CELEX: 51986PC0785
Language: es
Date: 1987-01-22
Title: PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A UN PROGRAMA DE LA COMUNIDAD PARA CREAR Y DESARROLLAR UNA RED EUROPEA DE CENTROS DE EMPRESAS Y DE INNOVACION

11.2.87                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N°C33/5
                                                                II
                                                 (Actos jurídicos preparatorios)
                                                     COMISIÓN
              Propuesta de Decisión del Consejo relativa a un programa de la Comunidad para crear y
                            desarrollar una Red europea de centros de empresas y de innovación
                                                      COM(86) 785 final
                                (Presentada por la Comisión al Consejo el 23 de enero de 1987)
                                                          (87/C 33/05)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             presa y de innovación es una organización de ámbito lo-
                                                                    cal dirigida por profesionales y destinada a la creación
                                                                    de nuevas PYMES innovadoras de potencial creciente así
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                como a la modernización y el fortalecimiento de las ya
mica Europea y, en particular, su artículo 235,                     existentes;
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           Considerando que los centros de empresa y de innova-
                                                                    ción, organizados en una red, son un instrumento para la
                                                                    realización del programa comunitario para las PYMES
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                    en los campos del desarrollo industrial y regional, inno-
                                                                    vación y perfeccionamiento así como para reforzar es-
                                                                    tructuras innovadoras; considerando que facilitan sustan-
                                                                    cialmente el acceso de las PYMES a los programas co-
Considerando que, con arreglo al artículo 2 del Tratado
                                                                    munitarios de tecnología e innovación;
CEE, la Comunidad tiene por misión, entre otras, pro-
mover en el conjunto de la Comunidad el desarrollo ar-
mónico de las actividades económicas y la expansión
                                                                    Considerando que el Tratado no proporciona los pode-
continua y equilibrada de las mismas;
                                                                    res específicos necesarios,
Considerando que el Consejo ha aprobado recientemente
un programa de acción para las PYMES en el que se                   HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
reconoce que el desarrollo de un sector de la pequeña y
mediana empresa estable e innovador es un elemento
esencial para el efectivo desarrollo industrial de las zonas                                 Artículo 1
en decadencia así como para la creación de nuevos pues-
tos de trabajo;                                                     1.    Este programa está previsto para contribuir a forta-
                                                                    lecer y explotar el potencial de desarrollo endógeno de
                                                                    las regiones, promoviendo el establecimiento y el de-
                                                                    sarrollo de centros de empresa y de innovación y favore-
Considerando que los Estados miembros han reconocido
                                                                    ciendo su cooperación, en particular a través de la Red
en el artículo 130 C del Acta Única Europea la necesidad
                                                                    europea de centros de empresa y de innovación.
de contribuir a la reconversión de dichas zonas;
                                                                    2.    La Comisión promoverá el establecimiento de cen-
Considerando que se ha reconocido que el desarrollo                 tros de empresa y de innovación en zonas de desarrollo
acelerado de las PYMES requiere el uso conjunto y or-               o de reconversión industrial cubiertas por la política re-
ganizado de los factores de creación empresarial;                   gional de la Comunidad y en zonas de PIM y CECA.
Considerando que, a estos efectos, fortalecer y explotar                                     Artículo 2
el potencial de desarrollo endógeno regional es uno de
los objetivos primordiales de la política regional comuni-          Los centros de empresa y de innovación son organizacio-
taria; considerando que los centros de empresa y de in-             nes eficaces, de ámbito local, dirigidas por profesionales,
novación son uno de los principales instrumentos para               cuyo objeto es elaborar sistemas de localización y selec-
sacar el mayor partido de ese potencial en áreas de de-             ción de posibles empresarios y empresas innovadoras así
sarrollo industrial; considerando que cada centro de em-            como proporcionar un amplio programa de servicios a
 ---pagebreak--- N° C 33/6                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     11.2.87
los empresarios candidatos y a las empresas ya existentes,                                          Artículo 4
incluyendo, en particular, formación y orientación em-
presarial como proceso autoselectivo; investigación, eva-                  La Comisión pedirá cada dos años a los centros que reci-
luación, desarrollo y transferencia tecnológica; gestión;                  ben su ayuda un informe de los resultados obtenidos, du-
marketing; finanzas; preparación de proyectos empresa-                     rante seis años.
riales y la provisión de una infraestructura de servicios
conjuntos. Los centros de empresa y de innovación esta-                                             Artículo 5
blecen los vínculos apropiados con los centros de de-
sarrollo locales y regionales.                                             Para el presente programa se prevé un período inicial de
                                                                           4 años (1987-1990). La suma necesaria para llevarlo a
                                                                           cabo durante ese período se calcula en 17,5 millones de
                           Artículo 3                                      ECUS procedentes de la partida de reconversión indus-
La Comisión puede conceder su apoyo económico a las                        trial del Presupuesto General de la Comunidad.
siguientes operaciones, descritas en el Anexo:
— preparación y puesta en marcha de centros de em-                                                  Artículo 6
    presa y de innovación;                                                 La Comisión es responsable de la aplicación de la pre-
                                                                           sente Decisión. Informará al Consejo del desarrollo y re-
— desarrollo de métodos, modelos y trámites para sus
                                                                           sultados del programa cada dos años desde la fecha de
    operaciones efectivas;
                                                                           esta Decisión.
— sección específica de promoción de centros de em-
    presa y de innovación;                                                 A propuesta de la Comisión, el Consejo examinará la
                                                                           presente Decisión al término del cuarto año de aplica-
La contribución económica de la Comunidad no exce-                         ción.
derá el 50 % del coste de realización de las operaciones
anteriormente mencionadas;                                                                          Artículo 7
— La Comisión también puede conceder su apoyo econó-                       La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al
    mico a la Red europea de empresa y de innovación                       de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
    asbl.                                                                  Europeas.
                                                                   ANEXO
             A. Trabajos preliminares para la organización y puesta en marcha de los centros de empresa y de innova-
                 ción
                 Estos trabajos incluyen:
                 — organización y primeras comprobaciones de las funciones/servicios relevantes de un centro de em-
                     presa y de innovación, en particular: localización, selección y formación de los empresarios candida-
                     tos y PYMES que deseen renovarse o modernizarse; preparación de proyectos empresariales; eva-
                     luación técnica; investigación tecnológica local e internacional; servicios de asesoría para asuntos
                     legales, fiscales, comerciales, financieros y de gestión;
                 — contratar consejeros expertos en el establecimiento de centros de empresa y de innovación;
                 — preparar el proyecto empresarial del centro;
                 — establecimiento y puesta en marcha del centro.
              B. Desarrollo de métodos, modelos y sistemas para la gestión eficaz de los centros de empresa y de innova-
                 ción
                 Incluye métodos de investigación y comprobación, modelos y sistemas relacionados con la gestión efi-
                 caz de los centros de empresa y de innovación en concreto: sistemas de planning empresarial, investiga-
                 ción y asesoría tecnológica, marketing internacional para PYMES y centros de empresa y de innova-
                 ción.
 ---pagebreak---  11.2.87                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N° C 33/7
              C. Fomento de los centros en ciertas zonas
                  Entre otras actividades incluirá la organización de seminarios técnicos en zonas de especial interés para
                  la política regional de la Comunidad en las que se vayan a promover este tipo de centros.
              D. Red europea de centros de empresa y de innovación — EBN
                  La Comunidad podría conceder su ayuda económica a la EBN en 1988 o 1989 bajo las previsiones
                  actuales si no se consigue la autosuficiencia.
                 La ayuda económica se concederá en forma de subvención a los gastos anuales de gestión conforme a
                 lo convenido con la Comisión y tras recibir el informe de las actividades y el curso seguido durante un
                 año completo.
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE)
              n° 804/68 por el que se establece una organización común de mercados en el sector de la leche y
                                                        de los productos lácteos
                                                            COM(87) 38 final
                                   (Presentada por la Comisión al Consejo el 23 de enero de 1987)
                                                               (87/C 33/06)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                 Considerando que los artículos 6 y 7 del Reglamento
                                                                        (CEE) n° 804/68 prevén un régimen de intervención per-
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                    manente para la mantequilla y la leche desnatada en
mica Europea y, en particular, el artículo 43,                          polvo;
Vista la Propuesta de la Comisión,                                      Considerando que dicho régimen ha perdido su función
                                                                        de mecanismo de estabilización de mercado a corto
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                               plazo durante el período de fuerte producción, para con-
                                                                        vertirse en una salida de la producción más atractiva que
Considerando que la experiencia adquirida demuestra,                    las salidas normales ofrecidas por el mercado;
evidentemente, que la fórmula B contemplada en el artí-
culo 5 quater del Reglamento (CEE) n° 804/68 del Con-
                                                                        Considerando que, durante el período de baja produc-
sejo (x), cuya última modificación la constituye el Regla-
                                                                        ción de leche desnatada en polvo, puede garantizarse la
mento (CEE) n° 1335/86 (2), no es suficientemente di-
                                                                        valorización de las proteínas lácteas mediante ayudas a la
suasiva con respecto a los productores que originan reba-
                                                                        utilización de la leche desnatada; que, por consiguiente,
samientos importantes; que una distribución de las canti-
                                                                        resulta indicado limitar las compras de leche desnatada
dades no utilizadas por el comprador, de un modo pro-
                                                                        en polvo por los organismos de intervención al período
porcional a las cantidades de referencia individuales de
                                                                        comprendido entre el 1 de marzo y el 31 de agosto;
los productores que hayan contribuido al rebasamiento
de la cantidad de referencia del comprador, reforzará el
régimen de la exacción reguladora suplementaria; que,                   Considerando que durante el período de aplicación del
por consiguiente, es conveniente modificar en este sen-                 régimen de la exacción reguladora suplementaria con-
tido la aplicación de la fórmula B, aunque previendo en                 templada en el artículo 5 quater del Reglamento (CEE)
determinados casos la posibilidad de establecer excepcio-               n° 804/68, conviene conceder a la Comisión la posibili-
nes;                                                                    dad de modificar el régimen de compras a la interven-
                                                                        ción para la mantequilla y la leche desnatada en polvo,
Considerando que la situación del mercado de la leche y                 adoptando otras medidas aplicables sobre una base co-
de los productos lácteos exige que dichas medidas pue-                  munitaria;
dan aplicarse a partir del comienzo del tercer período de
aplicación del régimen de la exacción reguladora suple-
                                                                        Considerando que en caso de que las medidas adoptadas
mentaria, a condición de que los interesados hayan sido
                                                                        por el presente Reglamento conduzcan a un infraabaste-
debidamente advertidos de ello con anterioridad;
                                                                        cimiento de las lecherías que sean importantes abastece-
                                                                        dores del mercado y a un superabastecimiento de las
                                                                        lecherías que recurran de un modo excesivo a la inter-
O DO n° L 148 de 28. 6. 1968, p. 13.                                    vención, es conveniente autorizar a la Comisión para que
(2) DO n° L 119 de 8. 5. 1986, p. 19.                                   adopte las disposiciones apropiadas,