CELEX: 
Language: nl
Date: 2008-06-20
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten

NL
NL    NL
 ---pagebreak---                    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    Brussel, 20.6.2008
                                                    COM(2008) 347 definitief
                                                    2008/0121 (CNS)
                                      Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
   inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de
       Europese Gemeenschap en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van
                                       luchtdiensten
                                      Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
     inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de
               Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
                               (door de Commissie ingediend)
NL                                                                                   NL
 ---pagebreak---                                           TOELICHTING
   1     Achtergrond van het voorstel
   110
       Motivering en doel van het voorstel
       Ingevolge de arresten van het Hof van Justitie in de zogenoemde "Open Skies"-zaken
       heeft de Raad de Commissie op 5 juni 2003 een mandaat verleend om met derde
       landen te onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande
       overeenkomsten door een communautaire overeenkomst1 (het "horizontale mandaat").
       Deze overeenkomsten hebben tot doel alle communautaire luchtvaartmaatschappijen
       niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de Gemeenschap en derde landen te
       verlenen en bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en derde
       landen in overeenstemming te brengen met de Gemeenschapswetgeving.
   120
       Algemene context
       De internationale luchtvaartbetrekkingen tussen lidstaten en derde landen worden
       traditiegetrouw vastgelegd in bilaterale overeenkomsten met betrekking tot
       luchtdiensten, in bijlagen bij deze overeenkomsten en in aanverwante bilaterale of
       multilaterale regelingen.
       Lidstaten overtreden de Gemeenschapswetgeving wanneer zij traditionele bepalingen
       betreffende de aanwijzing van luchtvaartmaatschappijen opnemen in hun bilaterale
       overeenkomsten inzake luchtdiensten. Dergelijke bepalingen verlenen een derde land
       het recht de machtigingen en vergunningen van een luchtvaartmaatschappij te
       weigeren, in te trekken of op te schorten als deze luchtvaartmaatschappij door een
       lidstaat is aangewezen maar niet substantieel in handen is van en gecontroleerd wordt
       door deze lidstaat of onderdanen ervan. Dit wordt beschouwd als discriminatie van
       communautaire luchtvaartmaatschappijen die op het grondgebied van een lidstaat zijn
       gevestigd maar die in handen zijn van en gecontroleerd worden door onderdanen van
       andere lidstaten. Dit is in strijd met artikel 43 van het Verdrag, dat onderdanen van een
       lidstaat die hun recht op vrijheid van vestiging uitoefenen, garandeert dat ze in de
       ontvangende lidstaat dezelfde behandeling krijgen als de onderdanen van die lidstaat.
       Ook de verplichte commerciële overeenkomsten tussen luchtvaartmaatschappijen
       moeten in overeenstemming worden gebracht met de Gemeenschapswetgeving door de
       bestaande bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten
       en derde landen te wijzigen of aan te vullen.
   130
       Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
       De bepalingen van de overeenkomst vervangen de bestaande bepalingen in de 26
       bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen lidstaten en India, of zijn een
       aanvulling daarop.
   140
       Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie
   1
       Besluit 11323/03 van de Raad van 5 juni 2003 (niet publiek toegankelijk).
NL                                                  2                                            NL
 ---pagebreak---        De overeenkomst dient ook een fundamentele doelstelling van het externe
       luchtvaartbeleid van de Gemeenschap, omdat zij de bestaande bilaterale
       overeenkomsten voor luchtdiensten in overeenstemming brengt met de
       Gemeenschapswetgeving.
   2     Raadpleging van belanghebbende partijen en effectbeoordeling
       Raadpleging van belanghebbende partijen
   211
       Wijze van raadpleging, belangrijkste geraadpleegde sectoren en algemeen profiel van
       de respondenten
       Zowel de lidstaten als het bedrijfsleven zijn geraadpleegd tijdens de volledige duur van
       de onderhandelingen.
   212
       Samenvatting van de reacties en hoe daarmee rekening is gehouden
       Er is rekening gehouden met de opmerkingen van de lidstaten en het bedrijfsleven.
   3     Juridische elementen van het voorstel
   305
       Samenvatting van de voorgestelde maatregel
       Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij de "horizontale
       overeenkomst" heeft de Commissie met de Republiek India onderhandeld over een
       overeenkomst ter vervanging van sommige bepalingen in de bestaande bilaterale
       overeenkomsten inzake luchtdiensten tussen lidstaten en India. Artikel 2 van deze
       overeenkomst vervangt de traditionele aanwijzingsbepalingen door een communautaire
       aanwijzingsbepaling, waardoor alle communautaire luchtvaartmaatschappijen gebruik
       kunnen maken van het vestigingsrecht. Bij artikel 4 worden bepalingen in bilaterale
       overeenkomsten die duidelijk concurrentieverstorend zijn (verplichte commerciële
       overeenkomsten tussen luchtvaartmaatschappijen) in overeenstemming gebracht met
       de EU-mededingingsregelgeving.
       Tijdens de onderhandelingen over de overeenkomst met de regering van de Republiek
       India is benadrukt dat de overeenkomst geen invloed zal hebben op het volume of het
       evenwicht van de verkeersrechten. Hiertoe is een brief opgesteld die de Europese
       Gemeenschap en haar lidstaten na de ondertekening van de "horizontale
       overeenkomst" naar India zullen sturen. Deze brief, die door de lidstaten is
       goedgekeurd in het bijzonder comité, wordt samen met dit voorstel naar de Raad
       gestuurd.
   310
       Rechtsgrondslag
       Artikel 80, lid 2, en artikel 300, lid 2, van het EG-Verdrag.
   329
       Subsidiariteitsbeginsel
       Het voorstel is volledig gebaseerd op het door de Raad verleende "horizontale
       mandaat", rekening houdend met de onder de Gemeenschapswetgeving en bilaterale
       overeenkomsten voor luchtdiensten vallende kwesties.
NL                                                3                                             NL
 ---pagebreak---        Evenredigheidsbeginsel
       Bij de overeenkomst worden bepalingen in bilaterale overeenkomsten voor
       luchtdiensten slechts in zoverre gewijzigd of aangevuld als nodig is om deze in
       overeenstemming te brengen met de Gemeenschapswetgeving.
       Keuze van instrumenten
   342
       De Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Republiek India is het meest
       efficiënte instrument om alle bestaande bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
       tussen lidstaten en India in overeenstemming te brengen met het Gemeenschapsrecht.
   4     Gevolgen voor de begroting
   409
       Het voorstel heeft geen gevolgen voor de communautaire begroting.
   5     Aanvullende informatie
   510
       Vereenvoudiging
   511
       Het voorstel voorziet in vereenvoudiging van wetgeving.
   512
       De desbetreffende bepalingen van bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen
       lidstaten en de Republiek India worden vervangen of aangevuld door in één enkele
       communautaire overeenkomst ondergebrachte bepalingen.
   570
       Nadere uitleg van het voorstel
       Overeenkomstig de standaardprocedure voor de ondertekening en sluiting van
       internationale overeenkomsten wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te geven aan
       de voorgestelde besluiten in het aanhangsel over de ondertekening en voorlopige
       toepassing en over de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap
       en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten.
NL                                             4                                            NL
 ---pagebreak---                                              Voorstel voor een
                                       BESLUIT VAN DE RAAD
     inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst tussen de
          Europese Gemeenschap en de Republiek India inzake bepaalde aspecten van
                                               luchtdiensten
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te
           onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale
           overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.
   (2)     Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de
           Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen
           over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten
           door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap
           met de Republiek India onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde
           aspecten van luchtdiensten.
   (3)     Onder voorbehoud van sluiting op een later tijdstip dient de overeenkomst die op basis
           van deze onderhandelingen tot stand is gekomen, te worden ondertekend en voorlopig
           te worden toegepast,
   BESLUIT:
                                                   Artikel 1
   De ondertekening van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek
   India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt hierbij goedgekeurd namens de
   Gemeenschap, onder voorbehoud van de sluiting van de overeenkomst.
   De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
NL                                                     5                                          NL
 ---pagebreak---                                                    Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om
   de overeenkomst namens de Gemeenschap te ondertekenen, onder voorbehoud van de sluiting
   van de overeenkomst.
                                                   Artikel 3
   In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt ze toegepast vanaf de
   eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de partijen elkaar in kennis hebben
   gesteld van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures2.
                                                   Artikel 4
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de in artikel 7, lid 2, van de overeenkomst
   bedoelde kennisgeving te verrichten.
   Gedaan te Brussel, op
                                                    Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
   2
           Het Secretariaat-generaal van de Raad maakt in het Publicatieblad van de Europese Unie bekend vanaf
           welke datum de overeenkomst voorlopig wordt toegepast.
NL                                                      6                                                      NL
 ---pagebreak---                                                              2008/0121 (CNS)
                                             Voorstel voor een
                                       BESLUIT VAN DE RAAD
        inzake de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de
                    Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 80, lid 2, juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin, en artikel 300, lid 3, eerste
   alinea,
   Gezien het voorstel van de Commissie3,
   Gezien het advies van het Europees Parlement4,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     De Raad heeft de Commissie op 5 juni 2003 gemachtigd met derde landen te
           onderhandelen over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale
           overeenkomsten door een communautaire overeenkomst.
   (2)     Overeenkomstig de mechanismen en richtsnoeren in de bijlage bij het besluit van de
           Raad waarbij de Commissie werd gemachtigd om met derde landen te onderhandelen
           over de vervanging van sommige bepalingen in bestaande bilaterale overeenkomsten
           door een communautaire overeenkomst, heeft de Commissie namens de Gemeenschap
           met de Republiek India onderhandeld over een overeenkomst inzake bepaalde
           aspecten van luchtdiensten.
   (3)     Onder voorbehoud van eventuele sluiting op een later tijdstip is deze overeenkomst op
           […] namens de Gemeenschap ondertekend overeenkomstig Besluit .../…/EG van de
           Raad van […]5.
   (4)     Deze overeenkomst dient te worden goedgekeurd,
   3
           PB C van , blz. .
   4
           PB C van , blz. .
   5
           PB C van , blz. .
NL                                                    7                                                   NL
 ---pagebreak---    BESLUIT:
                                               Artikel 1
   1.        De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Republiek
             India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten wordt namens de Gemeenschap
             goedgekeurd.
   2.        De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
                                               Artikel 2
   De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de persoon aan te wijzen die bevoegd is om
   de in artikel 7, lid 1, van de overeenkomst bedoelde kennisgeving te verrichten.
   Gedaan te Brussel, op
                                                Voor de Raad
                                                De Voorzitter
NL                                                 8                                        NL
 ---pagebreak---                                               BIJLAGE
                                        OVEREENKOMST
        tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Republiek India inzake
                                bepaalde aspecten van luchtdiensten
   DE EUROPESE GEMEENSCHAP
   enerzijds, en
   DE REPUBLIEK INDIA
   anderzijds,
   (hierna "de partijen" genoemd)
   VASTSTELLEND dat verscheidene lidstaten van de Europese Gemeenschap met de
   Republiek India bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten hebben gesloten die bepalingen
   bevatten welke in strijd zijn met de Gemeenschapswetgeving.
   VASTSTELLEND dat de Europese Gemeenschap exclusief bevoegd is voor diverse aspecten
   die mogelijk zijn opgenomen in bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de
   lidstaten van de Europese Gemeenschap en derde landen.
   VASTSTELLEND dat in een lidstaat gevestigde communautaire luchtvaartmaatschappijen
   overeenkomstig de wetgeving van de Europese Gemeenschap het recht hebben op
   niet-discriminerende toegang tot luchtroutes tussen de lidstaten van de Europese
   Gemeenschap en derde landen.
   GELET OP de overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en bepaalde derde landen
   waarin onderdanen van deze derde landen de mogelijkheid wordt geboden eigendom te
   verwerven in luchtvaartmaatschappijen die een vergunning hebben gekregen overeenkomstig
   de wetgeving van de Europese Gemeenschap.
   ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese
   Gemeenschap en de Republiek India gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
   die in strijd zijn met de wetgeving van de Europese Gemeenschap met deze wetgeving in
   overeenstemming moeten worden gebracht om een solide rechtsgrond voor luchtdiensten
   tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India tot stand te brengen en om de
   continuïteit van dergelijke luchtdiensten te garanderen.
   VASTSTELLEND dat luchtvaartmaatschappijen volgens de wetgeving van de Europese
   Gemeenschap in principe geen overeenkomsten mogen sluiten die de handel tussen de
   lidstaten van de Europese Gemeenschap kunnen beïnvloeden en die tot doel of als gevolg
   hebben dat de mededinging wordt verhinderd, beperkt of verstoord.
   ERKENNEND dat sommige bepalingen van de tussen lidstaten van de Europese
   Gemeenschap en de Republiek India gesloten bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
   die i) luchtvaartmaatschappijen verplichten of aanzetten tot overeenkomsten tussen
   ondernemingen, besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke
   gedragingen die ertoe strekken of tot gevolg hebben dat de mededinging op de relevante
NL                                                 9                                           NL
 ---pagebreak---    routes wordt verhinderd, beperkt of vervalst; of ii) de gevolgen van dergelijke
   overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen versterken; of iii)
   waarbij de verantwoordelijkheid voor het nemen van maatregelen die de toepassing van de
   regels voor mededinging tussen luchtvaartmaatschappijen op de relevante routes verhinderen,
   beperken of verstoren, wordt toevertrouwd aan luchtvaartmaatschappijen of andere
   particuliere economische operatoren, de doeltreffendheid in het gedrang brengen van de op
   ondernemingen toepasselijke mededingingsregels.
   ERKENNEND dat, wanneer een lidstaat een luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen die
   onder veiligheidstoezicht van een andere lidstaat staat, de rechten van de Republiek India
   krachtens de veiligheidsbepalingen van de overeenkomst tussen de lidstaat die de
   luchtvaartmaatschappij heeft aangewezen en de Republiek India ook van toepassing zijn met
   betrekking tot die andere lidstaat.
   VASTSTELLEND dat de in bijlage 1 vermelde bilaterale overeenkomsten voor luchtdiensten
   gebaseerd zijn op het algemene beginsel dat de aangewezen luchtvaartmaatschappijen van de
   partijen billijke en gelijke kansen genieten bij het exploiteren van de overeengekomen
   diensten op de gespecificeerde routes.
   VASTSTELLEND dat deze overeenkomst niet tot doel heeft het totale volume aan
   luchtverkeer tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek India te wijzigen, noch om
   het evenwicht tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen en luchtvaartmaatschappijen
   uit de Republiek India te wijzigen, noch om te onderhandelen over wijzigingen in de
   bepalingen van bestaande bilaterale luchtdienstovereenkomsten inzake verkeersrechten,
   ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:
                                            ARTIKEL 1
                                       Algemene bepalingen
   1.       In deze overeenkomst wordt onder "lidstaten" de lidstaten van de Europese
            Gemeenschap verstaan.
   2.       Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar
            onderdanen van de lidstaat die partij is bij de overeenkomst, wordt dit begrepen als
            een verwijzing naar onderdanen van de lidstaten van de Europese Gemeenschap.
   3.       Wanneer in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten wordt verwezen naar
            luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen van de lidstaat die partij is bij de
            overeenkomst, wordt dit begrepen als een verwijzing naar de door die lidstaat
            aangewezen luchtvervoerders of luchtvaartmaatschappijen.
   4.       Het verlenen van verkeersrechten blijft plaatsvinden op basis van bilaterale
            regelingen.
                                            ARTIKEL 2
                                     Aanwijzing door een lidstaat
NL                                               10                                              NL
 ---pagebreak---    1. De bepalingen van de leden 2 en 3 van dit artikel hebben voorrang op de
      overeenkomstige bepalingen van de in bijlage 2, onder a) en b), genoemde artikelen
      wat betreft de aanwijzing van luchtvervoerders door de desbetreffende lidstaat, de
      vergunningen en machtigingen die door de Republiek India aan deze luchtvervoerder
      zijn toegekend en de weigering, intrekking, opschorting of beperking van de
      vergunningen en machtigingen van de luchtvervoerder.
   2. Bij ontvangst van een aanwijzing door een lidstaat verstrekt de Republiek India de
      passende vergunningen en machtigingen met zo weinig mogelijk procedurele
      vertraging, wanneer:
            i.    de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de
                  Europese Gemeenschap, op het grondgebied van de aanwijzende lidstaat
                  is gevestigd en beschikt over een geldige exploitatievergunning
                  overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;
            ii.   de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators
                  Certificate op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder de
                  regelgeving naleeft en de bevoegde luchtvaartautoriteit duidelijk in de
                  aanwijzing is vermeld; en
            iii.  de luchtvervoerder rechtstreeks of door een meerderheidsbelang
                  eigendom is en blijft van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of
                  van andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die
                  landen, en deze landen en/of onderdanen daadwerkelijk zeggenschap
                  uitoefenen over de luchtvervoerder.
   3. De Republiek India mag de vergunningen of machtigingen van een door een lidstaat
      aangewezen luchtvervoerder weigeren, intrekken, opschorten of beperken wanneer:
            i.    de luchtvervoerder, overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de
                  Europese Gemeenschap, niet op het grondgebied van de aanwijzende
                  lidstaat is gevestigd en niet beschikt over een geldige
                  exploitatievergunning overeenkomstig het Europese Gemeenschapsrecht;
            ii.   de lidstaat die verantwoordelijk is voor de afgifte van het Air Operators
                  Certificate niet op doeltreffende wijze controleert of de luchtvervoerder
                  de regelgeving naleeft, of wanneer de relevante luchtvaartautoriteit niet
                  duidelijk in de aanwijzing is vermeld;
            iii.  de luchtvervoerder niet rechtstreeks of door een meerderheidsbelang
                  eigendom is van lidstaten en/of onderdanen van lidstaten, en/of van
                  andere in bijlage 3 vermelde landen en/of onderdanen van die landen, en
                  deze landen en/of onderdanen niet daadwerkelijk zeggenschap uitoefenen
                  over de luchtvervoerder;
            iv.   de luchtvervoerder reeds over een exploitatievergunning beschikt
                  krachtens een bilaterale overeenkomst tussen de Republiek India en een
                  andere lidstaat en wanneer de luchtvervoerder, door krachtens de
                  onderhavige overeenkomst verkeersrechten uit te oefenen op een traject
                  dat een punt in die andere lidstaat omvat, de krachtens de bilaterale
NL                                          11                                              NL
 ---pagebreak---                         overeenkomst tussen de Republiek India en die andere lidstaat opgelegde
                        beperkingen van de verkeersrechten omzeilt; of
                  v.    de aangewezen luchtvervoerder houder is van een Air Operators
                        Certificate dat is afgegeven door een lidstaat waarmee de Republiek
                        India geen bilaterale overeenkomst voor luchtdiensten heeft gesloten en
                        wanneer die lidstaat de Republiek India geen verkeersrechten heeft
                        toegekend.
   Bij de uitoefening van de rechten die krachtens deze alinea aan de Republiek India zijn
   verleend, mag India geen onderscheid maken tussen communautaire luchtvervoerders op
   grond van nationaliteit.
                                             ARTIKEL 3
                                              Veiligheid
   1.      De bepalingen van lid 2 van dit artikel vormen een aanvulling op de desbetreffende
           in bijlage 2, onder c), vermelde artikelen.
   2.      Wanneer een lidstaat een luchtvervoerder heeft aangewezen die onder het wettelijk
           toezicht van een andere lidstaat staat, zijn de rechten van de Republiek India uit
           hoofde van de veiligheidsvoorschriften van de overeenkomst tussen de lidstaat die de
           luchtvervoerder heeft aangewezen en de Republiek India zowel van toepassing op de
           vaststelling, naleving of handhaving van veiligheidsnormen door die andere lidstaat
           als op de exploitatievergunning van die luchtvervoerder.
                                             ARTIKEL 4
                            Verenigbaarheid met de mededingingsregels
   1.      Onverminderd andersluidende bepalingen mag niets in de in bijlage 1 vermelde
           overeenkomsten (i) ertoe aanzetten dat overeenkomsten tussen ondernemingen,
           besluiten van ondernemersverenigingen en onderling afgestemde feitelijke
           gedragingen tot stand komen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken;
           (ii) de gevolgen van dergelijke overeenkomsten, besluiten of onderling afgestemde
           feitelijke gedragingen versterken; of (iii) de verantwoordelijkheid voor het nemen
           van maatregelen die de mededinging verhinderen, verstoren of beperken,
           toevertrouwen aan particuliere economische operatoren.
   2.      De bepalingen in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten die niet verenigbaar zijn
           met lid 1 van dit artikel worden niet toegepast.
                                             ARTIKEL 5
                                     Bijlagen bij de overeenkomst
NL                                                 12                                           NL
 ---pagebreak---    De bijlagen bij deze overeenkomst maken integrerend deel uit van de overeenkomst.
                                            ARTIKEL 6
                                       Herziening of wijziging
   De partijen mogen deze overeenkomst op elk ogenblik met wederzijdse instemming herzien
   of wijzigen.
                                            ARTIKEL 7
                             Inwerkingtreding en voorlopige toepassing
   1.       Deze overeenkomst treedt in werking wanneer de partijen elkaar schriftelijk hebben
            meegedeeld dat zij hun interne procedures voor de inwerkingtreding van de
            overeenkomst hebben voltooid.
   2.       Onverminderd het bepaalde in lid 1 stemmen de partijen ermee in deze overeenkomst
            voorlopig toe te passen vanaf de eerste dag van de maand volgende op de datum
            waarop de partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe
            vereiste procedures.
   3.       Overeenkomsten en andere regelingen tussen lidstaten en de Republiek India die op
            de datum van ondertekening van deze overeenkomst nog niet in werking zijn
            getreden en niet voorlopig worden toegepast, zijn vermeld in bijlage 1, onder b).
            Zodra deze overeenkomsten en regelingen in werking treden of voorlopig worden
            toegepast, vallen ze onder de onderhavige overeenkomst.
                                            ARTIKEL 8
                                            Beëindiging
   1.       Wanneer een in bijlage 1 vermelde overeenkomst wordt beëindigd, worden ook alle
            bepalingen van de onderhavige overeenkomst die betrekking hebben op de
            desbetreffende in bijlage 1 vermelde overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.
   2.       Wanneer alle in bijlage 1 vermelde overeenkomsten worden beëindigd, wordt de
            onderhavige overeenkomst tegelijkertijd beëindigd.
   TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze
   overeenkomst hebben ondertekend.
   Gedaan te [….] in tweevoud, op [../../….] in de Bulgaarse, Tsjechische, Deense, Nederlandse,
   Engelse, Estse, Finse, Franse, Duitse, Griekse, Hongaarse, Italiaanse, Letse, Litouwse,
NL                                               13                                             NL
 ---pagebreak---    Maltese, Poolse, Portugese, Roemeense, Slowaakse, Sloveense, Spaanse, Zweedse en Indiase
   taal.
   VOOR DE EUROPESE GEMEENSCHAP:                VOOR DE REPUBLIEK INDIA:
NL                                            14                                            NL
 ---pagebreak---                                           BIJLAGE 1
      Lijst van de overeenkomsten waarnaar wordt verwezen in artikel 1 van deze
                                         overeenkomst
   a)   Overeenkomsten voor luchtdiensten tussen de regering van India en lidstaten
        van de Europese Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van
        onderhavige overeenkomst, zijn gesloten, ondertekend en/of voorlopig worden
        toegepast
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de federale regering van Oostenrijk en de
        regering van India, ondertekend te New Delhi op 26 oktober 1989;
        gewijzigd bij de intentieverklaring die op 17 juni 1997 te Wenen is opgesteld, hierna
        de "Intentieverklaring tussen India en Oostenrijk" genoemd, in bijlage 2;
        gewijzigd bij de aanvullende intentieverklaring die op 27 januari 2000 te Wenen is
        opgesteld;
        laatstelijk gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 23 maart 2001 te New Delhi
        zijn opgesteld.
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk België en
        de regering van India, opgesteld te New Delhi op 6 april 1967, hierna de
        "Overeenkomst tussen India en België" genoemd, in bijlage 2;
        laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 18 mei 2005 te Brussel is
        opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en België" genoemd, in bijlage
        2.
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Bulgarije
        en de regering van de Republiek India, opgesteld te New Delhi op 16 juni 1992,
        hierna de "Overeenkomst tussen India en Bulgarije" genoemd, in bijlage 2;
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Cyprus en
        de regering van India, opgesteld te Nicosia op 18 december 2000, hierna de
        "Overeenkomst tussen India en Cyprus" genoemd, in bijlage 2;
   –    Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Tsjechische Republiek
        en de regering van de Republiek India, opgesteld te Delhi op 16 oktober 1997,
        hierna de "overeenkomst tussen India en Tsjechië" genoemd, in bijlage 2;
   –    Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk
        Denemarken en de regering van India, opgesteld te New Delhi op 19 december
        1995, hierna de "Overeenkomst tussen India en Denemarken" genoemd, in bijlage 2;
        laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 30 november 2006 te New Delhi
        is opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Denemarken" genoemd, in
        bijlage 2;
NL                                             15                                             NL
 ---pagebreak---    – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Finland en
     de regering van India, opgesteld te New Delhi op 18 juli 1995, hierna de
     "overeenkomst tussen India en Finland" genoemd, in bijlage 2;
     laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 18 mei 2006 te New Delhi is
     ondertekend, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Finland" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Franse Republiek en
     de regering van India, ondertekend te New Delhi op 16 juli 1947, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Frankrijk" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 20 mei 1960 te New Delhi is opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 26 november 1997 te New Delhi is
     opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij het memorandum van overleg dat op 23 februari 2005 te
     Parijs is opgesteld;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de
     regering van India, ondertekend te New Delhi op 31 mei 1963, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Duitsland" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de overeengekomen notulen die op 20 oktober 1989 te Bonn zijn
     opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 10 mei 1994 te New Delhi is opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 6 februari 2001 te Berlijn is opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 25 mei 2005 te New Delhi is
     opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Duitsland" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Volksrepubliek
     Hongarije en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 23 februari
     1966, hierna de "Overeenkomst tussen India en Hongarije" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van Italië en de regering van
     India, ondertekend te Rome op 16 juli 1959, hierna de "Overeenkomst tussen India
     en Italië" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 27 juni 1986 te New Delhi zijn
     opgesteld;
     gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 22 april 2002 te New Delhi zijn
     opgesteld;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 4 februari 2003 te Rome is opgesteld;
NL                                         16                                            NL
 ---pagebreak---      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 15 februari 2006 te New Delhi is
     opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Italië" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Letland en
     de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 20 oktober
     1997, hierna de "Overeenkomst tussen India en Letland" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Litouwen
     en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 20 februari
     2001, hierna de "Overeenkomst tussen India en Litouwen" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Groothertogdom
     Luxemburg en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op
     8 januari 2001, hierna de "Overeenkomst tussen India en Luxemburg" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Malta en
     de regering van India, opgesteld te Malta op 5 oktober 1998, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Malta" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van Nederland en de
     regering van India, ondertekend te New Delhi op 24 mei 1951, hierna de
     "Overeenkomst tussen India en Nederland" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 10 januari 1992 te New Delhi is opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 17 mei 2005 te Den Haag is
     opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Nederland" genoemd, in
     bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Volksrepubliek Polen
     en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 25 januari
     1977, hierna de "Overeenkomst tussen India en Polen" genoemd, in bijlage 2;
     gewijzigd bij de intentieverklaring die op 30 september 2003 te New Delhi is
     opgesteld;
     laatstelijk gewijzigd bij de uitwisseling van diplomatieke nota's van 20 april 2006 en
     22 augustus 2006;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Republiek Portugal
     en de regering van de Republiek India, ondertekend te New Delhi op 6 februari
     1997, hierna de "overeenkomst tussen India en Portugal" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van de Roemenië en de
     regering van India, opgesteld te New Delhi op 4 december 1993, hierna de
     "overeenkomst tussen India en Roemenië" genoemd, in bijlage 2;
   – Overeenkomst voor geregelde luchtdiensten tussen de regering van de Slowaakse
     Republiek en de regering van India, ondertekend te Bratislava op 9 oktober 1996,
     hierna de "Overeenkomst tussen India en Slowakije" genoemd, in bijlage 2;
NL                                          17                                               NL
 ---pagebreak---    –  Overeenkomst voor geregelde luchtdiensten tussen de regering van de Republiek
      Slovenië en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 16 februari 2004,
      hierna de "Overeenkomst tussen India en Slovenië" genoemd, in bijlage 2;
   –  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van Spanje en de regering van
      India, ondertekend te New Delhi op 10 april 1987, hierna de "overeenkomst tussen
      India en Spanje" genoemd, in bijlage 2;
      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 8 november 2006 te New Delhi
      is opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Spanje" genoemd, in
      bijlage 2;
   –  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Koninkrijk Zweden
      en de regering van India, ondertekend te New Delhi op 19 december 1995, hierna
      de "Overeenkomst tussen India en Zweden" genoemd, in bijlage 2;
      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 30 november 2006 te New Delhi
      is opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en Zweden" genoemd, in
      bijlage 2;
   –  Overeenkomst voor luchtdiensten tussen de regering van het Verenigd Koninkrijk
      van Groot-Brittannië en Noord-Ierland en de regering van India, ondertekend te
      New Delhi op 1 december 1951, hierna de "Overeenkomst tussen India en het VK"
      genoemd, in bijlage 2;
      gewijzigd bij de overeengekomen notulen die op 22 april 2002 te New Delhi zijn
      opgesteld;
      gewijzigd bij het overeengekomen verslag dat op 21 juni 2002 te Londen is
      opgesteld;
      gewijzigd bij de intentieverklaring die op 17 september 2004 te Londen is opgesteld;
      gewijzigd bij de intentieverklaring die op 13 april 2005 te New Delhi is opgesteld;
      laatstelijk gewijzigd bij de intentieverklaring die op 26 augustus 2005 te Londen is
      opgesteld, hierna de "Intentieverklaring tussen India en het VK" genoemd;
   b) Geparafeerde of ondertekende overeenkomsten voor luchtdiensten en andere
      regelingen tussen de regering van India en lidstaten van de Europese
      Gemeenschap die, op de datum van ondertekening van onderhavige
      overeenkomst, nog niet zijn van kracht zijn geworden en niet voorlopig worden
      toegepast
   –  Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van de Helleense Republiek
      en de regering van de Republiek India, geparafeerd te Athene op 23 oktober 1997,
      hierna de "overeenkomst tussen India en Griekenland" genoemd, in bijlage 2;
      laatstelijk gewijzigd bij overeengekomen notulen die op 30 maart 2007 te Athene
      zijn opgesteld.
NL                                           18                                            NL
 ---pagebreak---    – Overeenkomst voor luchtvervoer tussen de regering van Ierland en de regering
     van India, ondertekend te [plaats] op [datum], hierna de "overeenkomst tussen India
     en Ierland" genoemd, in bijlage 2;
NL                                       19                                              NL
 ---pagebreak---                                               BIJLAGE 2
     Lijst van artikelen die zijn opgenomen in de in bijlage 1 vermelde overeenkomsten en
        waarnaar wordt verwezen in de artikelen 2 tot en met 5 van deze overeenkomst
   a)       Aanwijzing door een lidstaat:
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Oostenrijk;
            –     Artikel 3, leden 1 tot en met 5, van de overeenkomst tussen India en België;
            –     Artikel III van de overeenkomst tussen India en Bulgarije;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Cyprus;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Tsjechië;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Denemarken;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Finland;
            –     Artikel 2 van de overeenkomst tussen India en Frankrijk;
            –     Artikel 3, onder (i), van de intentieverklaring tussen India en Duitsland;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Griekenland;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Hongarije;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Ierland;
            –     Artikel 4.1 van de overeenkomst tussen India en Italië;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Letland;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Litouwen;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Luxemburg;
            –     Artikel 2 van de overeenkomst tussen India en Nederland;
            –     Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Polen;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Portugal;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Roemenië;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Slowakije;
            –     Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Slovenië;
            –     Artikel 2.5, onder (i), van de intentieverklaring tussen India en Spanje;
NL                                                 20                                          NL
 ---pagebreak---       –   Artikel 3 van de overeenkomst tussen India en Zweden;
      –   Bijlage B, artikel 4, van de intentieverklaring tussen India en het VK;
   b) Weigering, intrekking, opschorting of beperking van vergunningen of
      machtigingen:
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Oostenrijk;
      –   Artikel 3, lid 6, van de overeenkomst tussen India en België;
      –   Artikel IV van de overeenkomst tussen India en Bulgarije;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Cyprus;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Tsjechië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Denemarken;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Finland;
      –   Artikel 9 van de overeenkomst tussen India en Frankrijk;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Duitsland;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Griekenland;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Hongarije;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Ierland;
      –   Artikel 4, leden 4 tot en met 6, van de overeenkomst tussen India en Italië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Letland;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Litouwen;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Luxemburg;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Malta;
      –   Artikel 8 van de overeenkomst tussen India en Nederland;
      –   Artikel V van de overeenkomst tussen India en Polen;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Portugal;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Roemenië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Slowakije;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Slovenië;
      –   Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Spanje;
NL                                         21                                          NL
 ---pagebreak---       –     Artikel 4 van de overeenkomst tussen India en Zweden;
      –     Bijlage B, artikel 5, van de intentieverklaring tussen India en het VK;
   c) Veiligheid:
      –     Aanhangsel B van de intentieverklaring tussen India en Denemarken;
      –     Aanhangsel H van de intentieverklaring tussen India en Finland;
      –     Aanhangsel C van de overeenkomst tussen India en Griekenland;
      –     Artikel 2.5, onder (iv), van de intentieverklaring tussen India en Spanje;
      –     Aanhangsel B van de intentieverklaring tussen India en Zweden;
      –     Bijlage B, artikel 7, van de intentieverklaring tussen India en het VK;
NL                                           22                                        NL
 ---pagebreak---                                        BIJLAGE 3
    Lijst van andere landen waarnaar wordt verwezen in artikel 2 van deze overeenkomst
   a)      De Republiek IJsland (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese
           Economische Ruimte);
   b)      Het Vorstendom Liechtenstein (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese
           Economische Ruimte);
   c)      Het Koninkrijk Noorwegen (krachtens de Overeenkomst inzake de Europese
           Economische Ruimte);
   d)      De Zwitserse Bondsstaat (krachtens de Overeenkomst inzake luchtvervoer tussen
           de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat).
NL                                          23                                           NL
 ---pagebreak---                                         AANHANGSEL
   Brief van de EG en haar lidstaten aan India
   Geachte…
   Ingevolge de ondertekening van de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de
   Republiek India inzake bepaalde aspecten van luchtdiensten (de "horizontale overeenkomst")
   op … hebben wij de eer het volgende te bevestigen:
   1.      De horizontale overeenkomst brengt geen verandering in het totale volume aan
           verkeersrechten tussen de Europese Gemeenschap en India of tussen individuele
           lidstaten en India en heeft geen invloed op het uit de bestaande bilaterale
           overeenkomsten voor luchtdiensten voortvloeiende evenwicht inzake verkeersrechten
           tussen communautaire luchtvaartmaatschappijen en luchtvaartmaatschappijen uit
           India.
   2.      Wat dit betreft, garanderen de bepalingen van artikel 2.3.iv van de horizontale
           overeenkomst dat communautaire luchtvaartmaatschappijen de bepalingen van de
           horizontale overeenkomst niet mogen gebruiken om bestaande beperkingen op
           verkeersrechten te omzeilen.
   3.      Indien een partij ondanks deze garanties van mening is dat de horizontale
           overeenkomst een negatief effect heeft of zal hebben, mag zij gebruik maken van de
           procedures van artikel 6 van de horizontale overeenkomst.
   4.      In dergelijke gevallen zullen zowel India als de Europese Gemeenschap en haar
           lidstaten, in het kader van hun bilaterale betrekkingen, gevolg geven aan alle
           verzoeken om onvoorziene negatieve effecten te verhelpen op basis van de beginselen
           van gelijke kansen en wederzijdse baten.
NL                                              24                                             NL