CELEX: C2000/192/13
Language: nl
Date: 2000-07-08 00:00:00
Title: Zaak C-139/00: Beroep, op 11 april 2000 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk Spanje

8.7.2000                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 192/7
Middelen en voornaamste argumenten                                               ondernemingen van andere lidstaten niet om hun
                                                                                 producten in te voeren en aan de agrarische industrie
— Kennelijk onjuiste beoordeling, aangezien een gedeelte van                     in Extremadura te verkopen. Zij wil enkel stabiele
    de steun die de Commissie onverenigbaar verklaart, niet is                   betrekkingen tussen lokale producenten en de lokale
    uitgevoerd: er is geen steun uitgevoerd na 30 juni 1998.                     verwerkingsindustrie bevorderen, door aan deze laat-
                                                                                 sten grondstoffen te verzekeren (een waarborg die de
— Schending van de artikelen 253 EG en 87, lid 1, EG omdat                       markt alleen niet kan bieden).
    de ongunstige beïnvloeding van de handel tussen lidstaten                — Volgens de Commissie is niet voldaan aan de voorwaar-
    niet is gemotiveerd en ook niet aan dit vereiste is voldaan:                 den die zijn vastgesteld in haar Mededeling inzake
    in de bestreden beschikking wordt niet voldaan aan de                        steunmaatregelen in de vorm van kortlopend krediet
    minimaal vereiste motivering betreffende de ongunstige                       met rentesubsidie (PB C 44, 16.2.1996, blz. 2). Of-
    beïnvloeding van de handel tussen lidstaten door de steun,                   schoon de steun niet aan alle marktdeelnemers in
    op zodanige wijze dat mededinging in de gemeenschappe-                       de landbouwsector wordt toegekend, wordt op niet
    lijke markt wordt vervalst of dreigt te worden vervalst.                     discriminatoire wijze bepaald, voor welke producten
                                                                                 steun wordt toegekend aan industrieën die contracten
— Schending van artikel 87, lid 3, sub a, EG juncto ar-                          voor de verwerking van de door hen gekochte grond-
    tikel 253 EG:                                                                stoffen sluiten. Anderzijds is er geen sprake van
                                                                                 discriminatie, aangezien de voorwaarde niet is dat het
    — Volgens de Commissie kan de steun aan de industrie                         een bepaalde sector betreft, doch dat de marktdeel-
         voor 30 juni 1998 onder geen van de uitzonderingen                      nemers uit welke sector dan ook hun contractuele
         van artikel 87, lid 3, EG vallen, omdat zij de voorwaar-                betrekkingen hebben laten goedkeuren; elke sector die
         den waaronder het handelsverkeer plaatsvindt zodanig                    een regionaal contract goedkeurt, krijgt recht op de
         veranderen dat het vrije goederenverkeer wordt be-                      steun. Bovendien is de rentesubsidie enkel van belang
         perkt. Dit is niet juist: deze wijziging van de voorwaar-               voor de financiering voor de aankoop van landbouw-
         den waaronder het handelsverkeer plaatsvindt, kan                       producten op grond van de erkende overeenkomsten.
         misschien de uitzondering sub c beletten, doch niet de                  De steun heeft een duurzaam effect voor de ontwikke-
         uitzondering sub a.                                                     ling van de sector, aangezien het ertoe heeft geleid dat
                                                                                 erkende en stabiele contractuele betrekkingen tot stand
    — Volgens de Commissie is de uitzondering van ar-                            zijn gekomen tussen de industrie en de primaire sector,
         tikel 87, lid 3, sub a, EG niet van toepassing, omdat de                en ten gevolge daarvan is een industrieel netwerk tot
         steun niet werd opgezet als regionale steun, doch als                   stand gekomen om de plattelandsbevolking stabiel te
         exploitatiesteun voor de landbouwsector. De redene-                     houden. Gelet op de door de landbouwers ontvangen
         ring van de Commissie is niet samenhangend. De steun                    hoeveelheden kan moeilijk worden gesteld dat de
         is bestemd om de economische ontwikkeling van een                       gemeenschappelijke marktordening van de betrokken
         regio met een lage levensstandaard en een ernstig                       producten is aangetast.
         gebrek aan werkgelegenheid te bevorderen. In het
         bijzonder had de regeling van steun aan de industrie
         een duidelijk sociaal doel, aangezien zij stabiele betrek-
         kingen tussen de producent en bepaalde verwerkers
         tot stand probeerde te brengen via goedgekeurde
         contracten voor verkoop van grondstoffen, waarbij
         de bevoorrading van de verwerkingsindustrie werd                Beroep, op 11 april 2000 ingesteld door Commissie van
         gewaarborgd en werd verzekerd dat deze laatste zich              de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje
         in de productiegebieden vestigde. Op grond hiervan
         had de Commissie moeten concluderen dat de steun                                       (Zaak C-139/00)
         niet binnen de werkingssfeer van artikel 87, lid 3,
         sub a), EG valt, ondanks dat het om bijzondere en                                       (2000/C 192/13)
         niet algemene maatregelen gaat. Bovendien had zij
         tenminste moeten motiveren, waarom zij in het kader             Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
         van haar discretionaire bevoegdheid heeft besloten om           op 11 april 2000 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Spanje
         een zo geringe steun die een buitengewoon ernstige              door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
         situatie binnen de Gemeenschap diende te verhelpen,             woordigd door G. Valero Jordan, lid van haar juridische dienst,
         niet goed te keuren. Aldus heeft zij in strijd gehandeld        domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la
         met artikel 253 EG.                                             Cruz, Centre Wagner.
— Schending van artikel 87, lid 3, sub c, EG:                            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
    — Volgens de Commissie leidt deze steunregeling tot                  1. vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje de krachtens
         beperkingen voor het vrije verkeer van goederen                     richtlijn 89/369/EEG op haar rustende verplichtingen niet
         (artikel 28 EG), aangezien zij veranderingen in de                  is nagekomen, door niet de nodige maatregelen te nemen
         voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaats-                    om met betrekking tot de drie te Mazo en Barlovento op
         vindt kan veroorzaken. Dit zou in de weg staan aan de               het eiland La Palma gevestigde verbrandingsovens de
         toepassing van de uitzondering. De regeling belet                   toepassing te verzekeren van
 ---pagebreak--- C 192/8                  NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         8.7.2000
     — artikel 2 van de richtlijn 89/369/EEG (1), voorzover de           Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
          drie ovens in exploitatie zijn zonder dat daartoe een
          vergunning is verleend;                                        1. vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet binnen de
                                                                              gestelde termijn uitvoering te geven aan artikel 4, lid 2,
     — artikel 6 van de richtlijn 89/369/EEG, voorzover de                    artikel 6, leden 1, 3 en 4, artikel 7, artikel 8, leden 2, 3, 4
          bevoegde autoriteiten met betrekking tot deze ovens                 en 6, artikel 11, lid 2, en artikel 12 van richtlijn
                                                                              97/66/EG (1) en door de desbetreffende maatregelen niet
          — niet de periodieke metingen van de in dat artikel                 aan de Commissie mee te delen, haar verplichtingen
              genoemde parameters zijn verricht;                              krachtens artikel 15 van de richtlijn niet is nagekomen;
          — niet vooraf de procedures voor monsterneming en              2. de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.
              metingen hebben goedgekeurd, en evenmin de
              plaatsen van monsterneming of de meetpunten
              hebben bepaald;
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
          — geen meetprogramma hebben vastgesteld;
                                                                         Ingevolge de artikelen 249, derde alinea, en 10, eerste alinea,
     — artikel 7 van richtlijn 89/369/EEG, voorzover de drie             EG-Verdrag moeten de lidstaten de nodige maatregelen treffen
          ovens niet met steunbranders zijn uitgerust, waarmee           om richtlijnen vóór het verstrijken van de gestelde termijn om
          in het bijzonder bij het opstarten en stilleggen van de        te zetten in hun nationale rechtsorde. De in artikel 15, lid 1,
          installaties een minimumtemperatuur van de verbran-            van de richtlijn gestelde termijn is op 24 oktober 1998
          dingsgassen van 850 °C wordt verzekerd;                        verstreken zonder dat de Franse Republiek uitvoeringsmaatre-
                                                                         gelen voor de bovengenoemde artikelen heeft getroffen.
2. Het Koninkrijk Spanje in de kosten te verwijzen.
                                                                         (1) Richtlijn 97/66/EG van het Europees Parlement en de Raad van
Middelen en voornaamste argumenten                                           15 december 1997 betreffende de verwerking van persoonsgege-
                                                                             vens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de
                                                                             telecommunicatiesector, PB L 024 van 30.01.1998, blz. 1.
Geen van de te Mazo en Barlovento gevestigde verbrandings-
ovens beschikt over de voorgeschreven opstartvergunning. Zij
zijn evenwel in januari 1992 in gebruik genomen, zodat moet
worden aangenomen dat richtlijn 89/369/EEG van toepassing
was. Bij een schrijven van 3 februari 1999 waarin zij inlichtin-
gen die werden verstrekt door de Consejerı́a de Industria y
Comercio van de regering van de Canarische eilanden doorgaf,
heeft de Spaanse regering bovengenoemde niet-nakoming
erkend.
                                                                         Verzoek van de onderzoeksrechter in de Rechtbank van
                                                                         Eerste aanleg te Turnhout van 13 april 2000 om een
(1) Richtlijn 89/369/EEG van de Raad van 8 juni 1989 ter voorko-         prejudiciële beslissing in de strafzaak tegen P. der We-
    ming van door nieuwe installaties voor de verbanding van stedelijk                                  duwe
    afval veroorzaakte luchtverontreiniging (PB L 163, van 14.6.1989,
    blz. 32).
                                                                                                  (Zaak C-153/00)
                                                                                                  (2000/C 192/15)
                                                                         De onderzoeksrechter in de Rechtbank van Eerste aanleg te
                                                                         Turnhout heeft bij verzoek van 13 april 2000, ingekomen ter
Beroep, op 19 april 2000 ingesteld door Commissie van                    griffie van het Hof van Justitie op 25 april 2000, in de strafzaak
  de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                      tegen P. der Weduwe, het Hof van Justitie van de Europese
                                                                         Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
                          (Zaak C-151/00)                                de navolgende vragen:
                          (2000/C 192/14)                                Dient artikel 49 van het EG-Verdrag (voorheen 59 EG-Verdrag)
                                                                         aldus te worden uitgelegd dat:
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 19 april 2000 beroep tegen Franse Republiek ingesteld                 in het geval een kredietinstelling met vergunning in een Lid-
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-                 Staat waar inbreuken op het bankgeheim strafrechtelijk zijn
woordigd door B. Mongin, lid van de juridische dienst, als               beteugeld, in het kader van de vrije dienstverlening bedrijvig is
gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                 op het grondgebied van een andere Lid-Staat waar geen
C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.                          gelijkaardig bankgeheim bestaat,