CELEX: 51997PC0646
Language: nl
Date: 1998-01-27
Title: Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende een meerjarenprogramma ter bevordering van hernieuwbare energiebronnen in de Gemeenschap - Altener II

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                        Brussel, 02.12.1997
                                        COM(97) 646 def.
                                        97/0106 (SYN)
                      Gewijzigd voorstel voor een
                   BESCHIKKING VAN DE RAAD
betreflfende een meerjarenprogramma ter bevordering van hernieuwbare
           energiebronnen in de Gemeenschap - ALTENERII
         (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                     van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  TOELICHTING
   Op 12 maart 1997 keurde de Commissie een voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een
 meerjarenprogramma voor de bevordering van vernieuwbare energiebronnen in de Gemeenschap goed
 (Altener II ). Het voorstel is gebaseerd op artikel 130(s) van het Verdrag dat de
 samenwerkingsprocedure met het Europees Parlement voorziet. Op 6 november 1997 gaf het
 Parlement zijn advies over de eerste lezing. 24 wijzigingen werden er voor het stemmen voorgelegd
 en goedgekeurd.
   De belangrijkste zorgen van het Parlement pasten naauw bij die van de Commissie aan. Van de 24
 voorgestelde wijzigingen, accepteerde de Commissie zeven, en nog tien met aangepaste bewoording.
    Zeven wijzigingen daarentegen werden door de Commissie afgeleend, en nog éen gedeeltelijk
geaccepteerd (wijziging n°20) en dit om de volgende redenen:
  - wijziging n° 1
 Het is ongepast om naar een publikatie van conferentie-werkzaamheden in een wetstekst te verwijzen.
  - wijziging n° 3
idem
  - wijziging n° 4
Het vraagstuk of bij tariefberekeningen met indirekte kosten rekening dient te worden gehouden valt
niet binnen het toepassingsgebied van dit programma dan wel binnen die van de voorstellen over een
communautaire strategie voor hernieuwbare energiebronnen, welke de Commissie afzonderlijk aan
Parlement en Raad zal voorstellen.
  - wijziging n° 14
De hoogte van de financiering zal overeenkomstig met de normale begrotingsprocedure beslist
worden, waarin de begrotingsautoriteiten met alle relevante aspecten, inclusief vragen betreffende
hernieuwbare energiebronnen evenals broeikasgassen rekening zullen houden.
  - wijziging n° 20
De in paragrafen 3, 4, en 5 vermelde concepten zijn impliciet in de eerste en derde paragrafen zoals
oorspronkelijk opgesteld.
  - wijziging n° 24
De rapportering aan de gemeenschapsinstellingen wordt reeds in artikel 6 voorzien.
  - wijziging n° 26
De regels van de comitologie worden formeel bepaald en deze tekst mag er niet van afwijken.
  - wijziging n° 27
idem
  De Raad wordt verzocht om zijn gemeenschappelijk standpunt op basis van het gewijzigde voorstel
in te nemen in bijlage.
 ---pagebreak---        VOORSTEL VOOR EEN              GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN
           BESCHIKKING VAN DE                    BESCHIKKING VAN DE
                     RAAD                                  RAAD
betreffende een meerjarenprogramma    betreffende een meerjarenprogramma
tot bevordering van hernieuwbare      tot bevordering van hernieuwbare
energiebronnen in de Gemeenschap      energiebronnen in de Gemeenschap
(ALTENER II )                         (ALTENER II )
DE RAAD VAN DE EUROPESE               DE RAAD VAN DE EUROPESE
UNIE,                                 UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting   Gelet op het Verdrag tot oprichting
van de Europese Gemeenschap,          van de Europese Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 130S, lid 1,  inzonderheid op artikel 130S, lid 1,
Gezien het voorstel van de            Gezien het voorstel van de
Commissie,                            Commissie,
Gezien het advies van het             Gezien het advies van het
Economisch en Sociaal Comité,         Economisch en Sociaal Comité,
Gezien het advies van het Comité van  Gezien het advies van het Comité van
de Regio's,                           de Regio's,
Volgens de procedure van artikel      Volgens de procedure van artikel
189C van het Verdrag, in              189C van het Verdrag, in
samenwerking met het Europees         samenwerking met het Europees
Parlement,                            Parlement,
1.     Overwegende dat artikel 130R   1.     Overwegende dat artikel 130R
       van het Verdrag bepaalt dat           van het Verdrag bepaalt dat
       het optreden van de                   het optreden van de
       Gemeenschap onder meer als            Gemeenschap onder meer als
       doelstelling heeft een                doelstelling heeft een
       behoedzaam en rationeel               behoedzaam en rationeel
       gebruik van                           gebruik van
       natuurlijke hulpbronnen te            natuurlijke hulpbronnen te
       verzekeren;                           verzekeren;
2.     Overwegende dat artikel 129    2.     Overwegende dat artikel 129
       van het Verdrag bepaalt dat de        van het Verdrag bepaalt dat de
       eisen inzake                          eisen inzake
       gezondheidsbescherming een            gezondheidsbescherming een
 ---pagebreak---  bestanddeel van het                 bestanddeel van het
 Gemeenschapsbeleid op                Gemeenschapsbeleid op
 andere gebieden vormen en            andere gebieden vormen en
 dat het Altener-programma tot       dat het Altener-programma tot
 de bescherming van de                de bescherming van de
 gezondheid bijdraagt;                gezondheid bijdraagt;
 Overwegende dat de Raad in       3.  Overwegende dat de Raad in
zijn zitting van 29 oktober 1990     zijn zitting van 29 oktober 1990
 de stabilisatie van de totale        de stabilisatie van de totale
 C0 2 -emissies tegen het jaar        C0 2 -emissies tegen het jaar
2000 op het niveau van 1990          2000 op het niveau van 1990
 in de Gemeenschap als geheel         in de Gemeenschap als geheel
als doel heeft vastgesteld;          als doel heeft vastgesteld;
Overwegende dat bij               4.  Overwegende dat bij
Beschikking 93/389/EEG een           Beschikking 93/389/EEG1 een
bewakingssysteem voor de             bewakingssysteem voor de
uitstoot van C0 2 en andere          uitstoot van C0 2 en andere
broeikasgassen is ingesteld;         broeikasgassen is ingesteld;
Overwegende dat, bij een          5. Overwegende dat, bij een
normale economische groei, de        normale economische groei, de
door het energieverbruik             door het energieverbruik
veroorzaakte C0 2 -uitstoot in de    veroorzaakte C0 2 -uitstoot in de
Gemeenschap van 1995 tot             Gemeenschap van 1995 tot
2000 waarschijnlijk met              2000 waarschijnlijk met
omstreekts 3% zal toenemen;          omstreekts 3% zal toenemen;
dat het derhalve noodzakelijk        dat het derhalve noodzakelijk
is aanvullende maatregelen te        is aanvullende maatregelen te
nemen;                               nemen;
Overwegende dat de Raad op           Overwegende dat de Raad op
zijn zitting van 25 en 26 juni       zijn zitting van 25 en 26 juni
1996 heeft vastgesteld dat het       1996 heeft vastgesteld dat het
txeede evaluatierapport van de       txeede evaluatierapport van de
intergouvernementele                 intergouvernementele
werkgroep                            werkgroep
"Klimaatverandering" (SAR            "Klimaatverandering" (SAR
IPPC) in het kader van               IPPC) in het kader van
onderhandelingen voor een            onderhandelingen voor een
protocol overeenkomstig het          protocol overeenkomstig het
Mandaat van Berlijn                  Mandaat van Berlijn
concludeert, dat alles erop wijst    concludeert, dat alles erop wijst
dat er een duidelijke menselijke     dat er een duidelijke menselijke
invloed op de                        invloed op de
klimaatverandering bestaat, en       klimaatverandering bestaat, en
dat de noodzaak beklemtoont          dat de noodzaak beklemtoont
van een dringend handelen op         van een dringend handelen op
 ---pagebreak---     een zo ruim mogelijke                   een zo ruim mogelijke
    grondslag, dat de Raad er               grondslag; dat de Raad er
    voorts ervan kennis heeft               voorts ervan kennis heeft
    genomen dat belangrijke "geen           genomen dat belangrijke "geen
    spijts" -opties openstaan en de         spijts" -opties openstaan en de
    Commissie heeft verzocht te             Commissie heeft verzocht te
    bepalen welke maatregelen               bepalen welke maatregelen
    door de Gemeenschap moeten              door de Gemeenschap moeten
    worden genomen;                         worden genomen;
    Overwegende dat de              7.    Overwegende dat de
    Commissie in het groenboek            Commissie in het groenboek
    van 11 januari 1995 en het            van 11 januari 19952 en het
    Witboek van 13 december               Witboek van 13 december
     1995 het Europees Parlement           19953 het Europees Parlement
    en de Raad haar standpunt te          en de Raad haar standpunt te
    kennen heeft gegeven over de          kennen heeft gegeven over de
    toekomst van het energiebeleid        toekomst van het energiebeleid
    in de Gemeenschap en over de          in de Gemeenschap en over de
    rol die hernieuwbare                  rol die hernieuwbare
    energiebronnen hierbij moeten         energiebronnen hierbij moeten
    vervullen;                            vervullen;
    Overwegende dat het             8.    Overwegende dat het
    Europees Parlement in zijn            Europees Parlement in zijn
    Resolutie van 4 juli 1996 de          Resolutie van 4 juli 19964 de
    Commissie oproept een                 Commissie oproept een
    actieplan van de                      actieplan van de
    Gemeenschap ter bevordering           Gemeenschap ter bevordering
    van duurzame energiebronnen           van duurzame energiebronnen
    ten uitvoer te leggen;                ten uitvoer te leggen;
    Overwegende dat de              9.    Overwegende dat de
    Commissie met het Groenboek           Commissie met het Groenboek
    van 20 november 1996,                 van 20 november 1996,
    "Energie voor de toekomst:            "Energie voor de toekomst:
    hernieuwbare                          hernieuwbare
    energiebronnen", de aanzet            energiebronnen"5, de aanzet
    heeft gegeven tot een proces          heeft gegeven tot een proces
    van ontwikkeling en verdere           van ontwikkeling en verdere
    uitvoering van een                    uitvoering van een
    gemeenschappelijke strategie          gemeenschappelijke strategie
    en een actieplan voor                 en een actieplan voor
    hernieuwbare energiebronnen           hernieuwbare energiebronnen
    (HEB);                                (HEB);
10. Overwegende dat het             10. Overwegende dat het Europees
    Europees Parlement in zijn      Parlement in zijn resolutie van 14
    resolutie van 14 november       november 19966 over het witboek van
 ---pagebreak---     1996 over het witboek van de     de Commissie "Een energiebeleid
    Commissie "Een energiebeleid     voor    de     Europese     Unie"       de
    voor de Europese Unie" de        Commissie verzoekt een financieel
    Commissie verzoekt een           programma       te    ontwikkelen      ter
    financieel programma te          stimulering van duurzame energie te
    ontwikkelen ter stimulering van  ontwikkelen; dat het bovendien in zijn
    duurzame energie te              resolutie van 15 mei 19977 over de
    ontwikkelen;                     mededeling van de Commissie over
                                     energie      voor      de      toekomst:
                                     hernieuwbare       energiebronnen
                                     groenboek voor een communautaire
                                     strategie uitdrukkelijk aandringt op
                                     een spoedig besluit over              een
                                     verbeterd Altener H-programma,
11. Overwegende dat de               11.    Overwegende dat de
    Gemeenschap overeenkomstig              Gemeenschap overeenkomstig
    artikel 130A van het Verdrag            artikel 130A van het Verdrag
    haar optreden gericht op de             haar optreden gericht op de
    versterking van de                      versterking van de
    economische en sociale                  economische en sociale
    samenhang ontwikkelt en                 samenhang ontwikkelt en
    vervolgt en zich in het                 vervolgt en zich in het
    bijzonder ten doel stelt de             bijzonder ten doel stelt de
    verschillen tussen de                   verschillen tussen de
    ontwikkelingsniveaus van de             ontwikkelingsniveaus van de
    onderscheiden regio's en de             onderscheiden regio's en de
    achterstand van de minst                achterstand van de minst
    begunstigde regio's te                  begunstigde regio's te
    verkleinen; dat energiegebied           verkleinen; dat energiegebied
    onder meer onder dit optreden           onder meer onder dit optreden
    valt;                                   valt;
12. Overwegende dat de Raad bij      12.    Overwegende dat de Raad bij
    Beschikking 93/500/EEG een              Beschikking 93/500/EEG8 een
    communautair programma                  communautair programma
    heeft vastgesteld inzake de             heeft vastgesteld inzake de
    bevordering van hernieuwbare            bevordering van hernieuwbare
    energiebronnen (Altener) dat            energiebronnen (Altener) dat
    tot doel heeft de C0 2 -uitstoot        tot doel heeft de C0 2 -uitstoot
    te beperken door het                    te beperken door het
    marktaandeel van                        marktaandeel van
    hernieuwbare energiebronnen             hernieuwbare energiebronnen
    en de bijdrage daarvan tot de           en de bijdrage daarvan tot de
    totale productie van primaire           totale productie van primaire
    energie in de Gemeenschap te            energie in de Gemeenschap te
    verhogen; dat dit programma             verhogen; dat dit programma
 ---pagebreak---     op 31 december 1997 eindigt;           op 31 december 1997 eindigt;
13. Overwegende dat de              13.    Overwegende dat de
    Gemeenschap heeft erkend dat           Gemeenschap heeft erkend dat
    het Altener-programma een              het Altener-programma een
    belangrijk onderdeel vormt van         belangrijk onderdeel vormt van
    de Gemeenschapsstrategie tot           de Gemeenschapsstrategie tot
    beperking van de C02-uitstoot;         beperking van de C02-uitstoot;
14. Overwegende dat bij Besluit     14.    Overwegende dat bij Besluit
    nr.1110/94/EGvanhet                    nr.1110/94/EG van het
    Europees Parlement en de               Europees Parlement en de
    Raad, gewijzigd bij Besluit nr.        Raad9, gewijzigd bij Besluit nr.
    616/96/EG, een vierde                  616/96/EG10, een vierde
    kaderprogramma voor                    kaderprogramma voor
    onderzoek, technologische              onderzoek, technologische
    ontwikkeling en demonstratie is        ontwikkeling en demonstratie is
    vastgesteld; dat het beleid op         vastgesteld; dat het beleid op
    het gebied van hernieuwbare            het gebied van hernieuwbare
    energiebronnen een belangrijk          energiebronnen een belangrijk
    instrument vormt voor de               instrument vormt voor de
    toepassing en de bevordering           toepassing en de bevordering
    van nieuwe                             van nieuwe
    energietechnologieën die in            energietechnologieën die in
    het kaderprogramma zullen              het kaderprogramma zullen
    worden ontwikkeld; dat het             worden ontwikkeld; dat het
    Altener ll-programma een               Altener ll-programma een
    instrument is dat een                  instrument is dat een
    aanvulling op dat programma            aanvulling op dat programma
    vormt;                                 vormt;
                                    (14 bis) tevens overwegende dat het
                                           vijfde kaderprogramma voor
                                           onderzoek, tecnologische
                                           ontwikkeling en demonstratie
                                           bijzondere aandacht aan
                                           energie moet besteden en dat
                                           Altener II opnieuw een
                                           waardevol instrument moet
                                           worden dat dit toekomstige
                                           programma aanvult.
                                    14 ter) overwegende dat
                                            hernieuwbare energiebronnen
                                            een belangrijke energiebron
                                            voor de Gemeenschap zijn,
                                            met aanzienlijke commerciële
                                            mogelijkheden en dat de
                                            ontwikkeling ervan derhalve
 ---pagebreak---                                            dient te worden gesteund met
                                           behulp van een specifieke
                                           strategie en gerichte acties,
                                           teneinde ze zowel
                                           levensvatbaar als
                                           concurrerend te maken en
                                           aldus een gunstig klimaat voor
                                           investering te scheppen,
15. Overwegende dat de ruimere      15.    Overwegende dat de ruimere
    toepassing van hernieuwbare            toepassing van hernieuwbare
    energiebronnen zowel op het            energiebronnen zowel op het
    milieu als op de continuïteit          milieu als op de continuïteit
    van de energievoorziening een          van de energievoorziening een
    positieve uitwerking zal               positieve uitwerking zal
    hebben; en dat een hoog                hebben;overwegende dat
    niveau van internationale              alleen een vrije ontwikkeling op
    samenwerking wenselijk is om           grote schaal van hernieuwbare
    de beste resultaten te                 energiebronnen het mogelijk
    verkrijgen;                            zal maken hun potentieel
                                           volledig te exploiteren; en dat
                                           een hoog niveau van
                                           internationale samenwerking
                                           wenselijk is om de beste
                                           resultaten te verkrijgen;
16. Overwegende dat een versterkt   16.    Overwegende dat een versterkt
    Altener ll-programma een               Altener ll-programma een
    wezenlijk instrument voor de           wezenlijk instrument voor de
    ontwikkeling van het potentieel        ontwikkeling van het potentieel
    van hernieuwbare                       van hernieuwbare
    energiebronnen vormt;                  energiebronnen vormt;
                                           overwegende dat
                                           hernieuwbare energiebronnen
                                           een redelijke percentage van
                                           de Europese interne
                                           energiemarkt moeten
                                           vertegenwoordigen
                                    (16 bis) overwegende dat de
                                           ontwikkeling van hernieuwbare
                                           energiebronnen kan helpen
                                           een concurrerend
                                           energiesysteem te scheppen
                                           voor geheel Europa en een
                                           Europese industrie van
                                           hernieuwbare energiebronnen
                                           te ontwikkelen, met uitgebreide
                                           gelegenheid voor de export
 ---pagebreak---                                          van know-how en
                                         investeringen in derde landen
                                         met deelneming van de
                                         Gemeenschap
17.  Overwegende dat bij de         17.  Overwegende dat bij de
     uitvoering van het programma        uitvoering van het programma
     voor nauwe samenwerking             voor nauwe samenwerking
     dient te worden gezorgd met         dient te worden gezorgd met
     andere communautaire                andere communautaire
     programma's en acties die           programma's en acties die
     eveneens betrekking hebben          eveneens betrekking hebben
     op de bevordering van               op de bevordering van
     hernieuwbare energiebronnen;        hernieuwbare energiebronnen;
18.  Overwegende dat het uit        18.  Overwegende dat het uit
     politiek en economisch              politiek en economisch
     oogpunt wenselijk is het            oogpunt wenselijk is het
     Altener ll-programma open te        Altener ll-programma open te
     stellen voor geassocieerde          stellen voor geassocieerde
     landen uit Midden- en Oost-         landen uit Midden- en Oost-
     Europa overeenkomstig de            Europa overeenkomstig de
     conclusies van de Europese          conclusies van de Europese
     Raad in Kopenhagen van 21           Raad in Kopenhagen van 21
     en 22 juni 1993 en de door de       en 22 juni 1993 en de door de
     Commissie in mei1994 bij de         Commissie in mei 1994 bij de
     Raad ingediende mededeling          Raad ingediende mededeling
     dienaangaande, alsook voor          dienaangaande, alsook voor
     Cyprus,                             Cyprus,
HEEFT DE VOLGENDE                   HEEFT DE VOLGENDE
BESCHIKKING VASTGESTELD:            BESCHIKKING VASTGESTELD:
               Artikel 1                           Artikel 1
     Onder de naam Altener II wordt 1.   Onder de naam Altener II wordt
     een vijfjarenprogramma van          een vijfjarenprogramma van
     maatregelen en acties ter           maatregelen en acties ter
     bevordering van hernieuwbare        bevordering van hernieuwbare
     energiebronnen in de                energiebronnen in de
     Gemeenschap, hierna                 Gemeenschap, hierna
     "programma" genoemd, ten            "programma" genoemd, ten
     uitvoer gelegd. Dit programma       uitvoer gelegd. Dit programma
     heeft de volgende                   heeft de volgende
     doelstellingen:                     doelstellingen:
     a) het mede scheppen van de         a) het mede scheppen van de
         noodzakelijke voorwaarden           noodzakelijke voorwaarden
 ---pagebreak---     voor de uitvoering van een          voor de uitvoering van een
    communautair actieplan              communautair actieplan
    voor hernieuwbare                   voor hernieuwbare
    energiebronnen,                     energiebronnen,
    inzonderheid de juridische,         inzonderheid de juridische,
    sociaal-economische en              sociaal-economische en
    administratieve                     administratieve
    voorwaarden;                        voorwaarden;
 b) de aanmoediging van              b) de aanmoediging van
    particuliere en                     particuliere en
    overheidsinvesteringen in           overheidsinvesteringen in
    de productie en het gebruik         de productie en het gebruik
    van energie uit                     van energie uit
    hernieuwbare bronnen.               hernieuwbare bronnen.
Deze beide doelstellingen           Deze doelstellingen dragen bij
dragen bij tot de                   tot de verwezenlijking van de
verwezenlijking van de              volgende algemene
volgende algemene                   communautaire doelstellingen
communautaire doelstellingen        en aandachtspunten: de
en aandachtspunten: de              beperking van de C0 2 -uitstoot;
beperking van de C0 2 -uitstoot;    verhoging van het aandeel van
verhoging van het aandeel van       hernieuwbare energiebronnen
hernieuwbare energiebronnen         in de energiebalans;
in de energiebalans; de             overeenkomstig de
vermindering van de                 gemeenschappelijke strategie
afhankelijkheid van ingevoerde      in zaken hernieuwbare
energie; continuïteit van de        energiebronnen; de
energievoorziening; de              vermindering van de
economische ontwikkeling, de        afhankelijkheid van ingevoerde
economische en sociale              energie; continuïteit van de
samenhang en de gewestelijke        energievoorziening; de
en plaatselijke ontwikkeling.       economische ontwikkeling, de
                                    economische en sociale
                                    samenhang en de gewestelijke
                                    en plaatselijke ontwikkeling,
                                    scheppen van nieuwe
                                    arbeidsplaatsen en
                                    bevordering van de Europese
                                    industrie.
Uit hoofde van het programma        Uit hoofde van het programma
verleent de Gemeenschap             verleent de Gemeenschap
financiële steun voor acties die    financiële steun voor acties die
aan de doelstellingen van deze      aan de doelstellingen van deze
beschikking voldoen.                beschikking voldoen.
De jaarlijkse kredieten voor de  3. De jaarlijkse kredieten voor de
 ---pagebreak---        uitvoering van het programma           uitvoering van het programma
       worden door de                        worden door de
       begrotingsautoriteit                   begrotingsautoriteit
       goedgekeurd binnen de perken          goedgekeurd binnen de perken
       van de financiële                     van de financiële
       vooruitzichten.                       vooruitzichten.
                Artikel 2                              Artikel 2
1. De volgende acties en maatregelen  1. De volgende acties en maatregelen
op het gebied van hernieuwbare        op het gebied van hernieuwbare
energiebronnen worden uit hoofde      energiebronnen worden uit hoofde
van het programma gefinancierd:       van het programma gefinancierd:
a)     Studies en andere acties, met
       het oog op de uitvoering en    a)     Studies en andere acties, met
       aanvulling van communautaire          het oog op de uitvoering en
       maatregelen ter ontwikkeling          aanvulling van communautaire
       van het potentieel van                maatregelen ter ontwikkeling
       hernieuwbare energiebronnen.          van het potentieel van
       Daaronder vallen de uitwerking        hernieuwbare energiebronnen.
      van sectoriële en                      Daaronder vallen de uitwerking
      marktstrategieën, de                  van sectoriële en
      ontwikkeling van normen en             marktstrategieën, de
      standaarden, gegroepeerde              ontwikkeling van normen en
      aankopen en de analyse van             standaarden, gegroepeerde
      de juridische, sociaal-               aankopen, vergelijkende
      economische en                        projectanalyse van de
      administratieve voorwaarden           gevolgen voor het milieu en
      die het gunstigst zijn voor de        een kostenontwikkeling op
      penetratie van duurzame                lange termijn tussen het
      energie, alsmede de                   gebruik van conventionnele en
      voorbereiding van de passende         ernieuwbare energiebronnen.
      wetgeving;                            Alsmede de analyse van de
                                            juridische, sociaal-
                                            economische en
                                            administratieve voorwaarden
                                            die het gunstigst zijn voor de
                                             penetratie van duurzame
                                            energie, alsmede de
                                            voorbereiding van de passende
                                            wetgeving;
b)     Proefprojecten die tot doel    b)     Proefprojecten die tot doel
       hebben infrastructuren en             hebben infrastructuren en
       instrumenten ter ontwikkeling         instrumenten ter ontwikkeling
       van hernieuwbare                      van hernieuwbare
       energiebronnen tot stand te           energiebronnen tot stand te
 ---pagebreak---    brengen of uit te breiden op het    brengen of uit te breiden op het
   gebied van:                         gebied van:
   -   plaatselijk en gewestelijk      -   plaatselijk en gewestelijk
       planning,                           planning,
   -   hulpmiddelen voor               -   hulpmiddelen voor
       planning, ontwerp en                planning, ontwerp en
       beoordeling,                        beoordeling,
   -   nieuwe financierings- en        -   nieuwe financierings- en
       marktinstrumenten,                  marktinstrumenten,
   -   informatie,                     -   informatie,
   -   onderwijs en opleiding;         -   onderwijs en opleiding;
c) Door de Commissie                c) Maatregelen tot aanmoediging
   voorgestelde maatregelen tot        van de uitwisseling van
   aanmoediging van de                 ervaring en kennis, met het
   uitwisseling van ervaring en        oog op betere coördinatie
   kennis, met het oog op betere       tussen internationale,
   coördinatie tussen                  communautaire, nationale,
   internationale, communautaire,      gewestelijk en plaatselijk
   nationale, gewestelijk en           werkzaamheden; instelling van
   plaatselijk werkzaamheden;          een gecentraliseerd systeem
   instelling van een                  voor inzameling, de schifting
   gecentraliseerd systeem voor        en de verspreiding van
   inzameling, de schifting en de      informatie en kennis
   verspreiding van informatie en      betreffende hernieuwbare
   kennis betreffende                  energiebronnen.
   hernieuwbare energiebronnen.
d) Door eer+afjderei^&teHifig dan   d) Schrappen
   do Commissie voorgestelde
   maatregelen tot aanmoediging
   van do uitwisseling van
   ervaring en kennis.
e) Gerichte acties om               e) Gerichte acties om
   hernieuwbare energiebronnen         hernieuwbare energiebronnen
   gemakkelijker ingang te doen        en de desbetreffende know-
   vinden en investeringen aan te      how gemakkelijker ingang te
   moedigen, door de verlening         doen vinden met name
   van bijstand bij de                 ondersteunde maatregelen
   voorbereiding en de indieping       voor de overgangsfase tussen
   van uitvoeringsprojecten.           demonstratie en commerciële
 ---pagebreak---                                           afzet, en investeringen aan te
                                           moedigen, door de verlening
                                           van bijstand bij de
                                          voorbereiding en de indieping
                                          van uitvoeringsprojecten.
f) Acties met het oog op:              f) Acties met het oog op:
   -  de bewaking van de                  -   de bewaking van de
      tenuitvoerlegging van de                tenuitvoerlegging van de
      strategie en het actieplan              strategie en het actieplan
      van de Gemeenschap tot                  van de Gemeenschap tot
      ontwikkeling van                        ontwikkeling van
      hernieuwbare                            hernieuwbare
      energiebronnen;                         energiebronnen;
       de ondersteuning van bij                de ondersteuning van bij
       de uitvoering van het                   de uitvoering van het
       actieplan genomen                       actieplan genomen
       initiatives met name ter                initiativen, met name ter
       bevordering van een betere              bevordering van een betere
       coördinatie en een sterkere             coördinatie en een sterkere
       synergie tussen acties, met             synergie tussen acties,;
       inbegrip van alle door de               met inbegrip van alle door
                                               de Gemeenschap en
       gefinancierde activiteiten;             andere steunverlenende
                                               instellingen, zoals de
                                               Europese Investeringsbank
                                               gefinancierde activiteiten,
       het volgen van de door de               het volgen van de door de
       Gemeenschap en de                       Gemeenschap en de
       lidstaten geboekte                      lidstaten geboekte
       vooruitgang inzake de                   vooruitgang inzake de
       ontwikkeling van                        ontwikkeling van
       hernieuwbare                            hernieuwbare
       energiebronnen;                         energiebronnen;
     de beoordeling van de                - de beoordeling van de
     gevolgen en de rentabiliteit            gevolgen en de rentabiliteit
     van de uit hoofde van dit               van de uit hoofde van dit
     programma genomen                       programma genomen
     maatregelen. Bij deze                   maatregelen. Bij deze
     beoordeling wordt tevens                beoordeling wordt tevens
     sociale en milieuaspecten in            sociale en milieuaspecten
     aanmerking genomen.                     en de schepping van
                                             werkgelegenheid in
                                             aanmerking genomen.
                                   ] i
 ---pagebreak---   De gerichte acties, zoals          De gerichte acties, zoals
 bedoeld in lid 1, onder e)         bedoeld in lid 1, onder e)
 hebben tot doel, om                hebben tot doel, om
 investeringen in nieuwe            investeringen in nieuwe
 geïnstalleerde capaciteit voor     geïnstalleerde capaciteit voor
 energieproductie uit               energieproductie uit
 hernieuwbare bronnen te            hernieuwbare bronnen te
 vergemakkelijken en te             vergemakkelijken en te
 versnellen door financiële         versnellen door financiële
 steunverlening, teneinde de        steunverlening, teneinde de
 perifere en                        perifere en
dienstverichtingskosten van         dienstverichtingskosten van
projecten op het gebied van        projecten op het gebied van
hernieuwbare energie te            hernieuwbare energie te
verlagen en zodoende de niet-      verlagen en zodoende de niet-
technische hinderpalen uit de      technische hinderpalen uit de
weg te ruimen.                     weg te ruimen.
Deze actie verlenen onder          Deze actie verlenen onder
meer bijstaand inzake de           meer bijstaand inzake de
toegang tot gespecialiseerd        toegang tot gespecialiseerd
advies, analyse van                advies, analyse van
marktvooruitzichten, keuze van     marktvooruitzichten, keuze van
de vestigingsplaats, aanvragen     de vestigingsplaats, aanvragen
van bouw- en                       van bouw- en
exploitatievergunningen, de        exploitatievergunningen, acties
opstelling van                     van KMO's met investering in
financieringsplannnen,             hernieuwbare energiebronnen,
voorbereiding van                  de opstelling van
aanbestedingen, opleiding van      financieringsplannnen,
het exploitatiepersoneel,          voorbereiding van
inbedrijfstelling van installaties aanbestedingen, opleiding van
enz..                              het exploitatiepersoneel,
                                   inbedrijfstelling van installaties
                                   enz..
Deze gerichte acties hebben        Deze gerichte acties hebben
betrekking op projecten die op     betrekking op projecten die op
de volgende gebieden worden        de volgende gebieden worden
uitgevoerd:                        uitgevoerd:
-   biomassa, waaronder            -   biomassa, waaronder
    energiegewassen,                   energiegewassen,
    brandhout, afval van               brandhout, afval van
    bosbouw en landbouw,               bosbouw en landbouw,
    stadsafval, vloeibare              stadsafval dat niet kan
    biobrandstoffen en biogas,         worden gerecycleerd,
                                       vloeibare biobrandstoffen
 ---pagebreak---                                            en biogas,
     thermische en                        thermische en
    fotovoltaïsche zonne-                 fotovoltaïsche zonne-
     energiesystemen,                     energiesystemen,
    passieve en actieve zonne-            passieve en actieve zonne-
    energiesystemen in                    energiesystemen in
    gebouwen,                             gebouwen,
    kleinschalige (<10 MW)                kleinschalige (<10 MW)
    waterkrachtprojecten,                 waterkrachtprojecten,
    windenergie,                          windenergie,
      geothermische energie;               geothermische energie;
          Artikel 3                             Artikel 3
De Gemeenschap draagt alle            De Gemeenschap draagt alle
kosten in verband met de in           kosten in verband met de in
artikel 2, lid 1 onder a), c) en f),  artikel 2, lid 1 onder a), c) en f),
bedoelde acties en                    bedoelde acties en
maatregelen.                          maatregelen.
De financiële bijdrage uit            De financiële bijdrage uit
hoofde van dit programma aan          hoofde van dit programma aan
de in artikel 2, lid 1 onder b) eft   de in artikel 2, lid 1 onder b),
d>7 bedoelde acties en                bedoelde acties en
maatregelen bedraagt ten              maatregelen bedraagt ten
hoogste 50% van de totale             hoogste 50% van de totale
kosten, terwijl het resterende        kosten, terwijl het resterende
deel van de kosten uit                deel van de kosten uit
openbare of particuliere              openbare of particuliere
middelen dan wel een                  middelen dan wel een
combinatie van beide kan              combinatie van beide kan
worden gefinancierd.                  worden gefinancierd.
De financiële bijdrage uit            De financiële bijdrage uit
hoofde van dit programma aan          hoofde van dit programma aan
de in artikel 2, lid 1, onder e),     de in artikel 2, lid 1, onder e),
bedoelde acties en                    bedoelde acties en
maatregelen wordt voor elke           maatregelen wordt voor elke
gerichte actie jaarlijks              gerichte actie jaarlijks
vastgesteld                           vastgesteld
overeenkomstig artikel 4, lid 2.      overeenkomstig artikel 4, lid 2.
                                   13
 ---pagebreak---                Artikel 4                             Artikel 4
    De Commissie is belast met de       1   De Commissie is belast met de
    uitvoering van het programma.          uitvoering van het programma.
2.  De voorwaarden en                   2.  De voorwaarden en
   richtsnoeren voor                       richtsnoeren voor
   ondersteuning van de in                 ondersteuning van de in
   artikel 2, lid 1 bedoelde acties        artikel 2, lid 1 bedoelde acties
   en maatregelen worden                   en maatregelen worden
   jaarlijks vastgesteld, zulk gelet       jaarlijks vastgesteld, zulk gelet
   op                                      op
   a) de prioriteiten van de               a) de prioriteiten van de
        Gemeenschap en de                      Gemeenschap en de
        lidstaten vermeld in hun               lidstaten vermeld in hun
        programma's ter                        programma's ter
        bevordering van                        bevordering van
        hernieuwbare                           hernieuwbare
        energiebronnen;                        energiebronnen;
   b) de criteria inzake                   b) de criteria inzake
        rentabiliteit en het                   rentabiliteit en het
        ontwikkelingspotentieel van            ontwikkelingspotentieel van
        hernieuwbare                           hernieuwbare
        energiebronnen en de                   energiebronnen en de
        gevolgen op de                         gevolgen op de
        werkgelegenheid en het                 werkgelegenheid en het
        milieu, met name de                    milieu, met name de
        vermindering van de                    vermindering van de
        C0 2 -uitstoot;                        C0 2 -uitstoot,
   c) voor de in artikel 2, lid 1,         c) voor de in artikel 2, lid 1,
        onder e), bedoelde actie, de           onder e), bedoelde actie, de
        relatieve kosten van                   relatieve kosten van
        bijstand, de verwachte                 bijstand, de commerciële
        nieuwe productiecapaciteit             uitvoerbaarheid op lange
        en de omvang van                       termijn en de verwachte
        transregionale en/of                   nieuwe productiecapaciteit
        transnationale voordelen;              en de omvang van
                                               transregionale en/of
                                               transnationale voordelen;
   d) de beginselen van artikel 92         d) de beginselen van artikel 92
        van het Verdrag en de                  van het Verdrag en de
        toepasselijke                          toepasselijke
        communautaire                          communautaire
                                     14
 ---pagebreak---               richtsnoeren inzake                     richtsnoeren inzake
              staatsteun voor                         staatsteun voor
              milieubescherming.                      milieubescherming.
         Het in artikel 5 bedoelde                Het in artikel 5 bedoelde
         comité staat de Commissie bij           comité staat de Commissie bij
         in de vaststelling van deze              in de vaststelling van deze
        voorwaarden en richtsnoeren              voorwaarden en richtsnoeren
         bij.                                    bij.
                   Artikel 5                               Artikel 5
 De Commissie wordt bijgestaan door       De Commissie wordt bijgestaan door
een raadgevend comité bestaande uit      een raadgevend comité bestaande uit
vertegenwoordigers van de lidstaten      vertegenwoordigers van de lidstaten
en voorgezeten door de                   en voorgezeten door de
vertegenwoordiger van de                 vertegenwoordiger van de
Commissie.                               Commissie.
De vertegenwoordiger van de              De vertegenwoordiger van de
Commissie legt het comité een            Commissie legt het comité een
ontwerp voor van de te nemen             ontwerp voor van de te nemen
maatregelen. Het comité brengt           maatregelen. Het comité brengt
binnen een termijn die de voorzitter     binnen een termijn die de voorzitter
kan vaststellen naar gelang van de       kan vaststellen naar gelang van de
urgentie van de materie, advies uit      urgentie van de materie, advies uit
over dit ontwerp, zo nodig door          over dit ontwerp, zo nodig door
middel van een stemming.                 middel van een stemming.
Het advies wordt in de notulen           Het advies wordt in de notulen
opgenomen; voorts heeft iedere           opgenomen; voorts heeft iedere
lidstaat het recht te verzoeken dat zijn lidstaat het recht te verzoeken dat zijn
standpunt in de notulen wordt            standpunt in de notulen wordt
opgenomen.                               opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk       De Commissie houdt zoveel mogelijk
rekening met het door het comité         rekening met het door het comité
uitgebrachte advies. Zij brengt het      uitgebrachte advies. Zij brengt het
comité op de hoogte van de wijze         comité op de hoogte van de wijze
waarop zij rekening heeft gehouden       waarop zij rekening heeft gehouden
met zijn advies.                         met zijn advies.
                   Artikel 6                               Artikel 6
1.      In de loop van het tweede jaar   1.      In de loop van het tweede jaar
       van het programma dient de                van het programma dient de
        Commissie bij het                        Commissie bij het
        Europees Parlement, de Raad,             Europees Parlement, de Raad,
 ---pagebreak---         het Economisch en                         het Economisch en
        Sociaal Comité en het Comité              Sociaal Comité en het Comité
        van de Regio's een verslag in             van de Regio's een verslag in
        over de maatregelen die door              over de maatregelen die door
        de Gemeenschap en in de                   de Gemeenschap en in de
        Lidstaten ter bevordering van             Lidstaten ter bevordering van
        hernieuwbare energiebronnen               hernieuwbare energiebronnen
        zijn genomen, onder verwijzing            zijn genomen, onder verwijzing
        naar met name de in artikel 1             naar met name de in artikel 1
        vastgelegde doelstellingen. Dit           vastgelegde doelstellingen. Dit
       verslag gaat vergezeld van                verslag gaat vergezeld van
       voorstellen voor wijzigingen in           voorstellen voor wijzigingen in
       het programma die in het licht            het programma die in het licht
       van deze resultaten                       van deze resultaten
       noodzakelijk mochten zijn                 noodzakelijk mochten zijn
2.     Na de beëindiging van het                 Na de beëindiging van het
       programma beoordeelt de                   programma beoordeelt de
       Commissie de resultaten van               Commissie de resultaten van
       de toepassing van deze                    de toepassing van deze
       beschikking en de samenhang               beschikking en de samenhang
       tussen de nationale en de                 tussen de nationale en de
       communautaire acties. Zij                 communautaire acties. Zij
       brengt daarover verslag uit aan           brengt daarover verslag uit aan
       het Europees Parlement, de                het Europees Parlement, de
       Raad, het Economisch en                   Raad, het Economisch en
       Sociaal Comité en het Comité              Sociaal Comité en het Comité
       van de Regio's.                           van de Regio's.
                Artikel 7                                 Artikel 7
Het programma staat voor deelname         Het programma staat voor deelname
van de geassocieerde landen van           van de geassocieerde landen van
Midden- en Oost-Europa (LMOE)             Midden- en Oost-Europa (LMOE)
open overeenkomstig de                    open overeenkomstig de
voorwaarden, met inbegrip van de          voorwaarden, met inbegrip van de
financiële bepalingen, die in de          financiële bepalingen, die in de
aanvullende protocollen bij de            aanvullende protocollen bij de
associatieovereenkomsten of in de         associatieovereenkomsten of in de
associatieovereenkomsten zelf voor        associatieovereenkomsten zelf voor
deelname aan communautaire                deelname aan communautaire
programma's zijn gesteld. Het             programma's zijn gesteld. Het
programma staat voor deelname van         programma staat voor deelname van
Cyprus open op basis van                  Cyprus open op basis van
aanvullende kredieten krachten            aanvullende kredieten krachten
dezelfde regels als die welke ten         dezelfde regels als die welke ten
aanzien van de EVA/EER-landen             aanzien van de EVA/EER-landen
worden toegepast en volgens de met        worden toegepast en volgens de met
                                       16
 ---pagebreak--- deze landen overeen te komen                   deze landen overeen te komen
procedures.                                    procedures.
                  Artikel 8                                  Artikel 8
Deze beschikking is van toepassing             Deze beschikking is van toepassing
van 1 januari 1998 tot en met                  van 1 januari 1998 tot en met
31 december 2002.                              31 december 2002.
                  Artikel 9                                  Artikel 9
Deze beschikking is gericht tot de             Deze beschikking is gericht tot de
Lidstaten.                                     Lidstaten.
       PBL 167 van 9.7.1993, blz. 31.
       COM(94)659 van 11.01.1995.
       COM(95)682 van 13.12.1995
       PB nr. C 211 van 22.7.1996, blz. 27
       COM(%) 576 dcf. van 20.11.1996
       PB nr. C 362 van 2.12.1996, blz. 279
       PBC 167 van 2.6.1997, blz. 160
       PB L. 235 van 18.9.1993, blz. 41
       PB nr. L 126 van 18.05.1994, blz. 1
       PB. Nr. L 86 van 4.4.1996, blz. 69.
                                            17
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(97) 646 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                     12 01
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-656-NL-C
                                                              ISBN 92-78-28316-9
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                             n