CELEX: 32020D1669
Language: sv
Date: 2020-11-10 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/1669 av den 10 november 2020 om ett pilotprojekt för genomförande av vissa bestämmelser om administrativt samarbete i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1807 om en ram för det fria flödet av andra data än personuppgifter i Europeiska unionen genom informationssystemet för den inre marknaden (Text av betydelse för EES)

11.11.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 377/10
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/1669
         av den 10 november 2020
         om ett pilotprojekt för genomförande av vissa bestämmelser om administrativt samarbete i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1807 om en ram för det fria flödet av andra data än personuppgifter i Europeiska unionen genom informationssystemet för den inre marknaden
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1024/2012 av den 25 oktober 2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden och om upphävande av kommissionens beslut 2008/49/EG (1), särskilt artikel 4.1, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Det informationssystem för den inre marknaden (nedan kallat IMI) som upprättats genom förordning (EU) nr 1024/2012 är en webbaserad programvaruapplikation som utarbetats av kommissionen i samarbete med medlemsstaterna för att hjälpa medlemsstaterna att fullgöra sina skyldigheter i fråga om administrativt samarbete och uppfylla de krav på informationsutbyte som fastställs i unionsakter. För detta ändamål har systemet en centraliserad kommunikationsmekanism som ska underlätta gränsöverskridande informationsutbyte och ömsesidig assistans.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Enligt artikel 4.1 i förordning (EU) nr 1024/2012 får kommissionen genomföra pilotprojekt för att bedöma om IMI skulle vara ett ändamålsenligt verktyg för att genomföra bestämmelser om administrativt samarbete när det gäller unionsakter som inte är förtecknade i bilagan till den förordningen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1807 (2) föreskrivs fritt flöde av andra data än personuppgifter inom unionen. Där fastställs också villkor för de behöriga myndigheternas tillgång till data, begäran om assistans och samarbete mellan medlemsstaternas behöriga myndigheter i syfte att ge tillgång till data som behandlats och lagrats i en annan medlemsstat. Enligt artikel 5.2 i förordning (EU) 2018/1807 får en behörig myndighet begära assistans från en behörig myndighet i en annan medlemsstat i enlighet med det förfarande som anges i artikel 7 i den förordningen, om den begärande behöriga myndigheten inte får tillgång till data och om det inte finns någon särskild samarbetsmekanism enligt unionsrätten eller internationella avtal för utbyte av data mellan behöriga myndigheter i olika medlemsstater.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 5.4 andra stycket i förordning (EU) 2018/1807 får medlemsstaterna vid brådskande omständigheter på vissa villkor vidta interimistiska åtgärder för att omlokalisera data. Om en sådan interimistisk åtgärd kräver omlokalisering av data i mer än 180 dagar räknat från själva omlokaliseringen ska kommissionen underrättas om detta. Kommissionen ska dessutom utbyta information med medlemsstaterna om relevanta erfarenheter i detta avseende.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     IMI skulle kunna vara ett ändamålsenligt verktyg för genomförandet av bestämmelserna om administrativt samarbete i artiklarna 5.2, 5.4, 7.2 och 7.5 i förordning (EU) 2018/1807. Dessa bestämmelser bör därför ingå i ett pilotprojekt i enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 1024/2012.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Administrativt samarbete enligt förordning (EU) 2018/1807 kan inbegripa de kontaktpunkter som utsetts i enlighet med artikel 7.1 i den förordningen, de behöriga myndigheter som avses i artikel 3.6 i den förordningen och de enheter som ansvarar för underrättelser om åtgärder enligt artikel 5.4 i den förordningen. I enlighet med artikel 5 andra stycket led f i förordning (EU) nr 1024/2012 bör de därför betraktas som behöriga myndigheter i detta pilotprojekt.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     IMI bör tillhandahålla tekniska funktioner som gör det möjligt för de behöriga myndigheterna, kontaktpunkterna, enheterna med ansvar för underrättelser om åtgärder enligt artikel 5.4 i förordning (EU) 2018/1807 och kommissionen att genomföra sitt administrativa samarbete och fullgöra sina kommunikationsskyldigheter enligt den förordningen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Enligt artikel 7.4 i förordning (EU) 2018/1807 är en behörig myndighet som tar emot en begäran om tillgång till data skyldig att överlämna de data som begärts eller att informera den begärande myndigheten att den inte anser att villkoren för att begära assistans är uppfyllda. För att det praktiska datautbytet ska kunna genomföras bör den medlemsstat till vilken begäran ställdes ge den begärande medlemsstaten de uppgifter som krävs för att få tillgång till de data som begärts eller uppgifter om hur och när dataöverföringen kommer att göras. Den medlemsstat till vilken begäran ställdes får i sitt svar på begäran också omedelbart överlämna de data som begärts, om det anses vara det effektivaste sättet.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     En begäran om assistans, liksom de interimistiska åtgärder som kommissionen underrättas om via IMI, kan inbegripa utbyte av datamängder som innehåller både personuppgifter och andra data än personuppgifter. Enligt artikel 2.2 i förordning (EU) 2018/1807 ska Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (3) tillämpas på behandling av personuppgifter i en datamängd som är oupplösligt sammanlänkade med andra data än personuppgifter. Detta säkerställs genom artikel 14 i förordning (EU) nr 1024/2012, där det fastställs regler för behandling av personuppgifter i IMI.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Enligt artikel 4.2 i förordning (EU) nr 1024/2012 ska kommissionen överlämna en utvärdering av resultatet av pilotprojektet till Europaparlamentet och rådet. Det bör anges vilket datum utvärderingen senast ska lämnas in. För konsekvensens skull bör det datum som anges vara samma datum som det datum då den rapport som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2018/1807 ska lämnas in.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 24 i förordning (EU) nr 1024/2012.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Pilotprojektet
            Ett pilotprojekt ska genomföras för att bedöma om informationssystemet för den inre marknaden (nedan kallat IMI) skulle kunna vara ett ändamålsenligt verktyg för att genomföra bestämmelserna om administrativt samarbete i artiklarna 5.2, 5.4, 7.2 och 7.5 i förordning (EU) 2018/1807.
         
         
            Artikel 2
            Behöriga myndigheter
            Vid tillämpningen av detta pilotprojekt ska de behöriga myndigheter som avses i artikel 3.6 i förordning (EU) 2018/1807, de kontaktpunkter som avses i artikel 7.1 i den förordningen samt de enheter som ansvarar för underrättelser om åtgärder enligt artikel 5.4 i den förordningen betraktas som behöriga myndigheter i den mening som avses i artikel 5 andra stycket led f i förordning (EU) nr 1024/2012.
         
         
            Artikel 3
            Administrativt samarbete
            
               1.   Vid tillämpningen av artiklarna 5.2, 7.2 och 7.5 i förordning (EU) 2018/1807 ska IMI tillhandahålla tekniska funktioner för i synnerhet följande:
               
                           a)
                        
                        
                           Lämna in, i enlighet med dessa artiklar, en begäran om assistans, för vilken en motivering ska lämnas, inklusive eventuell kompletterande information och skriftlig förklaring.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Vidarebefordra begäran till relevant behörig myndighet i den medlemsstat till vilken begäran ska skickas.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Tillhandahålla ett svar med de data som begärts genom att lämna något av följande:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       De uppgifter som krävs för att få tillgång till och hämta berörda data.
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       Uppgifter om hur och när dataöverföringen kommer att göras.
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       De data som begärts.
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           Informera den begärande myndigheten om att villkoren för begäran om assistans inte är uppfyllda.
                        
                     
            
               2.   Vid tillämpningen av artikel 5.4 andra stycket i förordning (EU) 2018/1807 ska IMI tillhandahålla tekniska funktioner för i synnerhet följande:
               
                           a)
                        
                        
                           Anmäla interimistiska åtgärder till kommissionen.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Informera om de nödvändiga åtgärder som kommissionen i förekommande fall har vidtagit.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Informera om de erfarenheter som gjorts och utbyta all relevant information med kontaktpunkterna i medlemsstaterna.
                        
                     
         
         
            Artikel 4
            Lagring av personuppgifter
            Om information som utbyts genom IMI innehåller en datamängd som inbegriper både personuppgifter och andra data än personuppgifter ska personuppgifterna behandlas i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) nr 1024/2012 i IMI.
         
         
            Artikel 5
            Utvärdering
            Kommissionen ska överlämna utvärderingen av resultatet av pilotprojektet enligt bestämmelserna i artikel 4.2 i förordning (EU) nr 1024/2012 till Europaparlamentet och rådet senast den 29 november 2022.
         
         
            Artikel 6
            Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 10 november 2020.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 316, 14.11.2012, s. 1.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1807 av den 14 november 2018 om en ram för det fria flödet av andra data än personuppgifter i Europeiska unionen (EUT L 303, 28.11.2018, s. 59).
         
            (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (den allmänna dataskyddsförordningen) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).