CELEX: 52006PC0227
Language: fi
Date: 2006-05-19
Title: Ehdotus neuvoston asetus lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Japanista peräisin olevien televisiokamerajärjestelmien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteen muuttamisesta

Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52006PC0227

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 19.5.2006KOM(2006) 227 lopullinenEhdotusNEUVOSTON ASETUSlopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Japanista peräisin olevien televisiokamerajärjestelmien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteen muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |110 | Ehdotuksen perusteet ja tavoitteet Tämä ehdotus koskee polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä ’perusasetus’, soveltamista, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 2117/2005, ja sen tavoitteena on sisällyttää televisiokamerajärjestelmiä asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteeseen. Kyseinen liite sisältää luettelon televisiokamerajärjestelmistä, jotka sopivat tuotemääritelmään, mutta joita ei voida pitää televisiolähetyskamerajärjestelminä ja jotka sen vuoksi on vapautettava polkumyyntitullista. |120 | Yleistä Ehdotus tehdään perusasetuksen täytäntöönpanon yhteydessä, ja se perustuu tutkimukseen, joka tehtiin perusasetuksessa säädettyjen sisältöä ja menettelyjä koskevien vaatimusten mukaisesti. |139 | Ehdotuksen alalla voimassa olevat säännökset Ehdotuksen alalla ei ole voimassa olevia säännöksiä. |141 | Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Ei sovelleta. |ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Asianomaisten osapuolten kuuleminen |219 | Menettelyn osapuolet ovat jo saaneet tilaisuuden puolustaa etujaan tämän tutkimuksen yhteydessä perusasetuksen säännösten mukaisesti. |Asiantuntijalausunnot |229 | Ulkopuolisia asiantuntijoita ei tarvittu. |230 | Vaikutusten arviointi Ehdotus perustuu perusasetuksen täytäntöönpanoon. Perusasetuksessa ei säädetä yleisestä vaikutusten arvioinnista, mutta siinä on kattava luettelo arvioitavista edellytyksistä. |EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET NÄKÖKOHDAT |305 | Tiivistelmä ehdotetuista toimista Komissio vastaanotti kahdelta japanilaiselta vientiä harjoittavalta televisiokamerajärjestelmien tuottajalta pyynnön lisätä neuvoston asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteeseen tietyt ammattikäyttöön tarkoitetut kamerajärjestelmät ja niiden oheislaitteet, jotta niihin ei sovellettaisi polkumyyntitulleja. Kaikkien kyseisten mallien katsottiin olevan ammattikäyttöön tarkoitettuja kamerajärjestelmiä, jotka olisi vapautettava polkumyyntitulleista. Sen vuoksi ehdotetaan, että kaikki Hitachin ja Matsushitan asetuksen (EY) N:o 2042/2000 1 artiklan 3 kohdan e alakohdan mukaisesti viemät kamerajärjestelmät vapautetaan tullista ja lisätään liitteeseen. Tämän vuoksi ehdotetaan, että neuvosto hyväksyy oheisen asetusehdotuksen. |310 | Oikeusperusta Polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22. joulukuuta 1995 annettu neuvoston asetus (EY) N:o 384/96, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 21. joulukuuta 2005 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2117/2005. |329 | Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta. |Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen seuraavista syistä: |331 | Toimintatapa kuvataan edellä mainitussa perusasetuksessa, eikä mahdollisuutta kansallisiin päätöksiin anneta. |332 | Ei ole tarpeen ilmoittaa, kuinka yhteisölle, kansallisille hallituksille, alue- ja paikallisviranomaisille, talouden toimijoille ja kansalaisille aiheutuva taloudellinen tai hallinnollinen rasitus pidetään mahdollisimman pienenä ja oikeassa suhteessa tavoitteeseen. |Säädöslajin valinta |341 | Ehdotettu säädöslaji: asetus. |342 | Muut säädöslajit eivät tule kyseeseen seuraavista syistä: Edellä mainitussa perusasetuksessa ei säädetä muista vaihtoehdoista. |VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON |409 | Ehdotuksella ei ole vaikutuksia yhteisön talousarvioon. |1.  EhdotusNEUVOSTON ASETUSlopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Japanista peräisin olevien televisiokamerajärjestelmien tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteen muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96[1], jäljempänä ’perusasetus’,ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka tämä on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,sekä katsoo seuraavaa:A. AIEMMAT MENETTELYT(1) Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1015/94[2] käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Japanista peräisin olevien televisiokamerajärjestelmien tuonnissa.(2) Neuvosto vahvisti syyskuussa 2000 asetuksella (EY) N:o 2042/2000[3] lopulliset polkumyyntitullit, jotka oli otettu käyttöön asetuksella (EY) N:o 1015/94 (sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna) perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti.(3) Neuvosto jätti asetuksen (EY) N:o 2042/2000 1 artiklan 3 kohdan e alakohdassa polkumyyntitullin soveltamisalan ulkopuolelle kyseisen asetuksen liitteessä, jäljempänä ’liite’, luetellut ammattikäyttöön tarkoitetut korkealaatuiset kamerat, jotka teknisiltä ominaisuuksiltaan sopivat asetuksen kyseisen asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa annettuun tuotemääritelmään mutta joita ei kuitenkaan voida pitää televisiokamerajärjestelminä.(4) Komissio julkaisi 29 päivänä syyskuuta 2005 ilmoituksen[4] perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen tarkastelun vireillepanosta Japanista peräisin olevien televisiokamerajärjestelmien tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden osalta.B. AMMATTIKÄYTTÖÖN TARKOITETTUJA UUSIA KAMERAJÄRJESTELMÄMALLEJA KOSKEVA TUTKIMUS1. Menettely(5) Kaksi japanilaista vientiä harjoittavaa tuottajaa, Matsushita ja Hitachi Denshi (Europa) GmbH, jäljempänä ’Hitachi’, ilmoittivat komissiolle aikovansa tuoda yhteisön markkinoille uusia ammattikäyttöön tarkoitettuja kamerajärjestelmämalleja ja pyysivät komissiota lisäämään nämä uudet ammattikäyttöön tarkoitetut kamerajärjestelmämallit ja niiden oheislaitteet neuvoston asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteeseen ja jättämään ne näin polkumyyntitullien soveltamisalan ulkopuolelle.(6) Komissio ilmoitti tästä yhteisön tuotannonalalle ja pani vireille tutkimuksen, jolla määritettiin ainoastaan, kuuluvatko tarkasteltavana olevat tuotteet polkumyyntitullien soveltamisalaan ja onko neuvoston asetusta (EY) N:o 2042/2000 tämän perusteella muutettava.2. Tutkittavat mallit(7) Vastaanotetut vapautushakemukset ja niiden mukana toimitetut tekniset tiedot koskivat seuraavia kamerajärjestelmämalleja:Matsushita:-  kamerarunko AK-HC910L,-  kamerarunko AK-HC1500G,-  kameraohjausyksikkö AK-HRP900,-  kameraohjausyksikkö AK-HRP150.Kaikki mallit esiteltiin niiden mallien seuraajina, jotka on jo vapautettu voimassa olevista polkumyyntitulleista.Hitachi:-  kamerarunko DK-H31,-  kauko-ohjauspaneeli RU-3300N.Molemmat mallit esiteltiin malleina, jotka läheisesti muistuttavat voimassa olevista polkumyyntitulleista jo vapautettuja malleja. Niitä ei tarjota yhdessä triax-järjestelmän tai triax-sovittimen kanssa, ja niitä käytetään kameravalvontaan ja teleneuvotteluihin sekä laboratorioissa ja kirjastoissa.3. Päätelmät2.  Kamerarungot AK-HC910L ja AK-HC1500G, kameraohjausyksiköt AK-HRP900 ja AK-HRP150(8) Kamerarungot AK-HC910L ja AK-HC1500G sekä kameraohjausyksiköt AK-HRP900 ja AK-HRP150 kuuluvat neuvoston asetuksen (EY) N:o 2042/2000 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa olevan tuotemääritelmän piiriin. Ne on tarkoitettu kuitenkin pääasiassa ammattikäyttöön ja niiden katsotaan kuuluvan asetuksen (EY) N:o 2042/2000 1 artiklan 3 kohdan e alakohdassa mainittuihin ammattikäyttöön tarkoitettuihin kameroihin. Sen vuoksi ne olisi jätettävä voimassa olevien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle ja lisättävä asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteeseen.(9) Yhteisön toimielinten vakiintuneen käytännön mukaisesti kyseiset televisiokamerajärjestelmät olisi vapautettava polkumyyntitullista siitä päivästä alkaen, jona komission yksiköt ovat vastaanottaneet vapautushakemuksen. Näin ollen seuraavien kameroiden tuonti, joka on tapahtunut 5 päivänä syyskuuta 2005 tai sen jälkeen, olisi vapautettava polkumyyntitullista mainitusta päivästä alkaen:Matsushita:-  kamerarunko AK-HC910L,-  kamerarunko AK-HC1500G,-  kameraohjausyksikkö AK-HRP900,-  kameraohjausyksikkö AK-HRP150.-  Kamerarunko DK-H31 ja kauko-ohjauspaneeli RU-3300N(10) Kamerarunko DK-H31 ja kauko-ohjauspaneeli RU-3300N kuuluvat neuvoston asetuksen (EY) N:o 2042/2000 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa olevan tuotemääritelmän piiriin. Ne on tarkoitettu kuitenkin pääasiassa ammattikäyttöön eikä niitä myydä vastaavan triax-järjestelmän tai -sovittimen kanssa yhteisön markkinoilla. Tästä syystä pääteltiin, että ne olisi katsottava neuvoston asetuksen (EY) N:o 2042/2000 1 artiklan 3 kohdan e alakohdassa mainituiksi ammattikäyttöön tarkoitetuiksi kamerajärjestelmiksi. Sen vuoksi ne olisi jätettävä voimassa olevien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle ja lisättävä asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liitteeseen.(11) Yhteisön toimielinten vakiintuneen käytännön mukaisesti kyseiset televisiokamerajärjestelmät olisi vapautettava polkumyyntitullista siitä päivästä alkaen, jona komission yksiköt ovat vastaanottaneet vapautushakemuksen. Näin ollen seuraavien kameroiden tuonti, joka on tapahtunut 3 päivänä marraskuuta 2005 tai sen jälkeen, olisi vapautettava polkumyyntitullista mainitusta päivästä alkaen:Hitachi:-  kamerarunko DK-H31-  kauko-ohjauspaneeli RU-3300N.4. Ilmoittaminen asianomaisille osapuolille ja päätelmät(12) Komissio ilmoitti päätelmistään yhteisön tuotannonalalle ja televisiokamerajärjestelmien viejille ja antoi niille mahdollisuuden ilmaista kantansa. Mikään osapuolista ei vastustanut komission päätelmiä.(13) Näin ollen neuvoston asetus (EY) N:o 2042/2000 olisi muutettava vastaavasti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaKorvataan neuvoston asetuksen (EY) N:o 2042/2000 liite tämän asetuksen liitteellä.2 artikla1. Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .2. Tätä asetusta sovelletaan seuraavien vientiä harjoittavien tuottajien tuottamien ja yhteisöön viemien seuraavien mallien tuontiin:a) Matsushita, 5 päivästä syyskuuta 2005 alkaen-  kamerarunko AK-HC910L,-  kamerarunko AK-HC1500G,-  kameraohjausyksikkö AK-HRP900,-  kameraohjausyksikkö AK-HRP150.b) Hitachi, 3 päivästä marraskuuta 2005 alkaen-  kamerarunko DK-H31,-  kauko-ohjauspaneeli RU-3300N.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITELuettelo ammattikäyttöön tarkoitetuista kamerajärjestelmistä, jotka eivät ole televisiolähetyskamerajärjestelmiä ja jotka on vapautettu tullistaYrityksen nimi | Kamerarunko | Etsin | Kameraohjausyksikkö | Ohjaus- ja käyttö-yksikkö | Pääohjausyk-sikkö | Kameran sovittimet |Sony | DXC-M7PK DXC-M7P DXC-M7PH DXC-M7PK/1 DXC-M7P/1 DXC-M7PH/1 DXC-327PK DXC-327PL DXC-327PH DXC-327APK DXC-327APL DXC-327AH DXC-537PK DXC-537PL DXC-537PH DXC-537APK DXC-537APL DXC-537APH EVW-537PK EVW-327PK DXC-637P DXC-637PK | DXF-3000CE DXF-325CE DXF-501CE DXF-M3CE DXF-M7CE DXF-40CE DXF-40ACE DXF-50CE DXF-601CE DXF-40BCE DXF-50BCE DXF-701CE DXF-WSCE(1) DXF-801CE(1) HDVF-C30W | CCU-M3P CCU-M5P CCU-M7P CUU-M5AP(1) | RM-M7G RM-M7E(1) | __ | CA-325P CA-325AP CA-325B CA-327P CA-537P CA-511 CA-512P CA-513 VCT-U14(1) |DXC-637PL DXC-637PH PVW-637PK PVW-637PL DXC-D30PF DXC-D30PK DXC-D30PL DXC-D30PH DSR-130PF DSR-130PK DSR-130PL PVW-D30PF PVW-D30PK PVW-D30PL DXC-327BPF DXC-327BPK DXC-327BPL DXC-327BPH DXC-D30WSP(1) DXC-D35PH(1) DXC-D35PL(1) DXC-D35PK(1) DXC-D35WSPL(1) DSR-135PL(1) |Ikegami | HC-340 HC-300 HC-230 HC-240 HC-210 HC-390 LK-33 HDL-30MA HDL-37 HC-400(1) HC-400W(1) HDL-37E HDL-10 HDL-40 HC-500(1) HC-500W(1) | VF15-21/22 VF-4523 VF15-39 VF15-46(1) VF5040(1) VF5040W(1) | MA-200/230 MA-200A(1) MA-400(1) CCU-37 CCU-10 | RCU-240 RCU-390(1) RCU-400(1) RCU-240A | __ | CA-340 CA-300 CA-230 CA-390 CA-400(1) CA-450(1) |Hitachi | SK-H5 SK-H501 DK-7700 DK-7700SX HV-C10 HV-C11 HV-C10F Z-ONE (L) Z-ONE (H) Z-ONE Z-ONE A (L) Z-ONE A (H) Z-ONE A (F) Z-ONE A Z-ONE B (L) Z-ONE B (H) Z-ONE B (F) Z-ONE B Z-ONE B (M) Z-ONE B (R) FP-C10 (B) FP-C10 (C) FP-C10 (D) FP-C10 (G) FP-C10 (L) FP-C10 (R) FP- C10 (S) FP-C10 (V) FP-C10 (F) FP-C10 FP-C10 A FP-C10 A (A) FP-C10 A (B) FP-C10 A (C) FP-C10 A (D) FP-C10 A (F) FP-C10 A (G) FP-C10 A (H) FP-C10 A (L) FP-C10 A (R) FP-C10 A (S) FP-C10 A (T) FP-C10 A (V) FP-C10 A (W) Z-ONE C (M) Z-ONE C (R) Z-ONE C (F) Z-ONE C HV-C20 HV-C20M Z-ONE-D Z-ONE-D (A) Z-ONE-D (B) Z-ONE-D (C) Z-ONE.DA(1) V-21(1) V-21W(1) V-35(1) DK-H31(1) | GM-5 (A) GM-5-R2 (A) GM-5-R2 GM-50 GM-8A(1) GM-9(1) GM-51(1) | RU-C1 (B) RU-C1 (D) RU-C1 RU-C1-S5 RU-C10 (B) RU-C10 (C) RC-C1 RC-C10 RU-C10 RU-Z1 (B) RU-Z1 (C) RU-Z1 RC-C11 RU-Z2 RC-Z1 RC-Z11 RC-Z2 RC-Z21 RC-Z2A(1) RC-Z21A(1) RU-Z3(1) RC-Z3(1) RU-Z35(1) RU-3300N(1) | __ | __ | CA-Z1 CA-Z2 CA-Z1SJ CA-Z1SP CA-Z1M CA-Z1M2 CA-Z1HB CA-C10 CA-C10SP CA-C10SJA CA-C10M CA-C10B CA-Z1A(1) CA-Z31(1) CA-Z32(1) CA-ZD1(1) CA-Z35(1) EA-Z35(1) |Matsushita | WV-F700 WV-F700A WV-F700SHE WV-F700ASHE WV-F700BHE WV-F700ABHE WV-F700MHE WV-F350 WV-F350HE WV-F350E WV-F350AE WV-F350DE WV-F350ADE WV-F500HE (*) WV-F-565HE AW-F575HE AW-E600 AW-E800 AW-E800A AW-E650 AW-E655 AW-E750 AW-E860L AK-HC910L AK-HC1500G | WV-VF65BE WV-VF40E WV-VF39E WV-VF65BE (*) WV-VF40E (*) WV-VF42E WV-VF65B AW-VF80 | WV-RC700/B WV-RC700/G WV-RC700A/B WV-RC700A/G WV-RC36/B WV-RC36/G WV-RC37/B WV-RC37/G WV-CB700E WV-CB700AE WV-CB700E (*) WV-CB700AE (*) WV-RC700/B (*) WV-RC700/G (*) WV-RC700A/B (*) WV-RC700A/G (*) WV-RC550/G WV-RC550/B WV-RC700A WV-CB700A WV-RC550 WV-CB550 AW-RP501 AW-RP505 AK-HRP900 AK-HRP150 | __ | __ | WV-AD700SE WV-AD700ASE WV-AD700ME WV-AD250E WV-AD500E (*) AW-AD500AE AW-AD700BSE |JVC | KY-35E KY-27ECH KY-19ECH KY-17FITECH KY-17BECH KY-F30FITE KY-F30BE KY-F560E KY-27CECH KH-100U KY-D29ECH KY-D29WECH(1) | VF-P315E VF-P550E VF-P10E VP-P115E VF-P400E VP-P550BE VF-P116E VF-P116WE(1) VF-P550WE(1) | RM-P350EG RM-P200EG RM-P300EG RM-LP80E RM-LP821E RM-LP35U RM-LP37U RM-P270EG RM-P210E | __ | __ | KA-35E KA-B35U KA-M35U KA-P35U KA-27E KA-20E KA-P27U KA-P20U KA-B27E KA-B20E KA-M20E KA-M27E |Olympus | MAJ-387N MAJ-387I | OTV-SX 2 OTV-S5 OTV-S6 |Kamera OTV-SX |(*) Käytetään myös nimityksiä Master Setup Unit (MSU) ja Master Control Panel (MCP). (1) Mallien vapauttamisen edellytyksenä on, että vastaavaa triax-järjestelmää tai triax-sovitinta ei myydä EY:n markkinoilla. |[1] EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17).[2] EYVL L 111, 30.4.1994, s. 106, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1754/2004 (EUVL L 313, 12.10.2004, s. 1).[3] EYVL L 244, 29.9.2000, s. 38, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1454/2005 (EUVL L 231, 8.9.2005, s. 1).[4] EUVL C 239, 29.9.2005, s. 9.