CELEX: 32006D0534
Language: sv
Date: 2006-07-20 00:00:00
Title: 2006/534/EG: Kommissionens beslut av den  20 juli 2006  om ett frågeformulär som utgångspunkt för medlemsstaternas rapporter om genomförandet av direktiv 1999/13/EG under perioden 2005–2007  [delgivet med nr K(2006) 3274]

3.8.2006   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 213/4
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 20 juli 2006
   om ett frågeformulär som utgångspunkt för medlemsstaternas rapporter om genomförandet av direktiv 1999/13/EG under perioden 2005–2007
   [delgivet med nr K(2006) 3274]
   (2006/534/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets direktiv 1999/13/EG av den 11 mars 1999 om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel i vissa verksamheter och anläggningar (1), särskilt artikel 11.1, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt artikel 11.1 i direktiv 1999/13/EG skall medlemsstaterna utarbeta rapporter om genomförandet av direktivet på grundval av frågeformulär eller mallar som utformats av kommissionen.
            
         
               (2)
            
            
               Medlemsstaterna har utarbetat rapporter om genomförandet av direktivet för perioden från den 1 januari 2003 till den 31 december 2004 i enlighet med kommissionens beslut 2002/529/EG (2).
            
         
               (3)
            
            
               Den andra rapporten bör omfatta perioden från den 1 januari 2005 till den 31 december 2007.
            
         
               (4)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 6 i rådets direktiv 91/692/EEG (3).
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Medlemsstaterna skall använda frågeformuläret i bilagan till detta beslut för att utarbeta rapporten för perioden från den 1 januari 2005 till den 31 december 2007, och lämna in denna till kommissionen enligt artikel 11.1 i direktiv 1999/13/EG.
   Artikel 2
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 20 juli 2006.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Stavros DIMAS
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 85, 29.3.1999, s. 1. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/42/EG (EUT L 143, 30.4.2004, s. 87).
   
      (2)  EGT L 172, 2.7.2002, s. 57.
   
      (3)  EGT L 377, 31.12.1991, s. 48. Direktivet ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).
   
      BILAGA
      Frågeformulär angående genomförandet av direktiv 1999/13/EG om begränsning av utsläpp av flyktiga organiska föreningar förorsakade av användning av organiska lösningsmedel I vissa verksamheter och anläggningar under perioden 2005–2007
      Riktlinjer för att svara på frågorna nedan:
      
                   
               
               
                  Svaren skall vara kortfattade och uppgifterna så exakt angivna som möjligt
               
            
                   
               
               
                  Informationen får innehålla representativa uppgifter, i synnerhet när det gäller antalet anläggningar och vidtagna åtgärder, förutsatt att detta är tillräckligt för att visa att direktivets krav har uppfyllts.
               
            
                   
               
               
                  För de rapporter som omfattar perioder som föregår de datum som anges i artikel 4 i direktiv 1999/13/EG skall information om befintliga anläggningar baseras på bästa tillgängliga beräkningar för dessa perioder.
               
            
                   
               
               
                  Om situationen är oförändrad får hänvisning göras till föregående svar, även om detta självfallet inte är en möjlighet för de medlemsstater för vilka denna rapporteringsperiod är den första. Om situationen har ändrats, skall detta redovisas i ett nytt svar.
               
            1.   Allmänt
      Vad krävs av den nationella lagstiftningen för att det skall vara möjligt att inrätta ett tillstånds- eller registreringssystem som uppfyller kraven i direktivet? Ange även ändringar som under rapporteringsperioden gjorts i den nationella lagstiftningen på det område som omfattas av direktiv 1999/13/EG.
      2.   Anläggningar som omfattas av direktivet
      Uppskatta hur många anläggningar i var och en av de 20 kategorier som anges i bilaga IIA som omfattas av nedanstående punkter (medlemsstater med en annan sektorklassificering i den nationella lagstiftningen får använda den för att svara på frågan).
      
                  —
               
               
                  Alla befintliga anläggningar som omfattas av artikel 2.2 i direktivet, i slutet av rapporteringsperioden.
               
            
                  —
               
               
                  Alla anläggningar som registrerades eller erhöll tillstånd av den behöriga myndigheten under rapporteringsperioden.
               
            
                  —
               
               
                  Hur många av de anläggningar som avses i föregående strecksats erhöll tillstånd eller registrerades enligt artikel 4.4 i direktivet? (får utelämnas)
               
            
                  —
               
               
                  Hur många av dessa anläggningar omfattas även av direktivet om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar (IPPC-direktivet)? (får utelämnas)
               
            3.   Verksamhetsutövarens grundläggande skyldigheter
      Vilka administrativa bestämmelser har i allmänhet fastställts för att de behöriga myndigheterna skall kunna se till att anläggningarna drivs i enlighet med de allmänna principerna i artikel 5?
      4.   Befintliga anläggningar
      Hur många av de befintliga anläggningarna har tillstånd eller är registrerade som användare av minskningsplanen i bilaga IIB, enligt artikel 4.3?
      5.   Samtliga anläggningar
      
                  5.1
               
               
                  Enligt artikel 5.3 a skall medlemsstaterna till kommissionen rapportera undantag från tillämpningen av gränsvärden för flyktiga utsläpp.
                  
                              —
                           
                           
                              Har det beviljats några undantag?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Hur har det i dessa fall visats att det för den enskilda anläggningen inte var tekniskt och ekonomiskt möjligt att nå gränsvärdet?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Hur görs bedömningen att det förmodligen inte föreligger betydande risker för människors hälsa eller miljön?
                           
                        
            
                  5.2
               
               
                  Enligt artikel 5.3 b får verksamheter som inte kan bedrivas med inneslutning undantas från kontrollerna i bilaga IIA om denna möjlighet uttryckligen nämns i den bilagan.
                  
                              —
                           
                           
                              Hur många verksamhetsutövare har använt sig av den här möjligheten och för hur många anläggningar?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Hur visas det att minskningsplanen i bilaga IIB inte är tekniskt och ekonomiskt genomförbar?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Hur visar verksamhetsutövaren att bästa tillgängliga teknik används vid anläggningen?
                           
                        
            6.   Nationella planer
      
                  6.1
               
               
                  Har medlemsstaten beslutat att fastställa och genomföra en nationell plan i enlighet med artikel 6 (se kommissionens beslut 2000/541/EG av den 6 september 2000 om kriterier för bedömning av de nationella planerna i enlighet med artikel 6 i rådets direktiv 1999/13/EG (1))?
               
            
                  6.2
               
               
                  Hur många anläggningar omfattas av den nationella planen? Vilka mål för utsläppsminskningar sätts upp i planen? Vilka är de nuvarande totala utsläppen för de anläggningar som omfattas av planen? Hur står sig dessa i jämförelse med de etappmål för minskning som omfattas av denna rapporteringsperiod?
               
            7.   Ersättningsämnen
      Enligt artikel 7.1 skall kommissionen tillhandahålla riktlinjer. I vilken utsträckning har dessa riktlinjer beaktats vid tillståndsgivningen och under utformningen av allmänna bindande regler (se artikel 7.2)?
      8.   Övervakning
      
                  8.1
               
               
                  I det fall en medlemsstat infört en skyldighet för verksamhetsutövaren att en gång per år till behörig myndighet lämna uppgifter som gör det möjligt för den behöriga myndigheten att kontrollera att detta direktiv följs (se artikel 8.1), ange hur många verksamhetsutövare som inte har lämnat de nödvändiga uppgifterna till den behöriga myndigheten och för hur många anläggningar. Vilka åtgärder vidtar den behöriga myndigheten för att se till att den här informationen lämnas snarast möjligt?
               
            
                  8.2
               
               
                  I det fall en medlemsstat på begäran infört en skyldighet för verksamhetsutövaren att till behörig myndighet lämna uppgifter som gör det möjligt för den behöriga myndigheten att kontrollera att detta direktiv följs (se artikel 8.1), ange hur många verksamhetsutövare som har lämnat de nödvändiga uppgifterna till den behöriga myndigheten och för hur många anläggningar.
               
            
                  8.3
               
               
                  Utan att det påverkar artikel 8.4 (se artikel 8.3), ange antalet anläggningar där icke-kontinuerliga mätningar utförs med mer än ett års mellanrum.
               
            9.   Överskridna gränsvärden
      (se artikel 10)
      
                  —
               
               
                  Hur många verksamhetsutövare har inte uppfyllt kraven i detta direktiv?
               
            
                  —
               
               
                  Vilka åtgärder vidtas för att ”snarast möjligt” åter uppfylla kraven enligt artikel 10 a?
               
            
                  —
               
               
                  Hur många gånger har den behöriga myndigheten stoppat eller dragit tillbaka tillståndet i fall där villkoren i artikel 10 b inte uppfylls?
               
            10.   Överensstämmelse med gränsvärden för utsläpp
      
                  10.1
               
               
                  Beskriv kort de metoder som används för att se till att gränsvärden för utsläpp av avgaser, värden för flyktiga utsläpp och värden för totala utsläpp inte överskrids. Ge exempel på åtgärder som vidtagits för att se till att gränsvärdena inte överskrids under perioden.
               
            
                  10.2
               
               
                  Hur går man i allmänhet till väga när det gäller regelbundna inspektioner på plats som genomförs av behöriga myndigheter? Om det inte förekommer några regelbundna inspektioner, hur kontrollerar de behöriga myndigheterna i så fall de uppgifter som verksamhetsutövarna lämnar?
               
            11.   Minskningsplan
      
                  11.1
               
               
                  Hur går man tillväga för att se till att den föreslagna minskningsplanen i största möjliga utsträckning motsvarar de utsläpp som skulle ha skett om de gränsvärden för utsläpp som anges i bilaga II till direktivet hade tillämpats? Vilka är era erfarenheter av tillämpningen av minskningsplanen?
               
            
                  11.2
               
               
                  Nedanstående frågor besvaras om den minskningsplan som föreslås i kapitel 2 i bilaga IIB har använts.
                  
                              11.2.1
                           
                           
                              Vilka förfaranden och metoder tillämpas för att beräkna det årliga referensutsläppet?
                           
                        
                              11.2.2
                           
                           
                              Vilka förfaranden och metoder tillämpas för att beräkna utsläppsmålet?
                           
                        
                              11.2.3
                           
                           
                              Vilka metoder tillämpas för att se till att utsläppsmålet uppnås?
                           
                        Svaren kan vara kortfattade i form av en sammanfattning.
               
            12.   Plan för hantering av lösningsmedel
      Hur har verksamhetsutövaren visat att kraven i artikel 9 är uppfyllda (planen för hantering av lösningsmedel eller motsvarande)?
      13.   Allmänhetens tillgång till information
      Vilka metoder används generellt för att se till att artikel 12 om allmänhetens tillgång till information tillämpas?
      14.   Samband med annan gemenskapslagstiftning
      Vad anser medlemsstaterna om direktivets effektivitet, t.ex. jämfört med andra gemenskapsrättsakter på miljöområdet?
      
         (1)  EGT L 230, 12.9.2000, s. 16.