CELEX: 51990PC0082
Language: nl
Date: 1990-03-02
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE DE TOTSTANDBRENGING VAN EEN GELEIDELIJKE CONVERGENTIE VAN HET ECONOMISCHE BELEID EN DE ECONOMISCHE RESULTATEN GEDURENDE DE EERSTE FASE VAN DE ECONOMISCHE EN MONETAIRE UNIE

Nr. C 100/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                20. 4. 90
              Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de totstandbrenging van een gelei-
              delijke convergentie van het economische beleid en de economische resultaten gedurende de
                                  eerste fase van de Economische en Monetaire Unie (')
                                                      COM(90) 82 def.
              (Door de Commissie ingediend op 2 maart 1990 krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-
                                                          Verdrag)
                                                       (90/C 100/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          structurele veranderingen krachtiger zullen worden, zo-
                                                                 dat de grensoverschrijdende effecten van het economi-
                                                                 sche beleid van de Lid-Staten zullen worden versterkt;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              dat de Lid-Staten krachtens artikel 102 A van het Ver-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-              drag rekening moeten houden met de ervaringen die bij
len 103 en 145,                                                  de samenwerking in het kader van het Europees Mone-
                                                                 tair Stelsel en bij de ontwikkeling van de ecu zijn opge-
Gezien het voorstel van de Commissie,                            daan en de op dit gebied bestaande bevoegdheden moe-
                                                                 ten respecteren; dat de eerste fase van de Economische
                                                                 en Monetaire Unie een deugdelijke basis moet bieden
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    voor succesvolle verdere ontwikkeling;
Gezien het advies van het Economisch            en Sociaal       Overwegende dat de versterking van de coördinatie moet
Comité,                                                          berusten op de politieke wil om de consensus over de
                                                                 algemene aanpak van het economische beleid te verster-
                                                                 ken; dat het bereiken van vooruitgang in dit coördinatie-
Overwegende dat de Europese Raad, op zijn bijeen-                proces soepelheid, subsidiariteit en welomschreven, pas-
komst te Madrid in juni 1989 „opnieuw zijn vastbeslo-            sende verbintenissen op besluitvormingsniveau, alsmede
tenheid om geleidelijk de Economische en Monetaire               een leerproces veronderstelt;
Unie te realiseren, zoals bedoeld in de Europese Akte",
heeft bevestigd; dat hij heeft besloten „dat de eerste fase
van de totstandbrenging van de Economische en Mone-              Overwegende dat Beschikking 74/120/EEG van de
taire Unie op 1 juli 1990 begint"; dat hij heeft verklaard       Raad van 18 februari 1974 betreffende de verwezenlij-
dat „de Economische en Monetaire Unie dient te wor-              king van een hoge mate van convergentie van de econo-
den gesitueerd in het perspectief van de voltooiing van          mische politiek van de Lid-Staten der Europese Econo-
de interne markt en in de context van de economische en          mische Gemeenschap (2) en Richtlijn 74/121/EEG van
sociale samenhang" en dat „bij de totstandbrenging re-           de Raad van 18 februari 1974 betreffende de stabiliteit,
kening moet worden gehouden met het parallellisme tus-           de groei en de volledige werkgelegenheid in de Gemeen-
sen de economische en monetaire aspecten, het subsidia-          schap (3) moeten worden ingetrokken,
riteitsbeginsel moet worden nageleefd en rekening moet
worden gehouden met het feit dat de specifieke situaties
verschillen";                                                    HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Overwegende dat vooruitgang op de weg naar de Eco-                                         Artikel 1
nomische en Monetaire Unie een hoge mate van conver-
                                                                 Ten einde in de Gemeenschap een aanhoudende, niet-in-
gentie van de economische resultaten van de Lid-Staten
                                                                 flatoire groei, alsmede een hoog niveau van werkgele-
vereist door middel van een grotere verenigbaarheid en
                                                                 genheid en de voor het welslagen van de eerste fase van
een nauwere coördinatie van het economische beleid; dat
                                                                 de Economische en Monetaire Unie noodzakelijke mate
deze versterking van de coördinatie van het economische
                                                                 van economische convergentie te verwezenlijken, stelt de
beleid eveneens bijdraagt tot de verwezenlijking van de
                                                                 Raad in het perspectief van de voltooiing van de interne
communautaire doelstellingen, in het bijzonder tot de
                                                                 markt en in de context van de economische en sociale
convergentie op een hoog niveau van de economische re-
                                                                 samenhang, een multilateraal toezicht in. In deze context
sultaten in de context van monetaire stabiliteit;
                                                                 past hij de volgende beginselen toe: prijsstabiliteit, ge-
                                                                 zonde overheidsfinanciën en gezonde monetaire toe-
Overwegende dat het bereiken van de doelstellingen van           stand, gezonde globale betalingsbalansen en open, con-
de Europese Akte, in het bijzonder de voltooiing van de          currentiële markten. De Raad verricht ten minste twee
interne markt, een doeltreffendere coördinatie van het           keer per jaar een onderzoek naar:
beleid vereist, aangezien de economische en financiële
integratie zullen toenemen en de mededinging en de
                                                                 (2) PB nr. L 63 van 5. 3. 1974, blz. 16.
(') PB nr. C 283 van 9. 11. 1989, blz. 6.                        O PB nr. L 63 van 5. 3. 1974, blz. 19.
 ---pagebreak--- 20. 4. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 100/7
— de economische situatie en vooruitzichten en het eco-         mijn, ten einde buitensporig hoge tekorten te verminde-
     nomische beleid in de Gemeenschap en haar Lid-Sta-         ren en monetaire financiering te vermijden.
     ten;
                                                                De werkzaamheden van de Raad op het gebied van het
— de verenigbaarheid van het beleid binnen de Lid-Sta-          multilaterale toezicht worden voorbereid door het Mo-
     ten en in de Gemeenschap als geheel;                       netair Comité, waaraan voor die gelegenheid een verte-
                                                                genwoordiger in het Comité voor economische politiek
— de externe economische context en de wisselwerking            van iedere Lid-Staat en van de Commissie, in de hoeda-
     daarvan met de economie van de Gemeenschap.                nigheid van deskundige, deelneemt. De voorzitters van
                                                                het Monetair Comité en van het Comité voor economi-
                                                                sche politiek wonen de vergaderingen van de Raad bij
Het multilaterale toezicht bestrijkt alle aspecten van het      waarin het toezicht wordt verricht.
economische beleid, op zowel korte als middellange ter-
mijn.
                                                                                         Artikel 4
                          Artikel 2                             Op voorstel van de Commissie wordt het economisch
                                                                jaarverslag goedgekeurd door de Raad na raadpleging
De Raad verricht het multilaterale toezicht in besloten         van het Europese Parlement en van het Economisch en
zittingen. Hij kan zijn Voorzitter machtigen de resulta-        Sociaal Comité.
ten van zijn beraadslagingen bekend te maken.
                                                                                         Artikel 5
Door middel van het leerproces moet het multilaterale
toezicht geleidelijk leiden tot een onderling verenigbare       Wanneer de potentiële of feitelijke economische ontwik-
beleidsvoering, met welomschreven, passende verbinte-           kelingen in een of meer Lid-Staten gevaren inhouden
nissen van de zijde der Lid-Staten. In deze context kan         voor de economische stabiliteit en samenhang van de
de Raad suggesties voor het te voeren economische be-           Gemeenschap, gaat de Raad over tot een onderzoek van
leid naar voren brengen en kan hij, op voorstel van de          de economische situatie. Dit onderzoek kan leiden tot
Commissie, aanbevelingen inzake economisch beleid               het uitbrengen van specifieke aanbevelingen aan een of
doen.                                                           meer Lid-Staten ten einde de nodige bijsturing van het
                                                                economische beleid te bevorderen.
                          Artikel 3
                                                                                         Artikel 6
Het multilaterale toezicht is hoofdzakelijk gericht op het
                                                                Wanneer gebeurtenissen buiten de Gemeenschap gevaren
macro-economische, het micro-economische en het
                                                                inhouden voor de economische stabiliteit en samenhang
structuurbeleid; het wordt door de Raad uitgeoefend op
                                                                van de Gemeenschap, wordt in de passende communau-
basis van verslagen en analyses die door de Commissie
                                                                taire organen overleg gepleegd over eventuele maatrege-
worden voorgelegd. Deze omvatten met name:
                                                                len.
— indicatoren van de economische resultaten en het
     economische beleid, met inbegrip van het monetaire                                  Artikel 7
     beleid en de begrotingspolitiek, zoals de tendensen
                                                                Ter bevordering van de coherentie tussen het monetaire
     van vraag en aanbod, de ontwikkeling van prijzen en
                                                                beleid en de andere vormen van economisch beleid,
     kosten, de werkgelegenheid, de regionale ontwikke-
                                                                wordt de voorzitter van het Comité van presidenten van
     ling, de geld- en kapitaalmarkten, de overheidsfinan-
                                                                de centrale banken van de Lid-Staten van de Europese
     ciën, de monetaire aggregaten, de rentestanden, de
                                                                Economische Gemeenschap uitgenodigd om deel te ne-
     wisselkoersen en de externe onevenwichtigheden;
                                                                men aan de desbetreffende zittingen van de Raad.
— periodieke verslagen per Lid-Staat over de economi-
     sche situatie en vooruitzichten en het gevoerde be-                                 Artikel 8
     leid;                                                      De Voorzitter van de Raad en de Voorzitter van de
                                                                Commissie van de Europese Gemeenschappen brengen
— periodieke evaluaties van de economische situatie van         periodiek verslag uit over de resultaten van het multilate-
     de Gemeenschap en een jaarverslag over de algemene         rale toezicht aan de Europese Raad en het Europese
     economische situatie, de onderliggende richtsnoeren        Parlement. Bovendien kan de Voorzitter van de Raad
     voor de economische politiek op middellange termijn        uitgenodigd worden te verschijnen voor de desbetref-
     en hun onderlinge wisselwerking.                           fende commissie van het Europese Parlement indien de
                                                                Raad beleidsaanbevelingen heeft gedaan.
De begrotingspolitiek wordt, zo mogelijk vóór de opstel-
ling van de nationale begrotingen besproken, waarbij met        De Regeringen stellen hun nationale parlementen in ken-
name aandacht dient te worden besteed aan de omvang             nis van de resultaten van het multilaterale toezicht, opdat
en de financiering van begrotingstekorten en de richt-          hiermee rekening kan worden gehouden bij de opstelling
snoeren voor de begrotingspolitiek op middellange ter-          van het nationale economische beleid.
 ---pagebreak--- Nr. C 100/8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             20. 4. 90
                        Artikel 9                                                   Artikel 10
Op basis van door de Commissie ingediende verslagen en        Beschikking 74/120/EEG      en Richtlijn   74/121 /EEG
na raadpleging van het Monetair Comité, onderzoekt de         worden ingetrokken.
Raad op gezette tijden de vooruitgang die dankzij de
tenuitvoerlegging van deze beschikking bij het multilate-
                                                                                    Artikel 11
rale toezicht is gemaakt. De verslagen worden eveneens
toegezonden naar het Europese Parlement.                      Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.