CELEX: C1998/258/32
Language: nl
Date: 1998-08-15 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 19 mei 1998 ingesteld door G. Tzoanos tegen het arrest, op 19 maart 1998 in zaak T-74/96 tussen G. Tzoanos en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde Kamer) (Zaak C-191/98 P)

15.8.98               NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 258/19
Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg d.d.                   de plaats van de Commissie en vult de gronden tot
    19 maart 1998 in zaak T-83/96 te vernietigen en                   weigering van de Commissie aan zonder dat rekwirant
    opnieuw rechtdoende de beschikking d.d. 29 maart                  op dit punt feitelijk of juridisch enig argument heeft
    1996 van de Commissie gericht aan rekwirant nietig te             kunnen aanvoeren.
    verklaren;
                                                                 (1) PB C 137 van 2.5.1998, blz. 14.
                                                                 (2) PB L 46 van 18.2.1994, blz. 58.
Ð de Commissie van de Europese Gemeenschappen te
    veroordelen tot betaling van de kosten van de proce-
    dure in beide instanties.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                 Hogere voorziening, op 19 mei 1998 ingesteld door G.
Ð Schending van Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom van              Tzoanos tegen het arrest, op 19 maart 1998 in zaak T-74/
    de Commissie van 8 februari 1994 inzake de toegang           96 tussen G. Tzoanos en Commissie van de Europese
    tot documenten van de Commissie (2):                         Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
                                                                  aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde Kamer)
    Ð Het Gerecht miskent het vereiste dat op basis van                                (Zaak C-191/98 P)
         Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom voor elk docu-
         ment alvorens de toegang te weigeren, door de                                   (98/C 258/32)
         Commissie moet worden aangetoond dat de ver-
         spreiding wegens de informatie die het bevat,
         daadwerkelijke schade kan toebrengen aan het            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
         algemeen belang dat door de eerste categorie uit-       is op 19 mei 1998 hogere voorziening ingesteld door G.
         zonderingen in Besluit 94/90/EGKS, EK, Euratom          Tzoanos, vertegenwoordigd door E. Boigelot, advocaat te
         wordt beschermd.                                        Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
                                                                 kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, rue du Fort
                                                                 Rheinsheim 2, tegen het arrest, op 19 maart 1998 in zaak
    Ð Door voor de beslissing over de toegang tot de
                                                                 T-74/96 tussen G. Tzoanos en Commissie van de Europese
         betreffende documenten van de Commissie het cri-
                                                                 Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
         terium te hanteren van de bestemmeling van de
                                                                 aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde Kamer).
         documenten Ð in casu de nationale rechters tot
         wie de betreffende brieven waren gericht Ð
         schendt het Gerecht de bepalingen en de doelstel-       Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:
         lingen van Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom.
                                                                 Ð het bestreden arrest (1) te vernietigen;
    Ð Besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom noch enige
         andere rechtsregel bieden steun voor de stelling
         van het Gerecht dat de uitzondering van de              Ð de zaak zelf af te doen en bij wege van toewijzing van
         bescherming van het algemeen belang (meer                    het aanvankelijke beroep:
         bepaald ¹gerechtelijke proceduresº) de algemene
         inachtneming van het beginsel van de procedurele             Ð nietig te verklaren het besluit van de Commissie
         autonomie van de rechters beoogt en dat de draag-                 van 22 juni 1995 waarbij hij tuchtrechtelijk is ont-
         wijdte van deze uitzondering zich derhalve niet                   slagen zonder verlies van zijn recht op ouderdoms-
         alleen uitstrekt tot de bescherming van partijen                  pensioen, alsmede het besluit van 19 februari 1996
         maar ook tot de procedurele autonomie van de                      houdende uitdrukkelijke afwijzing van zijn op
         nationale en communautaire rechter.                               21 september 1995 tegen het bestreden besluit
                                                                           ingediende klacht;
Ð Schending van het Europees Verdrag voor de Rechten
                                                                      Ð de wederpartij in de kosten van beide instanties te
    van de Mens: Het Europees Verdrag voor de Rechten
    van de Mens, met name artikel 6 en de rechtspraak die                  verwijzen.
    daarop betrekking heeft, bieden geen steun voor de
    stelling van het Gerecht dat daaruit het ¹beginsel van       Middelen en voornaamste argumenten
    procedurele autonomieº voortvloeit. Noch de doelstel-
    ling van artikel 6 van het Europees Verdrag voor de
                                                                 Schending van het Gemeenschapsrecht en inzonderheid
    Rechten van de Mens noch de interpretatie die wordt
                                                                 van:
    gegeven aan de waarborgen die in dit artikel zijn
    beschreven, bieden een rechtsgrondslag voor de rede-
    nering van het Gerecht.                                      Ð artikel 33 van het Statuut van het Hof van Justitie,
                                                                      daar de verplichting om de arresten met redenen te
                                                                      omkleden onder meer inhoudt, dat de motivering juri-
Ð Schending van de motiveringsplicht.
                                                                      disch aanvaardbaar is, dat wil zeggen dat zij vol-
                                                                      doende, relevant, zonder verkeerde beoordeling van de
Ð Schending van het beginsel van partijautonomie en van               feiten en onjuiste rechtsopvattingen en niet tegenstrij-
    de rechten van verdediging: Het Gerecht stelt zich in             dig is;
 ---pagebreak--- C 258/20                NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   15.8.98
Ð schending van het Statuut van de ambtenaren van de               Verzoek van de Regeringsrätten van 29 april 1998 om een
     Europese       Gemeenschappen,       inzonderheid       de    prejudicieÈle beslissing in het geding tussen X AB en Y AB
     artikelen 12, 13, 14, 17, artikel 21, eerste en tweede                              en Riksskatteverket
     alinea, artikel 25, artikel 87, tweede alinea, en
                                                                                          (Zaak C-200/98)
     artikel 88, vijfde alinea, alsmede bijlage IX bij het Sta-
     tuut, inzonderheid de artikelen 1, 2, 3, artikel 7,                                    (98/C 258/33)
     tweede alinea, en artikel 11 van deze bijlage;
                                                                   De Regeringsrätten heeft bij beschikking van 29 april
Ð de algemene rechtsbeginselen die van toepassing zijn             1998, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
     op het Gemeenschapsrecht, te weten onder meer het             22 mei 1998, in het geding tussen X AB en Y AB en Rikss-
     beginsel van de eerbiediging van het recht van verweer,       katteverket, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen-
     het beginsel van hoor en wederhoor en het recht op            schappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing over de
     een onpartijdige rechter (en artikel 6 van het Verdrag        navolgende vraag:
     tot bescherming van de rechten van de mens), de
     beginselen van rechtszekerheid, goede trouw en
     bescherming van het gewettigd vertrouwen, de zorg-
     plicht, en het beginsel dat elke bestuurshandeling op         Ingevolge § 2, lid 3, lag (1947:576) om statlig inkomst-
     juridisch aanvaardbare gronden moet berusten, dat wil         skatt heeft een vermogensoverdracht binnen een groep
     zeggen relevante gronden die niet zijn aangetast door         onder bepaalde voorwaarden fiscaalrechtelijke gevolgen
     een verkeerde beoordeling van de feiten of door               indien door een Zweedse aandelenvennootschap vermogen
     onjuiste rechtsopvattingen.                                   wordt overgedragen aan een andere Zweedse aandelenven-
                                                                   nootschap, die volledig in handen is van eerstgenoemde
                                                                   vennootschap, dit laatste hetzij rechtstreeks, hetzij door
                                                                   die vennootschap tezamen met een of meer Zweedse doch-
Het bestreden arrest geeft een beperkende uitlegging van           termaatschappijen in volle eigendom. Het fiscale resultaat
artikel 88, vijfde alinea, van het Statuut; deze bepaling          blijft hetzelfde indien een of meer van de dochtermaat-
beoogt ervoor te zorgen dat het administratief gezag, dat          schappijen in volle eigendom buitenlandse vennootschap-
een onderzoek moet instellen en in voorkomend geval een            pen zijn, maar hun zetel in een en dezelfde lidstaat hebben,
tuchtmaatregel moet treffen, volledig is voorgelicht               en Zweden met deze staat een overeenkomst ter voorko-
omtrent de feiten die aan de ambtenaren telast worden              ming van dubbele belasting heeft gesloten die een non-dis-
gelegd wanneer tegen die ambtenaren voor dezelfde feiten           criminatieclausule bevat. Is het in dit kader verenigbaar
bovendien een strafrechtelijke vervolging is ingesteld.            met het geldende Gemeenschapsrecht, inzonderheid
                                                                   artikel 52 juncto artikel 58, alsmede de artikelen 73 B en
                                                                   73 D, van het EG-Verdrag, een regelgeving toe te passen
                                                                   die impliceert, dat een vermogensoverdracht binnen een
Rekwirant verwijt het Gerecht ook, dat het het bestreden           groep niet dezelfde fiscaalrechtelijke gevolgen heeft, wan-
arrest heeft gebaseerd op overwegingen en gronden die              neer de Zweedse moedermaatschappij daarentegen de ont-
onjuist en in strijd met de strukken zijn. In het bestreden        vangende vennootschap bezit samen met twee of meer bui-
arrest is het Gerecht rechtens noch feitelijk tot de correcte      tenlandse dochtermaatschappijen in volle eigendom, die
slotsom gekomen waartoe de beschikbare stukken noop-               gevestigd zijn in verschillende lidstaten waarmee Zweden
ten.                                                               een overeenkomst ter voorkoming van dubbele belasting
                                                                   heeft gesloten die een non-discriminatieclausule bevat?
Het bestreden arrest moet ook worden vernietigd wegens
verkeerde toepassing van de beginselen van hoor en weder-
hoor, gelijkheid van de procespartijen en relevante motive-
ring. In het arrest wordt ten onrechte geoordeeld, dat het
beginsel van gelijkheid van de procespartijen is geeÈerbie-
digd doordat rekwirant ¹toegang heeft gekregen tot alle            Beroep, op 25 mei 1998 ingesteld door Commissie van de
dossiers waarover de tuchtraad beschikte voor het geven                 Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk BelgieÈ
van het advies op basis waarvan het tot aanstelling
bevoegd gezag het bestreden besluit heeft genomenº. Het                                   (Zaak C-201/98)
Gerecht heeft ook ten onrechte op dezelfde gronden geoor-
                                                                                            (98/C 258/34)
deeld, dat rekwirant ¹voor het indienen van zijn opmer-
kingen tijdig kennis heeft kunnen nemen van alle feitelijke
elementen waarop het besluit was gebaseerdº.
                                                                   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
( ) Arrest van 19 maart 1998 in zaak T-74/96 (PB C 137 van
 1                                                                 is op 25 mei 1998 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Bel-
    2.5.1998, blz. 13).                                            gieÈ door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                   vertegenwoordigd door haar juridisch adviseur F. Benyon
                                                                   en B. Mongin, lid van haar juridische dienst, als gemach-
                                                                   tigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C.
                                                                   Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.