CELEX: 52015PC0156
Language: hu
Date: 2015-04-15
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről (EGF/2015/000 TA 2015 - Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére)

|
			
		
		
		52015PC0156
		
			Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap igénybevételéről (EGF/2015/000 TA 2015 - Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére) /* COM/2015/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási
Alapból (EGAA) nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az
Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (2014–2020) és az
1927/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i
1309/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet[1] (a továbbiakban:
EGAA-rendelet) határozza meg.
A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA ÉS ELEMZÉS
Főbb adatok:
EGAA-referenciaszám                                                                                        EGF/2015/000
Európai Bizottság                                                                               Technikai
segítségnyújtás
Igazgatási kiadások: költségvetés EUR-ban                                                                  630 000
Igazgatási kiadások százalékos
aránya (korlát: 0,5 %)                                                   0,39 %)
Az EGAA-rendelet 11. cikkének
(1) bekezdése értelmében a Bizottság kezdeményezésére évente az EGAA éves
maximális összegének legfeljebb 0,5 %-a használható fel technikai
segítségnyújtásra.
A finanszírozandó technikai
segítségnyújtás és a becsült költségek bontása
1.           A hozzájárulást az
EGAA-rendelet 11. cikkének (1) és (4) bekezdésében, valamint
12. cikkének (2), (3) és (4) bekezdésében említett kiadásokra
fordítják az alábbi részletezés szerint.
2.           Monitoring és
adatgyűjtés: A Bizottság a beérkezett, kifizetett és lezárt
kérelmekkel, valamint a javasolt és végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatban
adatgyűjtést végez. Ezeket az adatokat a honlapon közzéteszik, valamint a
2017. évi kétéves jelentés céljából megfelelő formában összesítik. Az
elmúlt évek munkájára építve e tevékenységek költsége 20 000 EUR lesz.
3.           Tájékoztatás: Az
EGAA-weboldal[2],
amelyet a Bizottság a foglalkoztatás, a szociális ügyek és a társadalmi befogadás
területén az EGAA-rendelet 12. cikkének (2) bekezdése értelmében
hozott létre és tart karban, rendszeresen frissül és bővül, valamint
minden új információ megjelenik valamennyi uniós nyelven. A cél az EGAA
általános ismertségének és láthatóságának növelése. Az EGAA hatásával
foglalkozó utólagos értékelés internetes közzététele mellett kis példányszámban
nyomtatásban is megjelenik. Az EGAA-rendelet 11. cikke (4) bekezdésének
megfelelően az EGAA-val számos bizottsági kiadvány és audiovizuális tevékenység
is foglalkozik majd. Ezek költsége 2015-ben a becslések szerint 20 000 EUR
lesz.
4.           Tudásbázis /
kérelembeadási felület létrehozása: A Bizottság folytatja az
EGAA-kérelmekre és az irányításra vonatkozó szabványosított eljárások
kialakítására irányuló munkáját, felhasználva az elektronikus adatcsererendszer
(SFC 2014) funkcióit, amelybe e rendszert integrálják. Ez lehetővé teszi
az EGAA-rendelet alapján benyújtott kérelmek egyszerűsítését, a
feldolgozás felgyorsítását és a különböző szempontokból szükségessé váló
jelentések kinyerését. A tagállamok adminisztratív terhének csökkentése
érdekében folyó, a végleges jelentések integrálására irányuló munka
folytatódik. E tételek – mint az SFC fejlesztéséhez és rendszeres
karbantartásához való EGAA-hozzájárulás – költsége a becslések szerint
100 000 EUR.
5.           Igazgatási és technikai
támogatás: Az EGAA-kapcsolattartók szakértői csoportja – melybe minden
tagállam egy-egy tagot küld – két ülést fog tartani (2015 végén és 2016
első felében), a becslések szerint összesen 70 000 EUR
költségvetéssel.
6.           Ezenkívül a Bizottság
elősegíti egy tagállamközi hálózat létrejöttét azáltal, hogy nagyjából
ugyanabban az időpontban két szemináriumot szervez az EGAA végrehajtásáért
felelős tagállami szervek számára az új EGAA-rendelet gyakorlati, helyi
szintű végrehajtásával kapcsolatos kérdésekről. Mindezek költsége a
becslések szerint 120 000 EUR lesz.
7.           Értékelés: A
félidős értékelésre közbeszerzési eljárás indul 2015-ben azzal a céllal,
hogy az értékelés az EGAA-rendelet 20. cikke (1) bekezdésének a) pontjában
foglaltak szerint 2017. június 30-ig lezáruljon; e célra 300 000 EUR
szükséges.
 Tevékenységek || Becsült szám || Becsült költség/tétel (euróban) || Összköltség (euróban) 
 Monitoring és adatgyűjtés || Változó || Változó || 20 000 
 Tájékoztatás || Változó || Változó || 20 000 
 Tudásbázis / kérelembeadási felület létrehozása || Változó || Változó || 100 000 
 Igazgatási és technikai támogatás: az EGAA-kapcsolattartók szakértői csoportjának találkozói || 2 || 35 000 || 70 000 
 Igazgatási és technikai támogatás: hálózatépítési szemináriumok az EGAA végrehajtásával kapcsolatban || 2 || 60 000 || 120 000 
 Értékelés || 1 || 300 000 || 300 000 
 Becsült költségek összesen ||   || 630 000 
Finanszírozás
8.           Az EGAA rendelkezésére álló
éves maximális összeg 2015-ben (2011-es árakon számítva) a 2014–2020-as
időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december
2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet[3]
12. cikkében meghatározottaknak megfelelően 150 millió EUR.
9.           Az EGAA-rendelet
11. cikkének (1) bekezdése értelmében ezen összeg 0,5 %-a (azaz
2015-ben 811 825 EUR) a Bizottság kezdeményezésére évente technikai
segítségnyújtásra használható fel. Jelenleg a 2015. évi teljes összeg
rendelkezésre áll, technikai segítségnyújtásra még semmit nem fordítottak. A
javasolt összeg az EGAA keretében 2015-re rendelkezésre álló maximális éves
költségvetés mintegy 0,39%-a.
10.         Az EGAA igénybevételére
vonatkozó javasolt határozatot az Európai Parlament és a Tanács közösen hozza
meg, az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, a
költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való
együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról
szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodás[4] 13. pontja értelmében.
Kapcsolódó jogi aktusok
11.         A Bizottság az EGAA
igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának benyújtásával
egyidejűleg javaslatot nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a
630 000 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő
átcsoportosításra is.
A kifizetési előirányzatok forrása
12.         A technikai segítségnyújtásra
igényelt 630 000 EUR összegre az EGAA költségvetési sorában
előirányzott összeg fog fedezetet biztosítani.
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS
HATÁROZATA
az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap
igénybevételéről (EGF/2015/000 TA 2015 - Technikai segítségnyújtás a
Bizottság kezdeményezésére)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Globalizációs
Alkalmazkodási Alapról (2014–2020) és az 1927/2006/EK rendelet hatályon kívül
helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1309/2013/EU európai parlamenti és
tanácsi rendeletre[5]
és különösen annak 11. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és
a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési
ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes
pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi
megállapodásra[6]
és különösen annak 13. pontjára,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       Az Európai Globalizációs
Alkalmazkodási Alap (a továbbiakban: EGAA) azzal a céllal jött létre, hogy
támogatást nyújtson a globalizáció hatására a világkereskedelemben
bekövetkezett fő strukturális változások, az 546/2009/EK rendeletben[7] említett, folytatódó
pénzügyi és gazdasági világválság vagy egy újabb pénzügyi és gazdasági
világválság következtében elbocsátott munkavállalóknak és önálló vállalkozóknak
a munkaerőpiacon történő újbóli beilleszkedéshez.
(2)       Az EGAA éves maximális
összege (2011-es árakon számítva) az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 12.
cikkében meghatározottaknak megfelelően 150 millió EUR.
 (3)      Az 1309/2013/EU rendelet
értelmében a Bizottság kezdeményezésére az EGAA éves maximális összegének
0,5%-a vehető igénybe minden évben technikai segítségnyújtásra. A
Bizottság ezért 630 000 EUR rendelkezésre bocsátására tesz javaslatot.
(4)       Az EGAA-t ezért technikai
segítségnyújtás érdekében a Bizottság kezdeményezésére igénybe kell venni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Unió 2015. évi általános
költségvetésének keretein belül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból
(EGAA) 630 000 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási
és kifizetési előirányzatok formájában.
2. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos
Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről                      a
Tanács részéről
az elnök                                                          az
elnök
[1]               HL L 347., 2013.12.20., 855. o.
[2]               http://ec.europa.eu/egf

[3]               HL L 347., 2013.12.20., 884. o.
[4]               HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
[5]               HL L 347., 2013.12.20., 855. o.
[6]               HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
[7]               HL L 167., 2009.6.29., 26. o.