CELEX: 52003PC0192(01)
Language: nl
Date: 2003-04-22
Title: Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap over de oprichting en de mandaten van de werkgroepen van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité

Avis juridique important

|

52003PC0192(01)

Voorstel voor een Besluit van de Raad betreffende het standpunt van de Gemeenschap over de oprichting en de mandaten van de werkgroepen van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité  /* COM/2003/0192 def. */  

Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt van de Gemeenschap over de oprichting en de mandaten van de werkgroepen van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité(ingediend door de Commissie)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Besluit 2002/309/EG, Euratom van de Raad en, wat betreft de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking, van de Commissie van 4 april 2002 betreffende de sluiting van zeven overeenkomsten met de Zwitserse Bondsstaat [1], inzonderheid op artikel 5, lid 2, eerste alinea,[1]  PB L 114 van 30.4.2002, blz. 1.Gezien het voorstel van de Commissie [2],[2]  PB C ... van ..., blz. ...Overwegende hetgeen volgt:(1) De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de landbouwovereenkomst" te noemen) is op 1 juni 2002 in werking getreden.(2) Bij artikel 6 van de landbouwovereenkomst is een Gemengd Landbouwcomité opgericht dat is belast met het beheer van de overeenkomst en toezicht houdt op de goede werking ervan.(3) In artikel 6, lid 7, van de landbouwovereenkomst is bepaald dat het Gemengd Comité de voor het beheer van de bijlagen bij de overeenkomst vereiste werkgroepen opricht.(4) De Gemeenschap moet het standpunt vaststellen dat in het Gemengd Comité moet worden ingenomen over de oprichting van de werkgroepen en de vaststelling van hun mandaten,BESLUIT:Enig artikelHet standpunt dat de Gemeenschap in het bij artikel 6 van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwiterse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Comité moet innemen over de oprichting van de werkgroepen en de vaststelling van de mandaten van deze groepen, is gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe VoorzitterBIJLAGEVoorstel voor Besluit nr. 2/2003 van het bij de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten opgerichte Gemengd Landbouwcomité tot oprichting van de werkgroepen en tot vaststelling van de mandaten van deze groepenHET COMITÉ,Gelet op de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten (hierna "de overeenkomst" te noemen), en met name op artikel 6, lid 7,Overwegende dat deze overeenkomst op 1 juni 2002 in werking is getreden,BESLUIT:Enig artikelIn het kader van de overeenkomst worden de volgende werkgroepen opgericht:- Fytosanitaire Werkgroep,- Werkgroep diervoeders,- Werkgroep zaaizaad,- Werkgroep wijnbouwproducten,- Werkgroep gedistilleerde dranken,- Werkgroep biologische producten,- Werkgroep groenten en fruit,- Werkgroep BOB's en BGA's,- Werkgroep kaas en yoghurt,- Werkgroep uitbreiding.De respectieve mandaten van deze werkgroepen zijn opgenomen in de bijlage bij dit besluit.Gedaan te ..., ...Voor het Gemengd LandbouwcomitéBIJLAGEFytosanitaire WerkgroepGrondslag in de overeenkomst (bijlage 4)Artikel 10 van bijlage 4 betreffende de fytosanitaire sector.Mandaat van de werkgroep overeenkomstig de artikelen 3, 5, 8 en 10* De gevolgen die wijzigingen van de regelgeving betreffende fytosanitaire maatregelen hebben voor bijlage 4 bij de overeenkomst, onderzoeken en zo nodig aanpassingen van de betrokken aanhangsels voorstellen (artikel 3).* Op basis van de beste handelwijzen terzake voorstellen welk percentage van de zendingen van planten waarop steekproefsgewijs en door monsterneming fytosanitaire controles worden verricht, bij de grens moet worden gecontrtoleerd, en voorstellen dit percentage te verminderen (artikel 5).* De procedure voor de gezamenlijke controles bij de grens voorstellen (artikel 8).* Alle vraagstukken met betrekking tot bijlage 4 en de uitvoering ervan onderzoeken; de ontwikkeling van de interne regelgeving van de twee partijen periodiek onderzoeken en voorstellen doen om de aanhangsels van bijlage 4 aan te passen en bij te werken (artikel 10).Werkgroep diervoedersGrondslag in de overeenkomst (bijlage 5)Artikel 11 van bijlage 5 betreffende diervoeders.Mandaat van de werkgroep overeenkomstig artikel 11* Alle vraagstukken met betrekking tot bijlage 5 en de uitvoering ervan onderzoeken.* De ontwikkeling van de interne regelgeving van de twee partijen periodiek onderzoeken.* Voorstellen doen om de aanhangsels van bijlage 5 aan te passen en bij te werken.Werkgroep zaaizaadGrondslag in de overeenkomst (bijlage 6)Artikel 9 van bijlage 6 inzake de sector zaaizaad.Mandaat van de werkgroep overeenkomstig de artikelen 5, 8 en 9* Technisch overleg met het oog op evaluatie van de elementen op grond waarvan een ras is toegelaten; samenwerking op het gebied van de opneming van rassen in de rassenlijst (artikel 5).* Vergelijkende tests bij de partijen (artikel 8).* Alle vraagstukken met betrekking tot bijlage 6 en de uitvoering ervan onderzoeken; de ontwikkeling van de interne regelgeving van de twee partijen periodiek onderzoeken en voorstellen doen om de aanhangsels van bijlage 6 aan te passen en bij te werken (artikel 9).Werkgroep wijnbouwproductenGrondslag in de overeenkomst (bijlage 7)Artikel 27 van bijlage 7 inzake de handel in wijnbouwproducten.Mandaat van de werkgroep overeenkomstig artikel 27* De werkgroep onderzoekt periodiek de ontwikkeling van de interne regelgeving van de partijen op de door bijlage 7 bestreken gebieden.* Met name formuleert zij voorstellen, die zij aan het Gemengd Comité voorlegt, om de aanhangsels van bijlage 7 aan te passen en bij te werken, en in voorkomend geval voorstellen tot aanpassing van de bijlage zelf.Werkgroep gedistilleerde drankenGrondslag in de overeenkomst (bijlage 8)Artikel 17 van bijlage 8 betreffende de wederzijdse erkenning en bescherming van de benamingen van gedistilleerde dranken en gearomatiseerde dranken op basis van wijn.Mandaat van de werkgroep overeenkomst artikel 17* De werkgroep onderzoekt alle problemen die zich bij de uitvoering van bijlage 8 voordoen.* Met name kan de werkgroep het Gemengd Comité aanbevelingen doen om bij te dragen tot het bereiken van de doelstellingen van bijlage 8, en in voorkomend geval voorstellen tot aanpassing van de bijlage zelf.Werkgroep biologische productenGrondslag in de overeenkomst (bijlage 9)Artikel 8 van bijlage 9 inzake biologische landbouwproducten en biologische levensmiddelen.Mandaat van de werkgroep overeenkomstig artikel 81. De overeenkomstig artikel 6, lid 7, van de overeenkomst opgerichte Werkgroep biologische producten, hierna "de werkgroep" genoemd, onderzoekt alle vraagstukken met betrekking tot bijlage 9 en de uitvoering ervan.2. De werkgroep onderzoekt periodiek de ontwikkeling van de respectieve regelgeving van de partijen op de door bijlage 9 bestreken gebieden. Zij heeft met name tot taak:* de equivalentie van de regelgeving van de partijen na te gaan met het oog op opneming ervan in aanhangsel 1 van bijlage 9;* het Gemengd Comité zo nodig aan te bevelen om in aanhangsel 2 van bijlage 9 de uitvoeringsbepalingen op te nemen die noodzakelijk zijn voor een coherente toepassing van de in die bijlage bedoelde regelgeving op het respectieve grondgebied van de partijen;* het Gemengd Comité aan te bevelen de werkingssfeer van bijlage 9 uit te breiden tot andere dan de in artikel 2, lid 1, van die bijlage bedoelde producten.Werkgroep groenten en fruitGrondslag in de overeenkomst (bijlage 10)Artikel 6 van bijlage 10 betreffende de erkenning van de normcontroles voor verse groenten en fruit.Mandaat van de werkgroep overeenkomstig artikel 61. De overeenkomstig artikel 6, lid 7, van de overeenkomst opgerichte Werkgroep groenten en fruit onderzoekt alle vraagstukken met betrekking tot bijlage 10 en de uitvoering ervan. Zij onderzoekt periodiek de ontwikkeling van de interne regelgeving van de partijen op de door bijlage 10 bestreken gebieden.2. Met name formuleert zij voorstellen, die zij aan het Gemengd Comité voorlegt, om het aanhangsel van bijlage 10 aan te passen en bij te werken.3. Zij kan externe deskundigen bij haar werkzaamheden betrekken als dat voor de vervulling van haar mandaat nodig is.Werkgroep kaas en yoghurtGrondslag in de overeenkomst (bijlagen 2 en 3)Bijlage 2 (concessies van de Gemeenschap) voorzover deze betrekking heeft op yoghurt, en bijlage 3 (concessies inzake kaas), punten 3 tot en met 5.Mandaat van de werkgroep* De marktomstandigheden en de onderlinge handel in kaas en zuivelproducten evalueren.* De ontwikkeling van de regelgeving periodiek wederzijds onderzoeken en voor een regelmatige uitwisseling van informatie zorgen.* De regeling voor de verdeling van de contingenten voor kaas en yoghurt onderzoeken.* Voorstellen formuleren om de toepassing van de nadere voorschriften voor het handelsverkeer te vergemakkelijken en in voorkomend geval voorstellen doen aan het Gemengd Comité.Werkgroep BOB's en BGA'sGrondslag in de overeenkomstGemeenschappelijke verklaring betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen (aan de overeenkomst gehechte verklaring).Mandaat van de werkgroepVolgens de bovengenoemde verklaring zijn partijen voornemens om in de overeenkomst bepalingen betreffende de wederzijdse bescherming van de BOB's en de BGA's op te nemen. Het is de bedoeling dat die bepalingen in de overeenkomst worden opgenomen wanneer de toepassing van artikel 17 (vereenvoudigde procedure) van Verordening (EEG) nr. 2081/92 voor de Gemeenschap in haar huidige samenstelling is voltooid. In afwachting daarvan wordt het Gemengd Comité regelmatig op de hoogte gebracht van de vorderingen die partijen bij hun werkzaamheden op dit gebied maken.Daarom wordt voorgesteld een experimentele werkgroep op te richten met het oog op de wederzijdse bescherming van de BOB's en de BGA's. Deze werkgroep voor de BOB's en de BGA's onderzoekt alle vraagstukken met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de wederzijdse bescherming van de BOB's en de BGA's en draagt zorg voor de uitwisseling van de voor die tenuitvoerlegging benodigde informatie.Werkgroep uitbreidingGrondslag in de overeenkomstDe artikelen 11 en 16 van de overeenkomst.Mandaat van de werkgroepDe werkgroep wordt op tijdelijke basis opgericht om de gevolgen van de uitbreiding van de Europese Unie te onderzoeken met het oog op de aanpassing van de overeenkomst die eventueel in verband met de uitbreiding nodig zal zijn, en werkt aanbevelingen aan het Gemengd Comité uit. Het betreft daarbij met name het effect op het bilaterale handelsverkeer van landbouwproducten, de bijlagen inzake de tariefconcessies (bijlagen 1 tot en met 3), de bijlagen inzake de vermindering van de technische handelsbelemmeringen (bijlagen 3 tot en met 10 [3]) en de formulering van enige andere maatregelen die van belang zijn om in het kader van de bilaterale betrekkingen op landbouwgebied rekening te houden met de uitbreiding.[3]  Bijlage 11 inzake sanitaire en zoötechnische maatregelen voor de handel in levende dieren en dierlijke producten ressorteert onder het Gemengd Veterinair Comité.