CELEX: 51983PC0522
Language: da
Date: 1983-09-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse tekstilvarer med oprindelse i Cypern (1984) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 522
Vol. 1983/0199
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                            K O M(83) 522 ende lig udg.
                                                            Brux ell es , den 9. september 1983
                                       Forslag til
                                RÅDETS FO RO RDN IN G (EØF)
           om in df ørelse af lofter og af et f æ l l e s s k a b s t i l s y n med ind-
           førsler af visse t e ks til va rer med op r i n d e l s e i Cypern (1984)
                          (forelagt R å det af Ko mm issionen)
   K OM(83) 522 e n de lig udg.
 ---pagebreak---                                              BEGRUNDELSE
1. I artikel 2 i B ilag I Bom er knyttet til aftalen om oprettelse af en
   associering mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken
   Cypern,     senest ændret ved forordning (EØF) nr.1 9 2 2                            /83 om fastsættelse
   af den ordning, der skal gælde for samhandelen m e d Cypern, er fastsat
   toldfrihed for              1983 for
   - korte kemofibre og affald af kemofibre, kartede, kæmmede, eller på
     anden måde beredt til spinding, henhørende under pos.                                       56.04 i den
     fælles toldtarif og for                   .
   - yderbeklædningsgenstande til mæ n d o g drenge, henhørende under pos.
     61.ol i den fælles toldtarif inden for rammerne af et årligt loft på
     henholdsvis loo tons og                   525   tons;
   ved overskridelse af disse lofter k a n opkrævningen af den told der gæl­
   der for tredjelande genindføres indtil u d gangen af kalenderåret.
    Indtil den ordning der skal gælde efter 31. december                                     1983   er fastlagt,
    er det nødvendigt midlertidigt at forlænge den nugældende ordning for
    samhandelen m e d Cypern til at gælde for                         1984    på basis af de førnævnte
    bestemmelser.
    Det vedlagte forordningsforslag har d e r til formål!
    - at fastsætte lofterne gældende for                        1984    for indførsel af de pågældende
       varer m e d oprindelse i Cypern,
    - at give Kommissionen kompetence til at genindføre toldafgifterne på
       visse "betingelser og
    - at etablere et kontrolsystem vedrørende indførslen af disse varer.
2.   Genn e m f ø r e l s e n af o r d n i n g e n m e d de å r l i g e lofter og m u l i g h e d e n for at
     gen i n d f ø r e tol d kræver,         at der v e d t a g e s n ø j a g t i g e f æ l l e s regler,  som
     a nvendes ensartet a f al l e med l e m s s t a t e r n e .            D e t t e kaui ske ved,      at der
     indføres et f æ l l e s system for t i l s y n m e d de fak t i s k s t e d fundne ind-
 ---pagebreak---                               - 2 -
   førsier fra associeringspartneren.   Til dette formål raå medlemssta­
   terne tage passende skridt til hurtig indsamling af statistiske over­
   sigter på fællesskabsplan.   I denne forbindelse bør indførsler af de
   pågældende varer afskrives på lofterne, efterhånden som de frembydes
   i tolden med angivelse til fri omsætning ledsaget af et varecertifi­
   kat i overensstemmelse med retningslinjerne i den i pkt.   1 nævnte af­
   tale.
 Disse oversigter udarbejdes af hver medlemsstat ved udgangen af hver
 måned og sendes inden den 15. dag i den følgende måned til Kommissio­
 nens tjenestegrene, således at disse kan meddele alle medlemsstaterne
 en samlet oversigt, vare for vare, over de pågældende indførsler i den
 foregående måned.  Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af med­
 lemsstaternes ansvarlige myndigheder og Kommissionens tjenestegrene og
 et nært samarbejde mellem dem.   Da de pågældende varer hører til grup­
 pen af konkurrencefølsomme varer, og da toldfri indførsel ud over lof­
 terne kan forårsage forstyrrelser på fællesskabets marked, er det ab­
 solut nødvendigt, at alle medlemsstaterne nøje overholder den nævnte
 frist på 15 dage.
Følgende fremgangsmåde vil finde anvendelse ved genindførelse af told:
når det fremgår af en af de samlede oversigter, Kommissionens tjeneste­
grene har udarbejdet, at indførslen af en bestemt vare har nået 75% af
det for denne fastsatte loft, giver disse tjenestegrene medlemsstater­
ne meddelelse herom, og der kan - på en medlemsstats begæring eller på
foranledning af Kommissionen - finde høring sted i gruppen vedrørende
tarifspørgsmål af økonomisk art.    Herved undersøges det, tilfælde for
tilfælde, hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsatser skal
genindføres ved overskridelse af det fastsatte loft.
 ---pagebreak---                                                     - 3 -
    Por indførslen af d e n p å g æ l d e n d e var e skal der fortsat fremsendes en
    m å n e d l i g oversigt eller,            såfremt K o m m i s s i o n e n anmoder herom,           en m e d ­
    delelse pr. t e l e x hve r lo. dag.                  P r i s t e n for f r e m s e n d e l s e n af d e n s i d s t ­
    nævnte med d e l e l s e er fem dage.
    Således vi l K o m m i s s i o n e n v æ r e i stand til hurtigst muligt at træffe
    f o r anstalt n i n g e r til v e d f o r o r d n i n g at g e n i n d f ø r e t o l dsatserne over
    for ass o c i e r i n g s p a r t n e r e n i ndtil u d g a n g e n af kalenderåret.               I så fald
    vil der n a t u r l i g v i s atter b l i v e opkrævet t o l d for d e n pågældende vare
    i d e n periode,        d e r er f astsat v e d f o r o r d n i n g e n om tol d f r i h e d e n s ophør.
3.    For så vidt angår r e g i e n om lofter o g g e n i n d førelse af told,                           regnes
      der i v ed l a g t e f o r s l a g med,        at R å det o v e r drager K o m m i s s i o n e n beføjel­
      ser.
      Forslaget t i l d enne f o r o r d n i n g a ngiver k u n r a m m e r n e for u d ø v e l s e n af
      denne myndighed,            således at de n ø d v e n d i g e o r d n i n g e r i samråd med m e d ­
       lemsstaterne k a n g e n n e m f ø r e s h urtigt o g smidigt..                   For at opnå den
       størst mu l i g e     effektivitet og h u r t i g h e d er det også fastsat i f o r s l a ­
       get,      at det er K o m m i s s i o n e n s o pgave at sørge for genindf ø r e l s e af de
       gældende t r e d j e l a n d s t o l d s a t s e r over for a ssocieringspartneren.
   bi LAG;
   - Porslag til Rådets forordning.
 ---pagebreak---                                                       Porslag til
                                         RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr.
                                                         af
                  om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse t ekst i 1 varer
                 m e d oprindelse i Cypern ( 1984 )
 r a d e t f o r d e e u r o p æ is k e
 FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
 I artikel 2 i b ilag I til aftalen om oprettelse af en associering mellem
 Det europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Cypern (l), senest
 ændret ved forordning (EØF) nr. 1 9 2 2                           /83 om fastsættelse af den ordning,
 der skal gælde for samhandelen me d Cypern (2), er fastsat toldfrihed for 1983 for
 - korte kemofibre og affald af kemofibre, kartede, kæmmede, eller på
     anden måde beredt til spinding, henhørende under pos. 56.04 i den fælles
     toldtarif og for
- yderbeklædningsgenstande til mæn d o g drenge, henhørende under pos. 6l.ol
    i den fælles toldtarif inden for rammerne af et årligt loft på henholds­
    vis loo tons o g 525 tons;
ved overskridelse af disse lofter k a n opkrævningen af d en told, der gælder
for tredjelande, genindføres indtil u d gangen af kalenderåret;
 indtil den ordning der skal gælde efter 31. december I 983 er fastlagt, er
det nødvendigt midlertidigt at forlænge d en nugældende ordning for sam­
handelen med Cypern til at gælde for                              1984  på basis af de førnævnte bestem­
melser; det er herefter nødvendigt at fastsætte de lofter, der skal
anvendes i 1984 ?                                                                                        anvendelse
  af ordningen m e d lofter kræver, åt Fællesskabet regelmæssigt underrettes
  om udviklingen for så vidt angår indførslerne af de pågældende varer med
  oprindelse i Cypern; det er derfor h e n s i g t s m æ s s i g t , at indførslen af disse
  varer undergives et tilsyn;
   dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvaltnings­
   måde, der er baseret på afskrivning på fællesskabsplan af
   indførsler af de pågældende varer på lofterne, efterhån­
   den som disse varer forelægges i tolden med angivelse til
   fri omsætning; denne forvaltningsmåde bør åbne mulig­
   hed for at genindføre satserne i toldtarifferne, når disse
   lofter nås på fællesskabsplan;
(l)     EET nr. L 133 af 21.5.1973, s. 2.
( 2 ) EFT nr. L 191
                                     af 1 5 . 7 . 8 3 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                                  2-
     denne forvaltningsmåde kræver et snævert og særdeles
     hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommis­
     sionen, som navnlig skal kunne følge afskrivningerne i
     forhold til lofterne og underrette medlemsstaterne derom;
     dette samarbejde bør være så meget desto snævrere, som
     det er nødvendigt, at Kommissionen kan træffe egnede
     foranstaltninger til at genindføre satserne i toldtarifferne,
     pår et af de nævnte lofter er nået*
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                              Artikel 1
  _ F r a den 1, januar^
  1. ''"'’ til de» 31. december. 1984 undergive s indførsler i
    F æ lle s s k a b e t          af de varer med oprindelse i
C yperi*,som er opregnet i bilaget, årlige lofter og et
   fællesskabstilsyn.
    Beskrivelsen af de varer, der er omhandlet i første afsnit,
    deres told- og statistikpositioner samt størrelsen af lofter­
    ne er angivet i bilaget.
    2.     Afskrivningerne på lofterne foretages, efterhånden
    som varerne forlægges i tolden med angivelse til fri
    omsætning ledsaget af et varecertifikat, der er i overens­
    stemmelse med reglerne i protokollen angående definition
     af begrebet »varer med oprindelsesstatus« og angående
    metoderne for administrativt samarbejde, der er knyttet
    som bilag til tillægsprotokollen til
                          aftalen om oprettelse af en associering
     mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
     Cypern (l).
    En vare kan kun afskrives på loftet, såfremt varecertifi­
     katet fremlægges inden datoen for genindførelse af
     opkrævning af told.
   Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabsplan
   på grundlag af de indførsler, der afskrives på de i de
    foregående afsnit opstillede betingelser.
  Medlemsstaterne giver, med den regelmæssighed og
  inden for de frister, der er anført i stk. 4» Kommissionen
  meddelelse om de indførsler, der er foretaget i henhold til
  de ovennævnte nærmere bestemmelser.
 3.      Når lofterne er nået, kan Kommissionen indtil
 udgangen af kalenderåret ved forordning genindføre
 opkrævning af den told, der gælder for tredjelande.
I tilfælde af en Bådan genindførsel genindfører Grækenland den
toldopkrævning, som landet anvender over for tredjelande på
det pågældende tidspunkt.
(l) EFT nr. L 339 af 28.12.1977, s. 19.
 ---pagebreak---                                                             - 3 -
          4.     Senest den femtende dag i hver måned meddeler
         medlemsstaterne Kommissionen oversigterne over de
         afskrivninger, der ér foretaget i løbet af den foregående
         måned. Såfremt Kommissionen anmoder herom, medde­
         ler de oversigterne over afskrivningerne hver tiende dag,
         således at disse oversigter skal fremsendes senest fem hele
         dage efter udløbet af hver periode på ti dage.
                                                          Artikel 2
                                      Kommissionen tr seffer alle nødvendige foranstaltninger
                                      til sikring af gennemførelsen af denne forordning i
                                      snævert samarbejde med medlemsstaterne.
                                                        Artikel 3
D e n n e f o r o r d n i n g t r æ d e r i k r a f t d e n 1.         j a n u a r 1984·
Denne f o r o r d n i n g er b i n dende i alle enkeltheder o g gæ l d e r u middelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles,                    den
                                                                              P å Rådets vegne
                                                                                   Formand
                                                                 BILAG
                                      låste over varer, hvis indførsel er undergivet lofter i 1983
                  Pos. i den                                                                                   Maksimums·
Løbenummer           fælles                              Varebeskrivelse                           NIMEXE-
                                                                                                    nummer      mengde
                   toldtarif                                                                                     i tons
       1               2                                        3                                      4            5
     1              56.04      Korte kemofibre og affald af kemofibre, kartede, kæmmede,
                               eller på anden måde beredt til spinding                             56.04-alle
                                                                                                                 loo
                                                                                                     numre
    2               61.01      YderbeklædningsgenstSnde til m ænd og drenge                        61.01 -alle   525
                                                                                                    numre