CELEX: 51991PC0525
Language: es
Date: 1992-01-10
Title: 

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                     COM(91)525  final - SYN 376
                                     Bruselas, 10 de enero de '1992
                          Propuesta de
                     PI RECTI VA DEL CONSEJO
      RELATIVA A LA HIGIENE DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS
                  (presentada por la Comisión)
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                           EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Directiva 89/397/CEE del Consejo, de 14 de Junio de 1989, relativa al
control oficial de los productos alimenticios, aborda los principios
generales del control de los alimentos y prevé la adopción de disposiciones
más especificas. El presente proyecto de propuesta de Directiva sobre la
higiene de los productos alimenticios completa la Directiva 89/397 con
normas generales encaminadas a mejorar el nivel de la higiene de los
alimentos en la Comunidad y la verificación del cumplimiento de estas
normas. Incluye medidas preventivas que deben tomar los empresarios de la
industria de la alimentación para garantizar unos productos alimenticios
sanos y seguros. Sectores fundamentales como la carne, el pescado y las
aves de corral ya están cubiertos por reglamentaciones comunitarias más
especificas, pero este proyecto de propuesta está relacionado con una
Directiva marco que podría servir de red de seguridad para todos los
productos alimenticios en todas sus fases, desde la producción hasta la
venta al consumidor final.
                               Artículos 1 y 2
Estos artículos incluyen definiciones del ámbito de aplicación de la
Directiva y de determinados términos técnicos.
                                  Articulo 3
Éste puede considerarse el articulo clave de la Directiva. No sólo obliga a
 las empresas alimentarlas a cumplir determinadas normas de higiene sino que
dispone explícitamente que todas las fases, desde la producción hasta la
venta de productos alimenticios, se llevarán a cabo de manera higiénica.
Subraya la Importancia del uso del HACCP (análisis de riesgos y puntos de
control determinantes) en todas las empresas alimentarias.
                                  Articulo 4
Este articulo introduce la posibilidad, mediante un procedimiento
normalizado, de adoptar criterios microbio lógicos para los productos
alimenticios, tales como la ausencia de bacterias patógenas a niveles
nocivos para la salud humana.
                                  Artículo 5
Aparte de las normas legales aplicables a todas las empresas alimentarlas y
supervisadas por las autoridades competentes, estos documentos de prácticas
correctas de higiene, que pueden variar de un sector a otro, son
voluntarlos y están controlados por la propia empresa alimentaria. Estos
documentos deben ser suficientemente específicos para garantizar que
cualquier empresario que cumpla tanto la reglamentación del Anexo como los
documentos de prácticas correctas de higiene aplicables en su sector
trabajan de manera higiénica con arreglo al apartado 1 del articulo 3. Sin
embargo, debido a su carácter voluntarlo, un documento de prácticas
correctas de higiene no es aplicable en virtud del derecho público y su
Incumplimiento no Implica automáticamente que se hayan llevado a cabo
prácticas antihigiénicas. Un documento de prácticas correctas de higiene
tampoco puede constituir un obstáculo al comercio con arreglo al articulo
30 del Tratado CEE.
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Se recomienda que sean los organismos europeos de normalización las
autoridades encargadas de adoptar estos documentos. El articulo refleja
además el orden de preferencia que tienen estos documentos.
                                 Articulo 6
Las normas europeas EN 29000 hacen referencia a la serie ISO 9000 sobre
calidad y sistemas de calidad. Éstas constituyen un modelo de garantía de
la calidad en la fase de proyecto/desarrollo, la instalación de producción,
el reconocimiento, la Inspección final y la gestión de pruebas de calidad.
La aplicación de las normas EN 29000 puede facilitar la puesta en práctica
de las normas generales y de los documentos de prácticas correctas de
h I g I ene.
                                Articulo  H
Los plazos establecidos en este artículo tienen en cuenta los
procedimientos legislativos que deben llevarse a cabo en los diversos
Estados miembros.
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                           PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO
            RELATIVA A LA HIGIENE DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, su articulo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión,
En cooperación con el Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando que la libre circulación de productos alimenticios es una
condición previa fundamental para la realización del mercado único; que el
principio de reconocimiento mutuo en el que se basa presupone la confianza
en el nivel de seguridad para el consumo humano de los productos
alimenticios de libre circulación y, en particular, su nivel de higiene en
todas las fases, desde la producción hasta la venta al consumidor final;
Considerando que es esencial proteger la salud humana; que dicha
protección ha sido ya objeto de la Directiva 89/397/CEE del Consejo < 1 )
relativa al control oficial de los productos alimenticios, asi como de
normas más especificas en este ámbito; que un importante objetivo de dicho
control es la higiene de los alimentos; que, además, la citada Directiva se
centra en la inspección, toma de muestras y análisis y debe completarse con
disposiciones encaminadas a mejorar el nivel de higiene de los alimentos y
a aumentar la confianza en el nivel de higiene de los productos
alimenticios de libre circulación;
Considerando que deben armonizarse las normas generales de higiene que
deben satisfacer los productos alimenticios en sus fases de producción,
tratamiento, fabricación, envasado, almacenamiento, transporte,
distribución, manipulación y venta al consumidor final a fin de proteger la
salud humana;
Considerando que se ha demostrado que la utilización del HACCP (análisis de
riesgos y puntos de control determinantes) Indica los puntos de control
determinantes y sus requisitos de control y de supervisión;
Considerando que, con el fin de proteger la salud humana, se deben adoptar
criterios microbio lógicos para determinados productos alimenticios, de
acuerdo con principios científicos generalmente aceptados;
Considerando que es recomendable utilizar en la Comunidad documentos de
prácticas correctas de higiene basados en los códigos de prácticas
pertinentes del Codex AIimentarlus;
(1)  DO no L 186, 30.6.1989, p. 23
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Considerando que, no obstante, los empresarios son responsables de la
higiene de sus empresas alimentarias, por lo que la utilización de estos
documentos que no forman parte de la legislación debe ser voluntaria;
Considerando que se debe recomendar la aplicación de las normas de la serle
EN 29000 a fin de poner en práctica las normas generales de higiene de los
productos alimenticios y los documentos de prácticas correctas de higiene;
Considerando que las autoridades competentes de los Estados miembros deben
controlar el cumplimiento de las normas generales de higiene de los
productos alimenticios, de conformidad con la Directiva 89/397/CEE, con el
fin de evitar daños al consumidor final causados por productos alimenticios
no aptos para el consumo o potenctalmente peligrosos para la salud humana;
Considerando que es necesario garantizar la comercialización exclusiva de
productos alimenticios seguros, atribuyéndose a las autoridades competentes
los poderes apropiados a fin de proteger la salud humana;
Considerando que, no obstante, deben reconocerse asimismo los derechos
legítimos de las empresas alimentarlas;
Considerando que la Comisión debe estar Informada de las autoridades
competentes responsables del control oficial de la higiene de los alimentos
en los Estados miembros,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                 Articulo 1
1.   La presente Directiva establece las normas generales de higiene de los
     productos alimenticios y la verificación de la conformidad con dichas
     normas.
2.   La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de las disposiciones
     adoptadas en el marco de normas comunitarias más especificas.
                                 Articulo 2
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
     "higiene de los alimentos", todas las medidas necesarias para
     garantizar la seguridad y sanidad de los alimentos en todas sus fases
     de producción, tratamiento, fabricación, envasado, almacenamiento,
     transporte, distribución, manipulación y venta al consumidor final;
     "empresa alimentaria", cualquier sociedad que lleve a cabo la
     producción, tratamiento, fabricación, envasado, almacenamiento,
     transporte, distribución, manipulación o venta de productos
     al Iment icios *;
     "empresario", el propietario o el explotador de la empresa alimentarla
     o su representante;
     La definición incluye establecimientos tales como hospitales, residencias de
     ancianos, cantinas, etc., tanto públicos como privados.
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                                   Articulo 3
1.   La producción, tratamiento, fabricación, envasado, almacenamiento,
     transporte, distribución, manipulación y venta de productos
     alimenticios se llevarán a cabo de manera higiénica.
2.   Los explotadores de las empresas alimentarias Indicarán cualquier
     procedimiento llevado a cabo que sea determinante para garantizar la
     seguridad de los alimentos y velarán por que se indiquen, mantengan y
     revisen los procedimientos de seguridad adecuados.
     (Análisis de riesgos y puntos de control determinantes o HACCP).
3.   Las empresas alimentarlas cumplirán las normas de higiene de los
     productos alimenticios enunciadas en el Anexo de la presente
     Direct Iva.
                                   Articulo 4
Se podrán adoptar criterios microbio lógicos para determinados productos
alimenticios de conformidad con el procedimiento establecido en el articulo
10 y previa consulta al Comité Científico de la Alimentación Humana
establecido en virtud de la Decisión 74/234/CEE d ) , o con arreglo a otros
procedimientos establecidos mediante normas comunitarias más especificas.
                                   Articulo 5
1.   Los Estados miembros instarán a los empresarios de los diversos
     sectores de la Industria de la alimentación a que elaboren y pongan en
     vigor documentos de prácticas correctas de higiene que completen las
     disposiciones del Anexo y se basen en el código Internacional
     recomendado de prácticas, principios generales de higiene de los
     alimentos ( 2 ) y/o las partes pertinentes de las normas más
     especificas sobre productos que de él se deriven.
2.   Por orden de preferencia, los documentos de prácticas correctas de
     higiene adoptarán la forma de:
(1)  DO no L 136 de 20.5.1974, p. 1
(2)  Codex AIImentarlus. Volumen A. Código Internacional recomendado de
     prácticas. Principios generales de higiene de los alimentos. Segunda
     revisión (1985). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y
     la Alimentación. Organización mundial de la Salud. Roma, 1988.
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     a) normas europeas adoptadas por un organismo europeo de normalización
        mencionado en la lista 1 del Anexo de la Directiva 83/189/CEE del
        Consejo por la que se establece un procedimiento de Información en
        materia de normas y reglamentaciones técnicas (3);
     b) normas nacionales adoptadas por un organismo nacional de
        normalización mencionado en la lista 2 del Anexo de la Directiva
        83/189/CEE;
     c) códigos profesionales de prácticas correctas de higiene.
3.   Los Estados miembros notificarán a la Comisión los códigos
     profesionales de prácticas correcta de higiene a que se refiere el
     apartado 2 c adoptados en el ámbito de su Jurisdicción. Adjuntarán a
     estos códigos sus observaciones.
4.   Los Estados Miembros y la Comisión examinarán los documentos con el
     objeto de determinar en qué medida puede presumirse su conformidad con
     el articulo 3. En caso de conflicto, se tomará una decisión de acuerdo
     con el procedimiento previsto en el articulo 10.
5.   Este articulo se aplicará sin perjuicio de la Directiva 83/189/CEE.
                                 Articulo 6
Los Estados miembros instarán a los empresarios de la Industria de la
alimentación a que apliquen las normas europeas de la serle EN 29000 a fin
de poner en vigor las normas generales de higiene de los productos
alimenticios y los documentos de prácticas correctas de higiene.
                                 Articulo 7
Las autoridades competentes efectuarán controles, de conformidad con la
Directiva 89/397/CEE, encaminados a garantizar el cumplimiento de las
disposiciones de los apartados 1 y 3 del articulo 3 por parte de las
empresas alimentarlas. Al hacer esto, se dará la debida consideración a los
documentos de prácticas correctas de higiene como previsto en el
articulo 5.
                                 Articulo 8
1.   SI, en el ejercicio de los controtes mencionados en el articulo 7, las
     autoridades competentes comprueban que el incumplimiento de estas
     disposiciones puede poner en peligro la sanidad de los productos
     alimenticios o la salud humana, dichas autoridades tomarán las
     medidas apropiadas, pudlendo Incluso proceder a la retirada y
     destrucción del producto o al cierre de la empresa durante un periodo
     de tiempo apropiado.
2.   La empresa afectada tendrá derecho a recurrir ante las autoridades
     competentes.
(3)  DO no L 109 de 26.4.1983, p. 75
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                                 Articulo 9
Los Estados miembros nombrarán a las autoridades competentes y las
notificarán a la Comisión.
                                 Articulo 10
La Comisión estará asistida por el Comité Permanente de Productos
Alimenticios, establecido por la Decisión del Consejo 69/414/CEE ("•).
El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las
medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho
proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la
urgencia de la cuestión de que se trate, por votación cuando sea necesario.
El dictamen se Incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá
derecho a solicitar que su posición conste en la misma.
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen emitido por el
Comité e informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho
dictamen.
                                 Articulo 11
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar
el               e Informarán Inmediatamente de ello a la Comisión.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán
referencia a la presente Directiva o Irán acompañadas de dicha referencia
en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las
modalidades de la mencionada referencia.
                                 Articulo 12
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
                                  A N E X O
                                       I
                         REQUISITOS DE CONSTRUCCIÓN
     La disposición de conjunto, el diseño y la construcción de los locales
     y equipos deberán:
     a) permitir la limpieza y la desinfección adecuadas;
     b) prevenir la acumulación de suciedad, el contacto con materiales
        tóxicos, el depósito de partículas en los alimentos y, siempre que
        sea factible, la formación de condensación o moho en las
        superf leles-,
(1)  DO NO L 291, 19.11.1969, p. 9
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   c) posibilitar las prácticas correctas de higiene de los alimentos,
      Incluidas la prevención de la contaminación cruzada entre
      diferentes operaciones provocada por el equipo, la entrada de aire
      o el personal y la exclusión de focos de contaminación externos
      tales como parásitos, insectos o animales;
   d) ofrecer unas condiciones térmicas adecuadas para el tratamiento y
      el almacenamiento higiénico de los productos;
2. Todas las dependencias deberán tener un número apropiado de lavabos
   para la limpieza de las manos y de retretes con cisterna conectados a
   un sistema de desagüe adecuado. Los retretes no deberán comunicar
   directamente con locales en los que se manipulen alimentos.
3. Los lavabos deberán estar provistos de agua corriente fría y callente,
   asi como de materiales de limpieza y secado higiénico de las manos.
4. Todas las secciones de los locales de la empresa alimentaria deberán
   contar con medios apropiados y suficientes de ventilación. Se evitará
   toda corriente de aire mecánica desde una zona contaminada a otra
   limpia. Los sistemas de ventilación deberán estar construidos de forma
   que se pueda acceder fácilmente a los filtros y a otras partes que
   deban limpiarse o reponerse.
5. Todos los servicios sanitarios Instalados en las dependencias de la
   empresa alimentarla dispondrán de los adecuados sistemas naturales o
   mecánicos de ventilación por aspiración.
6. Todas las partes de los locales de la empresa de alimentación deberán
   estar debidamente Iluminadas por medios naturales o artificiales.
                                   II
                       REQUISITOS DE LOS LOCALES
   En las zonas en las que se preparan, tratan o transforman los
   alimentos (excluyendo los comedores):
   a) Los suelos deberán mantenerse limpios y estar hechos a base de
      materiales impermeables, no absorbentes, lavables y no tóxicos;
      deberán conservarse en buen estado y ser fáciles de limpiar y
      desinfectar.
   b) Las paredes deberán estar construidas con materiales impermeables,
      no absorbentes, lavables y no tóxicos; su superficie deberá lisa y
      estar exenta de grietas hasta una altura adecuada para las
      operaciones.
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     c) Los techos deberán estar diseñados, construidos y acabados de forma
        que impidan la acumulación de suciedad y reduzcan la condensación,
        la formación de moho y el desprendimiento de partículas.
     d) Las ventanas y otras aberturas deberán estar construidas de forma
        que Impidan la acumulación de suciedad y aquéllas que comuniquen
        con el exterior deberán estar provistas de pantallas contra
        insectos que puedan desmontarse con facilidad para proceder a su
        I impieza.
     e) Las puertas deberán tener superficies lisas y no absorbentes.
     f) Las superficies de trabajo deberán ser lisas, estar exentas de
        grietas y de juntas, ser lavables y estar hechas a base de
        materiales no tóxicos.
     En caso necesario se establecerán las debidas Instalaciones de
     limpieza y desinfección de los instrumentos y materiales de trabajo.
     Dichas instalaciones deberán estar construidas con un material
     resistente a la corrosión, ser fáciles de limpiar y tener un
     suministro adecuado de agua fría y callente.
     Llegado el caso, se establecerán las debidas instalaciones para todo
     lavado necesario de los alimentos. Todos los fregaderos o
     instalaciones similares deberán tener un suministro adecuado de agua
     caliente, fría o de ambas, según proceda, y deberán mantenerse
     I impíos.
                                     Ill
                            REQUISITOS DEL EQUIPO
Sin perjuicio de la Directiva 89/392/CEE del Consejo, relativa a la
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre
máquinas C ) , todos los artículos, herramientas, equipos y accesorios que
en el ciclo de una empresa alimentarla entren en contacto con los
alimentos o puedan ser foco de contaminación deberán mantenerse limpios y
a)   su construcción, composición y estado de conservación y mantenimiento
     serán tales que evitarán todo riesgo de contaminación de los
     alimentos en la medida de lo razonablemente factible;
b)   a excepción de recipientes y envases no recuperables, su
     construcción, composición y estado de conservación y mantenimiento
     serán tales que permitirán que se mantengan perfectamente limpios;
c)   su instalación permitirá una limpieza adecuada de la zona circundante.
(1) DO L 183 de 29.6.1989, p. 9
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                                      IV
                          DESPERDICIOS DE ALIMENTOS
1.   No se deberán depositar desperdicios de alimentos u otros desechos, ni
     se deberá permitir *su acumulación en una sala donde haya alimentos,
     salvo que ello sea-¿inevitable para la buena marcha del negocio.
2.   Se deberán establecer las instalaciones apropiadas para la evacuación
     y el almacenamiento; de los desperdicios de alimentos y otros desechos.
     Los depósitos de basuras deberán diseñarse y llevarse de forma que
     puedan mantenerse limpios, se Impida el acceso de parásitos y se evite
     la contaminación de los alimentos, del agua potable, del equipo o de
     las dependencias.
                             SUMINISTRO DE AGUA
1.   Se deberá disponer de un suministro de agua potable apropiado, tal y
     como se especifica en la Directiva 80/778/CEE del Consejo relativa a
     la calidad de las aguas destinadas al consumo humano ( 2 ).
2.   El hielo utilizado en contacto directo con los alimentos deberá
     hacerse a partir de un agua que satisfaga las especificaciones
     referidas en la Directiva 80/778/CEE. Deberá elaborarse, manipularse y
     almacenarse en condiciones que lo protejan contra toda contaminación.
3.   El vapor utilizado en contacto directo con los alimentos no deberá
     contener ninguna sustancia que presente un peligro para la salud o
     pueda contaminar el producto.
4.   El agua no potable uti I izada para la producción de vapor, la
     refrigeración, la prevención de incendios y otros usos semejantes no
     relacionados con los alimentos, deberá canalizarse a través de
     tuberías Independientes que sean fácilmente identificables, no tengan
     ninguna conexión con la red de distribución de agua potable y no
     exista posibilidad alguna de reflujo hacia ésta.
                                      VI
                               HIGIENE PERSONAL
1.   Todas las personas que trabajen en una zona de manipulación de
     alimentos mantendrán un elevado grado de higiene personal.
 (2) DO L 229 de 30.8.1980, p. 11
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   Ninguna persona de quien se sepa o sospeche que padece o porta una
   enfermedad que pueda transmitirse a través de los alimentos o esté
   aquejada de heridas infectadas, infecciones cutáneas, llagas o diarrea
   estará autorizada para trabajar en ninguna zona de manipulación de
   alimentos desempeñando un puesto en el que exista la posibilidad de
   contaminación directa o Indirecta de los alimentos con microorganismos
   patógenos.
                                   Vil
                        HIGIENE DE LA PRODUCCIÓN
1. Ninguna empresa alimentarla aceptará materias primas o ingredientes si
   tiene constancia de que están contaminados con parásitos,
   microorganismos patógenos o sustancias tóxicas, podridas o extrañas de
   forma tal que, una vez aplicados los procedimientos habituales de
   selección y/o preparación o tratamiento por la empresa alimentarla,
   seguirían siendo no aptos para el consumo humano.
2. Las materias primas e ingredientes almacenados en el establecimiento
   se conservarán en las adecuadas condiciones previstas para evitar su
   deterioro pernicioso y protegerlos de la contaminación.
3. Todos los alimentos se manipularán, almacenarán, envasarán y
   transportarán de forma que estén protegidos contra cualquier foco de
   contaminación que pueda hacerlos no aptos para el consumo humano,
   nocivos para la salud o llevarlos a tal punto de contaminación que
   haría desaconsejable su consumo en ese estado.
   En particular, los alimentos deberán colocarse de forma que se elimine
   todo riesgo de contaminación cruzada.
4. A pesar de la necesidad de requisitos más severos en determinadas
   circunstancias en aras de la seguridad de los alimentos, las materias
   primas, Ingredientes, productos intermedios y productos acabados que
   puedan contribuir a la multiplicación de microorganismos patógenos o
   toxi cógenos deberán conservarse a temperaturas que Inhiban el
   crecimiento de tales microorganismos hasta niveles nocivos para la
   salud, salvo en caso de que las necesidades prácticas de manipulación
   durante la preparación, transporte, almacenamiento, exposición y
   servicio de los alimentos exijan excepciones, que serán limitadas en
   el tiempo y compatibles con la seguridad de los alimentos.
5. Los productos alimenticios que hayan de conservarse o servirse a bajas
   temperaturas deberán refrigerarse cuanto antes una vez concluida la
   fase final del tratamiento térmico, o la fase final de la preparación
   en caso de que éste no se aplique, a la temperatura necesaria para
   garantizar la seguridad del producto alimenticio.
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6.   Las sustancias incomestibles llevarán la etiqueta adecuada y se
     almacenarán en recipientes separados y seguros.
                                    VIII
                                 FORMACIÓN
Los explotadores de las empresas alimentarlas garantizarán la Instrucción,
la formación y la supervisión de los manipuladores de alimentos, de acuerdo
con su actividad laboral.
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                       Ficha de evaluación del Impacto
                 Impacto de la propuesta en las empresas y,
                          en particular, en las PYME
Titulo de la propuesta:
Proyecto de propuesta de Directiva del Consejo relativa a la higiene de los
productos alimentIcios.
Número de referencia del documento:
1.   El control de los productos alImentIcios es ya objeto de una
     armonización comunitaria (Dlr. 89/397/CEE y otras).
        El presente proyecto establece las normas generales de higiene de
        los productos alimenticios y el control del respeto de estas
        normas. La discrepante situación existente en los Estados miembros
        en materia de higiene de los productos alimenticios (ausencia de
        normas o normas dispares) constituye un obstáculo a la libre
        circulación de los productos y justifica, por consiguiente, la
        adopción de normas comunes.
El Impacto en las empresas:
2.   ¿A quién afectará la propuesta?
        -  ¿a qué sectores de las empresas?;
        -  ¿a qué tipos de empresas (parte de la pequeña y mediana
           empresa)?;
        -  ¿existen en la Comunidad zonas geográficas específicas en las
           que estén implantadas estas empresas?
        La reglamentación relativa a la higiene alimentaria afecta al
        conjunto de las empresas agroalimentarlas, ya sean multinacionales
        o PYME y tanto a los productores como a las empresas del transporte
        y del comercio. Estas empresas están repartidas por todas las
        regiones de la CEE.
3.   Qué medidas deberán tomar las empresas para atenerse a la propuesta?
     Las empresas deberán determinar los puntos críticos relativos a la
     higiene, asi como establecer y respetar los procedimientos que
     garanticen una buena práctica higiénica.
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4.   Qué efectos económicos puede tener la propuesta:
        -   en el empleo?;
        -   en las Inversiones y la creación de nuevas empresas?;
        -   en la competItIvldad de las empresas?
        La adopción de estas nuevas normas deberla permitir la mejora de la
        calidad de los productos comercializados en el Interior de la
        Comunidad, asi como de los productos destinados a la exportación,
         lo que tendrá un efecto favorable en su competItivldad
         Internacional.
5.   Contiene la propuesta medidas encaminadas a tomar en consideración la
     situación especifica de las pequeñas y medianas empresas (requisitos
     reducidos o diferentes, etc.)?
No, las medidas propuestas se aplican tanto a las grandes empresas como a
las PYME.
Consultas
6.   Lista de las organizaciones a las que se ha consultado sobre la
     propuesta y exposición de los elementos fundamentales de su posición.
Este proyecto ha sido objeto de consultas con el Comité consultivo de los
productos alimenticios, en el que se Integran el comercio, la Industria, la
agricultura, los consumidores y los sindicatos. Este Comité se mostró en
general favorable al proyecto, aunque con ciertas reservas por parte de la
agricultura y el comercio. Este último sector temía la Introducción de
nuevos códigos de prácticas correctas de higiene propios de los diferentes
Estados miembros, por lo que el proyecto fue modificado en consecuencia.
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                                                               COM(91) 525 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              10
                                      N° de catálogo : CB-CO-91-574-ES-C
                                                             ISBN 92-77-78571-3
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo