CELEX: 51997PC0622
Language: da
Date: 1997-11-21
Title: Ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om retlig beskyttelse af mønstre

I:i
    '«pppfll
                    KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       Bruxelles, den 21.11.1997
                                                       KOM(97) 622 endelig udg. - COD 464
                          UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN
                 i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, litra d),
             om Europa-Parlamentets ændringerne til Rådets fælles holdning til
                                         forslag til
                 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
                             om retlig beskyttelse afmønstre
                   OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG
                      i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2
 ---pagebreak---  ---pagebreak---        Baggrund
        • Den 3. december 1993 fremlagde Kommissionen to forslag, et til en forordning
          om EF-mønstre1 og et til et direktiv om retlig beskyttelse af mønstre2 (i det
          følgende benævnt direktivet).
       • Europa-Parlamentet besluttede at drøfte forslaget til direktiv først og tage
          stilling til forslaget til forordning ved andenbehandlingen af direktivforslaget.
          Europa-Parlamentet fulgte denne beslutning og vedtog en udtalelse om
          direktivet den 12. oktober 19953.
       • Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog en første udtalelse herom den
          6. juli 19944 og en tillægsudtalelse den 22. februar 19955.
       • Efter at have modtaget Parlamentets udtalelse forelagde Kommissionen den
          14. marts 1996 et ændret forslag til direktiv6.
       • Rådet fastlagde en fælles holdning den 17. juni 19977.
       • Kommissionen fastlagde sin holdning til Rådets fælles holdning den 19. juni
          1997 og fremsendte den til Europa-Parlamentet8.
       •  Den 22. oktober 1997 vedtog Europa-Parlamentet ved andenbehandlingen
          12 ændringsforslag til den fælles holdning.
2.     Formålet med Kommissionens forslag
      Formålet med direktivforslaget er at sikre en effektiv retlig beskyttelse af mønstre
       i EF's medlemsstater. Det søger at reducere de retlige hindringer for fri
      bevægelighed for mønsterbeskyttede varer og at sikre loyal konkurrence i det
      indre marked. Det indeholder derfor en række definitioner og bestemmelser
      vedrørende definitionen af "mønster", betingelserne for at opnå beskyttelse,
      herunder udelukkelsesårsager, betingelserne vedrørende individuel karakter og
      nyhed, beskyttelsens omfang og varighed, årsagerne til afslag og
      ugyldighedserklæring og definition af de til mønstret knyttede rettigheder,
      herunder indskrænkninger i og konsumption af rettigheder.
1
   EFT C 29 af 31.1.1994, KOM(93) 342 endelig udg.
2
   EFT C 345 af 23.12.1993, s. 14. KOM(93) 344 endelig udg.
3
   EFT C 287 af 30.10.1995, s. 157.
4
   EFT C 388 af 31.12.1994, s. 9.
5
   EFT C 110 af 2.5.1995, s. 12.
6
   EFT C 142 af 14.5.1996, s. 7.
7
   EFT C 237 af 4.8.1997, s. 1.
8
   SEK(97) 1107 endelig udg. - COD 464.
 ---pagebreak--- 3.  Kommissionens bemærkninger til Europa-Parlamentets ændringsforslag
    Det skal understreges, at Kommissionen den 19. juni 1997 ikke godkendte Rådets
    fælles holdning, bl.a. fordi Rådet lod reparationsbestemmelsen i artikel 14 i
    Kommissionens ændrede forslag fra 1996 udgå.
    Af klarhedsgrunde skal Kommissionens udtalelse om Parlamentets
    ændringsforslag og det ændrede forslag, der er vedlagt dette dokument, læses på
    baggrund af Rådets fælles holdning.
    Nedenstående ændringsforslag vil derfor ændre Rådets fælles holdning af 17. juni
    1997.
3.1 Ændringsforslag, som er godkendt af Kommissionen
    Kommissionen godkendte ændringsforslag nr. 2-4, 7-11 og 13 af følgende
    grunde.
    Ændringsforslag nr. 2       Det hedder i betragtning nr. 13 i den fælles holdning,
                                at et mønsters individuelle karakter bør vurderes ud
                                fra, om helhedsindtrykket "klart" adskiller sig fra ...,
                                hvorimod det i den relevante bestemmelse i direktivet
                                (artikel 5) blot hedder, om helhedsindtrykket adskiller
                                sig fra....
                                Den fælles holdning er således ikke i overens-
                                stemmelse med Parlamentets og Kommissionens
                                ønske om at sænke beskyttelsestærsklen som nævnt i
                                Kommissionens ændrede forslag fra 1996. Endvidere
                                betyder anvendelse af adverbiet "klart" i betragtning
                                nr. 13, at der indføres en ubegrundet præcisering, der
                                ikke er i overensstemmelse med ordlyden og formålet
                                i artikel 5.
    Ændringsforslag nr. 3       Kommissionen støtter Parlamentets ændringsforslag
                                om at begrænse beskyttelsen af komponenter i
                                sammensatte produkter til de komponenter, der fortsat
                                er synlige under normal brug af produktet. Ordlyden i
                                artikel 3, stk. 3, litra a), i den fælles holdning er for
                                bred, da den omfatter enhver komponent, der med
                                rimelighed kan forventes fortsat at være synlig under
                                normal brug.
                                Parlamentets       ændringsforslag       blev    allerede
                                indarbejdet i Kommissionens ændrede forslag fra
                                 1996. Der henvises derfor til dette forslag for
                                yderligere kommentarer.
 ---pagebreak--- Ændringsforslag nr. 4  Kommissionen støtter Parlamentets ændringsforslag,
                       således at begrebet "normal brug" fortolkes restriktivt
                       (artikel 3, stk. 4).
                       Parlamentets         ændringsforslag      blev    allerede
                       indarbejdet i Kommissionens ændrede forslag fra
                       1996. Der henvises derfor til dette forslag for
                       yderligere kommentarer.
Ændringsforslag nr. 7  Ændringsforslaget slår fast, at den samlede varighed
                       af beskyttelsen for mønstre er 25 år regnet fra datoen
                       for ansøgningens indgivelse.
Ændringsforslag nr. 9  Ændringsforslaget medfører ingen indholdsændring,
                       men blot en bedre formulering af artikel 13, stk. 2, i
                       den fælles holdning.
Ændringsforslag nr. 10 Med dette ændringsforslag genindføres reparations-
                       bestemmelsen som omformuleret af Kommissionen i
                       det ændrede forslag fra 1996.
                       Kommissionen mener fortsat, at bestemmelsen er
                       berettiget og rimelig.
Ændringsforslag nr. 11 Ændringsforslaget sikrer fri bevægelighed for
                       komponenter, der markedsføres efter reparations-
                       bestemmelsen (ændringsforslag nr. 10).
                       Parlamentets         ændringsforslag      blev    allerede
                       indarbejdet i Kommissionens ændrede forslag fra
                       1996. Der henvises derfor til dette forslag for
                       yderligere kommentarer.
Ændringsforslag nr. 13 Kommissionen           støtter     revisionsbestemmelsen
                       (artikel 18 i den fælles holdning) som omformuleret
                       af Parlamentet i dets ændringsforslag, da den er
                       baseret på den formodning, at reparations-
                       bestemmelsen genindføres.
 ---pagebreak--- 3.2 Ændringer, som Kommissionen ikke har godkendt
    Kommissionen godkendte ikke ændringsforslag nr. 5, 6 og 12 af følgende grunde:
    Ændringsforslag nr. 5   Selv om ændringsforslaget afspejler artikel 6, stk. 3, i
                            Kommissionens ændrede forslag fra 1996, kan
                            Kommissionen efter nærmere overvejelser tilslutte sig
                            artikel 6, stk. 3, i Rådets fælles holdning.
                            Hvis tredjemand som følge af en ulovlig anvendelse
                             af et mønster har erhvervet en registreret mønsterret,
                            er det ikke rimeligt, at den person, der lovligt burde
                            være tillagt mønsterretten, fratages muligheden for at
                             gøre ejendomsretten til et sådant mønster gældende.
    Ændringsforslag nr. 6   Kommissionen kan ikke godkende ændringsforslag
                            nr. 6, da det uden rimelig grund udvider anvendelses-
                             området for undtagelsesklausulen som omformuleret i
                             det ændrede forslag fra 1996.
                             Endvidere er ordlyden i ændringsforslag nr. 6
                             forholdsvis løs og mere vidtrækkende end nødvendigt
                             for en undtagelsesklausul.
    Ændringsforslag nr. 12   Selv om Kommissionen stiller sig velvilligt til
                             bestemmelser, der har til formål at bekæmpe
                             forfalskning, mener den ikke, at mønsterdirektivet
                             længere bør tynges af sådanne proceduremæssige
                             bestemmelser.
                             Kommissionen foretrækker at behandle forfalskning
                             horisontalt (i den nærmeste fremtid), dvs. ved at
                             indføre en række omfattende foranstaltninger mod
                             forfalskning, der feks. omfatter alle industrielle
                             ejendomsrettigheder.
 ---pagebreak---                          Ændret forslag til
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om retlig beskyttelse af mønstre
 ---pagebreak---                                             %
               RAdcts&elleshokbmg
                                                                       Æodringrfccxlag
                                        (Ændringsforslag 2)
                                           Betragtning 13
 13) et mønsters individuelle karakter bør            13) et mønsters individuelle karakter bør
vurderes ud fra, om det helhedsindtryk, den          vurderes ud fra, om det helhedsindtryk, den
informerede bruger fir ved betragtning af            informerede bruger fir ved betragtning af
mønstret,     klazt      adskiller  sig fra          mønstret, adskiller sigfrahelhedsindtrykket af
helhedsindtrykket af den allerede eksisterende       den allerede eksisterende formgivning, idet der
formgivning, idet dér tages hensyn til arten af      tages hensyn til arten af det produkt, som
det produkt, som mønstret rinder anvendelse          mønstretfinderanvendelse på eller indgår i, og
på eller indgår i, og navnlig hvilken                navnlig hvilken industrigren produktet tilhører,
industrigren produktet tilhører, samt den grad        samt den grad affrihed,frembringerenhar haft
 af frihed, frembringeren har haft ved               ved udviklingen afmønstret;
udviklingen afmønstret;
 ---pagebreak---                                                   r
                                            (Ændringsforslag 3)
                                         Artikel 3, stk. 3, litra a)
 a) hvis komponenten, selv om den indgår i det            a) hvis komponenten efter at vara frlfYfît
 sammensatte produkt, med rimelighed kan                  inkorporeret i det sammensatte produkt fortsat
 forventes fortsat at være synlig under normal           ei synlig under normal brug af dette produkt,
 brug af dette produkt, og                                og
                                           (Ændringsforslag 4)
                                             Artikel 3, stk. 4
 4. Ved "normal brug" i den i stk. 3, litra a),          4. Ved "normal brug" i den i stk. 3, litra a),
 anvendte betydning forstås enhver brug,                 anvendte betydning forstås den endelige
 bortset fra vedligeholdelse og reparation.              brugers anvendelse, med udelukkelse af
                                                         vedligeholdelse og reparation.
                                           (Ændringsforslag 7)
                                               Artikel 10
Beskyttelsens varighed                                   Beskyttelsens varighed
Registreringen giver et mønster, der opfylder            Registreringen giver et mønster, der opfylder
betingelserne i artikel 3, stk. 2, mønsterretlig         betingelserne i artikel 3, stk. 2, mønsterretlig
beskyttelse for en eller flere perioder på fem år        beskyttelse for en ellerflereperioder på fem år
regnet fra datoen for ansøgningens indgivelse.           regnet fra datoen for ansøgningens indgivelse.
Beskyttelsesperioden kan på begæring af                  Rettighedshaveren           kan        forlænge
rettighedshaveren forlænges for en eller flere           beskyttelsesperioden for en eller flere perioder
perioder på hver fem år indtil i alt 25 år regnet        på hver fem år indtil i alt 25 år regnet fra
fra ansøgningsdatoen.                                    ansøgningsdatoen.
 ---pagebreak---                                                   s>
                                         (Ændringsforslag 9)
                                    Artikel 13, stk. 2, indledning
2. De rettigheder, som ved et mønsters                  2. De rettigheder, som ved et mønsters
registrering følger af mønsterretten, omfatter         registrering følger af mønsterretten, kanJkke
heller ikke:                                           udøves i forbindelse med:
                                        (Ændringsforslag 10)
                                              Artikel 14
Qvergangsbestemmelsg                                   Brug af et monster til reparationsformål
Indtil der vedtages andringer til dette direktiv        1. Som undtagelse fra artikel 12 kan de
på forslag af Kommissionen i henhold til               rettigheder, som opnås ved registrering, ikke
artikel 18. kan medlemsstaterne opretholde             udøves over for tredjemand, som bruger
eller indføre bestemmelser vedrørende brugen           mønstret, når;
af et beskyttet mønster med det formål at
rnii%gc*re reparation af et sammensat produkt.
således at det atter fir sit oprindelige
udseende, når det produkt, som mønstret
indgår i eller finder anvendelse på. udgør en
komponent af et gammensat prnduktr hvis
udseende det beskyttede mønster er afhængigt
                                                       a) det produkt, som mønstret indgår i eller
                                                       finder anvendelse på. er en komponent af et
                                                       sammensat produkt, hvis udseende det
                                                       beskyttede mønster er afhængigt af
                                                       b) formålet med en sådan brug er at muliggøre
                                                       reparation af et sammensat produkt, således at
                                                       det atter far sit oprindelige udseende
                                                        c^ offentligheden ved hjælp af en mærkning,
                                                        der ikke kan slettes,, sfisorq et varemærke eller
                                                        en varebetegnelse eller på anden passende
                                                       måde informeres om oprindelsen af det
                                                       produkt, der benyttes til reparationen, og.
 ---pagebreak---                                            lo
                                                       dïtreflemsffîdhm"
                                                       ft meddelt rettighedshaveren, at han agter af
                                                      bruge mønstret
                                                      ii) tilbudt rettighedshaveren et rimeligt
                                                      vederlag for den pågældende brug og
                                                      i£D tilbudt at give rettighedshaveren
                                                      regelmæssige og pålidelige oplysninger m
                                                      omfanget af den brug, der gøres af momstref \
                                                      henhold til denne bestemmelse
                                                      7. Medmindre andet aftales, påhviler de i stk
                                                       1. litra dV nævnte pligter producenten eller -
                                                      ved import af en komponent, der ikke er
                                                      fremstillet i den medlemsstat, hvor beskyttelsen
                                                      gælder - importøren af den komponent,
                                                      mønstret skal indgå i eller finde anvendelse på
                                                      3 Beregningen af vederlaget foretages først og
                                                      fremmest på grundlag af investeringerne i
                                                      udviklingen afmønstret
                                                      4. Stk. 1 finder ikke anvendelse, hvis
                                                      rettighedshaveren kan forelægge beviser til
                                                      støtte for en påstand om. at den part, som de i
                                                      stk. lf litra d)f nævnte pligter påhviler, ikke er
                                                      i stand til eller villig til at opfylds dem eller
                                                      betale det vederlag, han har tilbudt.
                                        (Ændringsforslag 11)
                                             Artikel 15
Konsumption af rettigheder                            Konsumption af rettigheder
De rettigheder, som opnås ved registrering,           De rettigheder, som opnås ved registrering,
omfatter ikke handlinger i forbindelse med            omfatter ikke handlinger i forbindelse med
produkter, som et mønster, der falder inden for       produkter, som et mønster, der falder inden for
beskyttelsesområdet, indgår i eller er anvendt        beskyttelsesområdet, indgår i eller er anvendt
på, når produktet er blevet markedsført i             på, når produktet er blevet markedsført i
Fællesskabet af mønsterhaveren eller med              Fællesskabet af mønsterhaveren eller med
dennes samtykke.                                      dennes samtykke eller i henhold til artikel 14-
 ---pagebreak---                                             (Ændringsforslag 13)                                       tf
                                                Artikel 18
Fem år efter den i artikel 19 anførte                    Fem år efter den i artikel 19 anførte
gennemførelsesdato forelægger Konmnssionen               gennemførelsesdato forelægger Kommissionen
en analyse af de konsekvenser, bestemmelserne            en analyse af de konsekvenser, bestemmelserne
i dette direktiv har haft for FgJIeasicahefs             i dette direktiv har haft for konkurrencen og
industri førbmgerner konkurrencen og det                 det indre markeds funktion samt for de mest
indre markeds funktion. Den forelægger                   berørte industrisektorer, herunder for
Europa-Parlamentet og Rådet forslag til de               producenter af sammensatte produkter og
ændringer af dette direktiv, der måtte være              frompohemtør, fiamf for forfrfli gerne £>m
nadvendige med henblik på fuldstændig                    fornødent forelægger Kommissionen efter
gennemførelse af detfrdrftmarked med hensyn              høring af de mest berørte parter Europa-
til komponenter af sammensatte produkter                 Parlamentet og Rådet forslag til de ændringer
Samt til enhver an^en,ffigndlifflgififtffîfaIMff**       af dette direktiv« der har vist sig
nødvendig.                                               hensigtsmæssige.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          /.t
                                                                    ISSN 0254-1459
                                             KOM(97) 622 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                              06 08 02 10
                                   Katalognummer : CB-CO-97-638-DA-C
                                                               ISBN 92-78-27791-6
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg