CELEX: 52011PC0565
Language: nl
Date: 2011-09-16
Title: Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 194/2008 tot verlenging en verscherping van de beperkende maatregelen ten aanzien van Birma/Myanmar

|
			
		
		
		52011PC0565
		
			Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 194/2008 tot verlenging en verscherping van de beperkende maatregelen ten aanzien van Birma/Myanmar /* COM/2011/0565 definitief - 2011/0241 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Verordening (EG) nr. 194/2008 van de Raad
voorziet in bepaalde maatregelen ten aanzien van Birma/Myanmar, met inbegrip
van beperkingen op de uitvoer van bepaalde producten uit Birma en de bevriezing
van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten. 
Bij Besluit 2011/239/GBVB van de Raad van
12 april 2011[1]
houdende wijziging van Besluit 2010/232/GBVB van de Raad tot verlenging van de
beperkende maatregelen tegen Birma/Myanmar, heeft de Raad ingestemd met een
aantal wijzigingen.
De Hoge Vertegenwoordiger van de EU voor
buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Commissie stellen voor
Verordening (EC) nr. 194/2008 van de Raad dienovereenkomstig te wijzigen.
Daarnaast dienen de bepalingen van
Verordening (EG) nr. 194/2008 betreffende de wijziging van de lijsten van
aangewezen personen en entiteiten te worden gewijzigd om rekening te houden met
de vereiste juridische garanties, zoals bepaald in artikel 215, lid 3, VWEU, en
de jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie.
2011/0241 (NLE)
Gezamenlijk voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
tot wijziging van Verordening (EG) nr.
194/2008 tot verlenging en verscherping van de beperkende maatregelen ten
aanzien van Birma/Myanmar
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 215,
Gezien Besluit 2011/239/GBVB van de Raad van
12 april 2011[2]
houdende wijziging van Besluit 2010/232/GBVB tot verlenging van de beperkende
maatregelen tegen Birma/Myanmar,
Gezien het gezamenlijke voorstel van de Hoge
Vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en
de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
Verordening (EG) nr. 194/2008 van de Raad van 25
februari 2008 tot verlenging en verscherping van de beperkende maatregelen
tegen Birma/Myanmar en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 817/2006[3] voorziet
in bepaalde maatregelen te nemen tegen Birma/Myanmar, met inbegrip van
beperkingen op de uitvoer van bepaalde producten uit het land en de bevriezing
van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten. 
(2)              
Bij Besluit 2011/239/GBVB werd Besluit
2010/232/GBVB[4]
door de Raad gewijzigd. Voor bepaalde wijzigingen, meer bepaald die betrekking
hebben op de bevriezing van de tegoeden van bepaalde personen en entiteiten,
zijn verdere maatregelen van de Unie vereist.
(3)              
Verordening (EC) nr. 194/2008 van de Raad dient
dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 194/2008
wordt als volgt gewijzigd:
(1)          Artikel 11 wordt vervangen door:
"Artikel
11
1.      Alle tegoeden en economische middelen die
toebehoren aan of eigendom zijn, in het bezit zijn of onder zeggenschap staan
van de natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten en lichamen die in
bijlage VI zijn vermeld, worden bevroren. 
2.      Er worden geen tegoeden of economische
middelen direct of indirect ter beschikking gesteld aan of ten behoeve van de
in bijlage VI genoemde natuurlijke personen of rechtspersonen, entiteiten of
lichamen.
3.      Het is verboden bewust en opzettelijk deel
te nemen aan activiteiten die tot doel of tot gevolg hebben dat de in de leden
1 en 2 bedoelde maatregelen direct of indirect worden omzeild.
4.      De verbodsbepalingen van lid 2 geven
geen aanleiding tot enigerlei aansprakelijkheid van de betrokken natuurlijke
personen of rechtspersonen of entiteiten indien deze niet wisten noch ook
gerede grond hadden te vermoeden dat hun acties een inbreuk zouden zijn op de
verbodsbepalingen."
(2)          Het volgende artikel 11 bis
wordt ingevoegd:
"Artikel
11 bis
1.      Bijlage VI omvat een lijst van: 
a)       hooggeplaatste leden van de voormalige
Nationale Raad voor vrede en ontwikkeling (SPDC), Birmese gezagsdragers uit de
sector toerisme, hooggeplaatste leden van de strijdkrachten, van de regering of
van de veiligheidsdiensten die als beleidsmakers of uitvoerders
verantwoordelijk zijn voor het beleid dat Birma/Myanmar belet een democratie te
worden, of personen die van dit beleid profiteren, alsmede de familieleden van
bovengenoemde personen;
b)      hooggeplaatste actieve leden van de Birmese
strijdkrachten en hun familieleden;
c)       natuurlijke personen of rechtspersonen,
entiteiten of lichamen die met de onder a) en b) bedoelde personen verbonden
zijn.
2.      In bijlage VI wordt uitsluitend de
volgende informatie opgenomen betreffende de genoemde natuurlijke personen,
rechtspersonen, entiteiten of lichamen:
a)       voor identificatiedoeleinden: bij
natuurlijke personen: achternaam en voornaam, inclusief schuilnamen en titels,
voor zover voorhanden; geboortedatum en geboorteplaats; nationaliteit; paspoort-
en identiteitskaartnummers; fiscale en socialezekerheidsnummers; geslacht;
adres of andere gegevens over de verblijfplaats; functie of beroep; bij
rechtspersonen, entiteiten of lichamen: naam, plaats en datum van registratie,
registratienummer en de plaats van vestiging;
b)      de datum waarop de natuurlijke persoon,
de rechtspersoon, de entiteit of het lichaam op de lijst is geplaatst;
c)       de redenen voor plaatsing op de lijst.
3.      In bijlage VI kan ook informatie worden
opgenomen over gezinsleden van de personen op de lijst, mits de opname van deze
informatie in een specifiek geval noodzakelijk wordt geacht uitsluitend ter
verificatie van de identiteit van de betrokken natuurlijke persoon op de
lijst."
(3)          Artikel 18 wordt vervangen door:
"Artikel
18
1.      De Commissie wordt gemachtigd:
a)       bijlage IV te wijzigen op basis van door
de lidstaten verstrekte informatie; en tevens
b)      bijlagen V, VI en VII te wijzigen op
basis van besluiten in verband met de bijlagen I, II en III bij Besluit
2010/232/GBVB van de Raad.
2.      De Commissie vermeldt in bijlage VI de
gronden voor haar besluit om een vermelding in die bijlage op te nemen, en
brengt haar besluiten ter kennis van de personen, entiteiten en lichamen op de
lijst door publicatie van een kennisgeving, waarbij de betrokken personen,
entiteiten en lichamen op de lijst de gelegenheid krijgen opmerkingen te maken.
3.      Indien er opmerkingen worden ingediend,
toetst de Commissie haar besluit in het licht van die opmerkingen en eventuele
andere relevante informatie en brengt zij de betrokken personen, entiteiten of
lichamen daarvan op de hoogte 
4.      De Commissie verwerkt persoonsgegevens
voor de uitoefening van haar taken uit hoofde van deze verordening. Deze taken
omvatten het volgende: 
a)       het opstellen en aanpassen van bijlage V,
VI en VII bij deze verordening; 
b)      het opnemen van de inhoud van deze
bijlagen in de elektronische geconsolideerde lijst van personen, groepen en
entiteiten waarop EU-sancties van toepassing zijn, beschikbaar op de website
van de Commissie[5];

c)       het verwerken van informatie over de
gevolgen van de maatregelen van deze verordening, zoals de waarde van bevroren
tegoeden, alsook informatie over door bevoegde autoriteiten gegeven
toestemming.
5.      De Commissie mag relevante gegevens
verwerken die betrekking hebben op strafbare feiten die zijn gepleegd door
natuurlijke personen op de lijst, en op strafrechtelijke veroordelingen of
veiligheidsmaatregelen betreffende dergelijke personen, doch uitsluitend voor
zover deze verwerking noodzakelijk is voor het opstellen van bijlage VI
bij deze verordening. Dergelijke gegevens worden niet openbaar gemaakt of
uitgewisseld.
6.      Voor de toepassing van deze verordening
geldt de in bijlage IV genoemde eenheid van de Commissie als de
"verantwoordelijke voor de verwerking" voor de Commissie in de zin
van artikel 2, onder d), van Verordening (EG) nr. 45/2001, teneinde te
verzekeren dat de betrokken natuurlijke personen hun rechten uit hoofde van
Verordening (EG) nr. 45/2001 kunnen uitoefenen."
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag
na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te 
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 101,
15.4.2011, blz. 24.
[2]               PB L 101
van 15.4.2011, blz. 24.
[3]               PB L 66
van 10.3.2008, blz. 1.
[4]               PB L 105
van 27.4.2010, blz. 32.
[5]               http://ec.europa.eu/external_relations/cfsp/sanctions/consol-list_en.htm.