CELEX: 51993PC0275
Language: nl
Date: 1993-06-10
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende het storten van afvalstoffen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
        |if^ ff
                                                          C0M(93)275  de f .SYN 335
                                                           Brussel, 10 Juni 1993
  j
lail-te'-
                                    Gewijzigd voorstel voor een
                                       RICHTLIJN VAN PE RAAP
                              betreffende het storten van afvalstoffen
                         (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                                  van het EEG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Overeenkomstig artikel 149, lid 3 van het EEG-Verdrag dient de Commissie
het gewijzigde voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende het
storten van afvalstoffend) in. Dit gewijzigde voorstel houdt rekening met
een aantal amendementen van zowel het Europese Parlement, die tijdens de
plenaire vergadering van mei en oktober 1992 zijn aangenomen als van het
Economisch en Sociaal Comlté ( 2 ) .
De Commissie heeft een extra verwijzing naar het beginsel "de vervuiler
betaaltN opgenomen vanwege de toenemende bezorgdheid over sanering van oude
startplaatsen en de ontwikkeling van training van stortplaatspersoneel (cf.
respectievelijk de overwegingen 16 en 17 en de artikelen 16 en 20a).
De Commissie heeft er ook naar gestreefd de tekst van de definities in
artikel 3 té verduidelijken en heeft aanvullende voorschriften aangaande de
vergunningsaanvraag, de vergunningsvoorwaarden en de inhoud van de
vergunning toegevoegd (zie de artikelen 6, 7 en 8 ) .
Naar aanleiding van de goedkeuring door de Raad van Richtlijn 91/689/EEG
betreffende gevaarlijke afvalstoffen heeft de Commissie het voorstel van
het Parlement voor een extra verwijzing in artikel 9 aanvaard. In hetzelfde
artikel heeft de Commissie er ook voor gezorgd dat niet aan de in deze
richtlijn vastgestelde normen mag worden voldaan door afvalstoffen te
verdunnen of te mengen.
De Commissie heeft het amendement van het Parlement aanvaard om het
gezamenlijk storten (zie artikel 10, lid 5) te verbieden waarbij een
overgangsperiode Is vastgesteld van 5 Jaar voor die landen waar dit
momenteel wettelijk Is toegestaan. In hetzelfde artikel worden de soorten
afvalstoffen die op een enkelvoudige stortplaats mogen worden gestort nader
aangedu i d.
Bovendien heeft de Commissie het voorstel van het Parlement aanvaard om
zowel artikel 11 aan te scherpen, met name aangaande het geval van
afwijzing van afvalstoffen, als artikel 13 betreffende de sluitings-
procedure en de controle na sluiting van de stortplaats.
De Commissie heeft tevens het amendement van het Parlement overgenomen
waarin een verduidelijking wordt gegeven van de periode waarbinnen
bestaande stortplaatsen aan de bepalingen van deze richtlijn moeten voldoen
(zie artikel 15) en de daaruit voortvloeiende procedures moeten worden
gevolgd.
Daarnaast heeft de Commissie het voorstel van het Parlement aanvaard de te
vermelden gegevens in de Jaarverslagen die de Lld-Staten krachtens
artikel 19 en bijlage IVa moeten indienen, afzonderlijk te noemen.
Tenslotte heeft de Commissie een aantal amendementen betreffende de
bijlagen ten dele aanvaard, vooral die welke betrekking hebben op de
controle van de toegang tot stortplaatsen en op stortplaatsgasbeheersing.
(1) PB C 190 van 22.7.1991, blz. 1
(2) PB C 40 van 17.2.1992, blz. 112 e.v.
 ---pagebreak---                                    --2T-
De Commissie heeft tenslotte ook besloten het voorstel aangaande een
verzekering nu niet te wijzigen, aangezien zij er de voorkeur aan geeft
deze kwestie te behandelen In het algemene kader dat is aangegeven In het
Groenboek Inzake het herstel van milieuschade.
De Commissie heeft de amendementen betreffende het verbod op het storten
van vloeibare afvalstoffen op stortplaatsen verworpen. De Commissie is
namelijk van mening dat aangezien vloeibare afvalstoffen toch moeten worden
verwijderd en dat, indien dit verenigbaar is met het soort afvalstoffen dat
aanvaardbaar is op een bepaalde stortplaats, storten een goed alternatief
is voor verbranding wanneer de plaats van de stortplaats en de
klimatologische omstandigheden dit toestaan.
De Commissie heeft tevens een aantal amendementen betreffende de
exploitatie van de stortplaats verworpen omdat deze betrekking hebben op
specifieke technieken die reeds zijn opgenomen in de algemene voorschriften
van de richtlijn. Het is aan de Lld-Staton om meer specifieke normen vast
te stellen, afgestemd op de resultaten van de milieu-effectbeoordeling.
Wat betreft de amendementen inzake preventie en recycling, kan worden
gezegd dat ook de Commissie zich bewust is van het belang van de
vermindering van de afvalstroom In het algemeen. Dit is echter niet het
doel van deze richtlijn.
De amendementen Inzake een bemonstering- en analyseprogramma voor alle
afvalstoffen die op een stortplaats worden aangeboden zijn niet door de
Commissie overgenomen aangezien dergelijke werkzaamheden niet altijd
noodzakelijk worden geacht; voor stadsafval bij voorbeeld Is het aspect van
het toezicht opgenomen in bijlage 111 en voor afval met homogene
eigenschappen dat op gezette tijden In grote hoeveelheden wordt gestort
(bij voorbeeld afkomstig van frequente gebruikers van de stortplaats in de
zin van deze richtlijn) zijn bemonstering en analyse eveneens overbodig.
Tenslotte heeft de Commissie het voorgestelde compromIsamendement waarin
een rapport van de werkzaamheden van het technisch comité wordt verlangd,
waaronder notulen van alle comitévergaderingen ook verworpen aangezien haar
voorstel overeenetemt met het besluit van de Raad van Juli 1987 tot
vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de
Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden.
 ---pagebreak---                                              Gewijzigd voorstel voor een
                                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
                                 betreffende het storten van afvalstoffen
                     OORSPRONKELIJKE TEKST                             SEWUZIQPE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op arti-
kel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie,
In samenwerking met het Europese Parlement,
Gelet op het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,
Overwegende dat in de Resolutie van de Raad van 7 mei 1990
betreffende het afvalstoffenbeleid (' ) het document inzake de
communautaire strategie wordt goedgekeurd en de Commis-
sie wordt uitgenodigd criteria en normen voor het storten van
afvalstoffen voor te stellen;
Overwegende dat het noodzakelijk is in een Gemeenschap
zonder binnengrenzen de technische normen voor het storten
van afvalstoffen op een hoog milieubeschermingsniveau te
harmoniseren;
Overwegende dat het noodzakelijk wordt geacht passende
maatregelen te treffen ter voorkoming van het sluikstorten,
dumpen of ongecontroleerd verwijderen van afval;
Overwegende dat verschillen tussen technische normen voor
het storten van afvalstoffen tot gevolg zouden kunnen
hebben dat afval bij voorkeur wordt gestort op plaatsen met
lage milieubeschermingsnormen, waar het storten goedko-
per is en waardoor als gevolg van het onnodig lange transport
van het afval en ontoereikende stortpraktijken een mogelijk
ernstige bedreiging van het milieu ontstaat;
Overwegende dat verschillen tussen de wetten en technische
normen in de Lid-Staten inzake het storten van afvalstoffen
ongelijke concurrentievoorwaarden kunnen scheppen en in
dat geval de totstandkoming en werking van de gemeen-
schappelijke markt rechtstreeks ongunstig beïnvloeden;
Overwegende dat verschillen tussen technische nonnen en
controle- en exploitatieprocedures voor stortplaatsen tot
verschillen in de kosten van het storten van afvalstoffen
leiden en derhalve de concurrentievoorwaarden ongunstig
beïnvloeden;
 (•) PB nr. C 122 van 18. S. 1V90, blz. 2.
 ---pagebreak---                                                                   - 2 -
                         OORSPRONKELIJKE TEKST                                   6EWUZIQPE TEKST
 Overwegende dat het, gezien het bovenstaande, noodzake-
 lijk is de in aanmerking komende stortplaatsklassen en de
 voor de verschillende ttortplaatskUfsen aanvaardbare afval-
 soorten duidelijk te omschrijven;
 Overwegende dat het noodzakelijk is duidelijk aan te geven
 aan welke algemene voorschriften stortplaatsen moeten
 voldoen, met name wat de ligging, ontwikkeling, beheer en te
 nemen beschermende maatregelen, met name die ter bescher-
 ming van het grondwater tegen vervuiling door percolaatin-
 filtratie in de grond, betreft;
 Overwegende dat het noodzakelijk is de vergunningsproce-
 dures voor alle stortplaa/sklassen te harmoniseren overeen-
 komstig de algemene voorschriften voor vergunningen die
 reeds zijn vastgesteld in Richtlijn 75/442/EEG van de Raad
 van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen ( 2 ), gewijzigd bij
 Richtlijn 91 / 156/EEG ('), en overeenkomstig de bijzondere
 eisen aan storten als voorgeschreven in deze richtlijn;
 Overwegende dat het noodzakelijk is verschillen in de
 procedures voor aanvaarding van afvalstoffen op de verschil-
 lende stortplaatsen te voorkomen en dat hiertoe een homo-
 geen systeem van afvalstofbemonstering, -karakterisering en
 -analyse dient te worden vastgesteld;
 Overwegende dat het noodzakelijk is gemeenschappelijke
 controleprocedures gedurende de exploitatie- en nazorgfasen
  van een stortplaats vast te stellen om eventuele nadelige
  gevolgen van de stortplaats voor het milieu te onderkennen
  en de nodige corrigerende maatregelen te nemen;
  Overwegende dat het noodzakelijk is te omschrijven wanneer
  en hoe een stortplaats dient te worden gesloten en welke
  verplichtingen op de exploitant van de stortplaats rusten
  gedurende de nazorgfase;
  Overwegende dat het noodzakelijk is de exploitatievoor-
  waarden voor bestaande stortplaatsen en de te nemen
  maatregelen voor aanpassing ervan aan de in deze richtlijn
  vervatte voorwaarden vast te stellen;
  Overwegende dat een oude stortplaats zoveel mogelijk dient
  te worden gecorrigeerd, ten einde het mogelijke negatieve
  milieu-effect daarvan af te zwakken;
  Overwegende dat overeenkomstig het beginsel „de vervuiler
  betaalt" de voor het storten van afvalstoffen op een stort-
  plaats aangerekende prijs ten minste alle met de inrichting, de
  exploitatie en de nazorg van de stortplaats gemoeide kosten
  dient te dekken;
                                                                        Overwegende dat het beginsel "de vervuiler
                                                                        betaalt" ale een alnlwua verelet dat de
                                                                        nodige aandacht wordt geschonken aan
                                                                        eventuele schade aan het al lieu ten
                                                                        gevolge van het storten van afvaletoffen
                                                                        en dat de exploitant van de stortplaats
                                                                        over een financiële garantie beschikt e*
                                                                        eventuele noodzakelijke herstel Maatregelen
                                                                        te ondersteunen;
(*) PB nr. L 194 van 25. 7. 1975, blz. 39.
(») PB nr. L 78 van 26. 3. 1991, blz. 32.
 ---pagebreak---                                                         - 3-
               OORSPRONKELIJKE TEKST                                   GEWIJZIGDE TEKST
                                                                overwegende dat het noodzakelijk is te zorgen dat de
                                                                bepalingen aangaande de uitvoering van deze richtlijn
                                                                overal in de Gemeenschap worden nageleefd en dat de
                                                                eisen die qua opleiding en kennis aan de exploitanten en
                                                                het personeel van stortplaatsen worden gesteld, overal
                                                                even hoog zijn door cursussen te organiseren
 Overwegende'Hat om in voldoende financiële middelen voor
 het beheer van een gesloten stortplaats te voorzien wordt
 voorgesteld een „Fonds voor stortplaatsnazorg" te stichten
 om ervoor te zorgen dat gesloten stortplaatsen in de nazorg-
 fase voldoende worden gecontroleerd en, indien nodig,
 passende sanerende maatregelen kunnen worden getrof-
 fen;
 Overwegende dat het met het oog op het volgen van de
 ontwikkeling van het storten van afval noodzakelijk wordt
 geacht gegevens te verschaffen,
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: ~
                             Artikel 1
                       Toepassingsgebied
 1.    Deze richtlijn is in de Lid-Staten van toepassing op elk
 storten als omschreven in artikel 3 , onder e).
 2.    Overslagstations als omschreven in artikel 3 , onder g),
 en plaatsen voor de opslag van afvalstoffen als bedoeld in
 artikel 3, onder h), zijn niet onder deze richdijn begrepen.
                             Artikel 2
                          Soorten afval
 Voor de doeleinden van deze richtlijn wordt verstaan onder
 „afvalstoffen": elke door Richtlijn 75/442/EEG bestreken
 stof of voorwerp.
 Aan de hand van de oorsprong worden afvalstoffen onder-
 verdeeld in
 — „stadsafvalstoffen",
 — -industriële afvalstoffen".
Aan de hand van de eigenschappen worden afvalstoffen
onderverdeeld in:
— „gevaarlijke afvalstoffen",
— «ongevaarlijke afvalstoffen",
— «inerte afvalstoffen".
 ---pagebreak---                                                                   - 4 -
                       OOttSPBONKELIJKE TEKST                                 cmmJIICDE TEKST
                             Artikel 3
                            Definities
Voor de doeleinden van deze richtlijn wordt verstaan
onder:
a) „stadsafvalstoffen": huishoudelijk afval, afval van han-
     del en nijverheid en andere afvalstoffen die gezien de aard
     of de samenstelling ervan met huishoudelijk afval over-
     eenkomen;
b) „industriële afvalstoffen": afvalstoffen afkomstig uit
     fabricage- of andere industriële activiteiten of proces-
     sen;
c) „gevaarlijke afvalstoffen": afvalstoffen die onder Richt-
     lijn 78/319/EEG van de Raad van 20 maart 1987
     betreffende toxische en gevaarlijke afvalstoffen (') val-
     len;
d) „inerte afvalstoffen": afvalstoffen die na storting op een
     stortplaats geen significante fysische, chemische of bio-
     logische veranderingen ondergaan en die aan de in
     bijlage III genoemde eluaatcriteria voldoen;
e) «stortplaats": een afvalstortplaats die voor het gecontro-
     leerd storten van afvalstoffen op of in de grond wordt
     gebruikt;
f) «enkelvoudige stortplaats": een stortplaats of een gedeel-
     te daarvan waar slechts één bepaalde afvalsoort wordt
     gestort, waarmee wordt bedoeld afvalstoffen van verge-
     lijkbare oorsprong, samenstelling en eigenschappen van
     het percolaat daarvan;
g) „overslagstation": een installatie waar afvalstoffen wor-
     den uitgeladen om te kunnen worden voorbehandeld
     voor verder transport in verband met recycling, vervolg-
     behandeling of elders storten;
h) „opslag": het gecontroleerd en tijdelijk storten van
     afvalstoffen alvorens deze worden teruggewonnen,
     behandeld of gestort. Afvalstoffen die langer worden
     opgeslagen dan één jaar (zogeheten «langdurige opslag"),
     moeten uit stabiele niet-reactieve afvalstoffen bestaan
     daar zij anders eerst moeten worden gestabiliseerd.
     „Permanente" of «onbepaalde opslag" worden als gelijk-
     waardig aan een stortplaats beschouwd;
                                                                           „behandeling": de fysische, chemische, thermische
     „behandeling": de fysische, chemische of biologische                  of biologische processen die de eigenschappen van
     processen die de eigenschappen van de afvalstoffen                    de afvalstoffen zodanig veranderen dat de inhoud
     zodanig veranderen dat de inhoud daarvan wordt ver-                   daarvan wordt verkleind of de gevaarlijke eigen-
     kleind of de gevaarlijke eigenschappen ervan worden                   schappen ervan worden verminderd, de behandeling
     verminderd, de behandeling wordt vergemakkelijkt of de                wordt vergemakkelijkt of de mogelijkheid tot re-
     mogelijkheid tot recycling verbeterd;                                 cycling verbeterd;
       „percolaat": water dat door de gestorte afvalstoffen             j)  „percolaat": iedere vloeistof die door de gestorte
       sijpelt en afkomstig is uit de stortplaats of dat zich daarin        afvalstoffen sijpelt en afkomstig is uit de stortplaats
       bevindt;                                                            of zich daarin bevindt;
 (•) PB nr. L 84 van 31. 3. 1978, blz. 43.
 ---pagebreak---                                                          - 5 -
                 OORSPRONKELIJKE TEKST                                GEWIJZIGDE TEKST
k) „stortplaatsgas": alle gassen die in de afvalstoffen op de
    stortplaats worden gevormd;
i) „eluaat": de oplossing die wordt verkregen door een
    gesimuleerde doorsijpelingstest in het laboratorium;
m) „exploitant": de natuurlijke of de rechtspersoon die voor
    een stortplaats verantwoordelijk is.
                            Artikel 4
                       Stortplaatsklassen
1.    Afhankelijk van het soort te storten afval worden in het
kader van deze richtlijn de volgende stortplaatsklassen
onderscheiden:
— stortplaats voor gevaarlijke afvalstoffen,
— stortplaats voor stads- en ongevaarlijke afvalstoffen en
    andere daarmee verenigbare afvalstoffen, als omschreven
    in de in bijlage III vervatte verenigbaarheidscriteria,
— stortplaats voor inerte afvalstoffen.
2. Elke stortplaats dient overeenkomstig het bepaalde in
deze richtlijn te worden ingedeeld.
3.    Een stortplaats kan bij verscheidene klassen worden
ingedeeld, mits het storten op afzonderlijk gelegen plaatsen
van de stortplaats geschiedt en eik van deze plaatsen aan de
voor die stortplaatsklasse vastgestelde specifieke voorschrif-
ten voldoet.
4.    Onafhankelijk van het soort kunnen afvalstoffen wor-
den toegewezen aan een enkelvoudige stortplaats als
omschreven in artikel 3, onder f). Enkelvoudige stortplaat-
sen moeten voldoen aan de voorschriften die zijn vastgesteld
voor de stortplaatsklasse waartoe zij behoren, overeenkom-
stig het soort afval dat op deze stortplaatsen wordt
gestort.
                            Artikel 5
    Algemene voorschriften voor alle stortplaatsklassen
Een stortplaats moet aan de in de bijlagen I, III en IV
genoemde voorschriften voldoen om te voorkomen dat
schade aan het milieu wordt aangericht.
                            Artikel 6
                    Vergunningsaanvraag
Krachtens artiËel 9 van Richtlijn 75/442/EEG dient de          1. Krachtens artikel 9 van Richtlijn 75/442/EEG dient
aanvraag van een stortplaatsvergunning ten minste aan de in    de aanvraag van een stortplaatsvergunning ten minste aan
bijlagell genoemde voorschriften en procedures te vol-         de in bijlage II genoemde voorschriften en procedures te
doen.                                                          voldoen.
                                                               2. Nadat de vergunning is aangevraagd:
                                                               a) kunnen de bevoegde instanties binnen een termijn
                                                                   van drie maanden verzoeken om extra informatie,
                                                                   wijzigingen van het project of een alternatieve opzet;
                                                               b) nemen de bevoegde instanties binnen een termijn van
                                                                   twaalf maanden na de laatste aanvraag een definitie-
                                                                   ve beslissing.
 ---pagebreak---                                                         - 6 -
                OORSPRONKELIJKE TEKST                                 GEWIJZIGDE TEKST
                             Artikel 7
                    Vergunningsvoorwaarden
  De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat:
  1. de bevoegde instantie geen stortplaatsvergunning ver-
      leent tenzij:
    a) de aanvraag volledig is en aan deze richtlijn beant-       a) de aanvraag volledig is en aan
         woordt;                                                  deze richtlijn beantwoordt SSL
                                                                                                                    _ds
                                                                  bevoegde a u t o r i t e i t e n de l o k a t i e naar
                                                                  behoren hebben geïnspecteerd voordat
                                                                  higr         werkzaamheden                   hebben
                                                                  pi aatsqgyonflen                        (hgtgjj
                                                                  voorbereidingen hetsü stortingen)
                                                                   tepejnde       zeker te si1n tot &
                                                                  wilieuvoorschriften Kunnen                      worden
    b) de aanvrager (eigenaar en/of exploitant van de
         stortplaats) aan de desbetreffende, voor de inrichting
         en exploitatie van een stortplaats vereiste technische
         en financiële specificaties voldoet;
    c) het stortplaatsproject aan alle in deze richtlijn ver-
         vatte voorschriften voldoet;
    d) het stortplaatsproject overeenkomt met de afval-
         stortprogramma's die overeenkomstig artikel 7 van
         Richtlijn 75/442/EEG zijn vastgesteld.
2. Alvorens met de stortingswerkzaamheden wordt aange-
    vangen, inspecteert de bevoegde instantie de stortplaats
    om zich ervan te vergewissen dat deze aan de in de
    vergunning vermelde voorwaarden beantwoordt.
                            Artikel 8
                   Inhoud van de vergunning
1. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 9 van Richt-
lijn 75/442/EEG dient in de stortplaatsvergunning ten
minste het volgende te zijn opgenomen:
a) de lijst van gedefinieerde soorten afvalstoffen die al dan
     niet op de stortplaats zijn toegestaan;
b) de voorschriften voor de stortwerkzaamheden en contro-
     leprocedures, alsmede voor de werkzaamheden in ver-
     band met sluiting en nazorg.
                                                                C) de verplichting ten minste jaarUjks verslag uit te brengen
                                                                    z ^ L vereist In artikel 11 en bUlage IV van deze
                                                                    richtlijn.
2.     De vergunning kan worden herzien. Daartoe dienen de
in de artikelen 6 en 7 en de in lid 1 van dit artikel van deze
richtlijn vastgestelde procedures te worden toegepast.
 ---pagebreak---                                                               - 7 -
                      OORSPRONKELIJKE TEKST                                  GEWIJZIGDE TEKST
                               Artikel 9
              Voor storten onaanvaardbare afvalstoffen.
   De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat:
    1. de volgende afvalstoffen niet op een stortplaats worden
        aanvaard:
        — afvalstoffen in vloeibare toestand, tenzij deze ver-
            enigbaar zijn met het voor een afzonderlijke stort-
            plaats aanvaardbare soort afval en met de exploita-
            tieprocedure van de stortplaats (bijlage IV: Waterba-
            lans);
        — afvalstoffen die onder de omstandigheden op de
            stortplaats explosief, oxiderend, uiterst brandbaar of
            brandbaar zijn, als omschreven in Richtlijn
            78/319/EEG;
        — afvalstoffen afkomstig uit medische of diergenees-        — ziekenhuis- en ander soorten klinische afvalstoffen
            kundige instellingen die infectueus zijn, als omschre-     afkomstig uit medische of diergeneeskundige instel-
            ven in Richtlijn 78/319/EEG;                               lingen die infectueus zijn, als omschreven in Richt-
                                                                       lijn 91/689/EEG en afvalstoffen behorende tot
                                                                       categorie 14 (BUlage IA) van dezelfde richtlijn
                                                                       betreffende gevaarlijke afvalstoffen;
       — alle andere soorten afvalstoffen die niet aan de in
           bijlage III vermelde criteria voldoen, tenzij deze aan
           •ten enkelvoudige stortplaats worden toegewezen
             oals bepaald in artikel 10, lid 4, van de onderhavige
           richtlijn;
      afvalstoffen niet vóór of tijdens het storten worden           2. afvalstoffen niet vóór of tijdens
      verdund om aan de normen voor aanvaardbaarheid te             het     storten worden vermengd of
      voldoen.                                                      verdund om aan de normen voor
                                                                    aanvaardbaarheid te voldoen.
                          Artikel 10
Voor de onderscheiden stortplaatsklassen aanvaardbare
                         afvalstoffen
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat:
1. om de verschillende soorten afvalstoffen naar de daar-
   voor geëigende stortplaats te leiden de eigenschappen
   van de afvalstoffen uit het oogpunt van de stortvoor-
   schriften worden geëvalueerd aan de hand van:
   — de oorsprong van de afvalstoffen;
   — de samenstelling van de afvalstoffen;
   — de lozings- en verenigbaarheidseigenschappen van de
       afvalstoffen uit het oogpunt van de in bijlage III
       vastgelegde eluaat- en verenigbaarheidscriteria;
 ---pagebreak---                                                          - 8
                OORSPRONKELIJKE TEKST                                    GEWIJZIGDE TEKST
    gevaarlijke afvalstoffen die aan de in bijlage III vervatte
    eluaatcritena voldoen, aan een stortplaats voor gevaar-
    lijk afval worden toegewezen tenzij, wanneer deze
    afvalstoffen verenigbaar zijn met stadsafvalstoffen, zij
    aan een stortplaats voor stads- en ongevaarlijke afval-
    stoffen alsmede voor andere vergelijkbare afvalstoffen
    worden toegewezen;
    gevaarlijke afvalstoffen die niet aan de eluaatcriteria
    voldoen, worden behandeld alvorens ze op een stort-
    plaats voor gevaarlijke afvalstoffen worden gestort;
4. gevaarlijke afvalstoffen die niet aan de in bijlage III        4) gevaarlijke afvalstoffen die niet aan de in bijlage III
     vastgelegde eluaatcriteria voldoen en die niet kunnen            vastgestelde eluaatcriteria voldoen en die niet kun-
     worden behandeld of die ongeschikt zijn om samen met             nen worden behandeld, mogen aan een enkelvoudige
     stadsafvalstoffen of met een andere soort afvalstof "van         stortplaats worden toegewezen. De bevoegde instan-
     een bekende soort, oorsprong of samenstelling te worden          tie dient, per geval, voor deze bijzondere stortplaat-
     gestort, aan een enkelvoudige stortplaats mogen worden           sen speciale, aanvullende en strengere voorschriften
     toegewezen. De bevoegde instantie dient voor deze                vast te stellen overeenkomstig de aard van de te
     bijzondere stortplaatsen speciale voorschriften vast te          storten afvalstoffen, om ervoor te zorgen dat tenmin-
                                                                      ste hetzelfde milieubeschermingsniveau wordt ge-
     stellen overeenkomstig de aard van de te storten afval-          haald dat krachtens dezerichtlijnvoor stortplaatsen
     stoffen;                                                         voor gevaarlijke afvalstoffen geldt;
    stortplaatsen voor stads-, ongevaarlijke en andere verge-
    lijkbare afvalstoffen uitsluitend worden gebruikt voor:
    a) stadsafvalstoffen;
    b) ongevaarlijke afvalstoffen van enigerlei andere oor-
         sprong;
    c) vloeibare afvalstoffen en slib die verenigbaar zijn met
         de gestorte afvalstoffen en aan de exploitatieproce-
         dures van de stortplaats (bijlage IV: Waterbalans)
         voldoen. Wanneer vloeibare afvalstoffen worden
         gestort dienen bijzondere voorzorgsmaatregelen te
         worden genomen om de vorming van aërosolen te
         voorkomen, gelijkmatige doorsijpeling te bevorde-
         ren en op deze wijze te voorkomen dat er voorkeur-
         wegen door de stortplaats ontstaan;
    d) alle andere afvalstoffen of mengsels van afvalstoffen
         die met de gestorte afvalstoffen overeenkomen,
         indien van het gezamenlijk storten wordt veronder-
         steld dat het uit oogpunt van afvalbeheer en milieu-
         bescherming voordelen oplevert als gevolg van de
         gunstige interactie die bij menging tussen de verschil-  (s) hst gezamenlijk storten van afvalstoffen.
         lende afvalstofsoorten optreedt (bijlage III: Verenig-         Indien wettig uitgeoefend, is toegestaan
         baarheidscriteria ) ;                                         volgens de bepalingen van deze Richtlijn
                                                                       voor een periods van maximaal vijf Jaar
                                                                       na In marking tredIng van dsze Richtlijn.
                                                                       Hierna zal hst verboden zijn.
                                                                 5 bis) gedifferentieerd ingezamelde gevaarlijke stadsaf-
                                                                      valstoffen worden toegewezen aan stortplaatsen voor
                                                                      gevaarlijke afvalstoffen.
  stortplaatsen voor inerte afvalstoffen uitsluitend worden
  gebruikt voor inerte afvalstoffen die aan de in bijlage III
  vastgelegde criteria voldoen. Indien nodig dienen de
  afvalstoffen met een hoog gehalte aan inerte componen-
  ten tevoren te worden gesorteerd of behandeld om
  componenten die tot fysische, chemische of biologische
  omzettingen kunnen leiden, uit te scheiden.
                                                                 6 bis) alle afvalstoffen van een bekende soort, oor-
                                                                     sprong of samenstelling mogen aan een enkelvoudige
                                                                     stortplaats worden toegewezen. De bevoegde instan-
                                                                     tie dient voor deze bijzondere stortplaatsen speciale
                                                                     voorschriften vast te stellen overeenkomstig de aard
                                                                     van de te storten afvalstoffen.
 ---pagebreak---                                                                  9 -
                      OORSPRONKELIJKE TEKST                                    GEWIJZIGDE TEKÇT
                            Artikel 11
        Procedures voor aanvaarding van afvalstoffen
 De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen opdat:
                                                                     1. de exploitant van een s t o r t p l a a t s
 1. de exploitant van een stortplaats slechts dan afvalstoffen
     aanvaardt indien de houder vóór of op het tijdstip van
                                                                     slechts dan afvalstoffen aanvaardt
     aflevering met de daartoe geëigende documenten kan
                                                                     indien de houder vóór of op het
     aantonen dat de desbetreffende afvalstoffen op die              t i j d s t i p van aflevering met de
     stortplaats kunnen worden aanvaard overeenkomstig de            daartoe geëigende documenten heeft
     klasse daarvan en de in de vergunning vermelde voor-            laten v a s t s t e l l e n en kan aantonen dat
     waarden en dat aan de aanvaardbaarheidscriteria (bijla-         de desbetreffende afvalstoffen op d i e
     ge III) wordt voldaan;                                          s t o r t p l a a t s kunnen worden aanvaard
                                                                     overeenkomstig de klasse daarvan en
                                                                     de          in de vergunning                           vermelde
                                                                     voorwaarden                  en       dat            aan         de
                                                                     aanvaardbaarheidscriteria
                                                                     (Bijlage I I I ) wordt voldaan;
2. de exploitant van de stortplaats verantwoordelijk is
    voor:
    a) controle van de afvalstofdocumenten;
    b) visuele inspectie en controle van de afvalstoffen aan
         de ingang en op de stortplek;
    c) een bemonsterings- en analyseprogramma voor de
         afgeleverde afvalstoffen indien de bepalingen van
         bijlage III dit voorschrijven. Dit programma mag in
         opdracht van de exploitant door een erkend labora-
         torium of door de exploitant zelf, indien deze over
         toereikende en goedgekeurde laboratoriumfacilitei-
         ten beschikt, worden uitgevoerd;
    d) het bijhouden van een register van de hoeveelheden
         en eigenschappen van de gestorte afvalstoffen, met
         vermelding van oorsprong, datum van aflevering,
         producent en, in geval van gevaarlijke afvalstoffen,
         de juiste ligging ervan op de stortplaats;
    e) het uitbrengen van een jaarlijks verslag aan de
         bevoegde instantie over de soorten en hoeveelheden
         gestorte afvalstoffen en de resultaten van de contro-
         les, als voorgeschreven in dit artikel en in bijla-
         ge IV;
3. wanneer de producent of houder van de afvalstoffen een                3. wanneer de producent of houder van
    regelmatige gebruiker van de stortplaats is, deze een               de        afvalstoffen          een     regelmatige
    schriftelijke overeenkomst met de exploitant van de                 gebruiker van de s t o r t p l a a t s i s o_f
    stortplaats sluit om zijn afvalstoffen ter stortplaats af te        voornemens i s               OP n i e t - p e r i o d i e k e
    kunnen leveren, in de overeenkomst dienen de algemene                basis grote hoeveelheden t e s t o r t e n ,
    eigenschappen van de afgeleverde afvalstoffen te worden              deze een s c h r i f t e l i j k e overeenkomst
    beschreven;                                                          met de e x p l o i t a n t van de s t o r t p l a a t s
                                                                         sluit          om z i j n     afvalstoffen              ter
                                                                         s t o r t p l a a t s af t e kunnen leveren. In
                                                                         de overeenkomst dienen de algemene
                                                                         pjgpnfïc;happenf de herkomst en het
                                                                         soort van de afgeleverde a f v a l s t o f f e n
                                                                         t e worden beschreven.
                                                                          Voor           niet       in    de
                                                                          overeenkomst opgenomen afval gelden
                                                                          de          voor       iedere       afzonderlijke
      de exploitant van een stortplaats de aanvaarding van                 s t o r t p l a a t s          opgestelde
      tedere aflevering op de stortplaats steeds schriftelijk             acceptat i e c r i t e r i a ;
     vastlegt. Dit document kan als bewijs van storting van de
     afvalstoffen en eveneens als overeenkomst met eenmalige
     gebruikers van de stortplaats worden beschouwd;
 ---pagebreak---                                                             - 10 -
                     OORSPRONKELIJKE TEKST                                    GEWIJZIGDE TEKST
5. wanneer afvalstoffen niet op een stortplaats worden             5) wanneer de afvalstoffen niet op ccn stortplaats wor-
    aanvaard, de houder deze naar de producent terugzendt,            den aanvaard, de houder de bevoegde Instantie in
    tenzij een andere, volledig toereikende stortingswijze kan        kennis stelt van de weigering van de afvalstoffen en
    worden gevonden;                                                  deze naar de producent terugzendt, tenzij een andere
                                                                      volledig toereikende stortingswijze kan worden
                                                                      gevonden. In ieder geval zal de bevoegde instantie
                                                                      door de houder in kennis worden gesteld van de
                                                                      uiteindelijke bestemming van de afvalstoffen, en dat
                                                                      alles op kosten van de producenten van de afvalstof-
                                                                      fen;
   de exploitant van de stortplaats voor aanvaarding van
   afvalstoffen op zijn stortplaats verantwoordelijk is.
                         Artikel 12
   Controleprocedures in de exploitatie- en nazorgfase
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen opdat:
1. de exploitant van een stortplaats in de exploitatie- en
   nazorgfase een controleprogramma uitvoert, als nader
   omschreven in bijlage IV;
2. indien naar aanleiding van de controleprocedures nade-
   lige gevolgen voor het milieu worden ontdekt, de
   exploitant de bevoegde instantie in kennis stelt en steeds
   de bevoegde instantie van de aard en het tijdstip van de
   voorgestelde te nemen maatregelen op de hoogte stelt;
3. indien door de exploitatie van de stortplaats veroorzaak-
   te nadelige gevolgen voor het milieu worden ontdekt, op
   kosten van de exploitant corrigerende maatregelen wor-
   den genomen; deze maatregelen kunnen worden onder-
   worpen aan aanwijzingen van de bevoegde instantie en
   door deze worden uitgevoerd indien de exploitant die
   maatregelen niet zelf uitvoert;
4. ter zake kundige laboratoria worden aangewezen, die
   voor de kwaliteitscontrole van de in het kader van de
   controleprocedures uitgevoerde analyses verantwoorde-
   lijk zijn.
                         Artikel 13
                     Sluitingsprocedure
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat:
1. voor een stortplaats of voor een gedeelte daarvan met de
   sluitingsprocedure wordt begonnen, wanneer
   a) de stortplaats zijn capaciteit heeft bereikt, hetgeen
        het geval is wanneer de definitieve hoogte van de
        gestorte afvalstoffen de hoogte bereikt, die in het
        voor de vergunning benodigde stortplaatsontwerp is
        vastgesteld of in de vergunning is vermeld, of
 ---pagebreak---                                                                  11
                        OORSPRONKELIJKE TEKST                                 GEWIJZIGDE TEKST
      b) de eigenaar van de stortplaats, met goedkeuring van
                                                                     b) de eigenaar en/of exploitant van
          de bevoegde instantie, daartoe besluit, of                 de stortplaats, met goedkeuring van
                                                                     de bevoegde instantie en, indien het
                                                                     hier twee verschillende personen
                                                                     betreft.             nadat         onder 1 ing
                                                                     overeenstemming is bereikt, hiertoe
                                                                     besluit, of
      c) de bevoegde instantie daartoe besluit,                     c)  de bevoegde instantie daartoe besluit, tegen welk
                                                                        besluit de exploitant in beroep kan gaan ?
      met dien verstande dat ongeacht het geval de bevoegde
      instantie haar besluit met redenen dient te omkleden;
     een gesloten stortplaats te allen tijde wordt afgedekt om
     deze voor toekomstig gebruik geschikt te maken en in het
     omliggende landschap te integreren.
     Bij de selectie van het type afdekking en de eigenschappen
     daarvan dient rekening te worden gehouden met de
     stortplaatsklasse, de soorten gestorte afvalstoffen en de
     bijzondere eigenschappen van de stortplaats in verband
     met de verdere ontwikkeling daarvan;
     de exploitant, alvorens met de volledige of gedeeltelijke
     sluiting van een stortplaats te beginnen, de bevoegde
     instantie de in bijlage II vereiste gegevens verstrekt, met
     name die betreffende de te nemen maatregelen voor de
     „monitoring" en controle van wegstromend oppervlak-
     tewater van en van gas- en percolaatproduktie op de
     stortplaats en voor de bescherming en „monitoring" van
     het grondwater, zoals aangegeven in bijlage IV;
     een stortplaats of een gedeelte daarvan slechts als
     definitief gesloten wordt beschouwd, indien de bevoegde
     instantie ter plaatse een eindinspectie heeft uitgevoerd en
     aan de exploitant toestemming voor sluiting heeft ver-
     leend;
5. de exploitant, nadat de stortplaats definitief is gesloten,
     belast blijft met onderhoud, „monitoring" en controle in
     de nazorgfase voor een periode van tien jaar of korter
     indien de bevoegde instantie daartoe haar toestemming
     geeft.
                                                                     5 Bis, gedurende een periode van
                                                                     minstens 30 iaar nadat de stortplaats
                                                                     is gesloten of zolang de stortplaats
                                                                     een actief gevaar oplevert het
                                                                     percolaat van de stortplaats en het
                                                                     grondwater in de omgeving van de
                                                                     stortplaats ten minste twee maal per
                                                                     iaar         (Bijlage           IV)      worden
                                                                     gecontroleerd en geanalyseerd om de
                                                                     onverminderde veiligheid van de
                                                                     stortplaats te garanderen.
                               Artikel 14
          Wettelijke aansprakelijkheid van de exploitant
  De exploitant is, ongeacht de schuldvraag, wettelijk aanspra-
  kelijk voor schade en milieuletsel, die door de gestorte
  afvalstoffen worden veroorzaakt.
 ---pagebreak---                                                               12 -
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                                 GEWIJZIGDE TEKST
                          Artikel 15
                   Bestaande stortplaatsen
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat:
1. stortplaatsen waarvoor een vergunning is verleend of die
   op het tijdstip van kennisgeving van deze richtlijn reeds in
   gebruik zijn, niet langer worden geëxploiteerd, tenzij zij
   aan de in de punten 2 en 3 genoemde bepalingen
   beantwoorden;
2. om de exploitatie te kunnen voortzetten, de exploitanten
   van de in punt 1 genoemde stortplaatsen bij de bevoegde
   instantie verlenging van hun vergunning aanvragen of,
   ingeval de stortplaats niet aan deze richtlijn voldoet, een
   nieuwe vergunning of een herziening ervan aanvragen.
   Tenzij de toekomstige exploitatie van het overige deel
   van de stortplaats aan de in deze richtlijn vervatte
    voorwaarden voldoet, wordt door de bevoegde instantie
   geen vergunning afgegeven;
     binnen een periode van vijf jaar na de datum van              3) a) de exploitant van een stortplaats, binnen een
    omzetting van deze richtlijn;                                        periode van vijfjaar na de datum van inwerking-
                                                                         treding van deze richtlijn, een conditionering-
     a) de exploitant van een stortplaats, indien vereist, een           splan opstelt (Bijlage II) en dit plan aan de
         conditioneringsplan opstelt waarin de in bijlage II             bevoegde instanties ter goedkeuring voorlegt,
         vereiste gegevens worden verstrekt, en dit plan aan
         de bevoegde instanties ter goedkeuring voorlegt,
     b) de bevoegde instanties de aanvraag onderzoeken en             b) de bevoegde instanties binnen een periode van
         een definitief besluit nemen,                                   één jaar na voorlegging van het conditionerings-
                                                                         plan een definitief besluit nemen,
     c) de exploitant het conditioneringsplan voor de stort-          c) de bevoegde instantie, op grond van het goedge-
         plaats uitvoert;                                                keurde conditioneringsplan voor de stortplaats,
                                                                         opdracht geeft tot het uitvoeren van de noodza-
     indien er vijf jaar na de omzetting van deze richtlijn nog          kelijke werkzaamheden en een overgangsperio-
     stortplaatsen zijn die vóór dat tijdstip reeds bestonden en         de van ten hoogste twee jaar voor de uitvoering
     waarvoor geen vergunning voor de voortzetting van de                van het plan vaststelt.
     exploitatie is afgegeven, de bevoegde instanties de nodige
     maatregelen treffen tot sluiting ervan.
 ---pagebreak---                                                         - 13 -
                OORSPRONKELIJKE TEKST                                 GEWIJZIGDE TEKST
                            Artikel 16
             Kosten van het storten van afvalstoffen
 De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat in de voor het storten     De lid-staten dragen ervoor zorg dat in de voor het storten
op een stortplaats van alle soorten afvalstoffen te berekenen    op een stortplaats van alle soorten afvalstoffen te bereke-
prijs ten minste alle kosten van de inrichting en exploitatie    nen prijs ten minste alle kosten van de inrichting en
van de stortplaats alsmede de geraamde kosten van de             exploitatie van de stortplaats alsmede de geraamde kos-
sluiting en de nazorg ervan zijn begrepen.                       ten van de sluiting en de nazorg ervan zijn begrepen,
                                                                 alsmede de financiering van opleidingen voor de beroeps-
                                                                 matige en technische ontwikkeling van het personeel dat
                                                                 bovengenoemde taken moet vervullen.
                             Artikel 17
                        Financiële garantie
 De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de exploitant op het
 tijdstip waarop hem een vergunning wordt verleend, .met
 welke middelen dan ook een financiële garantie of een
 equivalent daarvan aanbiedt waarvan het bedrag door de
 bevoegde instantie wordt bepaald en die tot doel heeft de
 geraamde kosten van de sluitingsprocedures en de nazorg van
 de stortplaats te dekken. Deze garantie blijft gesteld zolang
 de exploitant met het onderhoud en de nazorg van de
 stortplaats is heiast.
                             Artikel 18
                      Stortplaatsnazorgfonds
 1.     De Lid-Staten zorgen ervoor dat een of meer stort-
 plaatsnazorgfondsen worden gesticht waarvan de structuur
 door de bevoegde instanties wordt vastgesteld.
 2.     Met deze fondsen wordt beoogd:
 a) dekking van -de normale nazorgkosten van gesloten
      stortplaatsen;
 b) dekking van de kosten die voortkomen uit de werkzaam-
      heden welke noodzakelijk zijn voor preventie, respectie-
      velijk herstel van de schade aan het milieu als gevolg van
      het storten van afvalstoffen in geval dit niet anderszins
      verhaalbaar is, noch door een verzekering of een finan-
     ciële garantie wordt gedekt.
3.     Het fonds is niet bestemd voor de kosten die recht-
streeks bij de stortplaatsexploitant tijdens de volledige duur
van diens aansprakelijkheid in rekening kunnen worden
gebracht;
4.     De exploitant van elke stortplaats dient naar gelang
van de stortplaatsklasse en van soort en hoeveelheid gestorte
afvalstoffen in het stortplaatsnazorgfonds bij te dragen. De in
artikel 17 bedoelde financiële garantie is voor de exploitant
geen grond om van de bijdrage in het fonds te zijn vrijge-
steld.
 ---pagebreak---                                                           - 14 -
                 ^ftPBONKERLIJKE TEKST                                    fifi¥MirZ>GDE TEKST
                         Artikel 19
                     Rapportageplicht
1. Jaarlijks, en voor het eerst op . . . , dienen de Lid-Staten  1. Jaarlijks, en voor het eerst op..., dienen de lid-staten
bij de Commissie een verslag in over het storten van             bij de Commissie       een verslag in over het storten van
afvalstoffen waarin de gegevens worden opgenomen die voor        afvalstoffen waarin de volgende gegevens worden opge-
de Commissie noodzakelijk zijn om te beoordelen of aan de        nomen:
bepalingen van deze richtlijn is voldaan.                        — afzonderlijke gegevens over iedere in gebruik zijnde
                                                                     stortplaats zoals aangegeven in lid 2 van dit artikel;
                                                                 — cumulatieve gegevens over de hoeveelheden en soor-
                                                                     ten afvalstoffen die in iedere lid-staat zijn gestort en
                                                                     de totale kosten van de afvalverwijdering;
                                                                 — bestaande plannen voor het inrichten van nieuwe
                                                                     stortplaatsen;
                                                                 — stortplaatsen die gesloten zijn;
                                                                 — een verslag over de technische en financiële activitei-
                                                                      ten van het stortplaatsnazorgfonds.
                                                                   1 bis. Per stortplaats moeten de volgende gegevens
                                                                   worden verstrekt:
                                                                   — periode van verslaggeving,
                                                                   — naam van de plaats waar het stortterrein zich
                                                                        bevindt,
                                                                   — eigenaar en/of exploitant,
                                                                   — soorten en hoeveelheden afvalstoffen die tijdens de
                                                                        periode van verslaggeving werden ontvangen,
                                                                   — stortingskosten (per ton),
                                                                   — werkgebied,
                                                                   — jaar waarin de exploitatie van start ging,
                                                                   — totale hoeveelheid gestort afval,
                                                                   — volgens berekening vastgestelde topcapaciteit van de
                                                                        stortplaats,
                                                                   — jaar waarin de topcapaciteit waarschijnlijk wordt
                                                                        bereikt,
                                                                   Bijlage IV bevat een modelformulier voor de gegevens die
                                                                   per stortplaats dienen te worden verstrekt
 ---pagebreak---                                                           - 15
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                              GEWIJZIGDE TEKST
  2.    Aan de hand van het in lid 1 genoemde verslag          2.   Aan de hand van het in de leden I en 2 genoemde
  publiceert de Commissie om de drie jaar een samenvattend     verslag publiceert de Commissie om de drie jaar een
  verslag, voor het eerst op . . ..                            samenvattend verslag, voor het eerst op ...
                          Artikel 20
                            Comité
De voor de aanpassing van de bijlagen bij dezerichtlijnaan de
wetenschappelijke en technische vooruitgang noodzakelijke
wijzigingen en voorstellen voor de standaardisering van
controle-, bemonstering- en analysemethoden in verband
met het storten van afvalstoffen worden overeenkomstig de
onderstaande procedure vastgesteld.
De Commissie wordt bijgestaan door een Comité bestaande
uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en voorgezeten
door de vertegenwoordiger van de Commissie.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité een
ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité
brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de
voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de
materie. Het Comité spreekt zich uit met de meerderheid van
stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is
voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de
Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de
stemming in het Comité worden de stemmen van de verte-
genwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig
genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming
deel.
De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer zij
in overeenstemming zijn met het advies van het Comité.
Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstemming
zijn met het advies van het Comité of indien geen advies is
uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een
voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad
besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen.
Indien de Raad drie maanden na de indiening van het voorstel
bij de Raad geen besluit heeft genomen, worden de voorge-
stelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.
 ---pagebreak---                                                                - 16 -
                       OORSPRONKELIJKE TEKST                                    GEWIJZIGDE TEKST
                                                                                      Artikel 20 bis
                                                                             Opleiding en voorlichting
                                                                      De lid-staten dienen de noodzakelijke maatregelen te
                                                                      nemen om te zorgen voor:
                                                                      a) de professionele en technische ontwikkeling en oplei-
                                                                         ding van exploitanten van stortplaatsen en hun per-
                                                                         soneel;
                                                                      b) op de overheidsinstanties en het publiek in het
                                                                          algemeen gerichte voorlichtingscampagnes over de
                                                                          methoden en technieken van het storten van afval.
                            Artikel 21
                        Tenuitvoerlegging
  1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs-
  rechtelijke bepalingen in werking treden om binnen één jaar
  na de kennisgeving aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de
  Commissie hiervan onmiddellijk in kennis.
  Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in
  de bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of
  wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van
  die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden
  vastgesteld door de Lid-Staten.
  2.    De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
  bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder deze
  richtlijn vallende gebied vaststellen.
                            Artikel. 22
  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
I
 ---pagebreak---          OORSPRONKELIJKE TEKST                                                 GEWIJZIGDE TEKST
                                                    BIJLAGE I
                  ALGEMENE VOORSCHRIFTEN VOOR ALLE STORTPLAATSKLASSEN
  1.    Plaats
  1.1.  Bij de inrichting van een stortplaats moet rekening worden gehouden met voorschriften betreffende:
        a) de afstand tussen de grens van het terrein en woonwijken en recreatiegebieden, wegen en waterwegen,
             watermassa's en andere industrie-, landbouw- en stadsgebieden;
        b) de aanwezigheid van grondwater of natuurbeschermingsgebieden in de omgeving;
        c) de hydrogeologische omstandigheden                                  c) de geologische en hydrogeologische
        in het gebied;                                                         omstandigheden in het gebied;
         d) het gevaar van overstromingen, verzakkingen, aardverschuivingen of lawines op het terrein;
         e) de bescherming van het natuurlijke of culturele erfgoed in de omgeving.
   1.2. Er kan toestemming voor een                                      1.2. Er kan alleen toestemming voor
  stortplaats worden verleend als uit                                    een stortplaats worden verleend als
  de eigenschappen van de stortplaats                                    uit        de      eigenschappen          van     de
  in het licht van de bovengenoemde                                      stortplaats in het licht van de
  voorschriften of de te treffen                                         bovengenoemde voorschriften of de te
  corrigerende maatregelen uit het                                       treffen corrigerende maatregelen uit
  oogpunt              van          een          milieu-                 het        oogpunt         van       een   milieu-
  effectbeoordeling                als bedoeld in                        effectbeoordeling als bedoeld in
  richtlijn 85/337/EEG blijkt dat de                                     richtlijn 85/337/EEG blijkt dat de
  stortplaats            geen        ernstig          gevaar             stortplaats           geen       ernstig    gevaar
  oplevert voor het milieu.                                              oplevert voor het milieu.
  2.     Wegen en dienstterreinen
  2.1.   De toegang tot de stortplaats dient zodanig te zijn dat minimale overlast wordt veroorzaakt aan bestaande
         openbare wegen.
2.2. De stortplaats dient zodanig te zijn ingericht dat er                2.2. De stortplaats dient zodanig te zijn ingericht dat er
geen vuil afkomstig van de stortplaats op de openbare                     geen vuil afkomstig van de stortplaats op de openbare
weg terecht kan komen.                                                    weg of het omringende terrein terecht kan komen.
   2.3.  Alle wegen en dienstterreinen binnen de grenzen van de stortplaats moeten zodanig zijn aangelegd en
         worden onderhouden dat wordt voldaan aan de voor het terrein zelf verplichte maatregelen inzake
         waterbeheer en bodem- en grondwaterbescherming.
   3.    Afrastering
   3.1.  De stortplaats dient zodanig te worden afgerasterd dat vrije toegang tot het terrein niet mogelijk is. De
         hekken dienen buiten werktijd te zijn afgesloten.
   4.     Landschapsarchitectuur
   4 1    Er dienen maatregelen te worden genomen om het visuele effect van een stortplaats te verminderen, met
          name wanneer deze gemakkelijk zichtbaar is vanaf woon- en recreatiegebieden en wegen.
   5.    Aanduiding van en informatie over het terrein
   5.1.  Bij de ingang van de stortplaats dient een identificatie- en informatiebord te zijn aangebracht met de
         volgende gegevens:
         — naam van het terrein en stortplaatsklasse;
         — naam van de eigenaar en/of exploitant;
         — vergunningsgegevens;
         — openings- en sluitingstijden;
         — telefoonnummer van contactpersonen en voor noodgevallen;
         — instantie verantwoordelijk voor de exploitatievergunning en controle van de stortplaats.
  5.2.   De volgende bijkomende informatie moei ie allen tijde op aanvraag voor het publiek beschikbaar zijn:
         — soon afval waarvoor de stortplaats een exploitatievergunning heeft;
         — <\e voor her sionen van hel afval op de stortplaats te hanteren tarieven.
 ---pagebreak---                                                  - 18 -
      OORSPRONKELIJKE TEKST                                               QEWIJjISpE TEKST
     6.   Toegangscontrole en stortplaatsbeheer
     6.1. Er moet altijd een geschikt systeem voor de toegangscontrole bij de ingang van de stortplaats zijn.
     6.2. Alle afgeleverde afvalstoffen dienen te allen tijde te worden gecontroleerd op:
          — oorsprong;
          — soort en eigenschappen;
          — hoeveelheid (gewicht of inhoud);
     — indien nodig, de juiste documenten met gegevens.                       — de juiste documenten met gegevens.
     6.3. Tijdens werkuren moet altijd een bevoegd persoon die verantwoordelijk is voor de werkzaamheden op de
          stortplaats, aanwezig zijn.
                                                                  6.3.       bis.       Het     svsteem voor              ög
                                                                  toegangscontrole                    voor           iedere
                                                                  s t o r t p l a a t s             dient               een
                                                                  maatregelenprogramma t e b e v a t t e n t e r
                                                                  Ops poring           en      ontmoediging              van
                                                                  illegaal storten.
     7.   Water- en percolaatbeheer
     7.1. Er dienen toereikende maatregelen te worden genomen om ervoor te zorgen dat het oppervlakte « , / o f
          grondwater dat in de afvalstoffen o P de stortplaats terecht komt, wordt béheeïst ^ " ^              <*"*
7.2. Al het water of percolaat dat                               7.2. Al het water of percolaat dat
uit de stortplaats stroomt dient te                              uit de stortplaats stroomt dient te
worden opgevangen, tenzij aan de hand                            worden           opgevangen               met         een
van een milieu-effectbeoordeling is                              drainagesysteem dat ervoor zorgt dat
vastgesteld         dat          opvang            niet          zich onder de stortplaats geen water
noodzakelijk is.                                                 verzamelt, tenzij aan de hand van een
                                                                 milieu-effectbeoordeling                               is
                                                                 vastgesteld              dat        opvang           niet
                                                                 noodzakelijk is.
     7.3. Vervuild water en percolaat dat uit de stortplaats opgevangen wordt, dient te worden gezuiverd zodat het
          voldoet aan de ter zake dienende, voor lozing voorgeschreven normen.
     8h   Bodem- en grondwaterbescherming
     8.1. Een stortplaats dient op natuurlijke of kunstmatige wijze aan de noodzakelijke voorwaarden te voldoen om
          te voorkomen dat de bodem of het grondwater wordt verontreinigd.
     8.2. Niet verzadigde geologische formaties die het substraat van de bodem en zijkanten van de stortplaats
          vormen, dienen te voldoen aan de onderstaande voorschriften inzake permeabiliteit en dikte:
          Maximumwaarden voor de permeabiliteitscoëfficiëni K (m/s) voor een substraatdikte van 3 m, gemeten in
          met water verzadigde toestand:
          — stortplaats voor gevaarlijk afval: K = 1,0 x 1 0 ~ ' m/s;
          — stortplaats voor stads- en ongevaarlijke afvalstoffen en voor andere verenigbare afvalstoffen:
              K = 1,0 x 10~» m/s;
          — stortplaats voor inerte afvalstoffen: K = geen grenswaarde.
     8.3. De te hanteren methode ter vaststelling van de penneabiliteitscoëfficiënt op stortplaatsen, in het veld en
          voor het gehele terrein moet worden uitgewerkt en goedgekeurd door het overeenkomstig artikel 20 \van
          deze richtlijn opgerichte Comité
     8.4. Indien niet op natuurlijke wijze aan deze of andere daaraan gelijkwaardige voorwaarden wordt voldaan,
          dienen technische maatregelen te worden genomen zodat minstens hetzelfde veiligheidsniveau wordt
          bereikt.
 ---pagebreak---                                                      - 19 -
          QPRSPRQNKEtNKE TEKST                                              GEWIJZIGDE TEKST
9.      Gasbeheersing
9.1.    Er dienen toereikende maatregelen te worden genomen om ophoping en verplaatsing van stortplaatsgas te
        beheersen (bijlage IV).
9.2. Stortplaatsgas dient te worden                                 9.2. Stortplaatsgas dient te worden
opgevangen en op de juiste wijze te                                  opgevangen en op de juiste wijze te
worden behandeld en bij voorkeur te                                  worden behandeld en bij voorkeur te
worden gehrnikt. Deze verplichting is                                worden g e m i k t , teneinde schade aan
van toepassing pp biologisch actieve                                 gf verslechtering van het milieu
stortplaatsen waar meer dan 1,0.OQQ                                  zoveel mogelijk te beperken, tenzii
ton afval per iaar zal worden gestort                                aan          r»e      hand           van         milieu-
of reeds is gestort.                                                 effectrapportage is vastgesteld dat
                                                                     opvang niet noodzakelijk is.
 10.      Overlast
 10.1.    Er dienen maatregelen te worden genomen om te voorkomen dat door de stortplaats overlast wordt
          veroorzaakt in de vorm van:
          — stank en stof;
          — door de wind weggeblazen materiaal;
          — lawaai en verkeer;
           - vogels gn ongedierte                                              - vogels^ ongedierte en insekten
          — vorming van aërosolen.
 11.      Stabiliteitsbeheersing
 11.1.    Om te zorgen voor de stabiliteit van de afvalstofmassa en de bijbehorende construaies, met name het
          voorkomen van verschuivingen, dienen er voor het storten van het afval op de stortplaats geschikte
          systemen voor de kwaliteitsgarantie te worden toegepast.
                                                     BIJLAGE II
  Te verstrekken basisinformatie in geval van:
  A. de inrichting en exploitatie van een stortplaats;
  B.   het conditioneringsplan voor een bestaande stortplaats;
  C.   de sluiting van een stortplaats
  Bij de aanvraag van een vergunning moeten de in te dienen stukken afgestemd en gericht zijn op de voor de
  stortplaats specifieke omstandigheden afhankelijk van het desbetreffende punt (A, B, C).
  De volgende basisinformatie moet worden verstrekt:
  1. volledige gegevens van de aanvrager;
  2. beschrijving van de soorten en hoeveelheden te storten afvalstoffen (A, B) of reeds gestorte afvalstoffen (B,
      C);
  3. afvalcapadteit (dagelijks, maandelijks, jaarlijks) waarvoor de stortplaats is ontworpen;
  4.  uitgebreide beschrijving van de stortplaats, onder vermelding van:
      — plaats en toegang;
      — begrenzing en topografische beschrijving;
              geologische             en      hydrologische                       geologische            en        hydrologische
      eigenschappen van het gebied                                        eigenschappen van het gebied, O P
                                                                          feâsis van ter plaatse verzamelde
                                                                          gegevens en bodemmonsters
                                                                          — plaatselijke klimatologische omstandigheden, met
 _    plaatselijke klimatologische omstandigheden                              inbegrip van de meest ongunstige context
 ---pagebreak---                                                          -  20    -
         technische bijzonderheden over het projett waaronder de ontwikkeling, conditionering en/of sluiting van de
         stortplaats:
         — fasen van het project;
         — toegang, afrastering en wegen op de stortplaats;
         — geplande methode ter preventie en vermindering van milieuverontreiniging;
         — voorbereidende terreinwerken en aanleg van voorzieningen;
         — bijkomende installaties;
    6. exploitatie- en controleplan voor de stortplaats omvattende:
        — tijdschema en beschrijving van de werkzaamheden-,
        — maatregelen ter beheersing van het water, percolaat en de gasemissie;
      • — maatregelen ter beheersing van overlast aan de omgeving;
        — openings- en sluitingstijden;
        — toegangscontrole en procedures voor aanvaarding van afvalstoffen;
        — te gebruiken installaties;
       — personeelsbestand onder vermelding van diploma's, taken en verantwoordelijkheden;
       — controle- en onderhoudsprocedures;
       — bedrijfs- en veiligheidsvoorschriften en procedures voor noodgevallen;
   7. plan voor sluitings- en nazorgprocedures, omvattende:
       — eindcapaciteit en verwachte gebruiksduur van de opslagplaats;
       — uiteindelijke contouren en topografische beschrijving van de opslagplaats;
       — plan voor terugbrenging in de oorspronkelijke staat;
       — fasen voor gedeeltelijke sluiting en terugbrengen in de oorspronkelijke staat van volgestorte terreinen;
       — controlemaatregelen in de nazorgfase;
   8. milieu-effectbeoordeling als bedoeld in Richtlijn 85/337/EEG;
   9. economische gegevens betreffende het projett, omvattende de ramingen van de aanvankelijke:
       — investeringskosten;
    " — exploitatiekosten;
       — lasten.
                                                     BIJLAGE III
      AANVAARDBAARHEIDSCRITERIA VOOR AFVALSTOFFEN EN CONTROLEPROCEDURES
1.      Inleiding
        Ten einde de technische eigenschappen van stortplaatsen te analyseren is het van groot belang dat alle
        stortplaatsen dezelfde criteria voor de aanvaarding van afvalstoffen hanteren, al was het alleen maar om te
        kunnen vergelijken. Dit betekent dat homogene bemonsterings- en controleprocedures moeten worden
        vastgesteld die voor alle afvalstoffen gelden.
        In het kader van dezerichtlijnworden criteria en controleprocedures voor de aanvaarding van afvalstoffen
        vastgesteld als functie van de eigenschappen van het eluaat en de verenigbaarheid van de verschillende
        soorten afvalstoffen in geval van gezamenlijk storten (eluaai- en verenigbaarheidscriteria).
        Wat de gekozen bemonsterings- en' analysemethode of de te meten parameters ook mogen zijn, de proeven
        waarop de aanvaardbaarheidscriteria zijn gebaseerd kunnen nooit het exacte gedrag van de afvalstoffen op
        de stortplaats reproduceren. Zij dienen echter als maatstaf aan de hand waarvan de eigenschappen van de
        afvalstoffen worden getest. Dit betekent dat, ondanks het bestaan van verschillende bemonsterings- en
        analysemethoden of het relatieve belang dat aan de verschillende parameters wordt toegekend, een
        gemeenschappelijke referentiemethode als beschreven in deze bijlage moet worden vastgesteld.
2.      Algemeen uitgangspunt
        Alle op een stortplaats gestorte afvalstoffen moeten van tevoren zijn gekarakteriseerd overeenkomstig de in
        deze bijlage vermelde voorschriften. Voor afvalstoffen waarvan de oorsprong bekend is en de
        karakteristieken en samenstelling zijn vastgesteld, kunnen de verplichte bemonstering en analyse worden
        vervangen door een periodiek, aselect bemonsterings- en analyseprogramma.
 ---pagebreak---                                                  -   21    -
Bemonstering
Definities:
A. homogene afvalstoffen:
     alle soorten afval die op hei moment van de bemonstering vloeibaar of verpompbaar zijn en waarvan
    de eigenschappen in de gehele massa hetzelfde zijn, alsmede afval waarvan de homogeniteit visueel kan
     worden vastgesteld;
     heterogene afvalstoffen:
     alle andere afvalstoffen;
B. representatief monster:
    een monsier wordt geacht representatief ie zijn als een kleine hoeveelheid voor de analyse afgewogen
    materiaal dezelfde gemiddelde samenstelling heeft als de groie massa waaruit het afkomstig is
    (Referentie: General guidelines on sampling technology, ISO-document 5667-2 (1988)).
    Aanial monsiers en te bemonsteren hoeveelheid:
     1. voor niet in containers afgeleverd afval
          a) voor homogene afvalstoffen: een monster van 1 <K)0 g of ml per partij;
          b) voor heterogene afvalstoffen: een representatief monster van 1 000 g of ml per i' ton afval of
               gedeelte daarvan;
    2. voor in vaten afgeleverd afval
          De cijfers gelden voor vaten met een zelfde inhoud. Van de afvalstoffen wordt aangenomen dat zij
          op het moment van bemonstering homogeen zijn. Als de vaten geleegd worden in een
          verzameltank, dient een cumulatief monster uit de tank te worden genomen.
                 Gewicht per vat         Gewicht en aantal voor laboratoriumonderzoek te bemonsteren vaten
                minder dan 5 kg        voldoende voor een cumulatief eindmonster van minstens 1 kg
                                       materiaal uit minstens x (') vaten
                 meer dan 5 kg         voldoende voor een cumulatief eindmonster van 1-2,5 kg materiaal
                                       uit minstens x (') vaten
          (') Waarin: x = yin + 1, waarbij n het totaal aantal containers is.
    3.     stadsafvalstoffen
          Het wordt noodzakelijk geacht stadsafvalstoffen regelmatig te bemonsteren aangezien de behoefte
          bestaat de veranderingen in samenstelling te evalueren zodat vooraf passende maatregelen
          genomen kunnen worden of een alternatief voor het storten kan worden gevonden, bij voorbeeld
          voorkoming van vervuiling, selectieve inzameling, recycling, enz.
          — Huishoudelijk afval: willekeurige bemonstering van alle soorten afval van verschillende
              oorsprong ten einde de procentuele samenstelling (organisch materiaal, metalen), kalorische
              waarde, residu na verhitting, enz. vast te stellen.
          — Als vaten een onbekende stof bevatten, dienen deze op de in punt 2 beschreven wijze
              afzonderlijk te worden bemonsterd.
          — Afvalstoffen afkomstig uit handelsinstellingen, kantoren of openbare instellingen, dienen te
              worden beschreven door de producent. Er worden alleen analyses verricht als een volledige
              evaluatie gemaakt moet worden of als de verklaring niet toereikend is.
Controleprocedures: Eluaatcriteria
(Niet van toepassing op stadsafval)
Eluaatcriteria
Talloze fysisch-chemische en biologische processen bepalen de produktie en samenstelling van percolaat op
stortplaatsen. Over het algemeen is de samenstelling van het percolaat een functie van de soorten en
ouderdom van het gestorte afval, de heersende fysisch-chemische omstandigheden, de microbiologie en de
waterbalans op de stortplaats. Hoewel talloze studies zijn gewijd aan de evaluatie van het verband lussen
laboratoriumproeven en de ontwikkeling van percolaat, wordt het gebrek aan juiste gegevens voor de lange
termijn geschetst. Niettemin bestaat er het gevaar dat percolatiewater ander water ernstig kan vervuilen en
dit dient te worden voorkomen. De in het onderstaande beschreven eluaattests dienen slechts om
kwalitatieve gegevens over de samenstelling van het percolatiewater en de aard van mogelijk vrijkomende
toxische stoffen vast ie stellen (Referentie: Étude bibliographique sur les lixiviais produits par la mise en
décharge de déchets industriels, 4 volumes, EEG-XII-ENV/20/86).
 ---pagebreak---                                            - 22 -
B e h a n d e l i n g van de m o n s t e r s
De oorspronkelijke structur van het monster dient zoveel mogelijk te worden behouden; grote stukken
moeten worden fijngemaakt. De voorgestelde analysemethode is de in DIN 38414-S4 (oktober 1984)
genoemde met de volgende toevoegingen en/of vereenvoudigingen:
— er dient een glazen fles met een brede hals (diameter 10 cm) te worden gebruikt;             ,;•
— schud roterende fles over 180°, eenmaal per minuut, gedurende 24 uur;
— centrifuge; voor de bemonstering dienen filterspuiten met inhoud van 250 ui en een 0,45 ui-filter te
     worden gebruikt.
Vastgestelde waarden
In deze tabel worden de grenzen vastgesteld aan de hand waarvan afvalstoffen worden gekarakteriseerd in
verband met storten als functie van de samenstelling van het eluaat van deze stoffen:
— afvalstoffen waarvan de eluaatconceniratie binnen het gebied ligt, dat vastgesteld is voor gevaarlijke
     afvalstoffen, zullen in verband met storten als zodanig worden beschouwd.
     Bij eluaatconccntraties hoger dan de vastgestelde maximumwaarden moeten de gevaarlijke afvalstoffen
     worden behandeld alvorens zij worden gestoit, tenzij zij geschikt zijn voor gezamenlijk storten met
     stadsafval of, als behandeling niet mogelijk is, bestemd zijn voor een enkelvoudige stortplaats;
— afvalstoffen waarvan de eluaatconcentratie niet hoger ligt dan de vastgestelde maximumwaarden voor
     inerte afvalstoffen zullen als zodanig worden beschouwd;
— afvalstoffen waarvan de eluaatconcentratie binnen het gebied valt dat ligt tussen inerte afvalstoffen en
     de minimumwaarden voor gevaarlijke afvalstoffen worden als ongevaarlijk beschouwd.
                                                       Gebied voor gevaarlijke       Inerte afvalstoffen
                                                                afvalstoffen
1.01                      pH-waarde                    4—13                      4—13
1.02                      TOC                          40—200 mg/l                < 2 0 0 mg/l
 1.03                     Arseen III                   0,2—1,0 mg/l               < 0 , 1 mg/l
 1.04                     Lood                         0,4—2,0 mg/l
 1.05                     Cadmium                      0,1—0,5 mg/l
1.06                      Chroom VI                    0,1—0,5 mg/l
 1.07                                                  2—10 mg/l                  Totale waarde van deze
                          Koper
                                                                                  metalen < 5 mg/l (')
 1.08                     Nikkel                       0 , 4 - 2 , 0 mg/l
 1.09                     Kwik                         0,02—0,1 mg/l
 1.10                     Zink                         2—10 mg/1
 1.11                     Fenolen                      20—100 mg/l                < 10 mg/l
 1.12                     Fluoride                     10—50 mg/l                 < 5 mg/l
 1.13                     Ammoniak                     0,2—1,0 mg/1               < 50 mg/l
 1.14                     Chloride                     1,2—6,0 g/l                < 0,5 g/l
 1.15                     Cyanide (*)                  0,2—1,0 mg/l               < 0,1 mg/l
 1.16                     Sulfaat (>)                  0,2—1,0 g/l                < 1,0 g/l
 1.17                     Nitriet                      6—30 mg/l                  < 3 mg/l
 1.18                     AOX («)                      0,6—3,0 mg/l               < 0,3 mg/l
 1.19                     Oplosmidelen (5)             0,02—0,10 mgCl/l           < 10 ug Cl/l
 1.20                     Pesticiden (5)               1—5 ug Cl/l                < 0,5 ug Cl/l
 1.21                     Lipofiele stoffen            0,4—2,0 mg/l               < 1 mg/l
 (') En geen enkele waarde boven het vastgestelde minimum voor gevaarlijk afval.
 f)  Gemakkelijk vrijgekomen.
 (') Indien mogelijk < 500 mg/l.
 (4) Geabsorbeerde organisch gebonden halogenen.
 (') Gechloreerd.
 NB:
 1. Voor de karakterisering dienen de te analyseren bestanddelen in het eluaat te worden geselecteerd op
      basis van de kwalitatieve samenstelling van het afval.
 2. Behalve vaststelling van deze eluaatcriteria dient het asbestgehalte van een representatief monster van
      het ruwe inerte afval te worden bepaald, overeenkomstig de bijlagen van Richtlijn 87/217/EEG
      betreffende voorkoming en vermindering van milieuvervuiling door asbest.
 ---pagebreak---                                                        - 23 -
     Analysemethoden
     De volgende ISO- of DIN-methoden worden voorgesteld als referentiemeihode. ledere equivalente
     methode wordt aanvaard nadat een certificatieprocedure op basis van gecertificeerd referentiemateriaal is
     afgehandeld. Als de resultaten afwijken, worden de voorgestelde methoden als referentie gebruikt.
     1.01         PH                                       ISO-DP 10 523 of DIN 38404-C5-84
     1.02         TOC in eluaat                            DIN 38409-H3-85
     1.03         Arseen                                   ISO 6595-1982 of DIN 38405-E6-81
     1.04         Lood                                     ISO 8288-1985 of DIN 38406-E6-81
     1.05         Cadmium                                  ISO 8288-1985 of DIN 38406-E19-80
     1.06         Chroom VI                                ISO-DIS 9174-88 of DIN 38405-D24-87
     1.07         Koper                                    ISO 8288-1985 of DIN 38406-E21-80
     1.08         Nikkel                                   ISO 8288-1985 of DIN 38406-E21-80
     1.09         Kwik                                     ISO 5666-1/3-88 of DIN 38406-E12-80
     1.10         Zink                                     ISO 8288-1985 of DIN 3840-E8-85
     1.11         Fenolen                                  ISO 6439-1990 of DIN 38409-H16-84
     1.12         Fluoride                                 ISO-DP 10 359-1 of DIN 38406-D4-85
     1.13         Ammoniak                                 ISO 7150-1983 of DIN 38406-E5-83
     1.14         Chloride                                  ISO-DIS 9297 of DIN 38405-D1-85
     1.15         Cyanide                                  DIN 38405-D14-88
     1.16         Sulfaat                                  ISO-DIS 9280-1 of DIN 38405-D5-85
     1.17         Nitriet                                  ISO 6777-1983 of DIN 38405-D10-81
     1.18         AOX                                      ISO-DIS 9562 of DIN 38409-H14-85
     1.19         Gechloreerde oplosmiddelen (')            ISO-DP 10301
     1.20         Gechloreerde pesticiden ( z )            GC head-space of GC capillair
     1.21         Afscheidbare lipofiele stoffen ( J )     Zie parameter 27 van Richtlijn 80/778/EEG
     (') Hiervoor is 2 ml eluaat nodig.
     ( l ) Na afscheiding van 1 I eluaat.
     (*) Hiervoor is 250 ml eluaat nodig; chloroformextract, resultaten in milligram per liter „droog residu".
6.   Controleprocedures: Verenigbaarhcidscritcria         -
     Bij het gezamenlijk storten van afvalstoffen wordt gewoonlijk gebruik gemaakt van eigenschappen van
     stadsafvalstoffen die de verontreinigende en potentieel gevaarlijke eigenschappen van bestanddelen in
     moeilijke afvalstoffen enigszins neutraliseren en op deze wijze de invloed op het milieu tot een
     aanvaardbaar niveau terugbrengen. Afvalstoffen bestemd voor gezamenlijk storten moeten kritisch
     worden beoordeeld en slechts die afvalstoffen welke verenigbaar zijn met stadsafvalstoffen zijn
     aanvaardbaar voor gezamenlijk storten. Het is van essentieel belang dat de toevoer van afvalstoffen
     zodanig is dat de neutraliseringsprocessen niet worden verstoord: beheersing van de invoer van gevaarlijke
     afvalstoffen is derhalve te allen tijde noodzakelijk.
6.1. Algemene criteria — Eerste vereisten
     Stortplaatsen die een directe bedreiging vormen voor een gevoelige waterhoudende grondlaag in geval van
     falen van de insluiting dienen niet te worden gebruikt voor gezamenlijk storten. De aanvaardbaarheid van
     gezamenlijk storten op een bepaalde plaats dient te worden vastgesteld door de bevoegde instantie
     overeenkomstig de voorschriften van bijlage I van deze richtlijn.
6.2. EluaatcontroU — Eerste vereisten
     — Er moeten voldoende historische gegevens voorhanden zijn om de eluaatniveaus en -kwaliteit in de
           gestorte massa duidelijk te kunnen vaststellen.
     — De bevoegde instantie dient specifieke maatregelen voor gezamenlijk storten vast te stellen aan de
           hand van de in bijlage IV vastgelegde controlevoorschriften en de in het onderstaande vastgelegde
           verenigbaarheidscriteria. Het aantal controlepunten in de stortplaatsen waar afvalstoffen gezamenlijk
           worden gestort hangt af van de oppervlakte van het gebied waar gestort wordt en dient het volgende te
           zijn:
           — < 5 ha = minimaal 5;
           — 5—10 ha = 1 per hectare;
           — > 1 0 h a = 10 + (oppervlakte, ha)"2.
 ---pagebreak---                                                       _ 24     -
          — Er dient slechts gezamenlijk te worden gestort als de comrolegegevens duidelijk aantonen dat de
               methanogene omstandigheden stabiel zijn en de mate van activiteit voldoende hoog blijft. Een en ander
               wordt vastgesteld aan de hand van de eluaatkwaliteit en de mate van gasproduktie waarbij de volgende
               omstandigheden minimaal dienen te heersen:
              — gemiddelde emaattemperatonr: îr 2.S * C ;
              — gemiddelde eluaat-pH: > 6 , 8 ;
              — gemiddelde bzv/czv-verhouding: ^ 0 , 3 ;
              — specifieke gasproduktie: > 5 m1/ton/jaar.
         — Er dient een systeem voor de opvang en verwijdering uit de stortplaats van overtollig eluaat aanwezig te
              zijn. De grootte hiervan dient bepaald te worden op basis van goedgekeurde waterbalansberekeningen,
              waarbij rekening wordt gehouden met zowel de neerslaginfiltratie als het vloeistofgehalte van de
              gestorte afvalstoffen.
 6.3.    Geschikt en ongeschikt afval
 6.3.1. De volgende afvalstoffen dienen niet gezamenlijk te worden gestort:
         — de in artikel 9 van de richtlijn genoemde afvalstoffen;
         — zuurhoudend teer;
         — niet mengbare organische oplosmiddelen of waterhoudende afvalstoffen met > 1 % onvermengbare
              organische stoffen;
         — met water vermengbare organische oplosmiddelen met concentratie > 1 0 % ;
         — afvalstoffen die heftig reageren met water of organische stoffen;
         — asbest (*);
         — afvalstoffen met significante concentraties ( z ) van:
              — PCB's éc PCTs (polychloorbifenylen en -terfenylen) > 5 0 ppb (»),
              — TCDD's (tetrachloordibenzodioxine) > 1 0 ppb voor de isomeren 2, 3, 7,.8,
              — PCN*s (polycyaniden) > 5 0 ppm totaal ( 4 ),
              — PAK (polyaromatische koolwaterstoffen) > 2 0 ppm,
              — organische metaalverbindingen (geheel uilgesloten),
              — gechloreerde koolwaterstoffen (waaronder chloorfenolen) > 1 ppm,
              — pesticiden > 2 ppm,
              — vrije cyaniden > 10 ppm.
 6.3.2. De volgende afvalstoffen ( s ), mogen gezamenlijk worden gestort, afhankelijk van een afzonderlijke
         beoordeling en beperkingen voor te storten hoeveelheid van specifieke bestanddelen:
         — slib afkomstig van behandeld industrieel effluent;
         — slib afkomstig van biologische behandeling;
         — zuur slib;
         — afvalstoffen uit bezinktanks en reservoirslib;
         — afvalstoffen van verf en spuitcabine-effluent;
         — alkalihoudende ontvettingsmiddelen;
         — afwasmiddelen, vetten en smeer in water;
         — afvalstoffen van plakmiddelen;
         — afval afkomstig van looierijen en huidenbewerking;
         — afval uit brouwerijen;
         — afval uit de vleesverwerkende en levensmiddelenindustrie;
         — afval afkomstig van metaalafwerking;
         — zuren/ basen;
         — snijolie/ koelvloeistof.
(') Niet toegestaan vanwege het risico bij ontgraving gedurende de periode van gezamenlijk storten.
(*) De djfers voor „significante concentratie'' zijn overgenomen uit de EEG-richtlijnen voor PCB's en PCTs, van WHO-voorstellen
    voor TCTD's en organische metaalverbindingen, uit de Nederlandse Wetgeving (Bodemverontreiniging — Toetsingswaarden
    voor de beoordeling van de concentratieniveaus van diverse verontreinigingen, groep B — Grens van de sanering) voor PCN*s,
    PAK's, gechloreerde koolwaterstoffen, pesticiden en vrije cyaniden. Deze waarden dienen door een speciaal comité te worden
    herzien.
(') Deeltje per miljard, of ug/kg droog extract, etc.
{*) Deeltje per miljoen, of mg/kg droog extract, etc.
(') Deze lijst is niet volledig maar gebaseerd op afvalsiofsoortcn die op verscheidene sconplaatsen met succes gezamenlijk zijn
    gestort (waterige oplossingen uitgesloten!).
 ---pagebreak---                                                               - 25 -
'6.4.    Te storten hoeveelheden
         — Voor gezamenlijk mei stadsafvalstoffen te storten gevaarlijk afval wordt de te storten hoeveelheid
              beperkt IUH» tït «*utra|iserinjjvcapaciteit van de omvangende massa stadsafval. Hoewd algemene
              richtsnoeren kunnen worden gegeven is de te storten hor veelheid onvermijdelijk specifiek voor het
             terrein. Efficiënte controle van de omstandigheden op de stortplaats vormt het beste richtsnoer voor de
             vaststelling van goede waarden voor de te storten hoeveelheden.
        — De te storten hoeveelheden worden normaal gegeven als een hoeveelheid gevaarlijk afval die gedurende
             een bepaalde periode mag worden gestort (bij voorbeeld als gram per kubieke meter stadsafval per dag)
             of die betrekking heeft op een bepaalde hoeveelheid, ontvangende massa (bij voorbeeld als gram per
              kubieke meter stadsafval) voor een eenmalige storting. Dit is de hoeveelheid of de hoeveelheid per
              tijdseenheid die kan worden afgebroken of geneutraliseerd door een volume eenheid methanogecn
              afval. De stortplaatscapaciteit wordt vervolgens vermenigvuldigd met het rcactieve-zonevolume (')
              hetgeen de totale belastingsgrcnswaarde voor de stortplaats oplevert.
        — de controle van de mate van belasting is van toepassing op afvalstoffen waarin de volgende
              bestanddelen voorkomen: zuren, zware metalen, cyaniden, oplosbare organische koolstof, fenolen en
              andere omschreven organische verbindingen. De toevoer van ammoniak en chloride dient eveneens te
              worden vastgesteld, ervan uitgaande dat alle toegevoerde afvalstoffen in het eluaat terechtkomen. De
              gestorte hoeveelheden mogen er niet toe leiden dat de capaciteit van de eluaatzuiverings- en
              afvoersystemen wordt overschreden.
        — Default-waarden (zoals in de onderstaande tabel vermeld) dienen te worden gehanteerd bij de
              berekening van de maximum belastingscapaciteit van de stortplaats, tenzij voor de stortplaats/het afval
              specifieke waarden, ingediend door de exploitant, hogere belastingen rechtvaardigen.
                                           Criteria voor berekening van de stortplaatscapaciteit
                                   Afvalstofbestanddeel                                      Default-waarde
              Zuur(')                                                             100 equiv./ton stadsafval
              Zware metalen (2) (')                                               100 g/ton stadsafval
                  Zn                                                              100 g/ton stadsafval
                  Cu                                                              100 g/ton stadsafval
                  Ni                                                              100 g/ion stadsafval
                  Cr                                                              100 g/ton stadsafval
                  Pb                                                              100 g/ton stadsafval
                  Cd                                                                10 g/ton stadsafval
                  Hg                                               _                 2 g/ton stadsafval
                  As, Se                                                             1 g/ton stadsafval
              Cyanide (als CN)                                                       1 g/m J stadsafval/per dag (*)
              Fenol                                                                  5 g/m 1 stadsafval /per dag (*)
              Olie/koolwaterstoffen                                                  2,5 kg/ton stadsafval
             •TOC                                                                   10 g/m* stadsafval /per dag (7)
              Bepaalde organische stoffen (4)                                       10 g/m 1 stadsafval/per dag
              (') Belasting te berekenen op basis van eenmalige stoning, tenzij de controles in het reactieve gebied herstel van de
                   buffercapaciteit aantonen. De zuren dienen te worden gestort in een gebied dat afgescheiden is van cyanide- of
                   sulfidehoudcnde afvalstoffen.
              (*) Belasting te berekenen op basis van eenmalige storting. Er dient vooraf een preripitatietest plaats te vinden voor
                   alle afvalstoffen die > 100 mg/l oplosbare zware metalen bevatten. Bij deze test moet de pH op 10,5 worden
                  gebracht, het geheet gedurende 5 minuten worden gemengd, waarna 30 minuten bezinktijd in acht moet worden
                  genomen. Als het oplosbare metaalgehalte vervolgens meer dan 20 mg/l bedraagt dienen de afvalstoffen niet
                  gezamenlijk te worden gestort, tenzij de exploitant praktische bewijzen kan overleggen dat de gevaarlijke stoffen
                   in het afval worden geneutraliseerd.
               J
              ( ) De maximum default-waarde voor alle zware metalen dient niet meer dan 100 g/ton stadsafval te bedragen.
             _(*) De op lijst 1 van Richtlijn 80/68/EEG betreffende grondwater genoemde organische verbindingen.
              (') Tenzij voor de stortplaats/afvalstof specifieke gegevens voor bepaalde afvalstoffen aangeven dat ze volledig
                  worden afgebroken. Er mag geen afval met > 100 mg/l als oplosbare CN gezamlijk worden gestort.
              (') Tenzij controle op de stortplaats aangeeft dat fenolen in de reactieve zone volledig kunnen worden
                   afgebroken.
              C) Tenzij specifieke gegevens betreffende bepaalde afvalstoffen aangeven dat ze gemakkelijk afbreekbaar zijn.
(') Het reactieve-zonevolume is dat deel van het met eluaat verzadigde afval waarmee de gezamenlijk gestorte afvalstoffen in
    contact komen, hetzij rechtstreeks, hct/ij gedurende de cluaaincirculatic. De reactieve zone moei een gemiddelde retentietijd
    van ten minste zes maanden bieden voor gestorte vloeibare afvalstoffen en voor eluaat afkomstig uit gezamenlijk gestorte
    gevaarlijke vaste afvalstoffen.
 ---pagebreak---                                                   - 26 -
 6.5.    Controle van de naleving van de belastingsvoorschriften
         — Voor zuren, zware metalen, TOC, olie, fenolen, cyaniden, ammoniak en chloride dienen de controles
            it* /T^lrV g^lWuv^ <vp A ^ W ^ O M * * * «wùyse v«i samengestelde monsters van alle toegevoerde
            afvalstoffen. De frequentie van dergelijke analyses f, ene op 6e vo%en«fe «rças te warde* adjpeoeaadl op
            de hydraulische retentietijd (HRT):
            — HRT > twaalf maanden: maandelijkse analyse;
            — HRT < twaalf maanden: tweewekelijkse analyse.
        — Het eluaatcontrolesysteem dient op zodanige wijze in de stortplaatsvergunning te worden beschreven
            dat eventuele gevolgen die op overbelasting van de reactieve zone wijzen aan het licht komen. Dit
            controlesysteem omvat eveneens aantoning van bestanddeelresiduen in de afvalstoffen en verstoring
            van de vastgestelde methanogene processen.
6.6.    Gevaarlijke vaste stoffen
        Een samengesteld monster van 1 tot 2,5 kg dient te worden genomen door menging van 1 kg deelmonsters
        uit elke te storten hoeveelheid gevaarlijke vaste afvalstoffen. Dit monster wordt vervolgens onderworpen
        aan een in bijlage III, punt 4, beschreven uitlogingstest. Het eluaat wordt geanalyseerd op alle parameters
        die in de tabel van punt 6.4 worden opgesomd (mei inbegrip van de met name genoemde organische
        stoffen). De belasting van de stortplaats wordt vervolgens vastgesteld op basis van de massa gemakkelijk
        oplosbare bestanddelen. De frequentie van de analyse dient te worden afgesiemd op de in punt 6.5
        genoemde hydraulische retentietijd.
        Interkalibratie
        De ter zake kundige laboratoria als bedoeld in artikel 12, lid 4, van deze richtlijn dienen periodiek deel te
        nemen aan interkalibratiewerkzaamheden, ten einde de juistheid en nauwkeurigheid van de controlepro-
        cedures en analysemethoden te verbeteren en op het meest geavanceerde niveau te brengen.
                                                     BIJLAGE IV
                      CONTROLEPROCEDURES.IN DE EXPLOITATIE- EN NAZORGFASE
Meetprogramma
Dit minimumprogramma dient te worden uitgevoerd in de exploitatiefase als hulpmiddel bij hel algemeen beheer
van de stortplaats en in de nazorgfase gedurende ten minste 30 jaar na de definitieve sluiting om verdere schade aan
de gestorte massa of het milieu te voorkomen en ervoor te zorgen dal het terrein veilig blijft. De gedurende lange
rijdsperioden en voor de verschillende stortplaatsen verkregen gegevens zullen een bijdrage vormen tot vergroting
van de kennis omtrent het gedrag van afvalstoffen op stortplaatsen.
1.      Meteorologische gegevens
        Ter plaatse of van het dichtstbij gelegen weerstation (')•
                                                                      Exploitatiefase                  Nazorgfase
        1.1          Neerslag hoeveelheid en -intensiteit         dagelijks
        1-2          Temperatuur
                     (min., max., 14.00 h MET)                    dagelijks                      maandelijks
        1.3          Heersende windrichting en -kracht            dagelijks                      op dezelfde dag
                     Verdamping (lysimeter) (')                   dagelijks                      van de maand
        1.4
        1.5          Atmosferische vochtigheidsgraad
                     (14.00 h MET)                                dagelijks
        (') Of door meting van parameter 1.5 en berekening van de verdamping volgens Haude.
        (') De parameters 1.1 tot en met 1.5 kunnen worden vervangen door .effectieve neerslag", die door een lokaal netwerk
            wordt opgegeven.
 ---pagebreak---                                                        - 27 -
Emissiegegevens: water-, percolaat- en gasemissiecontrole
                                                        Bemonstering
Voor percolaat en afspoelwater dient een globaal monster van 10 liter, representatief voor de gemiddelde
samenstelling, iedere maand voor controle beschikbaar te zijn (Referentie: General guidelines on sampling
technology, ISO-document 5667-2 (1988)).
                                                               Exploitatiefase                 Nazorgfase
2.1          Hoeveelheid percolaat                      totale dagelijkse waarde      halfjaarlijks
2.2         Samenstelling van het
            percolaat (')                               maandelijks ( z )             halfjaarlijks
2.3          Samenstelling van het
             weggelopen oppervlaktewater                 maandelijks ( z )            halfjaarlijks
2.4          Gasuitstoot
             (CH 4 , C 0 2 , 0 2 , H 2 S, H 2 , enz.)    maandelijks (2) (3)          halfjaarlijks (4)
(') De te meten parameters en ie analyseren stoffen variëren afhankelijk van de samenstelling van het gestorte afval; ze
    moeten worden vastgelegd in de vergunning en worden gecorreleerd aan de eluaatcriteria voor de gestorte afvalstoffen.
    De voor het percolaat gekozen methoden dienen zodanig te zijn dat een beoordeling van de invloed van het percolaat op
    de ondoordringbare laag op de bodem van de stortplaats kan worden gemaakt op grond van jaarlijkse
  - evaluaties.
(*) De metingen en analyses dienen minstens eenmaal per maand gedurende het eerste jaar van exploitatie te worden
    uitgevoerd. Als de evaluatie van de gegevens aangeeft dat langere tussenpozen even effectief zijn, kunnen deze
    tussenpozen worden verhoogd tot maximal drie maanden. De geleidbaarheid moet minstens eenmaal per maand
    worden bepaald.
(*) CH4, CO*, Oi regelmatig; andere gassen naar behoefte, afhankelijk van de samenstelling van de gestorte afval-
    stoffen.
(*) De doelmatigheid van de gasafvoerlaag dient regelmatig te worden gecontroleerd.
Bescherming van het grondwater
                                                      A. Bemonstering
Het aantal grondwatermeetpunten en de plaats daarvan dienen in de vergunning te worden vastgelegd;
minstens één meetpunt dient zich te bevinden in het gebied waar het grondwater binnenstroomt (O-niveau)
en twee in het gebied waar het grondwater uitstroomt. Referentiewaarde alvorens met de exploitatie wordt
gestart: er dient op drie verschillende plaatsen een volledige analyse te worden gemaakt, die dient als
basisreferentiewaarde (Referentie: Sampling — Groundwaters, Project for an international norm,
ontwerpref. ISO/TC 147 SC6, december 1988).
                                                         B. Controle
De te analyseren stoffen dienen te worden vastgelegd op basis van de samenstelling van het percolaat, die in
de exploitatiefase is vastgesteld. Met name de concentratie van de stoffen dient te worden gecontroleerd,
die worden genoemd in de bijlagen (lijsten 1 en 2) van Richdijn 80/68/EEG betreffende de bescherming
van het grondwater tegen vervuiling. Voor de in lijst 2 van Richtlijn 80/68/EEG genoemde stoffen en voor
de menselijke consumptie (drinkwater) gebruikt of te gebruiken water staan de MAC-waarden vermeld
in Richtlijn 80/778/EEG betreffende water voor menselijke consumptie, terwijl de toe te passen
analysemethoden in de bijlage van dezelfde richtlijn worden genoemd.
                                                                Exploitatiefase                 Nazorgfase
Grondwaterniveau                                               halfjaarlijks ( l )             halfjaarlijks
Samenstelling van het grondwater                               halfjaarlijks                    halfjaarlijks
(') Als er door elkaar heen lopende grondwaterniveaus zijn, dienen de tussenpozen te worden verkleind.
Voor permanente controle kunnen tracerparameicrs of -componenten worden gebruikt, geseletteerd als
funttie van de oorspronkelijke eigenschappen van het grondwater (O-niveau) en van de samenstelling van
het percolaat.
 ---pagebreak---                                                  - 28 -
 OORSPRONKELIJKE TEKST                                                      QEWNZ1QPE TEKST
    Waterbalans
    Hoewel de berekening van de waterbalans slechts een theoretische waarde heeft, kan deze in de
    exploitatiefase vaak een zeer gemakkelijke parameter zijn voor het praktische beheer. Frequentie:
    tweemaal per jaar (april-oktober). Op basis van meting van parameters 1.1 tot en met 1.5 (meteorologische
    gegevens in combinatie met de meting van parameter 2.1 (hoeveelheid percolaat, emissiegegevens) is het
    mogelijk de jaarlijkse waterbalans in de stortplaats te schallen. Een gemakkelijke berekeningsmethode
    voor een in gebruik zijnde stortplaats is de volgende:
                                                          L 0 = 1-E-aW,
    L 0 = vrije percolaat in de stortplaats (gelijk aan de geproduceerde hoeveelheid percolaat min de
              weggestroomde hoeveelheid percolaat), in kubieke meter per jaar;
    1 = totale vloeistoftoevoer (neerslag plus vloeibaar afval plus instroming van oppervlaktewater) in
              kubieke meter per jaar;
    E = evapo-transpiratieve verliezen (verdamping plus minimumuitwaseming), in kubieke meter per
             jaar;
    a = absorptiecapaciteit (') van het afval in kubieke meter per ton ontvangen afval;
    W = gewicht van het gestorte afval in ton per jaar.
    Willen remmende mechanismen ter vermindering van hetrisicovan vervuiling tot een aanvaardbaar niveau
    zowel op de stortplaats als in de lagen daaronder doelmatig zijn, betekent dit theoretisch dat de stortplaats
    zodanig moet worden beheerd dat L 0 negatief of nul is. Een stijgende positieve waarde voor L 0 betekent dat
    het percolaat zich ophoopt in de stortplaats.
Sr  Topografie van de stortplaats: gegevens over de gestorte massa
                                                                                  Exploitatiefase       Nazorgfase
    5.1         Structuur en samenstelling van de gestorte massa (')                 jaarlijks
    5.2         Inklinkingsgedrag van de gestorte massa                              jaarlijks      jaarlijkse aflezing
    (') Gegevens voor de status van de desbetreffende stortplaats: het met afval bedekte oppervlak, inhoud en samenstelling
          van het afval, stortmethode, tijdstip en duur van de stortwerkzaamheden, bewijsstukken inzake de stabiliteit van de
          gestorte massa, berekening van de resterende stortcapaciteit van de stortplaats.
                                                                  BULAGE IV bis
                                                                  Een modelformulier voor de overeenkomstig artikel 19
                                                                  van deze richtlijn te verstrekken gegevens over iedere
                                                                  stortplaats moet worden opgesteld volgens de procedure
                                                                  van artikel 18 van Richtlijn 75/442/EEG en wel uiterlijk
                                                                  zes maanden vóór de datum van de inwerkingtreding van
                                                                  deze richtlijn.
                                                                  Dit formulier wordt opgenomen in de bijlagen bij deze
                                                                  richtlijn.
     ( • ) Absorptiecapaciteit: de maximumhoeveelheid vloeistof die onder bepaalde omstandigheden door een gewkhtseenheid
           vaste stof kan worden opgenomen en vastgehouden; gewoonlijk de hoeveelheid vloeistof die door een gewichtseenheid
           afvalstof op een stortplaats kan worden vastgehouden alvorens percolaat wordt geëmitteerd (of praktisch het
           restvochtgehalte op het tijdstip van bemonstering).
 ---pagebreak---                                                                     ISSN0254-1S13
                                                              C0M(93) 275 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                       14 05
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-305-NL-C
                                                            ISBN 92-77-56732-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
1^2985 Luxemburg