CELEX: 52013PC0527
Language: mt
Date: 2013-07-17
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni fis-settur taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, il-koeffiċjent meħtieġ għall-kalkolu tal-imposta addizzjonali għas-snin tas-suq mill-2001/2002 u 2004/2005 u l-ammonti li għandhom jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi fir-rigward tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposti u l-ammont ta’ dawn l-imposti li għandhom jitħallsu għas-snin tas-suq 2002/2003, 2003/2004 u 2005/2006

|
			
		
		
		52013PC0527
		
			Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni fis-settur taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, il-koeffiċjent meħtieġ għall-kalkolu tal-imposta addizzjonali għas-snin tas-suq mill-2001/2002 u 2004/2005 u l-ammonti li għandhom jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi fir-rigward tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposti u l-ammont ta’ dawn l-imposti li għandhom jitħallsu għas-snin tas-suq 2002/2003, 2003/2004 u 2005/2006 /* COM/2013/0527 final - 2013/0252 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Fis-27 ta’ Settembru 2012,
il-Qorti tal-Ġustizzja qatgħet is-sentenza tagħha
fil-każijiet konġunti C-113/10, C-147/10 u C-234/10, Zuckerfabrik
Jülich AG v Hauptzollamt Aachen, British Sugar plc v Rural Payments
Agency, Tereos V Directeur général des douanes et dazji indirects
(il-ġudizzju "Jülich-II") li bihom annullat ir-Regolament
tal-Kummissjoni (KE) Nru 1193/2009 tat-3 ta’ Novembru 2009
li jikkoreġi r-Regolamenti (KE) Nru 1762/2003, (KE) Nru 1775/2004,
(KE) Nru 1686/2005, (KE) Nru 164/2007 u li jiffissa l-imposti
tal-produzzjoni fis-settur taz-zokkor għas-snin tas-suq 2002/2003,
2003/2004, 2004/2005, 2005/2006.
Ir-Regolament (KE) Nru 1193/2009,
annullat fl-intier tiegħu mis-sentenza tas-27 ta’ Settembru 2012,
retroattivament ikkoreġa l-imposti tal-produzzjoni għas-snin
tas-suq 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006 kif diġà ffissati
mill-Kummissjoni wara l-annullament mill-Qorti tar-Regolamenti (KE)
Nri 1762/2003, 1775/2004, 1686/2005 u 164/2007, bil-ġudizzju
tagħha tat-8 ta’ Mejju 2008 fil-Kawżi Konġunti
C-5/06, u C-23/06 sa C-36/06, Zuckerfabrik Jülich u Oħrajn ("Jülich
I") u l-ordni sussegwenti tas-6 ta’ Ottubru 2008, fil-każijiet
konġunti C-175/07 sa C-184/07, SAFBA u oħrajn ("SAFBA").
Għas-snin tas-suq 2001/2002,
2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, l-imposti għas-snin tas-suq
inkwistjoni kienu oriġinarjament stabbiliti mill-Kummissjoni skont
ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/2001 tad-19 ta’ Ġunju 2001
dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fis-settur taz-zokkor
("ir-regolament bażiku"), li pprovda għal sistema ta’
awtofinanzjament tas-settur taz-zokkor bl-imposti tal-produzzjoni flessibbli. 
Taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1260/2001, l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fis-settur taz-zokkor
kienu bbażati fuq il-prinċipju li l-produtturi għandhom
iġorru r-responsabbiltà finanzjarja kollha għat-telf imġarrab
f'kull sena tas-suq, mir-rimi ta' dik il-parti tal-produzzjoni tal-Komunità
taħt il-kwota li hija eċċess għall-konsum intern
tal-Komunità, u fuq differenzjal tal-garanziji tal-prezz għar-rimi li
jirriflettu l-kwota tal-produzzjoni allokata għal kull azjenda.
Il-prinċipju tar-responsabbiltà
finanzjarja kien żgurat mill-produtturi b'imposta tal-produzzjoni
bażika fuq il-produzzjoni kollha taz-zokkor A u B, li hija llimitata
għal 2 % tal-prezz tal-intervent taz-zokkor abjad, u b'imposta B
iċċarġjata fuq il-produzzjoni taz-zokkor B sal-limitu ta'
37,5 % ta' dak il-prezz. Meta dawk l-imposti ma jippermettux li
tintlaħaq l-mira ta’ awtofinanzjament tas-settur f'kull sena tas-suq,
ir-regolament bażiku stipula għall-imposta addizzjonali fuq
il-produtturi. L-Artikolu 15 tar-regolament bażiku stipula l-elementi
li għandhom jiġu kkunsidrati għall-kalkolu tal-imposti.
Il-Qorti, fis-sentenzi tagħha imsemmija
hawn fuq, ma tpoġġix fid-dubju is-sistema tal-produzzjoni tal-imposti
u l-prinċipju li bih il-produtturi taz-zokkor kellhom iġorru
r-responsabbiltà finanzjarja kollha għat-telf imġarrab f’kull sena
tas-suq permezz tar-rimi ta’ dik il-parti tal-produzzjoni taħt il-kwota li
hija eċċess għall-konsum intern tal-Unjoni, u kienu
għalhekk suġġetti għal imposta fuq il-produzzjoni
tagħhom taħt il-kwota, li għandha tkun stabbilita mill-Kummissjoni
bil-ħsieb li jkopru t-telf imġarrab matul is-snin
tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006.
Madankollu, il-Qorti qatgħet sentenza li
l-Kummissjoni ripetutament żbaljat fil-kalkoli tal-imposti annwali
stabbiliti għall-perjodu inkwistjoni skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1260/2001. Fl-aħħar nett, hi sabet li l-metodu użat
mill-Kummissjoni fir-Regolament (KE) Nru 1193/2009 tagħha li tiffissa
l-imposti kienet żbaljata għaliex dan wassal għal stima akbar
tal-ispejjeż li jridu jiġu koperti u li konsegwentement,
l-iċċarġjar żejjed fuq il-produtturi taz-zokkor.
Bħala riżultat tal-invalidità
tar-Regolament (KE) Nru 1193/2009, il-Qorti sostniet li l-individwi huma
intitolati għar-rimborż tas-somom żejda mħallsa
indebitament, fir-rigward tal-imposti tal-produzzjoni invalidi miġbura mill-Istati
Membri matul il-perjodu in kwistjoni, kif ukoll għall-ħlas
tal-imgħax fuq somom bħal dawn. 
Is-sentenza ħalliet vojt ġuridiku
fir-rigward tas-somma eżatta tal-imposti għas-snin
tas-suq 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006. Għaldaqstant,
sabiex jikkonformaw mas-sentenza, l-imposti stipulati għal dawn is-snin
tas-suq għandhom jiġu sostitwiti b'oħrajn ġodda,
ikkalkulati skont il-metodu validat mill-Qorti, b’effett retroattiv. 
2.           RIŻULTATI
TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET
TAL-IMPATT
Il-Kummissjoni ppreżentat lill-Istati
Membri d-diversi dokumenti ta’ ħidma relatati mal-imposti taz-zokkor
ikkoreġuti u s-sentenza tas-segwiment tal-Qorti
tas-27 ta’ Settembru 2012. Dawk id-dokumenti ta’ ħidma
ġew ippreżentati fil-Kumitat ta' Ġestjoni
għall-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq Agrikoli
fis-6 ta’ Diċembru 2012,
fl-20 ta’ Diċembru 2012,
fl-24 ta’ Jannar 2013 u l-verżjoni kkonsolidata
fit-28 ta’ Frar 2013.
Numru ta’ Stati Membri (DE, BE, LV, IT, FR,
NL, UK, CZ) sejjħu lill-Kummissjoni sabiex tħejji att legali li
jikkoreġi l-imposti, li għandhom jinkludu rimborż
mill-baġit tal-Unjoni tal-imgħax fuq ir-rimborżi li saru jew li
għandhom isiru lil produtturi taz-zokkor, li ħallsu l-imposti
żejda fis-sena rilevanti, mill-Istati Membri kkonċernati. Xi
delegazzjonijiet ssuġġerew ukoll li l-interessi għandhom
jiġu kkalkolati b’rata uniformi fuq livell Ewropew.
3.           L-ELEMENTI LEGALI
TAL-PROPOSTA
Skont l-Artikolu 266 tat-Trattat TFEU,
"L-istituzzjoni, korp jew organu li l-att tiegħu ikun ġie
iddikjarat null....għandu jkun marbut li jieħu l-miżuri
neċessarji sabiex jikkonforma ruħu mas-sentenza tal-Qorti
tal-Ġustizzja ta' l-Unjoni Ewropea.". Għalhekk, wara
l-annullament tar-Regolament (KE) Nru 1193/2009, għandhom jiġu
ffissati l-imposti l-ġodda għall-perjodu inkwistjoni.
Billi, b’effett mis-sena
tas-suq 2006/2007, ir-Regolament (KE) Nru 1260/2001 ġie revokat
u mibdul bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 318/2006 dwar
l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fis-settur taz-zokkor, u jinbidel aktar
bir-Regolament (KE) Nru 1234/2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni
ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal
ċerti prodotti agrikoli (Ir-Regolament Waħdieni dwar l-OKS),
ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/2001 ma jistgħux jibqgħu
jservu bħala l-bażi legali għall-korrezzjoni l-imposti.
Il-Kummissjoni għalhekk, mgħandiex is-setgħa li tadotta l-att
legali korrettiv meħtieġa sabiex timplimenta s-sentenza. 
Skont l-Artikolu 43(3) tat-TFUE
"Il-Kunsill, fuq proposta tal-Kummissjoni, għandu jadotta
l-miżuri dwar l-iffissar... imposti.". Fid-dawl tan-natura
tar-Regolament propost, l-Artikolu 43(3) jidher li huwa l-bażi
ġuridika xieraq sabiex jiffissa l-imposti taz-zokkor ikkoreġuti
għas-snin tas-suq in kwistjoni.
Għalkemm il-Qorti ma nvalidatx
ir-Regolament (KE) Nru 1837/2002, li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni
għas-sena tas-suq 2001/2002, meta jitqies li l-istess metodu
invalidat mill-Qorti ġie użat sabiex jiġu stabbiliti l-imposti
għas-sena tas-suq 2001/2002, l-imposti stipulati għal dik
is-sena tas-suq għandhom jitqiesu żbaljati wkoll. Għalhekk,
l-imposti l-ġodda għal dik is-sena tas-suq għandhom ikunu
stabbiliti u inklużi fl-att leġiżlattiv korrettiv.
Fis-sentenzi tagħha imsemmija hawn fuq,
il-Qorti ċċarat l-elementi kollha li jridu jittieħdu
fil-konsiderazzjoni għall-kalkolu tat-"telf medju", fis-sens
tal-Artikolu 15 tar-regolament bażiku, li għandu jintuża
għall-istima tat-"telf globali" li għandu jiġi kopert
mill-imposti tal-produzzjoni. Partikolarment, it-"telf medju"
għandu jiġi kkalkulat billi wieħed jiddividi t-totali attwali
ta’ rifużjonijiet imħallsin (aktar baxx minn dak ikkalkulat
mill-Kummissjoni fir-Regolament (KE) Nru 1193/2009 annullat) bit-total
tal-kwantitajiet esportati, irrispettivament jekk kienux esportati bi jew
mingħajr rifużjoni. Il-"produzzjoni esportabbli" huwa wkoll
ikkalkulat bl-użu tal-esportazzjonijiet kollha, jekk r-rifużjonijiet
jkunu ġewx imħallsa jew le. L-applikazzjoni tal-metodu l-ġdid li
huwa indikat mill-Qorti twassal għal tnaqqis sostanzjali ta’ "telf
medju" u "telf ġenerali", li għandhom jiġu
koperti bl-imposta għall-perjodu in kwistjoni.
Għalhekk, ir-Regolament propost se
jistabbilixxi imposti tal-produzzjoni taz-zokkor għas-snin
tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, ikkalkolati
mill-ġdid fuq il-bażi tal-metodoloġija ikkjarifikata mill-Qorti.
Dan se jippermetti lill-Istati Membri jikkalkulaw ir-rimborż dovut
lill-produtturi taz-zokkor fir-rigward tal-imposti żejda li ġew
iċċarġjati matul l-istess perjodu.
Barra minn hekk, ir-reviżjoni tal-imposti
tal-produzzjoni għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004,
2004/2005, 2005/2006 se tħalli impatt fuq il-prezz tal-komplement, li
l-produtturi taz-zokkor kellhom iħallsu lil dawk li jkabbru l-pitravi
fir-rigward tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposti A jew B, u
l-ammont ta’ dawn l-imposti mitluba għas-snin tas-suq 2002/2003,
2003/2004 u 2005/2006.
Skont l-organizzazzjoni komuni tas-swieq
fis-settur taz-zokkor fis-seħħ sal-2006, dawn l-imposti kienu
jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor, iżda dawn tal-aħħar
rkupraw 60 % ta’ dawn l-ispejjeż mill-produtturi tal-pitravi, billi
jħallsu prezz aktar baxx għal pitravi. Meta l-ammonti tal-imposti
ġew stabbiliti taħt il-livell massimu tal-imposti A jew B
(jiġifieri 2 % u 37.5 % tal-prezz tal-intervent għaz-zokkor
abjad rispettivament), l-Artikolu 18(2) tar-regolament bażiku stipula
li l-manifatturi taz-zokkor għandhom iħallsu l-bejjiegħa
tal-pitravi 60 % tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposta
inkwistjoni u l-ammont tal-imposta ta’ bażi jew l-imposta B attwalment
mitluba. 
Għalhekk, dan l-att korrettiv legali
jistabilixxi l-prezzijiet riveduti tal-komplement li l-produtturi taz-zokkor
għandhom iħallsu lura lill-bejjiegħa tal-pitravi. Biss li
d-differenza bejn il-prezzijiet qodma u ġodda tal-komplement għandhom
jiġu rimborżati lill-bejjiegħa tal-pitravi.
Ir-rimborż tal-imposti taz-zokkor
jikkostitwixxi korrezzjoni tal-imposti fuq iz-zokkor li ġew
oriġinarjament imħallsa fir-riżorsi proprji tal-UE. Fi
żmien ta' erba xhur wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan l-att,
l-Istati Membri jridu jistabbilixxu l-intitolamenti tal-imposti ġodda
taz-zokkor bbażati fuq l-imposti l-ġodda.
4.           IMPLIKAZZJONIJIET
BAĠITARJI 
Ir-reviżjoni tal-imposti tal-produzzjoni
taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004,
2004/2005, 2005/2006 se twassal għal korrezzjoni negattiva ta’ EUR
295 541 212, li jitħallsu mir-riżorsi proprji
tal-baġit tal-UE. Minbarra l-ammont imsemmi, l-Istati Membri jistgħu
jitolbu mingħand il-Kummissjoni r-rimborż tal-imgħax
effettivament imħallas mill-aġenziji tal-ħlas, f’konformità
mal-liġi nazzjonali tagħhom, sabiex isir ir-rimborż tal-imposti
żejda miġbura għas-snin rilevanti. L-infiq tal-aħħar
se jitħallas separatament mill-baġit tal-UE mill-Istati Membri
kkonċernati wara l-preżentazzjoni tal-provi korrispondenti ta’
ħlas.
5.           ELEMENTI FAKULTATTIVI 
Il-Kummissjoni se toħroġ
dikjarazzjoni li takkumpanja l-proposta preżenti għar-Regolament
tal-Kunsill, sabiex jiġu ċċarati ċerti elementi relatati
mar-rimborż tal-prinċipal u tal-imgħax, ir-rimborż
għall-bejjiegħa tal-pitravi, il-proċedura ta' kontabilità u
l-monitoraġġ tal-proċess tar-rimborż.
2013/0252 (NLE)
Proposta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni
fis-settur taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003,
2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, il-koeffiċjent meħtieġ
għall-kalkolu tal-imposta addizzjonali għas-snin tas-suq
mill-2001/2002 u 2004/2005 u l-ammonti li għandhom jitħallsu
mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi fir-rigward
tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposti u l-ammont ta’ dawn l-imposti
li għandhom jitħallsu għas-snin tas-suq 2002/2003, 2003/2004 u
2005/2006
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 43(3)
tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mingħand
il-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)       Ir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1260/2001 tad-19 ta’ Ġunju 2001 dwar
l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fis-settur taz-zokkor[1], u partikolarment l-ewwel
inċiż tal-Artikolu 15(8), l-Artikolu 16(5), u
l-Artikolu 18(5) tiegħu, jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni
biex tadotta regoli dettaljati dwar l-ammonti ta' imposti li jridu
jinġabru, il-koeffiċjenti tal-imposta addizzjonali u r-rimborż
lill-bejjiegħa tal-pitravi.
(2)       Il-Kummissjoni stabbiliet
l-imposti tal-produzzjoni għas-snin tas-suq 2001/2002[2], 2002/2003[3], 2003/2004[4], 2004/2005[5] u 2005/2006[6]. 
(3)       L-Artikolu 18(2)
tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 stipula li meta l-imposta bażika tal-produzzjoni
hija anqas mill-ammont massimu li hemm referenza dwaru fl-Artikolu 15(3)
jew meta l-imposta B imsemmija f'dak l-Artikolu hija aktar baxxa mill-ammont
massimu li hemm referenza dwaru fl-Artikolu 14(4) ta' dak ir-Regolament,
aġġustata, meta meħtieġ, bi qbil mal-paragrafu 5,
il-fabbrikanti taz-zokkor għandhom ikunu meħtieġa li
jħallsu lill-bejjiegħa tal-pitravi 60% tad-differenza bejn
l-ammont massimu tal-imposta kkonċernata u l-ammont li fil-fatt ikun
inżamm. 
(4)       Skont l-Artikolu 9(1)
tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 314/2002
tal-20 ta’ Frar 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati
għall-applikazzjoni tas-sistema ta’ kwoti fis-settur taz-zokkor[7], l-ammonti li għandhom
jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi
fir-rigward tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposta bażika u
l-imposta B u l-ammonti ta’ dawk l-imposti ċċarġjati, ġew
stabbiliti għas-snin tas-suq 2002/2003[8],
2003/2004[9]
u 2005/2006[10].

(5)       Fil-qafas tar-riforma
tal-organizzazzjoni komuni tas-suq għas-settur taz-zokkor, ir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 318/2006 tal-20 ta’ Frar 2006 dwar
l-organizzazzjoni komuni tas-swieq tas-settur taz-zokkor[11], ħassar u ssostitwixxa
r-Regolament (KE) Nru 1260/2001 mis-sena tas-suq 2006/2007.
Ir-Regolament (KE) Nru 318/2006, li sussegwentement ġie revokat u
inkorporati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007
tat-22 ta’ Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni
ta’ swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal
ċerti prodotti agrikoli (ir-Regolament Waħdieni tal-OKS)[12], issostitwixxa il-varjabbli
tas-sistema tal-imposta tal-produzzjoni taz-zokkor ta’ awtofinanzjament
tar-reġim tal-kwota tal-produzzjoni permezz ta’ ħlas ġdid ta’
produzzjoni bil-għan li jingħata kontribut għall-ispejjeż
tal-infiq li jseħħ fis-settur taz-zokkor skont l-organizzazzjoni
tas-suq komuni għaz-zokkor.
(6)       Fit-8 ta' Mejju 2008,
il-Qorti ddikjarat bħala invalidi[13]
r-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 1762/2003
tas-7 ta’ Ottubru 2003 li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni
fis-settur taz-zokkor għas-sena tas-suq 2002/2003[14] u (KE) Nru 1775/2004
tal-14 ta’ Ottubru 2004 li jistipula l-imposti tal-produzzjoni
fis-settur taz-zokkor għas-sena tas-suq 2003/2004[15]. Fis-sentenza tagħha,
il-Qorti sostniet li l-kwantitajiet kollha taz-zokkor fil-prodotti esportati,
irrispettivament minn jekk ir-rifużjonijiet tħallsux jew le,
għandhom jitqiesu għall-iskop tal-kalkolu t-telf medju stmat
għal kull tunnellata ta’ prodott. 
(7)       Il-Qorti wkoll ddikjarat
bħala invalidu[16]
r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1686/2005
tal-14 ta' Ottubru 2005 li jiatipula l-imposti tal-produzzjoni u
l-koeffiċjent tal-imposta addizzjonali fuq is-settur taz-zokkor
għas-sena tas-suq 2004/2005[17].
(8)       Sabiex ikun hemm konformità
mad-deċiżjonijiet tal-Qorti, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament
(KE) Nru 1193/2009 li jikkoreġi r-Regolamenti (KE)
Nru 1762/2003, (KE) Nru 1775/2004, (KE) Nru 1686/2005, (KE)
Nru 164/2007 u li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni fis-settur taz-zokkor
għas-snin tas-suq 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006[18].
(9)       Fid-29 ta’ Settembru 2011,
il-Qorti Ġenerali tat is-sentenza tagħha fil-każ T-4/06, u fiha
ddikjarat li ma kienx hemm bażi legali xierqa għal koeffiċjent
ta’ differenzat tal-imposta addizzjonali fis-settur taz-zokkor, u annullat
l-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1686/2005 kif sostitwit
bl-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1193/2009. 
(10)     Fis-27 ta’ Settembru 2012,
il-Qorti ddikjarat invalidu r-Regolament (KE) Nru 1193/2009, li jiddikjara
li l-Artikolu 15(1)(d) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 kellu
jiġi interpretat bħala li jfisser li l-ammont totali ta’
rifużjonijiet kellhom jinkludu l-ammonti totali mħallsa,
għall-finijiet tal-kalkolu tat-telf medju stmat għal kull tunnellata
ta’ prodott[19].

(11)     Konsegwentement, l-imposti
għandhom ikunu stabbiliti fil-livell xieraq. It-"telf medju" fi
ħdan it-tifsira tal-Artikolu 15(1)(d) tar-Regolament (KE)
Nru 1260/2001 għandu jkun ikkalkulat bid-diviżjoni
tar-rimborżi mħallsa mill-kwantitajiet esportati, jekk
ir-rifużjoni titħallas jew le, għall-esportazzjonijiet definiti
skont l-Artikolu 6(5) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE)
Nru 314/2002 tal-20 ta’ Frar 2002 li jistabbilixxi regoli
dettaljati għall-applikazzjoni tas-sistema ta’ kwoti fis-settur taz-zokkor[20]. Il-"produzzjoni
żejda" fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 15(1)(c)
tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 għandha wkoll tiġi kkalkolata
bl-użu tal-esportazzjonijiet kollha, jekk r-rifużjonijiet jkunux
ġew imħallsa jew le.
(12)     Meta jitqies li l-istess
metodu invalidat mill-Qorti kien użat sabiex jiġu kkalkulati
l-imposti għas-sena tas-suq 2001/2002, l-imposti fuq il-produzzjoni
kif ukoll il-koeffiċjenti tal-imposta addizzjonali għas-sena
tas-suq 2001/2002 għandha wkoll tkun ikkoreġuta skont dan. 
(13)     Dan isegwi mis-sentenza
tal-Qorti li l-imposti kkoreġuti għandhom japplikaw mill-istess dati
tal-imposti li ġew iddikjarati invalidi.
(14)     Bħala konsegwenza
tal-iffissar tal-imposti taz-zokkor, skont il-metodu l-ġdid imsemmi
fil-premessa (11), l-ammonti li għandhom jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor
lill-bejjiegħa tal-pitravi fir-rigward tad-differenza bejn l-ammont
massimu tal-imposta ta’ bażi u l-ammont tal-imposti
ċċarġjati għas-snin tas-suq 2002/2003, 2003/2004 u
2005/2006 għandhom ukoll ikunu stabbiliti, b’effett retroattivament. 
(15)     Għas-sena
tas-suq 2001/2002, it-telf ġenerali mhux kopert kkalkolat
mill-ġdid wara l-metodu msemmi fil-premessa (11) jammonta għal
EUR 14.123.937. Il-koeffiċjent imsemmi fl-Artikolu 16(2)
tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 għandu jkun stipulat skont dan u jkun
applikabbli għal dik is-sena tas-suq. 
(16)     Għas-sena
tas-suq 2002/2003, l-applikazzjoni tal-metodu li jissemma fil-premessa
(11) tirriżulta f’2 % għall-imposta bażika u 16,371 %
għall-imposta B, li għandhom ikunu applikabbli għal dik is-sena
tas-suq b’effett retrospettiv. It-telf totali kkalkolat mill-ġdid huwa
kopert fl-intier tiegħu mill-irċevuti tal-imposta bażika
tal-produzzjoni u l-imposta B. Għalhekk, ma hemmx bżonn li jiġi
ffissat il-koeffiċjent addizzjonali msemmi fl-Artikolu 16(2) ta' dak
ir-Regolament (KE) Nru 1260/2001 għal dik is-sena tas-suq.
(17)     Għas-sena tas-suq
2002/2003, ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1440/2002
tas-7 ta' Awwissu 2002 li jirrevedi l-ammont massimu
għall-imposta tal-produzzjoni B u li jemenda l-prezz minimu għall-pitravi
B fis-settur taz-zokkor għas-sena tas-suq 2002/03[21] stabbilixxa l-ammont massimu
tal-imposta B għal 37.5 % fil-prezz tal-intervent għaz-zokkor
abjad, filwaqt li l-imposta B irriveduta skont il-metodu msemmi fil-premessa
(11) għal dik is-sena tas-suq hija 16,371 % tal-prezz tal-intervent
għaz-zokkor abjad. Din id-differenza tirrikjedi li l-ammont li għandu
jitħallas mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi
għandu jiġi ffissat għal kull tunnellata ta’ pitravi ta’ kwalità
standard għal dik is-sena tas-suq, skont l-Artikolu 18(2)
tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001. 
(18)     Għas-sena
tas-suq 2003/2004, l-applikazzjoni tal-metodu ta' kalkolu ġdid
imsemmi fil-premessa (11) twassal għal 2 % għall-imposta
bażika u 17,259 % għall-imposta B. It-telf totali kkalkolat
mill-ġdid huwa kopert fl-intier tiegħu mill-irċevuti tal-imposta
bażika tal-produzzjoni u l-imposta B. Għalhekk, ma hemmx bżonn
li jiġi ffissat il-koeffiċjent addizzjonali msemmi fl-Artikolu 16(2)
ta' dak ir-Regolament (KE) Nru 1260/2001 għal dik is-sena tas-suq.
(19)     Għas-sena
tas-suq 2003/2004, ir-Regolament (KE) Nru 1440/2002 stabbilixxa
l-ammont massimu tal-imposta B għal 37,5 % tal-prezz tal-intervent
għaz-zokkor abjad, filwaqt li l-imposta B riveduta skont il-metodu msemmi
fil-premessa (11) applikabbli għal dik is-sena tas-suq hija 17,259 %
tal-prezz tal-intervent għaz-zokkor abjad. Din id-differenza tirrikjedi li
l-ammont li għandu jitħallas mill-manifatturi taz-zokkor
lill-bejjiegħa tal-pitravi għandu jiġi ffissat għal kull
tunnellata ta’ pitravi ta’ kwalità standard għal dik is-sena tas-suq,
skont l-Artikolu 18(2) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001.
(20)     Għas-sena
tas-suq 2004/2005, l-applikazzjoni tal-metodu msemmi fil-premessa (11) ma
tbiddilx l-imposta bażika u l-imposta B. Għal dik is-sena tas-suq,
it-telf mhux kopert ikkalkulat skont il-metodu l-ġdid jammonta għal
EUR 57.648.788. Il-koeffiċjent imsemmi fl-Artikolu 16(2)
tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001 għandu jkun stipulat. Din issegwi
mis-sentenza tal-Qorti msemmija fil-premessa (9) li l-koeffiċjent
għandu jkun uniformi għall-Istati Membri tal-Unjoni kif kostitwita
fit-30 ta’ April 2004 u għall-Istati Membri tal-Unjoni kif
kostitwita fl-1 ta’ Mejju 2004. 
(21)     Għas-sena
tas-suq 2005/2006, l-applikazzjoni tal-metodu msemmi fil-premessa (11)
twassal għal ammont ta' 1.2335% għall-imposta bażika
mingħajr il-bżonn tal-imposta B. Għal dik is-sena tas-suq,
it-telf ġenerali rikalkolat huwa kopert fl-intier tiegħu
mill-irċevuti tal-imposta bażika tal-produzzjoni u ma hemmx
bżonn li jiġi ffissat il-koeffiċjent addizzjonali msemmija
fl-Artikolu 16(2) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001.
(22)     Għas-sena
tas-suq 2005/2006, ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1296/2005
tal-5 ta' Awwissu 2005 li jirrevedi l-ammont massimu
għall-imposta tal-produzzjoni B u li jemenda l-prezz minimu
għall-pitravi B fis-settur taz-zokkor għas-sena tas-suq 2005/06[22] stabbilixxa l-ammont massimu
tal-imposta B għal 37,5 % tal-prezz tal-intervent għaz-zokkor
abjad. Filwaqt li l-imposta bażika, riveduta skont il-metodu msemmi
fil-premessa (11) applikabbli għal dik is-sena tas-suq, hija 1,2335 %
tal-prezz tal-intervent għaz-zokkor abjad, ma hemm l-ebda bżonn li
tiġi ffissata imposta B. Minħabba dawn id-differenzi, huwa
meħtieġ li jiġu ffissati ammonti għal kull tunnellata ta’
pitravi ta’ kwalità standard li għandhom jitħallsu mill-manifatturi
taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi għal dik is-sena tas-suq, skont
l-Artikolu 18(2) tar-Regolament (KE) Nru 1260/2001.
(23)     Għal raġunijiet ta'
ċertezza legali u sabiex ikun żgurat li jkun hemm trattament uniformi
tal-operaturi kkonċernati bejn l-Istati Membri, huwa meħtieġ li
tiġi stipulata data komuni li fiha l-imposti ffissati skont dan
ir-Regolament għandhom ikunu stabbiliti fit-tifsira tat-tieni subparagrafu
tal-Artikolu 2(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom)
Nru 1150/2000 tat-22 ta' Mejju 2000 li jimplimenta
d-Deċiżjoni 2007/436/KE, Euratom dwar is-sistema tar-riżorsi
proprji tal-Komunitajiet Ewropej[23],

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
1.           L-imposti tal-produzzjoni fis-settur
taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004,
2004/2005, 2005/2006 huma stabbiliti fil-punt (1) tal-Anness.
2.           Il-koeffiċjenti
meħtieġa għall-kalkolu tal-imposta addizzjonali għas-snin
tas-suq 2001/2002 sa 2004/2005 huma stabbiliti fil-punt (2) tal-Anness.
3.           L-ammonti li għandhom
jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi,
fir-rigward tal-imposti A jew B għas-snin tas-suq 2002/2003,
2003/2004 u 2005/2006, huma stabbiliti fil-punt (3) tal-Anness.
Artikolu 2
Id-data ta’ stabbiliment, imsemmija fit-tieni
subparagrafu tal-Artikolu 2(2) tar-Regolament (KE, Euratom)1150/2000, iffissat
mir-Regolament, għandha tkun mhux iktar tard mill-aħħar
ġurnata tat-raba' xahar wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan
ir-Regolament. 
Artikolu 3
Dan ir-Regolament għandu jidħol
fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
L-Artikolu 1(1) għandu japplika minn:
–                        
16 ta’ Ottubru 2002 għas-sena
tas-suq 2001/2002, 
–                        
8 ta’ Ottubru 2003 għas-sena
tas-suq 2002/2003, 
–                        
15 ta’ Ottubru 2003 għas-sena
tas-suq 2003/2004, 
–                        
18 ta’ Ottubru 2005 għas-sena
tas-suq 2004/2005, 
–                        
23 ta’ Frar 2007 għas-sena
tas-suq 2005/2006.
L-Artikolu 1(2) għandu japplika
minn:
–                        
16 ta’ Ottubru 2002 għas-sena
tas-suq 2001/2002, u 
–                        
18 ta’ Ottubru 2005 għas-sena
tas-suq 2004/2005,
L-Artikolu 1(3) għandu japplika
minn:
–                        
8 ta’ Ottubru 2003 għas-sena
tas-suq 2002/2003,
–                        
15 ta’ Ottubru 2003 għas-sena
tas-suq 2003/2004, u 
–                        
23 ta’ Frar 2007 għas-sena
tas-suq 2005/2006. 
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier
tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
ANNESS 
(1) L-imposti tal-produzzjoni fis-settur
taz-zokkor huma msemmija fl-Artikolu 1(1)
   || 2001/2002 || 2002/2003 || 2003/2004 || 2004/2005 || 2005/2006 
 (a) EUR għal kull tunnellata ta’ zokkor abjad bħala imposta bażika tal-produzzjoni għaz-zokkor A u għaz-zokkor B || 12,638 || 12,638 || 12,638 || 12,638 || 7,794 
 (b) EUR għal kull tunnellata ta’ zokkor abjad bħala imposta B fuq iz-zokkor B; || 236,963 || 103,447 || 109,061 || 236,963 || - 
 (c) EUR għal kull tunnellata ta’ sustanza niexfa bħala imposta bażika tal-produzzjoni tal-isoglukożju A u l-isoglukożju B; || 5,330 || 5,330 || 5,330 || 5,330 || 3,394 
 (d) EUR għal kull tunnellata ta’ sustanza niexfa bħall-imposta B fuq l-isoglukożju B; || 99,424 || 46,017 || 48,261 || 99,424 || - 
 (e) EUR 12,638 għal kull tunnellata ta’ sustanza niexfa ekwivalenti għal zokkor/isoglukożju, bħala imposta bażika tal-produzzjoni għal-ġulepp tal-inulina A u għal-ġulepp tal-inulina B; || 12,638 || 12,638 || 12,638 || 12,638 || 7,794 
 (f) EUR 236,963 għal kull tunnellata ta’ sustanza niexfa ekwivalenti għal zokkor/isoglukożju, bħall-imposta B fuq l-iżoglukożju B. || 236,963 || 103,447 || 109,061 || 236,963 || - 
(2) Il-koeffiċjenti neċessarji
għal kalkolu tal-imposta addizzjonali huma msemmija fl-Artikolu 1(2)
Is-sena tas-suq 2001/2002:      0,01839
Is-sena tas-suq 2004/2005:      0,07294
(3) Ammonti li għandhom jitħallsu
mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi fir-rigward
tal-imposti A jew B li huma imsemmija fl-Artikolu 1(3).
   || 2002/2003 || 2003/2004 || 2005/2006 
 Prezz tal-komplement għall-pitravi A* ||   ||   || 0,378 
 Prezz tal-komplement għall-pitravi B* || 10,414 || 9,976 || 18,258 
* Prezz tal-komplement fir-rigward tal-imposta
A jew B għal kull tunnellata ta’ pitravi ta’ kwalità standard (EUR). 
 DIKJARAZZJONI FINANZJARJA || FS/13/367494 
 6.2.2013.1 
   || DATA: 15.04.2013   
 1. || INTESTATURA BAĠITARJA: Ara hawn taħt għall-previżjoni baġitarja.   Artikolu 1 1 (Imposti u dazji oħra li għalihom hemm provdut taħt l-organizzazzjoni komuni tas-swieq taz-zokkor): 05 07 02 (Soluzzjoni ta’ tilwim)   || APPROPRIJAZZJONIJIET:       123,4 Miljun € 53,4 Miljun € 
 2. || TITLU:   REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jiffissa l-imposti tal-produzzjoni fis-settur taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, u jiffissa l-ammonti li għandhom jitħallsu mill-manifatturi taz-zokkor lill-bejjiegħa tal-pitravi fir-rigward tad-differenza bejn l-ammont massimu tal-imposti u l-ammont ta’ dawn l-imposti li għandhom jitħallsu għas-snin tas-suq 2002/03, 2003/04 u 2005/06   
 3. || BAŻI LEGALI:   L-Artikolu 43(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea 
 4. || GĦANIJIET: Fis-27 ta’ Settembru 2012, il-Qorti tal-Ġustizzja qatgħet is-sentenza tagħha fil-każijiet konġunti C-113/10, C-147/10 u C-234/10 (il-ġudizzju Jülich-II) li bihom hija annullat ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1193/2009 tat-3 ta’ Novembru 2009. Dan ir-regolament għandu l-għan li jistabilixxi retroattivament il-produzzjoni taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/02 sa 2005/06, ikkalkolati mill-ġdid fuq il-bażi tal-metodoloġija ikkjarifikat mill-Qorti. 
 5. || IMPLIKAZZJONIJIET FINANZJARJI || PERJODU TA’ 12-IL XAHAR (EURO miljun) || SENA FINANZJARJA ATTWALI 2013] (EUR miljun) || SENA FINANZJARJA SEGWENTI 2014 (EUR miljun) 
 5.0 || NEFQA -               IMPOSTAT LILL-BAĠIT TAL-UE (RIFUŻJONIJIET/INTERVENZJONIJIET) -               AWTORITAJIET NAZZJONALI -               OĦRA ||   53,4 Miljun € ||   53,4 Miljun € ||   m.a. 
 5.1 || DĦUL -               RIŻORSI PROPRJI TAL-UE (IMPOSTI/DAZJI DOGANALI) — ara l-kummenti -               NAZZJONALI ||   -214,1 Miljun € ||   -214,1 Miljun € ||   m.a. 
   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 
 5.0.1 || NEFQA STMATA ||   ||   ||   ||   
 5.1.1 || DĦUL STMAT ||   ||   ||   ||   
 5.2 || METODU TA’ KALKOLU: Ara l-Kummenti 
 6.0 || DAN IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT MINN APPROPRJAZZJONIJIET IMDAĦĦLA FIL-KAPITOLU RELEVANTI TAL-BAĠIT ATTWALI? || Le 
 6.1 || DAN IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT PERMEZZ TA’ TRASFERIMENTI BEJN KAPITOLI TAL-BAĠIT ATTWALI? || Iva 
 6.2 || SE JKUN MEĦTIEĠ BAĠIT SUPPLIMENTARI? || Le 
 6.3 || SE JKUN HEMM BŻONN LI L-APPROPRJAZZJONIJIET JIDDAĦĦLU F’BAĠITS FUTURI? || Ara l-kummenti 
 OSSERVAZZJONIJIET: Fis-27 ta’ Settembru 2012, il-Qorti tal-Ġustizzja qatgħet is-sentenza tagħha fil-każijiet konġunti C-113/10, C-147/10 u C-234/10 (il-ġudizzju Jülich-II) li bihom hija annullat ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1193/2009 tat-3 ta’ Novembru 2009. Il-Qorti qatgħet sentenza li l-Kummissjoni ripetutament żbaljat fil-kalkoli tal-imposti annwali stabbiliti għall-perjodu inkwistjoni. Il-Qorti sostniet li l-individwi huma intitolati għal rimborż tas-somom żejda imħallsa indebitament fir-rigward tal-imposti tal-produzzjoni invalidi miġbura mill-Istati Membri matul il-perjodu in kwistjoni u dovuti lill-baġit tal-Unjoni. Dan l-att legali korrettiv li jistabilixxi retroattivament il-produzzjoni taz-zokkor għas-snin tas-suq 2001/02 sa 2005/06, ikkalkolati mill-ġdid fuq il-bażi tal-metodoloġija ikkjarifikata mill-Qorti. Wara s-sentenza, ir-rimborż għall-operaturi għandu jinkludi l-imgħaxx (ibbażat fuq ir-regoli nazzjonali u skont il-prinċipju ta’ arrikkiment inġust, l-UE trid tirrifondi l-Istati Membri skont l-imgħax kumpensatorju imħallsa). L-ammont totali li għandu jiġi rrimborżat lil l-Istati Membri huma dawn: Riżorsi proprji — principal 295,5 Miljun €— 10,0 Miljun € (diġà rimborżati f'2009) * 75 % = 214,1 Miljun € ta’ imposti wara l-ġbir ta’ ħlasijiet. Mgħax li jikkumpensa L-imgħax kumpensatorju mhux inkluż fl-ammonti li jaqgħu taħt ir-riżorsi proprji. L-ammont stmat mogħti hawn fuq huwa kkalkolat għal 100 % tad-differenza bejn l-imposti ġodda u qodma. Ir-rati tal-imgħax se jiġu determinati mil-liġi nazzjonali u għalhekk l-ammont finali ma jistax jiġi determinat b’mod definittiv f’dan il-waqt. Ir-rati tal-imgħax użati bħala bażi biex jiġi stmat l-impatt finanzjarju ta’ 53,4 Miljun € huma ippubblikati fir-Regolamenti li ġejjin: Ir-Regolament tal-UE Nru 2012/2001; Ir-Regolament tal-UE Nru 1852/2002; Ir-Regolament tal-UE Nru 1842/2003; Ir-Regolament tal-UE Nru 1751/2004; Ir-Regolament tal-UE Nru 956/2005; Ir-Regolament tal-UE Nru 1119/2005; Ir-Regolament tal-UE Nru 1668/2005; Ir-Regolament tal-UE Nru 1489/2006; Ir-Regolament tal-UE Nru 981/2007; Ir-Regolament tal-UE Nru 1190/2007; Ir-Regolament tal-UE Nru 999/2008; Ir-Regolament tal-UE Nru 1012/2009; Ir-Regolament tal-UE Nru 974/2010; Ir-Regolament tal-UE Nru 1036/2011; Ir-Regolament tal-UE Nru 938/2012; L-ammont se jitħallas taħt il-linja baġitarja 05 07 02. F’każ li r-regolament ma jiġix adottat fil-ħin sabiex il-pagamenti jsiru fis-sena tal-baġit 2013, ammont irid jkun inkluż f'ittra ta’ emenda tal-Baġit 2014. 
[1]               ĠU L 178, 30.6.2001, p. 1. 
[2]               ĠU L 278, 16.10.2002, p. 13.
[3]               ĠU L 254, 8.10.2003, p. 4.
[4]               ĠU L 316, 15.10.2004, p. 64.
[5]               ĠU L 271, 15.10.2005, p. 12.
[6]               ĠU L 51, 20.2.2007, p. 17.
[7]               ĠU L 50, 21.2.2002, p. 40.
[8]               ĠU L 254, 8.10.2003, p. 5.
[9]               ĠU L 316, 15.10.2004, p. 65.
[10]             ĠU L 51, 20.2.2007, p. 16.
[11]             ĠU L 58, 20.2.2006, p. 1.
[12]             ĠU L 299, 16.11.2007, p. 1.
[13]             Każijiet konġunti C-5/06 u C-23/06 sa C-36/06,
Ġabra 2008, I-03231.
[14]             Ara r-referenza fin-nota ta’ qiegħ il-paġna 3.
[15]             Ara r-referenza fin-nota ta’ qiegħ il-paġna 4.
[16]             Ordnijiet tas-6 ta’ Ottubru 2008 fil-kawzi
konġunti C-175/07 għal C-184/07, Ġabra 2008, I-00142, kif
ukoll f’każijiet C-466/06, Ġabra 2008, I-00140, u C-200/06,
Ġabra 2008, I-00137.
[17]             Ara r-referenza fin-nota ta’ qiegħ il-paġna 5.
[18]             ĠU L 321, 8.12.2009, p. 1.
[19]             Għadhom ma ġewx pubblikati l-każijiet
magħquda C-113/10, C-147/10 u C-234/10.
[20]             ĠU L 50, 21.2.2002, p. 40.
[21]             ĠU L 212, 8.8.2002, p. 3.
[22]             ĠU L 205, 6.8.2005, p. 20.
[23]             ĠU L 130, 31.5.2000, p. 1.