CELEX: C1995/208/70
Language: da
Date: 1995-08-12 00:00:00
Title: Sag anlagt den 5. juni 1995 af Hassan Belhanbel mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-125/95)

12 . 8 . 95            DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . C 208 /33
Europæiske Fællesskaber af Daniel Chabert, Kraainem                 systematiske tilbageholdelser i hans løn til dækning af det
( Belgien ), ved advokat Georges Vandersanden, Bruxelles , og       beløb, der fejlagtigt er udbetalt.
med valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson sari,
1 , rue Glesener .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                    Sag anlagt den 1 . juni 1995 af Karl Fingerhut mod Rådet for
                                                                    Den Europæiske Union og Kommissionen for De Europæi­
— den af Kommissionen den 6 . oktober 1994 trufne                                           ske Fællesskaber
     afgørelse om, at sagsøgeren ved månedlige afdrag skal
                                                                                             ( Sag T-124/95 )
     tilbagebetale et fejlagtigt udbetalt beløb på 215 354 bfr .,
     annulleres                                                                                ( 95/C 208/69 )
                                                                                           (Processprog: tysk)
— det beløb, som Kommissionen af egen drift fra november
     1994 har tilbageholdt i sagsøgerens løn, tilbagebetales
     med tillæg af renter 8 % p.a .                                 Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                    den 1 . juni 1995 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske
                                                                    Union og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber af
— sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger .               Karl Fingerhut, Twistetal-Gembeck ( Forbundsrepublikken
                                                                    Tyskland ), ved advokaterne Bernd Meisterernst, Mechtild
                                                                    Düsing, Dietrich Manstetten, Dr. Frank Schulze og Dr .
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          Winfried Haneklaus, Münster, og med valgt adresse i
                                                                    Luxembourg hos advokatfirmaet Dupong & Associés, 14a,
                                                                    rue des Bains, Luxembourg .
Sagsøgeren forklarer, at han efter sin skilsmisse den 1 . fe­
bruar 1984 anmodede administrationen om til hans tidli­
                                                                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
gere ægtefælle at overføre et beløb på 5 % af hendes
grundløn, som ville tilfalde hende, såfremt hun kunne                1 ) Sagsøgte tilpligtes in solidum at betale sagsøgeren en
tilkomme hussstandstillæg, og lade resten indgå på sagsø­                 erstatning for perioden 15 . december 1985 til 29 . juli
gerens konto . Administrationen har fra 1 . marts 1984 uden               1993 på 43 929,06 DM med rente 8% fra 19 . maj
indvendinger fra sagsøgerens side fulgt denne fremgangs­                  1992 , ligesom de sagsøgte tilpligtes in solidum at betale
måde . I ti og et halvt år, nemlig fra marts 1984 til oktober             sagens omkostninger .
 1994 , har sagsøgeren således modtaget et beløb , på hans
lønseddel angivet som husstandstillæg, som skulle udgøre            2 ) Den foreliggende sag forenes med den allerede anlagte
forskellen mellem hans tidligere ægtefælles husstandstillæg               sag Hülseberg m.fl . mod Rådet og Kommissionen for De
på 5 % af dennes løn og det beløb, der tilkom sagsøgeren.                 Europæiske Fællesskaber, T-77/93 , og sagen udsættes
Det har senere vist sig, at Kommissionen ikke i løbet af                  på samme måde .
denne periode har tilpasset den del af tillægget, der skulle
overføres til sagsøgerens tidligere ægtefælle, til de ændrin­
ger, der er sket i hendes løn; tillægget er således, skønt det er   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
blevet forhøjet i takt med forhøjelsen af sagsøgerens
tidligere ægtefælles løn, kun blevet overført som et fast            Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de
beløb til denne, hvorfor sagsøgeren har modtaget et                 samme som i sag T-20/94 .
restbeløb af stadig stigende størrelse . Skønt ydelsen således
er blevet fejlagtigt udbetalt, skyldes dette udelukkende
sagsøgte , og sagsøgeren har ikke været opmærksom
herpå .
 Sagsøgeren begrunder sit sagsanlæg med et eneste anbrin­           Sag anlagt den 5 . juni 1995 af Hassan Belhanbel mod
gende, nemlig tilsidesættelsen af artikel 85 i tjenestemands­              Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
vedtægten. Sagsøgte gør gældende, at der i det foreliggende                                  ( Sag T-125/95 )
tilfælde skal ske tilbagebetaling af det fejlagtigt udbetalte                                  ( 95/C 208/70 )
 beløb, fordi fejlen var » åbenbar «. Sagsøgeren bestrider
 denne antagelse og gør gældende, at selv om han — hvilket
 ikke er tilfældet — måtte have bemærket en stigning i det                                (Processprog: fransk)
 beløb, som han fik i husstandstillæg, kunne han med rette
tro, at beløbet blev forhøjet mere end hans tidligere               Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
 ægtefælles løn, eftersom han ikke kendte dennes lønudvik­           den 5 . juni 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
 ling. Administrationens fejltagelse var således ikke i den          Europæiske Fællesskaber af Hassan Benhanbel, Namur
grad åbenbar, at sagsøgeren burde have kendt den . Sagsø­            ( Belgien ), ved advokaterne Jean-Noël Louis , Thierry Dema­
geren finder følgelig, at sagsøgte har foretaget en ukorrekt         seure og Ariane Tornel, Bruxelles , og med valgt adresse i
 anvendelse af vedtægtens artikel 85 og uretmæssig foretaget         Luxembourg hos Fiduciaire Myson sàrl, 1 , rue Glesener .
 ---pagebreak--- Nr . C 208/34          DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        12 . 8 . 95
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                           — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
                                                                          ger .
— Annullation af den af udvælgelseskomitéen for den
     generelle udvælgelsesprøve KOM/B/765 trufne afgø­
     relse om at give sagsøgeren et lavere pointtal end det som      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     minimum krævede og om ikke at opføre ham på listen
     over egnede ansøgere .
                                                                     Sagsøgeren anfører, at den græske regering i næsten 15 år
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger .                har overvejet planerne om at bygge en ny international
                                                                     lufthavn, der skal betjene Athen og erstatte den nuværende
                                                                     lufthavn ved Hellenikon. Som følge af et sådant infrastruk­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                           turprojekts betydning for den græske økonomi regner
                                                                     Grækenland med en betydelig finansiering fra Fællesskabets
Sagsøgeren, der er tidligere midlertidig ansat i Kommissio­          side i form af lån fra strukturfondene og fra Den Europæiske
nen, anfægter den af udvælgelseskomitéen for udvælgel­
                                                                     Investeringsbank . Efter en omfattende politiske debat blev
sesprøve KOM/B/765 trufne afgørelse om for den mundtlige
                                                                     Spata valgt som det sted, hvor lufthavnen skal placeres, og
prøve at give ham et lavere pointtal end det som minimum
                                                                     der blev truffet bestemmelse om en begrænset international
krævede, hvilket var årsagen til, at sagsøgeren ikke blev            licitation .
opført på den pågældende liste over egnede ansøgere .
Sagsøgeren gør i første række gældende, at der i sagen er sket       Blandt de ni grupper af virksomheder, der afgav tilbud,
en tilsidesættelse af forpligtelsen til at angive en begrundelse.    udvalgte de græske myndigheder to konsortier med henblik
Sagsøgeren anmodede udtrykkeligt udvælgelseskomitéen                 på den afsluttende fase. Det første konsortium er Athens
om at meddele ham begrundelsen for komitéens afgørelse               Airport Associates, » AAA «, der ledes af Société Auxiliaire
tillige med oplysninger om de kriterier, der blev anvendt ved        d'Entreprises ( SAE), og som omfatter Aéroports de Paris,
bedømmelsen i forbindelse med den mundtlige prøve, men               Siemens, sagsøgeren samt fire græske deltagere. Det andet
denne anmodning blev ikke imødekommet.                               konsortium, der ledes af Hochtief, omfatter kun tyske
                                                                     virksomheder .
Sagsøgerens anmodning om oplysninger var så meget mere
berettiget, når henses til , at det givne pointtal for den
mundtlige prøve må anses for overraskende i betragtning af           Sagsøgeren gør gældende, at den procedure, ved hvis
sagsøgerens pointtal for de skriftlige prøver, der angik de          afslutning de græske myndigheder meddelte, at de havde
samme emner, samt sagsøgerens erfaring. Den eneste mulige            udvalgt det af Hochtief ledede konsortium, fra det pågæl­
forklaring på denne forskel er, at der er sket en åbenbar            dende tidspunkt har været behæftet med en lang række
fejlvurdering.                                                       uregelmæssigheder. Dette var årsagen til, at AAA den
                                                                     26 . august 1994 indgav en klage til Kommissionen, som var
                                                                     genstand for en undersøgelse fra de relevante tjenestegrenes
                                                                     side . Som afslutning på denne procedure stillede det for
                                                                     offentlige kontrakter ansvarlige medlem af Kommissionen
                                                                     forslag til Kommissionen om, at der blev iværksat en
Sag anlagt den 5 . juni 1995 af selskabet Dumez mod                  traktatbrudsprocedure mod Den Hellenske Republik. Den
                                                                     samlede Kommissionen besluttede imidlertid under sit
       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                     møde den 29 . marts 1995 at afvise AAA's klage . Det er
                         ( Sag T-126/95 )                            denne afvisning, som er genstand for dette annullationssøgs­
                           ( 95/C 208/71 )                           mål, eller i givet fald passivitetssøgsmål .
                     (Processprog: fransk)                           Sagsøgeren anfører i første række, at Domstolens praksis,
                                                                     hvorved der aldrig er blevet givet privatretlige juridiske
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der          personer medhold i sager anlagt til prøvelse af afgørelser fra
den 5 . juni 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De                 Kommissionen om ikke at følge sådanne klager, ikke er
Europæiske Fællesskaber af selskabet Dumez, Nanterre                 relevant i.denne sag, da den traktatbrudsprocedure, der blev
( Frankrig), ved advokaterne Alexandre Carnelutti og Jean­           anmodet om en iværksættelse af, ikke tilsigtede at få
Pierre Spitzer, Paris .                                              gennemtvunget, at den græske stat udsteder en generel
                                                                     retsakt, idet der derimod er spørgsmål om en afgørelse af
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                            individuel karakter, som umiddelbart berørte de eneste to
                                                                     tilbageværende ansøgere i forbindelse med licitationen. For
— Kommissionens afgørelse af 29 . marts 1995 annulle­                det andet er den nævnte retspraksis ikke relevant, idet:
     res .                                                           a ) den pågældende nationale foranstaltning er af rent
                                                                     individuel karakter, idet b ) de fællesskabsretlige regler, som
— Subsidiært fastslås det, at Kommissionen har handlet               den pågældende medlemsstat har tilsidesat, har karakter af
     retsstridigt ved at undlade at iværksætte en traktat­           forfatningsretlige principper i Fællesskabets retsorden, og
     brudsprocedure mod den græske regering i anledning af           idet c ) denne tilsidesættelse er sket som led i procedurer med
     dennes alvorlige og gentagne tilsidesættelser af fælles­        henblik på tilslag for offentlige kontrakter, i forbindelse
     skabsretten i forbindelse med proceduren med henblik            med hvilke der vil blive tale om en betydelig fællesskabsfi­
     på meddelelse af tilladelse til at indrette og drive den        nansiering, som i øvrigt er en afgørende forudsætning for
     fremtidige lufthavn for Athen .                                 virkeliggørelsen af de pågældende planer .