CELEX: 51997PC0646
Language: es
Date: 1998-01-27
Title: Propuesta modificada de Decisión del Consejo sobre un programa plurianual de fomento de las energías renovables en la Comunidad - Altener II

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        Bruselas, 02.12.1997
                                        COM(97) 646 final
                                        97/0106 (SYN)
                       Propuesta modificada de
                    DECISION DEL CONSEJO
sobre un programa plurianual de fomento de las energías renovables en
                      la Comunidad - Aliéner II
        (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                 del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
  La Comisión adoptó, el 12 de marzo de 1997, una propuesta de Decisión del Consejo
 relativa a un programa plurianual para el formento de las fuentes de energía renovables
 en la Comunidad. El fundamento jurídico de la propuesta es el Artículo 130S del
 Tratado que estipula el procedimiento de cooperación con el Parlamento Europeo. El
  Parlamento Europeo emitió, el 6 de noviembre de 1997, su dictamen en primera lectura.
  Un total de 24 enmiendas fueron sometidas a voto y aceptadas.
  Las principales sugerencias del Parlamento han sido secundadas por la Comisión. De
 las veinticuatro enmiendas propuestas, la Comisión ha aceptado siete sin ninguna
 modificación y diez reformuladas.
 Siete enmiendas y una, parcialmente (Enmienda n°20), no han sido aceptadas por la
 Comisión:
 Enmienda n° 1
 La referencia a la publicación de las actas y contenidos de una conferencia no es
 oportuna en los considerandos de un texto jurídico.
 Enmienda n° 3
 Idem
 Enmienda n° 4
 La referencia a la inclusión de los costes indirectos en el cálculo de las tarifas no entra
 en el ámbito de aplicación del programa, sino que se aborda en la Estrategia
 Comunitaria para las energías renovables (Libro Blanco) que la Comisión transmitirá
próximamente al Parlamento y el Consejo.
 Enmienda n°14
 El nivel de financiación se decidirá en el marco del procedimiento presupuestario
normal, en el cual la autoridad presupuestaria deberá tomar en consideración todos los
aspectos pertinentes, incluidas las cuestiones relativas a las energías renovables y a la
reducción de los gases de efecto invernadero.
Enmienda n° 20
Los conceptos a que se refieren los guiones 3,4,5 y 6 están implícitos en el primer y
tercer guiones.
Enmiendan0 24
Los informes a las Instituciones quedan estipulados en el artículo 6.
Enmienda n° 26
Las citas relativas a la Comitología no pueden ser modificadas con respecto al
Reglamento por el que se establecen las normas que rigen a los Comités.
Enmienda n° 27
Idem
La Comisión insta al Consejo a adoptar una posición común basada en la propuesta
modificada en anexo.
 ---pagebreak--- PROPUESTA DE DECISION DEL                       PROPUESTA MODIFICADA DE
CONSEJO                                         DECISIÓN DEL CONSEJO
sobre un programa plurianual de fomento sobre un programa plurianual de fomento
de las energías renovables en la de las energías renovables en la
Comunidad                                       Comunidad
- ALTENER II -                                  - ALTENER II -
EL CONSEJO DE LA UNION                          EL CONSEJO DE LA UNIÓN
EUROPEA,                                        EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la             Visto el Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea y, en particular, el          Comunidad Europea y, en particular, el
apartado 1 de su artículo 130 S,                apartado 1 de su artículo 130 S,
Vista la propuesta de la Comisión,              Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen          del    Comité        Visto el dictamen          del    Comité
Económico y Social,                             Económico y Social,
Visto el dictamen del Comité de las             Visto el dictamen del Comité de las
Regiones,                                       Regiones,
En cooperación con el Parlemento                De conformidad con el procedimiento
Europeo, de conformidad con el                  establecido en el artículo 189 C del
procedimiento establecido en el artículo        Tratado, en cooperación con el
 189 C del Tratado,                             Parlemento Europeo,
 1.      Considerando que, en virtud del 1.              Considerando que, en virtud del
         artículo 130 R del Tratado, uno de              artículo 130 R del Tratado, uno de
         los objetivos de la acción de la                los objetivos de la acción de la
         Comunidad es garantizar una                     Comunidad es garantizar una
         utilización prudente y racional de los          utilización prudente y racional de los
         recursos naturales;                             recursos naturales;
2.       Considerando que el artículo 129 2.             Considerando que el artículo 129
         del Tratado establece que las                   del Tratado establece que las
         exigencias en materia de protección             exigencias en materia de protección
         de la salud constituirán un                     de la salud constituirán un
         componente de las demás políticas               componente de las demás políticas
         de la Comunidad; que los programas              de la Comunidad; que los programas
 ---pagebreak---     Aliéner contribuyen a la protección     Altener contribuyen a la protección
    de la salud;                            de la salud;
    Considerando que, en su sesión del 3.   Considerando que, en su sesión del
    29 de octubre de 1990, el Consejo       29 de octubre de 1990, el Consejo
    estableció el objetivo de estabilizar   estableció el objetivo de estabilizar
    en la Comunidad en su conjunto las      en la Comunidad en su conjunto las
    emisiones totales de C0 2 para el año   emisiones totales de CO2 para el año
    2000 en el nivel registrado en 1990;    2000 en el nivel registrado en 1990;
    Considerando que, por Decisión 4.       Considerando que, por Decisión
    93/389/CEE, se instituyó un             93/389/CEE1, se instituyó un
    mecanismo de seguimiento de las         mecanismo de seguimiento de las
    emisiones de CO2 y otros gases de       emisiones de CO2 y otros gases de
                                        ín
    efecto      invernadero      en     la  efecto     invernadero       en     la
    Comunidad;                              Comunidad;
5.  Considerando que las emisiones de 5.    Considerando que las emisiones de
    CO2 en la Comunidad provocadas          CO2 en la Comunidad provocadas
    por el consumo de energía pueden        por el consumo de energía pueden
    aumentar en, aproximadamente, un       aumentar en, aproximadamente, un
    3% entre 1995 y 2000, en la            3% entre 1995 y 2000, en la
    hipótesis    de    un     crecimiento  hipótesis     de    un     crecimiento
   económico normal; y que, en             económico normal; y que, en
   consecuencia,      es    indispensable  consecuencia,      es    indispensable
   adoptar medidas complementarias;        adoptar medidas complementarias;
6. Considerando que, en su sesión de 6.    Considerando que, en su sesión de
   25 y 26 de junio de 1996, el Consejo    25 y 26 de junio de 1996, el Consejo
   señaló que, en el marco de las          señaló que, en el marco de las
   negociaciones para la firma de un       negociaciones para la firma de un
   protocolo con arreglo al Mandato        protocolo con arreglo al Mandato
   de Berlín, el Segundo Informe de        de Berlín, el Segundo Informe de
   Evaluación          del         Grupo   Evaluación          del         Grupo
   Intergubernamental sobre el cambio      Intergubernamental sobre el cambio
   climático (SAR IPPC) concluía que,      climático (SAR IPPC) concluía que,
   según las pruebas disponibles,          según las pruebas disponibles,
   existía una influencia humana           existía una influencia humana
   discernible en el cambio climático y    discernible en el cambio climático y
   destacaba la necesidad de actuar        destacaba la necesidad de actuar
   urgentemente al nivel más amplio        urgentemente al nivel más amplio
   posible; además, señalaba que           posible; además, señalaba que
   existían oportunidades importantes      existían oportunidades importantes
   de aplicar medidas sin efectos          de aplicar medidas sin efectos
   negativos que hubiese que lamentar      negativos que hubiese que lamentar
   posteriormente, y pedía a la            posteriormente, y pedía a la
   Comisión que precisase qué medidas      Comisión que precisase qué medidas
   debían      adoptarse      a     nivel  debían      adoptarse      a     nivel
 ---pagebreak---     comunitario;                              comunitario;
    Considerando que la Comisión 7.           Considerando que la Comisión
    comunicó al Parlamento y al               comunicó al Parlamento y al
    Consejo, por medio del Libro verde        Consejo, por medio del Libro verde
    de 11 de enero de 1995 y del Libro        de 11 de enero de 19952 y del Libro
    blanco de 13 de diciembre de 1995,        blanco de 13 de diciembre de 1995-,
    su opinión sobre el futuro de la          su opinión sobre el futuro de la
    política energética en la Comunidad       política energética en la Comunidad
    y sobre el papel que deben                y sobre el papel que deben
    desempeñar las energías renovables;       desempeñar las energías renovables;
    Considerando que en su Resolución 8.      Considerando que en su Resolución
    de 4 de julio de 1996, el Parlamento      de 4 de julio de 1996", el Parlamento
    Europeo exhortaba a la Comisión a         Europeo exhortaba a la Comisión a
    que aplicara un plan de acción            que aplicara un plan de acción
    comunitario de fomento de las             comunitario de fomento de las
    energías renovables;                      energías renovables;
    Considerando que con el Libro 9.          Considerando que con el Libro
    verde de 20 de noviembre de 1996,         verde de 20 de noviembre de 1996s,
    titulado "Energía para el futuro: las     titulado "Energía para el futuro: las
    fuentes de energía renovables", la        fuentes de energía renovables", la
    Comisión inició un proceso para           Comisión inició un proceso para
    desarrollar y continuar aplicando         desarrollar y continuar aplicando
    una estrategia comunitaria y un plan      una estrategia comunitaria y un plan
    de acción sobre fuentes de energía        de acción sobre fuentes de energía
    renovables;                               renovables;
10.     Considerando que, en su           10.     Considerando que, en su
    Resolución de 14 de noviembre de          Resolución de 14 de noviembre de
     1996 sobre el Libro Blanco de la         1996" sobre el Libro Blanco de la
    Comisión titulada "Una política           Comisión titulada "Una política
    energética para la Unión Europea",        energética para la Unión Europea",
    el Parlamento Europeo llama a la          el Parlamento Europeo llama a la
    Comisión a establecer un programa         Comisión a establecer un programa
    de ayudas económicas destinado a          de ayudas económicas destinado a
    fomentar las energías sostenibles;        fomentar las energías sostenibles;
                                              que, en su Resolución de 15 de
                                              mayo      de     19971 sobre       la
                                              comunicación de la Comisión
                                              "Energía para el futuro: fuentes de
                                              energía renovables - Libro Verde
                                              para una estrategia comunitaria", el
                                              Parlamento Europeo insta asimismo
                                              expresamente a la rápida aprobación
                                              de un programa Altener 11
 ---pagebreak---                                               reforzado;
     Considerando que, de conformidad 11      Considerando que, de conformidad
     con el artículo 130 A del Tratado, la    con el artículo 130 A del Tratado, la
     Comunidad debe desarrollar y             Comunidad debe desarrollar y
     proseguir su acción encaminada a         proseguir su acción encaminada a
     reforzar la cohesión económica y         reforzar la cohesión económica y
     social y proponerse, en particular,      social y proponerse, en particular,
     reducir las diferencias entre las        reducir las diferencias entre las
     diversas regiones y el retraso de las    diversas regiones y el retraso de las
     regiones menos favorecidas; y que        regiones menos favorecidas; y que
     esa acción se refiere, entre otras       esa acción se refiere, entre otras
     cosas, al sector de la energía;          cosas, al sector de la energía;
12.  Considerando que el Consejo, por la 12. Considerando que el Consejo, por la
    Decisión 93/500/CEE, adoptó un           Decisión 93/500/CEE8, adoptó un
     programa comunitario de fomento         programa comunitario de fomento
     de las energías renovables (Altener)    de las energías renovables (Altener)
     destinado a reducir las emisiones de    destinado a reducir las emisiones de
     C0 2 aumentando la cuota de             CO2 aumentando la cuota de
    mercado de las energías renovables       mercado de las energías renovables
    y su contribución a la producción        y su contribución a la producción
    global de energía primaria en la         global de energía primaria en la
    Comunidad; y que ese programa            Comunidad; y que ese programa
    expira el 31 de diciembre de 1997;       expira el 31 de diciembre de 1997,
13. Considerando que la Comunidad ha 13.     Considerando que la Comunidad ha
    reconocido que el programa Altener       reconocido que el programa Altener
    es un elemento importante de la          es un elemento importante de la
    estrategia comunitaria de reducción      estrategia comunitaria de reducción
    de las emisiones de CO2;                 de las emisiones de C0 2 ;
14. Considerando que por Decisión n° 14.     Considerando que por Decisión nc
     1110/94/CE         del     Parlamento       10/94/CEJ       del     Parlamento
    Europeo y del Consejo, modificada        Europeo y del Consejo, modificada
    por la Decision n° 616/96, se            por la Decision n° 616/9610, se
    estableció el IV Programa marco de       estableció el IV Programa marco de
    actividades       de     investigación,  actividades       de     investigación,
    desarrollo         tecnológico       y   desarrollo         tecnológico       y
    demostración; que la política en el      demostración; que la política en el
    campo de las energías renovables         campo de las energías renovables
    constituye        un       instrumento   constituye        un       instrumento
    importante para la utilización y la      importante para la utilización y la
    promoción de las nuevas tecnologías      promoción de las nuevas tecnologías
    energéticas que se van a desarrollar     energéticas que se van a desarrollar
    dentro del programa marco; y que el      dentro del programa marco; y que el
    programa Altener es un instrumento       programa Altener es un instrumento
    complementario de ese programa;          complementario de ese programa;
 ---pagebreak---                                           14bis  Considerando, igualmente, que el
                                                V       Programa       Marco        de
                                                Investigación,             I)esaj;rollo
                                                Tecnológico y Demostración
                                                deberá prestar atención especial a
                                                la energía; y que Altener II deberá
                                                de nuevo ser un valioso
                                                instrumento, complementario de
                                                ese futuro Programa;
                                          14ter Considerando que las energías
                                                renovables son una importante
                                                fuente de energía para la
                                                Comunidad con un considerable
                                                potencial comercial y que, por
                                                ello,     debería     apoyarse       su
                                                desarrollo a través de una
                                                estrategia específica _y acciones
                                                localizadas que las hagan viables y
                                                competitivas,        creando        así
                                                condiciones favorables a la
                                                inversión;
                                          15.   Considerando que un mayor
                                                consumo de las energías renovables
15. Considerando que un mayor                   tendrá efectos positivos tanto sobre
    consumo de las energías renovables          el medio ambiente como sobre la
    tendrá efectos positivos tanto sobre        seguridad      del     abastecimiento
    el medio ambiente como sobre la             energético; que sólo el desarrollo
    seguridad      del     abastecimiento       libre y a gran escala de las energías
    energético; que es deseable un alto         renovables hará posible la
    grado de cooperación internacional          explotación plena de su potencial
    para obtener los mejores resultados;        económico y de creación de
                                                empleo; que es deseable un alto
                                                grado de cooperación internacional
                                                para obtener los mejores resultados;
    Considerando que un programa                Considerando que un programa
    ALTENER          II     perfeccionado       ALTENER           II    perfeccionado
    constituirá      un       instrumento       constituirá       un      instrumento
    fundamental para aumentar el                fundamental para aumentar el
    potencial de las energías renovables;       potencial de las energías renovables;
                                                que las energías renovables
                                                deberían representar un porcentaje
                                                razonable del mercado energético
                                                interno europeo;
 ---pagebreak---                                                16bis Considerando que el desarrollo de
                                                       las _ jsnergí as renovables puede
                                                       ayudar a crear un sistema
                                                       energético competitivo paja_ el
                                                       conjunto de Europa y a desarrollar
                                                       una industria europea de las
                                                       energías renovables, lo que abre
                                                       vastas        oportunidades        de
                                                       exportación de conocimientos
                                                       técnicos y de inversión en terceros
                                                       países        con       participación
                                                       comunitaria;
17.      Considerando que en la ejecución 17.          Considerando que en la ejecución
         del programa debe establecerse una            del programa debe establecerse una
         estrecha cooperación con otras                estrecha cooperación con otras
         acciones y otros programas                    acciones y otros programas
         comunitarios relacionados también             comunitarios relacionados también
         con la promoción de las energías              con la promoción de las energías
         renovables;                                   renovables;
18.      Considerando que, desde los puntos 18.        Considerando que, desde los puntos
         de vista político y económico,                de vista político y económico,
         conviene dar cabida en el programa            conviene dar cabida en el programa
         Altener II a la participación de los          Altener II a la participación de los
         países asociados de Europa Central            países asociados de Europa Central
        y Oriental, de acuerdo con las                 y Oriental, de acuerdo con las
         conclusiones de la reunión del                conclusiones de la reunión del
         Consejo Europeo celebrada en                  Consejo Europeo celebrada en
        Copenhague los días 21 y 22 de                 Copenhague los días 21 y 22 de
        junio de 1993 y con la                        junio de 1993 y con la
        Comunicación que, al respecto, la              Comunicación que, al respecto, la
        Comisión presentó al Consejo en                Comisión presentó al Consejo en
        mayo de 1994, así como a la                    mayo de 1994, así como a la
        participación de Chipre,                       participación de Chipre,
HA ADOPTADO LA PRESENTE                       HA ADOPTADO LA PRESENTE
DECISIÓN:                                     DECISIÓN:
Artículo 1                                    Artículo
  Se estaglece un programa quinquenal de        Se estaglece un programa quinquenal de
   medidas y acciones, denominado Altener        medidas y acciones, denominado Altener
   II, y denominado en lo sucesivo "el           II, y denominado en lo sucesivo "el
  programa", con objeto de promocionar           programa", con objeto de promocionar
  las energías renovables en la Comunidad        las energías renovables en la Comunidad.
 ---pagebreak---  Los objetivos del programa serán los Los objetivos del programa serán los
 siguientes:                                       siguientes:
          a)      contribuir a la creación de               a)      contribuir a la creación de
                  las condiciones necesarias                        las condiciones necesarias
                  para la aplicación de un plan                     para la aplicación de un plan
                  de acción comunitario sobre                       de acción comunitario sobre
                  energías renovables, en                           energías renovables, en
                  particular,       de        las                   particular,       de        las
                  condiciones          jurídicas,                   condiciones          jurídicas,
                  socioeconómicas               y                   socioeconómicas               y
                  administrativas;                                  administrativas;
          b)      impulsar la inversión pública             b)      impulsar la inversión pública
                  y privada en la producción y                      y privada en la producción y
                  consumo        de      energía                    consumo        de      energía
                  derivada       de      fuentes                    derivada      de       fuentes
                  renovables.                                       renovables.
Estos dos objetivos contribuirán a alcanzar       Estos dos objetivos contribuirán a alcanzar
los siguientes objetivos generales de la          los siguientes objetivos generales de la
Comunidad: la limitación de las emisiones         Comunidad: la limitación de las emisiones
de C0 2 , el aumento de la participación de       de CO2, el aumento de la participación de
las energías renovables en el balance             las energías renovables en el balance
energético, la disminución de la dependencia      energético de acuerdo con la Estrategia
de las importaciones, la seguridad del            Comunitaria para las fuentes de energía
abastecimiento energético, el desarrollo          renovables, la disminución de la dependencia
económico, la cohesión económica y social,        de las importaciones, la seguridad del
y el desarrollo regional y local.                 abastecimiento energético, el desarrollo
                                                  económico, la cohesión económica y social,
                                                  el desarrollo regional y local, la creación de
                                                  empleo y el fomento de la industria
                                                  Europea;
    Se concederá financiación comunitaria             Se concederá financiación comunitaria
    con cargo al programa para la realización         con cargo al programa para la realización
    de proyectos que respondan a los                  de proyectos que respondan a los
    objetivos establecidos en el apartado 1.          objetivos establecidos en el apartado 1.
3. La autoridad presupuestaria autorizará los 3. La autoridad presupuestaria autorizará los
    créditos anuales para la ejecución del            créditos anuales para la ejecución del
    programa dentro de los límites de las             programa dentro de los límites de las
    perspectivas financieras.                         perspectivas financieras.
Artículo 2                                        Artículo 2
    El programa financiará las siguientes             El programa financiará las siguientes
    medidas y acciones relacionadas con las           medidas y acciones relacionadas con las
 ---pagebreak---    fuentes de energía renovables:               fuentes de energía renovables:
a)      Estudios y otras acciones destinadas a)      Estudios y otras acciones destinadas
        a aplicar y complementar las                 a aplicar y complementar las
        medidas comunitarias adoptadas               medidas comunitarias adoptadas
        para aumentar el potencial de las            para aumentar el potencial de las
        energías renovables; entre estas             energías renovables; entre estas
        medidas se incluyen la preparación           medidas se incluyen la preparación
        de estrategias sectoriales y de              de estrategias sectoriales y de
        mercado, la elaboración de normas y          mercado, la elaboración de normas y
        la agrupación para hacer compras             la agrupación para hacer compras
        conjuntamente; así como el análisis          conjuntamente         los       análisis
        de las condiciones jurídicas,                comparativos         (basados        en
        socioeconómicas y administrativas            proyectos)      de la incidencia
        que sean más propicias para la               ambiental y la evolución a largo
        penetración en el mercado de las             plazo de costes y beneficios; así
        energías renovables y la preparación         como el análisis de las condiciones
        de la legislación adecuada.                 jurídicas,      socioeconómicas         y
                                                     administrativas que sean más
                                                     propicias para la penetración en el
                                                     mercado de las energías renovables
                                                     y la preparación de la legislación
                                                     adecuada;
b)      Proyectos piloto encaminados a b)           Proyectos piloto encaminados a
        crear o ampliar las infraestructuras e      crear o ampliar las infraestructuras e
        instrumentos necesarios para el             instrumentos necesarios para el
        desarrollo de las energías renovables       desarrollo de las energías renovables
        en:                                         en:
       - la planificación local y regional,         - la planificación local y regional,
       - las herramientas de planificación,         - las herramientas de planificación,
       concepción y evaluación,                     concepción y evaluación,
              los     nuevos      instrumentos      - los nuevos instrumentos financieros
       financieros y de mercado,                    y de mercado,
       - la información, y                          - la información, y
       - la educación y la formación.               - la educación y la formación.
c)     Medidas propuestas por la Comisión c)        Medidas        para      impulsar      el
        para impulsar el intercambio de             intercambio de experiencias y
       experiencias y conocimientos, con            conocimientos, con objeto de
       objeto de aumentar la coordinación           aumentar la coordinación entre las
       entre las actividades internacionales,       actividades             internacionales,
       comunitarias, nacionales, regionales         comunitarias, nacionales, regionales
       y locales; creación de un sistema            y locales; creación de un sistema
       centralizado de recogida, fijación de        centralizado de recogida, fijación de
       prioridades       y     difusión     de      prioridades       y     difusión      de
       información y conocimientos sobre            información y conocimientos sobre
 ---pagebreak---     energías renovables.                       energías renovables.
«B- Medidas do fomento del intercambio
    de experiencias y conocimientos d)         Suprimido
    propuestas por una entidad distinta
    de la Comisión.
e)  Acciones focalizadas destinadas a e)       Acciones focalizadas destinadas a
    facilitar la penetración de las fuentes    facilitar la penetración de las fuentes
    de energía renovables y fomentar la        de energía renovables y de las
    inversión prestando asistencia en la       técnicas relacionadas con las
    preparación y presentación de              mismas, apoyar la fase de
    proyectos de aplicación.                   transición entre la demostración y
                                               la comercialización y fomentar la
                                               inversión prestando asistencia en la
                                               preparación y presentación de
                                               proyectos de aplicación.
0   Acciones destinadas a                   f) Acciones destinadas a
      seguir la aplicación de la                 seguir la aplicación de la
      estrategia comunitaria y el                estrategia comunitaria y el
      plan de acción para el                     plan de acción para el
      desarrollo de las fuentes de               desarrollo de las fuentes de
     energía renovables;                         energía renovables;
      prestar apoyo a las iniciativas            prestar apoyo a las iniciativas
     tomadas        dentro    de la              tomadas       dentro     de la
      aplicación del plan de acción,             aplicación del plan de acción,
     especialmente, con vistas a                 especialmente, con vistas a
     fomentar         una       mejor            fomentar        una        mejor
     coordinación y una mayor                    coordinación y una mayor
     sinergia      entre    acciones,            sinergia entre acciones, como
     incluidas todas las actividades             son todas las actividades que
     que reciben financiación                    reciben             financiación
     comunitaria;                               comumtana.         incluido     el
                                                Banco           Europeo        de
                                                Inversiones;
     seguir los avances realizados               seguir los avances realizados
     por la Comunidad y los                     por la Comunidad y los
     Estados miembros en lo que                 Estados miembros en lo que
     se refiere al desarrollo de las            se refiere al desarrollo de las
     energías renovables;                       energías renovables;
     evaluar la repercusión y la                evaluar la repercusión y la
     relación coste/eficacia de las             relación coste/eficacia de las
     medidas        adoptadas     con           medidas        adoptadas      con
     arreglo al presente programa,              arreglo al presente programa,
     esta       evaluación     tendrá           esta       evaluación      tendrá
     también en cuenta los                      también en cuenta los
 ---pagebreak---            aspectos      ambientales                    aspectos      ambientales    y
           sociales.                                    sociales, incluida la creación
                                                        de empleo.
2. Estas acciones focalizadas contemplan en     Estas acciones focalizadas contemplan en
   le letra e) del apartado 1 tendrán por       le letra e) del apartado 1 tendrán por
   objeto facilitar y acelerar la inversión     objeto facilitar y acelerar la inversión
   destinada a aumentar la capacidad            destinada a aumentar la capacidad
   operativa de producción de energía a         operativa de producción de energía a
   partir de fuentes renovables, por medio      partir de fuentes renovables, por medio
   de ayudas económicas destinadas a            de ayudas económicas destinadas a
   reducir los costes periféricos y de          reducir los costes periféricos y de
   servicios de los proyectos de energías       servicios de los proyectos de energías
   renovables y a superar así los obstáculos    renovables y a superar así los obstáculos
   no técnicos existentes.                      no técnicos existentes.
   Las acciones prestarán asistencia en los     Las acciones, dirigidas especialmente a
   siguientes campos, entre otros: acceso a     las PYME. prestarán asistencia en los
   asesoramiento especializado, análisis de     siguientes campos, entre otros: acceso a
   perspectivas de mercado, localización de     asesoramiento especializado, análisis de
   proyectos, solicitudes de permisos de        perspectivas de mercado, localización de
   construcción y explotación, elaboración      proyectos, solicitudes de permisos de
   de planes de financiación, preparación de    construcción y explotación, elaboración
   licitaciones, formación del personal de      de planes de financiación, preparación de
   explotación, puesta en servicio de           licitaciones, formación del personal de
   plantas, etc.                                explotación, puesta en servicio de
                                                plantas, etc.
   Las acciones focalizadas se referirán a la   Las acciones focalizadas se referirán a la
   realización de proyectos en los campos       realización de proyectos en los campos
   siguientes:                                  siguientes:
              biomasa, incluidos cultivos                  biomasa, incluidos cultivos
         energéticos, madera para quemar,             energéticos, madera para quemar,
         residuos de la silvicultura y la             residuos de la silvicultura y la
         agricultura, residuos municipales,           agricultura, residuos municipales
         biocombustibles líquidos y biogás,           que no sean susceptibles de
                                                      reciclado, biocombustibles líquidos
         - sistemas solares térmicos y                y biogás,
         fotovoltaicos,                               - sistemas solares térmicos y
         - sistemas solares pasivos y activos         fotovoltaicos,
         en edificios,                                - sistemas solares pasivos y activos
         - minicentrales hidráulicas (- 10            en edificios,
         MW),                                         - minicentrales hidráulicas (<I0
         - energía eólica,                            MW),
         - energía geotérmica.                        - energía eólica,
                                                      - energía geotérmica.
                                             10
 ---pagebreak--- Artículo 3                                  Artículo 3
 1 La Comunidad se hará cargo de             1. La Comunidad se hará cargo de
   todos los costes correspondientes a          todos los costes correspondientes a
   las acciones descritas en las letras         las acciones descritas en las letras
   a), c) y f) del artículo 2.                  a), c) y f) del artículo 2.
2 Lafinanciacióncon cargo al presente       2. Lafinanciacióncon cargo al presente
   programa        de      las acciones         programa        de      las acciones
   mencionadas en las letras b) y-é) del        mencionadas en la letra b) del
   artículo 2 será, como máximo, el             artículo 2 será, como máximo, el
   50% del coste total; la financiación         50% del coste total; la financiación
   del saldo restante podrá efectuarse          del saldo restante podrá efectuarse
   con fondos públicos o privados o             con fondos públicos o privados o
  con una combinación de ambos.                con una combinación de ambos.
3 Lafinanciacióncon cargo al presente       3. Lafinanciacióncon cargo al presente
  programa de las acciones y medidas           programa de las acciones y medidas
  a que se refiere la letra e) del             a que se refiere la letra e) del
  apartado 1 del artículo 2 se decidirá        apartado 1 del artículo 2 se decidirá
  cada año con respecto a cada una de          cada año con respecto a cada una de
  las acciones focalizadas de                  las acciones focalizadas de
  conformidad con el apartado 2 del            conformidad con el apartado 2 del
  artículo 4.                                  artículo 4.
                                         11
 ---pagebreak--- Artículo 4                                      Artículo 4
    La ('omisión será responsable de la         1. La ("omisión será responsable de la
    ejecución del programa.                         ejecución del programa.
      Las condiciones y directrices             2.    Las condiciones y directrices
    aplicables a la financiación de las             aplicables a la financiación de las
    acciones y medidas descritas en el              acciones y medidas descritas en el
    apartado 1 del artículo 2 se                    apartado 1 del artículo 2 se
    determinarán cada año teniendo en               determinarán cada año teniendo en
    cuenta :                                        cuenta :
a) las prioridades que la Comunidad y          a) las prioridades que la Comunidad y
    los Estados miembros hayan                      los Estados miembros hayan
    establecido en sus programas de                 establecido en sus programas de
    fomento de las energías renovables;             fomento de las energías renovables;
b) los criterios que se apliquen en            b) los criterios que se apliquen en
    relación con la rentabilidad y el               relación con la rentabilidad y el
    potencial de desanollo de las                  potencial de desarrollo de las
   energías renovables, y la incidencia            energías renovables, y la incidencia
   sobre el empleo y el medio                      sobre el empleo y el medio
   ambiente,       en     particular     la        ambiente,      en     particular     la
   disminución de las emisiones de                 disminución de las emisiones de
   C0 2 ;                                          C0 2 ;
c) por lo que se refiere a las acciones        c) por lo que se refiere a las acciones
   mencionadas en la letra e) del                  mencionadas en la letra e) del
   apartado I del artículo 2, el coste             apartado I del artículo 2, el coste
   relativo de la asistencia, la capacidad         relativo de la asistencia, La
   prevista de las nuevas instalaciones            viabilidad comercial a largo plazo,
   de producción y la importancia de               la capacidad prevista de las nuevas
   los beneficios transregionales y/o              instalaciones de producción y la
   transnacionales;                                importancia de los beneficios
                                                   transregionales y/o transnacionales;
d) los principios establecidos en el           d) los principios establecidos en el
   artículo 92 del Tratado y las                   artículo 92 del Tratado y las
   directrices     comunitarias      sobre         directrices    comunitarias      sobre
   ayudas de Estado a la protección del            ayudas de Estado a la protección del
   medio ambiente.                                 medio ambiente.
   El Comité mencionado en el artículo             El Comité mencionado en el artículo
   5 asistirá a la Comisión en la                  5 asistirá a la Comisión en la
   definición de estas condiciones y               definición de estas condiciones y
   directrices.                                    directrices
                                            12
 ---pagebreak--- Artículo 5                                Artículo 5
La Comisión estará asistida por un        La Comisión estará asistida por un
Comité consultativo compuesto por        Comité consultativo compuesto por
 representantes     de   los     Estados  representantes     de   los     Estados
 miembros y presidido por el              miembros y presidido por el
 representante de la Comisión.           representante de la Comisión.
 El representante de la Comisión          El representante de la Comisión
 someterá al Comité un proyecto de las    someterá al ('omite un proyecto de las
medidas que deban adoptarse.          El medidas que deban adoptarse.          El
Comité emitirá su dictamen sobre dicho   Comité emitirá su dictamen sobre dicho
proyecto, en un plazo que el presidente  proyecto, en un plazo que el presidente
podrá fijar en función de la urgencia de podrá fijar en función de la urgencia de
la urgencia del asunto, procediendo, en  la urgencia del asunto, procediendo, en
su caso, a una votación.                 su caso, a una votación.
El dictamen se incluirá en el acta;      El dictamen se incluirá en el acta;
además, cada Estado miembro tendrá       además, cada Estado miembro tendrá
derecho a solicitar que su posición      derecho a solicitar que su posición
conste en acta.                          conste en acta.
La Comisión tendrá en cuentan en la      La Comisión tendrá en cuentan en la
mayor medida posible, el dictamen        mayor medida posible, el dictamen
emitido por el Comité. Informará al      emitido por el Comité. Informará al
Comité de la manera en que ha tenido     Comité de la manera en que ha tenido
en cuenta dicho dictamen.                en cuenta dicho dictamen.
Artículo 6                               Artículo 6
      Durante el segundo año del         1. Durante el segundo año del
    programa, la Comisión presentará al      programa, la Comisión presentará al
    Parlamento Europeao, al Comité           Parlamento Europeao, al Comité
    Económico y Social y al Comité de        Económico y Social y al Comité de
    las Regiones un informe sobre las        las Regiones un informe sobre las
    medidas adoptadas para fomentar          medidas adoptadas para fomentar
    las energías renovables en la            las energías renovables en la
    Comunidad y en los Estados               Comunidad y en los Estados
    miembros, haciendo referencia, en        miembros, haciendo referencia, en
    particular,   a    los     objetivos     particular,   a    los     objetivos
    enunciados en el artículo 1. El          enunciados en el artículo 1 El
    informe irá acompañado de las            informe irá acompañado de las
    propuestas de modificación del          propuestas de modificación del
    programa que puedan resultar            programa que puedan resultar
    necesarias a la luz de tales            necesarias a la luz de tales
    resultados.                             resultados.
2. A la expiración del programa, la      2. A la expiración del programa, la
 ---pagebreak---     ("omisión evaluará los resultados de            Comisión evaluará los resultados de
    la aplicación de la presente                    la aplicación de la presente
    Decisión, y la coherencia de las                Decisión, y la coherencia de las
    acciones nacionales y comunitarias,             acciones nacionales y comunitarias,
    de lo cual dará cuenta en un informe            de lo cual dará cuenta en un informe
    al Parlamento Europeo, el Consejo,              al Parlamento Europeo, el Consejo,
    el Comité Económico y Social y el               el Comité Económico y Social y el
    Comité de las Regiones.                         Comité de las Regiones.
Artículo 7                                      Artículo 7
El programa estará abierto a la                 El programa estará abierto a la
participación de los países asociados de        participación de los países asociados de
Europa Central y Oriental (PECO), de            Europa Central y Oriental (PECO), de
conformidad con las condiciones,                conformidad con las condiciones,
incluidas las disposiciones financieras,        incluidas las disposiciones financieras,
establecidas       en      los    protocolos    establecidas     en    los    protocolos
adicionales de los Acuerdos de                  adicionales de los Acuerdos de
Asociación relativos a la participación         Asociación relativos a la participación
en programas comunitarios o en los              en programas comunitarios o en los
Acuerdos de Asociación mismos. El               Acuerdos de Asociación mismos. El
programa estará abierto a la                    programa estará abierto a la
participación de Chipre basándose en            participación de Chipre basándose en
créditos suplementarios y según las             créditos suplementarios y según las
mismas reglas que las aplicadas a los           mismas reglas que las aplicadas a los
países de la AELC y del EEE, con                países de la AELC y del EEE, con
arreglo a procedimientos que deberán            aneglo a procedimientos que deberán
convenirse con estos países                     convenirse con estos países.
Artículo 8                                      Artículo 8
La presente Decisión será aplicable del         La presente Decisión será aplicable del
1 de enero de 1998 al 31 de diciembre           1 de enero de 1998 al 31 de diciembre
del año 2002.                                   del año 2002.
Artículo 9                                      Artículo 9
Los destinatarios de la presente                Los destinatarios de la presente
Decisión serán los Estados miembros.            Decisión serán los Estados miembros.
        D O i f L 167 de 9.7 1993, p.3l.
        Coin(94) 659 de II I I 9 9 5
        COM(95) 682 de H. 12.1995.
        D O n ° C 2 1 1 de 22.7.1996, p. 27
        COM(96)576 final de 20.11.1996.
        DO n ° C 362 de 2.12.1996. p. 279.
        DO ii° C 167 de 2.6.1997. pág. 160
                                             14
 ---pagebreak--- DO n° L 235 de 18.9.1993, p. 41.
DOn°L 126 de 18.5.1994, p. 1.
DO n° L 86 de 4.4.1996, p. 69.
                                 15
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                           COM(97) 646 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                     12 01
                                        N° de catálogo : CB-CO-97-656-ES-C
                                                              ISBN 92-78-28309-6
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo