CELEX: 32011B0568
Language: sl
Date: 2011-05-10 00:00:00
Title: 2011/568/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2011 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009

27.9.2011   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 250/130
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2011
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009
   (2011/568/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   ob upoštevanju letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009,
   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009, skupaj z odgovori Centra (1),
   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 337/75 Sveta z dne 10. februarja 1975 o ustanovitvi Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja (3), zlasti člena 12a Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94 Uredbe,
   ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,
   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0106/2011),
   
               1.
            
            
               podeli razrešnico direktorici Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja glede izvrševanja proračuna centra za proračunsko leto 2009;
            
         
               2.
            
            
               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je del sklepa, posreduje direktorici Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         
            Predsednik
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generalni sekretar
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  UL C 338, 14.12.2010, str. 130.
   
      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (3)  UL L 39, 13.2.1975, str. 1.
   
      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
    ---documentbreak--- 
   
               27.9.2011   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 250/131
            
         RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2011
   s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009
   EVROPSKI PARLAMENT,
   ob upoštevanju zaključnih letnih računovodskih izkazov Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009,
   ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja za proračunsko leto 2009, skupaj z odgovori Centra (1),
   ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
   ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 337/75 Sveta z dne 10. februarja 1975 o ustanovitvi Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja (3), zlasti člena 12a Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi za splošni proračun Evropskih skupnosti (4), zlasti člena 94 Uredbe,
   ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,
   ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0106/2011),
   
               A.
            
            
               ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov za proračunsko leto 2009 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,
            
         
               B.
            
            
               ker je Parlament 5. maja 2010 direktorju Evropskega centra za razvoj poklicnega usposabljanja podelil razrešnico glede izvrševanja proračuna centra za proračunsko leto 2008 (5) in v svoji resoluciji, ki spremlja sklep o razrešnici, med drugim:
               
                           —
                        
                        
                           opozoril, da je center ponovno izvedel prenos sredstev v naslednje proračunsko leto (25 % sredstev za plačila, kar je 1 400 000 EUR),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           poudaril, da to kaže na pomanjkljivosti pri načrtovanju in spremljanju diferenciranih proračunskih sredstev za operativne dejavnosti;
                        
                     
         
               C.
            
            
               ker je znašal proračun centra za leto 2009 18 530 000 EUR, kar je 1 % več kot v proračunskem letu 2008;
            
         
      Uspešnost
   
   
               1.
            
            
               opozarja na potrditev Računskega sodišča, da se letni računovodski izkazi, ki izkazujejo proračun v višini 18 500 000 EUR, ujemajo z dejanskim finančnim položajem centra dne 31. decembra 2009 ter da so bili poslovni dogodki in denarni tokovi v tem proračunskem letu v skladu s finančnimi predpisi centra;
            
         
               2.
            
            
               je nadvse zadovoljen s tem, da je Računsko sodišče razglasilo letne računovodske izkaze centra za proračunsko leto 2009 kot zakonite in pravilne; pozdravlja namero centra, da za leto 2011 zagotovi razpredelnice Gantt za vse ključne operativne dejavnosti; opozarja center, da te razpredelnice na strnjen način prikazujejo, koliko časa vsak uslužbenec porabi za določen projekt, in spodbujajo pristop, usmerjen k doseganju rezultatov;
            
         
               3.
            
            
               čestita centru, ker je v letu 2009 uvedel sistem za merjenje uspešnosti svojih srednjeročnih prednostnih nalog v obdobju 2009–2011 in svojega letnega delovnega programa, prav tako ker je pripravil okvir kazalnikov uspešnosti za spremljanje napredka in merjenje donosa, rezultatov in vpliva; meni, da zlasti uvedba sistema za merjenje uspešnosti pomaga centru pri upravljanju in ocenjevanju svojega vpliva, uspešnosti, učinkovitosti, in pomembnosti; poleg tega verjame, da bi ta sistem lahko vključeval dodatno izboljšanje proračuna, oblikovanega po dejavnostih, ter tesnejše spremljanje proračunskih sredstev za plačila, da se prepreči prenos sredstev;
            
         
               4.
            
            
               poziva center, da v tabeli, ki bo priložena prihodnjemu poročilu Računskega sodišča, predstavi jasno primerjavo med dejavnostmi, izvedenimi v letu, za katero se podeli razrešnica, in dejavnostmi, izvedenimi v prejšnjem proračunskem letu, da se organu za podelitev razrešnice omogoči boljše ocenjevanje uspešnosti centra od enega leta do drugega;
            
         
               5.
            
            
               zanima ga, pri katerih dejavnostih center sodeluje z Norveško in Islandijo, ter ugotavlja, da je predstavil načrt za uskladitev uporabe prispevkov Norveške in Islandije z uporabo subvencij Unije, ki bi se moral začeti izvajati do leta 2013;
            
         
      Človeški viri
   
   
               6.
            
            
               ugotavlja, da je center uvedel spremembe v svojem postopku zaposlovanja, potem ko je Računsko sodišče leta 2009 v svojem poročilu navedlo, da mora center dodatno izboljšati preglednost, pozdravlja pobudo centra, ki jo je uvedel junija 2010, da pred predizborno fazo postopka določi vprašanja za pisne preizkuse znanja in za razgovore;
            
         
      Prenos proračunskih sredstev
   
   
               7.
            
            
               opozarja, da je center prenesel proračunska sredstva v naslednje leto (31 % sredstev za upravne dohodke – naslov II) in črtal proračunska sredstva za plačila (24 % skupnih proračunskih sredstev za operativne dejavnosti); v skladu s tem poziva center, naj nadaljuje izboljšanje načrtovanja in spremljanja ter naj dosledneje spoštuje načelo enoletnosti;
            
         
      Upravljanje proračuna
   
   
               8.
            
            
               poziva center k učinkovitejšemu izvajanju proračunskih načel specifikacije in preglednosti; je seznanjen, da je center junija 2010 obvestil upravni odbor o vseh transferjih, izvedenih v letih 2009 in 2010, in ga od takrat o transferjih nenehno obvešča, prav tako je pojasnil pravilo o 10 % v svojih novih pravilih o izvrševanju finančnih pravil, ki jih je upravni odbor sprejel decembra 2010;
            
         
      Notranja revizija
   
   
               9.
            
            
               je seznanjen, da je center organu za podelitev razrešnice poslal poročilo, ki ga je pripravil direktor centra in v katerem se povzema vsebina priporočila službe za notranjo revizijo, v skladu s členom 72(5) okvirne finančne uredbe; kljub temu poziva direktorja centra, naj zagotovi specifične informacije o vsebini 15 priporočil, ki jih je služba za notranjo revizijo pripravila 31. decembra 2008, in novih 14 priporočil, ki jih je ta služba pripravila 31. decembra 2009;
            
         
               10.
            
            
               pozdravlja, da je center v letu 2009 vzpostavil spletno orodje za naročila zaradi boljšega načrtovanja in spremljanja letnega načrta naročil;
            
         
               11.
            
            
               ugotavlja, da je center v letu 2009 zaključil pripravo posodobljenega postopka za storniranje obveznosti z namenom dodatnega izboljšanja preglednosti pri popisu sredstev; poleg tega ugotavlja, da je v tem letu center začel dokumentirati glavne postopke kontrole; zato poziva center, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih je sprejel v tej smeri;
            
         
               12.
            
            
               pozdravlja dejstvo, da je center prva agencija, ki je prostovoljno začela pilotno revizijo etičnega okvira v letu 2009;
            
         
               13.
            
            
               glede drugih pripomb horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, se sklicuje na svojo resolucijo z dne 10. maja 2011 (6) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.
            
         
      (1)  UL C 338, 14.12.2010, str. 130.
   
      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (3)  UL L 39, 13.2.1975, str. 1.
   
      (4)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
   
      (5)  UL L 252, 25.9.2010, str. 124.
   
      (6)  Sprejeta besedila, P7_TA(2011)0163 (glej stran 269 tega Uradnega lista).