CELEX: 51989PC0388
Language: es
Date: 1989-07-27
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A LA FIRMA DE UN ACUERDO DE COOPERACION ENTRE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA Y EL REINO DE NORUEGA EN EL CAMPO DE LA INVESTIGACION MEDICA Y SANITARIA

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                              COM (S9) 388 final - SYN 215
                                              Bruselas/ 27 de julio de 1989
                           Propuesta de
                       DECISION DEL CONSEJO
relativa a la firma de un acuerdo de cooperación entre la Comunidad
     Económica Europea y el Reino de Noruega en el campo de la
                  investigación medica y sanitaria
                   (presentada por la Comisión)
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                               MEMORIA EXPLICATIVA
Asunto:   Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la firma de un acuerdo
          de cooperación entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de
          Noruega en el campo de la investigación médica y sanitaria.
    Mediante su Decisión de 17 de noviembre de 1987, el Consejo adoptó un
    programa comunitario de investigación y desarrollo en el campo de la
    investigación médica y sanitaria (1987-1991).      El artículo 7 de dicha
    Decisión autoriza a la Comisión a negociar acuerdos con Estados no
    miembros que participen en la cooperación Europea en el campo de la
    investigación científica y tecnológica (COST) con vistas a asociarles
    total o parcialmente al programa.
2.  En el contexto de la aplicación del Acuerdo Marco          de coopeeración
    científica y técnica entre las Comunidades Europeas y el Reino de Noruega
    cuya firma, en nombre de la Comunidad Económica Europea, fue aprobada por
    la Decisión del Consejo de 9 de febrero de 1987, Noruega ha expresado su
    interés en cooperar en algunos de los objetivos de investigación del
    susodicho programa.
3.  En Noruega se llevan a cabo actividades muy diversas de investigación y
    desarrollo en el campo de la medicina y la sanidad. Teniendo en cuenta la
    importancia científica y técnica de esas actividades y considerando que la
    cooperación con Noruega en el campo de la investigación médica y sanitaria
    puede contribuir de una manera efectiva a lograr un nivel óptimo en la
    salud pública y privada, la Comisión ha negociado un proyecto de acuerdo
    de cooperación con Noruega.
4.  El proyecto de acuerdo, que se adjunta a la presente propuesta de Decisión
    del Consejo, contempla los siguientes aspectos:
         v
    - cooperación durante el período comprendido entre el 1 de enero de 1989
       y el 31 de diciembre de 1991,          en los siguientes objetivos de
       investigación del programa comunitario:
       -   SIDA (Objetivo 1.2),
       -   Problemas sanitarios relacionados con la edad (Objetivo 1.3),
       -   Problemas relacionados   con el medio ambiente   y el modo de vida
           (Objetivo 1.4),
       -   Investigación sobre servicios sanitarios (Objetivo II.2)
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      La cooperación consiste en llevar a cabo una       coordinación de las
      actividades que forman parte de los programas      de investigación de
      Noruega y de la Comunidad.
   -  contribución financiera de Noruega a la realización de las actividades
      de coordinación.    Esta contribución financiera es proporcional al
      producto bruto de Noruega y engloba costes de coordinación, gastos de
      gestión y de explotación y becas.
   -   la ampliación del Comité Consultivo para la Gestión y Coordinación
      (CGC) de la Investigación Médica y Sanitaria y de los Comités de Acción
      Concertada (COMACs) correspondientes, para incluir a los representantes
      noruegos.
5. Teniendo en cuenta la naturaleza de la cooperación,        cualquier gasto
   adicional con cargo al presupuesto comunitario (partida presupuestaria
   correspondiente 7311) derivado de la aplicación de este proyecto de
   acuerdo deberá cubrirse con la contribución financiera de Noruega.
   Los fondos pagados por Noruega se abonarán al presupuesto comunitario
   (articulo presupuestario correspondiente 602).
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                                  Propuesta de
                              DECISIÓN DEL CONSEJO
 relativa a la firma de un acuerdo de cooperación entre la Comunidad Económica
 Europea y el Reino de Noruega en el campo de la investigación médica y
 sanitaria.
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de      la Comunidad   Económica Europea y,   en
particular, el apartado segundo de su artículo 130 Q (2),
Vista la propuesta de la Comisión (1),
En cooperación con el Parlamento Europeo (2),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3),
CONSIDERANDO que el Consejo aprobó,     mediante la Decisión 87/551/CEE (4) un
programa de la Comunidad Económica Europea de coordinación de investigación y
desarrollo en el campo de la investigación médica y sanitaria (1987-1991); que
el artícutb 7 de dicha Decisión autoriza a la Comisión a negociar acuerdos con
Estados no miembros que participen en la cooperación europea en el campo de la
Investigación Científica y Tecnológica (COST) con vistas a asociarlos total o
parcialmente a este programa,
TT5   D.O. No. C
(2)   D.O. No. C
(3)   D.O. No. C
(4)   D.O. No. L 334, 24.11.1987, p. 20
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CONSIDERANDO que,  mediante la Decisión 87/177/CEE (1) el Consejo aprobó,     en
nombre de la Comunidad Económica Europea,   la celebración del Acuerdo Marco de
Cooperación Científica  y Técnica  entre  las Comunidades   Europeas  y,   entre
otros, el Reino de Noruega,
CONSIDERANDO que debe aprobarse el Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad
Económica Europea  y el   Reino de Noruega   en el  campo  de  la  investigación
científica y médica,
DECIDE:
Artículo 1
Queda aprobado en nombre de la Comunidad el Acuerdo de Cooperación en el campo
de la investigación médica y sanitaria entre la Comunidad Económica Europea y
el Reino de Noruega.
Se adjunta a esta Decisión el texto del Acuerdo
Articulo 2
El Presidente del Consejo procederá a la notificación prevista en el artículo
7 del Acuerdo.
Articulo 3
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Hecho en
                                                       Por el Consejo
                                                       El Presidente
U)   D.O. No L 71, U.Û3.1M7, p. 29
                                                 \
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     ACUERDO DE COOPERACIÓN
              ENTRE
 LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA
       EL REINO DE NORUEGA
        EN EL CAMPO DE LA
INVESTIGACIÓN MEDICA Y SANITARIA
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                             ACUERDO DE COOPERACIÓN
                                      ENTRE
                         LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA
                                        Y
                               EL REINO DE NORUEGA
                                EN EL CAMPO DE LA
                        INVESTIGACIÓN MEDICA Y SANITARIA
LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA, en adelante "la Comunidad",
EL REINO DE NORUEGA en adelante, "Noruega",
denominados en adelante "las Partes Contratantes",
CONSIDERANDO que las Partes Contratantes firmaron un Acuerdo marco para
Cooperación Científica y Técnica que entró en vigor el 17 de julio de 1987;
CONSIDERANDO que el Consejo de las Comunidades Europeas, (en adelante, "el
Consejo"), adoptó un programa comunitario de coordinación de investigación y
desarrollo en el campo de la investigación médica y sanitaria (1987-1991), que
incluye entre otros, objetivos de investigación sobre SIDA,          problemas
sanitarios relacionados con la edad, problemas relacionados con el medio
ambiente y el modo de vida y investigación sobre servicios sanitarios;
CONSIDERANDO que en Noruega se llevan a cabo actividades muy diversas en el
campo de la investigación médica y sanitaria;
CONSIDERANDO que la cooperación en el campo de la investigación médica y
sanitaria puede contribuir de manera efectiva a lograr un nivel óptimo en la
salud pública y privada;
CONSIDERANDO que los Estados miembros de la Comunidad y Noruega se proponen,
de acuerdo con las normas y procedimientos aplicables a sus programas
nacionales,   realizar la investigación descrita en el Anexo A y están
preparados para llevar a cabo esa investigación dentro de un proceso de
coordinación que consideran redundará en mutuo beneficio;
ESTIPULAN:
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Articulo 1
Las Partes Contratantes cooperarán durante el período comprendido entre el 1
de enero de 1989 al 31 de diciembre de 1991 en los siguientes objetivos de
investigación del programa comunitario:
-   SIDA (Objetivo 1.2)
-   Problemas sanitarios relacionados con la edad (Objetivo 1.3)
-   Problemas relacionados    con  el   medio ambiente   y  el   modo de  vida
    (Objetivo 1.4)
-   Investigación sobre servicios sanitarios (Objetivo II.2).
Les objetivos de investigación contemplados en este Acuerdo se resumen en el
Anexo A.
La cooperación consistirá en la coordinación de aquellas actividades que
forman parte tanto de los programas de investigación de Noruega como de la
Comunidad.
Noruega y los Estados miembros de la Comunidad seguirán siendo plenamente
responsables de la investigación llevada a cabo por sus instituciones y
entidades nacionales.
Articulo 2
La Comisión de las Comunidades Europeas, en adelante, "la Comisión",      será
responsable de la realización de las actividades de coordinación.
La Comisión estará asistida en su tarea por el Comité Consultivo en materia de
Gestión y Coordinación en Investigación Médica y Sanitaria, en adelante el
"CGC" creado por la Decisión 84/338 del Consejo <1). Este CGC puede solicitar
la asistencia de los Comités de Acción Concertada (COMACs) compuestos por
expertos designados por las autoridades competentes de los Estados miembros de
la Comunidad.
El CGC, junto con los COMACs correspondientes a las áreas y objetivos a los
que se refiere el artículo 1 será ampliado para incluir así a dos
representantes designados por Noruega que podrán ser asistidos o reemplazados
por un experto noruego. Estos representantes y/o expertos asistirán a las
reuniones del CGC y a las de los COMACs que traten de los temas relacionados
con dichos objetivos y áreas de investigación.
Articulo 3
La contribución financiera estimada de la Comunidad para la realización de las
actividades de coordinación sometidas al presente Acuerdo se fijará de acuerdo
con la cantidad disponible cada año en el Presupuesto General de las
Comunidades Europeas para consignaciones destinadas a compromisos para hacer
frente a costes de coordinación, gastos de gestión y de explotación y becas.
7T5   D.O. No L 177, 04.08.1984, p. 25
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La contribución financiera estimada de Noruega para los mismos costes y gastos
será proporcional a la contribución de la Comunidad.            El factor de
proporcionalidad vendrá dado por el cociente entre el producto interior bruto
de Noruega (PIB) a precios de mercado y la suma de los productos interiores
brutos, a precios de mercado, de los Estados miembros de la Comunidad y de
Noruega.    Dicho cociente se calculará sobre la base de los últimos datos
estadísticos disponibles de la OCDE.
Las contribuciones financieras totales de las partes contratantes      para el
período mencionado en el articulo 1 se estima que ascenderán a:
-   24 190 000 ECU por parte de la Comunidad
       470 979 ECU por parte de Noruega
El ECU se define por el Reglamento (CEE) n° 3180/78 del Consejo, de 18 de
diciembre de 1978, que modifica el valor de la unidad de cuenta utilizada por
el Fondo Europeo de Cooperación Monetaria (1), modificado por el Reglamento
(CEE) n° 2626/84 del Consejo (2).
Las normas que rigen la contribución financiera de Noruega se establecen en el
Anexo B.
Articulo 4
Durante el año en curso,      la Comisión evaluará el programa,    teniendo en
consideración los fines de los objetivos de investigación a que se hace
referencia en el articulo 1. Como consecuencia de esa evaluación, la Comisión
podrá, previa consulta al CGC, someter al Consejo una propuesta de revisión de
algunos o de la totalidad de estos objetivos de investigación. Se mantendrá
informada a Noruega de los resultados de esa evaluación y de cualquier posible
revisión.
Articulo 5
Los Estados miembros de la Comunidad,        así como Noruega y la Comisión
intercambiarán regularmente toda la información que sea de utilidad referente
a la ejecución de las materias de investigación cubiertas por el presente
Acuerdo. Los Estados miembros de la Comunidad y Noruega proporcionarán a la
Comisión toda la información necesaria para la coordinación. También tratarán
de suministrar a la Comisión información sobre la investigación similar
planeada o llevada a cabo por entidades que no dependen de ella.            Se
considerará confidencial cualquier información si así lo solicita la parte que
la proporciona.
Para el cumplimiento de las actividades de coordinación sometidas al presente
Acuerdo, la Comisión, de acuerdo con el CGC, enviará a los Estados miembros de
la Comunidad, al Parlamento Europeo y a Noruega, un informe sumario sobre la
realización y los resultados de la investigación.
CD    D.ô. No L 379, 30.12.1978, p. 1
(2)   D.O. No L 247, 16.09.1984, p. 1
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Articulo 6
El presente Acuerdo será de aplicación, por una parte, a los territorios
sometidos al Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea según las
condiciones establecidas en dicho Tratado y, por otra parte, al territorio del
Reino de Noruega.
Articulo 7
El presente Acuerdo deberá aprobarse por las Partes Contratantes con arreglo a
sus procedimientos respectivos. El presente Acuerdo entrará en vigor en la
fecha en la que las parties contratantes se hayan notificado mutuamente el
cumplimento de los trámites necesarios al respecto.
Articulo 8
1.  El presente Acuerdo se firma para el período determinado en el artículo 1.
    Si la Comunidad se viera en la obligación de revisar el programa
    comunitario, el presente Acuerdo podrá volverse a negociar o resolverse en
    las condiciones que se decidan de mutuo acuerdo.    Noruega será informada
    del contenido exacto del plan modificado en el plazo de una semana después
    de su adopción por la comunidad.    Las parties contratantes se informarán
    mutuamente en el plazo de tres meses después de que haya sido adoptada la
    decisión comunitaria, en caso de que se prevea la resolución del acuerdo.
2.  Siempre que la Comunidad tome una decisión sobre el programa comunitario,
    los Anexos A y B deberán modificarse de acuerdo con dicha decisión, salvo
    que las Partes Contratantes hayan acordado otra cosa.
3.  Excepto lo previsto en el apartado 1 de este articulo, cualquiera de las
    partes contratantes podrá dar por resuelto en cualquier momento el
    presente acuerdo con un preaviso de 6 meses.
Articulo 9
Los Anexos A y B del presente Acuerdo formarán parte integrante del mismo.
       V
Artículo 10
El presente Acuerdo se redactará por duplicado en alemán, danés, español,
francés, griego, inglés, italiano, neerlandés y noruega, y cada uno de esos
textos será igualmente auténtico.
Hecho en
                                                      Por el Consejo de las
                                                      Comunidades Europeas
                                                      Por el Reino de Noruega
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                                      ANEXO A
                 MATERIAS DE INVESTIGACIÓN SOMETIDAS AL ACUERDO
Objetivo 1.2 - SIDA:
Area 1.2.1      Prevención y lucha contra la enfermedad
Área 1.2.2      Investigación viro-immunológica
Área 1.2.3      Investigación clínica
Objetivo 1.3 - PROBLEMAS SANITARIOS RELACIONADOS CON LA EDAD:
Área 1.3.1:     Reproducción
Área 1.3.2:     Envejecimiento y enfermedad
Área 1.3.3:     Incapacidades
Objetivo 1.4 - PROBLEMAS SANITARIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE Y EL
                HOPO p E y/ÍJSKl
Área 1.4.1:     Inadaptación humana
Área 1.4.2:     Nutrición
Área 1.4.3:     Consumo de drogas ilegales
Área 1.4.4:     Infecciones
Objetivo II.2   INVESTIGACIÓN SOBRE SERVICIOS SANITARIOS: (1)
Área II.2.1:    Investigación sobre prevención
Área II.2.2:    Investigación    sobre   sistemas de prestación de  asistencia
                sanitaria
Área II.2.3:    Investigación sobre organización de la asistencia sanitaria
Área II.2.4:    Valoración de la tecnología sanitaria
(1)  Se llevarán à cabo las acciones siguientes por medio de seminarios,
     estudios e intercambio de personal con fines de formación profesional:
     -  valoración de los programas integrados de control y prevención      de
        enfermedades no contagiosas (prevista en el Área II.2.1)
     -  asistencia global de la Comunidad a los enfermos mentales (prevista en
        el Área II.2.2);
     -  planificación y gestión de la asistencia sanitaria (prevista en     el
        Área II.2.3)
     -  valoración de la práctica clínica en hospitales (prevista en        el
        Área II.2.3)
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                                       ANEXO B
                              NORMAS DE FINANCIACIÓN
Articulo 1
Las siguientes disposiciones establecen las normas         de  financiación  para
Noruega, mencionadas en el artículo 3 del Acuerdo.
Articulo 2
Al principio de cada año o, de acuerdo con el artículo 8 del Acuerdo, siempre
que una revisión del programa comunitario lleve consigo un incremento de la
cantidad estimada necesaria       para su realización,    la Comisión enviará a
Noruega una solicitud de fondos por importe correspondiente a su participación
en los costes anuales según el Acuerdo.
Dicha contribución estará expresada en ecus y en la moneda noruega. El valor
en moneda noruega de la contribución en ecus se determinará en la fecha de la
solicitud de fondos.
Los gastos de viaje de los representantes y expertos noruegos derivados de su
participación en los trabajos del CGC y de la COMAC mencionados en el artículo
2 del Acuerdo serán reembolsados por la Comisión de acuerdo con los
procedimientos actualmente vigentes para los representantes y expertos de los
Estados miembros de la Comunidad y, en particular, de acuerdo con la Decisión
84/338 del Consejo.
Noruega hará efectiva su contribución a los costes anuales derivados del
Acuerdo a principios de cada año y, a más tardar, tres meses después de que se
le envie la solicitud de fondos.           Cualquier demora en el pago de la
contribución dará lugar al pago de intereses por parte de Noruega al tipo
equivalente al tipo de descuento más alto de los vigentes en los Estados
miembros de la Comunidad en la fecha de vencimiento. Dicho tipo de interés se
incremerVtará en un 0,25% por cada mes de demora.
El tipo de interés asi incrementado se aplicará a todo el periodo de demora.
Sin embargo, sólo será exigible este interés si la contribución se hace
efectiva en un plazo superior a tres meses a contar a partir de que la
Comisión haya enviado la solicitud de fondos.
Articulo 3
Los fondos pagados por Noruega se imputarán a los cuatro objetivos de
investigación    como   importes    presupuestarios  asignados   a   la   partida
correspondiente del estado de ingresos del Presupuesto General de las
Comunidades Europeas.
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Articulo 4
Se adjunta el calendario    provisional de  los gastos   a que se refiere el
artículo 3 del Acuerdo.
Articulo 5
Las disposiciones financieras aplicables al Presupuesto General        de  las
Comunidades Europeas se aplicarán a la gestión de las consignaciones.
Articulo 6
A finales de cada año se preparará un estado de consignaciones para los cuatro
objetivos de investigación que será transmitido a Noruega a titulo
informativo.
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                        CALENDARIO PROVISIONAL DE LOS COSTES RELATIVOS A LOS OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN (ECU)
                  Partida presupuestaria 7311 "Investigación aédica y sanitaria" (consignaciones para coupronisos).
                                           1987           1988           1989    |       1990     |    1991           T0TALE    |
I I. Estimación inicial
       de gastos
        -  Objetivo 1.2                  2 160 000     3  500 000      4 000 000      3  340 000     1 000 000  |   14 000 000* |
        -  Objetivo 1.3                    580 000     1  670 000      2 200 000      2  400 000     2 150 000  |    9 000 000  |
        -  Objetivo 1.4                    250 000     1  350 000      1 650 000      1  400 000       850 000  |    5 500 000 j
        -  Objetivo II.2                   225 000      1 575 000      2 550 000       1 650 000     1 000 000  !    7 000 000  |
                             Total       3 215 000      8 095 000     10 400 000      8 790 000      5 000 000      35 500 000  |
I II. Estimación revisida
       de gastos teniendo en
       cuenta el Acuerdo de
       cooperación con Noruega
        -  Objetivo 1.2                  2 160 000      3 500 450      4 077 880       3 405 030     1 019 470      14 162 380* |
        -  Objetivo 1.3                    580 000      1 670 000      2 242 834       2 446  728    2 191 860       9 131 422  |
        -  Objetivo 1.4                    250 000      1 350 000      1 682 126       1 427  257      866 550       5 575 933  |
        -  Objetivo II.2                   225 000      1 575 000      2 599 649       1 682  125    1 019 470       7 101 244  |
                             Total       3 215 000      8 095 000     10 602 489       8 961 140     5 097 350   I  35 970 979  |
                                                                                     '    *
I III . Diferencia <'II—I) que ha
        de financiarse con la                    0              0        202 489         171 140   I     97 350        470 979* |
        contribución de Noruega
*  Incluida la financien para "instalaciones centralizadas" para primates.
 ---pagebreak---                FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI
Ce projet a trait à une décision du Conseil concernant la conclusion d'un
accord de coopération entre la CEE et la Norvège dans le domaine de la
recherche médicale et sanitaire.
En tant que tel, ce projet peut avoir un impact positif sur les PME, dans la
mesure où il constitue un instrument facilitant l'accès à la connaissance et
à l'échange d'expériences.
                                                                             ¿*~
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(89) 388 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                         i l 16
                                                                       27.7.1989
                                      N° de catálogo : CB-CO-89-351-ES-C
                                                            ISBN 92-77-52426-X
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo