CELEX: 32021R2091
Language: bg
Date: 2021-11-26 00:00:00
Title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/2091 на Комисията от 26 ноември 2021 година относно възстановяването, в съответствие с член 26, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета, на бюджетните кредити, пренесени от финансовата 2021 година

30.11.2021   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 427/162
               
            
         РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/2091 НА КОМИСИЯТА
         от 26 ноември 2021 година
         относно възстановяването, в съответствие с член 26, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета, на бюджетните кредити, пренесени от финансовата 2021 година
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (1), и по-специално член 26, параграф 6 от него,
         след консултации с Комитета по земеделските фондове,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     В съответствие с член 12, параграф 2, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (2) бюджетните кредити, за които няма поети задължения и които се отнасят до дейностите, финансирани по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), както са посочени в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, могат да бъдат пренесени за следващата финансова година. Това пренасяне е ограничено до 2 % от първоначалните бюджетни кредити, гласувани от Европейския парламент и от Съвета, и до размера на корекцията на директните плащания, посочен в член 8 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3), който се е прилагал през предходната финансова година.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     В съответствие с член 26, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, чрез дерогация от член 12, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, държавите членки възстановяват пренесените суми, посочени в член 12, параграф 2, първа алинея, буква г) от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046, на крайните получатели, които подлежат на ставката за корекция през финансовата година, за която са пренесени бюджетните кредити. Това възстановяване се прилага само за крайни бенефициери в тези държави членки, в които през предходната финансова година се е прилагала финансова дисциплина (4).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     При определянето на размера на пренесените суми за възстановяване се вземат предвид, в съответствие с член 26, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, сумите за посочения в член 25 от същия регламент резерв за кризи, които не са предоставени за мерки при кризи до края на финансовата година.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     В съответствие с член 1, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1801 на Комисията (5) финансовата дисциплина се прилага за директните плащания по отношение на календарната 2020 година, за да се създаде резерв за кризи и да се спазят годишните тавани, посочени в член 16 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Резервът за кризи не е бил използван през финансовата 2021 година. Освен това, въз основа на изпълнението на бюджетните кредити на ЕФГЗ за 2021 г. при споделено управление за периода от 16 октомври 2020 г. до 15 октомври 2021 г. и на прогноза за изпълнение при пряко управление от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2021 г., в бюджета на ЕФГЗ за бюджетната 2021 г. ще останат допълнителни бюджетни кредити.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Въз основа на декларациите за разходи на държавите членки за периода от 16 октомври 2020 г. до 15 октомври 2021 г. намалението съгласно механизма за финансова дисциплина, действително приложено от държавите членки през финансовата 2021 година, възлиза на 879,8 милиона евро.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     От този размер на механизма за финансова дисциплина, приложен през финансовата 2021 година, сумата от 686,4 милиона евро от неизползваните бюджетни кредити, която остава в рамките на ограничението от 2 % от първоначалните бюджетни кредити, свързани с посочените в член 4, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 дейности, може да бъде пренесена към финансовата 2022 година след решение на Комисията в съответствие с член 12, параграф 3 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     С цел да се гарантира, че възстановяването на неизползваните бюджетни кредити в резултат на прилагането на финансовата дисциплина за крайните получатели продължава да е пропорционално на размера на корекцията съгласно механизма за финансова дисциплина, е целесъобразно Комисията да определи размера на наличните за държавите членки суми за възстановяването.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     За да не бъдат принудени държавите членки да извършат допълнително плащане за това възстановяване, настоящият регламент следва да се прилага от 1 декември 2021 г. Следователно сумите, определени с настоящия регламент, са окончателни и се прилагат, без да се засяга прилагането на намаления в съответствие с член 41 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, за всички други корекции, отчетени в решението относно месечните плащания за възстановяване на разходите, извършени от разплащателните агенции на държавите членки за октомври 2021 г., в съответствие с член 18, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, и за евентуални приспадания на суми и допълнителни плащания, които следва да бъдат извършени в съответствие с член 18, параграф 4 от посочения регламент, или за евентуални решения, които ще бъдат взети в рамките на процедурата по уравняване на сметките.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     В съответствие с член 12, параграф 2, уводното изречение от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 бюджетните кредити, за които няма поети задължения, могат да се пренасят само за следващата финансова година. Поради това е целесъобразно Комисията да определи датите за допустимост за разходите на държавите членки във връзка с възстановяването на разходите в съответствие с член 26, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, като вземе предвид селскостопанската финансова година по смисъла на член 39 от посочения регламент.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     С цел да се вземе предвид краткият интервал от време между съобщаването за усвояването на бюджетните кредити по ЕФГЗ за 2021 г. при споделено управление за периода от 16 октомври 2020 г. до 15 октомври 2021 г. от държавите членки и необходимостта от прилагане на настоящия регламент от 1 декември 2021 г., настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
         
            Член 1
            Сумите на бюджетните кредити, които ще бъдат пренесени от финансовата 2021 година в съответствие с член 12, параграф 2, първа алинея, буква г) и член 12, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 и които, в съответствие с член 26, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, се предоставят на разположение на държавите членки за възстановяване на крайните получатели, подлежащи на ставката за корекция през финансовата 2022 година, са определени в приложението към настоящия регламент.
            Сумите, които ще бъдат пренесени, са предмет на решение за пренасяне от страна на Комисията в съответствие с член 12, параграф 3 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.
         
         
            Член 2
            Разходите на държавите членки във връзка с възстановяването на пренесените бюджетни кредити са допустими за финансиране от Съюза само ако съответните суми са били изплатени на бенефициерите преди 16 октомври 2022 г.
         
         
            Член 3
            Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            Той се прилага от 1 декември 2021 г.
         
         
            Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
            Съставено в Брюксел на 26 ноември 2021 година.
            
               
                  За Комисията,
               
               
                  от името на председателя,
               
               Wolfgang BURTSCHER
               
                  Генерален директор
               
               
                  Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“
               
            
         
         
            (1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.
         
            (2)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1).
         
            (3)  Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 608).
         
            (4)  В съответствие с член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 през финансовата 2021 година в Хърватия не се прилага финансова дисциплина.
         
            (5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1801 на Комисията от 30 ноември 2020 г. за адаптиране на ставката на корекция на директните плащания в съответствие с Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на календарната 2020 година (ОВ L 402, 1.12.2020 г., стр. 49).
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            Налични суми за възстановяване на пренесените бюджетни кредити
            
                        (суми в EUR)
                     
                  
                        Белгия
                     
                     
                        10 148 502 
                     
                  
                        България
                     
                     
                        17 260 226 
                     
                  
                        Чехия
                     
                     
                        18 592 308 
                     
                  
                        Дания
                     
                     
                        16 896 943 
                     
                  
                        Германия
                     
                     
                        93 879 410 
                     
                  
                        Естония
                     
                     
                        3 367 730 
                     
                  
                        Ирландия
                     
                     
                        21 755 772 
                     
                  
                        Гърция
                     
                     
                        27 014 459 
                     
                  
                        Испания
                     
                     
                        93 988 531 
                     
                  
                        Франция
                     
                     
                        140 942 719 
                     
                  
                        Италия
                     
                     
                        59 291 647 
                     
                  
                        Кипър
                     
                     
                        566 767 
                     
                  
                        Латвия
                     
                     
                        5 308 382 
                     
                  
                        Литва
                     
                     
                        8 354 220 
                     
                  
                        Люксембург
                     
                     
                        716 220 
                     
                  
                        Унгария
                     
                     
                        24 904 327 
                     
                  
                        Малта
                     
                     
                        60 357 
                     
                  
                        Нидерландия
                     
                     
                        13 043 131 
                     
                  
                        Австрия
                     
                     
                        11 588 177 
                     
                  
                        Полша
                     
                     
                        43 034 502 
                     
                  
                        Португалия
                     
                     
                        12 813 987 
                     
                  
                        Румъния
                     
                     
                        29 917 025 
                     
                  
                        Словения
                     
                     
                        1 503 290 
                     
                  
                        Словакия
                     
                     
                        8 375 694 
                     
                  
                        Финландия
                     
                     
                        9 928 403 
                     
                  
                        Швеция
                     
                     
                        13 184 745