CELEX: C1999/001/13
Language: es
Date: 1999-01-04 00:00:00
Title: Petición de decisión prejudicial presentada mediante resolución del Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardía - Milano, de fecha 11 de junio de 1998, en el asunto entre Ordine degli Architetti delle Province di Milano y Lodi y arquitecto Piero De Angelis, por una parte, y Comune di Milano, por otra parte, en el que intervienen la sociedad Pirelli, la entidad Milano Centrale Servizi SpA y el Ente Autonomo Teatro alla Scala (Asunto C-399/98) (1999/C 1/13)

C 1/8                   ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     4.1.1999
     zara dicho reÂgimen o dicha deducción, invocando la                    lesquiera prestaciones, en caso de que tales prestacio-
     primacía y el efecto directo de las disposiciones del                  nes superen el umbral pertinente previsto en las Direc-
     Derecho comunitario?                                                   tivas en esta materia.
(1) Aplicación de la Income and Corporation Taxes Act 1988, y          (1) Directiva 93/37/CEE del Consejo de 14 de junio de 1993 (DO
    en particular de las normas fiscales del Reino Unido sobre las         L 199 de 9.8.1993, p. 54.
    distribuciones de resultados efectuadas por las sociedades resi-
    dentes cuyas sociedades matrices son residentes en otros Esta-
    dos miembros.
                                                                       Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso-
                                                                       lución del Bundesfinanzhof, de fecha 27 de agosto de
                                                                       1998, en el asunto entre Finanzamt Goslar y Brigitte
Petición de decisión prejudicial presentada mediante reso-                                         Breitsohl
lución del Tribunale Amministrativo Regionale per la                                          (Asunto C-400/98)
Lombardía Ð Milano, de fecha 11 de junio de 1998, en el
                                                                                                (1999/C 1/14)
asunto entre Ordine degli Architetti delle Province di
Milano y Lodi y arquitecto Piero De Angelis, por una par-
te, y Comune di Milano, por otra parte, en el que intervie-            Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha
nen la sociedad Pirelli, la entidad Milano Centrale Servizi            sido sometida una petición de decisión prejudicial
           SpA y el Ente Autonomo Teatro alla Scala                    mediante resolución del Bundesfinanzhof, dictada el 27 de
                                                                       agosto de 1998, en el asunto entre Finanzamt Goslar y
                       (Asunto C-399/98)
                                                                       Brigitte Breitsohl, y recibida en la Secretaría del Tribunal
                          (1999/C 1/13)                                de Justicia el 9 de noviembre de 1998.
                                                                       El Bundesfinanzhof solicita al Tribunal de Justicia que se
Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha
                                                                       pronuncie sobre las siguientes cuestiones:
sido sometida una petición de decisión prejudicial
mediante resolución del Tribunale Amministrativo Regio-                1. SeguÂn la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las
nale per la Lombardía Ð Milano, dictada el 11 de junio                      Comunidades Europeas (sentencia de 29 de febrero de
de 1998, en el asunto entre Ordine degli Architetti delle                   1996, Inzo, C-110/94) (1), incluso los primeros gastos
Province di Milano y Lodi y arquitecto Piero De Angelis,                    de inversión efectuados para las necesidades de una
por una parte, y Comune di Milano, por otra parte, en el                    empresa pueden ser considerados como actividades
que intervienen la sociedad Pirelli, la entidad Milano Cen-                 económicas con arreglo al artículo 4 de la Directiva
trale Servizi SpA y el Ente Autonomo Teatro alla Scala, y                   77/388/CEE del Consejo (2). La Administración tribu-
recibida en la Secretaría del Tribunal de Justicia el 9 de                  taria debe tener en cuenta la intención de la empresa
noviembre de 1998.                                                          declarada a este respecto. La condición de sujeto
                                                                            pasivo que le haya sido reconocida como consecuencia
El Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia                      de ello ya no puede ser retirada luego con efecto retro-
Ð Milano solicita al Tribunal de Justicia que se pronuncie                  activo porque hayan sobrevenido o no determinados
sobre las siguientes cuestiones:                                            acontecimientos (principio de seguridad jurídica). Esto
                                                                            se aplica tambieÂn a la deducción del IVA soportado en
1. Si las normativas estatales y regionales que permiten                    las inversiones.
     por lo que se refiere al constructor (titular de una
     licencia de edificación o de un plan de parcelación                    De conformidad con estos principios, ¿debe concederse
     aprobado) la realización directa de obras de urbaniza-                 el derecho a deducción del Impuesto soportado
     ción, con imputación total o parcial a cuenta de la                    (artículo 17 de la Directiva 77/388/CEE) en las deno-
     tasa adeudada (artículo 11 de la Ley no 10/77;                         minadas inversiones de primer establecimiento, debido
     artículos 28 y 31 de la Ley no 1150, de 17.8.1942;                     a la intención de iniciar actividades económicas que
     artículos 8 y 12 de la Ley de la Región de Lombardía                   daraÂn lugar a operaciones sujetas al Impuesto, aun
     no 60, de 5.12.1977), son o no incompatibles con la                    cuando a la Administración tributaria ya le conste,
     Directiva 93/37/CEE del Consejo (1); lo que antecede,                  con ocasión de la primera liquidación del Impuesto,
     debe determinarse en relación con los principios de                    que no se ha iniciado realmente la pretendida activi-
     rigurosa concurrencia de ofertas que el ordenamiento                   dad económica que debía dar lugar a operaciones suje-
     jurídico comunitario impone a los Estados miembros                     tas al Impuesto?
     en toda la materia de las obras puÂblicas de importe
     igual o superior a 5 millones de ECU.                             Si la respuesta a la primera cuestión fuese afirmativa:
2. Si, no obstante los principios de concurrencia de ofer-             2. Con ocasión de la entrega de edificios o de partes de
     tas que se acaban de mencionar, pueden ser considera-                  los mismos y del terreno sobre el que se levantan,
     dos compatibles con el ordenamiento jurídico comuni-                   ¿puede limitarse la opción por la tributación a los edi-
     tario los acuerdos entre la Administración y un parti-                 ficios o a las partes de los mismos?
     cular (autorizados, con caraÂcter general, por el
                                                                       (1) Rec. 1996, p. I-857.
     artículo 11 de la Ley no 241, de 7.8.1990), en materias
                                                                       (2) DO L 145 de 13.6.1977, p. 1; EE 09/01, p. 54.
     caracterizadas por la elección, por parte de la Admi-
     nistración PuÂblica, de un sujeto con el que pacta cua-