CELEX: 52004PC0692
Language: mt
Date: 2004-10-25
Title: Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill li temenda d-deċiżjoni tal-Kunsill 2000/746/KE li tawtorizza r-Repubblika Franċiża biex tapplika miżura li tidderoga mill-Artikolu 11 tas-Sitt direttiva tal-Kunsill 77/388/KEE dwar l-armonizzazzjoni tal-Liġijiet ta’ l-Istati Membri konnessi mat-taxxa fuq il-bejgħ gross (preżentata mill-Kummissjoni)

KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ

                                                     Brussel 22.10.2004
                                                     KUMM(2004) 692 finali

                                         Proposta għal

                                 DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

      li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/746/KE li tawtorizza r-Repubblika Franċiża
          biex tapplika miżura li tidderoga mill-Artikolu 11 tas-Sitt Direttiva tal-Kunsill
     77/388/KEE dwar l-armonizzazzjoni tal-Liġijiet ta’ l-Istati Membri konnessi mat-taxxa
                                         fuq il-bejgħ gross

                                 (preżentata mill-Kummissjoni)

MT                                                                                            MT
 ---pagebreak---                               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.    Konformi ma’ l-Artikolu 27(1) tas-Sitt Direttiva tal-Kunsill ta’ nhar is-17 ta’ Mejju
           1977 dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu
           mat-taxxa fuq il-bejgħ gross – Sistema Komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud (VAT):
           bażi uniformi ta’ valutazzjoni1-, il-Kunsill, billi jaġixxi unanimament fuq proposta
           mill-Kummissjoni, jista’ jawtorizza kull Stat Membru biex jintroduċi jew jestendi
           miżuri speċjali għad-deroga minn dik id-Direttiva sabiex jissimplifika l-proċedura
           tal-ħlas ta' taxxa jew iżomm ċerti tipi ta' evażjoni tat-taxxa.

     2.    Bħala regola dawn l-awtorizzazzjonijiet jingħataw fuq bażi temporanja biex wara ftit
           snin tkun tista’ ssir valutazzjoni ta’ jekk il-miżuri speċjali humiex xierqa u effettivi.

     3.    Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/746/KE2 awtorizzat lir-Repubblika Franċiża, permezz
           ta’ deroga mill-Artikolu 11(A)(1)(a), biex tinkludi fl-ammont taxxabli ta’ provvista
           ta’ oġġetti jew servizzi, il-valur ta’ kull deheb użat mill-fornitur u pprovdut mir-
           reċipjent f’każ fejn il-provvista tad-deheb lir-reċipjent kienet eżenti skond id-
           dipożizzjonijiet tad-Direttiva 98/80/KE3.

     4.    Din id-deroga tat setgħa lil Franza biex tibbilanċja tnaqqis fl-ammont taxxabli ta’
           ċerti transazzjonijiet fis-settur tal-ġojjellerija li fih il-klient jipprovdu lill-ġojjellier
           bid-deheb li akkwista “għall-għanijiet ta’ investiment” u għalhekk eżenti mill-VAT
           sabiex il-ġojjellier iforni oġġett (e.ż. jipprovdi djamant immuntat fuq id-deheb) jew
           servizz (e.ż. billi jdewweb id-deheb f’ ċurkett).

     5.    B’ittra rreġistrata mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kumissjoni nhar is-6 ta’ Lulju 2004,
           il-Gvern Franċiż talab estensjoni tad-Deċiżjoni 2000/746/KE li tawtorizza lil Franza
           biex tapplika miżuri speċjali tat-taxxa f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-ammont ta’
           ċerti provvisti ta’ oġġetti u servizzi li jinvolvu il-ħdim tad-deheb.

     6.    Skond l-Artikolu 27(2) tas-Sitt Direttiva, il-Kummissjoni infurmat lill-Istati Membri
           l-oħra, b' ittra ta’ l-10 ta' Awwissu, bit-talba magħmula minn Franza u r-Repubblika
           Franċiża li hi kellha l-informazzjoni kollha li dehrilha li kienet meħtieġa għal stima
           tat-talba.

     7.    Il-Kummissjoni taċċetta li din id-deroga tikontrolla l-abbuż fis-sistema tal-VAT.
           Tinnota ukoll li żewġ Stati Membri oħra kisbu derogi simli. Il-Kummissjoni diġà
           bdiet ix-xogħol tagħha lejn ir-razzjonalizzazzjoni tad-derogi ta’ l-Artikolu 27 u dawn
           id-derogi jistgħu jiddaħħlu f’dak l-eżerċizzju. Għalhekk, it-talba preżenti għal
           estensjoni tad-deroga għandha tingħata sad-data tad-dħul fis-seħħ ta’ Direttiva li
           tirrazzjonalizza d-derogi ta' l-Artikolu 27 li bħalissa jikontrollaw din it-tip ta’

     1
          ĠU L 145, tat-13.6.1977, p.1. Direttiva emendatal-aħħar mid-Direttiva 2004/7/KE (ĠU L tat-30.1.2004,
          p.44).
     2
          ĠU L 302, ta’l-1.12.2000, p.61.
     3
          ĠU L 281, tas-17.10.1998, p.31.

MT                                                    2                                                          MT
 ---pagebreak---      evażjoni tal-VAT marbuta ma' l-eżenzjoni ta’ deheb ta’ l-investiment mhux aktar tard
     minn nhar il-31 ta’ Diċembru 2009.

MT                                        3                                                 MT
 ---pagebreak---                                                  Proposta għal

                                        DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

          li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/746/KE li tawtorizza r-Repubblika Franċiża
              biex tapplika miżura li tidderoga mill-Artikolu 11 tas-Sitt Direttiva tal-Kunsill
         77/388/KEE dwar l-armonizzazzjoni tal-Liġijiet ta’ l-Istati Membri konnessi mat-taxxa
                                             fuq il-bejgħ gross

     IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

     Wara li kkunsidra s-Sitt Direttiva tal-Kunsill (77/388/KEE) nhar is-17 ta’Mejju 1977 dwar l-
     armonizzazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri konnessi mat-taxxa fuq il-bejgħ gross –
     Sistema Komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud: bażi uniformi ta’ valutazzjoni4, u b’mod
     partikolari l-Artikolu 27(1) ta’ dan,

     Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni5,

     Billi:

     (1)       Bid-Deċiżjoni 2000/746/KE,il-Kunsill jawtorizza r-Repubblika Franċiża, permezz ta’
               deroga mill-Artikolu 11(A)(1)(a) tad-Direttiva 77/388/KEE biex jinkludi fl-ammont
               taxxabbli ta’ provvista ta’ oġġetti jew servizzi, il-valur ta' kull deheb użat mill-fornitur
               u pprovdut mir-reċipjent fil-każ fejn il-provvista tad-deheb lir-reċipjent kienet eżenti
               skond l-Artikolu 26b tad-Direttiva 77/388/KEE.

     (2)       L-għan ta' dik id-deroga kien li jiġi evitat abbuż mill-eżenzjoni tad-deheb ta' l-
               investiment u għalhekk jilqa’ għal ċerti tipi ta' evażjoni ta’ taxxa.

     (3)       B' ittra rreġistrata mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kumissjoni nhar is-6 ta’ Lulju 2004, il-
               Gvern Franċiż talab estensjoni tad-Deċiżjoni 2000/746/KE6 li tagħlaq nhar il-31 ta’
               Diċembru 2004.

     (4)       Skond l-Artikolu 27(2) tas-Sitt Direttiva, il-Kummissjoni infurmat l-Istati Membri l-
               oħra b' ittra nhar l-10 ta' Awwissu bit-talba magħmula mir-Repubblika Franċiża u
               avżat lir-Repubblika Franċiża li kellha l-informazzjoni meħtieġa għall-valutazzjoni tat-
               talba.

     (5)       Skond l-awtoritajiet Franċiżi, id-deroga awtorizzata mid-Deċiżjoni 2000/746/KE
               kienet effettiva biex tilħaq l-għanijiet msemmija hawn fuq.

     4
               ĠU L 145, tat-13.6.1977, p.1. Direttiva emendata l-aħħar mid-Direttiva 2004/7/KE (ĠU L tat-
               30.1.2004, p.44).
     5
               ĠU C , , p. .
     6
               ĠU L 302, ta’ l-1.12.2000, p.61.

MT                                                      4                                                     MT
 ---pagebreak---      (6)    Id-derogi in segwitu għall-Artikolu 27 tad-Direttiva 77/388/KEE li tikontrolla l-
            evażjoni tal-VAT marbuta ma' l-eżenzjoni tad-deheb ta' l-investiment jistgħu jkunu
            inklużi fi proposta fil-ġejjieni għal direttiva li tirrazzjonalizza xi wħud mid-derogi in
            segwitu għaldak l-artikolu.

     (7)    Huwa għalhekk meħtieġ li l-validità tad-deroga mogħtija taħt id-Deċiżjoni
            2000/746/KE tiġi mtawwla sakemm tidħol fis-seħħ direttiva li tirrazzjonalizza d-
            derogi konformi ma’ l-Artikolu 27 tad-Direttiva 77/388/KEE li tkopri l-evażjoni tat-
            taxxa fuq il-valur miżjud marbuta ma’ l-eżenzjoni ta’ l-investiment tad-deheb jew sal-
            31 ta’ Diċembru 2009, liema l-aktar kmieni.

     (8)    Din id-deroga mhux ser ikollha impatt negattiv fuq ir-riżorsi tal-Komunitajiet Ewropej
            ipprovduti mit-taxxa fuq il-valur miżjud.

     ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

                                               Artikolu 1

     L-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni 2000/746/KE huwa sostitwit b’dan li ġej:

     "L-Artikolu 2

     L-awtorizzazzjoni mogħtija taħt l-Artikolu 1 tagħlaq fid-data tad-dħul fis-seħħ ta' direttiva li
     tirrazzjonalizza d-derogi konformi ma’ l-Artikolu 27 tad-Direttiva 77/388/KEE li tikkontrolla
     l-evażjoni tat-taxxa fuq il-valur miżjud marbut ma' l-eżenzjoni ta’ l-investiment tad-deheb jew
     nhar il-31 ta’ Diċembru 2009, liema -aktar kmieni."

                                               Artikolu 2

     Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Franċiża.

     Magħmula fi Brussell,

                                                 Għall-Kunsill
                                                 Il-President

MT                                                  5                                                   MT