CELEX: 52019PC0460
Language: nl
Date: 2019-10-11
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD over het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Comité voor diensten en investeringen dat is ingesteld in het kader van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de voorgenomen vaststelling van regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 11.10.2019
            COM(2019) 460 final
            2019/0219(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            over het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Comité voor diensten en investeringen dat is ingesteld in het kader van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de voorgenomen vaststelling van regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.Onderwerp van het voorstel
            
            
               Dit voorstel betreft het besluit tot bepaling van het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Comité voor diensten en investeringen dat is ingesteld in het kader van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de voorgenomen vaststelling van een besluit over regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen.
            
            
               2.Achtergrond van het voorstel
            
            
               2.1.De Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds
            
            
               De Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (“de overeenkomst”) heeft tot doel de handel en investeringen te liberaliseren en te vergemakkelijken, en de economische banden tussen de Europese Unie en Canada (“de partijen”) aan te halen. De overeenkomst is op 30 oktober 2016 ondertekend en wordt sinds 21 september 2017 voorlopig toegepast.
            
            
               2.2.Het Comité voor diensten en investeringen
            
            
               Het Comité voor diensten en investeringen, dat onder meer aangelegenheden behandelt met betrekking tot grensoverschrijdende investeringen, is ingesteld krachtens artikel 26.2, lid 1, onder b), van de overeenkomst. Overeenkomstig artikel 8.44, lid 1, van de overeenkomst biedt het Comité voor diensten en investeringen de partijen bij de overeenkomst een forum voor het plegen van overleg over kwesties die verband houden met hoofdstuk acht (Investeringen) van de overeenkomst, met inbegrip van moeilijkheden die zich kunnen voordoen bij de uitvoering van de bepalingen van hoofdstuk acht (Investeringen) van de overeenkomst, en mogelijke verbeteringen van hoofdstuk acht (Investeringen) van de overeenkomst, in het bijzonder in het licht van de opgedane ervaring en de ontwikkelingen in andere internationale fora en in het kader van de andere overeenkomsten die de partijen bij de overeenkomst hebben gesloten.
            
            
               Overeenkomstig artikel 26.2, lid 4, van de overeenkomst komt het Comité voor diensten en investeringen eenmaal per jaar bijeen, tenzij in de overeenkomst anders is bepaald of de medevoorzitters anders besluiten. Extra bijeenkomsten kunnen worden gehouden op verzoek van een partij of van het Gemengd Comité voor de CETA. Het medevoorzitterschap van het Comité voor diensten en investeringen wordt bekleed door vertegenwoordigers van de partijen. Het comité stelt zijn vergaderrooster en -agenda in onderlinge overeenstemming vast. Het stelt zijn eigen reglement van orde vast en wijzigt dit als het dat nodig acht. Het kan ontwerpbesluiten voorleggen ter vaststelling door het Gemengd Comité voor de CETA, of besluiten nemen wanneer de overeenkomst daarin voorziet.
            
            
               Overeenkomstig artikel 10, lid 2, van het reglement van orde van het Gemengd Comité voor de CETA en van de gespecialiseerde comités, waaronder het Comité voor diensten en investeringen
                  1
               , kan het Comité voor diensten en investeringen in de periode tussen twee vergaderingen besluiten of aanbevelingen vaststellen volgens een schriftelijke procedure indien de partijen bij de overeenkomst daartoe met wederzijdse instemming besluiten. Te dien einde wordt de tekst van het voorstel overeenkomstig artikel 7 schriftelijk door de medevoorzitters meegedeeld aan de vertegenwoordigers van het Comité voor diensten en investeringen, waarbij een termijn wordt gesteld waarbinnen de leden eventuele bezwaren of amendementen ter kennis kunnen brengen. Aangenomen voorstellen worden meegedeeld overeenkomstig artikel 7 zodra de termijn is verstreken, en vermeld in de notulen van de volgende vergadering.
            
            
               2.3.De beoogde handeling van het Comité voor diensten en investeringen
            
            
               Het Comité voor diensten en investeringen moet een besluit vaststellen over regels voor bemiddeling bestemd voor partijen bij investeringsgeschillen (“de beoogde handeling”).
            
            
               De beoogde handeling strekt tot uitvoering van de overeenkomst middels de instelling van een bemiddelingsmechanisme om het vinden van een onderling overeengekomen oplossing tussen de partijen bij een investeringsgeschil te vergemakkelijken door middel van een integrale en snelle procedure met de hulp van een bemiddelaar.
            
            
               De beoogde handeling zal voor de partijen bindend zijn.
            
            
               3.Namens de Unie in te nemen standpunt
            
            
               Zoals is bepaald in punt 6, onder f), van het Gezamenlijk uitleggingsinstrument betreffende de overeenkomst zijn de Europese Unie en haar lidstaten en Canada overeengekomen onmiddellijk een begin te maken met de verdere uitvoering van de bepalingen inzake de beslechting van investeringsgeschillen van de overeenkomst, het zogenoemde “stelsel van investeringsgerechten”
                  2
               .
            
            
               Overeenkomstig artikel 8.44, lid 3, onder c), van de overeenkomst kan “[h]et Comité voor diensten en investeringen […], na overleg met de partijen bij de overeenkomst en nadat aan hun respectieve interne voorschriften en procedures is voldaan, […] voor de partijen bij het geschil bestemde regels voor bemiddeling als bedoeld in artikel 8.20 vaststellen”.
            
            
               De beoogde handeling geeft uitvoering aan artikel 8.44, lid 3, onder c), van de overeenkomst doordat zij gedetailleerde regels bevat over de inleiding van bemiddelingsprocedure (artikel 3); de aanwijzing van de bemiddelaar (artikel 4); de bemiddelingsprocedure (artikel 5); de tenuitvoerlegging van een onderling overeengekomen oplossing (artikel 6); de verhouding tot geschillenbeslechting (artikel 7); termijnen (artikel 8) en kosten (artikel 9) van de bemiddelingsprocedure. De beoogde handeling treedt in werking op de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst (artikel 10).
            
            
               Dit voorstel sluit aan bij andere initiatieven voor de uitvoering van het stelsel van investeringsgerechten van de CETA. Meer in het bijzonder werkt de Commissie sinds juni 2018 samen met de lidstaten in het Comité handelspolitiek inzake diensten en investeringen van de Raad en met Canada aan een pakket van vier ontwerpbesluiten betreffende:
            
         
         
            
               –regels betreffende administratieve en organisatorische aangelegenheden met betrekking tot de werking van de Beroepsinstantie overeenkomstig artikel 8.28, lid 7, van de overeenkomst;
            
            
               –een gedragscode voor de leden van het Gerecht, de leden van de Beroepsinstantie en de bemiddelaars overeenkomstig artikel 8.44, lid 2, van de overeenkomst;
            
            
               –regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij het geschil overeenkomstig artikel 8.44, lid 3, onder c), van de overeenkomst, en 
            
            
               –regels inzake de procedure voor het geven van uitleggingen overeenkomstig artikel 8.31, lid 3, en artikel 8.44, lid 3, onder a), van de overeenkomst.
            
            
               Ook aan andere aspecten van de uitvoering van het stelsel van investeringsgerechten wordt verder gewerkt. Zoals is bepaald in punt 6, onder f), van het Gezamenlijk uitleggingsinstrument betreffende de overeenkomst “[bestaat] [d]e gemeenschappelijke doelstelling erin de werkzaamheden vóór de inwerkingtreding van de CETA te voltooien”.
            
            
               Het is derhalve wenselijk het standpunt te bepalen dat met het oog op de doeltreffende uitvoering van de overeenkomst namens de Unie moet worden ingenomen in het Gemengd Comité voor diensten en investeringen.
            
            
               4.Rechtsgrondslag
            
            
               4.1.Procedurele rechtsgrondslag
            
            
               4.1.1.Beginselen
            
            
               Artikel 218, lid 9, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) voorziet in de vaststelling van besluiten tot bepaling van “de standpunten die namens de Unie worden ingenomen in een krachtens een overeenkomst opgericht lichaam, wanneer dit lichaam handelingen met rechtsgevolgen vaststelt, met uitzondering van handelingen tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst”.
            
            
               Het begrip “handelingen met rechtsgevolgen” omvat tevens handelingen die rechtsgevolgen hebben uit hoofde van de op het betrokken lichaam toepasselijke volkenrechtelijke bepalingen. Onder dit begrip vallen tevens instrumenten die volkenrechtelijk niet bindend zijn, maar die “beslissende invloed [kunnen hebben] op de inhoud van de regelgeving die de wetgever van de Unie vaststelt”
                  3
               .
            
            
               4.1.2.Toepassing op het onderhavige geval
            
            
               Het Comité voor diensten en investeringen is een lichaam dat is opgericht krachtens een overeenkomst, te weten de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (“de overeenkomst”).
            
            
               De door het Comité voor diensten en investeringen vast te stellen handeling is een handeling met rechtsgevolgen. De beoogde handeling zal overeenkomstig artikel 26.2, lid 4, van de overeenkomst voor de partijen bindend zijn krachtens internationaal recht.
            
            
               De beoogde handeling strekt niet tot aanvulling of wijziging van het institutionele kader van de overeenkomst.
            
            
               De procedurele rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 218, lid 9, VWEU.
            
            
               4.2.Materiële rechtsgrondslag
            
            
               4.2.1.Beginselen
            
            
               De materiële rechtsgrondslag voor een overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU vast te stellen besluit wordt in de eerste plaats bepaald door de doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling ten aanzien waarvan namens de Unie een standpunt wordt ingenomen. Wanneer de beoogde handeling een tweeledige doelstelling heeft of bestaat uit twee componenten, waarvan er een kan worden gezien als hoofddoelstelling of hoofdcomponent, terwijl de andere doelstelling of de andere component slechts ondergeschikt is, moet het overeenkomstig artikel 218, lid 9, VWEU vast te stellen besluit op één materiële rechtsgrondslag worden gebaseerd, namelijk die welke vereist is voor de hoofddoelstelling of de hoofdcomponent dan wel de belangrijkste doelstelling of component.
            
            
               4.2.2.Toepassing op het onderhavige geval
            
         
         
            
               De doelstelling en de inhoud van de beoogde handeling hebben in de eerste plaats betrekking op de gemeenschappelijke handelspolitiek.
            
            
               De materiële rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is derhalve artikel 207, lid 3, en artikel 207, lid 4, eerste alinea, VWEU.
            
            
               4.3.Conclusie
            
            
               De rechtsgrondslag voor het voorgestelde besluit is artikel 207, lid 3, en artikel 207, lid 4, eerste alinea, in combinatie met artikel 218, lid 9, VWEU.
            
            
               5.Authentieke talen en bekendmaking van de beoogde handeling
            
            
               Aangezien het besluit van het Comité voor diensten en investeringen uitvoering zal geven aan de overeenkomst met betrekking tot de beslechting van investeringsgeschillen tussen investeerders en staten, is het passend het vast te stellen in alle authentieke talen van de overeenkomst
                  4
                en het na de vaststelling ervan bekend te maken in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               2019/0219 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               over het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Comité voor diensten en investeringen dat is ingesteld in het kader van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de voorgenomen vaststelling van regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 3, en artikel 207, lid 4, eerste alinea, in combinatie met artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Besluit (EU) 2017/37 van de Raad
                  5
                voorziet in de ondertekening namens de Europese Unie van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (“de overeenkomst”). De overeenkomst is op 30 oktober 2016 ondertekend.
            
            
               (2)Besluit (EU) 2017/38 van de Raad
                  6
                voorziet in de voorlopige toepassing van delen van de overeenkomst, met inbegrip van de oprichting van het Comité voor diensten en investeringen. De overeenkomst wordt sinds 21 september 2017 voorlopig toegepast.
            
            
               (3)Overeenkomstig artikel 26.2, lid 4, kan het Comité voor diensten en investeringen besluiten nemen wanneer de overeenkomst daarin voorziet.
            
            
               (4)Overeenkomstig artikel 8.44, lid 3, onder c), van de overeenkomst moet het Comité voor diensten en investeringen een besluit vaststellen over de regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen.
            
            
               (5)Het is derhalve wenselijk het standpunt te bepalen dat namens de Unie op basis van het aangehechte ontwerpbesluit van het Comité voor diensten en investeringen over regels voor bemiddeling moet worden ingenomen in het Comité voor diensten en investeringen met het oog op de doeltreffende uitvoering van de overeenkomst,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
         
         
            
               Artikel 1
            
            
               Het namens de Europese Unie in het Comité voor diensten en investeringen in te nemen standpunt met betrekking tot de vaststelling van regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen, is gebaseerd op het aan dit besluit van de Raad gehechte ontwerpbesluit van het Comité voor diensten en investeringen.
            
            
               Artikel 2
            
            
               1.Het besluit van het Comité voor diensten en investeringen wordt vastgesteld in alle authentieke talen van de overeenkomst.
            
            
               2.Het besluit van het Comité voor diensten en investeringen wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Besluit 001/2018 van het Gemengd Comité voor de CETA van 26 september 2018 tot vaststelling van zijn reglement van orde en van de gespecialiseerde comités (PB L 190 van 27.7.2018, blz. 13), beschikbaar op de website van DG Handel 
                        
                     (
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/february/tradoc_157677.pdf
                  ).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Gezamenlijk uitleggingsinstrument betreffende de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada en de Europese Unie en haar lidstaten (PB L 11 van 14.1.2017, blz. 3).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Arrest van het Hof van Justitie van 7 oktober 2014, Duitsland/Raad, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punten 61 tot en met 64.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Overeenkomstig artikel 30.11 (Authentieke teksten) van de overeenkomst is de overeenkomst opgesteld in tweevoud in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Kroatische, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle versies gelijkelijk authentiek.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Besluit (EU) 2017/37 van de Raad van 28 oktober 2016 betreffende de ondertekening namens de Europese Unie van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (PB L 11 van 14.1.2017, blz. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Besluit (EU) 2017/38 van de Raad van 28 oktober 2016 betreffende de voorlopige toepassing van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (PB L 11 van 14.1.2017, blz. 1080).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 11.10.2019
            COM(2019) 460 final
            BIJLAGE
            bij
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            over het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen in het Comité voor diensten en investeringen dat is ingesteld in het kader van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds, met betrekking tot de voorgenomen vaststelling van regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen
            
               
         
         
            
               AANHANGSEL
            
            
               ONTWERP
            
            
               BESLUIT Nr. […/2019] VAN HET COMITÉ VOOR DIENSTEN EN INVESTERINGEN
            
            
               van …
            
            
               tot vaststelling van regels voor bemiddeling bestemd voor de partijen bij investeringsgeschillen
            
            
               Het COMITÉ VOOR DIENSTEN EN INVESTERINGEN VAN DE CETA,
            
            
               Gezien artikel 26.2, lid 1, onder b), van de Brede Economische en Handelsovereenkomst (CETA) tussen Canada, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds (de “overeenkomst”),
            
            
               Overwegende dat in artikel 8.44, lid 3, onder c), van de overeenkomst is bepaald dat het Comité voor diensten en investeringen van de CETA voor de partijen bij het geschil bestemde regels voor bemiddeling kan vaststellen als bedoeld in artikel 8.20 (Bemiddeling) van de overeenkomst,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               Definities
            
            
               Voor de toepassing van dit besluit gelden de volgende definities:
            
            
               a)de definities in artikel 1.1 (Algemeen toepasselijke definities) van hoofdstuk één (Algemene definities en inleidende bepalingen) van de overeenkomst;
            
            
               b)de definities in artikel 8.1 (Definities) van hoofdstuk acht (Investeringen) van de overeenkomst; 
            
            
               c)onder “akkoord om gebruik te maken van bemiddeling” wordt verstaan: een overeenkomst krachtens artikel 3, lid 4, van dit besluit, en
            
            
               d)onder “bemiddelaar” wordt verstaan: een persoon die een bemiddelingsprocedure leidt overeenkomstig artikel 8.20 (Bemiddeling) van de overeenkomst.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Doel en toepassingsgebied
            
            
               Het bemiddelingsmechanisme heeft tot doel te bevorderen dat door middel van een integrale en snelle procedure en met de hulp van een bemiddelaar een onderling overeengekomen oplossing wordt bereikt.
            
         
         
            
               Artikel 3
            
            
               Inleiding van de procedure
            
            
               1.Elke partij bij een geschil kan te allen tijde verzoeken om inleiding van een bemiddelingsprocedure. Een dergelijk verzoek wordt aan de andere partij bij het geschil schriftelijk gedaan.
            
            
               2.Indien het verzoek betrekking heeft op een vermeende schending van de overeenkomst door de autoriteiten van de Europese Unie of door de autoriteiten van de lidstaten van de Europese Unie, en er geen verweerder is aangewezen overeenkomstig artikel 8.21 (Bepaling van verweerder bij geschillen met Europese Unie of haar lidstaten) van de overeenkomst, wordt het gericht tot de Europese Unie. Wordt het verzoek aanvaard, dan wordt in het antwoord vermeld of de Europese Unie dan wel de betrokken lidstaat in de bemiddelingsprocedure partij bij het geschil zal zijn
                  1
               .
            
            
               3.De partij bij het geschil waaraan een dergelijk verzoek wordt gericht, neemt dit verzoek in welwillende overweging en antwoordt binnen tien dagen na de ontvangst ervan met een schriftelijke inwilliging of afwijzing.
            
            
               4.Als de partijen bij het geschil instemmen met een bemiddelingsprocedure, ondertekenen zij een schriftelijk akkoord om gebruik te maken van bemiddeling, waarin de door de partijen bij het geschil overeengekomen regels worden uiteengezet, waaronder de regels van dit besluit. In het akkoord om gebruik te maken van bemiddeling kunnen de partijen een afspraak opnemen om niet te beginnen of niet door te gaan met andere geschillenbeslechtingsprocedures die verband houden met de problemen of geschillen waarop de bemiddelingsprocedure betrekking heeft:
            
            
               a)zolang de bemiddelingsprocedure loopt, of
            
            
               b)als de partijen bij het geschil overeenstemming hebben bereikt over een onderling overeengekomen oplossing.
            
            
               Een afspraak als bedoeld in lid 4, onder b), is niet langer van toepassing indien een partij bij het geschil, of beide partijen bij het geschil, middels een brief aan de bemiddelaar en aan de andere partij bij het geschil schriftelijk kennisgeven de bemiddelingsprocedure te beëindigen.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Aanwijzing van de bemiddelaar
            
            
               1.Als beide partijen bij het geschil instemmen met een bemiddelingsprocedure, wordt een bemiddelaar aangewezen volgens de procedure van artikel 8.20, lid 3, van de overeenkomst. De partijen bij het geschil streven ernaar binnen vijftien werkdagen na de ontvangst van het antwoord op het verzoek overeenstemming te bereiken over de bemiddelaar. Onderdeel van die overeenstemming kan de aanwijzing zijn van een bemiddelaar uit de leden van het Gerecht, ingesteld overeenkomstig artikel 8.27, lid 2, van de overeenkomst, of uit de Beroepsinstantie, ingesteld overeenkomstig artikel 8.28, lid 3, van de overeenkomst.
            
            
               2.De partijen bij het geschil kunnen bij schriftelijke toestemming overeenkomen de bemiddelaar te vervangen. Als een bemiddelaar ontslag neemt of om persoonlijke of andere redenen niet in staat is zijn of haar taken uit te voeren, wordt er overeenkomstig artikel 8.20, lid 3, van de overeenkomst en overeenkomstig lid 1 een nieuwe bemiddelaar aangewezen.
            
            
               3.Een bemiddelaar mag geen onderdaan van een van de partijen zijn, tenzij de partijen bij het geschil anders overeenkomen.
            
            
               4.De bemiddelaar helpt de partijen bij het geschil tot een onderling overeengekomen oplossing te komen, in overeenstemming met het besluit van het Comité voor diensten en investeringen van de CETA inzake de gedragscode voor de leden van het Gerecht, de leden van de Beroepsinstantie en de bemiddelaars.
            
            
               Artikel 5
            
            
               Regels voor de bemiddelingsprocedure
            
            
               1.Binnen tien dagen na de aanwijzing van de bemiddelaar legt de partij bij het geschil die om de bemiddelingsprocedure heeft verzocht, de bemiddelaar en de andere partij bij het geschil schriftelijk een gedetailleerde beschrijving van het probleem voor. Binnen twintig dagen na de ontvangst van deze beschrijving van het probleem kan de andere partij bij het geschil daarover schriftelijk opmerkingen kenbaar maken. Elk van beide partijen bij het geschil mag in haar beschrijving of opmerkingen alle door haar relevant geachte informatie opnemen.
            
            
               2.De bemiddelaar kan bepalen wat de meest geschikte wijze is om duidelijkheid te scheppen over het betrokken probleem. Hij kan met name bijeenkomsten tussen de partijen bij het geschil organiseren, de partijen bij het geschil gezamenlijk of afzonderlijk raadplegen, verzoeken om bijstand van of overleg plegen met deskundigen en belanghebbenden op het betrokken gebied alsmede aanvullende ondersteuning bieden waarom de partijen bij het geschil hebben verzocht. Alvorens om bijstand van deskundigen en belanghebbenden op het betrokken gebied te verzoeken of overleg met hen te plegen, overlegt de bemiddelaar evenwel met de partijen bij het geschil.
            
            
               3.De bemiddelaar kan advies aanbieden en een oplossing voorstellen ter overweging door de partijen bij het geschil, die de voorgestelde oplossing kunnen aanvaarden of afwijzen dan wel het over een andere oplossing eens kunnen worden. De bemiddelaar onthoudt zich evenwel van uitspraken over de verenigbaarheid van enige maatregel in kwestie met de overeenkomst.
            
         
         
            
               4.De procedure vindt plaats op het grondgebied van de partij die partij bij het geschil is, of op enige andere locatie of op enige andere wijze waarover onderling overeenstemming is bereikt.
            
            
               5.De partijen bij het geschil streven ernaar binnen 60 dagen na de aanwijzing van de bemiddelaar tot een onderling overeengekomen oplossing te komen. Zolang geen definitieve overeenstemming is bereikt, kunnen de partijen bij het geschil eventuele tussentijdse oplossingen overwegen.
            
            
               6.Op verzoek van de partijen bij het geschil legt de bemiddelaar de partijen bij het geschil schriftelijk een ontwerp van het feitenverslag voor, dat een korte samenvatting bevat van 1) alle maatregelen waarop de procedure betrekking heeft, 2) de gevolgde procedure, en 3) in voorkomend geval, de onderling overeengekomen oplossing waartoe die procedure uiteindelijk heeft geleid, met inbegrip van eventuele tussentijdse oplossingen. De bemiddelaar biedt de partijen bij het geschil 15 dagen de gelegenheid om hun opmerkingen over het ontwerpverslag in te dienen. Na bestudering van de binnen die termijn ingediende opmerkingen van de partijen bij het geschil legt de bemiddelaar de partijen bij het geschil binnen 15 dagen schriftelijk een definitief feitenverslag voor. Het feitenverslag mag geen uitlegging van de overeenkomst bevatten. 
            
            
               7.Overeenkomstig artikel 8.20, lid 5, van de overeenkomst wordt de bemiddelingsprocedure beëindigd op de datum van de schriftelijke kennisgeving daarvan door een partij of beide partijen bij het geschil, per brief toegezonden aan de bemiddelaar en de andere partij bij het geschil.
            
            
               Artikel 6
            
            
               Tenuitvoerlegging van een onderling overeengekomen oplossing
            
            
               1.Indien door de partijen bij het geschil overeenstemming is bereikt over een oplossing, neemt elke partij bij het geschil de maatregelen die noodzakelijk zijn om de onderling overeengekomen oplossing binnen de overeengekomen termijn ten uitvoer te leggen.
            
            
               2.De tenuitvoerleggende partij bij het geschil stelt de andere partij bij het geschil schriftelijk in kennis van alle stappen of maatregelen die zij voor de tenuitvoerlegging van de onderling overeengekomen oplossing heeft ondernomen respectievelijk getroffen.
            
            
               Artikel 7
            
            
               Verhouding tot geschillenbeslechting
            
            
               1.De procedure in het kader van dit bemiddelingsmechanisme is niet bedoeld om als basis te dienen voor geschillenbeslechtingsprocedures in het kader van de overeenkomst of enige andere overeenkomst. Een partij bij het geschil mag zich in dergelijke geschillenbeslechtingsprocedures niet beroepen op de volgende elementen en deze niet als bewijs gebruiken, en een orgaan dat een uitspraak doet mag met die elementen evenmin rekening houden:
            
            
               a)de door een partij bij het geschil in de bemiddelingsprocedure ingenomen standpunten, erkende feiten of kenbaar gemaakte opvattingen;
            
            
               b)het feit dat een partij bij het geschil zich bereid heeft verklaard een oplossing te aanvaarden voor de maatregel waarop de bemiddeling betrekking had;
            
            
               c)adviezen, voorstellen of standpunten van de bemiddelaar, of
            
            
               d)de inhoud van een door een bemiddelaar opgesteld ontwerp- of definitief feitenverslag.
            
            
               2.Onverminderd artikel 3, lid 4, van dit besluit laat het bemiddelingsmechanisme de rechten en verplichtingen van de partijen bij de overeenkomst en die van de partijen bij het geschil uit hoofde van afdeling F (Beslechting van investeringsgeschillen tussen investeerders en staten) en hoofdstuk 29 (Geschillenbeslechting) onverlet.
            
            
               3.Het tussen de partijen bij het geschil gesloten akkoord om gebruik te maken van bemiddeling en alle eventuele onderling overeengekomen oplossingen worden openbaar gemaakt. De openbaar gemaakte versies mogen geen informatie bevatten die door een partij bij het geschil als vertrouwelijk is aangemerkt. Tenzij de partijen bij het geschil anders overeenkomen, zijn alle andere fasen van de bemiddelingsprocedure, met inbegrip van adviezen of voorgestelde oplossingen, vertrouwelijk. Elke partij bij het geschil mag echter openbaar maken dat bemiddeling plaatsvindt.
            
            
               Artikel 8
            
            
               Termijnen
            
            
               Alle in dit besluit vermelde termijnen kunnen met wederzijdse instemming van de partijen bij het geschil worden gewijzigd.
            
         
         
            
               Artikel 9
            
            
               Kosten
            
            
               1.Elke partij bij het geschil draagt haar eigen kosten in verband met de deelname aan de bemiddelingsprocedure.
            
            
               2.De partijen bij het geschil dragen gezamenlijk en elk voor een gelijk deel de kosten voor organisatorische aangelegenheden, met inbegrip van het honorarium en de onkosten van de bemiddelaar. Het honorarium van de bemiddelaar is in overeenstemming met het honorarium waarin artikel 8.27, lid 14, van de overeenkomst voorziet voor de leden van het Gerecht.
            
            
               Artikel 10
            
            
               Inwerkingtreding
            
            
               Dit besluit wordt bekendgemaakt en treedt in werking op de datum van inwerkingtreding van afdeling F (Beslechting van investeringsgeschillen tussen investeerders en staten) van hoofdstuk acht (Investeringen) van de overeenkomst, onder voorbehoud van de uitwisseling, langs diplomatieke weg, van schriftelijke kennisgevingen tussen de partijen waarin zij verklaren dat aan hun respectieve interne vereisten is voldaan en dat hun respectieve interne procedures zijn voltooid.
            
            
               Gedaan te … (plaats), … (datum)
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Voor alle duidelijkheid: indien het verzoek betrekking heeft op behandeling door de Europese Unie, is de Europese Unie in de bemiddelingsprocedure partij bij het geschil en wordt elke betrokken lidstaat volledig bij de bemiddelingsprocedure betrokken. Indien het verzoek uitsluitend betrekking heeft op behandeling door een lidstaat, is de betrokken lidstaat in de bemiddelingsprocedure partij bij het geschil, tenzij die lidstaat de Europese Unie verzoekt partij bij het geschil te zijn.