CELEX: 32006D0972
Language: nl
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/972/EG: Beschikking van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma Ideeën tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (Voor de EER relevante tekst)

30.12.2006        NL                Publicatieblad van de Europese Unie                  L 400/243
                                      Beschikking van de Raad
                                        van 19 december 2006
          betreffende het specifieke programma "Ideeën" tot uitvoering van het zevende
       kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van
               onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
                                   (Voor de EER relevante tekst)
                                             (2006/972/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 166,
lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement1,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité2,
1
         Advies uitgebracht op 30 november 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
2
         PB C 185 van 8.8.2006, blz. 10.
 ---pagebreak--- L 400/244         NL                Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Overeenkomstig artikel 166, lid 3, van het Verdrag moet Besluit 2006/967/EG van het
          Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het zevende
          kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van
          onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) 1 (hierna "het
          kaderprogramma") worden uitgevoerd door middel van specifieke programma's die de
          uitvoeringsvoorschriften ervan bepalen, de duur ervan vaststellen en in de noodzakelijk
          geachte middelen voorzien.
(2)       Het kaderprogramma is gestructureerd volgens vier typen van activiteiten: transnationale
          samenwerking inzake beleidsgedefinieerde thema's ("Samenwerking"), door onderzoekers
          aangestuurd onderzoek op basis van initiatieven van de onderzoekswereld ("Ideeën"),
          ondersteuning van opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers ("Mensen") en
          ondersteuning van onderzoekscapaciteiten ("Capaciteiten"). De activiteiten op grond van
          "Ideeën" met betrekking tot werkzaamheden onder contract worden onder dit specifieke
          programma uitgevoerd.
(3)       Dit specifieke programma volgt een "door onderzoekers aangestuurde" benadering: het
          ondersteunt projecten voor "grensverleggend onderzoek" die door onderzoekers over
          onderwerpen van hun keuze worden uitgevoerd. Het wordt geïmplementeerd op een
          flexibele en gebruikersvriendelijke wijze, in een geest van openheid ten aanzien van alle
          betrokken actoren, en met inachtneming van de relevante wetenschappelijke praktijken.
1
        PB L 391 van 30.12.2006, blz. 19.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                         L 400/245
(4)      Voorstellen voor "grensverleggend onderzoek" worden uitsluitend geëvalueerd op basis
         van het criterium excellentie, als beoordeeld door middel van peer review; bij dergelijke
         voorstellen staan inter- en multidisciplinariteit, risicovolle projecten die een pioniersfunctie
         vervullen en nieuwe groepen en onderzoekers van een nieuwe generatie alsmede
         gevestigde teams centraal.
(5)       Dit specifieke programma wordt overeenkomstig de beginselen van wetenschappelijke
         excellentie, autonomie, efficiëntie, transparantie en verantwoordingsplichtigheid uitge-
         voerd door een Europese Onderzoeksraad (ERC); deze raad bestaat uit een onafhankelijke
         Wetenschappelijke Raad, die uit wetenschappers, ingenieurs en geleerden met een zeer
         goede naam is samengesteld en die de Europese onderzoekswereld in zijn volledige
         breedte en diepte vertegenwoordigt, en wordt ondersteund door een sobere en kosten-
         effectieve specifieke uitvoeringsstructuur die de vorm aanneemt van een uitvoerend
         agentschap overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van
         19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen
         waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden
         gedelegeerd1.
(6)      De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering van dit specifieke programma en
         staat borg voor de autonomie en integriteit van de Europese Onderzoeksraad, alsmede voor
         de functionele doeltreffendheid.
1
        PB L 11 van 16.1.2003, blz. 1.
 ---pagebreak--- L 400/246         NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                         30.12.2006
(7)       Om de autonomie van de ERC te waarborgen, zorgt de Commissie ervoor dat de stand-
          punten van de Wetenschappelijke Raad over de wetenschappelijke koers en aspecten van
          de uitvoering van het programma worden gerespecteerd, en dat de specifieke uitvoerings-
          structuur zich strikt, efficiënt en met de nodige flexibiliteit richt naar de doelstellingen en
          eisen van dit specifieke programma.
(8)       Om de integriteit van de ERC te waarborgen, zorgt de Commissie ervoor dat dit specifieke
          programma in overeenstemming met de gestelde doelstellingen wordt uitgevoerd.
(9)       De voor het kaderprogramma vastgestelde regels voor de deelname van ondernemingen,
          onderzoekscentra en universiteiten en voor de verspreiding van de onderzoeksresultaten
          (hierna "de regels voor deelname en verspreiding") zijn van toepassing op dit programma.
(10)      Het kaderprogramma complementeert de in de lidstaten uitgevoerde activiteiten en andere
          communautaire acties die nodig zijn voor de algemene strategische inspanning met het oog
          op de verwezenlijking van de Lissabondoelstellingen, alsmede met name de acties
          betreffende de Structuurfondsen, landbouw, onderwijs, opleiding, cultuur, concurrentie-
          vermogen en innovatie, industrie, gezondheid, consumentenbescherming, werkgelegen-
          heid, energie, vervoer en milieu.
(11)      De uitvoering van het kaderprogramma kan aanleiding geven tot aanvullende programma's
          waaraan slechts door bepaalde lidstaten wordt deelgenomen, tot de deelname van de
          Gemeenschap aan door verschillende lidstaten opgezette programma's, of tot het
          opzetten van gemeenschappelijke ondernemingen of andere structuren in de zin van de
          artikelen 168, 169 en 171 van het Verdrag.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/247
(12)     De Gemeenschap heeft een aantal internationale overeenkomsten op het gebied van onder-
         zoek gesloten in de zin van artikel 170 van het Verdrag, en er moeten inspanningen worden
         geleverd om de internationale samenwerking inzake onderzoek te versterken met het oog
         op verdere integratie van de Gemeenschap in de wereldwijde onderzoeksgemeenschap.
         Derhalve staat dit specifieke programma open voor deelname van landen die daartoe
         overeenkomsten hebben gesloten, terwijl het op projectniveau en op basis van wederzijds
         voordeel tevens openstaat voor deelname van entiteiten uit derde landen en internationale
         organisaties voor wetenschappelijke samenwerking.
(13)      De onderzoekactiviteiten uit hoofde van dit programma moeten worden uitgevoerd met
         inachtneming van ethische grondbeginselen, onder meer die welke zijn neergelegd in het
         Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
(14)     Het financieel beheer en de uitvoering van het kaderprogramma dienen zo doeltreffend en
         gebruikersvriendelijk mogelijk te zijn, waarbij de rechtszekerheid en de toegankelijkheid
         van het programma voor alle deelnemers dienen te worden verzekerd met inachtneming
         van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het
         Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeen-
         schappen1 en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van
         23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van het Financieel
         Reglement en alle toekomstige wijzigingen2.
1
        PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
2
        PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij (EG, Euratom)
        nr. 1261/2005 van de Commissie (PB L 201 van 2.8.2005, blz. 3).
 ---pagebreak--- L 400/248         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
(15)      Er dienen passende maatregelen te worden genomen - die in verhouding staan tot de
          financiële belangen van de Europese Gemeenschappen - om de effectiviteit van zowel de
          verleende financiële steun als van de benutting van deze middelen te bewaken, teneinde
          onregelmatigheden en fraude tegen te gaan, en de nodige stappen moeten worden gezet om
          verloren gegane, ten onrechte betaalde of onjuist gebruikte middelen te recupereren in
          overeenstemming met Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van
          18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese
          Gemeenschappen1, Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van
          11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de
          Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de
          Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden2 en Verordening
          (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 betreffende
          onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)3.
(16)      De maatregelen die nodig zijn voor de uitvoering van deze beschikking zijn hoofdzakelijk
          beheersmaatregelen, en moeten derhalve worden vastgesteld volgens de raadplegings- of
          beheersprocedure van de artikelen 3 en 4 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van
          28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de
          Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden4. Anderzijds werpt het onderzoek waarbij
          menselijke embryo's en stamcellen van menselijke embryo's worden gebruikt, specifieke
          ethische kwesties op als omschreven in artikel 3; de maatregelen voor de financiering van
          dergelijke projecten dienen derhalve volgens de regelgevingsprocedure van artikel 5 van
          Besluit 1999/468/EG van de Raad te worden vastgesteld.
1
        PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.
2
        PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2.
3
        PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.
4
        PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. Besluit als gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (PB L 200
        van 22.7.2006, blz. 11).
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                       L 400/249
(17)     De uitvoering en het beheer van de activiteit uit hoofde van dit specifieke programma
         worden voortdurend getoetst en geëvalueerd om de prestaties te beoordelen en de
         procedures op basis van de ervaringen aan te passen en te verbeteren. De tussentijdse
         evaluatie van het zevende kaderprogramma, die gebaseerd zal zijn op een onafhankelijke
         toetsing aan de criteria wetenschappelijke excellentie, autonomie, efficiëntie en trans-
         parantie, met volledige medewerking van de Wetenschappelijke Raad, kan aantonen dat de
         structuren en mechanismen van de ERC verder moeten worden verbeterd, waarvoor
         passende wijzigingen nodig zijn.
(18)      Het specifieke programma "Ideeën" heeft een eigen begrotingslijn in de algemene
         begroting van de Europese Gemeenschappen.
(19)     Het belang van dit specifieke programma wordt erkend als een algemeen prioritair middel
         voor de verwezenlijking van de doelstellingen van excellentie, vereenvoudiging van het
         beheer en Europese meerwaarde op het gebied van "grensverleggend onderzoek", die via
         het communautaire onderzoek wordt toegevoegd aan de reeds op nationaal niveau
         verrichte werkzaamheden.
(20)     Met het specifieke programma wordt gevolg gegeven aan de in het ERCEG-rapport1
         vervatte aanbevelingen, die door de Europese Raad van Kopenhagen (november 2002)
         zijn geformuleerd, door opeenvolgende Raden (november 2003, 11 maart 2004,
         25-26 maart 2004, 26 november 2004) zijn herhaald en door het Europees Parlement zijn
         goedgekeurd2. Het specifieke programma is in overeenstemming met de Lissabonstrategie
         en met het streven van de Europese Raad van Barcelona om de Europese onderzoeks-
         inspanningen op te voeren tot 3 % van het BBP van de EU.
1
        ERCEG - Deskundigengroep van de Europese Onderzoeksraad; de ERCEG is tijdens het
        Deense EU-voorzitterschap opgericht op initiatief van de Deense minister van Wetenschap,
        Technologie en Innovatie. December 2003.
2
        Verslag over wetenschap en technologie - Richtsnoeren voor het beleid ter ondersteuning
        van het onderzoek in de Unie, doc. A6-0046/2005 van 28.2.2005.
 ---pagebreak--- L 400/250         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
(21)      Bij de uitvoering van dit specifieke programma wordt de nodige aandacht besteed aan
          gendermainstreaming, alsmede aan onder meer de arbeidsvoorwaarden, de transparantie
          van het rekruteringsproces en de loopbaanontwikkeling betreffende de onderzoekers die
          worden gerekruteerd voor projecten en programma's welke gefinancierd worden uit hoofde
          van de acties van dit programma, waarvoor de Aanbeveling van de Commissie van
          11 maart 2005 betreffende het Europese Handvest voor Onderzoekers en betreffende een
          Gedragscode voor de Rekrutering van Onderzoekers een referentiekader biedt, zonder
          afbreuk te doen aan het vrijwillige karakter ervan,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                                  Artikel 1
1.        Voor de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013 wordt het specifieke
          programma "Ideeën" voor communautaire activiteiten op het gebied van "grensverleggend
          onderzoek", hierna het "specifieke programma" genoemd, vastgesteld.
2.        Het specifieke programma wordt door onderzoekers aangestuurd en ondersteunt onderzoek
          dat op alle gebieden door op Europees niveau concurrerende individuele nationale of trans-
          nationale teams wordt uitgevoerd. De gedetailleerde doelstellingen en de grote lijnen van
          deze activiteiten worden uiteengezet in bijlage I.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                      L 400/251
                                                Artikel 2
Overeenkomstig bijlage II van het kaderprogramma is het bedrag dat voor de uitvoering van het
specifieke programma noodzakelijk wordt geacht 7 510 miljoen EUR, waarvan niet meer dan 5 %
bestemd is voor de administratieve uitgaven van de Commissie1.
                                                Artikel 3
1.       Alle onderzoeksactiviteiten op grond van het specifieke programma moeten worden
         uitgevoerd met inachtneming van de fundamentele ethische beginselen.
2.       De volgende onderzoeksgebieden worden niet gefinancierd uit hoofde van dit programma:
         –     onderzoeksactiviteiten die gericht zijn op het klonen van mensen voor voort-
               plantingsdoeleinden;
         –     onderzoeksactiviteiten die gericht zijn op het modificeren van menselijk genetisch
               materiaal waardoor dergelijke veranderingen erfelijk kunnen worden2;
         –     onderzoeksactiviteiten die uitsluitend gericht zijn op het aanmaken van menselijke
               embryo's voor onderzoeksdoeleinden of om stamcellen te verkrijgen, inclusief door
               overbrenging van somatische celkernen.
1
        Met inbegrip van de administratieve uitgaven van de Europese Onderzoeksraad.
2
        Onderzoek in verband met de behandeling van kanker van de gonaden kan worden
        gefinancierd.
 ---pagebreak--- L 400/252         NL                Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
3.        Onderzoek op menselijke volwassen of embryonale stamcellen kan worden gefinancierd
          afhankelijk van zowel de inhoud van het wetenschappelijke voorstel als het regelgevings-
          kader van de betrokken lidstaat of lidstaten.
          In een financieringsaanvraag voor onderzoek op menselijke embryonale stamcellen
          worden voor zover nodig nadere bijzonderheden betreffende de toestemmings- en
          toezichtmaatregelen die door de bevoegde instanties van de lidstaten zullen worden
          genomen, alsmede nadere bijzonderheden betreffende de ethische goedkeuring(en) die
          wordt(worden) verleend, verstrekt.
          De instellingen, organisaties en onderzoekers die onderzoek wensen te doen op het gebied
          van embryonale stamcellen zijn onderworpen aan strenge regels van toestemming en
          toezicht in overeenstemming met het regelgevingskader van de betrokken lidstaat of
          lidstaten.
4.        Voor de tweede fase van dit programma (2010-2013) vindt een herziening van de
          bovengenoemde onderzoeksgebieden plaats in het licht van de wetenschappelijke
          ontwikkelingen.
                                                 Artikel 4
1.        De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het specifieke programma.
2.        De Commissie richt voor de uitvoering van het specifieke programma een Europese
          Onderzoeksraad (ERC) op.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/253
3.       De Europese Onderzoeksraad bestaat uit een onafhankelijke Wetenschappelijke Raad,
         ondersteund door een specifieke uitvoeringsstructuur, zoals beschreven in bijlage I. Deze
         raad werkt volgens de beginselen van wetenschappelijke excellentie, autonomie,
         efficiency, transparantie en verantwoordingsplichtigheid.
4.       De Commissie staat borg voor de autonomie en integriteit van de Europese Onderzoeks-
         raad, zorgt voor de goede uitvoering van de aan de raad opgedragen taken en stelt jaarlijks
         een verslag voor de Raad en het Parlement op over de werkzaamheden van de ERC en over
         de verwezenlijking door de ERC van de in het specifieke programma beschreven doel-
         stellingen.
                                                 Artikel 5
1.       De Wetenschappelijke Raad is samengesteld uit wetenschappers, ingenieurs en geleerden
         met een zeer goede naam en de nodige deskundigheid, die uiteenlopende onderzoeks-
         gebieden afdekken en handelen op persoonlijke titel, onafhankelijk van externe belangen.
         De Commissie benoemt de leden van de Wetenschappelijke Raad op basis van een met
         deze raad overeengekomen onafhankelijke en transparante aanwijzingsprocedure, die een
         raadpleging van de wetenschappelijke gemeenschap en een verslag aan het Europees
         Parlement en de Raad omvat1.
         De ambtstermijn van de leden bedraagt vier jaar en kan eenmaal worden verlengd in een
         roulerend systeem dat de continuïteit van het werk van de Wetenschappelijke Raad
         waarborgt.
1
        De Wetenschappelijke Raad wordt niet betrokken bij de procedure voor de aanwijzing van
        de stichtende leden van de Wetenschappelijke Raad.
 ---pagebreak--- L 400/254          NL                Publicatieblad van de Europese Unie                      30.12.2006
2.        De raad handelt overeenkomstig het in bijlage I vastgestelde mandaat.
3.        De raad bepaalt:
          a)     de algemene strategie voor de ERC;
          b)     het ingevolge artikel 6, lid 1, vast te stellen werkprogramma voor de uitvoering van
                 het specifieke programma;
          c)     de methoden en procedures voor peer review en voorstelevaluatie, op basis waarvan
                 de te financieren voorstellen worden vastgesteld;
          d)     zijn standpunt over elke zaak die vanuit wetenschappelijk gezichtspunt de prestaties
                 en impact van het specifieke programma en de kwaliteit van het uitgevoerde
                 onderzoek kan bevorderen;
          e)     een gedragscode waarin onder meer de vermijding van belangenconflicten aan bod
                 komt.
4.        De raad handelt, overeenkomstig de in artikel 4, lid 3, genoemde beginselen, uitsluitend in
          het belang van de verwezenlijking van de wetenschappelijke en technologische doel-
          stellingen van het specifieke programma.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                  Publicatieblad van de Europese Unie                    L 400/255
                                                  Artikel 6
1.       De Commissie stelt voor de uitvoering van het specifieke programma het werkprogramma
         op, waarin de in bijlage I vermelde doelstellingen en wetenschappelijke en technologische
         prioriteiten, de desbetreffende financiering en het tijdschema voor de uitvoering worden
         gespecificeerd.
2.       Het werkprogramma houdt rekening met de stand van wetenschap en technologie in
         Europa en de verwachte ontwikkelingen. Het wordt wanneer en waar nodig geactualiseerd.
3.       Het werkprogramma specificeert de criteria voor de evaluatie van voorstellen in het kader
         van de financieringssystemen, en voor de selectie van projecten. Voor individuele
         projecten is enkel het criterium excellentie van toepassing. Voor coördinerende en onder-
         steunende acties kunnen projectgerelateerde criteria van toepassing zijn.
4.       Het werkprogramma kan aanwijzen:
         a)     organisaties die steun ontvangen in de vorm van een contributie;
         b)     ondersteuningsacties voor de werkzaamheden van specifieke juridische entiteiten.
 ---pagebreak--- L 400/256         NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
5.        De Commissie zorgt ervoor dat de uitvoering van het specifieke programma in overeen-
          stemming is met de beginselen van artikel 4, lid 3, alsook met de in artikel 5, lid 3, onder
          a), bedoelde algemene strategie en het in artikel 5, lid 3, onder b), bedoelde werk-
          programma en met de methoden en standpunten die door de Wetenschappelijke Raad
          worden bepaald overeenkomstig artikel 5, lid 3, onder c) en d). De Commissie zorgt ervoor
          dat de specifieke uitvoeringsstructuur zich strikt, efficiënt en met de nodige flexibiliteit
          uitsluitend richt naar de doelstellingen en eisen van dit specifieke programma.
6.        Betreffende de in artikel 5, lid 3, bedoelde taken volgt de Commissie het standpunt van de
          Wetenschappelijke Raad alleen dan niet, wanneer zij van oordeel is dat de bepalingen van
          dit specifieke programma niet zijn gerespecteerd. In dat geval mag de Commissie, ter wille
          van de continuïteit in de uitvoering van het specifieke programma en de verwezenlijking
          van de doelstellingen ervan, maatregelen vaststellen die zij naar behoren zal motiveren.
7.        De in artikel 8, lid 2, bedoelde adviesprocedure is van toepassing voor de vaststelling van
          het in artikel 6, lid 1, bedoelde werkprogramma.
8.        De in artikel 8, lid 3, bedoelde beheersprocedure is van toepassing voor de vaststelling van
          het werkprogramma wanneer er een inhoudelijk verschil is met het standpunt van de
          Wetenschappelijke Raad in overeenstemming met artikel 6, lid 6.
9.        De in artikel 8, lid 4, bedoelde regelgevingsprocedure is van toepassing voor de vast-
          stelling van OTO-acties waarbij menselijke embryo's en menselijke embryonale stamcellen
          worden gebruikt.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/257
                                                  Artikel 7
1.       De regels voor deelname en verspreiding zijn van toepassing op dit specifieke programma.
2.       Het specifieke programma wordt uitgevoerd door middel van de in bijlage III bij het kader-
         programma gedefinieerde financieringssystemen.
                                                  Artikel 8
1.       De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
2.       Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 3 en 7 van Besluit 1999/468/EG van
         toepassing.
3.       Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van
         toepassing.
         De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op
         twee maanden.
4.       Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van
         toepassing.
         De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op
         twee maanden.
5.       De Commissie licht het comité regelmatig in over het algemene verloop van de uitvoering
         van het specifieke programma, en verstrekt het tijdig informatie over alle uit hoofde van dit
         programma voorgestelde of gefinancierde acties als omschreven in bijlage II.
6.      Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
 ---pagebreak--- L 400/258         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
                                                  Artikel 9
De Commissie zorgt ervoor dat de in artikel 7 en in bijlage I, deel II ("Ideeën"), van het kader-
programma bedoelde onafhankelijke voortgangscontrole en evaluatie plaatsvindt met betrekking tot
de activiteiten die onder het specifieke programma vallen.
                                                 Artikel 10
Deze beschikking treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 19 december 2006.
                                                Voor de Raad
                                                De voorzitter
                                                J. KORKEAOJA
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL               Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/259
                                               BIJLAGE I
 WETENSCHAPPELIJKE DOELSTELLINGEN EN GROTE LIJNEN VAN DE ACTIVITEITEN
Onderzoeker-geïnitieerd grensverleggend onderzoek in het kader van activiteiten die doorgaans
worden gezien als "fundamenteel onderzoek" is een belangrijke factor voor rijkdom en sociale
vooruitgang, aangezien het nieuwe kansen biedt voor wetenschappelijke en technologische vooruit-
gang en bevorderlijk is voor het voortbrengen van nieuwe kennis die leidt tot toekomstige
toepassingen en markten.
Ondanks een groot aantal successen en een hoog prestatieniveau op een groot aantal gebieden benut
Europa zijn onderzoekspotentieel en -middelen niet optimaal en heeft het dringend behoefte aan een
groter vermogen om kennis te genereren en deze kennis in economische en sociale waarde en groei
om te zetten.
Doelstellingen
Het specifieke programma "Ideeën" heeft als doel de excellentie, dynamiek en creativiteit van het
Europese onderzoek te stimuleren en Europa aantrekkelijker te maken voor de beste onderzoekers
uit zowel Europese als derde landen, alsmede industriële investeringen in onderzoek aan te
moedigen door een Europawijde concurrerende financieringsstructuur op te zetten voor "grens-
verleggend onderzoek" door individuele teams die bedoeld is als aanvulling op nationale finan-
ciering en niet ter vervanging daarvan. Mededeling en verspreiding van onderzoeksresultaten is een
belangrijk aspect van dit programma.
 ---pagebreak--- L 400/260       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
De Commissie zal voor de tenuitvoerlegging van dit specifieke programma een Europese Onder-
zoeksraad (ERC) oprichten die bestaat uit een onafhankelijke Wetenschappelijke Raad en een
slanke en kosteneffectieve specifieke uitvoeringsstructuur. De ERC zal functioneren op basis van de
beginselen van wetenschappelijke excellentie, autonomie, efficiëntie, transparantie en verant-
woordingsplichtigheid en zal door onderzoekers aangestuurd "grensverleggend onderzoek" onder-
steunen dat wordt uitgevoerd door individuele teams die, zowel binnen als tussen de diverse
onderzoeksgebieden, op Europees niveau concurreren.
Het specifieke programma beoogt door de bevordering van "grensverleggend onderzoek" in de hele
EU het Europese onderzoek in een leidende positie te brengen en de weg te openen naar nieuwe en
vaak onverwachte wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen en naar nieuwe onder-
zoeksgebieden. Het zal de uitwisseling van ideeën stimuleren zodat Europa beter in staat is zijn
mogelijkheden op onderzoeksgebied te benutten en innovatie te bevorderen bij zijn streven naar een
dynamische kennismaatschappij, hetgeen langetermijnvoordelen zal opleveren voor het concur-
rentievermogen van de Europese economieën en het welzijn in Europa.
Uitvoering van het programma
Voor de uitvoering van dit specifieke programma zal de Commissie bij de aanvang twee essentiële
structurele componenten van de ERC oprichten - een onafhankelijke Wetenschappelijke Raad en
een specifieke uitvoeringsstructuur.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                       L 400/261
De beheers- en personeelskosten van de ERC voor Wetenschappelijke Raad en specifieke uitvoe-
ringsstructuur dienen consistent te zijn met een sober en kosteneffectief beheer; de administratieve
uitgaven worden tot een minimum beperkt, met dien verstande dat de middelen worden verschaft
die nodig zijn voor een kwalitatief hoogwaardige uitvoering, teneinde grensverleggend onderzoek
maximaal te financieren1.
De Wetenschappelijke Raad
De taken van de in artikel 5 bedoelde Wetenschappelijke Raad zijn:
1.       Wetenschappelijke strategie
          • Opstelling van de algemene wetenschappelijke strategie voor het programma in het licht
            van wetenschappelijke kansen en de Europese wetenschappelijke behoeften.
          • Op permanente basis, in overeenstemming met de wetenschappelijke strategie, zorgen
            voor de opstelling van het werkprogramma en de nodige wijzigingen, inclusief
            uitnodigingen tot het indienen van voorstellen en criteria en, zo nodig, de vaststelling
            van specifieke onderwerpen of doelgroepen (bv. jonge/opkomende teams).
1
        Ter vergemakkelijking van de uitvoering van het programma zal de Commissie voor iedere
        vergadering van het programmacomité die in de agenda is opgenomen, overeenkomstig haar
        geldende richtsnoeren de kosten vergoeden van één vertegenwoordiger per lidstaat, alsmede
        van één deskundige/adviseur per lidstaat voor die agendapunten waarvoor een lidstaat
        specifieke deskundigheid nodig heeft.
 ---pagebreak--- L 400/262         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
2.        Wetenschappelijk beheer, voortgangscontrole en kwaliteitscontrole van de uitvoering van
          het programma
          • In voorkomend geval, vanuit wetenschappelijk oogpunt, standpunten bepalen inzake
             uitvoering en beheer van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen, evaluatie-
             criteria, peer review-processen, met inbegrip van de selectie van deskundigen en de
             methoden voor peer review en beoordeling van de voorstellen, op basis waarvan, onder
             toezicht van de Wetenschappelijke Raad, het te financieren voorstel zal worden bepaald,
             alsook alle andere aangelegenheden die van invloed zijn op de resultaten en de impact
             van het specifieke programma, en de kwaliteit van het uitgevoerde onderzoek.
          • Monitoring van de kwaliteit van de activiteiten en evaluatie van de uitvoering en de
             resultaten van het programma en aanbevelingen voor corrigerende of toekomstige
             acties.
3.        Communicatie en verspreiding
          • Communicatie met de wetenschappelijke wereld en belangrijkste belanghebbenden over
             de activiteiten en verwezenlijkingen van het programma en de bevindingen van de ERC.
          • Regelmatige rapportage aan de Commissie over zijn activiteiten.
          De Wetenschappelijke Raad is volledig bevoegd voor besluiten betreffende het type van
          onderzoek dat moet worden gefinancierd en staat garant voor de kwaliteit van de activiteit
          vanuit wetenschappelijk oogpunt.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                        L 400/263
De Wetenschappelijke Raad kan op onafhankelijke wijze een secretaris-generaal aanwijzen die
onder zijn gezag staat. De secretaris-generaal assisteert de Wetenschappelijke Raad onder meer bij
het onderhouden van doeltreffende contacten met de specifieke uitvoeringsstructuur en met de
Commissie, en bij de monitoring van de doeltreffende uitvoering van zijn strategie en zijn stand-
punten door de specifieke uitvoeringsstructuur.
Aan de voorzitter en de vice-voorzitters van de Wetenschappelijke Raad kan administratieve
bijstand worden verleend.
Specifieke uitvoeringsstructuur
De specifieke uitvoeringsstructuur is verantwoordelijk voor alle aspecten van de administratieve
implementatie en de uitvoering van het programma, zoals omschreven in het jaarlijkse werk-
programma. Deze structuur geeft met name uitvoering aan de evaluatieprocedures, de peer review
en het selectieproces overeenkomstig de door de Wetenschappelijke Raad vastgestelde beginselen
en draagt zorg voor het financiële en wetenschappelijke beheer van de subsidies. De specifieke
uitvoeringsstructuur houdt de Wetenschappelijke Raad op de hoogte van zijn activiteiten.
Het bestuur van de ERC berust bij personeel dat ofwel daartoe wordt aangeworven ofwel wordt
gedetacheerd vanuit EU-instellingen. Het zal alleen de werkelijke administratieve behoeften dekken
die nodig zijn om de voor een effectief beheer vereiste stabiliteit en continuïteit te waarborgen.
 ---pagebreak--- L 400/264        NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                       30.12.2006
Rol van de Commissie
De Commissie staat in voor de volledige autonomie en integriteit van de Europese Onderzoeksraad.
Zij zorgt ervoor dat de ERC handelt in overeenstemming met de beginselen van wetenschappelijke
excellentie, autonomie, efficiëntie en transparantie, en dat hij zich strikt aan de door de Weten-
schappelijke Raad opgestelde strategie en uitvoeringsmethodologie houdt. De Commissie zal met
name:
• een specifieke uitvoeringsstructuur oprichten waaraan zij een aantal taken en verantwoordelijk-
   heden zal toevertrouwen;
• de directeur en het leidinggevend personeel van de specifieke uitvoeringsstructuur benoemen,
   rekening houdend met het standpunt van de Wetenschappelijke Raad;
• het werkprogramma en de standpunten betreffende de uitvoeringsmethodologie, die door de
   Wetenschappelijke Raad zijn opgesteld, goedkeuren;
• erop toezien dat de selectie van voorstellen en de financiering van projecten uitsluitend gebeurt
   op basis van hun bij de peer review bepaalde rangorde; elke wijziging in de rangorde moet
   expliciet worden bekrachtigd door de Wetenschappelijke Raad;
• het programmacomité regelmatig informeren over de uitvoering van het programma;
• in samenwerking met de Wetenschappelijke Raad een jaarlijks verslag opstellen over de werk-
   zaamheden van de ERC en de verwezenlijking door de ERC van de in het specifieke programma
   beschreven doelstellingen en dit voorleggen aan de Raad en het Parlement.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/265
Activiteiten
Het programma zal "grensverleggend onderzoek" van wereldniveau bevorderen. De term "grens-
verleggend onderzoek" weerspiegelt een nieuwe opvatting van fundamenteel onderzoek. Enerzijds
houdt deze in dat fundamenteel onderzoek in wetenschap en technologie van essentieel belang is
voor de sociale en economische welvaart, en anderzijds dat onderzoek op en over de grenzen van de
huidige kennis een intrinsiek riskante onderneming is, waarbij vooruitgang wordt geboekt op
nieuwe en uitdagende onderzoeksgebieden en waarbij er geen grenzen bestaan tussen de
verschillende disciplines.
In het kader van het programma zullen individuele projecten worden ondersteund op alle gebieden
van het fundamenteel wetenschappelijk en technologisch onderzoek die in het bestek van dit kader-
programma binnen het bereik van het communautaire onderzoek vallen, waaronder engineering,
sociaal-economische wetenschappen en geesteswetenschappen. Zo nodig kan, naargelang van de
doelstellingen van het programma en de behoefte aan een efficiënte uitvoering ervan, rekening
worden gehouden met specifieke onderzoeksthema's of doelgroepen (bv. onderzoekers van een
nieuwe generatie/opkomende teams). Er zal bijzondere aandacht worden geschonken aan nieuwe
snelgroeiende gebieden aan de grens van de kennis en op het raakvlak tussen verschillende
disciplines.
De projecten zullen door onderzoekers worden aangestuurd. Dit betekent dat, binnen het bestek van
de uitnodiging tot het indienen van voorstellen, in het kader van het programma projecten worden
ondersteund die door onderzoekers worden geselecteerd en uitgevoerd. Voorstellen worden
uitsluitend door vakgenoten geëvalueerd aan de hand van het criterium excellentie, rekening
houdend met de excellentie van nieuwe teams, onderzoekers van een nieuwe generatie, alsook
gevestigde teams; daarbij wordt bijzondere aandacht besteed aan voorstellen die een belangrijke
pioniersfunctie vervullen en derhalve aanzienlijke wetenschappelijke risico's inhouden.
 ---pagebreak--- L 400/266         NL                Publicatieblad van de Europese Unie                       30.12.2006
Het programma voorziet in steun voor projecten die door individuele nationale of transnationale
onderzoeksteams worden uitgevoerd. Een individueel onderzoeksteam bestaat uit één individuele
hoofdonderzoeker en, in voorkomend geval, een aantal andere individuele leden van het team1.
Toetsing
De uitvoering en het beheer van de activiteit worden voortdurend getoetst en geëvalueerd om de
prestaties te beoordelen en de procedures op basis van de ervaringen aan te passen en te verbeteren.
Tevens worden, in het kader van de tussentijdse evaluatie als bedoeld in artikel 7, lid 2, van het
kaderprogramma, de structuren en mechanismen van de ERC, met de volledige medewerking van
de Wetenschappelijke Raad, getoetst aan de criteria van wetenschappelijke excellentie, autonomie,
efficiëntie en transparantie. Ook de procedure en de criteria voor de selectie van de leden van de
Wetenschappelijke Raad worden hieraan onderworpen. Bij de toetsing wordt uitdrukkelijk gekeken
naar de voor- en nadelen van een op een uitvoerend agentschap en van een op artikel 171 van het
Verdrag gebaseerde structuur. De structuren en mechanismen moeten in het licht van het resultaat
van deze toetsing dienovereenkomstig worden gewijzigd.
De Commissie ziet erop toe dat het nodige voorbereidende werk voor een eventuele overgang naar
een gewijzigde structuur, met inbegrip van door haar noodzakelijk geachte wetgevingsvoorstellen,
zo spoedig mogelijk wordt uitgevoerd en gepresenteerd aan het Europees Parlement en de Raad,
zoals bepaald in het Verdrag. Daartoe wordt het kaderprogramma uit hoofde van artikel 166, lid 2,
van het Verdrag volgens de medebeslissingsprocedure aangepast of aangevuld. In het in artikel 7,
lid 2, bedoelde voortgangsverslag dat voorafgaat aan de tussentijdse evaluatie, zullen de eerste
bevindingen over de werking van de ERC worden weergegeven.
1
        Overeenkomstig de regels voor deelname is de deelname van meer dan een juridische
        entiteit niet uitgesloten.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                  Publicatieblad van de Europese Unie                    L 400/267
Ethische aspecten
Tijdens de uitvoering van dit specifieke programma en in de daaruit voortvloeiende onderzoeks-
activiteiten moeten de fundamentele ethische beginselen in acht worden genomen. Deze omvatten
de beginselen die zijn neergelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie,
waaronder: de bescherming van de menselijke waardigheid en het menselijk leven, de bescherming
van persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer alsmede de bescherming van dieren en het
milieu, overeenkomstig het Gemeenschapsrecht en de desbetreffende internationale overeen-
komsten, richtsnoeren en gedragscodes, zoals de Verklaring van Helsinki, het Verdrag inzake de
rechten van de mens en de biogeneeskunde van de Raad van Europa, dat op 4 april 1997 is onder-
tekend in Oviedo, en de aanvullende protocollen ervan, het VN-Verdrag inzake de rechten van het
kind, de Universele Verklaring inzake het menselijk genoom en de mensenrechten van de
UNESCO, het VN-Verdrag inzake biologische en toxinewapens (BTWC), het Internationaal
Verdrag inzake plantgenetische bronnen voor voedsel en landbouw, en de relevante resoluties van
de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO).
Verder wordt rekening gehouden met de adviezen van de Europese groep van adviseurs op het
gebied van de ethische implicaties van de biotechnologie (1991-1997) en de adviezen van de
Europese groep op het gebied van de ethiek in de wetenschap en nieuwe technologieën
(sinds 1998).
Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel en gezien de bestaande diversiteit qua aanpak in Europa,
moeten deelnemers aan onderzoeksprojecten zich houden aan de bestaande wetgeving, voor-
schriften en ethische normen van de landen waar het onderzoek plaatsvindt. In ieder geval zijn de
nationale bepalingen van toepassing en wordt onderzoek dat in een bepaalde lidstaat of een ander
land verboden is in die lidstaat of dat land niet door communautaire financiering ondersteund.
 ---pagebreak--- L 400/268        NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
In voorkomend geval dienen personen die onderzoeksprojecten uitvoeren vóór de aanvang van de
OTO-activiteiten toestemming te vragen aan de bevoegde nationale of plaatselijke ethische comités.
De Commissie voert tevens systematisch een ethische evaluatie uit van voorstellen die handelen
over ethisch gevoelige kwesties of wanneer de ethische aspecten niet adequaat zijn behandeld. In
bepaalde gevallen kan de ethische evaluatie tijdens de uitvoering van het project plaatsvinden.
Onderzoeksactiviteiten die in alle lidstaten verboden zijn, worden niet gefinancierd.
In het Protocol betreffende de bescherming en het welzijn van dieren dat aan het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, wordt de Gemeenschap opgeroepen bij het
formuleren en uitvoeren van haar beleid, waaronder het beleid op het gebied van onderzoek, ten
volle rekening te houden met hetgeen vereist is voor het welzijn van dieren. In Richtlijn
86/609/EEG van de Raad van 24 november 1986 inzake de onderlinge aanpassing van de wettelijke
en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten betreffende de bescherming van dieren die voor
experimentele en andere wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt1, is bepaald dat alle
proeven zodanig moeten worden opgezet dat de proefdieren ongemak, onnodige pijn en onnodig
lijden worden bespaard, en dat de keuze moet vallen op die proeven waarbij gebruik wordt gemaakt
van een zo gering mogelijk aantal dieren waarbij dieren betrokken zijn met de laagste graad van
neurofysiologische gevoeligheid en waarbij zo min mogelijk pijn, lijden, ongemak of blijvend letsel
wordt berokkend. Het veranderen van het genetisch materiaal van dieren en het klonen van dieren
mag alleen worden overwogen indien de doelstellingen ethisch gerechtvaardigd zijn en op voor-
waarde dat het dierenwelzijn wordt gewaarborgd en de beginselen van biodiversiteit worden
gerespecteerd.
Gedurende de uitvoering van dit programma zal de Commissie regelmatig de wetenschappelijke
vorderingen en de nationale en internationale bepalingen monitoren teneinde rekening te houden
met eventuele ontwikkelingen.
1
        PB L 358 van 18.12.1986, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2003/65/EG van het
        Europees Parlement en de Raad (PB L 230 van 16.9.2003, blz. 32).
 ---pagebreak--- 30.12.2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 400/269 ---pagebreak--- L 400/270         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                      30.12.2006
                                                BIJLAGE II
   Informatie die overeenkomstig artikel 8, lid 6, door de Commissie moet worden verstrekt
1.        Informatie over acties die het mogelijk maakt elk voorstel gedurende de gehele looptijd te
          volgen, waaronder met name:
          –     de ingediende voorstellen;
          –     de evaluatieresulaten voor elk voorstel;
          –     de subsidieovereenkomsten;
          –     de voltooide acties.
2.        Informatie over het resultaat van elke uitnodiging en van de uitvoering van acties, in het
          bijzonder:
          –     de resultaten van elke uitnodiging;
          –     de sluiting van subsidieovereenkomsten;
          –     de uitvoering van acties, met inbegrip van betalingsgegevens en resultaat van de
                acties.
3.        Informatie over de uitvoering van het programma, met inbegrip van relevante informatie
          op het niveau van het kaderprogramma en het specifieke programma.
Deze informatie (met name over voorstellen, de evaluatie ervan en subsidieovereenkomsten) moet
worden verstrekt in een uniform, elektronisch leesbaar en verwerkbaar formaat, toegankelijk via een
IT-informatie- en rapportagesysteem dat een snelle analyse van de gegevens mogelijk maakt.