CELEX: C1999/174/23
Language: da
Date: 1999-06-19 00:00:00
Title: Sag T-78/99: Sag anlagt den 1. april 1999 af Sonia Marion Elder og Robert Dale Elder mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

19.6.1999               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        C 174/11
Afsluttende anfører sagsøgeren, at der foreligger en tilsidesæt-      Sagsøgeren fik derefter afslag på indregistrering af sin bil. Han
telse af Fællesskabets grundlæggende rettigheder eller af rettig-     fik senere oplyst, at toldvæsenet havde blokeret chassis-
heder, som må ligestilles hermed, da der i strid med princippet       nummeret på hans bil som følge af, at Kommissionen ikke
om den berettigede forventning er sket et uforholdsmæssigt            havde oversendt de nødvendige oplysninger til de belgiske
indgreb i den ejendomsret, som sagsøgerens erhvervsvirksom-           told- og afgiftsmyndigheder, på trods af, at de gentagne gange
hed udgør (jf. den tyske grundlovs artikel 14). Endelig anfører       var blevet anmodet herom.
sagsøgeren, at adgangen til domstolsprøvelse (»Rechtswegga-
rantie«) , er tilsidesat, hvilken adgang ikke blot er sikret i den    Ifølge sagsøgeren er sagsøgte erstatningsansvarlig for følgende
tyske forfatning, men også fastslået et gælde i fællesskabsretten,    tjenesteforseelser:
og som må ligestilles med en grundlæggende rettighed (jf. den
tyske grundlovs artikel 19, stk. 4).                                  — Sagsøgte har ikke draget omsorg for, at sagsøgerens
                                                                           sagsmappe indeholdt de væsentlige og relevante akter, som
                                                                           den ellers burde således at sagsøgte kunne have givet de
(1) EFT L 208 af 24.7.1992, s. 1.                                          belgiske myndigheder korrekte og fuldstændige udtalelse
                                                                           og oplysninger.
                                                                      — Sagsøgte har ikke i tilstrækkelig grad varetaget sagsøgeren
                                                                           interesser over for de belgiske myndigheder, idet den har
                                                                           holdt fast på datoen 1. november 1992, selv om sagsøge-
                                                                           rens sagsmappe indeholdt to dokumenter, hvoraf det
                                                                           fremgik, at datoen or hans tiltrædelse var den 5. januar
                                                                           1993.
Sag anlagt den 2. april 1999 af Girish Ojha mod Kommis-               — Sagsøgte har tilsyneladende ikke været bekendt med ind-
            sionen for De Europæiske Fællesskaber                          holdet af de aftaler, som var indgået med det belgiske
                                                                           finansministerium og har heller ikke forsøgt at gøre sig
                            (Sag T-77/99)                                  bekendt.
                                                                      Det økonomiske tab udgøres af prisen for leje af en bil
                          (1999/C 174/22)                             af samme type som sagsøgerens, hvis chassisnummer blev
                                                                      blokeret, dvs. 2 200 BEF pr. dag fra perioden mellem 1. februar
                                                                      1996 og 31. december 1997. Det ikke-økonomiske tab kan
                         (Processprog: fransk)                        opgøres ex aequo et bono til 300 000 BEF idet sagsøgeren har
                                                                      lidt et alvorligt ikke-økonomisk tab på grund af de fejl og
                                                                      undladelser, som sagsøgtes tjenestegrene har begået.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Insans er der
den 2. april 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Girish Ojha, Bierbeek (Belgien),
ved advokaterne Antonietta Ottati og Marc Dallemagne.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                             Sag anlagt den 1. april 1999 af Sonia Marion Elder og
                                                                      Robert Dale Elder mod Kommissionen for De Europæiske
— Det udtrykkelige afslag på sagsøgerens klage, som var                                         Fællesskaber
     indgivet i medfør af vedtægtens artikel 90, stk. 2, annul-
     leres.                                                                                     (Sag T-78/99)
                                                                                              (1999/C 174/23)
— Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren et beløb på
     1 552 339 BEF som erstatning for det økonomiske tab,
     han har lidt, samt et beløb på 300 000 BEF som erstatning                               (Processprog: engelsk)
     for det ikke-økonomiske tab, han har lidt.
                                                                      Ved De europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                      den 1. april 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                             Europæiske Fællesskaber af Sonia Mario Elder og Robert Dale
                                                                      Elder ved advokat Scott Crosby, advokatfirmæt Kemmler,
                                                                      Rapp, Böhlke & Crosby, 9, Rond-Point, Bruxelles.
Sagsøgeren var placeret ved Kommissionens delegation i Dacca
(Bandladesh) indtil den 31. december 1992. Han fik fra Belgien        Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
til Bangladesh indført en bil af mærket Mercedes, som var købt
uden moms den 17. december 1991. Den 5. januar 1993                   (i) Kommissionens afslag på anmodningen af 6. januar 1999
genoptog han sit arbejde i Kommissionen i Bruxelles.                       til Kommissionens generalsekretær om at ændre indstillin-
                                                                           gen til en begæring om aktindsigt — idet den ikke havde
                                                                           givet nogen form for svar senest den 8. februar 1999,
Ifølge sagsøgeren havde den ansvarlige tjenestegren i Kommis-              subsidiært ikke havde taget stilling senest den 13. eller
sionen henholdsvis den 23. december 1992 og den 15. januar                 14. februar 1999 — annulleres.
1993 angivet på afgiftsformularerne, at sagsøgeren opfyldte
betingelserne for at få toldfritagelse, idet den ved en fejl havde    (ii) Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgernes omkostnin-
angivet den 1. november 1992 som datoen for hans tiltrædelse               ger i medfør af artikel 87 i procesreglementet for Retten i
af stillingen.                                                             Første Instans.
 ---pagebreak--- C 174/12               DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         19.6.1999
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                               Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgerne gør gældende, at de er berørt af nogle bestemmelser          — Kommissionens afvisning af 5. januar 1999 af sagsøgerens
i Det Forenede Kongeriges VAT Act 1994, som er vedtaget i                    klage i henhold til vedtægtens artikel 90, stk. 2, over
henhold til en bemyndigelse efter artikel 4, stk. 4, i Rådets                ansættelsesmyndighedens afslag på sagsøgerens anmod-
direktiv 77/388/EØF, med senere ændringer (sjette momsdi-                    ning om at måtte offentliggøre et detaljeret referat af
rektiv), som bl.a. bestemmer, at »de enkelte medlemsstater                   det foredrag, som det blev tilladt ham at holde den
[har] mulighed for at betragte personer, som er etableret i                  30. oktober 1997 i Cordova om emnet »The need for
indlandet, og som i retlig forstand er selvstændige, men som                 economic fine-tuning at the local and regional level in the
finansielt, økonomisk og organisatorisk er nært knyttet til                  Monetary Union of the European Union«, annulleres.
hinanden, som én enkelt afgiftspligtig person«. Denne beføjelse
for medlemsstaterne er imidlertid ikke ubetinget, idet det i
artikel 4, stk. 4, klart fastslås, at beføjelsen skal benyttes »med     — Det fastslås, at sagsøgerens anordning om tilladelse til at
forbehold af det i artikel 29 nævnte samråd«. Artikel 29 i sjette            offentliggøre referatet af hans foredrag skal imødekommes.
momsdirektiv er den bestemmelse, hvorefter »Det Rådgivende
Udvalg for Merværdiafgift« er nedsat.                                   — Sagsøgte tilpligtes at afholde sagens omkostninger.
Sagsøgerne er af den opfattelse, at såfremt Det Forenede
Kongerige ikke gennemførte det foreskrevne samråd med
udvalget, eller såfremt der ikke kan fremlægges et direkte bevis        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
i form af en samrådsprotokol, der er udarbejdet på det
relevante tidspunkt og har tilstrækkelig bevisværdi, er de              Sagsøgeren har forklaret, at han som privatmand deltog i et
ovennævnte lovbestemmelser i Det Forenede Kongerige ugyldi-             seminar, og at han ved denne lejlighed holdt et foredrag efter
ge som følge af en tilsidesættelse af en væsentlig formforskrift,       at have anmodet om og opnået tilladelse fra sine overordnede
således at de ikke kan anvendes i forhold til sagsøgerne.               på grundlag af et resumé og en summarisk oversigt over
                                                                        hovedpunkterne i den fremstilling, han ville give. Senere
Sagsøgerne har anmodet myndighederne i Det Forenede                     anmodede arrangørerne af seminaret ham om at få tilstillet en
Kongerige om nærmere oplysninger omkring samrådet, men                  detaljeret sammenfatning af hans indlæg, som skulle indgå i en
anmodningen blev afslået med den begrundelse, at de pågæl-              publikation, de havde til hensigt at offentliggøre. Den ansøg-
dende oplysninger ikke var offentligt tilgængelige. Sagsøgerne          ning, sagsøgeren indgav for i overensstemmelse med vedtæg-
indgav derfor en begæring til sagsøgte. Sagsøgte besvarede              tens artikel 17, stk. 2, at få tilladelse til at offentliggøre den
ikke begæringen om aktindsigt inden for en måned fra                    omhandlede tekst, blev afslået med den begrundelse, at de af
indgivelsen af begæringen eller inden for en måned fra                  sagsøgeren fremsatte synspunkter kunne skabe problemer for
indgivelsen af anmodningen om at andre indstillingen.                   institutionens interesser, idet dens aktionsmuligheder indsnæv-
Sagsøgerne gør gældende, at sagsøgte ved ikke at besvare                redes, samt at der var betydelige forskelle mellem resuméet af
anmodningen om at ændre indstillingen inden for en måned                foredraget (som havde dannet grundlag for den oprindelige
må anses for at have afslået begæringen i medfør af artikel 2,          tilladelse) og den i sagen omhandlede tekst.
stk. 4, i afgørelsen om aktindsigt. Dette afslag er ulovligt i sig
selv, men også fordi det ikke er begrundet og derfor strider mod        Sagsøgeren har bestridt denne begrundelse og mener, at
EF-traktatens artikel 190, som er en ufravigelig bestemmelse.           Kommissionen ved at afslå offentliggørelsen af hans artikel har
Fristen på en måned for hver af de ovennævnte begæringen                begået en klar vurderingsfejl og har gjort sig skyldig i et
indebærer et krav om en nødvendig disciplin med henblik på              myndighedsmisbrug samt en tilsidesættelse af princippet om
at beskytte de rettigheder, der haves af personer som sagsøger-         beskyttelse af den berettigede forventning og omsorgspligten.
ne, der begærer aktindsigt i dokumenter, mod undvigende svar
idet det kræves, at kommissionen træffer alle de nødvendige
foranstaltninger — herunder gennemførelse af interne samråd
og indhentelse af alle nødvendige tilladelse — inden for
tidsfristen, der må betragtes som ufravigelig og bindende i
enhver henseende.
                                                                        Sag anlagt den 13. april 1999 af Michel Hendrickx mod
                                                                                                     CEDEFOP
Sag anlagt den 12. april 1999 af Michael Cwik mod
      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                   (Sag T-87/99)
                            (Sag T-82/99)
                          (1999/C 174/24)                                                        (1999/C 174/25)
                         (Processprog: fransk)
                                                                                                (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 12. april 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Michael Cwik, Tervuren (Belgien),            Ved de Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
ved advokat Nicolas Lhöest, Bruxelles, og med valgt adresse i           den 13. april 1999 anlagt sag mod Det Europæiske Center for
Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange.              Udvikling af Faglig Uddanelse — herefter CEDEFOP — af