CELEX: C2006/060/45
Language: lv
Date: 2006-03-11 00:00:00
Title: lieta C-462/05: Prasība pret Portugāles Republiku, ko Eiropas Kopienu Komisija iesniedza  2005. gada 22. decembrī

11.3.2006   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 60/23
            
         Prasība pret Portugāles Republiku, ko Eiropas Kopienu Komisija iesniedza 2005. gada 22. decembrī
   (lieta C-462/05)
   (2006/C 60/45)
   tiesvedības valoda — portugāļu
   Eiropas Kopienu Tiesā 2005. gada 22. decembrī izskatīšanai ir iesniegta prasība pret Portugāles Republiku, ko cēla Eiropas Kopienu Komisija, kuru pārstāv R. Lyal un M. Alfonso, pārstāvji, kas norādīja adresi Luksemburgā.
   Prasītājas prasījumi Tiesai ir šādi:
   
               1)
            
            
               atzīt, ka, paturot spēkā samazinātu pievienotās vērtības nodokļa likmi 5 % apmērā, kas piemērojama nodevai par maksas ceļu, kas ved pāri Težu upei Lisabonā, izmantošanu, Portugāles Republika nav izpildījusi pienākumus, ko tai uzliek Sestās direktīvas (1) 12. un 28. pants;
            
         
               2)
            
            
               piespriest Portugāles Republiku atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
            
         Pamati un galvenie argumenti
   No Eiropas Kopienu tiesas 1998. gada 8. marta sprieduma lietā C-276/98 Komisija/Portugāle (Recueil, I-1699. lpp.) skaidri redzams — turklāt Portugāles iestādes to netieši atzinušas — ka Sestā direktīva neparedz nevienu noteikumu, kas attiecīgajiem pakalpojumiem atļautu piemērot samazinātu 5 % nodokļa likmi. Tomēr Portugāles iestādes uz nenoteiktu laiku atlikušas šīs valsts pienākumu neizpildes situācijas, kas ilgst kopš 1995. gada 1. janvāra, izbeigšanu, izmantodamas virkni pretrunīgu argumentu, neviennozīmīgu paziņojumu un biežas nostājas maiņas jautājumā par iespējamo Sestās direktīvas 4. panta 5. punkta piemērošanu.
   Rūpīgi izpētījusi argumentus un dažādās nostājas, ko Portugāles valdība ieņēmusi šajā jautājumā šā procesa pirmstiesas stadijā, Komisija uzskata, ka nav izpildīti priekšnosacījumi tam, lai Sestās direktīvas 4. panta 5. punkta pirmo daļu uzskatītu par piemērojamu strīdīgajiem pakalpojumiem.
   No Sestās direktīvas 12. panta 3. punkta a) apakšpunkta izriet, ka samazināta PVN likme var tikt piemērota tikai darbībām, kuras, būdamas apliekamas ar nodokli, ietilpst vienā no kategorijām, kas iekļautas H pielikumā — kā tas nav gadījumā, kad pakalpojuma būtība ir pret nodevas maksājumu ļaut lietotājiem izmantot lielceļa infrastruktūru.
   Kas attiecas uz Sestās direktīvas 28. panta 2. punkta e) apakšpunktu, uz ko atsaucas Portugāles iestādes, Komisija uzskata, ka tas ietver pienākumu neturpināt piemērot samazinātu likmi darbībām, attiecībā uz kurām par vēlamu uzskatāma pāreja uz nodokļa standarta likmes piemērošanas jomu jau ir bijusi iespējama. Atzīt, kā to apgalvo Portugāles valdība, ka dalībvalsts var piemērot samazinātu likmi pēc garāka vai īsāka standarta likmes piemērošanas perioda, nozīmētu padarīt neiespējamu pakāpenisku vai progresīvu PVN likmju un līmeņu saskaņošanu, ko Kopienu likumdevējs uzskatījis par nepieciešamu.
   Jebkurā gadījumā, pat ja Tiesa nepiekristu Komisijas piedāvātajai sašaurinātajai Sestās direktīvas 28. panta 2. punkta e) apakšpunkta interpretācijai, tomēr jāatzīst, ka Portugāles likumdošana, kas paredz samazinātas 5 % likmes, vai jebkurā gadījumā likmes, kas mazāka par 12 %, piemērošanu nodevai par maksas ceļu, kas ved pāri Težu upei Lisabonā, ir nesaderīga ar šo noteikumu.
   
      (1)  Padomes 1977. gada 17. maija Sestā direktīva 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem - Kopēja pievienotās vērtības nodokļu sistēma: vienota aprēķinu bāze (OV L 145, 1. lpp.)