CELEX: 51989PC0335
Language: it
Date: 1989-09-15
Title: PROGETTO DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO ( CEE ) N. 1056/72 DEL 18 MARZO 1972 SULLA COMUNICAZIONE ALLA COMMISSIONE DEI PROGETTI D' INVESTIMENTO D' INTERESSE COMUNITARIO NEL SETTORI DEL PETROLLO, DEL GAS NATURALE E DELL' ELETTRICITA

COSMI SSI ONE DELLE COMUNI TA EUROPEE
                                     COM(89) 335 def.
                                     Bruxelles, 15 settembre 1989
                            Progetto di
                 REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
 che modifica II regolamento (CEE) n. 1056/72 del 18 marzo 1972
sulla comunicazione alla Commissione del progetti d'investimento
    d'Interesse comunitario nei settori del petrolio, del gas
                   naturale e dell'elettricità
                  (presentata dalla Commissione)
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                                 MOTIVAZIONE
1. La realizzazione determinata e progressiva del mercato            interno
   dell'energia ha l'obiettivo, sopprimendo gli ostacoli agli scambi e
   promuovendo la concorrenza, compatibilmente con gli obblighi che
    incombono al settore, di creare le condizioni per una migliore
   competitività dell'Industria e di contriblre a sostenere ia crescita
   economica, sviluppare l'occupazione ed aumentare II benessere degli
   abitanti.
   Corollario di questa presa di posizione politica è la necessità di tener
   conto della dimensione comunitaria nella definizione di azioni col legate
   alla politica energetica nella Comunità.
   In questo processo, gli investimenti che condizionano, spesso per vari
   decenni, la struttura e il funzionamento dei mercati dell'energia hanno
   un ruolo determinante.
2. I ministri dell'energia l'hanno affermato da molto tempo: nei 1972
   infatti su proposta della Commissione essi avevano approvato un
   regolamento < 1 ) sulla comunicazione alla Commissione di progetti
   d'Investimento di interesse comunitario nel settori del petrolio, del
   gas naturale e dell'elettricità.
3. La Commissione ritiene però che attualmente, nel quadro della
   realizzazione del mercato Interno dell'energia, occorra fare un passo
   supplementare nella copertura delle Informazioni raccolte e nello
   sfruttamento previsto di esse.
4. Senza modificare l'onere di lavoro che grava sugli Stati membri e le
   Imprese Interessate (In quanto questo onere dipende da un regolamento in
   vigore     dal   1972),    la   proposta   della   Commissione,    basata
   sull'articolo 213 del trattato ha l'obiettivo di:
   a)   permettere alla Commissione di conoscere, già nella fase       dello
        studio di fattibilità, I progetti d'Investimento previsti      negli
        Stati membri nel campi coperti da detto regolamento;
(1) Regolamento (CEE) n. 1056/72 del Consiglio del 18 maggio 1972 -
    GU CE n. L 120/7 del 25.5.72 modificato dal regolamento (CCE)
    n. 1215/76 del Consiglio del 4 maggio 1976 - GU CE n. L 140/1 del
     28.5.76.
                                                                             1
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   b)  darle la possibilità di informare gli altri Stati membri sugli
       aspetti   di   tali   investimenti  che   presentino  un   interesse
       comunitarlo;
   e)  consentirle di organizzare una concertazione flessibile tra gli
       Stati membri Interessati con la finalità di raggiungere la massima
       coerenza possibile nel grandi Investimenti previsti;
   d)  permettere ai responsabili della decisione di tali investimenti di
       deciderne l'autorizzazione tenendo il massimo conto dell'interesse
       comunitario.
5. Questo è l'obiettivo del progetto di regolamento allegato che intende
   modificare il regolamento (CEE) n. 1056/72 (1) al fine di consentire
   alla Commissione di raggiungere gli obiettivi di cui al punto 4.
                                                                            y
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                                Progetto di
                      REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
   che modifica II regolamento (CEE) n. 1056/72 del 18 maggio 1972 sulla
  comunicazione alla Commissione del progetti d'Investimento di interesse
 comunitario nel settori del petrolio, del gas naturale e del l'elettricità
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visto II trattato che istituisce       la  Comunità economica   europea,  In
particolare l'articolo 213,
visto II progetto della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
considerando che la Istituzione di un mercato Interno dell'energia rientra
negli obiettivi del compimento del mercato Interno, quale definito
dall'Atto unico europeo entrato In vigore il 1* luglio 1987;
considerando che II rapporto della Commissione del 2 maggio 1988 sul
mercato Interno dell'energia è stato approvato dal Consiglio energia l'8
novembre 1988;
considerando che II Consiglio dell'8 novembre 1988 ha Inoltre affermato che
la creazione del mercato interno dell'energia dovrebbe:
-  costituire     un     elemento     Importante    per     la     sicurezza
   dell'approvvigionamento energetico della Comunità,
                                                                             4
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-   facilitare l'Incremento degli scambi energetici tra gli Stati membri,
-   rafforzare la solidarietà tra gli Stati membri,
e che il mercato Interno dell'energia è anche funzione dello sviluppo di
infrastrutture energetiche efficaci;
considerando che l'apprestamento di una visione generale sull'andamento
degli Investimenti comunitari faciliterà la necessaria concertazione in
questo campo;
considerando che la realizzazione del mercato Interno dell'energia esige
che I futuri Investimenti contribuiscano ad una distribuzione ottimale
delle risorse disponibili in un'ottica comunitaria, giovando in tal modo
a I consumatorI comunItarI ;
considerando che la Commissione deve poter informare gli altri Stati membri
interessati di ogni progetto d'Investimento che presenti un interesse
comunitario onde consentire la concertazione necessaria per la coerenza
dell'Investimento nell'ottica del mercato interno dell'energia;
considerando che a tal fine la Commissione dovrebbe essere a conoscenza dei
progetti già nella fase dello studio di fattibilità;
considerando che il regolamento (CEE) n. 1056/72 del Consiglio ( 1 ) ,
modificato dal regolamento (CEE) n. 1215/76(2) deve essere modificato
affinchè sia possibile realizzare questi obiettivi,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                 Articolo 1
Il regolamento (CEE) n. 1056/72 è modificato come segue:
1. All'articolo 1, Il testo dei    paragrafi 1 e 2 è sostituito dal testo
    seguente :
    "1. GII Stati membri comunicano tempestivamente alla Commissione
(1) GU n. L 120 del 25.5.1972, pag. 7.
(2) GU n. L 1240 del 28.5.1976, pag. 1.
                                                                            f
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         le Informazioni da essi raccolte In base al disposto del paragrafo 2
        sul progetti d'investimento elencati In allegato e concernenti la
        produzione, Il trasporto, Il deposito e la distribuzione di
        Idrocarburi o di energia elettrica. GII Stati membri allegano a
        queste comunicazioni le loro osservazioni In particolare circa
        l'Interesse nazionale e comunitario e che l'Investimento progettato,
        secondo essi, presenta..
     2. Al fini dell'adempimento dell'obbligo di cui al paragrafo 1, le
        persone e le imprese Interessate sono tenute a comunicare, non
        appena terminato l'esame di fattibilità dei progetti, allo Stato
        membro sul territorio del quale esse intendono realizzarli, I
        progetti d'investimento contemplati dal paragrafo 1 stesso."
2. All'articolo 2, paragrafo 1, I termini "per gli investimenti in progetto
   o In corso di realizzazione" sono soppressi.
3. E' aggiunto il seguente articolo 2 bis:
                                "Articolo 2 bis
   Non appena ricevuta la comunicazione di cui all'articolo 1, la
   Commissione informa gli altri Stati membri I quali possono presentare,
   entro il termine di un mese, le loro osservazioni sulla dimensione
   comunitaria del progetti, In particolare sull'esistenza o sul progetti
   di soluzioni alternative all'Investimento progettato".
4. il testo degli articoli 3 e 4 è sostituito dal testo seguente:
                                  "Articolo 3
   La Commissione presenta ogni anno al Consiglio una relazione contenente
   una sintesi del dati raccolti In forza del presente regolamento nonché
   una valutazione dell'interesse comunitario dei progetti presentati, in
   particolare delle loro ripercussioni sulla situazione dell'offerta e
   della domanda sul mercato interno dell'energia."
                                   Articolo 4
    '1. Le informazioni trasmesse    in forza del presente regolamento sono
        riservate.
     2. Le persone che hanno partecipato alla loro elaborazione o che sono
        destinatarie delle Informazioni di cui nel presente regolamento sono
        tenute a non divulgare I dati individuali od ogni altra informazione
        individuale di cui esse abbiano avuto conoscenza nell'esercizio o in
        occasione dell'esercizio delle loro funzioni.
     3. Il carattere riservato dell'informazione trasmessa in forza del
        presente regolamento non osta alla pubblicazione di informazioni
        generali     o   di    sintesi    presentate   In    modo   che    le
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informazioni su persone o Imprese non possano essere individualizzate."
                                 Articolo 2
Il presente regolamento entra In vigore II 1° gennaio 1990.
Il presente regolamento è obbligatorio In tutti I suol          elementi  e
direttamente applicabile In ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, Il                                    Per il Consiglio
                                                         II Presidente
                                                                            ?
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                                                               COM(89) 335 def.
                                                           DOCUMENTI
rr                                                                              12
                                          N. di catalogo : CE-CO-89-406-IT-C
                                                             ISBN 92-77-52914-8
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo