CELEX: 32018D0757
Language: sv
Date: 2018-05-14 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2018/757 av den 14 maj 2018 om uppsägning av partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Unionen Komorerna

24.5.2018   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 128/13
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2018/757
   av den 14 maj 2018
   om uppsägning av partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Unionen Komorerna
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43 jämförd med artikel 218.6 a andra stycket,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
   med beaktande av Europaparlamentets godkännande (1), och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Rådets förordning (EG) nr 1563/2006 (2) rör ingåendet av ett partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Unionen Komorerna (nedan kallat partnerskapsavtalet).
            
         
               (2)
            
            
               Ett av syftena med partnerskapsavtalet är att säkerställa att åtgärderna för bevarande och förvaltning av fiskeresurserna är effektiva och att olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (nedan kallat IUU-fiske) bekämpas.
            
         
               (3)
            
            
               Enligt artikel 11 i partnerskapsavtalet är avtalet tillämpligt under en period av sju år från och med den dag då det träder i kraft och kan förnyas i sjuårsperioder såvida det inte sägs upp av endera parten.
            
         
               (4)
            
            
               Enligt artikel 12 i partnerskapsavtalet får endera parten säga upp avtalet i fall av allvarliga omständigheter såsom bristande efterlevnad av de åtaganden som parterna gjort när det gäller att bekämpa IUU-fiske. Den berörda parten ska underrätta den andra parten om sin avsikt att säga upp avtalet minst sex månader före den dag då den ursprungliga sjuårsperioden eller någon av de efterföljande perioderna löper ut och till följd av underrättelsen ska överläggningar inledas mellan parterna.
            
         
               (5)
            
            
               Enligt artikel 31 i rådets förordning (EG) nr 1005/2008 (3) (nedan kallad IUU-förordningen) ska kommissionen identifiera de tredjeländer den anser vara icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av IUU-fiske. Ett tredjeland kan identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland om det inte fullgör sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, hindra och undanröja IUU-fiske.
            
         
               (6)
            
            
               I enlighet med ett beslut som kommissionen antog den 1 oktober 2015 (4) underrättades Unionen Komorerna om att landet skulle kunna komma att identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av IUU-fiske på grund av de komoriska myndigheternas politik beträffande bekvämlighetsflagg, bevis för att den komoriska flottan bedrivit olagligt fiske, de komoriska myndigheternas bristfälliga eller obefintliga övervaknings- och kontrollkapacitet och Komorernas föråldrade fiskerilagstiftning.
            
         
               (7)
            
            
               Till följd av det beslutet inledde kommissionen en dialog med Unionen Komorerna, vilken genomfördes i enlighet med det förfarande som anges i artikel 32 i IUU-förordningen. Unionen Komorerna har underlåtit att inom en skälig tidsperiod vidta de åtgärder som krävs för att åtgärda bristerna.
            
         
               (8)
            
            
               Med anledning av att Unionen Komorerna fortsätter att underlåta att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat och att vidta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske har Unionen Komorerna, på grundval av artikel 31 i IUU-förordningen, identifierats som ett icke-samarbetande tredjeland i kampen mot IUU-fiske genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/889 (5). Även efter det att landet identifierats som icke-samarbetande tredjeland underlät Unionen Komorerna att vidta nödvändiga åtgärder.
            
         
               (9)
            
            
               I enlighet med artikel 33 i IUU-förordningen, fördes Unionen Komorerna, genom rådets genomförandebeslut (EU) 2017/1332 (6), upp på den förteckning över icke-samarbetande tredjeländer som inrättades genom rådets genomförandebeslut (EU) 2014/170/EU (7).
            
         
               (10)
            
            
               Enligt artikel 38.8 i IUU-förordningen ska kommissionen föreslå uppsägning av eventuella gällande bilaterala fiskeavtal eller fiskepartnerskap med ett icke-samarbetande tredjeland, varvid det i avtalet ska anges att det ska upphöra att gälla om det landet underlåter att uppfylla sina åtaganden i fråga om bekämpning av IUU-fiske.
            
         
               (11)
            
            
               Det är därför lämpligt att säga upp partnerskapsavtalet.
            
         
               (12)
            
            
               Kommissionen bör, på Europeiska unionens vägnar, underrätta Unionen Komorerna om uppsägningen.
            
         
               (13)
            
            
               Uppsägningen bör få verkan sex månader efter en sådan underrättelse.
            
         
               (14)
            
            
               Om rådet skulle avföra Unionen Komorerna från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer enligt artikel 33 i IUU-förordningen innan uppsägningen får verkan, bör uppsägningen återkallas och kommissionen bör utan dröjsmål underrätta Unionen Komorerna om denna återkallelse.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Unionen Komorerna (nedan kallat partnerskapsavtalet), vilket trädde i kraft den 6 mars 2008, ska sägas upp.
   Artikel 2
   1.   När detta beslut träder i kraft ska kommissionen, på Europeiska unionens vägnar, underrätta Unionen Komorerna om uppsägningen av partnerskapsavtalet.
   2.   Uppsägningen får verkan sex månader efter den underrättelsen.
   3.   Om rådet skulle avföra Unionen Komorerna från förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer enligt artikel 33 i IUU-förordningen innan uppsägningen får verkan, ska uppsägningen återkallas och kommissionen ska utan dröjsmål underrätta Unionen Komorerna om denna återkallelse.
   Artikel 3
   Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Utfärdat i Bryssel den 14 maj 2018.
      
         
            På rådets vägnar
         
         E. ZAHARIEVA
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  Godkännande av den 15 mars 2018 (ännu ej offentliggjort i EUT).
   
      (2)  Rådets förordning (EG) nr 1563/2006 av den 5 oktober 2006 om ingående av ett partnerskapsavtal om fiske mellan Europeiska gemenskapen och Unionen Komorerna (EUT L 290, 20.10.2006, s. 6).
   
      (3)  Rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (EUT L 286, 29.10.2008, s. 1).
   
      (4)  Kommissionens beslut av den 1 oktober 2015 om meddelande till ett tredjeland om möjligheten att landet kan komma att identifieras som icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT C 324, 2.10.2015, s. 6).
   
      (5)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/889 av den 23 maj 2017 om identifiering av Unionen Komorerna som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT L 135, 24.5.2017, s. 35).
   
      (6)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2017/1332 av den 11 juli 2017 om ändring av genomförandebeslut 2014/170/EU om upprättande av en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske med avseende på Unionen Komorerna. (EUT L 185, 18.7.2017, s. 37.)
   
      (7)  Rådets genomförandebeslut 2014/170/EU av den 24 mars 2014 om upprättande av en förteckning över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av IUU-fiske enligt förordning (EG) nr 1005/2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske. (EUT L 91, 27.3.2014, s. 43).