CELEX: 51986PC0397
Language: it
Date: 1986-07-23
Title: PROPOSTA DI UNDICESIMA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO BASATA SULL' ARTICOLO 54, PARAGRAFO 3, LETTERA G ), DEL TRATTATO, RELATIVA ALLA PUBBLICITA DELLE SUCCURSALI CREATE IN UNO STATO MEMBRO DA TALUNI TIPI DI SOCIETA SOGGETTE AL DIRITTO DI UN ALTRO STATO

N . C 203/12                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                         12.8.86
               Proposta di undicesima direttiva del Consiglio basata sull'articolo 54, paragrafo 3, lettera g), del
               trattato, relativa alla pubblicità delle succursali create in uno Stato membro da taluni tipi di
                                            società soggette al diritto di un altro Stato
                                                        COM(86) 397 def.
                                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 29 luglio 1986)
                                                          (86/C 203/07)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   rità, sul p i a n o della tutela dei soci e dei terzi, tra le s o -
                                                                       cietà che o p e r a n o negli altri Stati m e m b r i a p r e n d o delle
                                                                       succursali e quelle che vi o p e r a n o constituendovi delle
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-             filiali; che è o p p o r t u n o eliminare tale disparità p e r assi-
ropea, in particolare l'articolo 54, paragrafo 3, lettera g),          curare u n a tutela equivalente alle p e r s o n e interessate;
vista la proposta della Commissione,
                                                                       c o n s i d e r a n d o che in questo c a m p o le divergenze delle
                                                                       legislazioni degli Stati membri p e r t u r b a n o l'esercizio del
                                                                       diritto di stabilimento e che è d u n q u e necessario elimi-
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                       narle p e r la salvaguardia di tale d i r i t t o ;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                       c o n s i d e r a n d o che, p e r assicurare la p r o t e z i o n e delle per-
                                                                       sone che p e r il tramite di u n a succursale i n s t a u r a n o un
considerando che, per facilitare il diritto di stabilimento           r a p p o r t o c o n la società, si i m p o n g o n o delle misure di
delle società di cui all'articolo 58 del trattato, l'articolo         pubblicità nello Stato m e m b r o ove la succursale è situata;
54, paragrafo 3, lettera g), e il programma generale per              che p e r realizzare questa pubblicità è o p p o r t u n o far
la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabili-            ricorso alla p r o c e d u r a già a d o t t a t a p e r le società di capi-
mento prevedono il coordinamento delle garanzie che                   tali all'interno della C o m u n i t à ;
sono richieste negli Stati membri alle società, per proteg-
gere gli interessi tanto dei soci come dei terzi;
                                                                      c o n s i d e r a n d o che d e t t a pubblicità p u ò essere limitata, ad
                                                                      eccezione del p o t e r e di r a p p r e s e n t a n z a , alle informazioni
considerando che finora detto coordinamento è stato
                                                                      c o n c e r n e n t i le succursali stesse e ad un riferimento al r e -
realizzato, in materia di pubblicità, con la prima direttiva
                                                                      gistro della società di cui la succursale è p a r t e integrante,
68/151/CEE del Consiglio (') sulle società di capitali;
                                                                      d a t o che in virtù delle regole comunitarie esistenti ogni
che esso è stato proseguito, in materia contabile, con la
                                                                      informazione r i g u a r d a n t e la società in q u a n t o tale è
quarta direttiva 78/660/CEE del Consiglio (2) sui conti
                                                                      disponibile in questo registro;
annuali di taluni tipi di società, con la settima direttiva
83/349/CEE del Consiglio (J) sui conti consolidati e con
l'ottava direttiva 84/253/CEE del Consiglio (4) concer-
nente l'abilitazione delle persone incaricate del controllo           c o n s i d e r a n d o che le disposizioni nazionali che prescri-
di legge dei documenti contabili;                                     v o n o la pubblicità dei d o c u m e n t i contabili r i g u a r d a n t i la
                                                                      succursale h a n n o perso la loro ragion d'essere, d o p o che
                                                                      le legislazioni nazionali in materia di r e d a z i o n e , di c o n -
considerando che tali direttive si applicano alle società in          trollo e di pubblicità dei d o c u m e n t i contabili s o n o state
quanto tali, ivi comprese le loro filiali, senza però con-            c o o r d i n a t e ; che quindi è sufficente pubblicare, presso il
templare le loro succursali; che la creazione di una suc-             registro della succursale, i conti annuali della società e,
cursale, come la costituzione di una filiale, è una delle             in m a n c a n z a di questi, i conti consolidati nei quali la
possibilità che attualmente sono accordate ad una società             società è c o m p r e s a ;
per esercitare il diritto di stabilimento in un altro Stato
membro;
                                                                      c o n s i d e r a n d o che, p e r evitare qualsiasi discriminazione
                                                                      basata sul paese d'origine della società, la direttiva deve
considerando che, per quanto riguarda le succursali, la               c o m p r e n d e r e altresì le succursali di società soggette al
mancanza di coordinamento, in particolare nel campo                   diritto dei paesi terzi e o r g a n i z z a t e in forme giuridiche
della pubblicità, comporta l'esistenza di una certa dispa-            comparabili alle società di capitali; che p e r queste suc-
                                                                      cursali si i m p o n g o n o d e t e r m i n a t e disposizioni diverse d a
(') GU n. L 65 del 14. 3. 1968, pag. 9.                               quelle che si applicano alle succursali di società soggette
O GU n. L 222 del 14. 8. 1978, pag. 11.                               al diritto degli altri Stati m e m b r i , per il solo fatto che le
(3) GU n. L 193 del 18. 7. 1983, pag. 1.                              società dei paesi terzi n o n s o n o soggette alle s u d d e t t e
(4) GU n. L 126 del 12. 5. 1984, pag. 20.                             direttive,
 ---pagebreak---  12.8.86                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N . C 203/13
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:                                     che è impresa figlia ai sensi della direttiva del Consiglio
                                                                        83/349/CEE. In questo caso l'obbligo della pubblicità di
                                                                       cui all'articolo 1 concerne i conti consolidati e la rela-
                                I                                      zione sulla gestione consolidata dell'impresa madre della
                                                                       società. Questi documenti devono essere redatti e con-
          Succursali di società di altri Stati membri                  trollati a norma della legislazione cui l'impresa madre è
                                                                       soggetta, conformemente alle direttiva 83/349/CEE e
                           Articolo 1                                  84/253/CEE.
Gli atti e le indicazioni concernenti le succursali create in
uno Stato membro da società soggette alla legislazione di              3.     Lo Stato membro in cui è stata creata la succursale
un altro Stato membro alle quali si applica la direttiva               può prescrivere che la pubblicità dei documenti previsti ai
68/151/CEE sono pubblicati in conformità della legisla-                paragrafi 1 e 2 sia effettuata nella lingua ufficiale e che
zione dello Stato membro in cui è situata la succursale,               la loro traduzione sia autenticata.
conformemente all'articolo 3 della suddetta direttiva.
                                                                                                   Articolo 4
                           Articolo 2
                                                                       Gli Stati membri prescrivono che la corrispondenza e gli
1.     L'obbligo della pubblicità di cui all'articolo 1 con-           ordinativi utilizzati dalle succursali indichino, oltre le
cerne unicamente gli atti e le indicazioni seguenti:                   menzioni prescritte all'articolo 4 della direttiva 6 8 / 1 5 1 /
                                                                       CEE, il registro presso il quale è costituito il fascicolo
a) l'indirizzo della succursale;                                       della succursale nonché il numero di iscrizione della suc-
                                                                       cursale in questo registro.
b) il registro presso il quale il fascicolo di cui all'articolo 3
    della direttiva 68/151/CEE è costituito per la società
    ed il numero di registrazione in questo registro;                                                   II
e) la denominazione della succursale se essa non corri-              •               Succursali di società di paesi terzi
    sponde a quella della società;
d) la nomina, la cessazione delle funzioni nonché le                                               Articolo 5
    generalità delle persone che, in quanto organo della
    società previsto dalla legge o membri di tale organo,              Gli atti e le indicazioni concernenti le succursali create in
    oppure in quanto rappresentanti permanenti della                   uno Stato membro da società non soggette al diritto di
    società per quanto concerne l'attività della succursale,           uno Stato membro, ma aventi una forma comparabile a
    hanno il potere di obbligare la società di fronte ai               quelle previste dalla direttiva 68/151/CEE, sono pubbli-
    terzi e di rappresentarla in giudizio; occorre precisare           cati a norma della legislazione dello Stato membro in cui
    se tali persone possono agire da sole o devono agire               la succursale è stata creata, in conformità dell'articolo 3
    congiuntamente;                                                    della suddetta direttiva.
e) i documenti contabili di cui all'articolo 3 ;
                                                                                                  Articolo 6
f) la soppressione della succursale.
                                                                       1.     L'obbligo della pubblicità di cui all'articolo 5 con-
2.     Lo Stato membro in cui la succursale è stata creata             cerne almeno gli atti e le indicazioni seguenti:
può prevedere il deposito, presso il registro della succur-
sale, di una firma autenticata delle persone di cui al                 a) l'indirizzo della succursale;
paragrafo 1, lettera d).
                                                                       b) la legislazione dello Stato cui la società è soggetta;
                           Articolo 3
                                                                       e) se tale legislazione lo prevede, il registro nel quale la
1.     L'obbligo della pubblicità in materia di documenti
                                                                           società è iscritta ed il numero di registrazione in detto
contabili di cui all'articolo 2, paragrafo 1, lettera e), con-
                                                                           registro;
cerne soltanto i conti annuali e la relazione sulla gestione
della società. Questi documenti devono essere redatti e
controllati a norma della legislazione dello Stato membro              d) l'atto costitutivo e gli statuti, se questi ultimi formano
cui la società è soggetta, in conformità delle direttive                   oggetto di un atto separato, nonché qualsiasi modifica
78/660/CEE e 84/253/CEE.                                                   di tali documenti;
2.    Il paragrafo 1 non si applica se le disposizioni della           e) il tipo, le sede, la denominazione e l'oggetto delle so-
direttiva 78/660/CEE relative al contenuto, al controllo                   cietà nonché l'importo del capitale sottoscritto, se
e alla pubblicità dei conti annuali, a norma dell'articolo                 queste indicazioni non figurano negli atti di cui alla
57 della stessa direttiva, non sono applicabili alla società               lettera d);
 ---pagebreak--- N . C 203/14                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      12.8.86
f) la denominazione della succursale, se questa non cor-                                             Ili
    risponde a quella della società;
                                                                                      Disposizioni transitorie e finali
g) la nomina, la cessazione delle funzioni nonché le
                                                                                                Articolo 9
    generalità delle persone che, in quanto organo della
    società legalmente previsto o membri di tale organo,             Gli Stati membri prescrivono adeguate sanzioni per i casi
    oppure in quanto rappresentanti permanenti della                 di inottemperanza all'obbligo di pubblicità di cui agli
    società per quanto concerne l'attività della succursale,          articoli 1, 2, 3, 5, 6 e 7 e nei casi in cui nei documenti
    hanno il potere di impegnare la società di fronte ai             commerciali non figurino le indicazioni obbligatorie di
    terzi e di rappresentarla in giudizio; occorre precisare         cui agli articoli 4 e 8.
    se possono agire da sole o devono agire congiunta-
    mente;                                                                                      Articolo 10
h) i documenti contabili di cui all'articolo 7;                      Ciascuno Stato membro designa le persone che devono
                                                                     compiere le formalità relative alla pubblicità prescritta
i) la soppressione della succursale.                                 dalla presente direttiva.
                                                                                                Articolo 11
2.     Lo Stato membro in cui la succursale è stata creata
può prescrivere il deposito, presso il registro della suc-            Fino a coordinamento ulteriore, gli Stati membri possono
cursale, di una firma autenticata delle persone di cui al            non applicare gli articoli 3 e 7 alle succursali create dalle
paragrafo 1, lettera g).                                             banche, dagli altri instituti finanziari e dalle imprese assi-
                                                                     curatrici.
                           Articolo 7                                                           Articolo 12
1.     L'obbligo della pubblicità in materia di documenti             1.     Gli Stati membri mettono in vigore, entro il 1° gen-
contabili di cui all'articolo 6, paragrafo 1, lettera h),             naio 1990, le disposizioni legislative, regolamentari e
concerne almeno i conti annuali e la relazione sulla                  amministrative necessarie per conformarsi alla presente
gestione della società.                                               direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commis-
                                                                      sione.
2.     Se la società, in mancanza di conti annuali e di una
                                                                      2.     Gli Stati membri dispongono che le disposizioni di
relazione sulla gestione, redige i conti consolidati e la
                                                                      cui al paragrafo 1 si applichino soltanto a decorrere dal
relazione sulla gestione consolidata, l'obbligo della pub-
                                                                      1° gennaio 1992.
blicità di cui all'articolo 5 concerne tali conti consolidati
e tale relazione consolidata.                                         3.     Gli Stati membri comunicano alla Commissione il
                                                                      testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che
3.     I documenti di cui ai paragrafi 1 e 2 devono essere            essi adottano nel settore disciplinato dalla presente diret-
stati redatti e controllati secondo la legislazione dello             tiva.
Stato cui la società è soggetta conformemente alle rela-                                        Articolo 13
tive disposizioni di tale legislazione, oppure, in man-
canza di queste, conformemente ai principi contabili                  Il comitato di contatto instituito in forza dell'articolo 52
generalmente ammessi in questo Stato.                                 della direttiva 78/660/CEE ha anche per compito:
                                                                      a) di agevolare, fatti salvi gli articoli 169 e 170 del trat-
4.     È applicabile l'articolo 3, paragrafo 3.                           tato, un'applicazione armonizzata della presente
                                                                          direttiva mediante regolare concertazione in partico-
                                                                          lare su problemi concreti della sua applicazione;
                            Articolo 8                                b) di consigliare, se necessario, la Commissione sui com-
                                                                          plementi e sugli emendamenti da apportare alla pre-
Gli Stati membri prescrivono che la corrispondenza e gli
                                                                          sente direttiva.
ordinativi utilizzati dalla succursale indichino il registro
presso il quale è costituito il fascicolo della succursale                                      Articolo 14
nonché il numero di iscrizione della succursale in questo
registro.                                                             Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.