CELEX: C1999/226/78
Language: da
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Sag T-146/99: Sag anlagt den 15. juni 1999 af Rui Teixeira Neves mod De Europæiske Fællesskabers Domstol

C 226/44              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             7.8.1999
Sag anlagt den 12. juni 1999 af Hortiplant, SAT mod                 Til støtte for sine påstande anfører sagsøgeren følgende:
       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                    — Fejlagtig anvendelse af artikel 24, stk. 2, i forordning
                          (Sag T-143/99)                                 nr. 4253/88 (2) på sagsøgerens aktioner. For det første
                                                                         omfatter denne bestemmelse ikke de af Kommissionen her
                                                                         i sagen påtalte uregelmæssigheder og for det andet udgør
                         (1999/C 226/77)                                 den ikke en tilstrækkelig hjemmel til at træffe en foranstalt-
                                                                         ning om ophævelse af en støtte, som den her i sagen
                                                                         omhandlede, da bestemmelsen efter sin ordlyd udtrykkeligt
                                                                         kun giver mulighed for at nedsætte eller suspendere støtten.
                        (Processprog: spansk)
                                                                    — Tilsidesættelse af kontradiktionsprincippet, da den admi-
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der              nistrative procedure ikke har været omgærdet med nogen
den 12. juni 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                     processuelle mindstegarantier, navnlig under hensyn til de
Europæiske Fællesskaber af Hortiplant, SAT, Amposta, Tarra-              strafferetlige konsekvenser, som proceduren kan have. For
gona (Spanien), ved advokaterne Concepción Fernández Vicién            det første manglede Kommissionens skrivelse af 3. april
og Eva Contreras Ynzenga og med valgt adresse på advokat-                1988 — som efter sagsøgerens opfattelse må anses for en
kontoret Cuatrecasas Abogados, Av. d’Auderghem 78, 1040                  meddelelse om klagepunkter — den fornødne klarhed i
Bruxelles.                                                               angivelsen af de hævdede uregelmæssigheder. For det andet
                                                                         tog Kommissionen efter sagsøgerens opfattelse hensyn til
                                                                         visse dokumenter, som den havde fået tilsendt ved en
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                fejltagelse, og den præciserede ikke, at den anså den
                                                                         angivne begrundelse for de nævnte personaleudgifter for
— Kommissionens beslutning af 4. marts 1999 annulleres i                 utilstrækkelig. For det tredje fremgår det ikke, at Kommis-
     det omfang, støtten til Hortiplant, SAT, ophæves.                   sionen har afsluttet den undersøgelse i henhold til arti-
                                                                         kel 24, stk. 1, i forordning nr. 4253/88, som skal gennem-
                                                                         føres for at kunne suspendere eller nedsætte den tildelte
— Subsidiært annulleres beslutningen delvis, ligesom støtten
                                                                         støtte.
     i henhold til Kommissionens beslutning K(92) 3125 af
     3. december 1992 nedsættes forholdsmæssigt.
                                                                    Endelig har sagsøgeren påberåbt sig, at proportionalitetsprin-
— Kommissionen tilpligtes at betale alle sagens omkost-             cippet og begrundelsespligten er tilsidesat.
     ninger.
                                                                    (1) Rådets forordning (EØF) nr. 4256/88 af 19.12.1988 om gennem-
                                                                        førelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                               angår EUGFL, Udviklingssektionen (EFT L 374 af 31.12.1988,
                                                                        s. 25).
                                                                    (2) Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88 af 19.12.1988 om gennem-
Under den foreliggende sag anfægtes Kommissionens beslut-               førelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt
ning af 4. marts 1999 i det omfang, denne beslutning ophæver            angår samordningen af de forskellige strukturfondes interventio-
den støtte, som blev ydet det sagsøgende selskab i medfør af            ner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske
Kommissionens beslutning K(92) 3125 af 3. december 1992                 Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumen-
om ydelse af en støtte fra EUGFL, Udviklingssektionen, i                ter (EFT L 374 af 31.12.1988, s. 1).
henhold til forordning nr. 4256/88 (1) til projekt nr. 92
ES.06.022 vedrørende »initiativ i form af et pilotprojekt til
demonstration af et nyt højeffektivt system for udvikling af
planteskoler: anvendelse på pryd- og skovsorter«.
Grundlaget for dette projekt er en række forskningsarbejder,
som sagsøgeren har iværksat, og hvoraf fremgår, at planter,
som er fremavlet i en ny type beholder, udviser en bedre
vegetativ og produktiv adfærd. Denne beholder, som kaldes           Sag anlagt den 15. juni 1999 af Rui Teixeira Neves mod
Fifton Plant, synes let at kunne tilpasses fremavlingen af træ-                  De Europæiske Fællesskabers Domstol
og busksorter, herunder såvel pryd- som skovvækster, der
stiller særlige krav til jordens dybde af hensyn til en korrekt
rodfæstelse og udvikling.                                                                       (Sag T-146/99)
Begrundelse for, at der blev truffet den beslutning, som tvisten                               (1999/C 226/78)
vedrører, er, at der efter Kommissionens opfattelse blev begået
visse finansielle og regnskabsmæssige uregelmæssigheder i
forbindelse med udarbejdelsen af det omhandlede projekt.                                    (Processprog: portugisisk)
Disse uregelmæssigheder vedrører navnlig selskabet Resteya’s
medfinansiering af projektet og retfærdiggørelsen af visse
personaleudgifter og de til selskaberne Genforsa og Cedarcliff      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
betalte fakturaer.                                                  den 15. juni 1999 anlagt sag mod De Europæiske Fællesskabers
 ---pagebreak--- 7.8.1999                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 226/45
Domstol af Rui Teixeira Neves, 10, Am Gronn, L-5222                   2)      Tilsidesættelse af pricipperne om ligebehandling og
Sandweiler, ved advokat Adriano Encarnação, Porto, og med            om objektiv udvælgelse. Manglende tildeling af point. Ifølge
valgt adresse i Luxembourg på sagsøgerens bopæl.                      sagsøgeren strider de kriterier og vilkår, der blev anvendt ved
                                                                      den mundtlige prøve, også mod principperne om ligebehand-
                                                                      ling af ansøgere og mod princippet om, at de af udvælgelsesko-
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             mitéen foretagne valg skal være objektive, for så vidt som de
                                                                      spørgsmål, der blev stillet, var alt for lette, generelle, beskriven-
                                                                      de og praktiske, hvilket medførte en forskelsbehandling af de
1) Den afgørelse, som er truffet af udvælgelseskomitéen for
                                                                      højst kvalificerede ansøgere, og således ikke gjorde det muligt
     udvælgelsesprøve nr. CJ 41/98 den 15.3.1999, om ikke at
                                                                      at foretage en objektiv og effektiv sammenligning af ansøgernes
     opføre sagsøgeren på egnethedslisten, annulleres.
                                                                      fortjenester, end ikke i ringe omfang, hvilket støttes af den
                                                                      omstændighed, at der ikke blev givet point herfor.
2) Alle efterfølgende handlinger i forbindelse med den nævnte
     udvælgelsesprøve, herunder udnævnelsen af den beståede           3)      Utilstrækkelig, mangelfuld og usammenhængende be-
     kandidat i stillingen som juridisk konsulent for administra-     grundelse. En af de afgørende grunde for at udelukke sagsøge-
     tive anliggender, annulleres.                                    ren var hans begrænsede erfaring med hensyn til kontrakter,
                                                                      hvilket ifølge sagsøgeren modsiges af udvælgelseskomitéens
                                                                      afgørelse om at give ham adgang til den mundtlige prøve,
3) Sagsøgte tilpligtes at afholde sagens omkostninger, herun-         hvorved udvælgelseskomitéen antog, at sagsøgeren opfyldte
     der de af sagsøgeren afholdte omkostninger.                      alle de betingelser for adgang, der var fastsat i meddelelsen om
                                                                      udvælgelsesprøve, hvorunder var anført stor faglig erfaring i
                                                                      forbindelse med arbejdsopgaver som dem, der var forbundet
                                                                      med stillingen. Den omstændighed, at der ikke blev tildelt
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                             point, enten for prøven som helhed eller for de forskellige
                                                                      elementer, udgør en tilsidesættelse af princippet om, at udvæl-
                                                                      gelseskomitéen skal foretage objektive valg, og indebærer, at
                                                                      begrundelsen på ingen måde kvantificerer de af ansøgerne
1)      Tilsidesættelse af meddelelsen om udvælgelsesprøve.           opnåede resultater, hvilket udgør en mangel, der ikke kan
Ifølge sagsøgeren overskred indholdet af den mundtlige prøve          afhjælpes.
de rammer, som var angivet i meddelelsen om udvælgelsesprø-
ve, og svarer ikke til formålet med prøven og med udvælgelses-        4)      Magtfordrejning. Ifølge sagsøgeren har ansættelsesmyn-
prøven. Det fakultative element (offentlige kontrakter og             digheden allerede fra begyndelsen aldrig haft til hensigt at
offentlige udvælgelsesprøver) er nemlig blevet tillagt samme          afholde en retfærdig udvælgelsesprøve for at finde frem til den
betydning og samme varighed som det væsentlige og obligato-           bedst egnede ansøger, men har villet forberede udnævnelsen af
riske element (fællesskabsret og offentlig forvaltning), hvilket er   en i forvejen udvalgt ansøger, som blev udvalgt på grundlag af
i strid med bestemmelsen i meddelelsen om udvælgelsesprøve,           kriterier, der ikke har noget med kompetence at gøre, og som
hvorefter kendskab til reglerne om offentlig kontrakter alene         underkender mere kvalificerede ansøgere, og dette er grunden
er ønskelig, men ikke udgør en nødvendig betingelse for               til, at udvælgelseskomitéen gav den mundtlige prøve et sådant
adgang til den mundtlige prøve (og derfor så meget desto mere         indhold, at de bedste jurister ikke havde mulighed for at
heller ikke en betingelse for at blive opført på egnethedslisten).    udmærke sig.