CELEX: 52013PC0387
Language: hu
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Litvániában fennálló túlzott hiányról szóló 2009/588/EK határozat hatályon kívül helyezéséről

|
			
		
		
		52013PC0387
		
			Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA a Litvániában fennálló túlzott hiányról szóló 2009/588/EK határozat hatályon kívül helyezéséről /* COM/2013/0387 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
a Litvániában fennálló túlzott hiányról szóló
2009/588/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 126. cikke (12)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
mivel:
(1)       Az Európai Közösséget
létrehozó szerződés 104. cikke (6) bekezdésének megfelelően a Tanács
a Bizottság ajánlására a 2009. július 7-i 2009/588/EK határozattal[1] megállapította, hogy
Litvániában túlzott költségvetési hiány áll fenn. A Tanács megállapította, hogy
az államháztartási hiány 2008-ban elérte a GDP 3,2 %-át, és így
meghaladta a Szerződés által a GDP 3 %-ában meghatározott
referenciaértéket, továbbá a Bizottság szolgálatainak 2009. tavaszi előrejelzése
szerint a hiány 2009-ben várhatóan a GDP 5,4 %-ára, majd 2010-ben a GDP
8,0 %-ára nő. A bruttó államadósság 2008-ban a GDP 15,6 %-át
tette ki, ami jóval a Szerződés által a GDP 60 %-ában rögzített
referenciaérték alatt marad.
(2)       2009. július 7-én az Európai
Közösséget létrehozó szerződés 104. cikkének (7) bekezdésével és a túlzott
hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és
pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rendelet[2] 3. cikkének (4) bekezdésével
összhangban a Tanács a Bizottság ajánlása alapján ajánlást intézett Litvániához
azzal a céllal, hogy legkésőbb 2011-ig szüntesse meg a túlzott hiányt. Az
ajánlást nyilvánosságra hozták.
(3)       2010. február 9-én az Európai
Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 126. cikkének (7)
bekezdésével és a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának
felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi
rendelet 3. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Tanács a Bizottság ajánlása
alapján – elismerve, hogy a litván hatóságok a 2009. július 7-i tanácsi
ajánlásnak megfelelően eredményes intézkedéseket hoztak, és az országban
az államháztartásra jelentős negatív hatással lévő, előre nem
látható kedvezőtlen gazdasági események következtek be – felülvizsgált
ajánlást intézett Litvániához azzal a céllal, hogy legkésőbb 2012-ig
szüntesse meg a túlzott hiányt. Az ajánlást nyilvánosságra hozták.
(4)       A Szerződésekhez
csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló
jegyzőkönyv 4. cikkével összhangban a Bizottság biztosítja a túlzott
hiány esetén követendő eljárás végrehajtásához kapcsolódó adatokat. A
jegyzőkönyv alkalmazásának részeként az Európai Közösséget létrehozó
szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról
szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 2009. május 25-i 479/2009/EK
tanácsi rendelet[3]
3. cikkével összhangban a tagállamok évente kétszer, konkrétan április 1-jéig
és október 1-jéig kötelesek közölni a költségvetési hiányra, az államadósságra
és más kapcsolódó változókra vonatkozó adatokat.
(5)       Annak mérlegelésekor, hogy
indokolt-e a túlzott hiány fennállásáról szóló határozat hatályon kívül
helyezése, a Tanácsnak a közölt adatok alapján kell döntést hoznia. Emellett a
túlzott hiány esetén követendő eljárás megszüntetésére csak akkor kerülhet
sor, ha a bizottsági szolgálatok előrejelzései szerint a hiány az
előrejelzésnek megfelelő időtávon nem haladja meg a GDP
3 %-ában meghatározott küszöbértéket[4].
(6)       A 479/2009/EK rendelet
14. cikkével összhangban a Bizottság (Eurostat) által közölt adatok és a
bizottsági szolgálatok 2013. tavaszi előrejelzése alapján, valamint
Litvánia 2013. április 1-jét megelőző adatközlése nyomán az alábbi
következtetések vonhatók le:
–              
A litvániai államháztartási hiány azt
követően, hogy 2009-ben a GDP 9,4 %-án tetőzött, 2010-ben a GDP
7,2 %-ára, 2011-ben a GDP 5,5 %-ára, majd 2012-ben a GDP
3,2 %-ára csökkent. Erre a javulásra a kiadások terén hozott
konszolidációs intézkedések és főként a kiadások növekedésének a költségvetési
fegyelemről szóló litván törvénnyel összhangban történő folytonos
visszafogása, valamint a kedvező ciklikus feltételek eredményeként került
sor.
–              
Mivel a GDP 3,2 %-át kitevő hiány a
referenciaértékhez közelinek tekinthető, és a litván adósság-GDP arány
fenntartható módon a GDP 60 %-a alatt van, Litvánia a rendszerszerű
nyugdíjreformokat tekintve jogosult a Stabilitási és Növekedési Paktum
1467/97/EK rendeletben szereplő rendelkezéseire. Így a túlzott hiány
kiigazításának értékelésekor a nyugdíjreform közvetlen nettó költségeit kell
figyelembe venni. Mivel a litván rendszerszerű nyugdíjreform nettó
költségei – a Bizottság (Eurostat) által megerősített adatok szerint –
2012-ben a GDP 0,2 %-át tették ki, e költségek magyarázzák a Szerződés
által a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték 2012. évi túllépését.
–              
Litvánia 2013. évi konvergenciaprogramja az
államháztartási hiány további, 2013-ban a GDP 2,5 %-ára, majd 2014-ben a
GDP 1,5 %-ára való csökkenését vetíti előre, míg a bizottsági
szolgálatok 2013. tavaszi előrejelzése szerint ugyan javulás várható, de
annak üteme lassabb lesz: az államháztartási hiány változatlan politikát
feltételezve 2013-ban a GDP 2,9 %-át, 2014-ben pedig a GDP 2,4 %-át
teszi majd ki. Így a tervek szerint a hiány az előrejelzésnek
megfelelő időtávon a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték
alatt marad.
–              
A bizottsági szolgálatok 2013. tavaszi
előrejelzése a bruttó államadósság enyhe csökkenését vetíti előre: a
GDP 40,7 %-ának megfelelő 2013-as értékről 40,1 %-ra
2014-re.
(7)       A
Tanács emlékeztet arra, hogy 2013-tól, azaz a túlzott hiány kiigazításának évét
követő évtől kezdődően Litvániának megfelelő ütemben
kell haladnia középtávú céljának, és azon belül a kiadásokra vonatkozó
referenciaérték teljesítése felé.
(8)       A Szerződés 126. cikke
(12) bekezdésének megfelelően a túlzott hiány fennállásáról szóló tanácsi
határozatot hatályon kívül kell helyezni, ha a Tanács úgy ítéli meg, hogy az
érintett tagállamban megszüntették a túlzott hiányt.
(9)       A Tanács véleménye szerint a
litvániai túlzott hiány kiigazítása megtörtént, ezért a 2009/588/EK határozatot
hatályon kívül kell helyezni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az átfogó értékelésből az következik,
hogy Litvániában megtörtént a túlzott hiány kiigazítása.
2. cikk
A 2009/588/EK határozat hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Litván Köztársaság a
címzettje.
Kelt Brüsszelben, 
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 202., 2009.8.4., 44. o.
[2]               HL L 209., 1997.8.2., 6. o.
[3]               HL L 145., 2009.6.10., 1. o.
[4]               „A Stabilitási és Növekedési Paktum végrehajtásának
részletes leírása, valamint iránymutatások a stabilitási programok és
konvergenciaprogramok tartalmára és formájára vonatkozóan” c. útmutatóval
(2012. szeptember 3.) összhangban. Lásd:              
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.