CELEX: 32011R1386
Language: it
Date: 2011-12-19 00:00:00
Title: Regolamento (UE) n. 1386/2011 del Consiglio, del 19 dicembre 2011 , recante sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune sulle importazioni di taluni prodotti industriali nelle Isole Canarie

29.12.2011   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 345/1
            
         REGOLAMENTO (UE) N. 1386/2011 DEL CONSIGLIO
   del 19 dicembre 2011
   recante sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune sulle importazioni di taluni prodotti industriali nelle Isole Canarie
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 349,
   vista la proposta della Commissione europea,
   previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
   visto il parere del Parlamento europeo (1),
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (2),
   previa consultazione del Comitato delle regioni,
   deliberando secondo una procedura legislativa speciale,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               Ai sensi del regolamento (CE) n. 704/2002 del Consiglio, del 25 marzo 2002, recante sospensione temporanea dei dazi autonomi della tariffa doganale comune sulle importazioni di taluni prodotti industriali nonché apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari comunitari autonomi sulle importazioni di alcuni prodotti della pesca nelle Isole Canarie (3), la sospensione dei dazi della tariffa doganale comune per taluni beni strumentali a uso commerciale e industriale giunge a scadenza il 31 dicembre 2011.
            
         
               (2)
            
            
               Nel settembre 2010 il governo spagnolo ha richiesto, a nome del governo delle Isole Canarie, di prolungare la sospensione dei dazi autonomi della tariffa doganale comune per numerosi prodotti, a norma dell’articolo 349 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. La richiesta è stata motivata in ragione della lontananza di tali isole, che provoca agli operatori economici gravi svantaggi finanziari e commerciali, che a loro volta incidono negativamente sulle tendenze demografiche, sull’occupazione, nonché sullo sviluppo sociale ed economico.
            
         
               (3)
            
            
               Il settore industriale delle Isole Canarie, così come quello edile, è stato gravemente colpito dalla recente crisi economica. I contraccolpi subiti dal settore immobiliare si sono ripercossi sulle industrie correlate. Le condizioni finanziarie sfavorevoli hanno esercitato un considerevole impatto negativo su diversi settori economici. Inoltre, il forte aumento della disoccupazione in Spagna ha accentuato la crisi della domanda interna, coinvolgendo anche i prodotti industriali.
            
         
               (4)
            
            
               Negli ultimi dieci anni il tasso di disoccupazione nelle Isole Canarie è stato costantemente superiore alla media nazionale spagnola e dal 2009 le Isole Canarie hanno fatto registrare il livello più alto di tutto il paese (Eurostat: statistiche regionali — tasso di disoccupazione, dalla nomenclatura delle unità territoriali per la statistica — NUTS 2 regioni, 1999-2009). Inoltre, più della metà della produzione industriale delle Isole Canarie è consumata nelle stesse isole, un dato molto significativo alla luce del fatto che è là che la domanda locale è stata particolarmente colpita.
            
         
               (5)
            
            
               Pertanto, affinché gli investitori dispongano di prospettive a lungo termine e gli operatori economici possano raggiungere un livello di attività industriali e commerciali tale da stabilizzare il contesto socioeconomico delle Isole Canarie, è opportuno prolungare integralmente per un periodo di dieci anni la sospensione dei dazi della tariffa doganale comune applicabili a taluni beni elencati nell’allegato II e III del regolamento (CE) n. 704/2002.
            
         
               (6)
            
            
               Inoltre, nel medesimo contesto le autorità spagnole hanno chiesto la sospensione dei dazi della tariffa doganale comune per tre nuovi prodotti che rientrano nei codici NC 3902 10, 3903 11 e 3906 10. Tale richiesta è stata accettata in considerazione del fatto che le sospensioni in oggetto rafforzerebbero l’economia delle Isole Canarie.
            
         
               (7)
            
            
               Al fine di garantire che soltanto gli operatori economici stabiliti sul territorio delle Isole Canarie si avvalgano delle misure tariffarie previste, le sospensioni dovrebbero essere subordinate alla destinazione particolare dei prodotti, ai sensi del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice doganale comunitario (4) e del regolamento (CEE) n. 2454/93 della Commissione, del 2 luglio 1993, che fissa talune disposizioni d’applicazione del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio che istituisce il codice doganale comunitario (5).
            
         
               (8)
            
            
               In caso di deviazioni degli scambi e al fine di garantire condizioni uniformi per l’attuazione del presente regolamento, le competenze di esecuzione dovrebbero essere conferite alla Commissione, attribuendole la facoltà di revocare la sospensione in via temporanea. È opportuno che tali competenze siano esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell’esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (6).
            
         
               (9)
            
            
               Le modifiche della nomenclatura combinata non possono comportare modifiche sostanziali alla natura della sospensione dei dazi. Al fine di procedere alle modifiche e agli adeguamenti tecnici necessari dell’elenco dei beni per i quali è prevista una sospensione dovrebbe essere pertanto delegato alla Commissione il potere di adottare atti ai sensi dell’articolo 290 del trattato. Nella preparazione e nell’elaborazione degli atti delegati la Commissione dovrebbe provvedere alla tempestiva e appropriata trasmissione dei documenti pertinenti al Consiglio.
            
         
               (10)
            
            
               Al fine di assicurare la continuità con le misure istituite dal regolamento (CE) n. 704/2002, è necessario applicare le misure previste dal presente regolamento a decorrere dal 1o gennaio 2012,
            
         HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
   Articolo 1
   Dal 1o gennaio 2012 al 31 dicembre 2021 sono sospesi integralmente i dazi della tariffa doganale comune applicabili alle importazioni nelle Isole Canarie dei beni strumentali a uso commerciale o industriale che corrispondono ai codici NC elencati nell’allegato I.
   Tali beni sono utilizzati a norma del regolamento (CEE) n. 2913/92 e del regolamento (CEE) n. 2454/93 per un periodo di almeno 24 mesi a decorrere dall’immissione in libera pratica da parte degli operatori economici stabiliti nelle Isole Canarie.
   Articolo 2
   Dal 1o gennaio 2012 al 31 dicembre 2021 sono sospesi integralmente i dazi della tariffa doganale comune applicabili alle importazioni nelle Isole Canarie delle materie prime, dei pezzi di ricambio e dei componenti che corrispondono ai codici NC elencati nell’allegato II e che sono destinati alla trasformazione industriale e alla manutenzione nelle Isole Canarie.
   Articolo 3
   La sospensione dei dazi di cui agli articoli 1 e 2 è subordinata alla destinazione particolare a norma degli articoli 21 e 82 del regolamento (CEE) n. 2913/92 e ai controlli di cui agli articoli da 291 a 300 del regolamento (CEE) n. 2454/93.
   Articolo 4
   1.   Se ha motivo di credere che le sospensioni introdotte dal presente regolamento abbiano provocato deviazioni degli scambi per un prodotto specifico, la Commissione può adottare atti di esecuzione che revochino in via temporanea la sospensione per un periodo non superiore a dodici mesi. Tali atti di esecuzione sono adottati secondo la procedura di esame di cui all’articolo 8.
   I dazi all’importazione per i prodotti per i quali la sospensione è stata revocata in via temporanea sono coperti da una garanzia, cui è subordinata l’immissione in libera pratica dei prodotti in questione nelle Isole Canarie.
   2.   Se entro il termine di dodici mesi conformemente alla procedura stabilita nel trattato il Consiglio decide di annullare definitivamente la sospensione, l’importo dei dazi assicurato tramite garanzia è riscosso a titolo definitivo.
   3.   Se entro il termine di dodici mesi non è stata adottata alcuna decisione definitiva in conformità al paragrafo 2, le garanzie sono svincolate.
   Articolo 5
   Alla Commissione è conferito il potere di adottare atti delegati conformemente all’articolo 6 riguardo alle modifiche e agli adeguamenti tecnici degli allegati I e II che si rendono necessari in seguito a modifiche della nomenclatura combinata.
   Articolo 6
   1.   Il potere di adottare atti delegati è conferito alla Commissione alle condizioni stabilite nel presente articolo.
   2.   Il potere di adottare atti delegati di cui all’articolo 5 è conferito alla Commissione per un periodo indeterminato a decorrere dal 1o gennaio 2012.
   3.   La delega di potere di cui all’articolo 5 può essere revocata in qualsiasi momento dal Consiglio. La decisione di revoca pone fine alla delega di potere ivi specificata. Gli effetti della decisione decorrono dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea o da una data successiva ivi specificata. Essa non pregiudica la validità degli atti delegati già in vigore.
   4.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione ne dà contestualmente notifica al Consiglio.
   5.   L’atto delegato adottato ai sensi dell’articolo 5 entra in vigore solo se il Consiglio non ha sollevato obiezioni entro il termine di due mesi dalla data in cui esso è stato notificato al Consiglio stesso o se, prima della scadenza di tale termine, il Consiglio ha informato la Commissione che non intende sollevare obiezioni.
   Articolo 7
   Il Parlamento europeo è informato dell’adozione degli atti delegati da parte della Commissione, di qualsiasi obiezione sollevata agli stessi o della revoca della delega di poteri da parte del Consiglio.
   Articolo 8
   1.   La Commissione è assistita dal comitato del codice doganale, istituito dall’articolo 247 bis, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2913/92. Tale comitato è un comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011.
   2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applica l’articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011.
   Articolo 9
   Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2012.
   
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
      Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 2011
      
         
            Per il Consiglio
         
         
            Il presidente
         
         M. KOROLEC
      
   
   
      (1)  Parere del 15 novembre 2011 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
   
      (2)  Parere del 22 settembre 2011 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).
   
      (3)  GU L 111 del 26.4.2002, pag. 1.
   
      (4)  GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1.
   
      (5)  GU L 253 dell’11.10.1993, pag. 1.
   
      (6)  GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13.
   
      ALLEGATO I
      
         Beni strumentali ad uso commerciale o industriale corrispondenti ai seguenti codici NC
          (1)
      
      
                  4011 20
               
               
                  8450 20
               
               
                  8522 90 80
               
               
                  9006 53 80
               
            
                  4011 30
               
               
                  8450 90
               
               
                  8523 21
               
               
                  9006 59
               
            
                  4011 61
               
               
                  8469 00 91
               
               
                   
               
               
                  9007 10
               
            
                  4011 62
               
               
                  8472
               
               
                  8523 29 39
               
               
                  9007 20
               
            
                  4011 63
               
               
                   
               
               
                  8523 29 90
               
               
                  9008 50
               
            
                  4011 69
               
               
                   
               
               
                  8523 49 99
               
               
                   
               
            
                  4011 92
               
               
                   
               
               
                  8523 51 99
               
               
                   
               
            
                  4011 93
               
               
                  8473
               
               
                  8523 59 99
               
               
                   
               
            
                  4011 94
               
               
                   
               
               
                  8523 80 99
               
               
                   
               
            
                  4011 99
               
               
                  8501
               
               
                  8525 50
               
               
                  9010 10
               
            
                  5608
               
               
                   
               
               
                  8525 80 11
               
               
                  9010 50
               
            
                  6403 40
               
               
                   
               
               
                  8525 80 19
               
               
                  9011
               
            
                  6403 51 05
               
               
                   
               
               
                  8526
               
               
                   
               
            
                  6403 59 05
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  6403 91 05
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  6403 99 05
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9012
               
            
                  8415
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9030 10
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8701
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9030 31
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9030 33
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8702
               
               
                  9106
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8704 21 31
               
               
                  9107
               
            
                  8418 30 80
               
               
                   
               
               
                  8704 21 39
               
               
                  9207
               
            
                  8418 40 80
               
               
                   
               
               
                  8704 21 91
               
               
                   
               
            
                  8418 50
               
               
                   
               
               
                  8704 21 99
               
               
                  9506 91 90
               
            
                  8418 61
               
               
                   
               
               
                  8704 22
               
               
                  9507 10
               
            
                  8418 69
               
               
                   
               
               
                  8704 23
               
               
                  9507 20 90
               
            
                  8418 91
               
               
                   
               
               
                  8704 31 31
               
               
                  9507 30
               
            
                  8418 99
               
               
                   
               
               
                  8704 31 39
               
               
                   
               
            
                  8427
               
               
                   
               
               
                  8704 31 91
               
               
                   
               
            
                  8431 20
               
               
                   
               
               
                  8704 31 99
               
               
                   
               
            
                  8443 31
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8704 32
               
               
                   
               
            
                  8443 32
               
               
                  8518 40 30
               
               
                  8704 90
               
               
                   
               
            
                  8443 39 10
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  8443 39 39
               
               
                  8518 90
               
               
                  8705
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  8519 20
               
               
                  9006 10
               
               
                   
               
            
                  8450 11 90
               
               
                  8519 81 51
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  8450 12
               
               
                  8521 10 95
               
               
                  9006 30
               
               
                   
               
            
                  8450 19
               
               
                  8522 90 49
               
               
                  9006 52
               
               
                   
               
            
         (1)  Si veda la definizione contenuta nel regolamento di applicazione (UE) n. 1006/2011 della Commissione, del 27 settembre 2011, che modifica l’allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e alla tariffa doganale comune (GU L 282 del 28.10.2011, pag. 1).
   
   
      ALLEGATO II
      
         Materie prime, pezzi di ricambio e componenti utilizzati per fini agricoli, di trasformazione industriale o di manutenzione corrispondenti ai seguenti codici NC
          (1)
      
      
                  3901
               
               
                   
               
               
                  5501
               
               
                   
               
            
                  3902 10
               
               
                   
               
               
                  5502
               
               
                   
               
            
                  3903 11
               
               
                   
               
               
                  5503
               
               
                  8706
               
            
                  3904 10
               
               
                   
               
               
                  5504
               
               
                  8707
               
            
                  3906 10
               
               
                   
               
               
                  5505
               
               
                  8708
               
            
                  4407 21
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  8714
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5506
               
               
                   
               
            
                  4407 22
               
               
                   
               
               
                  5507
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5108
               
               
                  5508 10 10
               
               
                   
               
            
                  4407 25
               
               
                  5110
               
               
                  5508 20 10
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5111
               
               
                  5509
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5510
               
               
                   
               
            
                  4407 26
               
               
                   
               
               
                  5512
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5513
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5514
               
               
                  9002 90
               
            
                  4407 29
               
               
                   
               
               
                  5515
               
               
                  9006 91
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5516
               
               
                  9007 91
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  6001
               
               
                  9007 92
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  6002
               
               
                  9008 90
               
            
                   
               
               
                  5112
               
               
                   
               
               
                  9010 90
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  6217 90
               
               
                  9104
               
            
                  4407 99
               
               
                   
               
               
                  6305
               
               
                  9108
               
            
                  4410
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9109
               
            
                  4412
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5205
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5208
               
               
                   
               
               
                  9110
               
            
                   
               
               
                  5209
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5210
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5212
               
               
                  6309
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5401 10 12
               
               
                  6406
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5401 10 14
               
               
                  7601
               
               
                  9111
               
            
                   
               
               
                  5401 20 10
               
               
                   
               
               
                  9112
               
            
                   
               
               
                  5402
               
               
                  8529 10 80
               
               
                  9114
               
            
                   
               
               
                  5403
               
               
                  8529 10 95
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5404 11
               
               
                  8529 90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5404 90
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5407
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5408
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         (1)  Si veda la definizione contenuta nel regolamento di applicazione (UE) n. 1006/2011 della Commissione, del 27 settembre 2011, che modifica l’allegato I del regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica e alla tariffa doganale comune (GU L 282 del 28.10.2011, pag. 1).