CELEX: 31971D0121
Language: da
Date: 1971-02-17 00:00:00
Title: Kommissionens beslutning af 17. februar 1971 om den støtte, der ydes i henhold til § 32 i lov om tilpasning og sanering af kulminer og minedistrikter i Tyskland

58                                          De Europæiske Fællesskabers Tidende
10.3.71                          '           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. L 57 / 19
                                             KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                      af 17 . februar 1971
                   om den støtte, der ydes i henhold til § 32 i lov om tilpasning og sanering af kulminer og
                                                   minedistrikter i Tyskland
                                            (Teksten på tysk er den eneste autentiske)
                                                         ( 71 / 121 /EØF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                        sen eller udvidelsen af industrivirksomheden er egnet
FÆLLESSKABER HAR -                                                    til at forbedre de økonomiske strukturer i kuldistrik­
                                                                      tet, at den særlig fortjener at blive tilskyndet fra et
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                   økonomisk synspunkt og at den gør det muligt at op­
europæiske økonomiske Fællesskab , særlig artikel                     rette et tilstrækkeligt antal ekstra arbejdspladser;
93 , stk . 2 , 1 . afsnit,
                                                                      § 9 i lov af 19 . august 1969 om ydelse af investerings­
under henvisning til medlemsstaternes og de andre                     præmier og om ændring af bestemmelserne vedrø­
interesserede parters skriftlige og mundtlige bemærk­                 rende skattesystemet og præmieordningen (skatteæn­
ninger, og                                                            dringslov 1969) (BGB1 side 1211 ) forlængede den i
                                                                      § 32 i Kohlegesetz fastsatte opmuntringsperiode ind­
ud fra følgende betragtninger :                                       til den 1 . januar 1972 ; loven trådte i kraft den 22 .
                                                                      august 1969 (§ 13 );
                                 I
I medfør af § 32 i lov af 15 . maj 1968 om tilpasning                                                  II
og sanering af kulminer og minedistrikter i Tyskland
(Kohlegesetz)) (BGB1 . side 365 ) kan skattepligtige,                 ydelsen af den i § 32 i Kohlegesetz omhandlede inve­
der beregner deres fortjeneste på grundlag af et re­                  steringspræmie er en begunstigelse, der gives de virk­
gelmæssigt' bogholderi , og som har opført eller udvi­                somheder, som opfører eller udvider industrivirksom­
det en industrivirksomhed i et kulmineområde efter                    heder i de tyske minedistrikter; denne præmie er en
den 30 . april 1967 , efter ansøgning herom foretage                  statsstøtte, som opfylder de betingelser, der stilles i
                                                                      artikel 92 , stk . 1 , i traktaten ;
et fradrag i indkomstskatten eller selskabsskatten
med 10% af omkostningerne ved de afskrivningsbe­
rettigede investeringer i fast ejendom , der er foreta­               ved undersøgelsen af støtteforslaget havde Kommis­
get efter den 30 . april 1967 og før den 1 . januar 1970              sionen i 1967 på grundlag af de påberåbte økonomi­
(støtteperioden) med henblik på opførelse eller udvi­                 ske motiver, målsætningen og den dengang erkendte
delse af den pågældende industrivirksomhed ;                          nødvendighed af at fremskynde den industrielle dif­
                                                                      ferentiering af de økonomiske strukturer i Fælles­
denne mulighed gælder også for de afskrivningsbe­                     skabets kulområder ment, at forslaget kunne betrag­
rettigede investeringer i fast ejendom, der foretages                 tes som værende foreneligt med fællesmarkedet, såle­
inden for en frist af to år fra udløbet af støtteperio­               des som det forstås i artikel 92, stk . 3 c);
den at regne, dersom disse investeringer vedrører in­
stallationerne i en virksomhed, hvis opførelse eller                  Kommissionen er af den opfattelse, at forslaget om
udvidelse den skattepligtige har påbegyndt inden for                  at forlænge anvendelsen af støtteordningen ikke er
støtteperioden (dispensationsordning) ;                               foreneligt med fællesmarkedet, for så vidt det drejer
                                                                      sig om en begunstigelse af investeringerne i alle mi­
dette fradrag er kun tilladt, hvis den forbundsdelege­                neområderne i delstaten Nordrhein-Westfalen; ved
rede for kulindustrien har udstedt den i Kohlegesetz                  sin skrivelse af 30 . juli 1970 indledte Kommissionen
§ 38 , stk. 2 , nævnte attest efter aftale med det af                 den i EØF-traktatens artikel 93 , stk . 2 , fastsatte frem­
Landregeringen udpegede tjenestested; med dette for­                  gangsmåde, og den opfordrede den tyske regering til
mål for øje er det fremfor alt nødvendigt at opførel                  fra den 1 . december 1970 ikke længere at træffe no
 ---pagebreak---                                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        59
  gen beslutning om ydelse af investeringspræmier i          lig lav levestandard eller en alvorlig underbeskæfti­
• Nordrhein-Westfalen;                                       gelse ; desuden tjener disse støtteforanstaltninger ikke
                                                             til at fjerne betydelig økonomisk forstyrrelse i for­
                                                             bundsrepublikken Tyskland;
                             III                             på grund af ændringen af de økonomiske forhold i
  den økonomiske situation i Nordrhein-Westfalen er          Nordrhein-Westfalen siden 1967 er de betingelser,
                                                             der kræves for anvendelsen af artikel 92 , stk. 3 , litra
  betydelig forbedret siden forelæggelsen af lovforsla­
  get i 1967 ; den gennemsnitlige økonomiske vækst­          c), ikke længere opfyldt; de støttede regioner har et
  rate i denne delstat er i det mindste på højde med         meget højt industrialiseringsniveau, en tilsvarende
  vækstraten i de andre egne af Forbundsrepublikken ;        høj indtægt pr . indbygger og et højt beskæftigelses­
                                                             niveau ;
  produktet pr. indbygger er på ny vokset lige så hur­
  tigt i Nordrhein-Westfalen som i hele Forbundsrepu­
  blikken ; det har altid været højere end gennemsnittet     den fortsatte ydelse af støtte i den nuværende skik­
  i Forbundsrepublikken ; selv i Ruhrdistriktet er pro­      kelse måtte føre til, at forskellighederne mellem leve­
                                                             standarden i de enkelte områder inden for Fælles­
  duktet pr. indbygger praktisk taget lig med gennem­
                                                             skabet blev større, hvilket er i strid med de i artikel
  snittet i Forbundsrepublikken ;
                                                             2 i traktaten fastsatte mål, og støtten ville ændre sam­
  hvad angår bruttotimelønnen i industrien indtager          handelen i en retning, der strider mod den fælles in­
  Nordrhein-Westfalen andenpladsen i forbundsrepu­           teresse; § 32 i Kohlegesetz indeholder hverken præ­
                                                             cise bestemmelser om de erhvervsvirksomheder eller
  blikken Tyskland lige efter Hamborg ;
                                                             -brancher, der skal begunstiges eller det valg af visse
  kullagrene, som i 1966 var nået helt op på 24 millio­      egne, hvor anlæggelsen eller udvidelsen af industri­
  ner tons i Forbundsrepublikken, var i 1969 faldet til      virksomheder bør opmuntres for at gennemføre den
  5,1 millioner tons og er nu til sidst nede på omkring      strukturelle forbedring, som tilstræbes i de pågæl­
  3,9 millioner tons i slutningen af 1970 ; der er prak­     dende områder; endelig findes der ikke nogen be­
                                                             stemmelse, der sikrer, at der fortrinsvis ansættes ar­
  tisk taget ikke længere nogen lagre af stenkulskoks ;
  den delvise arbejdsløshed, der skyldtes mangel på af­      bejdstagere, som har mistet deres tidligere beskæfti­
  sætningsmuligheder, er forsvundet ;                        gelse som følge af lukning af minerne ;
  arbejdsløshedstallet, som i Nordrhein-Westfalen i
  gennemsnit androg 2,3% i 1967 , har siden slutnin­
                                                                                           V
  gen af 1969 nu kun været på 0,5 % ; den 31 . oktober
  1970 var der 155.000 ubesatte arbejdspladser i Nord­       den i § 32 i Kohlegesetz fastsatte ydelse af investe­
  rhein-Westfalen, hvoraf 50.000 alene i Ruhrdistrik­        ringspræmie må indstilles i Nordrhein-Westfalen, så
  tet ;                                                      længe der ikke sikres en differentieret anvendelse af
                                                             denne ordning; der kræves ikke nogen lovændring
  ifølge de af den tyske regering fremskaffede oplys­        for at indstille støtteordningen ; for at gennemføre
  ninger i 1967 forudså de prognoser, der lå til grund       en differentiering af støtten er det tilstrækkeligt, at
  for udarbejdelsen af § 32 i Kohlegesetz oprettelsen af     den forbundsdelegerede for kulindustrien med hen­
  20.000 nye stillinger i samtlige tyske mineområder;        syn til de planer, der skal udføres i Nordrhein-West­
  faktisk androg alene i Nordrhein-Westfalen de pr. 1 .      falen, nu kun udsteder de i § 32, stk. 2 , i loven nævnte
  oktober 1970 godkendte ansøgninger et investerings­        attester på grundlag af kriterier, der svarer til prin­
  beløb på 10,7 milliarder DM ; disse investeringer skal     cipperne i EØF-traktatens artikel 92 ;
  gøre det muligt at oprette 86.000 nye stillinger ;
                                                             de virksomheder, der har opnået en attest fra den
                                                             ovennævnte delegerede, kan påberåbe sig den i § 32 ,
                                                             stk. 1 , andet punktum, fastsatte tillægsfrist; er det
                             IV                              derfor ikke nødvendigt at give en overgangsfrist -
  den i § 32 i Kohlegesetz fastsatte støtteordning op­
  fylder ikke de i EØF-traktatens artikel 92 , stk. 2 ,
                                                             TRUFFET FØLGENDE BESLUTNING :
  fastsatte betingelser, for så vidt som denne ordning
  betyder en udifferentieret regional begunstigelse af
  investeringer i mineområderne i Nordrhein-Westfa­                                    Artikel 1
  len ;
                                                             Forbundsrepublikken Tyskland træffer straks alle
  de betingelser, efter hvilke støtteordningen kunne be­     nødvendige forholdsregler for i mineområderne i
  tragtes som værende forenelig med fællesmarkedet i         Nordrhein-Westfalen at bruge den udifferentierede
  henhold til bestemmelserne i artikel 92 , stk . 3 , litra  ydelse af inveseteringspræmier til ophør, som er fast­
  a) og b), er ikke opfyldt; i mineområderne i Nord­         sat i § 32 , stk. 1 , i lov om tilpasning og sanering af
  rhein-Westfalen eksisterer der hverken en usædvan          kulminer og minedistrikter i Tyskland (Kohlegesetz),
 ---pagebreak--- 60                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende
ændret ved § 9 i lov af 18 . august 1969 (Steuerände­    Udfærdiget i Bruxelles, den 17 . februar 1971 .
rungsgesetz).
                     Artikel 2                                         På Kommissionens vegne
Denne beslutning er rettet til forbundsrepublikken                       Franco M , MALFATTI
Tyskland .                                                                      Formand