CELEX: C1996/354/28
Language: da
Date: 1996-11-23 00:00:00
Title: Sag anlagt den 26. august 1996 af Forbundsrepublikken Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-288/96)

Nr . C 354/ 14          DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     23 . 11 . 96
16 . november 1994 af De Europæiske Fællesskabers Ret i           Domstolens præsident den 24 . september 1996 afsagt
Første Instans ( Femte Afdeling ) i sag T-451 /93 , San Marco     kendelse, hvis konklusion lyder således :
mod Kommissionen ( Sml . II, s . 1061 ), hvori der er nedlagt
påstand om ophævelse af dommen og om erstatning af det
                                                                  1 ) Når Kommissionen indgår udgiftsforpligtelser i forbin­
tab, appellanten gør gældende at have lidt i forbindelse med
                                                                       delse med gennemførelsen af sin rundskrivelse af 2 . maj
en offentlig bygge- og anlægskontrakt, som sagsøgeren har
                                                                       1996 med en opfordring til at indgive ansøgninger til
indgået med regeringen for Den Demokratiske Republik
                                                                       Kommissionen om finansiering af aktioner til fordel for
Somalia — den anden part i appelsagen er Kommissionen
                                                                       ældre, og sin rundskrivelse, der er tilstillet de britiske
for De Europæiske Fællesskaber ( befuldmægtigede : Hans
                                                                       myndigheder den 1 5. maj 1 996, med en opfordring til at
Peter Hartvig og Claire Bury ) — har Domstolen ( Første
                                                                       indgive ansøgninger til Kommissionen om finansiering
Afdeling ), sammensat af afdelingsformanden, D. A. O.
                                                                       af aktioner til bekæmpelse af fattigdom og social
Edward ( refererende dommer ), og dommerne P. Jann og L.
                                                                       udstødelse, pålægges den klart at anføre, at disse
Sevån; generaladvokat: N. Fennelly; justitssekretær: R.
                                                                       forpligtelser er betinget afudfaldet af Domstolens dom i
Grass, den 17 . september 1996 afsagt kendelse , hvis
                                                                       hovedsagen , og ikke foretage udbetalinger, forinden den
konklusion lyder således :
                                                                       nævnte dom er afsagt.
1 ) Appellen forkastes.
                                                                  2 ) Afgørelsen om sagens omkostninger udsættes.
2 ) San Marco Impex Italiana Sri bærer sine egne omkost­          (') EFT nr . C 269 af 14 . 9 . 1996 .
      ninger og betaler de af Kommissionen afholdte omkost­
      ninger.
(>) EFT nr . C 74 af 25 . 3 . 1995 .
                                                                  Sag anlagt den 26 . august 1996 af Forbundsrepublikken
                                                                  Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
                                                                                                  skaber
                                                                                           ( Sag C-288/96 )
KENDELSE AFSAGT AF DOMSTOLENS PRÆSIDENT
                                                                                             ( 96/C 354/28 )
                      af 24. september 1996
i de forenede sager C-239/96 R og C-240/96 R, Det
                                                                  Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland støttet af
                                                                  26 . august 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
Forbundsrepublikken Tyskland mod Kommissionen for De
                   Europæiske Fællesskaber (')                    Europæiske Fællesskaber af Forbundsrepublikken Tysk­
                                                                  land ved Oberregierungsrat Bernd Kloke , Forbundsøkono­
 (Foreløbige forholdsregler — socialpolitik — fællesskabs­        miministeriet, og advokat Dr. Michael Schiitte , advokatfir­
 aktioner til fordel for ældre — fællesskabsaktioner til          maet Bruckhaus , Westrick og Stegemann , Bruxelles .
        bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse)
                           ( 96/C 354/27 )
                                                                  Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                       (Processprog: engelsk)                      1 ) Kommissionens beslutning KOM(96 ) 1646 endelig udg.
                                                                        af 29 . maj 1996 om delstaten Niedersachsen's støtte til
                                                                        firmaet JAKO Jadekost GmbH & Co . KG annulle­
 (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive           res .
              offentliggjort i Samling af Afgørelser)
                                                                  2 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
I de forenede sager C-239/96 R og C-240/96 R, Det                       ger .
Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland ( befuld­
mægtigede : John Collins, og Derrick Wyatt ) støttet af
 Forbundsrepublikken Tyskland ( befuldmægtigede : Ernst           Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
 Roder og Bernd Kloke ) mod Kommissionen for De Eur­
 opæiske Fællesskaber ( befuldmægtigede : Peter Oliver og         — Tilsidesættelse af retten til kontradiktion : Kommissio­
 Maria Patakia ), angående en begæring om udsættelse af                nen har forsømt at give delstaten Niedersachsen eller
gennemførelsen af de afgørelser, der er indeholdt i eller              Forbundsrepublikken Tyskland mulighed for at gøre sig
 stiltiende henvist til i Kommissionens rundskrivelse af 2 . maj       bekendt med udtalelser fra firmaet Jadekost1 konkurren­
 1996 med en opfordring til at indgive ansøgninger til                 ter, som ifølge Kommissionen selv åbenbart har haft
 Kommissionen om finansiering af aktioner til fordel for               betydning for beslutningen .
 ældre og Kommissionens rundskrivelse, der er tilstillet de
 britiske myndigheder den 15 . maj 1996 , med en opfordring       — Tilsidesættelse af væsentlige formforskrifter, jf. EØF­
til at indgive ansøgninger til Kommissionen om finansiering            traktatens artikel 173 , stk . 2 : Kommissionen har ikke i
 af aktioner til bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse,         tilstrækkelig grad oplyst sagens omstændigheder og
eller om anordning af andre foreløbige forholdsregler, har             fremstillet dem fejlagtigt i beslutningen .
 ---pagebreak--- 23 . 11 . 96             DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . C 354/ 15
— Urigtig anvendelse af EØF-traktatens artikel 92 , stk . 1 :                1 . juni 1992 , bestemmelserne i forordning ( EØF )
    Kommissionen har under fejlagtig anvendelse af trakta­                  nr . 1408/71 , som ændret ved forordning ( EØF )
    tens artikel 92 , stk . 1 , antaget, at delstaten Niedersach­           nr . 1248 /92 ?
     sen's garanti var uforenelig med fællesmarkedet . Kon­
    stateringerne i beslutningen vedrørende artikel 92 ,              2 ) Såfremt spørgsmål 1 besvares bekræftende, finder
    stk . 1 , er retsstridige såvel materielt som formelt. Den              bestemmelserne da anvendelse på samme måde :
    materielle retsstridighed fremgår allerede af, at Kommis­
    sionen ved vurderingen af, om betingelserne efter                       a ) når den pågældende afgørelse er den første fastsæt­
    traktatens artikel 92 , stk . 1 , er opfyldt, har anvendt de                 telse af den sikredes rettigheder i henhold til disse
    retningslinjer for støtte til fiskeriet, som er offentliggjort               forordninger, som denne institution foretager
    i De Europæiske Fællesskabers Tidende nr. C 152 af
     17. juni 1992 , såvel som af den omstændighed , at den                 b ) når den første afgørelse, der er truffet før den 1 . juni
    ikke har foretaget en detaljeret undersøgelse af omstæn­                     1992 , ikke indeholdt en korrekt fastsættelse af
    dighederne i det konkrete tilfælde . Navnlig har Kom­                        rettighederne i henhold til forordningerne, og derfor
    missionen ved vurderingen af støtten og undersøgelsen                        skulle ophæves og erstattes efter den 1 . juni 1992 af
    af muligheden for en alternativ finansiering helt forsømt                    en berigtigede afgørelse, der således er den første
    at tage hensyn til de sikre kautioner, som var stillet af                    afgørelse , der indeholder en korrekt fastsættelse af
    trejdemænd, hvorved Kommissionen har draget urigtige                         rettighederne i henhold til forordningerne
    konklusioner . Argumentationen om, at der er sket en
    konkurrencefordrejning, er ikke baseret på nogen som                    c ) når den første afgørelse, der er truffet før den 1 . juni
    helst faktisk konstatering og savner derfor fornødent                        1992 , og som oprindelig var korrekt, skal ophæves
    grundlag. Beslutningen opfylder ikke kravene i trakta­                       og erstattes af en anden afgørelse efter den 1 . juni
    tens artikel 190 og er derfor også formelt set retsstri­                     1992 , fordi en anden kompetent institution har
    dig.                                                                         truffet en berigtigende afgørelse ?
— Urigtig anvendelse af EØF-traktatens artikel 92 , stk . 3 ,         3 ) Såfremt de to første spørgsmål besvares bekræftende ,
    litra c ): Den garanti, som delstaten Niedersachsen har                 kan en ny fastsættelse af ydelsen af 1 . juni 1992 da have
    ydet firmaet Jadekost, opfylder betingelserne i trakta­                 til følge, at den fremtidige ydelse nedsættes i forhold til
    tens artikel 92 , stk . 3 , litra c ), for at kunne anses for           det beløb , der blev udbetalt den 31 . maj 1992 i henhold
    forenelig med fællesmarkedet. Kommissionens prøvelse                    til de dagældende bestemmelser, når forordning ( EØF )
    af, om betingelserne i denne undtagelsesbestemmelse er                  nr. 1248/92 hverken har ændret eller suppleret arti­
    opfyldt, er behæftet med en retlig fejl , såvel i materiel              kel 1 1 8 og 119a i forordning ( EØF ) nr . 574/72 ( 4 ),
    som i formel henseende .                                                således at de finder anvendelse den 1 . juni 1992 ?
                                                                      (')  EFT   1971   II , s . 366 .
                                                                      C-)  EFT   nr . L 136 af 19 . 5 . 1992 , s . 7 .
                                                                      (■') EFT   nr . L 230 af 22 . 8 . 1983 , s . 6 .
                                                                      (4)  EFT   nr . L 74 af 27 . 3 . 1972 , s . 1 .
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
afsagt den 5 . september 1996 af Tribunal du travail de
Bruxelles i sagen Baldone Salvatore mod Institut National
                  d'assurance maladie-invalidité                      Sag anlagt den 24 . september 1996 af Kommissionen for De
                           ( Sag C-307/96 )
                                                                       Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Nederlandene
                              96/C 354/29 )
                                                                                                      ( Sag C-310/96 )
                                                                                                        ( 96/C 354/30 )
Ved dom afsagt den 5 . september 1996 , indgået til
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
Domstolens Justitskontor den 23 . september 1996 , har
                                                                      24 . september 1996 anlagt sag mod Kongeriget Nederlan­
Tribunal du travail de Bruxelles i sagen Baldone Salvatore
mod Institut National d'assurance maladie-invalidité fore­
                                                                      dene af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved
                                                                      B. J. Drijber, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som
lagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
                                                                      befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos C.
om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :                      Gomez de la Cruz , Kommissionens Juridiske Tjeneste,
                                                                      Wagner-Centret, Kirchberg.
1 ) Skal artikel 95a , stk . 1 , 2 og 3 i forordning ( EØF )
     nr . 1408/71 ( 1 ), som ændret ved forordning ( EØF )            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
     nr . 1 248/92 ( 2 ), fortolkes således, at den kompetente
     institution i en medlemsstat — når den efter den 3 1 . maj       — Det fastslås , at Kongeriget Nederlandene har tilsidesat
     1992 foretager en fastsættelse af en invalidepensionists              de forpligtelser, der påhviler det i henhold til artikel 2 i
     rettigheder i henhold til disse forordninger — for så vidt            Rådets direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977, idet det
     angår den periode, der er afsluttet den 3 1 . maj 1 992 skal          efter den 1 . januar 1990 har opretholdt en særlig
     anvende bestemmelserne i forordning ( EØF ) nr. 1408/                 ordning, hvorefter der ikke skal svares moms af visse
     71 ( navnlig artikel 46 ) i den kodificerede udgave i                 former for levering af affald og materialer til gen­
     forordning ( EØF ) nr . 2001 /83 ( 5 ) og, fra og med den             brug .