CELEX: 52005PC0487
Language: sl
Date: 2005-10-12
Title: Predlog uredba Sveta (ES, Euratom) o prilagoditvi deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti od 1. julija 2005

Pomembno pravno obvestilo

|

52005PC0487

Predlog uredba Sveta (ES, EURATOM) o prilagoditvi deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti od 1. julija 2005  /* KOM/2005/0487 končno */  

	[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |Bruselj, 12.10.2005KOM(2005) 487 končnoPredlogUREDBA SVETA (ES, EURATOM)o prilagoditvi deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti od 1. julija 2005(predložena s strani Komisije)OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUMOZADJE PREDLOGA: |Razlogi in cilji predloga Svet mora vsako leto na predlog Komisije odločiti o prilagoditvi deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje z začetkom veljavnosti 1. julija. |Splošni okvir Komisija v skladu s členom 83(a)(4) Kadrovskih predpisov vsako leto Svetu predloži posodobljeno verzijo petletno aktuarsko oceno v skladu s Prilogo XII Kadrovskih predpisov. V skladu s členom 13 Priloge XII h Kadrovskim predpisom je Eurostat predstavil poročilo o tej oceni, ki določa delež potrebnega prispevka za zagotovitev ravnotežja pokojninskega zavarovanja. |Obstoječe določbe na področju, na katerega se nanaša predlog Predlog je vsako leto predložen zaradi prilagoditve deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje. |Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije Se ne uporablja. |POSVETOVANJE Z ZAINTERESIRANIMI STRANKAMI IN PRESOJA VPLIVA |Posvetovanje z zainteresiranimi strankami |Uporabljene metode posvetovanja, glavni zajeti sektorji in splošni profil strank Elementi predloga so bili obravnavani v dogovoru s predstavniki zaposlenih po obstoječih postopkih. |Povzetek prejetih odgovorov in način njihove obravnave Predlog upošteva mnenja, ki so jih predložile stranke, s katerimi se je posvetovalo. |Zbiranje in uporaba strokovnega znanja in izkušenj |Zunanje strokovno znanje in izkušnje niso bili potrebni. |Presoja vpliva – Cilj predloga je prilagoditev deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje v skladu z veljavnimi predpisi. – Veljavni predpisi ne dovoljujejo druge možnosti. |PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA |Povzetek predlaganih ukrepov V skladu s Prilogo XII h Kadrovskim predpisom je Eurostat predstavil poročilo o petletni aktuarski oceni pokojninskega zavarovanja. Iz te ocene izhaja, da delež potrebnega prispevka za zagotovitev aktuarskega ravnotežja sistema pokojninskega zavarovanja znaša 10,3 % osnovne plače. V skladu s členom 2(1) Priloge XII prilagoditev ne more biti višja od enega odstotka deleža uporabljenega prejšnje leto. Kljub temu v skladu s členom 2(2) Priloge XII prilagoditev, ki je začela veljati 1. julija 2005, ne sme preseči deleža prispevka, ki bi bil višji od 10,25 %. Zato Komisija predlaga, da se delež prispevka s 1. julijem ustrezno prilagodi na 10,25 %. |Pravna podlaga Kadrovski predpisi za uradnike Evropskih skupnosti in zlasti člen 83(a) in Priloga XII h Kadrovskim predpisom. |Načelo subsidiarnosti Predlog zadeva področje, ki je pod izključno pristojnostjo Skupnosti. Načelo subsidiarnosti se zato ne uporablja. |Načelo sorazmernosti Predlog je v skladu z načelom sorazmernosti zaradi naslednjih razlogov. |– Člen 83(a) Kadrovskih predpisov določa uredbo Sveta. |– Predlog nima finančnega vpliva na izdatke. Vpliv na prihodke neposredno izhaja iz uporabe metode prilagoditve iz Kadrovskih predpisov. |Izbira instrumentov |Predlagan/-ni instrument/-ti: uredba. |Drugi instrumenti ne bi bili primerni zaradi naslednjih razlogov. – Člen 83(a) Kadrovskih predpisov določa uredbo Sveta. |PRORAčUNSKE POSLEDICE |Vpliv prilagoditve deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje na prihodke je podrobno razdelan v finančnem izkazu v Prilogi. |-  PredlogUREDBA SVETA (ES, EURATOM)o prilagoditvi deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti od 1. julija 2005SVET EVROPSKE UNIJE JE –ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,ob upoštevanju Kadrovskih predpisov za uradnike Evropskih skupnosti in Pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev teh skupnosti, določenih z Uredbo (EGS, Euratom, ESPJ) št. 259/68[1], in zlasti člena 83a in Priloge XII h Kadrovskim predpisom,ob upoštevanju predloga Komisije,ob upoštevanju naslednjega:(1) V skladu s členom 13 Priloge XII h Kadrovskim predpisom je Eurostat 1. septembra 2005 predstavil poročilo o petletni aktuarski oceni 2005 pokojninskega zavarovanja, ki posodablja parametre iz te priloge. Iz te ocene izhaja, da delež potrebnega prispevka za zagotovitev aktuarskega ravnotežja sistema pokojninskega zavarovanja znaša 10,3 % osnovne plače.(2) Kljub temu v skladu s členom 2(2) Priloge XII prilagoditev, ki je začela veljati 1. julija 2005, ne sme preseči deleža prispevka, ki bi bil višji od 10,25 %.(3) Zato je treba prilagoditi potrebni delež prispevka za zagotovitev aktuarskega ravnotežja za pokojninsko zavarovanje uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti na največ 10, 25 % osnovne plače –SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:Člen 1Delež prispevka iz člena 83(2) Kadrovskih predpisov se s 1. julijem 2005 določi na 10,25 %.Člen 2Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije .Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.V Bruslju,Za SvetPredsednikFINANČNO-PRAVNI IZKAZ ZA PREDLOGE, KI IMAJO PRORAČUNSKE POSLEDICE, STROGO OMEJENE NA PRIHODKE1. NASLOV PREDLOGA:Predlog uredbe o prilagoditvi deleža prispevka za pokojninsko zavarovanje uradnikov in drugih uslužbencev Evropskih skupnosti od 1. julija 2005.2. PRORAČUNSKE POSTAVKE:Poglavje in člen:400 Davek na plače uradnikov in drugih uslužbence410 Prispevek osebja k financiranju pokojninskega zavarovanjaZnesek, naveden v proračunu za zadevno leto:466,7 milijonov EUR239,8 milijonov EUR3. FINANČNE POSLEDICE( Predlog brez finančnih posledic.X Predlog brez finančnih posledic za izdatke, vendar s finančnimi posledicami za prihodke – učinek je naslednji.(milijoni eurov na prvo decimalko)Proračunska postavka | Prejemki[2] | obdobje 12 mesecev od 1. 7. 2005 | [Leto n=2005] |Člen 400 | Posledice za lastna sredstva | -2,6 | -1,3 |Člen 410 | Posledice za lastna sredstva | +12,4 | +6,2 |Položaj po ukrepu |[n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] |Člen 400 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 |Člen 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 |4. UKREPI PROTI GOLJUFIJAM5. DRUGE PRIPOMBENačin izračuna:Prispevek za pokojninsko zavarovanje = novi prispevek – izvrševanje za tekoče leto.Novi prispevek = izvrševanje x novi delež / obstoječi deležUčinek davčnega znižanja = 21 % povečanja prispevka za pokojninsko zavarovanje.[1] UL L 56, 4.3.1968, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. … z dne …, str….[2] Kar zadeva običajna lastna sredstva (kmetijske dajatve, prelevmani na sladkor, carine), morajo biti navedeni zneski neto zneski, se pravi bruto zneski po odbitku 25 % stroškov zbiranja.