CELEX: 51988PC0794
Language: nl
Date: 1988-12-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende gehele of gedeeltelijke schorsing van bepaalde douanerechten die door de Gemeenschap van Tien op de invoer uit Spanje worden toegepast (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 794
Vol. 1988/0260
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM  ( 88 ) 794 def .
                                                 Brussel , 16- december 1988
                            Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      houdende gehele of gedeeltelijke schorsing van bepaalde
           Douanerechten die door de Gemeenschap van Tien
              op de invoer uit Spanje worden toegepast
                    ( door de Commissie ingediend )
                                    <
                     Il
                       *k>,    '°%/
                                 'V
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
 1 . In de Loop van het jaar heeft Spanje drie verzoeken ingediend met het oog
     op de gehele of gedeeltelijke wederzijdse schorsing van de douanerechten
      ( vaste elementen ) op de invoer van de volgende door verwerking van
      landbouwprodukten verkregen goederen :
     a ) bevroren maïskolven ,
     b ) broodgist ,
     c ) een aantal goederen van GN-codes 1704 , 1806 en 1905 ( suikerwerk zonder
          cacao , chocolade , brood , gebak , biscuits en andere bakkerswaren ).
2 . Bij    het onderzoek van bovenbedoelde verzoeken heeft de Groep van artikel 235
     een   gunstig advies uitgebracht ; twee Lid-Staten waren evenwel van oordeel
     dat   de voorgestelde maatregelen gepaard dienden te gaan met de opheffing
     van   de door Spanje op de invoer van de betrokken goederen uit de Gemeenschap
     van   de Tien toegepaste niet-tari f ai re maatregelen .
3 . Caobisco ( de vereniging van suikerverwerkende industrieën in de EEG ) die
     om advies was verzocht , heeft bij monde van haar Raad van Voorzitters het
     Spaanse voorstel aangenomen op voorwaarde dat de Spaanse autoriteiten
     de desbet ref fende niet-tarifaire belemmeringen opheffen .
4 . Bij Koninklijk Besluit van 23 september dat op 24 oktober 1988 in werking
     is getreden , werden in Spanje de nieuwe normen inzake etikettering
     vastgesteld . Artikel 13 van dit besluit bepaalt onder andere dat het
     nummer van het gezondheidsregi ster en de naam van de fabrikant niet langer op
     het etiket hoeven te worden vermeld indien het produkten betreft die
     onder het merk van een dealer worden verkocht .
5 . Aangezien , enerzijds , Spanje de ni et-tari f ai re belemmeringen in kwestie
     heeft opgeheven en , anderzijds , een versnelde schorsing van de ovei–
     blijvende douanerechten - die trouwens slechts 47,5 % van de basisrechten
     vertegenwoordigen - de integratie van de communautaire markt voor de be ¬
     trokken produkten in de hand werkt , wordt voorgesteld de douanerechten op
     basis van artikel 33 , lid 2 ), van de Toetredingsakte te schorsen , zoals
     is aangegeven in het bijgevoegde voorstel voor een verordening .
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                      VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
  houdende gehele of gedeeltelijke schorsing van bepaalde douanerechten
              die door de Gemeenschap van Tien op de invoer
                        uit Spanje worden toegepast
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ;
Gelet op de Toetredingsakte van Spanje en Portugal , inzonderheid op artikel 33 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat een schorsing van de douanerechten die van toepassing zijn op
bepaalde door verwerking van landbouwprodukten verkregen goederen die uit
Spanje worden ingevoerd de integratie van de communautaire markt van deze
produkten in de hand werkt ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
De douanerechten ( vaste elementen ) die krachtens de Toetredingsakte van Spanje
en Portugal door de Gemeenschap van Tien worden toegepast ten aanzien van
de in bijlage vermelde , uit Spanje ingevoerde produkten worden geschorst tot
het voor elk van deze produkten aangegeven niveau .
                                     Artikel 2
Deze verordening treedt op 1 januari 1989 in werking .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                          Voor de Raad
                                                             De voorzitter
 ---pagebreak---                                                                         BIJLAGE
                                                                     Invoerrecht
          GN-code                      Omschrijving                  ( vast recht
                                                                          in % )
             1                                2                              3
         0710       Groenten , ook indien gestoomd of in water
                    gekookt , bevroren :
         0710 40 00 - suikermais                                          vri j
         0711       Groenten , voorlopig verduurzaamd ( bij
!
                    voorbeeld door middel van zwaveldioxyde of
                    in water waaraan , voor het voorlopig verduui–
                    zamen , zout , zwavel of andere stoffen zijn
                    toegevoegd ), doch als zodanig niet geschikt
I
                    voor dadelijke consumptie :
         0711 90    - andere groenten ; mengsels van groenten :
                    – groenten :
         0711 90 30 - suikermais                                          vri j
         1704       Suikerwerk zonder cacao ( witte chocolade
 I
                    daaronder begrepen ) :
         1704 10    - kauwgom , ook indien bedekt met een laagje
                      suiker :
                    – met een saccharosegeha Ite ( het gehalte aan
                       invertsui ker , berekend als saccharose ,
                       daaronder begrepen ) van minder dan 60
                       gewi chtspercenten :
         1704 10 11 - in de vorm van stroken                               3,8
         1704 10 19 - andere                                               3,8
                    – met een saccharosegeha Ite ( het gehalte aan
                       invertsui ker , berekend als saccharose ,
                       daaronder begrepen ), van 60 of meer
                       gewi chtspercenten :
   j     1704 10 91 - in de vorm van stroken                               3,6
   {
   I
   Î     1704 10 99 - andere                                               3,6
   ]
   j 1704 90
   I
                    – ander  :
    i    1704 90 10 – zoethoutext ract ( drop ), bevattende meer dan
    I
    I                  10 gewi cht spercenten saccharose , zonder
    j
                       andere toegevoegde stoffen                          3,9
    | 1704 90 30    – witte chocolade                                    vri j
     i              – ander :
     i
      iI
       I 1704 90 51 - pasta 's en spijs , marsepein daaronder
                        begrepen , in onmi dde l l i j ke verpakking
                        met een netto-inhoud van 1 kg of meer            vri j
 ---pagebreak---                                       2
                                                              Invoerrecht
  GN-code                      Omschrijving                   ( vast recht
                                                                   in % )
     1                                2                               3
 1704 90 55 - keelpasti Lies en hoestbonbons                       vri j
 1704 90 61 - dragees en dergelijke met een suikerlaag
                 omhulde artikelen                                 vrij
            - ander :
1704 90 65  - gom - en geleiprodukten , vruchtenpasta's
                  toebereid als suikergoed daaronder
                  begrepen                                         vrij
1704 90 71  - zuurtjes en dergelijk hardgekookt suiker ¬
                  werk , ook indien gevuld
1704 90 75  - ander :
1704 90 81  - verkregen door samenpersing                          vri j
1704 90 99  - ander                                               vrij
1806        Chocolade en andere bereidingen voor menselijke
            consumptie die cacao bevatten :
1806 10     - cacaopoeder , waaraan suiker of andere zoet ¬
              stoffen zijn toegevoegd :
1806 10 10  – geen saccharose bevattend of niet een saccha -
               rosegehalte ( het gehalte aan invertsui ker ,
               berekend als saccharose , daaronder begrepen )
               of met een isoglucosegehalte , berekend als
               saccharose , van minder dan 65 gewichts -
               percenten                                          vri j
1806 10 30  – met een saccharosegeha Ite ( het gehalte aan
               invertsui ker , berekend als saccharose ,
               daaronder begrepen ) of met een isoglucose ¬
               gehalte , berekend als saccharose , van 65
               of meer doch minder dan 80 gewi chtspercenten      vri j
1806 10 90  – met een saccharosegehalte ( het gehalte aan
               invertsui ker , berekend als saccharose ,
               daaronder begrepen ) of met een isoglucose ¬
               gehalte , berekend als saccharose , van 80
               of meer gewichtspercenten                          vrij
 ---pagebreak---                                           3
!
                                                              Invoerrecht
    GN-code                      Omschrijving                 ( vast recht
                                                                   in % )
       1                                2                              3
   1806 20    - andere bereidingen , hetzij in blokken of in
                 staven , met een gewicht van meer dan 2 kg .
                 hetzij in vloeibare toestand of in de vorm
                 van pasta , poeder , korrels of dergelijke ,
                 in recipiënten of in andere verpakkingen .
                met een Ínhoud per onmiddel li jke verpakking
                van meer dan 2 kg :
  1806 20 10 – met een gehalte aan cacaoboter van 31 of
                  meer gewi chtspercenten of met een totaal-
                  gehalte aan cacaoboter en van melk afkom-
                  stige vetstoffen van 31 of meer gewichts-
                  percenten                                       vrij
  1806 20 30 – met een totaa Igeha Ite aan cacaoboter en
                  van melk afkomstige vetstoffen van 25 of
                  meer doch minder dan 31 gewi chtspercenten      vrij
             – andere :
  1806 20 50 - met een gehalte aan cacaoboter van 18 of
                   meer gewi chtspercenten                        vrij
  1806 20 70 - zogenaamde " chocolate milk crumb "                vr i j
  1806 20 90 - andere                                             vri j
             - andere , in de vorm van tabletten , staven
                of repen :
  1806 31 00 – gevuld                                             vrij
 ---pagebreak---                                                                             *
                                          4
                                                               Invoerrecht
  GN-code                         Omschrijving                 ( vast recht
                                                                    in % )
     1                                  2                             3
 1806 32     – niet gevuld :
 1806 32 10  - met toegevoegde granen , noten of andere
                 vruchten                                          vrij
1806 32 90  - andere                                               vrij
1806 90     - andere :
            – chocolade en chocoladewerken :
            - bonbons of pralines , ook indien gevuld :
1806 90 11  - alcohol bevattend                                    vrij
1806 90 19  - andere                                               vrij
            - andere :
1806 90 31  - gevuld                                               vrij
1806 90 39  - niet gevuld                                          vrij
1806 90 50  – suikerwerk en overeenkomstige bereidingen
               op basis van suiker vervangende stoffen ,
               die cacao bevatten                                  vrij
1806 90 60  – boterhampasta die cacao bevat                       vrij
1806 90 70  – bereidingen voor dranken , die cacao bevatten       vrij
1806 90 90  – andere                                              vrij
1905        Brood , gebak , biscuits en andere bakkerswaren ,
            ook indien deze Produkten cacao bevatten ; ouwel
            in bladen , hosties , ouwels voor geneesmiddelen ,
            plakouwels en dergelijke Produkten van meel of
            van zetmeel :
1905 20     - ontbijtkoek :
1905 20 10  – met een saccharosegeha Ite ( het gehalte aan
               invertsui ker , berekend als saccharose ,
               daaronder begrepen ) van minder dan 30
               gewi cht sper cent en                                4,7
 ---pagebreak---                                            5
                                                                    Invoerrecht
      GN-code                        Omschrijving                   ( vast recht
                                                                        in % )
         1                                 2.                               3
     1905 20 30    – met een saccharosegeha Ite ( het gehalte
                      aan invertsuiker , berekend als saccharose ,
                      daaronder begrepen ) van 30 of meer doch
                      minder dan 50 gewi chtspercenten                     4,7
     1905 20 90    – met een saccharosegeha Ite ( het gehalte
                     aan invertsui ker , berekend als saccharose ,
                     daaronder begrepen ) van 50 of meer
                     gewi chtspercenten                                    4,7
    1905 30       - koekjes en biscuits , gezoet ; wafels en
                    wafeltjes :
                  – geheel of gedeeltelijk bedekt met chocolade
                     of andere bereidingen die cacao bevatten :
    1905 30 11    - in een onmiddel li j ke verpakking met een
                       netto-inhoud van niet meer dan 85 g                 4,7
    1905 30 19    - andere                                                4,7
                  – andere :
                  - koekjes en biscuits , gezoet :
    1905 30 30    - met een gehalte aan van melk afkomstige
                        vetstoffen van 8 of meer gewi chtspercenten       4,7
                  - andere :
    1905 30 51    - dubbele koekjes of biscuits , met tussen-
                         laag                                             4,7
I
 ,  1905 30 59    - andere                                                4,7
I
¡
i
                  - wafels en wafeltjes :
!
                '
    1905 30 91    - gezouten , ook indien gevuld                          4,1
    1905 30 99    - andere                                                4,1
    1905 90       - andere :
                  – andere :
    1905 90 40    - wafels en wafeltjes , met een gehalte aan
                       water van meer dan 10 gewi chtspercenten           4,1
  !
 ---pagebreak---                                         - 6 -
                                                             Invoerrecht
    GN-code                       Omschri j ving             ( vast recht
                                                                  in % )
       1                                  2                          3
   1905 90 50  - koekjes , biscuits en geëxtrudeerde en
                   geëxpandeerde produkten , gezouten of
                   gearomat i seerd                                4,1
               - andere :
   1905 90 60  - gezoet                                            4,7
   1905 90 90  - andere                                            4,1
   2001       Groenten , vruchten en andere eetbare plante ¬
              delen , bereid of verduurzaamd in azijn of in
              azijnzuur :
!
  2001 90     - andere :
  2001 90 30  – suikermais ( Zea mays var . saccharata )          vri j
  2004        Andere groenten , op andere wijze bereid of
              verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur ,
              bevroren :
  2004 90     - andere groenten en mengsels van groenten :
  2004 90 10  – suikermais ( Zea mays var . saccharata )          vri j
  2005        Andere groenten , op andere wijze bereid of
              verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur , niet
              bevroren :
  2005 80 00  - suikermais ( Zea mays var . saccharata            vri j
  2008        Vruchten en andere eetbare plantedelen ,
              op andere wijze bereid of verduurzaamd ,
              ook indien met toegevoegde suiker , andere
              zoetstoffen of alcohol , elders genoemd
              noch elders onder begrepen :
              - andere , mengsels , andere dan die bedoeld
                bij onderverdeling 2008 19 daaronder
                begrepen :
  2008 99     – andere :
              - zonder toegevoegde alcohol :
              - zonder toegevoegde suiker :
  2008 99 85         mais , andere dan suikermais ( Zea mays
                     var . saccharata )                          vri j
 ---pagebreak---                                                  7
                                                                         Invoerrecht
      GN-code                             Omschrijving                   ( vast recht
                  I                                                          in % )
         !_i_ ?_l_
   I 2102            Gist , ook indien inactief ; andere eencellige
  i                  mi cro-organi
                        cro-organi smen
                                   smen ,, dood
                                           dood (( andere
                                                   andere dan
                                                          dan de
                                                              de vaccins
                                                                 vaccins
  i                  bedoeld bij post 3002 ); samengesteld bakpoeder :
  I
 I
 j   2102 10
     2102 10        -- levende
                        levende gist
                                gist  :
j                   – bakkersgist :
|
I
     2102 10 31
     2102 10 31     - gedroogd
                    -     gedroogd                                           vrij
i
;    2102 10 39     - andere                                                 vrij
I               |
i
!
!
i
i
i
i
i
i
!
i
i
!
i
i
t
]               i
i               i
;!              ji
 ;              |
 «
 i
                 I
                 i
                 *
 i               i
 ;               i
 i               i
 !
 i
 i
  i_ .
 ---pagebreak---                                        FICHE FINANCIERE
   1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
   2 . Base juridique : art . 33 Acte d' adhésion de L' Espagne et du Portugal
' 3 . Intitulé de la mesure tarifaire :
       Proposition de règlement du Conseil portant suspension totale ou
       partielle de certains droits de douane applicables par la Communauté
       à Dix aux importations de l' Espagne
  A. Objectif : accélérer le désarmement tarifaire entre les Dix et l' Espagne
  5 . Mode de calcul
  5.1 . Base : statistiques des importations espagnoles dans les Dix en 1987
  5.2 . Valeurs en 1.000 ECU
               Codes NC        0710 AO 00 , 0711 90 30 , 2001  90 30 , 200A 90 10 ,
                               2005 80 00 et 2008 99 85      :     806 .
               Code     NC     1 70A    2A.010
               Code     NC     1806       2.090
               Code     NC     1905         105
               Codes NC        2102 10 31 et 2102 10 39      :     715
  5.3 . Différence moyenne entre les droits de douane préférentiels ( au 1.1.1989 )
                        N°s                           Différence
                    5.2.1 .                                 6,1  X
                    5.2.2 .                                 3,8  X
                    5.2.3 .                                 5,7  X
                    5 . 2 . A.                              2 X
                    5.2.5 .                                 7,1  X
  6 . Pertes de recettes en 1.000 ECU
       N°s                     Valeur            D.D. moyens suspendus              Perte
       5.2.1 .                     806                      6,1 %                    A9,1
       5.2.2 .                 2A.010                       3,8 X                   912,3
       5.2.3 .                   2.090                      5,7 %                   119,1
       5 . 2 . A.                  105                      2 X                       2,1
       5.2.5 .                     715                      7,1 X                    50,7
                                                            Total                1.133,3
                                                                                          A
 ---pagebreak---             FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
L' impact de cette proposition n' aura pas un caractère sérieux sur La
compétitivité et l' emploi dans la Communauté .
L' on constate toutefois que le volume de commerce des échanges des
produits concernés entre les Dix et l' Espagne a augmenté en moyenne
de 400 % en 1987 par rapport à l' année 1984 . Une légère augmentation
de l' emploi et de la compétitivité , suite à l' accélération du désai–
mement tarifaire , est donc possible .
                                                                        Jl