CELEX: 32020R0531
Language: hu
Date: 2020-04-16 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2020/531 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közvetlen kifizetésekből és a területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos vidékfejlesztési intézkedésekből folyósított előlegek szintje tekintetében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől, valamint a közvetlen kifizetések tekintetében az említett rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől való, a 2020-as igénylési évet érintő eltérésről

17.4.2020   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 119/1
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2020/531 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2020. április 16.)
         a közvetlen kifizetésekből és a területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos vidékfejlesztési intézkedésekből folyósított előlegek szintje tekintetében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől, valamint a közvetlen kifizetések tekintetében az említett rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől való, a 2020-as igénylési évet érintő eltérésről
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 75. cikke (3) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése értelmében a tagállamoknak október 16-tól november 30-ig lehetőségük van előleg fizetésére, melynek mértéke az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) szerinti közvetlen kifizetések esetében legfeljebb 50 %, az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) szerinti területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos támogatási intézkedések esetében pedig legfeljebb 75 % lehet.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy az ugyanazon cikk (1) bekezdésben említett kifizetésekre – így a közvetlen kifizetésekre biztosított előlegek fizetésére is – csak a rendelet 74. cikke értelmében elvégzendő adminisztratív és helyszíni ellenőrzéseket követően kerülhet sor. A vidékfejlesztés keretébe tartozó területalapú, illetve állatokkal kapcsolatos támogatási intézkedések esetében ugyanakkor az 1306/2013/EU rendelet 75. cikkének (2) bekezdése megengedi, hogy az előlegeket a tagállamok a rendelet 59. cikkének (1) bekezdése szerinti adminisztratív ellenőrzések befejezését követően kifizessék.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     A COVID-19 által okozott világjárvány következtében kialakult jelenlegi helyzet, valamint a tagállamokban bevezetett jelentős mozgáskorlátozási intézkedések miatt minden tagállamnak kivételes igazgatási nehézségekkel kell szembenéznie. Ezek a nehézségek azzal a kockázattal járnak, hogy késleltetik az ellenőrzések elvégzését és azt követően a támogatás kifizetését. A mezőgazdasági termelők ugyanakkor ki vannak téve a pandémia okozta gazdasági zavaroknak, valamint pénzügyi nehézségekkel és likviditási problémákkal küzdenek.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     E kivételes körülmények fennállására tekintettel szükséges könnyíteni a helyzeten az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől való eltérés révén, lehetővé téve, hogy a tagállamok nagyobb összegű előleget fizessenek a 2020-as igénylési év kedvezményezettjeinek.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ezenfelül, e példa nélküli, kivételes körülményekre tekintettel indokolt eltérést biztosítani az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől, lehetővé téve, hogy a közvetlen kifizetésekből nyújtott előlegek a 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 28. és 29. cikke szerinti adminisztratív ellenőrzések elvégzését követően folyósíthatók legyenek. Egyúttal biztosítani kell, hogy az eltérés ne veszélyeztesse a hatékony és eredményes pénzgazdálkodást, és ne sérüljön a megfelelő szintű garanciák nyújtásának követelménye. Ennek megfelelően az eltéréssel élni kívánó tagállamok felelőssége meghozni minden olyan intézkedést, amely a túlfizetések elkerüléséhez szükséges, illetve a jogosulatlanul kifizetett összegek gyors és tényleges visszafizettetését szolgálja. Mindezek mellett az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének b) pontjában említett vezetőségi nyilatkozat hatályát ki kell terjeszteni az említett eltérés alkalmazására a 2021-es pénzügyi év tekintetében.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Mezőgazdasági Alapok Bizottságának, a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottságnak és a Vidékfejlesztési Bizottságnak a véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésétől eltérve a 2020-as igénylési év tekintetében a tagállamok az 1307/2013/EU rendelet I. mellékletében felsorolt közvetlen kifizetésekből legfeljebb 70 %-os mértékű, az 1306/2013/EU rendelet 67. cikkének (2) bekezdése szerinti vidékfejlesztési támogatásokból pedig legfeljebb 85 %-os mértékű előleget folyósíthatnak.
         
         
            2. cikk
            Az 1306/2013/EU rendelet 75. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől eltérve a 2020-as igénylési év tekintetében a tagállamok az 1307/2013/EU rendelet I. mellékletében felsorolt közvetlen kifizetésekből az 1306/2013/EU rendelet 74. cikke értelmében elvégzett adminisztratív ellenőrzések elvégzését követően folyósíthatnak előleget.
         
         
            3. cikk
            Az e rendelet 2. cikkét alkalmazó tagállamok az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének b) pontja szerint készítendő vezetőségi nyilatkozatba belefoglalják, hogy a 2021-es pénzügyi év tekintetében kizárták a kedvezményezettek részére történő túlfizetéseket, a jogosulatlanul kifizetett összegek pedig a szükséges információk ellenőrzését követően gyorsan és ténylegesen visszafizettetésre kerültek.
         
         
            4. cikk
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2020. április 16-án.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  HL L 347., 2013.12.20., 549. o.
         
         
            (2)  Az Európai Parlament és a Tanács 1307/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 608. o.).
         
            (3)  Az Európai Parlament és a Tanács 1305/2013/EU rendelete (2013. december 17.) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról és az 1698/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 487 o.).
         
            (4)  A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).