CELEX: 
Language: it
Date: 1967-07-01 00:00:00
Title: Decisione n. 20-67, del 22 giugno 1967, che autorizza l'accordo stipulato dai commercianti di carbone all'ingrosso e al minuto della Repubblica federale di Germania per delimitare il loro campo di attività

N. 138/2                      GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                     1° . 7 . 67
      COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL* ACCIAIO
                                            ALTA AUTORITÀ '
                                                    DECISIONI
                                                DECISIONE N. 20-67
                                                  del 22 giugno 1967
                      che autorizza l'accordo stipulato dai commercianti di carbone all'ingrosso
                      e al minuto della Repubblica federale di Germania per delimitare il
                                                 loro campo di attività
L'ALTA AUTORITÀ,                                               niture correnti e regolari nell'ambito di una deter­
                                                               minata regione ;
     Visti gli articoli 4, 65 e 80 del Trattato,
    Vista la domanda 2 dicembre 1966 della « Bun­                  — ai sensi dell'accordo in parola i grossisti ap­
desvereinigung des KohlengroBhandels e . V. », Bad            provvigioneranno i seguenti acquirenti :
Godesberg,
                                                                   a) commercianti di carbone al minuto in pos­
    Considerato che :                                          sesso di licenza per l'esercizio di tale commercio ;
                             I
                                                                   b) cooperative debitamente registrate, sempre­
                                                               ché le stesse esercitino istituzionalmente il commer­
                                                               cio di combustibili e siano in possesso della pre­
    — il 13 gennaio 1967 i commercianti di car­                scritta licenza ;
bone all'ingrosso e i commercianti di carbone al
minuto della Repubblica federale di Germania, ri­
spettivamente raggruppati nella « Bundesvereinigung                c) utilizzatori industriali (ivi comprese le im­
des deutschen Kohlengrosshandels » e nel « Bundes­            prese industriali statali e comunali, quali : officine
verband des Deutschen Brennstoffhandels e. V. , Bad           del gas, centrali idriche, centrali elettriche), a con­
Godesberg » tramite le loro associazioni regionali,            dizione che tali imprese abbiano dimensioni supe­
hanno stipulato un accordo, firmato dalle due or­             riori a quelle di un'impresa artigianale e si approv­
ganizzazioni centrali, per stabilire determinate rego­         vigionino dei combustibili a carro ferroviario o a
le di concorrenza tra le due categorie ;                      natante completo ; i.-
    — nell'accordo stesso sono precisate le categorie              d) grandi aziende agricole che utilizzino per il
di acquirenti, il cui approvvigionamento resta esclu­         loro esercizio combustibili solidi e acquistino i fab­
sivamente riservato ai grossisti ;                            bisogni a carro ferroviario o a natante completo ;
    — per grossisti s'intendono, ai fini dell' accordo,
i commercianti all'ingrosso di prima mano, rico­                   e) enti ed istituzioni pubbliche, sempreché si
nosciuti tali dai produttori di carbone, nonché i suc­         tratti di grandi utilizzatori che acquistino i propri
cessivi commercianti all'ingrosso che, pur non es­            fabbisogni a carro ferroviario o a natante completo ;
sendo di prima mano, approvvigionano di combu­
stibili solidi i commercianti al minuto o gli utilizza­            — qualora le categorie di acquirenta sub c), d),
tori industriali a prezzi all'ingrosso, sempre che si          e) si approvvigionino con autocarri, gli acquisti deb­
tratti non già di operazioni sporadiche, bensì di for­        bono avere per oggetto quantitativi comparabili per
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lo meno all'approvvigionamento mediante carro fer­      de vendere e ripartendo gli acquirenti tra i due
roviario ;                                              livelli della distribuzione ;
     — l'accordo in parola prevede che i commer­            — di conseguenza , l'accordo stesso rientra nel
cianti al minuto siano a loro volta competenti per      divieto previsto dall' articolo 65 , paragrafo 1 , del
l'approvvigionamento degli acquirenti in appresso       Trattato ;
specificati :
                                                            — tuttavia esso può essere autorizzato ai sensi
     a) utilizzatori del settore domestico, ivi compre­ del paragrafo 2 dell'articolo 65 , a condizione che
si gli utilizzatori per riscaldamenti collettivi sotto  siano soddisfatti i requisiti ivi enunciati ;
qualsiasi forma ;
                                                            — l' accordo è stato concluso al fine di delimi­
     b) utilizzatori di qualsiasi tipo nel settore del
piccolo consumo (ad esempio : uffici ed empori,         tare reciprocamente l'attività commerciale dei com­
chiese ed edifici ecclesiastici, banche, assicurazioni, mercianti all'ingrosso e dei commercianti al minuto
                                                        della Repubblica federale di Germania, nonché di
alberghi e ristoranti) ;
                                                        razionalizzare la distribuzione del carbone in questa
                                                        parte del mercato comune ; ai sensi dell'articolo 65,
     c) utilizzatori del settore artigianale e commer­
                                                        paragrafo 2, esso può essere considerato un accordo
ciale che non rientrino nell'ambito di competenza
dei commercianti all'ingrosso ;                         di specializzazione oppure, tenuto conto dell'appli­
                                                        cazione della detta disposizione alle imprese di di­
                                                        stribuzione, un accordo a quest'ultimo strettamente
     d) aziende agricole, il cui approvvigionamento     analogo per la sua natura e i suoi effetti ;
non sia di competenza dei commercianti all' ingrosso ;
     e) enti (ad esempio : organismi federali, regio­       — nella Repubblica federale di Germania la
nali, circondariali e comunali) in istituti (ad esem­   delimitazione dei livelli di distribuzione del com­
pio : istituti di diritto pubblico, scuole di ogni tipo mercio all'ingrosso e del commercio al minuto si
e grado ivi compresi istituti d'arte e di scienza,      basa su di una lunga tradizione ; tuttavia il deterio­
ospedali, sanatori, giardini d'infanzia, ospizi), sem­  ramento dello smercio del carbone, imputabile so­
preché per essi non siano competenti i commercianti     prattutto alla concorrenza dei prodotti di sostitu­
all'ingrosso ;                                          zione, ha dato luogo ad una sensibile contrazione
                                                        del numero dei commercianti al minuto ;
     — in virtù dell' accordo si realizzerà una colla­
borazione fra commercianti all'ingrosso e commer­           — il mantenimento di un sufficiente numero
cianti al minuto per l'approvvigionamento degli im­     di commercianti al minuto è essenziale per assicu­
pianti di riscaldamento collettivi e a distanza ; l'ap­ rare l'ordinato approvvigionamento del settore do­
provvigionamento di combustibili solidi a carro fer­    mestico e dei piccoli utilizzatori : obiettivo che gli
roviario o a natante completo è di competenza dei       interessati ritengono di conseguire tramite l'accordo
primi, la distribuzione locale dei quantitativi ac­     in parola, il quale consente ai commercianti all'in­
quistati incombe invece ai secondi ;                    grosso di conservare le necessarie possibilità di
                                                        smercio , evitando che essi debbano estendere la loro
     — al livello di ciascuna associazione regionale    attività ad un eccessivo numero di acquirenti di
sia dei grossisti che dei commercianti al minuto, è     piccoli quantitativi ;
prevista l'istituzione di una commissione, composta
pariteticamente di commercianti all'ingrosso e di           — l'accordo è pertanto tale da contribuire a
commercianti al minuto, per la composizione di con­     migliorare sensibilmente la distribuzione del car­
troversie o di casi dubbi, laddove i casi non compo­    bone ;
nibili in detta sede saranno sottoposti ad analoga
commissione paritetica costituita al livello delle due
associazioni centrali firmatarie dell'accordo ;             — le norme adottate per delimitare i livelli di
                                                        distribuzione si basano su criteri obiettivi che non
     — l'accordo in parola non prevede sanzioni ed      esercitano effetti discriminatori a danno degli utiliz­
                                                        zatori ;
è stato stipulato per un periodo indeterminato .
                                                            — di conseguenza l'accordo in parola è essen­
                              II                        ziale per migliorare la distribuzione e non riveste
                                                        carattere più restrittivo di quanto il suo scopo ri­
                                                        chieda ;
     — tale accordo limita il gioco normale della
concorrenza tra i grossisti interessati, restringendo       — esitando nella Repubblica federale di Ger­
esso la libertà di ciascuna impresa di distribuzione    mania e in altri paesi della Comunità le imprese
di scegliere la categoria di acquirenti cui essa inten­ carbonifere la loro produzione tramite importanti
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organizzazioni di vendita con sensibili aliquote sul       DECIDE
mercato, nonché con regolamentazioni commerciali
                                                                                 Articolo 1
proprie, l' accordo non è atto a conferire alle imprese
interessate il potere di determinare i prezzi, con­           È autorizzato l'accordo stipulato il 13 gennaio
trollare o limitare, nel mercato comune, gli sbocchi      1967 tra la « Bundesvereinigung des Kohlengroß­
di una parte sostanziale dei prodotti in questione,       handels e . V. » e il « Bundesverband des Deutschen
né di sottrarli alla concorrenza effettiva di altre       Brennstoffhandels e .—V. » entrambi con sede in Bad
imprese nel mercato comune ;                              Godesberg, per delimitare il campo di attività dei
                                                          commercianti di carbone all'ingrosso e al minuto
                                                          nella Repubblica federale di Germania.
                                                                                 Articolo 2
                                                              La presente decisione sarà notificata alla « Bun­
                                                          desvereinigung des Kohlengroßhandels e. V.» in
    — l'accordo sottoposto all'autorizzazione del­        Bad Godesberg e pubblicata nella Gazzetta Uffi­
l'Alta Autorità è pertanto compatibile con le dispo­      ciale delle Comunità Europee. Essa entrerà in vi­
sizioni del paragrafo 2 dell'articolo 65 del Trattato ;   gore il 1° luglio 1967.
                   La presente decisione è stata deliberata ed adottata dall Alta Autorità nella
              seduta del 22 giugno 1967 .
                                                                    Per l'Alta Autorità
                                                                     Il Vicepresidente
                                                                         A. COPPÉ