CELEX: 32010D0230
Language: cs
Date: 2010-04-23 00:00:00
Title: 2010/230/: Rozhodnutí Komise ze dne 23. dubna 2010 o financování pracovního programu pro rok 2010, který se týká školení v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, v rámci programu Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin

24.4.2010   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 104/60
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 23. dubna 2010
   o financování pracovního programu pro rok 2010, který se týká školení v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, v rámci programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“
   (2010/230/EU)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1) (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na článek 75 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2) (dále jen „prováděcí pravidla“), a zejména na článek 90 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství (3), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (4), a zejména na čl. 66 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví obecná pravidla pro provádění úředních kontrol za účelem ověření, zda jsou dodržována pravidla, jejichž cílem je zejména předcházet rizikům, která hrozí člověku a zvířatům, tato rizika odstraňovat nebo snižovat na přijatelnou úroveň, a zaručovat poctivé jednání v obchodu s krmivy a potravinami a chránit zájmy spotřebitelů. Článek 51 uvedeného nařízení stanoví, že Komise může pořádat kurzy školení pro pracovníky příslušných orgánů členských států odpovědných za úřední kontroly uvedené v tomto nařízení, které mohou být otevřeny účastníkům ze třetích zemí, zejména z rozvojových zemí. Tyto kurzy se mohou týkat zejména školení v oblasti právních předpisů Unie týkajících se krmiv a potravin a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat.
            
         
               (2)
            
            
               Program „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“ byl Komisí zřízen proto, aby byly dosaženy cíle stanovené v nařízení (ES) č. 882/2004. Sdělení Komise KOM(2006) 519 v konečném znění (5) zkoumá možnosti pro pořádání školení v budoucnu.
            
         
               (3)
            
            
               Pracovní program provádění programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“ pro rok 2010 by proto měl být pozměněn.
            
         
               (4)
            
            
               Rozhodnutím Komise 2004/858/ES ze dne 15. prosince 2004 o zřízení výkonné agentury pro řízení akce Společenství v oblasti veřejného zdraví podle nařízení Rady (ES) č. 58/2003 (6), nazvané „Výkonná agentura pro program veřejného zdraví“, byla zřízena Výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele (dále jen „agentura“).
            
         
               (5)
            
            
               Rozhodnutí Komise K(2008) 4943 ze dne 9. září 2008 navíc delegovalo na agenturu určité úkoly spojené s řízením a prováděním programu, související s opatřeními, která se týkají školení v oblasti bezpečnosti potravin, uskutečňovaných podle nařízení (ES) č. 882/2004. Agentuře by proto měly být poskytnuty provozní dotace pro rok 2010 za účelem financování činností souvisejících s programem „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“.
            
         
               (6)
            
            
               Protože pracovní program pro rok 2010 poskytuje dostatečně přesný rámec, je toto rozhodnutí rozhodnutím o financování ve smyslu článku 90 prováděcích pravidel.
            
         
               (7)
            
            
               Pro používání tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 90 odst. 4 prováděcích pravidel.
            
         
               (8)
            
            
               Podle článku 83 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 se potvrzení, schválení a platby výdajů musí uskutečnit ve lhůtách, které stanoví prováděcí pravidla. Tato pravidla musí také uvádět podmínky, za kterých mohou věřitelé obdržet úroky z prodlení z rozpočtové položky, ze které byl zaplacen hlavní výdaj.
            
         
               (9)
            
            
               Toto rozhodnutí by proto mělo poskytnout pravidla pro platbu úroků z prodlení za zpožděné platby, které se týkají akcí zahrnutých v pracovním programu pro rok 2010,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Přijímá se pracovní program pro provedení programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“ v roce 2010 popsaný v příloze. Jedná se o rozhodnutí o financování ve smyslu článku 75 finančního nařízení.
   Článek 2
   1.   Celková částka finančního příspěvku Komise pro provedení pracovního programu činí 15 370 000 EUR a má být financována z těchto rozpočtových položek souhrnného rozpočtu Evropské unie pro rok 2010:
   
               a)
            
            
               :
            
            
               rozpočtová položka č. 17 04 07 01
            
            
               :
            
            
               14 000 000 EUR;
            
         
               b)
            
            
               :
            
            
               rozpočtová položka č. 17 01 04 05
            
            
               :
            
            
               260 000 EUR;
            
         
               c)
            
            
               :
            
            
               rozpočtová položka č. 17 01 04 31
            
            
               :
            
            
               1 110 000 EUR.
            
         2.   Částka stanovená v odst. 1 písm. c) bude vyplacena Výkonné agentuře pro zdraví a spotřebitele a bude představovat provozní dotaci.
   3.   Platbu úroků z prodlení za zpožděné platby lze rovněž uskutečnit ze stejných rozpočtových položek, v souladu s článkem 83 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002.
   Článek 3
   Kumulativní změny přídělů pro konkrétní akce zastřešené pracovním programem nepřevyšující 20 % maximální výše příspěvku stanoveného v čl. 2 odst. 1 se nepovažují za podstatné ve smyslu čl. 90 odst. 4 nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002 za podmínky, že významně neovlivňují charakter a cíl pracovního programu.
   Schvalující osoba může takové změny přijmout v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
   
      V Bruselu dne 23. dubna 2010.
      
         
            Za Komisi
         
         José Manuel BARROSO
         
            předseda
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (2)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. L 11, 16.1.2003, s. 1.
   
      (4)  Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1.
   
      (5)  SEK(2006) 1163 a SEK(2006) 1164, 20.9.2006.
   
      (6)  Úř. věst. L 369, 16.12.2004, s. 73.
   
      PŘÍLOHA
      
         Pracovní program pro rok 2010, který se týká školení v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat v rámci programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“
      
      1.1   Úvod
      
      Tento pracovní program obsahuje na rok 2010 tři prováděcí opatření. Na základě cílů stanovených v nařízení (ES) č. 882/2004 jsou hlavní činnosti a rozdělení rozpočtu následující:
      
                  
                              1.2
                           
                           
                              Zadávání veřejných zakázek (prováděných přímým centralizovaným řízením):
                           
                        
            
                  
                              1.2.1
                           
                           
                              Školení: externí smlouvy na provedení školicího programu
                           
                        
               
                  14 000 000 EUR
               
            
                  
                              1.2.2
                           
                           
                              Školení: výroční zpráva, výpočetní technika a nástroje, propagační materiál a informační a komunikační pomůcky
                           
                        
               
                  260 000 EUR
               
            
                  
                              1.3
                           
                           
                              Jiné činnosti: Provozní dotace pro Výkonnou agenturu pro zdraví a spotřebitele
                           
                        
               
                  1 110 000 EUR
               
            
                  CELKEM
               
               
                  15 370 000 EUR
               
            1.2   Veřejné zakázky
      
      Souhrnná rozpočtová kapitola vyhrazená pro veřejné zakázky na rok 2010 dosahuje výše 14 000 000 EUR.
      1.2.1   Školení: externí smlouvy na provedení školícího programu
      
      PRÁVNÍ ZÁKLAD
      Nařízení (ES) č. 882/2004, článek 51 a čl. 66 odst. 1 písm. b)
      ROZPOČTOVÁ POLOŽKA
      Rozpočtová položka: 17 04 07 01
      PŘEDBĚŽNÝ POČET A DRUH PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
      U každé z níže uvedených technických otázek dojde k podepsání jedné nebo více konkrétních smluv o službách. Odhadem bude podepsáno asi sedmnáct smluv o poskytování služeb. Externí smluvní partneři se na školicích činnostech podílejí především organizačně a logisticky.
      PŘEDMĚT PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (POKUD JE MOŽNÉ JEJ UVÉST)
      V roce 2010 se školicí akce zaměří na tato témata:
      
                  —
               
               
                  veterinární kontroly a kontroly bezpečnosti potravin a krmiv na stanovištích hraniční kontroly (letiště, námořní přístavy a silnice/železnice),
               
            
                  —
               
               
                  zoonózy a mikrobiologická kritéria vztahující se na potraviny,
               
            
                  —
               
               
                  dobré životní podmínky zvířat,
               
            
                  —
               
               
                  přípravky na ochranu rostlin,
               
            
                  —
               
               
                  zákony o krmivech: zaměření na pravidla hygieny krmiv,
               
            
                  —
               
               
                  prevence, kontrola a eradikace přenosných spongiformních encefalopatií,
               
            
                  —
               
               
                  kontroly produktů jiného než živočišného původu při dovozu,
               
            
                  —
               
               
                  systémy jakosti EU (ekologické zemědělství a zeměpisná označení),
               
            
                  —
               
               
                  vnitřní kontrola oficiálních kontrolních systémů,
               
            
                  —
               
               
                  podpora pro kontroly Unie v členských státech a ve třetích zemích,
               
            
                  —
               
               
                  aplikace RASFF/TRACES ve třetích zemích,
               
            
                  —
               
               
                  analýzy geneticky modifikovaných organismů,
               
            
                  —
               
               
                  potravinové předpisy EU a požadavky na dovoz potravin,
               
            
                  —
               
               
                  diagnóza a tlumení vysoce patogenní influenzy ptáků a jiných nákaz zvířat,
               
            
                  —
               
               
                  jiné otázky týkající se zdraví zvířat a jejich dobrých životních podmínek, bezpečnosti potravin a krmiv, spolupráce s jinými mezinárodními organizacemi, pokud jde o školení, studie, konference a hodnocení v oblasti bezpečnosti potravin.
               
            PROVÁDĚNÍ
      Částku 13 320 000 EUR (určenou k financování opatření v oblasti bezpečnosti potravin podle nařízení (ES) č. 882/2004) bude řídit a provádět Výkonná agentura pro zdraví a spotřebitele (rozhodnutí Komise 2008/544/ES (1)). Zbývajících 680 000 EUR použije Komise na pokrytí programu týkajícího se geneticky modifikovaných organismů a na studie, konference a hodnocení.
      PŘEDBĚŽNÝ ČASOVÝ RÁMEC PRO ZAHÁJENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
      Přibližně mezi dubnem a červnem, aby byly smlouvy podepsány během roku 2010.
      PŘEDBĚŽNÁ ČÁSTKA PRO NABÍDKOVÁ ŘÍZENÍ
      14 000 000 EUR.
      1.2.2   Školení: výroční zpráva, výpočetní technika a nástroje, propagační materiál a informační a komunikační pomůcky
      
      PRÁVNÍ ZÁKLAD
      Nařízení (ES) č. 882/2004, čl. 66 odst. 1 písm. c).
      ROZPOČTOVÁ POLOŽKA
      Rozpočtová položka: 17 01 04 05
      PŘEDBĚŽNÝ POČET A DRUH PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK
      Odhadem budou podepsány asi tři smlouvy o poskytování služeb.
      PŘEDMĚT PŘEDPOKLÁDANÝCH VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK (POKUD JE MOŽNÉ JEJ UVÉST)
      Cílem činností, které se mají financovat z tohoto rozpočtu, je zařídit školicí programy, výpočetní techniku a vybavení a nástroje pro e-učení a rovněž propagační materiály, informační a komunikační pomůcky.
      PROVÁDĚNÍ
      Tuto činnost provede přímo GŘ SANCO.
      PŘEDBĚŽNÝ ČASOVÝ RÁMEC PRO ZAHÁJENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
      Přibližně v období duben – září.
      PŘEDBĚŽNÁ ČÁSTKA PRO NABÍDKOVÁ ŘÍZENÍ
      260 000 EUR.
      1.3   Jiné činnosti: Provozní dotace pro Výkonnou agenturu pro zdraví a spotřebitele
      
      PRÁVNÍ ZÁKLAD
      Nařízení (ES) č. 58/2003, zejména čl. 12 odst. 3.
      ROZPOČTOVÁ POLOŽKA
      Rozpočtová položka: 17 01 04 31
      ČÁSTKA
      1 110 000 EUR.
      POPIS A CÍL PROVÁDĚCÍHO OPATŘENÍ
      Z tohoto rozpočtu jsou financovány provozní dotace agentury na rok 2010, které se vztahují na programy v rámci okruhu 2 finančního výhledu. Z rozpočtové položky 17 01 04 31 jsou financovány provozní dotace agentury na rok 2010, pokud jde o část týkající se programu „Zlepšení školení pro zvýšení bezpečnosti potravin“. Podle čl. 12 odst. 3 nařízení (ES) č. 58/2003 se provozní dotace mají čerpat z finančních prostředků přidělených na programy Unie řízené agenturou. V rozpočtu na rok 2010 byly vytvořeny dvě samostatné rozpočtové položky pro dotace, jež mají být vyplaceny agentuře: jedna je pro programy okruhu 2, druhá pro programy okruhu 3b finančního výhledu.
      
         (1)  Úř. věst. L 173, 3.7.2008, s. 27.