CELEX: C1997/357/39
Language: el
Date: 1997-11-22 00:00:00
Title: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Lδnsrδtten i Dalarnas lδn με διάταξη της 3ης Σεπτεμβρίου 1997 στην υπόθεση Transwede Airways AB κατά Riksskatteverket (Υπόθεση C-346/97)

C 357/22           IEL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                   22. 11 . 97
H προσφευγουσά ζητεί απο το Δικαστήριο:                           να εχει ως νομική βάση το άρθρο 100 A της συνθήκης ΕΚ,
                                                                  ακόμα και αν αφορά επίσης προϊόντα τα οποία αναφέρονται
— να ακυρώσει την οδηγία 97/41/ΕΚ του Συμβουλίου , της            στο παράρτημα II της συνθήκης και ακόμη και αν, ενδεχο­
    25ης Ιουνίου 1997, για την τροποποίηση των οδηγιών 76/        μένως, συμβάλλει παράλληλα και στην υλοποίηση ενός ή
    895/ΕΟΚ, 86/362/ΕΟΚ, 86/363/ΕΟΚ και 9Θ/642/ΕΟΚ περί           περισσοτέρων σκοπών της κοινής γεωργικής πολιτικής. O
    του καθορισμού της μέγιστης περιεκτικότητας για τα            καθορισμός ανωτάτων περιεκτικοτήτων για τα κατάλοιπα
    κατάλοιπα φυτοφαρμάκων επί και εντός των οπωροκη­             στις παιδικές τροφές για βρέφη και μικρά παιδιά σκοπεί
    πευτικών, μέσα και πάνω στα σιτηρά, πάνω και μέσα             πρωταρχικά στην προστασία της δημόσιας υγείας και πρέπει,
    στα τρόφιμα ζωικής προέλευσης και πάνω και μέσα σε            συνεπώς, να στηρίζεται στο άρθρο 100 A της συνθήκης ΕΚ.
    ορισμένα προϊόντα φυτικής προέλευσης, συμπεριλαμβα­
    νομένων των οπωροκηπευτικών ('), αντιστοίχως, στο             (') ΕΕ L 184 της 12. 7. 1997, σ. 33.
    μέτρο που εισάγει στα άρθρα:
    — άρθρο 1 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας
        76/895/ΕΚ,
    — άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο δ) δεύτερο εδάφιο             Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέ­
        της οδηγίας 86/362/ΕΟΚ,                                   βαλε το Lânsràtten i Dalarnas lân με διάταξη της 3ης Σε­
                                                                  πτεμβρίου 1997 στην υπόθεση TVanswede Airways ΑΒ κατά
    — άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β) δεύτερο εδάφιο                                            Riksskatteverket
        της οδηγίας 86/363/ΕΟΚ,
                                                                                               (Υπόθεση C-346/97)
    — άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ε) δεύτερο εδάφιο                                             (97/C 357/39)
        της οδηγίας 9Θ/642/ΕΟΚ,
                                                                  Με διαταξη της 3ης Σεπτεμβρίου 1997, η οποία περιήλθε στη
    διάταξη κατά την οποία η διαδικασία συνδιαλλαγής που          Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
    ρυθμίζεται στο άρθρο 5α κάθε μιας από τις οδηγίες             στις 6 Οκτωβρίου 1997, το Lânsràtten i Dalarnas lân στο
    αυτές έχει εφαρμογή επίσης στις παιδικές τροφές για           πλαίσιο της υποθέσεως Transwede Airways ΑΒ κατά Riks­
    βρέφη και μικρά παιδιά,                                       skatteverket, που εκκρεμεί ενώπιον του , ζητεί από το
                                                                  Δικαστήριο την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί των
— να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.                ακόλουθων ερωτημάτων:
Λόγοι και κύρια επιχειρήματα                                      1 . Αντιβαίνουν τα περιγραφέντα στην υπόθεση φορολογικά
                                                                       μέτρα, τα οποία ελήφθησαν βάσει του lag 1567/1988 om
H κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμα­                   miljôskatt pâ inrikes flygtrafik (νόμου αριθ. 1567/1988
νίας φρονεί ότι το Συμβούλιο δεν έπρεπε να χρησιμοποιήσει              περί επιβολής περιβαλλοντικού φόρου στις αεροπορικές
ως νομική βάση της πράξεως, στο μέτρο που αυτή προβλέπει               μεταφορές εσωτερικού) στην οδηγία 92/81/ΕΟΚ του
την εφαρμογή της διαδικασίας συνδιαλλαγής επίσης όσον                  Συμβουλίου (οδηγία περί πετρελαιοειδών) ('), το άρθρο 8
αφορά τις παιδικές τροφές για βρέφη και μικρά παιδιά, το               παράγραφος 1 στοιχείο β), της οποίας ορίζει ότι τα
άρθρο 43 της συνθήκης ΕΚ, αλλά ότι θα μπορούσε εν πάση                 κράτη μέλη απαλλάσσουν από τον εναρμονισμένο ειδικό
περιπτώσει να χρησιμοποιήσει ως έρεισμα το άρθρο 100 A                 φόρο καταναλώσεως τα πετρελαιοειδή τα οποία παραδί­
της συνθήκης ΕΚ.                                                       δονται με σκοπό τη χρησιμοποίησή τους ως καυσίμων
                                                                       για τις αεροπορικές μεταφορές, εκτός από τις ιδιωτικές
Τα προϊόντα που εμπίπτουν στις οδηγίες για τις παιδικές                πτήσεις αναψυχής;
τροφές για βρέφη και μικρά παιδιά δεν είναι γεωργικά προ­
ϊόντα υπό την έννοια της συνθήκης ΕΚ. Το αν τα οικεία προ­        2. Σε περίπτωση καταφατικής απαντήσεως στο πρώτο
ϊόντα πρέπει ή όχι να καταταχθούν σε μια από τις δασμολο­              ερώτημα, μπορεί να θεωρηθεί ότι το άρθρο 8 παρά­
γικές κλάσεις του παραρτήματος II της συνθήκης ΕΚ μπορεί               γραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας περί πετρελαιοειδών
να κρίνεται μόνο σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση βάσει της           - έχει άμεσο αποτέλεσμα και, ως εκ τούτου , ότι ένας ιδιώ­
συνθέσεως του οικείου προϊόντος. Πολλά από τα προϊόντα                 της μπορεί να επικαλεστεί τη διάταξη αυτή ενώπιον εθνι­
που εμπίπτουν στις οδηγίες 91/321 /ΕΟΚ και 96/5/ΕΚ δεν                 κού δικαστηρίου έναντι δημόσιας αρχής;
είναι γεωργικά προϊόντα, αλλά προϊόντα που πρέπει να
καταταχθούν στα κεφάλαια 19 ή 21 της ονοματολογίας της            3. Αν η οδηγία περί πετρελαιοειδών πρέπει να εφαρμοσθεί
συμβάσεως των Βρυξελλών.                                               στην παρούσα περίπτωση, μπορούν τα επίμαχα φορολο­
                                                                       γικά μέτρα να κατατμηθούν σε ένα συμβιβαζόμενο και
Ακόμη και αν πολλές από τις παιδικές τροφές για βρέφη και              σε ένα μη συμβιβαζόμενο προς το κοινοτικό δίκαιο
μικρά παιδιά που υπάγονται στην προσβαλλόμενη οδηγία                   τμήμα λόγω του ότι o σουηδικός περιβαλλοντικός φόρος
εμπίπτουν στο παράρτημα II και αποτελούν, επομένως, αντι­              υπολογίζεται εν μέρει βάσει της καταναλώσεως καυ­
κείμενο της κοινής γεωργικής πολιτικής, από τούτο δεν συνά­            σίμων και εν μέρει βάσει των εκπομπών υδρογονανθρά­
γεται κατ' ανάγκη ότι η ρύθμιση συμβάλλει στην υλοποίηση               κων και οξειδίων του αζώτου ;
ενός ή περισσοτέρων από τους σκοπούς της κοινής γεωρ­
γικής πολιτικής που αναφέρονται στο άρθρο 39 της συνθήκης         (') Οδηγία 92/81 /ΕΟΚ του Συμβουλίου , της 19ης Οκτωβρίου 1992,
                                                                      για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατα­
και ότι δεν επιδιώκει κατά προτεραιότητα άλλους σκοπούς.              νάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή (ΕΕ L 316 της
Κατά την ά;τοψη της κυβερνήσεως της Ομοσπονδιακής                     31 . 10. 1992 , σ. 12 ).
Δημοκρατίας της Γερμανίας μια ρύθμιση της οποίας o κύριος
σκοπός είναι η προστασία της υγείας του ανθρώπου, πρέπει