CELEX: C1998/209/40
Language: da
Date: 1998-07-04 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelser afsagt af Tribunal Económico-Administrativo Regional de Cataluña den 19. december 1997 i sagerne C-110/98-C-115/98, C-117/98, C-120/98 og C-125/98-C-146/98, den 30. januar 1998 i sagerne C-121/98-C-124/98 og C-147/98 og den 25. februar 1998 i sagerne C-116/98, C-118/98 og C-119/98, Gabalfrisa, S.A. m.fl. mod Administración Estatal de la Agencia Tributaria (A.E.A.T.) (Sagerne C-110/98-C-147/98)

C 209/20              DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                         4.7.98
Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved kendelse               ber med henblik på varetagelse af lokale offentlige tje-
afsagt den 10. marts 1998 af Tribunale Amministrativo                  nesteydelser som omhandlet i artikel 4, stk. 6, i lov
Regionale per l'Emilia-Romagna, afdelingen i Parma, i                  nr. 95 af 29. marts 1995 (om ophùjelse til lov og
sagen Teckal Srl mod Viano Kommune (Reggio) og AGAC                    ñndring af lovdekret nr. 26 af 31.1.1995), når en
Ð Azienda Gas-Acqua Consorziale di Reggio Emilia, som                  sådan deltagelse vedrùrer et formål om »at fremme
                        procestilvarslet                               beskñftigelsen eller genansñttelsen af arbejdstagere«,
                        (Sag C-107/98)                                 der allerede er knyttet til den tjeneste, hvis drift er
                                                                       berùrt, under hensyntagen til artikel 5 i lov nr. 184 af
                         (98/C 209/38)                                 22. marts 1971 om oprettelse af G.E.P.I. Spa, hvorved
                                                                       G.E.P.I. fik til opgave at »bidrage til opretholdelse og
                                                                       udbygning af beskñftigelsesniveauet i forbindelse med
Ved kendelse afsagt den 10. marts 1998, indgået til Dom-               overgangsvanskeligheder, der kan begrunde et konkret
stolens Justitskontor den 14. april 1998, har Tribunale                behov for omstrukturering af de berùrte virksomhe-
Amministrativo Regionale per l'Emilia-Romagna, afdelin-                der« under de angivne omstñndigheder?
gen i Parma, i sagen Teckal Srl mod Viano Kommune
(Reggio) og AGAC Ð Azienda Gas-Acqua Consorziale di
Reggio Emilia, som procestilvarslet, forelagt De Europñ-          b) På grundlag af de ovenfor omtalte regler vedrùrende
iske Fñllesskabers Domstol en anmodning om prñjudiciel                 GEPI Spa (senere Itainvest Spa) finder undtagelsen i
afgùrelse af fùlgende spùrgsmål:                                       medfùr af traktatens artikel 90, stk. 2, hvorefter »virk-
                                                                       somheder, der har fået overdraget at udfùre tjeneste-
                                                                       ydelser af almindelig ùkonomisk interesse, . . . er
Er en kommunes tildeling af aftale om drift af varmeanlñg              underkastet denne traktats bestemmelser, navnlig kon-
i forskellige kommunale bygninger til et af kommuner                   kurrencereglerne, i det omfang anvendelsen af disse
dannet konsortium et tilfñlde af direkte tildeling som                 bestemmelser ikke retligt eller faktisk hindrer opfyldel-
omhandlet i artikel 6 i Rådets direktiv 92/50/EéF (1), og              sen af de sñrlige opgaver, som er betroet dem«, da
er de love og administrative bestemmelser, i henhold til               anvendelse på de faktiske omstñndigheder i den fore-
hvilke denne tildeling kan ske, efter traktatens bestemmel-            liggende sag?
ser lovlige?
(1) EFT L 209 af 24.7.1992, s. 2.
                                                                  Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved kendel-
                                                                  ser afsagt af Tribunal Económico-Administrativo Regional
                                                                  de CatalunÄa den 19. december 1997 i sagerne C-110/98-
Anmodning om prñjudiciel afgùrelse forelagt ved kendel-           C-115/98, C-117/98, C-120/98 og C-125/98-C-146/98,
ser afsagt den 19. november 1997 og 11. december 1997             den 30. januar 1998 i sagerne C-121/98-C-124/98 og
af Tribunale Amministrativo Regionale della Campania              C-147/98 og den 25. februar 1998 i sagerne C-116/98,
(Napoli) i sagen RI.SAN Srl mod Comune di Ischia                  C-118/98 og C-119/98, Gabalfrisa, S.A. m.fl. mod Admi-
samt efter procestilvarsling GEPI SpA Ð senere Italia                nistración Estatal de la Agencia Tributaria (A.E.A.T.)
               Investimenti SpA (Itainvest SpA)                                    (Sagerne C-110/98-C-147/98)
                        (Sag C-108/98)                                                     (98/C 209/40)
                         (98/C 209/39)
                                                                  Ved kendelser afsagt den 19. december 1997 i sagerne
Ved kendelser afsagt den 19. november 1997 og den                 (C-110/98) Gabalfrisa S.A. (nr. 08/19095/95), (C-111/98)
11. december 1997, indgået til Domstolens Justitskontor           Marcelino Martín Almeida (nr. 08/6419/96), (C-112/98)
den 9. april 1998, har Tribunale Amministrativo Regio-            Tarragona 161, S.A. (nr. 08/6187/96), (C-113/98) Nova
nale della Campania (Napoli) i sagen RI.SAN Srl mod               Ametlla, S.L. (nr. 95/97), (C-114/98) Habitats del Golf,
Comune di Ischia samt efter procestilvarsling GEPI SpA Ð          S.A. (nr. 08/1344/97), (C-115/98) Habitats del Golf, S.A.
senere Italia Investimenti SpA (Itainvest SpA) Ð forelagt         (nr. 08/1345/97), (C-117/98) Pascual García García (nr. 08/
De Europñiske Fñllesskabers Domstol en anmodning om               11067/96), (C-120/98) Gran Vía Zaragoza, S.A. (nr. 08/
prñjudiciel afgùrelse af fùlgende spùrgsmål:                      11917 og 08/3564/97), (C-125/98) PlaÂcida JimeÂnez, S.L.
                                                                  (nr. 08/10022/96), (C-126/98) HidroeleÂctrica de Rueda,
                                                                  S.L. (nr. 08/9778/96 og 08/10347/96), (C-127/98) Arus
a) Skal bestemmelserne i traktatens artikel 55 (der finder        Vilasar, S.L. (nr. 08/8539/96 og 08/10684/96), (C-128/98)
     anvendelse på tjenesteydelser i medfùr af henvisningen       Crisbachs Coloma S.L. (nr. 08/6417/96), (C-129/98)
     i artikel 66) hvorefter »virksomhed, som varigt eller        Minulis-2, C.B. (nr. 08/3923/96 og 08/5553/96), (C-130/
     lejlighedsvis er forbundet med udùvelse af offentlig         98) Agrupación EnergeÂtica Hospital General de Granollers
     myndighed i en medlemsstat, i den pågñldende stat            A.I.E. (nr. 08/3276/96 og 08/3277/96), (C-131/98) Alfonso
     ikke [er] omfattet af bestemmelserne i dette kapitel«,       Crespo Recasens (nr. 08/1826/96), (C-132/98) JesuÂs Corral
     fortolkes således, at de er tilstrñkkeligt vide til at       García (nr. 08/11628/95), (C-133/98) Atlansport, S.L.
     omfatte deltagelse ved selskabet GEPI Spa. (senere           (nr. 2.181/96), (C-134/98) Golden Meetings, S.A. (nr. 08/
     Itainvest Spa.) i lokale forvaltningers blandede selska-     2328/97), (C-135/98) Algavame, S.A. (nr. 08/2249/97),
 ---pagebreak--- 4.7.98               DA                       De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                     C 209/21
(C-136/98) Tarragona 161, S.A. (nr. 08/994/97), (C-137/           Luxembourg hos C. Gómez de la Cruz, Kommissionen for
98) Gesba, S.A. (nr. 08/940/97), (C-138/98) Estació de Ser-       De Europñiske Fñllesskaber, Wagnercentret, til prùvelse af
vei El Trevol S.L. (nr. 08/805/97), (C-139/98) Viladases,         dom afsagt den 17. februar 1998 af De Europñiske Fñlles-
S.L. (nr. 08/12845/96), (C-140/98) Francisca Quesada              skabers Ret i Fùrste Instans (Tredje Afdeling) i sag T-183/
Cobo (nr. 08/7575/94), (C-141/98) Niteo, S.L. (nr. 25/            96, E. mod Det ékonomiske og Sociale Udvalg.
1110/96), (C-142/98) Immobiliaria Vilassarenca, S.A.
(nr. 08/2365/97), (C-143/98) Covives CB (nr. 43/530/96),          Appellanten har nedlagt fùlgende påstande:
(C-144/98) Cable I Televisión de Catalunya, S.A.
(nr. 10.349/96), (C-145/98) Inmobiliaria Moragas S.A.             1) Dommen afsagt den 17. februar 1998 af Retten i Fùr-
(nr. 10.348/96), (C-146/98) Comunidad de Propietarios                  ste Instans i sag T-183/96 (1) ophñves.
del Complejo Urbanístico de las Calles Estudiantes, Brosa
y Casas i Amigo de Barcelona (nr. 15.158/94), den                 2) Domstolen foretager selv den endelige pådùmmelse af
30. januar 1998 i sagerne (C-121/98) Sanyo Energy Spain                tvisten
Corporate, S.A. (nr. 08/762/97), (C-122/98) Golf de Vila-
decans, S.A. (nr. 08/3301/97 og 08/3302/97), (C-123/98)                Ð idet den giver Det ékonomiske og Sociale Udvalg
Savigi 89, S.A. (nr. 08/665/97), (C-124/98) Explotaciones                   medhold i de påstande, det har nedlagt ved Retten
la Sota, S.L. (nr. 08/960/97) (og (C-147/98) Bungy Fun                      i Fùrste Instans om fuldstñndig frifindelse for E.'s
Germany, GBDR (nr. 43/1047/95) og den 25. februar                           påstande
1998 i sagerne (C-116/98) Gran Vía Zaragoza, S.A.
(nr. 08/10942/96 og 08/11959/96), (C-118/98) Gran Vía                  Ð idet den bestemmer, at hver part betaler sine
Zaragoza, S.A. (nr. 08/10944/96 og 08/11961/96) og                          omkostninger.
(C-119/98) Gran Vía Zaragoza, S.A. (nr. 08/10943/96 og
08/11960) mod Administración Estatal de la Agencia Tri-           Anbringender og vñsentligste argumenter:
butaria (A.E.A.T.), indgået til Domstolens Justitskontor
den 14. april 1998, har Tribunal Económico-Administra-            Fejlagtig retlig kvalifikation af de faktiske omstñndigheder
tivo Regional de CatalunÄa forelagt De Europñiske Fñlles-         og fejlagtig fortolkning af artikel 12 og 21 i vedtñgten for
skabers Domstol en anmodning om prñjudiciel afgùrelse             tjenestemñnd ved De Europñiske Fñllesskaber: Efter Det
af fùlgende spùrgsmål:                                            ékonomiske og Sociale Udvalgs opfattelse burde Retten i
                                                                  Fùrste Instans ikke retligt have kvalificeret de udtryk og
For så vidt angår mervñrdiafgift, der er betalt af en             den tone, som E. anvendte Ð og for hvilke hun var blevet
afgiftspligtig fùr påbegyndelsen af den sñdvanlige                pålagt en sanktion ved den anfñgtede afgùrelse Ð blot
udfùrelse af de afgiftspligtige transaktioner, spùrges, om        som en uhùflig, men derimod som en respektlùs adfñrd,
bestemmelserne vedrùrende retten til fradrag for betalt           hvilket er en alvorligere krñnkelse i henhold til Fñllesska-
mervñrdiafgift, som findes i artikel 17 i Rådets sjette           bernes tjenestemandsret.
direktiv 77/388/EéF af 17. maj 1977, tillader, at udùvel-
sen af denne ret for at undgå svigagtig adfñrd gùres betin-       Manglende begrundelse i dommen og fejlagtig fortolkning
get af, at der opfyldes bestemte betingelser, nemlig at der       af tjenestemandsvedtñgtens artikel 86 og 87: Retten i Fùr-
indgives en udtrykkelig ansùgning forud for betalingen af         ste Instans har udelukkende baseret sin antagelse om, at
den pågñldende afgift, og at den nñvnte sñdvanlige                sanktionen stod i åbenbart misforhold til de begåede hand-
udfùrelse af de afgiftspligtige transaktioner påbegyndes,         linger, på selve de konkrete handlinger uden at tage hensyn
inden for en bestemt frist, der regnes fra datoen for den         til de ùvrige, sñrlige omstñndigheder, som forelå i sagen,
nñvnte ansùgning, idet manglende overholdelse af de               dvs. uden at bedùmme den virkning, som de ùvrige
omhandlede krav sanktioneres med fortabelse af retten til         omstñndigheder havde under sagen.
fradrag eller i det mindste med, at udùvelsen af denne ret
udskydes til det tidspunkt, hvor den nñvnte sñdvanlige            Fejlagtig anvendelse af proportionalitetsprincippet og
udfùrelse af de afgiftspligtige transaktioner påbegyndes?         fejlagtig fortolkning af tjenestemandsvedtñgtens artikel 12
                                                                  og 21.
                                                                  (1) EFT C 94 af 28.3.1998, s. 22.
Appel ivñrksat den 17. april 1998 af De Europñiske
Fñllesskabers ékonomiske og Sociale Udvalg til prùvelse
af dom afsagt den 17. februar 1998 af De Europñiske
                                                                  Appel ivñrksat den 17. april 1998 af Pharos SA til prù-
Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans (Tredje Afdeling) i sag
                                                                  velse af dom afsagt den 17. februar 1998 af De Euro-
   T-183/96, E. mod Det ékonomiske og Sociale Udvalg
                                                                  pñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans (Tredje Afdeling)
                      (Sag C-150/98 P)                            i sag T-105/96, Pharos SA mod Kommissionen for De
                        (98/C 209/41)                                                 Europñiske Fñllesskaber
                                                                                          (Sag C-151/98 P)
                                                                                            (98/C 209/42)
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
17. april 1998 ivñrksat appel af De Europñiske Fñllesska-
bers ékonomiske og Sociale Udvalg ved MoiseÂs Bermejo             Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
Garde, som befuldmñgtiget, og med valgt adresse i                 17. april 1998 ivñrksat appel af Pharos SA ved advokat