CELEX: 32010D0693
Language: cs
Date: 2010-07-22 00:00:00
Title: 2010/693/EU: Rozhodnutí Komise ze dne 22. července 2010 , kterým se zavádí společný formulář pro druhou zprávu členských států o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES o omezování emisí těkavých organických sloučenin (oznámeno pod číslem K(2010) 4955)

18.11.2010   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 301/4
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 22. července 2010,
   kterým se zavádí společný formulář pro druhou zprávu členských států o provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES o omezování emisí těkavých organických sloučenin
   (oznámeno pod číslem K(2010) 4955)
   (2010/693/EU)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES ze dne 21. dubna 2004 o omezování emisí těkavých organických sloučenin vznikajících při používání organických rozpouštědel v některých barvách a lacích a výrobcích pro opravy nátěru vozidel a o změně směrnice 1999/13/ES (1), a zejména na článek 7 uvedené směrnice,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Podle čl. 3 odst. 1 směrnice 2004/42/ES by členské státy měly zajistit, aby výrobky zmíněné v příloze I uvedené směrnice byly ode dne stanoveného v příloze II uvedené směrnice uváděny na trh na jejich území pouze tehdy, jestliže obsah těkavých organických sloučenin (dále jen „VOC“) v těchto výrobcích nepřekračuje mezní hodnoty, které jsou rovněž stanovené v příloze II uvedené směrnice, a jestliže je obsah VOC správně označen podle článku 4 uvedené směrnice.
            
         
               (2)
            
            
               Podle článku 7 směrnice 2004/42/ES by členské státy měly na základě společného formuláře vypracovaného Evropskou komisí oznámit výsledky kontrolních programů zavedených podle článku 6 uvedené směrnice, jakož i kategorie a množství výrobků, kterým bylo uděleno povolení.
            
         
               (3)
            
            
               Rozhodnutím Komise 2007/205/ES (2) byl zaveden formulář pro první zprávu vztahující se na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2007. Je třeba zavést společný formulář pro druhou zprávu, jenž členským státům umožní, aby splnily svou povinnost, pokud jde o předložení zprávy vztahující se na období od 1. ledna do 31. prosince 2010.
            
         
               (4)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru uvedeného v čl. 12 odst. 2 směrnice 2004/42/ES,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Pro účely vypracování zprávy uvedené v článku 7 směrnice 2004/42/ES, která se vztahuje na období od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010, členské státy použijí formulář uvedený v příloze tohoto rozhodnutí.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 22. července 2010.
      
         
            Za Komisi
         
         Janez POTOČNIK
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 143, 30.4.2004, s. 87.
   
      (2)  Úř. věst. L 91, 31.3.2007, s. 48.
   
      PŘÍLOHA
      
         SPOLEČNÝ FORMULÁŘ PRO PŘEDLOŽENÍ ZPRÁVY O PROVÁDĚNÍ SMĚRNICE 2004/42/ES ZA OBDOBÍ OD 1. LEDNA DO 31. PROSINCE 2010
      
      1.   Všeobecné informace a správní opatření
      
      1.1   Orgán odpovědný za tuto zprávu:
      
                  Název
               
               
                   
               
            
                  Adresa
               
               
                   
               
            
                  Kontaktní osoba
               
               
                   
               
            
                  E-mail
               
               
                   
               
            
                  Telefon
               
               
                   
               
            1.2   V rámci provádění směrnice 2004/42/ES uveďte prosím orgán nebo orgány určené podle článku 5 uvedené směrnice a odpovědné za:
      
                  a)
               
               
                  zavádění, koordinaci a řízení kontrolního programu (na vnitrostátní úrovni);
               
            
                  b)
               
               
                  provádění inspekcí a kontrol v terénu (na regionální a/nebo místní úrovni);
               
            
                  c)
               
               
                  zajišťování uplatňování vnitrostátních ustanovení přijatých za účelem provádění uvedené směrnice.
               
            1.3   Účastní-li se provádění směrnice 2004/42/ES několik orgánů, uveďte prosím opatření přijatá za účelem zajištění co nejjednotnějšího provádění uvedené směrnice na celém území.
      2.   Kontrolní program (článek 6 směrnice 2004/42/ES)
      
      2.1   Přiložili jste kopii vnitrostátního kontrolního programu k předchozí zprávě?
       ano  ne
      Změnil se kontrolní program od posledního sledovaného období?
       ano  ne
      Pokud je k dispozici písemná verze kontrolního programu, která nebyla přiložena k první zprávě o kontrole, nebo pokud byl kontrolní program od vydání první zprávy revidován, přiložte prosím kopii nového nebo revidovaného programu jako přílohu této zprávy.
      2.2   Pokud písemný popis kontrolního programu nebyl přiložen, popište prosím stručně program se zvláštním zřetelem na tyto prvky:
      
                  a)
               
               
                  jak je ověřováno dodržování mezních hodnot obsahu VOC stanovených v příloze II směrnice 2004/42/ES;
               
            
                  b)
               
               
                  jak je ověřováno dodržování požadavků na označování stanovených v článku 4 směrnice 2004/42/ES;
               
            
                  c)
               
               
                  jakým způsobem jsou vybíráni provozovatelé, kteří jsou předmětem kontroly v daném roce;
               
            
                  d)
               
               
                  jakým způsobem a v jakém rozsahu je kontrola prováděna za období, kdy se Komisi nepředkládá žádná zpráva.
               
            2.3   Je-li to možné, uveďte odhad počtu provozovatelů činných v členském státě v každé z těchto kategorií:
      
                   
               
               
                  Odhadovaný počet
               
            
                  Výrobci
               
               
                   
               
            
                  Dovozci
               
               
                   
               
            
                  Velkoobchodníci
               
               
                   
               
            
                  Maloobchodníci
               
               
                   
               
            2.4   Přihlédneme-li k tržní struktuře uvedené v bodě 2.3 výše, na kterého z těchto provozovatelů se vztahuje kontrolní program? (1):
       výrobci;  dovozci;  velkoobchodníci;  maloobchodníci;
       ostatní (uveďte): …
      2.5   Pokud je to možné, uveďte prosím odhadované množství výrobků (hmotnost či objem) na trhu, které spadají do působnosti směrnice 2004/42/ES, za rok 2010.
      2.6   Uveďte prosím odhadovaný podíl na trhu, který bude předmětem kontroly v rámci kontrolního programu v daném roce, v porovnání s počtem výrobků uvedených na trh?
       0–20 %;  21– 40 %;  41–60 %;  61– 80 %;  81–100 %;
      2.7   Prováděné inspekce mají obvykle tento charakter (1):
      
                  
               
               
                  kontroly na místě, které provozovateli nebyly předem oznámeny;
               
            
                  
               
               
                  kontroly na místě, které byly provozovateli předem oznámeny;
               
            
                  
               
               
                  jiný (uveďte): …
               
            2.8   Jakým způsobem příslušné orgány ověřují, že výrobky splňují požadavky, pokud jde o mezní hodnoty obsahu VOC stanovené v příloze II směrnice 2004/42/ES (1)?
      
                  
               
               
                  :
               
               
                  A
               
               
                  :
               
               
                  odebíráním vzorků a analýzami výrobků prováděnými akreditovanou laboratoří, která používá analytické metody stanovené v příloze III směrnice 2004/42/ES;
               
            
                  
               
               
                  :
               
               
                  B
               
               
                  :
               
               
                  na základě zprávy o analýze výrobků prováděné provozovatelem s využitím analytických metod stanovených v příloze III směrnice 2004/42/ES (výrobce, dovozce, velkoobchodník či maloobchodník);
               
            
                  
               
               
                  :
               
               
                  C
               
               
                  :
               
               
                  jinak (uveďte): …
               
            2.9   Jsou inspekce zaměřené na označování výrobků prováděny prostřednictvím (1):
      
                  
               
               
                  :
               
               
                  A
               
               
                  :
               
               
                  vizuálních kontrol na místě;
               
            
                  
               
               
                  :
               
               
                  B
               
               
                  :
               
               
                  předložení vzorků štítků kontrolnímu orgánu uvedenému v bodě 1.2.b);
               
            
                  
               
               
                  :
               
               
                  C
               
               
                  :
               
               
                  jinak (uveďte): …
               
            2.10   Inspekce provozovatele je prováděna (2):
      
                  
               
               
                  systematicky a více než jednou za rok v případě nejvýznamnějších provozovatelů;
               
            
                  
               
               
                  systematicky a jednou za rok v případě nejvýznamnějších provozovatelů;
               
            
                  
               
               
                  náhodně u všech provozovatelů;
               
            
                  
               
               
                  náhodně u malých provozovatelů;
               
            
                  
               
               
                  jinak (uveďte): …
               
            2.11   Pokud je to možné, uveďte prosím odhad celkových nákladů v EUR, které jsou každoročně vynaloženy v souvislosti s kontrolním programem (zaměstnanci, odebírání vzorků a provádění analýz, kontroly označování, vymáhání, ostatní náklady).
      Odhad nákladů v EUR vynaložených každoročně na kontroly:
      
                  
               
               
                  méně než 20 000 EUR;
               
            
                  
               
               
                  20 000 až 40 000 EUR;
               
            
                  
               
               
                  41 000 až 60 000 EUR;
               
            
                  
               
               
                  více než 60 000 EUR.
               
            3.   Hlavní výsledky kontrolního programu za rok 2010 (článek 7 směrnice 2004/42/ES)
      
      3.1   Přehled inspekcí
      V tabulkách A, B a C prosím uveďte počet provedených inspekcí obsahu VOC a procentní podíl zjištěných případů nedodržování mezních hodnot stanovených v příloze II směrnice 2004/42/ES na úrovni členského státu.
      Členské státy mohou uvést odhady počtu provedených inspekcí obsahu VOC a procentní podíl zjištěných případů nedodržování mezních hodnot stanovených v příloze II směrnice 2004/42/ES na úrovni členského státu na základě extrapolace informací od příslušného počtu orgánů. Pokud je v tabulkách A, B nebo C uvedena odhadovaná informace, uveďte odhadovaný podíl na trhu, který je předmětem inspekce těchto orgánů, ve srovnání s počtem výrobků uvedených na trh:
       0–20 %;  21–40 %;  41–60 %;  61–80 %;  81–100 %;
      3.1.1   Tabulka A (3)
      
      Do tabulky A prosím vyplňte údaje týkající se provozoven, které byly předmětem inspekce zaměřené buď na obsahy VOC, nebo označování, případně obojí.
      
                  Tabulka A
               
               
                  Výrobci
               
               
                  Dovozci
               
               
                  Velkoobchodníci
               
               
                  Maloobchodníci
               
               
                  Ostatní
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              Počet provozoven, v nichž byly zkontrolovány obsahy VOC a štítky
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              Počet provozoven, v nichž byly zkontrolovány obsahy VOC
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              Počet provozoven, v nichž byly zkontrolovány štítky
                           
                        
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            3.1.2   Tabulka B
      Do tabulky B prosím vyplňte údaje týkající se provozoven, které byly předmětem inspekce zaměřené na obsahy VOC (uvedené informace musí být v souladu s řádky 1 a 2 tabulky A).
      
                  Tabulka B
               
               
                  Výrobci
               
               
                  Dovozci
               
               
                  Velkoobchodníci
               
               
                  Maloobchodníci
               
               
                  Ostatní
               
            
                  Počet vzorků výrobků analyzovaných s využitím metod uvedených v bodě 2.8.A nebo 2.8.B této přílohy
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Případně počet vzorků výrobků analyzovaných s využitím metod uvedených v bodě 2.8.C této přílohy
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Procentní podíl vzorků, které nesplňují mezní hodnoty VOC fáze I (4)
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Procentní podíl vzorků, které nesplňují mezní hodnoty VOC fáze II (4)
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            3.1.3   Tabulka C
      Do tabulky C prosím vyplňte údaje týkající se provozoven, které byly předmětem inspekce zaměřené na označování (uvedené informace musí být v souladu s řádky 1 a 3 tabulky A).
      
                  Tabulka C
               
               
                  Výrobci
               
               
                  Dovozci
               
               
                  Velkoobchodníci
               
               
                  Maloobchodníci
               
               
                  Ostatní
               
            
                  Počet štítků zkontrolovaných za pomoci vizuálních inspekcí s využitím metody uvedené v bodě 2.9.A této přílohy
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Počet štítků zkontrolovaných s využitím všech ostatních metod uvedených v bodě 2.9.B nebo 2.9.C této přílohy
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Procentní podíl štítků, které nejsou v souladu s požadavky na označování
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            3.2   U kterých konkrétních kategorií výrobků uvedených v příloze I směrnice 2004/42/ES bylo zjištěno, že nesplňují 1) mezní hodnoty obsahu VOC uvedené v příloze II a 2) požadavky týkající se označování výrobků stanovené v článku 4 (max. pět nejčastěji se opakujících kategorií)?
      3.3   Jaká byla v případech nedodržování následně přijata opatření, aby byl zajištěn soulad se směrnicí 2004/42/ES?
      4.   Osvobození udělená podle čl. 3 odst. 2 směrnice 2004/42/ES
      
      4.1   Jakým způsobem byl zaveden režim odchylek uvedený v čl. 3 odst. 2 směrnice 2004/42/ES?
      4.2   Jaký kontrolní systém byl zaveden k zajištění toho, aby výrobky uvedené v příloze I směrnice 2004/42/ES, které nesplňují mezní hodnoty stanovené v příloze II směrnice 2004/42/ES, nebyly prodávány operátorům jiným, než jsou zařízení povolená či registrovaná v souladu s článkem 3 nebo 4 směrnice Rady 1999/13/ES (5)?
      4.3   Uveďte prosím odhadované množství osvobozených výrobků (podle klasifikace uvedené v příloze I směrnice 2004/42/ES) v roce 2010, je-li tento údaj k dispozici.
      5.   Individuální povolení udělená podle čl. 3 odst. 3 směrnice 2004/42/ES
      
      5.1   Využili jste možnosti udělit individuální povolení podle čl. 3 odst. 3 směrnice 2004/42/ES týkající se restaurace a údržby budov a historických vozidel zvláštní historické či kulturní hodnoty?
      5.2   Pokud ano, popište prosím stručně fungování zavedeného systému udělování individuálních povolení:
      
                  a)
               
               
                  Které orgány jsou odpovědné za vydávání individuálních povolení?
               
            
                  b)
               
               
                  Které orgány jsou odpovědné za přiznávání zvláštní historické a kulturní hodnoty budovám a/nebo historickým vozidlům?
               
            
                  c)
               
               
                  Podle jakých kritérií byla zvláštní historická a kulturní hodnota přiznána?
               
            
                  d)
               
               
                  Pokud je to možné, uveďte prosím odhad počtu budov a/nebo historických vozidel, kterým byla příslušnými orgány přiznána zvláštní historická a kulturní hodnota.
               
            
                  e)
               
               
                  Jakým způsobem je zajištěno, že dotyčné výrobky jsou:
                  
                              —
                           
                           
                              prodávány pouze v „přísně omezeném“ množství,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              používány pouze pro účely restaurace a údržby budov a/nebo vozidel, kterým byla přiznána zvláštní historická a kulturní hodnota?
                           
                        
            
                  f)
               
               
                  Popište prosím kategorie a množství výrobků, kterým bylo uděleno povolení podle čl. 3 odst. 3 směrnice 2004/42/ES, pokud možno s použitím níže uvedené tabulky:
                  
                              Kategorie
                           
                           
                              Soulad s přílohou I směrnice 2004/42/ES
                           
                           
                              Množství výrobků „připravených k použití“, kterým bylo uděleno povolení (hmotnost či objem)
                           
                        
                              Kategorie 1
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
                              Kategorie 2 atd.
                           
                           
                               
                           
                           
                               
                           
                        
            6.   Ostatní příslušné údaje
      
      6.1   Jaké byly hlavní problémy, s nimiž bylo třeba se vypořádat při zavádění a provádění kontrolního programu, včetně problémů s prováděním směrnice nebo správních problémů, které vyvstaly při provádění konkrétního kontrolního programu? Jakým způsobem byly tyto těžkosti překonány?
      6.2   Uveďte prosím jakékoli další příslušné komentáře, návrhy nebo údaje související s prováděním směrnice 2004/42/ES.
      
         (1)  Lze uvést více než jednu odpověď.
      
         (2)  Lze uvést více než jednu odpověď.
      
         (3)  Celkový počet navštívených či odhadovaných prostor získáme součtem řádků 1, 2 a 3.
      
         (4)  Stanoveno v části A přílohy II směrnice 2004/42/ES. U výrobků pro opravy nátěru vozidel se použije pouze fáze I.
      
         (5)  Úř. věst. L 85, 29.3.1999, s. 1.