CELEX: 51977PC0262
Language: nl
Date: 1977-06-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de invoerregeling voor bepaalde textielprodukten van oorsprong uit het Koninkrijk Thaïland en houdende verstrekking van de verordeningen (EEG) Nos. 845/77 en....../77 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 262
Vol. 1977/0092
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(77) 262 def .
                                                           Brussel , 8 juni 1977
                                    Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            betreffende de invoerregeling voor bepaalde textielprodukten van
            oorsprong uit het Koninkrijk Thaïland en houdende verstrekking
            van de verordeningen ( EEG ) Nos . 845/77 en ...... /77
                           ( door de Commissie bi ] de Raad ingediend )
COM ( 77) 262 def .
 ---pagebreak---                                            TOELICHTING
 1.        Bij "beschikking van 24 februari 1976 heeft de Raad de Commissie gemachtigd
 onderhandelingen te openen met het Koninkrijk Thaïland over het sluiten van een
 overeenkomst inzake de handel in textielprodukten.
 2.        Overeenkomstig de bovenbedoelde beschikking van de Raad en in overleg met
 het speciale comité van artikel 113 , heeft de Commissie met Thaïland van 24 tot
 en met 20 februari 1977 en van 25 tot en met 29 april 1977 onderhandelingen
 gevoerd .
           Ten gevolge van deze onderhandelingen is een ontwerp-overeenkomst opgesteld
 die op 2 mei 1977 door de hoofden van de delegaties werd geparafeerd . De Commissie
 legt aan de Raad een aanbeveling voor een verordening tot sluiting van deze
 overeenkomst voor. De beide partijen zijn echter overeengekomen in afwachting
 van de voltooiing der voor de inwerkingtreding van de overeenkomst vereiste
 procedures de bepalingen daarvan per 1 juni 1977 de facto in werking te doen treden .
3.         Volgens de ontwerp-overeenlcomst zal met name voor de uitvoer van bepaalde
 textielprodukten naar de Gemeenschap tot vrijwillige beperking , tot overeengekomen
maxima , worden overgegaan , terwijl de inachtneming van deze maxima door de
Gemeenschap zal worden gecontroleerd . Om tot deze controle te kunnen overgaan
bevat dit voorstel voor een verordening een regeling waarbij de invoer in de
Gemeenschap van de betrokken produkten aan kwantitatieve beperkingen wordt
 onde rworpen .
4»         De geparafeerde overeenkomst heeft uiteraard slechts betrekking op de
produkten van oorsprong en van herkomst uit Thaïland . De autoriteiten van
Thailand passen de vrijwillige beperking uitsluitend toe op de rechtstreekse
uitvoer naar de Gemeenschap . Derhalve kunnen de produkten van de categorieën
welke onder de overeenkomst vallen en die van oorsprong zijn uit Thaïland vrij
naar de Gemeenschap worden uitgevoerd via andere derde landen. De Gemeenschap
kan zich tegen een dergelijke indirecte uitvoer verzetten , omdat zij volgens
de overeenkomst alleen verplicht is de produkten van oorsprong en van herkomst
uit Thaïland toe te laten welke vergezeld zijn van uitvoercertificaten die in
overeenstemming zijn met de bepalingen van de overeenkomst . Omdat een dergelijke
 indirecte invoer strijdig is met het doel van de overeenkomst , moet de door de
Gemeenschap ingestelde invoerregeling van toepassing zijn op de produkten van
oorsprong uit Thaïland , ongeacht hun herkomst .
5»         Het ligt in de bedoeling dat de communautaire kwantitatieve beperkingen
worden beheerd volgens de procedure voor het beheer van communautaire kwanti­
tatieve contingenten die bij Verordening (EEG ) No. 1023/70 en met name in
artikel 11 zijn ingesteld. Overeenkomstig deze procedure moet de Raad de
criteria vaststellen volgens welke de maxima zullen worden verdeeld .
           Gezien de criteria voor de verdeling zijn daarvoor de criteria aangehouden
waardoor men zich bij de voorbereidende werkzaamheden in de Raad heeft laten
leiden in verband met de besluiten met betrekking tot de opening van bilaterale
onderhandelingen in het kader van de regeling betreffende de internationale
handel in textiel . De verdeling (l ) zal derhalve op deze criteria berusten
en in het bijzonder op de resultaten van de werkzaamheden die reeds hebben
plaat sgevonden.
■■- - -■                                                                 •••/• • •
 (l ) Deze verdeling zal worden vastgelegd in een afzonderlijke verordening welke
         door de Commissie eveneens op grond van Verordening 1023/70 zal worden
         vastgesteld .
 ---pagebreak--- 6.      Op grond van de overeenkomst waarover is onderhandeld , zal de aan een
maximum onderworpen invoer door de communautaire autoriteiten automatisch en
onverwijld worden toegestaan op vertoon door de importeur van het origineel
van het door de Thaïlandse autoriteiten afgegeven uitvoercertificaat ( l ) ,
waarin wordt verklaard dat de hoeveelheden op de overeengekomen maxima in
mindering zijn gebracht . Dit komt er, voor wat het beheer van de Gemeenschap
betreft , op neer, dat de autoriteiten van de lid-staten verplicht zijn auto­
matisch en onverwijld invoervergunningen af te geven op vertoon van een aanvraag
van de importeur , vergezeld van het bovengenoemde uitvoercertificaat , op voor­
waarde dat de overeengekomen grenzen in acht worden genomen.
 7»     Om de doelstellingen van de overeenkomst zo spoedig mogelijk in hun
 geheel te verwezenlijken , stelt de Commissie aan de Raad voor de in de bijlage
vermelde ontwerp-verordening zo spoedig mogelijk goed te keuren .
( l ) Department of Foreign Trade - Ministry of Commerce
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ? VAN DE RAAD
 betreffende de invoerregeling voor bepaalde textielprodukten van oorsprong uit het
 Koninkrijk Thailand en houdende verstrekking van de Verordeningen ( EEG ) Nos . 845 / 77
 en          77
DE RAAD VAN DE ELFROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzon­
derheid op artikel 113 ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Thaïland in
het kader van de regeling betreffende de internationale handel in textiel hebben
onderhandeld over een overeenkomst betreffende de handel in textielprodukten ;
dat de Commissie aan de Raad een aanbeveling voor een verordening tot sluiting van
deze overeenkomst heeft voorgelegd;
overwegende dat om de overeenkomst waarover is onderhandeld te kunnen toepassen een
invoerregeling voor de betrokken produkten moet worden vastgesteld;
overwegende dat de overeenkomst voor de Gemeenschap de verplichting inhoudt de in­
voer van bepaalde textielprodukten toe te laten binnen bepaalde maxima , waarvan de
inachtneming zal worden verzekerd door een overeengekomen stelsel van bilaterale
controle;
overwegende dat daartoe passende bepalingen moeten worden vastgesteld , die voor
1977 in de Gemeenschap zullen gelden , alsmede de criteria voor de verdeling van de
met Thaïland overeengekomen maxima ;
overwegende dat de eenmaking van deze invoervoorwaarden , gezien de grote verschil­
len tussen de voorwaarden waaraan de invoer van de betrokken produkten in de lid­
staten momenteel is onderworpen en de bijzondere gevoeligheid van de textielindustrie
van de Gemeenschap , slechts geleidelijk kan geschieden ; dat daartoe met name als
criterium voor de verdeling van de communautaire maxima de geleidelijke aanpassing
aan de voorzieningsbehoeften der markten van de toegestane hoeveelheden volgens de
huidige invoervoorwaarden moet worden aangehouden ;
overwegende dat bij de overeenkomst voor bepaalde andere textielprodukten een pro­
cedure van overleg wordt ingesteld op grond waarvan in geval van werkelijk gevaar
voor ontwrichting der markt vrijwaringsmaatregelen kunnen worden genomen ; dat
Thaïland zich overeenkomstig deze procedure heeft verplicht zijn uitvoer van be­
paalde textielprodukten naar bepaalde lid-staten vrijwillig te beperken ; dat de in­
achtneming van deze maxima door het overeengekomen stelsel van bilaterale controle
zal worden verzekerd ;
overwegende dat daartoe voor de invoer van deze produkten in de betrokken lid-staten
kwantitatieve beperkingen • alsmede de methoden voor het beheer daarvan door de lid­
staten , moeten worden vastgesteld ;
 ---pagebreak--- overwegende dat de invoer met "betrekking tot de uit Thailand in 1977 uitgevoerde
goederen op de in de overeenkomst vermelde maxima voor deze zelfde periode in
mindering moet worden gebracht ;
overwegende dat moet worden verzekerd dat de doelstellingen van de overeenkomst
niet door indirecte invoer van produkten van oorsprong uit Thal'land worden ontdoken;
                     s
overwegende dat de overeenkomst bepaalt dat de produkten , die in het douanegebied
van de Gemeenschap worden ingevoerd onder de regeling " actief veredelingsverkeer"
of onder een andere regeling voor tijdelijke toelating en in ongewijzigde staat of
na verwerking opnieuw uit dat douanegebied worden uitgevoerd , niet op de overeenge­
komen maxima in mindering zullen worden gebracht ;
 overwegende dat gezien de bepalingen van artikel 12 van de regeling betreffende de
 internationale handel in textiel , waarop de bovengenoemde overeenkomst tussen de
EEG en Thailand berust , deze overeenkomst niet van toepassing is op texrtielproduk-
ten van zijde of van vlas of ramee;
 overwegende dat de onderhavige verordening in de plaats komt van de maatregelen
welke zijn vastgesteld bij Verordening (EEG ) No. 845/77 van de Raad van
25 april 1977 ■tot handhaving van de regeling tot machtiging van de invoer in
Frankrijk en in het Verenigd Koninkrijk van bepaalde bovenkleding van brei- of
haakwerk van oorsprong uit het Koninkrijk Thailand ( l ) en bij Verordening (EEG )
No, •,,,/77 van de Raad van ..... tot handhaving van de regeling tot machtiging van
de invoer in Italië van bepaalde weefsels van katoen en bepaalde weefsels van synthe­
tische vezels van oorsprong uit het Koninkrijk Thailand ( 2 ) r
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                       Artikel 1
1.       De invoer m de Gemeenschap van de in bijlage A vermelde textiel produkten ,
van oorsprong uit het Koninkrijk Thailand , welke tussen 1 januari 1977 en
31 december 1977 worden uitgevoerd , wordt onderworpen aan de in de bovengenoemde
bijlage aangegeven maxima welke tussen de Gemeenschap en Thailand zijn overeenge­
komen.
2.       Deze maxima worden over de lid-staten verdeeld volgens de procedure als ver­
meld in Verordening ( EEG ) NO . 1023/70 van de Raad van 25 mei 1970 houdende vaststel­
ling van een gemeenschappeli jke procedure voor het beheer van kwantitatieve con­
tingenten (3 ), inzonderheid artikel 11 , op zodanige wijze dat de ordelijke uitbrei­
ding en ontwikkeling van de handel in textielprodukten wordt verzekerd. De verdeling
geschiedt echter op grond van de invoervolumes welke volgens de bepalingen , die
thans in de lid-staten worden toegepast , worden toegestaan,
3.       De invoer in de Gemeenschap van de in lid 1 bedoelde produkten geschiedt op
vertoon van een invoervergunning welke is afgegeven door de bevoegde autoriteiten
van de betrokken lid-staten. Deze invoervergunningen worden afgegeven tot een hoe­
veelheid die zodanig wordt bepaald dat de totale hoeveelheid van de invoer de in
lid 1 bedoelde hoeveelheden niet overschrijdt .
 ( 1 ) PB No, L 104 van 28.4.1977, blz . 1
( 2 ) PB No. L      van
(3 ) PB No. L 124 van 8.6.1970 . blz, 1
 ---pagebreak---                                          - 3 -
4.    De invoervergunningen worden automatisch en onverwijld "binnen de in lid 1
vermelde grenzen afgegeven hetzij op vertoon van een cognossement waaruit blijkt
dat het goed vóór de datum van inwerkingtreding van deze verordening in Thaïland
is verladen om naar de Gemeenschap te worden uitgevoerd , hetzij op vertoon door
de importeur van het origineel van het door de bevoegde autoriteiten in Thaïland
afgegeven uitvoercertificaat , dat de in bijlage C vermelde gegevens bevat .
5.    De produkten die in het douanegebied van de Gemeenschap worden ingevoerd
onder de regeling " actief veredelingsverkeer" of onder een andere regeling van
tijdelijke toelating en vervolgens in ongewijzigde staat of na verwerking uit dat
grondgebied opnieuw worden uitgevoerd , worden niet op de lid 1 bedoelde maxima
in mindering gebracht .
                                      Artikel 2
1.    Onverminderd de leden 2,3 en 4 is ae invoer in de Gemeenschap van de in bij­
lage B vermelde textielprodukten van oorsprong uit Thaïland niet aan kwantitatieve
beperkingen onderworpen.
2.    In de in bijlage B vermelde lid-staten is de invoer van de in lid 1 bedoelde
textielprodukten , die tussen 1 januari 1977 en 31 december 1977 uit Thaïland wor­
den uitgevoerd , aan de in die bijlage vermelde maxima onderworpen.
3.    De in lid 2 bedoelde maxima kunnen worden gewijzigd volgens de procedure als
bedoeld in Verordening (EEG ) No. 1023/70 , inzonderheid artikel 11.
4.    De leden 3 , 4 en 5 van artikel 1 zijn van toepassing op de in dit artikel
bedoelde maxima.
                                      Artikel 3
      De invoer in de Gemeenschap van bepaalde met de hand vervaardig­
de traditionele Thaïlandse textielprodukten , van oorsprong uit Thaïland , en verge­
zeld van een certificaat dat in overeenstemming is met de in bijlage D genoemde be­
palingen , is niet aan kwantitatieve beperkingen onderworpen.
      De toelating van deze produkten in de Gemeenschap zonder kwantitatieve beper­
king is afhankelijk van de bevredigende werking van het bovengenoemde stelsel van
certifioaten.
      De betrokken produkten worden door de Commissie vastgesteld overeenkomstig de
omschrijvingen die zijn opgenomen in de overeenkomst betreffende de handel
textielprodukten waarover met Thailand onderhandeld werd .
                                      Artikel 4
      Verordening (EEG ) H O . 845/77 en Verordening (EEG ) No     /7 7, worden
ingetrokken .
                                                                              • • •/• • •
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                     Artikel 5
      Deze verordening -treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
      Zij is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke lid-staat »
Gedaan te Brussel ,                                             Voor de Raad ;
                                                                De voorzitter ,
 ---pagebreak---                                                       BIJLA0I3 A
                                         Maxima als "bedoeld in artikel 1
Cate­   Nummer van      Nimex 1977                             Omschri jving                Maximum m
gorie   het GDT                                                                             1.000 kç
                                                                                               1977
   1        55.09           geheel             Andere weefsels van katoen                       14.052
            56.07           geheel             Weefsels van synthetische of van kunst­
                                               matige stapelvezels
                                               A. van synthetische vezels
         r ;    ...
 la 1      ex 55.09 55,09-03504505 ;           Andere weefsels van katoen :
                     51 552 ; 53 ; 54 ; 55 5   - andere dan ongebleekte of
                     56;57;59;6l;63              gebleekte
                     64565566567569
                     ex 71581582583
                     845865875925935
                     97                                                                          3.811
               56.07 56.07-ex 01 ; 05 5        Weefsels van synthetische of van kunstma­ !I
               A     07;08}135l4;l65           tige stapelvezels
                     I852I5235265275           Ex A , van synthetische vezels
                     28 533 ; 34 ; 36                - andere dan ongebleekte of
                                                       gebleekte
 (l ) Categorie No.lAis een subcategorie van categorie No . I5 de kwantitatieve beperkingen van
      categorie Ho.1 Azijn eubbeperkingen van de globale beperkingen van oategorie No 1 *
 ---pagebreak---   i
  i
                                                      BIJLAGE B
                                           Maxima als bedoeld in artikel 2
! Cate-   Nummer van                                                           Eenheid      Gebied        Maxima
                            Nimex 1977             Omschrijving
Igorie    het GDT                                                                                ( en )    1977
j Nr .               I
        2 ex 60.04     60 . 04-e x   1 1 ; 13   Onderkleding van niet-          1.000      Frankri jk      1.450
                       ex 19;ex      29;41      elastisch of van niet-          stuks
!   '                ι ex 49;ex      59 ;       gegummeerd brei - of haak­                 Verenigd        1.400
                                                                                           Koninkri jk
                       ex 70;ex      80         werk
ί    ·.
                                                - Hemden , T-shirts , borst­
                                                  rokken , interlocks,sin-
                                                  glets en soortgelijke
                                                  artikelen , gebreid of
                     ι
                                                  gehaakt , andere dan van                              I
                                                  zijde of van bourrette
        3 ex 60.05     60 . 05-01 ; 22 ; 23 ;   Bovenk leding,kledingtoe-       1.000      DuitsLand       2.475
                       26;27;29;31;32 ;         behoren en andere arti­         stuks
                     j                                                                     Verenigd        2.672
                       35 ; 37; 39              kelen van niet-elastisch
                     |                          of van niet-gegummeerd
                                                                                           Koninkri j k
                     !
                                                brei - of haakwerk :                       1er land            38
                     i
                                                Ex A. Bovenkleding en kle­                                    408
                                                                                           Denemarken
                                                       dingtoebehoren :
                                                   - Truien , pull-overs >;            i
                                                                                        j
                                                       s lip-overs,twinsets ,
                                                       vesten , bedj asjes en
                                                       jumpers , gebreid of
                                                       gehaakt , andere dan             !
                                                       van zijde of van                 !
                                                                                        i
                                                       bourrette
        4
          ex 60.04     60.04-ex      1 1 ; 13 ; Onderkleding van met-                   I
                       ex 19;ex      29;41 ;    elastisch of van niet-
                       ex 49;ex      59 ;       gegummeerd brei - of haak­
                       ex 70 ; ex    80         werk :
                                                - Hemden , T-shi rts , borst­
                                                  rok ken , int er locks,sin-
                                                  glets en soortgelijke
                                                  artikelen , gebreid of
                                                  gehaakt , andere dan van
                                                  zijde of van bourrette
                    J                                                           1.000  j   Bénélux         1.050
             60.05                                                              stuks
                       60 . 05-01 ; 22 ; 23 ;   Bovenk ledi ng,k ledingtoe-
                       26 ; 27; 29 ; 31 ; 32 ;  behoren en andere arti­
                       35 ; 37; 39              kelen van niet-elastisch                                            I
                                                                                                                    I
                                                of van niet-gegummeerd                                              i
          «
                                                brei of haakwerk :
                                                Ex A. Bovenkleding en
                                                        k ledingtoebehoren
                                                    - Truien , pul l-overs ,
                                                        slip-overs,twinsets ,
                                                        vesten , bedj asjes en
                                                        j umpers , gebreid of
                                                        gehaakt , andere dan
                                                        van zijde of van                                          !
                                                        bourrette                        I
                                                                                                                  I
 ---pagebreak---                                         BIJLAGE G
                  Bijzonderheden als bedoeld in artikel 1 . lid 3
        De door de Thaïlandse autoriteiten ( l ) afgegeven uitvoercertificaten voor de
produkten waarop de onderhavige verordening betrekking heeft moeten de volronde gegevr-r .;
bevatten :
1 . bestemming, in het bijzonder lid-staat van bestemming;
2 . volgnummer }
3 . naam en adres van de importeur ;
4 . naam en adres van de exporteur ;
5 . hoeveelheid uitgedrukt in eenheden als vermeld in de bijlagen A en B en , voor de
     hoeveelheden uitgedrukt in andere eenheden dan het gewicht , het equivalent berekend
     volgens de onderstaande equivalentietabel ;
6 . categorie waarop het produkt door de Thaïlandse autoriteiten in mindering is gebracht
     en omschrijving van de produkten ;
7 . verklaring dat de betrokken hoeveelheid op het quotum van de lid-staat van bestem­
     ming van het overeengekomen maximum voor de uitvoer naar de Gemeenschap in mindering
     is gebracht of , eventueel , dat deze hoeveelheid bestemd is om onmiddellijk of na
     verwerking opnieuw uit de Gemeenschap te worden uitgevoerd .
                                   EQUIVALEMTISTAJ3EL
  Nummer van                                                          Equivalenti ever-
  het GDT                       Omschri jving                             houding
    ex 6O.O4      - Hemden , T-shirts , borstrokken , gebreid of
                     gehaakt                                            6,4 eenheid/kg
                  - Singlets , gebreid of gehaakt                      12,8 eenheid/kg
    ex 60.05      - Truien , pull-overs , slip-overs , twinsets ,       5,18 stuks/kg
                     vesten , bedjasjes en jumpers , gebreid of
                     gehaakt
( l ) Department of foreign trade , Ministry of commerce
 ---pagebreak---                                       BIJLAGE D
                       CERTIFICAAT als "bedoeld in artikel 3
       Het door de bevoegde Thaïlandse autoriteiten afgegeven certificaat voor de in
artikel 3 "bedoelde produkten moet het volgende inhouden :
                                                                                          4
1 . De onderstaande titel : '
    " Certificaat betreffende de in artikel 3 van de overeenkomst tussen de EEG en
    Thailand "betreffende de handel in textielprodukten "bedoelde met de hand vervaardigde
    traditionele Thaïlandse textielprodukten";
2 . naam en adres van de fabrikant ;
3 . naam en adres van de exporteur ;
4 » naam en adres van de importeur in de Gemeenschap ;
5 . omschrijving van de goederen ;
6 . hoeveelheid ( in kg of stuks );
7 . naam van het schip of vluchtnummer ;
8 . haven of luchthaven van "bestemming;
9 . de volgende verklaring :
    "Hierbij wordt verklaard dat de onderstaande levering bestaat uit :
    - met de hand vervaardigde traditionele Thaïlandse textielprodukten , geweven ,
      geknipt , genaaid of anderszins met de hand vervaardigd door eenheden van de
      ambachtsni jverheid » u