CELEX: 62010TJ0178
Language: sl
Date: 2012-06-21 00:00:00
Title: Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 21. junija 2012.#Kraljevina Španija proti Evropska komisija.#Operativni programi Kohezijskega sklada in ESRR, ki jih upravlja Španija – Zahtevek za vmesno plačilo – Obstoj dokazov, na podlagi katerih je mogoče sklepati o veliki pomanjkljivosti v delovanju sistemov upravljanja in nadzora – Ukrepi prekinitve teka roka za plačilo – Ničnostna tožba – Dopustnost – Revizijska strategija – Pravna varnost – Legitimno pričakovanje – Sorazmernost.#Zadeve T‑178/10, T‑263/10 in T‑265/10.

Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 21. junija 2012 – Španija proti Komisiji
      (Zadeve T-178/10, T-263/10 in T-265/10)
      „Operativni programi Kohezijskega sklada in ESRR, ki jih upravlja Španija – Zahtevek za vmesno plačilo – Obstoj dokazov, na podlagi katerih je mogoče sklepati o veliki pomanjkljivosti v delovanju sistemov upravljanja in nadzora – Ukrepi prekinitve teka roka za plačilo – Ničnostna tožba – Dopustnost – Revizijska strategija – Pravna varnost – Legitimno pričakovanje – Sorazmernost“
      1.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Odločba o prekinitvi teka roka
            za poplačilo zahtevka za vmesno plačilo – Akt, s katerim se poseben ločen postopek dokončno konča – Vključitev (člen 263 PDEU;
            Uredba Sveta št. 1083/2006) (Glej točke od 8 do 11 in 18.) 
      2.                     Gospodarska, socialna in teritorialna kohezija – Strukturne pomoči – Financiranje Unije – Obveznost držav članic, da vzpostavijo
            sisteme upravljanja in nadzora – Dokazi, na podlagi katerih je mogoče sklepati o veliki pomanjkljivosti v delovanju sistemov
            upravljanja in nadzora – Poročilo nacionalnega revizijskega organa ali revizijskega organa Skupnosti, ki vsebuje navedene
            dokaze – Obstoj – Ukrepi prekinitve teka roka za plačilo (člen 317 PDEU; Uredba Sveta št. 1083/2006, člen 91(1)(a)) (Glej
            točke od 31 do 33.) 
      3.                     Gospodarska, socialna in teritorialna kohezija – Strukturne pomoči – Financiranje Unije – Obveznost držav članic, da vzpostavijo
            sisteme upravljanja in nadzora – Revizija sistemov upravljanja in nadzora – Odobritev revizijskih strategij – Izvedba revizije,
            ki je pogojena z odobritvijo revizijskih strategij – Izključitev (Uredba Sveta št. 1083/2006, člen 62(1)(a), (b) in (c)) (Glej
            točke od 72 do 74.) 
      4.                     Akti institucij – Izbira pravne podlage – Predpisi, ki so del prava Unije – Zahteva po jasnosti in predvidljivosti – Izrecna
            navedba pravne podlage – Vključitev (Glej točke od 86 do 88.)
      5.                     Pravo Evropske unije – Načela – Varstvo legitimnih pričakovanj – Pogoji – Jasna zagotovila uprave – Neobstoj (Uredba Sveta
            št. 1083/2006, člen 62(1)(c) in (2)) (Glej točki 92 in 94.)
      6.                     Gospodarska, socialna in teritorialna kohezija – Strukturne pomoči – Financiranje Unije – Obveznost držav članic, da vzpostavijo
            sisteme upravljanja in nadzora – Dokazi, na podlagi katerih je mogoče sklepati o veliki pomanjkljivosti v delovanju sistemov
            upravljanja in nadzora – Ukrepi prekinitve teka roka za plačilo – Začasni ukrepi – Kršitev načela sorazmernosti – Neobstoj
            (Uredba Sveta št. 1083/2006, člena 72(2) in 91(1)) (Glej točke 99, 100, 103 in 106.)
      Predmet 
      
         
               Tožbe zoper odločbe Komisije z dne 12. februarja 2010 (T-178/10), z dne 8. aprila 2010 (T-263/10) in z dne 15. aprila 2010
                  (T-265/10), s katerimi so bili španski organi obveščeni o prekinitvi teka roka za poplačilo nekaterih zahtevkov za vmesna
                  plačila, ki jih je vložila Kraljevina Španija. 
               
            Izrek
      
         
                  1.
               
               
                  
               
               
                  	Zadeve T-178/10, T-263/10 in T-265/10 so združene za izdajo sodbe. 
               
            
         
                  2.
               
               
                  
               
               
                  	Tožbe se zavrnejo.
               
            
         
                  3.
               
               
                  
               
               
                  	Kraljevini Španiji se naloži plačilo stroškov.