CELEX: 32020D1722
Language: hr
Date: 2020-11-16 00:00:00
Title: Odluka Komisije (EU) 2020/1722 оd 16. studenoga 2020. o količini emisijskih jedinica na razini Unije koje će se izdati u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama za 2021. (priopćeno pod brojem dokumenta C(2020 7704) (Tekst značajan za EGP)

18.11.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 386/26
               
            
         ODLUKA KOMISIJE (EU) 2020/1722
         оd 16. studenoga 2020.
         o količini emisijskih jedinica na razini Unije koje će se izdati u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama za 2021.
         
            
               (priopćeno pod brojem dokumenta C(2020 7704)
            
         
         (Tekst značajan za EGP)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Direktivu 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. listopada 2003. o uspostavi sustava trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova unutar Zajednice i o izmjeni Direktive Vijeća 96/61/EZ (1), a posebno njezine članke 9. i 9.a,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Odlukom Komisije 2010/634/EU (2) utvrđena je količina emisijskih jedinica na razini Unije koje će se izdati za prodaju na dražbi ili besplatnu dodjelu za 2013., u skladu s člankom 9. i člankom 9.a stavkom 1. Direktive 2003/87/EZ. Kako bi se uzeli u obzir pristupanje Hrvatske Uniji, proširenje sustava EU-a za trgovanje emisijama („EU ETS”) na države EGP-a i EFTA-e te dodatne informacije i točniji podaci koji su postali dostupni, Odlukom Komisije 2013/448/EU (3) na odgovarajući je način izmijenjena Odluka 2010/634/EU te je na razini Unije za 2013. utvrđena količina od 2 084 301 856 emisijskih jedinica. Taj se iznos trebao godišnje smanjivati primjenom linearnog faktora smanjenja od 1,74 % kako bi se utvrdila ukupna količina emisijskih jedinica koje će se izdati u kalendarskim godinama nakon 2013.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Direktivom (EU) 2018/410 Europskog parlamenta i Vijeća (4) izmijenjena je Direktiva 2003/87/EZ kako bi se linearni faktor smanjenja povećao na 2,2 % počevši od 2021., što odgovara smanjenju od 43 003 515 emisijskih jedinica koje svake godine treba izdati u Uniji. Količina emisijskih jedinica na razini Unije za 2021. utvrđena u ovoj Odluci smanjuje se za taj iznos.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dana 1. veljače 2020. na snagu je stupio Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (5) („Sporazum o povlačenju”). U skladu s člankom 127. Sporazuma o povlačenju Direktiva 2003/87/EZ primjenjuje se na Ujedinjenu Kraljevinu i u njoj do 31. prosinca 2020., kad završava prijelazno razdoblje utvrđeno u članku 126. Sporazuma o povlačenju. Usto, od kraja prijelaznog razdoblja primjenjuje se Protokol o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz Sporazum o povlačenju. U skladu s člankom 9. i Prilogom 4. Protokolu o Irskoj/Sjevernoj Irskoj, Direktiva 2003/87/EZ nastavlja se primjenjivati na Ujedinjenu Kraljevinu i u njoj s obzirom na proizvodnju električne energije u Sjevernoj Irskoj. Stoga će se na emisije iz proizvodnje električne energije u Sjevernoj Irskoj Direktiva o ETS-u primjenjivati i nakon isteka prijelaznog razdoblja.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Količinu emisijskih jedinica na razini Unije za 2021. trebalo bi stoga izračunati na temelju prosječne godišnje količine emisijskih jedinica koje su izdale sadašnje države članice u skladu s nacionalnim planovima raspodjele od 2008. do 2012. (6) i prosječne godišnje količine emisijskih jedinica za razdoblje od 2008. do 2012. dodijeljenih zbog postrojenja u Sjevernoj Irskoj koja proizvode električnu energiju. Budući da je predmetno postrojenje u Sjevernoj Irskoj u referentnom razdoblju proizvodilo i električnu energiju i toplinu, prosječna godišnja količina emisijskih jedinica dodijeljenih zbog proizvodnje električne energije u tom postrojenju određuje se odbijanjem emisija iz proizvodnje energije primjenom referentnih vrijednosti za toplinu koje se upotrebljavaju za utvrđivanje besplatno dodijeljenih emisijskih jedinica.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Nadalje, u skladu s člankom 9.a Direktive 2003/87/EZ, a posebno njezinim stavcima 1. i 4., pri utvrđivanju količine emisijskih jedinica na razini Unije za 2021. trebalo bi uzeti u obzir najnovije znanstvene podatke o potencijalu stakleničkih plinova da izazovu globalno zagrijavanje te izuzeće malih postrojenja iz ETS-a EU-a kad je riječ o Hrvatskoj, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Sloveniji, Španjolskoj, Portugalu i Islandu u skladu s člankom 27. Direktive 2003/87/EZ.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Na temelju navedenog, za 2021. količina emisijskih jedinica na razini Unije iz članka 9. Direktive 2003/87/EZ trebala bi iznositi 1 571 583 007,
                  
               DONIJELA JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Za 2021. količina emisijskih jedinica na razini Unije iz članka 9. Direktive 2003/87/EZ iznosi 1 571 583 007.
         
         
            Članak 2.
            Ova je Odluka upućena državama članicama.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 16. studenoga 2020.
            
               
                  Za Komisiju
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Izvršni potpredsjednik
               
            
         
         
            (1)  SL L 275, 25.10.2003., str. 32.
         
         
            (2)  Odluka Komisije 2010/634/EU od 22. listopada 2010. o prilagodbi količine emisijskih jedinica na razini Unije koje se izdaju u sklopu sustava Unije za 2013. i stavljanju izvan snage Odluke 2010/384/EU (SL L 279, 23.10.2010., str. 34.).
         
            (3)  Odluka Komisije 2013/448/EU оd 5. rujna 2013. o nacionalnim provedbenim mjerama za prijelaznu besplatnu dodjelu emisijskih jedinica stakleničkih plinova u skladu s člankom 11. stavkom 3. Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 240, 7.9.2013., str. 27.).
         
            (4)  Direktiva (EU) 2018/410 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. ožujka 2018. o izmjeni Direktive 2003/87/EZ radi poboljšanja troškovno učinkovitih smanjenja emisija i ulaganja za niske emisije ugljika te Odluke (EU) 2015/1814 (SL L 76, 19.3.2018., str. 3.).
         
            (5)  Sporazum o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju (SL L 29, 31.1.2020., str. 7.).
         
            (6)  Nakon pristupanja Hrvatske Uniji 1. srpnja 2013. količina emisijskih jedinica na razini Unije izračunana je s obzirom na Hrvatsku prema točki 8. Priloga III. Aktu o uvjetima pristupanja Republike Hrvatske i prilagodbama Ugovora o Europskoj uniji, Ugovora o funkcioniranju Europske unije i Ugovora o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju (SL L 112, 24.4.2012., str. 21.).