CELEX: 52018PC0357
Language: sl
Date: 2018-05-24
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki se ga sprejme v imenu Evropske unije v okviru Skupnega odbora EGP glede spremembe Protokola 30 (o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike) k Sporazumu EGP

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            2018/0185(NLE)
            Predlog
            SKLEP SVETA
            o stališču, ki se ga sprejme v imenu Evropske unije v okviru Skupnega odbora EGP glede spremembe Protokola 30 (o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike) k Sporazumu EGP
            (Besedilo velja za EGP)
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
            
            
               1.OZADJE PREDLOGA
            
            
               •Razlogi za predlog in njegovi cilji
            
            
               Namen osnutka sklepa Skupnega odbora EGP (priloženega predlogu sklepa Sveta) je zagotoviti neprekinjeno sodelovanje z državami Efte, ki so del EGP (Norveška, Lihtenštajn in Islandija), v okviru evropskega statističnega programa za obdobje 2013–2017, ki je bil z Uredbo (EU) 2017/1951
                  1
                podaljšan do leta 2020.
            
            
               Priloženi osnutek sklepa Skupnega odbora EGP zato predlaga, da se Protokol 30 (
               
                  o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike
               
               ) k Sporazumu EGP ustrezno spremeni. 
            
            
               Države Efte, ki so del EGP, finančno prispevajo v proračun EU za sodelovanje v tem programu. Stališče o tem osnutku sklepa Skupnega odbora EGP zato določi Svet.
            
            
               •Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike
            
            
               
                  Priloženi osnutek sklepa Skupnega odbora EGP razširja obstoječo politiko EU na države Efte, ki so del EGP (Norveška, Islandija in Lihtenštajn).
               
            
            
               •Skladnost z drugimi politikami Unije
            
            
               Razširitev pravnega reda EU na države Efte, ki so del EGP, z vključitvijo v Sporazum EGP poteka v skladu s cilji in načeli navedenega sporazuma, katerega cilj je vzpostaviti dinamičen in homogen Evropski gospodarski prostor, ki bo temeljil na skupnih pravilih in enakih pogojih konkurence. 
            
            
               2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST
            
            
               •Pravna podlaga
            
            
               Zakonodaja, ki naj bi bila vključena v Sporazum EGP, temelji na členu 338(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije.
            
            
               Člen 1(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94
                  2
                o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP določa, da Svet na predlog Komisije določi stališče, ki se v imenu Unije zastopa glede takih sklepov. 
            
            
               Komisija v sodelovanju z Evropsko službo za zunanje delovanje predloži osnutek sklepa Skupnega odbora EGP kot stališče Unije Svetu v sprejetje. Komisija upa, da bo lahko v najkrajšem možnem času osnutek predstavila v Skupnem odboru EGP.
            
            
               •Subsidiarnost (za neizključno pristojnost) 
            
            
               Predlog je v skladu z načelom subsidiarnosti iz naslednjega razloga. 
            
            
               Cilja tega predloga, tj. zagotoviti homogenost notranjega trga, države članice ne morejo zadovoljivo doseči, zato se zaradi učinkov lažje doseže na ravni Unije. 
            
            
               
                  Vključitev pravnega reda EU v Sporazum EGP poteka v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru, ki potrjuje izbrani pristop.
               
            
         
         
            
               •Sorazmernost
            
            
               V skladu z načelom sorazmernosti ta predlog ne presega tistega, kar je potrebno za dosego njegovega cilja.
            
            
               •Izbira instrumenta
            
            
               
                  V skladu s členom 98 Sporazuma EGP je izbrani instrument sklep Skupnega odbora EGP. Skupni odbor EGP zagotovi učinkovito izvajanje in delovanje Sporazuma EGP. V ta namen sprejema odločitve v primerih, določenih v Sporazumu EGP. 
               
            
            
               3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA
            
            
               •Ni relevantno.
            
            
               4.PRORAČUNSKE POSLEDICE
            
            
               
                  Da bi države Efte, ki so del EGP, lahko sodelovale v evropskem statističnem programu, finančno prispevajo v proračun Evropske unije. Točna vsota se določi, ko je ta sklep Sveta sprejet.
               
            
            
               5.DRUGI ELEMENTI
            
            
               •
                     Ni relevantno. 
            
            
               2018/0185 (NLE)
            
            
               Predlog
            
            
               SKLEP SVETA
            
            
               o stališču, ki se ga sprejme v imenu Evropske unije v okviru Skupnega odbora EGP glede spremembe Protokola 30 (o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike) k Sporazumu EGP
                  
            
            
               (Besedilo velja za EGP)
            
            
               SVET EVROPSKE UNIJE JE –
            
            
               ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 338(1) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru
                  3
                in zlasti člena 1(3) Uredbe,
            
            
               ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
         
         
            
               (1)Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru
                  4
                (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.
            
            
               (2)V skladu s členom 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP med drugim odloči spremeniti Protokol 30 (
               
                  o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike
               
               ) k Sporazumu EGP.
            
            
               (3)Za zagotovitev neprekinjenega sodelovanja z državami Efte, ki so del EGP, na področju statistike, bi bilo treba Uredbo (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta
                  5
                vključiti v Protokol 30 (
               
                  o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike
               
               ) k Sporazumu EGP.
            
            
               (4)Protokol 30 (
               
                  o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike
               
               ) k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti. 
            
            
               (5)Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi moralo zato temeljiti na priloženem osnutku sklepa –
            
            
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
            
            
               Člen 1
            
            
               Stališče, ki se v imenu Unije sprejme v okviru Skupnega odbora EGP o predloženi spremembi Protokola 30 (
               
                  o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike
               
               ) k Sporazumu EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega temu sklepu.
            
            
               Člen 2
            
            
               Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
            
            
               V Bruslju,
            
            
               
                     Za Svet
               
               
                     Predsednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Uredba (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 99/2013 o evropskem statističnem programu za obdobje 2013–2017 s podaljšanjem programa do leta 2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        UL L 305, 30.11.1994, str. 6–8.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        UL L 305, 30.11.1994, str. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        UL L 1, 3.1.1994, str. 3. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Uredba (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 99/2013 o evropskem statističnem programu za obdobje 2013–2017 s podaljšanjem programa do leta 2020.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            PRILOGA
            k
            predlogu sklepa Sveta
            o stališču, ki se ga sprejme v imenu Evropske unije v okviru Skupnega odbora EGP glede spremembe Protokola 30 (o posebnih določbah glede organizacije sodelovanja na področju statistike) k Sporazumu EGP
            
               
         
         
            
               PRILOGA
                  SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP
               
                  št. […]
               z dne […]
               o spremembi Protokola 30 k Sporazumu EGP glede posebnih določb o organizaciji sodelovanja na področju statistike
            
            
               SKUPNI ODBOR EGP JE –
            
            
               ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) in zlasti člena 98 Sporazuma EGP,
            
            
               ob upoštevanju naslednjega:
            
            
               (1)Statistični program EGP za obdobje 2018–2020 bi moral temeljiti na Uredbi (EU) št. 99/2013 Evropskega parlamenta in Sveta
                  1
               , kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 99/2013 o evropskem statističnem programu za obdobje 2013–2017 s podaljšanjem programa do leta 2020
                  2
               , ter vključevati tiste dele programa, ki so potrebni za opis in spremljanje vseh ustreznih gospodarskih, socialnih ter okoljskih vidikov Evropskega gospodarskega prostora.
            
            
               (2)Uredbo (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 99/2013 o evropskem statističnem programu za obdobje 2013–2017 s podaljšanjem programa do leta 2020 bi bilo treba vključiti v Protokol 30, da se zagotovi, da se sodelovanje podaljša do leta 2020.
            
            
               (3)Protokol 30 k Sporazumu EGP bi bilo zato treba spremeniti, da se to razširjeno sodelovanje omogoči od 1. januarja 2018 –
            
            
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
            
            
               Člen 1
            
            
               Protokol 30 k Sporazumu EGP se spremeni:
            
            
               1.beseda „2017“ v naslovu člena 5 se nadomesti z besedo „2020“; 
            
            
               2.členu 5(1) se doda alinea:
            
            
               „–32017 R 1951: Uredba (EU) 2017/1951 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2017 (UL L 284, 31.10.2017, str. 1).“;
            
            
               3.besedilo „2013–2017“ in „31. decembra 2017“ v členu 5(2) se nadomesti z besedilom  „2013–2020“ in „31. decembra 2020“.;
            
            
               4.besedilo „2013–2017“ v členu 5(3) se nadomesti z besedilom „2013–2020“;
            
            
               5.besedilo člena 5(4) se nadomesti z naslednjim: 
            
            
               „Države Efte finančno prispevajo v skladu s členom 82(1)(a) Sporazuma in njegovih finančnih predpisov do zneska, ki predstavlja 75 odstotkov zneska proračunskih postavk 29 02 05 (Evropski statistični program 2013–2017) in 29 01 04 05 (Politika na področju statističnih informacij – odhodki za upravno poslovodenje) v proračunu Evropske unije za leto 2013, in do zneska, ki predstavlja 75 odstotkov zneska proračunskih postavk 29 02 01 (Zagotavljanje kakovostnih statističnih informacij, izvajanje novih metod priprave evropske statistike in krepitev partnerstva v okviru Evropskega statističnega sistema) in 29 01 04 01 (Odhodki za podporo evropskega statističnega programa) v proračunu Evropske unije za obdobje 2014 do 2020.“ 
            
            
               Člen 2
            
            
               Ta sklep začne veljati […] pod pogojem, da so bila predložena vsa uradna obvestila v skladu s členom 103(1) Sporazuma EGP
                  3*. 
            
         
         
            
               Uporablja se od 1. januarja 2018.
            
            
               Člen 3
            
            
               Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
            
            
               V Bruslju, […].
            
            
               
                     Za Skupni odbor EGP
               
               
                     Predsednica
                     Sekretarja
                     Skupnega odbora EGP
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        UL L 39, 9.2.2013, str. 12.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        UL L 284, 31.10.2017, str. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  *
                        [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so ustavne zahteve.]