CELEX: 32010D0657
Language: el
Date: 2010-10-28 00:00:00
Title: 2010/657/ΕΕ: Απόφαση της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2010 , για τη χρηματοδότηση των επειγουσών παρεμβάσεων όσον αφορά τη λύσσα στη βορειοανατολική Ιταλία [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 7379]

30.10.2010   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 285/33
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 28ης Οκτωβρίου 2010
   για τη χρηματοδότηση των επειγουσών παρεμβάσεων όσον αφορά τη λύσσα στη βορειοανατολική Ιταλία
   [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2010) 7379]
   (2010/657/ΕΕ)
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   την απόφαση 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα (1), και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 2,
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Η απόφαση 2009/470/ΕΚ ορίζει ότι, σε περίπτωση κατά την οποία ένα κράτος μέλος απειλείται άμεσα από την εμφάνιση ή την ανάπτυξη, στο έδαφος τρίτης χώρας ή κράτους μέλους, μιας εκ των νόσων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της εν λόγω απόφασης, μπορεί να λάβει κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση της κατάστασης και να χορηγήσει χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης όσον αφορά τα μέτρα που θεωρούνται άκρως αναγκαία για την επιτυχή έκβαση των αναλαμβανόμενων ενεργειών.
            
         
               (2)
            
            
               Η λύσσα είναι μια ζωονόσος που προσβάλλει κυρίως άγρια και κατοικίδια σαρκοφάγα ζώα και έχει σοβαρές επιπτώσεις στη δημόσια υγεία. Αποτελεί μία από τις νόσους που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της απόφασης 2009/470/ΕΚ.
            
         
               (3)
            
            
               Τα τελευταία έτη, η Ένωση έχει συγχρηματοδοτήσει προγράμματα για την ανοσοποίηση από τη στοματική οδό άγριων σαρκοβόρων ζώων που αποτελούν πηγή εκδήλωσης της ζωονόσου, και χάρη στα προγράμματα αυτά η κατάσταση έχει βελτιωθεί στα περισσότερα κράτη μέλη με αποτέλεσμα τη δραστική μείωση των περιστατικών λύσσας σε άγρια και κατοικίδια ζώα και την εξαφάνιση των περιστατικών εκδήλωσης της νόσου σε ανθρώπους.
            
         
               (4)
            
            
               Από το 1997 η Ιταλία θεωρείται χώρα απαλλαγμένη από τη λύσσα. Εντούτοις, τον Οκτώβριο του 2008, εντοπίστηκε ένα περιστατικό εκδήλωσης λύσσας στην περιφέρεια Friuli Venezia Giulia, ενώ στη συνέχεια εντοπίστηκαν οκτώ νέα περιστατικά στην ίδια περιφέρεια. Το 2009, η λύσσα των άγριων ζώων εξαπλώθηκε και στην περιφέρεια Veneto. Έως τα τέλη του 2009 είχαν εντοπιστεί 35 περιστατικά στην περιφέρεια Friuli Venezia Giulia και 33 περιστατικά στην περιφέρεια Veneto.
            
         
               (5)
            
            
               Τα γειτονικά κράτη μέλη έχουν εκφράσει την ανησυχία ότι τα εδάφη τους απειλούνται από την κατάσταση που επικρατεί στη βορειοανατολική Ιταλία όσον αφορά τη λύσσα.
            
         
               (6)
            
            
               Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίες επείγουσες παρεμβάσεις προκειμένου να αποτραπεί η περαιτέρω εξάπλωση της νόσου στην Ιταλία και στα γειτονικά κράτη μέλη Αυστρία και Σλοβενία, καθώς και για να ενισχυθούν οι προσπάθειες εκρίζωσης της νόσου το συντομότερο δυνατόν.
            
         
               (7)
            
            
               Στις 9 Δεκεμβρίου 2009 η Ιταλία υπέβαλε στην Επιτροπή σχέδιο για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών για εμβολιασμό των αλεπούδων από τη στοματική οδό, με την ονομασία «Πρόγραμμα ελέγχου της λύσσας στις περιφέρειες της βορειοανατολικής Ιταλίας – Ειδικό πρόγραμμα εμβολιασμού για τις αλεπούδες». Το πρόγραμμα κρίθηκε αποδεκτό και επομένως είναι σκόπιμη η ενωσιακή χρηματοδότηση ορισμένων μέτρων. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να χορηγηθεί ενωσιακή χρηματοδοτική συνεισφορά για την υλοποίηση του προγράμματος.
            
         
               (8)
            
            
               Η κοινοτική χρηματοδοτική συνδρομή καταβάλλεται κατόπιν της επίσημης αίτησης απόδοσης που υποβάλλουν τα κράτη μέλη και βάσει των συνοδευτικών εγγράφων που αναφέρονται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 349/2005 της Επιτροπής, της 28ης Φεβρουαρίου 2005, για τους κανόνες σχετικά με την κοινοτική χρηματοδότηση των επειγουσών παρεμβάσεων και της καταπολέμησης ορισμένων νόσων των ζώων που αναφέρονται στην απόφαση 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2).
            
         
               (9)
            
            
               Λαμβανομένου υπόψη του επείγοντος χαρακτήρα της υλοποίησης του γενικευμένου προγράμματος εμβολιασμού ώστε να αποτραπεί η εξάπλωση της νόσου σε άλλα κράτη μέλη, είναι δικαιολογημένη η διάθεση της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής από την 9η Δεκεμβρίου 2009, ημερομηνία κατά την οποία το πρόγραμμα υποβλήθηκε στην Επιτροπή για χρηματοδότηση.
            
         
               (10)
            
            
               Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων,
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Το «πρόγραμμα ελέγχου της λύσσας στις περιφέρειες της βορειοανατολικής Ιταλίας – Ειδικό πρόγραμμα εμβολιασμού για τις αλεπούδες» («το πρόγραμμα») που υποβλήθηκε από την Ιταλία στις 9 Δεκεμβρίου 2009 εγκρίνεται για την περίοδο από την 9η Δεκεμβρίου 2009 έως την 31η Δεκεμβρίου 2010.
   Άρθρο 2
   1.   Η Ένωση μπορεί να χορηγήσει χρηματοδοτική συνδρομή για το πρόγραμμα σε ποσοστό 50 % των δαπανών που πραγματοποίησε η Ιταλία για τα εξής:
   
               α)
            
            
               τη διεξαγωγή εργαστηριακών δοκιμών για:
               
                           i)
                        
                        
                           την ανίχνευση αντιγόνων ή αντισωμάτων κατά της λύσσας·
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           την απομόνωση και το χαρακτηρισμό του ιού της λύσσας·
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           την ανίχνευση βιοδεικτών·
                        
                     
                           iv)
                        
                        
                           την τιτλοδότηση των δολωμάτων εμβολίου·
                        
                     
         
               β)
            
            
               την αγορά και τη διανομή εμβολίων που χορηγούνται από τη στοματική οδό και δολωμάτων, καθώς επίσης και την αγορά και χορήγηση στο ζωικό κεφάλαιο παρεντερικών εμβολίων για τους σκοπούς του προγράμματος.
            
         Ωστόσο, η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης για τις δαπάνες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) δεν υπερβαίνει τα 2 300 000 ευρώ.
   2.   Το μέγιστο ποσό των δαπανών που θα επιστραφεί στην Ιταλία για το πρόγραμμα δεν υπερβαίνει, κατά μέσον όρο, τα εξής ποσά:
   
               
                           α)
                        
                        
                           για ορολογική δοκιμή:
                        
                     
            
               8 ευρώ ανά δοκιμή·
            
         
               
                           β)
                        
                        
                           για δοκιμή ανίχνευσης τετρακυκλίνης σε οστά:
                        
                     
            
               8 ευρώ ανά δοκιμή·
            
         
               
                           γ)
                        
                        
                           για δοκιμή με φθορίζοντα αντισώματα (FAT):
                        
                     
            
               12 ευρώ ανά δοκιμή·
            
         
               
                           δ)
                        
                        
                           για δοκιμή αλυσιδωτής αντίδρασης της πολυμεράσης (PCR):
                        
                     
            
               10 ευρώ ανά δοκιμή·
            
         
               
                           ε)
                        
                        
                           για αγορά εμβολίων που χορηγούνται από τη στοματική οδό και δολωμάτων:
                        
                     
            
               0,4 ευρώ ανά δόση·
            
         
               
                           στ)
                        
                        
                           για την αγορά παρεντερικών εμβολίων:
                        
                     
            
               1 ευρώ ανά δόση·
            
         
               
                           ζ)
                        
                        
                           για τον εμβολιασμό του ζωικού κεφαλαίου:
                        
                     
            
               1,50 ευρώ ανά ζώο.
            
         3.   Στις δαπάνες διεξαγωγής των εργαστηριακών δοκιμών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) περιλαμβάνονται:
   
               α)
            
            
               οι πραγματοποιηθείσες δαπάνες για την αγορά συσκευασιών ταχείας διάγνωσης, αντιδραστηρίων και όλων των αναλώσιμων που χρησιμοποιούνται για τη διεξαγωγή των δοκιμών·
            
         
               β)
            
            
               οι πραγματοποιηθείσες δαπάνες για το προσωπικό που ασχολείται, εξ ολοκλήρου ή εν μέρει, με τη διεξαγωγή των δοκιμών·
            
         
               γ)
            
            
               κατ’ ανώτατο, το 7 % των γενικών εξόδων του συνόλου των δαπανών που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β).
            
         Άρθρο 3
   1.   Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης για το πρόγραμμα χορηγείται υπό τον όρο ότι η Ιταλία:
   
               α)
            
            
               εφαρμόζει το πρόγραμμα σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του δικαίου της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων περί ανταγωνισμού, ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων και κρατικών ενισχύσεων·
            
         
               β)
            
            
               υποβάλλει, το αργότερο έως τις 30 Απριλίου 2011, τελική έκθεση στην Επιτροπή, σύμφωνα με τα παραρτήματα, σχετικά με την τεχνική εκτέλεση του προγράμματος, συνοδευόμενη από παραστατικά των πραγματοποιηθεισών δαπανών και στοιχεία για τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν κατά την περίοδο από την 9η Δεκεμβρίου 2009 έως την 31η Δεκεμβρίου 2010·
            
         
               γ)
            
            
               εφαρμόζει αποτελεσματικά το πρόγραμμα.
            
         2.   Στην περίπτωση που η Ιταλία δεν ικανοποιήσει τους όρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή θα μειώσει την ενωσιακή χρηματοδοτική συνδρομή, συνεκτιμώντας τη φύση και τη σοβαρότητα της μη συμμόρφωσης και την οικονομική ζημία που προέκυψε για την Ένωση.
   Άρθρο 4
   Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από τις 9 Δεκεμβρίου 2009.
   Άρθρο 5
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
   
      Βρυξέλλες, 28 Οκτωβρίου 2010.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         John DALLI
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 155 της 18.6.2009, σ. 30.
   
      (2)  ΕΕ L 55 της 1.3.2005, σ. 12.
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
      Η τεχνική έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής:
      A.   Εμβολιασμός
      
      
                  I.
               
               
                  Περίοδος αναφοράς
               
            
                  II.
               
               
                  Αριθμός δολωμάτων εμβολίου λύσσας που διανεμήθηκαν
               
            
                  III.
               
               
                  Αριθμός ζώων του ζωικού κεφαλαίου και των κοπαδιών που εμβολιάστηκαν, ανά περιφέρεια
               
            
                  IV.
               
               
                  Αριθμός δολωμάτων που διανεμήθηκαν με ρίψη από αεροσκάφος
               
            
                  V.
               
               
                  Αριθμός δολωμάτων που τοποθετήθηκαν με το χέρι
               
            
                  VI.
               
               
                  Χάρτες που απεικονίζουν την κάλυψη του εδάφους με δολώματα και τις γραμμές παράλληλα προς τις οποίες διανεμήθηκαν τα εμβόλια (με ρίψη από αεροσκάφος και με τοποθέτηση με το χέρι).
               
            B.   Παρακολούθηση
      
      
                   
               
               
                  Ιολογικές εξετάσεις
               
               
                  Ορολογικές δοκιμές
               
               
                  Ανίχνευση δείκτη τετρακυκλίνης
               
            
                  Περιφέρεια
               
               
                  Είδος
               
               
                  Δοκιμή τύπου
               
               
                  Αριθμός εξετασθέντων ζώων
               
               
                  Θετική
               
               
                  Δοκιμή τύπου
               
               
                  Αριθμός εξετασθέντων ζώων
               
               
                  Θετική (οριακή τιμή: … IU/ml)
               
               
                  Δοκιμή τύπου
               
               
                  Αριθμός εξετασθέντων ζώων
               
               
                  Θετική
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Γ.   Τεχνική εκτίμηση της κατάστασης και προβλήματα που αντιμετωπίστηκαν
      
   
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
      Η χρηματοοικονομική έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής:
      
                  
                     Επιλέξιμα μέτρα για συγχρηματοδότηση
                  
               
            
                  
                     Εργαστηριακές δοκιμές
                  
               
            
                  Περιφέρεια
               
               
                  Τύπος δοκιμής
               
               
                  Αριθμός εξετασθέντων ζώων
               
               
                  Αριθμός δοκιμών που πραγματοποιήθηκαν
               
               
                  Κόστος των δοκιμών που πραγματοποιήθηκαν
                  (σε ευρώ)
               
            
                  Ανίχνευση αντιγόνων κατά της λύσσας
               
               
                  FAT
               
               
                   
               
               
                  0
               
               
                  0,00
               
            
                  PCR
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  άλλη (παρακαλείσθε να διευκρινίσετε)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Ανίχνευση αντισωμάτων κατά της λύσσας
               
               
                  Εξουδετέρωση ιού
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  άλλη (παρακαλείσθε να διευκρινίσετε)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Χαρακτηρισμός του ιού της λύσσας
               
               
                  Καθορισμός αλληλουχίας
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  άλλη (παρακαλείσθε να διευκρινίσετε)
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Βιοδείκτης
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Τιτλοδότηση των δολωμάτων εμβολίου
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                     Σύνολο
                  
               
               
                   
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
            
                  
                     Εμβόλια και δολώματα
                  
               
            
                  Περιφέρεια
               
               
                  Τύπος δοκιμής
               
               
                  Αριθμός ζώων
               
               
                  Αριθμός δόσεων εμβολίου και δολωμάτων
               
               
                  Κόστος αγοράς και διανομής/χορήγησης
                  (σε ευρώ)
               
            
                  Εμβόλιο χορηγούμενο από τη στοματική οδό
               
               
                  Αγορά
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Διανομή
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Παρεντερικό εμβόλιο
               
               
                  Αγορά
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Χορήγηση
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                     Σύνολο
                  
               
               
                   
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
            Βεβαιώνω ότι:
      
                  —
               
               
                  οι δαπάνες αυτές είναι πραγματικές, υπολογίστηκαν με ακρίβεια και είναι επιλέξιμες σύμφωνα με τις διατάξεις της απόφασης 2010/657/ΕΕ της Επιτροπής·
               
            
                  —
               
               
                  όλα τα παραστατικά σχετικά με τις δαπάνες είναι διαθέσιμα για έλεγχο, κυρίως για να δικαιολογηθεί το επίπεδο της αποζημίωσης για τα ζώα·
               
            
                  —
               
               
                  καμία άλλη ενωσιακή συνδρομή δεν ζητήθηκε για το εν λόγω πρόγραμμα και όλα τα έσοδα που απορρέουν από δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος δηλώθηκαν στην Επιτροπή·
               
            
                  —
               
               
                  το πρόγραμμα εκτελέστηκε σύμφωνα με τη σχετική ενωσιακή νομοθεσία, ιδίως με τους κανόνες ανταγωνισμού, την ανάθεση δημόσιων συμβάσεων και τη χορήγηση κρατικής ενίσχυσης·
               
            
                  —
               
               
                  εφαρμόζονται διαδικασίες ελέγχου, ιδίως για να διαπιστωθεί η ακρίβεια των ποσών που δηλώθηκαν, ώστε να προληφθούν, να ανιχνευθούν και να διορθωθούν οι παρατυπίες.
               
            
                   
               
               
                  Ημερομηνία: …
               
            
                   
               
               
                  Ονοματεπώνυμο και υπογραφή του υπεύθυνου διευθυντή: …