CELEX: 52018PC0258
Language: sl
Date: 2018-05-04
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Pridružitvenim sporazumom med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani, glede posodobitve Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 4.5.2018
            COM(2018) 258 final
            2018/0119(NLE)
            Predlog
            SKLEP SVETA
            o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Pridružitvenim sporazumom med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani, glede posodobitve Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               1.Predmet urejanja predloga
            
            
               Ta predlog se nanaša na sklep Sveta o sprejetju stališč Unije, ki se zavzameta v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi glede posodobitve Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani.
            
            
               2.Ozadje predloga
            
            
               2.1.Sporazum o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani
            
            
               Namen Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je prispevati k postopnemu gospodarskemu povezovanju in poglabljanju političnega pridruževanja med Gruzijo in Evropsko unijo. Sporazum je začel veljati 1. julija 2016.
            
            
               2.2.Pridružitveni odbor
            
            
               Pridružitveni odbor je organ, ustanovljen s Sporazumom, ki je v skladu s členom 408(3) Sporazuma pooblaščen za sprejemanje odločitev v zadevah, ki jih določa ta sporazum, in na področjih, za katera je Pridružitveni svet nanj prenesel pooblastila. Sprejete odločitve so zavezujoče za pogodbenici, ki sprejmeta ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje. 
            
            
               Kot je določeno v členu 408(4) Sporazuma, se Pridružitveni odbor sestane v trgovinski sestavi, da obravnava vsa vprašanja v zvezi s trgovino in z njo povezanimi zadevami iz naslova IV Sporazuma. Kot je določeno v členu 1(4) poslovnika Pridružitvenega odbora in pododborov (v nadaljnjem besedilu: poslovnik)
                  1
               , je Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi sestavljen iz visokih uradnikov Evropske komisije in Gruzije, ki so odgovorni za trgovino in z njo povezane zadeve. Predstavnik Evropske komisije ali Gruzije, ki je odgovoren za trgovino in z njo povezane zadeve, se imenuje za predsednika Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi. Srečanj se udeleži tudi predstavnik Evropske službe za zunanje delovanje.
            
            
               V skladu s členom 408(3) Sporazuma in členom 11(1) poslovnika Pridružitveni odbor sprejema odločitve na podlagi medsebojnega dogovora pogodbenic in po zaključku ustreznih notranjih postopkov. Vsak sklep ali priporočilo podpiše predsednik Pridružitvenega odbora in overita sekretarja Pridružitvenega odbora.
            
            
               2.3.Predvidena akta Pridružitvenega odbora
            
            
               Na sestanku Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi bosta sprejeta sklepa o posodobitvi Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu (v nadaljnjem besedilu: predvidena akta).
            
            
               Namen predvidenih aktov je posodobiti omenjeni prilogi, da se upošteva razvoj pravnega reda Unije, ki je naveden v njih, od zaključka pogajanj o Sporazumu novembra 2013. To je skladno z obveznostmi Unije in Gruzije glede dinamičnega približevanja iz člena 418 Sporazuma, cilj pa je olajšati proces približevanja pravnemu redu Unije v Gruziji.
            
            
               Predvidena akta postaneta zavezujoča za pogodbenici v skladu s členom 408(3) Sporazuma, ki določa: „Pridružitveni odbor je pooblaščen za sprejemanje odločitev v zadevah, ki jih določa ta sporazum, in na področjih, za katera je Pridružitveni svet nanj prenesel pooblastila, ter kot določa člen 406(1) tega sporazuma. Sprejete odločitve so zavezujoče za pogodbenici, ki sprejmeta ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje. Pridružitveni odbor odločitve sprejema s soglasjem obeh pogodbenic ob upoštevanju ustreznih notranjih postopkov.“ 
            
            
               3.Stališče, ki se zavzame v imenu Unije
            
            
               Ta predlog sklepa Sveta določa stališči Unije, ki se zavzameta v Pridružitvenem odboru, ustanovljenem s Sporazumom, o sklepih glede posodobitve Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila). 
            
            
               Navedeni prilogi je treba posodobiti, da se upošteva razvoj pravnega reda Unije na navedenih področjih od zaključka pogajanj o Sporazumu novembra 2013. Predlog je skladen z obveznostmi pogodbenic iz členov 406 in 418 Sporazuma.
            
            
               Ta predlog je skladen z drugimi zunanjimi politikami Unije in prispeva k njihovemu izvajanju, kar velja zlasti za evropsko sosedsko politiko in politiko razvojnega sodelovanja v odnosu do Gruzije.
            
            
               Določbe Sporazuma o trgovini in z njo povezanih zadevah so bile leta 2008 predmet predhodne ocene učinka, nato pa še ocene učinka trgovine na trajnostni razvoj, ki jo je leta 2012 izvedel generalni direktorat Komisije za trgovino, pri čemer sta bili obe oceni upoštevani pri pogajanjih o poglobljenem in celovitem območju proste trgovine. Navedena študija je potrdila, da izvajanje določb o trgovini in z njo povezanih zadevah ne bi negativno vplivalo na Unijo, njen pravni red ali njene politike, hkrati pa bi pozitivno vplivalo na gospodarski razvoj Gruzije. Predlog nima negativnega učinka na ekonomsko, socialno ali okoljsko politiko Unije.
            
         
         
            
               Sporazum v tej fazi ni predmet postopkov programa ustreznosti in uspešnosti predpisov, ne povzroča nobenih stroškov za mala in srednja podjetja Unije ter ne sproža nobenih vprašanj z vidika digitalnega okolja.
            
            
               4.Pravna podlaga
            
            
               4.1.Postopkovna pravna podlaga
            
            
               4.1.1.Načela
            
            
               V členu 218(9) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) so predvideni sklepi o določitvi „stališč, ki naj se v imenu Unije zastopajo v organu, ustanovljenem s sporazumom, kadar ta organ sprejema akte s pravnim učinkom, razen aktov o spremembah ali dopolnitvah institucionalnega okvira sporazuma“.
            
            
               Pojem „akti s pravnim učinkom“ vključuje akte, ki imajo pravni učinek na podlagi pravil mednarodnega prava, ki veljajo za zadevni organ. Vključuje tudi instrumente, ki nimajo zavezujočega učinka v mednarodnem pravu, vendar lahko „odločilno vplivajo na vsebino ureditve, ki jo sprejme zakonodajalec Unije“
                  2
               .
            
            
               4.1.2.Uporaba v obravnavanem primeru
            
            
               Pridružitveni odbor je organ, ustanovljen s sporazumom, in sicer Pridružitvenim sporazumom med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani. V skladu s členom 408(4) Sporazuma se Pridružitveni odbor sestane v trgovinski sestavi, da obravnava vsa vprašanja v zvezi s trgovino in z njo povezanimi zadevami iz naslova IV Sporazuma.
            
            
               Člen 406(3) Sporazuma določa, da lahko Pridružitveni svet posodobi ali spremeni priloge k temu sporazumu. V skladu s členom 408(2) Sporazuma lahko Pridružitveni svet na Pridružitveni odbor prenese katero koli pooblastilo, tudi pooblastilo za sprejemanje zavezujočih odločitev. Pridružitveni svet je s Sklepom št. 3/2014 z dne 17. novembra 2014 pooblastil Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi za posodobitev ali spremembo nekaterih s trgovino povezanih prilog. 
            
            
               Akta, k sprejetju katerih se poziva Pridružitveni odbor, sta akta s pravnim učinkom. Predvidena akta bosta zavezujoča za pogodbenici v skladu s členom 408(3) Sporazuma. Predvidena akta ne dopolnjujeta ali spreminjata institucionalnega okvira Sporazuma. Zato se morata stališči Unije, ki se zavzameta v Pridružitvenem odboru EU-Gruzija v trgovinski sestavi, sprejeti v skladu s členom 218(9) PDEU. 
            
            
               Postopkovna pravna podlaga za predlagani sklep je zato člen 218(9) PDEU.
            
            
               4.2.Materialna pravna podlaga
            
            
               4.2.1.Načela
            
            
               Materialna pravna podlaga za sklep iz člena 218(9) PDEU je odvisna predvsem od cilja in vsebine predvidenega akta, glede katerega se v imenu Unije zavzame stališče. Če ima predvideni akt dva cilja ali elementa in če je eden od teh ciljev ali elementov glavni, drugi pa postranski, mora sklep iz člena 218(9) PDEU temeljiti na samo eni materialni pravni podlagi, in sicer na tisti, ki se zahteva za glavni ali prevladujoči cilj ali element.
            
            
               4.2.2.Uporaba v obravnavanem primeru
            
            
               Glavni cilj in vsebina predvidenih aktov je olajšanje trgovine med pogodbenicama s posodobitvijo nekaterih prilog o tehničnih ovirah pri trgovanju in javnih naročilih, in sicer Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) naslova IV Sporazuma, ki se nanaša na trgovino in trgovinske zadeve. Zato predvidena akta spadata na področje skupne trgovinske politike iz člena 207.
            
            
               Materialna pravna podlaga za predlagani sklep je torej člen 207 PDEU.
            
            
               4.3.Sklepna ugotovitev
            
            
               Pravna podlaga predlaganega sklepa Sveta je člen 207 v povezavi s členom 218(9) PDEU.
            
            
               2018/0119 (NLE)
            
         
         
            
               Predlog
            
            
               SKLEP SVETA
            
            
               o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Pridružitvenim sporazumom med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani, glede posodobitve Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu
            
            
               SVET EVROPSKE UNIJE JE –
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207 v povezavi s členom 218(9) PDEU,
            
            
               ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)Pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je Unija sklenila s Sklepom Sveta 2014/494/EU
                  3
               , veljati pa je začel 1. julija 2016. 
            
            
               (2)V skladu s členom 406(3) Sporazuma lahko Pridružitveni svet posodobi ali spremeni priloge k Sporazumu.
            
            
               (3)V skladu s členom 408(2) Sporazuma lahko Pridružitveni svet na Pridružitveni odbor prenese katero koli pooblastilo, tudi pooblastilo za sprejemanje zavezujočih odločitev. 
            
            
               (4)V skladu s členom 1 Sklepa Pridružitvenega sveta št. 3/2014 z dne 17. novembra 2014
                  4
                je Pridružitveni svet prenesel pooblastilo za posodobitev ali spremembo prilog k Sporazumu, ki se med drugim nanašajo na poglavje 3 (Tehnične ovire v trgovini, standardizaciji, meroslovju, akreditaciji in ugotavljanju skladnosti) in poglavje 8 (Javna naročila) naslova IV (Trgovina in trgovinske zadeve) Sporazuma na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi, če v poglavju 3 in poglavju 8 ni posebnih določb v zvezi s posodobitvijo ali spremembo navedenih prilog.
            
            
               (5)Pridružitveni odbor lahko v skladu s členom 47(1) Sporazuma s sklepom spremeni Prilogo III-A k Sporazumu.
            
            
               (6)Od zaključka pogajanj o Sporazumu je bilo spremenjenih ali razveljavljenih več aktov Unije, navedenih v prilogah III in XVI k Sporazumu. Ti prilogi je treba posodobiti tako, da se dodajo številke aktov, ki izvajajo, spreminjajo, dopolnjujejo ali nadomeščajo ukrepe, navedene v teh prilogah. 
            
            
               (7)Zato je primerno oblikovati stališči, ki se v imenu Unije zavzameta na sestanku Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi v zvezi s predvidenim sprejetjem sklepov o posodobitvi Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu (v nadaljnjem besedilu: predvidena akta). 
            
            
               (8)Sklepa Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi, s katerima bosta spremenjeni prilogi III in XVI k Sporazumu, je po sprejetju primerno objaviti v Uradnem listu Evropske unije.
            
            
               (9)V Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi Unijo zastopa Komisija v skladu s členom 17(1) Pogodbe o Evropski uniji (PEU) –
            
            
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
            
            
               Člen 1
            
            
               Stališče, ki se v imenu Unije zavzame na sestanku Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi dne ..., temelji na naslednjih osnutkih sklepov s sestanka Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi, ki sta priložena temu sklepu:
            
            
               1.Sklep Pridružitvenega odbora EU-Gruzija o posodobitvi Priloge III k Sporazumu (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo.
            
         
         
            
               2.Sklep Pridružitvenega odbora EU-Gruzija o posodobitvi Priloge XVI k Sporazumu (Javna naročila).
            
            
               Člen 2
            
            
               Sklepa Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi se po sprejetju objavita v Uradnem listu Evropske unije. 
            
            
               Člen 3
            
            
               Ta sklep je naslovljen na Komisijo.
            
            
               V Bruslju,
            
            
               
                     Za Svet
               
               
                     Predsednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        UL L 9, 15.1.2015, str. 38.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Zadeva C-399/12, Nemčija proti Svetu (OIV), ECLI:EU:C:2014:2258, točke 61–64. 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        UL L 261, 30.8.2014, str. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        UL L 321, 5.12.2015, str. 72.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj,4.5.2018
            COM(2018) 258 final
            PRILOGA
            k
            predlogu sklepa Sveta
            o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Pridružitvenim sporazumom med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani, glede posodobitve Priloge III (Približevanje zakonodaje) v zvezi s pravili, ki veljajo za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo, in Priloge XVI (Javna naročila) k Sporazumu
            
               
         
         
            
               PRILOGA
            
            
               Osnutek
            
            
               Sklep št. 1/2018 Pridružitvenega odbora EU-GRUZIJA v trgovinski sestavi
            
            
               z dne ... 2018 
            
            
               o posodobitvi Priloge III-A k Pridružitvenemu sporazumu 
            
            
               Pridružitveni ODBOR V TRGOVINSKI SESTAVI JE –
            
            
               ob upoštevanju Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani, podpisanega 16. junija 2014 v Bruslju, ter zlasti člena 47 Sporazuma,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)V skladu s členom 431 Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je Sporazum začel veljati 1. julija 2016. 
            
            
               (2)Člen 47 Sporazuma določa, da Gruzija postopno doseže skladnost z ustreznim pravnim redom Unije v skladu z določbami Priloge III-A in Priloge III-B k Sporazumu ter da se lahko Priloga III-A k Sporazumu spremeni na podlagi odločitve Pridružitvenega odbora. 
            
            
               (3)Več aktov Unije, navedenih v Prilogi III-A k Sporazumu, je bilo od parafiranja Sporazuma 29. novembra 2013 prenovljenih ali razveljavljenih in nadomeščenih z novimi akti Unije, Gruzija pa je bila o novih aktih Unije uradno obveščena.
            
            
               (4)Prilogo III-A k Sporazumu je treba posodobiti, da se upošteva razvoj pravnega reda Unije iz navedene priloge. Zaradi jasnosti je treba Prilogo III-A k Sporazumu posodobiti v celoti.
            
            
               (5)Primerno je, da se za Gruzijo določi obdobje, v katerem nove akte Unije uvede v svojo nacionalno zakonodajo. Zato so v Prilogi III-A navedeni novi roki za približevanje Gruzije aktom Unije, naštetim v Prilogi III-A –
            
            
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
            
            
               Člen 1
            
            
               Priloga III-A k Pridružitvenemu sporazumu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani se nadomesti, kot je določeno v Dodatku k temu sklepu.
            
            
               Člen 2
            
            
               Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
            
            
               V ..., dne ...
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        Za Pridružitveni odbor 
                     
                     
                        v trgovinski sestavi
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Predsednik
                     
                  
               
               Dodatek
            
            
               POSODOBITEV Priloge III-A k Pridružitvenemu sporazumu 
            
            
               Priloga III-A k Sporazumu se nadomesti in se glasi:
            
            
               SEZNAM SEKTORSKE ZAKONODAJE, KI JO JE TREBA PRIBLIŽATI 
            
            
               Spodnji seznam prikazuje prednostne naloge Gruzije v zvezi s približevanjem direktivam EU na podlagi novega pristopa in globalnega pristopa, kakor so vključene v strategijo gruzijske vlade za standardizacijo, akreditacijo, ugotavljanje skladnosti, tehnične predpise in metrologijo ter programe o zakonodajni reformi in sprejetju tehničnih predpisov iz leta 2010.
            
            
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba (EU) 2016/424 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o žičniških napravah in razveljavitvi Direktive 2000/9/ES
                           1
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/33/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaje držav članic v zvezi z dvigali in varnostnimi komponentami za dvigala (prenovitev)
                           2
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        
                           Direktiva 2014/68/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o harmonizaciji zakonodaje držav članic v zvezi omogočanjem dostopnosti tlačne opreme na trgu
                        
                         (prenovitev)
                           3
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva Sveta 92/42/EGS z dne 21. maja 1992 o zahtevanih izkoristkih novih toplovodnih kotlov na tekoča ali plinasta goriva
                           4
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: med letom 2013
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/29/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti enostavnih tlačnih posod na trgu (prenovitev)
                           5
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2013/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. novembra 2013 o plovilih za rekreacijo in osebnih plovilih ter razveljavitvi Direktive 94/25/ES
                           6
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva Komisije 2008/43/ES z dne 4. aprila 2008 o vzpostavitvi sistema za identifikacijo in sledljivost eksplozivov za civilno uporabo v skladu z Direktivo Sveta 93/15/EGS
                           7
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/34/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z opremo in zaščitnimi sistemi, namenjenimi za uporabo v potencialno eksplozivnih atmosferah (prenovitev)
                           8
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/53/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo radijske opreme na trgu in razveljavitvi Direktive 1999/5/ES
                           9
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/30/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z elektromagnetno združljivostjo (prenovitev)
                           10
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/35/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti na trgu električne opreme, ki je načrtovana za uporabo znotraj določenih napetostnih mej (prenovitev)
                           11
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        12.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba (EU) 2017/745 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. aprila 2017 o medicinskih pripomočkih, spremembi Direktive 2001/83/ES, Uredbe (ES) št. 178/2002 in Uredbe (ES) št. 1223/2009 ter razveljavitvi direktiv Sveta 90/385/EGS in 93/42/EGS
                           12
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        13.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba (EU) 2017/746 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. aprila 2017 o in vitro diagnostičnih medicinskih pripomočkih ter razveljavitvi Direktive 98/79/ES in Sklepa Komisije 2010/227/EU
                           13
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        14.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba (EU) 2016/426 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o napravah, v katerih zgoreva plinasto gorivo, in razveljavitvi Direktive 2009/142/ES
                           14
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        15.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba (EU) 2016/425 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o osebni varovalni opremi in razveljavitvi Direktive Sveta 89/686/EGS
                           15
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        16.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 98/37/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 22. junija 1998 o približevanju zakonov držav članic o strojih
                           16
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        17.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2009/48/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2009 o varnosti igrač
                           17
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku petih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        18.
                     
                  
                  
                     
                        Uredba (EU) št. 305/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2011 o določitvi usklajenih pogojev za trženje gradbenih proizvodov in razveljavitvi Direktive Sveta 89/106/EGS
                           18
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        19.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z omogočanjem dostopnosti neavtomatskih tehtnic na trgu (prenovitev)
                           19
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
                     
                        20.
                     
                  
                  
                     
                        Direktiva 2014/32/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o harmonizaciji zakonodaj držav članic v zvezi z dostopnostjo merilnih instrumentov na trgu (prenovitev)
                           20
                        
                     
                     
                        Časovni razpored: v roku osmih let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
               
            
               
            
               Osnutek
            
            
               Sklep št. 2/2018 Pridružitvenega odbora EU-GRUZIJA v trgovinski sestavi
            
            
               z dne ... 2018 
            
            
               o posodobitvi Priloge XVI k Pridružitvenemu sporazumu 
            
            
               Pridružitveni ODBOR V TRGOVINSKI SESTAVI JE –
                     
            
            
               ob upoštevanju Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani, podpisanega 16. junija 2014 v Bruslju, ter zlasti členov 142, 146 in 408 Sporazuma,
            
            
               ob upoštevanju Sklepa Pridružitvenega sveta št. 3/2014 z dne 17. novembra 2014 o prenosu določenih pooblastil Pridružitvenega sveta na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi
                  21
               ,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)V skladu s členom 431 Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je Sporazum začel veljati 1. julija 2016. 
            
            
               (2)Člen 142 Sporazuma določa, da je treba prage vrednosti za javna naročila iz Priloge XVI-A redno revidirati, prvič v letu začetka veljavnosti Sporazuma, in da se taka revizija sprejme s sklepom Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi. 
            
            
               (3)Člen 406(3) Sporazuma določa, da lahko Pridružitveni svet posodobi ali spremeni priloge k Sporazumu. Pridružitveni svet je s Sklepom št. 1/2014 z dne 17. novembra 2014 pooblastil Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi za posodobitev ali spremembo nekaterih s trgovino povezanih prilog.
            
         
         
            
               (4)Člen 146 Sporazuma določa, da Gruzija zagotovi, da se njena zakonodaja o javnih naročilih postopoma uskladi z ustreznim pravnim redom Unije v skladu s časovnim razporedom iz Priloge XVI-B k Sporazumu. 
            
            
               (5)Več aktov Unije, navedenih v Prilogi XVI k Sporazumu, je bilo od parafiranja Sporazuma 29. novembra 2013 prenovljenih ali razveljavljenih in nadomeščenih z novimi akti Unije, Gruzija pa je bila o novih aktih Unije uradno obveščena:
            
            
               (a)Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb
                  22
               ; 
            
            
               (b)Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES
                  23
               ;
            
            
               (c)Direktiva 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev ter o razveljavitvi Direktive 2004/17/ES
                  24
               .
            
            
               (6)Prilogo XVI k Sporazumu je treba posodobiti v skladu z določbami členov 142 in 146 Sporazuma, da bi odražala spremembe pravnega reda Unije iz navedene priloge. 
            
            
               (7)Zaradi jasnosti je treba Prilogo XVI posodobiti v celoti in nadomestiti s prilogo iz dodatka k temu sklepu – 
            
            
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
            
            
               Člen 1
            
            
               Priloga XVI k Pridružitvenemu sporazumu med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Gruzijo na drugi strani se nadomesti s Prilogo iz Dodatka k temu sklepu.
            
            
               Člen 2
            
            
               Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
            
            
               V ..., dne ...
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Za Pridružitveni odbor 
                     
                     
                        v trgovinski sestavi
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Predsednik
                     
                  
               
               Dodatek
            
            
               POSODOBITEV Priloge XVI k Sporazumu
            
            
               Javna naročila
            
            
               Priloga XVI-A 
            
            
               Pragi
            
            
               1.Vrednosti pragov iz člena 142(3) tega sporazuma so za obe pogodbenici:
            
         
         
            
               (a)144 000 EUR za javna naročila blaga in storitev, ki jih oddajo centralni vladni organi, in natečaje, ki jih organizirajo ti organi;
            
            
               (b)221 000 EUR za javna naročila blaga in storitev, ki niso zajeta v točki (a);
            
            
               (c)5 548 000 EUR za javna naročila gradenj;
            
            
               (d)5 548 000 EUR za naročila gradenj v sektorju gospodarskih javnih služb;
            
            
               (e)5 548 000 EUR za koncesije;
            
            
               (f)443 000 EUR za naročila blaga in storitev v sektorju gospodarskih javnih služb;
            
            
               (g)750 000 EUR za javna naročila socialnih in drugih posebnih storitev;
            
            
               (h)1 000 000 EUR za javna naročila socialnih in drugih posebnih storitev v sektorju gospodarskih javnih služb.
            
            
               Priloga XVI-B
            
            
               Okvirni časovni razpored institucionalnih reform, približevanje zakonodaje in dostop na trg 
               
            
                     
                        Faza
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Okvirni časovni razpored
                     
                  
                  
                     
                        Dostop na trg, ki ga EU odobri Gruzija
                     
                  
                  
                     
                        Dostop na trg, ki ga Gruziji odobri EU
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Izvajanje člena 143(2) in člena 144 tega sporazuma 
                     
                     
                        Dogovor o strategiji reform iz člena 145 tega sporazuma
                     
                  
                  
                     
                        Tri leta po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
                  
                     
                        Oskrba centralnih vladnih organov
                     
                  
                  
                     
                        Oskrba centralnih vladnih organov
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Približevanje in izvajanje osnovnih elementov Direktive 2014/24/EU in Direktive 89/665/EGS
                     
                  
                  
                     
                        Pet let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
                  
                     
                        Oskrba državnih, regionalnih in lokalnih organov ter oseb javnega prava
                     
                  
                  
                     
                        Oskrba državnih, regionalnih in lokalnih organov ter oseb javnega prava
                     
                  
                  
                     
                        Prilogi XVI-C in XVI-D
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Približevanje in izvajanje osnovnih elementov Direktive 2014/25/EU in Direktive 92/13/EGS
                     
                  
                  
                     
                        Šest let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
                  
                     
                        Oskrba vseh naročnikov v sektorju gospodarskih javnih služb
                     
                  
                  
                     
                        Oskrba vseh naročnikov
                     
                  
                  
                     
                        Prilogi XVI-E in XVI-F
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Približevanje in izvajanje drugih elementov Direktive 2014/24/EU in Direktive 2014/23/EGS 
                     
                  
                  
                     
                        Sedem let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
                  
                     
                        Naročila storitev in gradenj ter koncesije za vse naročnike
                     
                  
                  
                     
                        Naročila storitev in gradenj ter koncesije za vse naročnike
                     
                  
                  
                     
                        Priloge XVI-G, XVI-H in XVI-I 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Približevanje in izvajanje drugih elementov Direktive 2014/25/EU 
                     
                  
                  
                     
                        Osem let po začetku veljavnosti tega sporazuma
                     
                  
                  
                     
                        Naročila storitev in gradenj za vse naročnike v sektorju gospodarskih javnih služb
                     
                  
                  
                     
                        Naročila storitev in gradenj za vse naročnike v sektorju gospodarskih javnih služb
                     
                  
                  
                     
                        Prilogi XVI-J in XVI-K 
                     
                  
               
               Priloga XVI-C 
            
            
               Osnovni elementi Direktive 2014/24/EU
            
            
               z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju
            
            
               (Faza 2)
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Področje uporabe in opredelitve pojmov
            
            
               Oddelek 1 – Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
         
         
            
               Člen 1
                     Predmet urejanja in področje uporabe: odstavki 1, 2, 5 in 6
            
            
               Člen 2
                     Opredelitve pojmov: odstavek 1, točke (1), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), (13), (18), (19), (20), (22), (23), (24)
            
            
               Člen 3
                     Mešana javna naročila
            
            
               Oddelek 2 – Mejne vrednosti
            
            
               Člen 4
                     Višine mejnih vrednosti
            
            
               Člen 5
                     Metode za izračun ocenjene vrednosti javnih naročil
            
            
               Oddelek 3 – Izključitve
            
            
               Člen 7
                     Naročila v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev
            
            
               Člen 8
                     Posebne izključitve na področju elektronskih komunikacij
            
            
               Člen 9
                     Javna naročila, ki se oddajo, in projektni natečaji, ki se organizirajo, v skladu z mednarodnimi pravili
            
            
               Člen 10
                     Posebne izključitve pri javnih naročilih storitev
            
            
               Člen 11
                     Javna naročila storitev, ki se oddajo na podlagi izključne pravice
            
            
               Člen 12
                     Javna naročila med osebami v javnem sektorju
            
            
               Oddelek 4 – Posebni primeri
            
            
               Pododdelek 1:
                     Subvencionirana javna naročila ter raziskovalne in razvojne storitve 
            
            
               Člen 13
                     Javna naročila, ki jih subvencionirajo javni naročniki
            
            
               Člen 14
                     Raziskovalne in razvojne storitve 
            
            
               Pododdelek 2:
                     Javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike
            
            
               Člen 15
                     Obramba in varnost
            
            
               Člen 16
                     Mešana javna naročila, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike
            
         
         
            
               Člen 17
                     Javna naročila in projektni natečaji, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike in ki se oddajo ali organizirajo v skladu z mednarodnimi pravili
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Splošna pravila
            
            
               Člen 18
                     Načela javnega naročanja 
            
            
               Člen 19
                     Gospodarski subjekti
            
            
               Člen 21
                     Zaupnost
            
            
               Člen 22
                     Pravila za sporočanje: odstavki 2–6
            
            
               Člen 23
                     Nomenklature 
            
            
               Člen 24
                     Nasprotja interesov 
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Postopki
            
            
               Člen 26
                     Izbira postopkov: odstavka 1 in 2, prva možnost odstavka 4 ter odstavka 5 in 6
            
            
               Člen 27
                     Odprti postopek 
            
            
               Člen 28
                     Omejeni postopek
            
            
               Člen 29
                     Konkurenčni postopek s pogajanji
            
            
               Člen 32
                     Uporaba postopka s pogajanji brez predhodne objave
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Izvedba postopka
            
         
         
            
               Oddelek 1 – Priprava
            
            
               Člen 40
                     Predhodno preverjanje trga
            
            
               Člen 41
                     Predhodno sodelovanje kandidatov ali ponudnikov
            
            
               Člen 42
                     Tehnične specifikacije
            
            
               Člen 43
                     Znaki
            
            
               Člen 44
                     Poročila o preizkusih, potrdila in druga dokazila: odstavka 1 in 2
            
            
               Člen 45
                     Variantne ponudbe
            
            
               Člen 46
                     Razdelitev javnih naročil na sklope
            
            
               Člen 47
                     Določanje rokov
            
            
               Oddelek 2 – Objavljanje in transparentnost
            
            
               Člen 48
                     Predhodna informativna obvestila 
            
            
               Člen 49
                     Obvestila o javnem naročilu
            
            
               Člen 50
                     Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavka 1 in 4
            
            
               Člen 51
                     Oblika in način objave obvestil: prvi pododstavek odstavka 1, prvi pododstavek odstavka 5
            
            
               Člen 53
                     Dostopnost dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v elektronski obliki
            
            
               Člen 54
                     Povabila kandidatom
            
            
               Člen 55
                     Obveščanje kandidatov in ponudnikov
            
            
               Oddelek 3 – Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil
            
            
               Člen 56
                     Splošna načela
            
            
               Pododdelek 1:
                     Pogoji za ugotavljanje sposobnosti
            
         
         
            
               Člen 57
                     Razlogi za izključitev 
            
            
               Člen 58
                     Pogoji za sodelovanje 
            
            
               Člen 59
                     Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila: odstavek 1 se upošteva smiselno, odstavek 4 
            
            
               Člen 60
                     Dokazila 
            
            
               Člen 62
                     Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavka 1 in 2
            
            
               Člen 63
                     Uporaba zmogljivosti drugih subjektov 
            
            
               Pododdelek 2:
                     Zmanjšanje števila kandidatov, ponudnikov in rešitev
            
            
               Člen 65
                     Zmanjšanje števila sicer ustreznih kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju
            
            
               Člen 66
                     Zmanjšanje števila ponudb in rešitev
            
            
               Pododdelek 3:
                     Oddaja javnega naročila
            
            
               Člen 67
                     Merila za oddajo javnega naročila 
            
            
               Člen 68
                     Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavka 1 in 2
            
            
               Člen 69
                     Neobičajno nizke ponudbe: odstavki 1–4
            
            
               POGLAVJE IV
            
            
               Izvedba javnega naročila
            
            
               Člen 70
                     Pogoji za izvedbo javnega naročila
            
            
               Člen 71
                     Oddaja javnih naročil podizvajalcem 
            
            
               Člen 72
                     Spremembe pogodb o izvedbi javnih naročil med njihovo veljavnostjo
            
            
               Člen 73
                     Odpoved pogodbe o izvedbi javnega naročila
            
            
               NASLOV III
            
         
         
            
               Posebne ureditve za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Člen 74
                     Oddajanje javnih naročil za socialne in druge posebne storitve
            
            
               Člen 75
                     Objava obvestil
            
            
               Člen 76
                     Načela za oddajo javnih naročil
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA II
                     SEZNAM DEJAVNOSTI IZ TOČKE 6(a) ČLENA 2(1)
            
            
               PRILOGA III
                     SEZNAM BLAGA IZ ČLENA 4(b) ZA JAVNA NAROČILA, KI JIH ODDAJO JAVNI NAROČNIKI S PODROČJA OBRAMBE
            
            
               PRILOGA IV
                     ZAHTEVE V ZVEZI Z ORODJI IN OPREMO ZA ELEKTRONSKO SPREJEMANJE PONUDB, PRIJAV ZA SODELOVANJE TER NAČRTOV IN PROJEKTOV V PROJEKTNIH NATEČAJIH
            
            
               PRILOGA V
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH
            
            
               Del A:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O OBJAVI PREDHODNEGA INFORMATIVNEGA OBVESTILA V PROFILU KUPCA
            
            
               Del B:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V PREDHODNIH INFORMATIVNIH OBVESTILIH (iz člena 48)
            
            
               Del C:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O JAVNEM NAROČILU (iz člena 49)
            
            
               Del D: INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA (iz člena 50)
            
            
               Del G:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O SPREMEMBAH JAVNEGA NAROČILA V ČASU NJEGOVE VELJAVNOSTI (iz člena 72(1))
            
            
               Del H: INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA SOCIALNIH IN DRUGIH POSEBNIH STORITEV (iz člena 75(1))
            
            
               Del I: INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V PREDHODNIH INFORMATIVNIH OBVESTILIH ZA SOCIALNE IN DRUGE POSEBNE STORITVE (iz člena 75(1))
            
            
               Del J:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA SOCIALNIH IN DRUGIH POSEBNIH STORITEV (iz člena 75(2))
            
            
               PRILOGA VII
                     OPREDELITEV NEKATERIH TEHNIČNIH SPECIFIKACIJ
            
            
               PRILOGA IX
                     VSEBINA POVABILA K PREDLOŽITVI PONUDB, SODELOVANJU V DIALOGU ALI POTRDITVI INTERESA IZ ČLENA 54
            
         
         
            
               PRILOGA X
                     SEZNAM MEDNARODNIH SOCIALNIH IN OKOLJSKIH KONVENCIJ IZ ČLENA 18(2) 
            
            
               PRILOGA XII
                     DOKAZILA ZA PREVERJANJE POGOJEV ZA SODELOVANJE 
            
            
               PRILOGA XIV
                     STORITVE IZ ČLENA 74
            
            
               Priloga XVI-D 
            
            
               Osnovni elementi Direktive 89/665/EGS 
            
            
               z dne 21. decembra 1989 o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o uporabi revizijskih postopkov oddaje javnih naročil za preskrbo in javnih naročil za gradnje (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 89/665/EGS),
            
            
               kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2007 o spremembi direktiv Sveta 89/665/EGS in 92/13/EGS glede izboljšanja učinkovitosti revizijskih postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2007/66/ES) in Direktivo 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/23/EU)
                  25
               
               (Faza 2)
            
            
               Člen 1
                     Področje uporabe in zagotovitev revizijskih postopkov
            
            
               Člen 2
                     Zahteve za revizijske postopke
            
            
               Člen 2a
                     Obdobje mirovanja
            
            
               Člen 2b
                     Odstopanja od obdobja mirovanja:
            
            
               točka (b) prvega odstavka člena 2b
            
            
               Člen 2c
                     Roki za vložitev zahtevka za revizijo
            
            
               Člen 2d
                     Neveljavnost:
            
            
               odstavek 1(b)
                     
            
            
               odstavka 2 in 3
            
            
               Člen 2e
                     Kršitve te direktive in alternativne kazni 
            
            
               Člen 2f
                     
                     Roki
            
            
               Priloga XVI-E 
            
            
               Osnovni elementi Direktive 2014/25/EU
            
         
         
            
               z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih 
            
            
               (Faza 3)
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
            
               Člen 1
                     Predmet urejanja in področje uporabe: odstavki 1, 2, 5 in 6
            
            
               Člen 2
                     Opredelitev pojmov: točke 1–9, 13–16 in 18–20
            
            
               Člen 3
                     Javni naročniki: odstavka 1 in 4
            
            
               Člen 4
                     Naročniki: odstavki 1–3 
            
            
               Člen 5
                     Mešana javna naročila, ki zajemajo isto dejavnost
            
            
               Člen 6
                     Naročila, ki zajemajo več dejavnosti
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Dejavnosti
            
            
               Člen 7
                     Skupne določbe
            
            
               Člen 8
                     Plin in toplota
            
            
               Člen 9
                     Električna energija
            
            
               Člen 10
                     Voda
            
            
               Člen 11
                     Storitve prevoza
            
            
               Člen 12
                     Pristanišča in letališča 
            
         
         
            
               Člen 13
                     Poštne storitve
            
            
               Člen 14
                     Črpanje nafte in plina ter iskanje ali izkopavanje premoga ali drugih trdnih goriv
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Vsebinsko področje uporabe
            
            
               Oddelek 1 – Mejne vrednosti 
            
            
               Člen 15
                     Mejne vrednosti
            
            
               Člen 16
                     Metode za izračun ocenjene vrednosti javnih naročil: odstavki 1–4 in 7–14
            
            
               Oddelek 2 – Izključena javna naročila in projektni natečaji; posebne določbe za javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike
            
            
               Pododdelek 1:
                     Izključitve, ki veljajo za vse naročnike, in posebne izključitve za vodni in energetski sektor
            
            
               Člen 18
                     Javna naročila, ki so oddana z namenom nadaljnje prodaje ali dajanja v najem tretjim osebam: odstavek 1
            
            
               Člen 19
                     Javna naročila in projektni natečaji, ki se oddajo ali organizirajo za druge namene, kot je opravljanje dejavnosti, ki je zajeta, ali za opravljanje take dejavnosti v tretji državi: odstavek 1
            
            
               Člen 20
                     Javna naročila, ki se oddajo, in projektni natečaji, ki se organizirajo v skladu z mednarodnimi pravili
            
            
               Člen 21
                     Posebne izključitve pri javnih naročilih storitev
            
            
               Člen 22
                     Javna naročila storitev, ki se oddajo na podlagi izključne pravice
            
            
               Člen 23
                     Javna naročila, ki jih določeni naročniki oddajo za nabavo vode in za dobavo energije ali goriv za proizvodnjo energije
            
            
               Pododdelek 2:
                     Javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike
            
            
               Člen 24
                     Obramba in varnost
            
            
               Člen 25
                     Mešana javna naročila, ki zajemajo isto dejavnost ter vključujejo obrambne ali varnostne vidike
            
            
               Člen 26
                     Javna naročila, ki zajemajo več dejavnosti ter vključujejo obrambne ali varnostne vidike
            
            
               Člen 27
                     Javna naročila in projektni natečaji, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike in ki se oddajo ali organizirajo v skladu z mednarodnimi pravili
            
         
         
            
               Pododdelek 3:
                     Posebna razmerja (sodelovanje, povezana podjetja in skupna podjetja)
            
            
               Člen 28
                     Javna naročila med javnimi naročniki
            
            
               Člen 29
                     Javna naročila, oddana povezanemu podjetju
            
            
               Člen 30
                     Javna naročila, oddana skupnemu podjetju ali naročniku, ki je del skupnega podjetja
            
            
               Pododdelek 4:
                     Posebni primeri
            
            
               Člen 32
                     Raziskovalne in razvojne storitve
            
            
               POGLAVJE IV
            
            
               Splošna načela
            
            
               Člen 36
                     Načela javnega naročanja
            
            
               Člen 37
                     Gospodarski subjekti
            
            
               Člen 39
                     Zaupnost
            
            
               Člen 40
                     Pravila, ki se uporabljajo za sporočanje
            
            
               Člen 41
                     Nomenklature
            
            
               Člen 42
                     Nasprotja interesov
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Postopki
            
            
               Člen 44
                     Izbira postopkov: odstavki 1, 2 in 4
            
            
               Člen 45
                     Odprti postopek
            
         
         
            
               Člen 46
                     Omejeni postopek
            
            
               Člen 47
                     Postopek s pogajanji s predhodnim javnim razpisom
            
            
               Člen 50
                     Uporaba postopka s pogajanji brez predhodnega javnega razpisa: točke (a)–(i)
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Izvedba postopka
            
            
               Oddelek 1 – Priprava
            
            
               Člen 58
                     Predhodno preverjanje trga
            
            
               Člen 59
                     Predhodno sodelovanje kandidatov ali ponudnikov
            
            
               Člen 60
                     Tehnične specifikacije
            
            
               Člen 61
                     Znaki
            
            
               Člen 62
                     Poročila o preizkusih, potrdila in druga dokazila
            
            
               Člen 63
                     Sporočanje tehničnih specifikacij
            
            
               Člen 64
                     Variantne ponudbe
            
            
               Člen 65
                     Razdelitev javnih naročil na sklope
            
            
               Člen 66
                     Določanje rokov
            
            
               Oddelek 2 – Objavljanje in transparentnost
            
            
               Člen 67
                     Periodična informativna obvestila
            
            
               Člen 68
                     Obvestila o vzpostavitvi kvalifikacijskega sistema 
            
            
               Člen 69
                     Obvestila o javnem naročilu
            
            
               Člen 70
                     Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavki 1, 3 in 4
            
         
         
            
               Člen 71
                     Oblika in način objave obvestil: odstavek 1, prvi pododstavek odstavka 5
            
            
               Člen 73
                     Dostopnost dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v elektronski obliki
            
            
               Člen 74
                     Povabila kandidatom
            
            
               Člen 75
                     Obveščanje prijaviteljev za priznanje usposobljenosti, kandidatov in ponudnikov
            
            
               Oddelek 3 – Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil
            
            
               Člen 76
                     Splošna načela
            
            
               Pododdelek 1:
                     Kvalifikacija in ugotavljanje sposobnosti
            
            
               Člen 78
                     Pogoji za ugotavljanje sposobnosti
            
            
               Člen 79
                     Uporaba zmogljivosti drugih subjektov: odstavek 2
            
            
               Člen 80
                     Uporaba razlogov za izključitev in pogojev za sodelovanje, določenih z Direktivo 2014/24/EU
            
            
               Člen 81
                     Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavka 1 in 2
            
            
               Pododdelek 2:
                     Oddaja javnega naročila
            
            
               Člen 82
                     Merila za oddajo javnega naročila
            
            
               Člen 83
                     Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavka 1 in 2
            
            
               Člen 84
                     Neobičajno nizke ponudbe: odstavki 1–4
            
            
               POGLAVJE IV Izvedba naročila
            
            
               Člen 87
                     Pogoji za izvedbo naročila
            
            
               Člen 88
                     Oddaja javnih naročil podizvajalcem
            
            
               Člen 89
                     Spremembe pogodb o izvedbi javnih naročil med njihovo veljavnostjo
            
            
               Člen 90
                     Odpoved pogodbe o izvedbi javnega naročila
            
         
         
            
               NASLOV III
            
            
               Posebne ureditve za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Socialne in druge posebne storitve
            
            
               Člen 91
                     Oddaja javnih naročil za socialne in druge posebne storitve
            
            
               Člen 92
                     Objava obvestil
            
            
               Člen 93
                     Načela za oddajo javnih naročil
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA I
                     Seznam dejavnosti iz točke (a) točke 2 člena 2
            
            
               PRILOGA V
                     Zahteve v zvezi z orodji in opremo za elektronsko sprejemanje ponudb, prijav za sodelovanje, prijav za ugotavljanje kvalifikacij ter načrtov in projektov v projektnih natečajih
            
            
               PRILOGA VI A
                     Informacije, ki jih je treba navesti v periodičnem informativnem obvestilu (iz člena 67)
            
            
               PRILOGA VI B
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o objavi periodičnega informativnega obvestila v profilu kupca, ki se ne uporablja kot sredstvo za objavo javnega razpisa (iz člena 67(1))
            
            
               PRILOGA VIII
                     Opredelitev določenih tehničnih specifikacij
            
            
               PRILOGA IX
                     Značilnosti objave
            
            
               PRILOGA X
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o vzpostavitvi kvalifikacijskega sistema (iz točke (b) člena 44(4) in iz člena 68)
            
            
               PRILOGA XI
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o javnem naročilu (iz člena 69)
            
            
               PRILOGA XII
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o oddaji javnega naročila (iz člena 70)
            
            
               PRILOGA XIII
                     Vsebina povabil k predložitvi ponudbe, sodelovanju v dialogu, k pogajanjem ali potrditvi interesa iz člena 74
            
            
               PRILOGA XIV
                     Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij iz člena 36(2)
            
            
               PRILOGA XVI
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih o spremembah javnega naročila v času njegove veljavnosti (iz člena 89(1))
            
         
         
            
               PRILOGA XVII
                     Storitve iz člena 91
                     
            
            
               PRILOGA XVIII
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih v zvezi z javnimi naročili socialnih in drugih posebnih storitev (iz člena 92)
            
            
               Priloga XVI-F 
            
            
               Osnovni elementi Direktive Sveta 92/13/EGS
            
            
               z dne 25. februarja 1992 o uskladitvi zakonov in drugih predpisov o uporabi pravil Skupnosti za oddajo javnih naročil podjetij na vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem področju (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 92/13/EGS),
            
            
               kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66/ES in Direktivo 2014/23/EU
                  26
                
            
            
               (Faza 3)
            
            
               Člen 1
                     Področje uporabe in zagotovitev revizijskih postopkov
            
            
               Člen 2
                     Zahteve za revizijske postopke
            
            
               Člen 2a
                     Obdobje mirovanja
            
            
               Člen 2b
                     Odstopanja od obdobja mirovanja:
                     
                  
                     točka (b) prvega odstavka člena 2b
            
            
               Člen 2c
                     Roki za vložitev zahtevka za revizijo
            
            
               Člen 2d
                     Neveljavnost:
            
            
               odstavek 1(b)
            
            
               odstavka 2 in 3
            
            
               Člen 2e
                     Kršitve te direktive in alternativne kazni 
            
            
               Člen 2f
                     
                     Roki
            
            
               Priloga XVI-G
            
            
               (Faza 4)
            
            
               I. Drugi neobvezni elementi Direktive 2014/24/EU
            
         
         
            
               Elementi Direktive 2014/24/EU iz te priloge niso obvezni, vendar se zanje priporoča približanje. Gruzija lahko te elemente približa v časovnem razporedu iz Priloge XVI-B.
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Področje uporabe in opredelitve pojmov
            
            
               Oddelek 1 – Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
            
               Člen 2
                     Opredelitve pojmov (točki (14) in (16) odstavka 1)
            
            
               Člen 20
                     Pridržana javna naročila
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
            
            
               Člen 37
                     Centralizirane nabavne dejavnosti in osrednji nabavni organi 
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Izvedba postopka
            
            
               Oddelek 3 – Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil
            
            
               Člen 64
                     Uradni seznami potrjenih gospodarskih subjektov in potrjevanje s strani organov, ustanovljenih po javnem ali zasebnem pravu 
            
            
               NASLOV III
            
            
               Posebne ureditve za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Člen 77
                     Pridržana javna naročila za nekatere storitve
            
            
               II. Neobvezni elementi Direktive 2014/23/EU
            
         
         
            
               Elementi Direktive 2014/23/EU iz te priloge niso obvezni, vendar se zanje priporoča približanje. Gruzija lahko te elemente približa v časovnem razporedu iz Priloge XVI-B.
            
            
               NASLOV I 
            
            
               Predmet urejanja, področje uporabe, načela in opredelitev pojmov
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Področje uporabe, splošna načela in opredelitev pojmov
            
            
               Oddelek IV – Posebni primeri
            
            
               Člen 24
                     Pridržane koncesije
            
            
               Priloga XVI-H
            
            
               (Faza 4)
            
            
               I. Drugi obvezni elementi Direktive 2014/24/EU
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Področje uporabe in opredelitve pojmov
            
            
               Oddelek 1 – Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
            
               Člen 2
                     Opredelitve pojmov (točka (21) odstavka 1)
            
            
               Člen 22
                     Pravila za sporočanje: odstavek 1
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
         
         
            
               Postopki
            
            
               Člen 26
                     Izbira postopkov: odstavek 3, druga možnost odstavka 4
            
            
               Člen 30
                     Konkurenčni dialog
            
            
               Člen 31
                     Partnerstvo za inovacije
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
            
            
               Člen 33
                     Okvirni sporazumi
            
            
               Člen 34
                     Dinamični nabavni sistemi
            
            
               Člen 35
                     Elektronske dražbe
            
            
               Člen 36
                     Elektronski katalogi
            
            
               Člen 38
                     Priložnostno skupno javno naročanje
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Izvedba postopka
            
            
               Oddelek 2 – Objavljanje in transparentnost
            
            
               Člen 50
                     Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavka 2 in 3
            
            
               NASLOV III
            
            
               Posebne ureditve za javna naročila
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Pravila, ki urejajo projektne natečaje
            
            
               Člen 78
                     Področje uporabe
            
         
         
            
               Člen 79
                     Obvestila
            
            
               Člen 80
                     Pravila za organizacijo projektnih natečajev in izbor udeležencev 
            
            
               Člen 81
                     Sestava žirije
            
            
               Člen 82
                     Odločitve žirije
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA V
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH
            
            
               Del E:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O PROJEKTNIH NATEČAJIH (iz člena 79(1))
            
            
               Del F:
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O REZULTATIH NATEČAJA (iz člena 79(2))
            
            
               PRILOGA VI
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V DOKUMENTACIJI V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA PRI ELEKTRONSKI DRAŽBI (ČLEN 35(4))
            
            
               II. Obvezni elementi Direktive 2014/23/EU
            
            
               NASLOV I
            
            
               Predmet urejanja, področje uporabe, načela in opredelitev pojmov
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Področje uporabe, splošna načela in opredelitev pojmov 
            
            
               Oddelek I – Predmet urejanja, področje uporabe, splošna načela, opredelitev pojmov in mejna vrednost
            
            
               Člen 1
                     Predmet urejanja in področje uporabe: odstavki 1, 2 in 4
            
            
               Člen 2
                     Načelo samostojnega upravljanja s strani javnih organov
            
            
               Člen 3
                     Načela enake obravnave, nediskriminacije in transparentnosti
            
            
               Člen 4
                     Možnost, da države članice same opredelijo storitve splošnega gospodarskega pomena
            
            
               Člen 5
                     Opredelitev pojmov
            
         
         
            
               Člen 6
                     Javni naročniki: odstavka 1 in 4
            
            
               Člen 7
                     Naročniki
            
            
               Člen 8
                     Mejna vrednost in metode za izračun ocenjene vrednosti koncesij
            
            
               Oddelek II – Izključitve
            
            
               Člen 10
                     Izključitve, ki se uporabljajo za koncesije, ki jih podelijo javni naročniki in naročniki
            
            
               Člen 11
                     Posebne izključitve na področju elektronskih komunikacij
            
            
               Člen 12
                     Posebne izključitve na vodnem področju
            
            
               Člen 13
                     Koncesije, ki se podelijo povezanemu podjetju
            
            
               Člen 14
                     Koncesije, ki se podelijo skupnemu podjetju ali naročniku, ki je del skupnega podjetja
            
            
               Člen 17
                     Koncesije med subjekti v javnem sektorju
            
            
               Oddelek III – Splošne določbe
            
            
               Člen 18
                     Trajanje koncesije
            
            
               Člen 19
                     Socialne in druge posebne storitve
            
            
               Člen 20
                     Mešane pogodbe
            
            
               Člen 21
                     Mešane pogodbe, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike
            
            
               Člen 22
                     Pogodbe, ki zajemajo dejavnosti iz Priloge II in druge dejavnosti
            
            
               Člen 23
                     Koncesije, ki zajemajo dejavnosti iz Priloge II ter dejavnosti, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike
            
            
               Člen 25
                     Raziskovalne in razvojne storitve
            
            
               POGLAVJE II
                     
            
            
               Načela
            
         
         
            
               Člen 26
                     Gospodarski subjekti
            
            
               Člen 27
                     Nomenklature
            
            
               Člen 28
                     Zaupnost
            
            
               Člen 29
                     Pravila za sporočanje
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila za podeljevanje koncesij: splošna načela in postopkovna jamstva
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Splošna načela
            
            
               Člen 30
                     Splošna načela: odstavki 1, 2 in 3
            
            
               Člen 31
                     Obvestila o koncesijah
            
            
               Člen 32
                     Obvestila o podelitvi koncesije
            
            
               Člen 33
                     Oblika in način objave obvestil: prvi pododstavek odstavka 1
            
            
               Člen 34
                     Dostopnost koncesijske dokumentacije v elektronski obliki
            
            
               Člen 35
                     Preprečevanje korupcije in nasprotij interesov
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Postopkovna jamstva
            
            
               Člen 36
                     Tehnične in funkcionalne zahteve
            
            
               Člen 37
                     Postopkovna jamstva
            
            
               Člen 38
                     Izbor in kvalitativna ocena kandidatov
            
            
               Člen 39
                     Roki za prejem vlog in ponudb za koncesijo
            
         
         
            
               Člen 40
                     Zagotavljanje informacij kandidatom in ponudnikom
            
            
               Člen 41
                     Merila za podelitev
            
            
               NASLOV III
            
            
               Pravila za izvajanje koncesij
            
            
               Člen 42
                     Oddaja pogodb podizvajalcem
            
            
               Člen 43
                     Spremembe pogodb med njihovo veljavnostjo
            
            
               Člen 44
                     Odpoved koncesije
            
            
               Člen 45
                     Spremljanje in poročanje
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA I
                     SEZNAM DEJAVNOSTI IZ TOČKE 7 ČLENA 5 
            
            
               PRILOGA II
                     DEJAVNOSTI, KI JIH IZVAJAJO NAROČNIKI IZ ČLENA 7 
            
            
               PRILOGA III
                     SEZNAM PRAVNIH AKTOV UNIJE IZ TOČKE (b) ČLENA 7(2) 
            
            
               PRILOGA IV
                     STORITVE IZ ČLENA 19 
            
            
               PRILOGA V
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O KONCESIJAH IZ ČLENA 31 
            
            
               PRILOGA VI
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V PREDHODNIH INFORMATIVNIH OBVESTILIH O KONCESIJAH ZA SOCIALNE IN DRUGE POSEBNE STORITVE, KAKOR JE DOLOČENO V ČLENU 31(3) 
            
            
               PRILOGA VII
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O PODELITVI KONCESIJE IZ ČLENA 32 
            
            
               PRILOGA VIII
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O PODELITVI KONCESIJ ZA SOCIALNE IN DRUGE POSEBNE STORITVE, KAKOR JE DOLOČENO V ČLENU 32 
            
            
               PRILOGA IX
                     ZNAČILNOSTI OBJAVE 
            
            
               PRILOGA X
                     SEZNAM MEDNARODNIH SOCIALNIH IN OKOLJSKIH KONVENCIJ IZ ČLENA 30(3) 
            
            
               PRILOGA XI
                     INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O SPREMEMBAH KONCESIJE MED NJENO VELJAVNOSTJO V SKLADU S ČLENOM 43
            
         
         
            
               Priloga XVI-I 
            
            
               Drugi elementi Direktive 89/665/EGS, 
            
            
               kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66/ES in Direktivo 2014/23/EU
            
            
               (Faza 4)
            
            
               Člen 2b
                     Odstopanja od obdobja mirovanja:
            
            
               točka (c) prvega odstavka člena 2b
            
            
               Člen 2d
                     Neveljavnost:
            
            
               točka (c) odstavka 1 člena 2d
            
            
               odstavek 5
            
            
               Priloga XVI-J 
            
            
               (Faza 5)
            
            
               I. Drugi neobvezni elementi Direktive 2014/25/EU
            
            
               Elementi Direktive 2014/25/EU iz te priloge niso obvezni, vendar se zanje priporoča približanje. Gruzija lahko te elemente približa v časovnem razporedu iz Priloge XVI-B.
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Predmet urejanja in opredelitev pojmov
            
            
               Člen 2
                     Opredelitev pojmov: točke 10–12
            
            
               POGLAVJE IV
            
            
               Splošna načela
            
         
         
            
               Člen 38
                     Pridržana javna naročila
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Postopki
            
            
               Člen 55
                     Centralizirane nabavne dejavnosti in osrednji nabavni organi
            
            
               NASLOV III
            
            
               Posebne ureditve za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Socialne in druge posebne storitve
            
            
               Člen 94
                     Pridržana javna naročila za nekatere storitve
            
            
               II. Drugi obvezni elementi Direktive 2014/25/EU
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
            
               Člen 2
                     Opredelitev pojmov: točka 17
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Vsebinsko področje uporabe
            
            
               Oddelek 1 – Mejne vrednosti
            
         
         
            
               Člen 16
                     Metode za izračun ocenjene vrednosti javnih naročil: odstavka 5 in 6
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Postopki
            
            
               Člen 44
                     Izbira postopkov: odstavek 3
            
            
               Člen 48
                     Konkurenčni dialog
            
            
               Člen 49
                     Partnerstvo za inovacije
            
            
               Člen 50
                     Uporaba postopka s pogajanji brez predhodnega javnega razpisa: točka (j)
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
            
            
               Člen 51
                     Okvirni sporazumi
            
            
               Člen 52
                     Dinamični nabavni sistemi
            
            
               Člen 53
                     Elektronske dražbe
            
            
               Člen 54
                     Elektronski katalogi
            
            
               Člen 56
                     Priložnostno skupno javno naročanje
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Izvedba postopka
            
            
               Oddelek 2 – Objavljanje in transparentnost
            
            
               Člen 70
                     Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavek 2
            
         
         
            
               Oddelek 3 – Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil
            
            
               Pododdelek 1:
                     Kvalifikacija in ugotavljanje sposobnosti
            
            
               Člen 77
                     Kvalifikacijski sistemi
            
            
               Člen 79
                     Uporaba zmogljivosti drugih subjektov: odstavek 1
            
            
               NASLOV III
            
            
               Posebne ureditve za javna naročila
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Pravila, ki urejajo projektne natečaje 
            
            
               Člen 95
                     Področje uporabe
            
            
               Člen 96
                     Obvestila
            
            
               Člen 97
                     Pravila za organizacijo projektnih natečajev, izbor udeležencev ter žirija
            
            
               Člen 98
                     Odločitve žirije
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA VII
                     Informacije, ki jih je treba navesti v dokumentaciji v zvezi z javnimi naročili pri elektronskih dražbah (člen 53(4))
            
            
               PRILOGA XIX
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o projektnem natečaju (iz člena 96(1))
            
            
               PRILOGA XX
                     Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih o rezultatih projektnega natečaja (iz člena 96(1))
            
            
               Priloga XVI-K 
            
            
               Drugi elementi Direktive 92/13/EGS, 
            
            
               kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66/ES in Direktivo 2014/23/EU
            
            
               (Faza 5)
            
         
         
            
               Člen 2b
                     Odstopanja od obdobja mirovanja:
            
            
               točka (c) prvega odstavka člena 2b
            
            
               Člen 2d
                     Neveljavnost:
            
            
               točka (c) odstavka 1 člena 2d
            
            
               odstavek 5
            
            
               Priloga XVI-L
            
            
               I. Določbe Direktive 2014/24/ES, ki so izvzete iz približevanja
            
            
               Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Področje uporabe in opredelitve pojmov
            
            
               Oddelek 1 – Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
            
               Člen 1
                     Predmet urejanja in področje uporabe: odstavka 3 in 4
            
            
               Člen 2
                     Opredelitve pojmov: odstavek 2
            
            
               Oddelek 2 – Mejne vrednosti
            
            
               Člen 6
                     Revizija mejnih vrednosti in seznama organov na centralni državni ravni 
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
         
         
            
               Postopki
            
            
               Člen 25
                     Pogoji, povezani s Sporazumom GPA in drugimi mednarodnimi sporazumi
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
            
            
               Člen 39
                     Javno naročanje, pri katerem sodelujejo javni naročniki iz različnih držav članic
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Izvedba postopka
            
            
               Oddelek 1 – Priprava
            
            
               Člen 44
                     Poročila o preizkusih, potrdila in druga dokazila: odstavek 3
            
            
               Oddelek 2 – Objavljanje in transparentnost
            
            
               Člen 51
                     Oblika in način objave obvestil: drugi pododstavek odstavka 1, odstavki 2, 3 in 4, drugi pododstavek odstavka 5, odstavek 6
            
            
               Člen 52
                     Objava na nacionalni ravni
            
            
               Oddelek 3 – Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil
            
            
               Člen 61
                     Spletna zbirka potrdil (e-Certis)
            
            
               Člen 62
                     Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavek 3
            
            
               Člen 68
                     Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavek 3
            
            
               Člen 69
                     Neobičajno nizke ponudbe: odstavek 5
            
            
               NASLOV IV
            
            
               UPRAVLJANJE
            
            
               Člen 83
                     Izvrševanje
            
         
         
            
               Člen 84
                     Posamezna poročila o postopkih za oddajo javnih naročil
            
            
               Člen 85
                     Nacionalno poročanje in statistični podatki
            
            
               Člen 86
                     Upravno sodelovanje
            
            
               NASLOV V
            
            
               PRENESENA POOBLASTILA, IZVEDBENA POOBLASTILA IN KONČNE DOLOČBE
            
            
               Člen 87
                     Izvajanje pooblastil
            
            
               Člen 88
                     Nujni postopek
            
            
               Člen 89
                     Postopek v odboru
            
            
               Člen 90
                     Prenos in prehodne določbe
            
            
               Člen 91
                     Razveljavitev
            
            
               Člen 92
                     Pregled
            
            
               Člen 93
                     Začetek veljavnosti
            
            
               Člen 94
                     Naslovniki
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA I
                     
                     ORGANI NA CENTRALNI DRŽAVNI RAVNI
            
            
               PRILOGA VIII
                     ZNAČILNOSTI OBJAVE
            
            
               PRILOGA XI
                     
                     REGISTRI
            
            
               PRILOGA XIII
                     SEZNAM PRAVNIH AKTOV UNIJE IZ ČLENA 68(3)
            
            
               PRILOGA XV
                     KORELACIJSKA TABELA
            
            
               II. Določbe Direktive 2014/23/EU, ki so izvzete iz približevanja
            
         
         
            
               Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
            
            
               NASLOV I
            
            
               Predmet urejanja, področje uporabe, načela in opredelitev pojmov
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Področje uporabe, splošna načela in opredelitev pojmov 
            
            
               Oddelek I – Predmet urejanja, področje uporabe, splošna načela, opredelitev pojmov in mejna vrednost
            
            
               Člen 1
                     Predmet urejanja in področje uporabe: odstavek 3
            
            
               Člen 6
                     Javni naročniki: odstavka 2 in 3
            
            
               Člen 9
                     Revizija mejne vrednosti
            
            
               Oddelek II – Izključitve
            
            
               Člen 15
                     Sporočanje informacij s strani naročnikov
            
            
               Člen 16
                     Izključitev dejavnosti, ki so neposredno izpostavljene konkurenci
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila za podeljevanje koncesij: splošna načela in postopkovna jamstva
            
            
               POGLAVJE I
            
            
               Splošna načela
            
            
               Člen 30
                     Splošna načela: odstavek 4
            
            
               Člen 33
                     Oblika in način objave obvestil: drugi pododstavek odstavka 1, odstavki 2, 3 in 4
            
            
               NASLOV IV 
            
            
               Spremembe direktiv 89/665/EGS in 92/13/EGS
            
         
         
            
               Člen 46
                     Spremembe Direktive 89/665/EGS
            
            
               Člen 47
                     Spremembe Direktive 92/13/EGS
            
            
               NASLOV V
            
            
               Prenesena pooblastila, izvedbena pooblastila in končne določbe
            
            
               Člen 48
                     Izvajanje pooblastil
            
            
               Člen 49
                     Nujni postopek
            
            
               Člen 50
                     Postopek v odboru
            
            
               Člen 51
                     Prenos
            
            
               Člen 52
                     Prehodne določbe
            
            
               Člen 53
                     Spremljanje in poročanje
            
            
               Člen 54
                     Začetek veljavnosti
            
            
               Člen 55
                     Naslovniki
            
            
               Priloga XVI-M
            
            
               Določbe Direktive 2014/25/EU, ki so izvzete iz približevanja
            
            
               Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
            
            
               NASLOV I
            
            
               Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
            
            
               POGLAVJE I
                     
            
            
               Predmet urejanja in opredelitve pojmov
            
            
               Člen 1
                     Predmet urejanja in področje uporabe: odstavka 3 in 4
            
         
         
            
               Člen 3
                     Javni naročniki: odstavka 2 in 3
            
            
               Člen 4
                     Naročniki: odstavek 4
            
            
               POGLAVJE III
            
            
               Vsebinsko področje uporabe
            
            
               Oddelek 1 – Mejne vrednosti
            
            
               Člen 17
                     Revizija mejnih vrednosti
            
            
               Oddelek 2 – Izključena javna naročila in projektni natečaji; posebne določbe za javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike
            
            
               Pododdelek 1:
                     Izključitve, ki veljajo za vse naročnike, in posebne izključitve za vodni in energetski sektor
            
            
               Člen 18
                     Javna naročila, ki so oddana z namenom nadaljnje prodaje ali dajanja v najem tretjim osebam: odstavek 2
            
            
               Člen 19
                     Javna naročila in projektni natečaji, ki se oddajo ali organizirajo za druge namene, kot je opravljanje dejavnosti, ki je zajeta, ali za opravljanje take dejavnosti v tretji državi: odstavek 2
            
            
               Pododdelek 3:
                     Posebna razmerja (sodelovanje, povezana podjetja in skupna podjetja)
            
            
               Člen 31
                     Sporočanje informacij
            
            
               Pododdelek 4:
                     Posebni primeri
            
            
               Člen 33
                     Javna naročila, za katera veljajo posebne ureditve
            
            
               Pododdelek 5:
                     Dejavnosti, ki so neposredno izpostavljene konkurenci, in z njimi povezana postopkovna pravila
            
            
               Člen 34
                     Dejavnosti, ki so neposredno izpostavljene konkurenci
            
            
               Člen 35
                     Postopek, na podlagi katerega se ugotovi, ali se uporablja člen 34
            
            
               NASLOV II
            
            
               Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
            
            
               POGLAVJE I
            
         
         
            
               Postopki
            
            
               Člen 43
                     Pogoji, povezani s Sporazumom GPA in drugimi mednarodnimi sporazumi
                     
            
            
               POGLAVJE II
            
            
               Člen 57
                     Javno naročanje, pri katerem sodelujejo naročniki iz različnih držav članic
            
            
               POGLAVJE III
                     
            
            
               Izvedba postopka
            
            
               Oddelek 2 – Objavljanje in transparentnost
            
            
               Člen 71
                     Oblika in način objave obvestil: odstavki 2, 3 in 4, drugi pododstavek odstavka 5, odstavek 6 
            
            
               Člen 72
                     Objava na nacionalni ravni
            
            
               Oddelek 3 – Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil
            
            
               Člen 81
                     Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavek 3
            
            
               Člen 83
                     Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavek 3
            
            
               Oddelek 4 – Ponudbe, ki zajemajo proizvode s poreklom iz tretjih držav, in odnosi s temi državami
            
            
               Člen 85
                     Ponudbe, ki zajemajo proizvode s poreklom iz tretjih držav
            
            
               Člen 86
                     Odnosi s tretjimi državami v zvezi z javnimi naročili gradenj, blaga in storitev
            
            
               NASLOV IV
            
            
               Upravljanje
            
            
               Člen 99
                     Izvrševanje
            
            
               Člen 100
                     Posamezna poročila o postopkih za oddajo javnih naročil
            
            
               Člen 101
                     Nacionalno poročanje in statistični podatki
            
         
         
            
               Člen 102
                     Upravno sodelovanje
            
            
               NASLOV V
            
            
               PRENESENA POOBLASTILA, IZVEDBENA POOBLASTILA IN KONČNE DOLOČBE
            
            
               Člen 103
                     Izvajanje pooblastil 
            
            
               Člen 104
                     Nujni postopek
            
            
               Člen 105
                     Postopek v odboru
            
            
               Člen 106
                     Prenos in prehodne določbe
            
            
               Člen 107
                     Razveljavitev
            
            
               Člen 108
                     Pregled
            
            
               Člen 109
                     Začetek veljavnosti
            
            
               Člen 110
                     Naslovniki
            
            
               PRILOGE
            
            
               PRILOGA II
                     Seznam pravnih aktov Unije iz člena 4(3)
            
            
               PRILOGA III
                     Seznam pravnih aktov Unije iz člena 34(3)
            
            
               PRILOGA IV
                     Roki za sprejetje izvedbenih aktov iz člena 35
            
            
               PRILOGA XV
                     Seznam pravnih aktov Unije iz člena 83(3)
            
            
               Priloga XVI-N 
            
            
               Določbe Direktive 89/665/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66/ES in Direktivo 2014/23/EU, ki so izvzete iz približevanja
            
            
               Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge. 
            
            
               Člen 2b
                     Odstopanja od obdobja mirovanja:
            
         
         
            
               točka (a) prvega odstavka člena 2b
            
            
               Člen 2d
                     Neveljavnost:
            
            
               točka (a) odstavka 1 člena 2d
            
            
               odstavek 4
            
            
               Člen 3
                     Popravni mehanizem
            
            
               Člen 3a
                     Vsebina obvestila o prostovoljni predhodni preglednosti
            
            
               Člen 3b
                     Postopek v odboru
            
            
               Člen 4
                     Izvajanje
            
            
               Člen 4 a
                     Pregled
            
            
               Priloga XVI-O 
            
            
               Določbe Direktive 92/13/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2007/66/ES in Direktivo 2014/23/EU, ki so izvzete iz približevanja
            
            
               Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
            
            
               Člen 2b
                     Odstopanja od obdobja mirovanja:
            
            
               točka (a) prvega odstavka člena 2b
            
            
               Člen 2d
                     Neveljavnost:
            
            
               točka (a) odstavka 1 člena 2d
            
            
               odstavek 4
            
            
               Člen 3a
                     Vsebina obvestila o prostovoljni predhodni preglednosti
            
            
               Člen 3b
                     Postopek v odboru
            
            
               Člen 8
                     Popravni mehanizem
            
         
         
            
               Člen 12
                     Izvajanje 
            
            
               Člen 12a
                     Pregled
            
            
               Priloga XVI-P 
            
            
               Gruzija: Okvirni seznam področij sodelovanja
            
            
               1.Usposabljanje gruzijskih uradnikov vladnih organov, ki se ukvarjajo z javnimi naročili, v državah EU in Gruziji; 
            
            
               2.usposabljanje dobaviteljev, ki želijo sodelovati v javnih naročilih; 
            
            
               3.izmenjava informacij in izkušenj glede najboljših praks in regulativnih pravil na področju javnih naročil;
            
            
               4.izboljševanje funkcionalnosti spletne strani za javna naročila in vzpostavitev sistema za spremljanje javnega naročanja; 
            
            
               5.posvetovanja in metodološka pomoč Unije pri uporabi sodobnih elektronskih tehnologij na področju javnih naročil; 
            
            
               6.krepitev organov, zadolženih za zagotavljanje usklajenosti politik na vseh področjih, ki so povezana z javnimi naročili, ter za neodvisno in nepristransko obravnavo (presojo) odločitev naročnikov (glej člen 143(2) tega sporazuma).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        UL L 81, 31.3.2016, str. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 251.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        UL L 189, 27.6.2014, str. 164.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        UL L 167, 22.6.1992, str. 16.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 45.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        UL L 354, 28.12.2013, str. 90.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        UL L 94, 5.4.2008, str. 8.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 309.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        UL L 153, 22.5.2014, str. 62.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 79.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 357.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        UL L 117, 5.5.2017, str. 1.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        UL L 117, 5.5.2017, str. 176.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        UL L 81, 31.3.2016, str. 99.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        UL L 81, 31.3.2016, str. 51.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        UL L 207, 23.7.1998, str. 1.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        UL L 170, 30.6.2009, str. 1.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        UL L 88, 4.4.2011, str. 5.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 107.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        UL L 96, 29.3.2014, str. 149.
               
               
                  
                     (21)
                  
                        UL L 9, 5.1.2015, str. 31.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        UL L 94, 28.3.2014, str. 1.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        UL L 94, 28.3.2014, str. 65.
               
               
                  
                     (24)
                  
                        UL L 94, 28.3.2014, str. 243.
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Za revizijske postopke za podeljevanje koncesij (Direktiva 2014/23/EU) začne gruzijska zakonodaja za izvajanje Priloge XVI-D veljati od faze 4.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Za revizijske postopke za podeljevanje koncesij (Direktiva 2014/23/EU) začne gruzijska zakonodaja za izvajanje Priloge XVI-F veljati od faze 4.