CELEX: 52015PC0242
Language: lt
Date: 2015-05-13 00:00:00
Title: Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2013/319/ES dėl perviršinio deficito Maltoje

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2015 05 13
            COM(2015) 242 final
            Rekomendacija
            TARYBOS SPRENDIMAS
            kuriuo panaikinamas Sprendimas 2013/319/ES dėl perviršinio deficito Maltoje
            
               
         
         
            
            
            
               Rekomendacija
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               kuriuo panaikinamas Sprendimas 2013/319/ES dėl perviršinio deficito Maltoje
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 12 dalį,
            
            
               atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,
            
            
               kadangi: 
            
            
               (1)2013 m. birželio 21 d. Tarybos sprendimu 2013/319/ES
                  1
               , priimtu remiantis Komisijos rekomendacija, buvo nuspręsta, kad Maltoje susidaręs perviršinis deficitas. Taryba pažymėjo, kad 2012 m. valdžios sektoriaus deficitas Maltoje pasiekė 3,3 % BVP, t. y. viršijo Sutartyje nustatytą 3 % BVP pamatinę vertę, o valdžios sektoriaus bendroji skola buvo didesnė už Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę ir Malta nepadarė pakankamos pažangos siekdama laikytis skolos mažinimo kriterijaus pagal pereinamojo laikotarpio reikalavimus
                  2
               , nustatytus po perviršinio deficito panaikinimo 2012 m.
                  3
               ;
            
            
               (2)2013 m. birželio 21 d., vadovaudamasi SESV 126 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo
                  4
                3 straipsnio 4 dalimi ir remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba pateikė Maltai skirtą rekomendaciją, kad perviršinio deficito padėtis būtų ištaisyta ne vėliau kaip 2014 m. Rekomendacija buvo paskelbta viešai;
            
            
               (3)pagal Sutarčių prieduose pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros 4 straipsnį Komisija teikia šiai procedūrai vykdyti reikalingus duomenis. Taikydamos šį protokolą, pagal 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2009 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros taikymo
                  5
                3 straipsnį valstybės narės du kartus per metus, t. y. iki balandžio 1 d. ir iki spalio 1 d., privalo pranešti valdžios sektoriaus deficito ir skolos duomenis ir kitus susijusius kintamuosius; 
            
            
               (4)Taryba turėtų priimti sprendimą panaikinti sprendimą dėl perviršinio deficito, remdamasi pateiktais duomenimis. Be to, sprendimas dėl perviršinio deficito turėtų būti panaikintas, tik jei i) pagal Komisijos prognozes numatoma, kad prognozės laikotarpiu deficitas neviršys 3 % BVP ribos
                  6
               , ir ii) skolos santykis atitiks ateities perspektyvomis grindžiamą skolos kriterijaus elementą;
            
            
               (5)Maltai 2015 m. balandžio mėn. pateikus pranešimą, remiantis Komisijos (Eurostato) duomenimis, pateiktais pagal Reglamento (EB) Nr. 479/2009 14 straipsnį, 2015 m. stabilumo programa ir Komisijos 2015 m. pavasario prognoze, daromos šios išvados:
            
            
               –2012 m. pasiekęs didžiausią 3,6 % BVP lygį, valdžios sektoriaus deficitas 2013 m. buvo sumažintas iki 2,6 % BVP, o 2014 m. pasiekė 2,1 % BVP. 2014 m. deficito sumažėjimą daugiausia lėmė pagerėjusios ciklinės sąlygos ir biudžeto priemonės, dėl kurių reikšmingai padidėjo einamosios pajamos (2,5 % BVP), kurios ne tik kompensavo padidėjusias einamąsias išlaidas (0,8 % BVP), bet ir jas viršijo, taip pat grynosios kapitalo išlaidos (0,1 % BVP), kurias galima paaiškinti didesniu ES lėšų panaudojimo lygiu; 
            
            
               –2015–2018 m. stabilumo programoje, kurią Maltos vyriausybė pateikė 2015 m. balandžio 30 d., planuojama, kad 2015 m. deficitas sumažės iki 1,6 % BVP, o 2016 m. – iki 1,1 % BVP. Komisijos 2015 m. pavasario prognozėje numatoma, kad 2015 m. deficitas sudarys 1,8 % BVP, o 2016 m. – 1,5 % BVP. Todėl tikimasi, kad prognozės laikotarpiu deficitas liks mažesnis už Sutartyje nustatytą 3 % BVP pamatinę vertę;
            
            
               –struktūrinis balansas, t. y. pagal ekonominį ciklą pakoreguotas valdžios sektoriaus balansas, į kurį neįtraukiamos vienkartinės ir kitos laikinosios priemonės, 2013–2014 m. pagerėjo 1,3 % BVP; 
            
            
               –dėl laikino skolą didinančio atsargų ir srautų koregavimo skolos santykis su BVP nuo 67,4 % BVP 2012 m. padidėjo iki 69,2 % BVP 2013 m. Vėliau, 2014 m., jis sumažėjo iki 68,0 %. Prognozuojama, kad 2016 m. valdžios sektoriaus bendroji skola toliau mažės iki 65,4 % BVP ir dėl palankaus makroekonominio scenarijaus. Be to, 2014 m. užtikrinta, kad bus laikomasi ateities perspektyvomis grindžiamos skolos taisyklės; 
            
            
               (6)nuo 2015 m., t. y. kitų metų po perviršinio deficito panaikinimo, Malta turi užtikrinti Stabilumo ir augimo pakto prevencinės dalies reikalavimų laikymąsi ir tinkamu tempu turėtų toliau siekti savo vidutinės trukmės laikotarpio tikslo, kartu laikytis išlaidų kriterijaus ir atitikti skolos kriterijų pagal Reglamento (EB) Nr. 1467/97 2 straipsnio 1a dalį. Šiomis aplinkybėmis panašu, kad gali būti šiek tiek nukrypta nuo reikalaujamo 0,6 % BVP koregavimo siekiant vidutinio laikotarpio tikslo 2015 ir 2016 m. Prognozuojama, kad 2015 m. struktūrinio balanso pagerėjimas bus 0,1 % BVP mažesnis už reikalaujamą lygį. Nors 2016 m. prognozuojamas koregavimas atitinka reikalaujamą lygį, yra rizika, kad bendrai per 2015 ir 2016 m. nuo jo gali būti šiek tiek nukrypta. Todėl 2015 ir 2016 m. reikės imtis papildomų priemonių;
            
         
         
            
               (7)pagal Sutarties 126 straipsnio 12 dalį Tarybos sprendimas dėl perviršinio deficito panaikinamas, kai, Tarybos nuomone, perviršinis deficitas atitinkamoje valstybėje narėje panaikinamas;
            
            
               (8)Tarybos manymu, perviršinis deficitas Maltoje yra panaikintas, todėl Sprendimas 2013/319/ES turėtų būti panaikintas,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Atlikus bendrą vertinimą daroma išvada, kad perviršinis deficitas Maltoje yra panaikintas.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Sprendimas 2013/319/ES panaikinamas.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas skirtas Maltos Respublikai.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 173, 2013 6 26, p. 52.
               
               
                  
                     (2)
                  2012 m. gruodžio mėn. nutraukus PDP, pagal Stabilumo ir augimo paktą nuo 2012 m. Maltai taikomas trejų metų pereinamasis laikotarpis, po kurio ji privalo laikytis skolos mažinimo kriterijaus. Pereinamojo laikotarpio reikalavimai nustatyti Reglamento (EB) Nr. 1467/97 2 straipsnio 1a dalies antroje pastraipoje ir išsamiau išdėstyti 2012 m. rugsėjo 3 d. „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygose ir stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio gairėse“ (žr.
                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_lt.pdf). 2012 m. reikalaujamas minimalus tolygus struktūrinis koregavimas buvo lygus 0,4 proc. p. BVP, o struktūrinio deficito padėtis 2012 m. pablogėjo ½ proc. p. BVP.
               
               
                  
                     (3)
                  Vėliau 2012 m. rodikliai buvo patikslinti: atitinkamai valdžios sektoriaus deficitas – iki 3,6 % BVP, o skola – iki 67,4 % BVP.
               
               
                  
                     (4)
                  OL L 209, 1997 8 2, p. 6.
               
               
                  
                     (5)
                  OL L 145, 2009 6 10, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Atsižvelgiant į „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygas ir stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio gaires“.