CELEX: 52019DC0594
Language: hr
Date: 2019-11-08
Title: NACRT IZMJENE PRORAČUNA BR. 5 ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2019. Usklađenje administrativnih odobrenih sredstava institucija EU-a u skladu s najnovijim dostupnim informacijama i ažuriranjem prihoda (vlastita sredstva)

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 8.11.2019.
            COM(2019) 594 final
            NACRT IZMJENE PRORAČUNA BR. 5ZA OPĆI PRORAČUN ZA 2019. 
            Usklađenje administrativnih odobrenih sredstava institucija EU-a u skladu s najnovijim dostupnim informacijama i ažuriranjem prihoda (vlastita sredstva)
            
               
         
         
            
               Uzimajući u obzir:
            
            
               –Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,
            
            
               –Uredbu (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (…)
                  1
               , a posebno njezin članak 44.,
            
            
               –opći proračun Europske unije za financijsku godinu 2019. kako je donesen 12. prosinca 2018.
                  2
               ,
            
            
               –izmjenu proračuna br. 1/2019
                  3
               , donesenu 18. rujna 2019.,
            
            
               –izmjenu proračuna br. 2/2019
                  4
               , donesenu 18. rujna 2019.,
            
            
               –izmjenu proračuna br. 3/2019
                  5
               , donesenu 18. rujna 2019.,
            
            
               –nacrt izmjene proračuna br. 4/2019, donesen 2. srpnja 2019.
                  6
               ,
            
            
               Europska komisija Europskom parlamentu i Vijeću podnosi nacrt izmjene proračuna br. 5. za 2019.
            
            
            
               IZMJENE RAČUNA PRIHODA I RASHODA PO DIJELOVIMA
            
            
            
               Izmjene općeg računa prihoda i pojedinih dijelova (I., II., III., IV., V., VI., VIII., IX. i X.) dostupne su na EUR-Lexu (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hr.htm
               
               ).
            
            
               SADRŽAJ
            
            
               1.
                     Uvod
                     
            
            
               2.
                     Usklađenje administrativnih rashoda institucija EU-a
                     
            
            
               2.1.
                     Primici od rada i mirovine
                     
            
            
               2.1.1.
                     Godišnje ažuriranje plaća
                     
            
            
               2.1.2.
                     Pregled
                     
            
         
         
            
               2.2.
                     Odgoda povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije: utjecaj na institucije EU-a
                     
            
            
               2.2.1.
                     Europski parlament (EP)
                     
            
            
               2.2.2.
                     Europski nadzornik za zaštitu podataka (EDPS)
                     
            
            
               2.2.3.
                     Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD)
                     
            
            
               2.2.4.
                     Pregled
                     
            
            
               3.
                     Ažuriranje prihoda
                     
            
            
               3.1.
                     Cjelokupni učinak NIP-a 5/2019 na raspodjelu ukupnih plaćanja vlastitih sredstava među 
                     državama članicama
                     
            
            
               3.2.
                     Revizija predviđanja tradicionalnih vlastitih sredstava te osnovica PDV-a i BND-a
                     
            
            
               3.3.
                     Korekcija za Ujedinjenu Kraljevinu za 2018. i 2015.
                     
            
            
               3.3.1.
                     Uvod
                     
            
            
               3.3.2.
                     Izračun korekcija
                     
            
            
               3.3.3.
                     Unos u NIP 5/2019 prvog ažuriranja korekcije za UK za 2018. i konačnog iznosa korekcije za UK za 
                     2015.
                     
            
            
               4.
                     Sažeta tablica po naslovima VFO-a
                     
            
            
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.Uvod
            
            
               Komisija je 2. srpnja 2019. podnijela nacrt izmjene proračuna (NIP) br. 4
                  7
                za 2019. u cilju ažuriranja rashodovne i prihodovne strane proračuna kako bi se uzeli u obzir najnoviji događaji.
            
            
               Vijeće i Europski parlament dovršili su čitanje NIP-a br. 4/2019 3. rujna 2019.
                  8
               , odnosno 10. listopada 2019.
                  9
                Budući da je Europski parlament donio izmjene koje Vijeće nije moglo prihvatiti, sazvan je Odbor za mirenje u skladu s člankom 314. stavkom 4. točkom (c) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU).
            
            
               Odbor za mirenje radio je u razdoblju od 21 dana, od 15. listopada do 4. studenoga 2019. Međutim, u tom razdoblju nije bilo moguće pomiriti stajališta Europskog parlamenta i Vijeća.
            
            
               Nesporni elementi NIP-a br. 4/2019 uključeni su u sadašnji nacrt izmjene proračuna br. 5/2019, u kojem se istodobno u obzir uzimaju i najnovije dostupne informacije.
            
         
         
            
               Svrha je NIP-a br. 5/2019 stoga sljedeća:
            
            
               –na rashodovnoj strani, prilagoditi administrativne rashode institucija EU-a kako bi se odrazio učinak:
            
            
               –ažuriranja plaća koje će se primjenjivati od 1. srpnja 2019., a koje je niže od predviđenog i
            
            
               –najnovije odgode povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije, o kojoj je odluka donesena 28. listopada 2019.,
            
            
               –na prihodovnoj strani, revidirati predviđanja za tradicionalna vlastita sredstva (tj. carine i pristojbe u sektoru šećera), osnovicu poreza na dodanu vrijednost (PDV) i bruto nacionalni dohodak (BND) te unijeti u proračun relevantne korekcije za UK i njihovo financiranje, što utječe na raspodjelu doprinosa iz vlastitih sredstava država članica u proračun EU-a.
            
            
               2.
                     Usklađenje administrativnih rashoda institucija EU-a
            
            
               2.1.
                     Primici od rada i mirovine
            
            
               2.1.1.
                     Godišnje ažuriranje plaća
            
            
               U skladu s člancima 64. i 65. Pravilnika o osoblju primici od rada dužnosnika i ostalih službenika Europske unije ažuriraju se svake godine s obzirom na izvješće koje je dostavila Komisija na temelju statističkih podataka koje je pripremio Eurostat u dogovoru s nacionalnim uredima za statistiku država članica, a koji prikazuju stanje u državama članicama na dan 1. srpnja.
            
            
               Izračun ažuriranja temelji se na načelu usporednosti između razvoja stvarnih (neto bez inflacije) primitaka od rada dužnosnika EU-a i nacionalnih državnih službenika država članica. On se temelji na kombiniranom učinku dviju glavnih varijabli:
            
            
               
            
               ¾godišnjeg razvoja stvarnih plaća državnih službenika u državnim upravama u uzorku od 11 država članica koje čine više od 75 % BDP-a Unije,
            
            
               ¾godišnje inflacije u Bruxellesu i Luxembourgu izračunane ponderiranjem inflacije nacionalnih potrošačkih cijena koju su izmjerili belgijski HICP i luksemburški CPI u skladu s raspodjelom osoblja EU-a koje radi u tim državama članicama.
            
            
               U proračunu za 2019. predviđeno je da će se od 1. srpnja 2019. retroaktivno primjenjivati stopa ažuriranja plaća od 2,3 % (šestomjesečni učinak). Službe Komisije tu su stopu izračunale u studenome 2017. u skladu s metodom propisanom u Pravilniku o osoblju na temelju procijenjenog razvoja kupovne moći i troškova života za referentno razdoblje (1.7.2019.–30.6.2020.).
            
            
               U izvješću Eurostata za tekući postupak, koje je objavljeno 31. listopada u skladu s odredbama iz Priloga XI. Pravilniku o osoblju, navodi se da je usklađenje nominalnih neto primitaka od rada dužnosnika EU-a u Bruxellesu i Luxembourgu s učinkom od srpnja 2019. jednako 2,0 %. Usklađenje je potrebno kako bi se kupovna moć nastavila razvijati paralelno s onom državnih službenika u državama članicama. Manje je nego što je bilo procijenjeno zato što je rast troškova života u Belgiji i Luksemburgu niži od očekivanog.
            
            
               Budući da će izvješće Komisije Vijeću i Europskom parlamentu
                  10
                biti doneseno kasnije u studenome, prijedlog o smanjenju proračunskih odobrenih sredstava opravdan je u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja i realističnog planiranja proračuna.
            
            
               Predlaže se smanjenje nediferenciranih rashoda iz naslova 5. Administracija za 9,9 milijuna EUR za 2019., od čega se 3,8 milijuna EUR odnosi na Komisiju, 3,0 milijuna EUR na mirovine svih institucija i 3,1 milijun EUR na sve ostale institucije koje sudjeluju.
            
            
               2.1.2.
                     Pregled
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (u EUR)
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva
                     
                  
               
                     
                        Dio I. – Europski parlament
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Plaće
                     
                  
                  
                     
                        -113 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -990 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Ostalo osoblje — Glavno tajništvo i klubovi zastupnika
                     
                  
                  
                     
                        -78 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Ostali službenici — Sigurnost
                     
                  
                  
                     
                        -39 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Ostalo osoblje — vozači pri Glavnom tajništvu
                     
                  
                  
                     
                        -9 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 5
                     
                  
                  
                     
                        Izdatci za usmeno prevođenje
                     
                  
                  
                     
                        -24 000
                     
                  
               
                     
                        4 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi za parlamentarnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        -170 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio I.
                     
                  
                  
                     
                        -1 423 000
                     
                  
               
                     
                        Dio II. – Europsko vijeće i Vijeće
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Osnovne plaće
                     
                  
                  
                     
                        -481 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio II.
                     
                  
                  
                     
                        -481 000
                     
                  
               
                     
                        Dio III. – Komisija
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Usklađenja primitaka od rada
                     
                  
                  
                     
                        -3 165 000
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva za pokrivanje svih usklađenja primitaka od rada
                     
                  
                  
                     
                        -167 000
                     
                  
               
                     
                        A2 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -86 000
                     
                  
               
                     
                        A3 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -60 000
                     
                  
               
                     
                        A4 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -16 000
                     
                  
               
                     
                        A4 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -2 000
                     
                  
               
                     
                        A5 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -24 000
                     
                  
               
                     
                        A5 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -26 000
                     
                  
               
                     
                        A6 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -55 000
                     
                  
               
                     
                        A6 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -55 000
                     
                  
               
                     
                        A7 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na dužnosnike i privremeno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -19 000
                     
                  
               
                     
                        A7 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        16 01 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje — Predstavništva Komisije
                     
                  
                  
                     
                        -27 000
                     
                  
               
                     
                        25 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Plaće, naknade i plaćanja članovima institucije
                     
                  
                  
                     
                        -14 000
                     
                  
               
                     
                        27 01 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje— Nedecentralizirano upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        -109 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 15 03
                     
                  
                  
                     
                        Ponderiranja i usklađenja mirovina i naknada
                     
                  
                  
                     
                        -2 932 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 01
                     
                  
                  
                     
                        Mirovine bivših zastupnika Europskog parlamenta
                     
                  
                  
                     
                        -7 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 03
                     
                  
                  
                     
                        Mirovine bivših članova Komisije
                     
                  
                  
                     
                        -10 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 04
                     
                  
                  
                     
                        Mirovine bivših članova Suda Europske unije
                     
                  
                  
                     
                        -15 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 05
                     
                  
                  
                     
                        Mirovine bivših članova Revizorskog suda
                     
                  
                  
                     
                        -7 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 06
                     
                  
                  
                     
                        Mirovine bivših europskih ombudsmana
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 07
                     
                  
                  
                     
                        Mirovine bivših europskih nadzornika za zaštitu podataka
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio III.
                     
                  
                  
                     
                        -6 800 000
                     
                  
               
                     
                        Dio IV. – Sud Europske unije
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -47 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Prava pri stupanju u službu, odlasku iz službe i premještaju
                     
                  
                  
                     
                        -2 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Privremene naknade
                     
                  
                  
                     
                        -5 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -378 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Plaćeni prekovremeni rad
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Drugo osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -11 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Obrazovanje na poslu i razmjena osoblja
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio IV.
                     
                  
                  
                     
                        -445 000
                     
                  
               
                     
                        Dio V. – Revizorski sud
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada, naknade i mirovine
                     
                  
                  
                     
                        -13 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Privremene naknade
                     
                  
                  
                     
                        -3 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -155 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Plaćeni prekovremeni rad
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Prava pri stupanju u službu, odlasku iz službe i premještaju
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Drugo osoblje 
                     
                  
                  
                     
                        -6 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio V.
                     
                  
                  
                     
                        -179 000
                     
                  
               
                     
                        Dio VI. – Europski gospodarski i socijalni odbor
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -104 703
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Plaćeni prekovremeni rad
                     
                  
                  
                     
                        -44
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Prava pri stupanju u službu, odlasku iz službe i premještaju
                     
                  
                  
                     
                        -444
                     
                  
               
                     
                        1 2 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Naknade za osoblje umirovljeno i poslano na dopust u interesu službe
                     
                  
                  
                     
                        -485
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Drugo osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -3 404
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Stažiranja, potpore i razmjena dužnosnika
                     
                  
                  
                     
                        -1 221
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 8
                     
                  
                  
                     
                        Prava pri stupanju u službu, odlasku iz službe i premještaju
                     
                  
                  
                     
                        -89
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio VI.
                     
                  
                  
                     
                        -110 390
                     
                  
               
                     
                        Dio VIII. – Europski ombudsman
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade 
                     
                  
                  
                     
                        -13 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio VIII.
                     
                  
                  
                     
                        -13 000
                     
                  
               
                     
                        Dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -5 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 1 0
                     
                  
                  
                     
                        Ugovorno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 1 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i naknade
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio IX.
                     
                  
                  
                     
                        -8 000
                     
                  
               
                     
                        Dio X. – Europska služba za vanjsko djelovanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Osnovne plaće
                     
                  
                  
                     
                        -152 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Prava iz Pravilnika o osoblju povezana s osobnom situacijom člana osoblja
                     
                  
                  
                     
                        -39 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Pokrivanje socijalnog osiguranja
                     
                  
                  
                     
                        -5 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Ugovorno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -20 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i prava statutarnog osoblja
                     
                  
                  
                     
                        -190 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje i vanjske usluge
                     
                  
                  
                     
                        -32 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Ostali rashodi koji se odnose na osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -18 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio X.
                     
                  
                  
                     
                        -456 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -9 915 390
                     
                  
               
               2.2.
                     Odgoda povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije: utjecaj na institucije EU-a
            
         
         
            
               Tijekom izrade proračuna za 2019. institucije su bile pozvane da u svojim izvještajima o procjenama uzmu u obzir učinak povlačenja Ujedinjene Kraljevine iz Europske unije, prvotno predviđenog za 29. ožujka 2019., u područjima u kojima su promjene bile očite (npr. smanjenje broja povjerenika i članova Revizorskog suda za jednog člana, prilagodba broja sudaca na Sudu, zatvaranje predstavništva i regionalnih ureda u Ujedinjenoj Kraljevini itd.).
            
            
               Zbog toga su Europski parlament, Vijeće, Komisija, Sud, Revizorski sud i Europski gospodarski i socijalni odbor smanjili svoj zahtjev za proračun za ukupno 11,7 milijuna EUR (od toga 10,2 milijuna EUR za Europski parlament). To je smanjenje bilo procijenjeno na temelju tromjesečnog članstva Ujedinjene Kraljevine u EU-u 2019. 
            
            
               Suprotno tomu, Europska služba za vanjsko djelovanje povećala je svoj zahtjev za proračun kako bi se uzeli u obzir dodatni rashodi povezani s uspostavom odjela za Ujedinjenu Kraljevinu u sjedištu i delegacije EU-a u Londonu.
            
            
               Zbog najnovije odgode povlačenja Ujedinjene Kraljevine
                  11
                institucije će morati pokriti rashode povezane s dodatnih devet mjeseci članstva Ujedinjene Kraljevine u EU-u 2019. 
            
            
               Vijeće, Komisija, Sud, Revizorski sud i Europski gospodarski i socijalni odbor nastojat će ispuniti dodatne potrebe preraspodjelom postojećih resursa.
            
            
               Europski parlament zbog razloga navedenih u nastavku traži dodatna odobrena sredstva, a Europska služba za vanjsko djelovanje i Europski nadzornik za zaštitu podataka predlažu povrat odobrenih sredstava koje neće moći upotrijebiti.
            
            
               2.2.1.
                     Europski parlament (EP)
            
            
               Nakon odluke Europskog vijeća o sastavu Parlamenta od devetog zakonodavnog razdoblja
                  12
               , dio proračuna koji se odnosi na Parlament uključivao je odobrena sredstva za 678 zastupnika od 30. ožujka nadalje te za 705 zastupnika od 2. srpnja 2019. nadalje. Smanjena su odobrena sredstva u nekoliko proračunskih linija koje se odnose na zastupnike, pomoćnike i institucionalno zastupanje; nije predviđen proračun za kampanju informiranja u Ujedinjenoj Kraljevini. 
            
            
               Odgoda povlačenja Ujedinjene Kraljevine ne utječe samo na sastav Europskog parlamenta i troškove za pomoćnike članova Parlamenta, nego i na potrebu da se zadrži Ured za vezu Ujedinjene Kraljevine te je rezultirala organiziranjem europskih izbora u Ujedinjenoj Kraljevini, što je iziskivalo cjelovitu kampanju informiranja.
            
            
               Prethodno navedeni elementi, a riječ je o neizbježnim, iznimnim i nepredviđenim okolnostima, iziskuju dodatna odobrena sredstva u iznosu od 15,1 milijun EUR. 
            
            
               2.2.2.
                     Europski nadzornik za zaštitu podataka (EDPS)
            
            
               Na temelju novog pravnog okvira za zaštitu podataka u Europskoj uniji Europski nadzornik za zaštitu podataka procijenio je buduće potrebe EDPS-a i Europskog odbora za zaštitu podataka u vidu financijskih i ljudskih resursa za 2019. i 2020. Kako bi se osigurao potreban uredski prostor za dodatno osoblje navedeno u zahtjevu za proračun EDPS-a (15 ekvivalenata punog radnog vremena (EPRV) za 2019. i 20 EPRV-a za 2020.), zatraženo je i povećanje rashoda za zgrade. 
            
            
               Ta dodatna odobrena sredstva namijenjena su pokrivanju troškova Europskog nadzornika za zaštitu podataka za cijelu zgradu, koju trenutačno dijeli s Europskim ombudsmanom. Sve uključene strane prihvatile su taj dogovor i očekivalo se da će se Europski ombudsman preseliti u drugu zgradu u trećem tromjesečju 2019., čime bi se Europskom nadzorniku za zaštitu podataka omogućilo korištenje dodatnog uredskog prostora. 
            
            
               Međutim, zbog odgode povlačenja Ujedinjene Kraljevine uredski prostor namijenjen uredu Europskog ombudsmana i dalje zauzima osoblje političke stranke iz Ujedinjene Kraljevine.
            
            
               Preseljenje zbog toga kasni, a Europski nadzornik za zaštitu podataka predlaže vraćanje ukupnog iznosa od 100 000 EUR.
            
            
               2.2.3.
                     Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD)
            
            
               ESVD-u su odobrena dodatna odobrena sredstva u proračunu za 2019. kao izravna posljedica povlačenja Ujedinjene Kraljevine u cilju:  
            
            
               ·otvaranja i vođenja delegacije u Londonu, 
            
            
               ·zadržavanja sadašnje točke prisutnosti EU-a u Sjevernoj Irskoj, 
            
            
               ·osnivanja posebnog odjela u sjedištu te službe za upravljanje odnosima s Ujedinjenom Kraljevinom kao trećom zemljom, i 
            
         
         
            
               ·pokrivanja dodatnih troškova rotacije koji proizlaze iz potrebe za povlačenjem osoblja s britanskim državljanstvom iz mreže delegacija prije predviđenog isteka njihovih upućivanja.
            
            
               Ti su iznosi bili procijenjeni na temelju pretpostavke da će Ujedinjena Kraljevina napustiti Europsku uniju 29. ožujka 2019. Budući da se razdoblje iz članka 50. zbog produljenja nastavlja nakon kraja godine, ESVD trenutačno u svojem proračunu za 2019. bilježi viškove.
            
            
               Viškovi su procijenjeni na 4,0 milijuna EUR nakon što je u obzir uzeto sljedeće: 
            
            
               ·pokrivanje dodatnih troškova rotacije za državljane Ujedinjene Kraljevine u delegacijama,
            
            
               ·odobrena sredstva preraspodijeljena za provedbu sigurnosnih mjera u zgradi NEO,
            
            
               ·predviđanje dodatnih rashoda koji nisu bili predviđeni u nacrtu proračuna za 2020., a koji se odnose na otvaranje regionalnog središta u Kostariki,
            
            
               ·predviđanje određenih rashoda koji se odnose na jednokratne iznose za otvaranje delegacije u Londonu i održavanje točke prisutnosti EU-a u Belfastu, što je odgođeno do 2020.
            
            
               2.2.4.
                     Pregled
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (u EUR)
                     
                  
               
                     
                        Proračunska linija
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena sredstva
                     
                  
               
                     
                        Dio I. – Europski parlament
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Plaće
                     
                  
                  
                     
                        2 420 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Redovni putni troškovi
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 6
                     
                  
                  
                     
                        Naknada za opće troškove
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Prijelazne naknade
                     
                  
                  
                     
                        –1 800 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Troškovi dokumentacije
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 4 2
                     
                  
                  
                     
                        Objavljivanje, informiranje javnosti i sudjelovanje u javnim događajima
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 4 4
                     
                  
                  
                     
                        Organizacija i primanje skupina posjetitelja, program Euroscola i pozivanje osoba s utjecajem na javno mnijenje iz trećih zemalja
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 5
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi za urede za vezu
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                        4 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi za parlamentarnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        7 490 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio I.
                     
                  
                  
                     
                        15 110 000
                     
                  
               
                     
                        Dio IX. – Europski nadzornik za zaštitu podataka
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Najamnine, dodatni troškovi najma i ostali troškovi građevinskih objekata
                     
                  
                  
                     
                        -100 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio IX.
                     
                  
                  
                     
                        -100 000
                     
                  
               
                     
                        Dio X. – Europska služba za vanjsko djelovanje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Osnovne plaće
                     
                  
                  
                     
                        -724 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Prava iz Pravilnika o osoblju povezana s osobnom situacijom člana osoblja
                     
                  
                  
                     
                        -184 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Pokrivanje socijalnog osiguranja
                     
                  
                  
                     
                        -28 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Ugovorno osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -38 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Primici od rada i prava statutarnog osoblja
                     
                  
                  
                     
                        -1 121 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Vanjsko osoblje i vanjske usluge
                     
                  
                  
                     
                        -851 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Ostali rashodi koji se odnose na osoblje
                     
                  
                  
                     
                        -145 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Zgrade i povezani troškovi
                     
                  
                  
                     
                        -854 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Ostali administrativni rashodi
                     
                  
                  
                     
                        -57 000
                     
                  
               
                     
                        Međuzbroj za dio X.
                     
                  
                  
                     
                        -4 002 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 008 000
                     
                  
               
               3.
                     Ažuriranje prihoda
            
            
               3.1.
                     Cjelokupni učinak NIP-a 5/2019 na raspodjelu ukupnih plaćanja vlastitih sredstava među državama članicama
            
            
               Nakon 175. sastanka Savjetodavnog odbora za vlastita sredstva (ACOR) održanog 24. svibnja 2019., potrebno je provesti dva usklađenja prihodovne strane proračuna: prvo, ažurirati procjene tradicionalnih vlastitih sredstava (TVS) i vlastitih sredstava na temelju poreza na dodanu vrijednost (PDV) i bruto nacionalnog dohotka (BND) kako bi se uzele u obzir novije ekonomske prognoze i, drugo, ažurirati korekcije za UK. Ta su dva usklađenja predstavljena u dijelovima 3.2. i 3.3. u nastavku.
            
            
               Cjelokupni učinak usklađenja na strani rashoda i strani prihoda ovog NIP-a sažeto je prikazan u tablici u nastavku. U tablici je prikazana i raspodjela plaćanja ukupnih vlastitih sredstava među državama članicama kako su predviđena u proračunu za 2019., izmijenjena u izmjeni proračuna br. 3 (IP 3/2019)
                  13
                i na kraju unesena u aktualni NIP.
            
            
               
            
               Raspodjela plaćanja ukupnih vlastitih sredstava po državama članicama (u milijunima EUR)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2019.
                     
                  
                  
                     
                        IP 3/2019
                     
                  
                  
                     
                        NIP 5/2019
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        6 151,1
                     
                  
                  
                     
                        6 108,2
                     
                  
                  
                     
                        6 098,1
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         565,3
                     
                  
                  
                     
                         560,2
                     
                  
                  
                     
                        605,2
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 012,3
                     
                  
                  
                     
                        1 993,3
                     
                  
                  
                     
                        2 029,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        2 811,0
                     
                  
                  
                     
                        2 782,1
                     
                  
                  
                     
                        2 802,6
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        30 494,7
                     
                  
                  
                     
                        30 164,5
                     
                  
                  
                     
                        29 805,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         253,3
                     
                  
                  
                     
                         250,9
                     
                  
                  
                     
                        263,2
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        2 478,4
                     
                  
                  
                     
                        2 453,9
                     
                  
                  
                     
                        2 486,5
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 746,1
                     
                  
                  
                     
                        1 728,6
                     
                  
                  
                     
                        1 759,8
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        12 172,1
                     
                  
                  
                     
                        12 056,6
                     
                  
                  
                     
                        12 166,2
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        22 592,6
                     
                  
                  
                     
                        22 364,4
                     
                  
                  
                     
                        22 600,9
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         496,6
                     
                  
                  
                     
                         491,8
                     
                  
                  
                     
                        494,8
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        17 008,2
                     
                  
                  
                     
                        16 840,7
                     
                  
                  
                     
                        16 778,2
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         202,2
                     
                  
                  
                     
                         200,3
                     
                  
                  
                     
                        206,8
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         288,5
                     
                  
                  
                     
                         285,7
                     
                  
                  
                     
                        301,4
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         459,3
                     
                  
                  
                     
                         455,2
                     
                  
                  
                     
                        481,7
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         376,9
                     
                  
                  
                     
                         373,1
                     
                  
                  
                     
                        382,8
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 285,1
                     
                  
                  
                     
                        1 272,7
                     
                  
                  
                     
                        1 349,8
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         116,7
                     
                  
                  
                     
                         115,6
                     
                  
                  
                     
                        119,3
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        7 707,0
                     
                  
                  
                     
                        7 633,3
                     
                  
                  
                     
                        7 671,7
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        3 437,6
                     
                  
                  
                     
                        3 400,7
                     
                  
                  
                     
                        3 399,6
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 934,2
                     
                  
                  
                     
                        4 888,0
                     
                  
                  
                     
                        5 074,4
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 914,7
                     
                  
                  
                     
                        1 896,0
                     
                  
                  
                     
                        1 932,7
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 916,6
                     
                  
                  
                     
                        1 897,1
                     
                  
                  
                     
                        1 949,5
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         480,2
                     
                  
                  
                     
                         475,8
                     
                  
                  
                     
                        488,3
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         868,0
                     
                  
                  
                     
                         859,3
                     
                  
                  
                     
                        873,5
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 186,3
                     
                  
                  
                     
                        2 163,9
                     
                  
                  
                     
                        2 167,5
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        3 859,3
                     
                  
                  
                     
                        3 815,1
                     
                  
                  
                     
                        3 885,2
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        17 490,2
                     
                  
                  
                     
                        17 268,1
                     
                  
                  
                     
                        16 622,4
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        146 304,5
                     
                  
                  
                     
                        144 795,1
                     
                  
                  
                     
                        144 796,2
                     
                  
               
               
            
               3.2.
                     Revizija predviđanja tradicionalnih vlastitih sredstava te osnovica PDV-a i BND-a
            
            
               Na temelju ustaljene prakse Komisija predlaže reviziju financiranja proračuna na temelju novijih gospodarskih predviđanja
                  14
                dogovorenih s državama članicama na sastanku ACOR-a. 
            
         
         
            
               Revizija se odnosi na predviđanja tradicionalnih vlastitih sredstava (TVS) koja u 2019. treba uplatiti u proračun te na predviđanja osnovica PDV-a i BND-a za 2019. Predviđanja u proračunu za 2019. utvrđena su 18. svibnja 2018. na 172. sastanku ACOR-a. U reviziji postojećeg NIP-a u obzir se uzimaju dogovorena predviđanja sa 175. sastanka ACOR-a održanog 24. svibnja 2019. Uporabom ažuriranog predviđanja vlastitih sredstava poboljšava se točnost predviđanja prihoda te stoga i točnost plaćanja koja države članice trebaju izvršiti u proračun EU-a tijekom proračunske godine.
            
            
               U usporedbi s predviđanjem dogovorenim u svibnju 2018., predviđanje za 2019. revidirano je kako slijedi:
            
            
               –Ukupne neto carine za 2019. sada se predviđaju u iznosu od 21 206,0 milijuna EUR (nakon odbitka od 20 % za troškove naplate), što je smanjenje od 1,23 % u odnosu na predviđenih 21 471,2 milijuna EUR uključenih u proračun za 2019. Komisija je usporedila rezultate tradicionalne metode ACOR-a za potrebe predviđanja (koja se temelji na makroekonomskoj prognozi iz proljeća 2019.) s rezultatima metode ekstrapolacije na temelju najnovijih podataka o realizaciji za prikupljene carinske pristojbe (siječanj – travanj 2019.). Kao i prethodnih godina, dogovoreno je da se primjenjuju konzervativan pristup i najniža predviđanja TVS-a kako bi se osiguralo dobro upravljanje proračunom u kontekstu velike gospodarske neizvjesnosti i mogućih poremećaja u trgovinskim tokovima.
            
            
               –Sada se predviđa da će ukupna neograničena osnovica PDV-a za EU za 2019. iznositi 7 085 193,6 milijuna EUR, što je povećanje od 2,30 % u odnosu na predviđanje iz svibnja 2018. u iznosu od 6 925 637,5 milijuna EUR. Ukupna ograničena osnovica PDV-a
                  15
                za EU za 2019. predviđena je u iznosu od 7 057 535,1 milijun EUR, što je povećanje od 2,20 % u odnosu na predviđanje iz svibnja 2018. u iznosu od 6 905 892,6 milijuna EUR.
            
            
               –Predviđa se da će ukupna osnovica BND-a za EU za 2019. iznositi 16 347 197,8 milijuna EUR, što je smanjenje (–0,60 %) u odnosu na predviđanje iz svibnja 2018. od 16 446 111,0 milijuna EUR.
            
            
               Za preračunavanje predviđenih osnovica PDV-a i BND-a iz nacionalnih valuta u euro (za devet država članica izvan europodručja) upotrijebljeni su devizni tečajevi od 31. prosinca 2018. Time se izbjegavaju pogreške jer se taj tečaj upotrebljava i za preračunavanje plaćanja vlastitih sredstava u proračun iz eura u nacionalne valute kada se ta sredstva pozivaju (kako je navedeno u članku 10.a stavku 1. Uredbe Vijeća br. 609/2014).
            
            
               Revidirana predviđanja tradicionalnih vlastitih sredstava te neograničenih osnovica PDV-a i osnovica BND-a za 2019., donesena 24. svibnja 2019. na 175. sastanku ACOR-a, navedena su u sljedećoj tablici:
            
            
               Revidirana predviđanja TVS-a te osnovica PDV-a i BND-a za 2019. (u milijunima EUR)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Carine
                     
                     
                        (80 %)
                     
                  
                  
                     
                        Neograničene osnovice PDV-a
                     
                  
                  
                     
                        Osnovice BND-a
                     
                  
                  
                     
                        Ograničene
                     
                     
                        osnovice PDV-a
                           16
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                         2 173,3
                     
                  
                  
                     
                         200 164,5
                     
                  
                  
                     
                         469 186,6
                     
                  
                  
                     
                         200 164,5
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          104,7
                     
                  
                  
                     
                         27 671,8
                     
                  
                  
                     
                         58 500,4
                     
                  
                  
                     
                         27 671,8
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          293,2
                     
                  
                  
                     
                         90 821,9
                     
                  
                  
                     
                         205 917,4
                     
                  
                  
                     
                         90 821,9
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          357,7
                     
                  
                  
                     
                         119 452,0
                     
                  
                  
                     
                         313 973,3
                     
                  
                  
                     
                         119 452,0
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         4 133,0
                     
                  
                  
                     
                        1 453 699,2
                     
                  
                  
                     
                        3 551 074,7
                     
                  
                  
                     
                        1 453 699,2
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          34,9
                     
                  
                  
                     
                         13 074,3
                     
                  
                  
                     
                         26 649,8
                     
                  
                  
                     
                         13 074,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          308,7
                     
                  
                  
                     
                         91 474,4
                     
                  
                  
                     
                         265 877,4
                     
                  
                  
                     
                         91 474,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          185,6
                     
                  
                  
                     
                         75 007,5
                     
                  
                  
                     
                         190 421,6
                     
                  
                  
                     
                         75 007,5
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                         1 573,9
                     
                  
                  
                     
                         572 646,4
                     
                  
                  
                     
                        1 252 795,0
                     
                  
                  
                     
                         572 646,4
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 746,2
                     
                  
                  
                     
                        1 112 113,9
                     
                  
                  
                     
                        2 472 604,4
                     
                  
                  
                     
                        1 112 113,9
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          39,0
                     
                  
                  
                     
                         33 740,9
                     
                  
                  
                     
                         52 961,9
                     
                  
                  
                     
                         26 481,0
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                         1 901,2
                     
                  
                  
                     
                         718 519,6
                     
                  
                  
                     
                        1 793 427,3
                     
                  
                  
                     
                         718 519,6
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          25,3
                     
                  
                  
                     
                         14 284,0
                     
                  
                  
                     
                         21 070,6
                     
                  
                  
                     
                         10 535,3
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          44,8
                     
                  
                  
                     
                         12 079,5
                     
                  
                  
                     
                         31 194,7
                     
                  
                  
                     
                         12 079,5
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          99,5
                     
                  
                  
                     
                         19 008,6
                     
                  
                  
                     
                         45 938,8
                     
                  
                  
                     
                         19 008,6
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          17,6
                     
                  
                  
                     
                         30 710,0
                     
                  
                  
                     
                         42 445,3
                     
                  
                  
                     
                         21 222,7
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          210,4
                     
                  
                  
                     
                         57 991,8
                     
                  
                  
                     
                         135 913,0
                     
                  
                  
                     
                         57 991,8
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          13,8
                     
                  
                  
                     
                         8 893,3
                     
                  
                  
                     
                         12 257,9
                     
                  
                  
                     
                         6 129,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                         2 607,3
                     
                  
                  
                     
                         331 589,2
                     
                  
                  
                     
                         806 725,1
                     
                  
                  
                     
                         331 589,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          217,5
                     
                  
                  
                     
                         180 376,1
                     
                  
                  
                     
                         399 095,3
                     
                  
                  
                     
                         180 376,1
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          781,4
                     
                  
                  
                     
                         248 536,4
                     
                  
                  
                     
                         502 207,3
                     
                  
                  
                     
                         248 536,4
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          188,2
                     
                  
                  
                     
                         105 998,5
                     
                  
                  
                     
                         203 200,7
                     
                  
                  
                     
                         101 600,4
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          194,6
                     
                  
                  
                     
                         76 044,3
                     
                  
                  
                     
                         215 341,6
                     
                  
                  
                     
                         76 044,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          81,0
                     
                  
                  
                     
                         22 413,4
                     
                  
                  
                     
                         47 995,2
                     
                  
                  
                     
                         22 413,4
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          100,5
                     
                  
                  
                     
                         34 473,4
                     
                  
                  
                     
                         94 317,1
                     
                  
                  
                     
                         34 473,4
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          150,6
                     
                  
                  
                     
                         102 046,6
                     
                  
                  
                     
                         240 879,6
                     
                  
                  
                     
                         102 046,6
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          520,7
                     
                  
                  
                     
                         211 575,9
                     
                  
                  
                     
                         491 990,2
                     
                  
                  
                     
                         211 575,9
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                         3 101,4
                     
                  
                  
                     
                        1 120 786,2
                     
                  
                  
                     
                        2 403 235,6
                     
                  
                  
                     
                        1 120 786,2
                     
                  
               
                     
                        EU-28
                     
                  
                  
                     
                         21 206,0
                     
                  
                  
                     
                        7 085 193,6
                     
                  
                  
                     
                        16 347 197,8
                     
                  
                  
                     
                        7 057 535,1
                     
                  
               
               3.3
                     Korekcija za Ujedinjenu Kraljevinu za 2018. i 2015.
            
            
               3.3.1.
                     Uvod
            
            
               Korekcija proračunskih neravnoteža u korist Ujedinjene Kraljevine (korekcija za UK) koja se unosi u proračun u sadašnjem NIP-u odnosi se na dvije godine: 2015. i 2018.
            
            
               Korekcija za UK za 2015. i 2018. podliježe pravilima iz Odluke Vijeća 2014/335/EU, Euratom o sustavu vlastitih sredstava Europske unije
                  17
                i njezina popratnog radnog dokumenta Metoda izračuna za 2014.
                  18
                U skladu s pravilima iz te Odluke, neutraliziraju se neto „neočekivani dobici” tradicionalnih vlastitih sredstava Ujedinjene Kraljevine koji proizlaze iz povećanja od 2001. do danas postotka tradicionalnih vlastitih sredstava koji države članice zadržavaju kao naknadu za svoje troškove naplate, a dodijeljeni rashodi prilagođavaju se uzimajući u obzir ukupne dodijeljene rashode u državama članicama koje su pristupile EU-u nakon 30. travnja 2004., s izuzetkom izravnih plaćanja u poljoprivredi i rashoda povezanih s tržištem te onog dijela rashoda za ruralni razvoj koji proizlazi iz Komponente za jamstva EFSJP-a. 
            
            
               Nadalje, udio Austrije, Njemačke, Nizozemske i Švedske u financiranju korekcije za UK smanjuje se na jednu četvrtinu njihova uobičajenog udjela. Smanjenje financiraju ostale države članice, osim Ujedinjene Kraljevine.
            
            
               U sadašnjem NIP-u uneseni su izračun i financiranje prvog ažuriranja korekcije za UK za 2018. i konačni iznos korekcije za UK za 2015.
            
            
               
            
               Razlika između konačnog iznosa korekcije za UK za 2015. i iznosa prethodno unesenog u proračun (prvo ažuriranje uneseno u IP 5/2016) unosi se u poglavlje 35. (Rezultat konačnog izračuna financiranja korekcije proračunskih neravnoteža za Ujedinjenu Kraljevinu) aktualnog NIP-a.
            
            
               Prvi ažurirani iznos korekcije za UK za 2018. unosi se u poglavlje 15. (Korekcija proračunskih neravnoteža) aktualnog NIP-a i zamjenjuje privremeni iznos prethodno unesen u proračun.
            
            
               3.3.2.
                     Izračun korekcija
            
         
         
            
               Ažuriranje korekcija za 2015. i 2018. uglavnom je rezultat ažuriranja osnovica PDV-a i BND-a kako su ih dostavile države članice u jesen 2018. Osim toga pri ažuriranju korekcija za 2018. u obzir se uzimaju i dodijeljeni rashodi za 2018. 
            
            
               3.3.2.1.
                     Korekcija za UK za 2018.
            
            
               U sljedećoj tablici sažeto su prikazane izmjene izvršene između privremenog iznosa korekcije za UK za 2018. unesenog u proračun za 2019. i prvog ažuriranja korekcije za UK za 2018. koje se unosi u aktualni NIP.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK za 2018.
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK za 2018.
                     
                     
                        PRIVREMENI IZNOS
                     
                     
                        Proračun za 2019.
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK za 2018.
                     
                     
                        PRVO AŽURIRANJE
                     
                     
                        NIP 5/2019
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2) – (1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Udio UK-a u neograničenoj osnovici PDV-a
                     
                  
                  
                     
                        16,1945 %
                     
                  
                  
                     
                        15,9617 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,2329 %
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Udio UK-a u ukupnom iznosu dodijeljenih rashoda prilagođenom proširenju
                     
                  
                  
                     
                        7,3577 %
                     
                  
                  
                     
                        6,7300 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,6277 %
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) – (2)
                     
                  
                  
                     
                        8,8368 %
                     
                  
                  
                     
                        9,2317 %
                     
                  
                  
                     
                        +0,3948 %
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni iznos dodijeljenih rashoda
                     
                  
                  
                     
                        127 599 039 596
                     
                  
                  
                     
                        129 786 633 964
                     
                  
                  
                     
                        +2 187 594 368
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na proširenje
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        27 076 886 462
                     
                  
                  
                     
                        31 101 300 166
                     
                  
                  
                     
                        +4 024 413 704
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Pretpristupni rashodi
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na članak 4. stavak 1. točku (g)
                     
                  
                  
                     
                        27 076 886 462
                     
                  
                  
                     
                        31 101 300 166
                     
                  
                  
                     
                        +4 024 413 704
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupan iznos dodijeljenih rashoda prilagođen proširenju = (4) – (5)
                     
                  
                  
                     
                        100 522 153 134
                     
                  
                  
                     
                        98 685 333 798
                     
                  
                  
                     
                        –1 836 819 336
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Prvobitan iznos korekcije za UK = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        5 862 761 188
                     
                  
                  
                     
                        6 012 789 482
                     
                  
                  
                     
                        +150 028 294
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Prednost UK-a
                     
                  
                  
                     
                        854 326 562
                     
                  
                  
                     
                        616 616 471
                     
                  
                  
                     
                        –237 710 091
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Temeljna korekcija za UK = (7) – (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 008 434 626
                     
                  
                  
                     
                        5 396 173 012
                     
                  
                  
                     
                        +387 738 385
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Neočekivani dobici TVS-a
                     
                  
                  
                     
                        –15 094 049
                     
                  
                  
                     
                        –35 957 064
                     
                  
                  
                     
                        –20 863 015
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK = (9) – (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 023 528 676
                     
                  
                  
                     
                        5 432 130 075
                     
                  
                  
                     
                        +408 601 399
                     
                  
               
               Prvo ažuriranje korekcije za Ujedinjenu Kraljevinu za 2018. veće je za približno 409 milijuna EUR u odnosu na privremeni iznos korekcije za Ujedinjenu Kraljevinu za 2018. unesen u proračun za 2019.
            
            
               3.3.2.2.
                     Korekcija za UK za 2015.
            
            
               U sljedećoj tablici sažeto su prikazane izmjene izvršene između prvog ažuriranja korekcije za UK za 2015. unesenog u izmjenu proračuna 5/2016 i konačnog iznosa korekcije za UK za 2015. koji se unosi u aktualni NIP.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK za 2015.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK za 2015.
                           PRVO AŽURIRANJE 
                           IP 5/2016
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK za 2015.
                           KONAČNI IZNOS
                           NIP 5/2019
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2) – (1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Udio UK-a u neograničenoj osnovici PDV-a
                     
                  
                  
                     
                        19,2145 %
                     
                  
                  
                     
                        19,1419 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,0726 %
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Udio UK-a u ukupnom iznosu dodijeljenih rashoda prilagođenih proširenju
                     
                  
                  
                     
                        7,5910 %
                     
                  
                  
                     
                        7,5894 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,0016 %
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) – (2)
                     
                  
                  
                     
                        11,6235 %
                     
                  
                  
                     
                        11,5525 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,0710 %
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni iznos dodijeljenih rashoda
                     
                  
                  
                     
                        129 194 773 448
                     
                  
                  
                     
                        129 135 893 336
                     
                  
                  
                     
                        –58 880 112
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na proširenje
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        31 733 179 803
                     
                  
                  
                     
                        31 639 878 296
                     
                  
                  
                     
                        –93 301 507
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Pretpristupni rashodi
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Rashodi koji se odnose na članak 4. stavak 1. točku (g)
                     
                  
                  
                     
                        31 733 179 803
                     
                  
                  
                     
                        31 639 878 296
                     
                  
                  
                     
                        –93 301 507
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupan iznos dodijeljenih rashoda prilagođen proširenju = (4) – (5)
                     
                  
                  
                     
                        97 461 593 645
                     
                  
                  
                     
                        97 496 015 040
                     
                  
                  
                     
                        +34 421 395
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Prvobitan iznos korekcije za UK = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        7 476 753 663
                     
                  
                  
                     
                        7 433 724 758
                     
                  
                  
                     
                        –43 028 905
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Prednost UK-a
                     
                  
                  
                     
                        1 496 521 393
                     
                  
                  
                     
                        1 381 345 015
                     
                  
                  
                     
                        –115 176 378
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Temeljna korekcija za UK = (7) – (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 980 232 270
                     
                  
                  
                     
                        6 052 379 743
                     
                  
                  
                     
                        +72 147 473
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Neočekivani dobici TVS-a
                     
                  
                  
                     
                        –76 109 576
                     
                  
                  
                     
                        –74 320 246
                     
                  
                  
                     
                        +1 789 330
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Korekcija za UK = (9) – (10)
                     
                  
                  
                     
                        6 056 341 847
                     
                  
                  
                     
                        6 126 699 989
                     
                  
                  
                     
                        +70 358 142
                     
                  
               
               Konačni iznos korekcije za UK za 2015. veći je za približno 70 milijuna EUR u odnosu na prvo ažuriranje korekcije za UK za 2015. uneseno u IP 5/2016 uglavnom zbog ažuriranja osnovica PDV-a i BND-a kako su ih dostavile države članice u jesen 2018.
            
            
               3.3.3.
                     Unos u NIP 5/2019 prvog ažuriranja korekcije za UK za 2018. i konačnog iznosa korekcije za UK za 2015. 
            
            
               3.3.3.1.
                     Korekcija za Ujedinjenu Kraljevinu za 2015. (poglavlje 35.)
            
            
               Iznos korekcije za UK koji se unosi u proračun u poglavlje 35. aktualnog NIP-a jest razlika između konačnog iznosa korekcije za UK za 2015. (tj. 6 126 699 989 EUR) i prvog ažuriranja korekcije za UK za 2015. (tj. 6 056 341 847 EUR unesenih u IP 5/2016), što iznosi 70 358 142 EUR.
            
            
               Taj iznos financira se na temelju revidiranih osnovica BND-a za 2015. prema stanju na kraju 2018. Unošenje tog iznosa u poglavlje 35. proračuna sažeto je prikazano u nastavku:
            
            
                     
                        Korekcija za UK za 2015. – poglavlje 35.
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        1 267 154
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        866 089
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        3 148 896
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        2 764 651
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        4 903 895
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        310 080
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        6 556 672
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        –260 138
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        4 385 985
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        1 362 429
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        303 635
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        –9 542 201
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        20 284 145
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        476 355
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        504 408
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 609 226
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        1 272 857
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        123 083
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        5 838 257
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1 555 233
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        1 207 446
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        4 733 265
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        19 287 491
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        –2 400 255
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        627 536
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        –619 579
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        –70 358 142
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        –208 473
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               3.3.3.2.
                     Korekcija za Ujedinjenu Kraljevinu za 2018. (poglavlje 15.)
            
            
               Prvo ažuriranje korekcije za UK za 2018. odgovara iznosu od 5 432 130 075 EUR te je za 408 601 399 EUR veće u odnosu na iznos unesen u proračun za 2019. (5 023 528 676 EUR).
            
            
               Taj se iznos financira na temelju revidiranih osnovica BND-a za 2019. iz aktualnog NIP-a. Unošenje tog iznosa u poglavlje 15. proračuna sažeto je prikazano u nastavku:
            
            
               
            
            
                     
                        Korekcija za UK za 2018. – poglavlje 15.
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        265 533 515
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        24 021 679
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         33 107 972
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        76 919 197
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        116 537 793
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        6 937 290
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        177 691 422
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        78 568 695
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        345 846 816
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        38 868 751
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        15 082 304
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        284 221 395
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        150 471 818
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        115 000 292
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        107 768 033
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        121 871 366
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        709 012 279
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        27 162 613
                     
                  
               
                     
                        FR 
                     
                  
                  
                     
                        1 399 356 542
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        53 378 232
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        29 973 489
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        136 324 454
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        1 014 980 086
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        47 915 985
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        11 924 787
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        –5 432 130 075
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        17 654 465
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        25 998 805
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
         
            
               4.Sažeta tablica po naslovima VFO-a
            
            
                     
                        Naslov
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2019.
                     
                  
                  
                     
                        Nacrt izmjene proračuna br. 5/2019
                     
                  
                  
                     
                        Proračun za 2019.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (uključujući NIP 1-3/2019)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (uključujući IP 1-3 i NIP 5/2019)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanje
                     
                  
                  
                     
                        Preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanje
                     
                  
                  
                     
                        Preuzimanje obveza
                     
                  
                  
                     
                        Plaćanje
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Pametni i uključivi rast
                     
                  
                  
                     
                        80 627 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        80 627 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         524 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         524 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica 
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1.a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurentnost za rast i radna mjesta
                     
                  
                  
                     
                        23 435 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 435 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1.b 
                     
                  
                  
                     
                        Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Održivi rast: prirodni resursi
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega: Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) — Rashodi povezani s tržištem i izravna plaćanja
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
               
                     
                        Iznos ispod gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika zbog zaokruživanja, isključena iz izračuna razlike do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice za EFJP
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Sigurnost i građanstvo
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globalna Europa
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administracija
                     
                  
                  
                     
                        9 942 974 723
                     
                  
                  
                     
                        9 944 904 743
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                        9 944 067 333
                     
                  
                  
                     
                        9 945 997 353
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega je nadoknađeno iz pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                        –253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         589 143 121
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         588 050 511
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega: Administrativni rashodi institucija
                     
                  
                  
                     
                        7 747 285 803
                     
                  
                  
                     
                        7 749 215 823
                     
                  
                  
                     
                         4 065 610
                     
                  
                  
                     
                         4 065 610
                     
                  
                  
                     
                        7 751 351 413
                     
                  
                  
                     
                        7 753 281 433
                     
                  
               
                     
                        Iznos ispod gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od čega je nadoknađeno iz pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                        –253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                         698 832 041
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         694 766 431
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ukupno
                     
                  
                  
                     
                        165 318 397 322
                     
                  
                  
                     
                        147 787 439 744
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                        165 319 489 932
                     
                  
                  
                     
                        147 788 532 354
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru instrumenta fleksibilnosti
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
               
                     
                        Od čega u okviru ukupne razlike do gornje granice za obveze
                     
                  
                  
                     
                        1 576 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 576 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Gornja granica
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
               
                     
                        Od čega je nadoknađeno iz pričuve za nepredviđene izdatke
                     
                  
                  
                     
                        –253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –253 882 156
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Razlika do gornje granice
                     
                  
                  
                     
                        1 291 065 135
                     
                  
                  
                     
                        19 883 422 915
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 289 972 525
                     
                  
                  
                     
                        19 882 330 305
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ostali posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                         870 799 794
                     
                  
                  
                     
                         705 051 794
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         870 799 794
                     
                  
                  
                     
                         705 051 794
                     
                  
               
                     
                        Sveukupno
                     
                  
                  
                     
                        166 189 197 116
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                        166 190 289 726
                     
                  
                  
                     
                        148 493 584 148
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        SL L 67, 7.3.2019.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        SL L 284, 5.11.2019.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        SL L 284, 5.11.2019.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SL L 288, 7.11.2019.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2019) 610, 2.7.2019.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2019) 610, 2.7.2019.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        11733/19.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        2019/2037(BUD).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        U skladu s člankom 65. stavkom 1. Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika Europske unije Komisija je obvezna dostaviti podatke o učinku koji na proračun imaju primici od rada i mirovine dužnosnika Unije s obzirom na ažuriranje za 2019. primitaka od rada i mirovina dužnosnika i ostalih službenika EU-a te na koeficijente ispravka primijenjene na njih.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Odluka Europskog vijeća donesena u dogovoru s Ujedinjenom Kraljevinom o produljenju razdoblja na temelju članka 50. stavka 3. UEU-a – EUCO XT 20024/2/19 od 28. listopada 2019.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Odluka (EU) 2018/937 od 28. lipnja 2018.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        SL L 288, 7.11.2019.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Europska komisija, gospodarska prognoza iz proljeća 2019., 
                  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/spring-2019-economic-forecast_en
                   
               
               
                  
                     (15)
                   
                        U skladu s Odlukom Vijeća 2014/335, ako osnovica PDV-a za državu članicu premašuje 50 % njezina BND-a, ograničava se na tih 50 %. U NIP-u 4/2019 osnovica PDV-a ograničit će se na 50 % BND-a za sljedećih pet država članica: Hrvatsku, Cipar, Luksemburg, Maltu i Portugal.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Iznosi označeni sivom bojom proizlaze iz ograničenih osnovica PDV-a, kako je navedeno u prethodnoj bilješci.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        SL L 168, 7.6.2014., str. 105.–111.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Radni dokument Komisije od 14. svibnja 2014. „Izračun, financiranje, plaćanje i unošenje u proračun korekcije proračunskih neravnoteža u korist Ujedinjene Kraljevine („Korekcija za UK”) u skladu s člancima 4. i 5. Odluke Vijeća 2014/335/EZ, Euratom o sustavu vlastitih sredstava Europske Unije”.