CELEX: 32015R1905
Language: sv
Date: 2015-10-22 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EU) 2015/1905 av den 22 oktober 2015 om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 vad gäller kontroll av dioxin i oljor, fetter och produkter framställda därav (Text av betydelse för EES)

23.10.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 278/5
            
         KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2015/1905
   av den 22 oktober 2015
   om ändring av bilaga II till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 vad gäller kontroll av dioxin i oljor, fetter och produkter framställda därav
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 av den 12 januari 2005 om fastställande av krav för foderhygien (1), särskilt artikel 27, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 183/2005 fastställs allmänna bestämmelser om foderhygien samt villkor och förfaranden som säkerställer att bearbetningsvillkoren för att minska och kontrollera potentiella faror respekteras. Där föreskrivs också att foderanläggningar ska vara registrerade hos eller godkända av den behöriga myndigheten. Dessutom får foderföretagare längre ner i foderkedjan endast införskaffa foder från registrerade eller godkända anläggningar.
            
         
               (2)
            
            
               I bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 fastställs krav för foderföretag inom andra led än primärproduktion. Där krävs särskilt att de krav på kontroll av dioxin som fastställs i bilagan ska ses över senast den 16 mars 2014.
            
         
               (3)
            
            
               Definitionen av produkter framställda av vegetabiliska oljor i bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 bör ändras för att klargöra att produkter framställda av raffinerad olja och fodertillsatser som godkänts enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 (2) inte omfattas av denna definition.
            
         
               (4)
            
            
               Definitionen av blandning av fett i bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 bör också ändras för att klargöra skillnaden mellan blandning av fett och enbart lagring av på varandra följande partier av fetter och oljor utan att blanda dem. Det bör dessutom klargöras när blandade fetter anses vara foderblandningar och när de är foderråvaror.
            
         
               (5)
            
            
               Eftersom det är klokt att påvisa produkter som tydligt är kontaminerade med dioxin när de tas in i foderkedjan, bör det klargöras att kraven på dioxinövervakning i bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 gäller för alla foderföretagare som släpper ut foder på marknaden, inklusive importörer.
            
         
               (6)
            
            
               För att säkerställa spårbarhet av och korrekt information om fodret bör man betona överensstämmelsen med märkningskraven i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 (3), särskilt med benämningar, beskrivningar och nummer i kommissionens förordning (EU) nr 68/2013 (4).
            
         
               (7)
            
            
               Ett representativt prov måste ligga till grund för kravet på en representativ analys av stora mängder. De delprover som bildar samlingsprovet bör därför tas med jämna mellanrum, t.ex. minst ett delprov för varje 50 ton, vilket är i linje med bestämmelserna om provtagning i kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 (5).
            
         
               (8)
            
            
               Resultaten av den kontroll av dioxin som inrättades genom förordning (EG) nr 183/2005, rapporterna (6) från de revisioner som kommissionens kontor för livsmedels- och veterinärfrågor gjort och det faktum att inga prover av produkter framställda av vegetabiliska oljor (utom fettsyredestillat från fysikalisk raffinering och deodestillat) som inte uppfyller kraven har anmälts till systemet för snabb varning för livsmedel och foder (7), visar att risken för att dessa produkter är kontaminerade med dioxin inte är hög. Följaktligen bör man lätta de krav på 100 procent kontroll av dioxin som gäller för dessa produkter och som fastställs i bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005.
            
         
               (9)
            
            
               För att klargöra vem som har ansvaret för kontrollen av dioxin i importerade produkter bör en särskild bestämmelse fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005. Detta bör också säkerställa att importerade produkter har samma säkerhetsnivå som de som produceras inom unionen.
            
         
               (10)
            
            
               I syfte att klargöra ansvarsförhållandena mellan de olika aktörerna i livsmedelskedjan bör det system som inrättades genom bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 och varigenom ett dokument används för att styrka att den obligatoriska analysen av ett visst parti har genomförts ändras genom flera specifikationer avseende de olika foderföretagarnas uppgifter.
            
         
               (11)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Punkt 2 h under punkt 3 b i bilagan till denna förordning ska tillämpas från och med den 23 april 2016.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 22 oktober 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 35, 8.2.2005, s. 1.
   
      (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 av den 22 september 2003 om fodertillsatser (EUT L 268, 18.10.2003, s. 29).
   
      (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 av den 13 juli 2009 om utsläppande på marknaden och användning av foder (EUT L 229, 1.9.2009, s. 1).
   
      (4)  Kommissionens förordning (EU) nr 68/2013 av den 16 januari 2013 om en förteckning över foderråvaror (EUT L 29, 30.1.2013, s. 1).
   
      (5)  Kommissionens förordning (EG) nr 152/2009 av den 27 januari 2009 om provtagnings- och analysmetoder för offentlig kontroll av foder (EUT L 54, 26.2.2009, s. 1).
   
      (6)  http://ec.europa.eu/food/fvo/audit_reports/index.cfm: Revision nummer 2013-6748, 2013-6749, 2013-6750, 2013-6751, 2013-6752, 2013-6753, 2014-7036, 2014-7037 och 2014-7038.
   
      (7)  http://ec.europa.eu/food/safety/rasff/portal/index_en.htm
   
      BILAGA
      Bilaga II till förordning (EG) nr 183/2005 ska ändras på följande sätt:
      
                  1.
               
               
                  I avsnittet med rubriken ”DEFINITIONER” ska leden b och c ersättas med följande led b och c och dessutom ska följande led läggas till som led d:
                  ”b)   
                        produkter framställda av oljor och fetter
                     : andra produkter direkt eller indirekt framställda av råoljor eller återvunna oljor och fetter genom oleokemisk bearbetning, biodieselbearbetning, destillation eller kemisk eller fysikalisk raffinering än
                  
                              —
                           
                           
                              raffinerad olja,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              produkter framställda av raffinerad olja, och
                           
                        
                              —
                           
                           
                              fodertillsatser,
                           
                        c)   
                        blandning av fett
                     : tillverkning av foderblandningar eller, när alla delar tillhör samma post i del C i bilagan till kommissionens förordning (EU) nr 68/2013 (1) och härrör från samma växt- eller djurart, av foderråvaror genom blandning av råoljor, raffinerade oljor, animaliska fetter, oljor som återvunnits från livsmedelsföretagare som omfattas av förordning (EG) nr 852/2004 eller produkter framställda därav för att producera en blandad olja eller ett blandat fett, med undantag av
                  
                              —
                           
                           
                              enbart lagring av på varandra följande partier, och
                           
                        
                              —
                           
                           
                              enbart blandning av raffinerade oljor,
                           
                        d)   
                        raffinerad olja eller raffinerat fett
                     : olja eller fett som har genomgått den raffineringsprocess som avses i nr 53 i ordlistan över bearbetningsmetoder som förtecknas i del B i bilagan till förordning (EU) nr 68/2013.
                  
                     (1)  Kommissionens förordning (EU) nr 68/2013 av den 16 januari 2013 om en förteckning över foderråvaror (EUT L 29, 30.1.2013, s. 1).”"
						
               
            
                  2.
               
               
                  I avsnittet med rubriken ”PRODUKTION” ska punkt 8 ersättas med följande och dessutom ska följande punkt läggas till som punkt 9:
                  
                              ”8.
                           
                           
                              Märkningen av produkterna ska tydligt ange om de är avsedda för foder eller för andra ändamål. Om det uppges att ett visst parti av en produkt inte är avsett för användning i foder ska detta uttalande inte ändras av en företagare i ett senare led i kedjan.
                           
                        
                              9.
                           
                           
                              Vid märkningen av foderråvaror enligt artikel 16 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 (2) bör de benämningar som fastställs i förordning (EU) nr 68/2013 användas när sådana finns tillgängliga.
                           
                        
                     (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2009 av den 13 juli 2009 om utsläppande på marknaden och användning av foder (EUT L 229, 1.9.2009, s. 1).”"
						
               
            
                  3.
               
               
                  Avsnittet med rubriken ”DIOXINÖVERVAKNING” ska ändras på följande sätt:
                  
                              a)
                           
                           
                              Rubriken till avsnittet ska ersättas med följande:
                              ”DIOXINÖVERVAKNING AV OLJOR, FETTER OCH PRODUKTER FRAMSTÄLLDA DÄRAV”
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Punkt 2 ska ersättas med följande:
                              
                                          ”2.
                                       
                                       
                                          För att komplettera foderföretagarnas HACCP-system ska de analyser som anges i punkt 1 genomföras med minst följande frekvens (ett parti produkter som ska analyseras får inte överstiga 1 000 ton, om inget annat anges):
                                          
                                                      a)
                                                   
                                                   
                                                      Foderföretagare som bearbetar oraffinerade vegetabiliska fetter och oljor:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av partierna av produkter framställda av vegetabiliska oljor och fetter, med undantag av följande:
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Glycerin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Lecitin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Gummisorter.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              De produkter som avses i led ii.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  Sura oljor från kemisk raffinering, ’soapstocks’, använda filterhjälpmedel, använd blekjord och inkommande partier av oraffinerad kokosolja ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      b)
                                                   
                                                   
                                                      Foderföretagare som producerar animaliskt fett, inklusive bearbetningsföretag för animaliskt fett:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  En representativ analys per 5 000 ton med minst en representativ analys per år av animaliskt fett och produkter framställda därav som tillhör kategori 3-material, enligt artikel 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 (3), eller som kommer från en anläggning som godkänts i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 (4).
                                                               
                                                            
                                                
                                                      c)
                                                   
                                                   
                                                      Foderföretagare som producerar fiskolja:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av partierna av fiskolja om fiskoljan producerats från
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              produkter framställda av annan fiskolja än raffinerad fiskolja,
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              fisk som inte omfattas av övervakning, med ospecificerat ursprung eller från Östersjön,
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              fiskbiprodukter från anläggningar som tillverkar fisk avsedd att användas som livsmedel och som inte är EU-godkända,
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              blåvitling eller menhaden.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av de utgående partierna av produkter framställda av annan fiskolja än raffinerad fiskolja.
                                                               
                                                            
                                                                  iii)
                                                               
                                                               
                                                                  En representativ analys per 2 000 ton av den fiskolja som inte avses i led i.
                                                               
                                                            
                                                                  iv)
                                                               
                                                               
                                                                  Fiskolja som dekontaminerats genom en officiellt godkänd behandling som avses i bilaga VIII till förordning (EG) nr 767/2009 och i kommissionens förordning (EU) 2015/786 (5) ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      d)
                                                   
                                                   
                                                      Oleokemisk industri som släpper ut foder på marknaden:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av inkommande partier av animaliska fetter som inte omfattas av led b eller h, fiskolja som inte omfattas av led c eller h, oljor och fetter som återvunnits från livsmedelsföretag som omfattas av förordning (EG) nr 852/2004 samt blandade fetter och oljor.
                                                               
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av de partier av produkter framställda av oljor och fetter som släpps ut som foder på marknaden, med undantag av följande:
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Glycerin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Rena destillerade fettsyror från spaltning.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              De produkter som avses i led iii.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  iii)
                                                               
                                                               
                                                                  Oraffinerade fettsyror från spaltning, fettsyror förestrade med glycerol, mono- och diglycerider av fettsyror, salter av fettsyror och inkommande partier av oraffinerad kokosolja ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      e)
                                                   
                                                   
                                                      Biodieselindustri som släpper ut foder på marknaden:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av inkommande partier av animaliska fetter som inte omfattas av led b eller h, fiskolja som inte omfattas av led c eller h, oljor och fetter som återvunnits från livsmedelsföretag som omfattas av förordning (EG) nr 852/2004 samt blandade fetter och oljor.
                                                               
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av de partier av produkter framställda av oljor och fetter som släpps ut som foder på marknaden, med undantag av följande:
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Glycerin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Lecitin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Gummisorter.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              De produkter som avses i led iii.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  iii)
                                                               
                                                               
                                                                  Sura oljor från kemisk raffinering, ”soapstocks” och oraffinerad kokosolja ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      f)
                                                   
                                                   
                                                      Anläggningar för blandning av fett:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av inkommande partier av oraffinerad kokosolja, animaliska fetter som inte omfattas av led b eller h, fiskolja som inte omfattas av led c eller h, oljor och fetter som återvunnits från livsmedelsföretag som omfattas av förordning (EG) nr 852/2004, blandade fetter och oljor samt produkter framställda av oljor och fetter, med undantag av följande:
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Glycerin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Lecitin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Gummisorter.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              De produkter som avses i led ii.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  Sura oljor från kemisk raffinering, oraffinerade fettsyror från spaltning, rena destillerade fettsyror från spaltning och ”soapstocks” ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet,
                                                                  eller
                                                               
                                                            
                                                                  iii)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av partierna av blandade fetter och oljor avsedda för foder.
                                                                  Foderföretagaren ska underrätta den behöriga myndigheten om vilket alternativ som valts.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      g)
                                                   
                                                   
                                                      Producenter av andra foderblandningar för livsmedelsproducerande djur än de som anges i led f:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av inkommande partier av oraffinerad kokosolja, animaliska fetter som inte omfattas av led b eller h, fiskolja som inte omfattas av led c eller h, oljor och fetter som återvunnits från livsmedelsföretag som omfattas av förordning (EG) nr 852/2004, blandade fetter och oljor samt produkter framställda av oljor och fetter, med undantag av följande:
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Glycerin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Lecitin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Gummisorter.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              De produkter som avses i led ii.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  Sura oljor från kemisk raffinering, oraffinerade fettsyror från spaltning, rena destillerade fettsyror från spaltning, filterhjälpmedel, blekjord och ”soapstocks” ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet.
                                                               
                                                            
                                                                  iii)
                                                               
                                                               
                                                                  1 % av partierna av tillverkade foderblandningar som innehåller de produkter som avses i leden i och ii.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      h)
                                                   
                                                   
                                                      Importörer som släpper ut följande foder på marknaden:
                                                      
                                                                  i)
                                                               
                                                               
                                                                  100 % av importerade partier av oraffinerad kokosolja, animaliska fetter, fiskoljor, oljor och fetter som återvunnits från livsmedelsföretag, blandade fetter och oljor, tokoferoler som extraherats från vegetabilisk olja och tokoferylacetat som tillverkats därav samt produkter framställda av oljor och fetter, med undantag av följande:
                                                                  
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Glycerin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Lecitin.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              Gummisorter.
                                                                           
                                                                        
                                                                              —
                                                                           
                                                                           
                                                                              De produkter som avses i led ii.
                                                                           
                                                                        
                                                            
                                                                  ii)
                                                               
                                                               
                                                                  Sura oljor från kemisk raffinering, oraffinerade fettsyror från spaltning, rena destillerade fettsyror från spaltning och ”soapstocks” ska analyseras och dokumenteras som en del av HACCP-systemet.
                                                               
                                                            
                                                
                                    
                                 (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober 2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1774/2002 (förordning om animaliska biprodukter) (EUT L 300, 14.11.2009, s. 1)."
						
                              
                                 (4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EUT L 139, 30.4.2004, s. 55)."
						
                              
                                 (5)  Kommissionens förordning (EU) 2015/786 av den 19 maj 2015 om fastställande av godtagbarhetskriterier för avgiftningsprocesser som tillämpas på produkter avsedda för djurfoder enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/32/EG (EUT L 125, 21.5.2015, s. 10).”"
						
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Punkterna 4, 5 och 6 ska ersättas med följande:
                              
                                          ”4.
                                       
                                       
                                          När en foderföretagare har dokument som styrker att ett parti av en produkt eller alla delar av ett parti av en produkt som avses i punkt 2 och som tas in i dennes anläggning redan har analyserats i ett tidigare steg av produktionen, bearbetningen eller distributionen, ska foderföretagaren befrias från skyldigheten att analysera partiet.
                                       
                                    
                                          5.
                                       
                                       
                                          Alla partier av produkter som analyseras i enlighet med punkt 2 ska åtföljas av ett dokument som styrker att dessa produkter eller alla dess ingående delar har analyserats eller lämnats in för analys till ett ackrediterat laboratorium som avses i punkt 1, utom vad gäller de partier av produkter som avses i punkt 2 a ii, 2 b i, 2 c iii, 2 c iv, 2 d iii, 2 e iii, 2 f ii, 2 g ii och 2 h ii.
                                          Det dokument som styrker analys ska otvetydigt koppla samman leveransen med partiet eller partierna som kontrollerats. Denna koppling ska beskrivas i det dokumenterade spårbarhetssystem som finns i leverantörens lokaler. I synnerhet när leveransen kommer från mer än ett parti eller från flera delar av ett parti ska det styrkande dokument som lämnas utgöra ett bevis för varje del av leveransen. Om kontrollen utförs på den utgående produkten är analysrapporten det dokument som styrker att produkten har analyserats.
                                          Alla leveranser av de produkter som avses i punkt 2 b i eller 2 c iii ska åtföljas av ett dokument som styrker att dessa produkter uppfyller kraven i punkt 2 b i eller 2 c iii. Vid behov ska det dokument som styrker analys och som omfattar det parti eller de partier som levererats sändas till mottagaren när företagaren erhåller analysen från de godkända laboratorierna.
                                       
                                    
                                          6.
                                       
                                       
                                          Om alla de inkommande partier av produkter som avses i punkt 2 g i och som tas in i en produktionsprocess har analyserats i enlighet med kraven i denna förordning och om det kan garanteras att produktionsprocessen, hanteringen och lagringen inte ökar dioxinkontamineringen, ska foderföretagaren befrias från skyldigheten att analysera den utgående produkten och i stället analysera den enligt HACCP-systemet.”