CELEX: 51988PC0567
Language: nl
Date: 1988-10-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bepaalde soorten kabeljauw en vis van de soort "Boreogadus saida", gedroogd, gezouten of gepekeld (1989) (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 567
Vol. 1988/0194
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM ( 88 ) 567   def .
                                                       Brussel , 19   Oktober 1988
                               Voorstel voor een
                       VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
         betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer
   van een communautair tariefcontingent voor bepaalde soorten kabeljauw
             en vis van de soort " Boreogadus saida", gedroogd ,
                         gezouten of gepekeld ( 1989 )
                        ( door de Commissie ingediend )
                                        V '
                                                           •   А'
                                   V
                                              Δ
                                45-
                                       2 7
                                o               ...    -_l
                                      Sort. i « - '•rt
                                 a                           A ^
                                             GéiKful
                                            inrrr~
                                        QJov i zi ХгЪ
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
1. In het kader van multilaterale ondernandelingen binnen net GATT heeft
   de Gemeenschap zich ertoe verbonden jaarlijks een canmunautair
   tariefcontingent van 25 000 ton met nulrecht te openen voor
   kabeljauw, gedroogd , gezouten of gepekeld van de soorten Gadus
   rnorhua , Boreogadus saida en Gadus ogac , van post ex 03.02 A I b) van
   het gemeenschappelijk douanetarief of van de codes nrs ex 0305 51 10 ,
   ex 0305 51 90, 0305 59 11 , 0305 59 19 , ex 0305 62 00 en 0305 69 10
   van de geccxribineerde nomenclatuur , die op 1 januari 1988 in werking
   is getreden .
2. Onderhavig voorstel beoogt de ingebruikstelling van dit contingent
   voor net jaar 1989 .
3. Voor deze produkt.sn is het voorstel van de Gortmissie in grote mate
   gebaseerd op die welke gewoonlijk op het gebied van de
   tariefcontingenten worden ingediend , met dien verstande dat :
       het contingent in twee gedeelten wordt onderverdeeld , waardij het
       eerste gedeelte , dat betrekking heeft op vrij aanzienlijke
       hoeveelheden , wordt verdeeld over de Lid-staten en net tweede
      gedeelte een reserve vormt om eventuele extra behoeften te dekken
       de toewijzing van de aanvankelijke quota aan de Lid-staten is
       gebaseerd op de vroegere omvang van de invoer van herkomst uit
       niet-preferentiële derde landen , in de loop van de laatste drie
       jaar waarvan er statistische gegevens beschikbaar zijn en op de
       vooruitzichten van deze Lid-Staten voor het betrokken
       contingents jaar .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
 De invoer van de Gemeenschap van herkanst uit niet-preferentiële
 derde landen heeft zich in de loop van de laatste drie jaar als volgt
 ontwikkeld :
 Lid- Staat                 1905                    1986           1987
                      in t        in %         in t        in % in t    in %
 Benelux               475     0 , 39             35    0,05       52 0,07
 Denemarken               7    0,01                5    0,01       45 0,06
 Duitsland             529     0,44                0    0          27 0 , 04
 Spanje                926     0,77             2933    4,11     3173 4,48
 Griekenland          4573     3,80           14317    20,06    10962 15,47
 Frankri jk           6853     5,69             1734     2,43    1714 2,42
 1er Land                 0    0                   0    0            0  0
 Italië              16980    14,11             5218     7,31    5202   7,34
 Portugal            89675    74,52           46808    65 , 58  49572 69,93
 Verenigd Koninkrijk    325    0,27              322    0,45      134 0,19
                    120343                    71372             70881
 Op basis van deze gegevens en de vooruitzichten van deze Lid-Staten
 wat betreft hun behoeften , kan de aanvankelijke deelnaning van de
 Lid-Staten op de volgende percentages worden geraamd :
Benelux                                0,21
Denemarken                             0 , 02
Duitsland                              0,21
Spanje                                 4,07
Griekenland                            9,98
Frankrijk                              3,92
Ierland                                0,01
Italië                                10,43
Portugal                              70,85
Verenigd Koninkrijk                    0 , 30
                                                                             3
                                                                    /
 ---pagebreak---                                               Voorstel voor een
                                      VERORDENING ( EEG ) Nr. ,../88 VAN DE RAAD
                                                        van
                betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent
                voor bepaalde soorten kabeljauw en vis van de soort „Boreogadus saida”, gedroogd , gezouten of
                        gepekeld                                                                           ( 1989)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                                                                                   Lid-Staten          1985         1986         1987
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
 Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 ,              Benelux                          0,39         0,05          0,07
                                                                      Denem arken                      0,01         0,01          0,06
 Gezien het voorstel van de Commissie ,                               Duitsland                        0,44         0             0,04
                                                                     Griekenland                       3,80         4,11          4,48
 Overwegende dat voor kabeljauw van de soorten Gadus                  Spanje                           0,77        20,06         15,47
 morhua en Gadus ogac en vis van de soort „Boreogadus                Frankrijk                         5,69         2,43          2,42
 saida” , gedroogd , gezouten of gepekeld , in gehele staat , ook     Ierland                          0            0             0
 indien ontdaan van kop of in moten gesneden , de Gemeen ¬                                            14,11                       7,34
 schap zich ertoe heeft verbonden een jaarlijks communautair
                                                                      Italie                                        7,31
                                                                     Portugal                        74,52         65,58         69,93
 tariefcontingent te openen van ten hoogste 25 000 ton tegen
                                                                     Verenigd Koninkrijk               0,27         0,45          0,19
nulrecht; dat het derhalve dienstig is op 1 januari 198 9 het
bedoelde tariefcontingent te openen en het te verdelen over de
Lid-Staten ;
                                                                     Overwegende dat in verband met deze gegevens en de voor
                                                                      1989 te verwachten ontwikkeling van de markt voor dit
                                                                     produkt de aanvankelijke percentages voor de verdeling van
                                                                     het contingent bij benadering als volgt kunnen worden
                                                                     vastgesteld :
                                                                              Benelux                            0,21
                                                                              Denemarken                         0,02
                                                                              Duitsland                          0,21
                                                                              Griekenland                        4,07
                                                                              Spanje                             9,98
                                                                              Frankrijk                          3,92
                                                                              Ierland                            0,01
                                                                              Italië                            10,43
Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd                          Portugal                          70,85
                                                                                                                70,85
                                                                              Verenigd Koninkrijk                n
                                                                                                                 0,30;
dat alle importeurs in gelijke mate en te ailen tijde gebruik
kunnen maken van genoemd contingent en dat het aan het               Overwegende dat , ten einde rekening te houden met de
contingent verbonden recht op alle invoer zonder onderbre¬           eventuele ontwikkeling van de invoer van genoemde vis¬
king wordt toegepast totdat dit contingent geheel is benut ;         soort , het contingent in twee gedeelten moet worden
dat een systeem voor de benutting van het communautaire              gesplitst , waarbij het eerste gedeelte over de I.id-Staten wordt
tariefcontingent , gebaseerd op een verdeling over de 1 id-Sta-     verdeeld en het tweede gedeelte een reserve vormt om de
ten , in overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire         latere behoeften te dekken van de Lid-Staten die hun
karakter van genoemd contingent met het oog op bovenge¬              aanvankelijk quotum hebben uitgeput ; dat ten einde de
noemde beginselen ; dat deze verdeling , om zo goed mogelijk         importeurs een zekere waarborg te geven , het eerste gedeelte
de werkelijke ontwikkeling op de markt van het betrokken            van het communautaire ta riefcor.tingent zou moeten worden
produkt weer te geven , moet worden toegepast naar verhou ¬         vastgesteld op een hoog niveau , dat in het onderhavige geval
ding van de behoeften , berekend enerzijds op grond van de          60 % van het contingent zou kunnen bedragen ;
statistische gegevens betreiiende de invoer uit derde landen
gedurende een representatieve referentieperiode en ander¬           Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of minder
zijds op grond van de economische vooruirzichten voor het           spoedig kunnen zijn ui > geput ; dat ten einde hiermee rekening
betrokken contir.aentsjaar ;                                        te houden en elke onderbreking te vermijden , het van belang
                                                                    is , dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijk quotum nage ¬
Overwegende dat de overeenkomstige invoer van ieder van             noeg geheel heeft bentir , een extra quotum uu de reserve
de Lid-Staten geduicndc de laatste drie jaren waarover              opneemt ; dat deze opneming door iedere Lid-Staat moet
volledige statistische gegevens beschikbaar zijn , ten opzichte     worden verricht , wanneer elk van zijn extra quota bijna
van de totale invoer van bedoeld produkt uit derde landen die       geheel is benut en wel zo vaak als de reserve dat toelaat ; dat
niet genieten van een geüjkwaardige tariefpreferentie , op de       de aanvankelijke en de extra quota geldig moeten zijn tot aan
hierna volgende percentages uitkomt :                               het einde van de cor.tingentsperiode ; dat deze wijze van
                                                                                                                                       H
 ---pagebreak---                                                                                  - 2 -
 beheer een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten                 Benelux Economische Unie , elke handeling met betrekking
 en de Commissie , die met name de benuttingsgraad van het                  tot het beheer van de aan de genoemde Economische Unie
 contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten hierover                    toegewezen quota kan worden verricht door een van haar
 moet kunnen inlichten ;                                                    leden ,
 Overwegende dat het , indien in een Lid-Staat op een bepaald
 tijdstip van de contingentsperiode een belangrijk overschot                HEELT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 bestaat , noodzakelijk is dat dat land daarvan een aanmerke¬
 lijk percentage terugstort in de reserve , ten einde te vermijden
 dat een gedeelte van het communautaire contingent in een                                                Artikel 1
 Lid-Staat onbenut blijft , terwijl andere Lid-Staten er gebruik
 van zouden kunnen maken ;                                                  Vanaf 1 januari tot en met 31 december 1989 wordt het
                                                                            douanerecht voor de invoer van de hierna omschreven
 Overwegende dat , aangezien het Koninkrijk België , het                    produkten geschorst tot het niveau en binnen de grenzen van
 Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom Luxem¬                    een communautair tariefcontingent aangegeven bij die pro¬
 burg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden door de                   dukten :
                                                                                                           Omvanp van
                                                                                                                           Contingentrecht
      Volgnummer           GN-code                               Omschrijving                             het contingent       ( in % )
                                                                                                             ( in ton )
09.0007                ex 0305 51 10         Kabeljauw van de soort „Gadus morhua” en „Gadus
                       ex 0305 51 90         ogac” en vis van de soort „Boreogadus saida” ,
                          0305 59 11         gedroogd , gezouten of gepekeld , in gehele staat , ook
                                             indien ontdaan van kop of in moten gesneden                     25 000                0
                          0305 59 19
                       ex 0305 62 00
                          0305 69 10
Binnen de grenzen van dit tariefcontingent passen het                      artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte , voor 90 % of
Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek rechten toe die                meer is benut , gaat deze Lid-Staat door middel van een
berekend worden overeenkomstig de bepalingen ter zake in                    kennisgeving aan de Commissie onverwijld over tot opne¬
de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal .                             ming , voor zover de reserve zulks toeiaat , van een tweede
                                                                           quotum , gelijk aan 10 % van zijn aanvankelijk quotum ,
                                                                           eventueel op de volgende eenheid naar boven afgerond.
                             Artikel 2
                                                                           2..
                                                                           2        Indien , na uitputting van zijn aanvankelijk quotum ,
11 ..    Het in artikel 1 genoemde communautaire tariefcon¬                ook het tweede door een Lid-Staat opgenomen quotum voor
tingent word 1: in twee gedeelten gesplitst.                               90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat onder de in lid 1
                                                                           genoemde voorwaarden onverwijld over tot opneming van
2 ..
2        Een eerste gedeelte van 15 000 ton wordt over de                  een derde quotum , gelijk aan 5 % van zijn aanvankelijk
Lid-Staten verdeeld ; de quota die , behoudens artikel 5 ,                 quotum , eventueel op de volgende eenheid naar boven
gelden tot en met 31 december 198 9vbedragen de volgende                   afgerond .
hoeveelheden :
                                                                           33 ..   Indien , na uitputting van zijn tweede quotum , ook het
          Benelux                                        32
          Denemarken                                       3
                                                                           derde door een Lid-Staat opgenomen quotum voor 90 % of
          Duitsland
                                                                           meer is benut , gaat deze Lid-Staat onder de in lid 1 genoemde
                                                         32
          Griekenland                                   61 1
                                                        611
                                                                           voorwaarden over tot opneming van een vierde quotum , dat
                                                                           gelijk is aan het derde .
         Spanje                                     11 497
                                                        497
         Frankrijk                                      587                Deze handelwijze wordt toegepast totdat de reserve is
          Ierland                                          2
                                                                           uitgeput .
          Italië                                    1 565
         Portugal                                 10 626                   4 ..
                                                                           4       In afwijking van de leden 1 tot en met 3 kan elke
          Verenigd Koninkrijk                            45                Lid-Staat overgaan tot opneming van kleinere quota dan in
                                                                           die leden is bepaald , indien er redenen zijn om aan te nemen
3.       Het tweede gedeelte, ter grootte van 10000ton , vormt             dat deze wellicht niet zullen worden uitgeput . Hij deelt aan de
de reserve .                                                              Commissie de redenen mede die tot toepassing van dit lid
                                                                          hebben geleid .
                             Artikel 3
                                                                                                        Artikel 4
I.
I.      Indien het aanvankelijk aan een Lid-Staat toegekende
quotum – zoals dit in artikel 2 , lid 2 , is vastgesteld – dan            De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota gelden
wel dat zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van               tot en met 31 december 1989 .
 ---pagebreak---                                                       - 3 -
                            Artikel 5                             opgenomen extra quota , de door hen ingevoerde hoeveelhe¬
                                                                  den zonder onderbreking kunnen worden afgeboekt op hun
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 november 1989van het         gecumuleerd aandeel in het communautaire contingent.
niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum dat deel
in de reserve terug dat op 15 oktober 1989 20 % van het            2 ..
                                                                   2    De Lid-Staten waarborgen de importeurs van het
aanvankelijk quotum te boven gaat . Zij kunnen een grotere        produkt vrije toegang tot de hun toegekende quota .
hoeveelheid terugstorten , indien er redenen zijn om aan te
nemen dat deze wellicht niet zal worden benut .
                                                                   3 ..
                                                                   3    De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden af
Elke Lid-Staat doet de Commissie uiterlijk op 1 november          op hun quota naar gelang het betrokken produkt bij de
 198 9 mededeling van de totale invoer van het betrokken          douane ten invoer in het vrije verkeer wordt aangegeven .
produkt die tot en met 15 oktober 1 98 9heeft plaatsgevonden
en op het communautaire contingent is afgeboekt , alsmede         4 ..
                                                                  4     De benuttingsgraad van de quota van de Lid-Staten
eventueel van het gedeelte van zijn aanvankelijk quotum , dat     wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveelheden ,
hij in de reserve terugstort .                                    die onder de in lid 3 bepaalde voorwaarden worden afge¬
                                                                  boekt .
                            Artikel 6
De Commissie boekt de hoeveelheden van de door de                                            Artikel 8
Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende
quota en brengt elke Lid-Staat, zodra de opgaven haar
bereiken , op de hoogte van de uitputtingsgraad van de             De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek op de
reserve .
                                                                   hoogte van de invoer die daadwerkeli)k op hun quota is
                                                                   afgeboekt .
Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 november 198 9in kennis
van de ontvang van de reserve na de overeenkomstig artikel 5
verrichte terugstortingen .
                                                                                             Artikel 9
Zij draagt er zorg voor dat de opneming uic de reserve tot de
nog beschikbare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe        De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te
aan de Lid-Staat die deze laatste opneming verricht , mede
                                                                  bereiken dat deze verordening wordt nagekomen .
hoeveel dit saldo bedraagt ,
                            Artikel 7
                                                                                            Artikel 10
11 ..  De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen opdat
bij opening van de met toepassing van artikel 3 door hen          Deze verordening treedt in werking op 1 januari '989 .
                   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in eike
                   Lid-Staat .
                  Gedaan te Brussel ,
                                                                                          Voor de Raad
                                                                                          De Voorzitter
                                                                                                                              /
                                                                                                                              b
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1.      Ligne Dudgetaire concernée : Cnap . 12 art . 1,20
2.      Base juridique : art . 113 du traité
3.      Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement du
        Conseil portant ouverture , répartition et ; ixxle de gestion d' un
        contingent tarifaire comriunau taire pour certaines morues et
        poissons de l' espèce Boreogadus saida , séchés , salés ou en saumure .
4.      Oojectif : Respecter les engagements contractés par la Com.uinauté
        au GATT .
5.      Mode de calcul :
        - Volume du contingent : 25 000 tonnes
        - Droit à appliquer : 0 %
        - Droit normal : 13 %
6.      Perte de recettes :
        Valeur d 1 une tonne : 4 046 , 50 écus
        Valeur totale : 101 162 500 écus
        Perte- de recettes ( 13 % ) : 13 151 125
                                             1   écus
        Par rapport à 1983 : augmentation des pertes de
                               13 151 125 écus - 12 424 262 écus =
                                          726 863 écus
                                                                                7-