CELEX: 32018D1700
Language: nl
Date: 2018-11-06 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1700 van de Raad van 6 november 2018 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU waarbij de Republiek Slovenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel in te stellen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

13.11.2018   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 285/78
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2018/1700 VAN DE RAAD
         van 6 november 2018
         tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU waarbij de Republiek Slovenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel in te stellen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde
         DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 395, lid 1,
         Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Op grond van artikel 287, punt 15, van Richtlijn 2006/112/EG is Slovenië gemachtigd om belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 25 000 EUR van de belasting over de toegevoegde waarde (btw) vrij te stellen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Bij Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU van de Raad (2) werd Slovenië gemachtigd om tot 31 december 2015 in afwijking van artikel 287, punt 15, van Richtlijn 2006/112/EG vrijstelling van btw te verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000 EUR. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2089 van de Raad (3) is de toepassing van Besluit 2013/54/EU tot en met 31 december 2018 verlengd.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 22 mei 2018, heeft Slovenië verzocht om belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan 50 000 EUR van de btw te mogen blijven vrijstellen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie het verzoek van Slovenië bij brief van 25 juni 2018 aan de overige lidstaten overgebracht. Bij brief van 26 juni 2018 heeft de Commissie Slovenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Volgens de door Slovenië verstrekte informatie blijkt dat eind 2017 ongeveer 48 % van de voor btw geïdentificeerde personen een belastbare omzet van minder dan 50 000 EUR had. Die belastingplichtigen vertegenwoordigen slechts 1 % van de totale omzet, waarvan 0,3 % door belastingplichtigen met een jaaromzet van minder dan 25 000 EUR.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Aangezien het hogere drempelbedrag de btw-verplichtingen voor kleine ondernemingen heeft verlicht, terwijl dergelijke ondernemingen overeenkomstig artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG nog steeds voor het normale btw-stelsel kunnen kiezen, dient Slovenië te worden gemachtigd de maatregel gedurende een nieuwe beperkte periode toe te passen, en wel tot en met 31 december 2021.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Aangezien de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen momenteel worden geëvalueerd, is het niet ondenkbaar dat een richtlijn tot wijziging van deze artikelen vóór het verstrijken van de geldigheidstermijn van de afwijking op 31 december 2021 in werking zal treden en in een datum voorziet met ingang waarvan de lidstaten nationale bepalingen moeten toepassen. In dat geval dient dit besluit te vervallen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De afwijking heeft geen gevolgen voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Slovenië een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (4).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            In artikel 2 van Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU wordt de tweede alinea vervangen door:
            
               „Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2013 tot en met de vroegste van de volgende twee data:
               
                           a)
                        
                        
                           31 december 2021;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de datum met ingang waarvan de lidstaten nationale bepalingen moeten toepassen die zij moeten vaststellen indien een richtlijn in werking treedt tot wijziging van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen.”.
                        
                     
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit is gericht tot de Republiek Slovenië.
         
         
            Gedaan te Brussel, 6 november 2018.
            
               
                  Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
               
               H. LÖGER
            
         
         
            (1)  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
         
            (2)  Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU van de Raad van 22 januari 2013 waarbij de Republiek Slovenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel in te stellen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 22 van 25.1.2013, blz. 15).
         
            (3)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/2089 van de Raad van 10 november 2015 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2013/54/EU waarbij de Republiek Slovenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel in te stellen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 302 van 19.11.2015, blz. 107).
         
            (4)  Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad van 29 mei 1989 betreffende de definitieve uniforme regeling voor de inning van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 155 van 7.6.1989, blz. 9).