CELEX: 52012PC0047
Language: lt
Date: 2012-02-07
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių susitikime Europos Sąjungos vardu priimtina pozicija dėl siūlymų iš dalies pakeisti Viduržemio jūros aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos konvencijos Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje II ir III priedus

|
			
		
		
		52012PC0047
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių susitikime Europos Sąjungos vardu priimtina pozicija dėl siūlymų iš dalies pakeisti Viduržemio jūros aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos konvencijos Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje II ir III priedus /* COM/2012/047 final - 2012/0021 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
(1)              
Viduržemio jūros aplinkos ir
pakrančių zonos apsaugos konvencija (Barselonos konvencija) siekiama
kuo labiau vengti Viduržemio jūros regiono taršos, ją mažinti, su ja
kovoti bei ją panaikinti ir saugoti bei gerinti to regiono jūrų
aplinką, siekiant prisidėti prie jo darnaus vystymosi. Konvencija –
tarpvyriausybinė sutartis, pagal Jungtinių Tautų aplinkos
programą patvirtinta kaip regioninė jūrų programa. Europos
Sąjunga nuo 1977 m. yra Barselonos konvencijos Šalis[1], o 1999 m. sudarė
Protokolą dėl specialiai saugomų teritorijų ir
biologinės įvairovės Viduržemio jūroje[2] ir jo priedus (toliau –
Protokolas).
(2)              
Susitariančiųjų Šalių
susitikimas – Konvencijos sprendimų priėmimo organas, turintis
įgaliojimus prireikus, remiantis Susitariančiųjų Šalių
siūlomais pakeitimais, priimti, persvarstyti ir iš dalies keisti
Konvencijos ar jos protokolų priedus. Pateikta keletas pasiūlymų
iš dalies pakeisti Protokolo II ir III priedus. Šie pasiūlymai pateikti
vertinti 2011 m. gegužės 17–20 d. Marselyje (Prancūzija)
vykusiame nacionalinių kontaktinių asmenų susitikime, siekiant
juos priimti 2012 m. vasario 8–10 d. Paryžiuje (Prancūzija)
vyksiančiame septynioliktajame Barselonos konvencijos Susitariančiųjų
Šalių susitikime.
(3)              
Pagal Konvencijos 17 straipsnį ir Protokolo 14
straipsnio 1 dalį, Protokolo priedų pakeitimas visoms Protokolo
Susitariančiosioms Šalims įsigalioja pasibaigus laikotarpiui,
Susitariančiųjų Šalių nustatytam priimant pakeitimą;
jis neįsigalioja tik toms Susitariančiosioms Šalims, kurios
depozitarui raštu pranešė negalinčios patvirtinti pakeitimo.
Todėl Taryba, remdamasi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
218 straipsnio 9 dalimi, turėtų priimti sprendimą, kuriuo
būtų nustatyta pozicija, kurios turėtų būti laikomasi
Sąjungos vardu septynioliktajame Susitariančiųjų Šalių
susitikime. 2011 m. Marselyje (Prancūzija) vykusiame
nacionalinių kontaktinių asmenų susitikime Konvencijos
sekretoriatas pateikė pasiūlymą dešimt ryklių
rūšių perrašyti iš III priedo į II priedą. Iš tų
dešimties rūšių dvi (Galeorinus galeus ir Isurus oxirhincus)
turėtų likti III priede, nes ICCAT artimiausiame metiniame
posėdyje persvarstys jų išteklių būklę. Be to, dvi
likusios rajų rūšys (Leucoraja circularis ir L. melitensis)
taip pat turėtų likti įrašytos III priede, tačiau joms
reikėtų skirti ypatingą dėmesį. Reikėtų
imtis priemonių, kad apie rajas būtų sukaupta daugiau
duomenų siekiant tikslesnės mokslinės nuomonės, kuria
remiantis vėliau galbūt būtų svarstomas rajų
įtraukimas į II priedą. 
(4)              
Dėl siūlomų pakeitimų Sąjungos
teisės aktų keisti nereikės. Siūlomi pakeitimai
neprieštarauja nei Paukščių direktyvai[3],
nei Buveinių direktyvai[4],
nei bendrajai žuvininkystės politikai (BŽP)[5].
Sąjunga turėtų pritarti šiems pasiūlymams, kadangi: 1) jie
moksliškai pagrįsti; 2) taip siekiama nuoseklumo tarp ES vidaus ir
išorės veiksmų; ir 3) ES yra įsipareigojusi bendradarbiauti
tarptautiniu mastu biologinės įvairovės apsaugos srityje
laikydamasi Jungtinių Tautų biologinės įvairovės
konvencijos 5 straipsnio, paskutinės 2010 m. Nagojoje vykusioje
Biologinės įvairovės konvencijos Šalių konferencijoje
priimtų susitarimų ir Pasaulio viršūnių susitikime dėl
darnaus vystymosi sutarto tikslo – „iki 2010 m. gerokai
sulėtinti dabartinę biologinės įvairovės mažėjimo
spartą“. 
Remiantis pateiktais argumentais,
septynioliktajame Barselonos konvencijos Susitariančiųjų
šalių susitikime Sąjunga turėtų pritarti priedų
pakeitimo priėmimui.
2012/0021 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo nustatoma septynioliktajame
Susitariančiųjų Šalių susitikime Europos Sąjungos
vardu priimtina pozicija dėl siūlymų iš dalies pakeisti
Viduržemio jūros aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos
konvencijos Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų ir
biologinės įvairovės Viduržemio jūroje II ir III priedus 
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį
kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
 
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą[6],
kadangi:
(1)       ES yra Viduržemio jūros
aplinkos ir pakrančių zonos apsaugos konvencijos [7] (toliau
– Barselonos konvencijos) Susitariančioji Šalis ir Protokolo dėl
specialiai saugomų teritorijų ir biologinės įvairovės
Viduržemio jūroje bei jo priedų[8]
(toliau – Protokolas) Šalis;
(2)       Susitariančiųjų
Šalių susitikimas – Konvencijos sprendimų priėmimo organas;
vienas iš jam suteiktų įgaliojimų – prireikus iš dalies keisti
Konvencijos ir jos protokolų priedus. Pagal Barselonos konvencijos 17
straipsnį ir Protokolo 14 straipsnio 1 dalį, Protokolo priedų
pakeitimas visoms Protokolo Susitariančiosioms Šalims įsigalioja
pasibaigus laikotarpiui, Susitariančiųjų Šalių nustatytam
priimant pakeitimą; jis neįsigalioja tik toms Susitariančiosioms
Šalims, kurios depozitarui raštu pranešė negalinčios patvirtinti
pakeitimo;
(3)       Konvencijos sekretoriatas
pateikė pasiūlymus 2012 m. vasario 8–10 d. Paryžiuje
(Prancūzija) vyksiančiame septynioliktajame Barselonos ir jos
Protokolų Susitariančiųjų Šalių susitikime numatyti
dar didesnę tam tikrų rūšių apsaugą iš dalies
keičiant Protokolo II ir III priedus;      
(4)       dėl siūlomų
pakeitimų Sąjungos teisės aktų keisti nereikės;
(5)       ES turėtų pritarti
keliems iš tų pasiūlymų, nes jie yra moksliškai pagrįsti,
atitinka Sąjungos teisės aktus ir Sąjungos įsipareigojimą
bendradarbiauti tarptautiniu lygmeniu siekiant apsaugoti biologinę
įvairovę, atitinka Jungtinių Tautų biologinės
įvairovės konvencijos[9]
5 straipsnį bei 2010 m. Biologinės įvairovės konvencijoje
iškeltą tikslą iki 2020 m. gerokai sulėtinti dabartinį
biologinės įvairovės mažėjimą,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 
1 straipsnis
Septynioliktajame Barselonos konvencijos
Susitariančiųjų Šalių susitikime balsuodama dėl
pasiūlymų, kuriais perrašant kelias rūšis iš Protokolo III
priedo į III priedą tos rūšys būtų apsaugotos,
Komisija laikosi toliau nurodytos Europos Sąjungos pozicijos.
Europos Komisija pritaria, kad iš Protokolo
III priedo būtų išbrauktos ir į Protokolo II priedą
būtų įrašytos šios rūšys:
(a)              
Lamna nasus (Bonnaterre, 1788);
(b)              
Rhinobatos cemiculus (Saint-Hilaire, 1817);
(c)              
Rhinobatos rhinobatos (Linnaeus, 1758);
(d)              
Sphyrna lewini (Griffith
& Smith, 1834);
(e)              
Sphyrna mokarran (Rüppell,
1837);
(f)                
Sphyrna zygaena
(Linnaeus, 1758).
2 straipsnis
Šis sprendimas
įsigalioja [ ]. 
Priimta Briuselyje, 
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
                                                                       [...]
[1]               1977 m.
liepos 25 d. Tarybos sprendimas 77/585/EEB dėl Viduržemio jūros
apsaugos nuo taršos konvencijos ir Protokolo dėl Viduržemio jūros
taršos, sukeliamos atliekų, išmetamų iš laivų ir orlaivių,
prevencijos sudarymo, OL L 240, 1977 9 19, p. 1.
[2]               1999 m. spalio 22 d. Tarybos sprendimas
1999/800/EB dėl Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų
ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje sudarymo ir to
protokolo priedų priėmimo (Barselonos konvencija),
OL L 322, 1999 12 14, p. 1.
[3]               2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos direktyva
2009/147/EEB dėl laukinių paukščių apsaugos,
OL L 20, 2010 1 26, p. 7–25.
[4]               1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyva 92/43/EEB
dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros
apsaugos, OL L 206, 1992 7 22, p. 7.
[5]               2002 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglamentas
(EB) Nr. 2371/2002 dėl žuvų išteklių apsaugos ir
tausojančio naudojimo pagal Bendrąją žuvininkystės
politiką, OL L 358, 2002 12 31, p. 59.
[6]               OL C […], […], p. […].
[7]               1977 m.
liepos 25 d. Tarybos sprendimas 77/585/EEB dėl Viduržemio jūros
apsaugos nuo taršos konvencijos ir Protokolo dėl Viduržemio jūros
taršos, sukeliamos atliekų, išmetamų iš laivų ir orlaivių,
prevencijos sudarymo, OL L 240, 1977 9 19, p. 1.
[8]               1999 m. spalio 22 d. Tarybos sprendimas
1999/800/EB dėl Protokolo dėl specialiai saugomų teritorijų
ir biologinės įvairovės Viduržemio jūroje sudarymo ir to
protokolo priedų priėmimo (Barselonos konvencija),
OL L 322, 1999 12 14, p. 1.
[9]               1993 m. spalio
25 d. Tarybos sprendimas 93/626/EEB dėl Biologinės
įvairovės konvencijos sudarymo, OL L 309, 1993 12 13, p. 1.