CELEX: 51994PC0455
Language: da
Date: 1994-10-25
Title: Ændret forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om standarder for transmission af tv-signaler (og om ophævelse af direktiv 92/38/EØF)

[I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                               K0M(94) 455 endelig udg.
                                               Bruxelles, den 25.10.1994
                                               94/ 0476(COD)
                          Ændret forslag ti I
               EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
               om standarder for transmission af tv-signaler
                 (og om ophævelse af direktiv 923 S/EØF)
       (forelagt af Kommissionen i henhold t i l EF-traktatens
                        artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---                                          Begrundelse
1.  Indledning
1.1 Den 15. november 1993 vedtog Kommissionen sit forslag til direktiv om standarder
    for transmission af tv-signaler1. Det har til formål at lægge faste rammer for, hvilke
    avancerede tv-standarder der skal benyttes. Det indebærer desuden, at Rådets
    direktiv 92/38/EØF af 11. maj 1992 ophæves, som følge af udviklingen på markedet
    og den seneste tekniske udvikling.
1.2 Europa-Parlamentet vedtog ved førstebehandlingen den 20. april 1994 otte ændrings-
    forslag til direktivet*2 . Kommissionen kan umiddelbart godkende to af
    ændringsforslagene. Endvidere kan Kommissionen godkende endnu fire ændrings-
    forslag med ændring af Europa-Parlamentets foreslåede tekst. To af ændringsfor-
    slagene må Kommissionen afvise. Begrundelserne herfor er anført i det følgende.
2.  Godkendte ændringer
2.1 Kommissionen er enig i, at det vil være på sin plads at henvise til direktivet om
    "Fjernsyn uden grænser", og godkender derfor ændringsforslag nr. 1.
2.2 Kommissionen finder, at Unionen skal søge at undgå, at der laves dobbeltarbejde
    inden for området, og godkender derfor ændringsforslag nr. 4.
i    KOM(93) 556 endelig udg. - COD 476, EFT nr. C 341 af 18.12.1993, s. 18.
i)
     PE 180.706, vedtaget den 20.4.1994.
 ---pagebreak--- 3.     Ændringsforslag, som i princippet kan godkendes
3.1    Kommissionen godkender indholdet i Parlamentets ændringsforslag nr. 2, 5, 7 og 8
       med visse ændringer. Ændringerne afspejler tekniske og juridiske detaljer og - for
       nr. 7's vedkommende - resultaterne af den omfattende samrådsfase med
       erhvervslivet om, hvordan man skal gribe adgangsstyring an.
3.2    Ændringsforslag nr» 2
       Det vil efter Kommissionens opfattelse være forkert udelukkende at basere den
       offentlige ret på et bestemt privat initiativ, European Digital Video Broadcasting
       Group (DVB). Ideen bag forslaget kan dog bevares ved at udforroe teksten på en
       ånden måde.
3.3    Ændringsforslag nr. 5
       Kommissionen kan godkende den foreslåede henvisning til avanceret tv, men må
       fastholde, at både 625 linjers og 1250 linjers transmission skal indgå i definitionen af
       avanceret tv. Det skyldes, at der kommer andre former for avanceret tv-transmission
       endHDTV.
3.4    Ændringsforslag nr, 7 .
       Kommissionen er enig i, at det vil være bedst for digital-tv-markedet, hvis der er
       opstillet godkendte transmissionsstandarder, inden tjenesterne iværksættes. Derfor
       godkender Kommissionen substansen i første del af Parlamentets ændringsforslag.
       Hvad angår adgangsstyring3 ,* ville Kommissionen gerne have klarhed over
       markedsparternes holdning til dette fortold, inden 4er piev indføjet en artikel herom
       i direktivet. Derfor blev der afhoidt omfattende og langvarige samråd med de
       berørte markedsparter under ledelse af European Project for Digital Video
       Broadcasting, og dette samråd mundede ud i en række aftaler om, hvordan ordninger
       om adgangsstyring for digitai-tv skal gribes an. Disse aftaler omfatter bl.a. følgende:
       -    der er fastlagt en standardiseret krypteringsalgoritme4 , som bliver europæisk
            standard for kryptering og dekryptering af digitale tv-signaler;
3
        Adgangsstyring vil her sige, at man giver autoriserede kunder adgang til krypterede tv-signaler.
4
        Kryptering vil sige, at det udsendte signal ikke uden videre kan bruges til noget, men kan dekrypteres
af modtagere med den rette kode. Krypteringen føreger på grundlag af en matematisk algorit       me.
 ---pagebreak---                                              -4-
     der er truffet enighed om, at man kan give operatører af kabel-tv-net mulighed
     for at udøve adgangsstyring ved nettets hovedende5 ;
-    der er truffet enighed om principper for, hvordan man giver terminalproducenter
     licens til at anvende patentbeskyttede adgangsstyringssystemer;
-    der er truffet enighed om, at "Simulcrypf-systemet6 er et nyttigt, men ikke
     obligatorisk eller uovertruffent middel til at sikre, at et tv-program kan udsendes
     til seere via forskellige adgangsstyringssystemer;
     der er truffet aftale om at fastlægge en ensartet grænseflade7 - som fremlægges
     for de europæiske standardiseringsorganisationer - hvor forbrugerudstyr kan
     anvende flere forskellige typer adgangsstyring, f.eks. ved at grundelementerne i
     systemet inkorporeres i løse moduler. Der var enighed om, at denne
     standardiserede grænseflade kan få stor betydning for markedsudviklingen, men
     at den dog ikke skulle være obligatorisk;
     der er opstillet en frivillig adfærdskodeks for handelsforbindelser mellem de
     berørte markedsparter vedrørende forvaltning af kundeadgang til digitale
     tv-signaler;
     der er truffet aftale om, at man over for de relevante myndigheder anbefaler, at
     der vedtages bestemmelser til forebyggelse af piratvirksomhed i EU og
     Europarådets medlemsstater.
Kommissionen har noteret sig de resultater, som industrien har nået i denne
forbindelse. Det udgør et solidt fremskridt, men eftersom der er tale om frivillige
aftaler, er der ingen garanti for, at der ikke senere opstår problemer på det nye
marked for digitalt betalings-tv. Derfor skal der nøje føres tilsyn med
markedsudviklingen, navnlig i den nye industris indkøringsfase.
 Om denne proces, hvor kontrollen over adgangsstyringen overdrages fra tjenesteleverandøren til
 kabel-tv-netoperatøren, anvendes udtrykket "transcontror.
 Simulcrypt er et system, som European Project for Digital Video Broadcasting har opstillet, der giver
 sendestationer mulighed for at sende forskelligt kodede signaler på én gang og dermed skelne mellem
 dekodere, som er baseret på forskellige adgangsstyringssystemer.
  Dvs. en forbindelse mellem en digital modtager, som formidler ikke-krypterede signaler, og et
  modul, som foretager dekryptering og adgangsstyring. Denne grænseflade skal udformes på en sådan
 måde, at forskellige typer adgangsstyringssystemer kan indbygges i moduler og fungere effektivt
 sammen med det øvrige udstyr.
 ---pagebreak---     Kommissionen foreslår derfor, at der føres tilsyn med markedsudviklingen for at
    sikre, at forbrugernes interesser tilgodeses og at der i praksis opretholdes en ligelig
    konkurrence. Det skal også understreges, at direktivforslaget ikke indebærer nogen
    svækkelse af de rettigheder, som personer eller virksomheder har i henhold til
    traktateris artikel 85 og 86, når andre skader konkurrencesituationen på urimelig
    måde.
    Kommissionen foreslår, at der indføjes bestemmelser i direktivet om, at alt
    forbrugerudstyr, som anvendes til dekryptering af digitale tv-signaler, skal basere
    sig på den standardiserede krypteringsalgoritme, så man kan sikre, at leverandører
    af betalings-tv i princippet kan sælge deres programmer til forbrugerne i hele EU.
    Endvidere foreslås det, at der i direktivet indsættes passende bestemmelser
    vedrørende aftaler om at kontrollen over adgangsstyringssystemet lægges ud til
    operatørerne ved kabel-tv-nettenes hovedende og vedrørende licensaftaler for
    patentbeskyttede adgangsstyringssystemer.
    Derfor har Kommissionen ændret direktivet på tre punkter for at tage højde for
    spørgsmålet om adgangsstyring:
    i)   der er indsat fire nye betragtninger om emnet
    ii) der er indsat en ny artikel 3b
    iii) der er i artikel 6 indføjet et nyt afsnit om vurdering af markedsudviklingen i
         forbindelse med adgangsstyring for digital-tv-tjenester.
3.5 Ændringsforslag nr, 8                  '
    Teknologien udvikler sig hastigt inden for dette område. Det samme gælder for
    markedsudviklingen, men det er Vanskeligt at forudsige præcist hvornår og i hvilken
    retning. Det bliver måske nødvendigt med særlovgivning for at sikre en harmonisk
    markedsudvikling, men det er endnu for tidligt at fastlægge, hvordan og hvornår den
    skal udarbejdes. Kommissionen har tilpasset den tekst, Parlamentet foreslog, for at
    tage højde for disse forhold.
4.  Afviste ændringer
4.1 Ændringsforslag nr. 3
    Da Kommissionen mener, at direktivet netop er nødvendigt på grund af den tekniske
    udvikling og markedsudviklingen, kan Parlamentets ændringsforslag om at slette
    henvisningen til disse forhold ikke godkendes.
 ---pagebreak--- 4.2 Ændringsforslag nr. 6
    Ifølge de teknisk sagkyndige er det ikke muligt at udvikle et analogt
    hjedskærmstransmissionssystem, som både er kompatibelt med PAL og SECAM.
    Desuden har virksomhederne ikke noget incitament til at udvikle et sådant system.
    Overgangen til digital teknik er en gunstig lejlighed til at erstatte både PAL og
    SECAM med én ny digital standard.
5.  Konklusion
5.1 Kommissionen ændrer hermed sit oprindelige forslag jf. EF-traktatens artikel 189A,
    stk. 2.
 ---pagebreak---                                                        7-
                                                  BILAG1
                                         AFVISTE ÆNDRINGER
                                          (Ændringsforslag nr. 3)
                                               10. betragtning
Kommissionens oprindeligt forslag
udviklingen i teknologien og i efterspørgslen gør det    det må anses for formålstjenligt at ophæve Rådets
formålstjenligt at ophæve Rådets direktiv 92/38/EØF      direktiv 92/38/EØF og at udstede et nyt direktiv;
og at udstede et nyt direktiv;
                                             (Ændringsforslag nr. 6)
                                                Artikel 2, stk. ii
Kommissionens oprindelige forslag                         Ændret forslag
ii)     hvis transmissionen er i bredskærmsformat,        ii)     hvis transmissionen er i bredskærmsformat,
        er baseret på 625 linjer, og ikke er 100%                  er baseret på 625 linjer, og ikke er 100%
         digital, anvendes D2-MAC transmissions-                   digital, anvendes D2-MAC transmissions-
         systemet eller et transmissionssystem, som er             systemet eller et transmissionssystem, som er
         fuldt ud kompatibelt med PAL eller SECAM;                 fuldt ud kompatibelt med PAL eller SECAM,
                                                                   idet der også lægges vægt på at få etableret et
                                                                   transmissionssystem, som sikrer
                                                                   kompatibiliteten med PAL og SECAM:
 ---pagebreak---                                                  8-
                                             BILAG 2
   Kommissionens oprindelige forslag               Ændret forslag
  FORSLAG                                          ÆNDRET FORSLAG
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv           Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
  om standarder for transmission af tv-            om standarder for transmission af tv-
  signaler                                         signaler
  KOM(93) 556 endelig udg. - COD 476
  EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET                      EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET
  FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKA-                     FOR DEN EUROPÆISKE IJNTON HAR
  BER HAR-
  under henvisning til traktaten om oprettelse under henvisning til traktaten om oprettelse
  af Det Europæiske Fællesskab, særlig             af Det Europæiske Fællesskab, særlig
  artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 100 A,         artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 100 A,
  under henvisning til forslag fra Kommis-         under henvisning til forslag fra Kommis-
  sionen1) ,                                       sionen0,
   under henvisning til udtalelse fra Det Øko-     under henvisning til udtalelse fra Det Øko-
   nomiske og Sociale Udvalg2*, og                 nomiske og Sociale Udvalg2), og
  ud fra følgende betragtninger:                   ud fra følgende betragtninger:
D        KOM(93) 556 endelig udg. - COD 476, EFT nr. C 341 af 18.12.1993, s. 18.
2)       ØSU 378/94 af 23.3.1994.
 ---pagebreak---                                            -9.
Kommissionens oprindelige forslag              Ændret forslag
Med Rådets afgørelse 89/337/EØF3> og           Med Rådets afgørelse 89/337/EØF3) og
Rådets afgørelse 89/630/EØF) har Fælles-       Rådets afgørelse 89/630/EØF^ har Fælles-
skabet anerkendt, at højopløsnings-tv          skabet anerkendt, at højopløsnings-tv
(HDTV) har strategisk betydning for den        (HDTV) har strategisk betydning for den
europæiske forbrugerelektronikindustri og      europæiske forbrugerelektronikindustri og
for den europæiske tv- og filmindustri, og     for den europæiske tv- og filmindustri, og
fastlagt, hvorledes indførelsen af europæ-     fastlagt, hvorledes indførelsen af europæ-
isk højopløsnings-tv skal ske;                 isk højopløsnings-tv skal ske;
de målsætninger, der er lagt for indførel-     de målsætninger, der er lagt for indførel-
sen af højopløsnings-tv i Europa, udgør en     sen af højopløsnings-tv i Europa, udgør en
integrerende del af Fællesskabets politik på   integrerende del af Fællesskabets politik på
det audiovisuelle område; i forbindelse        det audiovisuelle område; i forbindelse
med udviklingen af Europas audiovisuelle       med udviklingen af Europas audiovisuelle
kapacitet må der i disse tages hensyn til      kapacitet må der i disse tages hensyn til
andre målsætninger i nævnte politik,           andre målsætninger i nævnte politik,
herunder målsætninger af strukturel art,       herunder målsætninger af strukturel art,
såsom udvikling af produktionen i lande og     såsom udvikling af produktionen i lande og
regioner med en mere begrænset audio-          regioner med en mere begrænset audio-
visuel kapacitet;                              visuel kapacitet, og i derme forbindelse
                                               spiller direktiv 39/552/EØF om "Fjernsyn
                                               uden grænser" også en væsentlig rolle;
       EFTnr. L 142 af 25.5.89, s. 1.
       EFTnr. L 363 af 13.12.89, s. 30.
 ---pagebreak---                                              -10
Kommissionens oprindelige forslag                Ændret forslag
i Rådets direktiv 92/38/EØF om standarder i Rådets direktiv 92/38/EØF om standarder
for satellittransmission af tv-signaler5> er     for satellittransmission af tv-signaler5* er
der fastlagt bestemmelser for, hvilke            der fastlagt bestemmelser for, hvilke stan-
standarder der skal anvendes ved avanceret darder der skal anvendes ved avanceret tv-
tv-transmission; således skal den                transmission; således skal den europæiske
europæiske standard for satellit- og kabel-      standard for satellit- og kabeltransmission
                         6
transmission HD-MAC > anvendes for               HD-MAC6) anvendes for højopløsnings-tv,
                                                                                              7)
højopløsnings-tv, der kun er delvis digitalt, der kun er delvis digitalt, mens D2-MAC
mens D2-MAC7) standarden skal anvendes standarden skal anvendes for anden delvis
for anden delvis digital satellit- og            digital satellit- og kabeltransmission i bred-
kabeltransmission i bredskærmsformatet           skærmsformatet 16:9;
16:9;
formålet med Rådets afgørelse                    formålet med Rådets afgørelse
93/424/EØF om en handlingsplan for               93/424/EØF om en handlingsplan for
indførelse af avancerede tv-tjenester i          indførelse af avancerede tv-tjenester i
Europa8) er at fremme indførelsen af             Europa8) er at fremme indførelsen af
bredskærmsformatet 16:9 (625 eller 1250          bredskærmsformatet 16:9 (625 eller 1250
linjer), uanset hvilken europæisk tv-            linjer), uanset hvilken europæisk tv-
standard der anvendes, og uanset hvorledes       standard der anvendes, og uanset hvorledes
transmissionen fremføres (jord-, satellit-       transmissionen fremføres (jord-, satellit-
eller kabelbaseret fremføring);                  eller kabelbaseret fremføring);
i henhold til artikel 7 i Rådets direktiv        i henhold til artikel 7 i Rådets direktiv
92/38/EØF om standarder for satellittrans-       92/38/EØF om standarder for satellittrans-
mission af tv-signaler skal Kommissionen         mission af tv-signaler skal Kommissionen
forelægge rapporter om, hvilke virkninger        forelægge rapporter om, hvilke virkninger
direktivet har haft, hvordan markedet har        direktivet har haft, hvordan markedet har
udviklet sig, herunder hvor udbredt sy-          udviklet sig, herunder hvor udbredt sy-
stemet er blevet målt med objektive kriteri-     stemet er blevet målt med objektive kriteri-
er, og hvorledes EF-midlerne er blevet           er, og hvorledes EF-midlerne er blevet
anvendt, og Kommissionen skal om nød-            anvendt, og Kommissionen skal om nød-
vendigt fremsætte forslag til Rådet om,          vendigt fremsætte forslag til Rådet om,
hvorledes direktivet kan tilpasses til ud-       hvorledes direktivet kan tilpasses til ud-
viklingen:                                       viklingen:
       EFTnr. L 137 af 20.5.1992, s. 17.
       ETSI-standard prETS 300 352.
       ETSI-standard prETS 300 250.
       EFT nr. L 196 af 5.8.1993, s. 48.
 ---pagebreak---                                                     -11
  Kommissionens oprindelige forslag                     Ændret forslag
  virkeliggørelsen af de EF-målsætninger,               virkeliggørelsen af de EF-målsætninger,
 der er fastlagt i ovenstående afgørelser, og           der er fastlagt i ovenstående afgørelser, og
 opbygningen af et indre marked for tv-                 opbygningen af et indre marked for tv-
 transmission, jf. Traktatens artikel 8, litra          transmission, jf. Traktatens artikel 8, litra
  a, forudsætter, at der fastlægges et ensartet         a, forudsætter, at der fastlægges et ensartet
  format for bredskærmstransmission;                    format for bredskærmstransmission;
 på verdensplan har Den Internationale                  på verdensplan har Den Internationale
 Telekommunikationsunion (ITU)9> fastlagt,              Telekommunikationsunion (ITU)9) fastlagt,
  at bredskærmsformatet 16:9 skal anvendes              at bredskærmsformatet 16:9 skal anvendes
  til højopløsnings-tv; det er ønskeligt og             til højopløsnings-tv; det er ønskeligt og
  muligt at etablere et marked for avanceret            muligt at etablere et marked for avanceret
  tv-transmission og udstyr med samme 16:9              tv-transmission og udstyr med samme 16:9
  bredskærmsformat;                                     bredskærmsformat;
   fremføring af udsendelser til seerne sker i          fremføring af udsendelser til seerne sker i
  dag via kabel-, satellit- eller jordbaserede          dag via kabel-, satellit- eller jordbaserede
   systemer; det er vigtigt at sørge for, at            systemer; det er vigtigt at sørge for, at
   flest mulige seere får adgang til avanceret          flest mulige seere får adgang til avanceret
  bredskærmstransmission;                               bredskærmstransmission;
  en forudsætning for at skabe et marked                en nødvendig forudsætning for at skabe et
   med fri konkurrence er, af der fastlægges            marked med fri konkurrence er, at der fast-
   ensartede digitale standarder for transmis-          lægges ensartede standarder for digital
   sion af tv-signaler, dvs. for såvel jord-,           transmission af tv-signaler, dvs. for såvel
   kabel- som satellitbaseret transmission;             jord-, kabel- som satellitbaseret transmis-
   dette mål realiseres bedst ved, at opgaven           sion; dette mål realiseres bedst ved, at
   overdrages til en anerkendt europæisk                opgaven overdrages til en anerkendt euro-
   standardiseringsorganisation;                        pæisk standardiseringsorganisation under
                                                        behørig hensyntagen til resultatet af de
                                                         igangværende samordningsdrøftelser i
                                                        kancjgn;
9)        Billedspecifikationerne, herunder skærmformatet 16:9, er fastlagt i GCIR's rekommandation 709.
 ---pagebreak---                                   -12-
Kommissionens oprindelige forslag    Ændret forslag
                                     adgangsstyring spiller en stor rolle for
                                     forbrugere og leverandører af betalings-tv
                                     og for de personer, som ejer ophavsretten
                                     til programmerne:
                                     der er blevet afholdt et omfattende samråd
                                     med de berørte virksomheder på det euro-
                                     pæiske marked, og dette samråd er mundet
                                     ud i en række aftaler om. hvordan visse
                                     aspekter af adgangsstyringen for digital-tv
                                     skal gribes an;
                                     det skal sikres ved lov, at det
                                     standardiserede europæiske
                                     krypteringssystem anvendes for forbru-
                                     gerudstyr i EU. så man kan sikre, at
                                     leverandører af betalings-tv i princippet
                                     kan sælge deres programmer til forbrugere
                                     af digitalt betalings-tv i hele EU:
                                     aftalerne om. at adgangsstyring ved kabel-
                                     hovedenden kan overlades til operatøren,
                                     og om. at operatøren kan anvende ad-
                                      gangsstyringssystemer under licens, hør
                                     udmøntes i mere præcise lovbestemmelser,
                                      så markedsparterne ved, hvor de står i
                                     denne forbindelse;
 ---pagebreak---                                               -i3-
Kommissionens oprindelige forslag                Ændret forslag
udviklingen i teknologien og i efterspørg-       udviklingen i teknologien og i efterspørg-
slen gør det formålstjenligt at ophæve           slen gør det formålstjenligt at ophæve
Rådets direktiv 92/38/EØF og at udstede et Rådets direktiv 92/38/EØF og at udstede et
nyt direktiv;                                    nyt direktiv;
udviklingen inden for den avancerede tv-         udviklingen inden for den avancerede tv-
teknologi forløber meget hurtigt, og det er      teknologi forløber meget hurtigt, og det er
derfor nødvendigt, at denne udvikling            derfor nødvendigt, at denne udvikling
imødegås på samme måde overalt; hvis             imødegås på samme måde overalt; hvis
medlemsstaterne hver for sig igangsætter         medlemsstaterne hver for sig igangsætter
forskellige tiltag, vil dette kunne føre til en  forskellige tiltag, vil dette kunne føre til en
opsplitning af markedet for varer og tjene-      opsplitning af markedet for varer og tjene-
steydelser og til overlapning; det er følge-     steydelser og til overlapning; det er
ligt mest formålstjenligt at gennemføre          følgelig nødvendigt at gennemføre sådanne
sådanne tiltag på EF-niveau;                     tiltag på EF-niveau -
 ---pagebreak---                                              - 14-
Kommissionens oprindelige forslag               Ændret forslag
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                       UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                   Artikel 1                                        Artikel 1
Medlemsstaterne træffer alle foranstalt-         Medlemsstaterne træffer alle foranstalt-
ninger for at fremme og støtte en hurtig         ninger for at fremme og støtte en hurtig
indførelse af tv-transmission i bredskærms-      indførelse af avanceret tv-transmission i
formatet 16:9 baseret på 625 eller 1250          bredskærmsformatet 16:9 baseret på 625
linjer.                                          eller 1250 linjer.
                   Artikel 2                                        Artikel 2
For al kabel-, satellit- eller jordbaseret tv-   For al kabel-, satellit- eller jordbaseret tv-
transmission til seere i Fællesskabet gælder     transmission til seere i Fællesskabet gælder
følgende:                                        følgende:
 1. hvis transmissionen er i bredskærms-         1.     hvis transmissionen er i bredskærms-
       format, må der kun anvendes et                   format, må der kun anvendes et
       transmissionssystem i skærmformatet              transmissionssystem i skærmformatet
        16:9                                            16:9
2. hvis transmissionen er i bredskærms-          2.     hvis transmissionen er i bredskærms-
        format, er baseret på 625 linjer, og            format, er baseret på 625 linjer, og
        ikke er 100% digital, anvendes D2-              ikke er 100% digital, anvendes D2-
        MAC transmissionssystemet eller et              MAC transmissionssystemet eller et
        transmissionssystem, som er fuldt ud            transmissionssystem, som er fuldt ud
        kompatibelt med PAL eller secam                 kompatibelt med PAL eller secam
 3. hvis transmissionen er i højopløsning         3.    hvis transmissionen er i højopløsning
        og ikke 100% digital, anvendes HD-              og ikke 100% digital, anvendes HD-
        MAC transmissionssystemet.                      MAC transmissionssystemet.
                    Artikel 3                                       Artikel 3
 For så vidt angår digitalt tv, der i øvrigt      For^å vidt angår digitalt tv skal der an-
 ikke omfattes af dette direktiv, skal der        vendes ensartede transmissionsstandarder.
 anvendes et transmissionssystem, som             som er udarbejdet af en anerkendt euro-
 bygger på standarder udarbejdet af en            pæisk standardiseringsorganisation forud
 anerkendt europæisk standardiseringsorga-        for systemets ibrugtagning.
 nisation.
 ---pagebreak---                                   -15
Kommissionens oprindelige forslag     Ændret forslag
                                                        Artikel 3b
                                      I forbindelse med adgangsstyring for
                                      digitale betalings-tv-tjenester. som ud-
                                      sendes til seere i Den Europæiske Union.
                                      gælder følgende bestemmelser:
                                      i)     Alt forbrugerudstyr, som i Den
                                             Europæiske Union sælges, udlejes
                                             eller på anden måde stilles til
                                             rådighed og anvendes til
                                             dekryptering af digitale tv-signaler.
                                             skal kunne dekryptere signaler
                                             haseret på den europæiske
                                             krypteringsalgoritme. der er udarbej-
                                             det af en anerkendt europæisk stan-
                                             dardiseringsorganisation.
                                      ii)    Adgangsstyringssystemer. som
                                             anvendes på EU-markedet. skal
                                             teknisk give mulighed for
                                             omkostningseffektivt at foretage
                                             adgangsstyringen ved kahel-
                                             hovedenden. så kabel-tv-operatører
                                             på lokalt eller regionalt plan har fuld
                                             kontrol over de tjenester, som er
                                             underlagt adgangsstyring.
                                      iii)   Når producenter anvender adgangs-
                                             styringssystemer i modtagerappara-
                                             ter, gælder følgende bestemmelser:
                                             a) når der gives licens til at ind-
                                                 bygge et givet adgangsstyrings-
                                                 system i et modtagerapparat, skal
                                                 det ske på rimelige og ikke-dis-
                                                 kriminerende vilkår
 ---pagebreak---                                               16
Kommissionens oprindelige forslag               Ændret forslag
                                                        b) når der gives licens til at ind-
                                                           bygge et adgangsstyringssystem i
                                                           et modtagerapparat eller der
                                                           leveres udstyr til dette formål,
                                                           må dette ikke forhindre, at ap-
                                                           paratet udstyres med et andet ad-
                                                            gangsstyringssystem eller en
                                                           ensartet grænseflade, hvis sikker-
                                                            heden i det førstnævnte adgangs-
                                                            styringssystem ikke lider der-
                                                           nndejL
                   Artikel 4                                        Artikel 4
Alle tv-apparater med indbygget skærm,           Alle tv-apparater med indbygget skærm,
der markedsføres med henblik på salg eller       der markedsføres med henblik på salg eller
leje i Fællesskabet, og hvis skærmbillede        leje i Fællesskabet, og hvis skærmbillede
målt diagonalt er større end 42 cm, skal         målt diagonalt er større end 42 cm, skal
være udstyret med mindst ét stik baseret på      være udstyret med mindst ét stik baseret på
en åben grænseflade, som bygger på stan-         en åben grænseflade, som bygger på stan-
darder udarbejdet af en anerkendt europæ-        darder udarbejdet af en anerkendt europæ-
isk standardiseringsorganisation, således at     isk standardiseringsorganisation, således at
det er enkelt at tilslutte andet udstyr, her-    det er enkelt at tilslutte andet udstyr, her-
under dekoderudstyr.                             under dekoderudstyr.
                   Artikel 5                                        Artikels
Alle bredskærmstransmissioner i 16:9             Alle bredskærmstransmissioner i 16:9
formatet, der modtages og videresendes af        formatet, der modtages og videresendes af
kabel-tv-systemer, skal videresendes i 16:9       kabel-tv-systemer, skal videresendes i 16:9
bredskærmsformatet.                               bredskærmsformatet.
 ---pagebreak---                                              17-
Kommissionens oprindelige forslag              Ændret forslag
                    Artikel 6                                      Artikel 6
Inden den 1 januar 1996 - og derefter hvert    Inden den 1. januar 1996 - og derefter
andet år - tager Kommissionen dette direk-     hvert andet år - tager Kommissionen dette
tiv op til vurdering og forelægger på bag-     direktiv op til vurdering og forelægger en
grund af udviklingen i efterspørgslen og       rapport for Europa-Parlamentet. Rådet og
det teknologiske fremskridt, herunder          Det Økonomiske og Sociale Udvalg om
fremskridtet inden for den digitale tekno-     udviklingen i efterspørgslen og det tekno-
logi, en rapport herom for Europa-Parla-       logiske fremskridt, herunder fremskridtet
mentet, Rådet og Det Økonomiske og             inden for digital teknologi og adgangs-
Sociale Udvalg. Kommissionen fremsætter        styring i forbindelse med digitale tjenester.
om fornødent forslag til, hvorledes direkti-   Kommissionen fremsætter om fornødent
vet tilpasses til udviklingen.                 forslag til, hvordan direktivet tilpasses til
                                               udviklingen. Om nødvendigt vil der såle-
                                               des allerede i forbindelse med den første
                                               revision kunne udarbejdes nve bestemmel-
                                               ser for digital-tv.
                    Artikel 7                                      Artikel?
Direktiv 92/38/EØF ophæves seks måne-          Direktiv 92/38/EØF ophæves seks måne-
der efter datoen for meddelelsen af det nye    der efter datoen for meddelelsen af det nye
direktiv.                                      direktiv.
                    Artikel 8                                      Artikel 8
 1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendi-            Medlemsstaterne sætter de nødvendi-
       ge love og administrative bestemmel-           ge love og administrative bestem-
       ser i kraft for at efterkomme dette            melser i kraft for at efterkomme
       direktiv inden for en frist på seks            dette direktiv inden for en frist på
       måneder fra dets meddelelse. De                seks måneder fra dets meddelelse.
       underretter straks Kommissionen                De underretter straks Kommissionen
       herom.                                         herom.
 ---pagebreak---                                               - 18-
  Kommissionens oprindelige forslag              Ændret forslag
       Når medlemsstaterne vedtager disse               Når medlemsstaterne vedtager disse
       bestemmelser, henvises der deri til              bestemmelser, henvises der deri til
       dette direktiv, eller de ledsages ved            dette direktiv, eller de ledsages ved
       offentliggørelsen af en sådan hen-               offentliggørelsen af en sådan hen-
       visning. De nærmere regler for denne             visning. De nærmere regler for
       henvisning fastsættes af med-                    denne henvisning fastsættes af med-
       lemsstaterne.                                    lemsstaterne.
  3.   Medlemsstaterne meddeler Kommis-                 Medlemsstaterne meddeler Kommis-
       sionen teksten til de nationale rets-            sionen teksten til de nationale rets-
       forskrifter, som de udsteder på det              forskrifter, som de udsteder på det
       område, der er omfattet af dette                 område, der er omfattet af dette
       direktiv.                                        direktiv.
                    Artikel 9                                       Artikel 9
  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
  Udfærdiget i Bruxelles, den                     Udfærdiget i Bruxelles, den
  På Europa-Parlamentets vegne                    På Europa-Parlamentets vegne
  Formand                                         Formand
  På Rådets vegne                                 På Rådets vegne
  Formand                                         Formand
v
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                                  KOM(94) 455 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                               15
                               Katalognummer : CB-CO-94-477-DA-C
                                                              ISBN 92-77-81288-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                            /?j