CELEX: 52014PC0436
Language: sk
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/284/EÚ o existencii nadmerného deficitu v Českej republike

|
			
		
		
		52014PC0436
		
			Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/284/EÚ o existencii nadmerného deficitu v Českej republike /* COM/2014/0436 final */
			
				
		
		
			
			   	Odporúčanie pre
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/284/EÚ o
existencii nadmerného deficitu v Českej republike
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie (ZFEÚ), a najmä na jej článok 126 ods. 12,
so zreteľom na odporúčanie Komisie,
keďže: 
(1)       Rozhodnutím Rady 2010/284/EÚ
z 2. decembra 2009[1]
sa na základe odporúčania Komisie rozhodlo, že v Českej republike
existuje nadmerný deficit. Rada konštatovala, že deficit verejných financií v
Českej republike mal v roku 2009 podľa plánu dosiahnuť 6,6 %
HDP, teda prekročiť referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v
zmluve a dlh verejnej správy mal v roku 2009 podľa očakávania
dosiahnuť 35,5 % HDP, teda úroveň hlboko pod referenčnou
hodnotou 60 % HDP[2].
(2)       Na základe odporúčania
Komisie Rada 2. decembra 2009 v súlade s článkom 126 ods. 7 ZFEÚ a
článkom 3 ods. 4 nariadenia rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o
urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku[3] vydala odporúčanie
Českej republike, aby odstránila nadmerný deficit najneskôr do roku 2013.
Odporúčanie bolo zverejnené.
(3)       V súlade s článkom 4
Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý je pripojený k zmluve,
Komisia poskytuje údaje na účely uplatňovania tohto postupu. Ako
súčasť uplatňovania uvedeného protokolu majú členské štáty
v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája 2009
o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí
prílohu k Zmluve o založení Európskeho spoločenstva[4], oznamovať údaje o
deficite verejných financií a dlhu verejnej správy, ako aj o iných súvisiacich
ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom.
(4)       Pri posudzovaní toho, či
má byť rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu zrušené, by Rada mala
prijať rozhodnutie na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa
rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy,
keď sa v prognózach Komisie odhaduje, že deficit počas prognózovaného
obdobia nepresiahne referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve[5].
(5)       Na základe údajov, ktoré
poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia (ES) č. 479/2009
v nadväznosti na oznámenie Českej republiky pred 1. aprílom 2014, a na
základe prognózy Komisie z jari 2014 možno prijať tieto odôvodnené závery:
–              
Po dosiahnutí vrcholnej úrovne vo výške 5,8 %
HDP v roku 2009 bol deficit verejných financií v Českej republike znížený
a v roku 2013, teda v lehote stanovenej Radou, dosiahol 1,5 % HDP. Toto
zlepšenie bolo podnietené konsolidáciou tak na strane výdavkov, ako aj na
strane príjmov, a to najmä zvýšením nepriamych daní a škrtmi vo verejných
investíciách.
–              
V konvergenčnom programe Českej republiky
na rok 2014 sa predpokladá, že deficit verejných financií vzrastie v roku 2014
na 1,8 % HDP a v roku 2015 na 2,3 % HDP, zatiaľ čo v
prognóze Komisie z jari 2014 sa predpokladá, že deficit verejných financií v
roku 2014 dosiahne 1,9 % HDP a v roku 2015 2,4 % HDP, ak sa vychádza
z predpokladu nezmenenej politiky. Deficit by teda v priebehu prognózovaného
obdobia mal zostať pod referenčnou hodnotou vo výške 3 % HDP.
–              
Štrukturálne saldo, teda saldo verejných financií
očistené od hospodárskeho cyklu a jednorazových a iných dočasných
opatrení, sa v období od roku 2009 do roku 2013 každý rok zlepšovalo v priemere
o 1,4 % HDP. Vychádzajúc z predpokladu nezmenenej politiky sa na rok 2014
predpokladá jeho zhoršenie o 1 % HDP (na –1,1 % HDP) a na rok 2015 o
ďalších 0,8 % HDP.
–              
Pomer dlhu k HDP v období rokov
2009 až 2013 vzrástol o 11,5 percentuálneho bodu na 46 %. V prognóze Komisie z jari 2014 sa predpokladá, že dlh verejnej správy v
roku 2014 dočasne klesne na 44,4 % HDP a v roku 2015 sa zvýši na 45,8 %
HDP.
(6)       Rada pripomína, že Česká
republika od roku 2014, ktorý je rokom nasledujúcim po náprave nadmerného
deficitu, podlieha preventívnej časti Paktu stability a rastu a mala by
svoje štrukturálne saldo udržať na úrovni svojho strednodobého cieľa
alebo nad ňou.
(7)       V súlade s článkom 126
ods. 12 zmluvy sa má rozhodnutie Rady o existencii nadmerného deficitu
zrušiť, ak podľa názoru Rady v príslušnom členskom štáte došlo k
náprave nadmerného deficitu.
(8)       Podľa názoru Rady došlo
v Českej republike k náprave nadmerného deficitu a rozhodnutie 2010/284/EÚ
by sa preto malo zrušiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Z celkového posúdenia vyplýva, že v
Českej republike došlo k náprave nadmerného deficitu.
Článok 2
Rozhodnutie 2010/284/EÚ sa týmto zrušuje.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Českej
republike.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 125, 21.5.2010, s. 36.
[2]               Deficit verejných financií a verejný dlh za rok 2009
boli následne zrevidované na 5,8 %, resp. 34,6 % HDP.
[3]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6.
[4]               Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1.
[5]               V súlade so „Špecifikáciami vykonávania Paktu stability
a rastu a usmerneniami k forme a obsahu programov stability a
konvergenčných programov“ z 3. septembra 2012. Pozri: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.