CELEX: 31964K0002
Language: it
Date: 1964-01-15 00:00:00
Title: Raccomandazione n. 2-64 del 15 gennaio 1964 ai Governi degli Stati membri relativa all'instaurazione di una protezione speciale che colpisce le importazioni di ghise da fonderia

22 . 1 . 64                   GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                            107/64
                                               RACCOMANDAZIONE N. 2-64
                                                   del 15 gennaio 1964
                      ai Coverai degli Stati membri relativa all'instaurazione di una protezione
                              speciale che colpisce le importazioni di ghise da fonderia
L'ALTA AUTORITÀ,                                                       Viste le disposizioni dell'Accordo generale sulle
                                                                  tariffe doganali e sul commarcio (G.A.T.T.), parti­
     Visti gli artt. da 2 a 5, 8, 14, 57, 71 , 74, 81 e 86        colarmente il suo art. XIX ;
del Trattato,
     Visto l'accordo del 19 novembre 1957 interve­                      Considerato che :
nuto tra i rappresentanti dei Governi degli Stati
membri, riuniti nell'ambito del Consiglio speciale di                  — la raccomandazione n. 1-64 è intesa a porre
Ministri, in merito all'armonizzazione dei diritti                rimedio ai danni che provoca lo squilibrio di carat­
doganali sull'acciaio applicati all'entrata nella Co­             tere generale tra l'offerta e la domanda, constatato
munità,                                                           sul mercato dei prodotti siderurgici della Comunità ;
     Vista la raccomandazione n. 1-64 dell'Alta Auto­
rità del 15 gennaio 1964, relativa al rafforzamento                    — tale squilibrio inoltre presenta delle caratte­
della protezione che colpisce i prodotti siderurgici              ristiche particolari nel mercato della ghisa da fon­
all'entrata nella Comunità,                                       deria ; in effetti il volume crescente delle importa­
                                                                  zioni in provenienza da paesi terzi si è rapidamente
     Visti gli accordi del 21 dicembre 1954, sulle rela­          portato a un livello eccessivamente alto, sia in rap­
zioni fra la Comunità Europea del Carbone e del­                  porto alla produzione interna e ancor più in rapporto
l'Acciaio e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlan­              alle quantità introdotte nel mercato, sia in rapporto
da del Nord, e del 25 novembre 1957 sulle relazioni               alle possibilità d'adattamento delle imprese della
commerciali fra le stesse Alte Parti Contraenti,                  Comunità ;
                                                       Ghisa da fonderia
                                  Importazioni                                    Forniture dei
                                 della C.E.C.A.    Produzione         (1) in        produttori     (1) in
                                                  della C.E.C.A.        °/o       C.E.C.A. nella      o/o
                                 in provenienza
                                  da paesi terzi         t           di (2)          C.E.C.A.       di (4)
                                        t                               •/.              t            o/o
                                       (D               (2)             (3)             (4)           (5)
                     1961           600.347         3.073.586        19,53          1.865.329      32,18
                     1962           637.192         3.060.624        20,82          1.726.117      36,91
                     1963           593.592         2.149.242        27,62          1.246.749      47,61
                   (9 mesi)
     — tale incremento delle importazioni provoca                       — al fine di porre rimedio a tale squilibrio
sul mercato delle ghise da fonderia una situazione                 quantitativo appare necessario adottare, per le ghise
particolarmente grave, che ha già causato la chiu­                 da fonderia, provvedimenti supplementari con effet­
sura di molte imprese produttrici non integrate e                  to diretto sulle quantità importate ; pertanto gli
 che mette in pericolo le possibilità di sviluppo, il              Stati membri debbono istituire una protezione all'en­
 miglioramento delle capacità di produzione, la sta­               trata nella Comunità superiore a quella voluta dalla
 bilità dell'occupazione in alcune regioni della Comu­             raccomandazione n. 1-64 ;
 nità ; tutto ciò ostacola il perseguimento degli obiet­
 tivi stabiliti agli artt. 2 e 3 lett. c), d), e) e g), del             — tali circostanze di fatto (giustificano un ricor­
 Trattato e dunque queste importazioni sono nel loro               so complementare alle misure di salvaguardia pre­
 insieme di natura tale da impedire il normale fun­                viste dall'art. 74, 3 del Trattato ; la presente rac­
 zionamento del mercato comune :                                   comandazione deve ispirarsi ai seguenti principi :
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 1.    lo scopo della presente raccomandazione con­      nèll ambito del G.A.T.T. ; pertanto è necessario fare
 siste nel rafforzamento della protezione doganale       ricorso alle misure di salvaguardia previste all'art.
 all'entrata nella Comunità, rafforzamento ohe, per      XIX del G.A.T.T. ;
 la sua stessa natura, non può essere soltanto rac­
 comandato m sé e per «è ma richiede la determi­              — successivamente all' assunzione degli obblighi
 nazione del suo saggio minimo affinchè siano garan­     in oggetto da parte di alcuni Stati membri del
 titi l'omogeneità e il coordinamento necessari alla     G.A.T.T. , le condizioni di produzione e di smercio
 sua applicazione da parte degli Stati membri. Per       delle ghise da fonderia hanno subito un'evoluzione
 raggiungere questo scopo, i Governi debbono sce­        imprevedibile in seguito all'apparizione di nuovi pro­
 gliere i mezzi adeguati, sia rafforzando i diritti do­  duttori di tali prodotti sul mercato mondiale e all'in­
 ganali ovvero introducendo imposizioni di natura        terno della Comunità ; ciò ha provocato importa­
 diversa che colpiscano le importazioni.                 zioni in quantità talmente accresciute nella Comu­
                                                         nità e praticate a coedizioni tali, da recare ai pro­
      Tuttavia, poiché l'attuale protezione all'entrata  duttori della Comunità il grave pregiudizio i cui
 nella Comunità è assicurata da un regime di diritti     elementi sono stati analizzati sopra ;
 doganali armonizzati e Cioè da un sistema inequivo­
 cabilmente definito, l'Alta Autorità ritiene, senza          — in conseguenza sussistono le condizioni di
 raccomandarlo formalmente, «che il rafforzamento di     applicazione dell'art. XIX del G.A.T.T. e spetta ai
 tale protezione doganale dovrebbe essere particolar­    Governi degli Stati membri di iniziare in comune
 mente appropriato per soddisfare le esigenze della      le procedure necessarie previste in tale articolo ; poi­
"rapidità, dell'efficacia e dell'uniformità necessarie   ché ogni ritardo nell'applicazione delle misure rac­
 all'applicazione della presente raccomandazione :       commandate comporterebbe un pregiudizio difficil­
                                                         mente eliminabile, l'entrata in vigore della presente
 2.     anche se le difficoltà attuali nel mercato delle raccomandazione è urgente,
 ghise per fonderia non si presentano nelle diverse
 regioni della Comunità con lo stesso grado di inten­
 sità, l'Alta Autorità deve considerare il mercato co­
 mune nel suo insieme ;                                  RACCOMANDA :
 3.     poiché la Comunità non produce ghisa da fon­                             Articolo 1
  deria ottenuta interamente con carbone di legna, né
 prodotti di sostituzione, questa ghisa deve essere           Si raccomdanda ai Governi degli Stati membri
 esclusa dall'ambito di applicazione della raccoman­     di adottare tutti gli opportuni provvedimenti legi­
  dazione ;                                              slativi e amministrativi per istituire, con effetto dal
                                                          15 febbraio 1964, assieme alla protezione all'entrata
                                                         nella Comunità applicabile alle ghise da fonderia in
 4.     allo scopo di ovviare alle difficoltà derivanti   virtù della raccomandazione n. 1-64 del 15 gen­
  da casi speciali, òhe possono insorgere soprattutto    naio 1964, una protezione speciale per tali prodotti
  nel campo della politica commerciale o dèlia tecnica   di almeno 7 unità di conto per tonnellata.
  doganale, deve essere prevista una procedura spe­
  ciale per la concessione di deroghe ai saggi protet­
  tivi minimi che si raccomandano ;                           Fra le due misure protettive, deve essere appli­
                                                          cata quella più elevata.
  5.    appare necessario invitare i Governi ad adot­
  tare tutti g|li opportuni provvedimenti provvisori, al                         Articolo 2
  fine di impedire qualunque operazione speculativa
  ohe potrebbe verificarsi anteriormente all'effettiva
                                                              Le ghise da fonderia, ai sensi della presente rac­
  applicazione della raccomandazione ;                    comandazione, sono quelle elencate alle voci n. 73.01
                                                          B II e 73.01 C II della tariffa doganale della Co­
  6. il rafforzamento supplementare della protezione      munità.
  all'entrata nella Comunità, oggetto della presente
  raccomandazione, deve essere considerato come una           Sono escluse tuttavia, dalla presente raccoman­
  misura a carattere temporaneo, intesa a fronteggiare    dazione, le ghise ida fonderia prodotte interamente
  le attuali difficoltà ed a permettere che gli adatta­   con carbone di legna.
  menti di struttura, che si impongono nella produ­
  zione interna di ghisa da fonderia, possano venire
  effettuati senza gravi turbamenti ;                                            Articolo 3
      — l'applicazione dèlia presente raccomandazione         Previa consultazione con i Governi degli Stati
  è tale da poter pregiudicare l'adempimento di de­       membri, l'Alta Autorità potrà derogare agli obblighi
  terminati obblighi contratti da alcuni Stati membri     sanciti dall'art. 1 in casi speciali, giustificati in par­
 ---pagebreak--- 22 . 1 . 64                    GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                  109/64
ticolare da ragioni di politica commerciale o da                                Articolo 6
necessità di tecnica doganale.
                                                         1.    La presente raccomandazione sarà notificata ai
                       Articolo 4
                                                         Governi degli Stati membri e pubblicata sulla Gaz­
                                                         zetta Ufficiale delle Comunità Europee. Essa en­
     In attesa della realizzazione tecnica degli ob­     trerà in vigore per ciascun Governo per effetto della
blighi previsti nell'art. 1 , i Governi degli Stati mem­ sua notificazionee.
bri sono invitati ad adottare tutti gli opportuni prov­  2.    La presente raccomandazione cesserà di pro­
vedimenti provvisori.                                    durre effetti il 31 dicembre 1965 .
                       Articolo 5                            La presente raccomandazione è stata deliberata
                                                         e adottata dalli'Alta Autorità nella seduta del 15 gen­
    I Governi degli Stati membri sono invitati ad        naio 1964 .
iniziare in comune, nel più breve termine dopo l'ap­
pilicazione della presente raccomandazione, le pro­                                Per l'Alta Autorità
cedure previste dalle disposizioni del G.A.T.T.
                                                                                       Il Presidente
                                                                                      Dino DEL BO