CELEX: 32020R0038
Language: fi
Date: 2020-01-16 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/38, annettu 16 päivänä tammikuuta 2020, ulkoisten kalastuslaivastojen kestävästä hallinnoinnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/2403 mukaisista tietojen kirjaamista, muotoa ja toimittamista koskevista teknisistä toteuttamisvaatimuksista

17.1.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 13/15
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/38,
         annettu 16 päivänä tammikuuta 2020,
         ulkoisten kalastuslaivastojen kestävästä hallinnoinnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/2403 mukaisista tietojen kirjaamista, muotoa ja toimittamista koskevista teknisistä toteuttamisvaatimuksista
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon ulkoisten kalastuslaivastojen kestävästä hallinnoinnista ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1006/2008 kumoamisesta 12 päivänä joulukuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/2403 (1) jäljempänä ’SMEFF-asetus’ ja erityisesti sen 40 artiklan 2 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     SMEFF-asetuksessa säädetään sellaisten täytäntöönpanosäädösten hyväksymisestä, joilla vahvistetaan mainitun asetuksen II, III ja IV osastossa tarkoitettujen tietojen kirjaamista, muotoa ja toimittamista koskevat tekniset toteuttamisvaatimukset.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     SMEFF-asetuksen 40 artiklassa säädetään, että mainitun asetuksen II, III ja IV osastossa tarkoitettu tietojenvaihto on tehtävä sähköisesti. On aiheellista vahvistaa näiden tietojen sähköistä täyttämistä ja toimittamista koskevat vaatimukset, täsmentää kyseisten tietojen muoto sekä vahvistaa kyseisen muodon muuttamista koskeva menettely.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2017/218 (2) edellytetään, että jäsenvaltiot toimittavat komissiolle tiedot lippunsa alla purjehtivien unionin kalastusalusten omistajasta, aluksen ja pyydysten ominaisuuksista sekä aluksen toiminnasta. Tietokannan tietoja olisi käytettävä kalastuslupiin liittyvässä, SMEFF-asetuksessa edellytetyssä tietojenvaihdossa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     SMEFF-asetuksen 39 artiklan mukaisesti perustettuun unionin kalastuslupatietokantaan sisältyvät tiedot voivat sisältää henkilötietoja, mukaan lukien alusten tunnisteet ja alusten omistajien nimet ja yhteystiedot. Tällaisten henkilötietojen käsittely on tarpeen SMEFF-asetuksessa edellytetyn tietojen ja tietojenvaihdon tehokkaan hallinnoinnin varmistamiseksi. Olisi varmistettava kaikkina aikoina ja kaikilla tasoilla, että Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksissa (EU) 2018/1725 (3) ja (EU) 2016/679 (4) säädettyjä henkilötietojen suojaa koskevia velvoitteita noudatetaan. Jotta voidaan varmistaa ulkoisen kalastuslaivaston ja kolmannen maan lipun alla purjehtivien alusten EU:n vesillä harjoittaman kalastuksen kestävä hallinnointi, on tarpeen säilyttää tiedot kymmenen vuoden ajan. Tietyissä tapauksissa tietoja olisi säilytettävä yli kymmenen vuoden ajan.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Jäsenvaltioille olisi annettava riittävästi aikaa mukauttaa kansalliset järjestelmänsä tässä asetuksessa säädettyihin uusiin tietovaatimuksiin.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         I LUKU
         
            YLEISET SÄÄNNÖKSET
         
         
            1 artikla
            Kohde
            Tässä asetuksessa vahvistetaan SMEFF-asetuksen 40 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut tietojen kirjaamista, muotoa ja toimittamista koskevat tekniset toteuttamisvaatimukset.
         
         
            2 artikla
            Määritelmät
            
               1.   Tässä asetuksessa sovelletaan kalastuslupa-asetuksen 3 artiklan määritelmiä.
            
            
               2.   Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan:
               
                           a)
                        
                        
                           ’unionin kalastuslaivastotietokannalla’ komission ylläpitämää rekisteriä, joka sisältää tiedot kaikista unionin kalastusaluksista täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/218 mukaisesti ja jota täydennetään SMEFF-asetuksen mukaisissa kalastuslupahakemuksissa edellytetyillä kalastusaluksia koskevilla lisätiedoilla;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ’unionin kalastuslupatietokannalla’ SMEFF-asetuksen 39 artiklan mukaisesti perustettua tietokantaa, jolla varmistetaan mainitun asetuksen II ja III osastossa tarkoitettujen tietojen vaihto.
                        
                     
         
         II LUKU
         
            UNIONIN KALASTUSLUPATIETOKANNASSA OLEVAT TIEDOT
         
         
            3 artikla
            Lupahakemukset
            
               1.   Kun jäsenvaltiot ja kolmannet maat toimittavat kalastuslupahakemuksia SMEFF-asetuksen 39 artiklan 3 kohdan mukaisesti, ne voivat jättää yhden hakemuksen kutakin alusta, sopimusta, kalastusluokkaa ja jaksoa kohti.
            
            
               2.   Unionin kalastuslupatietokannassa käytetään unionin kalastuslaivastotietokannassa olevia alusta koskevia tietoja varmistamaan SMEFF-asetuksessa edellytetty kalastuslupiin liittyvä tietojenvaihto.
            
         
         
            4 artikla
            Vaihdettujen tietojen muoto
            
               1.   Jäsenvaltioiden, kolmansien maiden ja komission SMEFF-asetuksen 11, 18, 22 ja 25 artiklan mukaisesti vaihtamien tietojen muoto on kalastuslupien myöntämisen (Fishing License Authorization & Permit, FLAP) XML-skeemamäärittely, joka perustuu Yhdistyneiden kansakuntien käyttämän kalastukseen liittyvän tiedonvaihdon yhteisen kielen (Fisheries Language for Universal Exchange (UN/FLUX)) P1000-9-standardiin.
            
            
               2.   Tietokenttien, keskeisten komponenttien ja hyvin muotoiltujen Extensible Markup Language (XML) -merkintäkielisten viestien on oltava UN/FLUX-standardointikokoelmiin perustuvan XML-skeemamäärittelyn (XSD) mukaisia.
            
            
               3.   On käytettävä Euroopan komission kalastuksen verkkosivuston Master Data Register -sivulla esitettyjä XML-skeemamäärittelyä ja koodeja.
            
            
               4.   Jäsenvaltioiden on käytettävä Euroopan komission kalastuksen verkkosivustolla saataville asetettua FLAP-täytäntöönpanoasiakirjaa sen varmistamiseksi, että toimitetut viestit ovat oikeanlaisia ja noudatetaan unionin kalastuslupatietokannan asianmukaisia menettelyjä.
            
         
         
            5 artikla
            Viestien toimittaminen
            
               1.   Viestien toimittamisen on oltava täysin automaattista ja heti tapahtuvaa, ja siinä on käytettävä kuljetuskerrosta, jonka komissio on asettanut saataville kalastustietojen vaihtoa varten.
            
            
               2.   Lähettäjä vastaa siitä, että viestit välitetään FLAP-täytäntöönpanoasiakirjassa vahvistettujen sovittujen validointi- ja todentamissääntöjen mukaisesti.
            
            
               3.   Viestin vastaanottajan on ilmoitettava viestin lähettäjälle viestin vastaanottamisesta ja validointi- ja todentamistuloksista lähettämällä vastausviesti.
            
         
         
            6 artikla
            XML-muotojen ja täytäntöönpanoasiakirjojen muutokset
            
               1.   UN/FLUX FLAP:n XML-muodon ja FLAP-täytäntöönpanoasiakirjan muutoksista päättävät komission yksiköt yhdessä jäsenvaltioiden kanssa.
            
            
               2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetut muutokset tulevat voimaan aikaisintaan kuusi kuukautta ja viimeistään 18 kuukautta sen jälkeen, kun niistä on päätetty. Komission yksiköt päättävät aikataulusta yhdessä jäsenvaltioiden kanssa.
            
         
         
            7 artikla
            Henkilötiedot
            Unionin kalastuslupatietokantaan tallennettuja henkilötietoja ei saa säilyttää kymmentä vuotta pidempään, paitsi jos kyseisiä henkilötietoja tarvitaan mahdollistamaan rikkomuksen, tarkastuksen tai oikeudellisen tai hallinnollisen menettelyn jatkotoimet. Tällaisissa tapauksissa henkilötietoja voidaan säilyttää 20 vuotta. Jos henkilötietoja säilytetään pidempään, tiedot on anonymisoitava.
         
         III LUKU
         
            LOPPUSÄÄNNÖKSET
         
         
            8 artikla
            Voimaantulo
            Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            Sitä sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2020.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 16 päivänä tammikuuta 2020.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  EUVL L 347, 28.12.2017, s. 81.
         
            (2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/218, annettu 6 päivänä helmikuuta 2017, unionin kalastuslaivastorekisteristä (EUVL L 34, 9.2.2017, s. 9).
         
            (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).
         
            (4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1).