CELEX: 52000PC0777
Language: es
Date: 2000-12-01
Title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica las Directivas del Consejo 95/53/CE, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal, y 99/29/CE, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)

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52000PC0777

Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica las Directivas del Consejo 95/53/CE, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal, y 99/29/CE, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)  /* COM/2000/0777 final - COD 2000/0068 */  

Diario Oficial n° 096 E de 27/03/2001 p. 0279 - 0288

Propuesta modificada de  DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica las Directivas del Consejo 95/53/CE, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal, y 99/29/CE, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSA. ProcedimientoEn marzo de 1999, la Comisión presentó una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican la Directiva 95/53/CE del Consejo por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal y la Directiva 99/29/CE del Consejo relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal (COM(2000)162 - C5-0165/2000 - 2000/0068(COD)) para su adopción por el procedimiento de codecisión establecido en el artículo 251 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.Los días 20 y 21 de septiembre de 2000, el Comité Económico y Social emitió su dictamen favorable sobre la propuesta.El 4 de octubre, el Parlamento Europeo emitió un dictamen en primera lectura. El Parlamento aprobó un informe e hizo 26 enmiendas, de las que la Comisión aceptó 15, como también fueron aceptadas otras 10, parcialmente o con reformulaciones.De resultas de todo ello, y de conformidad con el apartado 2 del artículo 250 del Tratado, la Comisión ha modificado la propuesta mencionada. Se presentan las modificaciones en negrita subrayada al añadir o modificar algo, y tachadas al suprimir texto.En cuanto a las modificaciones relativas únicamente a la Directiva 95/53/CE, los apartados en cuestión se han añadido como totalmente nuevos a la presente propuesta de la Comisión, por lo que aparecen en negrita subrayada. Por razones de coherencia jurídica, en la presente propuesta de la Comisión se han añadido nuevos apartados al artículo 1 con los que se sustituyen partes originales de la Directiva 95/53/CE.B. Explicación de las enmiendas(1) ComitologíaPor lo que respecta a los poderes conferidos a la Comisión, se acepta la enmienda nº 3, que insiste en la necesidad de delegar a la Comisión algunos poderes para adoptar medidas de protección.En la segunda parte de la enmienda nº 17, la Comisión ha considerado necesaria una nueva redacción, para marcar distintos niveles de responsabilidad en cuanto a la exigencia de retirar los productos peligrosos.(2) DefinicionesLa Comisión aceptó la mayoría de las enmiendas relativas a las definiciones, pues brindan una cobertura más amplia y, por ello, mejor. Figuran entre ellas las enmiendas nº 2, 15, 16, 18 (primera parte), 19 (segundo guión), 20 y 21.Asimismo estuvo de acuerdo la Comisión en retirar la palabra «inmediato» al calificar un riesgo, para aumentar la certidumbre jurídica.En cambio, por razones de coherencia con la propuesta COM (2000) 132, que modifica la Directiva 92/59/CEE relativa a la seguridad general de los productos, no se aceptan las enmiendas nº 2, 14, 17 (primer guión) y 19 para retirar la palabra «grave» al calificar un riesgo. Se considera fundamental mantener, a nivel local, cierto grado de opciones discrecionales, pues no todos los riesgos exigen una acción inmediata.(3) InspeccionesLas enmiendas específicamente referidas a inspecciones oficiales han sido aceptadas, en particular las nº 7 y 23, pues clarifican los límites de la confidencialidad de las inspecciones oficiales, así como la nº 10, que corrige una incoherencia que ya no está justificada. En efecto, debe ser evidente que en caso de sospecha siempre hay que proceder a un control.La Comisión acepta también la enmienda nº 24, con una nueva redacción, para que quede claro que las inspecciones de la Comisión sólo se llevan a efecto en colaboración con las autoridades competentes del Estado miembro visitado. En este marco, pueden inspeccionarse establecimientos sin previo aviso por un equipo compuesto por inspectores de la Comisión y las autoridades competentes pertinentes.(4) TransparenciaLa Comisión acepta las enmiendas nº 4, 11, 18 (tercer guión), 22, 24 y 25, que insisten en la necesidad de informar al Parlamento Europeo, con vistas a aumentar la transparencia y, por ende, la confianza de los ciudadanos en las instituciones.(5) El sistema de informaciónLa Comisión acepta la enmienda nº 6 del Parlamento Europeo, que clarifica la obligación de que los operadores informen a las autoridades competentes en caso de peligro, lo cual se considerará una obligación cívica y no un acto de delación.La Comisión comparte la preocupación del Parlamento Europeo sobre la necesidad de una transmisión inmediata de la información en caso de emergencia, que queda manifiesta en las enmiendas nº 18 y 21.Además, la Comisión, consciente de la necesidad de adaptar al sector de la alimentación animal el sistema actual de alerta rápida derivado de la Directiva 92/59/CEE relativa a la seguridad general de los productos, acepta la primera parte de la enmienda nº 5. Sin embargo, la Comisión rechaza otras dos enmiendas al respecto, por no considerarlas necesarias (la segunda frase de la enmienda nº 5 y la primera frase de la enmienda nº 22).(6) Mejoras lingüísticas y de redacciónSe ha modificado la propuesta para tener en cuenta todas las enmiendas adoptadas por el Parlamento Europeo en el terreno puramente lingüístico, como son las enmiendas nº 8, 9, 12 y 13.Además, tal como deseaba el Parlamento Europeo, se han corregido incoherencias en la enmienda nº 2, sobre la necesidad de hacer referencia a la salud humana, animal y medioambiental, y en la enmienda nº 26, sobre la forma jurídica que deberá adoptar el programa de control coordinado.2000/0068 (COD)Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO que modifica las Directivas del Consejo 95/53/CE, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal, y 99/29/CE, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal(Texto pertinente a efectos del EEE)EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, la letra b) del apartado 4 de su artículo 152,Vista la propuesta de la Comisión [1],[1]  DO ...Visto el dictamen del Comité Económico y Social [2],[2]  DO ...Visto el dictamen del Comité de las Regiones [3],[3]  DO ...Actuando de conformidad con el procedimiento del artículo 251 del Tratado,Considerando lo siguiente:(1) La seguridad de los productos destinados a la alimentación animal reviste una importancia fundamental, siendo por ello preciso garantizarla en todos los productos que se introduzcan en ese mercado. La Directiva 95/53/CE del Consejo [4], de 25 de octubre de 1995, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal, contribuye a la consecución de ese objetivo. Es, sin embargo, necesario modificarla por los motivos que se exponen a continuación.[4]  DO L 265 de 8.11.1995, p.17.(2) Dado que la Directiva 74/63/CEE del Consejo [5] ha sido sustituida por la Directiva 1999/29/CE del Consejo [6], de 22 de abril de 1999, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal, es preciso modificar las referencias a esa primera Directiva.[5]  DO L 38 de 11.2.1974, p.31, cuya última modificación la constituye la Directiva 98/60/CE de la Comisión (DO L 209 de 25.7.1998, p. 50).[6]  DO L 115 de 4.5.1999, p.32.(3) Con referencia a la circulación de los productos destinados a la alimentación animal, es necesario que su definición se armonice con la normativa comunitaria más reciente.(4) Es necesario regular la organización de los controles oficiales de los piensos debido a la naturaleza muy diversa de los productos utilizados, a la gran importancia del volumen de los lotes de mercancía objeto de intercambios comerciales, a la estructura integrada del sector y, sobre todo, a la necesidad de garantizar al mismo tiempo la salubridad de los piensos que vayan a consumir los animales y la calidad de los alimentos.(5) En relación con los intercambios que se produzcan dentro de la Comunidad, conviene hacer hincapié en los controles que deban realizarse en el lugar de origen. No obstante, en caso de presunción de irregularidades, el control puede efectuarse mientras los productos se hallan en camino o en el lugar de destino.(6) Las autoridades encargadas de los controles pueden ser diferentes, dependiendo de los Estados miembros. Es, pues, oportuno publicar una lista de las autoridades competentes en la materia en cada Estado miembro, en la que se indiquen sus ámbitos territoriales de competencia y los laboratorios habilitados para efectuar los análisis que requieran dichos controles.(7) En los últimos tiempos, se ha registrado en dos ocasiones una grave contaminación por dioxinas de los piensos y de las materias primas empleadas en la alimentación animal. La experiencia adquirida con esos  incidentes apunta a la necesidad de mejorar los procedimientos para la adopción de medidas cautelares y el intercambio de información entre los Estados miembros y la Comisión en caso de que se detecten irregularidades en los productos destinados a esa alimentación y cuando exista algún riesgo  para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente.(8) Una inspección realizada por la Comisión a raíz de la contaminación por dioxinas de la cadena alimentaria humana y animal permitió detectar una serie de deficiencias funcionales en la gestión de la crisis. En vista de la experiencia adquirida, es necesario establecer una disposición que obligue a los Estados miembros a disponer de unos planes para hacer frente a las situaciones de urgencia en el sector de la alimentación animal. Esos planes son también indispensables para poder recoger adecuadamente la información necesaria en tales situaciones.(9) En caso de surgir en algún Estado miembro un riesgo grave  para la salud humana, la sanidad animal o el medio ambiente ocasionado por  piensos nocivos, es imprescindible que la Comisión pueda adoptar cuantas medidas cautelares sean necesarias para la protección de la salud pública, la sanidad animal y el medio ambiente. En especial, la Comisión debe tener la facultad de suspender el comercio y las exportaciones procedentes de la totalidad o de una parte de ese Estado miembro y/o de establecer requisitos especiales para los productos o sustancias pertinentes.(10) Para poder reducir con eficacia la posible extensión de cualquier riesgo, es  necesario que la Comisión pueda adoptar para los piensos y las materias empleadas en la alimentación animal medidas cautelares provisionales que sean aplicables a la cadena alimentaria desde los primeros momentos. Esa eficacia depende también de que tales medidas se apliquen de modo uniforme en toda la Comunidad.(11) La Directiva 1999/29/CE establece unos límites máximos para algunas sustancias y productos indeseables cuya presencia no puede excluirse totalmente de ciertos piensos o materias primas de la alimentación animal.(12) Esa misma Directiva dispone para las necesidades de las inspecciones oficiales un sistema por el que los operadores de todas las fases de la cadena de producción de piensos deben informar a los Estados miembros de los casos de incumplimiento o infracción de esa Directiva. La obligación de informar a los demás Estados miembros y a la Comisión sólo se exige actualmente cuando existe la posibilidad de que se expida a alguno de esos Estados un lote de piensos o de materias primas de la alimentación animal que no se ajuste a lo dispuesto en dicha Directiva.(13) Es necesario que ese sistema de información se incorpore a la Directiva 95/53/CE para su aplicación en el futuro a todos los casos en que un producto ponga en peligro la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente, así como para la mejora del sistema de inspecciones en su conjunto.(14)  Aunque es difícil establecer una lista de todas las contaminaciones de origen químico o biológico potencialmente peligrosas que, teniendo su causa en un accidente o en una actividad ilegal, puedan afectar a los productos destinados a la alimentación animal, sería deseable, a la luz de los conocimientos científicos actuales, como en el caso de la Directiva relativa a las sustancias y productos indeseables, establecer una lista no exhaustiva de los contaminantes de origen químico o biológico.(15) Es necesario, por otra parte, prestar atención a los riesgos que pueden derivarse de un etiquetado incorrecto o producirse durante la manipulación, transporte, almacenamiento o transformación de los productos.(16) Para poder mejorar la eficacia del sistema de inspecciones y las medidas en él contempladas, los Estados miembros deben estar obligados a comprobar la naturaleza y el alcance de toda contaminación y a hacer todo lo necesario para conocer su origen y detectar así cualquier otro caso de posible contaminación.(17) La Directiva 95/53/CE dispone que los Estados miembros presenten a la Comisión, por primera vez antes del 1 de abril del año 2000, información sobre los resultados de las inspecciones anuales efectuadas; se dispone, asimismo, que esta información sea utilizada por la Comisión para preparar y presentar un informe global de síntesis sobre las inspecciones realizadas a nivel comunitario, así como una propuesta del programa coordinado de controles que deba aplicarse al año siguiente; al fijar las prioridades del programa coordinado de cada año, los Estados miembros y la Comisión deben tener en cuenta la información disponible sobre cualquier contaminación que afecte a la seguridad de algún producto utilizado en la alimentación animal; si se facilita de un modo uniforme, podrá analizarse mejor la información que se reúna sobre los riesgos que puedan representar para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente la circulación y el uso de productos destinados a esa alimentación; por ello, es oportuno que se proceda a controlar, por sus posibles riesgos, la aparición de formas concretas de contaminación o los casos de contaminación que se produzcan en determinados productos o como consecuencia de ciertas prácticas.(18) La aplicación uniforme y armonizada de los programas de control a nivel comunitario es esencial para garantizar la seguridad de los productos utilizados en la alimentación animal. Las decisiones representan a tal efecto un instrumento jurídico que ofrece mayores garantías para su aplicación que una simple recomendación. Este hecho ha de tenerse en cuenta al establecer los programas de control coordinados.(19) La Directiva 92/59/CEE del Consejo [7], relativa a la seguridad general de los productos, establece los procedimientos que deben seguirse para el intercambio de información en situaciones de urgencia. La necesidad de ciertos cambios en aras de la armonización y eficacia determina que esos procedimientos puedan utilizarse hoy también para el intercambio de información en los casos de urgencia relacionados con la alimentación animal.[7]  DO L 228 de 11.8.1992, p. 24.(19a) La obligación que tienen las personas y los operadores de informar a las autoridades si un lote de productos para la alimentación animal o de piensos constituye un riesgo grave para la salud humana, la sanidad animal o el medio ambiente, no debe considerarse como una invitación a la delación, sino básicamente como un medio que permite a los servicios de inspección tomar las medidas necesarias para retirar de la circulación dicho lote.(19b) Los Estados miembros velarán por que los funcionarios responsables de la inspección estén sujetos a la confidencialidad profesional relativa a toda información que, si se desvelara, podría perjudicar a las actividades de una empresa. Sin embargo, la protección de secretos comerciales no debe impedir la difusión de información de interés público desde el punto de vista de la protección sanitaria y medioambiental.HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:Artículo 1La Directiva 95/53/CE del Consejo queda modificada como sigue:1. El texto del segundo guión de la letra a) del apartado 1 del artículo 2 se sustituye por el siguiente:"Directiva 1999/29/CE del Consejo, de 22 de abril de 1999, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal."2. El texto de la letra g) del apartado 1 del artículo 2 se sustituye por el siguiente:"«establecimiento»: cualquier empresa que proceda a la producción, o a la fabricación de un producto o que tenga este producto en su posesión en una fase intermedia antes de su puesta en circulación o que ponga en circulación este producto;"3. El texto de la letra h) del apartado 1 del artículo 2 se sustituye por el siguiente:"«puesta en circulación» («circulación»): la tenencia de  todo tipo de productos para la alimentación animal destinados a la venta, incluida la oferta, o a otra forma de traspaso a terceros, ya sea con carácter gratuito o mediando pago, así como su propia venta y demás formas de traspaso."4. Se añade después del artículo 4 el artículo 4 bis siguiente:Artículo 4 bis1. Los Estados miembros establecerán a nivel nacional unos planes operativos de urgencia para los casos en que se detecten riesgos graves para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente como consecuencia de algún producto utilizado en la alimentación animal.2. A más tardar en [octubre del año 2000], la Comisión establecerá por el procedimiento del artículo 23 los criterios de fijación de los requisitos mínimos que deban reunir los planes de urgencia. Esos criterios podrán modificarse en función de la experiencia adquirida.3. La Comisión examinará los planes nacionales para comprobar su adecuación al objetivo perseguido y propondrá a cada Estado miembro las modificaciones que, en su caso, sean necesarias.4. La eficacia de los planes nacionales de urgencia se verificará periódicamente mediante simulaciones ciegas, haciéndose especial incidencia cuando se produzcan cambios en la estructura de los servicios de control competentes, y los planes se modificarán en la medida de las necesidades.5. El texto del segundo guión del apartado 1 del artículo 13 se sustituye por el siguiente:"- descontaminen los productos, en su caso, o"6. El apartado 1 del artículo 14 se sustituye por el siguiente:"En los casos de destrucción de los productos, utilización para otros fines, reexpedición a su país de origen o descontaminación con arreglo al apartado 1 del artículo 13, el Estado miembro de destino se pondrá inmediatamente en contacto con el Estado miembro de expedición. En los demás casos, el Estado miembro de destino podrá ponerse en contacto con el Estado miembro de expedición. El Estado miembro de expedición tomará las medidas necesarias y comunicará al Estado miembro de destino el tipo de controles efectuados, sus resultados, las decisiones adoptadas y los motivos por los que hayan tomado éstas."7. Se añade después del artículo 15 la Sección 3 bis siguiente:"Sección 3 bisCláusula de salvaguardiaArtículo 15 bis1. Si, por causa de algún producto utilizado en la alimentación animal, surgiere o se extendiere dentro del territorio de la Unión Europea un problema que pueda representar un riesgo grave para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente, la Comisión, a iniciativa propia o a petición de un Estado miembro, adoptará sin demora las medidas siguientes según la gravedad de la situación:- suspender la circulación en la Comunidad las exportaciones a terceros países, y prohibir la alimentación de animales con productos  del Estado o Estados miembros afectados o desde una parte de su territorio, o- establecer condiciones especiales para que los productos procedentes de ese o esos Estados miembros o de una parte de su territorio puedan circular en la Comunidad, exportarse a terceros países y servir para la alimentación de animales,- exigir de ese o esos Estados miembros que velen por que se retiren los productos, en caso necesario.2. La Comisión comunicará al Consejo y a los Estados miembros las decisiones que adopte en virtud del apartado 1. Salvo en caso de urgencia, la Comisión consultará a los Estados miembros antes de tomar las medidas previstas en el apartado 1.3. Dentro de los treinta días siguientes a la comunicación contemplada en el apartado 2, cualquier Estado miembro podrá remitir al Consejo la decisión de la Comisión. El Consejo, por mayoría cualificada, podrá adoptar una decisión diferente en otro plazo de treinta días.4. Si un Estado miembro informa oficialmente a la Comisión de la necesidad de adoptar medidas cautelares y ésta no actúa de conformidad con el apartado 1, ese Estado miembro podrá aplicar  al uso o circulación de productos medidas cautelares de carácter temporal. En tal caso, informará de ello inmediatamente a los demás Estados miembros y a la Comisión. Dentro de los diez días laborables siguientes, ésta, siguiendo el procedimiento dispuesto en el artículo 23, someterá la cuestión al Comité permanente de alimentación animal con vistas a la ampliación, modificación o supresión de las medidas cautelares adoptadas en el ámbito nacional.5. La Comisión informará al Parlamento Europeo sobre las medidas adoptadas."8. Se añade después del artículo 16 el Capítulo III bis siguiente:"CAPÍTULO III bisSISTEMA DE INFORMACIÓN EN CASO DE RIESGOs DERIVADOS DE LOS ALIMENTOS PARA ANIMALESArtículo 16 bis1. Los Estados miembros dispondrán que, en caso de que un operador (importador, intermediario, productor, etc.) u otra persona que, debido a sus actividades profesionales, posea o haya poseído un lote de materias primas para la alimentación animal o de alimentos para animales, o haya estado en contacto directo con la misma, obtenga información que indique que éste:-  contenga sustancias, productos u organismos peligrosos o pueda suponer un peligro como consecuencia de su incorrecto etiquetado o de su manipulación, transporte, almacenamiento o transformación, .- no cumpla las disposiciones de las Directivas 1999/29/CE, 70/524/CEE, 82/471/CEE y 96/25/CE [8],[8]  DO L 125 de 23.5.1996, p. 35.por lo que es consciente de que constituye un grave peligro para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente, dicho operador o persona informe inmediatamente a las autoridades competentes, y ello aun cuando estén previstos la destrucción, la retirada del mercado o el retratamiento de ese lote.2. Al proceder a comprobar la información recibida, las autoridades competentes adoptarán las disposiciones necesarias para impedir que ese lote se utilice en la alimentación animal, y deberán, en especial, aplicar medidas restrictivas e investigar de inmediato:- el tipo de riesgo existente y, en caso necesario, el nivel de  contenido nocivo;- el posible origen  del contenido nocivo o del riesgo.Los Estados miembros garantizarán que el destino final que se dé al lote  con contenido nocivo, incluidos los procesos para convertirlo en inocuo, como su posible descontaminación, retratamiento o destrucción, no pueda tener efectos nocivos en la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente.3. Cuando no pueda descartarse que la contaminación o el riesgo se hayan extendido a la cadena alimentaria humana y animal o se hayan presentado en otros lotes, las autoridades competentes del Estado miembro afectado adoptarán sin demora las medidas siguientes:- localizar y someter a restricciones todos los lotes del producto considerado  peligroso, incluidos los animales vivos que se alimenten con pienso que contenga ese producto así como los productos o subproductos procedentes de ellos; asimismo, asumir la coordinación de los servicios de control competentes, con una insistencia especial en que los productos  peligrosos no entren en el mercado y en que se ejecuten los procedimientos de retirada de los productos que ya se hayan introducido en él;- efectuar una primera evaluación de riesgos en lo que atañe a:a) una posible contaminación cruzada con otros productos utilizados o por utilizar en la cadena alimentaria animal;b) un posible reciclaje de los productos  peligrosos en dicha cadena;- informar inmediatamente a la Comisión, a fin de que ésta pueda informar también a los demás Estados miembros, haciendo especial hincapié en los datos que permitan rastrear e identificar  los productos destinados a la alimentación animal, los animales vivos y sus productos, así como en las medidas de salvaguardia previstas o ya adoptadas.Los Estados miembros interesados informarán inmediatamente a la Comisión de las medidas complementarias que adopten frente a los riesgos notificados, debiendo comunicarle además, cuando se produzca, el final de la situación de riesgo.4. La Comisión y los Estados miembros efectuarán las comunicaciones dispuestas en la presente Directiva aplicando el mismo procedimiento que el del sistema comunitario de intercambio rápido de información establecido en la Directiva 92/59/CE del Consejo, relativa a la seguridad general de los productos."9. El texto del apartado 2 del artículo 17 se sustituye por el siguiente:"2. Los Estados miembros velarán por que los funcionarios responsables de la inspección estén sujetos a la confidencialidad profesional relativa a toda información que, si se desvelara, podría perjudicar a las actividades de una empresa. Sin embargo, la protección de secretos comerciales no debe impedir la difusión de información de interés público desde el punto de vista de la protección sanitaria y medioambiental."10. Se añade después del artículo 17 el artículo 17 bis siguiente:"Artículo 17 bis1. Sin perjuicio del artículo 15, los expertos de la Comisión y de los Estados miembros podrán, en colaboración con las autoridades nacionales competentes, realizar inspecciones in situ para comprobar la aplicación de las disposiciones de la presente Directiva y, en particular, de sus artículos 4, 5, 7, 11 y 12.La Comisión nombrará expertos de los Estados miembros a propuestas de éstos.2. El Estado miembro en cuyo territorio se desarrolle una inspección asistirá plenamente a la Comisión y a los expertos del Estado miembro en la realización de sus tareas. Tras haber informado al Estado miembro interesado, y en plena colaboración con las autoridades competentes, podrá llevarse a cabo la inspección de un establecimiento sin previo aviso a éste.La Comisión informará al Estado miembro y al Parlamento Europeo sobre los resultados de las inspecciones realizadas, y publicará un informe de la inspección."11. El artículo 22 queda modificado como sigue:1. Se añade el apartado 2 bis siguiente:"Los Estados miembros llevarán un registro de las diligencias realizadas en aplicación del apartado 2 del artículo 16 bis e incluirán un resumen de las mismas en el informe anual que dirijan a la Comisión. La Comisión redactará un informe anual sobre la base de los informes anuales de los Estados miembros, y lo presentará al Parlamento Europeo.En caso de que tienda a aumentar la frecuencia de un determinado tipo de contaminación o riesgo derivado de un producto concreto utilizado en la alimentación animal, deberán presentar de inmediato un informe intermedio a la Comisión.La información contenida en esos informes intermedios será examinada por el Comité permanente de alimentación animal a fin de adoptar las medidas que sean pertinentes.Los informes, tanto anuales como intermedios, se presentarán con arreglo al modelo que se establezca por el procedimiento del artículo 23."2. Se modifica el apartado 3 como sigue:1. después de las palabras "... a nivel comunitario," se añade el siguiente texto:"así como un resumen de los informes intermedios";2. la palabra "recomendación" se sustituye por "decisión".12. Se suprimen los considerandos 3, 11 y 17 de la Directiva 95/53/CE.Artículo 2Quedan derogados los apartados 3 y 4 del artículo 12 de la Directiva 1999/29/CE del Consejo.Artículo 31. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva antes del [30 de junio de 2001], y aplicarán esas disposiciones desde el [1 de julio de 2001].Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho nacional que adopten en el ámbito cubierto por la presente Directiva.Artículo 4La presente Directiva entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.Artículo 5Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.Hecho en Bruselas,Por el Parlamento Europeo Por el ConsejoEl Presidente El Presidente