CELEX: 52007SC0190
Language: lt
Date: 2007-02-13 00:00:00
Title: Rekomendacija Tarybos nuomonė pagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 9 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006-2009 m. Lietuvos konvergencijos programos

Svarbus teisinis pranešimas

|

52007SC0190

Rekomendacija Tarybos nuomonė pagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 9 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006-2009 m. Lietuvos konvergencijos programos  /* SEK/2007/0190 galutinis */  

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 13.2.2007SEK(2007) 190 galutinisRekomendacijaTARYBOS NUOMONĖpagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 9 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006–2009 m. Lietuvos konvergencijos programos(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASBendrosios aplinkybės1998 m. liepos 1 d. įsigaliojusio Stabilumo ir augimo pakto pagrindinis tikslas yra patikimi valstybės finansai – priemonė sudaryti geresnes sąlygas kainų stabilumui ir tvirtam tvariam augimui, leidžiančiam kurti naujas darbo vietas. 2005 m. Pakto reforma ne tik patvirtinamas jo naudingumas įtvirtinant fiskalinę drausmę, bet taip pat siekiama stiprinti efektyvumą, ekonominius pagrindus ir užtikrinti ilgalaikį valstybės finansų tvarumą.Tarybos reglamente (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo[1], kuris yra Stabilumo ir augimo pakto dalis, nustatyta, kad valstybės narės turi pateikti Tarybai ir Komisijai stabilumo arba konvergencijos programas ir kasmetinius atnaujintus programų variantus (bendrą valiutą įvedusios valstybės narės pateikia (atnaujintas) stabilumo programas, o bendros valiutos neįvedusios valstybės narės pateikia (atnaujintas) konvergencijos programas). Pirmoji Lietuvos konvergencijos programa buvo pateikta 2004 m. gegužės mėn. Remdamasi reglamentu, atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją ir pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu, Taryba 2004 m. liepos 5 d. pareiškė nuomonę dėl programos. Pagal tą pačią procedūrą atnaujintas stabilumo ir konvergencijos programas vertina Komisija ir nagrinėja minėtasis komitetas; jas taip pat gali nagrinėti Taryba.Atnaujintos programos vertinimo aplinkybėsKomisija išnagrinėjo naujausią 2006 m. gruodžio 13 d. pateiktą atnaujintą Lietuvos konvergencijos programą ir priėmė rekomendaciją dėl Tarybos nuomonės apie ją (žr. apibrauktą tekstą, kuriame pateikti pagrindiniai vertinimo aspektai).Siekiant apibūdinti aplinkybes, kurioms esant yra vertinama atnaujintoje konvergencijos programoje pateikta biudžeto strategija, tolesniuose punktuose pateikiama apibendrinta informacija:1.  ekonominės veiklos ir biudžeto rezultatai per pastaruosius dešimt metų,2.  naujausias šalies padėties pagal Stabilumo ir augimo pakto prevencinę funkciją įvertinimas (Tarybos nuomonės dėl ankstesnės atnaujintos konvergencijos programos santrauka) bei3.  Komisijos atliktas 2006 m. spalio mėn. nacionalinės reformų programos vertinimas.Naujausi ekonominės veiklos ir biudžeto rezultataiLietuva sėkmingai perėjo į veikiančią rinkos ekonomiką ir šiuo metu gali didžiuotis vienu iš didžiausių gamybos apimties augimu ES valstybėse narėse. 2005 m. BVP vienam gyventojui buvo šiek tiek didesnis nei 50 % ES vidurkio. Pastaraisiais metais sparčiai didėjo vidaus paklausa, pirmiausia dėl labai didelio kreditų augimo, tapusio svarbiausiu ekonomikos augimo veiksniu ir lėmusiu didesnį užsienio sąskaitos deficitą. Pasibaigus neinfliacinio augimo laikotarpiui nuo 2004 m. vidurio infliacija vėl pašoko dėl keleto veiksnių, įskaitant neperdirbtų maisto produktų ir energijos kainų padidėjimą bei gerokai išaugusį darbo užmokestį esant įtemptai padėčiai darbo rinkoje. Pastaraisiais metais vyriausybė pasiekė gerų rezultatų įgyvendindama fiskalinius tikslus, nors galbūt buvo galima geriau pasinaudoti Lietuvos ekonominiu pakilimu.Tarybos nuomonėje dėl ankstesnės programos pateiktas įvertinimas2006 m. kovo 14 d. Taryba priėmė nuomonę dėl ankstesnės atnaujintos konvergencijos programos, apimančios 2005–2008 metus. „Atsižvelgdama į stiprias augimo perspektyvas bei siekiant užtikrinti tvarią konvergenciją su ES“, Taryba paragino Lietuvą „i) stiprinti struktūrines biudžeto koregavimo priemones, kad būtų greičiau pasiektas VTT, ir ii) visų pirma siekti ambicingesnių valdžios sektoriaus deficito 2006 m. tikslų, užtikrinant, kad geresnis negu suplanuotas 2005 m. galutinis deficito rezultatas būtų perkeltas į 2006 m. ir vėlesnius metus“.Komisijos atliktas 2006 m. spalio mėn. nacionalinės reformų programos įvertinimas2006 m. spalio 13 d. Lietuva pateikė nacionalinės reformų programos įgyvendinimo ataskaitą, numatytą atnaujintoje Lisabonos strategijoje ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui. Lietuvos nacionalinėje reformų programoje yra nurodyti šie pagrindiniai uždaviniai ir prioritetai: išlaikyti spartų ekonomikos augimą ir stabilią makroekonominę aplinką; skatinti Lietuvos įmonių konkurencingumą; skatinti užimtumą ir investicijas į žmogiškąjį kapitalą.Komisijos atliktas šios programos įvertinimas (priimtas kaip 2006 m. gruodžio mėn. metinės pažangos ataskaitos[2] dalis) parodė, kad įgyvendindama nacionalinę reformų programą Lietuva pasiekė tinkamos pažangos daugelyje svarbiausių politikos sričių, apimančių makroekonomikos, mikroekonomikos ir užimtumo sektorius. Tačiau daug svarbių priemonių yra dar tik planuojamos, todėl dar reikia daug pastangų joms įgyvendinti.Pagrindiniai vertinimo aspektai Kaip reikalaujama Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 5 straipsnio 1 dalyje (stabilumo programų atveju) ir 9 straipsnio 1 dalyje (konvergencijos programų atveju), vertinimas apima šiuos aspektus: ar ekonominės prielaidos, kuriomis yra grindžiama programa, yra patikimos; valstybės narės pateiktas vidutinės trukmės biudžeto tikslas ir tai, ar koregavimo planas siekiant to tikslo yra tinkamas; ar priemonės, kurių buvo imtasi ir (arba) kurios buvo pasiūlytos siekiant laikytis koregavimo plano, yra pakankamos, kad per visą ciklą būtų pasiektas vidutinės trukmės tikslas; vertinant vidutinės trukmės tikslui pasiekti skirtą koregavimo planą, – ar daugiau koregavimo pastangų dedama ekonomikos pakilimo laikotarpiais, o esant ekonomikos nuosmukiui jų gali būti dedama mažiau. Euro zonos ir VKM II valstybių narių atveju, – ar valstybė narė užtikrina metinį pagal ciklą pakoreguoto balanso gerėjimą, neskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių, t. y. 0,5 % BVP, kad būtų pasiektas vidutinės trukmės tikslas; nustatant vidutinės trukmės tikslui pasiekti skirtą koregavimo planą (jo dar nepasiekusioms valstybėms narėms) arba leidžiant laikinai nukrypti nuo vidutinės trukmės tikslo (jį pasiekusioms valstybėms narėms) – kaip įgyvendinamos svarbiausios struktūrinės reformos, turinčios tiesioginį ilgalaikį išlaidų mažinimo poveikį (įskaitant potencialaus augimo skatinimą), ir todėl darančios išmatuojamą poveikį valstybės finansų tvarumui (su sąlyga, kad būtų išlaikyta pakankamai patikima riba 3 % BVP pamatinės vertės atžvilgiu ir kad programos laikotarpiu biudžeto būklė vėl priartėtų prie vidutinės trukmės tikslo), ypatingą dėmesį skiriant pensijų reformoms, kuriomis įvedama kelių pakopų sistema, kurioje yra privalomojo pensijų kaupimo pakopa; ar valstybės narės ekonominės politikos kryptys atitinka bendrąsias ekonominės politikos gaires. Programoje pateiktų makroekonominių prielaidų patikimumas įvertintas atsižvelgus į Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozę ir pasinaudojus bendrai sutarta potencialios gamybos apimties ir pagal ciklą pakoreguoto balanso apskaičiavimo metodika. Programos atitikties bendrosioms ekonominės politikos gairėms įvertinime atsižvelgiama į bendrąsias ekonominės politikos gaires valstybės finansų srityje, kurios įtrauktos į integruotas 2005–2008 m. gaires. Vertinime taip pat nagrinėjami šie klausimai: skolos santykio pokyčiai ir ilgalaikio valstybės finansų tvarumo perspektyvos, kuriems reikėtų skirti pakankamą dėmesį vykdant biudžeto būklės priežiūrą, kaip pažymėta 2005 m. kovo 20 d. Tarybos pranešime, pavadintame „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo tobulinimas“. 2006 m. spalio 12 d. Komisijos komunikate nustatytas ilgalaikio tvarumo vertinimo metodas[3]; valstybių narių pagal Lisabonos strategiją ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui pateiktų nacionalinių reformų programų integracijos laipsnis. 2005 m. birželio 7 d. ECOFIN tarybos apibendrinamosiose pastabose Europos Vadovų Tarybai dėl bendrosios ekonominės politikos gairių 2005–2008 m. laikotarpiu nurodyta, kad nacionalinės reformų programos turėtų būti suderintos su stabilumo ir konvergencijos programomis; atitiktis elgesio kodeksui[4], kuriame inter alia reikalaujama, kad stabilumo ir konvergencijos programų struktūra ir visos duomenų lentelės būtų vienodos. |-  RekomendacijaTARYBOS NUOMONĖpagal 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 9 straipsnio 3 dalį dėl atnaujintos 2006–2009 m. Lietuvos konvergencijos programosEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo[5], ypač į jo 9 straipsnio 3 dalį,atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,pasikonsultavusi su Ekonomikos ir finansų komitetu,PAREIŠKĖ TOKIĄ NUOMONĘ:4.  [2007 m. vasario 27 d.] Taryba išnagrinėjo atnaujintą Lietuvos konvergencijos programą, apimančią 2006–2009 m. Atnaujinta programa pateikta praėjus beveik dviem savaitėmis nuo elgesio kodekse nustatyto termino (gruodžio 1 d.) dėl programos patvirtinimo procedūros pakeitimo, kurioje dabar dalyvauja ir Seimas.5.  Makroekonominiame scenarijuje, kuriuo pagrįsta programa, numatoma, kad realiojo BVP augimas palaipsniui mažės nuo 7,8 % 2006 m. iki 4,5 % 2009 m. Remiantis šiuo metu turima informacija atrodo, kad šis scenarijus pagrįstas atsargiomis 2007 m. augimo prielaidomis. Programoje pateikiamos infliacijos prognozės atrodo sumažintos, turint omenyje paskutinius pokyčius.6.  Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozėje numatyta, kad 2006 m. valdžios sektoriaus deficitas bus 1 % BVP, palyginti su ankstesnėje atnaujintoje konvergencijos programoje nustatytu siektinu 1,4 % BVP deficitu. Atnaujintoje programoje nurodomas 1,2 % BVP deficitas. Tačiau preliminarūs visų 2006 m. duomenys rodo, kad deficitas gali būti netgi mažesnis, t. y. artimas nuliui. Jį lemia daug geresni nei numatyta ekonominės veiklos rezultatai, didesnis užimtumas, spartesnis darbo užmokesčio augimas ir geresnis mokesčių surinkimas. Toks deficitas buvo pasiektas nepaisant 2006 m. liepos mėn. pakeisto biudžeto, kuomet išlaidos buvo padidintos maždaug 0,5 % BVP.7.  Pagrindinis programos tikslas – programos laikotarpiu palaipsniui mažinti valdžios sektoriaus deficitą, kad iki 2008 m. būtų pasiektas vidutinės trukmės tikslas (VVT, žr. toliau), o 2009 m. turėti subalansuotą biudžetą. Tikimasi, kad iki 2007 m. pirminis deficitas bus subalansuotas, o programos laikotarpio pabaigoje bus užregistruotas 0,8 % BVP perteklius. Planuojamas koregavimas yra ambicingesnis, palyginti su ankstesne atnaujinta programa, bet grindžiamas mažiau palankiu makroekonominiu scenarijumi vėlesniais programos metais. Numatomu fiskaliniu konsolidavimu bus didinamas pajamų ir BVP santykis, viršysiantis išlaidų ir BVP santykį (2,6 procentinio punkto, palyginti su 1,4 procentinio punkto). Tik 0,5 procentinio punkto numatytų surinkti pajamų grindžiama mokesčių normos padidėjimu, pirmiausia dėl planuojamo geresnio mokesčių surinkimo. Programoje nenurodytas likusių pajamų didėjimo pagrindas, bet panašu, kad jis susijęs su ES lėšų srautais. Kiek tai susiję su išlaidomis, pokyčiai siejami su valstybės investicijomis, socialiniais pervedimais ir „kitomis“ pirminėmis išlaidomis, kurių visiškai neatsveria smarkiai sumažintas valdžios sektoriaus vartojimas kaip BVP dalis (daugiau kaip 2 procentiniais punktais).8.  Planuojama, kad pagal bendrai sutartą metodiką apskaičiuotas struktūrinis balansas (t. y. pagal ciklą pakoreguotas balansas, neskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių) laipsniškai gerės nuo maždaug 1,75 % BVP deficito 2006 m. iki 0,5 % BVP pertekliaus 2009 m. Kaip ir ankstesnėje atnaujintoje konvergencijos programoje, programoje pateikiamas biudžeto būklės vidutinės trukmės tikslas – 1 % struktūrinis deficitas, kurį programoje užsibrėžta pasiekti iki 2008 m. Kadangi vidutinės trukmės tikslas yra didesnis nei mažiausia vertė (t. y. maždaug 2 % BVP deficitas), pasiekus šį tikslą turėtų atsirasti pakankamai patikima riba, neleidžianti susidaryti perviršiniam deficitui. Vidutinės trukmės tikslas atitinka Stabilumo ir augimo pakte bei elgesio kodekse euro zonos ir VKM II valstybėms narėms nustatytas ribas ir tinkamai atspindi skolos santykį ir ilgalaikį vidutinį potencialų gamybos apimties augimą.9.  Biudžeto prognozių rizika programoje atrodo iš esmės subalansuota 2007 m., bet po 2008 m. biudžetas gali būti vykdomasi prasčiau, nei numatyta programoje. Biudžeto strategija grindžiama gerokai padidintu pajamų ir BVP santykiu ir iš esmės sumažintu valdžios sektoriaus vartojimo ir BVP santykiu; ši strategija galėtų būti dar labiau sukonkretinta atsižvelgiant į tai, kad vidutinės trukmės valstybės finansų planavimo ir kontrolės sistema nėra pakankamai įpareigojanti. Nors galimas teigiamas mažesnio nei planuota deficito 2006 m. poveikis turėtų teigiamos įtakos 2007 m. tikslams pasiekti, kyla nemažai abejonių, ar biudžeto tikslus pavyks pasiekti 2008 ir vėlesniais metais, nes trūksta išsamios informacijos apie numatytas priemones.10.  Atsižvelgiant į rizikos vertinimą, programoje apibrėžtos biudžeto kryptys gali būti nepakankamos užtikrinti, kad vidutinės trukmės tikslas būtų pasiektas iki 2008 m., kaip numatyta programoje. Tačiau jomis užtikrinama pakankamai patikima riba, kad esant įprastiems makroekonominiams svyravimams nebūtų viršyta 3 % BVP deficito riba per visą programos laikotarpį. Kaip teigiama programoje, koregavimo tempas siekiant vidutinės trukmės tikslo atitinka Stabilumo ir augimo paktą, kuriame nurodyta, kad koregavimas turėtų būti didesnis ekonominio pakilimo laikotarpiais ir mažesnis – nuosmukio laikotarpiais. Tačiau atsižvelgiant į pirmiau minėtą riziką, planuojamą struktūrinį koregavimą reikėtų sustiprinti tam tikromis priemonėmis ir taip užtikrinti, kad struktūrinis balansas kasmet gerėtų 0,5 % BVP, kaip rekomenduojama euro zonai ir VKM II valstybėms narėms.11.  Apytikriu apskaičiavimu bendroji valstybės skola 2006 m. siekia 18,5 % ir yra daug mažesnė nei Sutartyje nustatyta 60 % BVP pamatinė vertė. Programoje prognozuojama, kad 2007–2008 m. skolos santykis kaip ir anksčiau sieks maždaug 19 % BVP, o 2009 m. sumažės iki 17,75 %.12.  Ilgalaikis senėjančios visuomenės poveikis Lietuvos biudžetui yra mažesnis už ES vidurkį, nes dėl pradėtos vykdyti pensijų reformos pensijų išlaidos per ateinančius dešimtmečius didės nedaugi. Esama bendroji Lietuvos valstybės skola labai nedidelė, o atnaujintoje konvergencijos programoje planuojamu biudžeto būklės gerinimu bus prisidedama prie ilgalaikio valstybės finansų rizikos sumažinimo. Apskritai, valstybės finansų tvarumo rizika Lietuvoje nedidelė.13.  Konvergencijos programoje nenurodytas 2006 m. spalio mėn. pateiktos nacionalinės reformų programos įgyvendinimo ataskaitos bendro poveikio kokybinis įvertinimas, susijęs su fiskalinės politikos strategija vidutinės trukmės laikotarpiu. Tačiau joje pateikta susisteminta informacija apie tiesiogines biudžeto išlaidas, susidarančias dėl nacionalinėje reformų programoje numatytų pagrindinių reformų, o biudžeto prognozėse atsižvelgiama į nacionalinėje reformų programoje nurodytų veiksmų poveikį valstybės finansams. Konvergencijos programoje numatytos priemonės valstybės finansų srityje atitinka priemones, numatytas nacionalinėje reformų programoje. Abiejose programose ypač atkreipiamas dėmesys į vykdomas pensijų, sveikatos priežiūros ir mokesčių reformas. Vis dėlto konvergencijos programoje pateikti valdžios sektoriaus deficito tikslai yra gerokai mažesni nei tikslai, pateikti nacionalinėje reformų programoje.14.  Programoje pateikta biudžeto strategija iš esmės atitinka bendrąsias ekonominės politikos gaires, įtrauktas į integruotas 2005–2008 m. gaires.15.  Kiek tai susiję su duomenų pateikimo reikalavimais, nustatytais elgesio kodekse dėl stabilumo ir konvergencijos programų, programoje pateikiami visi privalomi ir daugelis neprivalomų duomenų[6].Daroma bendra išvada, kad vertinant spartaus augimo perspektyvas programoje yra numatyta pažanga siekiant vidutinės trukmės tikslo, kurį planuojama pasiekti iki 2008 m. Tačiau esama pavojaus, kad biudžeto tikslų 2008 ir vėlesniais metais pasiekti nepavyks.Atsižvelgiant į šį įvertinimą, Lietuva raginama:i) pasinaudojant ekonominiu pakilimu užsibrėžti ambicingesnį biudžeto tikslą 2007 m., atsižvelgiant į tai, kad 2006 m. deficitas bus greičiausia mažesnis, ir paspartinti koregavimo tempą siekiant vidutinės trukmės tikslo priemonėmis, kuriomis būtų užtikrinta, kad struktūrinis balansas kasmet gerėtų 0,5 % BVP vertės, kaip Pakte rekomenduojama euro zonai bei VKM II valstybėms narėms;ii) patobulinti vidutinės trukmės valstybės finansų planavimo ir kontrolės planą.Pagrindinių makroekonominių ir biudžeto prognozių palyginimas2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |Realusis BVP (pokytis, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP | 7.6 | 7.8 | 6.3 | 5.3 | 4.5 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 7.6 | 7.8 | 7.0 | 6.5 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP | 7.0 | 6.0 | 5.3 | 6.8 | nėra duomenų |SVKI infliacija (%) | 2006 m. gruodžio mėn. KP | 2.7 | 3.9 | 4.7 | 3.4 | 3.1 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 2.7 | 3.8 | 4.6 | 3.3 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP | 2.7 | 2.7 | 2.7 | 2.5 | nėra duomenų |Gamybos apimties atotrūkis (potencialusis BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP1 | 1.9 | 2.4 | 1.6 | 0.1 | -1.9 |2006 m. lapkričio mėn. KOM5 | 1.2 | 1.4 | 0.7 | -0.6 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP1 | 2.9 | 2.1 | 0.5 | 0.6 | nėra duomenų |Valdžios sektoriaus balansas (BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP | -0.5 | -1.2 | -0.9 | -0.5 | 0.0 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | -0.5 | -1.0 | -1.2 | -1.3 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP | -1.5 | -1.4 | -1.3 | -1.0 | nėra duomenų |Pirminis balansas (BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP | 0.3 | -0.4 | 0.0 | 0.4 | 0.8 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 0.3 | -0.2 | -0.4 | -0.5 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP | -0.9 | -0.8 | -0.7 | -0.4 | nėra duomenų |Pagal ciklą pakoreguotas balansas (BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP1 | -1.0 | -1.8 | -1.3 | -0.5 | 0.5 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | -0.8 | -1.4 | -1.4 | -1.2 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP1 | -2.3 | -2.0 | -1.4 | -1.2 | nėra duomenų |Struktūrinis balansas2 (BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP3 | -1.0 | -1.8 | -1.3 | -0.5 | 0.5 |2006 m. lapkričio mėn. KOM4 | -0.8 | -1.4 | -1.4 | -1.2 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP | -2.3 | -2.0 | -1.4 | -1.2 | nėra duomenų |Bendroji valstybės skola (BVP, %) | 2006 m. gruodžio mėn. KP | 18.7 | 18.4 | 19.2 | 19.0 | 17.7 |2006 m. lapkričio mėn. KOM | 18.7 | 18.9 | 19.6 | 19.8 | nėra duomenų |2005 m. gruodžio mėn. KP | 19.2 | 19.9 | 19.8 | 18.9 | nėra duomenų |Pastabos: 1Komisijos tarnybų apskaičiavimai remiantis programoje pateikta informacija. 2Pagal ciklą pakoreguotas balansas (kaip ir pirmesnėse eilutėse), neįskaitant vienkartinių ir kitų laikinųjų priemonių. 3Programoje neatsižvelgta į vienkartines ir kitas laikinąsias priemones. 4Komisijos tarnybų 2006 m. rudens prognozėje neatsižvelgta į vienkartines ir kitas laikinąsias priemones. 5Remiantis numatomu 7,9 %, 7,7 %, 7,8 % ir 7,9 % potencialiu augimu atitinkamai 2005–2008 m. Šaltinis: Konvergencijos programa (KP); Komisijos tarnybų 2006 m. rudens ekonominė prognozė (KOM); Komisijos tarnybų apskaičiavimai. |[1] OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1055/2005 (OL L 174, 2005 7 7, p. 1). Visus šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti tinklavietėjehttp://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm[2] Komisijos komunikatas pavasario Europos Vadovų Tarybai „Atnaujintos Lisabonos strategijos ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui įgyvendinimas. Rezultatų pateikimo metai“, 2006 12 12, COM(2006)816.[3] Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui „Ilgalaikis valstybės finansų tvarumas ES“, 2006 10 12, COM (2006) 574 galutinis ir 2006 m. Europos Komisijos Ekonomikos ir finansų reikalų generalinio direktorato dokumentas „Ilgalaikis valstybės finansų tvarumas Europos Sąjungoje“, leidinys European Economy , Nr. 4/2006.[4] „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygos bei stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio gairės“, kurias 2005 m. spalio 11 d. priėmė ECOFIN taryba.[5] OL L 209, 1997 8 2, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1055/2005 (OL L 174, 2005 7 7, p. 1). Šiame tekste nurodytus dokumentus galima rasti tinklavietėjehttp://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm[6] Visų pirma trūksta smulkesnių atsargų ir srautų koregavimo komponentų duomenų ir informacijos apie darbo, kapitalo bei bendro gamybos veiksnių produktyvumo veiksnių įtaką potencialiam BVP augimui.