CELEX: C1999/333/67
Language: el
Date: 1999-11-20 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-195/99: Προσφυγή της Sim 2 Multimedia SpA κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 6 Σεπτεμβρίου 1999

C 333/28                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       20.11.1999
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                  Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση R216/1998-1του πρω΄του τµη΄µα-
    τος προσφυγω΄ν του Γραφει΄ου Εναρµονι΄σεως στην Εσωτερικη΄                Η παρου΄σα προσφυγη΄ στρε΄φεται κατα΄ της αποφα΄σεως της Επιτρο-
    Αγορα΄ (Εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα), της 16ης            πη΄ς της 2ας Ιουνι΄ου 1999, µε την οποι΄α η Επιτροπη΄ ΄ελαβε
    Ιουνι΄ου 1999·                                                            αρνητικη΄ θε΄ση ΄εναντι των ενισχυ΄σεων που χορη΄γησαν στην εταιρι΄α
                                                                              Seleco SpA αφενο΄ς η Περιφε΄ρεια Friuli-Venezia Giulia, µε΄σω της
— να καταδικα΄σει το καθου΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                            εταιρι΄ας Friuli SpA, και αφετε΄ρου η Ιταλικη΄ Κυβε΄ρνηση, µε΄σω της
                                                                              εταιρι΄ας Ristrutturazione Elettronica SpA (REL), και οι οποι΄ες
                                                                              συνι΄στανται συγκεκριµε΄να στην εκ µε΄ρους της REL µερικη΄ παραι΄-
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                 τηση απο΄ 16,8 δισεκατοµµυ΄ρια επι΄ των 82 δισεκατοµµυρι΄ων
                                                                              ιταλικω΄ν λιρω΄ν των απαιτη΄σεω΄ν της κατα΄ το 1994, καθω΄ς και
                                                                              στην εκ µε΄ρους της Seleco εξοφλη΄σεως του υπολοι΄που των
Ση΄µα το οποι΄ο αφορα΄ η          DOUBLEMENT — αι΄τηση καταχω-                65,2 δισεκατοµµυρι΄ων µε την καταβολη΄ 20 δισεκατοµµυ΄ρια το
υπο΄θεση:                         ρι΄σεως αριθ. 000218255                     1996, στην εισφορα΄ κεφαλαι΄ων υ΄ψους 13 δισεκατοµµυ΄ρια εκ
                                                                              µε΄ρους της Friulia SpA το 1994, καθω΄ς και στην εκ µε΄ρους της
Προϊο΄ν η΄ υπηρεσι΄α:            Καλλυντικα΄ προϊο΄ντα, οδοντο΄κρε-         τελευται΄ας αυτη΄ς εταιρι΄ας χορηγη΄σεως το 1996 µετατρε΄ψιµου
                                  µες, φαρµακευτικα΄ και κτηνιατρικα΄         δανει΄ου 12 δισεκατοµµυ΄ρια, µε επιτο΄κιο 7 %, ΄εναντι παροχη΄ς
                                  ιδιοσκευα΄σµατα, ιδιοσκευα΄σµατα            εγγυη΄σεως που συνι΄στατο σε τε΄σσερα βιοµηχανικα΄ ση΄µατα Seleco.
                                  για την υγιεινη΄ του σω΄µατος, ενδυ΄-
                                  µατα, υποδη΄µατα, καλυ΄µµατα
                                  κεφαλη΄ς, παιχνι΄δια και αθυ΄ρµατα,         Η Επιτροπη΄ αξιω΄νει απο΄ την Ιταλικη΄ Κυβε΄ρνηση να θεσπι΄σει τα
                                  καφε΄ς, τσα΄ι, κακα΄ο, ζα΄χαρη, ρυ΄ζι,      αναγκαι΄α µε΄τρα για την αναζη΄τηση των εν λο΄γω ενισχυ΄σεων απο΄
                                  ταπιο΄κα, µπισκο΄τα, γλυκι΄σµατα, δια΄-     τη Seleco και, επικουρικα΄, απο΄ την προσφευ΄γουσα, η οποι΄α
                                  φορα καρυκευ΄µατα και µπαχαρικα΄            αποτελει΄ εταιρι΄α ιδρυθει΄σα απο΄ την ΄δια
                                                                                                                        ι τη Multimedia κατα΄ τη
                                  κ.λπ. (διεθνει΄ς κλα΄σεις 3, 5, 25, 28      δια΄ρκεια της διοικητικη΄ς διαδικασι΄ας.
                                  και 30)·
                                                                              Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει
Απο΄φαση προσβληθει΄σα            α΄ρνηση του εξεταστη΄ να καταχω-            τους εξη΄ς λο΄γους ακυρω΄σεως:
ενω΄πιον του τµη΄µατος            ρι΄σει το ση΄µα.
προσφυγω΄ν:
                                                                              — Προσβολη΄ των δικαιωµα΄των α΄µυνας. Η προσφευ΄γουσα ισχυ-
                                                                                   ρι΄ζεται συναφω΄ς ο΄τι κατα΄ τη δια΄ρκεια της διοικητικης διαδικα-
Προβαλλο΄µενοι         λο΄γοι     παρα΄βαση α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος                  σι΄ας ουδε΄ποτε ΄εγινε αναφορα΄ στο ενδεχο΄µενο να ευθυ΄νεται η
ακυρω΄σεως:                       1, στοιχει΄ο γ', του κανονισµου΄ (ΕΚ)             Multimedia εις ολο΄κληρον για την απο΄δοση της ενισχυ΄σεως
                                  40/94 του Συµβουλι΄ου                             την οποι΄α η Επιτροπη΄ χαρακτηρι΄ζει ως παρα΄νοµη και ασυµβι΄-
                                                                                    βαστη. Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι, κατα΄ τις µεταγενε΄στε-
                                                                                    ρες φα΄σεις της διαδικασι΄ας, η διαφορα΄ µεταξυ΄ της Επιτροπη΄ς
                                                                                   και της Ιταλικη΄ς Κυβερνη΄σεως αφορου΄σε πα΄ντοτε και µο΄νο τη
                                                                                   συµµετοχη΄ της Friulia και της Italtel σε δυ΄ο πακε΄τα µετοχω΄ν
                                                                                   της Multimedia. Ουδε΄ποτε εξετα΄στηκε, ει΄τε κατα΄ τη διαδικασι΄α
                                                                                   ει΄τε µε πρα΄ξη δηµοσιευθει΄σα στην Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα, το
Προσφυγη΄ της Sim 2 Multimedia SpA κατα΄ της Επιτροπη΄ς                            ενδεχο΄µενο ευθυ΄νης της Multimedia εις ολο΄κληρον σε σχε΄ση
των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 6 Σεπτεµ-                     µε την υποχρε΄ωση της Seleco προς επιστροφη΄ των ενισχυ΄σεων.
                              βρι΄ου 1999                                          Ουδε΄ποτε δο΄θηκε στην προσφευ΄γουσα η δυνατο΄τητα να
                                                                                   διατυπω΄σει συναφω΄ς την α΄ποψη΄ της.
                         (Υπο΄θεση Τ-195/99)
                                                                              — Παρα΄βαση των α΄ρθρων 87 και 88 της Συνθη΄κης, καθο΄σον η
                                                                                   καθη΄ς δεν απε΄δειξε ο΄τι χορηγη΄θηκαν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις για
                           (1999/C 333/67)                                         τους επιχειρηµατικου΄ς κλα΄δους που αφαιρε΄θηκαν απο΄ τη
                                                                                   Seleco και µεταβιβα΄στηκαν στη Multimedia. Συναφω΄ς η
                                                                                   προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι, αν θεωρηθει΄ ο΄τι η προσφευ΄-
                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)                              γουσα ΄ελαβε πρα΄γµατι ενισχυ΄σεις, δεν υπα΄ρχει λο΄γος να
                                                                                   ζητει΄ται η απο΄δοση΄ τους απο΄ τη Seleco, ενω΄, αν η Multimedia
Η εταιρι΄α Sim 2 Multimedia SpA, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον                          δεν αποκο΄µισε αχρεωστη΄τως κανε΄να ο΄φελος, παραµε΄νει ανεξη΄-
Alessio Vianello, δικηγο΄ρο Βενετι΄ας, µε το΄πο επιδο΄σεων στο                     γητο για ποιο λο΄γο θα πρε΄πει να καταβα΄λει οποιοδη΄ποτε
Λουξεµβου΄ργο το δικηγορικο΄ γραφει΄ο Elvinger, Hoss & Prussen,                    ποσο΄ δεν µπορει΄ να αποδω΄σει η Seleco. Συγκεκριµε΄να, η
15 Côte d’Eich, α΄σκησε στις 10 Σεπτεµβρι΄ου 1999 ενω          ΄ πιον του          προσφευ΄γουσα θα µπορου΄σε, αν της ει΄χε δοθει΄ η δυνατο΄τητα,
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της                     να αποδει΄ξει ο΄τι κατε΄βαλε για τους επιχειρηµατικου΄ς κλα΄δους
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                           της Seleco ευ΄λογο τι΄µηµα, το οποι΄ο ανταποκρινο΄ταν στις
                                                                                   εκτιµη΄σεις εµπειρογνω΄µονα που ει΄χε διοριστει΄ απο΄ το αρµο΄διο
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο να ακυρω       ΄ σει το α΄ρθρο         δικαστη΄ριο.
2.1 της αποφα΄σεως, κατα΄ το µε΄ρος κατα΄ το οποι΄ο η Επιτροπη΄
αποφαι΄νεται ο΄τι η Ιταλι΄α πρε΄πει να λα΄βει τα αναγκαι΄α µε΄τρα για         — 'Ελλειψη αρµοδιο΄τητας, καθο΄σον δεν απο΄κειται στην Επιτροπη΄
την αναζη΄τηση των ενισχυ΄σεων απο΄ τη Multimedia, καθο΄σον δεν                    να ρυθµι΄ζει το προ΄βληµα υποκαταστα΄σεως µιας εταιρι΄ας απο΄
καταστει΄ δυνατη΄ η αναζη΄τηση΄ τους απο΄ τη Seleco, να καταδικα΄σει               α΄λλη, ο΄σον αφορα΄ τις σχε΄σεις αστικου΄ δικαι΄ου, διο΄τι προ΄κειται
την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                                                  για ζη΄τηµα ρυθµιζο΄µενο απο΄ την εθνικη΄ νοµοθεσι΄α.
 ---pagebreak---  20.11.1999                EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     C 333/29
 — Κατα΄χρηση εξουσι΄ας, καθο΄σον εναπο΄κειται ενδεχοµε΄νως στο               — να αναγνωρι΄σει την ευθυ΄νη του Συµβουλι΄ου για τις ζηµι΄ες
       ∆ικαστη΄ριο να αποφαι΄νεται, ο΄ταν ΄εχει ασκηθει΄ προσφυγη΄ λο΄γω           που προξε΄νησε στους ενα΄γοντες διο΄τι δεν αντιτα΄χθηκε στον
       παραβα΄σεως κρα΄τους µε΄λους, κατα΄ πο΄σον οι ενε΄ργειες ενο΄ς              καθορισµο΄ TAC 27 000 µετρικω΄ν το΄νων για το χα΄λιµπατ
       κρα΄τους µε΄λους ει΄ναι οι ενδεδειγµε΄νες για την α΄ρση των                 Γροιλανδι΄ας, ο οποι΄ος πραγµατοποιη΄θηκε στο πλαι΄σιο του
       παραβα΄σεων που ΄εχουν διαπιστωθει΄ στο πλαι΄σιο διαδικασι΄ας               NAFO για το 1995,
       περι΄ ενισχυ΄σεων.
 Τε΄λος, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι δεν ΄εχει τηρηθει΄ η               — να αναγνωρι΄σει την ευθυ΄νη του Συµβουλι΄ου και της Επιτροπη΄ς
 υποχρε΄ωση αιτιολογη΄σεως.                                                        για τις ζηµι΄ες που προξε΄νησαν στους ενα΄γοντες η ΄εγκριση της
                                                                                   υπογραφη΄ς της διµερου΄ς συµφωνι΄ας µεταξυ΄ ΕΚ και Καναδα΄
                                                                                   και η ΄εκδοση του κανονισµου΄ (ΕΚ) 1761/95,
                                                                              — να αναγνωρι΄σει την ευθυ΄νη του Συµβουλι΄ου και/η΄ της Επιτρο-
 Αγωγη΄ των Area Cova, S.A., κ.λπ. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των                        πη΄ς για τις ζηµι΄ες που προξε΄νησαν στους ενα΄γοντες ο΄λες η΄
 Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των και του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊ-                   ορισµε΄νες απο΄ τις πρα΄ξεις που περιγρα΄φονται στις ανωτε΄ρω
     κη΄ς Ενω ΄ σεως, που ασκη΄θηκε στις 2 Σεπτεµβρι΄ου 1999                       παραγρα΄φους,
                          (Υπο΄θεση T-196/99)
                                                                              — να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ και το Συµβου΄λιο να αποζηµιω΄σει
                            (1999/C 333/68)                                        τους ενα΄γοντες για τις ζηµι΄ες που υπε΄στησαν απο΄ τις πρα΄ξεις
                                                                                   αµφοτε΄ρων των οργα΄νων αυτω΄ν,
                       ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)
                    (Γλω
                                                                              — να αναγνωρι΄σει την αντικειµενικη΄ ευθυ΄νη της Επιτροπη΄ς και
 Οι Area Cova, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra,                        του Συµβουλι΄ου, ακο΄µη και αν δεν υπα΄ρχει πται΄σµα η΄
 Ισπανι΄α), Armadora José Pereira, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α                παρα΄νοµη συµπεριφορα΄, και να τα υποχρεω΄σει σε καταβολη΄
 Pontevedra, Ισπανι΄α), Armadores Pesqueros de Aldán, S.A. (µε                    αποζηµιω΄σεως προς αποκατα΄σταση των προξενηθεισω    ΄ ν ζηµιω΄ν,
΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Centropesca, S.A.
 (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Chymar, S.A.
 (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Eloymar, S.A.             — να καθορι΄σει το ποσο΄ της αποζηµιω΄σεως για τις ζηµι΄ες των
  (µε ΄εδρα την Estribela, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Exfaumar,               εναγο΄ντων κατα΄ το 1995, ποσο΄ του οποι΄ου το κατω΄τατο ο΄ριο
  S.A. (µε ΄εδρα το Bueu, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Farpespan,               πρε΄πει να κυµανθει΄, συ΄µφωνα µε τα κριτη΄ρια που παρατι΄θενται
  S.L. (µε ΄εδρα το Moaña, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Freiremar,             στο παρο΄ν δικο΄γραφο, µεταξυ΄ 23 836 750 ευρω΄ και
  S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Hermanos                 50 393 979 ευρω΄,
  Gandón, S.A. (µε ΄εδρα το Cangas, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α),
  Heroya, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α),             — να διατα΄ξει τον προσδιορισµο΄ της αποζηµιω΄σεως για τα µετα΄
  Hio Pesca, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α),               το 1995 ΄ετη µε κοινη΄ συµφωνι΄α µεταξυ΄ των διαδι΄κων, ω΄στε το
  José Pereira e Hijos, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra,               ποσο΄ αυτο΄ να αναθεωρηθει΄ και ενδεχοµε΄νως να εγκριθει΄
  Ισπανι΄α), Juana Oya Pérez (κα΄τοικος Marı́n, επαρχι΄α Pontevedra,               µεταγενε΄στερα,
  Ισπανι΄α), Manuel Nores González (κα΄τοικος Marı́n, επαρχι΄α
  Pontevedra, Ισπανι΄α), Moradiña, S.A. (µε ΄εδρα το Cangas,                 — να προσδιορι΄σει το υ΄ψος της χρηµατικη΄ς ικανοποιη΄σεως που
  επαρχι΄α Pontevedra,Ισπανι΄α), Navales Cerdeiras, S.A. (µε ΄εδρα το              πρε΄πει να καταβληθει΄ για την ηθικη΄ βλα΄βη των εναγο΄ντων και
  Camariñas, επαρχι΄α La Coruña, Ισπανι΄α), Nugago Pesca, S.A. (µε               που θα πρε΄πει να καθοριστει΄, κατα΄ τους ενα΄γοντες, σε
 ΄εδρα το Bueu, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Pesquera Austral,                  25 000 ευρω΄ για κα΄θε σκα΄φος,
  S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Pescaberbés,
  S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Pesquera
  Cı́es, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Pesca        — να καταδικα΄σει το Συµβου΄λιο και/η΄ την Επιτροπη΄ στην
  Herculina, S.A. (µε ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α),               καταβολη΄ ο΄λων των δικαστικω΄ν εξο΄δων των εναγο΄ντων.
  Pesquera Inter, S.A. (µε ΄εδρα το Cangas, επαρχι΄α Pontevedra,
  Ισπανι΄α), Pesquerı́as Marinenses, S.A. (µε ΄εδρα το Marı́n, επαρχι΄α
  Pontevedra, Ισπανι΄α), Pesquerı́as Tara, S.A. (µε ΄εδρα το Cangas,
                                                                              Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
  επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), Pesquera Vaqueiro, S.A. (µε ΄εδρα
  το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), και Sotelo Dios, S.A. (µε
 ΄εδρα το Vigo, επαρχι΄α Pontevedra, Ισπανι΄α), εκπροσωπου΄µενες              Οι ενα΄γουσες εταιρι΄ες επιδιω΄κουν εν προκειµε΄νω την αποκα-
  απο΄ τον Antonio Creus Carreras, δικηγο΄ρο Βαρκελω΄νης, την                 τα΄σταση της ζηµι΄ας που ισχυρι΄ζονται ο΄τι υπε΄στησαν απο΄ την
  Eva Contreras Ynzenga και τον Albert Agustinoy Guilayn,                     παρα΄νοµη συµπεριφορα΄ και την αµε΄λεια του Συµβουλι΄ου και της
  δικηγο΄ρους Μαδρι΄της, του δικηγορικου΄ γραφει΄ου Cuatrecasas,              Επιτροπη΄ς κατα΄ τη διαχει΄ριση του λεγο΄µενου «προβλη΄µατος του
  Avenue d’Auderghem 78, Βρυξε΄λλες, α΄σκησαν στις 2 Σεπτεµ-                  χα΄λιµπατ». Συγκεκριµε΄να, τα περιστατικα΄ απο΄ τα οποι΄α γεννα΄ται η
  βρι΄ου 1999 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-              εξωσυµβατικη΄ ευθυ΄νη τους ει΄ναι τρι΄α:
  τη΄των αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και
  του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.
                                                                              — οι διαπραγµατευ΄σεις τις οποι΄ες ΄εφερε σε πε΄ρας η Επιτροπη΄
  Οι ενα΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                      κατα΄ τη συνα΄ντηση του NAFO τον Σεπτε΄µβριο του 1994 και
  — να αναγνωρι΄σει την ευθυ΄νη της Επιτροπη΄ς για τις ζηµι΄ες                     οι οποι΄ες κατε΄ληξαν σε ρυ΄θµιση της αλιει΄ας του χα΄λιµπατ
       που προξε΄νησαν στους ενα΄γοντες οι ενε΄ργειε΄ς της κατα΄                   Γροιλανδι΄ας απο΄ το NAFO και στη θε΄σπιση TAC για το
       τις διαπραγµατευ΄σεις που περατω΄θηκαν στο πλαι΄σιο της                     χα΄λιµπατ Γροιλανδι΄ας για το 1995,
       συµβα΄σεως NAFO για τον καθορισµο΄ των συνολικω΄ν επιτρεπο΄-
       µενων αλιευµα΄των (στο εξη΄ς: TAC) για το χα΄λιµπατ Γροιλαν-           — η ενε΄ργεια του Συµβουλι΄ου να µην απορρι΄ψει την προ΄ταση
       δι΄ας για το 1995,                                                          για TAC 27 000 το΄νων για το χα΄λιµπατ Γροιλανδι΄ας και