CELEX: C1997/166/46
Language: nl
Date: 1997-05-31 00:00:00
Title: Beroep, op 3 april 1997 ingesteld door Horeca-Wallonie tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-85/97)

Nr. C 166/22            NL 1                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 31 . 5 . 97
Commissie van de Europese Gemeenschappen door P.                       gens technische niet-conformiteit volgens verzoekster op
Rousseaux, wonende te Brussel, vertegenwoordigd door                   de onjuiste overweging berust dat monoblokbetondwar­
N. Lhoëst, advocaat te Brussel , domicilie gekozen heb­                sliggers, waarvoor SNCB heeft gekozen, en biblokbeton­
bende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson Sari, rue de                   dwarsliggers, die verzoekster aanbiedt, niet perfect substi­
Cessange 30 .                                                          tueerbaar zijn . Het bestreden seponeringsbesluit zou die
                                                                       technisch onjuiste beoordeling bekrachtigen.
Verzoekter concludeert dat het het Gerecht behage :
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie van                 De Commissie baseerde haar seponeringsbesluit op het
     18 juni 1996 tot afwijzing van zijn verzoek om de toe­            ontbreken van communautair belang bij een eventuele
     passing te overwegen van artikel 31 , lid 2, van het Sta­         niet-nakomingszaak tegen de Belgische staat.
     tuut;
— voorzover nodig nietig te verklaren het besluit van de               Tot staving van haar aanspraken beroept verzoekster zich
     Commissie van 27 december 1996 houdende uitdruk­                  om te beginnen op schending van wezenlijke vormvoor­
     kelijke afwijzing van zijn klacht;                                schriften . Enerzijds heeft de Commissie verzoekster nooit
                                                                       gehoord, en anderzijds heeft- zij nagelaten aan te geven op
— verweerster te verwijzen in de kosten van het geding.                basis van welke normatieve bepaling zij heeft besloten het
                                                                       onderzoek niet voort te zetten. Bij haar beoordeling van
                                                                       de betrokken aanbesteding kon de Commissie zich niet
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       rechtmatig in abstracto op het Gemeenschapsrecht inzake
                                                                       openbare aanbestedingen baseren, zonder rekening te hou­
De middelen en voornaamste argumenten komen overeen                    den met de mededingingsregels. Dienaangaande moet wor­
met die in zaak T-16/97 (').
                                                                       den vastgesteld, dat het bestreden besluit in strijd is met
                                                                       artikel 86 van het Verdrag, juncto artikel 90, lid 2 . Ver­
(') PB nr. C 74 van 8 . 3 . 1997, blz . 27.                            zoekster betoogt dat de NMBS in België over een monopo­
                                                                       lie inzake de spoorwegexploitatie beschikt, dat haar de be­
                                                                       voegdheid is verleend het op haar spoornet gebruikte ma­
                                                                       terieel goed te keuren, en dat de technische specificaties
                                                                       die in het onderhavige beroep aan de orde zijn, uitsluitend
                                                                       de afzet van ingevoerde producten benadelen .
Beroep, op 1 april 1997 ingesteld door Société anonyme
de traverses en béton armé ( Sateba) tegen Commissie van
                de Europese Gemeenschappen                             Ten slotte beroept verzoekster zich op onjuiste beoordeling
                           ( Zaak T-83/97)                             van de feiten en op machtsmisbruik. Dienaangaande preci­
                                                                       seert zij dat de Commissie op het gebied van de mededin­
                             ( 97/C 166/45
                                                                       ging, wanneer aan de voorwaarden voor een inbreuk vol­
                        (Procestaai: Frans)
                                                                       daan is, de betrokken ondernemingen economische sanc­
                                                                       ties kan opleggen . Haars inziens heeft de Commissie een
                                                                       seponeringsbesluit betreffende de aan de NMBS verweten
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                  feiten vastgesteld met de uitsluitende bedoeling de terzake
meenschappen is op 1 april 1997 beroep tegen Commissie                 geldende Gemeenschapsregeling niet toe te passen, door te
van de Europese Gemeenschappen ingesteld door Société                  concluderen dat er onvoldoende communautaire belangen
anonyme de traverses en béton armé ( Sateba ), gevestigd te            op het spel stonden om de Belgische staat te vervolgen.
Parijs, vertegenwoordigd door J. Manseau, advocaat te Pa­              Door nu de Belgische staat en niet de NMBS op de korrel
rijs, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij E.                   te nemen tracht verweerster haar besluit onaantastbaar te
Arendt, advocaat aldaar, rue Mathias Hardt 8-10 .
                                                                       maken, gezien de vaste rechtspraak over de toepassing van
                                                                       artikel 169 van het Verdrag.
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie van
     20 januari 1997, referentie : XV/B3/MM/(96 ) D/2312;
— verweerster in de kosten te verwijzen .
                                                                       Beroep, op 3 april 1997 ingesteld door Horeca-Wallonie
Middelen en voornaamste argumenten                                         tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
Verzoekster, een Franse vennootschap die actief is in de                                       ( Zaak T-85/97 )
sector van de spoorweginfrastructuur, komt op tegen het                                          ( 97/C 166/46
besluit van de Commissie waarbij deze haar klacht tegen
de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
( NMBS ) heeft geseponeerd . Deze klacht betrof de voor­                                     (Procestaai: Frans)
waarden van een openbare aanbesteding betrefende de le­
vering van monoblokbetondwarsliggers op basis van een
kwalificatiesysteem van de NMBS . De klacht was met                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
name hierop gebaseerd dat de afwijzing van de offerte we­              meenschappen is op 3 april 1997 beroep tegen Commissie
 ---pagebreak--- 31 . 5 . 97         [ NL |               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 166/23
van de Europese Gemeenschappen ingesteld door Horeca­               Beroep, op 4 april 1997 ingesteld door G. Van Dyck tegen
Wallonie, gevestigd te Namen ( België ), vertegenwoordigd                    Commissie van de Europese Gemeenschappen
door G. Bouneou, advocaat te Luxemburg en J. Materne                                         ( Zaak T-87/97)
en A. Bernard, advocaten te Luik (België ), domicilie geko­
zen hebbende te Luxemburg bij G. Bouneou, advocaat al­                                         ( 97/C 166/47)
daar, avenue du Bois 15 .
                                                                                         (Procestaai: Nederlands)
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
                                                                    meenschappen is op 4 april 1997 beroep tegen Commissie
                                                                    van de Europese Gemeenschappen ingesteld door G. Van
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie van              Dyck, wonende te Wuustwezel ( België), vertegenwoordigd
      de Europese Gemeenschappen dat is vervat in de brief          door G. Vandersanden en M.-A. Marx, advocaten te Brus­
      van 24 september 1996 aan de Belgische staat, in de           sel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij de Fidu­
      persoon van zijn minister van Buitenlandse Zaken;             ciaire Myson Sari, rue de Cessange 30 .
                                                                    Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
— De Commissie in de kosten van de procedure te ver­
      wijzen .                                                      — het onderhavige beroep ontvankelijk en gegrond te ver­
                                                                         klaren;
Middelen en voornaamste argumenten                                  — bijgevolg, het besluit van het tot aanstelling bevoegd
                                                                         gezag van 21 juni 1996 houdende weigering om de in­
                                                                         deling van verzoeker te herzien met toepassing van
De Fédération d'höteliers, restaurateurs et cafetiers de                 artikel 31 , lid 2, van het Statuut, nietig te verklaren,
Wallonië komt op tegen het feit dat een ontwerpdecreet                   en voorzover nodig het besluit van 27 december 1996
van de Waalse regering betreffende het sociaal toerisme in               houdende afwijzing van de klacht die op 9 september
het Waalse Gewest, waarin is voorzien dat de in de zin                   1996 door verzoeker werd ingediend, nietig te verkla­
van artikel 2 daarvan „ erkende verenigingen " in aanmer­                ren ;
king komen voor subsidies, ofschoon zij tot 49 % van de
reële bezetting van elk ontvangstcentrum mogen voorbe­
                                                                    — de Europese Commissie te veroordelen tot het nemen
houden voor gasten die niet onder het sociaal toerisme val­
len, in overeenstemming met de gemeenschappelijke markt                  van al de gepaste gevolgen van het tussen te komen ar­
                                                                         rest, waarbij de achterstallige wedden dienen vermeer­
is verklaard, en tegen de weigering van de Commissie om                  derd te worden met moratoire interesten aan 8 % van­
terzake de procedure van artikel 93 , lid 2, van het Verdrag
                                                                         af de indiensttreding van verzoeker;
in te leiden . Dienaangaande wijst verzoekster erop dat de
tekst van het ontwerp, zoals hij is opgesteld, het de centra
                                                                    — de Commissie te veroordelen tot alle kosten .
voor sociaal toerisme mogelijk maakt de ondernemingen
van de privé-sector rechtstreeks en deloyaal te beconcurre­
ren .                                                               Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    — Schending van artikel 31 , lid 2, van het Statuut
Tot staving van haar aanspraken voert verzoekster aan dat
de cijfers die de Commissie vermeldt in haar brief waarin                De Commissie heeft bij de indeling van verzoeker geen
het bestreden besluit is vervat, uitsluitend op het Waalse               rekening gehouden met de bestaande bijzondere om­
Gewest zijn gebaseerd, dat zij niet met de werkelijkheid                 standigheden — namelijk verzoekers opleiding en erva­
stroken en onnauwkeurig zijn .                                           ring — en heeft derhalve geen indelingsbesluit als be­
                                                                         doeld in artikel 31 , lid 2 , van het Statuut genomen .
Zij stelt dat zij een veel nauwkeurigere analyse van de ge­         — Schending van het non-discriminatiebeginsel
volgen van de voorgenomen subsidies kan overleggen, wel­
ke subsidies bovenop de structurele financiële en fiscale
voordelen komen die de centra voor sociaal toerisme als                  De Commissie heeft het non-discriminatiebeginsel ge­
verenigingen zonder winstoogmerk genieten .                              schonden door bij de aanstelling in vaste dienst van tij­
                                                                         delijke functionarissen rekening te houden met de be­
                                                                         roepservaring die dezen tijdens hun tewerkstelling als
Zij verzoekt derhalve om inleiding van de procedure van                  tijdelijk functionaris hebben opgedaan, doch de erva­
staatssteun krachtens artikel 93 , lid 2, van het Verdrag, zo­           ring en opleiding van ambtenaren op proef niet in aan­
dat de belanghebbenden, waaronder zijzelf, opmerkingen                   merking te nemen .
kunnen indienen op basis van een toegankelijk dossier dat
relevante , met name statistische en financiële informatie          — Schending van het zorgvuldigheidsbeginsel en het be­
bevat .                                                                  ginsel van behoorlijk bestuur
                                                                         Door de Nederlandstalige klacht in het Frans te beant­
                                                                         woorden en door verzoeker bij zijn aanstelling niet in