CELEX: 32017R2011
Language: da
Date: 2017-11-09 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/2011 af 9. november 2017 om ændring af forordning (EF) nr. 951/2007 om gennemførelsesbestemmelser for programmer for grænseoverskridende samarbejde, der finansieres under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006

10.11.2017   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 292/55
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2017/2011
   af 9. november 2017
   om ændring af forordning (EF) nr. 951/2007 om gennemførelsesbestemmelser for programmer for grænseoverskridende samarbejde, der finansieres under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 232/2014 af 11. marts 2014 om oprettelse af et europæisk naboskabsinstrument (1), særlig artikel 12, stk. 1, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Kommissionen har vedtaget forordning (EF) nr. 951/2007 (2) om gennemførelsesbestemmelser for programmer for grænseoverskridende samarbejde, der finansieres under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006 (3).
            
         
               (2)
            
            
               I lyset af den forsinkede iværksættelse af de grænseoverskridende samarbejdsprogrammer under det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument blev gennemførelsesfasen for de projekter, der er fastsat i artikel 43, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 951/2007, forlænget fra den 31. december 2014 til den 31. december 2015 ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 435/2011 (4). Afslutningsfasen og de relevante bestemmelser, der er fastsat i stk. 1, stk. 2, litra c), og det nye stk. 3 i artikel 43 i forordning (EU) nr. 951/2007, blev tilpasset i overensstemmelse hermed og forlænget til den 31. december 2017 ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1343/2014 (5).
            
         
               (3)
            
            
               For at skabe retssikkerhed for de deltagende lande bør der fastlægges særlige ordninger og procedurer, som overholder principperne om ligebehandling, gennemsigtighed, forsvarlig økonomisk forvaltning og proportionalitet, for så vidt angår de fælles forvaltningsmyndigheders afslutning og afkald.
            
         
               (4)
            
            
               Den fælles forvaltningsmyndighed kan i særlige tilfælde, der fastlægges i relevante instrukser fra Kommissionen, og i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning og om proportionalitet, give afkald på en indtægtsordre uden Kommissionens forudgående godkendelse.
            
         
               (5)
            
            
               Fristen den 31. december 2017, som er fastsat i forordning (EF) nr. 951/2007 som ændret, kan ikke overholdes på grund af de akkumulerede forsinkelser og afslutningsprocessens kompleksitet. Denne frist bør derfor forlænges til højst 36 måneder fra fremlæggelsen af den endelige rapport.
            
         
               (6)
            
            
               Det bør anerkendes, at Kommissionen kan blive forhindret i at overholde fristen for afslutning af fælles operationelle programmer i tilfælde af retslige og andre undersøgelser samt force majeure.
            
         
               (7)
            
            
               For at sikre, at foranstaltningerne i denne forordning anvendes øjeblikkeligt, bør forordningen træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            
         
               (8)
            
            
               Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved forordning (EU) nr. 232/2014.
            
         
               (9)
            
            
               Forordning (EF) nr. 951/2007 bør derfor ændres —
            
         VEDTAGET DENNE FORORDNING:
   Artikel 1
   I forordning (EF) nr. 951/2007 foretages følgende ændringer:
   
               1)
            
            
               Artikel 27, stk. 5, affattes således:
               »5.   Den fælles forvaltningsmyndighed skal bestræbe sig på at sikre tilbagebetaling inden for en frist på et år fra udstedelsen af indtægtsordren. Den skal navnlig sikre sig, at fordringen er sikker, opgjort og eksigibel. Når den fælles forvaltningsmyndighed påtænker at give afkald på en fastlagt fordring, sikrer den sig, at afkaldet formelt er i orden og i overensstemmelse med principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning og om proportionalitet. Beslutningen om afkald skal være begrundet og er underlagt det fælles overvågningsudvalgs og Kommissionens forudgående godkendelse. På grundlag af Kommissionens relevante instrukser er det muligvis ikke påkrævet med Kommissionens forudgående godkendelse«.
            
         
               2)
            
            
               I artikel 43 foretages følgende ændringer:
               
                           a)
                        
                        
                           Stk. 1 affattes således:
                           »1.   Gennemførelsesperioden for hvert fælles operationelt program begynder tidligst, når Kommissionen vedtager programmet, og afsluttes senest 36 måneder efter fremlæggelsen af den endelige rapport.«
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Stk. 2, litra c), affattes således:
                           
                                       »c)
                                    
                                    
                                       en fase med finansiel afslutning af det fælles operationelle program, som omfatter den finansielle afslutning af alle kontrakter, der er indgået under programmet, efterfølgende evaluering af programmet, fremlæggelse af den endelige rapport og Kommissionens afsluttende betaling eller opkrævning. Denne fase afsluttes senest 36 måneder fra fremlæggelsen af den endelige rapport.«
                                    
                                 
                     
         
               3)
            
            
               I artikel 46 tilføjes følgende stk. 3:
               »3.   Hvis den fælles forvaltningsmyndighed ikke har kunnet opgive de endelige beløb til Kommissionen på grund af:
               
                           a)
                        
                        
                           projekter, der er suspenderet som følge af en retlig procedure eller en administrativ klage med opsættende virkning, eller
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           
                              force majeure, der i væsentlig grad berører gennemførelsen af hele eller en del af programmet,
                        
                     finder den slutdato for gennemførelsesperioden, der er fastsat i artikel 43, stk. 1, ikke anvendelse på den del eller de dele af programmet, som er berørt af dette stykkes litra a) eller b)«.
            
         Artikel 2
   Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   
      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i alle medlemsstater.
      Udfærdiget i Bruxelles, den 9. november 2017.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  EUT L 77 af 15.3.2014, s. 27.
   
      (2)  Kommissionens forordning (EF) nr. 951/2007 af 9. august 2007 om gennemførelsesbestemmelser for programmer for grænseoverskridende samarbejde, der finansieres under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006 om almindelige bestemmelser om oprettelse af et europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument (EUT L 210 af 10.8.2007, s. 10).
   
      (3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006 af 24. oktober 2006 om almindelige bestemmelser om oprettelse af et europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument (EUT L 310 af 9.11.2006, s. 1).
   
      (4)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 435/2011 om ændring af forordning (EF) nr. 951/2007 om gennemførelsesbestemmelser for programmer for grænseoverskridende samarbejde, der finansieres under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006 (EUT L 118 af 6.5.2011, s. 1).
   
      (5)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1343/2014 af 17. december 2014 om ændring af forordning (EF) nr. 951/2007 om gennemførelsesbestemmelser for programmer for grænseoverskridende samarbejde, der finansieres under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1638/2006 (EUT L 363 af 18.12.2014, s. 75).