CELEX: 51995PC0420
Language: it
Date: 1995-09-18
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante modificazione del regolamento (CE) n. 1015/94 del Consiglio che istituisce un dazio definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di sistemi di telecamere originari del Giappone

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                               Bruxelles, 18.09.1995
                                                COM(95) 420 def.
                                       Proposta di
                       REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO
recante modificazione del regolamento (CE) n. 1015/94 del Consiglio che istituisce un
 dazio definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di sistemi di telecamere originari del
                                        Giappone
                            (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         RELAZIONE
1. Con il regolamento (CE) n. 1015/94, il Consiglio ha istituito un dazio antidumping
   definitivo sulle importazioni di sistemi di telecamere originari del Giappone.
2. Il Consiglio ha escluso dall'applicazione del dazio alcuni modelli di telecamere
   professionali. I modelli esenti sono stati elencati nell'allegato del suddetto regolamento.
3. Diversi esportatori hanno comunicato alla Commissione di aver intenzione di introdurre
   sul mercato comunitario nuove versioni dei modelli di telecamere oppure modelli
   completamente nuovi e hanno chiesto alla Commissione di stabilire se tali modelli
   rientrassero nel campo di applicazione del dazio antidumping e di modificare
   opportunamente l'allegato.
4. L'industria comunitaria denunziarne ha chiesto alla Commissione di confermare che un
   nuovo modello di telecamera dotato di quattro dispositivi ad accoppiamento di carica
   (CCD) rientra nel campo di applicazione del dazio antidumping, anche se nella
   definizione del prodotto si fa riferimento a modelli dotati di tre CCD.
5. La Commissione ha avviato un riesame del regolamento (CE) n. 1015/94 a norma
   dell'articolo 14, paragrafo 3 del regolamento (CEE) n. 2423/88 e ha consultato tutte le
   parti interessate in merito alle due questioni, fornendo loro la documentazione tecnica
   pertinente.
6. La Commissione, dopo aver esaminato tutti i prodotti e alla luce delle osservazioni
   presentate dalle parti interessate, ha concluso che:
   a)    tutte le nuove versioni dei modelli già elencati e i nuovi modelli devono essere
         esclusi dal campo d'applicazione del dazio antidumping;
   b)    le telecamere con quattro CCD devono essere soggette al dazio antidumping.
   La Commissione propone pertanto di:
   a)    sostituire l'allegato con una versione modificata, contenente tanto i precedenti
         quanto i nuovi modelli di telecamere professionali esenti dal dazio;
   b)    modificare la definizione del prodotto affinché il dazio antidumping sia applicabile
         anche alle telecamere con quattro CCD
 ---pagebreak---                                            Proposta di
                           REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO
  recante modificazione del regolamento (CE) n. 1015/94 del Consiglio che istituisce un
    dazio definitivo sulle importazioni di alcuni tipi di sistemi di telecamere originari del
                                            Giappone
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CE) n. 3283/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativo alla
difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della
Comunità europea(1) modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1251/95(2) in particolare
l'articolo 23,
visto il regolamento (CEE) n. 2423/88 del Consiglio, dell'I 1 luglio 1988, relativo alla difesa
contro le importazioni oggetto di dumping o di sovvenzioni da parte di paesi non membri
della Comunità economica europea00 modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 522/94(4)
in particolare l'articolo 14,
vista la proposta della Commissione,
sentito il comitato consultivo,
considerando quanto segue:
                      A. PRECEDENTE FASE DEL PROCEDIMENTO
 1. Con il regolamento (CE) n. 1015/94(5) il Consiglio ha istituito un dazio antidumping
     definitivo sulle importazioni di sistemi di telecamere originari del Giappone.
2. Il Consiglio ha esplicitamente escluso dall'applicazione del dazio antidumping le
     telecamere professionali elencate nell'allegato del regolamento (CE) n. 1015/94 (in
     seguito denominato "l'allegato"), ovvero le telecamere professionali di qualità superiore
     che tecnicamenterientranonella definizione del prodotto di cui all'articolo 1, paragrafo 2
     del regolamento (CE) n. 1015/94, ma che non possono essere considerate telecamere per
     la telediffusione.
                                         B. RIESAME
3. Diversi esportatori hanno successivamente comunicato alla Commissione di avere
     intenzione di introdurre sul mercato comunitario nuovi modelli di telecamere
     professionali, che a loro parere dovevano essere aggiunti all'elenco dei modelli esenti dal
     dazio antidumping figurante nell'allegato.
4. Il produttore giapponese Ikegami ha annunciato di avere intenzione di introdurre sul
     mercato comunitario una telecamera per la telediffusione (HK-466/P) dotata di quattro
     sensori (Charge - Coupled Devices, CCD) invece dei tre sensori delle telecamere
     descritte nella definizione dei prodotti nell'articolo 1, paragrafo 2 del regolamento (CE)
(i)  GU   n. L  349  del 31.12.1994, pag. 1.
(2)
     GU   n. L  122  del 2.6.1995, pag. 1.
(3)
     GU   n. L  209  del 2.8.1988, pag. 1.
(4)
     GU   n. L  111  del 30.4.1994, pag. 106.
(5)
     GU   n. L  111  del 30.4.1994, pag. 106.
 ---pagebreak---     n. 1015/94. L'industria comunitaria denunziarne (in seguito denominata "l'industria
    comunitaria") ha chiesto che queste telecamere fossero soggette al dazio antidumping,
    in quanto si tratterebbe di prodotti simili e ha fornito informazioni sulle caratteristiche
    tecniche.
5. Nel giugno 1994 la Commissione ha avviato un riesame del regolamento (CE)
    n. 1015/94, unicamente per stabilire se i nuovi prodotti rientrassero nel campo
    d'applicazione del presente procedimento.
                                   C. ESITO DEL RIESAME
    (a) Nuove versioni o nuovi modelli
6. La Commissione ha informato le parti interessate in merito alla possibilità di chiedere
    che venissero inseriti nell'allegato nuovi modelli di telecamere oppure le nuove versioni
    di modelli già elencati.
7. Le seguenti società hanno presentato domande relative ai nuovi modelli oppure alle
    nuove versioni sottoelencati e hanno fornito le informazioni tecniche pertinenti.
    Nuove versioni
I) Hitachi
         corpo camera HV-C20 e sottomodello HV-C20M;
         corpo camera Z-ONE-D e sottomodelli (A), (B) e (C);
         unità di controllo (CCU) RU-Z2, RC-Z1, RC-Z11, RC-Z2, RC-Z21;
    -    adattatori CA-Z1, CA-Z2, CA-Z1SJ, CA-Z1SP, CA-Z1M, CA-Z1M2, CA-
         Z1HB,CA-C10, CA-C10SP, CA-C10SJA, CA-C10M, CA-C10B
         mirino GM-50 (A).
II) Ikegami
         corpo camera HC-390;
         mirino VF 15-39;
         adattatore CA-390
un jvc
         corpo camera KY-27CECH;
         unità di controllo (CCU) RM-P270EG
IVÌ Matsushita
         corpo camera WV-F-565HE;
         mirino WV-VF42E;
         unità di controllo separata WV-RC550/G e WV-RC550/B
Vi Sony
         corpo camera DXC-637 P nelle configurazioni DXC-637PK, DXC-637PL, DXC-
         637PH, PVW-637PK e PVW-637PL;
         mirini DXF-601CE, DXF-40BCE e DXF-50BCE.
Nuovi modelli
VI) JVC:
          corpo camera KH-100U: questa apparecchiatura è destinata ad essere utilizzata in
          sistemi a circuito chiuso (sale per conferenze ed esposizioni, teatri) e può essere
 ---pagebreak---            impiegata unicamente con lo "standard" giapponese per l'alta definizione (Hi-
           Vision). Questo modello non può quindi essere utilizzato con l'attuale "standard"
           televisivo europeo (PAL oppure SECAM).
8. La Commissione ha fornito all'industria comunitaria interessata le informazioni tecniche
   specifiche su tutti i modelli sopra elencati e ha chiesto osservazioni sulla classificazione
   di tali modelli tra le telecamere professionali.
   L'industria comunitaria ha confermato che tutti i modelli citati al punto 7 sono nuove
    versioni dei modelli di telecamere professionali già esenti dall'applicazione del dazio
   oppure nuovi modelli di telecamere professionali.
9. La Commissione ha effettuato un esame tecnico, comprendente un confronto tra le nuove
    versioni e i modelli precedenti. In base ai risultati dell'esame tecnico e alla luce delle
   osservazioni presentate dalle parti interessate è stato concluso che tutti i modelli elencati
    al punto 7 sono telecamere professionali con i relativi dispositivi che sostituiscono
    oppure aggiornano i modelli precedentemente elencati nell'allegato oppure sono nuovi
    modelli di telecamere professionali. Questi prodotti devono quindi essere esclusi
    dall'applicazione del dazio antidumping e l'allegato deve essere opportunamente
    modificato.
    (b) Telecamera con quattro CCD
10. La Commissione ha chiesto all'Ikegami di fornire informazioni sulla sua nuova
     telecamera con quattro CCD e di presentare osservazioni sulla richiesta dell'industria
     comunitaria. L'Ikegami ha fornito i dati tecnici particolareggiati e le spiegazioni
     pertinenti. Tutte le parti interessate sono state invitate a presentare le loro osservazioni
     sulle informazioni così comunicate.
     Posizione dell'Ikeganù
11. L'Ikegami ha affermato che, da un punto di vista formale, la telecamera con quattro
     CCD non rientra nel procedimento antidumping, dato che questo modello non era citato
     nella denuncia, né era stato sottoposto all'inchiesta. Il regolamento (CE) n. 1015/94
     riguarda unicamente le telecamere con tre sensori. L'Ikegami ha inoltre affermato che
     il riesame non può modificare il campo di applicazione del procedimento che è stato
     definito nell'avviso di apertura e nei regolamenti che istituiscono il dazio provvisorio
     e definitivo.
12. Per quanto riguarda gli aspetti tecnici, l'Ikegami ha affermato che la telecamera con
      quattro CCD non può essere considerata un prodotto simile a quella con tre CCD, dato
      che implica l'impiego di una tecnologia completamente nuova. Sono infatti utilizzati due
      CCD per captare la luce per il colore verde. L'Ikegami ha presentato una relazione dalla
     quale risulta che lericerchescientifiche sull'utilizzazione di due CCD per il verde erano
      già iniziate nel 1991. A questo proposito la società ha affermato che questo sviluppo
     tecnico era già stato prospettato prima dell'istituzione del dazio antidumping e che
      quindi non era collegato all'applicazione del dazio istituito.
     L'Ikegami ha rilevato che il sistema con quattro CCD presenta numerosi vantaggi
      rispetto alle telecamere con tre CCD, quali tra l'altro
                          migliore risoluzione dell'intera immagine;
                          migliore profondità di modulazione;
                          dinamica più elevata;
                          minore distorsione;
                          riduzione dell'aberrazione cromatica delle lenti.
 13. Per quanto riguarda il mercato, l'Ikegami ha affermato che le telecamere con quattro
      CCD costituiscono un segmento distinto, in quanto sono gli unici prodotti ottimizzati
      per la produzione Pai-Plus 16:9 e che con l'introduzione del nuovo modello HK-466/P
 ---pagebreak---     sarà creato un nuovo segmento di mercato. In conclusione l'Ikegami riteneva che questo
    prodotto non potesse cagionare pregiudizio all'industria comunitaria che produce
    telecamere con tre CCD.
    Osservazioni di altri esportatori
14. L'unico esportatore che ha comunicato le sue osservazioni ha affermato che le nuove
    telecamere con quattro CCD non presentano modifiche sostanziali rispetto a quelle con
    tre CCD dato che, fatta eccezione per il corpo camera, che contiene nuove parti, tutti gli
    altri componenti sono identici. Secondo l'esportatore, quindi, detto prodotto può essere
    considerato equivalente ai sistemi di telecamere con tre CCD.
    Osservazioni dell'industria comunitaria
15. Riguardo agli aspetti tecnici, l'industria comunitaria ha affermato che l'aggiunta di un
    CCD non incide in misura significativa sulle caratteristiche della telecamera per la
    telediffusione. L'industria comunitaria ha sostenuto che l'utilizzazione di due CCD in
    scansione di mezzo "pixel" costituisce unicamente una soluzione intermedia per
    superare temporaneamente alcuni problemi tecnologici. La tecnologia dei quattro CCD
    può rappresentare un miglioramento delle prestazioni delle telecamere Ikegami, ma non
    incide sul mercato nel suo complesso. A questo proposito è stato fatto riferimento ad
    un altro metodo, denominato "Dynamic pixel management" (DPM), con il quale
    possono essere ottenuti gli stessi risultati in termini dirisoluzioneverticale/orizzontale.
16. Per quanto riguarda il mercato, l'industria comunitaria ha affermato che le telecamere
    con quattro CCD non costituiranno un segmento di mercato distinto, in quanto saranno
    destinate agli stessi utilizzatori delle telecamere con tre CCD. L'industria conclude
    quindi che questi sistemi non sono nuovi prodotti e che non sono tali da creare un nuovo
    segmento di mercato. Di conseguenza questi modelli dovrebbero rientrare nel campo di
    applicazione del regolamento (CE) n. 1015/94.
    Conclusioni
17. Sul piano formale la definizione del prodotto contenuta nell'articolo 1, paragrafo 2 del
    regolamento (CE) n. 1015/94 si riferiva alle telecamere con tre CCD unicamente per
    distinguere i prodotti oggetto del procedimento dalle telecamere con uri solo CCD
    ("camcorder"), che ne sono escluse. Le telecamere con quattro CCD rientrano tuttavia
    nell'unica categoria dei prodotti in esame e sarebbero state esplicitamente citate nella
    descrizione del prodotto soggetto all'inchiesta se allora fossero state note. Non si tratta
    quindi di ampliare il campo di applicazione del procedimento, bensì semplicemente di
    chiarire la definizione del prodotto.
18. Sul piano tecnico la telecamera con quattro CCD è un prodotto simile. La nuova
    telecamera dell'Ikegami offre prestazioni equivalenti a quelle dei sistemi di telecamere
    con tre CCD, dato che l'aggiunta di un sensore non modifica in misura sostanziale la
    tecnologia utilizzata nelle telecamere con tre CCD. Si può quindi concludere che la
    telecamera con quattro CCD è soltanto una delle possibili soluzioni tecniche, da
    considerare come un'evoluzione "interna" messa a punto da da un concorrente per far
    fronte all'espansione della concorrenza e alla crescente complessità del mercato delle
    telecamere.
19. Per quanto riguarda il mercato, la telecamera con quattro CCD non crea un nuovo
    segmento distinto, dato che, essendo un'apparecchiatura per la telediffusione, è destinata
    agli stessi utenti delle attuali telecamere con tre CCD.
20. Per i motivi suesposti, le telecamere con quattro CCD devono essere soggette al dazio
    antidumping istituito e il regolamento (CE) n. 1015/94 deve essere modificato di
    conseguenza.
 ---pagebreak--- 21. Dato che il riesame riguardava unicamente la questione della classificazione dei nuovi
     prodotti, la conclusione del presente riesame non incide sulla determinazione della data
     di scadenza del regolamento (CE) n. 1015/94, a norma dell'articolo 15, paragrafo 1 del
     regolamento (CEE) n. 2423/88.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                            Articolo 1
Il regolamento (CE) n. 1015/94 è così modificato:
1)     All'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), prima riga le parole "con tre sensori" sono
       sostituite dalla parole "con tre o più sensori".
2)     L'allegato è sostituito dall'allegato del presente regolamento.
                                            Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee.
Tuttavia, l'articolo 1, punto 2, si applica a decorrere dal 1° maggio 1994.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                                         Per il Consiglio
                                                         Il Presidente
 ---pagebreak---                                   ALLEGATO
[Nome della|C o r p oUVfirino        p n i t à   d 9U n i t à     d i U n i t à d ilAdattatori
società    Icamera                   IcontroUo       e o n t ro I I o c o n t r o l l o
                                                    •operativa        generale**)
BONY        DXC-M7PH DXF-3000CE       CCU-M3P       IRM-M7G                             CA-325P
            DXC-M7P DXF-325CE         CCU-M5P                                           CA-325AP
            DXC-M7PH DXF-501CE        CCU-M7P                                           CA-325B
            D X C • DXF-M3CE                                                            CA-327P
            M7PK/1      DXF-M7CE                                                        CA-537P
            DXC-M7P/1 DXF-40CE                                                          CA-511
            D X C       DXF-40ACE                                                       CA-512P
            M7PH/1      DXF-50CE                                                        CA-513
            DXC-327PK DXF-601CE
            DXC-327PL DXF-40BCE
            DXC-327PH DXF-50BCE
            D X C -I
            327APK
            D   X  C  -
            327APL
            DXC-327AH
            DXC-537PK
            DXC-537PL
            DXC-537PH
            D   X  C -
            537APK
            D X C -
            537APL
            D   X  C -
            537APH
            EVW-537PK
            EVW-327PK
            DXC-637P
            DXC-637PK
            DXC-637PL
            DXC-637PH
            PVW-637PK
            PVW-637PL
ttKEGAMI    HC-340      VF15-21/22    MA-200/230     RCU-240                            CA-340
            HC-300      VF-4523                                                         CA-300
            HC-230      VF 15-39                                                        CA-230
            HC-240                                                                      CA-390
            HC-210
            HC-390
 ---pagebreak--- (Nome della societJCoipo camera  Mirino      Unità di controllo Unità di controllofUnità di  [Adattato
                                                                operativa          controllo
                                                                                   generale
                                                                                   (*)
HITACHI            Z-ONE         GM-5 (A)    RU-Z1 (B)                                        CA-Z1
                   Z-ONE A (L)   GM-5-R2 (A) RU-Z1 (C)                                        CA-Z2
                   Z-ONE A (H)   GM-5-R2     RU-Z1                                            CA-ZISJl
                   Z-ONE A (F)   GM-50       RC-C11                                           CA-
                   Z-ONE A                   RU-Z2                                            Z1SP
                   Z-ONE B (L)               RC-Z1                                            CA-Z1M
                   Z-ONE B (H)               RC-Z11                                           CA-
                   Z-ONE B (F)               RC-Z2                                            Z1M2
                   Z-ONE B                   RC-Z21                                           CA-
                   Z-ONE B (M)                                                                Z1HB
                   Z-ONE B (R)                                                                CA-C10
                   FP-C 10(B)                                                                 CA-
                   FP-C 10(C)                                                                 C10SP
                   FP-C 10(D)                                                                 CA-
                   FP-C 10(G)                                                                 C10SJA
                   FP-CIO(L)                                                                  CA-
                   FP-C10(R)                                                                  C10M
                   FP-CIO(S)                                                                  ÒA-
                   FP-CIO(V)                                                                  C10B
                   FP-C 10(F)
                   FP-C 10
                   FP-C 10 A
                   FP-CIOA(A)
                   FP-C 10 A (B)
                   FP-C 10 A (C)
                   FP-C 10 A (D)
                   FP-C 10 A (F)
                   FP-C 10 A (G)
                   FP-C 10 A (H)
                   FP-C 10 A (L)
                   FP-C 10 A (R)
                   FP-C 10 A (S)
                   FP-C 10 A (T)
                   FP-C 10 A (V)
                   FP-C 10 A (W)
                   Z-ONE C (M)
 ---pagebreak--- E tome della
  ocietà
             ICorpo camera Mirino    [Unità di controllo Unità di
                                                         controllo
                                                         operativa
                                                                   Unità di
                                                                   controllo
                                                                   generale
                                                                             (Adattatori
EIITACHI
 cont)
              Z-ONE C (R)
              Z-ONE C (F)
              Z-ONE C
              HV-C20
              HV-C20M
              ZrONE-D
              fc-ONE-D(A)
              Z-ONE-D(B)
              Z-ONE-D(C)
                                  10
 ---pagebreak---    ome della       jCorpo camera         (Mirino            lUnitàdi            Unità di      Unità di
Eocietà                                                      controllo          controllo
                                                                                operativa
                                                                                              controllo
                                                                                              generale
                                                                                                        {Adattatori
                                                                                              (*)
MATSUSHITA          WV-F700                WV-VF65BE         WV-RC700/B                                  WV-AD700SE
                    WV-F700A               WV-VF40E          WV-RC700/G                                  WV-
                    WV-F700SHE             WV-VF65BE         WV-                                         AD700ASE
                    VW-F700ASHE            WV-VF39E          RC700A/B                                    WV-AD700ME
                    WV-F700BHE             WV-VF65BE         WV-                                         WV-AD250E
                    VW-F700ABHE            WV-VF40E          RC700A/G                                    WV-AD500E*
                    WV-F700MHE             WV-VF65BE*        WV-RC36/B
                    WV-F350                WV-VF40E*         WV-RC36/G
                    WV-F350HE              VW-VF42E          WV-RC37/B
                    VW-F350E                                 WV-RC37/G
                    WV-F350AE                                WV-CB700E
                    WV-F350DE                                WV-CB700AE
                    WV-F350ADE                               WV-CB700E*
                    WV-F500HE*                               WV-
                    VW-F-565HE                                CB700AE*
                                                             WV-RC700B*
                                                              WV-RC700/G*
                                                              WV-
                                                              RC700A/B*
                                                              WV-
                                                              RC700A/G*
                                                              VW-RC550/G
                                                              VW-RC550/B
 JVC                KY-35E                 VF-P315E           RM-P350EG                                  KA-35E
                    KY-27ECH               VF-P550E           RM-P200EG                                  KA-B35U
                    KY-19ECH               VF-P10E            RM-P300EG                                  KA-M35U
                    KY-17FITECH            VP-P115E           RM-LP80E                                   KA-P35U
                    KY-17BECH              VF-P400E           RM-LP821E                                  KA-27E
                    KY-F30FITE             VP-P550BE          RM-LP35U                                   KA-20E
                    KY-F30BE                                  RM-LP37U                                   KA-P27U
                    KY-27CECH                                 RM-P270EG                                  KA-P20U
                    KH-100U                                                                              KA-B27E
                                                                                                         KA-B20E
                                                                                                         KA-M20E
                                                                                                         KA-M27E
 (*)   Anche detta unità di "set-up" principale (MSV) o pannello di controllo principale (MCP)
                                                      11
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(95) 420 def.
                                                DOCUMENTI
 IT                                                                      02 11
                                             N. di catalogo : CB-CO-95-462-IT-C
                                                             ISBN 92-77-93250-3
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                               il