CELEX: 52017PC0480
Language: lv
Date: 2017-07-28
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par elastības instrumenta izmantošanu, lai nodrošinātu finansējumu Eiropas Fondam ilgtspējīgai attīstībai

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 28.7.2017
            COM(2017) 480 final
            Priekšlikums
            EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            par elastības instrumenta izmantošanu, lai nodrošinātu finansējumu Eiropas Fondam ilgtspējīgai attīstībai
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               Ar Padomes 2013. gada 2. decembra Regulu (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam
                  1
                (turpmāk “DFS regula”), ir atļauts izmantot elastības instrumentu, lai finansētu skaidri noteiktus izdevumus, ko nav iespējams finansēt, nepārsniedzot daudzgadu finanšu shēmas vienai vai vairākām izdevumu kategorijām noteiktos maksimālos apjomus. 
            
            
               Saskaņā ar DFS regulas 11. pantu un Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  2
                12. punktu un pēc tam, kad bija izskatītas visas iespējas apropriāciju pārdalīšanai un izsmelta visa nepiešķirtu līdzekļu rezerve izdevumu kategorijā Globālā Eiropa (4. izdevumu kategorija), Komisija ierosina izmantot 2017. gadā elastības instrumentu, paredzot šim nolūkam EUR 275 miljonus. 
            
            
               Elastības instrumentā
                  3
                pieejamie līdzekļi ir šādi: ikgadējā summa EUR 600 miljoni (2011. gada cenās), kas atbilst EUR 676 miljoniem faktiskajās cenās, kuru papildina no Eiropas Savienības Solidaritātes fonda un Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda dzēstās summas (2016. gada beigās dzēstā summa bija EUR 646 miljoni). Ņemot vērā EUR 530 miljonu izmantošanu saistībā ar 2017. gada budžetu, lai finansētu steidzamus budžeta pasākumus nolūkā risināt pašreizējo migrācijas, bēgļu un drošības krīzi
                  4
               , elastības instrumenta ietvaros 2017. gadā kopumā pieejami ir EUR 792 miljoni.
            
            
               Elastības instrumenta izmantošana attiecas uz summu, kas par EUR 275 miljoniem pārsniedz daudzgadu finanšu shēmas 4. izdevumu kategorijas maksimālo apjomu un ir paredzēta tam, lai 2017. gadā nodrošinātu finansējumu Eiropas Fondam ilgtspējīgai attīstībai (EFIA).
            
            
               Indikatīvās maksājumu apropriācijas, kas atbilst ierosinātajai elastības instrumenta izmantošanai, ir izklāstītas turpmākajā tabulā:
            
            
               (EUR miljonos, faktiskajās cenās)
            
            
                     
                        Gads
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumu apropriācijas saistībā ar elastības instrumenta izmantošanu pasākumiem līdzekļu piešķiršanai EFIA 2017. gadā
                     
                  
               
                     
                        2017. g.
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
                     
                        Kopā
                     
                  
                  
                     
                        275,0
                     
                  
               
               Priekšlikums
            
            
               EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            
            
               par elastības instrumenta izmantošanu, lai nodrošinātu finansējumu Eiropas Fondam ilgtspējīgai attīstībai
            
            
               EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  5
                un jo īpaši tā 12. punkta trešo daļu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā: 
            
            
               (1)Elastības instruments ir paredzēts tam, lai finansētu skaidri noteiktus izdevumus, kurus nebūtu iespējams finansēt, nepārsniedzot vienai vai vairākām citām izdevumu kategorijām noteiktos maksimālos apjomus.
            
            
               (2)Kā noteikts Padomes Regulas (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013
                  6
                11. pantā, elastības instrumentam pieejamais ikgadējais maksimālais apjoms ir EUR 600 000 000 (2011. gada cenās). 
            
            
               (3)Lai risinātu migrācijas, bēgļu pieplūduma un drošības apdraudējumu radītās pašreizējās problēmas, ir jāizmanto ievērojamas papildu summas, lai nekavējoties finansētu atbilstošus pasākumus.
            
         
         
            
               (4)Pēc tam, kad ir tikušas izskatītas visas iespējas pārdalīt apropriācijas 4. izdevumu kategorijas (Globālā Eiropa) maksimālā apjoma ietvaros, ir jāizmanto elastības instruments, lai Savienības 2017. finanšu gada vispārējā budžetā papildinātu pieejamo finansējumu, pārsniedzot 4. izdevumu kategorijas maksimālo apjomu, ar summu EUR 275 000 000, lai nodrošinātu finansējumu Eiropas Fondam ilgtspējīgai attīstībai (EFIA). Saskaņā ar Regulas (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013 11. panta 1. punktu šajā summā ir ietvertas Eiropas Savienības Solidaritātes fonda un Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda summas, kas iepriekšējos gados ir dzēstas. 
            
            
               (5)Balstoties uz paredzamo maksājumu profilu, maksājumu apropriācijas, kas atbilst elastības instrumenta izmantošanai, būtu jāpiešķir tikai 2017. gadam,
            
            
               IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               Attiecībā uz Savienības vispārējo budžetu 2017. finanšu gadam elastības instrumentu izmanto, lai paredzētu summu EUR 275 000 000 apmērā saistību un maksājumu apropriācijās 4. izdevumu kategorijā (Globālā Eiropa).
            
            
               Pirmajā daļa minēto summu izmanto, lai nodrošinātu finansējumu Eiropas Fonda ilgtspējīgai attīstībai garantiju fondam.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
            
               Briselē,
            
            
               
                  Eiropas Parlamenta vārdā —
                        Padomes vārdā –
               
               
                  priekšsēdētājs
                        priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (3)
                  Šie aprēķini neskar grozījumu Komisijas paziņojumā Padomei un Eiropas Parlamentam “Tehniskās korekcijas 2018. gada finanšu shēmā atbilstoši NKI izmaiņām" (EKS 2010) (COM(2017)220), kurā būtu jāņem vērā elastības instrumenta ietvaros pieejamo summu palielinājums pēc Regulas (ES) 2017/1123 stāšanās spēkā.
               
               
                  
                     (4)
                  OV L 50, 28.2.2017., 53. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (6)
                  Padomes Regula (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013 (2013. gada 2. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).