CELEX: 51982DC0706
Language: el
Date: 1982-10-25
Title: ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗ ΤΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΕΚΑΧ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧ ΓΙΑ ΤΟ 1983

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 706
Vol. 1982/0219
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                          COM(82)706 τλεικό
                                                          PouFeWEC                .11   Moeu^OLOu 1982
                                                            X        ;:  1 , . ■  1î
                                                        / ^                   /·     χ·>·
                                                •"•β»».        4                            ι
                                                              ' i ;■                         u
                                                            ^°ttt </., r         "• -V . ''-"tj
                                ΥΠΟΜΝΗΜΑ
              ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗ ΤΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΕΚΑΧ
                ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
                                ΕΚΑΧ ΓΙΑ ΤΟ  1983
 COM ( 82 ) 706  TEXiho
;
 ---pagebreak---                                   - 2 -
Προοίμιο                                                                 Σελίς
I. ΓΕΝΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ                                                        5
    Α . ΣΥΓΚΥΡΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ                                                  5
         1 . 01 οικονομικές προοπτικές για τδ 1982 καί 1983                 5
        2 . Οί προοπτικές Εξέλιξης του τομέα ανθρακα                        θ
        3 . Οί προοπτικές έξέλιξης του τομέα σίδηρου καΓ χάλυβα             8
    Β . ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ                                                   11
         1.   ΟΪ κατευθύνσεις της πολιτικής για τ6ν ανθρακα                11
        2.    0 ? κατευθύνσεις της πολιτικής γιά τδ σΓδηρο καΓ τδν χάλυβα  13
        3.    ΟΪ κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής                     16
        4.    " Εξέλιξη της χρηματοδοτικής δραστηρι δτητος                 19
II . ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΠΟΥ ΕΚΦΡΑΣΘΗΚΑΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΥΝΑΤΩΝ ΠΟΡΩΝ
     ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1983                                           21
     Α .. ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΟΥ ΕΚΦΡΑΣΘΗΚΑΝ ΠΑ ΤΟ 1933                               22
           1 . Τακτικές ανάγκες                                            22
          2 . ' Ανάγκες πού δέν 'έχουν καταχωρηθεΤ στδν προϋπολογι σμδ-
                δάνεια πού χορηγούνται για τή χρηματοδδτηση έργατικων         1
                κατοικιών                                                  36
 ---pagebreak---                                                                    ΣελΓς
      Β . ΔΥΝΑΤΟΙ ΠΟΡΟΙ                                              37
          1 . Πδραι του οικονομικού έτους                            37
          2 . Κδλυψη των αναγκών πού δέν 'έχουν καταχωρηΒεϊ στδν
              προϋπολογ ι σμ6                                        41
          3 . ' Απολογισμδς των δυνατών πδρων γιδ τδ 1983            42
III . ΣΧΕΔΙΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 1983               43
      Α . ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ                                   43
      Β . ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ                                   45
      Γ . ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ                                      45
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Α . 'Εκτδλεση του έπιχει ρηοι ακοϋ προϋπολογισμού ΕΚΑΧ για τδ 1981
Β . Προβλέψεις γιδ την Εκτέλεση του Επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ
    γι δ τδ 1982                      ~  -
Γ . ' Ισολογισμός της ΕΚΑΧ οτΓς 30 ' Ιουνίου 1982
Δ . Σχέδιο Επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ γιδ τδ οίκονομικδ ετος 1983
 ---pagebreak---                                ΥΠΟΜΝΗΜΑ
              γι 5 τδν καθορισμδ του συντελεστή των εισφορών ΕΚΑΧ καΓ
             τήν κατάρτιση του Επιχει ρησι ακου προϋπολογισμού ΕΚΑΧ
                                  γι δ τδ 1983
      Σύμφωνα μ£ τδ έθιμο , τδ Ε&ρωπαϊκδ Κοινοβούλιο Εκφράζει τίς άπδψεις
του πρΓν ή " Επιτροπή λάβει τήν δπδφασή της γιδ τδν συντελεστή των εισφορών
καΓ τδν έπιχει ρησι ακδ προϋπολογισμό της ΕΚΑΧ γιδ τδ οικονομικό έτος 19Θ3 .
      Τδ παρδν ύπδμνημα , πού χρησιμεύει σαν βάση γιδ τΓς διαβουλεύσεις ,
διαρθρώνεται &ς Εξης ί
          I. Γενική παρουσίαση
         II . " Ανάλυση των ίιναγκων πού Εκφράσθηκαν καΓ των δυνατών πδρων γιά
               τδ οίκονομικδ ετος 1983
        III . Εχδδιο Επιχειρησιακού προϋπολογισμού
       ΟΪ ε ? δικές περιστάσεις πού περιβάλλουν γιά τδ 1933 τδ πρδβλημα της
κάλυψης των διναγκων του προϋπολογισμού Εκτίθενται οτδ κεφάλαιο III .
                                    *
                                *       *
       Τδ υπόμνημα απευθύνεται Επίσης , γιά ενημέρωση , στή συμβουλευτική
Επιτροπή της ΕΚΑΧ .
 ---pagebreak---                                      - 5 -
I. ΓΕΝΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ
        Στ6 κεφάλαι ο αάτδ συνοψίζονται τδ στοιχεΤα πού Απαιτούνται γι δ νά τοπο­
    θετηθεί τδ σχέδιο του Επιχειρησιακού προϋπολογισμού της ΕΚΑΧ γιά τδ 19Θ3
    ατ6 συγκυριακό καΓ πολιτικδ του πλαΓσιο .
Α . ΣΥΓΚΥΡΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
     1 . 0 ? οίκονομικές προοπτικές γι 6 τδ 1982 καί 1983
        Στδ τέλος του πρώτου Εξάμηνου του 1982 , ή άπδ και ρδ άναμενδμενη άνδκαμψη
    της οίκονομικης δραστηριότητας στήν Κοινδτητα , δέν είχε άκδμη Εκδηλωθεί . Τδ
    υψηλό Επίπεδο των Επιτοκίων συνιστούσε ?να άπό τδ κυριδτερα Εμπόδια πού πα­
    ρακώλυαν αίιτή τήν άνδκαμψη .
        θ ! προοπτικές να παρατηρηθεί Εντονότερη δραστηριότητα άπδ τδ δεύτερο Εξά­
    μηνο του 1982 Εξαρτώνται άπδ τη σταθερή άνάπτυξη της Εξαγωγικής άγορας της
    Ε . Κ . καΓ Ιδίως άπδ τή λήξη της ύφεσης πού διαπιστώνεται στίς " Ηνωμένες Πο­
    λιτείες , καθώς καΓ άπδ μια, 'έστω καί μικρή , μεΓωση των Επιτοκίων στΓς " Ηνω-
    μένες Πολιτείες ,      άποία θδ Επέτρεπε νδ μειωθούν τδ Επιτόκια στήν Κοινδτητα .
        Κάτω άπδ τΓς συνθήκες αίιτές , ή βραδεΓα άνάκαμψη της παραγωγής στήν Κοινδ-
    τητα κοπτδ τδ δεύτερο έξδμηνο του 1982 , μπορεϊ νδ συνοδεύεται άπδ σταθερή ,
    άλλα μέτρια άκδμη , αύξηση τδ 1983 . Σέ Ετήσια βάση , τδ πραγματικό ΑΕΠ στήν
    Κοινότητα θδ αάζηθεϊ κατά 0,3°/ο περίπου τδ 1982 καί κατδ 1,1% τδ 1983 . Τδ
    Εξαμηνιαίο διδγραμμα της αύξησης παρουσιάζει σταθερή Επιτάχυνση άπδ τό
    δεύτερο Εξάμηνο του 1982 καί μέχρι τδ τέλος του 1983 .
        ϋί προοπτικές γιά τδ διάφορα στοιχεΤα πού άπαρτίζουν τή ζήτηση συνοψί­
    ζονται δς Εξης :
    - δεδομένου 8τι αυξάνεται μέ μέτριο ρυθμδ τό είσόδημα άπδ Εργασία, ή Ιδιω­
        τική κατανδλωση δέν θδ ίιποκι νήσει την οίκονομική αύξηση . ' Η Ιδιωτική
        κατανάλωση θά αύξηθεΤ πολύ λιγότερο άπό δ , τι τό ΑΕΠ τόσο τό 1982 δοο
        καί τό 1983 ,                    _ "
    - δ άκαθδριστος σχηματισμός πάγιου κεφαλαίου καί ά σχηματισμός άποΒεμδτων
        Επστέλεσαν τά κυριότερα στοιχεία της ζήτησης πού προκάλεσε τήν ύφεση πού
        παρατηρήθηκε κατά τήν περίοδο 1980-1981 στήν ΕΚ . 'Ο ακαθάριστος σχημα­
        τισμός πάγιου κεφαλαίου» θά Ελαττωθεί άκδμη περισσότερο τό 1982 , άναμέ-
        νεται δμως νδ αύξπθεΤ τόν Επόμενο χρόνο παράλληλα μέ τδ άκαθάριστο ΑΕΠ .
        'Ο σχηματισμός αποθεμάτων διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο γιά τήν ύποστήριξη
        της δραστηριότητας κατά τδ πρώτο Εξάμηνο του 1982 ,
    - τδ 1981 , ή σταθερή αύξηση των Εξαγωγών καί ή παράλληλη κάμψη των εΐ σαγω-
        γων Εμπόδισαν νά μειωΡεΤ σημαντικά τδ ΑΕΠ . Τό 1982 καί τδ 1933 , άναμένε-
        ται νά αύξηΒουν ταχύτερα οί είσαγωγές της ΕΚ, μέ άποτέλεσμα νά μηδενιστεΤ
        σχεδόν τδ 1983 ι5) συνεισφορά του Εξωτερικού Εμπδριου στήν αύξηση του ΑΕΠ,
        αν καί προβλέπεται (Εντονη αύξηση των Εξαγωγων .
 ---pagebreak---                                     - 6 -
         Η αβξηση της παραγωγής τδ 1982 δέν ΕπαρκεΤ για να άπαφευχθεϊ νέα Επι­
δείνωση στδν τομέα της απασχόλησης πού θά συνεχίσει Ενδεχομένως νδ σημειώνει
κάμψη γι Λ τρΓτο Εν συνεχεία χρόνο . Τούτο σημαίνει ί5τι η συνολική Απασχόληση
στην Κοι νότητα θδ ει ναι φέτος κατδ 2% χαμηλότερη σέ σχέση μέ τδ 1979 , γεγονός
πού Αντίστοιχε" σέ Απώλεια 2,2 Εκατομμυρίων θέσεων απασχόλησης κατδ την περίο­
δο της Βφεσης . " Αναμένεται Ελαφρά αύξηση της απασχόλησης γι δ τδν έπδμενο χρδνο .
'Η κδμψη της δπασχδλησης τδ 19Θ2 συμπίπτει μδ την άξιοσημείαττη αύξηση του εργατικού
δυναμικού , πού δδηγεΤ σέ Εξαιρετικδ σοβαρή αύξηση της ανεργίας πού προβλέπεται
νδ πλήξει κατδ μέσο δρο 1.500 . 000 ατομα Επιπλέον τδ 1982 , δπδτε Λ συνολικδς
δριθμδς των δνέργοον 9δ δνέλθει σέ 10,5 Εκατομμύρια ( ήτοι 9,2% του δοτικού Εργα­
τικού δυναμικού ) καί 0,3 Εκατομμύρια ατομα Επιπλέον τδ 19Θ3 , Αττδτε 4 συνολικδς
δριθμδς των Ανέργων θδ Ανέλθει σέ 10 , θ έκατομμΰρια ( 9,4°/ο).
      Παραμένουν συγκρατημένα τδ Αποτελέσματα πού Επιτεύχθηκαν υστέρα από
πολυετή Εφαρμογή αντιπληθωριστικής πολιτικής . Γι δ τδ 1983 , αναμένεται δτι ή
μέση αδξηση του ποσοστού του πληθωρισμού στήν Κοινότητα ( στοπηρός δείκτης
των τιμών κατπνδλωσης ) 8δ ύπολείπεται κατδ 1,5 Κως 2% μόνο σέ σχέση μέ τδ
δψηλδ Επίπεδο πού σημειώθηκε τδ 1980 , καί θά Ανέλθει σέ 9,5% περίπου . Γιδ
τδ τρέχον 'έτος , τδ ποσοστό αυτό Βδ φθδσει αναμφίβολα τδ 10% περίπου . ' Εντού­
τοις υπάρχει τδ Ενδεχόμενο νδ σημειωθεΤ πρδοδος τδ 1982 καί τδ 1983 γιδ τή
σύγκλιση των ποσοστών πληθωρισμού , σέ σύγκριση τουλάχιστο μέ τδ δυσμενή
Αποτελέσματα των δυδ προηγουμένων Ετων .
      Διαπιστώθηκε ήδη ουσιαστική βελτίωση του Εξωτερικού ισοζυγίου της Κοι­
νότητας Από τδ 1930 . Κατδ τδν χρόνο αυτό , τό "έλλειμμα τδν τρεχόντων λογαρια­
σμών , τροφοδοτούμενο από τήν αύξηση της τιμής του πετρελαίου , ανήλθε σέ 38
δισεκατομμύρια δολλδρια . Γιδ τό τρέχον 'έτος , τδ 'έλλειμμα πρέπει νδ ανέλθει
σέ 10 . δ ι σεκατομμύρι α καί τδ 1983 τδ τρέχον ισοζύγιο τής Κοινότητας θδ πρέπει
νδ εχει πλέον Εξισορροπήσει . " Εντούτοις , ή βελτίωση αίιτή οφείλεται κυρίως σέ
δύο χώρες , στή Γερμανία καί στίς Κότω Χώρες . Οι δλλες συνεχίζουν νδ παρουσιά­
ζουν σοβαρό "έλλειμμα .
       ' 0 ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τήν αΰξηση του πραγματικού ΑΕΠ στήν Κοινό­
τητα κατδ τήν περίοδο 1981-1983 , σύμφωνα μέ τίς προβλέψεις των υπηρεσιών τής
" Επιτροπής τδν Μδϊ ο 1982 .
 ---pagebreak---                                 - 7 -
                          ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΟ ΕΓΧΩΡΙΟ ΠΡΟΪΟΝ ΣΕ ΣΤΑΘΕΡΕΣ ΤΙΜΕΣ
                           ( ποσοστιαίες μεταβολές σέ σχέση μέ τι5 προηγούμενο ετος )
                               1981             1982 ( 1 )          1983 ( ï )
Δανία                          - 0,2              2,0                 1,6
Γερμανία                         0,1           - 0,5                  1,0
' Ελλδς                        - 0,7              0,7                 1,9
Γαλλία                           0,3              1,1                 1,0
'Ιρλανδία                        1,1              2,0                 2,4
' Ιταλία                       - 0,2              0,8                 1,0
Κάτω Χώρες                     - ι;ι           - 0,5               - 0,3
Βέλγ ι ο                       - 1,7           - 0,5                  0,5
Λουξεμβούργο                   - 2,4           - 0,3                  1,0
'Ηνωμένο Βασίλειο              - 1,9           - 0,6                  1,7
ΕΟΚ                            - 0,6      '       0,3                 1,1
( 1 ) Προβλέψεις
ΠΠΥΠ ! " Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
         Γενική διεΟθυνση οίκονομικων καί χρηματοδοτικών ίιποθέσεων ,
         Οίκονομικές προβλέψεις 1982-1983 , Σεπτέμβριος - " Οκτώβριος 1982 .
 ---pagebreak---                               - a -
2 . Οι προοπτικές ίζ6λιξης στδν τομ£α του ανθρακα
       Τδ 1982 , ή σύγκλιση στδν τομέα του ανθρακα στήν Κοινδτητα συνεχίζει
νά χαρακτηρίζεται άπδ οικονομική ΰφεση , Ενω Εξασθένησαν οί δροι άνεφοδι ασμοΰ
στίς κυριότερες τρίτες χώρες Εξαγωγείς .
       Κάτω άπβ τίς συνθήκες αάτές , ή ζήτηση ανθρακα άνέρχεται σέ 314 Εκατομ­
μύρια τδννους , συμπεριλαμβανομένων των Εξαγωγων σέ τρίτες χώρες , καί σταθε-
ροποιείται οτδ Επίπεδο των ποσοτήτων του 1981 .
       *Η κατάσταση αύτη άφορα κυρίως τούς σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής Ενέρ­
γειας , τίς Εγκαταστάσει ς δπτανθρακοποί ησης καί τή βιομηχανία σιδήρου καί χά­
λυβα Ενω ταυτόχρονα Εκφράζονται άκΰμη Ενδοιασμοί γ ι <5 τήν άντ ι κατάσταση των ύγρων
καυσίμων άπδ τδν ανθρακα στή βιομηχανία καί στίς Εγκαταστάσεις κεντρικής θέρ­
μανσης .
       'Απδ τήν πλευρά της προσφοράς , ή κοινοτική παραγωγή θά άνέλθει σέ 244
Εκατομμύρια τδννους (- 1,5°/>] καί οΐ εισαγωγές σέ 68,5 Εκατομμύρια τδννους
(- 1,5°/ο), χωρίς δμως νά άποφευχθεΤ καί νέα α'ύξηση των άποθεμάτων τά δποΤα,
καταναλωτές καί παραγωγοί , βρίσκουν &τι ει"ναι ηδη Εξαιρετικά άγκωδη .. Οί
περιστάσεις αάτές μειώνουν τά οίκονομικά πλεονεκτήματα πού άναμένονται γιά
τή βελτίωση της παραγωγι κδτητας σέ διάφορες χώρες * οτδ σΰνολδ τους συνεχίζουν
νά αυξάνονται οί τιμές της Κοινδτητας . " Ως πρδς τδν είσαγδμενο ανθρακα ση­
μειώνεται , σέ σχέση μέ τδ ύψιστο σημεΤο πού παρατηρήθηκε τδ φθινδπωρο του
1981 , Ελαφρά τάση γιά κάμψη των τιμών σέ δολλάρια, συγχρόνως δμως άνατίμηση
του δολλάρι ου στήν άγορά συναλλάγματος κατά τδ 2ο τρίμηνο του 1982 .
3 . Προοπτικές στδν τομέα σιδήρου καί χάλυβα
       Τδ 1981 , ή συνολική παραγωγή άκατέργαστου χάλυβα ατήν Κοινότητα άνηλθε
σέ 125,2 Εκατομμύρια τδννους , δηλαδή σημείωσε πτώση κατά 2,5 Εκατομμύρια
τδννους (2%) σέ σχέση μέ τδ 1980 . Τούτο άντιστοιχεΤ σέ χρησιμοποίηση της
δυναμικότητας κατά 62,6^ο σέ σχέση πρδς τδ 63,9°/ό κατά τδ 1980 . Λδγω της συνε­
χιζόμενης οίκονομικης ΰφεσης πού γνωρίζει ή Κοινότητα, ή ζήτηση παρέμεινε
στάσιμη τδ 1981 καί παρακωλύθηκε ή άποιαδήποτε βελτίωση της κατάστασης πού
είχε ηδη Επιδεινωθεί άπδ τ 6 1980 .
 ---pagebreak---                                 - 9 -
         Εντούτοις , κατδ τό πρώτο τρίμηνο του 1982 , παρατηρήθηκε κδποι α βελτί­
ωση της ζήτησης καΓ Επεκράτησε συγκρατημένη αισιοδοξία στούς βι ομηχανι κούς
κύκλους πού Εξέφρασαν τήν Επιθυμία , τδ 1982 , νδ αίιξηθουν τα Επίπεδα κατανά­
λωσης καί παραγωγής χδλυβα μέ την προοδευτική καί γενική διεύρυνση της βιο­
μηχανικής δραστηρι δτητας στην Κοινδτητα καί στίς τρίτες χώρες . Τδ γεγονδς
αίιτδ δδήγησε στη δημιουργία σημαντικών Αποθεμάτων (2 Εκατομμύρια τδννοι ) καί
σέ παραγωγέ 32 Εκατομμυρίων τδννων , παρουσιάζοντας έτσι μικρή αύξηση σέ σχέ­
ση μέ τούς τρεΤς τελευταίους μήνες του 198 1 .
        Δυστυχώς , ή αίσιοδοξία αίπτη Αποδείχτηκε Αβδσιμη : ή βιομηχανική δραστη­
ριότητα Επιβραδύνθηκε την άνοιξη καί στίς αρχές του καλοκαιριού καί ή παρα­
γωγή χδλυβα Ακολούθησε τήν ίδια τάση μέ 31 Εκατομμύρια τδννους τδ δεύτερο
τρίμηνο καί 24,6 Εκατομμύρια τδννους (προβλέψεις ) τδ τρίτο τρίμηνο . Γι δ τούς
πρώτους Εννέα μήνες του 1982 , ή παραγωγή των 87,6 Εκατομμυρίων τδννων σημείω­
σε κδμψη κατά 6,3% σέ σχέση μέ τήν " δια περίοδο του 1981 (93,6 Εκατομμύρια
τδννοι ). " Αν προστεθούν στα στοιχεία αίττδ , ο ? προβλέψεις γι δ τδ τελευταίο
τρίμηνο του 1982 (25,5 Εκατομμύρια τδννοι ), ή συνολική Ετήσια παραγωγή 1982
Θδ ανέλθει σέ 113,2 Εκατομμύρια τδννους καί , συγκρινδμενη μέ τδ σύνολο των
 125,2 Εκατομμυρίων τδννων τδ 1981 , θδ παρουσιδσει νέα Ετήσια μείωση 12 Εκα­
τομμυρίων τδννων (9,5%) . Στους συνολικούς αυτούς Αριθμούς δέν συμπερι λαμβάνεται
ή " Ελλάδα . Τδ 1982 , οί Εξαγωγές σημείωσαν σφοδρή μείωση , μέ 5,18 Εκατομμύρια
τδννους γι δ τδ πρώτο τρίμηνο έναντι των 3,3 κπί 7,3 Εκατομμυρίων τδννων γι δ
τδ τρίτο καί γιά τδ τελευταίο τρίμηνο του 1981 αντίστοιχα * τδ 1982 , ο' ε!σα-
γωγές ύπηρξαν σημαντικές καί Ανήλθαν σέ 3,15 Εκατομμύρια τδννους τδ πρώτο
τρίμηνο καί σέ 3,05 Εκατομμύρια τδννους τδ δεύτερο τρίμηνο , Ενω στίς αντίστοι­
χες περιδδους του 1981 είχαν ανέλθει σέ 1,77 καί 2,39 Εκατομμύρι α τδννους καί
στδ " δι ο χρονικδ διάστημα ο ? Εξαγωγές εΤχαν , πρέπει νδ δμολογήσουμε , Εξασθε-
νώ σε ι σημαντ ι κδ .
                                          »
 ---pagebreak---                           -  10 -
       Οι τιμές του ανθρακα αυξήθηκαν πτίς αρχές του 19β2 , ιδίως γιά τά
πλατέα πραϊδντα , καί Επειδή δέν ηταν ξεκάθαρη ή άνάκαμψη των τιμών γι δ
τά Επιμήκη προϊόντα , οΙ παραγωγοί ήλπιζαν &τι θδ άρχιζε περίοδος σταθε­
ρών τιμών καί βραδείας βελτίωσης ούτως ωπτε νά αντισταθμιστούν οί ζημίες
πού προκλήθηκαν λδγω των χαμηλών τιμών του 1900 καί του πρδτου Εξάμηνου
του 1981 . Αυτή η βελτίωση δέν διατηρήθηκε επειδή μειώθηκαν , οτίς άρχές
του καλοκαιριού του 1932 , οί τιμές των περισσότερων προϊόντων , Ενω τδ
φθινδπωρο Επιταχύνθηκε ή Επιδείνωση α&τή . 'Η νέα κάμψη των εΙσοδημάτων
προβλημάτισε τούς παραγωγούς ώς πρδς τή μελλοντική άποδοτι κδτηρτά τους ,
Επηρεάστικαν δέ σοβαρά οί τιμές γιά τίς ράβδους δπλισμου σκυροδέματος
κυκλικής διατομής καί τδ χονδρδσυρμα .
       Οί οίκονομικές προοπτικές γιά τδ 19Θ3 δέν είναι Ενθαρρυντικές . "Η
πτδση των Επιτοκίων καί σέ δρισμένα Κρδτη μέλη ή Ελάττωση του πληθωρισμού
δέν κατάφεραν νά τονδσουν τήν τρέχουσα κατανάλωση η τίς Επενδύσεις σέ
άγαθά πού καταναλίσκουν μεγάλες ποαδτητες χάλυβα . 'Η στασιμότητα , καί
μάλιστα ή Ελάττωση του Ενεργειακού κόστους , άποτελεΤ £ναν ακόμη είινοϊκό
παράγοντα δ όποΤος δέν έχει Επιδράσει μέχρι σήμερα , θετικά στή βιομηχανία ,
αντίθετα ίιπ'ο,τι άναμενδταν . Δεδομένου δτι οί Εθνικές οικονομίες προβλέ­
πεται νά σημειώσουν αύξηση άπδ 1,5 Μως 2% τδ πολύ , δέν ί/πάρχει πιθανότητα
ή ζήτηση χάλυβα νά ύπερβεΤ τά 115-116 Εκατομμύρια τδννους , Εφδσον μάλιστα
οί κυριότερες αυξήσεις αφορούν τίς ίιπηρεσίες καί τίς βιομηχανίες πού κατα­
ναλίσκουν άμελητέα ποσότητα χάλυβα . Δέν είναι Επίσης βέβαιο 8τι θά Επανα­
ληφθούν οί Εξαγωγές , Επειδή παρουσιάζονται δυσχέρειες στίς " Ηνωμένες Πο­
λιτείες λδγω του δασμολογικού προβλήματος πού Εχει ίινακΰψει καΓ ταυτόχρο­
να , στίς άλλες Εξαγωγικές αγορές Εμφανίζονται τάσεις πού αντικατοπτρίζουν
τή στασι μδτητα καί τήν ϋφεση πού Επι κρατούν στην Κοι νδτητα .
 ---pagebreak---                                  -  11 -
Β. ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
           Οί γενικοί στόχοι της ΕΚΑΧ καθορίζονται μόνιμα άπδ τίς διατάξεις
   της συνθήκης ΕΟΚ , ατά αρθρα της 1 Ιως 5 .
           Γιά καθένα άπδ τούς δυδ τομεΤς ανθρακα καί χάλυβα καί σέ συνάρτηση
   μέ την Εξέλιξη τους , ή " Επιτροπή διαμορφώνει προτάσεις για νέες πρωτο­
   βουλίες καί παρουσιάζει περιοδικά Εκθέσεις η γενικές κατευθύνσεις πού
   αναφέρονται στην Εξέλιξη των βιομηχανιών ΕΚΑΧ . Στδν τομέα του ανθρακα ,
    Ιδιαίτερο στοιχεΤο αποτελούν τά γενικά "έγγραφα πού έκδίδει ή " Επιτροπή
   ατδ πλαίσιο της κοινοτικής Ενεργειακής πολιτικής . Τά έγγραφα αυτά περι­
   λαμβάνουν καταρχή τμήμα σχετικδ μέ τδ Εργατικδ δυναμικδ στίς βιομηχανίες ,
   ύπενθυμίζοντας "έτσι &τι η κοινωνική διάσταση άποτελεϊ άναπδστατο μέρος
   του συνδλου των κοινοτικών πολιτικών πού άσκεΤ η " Ανωτάτη 'Αρχή/ ' Επιτρο­
   πή στοΰς τομε~ς ανθρακα, σιδήρου καί χάλυβα , ούμφωνα μέ τίς διατάξεις της
   συνθήκης . " Οσον άφορα τήν προηγούμενη καί τή μελλοντική Εξέλιξη των Επεν­
   δύσεων καθώς καί τή χρηματοδοτική δραστηρι δτητα της Κοινδτητας ώς πρδς τή
   χρηματοδδτησή τους , άκριβεΤς Ενδείξεις δημοσιεύονται &ττ<5 τήν ΕΚΑΧ στίς δυο
   Ετήσιες Εκθέσεις της καί συγκεκριμένα , ή εκθεση γιά τά Αποτελέσματα της
   ερευνάς Επί των Επενδύσεων στίς βιομηχανίες ανθρακα καί χάλυβα της Κοινό­
   τητας καί ή χρηματοδοτική εκθεση πού δναφέρεται στη χρηματοδοτική δραστη­
   ριότητα της ΕΚΑΧ .
           Οί άκδλουθες παρατηρήσεις δέν Επιδιώκουν νά αντικαταστήσουν τίς Ενδεί­
   ξεις πού περιλαμβάνονται ατά προαναφερθέντα έγγραφα . " Αναφέρονται Επομέ­
   νως μδνο σέ δρι σμένα σημε~α–κλει δι ά ή σέ πρόσφατα γεγονδτα τά ΑποΤα ή
    " Επιτροπή ΕπιθυμεΤ νά Επισημάνει καταρτίζοντας τδ σχέδιο του Επιχειρησια­
    κού προϋπολογισμού της ΕΚΑΧ γιά τδ 19Θ3 . " Αφορούν λοιπδν πρώτα άπ " δλα τίς
    βιομηχανίες , κατδπιν τήν κοινωνική πολιτκή της ΕΚΑΧ καί τέλος , τή χρηματο­
   δοτική δραστηριότητα της Κοινδτητας .
     1 . 0 ? κατευθύνσεις της πολιτικής γιά τδν ανΒρακα
           Στήν άνακοίνωσή της στδ Συμβούλια , τήν 1η " Οκτωβρίου 1981 , γιά τήν ανά­
    πτυξη Ενεργειακής στρατηγικής στήν Κοινότητα , ή " Επιτροπή χάραξε τδ πλαίσιο
   δράσης μέσα στδ οποίο θά πρέπει ή Κοινότητα νά κινηθεΤ γιά νά απαντήσει μέ
    Επιτυχία στίς προκλήσεις πού αντιμετωπίζει στδν τομέα της Ενέργειας . Στη
    συνέχεια , ή " Επιτροπή διαβίβασε στδ Συμβούλιο , στίς 10 Φεβρουαρίου 1982 ,
    άνακοίνωσή ( ΐ ) σχετικά μέ τδ ρδλο πού διαδραματίζει & ανθρακας μέσα στήν
    κοινοτική αί/τή στρατηγική . " Επισημαίνει τήν άνάγκη νά αύξηθεΤ ή κατανάλωση
    ανθρακα ούτως δστε νά μειωθεΤ μέ τδν τρδπο αυτό ή Εξάρτηση άπδ τδ πετρέλαιο .
      ( ΐ ) 00Μ (82 ) 31 της 10.2.1982 (ΕΕ άοιΠ . Π
                                           apiB . C 105 Tnq 26.4.1982 ).
 ---pagebreak---                                  - 12 -
        ΓΊ ά νά υπερπηδηθούν τά πραγματικά Εμπδδια πού άνακδπτουν τή ζήτηση
ανθρακα καΓ γ ι δ νά Εξασφαλιστεί άλι γοδδπανος καΓ άσφαλής άνεφοδι ασμδς , ή
" Επιτροπή προβλέπει τδ άκδλουθα μέτρα :
- βελτίωση της διαφδνειας των τιμών γι δ νδ αναφαίνονται καλύτερα ο ? τδσεις
   τους για δλες τΓς Ενεργειακές πηγές , συμπεριλαμβανομένου καΓ του ανθρακα ,
   στήν Κοινή άγορδ
- συστάσεις του Συμβουλίου πρδς τδ Κρδτη μέλη μέ σκοπδ νδ Ενθαρρύνεται ή
   μετατροπή Εγκαταστάσεων πού λειτουργούν μέ ίιγρά καύσημα σέ Εγκαταστάσει ς
   πού λειτουργούν μέ ανθρακα στή βιομηχανία , στά δημόσια κτίρια καί στ<5 συστή­
   ματα οίκιακης θέρμανσης *
- πρδγραμμα ερευνάς καί άνάπτυξης (β + θ) καί πρόγραμμα Επίδειξης στδν τομέα
   της καύσης στερεών καυσίμων καί της αξιοποίησης των αποβλήτων γι δ νδ αίιξη–
   θεϊ ή κατανάλωση ανθρακα , χρησιμοποιώντας γι δ τδ σκοπδ αύτδ τίς πιστώσεις
   του γενικού προϋπολογισμού .
         'Η δπαρξη σημαντικής παραγωγής ανθρακα συνιατα τήν καλύτερη Εγγύηση γι δ
τήν άσφδλεια του ανεφοδιασμού καί προστατεύει άπό τίς αρνητικές Εξελίξεις των
τιμών στήν παγκόσμια άγορδ . 'Επιπλέον , ή μεταλλευτική βιομηχανία Επηρεάζει
σημαντικά τδν τομέα της άπασχδλησης . Τδ πρδβλημα συνίσταται στή διατήρηση των
δυνατοτήτων Εξδρυξης κάτω άπδ συνθήκες οικονομικά ικανοποιητικές καί ώς πρδς
αύτδ , παρουσιάζονται πολλές πιθανότητες ποΰ συνοψίζονται στίς λέξεις " άρθολο-
γική άργδνωση " καί " Εκσυγχρονισμός".
         Μέσα στδ πλαίσιο αύτδ , πρέπει νά δοθε~ Ιδιαίτερη προσοχή , κατά τήν
Εφαρμογή νέων τεχνολογιών ή τή βελτίωση των ηδη δφισταμένων , άποβλέποντας
ατδ νά ΕνισχυθεΤ ή "έρευνα καί ι8) ανάπτυξη σέ σχέση μέ τδν προϋπολογισμό ΕΚΑΧ .
Συμπληρωματικά, πρέπει νδ αναφερθεί τδ πρόγραμμα σχεδίων Επίδειξης στόν τομέα
της Υγροποίησης καί άεριοποίησης των στερεών καυσίμων ποΰ χρηματοδοτείται άπδ
τδ γενικδ προϋπολαγ ι σμδ .
         "Η " Επιτροπή πρπττΓΒεται νά συνεχίσει νά άσκεΤ πολιτκή χορηγησης πιστώ­
σεων γιά Επενδύσεις στήν άνθρακοβ ι αμηχανία , ιδίως σέ σχέση μέ αποδοτικές δυνα­
τότητες Εξδρυξης καθώς καί γιά τδ σχέδια αξιοποίησης του κοινοτικού ανθρακα
 (σταθμδς παραγωγής ?)λεκτρικης Ενέργειας , Εγκαταστάσει ς Ειπτανθρακοποίησης ,
καυστήρες , κλπ .) πτδ πλαίσιο της συνθήκης ΕΚΑΧ καί μέ τή βοήθεια δλλων χρη­
ματοδοτικών μέαων της Κοινότητας .
 ---pagebreak---                                  - 13 -
       Τά κοινοτικά χρηματοδατι κδ μέσα Βά διαδραματίσουν εξάλλου λειτουργικδ
ρδλο γι π την Ενίσχυση των Επενδύσεων σέ εργα υποδομής . 'Η Εγκατάσταση Επαρ­
κούς Εξοπλισμού γι 6 τη μεταφορά , τή διακΓνηση καΓ τήν Εκμετάλλευση του αν-
θρακα αποτελούν συχνδ προϋπδΒτπη αναγκαία για την ευρύτερη χρησιμοποίηση
καί τήν πώληση του .
       Τδ Κοινοβούλιο ( ΐ ) καί σλλα κοινοτικά όργανα (2 ), έχουν Εγκρίνει αΰτδ τδ
σχέδιο δράσης , τδ Συμβούλιο δμως δέν ε^ει διατυπώσει άκδμη άριστικδ τή σχετι­
κή άπδφαπή ταυ .
2 . Κατευθ ύνσεις της πολιτικής γιά τή βιομηχανία σίδηρου καί χάλυβα
     Μέτρα της " Επιτροπής γι δ την αγορά χάλυβα
       *Η κυριδτερη Ενέργεια πού αποφασίστηκε άπδ τήν " Επιτροπή σέ σχέση μέ τδν
τομέα αίττδ τδ 1932 υπήρξε ή παράταση , κατ' Εφαρμογή του άρθρου 53 της συνθήκης ,
γι δ νέσ περίοδο 12 μηνών , άπδ τήν 1η ' Ιουλίου 1932 μέχει τίς 30 " Ιουνίου 1933 ,
των μέτρων κατά της κρίσης , τδ &πο~α θεσπίστηκαν για πρώτη φορά τδν " Οκτώβριο
 1930 καί Ανανεώθηκαν τδν ' Ιούλιο 1931 . Τά μέτρο αίιτδ πού Εγκρίθηκε άπδ τδ
Συμβούλιο καθιερώθηκε δεδομένου οτι Επιδεινώθηκε ή κατάσταση της άγορας κατά
τδ δεύτερο τρίμηνο του 1982 καί προέκυψε η άνάγκη νά διατηρηθεΤ , ίιπδ τίς συν­
θήκες αυτές , ή ισορροπία μεταξύ προσφοράς καί ζήτησης , κυρίως δέ νά άποφευχθεϊ
δποιαδήπατε νέα διάβρωση των τιμών πού είχαν 'ήδη δποστεϊ πιέσεις κατά τήν περί­
οδο ΜαΤου-' Ιουνίου . " Επιβλήθηκαν δεσμευτικές ποσοστώσεις γιά τά περισσδτερα
πλατέα καί Επιμήκη ποοϊδντα , Εξαιρουμένον των βαρέων λαμαρινών κπί των μορφο–
σιδήρων , γι δ τδ &πο7α οι παραγωγοί συμφώνησαν νά θεσπίσουν καθεστώς Εκούσιων
ποσοστώσεων . " Εντούτοις , Επειδή παρουσι δστηκαν Εξαιρετικά σοβαρές δυσχέρειες
στήν αγορά χονδροσύρματος , τδ προ'ίδν αύτδ προστέθηκε οτήν άμάδα των ύποχρεω-
τικων προϊδντων . " Υστερα άπδ νέα Επιδείνωση της κατάστασης στήν άγορδ χάλυβα
καί λδγω των δυσμενών προβλέψεων πού δπάρχουν γιά τδ τελευταΤο τρίμηνο του
1902 , άπέβησαν άναγκαϊες γιά τδ τρίτο καί τδ τέταρτο τρίμηνο του 1932 σημαντι­
κές μειώσεις σέ σχέση μέ ολα τδ προϊδντα , μέ Εξαίρεση δρισμένες Επενδεδυμένες
λαμαρίνες . 'Η ' Επιτροπή Ενδυνδμωσε τδν ελεγχο καί τήν Επίβλεψη της πδνω πτίς
τιμές των παράγωγων γι δ νδ Εφαρμδσει τίς διατάξεις του άρθρου 60 της συνθήκης .
" Εν τφ μεταξύ , γιά νά Επιτραπεί στδ Κράτη μέλη νδ Εφαρμδσουν τδ δικδ τους σύ-
οτημα Επίβλεψης , ή μεταφορά της είιθύνης των Εμπορεύσιμων τιμών άναβλήθηκε γι δ
τήν 1η 'ΐανουαρίου 1983 . "Υστερα άπδ τήν ήμερομηνία αυτή , οί διοικήσεις των
Κρστων μελών Βά είναι υπεύθυνες γιά τήν τήρηση , άπδ τούς Ενεχδμενους στδν
τομέα σιδήρου καί χάλυβα , των διατάξεων γιά τίς τιμές πού άπορρέουν άπδ τδ
άρθρο 60 .
( ΐ ) Ψήφισμα της 14.5.1982 (ΕΕ αριθ . 0 149 της 14.6.1982 , σ. 134)
(2 ) βλέπε γνώμη οικονομικής καί Κοινωνικής " Επιτροπής              - γ„- ,- –ο
      (ΕΕ άριθ . 0 205 της 9.8.1982).                  ° ' συν°δος       26.5.1982
 ---pagebreak---                                 -  14 -
      Εξωτερικά ζητήμπτα_στδν τομέα σίδηρου καί χάλυβα
        Ετδν Εξωτερι κδ τομέα, ή " Επιτροπή ανανέωσε γ ι α τδ 1982 τί,ς ρυθμίσεις
γι δ τδ σίδηρο καΓ τδ χάλυβα ποΰ εϊχε συνάψει τδ 1981 μέ τίς 14 τρίτες χώρες
πού άξάγουν χάλυβα στήν Κοινδτητα καΓ διατήρησε τδ σύστημα των περιφερειακών
τιμών βάσης 'έναντι των τρΓτων χωρων χωρίς ρυθμίσεις .
        'Η πειθαρχία στά θέματα τιμών ποΰ προβλέπουν οϊ ρυθμίσεις Ενισχύθηκε
λδγω της πολιτικής για τήν άνδρθωση των Εσωτερικών τιμών ποΰ καθιερώθηκε
στά τέλη του 1981 .
        'Η Επίβλεψη , σέ στενή συνεργασία μέ τά Κράτη μέλη , των είσαγωγικων
τιμών γιά τδ προϊδντα σιδήρου καί χδλυβα ποΰ εΙσάγονται άπδ χώρες οτίς ί>πο~-
ες Επιβάλλονται τιμές βάσης , εΤχε σάν Αποτέλεσμα νά εΙσαχθουν προσωρινά μέτρα
άντ ι -ντάμπινγκ .
        Σύμφωνα μέ τδ προσωρινά αποτελέσματα του πρώτου Εξάμηνου του Ιτους καί
τίς προβλέψεις για τδ δεύτερο έξάμηνο , διαπιστώνεται τδ 1982 α! σθητή μείωση
των συνολικών Εξαγωγών της Κοιν&π-ρ-ας. θ ! είσαγωγές οί δποΤες , σέ σχέση μέ
τδ 1980 καί 1981 , α&ξήθηκαν σημαντικά κατά τδ πρώτο Εξάμηνο τοΟ £τους θά
πρέπει νά παρουσιάσουν καθοδική τάση κατά τδ δεύτερο έξάμηνο .
    Κο_ι_νατ^κ ές_λύσε ι ς γιά τά_δ_ι_α£θρωτι κά_προβλ^ματα
        Μπροστά στήν Εμμονή , καί μάλιστα στήν Επιδείνωση της δυσπραγίας των
άγορων σιδήρου καί χδλυβα, ή θετική απήχηση της κοινοτικής πολιτικής Εξαρτά­
ται πρώτα άπ'δλα άπδ τή συνοχή καί τήν ακρίβεια των εΐ δικών μέσων γιά τήν
καταπολέμηση της κρίσης (σΰστημα ποσοστώσεων καί κώδικας Ενισχύσεων) πού
πρέπει νά προσανατολιστούν μέ στδχο τήν &ναδ ι άρθρωση τδ 1985 .
        *0 πτδχος αίιτδς κινείται γύρω &πδ πολλά στοιχεΤα :
- διατήρηση καί δνάπτυξη της κοινοτικής αλληλεγγύης . Πρέπει νά διαφυλάσσεται
   ή Ενδτητα της Εσωτερικής άγορας ποΰ δποτελεΤ απαραίτητο κριτήριο γιά τή
   διαδικασία προσαρμογής καί νά χρησι μοποι εΤται ή κοινοτική συνοχή κατά τρδ-
   πο Επιθετικδ καί 'όχι πλέον άμυντίκδ στίς Εμπορικές διαπραγματεύσεις ,
- Ενίσχυση των προσπαθειών γιά τήν ποσοτική καί ποιοτική προσαρμογή του μηχα­
   νισμοί) παραγωγής στή ζήτηση . Πρέπει νά ξεπεραστεί τδ στάδιο των συγκυριακών
   Εκτιμήσεων καί νά Εντάσσονται πλέον οί αποφάσεις σέ μεσοπρόθεσμο διαρθρωτι­
   κό πλαίσι ο .
 ---pagebreak---                             - 15 -
- Επιλογή παραμέτρων Αναφορας πού ικανοποιούν την Ανταγωνιστικότητα .
   Πρέπει νδ Εκτιμώνται σωστά οί καθυστερήσεις πού πρέπει νδ καλυφθούν σέ
  σχέση μέ τούς Ανταγωνιστές καί πού περιορίζουν σημαντικά τη βιωσιμότητα
  του τομέα ,
- δημιουργία δεσμών μεταξύ της στρατηγικής για τδ σίδηρο καί τδν χάλυβα
   καί της βιομηχανικής στρατηγικής . Πρέπει νδ ξεπεραστεί η Αποκλειστικά
   κατά τομεΤς αντίληψη , για νά Ενσωματωθεί ?) Εξέλιξη του τομέα στίς Εξελί­
  ξεις της μεταλλουργικής αλυσίδας καί τοΟ συνδλου της χειροτεχνικής βιομη­
  χανίας ,
- διεύρυνση των Εξαρτημένων συμπληρωματικών Ενεργειών , ίδίως στδν τομέα της
  μετατροπής . Πρέπει νδ υίοθετηθεϊ κατευύθυνση γι δ την Αποτελεσματική Επα–
  ναπασχδληση ατή βιομηχανία , ούτως ωστε νδ συνδυαστούν οί Εναλλακτικές
  Ανάγκες Απασχδλησης μέ τήν τδνωση Ανατττυσσδμενων οικονομικών δραστηριοτή­
  των .
        Στά μέσα περίπου της περιδδου πού εχει Αριστεϊ γι δ νά Επιτευχθεί ?)
διαρθρωτική προσαρμογή , διαπιστώνονται ηδη τά θετικά Αποτελέσματα της κοινο­
τικής δράσης . 'Απδ τίς προπαρασκευαστικές 8μως Εργασίες σχετικδ μέ τούς γενι­
κούς στδχους στδν τομέα του χδλυβα γιά τδ 1985 Αναφαίνεται 'στι μπροστά στη
δυσμενή Εξέλιξη των προοπτικών της Αγοράς θά ΕνταθεΤ η ίιπερδυναμι κδτητα της
παραγωγής . 'ΑπαιτεΤται λοιπδν νδ Αναθερμανθούν οί προσπάθειες χάρη σέ νέα
συντονισμένη ώθηση Εκ μέρους των Επιχειρήσεων , των κυβερνήσεων καί της " Επι­
τροπής .
        'Η Εξέταση του συνδλου των σχεδίων Αναδι δρθρωσης ίιπδ τδ φως των προοπτι­
κών καί των κατευθύνσεων πού Αρίζουν οί ξενικοί στόχοι χδλυβα θδ Αποτελέσει
τήν κρίσιμη φάση της κοινοτικής δράσης γι δ τήν Εξυγίανση των διαρθρώσεων της
παραγωγής σιδήρου καί χδλυβα .
 ---pagebreak---                                 - 16 -
3 . Οι κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής
        "Η κοινωνική πολιτική την δποία &σκε~ ή " Ανωτάτη * Αρχή/ ' Επιτροπή
Επι καλεΤται σει ρδ χρημαπτοδστι κων μέσων ποΰ προβλέπονται στδ αρθρα 54 £ως
56 της συνθήκης ΕΚΑΧ . Σέ σχέση μέ τη βιομηχανία σιδήρου καΓ χδλυβα καΓ μέ
τή βιομιχανία ανθρακα, ή 'Επιτροπή καταφεύγει :
        - οτδ άρθρο 54 ΕΚΑΧ γι δ τή χορήγηση δανείων &πδ " δια κεφδλαια καί
           μειωμένα Επιτόκια γι δ νδ διευκολύνεται    οτέγαση των Εργαζόμενων
           στδν τομέα αύτδ , καί
        - στδ άρθρο 55 ΕΚΑΧ γι δ τή χρηματοδότηση Ερευνητικών σχεδίων σχετι-
           κδ μ£ τήν Ασφάλεια της Εργασίας .
        θ ! Ενέργειες αύτές θδ συνεχιστούν δπως καί στδ παρελθόν , σύμφωνα μέ
τίς βάσεις ποΰ Εκθέτει τδ κερδλαι ο II του παρόντος ύπομνήμοττος .
        Μολονότι οϊ Ενισχύσεις αύτές Επιτρέπουν ατήν 'Επιτροπή νδ εύνοεΤ τή
βελτίωση των συνθηκών Εργασίας καί διαβίωσης των Εργαζομένων πού Απασχολούνται
στδν τομέα ΕΚΑΧ, τδ άρθρο 56 της συνθήκης εΤναι ΕκεΤνο πού παρέχει τή δυνατό­
τητα νδ Ενισχύονται οί Εργαζδμενοι ποΰ χδνουν τήν άπασχδλησή τους , άναγκδ-
ζονται νδ άλλδξουν απασχόληση η κινδυνεύουν νδ τή χδσουν λόγω των τεχνολο­
γικών μεταβολών η των ριζηκων τροποποιήσεων πού ύπει σέρχονται σέ σχέση μέ
τοΰς ορούς διάθεσης των προϊόντων στίς βιομηχανίες ανθρακα η χδλυβα .
        "Η δρδση της " Επιτροπής στδν τομέα αύτδ βασίζεται ατήν παράγραφο 2
του δρθρου 56 καί Εδω καί άρκετδ χρόνια 'έχει Εντατικοποιηθεί συνεπεία της
διαρθρωτικής καί συγκυριακής κρίσης πού πλήττει Ιδιαίτερα τή βιομηχανία ,
σιδήρου καί χδλυβα . Γ3ι' Ενισχύσεις πού χορηγεΤ η " Επιτροπή δυνδμει της δεύτε­
ρης αίττης . παοαγρδφου λαμβάνουν δυδ μορψές :
 ---pagebreak---                               - 17 -
         – σύμφωνα μέ την παράγραφο 2α , δάνεια χορηγούνται γι δ νά ενισχυθεϊ
           ή δημιουργία θέσεων Απασχόλησης που παρέχουν Ενδεχομένως στούς
           Εργαζομένους σέ βιομηχανίες σιδήοου καί χάλυβα καί σέ Ανθρακωρυ-
           χεΤα , τή δυνατότητα νά Επανενταχθούν στην Αγορά Εργασίας . Τά δάνεια
           αίττδ συνοδεύονται από Επιδοτήσεις Επιτοκίου . Μολονότι ή παρέμβαση
           αύτη Εμπίπτει κατά κύριο λόγο στ6 πεδίο δραστηριότητας της περιφε­
           ρειακής πολιτικής , Αποκτά ταυτδχρονα Εξαιρετική σημασία γιά τδ κοι-
           νωνι κδ πλαίσι ο .
         - σύμφωνα μέ τήν παράγραφο 2β , μή Επιστρεπτέες Ενισχύσεις γι δ την Επα-
           ναπροσαρμογή των Εργαζομένων ύπδ μορφή αποζημιώσεων αναμονής , συμμέ-
           τοχης στίς δαπάνες Επανεγκατδοτασης καί Επαγγελματικής Επανεκπαίδευσης
           των Εργαζομένων , χορηγούνται κατ * Εφαρμογή συμβάσεων η συμφωνιών πού
           συνάπτονται μέ τίς κυβερνήσεις των Κρατών μελών .
         Μπορεϊ νά Αποτιμηθεί ή σημασία πού Ενέχουν τδ δύο ε'ι'δη παρέμβασης της
" Ανωτάτης ' Αρχής Εφδσον γνωρίζουμε στι Απδ τδν " Ιανουάριο 1973 μέχρι τδν " Ιού­
λιο 1902 , ή κοινοτική βιομηχανία σιδήρου καί χάλυβα ( Εξαιρουμένης της 'Ελλδδας )
απώλεσε τδ 32,Ύ/α του προσωπικού της τδ 1978 μέ τήν κατδργηση 260.000 θέσεων
Απασχόλησης , Ενω τδ 1980 καί 1901 , καταργήθηκαν 71.000 καί 49.000 θέσεις Αντί­
στοιχα .
         Λ6γω της συνακόλουθης πτώσης των δραστηριοτήτων ατούς περισσότερους
Από τούς ύπδλοιπους τομεΓς της οίκονομίας , ο ? Εργαζόμενοι της βιομηχανίας σι­
δήρου καί χάλυβα πού απολύθηκαν καί Επωφελήθηκαν Από τά μέτρα αναπροσαρμογής ,
αντιμετωπίζουν Απδ τδ 1979 αυξανόμενες δυσχέρειες γιά τήν Επανεύρεση απασχό­
λησης Επειδή , αντίθετα μέ τίς προηγούμενες περιδδους , δημιουργήθηκαν Ελάχιστες
νέες βιομηχανίες , συγχρόνως δέ ή ανάπτυξη των ηδη υφισταμένων Αποδείχτηκε Ανε­
παρκής γιά νά απορροφήσει τόσο τδ ατομα πού ζητούν γι δ πρώτη φορά Εργασία δσο
καί τούς Εργαζόμενους πού διέκοψαν τίς δραστηρι δτητές τους .
         Οί Ενισχύσεις ύπδ μορφή Επιδοτουμένων δανείων μετατροπής συμβάλλουν
αρκετά στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης πού προορίζονται κατ " αρχή γιά τούς
Εργαζόμενους στή βιομηχανία σιδήρου καί χάλυβα . 'Ο ογκος των άνοιχθεισων πιστώ­
σεων , πέρα άπδ τήν ϊ κανότηρτα απορρόφησης των Ενισχύσεων άπδ νέες οίκονομικό
ύγιεΤς Επιχειρήσεις , αν καί ει'ναι μεγαλύτερος σέ σχέση μέ τδ παρελθόν , δέν
 Επιτρέπει νδ χορηγούνται Ενισχύσεις παρά μδνο γι 6 περιορισμένο Αριθμδ απολε­
σθέντων θέσεων Απασχόλησης σέ σχέση μέ τήν Ελάττωση του προσωπικού πού μεσο­
λάβησε κατά τδ δύο τελευταΤα χρόνια .
 ---pagebreak---                                   -  18 -
        Τις αυξανόμενες δυσχέρειες ποΰ αντιμετωπίζει ή " Επιτροπή γι δ ν6
Εξασφαλίσει τήν Επανένταξη στήν άγορα Εργασίας των Εργατών καί των Επαλλή­
λων της βιομηχανίας σιδήρου καί χάλυβα Ερμηνεύει κατά κύριο λόγο ή Εξέλιξη
της άνεργίας άπδ τδ 1978 . Πρδγματι , δ Ετήσιος μέσος δρος των 6 έκαταμμυρίων
άνέργων τδ 1978 καί 1979 άνήλθε σέ 6,8 Εκατομμύρια τδ 1980 καί 9 Εκατομμύρια
τδ 1981 .
        Τδ 1982 , δ άριθμδς των άνέργων θδ φθάσει τά 10,5 Εκατομμύρι α . " Εχοντας
νδ αντιμετωπίσει αίιτή τήν Εξέλιξη , ή " Επιτροπή Επισημαίνει Εδω καί άρκετδ
χρδνο τήν ανάγκη νδ άνατττυχθουν πολιτικές καί Ενέργειες ποΰ άποσκοπουν στή
δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης , αν καί τέτοιες πολιτικές καί Ενέργειες
δέν λιγοστεύουν τήν άνδγκη νδ ακολουθούνται τδ κατάλληλα μέτρα Επαναπροσαρμογης .
        0 ? Ενισχύσεις γ ι ά τήν Επαναπροσαρμογή πού χορηγούνται παραδοσιακά άπδ
τήν ΕΚΑΧ αποτέλεσαν καί συνεχίζουν νδ αποτελούν αξιόλογο μέσο γι δ νδ αμβλυν­
θούν ο ? δοκιμασίες στίς δποΤες ίιποβάλλονται ο ? Εργαζδμενοι πού χάνουν τήν
άπασχδλησή τους στδν τομέα του ανθρακα καί του χδλυβα . 'Η Εξαιρετικό δμως
δύσκολη κατάσταση της βιομηχανίας σιδήρου καί χδλυβα άδήγησε κατ' άνδγκη στήν
έγκριση ε | δικών μέτρων . " Ετσι ή " Επιτροπή διαμδρφωσε άπδ τδ Μδϊο 1979 τίς
πρστδσεις της ποΰ άφορουν τήν καθιέρωση εΐ δικών προσωρινών Επιδομδτων γι δ νδ
Ενισχυθούν οί Εργαζδμενοι της βιομηχανίας σιδήρου καί χδλυβα στδ πλαίσιο του
σχεδίου κοινοτικής άναδι δρθρωσης .
          'Η " Επιτροπή Επεξεργάστηκε πρδγραμμα Ενισχύσεων πού λήγει στδ τέλη του
 1984 καί του άποίου τδ κδστος εϊχε αποτιμηθεί σέ 212 Εκατομμύρια ΕΟυ . Μέ
διασταλτική Ερμηνεία του άρθρου 56 ΕΚΑΧ , τδ Συμβούλιο Ενέκρινε , τδν " Ιού­
νιο 1981 ( ΐ ), κοινοτικές παρεμβάσεις , άφενδς μέν γιδτήν πρδωρη συνταξιο­
δότηση καί , άφετέρου , γιά τή μερική άνεργία . * Η Εφαρμογή του προγράμματος
αίττου πού χρηματοδοτείται κατ'άρχή άπδ Εθνικές συνεισφορές βά Ιιοο         καί
κατά δεύτερο λδγο άπδ συνεισφορές του γενικού προϋπολογισμού στήν ΕΚΑΧ ,
0δ Επιτρέψει στήν Κοινότητα νδ άνταπεξέλθει καλύτερα στίς ίιπσχρε&σεις της
έναντι της Εργαζομένης σ' αί)τδ τδν τομέα της βιομηχανίας . " Εντούτοις , δέν      ^
άποκλείεται νδ προστεθούν νέες αΐτήσεις Ενίσχυσης ποΰ δέν Εμπεριέχονται
στίς ύπόρχουσες παραδοσιακές Ενισχύσεις , αύξδνονταί 'έτσι τίς μελλοντικές
άνδγκες του προϋπολογισμού , σύμφωνα μέ τδ άρθρο 56 , παρδγραφος 2β .
 ( ΐ ) Πορίσματα του 717ου Συμβουλίου της 24.6.1981 .
 ---pagebreak---                                 -  19 -
 4.    Εξέλιξη της χρηματοδοτικής δραστηρι δτητας
          'Η χρηματοδοτική εκθεση αριθ . 27 της ΕΚΑΧ πού συνοψίζει τη δραστηρι δτη-
 τα σύναψης καΓ χορήγησης δανείων της Κοινδτητας καθώς καί τίς χρηματοδοτικές
 παρεμβάσεις της κατά τή διάρκεια του οίκονομικου έτους 1981 δημοσιεύτηκε στίς
 αρχές ' Ιουλίου 1982 .
         Τδ συνολικδ ποσδ των δανείων πού συνάφθηκαν τ6 1981 Ανέρχεται σέ 325,4
 Εναντι 1.004 έκ . ΕΟΙ π5 1980 καί 837 έκ . ΕΟϋ τδ 1979. 'Εκτδς &πδ τδ δάνεια
 ποΰ χορηγήθηκαν για τήν κατασκευή Εργατικών κατοικιών , οϊ πληρωμές στοάς
 ύπδλοιπους τομείς ποΰ χρηματοδοτεί ί| ΕΚΑΧ ίιπέστηκαν σημαντική μείωση στή
 διάρκεια του 'έτους .
         Τά βιομηχανικά δάνεια ( ΐ ) άνηλθαν σέ 287 έκ . ΕΟΙ) τδ 1981 έναντι 757 έκ .
 ΕΟΙ τδ 1980 καί 595 έκ . ΕΟυ τδ 1979 " τδ δάνεια μετατροπής (2 ) σέ 86 έκ . ΕΟίΙ
 Εναντι 266 καί 59 έκ . ΕΟΙΙ " τδ δάνεια γι δ τίς Εργατικές κατοικίες (3 ) σέ 15
 έκ . ΕΟυ "έναντι 8 έκ . ΕΟί) καί 22 έκ . ΕΟΙ).
         Τδ συνολικδ ΰψος των συναφθέντων καί χορηγηθέντων δανείων , άπδ τήν
 έναρξη της χρηματοδοτικής δραστηρι δτητας της ΕΚΑΧ , άνηλθε £τσι Αντίστοιχα
 σέ 8.574 έκ . ΕΟΙ) καΓ 8.418 έκ . ΕΟυ ( συμπεριλαμβανομένων των 240 έκ. ΕΟϋ των
 δανείων ποΰ χορηγήθηκαν δπό Υδια κεφάλαια], Τ(5 σύνολο των συναφθέντων δανείων
 ππύ ίφεΓλονται άκάμη στή 31 Δεκεμβρίου 1981 Ανερχόταν σ£ 5.884 έκ . Ε(ΧΙ .
         Γι δ τδ οίκονομικδ Ιτος 1982 καί μέχρι τίς 30 Α&γοΰστου, τδ συνολικδ
 ποσδ των συναφθέντων δανείων άνηλθε σέ 466 έκ . ΕΟϋ καί άνάλογο ηταν τδ ποσδ
 των χορηγηθέντων δανείων .
         Οί προοπτι κές δραστηρ , δτητας κατά τούς προσεχείς μήνες έξαρτωνται μετα­
 ξά άλλων άπδ τή συμφωνία των έπενδΰσεων στδν τομέα σιδήρου καί χάλυβα που
 προβλέπονται απδ τίς έπιχει ρήσεις μέ τήν άναδι αρθρωτι κή πολιτική ποΰ θεσπί­
 στηκε Απδ τήν Και νδτητα, καθώς καί άπδ χήν Εφαρμογή των προβληπομένων ένι σχά­
σεων γ , δ έπι δοτήσει ς έπιτοκίων σχετικά μέ έπενδύσεις πρστεραι δτητας, στδν
τομέα Ιδίως της μετατροπής .
        Τδ "δια Ισχύουν καί γι δ τδ 1983 κατά τδ όποιο μιά δραστήρια πολιτική
της ΕΚΑΧ σέ θέματα ίιποπτήρ , ξης τ3ν έπενδΰσεων πρέπει νδ άφορα τίς έπενδύσεις
πρστεραι δτητας καί , δσο τδ δυνατέν εδρύτερα, τήν αδξημένη παραγωγ ι κδτητα
της παραγωγής ανθρακα .
( ΐ ) Δάνεια πού χορηγούνται βάσει του άρθρου 54 ΕΚΑΧ
(2 ) Δάνεια πού χορηγούνται βάσει τοΰ άρθρου 56 ΕΚΑΧ
(3) Δάνεια πού^χορηγουνται στδ πλαίσιο του δρθρου 54 ΕΚΑΧ άπδ τδ κεπδλαι α
      του   είδ,κου άποθεματικου ΕΚΑΧ καί άπδ τμημπ του παλαιού συΝΛΓα? ι οδοτ , κου
      ταμείου ΕΚΑΧ .
 ---pagebreak---         Ενδεικτικό κσΓ σέ σχέση μέ τήν πιθανή Εξέλιξη των αΐτήσεων γι δ τή
χορήγηση δανείων , αναφέρεται δτι , ΰπτερα άπδ τήν 'έρευνπ πού διενεργήθηκε
ατίς &ρχές του 1982 , οΐ Επενδΰσεις οτή βι αμηχανία ανθρακα της Κοινότητας
ίιπολογίζεται νά δνέλθουν σέ 1.800 έκ . ΞΟϋ τδ 1982 καί 1.600 έκ . ΕΟυ τδ
1933 "έναντι 1.751 τδ 1981 , 1.155 τδ  1980 καί 1.167 έκ . ΕΟυ τδ 1979 .
      Στη βιομηχανία σιδήρου καί χάλυβα, οί Επενδύσεις πού εΤχαν μειωθεΤ
μέχρι τδ Επίπεδο των 2.050 Εκ . ΕΟϋ τδ 1978 καί 1979 σημείωσαν άνοδο καί .
ανήλθαν σέ 2.375 Εκ . ΕΟϋ τδ 1980 καί 2.762 έκ . ΕΟυ τδ 1981 " προβλέπεται
&ΤΙ τδ 1982 θδ μειωθούν σέ 1.300 έκ . ΕΟΙΙ καί θδ αποκατασταθούν τδ 19Θ3
      " Αν καταστεΤ δυνατόν νδ Εφαρμοστούν οί δραστήριες πολιτικές πού
περιγράφονται ανωτέρω , η " Ανωτάτη 'Αρχή προτείνει νά συνάπτει πάλι ή
ΕΚΑΧ δάνεια συνολικού υψους 1.000 έκ . ΕΟϋ τδ 1983 , Εφδσον βέβαια ο ? συνθή­
κες τής ίχγορας της Επιτρέψουν νδ προβεΤ στήν Ενέργεια αί/τή πρδς δφελος
των Επιχειρήσεων .
 ---pagebreak---                                          21 -
II . ΑΝΑΛΥΤΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΚΦΡΑΣΘΕΙ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΥΝΑΤΩΝ ΠΟΡΩΝ
     ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1983
            Οΐ διατάξεις του άρθρου 49 τΡ|ς Συνθήκης 'ιδρθσεως της Ευρωπαϊκής
     Κοινδτητας "Ανθρακα καί Χδλυβα εξουσιοδοτούν τήν ' Επιτροπή νδ προ-
     σπορΤζεταΐ τδ άναγκαϊα χρηματίκδ μέσα Υ ι δ τήν επιδίωξη των δραστηριο­
     τήτων πού καθορίζει ?) Συνθήκη , έπιβδλλοντας είσφορές στήν παραγωγή
     " Ανθρακα καί Χδλυβα . Οΐ είσφορές αύτές έπιβδλλονται κατ * (Ετος ατδ δ ι δ–
     φορα προϊδντα άνδλογα μέ τή " μέση αξία τους" χωρίς δμως δ συντελεστής
     νδ μπορεΤ νδ ΰπερβεϊ τδ 1              εκτδς άν ΰπδρχε ι προηγούμενη έγκριση του
     Συμβουλίου , σύμφωνα μέ τδ άρθρο 50 .
            Γι δ τδν καθορισμδ του συντελεστή αύτου , πρέπει άρχίκδ νδ εκτιμη­
     θούν ο*ι άνδγκες , μετδ νδ προβλεφΒεΤ η κδλυψή,τους λαμβάνοντας ύπδψη
     τούς πδρους του προϋπολογισμού έκτδς άπδ τίς εισφορές , κυρίως τδ έπι-
     τδκίατων επενδύσεων καί τ~ν δανείων άπδ "δ ία κεφδλαΐα καθώς καί τίς άκυρδ-
     σεις προμηθειών . Μέ τδν τρδπο αύτδ εΤναί δυνατδ νδ καθορίΌτεΤ τδ ποσδ
     ποδ πρέπει νδ καλυφθεί άπδ τίς εισφορές .
            'Εξδλλου μέ βδση μιδ προκαταρκτική εξέταση της μέσης αξίας των
     διαφδρων προϊδντων , ποδ μερικές φορές εΤναί κατδ άνδγκη ανακριβής ,
     καί άνδλογα μέ τίς κστ' εκτίμηση προβλέψεις των ποσοτήτων ποδ ενδεχομέ­
     νως θδ παραχθούν στήν δ ι αρκεί α του χρδνοι^ υπολογίζεται περίπου τδ προϊδν
     των είσφορων -> καί μδλιστα μέ τή μορφή προεξοφλούμενης άπίδοσης ενδς
     συντελεστή 0,01 % . Οΐ άνδ /κες καί οί πδροι εΤναί τδ δυο βασικδ στοι­
     χεία που εκτίθενται στδ κεφδλαιο αύτδ .
            ' Η παρουσίαση των αναγκών καί των προβλεπδμενων πδρων που άκολου-
     Θε7 , βασίζεται ατή μέθοδο πού εξάγεται άπδ τή συστηματική άνδλυσητων δεδομέ­
     νων γιδ τδ διδφορα κονδύλια του γενικού προϋπολογισμού » ίιποίαπερ ι λαμβδ·-
     νεταΐ στδ μέρος II της ε'ισαγωγής . " Οπως καί στδ γενικδ προϋπολογ ι σμδ
     μέ τή μέθοδο αύτή διαχωρίζονται τδ βασικδ στοιχεία ποδ χαρακτηρίζουν
     κδθε κονδύλιο ( νουική Βάση κσί περιγραφή της ενέργειας , φύση καί άνδλυση
     των άναγκων , αΐτιολδγρση) . ' Αναπδφευκτα , ύπδρχουν τρεΤς κςττηγορίες αναγ­
     κών λδγω των αποφάσεων πού έχουν ηδη ληφθεί ( διοικητικές δαπάνες , ενι­
     σχύσεις γιδ τούς άνθρακες δητίΛ /Βςηκοποίησης καί τδν &πτάνθρακα ποβ χρησι­
     μοποιείται γ ιό τή σιδηρουργία) π λδγυ των συμφωνιών – πλαισίων μέ τα
     Κόπτη υέλη ( έν ι σγύσε ι ς γ ι ά τήν άναπροσαρμογή ) . Γ ι δ νδ δ ι ευκολυνΟε ι η εκτ ίμηση ,
 ---pagebreak---                                        22 -
    η αΐτίολβγηση των       μή άναπδφευκτων άνακων ( ερευνά καί           επι­
    δοτήσεις επιτοκίων) άναπτδσσεταΐ διεξοδ ικβτερα άπδ τήν α'ιτιολ6γησπ των άλ­
    λων κεφαλαίων .
Α . ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΚΦΡΑΣΘΕΙ ΓΙΑ ΤΟ 1983
            0ά χρησιμοποιήσουμε έδω τήν παραδοσιακή ονοματολογία . Τδ " Α" ση­
' μαίνει " ανάγκες" 1 καί διαχωρίζεται άπδ τδ " Π" που θά χρησιμοποιήσουμε
    άργδτερα καί τβ όποιο σημαίνει " πδροι ". ' Η Ορολογία αυτή είναι ηθελημέ­
    να διαφορετική άπδ τήν δρολογία του γενικού προϋπολογισμού ποδ χρησι­
    μοποιεί τοδς ορούς " δαπάνες" καί " έσοδα".
1 . ΤΑΚΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β 1 - ΔΑΠΑΝΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
                                                     ( og ECU)
                 1982 - Εγκεκριμένες πιστδσεις               5
                 1983 - Αιτοδμενες πιατδσεις                 5
                 Ποσοστιαία μεταβολή
    1 . Νομική βάση καί περιγραφή της ενέργειας
         Νομ ι κή βάση :
       . – " Αρθρο 50 της Συνθήκης τΡ^ς ΕΚΑΧ
         – "Αρθρο 20 της Συνθήκης Συγχδνευσης
         – 'Απδφαση του Συμβουλίου της 21.11.77 ( ΕΕ 305 /28 της 30.11.77 )
         – Συνεισφορά της ΕΚΑΧ στίς δαπάνες λειτουργίας της " Επιτροπής
    2 . Φύση καί ανάλυση της δαπάνης
         " Ετήσιο κατ'άποκοπή ποσδ πού καταβάλλεται σδ 4 τριμηνιαίες δίσεις .
    3 . Αΐτιολδγηση
         Τδ Συμβούλιο καθδρισε τδ ετήσιο κατ'άποκοπή ποσδ σ6 5 έκ . ΕΟί).
 ---pagebreak---                                   - 23 -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β 2 - ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
Β . 2.1 – " Ενισχύσεις για τήν αναπροσαρμογή (" Αρθρο 56 ΕΚΑΧ)
                                                      ( σΙ εκ.. ΕΠυ)
           1982 – 'Εγκεκριμένες πιατδσεις                   117
           1933 - Αΐτοδμενες πιστώσεις                      100
           Ποσοστιαία μεταβολή                             - 15 %
1 · Νομική βάση καί περιγραφή της ενέργειας
      Νομ ι κή βάοη :
     – " Αρθρο 50 καί 56 της Συνθήκης ΕΚΑΧ
     – ΔιμερεΤς συμφωνίες ποδ £χουν γίνει μεταξδ της " Ανωτάτης ' Αρχής/
            " Επιτροπής καί των κυβερνήσεων των Κρατών μελ&ίν .
     'Η ' Ανωτάτη       'Αρχή / " Επιτροπή χορηγεί μια ένίσχυση πού δέν επίστρέ-
     φεταΐ γιά νά συμβάλει :
     – ατήν καταβολή άποζημίδσεων ποδ επιτρέπουν ατδ εργατικό δυναμικό
         νά αναμένει τήν έπαναπρδσληψή του
     – οτήν παροχή επιδομάτων στοδς εργαζόμενους Υ'ά δξοδα έπανεγκατα-
         στασης
     – ατή χρηματοδδτηση τίης επαγγελματικής επιμόρφωσης σέ νέες βάσεις
          γιά έργαζδυενουτ ποδ αναγκάζονται νά αλλάξουν απασχόληση .
     Σέ Ορισμένες περιπτδσεις η αποζημίωση αναμονής αντικαθίσταται μέ
     συνεισφορά ποδ αντιστοιχεί ατδ κδστος του καθεστώτος πρόωρης συντα­
     ξιοδότησης .
     'Η παροχή ένισχδσεων έξαρταται άπδ τήν καταβολή από τό ενδιαφερόμε­
     νο Κράτος ε ! δ ικης συνεισφοράς , τουλάχιστον Ισοδδναμης μέ τό ποσό της
     ενίσχυση σ αύτ?|ς§ εκτός εάν τδ Συμβοδλιο μέ πλειοψηφία δδο τρίτων
     έπ ι τρέψε ι παρέκκλιση .
2· Φδση καί ανάλυση των αναγκών
      Δ ι άθεση , ποσών πού προορίζονται γιά τήν   επιδότηση         δαπανών για
     τήν αναπροσαρμογή , δπως παρουσιάζονται άπδ τά Κράτη μέλη σύμφωνα μέ
     τδν καθορισμένο τρδπο στίς συμφωνίες ποδ έχουν υπογραφεί .
 ---pagebreak---                                    - 24 -
   Οι συνολικές ανάγκες μπορούν νά άνέλ3ουν σέ 100 εκ . Εϋυ περίπου άπδ
   τα ίιποΤα 35 γιδ τδν τομέα ταυ ανθρακα και 65 γιά τδ δρυχεΐα σιδήρου
   καί τή σιδηρουργία .
3. Αΐτίολδγηση
   □Τ" άνδγκες ατ^\ τομέα του " Ανθρακα τδ 1982 υποτιμήθηκαν σαφώς , κυρίας
   στδ " Ηνωμένο Βασίλειο . 'Η προοδευτική εξυγίανση του τομέα αύτου μέ
   τδ κλείσιμο των ορυχείων πού δέν αποδίδουν όδηγεΤ στήν πρόβλεψη οτ ι γιδ
   τδ 1983 , τουλδχίσταν γιδ τή χδρα αυτή , Βδ υπάρξουν δαπάνες εξίσου σημα­
   ντικές μέ τίς δαπάνης του 1932 .
   □Ι ανάγκες στδν τομέα της σιδηρουργίας παραμένουν σέ ΰψηλδ επίπεδο .
   ΡΪνα· βέβαιο οτ ι π ε^έλ ιξπ της άγοηπς κπθ ιστα πολύ αμφίβολες τίε ποοίίλέψε ι ς
   Υΐί τ*ν πα ,πάνων* καί τήν διατήρηση τίΐς σπασχδλησης καί μπορεί νπ προ­
   καλέσει προβλήματα πτδ προγράμματα αναδιάρθρωσης πού " δη παρουσιάζουν
   δυσκολίες στήν ντροετο ι μασία τους .
   * Η κατανομή κατά τομέα των έκτιμήσεων των αναγκών δέν υπήρξε δυνατδν
   νά βασιστεί δπως τα προηγούμενα χρδνία σέ πληροφορίες των κυβερνήσεων .
   Στήν πραγματ ι κδτητα επειδή τδ προγρδμματα αναδιάρθρωσης της σιδηρουρ-
   γίας αποτελούν άκδμα αντικείμενο συζητήσεων μεταξύ των Κρατών μελών ,
      'Επιτροπή δέν μπόρεσε νδ βασισθεί σέ συγκεκριμένα στοιχεία παρά μδνα
   στδν τομέα του ανθρακα, δπου ο'ι ανάγκες εκτιμώνται σέ 38 εκ . ΕΠΙ ) περί­
   που επειδή δέν υπάρχουν λεπτομερεϊς πληροφορίες γιά τδ 1933 , ή " Επιτρο­
   πή βασίστηκε στίς εκτιμήσεις της γιά τδν τομέα της σιδηρουργίας ατίς
   υπάρχουσες τάσεις .
 ---pagebreak---                                         - 25
         Β . 2 . 2 . - ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ
                       ΤΗΣ ΣΙΔΗΡΟΥΡΓΙΑΣ
                                                         ( σέ εκ . ECU )
           1982 – 'Εγκεκριμένες πιστδσεις                       50
           1983 – Αΐτοδμενες πιστδσεις                          50
           Ποσοστιαία μεταβολή                                    -
1 . Νομική βαση και περιγραφή της ενέργειας
    Νομ ι κή βάση ϊ Συμπεράσματα του 717ου Συμβουλίου της 24ης ' Ιουνίου 1981 ,
    για τήν εΙσαγωγή δδο προσωρινών κοινωνικών ενισχύσεων στα πλαίσια του άρ­
    θρου 56.2 . ( β ) ΕΚΑΧ , ποδ για τδ σκοπδ αύτδ έρμηνεδεται διασταλτικό .
    ΠρδκειταΙ γι δ συνεισφορές της ΕΚΑΧ πού έχουν ώς στδ-χο τη
    χρηματοδδτηση εΐ δικών επιδομάτων γιά τήν ενίσχυση των εργαζομένων στίς
    Ιπιχειρήσεις σιδηρουργίας στά πλαίσια του κοινοτικού προγράμματος άνα-
    δ ι άρθρωσης , μέ τή μορφή ένισχδσεων στα πλαίσια της πρδωρης έξδδου άττδ τήν
    υπηρεσία καί τγκ υ^ρ'κης ανεργίας . Τδ μέτρα αύτδ συμπληρδνουν τίς παρεμβδοε ι ς
    ποδ Ιχουν έγκριθεΐ άπδ τδ άρθρο 56 , παρδγραφος 2 ( β ), στδ πλαίσια των
    κλασσικών ένισχδσεων αναπροσαρμογής της ΕΚΑΧ . *Η ανάληψη των πιστδσεων
    πραγματοποιείται σέ διαδοχικές δδσεις ανάλογα μέ τή δίαθεσιμδτητα των
    απαραίτητων πδρων .
2 . Φδση της δαπάνης καί ανάλυση των άναγκων
    ' Εν ι σχίσεις μέ τή ·μ°Ρψή μερικής έπ ι στροφής των έξδδων πού ξχουν άναλάβει
    τδ Κρδτη μέλη . θ'ι λεπτομέρειες γιδ τήν παροχή των ένισχδσεων αύτων κα­
    θορίζονται κατά Κράτος μέλος ανάλογα μέ τά κοινά κριτήρια παροχής ποδ
    δχουν καθορισθεί γιά τδ σβνολο της Κοινδτητας .
3 . AiTioASynari
      Η προβλεπδμενη γιά τδ 1933 χορήγηση υψους 50 εκ . Ε01) θά επιτρέψει νά
    συνεχιατεΤ η χρηματοδδτηση προγραμμάτων γιδ τήν πρδωρη £ζοδο άπδ τήν υπηρεσία
    καί τή μερική ανεργία ποδ Ιχουν αρχίσει κατδ τή διάρκεια των προηγουμένων
    ετων . *Η κατανομή της χρηματοδδτησης εί δικών προσωρινών μέτρων σέ πολλά
    διαδοχικδ ετη εξηγείται άφενδς μέν άπδ τδ γεγονδς δτι τδ κδστος της πρό­
    ωρης έξδδου άπδ τήν υπηρεσία καλύπτει τρία χρδν ι α ανά έργαζδμενο . " Αφετέρου
    άνταΨακλα τήν καθυστέρηση στήν ίιποία οδήγησε ?) χρδνος ποδ χρειάστηκε γιά
    νδ διατεθούν ο* αναγκαίες πιστδσεις γιδ τή χρηματοδδτηση των μέτρων αύτων .
 ---pagebreak---                                                - 2a -
 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 3 - ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ Ε ΡΕΥΜΑ
                                                                             [ σέ εκ . ΕΧυ )
                                            1982             1983              Ποαοατ ι αία
     Βέση           Τομέας
                                     * Εγκεκρ ιμένες      Προτε ι νδμενες        μεταβολή
                                         πιατώσε ι ς (* )    π ι στώσε ι ς
   Β . 3.1        Χάλυβας                    19               23                  -*■ 21 %
   Β.3.2          " ΑνΙΙρακας                14-               19,5               ■f ;s ;/ο
   Β.3 .3         Ko ι νων ι κδς             10                11 ,5              ■+ 15 °/ο
                    τομέας
   ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
   ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ                            43                54                 ·* 25 %
 (*) δέν υπολογίζοντα ι                ι οΐ συμπληρωματικές πιστ&σεις υψους 7 £κ . Εϋϋ
        ( βλέπε παράρτημα Β ).
 1 . Νομική βάση καί περιγραφή της ενέργειας
       Νομική βάση         :   " Αρθρα 5Μ καΤ 55 της Συνθήκης ΕΚΑΧ
               ' Η " Ανωτάτη ' Αρχή / ' Επ ιτροπή διηείλει νά ένΘαρρβνει τήν τεχνική καί
 ο'καναμική έρευνα πού άφορα τήν παραγωγή καί τήν αύξηση της κατανάλωσης
 " ΑνΘρακα κπί Χάλυβα κπθδς καί τήν ασφάλεια της εργασίας ατίς βιομηχανίες
 αύτ£ς . Γ ι ά τδ σκοπδ αύτδ , μετά άπδ σβμφωνη γνώμη του Συμβουλίου , χορηγεί
 χρηματικές ένισχβαεις γιά τήν πραγματοποίηση έρευνων .
 2 . Φύση κρί ανάλυση των αναγκών
              Διάθεση των ποσών ποδ προορίζονται γιά τή μερική έπιδδτηση μ£ τή μορ­
 φή Επιστροφής μέρους των εξδδων , πού έχουν πραγματικά εκτεθεί , άπδ τα Κράτη
μέ -> η γ ι π τά έρευνπτ ι κό α-χέδ ι α πού 'έχε ι εγκρίνει η "Ανωτάτη 'Αρχή / 'Επ ΙΊ ροπή ούμφωνι-.·
  μέ τίς ποοβλεπδυενες ατή Συνθήκη 6 ι αδ ι κσσίες ( δ ι αβουλεύαε ι ς μέ τή συ Μ!.· ΟΥ Λ.Ε υτ ι κ.ή
  " Επιτροπή της :ΪΚΑΧ καί σβμφωνη γνώμη του Συμβουλίου ).
              Στίς περισσδτερες περιπτώσεις η χορηγούμενη ενίσχυση ανέρχεται σέ 60 "ρ
 των προβλεπομένων καί α!τ I ολογημένων ερίδων .
 3 . Α*τ ι αλδγηση
              Σέ σύγκριση μέ τδ ποσοστδ Ικανοποίησης αιτήσεων που έχουν εκφρασθεί
 γιά 35 % σχετικά μέ τδν άρχικδ προϋπολογ ισμδ 1932 , ή χορήγηση αυτή Βά Επι­
τρέψει νά διατηρηθεί τδ 1983 τ6 "ίδιο ιτοσοστδ βελτιωμένο κατά 41 % περίπου ,
 πού προκύπτει τδ 1932 άπδ τήν αύξηση των πδρων πού προβλέπεται γιά τδ χρδ~
 νο αύτδ .
 ---pagebreak--- Β . 3.1 - ΕΡΕΥΝΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΧΑΛΥΒΑ
           "Η επιβράδυνση της οικονομικής άνδπτυξης , Π εμμονή της ανισορροπίας
μεταξύ προσφοράς καί ζήτησης , ?ι αύξηση του κόστους καί η ελλειψη άποδοτικό-
τητας αποτελούν παράγοντες πού έπαιξαν σημαντικδ ρδλο στήν κρίσιμη κατά­
σταση πού εξακολουθεί να γνωρίζει τδ μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής σιδη-
ρουργίας .
         "Αν καί Εχει σημειωθεί πρόοδος δσον άφορα τήν παραγωγ ι κδτητα καί τδν
  εκσυγχρονισμό , καθδς καί τήν άναδιδρθρωση καί τήν άναδίπλωση , επείγει η
βελτίωση της διεθνούς άνταγων ι στ ι κότητας της σιδηρουργίας στήν Εύρδπη καί
πολλδ απομένουν να γίνουν στδν τομέα αύτδ . 'Εξδλλου γιδ νδ βελτιωθεί ή
συνολική απόδοση , εΤναί απαραίτητο να παραχθούν περισσδτερο εξειδικευμένα
προϊδντα καί μέ μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία γιδ τίς εσωτερικές αγορές καί
τίς έζαγωγές .
         Τδ πρδβλημα τής  πτδσης τί^ς άνταγωνιστικδτφ"ας στήν Κοινδτητα φαίνε­
ται άπδ τδ Επίπεδο της    παραγωγ ι κδτητας , άπδ τήν αύξηση των πλεονεκτημάτων των
ξένων κατασκευαστών σδ    τεχνικδ επίπεδο καί στδ κόστος εκμετάλλευσης καί άπδ τή
συμμετοχή τΡ^ς διεθνούς   άγορας χδλυβα . Γιδ νδ άνατραπ^ϊ αυτή ?1 πτωτική τδση
άναγνωρίζεται ευρύτατα στ ι η ερευνά διαδραματίζει σημαντικδ ρδλο , δπως υπο­
γραμμίστηκε καί στδ πρδγραμμα πλαίσιο των επιστημονικών καί τεχνικών δραστη­
ριοτήτων της Κοινότητας ( ΐ ) πού έπεξεργδστηκε η " Επιτροπή .
         'Ωατδσο η δημιουργία καί η υΙοΒέτηση νέων τεχνολογιών δυσχεραίνονται
άπδ ορισμένους παρδγοντες^ μεταξύ των δποίων άνεπαρκής προσπδθεια για Επιστη­
μονική καί τεχνολογική ερευνά . 0^ πρδσφατες έκτιμήσεις δείχνουν δτι ο* δα­
πάνες γιδ τήν έρευνα στδν τομέα " Χδλυβας" στήν Ευρδπη εΤναί κοττα μέσον
υψους 2,2 ΕΟυ /άνδ τδννο παραχθέντος χδλυβας έναντι 4 ΕΟυ /άνδ τδννο στήν 'ίαπο-
νία καί 2,7 ΕΟίΐ /άνδ τδννο στίς " Ηνωμένες ΠολιτεΤες . ΕΪναί αναμφισβήτητο
δτι η τεχνολογική υπεροχή των κατασκευαστών της " Ιαπωνίας σέ πολλούς τομεΤς
παραγωγής χδλυβα ?χει εν μέρει σχέση μέ τδ υψηλότερο επίπεδο δαπανών γιδ
τήν (Ερευνα . Σημαντική συνέπεια της εξέλιξης αΰτης ?ίταν νδ εχει τή δυνατδτιγ-
τα η σιδηρουργία τί^ς Κοινότητας να καταφύγει στήν 'Αγορδ " Ιαπωνικής τεχνολο­
γίας ( άδειες έκμεττδλλευσης καί Κπολ - ϊιον ) στίς προσπδθειές της γιδ τή βελ­
τίωση τής άποτ^λεσματ ι κότητας καί της άποδοτ ι κδτητας της .
( ΐ ) Πρόγραμμα – πλαίσιο των επιστημονικών καί τεχνικών δραστηριοτήτων τής
      Κοινότητας , 1984 - 1987 : πρώτο σχέδιο", 5Ε0 ( θ2)θ96 τελικό .
 ---pagebreak--- ' Ωστόσο , αν η υιοθέτηση μιας ξένης τεχνολογίας παρέχει τή δυνατδτητα νδ απο-
καταστασθοϋν οΐ "ίσοι δροι στδν ανταγωνισμό , δέν δίνει τδ προβδδισμα ατβν το­
μέα αίιτδ . Είναι προφανές στι είναι εΐΉτακτική αναγκη , Ιδίως λδγω των οικονο­
μικών συνθηκών ποβ επικρατούν τήν έποχή αυτή στδ συγκεκριμένο τομέα , νδ αύξη-
 ΘεΤ η κοινοτική ενίσχυση για τήν ερευνά στδν τομέα " Χδλυβας'ί δίνοντας περισσό­
 τερο βάρος στοβς μεσοπρδθεσμους στόχους .
          Προκειμένου να αντιμετωπισθούν ο'ι νέοι ο'ικονομικοί καί τεχνολογικοί
στίχοι στδν τομέα αίιτδ , καθορίστηκαν νέες κατευθυντήριες γραμμές γιδ τήν
Ερευνα στήν ΕΚΑΧ γιδ τήν περίοδο 1981 – 1985 ( ΐ ). Ο'ι βασικοί στδχοι του
προγρδμματος είναι δβο εϊδων :
            ( ΐ ) μείωση του κόστους παραγωγής , κατεργασίας καί κατασκευές
            ( 2 ) κατασκευή ημιέτοΐμ^ν καί ετβιμων προΤδντων ποβ ανταποκρίνονται
                  καλδτερα οτίς άνδγκες των καταναλωτών καί αύτδν ποβ τδ χρησιμο­
                  ποιούν ( κυρίως δσον άφορα τδ κδστος καί τήν ποιότητα).
          0δ έξακολουθήσει να δίνεται πρότερα ι δτητα στήν έξοικονδμιση πρ&των
ύλων καί Ενέργειας , στήν άντ ι κατδσταση τΡ|ς ενέργειας , στήν αύξηση της παρα­
γωγικότητας των έγκαταστδσεων καί στή βελτίωση της ποιότητας καί του ελέγχου
τΡ|ς ποιότητας σέ δλα τδ στδδια της παραγωγές , κατεργασίας καί κατασκευής ..
          Τδ πρόγραμμα γιδ τδ 1983 θδ καλβψει τοβς ακόλουθους τεχνικοβς τομεΤς :
          -   τεχνολογία υψικαμίνων ,
          -   κατεργασία του χδλυβα ,
          -   συνεχές χδτευση ,
          -   Ελαστρα ,
          - Ιδιότητες καί απόδοση του χδλυβα .
          'Εκτός άπδ τδ ΰπδρχον έρευνητικδ πρόγραμμα ΕΚΑΧ , προτείνεται παρδλλι>-
λα γιδ τδ 1983 χρηματοδότηση &νδς πρότυπου προγρδμματος γιδ τή βιομηχανία
 :<δλυβα καί οιδήρου . ' Η πρωτοβουλία αυτή ,ι ποβ θδ άποτεθεΤ         μιδ λογική
Ιπέκταση τΡίς παρούσας συλλογικής ερευνητικής προσπδθειας , θδ ένισχβσει τίς απα­
ραίτητες Εργασίες εκτίμησης καί αργότερα τήν έμπορική έκμετδλλευση της ν£ας
τεχνολογίας της βιομηχανίας χδλυβα στήν Ευρδπη .
          Τδ προτεινδμενο πρδγραμμα θδ καλδψει τδν έλεγχο καί τήν έκικβρωση των
τεχνολογιών ποβ προκδπτουν άπδ τήν Ερευνα , οΐ όποΤες θδ εφαρμοσθούν τδσο στίς
 νέες διαδικασίες παραγωγής σέ δοκιμαστική κλίμακα δσο καί στήν τροποποίηση των
Ρ|δη ΰπαρχουσων μεθόδων παραγωγές ποβ απαιτούν σημαντικές δαπδνες .       Οΐ γενικοί
 ( 1 } EE âpiB . C 99 Tnç 2.5.1981
 ---pagebreak--- στίχοι καί τδ τεχνικδ πε&Το του προγρδμματος Βδ εΤναί Ιδιοι μέ αύτοδς ποδ
αναφέρονται προηγουμένως σέ συνδυασμδ μέ τίς ΰπδρχουσες δρευνηττ ικές δραστ<>-
ριδτητες .
          "Απδ τή συνολική πίστωση των 23 εκ . ΕΟϋ ποδ προτείνεται Υ ι δ ερευνά
στδν τομέα του χάλυβα τδ 1933 , προβλέπεται η άί<δλουθη κατανομή :
                        υπάρχον πρδγραμμα                14 %«» ΕΟΙΙ
                        πρδτυπο έρευνΓττικδ πρδγραμμα     9 εκ . Εϋϋ
Β . 3 . 2 - ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΑΝΘΡΑΚΑ
           Τδ Συμβοδλιο καθδρισε στίς 9.6 . 1980 (1 ) τους νέους στίχους της ενερ­
γειακές πολιτικές ί990 γι δ τήν Κοινδτητα ποδ συνοψίζονται σέ μιδ δντονη
προσπδθεΐα γιδ νδ μ.ϊΐοΒεΤ η έξδρτιση άπδ τδ πετρέλαιο : περιορισμδς της κα­
τανάλωσης              °τδ     40 % της άκαθδριστης κατανδλωσης πρωτογενούς
ένέργείας οτηριζδμενη σέ μεγαλδτερη διαφοροποίηση του εφοδιασμού . ' Η έπι–
στροφή στδν ανθρακα μέ μιδ πολιτική γιδ τήν αντικατάσταση του πετρελαίου
ανταποκρίνεται έν μέρει στοβς στδχους αύτοδς .
( 1 ) 'Απδφαση της 9.6.80 ( ΕΕ αριθ . ϋ 149 της 18.6.80
 ---pagebreak---                                       - 30 -
  Απδ τήν πλευρά της η " Επιτροπή εχει αναπτύξει μίδ νέα ενεργειακή στρατηγι­
κή γιδ τήν Κοινότητα καί εχει επιβεβαιώσει τδ ρδλο πού πρέπει νδ διαδραματί­
σει ί> ,α\/θρακας αττή στρατηγική αυτή ( ΐ)· Στό έγγραφο αύτδ επίμεινε πολύ ατίς
δραστηριότητες γιδ επιστημονική καί τεχνολογική ερευν<* ιδιαίτερα αυτί ς πού
αφορούν τίς τεχνικές παραγω /ης , δπτανθρακοποίησης καί χρησιμοποίησης του άν-
Βρακα καί στήν άνδγκη νδ αύξηθοΰν οι δαπδνες γιδ επιστημονική καί τεχνολογι­
κή ερευνά γιδ τήν άνύ,ψωση του επιπέδου της παραγωγικότητας ατή βιομηχανία
άνθρακα της Κοινότητας . Πολλδ συμπερδσματα του έγγρδφου Μ 'θ ρόλος του άνθρα­
κα σέ μιδ κοινοτική ενεργειακή στρατηγική" δίνουν Ιδιαίτερη σημασία στήν επι­
στημονική καί τεχνολογική ερευνά στδν τομέα τής τεχνολογίας του ανθρακα καί
στήν ενίσχυση της γιδ νδ αντιμετωπισθούν οΐ δυσκολίες πού έξακολουθουν νδ
εΤναί σοβαρές στδ δρυχεΤα ανθρακα της Κοινότητας . θ'ι μεσοπρόθεσμες κατευ­
θυντήριες γραμμές ( 1981–1985 ) γιδ τήν ερευνά στδν τομέα του ανθρακα ( 2 ) πού
επεξεργάστηκε η " Επιτροπή παραμένουν επίκαιρες περισσότερο παρδ ποτέ καί
στδ πλαίσια των κατευθυντηρίων αυτόν γραμμών υποβλήθηκε στήν " Επιτροπή μεγδ-
λος αριθμός σχεδίων τεχνικής ερευνάς, γιδ τή χορήγηση χρηματοδοτικών ενισχύ­
σεων στδ πλαίσια του " Αρθρου 55 της Συνθήκης ΕΚΑΧ .
         Τδ περισσότερα σχέδια πού παρουσιδζονται , ε"ίτε αποτελούν ηδη κοινδ
προγρδμματα ερευνών, είτε ενσωματώνονται σέ προγρδμματα πού βρίσκονται στδ
στδδιο της εκτέλεσης . Γ ιατί ή εκτέλεση απ6 κοινού καί σέ συνεργασία μέ τδ
δρυχεΤα ανθρακα καί τούς ερευνητικούς οργανισμούς της Κοινότητας , παρέχει
τή δυνατότητα να καταλήξουν οΐ ερευνες αυτές σέ αποτελέσματα πού μπορούν νδ
εφαρμοσθούν άμεσα .
         Στδ τομέα της τεχνικής των ορυχείων^ τ6 κέντρο βδρους πέφτει στίς ερευ-
νες γιδ τίς σύγχρονες τεχνικές διαχείρισης των εκμεταλλεύσεων, λόγω των διαρ­
κώς αυξανόμενων έπενδύσεων , μέ προτεραιότητα στήν αποκοπή δρυκτου , τίς γενι­
κές υπηρεσίες καί τίς προπαρασκευαστικές εργασίες .
         θ'ι ερευνητικές εργασίες γιδ τδ αέριο των δρυχείων , τίς συνθήκες κλι­
ματισμού καί τίς πιέσεις πού ασκούνται στδ ορυχεία παραμένουν πάντα σημαντι­
κές , λόγω της συνεχους αύξησης του βδθους των ερευνών .
         'Η προετοιμασία του άνθρακα μετδ τήν εξόρυξη , λδγω της επιτακτικής
άνδγκης νδ διατεθούν στήν άγορδ προΤβντα σέ πολύ καλή κατδαταση, είναι ενας
τομέας μέ αυξανόμενη προτεραιότητα .
( 1 ) ΕΕ αριθ . 0 105 τ?|ς 24ης ' Απριλίου 1982 .
( 2) ΕΕ αριθ . 0 94 της 17ης " Απριλίου 1980 .
 ---pagebreak---                                         31
            Η καλύτερη χρησιμοποίηση καί Αξιοποίηση των μεταλλευτι κον προΤόντων ,
 Ιδίως δσον Αφορα τήν καύση καί τή μετατροπή Ανθράκων καί ύδρογονανθράκων
 (2η σειρά διαδικασιών ) συνδυάζεται Αριστα μέ τή σημερινή κοινοτική
ένβργειακή στρατηγική.
           *Η Ανθρακοποίηση Αποτελεί πάντα τά Επίκεντρο του Ενδι αφέροντος
τον Ερευνητικών Εργασιών πού διεξάγονται σ6 Εγκαταστάσε ι ς όπτανθρακοποίησης,
μέ στίχο νά βελτιωθεί ή πο ι ότητα τον Απτανθράκων καί ταυτόχρονα ή Απόδοση
καί ή παραγωγική Ικανότητα τον Τδιβν των Εγκαταστάσεων.
          Τ6 Ερευνητικό πρόγραμμα Ανθρακα γιά τά 1983 Αφορα τους Ακόλουθους
τομεΤς :
          Μεταλλευτική τεχνική
          Προπαρασκευαστικές Εργασίες
        'Εξαερισμός , Αέριο Αρυχείων , συνθήκες κλιματισμού
          Πιέσεις πού Ασκούνται στά Αρυχεία καί ύποστηρίγματα
          Τεχνικές Αποκοπής Αρυκτων
          Γενικές ΰπηρεσίες Αρυχείων
          Σύγχρονες τεχνικές γιά τή διαχείριση των Εκμεταλλεύσεων
          Χρησιμοποίηση καί Αξιοποίηση
          Προετοιμασία του Κνθρακα
        ' Οπτανθρακοπο ίηση
          Καύση
        " Αξιοποίηση καί νέα προΤόντα
Β . 3 . 3 - ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
          'Η Επιτυχία πού σημείωσαν τά προηγούμενα προγράμματα δικαιολογούν
τή συνέχιση καί τήν Ανάπτυξη των Από Εκτέλεση προγραμμδτον.
          01 δι άφορο ι Ενεχόμενοι τομεΤς της βιομηχανίας, ο ! κοινωνικοί Εταίροι
καί τά Ινστιτούτα πού διεξάγουν τίς Ερευνες Επιδεικνύουν Ενδιαφέρον γιά
τήν Ανάπτυξη δια^άρων Ερευνητικών σχεδίων πού Αποσκοπούν στή βελτίωση
των συνθηκών Εργασίας .
          Είναι προφανές δτι πρέπει νά προσδιοριστούν τά σημαντικότερα θέματα
που θά Επιλέγουν γιά νά συντονιστούν σέ κοινοτικά Επίπεδο , Αποφεύγοντας
μέ τόν τρόπο αύτά τήν Επανάληψη των Ερευνών πού εΤναι δυνατόν νά διεξαχθούν
                                                                      • • •/• ••
 ---pagebreak---                                    - 32 -
σέ εθνικό         πλαίσιο .
         Γ ι ά τβυτο , ή κοινοτική ερευνά ότπττελεϊ κέρδος γ 1 6 ολους τους τομείς
πού σχετίζονται μέ τήν υγεία καΓ τήν δα^ίλεια στδν τάπα έργαοίο ς * δεδομένου
ίτι μέχρ ι σήμερα ή κοινανική ? ρευνα της ΕΚΑΧ εϊναι ή μ©ναδική π®ύ υπάρχει
στό έπίπεδο της Κοινότητας γιά τίς ένέογειες σχετικά μέ τήν ύγεία καί τήν
άσφάλε ι α στδν τ^πο Εργασίας , τά διάφορα θέματα παύ διαπραγματεύονται τά
πολυετή έρευνητ ι κά προγράμματα εΤναι τά έξης *
–      ι Γττ&τε ι ς γϊά τήν υγεία τον £ργαζύμέν»ν &»5 τίς ί.Γταγγελμαπ κές ;/ - λ4.τε ι ς
    καί τούς φυσικούς περιορισμούς ατούς τ<§«Ώυς έμγασίας ,
– έργανομΓα ,
– &αϊρ<5λε ι α άρυχείων , γιά τήν «ϋποία τδ δεύτερο πρόγραμμα &τοφαοίστηκε &π5
    τήν " Επιτροπή τόν " Ιούλιο 1982 ,
– βιομηχανική υγιεινή στό έρυχεΤα ( καταπολέμηση της βλοβερης σκόνης καί
    του Αερίου στά όρυχεϊα ) ,
– τεχνική καταπολέμηση τδν Αχλήσεων σΐΉίις τ6π®υς έργασίας κί*· ,.'τό περίβάλλυν
    των έγκ αταστάσεατν τΡίς βιομηχανίας σιδήρου καί χάλυβα ,
– Ασφάλεια στή βιομηχανία σιδήρου καί χάλυ&α.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β . 4 - ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΥΠΟ ΜΟΡΡΗ ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙΤΟΚΙΩΝ
         ________                                                         (– οέ ΕΟϋ^)       -,
       θέση                                  1982               1983         noøftcmafa
                                         έγκεκρι μένες      προτει νάμενες υετπθ»λή
                                         π ι στόσε ι ς      π ι στώσε ι ς
                                                                                            _,J
Β . 4.1      'Επενδύσεις                       7                  9            -s- 2ψί>
Β . 4. 2      Μετατροπή                       OC (*)             44             fr 1ί?Μ
ΕΥΚΟΛΟ - ΕΝΙΣΧΥΣΕΤΕ ΥΠΟ ΜΟΡΦΗ
ΕΟΙόΟΤΗΕΕΠΝ CFITGKTON                         47                 53             ν 1 li
                                                                           I
(*) λσ.μβανο μένων ΰπόψη τον συμτϊληρίοματϋ;3ν τ> ι ατδαεων Γ'.|θυς 3             ΕΖΊ
       ( ρλ. παράρτημα Β )
1.     Νομική βάαη καί περιγραφή της ενέργειας
       Κωμική βάση ; βρθρα 54 ( έπενδύσε ! ς ) καί 55 ( μετατροπή )          ο^ν-ίι* γ··; ίΐκΑΧ
       καί όιΐΌφδσε ι ς της " Ανωτάτης 8 Αρχί^ς / ' Επιτροπής .
         "Η ΕΚΑΧ μπορεί νά χρησιμοποιεί τούς πόρους της Από Τδια κεψ&λαια γιά
νί έπιδοτεϊ ά ρ ι αν ίνες κατηγορίες δανε ίων , Τό πασί τιης ίϊί < δώτησης υπολογίζεται
σέ Ε(Χ!, Ανάλογα μέ τό συντελεστή καί τή διάρκεια τυύ καδορίζει ή " Επιτροπή .
Σήμερα , ή έπ ι δότηση εΤναι 3% γ . <5 πέντε χρόνια ^
                                                                               « • •/ * » •
 ---pagebreak---                                        - 33 -
2.      Φπο'η κ α Γ             τ&ν ανογκον
          * ΕξαοΐρώΛ ! ση τ2ν ηουων πού προορίζονται γ ( & τή ν διντίΰτιίβμιίΐΓι [. έμους
τον τόκων πού ί>*ι£ ί Λ,αντα ι γ ι ά δάνεια ττεύ καταβάλλονται &πέ τήν ΕΚΑΧ ,
σύμφωνα μέ συμβάσεις £π ι δίτησης πεύ «Εχουν σ^νίΐ^θεΤ μεταΣί τ?ίς ' Επ » τμβπης
καί ταν ^ ! κα ι αύχων .
3.      A'T£jA.!5vnyr*i
         Τά δάνεια ΕΚΆΧ , πού συνοδεύονται μέ &πι έβΐ^εις έπ β τακ Γ«ν , εκτελούν
τ6 βασικό χρηματοδοτι κ6 μέσο γι & τήν πρδθηστ; τ§ν έτπενδΰπτ.βν πρότερα 1 ότητας
σχετικά άφενάς μέν μέ τίς Τδιες Ανάγκες τοΟ ν»υ?.α άνθρακα , σι δή^&ϋ καί
χάλυβα καί , άοοετέρου , μέ τή δημιουργία Βέαεαν &ί»ιτχαλή<ίεΐΰς π&ό είναι
δυνατόν νά ό^τοροοφήσαυν τους δλλατε έργοζδμενους ατήν ΕΚΑΧ .
B.4.1 « P'E^TEII
         Ιτών τομέα τ«ν έπενδύσεον , ο ! έπιδατήσεις Επιτοκίων άϊΐβίτκΘίτΒΰν στήν
&νβάρρυναη ίρίσμ£ν®ν κατηγορ ι ων έπενδύσεον τον βιομηχανιών πού υπάγονται ι
στήν ΕΚΑΧ . Τά κριτήρια γιά έπ ι δοτήσε ι ς , τά όσοία έ^αρμάζει αήμερα ή
' Επιτροπή , έυυοροΟν τους Ακόλουθους τομείς 5
– κέντρα ερευνάς καί κατάρτισης καθώς καΓ έ,^<5λ'ϊ®'η τον έμΓ»οδί»ν που
    παρακωλύουν τίς διαδικασίες ( ΕΕ &ριθ « 0 73 της 18.6» 1970),
– σταθεροποίηση της παραγονης &νθρακα ! ή έττί £·βτηαη αφοιίπ μ£ ν& έττενβίίσε ι ς
    γιά βρέατ-α , Εργα « οεάτον καί έγκαταιτπίσει ς κΰληοης καί έξίίρυ^ηι:;
    ( ΕΈ &ρι8 , ϋ 79 της 29.3.1960 ).
         'Η " Επιτροπή ίπ ι ^ υλάπσετα ι νά έφαρμίσει καί νά πρε>στ!·^$.?5 1
κριτήρια ο(»τΛ Ααυβάνοντας προτεραιότητες καί άβει Ιραυ τή διαΒεσηιέτ-ητα
τδν πιστ&τβαν·            Μελετδ κυρίως τήν δυνατίτητο νά ένβαορόνε ι έπιομένες
έπενδίκτεις ιτροτερα ι ότητας Γτπίν τομέα τοΠ δνθρΏκα , τ ι< :περ > λ,αυΡ τνόμ ί .·τ '
καί τδν ':ηενΟί'θϊ:ΐ3ν γιά τήν ίξο ι κονομπαη ένέρνειρς ( ΰ£3<(β<?)35'' ),, " Αντίθετα,
ή ' Ειι ι τροπή έτ* < Βεθα ι όνε ι δτι , πέρα δπό Αρισμέγες «ίο ι πτιδ*ίε ι ς Τί··ό ?; 5η
έκ κ ρεύουν , οα»ν ►-/ ? τ_ ε ι νά Αρνείται τΛν    < £6τγ»ττ) Ιτ·ενδ>*Γ/εον γ > ί τήν
άναδ 1 4ρ9ραση της βιομηχανίας σιδήοτ>ϋ καί χ»ϊλί#Βο *
B a 4 r 2 - '|Fn"ATTvttlH
         Τα Μνεία υετατροπης , ποδ ουνοδεαοντσ.! μ£ έΐΜόοτήίίε>ς β^ϊ :                ί ®τν ,
χορηγούνται α£ Επιχειρήσεις η δημόσιους ΔργανιοΜΟύς οί άποΤοι εύνοοΰν
έπενδύοεϊς πού δημιουργούν νδες θέσεις δκιασνίίληωης στίς περ«οχ6ς πϊ/ο
πλήττονται ά">5 *;ήν κιίμφη της οίκονου'κης δρο«πτ»κ ι ότητοις καί ίδΓβς Γτίς
περιοχές                δηάρχίιυν βιομηχανίες σιδήρου καί χάλυβα καί δνθρακα .
                                                                                  • •■/ • • •
 ---pagebreak---                                   - 34 -
       θ ! κατευβδνσε ι ς ηο6 χ&ρσξε ή     Επιτροπή γι4 τ-1 γονήνΗχη ί^νεΐκ·^
μετ«τρ«πης περιέχονται στήν ΕΕ Αριθ . 178 της 2?«?· ΐ£Γβ « Τρ·                     ι Λί< ^καν
έλάχιατα &ητδ ιτττε ( βλ, ΕΕ Αριθ . 0 28/ 3 τη«τ           * 9?9 ) , 1 ό ιαΤτε·· ^ μέ τή
βελτί»τ?η καί τήν Ακρίβεια του μέσου συνβλινκΰ δονέίοα π«ιδ &ϊ9δεί«τηκβ
έξαιρετικά Αποτελεσματικό γιδ τή δημιουργία νέ&ν Β έσε#ν Ιρνρινί®·.: βττίς
μικρομεσαίες Επιχειρήσεις .
       Τι5 μέγιστο δάνειο πού Ι® ι λέγεται γιά 6>ϊ ι δίΛηση Ι.·π β τοκ ?«;;          γ»£.
5 ετη είναι πρές τύ παρόν 20.000 ΕΟϋ Ανά δημ Γ©θί3γ^·«μενη 6··'^η ιΙργ^:'ϋΐς ,
τί ΑποΤο Αντιστοιχεί σ£ μεγίστη ένίαχυαη μή             ι ατ·ρ#·Λβαμένων κε^ίχΐ.&'ειν
3.000 ΕΟΒ Ανά Βέση Απασχόλησης·          01 δικαιο&χπ τδν ένισχόο^βν Αναλαμβάνουν
ν<5 δόαουν προτεραιότητα κατά τίς προσλήφεις > ®ος στσθς &ργβζ£μενΐ?·υς
δλλοτε στήν ΕΚ^-Χ .
       " Ετσι , ι5) δράση της " Επιτροπής Ανταποκρίνεται σέ αυτ€· *·
Εξειδικευμένο τομέα σπ3ος βασικούς στόχους της συνθήκης ΕΚΑΧ ή 0Γ<οίβ ,
μέ τήν έφαρνιονή των διατάξεον τοΟ δρθρου 56 ? συμβάλλει στήν έν/δηση
τίίς συνέχισης της Ακηισχάλησης τοα Ιργατι κου 6υνομ·κου τδν κοινρτίκβν
βιομηχανιών άνθρακα καί χάλυβα.
       Κατά τά πρ&το έξάμηνσ 1982 , ή ' Επ ι τρρηή ένέκρινε τή χορήγηση
9 δανείων μετατροπής συνολικού δ^τρυς 116 έ».· Ε^ΥΙ (5                     &'ίγεΐίΧ2
24 έκ 0 ΕΟυ , 4 συνολικά δάνειαι 92 &κ· ΕΕλί ) γιά τή δημίον-ΰ / Γα 5<>150'-ΐ
νέον θέσε®ν Αττίίίχι&λησης .
       Γ ι «5 τπδ 1983 , κοί δπος Ακριβός συνέβη καί αιά παοελθίν , *ϊΊ:*"·ΐ νά
δοθεϊ , καί πΛΑ.» , ?^»σαη , στίς ΑνΛγκες μετϊπ-ρ^^ί               αΜνβχΓ 7 *·»* *«
έκ&ηλδνονται στίν τομέα της βιομηχανίας σ « δ^ι·-*υ καί ·χ-.ί·\υ&·χ ,            νδ-ίν^^α,
•πίνεται πράγματι δύσκολα Αμφισβητήσιμη Λ &Μ8»&οχή ίου δτι ιά μί-τΓ·*
γιά τήν Αρ&© λογική έρνάνοαη καί τήν Ανκδι βρ3μ<$£τη ποΰ λαμβάνονται ®ιϋ·/
τομέα τθν βιομηχανιον σιδήρου καί χάλυβα Μ ν 8$ ΐΗΐι*§&βνν , ατή & > »ίί*.-. ε ι α
τ©3 19Θ3 , νέες κατο,ογ^σβις βέσεον ΑητκοχόληΕης ν<?ν ^Λβί^ν ή ·ί ■/& ; .^·5"^η
πρέπει νά προβ-.^ΒεΤ .
       *Η χορήγηση <54 έκ . ΕΟϋ ΘΛ Ιιτέτρκ<τ6 νί                   ^ β·τιμ»βί?^!'ίί
1 4» 000 τουλδχίστσν 6έσκων Απασχόλησης τό 1982 .
       Κρίνεται , έξδλλαυ ακόπΐ )», νά υπεν8Μμ<στκ,7 τό νεγο-,^ς §->-( τ 5
Ε&οαηαΊΓκ6 τομεΤο πεοινεοεισκΒς ΑνάητυίΕης σιη-^^Λλε : ίτ'της ^ τ<σϊ> }.· * τί
ταημα " έχτβς ΒΟΓνιστασεβν " ( 1 ) Χσο καΓ μέ '■·§ " ΙφΑ                    τρη^ο το,.;,
στή δημιβυργία Βέσε»ν Αηασχ^λτιβης στίς περιοχές π» 6 πλήττονται ^ « τήν
 ---pagebreak---                               - 34α -
κρίση πο6 μαστίζει τη βιομηχανία σιδήρου καί χάλυβα.
fil EE &pi6 . L 271 της 15» 10» 1980 . σ. 9.
 ---pagebreak---                                                          - 35 -
KBHAMlfJ BS - EKiilXYOTr PQY                                                    Sl'O           Li 95 T>i£ J.>             T •.*
                                                      ί£ΤΓΑ89ΡΑ}<θΤ0ΙΗΙΗΓ ΚΑΙ ΒΤΓΑΝ^ΑΚΛΧ ΓΤ-ί ν1* "
                                                                                                                                  )
                                                                                                                                  I
  1962 – 'Εγκεκριμένες πΐΒττ&τεις                                                                                      6
  19Θ3 – AÎ τϋόμενες w scrrêaG ι ς                                                                                     6
                      Passar iti ία μεταβολή                                                                           -
1.                              ρ^.^η κηί περιγρΕική της           1"vk ; f.y ~
                                                                   S^-OKA-I IMI I M I I"*IXI
                  · ><Ά β*τηι
      A I M I /I –M – –RFI» 1 1 [■ H 1 1 I 1 1
      – Εο0Σ3© 95 της συνθήκης ΕΚΑΧ *
      – &κ&μδση 73/267/ΕΚΑΧ της " Ανωτάτης 'Αρ^ης / ' Εη ι τροπής της 1&ις 'ΐίίϋλίβυ
                19*73 ( Ε,Ε. &ρ ϊ Β ο 1_ 259 της 15.9.1ΕΓ73 ) 8ϊϊμ; Ιχει τρο»®ι«ο ι γ;8εΤ τκΑ-κιτταΤα
               &rS T^v è/Y&paar! 896/82/EKAX tt|(; 20, 4« 1982 (E ;i E, èpiB » L .5 v^c; Si . 4. 1982 ).
              Η ΕΚΛΧ καταΡαλλει κατ οτ·τ©κοπή συνεια^ρδ στ6 ειδικά ταμεϊ^ι ίνμΰ Λ^ίβρ ί ζετα ι
νί 6, ( εοκ® λύνει τίς ένδοκοινοτικές συναλλαγές »                                           76 οίκδΑοι πθ της        χβϊίμβ,Μυήίτησης
      κατανέμεται μετσξδ τον Κρατάν μελβν καΓ της οι δηοουαγίας ,                                                            ■;$ σύστημα
(ϋά Αναθεωρηθεί                                1ης ' Ιανουαρίου 1984 ( 1 ) ,
2.    $>%ts irraf cváAuon t5V 6vcvk?5v
          " Εχε ! τε6εί οτή διίββση του ταμείου μία κοτ &παΐι»η^ ηρααΜΒΡέ η»>έ Ιχ?;ι
καθοριοτεΤ οί 6 έκατομμέρια ΕΟϋ καί ποό ίιντιοτκιχεί ατή                                                      ι,«          Ε « ·ν4.,
           'Η συνολική κοινοτική χρηματοδότηση &πονΕλ«Ττ»ι έτ^ίί Ινα μ;·*#,· ξΓ<ν· - ·»4
47 έκοπτε»μμΰρίαν ΕΟϋ τό χρδνο , πχ><3 Αντιστοιχεί <?£ μέγιστη τίΒ^ττ*· » '<■' "-.όγ .
τδννον αυναλλαγον &νθμακα, "Αν ή χρημοτο&Ι τηση δ£ν κπίνι^ι πί μέ ,'*£":?* <~:1~ι.Ι
ποσά, ο ! μειβμένβς Ανέμες χρηματοδότησης καΑδ»<ιιβν7«ι κιττ' &ίηί/·ν πί ν ς
αυνβ!6»βοδς της Κοινότητας (δ Ικατ, Ε01>) καί της β : #ν«εΕ!«ργ ίας {" '? ?<*.·-£ ",
καί μ«ΓΓ& μέ την βίΐνε>α<*θ'ρ4 τον Κραταν μελβν ( ΐ*1 έ.κθ '« ·                                                    ά >"■ \ ** ^ μενοβ,
3» Αΐτο>^νηρπ
          Τ6 καθεστώς που &ιμορ5 τοδς δνβρσκες δητανίροκοιτΛ ί'ΐο-πς καί τυ·': ς £ ~ & <ίν»κ«τ.ς
Ιχεί βάν οττ^χβ νβ ένθαρρύνει τή διατήρηση της πυρά*/ο\· 'κ                                                       ρ·;          ηα&ο' Ζρνται
γιά τίν Ανεφοδιασμέ τδν οψικαμίνβν της κοινοτικής σι δηοουονία»,· κ*-· ί »Γ.ί
διευκολύνει τή διάθεση τον &νθρώκ«ν αυτόν καί τέίν ά ;τ τανΏ ^.ΐκ αν ττκίί πτίτ,^Λ'. ίντϋΐ
ά»κ5 αώτοδς .
          Γι'α6τώ τό σκοπ4 , έκτβς &»«3 τήν κοινοτική χρηματα6<5τ ,·|αη ί "πιί κεεέ £στ·4ς
( 1 ) Βλ, φήοισμα του Κο· νοθουλίονι της 19,2,19.32 ( ΕΕ Αωιθ , 0 66 τ?ίς 13ο 3 * 19β2 » σ, 104)
 ---pagebreak--- περιλαμβάνει τήν έγκριση στίς χβρες παραγογοδς νά χορηγούν στά ανβρακβρυχεΤα
τους ένίσχυση στή παραγαγή καί στή διάθεση.
      " Εξάλλου , προβλέπει κανονισμούς γιά τιμές πού θά Επιτρέπουν στά ΑνθρακαρυχεΤα
πού έφοδιάζουν τή σιδηρουργία νά χρησιμοποιούν έκπτδσεις σι βχέση μέ τίς
τιμές τβν τιμβλογ'ιβν τους , μέ τήν έπίφύλαζη βτι αότές ο ! έκπτόσεις δέν
Α&ηγουν σέ τιμές κατώτερες Από αύτές πού προκύπτουν Από τήν' ένδεικτική τιμή
τβν είσαγομένβν Ανθράκαν , δπυς δημοσιεύονται κανονικά Από τήν " Επιτροπή.
ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΟΤ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΧΩΡΗΘΕΙ ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ : 8 ΔΑΝΕΙΑ ΠΑ ΤΉΝ
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΑΤΙΚΏΝ ΟΙΚΕΟΝ
      ΣτΓς Αΰάγκες ποδ πρέπει νά χρηματοδοτηθούν μέ μή έπ ι στρεφόμενα κεφάλαια
Από πόρους του οικονομικού έτους προστίθενται ο Τ παρεμβάσεις της ΕΚΑΧ Από
τό 1955 σέ θέματα χρηματοδότησης τ3ν Ιργατικον οίκιον. Προβλέπεις δαον
Αφορδ αάτό τά πρόγραμμα συμπεριλαμβάνονται σ'αδτό τί υπόμνημα προκειμένου
νά συμπληρώσουν τήν ένημέραση του Κοινοβουλίου καί της Συμβουλευτικής
" Επιτροπής γιά τό σύνολο τον παρεμβάαεαν τ?|ς ΕΚΑΧ. Γιά μεγαλύτερη εύκολία,
παρουσιάζονται μέ τήν Τδια Ανάλυση μέ έκείνη τον Αναγκ2ν πού £χουν ήδη
Αναφερθεί*.
1.   Νομική βάση καί περιγραφή της Ενέργειας
     Νομική βάση : "Αρθρο 54 καί Αποφάσεις της 'Ανοτάτης " Αρχής /" Επιτροπής
ποδ παρέχουν στά προγράμματα στέγασης τά μέσα του " ένδικου Αποθέματος"
πού δημιουργήθηκε μέ βάση τους τάκους Από τίς Επενδύσεις καί τά δάνεια
κεφαλαίαν γιά τά ΑποΤα δέν Εχουν συναφθεί δάνεια·
      'Η παρέμβαση της ΕΚΑΧ γίνεται μέ τή μορφή χορηγουμένον δανείαν μέ
μειομένα έπιτόκια καί χρησιμεύει στή χαλάραση τον έζόδαν χρηματοδότησης
ττ(ς στέγασης προσθέτοντας σέ &λλους πόρους έθνίκης προέλευσης τά κεφάλαια
πού δανείζει ή Κοινότητα.
2.   >6ση καί Ανάλυση τον Αναγκ3ν
      Χορήγηση μακρσπροθέσμον δανείαν μέ Ιπιτόκιο 1% στοές έθνικοές
Οργανισμούς ή στά &λλα Αρμόδια χρηματοδοτικά δργανα.
      *Η " Επιτροπή μελετδ νά χορηγήσει στί δεύτερο τμήμα ( 1982" 1983) τοδ
9ου προγράμματος Ανέγερσης έργατικον οίκιαν, πίστβση 30 έκατ. ΕΟΙ , δηλαδή
ίνα μέσο δρο 15 έκατ. ΕΟί γιά κάθε οικονομικό ίτος.
 ---pagebreak---        Αϊτή ι"| ενέργεια Εχει διπλό στίχο :
– νά συνοδεύσει τίς πολιτικές ανά τρυεϊς πού έχουν καθοριστεί σέ κοινατικδ
   έπίττε&α γιά ττδν Ανθρακα καί τ6ν χάλυβα *
- νά βελτιώσει τίς συνθήκες ζβης τδν έργαζομένον σ'αύτοός ΤΌΰς τομεΤς .
       Τά «ριτήρια χορήγησης δανείον Αναφέρονται λεπτομερος στήν Ε . Ε . & ;»? θ . 0
299 της 30.11.1979 , σελίδες 2 καί 3 .
       Α&τές ο I παρεμβάσεις Αποτελούν συγχρδνος μία ένέργεια ε6νοΤκή γ ι ά τοΰς
έργαζί μένους διότι ?χει σβν συνέπεια τή χαλάρωση τδν £π ι πτώσεαν της αδξησης
τδν τιμδν καί του ΰψηλοϋ Επιπέδου τδν Επιτοκίων , καί άπβ&ατι κή γι 5 τίς
βιομηχανίες &$οΰ διευκολύνει τήν Αναδιάρθρωση .
       "θ Αριθμός τδν έπι δοτουμένον ο ! κ ι ων μέσο τδν δανείων ΕΚΑΧ άνερχβταν
τήν 1.1.1982 σέ 171.035 .
EN4£XDME^0I m PCI
       θ ! παρατηρήσεις ΰσον Αφορα τήν όρολογία πού έχουν γίνει στή σελίδα
Ιαχόοων καί &όδ.
       1.   ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
ΚΕ3ΜΛΙ0 Π 1 - ΓΕΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ
ΤΙΤΛΟΣ Π 1.1 χ Εισφορές
1.   Νομική Ρίση καί περιγραφή
     ftopiKn P&rrit
     – αρθρα 49 καί 50 της συνθήκης ΕΚΑΧ
     - άϊΓΘίρ&τε ι ς 2/52 καί 3/52 της 23ης Δεκεμβρίου 1952 .
       θ ! ε ! ίϊ®ορ£ς βασίζονται στόν τι μΘκατ5λογο Ανά τάννο ποδ κπΒφασίζετΐ:-!
γιά κάϋε οίκοναμικό ετο ς Από τήν 'Ανβτάτη ' Αρχή /" Επιτροπή καί δημοσιεύεται
οτήν 'Επίσημη " Εφημερίδα .
 ---pagebreak---                                 - 38
2·    »όση καί ανάλυση
       Πρόκειται γιά Απαιτήσεις πβύ Εχουν διαπιστοθεΤ στά πλαίσια τδν ε! σφαρων
πού πρέπει νά πληρβθουν έπί της παραγβγΡ|ς του οΙκοναμικοΟ Ετους 1983, καί
ποδ Εχουν ώτταλογι στεΤ μέ βάση τίς δηλώσει ς παραγωγής ποδ Εχουν προσκομίσει
ο ! έπιχειρήσεις .
3.    Αιτιολόγηση
       θ ! τελευταίες έκτιμήσεις τδν μέσων άξιων που χρησιμεύουν ως βάση γιά
τόν Απολογισμό τον είσφορον έπ ι τρέπουν νά προβλεφθεί δτι τά ποσό ποδ Βά
ύπολογισθοδν γιά τά οικονομικό Ετος 1983 καί ποδ Αναφέρονται στή περίοδο
Αναφοράς Από 1ης ' Ιουλίου 1981 Εος τήν 30η ' Ιουνίου 1982 θά σημειώσουν
σέ σχέση μέ αυτά ποδ έχουν έκολογ ι στεΐ γιά τά 1982 μία αύξηση της τάξης
τον 20% γιά τόν λιθάνθρακα καί περίπου 12% γιά τόν χάλυβα·
       Πρέπει νά σημειαθεΤ δτι τά ποσά αύτά περιέχουν Ιντούτυις Ινα άρισμένβ
περιθώριο Αβεβαιότητας , δεδομένου 8τι δλες ο ! Απαραίτητες ένδείξεις δέν είναι
Ακόμη διαθέσιμες καί δτι ο1 προβλέπεις παραγβγής στίς σημερινές συγκυριακές
συνθήκες Αποδεικνδονται πολύ τυχαίες.
•ορολογικές ποσότητες καί Απόδοση ένός συντελεστή είσφορδς 0,01%.
                             Προβλέφεις παραγαγης no6    'Απόδοση Ενός ποσοστού
       Προϊόντα              χρησιμεύουν ¿ς βάση στόν     είσφορας 0,01%
                             ύπολογισμό της είσφορβς         (σέ ¿κατ· ECU )
                             (σέ Εκατ. /τόννους)
                  πλίνθοι
  καί λιγνίτης καί ήμι –
 οπτάνθρακας Από λιγνίτη                4,1                     0,02
  Λιθάνθρακας δλαν τΒν
  κατηγοριδν                         197,7                      1,39
  ΣΥΝ0Χ3 ΑΝΘΡΑΚΑ
                                                              »
  Χυτοσίδηρος , Εκτός Από
  Εκείνον asó πρΜρίζεται
  γι ó τήν κατασκευή τύπον              3,2                     0,04
  Χάλυβα σέ τδπους                   106,0 (*)                  1,98
  Τελικό προϊόντα                      81,3                     0,71
  ΣΥΝΟΛΟ ΧΑΛΥΒΑ
                                                              - 2.23-
  ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ                                                 4,14
  (♦) *Η Εκτίμηση γίνεται μέ προφύλαξη λαμβανομένον Δπόφη τδν Αβεβαιοτήτον που
        χαρακτηρίζουν σήμερα τήν βιομηχανία σιδήρου·
 ---pagebreak---                                   - 39 -
H77V3I n»1«2j ïôhbi      i Aomef tît ^oi
1.    Ε&μική β&οη κοί περιγραφή
       Οΐ πόρο ι πού προέρχονται άπά τόκους ίπενδύαεαν καί &?·'£ ί ην &τ·ύ &5($?ετη
κεφάλαια Βά καθοριστ® υν έριατικά δταν ή ' Επιτροπή έγκρίνε ι η5ν ! πτϊλογ · σμί
στίς 31 Δεκεμβρίου 1982 . Πράγματι , μέ βάση τήν ίΰηδφααη της 30ης ' Απριλίου
1975 , 86 έγγρά^-ε ι στόν προΟπολογ&σμά τους διαθέσιμους τόκους τοΰ προηγούμενου
οικονομικού Ετους .
Πρόστιμα :     δρθρα 47 , 5Θ καί 60 της Συνθήκης ΕΚΑΧ ( κυρΐος ).
       Σύμφβνα μέ τίς τελευταίες Εκτιμήσεις , ή κυτκνομή τον ΗροβλεϊϊαμένΒν
πΰραν εΤναι ο ! άκάλοαΒοι :
   Τίτλο ι                         'Ονομασία                             έκατ . ECU
   Π.  1.2        Τάκοι έπενδύσεον καί δανείων &w6 ¿διάθετα                    80
                  κεφάλαια
   Π   1.3        Πρόστιμα καί προσαυξήσεις υπερημερίας                         5
   Π   1.4        Διάφορα                                                      π. 6.
3·    Αιτιολόγηση
       Τό ττέοο τον πάραν άπδ πραβλεπ»μΙνους τόκους βασίζεται αέ μία έ#·τίμηση
των πόρων πού ή Επιτροπή θά μπορέσει νά άκβ&εσμέύϋει απά αυτόν τίν τίτλο
δταν 66 έγκρίνει τόν ! σολογ ι σαά στίς 31.12.1982 .
       ' Αϊτό τήν δτιοψη της λογιστικής καταχώρησης , τ& Ιαοδβ ηοΰ π(.αί(ϊΐα ·>τ\·& » &ιτ6
τά πρ6στι μα πού βάζει ή " Επιτροπή ατά πλαίσια ταυ δρθρου 58 της Συνθήκης ΕΚΑΧ
θά (Επρεπε , ως 2να όρισμένο βαθμό , καί λαμβαναμένον ΰντ<5φη τκν κρο»<φϋγδν ατί
Δικαστήριο , νά θεωρηθούν ές μελλοντικοί πόρο ; .     Είναι πολύ δόϋκβλο νά
προβλεφτεί τδ ποσό πού θά καθοριστεί κατά τό 1983 , Ιδίας διίτι , δσον &$αρ8
τίς Αμφισβητούμενες περιπτώσεις , ο ! νομικές διαφορές κινδυνεύουν νύ διαρκέσουν
2να η δύο χρόντα .      Μέ βάση τίς πληροφορίες πού είναι σήμερ® διαθέσιμες ,
προτείνει νά έγγρβαρεΤ σ'αότή τή θέση Ινα ποοώ 5 έχατ. ΕΟ_).
                                                                  • • © /S • 0
 ---pagebreak--- ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π 2 - ΑΚΥΡΟ ΣΣΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΠΟΥ ΠΙΘΑΝΟΙ ΔΕ ΒΑ ΥΛΟΠΟΧΗβΟΥΝ
1·   Νομική βάση καί περιγραφή
      'Η άνάληφη δποχρέοσης που ίχει καταγραφεί μέ βάση τίς Αποφάσεις παροχής
ένισχύσεος πού £λαβε ή " Επιτροπή , πρέπει νά συγκεκριμενοποιηθεί σέ εδλογη
προθεσμία μέ τή σύναφη νομικαν δεσμεύσεων .
      θΓ έσατβρικοί κανόνες ατήν 'Επιτροπή γιά τήν κατάρτιση καί Ιχτέλεση
του πραΒπαλογ ι σμου λειτουργίας της ΕΚΑΧ προβλέπουν έπομένος 5τι ο ! ένδεχόμενες
περιπτώσεις – καί , Εξάλλου , Ικτακτες *· ιτού παρουσιάζουν καθυστέρηση Ας πρβς
αίττό Αποτελούν Αντικείμενο Ακύρωσης τον προβλέφεον.
      Προβλέπουν έπίσης δτι μετά τήν έκτέλεση &π6 5λα τά μέρη τδν Αποχρεώσεον
πού εΤναι Αντικείμενα της νομικές δέσμευσης, τά ποσά πού Αναφέρονται καί
παραμένουν δεσμευμένα Ακυρώνονται .
      Τά ποσά πού Απελευθερώνονται ξτσ », γίνονται πάλι διαθέσιμα ως πόροι
του τρέχοντος ο ! κονομικού Ιτους .
2.   Φύση καί Ανάλυση
      " Εκτός Από τίς έζαιρετικές περιπτώσεις Αποφάσεαν γιά Ανάληφη Αποχρέβοηζ
πού δέν πραγματοποιούνται σέ εύλογη προθεσμία μέ τή συναφή νομικβν δεσμεύσεον,
κάθε Ακύραση Ανάληψης Αποχρέοσης προκύπτει κανονικά Από τήν Εκκαθάριση της
σχετικής σύμβασης , πού βεβαιώθηκε σέ συμφονία μέ τάν συμβαλλόμενο .
      Πρόβλεφη τον 5 έκατ. Ε(Χ) πού Αναφέρεται σ'α&τό τά κεφάλαιο ΑποσκοπεΤ
ουσιαστικά στίς Ακυρώσεις ίσον Αφορδ θέματα Αναπροσαρμογής καί μετατροπές.
Τά &λλα στοιχεΤα πού μπορούν νά προστεθούν ( Ακυρώσεις υπολοίπων πού παραμένουν
Ανοικτά στίς συμβάσεις ερευνάς γιά τίς ΑποΤες δχβι άπελθε ι οριστική συμφωνία,
καθυστερημένες νομικές δεσμεύσεις , . ..) θά μπορούσαν νά Αναφερθαδν γιά
Απόμνηση .
3.   Αΐτολόγηση
      'Ο Αριθμός τδν Ακυρώσεαν σέ θέματα Αναπροσαρμογής εΤναι δύσκολο νά
προβλεφτεί δ ι άτι έζαρτδται Απά πολλούς παράγοντες ( διαπραγματεύσεις πού
πρέπει νά γίνουν μέ τίς ένδ ι αφερόμενες κυβερνήσεις , π.χ· ). Τό προβλεπόμενο
ποσά τδν 5 έκατ. Ε(Κ προβλέπει γιά τά 1983, ίνα μέσο ρυθμό Ας πράς αυτό.
 ---pagebreak---                                         - 41  -
   ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π 3 - Ε'Κ^ΕΚΓΙΜΗΣΉ ΕΝΕΡΓΗΤΙ ΚϋΥ/ ΠΑΘί-ϊ ΤΙ ΚΐΙΥ
           Αιπό τά κεφίληιο , στά όττοΤο Ανανρ&$εται Ινα "π.ΰ ." , «ροβμίζεται γβά
   νά κστπαγοίίψει τό καθαοό άηϋτέλεσνα τδν . κινήσεων τβν συντελεστών μετατροπές
   κατά τή διάρκεια του οΐ κονομ ι κου δτους .
   ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π 4 - ΜΗ ΧΡΗΠΜΟΠΟΙΗΘΕΝΊΈΕ ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ 01 ΚΓΗ.Ο^ΐ ΜΟΥ ΕΤΟΥΣ 19Ρ2
           Τβ κΜηβλα ίο αΑτό,' οτό άίτοΤο Αναγράφεται 2να "κ,υ ,*1 , θά έπιτρΙ^ει νά
   έγγραφε ! &ς πώροι τηϋ οίκονομικοΰ Ιππους τβ ένδεχδμεν» ΐτπίλο ; ι?ο των « ■ ΐττώσεων
   του »ροηγϋδμκνου οίκονομικοΰ έτους .
   ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π 5 - ΕΚΤΑΚΤΑ Γ.ΣΠά Λ
   1.          ί
          - Πορίσματα της 717ης συνόδου του Συμβουλίου στίς 24.6.1961 ,
          - " Αρθρο 235 τΡ|ς Συνθήκης ΕΟΚ,
          - "Αρθρο 49 της Συνθήκης ΕΚΑΧ .
   2.     β;5>τη καί &νϋ;λι*τη
           Αύτό τδ κεφίίλαιο χρησιμεύει γιά νά περιλάβει τούς σωμπληρωμοίτι κούς
   πόρους τκιύ προορίζονται Αποκλειστικά γ ι (5 τή χρηματοδότηση τδν κοινβνικον
   μέτρων πού συνδέονται μέ τήν Αναδιάρθρωση της σιδηρ«υργίας ( δρθρο Β.2.2)
   της όποίας τ6 συνολικό κόστος υπολογίζεται οέ 212 έκατ . Ε(XI .         Χ&τά τά 19Θ1
   τά Κράτη μέλη χορήγησαν γι * αυτό τό σκοπό έθνικές συνειο^αρίς στ^ν ΕΚΑΧ
   γ ι (5 £να ποσό 50 έκατ. ΕΟϋ .      ' Επιπλέον , κατά τ6 1982 62 £κοτ, ΕΟϋ πιστ&τίεον
   πού Ιχαυν μεταφερθεί έπτό τά οι κσνομ > κό £τος 196 "* &<ουν μετΈυί Λ^βεΤ ατά
   κεφάλαιο 65 του γενικού προΟπαΑβγι σμ03 της ΕΚΑΧ . Η ία δε&τερη, !> κ.ΐ«ιΐ4ρορ»ί
   50 έκατ. ΕΟυ προβλέπεται μέ βάση τά οίκονομικιδ Ιτος 1982 πρίν ?βτ5 τύ
   τέλος αυτοΟ τβυ χρόνου . Γιά τ$ 1983 ή ' Ε.π ι τρ»*^ ?.χει προτείνε ! ϋ"4
   προσχέδιο του γενικού προΓκταλογι ιτμου μία μεταφορά τοδ κεφαλαίοι 65 τΰδ
   γενικού προϋπολογισμού γ ι ά Ινα ποσό 50 έκατ . Ε£0 ,
2. ΚΑΑΥν~ί ΤΠΗ ΑΜΑΓΚΏΗ ΠΟΥ ΑΕΝ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΧ0Ρ*-:9ίΞΙ £ΤΤ>Μ ΠΡ0Υ ΐν*0ΠΜ0
           Γ 1 6. ν6 καλυ«>8ουν ο ! Ανάγκες σέ θέματα Ανέγερσης έργατι κ ρν ο!κι !^/,
   χρησι μοΓίο ι οΰνται :
   – ο ! διαθέσΐ|.»ο § πόοοι γ ι * αυτό τό σκοπό Από τδ πρι&ην ταμ ε Τα συντάξεων της ΕΚΑΧ
   – ο ! πόρο ι του ειδικού Αποθέματος .
           Αυτοί ο ! πόροι πεο ι λαμθάνουν Αφενός τίς Αποσβέσεις τκν δκνείβν ποά &χουν
   ?| δη πραγματοπο ι ηΡεΤ καί Αφετέρου τίς νέες πιστ&αεις πού £χουν δ > ατεΟε" εττό
   ε ! δικό 'ττ'ίβθεμσ »
                                                                               • • • /« • •
 ---pagebreak---                                    - 02 -
         Διάβεαη ατό είδικό &πόθεμα τον απαραίτητων αυμπληροματ ι κον πόρβν 86
   άποφασισθεΤ κατά τήν Εγκριση &π6 τήν ' Επιτροπή του Ισολογισμού οττίς 31.12.1982.
3. ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΝ ΔΥΝΑΤΟΝ ΠΟΡΩΝ ΠΑ ΤΟ 1983
         θ ! προβλέψεις γιά τσΰς παραδοσιακούς πύρους , έκτός &πό τίς είσφορές ,
   Ανέρχονται σέ 90 έκατ. ΕΕΙΙ ( διαθέσιμοι τόκοι χ 80 έκατ. ΕΟϋ * πρόστιμα : 5 έκατ.
   ΕΟυ , Ακυρώσεις : 5 έκατ. ΕΟυ). ' Επειδή τ< προΤόν το(3 συντελεστή εΐοφορον
   0,01% έκτίμϋται σέ 4,14 έκατ. ΕΟϋ , προκύπτει δτι , μέ τήν δττόθεβη τ^ς διατήρησης
   του σημερινού συντελεστή 0,31%, Ε>! προβλεπόμενο ι πόροι ίπό.τίς εισφορές ΘΑ
   άνέρχοντα ι σέ 128 έκατ* Ε(λΙ .  Τ6' συνολικό π·αό τον τακτικαν δυνατδν κόρον
   γιό τό 1983 θό έπρεπε κατό συνέπεια, μέ αάτή τήν ύτιόθεση, νό έκτιμαται σέ
   218 έκατ· ΕΟ).
 ---pagebreak--- ΙΤΤ . ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΚΑΧ ΠΛ ΤΟ 1963
       Α . ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
           " Οσον Αφορα την έκτίμηση του προσχεδίου του προϋπολογισμού γι 6 τ<5
           1983 , ι*ι " Επιτροπή ίχτιμα , δτι ή α'ίξηση τ"ν τιμών μεταξύ των οΐ-
           κονομικων £των 198 κπί 1983 πού πρέπει ν' ληωθεϊ ίιπδψη γι δ τόν
           προσδιορισμό της σχέσης μεταξύ των Αριθμδν γ ι β τ6 δύο οίκονομικδ
            δτη , μττορεΤ νβ έκτιμηθεΤ σέ θ,θ)6.
           Μέσα στό Ί'διο πλαΓπιπ , πρέπει έπίσης νδ ληφθούν Υπόψη οΐ τροποποι­
           ημένες προβλέψεις Εκτέλεσης του έπιχε ι ρησι ακοϋ προϋπολογισμού γι δ
           τό 1982 παύ Αναφέρονται στδ Παρδρτημα Β . Πράγματι , δσον Αφορα τδ
           τυχαία περιστατικά του προϋπολογισμού ή 'Επι τροπή χρί',σι μοποΓησε τό
           'πόθεμα πού είχε καταρτίσει γιδ Κνα ποσό 30 £κ . Ε(ΧΙ σ^όν Ισολογι-
           σμδ της 31.12.19ρ 2 ( ΐ ), Αφενός γι δ νδ καλύψει τή μείωση των προ­
           βλεπομένων πόρων άπ6 ι - ΐσφορές ( 19 £κ . ΕΟ_ΐ ) καί , αφετέρου , γιδ νά
           αυξήσει τίς χορηγήσεις γιδ τή μετατροπή 'πδ 40 Κως43 £κ . Εϋυ καί
           τίς χορηγήσεις γιδ τήν £ρευνα Από 43 Κως 50 έκ . ΕΟυ . Αυξάνοντας
           ετσι κατά 16,2°^ τό κεφάλαιο ΕΡΕΥΝΑ 'Επιτραπή ' νταποκρίθηκε στίς
            Ανησυχίες        πού έχουν έκφρασθεΤ στό ίιπδμνημά της σχετικά μέ τδ
           σχέδιο ταυ προϋπολογισμού γιδ τδ 1982 (2 ) κπί πού έχουν Υπογραμμι­
           στεί στό ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15.12.1981 ( 3 ).
           Τδ πρωταρχικό πρόβλημα Από δημοσιονομική άποψη , πού χαρακτηρίζει
           τήν προετοιμασία του προϋπολογισμού ΕΚΑΧ Ακόμη γιά τό οίκονομικό
           £τος 1983 , είναι τό πρδθλημα της Ισορροπίας του προϋπολογισμού
           δναντι των σοβαρών δυσκολιών πού '·ντι μετωπίζουν σήμερα οΐ βιομη­
           χανίες καί Ιδίως ή σιδηρουργία· της Κοινότητας . Στδν κοινωνικό
           τομέα , αΑτές οΐ δυσκολίες Εκφράζονται σέ έπίπεδο του προϋπολογι­
           σμού μέ τήν Ανάγκη νδ προβλεφθούν σημαντικές Αναλήψεις Υποχρεώσεων
           8σον Αφορα τήν ένίσχυση γιά τήν Αναπροσαρμογή Αφενός καί , Αφετέ­
           ρου , νέα καί προσορινά κοινανικδ μέτρα ( ένίσχυση γιδ τ6 στδδιο πρίν
           &π6 τή συνταξιοδότηση καίένίσχυση γιδ τή μερική Ανεργία), ποδ Ιχει
           έγκρίνει τ6 Ιυμβοβλ ι ο στίς 24 Ιουνίου 19Θ1 γιά τήν περίοδο &π6
           τδ 1981 Εως τό 1984 μέσα στδ πλαίσια
( ΐ ) "Εχει δημοσιευθεί τόν 'ΐούλιο 1982 στη Δημοσιονομική "Εκθεση ΕΚΑΧ Αριθ . 27
(?) Έπιτρ . (81 ) 652 της 10 . 1 1 . 1981 ,. σ.46
( 3 ) ΕΕ Αριθ . 0 11 της 18.1.1982 , ο . 27
 ---pagebreak---  της κοινωνικές πλευράς της πολιτικές γιδ τή σιδηρουργία της Κοινότη­
 τας .
 "Οσον ΆΦΙ: Ρ~ τ ' ΧΡΗΜΠΤΡ&Ι^τηπ'Η ΤΓ|Γ "κοινωνικής πλευράς της π ι δηρουργίας" ,
 έχει διαπιστωθεί δτι δέ θ(5 μπορούσε νδ καλυφθεί Από τούς παραδοσιακούς
 πύρους της ΕΚΑΧ. Γιδ νδ έξασφαλιστεΐ ή χρηματοδότηση τδν ένισχύσεων
 στόν Ανταγωνισμό μέ 50 έκ . ΕΕυ πού θδ δεσμευθούν κατδ τδ 1983 , ή Επι­
 τροπή στδ προσχέδιό της του γενικού προδπολογ ι σμοΰ 19Θ3 έχει έπομένως
 προτείνει στήν ' Αρχή έπί του προϋπολογισμού νδ έγγρδψει ένα ποσό 50
 έκ. Ε(Χ) στδ κεφάλαιο 65 ( συνεισφορδ στήν ΕΚΑΧ ατό πλαίσιο των προσωρι­
 νών κοινωνικών μέτρων πού έχουν Αποφασι σθε~ σέ σχέση μέ τήν Αναδιδρ-
 θρωση τΡ|ς σιδηρουργίας). Μ'αυτόν τόν τρόπο , θδ έξαλειφθεΤ ό Αντίκτυπος
 τδν νέων μέτρων στήν Ισορροπία μεταξύ τδν Αναγκδν καί τδν παραδοσιακών
 πόρων τ?|ς ΕΚΑΧ.
Επειδή οϊ Αποφάσεις δσον άφορδ τή χρηματοδότηση τδν νέων κοινωνικών
 ένισχύσεων θδ ληφθούν μέσα στδ πλαίσια τ^ς διαδικασίας του προϋπολο­
 γισμού γιδ τό γενικό προϋπολογισμό , αυτές οϊ σκέψεις Αφορούν Αποκλειστι­
 κό τό πρόβλημα τΡ^ς ισορροπίας μεταξύ των Αναγκδν καί των παραδοσιακών
 πόρων .
 Μέ τήν προϋπόθεση τΓ^ς διατήρησης του σημερινού συντελεστή είσφορδν πού
 δίνει ένα σύνολο τακτικών πόρων 218 έκ . ΕϋΙ , καί λαμβανομένων υπόψη
 τδν άλλων Απαραίτητων δαπανών , ( έν ισχύσει ς γιδ τήν Αναπροσαρμογή , πού
 υπολογίζονται σέ 100 έκ . ΕΟυ * διοικητικές δαπδνες , πού έχουν καθοριστεΤ
 Από τό Συμβούλιο στδ πλαίσια του άρθρου 20/συγχδνευση , σέ 5 έκ . Ε£ΧΙ *
 ένίοχυση στόν Ανθρακα Απτανθρακοποίησης , πού προκύπτει Από μία Απόφαση
 τής Επιτροπής στδ πλαίσια του άρθρου 95/ΕΚΑΧ 6 έκ. Εϋυ) ο ? πόροι πού
 παραμένουν διαθέσιμοι γιδ τήν κδλυψη τδν Αναγκών σέ θέματα έρευνας καί
 έπιδοτήσεων έπιτοκίων Ανέρχονται σέ 107 έκ. Ε01Ι ( 218-( 100+5+6) - 107).
 θδ ίζταν δυνατό νδ Αποδεσμευτούν ο ? συμπληρωματικοί πόροι μέ μία αύξηση
 του συντελεστή ε?σφορδν ( -«- 4,14 έκ. ΕΟ) γιδ κδθε αύξηση 0,01 %) .
'Ενΐούτοις , ή κρίση πού πλήττει τή σιδηρουργία Από πολλδ χρόνια θδ δια-
 τηρηθεΤ μέχρι τό 1983 , καί ένδέχεται Ακόμη νδ χε ι ροτερεύσε ι .
 ---pagebreak---                                       - MS-
    Οσον Αφορδ τή βιομηχανία ανθρακα , τδ προβλήματα κο άρρευσης τ'ϊς παρα­
    γωγής έμμένουν καί πρδπει νδ προβλεφθεί" μία αϋξηοη . αν ίϊηοΗεμίΐΥων .
    Σ'αύτές τίς συνθήκες , ή Επιτροπή ΘεωρεΤ οτι δέν πρέπει νδ προχωρήσει
    σέ αύξηση τεΰ σημερινού συντελεστή εϊσφορων 0,31% .
Β.   ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
     Οι προτδσεις της " Επιτροπές οσον Αφορα τδν έπ ι χε ι ρησ ι ακό προυπολογ ισμό
    γιδ'τό 1983 κατανέμονται ατό παρδοτημα Δ καί βασίζονται ατά παρακάτω
    στοιχεία :
    – ενα συνολικό ποσό των πόρων 26Β έκ . Ε. Ου άπβ τδ οποΤα 50 έκ . Ε £3.) των
         έκτδκτων πόρων μέσα στδ πλαίσια τΡ|ς κοινωνικής πλευράς της        σιδηρουρ-
         γίας *
     – Αναπόφευκτες Ανάγκες πού θδ καταλογιστούν οτδ 218 έκ . Εϋϋ τ'3ν παρα­
         δοσιακών πόρων γ ιό ενα συνολικό ποσό 111 έκ . ΕΟϋ :
         . 5 έκ . Εϋϋ στδ πλαίσια των διοικητικών δαπανών "
         . 100 έκ . Ε 0ϋ στδ πλαίσια της ένίσχυσης γιδ τήν άν^Γιμ ιαρμογή "
         . 6 έκ . Ε(ΧΙ γ ιό τήν ένίσχυση στούς άνθρακες Απτανθρακοποίησης καΓ
           άπτδνθρακας σιδηρουργίας "
     – 107 έκ . ΕΟϋ πού θδ διατεθούν γιδ τίς δαπδνες Ιρευνας καί έπιδοτήσεων
         έπιτοκίων .
   " Οσον Αφορα τήν κατανομή αύτου του τελευταίου ποσού μεταξύ των δύο σχετικών
     κεφαλαίων ν ή Επιτροπή ΘεωρεΤ δτι ο ! παρεμβάσεις μέ τή μορφή έπιδοτήσεων
     έπιτοκίων Αξίζουν νδ διατηρηθούν μέ τίς σημερινές συνθήκες , κοί αυτό
     κυρίως στόν τομέα τής μετατροπής πού       άποσκοπεΤ αμεσα στή δημ ι ο <. πγίο νΙων
     θέσεων έργασίας . Προτείνει έπομένως νά χορηγηθεί σ'ούτό τ6 κεφάλαιο μία
     χορήγηση 53 έκ . Εϋυ άπό τδ ΑποΤα 44 έκ . Εϋυ προορίζονται γιδ τίς έν ισχύσει ς
     γ ι δ τή μετσΓροπή .
     Προκύπτει οτι τό διαθέσιμο ποαό γιδ τήν ένίσχυση ιττήν ερευνά δνέρ,τ.ται
     σέ 54 έκ . ΕΟ_Ι . Προτείνεται νά χορηγηθούν 23 έκ . Εοϋ στόν τομέα του χδλυβα ,
     19,5 έκ . Ε ΟΙ στόν τομέα του ανθρακα , καί 11,5 εκ . Ε Ου στδ οχΙδια κοινωνικές
     ερευνάς . Αύτή ή χορήγηση Αποτελεί μία αύξηση περίπου 25 % σέ σχίση μ£ τήν
     Αρχική χορήγηση γιδ τό τρέχον οικονομικό ΐί:γυς .
   ' Η " Επιτροπή προτείνει τέλος , νδ έγκριθεΤ ο έπ > χε > ρηο ι α*ίς τκρα-.'πολογ ι σμός
     της ΕΚΑΧ γ ι δ τό 1983 ατό ποσό των 268 έκ . Εί^.1 , πού κατανέμονται συμπονά
     μέ τήν κατδταξη πού υπάρχει στό παρδρτηυα Δ .
Γ·   Σ><ΕΔΐ0 ΤΟν ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
     Τδ σχέδιο προϋπολογισμού πού εχει καταρτιστεΤ Από τήν1 " Επιτροπή καί
     πού Ανέρχεται σέ 268 έκ . Ε0ϋ , ππρουσ'δΓεται στδ παρδρτημα Δ ,
 ---pagebreak---                                                                                                                          Ηπραρχ. ; μα Α
                                             ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚ ΑΧ ΓΙΑ ΤΟ 1981
                                                                                                                                      A£ EK . EC3J
                   ΑΝΑΓΚΕΣ                          ΠΡΟΒΛΕΨΗ  ' ΕΚΤΕΛΕΣΗ                         ΠΟΡΟΙ                     ΠΡΟΒΛΕΨΗ     ' ΕΚΤΕΛΕΣΗ
                                                       (1)                                                                     0)
 ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΘΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟ                                            ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
 ΤΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ (ΜΕ
 ΜΗ ΕΠΙΣΤΡΕΦΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ ).
 1 . Διοικητικές δαπΛνες                              5           5          1 . Τρέχοντες πόροι                           167             168,5
 2 . Κοινωνικές δαπόνες                             236         172,6
       2 . 1 . 'Εν ισχύσε ι ς γιά τήν Αναπροσαρ-           124          124      1.1 . Προϊόν είσ^ορδς μέ 0,31%                    127           126,6
               μογή ( δρθρο 56 )                                                 1.2 . Τάκοι Από Επενδύσεις καί Από
       2 . 2 . Κοινωνικά μέτρα πού συνδέονται                                            δδνεια Από κεφάλαια πού δέν προ-
               μέ τήν Αναδιάρθρωση της σιδη-                                             έρχονται Από σύναψη δανείων                40             40
               ρουργίας                                    112           4$6     1.3 . Πρόστιμα καί προσαυξήσεις Υπερη-
 3 . 'Ενισχύσεις γιά τήν Ερευνα(δρθ . 55 )           44          44                      μερίας                                                     1,9
       3.1.Χ<5λυβας                                         19           19      1.4 . Δι άφορα
       3.2.*Αν0ρακάς                                        16           16  2 . 'Ακυρώσεις Αναλήψεων ίιποχρεώσεων
       3 . 3 . Κοινωνικό                                     9            9      πού δέν Αδηγουν σέ Υλοποιήσεις             25              27,7
4 . 'Ενισχύσεις μέ τή μορφή Επιδοτήσε-                                       3 . Μή χρησιμοποιηθέντες πόροι του ol –
       ων Επ ι τοκ ί ων                              32                          κονομικου £τους 1980
                                                                 33 / 2                                                     11,4            11,4
      4 . 1 , 'Επενδύσει ς ( δρθρο 54 )                      7            7
      4 . 2 . Μετατροπή ( άρθρο 56 )                                             3 . 1 . * Επι δοτήσεις Επιτοκίων                   1Q7            10,7
                                                            25           242                                                         Q7             0,7
5 . 'Ενισχύσεις γι<5 τούς άνθρακες Αττταν·                                       3.2.Διόφορα
      θρακοποίησης καί γιί τόν Απτδνθρακα                                    4 . " Εκτακτα Ισοδα                           112              48,6
                                                      6           6          5 . Προσφυγή στην προμήθεια γ iá τυχαία          7,6            7,6
      σιδηρουργίας (?>ρΘρο 95 )
6 . 'Επανεκτίμηση Ενεργητι κό/παθητι κό                           1.7
                                                                                 nep ι στατ ι κ6
                                 ' Υπο-σύνολο       323         262,5                                 * Υπο-σύνολο         323             263,8
                               • Ολεόνασμα            α»
                                                                  1 /3                                "Ελλε ι μμα
                           ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 323            263,8                              ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ   323             263,8
ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΘΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΜΕ ΔΑ- .                                      ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΓΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡ-
NEI Α ΑΠΟ ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ                                       ΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ
ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ                                                           6 ; Είδικό Απόθεμα καί πρ<5ην ταμείο
7> 'Εργατικές οΙκίες                                 11          11              συντάξεων Trjç ΕΚΑΧ                         11             11
  ( 1 ) Λαμβανομένων υπόψη τ3ν προβλέψεων Εκτέλεσης τΗς 'Επιτροπης στίς 10 Νοεμβρίου 19Θ1
 ---pagebreak---                                                                                                                                       Γ;Γ0ρτ :,;- Β
                                          ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΚΤΕ/ΈΕΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧ ΠΑ . ΤΟ '
                                                                          OÎKONOSBIKO ETOI 1982                                          0*     Eaj
                   ΑΝΑΓΚΕΣ                     ΠροΟπολο- ¡i Προβλεπόμενη
                                               γΐσμός - > Ι <. τ * λεσ^
                                                                                                   ΠΟΡΟΙ                    1 ίο^πολογι· ^ Προβλεπόμενη
                                                                                                                                             εκτελε-Tr
ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΘΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟ Π0+
ΡΟΥΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ (ΜΕ ΜΗ ΕΠΙ-
ΣΤΡΕΦΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ)                                                                 ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
1 . Διοικητικές δαπάνες                              5            5               1 . Τρέχοντες πόροι
                                                                                                                                 140              121
2 . Κοινωνικές δαπδνες                           167           230,4                  1.1 . Προϊόν είσφορδς μέ 0,3-1%
      2.1 . 'Ενισχύσε ι ς γι δ τήν δναπροσαρ-      •     117          117             1.2. Τόκοι ίιπδ έττενδόσεις καί δάνεκ
                                                                                                                                   75              75
              μογη 1 άρθρο oSJ                                                               &πό κεφάλαια πού δέν προέρχο-
      2 . 2 . Κοι νωνικδ μέτρα που συνδέονται             50          113,4(1 )              νται fcnö σύναψη δανείων
              μέ τήν άιναδιδρθρωση της σιδη-
              ρουργίας                                                                 1.3.Πρ<5στιμα καί προσαυξήσεις           π.δ.·
3 . 'Ενισχύσεις γι δ τήν Ιρευνα ( &ρθ.55'          43            50                          γι δ ύπερημερΓα
      3.1.Χδλυβας                                         19           22              1.4 . Διάφορα                            n.L).
      3 . 2 . " Ανθρακας                                  14           17         2. 'Ακυρώσεις Ϊχναλήψεων Υποχρεώσεων
      3 . 3 . Κοινωνικό                                   10           11             πού δέ θ<5 Οδηγήσουν προφανώς σέ               3               5/5
4 . 'Ενισχύσεις μέ τή μορφή Ιπιδοτήσε-.             47           50                   ΰλοποίηση
      ων έττιτοκίων                                                               3 . 'Επανεκτίμηση ένεργητί κδ/παβπτί κΟ       π.δ .
      4.1,'Επενδύσεις ( άρθρο 54)                           7           7         4. Μή χρησιμοποιηθέντες πόροι του οΐ-          Π . LI .           63.4
      4 . 2 .Μετατροπή ( άρθρο 56 )                       40           43              κονομικου δτους 1961
5 . 'Ενισχύσεις γι δ τούς άνθρακες .                               6                                                               50               50
                                                      6                           5 . "Εκτακτα £σοδα
      δπτανθρακοποίησης καί δπτδνθρακες                                           6 . Προσφυγή στήν προμήθεια γι δ τυχαΤα                           26.5
      σιδηρουργίας [ άρθρο 95 )                                                        γεγονότα
                                                  268           341,4                                                             268              341,4
   ΑΠΟΘΕΜΑ                                                                         ΑΠΟΘΕΜΑ
                                                                                                                                    25                -
   'Ενδεχόμενες συμπληρωματικές ivi σχί-             25                            Δασμοί
   σεις
   'Ενισχύσεις για τήν Ερευνα                              21            -
   * Ενίσχ0σεις μέ τή μορφή Επιδοτήσεων                      4
   Ιπιτοκίων
                                                  293           341,4
                                                                                      Α.
                                                                                                                                  293              3*1,4
   ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΜΕ ΔΑ-         ι                                   ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟ-
   ΝΕΙΑ ΑΠΟ ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟ-:                                             ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ
   ΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ                            15          15               ΕΪδικδ δπτδθεμα καί πρίδην ταμείο συντδ           15              15
    'Eovnnri K£C ol Κ f EC                                                          Σεων Tríe ΕΚΑΧ
     (1 )     113.4 * 63,4 έκ . ΕΰΙΙ πού Ιχουν μεταφερθεί &π6 τδ 19Β1 + 50 έκ . ΕΟϋ τοΟ 1982                                                   ^
 ---pagebreak--- ΣτβιχεΤα σέ θέματα ει σβορδν
        Οι τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες καί προΤδν τδν είσφορϋν τοΟ τρέχο­
ντος οίκονομικοδ Ετους δίνονται κατωτέρω:
 ΠροΤβν τδν είσφορον γιβ τήν περίοδο &π6 " Ιανουάριο ϊως 'ΐοόνιο 1982
                             (προσωρινή έκτΓμηαη )
                                 j Παραγωγή πού ■    * Αττ6δοση κατά"
                                 I χρησιμεύει &ς       TÖVVO ατά συ- ΓΙροΤδν είσφορδ
         ΠροΤώντα                  βάση γιά τόν        ντελεστή el -"1 σέ έκ· ECU
                                   δπολργισμά τής      σφορδς μέ          ' ν
                                   είσφορδς σέ έκ/- ■ 0,31%
                                         (1 )                (2)             (3)
 ΠλΓνβοι &πβ λιγνίτη καί ήμκ.
 οπτάνθρακα Απ<5 λιννΓτη                      2/0        0 / 11625          0,2
 Λιθάνθρακες 8λαν τ8ν κατηγορκ               98/ 1       0,19725          19,3
 ων
         Σύνολο Κνθρακα                                                   19,5
 Χυτοσίδηρος έκτάς ΐϊπ'αότδν πού
 χρησιμοποιείται γι6 τήν κατα-
 σκευή τύπων                                  1 /8       0,36820            0,7
 Χάλυβας σέ τΰπους                           62 / 7      0,51594          32,3
 Τελικά προΤόντα                             48,0        0,24191          11,6
            Σύνολο χάλυβα                                                 44,6
           ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ                                                  64,1
  3 ■ (1 ) χ (2)
 ---pagebreak---                                             ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝ9ΡΑΚΛ ΚΑΙ ΧΑΛΥΒΑ
                                              ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΙΣ 30 ΙΟΥΝΙΟΥ 1932
                                                                                                                 OE EK . ECU
                    ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ                                                           ΠΑΘΗΤΙΚΟ
  1 . Ταμείο καΓ περιουσίακά στοιχεία στίς                 23,0      1."Κουπ6ν»α" καί Ομολογίες πού Εχουν λ^ξει
      κεντρικές τράπεζες
                                                                          κ\ρ$ noú δεν £χουν δικόμη παρουσιαστεί γ ι d       245,9
  2 . ' Απαι τήσε ι ς άπδ κατάρτιση πιστώσεων             656,9
                                                                         ε · σπρυ ·: ;,π
                                                                     2 . Μακροπρόθεσμα καί μεσοπρόθεσμα χρέη              6.185,3
      – δψεως                                                   19,9
      – μέ προθεσμία       pé προειδοποίηση                    637,0
  3 - Γραμμάτια καί δμολογίες χαρτοφυλακίου               384,4      3 . " Αλλα παθητικά στοιχεΤα                              0,3
  4 . Τρέχοντα δάνεια                                  6.321,6       4 . Λογαρ ι ασμοί διακανονισμού                         259,0
  5ο*Εζοδα è κ δόσεων πού Β * ίττιοσβεστουν καί                      5.' Αναλήψεις ύποχρεάσεων γιά τ6ν Επιχειρη-
      πριμοδοτήσεις έαιατροφης                             56,9          σιακό προϋπολογισμό της ΕΚΑΧ                       742,8
  6 . Τραπεζικές καταθέσει ς γι δ " κουπόνια" καΓ                        * Αποθέματα :                                      492,9
      δμολογιες πού δχουν λιάζει καΓ δίν εχαυν                           – ΤαμεΤο έγγυήσεων
      &κβμα παρουσιαστεί γιά είσπραξη                     245,9                                                                       300 , C
I                                                                        – Εΐδικ6 άπδθεμα                                             150 , C
                                                                         – Παλαιά ταμείο συντάξεων '                                   42,9
  7 .Γήπεδα καί κατασκευές                                  0,4      7 . Μή κατανεμηθέν ίπτοτέλεσμο                           76 ,. 6
  8 # " Αλλα ένερνητι κά οτοιχεΤα                         134,1
  '•Λογαριασμοί διακανονισμού                             179,6
                                                       8.002,8                                                            8.002,8
 ---pagebreak---                                                                                                                            Παράρτημα Α
                                                                                                                                             »
                                                    ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧ
                                                           ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1983
                                                                                                                        a£ £«• ECU
                 ΑΝΑΓΚΕΣ                                         ΓΡΟΤΑΣΕΙΣ                            ΠΟΡΟΙ                      ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
 ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΘΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ                                              ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
 ΠΟΡΟΥΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ (tvE ΜΗ ΕΠΙΣΤΡΕ-
 ΦΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ )
                                                                                       1· Τρέχοντες πόροι
 1 . Διοικητικές δαπδνες
                                                                    5
 2 . Κοινωνικές δαπάνες                                           150                      1.1.ΠροΤόν εΙορορ3ς μέ 0,31%            128
      2 . 1 . ' Εν ι σχύσε ι ς γ ι á την Αναπροσαρμογή                    100
              ( δρΒρο 56 )                                             •
                                                                                           1.2 . Τάκοι &π6 έπενδύσεις καΓ δά-       80
     2 . 2 . Κοι νωνι κδ μέτρα πού συνδέονται μέ                           50                    νεια άπδ κεφΛλαια πού δέν
             τήν Λναδι δρθρωση της σιδηρουργίας                                                  προέρχονται 6πδ σύναψη δανεΓο ν
                                                                                           1.3 . Πρόστιμα καΓ προσαυξήσεις            &
3 . 'Ενισχύσεις γι á τήν ερευνά ( Κρθρο 55)                        54                            γι δ ¿περημερία
                                                                                           1.4 . Δ ι άφορα                         π.δ.
     3 . 1 . Χάλυβας                                                       23     -   2 . 'Ακύρωση Αναλήψεων ίιπβχρεδσεων             5
     3.2 . " Ανθρακας                                                      19,5            πού δέ > θδ δδηγήσουν προφανώς σέ
     3 . 3 . Κοι νωνι κδ                                                   11 / 5          δλοποίηση
4 . 'Ενισχύσεις μέ τή μορφή έπιδοτήσεων ètti –                     53                 3 . 'Επανεκτίμηση ένεργητι κοΰ/παθητι κ DU Π.ύ .
     τοκ fou                                                                          4. Μή χρησιμοποιηθέντες πύροι του            π. Ú.
     4.1 . 'Επενδύσει ς (άρθρο 54)                                          9 *           σΙκονομτκοΟ Ιτβυς 1982
                                                                                      5 . "Εκτακτα έσοδα                            50
     4.2 . Μετατροπή ( δρθρο 56 ) ( ï )
5.    Ενισχύσεις στούς δνθρακες δτττανθρακοποί-                     6
     ησης καΓ στόν 6πτδνθρακα σιδηρουργίας
     (άρθρο 95 )
                                                                 258                                                               268
 ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΜΕ ΔΑΝΕΙΑ ΑΠΟ
 ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ                                               ΠΡ0ΕΑΕΥΣΗ ΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟ
 ΔΑΝΕΙΩΝ
                                                                                       ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ
 6 . 'Εργατικές οΙκΓες                                             15                  6 . El δικά δπδβεμα καί πρώην ταμείο          15
                                                                                            συντάξεως της ΕΚΑΧ
                                                :        I                          !                                         l            L
( 1) ϊί,
{ 4 I fti ^  *JL .                  «r
                                        °1 "^μ^10,285^!ς πδρο ' 05 ?«"·ΡΑ~ν τίς &ν6γκες, τ6 πλεόνασμα θίδιατεθεΤ στ^-έπιδοτήσει ς
                                         i             _   •