CELEX: 51991PC0441(01)
Language: nl
Date: 1991-11-14
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake volledige zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding die voor de uitvoer naar derde landen is bestemd

COMMISSI E VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          COM(91) 441 def.
                                          Brussel,14  november 1991
                            Voorstel voor een
                          RICHTLIJN VAN PE RAAP
    inzake volledige zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding
            die voor de uitvoer naar derde landen is bestemd
                            Voorstel voor een
                          RE$QWIE VAN PE RAAP
      inzake de verkooppraktijken in ontwikkelingslanden van in de
      Gemeenschap gevestigde fabrikanten voor vervangingsmiddelen
                             voor moedermelk
                      (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               - 2
                                 TOELICHTING
Overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 89/398/EEG van de Raad betreffende
de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake voor
bijzondere voeding bestemde levensmiddel ent 1 ) Is op 14.5.1991 Richtlijn
91/321/EEG van de Commlssle (2) Inzake volledige zul gelIngenvoeding en
opvolgzuigelingenvoeding vastgesteld. Deze richtlijn van de Commissie bevat
onder andere bepalingen over de samenstelling en de etikettering van deze
produkten.
Gezien de bevolkingsgroep waarvoor deze produkten zijn bedoeld, is men van
oordeel dat bovengenoemde specifieke voorschriften ook moeten gelden voor
produkten die voor de uitvoer naar derde landen zijn bestemd.
Gelet op de communautaire wetgeving die het kader moet vormen voor de
vaststelling van deze voorschriften, en om de samenhang zoveel mogelijk te
bevorderen worden alle bovengenoemde voorschriften die van toepassing zijn
op produkten die voor de uitvoer naar derde landen zijn bestemd, In één
wettelijke maatregel opgenomen.
Daarnaast worden in Richtlijn 91/321/EEG van de Commissie bepalingen
vastgesteld voor reclame en andere verkooppraktijken. De Gemeenschap kan
geen voorschriften vaststellen voor deze praktijken in derde landen en kan
er ook geen effectief toezicht op houden. In verband hiermee dient echter
te worden opgemerkt dat de Commissie ook een voorstel zal Indienen voor een
resolutie van de Raad over de verkooppraktijken*in ontwikkelingslanden van
in de Gemeenschap gevestigde fabrikanten voor vervangingsmiddelen voor
moedermelk.
(1) PB L 186 van 30.6.1989, blz. 27.
(2) PB L 175 van 4.7.1991, blz. 35.
 ---pagebreak---                                - 3 -
                               Voorstel voor een
                             Richt 11jn van de Raad
       Inzake volledige zul gelIngenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding
               die voor de uitvoer naar derde landen Is bestemd
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie^ 1 ),
Overwegende dat In Richtlijn 91/321/EEG van de Commissie^ 2 * communautaire
voorschriften zijn vastgelegd voor volledige zuigelingenvoeding en
opvoIgzuI ge IIngenvoedIng;
Overwegende dat het gezien de aard van deze produkten wenselijk Is dat het
toepassingsgebied van communautaire voorschriften of internationale normen
voor de samenstelling daarvan wordt uitgebreid tot dergelijke produkten die
voor de uitvoer naar derde landen zijn bestemd;
Overwegende dat het om een onjuist gebruik van deze produkten, waardoor de
gezondheid van zuigelingen zou kunnen worden geschaad, te voorkomen tevens
wenselijk is het toepassingsgebied van de communautaire voorschriften
inzake de etikettering van volledige zul gelIngenvoeding en
opvolgzuigelingenvoeding uit te breiden tot dergelijke produkten die voor
de uitvoer naar derde landen zijn bestemd,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                    Artikel 1
Deze richtlijn heeft betrekking op volledige zul gelingenvoeding en
opvolgzuigelingenvoeding, zoals gedefinieerd In artikel 1, M d 2, punten c
en d, van Richtlijn 91/321/EEG, die voor de uitvoer naar derde landen is
bestemd.
(1)
(2) PB L 175 van 4.7.1991, blz. 35
 ---pagebreak---                                 4 -
                                  Artikel 2
De in artikel 1 genoemde produkten moeten in overeenstemming zijn met :
a)   de bepalingen van de artikelen 3, 4, 5 en 6 van Richtlijn 91/321/EEG
     of desbetreffende toepasselijke wereldwijde normen die door de Codex
     Alimentai-lus zijn vastgesteld;
b)   de bepalingen van artikel 7, leden 2 tot en met 6, van
     Richtlijn 91/321/EEG, tenzij in voorschriften van het Invoerende land
     andere eisen of bepalingen zijn vastgesteld.
                                  Artikel 3
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om aan deze richtlijn te
voldoen. Zij stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis. Deze
maatregelen worden zodanig toegepast dat :
     de uitvoer van produkten die aan de bepalingen van deze richtlijn
     voldoen, per 1 december 1992 wordt toegelaten;
     de uitvoer van produkten die niet aan de bepalingen van deze richtlijn
      voldoen, per 1 Juni 1994 wordt verboden.
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt  in die bepalingen
naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de
officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing
worden vastgesteld door de Lid-Staten.
                                  Artikel 4
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te                                               Voor de Raad
 ---pagebreak---                               - 5 -
                             Voorstel voor een
                            RESOLUTIE VAN DE RAAD
        inzake de verkooppraktijken In ontwikkelingslanden van In de
        Gemeenschap gevestigde fabrikanten voor vervangingsmiddelen
                               voor moedermelk
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap,
Overwegende dat in Richtlijn ../.../EEG van de Raad inzake volledige
zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding die voor de uitvoer naar
derde landen is bestemd, het toepassingsgebied van een aantal communautaire
bepalingen betreffende de samenstelling en de etikettering van volledige
zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding wordt uitgebreid tot deze
produkten;
Overwegende dat de Internationale gedragscode voor de verkoop van
vervangingsmiddelen voor moedermelk in mei 1981 door de 34e vergadering van
de Wereldgezondheidsorganisatie als aanbeveling Is goedgekeurd;
Overwegende dat deze produkten in grote hoeveelheden door in de Gemeenschap
gevestigde fabrikanten aan ontwikkelingslanden worden verkocht;
Overwegende dat het van groot belang wordt geacht dat de verkooppraktijken
In ontwikkelingslanden moeders niet van het geven van borstvoeding doen
afzien;
Overwegende dat de toepassing van de Internationale gedragscode
ongetwijfeld een uitstekend middel Is om dit doel in die landen te
bereiken;
Overwegende dat de Gemeenschap deze landen de wet niet kan voorschrijven;
Overwegende dat de Gemeenschap de bevoegde instanties in die landen
daadwerkelijk kan steunen bij hun Inspanningen om de Internationale
gedragscode op hun grondgebied toe te passen,
 ---pagebreak---                              - 6 -
HEEFT DE VOLGENDE RESOLUTIE AANGENOMEN :
1.   De Gemeenschap draagt, voor zover zij daartoe het vermogen heeft, bij
     tot de toepassing van verantwoorde verkooppraktijken voor
     vervangingsmiddelen voor moedermelk in ontwikkelingslanden.
2.   Met het oog op uitvoering van punt 1 draagt de Commissie haar
     delegaties In de ontwikkelingslanden op om op te treden als
     contactpunten voor de bevoegde Instanties.  Klachten en kritiek ten
     aanzien van de verkooppraktijken van een in de Gemeenschap gevestigde
     fabrikant kunnen bij hen worden ingediend.
3.   De Commissie Is bereid dergelijke gevallen te onderzoeken en te helpen
     bij het vinden van een voor alle partijen bevredigende oplossing.
4.   Deze resolutie wordt door de Commissie via de officiële kanalen aan de
     betrokken landen bekendgemaakt.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(91)441def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             15
                                Catalogusnummer : CB-ÇO-91-488-NL-C
                                                            ISBN 92-77-77160-7
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg