CELEX: 32011D0830(01)
Language: lt
Date: 1314576000000
Title: 2011 m. rugpjūčio 29 d. Komisijos sprendimas, sudaryti Mokėjimo sistemų rinkos ekspertų grupę

30.8.2011   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 253/3
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS
   2011 m. rugpjūčio 29 d.
   sudaryti Mokėjimo sistemų rinkos ekspertų grupę
   2011/C 253/04
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Vienas iš svarbiausių Sąjungos tikslų – užtikrinti tinkamą vidaus rinkos, kurios esminė dalis yra mokėjimo paslaugos, veikimą. Atsižvelgiant į sparčią inovacijų ir technologinę pažangą, svarbu užtikrinti, kad vidaus rinkoje būtų patikimos, patogios naudoti, veiksmingos ir saugios mokėjimo sistemos, naudingos tiek paslaugų teikėjams, tiek naudotojams.
            
         
               (2)
            
            
               Vadovaudamasi geresnio reglamentavimo principais, Komisija mano, kad plėtojant mokėjimo sistemų politiką labai svarbu tinkamai konsultuotis su atitinkamomis suinteresuotosiomis šalimis, ypač mokėjimo paslaugų teikėjais ir naudotojais, įskaitant vartotojus ir kitus pilietinės visuomenės atstovus. Šiuo tikslu Komisijai gali tekti pasitelkti patariamojo organo specialistų profesinę patirtį.
            
         
               (3)
            
            
               Todėl Komisijos sprendimu 2009/72/EB (1) įsteigta Mokėjimo sistemų rinkos ekspertų grupė.
            
         
               (4)
            
            
               Kaip teigiama Baltojoje knygoje dėl finansinių paslaugų politikos 2005–2010 m., Komisijai itin svarbu, kad rengiant ir įgyvendinant politiką naudotojų nuomonėms būtų tinkamai atstovaujama. Todėl reikėtų sudaryti sąlygas grupėje tinkamai atstovauti atitinkamų suinteresuotųjų šalių nuomonėms. Komisijos nuomone, dabartinės sudėties grupėje nepakankamai atspindima naudotojų, visų pirma vartotojų, nuomonė. Todėl grupė įsteigiama iš naujo, kad būtų darniau atstovaujama mokėjimo paslaugų teikėjams bei naudotojams ir kad būtų daugiau vartotojams atstovaujančių narių.
            
         
               (5)
            
            
               Grupę turėtų sudaryti asmenys, turintys būtinos profesinės patirties mokėjimo sistemų srityje. Tačiau joje turėtų būti tik privačių suinteresuotųjų šalių atstovai, nes valstybinės institucijos ir centriniai bankai turi savo konsultacinę grupę mokėjimo sistemų srityje.
            
         
               (6)
            
            
               Grupė turėtų padėti Komisijai rengti ir įgyvendinti mokėjimo sistemų politiką.
            
         
               (7)
            
            
               Nepažeidžiant saugumo taisyklių, kurių tekstas kaip Komisijos darbo tvarkos taisyklių priedas pateikiamas Sprendime 2001/844/EB, EAPB, Euratomas (2), reikėtų numatyti grupės nariams taikomas informacijos atskleidimo taisykles.
            
         
               (8)
            
            
               Vykdant grupės veiklą asmens duomenys tvarkomi pagal 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (3).
            
         
               (9)
            
            
               2008 m. gruodžio 15 d. Komisijos sprendimas 2009/72/EB sudaryti Mokėjimo sistemų rinkos ekspertų grupę turėtų būti panaikintas.
            
         
               (10)
            
            
               Tikslinga nustatyti šio sprendimo taikymo laikotarpį. Vėliau Komisija apsvarstys, ar reikėtų jį pratęsti,
            
         NUSPRENDĖ:
   1 straipsnis
   Dalykas
   Sudaroma Mokėjimo sistemų rinkos ekspertų grupė (toliau – grupė).
   2 straipsnis
   Uždaviniai
   Grupės uždaviniai yra tokie:
   
               1)
            
            
               padėti Komisijai rengti teisės aktus ar politikos iniciatyvas, susijusias su mokėjimo sistemomis, įskaitant sukčiavimo prevencijos klausimus, susijusius su mokėjimų sektoriumi ir mokėjimo sistemų naudotojais;
            
         
               2)
            
            
               teikti informaciją apie praktinį tos politikos įgyvendinimą;
            
         
               3)
            
            
               keistis nuomonėmis apie naujausią geriausią patirtį ir užtikrinti potencialių rinkos problemų stebėseną.
            
         3 straipsnis
   Konsultacijos
   Komisija gali konsultuotis su grupe visais klausimais, susijusiais su mokėjimo sistemomis, įskaitant sukčiavimo prevencijos klausimus, susijusius su mokėjimų sektoriumi ir mokėjimo sistemų naudotojais.
   4 straipsnis
   Narystė. Narių skyrimas
   1.   Grupę sudaro ne daugiau kaip 40 narių.
   2.   Komisija skiria grupės narius iš 2 straipsnio 1 punkte minėtų sričių specialistų, pateikusių paraiškas pagal viešą kvietimą. Nariai yra asmenys, turintys mokslinio darbo ar pripažintos profesinės patirties 2 straipsnio 1 punkte nurodytose srityse arba atstovaujantys:
   
               a)
            
            
               mokėjimo paslaugų sektoriui, įskaitant įmones, jų darbuotojų atstovus ir asociacijas;
            
         
               b)
            
            
               mokėjimo sistemų naudotojams, įskaitant įmones, asociacijas ir vartotojus;
            
         
               c)
            
            
               privačioms įstaigoms, aktyviai veikiančioms užkardant sukčiavimą mokėjimų srityje.
            
         3.   Nariai darniomis dalimis atstovauja mokėjimo paslaugų sektoriui ir mokėjimo paslaugų naudotojams. Bent penkiolika grupės narių atstovauja mokėjimo paslaugų naudotojams, o septyni iš jų – vartotojams. Bent penkiolika grupės narių atstovauja mokėjimo paslaugų sektoriui. Be to, grupės veikloje dalyvauja mokslininkų ir privačių įstaigų, veikiančių užkardant sukčiavimą mokėjimų srityje, atstovai.
   4.   Mokėjimo paslaugų sektoriui, mokėjimo sistemų naudotojams arba privačioms įstaigoms, veikiančioms užkardant sukčiavimą mokėjimų srityje, atstovaujantys nariai skiriami individualiai atstovauti bendram interesui, susijusiam su patogių naudoti, veiksmingų ir saugių mokėjimo sistemų rėmimu. Nariai, turintys mokslinio darbo arba pripažintos profesinės patirties, skiriami veikti individualiai.
   5.   Nariai skiriami ketverių metų laikotarpiui. Nariai atlieka pareigas, kol juos pakeičia arba baigiasi jų įgaliojimai.
   6.   Gali būti paskirta tiek pat pakaitinių narių, kiek skiriama narių. Pakaitiniai nariai skiriami tomis pačiomis sąlygomis kaip ir nariai; nedalyvaujančius arba negalinčius dalyvauti narius automatiškai pakeičia pakaitiniai nariai. Pareiškėjai, kurie pripažinti tinkamais, bet nepaskirti, gali būti įtraukti į rezervo sąrašą (toliau – sąrašas), kuriuo Komisija gali pasinaudoti skirdama naujus narius vietoj senųjų.
   7.   Narius, kurie nebegali veiksmingai dalyvauti grupės svarstymuose, atsistatydina arba nesilaiko šio straipsnio 2 dalyje arba Sutarties 339 straipsnyje nustatytų sąlygų, likusiam kadencijos laikotarpiui gali pakeisti Komisijos paskirti nariai. Naujus narius Komisija gali skirti iš sąrašo.
   8.   Individualiai paskirti nariai veikia nepriklausomai ir vadovaujasi viešaisiais interesais.
   9.   Kieno nors interesams atstovaujančių arba individualiai paskirtų asmenų vardai ir pavardės skelbiami Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre.
   10.   Asmens duomenys renkami, tvarkomi ir skelbiami pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.
   5 straipsnis
   Darbas
   1.   Grupei pirmininkauja Komisijos atstovas.
   2.   Komisijai pritarus, konkretiems klausimams nagrinėti gali būti sudaromi pogrupiai, kurių įgaliojimus nustato grupė; tokie pogrupiai išformuojami, kai tik įvykdo jiems paskirtas užduotis.
   3.   Komisijos atstovas gali kviesti grupės ir pogrupių veikloje dalyvauti konkrečios srities žinių turinčius ekspertus ir stebėtojus.
   4.   Dalyvaujant grupės ar pogrupių svarstymuose gautos informacijos negalima atskleisti, jei Komisija teigia, kad informacija yra konfidencialaus pobūdžio.
   5.   Paprastai grupė ir jos pogrupiai posėdžiauja Komisijos patalpose Komisijos nustatyta tvarka ir pagal jos nustatytą grafiką. Grupės sekretoriatą skiria Komisija. Grupės ir jos pogrupių posėdžiuose gali dalyvauti toje srityje dirbantys Komisijos pareigūnai.
   6.   Remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis, grupė priima savo darbo tvarkos taisykles.
   7.   Komisija gali atitinkamo dokumento originalo kalba internete skelbti visas grupės parengtas santraukas, išvadas, dalines išvadas arba darbinius dokumentus.
   6 straipsnis
   Posėdžių išlaidos
   1.   Grupės veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.
   2.   Dalyvaujančių asmenų patirtas su grupės veikla susijusias kelionės ir pragyvenimo išlaidas atlygina Komisija pagal Komisijoje galiojančias nuostatas.
   3.   Šios išlaidos kompensuojamos neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą skirtų asignavimų.
   7 straipsnis
   Panaikinimas
   Sprendimas 2009/72/EB panaikinamas.
   8 straipsnis
   Taikymas
   Šis sprendimas taikomas iki 2015 m. gruodžio 31 d.
   
      Priimta Briuselyje 2011 m. rugpjūčio 29 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Michel BARNIER
         
            Komisijos narys
         
      
   
   
      (1)  OL L 24, 2009 1 28, p. 15.
   
      (2)  OL L 317, 2001 12 3, p. 1.
   
      (3)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.