CELEX: 51972PC1430
Language: nl
Date: 1972-11-20
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD houdende omschrijving van de wijze van toepassing van vrijwaringsmaatregelen in de sector groenten en fruit (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1430
Vol. 1972/0187
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN     DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(72)1430 def .
                                                           Brussel . 20 november 1972
                       VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD    ..
  houdende omschrijving van de wijze van toepassing van vrijwaringsmaatregelen in de
                              sector groenten en fruit
                       (door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  CCK(72 ) 1430 def
 ---pagebreak---                                                                    VI/4124/72-N'
                                                                   Orig . F
                    VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD '
houdende omschrijving van de wijze van toepassing van vri jwaringsmaatrege-*-
                          len in de sector groenten en fruit
                    '•    SÉ RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                          gelet op het verdrag tot oprichting van de Europese
                          Economische Gemeenschap , '
                          gelet op Verordening (EEG ) Nr . 1035/72 van de Raad van
                          18 mei 1972 houdende een gemeenschappelijke ordening der
                          markten in de sector- groenten en fruit ^^, gewijzigd "bij
                       .. Verordening (EEG ) UT.        /72 ^ 2 )' , inzonderheid op ar-
                          tikel.29 » lid 1
                          gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat artikel 29 ? lid 1 van Verordening (EEG ) Er . 1035/72 in de
mogelijkheid voorziet om passende maatregelen te nemen , indien in de Gemeen-..
schap de markt voor een of meer van de in artikel 1 van die verordening be­
doelde produkten als gevolg van in-coer of uitvoer ernstige verstoringen onder­
gaat of dreigt te ondergaan die de doeleinden van artikel 39 van het Verdrag
in gevaar kunnen brengen of indien , overeenkomstig de bepalingen van artikel
18 of 19 , aanzienlijke hoeveelheden van de in bijlage III bis genoemde produktsn
uit de markt worden genomen of worden aangekocht ; dat deze maatregelen be­
trekking hebben op het handelsverkeer met derde landen en dat aan hun toepas­
sing jias.r gelang van het geval een einde komt door verdwijning van de 'versto­
ring of de dreigende verstoring , of door een aanzienlijke daling van de uit
de markt genomen of opgekochte hoeveelheden }
overwegende dat de Raad tot taak heeft de wijze van toepassing van het voren­
genoemde artikel 29 , lid 1 te bepalen alsmede de gevallen en de grenzen waar­
binnen de lid-staten conservatoire maatregelen kunnen treffen »
( 1 ) P.B. Nr . L. 118 van 20.5.1972 , blz . 1
 ---pagebreak---                                                            VI/4124/72-K
                                                           Orig . F
                                                           2.
overwegende dat derhalve de belangrijkste criteria dienen te worden v.-wt-       i
gesteld om te beoordelen of de markt in de Gemeenschap ernstig verstoord
wordt of dreigt te worden verstoord , .en .om te bepalen wanneer de hoeveelheden ;
waarvoor interventie heeft plaatsgehad als aanzienlijk kunnen worden be­
schouwd }
overwegende dat wanneer de toepassing van vri jwaringsmaatregelen afhankelijk j
                                                      '                            !
is van de invloed van het handelsverkeer met de derde landen op de markt         J
van de Gemeenschap , de toestand op deze markt moet worden beoordeeld op
grond van niet alleen de factoren die aan deze markt eigen zijn ,, doch ook        |
van de factoren die betrekking hebben op de ontwikkeling van genoemd handels - ;
verkeer »                                                                           j
                                                                                     I
overwegende dat wanneer de toepassing van vri jwaringsmaatregelen ai'hankelijk
is van de omvang van de uit de markt van de Gemeenschap genomen hoeveelheden ,
rekening moet worden gehouden met de duur van deze actie ;
overwegende dat moet worden bepaald welke maatregelen kunnen worden getrof­
fen krachtens artikel 29 van Verordening (EEG ) Kr. 1035/72 j dat deze maatre­
gelen de uit het handelsverkeer merfc derde landen voortvloeiende verstoring
                                                                                       1
of het gevaar daarvoor moeten opheffen ; dat wanneer aanzienlijke hoeveelheden ;
uit de markt worden genomen , deze maatregelen elke verslechtering van de              |
situatie op de gemeenschappelijke markt moeten voorkómen ) dat deze maatre-             i
                                                                                        1
géien op de omstandigheden afgestemd moeten worden om te voorkomen dat zij              J
andere dan de gewenste gevolgen hebben 5
overwegende dat de toepassing van conservatoire maatregelen door een lid­
staat beperkt dient te worden , tot het geval waarin de markt van deze staat ,
na Jbeóordeling op grond van bovengenoemde factoren , wordt beschouwd als te
voldoen aan de voorwaarden van artikel 29 » lid 1 , eerste streepje van Veror­
dening (EEG ) Kr , 1035/72 } dat de maatregelen die in dit geval kun en worden
genomen zodanig dienen te zijn dat de marktsituatiè niet verder verslechtert ;
dat zij evenwel een conservatoir karakter^ moet bezitten ; dat wegens dit con-
servatoire karakter de toepassing der nationale maatregelen slechts is gerecht­
vaardigd tot de inwerktreding van een communautair besluit ter zake ;
 ---pagebreak---                                                                   VI/4124/72-U
                                                                  Orig . F
                                                                  3.
  overweger.de dat de Commissie tot taak heeft te beschikken ter zake van de
  gemeenschappelijke vri jwarings maatregelen die dienen te worden genomen na
  een verzoek hiertoe door een lid- staat , zu-lks binnen een tijdvak van 24
  uur na ontvangst van dit verzoekj dat , ten einde de Commissie in staat te
  stellen de toestand op de markt zo doeltreffend mogeli jk te beoordelen , het
  noodzakelijk is in bepalingen te voorzien die waarborgen dat de Commissie
  zo spoedig mogelijk op de hoogte wordt gebracht van het feit dat een lid­
  staat conservatoire maatregelen toepast ; dat derhalve dient te worden be­
  paald dat de Commissie wordt ingelicht zodra tot het nemen van deze maat­
  regelen is besloten en dat deze kennisgeving dient te worden aangemerkt
  als een verzoek in de zin van artikel . 29 > lid 2 van Verordening (EEG ) Kr .
. 1035/72 ,     .     .. . -      -    ■ •- ^     v. V:- /. : ■
                             HEEFT DE VOLGEKDE VERORDEKIKG VASTGESTELD :
  Artikel 1
                  Bij de beoordeling of de in artikel 29 > lid 1 , eerste streepje
  van Verordening (EEG ) Kr . 1035/72 bedoelde situatie zich voordoet , wordt
  inzonderheid rekening gehouden t                              '
  a ) met de omvang van de werkelijke of de . te verwachten' uitvoer of invoer ,
, b ) met de beschikbare hoeveelheden van de produkten op de markt van de
         Gemeenschap , .            .   , • :
  c ) met de prijzen voor de inheemse produkten , geconstateerd op de markt
         van de Gemeenschap , of met de te verwachten ontwikkeling van deze prij­
         zen en inzonderheid met -1.J tendensen tot buitensporige daling of stij­
         ging ten opzichte van de basisprijs , of voor produkten waarvoor geen
   ... basisprijs geldt , ten opzichte van de prijzen van de laatste jaren ,
  d ) indien de in de aanhef bedoelde situatie zich voordoet ten gevolge
         van de invoer :                            ......
         - met de op de markt van de Gemeenschap geconstateerde prijzen der
           produkten uit derde landen , inzonderheid met een tendens tót buiten­
       . . sporige daling ,             .     .
    ' ■ - met de hoeveelheden welke uit de markt worden genomen of zouden kun­
           nen worden genomen .                                                ,
 ---pagebreak---                                                                   71/4124/72-ï
                                                                  Orig . F
                                                                  4-
Artikel 2
                 Bid de "beoordeling of de in . artikel 29 , lid 1 , tweede streepje
van Verordening (EEG ) Nr ., ,1035/72 . bedoelde . situatie zich voordoet , wordt re­
kening gehouden met de omvang van de uit de markt genomen of aangekochte
hoeveelheden t                               . * •.
- gedurende 15 dagen , voor appelen en peren ,
- gedurende 7 dagen , voor dé' andere in bijlage III bis van Verordening (EEO )
   Er . 1035/72 genoemde produkten .-
                 De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden , voor zover
nodig , volgens de procedure van artikel 33 van Verordening (EEG ) Nr . 103 5/72
vastgesteld .
Artikel 3
1.               Ter uitvoering van artikel 29 , lid 2 en lid 3 van Verordening
     (EEG ) Nr . 1035/72 kunnen de volgende maatregelen " worden genomen s
    - wanneer de toestand bedoeld in lid 1 , eerste streepje van genoemd arti­
         kel zich voordoet , de opschorting van de invoer of de uitvoer , dan wel
      ,, de inning . van . he ffingen bij uitvoer ,
    - wanneer de toestand bedoeld, i n lü, 1 , tweede streepje van genoemd arti­
         kel zich voordoet , de opschorting van de invoer of de heffing van een
         bijkomend bedrag dat gelijk is aan 50fo van het verschil tussen de basis­
         prijs en de in artikel 18 , lid 1 , sub a , eerste streepje van Verorde­
         ning (EEG ) Nr . 1035/72 bedoelde prijs . Dit bijkomend bedrag wordt toe*
         gevoegd aan de douanerechten en , in voorkomend geval , aan de krachtens
         artikel 25 van Verordening . . (EEG ) Nr . 1035/72 eventueel ingestelde
         compenserende heffingen .
                                          1
                                                    : ■  ■■   ■■ - ■              I
2.               Deze maatregelen mogen slechts worden getroffen voor zover en
    zolarïg dit strikt noodzakelijk is . De in .lid 1 , tweede streepje bedoelde
    maatregelen worden opgeheven zodra , gedurende tenminste 1 week , een aan­
    zienlijke vermindering van de uit de markt genomen of aangekochte hoeveel­
    heden wordt waargenomen ten opzichte van de hoeveelheden die voor .de
    invoering van deze maatregelen uit de markt zijn genomen of aangekocht .
                                                                             -/.
 ---pagebreak---                                                               VI/4124/72-II
                                                              Orig. : F
                                                              5.
3.              De in lid 1 bedoeide maatregelen houden rekening met de bij-
zondera situatie van do produkten die onderweg zijn naar de Gemeenschap . Zij
mogen slechts betrekking hebben op produkten afkomstig uit of met bestemming
naar derde landen . Zij kunnen word. en beperkt tot een bepaalde herkomst , oor­
sprong , bestemming , kwaliteit , grootteklasse of groep van variëteiten .
               De in lid 1 , eerste streepje bedoelde maatregelen kunnen worden -
beperkt tot invoer bestemd voor of uitvoer afkomstig van sommige gebieden van
de Gemeenschap ..
Artikel 4
1.             Een lid-staat kan een of meer conservatoire maatregelen nemen- -
wanneer hij na een beoordeling op grond van de in artikel 1 bedoelde factoren
van mening is dat de . toestand bedoeld in artikel 29 , lid 1 , eerste streepje
van Verordening (EEG) N° 1035/72 zich op zijn grondgebied voordoet *. •
               De conservatoire maatregelen bestaan uit :
a) de opschorting van de invoer of de uitvoer , •          i
b ) het instellen - van de verplichting tot consignatie vaA de heffingen bij
    uitvoer of borgstelling van het bedrag ervan.
               De sub b ) bedoelde maatregel kan slechts dé inning van heffingen
ten gevolge hebben indien daartoe wordt besloten krachtens artikel 29 , lid 2
of 3 van Verordening ( EEG) 11° 1035/72 .
               De bepalingen van artikel 3 » lid 3 zijn daarbij van toepassing.
 ---pagebreak---                                                                VI/4124/72-H
                                                               Orig . F
                                                               6.
2.                   Ie conservatoire maatregelen worden per- telex ter
     kennis gebracht , van de Commissie zodra ertoe besloten is . Deze kennis­
     geving geldt als verzoek in - de zin van artikel 29 » lid 2 van Verordening
   . (EEG ) Ur . 1035/.72 . Genoemde 'maatregelen zijn slechts van toepassing tot
     het op deze grondslag door dé Commissie genomen besluit in werking
     treedt .
Artikel 5
                     De bepalingen van artikel 28 van Verordening (EEG ) Nr .
1035/72 zijn van toepassing in geval , overeenkomstig artikel 3 , lid 1 ,
tweede streepje , tot heffing van een bijkomend bedrag wordt besloten .
Artikel 6
                     Verordening (EEG ) Nir . .2514/69 van de Raad van 9 december
I969 houdende omschrijving van de wijze van. toepassing van vrijwarings-
maatregelen in de sector groenten en fruit             vervalt .
Artikel 7
                     Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen­
schappen .
                     Voor elk van de betrokken produkten is zij van toepassing
vanaf het begin van het verkoopseizoen 1973/1974»
                     Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                                 Brussel ,
                                                  Voor de Raad
                                                   De Voorzitter
TT7 P.B. Ur . L. 318 van 18.12.1969 , blz . 8