CELEX: 51989PC0107
Language: nl
Date: 1989-03-06
Title: Opnieuw behandeld voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lid-staten inzake elektromagnetische compatibiliteit (door de Commissie ingediend op grond van artikel 149, lid 2, onder d), van het EEG-Verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 107
Vol. 1989/0032
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                           COM(89) 107 def . - SYN 105
                                           Brussel , 6 maart 1989
                   Opnieuw behandeld voorstel voor een
                           RICHTLIJN VAN DE RAAD
       betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen
      der lid-staten inzake elektromagnetische compatibiliteit
        ( door de Commissie ingediend op grond van artikel 149,
                  lid 2 , onder d ), van het EEG-Verdrag )
 ---pagebreak---                                           - 2  -
                                     TOELICHT I NG
                                                                 /'         J?' ' •'
 In  zijn    lezing       van     15   februari      1989       heeft                het    Europese
Parlement         een         aanbeveling          uitgebracht                          over       het
Gemeenschappelijk Standpunt vastgesteld door de Raad voor een
richtlijn       betreffende          elektromagnetische                     compatibiliteit ,
vervat    In r aadsdokumen t 8774 / 88 van 4.11;1988 .
De aanbeveling van het Parlement bevat vler amendemen t en .
Het    onderhavig       voorstel        houdt    rekening             met            de    door    het
Parlament     voorgestelde          wijzigingen       In      zoverre                de    Commissie
deze kan aanvaa r den .                                                       v
1 . Amendement     nr .   1
                                                                    ’ Λ      >?.
                                                                     v ''
    Amendement       nr .     1    betreft      de    wijziging .-                van       de    11de
    overweging die samenhangt met artikel                     10.4 van het voorstel
    voor een richtlijn .
                                                            I        V». TJ
    Dit    amendement        stelde      voor     de     In      artikel                 10.4     voor
    te l ecommun I cat I eterm I na I s       vastgestelde ,                     procedure          te
    beperken tot één enkel             van de EMC-f enomenen - namelijk dit
    met    betrekking         tot     de    elektrische           contacten                   ( l.h.b .
    geleiding ).                                                          K i
    Evenwel Is er geen reden tot behoud van dit amendement daar
    het parallelle amendement tot wijziging van artikel 10.4
    binnen het Parlament geen meerderheid van stemmen behaalde .
    Onafhankelijk       hiervan      vindt    de Commissie dat                        het   beperken
    van de EG-t y pekeur I ng tot het enkele EMC-fenomeen geleiding
    niet aanvaardbaar           is om een aantal       technische redenen .
 ---pagebreak---                                                       3
    Een    van     deze     redenen         is    dat     ook      andere      EMC-f enomenen       een
    specifieke                     invloed                  kunnen                 hebben            op
    telecommunlcat letermlnals .
    Als      bvb .     een        telefoontoestel                 niet      beschikt        over    een
    voldoende         Immuniteit          zou      het      kunnen        gestoord       worden    door
    een     in  de   omgeving          geplaatste            radio ,      wat    de  kwaliteit      van
    de    werking           In      het      gedrang           kan       brengen .       Een     andere
    moeilijkheid met               het    voorgestelde              amendement       duikt     op  voor
    terminals die vla een r ad I o - 1 us sengedee I t e met                            het openbare
    net      zijn       verbonden .            In       dit       geval       Is     het      fenomeen
    " geleiding " niet toepasbaar .
2 . Amendement        nr .    2
    Artikel      10.2     omvat       de    c e r t I f l c a t I e p r oce du r e  voor    apparaten
    voor     dewelke      geen normen worden                    toegepast        of   waarvoor     geen
    normen voorhanden zijn .
    Amendement         nr .      2   betreft        de     verplichting            om    de   bevoegde
    overheden        op      de     hoogte        te     brengen          en   om    een    technisch
    dossier      tot    hun beschikking te houden .
    De Commlssle          aanvaardt          deze wljzlglng van artlkel                       10.2  ten
    elnde      te    waarborgen            dat      slechts          66n     bevoegde       nationale
    autoriteit           dient         te     worden           gelnformeerd            en     dat   het
    technisch        dossler         enkel      ter     beschlkklng          van    deze     Instantie
    moet worden gehouden .
3 . Amendement         nr ,     3   stelt      een      andere        bewoording        vocr    van  de
    deflnltle        van     de     reeks      apparaten           die     vallen    onder     artlkel
    10  4 .
 ---pagebreak---                                               4
    Enkel          te I ecommun I cat I eterm I na I s     onderworpen          aan     de
    typekeurlng voorzien In Richtlijn 86 / 361 / EEG en als zodanig
    bedoeld om aangesloten te worden op het openbare net                             komen
    I n aanmerk I ng .
    Daar     het     inderdaad       de   bedoeling    Is   in  artikel       10.4   enkel
    deze     te I ecommun I cat I eterm I na I s die verbonden worden met              het
    openbare          net       te    beschouwen ,     aanvaardt         de    Commissie
    amendement         nr .   3 .
4 . Amendement nr . 4 beoogt de speclfiëring In Bijlage 1 dat de
    datum naast          het    CE-merkteken    deze    is van    het   voor   de eerste
    keer op de markt brengen .
    De    Comm Issle         geeft    de   voorkeur    aan    het    behoud     van   haar
    or I g I ne 1 e    voorste 1      dat   voor z ag   In   het    J aa r   waar in   het
    merkteken           werd       aangebracht      en     aanvaardt        daarom     d 1 1
    amendement         n I et .
    Het     orlglnele         voorstel     is  In   overeenstemm I ng       met   analoge
    bepal Ingen van andere richtlijnen .
    Deze      datum        is     bedoeld   als    aanwljzingvoor            een   aantal
    Produkten voor de wltvoering van een reeks controles .
 ---pagebreak---                       Opnieuw behandeld voorstel voor een
                               RICHTLIJN VAN DE RAAD
         betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen
        der lid-staten inzake elektromagnetische compat ibi l i tei t
Op grond van de aanbeveling na tweede                         lezlng door het Europese
Parlement         ultgebracht            ( 1 ),      blnnen       de     procedure            voor
samenwerking ,        op    het   Gemeenschappelijk              Standpunt       vastgesteld
door de Raad met           het oog op de aanneming van een Richtlijn van
de    Raad     betreffende          e I ec t r omagne t I sche       compa t I b I I l t e t   (2)
heeft      de    Commissie         besloten          dit     voorstel      als       volgt      te
wijzigen :
1 .  Artikel     10 ,   lld 2 , wordt als volgt gewljzlgd
"2 .   BIJ    apparaten ten aanzlen waarvan de fabrikant                           in artikel
       7,    lld   1   bedoelde      normen        niet    of  slechts     ten    dele       heeft
       toegepast ,        of    bij     het     ontbreken       van    normen ,       dient     de
       fabrikant          of     diens          In     de     Gemeenschap          gevestigde
       ge vo I gmach t i gde      een        technisch        const ruct I edoss I er          ter
       beschikking          van     de      bevoegde        nationale       autoriteit          te
       houden ,      die   hiervan      op    de    hoogte    wordt    gesteld       zodra     het
       apparaat        In   de   handel       wordt     gebracht .      Dit   dossier         moet
       een    beschrijving        bevatten          van   het   apparaat ,     uiteenzetten
       op    welke     wijze     de    overeenstemming            met   de    In    artikel      4
       bedoelde       bescherm I ngse I sen          is   verzekerd     en   een     technisch
       verslag of         een certifikaat            bevatten die        van een bevoegde
       Instantie zijn verkregen .
1 )
2 )  Raadsdocument         8774 / 88    van    4   november     1988 .
 ---pagebreak---                                        6
      Dit technisch dossier geeft een beschrijving van het
      apparaat , verklaart de procedures die werden gebruikt om
      de overeenstemming van het apparaat met de                In Artikel    4
      bedoelde      beveiligingseisen        te    garanderen ,     en    omvat
      naargelang de omstandigheid een technisch rapport of
      certificaat       dat werd afgeleverd door               een bevoegde
       Instantie . Het dient ter besch I kk I ng te worden gehouden
      van   de   bevoegde     overheid   gedurende     een  periode     van  10
      Jaar volgend of het op de markt brengen van de apparaten .
       Indien    noch    de    fabrikant ,   noch    diens    gevolmachtigde
      binnen de Gemeenschap         is gevestigd zal     de persoon die de
      apparaten       op     de    Gemeenschappelijke        markt       brengt
      verantwoordelijk zijn voor het ter beschkk I ng houden van
      het  technisch     dossier .
      De overeenstemm I ng van de apparaten met de            Inhoud van het
      technisch       dossier     wordt    bekrachtlgd       op     de    wljze
      vastge I egd   In  I Id 1 .
      De  Lld-Staten     stemmen    ermee  in   dat  apparaten    onderworpen
      aan  de   voorafgaande      bepalingen    geacht   worden    te  voldoen
      aan de In Artikel 4 vermelde be ve I I I ngse I sen . "
2 . Artikel   10 , lld 4 wordt als volgt gewijzigd
"4 .  De overeenstemming van te I ecommun I cat I eterm I na I s waarvoor
      krachtens richtlijn 86 / 361 / EEG typekeurlng          Is vereist met
      de bepalingen van deze             richtlijn ,    wordt     volgens    de
      procedure van lid 1 bekrachtigd nadat de fabrikant                     of
      diens In de Gemeenschap gevestigde gevolmachtigde , voor
      deze apparaten een EG-typever k l ar I ng heeft verkregen die
      Is afgegeven door een van de In lid 6 van dit artikel
      bedoelde Instanties waarvan kennisgeving Is gedaan ."
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                 NE
                            Europese Gemeenschappen
    ***                     EUROPEES PARLEMENT
ZITTINGSDOCUMENTEN
                            Uitgave in de Nederlandse taal                                                               1988-89
      25 januari 1989                                          SERIE A                                            DOCUMENT A2-360 / 88
                                                                                                                  SYN 105
                                      ** II ( Satnenwerki ngsprocedure )
                                  '   TWEEDE LEZING
                                      Aanbeveling van de Commissie economische en monetaire
                                       zaken en industriebeleid betreffende het
                                      GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT van de Raad met het oog op de
                                       aanneming van een richtlijn betreffende de onderlinge
                                       aanpassing van de wetgevingen van de lid-staten inzake
                                       elektromagnetische compatibi liteit
                                       ( doe . C2-192 / 88 )
                                       Rapporteur : de heer F. HERMAN
WG ( 2 ) / 5570N-5590N                                                                                                PE 1 28.025 / def .
   A Verstagen • Reeks B Ontwerp-resotuiies. Mondelmga vragen. Schriftetyke verkianngen em - Reeks C Documentor) van andere insteiungen atkomsttg (0 v raadptegmgen)
                                                                 H                       v.in in'.tf'inmimj w.l.woof (Je       v.*tn Met     /i.ir.t.ii   is vMrpi'.t
 ---pagebreak---        In zijn vergadering van 14 september 1988 ( 1 ) bracht het Europese
Parlement in eerste lezing advies uit inzake het voorstel van de Commissie aan
de Raad voor een richtlijn betreffende de onderlinge aanpassing van de
wetgevingen der lid-staten inzake elektromagnetische compatibiliteit
( C0MC87 ) 527 def . - doe . C2-235 / 87 ) ( 2 ).
       In zijn vergadering van 16 november gaf de Voorzitter van het Europese
Parlement kennis van de ontvangst van het gemeenschappeli j k standpunt van de
Raad ( doc. C2-192 / 88 ) en deed hij dit document toekomen aan de Commissie
monétaire en economi sche zaken en industriebeleid als commissie ten principale
en aan de Begrotingscommi ssi e , de Commissie energie , onderzoek en technologie
en de Vervoerscommi ssie als medeadvi serende commissies .
       De Commissie economische en monetaire zaken en industriebeleid behandelde
het gemeenschappeli jk standpunt in haar vergadering van 23 / 24 januari 1989 en
keurde de hiernavolgende aanbeveling met algemene stemmen goed .
       Aan de stemming namen deel : de leden Beumer , voorzitter ; Beazley ,
ondervoorzitter; Herman , rapporteur; Arguelles , Baillot , Besse , Bonaccini ,
Bueno Vicente , Chanterie, Delorozoy, De Vries, Xe l lett-Bowman , Metten ,
Patterson , Raftery, Rogalla , Schreiber, Starita , von Wogau, Alavanos ( ter
vervanging van de heer Aboim Inglez), Amaral ( ter vervanging van mevrouw
Nielsen), Pintasilgo ( ter vervanging van de heer Medeiros Ferreira), Amberg ,
Colom I Naval en Gama ( overeenkomstig artikel 111 , lid 2 van het Reglement ).
       De medeadvi serende commissies hebben besloten geen advies uit te brengen .
       De aanbeveling werd bij de Griffie ingediend op 25 januari 1989 .
       De termijn voor de indiening van amendementen en voorstellen tot
verwerping van het gemeenschappelijk standpunt wordt bekendgemaakt in de
ontwerp-agenda van de vergaderperiode waarin de aanbeveling wordt behandeld .
( 1 ) PB nr. C 262 van 10.10.1988 , blz . 78 .
( 2 ) PB nr. C 322 van 2.12.1987 , blz . 4 .
                                                                                   S
WG ( 2 ) / 5570N-5590N                      - 3 -               PE 128.025 / def .
 ---pagebreak---                                   I N H 0 U D
                                                                     Blz .
A. AANBEVELING VOOR DE TWEEDE LEZING   .                               5
B. TOELICHTING       .                                                 8
WG ( 2 ) / 5570N-559QN                - 4 -   PE 1 28 . 025 / de f .       ^
 ---pagebreak---                                              A.
                                        AAN8EVELING
                       ( Samenwerki ngsprocedure : tweede lezing)
betreffende het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel
van de Commissie voor een richtlijn betreffende de onderlinge aanpassing van
de wetgevingen der lid-staten inzake elektromagnetische compatibiliteit
       De Commissie economische en monétaire zaken en i ndust riebe lei d ,
- gezien het gemeenschappeli j k standpunt van de Raad ( doc. C2-192 / 88 ),
beveelt het Europese Parlement aan :
het gemeenschappeli j k standpunt als volgt te wijzigen :
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad          Amendementen van de Commissie
                                                  economische en monetaire zaken en
                                                  industriebeleicT                      –
                                                   Amendement nr.  1
                                                   Laatste gedeelte van de elfde
                                                   overweging als volgt lezen :
... certificaten van overeenstemming               ... certificaten van overeenstemming
af gegeven door de instellingen waarvan            afgegeven door de instellingen waarvan
door de lid-staten kennis is gegeven ;             door de lid-staten kennis is gegeven ;
dat het ter vereenvoudiging van de                 dat deze zich dienen te beperken tot
wederzijdse erkenning van de door deze             de elektromagnefl sche eisen van
instellingen afgegeven merken of                   toepassing op de elektrische contacten
certificaten, wenselijk is de criteria             bestemd om met openbare
die in aanmerking worden genomen om                telecommunicatienetten te worden
deze aan te duiden, te harmoniseren ;              verbonden; dat het ter vereenvoudiging
                                                   van de wederzijdse erkenning van de
                                                   door deze instellingen afgegeven
                                                   merken of certificaten wenselijk is de
                                                   criteria die in aanmerking worden
                                                   genomen om deze aan te duiden , te
                                                   harmoni seren ;
                              Artikelen 1 t / m 9 ongewijzigd
                                                                                       Ίο
WG ( 2 ) / 5570N-5590N                        5                      PE 128.025 / def .
 ---pagebreak--- Gemeenschappe li j k standpunt van de Raad      Amendementen van de Commissie
                                                eco nomi sche en monetaire zaken
                                                en industriebeleid
                                                Amendement nr. 2
                                                Artikel 10 , Lid 2 , als volgt lezen :
2 . Bij apparaten ten aanzien waarvan           2 . Bij apparaten ten aanzien waarvan
de fabrikant de in artikel 7 , lid 1 ,          de fabrikant in artikel 7 , lid 1
bedoelde normen niet of slechts ten             bedoelde normen niet of slechts ten
dele heeft toegepast , of bij het               dele heeft toegepast , of bij het
ontbreken van normen, dient de                  ontbreken van normen, dient de
fabrikant of diens in de Gemeenschap            fabrikant of diens in de Gemeenschap
gevestigde gevolmachtigde reeds bij             gevestigde gevolgmachtigde een
het in de handel brengen een technisch          technisch constructiedossier ter
const ruct i edossi er ter beschikking te       beschikking van de bevoegde nationale
houden van rle betrokken bevoegde               autoriteit te houden, die hiervan op
autoriteiten, die daarvan op de hoogte          de noogte wordt gesteld zodra net
worden gebracht . Dit dossier moet een          apparaat in de handel wordt gebracht .
beschrijving bevatten van het                   Dit dossier moet een beschriîving
apparaat , uiteenzetten op welke wijze          bevatten   van het apparaat en
                                                uiteenzetten op welke wijze ~de
de overeenstemming met de in artikel 4
bedoelde beschermi ngsei sen is                 overeenstemming met de in artikel 4
verzekerd en een technisch verslag of           bedoelde beschermi ngsei sen is
een certificaat bevatten die van een            verzekerd . In geval van een geschi l
bevoegde instantie zijn verkregen .             tussen de verantwoordelij ke
                                                autonteiten in een Ud-staat en een
                                                fabrikant dient van een bevoegde
                                                instantie een technisch rapport of
                                                certificaat te worden verkregen .
                                                Amendement nr. 3
4 . De overeenstemming met de                   4 . De overeenstemming van
bepalingen van deze richtlijn van de            telecommunicatieterminals waarvoor
in artikel 2 , lid 2 , van richtlijn            k rachtens richtlijn öd / 361 / EEG
86 / 361 / EEG bedoelde apparaten , wordt       typekeuring is vereist met de
volgens de procedure van lid 1                  bepalingen van deze FTchtlijn, wordt
bekrachtigd nadat de fabrikant of               volgens de procedure van lid 1
diens in de Gemeenschap gevestigde              bekrachtigd nadat de fabrikant of
gevolmachtigde , voor deze apparaten            diens in de Gemeenschap gevestigde
een EEG-typeverklari ng heeft verkregen         gevolmachtigde , voor deze apparaten
die is af gegeven door een van de in            een EEG-typeverklaring heeft verkregen
lid 6 van dit artikel bedoelde                  die is afgegeven door een van de in
instanties waarvan kennisgeving is              lid 6 van dit    artikel bedoelde
gedaan .                                        instanties waarvan kennisgeving is
                                                gedaan . Dit typekeuri ngscert i f i c aat is
                                                beperkt tot de elektromagnetische
                                                ei sen van toepassing op de e l e l< t r i sche
                                                contacten bestemd om met de openbare
                                                te lecommuni cat lenetten te worden
                                                verbonden .
                            Artikelen 11  en 12 ongewijzigd
WG(2) / 5570N-5590N                       - 6 -                    PE 1 28.025 / def .
 ---pagebreak--- Gemeenschappeli jk standpunt van de Raad   Amendementen van de Commissie
                                           economische en monetaire zaken en
                                           industriebeleid
                                            Amendement nr. 4
                                             Bi j Lage 1 , punt 1 , eerste streepje ,
                                             als volgt lezen :
- het EEG-merkteken van                      - het EEG-merkteken van
  overeenstemming bestaat uit                   overeenstemming bestaat uit
  onderstaande Letters CE en het getal          onderstaande letter CE en het getal
  van het jaar waarin het merkteken is          van het jaar waarin het merkteken
  aangebracht .                                 voor het eerst werd aangebracht .
                                       - 7 -                      PE 1 28.025 / def .
 WG(2 ) / 5570N-5590N
 ---pagebreak---                                                    в.
                                              TOELICHTT. iNS
VOORGESCHIEDENIS
1.     In zijn verslag ( doe . A2-162 / 88 ) over de oorspronkelijke
Commissievoorstellen hechtte de Commissie economische en monetaire zaken en
 industriebeleid behoudens 16 amendementen ha3r goedkeuring aan deze
voorstellen . Het Parlement nam de desbetreffende resolutie op 14 september
 1988 aan .
       Op 4 oktober 1988 diende de Commissie een aantal wijzigingen op haar
oorspronkelijke voorstel in ( C0M(88 ) 548 def .) waarin zij enkele van de
voorgestelde wijzigingen van het Parlement overnam , maar andere verwierp , met
name die betreffende schrapping van de artikelen die betrekking hadden op een
speciale regeling voor telecommunicatieterminals zoals vastgelegd in richtlijn
86 / 361 / EEG .
       Het gemeenschappelijk standpunt van de Raad nam eveneens enkele
amendementen van het Parlement over, alsmede een groot aantal , maar niet alle
voorgestelde wijzigingen in C0M(88 ) 548 def . van de Commissie . Het voegde
tevens enkele nieuwe elementen toe , zoals de typekeuring voor zendapparatuur
voor radiocommunicatie zoals omschreven in het verdrag van de Internationale
Telecommunicatie Unie en stelde een overgangsperiode tot 31 december 1992 vast
waarin bestaande nationale verordeningen van kracht kunnen blijven .
CONCLUSIES
2 . Uw rapporteur stelt met name vier amendementen voor op het
gemeenschappelijk standpunt van de Raad , waarvan twee ( amendement nr . 1 op de
preambule en amendement nr . 3 ) de voorgestelde speciale regeling voor
telecommunicatieterminals betreffen . Uw rapporteur meent nog altijd dat een
afzonderlijke procedure voor het hele scala terminalapparatuur voor
telecommunicatie voor de bescherming van het openbare telecommunicatienet niet
strikt nodig is en dat dit veel bureaucratische rompslomp met zich mee zou
brengen . Om deze reden heeft Uw rapporteur geadviseerd deze eis te laten
vallen , welk voorstel door de parlementaire commissie en het Parlement in
eerste lezing werd gevolgd .
       Om tot een compromis te komen stelt Uw rapporteur thans een ander voorstel
in tweede lezing voor , namelijk om aan de eis van een speciale procedure vast
t n houden maar rlan strikt le hepnrken lm hm<|r.«n dirwrt verhand houdt met de
l'M si lm i m i lig van liet npunlifiiH IHIWIUMIW . ■ • . ml lil ) hlull ilmlialve vmu de
preambule en artikel ll), lid 4 , van l.et gemeenschappelijk standpunt in dier
voege te wijzigen dat iedere aparte type- keur i ng beperkt blijft tot de eisen
wat betreft elektromagnetische compat abi l i tei t van de apparatuur aan de
elektrische contactpunten bestemd om met het openbare telecommunicatienet te
worden verbonden . Uw rapporteur weet van de diverse contacten die hij heeft
gehad , dat deze formule de steun heeft van de Europese computerfabrikanten en
van veel nationale PTT 's .
3.     Amendement nr . 2 betreft artikel 10 , lid 2 , van het gemeenschappelijk
standpunt , dat kennelijk uitbreiding inhoudt van de bureaucratische vereisten
waaraan fabrikanten moeten voldoen , vergeleken met de overeenkomstige tekst
van de oorspronkelijke Commissievoorstellen .
WG ( 2 ) / 5570N-5590N                           - 8                    PE 128.025 / def .
 ---pagebreak---       De nieuwe tekst bevat de eis dat fabrikanten een technisch
 constructiedossier ter beschikking houden niet van de " bevoegde nationale
 autoriteit " zoals in de oorspronkelijke Commi ssi etekst , maar van de " betrokken
bevoegde autoriteiten", die reeds bij het in de handel brengen op de hoogte
moeten worden gesteld. Uw rapporteur meent dat dit kan worden uitgelegd als de
verplichting de autoriteiten in meer dan een of alle lid-staten op de hoogte
te stellen. Met vasthouding van de verplichting de autoriteiten op de hoogte
 te stellen , stelt Uw rapporteur voor de striktere oorspronkelijke
Commissieformulering van " bevoegde nationale autoriteit" weer in de tekst op
te nemen .
      Het gemeenschappelijk standpunt voegt 'voorts de eis toe een van een
bevoegde instantie verkregen technisch verslag of certificaat in het dossier
op te nemen . Uw rapporteur acht deze nieuwe eis bezwarend en stelt voor dit
alleen te verlangen in het geval van een geschil .
4 . Amendement nr . 4 wi l een verduidelijking aanbrengen in het deel van
Bijlage I dat het aanbrengen van merktekens betreft . Uw rapporteur acht de
datum waarop het produkt voor het eerst in de handel wordt gebracht van
speciaal belang . Ten einde iedere mogelijke dubbelzinnigheid uit te sluiten
stelt Uw rapporteur derhalve voor de term " voor het eerst " toe te voegen voor
het woord " aangebracht " in de tekst achter het eerste streepje van punt 2 van
Bijlage I van het gemeenschappelijk standpunt .
VERDERE OPMERKINGEN
5.   Uw rapporteur wil nog een aantal korte opmerkingen maken .
     Ten eerste is hij verheugd over de wijzigingen die de Raad heeft
overgenomen naar aanleiding van de voorstellen van het Parlement in eerste
lezing , namelijk die betreffende artikelen 6 , 8 en 10 van de Richtlijn . Wat
betreft de andere nieuwe wijzigingen die de Raad in zijn gemeenschappelijk
standpunt heeft aangebracht , stemt Uw rapporteur in met de instelling van de
beperkte overgangsperiode tot 31 december 1992 en met de gewijzigde data voor
de tenuitvoerlegging van de richtlijn . Voorts stemt hij in met de nieuwe eis
van verlening door een onafhankelijke instantie van een keuri ngscert i f icaat
voor zendapparatuur voor radiocommunicatie zoals omschreven door de
Internationale Telecommunicatie Unie , met uitsluiting van apparatuur die
uitsluitend voor radioamateurs is bestemd .
     Wat betreft de speciale maatregelen vervat in artikel 6 , is Uw rapporteur
verheugd over de nieuwe eis om gerechtvaardigd geachte speciale maatregelen op
te nemen in een desbetreffende mededeling van de Commissie in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
     Uw rapporteur is tevens bereid in te stemmen met weglating van de door het
Parlement in eerste lezing voorgestelde eis om een tweejaarlijks verslag aan
het Europese Parlement voor te leggen over de vorderingen met de
tenuitvoerlegging van de richtlijn . Hij meent echter dat de Commissie en de
CENELEC regelmatig verslag aan het Parlement dienen uit te brengen, met name
over problemen die zich bij de tenuitvoerlegging van de onderhavige richtlijn
voordoen .
      Ten slotte meent hij dat het nauwkeuriger is de categorie
" ver l i cht i ngsapparatuur en f luorescent ielampen " in de enuntiatieve lijst van
de voornaamste beveiligingseisen te omschrijven als " verlicht ingsapparatuur".
WG(2 ) / 5570N-5590N                           9                    PE 128.025 / def