CELEX: 52013PC0227
Language: it
Date: 2013-04-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (UE) n. 7/2010 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi dell’Unione per taluni prodotti agricoli e industriali

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		52013PC0227
		
			Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (UE) n. 7/2010 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi dell’Unione per taluni prodotti agricoli e industriali /* COM/2013/0227 final - 2013/0118 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
È necessario fissare contingenti tariffari
autonomi dell'Unione per prodotti la cui produzione nell'Unione è insufficiente
a soddisfare il fabbisogno dell'industria utilizzatrice per il periodo
contingentale in corso. A seguito di richieste formulate da vari Stati membri,
la Commissione ha esaminato, in collaborazione con gli esperti dei governi
interessati, l'opportunità di aprire contingenti tariffari autonomi per taluni
prodotti agricoli e industriali.
Il 22 dicembre 2009 il Consiglio ha adottato
il regolamento (UE) n. 7/2010 recante apertura e modalità di gestione di
contingenti tariffari autonomi dell'Unione per taluni prodotti agricoli e
industriali, al fine di soddisfare alle condizioni più favorevoli il fabbisogno
dell'Unione dei prodotti in questione.
Occorre aprire contingenti tariffari
dell'Unione ad aliquota ridotta o nulla rispetto al dazio autonomo della
tariffa doganale comune, per volumi adeguati, senza perturbare i mercati di
tali prodotti. Dal dibattito condotto in occasione delle riunioni del gruppo
“Economia tariffaria” è risultato che gli Stati membri erano disposti ad aprire
i contingenti tariffari per i prodotti elencati all'allegato I della presente
proposta di regolamento, senza peraltro compromettere l’equilibrio dei mercati
di tali prodotti. 
Si è rivelato inoltre necessario adattare i
contingenti di cui all’allegato II della presente proposta: per i numeri
d’ordine 09.2620 e 09.2633 si è dovuta modificare la designazione e per il
numero d’ordine 09.2629 è stato necessario inserire un altro codice TARIC.
Inoltre, per motivi di trasparenza sono state integrate nell’allegato II della
presente proposta di regolamento le date di scadenza dei contingenti recanti i
numeri d’ordine 09.2632 e 09.2917 al fine di annunciare il termine ultimo in
cui tali contingenti saranno soppressi.
La proposta è in linea con le politiche in
materia di agricoltura, commercio, imprese, sviluppo e relazioni esterne. Non
comporterà, in particolare, ripercussioni negative per i paesi che beneficiano
di un accordo commerciale preferenziale con l'UE (ad esempio i paesi che
beneficiano dei regimi SPG o ACP, i paesi candidati all'adesione e i potenziali
paesi candidati).
2.           ESITO DELLA CONSULTAZIONE
DELLE PARTI INTERESSATE E DELLA VALUTAZIONE DELL'IMPATTO
È stato consultato il gruppo “Economia
tariffaria”, che rappresenta le industrie di ciascuno Stato membro. Tutti i
contingenti elencati rispecchiano l’accordo raggiunto dal gruppo.
Non è stata evocata l’esistenza di gravi
rischi potenziali dalle conseguenze irreversibili.
La proposta sarà oggetto di una consultazione
interservizi e sarà pubblicata dopo l'adozione da parte del Consiglio.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
Modifica di un regolamento del Consiglio
recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi
dell'Unione per taluni prodotti agricoli e industriali, avente come base
giuridica l'articolo 31 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea. In virtù del suddetto articolo i contingenti
tariffari autonomi sono stabiliti dal Consiglio, che delibera a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione.
La proposta è di competenza esclusiva
dell'Unione. Pertanto il principio di sussidiarietà non si applica.
L’insieme delle misure proposte è in linea con
i principi intesi a semplificare le procedure per gli operatori del commercio
estero e con la comunicazione della Commissione del 2011 in materia di
sospensioni e contingenti tariffari autonomi (C 363 del 13.12.2011, pag. 6).
4.           INCIDENZA SUL BILANCIO
Dazi doganali non percepiti che ammontano
complessivamente a circa 8,8 milioni di EUR/anno. L'effetto sulle risorse
proprie tradizionali del bilancio è pari a − 6,6 milioni
di EUR/anno (75% x 8,8 milioni di EUR/anno).
2013/0118 (NLE)
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento (UE) n. 7/2010
recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari autonomi
dell’Unione per taluni prodotti agricoli e industriali
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell’Unione europea, in particolare l’articolo 31,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Per garantire un
approvvigionamento sufficiente e regolare di taluni prodotti la cui produzione
nell'Unione è insufficiente e per evitare perturbazioni del mercato per taluni
prodotti agricoli e industriali, il regolamento (UE) n. 7/2010 del Consiglio ha
aperto dei contingenti tariffari autonomi[1].
I prodotti compresi in detti contingenti tariffari possono essere importati ad
aliquota ridotta o nulla. Per gli stessi motivi è necessario aprire, con
effetto a decorrere dal 1° luglio 2013, un nuovo contingente tariffario, ad
aliquota ridotta o nulla, per un volume adeguato per i nove prodotti recanti i
numeri d’ordine 09.2644 e da 09.2663 a 09.2671.
(2)       Inoltre, per i contingenti
tariffari autonomi dell’Unione recanti i numeri d’ordine 09.2620 e 09.2633 è
opportuno adeguare la designazione delle merci e per quello recante il numero
d’ordine 09.2629 si dovrebbe inserire un altro codice TARIC. 
(3)       Per i contingenti tariffari
autonomi dell’Unione recanti i numeri d’ordine 09.2917 e 09.2632 è
opportuno inserire la data di scadenza del 31 dicembre 2013, in quanto non è
nell’interesse dell’Unione continuare a concedere tali contingenti oltre tale
data.
(4)       È opportuno pertanto
modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 7/2010.
(5)       Poiché i contingenti
tariffari devono prendere effetto a decorrere dal 1° luglio 2013, è opportuno
che il presente regolamento si applichi a partire dalla medesima data ed entri
immediatamente in vigore,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
L’allegato del regolamento (UE) n. 7/2010 è
così modificato:
(1)        sono inserite le righe recanti i numeri d'ordine 09.2644 e da 09.2663 a
09.2671 che figurano nell'allegato I del presente regolamento;
(2)        le righe per i contingenti
tariffari recanti numeri d'ordine 09.2620, 09.2629, 09.2632, 09.2633 e 09.2917
sono sostituite dalla righe di cui all’allegato II del presente
regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il
giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1° luglio 2013.
Il presente regolamento è
obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno
degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO I
Contingenti tariffari di cui
all’articolo 1, punto 1
 Numero d’ordine || Codice NC || TARIC || Designazione || Periodo contingentale || Volume contin– gentale || Dazio contin– gentale (%) 
 09.2663 || ex 1104 29 17 || 10 || Chicchi di sorgo lavorati, almeno mondati e privati del germe, destinati alla fabbricazione di prodotti riempitivi per imballaggio (1) || 1.7-31.12 || 750 tonnellate || 0% 
 09.2664 || ex 2008 60 19 ex 2008 60 39 || 30 30 || Ciliege dolci con l’aggiunta di spirito, con o senza un contenuto di zucchero del 9 % in peso, di diametro non superiore a 19,9 mm, con il nocciolo, destinate a essere utilizzate in prodotti di cioccolato [1] || 1.7-31.12 || 500 tonnellate || 10%(2) 
 09.2665 || ex 2916 19 95 || 30 || (E,E)-Esa-2,4-dienoato di potassio (CAS RN 24634-61-5) || 1.7-31.12 || 4 000 tonnellate || 0% 
 09.2666 || ex 3204 17 00 || 55 || Colorante C.I. Pigment Red 169 (CAS RN 12237-63-7) || 1.7-31.12 || 20 tonnellate || 0% 
 09.2644 || ex 3824 90 97 || 96 || Preparazione contenente, in peso: — || il 55 %, ma non più del 78 % di glutarato di dimetile 
 — || il 10 %, ma non più del 28 % di adipato di dimetile e 
 — || non più del 25 % di succinato di dimetile 
1.7-31.12
3 000 tonnellate
0%
 09.2671 || ex 3905 99 90 || 81 || Poli(butirrale di vinile) (CAS RN 63148-65-2): — || contenente da 17,5 a 20% in moli di gruppi idrossili e 
 — || con dimensione media delle particelle (D50) superiore a 0,6 mm 
1.7-31.12
5 500 tonnellate
0%
 09.2667 || ex 8537 10 99 || 51 || Quadro di comando elettromeccanico: — || con un interruttore a 5 vie, 
 — || con un conduttore elettrico, 
 — || con un circuito integrato, 
 — || con o senza un ricevitore a raggi infrarossi, 
destinata alla fabbricazione di prodotti
  delle voci 8521 e 8528 [1]
1.7-31.12
3 000 000 unità
0%
 09.2668 || ex 8714 91 10 ex 8714 91 10 || 21 31 || Telaio di bicicletta in fibre di carbonio e resina artificiale, dipinto, verniciato e/o lucidato, destinato alla fabbricazione di biciclette(1) || 1.7-31.12   || 38 000 unità   || 0%   
 09.2669 || ex 8714 91 30 ex 8714 91 30 || 21 31 || Forcella anteriore di bicicletta in fibre di carbonio e resina artificiale, dipinta, verniciata e/o lucidata, destinata alla fabbricazione di biciclette(1) || 1.7-31.12   || 26 000 unità   || 0%   
 09.2670 || ex 9405 40 39 || 30 || Apparato di illuminazione elettrica, contenente: — || schede di circuiti stampati, e 
 — || diodi a emissione luminosa (LED), 
destinati alla
  fabbricazione di unità di illuminazione posteriore per televisori a schermo
  piatto [1]
1.7-31.12
8 500 000
  pezzi
0%
 || (1) || La sospensione dei dazi è subordinata alle disposizioni degli articoli da 291 a 300 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1). || 
 || (2) || È applicabile il dazio specifico. || 
ALLEGATO II
Contingenti tariffari di cui
all’articolo 1, punto 2
 Numero d’ordine || Codice NC || TARIC || Designazione || Periodo contin gentale || Volume contin– gentale || Dazio contin– gentale (%) 
 09.2632 || ex 2921 22 00 || 10 || Esametilendiammina (CAS RN 124-09-4) || 1.1-31.12.2013 || 40 000 tonnellate || 0% 
 09.2917 || ex 2930 90 13 || 90 || Cistina (CAS RN 56-89-3) || 1.1-31.12.2013 || 600 tonnellate || 0% 
 09.2629   || ex 7616 99 90 ex 8302 49 00 || 85 91 || Manico telescopico in alluminio, destinato ad essere utilizzato nella fabbricazione di valigie (1) || 1.1-31.12 || 800 000 unità || 0% 
 09.2633 || ex 8504 40 82 || 20 || Raddrizzatore elettrico di potenza non superiore a 1 kVA, destinato alla fabbricazione di apparecchi della voce 8509 80 e 8510 (1) || 1.1-31.12 || 4 500 000 unità || 0% 
 09.2620 || ex 8526 91 20 || 20 || Unità del sistema GPS avente la funzione di determinare la posizione, non dotata di visualizzatore, di peso non superiore a 2 500 g || 1.1-31.12 || 3 000 000 di unità || 0% 
 || (1) || La sospensione dei dazi è subordinata alle disposizioni degli articoli da 291 a 300 del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione (GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1). || 
SCHEDA
FINANZIARIA LEGISLATIVA PER LE PROPOSTE DI ATTI AVENTI UN'INCIDENZA DI BILANCIO
LIMITATA ESCLUSIVAMENTE ALLE ENTRATE
1.         DENOMINAZIONE DELLA PROPOSTA
Regolamento del Consiglio che modifica il
regolamento (UE) n. 7/2010 recante apertura e modalità di gestione di
contingenti tariffari autonomi dell'Unione per taluni prodotti agricoli e industriali
2.         LINEE DI BILANCIO
Capitolo e articolo: capitolo 12,
articolo 120
Importo iscritto in bilancio per l’esercizio 2013:
18 631 800 000 EUR (PB 2013)
3.         INCIDENZA FINANZIARIA
¨         Nessuna
X         Proposta senza incidenza finanziaria
sulle spese, ma con incidenza finanziaria sulle entrate il cui effetto è il
seguente:
Mio EUR
(al primo decimale)
 Linea di bilancio || Entrate[2] || Periodo di 6 mesi, a decorrere dal gg/mm/aaaa || [Anno: 2/2013] 
 Articolo 120 || Incidenza sulle risorse proprie || 01/07/2013 || -3,3 
Mio EUR
(al primo decimale)
 Situazione a seguito dell’azione 
   || [2014 – 2017] 
 Articolo 120 || - 6,6 / anno 
L'importo complessivo dei dazi non riscossi
nel 2012, relativo al contingente tariffario autonomo vigente di cui al
regolamento (UE) n. 7/2010, ammontava a 54,9 Mio EUR. 
Le aggiunte di cui al presente regolamento
comporteranno un aumento di dazi non riscossi valutato a 8,8 Mio EUR l'anno. 
Sulla base di quanto precede, l'incidenza
sulla perdita di entrate derivante dal presente regolamento può essere stimata
a 6,6 Mio EUR l'anno per il periodo dall’1.1.2014 al 31.12.2017 (8,8 Mio EUR
importo lordo x 0,75) e a 3,3 Mio EUR per il periodo dall’1.7.2013 al 31.12.2013.

4.         Misure antifrode
Saranno effettuati controlli sulla
destinazione particolare di alcuni dei prodotti contemplati dal presente
regolamento del Consiglio, a norma degli articoli da 291 a 300 del
regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione. 
[1]               GU L 3 del 7.1.2010, pag. 1. 
[2]               Per quanto riguarda le risorse proprie tradizionali
(prelievi agricoli, contributi zucchero, dazi doganali), gli importi indicati
devono essere al netto del 25% delle spese di riscossione.