CELEX: 51997PC0301
Language: sv
Date: 1997-06-17
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om återinförande av gemenskapens tillämpning av tullsatsen 12 % på vissa produkter som omfattas av KN-nr 5607

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

•Ù   it

                                                  Bryssel den 17 06.1997
                                                  KOM(97) 301 slutlig

                                                  97/0167 (ACC)

                                   Förslag till

                         RÅDETS FÖRORDNING (EG)

          om återinförande av gemenskapens tillämpning av tullsatsen 12 %
                  på vissa produkter som omfattas av KN-nr 5607.

                           (framlagt av Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                 MOTIVERING

1.     I januari 1989 införde de brasilianska myndigheterna en avgift på 13 % på priset lxitt
       ombord på exporten av sisalfibrer. De brasilianska exportörerna av produkter av bearbetad
       sisal undantogs från avgiften.

       Med tanke på risken att bearbetningsindustrin i gemenskapen skulle åsamkas skada inledde
       gemenskapen förhandlingar med Brasilien inom ramen för GATT-avtalets artikel XXEL1,
       men någon lösning som båda parter kunde godkänna gick inte att finna. Under dessa
       omständigheter och för att få Brasilien att ändra det diskriminerande systemet hävde
       gemenskapen tillfälligt, enligt artikel XXVIII i GATT, konsolideringen av tullsatsen 12 %
       på följande produkter:

       5607                 Surrningsgarn och tågvirke, även flätade och även impregnerade,
                            överdragna eller belagda med gummi eller plast eller försedda med hölje
                            av gummi eller plast - av sisal:
       5607 21 00           Skördegarn
       5607 29              Annat:
       5607 29 10           Med en längdvikt av mer än 1.00 000 decitex (10 g/m)
       5607 29 90           Med en längdvikt av högst 100 000 decitex ( 10 g/m).

        Gemenskapen valde att göra en tillfällig hävning i stället för en definitiv ändring eftersom
        man på så sätt kunde fortsätta förhandlingarna med Brasilien för att nå en lösning som var
        acceptabel för båda parter.

        Samtidigt införde gemenskapen genom rådets förordning 283/911 den autonoma tullsatsen
        25 % för dessa produkter.

2.      Inom ramen för förhandlingarna under Uruguayrundan erbjöd sig gemenskapen att befästa
        tullsatsen för sisalfibrer på 12%. Efter en skriftväxling mellan gemenskapen och Brasilien
        villkorades detta medgivande med att de brasilianska myndigheterna skulle ta bort den
        exportavgift som tillämpades på produkterna och inte införa nya avgifter av samma typ.

        Gemenskapen åtog sig samtidigt att tillämpa tullsatsen på 12 % så snart de brasilianska
        myndigheterna kunde styrka att den exportskatt som togs ut av delstaterna Paraiba och
        Bahia, som är de största producenterna och exportörerna av sisalfibrer, slutgiltigt tagits
        bort.

        Brasilien har i en skrivelse styrkt godkännandet av "Convenio ICMS 33/94" och antagandet
        av dekreten nr 16293/94 och 3237, genom vilka exporten av sisalfibrer från delstaterna
        Bahia och Paraiba slutgiltigt undäntas från denna exportavgift.

        Dessa åtgärder innebar dock inte slutet på all skattemässig diskriminering av exporterade
        sisalfibrer.

 1
     Rådets förordning 283/91 av den 4.2.1991, EGT nr L 35, av den 7.2.1991, s.l
 ---pagebreak--- Detta uppnåddes först i och med en lag från den 13 september 1996 (nr 87/96) enligt vilken
export av råvaror och bearbetade industriprodukter, inbegripet sisalfibrer, undantas från
ICMS i alla delstater i Brasilien. Detta har bekräftats av Brasilien genom en skrivelse.

Slutsats

Kommissionen anser att detta utgör en lösning som kan accepteras av båda parter som
återställer villkoren så som de var före 1989. Kommissionen rekommenderar att rådet
omedelbart beslutar om att återställa tullsatsen för ifrågavarande produkter till 12 %.

Återställandet görs på villkoret att Brasilien inte lägger någon ny exportavgift eller någon
annan avgift med motsvarande verkan på sisalfibrer.

                                                 s
 ---pagebreak---                                               Förslag till

                                   RÅDETS FÖRORDNING (EG)

                  om återinförande av gemenskapens tillämpning av tullsatsen 12 %
                            på vissa produkter som omfattas av KN-nr 5607.
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i
detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och
                                                                                               •t

med beaktande av följande:

Importtullen på bearbetade produkter av sisalfibrer eller andra textilfibrer från växter av släktet
Agave som omfattas av KN-nr 5607 21 00, 5607 29 10 och 5607 29 90 sänktes till 12 % och
bands av gemenskapen i samband med de multilaterala handelsförhandlingarna i Tokyorundan.

Den bundna tullsatsen på 12 % på dessa produkter drogs sedan tillbaka enligt bestämmelserna i
artikel XXVIII i GATT och ersattes av en autonom tullsats på 25% i rådets förordning (EEG)
nr 283/91.

I samband med de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguayrundan åtog sig gemenskapen
att återinföra tullsatsen på 12 % så snart Brasilien slutgiltigt tagit bort exportavgifterna på
sisalfibrer från delstaterna Paraiba och Bahia. Gemenskapen gjorde detta åtagande på villkor att
Brasilien inte lägger någon ny exportavgift eller annan avgift med motsvarande verkan på
exporten av dessa produkter från Brasilien.

Brasilien har bekräftat att exporten av sisalfibrer nu har undantagits från ICMS i alla
brasilianska delstater enligt en lag av den 13 september 1996 (nr 87/96). Följaktligen bör
tullsatsen på 12 % nu återinföras och rådets förordning (EEG) nr 283/91 dras tillbaka.
Ovanstående villkor gäller fortfarande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
 ---pagebreak---                                                         ArtlKtUL

       Bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 ändras på följande sätt:

   KN                                                             Tullsats               Extra
   nr                         Varuslag                                                 mängdenhet
                                                      autonom          konventionell
                                                            (%)              (%)

5607           Surrningsgarn och tågvirke, även
               flätade    och    impregnerade,
               överdragna eller belagda med
               gummi eller plast eller försedda
               med hölje av gummi eller plast

5607 10 00      - Oförändrad                           Oförändrad        Oförändrad

                - Av sisal eller andra textilfibrer
                av släktet Agave

5607 21 00      - - Skördegarn.                            16                12

5607 29         - - Annat :

5607 2910       - - - Med en längdvikt av mer än
                100 000 decitex (10 g/m)                   16                12

5607 29 90      - - -Med en längdvikt av högst
                100 000 decitex (10 g/m)                   16                 12
 ---pagebreak---                                             Artikel 2

Rådetsförordning(EEG) nr 283/91 upphör härmed att gälla.

                                            Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel       1997                                På rådets vägnar
                                                             Ordförande

                                                        G
 ---pagebreak---                                   FINANSIELL ÖVERSIKT

Del I. Ekonomiska konsekvenser

1.   Förslag till rådets förordning om återinförande av en tullsats på 12 % för vissa
     sisalprodukter.

2.   Budgetpost:              (inkomstförlust: ej känd)

3.   Rättslig grund:          Artikel 113

4.   Beskrivning

     Förslaget till förordning är en följd av gemenskapens åtagande vid Uruguayrundan att
     återinföra den ursprungliga tullsatsen på 12 % så snart Brasilien tagit bort den exportavgift
     på sisalfibrer som gjorde att kommissionen höjde tullsatsen för sisalprodukter till 25 %.

5.   Typ av inkomst:          Förlust av inkomst från tullar på import från tredje land.

6.   Inkomstförändring:
     Sänkningen av tullsatsen från 25% till 12% innebär en minskning av tullinkomsterna med
     ca 0,2 miljoner ecu.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                       KOM(97) 301 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                    11 10 03

                                    Katalognummer : CB-CO-97-289-SV-C

                                                               ISBN 92-78-21438-8

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg