CELEX: 52015PC0202
Language: de
Date: 2015-05-18
Title: Vorschlag für VERORDNUNG DES RATES zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 zur Eröffnung und Verwaltung autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche Waren

EUROPÄISCHE
                         KOMMISSION
                                                 Brüssel, den 18.5.2015
                                                 COM(2015) 202 final
                                                 ANNEX 1
                                      ANHANG
                                         zum
                   Vorschlag für eine VERORDNUNG DES RATES
    zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 zur Eröffnung und Verwaltung
   autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse
                               und gewerbliche Waren
DE                                                                                   DE
 ---pagebreak---                                                           ANHANG
   Der Anhang der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 wird wie folgt geändert:
   1.         Die folgenden Zeilen für die Zollkontingente mit den laufenden Nummern 09.2683,
              09.2684, 09.2688, 09.2854, 09.2685, 09.2686 und 09.2687 werden in der Reihenfolge
              der KN-Codes in der zweiten Spalte der Tabelle eingefügt:
                                                                                                                 Kontin
     Laufende                                                                              Kontingents Kontingen gentsz
                 KN-Code      TARIC                   Warenbezeichnung
     Nummer                                                                                  zeitraum   tsmenge  ollsatz
                                                                                                                   (%)
    09.2683     ex 2914 19 90   50  Calciumacetylacetonat (CAS RN 19372-44-2) zur 1.7.-31.12.          50 Tonnen 0 %
                                    Verwendung bei der Herstellung von Stabilisator-
                                    Systemen in Tablettenform
                                     1
    09.2684     ex 2916 39 90   28  2,5-Dimethylbenzoylchlorid (CAS RN 55312-97-5)         1.7.-31.12  125       0%
                                                                                                       Tonnen
    09.2688     ex 2920 90 85   70  Tris(2,4-di-tert-butylphenyl)phosphit                  1.7.-31.12  3 000     0%
                                    (CAS RN 31570-04-4)                                                Tonnen
    09.2854     ex 2924 19 00   85  3-Iod-2-propynyl-N-butylcarbamat (CAS RN 55406- 1.7-31.12          250       0%
                                    53-6)                                                              Tonnen
    09.2685     ex 2929 90 00   30  Nitroguanidin (CAS RN 556-88-7)                        1.7.-31.12. 3 250     0%
                                                                                                       Tonnen
    09.2686     ex 3204 11 00   75  Farbmittel C.I. Disperse Yellow 54 (CAS RN 7576- 1.7.-31.12.       1 250 kg  0%
                                    65-0) und darauf beruhende Zubereitungen mit einem
                                    Gehalt des Farbmittels C.I. Disperse Yellow 54 von
                                    99 GHT oder mehr
    09.2687     ex 3907 40 00   25  Polymerblend          aus      Polycarbonat       und 1.7.-31.12.  200       0%
                                    Poly(methylmethacrylat)            mit          einem              Tonnen
                                    Polycarbonatanteil von 98,5 GHT oder mehr, in Form
                                    von Pellets oder Granulat, mit einer Lichttransmission
                                    von 88,5 % oder mehr, gemessen an einem
                                    Probenkörper mit 4,0 mm Wandstärke bei einer
                                    Wellenlänge von λ = 400 nm (nach ISO 13468-2)
DE                                                            2                                                          DE
 ---pagebreak---    2.         Die Zeilen für die Zollkontingente mit den laufenden Nummern 09.2664, 09.2972,
   09.2665, 09.2645, 09.2834, 09.2835, 09.2629 und 09.2763 erhalten folgende Fassung:
                                                                                                                           Kontin
      Laufende                                                                                       Kontingents Kontingen gentsz
                     KN-Code          TARIC                      Warenbezeichnung
      Nummer                                                                                           zeitraum   tsmenge  ollsatz
                                                                                                                            (%)
     09.2664        ex 2008 60 39        30    Süßkirschen mit Zusatz von Alkohol, mit einem 1.1.-31.12.         1 000     10
                                               Zuckergehalt von nicht mehr als 9 GHT, mit einem                  Tonnen    % (2)
                                               Durchmesser von nicht mehr als 19,9 mm, mit Stein,
                                               zur Verwendung in Schokoladeerzeugnissen(1)
     09.2972           2915 24 00              Essigsäureanhydrid (CAS RN 108-24-7)                  1.1.-31.12. 50 000    0%
                                                                                                                 Tonnen
     09.2665        ex 2916 19 95        30    Kalium-(E,E)-hexa-2,4-dienoat (CAS RN 24634-61- 1.1.-31.12.       8 250     0%
                                               5)                                                                Tonnen
     09.2645        ex 3921 14 00        20    Zellkunststoffblock aus regenerierter Cellulose, 1.1.-31.12.      1 700     0%
                                               getränkt    mit    Magnesiumchlorid      und quartäre             Tonnen
                                               Ammoniumverbindungen enthaltendem Wasser, mit
                                               den Maßen 100 cm (± 10 cm) x 100 cm (± 10 cm) x
                                               40 cm (± 5 cm)
     09.2834        ex 7604 29 10        20    Stangen aus Aluminiumlegierung mit einem 1.1.-31.12.              2 000     0%
                                               Durchmesser von 200 mm oder mehr, jedoch nicht                    Tonnen
                                               mehr als 300 mm
     09.2835        ex 7604 29 10        30    Stangen aus Aluminiumlegierung mit einem 1.1.-31.12.              1 000     0%
                                               Durchmesser von 300,1 mm oder mehr, jedoch nicht                  Tonnen
                                               mehr als 533,4 mm
     09.2629        ex 8302 49 00        91    Teleskopgriff aus Aluminium, zur Verwendung bei 1.1.-31.12.       1 000 000 0%
                                               der Herstellung von Reisegepäck                                   Stück
                                                1
     09.2763        ex 8501 40 20        40    Einphasen-Wechselstromkommutatormotor, mit einer 1.1.-31.12.      2 000 000 0%
                    ex 8501 40 80        30    Leistung     von    250 W     oder     mehr,    einer             Stück
                                               Eingangsleistung von 700 W oder mehr, jedoch nicht
                                               mehr als 2 700 W, einem äußeren Durchmesser von
                                               mehr als 120 mm (± 0,2 mm), jedoch nicht mehr als
                                               135 mm (± 0,2 mm), einem Drehmoment von mehr
                                               als 30 000 rpm, jedoch nicht mehr als 50 000 rpm, mit
                                               Ansaugventilator, zur Verwendung beim Herstellen
                                               von Staubsaugern
                                                1
   1
          Die Aussetzung der Zölle unterliegt den Artikeln 291 bis 300 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission vom 2. Juli 1993
          mit Durchführungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften
          (ABl. L 253 vom 11.10.1993, S. 1).
   2
          Der spezifische Zollsatz ist anwendbar.
   3.           Die Zeilen für die Zollkontingente mit den laufenden Nummern 09.2677 und 09.2678
                werden gestrichen.
DE                                                                      3                                                               DE
 ---documentbreak---                          EUROPÄISCHE
                         KOMMISSION
                                                 Brüssel, den 18.5.2015
                                                 COM(2015) 202 final
                                                 2015/0105 (NLE)
                                    Vorschlag für
                            VERORDNUNG DES RATES
    zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 zur Eröffnung und Verwaltung
   autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse
                               und gewerbliche Waren
DE                                                                                   DE
 ---pagebreak---                                           BEGRÜNDUNG
   1.       KONTEXT DES VORSCHLAGS
   Am 17. Dezember 2013 hat der Rat die Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 zur Eröffnung und
   Verwaltung autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche
   Erzeugnisse und gewerbliche Waren erlassen, um zu gewährleisten, dass der Bedarf der EU
   an diesen Waren unter möglichst günstigen Bedingungen gedeckt wird.
   Autonome Zollkontingente der Europäischen Union müssen für Waren eingerichtet werden,
   deren Produktion innerhalb der Europäischen Union zur Deckung des Bedarfs der
   Verarbeitungsindustrien der Europäischen Union im laufenden Kontingentszeitraum nicht
   ausreicht. Die Kommission hat daher mit Unterstützung der Gruppe „Wirtschaftliche
   Tariffragen“ alle von den Mitgliedstaaten weitergeleiteten Anträge auf autonome Kontingente
   geprüft. Die Gruppe „Wirtschaftliche Tariffragen“ besteht aus Delegationen aller
   Mitgliedstaaten und einer Delegation der Türkei. Bevor sich die Gruppe auf die in diesem
   Vorschlag aufgeführten Änderungen geeinigt hat, ist sie dreimal zusammengetreten.
   Jeder Antrag wurde von der Gruppe eingehend geprüft. Jeder einzelne Fall wird insbesondere
   im Hinblick auf die Schadensprävention für EU-Hersteller und die Stärkung und
   Konsolidierung der Wettbewerbsfähigkeit der Produktion innerhalb der EU untersucht. Diese
   Bewertung erfolgte im Rahmen von Erörterungen innerhalb der Gruppe und mittels
   Konsultationen der betroffenen Wirtschaftszweige, Verbände, Handelskammern sowie
   anderer interessierter Kreise durch die Mitgliedstaaten.
   Dieser Vorschlag betrifft eine Reihe landwirtschaftlicher Erzeugnisse und gewerblicher
   Waren. Die Kontingentsanträge wurden anhand der Kriterien geprüft, die in der Mitteilung
   der Kommission zu den autonomen Zollaussetzungen und Zollkontingenten aufgeführt sind
   (ABl. C 363 vom 13.12.2011, S. 6). Nach dieser Prüfung ist die Kommission der Auffassung,
   dass die Eröffnung eines autonomen Zollkontingents für die Erzeugnisse in der Tabelle unter
   Punkt 1 des Anhangs dieses Vorschlags gerechtfertigt ist.
   Zudem wurde es erforderlich, die in der Tabelle unter Punkt 2 des Anhangs dieses Vorschlags
   aufgeführten Kontingente folgendermaßen anzupassen:
   Bei den Zollkontingenten mit den laufenden Nummern 09.2664 und 09.2763 muss die
   Warenbezeichnung geändert werden.
   Bei den Zollkontingenten mit den laufenden Nummern 09.2629, 09.2645, 09.2665, 09.2834,
   09.2835 und 09.2972 müssen die Kontingentsmengen erhöht werden.
   Die autonomen Zollkontingente mit den laufenden Nummern 09.2677 und 09.2678 wurden
   aus dem Anhang der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 des Rates gestrichen, da es nicht im
   Interesse der Union ist, solche Kontingente weiterhin zu gewähren.
   Schließlich wird vorgeschlagen, einen zusätzlichen Absatz in Artikel 1 hinzuzufügen, in dem
   der Geltungsbereich der Zollkontingente für die im Anhang der Verordnung (EU)
   Nr. 1388/2013 aufgeführten Erzeugnisse streng begrenzt ist, um einem möglichen Schaden
   für die Hersteller in der EU vorzubeugen, indem die Einfuhr von Waren, die nicht mit
   Unterstützung der Gruppe „Wirtschaftliche Tariffragen“ von der Kommission geprüft
   wurden, vermieden wird.
DE                                                2                                            DE
 ---pagebreak---    Der Vorschlag steht im Einklang mit der Politik in den Bereichen Handel, Unternehmen,
   Entwicklung und Außenbeziehungen.
   Die vorgeschlagenen Maßnahmen gehen insbesondere nicht zu Lasten von Ländern, mit
   denen die EU präferenzielle Handelsabkommen geschlossen hat (wie APS, AKP-Regelung,
   Beitrittsländer und potenzielle Beitrittsländer).
   2.        ERGEBNISSE DER ANHÖRUNGEN INTERESSIERTER KREISE UND DER
             FOLGENABSCHÄTZUNGEN
   Die Gruppe „Wirtschaftliche Tariffragen“, in der die zuständigen Behörden aller
   Mitgliedstaaten vertreten sind, wurde konsultiert. Alle genannten Kontingente entsprechen
   den bei den Erörterungen innerhalb der Gruppe erzielten Einigungen oder Kompromissen.
   Es gab keine Hinweise auf gravierende Risiken mit irreversiblen Folgen.
   3.        RECHTLICHE ASPEKTE
   Rechtsgrundlage dieses Verordnungsvorschlags ist Artikel 31 des Vertrags über die
   Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV).
   Nach Artikel 31 AEUV legt der Rat autonome Zollaussetzungen und Zollkontingente mit
   qualifizierter Mehrheit auf Vorschlag der Kommission fest. Daher stellt eine Verordnung das
   geeignete Rechtsinstrument dar.
   Der Vorschlag fällt unter die ausschließliche Zuständigkeit der Union. Daher findet das
   Subsidiaritätsprinzip keine Anwendung.
   Der Vorschlag entspricht dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, da dieses
   Maßnahmenpaket im Einklang mit dem Grundsatz zur Vereinfachung der Verfahren für die
   Außenhandelsbeteiligten und der Mitteilung der Kommission über autonome
   Zollaussetzungen und Zollkontingente (ABl. C 363 vom 13.12.2011, S. 6) steht.
   4.        AUSWIRKUNGEN AUF DEN HAUSHALT
   Nicht vereinnahmte Zölle in Höhe von insgesamt etwa 3,4 Mio. EUR/Jahr. Auswirkungen auf
   die traditionellen Eigenmittel des Haushaltsplans pro Jahr: -2,6 Mio. EUR (75 % x
   3,4 Mio. EUR/Jahr).
DE                                                  3                                          DE
 ---pagebreak---                                                              2015/0105 (NLE)
                                               Vorschlag für
                                     VERORDNUNG DES RATES
       zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 zur Eröffnung und Verwaltung
     autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse
                                         und gewerbliche Waren
   DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION –
   gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf
   Artikel 31,
   auf Vorschlag der Europäischen Kommission,
   in Erwägung nachstehender Gründe:
   (1)     Um die ausreichende und kontinuierliche Versorgung mit bestimmten Waren, die in
           der Union nur in unzureichendem Maße hergestellt werden, zu gewährleisten und
           Marktstörungen bei bestimmten landwirtschaftlichen Erzeugnissen und gewerblichen
           Waren zu vermeiden, wurden mit der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 des Rates1
           autonome Zollkontingente für diese Waren eröffnet. Unter diese Zollkontingente
           fallende Waren können zum Nullsatz oder zu ermäßigten Zollsätzen in die Union
           eingeführt werden. Aus den genannten Gründen ist es erforderlich, mit Wirkung vom
           1. Juli 2015 für sieben neue Waren Zollkontingente in angemessener Größe zum
           Nullsatz zu eröffnen.
   (2)     In bestimmten Fällen sollten die bestehenden autonomen Zollkontingente der Union
           angepasst werden. Bei zwei Waren ist es der Klarheit halber und zur Berücksichtigung
           der neuen Produktentwicklungen notwendig, die Warenbezeichnung zu ändern. Im
           Falle sechs weiterer Waren sollten im Interesse der Wirtschaftsbeteiligten der Union
           die Kontingentsmengen erhöht werden.
   (3)     Im Falle einer Ware sollten die autonomen Zollkontingente der Union mit Wirkung
           vom 1. Januar 2015 geschlossen werden, da es ab diesem Datum nicht mehr im
           Interesse der Union liegt, sie zu gewähren.
   (4)     Es sollte klargestellt werden, dass eventuelle Gemische, Zubereitungen oder Waren,
           die aus verschiedenen Bestandteilen bestehen, die Erzeugnisse enthalten, die
           autonomen Zollkontingenten unterliegen, nicht unter den Anhang der Verordnung
           (EU) Nr. 1388/2013 fallen.
   1
           Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 des Rates vom 17. Dezember 2013 zur Eröffnung und Verwaltung
           autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche Erzeugnisse und gewerbliche
           Waren und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 7/2010 (ABl. L 354 vom 28.12.2013, S. 319).
DE                                                    4                                                      DE
 ---pagebreak---    (5)     Die Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 sollte daher entsprechend geändert werden.
   (6)     Da die Änderungen gemäß dieser Verordnung ab dem 1. Juli 2015 wirksam werden
           sollten, sollte diese Verordnung ab demselben Datum gelten -
   HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
                                                Artikel 1
   Die Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 wird wie folgt geändert:
   1.        Artikel 1 erhält folgende Fassung:
                                                   „Artikel 1
                 1. Für die im Anhang aufgeführten Erzeugnisse werden autonome
                 Zollkontingente der Union eröffnet, bei denen in den dort angegebenen
                 Zeiträumen in Höhe der dort angegebenen Mengen und Zollsätze die autonomen
                 Gemeinsamen Zolltarife ausgesetzt werden.
                 2. Alle Gemische, Zubereitungen oder Waren, die aus verschiedenen
                 Bestandteilen bestehen, die die im Anhang aufgeführten Erzeugnisse enthalten,
                 fallen nicht unter Absatz 1 dieses Artikels.“
   2.        Der Anhang wird gemäß dem Anhang dieser Verordnung geändert.
                                                Artikel 2
   Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der
   Europäischen Union in Kraft.
   Sie gilt ab dem 1. Juli 2015.
   Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem
   Mitgliedstaat.
   Geschehen zu Brüssel am
                                                 Im Namen des Rates
                                                 Der Präsident
DE                                                  5                                          DE
 ---pagebreak---                                 FINANZBOGEN ZU RECHTSAKTEN
   1.     BEZEICHNUNG DES VORGESCHLAGENEN RECHTSAKTS
   Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1388/2013 zur Eröffnung und
   Verwaltung autonomer Zollkontingente der Union für bestimmte landwirtschaftliche
   Erzeugnisse und gewerbliche Waren
   2.     HAUSHALTSLINIEN
   Kapitel und Artikel: Kapitel 12 Artikel 120
   Für     das     Haushaltsjahr       2015       veranschlagter       Betrag:      16 701 200 000 EUR
   (Haushaltsplan 2015)
   3.     FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN
         Der Vorschlag hat keine finanziellen Auswirkungen.
   X      Der Vorschlag wirkt sich nicht auf die Ausgaben, sondern ausschließlich auf die
   Einnahmen aus. Daraus ergibt sich Folgendes:
                                                                 in Mio. EUR (bis zur 1. Dezimalstelle)
         Haushaltsli             Einnahmen2                Sechsmonatszeitra         [Jahr: 2/2015]
         nie                                                um, gerechnet ab
                                                           dem TT/MM/JJJJ
         Artikel 120        Auswirkungen auf die                1.7.2015                  - 1,3
                                  Eigenmittel
                                                                 (in Mio. EUR bis zur 1. Dezimalstelle)
                                          Stand nach der Maßnahme
                                                 [2016 und folgende Jahre]
        Artikel 120                                        - 2,6/ Jahr
   Auf der Grundlage der vorstehenden Erwägungen werden die Auswirkungen dieser
   Verordnung auf die Eigenmittelverluste im Zeitraum ab dem 1. Juli 2015 mit 2,6 Mio. EUR
   (3,4 Mio. EUR Bruttobetrag x 0,75) und im Zeitraum 1. Juli 2015 – 31. Dezember 2015 mit
   1,3 Mio. EUR veranschlagt.
   2
          Bei den traditionellen Eigenmitteln (Agrarzölle, Zuckerabgaben, Zölle) sind die Beträge netto, d.h.
          abzüglich 25 % für Erhebungskosten, anzugeben.
DE                                                    6                                                       DE
 ---pagebreak---    Der Einnahmenverlust bei den traditionellen Eigenmitteln wird durch die BNE-Beiträge der
   Mitgliedstaaten ausgeglichen.
   4.     BETRUGSBEKÄMPFUNGSMAßNAHMEN
   Die Überwachung der besonderen Verwendung bestimmter unter diese Verordnung des Rates
   fallender Waren erfolgt nach den Artikeln 291 bis 300 der Verordnung (EWG) Nr. 2454/93
   der Kommission.
DE                                             7                                            DE