CELEX: 61958CJ0027
Language: nl
Date: 1960-05-10
Title: Arrest van het Hof van 10 mei 1960. # Compagnie des Hauts-Fourneaux et Fonderies de Givors en anderen tegen Hoge Autoriteit van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal. # Gevoegde zaken 27-58, 28-58 en 29-58.

Avis juridique important

|

61958J0027

ARREST VAN HET HOF VAN 10 MEI 1960.  -  (COMPAGNIE DES HAUTS - FOURNEAUX ET FONDERIES DE GIVORS, SOCIETE D'EXPLOITATION MINIERE DES PYRENEES EN COMPAGNIE DES ATELIERS ET FORGES DE LA LOIRE TEGEN HOGE AUTORITEIT VAN DE E. G. K. S.).  -  GEVOEGDE ZAKEN NOS. 27/58, 28/58 EN 29/58.  

Jurisprudentie Franse uitgave bladzijde 00503 Nederlandse uitgave bladzijde 00515 Duitse uitgave bladzijde 00515 Italiaanse uitgave bladzijde 00487 Engelse bijz. uitgave bladzijde 00241 Deense bijz. uitgave bladzijde 00183 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00402 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00405 Spaanse bijz. uitgave bladzijde 00251

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

++++1 . VERVOER - DISCRIMINATIEVERBOD - BEGRIP VERGELIJKBAARHEID  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 70 )  2 . VERVOER - BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN - CRITERIA VOOR DE GELDIGHEID - TIJDELIJKE EN VOORWAARDELIJKE GOEDKEURING  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 70 )  3 . VERVOER - BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN - SCHADE - AFWEZIGHEID - ONGERECHTVAARDIGDE GOEDKEURING  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2, ARTIKEL 3, ARTIKEL 70 )  4 . VERVOER - GEDEELTELIJKE INTEGRATIE - REGIONAAL BELEID  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 70; VERDRAG E.E.G ., ARTIKEL 80 )  5 . VERVOER - BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN - BEVOEGDHEID VAN DE HOGE AUTORITEIT  ( ARTIKEL 70, LID 4, VAN HET VERDRAG EN PAR . 10, LID 7, VAN  DE OVEREENKOMST )  6 . GRONDREGELS - VERBODSBEPALING VAN ARTIKEL 4 SUB C VAN HET VERDRAG - VRIJWARINGSMAATREGELEN VOORZIEN IN ARTIKEL 67  7 . GRONDREGELS - VERWERKELIJKING VAN ALGEMENE DOELEINDEN - EERBIEDIGING VAN HET CONCURRENTIEBEGINSEL  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2, ARTIKEL 3 )  8 . GRONDREGELS - ALGEMENE DOELEINDEN - RATIONELE VERDELING VAN DE PRODUKTIE - BEGRIP ( VGL . ZAKEN 7-54 EN 9-54, JUR . DEEL II, BLZ . 97 )  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2 )  9 . GRONDREGELS - GEMEENSCHAPPELIJK BELANG - DEFINITIE  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2 )  ( VGL . ZAAK 8-57, JUR ., DEEL IV, BLZ . 267 )  10 . FUNDAMENTELE EN DUURZAME MOEILIJKHEDEN - KRING DERGENEN DIE ZICH DAAROP KUNNEN BEROEPEN  ( VERDRAG E.G.K.S ., ARTIKEL 2, ARTIKEL 37 )  

Samenvatting

1 . ( VGL . SAMENVATTING VAN HET ARREST 3 TOT 18, 25 EN 26-58, NO . 2 ).  1 . IN HET GEVAL VAN DISCRIMINATIE BEDOELD IN ARTIKEL 70, LID 1, MOET UITSLUITEND WORDEN GELET OP DE OMSTANDIGHEDEN VAN HET VERVOER EN MOET DERHALVE DE VERGELIJKBAARHEID TUSSEN DE VERSCHILLENDE LIJNEN EN VESTIGINGSPLAATSEN WORDEN  BEOORDEELD UIT HET OOGPUNT VAN HET VERVOER .  658J0003 /  2 . DE VRAAG OF DE BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN MET DE BEGINSELEN VAN HET VERDRAG OVEREENSTEMMEN, MOET WORDEN BEOORDEELD IN VERBAND MET ARTIKEL 2, LID 2 VAN HET VERDRAG, VOLGENS HETWELK DE GEMEENSCHAP IN TOENEMENDE MATE DE OMSTANDIGHEDEN MOET SCHEPPEN DIE UIT ZICHZELF DE MEEST RATIONELE VERDELING VAN DE PRODUKTIE OP EEN ZO HOOG MOGELIJK PEIL VERZEKEREN . DEZE VERDELING IS IN HET BIJZONDER GEGROND OP DE NORMALE SAMENSTELLING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN ZOALS DIE UIT HET RENDEMENT VOORTVLOEIT, DAT WIL ZEGGEN UIT DE NATUURLIJKE EN TECHNISCHE OMSTANDIGHEDEN, EIGEN AAN DE VERSCHILLENDE PRODUCENTEN, EN UIT DE INDIVIDUELE PRESTATIES VAN DEZE PRODUCENTEN . DE GOEDKEURING BEDOELD IN ARTIKEL 70, LID 4, MAG DERHALVE ALLEEN WORDEN VERLEEND, INDIEN DE GOEDGEKEURDE ONDERSTEUNINGSTARIEVEN HET DE ONDERNEMINGEN MOGELIJK MAKEN BUITENGEWONE, TIJDELIJKE MOEILIJKHEDEN TE BOVEN TE KOMEN, WELKE TE WIJTEN ZIJN AAN ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN WAARDOOR DE KANS BESTAAT, DAT IN DE SAMENSTELLING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN DIE HET RESULTAAT ZIJN VAN DE NATUURLIJKE OMSTANDIGHEDEN DER ONDERNEMINGEN, WIJZIGING WORDT GEBRACHT .  3 . ( VGL . SAMENVATTING VAN HET ARREST 3 TOT 18, 25 EN 26-58, NO . 5 ).  3 . DE OMSTANDIGHEID DAT DE AFWEZIGHEID VAN BIJZONDERE TARIEVEN DE RENTABILITEIT VAN EEN ONDERNEMING ONGUNSTIG BEINVLOEDT HEEFT NIET TOT GEVOLG, DAT DEZE TARIEVEN THANS MET DE BEGINSELEN VAN HET VERDRAG IN OVEREENSTEMMING ZIJN,  NOCH DAT BIJ TOEPASSING VAN ARTIKEL 70, LID 4, DE HOGE AUTORITEIT OP GROND VAN DE ARTIKELEN 2 EN 3 GEHOUDEN IS DEZELVE GOED TE KEUREN .  658J0003 /  4 . DAAR HET VERDRAG E.G.K.S . SLECHTS EEN GEDEELTELIJKE INTEGRATIE BEOOGT TE SCHEPPEN, HEEFT DE HOGE  AUTORITEIT NIET HET RECHT, INZAKE HET VERVOER REKENING TE  HOUDEN MET DE EISEN VAN EEN REGIONAAL ECONOMISCH BELEID VOLGENS DE BEGINSELEN VAN ARTIKEL 80, LID 2, VAN HET VERDRAG E.E.G .  5 . PARAGRAAF 10, LID 7, VAN DE OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE OVERGANGSBEPALINGEN BEVAT GEEN AFWIJKING VAN DE REGELS VAN DE ARTIKELEN 4 SUB B EN 70, LID 1 EN 4, DOCH BEPERKT ZICH ERTOE, DE HOGE AUTORITEIT VOOR DE DUUR VAN DE OVERGANGSPERIODE DE VERPLICHTING OP TE LEGGEN, VOOR DE WIJZIGING VAN DE OP DAT TIJDSTIP VAN KRACHT ZIJNDE ONDERSTEUNINGSTARIEVEN DE NOODZAKELIJKE TERMIJNEN TOE TE STAAN, TENEINDE ERNSTIGE ECONOMISCHE VERSTORINGEN TE VOORKOMEN .  6 . HET IS ONJUIST TE STELLEN, DAT DE VERBODSBEPALING VAN ARTIKEL 4 SUB C BEHOORT TE WORDEN TOEGEPAST MET INACHTNEMING VAN ARTIKEL 67 . DE VRIJWARINGSMAATREGELEN, VOORZIEN IN DIT ARTIKEL, LATEN ARTIKEL 4 SUB C ONVERLET EN BEOGEN SLECHTS DE ECONOMISCHE NADELEN OP TE HEFFEN, DIE OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT VOORTVLOEIEN UIT HET OPTREDEN VAN EEN STAAT WAARAAN DE HOGE AUTORITEIT NIET RECHTSTREEKS EEN EINDE KAN MAKEN .  7 . DE DOELEINDEN VAN ARTIKEL 3 SUB B, C, D EN G MOETEN WORDEN VERWERKELIJKT ZONDER INBREUK TE MAKEN OP HET GRONDBEGINSEL VAN DE CONCURRENTIE, NEERGELEGD IN ARTIKEL 2,  LID 2, EN MET HANDHAVING VAN DE NATUURLIJKE, NIET VERVALSTE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN WAARIN DE PRODUCERENDE ONDERNEMINGEN ZICH BEVINDEN .  8 . DE MEEST RATIONELE VERDELING VAN DE PRODUKTIE OP EEN ZO  HOOG MOGELIJK PEIL IS IN HET BIJZONDER GEGROND OP DE NORMALE SAMENSTELLING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN ZOALS DIE UIT HET RENDEMENT VOORTVLOEIT, DAT WIL ZEGGEN UIT DE NATUURLIJKE EN TECHNISCHE OMSTANDIGHEDEN, EIGEN AAN DE VERSCHILLENDE PRODUCENTEN, EN UIT DE INDIVIDUELE PRESTATIES  VAN DEZE PRODUCENTEN .  9 . HET GEMEENSCHAPPELIJK BELANG IS NIET BEPERKT TOT DE SOM  VAN DE BIJZONDERE BELANGEN VAN DE ONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP . HET OVERSCHRIJDT HET TERREIN VAN DEZE BIJZONDERE BELANGEN EN MOET WORDEN GEZIEN IN HET LICHT VAN DE ALGEMENE DOELEINDEN VAN DE GEMEENSCHAP, BEDOELD IN ARTIKEL 2 .  10 . ALLEEN DE BELANGHEBBENDE STAAT KAN ZICH VOLGENS DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 37 OP FUNDAMENTELE EN DUURZAME MOEILIJKHEDEN BEROEPEN, ZULKS IN VERBAND MET DE ALGEMENE INVLOED DAARVAN OP HET NATIONALE ECONOMISCHE LEVEN .  

Partijen

IN DE GEVOEGDE ZAKEN :  COMPAGNIE DES HAUTS FOURNEAUX ET FONDERIES DE GIVORS, ETABLISSEMENTS PRENAT,  NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE GIVORS ( RHONE ) ( ZAAK 27-58 ),  VERTEGENWOORDIGD DOOR DE PRESIDENT VAN HAAR RAAD VAN BEHEER, J . ROEDERER,  SOCIETE D'EXPLOITATION MINIERE DES PYRENEES,  NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE OLLETTE ( PYRENEES-ORIENTALES ) ( ZAAK 28-58 ),  VERTEGENWOORDIGD DOOR DE PRESIDENT VAN HAAR RAAD VAN BEHEER, E . VERNY,  COMPAGNIE DES ATELIERS ET FORGES DE LA LOIRE,  NAAMLOZE VENNOOTSCHAP, GEVESTIGD TE SAINT ETIENNE ( ZAAK 29-58 ),  VERTEGENWOORDIGD DOOR DE PRESIDENT VAN HAAR RAAD VAN BEHEER, H . MALCOR,  VERZOEKSTERS,  TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TEN KANTORE VAN MR . G .  MARGUE, RUE ALPHONSE MUNCHEN 6 TE LUXEMBURG,  BIJGESTAAN DOOR PROF . MR . J . RAULT, ADVOCAAT BIJ DE COUR  D'APPEL TE PARIJS,  TEGEN  HOGE AUTORITEIT VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN  STAAL,  VERWEERSTER,  TEN DEZE DOMICILIE GEKOZEN HEBBENDE TE HAREN KANTORE, PLACE DE METZ 2, LUXEMBURG,  VERTEGENWOORDIGD DOOR MR . R . BAEYENS, JURIDISCH ADVISEUR BIJ DE HOGE AUTORITEIT, ALS GEMACHTIGDE,  BIJGESTAAN DOOR PROF . G . VAN HECKE, ADVOCAAT BIJ HET HOF  VAN BEROEP TE BRUSSEL,  

Onderwerp

BETREFFENDE, IN DE ZAKEN 27-58 EN 28-58, HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BESCHIKKING VAN DE HOGE AUTORITEIT, GEDAGTEKEND 9 FEBRUARI 1958, BIJ BRIEF VAN 12 FEBRUARI AAN DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK GEZONDEN, BETREFFENDE DE BIJZONDERE TARIEVEN VOOR HET VERVOER PER SPOOR VAN ERTSEN, GEPUBLICEERD IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE E.G.K.S . VAN 3 MAART 1958,  IN DE ZAAK 29-58, HET BEROEP TOT NIETIGVERKLARING VAN DE BESCHIKKING VAN DE HOGE AUTORITEIT, GEDAGTEKEND 9 FEBRUARI 1958, BIJ BRIEF VAN 12 FEBRUARI 1958 AAN DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK GEZONDEN, BETREFFENDE DE BIJZONDERE TARIEVEN VOOR HET VERVOER PER SPOOR VAN MINERALE BRANDSTOFFEN BESTEMD VOOR DE IJZER - EN STAALINDUSTRIE, GEPUBLICEERD IN HET PUBLIKATIEBLAD VAN DE E.G.K.S . VAN 3 MAART 1958,  

Overwegingen van het arrest

TEN PRINCIPALE  TEN AANZIEN VAN HET MIDDEL ONBEVOEGDHEID VAN DE HOGE AUTORITEIT IN VERBAND MET DE PARAGRAFEN 1 EN 10 VAN DE OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE OVERGANGSBEPALINGEN  1 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS STELLEN, DAT DE BEVOEGDHEDEN, IN DE OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE OVERGANGSBEPALINGEN AAN DE HOGE AUTORITEIT TOEGEKEND VOOR  HET TOEZICHT OP DE IN HET VIERDE LID VAN ARTIKEL 70 VAN HET VERDRAG BEDOELDE TARIEVEN, DIE BIJ DE INSTELLING VAN DE HOGE AUTORITEIT VAN KRACHT WAREN, UITSLUITEND KONDEN WORDEN UITGEOEFEND TIJDENS DE OVERGANGSPERIODE, DIE OP 9 FEBRUARI 1958 TE 24 UUR IS VERSTREKEN;  DAT DE BESTREDEN BESCHIKKING, WAARBIJ DE HOGE AUTORITEIT WEIGERT DEZE TARIEVEN GOED TE KEUREN, IS GENOMEN OP 12 FEBRUARI 1958, NAMELIJK OP DE DAG VAN BETEKENING AAN DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK, DAAR EEN ADMINISTRATIEVE HANDELING EERST RECHTSKRACHT VERKRIJGT OP DE DATUM VAN BETEKENING;  DAT BIJGEVOLG DE BESTREDEN BESCHIKKING ONWETTIG IS WEGENS ONBEVOEGDHEID VAN DE HOGE AUTORITEIT OP HET TIJDSTIP VAN BETEKENING, NAMELIJK 12 FEBRUARI 1958;  OVERWEGENDE DAT DIT BETOOG NIET KAN SLAGEN;  OVERWEGENDE DAT UIT DE PLEIDOOIEN EN DE TER ZITTING VERSTREKTE INLICHTINGEN IS GEBLEKEN, DAT DE BESTREDEN BESCHIKKING OP 9 FEBRUARI 1958 DES AVONDS IS GENOMEN EN DAT  HAAR INHOUD OP DAT TIJDSTIP TOT IN ALLE BIJZONDERHEDEN VASTSTOND, HETGEEN VOORTS WORDT BEWEZEN DOOR DE OVERLEGGING  DER TER ZITTING BESPROKEN ONTWERPEN EN DOOR DE NOTULEN VAN  DE ZITTING;  DAT DE BESCHIKKING, ALVORENS IN WERKING TE KUNNEN TREDEN, AAN DE REGERING VAN DE FRANSE REPUBLIEK MOEST WORDEN BETEKEND EN WEL, VOLGENS DE REGELS VAN BEHOORLIJK BESTUUR, BINNEN DE KORTST MOGELIJKE TERMIJN - HETGEEN OOK IS GESCHIED -, DOCH DAT ZULKS NIET WEGNEEMT, DAT DE BESCHIKKING IN CASU RECHTSGELDIG IS GENOMEN OP 9 FEBRUARI 1958, MET ANDERE WOORDEN GEDURENDE DE OVERGANGSPERIODE;  DAT ER DERHALVE GEEN TWIJFEL AAN KAN BESTAAN, DAT DE BESTREDEN BESCHIKKING BINNEN DE GESTELDE TERMIJN IS GENOMEN ;  2 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS VOORTS AANVOEREN, DAT DE AFSCHAFFING VAN DE BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN,  WEGENS DE DAARAAN VERBONDEN ECONOMISCHE EN SOCIALE GEVOLGEN, VOOR BELANGHEBBENDEN HET RECHT MEDEBRENGT, HULPVERLENING TE VRAGEN ALS BEDOELD IN PARAGRAAF 23 VAN DE OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE OVERGANGSBEPALINGEN;  DAT, DOOR NA, OF TEN HOOGSTE KORT V}}R HET VERSTRIJKEN VAN DE OVERGANGSPERIODE TOT AFSCHAFFING VAN DE LITIGIEUZE TARIEVEN TE BESLUITEN, DE HOGE AUTORITEIT VERZOEKSTERS ZOU HEBBEN BEROOFD VAN DE MOGELIJKHEID OM DEZE HULPVERLENING IN TE ROEPEN;  OVERWEGENDE DAT DEZE GRIEF NIET KAN SLAGEN, AANGEZIEN VERZOEKSTERS, TOEN TOT BEDOELDE AFSCHAFFING WERD BESLOTEN, NOG HET RECHT EN DE MOGELIJKHEID HADDEN OM DIE HULPVERLENING TE VRAGEN;  DAT TOCH IN HET LAATSTE LID VAN PARAGRAAF 23 VAN DE OVEREENKOMST IS BEPAALD, DAT HULP KAN WORDEN VERLEEND OP GROND VAN EEN BESCHIKKING VAN DE HOGE AUTORITEIT, GENOMEN  MET INSTEMMING VAN DE RAAD, GEDURENDE TWEE JAREN NA AFLOOP VAN DE OVERGANGSPERIODE;  TEN AANZIEN VAN HET MIDDEL SCHENDING VAN WEZENLIJKE VORMVOORSCHRIFTEN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 15, LID 1, VAN HET VERDRAG  OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS STELLEN, DAT IN PARAGRAAF 10,  LID 7, VAN DE OVEREENKOMST DE HOGE AUTORITEIT DE VERPLICHTING IS OPGELEGD, DE COMMISSIE VAN DESKUNDIGEN, BEDOELD IN HET EERSTE LID VAN DEZE PARAGRAAF, TE RAADPLEGEN ;  DAT VOLGENS ARTIKEL 15, LID 1, VAN HET VERDRAG IN DE BESCHIKKING HAD MOETEN ZIJN VERMELD, DAT AAN DIT VOORSCHRIFT WAS VOLDAAN; DAT, NU DEZE VERMELDING ONTBREEKT,  DOOR DE BESCHIKKING WEZENLIJKE VORMVOORSCHRIFTEN ZIJN GESCHONDEN;  OVERWEGENDE DAT DIT BETOOG NIET KAN SLAGEN;  OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE PLAATS MOET WORDEN NAGEGAAN, OF DE HOGE AUTORITEIT IN CASU VERPLICHT WAS HET ADVIES VAN DE COMMISSIE VAN DESKUNDIGEN IN TE WINNEN;  DAT VERZOEKSTERS IN DIT VERBAND STELLEN, DAT DE BEPALINGEN VAN DE LEDEN 1 TOT 6, 8 EN 9 VAN PARAGRAAF 10 VAN DE OVEREENKOMST, WAARIN DE WERKZAAMHEDEN VAN DE COMMISSIE VAN DESKUNDIGEN ZIJN OMSCHREVEN, ALDUS MOETEN WORDEN GEINTERPRETEERD, DAT DEZE EVENEENS VAN TOEPASSING ZIJN OP LID 7, INDIEN IN HET BIJZONDER WORDT GELET OP DE PLAATS DIE  DIT LID IN DE PARAGRAAF INNEEMT;  DAT DEZE STELLING SLECHTS KAN WORDEN AANVAARD, VOOR ZOVER DE BETROKKEN BEPALINGEN NIET ENG BEHOREN TE WORDEN GEINTERPRETEERD;  OVERWEGENDE DIENAANGAANDE, DAT VOLGENS HET EERSTE LID VAN PARAGRAAF 10 VAN DE OVEREENKOMST DE COMMISSIE VAN DESKUNDIGEN DOOR DE HOGE AUTORITEIT IS BELAST MET HET BESTUDEREN VAN DE AAN DE REGERINGEN MET BETREKKING TOT HET  VERVOER VAN KOLEN EN STAAL VOOR TE STELLEN MAATREGELEN VOOR HET BEREIKEN VAN DE DOELSTELLINGEN OMSCHREVEN IN ARTIKEL 70 VAN HET VERDRAG;  DAT, VOLGENS HET DAAROPVOLGENDE LID, DEZE MAATREGELEN BESTEMD ZIJN HET ONDERWERP TE VORMEN VAN OVEREENKOMSTEN TUSSEN DE REGERINGEN, WAARBIJ DE TAAK VAN DE HOGE AUTORITEIT ERTOE IS BEPERKT, VOORSTELLEN TE DOEN EN HET INITIATIEF TE NEMEN TOT DE ONDERHANDELINGEN TUSSEN DE LID-STATEN EN EVENTUEEL TUSSEN DEZE EN BELANGHEBBENDE DERDE STATEN;  DAT BIJGEVOLG DE TOEPASSING VAN GENOEMDE BEPALINGEN NIET MAG WORDEN UITGEBREID TOT HET GEVAL BEDOELD IN HET ZEVENDE LID VAN GENOEMDE PARAGRAAF, DAT UITSLUITEND BETREKKING HEEFT OP DE MAATREGELEN DIE DE HOGE AUTORITEIT OP EIGEN GEZAG NEEMT;  OVERWEGENDE OVERIGENS, DAT DE COMMISSIE VAN DESKUNDIGEN, VOORZIEN IN HET EERSTE LID VAN PARAGRAAF 10 VAN DE OVEREENKOMST, DE MAATREGELEN GENOEMD IN HET DERDE LID VAN DEZELFDE PARAGRAAF HEEFT TE ONDERZOEKEN; DAT DEZE MAATREGELEN ENERZIJDS ALLEEN DE TOEPASSING OF DE VASTSTELLING VAN VERVOERTARIEVEN VOOR HET VERKEER TUSSEN DE  LID-STATEN BETREFFEN EN ANDERZIJDS TEN DOEL HEBBEN, IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAP, ONDER BEPAALDE VOORWAARDEN DE HARMONISATIE TE VERWEZENLIJKEN VAN DE VRACHTPRIJZEN EN VERVOERSVOORWAARDEN, VAN WELKE AARD DAN OOK, WELKE VOOR HET  VERVOER VAN KOLEN EN STAAL WORDEN TOEGEPAST; DAT DIT MAATREGELEN ZIJN, WELKE UITSLUITEND HET INTERNATIONALE VERVOER TUSSEN DE LID-STATEN RAKEN;  DAT HET DOEL VAN DEZE MAATREGELEN DAARDOOR VOLKOMEN VERSCHILLEND IS VAN DAT VAN DE MAATREGELEN BEDOELD IN HET ZEVENDE LID VAN PARAGRAAF 10 VAN DE OVEREENKOMST, WAAR SPRAKE IS VAN GOEDKEURING OF VERBOD VAN BIJZONDERE VERVOERTARIEVEN DIE SLECHTS HET NATIONALE VERVOER BETREFFEN  EN WAARVAN DE HANDHAVING OF DE WIJZIGING NIET TEN DOEL HEEFT, EEN GELEIDELIJKE HARMONISATIE VAN DE INTERNATIONALE VERVOERTARIEVEN IN HET KADER VAN DE GEMEENSCHAP TE VERWEZENLIJKEN;  OVERWEGENDE BIJGEVOLG DAT DE HOGE AUTORITEIT IN CASU NIET GEHOUDEN WAS DE COMMISSIE VAN DESKUNDIGEN VOORAF TE RAADPLEGEN, NOCH A FORTIORI HET ADVIES VAN DE COMMISSIE TE  VERMELDEN; DAT HET MIDDEL SCHENDING VAN WEZENLIJKE VORMVOORSCHRIFTEN DERHALVE NIET GEGROND IS;  TEN AANZIEN VAN HET SUBSIDIAIRE MIDDEL SCHENDING VAN DE ARTIKELEN 4, SUB B EN 70, LID 4, VAN HET VERDRAG ALSMEDE VAN PARAGRAAF 10, LID 7 VAN DE OVEREENKOMST MET BETREKKING  TOT DE OVERGANGSBEPALINGEN  1 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS STELLEN, DAT DE HOGE AUTORITEIT ARTIKEL 70, LID 4, EN ARTIKEL 4, SUB B, VAN HET  VERDRAG, ALSMEDE PARAGRAAF 10, LID 7, VAN DE OVEREENKOMST HEEFT GESCHONDEN DOOR TE BESLUITEN TOT INTREKKING VAN HET S.N.C.F.-TARIEF NO . 7, HOOFDSTUK 3,  PARAGRAAF IV EN 11, PARAGRAAF I, ALSMEDE VAN HET S.N.C.F.-TARIEF NO . 13, HOOFDSTUK 3, PARAGRAAF I, VOORZOVER VAN TOEPASSING OP VERVOER VANUIT DE MIJNEN VAN DE  PYRENEEEN, EN 12, PARAGRAAF I, ALS ZIJNDE BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN WELKE WORDEN TOEGEPAST IN HET BELANG VAN EEN OF MEER PRODUCENTEN VAN KOLEN OF STAAL;  OVERWEGENDE DAT DIENT TE WORDEN ONDERZOCHT, OF DE BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN, BEDOELD IN HET VIERDE LID VAN ARTIKEL 70 VAN HET VERDRAG, ONDER DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 4, SUB B, VALLEN EN IN HOEVERRE DEZE  BEPALINGEN DAAROP VAN TOEPASSING ZIJN;  OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 4, SUB B, DE MAATREGELEN VERBIEDT "DIE EEN DISCRIMINATIE TUSSEN .... VERBRUIKERS INHOUDEN, MET NAME DIE, WELKE BETREKKING HEBBEN OP .... VERVOERTARIEVEN"; DAT OP DIT VERBOD, DAT EEN VAN DE BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN IS VOOR DE INSTELLING EN DE WERKING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT, GEEN UITZONDERINGEN MOGEN WORDEN GEMAAKT EN GEEN AFWIJKINGEN KUNNEN WORDEN TOEGELATEN, BEHOUDENS UITDRUKKELIJKE BEPALING  VAN HET VERDRAG;  DAT WANNEER ELDERS IN HET VERDRAG NAAR DE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 4 WORDT VERWEZEN, OF WANNEER DEZE WORDEN HERHAALD OF NADER UITGEWERKT, DE VOORSCHRIFTEN BETREFFENDE HET DISCRIMINATIEVERBOD IN HUN GEHEEL MOETEN WORDEN BESCHOUWD EN ALS EEN GEHEEL TOEGEPAST;  DAT HET BEPAALDE IN ARTIKEL 4, SUB B, VAN HET VERDRAG IS UITGEWERKT IN HET EERSTE LID VAN ARTIKEL 70, DAT HANDELT OVER DE NOODZAAK DAT ZODANIGE VERVOERTARIEVEN VOOR KOLEN EN  STAAL WORDEN TOEGEPAST, DAT AAN VERBRUIKERS, DIE IN VERGELIJKBARE OMSTANDIGHEDEN VERKEREN, OVEREENKOMSTIGE TARIEVEN WORDEN BEREKEND;  DAT BIJGEVOLG UIT HET EERSTE LID VAN ARTIKEL 70 BLIJKT, DAT  HET BEGINSEL VAN HET DISCRIMINATIEVERBOD VAN ARTIKEL 4, SUB B, VAN HET VERDRAG, ALSMEDE DE TOEPASSING VAN DIT BEGINSEL OP HET GEBIED VAN DE TARIEVEN VOOR HET VERVOER VAN  KOLEN EN STAAL, VAN DWINGENDE AARD ZIJN;  2 . OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 70, LID 1, VAN HET VERDRAG EEN BIJZONDER BINNENLANDS VERVOERTARIEF DISCRIMINEREND IS, WANNEER DAARBIJ AAN VERBRUIKERS, DIE IN VERGELIJKBARE OMSTANDIGHEDEN VERKEREN, VERSCHILLENDE TARIEVEN WORDEN BEREKEND;  DAT, IN HET STELSEL VAN VORENGENOEMD ARTIKEL, DE VERGELIJKBAARHEID VAN DE OMSTANDIGHEDEN DER VERBRUIKERS UITSLUITEND MAG WORDEN BEOORDEELD UIT HET OOGPUNT VAN HET BETROKKEN MIDDEL VAN VERVOER;  OVERWEGENDE DAT MOET WORDEN VERWORPEN DE STELLING VAN VERZOEKSTERS, DAT EEN VERGELIJKING TUSSEN DE PRODUCENTEN VAN KOLEN EN STAAL ZICH NIET MOET BEPERKEN TOT DE OMSTANDIGHEDEN, WAARIN DEZE ZICH UIT HET OOGPUNT VAN VERVOER BEVINDEN, DOCH DAT DAARBIJ REKENING MOET WORDEN GEHOUDEN MET ALLE OMSTANDIGHEDEN WAARIN DEZE ONDERNEMINGEN ZICH BEVINDEN, IN HET BIJZONDER DE PLAATS VAN VESTIGING, DE  RIJKDOM VAN GEEXPLOITEERDE ERTSLAGEN, EN DE VRAAG OF DE ONDERNEMING IN EEN ONGUNSTIGE STREEK IS GELEGEN;  DAT DEZE OPVATTING, ZELFS INDIEN MET VOORBEHOUD GEHANTEERD,  TOT RESULTAAT HEEFT DAT ELKE ONDERNEMING ALLEEN MET ZICHZELF KAN WORDEN VERGELEKEN, DAAR HET BEGRIP "VERGELIJKBARE OMSTANDIGHEDEN" EN BIJGEVOLG HET BEGRIP "DISCRIMINATIE" OP DEZE WIJZE ELKE INHOUD VERLIEST;  3 . OVERWEGENDE DAT UIT ARTIKEL 4 VAN HET VERDRAG KAN WORDEN AFGELEID, DAT DE OPSTELLERS VAN HET VERDRAG DOOR MIDDEL VAN DE NADERE BEPALINGEN VAN ARTIKEL 70 EEN EINDE HEBBEN WILLEN MAKEN AAN DE STOORNISSEN WELKE OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT OPTRADEN TEN GEVOLGE VAN DE REGELING DER TRANSPORTTARIEVEN, ZULKS TENEINDE DE WERKING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT VOLGENS DE IN HET VERDRAG NEERGELEGDE BEGINSELEN TE VERZEKEREN;  DAT ZIJ HIERBIJ TOT HET INZICHT MOESTEN KOMEN, DAT HET VERVOER EEN VAN DE KOLEN - EN STAALINDUSTRIE ONAFHANKELIJKE TAK VAN INDUSTRIE IS, DIE ZIJN EIGEN PROBLEMEN, BEHOEFTEN EN GEWOONTEN KENT, ALSMEDE DAT, ZOLANG DEZE NIET IN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT IS GEINTEGREERD, HET EIGEN KARAKTER VAN DIE INDUSTRIE MOET WORDEN GEEERBIEDIGD MET DIEN VERSTANDE, DAT ALLEEN DIE MAATREGELEN MOGEN WORDEN GETROFFEN, WELKE NOODZAKELIJK ZIJN OM TE VOORKOMEN, DAT DE WERKING VAN DEZE INDUSTRIE DE DOELEINDEN VAN HET VERDRAG IN GEVAAR BRENGT;  DAT ALDUS, WAT HET INTERNATIONALE VERVOER BETREFT, ARTIKEL 70, ALHOEWEL DOELEND OP EEN UITEINDELIJKE HARMONISATIE DER NATIONALE TARIEVEN, HET TARIEFBELEID VRIJ LAAT EN ZICH BEPERKT TOT HET VEREISTE DAT BINNEN DE VERSCHILLENDE NATIONALE STELSELS ELKE DISCRIMINATIE NAARGELANG VAN PLAATS  VAN HERKOMST OF BESTEMMING WORDT VERMEDEN;  DAT, ZOALS BLIJKT UIT HET VIJFDE LID, DE LID-STATEN, WAT HET BINNENLANDSE VERVOER BETREFT, BINNEN DE GRENZEN VAN DE VERDRAGSBEPALINGEN EVENZO VRIJ ZIJN IN HUN HANDELSGEBIED;  DAT STELLIG HET GEVAAR BESTAAT, DAT DE STATEN OF VERVOERONDERNEMINGEN DEZE BEPALINGEN SCHENDEN INDIEN ZIJ BIJ HUN TARIEVEN REKENING HOUDEN MET DE VOOR - EN NADELEN VAN DE VESTIGINGSPLAATS VAN PRODUCENTEN VAN KOLEN EN STAAL OF MET DE KWALITEIT DER GEEXPLOITEERDE ERTSLAGEN;  DAT HET VERDRAG INTEGENDEEL VERLANGT, DAT DE STATEN BIJ DE VASTSTELLING VAN DE TARIEFBEPALINGEN UITSLUITEND REKENING HOUDEN MET DE OMSTANDIGHEDEN VAN HET VERVOER EN DERHALVE DE VERGELIJKBAARHEID TUSSEN DE VERSCHILLENDE LIJNEN EN VESTIGINGSPLAATSEN UIT HET OOGPUNT VAN HET VERVOER BEOORDELEN;  4 . OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 70, LID 4, DIE TARIEVEN  ALS BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN ZIJN AAN TE MERKEN, WELKE IN HET BELANG VAN EEN OF MEER PRODUCENTEN VAN  KOLEN OF STAAL WORDEN TOEGEPAST;  OVERWEGENDE DAT DE ONDERHAVIGE VERVOERTARIEVEN, DIE SOMMIGE VERBRUIKERS PRIJSREDUCTIES BIEDEN, DOCH DAARVOOR GEEN RECHTVAARDIGING VINDEN IN DE VERVOERSOMSTANDIGHEDEN VAN DEGENEN DIE ERVAN PROFITEREN, VERSCHILLENDE PRIJSVOORWAARDEN BIEDEN AAN VERBRUIKERS DIE ZICH UIT HET OOGPUNT VAN HET VERVOER IN VERGELIJKBARE OMSTANDIGHEDEN BEVINDEN OF KUNNEN BEVINDEN; DAT HET DERHALVE ZODANIGE VERVOERTARIEVEN ZIJN ALS VOLGENS ARTIKEL 4, SUB B, EN ARTIKEL 70, LID 1, ZIJN VERBODEN;  OVERWEGENDE DAT VOORTS DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT IS GEGROND OP HET BEGINSEL, DAT DE CONCURRENTIEPOSITIE VAN DE PRODUCENTEN VAN KOLEN EN STAAL HET GEVOLG MOET ZIJN VAN DE NATUURLIJKE OMSTANDIGHEDEN WAARIN DE PRODUKTIE ZICH BEVINDT , NIET VAN VERVALSTE OMSTANDIGHEDEN; DAT ELK BIJZONDER BINNENLANDS VERVOERTARIEF, DAT EEN ELEMENT VAN HULPVERLENING OF SUBSIDIE VERTOONT, OP DIT BEGINSEL INBREUK  MAAKT, DOORDAT HET TOT GEVOLG HEEFT DAT DE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN VAN DE ONDERNEMINGEN KUNSTMATIG WORDEN GEWIJZIGD; DAT HET VOORTS IN STRIJD IS MET ARTIKEL 4 , SUB C, VAN HET VERDRAG;  OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS STELLEN, DAT DE VERBODSBEPALING VAN ARTIKEL 4, SUB C, HAD BEHOREN TE WORDEN  TOEGEPAST MET INACHTNEMING VAN ARTIKEL 67, VOLGENS HETWELK , INDIEN DE MAATREGEL VAN EEN LID-STAAT, WELKE EEN MERKBARE TERUGSLAG TEWEEG ZOU KUNNEN BRENGEN IN DE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN BINNEN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT , SCHADE TOEBRENGT AAN DE ONDERNEMINGEN IN DE KOLENMIJN - OF  STAALINDUSTRIE, DIE AAN DE RECHTSMACHT VAN DE BEDOELDE STAAT ZIJN ONDERWORPEN, DE HOGE AUTORITEIT DEZE KAN MACHTIGEN DE ONDERNEMINGEN STEUN TE VERLENEN;  OVERWEGENDE DAT DIT BETOOG MOET WORDEN VERWORPEN, DAAR ARTIKEL 67 ZICH BEPERKT TOT HET VOORSCHRIJVEN VAN VRIJWARINGSMAATREGELEN DIE DE GEMEENSCHAP KAN TREFFEN TEGEN HET OPTREDEN VAN EEN LID-STAAT, DAT, HOEWEL EEN MERKBARE INVLOED UITOEFENDE OP DE CONCURRENTIEVERHOUDINGEN IN DE KOLENMIJN - EN STAALINDUSTRIE, DEZE INDUSTRIEEN NIET RECHTSTREEKS RAAKT;  DAT DEZE VRIJWARINGSMAATREGELEN ARTIKEL 4, SUB C, ONVERLET LATEN, EN SLECHTS DE ECONOMISCHE NADELEN BEOGEN OP TE HEFFEN, DIE OP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT VOORTVLOEIEN UIT  HET OPTREDEN VAN EEN STAAT WAARAAN DE HOGE AUTORITEIT NIET RECHTSTREEKS EEN EINDE KAN MAKEN;  5 . OVERWEGENDE EVENWEL DAT KRACHTENS ARTIKEL 70, LID 4, DE  HOGE AUTORITEIT HAAR GOEDKEURING KAN VERLENEN AAN BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN DIE HAARS INZIENS MET DE BEGINSELEN VAN HET VERDRAG IN OVEREENSTEMMING ZIJN;  DAT DE VRAAG, OF DEZE TARIEVEN MET GENOEMDE BEGINSELEN OVEREENSTEMMEN, MOET WORDEN BEOORDEELD IN VERBAND MET ARTIKEL 2, LID 2, VAN HET VERDRAG, VOLGENS HETWELK DE GEMEENSCHAP IN TOENEMENDE MATE DE OMSTANDIGHEDEN MOET SCHEPPEN DIE UIT ZICHZELF DE MEEST RATIONELE VERDELING VAN DE PRODUKTIE OP EEN ZO HOOG MOGELIJK PEIL VERZEKEREN;  DAT DEZE VERDELING IN HET BIJZONDER IS GEGROND OP DE NORMALE SAMENSTELLING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN ZOALS DIE UIT HET RENDEMENT VOORTVLOEIT, DAT WIL ZEGGEN UIT DE NATUURLIJKE EN TECHNISCHE OMSTANDIGHEDEN, EIGEN AAN DE VERSCHILLENDE PRODUCENTEN, EN UIT DE INDIVIDUELE PRESTATIES  VAN DEZE PRODUCENTEN;  DAT DERHALVE DE GOEDKEURING BEDOELD IN ARTIKEL 70, LID 4, ALLEEN MAG WORDEN VERLEEND, INDIEN DE GOEDGEKEURDE ONDERSTEUNINGSTARIEVEN HET DE ONDERNEMINGEN MOGELIJK MAKEN BUITENGEWONE, TIJDELIJKE MOEILIJKHEDEN TE BOVEN TE KOMEN, WELKE TE WIJTEN ZIJN AAN ONVOORZIENE OMSTANDIGHEDEN WAARDOOR DE KANS BESTAAT, DAT IN DE SAMENSTELLING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN, DIE HET RESULTAAT ZIJN VAN DE NATUURLIJKE OMSTANDIGHEDEN DER ONDERNEMINGEN, WIJZIGING WORDT GEBRACHT;  OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS STELLEN, DAT EEN DERGELIJKE GOEDKEURING EVENEENS KAN WORDEN VERLEEND, INDIEN WORDT GELET OP DE EISEN DIE EEN REGIONAAL BELEID STELT; DAT ZIJ ZICH VOOR DEZE STELLING BEROEPEN OP DE BEGINSELEN VAN ARTIKEL 80, LID 2, VAN HET VERDRAG E.E.G .;  OVERWEGENDE DAT DIT BETOOG NIET KAN SLAGEN; DAT, DAAR HET VERDRAG E.G.K.S . SLECHTS EEN GEDEELTELIJKE INTEGRATIE BEOOGT TE SCHEPPEN, DE HOGE AUTORITEIT NIET IN STAAT IS ALLE FEITELIJKE ELEMENTEN TE BEOORDELEN, WAARDOOR EEN REGIONAAL BELEID WORDT BEPAALD EN DAT ZIJ NIET GERECHTIGD IS, HAAR MAATREGELEN AAN DE EISEN VAN EEN DERGELIJK BELEID AAN TE PASSEN;  6 . OVERWEGENDE DAT DE LITIGIEUZE TARIEVEN PRIJSREDUCTIES VERLENEN TEN OPZICHTE VAN DE ALGEMENE TARIEFBEPALINGEN OPGENOMEN IN HOOFDSTUK I VAN DE S.N.C.F.-TARIEVEN NO .  7 EN 13 EN BIJGEVOLG BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN ZIJN; DAT DEZE ZIJN INGEVOERD OM TEGEMOET TE KOMEN AAN DE STRUCTURELE MOEILIJKHEDEN, WAARIN VERZOEKSTERS ZICH UIT HET OOGPUNT VAN DE NATUURLIJKE PRODUKTIEVERHOUDINGEN TEN OPZICHTE VAN CONCURRERENDE ONDERNEMINGEN BEVINDEN;  DAT DE PRIJSREDUCTIES WELKE IN DEZE TARIEVEN ZIJN VERVAT NIET BERUSTEN OP DE OVERWEGING, DAT VERZOEKSTERS ZICH IN OMSTANDIGHEDEN BEVINDEN, DIE UIT HET OOGPUNT VAN VERVOER NIET VERGELIJKBAAR ZIJN MET DIE VAN DE CONCURRERENDE ONDERNEMINGEN;  OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS TEN ONRECHTE AANVOEREN, DAT DE LITIGIEUZE TARIEVEN NIET ALLEEN IN HET BELANG VAN DE VERBRUIKERS DOCH OOK IN DAT VAN DE VERVOERDERS ZIJN INGESTELD EN DAT DIT BEWIJST DAT HET GEEN BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN ZIJN, WELKE IN HET BELANG VAN EEN OF MEER PRODUCENTEN VAN KOLEN OF STAAL WORDEN TOEGEPAST;  OVERWEGENDE DAT CONCURRERENDE TARIEVEN DE VERVOERDER IN STAAT STELLEN ZIJN VERBLIJF TE HANDHAVEN TEGENOVER DE REELE OF POTENTIELE CONCURRENTIE VAN EEN ANDER MIDDEL VAN VERVOER;  DAT IN HET ONDERHAVIGE GEVAL DE LITIGIEUZE TARIEVEN, ALS BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN, VOORAL IN HET BELANG VAN DE VERBRUIKERS ZIJN TOEGEPAST;  DAT VERZOEKSTERS NIET HET BEWIJS HEBBEN BIJGEBRACHT DAT DEZE TARIEVEN VOORAL IN HET BELANG VAN DE VERVOERDER ZIJN INGESTELD; DAT HET BIJGEVOLG BIJZONDERE BINNENLANDSE VERVOERTARIEVEN ZIJN ALS BEDOELD IN ARTIKEL 70, LID 4, VAN HET VERDRAG, WELKE ZIJN ONDERWORPEN AAN DE VERBODSBEPALING  VAN DE ARTIKELEN 4, SUB B, EN 70, LID 1;  7 . OVERWEGENDE DAT DE ONDERHAVIGE TARIEVEN BIJ DE INSTELLING VAN DE HOGE AUTORITEIT VAN KRACHT WAREN EN DAARDOOR ONDER PARAGRAAF 10, LID 7, VAN DE OVEREENKOMST VALLEN; DAT DEZE PARAGRAAF GEEN AFWIJKING BEVAT VAN DE REGELS VAN DE ARTIKELEN 4, SUB B, EN 70, LID 1 EN 4, DOCH ZICH ERTOE BEPERKT, DE HOGE AUTORITEIT VOOR DE DUUR VAN DE OVERGANGSPERIODE DE VERPLICHTING OP TE LEGGEN, VOOR DE WIJZIGING VAN DE OP DAT TIJDSTIP VAN KRACHT ZIJNDE ONDERSTEUNINGSTARIEVEN DE NOODZAKELIJKE TERMIJNEN TOE TE STAAN, TENEINDE ERNSTIGE ECONOMISCHE VERSTORINGEN TE VOORKOMEN;  OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS STELLEN, DAT DE TERMIJNEN NIET VOLDOENDE ZIJN OM ZODANIGE VERSTORINGEN TE VOORKOMEN;  OVERWEGENDE DAT DEZE GRIEF "IN LIMINE" MOET WORDEN VERWORPEN, DAAR ZIJ VOOR DE EERSTE MAAL EN ZONDER ENIGE TOELICHTING IN DE CONCLUSIE VAN REPLIEK IS OPGEWORPEN; DAT VERZOEKSTERS BUITENDIEN VOOR HAAR STELLING NIET VOLDOENDE BEWIJS HEBBEN BIJGEBRACHT, WAARDOOR HET HOF IN DE GELEGENHEID ZOU ZIJN NAAR DEZE KWESTIE EEN ONDERZOEK IN TE STELLEN;  TEN AANZIEN VAN HET SUBSIDIAIRE MIDDEL SCHENDING VAN DE ALGEMENE DOELEINDEN VAN DE ARTIKELEN 2 EN 3 VAN HET VERDRAG  1 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS AANVOEREN, DAT DE ARTIKELEN 2, LID 2, EN 3, SUB C, D EN G VAN HET VERDRAG DOOR DE BESTREDEN BESCHIKKING ZIJN GESCHONDEN; DAT IN DE ZAKEN 27-58 EN 29-58 EVENEENS SCHENDING VAN ARTIKEL 3 SUB B  WORDT GESTELD;  OVERWEGENDE DAT VOOROP DIENT TE STAAN, DAT DE DOELEINDEN VAN DE ARTIKELEN 2 EN 3 NIET ALLE TEGELIJKERTIJD EN VOLLEDIG KUNNEN WORDEN VERWEZENLIJKT; DAT DE GELDIGHEID VAN  DE BESCHIKKINGEN VAN DE HOGE AUTORITEIT OP DIT GEBIED VOLDOENDE IS VERZEKERD, INDIEN GENOEMDE DOELSTELLINGEN REDELIJKERWIJZE ZIJN NAGELEEFD NAARGELANG VAN DE BIJZONDERHEDEN EN DE MOGELIJKHEDEN VAN HET BETROKKEN GEVAL EN INDIEN DAARBIJ HET GEMEENSCHAPPELIJKE BELANG BEDOELD IN HET EERSTE LID VAN ARTIKEL 3 IS NAGESTREEFD; DAT DIT BELANG  NIET IS BEPERKT TOT DE SOM VAN DE BIJZONDERE BELANGEN VAN DE ONDERNEMINGEN VAN DE GEMEENSCHAP; DAT HET HET TERREIN VAN DEZE BIJZONDERE BELANGEN OVERSCHRIJDT EN MOET WORDEN GEZIEN IN HET LICHT VAN DE ALGEMENE DOELEINDEN VAN DE GEMEENSCHAP, BEDOELD IN ARTIKEL 2;  2 . OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 2, LID 2 VAN HET VERDRAG ALS VOLGT LUIDT :  "DE GEMEENSCHAP MOET IN TOENEMENDE MATE DE OMSTANDIGHEDEN  SCHEPPEN, DIE UIT ZICHZELF DE MEEST RATIONELE VERDELING VAN DE PRODUKTIE OP EEN ZO HOOG MOGELIJK PEIL VERZEKEREN EN DAARBIJ ZOWEL DE CONTINUITEIT VAN DE WERKGELEGENHEID WAARBORGEN ALS VERMIJDEN, DAT IN DE ECONOMIE VAN DE DEELNEMENDE STATEN FUNDAMENTELE EN DUURZAME MOEILIJKHEDEN WORDEN VEROORZAAKT";  DAT DEZE BEPALING, ZIJ HET ONDER EEN DUBBEL VOORBEHOUD, DUIDELIJK HET BELANGRIJKSTE DOEL VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT, OP DE VOORGROND STELT, ZODAT HET ALGEMENE BELEID VAN  DE HOGE AUTORITEIT EROP GERICHT MOET ZIJN - ZULKS EVENEENS BIJ DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 70 - IN TOENEMENDE MATE DE OMSTANDIGHEDEN TE SCHEPPEN, DIE UIT ZICHZELF DE MEEST RATIONELE VERDELING VAN DE PRODUKTIE VERZEKEREN;  DAT DE OPSTELLERS VAN HET VERDRAG HEBBEN VOORZIEN, DAT SOMMIGE ONDERNEMINGEN ZICH TEN GEVOLGE VAN DIT BELEID GENOOPT ZOUDEN KUNNEN ZIEN HAAR WERKZAAMHEID TE STAKEN OF TE WIJZIGEN; DAT ZULKS IN HET BIJZONDER BLIJKT UIT DE OVEREENKOMST MET BETREKKING TOT DE OVERGANGSBEPALINGEN, WELKER PARAGRAAF 10, LID 7, IN HET ONDERHAVIGE GEVAL IS TOEGEPAST;  DAT DEZE OVEREENKOMST IN DE EERSTE PLAATS TEN DOEL HEEFT, DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT IN TE STELLEN EN TEVENS EEN EINDE TE MAKEN AAN TOESTANDEN DIE MET DE BEGINSELEN DAARVAN  IN STRIJD ZIJN EN AFBREUK KUNNEN DOEN AAN DE VERWERKELIJKING VAN DE MET NAME IN DE ARTIKELEN 2 EN 3 OMSCHREVEN DOELEINDEN, EN IN DE TWEEDE PLAATS, DE NADELIGE GEVOLGEN DIE DE INSTELLING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT IN BEPAALDE GEVALLEN KAN HEBBEN, TEGEN TE GAAN;  DAT IN HET BIJZONDER IN PARAGRAAF 23 ZOWEL WEDERAANPASSINGSMAATREGELEN ZIJN VOORGESCHREVEN - WELKE ZELFS DE OPRICHTING VAN NIEUWE ONDERNEMINGEN DIE NIET AAN HET VERDRAG ZIJN ONDERWORPEN MET ZICH KUNNEN BRENGEN - ALS  HULPMAATREGELEN VOOR ONDERNEMINGEN EN WERKNEMERS BEIDE;  DAT DE BESTREDEN BESCHIKKINGEN NIET ONWETTIG WORDEN WEGENS SCHENDING VAN DE ARTIKELEN 2 EN 3, NU ZIJ KUNNEN LEIDEN TOT  EEN TIJDELIJKE VERMINDERING VAN DE WERKGELEGENHEID EN TOT DE SLUITING VAN SOMMIGE ONDERNEMINGEN; DAT INTEGENDEEL GEGROND VOORKOMT DE STELLING, DAT DEZE MAATREGELEN MOETEN WORDEN GENOMEN IN HET BELANG VAN DE MET DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT BEOOGDE DOELEINDEN, DAAR TOCH DE WEERSTAND VAN DE MARKT TEGEN CRISES WORDT VERHOOGD, WANNEER  BEPAALDE ONDERNEMINGEN VERDWIJNEN, WELKE NIET UIT EIGEN MIDDELEN, DOCH SLECHTS MET BEHULP VAN VOORTDURENDE EN OMVANGRIJKE HULPVERLENING KUNNEN BESTAAN;  DAT INTUSSEN DE AAN HET HOF OVERGELEGDE GETALLEN EN BEREKENINGEN GEEN VOLDOENDE BEWIJS LEVEREN VOOR DE STELLING  DAT DE VOLLEDIGE WERKGELEGENHEID IN DE ONDERNEMINGEN ALSMEDE HAAR RENTABILITEIT DOOR DE BESTREDEN BESCHIKKINGEN ERNSTIG ZOUDEN WORDEN BEDREIGD; DAT BEDOELDE BESCHIKKINGEN OVERIGENS GEENSZINS BELETTEN, DAT EEN NIEUW, RECHTSTREEKS OP ARTIKEL 70, LID 4 GEBASEERD, VERZOEK WORDT GEDAAN, INDIEN, ALVORENS DE TOEGESTANE TERMIJNEN VERSTRIJKEN, DE OMSTANDIGHEDEN EEN NIEUW BIJZONDER TARIEF RECHTVAARDIGEN;  DAT HET IN ELK GEVAL IN STRIJD ZOU ZIJN MET DE ZIN VAN HET VERDRAG, BIJZONDERE REEDS BESTAANDE TARIEVEN GOED TE KEUREN ALLEEN OMDAT DE BETROKKEN ONDERNEMINGEN ZICH ONMOGELIJK OF MOEILIJK AAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT KUNNEN AANPASSEN;  DAT BIJGEVOLG GEEN BEROEP KAN WORDEN GEDAAN OP ARTIKEL 2 LID 2 VAN HET VERDRAG TER ONDERSTEUNING VAN DE STELLING, DAT DE HOGE AUTORITEIT BIJ DE TOEPASSING VAN ARTIKEL 70 LID 4 IN HET ALGEMEEN GEHOUDEN ZOU ZIJN BIJZONDERE TARIEVEN  GOED TE KEUREN, INDIEN DE AFWEZIGHEID VAN ZODANIGE TARIEVEN DE RENTABILITEIT VAN EEN ONDERNEMING ONGUNSTIG ZOU  BEINVLOEDEN;  OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS VOORTS STELLEN, DAT DE BESTREDEN BESCHIKKING FUNDAMENTELE EN DUURZAME MOEILIJKHEDEN IN DE FRANSE ECONOMIE TOT GEVOLG HEEFT EN DAARDOOR INBREUK MAAKT OP ARTIKEL 2, LID 2;  OVERWEGENDE DAT DEZE STELLING MOET WORDEN VERWORPEN, AANGEZIEN ALLEEN DE BELANGHEBBENDE STAAT ZICH VOLGENS DE PROCEDURE VAN ARTIKEL 37 OP DERGELIJKE MOEILIJKHEDEN KAN BEROEPEN, ZULKS IN VERBAND MET DE ALGEMENE INVLOED DAARVAN OP HET NATIONALE ECONOMISCHE LEVEN; DAT DE REGERING VAN DE  FRANSE REPUBLIEK IN HET ONDERHAVIGE GEDING NIET HEEFT GEINTERVENIEERD EN EVENMIN GEBRUIK HEEFT GEMAAKT VAN DE PROCEDURE DIE HAAR IN GENOEMD ARTIKEL IS OPENGESTELD;  3 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTER IN DE ZAAK 27-58 AANVOERT, DAT DOOR DE BESTREDEN BESCHIKKING ARTIKEL 3, SUB B, WORDT GESCHONDEN, DOORDAT DE DAARIN VOORGESCHREVEN VERHOGING VAN HET TARIEF NO . 13, HOOFDSTUK 3, PARAGRAAF I, VOOR ZOVER VAN TOEPASSING OP VERVOER VANUIT DE MIJNEN VAN DE PYRENEEEN, EN 12, PARAGRAAF I, EEN ZODANIGE VERHOGING VAN DE VERVOERPRIJS TEN GEVOLGE ZAL HEBBEN, DAT VERZOEKSTER DAARDOOR WORDT VERHINDERD OP GELIJKE WIJZE TOEGANG TE VERKRIJGEN TOT DE PRODUKTIEBRONNEN ALS MET SOORTGELIJKE INDUSTRIEEN HET GEVAL IS;  DAT DE LITIGIEUZE TARIEVEN TEN GEVOLGE HEBBEN, DAT DE SAMENSTELLING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN VAN VERZOEKSTER DOOR MIDDEL VAN HULPVERLENING OF SUBSIDIES WORDT VERVALST EN DAT  DE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN VAN DEZE ONDERNEMING OP KUNSTMATIGE WIJZE WORDEN GELIJKGESCHAKELD MET DIE VAN SOORTGELIJKE INDUSTRIEEN DIE NIET VAN DE TARIEFVERLAGING PROFITEREN;  4 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS IN ALLE DRIE DE ZAKEN AANVOEREN, DAT DE BESTREDEN BESCHIKKING, DOOR DE AFSCHAFFING VAN DE LITIGIEUZE TARIEVEN WAARUIT DE VERHOGING VAN DE PRODUKTIEKOSTEN VOORTVLOEIEN, DE ZO LAAG MOGELIJKE PRIJSSTELLING IN DE ZIN VAN ARTIKEL 3 SUB C IN GEVAAR BRENGT;  OVERWEGENDE DAT DEZE STELLING MOET WORDEN VERWORPEN; DAT TOCH, REKENING HOUDEND MET ARTIKEL 2, LID 2, IN HET BELANG VAN DE ZO LAAG MOGELIJKE PRIJSSTELLING HET GRONDBEGINSEL VAN DE CONCURRENTIE, WAAROP DE GEMEENSCHAPPELIJKE MARKT BERUST, MOET WORDEN NAGELEEFD, EN DE LAAGSTE PRIJS MOET VOORTVLOEIEN UIT DE NORMALE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN DER ONDERNEMINGEN; DAT DE LITIGIEUZE TARIEVEN JUIST TEN GEVOLGE HEBBEN, DAT DEZE OMSTANDIGHEDEN ZODANIG WORDEN VERVALST, DAT DE PRIJS DIE TEN GEVOLGE DAARVAN WORDT VASTGESTELD NIET DE LAAGSTE PRIJS  IS WELKE UIT DE CONCURRENTIE VOORTVLOEIT;  DAT VOORTS IN ARTIKEL 62 VAN HET VERDRAG WELISWAAR IS BEPAALD, DAT DE HOGE AUTORITEIT, IN AFWIJKING VAN HET BEGINSEL DAT ONDERSTEUNINGSMAATREGELEN ZIJN VERBODEN, BEPAALDE COMPENSATIES KAN GOEDKEUREN TENEINDE TE VERMIJDEN,  DAT DE KOLENPRIJS TOT STAND KOMT OP HET PEIL VAN DE PRODUKTIEKOSTEN VAN DE MET DE HOOGSTE KOSTEN WERKENDE MIJNEN, DOCH DAT DEZE AFWIJKING ALLEEN WORDT TOEGESTAAN VOORZOVER HET IN BEDRIJF BLIJVEN VAN DEZE MIJNEN TIJDELIJK NOODZAKELIJK IS TER VERVULLING VAN DE IN ARTIKEL 3 OMSCHREVEN TAKEN;  DAT BIJGEVOLG DE LITIGIEUZE TARIEVEN, DIE PERMANENTE ONDERSTEUNINGSMAATREGELEN ZIJN, NIET KONEN WORDEN GOEDGEKEURD;  5 . OVERWEGENDE DAT VERZOEKSTERS TEN ONRECHTE STELLEN, DAT DE VERWEZENLIJKING VAN DE DOELEINDEN VAN ARTIKEL 3, SUB D EN G, IN GEVAAR WORDT GEBRACHT DOOR DE AFSCHAFFING VAN DE LITIGIEUZE TARIEVEN, WELKE EEN VERHOGING VAN DE KOSTPRIJS MET ZICH BRENGT;  OVERWEGENDE IMMERS DAT UIT DE VOORGAANDE OVERWEGINGEN VOORTVLOEIT, DAT DE VERWEZENLIJKING VAN DEZE DOELEINDEN IS GEBASEERD OP DE HANDHAVING VAN DE NATUURLIJKE, NIET VERVALSTE PRODUKTIEOMSTANDIGHEDEN VAN DE KOLENMIJN - EN STAALONDERNEMINGEN EN DAT DAARBIJ ONDERSTEUNINGSMAATREGELEN  ZIJN VERBODEN;  OVERWEGENDE DIENTENGEVOLGE DAT DE HANDHAVING VAN DE LITIGIEUZE TARIEVEN, ZIJNDE MET HET VERDRAG STRIJDIGE HULPMAATREGELEN, NIET IN OVEREENSTEMMING WAS MET DE NOODZAKELIJKE VOORWAARDEN VOOR DE VERWEZENLIJKING VAN DE DOELSTELLINGEN VAN ARTIKEL 3, SUB D EN G, EN DERHALVE MOEST  WORDEN VERBODEN;  

Beslissing inzake de kosten

OVERWEGENDE DAT VOLGENS ARTIKEL 60, EERSTE LID, VAN HET REGLEMENT VAN HET HOF VAN JUSTITIE VAN DE E.G.K.S . DE IN HET ONGELIJK GESTELDE PARTIJ IN DE KOSTEN MOET WORDEN  VERWEZEN;  DAT VERZOEKSTERS IN HET ONDERHAVIGE GEDING OP ALLE PUNTEN IN HET ONGELIJK ZIJN GESTELD EN DERHALVE DE KOSTEN VAN HET GEDING MOETEN DRAGEN;  

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE  RECHT DOENDE,  VERWERPT DE BEROEPEN IN DE GEVOEGDE ZAKEN 27-58, 28-58 EN 29-58;  VEROORDEELT VERZOEKSTERS IN DE KOSTEN;  ONTZEGT HET MEER OF ANDERS GEVORDERDE .