CELEX: 51997PC0073
Language: sv
Date: 1997-02-26
Title: Ändrat förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordning (EEG) nr 684/92 om gemensamma regler för internationell persontransport med buss

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                          Bryssel den 26.02.1997
                                          KOM(97) 73 slutlig

                                            96/0125 (SYN)

                          Ändrat förslag till

                    RÅDETS FÖRORDNING (EG)

      om ändring av förordning (EEG) nr 684/92 om gemensamma
          regler för internationell persontransport med buss

(framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       MQTIVERINÇ

Vid sitt plenum av den 27 och 28 november 1996 antog Europaparlamentet förslaget till
rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning (EEG) nr 684/92 om
gemensamma regler för internationell persontransport med buss1, med ett antal ändringar.

Kommissionen godkänner de ändringar som berör följande delar av förslaget:

- Stycke la i ingressen, beaktandemeningen oräknad, (nytt) om den allmänna principen
för avreglering och successiv harmonisering av konkurrensvillkoren, under förutsättning
att "unionen" ersätts med "gemenskapen".

- Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, rörande förenkling av det
administrativa förfarandet för utfärdandet av gemenskapstillstånd.

- Stycke 9a i ingressen, beaktandemeningen oräknad, (nytt) och artikel 1.1 om undantag
av stads- och förortstrafik från tillämpningsområdet för förordningen om internationell
trafik. Undantaget för regionaltrafik i gränsområden kan inte godkännas eftersom detta
skulle strida mot de mål som uppnåtts i och med genomförandet av den inre marknaden,
och måste anses vara ett steg tillbaka i förhållande till den hittills rådande situation som
fastställts genom förordning 684/92.

- Stycke 9b i ingressen, beaktandemeningen oräknad, (nytt) om transportsystemens
tillgänglighet.

- Artikel 1.5 och 1.7 rörande icke linjetrafik respektive transport för egen räkning.

- Artikel 3.1 som kompletterar definitionen av gemenskapstillstånd.

- Artikel 6.5 rörande tillhandahållande av extrafordon.

Kommissionen har därför ändrat sig förslag enligt följande:

       HOT nr C 203, 13.7.19%.
 ---pagebreak---                                   Ändrat förslag till

                            RÅDETS FÖRORDNING (EG)

            om ändring av förordning (EEG) nr 684/92 om gemensamma
                regler för internationell persontransport med buss

Kommissionens förslag, som ingick i dokumentet KOM(96) 190 slutlig - 96/0125(SYN)2
ändras på följande sätt:

Kommissionens ursprungliga         förslag      Ändrat forelag

               Stycke la i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt)

                                                Europeiska gemenskapens inre marknad
                                                kan beskrivas som ett område där varor,
                                                personer, tjänster och kapital kan röra sig
                                                fritt. Det är nödvändigt att trafiken för
                                                internationell persontransport med buss
                                                avregleras, samtidigt som det sker en
                                                successiv harmonisering av de
                                                socioekonomiska. skattemässiga och
                                                tekniska villkoren för persontransporter
                                                på väg inom medlemsstaterna så att
                                                transportföretagen garanteras icke-diskri-
                                                minerande villkor.

Kommissionens ursprungliga         förslag      Ändrat förslag

                Sjunde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad

Alla former av yrkesmässig, internatio-         Alla former av yrkesmässig, internatio-
nell persontransport på väg bör ske i           nell persontransport på väg bör ske i
kraft av ett gemenskapstillstånd utformat       kraft av ett gemenskapstillstånd utformat
efter en enhetlig förlaga, för att under-       efter en enhetlig förlaga och som skall
lätta tillsyn av transportverksamhet.           kunna erhållas genom ett snabbt och för
                                                transportföretagen ej kostsamt förfarande,
                                                för att underlätta tillsyn av transport-
                                                verksamhet.

Kommissionens ursprungliga         föralag      Ändrat förslag

       ROT nr C 203, 13.7.1996.
 ---pagebreak---                 Stycke 9a i ingressen, beaktandemeningen oiiiknad (nytt)

                                                 Stadstrafik i gränsområden bör för när-
                                                 varande inte omfattas av denna förord-
                                                 ning på grund av dess specifika karaktär
                                                 av allmännyttig tjänst.

Kommissionens ursprungliga          förslag      Ändrat förslag

                Stycke 9b i ingressen, beaktandemeningen oräknad (nytt)

                                                  Transportsystemens tillgänglighet, och i
                                                  synnerhet tillgänglighet avseende bussar
                                                  i linjetrafik som förbinder städer, särskilt
                                                  på sträckor av europeisk skala, utgör ett
                                                  av målen för den gemensamma transport-
                                                  politiken.

Kommissionens ursprungliga förslag                Ändrat förslag

                                         Artikel 1.1

Artikel 2.1.1 i förordning (EEG) nr               Artikel 2.1.1 i förordning (EEG) nr
684/92 skall ändras på följande sätt:             684/92 skall ändras på följande sätt:

Ett nytt stycke skall införas i punkt 1.1:        Ett nytt stycke skall införas i punkt 1.1:

Linjetrafik inom ett tätortsområde som            Linjetrafik inom ramen för stads- och
berör två eller flera medlemsstaters terri-       förortstransporttjänster mellan två eller
torium kallas "stadstrafik i gräns-               flera medlemsstater skall kallas
områden".                                         "stadstrafik i gränsområden". Denna
                                                  transport skall inte omfattas av denna
                                                  förordnings tillämpningsområde.
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga förslag                Ändrat förslag

                                         Artikel 1.5

Artikel 2 i förordning 684/92 skall               Artikel 2 i förordning 684/92 skall
ändras på följande sätt:                          ändras på följande sätt:

Punkt 3.1 skall ersättas med följande:            Punkt 3.1 skall ersättas med följande:

Med tillfällig trafik avses sådan trafik          Med tillfällig trafik avses sådan trafik
 som varken hör till kategorierna linje-          som inte hör till kategorin linjetrafik,
trafik eller speciell reguljär trafik och         inbegripet speciell reguljär trafik, och
 som särskilt är inriktad på befordran av         som särskilt är inriktad på befordran av
i förväg bildade grupper, eller på trafik         grupper som anordnas på uppdrag av en
 som anordnas på uppdrag av en be-                beställare eller av transportföretaget.
ställare, eller på trafik som omfattar logi       Tillstånd enligt förfarandet i avsnitt 2 i
eller andra ovidkommande turisttjänster           denna förordning krävs för tillfällig eller
under resans gång eller på bestämmelse-           parallell trafik, som är jämförbar med
orten, eller på trafik som anordnas på            befintlig linjetrafik och vänder sig till
grund av något särskilt evenemang eller           linjetrafikens kundkrets.
som omfattar färd utan passagerare under
utresan eller återresan eller anordnas som
rundresa. Tillstånd enligt förfarandet i
avsnitt 2 i denna förordning krävs för
tillfällig eller parallell trafik, som är
jämförbar med befintlig linjetrafik och
vänder sig till linjetrafikens kundkrets.
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga           förslag      Ändrat förslag

                                         Artikel 1.7

Artikel 2 i förordning 684/92 skall               Artikel 2 i förordning 684/92 skall
ändras på följande sätt:                          ändras på följande sätt:

Punkt 4 skall ersättas med följande.              Punkt 4 skall ersättas med följande:

Med transport för egen räkning avses              Med transport för egen räkning avses
sådan trafik som bedrivs utan kommer-             ideella och icke-kommersiella tjänster
siellt syfte som särskilt ett företag ordnar      som utförs utan vinstsyfte och som
för sina anställda eller en ideell förening       erbjuds av en fysisk eller juridisk person,
ordnar för sina medlemmar inom ramen              om
för sitt ändamål, om                              - transportverksamheten endast är en
- transportverksamheten endast är en              sidoverksamhet för den fysiska eller
sidoverksamhet för företaget eller orga-          juridiska personen, och
nisationen, och                                   - de fordon som används ägs eller har
- de fordon som används ägs eller har             köpts på avbetalning eller hyrts på
köpts på avbetalning eller hyrts på lång-         långtidskontrakt av den fysiska eller
tidskontrakt av företaget eller organisa-         juridiska personen samt framförs av en
tionen samt framförs av en anställd i             anställd hos den fysiska eller juridiska
företaget eller av en medlem i organisa-          personen eller av den fysiska personen
tionen.                                           själv.
 ---pagebreak--- Kommissionens ursprungliga         förslag      Ändrat förslag

                                       Artikel 3.1

En ny artikel 3a med följande lydelse           En ny artikel 3a med följande lydelse
skall införas i förordning 684/92:              skall införas i förordning 684/92:

1. Varje transportföretag som uppfyller         1. För att utföra internationella person-
villkoren i artikel 3.1 skall inneha ett        transporter med buss skall varje trans-
gemenskapstillstånd, som skall vara             portföretag som uppfyller villkoren i
utfärdat av de behöriga myndigheterna i         artikel 3.1 inneha ett gemenskaps-
etableringsmedlemsstaten och som skall          tillstånd, som skall vara utfärdat av de
överensstämma med förlagan i bilagan            behöriga myndigheterna i etablerings-
till denna förordning.                          medlemsstaten och som skall överens-
                                                stämma med förlagan i bilagan till denna
                                                förordning.

Kommissionens ursprungliga         förslag      Ändrat förslag

                                       Artikel 6.5

Artikel 5 i förordning 684/92 skall             Artikel 5 i förordning 684/92 skall
ändras på följande sätt:                        ändras på följande sätt:

6. En kopia av avtalet mellan den som           Den som bedriver linjetrafiken får till-
bedriver linjetrafiken och det transport-       fälligt eller i undantagsfall använda
företag som tillhandahåller extrafordon         extrafordon. Transportföretaget skall då
samt en kopia av tillståndet för linje-         se till att följande dokument finns i
trafiken skall finnas i varje extrafordon,      fordonet:
om sådana extrafordon används i                 - En kopia av tillståndet för linjetrafiken.
befintlig linjetrafik.                          - En kopia av avtalet mellan den som
Det transportföretag som tillhandahåller        bedriver linjetrafiken och det företag som
extrafordon skall ha ett gemenskaps-            tillhandahåller extrafordon. eller ett lik-
tillstånd enligt artikel 3a. En kopia av        värdigt dokument.
gemenskapstillståndet skall finnas i varje      - En vidimerad kopia av gemenskaps-
extrafordon.                                    tillståndet för den som bedriver linje-
                                                trafiken.

                          Den övriga texten förblir oförändrad.

Utfärdad i Bryssel                           På rådets vägnar
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                         KOM(97) 73 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                        07 06

                                     Katalognummer : CB-CO-97-064-SV-C

                                                               ISBN 92-78-16209-4

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                          S