CELEX: 51996PC0692
Language: it
Date: 1996-12-16
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che ripartisce, per il 1997, alcuni contingenti di cattura comunitari nelle acque della Groenlandia

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                   Bruxelles, 16.12.1996
                                                   COM(96) 692 def.
                                     Proposta di
                     REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che ripartisce, per il 1997, alcuni contingenti di cattura comunitari nelle acque della
                                      Groenlandia
                           (presentata dalla Commissione)
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La Comunità europea, da un lato, ed il governo della Danimarca ed il governo locale della
Groenlandia, dall'altro, hanno convenuto nel 1994 di prorogare per altri sei anni, vale a dire
fino al 31 dicembre 2000, il loro accordo in materia di pesca. Successivamente, le due parti
hanno anche definito un Terzo protocollo che fissa per lo stesso periodo le condizioni in
materia di pesca per le navi comunitarie che operano nelle acque groenlandesi, ed in
particolare alcuni contingenti assegnati annualmente alla Comunità. Le due parti hanno inoltre
convenuto di consentire la costituzione di joint ventures e di associazioni temporanee.
In virtù dell'accordo, anche navi che non battono bandiera di uno Stato membro possono
accedere ai contingenti di cui trattasi, nella misura in cui ciò è necessario ai fini del corretto
funzionamento degli accordi di pesca che la Comunità ha concluso con paesi terzi.
Conformemente alle disposizioni del Terzo protocollo in materia di pesca> le autorità
responsabili della Groenlandia si sono impegnate ad offrire alla Comunità, entro il 15
novembre di ogni anno, le possibilità di cattura supplementari definite all'articolo 8
dell'accordo che a tale data dovessero apparire disponibili per l'anno seguente. Il 14 novembre
 1996, il governo locale della Groenlandia ha offerto contingenti supplementari per il 1997:
 Merluzzo bianco                                        NAFO 0,1; CIEM V, XIV              2,0001
 Scorfano di Norvegia (reti astrascico)                 CIEM V, XIV                       15,000 t
 Scorfano di Norvegia (reti da traino pelagiche)        CIEM V, XIV                       12,000 t
 Ippoglosso                                             NAFO 0,1                           1,750 t
 Ippoglosso                                             CIEM V, XIV                        1,8001
 Ippoglosso nero                                        NAFO 0,1                             4001
 Ippoglosso nero                                        CIEM V, XIV                          4001
 Lupo marino                                            NAFO 0,1                           5,0001
 Melù                                                   CIEM V, XIV                       10,0001
 Granatiere                                             NAFO 0,1                           1,7501
 Granatiere                                             CIEM V, XIV                        1,8001
 In funzione dei risultati dei negoziati tra la Comunità e la Norvegia e considerati i quantitativi
 delle specie di cui trattasi già disponibili per la Comunità nel 1997 in virtù del Terzo
 protocollo in materia di pesca, si ritiene che sia nell'interesse della Comunità stessa accettare
 uno o più dei quantitativi supplementari offerti dal governo locale della Groenlandia. La
 Commissione completerà la sua proposta in tal senso quanto prima possibile.
 La Commissione propone pertanto al Consiglio di esprimersi nel modo opportuno in merito
 alle possibilità di pesca supplementari cui viene fatto sopra riferimento e di ripartire i
 contingenti annuali di cattura relativi alle acque groenlandesi adottando l'accluso regolamento
 del Consiglio.
                                                   i
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                    REGOLAMENTO (CE) N                  /96 DEL CONSIGLIO
                                         del ... dicembre 1996
    che ripartisce, per il 1997, alcuni contingenti di cattura comunitari nelle acque della
                                              Groenlandia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un
regime comunitario della pesca e dell'acquacoltura(1), modificato dall'Atto di adesione
dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'accordo in materia di pesca tra la Comunità europea, da un lato, ed il
governo della Danimarca ed il governo locale della Groenlandia, dall'altro(2), è stato prorogato
per altri sei anni, fino al 31 dicembre 2000;
considerando che la Comunità europea, da un lato, ed il governo della Danimarca ed il
governo locale della Groenlandia, dall'altro, hanno successivamente approvato il terzo
protocollo che fissa le condizioni in materia di pesca e, in particolare, i contingenti di cattura
assegnati alle navi comunitarie nelle acque groenlandesi per il periodo che va dal 1° gennaio
 1995 al 31 dicembre 2000;
considerando che tali contingenti di cattura potranno essere utilizzati da navi che non battono
bandiera di uno Stato membro della Comunità, nella misura necessaria al buon funzionamento
degli accordi in materia di pesca conclusi dalla Comunità con paesi terzi;
considerando che la Comunità comunicherà alle autorità responsabili della Groenlandia la
propria reazione all'offerta di possibilità di catture supplementari secondo l'articolo 8
dell'accordo in materia di pesca entro sei settimane dalla data in cui ha ricevuto detta offerta;
considerando che, per garantire una gestione efficace delle possibilità di cattura disponibili,
 è opportuno ripartirle tra gli Stati membri per mezzo di contingenti secondo l'articolo 8 del
 regolamento (CEE) n. 3760/92;
     (1)
         GU n. L 389 del 31.12.1992, pag. 1.
     (2)
         GU n. L 29 dell' 1.2.1985, pag. 9.
                                                    2>
 ---pagebreak--- considerando che le attività di pesca contemplate nel presente regolamento sono soggette alle
misure di controllo previste dal regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del 12 ottobre
1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della
pesca(3);
considerando che non è stata raggiunta alcuna intesa con le autorità responsabili groenlandesi
sull'applicabilità agli stock ittici di cui trattasi delle disposizioni del regolamento (CE) n.
847/96, del 6 maggio 1996, che introduce condizioni complementari per la gestione annuale
dei TAC e dei contingenti(4),
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                              Articolo 1
La ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità nelle acque della Groenlandia per
il 1997 è fissata nell'allegato.
                                              Articolo 2
Ai contingenti di pesca elencati nell'allegato non si applicano le condizioni di cui all'articolo
2, all'articolo 3 e all'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 847/96 del Consiglio.
                                              Articolo 3
 Se le autorità responsabili della Groenlandia fanno un'offerta per quanto riguarda le possibilità
di cattura supplementari di cui all'articolo 8 dell'accordo in materia di pesca, il Consiglio,
deliberando a maggioranza qualificata, su proposta della Commissione, adotta una decisione
a proposito di questa offerta entro sei settimane dalla data in cui l'ha ricevuta.
                                              Articolo 4
 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1997.
          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
          applicabile in ciascuno degli Stati membri.
          Fatto a Bruxelles, addì ... dicembre 1996
                                                                                  Per il Consiglio
                                                                                     Il Presidente
      (3)
          GU n. L 261 del 20.10.1993, pag. 1.
      (4)
          GU n. L 115 del 9.5.1996, pag. 3.
                       - _ m \ „ , ,r,rnoit
                                                  •-¥
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         Ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità per il 1997 nelle acque della Groenlandia
                                           Contingenti                                      Quantita-
                                                                    Contingenti                              Quantitativi       Contingenti delle
                                            di cattura                                         tivi
                            Zone                                   assegnati agli                             assegnati          Faeraer, secondo
       Specie                                  della                                        assegnati
                        geografiche                                Stati membri                             all'Islanda(,J)     il protocollo CE-
                                            Comunità                                           alla
                                                                                                                                  Groenlan-dia("
                                           (tonnellate)                                    Norvegia'9'
    Merluzzo          tutte le zone             31 000      Germania           25 360
    bianco                                                  Regno Unito           5 640
    Scorfano di       NAFO 0/1                    5 500     Germania              5 395                                                 500        ;
    Norvegia                                                Regno Unito             105
                      CIEM XIV/V                48 820      Germania           46 270        2 000(8)
                                                            Francia                 330
                                                            Regno Unito             220
    Ippoglosso        NAFO 0/1                    1 750     Germania                550       1 200                                     150
    nero              CIEM XIV/V                  5 700     Germania             4 040        1 450                                     150
                                                            Regno Unito             210
    Gamberetti        CIEM XIV/V                  4 525     Francia               1 012       2 500                                    1 150
                      (5)
                                                            Danimarca             1 012
    Ippoglosso        NAFO 0/1                       200                                      200(7)
    atlantico<2)      CIEM XIV/V                     200                                      200(7)
    Lupo              NAFO 0/1                    1 000     Germania              1 000
    marino             CIEM XIV/V                 1 000     Germania              1 000
    Melù               CIEM XIV/V               30 000      Danimarca             3 000
                                                            Francia               3 000
                                                            Germania            24 000
    Capelin            CIEM XIV/V             127 050(6)    Comunità            62 050       25 000             30 000                10 000
    Granatiere         NAFO 0/1                   1 750     Germania                550       1 200
                       CIEM XIV/V                 5 150     Germania              4 400        750
                                                            Regno Unito             250
    Granatiere         tutte le zone              2 000     Comunità              2 000
    Merluzzo           tutte le zone              2 000     Comunità              2 000
    artico'4'
(I)     Un massimo di 20 000 t può essere pescato con reti da traino pelagiche. Le catture effettuate con reti a strascico e con
        reti da traino pelagiche vanno registrate separatamente.
        Se, durante la pesca al traino di merluzzo bianco e di scorfano di Norvegia, le catture accessorie di ippoglosso atlantico determinano
        il superamento del relativo contingente, le autorità della Groenlandia individueranno soluzioni atte a consentire che la pesca di merluzzo
        bianco e di scorfano di Norvegia da parte di navi comunitarie possa comunque continuare fino ad esaurimento dei rispettivi contingenti.
        Pesca sperimentale da effettuarsi ad una profondità di oltre 1 500 metri. Le catture accessorie massime di ippoglosso nero sono limitate
        al 40% e vanno imputate a questo contingente.
        Da catturarsi esclusivamente con reti da traino pelagiche o con palangari. Sono ammesse catture accessorie fino ad un massimo del
         10%, salvo per quanto riguarda i gamberetti e l'ippoglosso nero. Le catture accessorie sono imputate a questo contingente.
        Al massimo 1 000 t possono essere catturate nelle zone NAFO 0/1 nel quadro dell'accordo con i titolari di licenze groenlandesi.
        70% della parte spettante alla Groenlandia del TAC per il capelin, meno 10 000 t per le Faeraer. Calcolato sulla base di un TAC
        provvisorio di 1 100 000 t. Se nel corso del 1997 tale TAC sarà riveduto, anche il contingente comunitario subirà un ritocco
        corrispondente.
        Da catturarsi esclusivamente con palangari.
         Cattura possibile con reti da traino pelagiche.
         Solo a titolo informativo.
                                                                                 S
 ---pagebreak---                             SCHEDA FINANZIARIA
 1.  DENOMINAZIONE DELL'AZIONE:
     Proposta di regolamento del Consiglio che ripartisce, per il 1997, alcuni contingenti
     di cattura comunitari nelle acque della Groenlandia.
2.   LINEA DI BILANCIO:            B7-800
3.   BASE GIURIDICA:               Articolo 8, paragrafo     4 del regolamento        (CEE)
                                   n. 3760/92 del Consiglio
4.   DESCRIZIONE DELL'AZIONE:
     4.1.    Obiettivo generale dell'azione:
     Fissare i contingenti di pesca definitivi da assegnare alla Norvegia nelle acque
     groenlandesi a titolo di compensazione del regime sui reciproci diritti di pesca per il
     1997 tra la Comunità e la Norvegia.
    4.2.     Periodo previsto per l'azione:
    Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1997.
5.  CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE/ENTRATE:                        SD. Spesa obbligatoria.
6.  NATURA DELLE SPESE:
    Compensazione finanziaria ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2 del Terzo protocollo
    (cfr. regolamento (CE) n. 3354/94 del Consiglio) corrisposta per le possibilità di
    cattura supplementari offerte dalla Groenlandia ai sensi dell'articolo 8 dell'accordo di
    pesca (cfr. regolamento (CEE) n. 223/85 del Consiglio).
7.  INCIDENZA FINANZIARIA:
    Importo minimo:        ECU 1 438 110
    Importo massimo:       ECU 2 077 270
    L'importo da impegnare per il 1997 è calcolato sulla base di un contributo di 319,58
    ECU per tonnellata di equivalente merluzzo bianco. Il calcolo si presenta come segue:
    Importo minimo
    4 500 t di equivalente merluzzo bianco                    x 319,58 = 1 438 110 ECU
    Importo massimo
    6 500 t di equivalente merluzzo bianco    .               x 319,58 = 2 077 270 ECU
                                           G
 ---pagebreak--- 8.  DISPOSIZIONI ANTIFRODE PREVISTE:
    A norma dell'accordo di pesca tra la Comunità e la Groenlandia, il contributo
    finanziario concesso dalla Commissione non è soggetto ad alcuna disposizione
    specifica quanto all'utilizzo finale di questi fondi.
9.  ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA:
    L'accordo bilaterale di accesso reciproco concluso tra la Comunità e la Norvegia viene
    gestito su base annua, perseguendo l'obiettivo di un equilibrio tra le possibilità di
    cattura e la Comunità nelle acque norvegesi e le possibilità di cattura della Norvegia
    nelle acque comunitarie per diverse specie. Tale intesa può quindi variare ogni anno
    a seconda dello stato dei diversi stock interessati. Per il 1997 il conseguimento di
    un'intesa con la Norvegia si rivela particolarmente arduo a causa del depauperamento
    dei principali stock ittici nelle acque comunitarie. Questa situazione è inasprita
    dall'emergenza continua dell'aringa nel Mare del Nord e dallo stato critico degli stock
    di merluzzo bianco, eglefino e sgombro nel Mare del Nord e nelle acque occidentali
    della Comunità. Ciò rende estremamente difficile la possibilità di compensare l'accesso
    delle navi comunitarie alle risorse norvegesi. D'altra parte, è stato aumentato il TAC
    del merluzzo artico. La Comunità disporrà parimenti nel 1997 di una quota più elevata
    del merluzzo bianco "coesione". Per le navi comunitarie è estremamente importante
    di poter avere un accesso continuo a specie altamente pregiate nelle acque norvegesi,
    quali il merluzzo bianco, l'eglefino e la passera nel mare di Barents.
    Per i motivi suesposti è pertanto necessario compensare la Norvegia con alcune delle
    possibilità di pesca di cui la Comunità dispone in virtù dell'accordo con la
    Groenlandia. Per evitare di mettere in pericolo la conservazione degli stock ittici nelle
    acque comunitarie e per mantenere al tempo stesso, per quanto possibile, le attività di
    pesca degli Stati membri, l'acquisto dalla Groenlandia di possibilità di pesca
    supplementari costituisce l'unico mezzo che consente di raggiungere un regime
    equilibrato di accesso reciproco con la Norvegia per il 1997.
10. SPESE AMMINISTRATIVE:                                 Nessuna
                                            =t
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(96) 692 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                   03   11 01
                                            N. di catalogo : CB-CO-96-714-IT-C
                                                              ISBN 92-78-13861-4
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo