CELEX: 32006D0970
Language: sv
Date: 2006-12-18 00:00:00
Title: 2006/970/Euratom: Rådets beslut av den 18 december 2006 om sjunde ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2007–2011)

L 400/60        SV                Europeiska unionens officiella tidning             30.12.2006

                                                   II

                         (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatoriskt)

                                               RÅDET

                                            Rådets beslut

                                     av den 18 december 2006

                                  om sjunde ramprogrammet för
                        Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom)
    verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2007–2011)

                                        (2006/970/Euratom)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt
artikel 7,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande1,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande2, och

1
        Yttrande av den 15 juni 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT).
2
        EUT C 65, 17.3.2006, s. 9.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/61

av följande skäl:

(1)      Gemensamma nationella och europeiska insatser inom forskning och utbildning är viktiga
         för att ekonomisk tillväxt och välfärd för invånarna skall främjas och säkerställas i Europa.

(2)      Parallellt med program för framför allt utbildning, konkurrenskraft och innovation,
         industri, sysselsättning och miljö bör sjunde ramprogrammet komplettera andra
         forskningspolitiska EU-åtgärder som krävs för att Lissabonstrategin skall kunna
         genomföras.

(3)      Sjunde ramprogrammet bygger vidare på resultaten av sin föregångare för att skapa det
         europeiska området för forskningsverksamhet och vidareutvecklar dessa resultat för att
         bidra till utvecklingen av en kunskapsbaserad ekonomi och ett kunskapsbaserat samhälle i
         Europa.

(4)      I kommissionens grönbok Mot en europeisk strategi för trygg energiförsörjning framhåller
         man att kärnenergi bidrar till att minska utsläppen av växthusgaser samt minskar Europas
         beroende av importerad energi.

(5)      Den 24 augusti 2005 lade kommissionen fram slutsatserna från den externa bedömningen
         av genomförandet och resultaten av gemenskapens verksamhet under de fem år som
         föregick bedömningen, åtföljda av kommissionens egna iakttagelser.
 ---pagebreak--- L 400/62          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

(6)        Med hänvisning till rådets beslut av den 26 november 2004 om ändring av
           förhandlingsdirektiven om ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor) bör
           genomförandet av ITER i Europa, inom en bredare strategi för fusionsenergi, bli en central
           del i den verksamhet för fusionsforskning som utförs inom ramen för sjunde
           ramprogrammet.

(7)        Genomförandet av sjunde ramprogrammet kan leda till bildandet av gemensamma företag i
           den mening som avses i artiklarna 45–51 i fördraget.

(8)        Forskningsverksamhet som stöds genom sjunde ramprogrammet bör vara förenlig med
           grundläggande etiska principer, bl.a. de som ingår i Europeiska unionens stadga om de
           grundläggande rättigheterna. Yttrandena från Europeiska gruppen för etik inom vetenskap
           och ny teknik beaktas och kommer att beaktas.

(9)        I detta beslut fastställs, för ramprogrammets hela löptid, en finansieringsram som utgör den
           särskilda referensen enligt punkt 37 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006
           mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund
           ekonomisk förvaltning,1 för budgetmyndigheten under det årliga budgetförfarandet.

1
       EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/63

(10)     Det är viktigt att säkerställa en sund ekonomisk förvaltning av sjunde ramprogrammet och
         ett så effektivt och användarvänligt genomförande av programmet som möjligt samt en hög
         grad av tillgänglighet för samtliga deltagare.

(11)     Inom ramen för sjunde ramprogrammet bör vederbörlig hänsyn tas till kvinnors roll inom
         vetenskap och forskning i syfte att öka deras aktiva roll i forskningen.

(12)     Gemensamma forskningscentret bör bidra till att tillhandahålla ett kundinriktat
         vetenskapligt och tekniskt stöd för utformning, utveckling, genomförande och övervakning
         av gemenskapspolitiken. I det avseendet är det värdefullt om GFC fortsätter att fungera
         som ett oberoende referenscentrum för vetenskap och teknik i EU på de områden där det
         har särskild kompetens.

(13)     Den europeiska forskningsverksamhetens internationella och globala dimension är viktig
         för att uppnå ömsesidiga fördelar. Sjunde ramprogrammet bör vara öppet för deltagande av
         länder som har ingått nödvändiga avtal i detta syfte och bör även vara öppet på projektnivå
         och på grundval av ömsesidiga fördelar för deltagande av organ från tredje länder och
         internationella organisationer för vetenskapligt samarbete.
 ---pagebreak--- L 400/64          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

(14)       Sjunde ramprogrammet bör bidra till utvidgningen av Europeiska unionen genom att ge
           vetenskapligt och tekniskt stöd till kandidatländerna så att de kan genomföra
           gemenskapens regelverk och integreras i det europeiska området för forskningsverksamhet.

(15)       Lämpliga åtgärder bör även vidtas för att förebygga oegentligheter och bedrägerier
           och nödvändiga mått och steg bör vidtas för att kräva tillbaka belopp som förlorats,
           betalats ut på felaktiga grunder eller använts felaktigt i enlighet med rådets förordningar
           (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska
           gemenskapernas finansiella intressen1, rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av
           den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen
           utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och
           andra oegentligheter2 och rådets förordning (Euratom) nr 1074/1999 av den 25 maj 1999
           om utredningar som utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)3.

(16)       Kommissionen har hört vetenskapliga och tekniska kommittén, som har avgivit sitt
           yttrande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

1
       EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.
2
       EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.
3
       EGT L 136, 31.5.1999, s. 8.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/65

                                                 Artikel 1
                                Antagande av sjunde ramprogrammet

Ett flerårigt ramprogram för forskning och utbildning på kärnenergiområdet, nedan kallat
"sjunde ramprogrammet", antas härmed för perioden 1 januari 2007–31 december 2011.

                                                 Artikel 2
                                                    Mål

1.       Sjunde ramprogrammet skall på grundval av det europeiska området för
         forskningsverksamhet sträva efter att uppfylla de allmänna målen i artikel 1 och artikel 2 a
         i fördraget och bidra till inrättandet av ett kunskapssamhälle.

2.       Sjunde ramprogrammet skall omfatta gemenskapsforskning, teknisk utveckling,
         internationellt samarbete, spridning av teknisk information och utnyttjande samt utbildning
         vilket skall fastställas i två särskilda program:

         Det första särskilda programmet skall omfatta följande:

         a)    Forskning om fusionsenergi, i syfte att utveckla teknik för en säker, hållbar,
               miljövänlig och ekonomiskt livskraftig energikälla.

         b)    Kärnklyvning och strålskydd, i syfte att förbättra framför allt säkerhetsprestanda,
               resurseffektivitet och kostnadseffektivitet av kärnklyvning och annan användning av
               strålning inom industri och medicin.
 ---pagebreak--- L 400/66           SV                Europeiska unionens officiella tidning                  30.12.2006

           Det andra särskilda programmet skall omfatta Gemensamma forskningscentrets
           verksamhet på kärnenergiområdet.

3.         Bilaga I innehåller en beskrivning av huvudlinjerna i dessa särskilda program.

                                                  Artikel 3
                  Högsta totalbelopp och fördelning av anslaget på respektive program

1.         Det totala beloppet för genomförandet av sjunde ramprogrammet under
           perioden 2007−2011 skall vara 2 751 miljoner EUR. Beloppet skall fördelas på
           följande sätt (miljoner EUR):

           Forskning om fusionsenergi1                                                      1 947

           Kärnklyvning och strålskydd                                                       287

           Gemensamma forskningscentrets verksamhet på kärnenergiområdet.                    517

2.         De närmare bestämmelserna om gemenskapens finansiella deltagande i detta ramprogram
           fastställs i bilaga II.

1
       Minst 900 miljoner EUR av det belopp som förutses för forskning om fusionsenergi skall
       reserveras för sådan annan verksamhet än konstruktionen av ITER som förtecknas i bilaga I.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                Europeiska unionens officiella tidning                    L 400/67

                                               Artikel 4
                          Skydd av gemenskapernas finansiella intressen

För de gemenskapsåtgärder som finansieras inom ramen för detta beslut skall förordningarna
(EG, Euratom) nr 2988/95 och (Euratom, EG) nr 2185/96 gälla för varje överträdelse av en
bestämmelse i gemenskapslagstiftningen, inbegripet överträdelser av en på grundval av sjunde
ramprogrammet fastställd kontraktsförpliktelse, som är resultatet av en ekonomisk aktörs handling
eller underlåtenhet, och som genom en omotiverad utgift har eller skulle kunna ha en negativ effekt
på Europeiska unionens allmänna budget eller budgetar som förvaltas av unionen.

                                               Artikel 5
                                  Grundläggande etiska principer

All forskningsverksamhet som genomförs inom sjunde ramprogrammet skall vara förenlig med
grundläggande etiska principer.

                                               Artikel 6
                              Övervakning, utvärdering och översyn

1.       Kommissionen skall kontinuerligt och systematiskt övervaka genomförandet av sjunde
         ramprogrammet och dess särskilda program och regelbundet rapportera om och sprida
         resultaten av denna övervakning.
 ---pagebreak--- L 400/68          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                  30.12.2006

2.         Kommissionen skall, biträdd av externa experter, senast 2010 göra en preliminär
           faktabaserad utvärdering av sjunde ramprogrammet och de särskilda programmen, med
           utgångspunkt i efterhandsbedömningen av sjätte ramprogrammet. Utvärderingen skall
           omfatta den pågående forskningsverksamhetens kvalitet, samt kvaliteten på genomförandet
           och ledningen, och framstegen med att uppnå de fastställda målen.

3.         När sjunde ramprogrammet har avslutats skall kommissionen låta oberoende experter göra
           en extern utvärdering av dess logiska grund, genomförande och resultat.

           Kommissionen skall till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala
           kommittén samt Regionkommittén överlämna slutsatserna av denna utvärdering åtföljda av
           de iakttagelser som gjorts.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/69

                                                 Artikel 7
                                              Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning

Utfärdat i Bryssel den 18 december 2006.

                                               På rådets vägnar
                                               J.-E. ENESTAM
                                               Ordförande
 ---pagebreak--- L 400/70        SV                Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

                                              BILAGA I

                           VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL,
                                TEMAN OCH VERKSAMHETER

INLEDNING

Sjunde ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens (Euratom) verksamhet inom
området forskning och utbildning på kärnenergiområdet är uppdelat i två delar som avser dels
"indirekta" åtgärder rörande forskning om fusionsenergi, kärnklyvning och strålskydd, dels
Gemensamma forskningscentrets "direkta" forskningsverksamhet.

I. A.      FORSKNING OM FUSIONSENERGI

Syfte

Att utveckla en kunskapsbas för och genomföra ITER som det viktigaste steget mot byggandet
av prototypreaktorer för kraftstationer som är säkra, hållbara, miljövänliga och ekonomiskt
livskraftiga.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        SV              Europeiska unionens officiella tidning                        L 400/71

Bakgrund

Det finns allvarliga brister i Europas energiförsörjning både på kort, medellång och lång sikt.
I synnerhet behövs åtgärder när det gäller försörjningstrygghet, klimatförändring och hållbar
utveckling samtidigt som det måste säkerställas att den ekonomiska tillväxten inte hotas.

Utöver de insatser som EU gör inom forskningen om förnybara energikällor kan fusion om några
decennier, när kommersiella fusionsreaktorer slagit igenom på marknaden, komma att utgöra ett
viktigt bidrag till förverkligandet av en hållbar och säker energiförsörjning i EU. En framgångsrik
utveckling av denna teknik skulle ge energi som är säker, hållbar och miljövänlig. Det långsiktiga
målet för europeisk fusionsforskning, vilken omfattar all fusionsverksamhet i både medlemsstaterna
och associerade tredjeländer, är att om ungefär 30−35 år, med förbehåll för den tekniska och
vetenskapliga utvecklingen, gemensamt skapa prototypreaktorer för kraftstationer som uppfyller
dessa krav och samtidigt är ekonomiskt livskraftiga.

Strategin för att uppnå de långsiktiga målen har som första prioritering byggandet av ITER
(en omfattande experimentanläggning som kommer att visa fusionskraftens vetenskapliga och
tekniska genomförbarhet), vilket kommer att följas av byggandet av DEMO, en fusionskraftstation
för "demonstration". Detta kommer att åtföljas av ett dynamiskt program för FoU-stöd till ITER och
för utveckling av fusionsmaterial, fusionsteknik och fusionsfysik som krävs för DEMO.
Programmet skulle omfatta europeisk industri, fusionsorganisationer och tredjeländer, särskilt parter
i ITER-avtalet.
 ---pagebreak--- L 400/72          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

Verksamheter

1.         Genomförande av ITER

           Detta innefattar verksamhet för ett gemensamt genomförande av ITER (som en
           internationell forskningsinfrastruktur), särskilt när det gäller iordningställande av platsen,
           upprättande av ITER-organisationen och det gemensamma europeiska företaget för ITER,
           ledning och anställning av personal, allmänt tekniskt och administrativt stöd, konstruktion
           av utrustning och installationer samt projektstöd under byggandet.

2.         FoU som förberedelse av ITER:s drift

           Ett målinriktat program för fysik och teknik kommer att utnyttja relevanta anläggningar
           och resurser i fusionsprogrammet, dvs. JET och andra anordningar för magnetisk
           inneslutning (tokamaker, stellaratorer, RFP) – befintliga, framtida eller under uppförande.
           Särskilda viktiga ITER-tekniker kommer att bedömas, projektval inom ITER konsolideras
           och driften av ITER förberedas genom experimentell och teoretisk verksamhet.

3.         Tekniska förberedelser inför DEMO

           Detta innebär en omfattande utveckling av fusionsmaterial och nyckelteknik för fusion,
           däribland mantlar. Ett särskilt projektteam skall inrättas för att förbereda byggandet av
           International Fusion Materials Irradiation Facility för kvalificering av material för DEMO
           (IFMIF − internationell anläggning för bestrålning av fusionsmaterial). Detta kommer att
           inbegripa bestrålningstester och modellering av material, studier av DEMO:s konceptuella
           design och studier av säkerhets- och miljörelaterade samt miljömässiga och
           socio-ekonomiska aspekter av fusionsenergi.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/73

4.       FoU-verksamhet på längre sikt

         Åtgärderna kommer att inbegripa vidareutveckling av förbättrade koncept för magnetiska
         inneslutningssystem med möjliga fördelar för fusionskraftstationer (inriktade på ett
         slutförande av W7-X-stellaratorn), teori och modellering med sikte på en komplett
         förståelse av hur fusionsplasma fungerar och samordning, genom ett nät av
         kontaktpersoner, av medlemsstaternas civila forskningsverksamhet om
         tröghetsinneslutning.

5.       Mänskliga resurser och utbildning

         När det gäller ITER:s omedelbara behov och behov på medellång sikt samt
         vidareutvecklingen av fusion kommer initiativ att tas för att se till att personalbehovet
         tillfredsställs i fråga om antal, kompetens, utbildning på hög nivå och erfarenhet, särskilt
         vad avser fusionsfysik och fusionsteknik.

6.       Infrastruktur

         Det internationella forskningsprojektet om fusionsenergi, ITER, kommer att vara en del av
         de nya forskningsinfrastrukturerna med stark europeisk dimension.

7.       Tekniköverföring

         ITER kommer att behöva nya och flexiblare organisationsstrukturer så att
         innovationsprocessen och de tekniska framsteg som ITER för med sig snabbt kan överföras
         till industrin, vilket gör att utmaningarna kan mötas och den europeiska industrin
         därigenom kan öka sin konkurrenskraft.
 ---pagebreak--- L 400/74         SV                Europeiska unionens officiella tidning                      30.12.2006

I.B.       KÄRNKLYVNING OCH STRÅLSKYDD

Syfte

Att upprätta en solid vetenskaplig och teknisk grund för att påskynda den praktiska utvecklingen när
det gäller säkrare hantering av långlivat radioaktivt avfall, förbättra framför allt säkerhetsprestanda,
resurseffektivitet och kostnadseffektivitet för kärnenergi samt garantera ett tåligt och socialt
godtagbart system för att skydda människor och miljö mot effekterna av joniserande strålning.

Bakgrund

Kärnkraft står för närvarande för en tredjedel av elförbrukningen i EU och utgör, i egenskap av den
mest betydande källan till baslastelektricitet som under driften av ett kärnkraftverk inte släpper ut
CO2, ett viktigt argument i debatten om hur klimatförändring skall bekämpas och Europas
energiimportberoende skall minskas. Den europeiska kärnsektorn kännetecknas som helhet av
spetsteknologi och ger högkvalificerade arbetstillfällen åt flera hundra tusen människor. Ännu mer
avancerad kärnteknik kan ge möjlighet att avsevärt förbättra effektiviteten och utnyttjandet av
resurserna, samtidigt som ännu högre säkerhetsstandarder garanteras och mindre avfall produceras
än med dagens anläggningar.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                       L 400/75

Det finns dock betydande problem i samband med en fortsatt användning av denna energikälla i
EU. Det krävs fortfarande insatser för att se till att gemenskapens utmärkta säkerhetsstatistik inte
försämras och att förbättrat strålskydd förblir en prioriterad fråga. Nyckelfrågorna är reaktorernas
driftsäkerhet och hanteringen av det långlivade avfallet, som båda behandlas genom fortlöpande
arbete på teknisk nivå, men det krävs också politiska och samhälleliga insatser. Vid all användning
av strålning, både inom industri och medicin, är skyddet av människa och miljö den allra viktigaste
principen. Alla temaområden som behandlas här kännetecknas av det allt överskuggande behovet
att garantera en hög säkerhetsnivå. På samma sätt finns det tydligt identifierbara behov inom
kärn- och ingenjörsvetenskap vad avser tillgången till forskningsinfrastruktur och expertis. De
enskilda tekniska områdena är kopplade till varandra genom sådana övergripande frågor som
kärnbränslecykeln, aktinidkemi, riskanalys, säkerhetsbedömning och även samhällsfrågor eller
förvaltningsfrågor.

Forskning kommer också att behövas för att undersöka nya vetenskapliga och tekniska möjligheter
och för att på ett flexibelt sätt ta sig an nya politiska behov som uppstår under ramprogrammets
genomförande.

Verksamheter

1.       Hantering av radioaktivt avfall

         Forskning och utveckling med inriktning på genomförande avseende alla återstående
         viktiga aspekter av geologisk slutförvaring av utbränt bränsle och långlivat radioaktivt
         avfall och, i lämpliga fall, demonstration av teknik och säkerhet, för att främja
         utvecklingen av en gemensam europeisk syn på huvudfrågorna om hantering och
         slutförvaring av avfall. Forskning om separation och transmutation och/eller andra
         principer för att minska mängden avfall som skall slutförvaras och/eller för att göra det
         mindre farligt.
 ---pagebreak--- L 400/76           SV                 Europeiska unionens officiella tidning                        30.12.2006

2.         Reaktorsystem

           Forskning för att stödja en fortsatt säker drift av alla relevanta typer av befintliga
           reaktorsystem (även bränslecykelanläggningar), med beaktande av nya aspekter som
           förlängd livslängd och utveckling av nya avancerade metoder för säkerhetsbedömning
           (både den tekniska och den mänskliga faktorn), även vad avser allvarliga olyckor, och för
           att bedöma framtida reaktorsystems potential, säkerhets- och avfallshanteringsaspekter på
           kort och medellång sikt för att därigenom bibehålla dagens höga säkerhetsnormer i EU och
           avsevärt förbättra den långsiktiga hanteringen av radioaktivt avfall.

3.         Strålskydd

           Forskning, särskilt om lågdosrisker, medicinsk användning och olyckshantering för att ge
           en vetenskaplig grund för ett kraftfullt, balanserat och socialt godtagbart skyddssystem
           som inte i onödan kommer att begränsa den nyttiga och utbredda användningen av
           strålning inom medicin och industri. Forskning för att minska effekterna av nukleär och
           radiologisk terrorism och avledning av kärnmaterial.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                      L 400/77

4.       Infrastruktur

         Stöd till förbättrad tillgänglighet till och samarbete mellan forskningsinfrastrukturer som
         materialtestanläggningar, underjordiska forskningslaboratorier, radiobiologiska
         anläggningar och vävnadsbanker, eftersom de behövs för att bibehålla de höga normerna
         för tekniska framsteg, innovation och säkerhet i Europas kärnsektor.

5.       Mänskliga resurser, rörlighet och utbildning

         Stöd till upprätthållande och vidareutveckling av vetenskaplig kompetens och
         personalkompetens (till exempel genom gemensamma utbildningsaktiviteter) för att det på
         lång sikt skall finnas forskare, ingenjörer och anställda med lämpliga kvalifikationer inom
         kärnsektorn.

II.      GEMENSAMMA FORSKNINGSCENTRETS (GFC) VERKSAMHET PÅ
         KÄRNENERGIOMRÅDET

Syfte

Att ge kundinriktat vetenskapligt och tekniskt stöd till gemenskapens politiska process på
kärnenergiområdet, garantera stöd till genomförande och övervakning av befintlig politik och
reagera flexibelt på nya politiska krav.
 ---pagebreak--- L 400/78         SV                 Europeiska unionens officiella tidning                       30.12.2006

Bakgrund

Gemensamma forskningscentret stöder målen för den europeiska strategin för energiförsörjning,
i synnerhet för att bidra till att Kyoto-målen uppnås. Gemenskapen har erkänd kompetens på många
områden inom kärntekniken vilken bygger på en solid grund av tidigare framgångar på området.
Gemensamma forskningscentrets stöd till gemenskapspolitiken och dess bidrag till nya tendenser
inom kärnforskningen är värdefulla, eftersom de bygger på centrumets vetenskapliga expertis och
dess integrering i det internationella forskarsamhället och på samarbete med andra
forskningscentrum samt kunskapsspridning. Gemensamma forskningscentret har kunnig personal
och toppmoderna anläggningar för att utföra erkänt vetenskapligt och tekniskt arbete, med syftet att
europeisk forskning tack vare kvaliteten i dess vetenskapliga och tekniska arbete skall behålla sin
framskjutna position. Gemensamma forskningscentret stöder gemenskapens politik som går ut på
att upprätthålla grundläggande kompetens och expertis inför framtiden genom att ge andra forskare
tillträde till sin infrastruktur och utbilda unga forskare och främja deras rörlighet för att på så vis
befästa Europas kunnande på kärnenergiområdet. Ny efterfrågan har uppstått särskilt när det gäller
yttre förbindelser och säkerhetspolitik. I dessa fall krävs intern och säker information, liksom
analyser och system som inte alltid finns tillgängliga på marknaden.

Syftet med Gemensamma forskningscentrets verksamhet på kärnområdet är att uppfylla
FoU-kraven att stödja både kommissionen och medlemsstaterna. Syftet med programmet är att
utveckla och samla in kunskap och ge impulser till debatten om kärnenergiproduktion, dess säkerhet
och tillförlitlighet, hållbarhet och kontroll, hot och utmaningar, inbegripet utvärdering av innovativa
och framtida system.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                        L 400/79

Verksamheter

Gemensamma forskningscentrets verksamhet kommer att inriktas på följande:

1.       Kärnavfallshantering och miljöpåverkan i syfte att förstå kärnbränsleprocesserna från
         energiproduktion till deponering av avfall och att ta fram effektiva lösningar för hantering
         av högaktivt kärnavfall enligt de båda huvudalternativen (direkt deponering eller
         separation och transmutation). Det kommer även att utformas verksamhet för att förbättra
         kunskaperna om och behandlingen eller konditioneringen av långlivat avfall samt
         grundforskningen om aktinider.

2.       Kärnsäkerhet, genom forskning om såväl befintliga som nya bränslecykler och om
         reaktorsäkerhet för både västerländska och ryska reaktorer samt nya reaktorkonstruktioner.
         Gemensamma forskningscentret kommer dessutom att bidra till och samordna Europas
         bidrag till fjärde generationens internationella forum för FoU-initiativ, där de mest
         framstående forskningsorganisationerna i världen deltar. Gemensamma forskningscentret
         bör verka för integration av forskningen på detta område för att sörja för kvaliteten i
         Europas bidrag till fjärde generationens internationella forum. GFC kommer att bidra
         uteslutande till de områden som kan förbättra säkerhets- och skyddsaspekter av innovativa
         bränslecykler, särskilt karakterisering, test och analys av nya bränslen, utarbetande av mål
         för säkerhet och kvalitet, säkerhetskrav och avancerade systemutvärderingsmetoder.
 ---pagebreak--- L 400/80          SV                Europeiska unionens officiella tidning                   30.12.2006

3.         Säkerhetsskydd, genom stöd till gemenskapens uppfyllande av sina åtaganden, särskilt
           kontrollen av bränslecykelanläggningar med betoning på slutprocessen, övervakning av
           radioaktiviteten i miljön eller genomförande av tilläggsprotokollet och de integrerade
           säkerhetskontrollerna samt förhindrande av avledning av kärnmaterial och radioaktivt
           material i samband med illegal handel med sådant material.

GFC kommer dessutom att underlätta en faktabaserad debatt och välgrundade beslut om vilken
energimix som är lämplig för att tillgodose de europeiska energibehoven (inbegripet förnybara
energikällor och kärnkraft).
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                Europeiska unionens officiella tidning                     L 400/81

                                              BILAGA II

                                    FINANSIERINGSSYSTEM

Om inte annat följer av de regler för deltagande som fastställs för genomförandet av
sjunde ramprogrammet kommer gemenskapen att stödja forskning, teknisk utveckling och
demonstration inom de särskilda programmen, genom en rad finansieringssystem. Systemen
kommer att användas enskilt eller i kombination för att finansiera olika typer av åtgärder som
genomförs under sjunde ramprogrammet.

1.       FINANSIERINGSSYSTEM PÅ OMRÅDET FÖR FUSIONSENERGI

Inom fusionsenergiforskningen kräver verksamhetens särskilda art speciella lösningar. Ekonomiskt
stöd kommer att ges till verksamhet som utförs på grundval av förfaranden inom ramen för följande
avtal och åtgärder:

1.1      Associeringskontrakt mellan kommissionen och medlemsstater eller fullt associerade
         tredjeländer eller organ inom medlemsstater eller fullt associerade tredjeländer som sörjer
         för genomförandet av en del av gemenskapens program fusionsenergiforskning enligt
         artikel 10 i fördraget.

1.2      European Fusion Development Agreement (europeiska avtalet om fusionsutveckling,
         EFDA), ett multilateralt avtal mellan kommissionen och organisationer i, eller som arbetar
         för, medlemsstater och associerade tredjeländer, som anger ramarna för vidare forskning
         om fusionsteknik i associerade organisationer och i industrin, användning av
         JET-anläggningar och Europas bidrag till det internationella samarbetet.
 ---pagebreak--- L 400/82          SV                 Europeiska unionens officiella tidning                    30.12.2006

1.3        Europeiska gemensamma företaget för ITER, som grundar sig på artiklarna 45–51 i
           fördraget.

1.4        Internationella avtal mellan Euratom och tredje länder som omfattar forskning om och
           utveckling av fusionsenergi, särskilt ITER-avtalet.

1.5        Varje annat multilateralt avtal som sluts mellan gemenskapen och associerade
           organisationer, särskilt avtalet om personalrörlighet.

1.6        Kostnadsdelning med organ i medlemsstaterna eller de tredjeländer som är associerade
           med sjunde ramprogrammet för Euratom i de fall där det inte finns något associeringsavtal,
           för att främja och bidra till forskning om fusionsenergi.

Utöver ovannämnda verksamheter får även åtgärder för att främja och utveckla mänskliga resurser,
universitetsstipendier, integrerade infrastrukturinitiativ samt särskilda stödåtgärder vidtas, särskilt
för att samordna forskningen om fusionsenergi, genomföra studier som stöd för verksamheten och
stödja publikationer, informationsutbyte och utbildning för att främja tekniköverföring.

2.         FINANSIERINGSSYSTEM PÅ ANDRA OMRÅDEN

Verksamhet på andra områden än fusionsenergi inom sjunde ramprogrammet kommer att
finansieras på en rad olika sätt. Metoderna kommer att användas enskilt eller i kombination för att
finansiera olika typer av åtgärder som genomförs under sjunde ramprogrammet.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      SV                 Europeiska unionens officiella tidning                         L 400/83

Besluten rörande särskilda program, arbetsprogram och ansökningsomgångar kommer alltefter
behov att innehålla följande uppgifter:

–        Typ(er) av finansieringssystem som används för olika typer av åtgärder.

–        Typ av deltagare (t.ex. forskningsorganisationer, universitet, industri, offentliga
         myndigheter) som kan få stöd.

–        Typ av verksamhet (forskning, utveckling, demonstration, utbildning, spridning,
         kunskapsöverföring och annan därmed sammanhängande verksamhet) som kan finansieras
         genom respektive system.

Om olika av finansieringssystem kan användas får det i arbetsprogrammet anges vilken typ av
finansieringssystem som bör användas för det ämne som ansökningsomgångarna gäller.

Följande finansieringsmetoder finns:

a)       Stöd till åtgärder som primärt genomförs på grundval av ansökningsomgångar:

         1.    Samarbetsprojekt

               Stöd till forskningsprojekt som genomförs av konsortier med deltagare från olika
               länder och som syftar till att utveckla nytt kunnande, ny teknik, produkter eller
               gemensamma forskningsresurser. Projektens omfattning, tillämpningsområde och
               interna organisation kan variera från område till område och mellan olika ämnen.
               Projekten kan variera mellan små eller medelstora målinriktade forskningsprojekt
               och större integrerande projekt som tar stora resurser i anspråk för att nå ett fastställt
               mål.
 ---pagebreak--- L 400/84           SV                 Europeiska unionens officiella tidning                   30.12.2006

           2.    Expertnätverk

                 Stöd till gemensamma forskningsprogram som genomförs av ett antal
                 forskningsorganisationer som integrerar sin verksamhet på ett visst område;
                 programmen genomförs av forskarlag i samarbete under längre tid. För att dessa
                 gemensamma forskningsprogram skall kunna genomföras krävs formella åtaganden
                 från de organisationer som bidrar med en del av sina resurser och sin verksamhet.

           3.    Samordnings- och stödåtgärder

                 Stöd till verksamhet för att samordna eller stödja forskning (nätverksbyggande,
                 utbyten, studier, konferenser etc.). Dessa åtgärder får också genomföras på annat sätt
                 än genom ansökningsomgångar.

           4.    Åtgärder för att främja och utveckla mänskliga resurser och rörlighet

                 Stöd till forskarnas utbildning och karriärutveckling.

b)         För att stödja åtgärder som genomförs på grundval av rådets beslut efter förslag från
           kommissionen kommer gemenskapen att ge ekonomiskt stöd till storskaliga initiativ med
           finansiering från flera håll:

           –     Ett ekonomiskt bidrag för genomförande av gemensamma företag på grundval av
                 artiklarna 45–51 i fördraget.

           –     Ekonomiskt bidrag för utveckling av nya infrastrukturer av europeiskt intresse.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       SV                 Europeiska unionens officiella tidning                         L 400/85

Gemenskapen kommer att genomföra finansieringsmetoderna i överensstämmelse med den
förordning som skall antas om reglerna för deltagande för företag, forskningscentrum och
universitet, relevanta bestämmelser om statligt stöd, särskilt gemenskapens ramar om statligt stöd
till forskning och utveckling, samt internationella bestämmelser på området. I överensstämmelse
med denna internationella ram måste man kunna anpassa den finansiella medverkans omfattning
och former från fall till fall, särskilt om medel från andra offentliga källor står till förfogande,
däribland från andra finansieringskällor i gemenskapen, t.ex. Europeiska investeringsbanken (EIB).

Om deltagarna i en indirekt åtgärd är etablerade i en region som släpar efter i utvecklingen
(konvergensregioner1 och de yttersta randområdena) kommer kompletterande stöd att betalas ut från
strukturfonderna om så är möjligt och lämpligt.

3.      DIREKTA ÅTGÄRDER – GEMENSAMMA FORSKNINGSCENTRET

Gemenskapen kommer att genomföra verksamhet inom ramen för Gemensamma forskningscentret,
vilken kommer att benämnas direkta åtgärder.

1
        Konvergensregioner är de regioner som anges i artikel 5 i rådets förordning (EG)
        nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala
        utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden (EUT L 210,
        31.7.2006, s. 25). Detta innefattar regioner som kan få stöd ur strukturfonderna under
        konvergensmålet och regioner som kan få stöd ur Sammanhållningsfonden.