CELEX: 52015PC0027
Language: sk
Date: 2015-01-29
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore zriadenom Dohodou medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou Faerských ostrovov na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k uvedenej dohode týkajúceho sa definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód spolupráce v oblasti správy novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu

|
			
		
		
		52015PC0027
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore zriadenom Dohodou medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou Faerských ostrovov na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k uvedenej dohode týkajúceho sa definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód spolupráce v oblasti správy novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu /* COM/2015/027 final - 2015/0019 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Regionálnym dohovorom
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[1] (ďalej len
„dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým sa
obchoduje podľa príslušných dohôd uzatvorených medzi zmluvnými stranami.
EÚ a Dánske kráľovstvo za Faerské ostrovy podpísali dohovor 15. júna 2011.
Listinu o prijatí uložila EÚ u depozitára
dohovoru 26. marca 2012 a Dánske kráľovstvo uložilo za Faerské ostrovy
listinu o prijatí 9. septembra 2013. V dôsledku toho v súlade s
článkom 10 ods. 3 dohovoru nadobudol dohovor platnosť
1. mája 2012 pre EÚ a 1. novembra 2013 pre Faerské ostrovy.
Článkom 6 dohovoru sa stanovuje, že
každá zmluvná strana musí prijať primerané opatrenia na zabezpečenie
toho, aby sa tento dohovor účinne uplatňoval. Spoločný výbor
zriadený Dohodou medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a vládou
Dánska a miestnou vládou Faerských ostrovov na strane druhej[2] by mal na tento
účel prijať rozhodnutie, ktorým sa nahrádza protokol 3 týkajúci sa
definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód spolupráce v oblasti správy novým
protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na dohovor.
Pozíciu, ktorú má EÚ zaujať v Spoločnom výbore, by mala
stanoviť Rada.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Členské štáty EÚ boli informované o
návrhu rozhodnutia Rady v rámci Výboru pre colný kódex – sekcie pôvodu výrobkov
z 13. mája 2013. Posledné konzultácie so zmluvnými stranami dohovoru sa
uskutočnili 22. a 23. októbra 2014 na zasadnutí pracovnej
skupiny Pan-Euro-Med.
Externá expertíza nebola potrebná. Okrem toho,
keďže navrhované zmeny sú technickej povahy a netýkajú sa podstaty
protokolu o pravidlách pôvodu, ktorý v súčasnosti platí,
posúdenie vplyvu nebolo potrebné.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Právnym základom rozhodnutia Rady je
článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom
218 ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie.
Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje.
Navrhovaný nástroj: rozhodnutie Rady.
2015/0019 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o pozícii, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Spoločnom výbore zriadenom Dohodou medzi Európskym
spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou Faerských
ostrovov na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k uvedenej
dohode týkajúceho sa definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód spolupráce v
oblasti správy novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu,
odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných
pravidlách pôvodu
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek
v spojení s jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Protokol 3 k Dohode medzi
Európskym spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou
Faerských ostrovov na strane druhej[3]
(ďalej len „dohoda“) sa týka definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód
spolupráce v oblasti správy (ďalej len „protokol 3“).
(2)       Regionálnym dohovorom
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[4] (ďalej len
„dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým sa
obchoduje podľa príslušných dohôd uzatvorených medzi zmluvnými stranami.
(3)       Únia a Dánske kráľovstvo
za Faerské ostrovy podpísali dohovor 15. júna 2011.
(4)       Listinu o prijatí uložila
Únia u depozitára dohovoru 26. marca 2012 a Dánske kráľovstvo uložilo za
Faerské ostrovy listinu o prijatí 9. septembra 2013. V dôsledku toho v súlade s
článkom 10 ods. 3 dohovoru nadobudol dohovor platnosť 1. mája
2012 pre Úniu a 1. novembra 2013 pre Faerské ostrovy.
(5)       Článkom 6 dohovoru
sa stanovuje, že každá zmluvná strana prijme primerané opatrenia na
zabezpečenie toho, aby sa dohovor účinne uplatňoval.
Spoločný výbor zriadený dohodou by mal na tento účel prijať
rozhodnutie, ktorým sa nahrádza protokol 3 novým protokolom, ktorý, pokiaľ
ide o pravidlá pôvodu, odkazuje na dohovor.
(6)       Pozícia Únie v Spoločnom
výbore by preto mala byť založená na pripojenom návrhu rozhodnutia,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Pozícia, ktorá sa má prijať v mene
Európskej únie v Spoločnom výbore zriadenom Dohodou medzi Európskym
spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou Faerských
ostrovov na strane druhej, pokiaľ ide o nahradenie protokolu 3 k uvedenej
dohode týkajúceho sa definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód spolupráce v
oblasti správy novým protokolom, ktorý, pokiaľ ide o pravidlá pôvodu,
odkazuje na Regionálny dohovor o paneuro-stredomorských preferenčných
pravidlách pôvodu, je založená na návrhu rozhodnutia Spoločného výboru
pripojenom k tomuto rozhodnutiu.
Menšie zmeny v návrhu rozhodnutia
Spoločného výboru môžu zástupcovia Únie v Spoločnom výbore
schváliť bez ďalšieho rozhodnutia Rady.
Článok 2
Rozhodnutie Spoločného výboru sa uverejní
v Úradnom vestníku Európskej únie.
Článok 3
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
[2]               Ú. v. EÚ L 53, 26.2.2013, s. 2.
[3]               Ú. v. EÚ L 53, 22.2.1997, s. 2.
[4]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
Návrh
ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EÚ /DÁNSKO - FAERSKÉ OSTROVY č. …
z …,
ktorým sa nahrádza Protokol 3 k Dohode medzi Európskym
spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou
Faerských ostrovov na strane druhej týkajúci sa definície obsahu „pôvodné
výrobky“ a metód spolupráce v oblasti správy
SPOLOČNÝ VÝBOR EÚ/DÁNSKO –
FAERSKÉ OSTROVY,
so zreteľom na Dohodu medzi Európskym
spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou
Faerských ostrovov na strane druhej[1],
a najmä na jej článok 11,
so zreteľom na protokol 3 k Dohode
medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska
a miestnou vládou Faerských ostrovov na strane druhej týkajúci sa
definície obsahu „pôvodné výrobky“ a metód spolupráce v oblasti
správy,
keďže:
(1)                   
Článok 11 Dohody medzi Európskym
spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou
Faerských ostrovov na strane druhej (ďalej len „dohoda“) odkazuje na
protokol 3 k dohode (ďalej len „protokol 3“), ktorým sa stanovujú
pravidlá pôvodu a stanovuje sa kumulácia pôvodu medzi Európskou úniou,
Faerskými ostrovmi a ostatnými zmluvnými stranami dohovoru.
(2)                   
Článkom 39 protokolu 3 sa stanovuje, že
Spoločný výbor stanovený v článku 31 dohody môže rozhodnúť
o zmene ustanovení tohto protokolu.
(3)                   
Účelom Regionálneho dohovoru o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu[2]
(ďalej len „dohovor“) je nahradiť protokoly o pravidlách pôvodu,
ktoré sú v súčasnosti platné medzi krajinami paneuro-stredomorskej
oblasti, jediným právnym aktom.
(4)                   
Európska únia a Dánske kráľovstvo za
Faerské ostrovy podpísali dohovor 15. júna 2011.
(5)                   
Listinu o prijatí uložila Európska únia
u depozitára dohovoru 26. marca 2012 a Dánske kráľovstvo
uložilo za Faerské ostrovy listinu o prijatí 9. septembra 2013.
V dôsledku toho v súlade s článkom 10 ods. 3 dohovoru
nadobudol dohovor platnosť 1. mája 2012 pre Európsku úniu a 1. novembra
2013 pre Faerské ostrovy.
(6)                   
Protokol 3 by sa preto mal nahradiť novým
protokolom odkazujúcim na dohovor,
PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Protokol 3 k Dohode medzi Európskym
spoločenstvom na jednej strane a vládou Dánska a miestnou vládou
Faerských ostrovov na strane druhej týkajúci sa definície obsahu „pôvodné
výrobky“ a metód spolupráce v oblasti správy sa nahrádza znením
uvedeným v prílohe k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
Uplatňuje sa od …
V …
                                                                       Za
Spoločný výbor
                                                                       predseda
Príloha
Protokol
3
týkajúci
sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce
Článok 1
Uplatniteľné
pravidlá pôvodu
1.         Na účely vykonávania tejto
dohody sa uplatňuje dodatok I a príslušné ustanovenia dodatku II
k Regionálnemu dohovoru o paneuro-stredomorských preferenčných
pravidlách pôvodu[3]
(ďalej len „dohovor“).
2.         Všetky odkazy na „príslušnú dohodu“
v dodatku I a v príslušných ustanoveniach dodatku II
Regionálneho dohovoru o paneuro-stredomorských preferenčných
pravidlách pôvodu sa považujú za odkazy na túto dohodu.
Článok 2
Riešenie
sporov
1.         Spory, ktoré vzniknú v súvislosti
s postupmi overovania podľa článku 32 dodatku I k dohovoru
a ktoré nie je možné vyriešiť medzi colnými orgánmi žiadajúcimi
o overenie a colnými orgánmi zodpovednými za vykonanie tohto
overenia, sa predkladajú sa Spoločnému výboru.
2.         Riešenie všetkých sporov medzi
dovozcom a colnými orgánmi dovážajúcej krajiny sa riadi právnymi predpismi
tejto krajiny.
Článok 3
Zmeny
protokolu
Spoločný výbor môže rozhodnúť
o zmene ustanovení tohto protokolu.
Článok 4
Odstúpenie
od dohovoru
1.         Ak Európska únia alebo Dánske
kráľovstvo za Faerské ostrovy písomne oznámi depozitárovi dohovoru svoj
zámer odstúpiť od dohovoru podľa článku 9 dohovoru, Európska
únia a Dánske kráľovstvo za Faerské ostrovy bezodkladne začnú
rokovania o pravidlách pôvodu na účely vykonávania tejto dohody.
2.         Až do nadobudnutia platnosti
takýchto novo dohodnutých pravidiel pôvodu sa na túto dohodu naďalej
uplatňujú pravidlá pôvodu obsiahnuté v dodatku I a v prípade
potreby aj príslušné ustanovenia dodatku II k dohovoru uplatniteľné
v okamihu odstúpenia od dohovoru. Od okamihu odstúpenia od dohovoru sa
však pravidlá pôvodu obsiahnuté v dodatku I a v prípade potreby
aj príslušné ustanovenia dodatku II k dohovoru vykladajú tak, aby
umožňovali dvojstrannú kumuláciu len medzi Európskou úniou a Faerskými
ostrovmi.
Článok 5
Prechodné
ustanovenia– kumulácia
Bez ohľadu na článok 16 ods. 5
a článok 21 ods. 3 dodatku I k dohovoru, keď sa kumulácia
týka len štátov EZVO, Faerských ostrovov, Európskej únie, Turecka a účastníkov
procesu stabilizácie a pridruženia, za dôkaz o pôvode možno
považovať sprievodné osvedčenie EUR. 1 alebo vyhlásenie o pôvode.
[1]               Ú. v. ES L 53, 22.2.1997, s. 2.
[2]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
[3]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.