CELEX: 51979PC0779
Language: da
Date: 1979-12-31
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM INDFØRELSE AF EN ENDELIG ANTI-DUMPINGTOLD FOR LITHIUMHYDROXID MED OPRINDELSE I AMERIKAS FORENEDE STATER OG SOVJETUNIONEN (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 779
Vol. 1979/0256
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                              KOM(79)779 endelig udg.
                                              Bruxelles , den 31 . december 1979
                                                                          K J
                     FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )     ,
                                                                    >    ■//
               OM INDFØRELSE AF EN ENDELIG ANTI-DUMPINGTOLD                f
                    FOR LITHIUMHYDROXID MED OPRINDELSE I         . ■«: ///
                                                                        X
                 AMERIKAS FORENEDE STATER OG SOVJETUNIONEN .^
                                                  o
                  ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
   KOM (79) 779 endelig udg .
 ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
 Ved forordning ( EØF ) nr . 2391 / 79 af 26 . oktober 1979 indførte Kommissionen -
 en midlertidig     antidumpingtold for lithiumhydroxid med oprindelse i
 Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen .         Denne forordning anvendes
 indtil en af Rådet udstedt forordning om endelige foranstaltninger , træder
 i kraft , eller senest indtil udløbet af en periode på tre måneder , der
begynder den 31 oktober 1979 .        .
 En måned før udløbet af denne frist skulle Kommissionen i henhold til
                                 (1 )
 forordning ( EØF )                     vedrørende   antidumping , forelægge et
 forslag for Rådet om vedtagelse af endelige foranstaltninger .                  •
 Siden toldens indførelse har Kommissionens tjenestegrene i samarbejde med
medlemsstaterne fortsat undersøgelsen af sagens omstændigheder .            Denne
 undersøgelse har gjort det muligt for Kommissionen at indsamle yderligere ■
oplysninger til støtte for beviset vedrørende den . " normale værdi " af dette
produkt og den amerikanske og russiske eksportpris .
 De endelige oplysninger viser , -at der er tale om dumping , at der forvoldes
 si<ade og at de beløb , for' hvilke der er stillet sikkerhed i form af
 midlertidig told , bør opkræves endeligt .        Af oplysningerne fremgår det
                                                                                   *
 endvidere , at den normal værdi , der er fastsat med henblik på den
                                                        /              ,
 midlertidige told er steget siden da og denne stigning må der tages hensyn
 til ved fastlæggelsen af den endelige told .
Under disse omstændigheder forelægger Kommissionen medfølgende forslag til
 Rådets forordning om indførelse af en endelig           antidumpingtold på
 lithiumhydroxid med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen
 og om endelig opkrævning af de beløb , for hvilke der er stillet sikkerhed
 i form af midlertidig told .
 ( 1 ) vil blive indføjet når den nye forordning offentliggøres ( tidligere
       Forordning 459 / 68 )
 ---pagebreak---                            RÅDETS FORORDNING ( EØF )
              om indføresle af en endelig   antidumpingtold for lithiumhydroxid
              med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR-
                              om oprettelse .
under henvisning til traktaten /af J>et europæiske økonomiske Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr .      af           *) om beskyttelse
mod dumpet eller subsidieret import fra lande , der ikke tilhører Det europæiske
økonomiske Fællesskab ( 1 )-,                 ^
under henvisning til forslag fra Kommissionen , forelagt efter konsultation i Det
rådgivende Udvalg , der er nedsat i henhold til artikel 6 i forordning ( EØF ) nr .
af               *) og                                                            .
ud fra følgende betragtninger :                              /             i
Kommissionen modtog i februar 1979 en klage , som var indgivet af CEFIC , Conseil
Europeen des Fédérations de l'Industrie Chimique , ( Det europæiske Råd for
sammenslutningerne inden for den kemiske industri ) på vegne af Metallgesellschaft
AG / Frankfurt , der er den eneste producent i Fællesskabet af lithiumhydroxid ; denne
klage indeholdt bevisligheder for , at der fandt dumping sted med hensyn til
tilsvarende produkter med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen
samt for , at der som følge heraf forvoldtes væsentlig skade ;
da de modtagne oplysninger viste , at klagen var berettiget og da beskyttelses -      '
foranstaltninger mod dumping kunne blive nødvendige , underrettede Kommissionen
officielt de i særlig grad berørte importører og eksportører ; den offentliggjorde
i De Europæiske Fællesskabers Tidende af 19 . maj 1979 en meddelelse om , at der _
                                                                        i
var indledt en antidumping-procedure vedrørende indførsel af lithiumhydroxid med
                       i
oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen ( 2 );
*) NB : Ny rådsforordning er endnu ikke offentliggjort .
( 1 ) EFT nr . L
                                       f
( 2 ) EFT nr . C 126 af 19.5.1979 , s . 2 .            ;
 ---pagebreak--- med henblik på indledningsvis at bestemme dumpingmargenen og dén forvoldte skade
 foretog Kommissionen en kontrol på stedet hos de to amerikanske producenter ,
 Foote Mineral Company , Exton, Pennsylvania / og Uthlum Corporation of Am«rica ,
Gastonia , North Carolina , hos fællesskabsproducenten samt hos en importør i
 Fællesskabet , hvis transaktioner nødvendiggjorde en sådan undersøgelse ; det var
 ikke muligt at foretage en undersøgelse på stedet hos en anden importør , fordi
denne modsatte sig en sådan kontrol ; ,                                  '•       *
med henblik på en indledende undersøgelse af , hvorvidt der fandt dumping sted
fra de amerikanske producenters side , sammenlignede Kommissioner) deres priser
ved eksport til Fællesskabet med de gældende priser p8 det amerikanske marked ;
      4 . , ■                                          \    ■ , ■   ■  ■      -     ■ ' '■ , ■
disse sammenligninger vedrørte vejede gennemsnit og fandt sted ab fabrik for .
salg i perioden fra 1 . januar - tiL 30 . april 1979, idet der i de tilfælde , hvor
der bley fremsat ønske herom , blev tagetvhensyn ti l forskellene i de salgs-
betingelser , der havde direkte forbindelse med det pågældende salg , dvs . forskellen
med hensyn til transport - og salgsomkostninger ; di sse; salgsomkostninger blev
bestemt på grundlag af de . udgifter , de påfører sælger ; i mangel af tilstrækkeligt
bevis til at understøtte Lith'ium Corporation' s påstand om , at selskabet overhovedet
i kke havde , sa Igsomkostninger i forbindelse med eksport ti l ■ Fæl lesskabet , blev ,
fordelingen af disse omkostninger baseret på åe til rådighed stående regnskabstal ,,
der blev fordelt proportionalt med omsætningen for hvert produkt og hvert marked ;
den pågældende .eksportør anmodede endvidere dm en yderligere justering for vissé
general - og administrationsomkostninger ; i mangel af ti Istrækkeligt bevis med
hensyn til den direkte forbindelse mellem disse generalomkostninger øg de pågældende
salg , kunne Kommissionen ikke tage hensyn til denne anmodning ;
ved konstateringen af, hvorvidt der fandt dumping sted i. forbindelse med ovennævnt e *
import fra Sovjetunionen, måtte Kommissionen tage hensyn til , - at Sovjetunionen
ikke er et land med markedsøkonomi ;                       "      ,
som følge heraf baserede Kommissionen sine foreløbige dumpingberegninger på de pri­
ser, hvortil - et tilsvarende produkt sælges til forbrug på hj emmemarkedet i et tredje­
land med markedsøkonomi ;      • ,                       1                             ,,V
en sammenligning med priser , hvortil det tilsvarende produkt sælges til forbrug på
det amerikanske hjemmemarked under hensyntagen til forskelle i salgsbetingelser og
omstændigheder, hvorunder produktet sælges,, viste sig hensigtsmæssig og ikke uxime-
lig, dat De Porenede Stater er det eneste tredjeland med markedsøkonomi , der pro-           .
ducerer og eksporterer dette produkt i væsentlige mængder ;                     1
 ---pagebreak---                                        - 3 -
 for så vidt angår skade for Fællesskabets produktion fremgik det af de "bevisligheder,
Kommissionen rådede over under gennemførelsen af den- foreløbige undersøgelse, at
 Fællesskabets import af lithiumhydroxid med oprindelse i Amerikas Forenede
Stater og i Sovjetunionen steg fra ca . 988 tons i 1976 til 1 237 tons i 1978;
den pågældende import svarede ti l en markedsandel i Fællesskabet på 58% i 1976
og 62% i 1978 og havde derfor betydelig indvirkning;
 importpriserne for disse produkter på Fællesskabets marked havde været særdeles
 lave og har således trykket fællesskabsproducentens priser / således at denne har
                                                            "                 «
været nødsaget til at sælge til priser , der ligger under produktionsomkostningerne ;
denne udvikling havde været til skade for fællesskabsproducenten, som derfor
befandt sig i en særdeles vanskelig situation, der var kendetegnet ved betydelige
tab for så vidt angår dette produkt ; såfremt der ikke blev truffet beskyttelses­
foranstaltninger , måtte denne produktion forventes indstillet , hvilket ville have
medført en reduktion af personalet }                                     '
dumping-importen blev betragtet som den klart væsentligste årsag til de ovenfor
beskrevne vanskeligheder ;
da den foreløbige undersøgelse af materialet viste , at der forelå dumping , samt
at der forelå tilstrækkeligt bevis for skade , og da der i Fællesskabets interesse
krævedes omgående indgriben,. indførte Kommi ssionen ved forordning ( EØF ) nr . 2391 / 79
 ( 1 ) en midlertidig antidumpingtold på lithiumhydroxid med oprindelse i Amerikas
Forenede Stater og Sovjetunionen ;
i løbet af den supplerende undersøgelse , som blev iværksat efter indførelsen af. ;
den . midlertidige antidumpingtold gav Kommissionen de berørte parter lejlighed
til skriftligt at fremlægge deres synspunkter , hørte de berørte parter , der anmodede
herom, og . gav de direkte implicerede parter, der anmodede herom, lejlighed til
  mundtligt at fremlægge derep synspunkter ; '
                                     I         ·          -           ·
under den efterfølgende undersøgelse konstateredes det , at hjemmemarkedsprisen i
Amerikas Forenede Stater , der var blevet lagt til grund for fastlæggelse af den
normale værdi , var steget med. 9t 3% siden dea foreløbige fastlæggelse af dumping-
margenen ; det el* derfor ,, ved den endelige fastlæggelse af dumpingmargenen nødven­
digt at justere den normale værdi , som den midlertidige told var baseret på, med          <
dette beløb for at tage hensyn til denne stigning i den amerikanske hjemmemarkedspris .
( 1 ) EFT nr . L 274 af 31.10.1979, s . 26 .
 ---pagebreak--- med hensyn til alle øvrige fak torer , der påvirker dumpixi;jberir.£u'!. • • 3 * . er der
ikke modtaget nye oplysninger eller fremkommet yderlig-e argument ER STI /.icnne .
have ændret beregningerne } de nuværende durøpingmargeri er er derfor y t 6% for Lithiiun
Corporation of America, 6,8% for Foote Mineral Company og 8,9% for eksport fra
Sovjetunionen ;
for så vidt angår skade viste den efterfølgende undersøgelse , a : ; importen i fæl­
lesskabet af lithiumhydroxid med oprindelse i Amerikas Porenede Stater og Sovjet­
unionen var nået op på 632 tons i første halvår 1979 ; for de pågældende produkter
opnåedes i samme periode en markedsandel på 65%, og indvirkningen på markedet er
derfor endnu større end den foreløbige undersøgelse viste ;
importprisen til Rcllesskabet for disse produkter trykker fortsat fællesskabs-
producentens priser, siledes at denne har været nødsaget til at sælge til priser,
der ligger under produktionsomkostningerne ;
med hensyn til alle de øvrige faktorer , der påvirker afgørelsen af, on> der forelig­
ger skade , er der ikke modtaget nye oplysninger eller fremlagt yderlig3re argu­
menter , der kunne have ændret afgørelsen ;
den endelige undersøgelse af materialet viser derfor , når der ta^as hensyn til
de øvrige faktorer , som påvirker situationen for denne erhvervsgren, såsom faldet i
eksporten til lande uden for Fællesskabet , at dumpingimporten forårsager eller
truer med at forårsage væsentlig skade for den pågældende fællesskabsproduktion;
under disse omstændigheder gør Fællesskabets interesser det nødvendigt endeligt
at opkræve de beløb , for hvilke der er- stillet sikkerhed i form af midlertidig
told på lithiumhydroxid med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen,,
og at indføre en endelig antidumpingtold ; denne told bør svare til forskellen
mellem importprisen i Fællesskabet og den for eksportørerne beregnede laveste pris
franko Fællesskabets grænse ;
for at hindre omgåelse af antidumpingtolden er det i tilfælde , hvor lithiumhydroxid
ikke indføres til frit forbrug af den første køber i Fællesskabet , nødvendigt at
sikre , at der findes en alternativ procedure til beregning af tolden ;
en af de amerikanske eksportører, Foote Mineral Company , forpligtede &ig før ind- .
førelsen af den midlertidige told, frivilligt til at forbøje sine priser, til et
niveau, der blev betragtet som tilfredsstillende ; Kommissionen accepterede dette
tilbud og
 ---pagebreak---  besluttede i overensstemmelse hermed at afslutte - procsauren vedrørende dette selskab
 og at undtage det fra anvendelsen af den midlertidige told ; s amme selskab har til­
budt at tilpasse sin forpligtelse til det seneste prisniveau på dat amerikanske
marked ; dette nye tilsagn er blevet accepteret af Kommissionen og derfor undtages
 dette selskab fortsat fra anvendelsen af tolden –
UDSTEDT FØLGENDE FOR ORD N"! MG *
                                   Artikel 1
1 . Der indføres en endelig ant i–dumpingtold pa lithiumhydroxid , henhørende under
pos . 28.28 . B i den fælles toldtarif, svarende til FITÆEXE–nummer 28.28 .–10, med
oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen . Denne told pålægges ikke
lithiumhydrozid fremstillet og eksporteret af Foote Mineral Company , USA .
De pågældende bestemmelser for toldafgifter finder anvendelse ;éå denne told .
2 . Med forbehold af stk . 5 » skal denne told være lig med forskellen mellem den
i stk . 3 omhandlede normale pris og prisen franko fællesskabets grænse , eksklusive
told , til første køber .
3 . Med henblik på anvendelsen af denne forordning er den normale pris for lithiura-
hydroxid med oprindelse i Amerikas Forenede Stater og Sovjetunionen, cif Fælles­
skabets grænse , eksklusive told , 1»?9 US$ Pr « Ib®
4 . Ovennævnte justerede normale pris er nettoprisen såfremt det i salgsbetingelser­
ne er fastlagt , at betaling skal ske inden 30 dage. fra udgangen af den måned, hvor
levering finder sted ; prisen forhøjes med 1% fer hver forlængelse af betalings­
fristen med en måned eller nedsættes med 1 % for hver afkortning af betalingsfris­
ten med en måned ,
5 . a . Indfører første køber i Fællesskabet ikke det i stk , 1 omhandlede produkt
til frit forbrug , opkræves den endelige antidumpingtold med følgende sa.teor j
– 9 » 6% for import med oprindelse i Amerikas Forenede Stater
– 8,9$ for import med oprindelse i Sovjetunionen .
Disse satser anvendes på den pågældende købers købspris , eksklusive told »
 ---pagebreak---                                         - 6 -
 % o . Kan klarereren over fer da kompetente toldm/ rdigieiei- pL vil /Y j                 -.. loiide
måde gådtgøre , at den i stk . 3 fast >.agte normale pris enten er 1 ar.rer '5 "nd prisen
til første køber i ReXlesefca'i.s'':        ligger ni 7. i„ure end henhold :?v-; s 9 , 6f e.ll « ; r
 8', 9°7° over denne pris , nedsættes tolden til et "beløb svarende til den . forskal , der
'beregnes på grundlag af dette lavere beløb ,,
                                      Artikel 2
De beløb , for hvilke der er stillet sikerhed i form af midlertidig told i henhold
til forordning ( EØF) nr , 2391/79 ? opkræves endeligt .
                                      Artikel 3
Denne forordning træder i kraft pa dagen for offentliggørelsen i De iXiropai c->ke
Fællesskabers Tidende «,
Denne forordning er bindende i alle eiikeltheder og g-ælder umiddelbart i hver med­
lemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den                                På Rådets vegne
                                                               Formand