CELEX: 51970PC0908
Language: nl
Date: 1970-09-07
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende nieuwe verlenging voor het jaar 1969 van de termijn, voorgeschreven in artikel 20, lid 1 van Verordening No. 17/64/EEG betreffende de voorwaarden voor het verlenen van bijstand door het EOGFL#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de bijstand door het EOGFL, afdeling oriëntatie, voor het jaar 1971. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 908
Vol. 1970/0134
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE. VAN DE JEUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(70)908 def.
                                                       Brussel . 7 september 1970
                               voorstel voor een
                          VERORDENING (EKG ) VAN DE RAAD
   houdende nieuwe verlenging voor het jaar 1969 van de termijn , voorgeschreven
   in artikel 20 , lid 1 van Verordening No . 17/ 64/EEG betreffende de voorwaarden
               voor het verlenen van bijstand door het EOGFL
                               Voorstel voor een
                          VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
   betreffende de bijstand door het EOGFL, afdeling oriëntatie, voor het
                                    jaar 1971 .
               (door de Commissie bij de Raad ingediend )
   C0M(70) 908 def .
 ---pagebreak---                               TOELICHTING
1#         Ten aanzien van de voor het jaar 1968 ingediende verzoeken
om bijstand werden door de Commissie in december 1968 , februari 1969
en juli 1969 beschikkingen gegeven .                         1
           Pas vanaf juli 1969 kon de afdeling Oriëntatie zich volle­
dig bezighouden met het onderzoek van de verzoeken om bijstand voor
1969 « waarvan de helft vèór 28 februari 1969 en de rest vóór 20 maart
werd ingediend »
2#         Voor het jaar 1969 werden meer dan 8?0 aanvragen om bijstand
ingediend voor een bedrag van 160 miljoen R.E. dat beschikbaar is
overeenkomstig artikel 3 van Verordening ( EEG ) nr 2010/68 van de
Raad van 9 december 1969 » De Commissie heeft reeds in oktober 1969
en in maart 1970 beschikkingen gegeven betreffende de eerste en de
tweede serie van 1969 , voor 3^ projecten en 8 miljoen rje » , respectie­
velijk 180 projecten en     miljoen r.e .
3«         Er dient op te worden gewezen dat het aantal betalingen
toeneemt naarmate de Commissie beschikkingen geeft . In maart 1970 had
de Commissie bijstand verleend aan 1.212 projecten voor een bedrag van
2^2,6 miljoen r.e » Nu is het zo dat voor elke aanvraag 1 tot k beta­
lingen kunnen worden gedaan .
           De afdeling Oriëntatie is eveneens belast met de uitvoering
van een aantal verordeningen betreffende de toekenning van slachtpre-
mies voor het niet in de handel brengen van melk en zuivelprodukten ,
de toekenning van premies voor het rooien van fruitbomen , de verbete­
ring van de produktie en de afzet van citrusvruchten uit de Gemeenschap
de steunverlening aan telersverenigingen voor groenten en fruit , de
telling van de varkensstapel , enz . Dit werk komt bij de financiële
maatregelen voor de afzonderlijke projecten .
k»         Hoewel het onderzoek en de procedure voor de beschikkingen
werd verbeterd en vereenvoudigd , is het , gezien de vroegere vertra­
ging , de verhoging van de beschikbare kredieten en de uitbreiding
van de werkingssfeer van de afdeling Oriëntatie , niet mogelijk de
 ---pagebreak--- termijn xn acht te nemen binnen dewelke de Commissie krachtens artikel
1 van Verordening ( EEG ) nr 25^2/69 over de zaak zelf dient te beschik­
ken-
          sur dient gebruik te worden gemaakt van de mogelijkheid om
de gestelde termijn met drie maanden te verlengen , zodat de datum 31
juli 1970 dient te worden vervangen door 31 oktober 1970 *
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                            WRCSTETOG (E?G ) VAN TE RAID
                   houdende nieuwe verlenging voor het jaar 1969 van
                   de termijn , voorgeschreven in artikel 20 , lid 1
                   van Verordening nr 17/64/EEG betreffende de voor­
                   waarden voor het verlenen van bijstand door het
                                   E.O.G.JT.L.
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
gelet op Verordening (EEG ) nr 25^2/69 van de Raad van 16 december 19&9
houdende verlenging voor het jaar 1969 van de termijn , voorgeschreven
in artikel 20 , lid 1 , van Verordening nr 17/64/EEG betreffende de voor­
waarden voor het verlenen van bijstand door het Europees Oriëntatie-
en Garantiefonds voor de Landbouw ( 1 ), inzonderheid op artikel 1 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat , overeenkomstig artikel 20 , lid 1 , eerste alinea , van
Verordening nr 17/64/E2G van de Raad van 5 februari 1$6k betreffende
de voorwaarden voor het verlenen van b,ij§tand door het Europees Oriën­
tatie - en Garantiefonds voor de Landbouw ( 2 ), laatstelijk gewijzigd
bij de Verordeningen ( EEG ) nr 728/70 ( 3 ) en nr 729/70 ( 4 ), de verzoe­
ken om bijstand van de afdeling Oriëntatie van het Fonds elk jaar vóór
1 oktober bij de Commissie moeten worden ingediend en dat de Commissie
vêêr 31 december van hot daaropvolgende jaar over de zaak zelf moet
beschikken ; dat artikel 2 van Verordening ( EEG ) nr 2010/68 van de
Raad van 9 december 1968 betreffende de bijstand van het Europees
Oriëntatie - en Garantie fonds voor de Landbouw , afdeling Oriëntatie ,
voor het jaar 1969 (5 ), bepaalt dat de termijn voor het indienen van
de aanvragen voor het jaar 1969 voor de helft van de projecten tot en
met 28 februari en voor de overige projecten tot en met 20 maart 1969
wordt verlengd :
( 1 ) PB . nr L >20 van 21.12.1969 , blz . 2
(2)   PB . nr J>h van 27.2.1964 , blz . 586
(3)   PB . nr L 94 van 28.4,1970 , blz . 9
(4)   PB . nr L 94 van 28.4.1970 , blz . 13
(5 )  PB . nr . L 299 van 13.12 . 1968 , blz . 1
 ---pagebreak---   overwegende dat bij Verordening (EEG ) nr 25^2/69 de termijn waarbin­
  nen de Commissie over de zaak zelf dient te beschikken , werd verlengd
  van 31 december 1969 tot en met 31 juli 1970 , tenzij wordt besloten
  tot verlenging met hoogstens drie maanden ;
  overwegende dat het , aangezien de Commissie het onderzoek van de
  vorenbedoelde aanvragen niet tegen 31 juli 1970 heeft kunnen voltooien ,
  wenselijk is de termijn waarbinnen de Commissie dient te beschikken ,
  tot en met 31 oktober 1970 te verlengen ,
  HEEFT DE VOLGENDE VEEORDENING VASTGESTELD t
                                  Artikel 1
  De termijn waarbinnen de Commissie overeenkomstig artikel 20 , lid 1 ,
  eerste alinea , van Verordening nr 17/6^/EEG dient te beschikken over
  de aanvragen om bijstand van het Fonds , afdeling Oriëntatie , voor het
  jaar 19&9 » welke bij haar zijn ingediend binnen de in artikel 2 van
  Verordening ( EEG ) nr 2010/68 vastgestelde termijnen , en die bij
  Verordening ( EEG ) nr 25^2/69 reeds werd verlengd tot 31 juli 1970 ,
, wordt verlengd tot en met 31 oktober 1970 .
                                  Artikel 2
  Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
  van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen­
  schappen . Deze verordening is verbindt in al haar onderdelen en is
  rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
  Gedaan te Brussel ,                            Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
 ---pagebreak---                            MOTIVERING
Aangezien de laatste besluiten van de Commissie inzake bijstand
voor het .jaar 1968 in juli 1968 werden gegeven t heeft zij zich
pas van laatstgenoemd tijdstip af met de aanvragen voor het jaar
1969 kunnen bezighouden . In verband met de verhoging van de be­
schikbare kredieten , waardoor het probleem van het tekort , aan
personeel voor de afdeling Oriëntatie nog nijpender is geworden ,
zal de Commissie haar laatste reeks van besluiten voor 1969 eerst
eind oktober 1970 kunnen nemen en de aanvragen om bijstand voor
het jaar 1970 pas van laatstgenoemd tijdstip af in behandeling
kunnen nemen .
Ten einde de termijn tussen de indiening van de aanvragen en de
besluiten van de Commissie in het belang van de aanvragers te
verkorten , dient de uiterste datum voor de indiening van aanvra­
gen om bijstand voor het jaar 1971 verlengd te worden tot en met
15 december 1970 , en uiterlijk tot en met 31 maart 1971 »
De begroting voor de afdeling Oriëntatie voor het jaar 1971 zal
evenals voor de jaren 19&9 ®n 1970 een bedrag van 285 miljoen r.e .
belopen » Dit bedrag wordt echter krachtens de bepalingen van arti­
kel 5 van Verordening ( EEG ) nr 728/70 houdende aanvullende bepa­
lingen voor de financiering van het gemeenschappelijk landbouw­
beleid verhoogd met een bedrag van 1^2,5 miljoen rekeneenheden
voor het " tweede halfjaar 1969". De voor de afdeling Oriëntatie
beschikbare kredieten bedragen dus voor het jaar 1971 in totaal
*1-27,5 miljoen r.e .
De beschikbare kredieten bestaan uit drie gedeelten :
- het eerste gedeelte dient voor de financiering van de reeds door
   de Raad van Ministers krachtens diverse verordeningen vastge­
   stelde maatregelen ;
- het tweede gedeelte ten bedrage van 160 miljoen r.e » dient voor
   de financiering van de projecten in de zin van artikel 13 van
   Verordening nr 17/6VEEG \
- het derde en laatste gedeelte is bestemd voor de financiering
   van de maatregelen waartoe in het kader Van de voorstellen van
   de Commissie aan de Raad betreffende de hervorming van de land­
   bouw zal v/orden besloten .
 ---pagebreak---                                     - 6 -
    De voor de jaren 1969 - en 1970 bestaande mogelijkheid om een bijstand
    van V? % van de investering voor bepaalde projecten ter verbetering
    van de produktièstructuren te verlenen , zal wederom van kr'acht
    zijn .
5 » Ten einde rekening te houden met het verschil in de economische
    voorwaarden voor de uitvoering van de projecten tot verbetering
    van de produktièstructuren en van de projecten tot verbetering van
    de commercialisatiestructuren , wordt onderscheid gemaakt ten aan­
    zien van de minimum financiële deelname van de begunstigde : deze
    wordt gebracht op 20 % van het bedrag van de investering voor
    produktièstructuren en op ^0 % voor de commercialisatiestructuren »
 ---pagebreak---                                             - 7 -
                                     Voorstel voor een
                                       A
                              VEROKDENING (EEO ) VAN DE RAAD
    betreffende de bijstand door het EOOFL , Afdeling Oriëntatie, voor het
                                           jaar 1971
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
    inzonderheid op artikel 43 ,
    Gezien het voorstel van de Commissie ,
    Gezien het advies van het Europese Parlement
    Overwegende dat ingevolge artikel 20 lid 1 ; eerste zin , van Verordening nr. I7/64/EEG
    van de Raad van 5 februari 1964 betreffende de voorwaarden voor het verlenen
    van bijstand door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw ( l ),
    laatstelijk gewijzigd bij Verordeningen (EEG) nr.             nr. 729/70 ( 3)de
    aanvragen om bijstand van de afdeling Oriëntatie van het Fonds elk jaar vóór
    1 oktober bij de Commissie moeten worden ingediend ; dat het noodzakelijk
    wordt geacht , de termijn voor de indiening van de aanvragen voor het jaar
    1971 te verlengen tot en met 15 december 1970 » en uiterlijk tot en met 31
    maart 1971 » ten einde de voorbereidende werkzaamheden van de Lid-Staten in
    verband met de indiening van de aanvragen te vergemakkelijken en in het
    belang van de aanvragers de termijn tussen de indiening Van de aanvraag en
    het besluit van de Commissie te verkorten ;
    Overwegende dat een gedeelte van de voor het jaar 1971 voor dé afdelirg
    Oriëntatie beschikbare kredieten moet worden gereserveerd voor de financiering
                                                                          4
   van de bijzondere maatregelen ter uitvoering van de besluiten inzake land-
   bouwstructuur , die' zullen woerden genomen na onderzoek van de voorstellen'
   van de Commissie aan de Raad betreffende de hervorming van de landbouw in
    de Gemeenschap ;
   Overwegende dat het dienstig is het maximumbedrag van de bijstand van het
   Fonds voor de pro;jecten betreffende de produktiestructuur te verhogen tot
    45$?                                 -       .                   ...
(1 ) PB nr. 34 van 27.2.I964, blz. 586/64.
(2 ) PB nr. L 94 van 28.4.1970 , p. 9
(3 ) PB nr. L. 94 van 28.4. 1970 , p. 13             •               • " 1 1. , .
 ---pagebreak--- Overwegende dat de huidige moeilijkheden op de markten tem bepaalde land-
bouwprodukten een bijstand van meer dan 25$ van het bedrag van de inves-           ;
teringen slechts voor bepaalde' projecten rechtvaardigen ;
Overwegende dat rekening dient te worden gehouden met een andere financiële
deelname van de begunstigde aan de projekten gericht op produktiestruktuur
en marktstructuur ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
De in artikel 20 , lid 1 , eerste alinea , eerste zin , van Verordening nr. 17/64/
vastgestelde termijn voor de indiening van de aanvragen om bijstand van
het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw , afdeling
Oriëntatie , wordt , wat de aanvragen om bijstand voor het jaar 1971 betreft ,
als volgt verlengd : elke Lid-Staat moet de helft van de projecten voor
het jaar 1971 uiterlijk op 15 december 1970 en de overige projecten uiter­
lijk op 31 maart 1971 indienen .
                                     Artikel 2
De beschikbare kredieten van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor
de Landbouw , afdeling Oriëntatie , ten bedrage van 427,5 miljoen rekeneenheden
worden als volgt verdeeld :
1 . Een gedeelte is bestemd voor de financiering van de maatregelen die
in de volgende bepalingen zijn bedoeld :
a) artikel 12 , lid 3 van Verordening nr. 159/66/EEG van de Raad van 25 oktober
1966 houdende aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening
der markten in de sector groenten en fruit ( l ) ;
b ) artikel 12 , lid 4 , van Verordening nr. l$9/66/EEG ;
c ) artikel 12 , lid 1 van Verordening (EEG ) nr. 1975/69 van de Raad van 6
oktober I969 houdende invoering van een stelsel van premies voor het slachten
van koeien , en premies voor het niet in de handel brengen van melk en
zuivelprodukten ( 2 )
( 1 ) PB nr. 192 van 27 . lO . i966 , blz . 3286/66
( 2 ^ PB nr. L 52 van 8 . IO . I969 , blz.l
 ---pagebreak---                                      - 9 -
d ) artikel 7 lid 1 van Verordening ( EEG ) nr 1975/69 van de Raad van
9 december 19&9j houdende vaststelling van bepaalde maatregelen ter
sanering van de fruitproduktie in de Gemeenschap ( 3 ) i
e ) artikel 5 lid 2 van Verordening ( EEG ) nr 2511/69 van de Raad van
9 december 19^9 » houdende bijzondere maatregelen voor de verbetering
van de produktie en de afzet van citrusvruchten in de Gemeenschap ( 4 ) j
2 . Een gedeelte , ten bedrage van 160 miljoen rekeneenheden , is bestemd
voor de financiering van de projecten als bedoeld in artikel IJ van
Verordening nr 17/64/SEG .
3 « Het resterende gedeelte is bestemd voor de financiering van de bij­
zondere maatregelen ter uitvoering op grond van voorstellen van de
Commissie aan de Raad betreffende de hervorming van de landbouw in de
Gemeenschap .
                                  Artikel 3
In afwijking van artikel 18 , lid 1 , eerste streepje } van Verordening
nr 17/6Veeg kan de bijstand van het Europees Oriëntatie- en Garantie­
fonds , afdeling Oriëntatie , ten hoogste 4-5 % bedragen van de investe­
ring voor bepaalde projecten die voor het jaar 1971 zijn ingediend en
die voldoen aan de voorwaarden van artikel 11 , lid 1 , sub a) en b ),
van Verordening nr 17/64/EEG , zulks onverminderd het bepaalde in arti­
kel 18 , lid 1 , tweede streepje , van voornoemde verordening , gewijzigd
door artikel 4 van deze verordening .
                                  Artikel k
De eerste alinea van artikel 18 , lid 1 , tweede streepje van de Veror­
dening ( EEG ) nr 17/64 wordt vervangen door het volgende :
" de financiële deelname van de begunstigde aan de uitgevoerde verbete­
ring bedraagt ten minste
     - 20 CJ> aan projekten tot verbetering van de produktiestruktuur ,
     - 40 % aan projekten tot verbetering van de marktstruktuur .
OT PB nr , L 318 van 18.12.1969 , blz . 35
( 4 ) PB nr . L 318 van 18.12.1969 , blz , 1
 ---pagebreak---                                 - 10 ~
                              Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeen­
schappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en xs rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat . '
Gedaan te Brussel ,
                                           Voor de Raad
                                           De Voorzitter