CELEX: 51989PC0397
Language: it
Date: 1989-08-28
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente il programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo tecnologico (1990-1994) (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 397
Vol. 1989/0131
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
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Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                        COM(89 ) 397 def .
                                        Bruxelles , 28 agosto 1989
                           Proposta di
                    DECISIONE DEL CONSIGLIO
  concernente il programma quadro delle azioni comunitarie
      di ricerca e di sviluppo tecnologico ( 1990-1994 )
         ( presentata dalla Commissione)
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                                           Pag I na
Premessa                                         3
Proposta di decisione del Consiglio relativa al
programma-quadro delle azioni
comunitarie di ricerca e di sviluppo
tecnologico ( 1991-1994 )                        8
ALLEGATO  I
Ripartizione dell' Importo stimato necessario       16
ALLEGATO  I I
Le azionl                                     17
SCHEDA FINANZIARIA                             27
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1 . Con ia presenta proposta ci ! decisione del Consiglio , !a Commissione
    raccomanda l' adozione di un nuovo programma-quadro por I i 1090-1094
    delie azioni        comunitarie di          ricerca e di sviluppo tecnologico .
    Questo programma-quadro è                  i !    terzo di      una serie       Iniziata con     II
    programma-quadro            1984-1987 cui               ha    fatto     seguito      un    secondo
    programma-quadro per il periodo 1987-1991 .
    il secondo programma-quadro è ancora in corso .                          Il    programma-quadro
    1990-1994 , In base ad uno formula di programmazione a scorr I manto ,
    avrà in comune due anni con le azioni del programma attuala .
2.  L' atto     che     precede      immad latamente             la   presente       proposta     è  la
    revisiona intermedia de ! programma-quadro in corso effettuata dalla
    Commissione         al    sensi     delle          disposizioni       dell' articolo 4        delia
    decisione del Consìglio del 28 settembre 1987 .
    Tale revisione ha dato origine ad analisi e a studi , In particolare
    al primo rapporto sullo stato della scienza e della tecnologia
    ( dicembre 1988 )        ed al    rapporto di           valutazione preparato da cinque
    esperti      Indipendenti      ( giugno 1S39 ). Questi               lavori    hanno costituito
    elemento       di     riflessione         sia       per     la   Commissione        che    per    il
    Consiglio ,      Il   quale , nelle sessioni               del   14 marzo e del        20 giugno ,
    ha discusso          le scelte e              I    possibili      orientamenti        dell' azione
    comunitaria legata al programma-quadro .
3.  Alla     luce di     queste analisi             e di   questo dibattito ,         la Commissione
    ha optato per un nuovo programma-quadro quinquennale anziché per
    una      semplice       revisione        del        programma-quadro attuale               che   ne
     limiterebbe la portata unicamente ai due anni restanti ( 1990-1991 )
    rendendo più difficile gli indispensabili aggiustamenti strategici .
    La scelta della Commissione è stata determinata essenzialmente da
    tre consi derazi oni :          la cadenza sempre piu rapida del progresso
    tecnologico         In    questo    periodo          di    sviluppo     stabile      e   sostenuto
    de I l 'economia        dei    paesi            Industrializzati ;          la    necessità      di
    potenz lare        Ia     compet I t l v I tà a          livello      mondiale      de I   sistema
     industr laie            europeo             In         un        clima          di       maggiore
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                                                              г.
   concorrenza Internazionale ; l' obbligo di seguire più efficacemente
   gli   orientamenti    fissati    dall' Atto  unico     ( nuovo   titolo VI    del
   trattato CEE ) per la ricerca e lo sviluppo tecnologico .
5. La proposta di programma-quadro per II 1990-1994 è caratterizzata
   dal raggruppamento delle azioni attorno ad un numero limitato di
   assi strategici che garantiscano all' azione comunitaria pertinenza ,
   convergenza e flessibilità di gestione .
   Sono state scelte le sei azioni seguent I , raggruppate In tre grandi
   settori ( tecnologie diffusive ; gestione delle risorse naturali ;
   gestione delle risorse Intellettuali ): tecnologie dell' Informazione
   e della comunicazione ; tecnologie Industriali e tecnologie del
   materiali ; ambiente ; scienze e tecnologie della vita ; energia ;
   capitale umano e mobilità .
   La Commissione ha dichiarato di voler proporre ,            immediatamente dopo
   l' approvazione     del   programma-quadro ,      sei    programmi     specifici
   corrispondenti alle sei azioni previste .
6. L' esistenza di    un numero   limitato di    azioni     corrispondenti   a dei
   programmi specifici accrescerà I ' Interdlsclpl Inar ietà necessaria a
   ciascun settore e rafforzerà le sinergie Interne tra le Iniziative
   e le relative tecnologie .
   Questo    raggruppamento    attorno    a  grandi    settori     strategici    non
   comporta    necessariamente     un   cambiamento      delle   proporzioni     del
   singoli progetti , i quali devono continuare a corrispondere agli
   obiettivi perseguiti e a garantire un' adeguata partecipazione delle
   PMI e delle università .
   Tenuto conto della maggiore ampiezza del nuovi programmi specifici
   rispetto al programmi attuali , sarà opportuno Incrementare la
   consultazione      degli    ambienti     scientifici       nonché ,   In   forme
   appropriate ,   la col laborazlone Interistituzionale .
7. In materia finanziarla si è optato per una soluzione realistica , ma
   non priva di ambizioni , la quale tiene conto sla delle esigenze
   della    ricerca    comunitaria    durante     II   quinquennio      che   delle
   prospettive      aperte     dall' accordo     interistituzionale .       Queste
   prospettive fissano in ognl caso
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   un massimale ma non comportano un obbligo di spesa In quanto la
   spesa effettiva dipende dall' importanza e dalla qualità delle
   azioni che verranno concretamente decise a livello del programmi
   specifici .
   GII stanziamenti globalmente previsti garantiscono la continuità
   degli     Impegni derivanti dall' attuale programma-quadro 1987-1991
   ( 3,125 Mrd di ECU ) e permettono allo stesso tempo , a partire dal
   1990 , di avviare azioni nuove o rinnovate In base alle decisioni
   sul programmi specifici da adottare ( 7,7 Mrd di ECU ).
   L' utilizzazione effettiva degli importi ritenuti necessari oltre II
   1992 richiederà una seconda decisione per ciascuno del programmi
   specifici , che sono destinati a far fronte al nuovi Impegni presi
   dopo     tale   data ,    nel   rispetto della        disciplina    di    bilancio
   eventualmente concordata per quel periodo .
8. La ripartizione tra le sei azioni dell' Importo ritenuto necessario ,
   cosi come la scelta stessa delle azioni , risponde alla necessità di
   evitare un prolungamento automatico della situazione attuale . Le
   esigenze della ricerca evolvono . Il ritmo di questa evoluzione si è
   accelerato       nell' attuale      contesto    dell' economia      mondiale .     I
   cambiamenti      che    ne   derivano    richiedono un' attenta       valutazione
   dell' Importanza relativa da attribuire alle diverse azioni secondo
   criteri     modulari      e   non    ripetitivi .    Il    proposto    schema    di
   ripartizione delle risorse finanziarle cerca di rispondere a questa
   esigenza .
9. Secondo tale schema ,       la prima azione , focalizzata sulle tecnologie
   dell' Informazione        e   della    comunicazione ,      subisce    una    lieve
   riduzione percentuale         rispetto al totale . Tale riduzione non si
   manifesta     però    in   modo   lineare   all' interno    dell' azione   stessa .
    Infatti , essa risulta da una riduzione più marcata per I settori
   più tradizionali e da un aumento sensibile per I nuovi campi di
   ricerca      quali     la   mlcroelettronlca      e     le   reti   avanzate     di
    interconnessione tra sistemi Informatizzati . In realtà questi due
   ultimi settori hanno acquisito maggiore importanza : l' uno quale
   fattore cruciale della competitività internazionale dell' Industria
   europea ,      l' altro     quale     strumento      Indispensabile       per     la
   realizzazione di un mercato unico reale .
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     10 .  Il    peso     relativo       deile    risorse      assegnate      alle     azioni
           riguardanti       le tecnologie Industral I e le tecnologie del
           materiali rimane costante . Per contro , all' Interno del grande
           tema della gestione delie risorse naturali , si registra uno
           slittamento delle risorse finanziarle verso la ricerca sugli
           strumenti     diretti    di   protezione e risanamento dell' ambiente e
           verso le scienze e le tecnologie della vita .
     Subiscono invece una netta riduzione percentuale gli                            importi
     destinati alla ricerca nel settore dell' energia . Ciò è dovuto al
     fatto che In questo settore si assiste , da una parte , alla
     realizzazione , che In alcuni casi richiederà ancora alcuni anni , di
     Importanti progetti del programma-quadro attuale ; dall' altro , ad un
     adeguamento delle politiche energetiche all' Interno della Comunità
     secondo equilibri diversi da quelli prevalsi                  in passato .
11 . E'    Infine   opportuno       sottolineare      l' importanza      attribuita    ad   un
     grande progetto di stimolo della mobilità e della formazione nella
     ricerca di giovani ricercatori a livello postuniversitario . Tale
      Importanza si riflette nel sostanziale aumento , sla In termini
     assoluti che in termini relativi , delle risorse destinate a tale
     progetto .
     Si   tratta   in effetti di       realizzare a     livello comunitario una vera e
     propria      gestione      concertata       delle     risorse      intellettuali      per
     contribuire       ad evitare       la penuria    di   giovani     ricercatori    che    si
     manifesterà        negli      anni     '90    e    per     migliorare      l' efficacia
     del I ' Infrastruttura di       ricerca comunitaria .
12 . In questa struttura del nuovo programma-quadro è possibile
     riconoscere gli elementi che lo differenziano dal programma-quadro
     attuale .
     Esistono      alcuni      necessari      elementi     di   continuità .     Si    devono
     continuare       gli   sforzi     Intrapresi    nel    programma-quadro       1987-1991
     ogni     qualvolta     si    constata     che   le    attività      svolte  a    livello
     comunltaro       sono     efficaci      e   pertinenti      e    che   gli    obiettivi
     perseguiti continuano ad essere validi .
     Esistono però anche elementi di discontinuità e d' innovazione .                        In
     alcuni      casi    sono    state     introdotte     nuove     dimensioni ,    di    tipo
     or izzontale ,
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     destinate a      ripercuotersi       su più azioni         Indipendentemente dalla
     specificità     dei   settori    Interessati .    E'    il   caso della      dimensione
     " ambiente "   come    pure ,   su   un   plano    ancora     più     generale ,  della
     dimensione " ricerca prenormat I va " .          In altri casi si tratta             di
     azioni che devono rispondere a nuove esigenze strategiche .
     L' allegato II alla presente proposta indica le azioni legate                        ad
     obiettivi emergenti ma anche le attività ridotte o abbandonate .
     Infine , tra gli elementi caratteristici del nuovo programma-quadro ,
     si deve ricordare la definizione , della quale si                           Impegna la
     Commissione , di una Iniziativa globale valida per tutte le azioni
     di    ricerca      e   sviluppo      per   migliorare        considerevolmente        la
     divulgazione e la valorizzazione dei risultati della ricerca .
13 . L' attuazione      delle   azioni    previste    e    l' esecuzione      dei   relativi
     progetti di     ricerca richiedono un grande Impegno del servizi della
     Commissione . Non si sottollnlerà mai abbastanza , per un programma-
     quadro    che   Introduce     numerosi    elementi      Innovativi      di  cui  taluni
     riguardano anche        le procedure e       la gestione ,       l' importanza di   una
     amministrazione adeguata .
     La Commissione s' impegna fin d' ora a prendere ,                   nell' ambito delle
     sue competenze ,      le misure necessarie per rendere più efficace                   la
     gestione     e   migliorare       la   produttività        generale      dell' apparato
     amministrativo .       Verranno       Introdotte      metodologie         avanzate   di
     controllo e di       valutazione integrate da nuove forme di gestione
     decentrai ( zzata .
14 . La Commissione è         ben conscia dei       fatto che       la   presente   proposta
     richiede un severo impegno In termini di Immaginazione , capacità
     applicative , determinazione e flessibilità . La Commissione Intende
     assolvere questo impegno , In ciascuna fase della procedura che essa
     avvia     con     la   presente      proposta ,     a    partire       dal    dibattito
     Interistituzionale che dovrebbe condurre all' approvazione del nuovo
     programma-quadro entro la fine di quest' anno ;
     La Comlsslone sottolinea il fatto che questo obiettivo , nonché I
      lavori già avviati , sono stati sanciti dalle conclusioni del
     Consiglio europeo di Madrid .
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                                          PROPOSTA Dl
          DECISIONE DEL CONSIGLIO CONCERNENTE IL PROGRAMMA QUADRO DELLE
                AZIONI COMUNITARIE DI RICERCA E DI SVILUPPO TECNOLOGICO
                                          ( 1990-1994 )
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
  v I sto   1 1   trattato    che  Istituisce    la   Comunità   economica   europea ,  In
  particolare l' articolo 130 Q , paragrafo 1 ,
  visto     II     trattato che    Istituisce      la   Comunità   europea   dell' energia
  atomica ,      in part Icolare l' articolo 7 ,
  vista la proposta della Commissione
  visto II parere del Parlamento europeo ( 2 ),
  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ),
  considerando che         l' Atto unico europeo ha aggiunto nel         trattato CEE un
  titolo VI       ( articoli da 130 F a 130 Q ); che le disposizioni contenute in
  tale titolo costituiscono              la nuova      base giuridica delle azioni
  comunitarie nel settore della ricerca                e dello sviluppo tecnologico ;
  che , In particolare , l' articolo 130 F assegna alla Comunità l' obiettivo
1 di     rafforzare      le basi scientifiche e tecnologiche dell' Industria
  ( 1 ) GU n .
   ( 2 ) GU n .
   ( 3 ) GU n .
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europea      e    di     favorire        lo     sviluppo      delia      uua      compet 1 1 i v ! tè
 internazionale ;      che    a   tal   fine     'a  Comunità      Incoraggia        le  imprese ,
comprese      le  piccole       e   medie      Imprese ,   I   centri      di    ricerca     e     le
università nel        loro sforzi      di   ricerca e di       sviluppo tecnologico e              le
sostiene con azioni appropriate -,
considerando che , al         sensi   dell' articolo 130 I ,        l' Insieme delle azioni
comunitarie      In    questo     settore     viene   ripreso     in   un    programma      quadro
pluriennale ;
considerando che , dopo un primo programma quadro 1984-1987 , un secondo
programma-quadro           1987-1991        è     stato      approvato         con      decisione
87 / 316/ Euratom/CEE del Cons ig I lo ^ 4 ) , programma la cui esecuzione è In
corso ;
considerando che ,       In applicazione dell' articolo 4 di detta decisione , la
Commissione      ha     esaminato      lo     stato    di    realizzazione          del   secondo
programma      quadro ,    più precisamente          sulla base di          una    relazione       di
valutazione preparata da un gruppo di esperti                   Indipendenti ;
considerando       che      a   causa      del     rapido     evolversi       dello      sviluppo
tecnologico ,      delle      nuove    sfide      economiche      che      la   Comunità       deve
affrontare ,      de I l' accresc luta        concorrenza       a    livello        mondiale        e
dell' esigenza       di    garantire        prospettive oltre           il     19S2 ,    l' azione
comunitaria nel campo della ricerca e dello sviluppo tecnologico deve
essere potenziata e completata ; che , alla luce di tali elementi , è
preferibile adottare per II periodo 1990-1994 un nuovo programma quadro
Impostato sull' attuale programma quadro 1987-1991 ;
( 4 ) GU n . L 302 del 24.10.1987 , pag . 1
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consi dar andò    che      le   azioni    della   Comunità    devono    rispondere     a  un
principio     d!   sussidiarietà        e  che   inoltre   le   azioni    comunitarie    nel
campo della ricerca e dello sviluppo tecnologico devono possedere un
valore     aggiunto       rispetto      alle    azioni    portate    avanti     a   livello
naz Iona le ;
considerando che II potenziamento della politica di ricerca e di
sviluppo tecnologico deve essere un elemento di sviluppo armonioso
della Comunità e della sua coesione ;
considerando che            le azioni comunitarie di           ricerca e di        sviluppo
tecnologico devono continuare ad avere un carattere precompet I t I vo e
che allo stesso tempo le caratteristiche dell' evoluzione tecnologica
impongono l' esecuzione di uno spettro continuo di azioni , connesse tra
loro     in modo      Iterativo ,      che va dalla ricerca fondamentale alla
dimostrazione delie applicazioni di nuove tecnologie ;
considerando che è opportuno Introdurre una dimensione prenormativa
nelle azioni comunitarie di ricerca e di sviluppo tecnologico al fine
di     costituire      le     basi    scientifiche      e   tecniche      necessarie     per
 l' elaborazione      di     norme   e    standard    adeguati ;   che     tale   approccio
favorisce la realizzazione del mercato unico e permette alla Comunità
di     far    fronte       alle    sue     maggiori     responsabilità        nei   settori
dell' ambiente , della sanità e della sicurezza ;
considerando che         il   Centro comune di      ricerca è chiamato a contribuire
all' attuazione del programma quadro nei settori                 In cui   è richiesta una
competenza       neutrale       ed  indipendente       di  cui    beneficino      tutte    ie
politiche comunitarie ;
considerando che          la divulgazione e         la valorizzazione dei         risultati
delle azioni       di    ricerca e di       sviluppo    tecnologico sono un elemento
 indispensabile dei
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processo   Innovativo ,      In particolare per       le piccole e medie         Imprese , e
che per tale motivo è opportuno Impostare una iniziativa globale che si
applichi a tutte le azioni di ricerca e di sviluppo tecnologico ;
considerando che       è opportuno dare vita ad una nuova Iniziativa che
Incrementi      la     mobilità        del     giovani      ricercatori        a     livello
postuniversitario ,      sfruttando reti       di  centri   di  eccellenza distribuiti
nella Comun l tà ;
considerando     che    è    opportuno     concentrare     gli   sforzi     su   un   numero
limitato   di  azioni      e   di  programmi     specifici ,   che  corrispondano        alle
priorità strategiche fissate dal programma-quadro ;
considerando che l' attuazione del programma quadro è fatta mediante
programmi specifici e che , Inoltre , possono essere decisi programmi
complementari      ai  sensi      dell' articolo 130 L ,     delle    partecipazioni       ai
sensi   dell' articolo 130 M nonché cooperazlonl                  con paesi        terzi     o
organizzazioni Internazionali al sensi dell 'articolo 130 N ;
considerando     che     è    opportuno     potenziare ,     mediante      la    scelta    di
strumenti appropriati , l' associazione della Comunità al progetti EUREKA
che si   Inseriscono nella continuazione della strategia comunitaria                        In
materia    di   ricerca       e   di   sviluppo     tecnologico     nonché       migliorare
l' Interfaccia     tra    il   programma     quadro   e   le   azioni   di    cooperazione
europea    nel    settore       della   ricerca     scientifica     e    tecnica      ( Cost )
conformemente agli articoli 130 M e 130 N ;
considerando che è opportuno procedere , ai               sensi   dell 'articolo 130 I ,
paragrafo 1 , ad una stima dell' Importo comunitario ritenuto necessario
per la realizzazione delle azioni di ricerca e di sviluppo previste ;
che tale Importo rientra nelle prospettive finanziarle dell' Aaccordo
Interistituzionale
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del 29 giugno 1988 ^ per II periodo 1990-1992 ; che la rubrica " PIM e
ricerca " di tali prospettive permette di fissare un Importo di circa
2,4 Miliardi di ecu ; che a seguito degli adeguamenti tecnici annui
previsti dall' accordo , si ò giunti all' Ipotesi di lavoro che tale
importo raggiunga I 2,7 Miliardi di ecu circa ;
considerando che è oppportuno stimare l' Importo ritenuto necessario per
l' esecuzione del programma quadro nel 1993 e 1994 , Il quale verrà
realizzato In termini finanziari rispettando la disciplina di bilancio
eventualmente concordata per tali anni In un futuro Accordo , prendendo
come base l' Importo previsto per               l' ultimo anno di        applicazione
dell' Accordo attuale ;
considerando che gli stanziamenti effettivamente disponibili per la
realizzazione del programma quadro saranno determinati conformemente
alla procedura di bilancio , nel rispetto di detti accordi ;
considerando che nuovi strumenti finanziari , che facciano ricorso alle
risorse del mercato potranno essere sviluppati al di                         fuori del
programma     quadro ma      In relazione , ad esso al         fine di   agevolare    lo
sfruttamento     del    risultati   del  programmi      di   ricerca   e  di   sviluppo
tecnologico ;
considerando       che       la   Commissione ,       nell' esercizio     delle      sue
responsabilità ,     si    Impegna a rendere più efficace            la gestione del
programmi , In particolare attraverso              l' applicazione di      un sistema
avanzato di supervisione e di metodi               decentralizzati a      livello dei
progetti ;
 ( 5 ) GU n . L 185 del 15.7.1988 , pag . 33
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considerando che      II   Comitato   della  ricerca scientifica  e tecnica
( CREST ) è stato consultato ,
DECIDE :
                                    Artlcolo 1
1 .  Il presente programma quadro per le azioni comunitarie di ricerca e
     di sviluppo tecnologico , In appresso denominato " terzo programma-
     quadro ", riguarda il periodo 1990-1994 . Restano In vigore le
     disposizioni del programmi specifici adottati In attuazione della
     decisione 87 / 516 / Euratom , CEE relativa al programma quadro 1987-
     1991 .
2.   Il   terzo programma quadro prevede sei azioni    raggruppate nel modo
     seguente :
     Tecnologie diffusive
     1 . Tecnologie dell' Informazione e della comunicazione
     2 . Tecnologie Industriali e tecnologie del materiali .
     Gestions de Ile rlsorse naturall
     3.    Ambiente
     4.    Scienza e tecnologie della vita
     5.    Energia .
     Gestione delle risorse Intellettuali
     6.    Capitale umano e mobilità .
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          3.   Fatto salvo l’Importo di 3,125 mi I lardi di ecu stimato
               necessario per II programma quadro 1987-1991 e che potrà
               essere     Iscritto sul      bilancio a decorrere dal           1990 ,
               l' Importo delle spese comunitarie ritenute necessarie per
               la realizzazione delle azioni previste dalla presente
               decisione      ammonta     a     7,7 miliardi di ecu ,     di     cui
               2,7 miliardi di ecu , destinati all' esecuzione delle azioni
               previste per II 1990 , 1991 e 1992 e 5 miliardi di ecu
               destinati all' esecuzione delle azioni previste per II 1993
               e 1994 . L' Autorità di bilancio fissa gli stanziamenti
               disponibili per ciascun esercizio .
4.  La ripartizione dell' importo ritenuto necessario , per il periodo
    1990-1994 tra le sei azioni previste al paragrafo 2 , è fissata
    nel l 'al legato I .
5.  Le    azioni     previste al     paragrafo 2 nonché       I   loro   obiettivi
    scientifici e tecnici sono descritti nell' allegato II .
                                      Art ( colo 2
1 . Il    terzo     programma quadro       viene attuato mediante         programmi
    specifici ,    conformemente agli     articoli 130 K e 130 P , che coprono
    ciascuna delle azioni di cui all' articolo 1 , paragrafo 2 .
2.  Ai fini dell' esecuzione dei programmi specifici , può' essere deciso
    Il ricorso a programmi complementari ai sensi del l' articolo 130 L
    del trattato , a partecipazioni ai sensi del l' articolo            130 M o     a
    cooperazioni ai sensi dell ‘articolo 130 N.
3.  GII    Importi    ritenuti   necessari    per   la realizzazione   di   ciascun
    programma specifico saranno oggetto di due decisioni del Consiglio
    riguardanti rispettivamente I periodi 1990-1992 e 1993-1994 .
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                                   Articolo 3
Le modalità della partecipazione finanziarla delle                    all Insieme
                                                        e Comunità all'
del terzo programma quadro sono quelle previste            dal titolo
                                                        e dal    titolo VII del
regolamento finanziarlo del 21 dicembre 1977 applicabilepi icabl le al bi lancio
generale del le Comunità europee , fatta salva I ' Imputazione a tale
bl lancio delle eventuali     partecipazioni della Comunità a programmi
complementari e ad azioni o progetti nazionali o mu 1 1 Inaz Iona I I .
                                   Art Icoto 4
Il   finanziamento    delle azioni     riguardanti    la    divulgazione    e   la
valorizzazione del risultati dei programmi specifici è assicurato , nel
quadro di una gestione globale , dal raggruppamento di una parte degli
stanziamenti destinati a tali azioni secondo una percentuale da fissare
per ciascun programma specifico .
                                   Articolo 5
Nel  corso del   terzo anno di  esecuzione del    terzo programma quadro ,      la
Commissione    ne   esamina lo    stato   di  avanzamento .     Essa   valuta   in
particolare se gli     obiettivi ,  le priorità ,   le azioni      previste ed    I
mezzi   finanziari sono ancora adeguati all' evoluzione della situazione .
Alla luce di tale riesame essa         propone  eventuali     modifiche    per  la
revisione del programma quadro .
Fatto a Bruxelles , addi'                         Per  la Commissione
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                                     ALLEGATO I
Programma quadro delle azioni          comunitarie di   ricerca e di sviluppo
tecnologico ( 1990-1994 )
Ripartizione dell' Importo stimato necessario :
                                                 ( ln Mlo dl ECU )
I.    Tecnologie diffusive
      1 . Tecnologle de 1 1 * informez ione e
          délia comun I caz I one                        3 000
      2.  Tecnologle industrial ! e tecnologle
          del materlall                                  1 200
II . Gestione delle risorse naturali
      3.  Ambiente                                         700
      4.  Scienze e tecnologie dei la vita               1 000
      5.  Energia                                        1 100
III .     Gestione delle risorse Intellettuali
      6.  Capitale umano e mobilité                        700
              TOTALE                                    7 700
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                                               ALLEGATO      I I
LE AZIONI
Il  terzo programma-quadro 1990-1994 definisce                           I nuovi obiettivi            richiesti
per   fornire un          Impulso     Innovativo all' azione              comunitaria .         Continuano ad
essere validi ,          nell' esecuzione dei           programmi       specifici ,        gli   orientamenti
definiti      nel    programma-quadro 1987-1991                  laddove sla necessaria una certa
cont Inuità .
La scelta degli obiettivi scientifici e tecnici è basata sul principio del
valore aggiunto comunitario . Questo principio e l' effetto selettivo che ne
deriva      costituiscono           un' esigenza        vitale       al    fini       di    un' utilizzazione
ottimale        del     limitati      fondi      di    cui     dispone       la     Comunità .      Modificare
l' atteggiamento           degli     operatori         industriali         orientandolo          maggiormente
verso     le    Iniziative       transnazionali ;        far     fronte alle         sfide     cruciali     della
competitività          industriale ;       infondere       lo spirito europeo nella                 formazione
del giovani ricercatori : sono questi                     I criteri che hanno guidato la scelta
degli obiettivi           Illustrati nel presente allegato .
Per   quanto      riguarda        le modalità        di    applicazione ,          la    formula    principale
continua      ad    essere      quella     delle     azioni      a  compartecipazione            finanziaria .
Qualora      prevalga         l' elemento      di    coordinamento          delle       azioni     di    ricerca
svolte a      livello nazionale si             ricorre all' azione concertata .
 Il Centro comune di ricerca partecipa all' esecuzione del programma-quadro .
Tale    partecipazione           assume un nuovo carattere grazie :                       al   potenziamento ,
per    il    settore        delle     tecnologie         Industriali         e    delle       tecnologie      dei
materiali ,       delle      ricerche     di    tipo prenormat I vo ;          al    riorientamento         della
ricerca      sulla       sicurezza      nucleare -,     al    potenziamento            delle     attività     sui
problemi dell 'ambiente e sui                rischi     Industriali ; ad un nuovo slancio delle
attività di previsione degli sviluppi tecnologici .                               Il   finanziamento delle
attività di         ricerca del CCR riguardanti                   il programma-quadro è assicurato
dal   raggruppamento di una quota degli stanziamenti destinati ai programmi
spec I f le I .
 Il  Consiglio         definisce        le   modalità        di     divulgazione           delle    conoscenze
risultanti         dall' esecuzione           del     programmi         specifici .          Per   motivi      di
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    coerenza , questo richiede un' impostazione generale ed una gestione
    centralizzata da parte del servizi della Commissione . Tale gestione deve
    in particolare garantire :           la divulgazione dei risultati , sia attraverso
    pubblicazioni      che     attraverso       reti   Informatizzate       secondo     norme     e
    protocolli      comuni ,     l' adattamento      della    legislazione      relativa      alla
    proprietà intellettuale e industriale , il trasferimento delle Innovazioni
    e    lo   sfruttamento       dei      risultati    all' interno      della    Comunità .     Il
    finanziamento      di    questa      azione    è  assicurato      dal   raggruppamento      di
    stanziamenti prelevati dagli Importi destinati al programmi specifici .
    Nei    paragrafi   seguenti      vengono     illustrati    gli    aspetti   strategici     del
    programma-quadro        1990-1994        nello    stretto      rispetto     del     carattere
    orientativo attribuito dal trattato al programma-quadro .
I.  TECNOLOGIE DIFFUSIVE
1 . Tecnologie dell' Informazione e della comunicazione
    Le interazioni     tra   le tecnologie dell' informazione e della comunicazione ,
    le accresciute esigenze degli utilizzatori e la necessità di costituire un
    vero e proprio sistema nervoso nello spazio unico europeo                       impongono un
    riorientamento degli        sforzi     lungo tre direzioni      principali mantenendo        le
    sinergie indispensabili su grandi temi di              interesse comunitario , quali         la
    televisione ad alta definizione .
    A.   Tecnologie de 1 1 ' informaz ione
          In aggiunta alle ricerche del programma ESPRIT , riorientate però verso
          le tecnologie della prossima generazione , e attribuendo più importanza
          al  prototipi    e   ai    sistemi    distribuiti    e mult ifornltore ,       verranno
          svolte    nuove    attività       prioritarie    nel    settori     qui    di   seguito
          descr itti .
          Microelettronica .        L' obiettivo     è    quello      di    contribuire      alla
          costituzione di      una capacità europea di           fabbricazione di        prodotti
          avanzati , soprattutto di circuiti integrati In relazione al progetto
          JESSI .  SI  tratta di        conservare un know-how         Indispensabile per       la
          sopravvivenza dell' Industria elettronica europea , di associare gli
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   sforzi dei fornitori a quelli degli utilizzatori , di rendere possibili
   nuove applicazioni nei settori più avanzati .
   Unità periferiche . L' obiettivo è quello di produrre nuove generazioni
   di  unità affidabili , poco costose e prodotte              in massa per      introdurre
   In sistemi complessi       le tecnologie più recenti e per sviluppare nuovi
   metodi   di  fabbricazione .    Questa azione deve stimolare         la realizzazione
   di nuovi dispositivi di       Input / output e di memorizzazione .
   Software . L' obiettivo è sviluppare sistemi e strumenti che permettano
   di migliorare la produttività nel processo di creazione di software .
   Applicazione       delle     tecnologie      dell' Informazione         all' Ingegneria
   industriale .    Questa azione deve contribuire ad ottimizzare                  l’Impiego
   di   sistemi     avanzati    di   progettazione       e   produzione      assistiti     da
   elaboratore in taluni settori         industriali strategici .
B. Tecnologie della comunicazione .
   L' obiettivo ,   che si pone accanto allo sviluppo della rete                Integrata a
   banda    larga ,  è quello di     realizzare reti       intelligenti ,     affidabili    e
   sicure , nonché nuovi servizi a valore aggiunto redditizi e rispondenti
   alle sempre maggiori esigenze dell' utenza .
   Va   data    priorità    anche    alla    crescente      richiesta     di    servizi    di
   telefonia mobile e all' integrazione di             questi   servizi   nelle reti .     E'
   necessario tener conto sia delle esigenze private e del                    tempo    libero
   che di    quelle professionali . A tal       fine , e nell' intento di        permettere
   una graduale transizione da una generazione di                reti   alla successiva ,
   sono previste le seguenti azioni :
   sviluppo     di  reti   intelligenti    che    utilizzano     le   nuove    tecniche    di
   trasferimento       dell' informazione ,     di    comunicazione       ottica ,     e   di
    intelligenza artificiale ;
   comunicazione con unità mobili :         devono essere risolti        alcuni     problemi
   specifici quali      la sicurezza delle comunicazioni ,          la saturazione delle
   frequenze     disponibili ,   l' Impiego efficace       del   mezzi   di   trasmissione
 ---pagebreak---                                                               «;у.
                                      - 20 -
   nell' atmosfera ,       la    miniaturizzazione         delle      apparecchiature       e
   l' integrazione della telefonia mobile in reti universali ;
   comunicazione mediante immagini : è necessario svolgere attività di
   ricerca basate sul trasferimento delle Immagini digitali ( per esemplo
   la HDTV ) che permettano di           integrare l' immagine nelle comunicazioni
   multimedia      e  di    sviluppare     protocolli     e   relativi     codificatori     -
   decodificatori ;
   ingegneria dei servizi : attività sulle architetture e sul software di
   teleservizi di base e di servizi a valore aggiunto migliorati .
   Queste      azioni   saranno    accomapagnate      da    altre    Iniziative    volte    a
   garantire l' affidabilità e la sicurezza delie comunicazioni grazie a
   tecniche di      verifica e di prova .       Infine , sarà necessario       Individuare
    le   caratteristiche      e   le   funzioni     comuni    di    taluni   servizi    tipo
   attraverso esperienze di comunicazione avanzata in scala reale .
C. Sviluppo di sistemi telematici nei settori di                Interesse generale
   La realizzazione del grande mercato              Interno    introduce nuove esigenze
   di   scambio di     informazioni . A     livello dell' amministrazione pubblica ,
   che deve affrontare i problemi creati dall' eliminazione delle barriere
   e dalla      realizzazione del     mercato unico ,       queste esigenze     riguardano
   soprattutto settori         quali  gli    Interni ,   la Giustizia ,     le Dogane ,    la
   Sicurezza sociale . A livello del           privato , predominano i problemi dei
   trasporti , della sanità , della formazione a distanza , della protezione
   dell' ambiente , dell' accesso alle zone rurali .
   Per soddisfare queste esigenze è indispensabile un Impegno comunitario
    in supplemento alle attività svolte in ambito regionale o nazionale .
   SI tratta di mettere a punto sistemi telematici in cui siano combinate
    le   tecnologie     dell' Informazione ,     quelle     della    comunicazione    e    le
   tecnologie audiovisive . SI tratta di riunire industriali , gli utenti e
   gli esercenti delle reti di tutta la Comunità attorno a progetti
   adeguati sia allo sviluppo economico che alla richiesta sociale e di
   creare      in tal   modo tra di       essi   una comunanza di         interessi   e di
    intent I .
 ---pagebreak---                                                        21
          Questi     progetti ,      il   cui      sviluppo        si   completerà      al    di     fuori      del
          programma-quadro ,         richiedono           lavori      preparatori      di     ricerca        e   di
          sviluppo , anche nel campo della ricerca e dell' Ingegneria linguistica ,
          svolti     in    collaborazione            e     Integrati      da    esperienze         pilota       che
          fungeranno da elemento di base e da catalizzatore .
2. Tecnologie       Industriali        e tecnologie del materiali
   L' obiettivo       è   quello      di    contribuire          alla     necessaria      r i v i ta I I zzaz ione
   dell' industra manufattur lera europea , sviluppando                         la sua base scientifica
   e    le   tecnologie      avanzate        richieste .        Gli    sviluppi    tecnologici           terranno
   conto delle nuove esigenze di mercato e delle limitazioni ambientali più
   severe .      Sarà    data    priorità         a    grandi      progetti      integrati        tra      cui   un
   programma per        la messa a punto dell' " auto pulita ".
   Questa      Iniziati iva strategica comporta un cambiamento delle priorità nel
   settori qui di seguito descritti e l' abbandono graduale di altre soluzioni
   quali     le membrane e      la catalisi .
   Materiali .      L' accento      verrà      posto :      sul   materiali      aventi     caratteristiche
   specifiche sfruttando le più recenti conoscenze nel campo della struttura
   microscopica ;        sul   comportamento            dei     materiali      in  condizioni          severe     o
   anomale ;      sugli    aspetti      ambientali          e   del    ciclo   di   vita    dei      materiali ,
   compresi      il  loro recupero e riciclo .
   Progettazione . La riduzione dei tempi di passaggio " dalla progettazione al
   prodotto "      impone un migloramento delle basi scientifiche e tecniche della
   progettazione ,         anche      per     quanto        concerne       la   scelta     dei       materiali ,
    l' analisi      dei    sistemi ,       I     criteri        di    progettazione        orientati           alla
   produzione ,       l' assemblaggio ,         l' affidabilità e           la manutenzione .          L' accento
   verrà      posto    sulle   tecnologie           di   carattere       generale    ma    che      interessano
   sotto      II   profilo della progettazione ,                 quali      la  dinamica      dei     fluidi ,     I
   sistemi di potenza ,          l' acustica e il controllo di processo , nell' intento di
   giungere a prodotti " senza difetti ".
    Fabbricazione . Miglioramento della gestione delle fasi di fabbricazione al
    fine di ottenere un aumento del                    rendimento , una contrazione del                  tempi di
 ---pagebreak---      esecuzione , una riduzione delie " fasi intermedie " e dei costi unitari , un
     incremento      del     livello     qualitativo .     La    ricerca    comprende      anche
     l' elaborazione di modelli matematici e l' adattamento                    delle   tecniche
     CAD / CAM , soprattutto per le piccole e medie imprese .
     Prove e misure .       La realizzazione del mercato           Interno conferisce nuova
     Importanza alla formulazione e all' applicazione di norme di standards e di
     codici comuni di buona pratica . Ne derivano nuove esigenze in termini di
     know-how scientifico e tecnologico richiesto per creare una base obiettiva
     ai   lavori di normazione .
II . GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI
3.   Ambiente
     L' obiettivo è quello di acquisire la pratica e il know-how di cui                        la
     Comunità ha bisogno per svolgere pienamente il suo nuovo ruolo in campo
     ambientale assegnatole dal titolo VII del trattato CEE . In questo settore ,
      le attività di      ricerca possiedono una dimensione orizzontale comune di
     ricerca prenormativa orientata alla preparazione di norme sulla qualità
     dell 'ambiente , di norme di sicurezza , di norme tecniche , di metodologie di
     valutazione     dell' Impatto     sull 'amb lente .   Le  nuove    azioni    riguardano     I
     seguenti quattro settori .
     Partecipazione      al   programma     sul   Cambiamento Globale .      L' obiettivo    del
     programma     è   quello     di   comprendere       i  processi    che   determinano      il
     cambiamento del l' ambiente e di valutare l' effetto delle attività umane . La
     partecipazione       dell' Europa     contribuirà     allo    sviluppo     della   ricerca
     sull' Interazione tra       I   cicli biogeochimici ,      la chimica dell' atmosfera ,
      l' oceanografia fisica e chimica , I processi climatici .
     Tecnologie e ingegneria ambientali . Oltre a ricerche nel campo del
     monitoraggio del l' ambiente , incluso II te ler I levamento , si prevede
     un' azione specifica orientata all' Introduzione di tecniche e di sistemi
      Ingegneristici atti alla protezione e al risanamento dell 'ambiente .
     Grandi progetti Integrati di ricerca . Questi progetti devono risolvere
      l' Insieme del     problemi     posti    dalle principali       questioni     ambientali .
 ---pagebreak---                                                23 -
   Possono      consistere        in    grandi      campagne      coordinate       che        vanno
   dall' osservazione       e   dalla      sperimentazione      concentrate      sull' ambiente
   continentale     o marino    ad operazioni       Integrate che abbracciano tutti             gli
   aspetti di un problema regionale .
   Ricerca sugli       aspetti    economici     e sociali .   In essa rientra        la ricerca
   scientifica a sostegno dello studio degli aspetti                  legali ed etici della
   politica e della gestione dell 'ambiente :              valutazione ,    consapevolezza e
   gestione    dei    rischi ;   valutazione economica         dell' Impatto sull' ambiente ;
   effetti    socio-economici         dell' attuazione      delle    politiche      ambientali ;
   efficacia e      coerenza     delle     leggi  e  delle    regolamentazioni       In materia
   d' ambiente .
4. Scienze e tecnologie della vita
   L' obiettivo strategico a lunga scadenza è quello di contribuire In modo
   selettivo e Integrato allo sviluppo del potenziale che possiede l' Europa
   nel   campo    della     conoscenza      e   sfruttamento     delle    proprietà       e   delle
   strutture della materia vivente .
   Biotecnologie di base . L' accento viene posto sul potenziamento della base
   scientifica attraverso una ricerca che permetta di                   conoscere      I    sistemi
   biologici di      informazione , di trasformazione e di controllo tenendo conto
   dei risvolti etici di un tale lavoro . In particolare , le azioni di ricerca
   riguarderanno l' analisi del genoma , soprattutto di specie rappresentative ,
    la neurobiologia e l' immunologia , a mode 1 1 zzazz Ione macromolecolare ,                   la
   nutrizione      ed    il   testing     al   fine   di   fornire     la   base    scientifica
   prenormativa necessaria per una regolamentazione comunitaria .
   Ricerca    agricola      e  agroindustriale .      La  ricerca     in   campo    agricolo       e
   forestale comprenderà progetti sulla produzione vegetale e animale che
    terranno conto degli obiettivi attuali della politica agricola comune e
   deilo sviluppo        rurale ;    essa    contribuirà alla      realizzazione      di     grandi
    programmi multidisciplinari          tra cui un programma di sviluppo di                 rimedi
    efficaci contro la desertificazione . SI svilupperà la ricerca nel settore
    dell' acquicoltura e della pesca . Verranno svolte anche azioni di ricerca ,
    sviluppo e dimostrazione , oltre a quelle attuali , basate sul                       risultati
    della ricerca nei campo della biologia molecolare delle piante e nel campo
 ---pagebreak--- deila fisiologia , giungendo , attraverso I ' interàz ione suoio/pì anta , fino
alla raccolta e alla trasformazione . L' accento viene posto sull' aumento
della   resistenza   delle  piante  agli  agenti   ostili   ottenuto mediante
interventi genetici . Nel settore dell' Impiego industriale delle materie
prime agricole , la priorità strategica è quella di ottenere attraverso
processi chimici e biologici nuovi prodotti biodegradabili e di fornire
fonti di energia pulita attraverso lo sfruttamento della biomassa .
Ricerca biomedica e sanità , il tema centrale ò costituito dai nuovi modi
di affrontare le malattie importanti sotto il profilo economico e sociale
mediante lo studio di metodologie e di protocolli concertati nel campo
della ricerca epidemiologica , sperimentale e clinica . Per quanto riguarda
il cancro , l' attenzione si concentra sull' individuazione precoce di
fattori cancerogeni e sullo sviluppo di nuovi test di farmaci anticancro .
Per l' AIDS , si darà vita ad una nuova attività che comporta lo sviluppo di
sistemi di controllo , tra cui la chemioterapia e i vaccini .
Scienze e tecnologie della vita per I paesi in via di sviluppo . L' accento
viene posto sull' agricoltura tropicale ( gestione integrata delle risorse
agricole per ridurre le crisi alimentari nelle regioni a rischio , pur
salvaguardando l' ambiente ) e sulla ricerca in medicina tropicale ( con un
 impegno concentrato sui nuovi approcci adottati per combattere alcune
delle principali malattie tropicali ).
Energla
La compatibilità con l' ambiente è divenuta       un elemento chiave per i
sistemi energetici . Di conseguenza , il fulcro    dell' azione comunitaria in
questo settore si sposta verso lo sviluppo         di tencologie energetiche
pulite e sicure nei tre settori qui di seguito    descritti .
Fonti di energia fossili , rinnovabili , utilizzazione dell' energia . E'
necessario disporre di più opzioni tecnologiche a causa del problemi
ambientali connessi all' energia quali l' effetto serra e le piogge acide .
La ricerca riguarderà l' Impiego dell' Idrogeno e di altri opportuni
sostituti dei     combustibili  liquidi nel   trasporti . Saranno effettuate
analisi approfondite del concetto di "potenza con emissione nulla " In
vista della produzione di energia elettrica con un Impatto minimo
 ---pagebreak---                                           - 25
     sull 'ambiente . Verranno Interrotte alcune attività di               ricerca     Incoerenti
     con questo approccio , quali       la liquefazione del carbone . Sulla base dei
     più recenti risultati nella comprensione dei processi di combustione e dei
     nuovi elettroliti e catalizzatori , verranno messe a punto nuove tecnologie
     di produzione e di conservazione dell' energia .
     Sicurezza    della   fissione   nucleare .   L' azione    comunitaria      si   concentrerà
     maggiormente sull' armonizzazione degli approcci In materia di sicurezza e
     potenzierà    la dimensione prenormatlva della ricerca .               Verrà dato nuovo
     impulso alla ricerca sulla sicurezza del               reattori ,    sulla gestione del
     rifiuti radioattivi , sugli elementi di combustibile , sugli attlnidl e sul
     controllo     delle    materie     tlissi II .      La   ricerca      nel     campo     della
     radioprotezione riguarderà        le radiazioni emesse da sorgenti naturali e
     mediche ,  una migliore definizione del            rischi    legati   a piccole dosi       di
     radiazione ,   l' applicazione di nuove tecnologie per permettere una rapida
     valutazione delle conseguenze radiologiche degli Incidenti nucleari .
     Fissione nucleare controllata . L' impresa comune JET è prorogata fino al
     1996 per permettere di giungere al             controllo del      plasma      in condizioni
     prossime    a   quelle   del  “ Next   Stop "    ( Reattore    di   prova     dei   problemi
      ingegneristici    della fusione ). Continueranno          I   lavori   di    progettazione
     dettagliata del " Next Step " nonché quelli relativi a nuovi sistemi .
     Verranno gradualmente chiusi alcuni degli attuali Impianti di fusione nel
     quali sono stati terminati I programmi sperimentali . Verrà sviluppato lo
     sforzo di aggiornamento tecnologico nel campo del confinamento inerziale
     mediante ricerche      fondamentali    sull' interazione del        plasma con       la  luce
      laser ed eventualmente con particelle pesanti accelerate . SI                    compiranno
     studi esplorativi anche sulla fusione muonlca e su altre forme di fusione
     fredda .
MI . GESTIONE DELLE RISORSE INTELLETTUALI
6.   Capitale umano e mobllltà
     L’obiettivo è quello di fornire al mondo europeo della ricerca le risorse
     umane qualificate di cui ha assoluto bisogno e che rischiano di rarefarsi
     nei prossimi anni .
 ---pagebreak---                                       - 26 -
Si risente l' esigenza di una nuova iniziativa che mass ima li zzi           l' efficacia
ed  il  valore aggiunto comunitario . Queste esigenze sono alla base di un
grande    progetto     di    mobilità     del   giovani      ricercatori      a    livello
postuniversitario     nel    settore    delle  scienze      esatte   e   delle    scienze
naturati , in quello delle tecnologie e in quello delle scienze economiche .
Oggetto del     progetto è    la formazione all' interfaccia tra          le scienze di
base e le applicazioni tecnologiche .
La Comunità finanzierà I costi di formazione , generalmente della durata di
due anni ,   in un centro d' eccellenza situato in un paese diverso da quello
di   origine    del  beneficiarlo .     Questo   investimento      della    Comunità     In
capitale umano avrà diffusi effetti su tutto il sistema di                 ricerca e di
sviluppo tecnologico nonché sulla coesione e sul processo di eliminazione
degli    squilibri      intr acomuni tar i .  Questo      investimento      può     essere
completato , laddove si rivelasse necessario , da misure riguardanti               la rete
dei centri di    formazione alla ricerca .
Un   ruolo    Importante   nell' attuazione    del    programma    sarà    svolto    dalla
Comunità scientifica stessa attraverso le sue istituzioni ,              In particolare
nella definizione della rete del          centri  d' eccellenza e nella scelta dei.
candidat 4 .
 ---pagebreak---                                                  27
                                       SCHEDA FINANZIARIA
1 . Conformemente all' articolo 130 I ,            paragrafo 1 ,    del    trattato ,   la proposta
    di programma-quadro 1990-1994 Indica l' Importo ritenuto necessario per                              la
    sua   realizzazione nonché          la ripartizione di       tale    importo tra      le diverse
    azioni      previste .    Tale     ripartizione ,      riportata      nell' allegato I        della
    proposta , è la seguente ( gli           Importi sono espressi       in milioni di ECU ):
    I.    Tecnologie diffusive
          1 . Tecnologi e dell' Informazione e della
              comunicazione                                                           3 000
          2 . Tecnologie Industriali e tecnologie
          de I  mater la I I                                                          1  200
    II .  Gestione delle risorse natural !
          3 . Ambiente                                                                   700
          4 . Scienze e tecnologie della vita                                         1  000
          5-Energia                                                                   1  100
    III . Gestione delle risorse          Intellettuali
          6 . Capitale umano e mobilité                                                 700
                                                                TOTALE                7 700
    Gl I   stanz lament I    dest Inat       al  CCR   e   alla   divulgazione      del     r l su 1 1 a 1 1
    saranno      prelevat       dagl I     Importi   precedenti      e    raggruppati       su     I inee
    dist Inte .
    L' Importo     totale    ritenuto       necessario   è   pari   alla     somma  degli       Importi
    destinati all' esecuzione dei programmi decisi al                  fini dell' attuazione del
    programma-quadro .
 ---pagebreak---                                                    - 28 -
   2.      GII   Importi    da Iscrivere annualmente saranno              fissati        dall’autorità        di
           bilancio   secondo     le   procedure       di   bilancio    annuali      in       funzione     delle
           dotazioni dei programmi e delle previsioni di esecuzione , nel                               rispetto
           della disciplina di bilancio In vigore .
           Lo scadenzarlo indicativo degli stanziamenti di Impegno da Iscrivere sui
           bilanci   successivi      relativi     al    programma-quadro      1990-1994 è             riportato
           nella tabella seguente .
             Scadenzarlo Indicativo della rubrica 3 delle prospettive finanziarie
                                                   ( In Mio di ECU )
                      1990      1991      1992       . 1993   ... 1994     Total·
Prospettive           2 071     2 422     2 796                                                '
finanziarie (a)
PIM                     344       355       196.1                                 :■  ...
P.Q. 84-87                4.2                                                » ‘                   ■■ ‘  ■
P.Q. 87-91            1 552,3     709,7     831 . 7(b)                                    ...    .....
P.Q. 90-94               29,5   1 200,5   1 470        2 400      2 600    7 700
Fuori P.Q.              137,0      150      165
Totale                2 087     2 415,2   2 662.8
(o) Gli importi delle prospettive finanziarie per il 1991 e 1992 sono fissati
      sullo base di un amento annuo del 3,5%
( b) 31,3 Mio saranno ancora impegnati budgettariamente negli esercizi 1993 e
      1994 .
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3. Gli   Importi   annui  copriranno   non   soltanto    le    attività    scientifiche ,
   tecniche e di    dimostrazione ma anche   il   costo del  personale e     le spese d !
   funzionamento amministrativo ,    scientifico e tecnico direttamente connesse
   all' esecuzione dei programmi . Per quanto riguarda le attività svolge dal
   CCR ,  tali   Importi  copriranno  anche     le  spese   di    infrastruttura    degli
   ist itut I .
4. L' esecuzione finanziarla e di bilancio del programmi avverrà nel rispetto
   delle   disposizioni   del  regolamento   finanziarlo ,     ed   In  particolare   del
   titolo riguardante gli stanziamenti per la ricerca e gli            investimenti .
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                                                              COM (89) 397 def.
                                                           DOCUMENTS
IT                                                                         16 19
                                           N. di catalogo : CB-CO -89-375 -IT-C
                                                            ISBN 92 -77-52632 -7
Ufficio celle pubblicazioni ufficiali delle Commità europee
L-2'^85 Lussembvrgo