CELEX: 51995PC0446
Language: es
Date: 1995-09-27
Title: Propuesta modificada de DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre un conjunto de orientaciones relativo a las redes telemáticas transeuropeas entre administraciones

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                  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
          ÜI
                                                      Bruselas, 27.09.1995
                                                     COM(95)446 final COD493
                                Propuesta modificada de
             DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
               sobre un conjunto de orientaciones relativo a las redes telemáticas
                             transeuropeas entre administraciones
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                 (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                           del artículo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En respuesta al dictamen del Parlamento Europeo1 de 17 de noviembre de 1994 sobre la
propuesta de decisión del Parlamento y del Consejo sobre un conjunto de orientaciones
relativos a las redes telemáticas transeuropeas entre administraciones2, y de conformidad
con el apartado 2 del artículo 189A del Tratado de la UE, la Comisión ha decidido
modificar la propuesta.
 1.     ANTECEDENTES
        1.1     El 12 de marzo de 1993, la Comisión remitió al Parlamento Europeo y al
                Consejo una comunicación sobre las redes telemáticas transeuropeas entre
                administraciones (COM(93)69 final), acompañado de dos propuestas de
                decisión del Consejo:
                - la primera, sobre un conjunto de orientaciones relativas a las redes
                telemáticas transeuropeas entre administraciones;
                - la segunda, por la que se establece una acción plurianual comunitaria en
                apoyo del establecimiento de redes telemáticas transeuropeas destinadas al
                intercambio de datos entre administraciones (IDA),
                de acuerdo con el artículo 235 del Tratado CE.
        1.2     El 30 de junio de 1993, el Comité Económico y Social emitió un dictamen
                favorable.
        1.3     A raíz de la entrada en vigor del Tratado sobre la Unión Europea el 1 de
                noviembre de 1993, la propuesta de decisión sobre un conjunto de
                orientaciones relativa a las redes telemáticas transeuropeas entre
                administraciones se basa en el primer párrafo del artículo 129D, y está
                sometida al procedimiento de codecisión (apartado 2 del artículo 189B del
                Tratado de la UE)3.
        1.4     Con fecha del 17 de mayo de 1994, el Comité de las Regiones emitió un
                dictamen favorable4.
        DO n° C 341 de 5.12.1994, p. 121.
2
        DO n° C 105 de 16.4.1993, p 10.
3
        Doc. COM(93)570, de 10.11.1993
4
        D.O.n°C 217 de 6.8.1994, p.32.
 ---pagebreak---    1.5  El 17 de noviembre de 1994, el Parlamento Europeo adoptó en primera
        lectura una resolución favorable que aporta tres enmiendas a la propuesta
        de la Comisión.
2. OBJETIVO DE LA DECISION
        El objetivo de las redes telemáticas transeuropeas entre administraciones es
        contribuir a la gestión efectiva de un espacio comunitario sin fronteras
        interiores mediante la utilización conjunta de redes telemáticas. La
        propuesta de decisión sobre un conjunto de orientaciones relativo a las
        redes telemáticas transeuropeas entre administraciones pretende definir:
        -las prioridades y las grandes líneas de acción necesarias pars alcanzar el
        objetivo previsto;                 ^
        - los proyectos de interés común.
 ---pagebreak---         DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PE
Tras examinar las tres enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en primera
lectura, la Comisión las apoyará por las siguientes razones:
 1)     La enmienda n°l introduce la necesidad de desarrollar las redes telemáticas entre
        los Parlamentos, lo cual es compatible con una de las prioridades establecidas, a
        saber, la de favorecer la adaptación del funcionamiento del proceso de decisión de
        la Comunidad, contribuyendo de este modo a lograr el objetivo de IDA que
        consiste en mejorar los intercambios de información entre las instituciones
        comunitarias y los Estados miembros, así como entre los propios Estados
        miembros.
2)      La enmienda n°2 pretende incluir los intercambios de información con los países de
        Europa Central y Oriental, lo que resultaría deseable en el marco de la
        cooperación con estos países y de la evolución prevista en el contexto de la
        sociedad de la información.
3)      La enmienda n°3 hace referencia al proceso de codecisión (apartado 1 del artículo
        129C y artículo 129D) y coincide en la modificación de la base jurídica precisada
        en el comunicado de la Comisión de noviembre de 1993 (COM(93)570).
CONCLUSION
En conclusión, la Comisión estima que las tres enmiendas aportadas por el Parlamento
Europeo a la Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo refuerzan el
texto y son perfectamente compatibles con los objetivos de esta Propuesta de Decisión.
La propuesta modificada incluye estas enmiendas.
 ---pagebreak--- Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre un
conjunto de orientaciones relativo a las redes telemáticas transeuropeas entre
administraciones.
         Texto inicial5                                        Texto modificado
                              Cuarto considerando bis (nuevo)
                                               Considerando        que     también       deben
                                               desarrollarse rápidamente redes telemáticas
                                               transeuropeas entre los parlamentos.
                                      Quinto considerando
considerando que es importante para el             considerando que es importante para el
mercado interior facilitar la circulación          mercado interior facilitar la circulación
de mercancías, servicios, personas y               de mercancías, servicios, personas y
capitales con terceros países, y más               capitales con terceros países, y más
especialmente con los Países miembros              especialmente con los países miembros
de la Asociación Europea de Libre                  de la Asociación Europea de Libre
Comercio; que dicha circulación requiere           Comercio; que dicha circulación requiere
intercambios de información entre las              intercambios de información entre las
administraciones de los países en                  administraciones de los países en
cuestión; que dichos intercambios de               cuestión; que también seria muy deseable
información implican una cooperación               efectuar      dicho     intercambio       de
con esos países para promover proyectos            información con los países de la Europa
telemáticos de interés común y garantizar          Central     y    Oriental;    que      dicho
la interoperabilidad de las redes;                 intercambios de información implican
                                                   una cooperación con esos países para
                                                   promover proyectos telemáticos de
                                                   interés    común      y     garantizar     la
                                                   interoperabilidad de las redes;
         DO n° C 105 de 16.4.1993, p.10.
 ---pagebreak--- Texto inicial                           Texto modificado
              Artículo 5 bis (nuevo)
                             Toda adición o modificación de las
                             prioridades establecidas en el artículo 2f.
                             de las grandes líneas de actuación del
                             artículo 4 y de los proyectos de interés
                             común del artículo 5 y del Anexo I
                             deberá ser aprobada conjuntamente por
                             el Parlamento y el Consejo a propuesta
                             de la Comisión.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                           COM(95) 446 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                              15
                                        N° de catálogo : CB-C0-95-486-ES-C
                                                               ISBN 92-77-93778-5
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
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