CELEX: 
Language: da
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/594/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 10. maj 2012 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2010#Europa-Parlamentets beslutning af 10. maj 2012 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2010

17.10.2012   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 286/267
            
         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 10. maj 2012
   om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2010
   (2012/594/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2010,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2010, med Eurojusts svar (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets henstilling af 21. februar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0128/2012),
            
         
               1.
            
            
               meddeler den administrerende direktør for Eurojust decharge for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2010;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Eurojust, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         
            Formand
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalsekretær
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  EUT C 366 af 15.12.2011, s. 140.
   
      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.
   
      (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
   
      EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
      af 10. maj 2012
      med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Eurojust for regnskabsåret 2010
      EUROPA-PARLAMENTET,
      
                  —
               
               
                  der henviser til det endelige årsregnskab for Eurojust for regnskabsåret 2010,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2010, med Eurojusts svar (1),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets henstilling af 21. februar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets afgørelse 2002/187/RIA af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet (3), særlig artikel 36,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0128/2012),
               
            
                  A.
               
               
                  der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at Eurojusts årsregnskab for regnskabsåret 2010 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,
               
            
                  B.
               
               
                  der henviser til, at Parlamentet den 10. maj 2011 meddelte decharge til Eurojusts administrerende direktør for gennemførelsen af Eurojusts budget for regnskabsåret 2009 (5) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:
                  
                              —
                           
                           
                              opfordrede agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der var truffet for at undgå bevillingsfremførsler
                           
                        
                              —
                           
                           
                              udtrykte bekymring over, at Revisionsretten igen havde konstateret svagheder i planlægningen og gennemførelsen af ansættelsesprocedurerne, og navnlig bemærkede, at procentdelen af ledige stillinger stadig var for høj (24 %) om end lavere end i 2008 (26 %) og i 2007 (33 %)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              opfordrede agenturet til straks at træffe foranstaltninger for at forbedre ansættelsesproceduren, nedbringe antallet af midlertidigt ansatte, omstrukturere personale- (HR-) enheden, udarbejde en HR-forvaltningsplan, styrke overvågningen af HR-aktiviteter og gennemgå indholdet af registret over undtagelser,
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  der henviser til, at agenturets budget for regnskabsåret 2010 var på 32 300 000 EUR, hvilket er en stigning på 14,5 % i forhold til regnskabsåret 2009,
               
            
                  D.
               
               
                  der henviser til, at Unionens bidrag til agenturets budget for 2010 var på 30 163 220 EUR sammenlignet med 24 799 400 EUR i 2009 (6), hvilket svarer til en stigning på 21,62 %,
               
            
         Budgetmæssig og økonomisk forvaltning
      
      
                  1.
               
               
                  noterer sig på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at agenturet i 2010 gennemførte 97,8 % af sine forpligtelsesbevillinger fra driftsbudgettet; noterer sig navnlig, at det gennemførte budget i forhold til 2009 steg med:
                  
                              —
                           
                           
                              18,6 % under afsnit 1 (personaleudgifter)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              6 % under afsnit 2 (administration)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              34 % under afsnit 3 (aktionsudgifter);
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  erkender, at agenturet fik tildelt 2 159 000 EUR fra Kommissionen til deltagelse i strafferetlige programmer (fælles efterforskningshold), og at det modtog 95 % af dette beløb i 2010;
               
            
         Bevillingsoverførsler og -fremførsler
      
      
                  3.
               
               
                  konstaterer på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at der blev foretaget seks budgetoverførsler i 2010;
               
            
                  4.
               
               
                  konstaterer på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at antallet af automatiske fremførsler af forpligtelsesbevillinger (tilskud ikke medregnet) steg fra 16 % i 2009 til 20 % i 2010 til et samlet beløb på 6 100 000 EUR i 2010;
               
            
                  5.
               
               
                  opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at undgå bevillingsfremførsler; er især bekymret over omfanget af fremførsler under afsnit III, der beløb sig til 38 % af budgettet for afsnit III, og understreger, at Revisionsretten har fremhævet dette problem i adskillige år;
               
            
                  6.
               
               
                  beklager den store andel af aktionsudgifter, der blev fremført til 2011; noterer sig agenturets svar om, at dette hovedsageligt skyldtes projektet »Organisational Structural Review« (Gennemgang af organisationsstrukturen), en ny it-infrastruktur samt udgifter i forbindelse med databehandling; glæder sig over de foranstaltninger, som agenturet vil træffe i 2012, navnlig indførelsen af specifikke indkøbsplaner for hver enkelt enhed; opfordrer agenturet til omgående at gennemføre disse foranstaltninger; glæder sig over tilsagnet om, at nødvendige tilladelser og forpligtelser i forbindelse med indkøb vil blive bevilget så tidligt på året som muligt, og opfordrer agenturet til at overholde dette tilsagn;
               
            
         Udbudsprocedurer
      
      
                  7.
               
               
                  konstaterer på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at ni offentlige udbud, syv udbud efter forhandling, tre interinstitutionelle udbud og et fælles udbud sammen med en international organisation blev gennemført i 2010 og førte til undertegnelse af 29 nye kontrakter;
               
            
                  8.
               
               
                  noterer sig Revisionsrettens bemærkninger om, at vurderingsudvalget i et enkelt tilfælde undlod at anvende den vægtning, som var angivet i udbudsbetingelserne; opfordrer derfor agenturet til at undgå lignende fejl i fremtiden og sikre overholdelse af de kvalitetsstandarder, der anvendes i udbudsprocedurer;
               
            
         Register over undtagelser
      
      
                  9.
               
               
                  konstaterer på baggrund af bemærkningerne i den årlige aktivitetsrapport, at der i 2010 blev optaget seks nye undtagelsesafgørelser i registeret over undtagelser, hvoraf de fire vedrørte budget-, finansierings- og udbudsspørgsmål og to vedrørte HR-anliggender;
               
            
                  10.
               
               
                  noterer sig navnlig, at de fire undtagelser vedrørende budget-, finansierings- og udbudsspørgsmål knyttede sig til henholdsvis:
                  
                              —
                           
                           
                              uddelegering af retten til at foretage overførsler efter artikel 23, stk. 1, i finansforordningen for Eurojust
                           
                        
                              —
                           
                           
                              artikel 75 i finansforordningen for Eurojust og tildeling af et tilskud fra Eurojust (Det Europæiske Retlige Netværk), og at undtagelsen udløb den 31. december 2010
                           
                        
                              —
                           
                           
                              forlængelse af en kontrakt, som skulle have været afsluttet, og at denne situation blev bragt til ophør den 27. december 2010 med undertegnelsen af en ny kontrakt efter gennemførelsen af en udbudsprocedure
                           
                        
                              —
                           
                           
                              forhøjelsen af det øremærkede beløb fra en beslutning af 2008 om tildeling (i 2008);
                           
                        opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om situationen vedrørende de to undtagelser, som stadig var gældende i slutningen af 2010;
               
            
                  11.
               
               
                  noterer sig med hensyn til HR-anliggender, at de to undtagelser vedrørte:
                  
                              —
                           
                           
                              forlængelse af udnævnelsen af en ansat, således at den pågældende midlertidigt fortsatte i stillingen som kontorchef
                           
                        
                              —
                           
                           
                              midlertidig overførsel af en ansat i tjenestens interesse i henhold til artikel 7 i personalevedtægten;
                           
                        tager agenturets erklæring om, at de to situationer blev bragt til ophør den 15. oktober 2010, til efterretning;
               
            
         Menneskelige ressourcer (HR)
      
      
                  12.
               
               
                  udtrykker bekymring over, at Revisionsretten igen har konstateret svagheder i gennemførelsen af ansættelsesprocedurerne; bemærker navnlig, at procentdelen af ledige stillinger stadig er høj (13 %) om end lavere end i 2009 (24 %), i 2008 (26 %) og i 2007 (33 %); opfordrer derfor Eurojust til at udarbejde en samlet ansættelseshandlingsplan med henblik på væsentligt at reducere antallet af ledige stillinger og til at underrette dechargemyndigheden herom;
               
            
                  13.
               
               
                  noterer sig Revisionsrettens bemærkning om, at selv om der ikke kan ansættes personer fra reservelister, som er udløbet, blev der i 2010 ansat en tjenestemand fra en reserveliste, som var udløbet i januar 2009, og hvis forlængelse ikke var blevet godkendt; opfordrer agenturet til at sikre behørig dokumentation af alle afgørelser om ansættelse for at undgå en lignende situation i fremtiden;
               
            
                  14.
               
               
                  beklager denne omstændighed og opfordrer agenturet til nøje at overvåge gyldigheden af alle ansættelsesreservelister for at undgå sådanne fejl i fremtiden; glæder sig over agenturets svar, nemlig, at der kun ville blive ansat kandidater fra en reserveliste efter en forudgående individuel vurdering af den enkelte ansættelses hensigtsmæssighed;
               
            
                  15.
               
               
                  opfordrer agenturet til at afholde sig fra ovennævnte praksis og overholde ansættelsesbestemmelserne;
               
            
                  16.
               
               
                  beklager, at bedømmelsesudvalget undlod at anvende den vægtning, som var angivet i udbudsbetingelserne; glæder sig over agenturets oplysninger om, at der er truffet foranstaltninger, der omfatter forelæggelse for den administrerende direktør af komplet dokumentation for en indholdsmæssig og kommerciel vurdering af hvert enkelt indkøb, inden der tildeles nogen kontrakter; glæder sig over agenturets tilsagn om en retfærdig, gennemsigtig og korrekt indkøbspolitik, der skal bidrage til agenturets finansielle troværdighed, og opfordrer agenturet til at træffe foranstaltninger til fuldt ud at indfri dette tilsagn;
               
            
         Resultater
      
      
         Gennemgang af den organisatoriske struktur
      
      
                  17.
               
               
                  noterer sig på baggrund af den årlige aktivitetsrapport, at gennemgangen af den organisatoriske struktur, som blev påbegyndt i 2009, fortsatte i 2010, og at der blev udarbejdet forslag til en flerårig plan for personalepolitik 2012-2014 og til stillingsfortegnelser for 2011 og 2012; noterer sig ligeledes, at en konsulentvirksomhed i slutningen af 2010 fremlagde en detaljeret plan for gennemførelsesfasen, som blev drøftet og godkendt af kollegiet;
               
            
         Regnskabsaflæggelse og -analyse
      
      
                  18.
               
               
                  noterer sig bemærkningen i agenturets årlige aktivitetsrapport om, at dets afdeling for budget, finansiering og udbud indførte en forbedret metode til regnskabsaflæggelse og -analyse på enhedsplan; er klar over, at kontorcheferne nu modtager fuldstændige oplysninger om deres udgifter og forpligtelser for hver budgetpost, og at disse oplysninger udstedes på måneds- og kvartalsbasis og sammenholdes med det indeværende og foregående års budget for hver måned og kumulativt;
               
            
                  19.
               
               
                  er af den overbevisning, at en konsekvent gennemførelse af denne metode bør føre til bedre budget- og finansstyring; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om de konkrete resultater af gennemførelsen af denne metode;
               
            
         Den administrerende direktørs ansvar
      
      
                  20.
               
               
                  minder om, at den administrerende direktør er ansvarlig over for dechargemyndigheden for så vidt angår gennemførelsen af budgettet med hensyn til indtægter og udgifter og for at etablere en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige;
               
            
                  21.
               
               
                  noterer sig dog Revisionsrettens bemærkning om, at den administrerende direktør i praksis ikke er ansvarlig for hovedparten af de daglige ledelsesbeslutninger, da de træffes af agenturets kollegium på grundlag af de relevante bestemmelser i afgørelsen om oprettelse (2002/187/RIA); opfordrer agenturet til så hurtigt som muligt at tage fat på og gennemgå dette problem; understreger, at den påtænkte nye forordning om Eurojust, i tilfælde af at der fortsat er uklarheder, bør behandle denne strukturelle mangelfuldhed;
               
            
                  22.
               
               
                  noterer sig på baggrund af agenturets erklæring, at kollegiet ikke har mulighed for at omdefinere rollerne og ansvarsområderne for henholdsvis den administrerende direktør og kollegiet, så overlapning undgås, men at der er truffet foranstaltninger med henblik på at sikre, at den administrerende direktør kan handle i overensstemmelse med sine forpligtelser;
               
            
         Årligt arbejdsprogram
      
      
                  23.
               
               
                  understreger betydningen af at sammenkoble indikatorerne med agenturets mål, budget og årlige arbejdsprogram, så interessenterne kan vurdere agenturets præstationer; opfordrer derfor indtrængende agenturet til at informere dechargemyndigheden om, hvilke nøgleindikatorer agenturet fastlægger, samt deres forbindelser med målene, budgettet og arbejdsprogrammet;
               
            
                  24.
               
               
                  mener, at agenturets interne processer, som støtter fastsættelsen af dets årlige arbejdsprogram, har betydelig indvirkning på pålideligheden af den information, som agenturet giver til sine interessenter og til dechargemyndigheden; opfordrer derfor agenturet til at sikre konsekvent planlægning og passende procedurer og retningslinjer samt til at sørge for tilstrækkelig dokumentation til støtte for det årlige arbejdsprogram med henblik på at give information om alle de aktiviteter, som skal gennemføres, og hvilke ressourcer der planlægges anvendt på de enkelte aktiviteter;
               
            
                  25.
               
               
                  er bekymret over, at placeringen af ansvaret for at forberede og vedtage det årlige arbejdsprogram ikke fremgår af afgørelsen om oprettelse 2002/187/RIA; er af den opfattelse, at dette kan føre til forvirring og mangel på ejerskab for forberedelsen og vedtagelsen af det årlige arbejdsprogram; opfordrer derfor agenturet til hurtigst muligt at rette op på denne mangel og informere dechargemyndigheden om de iværksatte foranstaltninger i den henseende;
               
            
                  26.
               
               
                  opfordrer indtrængende agenturet til at træffe foranstaltninger for at sikre, at der ikke kan rejses tvivl om retsgrundlaget for gennemførelsen af dets budget, og at dets årlige arbejdsprogram er fuldstændigt og indeholder al den nødvendige information (f.eks. om aktiviteter, som agenturet har gennemført, og om de ressourcer, som planlægges anvendt til de enkelte aktiviteter);
               
            
                  27.
               
               
                  opfordrer desuden agenturet til at udarbejde en flerårig it-strategi både med hensyn til drift og support;
               
            
         Intern revision
      
      
                  28.
               
               
                  erkender, at 12 »meget vigtige« henstillinger fra Den Interne Revisionstjeneste (IAS) stadig ikke er blevet imødekommet, herunder to, som agenturet har indberettet som værende gennemført, og opfordrer IAS til at redegøre for den aktuelle gennemførelsesgrad;
               
            
                  29.
               
               
                  noterer sig, at gennemførelsen er forsinket ud over den frist, som agenturet fastsatte i sin oprindelige handlingsplan, for otte »meget vigtige« henstillinger; noterer sig, at forsinkelsen er på over 12 måneder for så vidt angår seks af disse henstillinger, som vedrører:
                  
                              —
                           
                           
                              gennemgang af indholdet af registeret over undtagelser og korrigerende indgreb
                           
                        
                              —
                           
                           
                              udarbejdelse af en HR-forvaltningsplan
                           
                        
                              —
                           
                           
                              styrkelse af overvågningen af HR-aktiviteter
                           
                        
                              —
                           
                           
                              nedbringelse af antallet af midlertidigt ansatte
                           
                        
                              —
                           
                           
                              omstrukturering af HR-enheden
                           
                        
                              —
                           
                           
                              implementering af et integreret it-værktøj vedrørende HR;
                           
                        
            
                  30.
               
               
                  opfordrer indtrængende agenturet til på en passende måde at imødekomme henstillingerne fra IAS og underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger der træffes i den henseende;
               
            
                  31.
               
               
                  henleder opmærksomheden på sine henstillinger fra tidligere dechargebetænkninger, som fremgår af bilaget til denne beslutning;
               
            
                  32.
               
               
                  henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 10. maj 2012 (7) om præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med agenturer.
               
            
         (1)  EUT C 366 af 15.12.2011, s. 140.
      
         (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1.
      
         (4)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
      
         (5)  EUT L 250 af 27.9.2011, s. 215.
      
         (6)  EUT L 64 af 12.3.2010, s. 1052.
      
         (7)  Vedtagne tekster, P7_TA(2012)0164 (Se side 388 i denne EUT).
   
   
      BILAG
      
         EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLINGER GENNEM DE SENESTE ÅR
      
      
                  Eurojust
               
               
                  2006
               
               
                  2007
               
               
                  2008
               
               
                  2009
               
            
                  Præstation
               
               
                   
               
               
                  Ikke relevant
               
               
                  Manglende indikatorer, fraværet af målinger af brugernes tilfredshed og manglende koordination mellem budgettet og arbejdsprogrammet gør det vanskeligt at vurdere Eurojusts program
               
               
                  Opfordring til agenturet om at informere dechargemyndigheden om de centrale resultatindikatorer og deres forbindelser til agenturets mål, budget og arbejdsprogram
               
            
                  Fremførte bevillinger
               
               
                  Princippet om budgettets etårighed og princippet om specificering er ikke blevet overholdt: budgetforvaltningen viste et højt antal bevillingsoverførsler mellem budgetposter, og i mange tilfælde var den tilhørende dokumentation utilstrækkelig
               
               
                  Princippet om budgettets etårighed blev ikke overholdt: mange fremførte bevillinger og svagheder i programmeringen og overvågningen (budget: 18 900 000 EUR, bevillinger: 18 000 000 EUR, fremførsler: 5 200 000 EUR)
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Princippet om budgettets etårighed blev ikke overholdt: niveauet af bevillinger, der blev fremført fra det foregående år og derefter bortfaldt (1 000 000 EUR eller 25% af de fremførte bevillinger), var højt
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Opfordring til Kommissionen om at holde Eurojusts kontantbeholdning så lav som mulig → Eurojust har til stadighed en høj kontantbeholdning (december 2008: 4 612 878,47 EUR)
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Revisionsretten har ingen bemærkninger til niveauet af fremførte og bortfaldne bevillinger i 2009
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Opfordring til agenturet om at underrette dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der er truffet for at undgå fremførsler af bevillinger, hvilket har været et tilbagevende spørgsmål i forbindelse med tidligere dechargeprocedurer
                           
                        
            
                  Udbudsprocedurer
               
               
                  Mangler i forbindelse med udbudsprocedurerne
               
               
                  Mangler i forbindelse med udbudsprocedurerne som i de foregående år (dvs. at agenturet forlængede gældende kontrakter på en måde, der var i strid med reglerne)
               
               
                  Mangler i forbindelse med udbudsprocedurer som i de foregående tre år: i forbindelse med de fleste udbud blev der ikke foretaget en forudgående vurdering af markedsværdien, inden udbuddet blev iværksat; svagheder i overvågningen af kontrakter og programmeringen af udbud → Opfordring til agenturet om at informere dechargemyndigheden om foranstaltninger til afhjælpning af denne situation
               
               
                  Bifalder, at Eurojust har iværksat foranstaltninger med henblik på at vurdere markedsværdien af relevante produkter/tjenester forud for indledningen af en udbudsprocedure; mener, at dette initiativ udgør en vigtig praksis, som bør følges af andre agenturer; glæder sig desuden over Eurojusts årlige indkøbsplan for 2009, som i høj grad har hjulpet Eurojusts enheder og tjenester i forbindelse med forvaltningen af deres udbud; mener, at disse initiativer forbedrer den anvisningsberettigedes vejledning og kontrol
               
            
                  Menneskelige ressourcer
               
               
                  Ikke relevant
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Svagheder i ansættelsesprocedurerne
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Reduktion af antallet af ledige stillinger fra 34% ved udgangen af 2007 til 25% ved udgangen af 2008
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Mangler i ansættelsesprocedurerne.
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Mangler i planlægningen og gennemførelsen af ansættelsesprocedurer: 26% af stillingerne er stadig ledige
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Eurojust har ikke overholdt princippet om specificering
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Opfordring til Eurojust om at informere dechargemyndigheden om sin nye ansættelsesprocedure
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Revisionsretten konstaterer svagheder i planlægningen og gennemførelsen af ansættelsesprocedurerne (24% af stillingerne er stadig ledige)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Opfordring til Eurojust til at udarbejde en omfattende ansættelseshandlingsplan med henblik på væsentligt at reducere antallet af ledige stillinger og til at underrette dechargemyndigheden herom
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Opfordring til agenturet til at reducere antallet af midlertidigt ansatte til det af IAS anbefalede antal
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Bekymring over, at Revisionsretten fandt, at 3 ud af 6 stillinger på mellemlederniveau i agenturet var besat på midlertidig basis af et medlem af personalet som »fungerende kontorchef«
                           
                        
            
                  Intern revision
               
               
                  Ikke relevant
               
               
                  Ikke relevant
               
               
                  Opfordring til agenturet til at gennemføre alle 26 henstillinger fra IAS, opfordrer derfor Eurojust til straks at implementere følgende henstillinger vedrørende forvaltningen af de menneskelige ressourcer: at forberede en snarlig besættelse af de ledige stillinger, omorganisere personaleafdelingen, nedbringe antallet af midlertidigt ansatte, styrke ansættelsesproceduren, vedtage gennemførelsesbestemmelser vedrørende karriereforløb, sikre, at udvælgelseskomitéens medlemmer er uafhængige og sikre en korrekt gennemførelse af udbudsprocedurer
               
               
                  Opfordring til agenturet til at informere dechargemyndigheden om årsagerne til forsinkelser i forbindelse med efterkommelse af de anbefalinger, som IAS fremsatte den 31. december 2008, og til straks at træffe foranstaltninger til at forbedre ansættelsesproceduren, nedbringe antallet af midlertidigt ansatte, omstrukturere personaleafdelingen (HR), udarbejde en HR-forvaltningsplan, styrke overvågningen af HR-aktiviteter og gennemgå indholdet af registret over undtagelser