CELEX: C2001/134/09
Language: nl
Date: 2001-05-05 00:00:00
Title: Zaak C-62/01 P: Hogere voorziening, op 12 februari 2001 (faxbericht van 9 februari 2001) ingesteld door Anna Maria Campogrande tegen het arrest, op 7 december 2000 in zaak T-136/98 tussen A.M. Campogrande en de Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde kamer)

5.5.2001               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 134/5
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                       van deze gegevens hoeven de verzekeringsondernemingen die
                                                                       in het kader van de vrijheid van vestiging of van het vrij
—     te verklaren dat de Italiaanse Republiek de verplichtingen       verrichten van diensten in Italië werkzaam zijn, immers alleen
      niet is nagekomen die op haar rusten krachtens richtlijn         rekenschap te geven aan de bevoegde instanties van de lidstaat
      92/49/EEG (1) van de Raad van 18 juni 1992 tot coördina-         van herkomst.
      tie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
      betreffende het directe verzekeringsbedrijf, met uitzonde-
      ring van de levensverzekeringsbranche, en houdende               Tenslotte zijn de verzekeringsondernemingen die in Italië
      wijziging van de richtlijnen 73/239/EEG en 88/357/EEG            werkzaam zijn, met inbegrip van de ondernemingen die hun
      (derde richtlijn schadeverzekering), door een regeling in        activiteiten uitoefenen in het kader van de vrijheid van
      te voeren en te handhaven tot bevriezing van de tarieven         vestiging of van het vrij verrichten van diensten, ingevolge
      voor alle contracten voor wettelijke aansprakelijkheids-         artikel 2, lid 5-quater, van decreet nr. 70, verplicht om bij te
      verzekering voor motorrijtuigen, tegen op Italiaans              dragen in de financiering en in de kosten van het beheer van
      grondgebied gelegen risico’s, zonder onderscheid tussen          de bij dat decreet opgerichte databank. Dit vereiste gaat
      verzekeringsmaatschappijen die in Italië zijn gevestigd en       gepaard aan de verplichting ingevolge artikel 2 van het decreet
      verzekeringsmaatschappijen die aldaar hun activiteiten           om informatie te verstrekken aan het ISVAP, welke verplichting
      uitoefenen via filialen dan wel in het kader van het vrij        in strijd is met artikel 44 van de richtlijn. Derhalve is deze
      verrichten van diensten, zulks in strijd met:                    verplichting om bij te dragen in de financiering van de
                                                                       databank, die wordt opgelegd aan ondernemingen die in Italië
      a)    het beginsel van vrije tariefbepaling en afschaffing       werkzaam zijn in het kader van de vrijheid van vestiging of
            van preventieve of stelselmatige controle van tarie-       van het vrij verrichten van diensten, eveneens klaarblijkelijk in
            ven en contracten, ingevolge de artikelen 6, 29            strijd met het gemeenschapsrecht.
            en 39 van de richtlijn;
      b)    het bepaalde in artikel 44 van de richtlijn, houdende      (1) PB L 228 van 11.8.1992, blz. 1.
            regeling voor inzameling van gegevens omtrent de
            premies, de schadegevallen en de provisies, alsmede
            omtrent de frequentie en de gemiddelde kosten van
            de schadegevallen, en voor de informatieuitwisseling
            tussen het toezichthoudende orgaan van de lidstaat
            van herkomst en die van de lidstaat van ontvangst.
—     de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten.
                                                                       Hogere voorziening, op 12 februari 2001 (faxbericht van
                                                                       9 februari 2001) ingesteld door Anna Maria Campogrande
Middelen en voornaamste argumenten                                     tegen het arrest, op 7 december 2000 in zaak T-136/98
                                                                       tussen A.M. Campogrande en de Commissie van de
De Commissie is van mening dat:                                        Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht
                                                                       van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
De bevriezing van de tarieven en van enkele onderdelen van                                       (Vierde kamer)
het commerciële aanbod, alsmede de verplichting voor alle
verzekeringsondernemingen in de branche W.A.-verzekering
motorrijtuigen, om ook bij de tariefformule bonus-malus een                                    (Zaak C-62/01 P)
volledig eigen risico op te nemen tot een bedrag niet lager dan
500 000 LIT en niet hoger dan 1 000 000 LIT, zijn maatrege-                                     (2001/C 134/09)
len die onverenigbaar zijn met het beginsel van vrije tariefbepa-
ling zoals vastgelegd in de artikelen 6, 29 en 39 van richtlijn
92/49/EEG. De verzekeraars die een verzekeringsovereen-                Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
komst sluiten ter dekking van een op Italiaans grondgebied             op 12 februari 2001 (fax van 9 februari 2001) hogere
gelegen risico missen daardoor het recht om deze onderdelen            voorziening ingesteld door Anna Maria Campogrande, verte-
van hun commerciële aanbod naar eigen inzicht te bepalen.              genwoordigd door Anne Krywin, advocaat, domicilie gekozen
Deze beperking van de vrijheid van tariefbepaling is niet              hebbende te Luxemburg, tegen het arrest, op 7 december 2000
gerechtvaardigd.                                                       in zaak T-136/98 tussen A.M. Campogrande en de Commissie
                                                                       van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht
De leden 5-bis tot en met 5-quinquies van artikel 2 van decreet        van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
nr. 70 van 28 maart 2000 waarin aan het ISVAP (Istituto per            kamer).
la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse collettivo)
de bevoegdheid wordt gegeven om toezicht te houden op de               Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
verzekeringsondernemingen in de branche „verplichte motor-
rijtuigenverzekering”, zijn op het punt van de in de leden 2-4
                                                                       de hogere voorziening ontvankelijk en gegrond te verklaren;
van datzelfde artikel bedoelde maatregelen onverenigbaar met
de regeling van artikel 44 van de richtlijn, inzake de inzameling
van gegevens omtrent de premies, de schadegevallen en de               en dientengevolge:
provisies, alsmede omtrent de frequentie en de gemiddelde
kosten van de schadegevallen, en voor de informatieuitwisse-           —     het op 5 december 2000 door het Gerecht van eerste
ling tussen het toezichthoudende orgaan van de lidstaat van                  aanleg van de Europese Gemeenschappen gewezen arrest
herkomst en de lidstaat van ontvangst. Voor de mededeling                    T-136/98 te vernietigen, voorzover daarin is beslist:
 ---pagebreak--- C 134/6               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      5.5.2001
    —     in punt 66: de vordering tot vergoeding van de ten              —     het is in ieder geval tegenstrijdig om in een conten-
          gevolge van represailles geleden schade is niet-                      tieuze procedure als bewijsmiddel een administratief
          ontvankelijk wegens ontbreken van regelmatige                         onderzoek te gebruiken dat onder door het Gerecht
          voorafgaande administratieve procedure;                               zelf bekritiseerde omstandigheden is uitgevoerd, en
                                                                                waarvan de uitkomsten door rekwirante worden
                                                                                aangevochten;
    —     in punt 67: de vordering tot schadevergoeding gaat
          de bevoegdheid van de rechter te buiten, nu het gaat
          om een verzoek om een rechterlijk bevel;                        —     op volstrekt tegenstrijdige wijze gebruikt het Gerecht
                                                                                oude beoordelingsrapporten om de capaciteiten van
                                                                                rekwirante in twijfel te trekken en aldus aan te
    —     in punt 68: de nietigverklaring van het bestreden                     tonen, dat de problemen op het werk niet aan de
          besluit is een afdoende genoegdoening voor de                         sexuele intimidatie kunnen worden toegeschreven.
          immateriële schade die verzoekster heeft geleden                      In de motivering wordt voorts niet ingegaan op
          door de onzekerheid waarin de Commissie haar                          de vraag, of het uitblijven van beloning voor de
          heeft gelaten omtrent het aan haar verzoek om                         vooruitgang van rekwirante in werkelijkheid niet is
          bijstand te geven gevolg en de uitkomst van het                       toe te schrijven aan het feit dat zij zich nooit heeft
          administratieve onderzoek;                                            willen lenen voor sexuele intimidatie-spelletjes.
    —     in punt 69: verzoekster heeft niet genoegzaam              —    Schending van het gemeenschapsrecht en de geldende
          bewezen schade te hebben geleden door de sexuele                rechtspraak inzake nieuwe middelen.
          intimidatie waarover zij in haar verzoek om bijstand
          had geklaagd, maar waarvoor de Commissie onver-            —    Rechtsweigering ter zake van aansprakelijkheid.
          schillig bleef;
                                                                     —    Schending van het recht van verweer: het Gerecht heeft
                                                                          ten onrechte consequenties getrokken uit een administra-
    —     in punt 70: verzoekster heeft bovenbedoeld bewijs               tief onderzoek dat wordt aangevochten door rekwirante,
          niet geleverd, noch van de feiten van vóór het                die geen opmerkingen naar voren heeft kunnen brengen
          incident van 27 februari 1997, noch van de feiten               en niet aanwezig kon zijn bij het horen van getuigen en
          zelf;                                                           van de pleger van de feiten waarop het onderzoek
                                                                          betrekking had.
—   Te erkennen dat sexuele intimidatie heeft plaatsgevonden
    en dat verzoekster immateriële schade heeft geleden;
—   Verweerster te veroordelen tot betaling van schadevergoe-
    ding en rente tot een zodanig beloop als het Hof in rechte
    zal menen te behoren;
                                                                     Beroep, op 20 februari 2001 ingesteld door de Commissie
—   Verweerster te verwijzen in de kosten van de procedure.          van de Europese Gemeenschappen tegen het Verenigd
                                                                                                Koninkrijk
Middelen en voornaamste argumenten                                                            (Zaak C-85/01)
—   Schending van de motiveringsplicht:                                                      (2001/C 134/10)
    —     door te volstaan met de enkele nietigverklaring            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
          van het stilzwijgende afwijzende besluit komt het          op 20 februari 2001 beroep ingesteld tegen het Verenigd
          Gerecht terug op de ernst van de verzuimen die             Koninkrijk door de Commissie van de Europese Gemeenschap-
          het nochtans in de motivering uitvoerig aan de             pen, vertegenwoordigd door R. Wainwright, als gemachtigde,
          Commissie heeft verweten, wat tot een betreurens-          domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
          waardige tegenstrijdigheid in de motivering van het
          arrest heeft geleid;                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
    —     door enerzijds te stellen dat rekwirante geen bewijs       —    vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk, door niet te
          heeft aangedragen waardoor vast kan komen te                    verzekeren dat het zwemwater in Blackpool en nabij
          staan dat zij werkelijk sexuele intimidatie heeft               Southport voldoet aan de grenswaarden vastgesteld
          moeten verduren, en anderzijds in hetzelfde arrest              krachtens artikel 3 van richtlijn 76/160/EEG van de
          te erkennen dat zich feiten hebben voorgedaan die               Raad (1) overeenkomstig het arrest van het Hof van 14 juli
          als sexuele intimidatie moeten worden aangemerkt,               1993 in zaak C-56/90, de krachtens artikel 228, lid 1,
          heeft het Gerecht een tegenstrijdige motivering                 EG-Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is nage-
          gegeven;                                                        komen;