CELEX: C1996/233/18
Language: fi
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Filippo de Jorion 10.5.1996 Euroopan unionin neuvostoa vastaan nostama kanne (Asia T-64/96)

10.8.96             I FI |                      Euroopan yhteisôjen virallinen lehti                                   N:o C 233 /9
Augusto Fichtnerin 10.5.1996 Euroopan yhteisöjen komis­             — henkilöstösääntöjen 43 artiklan ja sitä seuraavien artik­
                 siota vastaan nostama kanne                            lojen rikkominen ja virheellinen soveltaminen;
                        (Asia T-63/96 )                             — olennaisten menettelysääntöjen rikkominen;
                         ( 96/C 233/ 17 )
                                                                    — toimivallan ylittäminen tosiseikkojen vääristämisen
                                                                        vuoksi ;
                  (Oikeudenkäyntikieli: italia)
                                                                    — toimivallan ylittäminen perustelujen puutteellisuuden,
                                                                        epäjohdonmukaisuuden ja ristiriitaisuuden vuoksi .
Ispran yhteisessä tutkimuskeskuksessa toimiva virkamies
Augusto Fichtner, kotipaikka Varese ( Italia ), on nostanut
10.5.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
vastaan . Kantajan edustaja on asianajaja ( Dott. Proc .)           Filippo de Jorion 10.5.1996 Euroopan unionin neuvostoa
Vincenzo Salvatore, Pavia, osoite Via Orrigoni 6 , Varese .                               vastaan nostama kanne
                                                                                               Asia T-64/96 )
Kantaja vaatii , että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen                                      ( 96/C 233/ 18 )
tuomioistuin
                                                                                        (Oikeudenkäyntikieli: italia)
— kumoaa 12.2.1996 tehdyn komission päätöksen , jolla
    hylättiin kantajan tekemä valitus nro 67/95 kantajan
    esimiehen laatimasta, kantajaa koskevasta arviointiker­         Euroopan unionin talous- ja sosiaalikomitean jäsen Filippo
                                                                    de Jorio on nostanut 10.5.1 996 Euroopan yhteisöjen
    tomuksesta ajalta 1991 —1993 ,                                  ensimmäisen         oikeusasteen    tuomioistuimessa    kanteen
                                                                    Euroopan unionin neuvostoa vastaan . Kantajan edustaja on
— velvoittaa komission korvaamaan kantajalle kanteen                asianajaja Lucio Filippo Longo , Rooma , ja prosessiosoite
    kohteena olevan toiminnan vuoksi aiheutuneen aineel­
                                                                    Luxemburgissa asianajotoimisto Ernest Arendt, 8— 10 rue
    lisen ja aineettoman vahingon ensimmäisen oikeusas­             Mathias Hardt .
    teen tuomioistuimen kohtuulliseksi katsomalla sum­
    malla ,
                                                                    Oikeudelliset päätelmät ja perusteet sekä pääasialliset
                                                                    perustelut
— velvoittaa hävinneen osapuolen korvaamaan oikeuden­
    käyntikulut.                                                    Kantaja , joka on talous- ja sosiaalikomitean jäsen, korostaa,
                                                                    että EY:n perustamissopimuksen 194 artiklassa määrätään,
                                                                    että "(talous- ja sosiaalikomitean ) jäseniä eivät sido mitkään
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                    ohjeet . He hoitavat tehtäväänsä yhteisön yleisen edun
                                                                    mukaisesti täysin riippumattomina " ja että " neuvosto
Kantaja on palkkaluokkaan B4 kuuluva virkamies, ja hän              vahvistaa määräenimmistöllä komitean jäsenten palkkiot ".
on toiminut Ispran yhteisessä tutkimuskeskuksessa                   Kantaja väittää tämän vuoksi , että neuvosto on toiminut
2.5.1967 lähtien; hän toteaa, että hän on aina suorittanut          edellä mainitun perustamissopimuksen 1 94 artiklan selkeän
virkaansa liittyvät tehtävät ammattitaitoisesti ja asiantunte­      määräyksen vastaisesti , koska se on jättänyt vahvistamatta
vasti, mikä käy selvästi ilmi aikaisemman esimiehen vuoteen         palkkiot EY:n perustamissopimuksessa määrätyin tavoin,
1989 asti laatimiin jaksoittaisiin arviointikertomuksiin            koska talous- ja sosiaalikomitean jäsenet eivät saa minkään­
sisältyneistä erinomaisista arvioista . Kantaja väittää , että      laista palkkiota toimen tai viran hoitamisesta ( toisin, kuin
heti uuden esimiehen nimittämisen jälkeen häntä alettiin            kaikki muut yhteisön virkamiehet ), vaan ainoastaan sellai­
painostaa ja selvästi syrjiä tavalla , joka oli hänelle vahin­      sen kertakorvauksen kuluista, joka on täysin epäsuhteessa
gollista ja johti kantajan asteittaiseen sivuuttamiseen anta­       jäsenille uskottujen tehtävien luonteeseen nähden ja joka
malla hänelle hänen siihen mennessä saavuttamaansa päte­            lisäksi ei kata niitä elinkustannuksia, jotka aiheutuvat
vyyteen ja ammattikokemukseen nähden täysin soveltumat­             jokaisen Brysselissä oleskelun aikana .
tomia tehtäviä ; lisäksi kantajan esimiehelleen tekemät
lukuisat toimintaa ja organisaatiota koskevat ehdotukset            Kantaja vetoaa siihen , että niiden perustamissopimuksen
jätettiin pääosin huomiotta . Henkilökohtaiset suhteet              talous- ja sosiaalikomiteaa koskevien määräysten , joiden
huononivat edelleen ja perusteettomasti , ja tilanne kärjistyi      mukaan talous- ja sosiaalikomitean jäsenet hoitavat tehtä­
niin, että riidanalaisessa arviointikertomuksessa ajalta            väänsä täysin riippumattomina , tarkoituksena on epäilyk­
 1.7.1991 —30.6.1993 ilmaistaan tähän asti selvimmin,               settä vahvistaa talous- ja sosiaalikomitean jäsenten itsenäi­
ainakin asiakirjamuodossa, kantajan poissulkeminen , ja             sen ja riippumattoman päätöksenteon periaatetta . Koska
arviointikertomukseen sisältyy erityisesti paikkaansapitä­          talous- ja sosiaalikomitean jäsenillä on tehtäviään suoritta­
mättömiä väitteitä ja kantajan mainetta ja virka-arvoa              essaan velvollisuus toimia oman vakaumuksensa mukaisesti
vahingoittavia arviointeja, vaikkei näille väitteille ole ole­      ja koska tästä saattaa aiheutua, että heidän kannanottonsa
 massa minkäänlaista vertailukohtaa , vaan ne ovat täysin           eroavat niiden järjestöjen kannanotoista , joiden palveluk­
perusteettomia toteamuksia .                                        sessa he ovat, tämä edellyttää välttämättömästi , että heidän
                                                                    taloudellinen asemansa on asiaankuuluvin tavoin järjes­
 Edellä esitettyjen seikkojen perusteella kantaja väittää , että    tetty . Se , että talous- ja sosiaalikomitean jäsenten taloudel­
 arviointikertomus ajalta 1991 — 1993 on lainvastainen seu­         lista asemaa ei ole järjestetty, ei sovi yhteen heille perusta­
raavilla perusteilla :                                              missopimuksessa annettujen tehtävien luonteen kanssa ,
 ---pagebreak--- N:o C 233/ 10          FI                        Euroopan yhteisojen virallinen lehti                                           10.8.96
koska se sinänsä edellyttää komitean kaikkien jäsenten               kevia säännöksiä . Päätös loukkaa Euroopan yhteisön perus­
osalta sitä , että palkkion maksaa kunkin jäsenen omassa             tamissopimuksen soveltamista koskevia yleisiä oikeusperi­
maassa oleva järjestö, ja koska tämän vuoksi jäsenillä on            aatteita , erityisesti yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ,
käytännössä velvollisuus toimia näiden järjestöjen intres­           luottamuksensuojan periaatetta sekä kieltoa peruuttaa
sien ja määrätysten mukaisesti hoitaessaan tehtäviään                taannehtivasti toimenpide, jolla on luotu yksityisille oikeuk­
talous- ja sosiaalikomiteassa .                                      sia . Päätös tehtiin myös ottamatta huomioon kantajan
                                                                     oikeuksia ja perusteltuja interessejä .
Kantaja vetoaa myös : a ) Euroopan yhteisöjen virkojen
yhdenvertaisen kohtelun periaatteen rikkomiseen ; b ) sen
periaatteen loukkaamiseen, jonka mukaan maksettujen
palkkioiden olisi korvattava tehtävien hoitamiseen käytetty
aika ja tehdyn työn laatu ja määrä , eikä ainoastaan ( eikä
ennen kaikkea osittain ) tästä syntyneet elinkustannukset .
                                                                     Sonja Edith Berlingieri Vinzekin 15.5.1996 Euroopan
                                                                              yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
                                                                                                Asia T-71 /96 )
                                                                                                ( 96/C 233/20 )
John Mellettin 13.5.1996 Euroopan yhteisöjen tuomiois­
                 tuinta vastaan nostama kanne                                          (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                          ( Asia T-66/96 )
                            ( 96/C 233/ 19                           Sonja Edith Berlingieri Vinzek, Sterrebeek ( Belgia ), on
                                                                     nostanut 15.5.199 6 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
                                                                     oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisö­
                (Oikeudenkäyntikieli: englanti)                      jen komissiota vastaan . Kantajan edustajat ovat asianajajat
                                                                     Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure ja Ariane Tornel ,
John Mellett on nostanut 13.5.1996 Euroopan yhteisöjen               Bryssel , ja prosessiosoite Luxemburgissa on Fiduciaire
ensimmäisen        oikeusasteen      tuomioistuimessa  kanteen       Myson SARL, 1 rue Glesener .
Euroopan yhteisöjen tuomioistuinta vastaan . Kantajan
edustaja on Brendan O'Donovan , ja prosessiosoite Luxem­
                                                                     Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
 burgissa 61 rue des Maraîchers , Plateau de Kirchberg.               istuin
 Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­              — kumoaa kilpailun KOM/A/955 valintalautakunnan
 istuin
                                                                           28.3.1996 tekemän päätöksen olla hyväksymättä kan­
                                                                           tajaa kilpailun suulliseen kokeeseen ,
— kumoaa Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen hallinto­
     komitean 14.6.1995 tekemän päätöksen olla aloitta­
                                                                      — kumoaa siltä osin kuin on tarpeellista kilpailun KOM/
     matta menettelyä , joka olisi johtanut Mellettin nimittä­
                                                                           A/955 valintalautakunnan 16.2.1996 tekemän päätök­
     miseen vakinaiseksi virkamieheksi , ja
                                                                           sen olla hyväksymättä kantajaa kilpailun suulliseen
                                                                           kokeeseen,
 — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
     lut .
                                                                      — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
                                                                           lut .
 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
 Kantaja , joka on yhteisöjen tuomioistuimen erään jäsenen             Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
 autonkuljettajana yhteisöjen tuomioistuimen määräaikai­
 nen työntekijä , riitauttaa kieltäytymisen menettelyn aloitta­       Kantaja toteaa, että hän on saanut eläinlääkärin tutkinto­
 misesta , joka olisi johtanut hänen nimittämiseensä vakinai­         todistuksen vuonna 1974 Pisan yliopistosta Italiasta, ja hän
 seksi virkamieheksi .                                                on työskennellyt syyskuusta 1974 lähtien itsenäisenä kon­
                                                                       sulttina eri alueilla ja erityisesti eläinlääketieteen teknisellä ,
  Kantaja katsoo , että vastaajana olevan toimielimen vakiin­          hallinnollisella ja lainsäädännöllisellä alueella . Komissio
 tuneen käytännön mukaan autonkuljettajat otetaan palve­               julkaisi 4.10.1995 avointa kilpailua KOM/A/955 koskevan
  lukseen ensin määräaikaisina työntekijöinä , jotka kuuluvat          ilmoituksen itävaltalaisten johtavien hallintovirkamiesten
  tuomioistuimen yksittäisen jäsenen kabinettiin . Kolmen              ( A4/A5 ) palvelukseenottamiseksi . Kantaja jätti hakemuk­
  palveluksessaolovuoden jälkeen tuomioistuimen jäsen                  sensa asetetussa määräajassa . Hänelle ilmoitettiin
  ehdottaa, että aloitetaan menettely autonkuljettajan nimit­          16.2.1996 päivätyllä kirjeellä , että häntä ei hyväksytty
  tämiseksi vakinaiseksi virkamieheksi . Tämän jälkeen yhtei­          osallistumaan kilpailun suulliseen kokeeseen . Kantajan
  söjen tuomioistuimen hallinto järjestää sisäisen kilpailun,          esittämän , päätöksen uudelleen tutkimista koskevan vaati­
  joka johtaa poikkeuksetta autonkuljettajan nimittämiseen .           muksen seurauksena valintalautakunta vahvisti päätök­
  Riitautettu päätös poikkeaa tästä käytännöstä .                      sensä 26.3.1996 päivätyllä kirjeellä .
  Kantaja katsoo, että kyseinen päätös on tehty rikkomalla             Kantaja katsoo ensiksi , että kilpailuilmoitus KOM/A/955
  henkilöstösääntöjen 25 artiklan olennaisia menettelyä kos­           on lainvastainen, koska ilmoituksen mukaan valintalauta­