CELEX: 51989PC0210
Language: da
Date: 1989-06-13
Title: UDKAST TIL RAADETS RESOLUTION OM EN HANDLINGSPLAN FOR 1990-1994 I FORBINDELSE MED PROGRAMMET FOR EN " EUROPAEISK INDSATS MOD KRAEFT "

1. 7. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 164/11
                                                               II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
              Rådets resolution om en handlingsplan for 1990 til 1994 i forbindelse med programmet for en
                                                »Europæisk indsats mod kræft«
                                                   KOM(89) 210 endelig udg.
                                         (Forelagt af Kommissionen den 14. maj 1989)
                                                         (89/C 164/05^
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER —                             Rådet og medlemsstaternes regeringsrepræsentanter,
                                                                   forsamlet     i    Rådet,      har     vedtaget    afgørelse
                                                                   88/351/EØF( 2 ) om en handlingsplan for 1988 til 1989
som henviser til Traktaterne om Oprettelse af De Euro-             for en oplysnings- og bevidstgørelseskampagne som led i
pæiske Fællesskaber,                                               programmet for en »Europæisk indsats mod kræft«;
som henviser til forslag til resolution fra Kommissionen,
                                                                   i henhold til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
                                                                   Økonomiske Fællesskab og Traktaten om Oprettelse af
som henviser til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                 Det Europæiske Atomenergifællesskab er der allerede
                                                                   iværksat adskillige fællesskabsforanstaltninger til fore-
                                                                   byggelse af kræft, der skylders eksponering for ionise-
som henviser til udtalelse fra Det Økonomiske              og      rende stråling og kræftfremkaldende kemiske stoffer;
Sociale Udvalg, og
som tager følgende i betragtning:                                  foranstaltninger til begrænsning af risikoen for kræft ved
                                                                   eksponering for kræftfremkaldende stoffer indgår i en
                                                                   række af Fællesskabets nuværende programmer vedrø-
I henhold til artikel 2 i Traktaten om Oprettelse af Det           rende miljø, arbejdstagerbeskyttelse, forbrugerbeskyt-
Europæiske Økonomiske Fællesskab har Fællesskabet                  telse, ernæring, landbrug og det indre marked;
bl.a. til opgave at fremme en harmonisk udvikling af den
økonomiske virksomhed i Fællesskabet som helhed, en
varig og afbalanceret ekspansion, en øget stabilitet og en         gennem denne handlingsplan kan der erhverves større
hurtigere højnelse af levestandarden;                              kendskab til årsagerne til kræft, og mulighederne for at
                                                                   forebygge og behandle sygdommen;
Det Europæiske Råd understregede i juni 1985 i Milano
og i december 1985 i Luxembourg, hvor vigtigt det var at
iværksætte et europæisk kræftbekæmpelsesprogram;                   ved at sikre en større udbredelse af kendskabet dels til
                                                                   årsagerne til kræft, dels til diagnosticering og behandling
                                                                   af sygdommen og ved at gøre oplysningerne herom mere
Det Europæiske Råd besluttede i december 1986 i                    sammenlignelige, navnlig for så vidt angår karakteren og
London, at 1989 skulle være »Det Europæiske Kræftop-               omfanget af risikoen for kræft ved eksponering for
lysningsår«, og understregede, at formålet hermed skulle           bestemte stoffer eller processer, vil programmet bidrage
være at gennemføre en varig, samordnet oplysningskam-              til virkeliggørelse af fællesskabsmål og samtidig til en
pagne i alle medlemsstater om forebyggelse, tidlig                 formindskelse af kræftrisikoen generelt;
diagnosticering og behandling af kræft;
                                                                   det er tilrådeligt at fremme udbredelsen og iværksæt-
Rådet og medlemsstaternes regeringsrepræsentanter,
                                                                   telsen af de henstillinger, som de tre rådgivende udvalg
forsamlet i Rådet, har vedtaget en resolution (x) om et
                                                                   for sundhedsuddannelser i 1988 vedtog om disse uddan-
EF-handlingsprogram for bekæmpelse af kræft, der især
                                                                   nelsers onkologi-indhold;
er centreret om forebyggelse;
(') EFT nr. C 184 af 23. 7. 1986, s. 19.                           (2) EFT nr. L 160 af 28. 6. 1988, s. 52.
 ---pagebreak--- Nr. C 164/12                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          1. 7. 89
det er tilrådeligt at støtte sådanne uddannelsesforanstalt-             sundhedsoplysning samt uddannelse af sundhedsperso-
ninger vedrørende kræft, der indebærer, at sundhedsper-                 nalet videreføres og styrkes fra 1990 til 1994; det til
sonalet i en medlemsstat sendes til avancerede uddannel-                dette formål nødvendige fællesskabsbidrag anslås til 55
sescentre i en anden medlemsstat;                                       mio ECU,
man bør undgå dobbeltarbejde ved at fremme udveks-
lingen af erfaringer og ved i fællesskab at udarbejde                   1. OPFORDRER KOMMISSIONEN til at iværksætte den i
grundmoduler for oplysningsarbejdet over for offentlig-                    bilag I opstillede handlingsplan for 1990 til 1994.
heden, bevidstgørelse om sundhedsproblemerne og for
uddannelsen af de ansatte i sundhedssektoren;                           2. OPFORDRER KOMMISSIONEN til at holde Europa-
det er tilrådeligt, at de fra 1987 til 1989 gennemførte                    Parlamentet og Rådet orienteret om gennemførelsen
foranstaltninger vedrørende forebyggelse, oplysning og                     af handlingsplanen.
                                                                BILAG I
                       FORANSTALTNINGER, DER SKAL GENNEMFØRES I PERIODEN 1990 til 1994
              I perioden 1990 til 1994 vil der regelmæssigt blive udsendt information om forløbet af programmet »Euro-
              pæisk indsats mod kræft« og om Fællesskabets muligheder for at finansiere følgende foranstaltninger:
                                                        I. Forebyggelse af kræft
                                                          (herunder screening)
              A. Bekæmpelse af tobaksmisbrug
                  — Stimulering af projekter af europæisk interesse om forebyggelse af tobaksmisbrug blandt unge
                     kvinder.
                  — Støtte til forebyggelse af tobaksmisbrug blandt lærere og ansatte inden for sundhedsvæsenet.
                  — Støtte til pilotforanstaltninger med det formål at undervise lærere og sundhedspersonale i metoder
                     til tobaksafvænning.
                  — Støtte til nyskabende oplysningskampagner med henblik på at forebygge tobaksmisbrug på arbejds-
                     pladserne og i offentligheden generelt.
              B. Ernæring og kræft (herunder alkohol)
                  — Gennemførelse af kombinationsanalyser på europæisk plan (meta-analyser) af eksisterende data om
                     ernæring og kræft.
                  — Udvidelse af case study-undersøgelserne om sammenhængen mellem ernæring og kræft til at
                     omfatte de områder, der ikke dækkes af den første handlingsplan.
                  — Færdiggørelse af de feasibility-undersøgelser, der blev igangsat i henhold til handlingsplanen 1987 til
                      1989, og påbegyndelse af perspektivundersøgelser om ernæring og kræft.
                  — Påbegyndelse af undersøgelser på europæisk plan af den potentielt positive virkning af visse inhibi-
                     torer.
                  — Udarbejdelse af retningslinjer på ernæringsområdet med henblik på at forbedre kræftforebyggelse.
              C. Bekæmpelse af kræftfremkaldende stoffer
                  — Videreførelse af samtlige fællesskabsforanstaltninger til beskyttelse mod ioniserende stråling.
                  — Støtte til undersøgelser og foranstaltninger af europæisk interesse med henblik på at fremme beskyt-
                     telse mod ultraviolet stråling.
                  — Videreførelse af undersøgelserne af visse kemiske stoffers mulige kræftfremkaldende virkning.
                  — Klassificering og etikettering af kræftfremkaldende stoffer på europæisk plan.
 ---pagebreak--- 1. 7. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 164/13
         D. Systematisk screening og tidlig diagnosticering
             — Videreførelse af de sammenlignende undersøgelser vedrørende forbedret tilrettelæggelse af kræft-
                 screeningspolitikken.
             — Udbygning og videreførelse af det europæiske net af pilotprogrammer for tidlig diagnosticering af
                 brystkræft.
             — Evaluering af de eksisterende programmer for tidlig diagnosticering af livmoderhalskræft samt
                oprettelse af et europæisk net af regionale og lokale pilotprogrammer.
             — Formidling af resultaterne af de eksisterende evalueringsundersøgelser og eventuel oprettelse af et
                europæisk net af screeningprogrammer for tyktarms- og endetarmskræft.
             — Fremme af undersøgelser på EF-plan af effektiviteten af og muligheden for at gennemføre tidlig
                diagnosticering af andre kræftformer.
         E. Cancerregistrering og lignende aktioner
            — Støtte til oprettelse af brystkræftregistre i Det Europæiske Fællesskab og til oprettelse af et euro-
                pæisk net.
            — Samarbejde mellem de forskellige knoglemarvsbanker og gennemførelse af en feasibility-under-
                søgelse vedrørende et europæisk register.
                                   II. Oplysning om og undervisning i forebyggelse af kræft
         A. Oplysning af befolkningen
            — Eventuel ajourføring af Den Europæiske Kræftkodeks.
            — Årlige EF-oplysningskampagner om kræft i løbet af anden uge af oktober.
            — Produktion af europæiske tv-programmer om forebyggelse, screening og behandling af kræft.
            — Udbredelse af kendskabet til Den Europæiske Kræftkodeks i befolkningen ved hjælp af de instanser,
                der medvirker i programmet.
            — Særlige, målrettede oplysningskampagner om kræftforebyggelse.
            — Løbende evaluering af effektiviteten af de udførte aktiviteter.
         B. Sundhedsoplysning om forebyggelse afkræft
            — Støtte til oplysning af lærerpersonale om Den Europæiske Kræftkodeks.
            — Formidling af undervisningsmateriale til sundhedsoplysning.
            — Fremme af pilotforsøg om udbredelse af kendskabet blandt unge til Den Europæiske Kræftkodeks.
                                       III. Uddannelse af de ansatte i sundhedssektoren
         — Støtte til afholdelse af nationale og regionale møder med henblik på at fremme henstillingerne fra 1989
            om grunduddannelse i kræft for sundhedspersonale.
         — Støtte til etablering af tre pilotnet af lægevidenskabelige fakulteter, sygeplejeskoler og tandlægehøj-
            skoler, der skal have til opgave at gennemføre de af de tre rådgivende udvalg for uddannelse af sund-
            hedspersonale fremsatte henstillinger fra 1988 om uddannelse i kræft.
         — Fremme af uddannelsen i cancerologi i forbindelse med den særlige uddannelse til alment praktiserende
            læge.
         — Fremme af sundhedspersonalets mobilitet i forbindelse med specialuddannelsen i cancerologi.
         — Indsamling og udveksling af undervisningsmateriale med henblik på uddannelse af personalet i sund-
            hedssektoren.
 ---pagebreak--- Nr. C 164/14                                D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                        1. 7. 89
           — Udveksling af erfaringer og gennemførelse af europæiske seminarer om efteruddannelse af sundheds-
              personalet.
           — Udveksling af erfaringer på området for smertestillende og lindrende behandling og vedvarende pleje
              og om sundhedspersonalets — især de alment praktiserende lægers og sygeplejerskernes — rolle i
              forbindelse med behandlingen af kræft.
                                                           IV. Kræftforskning
           — Indgivelse af forslag til et femte samordnet EF-program inden for forskning i medicin og sundhed og til
              et sjette medicinsk EKSF-forskningsprogram.
                                                                   BILAG II
                                       Vejledende oversigt over fordelingen af budgetmidler
                                                                                                                0 °/o)
                                                                                                       1990-1994
                                                                              1988              1989
                                                                                                         Skøn
           Forebyggelse                                                      40,1                40        50
           — (Bekæmpelse af tobaksrygning)                                     (9)              (12)      (15)
           — (Forbedring af ernæringen)                                        (8)              (10)    -(20)
           — (Screening)                                                      (14)              (13)      (10)
           — (Andre foranstaltninger)                                        (9,1)               (5)       (5)
           Uddannelse                                                         6,1                 8         18
           Oplysning                                                         47,4                40        15
           Sundhedsoplysning                                                  6,3                12        17