CELEX: 62018TN0316
Language: cs
Date: 2018-05-22 00:00:00
Title: Věc T-316/18: Žaloba podaná dne 22. května 2018 – Mediaservis v. Komise

201807201072013382018/C 276/813162018TC27620180806CS01CSINFO_JUDICIAL20180522495021Věc T-316/18: Žaloba podaná dne 22. května 2018 – Mediaservis v. Komise
 ---documentbreak--- C2762018CS4910120180522CS0081491502Žaloba podaná dne 22. května 2018 – Mediaservis v. Komise
   (Věc T-316/18)2018/C 276/81Jednací jazyk: angličtina
      Účastnice řízení
   
   
      Žalobkyně: Mediaservis s. r. o. (Praha, Česká republika) (zástupci: D. Vosol a C. Schneider, advokáti)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
   
            —
         
         
            zrušil rozhodnutí Komise C(2018) 753 final ze dne 19. února 2018 nevznášet námitky k státní podpoře pro společnost Česká pošta za poskytování všeobecné poštovní služby v období 2013-2017;
         
      
            —
         
         
            uložil Komisi náhradu nákladů řízení.
         
      
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Na podporu žaloby předkládá žalobkyně pět žalobních důvodů.
   
            1.
         
         
            První žalobní důvod vycházející z porušení čl. 108 odst. 2 a 3 SFEU.
            
                     —
                  
                  
                     Komise rozhodla nezahajovat řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU, ačkoli zaznamenala vážné obtíže při posuzování souladnosti státní podpory se společným trhem.
                  
               
      
            2.
         
         
            Druhý žalobní důvod vycházející z nedostatečného a neúplného posouzení případu a toho, že Komise neposoudila skutečnosti a právní otázky vznesené proti jejímu oznámení osobami, podniky a sdruženími, jejichž zájmy mohou být ovlivněny poskytnutím státní podpory, a z porušení povinnosti uvést odůvodnění.
            
                     —
                  
                  
                     Komise neposoudila veškeré důvody uvedené ve stížnosti žalobkyně. Namísto toho Komise pouze povrchně uvedla, že výpočet čistých nákladů vycházel z vhodného oddělení účetnictví mezi náklady za poskytování všeobecné služby a ostatní náklady.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Komise v tomto ohledu porušila svou povinnost uvést odůvodnění.
                  
               
      
            3.
         
         
            Třetí žalobní důvod vycházející ze zjevně nesprávného posouzení, pokud jde o výpočet čistých nákladů a ověření, zda nedošlo k nadměrnému vyrovnání.
            
                     —
                  
                  
                     Komise dospěla k nesprávnému závěru, že náklady, které společnosti Česká pošta vznikly v souvislosti s poskytováním všeobecné služby a mimo její rámec, byly přiděleny v souladu s bodem 31 Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012. (
                           1
                        )
                  
               
                     —
                  
                  
                     Komise založila své rozhodnutí na zjevně nerealistickém srovnávacím scénáři.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Srovnávací scénář, který přijala Komise, nezohledňuje to, že český zákon o poštovních službách vyžaduje, aby ceny pokrývaly všechny vynaložené náklady.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Výpočet čistých nákladů byl v rozporu s bodem 32 Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012, neboť nezohlednil relevantní zdroje příjmů, byť souvisely s jinými činnostmi, než jsou služby obecného hospodářského zájmu.
                  
               
      
            4.
         
         
            Čtvrtý žalobní důvod vycházející ze zjevně nesprávného právního posouzení, pokud jde o použití bodu 25 Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012 ve spojení s přílohou 1, částí B směrnice o poštovních službách. (
                  2
               )
            
                     —
                  
                  
                     Ačkoli bod 25 Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012 a příloha I část B směrnice o poštovních službách vyžadují výpočet čistých nákladů k posouzení výhody pro poskytovatele služby obecného hospodářského zájmu, a to včetně nehmotných výhod v co největším možném rozsahu (zohlednění všech nehmotných a tržních výhod, které vzniknou poskytovateli všeobecné služby), Komise se v příloze A.1 zabývala pouze nehmotnými výhodami.
                  
               
      
            5.
         
         
            Pátý žalobní důvod vycházející z porušení bodu 51 a násl. Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012 a porušení povinnosti uvést odůvodnění.
            
                     —
                  
                  
                     Vzhledem k tržnímu chování společnosti Česká pošta, jehož cílem bylo vyloučit konkurenty z trhu, měla Komise povinnost uložit dodatečné požadavky nutné k zajištění toho, aby nebyl rozvoj trhu ovlivněn v rozsahu, který se příčí zájmům Unie ve smyslu bodu 51 Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2012, nicméně k tomu Komise nepřikročila.
                  
               
                     —
                  
                  
                     I za předpokladu, že by Komise takovou povinnost neměla, byla povinna na základě tržního podílu a tržního chování společnosti Česká pošta uvést konkrétní důvody, proč také dodatečné požadavky nebyly nutné, nicméně ani to neučinila.
                  
               
      (
         1
      ) – Sdělení Komise o použití pravidel Evropské unie v oblasti státní podpory na vyrovnávací platbu udělenou za poskytování služeb obecného hospodářského zájmu (2011) (Úř. věst. 2012 C 8, s. 15).
   (
         2
      ) – Směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/67/ES ze dne 15. prosince 1997 o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby (Úř. Vest. 1998, L 15, s. 14, Zvl. vyd. s. 71), naposledy pozměněné směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2008/6/ES ze dne 20. února 2008, kterou se mění směrnice 97/67/ES s ohledem na úplné dotvoření vnitřního trhu poštovních služeb Společenství (Úř. věst. 2008 L 52, s. 3).