CELEX: C2000/247/20
Language: da
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Sag C-229/00: Sag anlagt den 8. juni 2000 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Republikken Finland

C 247/16               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          26.8.2000
nen for De Europæiske Fællesskaber ved Carmel O’Reilly,               Sag anlagt den 8. juni 2000 af Kommissionen for De
Kommissionens Juridiske Tjeneste, og Giacinto Bisogni, der                Europæiske Fællesskaber mod Republikken Finland
er udstationeret som national ekspert ved Kommissionens
Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse
i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagnercentret,                                        (Sag C-229/00)
Kirchberg, Luxembourg.
                                                                                                (2000/C 247/20)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—     Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har overholdt     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 8. juni
      de forpligtelser, der påhviler den i medfør af EF-traktatens    2000 anlagt sag mod Republikken Finland af Kommissionen
      artikel 12, idet den opretholder en lovgivning (den italien-    for De Europæiske Fællesskaber ved Ilkka Koskinen og Hans
      ske færdselslovs artikel 207), hvorefter lovovertrædere         Støvlbæk, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med valgt
      behandles forskelligt og på en måde, der ikke står i            adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagner-
      rimeligt forhold til overtrædelsen, alt efter det sted, hvor    centret, Kirchberg.
      køretøjerne er indregistreret.
—     Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      ninger.
                                                                      1)    Det fastslås, at Republikken Finland ikke har truffet de
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                   lovgivningsmæssige og administrative foranstaltninger,
                                                                            der kræves med henblik på gennemførelsen af Rådets
                                                                            direktiv 89/105/EØF af 21. december 1988 (1) om gen-
Færdselslovens artikel 207 bestemmer, at når en af færdselslo-              nemsigtighed i prisbestemmelserne for lægemidler til
vens bestemmelser overtrædes med et køretøj, der er indre-                  mennesker og disse lægemidlers inddragelse under de
gistreret i udlandet, skal lovovertræderen betale en bøde —                 nationale sygesikringsordninger, og navnlig af direktivets
direkte til den politibetjent, der har konstateret overtrædelsen,           artikel 6, idet den ikke anvender den foreskrevne frem-
og uden at han har adgang til at påklage afgørelsen til                     gangsmåde i forbindelse med beslutninger om fastsættelse
præfekten på det sted, hvor overtrædelsen er sket — der svarer              af individuelle godtgørelseskategorier, og at den har
til den minimumsbøde, der er fastsat for hver enkelt type                   tilsidesat sine forpligtelser ved ikke at forsyne beslutninger
lovovertrædelse, eller stille sikkerhed eller fremlægge et kau-             om afslag med en tilstrækkelig, objektiv og kontrollerbar
tionsdokument, som dækker et beløb svarende til halvdelen af                begrundelse.
den maksimumsbøde, der er fastsat som sanktion for den
begåede lovovertrædelse. Hvis der ikke stilles sikkerhed eller
kaution, er der i bestemmelsen hjemmel til at inddrage                2)    Finland tilpligtes at betale sagens omkostninger.
førerbeviset. Der er ikke udtrykkeligt givet adgang til at påklage
afgørelsen til præfekten.
I færdselslovens artikel 202 bestemmes det derimod for så vidt        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
angår overtrædelser af loven begået med et køretøj, der er
indregistreret i Italien, at lovovertræderen inden tres dage efter
meddelelsen kan betale et beløb svarende til det minimumsbe-          De finske myndigheder anfører, at Finland i sin nationale
løb, der er fastsat for hver enkelt type lovovertrædelse.             lovgivning har ret til at fravige fællesskabslovgivningen, for så
Lovovertræderen kan betale det skyldige beløb på den politista-       vidt som denne kræver en gennemsigtig adfærd fra myndighe-
tion, den pågældende politibetjent henhører under, eller over-        dernes side. Den påberåbte begrundelse er, at regeringsbeslut-
føre det til en postgiro- eller bankkonto. Endelig er lovovertræ-     ningerne fra 1964 vedrørende den finske sygesikringsordning
deren berettiget til at påklage afgørelsen til præfekten inden        er omfattet af subsidiaritetsprincippet i overensstemmelse med
60 dage efter meddelelsen om overtrædelsen.                           Maastrichttraktaten. Dette anbringende er ikke berettiget,
                                                                      således som det også fastlås i Kommissionens begrundede
                                                                      udtalelse.
Kommissionen finder, at den nævnte lovgivning medfører en
forskelsbehandling på grundlag af køretøjets indregistrerings-
sted og i praksis fører til samme resultat som en forskelsbe-
handling på grundlag af nationalitet. Den Italienske Republik         Efter artikel 1 i direktiv 89/105/EØF skal medlemsstaterne
har derfor tilsidesat de forpligtelser, der påhviler den i medfør     påse, at nationale foranstaltninger, uanset om de er indført ved
af EF-traktatens artikel 6 (efter ændring nu artikel 12 EF).          lov eller administrative bestemmelser, med det formål at
                                                                      kontrollere priserne på lægemidler til mennesker eller at
                                                                      begrænse antallet af lægemidler, der er omfattet af de nationale
                                                                      sygesikringsordninger, er i overensstemmelse med direktivet.
                                                                      Det følger heraf, at den nationale lovgiver ikke kan udstede
 ---pagebreak--- 26.8.2000              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 247/17
regler, der er i strid med direktivet, navnlig hvad angår              Sag anlagt den 9. juni 2000 af Kommissionen for De
kravet om gennemsigtighed. Finlands opfattelse, hvorefter den            Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik
politiske beslutning i regeringen gør det muligt at fravige dette
krav, er i strid med direktivet.
                                                                                                  (Sag C-232/00)
(1) EFT L 40 af 11.2.1989, s. 8.                                                                 (2000/C 247/22)
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 9. juni
                                                                       2000 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af Kommissio-
                                                                       nen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria Patakia og
                                                                       Bernard Mongin, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med
                                                                       valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz,
                                                                       Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg.
                                                                       Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
afsagt den 6. april, den 17. og 26. maj 2000 af Tribunale              1)     Det fastslås, at Den Hellenske Republik har tilsidesat sine
amministrativo regionale per il Lazio i sagen Cooperativa                     forpligtelser i henhold til traktaten og Kommissionens
Lattepiù a.r.l. mod Azienda di Stato per gli interventi nel                   direktiv 97/38/EF af 20. juni 1997 om ændring af bilag
                   mercato agricolo A.I.M.A.                                  C til Rådets direktiv 92/51/EØF om anden generelle
                                                                              ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser til sup-
                                                                              plering af Rådets direktiv 89/48/EØF (1), idet den ikke
                          (Sag C-231/00)                                      inden for den fastsatte frist har vedtaget de nødvendige
                                                                              love og administrative bestemmelser for at efterkomme
                         (2000/C 247/21)                                      dette direktiv fuldt ud, subsidiært idet den ikke har
                                                                              underrettet Kommissionen herom.
Ved dom afsagt den 6. april, den 17. og 26. maj 2000, indgået          2)     Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
til Domstolens Justitskontor den 9. juni 2000, har Tribunale                  ninger.
amministrativo regionale per il Lazio i sagen Cooperativa
Lattepiù a.r.l. mod Azienda di Stato per gli interventi nel
mercato agricolo A.I.M.A. forelagt De Europæiske Fællesska-
bers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af                  Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
følgende spørgsmål:
                                                                       I henhold til artikel 249, stk. 3, i traktaten om oprettelse af
1)    Skal artikel 1 og 4 i Rådets forordning (EØF) nr.                Det Europæiske Fællesskab er direktiver med hensyn til det
      3950/92 (1) af 28. december 1992 og artikel 3 og 4 i             tilsigtede mål bindende for enhver medlemsstat, som de rettes
      Kommissionens forordning (EØF) nr. 536/93 (2) af                 til.
      9. marts 1993 fortolkes således, at fristerne for tildeling
      af kvoter og for gennemførelse af udligningsbetalingerne
      og opkrævningen af afgifterne kan fraviges, såfremt              I henhold til traktatens artikel 10, stk. 1, skal medlemsstaterne
      afgørelserne herom anfægtes administrativt eller ved             træffe alle almindelige eller særlige foranstaltninger, som er
      domstolene?                                                      egnede til at sikre opfyldelsen af de forpligtelser, som følger af
                                                                       traktaten eller af retsakter foretaget af Fællesskabets institu-
                                                                       tioner.
2)    Såfremt dette spørgsmål besvares benægtende: Er artikel 1
      og 4 i Rådets forordning (EØF) nr. 3950/92 af 28. decem-
      ber 1992 og artikel 3 og 4 i Kommissionens forordning            Den Hellenske Republik bestrider ikke, at den er forpligtet til
      (EØF) nr. 536/93 af 9. marts 1993 gyldige i relation til         at træffe foranstaltninger med henblik på at efterkomme de
      traktatens artikel 33 (tidligere artikel 39), for så vidt som    ovennævnte direktiver.
      det i de nævnte bestemmelser ikke er fastsat, at fristerne
      kan fraviges, såfremt afgørelserne om tildeling af individu-
      elle referencemængder, om udligningsbetalinger og om             Kommissionen konstaterer, at Den Hellenske Republik hidtil
      opkrævning af afgifter anfægtes administrativt eller ved         ikke har truffet egnede foranstaltninger med henblik på
      domstolene?                                                      fuldstændigt at inkorporere det omhandlede direktiv i græsk
                                                                       ret.
(1) EFT L 405 af 31.12.1992, s. 1.
(2) EFT L 57 af 10.3.1993, s. 12.                                      (1) EFT L 184 af 12.7.1997, s. 31.