CELEX: 31970L0522
Language: da
Date: 1970-11-30 00:00:00
Title: Rådets direktiv 70/522/EØF af 30. november 1970 om gennem førelsen af etableringsfrihed og fri udveksling af tjenesteydelser for selvstændig erhvervsvirksomhed inden for engroshandelen med kul og for formidlervirksomhed inden for kulsektoren (ex CITI- gruppe 6112)

Avis juridique important

|

31970L0522

Rådets direktiv 70/522/EØF af 30. november 1970 om gennem førelsen af etableringsfrihed og fri udveksling af tjenesteydelser for selvstændig erhvervsvirksomhed inden for engroshandelen med kul og for formidlervirksomhed inden for kulsektoren (ex CITI- gruppe 6112)  

EF-Tidende nr. L 267 af 10/12/1970 s. 0014 - 0017 den finske specialudgave: kapitel 6 bind 1 s. 0097  den danske specialudgave: serie I kapitel 1970(III) s. 0737  den svenske specialudgave: kapitel 6 bind 1 s. 0097  den engelske specialudgave: serie I kapitel 1970(III) s. 0831  den græske specialudgave: Kapitel 06 bind 1 s. 0124  den spanske specialudgave: Kapitel 06 bind 1 s. 0119  den portugisiske specialudgave: Kapitel 06 bind 1 s. 0119 

++++  RAADETS DIREKTIV Nr . 70/522/EOEF  af 30 . november 1970  om gennemfoerelsen af etableringsfrihed og fri udveksling af tjenesteydelser for selvstaendig erhvervsvirksomhed inden for engroshandelen med kul og for formidlervirksomhed inden for kulsektoren  ( ex CITI-gruppe 6112 )  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artiklerne 54 , stk . ( 2 ) og ( 3 ) , og 63 , stk . ( 2 ) og ( 3 ) ,  under henvisning til den almindelige plan om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden ( 1 ) , saerlig afsnit IV D ,  under henvisning til den almindelige plan om ophaevelse af begraensninger i den frie udveksling af tjenesteydelser ( 2 ) , saerlig afsnit V C ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ( 3 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 4 ) , og  ud fra foelgende betragtninger :  Traktaten om oprettelse af Det europaeiske Kul - og Staalfaellesskab indeholder ingen bestemmelser om liberalisering af etableringsretten og den frie udveksling af tjenesteydelser . Liberaliseringen af de former for virksomhed , der er omhandlet i dette direktiv , henhoerer derfor uden undtagelse under traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ;  erhvervsvirksomhed inden for engroshandelen og formidlervirksomhed inden for handel , industri og haandvaerk er allerede gjort til genstand for to raadsdirektiver af 25 . februar 1964 ( 5 ) . Kulsektoren er undtaget fra disse direktiver . Dette direktiv har til formaal at liberalisere handelsvirksomhed inden for kulsektoren ;  dette direktiv har endvidere virkning for producenternes salgsvirksomhed , da artikel 2 , stk . 3 , i Raadets direktiv af 7 . juli 1964 om gennemfoerelse af etableringsfrihed og fri udveksling af tjenesteydelser for selvstaendig erhvervsvirksomhed inden for bjergvaerksdrift herunder udvinding af sten og mineraler ( CITI-gruppe 11-19 ) ( 6 ) , begraenser retten for den producent , som etablerer sig som saadan i en anden medlemsstat og dér saelger sine egne produkter , til salg fra et enkelt i producentlandet beliggende udsalgssted , saa laenge handelen med de paagaeldende produkter ikke er liberaliseret i medfoer af andre direktiver ;  ved dette direktiv liberaliseres engroshandelen med kul ; detailhandelen er allerede blevet liberaliseret ved Raadets direktiv af 15 . oktober 1968 ( 7 ) . Begraensningen til salg fra et enkelt i producentlandet beliggende udsalgssted bortfalder derfor for disse produkter . Det er endvidere tilladt den producent , som i medfoer af ovennaevnte raadsdirektiv af 7 . juli 1964 etablerer sig som saadan i en anden medlemsstat , at saelge sine egne produkter fra flere i denne medlemsstat beliggende udsalgssteder ;  dette direktiv vil endvidere goere det muligt for en producent at etablere sig i en anden medlemsstat ikke som producent , men for at saelge sine egne produkter engros fra et eller flere udsalgssteder ;  ved dette direktiv ophaeves ogsaa begraensningerne i den frie udveksling af tjenesteydelser for ikke-selvstaendige formidlere , som er ansat i et eller flere erhvervs - eller handelsforetagender ; virksomhed som ikke-selvstaendig formidler kan nemlig ikke altid entydigt adskilles fra virksomhed som selvstaendig repraesentant , fordi den retlige afgraensning mellem disse former for virksomhed er forskellig i de seks medlemsstater ; desuden drejer det sig om en form for virksomhed , som har den samme betydning som den selvstaendige handelsagents ; det ville vaere temmelig vanskeligt og formaalsloest at opdele liberaliseringen af denne meget specielle form for tjenesteydelser i talrige delliberaliseringer samtidig med liberaliseringen af arbejdsgiverens erhvervsvirksomhed ;  ifoelge bestemmelserne i den almindelige plan om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden skal begraensninger i retten til at vaere medlem af erhvervsorganisationer afskaffes i det omfang , i hvilket udoevelsen af denne ret indgaar i den paagaeldendes erhvervsvirksomhed ;  ordningen for arbejdstagere , som ledsager den , der praesterer tjenesteydelsen , eller udfoerer arbejde for hans regning , fastlaegges i de i henhold til traktatens artikler 48 og 49 udstedte bestemmelser ;  der er blevet udstedt eller skal udstedes saerlige direktiver , der gaelder for alle former for selvstaendig erhvervsvirksomhed , angaaende de begunstigedes rejse og ophold , og , i fornoedent omfang , om samordningen af de garantier , som kraeves i medlemsstaterne af selskaber til beskyttelse af selskabsdeltagernes og tredjemands interesser ;  desuden er der i visse medlemsstater fastsat bestemmelser angaaende adgangen til at paabegynde erhvervsvirksomhed inden for engroshandelen med kul ; naermere overgangsforanstaltninger , der tjener til at lette adgangen til erhverv og erhvervsudoevelse for statsborgere i de oevrige medlemsstater vil derfor blive fastsat i et saerligt direktiv ,  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  Medlemsstaterne afskaffer til fordel for de i afsnit I i de almindelige planer om ophaevelse af begraensninger i etableringsfriheden og i den frie udveksling af tjenesteydelser anfoerte fysiske personer og selskaber - i det foelgende benaevnt begunstigede - de i afsnit III i planerne naevnte begraensninger i adgangen til og udoevelsen af de i artikel 2 og 3 naevnte former for virksomhed .  Artikel 2  1 . Bestemmelserne i dette direktiv finder anvendelse paa selvstaendig virksomhed inden for engroshandelen med kul ( ex CITI-gruppe 6112 ) ( 8 ) .  2 . Ved udoevelse af engroshandelsvirksomhed med kul forstaas i dette direktiv ; en virksomhed , som udoeves af enhver fysisk person eller ethvert selskab , der som et saedvanligt led i deres erhverv indkoeber kul i eget navn og for egen regning og saelger kullene til andre handlende  ( grossister og detailhandlere ) til videreforarbejdning , til erhvervsmaessig anvendelse eller til storforbrugere .  Kullene kan videresaelges i uforandret stand eller efter en forarbejdning , behandling eller ompakning , der saedvanligt finder sted i engroshandelen .  Virksomhed inden for engroshandelen med kul kan udoeves i form af indenrigs - , eksport - , import - eller transithandel .  3 . Bestemmelserne i dette direktiv gaelder ogsaa for produktionsvirksomheders salg i engroshandelen .  Artikel 3  Bestemmelserne i dette direktiv finder desuden inden for handelen med kul anvendelse paa :  1 . foelgende former for selvstaendig erhvervsvirksomhed :  a ) erhvervsvirksomhed som formidler , der har til opgave paa grundlag af et eller flere hverv at forberede eller afslutte handler i en andens navn og for en andens regning ;  b ) erhvervsvirksomhed som formidler , der uden vedvarende at have dette til opgave , formidler kontakt mellem personer , som oensker at afslutte kontrakter umiddelbart med hinanden , forbereder disses handler eller medvirker ved deres afslutning ;  c ) erhvervsvirksomhed som formidler , der i eget navn og for en andens regning afslutter handler ;  2 . Tjenesteydelser , der udfoeres erhvervsmaessigt af en ikke-selvstaendig formidler , der staar i tjenesteforhold til én eller flere handels - eller industrivirksomheder . Denne ikke-selvstaendige formidler skal ligesom de virksomheder , der beskaeftiger ham , vaere bosat eller etableret i en anden medlemsstat end den , hvor tjenesteydelsen udfoeres .  Til de under 1 . omhandlede former for virksomhed hoerer ogsaa virksomhed som formidler , som gaar fra doer til doer for at optage ordrer .  Artikel 4  1 . Medlemsstaterne afskaffer navnlig de begraensninger som :  a ) hindrer de begunstigede i at etablere sig i vaertslandet eller i dér at udfoere tjenesteydelser paa de samme betingelser og med de samme rettigheder som indlaendinge ;  b ) hidroerer fra en administrativ praksis , der medfoerer , at de begunstigede i forhold til indlaendinge udsaettes for en forskelsbehandling .  2 . Til de begraensninger , som skal afskaffes , hoerer navnlig saadanne , der indeholdes i bestemmelser , som paa foelgende maade forbyder eller indskraenker de begunstigedes adgang til etablering eller til at udfoere tjenesteydelser :  a ) i Belgien :  ved kravet om et " carte professionelle " ( artikel 1 i lov af 19 . februar 1965 ) ;  b ) i Frankrig :   - ved kravet om et " carte d'identité d'étranger commerçant " ( décre-loi af 12 . november 1938 , décret af 2 . februar 1939 som aendret ved décret af 27 . oktober 1969 , loi af 8 . oktober 1940 , loi af 10 . april 1954 , décret nr . 59-852 af 9 . juli 1959 ) ;   - ved udelukkelse af retten til at forlaenge erhvervslejemaal ( artikel 38 i décret af 30 . september 1953 ) ;  c ) i Luxembourg  ved den tidsbegraensede varighed af de tilladelser , der meddeles udlaendinge ( artikel 21 i lov af 2 . juni 1962 ) .  Artikel 5  1 . Medlemsstaterne drager omsorg for , at de efter dette direktiv begunstigede faar adgang til medlemsskab af erhvervsorganisationer paa samme betingelser og med samme rettigheder og pligter som indlaendinge .  2 . Retten til medlemskab indebaerer i tilfaelde af etablering retten til at vaelges eller udnaevnes til medlem af de ledende organer i erhvervsorganisationen . Disse ledende stillinger kan dog forbeholdes indlaendinge , naar vedkommende organisation i kraft af en retsforskrift deltager i udoevelsen af offentlig myndighed .  3 . I storhertugdoemmet Luxembourg giver tilhoersforholdet til handelskammeret ( " Chambre du Commerce " ) og til haandvaerkskammeret ( " Chambre des Métiers " ) dog ikke de begunstigede efter dette direktiv ret til at deltage i valget af ledelsesorganerne .  Artikel 6  Medlemsstaterne maa ikke yde deres statsborgere , der begiver sig til en anden medlemsstat for at udoeve en af de i artikel 2 og 3 naevnte former for virksomhed , nogen stoette , der vil kunne fordreje etableringsvilkaarene .  Artikel 7  1 . Saafremt et vaertsland som betingelse for at paabegynde en af de former for erhvervsvirksomhed , der er naevnt i artiklerne 2 og 3 , af dets egne statsborgere kraever en vandelsattest og bevis for , at de ikke tidligere har vaeret under konkurs , eller blot et af disse beviser , skal dette land , for saa vidt angaar statsborgere fra andre medlemsstater , som tilstraekkeligt bevis acceptere fremlaeggelsen af en udskrift af strafferegistreret eller i mangel heraf et tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retlig eller administrativ myndighed i hjemlandet eller det senere opholdsland , hvoraf fremgaar , at disse betingelser er opfyldt .  For saa vidt angaar formidlere , der gaar fra doer til doer for at optage ordrer , kan der dog ogsaa tages hensyn til andre kendsgerninger end dem , der kan optages i det i foregaaende stykke omhandlede dokument , naar de er attesteret af en offentlig myndighed og viser , at den paagaeldende ikke opfylder de vandelskrav , der er tilstraekkelige til at udoeve denne form for virksomhed . Der maa dog ikke finde nogen systematisk undersoegelse sted .  2 . Dersom der ikke af hjemlandet eller det senere opholdsland udstedes et saadant dokument om , at der aldrig har foreligget konkurs , kan det erstattes af en erklaering under ed , der af vedkommende afgives for en kompetent retlig eller administrativ myndighed , en notar eller for en kompetent erhvervsorganisation i hjemlandet eller det senere opholdsland .  3 . De i henhold til stk . 1 og 2 udstedte dokumenter maa ved fremlaeggelsen ikke vaere aeldre end tre maaneder .  4 . Medlemsstaterne udpeger inden for den i artikel 9 fastsatte frist de myndigheder og organisationer , der er kompetente til at udstede ovennaevnte dokumenter , og underretter omgaaende de andre medlemsstater og Kommissionen herom .  Artikel 8  De medlemsstater , der goer erhvervsudoevelse afhaengig af edsaflaeggelse , maa sikre , at denne ed i sin nuvaerende formulering ogsaa kan aflaegges af udenlandske statsborgere . I modsat fald accepterer de en egnet formular , der har samme gyldighed .  Artikel 9  Medlemsstaterne ivaerksaetter de noedvendige foranstaltninger for at efterkomme dette direktiv inden seks maaneder efter dets meddelelse og underretter omgaaende Kommissionen herom .  Artikel 10  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 30 . november 1970 .  Paa Raadets vegne  H . D . GRIESAU  Formand  ( 1 ) EFT nr . 2 af 15 . 1 . 1962 , s . 36/62  ( 2 ) EFT nr . 2 af 15 . 1 . 1962 , s . 32/62  ( 3 ) EFT nr . C 51 af 29 . 4 . 1970 , s . 4  ( 4 ) EFT nr . C 108 af 26 . 8 . 1970 , s . 20  ( 5 ) EFT nr . 56 af 4 . 4 . 1964 , s . 863/64 og 869/64  ( 6 ) EFT nr . 117 af 23 . 7 . 1964 , s . 1871/64  ( 7 ) EFT nr . L 260 af 22 . 10 . 1968 , s . 1  ( 8 ) Classification internationale type , par industrie , de toutes les branches d'activité économique ( De Forenede Nationers statistiske afdeling . Statistiske studier , serie M , nr . 4 rev . 1 , New York 1958 )