CELEX: 51992PC0208
Language: el
Date: 1992-05-26
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 ως προς την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ σε ορισμένες εισαγωγές βιντεοκασετών, καταγωγής Χονγκ Κονγκ

ΙΤΡΟΠΗ             ΤΩΝ      ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                             ΟΟΜ(92) 208 τελικό
                                             Βρυξέλλες, 26 Μαίου 1992
                                   Πρόταση
                       ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποττο ίηση του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 ως προς την επιβολή
    οριστικου δασμού αντιντάμπινγκ σε ορισμένες εισαγωγές βιντεοκασετών
                            καταγωγής Χονγκ Κονγκ
                        (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             ΑΙΤΙΟΑΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
(1) Με τον χανονισρό (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89, το Συρρούλιο επέβαλε οριστικό
    δασρό αντιντάρπινγκ 21,9% στις εισαγωγές ριντεοταινιών νΗ8 σε κασέτες
    καταγωγής Χονγκ-Κονγκ.
(2) Με ανακοίνωση που δηροσιεύτηκε στις 12.10.1991 η Επιτροπή άρχισε
    επανεξέταση του εν λόγω δασρου αντιντάρπινγκ όσον αφορά ρια εταιρεία
    του Χονγκ Κογκ, την Βίσο Μ&σηβίίοβ Ιιίπιίΐβσ..
(3) Από την έρευνα προέκυψε ότι η     Βίσο Μ&στιβ1:ίσ3 Ι/£ά δεν είχε ποτέ εξάγει
    Ριντεοκασέτες δικής της παραγωγής στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, αλλά
    επρόκειτο να αρχίσει τέτοιες εξαγωγές.
(4) Η κανονική αξία καθορίστηκε ρε ράση την κατασκευασρένη αξία των εν λόγω
    ροντέλων.
    Δεδορένου ότ ι η Βίσο Μειςηβτ,ϊσβ ι,ίά δεν είχε εξάγε ι ρ ιντεοκασέτες στην
    Κοινότητα, δεν ήταν δυνατόν να καθοριστεί τιμή εξαγωγής.
(5) Υπό αυτές τις συνθήκες, ο    δασρός αντιντάρπινγκ που θα επιρληθεί πρέπει
    να είναι ένας ρεταρλητός δασρός που θα ισουται ρε τη διαφορά ρεταξυ της
    κανονικής αξ ίας και της καθαρής τιρής "ελευθερο στα κοινοτικά συνορα".
(6) Συνεπώς, προτείνεται να τροποποιήσει το Συρρούλιο τον κανονισρό του
     (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89, να απαλλάξε ι την Βίσο Μ&σηβτ:ίσ8 Ιιΐά από τον
    οριστικό δασρό αντιντάρπινγκ που επιρλήθηκε στις ριντεοταινίες νΗ8 σε
    κασέτες καταγωγής Χονγκ Κογκ και να επφάλει αντ' αυτού τον
    προαναφερθέντα ρεταρλητό δασρό για τα ροντέλα που προορίζονται για
    εξαγωγή στην Κοινότητα.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
                                     ΠΡΟΤΑΣΗ
                         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        για την τροποποίηση του Κανονισρου (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 ως προς
       την επιρολή οριστιχου δασρου αντιντάρπινγκ σε ορισρένες εισαγωγές
                       ριντεοκασετών καταγωγής Χονγκ Κονγκ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονορικής Κοινότητας,
τον κανονισρό του Συρρουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 της 11ης Ιουλίου 1988 για την
άρυνα κατά των εισαγωγών που αποτελουν αντικείρενο ντάρπινγκ ή επιδοτήσεων από
χώρες ρη ρέλη της Ευρωπαϊκής Οικονορικής Κοινότητας(*), και ιδίως το άρθρο 14,
την πρόταση που υπέραλε η Επιτροπή ρετά από διαρούλευση στο πλαίσιο της
Συρρουλευτικής Επιτροπής, όπως προρλέπει ο παραπάνω κανονισρός,
Εκτιρώντας:
                            I - ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
(1)     Με τον κανονισρό (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89(2) όπως τροποποιήθηκε από το
        κανονισρό (ΕΟΚ) αριθ. 3522/90(3),  τ ο
                                               Συμρούλιο επέραλε οριστικό δασρό
        αντιντάρπινγκ 21,9% στις εισαγωγές βιντεοταινιών νΗ5 σε κασέτες (που
        στο εζής θα καλουνται "Ριντεοκασέτες") που υπάγονται στον κωδικό αριθρό
        βχ 85231300 καταγωγής Χονγκ Κονγκ,     ρε εξαίρεση τις εισαγωγές από
        ορισρένους εξαγωγείς για τους οποίους έγινε ιδιαίτερη ρνεία και οι
        οποίοι υπόκεινταν σε ρικρότερο ποσοστό δασρου ή απαλλάσσονταν από τους
        δασρους.
 (1)    ΕΕ I, 209, 2.8.1988, σ. 1
 (2)    ΕΕ Ι, 174, 22.6.1989, σ. 1
 (3)    ΕΕ I. 343, 7.12.1990, σ. 1
 ---pagebreak--- (2) Ετο εδάφιο 43 του Κανονισρου (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89, σχετικά ρε τις
    εταιρείες που άρχισαν ή θα αρχίσουν να εξάγουν ριντεοκασέτες δικής τους
    παραγωγής στην Κοινότητα ρετά την περίοδο έρευνας (νέοι παραγωγοί), το
    Ευρρούλιο αναφέρει   ότι η Επιτροπή προτίθεται να αρχίσει αμέσως
    διαδικασία επανεξέτασης αν η εταιρεία εξαγωγής είναι σε θέση να
    αποδείξει στην Επιτροπή, ρε επαρκή στοιχεία, ότι δεν εξήγαγε τα εν λόγω
    προϊόντα στην Κοινότητα κατά την περίοδο της έρευνας.    Η εταιρεία
    πρέπει επίσης να αποδείξει ότι άρχισε ή θα αρχίσει αυτές τις εξαγωγές
    ρετά την εν λόγω περίοδο και ότι δεν σχετίζεται ή συνδέεται ρε καριά
    από τις εταιρείες που αποτελούν αντικείρενο της έρευνας.
                             II - ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΕΗ
(3) Με ανακοίνωση που δημοσιευθηκε στις 12 Οκτωρρίου 1991( 4 ), η Επιτροπή,
    ρετά από διαρουλευση ρε την Συρρουλευτική Επιτροπή και σύρφωνα ρε το
    άρθρο 14 του Κανονισρου (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 άρχισε την επανεξέταση του
    Κανονισρου (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89, δεδορένου ότι αφορουσε ρια εταιρεία του
    Χονγκ Κονγκ, την Βίσο Μ&σηβτ;ίσ8 Ι/£ά.  Η εν λόγω εταιρεία  υποστήριξε
    ότι δεν εξήγαγε τα προϊόντα που αποτελούν αντικείρενο δασμου
    αντιντάρπινγκ κατά την προηγουμενη περίοδο έρευνας (1η Ιανουαρίου - 30
    ΝοεμΡρίου 1987).   Εππιλέον, υποστήριξε ότι δεν σχετίζεται με χαμία από
    τις εταιρείες που αποτελούν αντιχείμενο προηγουμενης έρευνας, για τις
    οποίες διαπιστώθηκε πρακτική ντάμπινγκ.    Επιπλέον, δεν Ρρέθηκαν
    αποδεικτικά στοιχεία από τα οποία να προκυπτει ότι είχε πραγματοποιήσει
    εξαγωγές ριντεοκασετών στην Κοινότητα.    Συνεπώς, η Επιτροπή άρχισε
    έρευνα με σκοπό   να εξακριρώσει   κατά πόσον η εταιρεία Βϊσο Μβαηβτ^ίσβ
    Ι/ΐά μπορεί να θεωρηθεί ως νέος παραγωγός και να διαπιστώσει
    ενδεχομένως, περιθώριο ντάμπινγκ για αυτήν την εταιρεία.
(4) ΕΕ Ο 266, 12.10.1991, σ. 7.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
                               Νέος παραγωγός
(4) Από την έρευνα προέκυψε ότ ι η Βίσο Μ&αηβΐιχαβ ΐΛά δεν είχε προηγουρένως
    εξάγει ή παράγει ριντεοκασέτες που εξήχθησαν στην Κοινότητα, αλλά
    σχόπευε τώρα να αρχίσει τέτοιες εξαγωγές.     Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι η
    εν λόγω εταιρεία δεν είχε κανένα δεσρό ρε τους εξαγωγείς που
    συρρετείχαν στην προηγούρενη διαδικασία, για τους οποίους διαπιστώθηκε
    πρακτική ντάρπινγκ.     Το Ευρρουλιο επιρεραιώνει ότι θα πρέπει συνεπώς να
    θεωρηθεί ως νέος παραγωγός και ότι δικαιολογείται ρερική επανεξέταση
    του Κανονισρού (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 όσον αφορά την Βίσο Μβσηβΐίσβ Ι/Ι:ά.
                       III - ΑΠΟΤΕΛΕΕΜΑΤΑ ΤΗΕ ΕΡΕΥΝΑΕ
                               1. κανονική αξία
(5) Δεδορένου ότ ι η Βίσο Μ&αηβτ;χο3 ΙΛά δεν πραγρατοπο ίησε πωλήσεις
    Ριντεοκασετών στην εγχώρια αγορά κατά την περίοδο έρευνας για την εν
    λόγω επανεξέταση (από την 1η Ιανουαρίου 1991 ως τις 30 Ιουνίου 1991), η
    κανονική αξία καθορίστηκε ρε ράση την κατασκευασρένη αξία του εν λόγω
    προϊόντος σύρφωνα ρε το άρθρο 2 παράγραφος 3 σηρείο (Ρ) του Κανονισρού
     (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88.    Αυτή η κατασκευασρένη αξία υπολογίσθηκε ρε ράση
    το συνολικό χόστος, τόσο το πάγιο όσο και το ρεταρλητό, στην χώρα
    καταγωγής, των υλικών και της κατασκευής για τα ροντέλα που
    προορίζονται για εξαγωγή στην Κοινότητα συν ένα λογικό ποσό για τα
     έξοδα πώλησης, τα διοικητικά και άλλα γενικά έξοδα και το κέρδος.
(6)  Ό σ ο ν αφορά τα έξοδα πώλησης, τα διοικητικά και γενικά έξοδα,
    υπολογίσθηκαν ράσει των δαπανών, όπως παρουσιάστηκαν στους λογιστικούς
     ελέγ^ους της Βίσο.    Αυτά τα έξοδα αντιστοιχούσαν στα έξοδα που
    πραγρατοποίησαν άλλοι κατασκευαστές του Χονγκ Κονγκ για τις πωλήσεις
     Ριντεοκασετών στην εγχώρια αγορά, τα οποία διαπιστώθηκαν κατά τη
     διάρκεια προηγουρένων ερευνών σχετικά ρε τις ριντεοκασέτες από το Χονγκ
     Κονγκ.
 ---pagebreak---      Ό σ ο ν αφορά το χέρδος, θεωρήθηκε σκόπιρο να εφαρροστεί ποσοστό κέρδους
     8% στον κύκλο εργασιών αυτό το ποσοστό χρησιροποιήθηκε στον κανονισρό
     του Ευρρουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 για τους παραγωγούς ριντεοκασετών
     του Χονγκ Κονγκ και, σύρφωνα ρε τις πληροφορίες που έχει στη διάθεσή
     της η Επιτροπή, ρπορεί ακόρα να θεωρηθεί ως το κέρδος που ρπορούν
     κανονικά να πραγρατοποιήσουν οι εταιρείες του Χονγκ Κονγκ στην εγχώρια
     αγορά τους.     Το Ευρρούλιο επικυρώνει αυτά τα πορίσρατα.
(7)  Με ράση αυτά τα στοιχεία, καθορίστηκε η κανονική αξία για τα ροντέλα
     που παράγει και προορίζει για εξαγωγή στην Κοινότητα η Βχσο Μ&σηβτ;χσ3
     Ιιΐά, δηλαδή τα προϊόντα της συνήθους ποιότητας.
                                    2. Μέτρα
(8)  Δεδορένου ότι διαπιστώθηκε ότι η Βχσο Μ&αηβΐχσδ ΙΛά δεν εξήγαγε
     Ριντεοκασέτες στην Κοινότητα, δεν ήταν δυνατόν να καθοριστεί τιρή
     εξαγωγής για το υπό εξέταση προϊόν, ούτε να υπολογισθεί το περιθώριο
     ντάρπινγκ.
(9)  Εντούτοις, είναι σαφές ότι αν οι τιρές εξαγωγής των διαφόρων ροντέλων
     Ριντεοκασετών που πωλούνται για εξαγωγή στην Κοινότητα από την Βχσο
     Μ&σηβτ:χα3 Ι,Χ,ά ήταν τουλάχιστον ίσες προς την κανονική αξ ία των
     αντίστοιχων ροντέλων, αυτά τα προϊόντα δεν θα αποτελούσαν αντικείρενο
     ντάρπινγκ.
(10) Επιπλέον, αυτή η κανονική αξία είναι κατώτερη από την τιρή στόχο που
     καθόρισε η κοινοτική ριορηχανία στον κανονισρό (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89.
 ---pagebreak---                                     - 7 -
(11) Υπό αυτές τις συνθήκες, θεωρείται ότι τα ρέτρα που θα επιρληθούν όσον
     αφορά τις εισαγωγές στην Κοινότητα ριντεοκασετών που παράγει η Βχσο
     Μ&αηβΐίσβ Ι/βά, πρέπε ι να εξασφαλίζουν ότ ι τα προϊόντα δεν πωλούνται
     στην Κοινότητα ρε αξία ρικρότερη από την κανονική.
               IV - ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΥΠΟ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΜΕΤΡΩΝ
(12) Συνεπώς, θεωρείται σκόπιρο να τροποποιηθεί ο κανονισρός (ΕΟΚ) αριθ.
                                                  Ιί :σ α π ο τ ο ν
     1768/89 και να απαλλαγε ί η Βχσο Μ&αηβΐχοβ '* -                οριστικό δασρό
     αντιντάρπινγκ που επιρλήθηκε στις ριντεοταινίες νΗ8 σε κασέτες
     καταγωγής Χονγκ Κονγκ όσον αφορά τα ροντέλα Ε60, Ε90, Ε120, Ε180, Ε195
     και Ε240, στο ρέτρο που αυτά τα ροντέλα θα υπόκεινται σε δασρό ίσο ρε
     τη διαφορά ρεταξύ της ελάχιστης τιρής που καθορίζεται για καθένα από
     αυτά τα ροντέλα και της καθαρής αξίας "ελεύθερο στα κοινοτικά σύνορα"
     πριν τον εκτελωνισρό.    Η ελάχιστη τιρή αντιστοιχεί στην κανονική αξία
     δεόντως προσαρροσρένη ώστε να φθάσει στο επίπεδο ΟΙΓ.
(13) Η Βχσο Μδαηβΐίσβ ^ ^ ενηρερώθηκε για τα κυριότερα γεγονότα και
     παρατηρήσεις βάσει των οποίων προτάθηκε η επιρολή δασρών αντιντάρπινγκ,
     και της δόθηκε η ευκαιρία να σχολιάσει αυτήν την πρόταση.             Η  εξαγωγική
     εταιρεία  δεν προέρη σε σχόλια.
(14) θι καταγγέλλοντες ενηρερώθηκαν για τις παρατηρήσεις και τα κυριότερα
     γεγονότα ράσει των οποίων προτίθεται το Συρρούλιο να τροποποιήσει τον
     Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 και δεν προέρησαν σε σχόλια.
(15) Δεδομένου ότι η εν λόγω επανεξέταση περιορίζεται σε έναν μόνο παραγωγό
     του Χονγκ Κονγκ, δεν παρατείνεται η ισχύς του κανονισμού αριθ. (ΕΟΚ)
     1768/89 όσον αφορά το άρθρο 15 παράγραφος 1 του κανονισμού αριθ. (ΕΟΚ)
     2423/88.
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΕΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΕΜΟ:
                                    'Αρθρο 1
Ετο άρθρο 1 παράγραφος 3 του Κανονισρού (ΕΟΚ) αριθ. 1768/89 προστίθεται το
αχόλουθο εδάφιο:
"3.     Ο δασρός που προσδιορίζεται στην παράγραφο 2 σηρείο (Ρ) δεν επιράλλεται
        στις ριντεοταινίες σε χασέτες Ε60-Ε90-Ε120, Ε180-Ε195-Ε240 συνήθους
        ποιότητας που χατασκευάζονται και πωλούνται στην Κοινότητα από την Βχσο
        Μ&αηβΐχσβ Ι,ΐά  Χονγκ Κονγκ (Πρόσθετος κωδικός ΤεΐΓχσ 8292)· τα ροντέλα
        αυτά αποτελούν αντικείρενο δασρού αντιντάρπινγκ που ισούται ρε τη
        διαφορά ρεταξύ της τιρής που αναφέρεται παρακάτω για καθένα από τα εν
        λόγω ροντέλα και της καθαρής τιρής τους, "ελεύθερο στα κοινοτικά
        σύνορα", πριν τον εκτελωνισρό:
         E60        E90      E120      E180      E195       E240
          0,70 ECU  0,83 νου 0,96 ΕΟΐ  1,22  Ε^  1,29 ECU   1,48 ECU
 ---pagebreak---                                      - 9 -
                                    'Αρθρο 2
0 παρών κανονισρός αρχίζει να ισχύει την επορένη της δηροσίευσής του στην
Επίσηρη Εφηρερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισρός είναι δεσρευτικός ως προς όλα τα ρέρη του και ισχύει άρεσα
σε κάθε κράτος ρέλος.
Βρυξέλλες,
                                             Για το Εορρούλιο
                                             Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1483
                                                          COM(92)208    XEJUKO
                                                                 EITPA#A
GR                                                                         1102
                            Apit).    KOXQAOYOO : CB-CO-92-221-GR-C
                                                           ISBN 92-77-44293-X
YnnpeaCa Emotiuav EicSoaeov tav E-opowialwov Koivotfitttv
L-2985 Luxembourg