CELEX: 52022PC0248
Language: et
Date: 2022-05-30
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta (Kreeka taotlus – EGF/2021/008 EL/Atika (elektriseadmete tootmine))

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,30.5.2022
            COM(2022) 248 final
            2022/0170(BUD)
            
            Ettepanek:
            EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta (Kreeka taotlus – EGF/2021/008 EL/Atika (elektriseadmete tootmine))
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               ETTEPANEKU TAUST
            
            
               1.Koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondist (edaspidi „EGF“) rahalise toetuse saamise eeskirjad on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määruses (EL) 2021/691, millega luuakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (EGF) koondatud töötajate toetuseks ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1309/2013 (edaspidi „EGFi määrus“)
                  1
               .
            
            
               2.21. detsembril 2021 esitas Kreeka taotluse EGF/2021/008 EL/Atika (elektriseadmete tootmine), et saada EGFist rahalist toetust seoses koondamistega NACE Revision 2 osa 27 (Elektriseadmete tootmine) alla kuuluvas majandussektoris Kreekas NUTSi 2. tasandi piirkonnas Atikas (EL30).
            
            
               3.Pärast taotluse hindamist otsustas komisjon kooskõlas kõikide EGFi määruse kohaldatavate sätetega, et EGFist rahalise toetuse andmise tingimused on täidetud. 
            
            
               TAOTLUSE KOKKUVÕTE
            
            
                     
                        EGFi taotlus
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2021/008 EL/Atika (elektriseadmete tootmine)
                     
                  
               
                     
                        Liikmesriik
                     
                  
                  
                     
                        Kreeka
                     
                  
               
                     
                        Asjaomane piirkond (NUTSi
                           2
                         2. tasand)
                     
                  
                  
                     
                        Atika (EL30)
                     
                  
               
                     
                        Taotluse esitamise kuupäev
                     
                  
                  
                     
                        21. detsember 2021
                     
                  
               
                     
                        Taotluse kättesaamise kinnitamise kuupäev
                     
                  
                  
                     
                        21. detsember 2021
                     
                  
               
                     
                        Tõlke kättesaamine
                     
                  
                  
                     
                        11. veebruar 2022
                     
                  
               
                     
                        Lisateabe nõudmise kuupäev
                     
                  
                  
                     
                        24. veebruar 2022
                     
                  
               
                     
                        Lisateabe esitamise tähtaeg
                     
                  
                  
                     
                        17. märts 2022
                     
                  
               
                     
                        Hindamise lõpuleviimise tähtaeg
                     
                  
                  
                     
                        7. juuni 2022
                     
                  
               
                     
                        Sekkumiskriteerium
                     
                  
                  
                     
                        EGFi määruse artikli 4 lõike 2 punkt b
                     
                  
               
                     
                        Asjaomaste ettevõtjate arv
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        Majandussektor(id)
                     
                     
                        (NACE Revision 2 osade järgi)
                           3
                        
                     
                  
                  
                     
                        27 (Elektriseadmete tootmine)
                     
                  
               
                     
                        Vaatlusperiood (kuus kuud)
                     
                  
                  
                     
                        1. aprill 2021 – 1. oktoober 2021
                     
                  
               
                     
                        Koondamiste arv vaatlusperioodil (a)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Koondamiste arv enne või pärast vaatlusperioodi (b)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Koondamisi kokku (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Rahastamise nõuetele vastavate toetusesaajate koguarv
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Sihtrühma kuuluvate toetusesaajate koguarv
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Individuaalsete teenuste eelarve (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        1 689 800
                     
                  
               
                     
                        EGFi rakendamise eelarve
                           4
                         (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                        Kogueelarve (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        1 759 800
                     
                  
               
                     
                        EGFi toetus (85 %) (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        1 495 830
                     
                  
               
               TAOTLUSE HINDAMINE
            
            
               Menetlus
            
            
               4.Kreeka esitas taotluse EGF/2021/008 EL/Atika (elektriseadmete tootmine) 21. detsembril 2021, s.t 12 nädala jooksul alates EGFi määruse artiklis 4 sätestatud sekkumiskriteeriumide täitmise kuupäevast. Komisjon kinnitas taotluse kättesaamist samal kuupäeval ja palus Kreekalt lisateavet 24. veebruaril 2022. Lisateave esitati 15 tööpäeva jooksul alates teabenõude esitamise kuupäevast. Täieliku taotluse saamisest alates arvestatav 50 tööpäeva pikkune tähtaeg, mille jooksul komisjon peaks hindama taotluse vastavust rahalise toetuse andmise tingimustele, lõpeb 7. juunil 2022. 
            
            
               Taotluse rahastamiskõlblikkus
            
            
               Asjaomased ettevõtjad ja toetusesaajad
            
            
               5.Taotlus esitati, sest NACE Revision 2 osa 27 (elektriseadmete tootmine) alla kuuluvas majandussektoris koondati 206 töötajat. Asjaomased koondamised leidsid aset NUTSi 2. tasandi piirkonnas Atikas (EL30). Kollektiivsed koondamised puudutavad kokku 6 ettevõtet.
            
            
                     
                        Ettevõtjad ja koondatud töötajate arv vaatlusperioodil
                     
                  
               
                     
                        BSH OIKIAKES SYSKEVES ANON. VIOM. ETAIRIA [BSH-Pitsos]
                     
                  
                  
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        SELLER HELLAS AVEE
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        NEXANS HELLAS
                     
                     
                        MONOPROSOPI AVE
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        KAMPOURAKIS GEORGIOS - G.E.M.A.
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        SAMMLER V.
                     
                     
                        MICHALOPOULOS AEVE
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        MAVILEK AVEE
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        Ettevõtjaid kokku: 6
                     
                  
                  
                     
                        Koondatud töötajaid kokku: 
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
                     
                        Tegevuse lõpetanud füüsilisest isikust ettevõtjaid kokku: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rahastamise nõuetele vastavaid töötajaid ja füüsilisest isikust ettevõtjaid kokku: 
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
               
               Sekkumiskriteeriumid
            
            
               6.Kreeka esitas taotluse EGFi määruse artikli 4 lõike 2 punkti b kohase sekkumiskriteeriumi alusel, mille alusel on fondist toetuse saamise tingimuseks vähemalt 200 töötaja koondamine kuuekuulise vaatlusperioodi jooksul ettevõtetes, mis tegutsevad samas NACE Revision 2 majandussektoris ja asuvad liikmesriigi NUTSi 2. tasandi ühes piirkonnas või kahes külgnevas piirkonnas. NUTSi 2. tasandi piirkonnas Atikas (EL30) koondati 206 töötajat.
            
            
               7.Taotluse aluseks olev kuuekuuline vaatlusperiood on ajavahemik alates 1. aprillist 2021 kuni 1. oktoobrini 2021.
            
            
               Koondamiste ja tegevuse lõpetamise juhtude arvutamine
            
            
               8.Koondatud töötajate tegevuse lõpetamine vaatlusperioodil on arvutatud järgmiselt:
            
         
         
            
               –
                     186 töötajat alates kuupäevast, mil tööandja esitas töötajale teate tema koondamise või töölepingu või töösuhte lõpetamise kohta;
            
            
               –
                     20 töötajat alates töölepingu või töösuhte tegeliku lõpetamise või ettenähtud lõppemise kuupäevast.
            
            
               Tingimustele vastavad toetusesaajad
            
            
               9.Tingimustele vastavaid toetusesaajaid on kokku 206.
            
            
               Koondamise ja tegevuse lõpetamise põhjustanud sündmuste kirjeldus
            
            
               10.Koondamiste peamine põhjus on Pitsose
                  5
                tootmistehase sulgemine Atikas, kusjuures Kreekas säilitati kaubamärgi ning müügi- ja teenindusosakond.
            
            
               11.Mitmed tegurid, sealhulgas automatiseerituse ja kõrgtehnoloogilise tootmise puudumine, elektriliste kodumasinate suured tootmiskulud ja elektrikomponentide nappus, tõid kaasa Pitsose tehase konkurentsivõime vähenemise. Tootmiskulude vähendamiseks ja tootmisrajatiste optimeerimiseks vajas tehas märkimisväärseid kapitaliinvesteeringuid. BSH-Pitsose
                  6
                juhtkond selliseid investeeringuid siiski ei toetanud ning lõpuks otsustati viia tootmine üle Türki, kus tootmiskulud on väiksemad
                  7
               .  
            
            
               12.Lisaks avaldas pikaajaline sotsiaal-majanduslik kriis Kreekas (2008–2016) olulist mõju tarbijate tehtavatele kulutustele, mis omakorda vähendas sisenõudlust uute kodumasinate järele. Aastatel 2008–2016 vähenesid kulutused kodumasinatele Kreekas 35 %, ligikaudu 824 miljonilt eurolt 2008. aastal ligikaudu 536 miljoni euroni 2016. aastal
                  8
               . Isegi kui kodumasinatele tehtud kulutused aastatel 2017–2019 taastusid 9,5 %, andis COVID-19 pandeemia uue löögi ja 2020. aastal vähenesid need 2019. aastaga võrreldes 50 %
                  9
               . 
            
            
               13.Pitsose tehase tegevuse lõpetamisest teatati 2017. aasta septembris
                  10
               . Siiski jõuti ajutisele kokkuleppele pikendada tootmist 2021. aasta alguseni, et leevendada tehase sulgemise negatiivseid tagajärgi. Tegevuse lõpetamine ja töötajate koondamine pidi lõpule jõudma 31. märtsiks 2021
                  11
               . Meetmed kestsid siiski kavandatust kauem, mistõttu toimus suurem osa koondamistest 2021. aasta aprillist septembrini.
            
            
               14.Ülejäänud viies ettevõttes
                  12
                toimunud koondamiste kohta väidab Kreeka, et elektriseadmete tootmine seisab silmitsi probleemidega, eelkõige vajadusega digiülemineku ja automatiseerimise järele ning tööjõu ebapiisava oskusega kohaneda kiiresti muutuva digimajandusega. 
            
            
               15.Kreeka elanikkonna elementaarsed digioskused on endiselt vähearenenud ja jäävad alla ELi keskmise, mis tähendab suurt tehnoloogilise mahajäämuse ja digitaalse kirjaoskamatuse ohtu
                  13
               . Euroopa Komisjoni 2021. aasta digitaalmajanduse ja -ühiskonna indeksi (DESI) kohaselt on Kreeka 27 ELi liikmesriigi seas 22. kohal seoses digitehnoloogia integreerimisega äritegevusse ja ainult 23 %-l inimestest on elementaarsetest digioskustest paremad oskused, samas kui ELi keskmine on 31 %
                  14
               . 
            
            
               Koondamiste eeldatav mõju kohalikule, piirkondlikule või riigi majandusele ja tööhõivele
            
            
               16.Kuigi töötuse määr on Kreekas järk-järgult langenud alates 2013. aastast, mil see saavutas kõrgeima taseme (27,5 %),
                  15
                oli see 2021. aastal endiselt üks ELi kõrgemaid (15,3 %)
                  16
               . 
            
            
               17.Atika piirkond on elanikkonna poolest (3,7 miljonit) Kreeka suurim ning annab peaaegu poole (47 %) riigi SKPst. Atika piirkonnas on ka suurim töötute arv (2021. aasta detsembris 342 744 inimest), mis moodustab 31 % riigis registreeritud töötutest
                  17
               . Registreeritud töötute arv Atikas kasvas 3,8 % – 334 658 töötajalt 2019. aasta detsembris
                  18
                347 427 töötajani 2021 aasta detsembris
                  19
               . Lisaks sellele on peaaegu veerand (24,1 %) Atika elanikkonnast vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse ohus
                  20
               . Atika piirkonna elektriseadmete tootmise sektoris toimunud koondamised süvendavad veelgi tööpuudust ja vaesuse levikut piirkonnas.  
            
            
               18.Kreeka ametiasutused väidavad, et koondatud töötajatel on raskusi tööturule naasmisega, sest enamikul neist (81 %) on põhiharidus või sellest madalam haridus
                  21
               . Pakutavad meetmed suurendavad nende võimalusi leida avatud tööturul tööd või toetavad neid, kes soovivad alustada oma ettevõttega. 
            
            
               Muutusteks ja restruktureerimiseks valmisolekut käsitleva ELi kvaliteediraamistiku kohaldamine
            
            
               19.Kreeka on kirjeldanud, kuidas muutusteks ja restruktureerimiseks valmisolekut käsitlevas ELi kvaliteediraamistikus esitatud soovitusi on arvesse võetud. Kreeka ametiasutused kinnitasid, et on järgitud restruktureerimisprotsesside paremaks ennetamiseks ja juhtimiseks võetud meetmeid ja on astutud vastavaid samme. 
            
            
               20.Pärast seda, kui 2017. aasta septembris teatati Pitsose tootmisosakonna sulgemisest,
                  22
                pidasid ettevõtte juhtkond ja töötajate esindajad ulatuslikke konsultatsioone, et uurida kõiki võimalusi enne koondamiste kaalumist. Selleks et leevendada tehase sulgemise mõju, eelkõige töötajatele, lepiti kokku tootmistegevuse pikendamises kuni 31. detsembrini 2020. Samal ajal oli tegevuse lõpetamine ja töötajate koondamine kavandatud kuni 31. märtsini 2021
                  23
               .    
            
            
               21.Läbirääkimiste pooled leppisid samuti kokku vabatahtliku koondamisskeemi loomises, mis sisaldas hüvitiste paketti, pensionimakseid ja täiendavaid rahalisi hüvitisi, nagu kodumasinate kinkevautšerid ettevõttelt. See hõlmas ka piiratud koolitusprogrammi, mis sisaldas nõustamiskursusi, kutsenõustamist ja abi elulookirjelduse (CV) koostamisel.
            
            
               Vastastikune täiendavus liikmesriikide või liidu vahenditest rahastatavate meetmetega
            
         
         
            
               22.Kreeka on kinnitanud, et allpool kirjeldatud meetmed, mis saavad EGFi rahalist toetust, ei saa toetust liidu muudest rahastamisvahenditest.
            
            
               Sihtrühma kuuluvate toetusesaajate või nende esindajate või sotsiaalpartnerite ning kohalike ja piirkondlike asutustega konsulteerimise kord
            
            
               23.Kreeka on kinnitanud, et individuaalsete teenuste kooskõlastatud paketi koostamisel konsulteeriti sihtrühma kuuluvate toetusesaajate esindajate ning sotsiaal- ja tööministeeriumiga. 24. novembril 2021 kohtus EGFi korraldusasutus töötajate esindajate ja paljude endiste töötajatega, et arutada kavandatud taotlust ja integreeritud meetmepaketi sisu.
            
            
               Sihtrühma kuuluvad toetusesaajad ja kavandatud meetmed
            
            
               Sihtrühma kuuluvad toetusesaajad
            
            
               24.Hinnanguliselt osaleb meetmetes 206 koondatud töötajat. Need töötajad jagunevad soo, vanuse ja haridustaseme alusel järgmiselt.
            
            
            
                     
                        Kategooria
                     
                  
                  
                     
                        Eeldatavate toetusesaajate arv
                     
                  
               
                     
                        Sugu:
                     
                  
                  
                     
                        Mehed:
                     
                  
                  
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        (87,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Naised:
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (12,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mittebinaarsed isikud:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Vanuserühm
                     
                  
                  
                     
                        alla 30aastased:
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        (12,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54aastased:
                     
                  
                  
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        (66,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        üle 54aastased:
                     
                  
                  
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        (20,9 %)
                     
                  
               
                     
                        Haridustase
                     
                  
                  
                     
                        Põhiharidus või sellest madalam haridus
                           24
                         
                     
                  
                  
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        (81,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Keskharidus
                           25
                         või keskharidusjärgne haridus
                           26
                        
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        (2,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kolmanda taseme haridus
                           27
                        
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        (16,0 %)
                     
                  
               
               Kavandatud meetmed
            
            
               25.Koondatud töötajatele osutatavad individuaalsed teenused koosnevad järgmistest meetmetest. 
            
            
               –Professionaalne nõustamine. Seda meedet pakutakse kõigile osalejatele ning see koosneb üksikutest sessioonidest ja suunistest, mis hõlmavad järgmisi etappe:
            
            
               (1)üldised teabe- ja tervitusüritused. Selles etapis saavad osalejad juhiseid toetusprotsessi, kavandatavate meetmete ja olemasolevate koolituste kohta. See hõlmab ka selliseid tegevusi nagu isikuandmete ja ametialaste andmete kogumine ning tööotsija ametialase pädevuse ja teenuste vajaduste hindamine; 
            
            
               (2)arendusprotsess, isiklik ja kutsealane hindamine. Meetme eesmärk on aidata toetusesaajatel kindlaks teha oma tugevad ja nõrgad küljed, mis võivad takistada tõhusat tööotsimist ja/või kutsealaseid valikuid. Erilist tähelepanu pööratakse oskuste arendamisele ja tööturu vajadustest teavitamisele;
            
            
               (3)individuaalse tegevuskava väljatöötamine ja koostamine. Meede hõlmab üksikasjaliku individuaalse kutsealase tegevuskava koostamist. Ettevõtte asutamisest huvitatud osalejad saavad toetust, sealhulgas ettevõtluskoolitust.
            
            
               –Digioskuste alane koolitus. Kõiki osalejaid koolitatakse digioskuste alal vastavalt nende teadmistele ja vajadustele. Koolitusega kaasneb võimaluse korral sertifitseerimine.
            
            
               –Kutseõpe/-haridus. Selle meetme eesmärk on pakkuda spetsiaalset kutseõpet/ümberõpet (nt kutseõpe ja -koolitus, mille tulemuseks on sertifitseerimine, tegevusluba kutsealal tegutsemiseks, võõrkeelekursused, kutselise autojuhi luba jne). Siia kuuluvad ka kõrgharidusprogrammid (nt kraadiõppe programmid), mille kestus on alla kahe aasta.
            
            
               –Kõrgharidus. See meede keskendub kvalifikatsiooni omandamisele kõrgharidusasutuses (kõrghariduskraad või magistrikraad spetsialiseerumisel).
            
            
               –Uue ettevõtte asutamise toetus. Toetusesaajad, kes loovad oma ettevõtte, saavad tegevuse alustamisega seotud kulude katmiseks kuni 22 000 eurot toetust. Kogu käivitusprotsessi vältel võib saada ka personaalset juhendamist. Toetus makstakse välja mitme osamaksena, lähtudes eelnevalt kindlaks määratud vahe-eesmärkide saavutamisest. Esimese osamakse tingimuseks on, et toetusesaaja koostab koos ettevõtlusnõustajaga äriplaani ja ettevõte on registreeritud pädevas riigi rahandusasutuses.  
            
            
               –Pakutakse täiendavaid stiimuleid: 
            
            
               kutsenõustamise toetus. Toetusesaajad, kes läbivad kõik professionaalse nõustamise sessioonid, saavad ühekordse toetusena 700 eurot; 
            
         
         
            
               digioskuste alase koolituse toetus. Ühekordne 600 eurone summa makstakse osalejatele, kes läbivad digioskuste alase koolituse; 
            
            
               kutseõppe-/haridustoetus. Kutseõppe/haridusprogrammi läbivad toetusesaajad saavad toetust 800 eurot;
            
            
               kõrgharidustoetus. Toetusesaajad, kes lõpetavad kõrghariduse (kaheaastane programm), saavad 800 eurot toetust.
            
            
               26.Kavandatud meetmete ettevalmistamisel lisati horisontaalse elemendina digioskuste alane koolitus. Kooskõlas EGFi määruse artikli 7 lõikega 2 aitab meetmepakett levitada digitööstuse ajastul ressursitõhusas majanduses nõutavaid horisontaalseid oskusi.
            
            
               27.Kirjeldatud kavandatud meetmed on aktiivsed tööturumeetmed, mis on EGFi määruse artikli 7 kohaselt rahastamiskõlblikud. Need meetmed ei asenda passiivseid sotsiaalse kaitse meetmeid. 
            
            
               28.Kreeka esitas teabe meetmete kohta, mida asjaomased ettevõtjad peavad võtma liikmesriigi õiguse või kollektiivlepingute kohaselt. Kreeka on kinnitanud, et EGFi rahaline toetus ei asenda ühtegi niisugust meedet.
            
            
               Hinnanguline eelarve
            
            
               29.Hinnangulised kogukulud on 1 759 800 eurot, mis sisaldab individuaalsete teenuste kulusid summas 1 689 800 eurot ning ettevalmistus-, haldus-, teavitamis- ja reklaami- ning kontrolli- ja aruandluskulusid summas 70 000 eurot.
            
            
               30.EGFist taotletud rahalise toetuse kogusumma on 1 495 830 eurot (85 % kogukuludest).
            
            
               31.Riikliku eel- või kaasrahastamist pakub Kreeka majandus- ja arenguministeeriumi avalike investeeringute programm.
            
            
                     
                        Meetmed
                     
                  
                  
                     
                        Osalejate hinnanguline arv
                     
                  
                  
                     
                        Hinnanguline kulu osaleja kohta 
                        (eurodes)
                           28
                        
                     
                  
                  
                     
                        Hinnanguline kogukulu
                     
                     
                        (eurodes)
                           29
                         
                     
                  
               
                     
                        Individuaalsed teenused (EGFi määruse artikli 7 lõike 2 punkti a kohased meetmed)
                     
                  
               
                     
                        Professionaalne nõustamine 
                     
                     
                        (Επαγγελματική συμβουλευτική)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        206 000
                     
                  
               
                     
                        Digioskuste alane koolitus 
                     
                     
                        (Κατάρτιση σε ψηφιακές δεξιότητες)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        144 200
                     
                  
               
                     
                        Kutseõpe/-haridus (Επαγγελματική Κατάρτιση / Εκπαίδευση)
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
                  
                     
                        603 000
                     
                  
               
                     
                        Kõrgharidus 
                     
                     
                        (Ανώτερη εκπαίδευση)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
                  
                     
                        40 000
                     
                  
               
                     
                        Ettevõtluse alustamise toetus (Συνεισφορά για σύσταση επιχείρησης)
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        22 000
                     
                  
                  
                     
                        264 000
                     
                  
               
                     
                        Vahesumma a:
                     
                     
                        protsent individuaalsete teenuste paketist 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 257 200
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (74,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Toetused ja stiimulid (EGFi määruse artikli 7 lõike 2 punkti b kohased meetmed)
                     
                  
               
                     
                        Kutsenõustamise toetus 
                           (Επίδομα επαγγελματικής συμβουλευτικής)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        144 200
                     
                  
               
                     
                        Digioskuste alase koolituse toetus 
                     
                     
                        (Επίδομα κατάρτισης σε ψηφιακές δεξιότητες)
                     
                  
                  
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        123 600
                     
                  
               
                     
                        Kutseõppe-/haridustoetus (Επίδομα επαγγελματικής κατάρτισης/εκπαίδευσης)
                     
                  
                  
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        160 800
                     
                  
               
                     
                        Kõrgharidustoetus 
                     
                     
                        (Επίδομα ανώτερης εκπαίδευσης)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
               
                     
                        Vahesumma b:
                     
                     
                        protsent individuaalsete teenuste paketist
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        432 600
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (25,6 %)
                     
                  
               
                     
                        EGFi määruse artikli 7 lõike 5 kohased tegevused
                     
                  
               
                     
                        1. Ettevalmistav tegevus
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Haldamine
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
               
                     
                        3. Teavitamine ja reklaam
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontroll ja aruandlus
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        Vahesumma c:
                     
                     
                        protsent kogukuludest:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,98 %)
                     
                  
               
                     
                        Kogukulu (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 759 800
                     
                  
               
                     
                        EGFi toetus (85 % kogukuludest)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 495 830
                     
                  
               
               32.Tabelis esitatud EGFi määruse artikli 7 lõike 2 punkti b kohaste meetmetega seotud kulud ei ületa 35 % individuaalsete teenuste kooskõlastatud paketi kogukuludest. Kreeka kinnitas, et nende meetmete puhul nõutakse sihtrühma kuuluvate toetusesaajate aktiivset osalemist tööotsingul või koolitustegevuses.
            
            
               33.Kreeka kinnitas ka, et füüsilisest isikust ettevõtjate ja selliste isikute puhul, kes on alustanud tegevust ettevõtjana või kes on ettevõtte üle võtnud, ei ületa investeeringud 22 000 eurot ühe toetusesaaja kohta.
            
            
               Kulude rahastamiskõlblikkuse periood
            
            
               34.Kreeka hakkab sihtrühma kuuluvatele toetusesaajatele individuaalseid teenuseid osutama niipea, kui eelarvepädevad institutsioonid on EGFi kasutuselevõtmise heaks kiitnud. Seega võib kõnealuste meetmetega seotud kulude katteks saada EGFist rahalist toetust alates kuupäevast, mil Kreeka alustab individuaalsete teenuste osutamist, kuni 24 kuu möödumiseni rahastamisotsuse jõustumise kuupäevast. Siia hulka ei kuulu üle kaheaastase kestusega ametlikud õpingud, mis on abikõlblikud kuni lõpparuande esitamise tähtajani.
            
            
               35.Kreeka hakkas EGFi rakendamisega seotud halduskulusid kandma 1. märtsist 2022. Järelikult on ettevalmistus-, haldus-, teavitamis- ja reklaami- ning kontrolli- ja aruandluskulud EGFi rahalise toetuse jaoks rahastamiskõlblikud alates 1. märtsist 2022 kuni 31 kuu möödumiseni rahastamisotsuse jõustumise kuupäevast. 
            
            
               Haldus- ja kontrollisüsteemid
            
            
               36.Taotlus sisaldab haldus- ja kontrollisüsteemi kirjeldust, milles on täpsustatud asjaomaste asutuste vastutusalad. Kreeka on komisjonile teatanud, et rahalise toetuse haldamine ja kontrollimine toimub järgmiselt:
            
            
               –korraldusasutuseks on tööhõive, sotsiaalkindlustuse ja sotsiaalse solidaarsuse ministeeriumi tööhõive ja sotsiaalmajanduse osakonna NSRFi
                  30
                töörühm,
            
            
               –auditeerimisasutusena tegutseb rahandusministeeriumi finantsauditi komitee (EDEL) ning 
            
         
         
            
               –sertifitseerimisasutusena arengu- ja investeerimisministeeriumi kaasrahastatavate programmide sertifitseerimise ja kontrollimise osakond. 
            
            
               Asjaomase liikmesriigi kohustused
            
            
               37.Kreeka on esitanud kõik vajalikud tagatised seoses järgmisega: 
            
            
               –kavandatud meetmetele juurdepääsu võimaldamisel ja nende rakendamisel järgitakse võrdse kohtlemise ja mittediskrimineerimise põhimõtteid;
            
            
               –liikmesriigi ja ELi õigusaktides sätestatud nõuded kollektiivse koondamise kohta on täidetud;
            
            
               –töötajaid koondanud ettevõtjad, kes on pärast koondamisi tegevust jätkanud, on täitnud oma juriidilised kohustused ning on oma töötajate eest hoolt kandnud;
            
            
               –topeltrahastamist välditakse,
            
            
               –EGFi rahaline toetus vastab liidu riigiabi menetlus- ja materiaalõiguse normidele.
            
            
               MÕJU EELARVELE
            
            
               Eelarvet käsitlev ettepanek
            
            
               38.EGFi toetus ei ületa iga-aastast maksimumsummat, milleks on 186 miljonit eurot (2018. aasta hindades), nagu on ette nähtud nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määruse (EL, Euratom) nr 2020/2093 (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027)
                  31
                artikliga 8.
            
            
               39.Olles hinnanud taotlust EGFi määruse artikli 13 lõigetes 1 ja 2 sätestatud tingimuste kohaselt ning arvestades sihtrühma kuuluvate toetusesaajate arvu, kavandatavaid meetmeid ja hinnangulisi kulusid, teeb komisjon ettepaneku, et taotlusele rahalise toetuse andmiseks võetaks kasutusele EGFi vahendeid 1 495 830 euro suuruses summas, mis moodustab 85 % kavandatud meetmete kogukuludest.
            
            
               40.EGFi vahendite kasutuselevõtmise ettepaneku kohta teevad otsuse Euroopa Parlament ja nõukogu ühiselt, nagu on sätestatud 16. detsembri 2020. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta, samuti uute omavahendite, sealhulgas uute omavahendite kasutuselevõtmise suunas liikumise tegevuskava kohta)
                  32
                punktis 9.
            
            
               Seotud õigusaktid
            
            
               41.EGFi kasutuselevõtmise otsust käsitleva ettepaneku tegemisega samal ajal esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku 1 495 830 euro ümberpaigutamiseks asjakohasele eelarvereale.
            
            
               42.Samal ajal kui komisjon võttis vastu ettepaneku EGFi kasutuselevõtmise otsuse kohta, võttis ta vastu ka otsuse rahalise toetuse kohta, mis on rahastamisotsus finantsmääruse
                  33
                artikli 110 tähenduses. Rahastamisotsus jõustub päeval, mil Euroopa Parlament ja nõukogu teavitavad komisjoni eelarvevahendite ümberpaigutamise heakskiitmisest.
            
            
               2022/0170 (BUD)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            
            
               koondatud töötajate toetuseks loodud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta (Kreeka taotlus – EGF/2021/008 EL/Atika (elektriseadmete tootmine))
            
         
         
            
               EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrust (EL) 2021/691, millega luuakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (EGF) koondatud töötajate toetuseks ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1309/2013,
                  34
                eriti selle artikli 15 lõiget 1,
            
            
               võttes arvesse 16. detsembri 2020. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel, mis käsitleb eelarvedistsipliini, eelarvealast koostööd ning usaldusväärset finantsjuhtimist, samuti uusi omavahendeid, sealhulgas uute omavahendite kasutuselevõtmise suunas liikumise tegevuskava,
                  35
                eriti selle punkti 9,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF) eesmärk on näidata üles solidaarsust ning edendada inimväärset ja kestlikku tööhõivet liidus, toetades suurte restruktureerimiste käigus koondatud töötajaid ja tegevuse lõpetanud füüsilisest isikust ettevõtjaid ning aidates neil võimalikult kiiresti saada uuesti inimväärset ja kestlikku tööd. 
            
            
               (2)Nõukogu määruse (EL, Euratom) 2020/2093
                  36
                artikli 8 kohaselt ei tohi EGFist antav toetus ületada iga-aastast maksimumsummat, milleks on 186 miljonit eurot (2018. aasta hindades).
            
            
               (3)21. detsembril 2021 esitas Kreeka taotluse EGFi vahendite kasutuselevõtmiseks seoses töötajate koondamisega Euroopa Liidu majanduse tegevusalade statistilise klassifikaatori (NACE)
                  37
                Revision 2 osa 27 (elektriseadmete tootmine) alla kuuluvas majandussektoris Kreekas ühise statistiliste territoriaalüksuste liigituse (NUTS)
                  38
                2. tasandi piirkonnas Atikas (EL30). Taotluse kohta esitati lisateavet vastavalt määruse (EL) nr 2021/691 artikli 8 lõikele 5. Taotlus vastab määruse (EL) nr 2021/691 artiklis 13 EGFilt rahalise abi saamiseks ette nähtud tingimustele.
            
            
               (4)Seega tuleks võtta kasutusele EGFi vahendid, et anda Kreeka taotluse alusel rahalist toetust summas 1 495 830 eurot.
            
            
               (5)Selleks et EGFi vahendeid saaks võimalikult kiiresti kasutusele võtta, tuleks käesolevat otsust kohaldada alates selle vastuvõtmise kuupäevast,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Liidu 2022. aasta üldeelarvest võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi raames kulukohustuste ja maksete assigneeringutena kasutusele 1 495 830 eurot.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval. Seda kohaldatakse alates [vastuvõtmise kuupäev]
                  39*.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                  Euroopa Parlamendi nimel
                        Nõukogu nimel
               
               
                  president
                        eesistuja 
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 153, 3.5.2021, lk 48.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Komisjoni 8. augusti 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1755, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1059/2003 (millega kehtestatakse ühine statistiliste territoriaalüksuste liigitus (NUTS)) lisasid. ELT L 270, 24.10.2019, lk 1–56.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ELT L 393, 30.12.2006, lk 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kooskõlas määruse (EL) nr 2021/691 artikli 7 viienda lõiguga.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Pitsos on kodumasinate tootja Kreekas 
                  https://www.pitsos.gr
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Pitsos on Saksamaa kodumasinate tootjale BSH Hausgeräte GmbH (Bosch-Siemens Hausgeräte) kuuluv äriühing 
                  https://www.bsh-group.com
                   
               
               
                  
                     (7)
                  
                        
                  https://www.liberal.gr/economy/pitsos-parateinetai-eos-to-2021-i-leitourgia-tis-monadas-stou-renti/214847
                   
               
               
                  
                     (8)
                  
                        
                  https://www.statista.com/statistics/581413/house-hold-appliance-expenditure-greece/
                   
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  https://imegsevee.gr/wp-content/uploads/2021/01/etisia-ereuna-eisodimatos-2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  https://greekreporter.com/2017/10/19/one-of-greeces-oldest-plants-is-shutting-down/
                   
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  https://www.capital.gr/epixeiriseis/3528092/bsh-kleinei-to-ergastasio-tis-pitsos-31-3-oi-diapragmateuseis-me-mpakatselo-kai-ergazomenous
                   
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Lõikes 5 loetletud ettevõtted, kõik tegutsevad elektriseadmete tootmise sektoris.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  https://www.cedefop.europa.eu/files/greece_-_european_inventory_on_nqf_2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Digitaalmajanduse ja -ühiskonna indeks (DESI) 2021 
                  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/countries-digitisation-performance
                   
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Eurostat 
                  https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tps00203/default/table?lang=en
                   
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Euroopa majandusprognoos. Sügis 2021 
                  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/autumn-2021-economic-forecast-recovery-expansion-amid-headwinds_en#documents
                   
               
               
                  
                     (17)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/synoptikh-ekthesh-dekembrios-2021.pdf
                   
               
               
                  
                     (18)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/eksamhniaia-ekthesh-b-eksamhno-2020.pdf
                   
               
               
                  
                     (19)
                  
                        
                  https://www.oaed.gr/storage/statistika-stoikheia/synoptikh-ekthesh-dekembrios-2021.pdf
                   
               
               
                  
                     (20)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tgs00107/default/table?lang=en
                   
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Rahvusvaheline ühtne hariduse liigitus (ISCED 0–2) - 
                  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=International_Standard_Classification_of_Education_%28ISCED%29#ISCE
                   
               
               
                  
                     (22)
                  
                        
                  https://greekreporter.com/2017/10/19/one-of-greeces-oldest-plants-is-shutting-down/
                   
               
               
                  
                     (23)
                  
                        
                  https://www.capital.gr/epixeiriseis/3528092/bsh-kleinei-to-ergastasio-tis-pitsos-31-3-oi-diapragmateuseis-me-mpakatselo-kai-ergazomenous
                   
               
               
                  
                     (24)
                  
                        ISCED 0–2
               
               
                  
                     (25)
                  
                        ISCED 3
               
               
                  
                     (26)
                  
                        ISCED 4
               
               
                  
                     (27)
                  
                        ISCED 5–8
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Kümnendkohtade vältimiseks on hinnangulised kulud ühe töötaja kohta ümardatud. Ümardamine ei mõjuta siiski iga meetme kogumaksumust, mis jääb selliseks nagu Kreeka esitatud taotluses.
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Ümardamise tõttu ei ole kogusumma päris täpne.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Riiklik strateegiline raamistik.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 11.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 29.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        ELT L 153, 3.5.2021, lk 48.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 29.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määrus (EL, Euratom) 2020/2093, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 11).
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1893/2006, millega kehtestatakse majanduse tegevusalade statistiline klassifikaator NACE Revision 2 ning muudetakse nõukogu määrust (EMÜ) nr 3037/90 ja teatavaid EÜ määrusi, mis käsitlevad konkreetseid statistikavaldkondi (ELT L 393, 30.12.2006, lk 1).
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Komisjoni 8. augusti 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/1755, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1059/2003 (millega kehtestatakse ühine statistiliste territoriaalüksuste liigitus (NUTS)) lisasid. ELT L 270, 24.10.2019, lk 1–56.
               
               
                  
                     (39)
                  *
                        Kuupäeva lisab Euroopa Parlament enne ELTs avaldamist.