CELEX: C2003/146/49
Language: da
Date: 2003-06-21 00:00:00
Title: Sag C-156/03 P: Appel iværksat den 4. april 2003 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den 28. januar 2003 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Anden Udvidede Afdeling) i sag T-147/00, Les Laboratoires Servier mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

21.6.2003                DA                            Den Europæiske Unions Tidende                                            C 146/29
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                             Appellanten har nedlagt følgende påstande:
1)     Det fastslås, at Irland har tilsidesat sine forpligtelser i
       henhold til Rådets direktiv 1999/36/EF af 29. april 1999         —    Dommen afsagt den 28. januar 2003 af Retten i Første
       om transportabelt trykbærende udstyr (1) og Kommissio-                Instans i sag T-147/00, Les Laboratoires Servier mod
       nens direktiv 2001/2/EF af 4. januar 2001 om tilpasning               Kommissionen, ophæves.
       af sidstnævnte direktiv til den tekniske udvikling (2),
       idet det ikke har vedtaget de love og administrative
       bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme                —    Les Laboratoires Servier tilpligtes at betale sagens omkost-
       direktiverne eller i hvert fald ikke har underrettet Kommis-          ninger.
       sionen herom.
2)     Irland tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                        Anbringender og væsentligste argumenter
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                        a)   Grundlæggende fejlfortolkning af kompetencefordelingen
Artikel 249 EF, hvorefter direktiver med hensyn til det                      Appellanten gør for det første gældende, at det klart
tilsigtede mål er bindende for enhver medlemsstat, indebærer                 fremgår af vurderingen i den anfægtede dom, at Retten i
en forpligtelse for medlemsstaterne til at overholde den frist               Første Instans grundlæggende fejlfortolkede kompetence-
for gennemførelsen, der er fastsat i direktivet. Fristerne udløb             fordelingen mellem Fællesskabet og medlemsstaterne
henholdsvis den 1. december 2000 og den 1. juli 2001, uden                   med hensyn til harmoniseringen af humanmedicinske
at Irland havde truffet de nødvendige foranstaltninger til                   lægemidler i almindelighed og kapitel III i direktiv 75/
gennemførelse af direktiverne, der er henvist til i Kommissio-               319 ( 2) i særdeleshed.
nens påstande.
                                                                             Med henvisning til dommen i sag T-74/00, Artegodan
                                                                             m.fl. mod Kommissionen, er det Rettens opfattelse, at
( 1) EFT L 138 af 1.6.1999, s. 20.                                           kapitel III i direktiv 75/319 både indeholder bestemmelser
( 2) EFT L 5 af 10.1.2001, s. 4.                                             om »medlemsstaternes enekompetence« og om »Kommis-
                                                                             sionens enekompetence«, og at det derfor er nødvendigt
                                                                             at fastslå, om der er sket en »[overførsel af] kompetence
                                                                             fra de berørte medlemsstater til Fællesskabet«.
                                                                             Med denne opfattelse overser Retten i Første Instans, at
                                                                             de forskellige bestemmelser, der udgør kapitel III i direktiv
                                                                             75/319, inkl. artikel 12 og 15a, der navnlig er omtvistet i
                                                                             sagen, alle hviler på en ordning med kompetencefordeling
Appel iværksat den 4. april 2003 af Kommissionen for De                      mellem medlemsstaterne og Fællesskabet. Kapitel III
Europæiske Fællesskaber til prøvelse af dom afsagt den                       giver således medlemsstaterne ret til at iværksætte visse
28. januar 2003 af De Europæiske Fællesskabers Ret i                         procedurer vedrørende udstedelse, ændring eller tilbage-
Første Instans (Anden Udvidede Afdeling) i sag T-147/00,                     kaldelse af markedsføringstilladelser og pålægger Fælles-
Les Laboratoires Servier mod Kommissionen for De                             skabet, repræsenteret af Kommissionen, en forpligtelse til
                     Europæiske Fællesskaber                                 at opnå en harmonisering ved hjælp af beslutninger, som
                                                                             medlemsstaterne derefter skal gennemføre.
                          (Sag C-156/03 P)
                                                                        b)   Den retlige vurdering er baseret på en beslutning fra
                                                                             Kommissionen, der ikke var omfattet af tvisten
                           (2003/C 146/49)
                                                                             Appellanten gør gældende, stadig som en indledende
                                                                             bemærkning, at Kommissionens beslutning (K(2000)
                                                                             573) af 9. marts 2000 (herefter »beslutningen fra 2000«),
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. april                  som var genstand for sagen i første instans, har hjemmel
2003 iværksat appel af Kommissionen for De Europæiske                        i artikel 15a, stk. 1, i direktiv 75/319. Det må imidlertid
Fællesskaber ved R. Wainwright og H. Støvlbæk, som befuld-                   konstateres, at i stedet for direkte og specielt at fortolke
mægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg, til prøvelse af                denne hjemmel begrænser Retten sig til at undersøge
dom afsagt den 28. januar 2003 af De Europæiske Fællesska-                   Kommissionens beslutning K(96) 3608 endelig udg./1 af
bers Ret i Første Instans (Anden Udvidede Afdeling) i sag                    9. december 1996 (herefter »beslutningen fra 1996«) og
T-147/00 (1), Les Laboratoires Servier mod Kommissionen for                  andre bestemmelser i direktiv 75/319 med henblik på en
De Europæiske Fællesskaber.                                                  rent deduktiv fortolkning af artikel 15a.
 ---pagebreak--- C 146/30                 DA                             Den Europæiske Unions Tidende                                           21.6.2003
        Rettens bedømmelse i den anfægtede dom vedrører                  Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
        udelukkende Kommissionens beslutning fra 1996, selv
        om denne beslutning åbenbart ikke er den retsakt, der
        blev anfægtet i første instans.                                  1.   I følgende indkaldelser af ansøgninger:
        Det er klart, at artikel 12 i direktiv 75/319, som er
        hjemmelen for beslutningen for 1996, og som behandles                 —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som databe-
        af Retten i Første Instans, ikke er hjemmelen for beslutnin-                skyttelsesansvarlig — reference: 03/EJ/07 (2003/
        gen fra 2000.                                                               C 34 A/01) EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 1
        Endvidere bedømmes artikel 12 i det væsentlige ved hjælp
        af en sammenligning med artikel 10, stk. 2, i direktiv 75/            —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som juridisk
        319, selv om heller ikke den sidstnævnte bestemmelse er                     medarbejder — reference: 03/EJ/11 (2003/C 34 A/
        hjemmelen for beslutningen fra 2000 eller for beslutnin-                    05) EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 5
        gen fra 1996, som Retten undersøgte.
        Heraf følger, at Rettens konklusion om, at Kommissionen               —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som presse-
        ikke havde kompetence til at vedtage beslutningen fra                       medarbejder — reference: 03/EJ/13 (2003/C 34 A/
        2000, hviler på en vurdering, der angår en beslutning,                      07) EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 7
        som ikke var anfægtet i første instans, og i det væsentlige
        hviler på bestemmelser, nemlig artikel 10 og 12 i direktiv
        75/319, der ikke er hjemmelen for beslutningen fra 2000.              —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som sekretær
        Efter appellantens opfattelse udgør denne bedømmelse i                      for administrationen — reference: 03/EJ/14 (2003/
        sig selv en manglende fastlæggelse af den retlige betydning                 C 34 A/08) EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 87
        af artikel 15a, stk. 1, i direktiv 75/319 og dermed en
        manglende hensyntagen til den.
                                                                              —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som bibliote-
        Appellanten anser de to ovenfor beskrevne fejl som                          kar/arkivar — reference: 03/EJ/12 (2003/C 34 A/
        grundlæggende og for at være forbundne, for så vidt som                     06) EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 6
        de fjerner hele grundlaget for den retsopfattelse, på
        grundlag af hvilken Retten antog, at Kommissionen ikke
        var kompetent til at vedtage beslutningen fra 2000.                   —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som regn-
                                                                                    skabsfører — reference: 03/EJ/08 (2003 C 34 A/02)
        Endelig, og udelukkende subsidiært, gør appellanten                         EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 2
        gældende, at Rettens argumentation, hvorefter artikel 15a
        i direktiv 75/319 ikke omfatter markedsføringstilladelser,
        der er blevet harmoniseret inden for rammerne af den                  —     indkaldelse af ansøgninger til stillingen som edb-
        rent konsultative procedure i henhold til direktivets                       ekspert på it-området (webmaster) for det europæi-
        artikel 12 og 13, også udgør en fejlagtig fortolkning af                    ske retlige netværk — reference: 03/EJ/09 (2003/
        artikel 15a.                                                                C 34 A/03) EUT C 34 A af 13. februar 2003, s. 3
( 1) EFT C 247 af 26.8.2000, s. 29.                                           annulleres punktet vedrørende den dokumentation, som
( 2) Rådets andet direktiv 75/319/EØF af 20.5.1975 om tilnærmelse             skal vedlægges på engelsk af dem, der udfærdiger ansøg-
     af lovgivning om medicinske specialiteter (EFT L 147 af 9.6.1975,
                                                                              ningen på et andet sprog, samt punkterne vedrørende de
     s. 13).
                                                                              krav, der stilles til kandidaternes sprogkundskaber, i hver
                                                                              af de indkaldelser, der opregnes nedenfor:
                                                                              —     indkaldelsen af ansøgninger til stillingen som databe-
                                                                                    skyttelsesansvarlig, punkt nr. 17: »Indgående kend-
                                                                                    skab til engelsk og fransk. Evne til at arbejde på
                                                                                    andre sprog i Den Europæiske Union er en fordel«
Sag anlagt den 8. april 2003 af Kongeriget Spanien mod
                                Eurojust
                                                                              —     indkaldelsen til ansøgninger til stillingen som juri-
                             (Sag C-160/03)                                         disk medarbejder, punkt 19: »Indgående kendskab
                                                                                    til engelsk og fransk. Evne til at arbejde på andre
                                                                                    sprog i Den Europæiske Union er en fordel«
                            (2003/C 146/50)
                                                                              —     indkaldelsen af ansøgninger til stillingen som presse-
                                                                                    medarbejder, punkt 12: »Evne til i det mindste at
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 8. april                         kunne kommunikere på engelsk og fransk. Kendskab
2003 anlagt sag mod Eurojust af Kongeriget Spanien ved                              til andre officielle sprog i Den Europæiske Union er
L. Fraguas Gadea, og med valgt adresse i Luxembourg.                                en fordel«