CELEX: 62013CN0660
Language: hr
Date: 2013-12-13 00:00:00
Title: Predmet C-660/13: Tužba podnesena 13. prosinca 2013. — Vijeće Europske unije protiv Europske komisije

15.2.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 45/26
            
         Tužba podnesena 13. prosinca 2013. — Vijeće Europske unije protiv Europske komisije
   (Predmet C-660/13)
   2014/C 45/43
   Jezik postupka: engleski
   
      Stranke
   
   
      Tužitelj: Vijeće Europske unije (zastupnik: A. De Elera, E. Finnegan, P. Mahnič Bruni, agenti)
   
      Tuženik: Europska komisija
   
      Tužbeni zahtjev
   
   
               —
            
            
               poništiti odluku Komisije C(2013) 6355 final od 3. listopada 2013. o potpisivanju Dodatka Memorandumu o razumijevanju u svezi s švicarskim financijskim doprinosom;
            
         
               —
            
            
               naložiti da učinci odluke ostanu na snazi do njezine zamjene; i
            
         
               —
            
            
               naložiti tuženiku snošenje troškova.
            
         
      Tužbeni razlozi i glavni argumenti
   
   
               1.
            
            
               Vijeće je u tužbi zatražilo, na temelju članka 263. UFEU-a, poništenje odluke Komisije C(2013) 6355 final od 3. listopada 2013. o potpisivanju Dodatka Memorandumu o razumijevanju u svezi s švicarskim financijskim doprinosom (u daljnjem tekstu: pobijana odluka) (1).
            
         
               2.
            
            
               Pobijana odluka, kojom je Komisija ovlastila svoja dva člana za potpisivanje gore navedenog Memoranduma bez prethodnog odobrenja Vijeća, jest prema mišljenju Vijeća nezakonita jer predstavlja povredu temeljnih načela prava Unije sadržanih u Ugovorima. Konkretno, tužba za poništenje temelji se na dva tužbena razloga:
               
                           1.
                        
                        
                           Odlukom Komisije krši se načelo raspodjele ovlasti iz članka 13. stavka 2. UEU-a, a time i načela institucionalne ravnoteže.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           Postupanjem Komisije koje je dovelo do usvajanja odluke o potpisivanju Dodatka prekršeno je načelo lojalne suradnje iz članka 13. stavka 2. UEU-a.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Glede prvog tužbenog razloga, Komisija je, potpisavši sama, u ime Unije i bez prethodnog odobrenja Vijeća, Dodatak Memorandumu o razumijevanju sa Švicarskom, prekršila načelo raspodjele ovlasti članka 13. stavka 2. UEU-a te je za sebe pridržala pravo odlučivanja o politici Unije, a koje pravo pripada Vijeću u skladu s člankom 16. UEU-a, prekršivši time načelo institucionalne ravnoteže.
            
         
               4.
            
            
               Glede drugog tužbenog razloga, Vijeće smatra da je Komisija svojim postupanjem prekršila načelo lojalne suradnje u četiri točke: 1) svjesno povrijedivši ovlasti koje pripadaju Vijeću sukladno članku 16. UEU-a, prekršivši tako načelo raspodjele ovlasti iz članka 13. stavka 2., a stoga i načelo institucionalne ravnoteže; 2) svjesno i jednostrano zanemarivši ulogu država članica u tom predmetu, što je u suprotnosti s načelom dodjele ovlasti iz članka 4. stavka 1. UEU-a; 3) svjesno postupajući na način koji je učinio neučinkovitim sve napore Vijeća da ispravi situaciju koju je stvorila Komisija; i 4) svjesno postupajući na način kojim se ugrožava načelo jedinstva u vanjskom predstavljanju Unije.
            
         
      (1)  Dokument Komisije C(2013) 6355 final od 3. listopada 2013.