CELEX: 51975PC0572
Language: nl
Date: 1975-11-14
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van het communautaire tariefcontingent voor ruw magnesium van onderverdeling 77.01 A van het gemeenschappelijk douanetarief (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 572
Vol. 1975/0216
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(75)572 def.
                                                  Brussel , 14 November 1975
                             Voorstel voor een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van het
     communautaire tariefcontingent voor ruw magnesium van onderverdeling
     77.01 A van het gemeenschappelijk douanetarief
                   ( door de Commissie bij de Baad ingediend ).
COM(75 ) 57 2 def
 ---pagebreak---                            TOELICHTING
Bij briefwisseling met de Noordse delegatie heeft de Gemeenschap de
verplichting op zich genomen om aan het begin van elk jaar een
tariefcontingent te openen voor ruw magnesium van onderverdeling 77*01 A ,
waarvan de omvang zodanig moet worden berekend dat het gedeelte van het
verbruik van de Gemeenschap , dat niet wordt gedekt door de communautaire
produktie van het betrokken produkt , vrij van rechten wordt ingevoerd .
Onderhavig voorstel heeft betrekking op de opening , de verdeling en de
wijze van beheer van het betrokken tariefcontingent voor 1976 .
Op zijn vergadering van 2 en 3 december 197 ^ heeft de Raad de Commissie
verzocht om een aanvullend onderzoek te verrichten naar de markt van
magnesium en met name de behoeften van de Gemeenschap aan invoer uit
derde landen , in samenwerking met de producenten en de verbruikers
van dit metaal , nauwkeuriger te ramen .
Deze studie is bij deze nota gevoegd.
Nu kan reeds worden medegedeeld dat de door de producenten en verbruikers
van magnesium op de in het kader van dit onderzoek op 25 april 1975
belegde bijeenkomst naar voren gebrachte meningen op de volgende voa^
naamste punten overeenstemmen ;
a) het verbruik van magnesium is gedurende de laatste maanden van 197^
    en de eerste maanden van 1975 sterk teruggelopen , voornamelijk ten
    gevolge van de thans heersende economische crisis en door de daling
    van het gebruik van magnesium bij de vervaardiging van motoren en
    velgen voor motorvoertuigen ; dit verbruik zal voor 1975 4-0.000 a
    44.000 t bedragen ;
b ) de produktiecapaciteit van de communautaire industrieën neemt
    daarentegen voortdurend toe en zal voor 1975 ongeveer 28.000 t
    bedragen ;
c ) de hoeveelheden extra zuiver ruw magnesium , met de produktie waarvan
    in een Lid-Staat een begin was gemaakt om te voorzien in de behoefte
    van de verbruikende industrieën van de Gemeenschap , moesten bij
    gebrek aan communautaire afnemers naar derde landen worden uitgevoerd
                                                              •••/• • •
 ---pagebreak---       of worden opgeslagen ; in 1975 zal overigens in een andere Lid-Staat
    - een begin worden gemaakt met de produktie van deze kwaliteit van
      magnesium en niet te verwaarlozen hoeveelheden zullen reeds vanaf
      begin 1976 voor uitvoer beschikbaar zijn ;
d ) om te voorkomen dat zich in de communautaire produktiesector moei­
      lijkheden voordoen of om een eventuele uitbreiding van deze sector
      af te remmen moet bijzonder voorzichtig te werk worden gegaan bij
   , de vaststelling van de omvang van de te openen tariefcontingenten ,
      hetzij voor 1975 , hetzij voor 1976 , mede gelet op de onzekere situatie
      waarin alle sectoren van d'  economi   zich bevinden .
Na afloop van de bijeenkomst van producenten en verbruikers , is deze
kwestie op 15 mei 1975 in het kader van een bijeenkomst van de groep
•'Tariefvraagstukken van economische aard" met de betrokken regerings-
deskundigen besproken , waarbij de door de producenten en verbruikers
naar voren gebrachte meningen zijn bevestigd , althans wat de niveaus
betreft die het communautaire verbruik en de communautaire produktie
in 1975 kunnen bereiken en de bijzondere voorzichtigheid die moet worden
betracht bij de vaststelling van de omvang van de voor dit moment of
voor een nabije toekomst vast te stellen contingenten »
De vaststelling van de omvang der contingenten voor de afgelopen jaren
is bijzonder weinig trefzeker gebleken , omdat het niet mogelijk was
tevoren het peil van het communautaire verbruik en de communautaire
prodüktie te ramen . Om deze reden is het op 1 januari van elk jaar
geopende contingent op een gemiddeld niveau vastgesteld , dat op voor­
zichtige wijze is berekend zonder aanpassingen in de loop van het jaar
uit te sluiten op grond van nauwkeurigere gegevens en prognoses . Momen­
teel is de situatie niet gewijzigd , omdat de prognoses inzake produktie
en verbruik nog niet kunnen worden gemaakt en pas in de loop van 1976
kunnen worden medegedeeld.
 ---pagebreak---                                     - 3–
                                                           /
    Om des« red«n worcHJ voergeetaiadfö voor       os 1 3&&U&P& i$?ö t «
    openen tariefcontingent nogmaals gebruik te maken van de in de
    afgelopen jaren toegepaste methode en de voorlopige omvang van dit
    contingent te baseren op de geraamde cijfers voor 1975 » de enige
    die momenteel beschikbaar zijn * Op grond van deze cijfers kan het
    niveau van de voor de berekening van het contingent gebruikelijke
    parameters worden vastgesteld op ongeveerd : :
       - verbruik                                         ^3*750 ton
       - produktie                                        28.000 ton
       - actief veredelxngsverkeer                         3-500 ton
       - invoer vrij van rechten in het kader van
          een andere preferentiële regeling
          ( EVA , geassocieerde landen ...)                3*000 ton
       - uitvoer naar derde landen                         3«000 ton .
    Op grond hiervan bedraagt het op 1 januari 1976 te openen voorlopig
    contingent 6.000 ton.
5 » Wat de verdeling van bovengenoemd contingent van 6.000 ton over de
    gewoonlijk daarvoor in aanmerking komende drie kwaliteiten van
    magnesium ( extra zuiver , niet gelegeerd en gelegeerd ) betreft , blijkt
    uit de gegevens inzake de invoer gedurende de afgelopen jaren uit
    derde landen in de Gemeenschap voor niet gelegeerd magnesium en
    gelegeerd magnesium een proportie van 40/60 . Daaruit blijkt tevens
    een vrijwel voortdurende verhoging van de leveranties uit de
    Oostbloklanden van niet gelegeerd magnesium , omdat alleen al de invoer
    van niet gelegeerd magnesium uit de USSR van 17 » 8 % van het verbruik
    in 1970 steeg tot 25,8 % in 1971 » tot 35,6 % in 1972 en tot 26 , % in
    1973 , tegenover respectievelijk 3^»1           # , 39,2 % en 36 ,^ % uit
    Noorwegeru
                                                                       • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                    - if -
    Gelet evenwel op het feit dat de communautaire produktie voornamelijk is
    gericht op niet gelegeerd magnesium en slechts zijdelings op gelegeerd
    en extra zuiver magnesium , en de invoer uit derde landen niet nood­
    zakelijkerwijs representatief is voor de daadwerkelijke behoeften van
    de communautaire verbruikende industrieën , wordt voorgesteld voor de
    onderverdeling van het aanvankelijk contingent de proportie 20/80 aan
    te houden . In deze omstandigheden en gelet op de mogelijkheden tot
    voorziening binnen de Gemeenschap , moeten naar de mening van de Com­
    missie de aan elk der kwaliteiten toegekende contingenten op de volgende
    niveaus worden vastgesteld :
       - extra zuiver magnesium     :     200 ton
       - niet gelegeerd magnesium   : 1.160 ton
       - gelegeerd magnesium        : 4.6^0 ton .
6 . Wat de wijze van beheer betreft wordt voorgesteld om , zoals gebruikelijk ,
    voor de drie deelcontingenten een reserve in te stellen , waarin de quota
    die te hoog blijken te zijn , worden teruggestort en waaruit de Lid-Staten
    die daaraan nog behoefte mochten hebben , extra quota kunnen opnemen .
 ---pagebreak---                        Document ter informatie
              evea? Vererdeniha ( SEG ) No « 517^/7 ^ vaA åi Bfeftd
              van 11 december 197 ^ ( PB No . L 339 van
              18 december 197*0 betreffende de opening , de
              verdeling en de wijze van beheer van een com­
              munautair tariefcontingent voor ruw magnesium
1.       Bij genoemde verordening heeft de Raad voor ruw magnesium van
      onderverdeling 77-01 A van het gemeenschappelijk douanetarief een
tariefcontingent geopend , met vrijstelling van rechten , waarvan de
voorlopige op 12.000 ton vastgestelde omvang als volgt is verdeeld :
a ) 700 ton voor extra zuiver ruw magnesium ;
b ) 1.500 ton voor niet gelegeerd ruw magnesium ;
c ) 9 » 800 ton voor gelegeerd ruw magnesium .
2.       Naar aanleiding van een tijdens de goedkeuring van deze ver­
ordening op het niveau van de Raad geformuleerd verzoek heeft de
Commissie , met de medewerking van de voornaamste communautaire
producenten en verbruikers en op grond van een door haar diensten
opgesteld werkdocument , een onderzoek ingesteld naar de situatie
op de markt voor magnesium . Genoemd document dat is opgesteld op
grond van economische gegevens over de jaren 1966 tot en met
1973, de enige die toen beschikbaar waren , is op de vergadering
"producenten - verbruikers " op 25 april 1975 grondig bestudeerd
en herzien aan de hand van de door de deelnemers geformuleerde
opmerkingen .
3»       Uit bovengenoemde studie , alsmede uit de tijdens de vergadering
van producenten en verbruikers vergaarde inlichtingen konden onder
meer wat de Gemeenschap in haar huidige samenstelling betreft de
volgende gegevens worden afgeleid .
A. Produktie
         De beschikbare gegevens betreffende de daadwerkelijke magnesium-
produktie zijn hieronder weergegeven :
 ---pagebreak---                                                    - 2 -
  Eerste smelt
                         ' 1966 ! I       12*111    196811   12691          1970   19711         19721     1973
                                   !
                                                                                             •V
  Bénélux                                              mm !                                        wm
                                                                     ' .• *< •
  Denemarken                                                                                       M
  Duitsland            .v    200           i-                                        mm
  Franknik                3*419         4*164      4478     4*414        4*611    7*217         6.848 7.148
   lerland                                                     mm
                                                                                                   mm i
  Italie                   6*515        6.317      7445 ]   7*103        7*580    8*390     ■ 9*054      8*936
  Verenigd Koninkrijk         –                        mm
                                                                                     *"* 1          *| !
  Totaal EEG             10.1341     I 10.481 1I 11*9231i 11 *517 1I 12 .191 1I 15 *607 !I 15*9031116.084
  Tweede smelt
  Benelux
  Denemarken           •
                                 1
                                 \
                                                                               mm
                                                                                     ■             -
                                                                                                       i ■
                                               I
  Duitsland               1.300         2.200 !    2.600'   2.130        1.854    1*751         1.851    1*795
  Frankrijk
. Ierland                                            . mm      mm                                  mm
  Italië ( 1 )                                                                      300           400       500
  Verenigd Komi           3*758 !       3*682    ! 3*539 2.913 2.756 2485                 I
                                                                                               2.700 2.700
 Totaal EEG               5*0581: 5*882!! 6.1391! 5*0431I 4*6101I 4*536li                      4*951 1i 4*995
  ( 1 ) Aangezien nauwkeurige cijfers ontbreken , berusten de gegevens met
        betrekking tot dit land op ramingen .
          Uit deze gegevens blijkt dat :
  - de daadwerkelijke communautaire produktie in 1973 21.000 ton bedroeg ,
     waarvan 16.000 ton voor eerste smelt en 5*000 ton voor tweede smelt
  - het jaarlijks groeipercentage van deze produktie tussen 1966 en 1973
      6,8 % bedroeg ( 11,1 % voor Frankrijk en 4,6 % voor Italië ).
          Volgens de prognoses van de communautaire producenten , die zijn
 bevestigd door de regeringsdeskundigen tijdens een latere bijeenkomst
 van de groep "Tariefeconomie ", bedragen de werkelijke produktiecapaciteiten
 voor magnesium van de eerste smelt voor de jaren 197^ tot en met 1976 s
                                                                                                  • • •/• • •
 ---pagebreak---                            197^           1975           1976
Frankrijk                 7.000          8.500         10.000
Italie                   10.000         15.000         20.000
Totaal EEG               17.000         23.500         30.000
       Wat de produktiecapaciteit van Italië betreft dxent te worden
vermeld dat deze niveaus volgens de door de producent verstrekte
inlichtingen kunnen worden bereikt , indien zich een dienovereen­
komstige vraag voordoet binnen een termijn die vanuit technisch
oogpunt toereikend is om deze hoeveelheid in het produktiepro-
gramma op te nemen .
       Aan deze capaciteiten dient te worden toegevoegd de te ver­
wachten produktie van magnesium van de tweede smelt , die voor de
drie betrokken jaren op het in 1973 bereikte niveau van 5*000 ton
wordt geraamd.
       De totale produktiecapaciteit bedraagt aldus 22.000 ton voor
197 ^, 28.500 ton voor 1975 en 35-000 ton voor 1976 .
       Er moet eveneens op worden gewezen dat bepaalde hoeveelheden ■
extra zuiver magnesium , met de produktie waarvan in een Lid-Staat
een aanvang was gemaakt om te voorzien in de behoeften van de
communautaire verbruikers , bij gebrek aan communautaire afnemers
naar derde landen moesten worden uitgevoerd of in voorraad worden
gehouden ; deze voorraden bedroegen in april 1975 500 ton ; met de
produktie van deze kwaliteit van magnesium zal in 1975 in een andere
Lid-Staat een begin worden gemaakt , en niet te verwaarlozen hoeveel­
heden zouden vanaf het begin van 1976 voor uitvoer beschikbaar kunnen
zijn .
B. Verbruik
       De beschikbare gegevens betreffende het verbruik zijn heterogeen
en hebben betrekking op hetzij het zichtbare , hetzij het werkelijke
verbruik , en voer sommige landen omvatten deze gegevens magnesium
van de eerste en de tweede smelt . De ontwikkeling van het verbruik
 ---pagebreak---                                       - L .
 over de jaren 1966 tot en met 1973 in de belangrijke verbruikende
 Lid-Staten kan uit onderstaande tabel worden afgelezen :
                                                  •
                        19661I     196711  196811     196911   19701     19711;      1212] 1973
 Bénélux               1.300        900   1,202      1.600    2.172     1.500      1.800 ! 1.980
 Duitsland(l)         40.600 34.700 44.200 47.900 49.830 49.860 39.170 43.410
 Franknjk            ' 4.326 5.158 5.630 5.250 6.500 6.150 5.650 6.500
 Italie                1.800   r/ i.800]  1.900      2.800    3.600     З.600      3.800       4.400
Verenigd Koninkrijk 8.200         8.000   7-300      6.900    6.O65 ]   4.700 !    4.800 : 5.000
Totaal EEG            56.2261I 50.j58| 60.232 1I    64450 :I 68.167 !I 65.810 :I 55.220,U1.290
                                                                           > « к.
 ( l ) Met inbegrip van het magnesium van de tweede smelt .
        Het eindverbruik van magnesium in de Gemeenschap met uitzondering
van Duitsland is gemiddeld als volgt :
        Aluminiumlegeringen                         h3 %
        Smelterij en-gietwerk                       20 %
        Gietijzer                                   15 %
        Chemie                                        7 %
        Bewerkte Produkten                            5 %
        Overige                                     10 % .
        In de Duitse Bondsrepubliek verschilt het gebruik van magnesium
duidelijk van het gemiddelde voor de overige Lid-Staten , omdat ongeveer
90 % van het verbruikte magnesium door de gieterijen wordt gebruikt
( voor de automobielindustrie bestemd gietwerk ).
        Tengevolge van de jongste ontwikkelingen in de industriële
conjunctuur zijn op het vlak van het verbruik van ruw magnesium en
van het eindverbruik daarvan wijzigingen opgetreden . Op grond van de
voor 197^ beschikbare gegevens en de voor 1975 gemaakte prognoses
bedraagt het communautair verbruik voor 197^ 62.000 ton ( 28.000 ton
niet gelegeerd en jk.000 ton gelegeerd ) en zal dit in 1975
41.000 ton bedragen ( 23.000 ton niet gelegeerd en 18.000 ton gelegeerd).
Deze daling van het communautair magnesiumverbruik is voornamelijk te
wijten aan de huidige economische crisis en aan de daling van het
gebruik van magnesium bij de fabricage van motoren en velgen voor
                                                                                  • • • /• • •
 ---pagebreak---                                                     - 5 -
               met ervoertuigen . Dit betreft sowel het niet gelegeerd magnesium
                ( waarvan het verbruik in 1975 ten opzichte van 197^ van 28.000 ton
               tot 23-000 ton daalt ) als het gelegeerd magnesium ( waarvoor het
               verbruik in 1975 ten opzichte van 197 ^ van 3^*000 ton tot 18.000 ton
               daalt ).
                      Het eindverbruik vertoont voor de twee betrokken jaren in de
               Gemeenschap het volgende beeld :
                                                           1221                                   1975
                      Alumxnxumlegeringen                  Zh %                                   34 %
                      Smelterxj en-gxetwerk                55 %                                   kk %
                      Gietijzer                             7 %                                   10 %
                      Chemxe                                5 %                                     7 %
                      Diversen                              9 %                                     5 %
               C. Handelsverkeer met derde landen
                      In onderstaande tabel zxjn de beschikbare gegevens opgenomen
               met betrekicing tot de communautaire invoer van ruw magnesium uit
               derde landen , voor zover mogelijk verdeeld in gelegeerd en niet
               gelegeerd magnesium :
               - Invoer uit derde landen :
                  niet 'gelegeerd magnesium                                         magnesium
                                                                   gelegeerd magnesxum
                       î ' 1970      1971      1972     1?73 K i?7°       [       1971   I     1972    t  1973
Bénélux                   1.510     ; 806    1.391     2.965
                                                       2.965   ii    ^7
                                                                      •27           477 :         52
                                                                                        ■î
Denemarken                . 146       126       172       88 jj >           . ■ ■    _  1
Duitsland                5.675     5.861     7.118     9.149   ÎÎ43-401       36.885        22.870 ! 27.232
Frankrijk          [■     2.247   ' 385       ■ 432    1.323   Κ       16         . 111           10           1
                                                               «I
Ierland           f                                        -   "       -
                                                             , %
Italie                      150       111 :     108      389   »     259            686      :   265        686
Verenigd Koninkrijk       5.048    3.922     4.719     5.325
                        14.776 • 11.211     13.940    19.239      43.703      38.159        *3.197       28.004
                        warrvan  waarvan    waarvariwaarvan       waarvan1 waar van        waarvan       waarvan
Noorwegen                 5.033    5.004     5*462     7.000 JÎ21.895         19.484        20.024       18.533 ;
Verenigde Staten          3.764    1.142 ;      953    5.572 S16.746      ! 14.538               519 :    6.857 ;
U.S.S.R.                  2.636    2.890 •   4.966     5.077 S 2.616      ;     2.473         2.355       2.614 j
Canada                    3.037    1.022     1.071     1.101 * , 971      t          - I          -   1
 ---pagebreak---                               - 6 -
      Uit dosso gogovene blijkt
- dat wat de oorsprong van de invoer betreft Noorwegen de eerste
   plaats inneemt , gevolgd door de U.S.S.R. en de V.S. ;
- dat de U.S.S.R. haar uitvoer van niet gelegeerd magnesium
   voortdurend uitbreidt , en een gemiddelde van 3*900 ton per jaar
   bereikt tegenover 5*600 ton voor Noorwegen 5
- dat de verhouding van de invoer van gelegeerd magnesium en niet
   gelegeerd magnesium ten opzichte van de totale invoer van 75/25
   in 1970 op ongeveer 60/^0 in 1973 is gekomen ; dat dit feit een
   gevolg is van de conjuncturele achteruitgang van de automobiel-
   sector en van de vermindering van het verbruik van gelegeerd
   magnesium in deze sector , alsmede van de tendens om steeds meer
   niet gelegeerd magnesium te verbruiken .
D. Importbehoeften van de Gemeenschap
      Voor wat betreft de raming van de importbehoeften van de
Gemeenschap die moeten worden berekend in het kader van het tarief-
contingent als bepaald bij de met de Noordse landen aangegane ver­
bintenis , stemmen de meningen , zowel van de producenten en verbruikers
als van de regeringsdeskundigen , overeen ten aanzien van het feit
dat , gelet op de onzekerheid waarin alle sectoren van de economie
verkeren , grote voorzichtigheid dient te worden betracht .
      Op grond van de prognoses , volgens welke de in de vorm van
actief verdelingsverkeer verrichte invoer , de met vrijstelling van
rechten in het kader van een andere preferentiële regeling
( geassocieerde of EVA-landen) verrichte invoer en de voor derde
landen bestemde uitvoer respectievelijk 3*500 ton , 3*000 ton en
3*000 ton zal bedragen , zou het volgens de gebruikelijke methode
berekende contingent voor ruw magnesium in het algemeen minder
bedragen dan het bij genoemde verordening op 1 januari 1975 reeds
geopende contingent van 12.000 ton .
                                                                 /
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
            VERORDENING ( EEG ) Nr . ..../75 VAN DE RAAD
       betreffende de opening , de verdeling en de wijze van
       beheer van het communautaire tariefcontingent voor
       ruw magnesium van onderverdeling 77*01 A van het
       gemeenschappelijk douanetarief
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 *
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap bij briefwisseling
d.d . 30 juni 1967 » bevestigd door de briefwisseling van 16 april 1973 »
de verplichting op zich heeft genomen om voor ruw magnesium van onder­
verdeling 77-01 A een jaarlijks communautair tariefcontingent te
openen voor een hoeveelheid die zodanig is berekend , dat het gedeelte
van het verbruik van de Gemeenschap , dat niet wordt gedekt door de com­
munautaire produktie van het betrokken produkt , vrij van rechten wordt
ingevoerd ;
Overwegende dat om de omvang van het genoemde communautaire tarief-
contingent vast te stellen , het totale verbruik van de verwerkende
industrieën in de Lid-Staten over het contingentsjaar , alsmede het
peil van de communautaire produktie in dezelfde periode moeten worden
geraamd ; dat zelfs een zeer ruwe schatting van het totale verbruik
en van de totale produktie voor het jaar 1976 zeer weinig trefzeker is ,
omdat het niet mogelijk is nu reeds de omvang te ramen enerzijds van
het verbruik van ruw magnesium in sommige Lid-Staten gedurende het
betrokken jaar en anderzijds van het peil dat de communautaire
produktie kan bereiken ; dat het in elk geval weinig waarschijnlijk
is dat de communautaire produktie tijdens het contingentsjaar volledig
in de behoeften zal kunnen voorzien ; dat het in die omsteindigheden
wenselijk is , voor het jaarlijks contingent een passend niveau vast
te stellen dat 6.000 ton zou kunnen bedragen ; dat de vaststelling
 ---pagebreak---                                  2
van duaa hoeveelheid , welke op voorzichtige ramingen berust , latere
aanpassingen niet uitsluit ; dat de door de nieuwe Lid-Staten in het
kader van dit tariefcontingent toe te passen rechten overeen dienen
te stemmen met hetgeen ter zake in de Toetredingsakte is bepaald ;
Overwegende dat de markt van magnesium met 99,95 of meer gewichts­
percenten zuiver magnesium ( hierna tè noemen " extra zuiver magnesium"),
die van magnesium met 99 » 8 of meer gewichtspercenten en minder dan
99,95 gewichtspercenten zuiver magnesium ( hierna te noemen "niet
gelegeerd ruw magnesium "), en die van magnesium met minder dan
99 » 8 gewichtspercenten zuiver magnesium (hier te noemen "gelegeerd
ruw magnesium"), aanzienlijke verschillen vertonen j dat het derhalve
gegrond lijkt , een onderscheid te maken tussen deze drie kwaliteiten
van magnesium en bovengenoemd contingent over deze drie kwaliteiten
te verdelen ;
Overwegende dat , in verband met een globaal en voorlopig contingent
van 6.000 ton de aan elk van de kwaliteiten van het betrokken produkt
toegekende hoeveelheden resp » 200 ton voor extra zuiver magnesium ,
1.160 ton voor niet gelegeerd ruw magnesium en 4.6^0 ton voor gelegeerd
ruw magnesium kunnen bedragen ; dat deze hoeveelheden gegrond lijken ,
gezien enerzijds de verhouding die vroeger bestond tussen het verbruik
van deze kwaliteiten van magnesium en het totale verbruik van dit
metaal , en anderzijds de voorzieningsmogelijkheden op de interne markt
van de Gemeenschap ;                              „
Overwegende dat met name moet worden gewaarborgd dat alle importeurs
van de Gemeenschap te allen tijde en in gelijke mate van genoemd
contingent gebruik Icunnen maken en voorts dat in alle Lid-Staten de
op het genoemd contingent toe te passen rechten ononderbroken worden toe
gepast op alle invoer van de betrokken produkten tot op het moment dat
het contingent is uitgeput ; dat een systeem voor de benutting van het
communautaire tariefcontingent , gebaseerd op een verdeling over de
Lid-Staten , in overeenstemming schijnt te zijn met het communautaire
karakter van het genoemde contingent in het licht van de hierboven
uiteengezette beginselen ; dat deze verdeling 00 zo goed mogelijke?
                                                                 • • •/• • •
 ---pagebreak---                                  3
de werkelijke ontwikkeling van de markten van de betrokken produkten
weer te geven , toegepast moet worden naar verhouding van de behoeften
der Lid-Staten t berekend enerzijds op grond van de statistische gegevens
betreffende de invoer van de genoemde produkten uit derde landen over
een representatieve referentieperiode en anderzijds op grond van de
economische vooruitzichten voor het betrokken contingentsjaar ;
Overwegende dat de beschikbare statistische gegevens betreffende de
invoer van de Lid-Staten uit derde landen , die niet in aanmerking is
gekomen voor een gelijkwaardige tariefpreferentie krachtens een andere
preferentiële regeling , slechts betrekking hebben op gelegeerd en niet
gelegeerd ruw magnesium ; dat gedurende de laatste drie jaren waarover
statistische gegevens beschikbaar zijn de percentages voor de dien­
overeenkomstige invoer , ten opzichte van de totale invoer van de
betrokken produkten , als hieronder aangegeven zijn ; dat voor wat
betreft het extra jatuiver magnesium uit de vergaarde inlichtingen blijkt
dat de invoer bijna uitsluitend in het Verenigd Koninkrijk plaatsvindt :
- voor niet gelegeerd ruw magnesium :
                                           1972        1973        197^
  Bénélux                                  12,27        6,55       23,18
  Denemarken                                0,09        0           0
  Duitsland                                62 , kZ     69,93       52,96
  Frankri jk                                3,53        9,39        7,11
  Ierland                                   0,09        0,01        0,01
  Italie                                    O.kk        3,06        2,21
  Verenigd Koninkrijk                      21,16       11,06       1^,53
  voor gelegeerd ruw magnesium
  Bénélux                                   0,32        3,18        1,72
  Denemarken                                0,06        0           0
  Duitsland                                97,51       93,23       9^,26
  Frankri jk                                0,06        0           1,57
  Ierland                                   0,06        0,01        0
  Italie                                    1,87        3,56        2,05
  Verenigd Koninkrijk                       0,12        0,02        0,39
 ---pagebreak---                               - k -
Overwegende dat het , m verband met deze gegevens en de veer 1976 te
verwachten ontwikkeling van de markt voor deze produkten , dienstig is
voor extra zuiver ruw magnesium , bij wijze van proef , het voor deze
kwaliteit gereserveerde contingent voor de communautaire reserve te
bestemmen en de mogelijkheid te scheppen van opneming uit deze reserve ,
van passende hoeveelheden , voor de Lid-Staten die in behoeften moeten
voorzien en voor de overige kwaliteiten van magnesium de percentages
voor de eerste verdeling bij benadering op het volgende niveau vast
te stellen :
  voor niet gelegeerd ruw magnesium
  Bénélux                       15,60
  Denemarken                     0,04
  Duitsland                     62,50
  Frankri jk                     4,50
  Ierland                        0,05
  Italie                         0,40
  Verenigd Koninkrijk           16,91
  voor gelegeerd ruw magnesium
  Bénélux                        2,12
  Denemarken                     0,03
  Duitsland                     96,50
  Frankrijk                      0,03
  Ierland                        0,02
  Italie                         0,80
  Verenigd Koninkrijk            0,50 ;
Overwegende dat het , ten einde beter rekening te houden met de eventuele
ontwikkeling van de invoer van niet gelegeerd en gelegeerd magnesium ,
wenselijk is , om de voor deze kwaliteiten bestemde hoeveelheid in twee
gedeelten te splitsen , waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten
wordt verdeeld , terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter
voorziening in de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvan­
kelijke quota hebben opgebruikt ; dat het , ten einde aan de importeurs
enige zekerheid te verschaffen , gewenst is het eerste gedeelte vast te
stellen op respectievelijk 1.000 ton voor niet gelegeerd ruw magnesium
                                                                   /
 ---pagebreak--- •n *+« 000 ten voor gelegeerd ruw magnesium , terwijl de resterende hoe*
veelheden de reserves vormen ;
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of minder spoedig kunnen zijn
uitgeput ; dat het , ten einde daarmee rekening te houden en elke onder­
breking te vermijden , van belang is dat iedere Lid-Staat die één van zijn
aanvankelijke quota nagenoeg geheel heeft benut , een extra quotum uit
de overeenkomstige reserve opneemt ; dat deze opneming door iedere
Lid-Staat moet worden verricht wanneer elk van zijn extra quota bijna
geheel is benut en wel zo vaak als de reserve dat toelaat ; dat de
aanvankelijke en de extra quota geldig moeten zijn tot aan het einde
van de contingentsperiode ; dat deze wijze van beheer een nauwe samen­
werking vereist tussen de Lid-Stat en en de Commissie , die met name op
de hoogte moet worden gehouden van de uitputtingsgraad van het contin­
gent en de Lid-Staten hierover moet kunnen inlichten ;
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat , die op een bepaald
tijdstip van de contingentsperiode een belangrijk overschot op één der
aanvankelijke quota heeft daarvan een aanmerkelijk percentage in de
overeenkomstige reserve terugstort , ten einde te voorkomen dat een
gedeelte van één of ander communautair contingent in een Lid-Staat
onbenut blijft , terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen
maken ;
Overwegende dat , aangezien het Koninkrijk België , het Koninkrijk der
Nederlanden en het Groothertogdom Luxemburg verenigd zijn in en
vertegenwoordigd worden door de Benelux Economische Unie , elke handeling
met betrekking tot het beheer van de aan de genoemde Economische Unie
toegewezen quota kan worden verricht door een van haar leden ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                              Artikel 1
1 . In de periode van 1 januari tot en met 31 december 1976 wordt in
    de Gemeenschap een communautair tariefcontingent geopend van
    6.000 ton voor ruw magnesium van onderverdeling 77*01 A van het
    gemeenschappelijk douanetarief*
 ---pagebreak---                                  - 6 -
2 . Dit contingent wórdt alfl volgt Verdeeld f                               >
    a) 200 ton voor ruw magnesium met 99 » 95 of meer gewichtspercenten
        zuiver magnesium ( extra zuiver magnesium ), bestemd voor de
        kernindustrie en onder douane- of gelijkwaardig administratief
        toezicht ;
    b ) 1.160 ton voor ruw magnesium met 99 >8 of meer en minder dan 99 » 95
        gewichtspercenten zuiver magnesium (niet gelegeerd ruw magnesium) ;
    c ) k.6k0 ton voor ruw magnesium met minder dan 99 » 8 gewichtspercenten
        zuiver magnesium ( gelegeerd ruw magnesium ) .
    De invoer van deze produkten , die reeds in aanmerking komen voor
    vrijstelling van douanerechten krachtens een andere preferentiële
    regeling kunnen niet op dit contingent worden afgeboekt .
k . Binnen de grenzen van dit tariefcontingent worden de rechten van
    het gemeenschappelijk douanetarief geheel geschorst .
5 » De nieuwe Lid-Staten passen , binnen de grenzen van dit tarief-
    contingent , rechten toe die zijn berekend overeenkomstig hetgeen
    ter zake in de Toetredingsakte is bepaald .
                               Artikel 2
1 . De in artikel 1 , lid 2 , letter a) voor zuiver magnesium gereserveerde
    hoeveelheid van 200 ton die voor de kernindustrie bestemd is , wordt
    aan de communautaire reserve toegewezen .
2 . Indien in een Lid-Staat behoefte ontstaat aan extra zuiver ruw
    magnesium , neemt deze Lid-Staat een passend quotum uit de aldus
    gevormde reserve op , voor zover de omvang daarvan dat toelaat *
                               Artikel 3
1 . Van elk der in artikel 1 , lid 2 , letters b ) en c ) genoemde contin­
    genten wordt een eerste gedeelte , dat respectievelijk 1.000 ton
    bedraagt voor niet gelegeerd ruw magnesium en k.000 ton voor
    gelegeerd magnesium , over de Lid-Staten verdeeld } de quota , die ,
                                                                  • •/ • • •
 ---pagebreak--- behoudens het bepaalde in artikel 6 , van 1 januari tot en met
31 december 1976 gelden , zijn voor elke Lid-Staat als volgt vastgesteld
a ) voor niet gelegeerd ruw magnesium :
    Bénélux                      156 ton
    Denemarken                     0 , 5 ton
    Duitsland                    625 ton
    Frankrijk                     45 ton
    Ierland                        0, 5  ton
    Italie                         k ton
    Verenigd Koninkrijk          169 ton :
    voor gelegeerd ruw magnesium :
    Bénélux                       85 ton
    Denemarken                     1 ton
    Duitsland                 3.860    ton
    Frankrijk                      1 ton
    Ierland                        1 ton
    Italie                        32   ton
    Verenigd Koninkrijk           20 ton .
Het tweede gedeelte , dat respectievelijk 160 ton en 640 ton bedraagt ,
vormt de communautaire reserve .
 ---pagebreak---                                 - 8 -
                              Artikel
1 . Indien éen van de aanvankelijke quota van een Lid-Staat , zoals
    vastgesteld in artikel 3 » lid 1 , dan wel dat zelfde quotum , ver­
    minderd met het , bij toepassing van artikel 6 , in de 'overeenkomstige
    reserve teruggestorte gedeelte , voor 90 % of meer is benut , gaat
    deze Lid-Staat door middel van een kennisgeving aan de Commissie
                                                    /
    onverwijld over tot opneming , voor zover de reserve zulks toelaat ,
    van een tweede quotum , gelijk aan 10 % van zijn aanvankelijk quotum ,
    eventueel op de eenheid naar boven afgerond .
2 . Indien , na uitputting van een van zijn aanvankelijk quota , ook het
    tweede door een Lid-Staat opgenomen quotum voor 90 % of meer is
    benut , gaat deze Lid-Staat op de in lid 1 omschreven wijze over tot
    opneming van een derde quotum , gelijk aan 5 % van zijn aanvankelijk
    quotum , eventueel op de eenheid naar boven afgerond .
3 « Indien , na uitputting van een tweede quotum , ook het derde door een
    Lid-Staat opgenomen quotum voor 90 % of meer is benut , gaat deze
    Lid-Staat op dezelfde wijze over tot de opneming van een vierde
    quotum dat gelijk is aan het derde .
    Deze procedure wordt toegepast totdat de reserves zijn uitgeput .
4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot en met 3 kunnen
    de Lid-Stat en overgaan tot opneming van kleinere quota dan in die
    leden is vastgesteld , indien er reden is om aan te nemen dat deze
    wellicht niet geheel zullen worden benut . Zij delen de Commissie
    de redenen mede die tot toepassing van het onderhavige lid hebben
    geleid .
                                                                    • /•••
 ---pagebreak---                                Artikel 5
  De overeenkomstig artikel k opgenomen extra quota gelden tot en met
  31 december 1976 .
                               Artikel 6
, De Lid-Staten storten uiterlijk 1 oktober 1976 het niet benutte gedeelte
  van hun aanvankelijk quotum in de reserve terug , voor zover dit gedeelte
  op 15 september 1976 20 % van het aanvankelijke quotum te boven gaat .
  Zij kunnen een grote hoeveelheid terugstorten , wanneer er reden is om
  aan te nemen dat deze wellicht niet zal worden benut .
  De Lid-Staten geven de Commissie uiterlijk op 1 oktober 1976 kennis van
  de totale invoer van de betrokken produkten die tot en met 15 september
  1976 heeft plaatsgevonden en op het communautaire contingent is afgeboekt ,
  alsmede eventueel van het gedeelte van elk van hun aanvankelijke quota
  dat zij in de overeenkomstige reserve terugstorten .
                                Artikel 7
  De Commissie houdt boek van de hoeveelheden van de door de Lid-Staten
  overeenkomstig de artikelen 2 , 3 en b geopende quota en brengt elke
  Lid-Staat , zodra de opgaven haar bereiken , op de hoogte van de uit-
  puttingsgraad van de reserves .
  Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1976 in kennis van de
  omvang van elk der reserves , na de overeenkomstig artikel 6 verrichte
  terugstortingen.
  Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor één der reserves wordt uit­
  geput tot de nog beschikbare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daar­
  toe aan de Lid-Staat die deze laatste opneming verricht mede hoeveel
  dit saldo bedraagt *
 ---pagebreak---                                - 10 -
                              Artikel 8
1 . De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen opdat bij opening
    van de overeenkomstig artikel k door hen opgenomen extra quota zonder
    onderbreking de afboekingen kunnen plaatsvinden op hun gecumuleerd
    aandeel in het communautaire contingent .
2 . De Lid-Staten waarborgen de op hun grondgebied gevestigde importeurs
    van de produkten vrije toegang tot de hun toegekende quota.
3 « De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten wordt vastgesteld
    op grond van de invoer van de betrokken produkten naargelang dat
    deze produkten bij de douane ten invoer tot verbruik worden aange­
    geven .
                              Artikel 9
Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten haar op de hoogte van
de invoer die daadwerkelijk op hun quota is afgeboekt .
                              Artikel 10
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te bereiken dat de
onderhavige verordening wordt nageleefd»
                              Artikel 11
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1976 »
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
    streeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel .                               Voor de Baad ,
                                                  De Voorzitter .