CELEX: 52010PC0020
Language: hu
Date: 2010-02-03
Title: Javaslat: a Tanács határozata a Horvát Köztársaság és az Európai Unió között létrejött, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja munkájában történő részvételéről szóló megállapodás aláírásáról

Fontos jogi nyilatkozat

|

52010PC0020

Javaslat: a Tanács határozata a Horvát Köztársaság és az Európai Unió között létrejött, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja munkájában történő részvételéről szóló megállapodás aláírásáról  /* COM/2010/0020 végleges - NLE 2010/0010 */  

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2010.2.3.COM(2010)20 végleges2010/0010 (NLE)Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAa Horvát Köztársaság és az Európai Unió között létrejött, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja munkájában történő részvételéről szóló megállapodás aláírásáról  INDOKOLÁS-  A Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja (EMCDDA) nyitott arra, hogy olyan harmadik országok, amelyeknek az Unióval és a tagállamokkal közös érdekeik fűződnek a megfigyelőközpont céljaihoz és munkájához – az 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (átdolgozás) 21. cikkével összhangban – részt vegyenek tevékenységében.-  A Horvát Köztársaság 2005-ben nyújtotta be az EMCDDA munkájában való részvételre vonatkozó kérelmét. A 2006. július 11-i tanácsi tárgyalási irányelvet követően 2009 júliusában sikerrel lezárultak a Horvát Köztársasággal folytatott tárgyalások, és parafálták a megállapodást. Ezt követően az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSz.) hatályba lépésének figyelembevételével felülvizsgálták a megállapodást, amelyet 2009. december 22-én mindkét fél parafált.****A megállapodástervezet tartalma a következőképpen foglalható össze:A Horvát Köztársaság részt vesz a megfigyelőközpont munkaprogramjában, és eleget tesz az 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (átdolgozott változat) által előírt kötelezettségeknek. A Horvát Köztársaság csatlakozik a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Információs Hálózatához (REITOX), és – az uniós és nemzeti jogszabályokban foglalt adatvédelmi követelményekre is figyelemmel – megosztja adatait az EMCDDA-val. Részvétele költségeinek fedezésére a Horvát Köztársaság pénzügyi hozzájárulást nyújt az Unió számára. A Horvát Köztársaság a megfigyelőközpont igazgatóságában is részt vesz, ellenben az Európai Unióhoz történő csatlakozásáig nem rendelkezik szavazati joggal. Az EMCDDA – a maga részéről – tagállamnak tekinti a Horvát Köztársaságot, így erre az országra a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Információs Hálózatához (REITOX) történő kapcsolódás és a személyzettel kapcsolatos rendelkezések tekintetében azonos bánásmód vonatkozik.A megállapodást a Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásáig tartó, határozatlan időre fogalmazták meg.****-  Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 218. cikkének (5) bekezdése kimondja, hogy a főtárgyaló javaslata alapján a Tanács határozatban felhatalmazást ad a megállapodás aláírására és – amennyiben szükséges – a hatálybalépését megelőzően ideiglenes alkalmazására.-  A Bizottság tehát felkéri a Tanácsot, hogy adjon számára felhatalmazást a Horvát Köztársaság és az Európai Unió között létrejött, a Horvát Köztársaságnak a EMCDDA munkájában történő részvételéről szóló megállapodás aláírására, és az aláírásra jogosult személyek kijelölésére.-  2010/0010 (NLE)Javaslat:A TANÁCS HATÁROZATAa Horvát Köztársaság és az Európai Unió között létrejött, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja munkájában történő részvételéről szóló megállapodás aláírásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 168. cikke (5) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (5) bekezdésével,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:1.  A Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjáról szóló, 2006. december 12-i 1920/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (átdolgozott változat)[1] 21. cikkének megfelelően a megfigyelőközpont a Közösségen kívüli olyan országok részvétele előtt is nyitva áll, amelyeknek az Unióval és a tagállamokkal közös érdekeik fűződnek a megfigyelőközpont céljaihoz és munkájához.2.  2006. július 11-én a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat kezdjen a Horvát Köztársasággal, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának munkájában történő részvételéről szóló megállapodásról. A tárgyalások a megállapodás parafálásával sikeresen lezárultak.3.  A főtárgyalónak az Európai Unió nevében alá kell írnia a megállapodást, annak későbbi időpontban történő megkötésére is figyelemmel.ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:1. cikkA Bizottság felhatalmazást kap a Horvát Köztársaság és az Európai Unió között létrejött, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja munkájában történő részvételéről szóló megállapodás aláírására, és az aláírásra jogosult személyek kijelölésére.Az aláírandó megállapodás szövegét csatolták e határozathoz.2. cikkA határozat az elfogadása napján lép hatályba.Kelt Brüsszelben, …-án/-én.a Tanács részéről[az elnök]  MELLÉKLETMEGÁLLAPODÁSa Horvát Köztársaság és az Európai Unió között, a Horvát Köztársaságnak a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontja munkájában történő részvételérőlA HORVÁT KÖZTÁRSASÁG, egyrészről, valamint AZ EURÓPAI UNIÓ (a továbbiakban: az Unió) másrészrőlEmlékeztetve arra, hogy a 2003. évi szaloniki Európai Tanács célja azt volt, hogy a bővítés során nyert tapasztalatok alapján tovább erősítse az Európai Unió és a Nyugat-Balkán közötti kiemelt fontosságú kapcsolatokat;Figyelembe véve a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjáról (a továbbiakban: a megfigyelőközpont) szóló 1920/2006/EK rendeletet[2] (a továbbiakban: a rendelet);Mivel a rendelet 21. cikke előírja, hogy a megfigyelőközpont olyan harmadik országok részvétele előtt is nyitva áll, amelyeknek az Unióval és a tagállamokkal közös érdekeik fűződnek a megfigyelőközpont céljaihoz és munkájához;Mivel a Horvát Köztársaság osztja a megfigyelőközpontnak a rendeletben megállapított céljait és célkitűzéseit, hiszen a Horvát Köztársaság végső célja, hogy az Európai Unió tagjává váljon;Mivel a Horvát Köztársaság elfogadja a rendeletben a megfigyelőközpontra vonatkozóan megfogalmazott feladatokat, munkamódszereket és kiemelt területeket;Mivel a Horvát Köztársaságban létezik olyan intézmény, amely a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Információs Hálózatához kapcsolható;A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:1. cikkA Horvát Köztársaság – az e megállapodásban meghatározott feltételek szerint – teljes mértékben részt vesz a megfigyelőközpont munkájában.2. cikkA Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Információs Hálózata (REITOX)4.  A Horvát Köztársaság csatlakozik a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Információs Hálózatához (REITOX).5.  A Horvát Köztársaság e megállapodás hatálybalépésétől számított 28 napon belül értesíti a megfigyelőközpontot nemzeti információs hálózatának fő elemeiről, ideértve a nemzeti megfigyelőközpontot is, és megnevez minden más szakosított központot, amely célszerűen hozzájárulhat a megfigyelőközpont munkájához.3. cikkIgazgatóságA megfigyelőközpont igazgatósága meghívja üléseire a Horvát Köztársaság képviselőjét. A képviselő korlátozás nélkül vesz részt az üléseken, szavazati joggal azonban nem rendelkezik. Az igazgatóság kivételes esetben, az Unió és a tagállamai különleges érdekeit érintő kérdésekben, olyan ülést is összehívhat, amelyen csak a tagállamok és az Európai Bizottság képviselői vesznek részt.Az igazgatóság a Horvát Köztársaság képviselőivel együtt tartott ülésén megállapítja a Horvát Köztársaságnak a megfigyelőközpont munkájában való részvételére vonatkozó részletes szabályokat.4. cikkKöltségvetésAz e megállapodás mellékletében megállapított és a megállapodás szerves részét képező rendelkezésekkel összhangban a Horvát Köztársaság pénzügyileg hozzájárul a megfigyelőközpont 1. cikkben említett tevékenységeihez.5. cikkAdatvédelem és az adatok titkossága6.  Amennyiben e megállapodás alapján a megfigyelőközpont információkat továbbít a horvát hatóságoknak az uniós és a horvát jognak megfelelően, az ilyen információkat csak a megállapított célra és a továbbító hatóság által előírt feltételek szerint lehet felhasználni. Ezen információk nem tartalmazhatnak személyes adatokat.7.  A megfigyelőközpont által a kábítószerekkel és kábítószer-függőséggel kapcsolatban a horvát hatóságoknak továbbított adatokat az információk terjesztésére és bizalmasságára vonatkozó uniós és horvát szabályoknak megfelelően lehet közzétenni. Személyes adatok nem tehetők közzé, sem a nyilvánosság számára hozzáférhetővé.8.  A Horvát Köztársaságban kijelölt szakosított központok nem kötelesek a horvát jogszabályok értelmében bizalmasnak nyilvánított információkat közölni.9.  A horvát hatóságok által történő adattovábbítás esetén a megfigyelőközpontra a rendelet 6. cikkében megállapított szabályok vonatkoznak.6. cikkJogállásA megfigyelőközpontot a Horvát Köztársaságban ugyanazon jogok illetik, mint a többi jogi személyt a horvát jog alapján.7. cikkFelelősségA megfigyelőközpont felelősségére a rendelet 19. cikkében megállapított szabályok irányadók.8. cikkJogosultságokAnnak érdekében, hogy a megfigyelőközpont és munkatársai végre tudják hajtani feladataikat, a Horvát Köztársaság az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló jegyzőkönyv[3] 1–4., 6–7., 11–14., 16., 18. és 19. cikkében foglaltakkal azonos kiváltságokat és mentességeket biztosít számukra.9. cikkSzemélyzeti szabályzatAz Európai Közösségek egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 12. cikke (2) bekezdésének a) pontjában megállapított feltételek szerint a teljes jogú horvát állampolgárokat a megfigyelőközpont ügyvezető igazgatója szerződéssel alkalmazhatja.10. cikkHatálybalépésE megállapodás a Szerződő Feleknek a megállapodás hatálybalépésével kapcsolatos jogi kötelezettségei teljesítését megerősítő diplomáciai jegyzékei közül a későbbi jegyzék kézhezvételének napját követő második hónap első napján lép hatályba.11. cikkÉrvényesség és megszűnés10.  Ez a megállapodás határozatlan időre jön létre. A megállapodás a Horvát Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásának időpontjában megszűnik.11.  Bármely Szerződő Fél felmondhatja e megállapodást a másik Szerződő Fél írásban történő értesítésével. E megállapodás az ilyen értesítés kézhezvételének napját követő hat hónap elteltével hatályát veszti.Kelt […]-ban/-ben, [… ]-én/-án két eredeti példányban, angol nyelven.a Horvát Köztársaság részéről az Európai Unió részérőlMELLÉKLETA Horvát Köztársaság pénzügyi hozzájárulása a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjának működéséhez12.  A Horvát Köztársaság által az Európai Unió költségvetése javára, a Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelőközpontjában (a továbbiakban: a megfigyelőközpont) történő részvétel céljából fizetendő pénzügyi hozzájárulás a tevékenységek Horvát Köztársaság által történő bevezetésének négy éve alatt fokozatosan emelkedik. Az előírt pénzügyi hozzájárulások összege:13.  a részvétel első évében 100 000 EUR14.  a részvétel második évében 150 000 EUR15.  a részvétel harmadik évében 210 000 EUR16.  a részvétel negyedik évében 271 000 EURA részvétel ötödik évétől a Horvát Köztársaság által a megfigyelőközpontnak fizetendő éves pénzügyi hozzájárulás összege a részvétel negyedik évére megállapított összeg és a megfigyelőközpontnak nyújtott uniós támogatás növekedési arányának szorzata.A megfigyelőközpontnak nyújtott hozzájárulása kifizetéséhez a Horvát Köztársaság részben uniós támogatást is felhasználhat; ebben az esetben az uniós hozzájárulás mértéke a részvétel első évében legfeljebb 75 %, második évében legfeljebb 60 %, majd azt követően legfeljebb 50 % lehet. Külön programozási eljárás függvényében a kért uniós támogatást külön finanszírozási megállapodás útján utalják át a Horvát Köztársaságnak.A hozzájárulás fennmaradó részét a Horvát Köztársaság fedezi.17.  A Horvát Köztársaság hozzájárulását az Európai Unió általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendelet szerint kezelik. A Horvát Köztársaság képviselőinek és szakértőinek a megfigyelőközpont tevékenységében vagy a megfigyelőközpont munkaprogramjának végrehajtásával kapcsolatos üléseken történő részvétele céljából felmerülő utazási és tartózkodási költségeit a megfigyelőközpont az Európai Unió tagállamaira jelenleg hatályos eljárásokkal megegyező alapon és azoknak megfelelően téríti meg.18.  Részvételének első naptári évére a Horvát Köztársaság a részvétel napjától az év végéig terjedő időszakra arányosan számított hozzájárulást fizet. A következő években a hozzájárulás összege megfelel az e megállapodásban foglaltaknak.[1] HL L 376., 2006.12.27., 1. o.[2] HL L 376., 2006.12.27., 1. o.[3] Az Európai Közösségek egységes Tanácsát és az egységes Bizottságát létrehozó szerződéshez mellékelt, az Európai Közösségek kiváltságairól és mentességeiről szóló jegyzőkönyv, HL L 152., 1967.7.13., 13. o.