CELEX: 51970PC0528
Language: nl
Date: 1970-05-20
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende vaststelling van de voorwaarden voor het nemen van vrijwaringsmaatregelen in de sector wijn

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 528
Vol. 1970/0072
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE       VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(70 ) 528 def .
                                                  Brussel , 20 mei 1970
          VOORSTEL VOOR EEST VERORDENING (EEG )| VAN DE RAAD
        houdende vaststelling van de voorwaarden voor het nemen
             van vrijwaringsmaatregelen in de sector wijn
    C0M(70 ) 528 def .
 ---pagebreak---              VOORSTEL VOOR.EIW VEROREETOIG ( EEOQ. VAN DE RMD
    houdende vaststelling van de voorwaarden voor het nenen van vrij –
                   waringsmaairegelen in de sector wijn
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
gelet op Verordening ( EEG ) No ,    /70 van de Raad van       1970 houdende
aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijn­
markt ( l ), inzonderheid op artikel 14 » lid 1 ,
gezien het voorstèl van de Commissie ,
overwegende dat overeenkomstig artikel 14 , lid 1 van Verordening (EEG ) No .
passende maatregelen kunnen worden toegepast , indien in de Gemeenschap de
markt voor een of meer van de in artikel 1 , lid 2 van die verordening
bedoelde pro dekten als gevolg van in- of uitvoer ernstige verstoringen
ondergeat of dreigt te ondergaan , die de ; doeleinden van artikel 39 van het
Verdrag in gevaar kunnen brengen ; dat deze maatregelen betrekking hebben
op het handelsverkeer net derde landen en dat zij kunnen worden toegepast
totdat de verstoring opgeheven of het gevaar daarvoor geweken is ;
overwegende dat de Raad de uitvoeringsbepalingen van artikel 14 , lid 1 van
bovengenoemde verordening dient vast te stellen en dient te bepalen in welke
gevallen en binnen welke grenzen de lid-stat en conservatcire maatregelen
kunnen treffen ;
overwegende dat derhalve de factoren dienen te worden bepaald op grond waarvan
kan worden beoordeeld of in de Gemeenschap de markt ernstige verstoringen
ondergaat of dreigt te ondergaan ;
 ---pagebreak---                                - 2 -
overwegende dat , aangezien het nemen van vri j waringsmaatregelen afhangt
van de invloed welke door het handelsverkeer mot derde landen op de r.arkt
van de Gemeenschap wordt uitgeoefend , het noodzakelijk is bij het beoordelen
van de situatie op deze markt niet alleen rekening te houden met factoren
in verband met de markt zelf , maar ook met factoren die op de ontwikkeling
van het handelsverkeer betrekking hebben ;
overwegende dat de maatregelen dienen te worden bepaald welke ter uitvoering
van artikel 14 van Verordening ( EEG ) No .     /70 kunnen worden genomen ; dat
deze maatregelen zodanig moeten zijn dat daardoor ernstige verstoringen van
de markt kunnen worden opgeteven en het gevaar voor dergelijke verstoringen
kunnen worden afgewend ; dat deze maatregelen moeten kunnen worden aangepast
aan de omstandigheden ten einde te vermijden dat zij andere dan de gewenste
gevolgen hebben ;
overwegende dat de marktregeling voor de wijnsector een stelsel van invoer-
certificaten omvat ; dat het bestaan van dit stelsel leidt tot vaststelling
van de regels , volgens welke men na een kort onderzoek van de situatie tot he'
nemen van conservatoire maatregelen in gemeenschapsverband kan besluiten ;
overwegende dat door een lid-staat slechts in beperkte mate op toepassing
van artikel 14 van Verordening ( EEG ) NO .     /70 een beroep mag worden gedaan
indien na een onderzoek op grond van de hierboven bedoelde factoren wordt
geoordeeld dat voor de markt van deze staat is voldaan aan de voorwaarden van
bedoeld artikel ; dat de maatregelen die in dit geval kunnen worden genomen ;
moet kunnen worden belet dat de marktsituatie nog slechter wordt ; dat zij
evenwel een conservatoir karakter moeten hebben ; dat dit conservatoire karakt:
van de nationale maatregelen de toepassing daarvan slechts rechtvaardigt
tot het ogenblik , dat een communautaire beschikking ter za,ke van kracht wordt
overwegende dat het de taak is van de Commissie te beschikken ten zake van
de communautaire vrijwaringsmaatregelen , welke naar aanleiding van een ver­
zoek van een lid-staat binnen vierentwintig uur na ontvangst van dit verzoek
dienen te worden genomen ; dat het , ten einde de Commissie in staat te stellen
de marktsituatie met een zo groot mogelijke kennis van zaken te beoordelen ,
noodzakeli jk is bepalingen vast tesstellen , waardoor wordt gewaarborgd dat
                                                                   • • • I• • •
 ---pagebreak---                                  - 3 -
zij zo vroeg mogelijk in kennis wordt gesteld van de toepassing van conser-
vatoire maatregelen door een lid-staat ; dat derhalve moet worden bepaald
dat deze maatregelen aan de Commissie moeten worden medegedeeld zodra
daartoe besloten is en dat deze kennisgeving moet worden beschouwd als een
verzoek in de zin van artikel 14 » lid 2 van Verordening ( EEG ) No .     /70 »
HEEFT' DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
                                 Artikel 1
        Om te beoordelen of in de Gemeenschap de markt voor een of meer van
de in . artikel 1 , lid 2 van Verordening ( EEG ) No . /70 bedoelde produkten
als gevolg van in- of uitvoer ernstige verstoringen ondergaat of dreigt te
ondergaan , die de doeleinden van artikel 39 van het Verdrag in gevaar kun­
nen brengen , wordt behalve met de in artikel 14 » lid 1 , tweede alinea van
deze verordening bedoelde criteria , inzonderheid rekening gehouden met j
a) de omvang van de werkelijke of verwachte uitvoeren }
b ) de op de markt van de Gemeenschap beschikbare hoeveelheden produkten ;
c ) de op de markt van de Gemeenschap waargenomen prijzen , of de verwachte
    ontwikkeling van deze prijzen , inzonderheid indien deze een uitzonder­
    lijke stijgende tendens vertonen of , bij produkten waarvoor geen inter-
    ventiereg®ling bestaat., een uitzonderlijk dalende tendens }
d) de hoeveelheden produkten waarvoor interventiemaatregelen dreigen te
    moeten worden genomen , indien de hiervoor bedoelde situatie zich als
    gevólg van invoer voordoet .
                                 Artikel 2
1.      De maatregelen die ter uitvoering van artikel 14 t leden 2 "en 3 van
Verordening (EEG ) 'No .     /70 kunnen worden genomen wanneer de in lid 1
van dat artikel bedoelde situatie zich voordoet , zijn t
a) totale of gedeeltelijke stopzetting' van de afgifte van invoercertificatenj
    hetgeen de niet-ontvankelijkheid van nieuwe aanvragen tot gevolg heeft ;
                                                               •••/* • •
 ---pagebreak---                                   - 4 -
"b ) volledige of gedeeltelijke afwijzing van de reeds ingediende verzoeken
     om afgifte van certificaten ;
 c ) schorsing van de uitvoer :
d ) inning van heffingen bij uitvcer .
2.       Deze maatregelen kunnen slechts genomen worden voor zover en voor
 zolang zij strikt noodzakelijk zijn . Zij kunnen slechts betrekking hebben op
produkten van herkomst uit of met bestemming naar derde landen . Zij kunnen
worden beperkt tot bepaalde herkomsten , plaatsen van oorsprong , bestemmingen ,
kwaliteiten of aanbiedingsvormen , alsmede tot invoer met bestemming naar
bepaalde gebieden van de Gemeenschap of tot uitvoer van herkomst uit derge­
 lijke gebieden .
3.       De afwijzing van in lid 1 bedoelde verzoeken is van toepassing op die we
 zijn ingediend gedurende de perioden tijdens welke de in artikel 3 of artikel .
bedoelde schorsing van toepassing is geweest .
                                  Artikel 3
         De Commissie kan na een kort onderzoek van de situatie , dat wordt uitge­
voerd op grond van de in artikel 1 'genoemde factoren , bij beschikking vaststel
 len dat aan de voor de toepassing van artikel 14 » lid 2 van Verordening
 ( EEG ) NO .    /70 vereiste voorwaarden is voldaan , Zij maakt haar beschikking
bekend aan de lid-staten en maakt deze publiek door aanplakking te haren
kantore .
         Deze beschikking heeft tot gevolg , dat voor de betrokken produkten vanaf
een aangegeven tijdstip , dat moet vallen na het tijdstip van de bekendmaking ,
de afgifte van certificaten voorlopig wordt opgeschort .
         Deze beschikking is , onverminderd de bepalingen van artikol 14 » lid 2 ,
tweede zin , van Verordening ( EEG ) NO .   /70 , ten hoogste gedurende achten-
veertig uur van toepassing .
                                  Artikel 4
1.       Een lid-staat kan een of meer conservatoire maatregelen nomen wanneer
hij , op grond van een op de in artikel 1 genoemde factoren gebaseerde beoorde­
 ling van mening is dat de in artikel 14 » lid 1 van Verordening ( SEG ) No .      /l
bedoelde situatie zich in die lid-staat voordoet .
                                                                  • • •I• • •
 ---pagebreak---                                   - 5 -
        De conservatoirs maatregelen bestaan uit :
a) het schorsen van de afgifte van invoercertificaten ;
b) het schorsen van de uitvoer }
c ) de inning van heffingen bij uitvoer of het stellen van een waarborg tot
    dit bedrag. De in c ) bedoelde maatregel heeft slechts de inning van
    heffingen tot gevolg indien hiertoe besloten is ter uitvoering van artikel lA t
    lid 2 of lid 3 van Verordening (EEG )     ,/7Ó .
        De bepalingen van artikel 2 , lid 2 zijn van toepassing.
2.      Zodra men besloten heeft conservatoire maatregelen te nemen , wordt
dit per telexbericht ter kennis gebracht van de Commissie . Deze kennisgeving
staat gelijk met een verzoek in de zin van artikel 14 » lid 2 van Verordening
( EEG ) NO .   /70 . Deze maatregelen zijn slechts van toepassing tot op het
ogenblik dat de door de Commissie "fear zake gegevan beeohikking van kraoht
wordt .
                                 Artikel 5
        Deze verordening treedt m werking op 1 juni 1970 *
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel .                                  Voor de Raad :
                                                     De voorzitter ,