CELEX: 51993PC0227
Language: el
Date: 1993-05-19
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που επιτρέπει στα κράτη μέλη να προβλέπουν παρεκκλίσεις από ορισμένες διατάξεις της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την ξυλεία κωνοφόρων, εκτός από την ξυλεία της Thuia L., του Pinus L., και τα μίγματα με Pinus L., καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                Κ0Μ(93) 227 τελικό
                                                Βρυξέλλες, 19 Μαίου 1993
                                     Πρόταση
                            ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
      που επιτρέπει στα κράτη μέλη να προβλέπουν παρεκκλίσεις από ορισμένες
διατάξεις της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την ξυλεία κωνοφόρων
  εκτός από την ξυλεία της Thuja L., του Pi nus L., και τα μίγματα με Pi nus L.,
                    καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.
                         (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                  ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Με  την  οδηγία   77/93/ΕΟΚ,   το   Συμβούλιο   θέσπισε  προστατευτικά  μέτρα  κατά  των
εισαγωγών στην Κοινότητα επιβλαβών οργανισμών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και
κατά της εξάπλωσης τους στην Κοινότητα.
Η πρόταση αυτή εξουσιοδοτεί       τα κράτη μέλη να προβλέπουν παρεκκλίσεις από τις
απαιτήσεις θερμικής επεξεργασίας αναφορικά με την ξυλεία κωνοφόρων, εκτός από την
ξυλεία της Thuia L., Pi nus L. και τα μίγματα με Pi nus L., καταγωγής            Ηνωμένων
Πολιτειών της Αμερικής, για ορισμένη χρονική περίοδο, για να δοθεί ο χρόνος στις
Ηνωμένες   Πολιτείες   να  παράσχουν    πρόσθετες   επιστημονικές  πληροφορίες  για  την
ευπάθεια των ειδών έναντι των νηματωδών της πεύκης και στους φορείς της.
Ένα παρόμοιο σχέδιο για απόφαση της Επιτροπής έτυχε μη σύμφωνης γνώμης εκ μέρους
της Μόνιμης Φυτοϋγειονομικής Επιτροπής και η πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του
Συμβουλίου υποβάλλεται σε εφαρμογή της επείγουσας διαδικασίας που προβλέπεται στο
άρθρο 17 (4) της ως άνω οδηγίας.
Μετά τη διαδικασία αυτή, το Συμβούλιο πιθανόν να εγκρίνει τα προτεινόμενα μέτρα με
ενισχυμένη πλειοψηφία ή να τα απορρίψει με απλή πλειοψηφία εντός 15 ημερών.
Το  σχέδιο   αποφάσεως   του  Συμβουλίου    δεν  έχει  οικονομικές  επιπτώσεις  για  τον
προϋπολογισμό της Κοινότητας.
Το σχέδιο αποφάσεως     του Συμβουλίου    θα έχει   μικρή ή και καθόλου   επίπτωση στις
μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
 ---pagebreak---                                           - 2 -
                          ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                           της
        που επιτρέπει στα κράτη μέλη να προβλέπουν παρεκκλίσεις από ορισμένες
  διατάξεις της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την ξυλεία κωνοφόρων,
   εκτός από την   ξυλεία της Thuia L., του ΡΙ nus L., και τα μίγματα με Pi nus L.,
                      καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
την οδηγία 77/93/ΕΟΚ     του  Συμβουλίου  της 21ης Δεκεμβρίου  1976 περί  των μέτρων
προστασίας κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα
φυτικά προϊόντα    και  της  εξάπλωσης  των στην Κοινότητα   (1), όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από την οδηγία 93/19/ΕΟΚ (2), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3 δεύτερο
και τρίτο εδάφιο, και το άρθρο 17,
την πρόταση από την Επιτροπή,
το αίτημα της Ισπανίας,
Εκτιμώντας,
ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ, λόγω του κινδύνου εισαγωγής
επιβλαβών οργανισμών, η ξυλεία κωνοφόρων, εκτός από την ξυλεία της Thu ia L., και
την ξυλεία με τη μορφή :
-   ροκανιδιών, μορίων, απορριμμάτων ή θραυσμάτων ξύλου που προκύπτουν ολικώς ή
    μερικώς από αυτά τα κωνοφόρα,
-   εμπορευματοκιβωτίων, κιβωτίων προστασίας βαρελιών,
-   διαφόρων τύπων παλεττών,
-   υλικού για τη σφήνωση, το διαχωρισμό και την αντί στήριξη φορτίων,
(1) ΕΕ αριθ. L 26 της 31.1.1977, σ. 20
(2) ΕΕ αριθ. L 96 της 22.4.1993, σ. 33
 ---pagebreak---                                           - 3 -
αλλά συμπεριλαμβανομένης      της ξυλείας   που  δεν έχει   διατηρήσει   τη φυσική της
στρογγυλή   επιφάνεια,   καταγωγής   Καναδά,   Κίνας,  Ιαπωνίας,   Κορέας,   Ταϊβάν και
Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής μπορεί να εισάγεται στην Κοινότητα μόνον εφόσον
έχει υποστεί την κατάλληλη θερμική επεξεργασία που εξασφαλίζει ότι ο πυρήνας του
ξύλου θερμάνθηκε με τουλάχιστον 56 e C για 30 λεπτά και εφόσον η ξυλεία συνοδεύεται
από τα πιστοποιητικά που αναφέρονται στα άρθρα 7 ή 8 της εν λόγω οδηγίας? ότι η
παρούσα διάταξη θα εφαρμοστεί από την 1η Ιουνίου 1993·
ότι η ξυλεία κωνοφόρων καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής εισάγεται επί του
παρόντος στην Κοινότητα· ότι στην περίπτωση της ως άνω ξυλίας, δεν εκδίδονται
γενικώς φυτοϋγειονομικά πιστοποιητικά στην εν λόγω χώρα·
ότι φαίνεται    ότι  είναι   αναγκαίο για τις Ηνωμένες     Πολιτείες   της Αμερικής να
παράσχουν πρόσθετες επιστημονικές πληροφορίες σχετικά με την ευπάθεια των ειδών
έναντι των νηματωδών της πεύκης (Bursaphelenchus xylophilus)· ότι οι πληροφορίες
θα πρέπει    να βασίζονται σε λεπτομερή έρευνα που θα διεξαχθεί           στις Ηνωμένες
Πολιτείες της Αμερικής· ότι φαίνεται ότι η έρευνα αυτή απαιτεί χρόνο·
ότι φαίνεται δικαιολογημένο να υπάρξει μια σταδιακή καθιέρωση της απαίτησης περί
θερμικής επεξεργασίας για να δοθεί ο χρόνος στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής
να υποβάλουν τις εν λόγω πληροφορίες· ότι, κατά συνέπεια, οι απαιτήσεις θερμκής
επεξεργασίας δεν θα πρέπει να εφαρμοσθούν πριν την 1η Ιουνίου 1994 για την ξυλεία
κωνοφόρων, εκτός της    Thuia L., Pi nus L. και τα μίγματα με Pi nus L.,
ότι, όσον αφορά τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, η Επιτροπή έχει διαπιστώσει,
με βάση τα στοιχεία που της έχει παράσχει η χώρα αυτή κατά την διάρκεια μιας
αποστολής που πραγματοποιήθηκε το 1990, την κατάρτιση επίσημα εγκεκριμένου και
ελεγχόμενου    προγράμματαος   έκδοσης  "πιστοποιητικών αποφλοίωσης    και ελέγχου για
οπές σκωληκίασης", προκειμένου να διασφαλίζεται η κατάλληλη αποφλοίωση και να
περιορίζεται ο κίνδυνος παρουσίας επιβλαβών οργανισμών· ότι ο κίνδυνος εξάπλωσης
επιβλαβών οργανισμών    περιορίζεται εφόσον η ξυλεία συνοδεύεται από "πιστοποιητικό
αποφλοίωσης   και ελέγχου για οπές σκωληκίασης" που εκδίδεται          στα πλαίσια του
προγράμματος αυτού,
 ---pagebreak---                                            - 4 -
ότι   η Επιτροπή πρέπει     να μεριμνά ώστε οι     Ηνωμένες   Πολιτείες    της Αμερικής να
παρέχουν    όλες   τις   αναγκαίες   τεχνικές  πληροφορίες     για    την   αξιολόγηση    της
λειτουργίας    του προγράμματος    "πιστοποιητικών    αποφλοίωσης   και   ελέγχου  για οπές
σκωληκίασης",
ότι η Μόνιμη Φυτοϋγειονομική Επιτροπή εξέδωσε μη σύμφωνη γνώμη στα χρονικά όρια
που έθεσε ο Πρόεδρος της,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
                                         Άρθρς> 1
1. Επιτρέπεται στα κράτη μέλη να προβλέπουν, υπό τις προϋποθέσεις που αναφέρονται
    στην παράγραφο 2, παρεκκλίσσεις από τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 1 και
    του άρθρου 12 παράγραφος 1 στοιχείο α) τρίτη περίπτωση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ,
    σχετικά με τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο παράρτημα IV, μέρος Α, τμήμα Ι,
    σημείο   1.1, καθώς και από τις διατάξεις       του άρθρου 7 παράγραφος 2        και  του
    άρθρου   12 παράγραφος    1 στοιχείο   β) της    οδηγίας  77/93/ΕΟΚ     για  την   ξυλεία
    κωνοφόρων, εκτός από την ξυλεία της Thu ia L., του        Ρ inus L. και τα μίγματα με
    Pi nus L., καταγωγής των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής.
2. Πρέπει να τηρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις :
    α) από την ξυλεία πρέπει να αφαιρεθεί πλήρως ο φλοιός με αποφλοίωση, πλάνισμα,
        διαβάθμιση και επιλογή σανίδων και να μην υπάρχουν οπές σκωλήκων. Ως φλοιός
        νοείται   το εξωτερικό μέρος του ξύλου που μπορεί να συντηρεί ζώντα έντομα
        που ζουν στο φλοιό ή άλλους επιβλαβείς οργανισμούς σε οποιοδήποτε στάδιο
        ανάπτυξης,   αλλά δεν επεκτείνεται σε :
        -  εσωτερικό φλοιό (ράφια),
        -  εισερχόμενο φλοιό, ιδιαίτερα γύρω από όζους,
        -  φλοιό ή θύλακες πίσσας, όπως ορίζονται στους κανόνες της εθνικής αρχής
           ταξινόμησης ρητινούχου ξυλείας,
        Ως  "οπές σκωληκίασης" νοούνται     οι οπές    από έντομα    που   προκαλούνται   από
        ξυλοφάγους του   γένους   Monochamus.  και ορίζονται για το σκοπό αυτό ως οπές
        που έχουν μήκος μεγαλύτερο των 3 χιλιοστών,
 ---pagebreak---                                              - 5 -
   β) η τήρηση των προϋποθέσεων που καθορίζονται            στο στοιχείο α) ελέγχεται από
      ελεγκτές που είναι εκπαιδευμένοι, διαθέτουν τα τυπικά προσόντα και είναι
      εξουσιοδοτημένοι    για    το   σκοπό   αυτό   στα  πλαίσια   προγράμματος    που    έχει
      εγκριθεί και ελέγχεται από την υπηρεσία Animal and Plant Health Inspection
      Service, του υπουργείου γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών,
   γ) οι έλεγχοι για την τήρηση των προϋποθέσεων που αναφέρονται στο στοιχείο α)
      πρέπει   να    διεξάγονται     στα    εργοστάσια     επεξεργασίας    από    επιθεωρητές
      βιομηχανίας ή υπαλλήλους τους που έχουν επιλεχθεί και εξουσιοδοτηθεί για το
      σκοπό αυτό από την υπηρεσία Animal and Plant Health Inspection Service, του
      υπουργείου   γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών. Επιπλέον, το σύστημα               ελέγχου
      προβλέπει  περιστασιακούς      ελέγχους    προ   της φορτώσεως   από   επιθεωρητές    της
      υπηρεσίας   Animal    and   Plant    Health    Inspection  Service,     του  υπουργείου
      γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών.
   δ) η ξυλεία συνοδεύται       από  "πιστοποιητικό αποφλοίωσης      και   ελέγχου   για οπές
      σκωληκίασης"    που   καθιερώνεται     μέσω   του  προγράμματος   που   αναφέρεται    στο
      στοιχείο β) και είναι σύμφωνο με το υπόδειγμα του παραρτήματος της παρούσας
      απόφασης· το εν λόγω πιστοποιητικό εκδίδεται από εξουσιοδοτημένο άτομο εξ
      ονόματος εργοστασίων επεξεργασίας στα οποία έχει δοθεί η άδεια συμμετοχής
      στο  πρόγραμμα    από   την Animal     and  Plant   Health  Inspection    Service,    του
      υπουργείου γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών και συμπληρώνεται σύμφωνα με τις
      οδηγίες που έχουν εκδοθεί στα πλαίσια του προγράμματος αυτού.
                                           Άρθρο 2
Με την επιφύλαξη    των διατάξεων του άρθρου 14 παράγραφος 5 της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ,
τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη σχετικά με την
εισαγωγή εμπορευμάτων βάσει της παρούσας απόφασης που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις
του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχεία α) και δ ) .
                                           Άρθρο 3
Η ισχύς της άδειας που αναφέρεται στο άρθρο 1, αρχίζει από την 1η Ιουνίου 1993 έως
τις 31 Μαΐου 1994 που είναι η τελευταία ημερομηνία εισαγωγής στην Κοινότητα. Η
άδεια  ανακαλείται    πριν   από    την   εν   λόγω   ημερομηνία  αν   διαπιστωθεί     ότι   οι
προϋποθέσεις του άρθρου 1 παράγραφος 2 δεν επαρκούν για την πρόληψη της εισαγωγής
επιβλαβών οργανισμών ή δεν έχουν τηρηθεί.
 ---pagebreak---                                        - 6 -
                                     Άοθοο 4
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυξέλλες,
                                              Για το Συμβούλιο,
 ---pagebreak---            ΛΝΕΧΟ — BILAG — ANHANG                 — ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ            — ANNEX     — ANNEXE        — ALLEGATO — BIJLAGE —                ANEXO
                                                                                                               CERTIFICATE NUMBER
                                                      CERTIFICATE OF DEBARKING
                                                                             AND
                                                           GRUB HOLE CONTROL                                   BILL OF LADING NUMBER
                                                                Issued in the U.S.A.
NAME ANO AOORESS OF SUPPLYING MILL                                             NAME ANO AOORESS OF CONSIGNEE (Optional)
                                                     DESCRIPTION OF CONSIGNMENT                                                               VOLUME
INDICATE SPECIES. GRADE MARKS. OR OTHER IDENTIFYING MARKS. ALSO. INDICATE NUMBER OF PACKAGES AND BOARO
FEET/CUBIC METERS BY LOT (tot number and volume are required).
  The lumber in this sltipmenl has been examined by a mill inspector or ottter authorized person and lound to have been stripped of its bark and lo be tree ol grub
 holes; and. lo the best ot his/her knowledge and beliel. to be in conformance with the import requirements ol the receiving country.
  This document is issued under a program otticially approved by the Animal and Plant Health Inspection Service. U.S. Department of Agriculture. The products
  covered by this document are subject lo preshipment inspection by that Agency. No liability shall be attached lo the U.S. Department of Agriculture or lo any
  officer or representative of Hie Department with respect lo Ihis certificate
                                                   AUTHORIZED PERSON RESPONSIBLE FOR CERTIFICATION
                                                                       AGENCY VALIDATION
 AUTHORIZED SIGNATURE                                                                                                                        OATE
 ---pagebreak---                                             %
                                                               ISSN 0254-1483
                                                      COM(93)227 τελικό
                                                            ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR                                                                      03
                            Apifl. καταλόγου : CB-CO-93-257-GR-C
                                                       ISBN 92-77-56034-7
ϊχηρεσία Επιοτίμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1.-2985 LAixeinbourg