CELEX: 32006B0833
Language: it
Date: 2006-04-27 00:00:00
Title: 2006/833/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 27 aprile 2006 , sulla chiusura dei conti dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004

6.12.2006   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 340/97
            
         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 27 aprile 2006
   sulla chiusura dei conti dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004
   (2006/833/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   
               —
            
            
               visti i conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               vista la relazione annuale della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004, accompagnata dalle risposte dell'Agenzia (2),
            
         
               —
            
            
               vista la raccomandazione del Consiglio del 14 marzo 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 2062/94 del Consiglio, del 18 luglio 1994, relativo all'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (4), in particolare l'articolo 14,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l'articolo 94,
            
         
               —
            
            
               visti l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0099/2006),
            
         
               1.
            
            
               prende atto dei seguenti dati relativi ai conti dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per gli esercizi finanziari 2004 e 2003;
               Conto di gestione degli esercizi 2004 e 2003
               
                           (in migliaia di euro)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Entrate
                        
                     
                           Sovvenzioni comunitarie
                        
                        
                           9 542
                        
                        
                           11 641
                        
                     
                           Altre sovvenzioni
                        
                        
                           66
                        
                        
                           66
                        
                     
                           Altre entrate
                        
                        
                           111
                        
                        
                           157
                        
                     
                           Entrate Phare
                        
                        
                           121
                        
                        
                           824
                        
                     
                           
                              Totale entrate (a)
                           
                        
                        
                           
                              9 840
                           
                        
                        
                           
                              12 688
                           
                        
                     
                           Spese
                        
                     
                           Personale — Titolo I del bilancio
                        
                     
                           Pagamenti
                        
                        
                           3 379
                        
                        
                           3 245
                        
                     
                           Stanziamenti riportati
                        
                        
                           60
                        
                        
                           87
                        
                     
                           Funzionamento — Titolo II del bilancio
                        
                     
                           Pagamenti
                        
                        
                           966
                        
                        
                           1 146
                        
                     
                           Stanziamenti riportati
                        
                        
                           248
                        
                        
                           186
                        
                     
                           Attività operative — Titolo III del bilancio
                        
                     
                           Pagamenti (6)
                           
                        
                        
                           2 426
                        
                        
                           2 559
                        
                     
                           Stanziamenti riportati
                        
                        
                           2 549
                        
                        
                           5 859
                        
                     
                           Spese Phare
                        
                     
                           Pagamenti
                        
                        
                           0
                        
                        
                           548
                        
                     
                           Stanziamenti riportati
                        
                        
                           0
                        
                        
                           502
                        
                     
                           
                              Totale spese (b)
                           
                        
                        
                           
                              9 628
                           
                        
                        
                           
                              14 131
                           
                        
                     
                           
                              Risultato dell'esercizio (c = a — b) (7)
                              
                           
                        
                        
                           
                              212
                           
                        
                        
                           
                              - 1 443
                           
                        
                     
                           Saldo riportato dall'esercizio precedente
                        
                        
                           - 1 987
                        
                        
                           - 1 108
                        
                     
                           Stanziamenti riportati ed annullati
                        
                        
                           887
                        
                        
                           766
                        
                     
                           Entrate di reimpiego dell'esercizio precedente non utilizzate
                        
                        
                           0
                        
                        
                           1
                        
                     
                           RO (Phare II)
                        
                        
                           144
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Pagamenti su impegno annullato nel 2002
                        
                        
                           0
                        
                        
                           - 191
                        
                     
                           Differenze di cambio
                        
                        
                           0
                        
                        
                           4
                        
                     
                           Importo Phare da rimborsare alla Commissione
                        
                        
                           - 39
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Regolarizzazione
                        
                        
                           3
                        
                        
                           - 16
                        
                     
                           
                              Risultato dell'esercizio esclusi adeguamenti economici (d)
                           
                        
                        
                           
                              - 779
                           
                        
                        
                           
                              - 1 987
                           
                        
                     
                           Entrate di bilancio ancora da riscuotere
                        
                        
                           0
                        
                        
                           850
                        
                     
                           Altre entrate ancora da riscuotere
                        
                        
                           0
                        
                        
                           3
                        
                     
                           Acquisizione di beni immobilizzabili
                        
                        
                           58
                        
                        
                           207
                        
                     
                           Ammortamenti
                        
                        
                           - 175
                        
                        
                           - 186
                        
                     
                           Scorte
                        
                        
                           - 6
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Smobilizzo di beni immobilizzati
                        
                        
                           - 91
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Ammortamenti
                        
                        
                           88
                        
                        
                           0
                        
                     
                           Spese varie
                        
                        
                           - 34
                        
                        
                           - 1
                        
                     
                           
                              Adeguamenti economici (e)
                           
                        
                        
                           
                              - 161
                           
                        
                        
                           
                              873
                           
                        
                     
                           
                              Saldo dell'esercizio (d + e)
                           
                        
                        
                           
                              - 940
                           
                        
                        
                           
                              - 1 113
                           
                        
                     
                           
                              NB: Gli importi totali possono presentare differenze dovute agli arrotondamenti.
                        
                     
         
               2.
            
            
               approva la chiusura dei conti dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004;
            
         
               3.
            
            
               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).
            
         
      
         
            Il presidente
         
         Josep BORRELL FONTELLES
      
      
         
            Il segretario generale
         
         Julian PRIESTLEY
      
   
   
      (1)  GU C 269 del 28.10.2005, pag. 1.
   
      (2)  GU C 332 del 28.12 2005, pag. 23.
   
      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (4)  GU L 216 del 20.8.1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1112/2005 (GU L 184 del 15.7.2005, pag. 5).
   
      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1261/2005 (GU L 201 del 2.8.2005, pag. 3).
   
      (6)   Tale importo comprende i pagamenti eseguiti a fronte degli stanziamenti di reimpiego (18 573 EUR).
   
      (7)   Calcolo effettuato secondo l'articolo 15 del regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000 del Consiglio, del 22 maggio 2000 (GU L 130 del 31.5.2000, pag. 8).
   
      NB: Gli importi totali possono presentare differenze dovute agli arrotondamenti.
    ---documentbreak--- 
   
               6.12.2006   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 340/100
            
         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   
               —
            
            
               visti i conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               vista la relazione annuale della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro per l'esercizio finanziario 2004, accompagnata dalle risposte dell'Agenzia (2),
            
         
               —
            
            
               vista la raccomandazione del Consiglio del 14 marzo 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 2062/94 del Consiglio, del 18 luglio 1994, relativo all'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (4), in particolare l'articolo 14,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l'articolo 94,
            
         
               —
            
            
               visti l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0099/2006),
            
         
               A.
            
            
               considerando che la Corte dei conti ha dichiarato, con ragionevole certezza, che i conti annuali relativi all'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2004 sono affidabili e che le relative operazioni sono, nel complesso, legittime e regolari,
            
         
               B.
            
            
               considerando che la Corte dei conti dichiara di aver ottenuto garanzie sufficienti da tutte le agenzie, fatte salve le riserve espresse per l'esercizio finanziario 2004 in merito all'Agenzia europea per la ricostruzione, al Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, alla Fondazione europea per la formazione, all'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia nonché all'Autorità europea per la sicurezza alimentare,
            
         
               1.
            
            
               rammenta che, ai sensi dell'articolo 185 del regolamento finanziario, il Parlamento concede il discarico per l'esecuzione del bilancio degli organi istituiti dalle Comunità, dotati di personalità giuridica e che ricevono effettivamente sovvenzioni a carico del bilancio; sottolinea però che non tutti questi organi sono integralmente, o anche parzialmente, finanziati attraverso sovvenzioni a carico del bilancio; evidenzia pertanto che la decisione sul discarico riguarda sia il finanziamento a carico del bilancio sia altre forme di finanziamento di tali organi; ritiene inaccettabile che alcuni organi istituiti dall'Unione debbano rendere conto del modo in cui spendono i finanziamenti provenienti da fonti diverse dal bilancio mentre altri, che non percepiscono una sovvenzione a carico del bilancio, non sono tenuti a farlo; afferma il principio secondo cui tutte le agenzie comunitarie, sovvenzionate o meno, sono soggette al discarico da parte del Parlamento, anche nel caso in cui un'altra autorità di discarico intervenga in virtù del loro documento costitutivo, e ne trae la conclusione che sia necessario rivedere tutti i testi contrari a tale principio;
            
         
               2.
            
            
               giudica estremamente utile la tabella 1 della relazione della Corte dei conti, introdotta per la prima volta durante la procedura di discarico del 2003, che schematizza i poteri, le competenze, la governance, le risorse e le attività dell'Agenzia, come pure i servizi da essa forniti; rileva che le informazioni contenute nella tabella 1 sono fornite dall'Agenzia; invita la Corte dei conti a verificare il contenuto della tabella 1;
            
         
               3.
            
            
               insiste sulla necessità che le agenzie non solo utilizzino i finanziamenti in maniera adeguata ma si impegnino anche a spenderli nel modo più efficiente ed efficace possibile; invita la Corte dei conti a esaminare la possibilità di estendere gli ambiti delle sue relazioni annuali specifiche sulle agenzie affinché includano anche una valutazione delle prestazioni e una verifica del conseguimento degli obiettivi; in questo senso e conformemente alle sue risoluzioni sul discarico per l'esecuzione del bilancio 2003, insiste affinché si tengano presenti i seguenti aspetti: evitare per quanto possibile la duplicazione dei compiti delle varie agenzie, e precisare le misure destinate a migliorare l'applicazione del principio di trasparenza nella comunicazione con il pubblico nonché le misure comunitarie di azione positiva in materia di genere a tutti i livelli di assunzione, formazione e assegnazione di responsabilità;
            
         
               4.
            
            
               constata che le agenzie comunitarie non sempre godono di una buona immagine né di una buona stampa e che molte di esse non meritano tale immagine negativa, ragion per cui è opportuno farlo sapere ai cittadini dell'Unione europea giustificando, ogniqualvolta sia necessario e nei debiti modi, la ragion d'essere di dette agenzie ed i risultati da esse ottenuti; chiede alla Commissione di agire a tale scopo con i mezzi che ritenga adeguati;
            
         
               5.
            
            
               constata che l'allargamento dell'Unione europea nel 2004 ha avuto numerosi effetti sulle strutture e le modalità di funzionamento delle agenzie comunitarie — effetti che molte di esse segnalano nelle rispettive relazioni di attività, in particolare per quanto riguarda l'aumento del numero di amministratori; chiede alla Commissione di analizzare le difficoltà incontrate o presunte e di raccomandare i necessari adeguamenti regolamentari;
            
         
               6.
            
            
               constata che la Commissione si è proposta di armonizzare la presentazione delle relazioni di attività delle sue direzioni generali; auspica che una riflessione analoga sia avviata anche per quanto riguarda le relazioni di attività delle agenzie comunitarie, che presentano un'estrema diversità di contenuti; chiede alla Commissione di precisare le informazioni e gli indicatori di attività che le agenzie comunitarie sono tenute obbligatoriamente a fornire;
            
         
               7.
            
            
               accoglie favorevolmente la riduzione conseguita dei riporti di stanziamenti; esorta l'Agenzia a continuare i suoi sforzi per ridurre ulteriormente tali riporti;
            
         
               8.
            
            
               esorta l'Agenzia ad introdurre quanto prima norme dettagliate per l'esecuzione del suo nuovo regolamento finanziario e delle sue procedure di controllo interno basate sulle analisi dei rischi;
            
         
               9.
            
            
               sottolinea che l'Agenzia deve rispettare le norme relative alla durata dei contratti quadro;
            
         
               10.
            
            
               si attende che in futuro l'Agenzia includa le passività di fine esercizio in bilanci rettificativi durante l'esercizio successivo;
            
         
               11.
            
            
               invita la Commissione ad aiutare le agenzie ad attenersi quanto più possibile al programma di lavoro stabilito per l'anno successivo, onde consentire un'adeguata pianificazione e attuazione delle attività ed evitare, in particolare, la necessità di apportare all'ultimo minuto cambiamenti di rilievo al carico di lavoro;
            
         
               12.
            
            
               invita la Commissione a migliorare le sinergie tra le agenzie mediante una cooperazione più efficace, e al contempo ad evitare la duplicazione delle funzioni e le lacune in ordine agli aspetti comuni come la formazione, l'applicazione trasversale delle politiche comunitarie, l'integrazione dei più recenti sistemi di gestione e la risoluzione di problemi relativi alla sana amministrazione del bilancio.
            
         
      (1)  GU C 269 del 28.10.2005, pag. 1.
   
      (2)  GU C 332 del 28.12 2005, pag. 23.
   
      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (4)  GU L 216 del 20.8.1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1112/2005 (GU L 184 del 15.7.2005, pag. 5).
   
      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1261/2005 (GU L 201 del 2.8.2005, pag. 3).