CELEX: 52011PC0511
Language: sv
Date: 2011-06-29
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel

|
			
		
		
		52011PC0511
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om genomförandebestämmelser till systemet för Europeiska unionens egna medel /* KOM/2011/0511 slutlig - 2011/0184 (APP) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Syftet med detta förslag är att fastställa
genomförandebestämmelser i enlighet med artikel 9 i rådets beslut … av den … om
systemet för egna medel för Europeiska unionen[1] i enlighet med
artikel 311 fjärde stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt
(nedan kallat EUF-fördraget).
Dessa genomförandebestämmelser täcker alla
praktiska bestämmelser för unionens resurser, vilka bör lyda under ett mer
förenklat förfarande för att göra systemet flexibelt inom de ramar och gränser
som fastställs i beslutet om egna medel, med undantag för de bestämmelser som
avser hur egna medel ska tillhandahållas och hur likviditetsbehov ska täckas.
Bestämmelser av allmän natur som är tillämpliga på alla typer av egna medel och
där det är särskilt viktigt med parlamentarisk kontroll ingår också i detta
förslag. Det rör bland annat kontroll och övervakning av inkomsterna, inklusive
ytterligare rapporteringskrav och därmed sammanhängande befogenheter som ska
gälla för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen. 
Dessa genomförandebestämmelser ska
kompletteras, i enlighet med artikel 322.2 i EUF-fördraget, med bestämmelser
som ska ange de metoder och förfaranden enligt vilka inkomsterna från egna
medel ska tillhandahållas eller betalas till kommissionen och de åtgärder som
ska tillämpas för att vid behov uppfylla likviditetsbehoven.
I artikel 9 i beslut … sägs att genomförandebestämmelser ska finnas
för:
–                        
Skattesatser eller uttagssatser de för egna medel
som anges i artikel 2.1 b, c och d i beslut ….
–                        
Referens-BNI, bestämmelserna för justering av BNI
och bestämmelser för att räkna om taken för betalningar och åtaganden om BNI
väsentligt förändras, med tillämpning av artiklarna 2.1 d och 3 i beslut
….
–                        
Förfarande för beräkning och budgetering av
budgetsaldo enligt artikel 7 i beslut….
–                        
Bestämmelser om kontroll och övervakning de
inkomster som anges i artikel 2 i beslut…, inklusive ytterligare
rapporteringskrav.
Kommissionens förslag avser därmed genomförandebestämmelser:
–                        
För de nya egna medel som anges i artikel
2.1 b och c i beslut …, särskilt skattesatser, kontroll och övervakning. 
–                        
Som övertagits från rådets beslut 2007/436[2]
avseende det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet som nu är en
förordning för både Europaparlamentet och rådet.
–                        
Som övertagits från rådets förordning nr 1150/2000[3]
om genomförande av beslut 2007/436 avseende beräkning av överskottet och för
kontroll och övervakning av inkomsterna av egna medel, inklusive ytterligare
rapporteringskrav, vilka inte är strikt relaterade till tillhandahållandet av
egna medel.
–                        
Som övertagits från rådets förordning nr 1026/1999[4]
och som avser befogenheter och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats
av kommissionen samt förberedelse och genomförande av kontroller.
Mer detaljerat kan kommissionens förslag
sammanfattas enligt följande:
1.1 Kapitel I ”Fastställande av egna
medel”
–                        
Artikel 1 i förslaget, ”Tillämpliga
uttagssatser”: I artikeln anges vilka skatte- och
uttagssatser som ska tillämpas på de nya kategorier av egna medel som anges i
artikel 2.1 b och c i beslut …. Vidare övertas och uppdateras
bestämmelserna i artikel 5 i förordning nr 1150/2000.
–                        
Artikel 2 i förslaget, ”Referens-BNI och
betydande skillnader i denna”: Bestämmelserna i
artiklarna 2.7.1 och 3.3 i beslut 2007/436 har övertagits och uppdaterats.
–                        
Artikel 3 i förslaget, ”Beräkning och
budgetering av budgetsaldot”: Bestämmelserna i
artiklarna 15 och 16 i förordning nr 1150/2000 övertas och uppdateras.
1.2
Kapitel II ”Bestämmelser om kontroll och övervakning, inklusive
ytterligare rapporteringskrav”
–                        
Artikel 4 i förslaget, ”Rapportering om
bedrägerier och oriktigheter som påverkar anspråken”:
Bestämmelserna i artikel 6.5 i förordning nr 1150/2000 övertas, uppdateras och
förenklas.
–                        
Artikel 5 i förslaget, ”Kontroll- och
övervakningsåtgärder”: Bestämmelserna i artiklarna
17.1 och 18 i förordning nr 1150/2000 övertas, uppdateras och kompletteras i
förhållande till de nya egna medel som införts genom artikel 2.1 b och c i
beslut….
–                        
Artikel 6 i förslaget, ”Medlemsstaternas
rapportering om kontrollerna”: Bestämmelserna i artiklarna 17.5 och 18.5 i
förordning nr 1150/2000 övertas och uppdateras.
–                        
Artiklarna 7 och 8 i förslaget, ”Befogenheter
och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats av kommissionen” och
”Förberedelse och genomförande av kontroller”:
Bestämmelserna från förordning nr 1026/1999 övertas, organiseras om för att
förtydligas och uppdateras, varefter den äldre förordningen upphör att gälla
enligt artikel 10 ”Slutbestämmelser” i detta förslag.
1.3
Kapitel III ”Kommitté och slutbestämmelser”
–                        
Artikel 9 i förslaget, ”Kommittéförfarande –
rådgivande kommittén för egna medel”: Anger de
genomförandebefogenheter som kommissionen ska utöva i enlighet med förordning
(EU) nr 182/2011. För andra särskilda uppdrag kan kommissionen också besluta
att inrätta en expertgrupp.
2011/0184 (APP)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om genomförandebestämmelser till systemet för
Europeiska unionens egna medel
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 311 fjärde stycket, jämförd med
fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel
106 a,
med beaktande av rådets beslut … av den … om
systemet för Europeiska unionens egna medel[5], särskilt artikel
9,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till medlemsstaternas parlament,
med beaktande av Europaparlamentets
godkännande[6],
med beaktande av revisionsrättens yttrande[7],
med beaktande av Europeiska ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande[8],
i enlighet med ett särskilt
lagstiftningsförfarande, och
av följande skäl:
(1)              
Det är särskilt viktigt med parlamentarisk kontroll
av bestämmelser av allmän natur som är tillämpliga på alla typer av egna medel
och som omfattar kontroll och övervakning av inkomster, inklusive ytterligare
rapporteringskrav.
(2)              
För att det belopp finansiella medel som
tillhandahålls unionen ska behållas oförändrat, är det lämpligt att anpassa
taken för unionens egna medel för anslag för betalningar och åtaganden som
fastställs i artikel 3.1 och 3.2 i beslut … uttryckta i procentandelar av
bruttonationalinkomsten (BNI) i fall av ändringar av förordning (EU) nr … av
den […] om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska
unionen[9] om dessa ändringar medför
betydande skillnader i BNI-nivån.
(3)              
Det är viktigt att öka överskådligheten i unionens
system för egna medel genom adekvat information till budgetmyndigheten. Därför
bör medlemsstaterna tillhandahålla kommissionen och vid behov överlämna de
dokument och uppgifter som behövs för att kommissionen ska kunna utöva sina
befogenheter avseende unionens egna medel.
(4)              
Bestämmelserna om att medlemsstaterna eller de
ekonomiska aktörer som ansvarar för uppbörden av egna medel ska rapportera till
kommissionen bör göra det möjligt för kommissionen att övervaka deras åtgärder
för att uppbära egna medel, särskilt sådana egna medel som äventyras genom
bedrägeri och oriktigheter.
(5)              
För att säkerställa en balanserad budget bör man om
unionens inkomster överskrider de totala faktiska utgifterna under ett budgetår
överföra dessa till närmast följande budgetår. Följaktligen ska det saldo som
ska överföras fastställas.
(6)              
Medlemsstaterna och de ekonomiska aktörer som ansvarar
för uppbörden av egna medel bör genomföra kontroller och undersökningar av hur
unionens egna medel fastställs, tillhandahålls och betalas. För att underlätta
tillämpningen av de finansiella föreskrifterna om egna medel krävs ett gott
samarbete både mellan medlemsstaterna eller de ekonomiska aktörer som ansvarar
för uppbörden av egna medel och kommissionen.
(7)              
För konsekvensens och begriplighetens skull behövs
bestämmelser om befogenheter och skyldigheter för de tjänstemän som bemyndigats
av kommissionen att utföra kontroller av unionens egna medel, med beaktande av
särdragen hos varje kategori egna medel. De förhållanden under vilka
kommissionens bemyndigade tjänstemän utför sina uppdrag bör anges, särskilt de
bestämmelser som alla unionens tjänstemän, övriga anställda och utsända
nationella experter måste iaktta vad gäller sekretessbestämmelser och skydd av
personuppgifter. Det är nödvändigt att fastställa de utsända nationella
experternas ställning och möjligheten för de berörda medlemsstaterna att motsätta
sig att andra medlemsstaters tjänstemän närvarar vid en inspektion. 
(8)              
Av konsekvensskäl bör vissa bestämmelser i rådets
beslut (EG, Euratom) nr 2007/436 av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska
gemenskapernas egna medel[10] och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av
beslut 94/728/EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel[11] införas i denna förordning. Dessa bestämmelser avser referens-BNI och
betydande skillnader i denna, den uttagssats för egna medel som avses i artikel
2.1 d i beslut […/…], beräkningen och budgeteringen av budgetsaldot,
kontroll och övervakning av egna medel och ytterligare rapporteringskrav samt
rådgivande kommittén för egna medel. 
(9)              
För att säkerställa enhetliga villkor för
genomförandet av denna förordning bör kommissionen ges
genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari
2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll
av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter[12].
(10)          
Det rådgivande förfarandet bör användas när
genomförandeakter antas för att fastställa närmare bestämmelser om rapportering
av bedrägerier och oriktigheter som påverkar anspråk på traditionella egna
medel och åtgärder för att undersöka beräkningar av egna medel mot bakgrund av
det tekniska innehåll som krävs i dessa rättsakter för rapporteringsändamål.
(11)          
Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1026/1999 av den
10 maj 1999 om fastställelse av befogenheter och skyldigheter för kommissionens
bemyndigade anställda vid kontroller av gemenskapens egna medel[13]
ska upphöra att gälla.
(12)          
Av konsekvensskäl bör denna förordning tillämpas
från och med samma dag som beslut...
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Kapitel I
Fastställande av egna medel
Artikel 1 
Tillämpliga uttagssatser 
1. Den skattesats som är tillämplig[14]
på de egna medel som avses i artikel 2.1 b i beslut … ska uppgå till:
(a)                   
… % för transaktioner på obligationer och
liknande värdepapper.
(b)                   
… % för andra transaktioner.
2. Den skattesats som är tillämplig på de egna
medel som avses i artikel 2.1 c i beslut … ska uppgå till 1,0 %.
3. Den enhetliga procentsats som avses i
artikel 2.1 d i beslut … och som ska fastställas i budgetförfarandet, ska
beräknas som en procentandel av summan av medlemsstaternas prognostiserade
bruttonationalinkomst (BNI) på ett sådant sätt att den helt täcker den del av
budgeten som inte finansieras av de inkomster som det hänvisas till i artikel
2.1 a, b och c i beslut …, finansiella bidrag till kompletterande program inom
forskning och teknisk utveckling och övriga inkomster. 
Denna procentsats ska anges i budgeten genom
ett tal som ska anges med så många decimaler som behövs för att fullständigt
fördela de medel som grundas på BNI mellan medlemsstaterna.
Artikel 2 
Referens-BNI och betydande skillnader i
denna
1. Med det BNI som anges i artikel 2.1 d
i beslut … avses bruttonationalinkomsten för ifrågavarande år enligt
marknadspriser, så som den beräknas av kommissionen i enlighet med förordning
….
2. Om ändringar av förordning … medför
betydande skillnader i BNI ska kommissionen underrätta Europaparlamentet och
rådet om datumen för tillämpningen av dessa ändringar i fråga om beslut ….
3. Om ändringar av förordning … medför
betydande skillnader i BNI ska anslagstaken för betalningar och åtaganden
enligt artikel 3.1 och 3.2 i beslut … räknas om på nytt av kommissionen, i
enlighet med följande formel:
 1.23%(1.29%)* || GNIt-2 + GNIt-1 + GNIt ESA nuvarande 
 GNIt-2 + GNIt-1 + GNIt ESA ändrad 
I denna formel är ”t” det senaste året för
vilket fullständiga uppgifter enligt rådets förordning (EG, Euratom)
nr 1287/2003[15] finns tillgängliga.
Artikel 3 
Beräkning och budgetering av budgetsaldot
1. Vid tillämpning av artikel 7 i beslut … ska
saldot för ett givet budgetår utgöras av skillnaden mellan alla inkomster som
uppburits för det budgetåret och alla betalningar ur anslagen för det
budgetåret, ökade med de anslag för samma budgetår som överförts enligt artikel
9 i förordning … (nedan kallad budgetförordningen)[16].
Denna skillnad ska ökas eller minskas med
nettobeloppet av de anslag som överförts från tidigare budgetår och som inte
har utnyttjats. Med avvikelse från artikel 5.1 i budgetförordningen ska
skillnaden även ökas eller minskas med följande:
a) Överskridanden, i form av betalningar, av
sådana icke-differentierade anslag som överförts från det föregående budgetåret
enligt artikel 9.1 och 9.4 i budgetförordningen, om dessa överskridanden beror
på förändringar i eurokurserna.
b) Saldot från kursvinster och kursförluster
under budgetåret.
2. Kommissionen ska före utgången av oktober
varje budgetår utarbeta en prognos över de egna medel som uppbärs för hela
året, på grundval av de uppgifter som den då har till sitt förfogande. Om
avsevärda skillnader mot den ursprungliga prognosen framkommer, kan det
utarbetas en ändringsskrivelse till budgetförslaget för det följande
budgetåret, eller en ändringsbudget för det pågående budgetåret.
Kapitel II
Bestämmelser om kontroll och övervakning,
inklusive ytterligare
rapporteringskrav
Artikel 4 
Anmälan av bedrägerier och oriktigheter som
påverkar anspråken
1. Varje medlemsstat ska inom två månader
efter utgången av varje kvartal till kommissionen överlämna en beskrivning av
bedrägerier och oriktigheter som uppdagats avseende anspråk på över 10 000
euro för sådana egna medel som avses i artikel 2.1 a i beslut ….
Inom den period som anges i det första stycket
ska varje medlemsstat rapportera om situationen avseende sådana bedrägerier och
oriktigheter som redan har anmälts till kommissionen, men där återkrav,
annullering eller avskrivning inte tidigare tagits upp.
2. För de egna medel som det hänvisas till i
artikel 2.1. c i beslut … ska medlemsstaterna var sjätte månad till
kommissionen överlämna en beskrivning av bedrägerier och oriktigheter som har
uppdagats avseende anspråk på över 10 000 euro under de sex föregående
månaderna.
3. De ekonomiska aktörer som ansvarar för
uppbörden av sådana egna medel som avses i artikel 2.1 b i beslut … ska
underrätta kommissionen om bedrägerier eller oriktigheter avseende anspråk på
över 10 000 euro, inom en månad från det att de fått kännedom därom.
4. Kommissionen ska anta genomförandeakter om
vilka detaljer som ska finnas med i de beskrivningar som nämns i punkterna 1, 2
och 3 i denna artikel, samt om åtgärder för att undersöka beräkningar av egna
medel. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande
förfarande som avses i artikel 9.2.
5. Den sammanfattning av de anmälningar som
avses i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel ska ingå i den rapport från
kommissionen som avses i artikel 325.5 i fördraget. 
Artikel 5 
Kontroll- och övervakningsåtgärder
1. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer
som är ansvariga för uppbörden av egna medel ska vidta alla nödvändiga åtgärder
för att se till att det belopp som motsvarar de enligt artikel 2.1 i beslut …
fastställda anspråken tillhandahålls eller betalas till kommissionen.
2. Medlemsstaterna ska genomföra kontrollerna
och undersökningarna avseende fastställande och tillhandahållande av egna medel
enligt artikel 2.1 a och c i beslut ….
De ekonomiska aktörer som ansvarar för
uppbörden av egna medel ska genomföra de kontroller och undersökningar vad
gäller uppbörden av de egna medel som avses i artikel 2.1 b i beslut …,
tillsammans med förfarandena för att betala dem till kommissionen.
3. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer
som ansvarar för uppbörden av egna medel ska på kommissionens begäran genomföra
ytterligare kontroller. I sin begäran ska kommissionen ange skälen för en sådan
ytterligare kontroll. De ska, på kommissionens begäran, låta kommissionen
medverka vid de kontroller som utförs. Kommissionen får istället begära att
vissa dokument skickas till den. 
4. De ekonomiska aktörer som är ansvariga för
uppbörden av egna medel ska tillhandahålla kommissionen alla interna eller
externa revisionsrapporter eller konsultrapporter som de förfogar över, vilka
innehåller analyser av de system som de använder för att uppbära egna medel,
eller för att betala dessa medel till kommissionen.
5. Kommissionen kan själv utföra kontroller på
plats. De tjänstemän som kommissionen bemyndigat att utföra sådana kontroller
ska, i den utsträckning som det krävs för en korrekt tillämpning av denna
förordning, få tillgång till de dokument som avser fastställande,
tillhandahållande eller betalning av egna medel, samt andra relevanta dokument
som har samband med dessa. 
6. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer
som är ansvariga för uppbörden av egna medel ska vidta alla nödvändiga åtgärder
för att underlätta kontrollerna enligt punkt 5. 
7. När kommissionen deltar i en kontroll ska
den ha tillgång till styrkande och relaterade dokument på samma sätt som för
kontrollerna enligt punkt 5. 
8. När kontrollen avser BNI-baserade egna
medel ska kommissionen också få tillgång till dokument som avser de statistiska
förfaranden och grunduppgifter som det hänvisas till i artikel 3 i förordning
(EG, Euratom) nr 1287/2003.
9. De kontroller som avses i punkt 2 ska inte
beröra tillämpningen av följande:
a) Kontroller som medlemsstaterna genomför i
enlighet med sina egna lagar och andra författningar.
b) De åtgärder som föreskrivs i artiklarna 287
och 319 i fördraget.
c) De kontroller som görs enligt artikel 322.1 b
i fördraget.
10. Kommissionen ska tillsammans med den
berörda medlemsstaten varje år granska de totalbelopp som meddelats
kommissionen för att se om de är felaktigt beräknade, särskilt i de fall som
anmälts av BNI-kommittén som inrättades genom förordning (EG, Euratom) nr
1287/2003. I samband med detta får kommissionen i särskilda fall även granska
beräkningar och grundläggande statistiska uppgifter, med undantag för uppgifter
om enskilda juridiska eller fysiska personer, i de fall där en korrekt
granskning annars skulle vara omöjlig. Kommissionen ska följa nationella
föreskrifter om insynskydd för statistiska uppgifter.
Artikel 6 
Medlemsstaternas rapportering om
kontrollerna
Medlemsstaterna ska lämna detaljerade årliga
rapporter till kommissionen om tillämpningen av kontrollåtgärderna vad avser en
korrekt uppbörd av egna medel och resultaten av dessa kontroller, sammanställa
uppgifter och principfrågor avseende de största problem som kan uppstå i
samband med tillämpningen av bestämmelserna i genomförandebeslut […/…],
särskilt tvister. Rapporterna ska sändas till kommissionen senast den 1 mars
året efter det berörda budgetåret. På grundval av dessa rapporter ska
kommissionen utarbeta en sammanfattande rapport, som alla medlemsstater ska
informeras om.
Kommissionen ska anta genomförandeakter om
enhetlig utformning av de årliga rapporterna från medlemsstaterna enligt punkt
1. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande
som avses i artikel 9.2.
Kommissionen ska vart tredje år rapportera
till Europaparlamentet och rådet om hur kontrollsystemet enligt artikel 5
fungerar.
Artikel 7 
Befogenheter och skyldigheter för de
tjänstemän som bemyndigats av kommissionen 
1. Kommissionen ska särskilt utse vissa
tjänstemän eller övriga anställda (nedan kallade bemyndigade tjänstemän)
för att genomföra de kontroller som avses i artikel 5.
För varje kontroll ska kommissionen förse de
bemyndigade tjänstemännen med en skriftlig fullmakt som anger deras namn och
befattning. 
Personer som medlemsstaterna ställt till
kommissionens förfogande som utsända nationella experter får delta i
kontrollerna.
Efter ett uttryckligt förhandsgodkännande från
medlemsstaten eller den ekonomiska aktör som ansvarar för uppbörden av egna
medel får kommissionen begära att tjänstemän från andra medlemsstater deltar
som observatörer. Kommissionen ska se till att dessa tjänstemän uppfyller
kraven i punkt 3.
2. Vid kontroller och granskningar på plats
ska de bemyndigade tjänstemännen uppträda i enlighet med de bestämmelser som
gäller för tjänstemän i den berörda medlemsstaten. De ska iaktta
sekretessbestämmelserna i enlighet med kraven i punkt 3. 
Den bemyndigade tjänstemannen har behörighet
att, vid behov, ha kontakter med de skattskyldiga men endast inom ramen för de
kontroller som avses i artikel 5, och endast genom de behöriga myndigheter vars
uppbördsförfaranden för egna medel ingår i kontrollen.
3. De uppgifter som har lämnats ut eller
erhållits i enlighet med punkterna 1 och 2, i vilken form det vara månde,
omfattas av sekretessbestämmelser och av det skydd som ges likartade uppgifter
i den nationella lagstiftningen i den medlemsstat där de samlats in, och av
motsvarande bestämmelser som är tillämpliga på unionens institutioner.
Dessa uppgifter får endast lämnas ut till
personer inom den organisation som kontrolleras, unionens institutioner eller i
medlemsstater som har rätt att få sådana uppgifter, och får heller inte
användas i andra syften än de som avses i denna förordning utan
förhandsgodkännande från den medlemsstat eller ekonomiska aktör från vilka de
har samlats in. 
Första och andra stycket är tillämpliga på
alla tjänstemän och övriga anställda i unionen, samt utsända nationella
experter.
4. Kommissionen ska se till att de bemyndigade
tjänstemännen och andra personer som handlar under dess ledning följer
bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG,[17]
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001[18]
samt andra unionsbestämmelser och nationella bestämmelser om skydd av
personuppgifter.
Artikel 8 
Förberedelse
och genomförande av kontroller
1. I ett motiverat meddelande ska kommissionen
i god tid anmäla en kontroll till den medlemsstat eller ekonomiska aktör som är
ansvarig för uppbörden av egna medel och vars förfaranden undersöks. Om
kontrollen avser en ekonomisk aktör som är ansvarig för uppbörden av egna medel
ska den medlemsstat i vilken kontrollen äger rum också informeras. Tjänstemän
från den berörda medlemsstaten får delta i dessa kontroller.
2. Vid kontroller där kommissionen medverkar
enligt artikel 5.3 ska arbetsorganisationen och kontakterna med de
kontrollerade avdelningarna skötas av den myndighet som har utsetts av
medlemsstaten eller den ekonomiska aktör som är ansvarig för uppbörden av de
berörda egna medlen.
3. De kontroller på plats som avses i artikel
5.5 ska utföras av bemyndigade tjänstemän. När det gäller arbetsorganisationen
kontakterna med avdelningarna, och vid eventuella kontakter med de
skattskyldiga som berörs av kontrollen, ska dessa tjänstemän före varje
kontroll på plats ta lämpliga kontakter med de tjänstemän som har utsetts av
den berörda medlemsstaten eller den ekonomiska aktör som är ansvarig för
uppbörden av de berörda egna medlen. För denna typ av kontroller ska
fullmakterna åtföljas av en handling som anger inspektionens syfte och ändamål.
4. De kontroller av egna medel från BNI som
avses i artikel 5.8 ska utföras av bemyndigade tjänstemän. När det gäller
arbetsorganisationen bör dessa tjänstemän ta lämpliga kontakter med de behöriga
myndigheterna i medlemsstaterna.
5. De medlemsstater eller ekonomiska aktörer
som berörs ska se till att de avdelningar och organ som är ansvariga för att
fastställa, uppbära och tillhandahålla egna medel, samt de myndigheter som de
har gett i uppgift att kontrollera detta, ger de bemyndigade tjänstemännen det
stöd de behöver för att fullfölja sitt uppdrag.
Vid sådana kontroller på plats som avses i
artikel 5.5 ska de medlemsstater eller ekonomiska aktörer som berörs i god tid
meddela kommissionen namn och befattning på de anställda som har utsetts att
delta i kontrollerna och ge de bemyndigade tjänstemännen det stöd de behöver
för att fullfölja sitt uppdrag.
6. Den medlemsstat eller ekonomiska aktör som
berörs ska inom tre månader på lämpligt sätt informeras om resultatet av
kontrollen på plats och kontroller där kommissionen medverkat. Mottagaren av
rapporten ska lämna sina synpunkter inom tre månader efter det att rapporten
mottagits. Kommissionen får dock i särskilt motiverade fall uppmana mottagaren
att lämna synpunkter på vissa frågor inom en månad från det att rapporten
mottagits. Den berörda medlemsstaten eller ekonomiska aktören får avstå från
att svara, om de meddelar vilka skäl som gör det omöjligt att tillmötesgå
kommissionens begäran. 
Därefter ska medlemsstaterna underrättas om
resultaten och synpunkterna från kontrollerna på plats och de kontroller där
kommissionen medverkat. 
Om kontrollerna på plats eller de kontroller
där kommissionen medverkat pekar på ett behov av att ändra eller korrigera
uppgifter i de redovisningar eller deklarationer som sänts till kommissionen
avseende egna medel, och de därpå följande korrigeringarna måste göras genom en
redovisning eller deklaration som gäller för innevarande period, ska de
relevanta ändringarna anges genom lämpliga noter i den använda redovisningen
eller deklarationen.
Kapitel III
Kommitté och slutbestämmelser
Artikel 9 
Kommittéförfarande – rådgivande kommittén
för egna medel
1. Kommissionen
ska bistås av en kommitté, rådgivande kommittén för egna medel. Kommittén ska
vara en sådan kommitté som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
2. Om hänvisningar
görs till denna punkt ska artikel 4 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
Artikel 10
Slutbestämmelser
Förordning (EG, Euratom) nr 1026/1999 ska
upphöra att gälla. 
Hänvisningar till den upphävda förordningen,
bestämmelserna i beslut (EG, Euratom) nr 2007/436, upphävd genom beslut …, och
förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 upphävd genom rådets förordning …[19],
som det hänvisas till i jämförelsetabellen i bilagan till denna förordning, ska
tolkas som hänvisningar till den här förordningen och ska läsas i enlighet med
jämförelsetabellen.
Artikel 11 
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde
dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Den ska gälla från den 1 januari 2014.
Denna förordning är till alla delar bindande
och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel,
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
Jämförelsetabell
 Beslut (EG, Euratom) nr 2007/436 || Förordning (EG, Euratom) nr 1026/1999 || Förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 || Denna förordning 
   ||   ||   || Artikel 1.1 
   ||   ||   || Artikel 1.2 
   ||   || Artikel 5 || Artikel 1.3 
 Artikel 2.7 första stycket ||   ||   || Artikel 2.1 
 Artikel 2.7 andra stycket ||   ||   || Artikel 2.2 
 Artikel 3.3 ||   ||   || Artikel 2.3 
   ||   || Artikel 15 || Artikel 3.1 
   ||   || Artikel 16 || Artikel 3.2 
   ||   || Artikel 6.5 || Artikel 4 
   ||   || Artikel 17.1 || Artikel 5.1 
   ||   || Artikel 18.1 || Artikel 5.2  
   ||   || Artikel 18.2 || Artikel 5.3 
   ||   ||   || Artikel 5.4 
   ||   || Artikel 18.3 || Artikel 5.5 
   ||   || Artikel 18.2 || Artikel 5.6 
   ||   || Artikel 18.2 och 18.3 || Artikel 5.7 
   ||   ||   || Artikel 5.8 
   ||   || Artikel 18.4 || Artikel 5.9 
   ||   || Artikel 19 || Artikel 5.10 
   ||   || Artikel 17.5 och 18.5 || Artikel 6 
   || Artikel 1 ||   || Artikel 7.1 
   || Artikel 3.1 ||   || Artikel 7.2 
   || Artikel 5 ||   || Artikel 7.3 och 7.4 
   || Artikel 2.1 och 2.2 ||   || Artikel 8.1 
   || Artikel 3.2 ||   || Artikel 8.2, 8.3 och 8.4 
   || Artikel 4 ||   || Artikel 8.5 
   || Artikel 6 || Artikel 18.2 || Artikel 8.6 
   ||   || Artiklarna 20 och 21 || Artikel 9 
   ||   ||   || Artikel 10 
   ||   ||   || Artikel 11 
[1]               EUT L […], […], s. […].
[2]               EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.
[3]               EGT L 130, 31.5.2000, s. 1, ändrad genom
rådets förordningar nr 2028/2004 av den 16 november 2004 (EUT L 352,
27.11.2004, s. 1) och nr 105/2009 av den 26 januari 2009 (EUT L 36,
5.2.2009, s. 1).
[4]               EGT L 126, 20.5.1999, s. 1.
[5]               EUT L […], […], s. […].
[6]               EUT L […], […], s. […].
[7]               EUT L […], […], s. […].
[8]               EUT L […], […], s. […].
[9]               EUT L […], […], s. […], senast ändrad genom […].
[10]             EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.
[11]             EUT L 130, 31.5.2000, s. 1.
[12]             EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.
[13]             EGT L 126, 20.5.1999, s. 1.
[14]             Om den lagstiftningsakt som det hänvisas till i artikel
2.1 b i beslut … anger differentierade skattesatser för transaktioner som
utförs på och utanför de reglerade marknaderna, kommer de skattesatser som är
tillämpliga på egna medel att anpassas utifrån denna grund. 
[15]             EUT L 181, 19.7.2003, s. 1.
[16]             EUT L […], […], s. […].
[17]             EGT L 281, 23.11.1995, s. 31.
[18]             EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.
[19]             EUT L […], […], s. […].