CELEX: 51988PC0416
Language: it
Date: 1988-11-10
Title: Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma di ricerca e formazione della Comunità europea dell'energia atomica nel settore della telemanipolazione in ambienti nucleari pericolosi e perturbati (1989-1993) — Teleman

N. C 311/6                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    6. 12. 88
                                                                   II
                                                           (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma di ricerca e formazione della
               Comunità europea dell'energia atomica nel settore della telemanipolazione in ambienti nucleari
                                         pericolosi e perturbati (1989-1993) — Telcman
                                                          COM(88) 416 def.
                                        (Presentata dalla Commissione l'il novembre 1988)
                                                            (88/C 311/08)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   considerando che l'esposizione dell'uomo alle radiazioni
                                                                       deve essere mantenuta entro limiti ragionevolmente ac-
                                                                       cettabili;
visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell'
energia atomica, in particolare l'articolo 7,                          considerando che un'azione in materia di ricerca sulla
                                                                       telemanipolazione in ambienti nucleari pericolosi e per-
                                                                       turbati offre la possibilità di conseguire più efficacemente
                                                                       questi obiettivi,
vista la proposta della Commissione, presentata previo
parere del comitato scientifico e tecnico,
                                                                       HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
visto il parere del Parlamento europeo,                                                           Articolo 1
                                                                       È adottato un programma di ricerca e di formazione
                                                                       della Comunità europea dell'energia atomica nel settore
                                                                       della telemanipolazione in ambienti nucleari pericolosi e
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                       perturbati, come definito nell'allegato, per un periodo di
                                                                       cinque anni a decorrere dal 1° gennaio 1989.
considerando che nell'adottare il programma quadro                                                 Articolo 2
delle azioni comunitarie di ricerca e sviluppo delle tecno-
logie (1987-1991) (') il Consiglio ha riconosciuto l'im-               L'importo dei fondi ritenuti necessari per l'esecuzione
portanza di contribuire a migliorare il livello delle cono-            del programma ammonta a 19 milioni di Ecu, incluse le
scenze scientifiche e tecniche in materia di sicurezza nu-             spese di personale costituito di quattro funzionari.
cleare;
                                                                                                   Articolo 3
                                                                       Ai fini dell'attuazione del programma, la Commissione è
considerando che a causa delle condizioni di radioattività             assistita dal comitato consultivo in materia di gestione e
inerenti agli impianti nucleari, la telemanipolazione è es-            di coordinamento (CGC-5) «Energia nucleare di fis-
senziale per l'effettuazione di operazioni nucleari su                 sione: reattori e sicurezza, controllo delle materie fissili»,
scala industriale;                                                     istituito con decisione 84/338/Euratom, CECA, CEE del
                                                                       Consiglio (2).
 considerando che la sicurezza degli impianti nucleari e la             I lavori relativi al programma sono svolti sulla base di
 protezione del loro ambiente dipendono dalla possibilità               contratti, stipulati dalla Commissione, che fissano i diritti
 di effettuare, qualora necessario, operazioni di ispezione,            e gli obblighi di ciascuna parte contraente, in particolare
 manutenzione e riparazione delle apparecchiature;                      i metodi di diffusione, protezione e sfruttamento dei ri-
                                                                        sultati delle ricerche.
 ( l ) GU n. L 302, del 24. 10. 1987, pag. 1.                           (2) GU n. L 177 del 4. 7. 1984, pag. 25.
 ---pagebreak--- 6. 12. 88                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                            N. C 311/7
                             Articolo 4                                     della presente decisione e conformemente alle disposi-
                                                                            zioni dell'articolo 2, paragrafo 2 del programma quadro.
Nel corso del terzo anno di svolgimento del programma,
la Commissione procede ad un riesame del medesimo;
                                                                                                         Articolo 5
essa trasmette al Consiglio e al Parlamento europeo rela-
zioni sull'esito di tale riesame unitamente alle eventuali                  Conformemente al disposto dell'articolo 101 del trattato
proposte di modifica o di proroga del programma.                            CEEA, la Commissione è autorizzata a negoziare e a
                                                                            concludere accordi o convenzioni con uno Stato terzo,
                                                                            una organizzazione internazionale o un cittadino di uno
La Commissione effettua inoltre una valutazione dei ri-                     Stato terzo, allo scopo di associarli interamente o par-
sultati conseguita e ne informa il Consiglio ed il Parla-                   zialmente all'esecuzione del programma.
mento.
                                                                                                         Articolo 6
Le succitate relazioni di riesame e valutazione vengono                     Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
elaborate tenendo presenti gli obiettivi fissati nell'allegato              sione.
                                                                 ALLEGATO
              TELEMANIPOLAZIONE                IN   AMBIENTI         NUCLEARI         PERICOLOSI        E PERTURBATI —
                                                                 TELEMAN
                                                                   Obiettivi
              L'obiettivo di Teleman consiste nel rafforzare le basi scientifiche e tecniche della progettazione di appa-
              recchiature di telemanipolazione. I telemanipolatori contribuiscono alla sicurezza e alla vantaggiosità per
              l'uomo e per le attrezzature utilizzate in tutti i settori dell'industria nucleare: estrazione delle materie fissili,
              funzionamento dei reattori, ritrattamento del combustibile e smantellamento degli impianti.
               I telemanipolatori in oggetto sono strumenti quali bracci meccanici cui possono essere connessi vari tipi di
               utensili e sensori, manipolatori collegati a ponti o torri mobili e veicoli parzialmente autonomi opportuna-
               mente attrezzati per l'esecuzione di funzioni speciali.
               In particolare, il programma Teleman contribuirà a fare in modo che l'industria nucleare possa meglio
               soddisfare l'esigenza che i lavoratori del settore ricevano le quantità minime possibili di radiazioni rima-
               nendo pur sempre al di sotto dei limiti previsti e senza compromettere le operazioni di ispezione, di manu-
               tenzione e di riparazione.
                                                     Contenuto tecnico del programma
               Settore 1 : Sviluppo di componenti e di sottosistemi per telemanipolatori
               Le attività di ricerca e sviluppo riguarderanno l'utilizzazione, la modifica ed, eventualmente, la messa a
               punto di sensori e di sistemi di percezione e di decisione, la trasmissione delle informazioni e la tecnologia
               per l'opportuna mobilità e agilità dei telemanipolatori in ambienti nucleari.
                Settore 2: Tolleranza all'ambiente
               Le ricerche in questo campo verranno svolte durante l'intero periodo del programma e riguarderanno
               l'adattamento di sensori e di apparecchiature elettroniche agli ambienti nucleari, lo sviluppo di sistemi di
               controllo macchina e strategie di progettazione che consentano di riparare o di ricuperare facilmente le
               macchine in avaria.
                Settore 3: Progetti di macchine per ricerca
                Si verificheranno prodotti delle ricerche sui componenti e sui sottosistemi, inserendo queste apparecchia-
               ture nelle macchine per ricerca già esistenti o in macchine nuove. Le azioni di sviluppo verranno incentrate
                su telemanipolatori che rispondano a requisiti specifici dell'industria nucleare quali, ad esempio, manipola-
                tori e bracci-gru «intelligenti» destinati ad operare in ambienti fortemente radioattivi e una piattaforma
                mobile per la raccolta di informazioni in condizioni normali e anomali.
 ---pagebreak--- N. C 311/8                                   G a z z e t t a ufficiale delle C o m u n i t à e u r o p e e                      6. 12. 88
           Settore 4: Valutazione dei prodotti e studi
           Gli utilizzatori finali della tecnologia sviluppata nel quadro di Teleman verranno incoraggiati a collaudare
           e a valutare la praticità e l'affidabilità dei prodotti del programma in situazioni reali affinché l'industria
           possa essere opportunamente orientata per la loro successiva commercializzazione. Verranno effettuati
           studi su argomenti concernenti l'applicazione delle nuove tecnologie le nuove utilizzazioni per telemanipo-
           latori computerizzati, l'evoluzione di principi e norme nonché lo sviluppo del programma
                                                                     Attuazione
           I progetti verranno realizzati mediante azioni di ricerca e sviluppo a compartecipazione finanziaria, azioni
           concertate, studi e attività di coordinamento. Sono previsti sussidi di formazione/mobilità per poter riunire
           più facilmente le competenze specifiche nelle sedi adeguate di svolgimenti dei progetti e per promuovere
           una diffusione efficace delle conoscenze.
           II contributo comunitario per azioni di ricerca a compartecipazione finanziaria non supererà il 50 % del
           costo totale.
           Verrà riservata priorità ai progetti i cui esecutori siano imprese industriali, università e istituti di ricerca dei
           paesi comunitari ed appartengano a più di uno Stato membro.
                                              Criteri di valutazione del programma Teleman
           Per agevolarne la valutazione, la Commissione richiede che, laddove possibile, gli obiettivi e le tappe di
           ogni programma di ricerca vengano fissati in forma quantitativa.
           Come obiettivi a lungo termine (2 000) ci si prefigge che i gestori degli impianti nucleari possano acqui-
           stare, da produttori comunitari, dei telemanipolatori computerizzati di eccellente qualità a livello mondiale
           e che l'esposizione dei lavoratori del settore alle radiazioni venga notevolmente ridotta.
            Gli obiettivi tecnici principali del programma riguardano il rafforzamento delle basi scientifiche e tecniche
           della progettazione delle apparecchiature di telemanipolazione in ambiente nucleare per risolvere problemi
            di trasporto dei materiali e di sorveglianza mobile nonché la possibilità di dimostrare l'attuabilità delle
            soluzioni offerte.
            I criteri tecnici di valutazione dei vari aspetti del programma, dapprima nel 1992-1993 e in modo più
            completo verso il 1996, sono i seguenti:
            — il rispetto di criteri tecnici validi di selezione;
            — lo sviluppo raggiunto nell'ambito dei progetti Teleman, ad esempio se i progetti Teleman hanno con-
                 dotto ad un miglioramento significativo (100 °/o) delle prestazioni e dei rapporti prestazioni/prezzo;
                 come parametri fondamentali delle prestazioni si possono considerare la risoluzione dei sensori, il
                 rapporto potenza/peso, i tempi di reazione del sistema, ecc.;
            — il grado di integrazione delle varie tecnologie;
            — le prestazioni e il grado di approvazione di macchine per ricerca in prove effettuate con la partecipa-
                 zione di utilizzatori finali potenziali;
            — la validità scientifica dei progetti, in base al numero e all'interesse dei brevetti, delle pubblicazioni su
                 riviste di notevole prestigio e degli inviti a partecipare a conferenze; i risultati del programma do-
                 vrebbero essere confrontati con quelli di altri programmi analoghi.
             Gli obiettivi industriali del programma Teleman riguardano applicazioni più efficaci dei risultati della
             ricerca, la presa di coscienza delle potenzialità dei telemanipolatori computerizzati e la creazione di un
             gruppo di imprese e di tecnici specializzati in grado di sfruttare le macchine e di applicare opportunamente
             questa nuova tecnologia.
 ---pagebreak--- 6. 12. 88                                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. C 311/9
               I criteri industriali di valutazione dei vari aspetti del programma sono i seguenti:
              — un sufficiente interesse dell'industria per gli inviti a presentare proposte in modo da poter formulare un
                   programma coerente; criterio di sufficienza; rapporto tra il finanziamento offerto dai contraenti dell'in-
                   dustria e il contributo della Comunità, maggiore di 1,5;
               — il rispetto dei criteri industriali validi di selezione;
              — almeno la metà delle proposte pervenute devono prevedere un ruolo importante di una università o di
                   un laboratorio di ricerca in uno Stato membro diverso da quello di un partner industriale;
               — la misura in cui le relazioni instaurate per l'esecuzione dei progetti Teleman siano proseguite e abbiano
                   condotto alla creazione di prodotti industriali, nuove imprese multinazionali o nuovi progetti di ricerca;
              — l'applicazione della tecnologia e l'utilizzazione dei brevetti derivanti da Teleman da parte di altre
                   imprese o in altre industrie.
               Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 86/298/CEE relativa ai dispositivi di
               protezione, del tipo a due montanti posteriori, in caso di capovolgimento dei trattori agricoli o
                                                   forestali a ruote a carreggiata stretta
                                                      COM(88) 626 def. — SYN 163
                                          (Presentata dalla Commissione il 21 novembre 1988)
                                                                 (88/C 311/09)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                        in modo più realistico la situazione in caso di capovolgi-
                                                                            mento di un trattore) onde le due procedure relative ri-
                                                                            spettivamente alle prove statiche e alle prove dinamiche
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                      siano rese equivalenti e sia eliminato l'attuale squilibrio
europea, in particolare l'articolo 100 A,                                   tra queste due prove;
vista la proposta della Commissione,
                                                                            considerando che i parametri e i calcoli puramente teo-
                                                                            rici sui quali si basava inizialmente la prova dinamica
                                                                            supplementare d'urto sono stati sottoposti a verifiche
in cooperazione con il Parlamento europeo,
                                                                            pratiche che non hanno lasciato dubbi circa la loro affi-
                                                                            dabilità;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                            considerando che è inoltre opportuno modificare il
considerando che si devono adottare le misure destinate                     campo d'applicazione della direttiva per meglio precisare
a creare progressivamente il mercato interno durante un                     il testo del secondo trattino dell'articolo 1 concernente i
periodo che termina il 31 dicembre 1992; che il mercato                     pneumatici montati sugli assi anteriore e posteriore ed
interno comporta uno spazio senza frontiere interne nel                     eliminare in tal modo la possibilità di interpretazioni di-
quale è garantita la libera circolazione delle merci, delle                 scordanti;
persone, dei servizi e dei capitali;
                                                                            considerando infine che la direttiva 86/298/CEE fissa al-
considerando che la direttiva 86/298/CEE del Consi-                         l'articolo 12 la procedura per adeguare al progresso tec-
glio (') stabilisce all'articolo 13 di completare le disposi-               nico le disposizioni dei suoi allegati; che il progresso tec-
zioni attualmente in vigore con disposizioni che introdu-                   nico rende tuttavia necessario un rapido adeguamento
cano nella procedura delle prove dinamiche le prove                         delle prescrizioni contenute negli allegati della direttiva e
d'urto supplementari;                                                       delle prescrizioni tecniche stabilite nelle direttive specifi-
                                                                             che; che è opportuno affidarne l'adozione alla Commis-
                                                                            sione allo scopo di semplificare e di accelerare la proce-
considerando che essendo già stata prevista una prova                        dura; che in tutti i casi in cui il Consiglio conferisce alla
 supplementare per la procedura della prova statica è ne-                    Commissione competenze per l'esecuzione di norme fis-
 cessario stabilire una prova supplementare anche per la                     sate nel settore dei trattori agricoli o forestali, è oppor-
 procedura della prova dinamica (prova che inoltre riflette                  tuno prevedere una procedura di consultazione preven-
                                                                             tiva fra la Commissione e gli Stati membri nell'ambito di
 (') GU n. L 186 dell'8. 7. 1986, pag. 26.
                                                                             un comitato consultivo,