CELEX: 52014DP0035
Language: da
Date: 2014-01-16 00:00:00
Title: Europa-Parlamentets afgørelse af 16. januar 2014 om ændring af Europa-Parlamentets forretningsorden vedrørende ophævelse og beskyttelse af parlamentarisk immunitet (2013/2031(REG))

23.12.2016   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  C 482/169
               
            P7_TA(2014)0035
      Ændring af Parlamentets forretningsorden vedrørende ophævelse og beskyttelse af parlamentarisk immunitet
      Europa-Parlamentets afgørelse af 16. januar 2014 om ændring af Europa-Parlamentets forretningsorden vedrørende ophævelse og beskyttelse af parlamentarisk immunitet (2013/2031(REG))
      (2016/C 482/28)
      
         Europa-Parlamentet,
      
                  —
               
               
                  der henviser til skrivelse af 9. november 2012 fra formanden for Retsudvalget,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til forretningsordenens artikel 211 og 212,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og udtalelse fra Retsudvalget (A7-0012/2014),
               
            
               
                  1.
               
               
                  vedtager at optage nedenstående ændringer i forretningsordenen;
               
            
               
                  2.
               
               
                  gør opmærksom på, at disse ændringer træder i kraft den første dag i den næste mødeperiode;
               
            
               
                  3.
               
               
                  pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissionen til orientering.
               
            
         Ændring 1
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 5 — stk. 1 a (nyt)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1a.
                        
                        Parlamentarisk immunitet er ikke et medlems personlige privilegium, men derimod en garanti for Parlamentets uafhængighed som helhed og dets medlemmers uafhængighed.
                     
                  
               
            
         Ændring 2
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 — stk. 1
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  1.   Under udøvelsen af sine beføjelser vedrørende privilegier og immuniteter 
                        tilstræber
                      Parlamentet 
                        først og fremmest
                      at bevare sin integritet som demokratisk lovgivende forsamling og sikre medlemmernes uafhængighed under udførelsen af deres opgaver.
               
               
                  1.   Under udøvelsen af sine beføjelser vedrørende privilegier og immuniteter 
                        arbejder
                      Parlamentet 
                        for
                      at bevare sin integritet som demokratisk lovgivende forsamling og sikre medlemmernes uafhængighed under udførelsen af deres opgaver. 
                        Anmodninger om ophævelse af immunitet prøves i overensstemmelse med artikel 7, 8 og 9 i protokollen vedrørende Den Europæiske Unions privilegier og immuniteter og de i nærværende artikel omhandlede principper.
                     
                  
               
            
         Ændring 3
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 — stk. 2
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  
                     
                        2.
                        
                        Enhver anmodning fra en kompetent myndighed i en medlemsstat til formanden om ophævelse af et medlems immunitet meddeles på plenarmødet og henvises til det kompetente udvalg.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        udgår
                     
                  
               
            
         Ændring 4
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 — stk. 3
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  
                     
                        3.
                        
                        Enhver anmodning fra et medlem eller et tidligere medlem til formanden om beskyttelse af immunitet og privilegier meddeles på plenarmødet og henvises til det kompetente udvalg.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        udgår
                     
                  
               
            
         Ændring 5
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 — stk. 4
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  
                     
                        4.
                        
                        I særlig hastende tilfælde, hvor et medlem er blevet anholdt eller medlemmets bevægelsesfrihed er blevet indskrænket, og dette øjensynligt er sket i strid med den pågældendes privilegier og immuniteter, kan formanden efter at have rådført sig med formanden og ordføreren for det kompetente udvalg tage initiativ til at sikre det pågældende medlems privilegier og immuniteter. Formanden underretter udvalget om sit initiativ og informerer Parlamentet.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        udgår
                     
                  
               
            
         Ændring 6
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 — stk. 4 a (nyt)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4a.
                        
                        Når det kræves, at et medlem giver møde som vidne eller sagkyndig, er det ikke nødvendigt at anmode om ophævelse af immuniteten, forudsat at:
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    medlemmet ikke tvinges til at give møde på et tidspunkt, som hindrer eller vanskeliggør opfyldelsen af de parlamentariske forpligtelser, eller at medlemmet kan afgive sin forklaring skriftligt eller på anden måde, som ikke vanskeliggør opfyldelsen af de parlamentariske forpligtelser, og
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    medlemmet ikke tvinges til at afgive forklaring om fortrolige oplysninger, som den pågældende har modtaget eller givet under udøvelsen af sit hverv og ikke finder det hensigtsmæssigt at afsløre.
                                 
                              
                           
                        
            
         Ændring 7
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 a (ny)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikel 6a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Beskyttelse af privilegier og immunitet
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        I tilfælde, hvor et medlems eller tidligere medlems privilegier og immuniteter hævdes at være blevet krænket af en medlemsstats myndigheder, kan Parlamentet i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, anmodes om at træffe afgørelse om, hvorvidt der rent faktisk er sket en krænkelse af disse privilegier og immuniteter.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Der kan navnlig anmodes om beskyttelse af privilegier og immuniteter, hvis det menes, at der foreligger en administrativ eller anden form for begrænsning i den frie bevægelighed for medlemmer, der rejser til eller fra Parlamentets mødested, eller i forbindelse med en meningstilkendegivelse eller en stemmeafgivelse under udøvelsen af deres hverv, eller at der foreligger omstændigheder henhørende under artikel 9 i protokollen vedrørende Den Europæiske Unions privilegier og immuniteter.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3.
                        
                        En anmodning om beskyttelse af et medlems privilegier og immuniteter kan ikke antages til behandling, hvis der allerede er modtaget en anmodning om ophævelse eller beskyttelse af det pågældende medlems immunitet for så vidt angår den samme sag, uanset om der på det pågældende tidspunkt var truffet en afgørelse eller ej.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4.
                        
                        Behandlingen af en anmodning om beskyttelse af et medlems privilegier og immuniteter indstilles, hvis der modtages en anmodning om ophævelse af det pågældende medlems immunitet for så vidt angår den samme sag.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        5.
                        
                        I tilfælde, hvor der er truffet afgørelse om ikke at beskytte et medlems privilegier og immuniteter, kan medlemmet under fremlæggelse af nyt materiale anmode om at få afgørelsen taget op til fornyet overvejelse. Anmodningen om fornyet overvejelse kan ikke antages til behandling, hvis der er anlagt sag til prøvelse af afgørelsen i henhold til artikel 263 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, eller hvis formanden finder, at det nye fremlagte materiale ikke er tilstrækkelig underbygget til at berettige fornyet overvejelse.
                     
                  
               
            
         Ændring 8
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 6 b (nyt)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikel 6b
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Hasteforanstaltninger truffet af formanden for at sikre immunitet
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1.
                        
                        I særlig hastende tilfælde, hvor et medlem er blevet anholdt eller medlemmets bevægelsesfrihed er blevet indskrænket, og dette øjensynligt er sket i strid med den pågældendes privilegier og immuniteter, kan formanden efter at have rådført sig med formanden og ordføreren for det kompetente udvalg tage initiativ til at sikre det pågældende medlems privilegier og immuniteter. Formanden underretter udvalget om sit initiativ og informerer Parlamentet.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        2.
                        
                        Når formanden gør brug af de i stk. 1 nævnte beføjelser, tager det kompetente udvalg formandens initiativ til efterretning på sit næstfølgende møde. Udvalget kan, hvis det skønner det nødvendigt, udarbejde en betænkning til Parlamentet.
                     
                  
               
            
         Ændring 9
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. - 1 (nyt)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        -1.
                        
                        Enhver anmodning til formanden fra en kompetent myndighed i en medlemsstat om ophævelse af et medlems immunitet eller fra et medlem eller tidligere medlem om beskyttelse af privilegier og immuniteter meddeles på plenarmødet og henvises til det kompetente udvalg.
                     
                  
               
            
         Ændring 10
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 1
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  1.   
                        Det kompetente udvalg
                      prøver straks anmodninger om ophævelse af immunitet eller beskyttelse af 
                        immunitet og
                      privilegier 
                        i den rækkefølge, de fremsættes
                     .
               
               
                  1.   
                        Udvalget
                      prøver straks
                        , men under hensyn til deres forholdsmæssige kompleksitet,
                      anmodninger om ophævelse af immunitet eller beskyttelse af privilegier 
                        og immuniteter
                     .
               
            
         Ændring 11
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 3
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  3.   Udvalget kan anmode den berørte myndighed om enhver oplysning eller præcisering, som det finder nødvendig for at kunne tage stilling til, hvorvidt immuniteten bør ophæves eller beskyttes. 
                        Det pågældende medlem har mulighed for at blive hørt og kan forelægge ethvert dokument eller andet skriftligt materiale, som medlemmet måtte finde relevant for udvalgets stillingtagen. Medlemmet kan lade sig repræsentere ved et andet medlem.
                     
                  
               
               
                  3.   Udvalget kan anmode den berørte myndighed om enhver oplysning eller præcisering, som det finder nødvendig for at kunne tage stilling til, hvorvidt immuniteten bør ophæves eller beskyttes.
               
            
         Ændring 12
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 3 a (nyt)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        3a.
                        
                        Det berørte medlem har mulighed for at blive hørt og kan forelægge ethvert dokument eller andet skriftligt materiale, som medlemmet måtte finde relevant for udvalgets stillingtagen. Medlemmet kan lade sig repræsentere ved et andet medlem.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Medlemmet må ikke være til stede under forhandlinger om anmodningen om ophævelse eller beskyttelse af vedkommendes immunitet, bortset fra ved selve høringen.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Udvalgets formand indbyder medlemmet til høringen og oplyser tidspunktet herfor. Medlemmet kan give afkald på retten til at blive hørt.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Undlader medlemmet at deltage i høringen i henhold til indbydelsen, anses det pågældende medlem for at have givet afkald på retten til at blive hørt, medmindre vedkommende har indgivet en begrundet anmodning om fritagelse for at blive hørt på det foreslåede tidspunkt. Udvalgets formand afgør, hvorvidt en sådan anmodning om fritagelse kan accepteres på baggrund af de anførte grunde, og formandens afgørelse kan ikke appelleres.
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Imødekommer udvalgets formand anmodningen om fritagelse, indbyder formanden medlemmet til at blive hørt på et nyt tidspunkt. Undlader medlemmet at efterkomme den nye indbydelse til at blive hørt, videreføres proceduren, uden at medlemmet er blevet hørt. Herefter kan ingen yderligere anmodninger om at blive fritaget eller om at blive hørt imødekommes.
                     
                  
               
            
         Ændring 13
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 5
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  
                     
                        5.
                        
                        Når det kræves, at et medlem giver møde som vidne eller sagkyndig, er det ikke nødvendigt at anmode om ophævelse af immuniteten, forudsat at
                     
                  
               
               
                  
                     
                        udgår
                     
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    medlemmet ikke tvinges til at give møde på et tidspunkt, som hindrer eller vanskeliggør deltagelse i det parlamentariske arbejde, eller at medlemmet kan afgive sin forklaring skriftligt eller på anden måde, som ikke vanskeliggør opfyldelsen af de parlamentariske forpligtelser
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    medlemmet ikke tvinges til at afgive forklaring om fortrolige oplysninger, som den pågældende har modtaget eller givet under udøvelsen af sit hverv og ikke finder det hensigtsmæssigt at afsløre.
                                 
                              
                           
                        
               
                   
               
            
         Ændring 14
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 6
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  
                     
                        6.
                        
                        I sager vedrørende beskyttelse af et privilegium eller af immunitet anfører udvalget, om der foreligger en administrativ eller anden form for begrænsning i den frie bevægelighed for medlemmer, der rejser til eller fra Parlamentets mødested, eller en meningstilkendegivelse eller en stemmeafgivelse under udøvelsen af hvervet, eller om der foreligger omstændigheder henhørende under dele af artikel 9 i protokollen vedrørende privilegier og immuniteter, som ikke er undergivet national ret, og udvalget fremsætter på baggrund heraf et forslag, hvori den pågældende myndighed opfordres til at drage de nødvendige konklusioner.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        udgår
                     
                  
               
            
         Ændring 15
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 10
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                  
                     
                        10.
                        
                        Når formanden gør brug af de i artikel 6, stk. 4, nævnte beføjelser, tager det kompetente udvalg formandens initiativ til efterretning på sit næstfølgende møde. Udvalget kan, hvis det skønner det nødvendigt, udarbejde en betænkning til Parlamentet.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        udgår
                     
                  
               
            
         Ændring 16
      
      
         Europa-Parlamentets forretningsorden
      
      
         Artikel 7 — stk. 12 a (nyt)
      
      
                  
                     Nuværende ordlyd
                  
               
               
                  
                     Ændring
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        12a.
                        
                        Udvalget udarbejder principper for anvendelsen af denne artikel.