CELEX: 
Language: sv
Date: 2018-06-28 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/… om rättelse av kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/2374 om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten

MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN
            
            
               Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/2374 av den 12 oktober 2016 upprättas en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten och i planen fastställs närmare bestämmelser för genomförandet av den landningsskyldighet som avses i artikel 15 i förordning (EU) 1380/2013.
            
            
               Den 2 juni 2017 lämnade Belgien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Spanien in en gemensam rekommendation till kommissionen, i vilken de föreslår en ändring av den utkastplan som fastställs i delegerad förordning (EU) 2016/2374. På grundval av detta antogs kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/44 av den 20 september 2017 om ändring av delegerad förordning (EU) 2016/2374 om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten. 
            
            
               I enlighet med artikel 18 i förordning (EU) nr 1380/2013 antogs en gemensam rekommendation av de berörda medlemsstaterna (Belgien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Spanien, nedan kallade SVV-medlemsstaterna) som har ett direkt förvaltningsintresse i de berörda fiskena i denna region, och rekommendationen överlämnades till kommissionen. 
            
            
               Ett fel har uppstått i bilagan till delegerad förordning (EU) 2018/44, varför föreliggande delegerad förordning om rättelse har utarbetats för att rätta till felet.
            
            
               2.SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN
            
            
               Den gemensamma rekommendationen har utarbetats av de berörda medlemsstaterna, vilka samarbetar i en regional struktur där arbetet på teknisk nivå sker under ledning av en högnivågrupp av fiskeridirektörer och i nära samråd med berörda parter.
            
            
               Under arbetet med att ta fram rekommendationen konsulterades den rådgivande nämnden för sydvästliga vatten angående de åtgärder som ingår i den gemensamma rekommendationen. 
            
            
               Genom utkastplanen för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten gradvis för fisket kommer vissa fisken som föreslås av medlemsstaterna gradvis att omfattas av landningsskyldigheten enligt artikel 15 i förordning (EU) nr 1380/2013, varför det är viktigt att rätta det fel som smugit sig in för att se till att utkastplanen för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten är konsekvent.
            
            
               3.DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER
            
            
               Sammanfattning av den föreslagna åtgärden
            
            
               Det huvudsakliga rättsliga syftet är att anta åtgärder som underlättar genomförandet av landningsskyldigheten.
            
            
               I förordningen specificeras för vilka arter och fisken särskilda åtgärder kommer att tillämpas.
            
            
               Rättslig grund
            
            
               Artikel 15.6 och artikel 18.1 och 18.3 i förordning (EU) nr 1380/2013.
            
            
               Subsidiaritetsprincipen
            
            
               Förslaget avser ett område där Europeiska unionen har exklusiv befogenhet.
            
            
               
         
         
            
               Proportionalitetsprincipen
            
            
               Förslaget ligger inom tillämpningsområdet för de delegerade befogenheter som kommissionen tilldelas genom artikel 15.6 i förordning (EU) nr 1380/2013 och går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå syftet med denna bestämmelse.
            
            
               Val av instrument
            
            
               Föreslaget instrument: Kommissionens delegerade förordning.
            
            
               Övriga instrument skulle vara olämpliga av följande skäl: Kommissionen har getts befogenhet att anta utkastplaner genom delegerade akter. De medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse har lämnat in en gemensam rekommendation. De åtgärder som ingår i den gemensamma rekommendationen och som tagits med i detta förslag bygger på bästa tillgängliga vetenskapliga utlåtanden och uppfyller alla relevanta krav som anges i artikel 18.5 i förordning (EU) nr 1380/2013.
            
            
               KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 28.6.2018
            
            
               om rättelse av kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/2374 om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG
                  1
               , särskilt artikel 15.6 och artikel 18.1 och 18.3, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Syftet med förordning (EU) nr 1380/2013 är att gradvis eliminera utkast inom alla unionens fisken genom att det införs en landningsskyldighet för fångster av arter som omfattas av fångstbegränsningar.
            
            
               (2)Genom artikel 15.6 i förordning (EU) nr 1380/2013 ges kommissionen befogenhet att genom delegerade akter anta utkastplaner på grundval av gemensamma rekommendationer som tas fram av medlemsstaterna i samråd med de berörda rådgivande nämnderna.
            
            
               (3)Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/2374
                  2
                upprättas en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten, till följd av att en gemensam rekommendation 2016 lämnats in av Belgien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Spanien (gruppen för de sydvästliga vattnen).
            
            
               (4)Den 2 juni 2017 överlämnade Belgien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Spanien en ny gemensam rekommendation i vilken de föreslår ett antal ändringar i utkastplanen. På grundval av detta antog kommissionen delegerad förordning (EU) 2018/44 om ändring av delegerad förordning (EU) 2016/2374
                  3
               . 
            
            
               (5)Den 26 oktober 2017 meddelade gruppen för de sydvästliga vattnen kommissionen att det finns ett fel i bilagan till delegerad förordning (EU) 2018/44 vad gäller beskrivningen av vilket fiske efter kummel som omfattas av landningsskyldigheten. Enligt den nuvarande versionen av bilagan omfattas fiske efter kummel i Ices (Internationella havsforskningsrådet) sektioner VIIIc och IXa med trålar och notar/vadar av landningsskyldigheten om de totala landningarna av kummel under perioden 2014–2015 utgör mer än 5 % av alla landade arter och mer än fem ton. 
                   Detta villkor är dock inte längre tillämpligt.
            
            
               (6)Det är därför nödvändigt att rätta delegerad förordning (EU) 2016/2374 i dess ändrade lydelse enligt delegerad förordning (EU) 2018/44.
            
            
               (7)Eftersom felet i bilagan till delegerad förordning (EU) 2016/2374 infördes genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/44, och i syfte att undvika avbrott och rättslig osäkerhet i fråga om tillämpningen av landningsskyldigheten, bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning och bör tillämpas retroaktivt från och med den dag då delegerad förordning (EU) 2018/44 började tillämpas.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
         
         
            
               Artikel 1
            
            
               I delegerad förordning (EU) 2016/2374 ska i fjärde kolumnen i tabell 3 (”3. Fiske efter kummel (Merluccius merluccius)” följande text
            
            
               ”Fartyg som uppfyller följande kumulativa kriterier:
            
            
               (1)1. Använder maskstorlek större än eller lika med 70 mm
            
            
               (2)2. De totala landningarna av kummel under perioden 2014/2015(1) utgör mer än 5 % av alla landade arter och mer än fem ton.”
            
            
               ersättas med följande:
            
            
               ”Använder maskstorlek större än eller lika med 70 mm”.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2018.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
            
               Utfärdad i Bryssel den 28.6.2018
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 354, 28.1.2013, s. 22. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/2374 av den 12 oktober 2016 om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten (EUT L 352, 23.12.2016, s. 33).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/44 av den 20 oktober 2017 om ändring av delegerad förordning (EU) 2016/2374 om upprättande av en utkastplan för vissa demersala fisken i sydvästliga vatten (EUT L 7, 12.1.2018, s. 1).