CELEX: 62015TN0143
Language: hu
Date: 2015-03-30 00:00:00
Title: T-143/15. sz. ügy: 2015. március 30-án benyújtott kereset – Spanyolország kontra Bizottság

1.6.2015   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 178/19
            
         2015. március 30-án benyújtott kereset – Spanyolország kontra Bizottság
   (T-143/15. sz. ügy)
   (2015/C 178/19)
   Az eljárás nyelve: spanyol
   
      Felek
   
   
      Felperes: Spanyol Királyság (képviselők: M. Sampol Pucurull és M. García-Valdecasas Dorrego, Abogados del Estado)
   
      Alperes: Európai Bizottság
   
      Kérelmek
   
   A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
   
               —
            
            
               semmisítse meg az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2015. január 16-i bizottsági végrehajtási határozatot abban a részében, amelyben az kizárja:
               
                           1.
                        
                        
                           a Spanyolország által a Comunidad de Andalucía vonatkozásában Spanyolország által kapott támogatásokat összességében 3 5 86  250,48 euró, továbbá 1 8 66  977,31 euró (termeléshez nem kötődő egyéb közvetlen támogatások) összegben a 2009. és 2010. pénzügyi év tekintetében;
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           A Spanyol Királyság által teljesített, a Comunidad de Csatilla y Leónra vonatkozó kiadásokat 2 1 23  619,66 euró összegben (1  479,90 euró + 9 78  849,95 euró +  12  597,37 euró +  1  720,85 euró +  1 0 96  710,18 euró +  32  261,41 euró), amely a „Természeti hátrányok” és az „Agrár-környezetvédelmi intézkedések” kategória vonatkozásában a 2010. és 2011. költségvetési év tekintetében, valamint
                        
                     
         
               —
            
            
               az alperes intézményt kötelezze a költségek viselésére.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   A Spanyol Királyság szerint a megtámadott határozat semmisségét a következő okokból kell megállapítani:
   
               1.
            
            
               Az 5 4 53  227,79 euró nettó összegű átalánykorrekció (termeléshez nem kötődő egyéb közvetlen támogatások) előírása két okból ellentétes a 796/2004/EK bizottsági rendelet 27. cikkének (1) bekezdésével, az 1290/2005/EK tanácsi rendelet 3. cikkével, valamint az 1306/2013/EU rendelet 52. cikkével:
               
                           —
                        
                        
                           mivel a Bizottság tévesen értelmezte a 796/2004/EK bizottsági rendelet 27. cikkét, tekintve, hogy az a tény, hogy 2008-ban és 2009-ben a véletlenszerű mintavétel eredményei rosszabbak voltak, mint a kockázati minta eredményei, nem feltételezi e cikk megsértését, amiért is nem minősül az uniós jog olyan megsértésének, amely kizár egy, az 1290/2005/EK rendelet 31. cikkének és az 1306/2013/EU rendelet 52. cikkének megfelelő mezőgazdasági kiadásokra vonatkozó finanszírozást;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           mivel a Bizottság nem juthatott ésszerűen arra a következtetésre, hogy megsértették a 796/2004/EK rendelet 27. cikkét, tekintve, hogy a Spanyol Királyság által a bizonyítási eljárás során előterjesztett bizonyítékok igazolták, hogy megfelelő elemzést alkalmaztak, és elfogadták a kockázaton alapuló kiválasztás javítására irányuló megfelelő intézkedéseket, amiért is nem minősül az uniós jog olyan megsértésének, amely kizár egy, az 1290/2005/EK rendelet 31. cikkének és az 1306/2013/EU rendelet 52. cikkének megfelelő mezőgazdasági kiadásokra vonatkozó finanszírozást.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Az összesen 2 1 23  619,66 euró összegben előírt korrekciót („Természeti hátrányok” és „Agrár-környezetvédelmi intézkedések”) a következő okokból kell megsemmisíteni:
               
                           —
                        
                        
                           sérti az 1975/2006/EK rendelet 10. cikkének (2) és (4) bekezdését, valamint 14. cikkének (2) bekezdését, mivel a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a Spanyol Királyság nem teljesítette az ellenőrzésekre vonatkozó kötelezettségeit, mivel a „Természeti hátrányok” és az „Agrár-környezetvédelmi” intézkedéseket illetően nem számolta újra az állatokat az említett támogatásokkal kapcsolatban végzett helyszíni ellenőrzések során,. E jogalap két részre osztható, mivel a Spanyol Királyság a következőkre hivatkozik:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       az állatoknak a helyszíni ellenőrzés során történő újraszámolásának kötelezettsége a Castilla y León Vidékfejlesztési Program 2007-2013. keretében ellentétes a terhelési együttható kritériumával és az egyenló bánásmód elvével, és
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       a Bizottság tévesen értelmezte az 1975/2006/EK rendelet 10. cikkének (2) és (4) bekezdését a rendelet 14. cikkének (2) bekezdésével összefüggésben, amikor megállapította, hogy a spanyol ellenőrzési rendszer nem megfelelő a terhelési kritérium teljesítésének ellenőrzéséhez.
                                    
                                 
                     
                           —
                        
                        
                           sérti az 1082/2003/EK rendelet 2. cikkének (2) bekezdését, valamint a 796/2004/EK rendelet 26. cikke (2) bekezdésének b) pontját, mivel a Spanyol Királyság a szarvasmarha, a juh- és a kecskeállomány tekintetében megbízható adatbázisokkal rendelkezik, amelyeket ráadásul folyamatosan frissít az előírt formában.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sérti az 1290/2005/EK rendelet 31. cikkének (2) bekezdését, mivel nyilvánvalóan aránytalan a vizsgálat által érintett intézkedések tekintetében 5 %-os pénzügyi korrekció előírásával. A pénzügyi korrekció aránytalan, mivel túlmegy az Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez szükséges és megfelelő mértéken.