CELEX: 52021PC0604
Language: pl
Date: 2021-10-04
Title: Wniosek DECYZJA RADY ustalająca wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w odniesieniu do trzeciej raty za 2021 r.

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            2021/0307(NLE)
            
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            ustalająca wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w odniesieniu do trzeciej raty za 2021 r. 
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczy projektu decyzji Rady w sprawie trzeciej raty wkładów finansowych na rzecz 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju, wnoszonych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju („EFR”) w 2021 r.
            
            
               11. EFR oraz inne fundusze EFR, które nie zostały jeszcze zamknięte (tj. 9. i 10. EFR), są zarządzane według zasad określonych w następujących dokumentach: 
            
            
               (a)obowiązująca Umowa o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony („umowa o partnerstwie AKP–UE”), z późniejszymi zmianami
                  1
               ;
            
            
               (b)Decyzja nr 2/2020
                  2
                Komitetu Ambasadorów AKP–UE z dnia 4 grudnia 2020 r. w sprawie zmiany decyzji nr 3/2019
                  3
                Komitetu Ambasadorów AKP–UE w sprawie przyjęcia środków przejściowych zgodnie z art. 95 ust. 4 umowy o partnerstwie AKP–UE, w celu dalszego przedłużenia stosowania postanowień umowy o partnerstwie AKP–UE do dnia 30 listopada 2021 r. lub do dnia wejścia w życie lub rozpoczęcia tymczasowego stosowania nowej umowy AKP–UE („nowa umowa”), w zależności od tego, co nastąpi wcześniej;
            
            
               (c)Decyzja Rady (UE) 2020/2233 w sprawie zobowiązania dotyczącego środków powracających w ramach instrumentu inwestycyjnego AKP z operacji w ramach 9., 10. i 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju
                  4
               ;
            
            
               (d)umowa wewnętrzna między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                  5
                („umowa wewnętrzna dotycząca 11. EFR”);
            
            
               (e)Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju
                  6
                („rozporządzenie finansowe mające zastosowanie do 11. EFR”);
            
            
               Dokumenty wymienione w lit. a)–e) zawierają wieloletnie zobowiązania stron EFR do zapewnienia wsparcia finansowego na rzecz EFR. Rozporządzenie finansowe mające zastosowanie do 11. EFR przewiduje regularne wnoszenie wkładów przez strony EFR na podstawie wcześniej ustalonych zobowiązań finansowych. Regularne wkłady są następstwem technicznych decyzji Rady odzwierciedlających realizację podjętych wcześniej zobowiązań finansowych. 
            
            
               Niektóre pozycje w uzasadnieniu nie mają zatem zastosowania do wezwań do wnoszenia regularnych wkładów, takich jak niniejsze wezwanie.
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               •Podstawa prawna
            
            
               Zgodnie z art. 19 ust. 5 rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. EFR Rada podejmuje decyzję w sprawie niniejszego wniosku nie później niż w terminie 21 dni kalendarzowych od jego przedstawienia przez Komisję Europejską, działającą w imieniu Unii Europejskiej.
            
            
               2021/0307 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               ustalająca wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w odniesieniu do trzeciej raty za 2021 r. 
                  
               
         
         
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 
            
            
               uwzględniając Umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich Unii Europejskiej, zebranymi w Radzie, w sprawie finansowania pomocy unijnej na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 zgodnie z umową o partnerstwie AKP–UE oraz w sprawie przydzielania pomocy finansowej dla krajów i terytoriów zamorskich, do których stosuje się część czwartą Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
                  7
               , w szczególności jej art. 7 ust. 2 w związku z jej art. 14 ust. 3,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju i uchylającego rozporządzenie (UE) 2015/323
                  8
               , w szczególności jego art. 19 ust. 5,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Zgodnie z procedurą określoną w art. 19–22 rozporządzenia Rady (UE) 2018/1877
                  9
                Komisja do dnia 10 października 2021 r. przedstawia wniosek określający kwotę trzeciej raty wkładu na 2021 r.
            
            
               (2)Zgodnie z art. 46 rozporządzenia (UE) 2018/1877 Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) przekazuje Komisji swoje zaktualizowane szacunki zobowiązań i płatności związanych z instrumentami, którymi zarządza.
            
            
               (3)Art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1877 stanowi, że wezwania do wniesienia wkładów w pierwszej kolejności wykorzystują kwoty określone dla poprzednich Europejskich Funduszy Rozwoju („EFR”). Należy zatem wezwać do wniesienia wkładów zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/1877 dla EBI i dla Komisji.
            
            
               (4)Art. 152 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej („umowa o wystąpieniu”) stanowi, że Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej („Zjednoczone Królestwo”) pozostaje stroną EFR do czasu zamknięcia 11. EFR i wszystkich poprzednich niezamkniętych EFR. Zgodnie z art. 153 umowy o wystąpieniu, nie można jednak ponownie wykorzystać udziału Zjednoczonego Królestwa w umorzonych środkach z projektów realizowanych w ramach 11. EFR (w przypadku gdy środki te zostały umorzone po dniu 31 grudnia 2020 r.) lub w ramach poprzednich EFR.
            
            
               (5)W decyzji Rady (UE) 2020/1708
                  10
                ustalono pułap rocznej kwoty wkładów, które podlegają wniesieniu przez strony na poczet EFR na 2021 r., na poziomie 3 700 000 000 EUR dla Komisji Europejskiej i 300 000 000 EUR dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego.
            
            
               (6)W celu umożliwienia szybkiego stosowania środków przewidzianych w niniejszej decyzji niniejsza decyzja powinna wejść w życie w dniu jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Poszczególne wkłady na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, które strony tego funduszu wpłacają Komisji Europejskiej i Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu w ramach trzeciej raty za 2021 r., określono w załączniku do niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Dz.U. L 420 z 14.12.2020, s. 32.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dz.U. L 1 z 3.1.2020, s. 3.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Dz.U. L 438 z 28.12.2020, s. 188.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Dz.U. L 210 z 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dz.U. L 307 z 3.12.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Dz.U. L 210 z 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Dz.U. L 58 z 3.3.2015, s. 17.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rozporządzenie Rady (UE) 2018/1877 z dnia 26 listopada 2018 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do 11. Europejskiego Funduszu Rozwoju i uchylające rozporządzenie (UE) 2015/323 (Dz.U. L 307 z 3.12.2018, s. 7).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Decyzja Rady (UE) 2020/1708 z dnia 13 listopada 2020 r. w sprawie wysokości wkładów finansowych wpłacanych przez państwa członkowskie na rzecz Europejskiego Funduszu Rozwoju, w tym pułapu na 2022 r., rocznej kwoty na 2021 r., pierwszej raty za 2021 r. oraz indykatywnej, niewiążącej prognozy dotyczącej spodziewanych rocznych kwot wkładów na lata 2023 i 2024 (Dz.U. L 385 z 17.11.2020, s. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 4.10.2021
            COM(2021) 604 final
            
            ZAŁĄCZNIK
            do
            wniosku dotyczącego DECYZJI RADY
            ustalającej wysokość wkładów wpłacanych przez strony Europejskiego Funduszu Rozwoju na rzecz tego funduszu, w odniesieniu do trzeciej raty za 2021 r.
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK 
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PAŃSTWO CZŁONKOWSKIE & Zjednoczone Królestwo
                     
                  
                  
                     
                        Klucz dot. 11. EFR (%).
                     
                  
                  
                     
                        Trzecia rata za 2021 r. (w EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Ogółem
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EBI
                     
                  
                  
                     
                        Komisja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EFR
                     
                  
                  
                     
                        11. EFR
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        3 249 270,
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BUŁGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        218 530,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        CZECHY
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        797 450,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        DANIA
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        1 980 450,
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        NIEMCY
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        20 579 800
                     
                  
                  
                     
                        185 218 20
                     
                  
                  
                     
                        205 798 00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        86 350,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IRLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        940 060,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        GRECJA
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        1 507 350,
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HISZPANIA
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        7 932 480,
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        FRANCJA
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        17 812 690
                     
                  
                  
                     
                        160 314 21
                     
                  
                  
                     
                        178 126 90
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        CHORWACJA
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        225 180,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        WŁOCHY
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        12 530 090
                     
                  
                  
                     
                        112 770 81
                     
                  
                  
                     
                        125 300 90
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        CYPR
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        111 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ŁOTWA
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        116 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LITWA
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        180 770,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LUKSEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        255 090,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        WĘGRY
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        614 560,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        38 010,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        NIDERLANDY
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        4 776 780,
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        2 397 570,
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        POLSKA
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        2 007 340,
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALIA
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        1 196 790,
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        RUMUNIA
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        718 150,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SŁOWENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        224 520,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SŁOWACJA
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        376 160,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        FINLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        1 509 090,
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SZWECJA
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        2 939 110,
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        14 678 620
                     
                  
                  
                     
                        132 107 58
                     
                  
                  
                     
                        146 786 20
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM UE-27 & Zjednoczone Królestwo-
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000