CELEX: 51996PC0661
Language: sv
Date: 1996-12-12
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om fördelning av 1997 års fångstkvoter mellan medlemsstaterna för fartyg som fiskar i Litauens vatten

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                              Bryssel den 12.12.1996
                                              KOM(%)661 slutlig

                         Förslag till

               RÅDETS FÖRORDNING (EG)

om fördelning av 1997 års fångstkvoter mellan medlemsstaterna
            för fartyg som fiskar i Litauens vatten

                 (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       MOTIVERING

Överläggningar mellan gemenskapen och Litauen har ägt rum i Vilnius den 4 och 5 november
1996 och resulterat i en ömsesidig fiskeöverenskommelse för 1997.

Dessa överläggningar hölls på grundval av det nya ramavtalet om fiskeförbindelser mellan
Europeiska gemenskapen och Litauen, som upprättades den                         Detta nya
avtal ersätter den dag det träder i kraft de föregående fiskeöverenskommelser som slutits
mellan Estland och gemenskapen i dess sammansättning före utvidgningen, Sverige respektive
Finland.

Med hänsyn till att de årliga överläggningarna ägde rum innan ratifikationen av avtalet om
fiskeförbindelser hade avslutats, kommer fiskeöverenskommelsen för 1997 enbart att tillämpas
från och med den dag avtalet träder i kraft.

Fiskeöverenskommelsen för 1997föreskriverbland annat vissa fångskvoter för gemenskapens
fartyg i den litauiska fiskezonen inom ramen för utbytet av fiskemöjligheter och ömsesidiga
fångskvoter.

Syftet med detta förslag till förordning är att mellan medlemsstaterna fördela kvoterna för
1997 till de gemenskapsfartyg som fiskar i Litauens vatten under ovan nämnda avtal.

Det fiskeavtal som slutits med Litauen för 1997 har förhandlats fram på den utvidgade
gemenskapens vägnar. De fiskemöjligheter som den utvidgade gemenskapen nu erhållit
fördelas mellan medlemsstaterna på grundval av de traditionella fiskeförhållandena i Östersjön
innan det nya avtalet trädde i kraft, när Danmark, Finland, Tyskland och Sverige var de enda
medlemsstater medfiskerättigheteri området. Därför kanfiskemöjligheternainte betraktas som
"nya" enligt artikel 8 i förordning (EEG) nr 3760/92 eftersom de är ett resultat av
hopslagningen av befintliga fiskemöjligheter under deföregåendefiskeöverenskommelser som
slutits mellan Litauen och gemenskapen i dess sammansättning för utvidgningen, Sverige
respektive Finland.

Till följd av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 121.1 fotnot
9 i tabellen, har medlemsstaterna i gemenskapen i dess sammansättning före utvidgningen
kompenserats för deras lägre andel av torskbeståndet upp till den nivå som krävs i
rådsförklaringen.

Litauen kompenseras för de kvoter som erhållits i dess vatten genom ett ekonomiskt bidrag
på 1 041 048 ecu i enlighet med artikel 4 i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Litauen.

                                                d
 ---pagebreak---                                           Förslag till

                        RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr                  /96

                                   av den .... december 1996

              om fördelning av 1997 års fångstkvoter mellan medlemsstaterna
                          för fartyg som fiskar i Litauens vatten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett
gemenskapssystem för fiske och vattenbruk(,), ändrad genom Anslutningsakten för Österrike,
Finland och Sverige, särskilt artikel 8.4 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

I enlighet med det förfarande som anges i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Litauen(2), som upprättades den                     , särskilt artiklarna 3 och
6 i detta, har gemenskapen och Litauen haft överläggningar om sina ömsesidiga fiskerättigheter
för 1997 och om förvaltningen av de gemensamma levande resurserna.

Under dessa överläggningar enades delegationerna om att rekommendera sina respektive
myndigheter att för 1997 fastställa vissa fångstkvoter för den andra partens fartyg.

Nödvändiga åtgärder bör vidtas för att för 1997 genomföra resultaten av överläggningarna med
Litauen.

För att säkerställa en effektiv förvaltning av tillgängliga fångstmöjligheter i Litauens vatten
bör kvoter fördelas mellan medlemsstaterna i enlighet med artikel 8 i rådets förordning (EEG)
nr 3760/92.

Det fiske som omfattas av denna förordning är underkastat de kontrollåtgärder som anges i
rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett
kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken(3).

I enlighet med bestämmelserna i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96n(4) om ytterligare
villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning
mellan åren kunde inte avtal nås med Litauen.

(i)    EGT nr L 389, 31.12.1992, s. 1.
(2)
       EGT nr C 284, 27.9.1996, s. 8.
(3)
       EGT nr L 261, 20.10.1993, s. 1.
(4)
       EGT nr L 115,9.5.1996, s. 3.

                                                  1
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                          Artikel 1

Under tiden 1 januari - 31 december 1997 ges fartyg som för en medlemsstats flagg tillstånd
att ta fångster inom de kvotbegränsningar som anges i bilagan i de vatten som lyder under
Litauens fiskerijurisdiktion.

                                          Artikel 2

Det ekonomiska bidrag som anges i artikel 4 i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Litauen skall för den period som anges i artikel 1 fastställas till
1 041 048 ecu och betalas till ett konto som Litauen bestämmer.

                                          Artikel 3

De fiskbestånd som avses i bilagan skall inte vara föremål för de villkor som föreskrivs i
artiklarna 2, 3 och 5.2 i rådets förordning (EG) nr 847/96.

                                          Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1997.

       Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

       Utfärdad i Bryssel den .... december 1996.

                                                            På rådets vägnar
                                                            Ordförande

                                                 N
 ---pagebreak---                                              BILAGA

           Fördelning av gemenskapens fångstkvoter i Litauens vatten för 1997

                     (ungefarlig farskvikt i ton; för lax: antal enskilda fiskar)

                                   ICES-           Gemenskapens            Kvoter fördelade
              Art
                                  område            fangstkvoter           på medlemsstater
             Torsk                   Illd               1 675            Danmark         (755)
                                                                         Finland          (35)
                                                                         Tyskland        (330)
                                                                         Sverige         (555)

      Sill och strömming             Illd               3 000            Danmark        (755)
                                                                         Finland        (375)
                                                                         Tyskland       (570)
                                                                         Sverige      (1 300)

              Lax                    Illd              4 100(,)          Danmark     (1 110)(1)
                                                                         Finland     (1 385)(1)
                                                                         Tyskland      (125)(1)
                                                                         Sverige     (1 480)(1)

           Skarpsill                 Illd               12 000           Danmark      (3 795)
                                                                         Finland      (1 540)
                                                                         Tyskland     (1 010)
                                                                         Sverige      (5 655)

(I)
         Antal enskilda fiskar.
 ---pagebreak---                    FINANSIERINGSÖVERSIKT

1.   BETECKNING:          Förslag till en rådsförordning om fördelning av 1997 års
                          fångstkvoter mellan medlemsstaterna för fartyg som fiskar i
                          Litauens vatten.

2.   BERÖRD BUDGETPOST:                     B7-800

3.   RÄTTSLIG GRUND:                 Artikel 8.4 i rådets förordning (EEG) nr 3760/92

4.   BESKRIVNING:

     4.1    Allmänna mål:

            •      upprätthålla och utveckla gemenskapsfiskarnas traditionella verksamhet
                   i litauiska vatten,
            •   försörja gemenskapsmarknaden, och
            •      minska fiskeansträngningen i gemenskapsvatten.

     4.2    Period som omfattas av åtgärden:                1997

5.   KLASSIFICERING AV UTGIFTER:

     5.1    Obligatoriska utgifter

     5.2    Differentierade anslag

6.   TYP AV UTGIFTER:

     Ekonomisk ersättning för fiskemöjligheter i litauiska vatten.

7.   BUDGETKONSEKVENSER:                    1 041 048 ecu

     Den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 4 i avtalet har framförhandlats på
     grundval av genomsnittliga landningspriserna för 1995 i gemenskapens hamnar i
     Östersjön. Ett avdrag har gjorts för de beräknade kostnaderna för fiskeflottornas
     exploatering av varje berörd art.

                                                c
 ---pagebreak---       7.1      Beräkningsmetod:

                                                                 SILL OCH
                                 TORSK            LAX                          SKARPSILL
                                                                STRÖMMING

                                                   20,5
Erhållen kvot (i ton)             3 500                            3 000          12 000
                                              (4 100 enheter)
Viktade genomsnittliga
                                   967            2 906           152,74           81,83
landningspriser 1995 (ecu/ton)
Marknadsvärde (ecu)              3 385 000        59 573          458 220        981 960
Förhandlat (procentsats)           25%             25%            12,5%            12,5%
(ecu)                             846 125         14 893          57 270          122 760

                Sammanlagd ekonomisk ersättning (artikel 4): 1 041 048 ecu
                            Genomsnittspris ecu/ton: 56,21

      BESTÄMMELSER OM BEDRAGERIBEKAMPNING:

      Det ekonomiska bidrag som beviljas av gemenskapen skall Litauen använda till att
      utveckla sin fiskesektor i enlighet med artikel 4 i avtalet. Beloppet skall förvaltas av
      jordbruksministeriet tillsammans med miljöskyddsministeriet i Litauen.

       ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET:

       Gemenskapens fiskeflotta i Östersjön har drabbats hårt av minskade fångstmöjligheter,
       vilket huvudsakligen beror på biologiska faktorer (låg salthalt i vattnet, M-74-sjukan)
       och förorening av vattnet. Varje ökning av fiskemöjligheterna över nuvarande kritiska
       fångstnivåer kommer att bidra till att förebygga att fiskeflottan och näringar och
       verksamhet i land som är förbundna med denna går i konkurs och tvingas läggas ned.
       Detta kommer också i viss utsträckning att innebära att utbetalningar inom
       uppläggningsprogram eller sociala program kan undvikas.

       Av erfarenhet vet vi att Litauen huvudsakligen har utnyttjat den ekonomiska
       ersättningen, liknande den som betalades ut under 1996, till att fortlöpande förbättra
       den vetenskapliga forskningen på fiskeriområdet och till utbildning i fiskeförvaltning.
       Detta har medfört en förbättrad vetenskaplig analys och tillämpning i Litauens fiskezon
       och bidragit till ett mer ändamålsenligt utnyttjande av beståndet, vilket gynnar alla
       berörda i Östersjön.

       De föreslagna utgifterna ingår i budgetplaneringen för den berörda perioden.

10.    ADMINISTRATIVA UTGIFTER:

       Förslaget förutsätter inte någon ny kommissionspersonal eller några nya administrativa
       kostnader.

                                               ?
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                       KOM(96) 661 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                    03 11 01

                                    Katalognummer : CB-CO-96-673-SV-C

                                                               ISBN 92-78-13337-X

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                          *