CELEX: 
Language: da
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/590/EU: Europa-Parlamentets afgørelse af 17. april 2013 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011#Europa-Parlamentets beslutning af 17. april 2013 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011

16.11.2013   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 308/272
            
         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 17. april 2013
   om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011
   (2013/590/EU)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011 med agenturets svar (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0100/2013),
            
         
               1.
            
            
               meddeler den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2011;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         Martin SCHULZ
         
            Formand
         
      
      
         Klaus WELLE
         
            Generalsekretær
         
      
   
   
      (1)  EUT C 388 af 15.12.2012, s. 135.
   
      (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.
   
      (4)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.
   
      (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
   
      EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
      af 17. april 2013
      med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011
      EUROPA-PARLAMENTET,
      
                  —
               
               
                  der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2011 med agenturets svar (1),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets henstilling af 12. februar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (2), særlig artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (3), særlig artikel 208,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed (4), særlig artikel 17,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5), særlig artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
               
            
                  —
               
               
                  der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A7-0100/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  der henviser til, at Revisionsretten har erklæret, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2011 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,
               
            
                  B.
               
               
                  der henviser til, at Europa-Parlamentet den 10. maj 2012 meddelte decharge til den administrerende direktør for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (»agenturet«) for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2010 (6) og i beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen bl.a.:
                  
                              —
                           
                           
                              gav udtryk for sin bekymring over, at Revisionsretten havde konstateret, at der var fremført bevillinger til det følgende år svarende til 19 % af agenturets samlede budget
                           
                        
                              —
                           
                           
                              opfordrede agenturet til at:
                           
                        
                              —
                           
                           
                              opstille en fuldstændig inventarliste og sikre, at regnskabsopgørelserne var korrekte
                           
                        
                              —
                           
                           
                              forbedre transparensen, både hvad angår overslagene, og hvad angår hvem der er ansvarlige for projekterne
                           
                        
                              —
                           
                           
                              styrke sine procedurer for kontraktgodkendelse både på finansieringsbeslutningsplan og på arbejdsprogramplan
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sikre, at redegørelsen for undtagelser i årsberetningen er udtømmende
                           
                        
                              —
                           
                           
                              sikre passende opfølgning af mulige uregelmæssigheder
                           
                        
                              —
                           
                           
                              udvikle og rapportere om efterfølgende kontroller,
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  der henviser til, at agenturets samlede budget for 2011 beløb sig til 8 102 921 EUR, hvilket var 0,003 % lavere end dets budget for 2010 (8 133 188 EUR); der henviser til, at det oprindelige EU-bidrag til agenturets budget i 2011 beløb sig til 7 931 858 EUR (7) sammenlignet med 7 928 200 EUR i 2010,
               
            
         Budgetmæssig og økonomisk forvaltning
      
      
                  1.
               
               
                  henviser til, at det oprindelige EU-bidrag beløb sig til 7 931 858 EUR for 2011; noterer sig, at budgetgennemførelsen blev forbedret i forhold til det foregående år;
               
            
                  2.
               
               
                  konstaterer på grundlag af årsregnskabet, at agenturets oprindelige budget for 2011 var på 7 931 858 EUR; påpeger imidlertid, at bestyrelsen ændrede budgettet for at tage højde for et bidrag fra landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning på 171 063 EUR;
               
            
                  3.
               
               
                  konstaterer på grundlag af årsregnskabet, at forpligtelsesgraden for bevillinger var på 100 %, i forhold til 99,95 % i 2010, mens betalingerne nåede op på 85,82 % af de samlede forvaltede bevillinger, i forhold til 75,46 % i 2010;
               
            
         Fremførte bevillinger
      
      
                  4.
               
               
                  konstaterer på grundlag af årsregnskabet, at 1 166 895 EUR af de forpligtelsesbevillinger, der var indgået ved udgangen af 2011, men endnu ikke udbetalt, blev fremført til 2012; noterer sig endvidere, at det samlede beløb i fremførte bevillinger, der blev annulleret (dvs. fremført fra 2010 og ikke betalt i 2011) i 2011 udgør 130 133 EUR;
               
            
                  5.
               
               
                  er foruroliget over, at Revisionsretten endnu en gang har konstateret, at der er blevet fremført 33 % af bevillingerne til aktionsudgifter (afsnit III); giver udtryk for bekymring over, at denne situation tyder på forsinkelser ved gennemførelsen af de af agenturets aktiviteter, der finansieres via afsnit III, og er i strid med princippet om budgettets etårighed; opfordrer atter agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger det har truffet for at afhjælpe denne mangel; noterer sig endvidere, at der er sket en forbedring af situationen i forhold til det foregående år (52 %);
               
            
                  6.
               
               
                  erindrer om, at Revisionsretten konstaterede, at 34 % af fremførslerne hidrørte fra agenturets administrative budget (afsnit II); fastslår, at denne situation er i modstrid med princippet om budgettets etårighed; opfordrer atter agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger det har truffet for at afhjælpe denne mangel;
               
            
         Udbudsprocedurer
      
      
                  7.
               
               
                  konstaterer på grundlag af Revisionsrettens beretning, at agenturet bør forbedre dokumentationen for anlægsaktiver, da indkøb af anlægsaktiver registreres pr. faktura og ikke pr. enhed; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger det har truffet for at afhjælpe denne mangel;
               
            
         Ansættelsesprocedurer
      
      
                  8.
               
               
                  bemærker, at der ikke er truffet passende foranstaltninger til at rette op på den manglende gennemsigtighed, som Revisionsretten gjorde opmærksom på i 2010, og at Revisionsretten igen har påpeget, at agenturet skal forbedre disse procedurers gennemsigtighed; opfordrer agenturet til at underrette dechargemyndigheden om, hvilke foranstaltninger det har truffet for at afhjælpe denne mangel; mener, at nogle af personalevedtægtens bestemmelser vil kunne udgøre en anseelig administrativ byrde; tilskynder derfor Kommissionen til at tillade en vis grad af forenkling under personalevedtægtens artikel 110, for så vidt angår agenturerne;
               
            
                  9.
               
               
                  henviser med hensyn til de øvrige bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelsen, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 17. april 2013 (8) om præstationer, økonomisk forvaltning og kontrol af agenturerne.
               
            
         (1)  EUT C 388 af 15.12.2012, s. 135.
      
         (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1.
      
         (4)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.
      
         (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  EUT L 286 af 17.10.2012, s. 221.
      
         (7)  Årsregnskabet for regnskabsåret 2011, s. 20.
      
         (8)  Vedtagne tekster, P7_TA(2013)0134 (Se side 374 i denne EUT).