CELEX: 52019PC0477
Language: mt
Date: 2019-10-10
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inklużi l-limitu massimu għall-2021, l-ammont annwali għall-2020, l-ewwel ħlas parzjali għall-2020 u tbassir indikattiv u mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija ta' kontribuzzjonijiet għas-snin 2022 u 2023

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            2019/0230(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inklużi l-limitu massimu għall-2021, l-ammont annwali għall-2020, l-ewwel ħlas parzjali għall-2020 u tbassir indikattiv u mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija ta' kontribuzzjonijiet għas-snin 2022 u 2023
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u objettivi tal-proposta
            
            
               
                  Il-proposta tkopri:
               
            
            
               –
                     L-ammont massimu tal-kontribuzzjoni għas-sena 2021;
            
            
               –
                     L-ammont annwali tal-kontribuzzjoni għas-sena 2020;
            
            
               –
                     L-ammont tal-ewwel ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għas-sena 2020;
            
            
               –
                     Tbassir mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija għas-snin 2022 u 2023.
            
            
               Il-11-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħin (jiġifieri t-Tmien, id-Disa’ u l-10 FEŻ) huma ġestiti skont il-ġabra ta’ regoli li ġejja: 
            
            
               Il-Ftehim ta’ Sħubija attwali bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra (“il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE”) kif emendat l-aħħar
                  1
               ,
            
            
               Il-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  2
                (il-“Ftehim Intern” tal-11-il FEŻ),
            
            
               Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                  3
                (“ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ”).
            
            
               Id-dokumenti msemmijin hawn fuq jinkludu impenji pluriennali mill-Istati Membri biex jappoġġjaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jipprevedi li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-Istati Membri għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji predeterminati. Il-kontribuzzjonijiet regolari jiskattaw minn Deċiżjonijiet tekniċi tal-Kunsill li jirriflettu l-implimentazzjoni ta’ impenji finanzjarji deċiżi minn qabel. 
            
            
               Uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta' spjegazzjoni għaldaqstant mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet, bħalma hi din.
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               F’konformità mal-Artikolu 19(7) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, l-ammont ġestit mill-Kummissjoni Ewropea u l-ammont ġestit mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) huma speċifikati separatament.
            
            
               F’konformità mal-Artikolu 46 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-BEI bagħat lill-Kummissjoni Ewropea l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u tal-pagamenti fil-qafas tal-istrumenti taħt il-ġestjoni tiegħu.
            
            
               Skont l-Artikolu 20(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet l-ewwel għandhom jużaw l-ammonti disponibbli minn FEŻ preċedenti, wieħed wara l-ieħor. Għaldaqstant, is-sejħiet għal kontribuzzjonijiet f’din il-proposta jikkonċernaw l-ammonti fl-10 FEŻ għall-BEI u l-ammonti fil-11-il FEŻ għall-Kummissjoni Ewropea.
            
         
         
            
               Skont l-Artikolu 19(2) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Kunsill irid jiddeċiedi fuq din il-proposta l-aktar tard sal-15 ta’ Novembru.
            
            
               L-Artikolu 21(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li Stat Membru li jonqos milli jħallas il-ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni dovut sal-iskadenza, se jkun jeħtieġlu jħallas l-imgħax fuq l-ammont mhux imħallas; l-arranġamenti għall-ħlas tal-imgħax huma speċifikati fl-istess Artikolu.
            
            
               2019/0230 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inklużi l-limitu massimu għall-2021, l-ammont annwali għall-2020, l-ewwel ħlas parzjali għall-2020 u tbassir indikattiv u mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija ta' kontribuzzjonijiet għas-snin 2022 u 2023
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  4
                (“il-Ftehim Intern”), u b’mod partikolari l-Artikolu 7 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 tas-26 ta' Novembru 2018 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11ax-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp ("ir-Regolament Finanzjarju tal-11ax-il FEŻ")
                  5
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 19(2) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)F’konformità mal-proċedura stabbilita fl-Artikoli 19 sa 22 tar-Regolament Finanzjarju tal-11 FEŻ, u b’kont meħud ta’ proposta għall-baġitizzazzjoni tal-FEŻ, skont il-proposta tal-Kummissjoni għall-istrument ta’ finanzjament estern ta’ wara l-2020; Il-Kummissjoni Ewropea għandha tippreżenta proposta sal-15 ta’ Ottubru 2019 li tispeċifika (a) l-ammont massimu tal-kontribuzzjoni għall-2021; (b) l-ammont annwali tal-kontribuzzjoni għall-2020; (c) l-ammont tal-ewwel ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2020; u (d) tbassir indikattiv u mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija tal-kontribuzzjonijiet għas-snin 2022-2023,
            
            
               (2)Skont l-Artikolu 46 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) bagħat lill-Kummissjoni Ewropea l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u l-pagamenti taħt l-istrumenti ġestiti minnu,
            
            
               (3)L-Artikolu 20(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li s-sejħiet għal kontribuzzjonijiet l-ewwel jeżawrixxu l-ammonti stipulati fil-FEŻ preċedenti. Għaldaqstant, jenħtieġ li ssir sejħa għall-fondi taħt l-10 FEŻ għall-BEI u taħt il-11-il FEŻ għall-Kummissjoni,
            
            
               (4)Permezz tad-Deċiżjoni (UE) 2019/1093
                  6
               , fis-26 ta' Ġunju 2019, il-Kunsill, fuq proposta mill-Kummissjoni Ewropea, adotta d-Deċiżjoni biex l-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet tal-FEŻ tal-Istati Membri għall-2020 jiġi stabbilit għal EUR 4 400 000 000 għall-Kummissjoni Ewropea, u EUR 300 000 000 għall-Bank Ewropew tal-Investiment.
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-limitu massimu għall-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet għall-FEŻ tal-Istati Membri għall-2021 huwa b’dan stabbilit għal EUR 4 000 000 000. Għandu jinqasam f’EUR 3 700 000 000 għall-Kummissjoni, u EUR 300 000 000 għall-BEI.
            
            
               Artikolu 2
            
         
         
            
               L-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet għall-FEŻ tal-Istati Membri għall-2020 huwa b’dan stabbilit għal EUR 4 700 000 000. Għandu jinqasam f’EUR 4 400 000 000 għall-Kummissjoni, u EUR 300 000 000 għall-BEI.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Il-kontribuzzjonijiet individwali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-Istati Membri lill-Kummissjoni u lill-Bank Ewropew tal-Investiment bħala l-ewwel ħlas parzjali għall-2020 huma stabbiliti fit-tabella fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
            
            
               Artikolu 4
            
            
               It-tbassir mhux vinkolanti indikattiv għall-ammont annwali mistenni ta’ kontribuzzjonijiet għall-2022 huwa b’dan stabbilit għal EUR 2 700 000 000 għall-Kummissjoni u għal EUR 300 000 000 għall-BEI, u għall-2023 għal EUR 2 000 000 000 għall-Kummissjoni u EUR 100 000 000 għall-BEI.
            
            
               Artikolu 5
            
            
               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.
            
            
               Artikolu 6
            
            
               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ĠU L 307, 3.12.2018, p. 1-21
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ĠU L 307, 3.12.2018, p. 7-9
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ĠU L 173, 27.6.2019, p. 49-51
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            ANNESS
            ta' [...]
            Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri biex jiffinanzjaw il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż il-limitu għall-2021, l-ammont annwali għall-2020, l-ewwel pagament għall-2020 u previżjoni indikattiva u mhux vinkolanti għall-ammonti annwali mistennija ta' kontribuzzjonijiet għas-snin 2022 u 2023
            
               
         
         
            
               ANNESS 
            
            
                     
                        L-ISTATI MEMBRI
                     
                  
                  
                     
                        Skema tal-10ar FEŻ %
                     
                  
                  
                     
                        Skema tal-11-il FEŻ %
                     
                  
                  
                     
                        L-ewwel ħlas parzjali tal-2020 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Ammont totali
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kummissjoni
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        IL-11ax-il FEŻ
                     
                  
                  
                     
                        L-10ar FEŻ
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IL-BELĠJU
                     
                  
                  
                     
                        3.53
                     
                  
                  
                     
                        3.24927
                     
                  
                  
                     
                        58 486 860.00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000.00
                     
                  
                  
                     
                        62 016 860.00
                     
                  
               
                     
                        IL-BULGARIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.14
                     
                  
                  
                     
                        0.21853
                     
                  
                  
                     
                        3 933 540.00
                     
                  
                  
                     
                        140 000.00
                     
                  
                  
                     
                        4 073 540.00
                     
                  
               
                     
                        IĊ-ĊEKJA
                     
                  
                  
                     
                        0.51
                     
                  
                  
                     
                        0.79745
                     
                  
                  
                     
                        14 354 100.00
                     
                  
                  
                     
                        510 000.00
                     
                  
                  
                     
                        14 864 100.00
                     
                  
               
                     
                        ID-DANIMARKA
                     
                  
                  
                     
                        2.00
                     
                  
                  
                     
                        1.98045
                     
                  
                  
                     
                        35 648 100.00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        37 648 100.00
                     
                  
               
                     
                        IL-ĠERMANJA
                     
                  
                  
                     
                        20.50
                     
                  
                  
                     
                        20.57980
                     
                  
                  
                     
                        370 436 400.00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000.00
                     
                  
                  
                     
                        390 936 400.00
                     
                  
               
                     
                        L-ESTONJA
                     
                  
                  
                     
                        0.05
                     
                  
                  
                     
                        0.08635
                     
                  
                  
                     
                        1 554 300.00
                     
                  
                  
                     
                        50 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 604 300.00
                     
                  
               
                     
                        L-IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0.91
                     
                  
                  
                     
                        0.94006
                     
                  
                  
                     
                        16 921 080.00
                     
                  
                  
                     
                        910 000.00
                     
                  
                  
                     
                        17 831 080.00
                     
                  
               
                     
                        IL-GREĊJA
                     
                  
                  
                     
                        1.47
                     
                  
                  
                     
                        1.50735
                     
                  
                  
                     
                        27 132 300.00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000.00
                     
                  
                  
                     
                        28 602 300.00
                     
                  
               
                     
                        SPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7.85
                     
                  
                  
                     
                        7.93248
                     
                  
                  
                     
                        142 784 640.00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000.00
                     
                  
                  
                     
                        150 634 640.00
                     
                  
               
                     
                        FRANZA
                     
                  
                  
                     
                        19.55
                     
                  
                  
                     
                        17.81269
                     
                  
                  
                     
                        320 628 420.00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000.00
                     
                  
                  
                     
                        340 178 420.00
                     
                  
               
                     
                        IL-KROAZJA
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        0.22518
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240.00
                     
                  
                  
                     
                        0.00
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240.00
                     
                  
               
                     
                        L-ITALJA
                     
                  
                  
                     
                        12.86
                     
                  
                  
                     
                        12.53009
                     
                  
                  
                     
                        225 541 620.00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000.00
                     
                  
                  
                     
                        238 401 620.00
                     
                  
               
                     
                        ĊIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0.09
                     
                  
                  
                     
                        0.11162
                     
                  
                  
                     
                        2 009 160.00
                     
                  
                  
                     
                        90 000.00
                     
                  
                  
                     
                        2 099 160.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LATVJA
                     
                  
                  
                     
                        0.07
                     
                  
                  
                     
                        0.11612
                     
                  
                  
                     
                        2 090 160.00
                     
                  
                  
                     
                        70 000.00
                     
                  
                  
                     
                        2 160 160.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LITWANJA
                     
                  
                  
                     
                        0.12
                     
                  
                  
                     
                        0.18077
                     
                  
                  
                     
                        3 253 860.00
                     
                  
                  
                     
                        120 000.00
                     
                  
                  
                     
                        3 373 860.00
                     
                  
               
                     
                        IL-LUSSEMBURGU
                     
                  
                  
                     
                        0.27
                     
                  
                  
                     
                        0.25509
                     
                  
                  
                     
                        4 591 620.00
                     
                  
                  
                     
                        270 000.00
                     
                  
                  
                     
                        4 861 620.00
                     
                  
               
                     
                        L-UNGERIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.55
                     
                  
                  
                     
                        0.61456
                     
                  
                  
                     
                        11 062 080.00
                     
                  
                  
                     
                        550 000.00
                     
                  
                  
                     
                        11 612 080.00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0.03
                     
                  
                  
                     
                        0.03801
                     
                  
                  
                     
                        684 180.00
                     
                  
                  
                     
                        30 000.00
                     
                  
                  
                     
                        714 180.00
                     
                  
               
                     
                        IN-NETHERLANDS
                     
                  
                  
                     
                        4.85
                     
                  
                  
                     
                        4.77678
                     
                  
                  
                     
                        85 982 040.00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000.00
                     
                  
                  
                     
                        90 832 040.00
                     
                  
               
                     
                        L-AWSTRIJA
                     
                  
                  
                     
                        2.41
                     
                  
                  
                     
                        2.39757
                     
                  
                  
                     
                        43 156 260.00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000.00
                     
                  
                  
                     
                        45 566 260.00
                     
                  
               
                     
                        IL-POLONJA
                     
                  
                  
                     
                        1.30
                     
                  
                  
                     
                        2.00734
                     
                  
                  
                     
                        36 132 120.00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000.00
                     
                  
                  
                     
                        37 432 120.00
                     
                  
               
                     
                        IL-PORTUGALL
                     
                  
                  
                     
                        1.15
                     
                  
                  
                     
                        1.19679
                     
                  
                  
                     
                        21 542 220.00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000.00
                     
                  
                  
                     
                        22 692 220.00
                     
                  
               
                     
                        IR-RUMANIJA
                     
                  
                  
                     
                        0.37
                     
                  
                  
                     
                        0.71815
                     
                  
                  
                     
                        12 926 700.00
                     
                  
                  
                     
                        370 000.00
                     
                  
                  
                     
                        13 296 700.00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVENJA
                     
                  
                  
                     
                        0.18
                     
                  
                  
                     
                        0.22452
                     
                  
                  
                     
                        4 041 360.00
                     
                  
                  
                     
                        180 000.00
                     
                  
                  
                     
                        4 221 360.00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVAKKJA
                     
                  
                  
                     
                        0.21
                     
                  
                  
                     
                        0.37616
                     
                  
                  
                     
                        6 770 880.00
                     
                  
                  
                     
                        210 000.00
                     
                  
                  
                     
                        6 980 880.00
                     
                  
               
                     
                        IL-FINLANDJA
                     
                  
                  
                     
                        1.47
                     
                  
                  
                     
                        1.50909
                     
                  
                  
                     
                        27 163 620.00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000.00
                     
                  
                  
                     
                        28 633 620.00
                     
                  
               
                     
                        L-IŻVEZJA
                     
                  
                  
                     
                        2.74
                     
                  
                  
                     
                        2.93911
                     
                  
                  
                     
                        52 903 980.00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000.00
                     
                  
                  
                     
                        55 643 980.00
                     
                  
               
                     
                        IR-RENJU UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14.82
                     
                  
                  
                     
                        14.67862
                     
                  
                  
                     
                        264 215 160.00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000.00
                     
                  
                  
                     
                        279 035 160.00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL EU-28
                     
                  
                  
                     
                        100.00
                     
                  
                  
                     
                        100.00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000.00
                     
                  
                  
                     
                        1 900 000 000.00