CELEX: C2002/044/45
Language: da
Date: 2002-02-16 00:00:00
Title: Sag T-302/01: Sag anlagt den 10. december 2001 af Gerhard Birkhoff mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

16.2.2002              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 44/25
De Europæiske Fællesskaber af Alitalia — Linee aeree italiane        —     Tilsidesættelse af princippet om en forsvarlig forvaltning,
SpA ved advokaterne Mario Siragusa, Gian Michele Roberti,                  retssikkerhedsprincippet og princippet om respekt for
Giuseppe Scassellati, Francesca Maria Moretti og Francesco                 den berettigede forventning, samt af forpligtelsen ifølge
Sciaudone.                                                                 artikel 4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 659/1999 om
                                                                           fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens
                                                                           artikel 93 (3), idet Kommissionen efter de nævnte alminde-
                                                                           lige retsgrundsætninger samt den nævnte forordningsbe-
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                  stemmelse skulle have handlet inden for en frist på to
                                                                           måneder.
—     Den anden beslutning annulleres i det hele.
                                                                     —     Tilsidesættelse af sagsøgerens ret til forsvar, idet der ikke
                                                                           er blevet givet sagsøgeren mulighed for at redegøre for
—     Subsidiært, annulleres artikel 1 i den anden beslutning
                                                                           sin opfattelse af sagens juridiske spørgsmål ved deltagelse
      i det omfang, afgørelsen vedrørende kapitaltilførslens
                                                                           i den administrative procedure, der førte til vedtagelsen
      forenelighed betinges af, at de i den første beslutning
                                                                           af den anfægtede akt.
      fastlagte betingelser opfyldes.
                                                                     —     Tilsidesættelse af begrundelsespligten.
—     Kommissionen tilpligtes at afholde sagens omkostninger.
                                                                     (1) EFT L 271 af 12.10.2001, s. 28.
                                                                     (2) Dom afsagt af Retten i Første Instans den 12.12.2000 i sag
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                T-296/97.
                                                                     (3) EFT L 83 af 27.3.1999, s. 1.
Sagen er anlagt til anfægtelse af Kommissionens beslutning
2001/723/EF af 18. juli 2001 om rekapitalisering af det
sagsøgende selskab (1). Det gøres gældende, at denne beslutning
gentager bestemmelserne i artikel 1, 2 og 3 i beslutning
97/789/EF, hvorved sagsøgte godkendte Italiens støtte til
selskabet ALITALIA i form af kapitalindskud på i alt
2 750 mia. ITL med det formål at sikre virksomhedens
omstrukturering. I den sag, der blev anlagt til anfægtelse af        Sag anlagt den 10. december 2001 af Gerhard Birkhoff
denne første beslutning (2) blev der givet sagsøgeren medhold           mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
og beslutningen blev annulleret som følge af mangelfuld
begrundelse og urigtige vurderinger.
                                                                                                 (Sag T-302/01)
I den her anfægtede beslutning anfører Kommissionen, at der                                      (2002/C 44/45)
ikke ved artikel 233 EF pålægges Kommissionen en forpligtelse
til at genåbne proceduren og gentage denne i sin helhed.
Konkret mener Kommissionen vedrørende den mangelfulde                                         (Processprog: italiensk)
begrundelse, at den kan genoptage proceduren fra den fase,
hvori fejlen har vist sig. Med hensyn til de åbenbart urigtige
vurderinger, skal den anden beslutning baseres på de faktiske
omstændigheder, der forelå på tidspunktet for vedtagelsen af
den første beslutning, og de fejl, Retten har konstateret,           Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
vedrører vurderinger vedrørende faktiske omstændigheder,             den 10. december 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De
hvis rigtighed ikke er blevet bestridt.                              Europæiske Fællesskaber af Gerhard Birkhoff ved avvocato
                                                                     Vincenzo Salvatore.
Sagsøgeren støtter sine påstande på følgende grunde:
                                                                     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—     Tilsidesættelse af artikel 233 EF.
                                                                     —     Den af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber,
                                                                           Generaldirektoratet for Personale og Administration, sek-
—     Tilsidesættelse af artikel 88, stk. 2, EF for så vidt som            tion B, trufne beslutning af 26. september 2001, der er
      Kommissionen ikke i det foreliggende tilfælde kunne                  åbenbart ugrundet såvel retligt som faktisk, samt alle
      vedtage en ny beslutning med samme indhold som den                   yderligere forbundne og efterfølgende retsakter, navnlig
      tidligere efter dennes annullation uden at genoptage den             »meddelelse om ændring nr. 10 af afgørelsen af 21. fe-
      deri fastlagte forberedende procedure.                               bruar 1992«, der blev udstedt den 4. juli 2001, annulleres.
 ---pagebreak--- C 44/26                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         16.2.2002
—     Kommissionen tilpligtes at betale erstatning for det tab,         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      sagsøgeren har lidt, navnlig som følge af, at sagsøgeren
      ikke længere er omfattet af EF’s sygesikringsordning, samt
      godtgørelse for yderligere ikke-økonomisk skade.                  —    Kommissionens afgørelse om henlæggelse af klage
                                                                             nr. 1999/5330 annulleres.
—     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                        —    Europa-Kommissionen tilpligtes at træffe følgende foran-
                                                                             staltninger:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                             1)    Pålægge Kongeriget Spaniens regering ikke at gen-
Sagsøgeren, der har været tjenestemand ved Kommissionen,                           nemføre den ændring i ruten for delstrækning II
men som nu er gået på pension, har i den foreliggende sag                          (forbindelsen over Ebro-floden) for strækningen
anfægtet, at Kommissionen med tilbagevirkende gyldighed har                        mellem Zaragoza-Lleida af højhastighedslinjen Ma-
ophævet familietilskuddet for en datter, som sagsøgeren har                        drid-Zaragoza-Barcelona-den franske grænse, kaldet
forsørgerpligt over for. Den anfægtede beslutning er baseret på                    den sydlige alternativ B-løsning, som regeringen
»bevismidler, hvoraf det fremgår, at Deres datters arbejdsind-                     erklærede miljømæssigt forsvarlig den 25. februar
komst overstiger 40 % af grundlønnen for en tjenestemand i                         1999, og statssekretæren for infrastrukturer og
lønklasse D4/1«.                                                                   transport godkendte i afgørelse af 17. marts 1999.
Til støtte for sine påstande har sagsøgeren gjort gældende:                  2)    Pålægge Kongeriget Spaniens regering kun at gen-
                                                                                   nemføre det pågældende anlægsarbejde for den
                                                                                   eneste rute, det nordlige alternativ, der efter forskrif-
—     Retsakten er ulovlig som følge af magtfordrejning (passi-                    terne er godkendt ved afgørelse truffet af statssekre-
      vitet og utilstrækkelig begrundelse, ukorrekte forudsæt-                     tæren for fysisk planlægning den 24. februar 1995.
      ninger og fordrejning af de faktiske omstændigheder).
—     Artikel 2, stk. 5, i bilag VII til vedtægten er tilsidesat.            3)    Træffe alle øvrige foranstaltninger, der som følge af
                                                                                   de ovenstående må anses for skulle følge heraf eller
—     Princippet om forbud mod forskelsbehandling er tilsi-                        være forbundet hermed, herunder en advarsel fra
      desat.                                                                       Kommissionen til de spanske myndigheder om, at
                                                                                   der vil blive anvendt tvangsmidler, hvis der ikke sker
                                                                                   rigtig opfyldelse af disse krav, og anlæggelse af
—     Princippet om beskyttelse af den berettigede forventning
                                                                                   traktatbrudssag og/eller tilbagetrækning af EF-støt-
      og om beskyttelse af velerhvervede rettigheder er tilsi-
                                                                                   ten til finansieringen af anlægsarbejdet.
      desat.
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sag anlagt den 30. november 2001 af Ayuntamiento de
Osera de Ebro mod Kommissionen for De Europæiske
                            Fællesskaber                                Sagsøgeren har oplyst, at den er en af de kommuner, der
                                                                        berøres af den rute for jernbanestrækningen benævnt Højha-
                           (Sag T-303/01)                               stighedslinien Madrid-Zaragoza-den franske grænse, til anlæg
                                                                        af hvilken den spanske regering har opnået finansieringsstøtte
                                                                        fra     Fællesskabets      Samhørighedsfond        (projekt     nr.
                           (2002/C 44/46)                               95/11/65/007) (1). De spanske myndigheder havde først god-
                                                                        kendt ruten for delstrækning II af strækningen Zaragoza-
                                                                        Lleida. Af de to mulige alternativer i Fuentes de Ebro, valgte de
                        (Processprog: spansk)                           »det nordlige alternativ«, som ikke påvirkede det beskyttede
                                                                        område Soto de Aguilar, som er en flodstrækning af stor værdi
                                                                        for økologi og planteliv, beliggende inden for sagsøgerens
                                                                        kommunes område. Siden besluttede den spanske regering på
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der             trods af de kompetente miljømyndigheders udtalelser herimod
den 30. november 2001 anlagt sag mod Kommissionen for                   at ændre den oprindeligt påtænkte rute og valgte den såkaldte
De Europæiske Fællesskaber af Ayuntamiento de Osera de                  sydlige alternativ B-løsning, som ikke alene er den mindst
Ebro (Zaragoza), Spanien, ved Javier Ariño Barcelona.                  skånende for miljøet, men også er den dyreste.