CELEX: 62014CN0233
Language: ro
Date: 2014-05-12 00:00:00
Title: Cauza C-233/14: Acțiune introdusă la 12 mai 2014 – Comisia Europeană/Regatul Țărilor de Jos

28.7.2014   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 245/6
            
         Acțiune introdusă la 12 mai 2014 – Comisia Europeană/Regatul Țărilor de Jos
   (Cauza C-233/14)
   2014/C 245/08
   Limba de procedură: neerlandeza
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: M. van Beek și C. Gheorghiu, agenți)
   
      Pârât: Regatul Țărilor de Jos
   
      Concluziile reclamantei
   
   Comisia solicită Curții:
   
               —
            
            
               constatarea faptului că, prin limitarea posibilității de a beneficia de abonamentele de transport public cu tarife preferențiale pentru studenții care își urmează studiile în Țările de Jos la studenții olandezi care sunt înscriși în Țările de Jos la o instituție de învățământ publică sau privată și la studenții din alte state membre care desfășoară o activitate economică în Țările de Jos sau care au dobândit un drept de ședere permanentă pe teritoriul acestora, Regatul Țărilor de Jos nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 18 TFUE (coroborat cu articolele 20 TFUE și 21 TFUE), precum și în temeiul articolului 24 alineatul (2) din Directiva 2004/38/CE (1) a Parlamentului European și a Consiliului privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora;
            
         
               —
            
            
               obligarea Regatului Țărilor de Jos la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   
               1.
            
            
               În timp ce studenții olandezi pot beneficia de un abonament de transport public pentru studenți (așa-numitul „OV-studentenkaart”), cu ajutorul căruia aceștia pot utiliza mijloacele de transport în comun din Țările de Jos în mod gratuit sau la un tarif redus, studenții din alte state membre care nu desfășoară o activitate economică în Țările de Jos și nici nu au dobândit un drept de ședere permanentă trebuie să plătească tariful întreg pentru utilizarea acestor mijloace de transport.
            
         
               2.
            
            
               Comisia consideră că dispozițiile legale olandeze conduc la o discriminare directă pe motiv de cetățenie sau naționalitate, întrucât cetățenii Uniunii Europene care nu sunt resortisanți olandezi sunt supuși unui tratament mai puțin favorabil decât resortisanții olandezi. Prin urmare, Comisia consideră că Țările de Jos nu și-au îndeplinit obligațiile care le revin în temeiul articolului 18 TFUE coroborat cu articolele 20 TFUE și 21 TFUE.
            
         
               3.
            
            
               În plus, există o discriminare indirectă pe motiv de cetățenie sau naționalitate, atunci când o reglementare națională, deși formulată în mod neutru, dezavantajează în fapt un procent mult mai mare de persoane determinate, cu excepția cazului în care diferența de tratament este justificată de factori obiectivi și străini de orice discriminare bazată pe cetățenie sau naționalitate.
            
         
               4.
            
            
               Întrucât, din punct de vedere numeric, în cadrul programului Erasmus, în Țările de Jos vin să studieze mai mulți studenți străini comparativ cu studenții olandezi care au ales să își urmeze ciclul complet de studii în străinătate și întrucât celui din urmă grup de studenți i se acordă, în locul unui „OV-studentenkaart”, un „ajutor financiar mobil pentru studii” în cuantum lunar de 89,13 euro (valoare aferentă anului 2013), studenții străini din Țările de Jos sunt singurii care nu primesc, în final, niciun ajutor sau avantaj sub forma „OV-studentenkaart”. În opinia Comisiei, acest lucru constituie o discriminare indirectă în sensul articolului 24 din Directiva 2004/38/CE privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora.
            
         
               5.
            
            
               Întrucât, până în prezent, Țările de Jos nu au luat toate măsurile pentru a pune capăt tratamentului diferențiat aplicat studenților străini în ceea ce privește posibilitatea de a beneficia de un abonament de transport public pentru studenți (așa-numitul „OV-studentenkaart”), Comisia a concluzionat că Țările de Jos nu și-au îndeplinit obligațiile care le revin în temeiul articolului 18 TFUE (coroborat cu articolele 20 TFUE și 21 TFUE), precum și în temeiul articolului 24 alineatul (2) din Directiva 2004/38/CE.
            
         
      (1)  Directiva din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1612/68 și de abrogare a Directivelor 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE și 93/96/CEE (JO L 158, p. 77, Ediție specială, 05/vol. 7, p. 56).