CELEX: 51997PC0186
Language: da
Date: 1997-05-02
Title: Forslag til Rådets Forordning (EF) om ændring af Rådets Forordning (EØF) nr. 54/93 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af syntetiske fibre af polyestere med oprindelse i Indien og Republikken Korea

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            Bruxelles, den 02.05.1997
                                            KOM(97) 186 endelig udg.
                               Forslag til
                     RÅDETS FORORDNING (EF)
om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 om indførelse af en endelig
antidumpingtold på importen af syntetiske fibre af polyestere med oprindelse i
                      Indien og Republikken Korea
                      (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
1.  Rådet indførte ved forordning (EØF) nr. 54/93 en endelig antidumpingtold på
    importen af syntetiske fibre af polyester med oprindelse i bl.a. Indien. Ved
    forordningen indførtes en resttold på 7,2 % for indiske eksportører, som undlod at
    samarbejde eller som Kommissir nen ikke havde kendskab til på tidspunktet for
    den oprindelige undersøgelse.
2.  I overensstemmelse med artikel 11, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96,
    grundforordningen vedrørende antidumping, har enhver ny eksportør ret til at
    anmode om at fa beregnet en individuel dumpingmargen. Den indiske producent
    Viral Filaments Limited, Indien (i det følgende benævnt "Viral" eller "selskabet")
    indgav en sådan anmodning til Kommissionen og hævdede, at selskabet ikke
    eksisterede på tidspunktet for den oprindelige undersøgelse.
3.  Da de bevisligheder, som Viral fremlagde, blev anset for at være tilstrækkelige,
     indledte Kommissionen efter konsultation i Det Rådgivende Udvalg vedrørende
     antidumping og efter at erhvervsgrenen i Fællesskabet havde fået lejlighed til at
     fremsætte bemærkninger, ved forordning (EF) nr. 1285/96 en fornyet undersøgelse
     "ny eksportør", ophævede den antidumpingtold, der indførtes ved forordning
     (EØF) nr. 54/93 med hensyn til importen af den pågældende vare, fremstillet og
     eksporteret af Viral, og pålagde toldmyndighederne i henhold til artikel 14, stk. 5, i
     grundforordningen at tage de nødvendige skridt til at registrere sådan import. Den
     fornyede undersøgelse blev begrænset til spørgsmålet om dumpingens omfang, da
      der ikke blev modtaget nogen anmodning om fornyet undersøgelse af resultaterne
     vedrørende skade.
 4.  Undersøgelsen resulterede i, at det blev fastslået, at der ikke fandt dumping sted.
      Det foreslås derfor, at Rådet vedtager vedlagte forslag til forordning med
      tilpasning af den gældende foranstaltning for den pågældende eksportør i
      overensstemmelse hermed.
                                         A
 ---pagebreak---                         RÅDETS FORORDNING (EF) nr               /97
                                           af..... 1997
    om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 om indførelse af en endelig
   antidumpingtold på importen af syntetiske fibre af polyestere med oprindelse i
                                  Indien og Republikken Korea
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske
Fællesskab1, som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2331/962, særlig artikel 11, stk.
4
under henvisning til forslag forelagt af Kommissionen efter konsultation i Det
Rådgivende Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
                                  A. TIDLIGERE PROCEDURE
(1)     Rådet indførte ved forordning (EØF) nr. 54/933 bl.a. en endelig antidumpingtold
        på 7,2 % på importen af korte syntetiske fibre af polyestere, ikke kartede,
        kæmmede eller på anden måde beredt til spinding (syntetiske polyesterfibre) (i det
        følgende benævnt "den pågældende vare" eller "syntetiske fibre"), som i
        øjeblikket tariferes under KN-kode 5503 20 00, med oprindelse i Indien, bortset
        fra importen fra fem indiske eksportører, som specielt blev nævnt, og som er
        omfattet af en lavere toldsats eller ingen told.
 1
   EFT nr.L 56 af 6.3.1996, s. 1.
 2
   EFT nr.L 317 af 6.12.1996, s. 1.
 3
   EFT nr.L 9 af 15.1.1993, s. 2.
                                                 3
 ---pagebreak---                             B. NÆRVÆRENDE PROCEDURE
(2)     Kommissionen modtog i januar 1996 en anmodning om en fornyet undersøgelse af
        de gældende foranstaltninger, dvs. en anmodning vedrørende en fornyet
        undersøgelse ("ny eksportør") af Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 i henhold til
        artikel II, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 (i det følgende benævnt
        "grundforordningen") fra den indiske producent Viral Filaments Limited (i det
        følgende benævnt "Viral" eller "selskabet"). Viral hævdede, at selskabet ikke var
        forbundet med nogen af de ekspo+ører eller producenter i Indien, der er omfattet
        af antidumpingforanstaltninger med hensyn til den pågældende vare. Endvidere
        hævdede selskabet, at det ikke eksporterede den pågældende vare i den
        undersøgelsesperiode, der var lagt til grund for de gældende foranstaltninger med
        hensyn til fastsættelsen af dumpingens omfang, dvs. perioden fra 1. januar til 31
        august 1990 (i det følgende benævnt "den oprindelige undersøgelsesperiode").
        Endelig hævdede Viral også, at det faktisk havde eksporteret den pågældende vare
        til Fællesskabet, og at det havde indgået uopsigelige kontraktlige forpligtelser til at
         eksportere betydelige mængder syntetiske fibre til Fællesskabet
 (3)     Efter at have kontrolleret de beviser, som den pågældende indiske eksportør
         fremlagde, og som blev anset for tilstrækkelige til at berettige indledningen af en
         fornyet    undersøgelse      i overensstemmelse    med   artikel   11,    stk   4, i
         grundforordningen, efter konsultation i Det Rådgivende Udvalg og efter at have
         givet den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet lejlighed til at fremsætte
         bemærkninger, indledte Kommissionen ved Kommissionens forordning (EF) nr.
          1285/964 en fornyet procedure vedrørende Rådets forordning (EØF) nr. 54/93
         med hensyn til Viral og iværksatte sin undersøgelse.
         I forordningen om indledning af den fornyede undersøgelse ophævede
          Kommissionen også den antidumpingtold, der indførtes ved Rådets forordning
          (EØF) nr. 54/93 med hensyn til importen af den pågældende vare, fremstillet og
          eksporteret til Fællesskabet af Viral, og pålagde toldmyndighederne i henhold til
          artikel 14, stk. 5, i grundforordningen at tage de nødvendige skridt til at registrere
          sådan import.
  4
    EFT nr. L 165 af 4.7.1996, s. 21.
 ---pagebreak--- (4)   Den vare, der er omfattet af denne fornyede undersøgelse, er samme vare som
      den, der er omhandlet i Rådets forordning (EØF) nr. 54/93.
(5)   Kommissionen underrettede officielt Viral og repræsentanterne for eksportlandet.
      Endvidere gav den andre direkte berørte parter lejlighed til at tilkendegive deres
      synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt. Kommissionen modtog
      imidlertid ikke sådanne anmodninger.
      Kommissionen sendte et spørgeskema til Viral og modtog en passende og rettidig
      besvarelse. Kommissionen indhentede og efterprøvede alle oplysninger, som den
      anså for nødvendige med henblik på undersøgelsen.
 (6)  Dumpingundersøgelsen omfattede perioden fra 1. juli 1995 til 30. juni 1996.
 (7)   Der anvendtes samme metode i denne fornyede undersøgelse som i forbindelse
       med den oprindelige undersøgelse, da omstændighederne ikke havde ændret sig.
             C. OMFANGET AF DEN FORNYEDE UNDERSØGELSE
 (8)   Da der ikke blev anmodet om fornyet undersøgelse af resultaterne vedrørende
       skade i forbindelse med denne undersøgelse, er denne fornyede undersøgelse
       begrænset til spørgsmålet om dumpingens omfang.
                    D. RESULTATERNE AF UNDERSØGELSEN
  1.   Status som ny eksportør
  (9)  Undersøgelsen bekræftede, at Viral ikke havde eksporteret den pågældende vare i
       den oprindelige undersøgelsesperiode. Virais produktion af syntetiske fibre og
       selskabets eksport til Fællesskabet startede faktisk først i løbet af anden halvdel af
        1995.
                                              £"
 ---pagebreak---      Endvidere påviste Viral ifølge de fremlagte beviser på tilfredsstillende måde, at
     selskabet ikke havde nogen forbindelse, hverken direkte eller indirekte, med
     nogen af de indiske eksportører, der er omfattet af antidumpingforanstaltninger
     med hensyn til den pågældende vare.
     Det bekræftes derfor, at Viral bør anset for at være "ny eksportør" i
     overensstemmelse med artikel 11, stk. 4, i grundforordningen, og at der således
     bør fastsættes en individuel dumpingmargen for selskabet.
2.   Dumping
A.   Normal værdi
(10) I overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i grundforordningen blev det undersøgt,
      om Virais samlede salg af syntetiske fibre på det indiske hjemmemarked mindst
      udgjorde 5% af den indiske eksportmængde af den pågældende vare til
      Fællesskabet. Det blev på grundlag af de forelagte beviser i selskabets besvarelse
      af spørgeskemaet fastslået, at salget på hjemmemarkedet af samme vare nåede et
      niveau langt over den førnævnte tærskel på 5%.
      For hver type syntetiske fibre, der solgtes på hjemmemarkedet, og som det
      konstateredes var identisk eller direkte sammenlignelig med de typer, der solgtes
      til eksport til Fællesskabet, fastslog Kommissionen, at salget på hjemmemarkedet
      af hver type omfattede tilstrækkeligt store mængder.
      Salget på hjemmemarkedet af hver type blev anset for at have fundet sted i
      tilstrækkeligt   store mængder        som omhandlet     i artikel    2, stk.    2, i
      grundforordningen, da mængden af hver type syntetiske fibre, der solgtes i Indien
      i undersøgelsesperioden, udgjorde 5% eller derover af mængden af den
      sammenlignelige type syntetiske fibre, der solgtes til eksport til Fællesskabet.
      Kommissionen undersøgte så. om salget på hjemmemarkedet af hver type
      syntetiske fibre, der eksporteredes til Fællesskabet, kunne anses for at have fundet
       sted i normal handel.
                                               C
 ---pagebreak---       Det blev i henhold til artikel 2, stk. 4, i grundforordningen fastslået, om salget på
      hjemmemarkedet fandt sted i normal handel. Da den vejede gennemsnitlige
      salgspris for hver varetype var den samme eller højere end den vejede
      gennemsnitlige enhedsomkostning, og da salget af varer til priser under
      enhedsomkostningerne udgjorde mindre end 20% af det salg, der anvendtes i
      forbindelse med fastsættelsen af den normale værdi, blev hele salget på
      hjemmemarkedet anset for at have fundet sted i normal handel.
      I overensstemmelse med artikel 2, stk. 1, i grundforordningen blev den normale
      værdi derfor beregnet på grundlag af de vejede gennemsnitlige priser for alt salg
      på hjemmemarkedet af de tilsvarende varetyper, der eksporteredes til
      Fællesskabet.
B.    Eksportpris
(11)   Eksportpriserne     blev  i   overensstemmelse      med    artikel  2,   stk.  8,   i
       grundforordningen fastlagt på grundlag af de priser, der faktisk betaltes eller
       skulle betales for den pågældende vare ved eksport til Fællesskabet.
C.     Sammenligning
(12)   I overensstemmelse med artikel 2, stk. 11, i grundforordningen blev den vejede
       gennemsnitlige normale værdi for hver varetype sammenlignet med den vejede
       gennemsnitlige eksportpris i samme handelsled. Til sammenligningen anvendtes
       priser ab fabrik.
       Med henblik på en rimelig sammenligning blev der foretaget justeringer for
       forskelle, som det hævdedes og påvistes berørte prisernes sammenlignelighed.
       Disse justeringer blev foretaget i overensstemmelse med artikel 2, stk. 10, i
       grundforordningen for provisioner, transport-, forsikrings-, håndtering- og
       lasteomkostninger samt dermed forbundne omkostninger, kreditomkostninger,
       rabatter og afslag.
D.     Dumpingmargen
 (13)  Det fremgik af ovennævnte sammenligning, at der ikke fandt dumping sted i
        forbindelse med Virais eksport til Fællesskabet af den pågældende vare i
        undersøgelsesperioden.
                                               1-
 ---pagebreak---          E. ÆNDRING AF DE FORANSTALTNINGER, DER INDGÅR I DEN
                                FORNYEDE UNDERSØGELSE
(14)      På grundlag af undersøgelsens resultater om, at der ikke fandt dumping sted, blev
          det fastslået, at der ikke bør indføres antidumpingforanstaltninger på importen til
          Fællesskabet af syntetiske fibre, fremstillet og eksporteret af Viral. Rådets
          forordning (EØF) nr. 54/93 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
   F. UNDERRETNING OM FORANSTALTNINGERNE OG DERES VARIGHED
 (15)     Viral blev underrettet om de kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af
          hvilke Kommissionen har til hensigt at foreslå en ændring af Rådets forordning
           (EØF) nr. 54/93 og fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger hertil. Der blev
           ikke modtaget bemærkninger.
 (16)      Denne fornyede undersøgelse berører ikke den dato, hvor Rådets forordning
           (EØF) nr. 54/93 udløber i henhold til artikel 11, stk. 2, i grundforordningen -
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                              Artikel 1
  I artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EØF) nr. 54/93 tilføjes følgende:
  "samt Viral Filaments Limited, Indien (Taric-tillægskode 8642)".
                                              Artikel 2
  Toldmyndighederne pålægges hermed at ophøre med registrering i henhold til artikel 3, i
  Kommissionens forordning (EF) nr. 1285/96.
                                                   P
 ---pagebreak---                                       Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den .... 1997
                                                            På Rådets vegne
                                                             Formand
                                           9
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(97) 186 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                         02   il
                                   Katalognummer : CB-CO-97-178-DA-C
                                                               ISBN 92-78-19055-1
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                          /o