CELEX: 32016D0421
Language: el
Date: 2016-03-18 00:00:00
Title: Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/421 της Επιτροπής, της 18ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τη μη συμφωνία των τιμών μονάδας στη ζώνη χρέωσης της Ελβετίας για το 2015 και το 2016 βάσει του άρθρου 17 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013 [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2016) 1594] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

22.3.2016   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 75/66
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ (ΕΕ) 2016/421 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 18ης Μαρτίου 2016
   σχετικά με τη μη συμφωνία των τιμών μονάδας στη ζώνη χρέωσης της Ελβετίας για το 2015 και το 2016 βάσει του άρθρου 17 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013
   
      
         [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2016) 1594]
      
   
   (Τα κείμενα στη γαλλική, γερμανική και ιταλική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)
   (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη συμφωνία αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας («συμφωνία») (1),
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 550/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, σχετικά με την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας στο πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού («κανονισμός για την παροχή υπηρεσιών») (2), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 1,
   Έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 391/2013 της Επιτροπής, της 3ης Μαΐου 2013, για τον καθορισμό κοινού συστήματος χρέωσης των αεροναυτιλιακών υπηρεσιών (3), και ιδίως το άρθρο 17 παράγραφος 1 στοιχείο ε),
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 391/2013 καθορίζει κοινό σύστημα χρέωσης των αεροναυτιλιακών υπηρεσιών. Το κοινό σύστημα χρέωσης αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο για την επίτευξη των στόχων του μηχανισμού επιδόσεων, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 390/2013 της Επιτροπής (5).
            
         
               (2)
            
            
               Η εκτελεστική απόφαση 2014/132/ΕΕ της Επιτροπής (6) καθορίζει τους στόχους επιδόσεων σε κλίμακα Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου ενός στόχου οικονομικής απόδοσης για τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας κατά τη διαδρομή εκφραζόμενης σε καθορισμένο κόστος μονάδας για την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών, για τη δεύτερη περίοδο αναφοράς, η οποία καλύπτει τα έτη από το 2015 έως και το 2019.
            
         
               (3)
            
            
               Το άρθρο 17 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013 προβλέπει ότι η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει τις τιμές μονάδας στις ζώνες χρέωσης για το 2015 και το 2016 που θα υποβάλουν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή μετά την αναθεώρηση των στόχων επιδόσεων συνεπεία της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/347 (7). Κατά την αξιολόγηση ελέγχεται εάν οι συγκεκριμένες τιμές μονάδας είναι σύμφωνες με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 390/2013 και (ΕΕ) αριθ. 391/2013.
            
         
               (4)
            
            
               Η Επιτροπή πραγματοποίησε την αξιολόγηση των τιμών μονάδας με τη στήριξη του φορέα επανεξέτασης των επιδόσεων, ο οποίος έχει αναλάβει να επικουρεί την Επιτροπή στην εφαρμογή του μηχανισμού επιδόσεων σύμφωνα με το άρθρο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 390/2013, και της κεντρικής υπηρεσίας τελών διαδρομής του Eurocontrol, χρησιμοποιώντας τα δεδομένα και τα πρόσθετα στοιχεία που διαβίβασε η Ελβετία έως την 1η Ιουνίου 2015, καθώς και τις σχετικές πληροφορίες που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο του αναθεωρημένου σχεδίου επιδόσεων. Στην αξιολόγηση των τιμών μονάδας για το 2015 και το 2016 ελήφθη υπόψη η έκθεση του φορέα επανεξέτασης των επιδόσεων σχετικά με τα αναθεωρημένα σχέδια επιδόσεων για τη δεύτερη περίοδο αναφοράς, η οποία υποβλήθηκε στην Επιτροπή στις 15 Οκτωβρίου 2015.
            
         
               (5)
            
            
               Με βάση την εν λόγω αξιολόγηση, η Επιτροπή διαπίστωσε, σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013, ότι οι τιμές μονάδας στις ζώνες χρέωσης για το 2015 και το 2016 που υποβλήθηκαν από την Ελβετία δεν είναι σύμφωνες με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 390/2013 και (ΕΕ) αριθ. 391/2013.
            
         
               (6)
            
            
               Το άρθρο 11 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 390/2013 ορίζει ότι οι εθνικές εποπτικές αρχές των κρατών μελών καταρτίζουν σχέδια επιδόσεων που περιέχουν στόχους οι οποίοι συνάδουν με τους στόχους επιδόσεων σε κλίμακα Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 και το παράρτημα IV του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013, οι τιμές μονάδας υπολογίζονται με βάση το καθορισμένο κόστος κατά τη διαδρομή και τις προβλεπόμενες μονάδες εξυπηρέτησης που καθορίζονται στο σχέδιο επιδόσεων κράτους μέλους, δηλαδή από το καθορισμένο κόστος μονάδας κατά τη διαδρομή. Έως ότου οι στόχοι επιδόσεων της Ελβετίας κριθούν συμβατοί με τους στόχους σε επίπεδο Ένωσης, οι τιμές μονάδας που υπολογίζονται βάσει αυτών δεν είναι δυνατόν να θεωρηθούν σύμφωνες με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 390/2013 και (ΕΕ) αριθ. 391/2013.
            
         
               (7)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη πρέπει να ενημερωθούν για τις διαπιστώσεις της Επιτροπής.
            
         
               (8)
            
            
               Δεδομένου ότι τα αναθεωρημένα σχέδια επιδόσεων για τη δεύτερη περίοδο αναφοράς δεν είχαν εγκριθεί πριν από την 1η Νοεμβρίου του έτους που προηγείται της δεύτερης περιόδου αναφοράς, υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 391/2013, τα κράτη μέλη απαιτείται να υπολογίσουν εκ νέου τις τιμές μονάδας στις ζώνες χρέωσης, εφόσον χρειάζεται, με βάση τα τελικά σχέδια επιδόσεων που εγκρίθηκαν και να μεταφέρουν οποιαδήποτε διαφορά οφειλόμενη στην προσωρινή εφαρμογή των τιμών μονάδας που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση στον υπολογισμό των τιμών μονάδας του επόμενου έτους.
            
         
               (9)
            
            
               Σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο του άρθρου 17 παράγραφος 1, οι τιμές μονάδας καθορίζονται στο εθνικό νόμισμα. Συνεπώς, οι τιμές μονάδας που περιέχονται στην παρούσα απόφαση εκφράζονται σε ελβετικά φράγκα,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Η τιμή μονάδας 118,97 για το 2015 και 113,69 για το 2016 για τη ζώνη χρέωσης της Ελβετίας δεν είναι σύμφωνες με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) αριθ. 390/2013 και (ΕΕ) αριθ. 391/2013.
   Άρθρο 2
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ελβετική Συνομοσπονδία.
   
      Βρυξέλλες, 18 Μαρτίου 2016.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         Violeta BULC
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 114 της 30.4.2002, σ. 73.
   
      (2)  ΕΕ L 96 της 31.3.2004, σ. 10.
   
      (3)  ΕΕ L 128 της 9.5.2013, σ. 31.
   
      (4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2004, για τη χάραξη του πλαισίου για τη δημιουργία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού (κανονισμός-πλαίσιο) (ΕΕ L 96 της 31.3.2004, σ. 1).
   
      (5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 390/2013 της Επιτροπής, της 3ης Μαΐου 2013, για καθορισμό μηχανισμού επιδόσεων των υπηρεσιών αεροναυτιλίας και των λειτουργιών δικτύου (ΕΕ L 128 της 9.5.2013, σ. 1).
   
      (6)  Εκτελεστική απόφαση 2014/132/ΕΕ της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τον καθορισμό στόχων επιδόσεων σε κλίμακα Ευρωπαϊκής Ένωσης για το δίκτυο διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και τα όρια έγκαιρης προειδοποίησης για τη δεύτερη περίοδο αναφοράς 2015-2019 (ΕΕ L 71 της 12.3.2014, σ. 20).
   
      (7)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/347 της Επιτροπής, της 2ας Μαρτίου 2015, σχετικά με την ανακολουθία ορισμένων στόχων περιλαμβανόμενων στα εθνικά σχέδια ή τα σχέδια λειτουργικού τμήματος εναέριου χώρου που υποβλήθηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τους στόχους επιδόσεων σε κλίμακα Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη δεύτερη περίοδο αναφοράς, καθώς και σχετικά με τη διατύπωση συστάσεων για την αναθεώρηση των εν λόγω στόχων (ΕΕ L 60 της 4.3.2015, σ. 48).