CELEX: 52012PC0141
Language: et
Date: 2012-03-28
Title: Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 94/62/EÜ (pakendite ja pakendijäätmete kohta) I lisa

|
			
		
		
		52012PC0141
		
			Ettepanek: NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 94/62/EÜ (pakendite ja pakendijäätmete kohta) I lisa /* COM/2012/0141 final - 2012/0070 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
Direktiivi 94/62/EÜ (pakendite ja
pakendijäätmete kohta) artikli 3 punktis 1 on sätestatud „pakendi” üldmääratlus
ja kriteeriumid, mille abil on võimalik tõlgendada, mis on pakend ja mis mitte.
Direktiivi I lisas on sätestatud nende kriteeriumide kohaldamise selgitavate
näidete loetelu. Direktiivi 94/62/EÜ artikli 3 lõike 1 nõuete kohaselt
kontrollib komisjon I lisas esitatud pakendite määratluse selgitavate näidete
loetelu ja vaatab selle vajadusel läbi. Selleks, et ühtlustada veelgi mõiste „pakend”
tõlgendamist ELis, vaadatakse direktiivi 94/62/EÜ I lisa läbi, et lisada uued
selgitavad näited, mida on arutatud liikmesriikidega.
Meede on vajalik selleks, et luua selgust
juhtudel, kui piir selle vahel, mis on pakend ja mis mitte, on ähmane. Eesmärk
on hõlbustada pakendite õigusraamistiku rakendamist ja jõustamist ning luua
ettevõtjatele võrdsed võimalused kogu ELi siseturul.
Sellest tulenevalt esitas komisjon direktiivi
artikli 21 alusel loodud komiteele hääletamiseks direktiivi eelnõu. 12. detsembril
2011. aastal toimunud istungil ei esitanud komitee arvamust eelnõu kohta.
Komitee seisukohta arvestades jäeti ettepanekust välja toode „kleebiste
aluspaber”. 
Seega esitatakse otsuse 1999/468/EÜ artiklis
5a sätestatud korra kohaselt ettepanek nõukogu direktiivi kohta nõukogule ja
saadetakse Euroopa Parlamendile.
2012/0070 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU DIREKTIIV,
millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja
nõukogu direktiivi 94/62/EÜ (pakendite ja pakendijäätmete kohta) I lisa
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, 
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu
20. detsembri 1994. aasta direktiivi 94/62/EÜ pakendite ja pakendijäätmete
kohta,[1] eriti selle artikli 3
lõiget 1,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Direktiivi 94/62/EÜ artikli 3
punktis 1 on mõiste „pakend” määratlemiseks kasutatud mitmeid kriteeriumeid.
Kõnealuse direktiivi I lisas loetletud tooted on nende kriteeriumide
kohaldamise selgitavad näited.
(2)       Õiguskindluse ja mõiste
„pakend” ühtlustatud tõlgendamise huvides tuleks selgitavate näidete loetelu
läbi vaadata ja seda muuta, et luua selgust juhtudel, kui piir selle vahel, mis
on pakend ja mis mitte, on ähmane. Läbivaatus vastab liikmesriikide ja ettevõtjate
üleskutsetele tõhustada direktiivi rakendamist ning luua siseturul võrdsed
võimalused. 
(3)       Seepärast tuleks direktiivi
94/62/EÜ vastavalt muuta.
(4)       Direktiivi 94/62/EÜ artikli
21 kohaselt loodud komitee ei ole käesolevas direktiivis sätestatud meetmete
kohta oma arvamust avaldanud ning seepärast esitas komisjon kõnealuseid
meetmeid käsitleva ettepaneku nõukogule ja edastas Euroopa Parlamendile,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
Artikkel 1
Direktiivi 94/62/EÜ I lisa asendatakse
käesoleva direktiivi lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
1.           Liikmesriigid jõustavad
käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt
30. septembriks 2013. Liikmesriigid edastavad kõnealuste normide teksti
viivitamata komisjonile.
Kui liikmesriigid kõnealused normid vastu võtavad,
lisavad nad nendesse normidesse või kõnealuste normide ametliku avaldamise
korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi
näevad ette liikmesriigid.
2.           Liikmesriigid edastavad
komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt
vastuvõetavate põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.
Artikkel 3
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal
päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artikkel 4
Käesolev
direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
LISA 
„I
LISA
ARTIKLI 3 LÕIKES 1 OSUTATUD KRITEERIUMIDE
SELGITAVAD NÄITED
Selgitavad näited kriteeriumi i kohta
Pakend
Maiustustekarbid
CD-karpi ümbritsev kile
Kataloogide ja ajakirjade postikotid (koos selle
sees asuva ajakirjaga)
Koogialused, mida müüakse koos koogiga
Elastsesse materjali (nt plastkilesse,
alumiiniumfooliumi, paberisse) mähitud torud ja silindrid, v.a sellised torud
ja silindrid, mis on ette nähtud kasutamiseks tootmisseadme osana ja mida ei
kasutata toote esitamiseks kaubaüksusena
Lillepotid, mida kasutatakse üksnes taimede
müümiseks ja transportimiseks, mitte aga taime kogu eluea jooksul kasutamiseks
Klaaspudelid süstelahuste jaoks
CD-hoidjad (müüakse koos CD-dega, ei ole ette
nähtud CD-de säilitamiseks)
Riidepuud (müüakse koos rõivaesemega)
Tikutoosid
Steriilsed kaitsesüsteemid (kotid, alused ja
materjalid, mis on ette nähtud toote steriilsuse säilitamiseks)
Joogiautomaatide kapslid (nt kohvi-, kakao-,
piimaautomaatide kapslid), mis tühjenevad kasutamise käigus
Korduvtäidetavad terasanumad gaaside hoidmiseks,
v.a tulekustutid
Ei ole pakend
Lillepotid taime kogu eluea jooksul kasutamiseks
Tööriistakastid
Teekotid
Juustu ümbritsev vahakiht
Vorstikestad
Riidepuud (müüakse eraldi)
Joogiautomaatide kohvikapslid, kohvi sisaldavad
fooliumkotikesed ning paberist kohvifiltrid, mis visatakse ära koos kasutatud
kohvitootega
Printerikassetid
CD-, DVD- ja videokassettide karbid (müüakse koos
selle sees asuva CD, DVD või videokassetiga)
CD-hoidjad (müüakse tühjana, ette nähtud CD-de
säilitamiseks)
Lahustuvad pesuainekotid
Hauatuled (nõud küünalde põletamiseks)
Mehaaniline käsiveski (sisse ehitatud
korduvtäidetavasse anumasse, nt korduvtäidetav pipraveski)
Selgitavad näited kriteeriumi ii kohta
Pakend, mis on mõeldud täitmiseks
müügikohas
Paber- või plastkandekotid
Ühekorrataldrikud ja -topsid
Isekleepuv kile
Võileivakotid
Alumiiniumfoolium
Plastkile puhaste riiete ja pesu pakkimiseks
pesumajades
Korduvtäidetavad terasanumad gaaside hoidmiseks,
v.a tulekustutid
Ei ole pakend
Segur
Ühekorra söögiriistad
Pakkimispaber (müüakse eraldi)
Paberist küpsetusvormid (müüakse tühjalt)
Koogialused, mida müüakse ilma koogita 
Selgitavad näited kriteeriumi iii kohta
Pakend
Toote küljes rippuvad või sellele kinnitatud
etiketid
Pakendi osa
Ripsmetuši hari, mis on ühtlasi pakendi korgiks
Muule pakendile kinnitatud kleebised
Klambrid
Plastümbrised
Pesuaine doseerimise vahend, mis on ühtlasi anuma
korgiks
Mehaaniline käsiveski (sisse ehitatud ühekordselt
täidetavasse anumasse, mis sisaldab teatavat toodet, nt pipraga täidetud
pipraveski)
Ei ole pakend
Raadiosagedustuvastuse (RFID) märgised”
[1]               EÜT L 365, 31.12.1994, lk 10.