CELEX: 32007D0467
Language: cs
Date: 2007-06-28 00:00:00
Title: 2007/467/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 28. června 2007 , kterým se zřizuje skupina odborníků pro identifikaci na základě rádiové frekvence (RFID)

6.7.2007   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 176/25
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 28. června 2007,
   kterým se zřizuje skupina odborníků pro identifikaci na základě rádiové frekvence (RFID)
   (2007/467/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Článek 153 Smlouvy ukládá Společenství, aby zajistilo vysokou úroveň ochrany spotřebitelů, podporovalo jejich práva na informace a právo sdružovat se k ochraně svých zájmů. Článek 163 stanoví, že Společenství bude podporovat mezinárodní konkurenceschopnost průmyslu a umožní podnikům plně využívat potenciál vnitřního trhu, a to zvláště stanovením společných norem. Článek 157 stanoví, že Společenství se zaměří na podporu vytváření prostředí příznivého pro rozvoj podnikání a na dokonalejší využívání průmyslového potenciálu jednotlivých politik.
            
         
               (2)
            
            
               Ve sdělení Komise nazvaném „Identifikace na základě rádiové frekvence (RFID) v Evropě: kroky k rámci politiky (1)“ (dále jen „sdělení“) bylo oznámeno vytvoření skupiny odborníků pro identifikaci na základě rádiové frekvence (dále jen „RFID“), jež by měla umožnit dialog mezi zainteresovanými stranami, aby bylo možno důkladně pochopit situaci a navrhnout akce, které je třeba podniknout s cílem řešit obavy uvedené ve sdělení.
            
         
               (3)
            
            
               Proto je nutné zřídit skupinu odborníků v oblasti RFID a vymezit její úkoly a strukturu.
            
         
               (4)
            
            
               Skupina by měla pomoci navázat dialog mezi spotřebitelskými organizacemi, účastníky trhu a vnitrostátními a evropskými orgány, včetně orgánů na ochranu údajů.
            
         
               (5)
            
            
               Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (2).
            
         
               (6)
            
            
               Je vhodné stanovit období pro používání tohoto rozhodnutí. Komise včas zváží účelnost jeho prodloužení,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Skupina odborníků v oblasti identifikace na základě rádiové frekvence
   S účinností od 1.7.2007 se zřizuje skupina odborníků v oblasti identifikace na základě rádiové frekvence (dále jen „skupina“).
   Článek 2
   Úkol skupiny
   Úkolem skupiny je:
   
               a)
            
            
               radit Komisi o obsahu doporučení, kterým se stanoví zásady, jež by měly orgány veřejné správy a ostatní zainteresované strany ohledně používání RFID dodržovat a o obsahu dalších iniciativ vztahujících se k této oblasti;
            
         
               b)
            
            
               vypracovávat pokyny k používání RFID v různých aplikacích se zohledněním názorů zainteresovaných stran a problematiky dlouhodobých uživatelů, jakož i hospodářských a sociálních aspektů technologie RFID;
            
         
               c)
            
            
               podpořit Komisi v jejím úsilí o zvyšování povědomí členských států a občanů o možnostech a problematice RFID;
            
         
               d)
            
            
               poskytovat objektivní informace a usnadňovat výměnu zkušeností a osvědčených postupů týkajících se možností a problematiky technologie RFID, včetně jejího využití v hospodářství a společnosti EU; poskytovat objektivní informace o legislativním rámci Společenství a jednotlivých členských států v oblasti ochrany údajů a soukromí a o dalších politických otázkách.
            
         Článek 3
   Konzultace
   Komise může skupinu požádat o vyjádření k veškerým otázkám týkajícím se používání technologie RFID v EU, s cílem zajistit, aby bylo bezpečné, zajištěné, ohleduplné k soukromí a účinné.
   Článek 4
   Členství – jmenování
   1.   Skupina má nejvýše 35 členů.
   2.   Členy a pozorovatele skupiny jmenuje generální ředitel GŘ pro informační společnost a média nebo jeho zástupce, a to z odborníků s odpovídajícími zkušenostmi v oblastech uvedených v čl. 2 a čl. 3 odst. 1 na návrh organizací, jež budou k doporučení odborníků vyzvány. Ve stejném počtu a za stejných podmínek jako členové budou jmenováni náhradníci za členy skupiny odborníků. Náhradník automaticky zastupuje nepřítomného člena nebo člena, který se nemohl dostavit.
   3.   Výběr členů zajistí rovnoměrné zastoupení jednotlivých zainteresovaných stran a přitom bude zahrnovat zástupce z níže uvedených oblastí:
   
               a)
            
            
               Občanská společnost:
               
                           i)
                        
                        
                           koncoví uživatelé vystavení působení systémů RFID (občané, spotřebitelé, pacienti, zaměstnanci);
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           organizace na ochranu soukromí.
                        
                     
         
               b)
            
            
               Zainteresované strany:
               
                           i)
                        
                        
                           uživatelé z různých odvětví, kde se technologie RFID používá (např. logistika, automobilový průmysl, letecký a kosmický průmysl, zdravotnictví, maloobchod, farmacie);
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           strany aktivně zúčastněné na budování systémů RFID (např. výrobci čipů RFID, konstruktéři a výrobci visaček a čteček, integrátoři softwaru a systémů, poskytovatelé služeb a poskytovatelé bezpečnostních řešení);
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           normalizační orgány.
                        
                     
         4.   K účasti na jednáních skupiny budou ve funkci pozorovatelů přizvány tyto orgány veřejné správy:
   
               a)
            
            
               zástupci členských států vykonávajících předsednictví EU po dobu funkčního období skupiny odborníků;
            
         
               b)
            
            
               zástupci orgánů na ochranu údajů.
            
         5.   K účasti na jednáních skupiny budou ve funkci pozorovatelů přizváni tito odborníci:
   
               a)
            
            
               výzkumní pracovníci z akademické sféry a z praxe;
            
         
               b)
            
            
               odborníci na technologie, především s ohledem na další generaci sítí RFID (tzv. „internet věcí“);
            
         
               c)
            
            
               právní odborníci, kteří poskytnou poradenství ohledně stávající legislativy.
            
         6.   Členové skupiny jsou jmenováni na dvouleté funkční období, které lze prodloužit. Ve funkci zůstávají, dokud nejsou nahrazeni, nebo do konce svého funkčního období.
   7.   Členové, kteří již nemohou účinně přispívat k práci skupiny, kteří odstoupí nebo kteří nesplňují podmínky podle třetího až pátého odstavce tohoto článku nebo článku 287 Smlouvy, mohou být nahrazeni na zbývající část svého funkčního období.
   8.   Názvy organizací uvedených v odstavci 2 tohoto článku se zveřejňují na internetových stránkách GŘ pro informační společnost a média. Jména členů se shromažďují, zpracovávají a zveřejňují v souladu s ustanoveními nařízení (ES) č. 45/2001.
   Článek 5
   Fungování skupiny
   1.   Skupině předsedá zástupce Komise.
   2.   Po dohodě s Komisí lze zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s pověřením stanoveným skupinou. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní svůj mandát.
   3.   Je-li to přínosné, resp. nezbytné, může zástupce Komise požádat odborníky nebo pozorovatele se zvláštní odbornou způsobilostí v souvislosti s určitým tématem na programu jednání, aby se zúčastnili jednání skupiny nebo podskupiny.
   4.   Informace získané v rámci účasti na jednání skupiny nebo podskupiny nesmějí být vyzrazeny, pokud Komise má za to, že se týkají důvěrných skutečností.
   5.   Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zabezpečuje služby sekretariátu. Zasedání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem na projednávaných otázkách.
   6.   Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí.
   7.   Komise může zveřejnit jakékoli shrnutí, závěr, dílčí závěr nebo pracovní dokument skupiny, a to v původním jazyce příslušného dokumentu.
   Článek 6
   Výdaje na zasedání
   V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníkům uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výlohy a popřípadě též výdaje na pobyt, související s činností skupiny.
   Členům skupiny za výkon funkce nepřísluší odměna.
   Výdaje na zasedání se hradí v mezích ročního rozpočtu, který skupině přidělí příslušné útvary Komise.
   Článek 7
   Použitelnost
   Toto rozhodnutí se použije do dne 31. března 2009.
   
      V Bruselu dne 28. června 2007.
      
         
            Za Komisi
         
         Viviane REDING
         
         
            členka Komise
         
      
   
   
      (1)  KOM(2007) 96 v konečném znění.
   
      (2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.
   
      PŘÍLOHA
      JEDNACÍ ŘÁD SKUPINY ODBORNÍKŮ PRO IDENTIFIKACI NA ZÁKLADĚ RÁDIOVÉ FREKVENCE (RFID)
      SKUPINA ODBORNÍKŮ pro identifikaci na základě rádiové frekvence (RFID),
      s ohledem na rozhodnutí Komise, kterým se zřizuje skupina odborníků pro identifikaci na základě rádiové frekvence (RFID), a zejména na článek 1 uvedeného rozhodnutí,
      s ohledem na vzorový jednací řád zveřejněný Komisí,
      PŘIJALA TENTO JEDNACÍ ŘÁD:
      Článek 1
      Svolání zasedání
      1.   Zasedání skupiny svolává předseda buď z vlastní iniciativy nebo na žádost prosté většiny jejích členů, a to po souhlasu Komise.
      2.   Společná zasedání skupiny a jiných skupin se mohou konat ve věcech, které patří do jejich pravomocí.
      Článek 2
      Program jednání
      1.   Za program jednání odpovídá předseda. Program vypracuje sekretariát a rozešle jej členům skupiny.
      2.   Program jednání schvaluje skupina na začátku zasedání.
      Článek 3
      Zasílání materiálů členům skupiny
      1.   Sekretariát zašle členům skupiny pozvánku na zasedání spolu s návrhem programu jednání nejpozději třicet kalendářních dnů před datem zasedání.
      2.   Návrhy, ke kterým je skupina požádána o vyjádření, jakož i všechny ostatní pracovní materiály zašle sekretariát členům skupiny nejpozději čtrnáct pracovních dnů před datem zasedání.
      3.   Termíny pro zasílání materiálů uvedené v odst. 1 a 2 lze v naléhavých, resp. výjimečných případech zkrátit na pět kalendářních dnů před datem zasedání.
      Článek 4
      Stanoviska skupiny
      1.   Skupina přijímá stanoviska a zprávy v maximální možné míře ve shodě.
      2.   Není-li možno shody dosáhnout, jsou ve zprávě uvedena sporná stanoviska spolu s příslušným zdůvodněním tak, aby jim bylo možno porozumět.
      Článek 5
      Podskupiny
      1.   Skupina může se souhlasem Komise zřizovat podskupiny pro přezkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem daným skupinou. Jakmile splní mandát, podskupiny se rozpustí.
      2.   Podskupiny podávají zprávu skupině.
      Článek 6
      Přístup třetích stran
      1.   Je-li to vhodné, resp. nezbytné, může zástupce Komise přizvat k účasti na práci skupiny nebo podskupiny odborníky nebo pozorovatele, kteří mají zvláštní znalosti problematiky, jež je uvedena v návrhu programu jednání.
      2.   Stanoviska a zprávy skupiny se přijímají bez účasti odborníků nebo pozorovatelů.
      Článek 7
      Písemný postup
      1.   Stanovisko skupiny ke konkrétní problematice může být případně vypracováno s použitím písemného postupu. Sekretariát v takovém případě zašle členům skupiny návrhy, ke kterým je skupina konzultována, spolu s případnými pracovními materiály.
      2.   Požádá-li však prostá většina členů skupiny, aby problematika byla projednána na zasedání skupiny, písemný postup se ukončí a předseda svolá co nejdříve zasedání skupiny.
      Článek 8
      Sekretariát
      Sekretariát skupiny a veškerých podskupin zřízených podle čl. 5 odst. 1 tohoto jednacího řádu zajišťuje Komise.
      Článek 9
      Souhrnný zápis z jednání
      Za vypracování souhrnného zápisu diskuse k jednotlivým bodům programu a stanovisek skupiny odpovídá předseda. Vlastní návrh zápisu vypracuje sekretariát. Zápis neobsahuje postoje jednotlivých členů během jednání skupiny. Zápis schvaluje skupina.
      Článek 10
      Prezenční listina
      Sekretariát vypracuje ke každému zasedání prezenční listinu, kde budou případně uvedeny orgány, organizace nebo subjekty, z nichž účastníci pocházejí.
      Článek 11
      Předcházení střetu zájmů
      1.   Každý člen skupiny, jehož účast na jednání by mohla u některého z bodů programu znamenat střet zájmů, o tom na začátku zasedání informuje předsedu.
      2.   Člen se v případě takového střetu zájmů zdrží jakékoli diskuse o daném bodu programu ani o něm nebude hlasovat.
      Článek 12
      Korespondence
      1.   Korespondence týkající se skupiny se zasílá Komisi, k rukám předsedy skupiny.
      2.   Korespondence se členům skupiny zasílá na jejich [elektronickou] adresu, kterou k tomuto účelu sdělí.
      Článek 13
      Průhlednost
      1.   Zásady a podmínky týkající se přístupu veřejnosti k dokumentům skupiny jsou shodné s těmi, jež jsou uvedeny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (1) ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise. O žádostech o přístup k těmto písemnostem rozhoduje Komise.
      2.   Jednání skupiny jsou důvěrná.
      3.   Skupina může po dohodě s Komisí rozhodnout prostou většinou, že její jednání bude veřejné.
      Článek 14
      Ochrana osobních údajů
      Veškeré zpracování osobních údajů pro účely tohoto jednacího řádu musí být v souladu z nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (2) ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů.
      
         (1)  Úř. věst. L 145, 31.5.2002, s. 43.
      
         (2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.