CELEX: 52008XG0606(01)
Language: pl
Date: 2008-06-06
Title: Konkluzje Rady z dnia 22 maja 2008 r. w sprawie europejskiego podejścia do umiejętności korzystania z mediów w środowisku cyfrowym

6.6.2008   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               C 140/8
            
         Konkluzje Rady z dnia 22 maja 2008 r. w sprawie europejskiego podejścia do umiejętności korzystania z mediów w środowisku cyfrowym
   (2008/C 140/08)
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   mając na uwadze fakt, że:
   
               —
            
            
               nowa dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych wzywa do „upowszechniania umiejętności korzystania z mediów we wszystkich grupach społecznych” oraz do uważnego obserwowania rozwoju tych umiejętności. Nakłada na Komisję obowiązek przedstawiania sprawozdań, które pozwolą wymiernie ocenić stopień umiejętności korzystania z mediów we wszystkich państwach członkowskich (1). Należy zatem określić, za pomocą jakich kryteriów oceniać stopień umiejętności korzystania z mediów,
            
         
               —
            
            
               Parlament Europejski zwrócił się do Rady i Komisji o „stworzenie i wprowadzenie programów w zakresie umiejętności korzystania z mediów, by promować aktywne i świadome obywatelstwo w Europie” (2),
            
         
               —
            
            
               na zasadnicze znaczenie umiejętności korzystania z mediów zwróciły uwagę także Unesco, np. w Deklaracji z Grünwaldu o edukacji medialnej (1982 r.) i w agendzie paryskiej obejmującej dwanaście zaleceń w zakresie edukacji medialnej (2007 r.), oraz Rada Europy, w zaleceniu Komitetu Ministrów do państw członkowskich w sprawie zwiększenia umiejętności dzieci w zakresie korzystania z nowego środowiska informacyjnego i komunikacyjnego (2006 r.),
            
         
               —
            
            
               Komisja przeprowadziła konsultacje publiczne w zakresie umiejętności korzystania z mediów (3) oraz badanie zatytułowane: „Obecne tendencje i postawy w zakresie umiejętności korzystania z mediów w Europie” (4),
            
         
               —
            
            
               w zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie kompetencji kluczowych w procesie uczenia się przez całe życie (2006 r.) zdefiniowano wiedzę, umiejętności i postawy związane z kompetencjami informatycznymi,
            
         
               —
            
            
               w zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie ochrony małoletnich, godności ludzkiej oraz prawa do odpowiedzi w odniesieniu do konkurencyjności europejskiego przemysłu audiowizualnego oraz internetowych usług informacyjnych (2006 r.) już zaproponowano szereg środków, które można zastosować do propagowania umiejętności korzystania z mediów.
            
         1.   Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJE
   
               —
            
            
               komunikat Komisji pt. „Europejskie podejście do umiejętności korzystania z mediów w środowisku cyfrowym” jako kolejny element składający się na europejską politykę audiowizualną.
            
         2.   POPIERA
   
               —
            
            
               zaproponowane przez Komisję Europejską strategiczne podejście zakładające, że umiejętność korzystania z mediów stanowi istotny element służący aktywności obywatelskiej w nowoczesnym społeczeństwie informacyjnym i może przyczynić się do realizacji celów agendy lizbońskiej.
            
         3.   ZDAJE SOBIE SPRAWĘ
   
               —
            
            
               ze znaczenia i roli, jakie przypadają umiejętności korzystania w rozwoju aktywnego uczestnictwa obywateli w gospodarczym, kulturalnym i demokratycznym życiu społeczeństwa,
            
         
               —
            
            
               z faktu, że od umiejętności korzystania z mediów, a zwłaszcza od zdolności krytycznej oceny przekazywanych przez nie treści w dużym stopniu zależy zaufanie użytkowników do technologii cyfrowych i mediów, a zatem rozpowszechnianie technologii informacyjno-komunikacyjnych i mediów, co jest jednym z priorytetów określonych w strategicznych ramach politycznych „i2010”,
            
         
               —
            
            
               ze znaczenia, które umiejętność korzystania z mediów przez ich użytkowników ma dla pluralizmu mediów i jakości treści,
            
         
               —
            
            
               z różnorodnych działań podejmowanych przez państwa członkowskie w celu zwiększania i propagowania umiejętności korzystania z mediów, nawet jeśli praktyka i poziom w poszczególnych państwach członkowskich się różnią,
            
         
               —
            
            
               z braku wspólnych kryteriów i wskaźników, które umożliwiłyby wymierną ocenę umiejętności korzystania z mediów,
            
         
               —
            
            
               ze znaczenia, które dla rozwoju umiejętności korzystania z mediów mają wskazanie i promowanie dobrych wzorców,
            
         
               —
            
            
               ze znaczenia, które dla większej umiejętności korzystania z mediów mają kształcenie i szkolenie, oraz z wynikającej z tego potrzeby lepszego szkolenia nauczycieli oraz poszerzania wiedzy dydaktyków na wszystkich szczeblach kształcenia i szkolenia.
            
         4.   PODKREŚLA
   
               —
            
            
               wagę programów i inicjatyw europejskich, takich jak program MEDIA 2007, program „Uczenie się przez całe życie” na lata 2007–2013 oraz program Bezpieczniejszy Internet plus,
            
         
               —
            
            
               że te i inne pokrewne inicjatywy powinny służyć za podstawę przyszłych działań mających wyraźniej uświadomić obywatelom, jakie znaczenie ma umiejętność korzystania z mediów,
            
         
               —
            
            
               potrzebę regularnego dzielenia się przez państwa członkowskie informacjami, najlepszymi wzorcami, a w dziedzinie edukacji — metodami pedagogicznymi.
            
         5.   PRZYJMUJE DO WIADOMOŚCI
   
               —
            
            
               wyrażony przez Komisję zamiar, by prowadzić dalsze badania w celu opracowania kryteriów i wskaźników, które umożliwią wymierną ocenę umiejętności korzystania z mediów, i by należycie uwzględnić przy tym wszystkie stosowne działania podejmowane przez inne organizacje międzynarodowe,
            
         
               —
            
            
               wyrażony przez Komisję zamiar, by dalej wspierać wypracowywanie i wymianę dobrych wzorców w zakresie umiejętności korzystania z mediów w środowisku cyfrowym.
            
         6.   ZWRACA SIĘ DO KOMISJI
   
               —
            
            
               by uważnie obserwowała zmiany zachodzące w przedmiotowej dziedzinie i stale weryfikowała, czy konieczne jest podjęcie kolejnych działań politycznych na szczeblu europejskim,
            
         
               —
            
            
               by traktowała komitet kontaktowy, utworzony na mocy dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych — w odpowiednim składzie — jako forum wymiany informacji i najlepszych wzorców w dziedzinie umiejętności korzystania z mediów oraz jako organ, który może się przyczynić do rozwoju programu politycznego w tej dziedzinie. Do udziału w pracach należy zachęcać ekspertów z sektora prywatnego oraz inne zainteresowane strony.
            
         7.   ZWRACA SIĘ DO PAŃSTW CZŁONKOWSKICH
   
               —
            
            
               by zachęcały stosowne organy, na przykład organy odpowiedzialne za regulowanie kwestii audiowizualnych i komunikacji elektronicznej, do współpracy służącej zwiększaniu umiejętności korzystania z mediów,
            
         
               —
            
            
               by we współpracy ze wszystkimi zainteresowanymi krajowymi stronami wspierały i ułatwiały opracowywanie i wdrażanie kodeksów postępowania oraz innych inicjatyw współ- i samoregulacyjnych,
            
         
               —
            
            
               by zachęcały wszystkie zainteresowane strony, a zwłaszcza sektor mediów i technologii informacyjno-komunikacyjnych, do systematycznego prowadzenia własnych badań i obserwacji, których przedmiotem byłyby różne aspekty i czynniki umiejętności korzystania z mediów,
            
         
               —
            
            
               by popierały inicjatywy służące rozwijaniu świadomości społecznej, w tym inicjatywy koncentrujące się przede wszystkim na korzystaniu z technologii informacyjno-komunikacyjnych, skierowane do młodzieży i rodziców i przewidujące udział organizacji młodzieżowych oraz mediów,
            
         
               —
            
            
               by propagowały umiejętność korzystania z mediów w ramach krajowych strategii uczenia się przez całe życie i zachęcały dydaktyków do partnerskiego uczenia się i wymiany dobrych wzorców w tej dziedzinie edukacji.
            
         
      (1)  Artykuł 26: Komisja przedkłada „sprawozdanie dotyczące stosowania niniejszej dyrektywy, a w razie potrzeby przedkłada wnioski służące jej dostosowaniu do postępu w dziedzinie audiowizualnych usług medialnych; bierze przy tym pod uwagę przede wszystkim najnowsze osiągnięcia techniczne, konkurencyjność sektora oraz stopień umiejętności korzystania z mediów w każdym z państw członkowskich”.
   
      (2)  Rezolucja z 6 września 2005 r. w sprawie dyrektywy o telewizji bez granic (89/552/EWG).
   
      (3)  Zob. „Sprawozdanie z wyników konsultacji publicznej w zakresie umiejętności korzystania z mediów”:
   http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/docs/report_on_ml_2007.pdf
   
      (4)  Zob: http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm