CELEX: 52013PC0387
Language: da
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af beslutning 2009/588/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Litauen

|
			
		
		
		52013PC0387
		
			Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af beslutning 2009/588/EF om et uforholdsmæssigt stort underskud i Litauen /* COM/2013/0387 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Henstilling med henblik på
RÅDETS AFGØRELSE
om ophævelse af beslutning 2009/588/EF om et
uforholdsmæssigt stort underskud i Litauen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 12,
under henvisning til henstilling fra
Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger: 
(1)       Ved Rådets beslutning
2009/588/EF af 7. juli 2009[1]
på grundlag af en henstilling fra Kommissionen i overensstemmelse med artikel
104, stk. 6, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (TEF) blev
det fastslået, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Litauen.
Rådet bemærkede, at det offentlige underskud nåede op på 3,2 % af BNP i
2008, hvilket er over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, og ifølge
Kommissionens prognose fra foråret 2009 ville vokse til 5,4 % af BNP i
2009 og yderligere til 8 % af BNP i 2010. Den offentlige bruttogæld lå på
15,6 % af BNP i 2008, hvilket var langt under traktatens referenceværdi på
60 % af BNP. 
(2)       I henhold til artikel 104,
stk. 7, i TEF og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7.
juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i
forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud[2]
rettede Rådet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen den 7. juli 2009
en henstilling til Litauen om at bringe situationen med et uforholdsmæssigt
stort underskud til ophør senest i 2011. Henstillingen blev offentliggjort.
(3)       Den 9. februar 2010 rettede
Rådet i overensstemmelse med artikel 126, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde (TEUF) og artikel 3, stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr.
1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af
proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, på grundlag af
en henstilling fra Kommissionen, i erkendelse af, at de litauiske myndigheder
havde truffet virkningsfulde foranstaltninger til at efterkomme Rådets
henstilling af 7. juli 2009, og at uventede negative økonomiske forhold med
store ugunstige virkninger for de offentlige finanser var indtruffet i Litauen,
en revideret henstilling til Litauen med henblik på at bringe situationen med
et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2012. Henstillingen blev
offentliggjort.
(4)       I henhold til artikel 4
i protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud,
der er knyttet som bilag til traktaterne, er det Kommissionens ansvar at
tilvejebringe de data, der skal benyttes til gennemførelse af proceduren. Som
led i gennemførelsen af denne protokol skal medlemsstaterne indberette
oplysninger om offentligt underskud og offentlig gæld og andre relaterede
variabler to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1.
oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 af
25. maj 2009 om gennemførelse af den protokol om proceduren i
forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til
traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab[3]. 
(5)       Når det overvejes, om en
afgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud bør ophæves, vedtager Rådet en
afgørelse på grundlag af indberettede data. Desuden bør en afgørelse om
eksistensen af et uforholdsmæssigt stort underskud alene ophæves, hvis
Kommissionens prognoser viser, at underskuddet ikke vil overstige tærsklen på
3 % af BNP i løbet af prognoseperioden[4].
(6)       På grundlag af de af
Kommissionen (Eurostat) fremlagte data i overensstemmelse med artikel 14 i
forordning (EF) nr. 479/2009 efter indberetning fra Litauen inden den 1. april
2013 og på grundlag af Kommissionens prognose fra foråret 2013 kan der drages
følgende konklusioner:
–              
Det offentlige underskud i Litauen er efter at have
toppet med 9,4 % af BNP i 2009 blevet bragt ned på 7,2 % af BNP i
2010, 5,5 % af BNP i 2011 og 3,2 % af BNP i 2012. Denne forbedring
har været drevet af konsolideringsforanstaltningerne på udgiftssiden, især en
fortsat begrænsning af væksten i udgifterne i overensstemmelse med Litauens lov
om finanspolitisk disciplin, og gunstige konjunkturforhold. 
–              
Da underskuddet på 3,2 % af BNP kan anses for
at ligge tæt på referenceværdien, og Litauens gældskvote på holdbar vis ligger
under referenceværdien på 60 % af BNP, har Litauen adgang til stabilitets-
og vækstpagtsbestemmelserne i forordning 1467/97 vedrørende systemiske
pensionsreformer. Den direkte nettoomkostning ved pensionsreformen bør således
tages i betragtning ved vurderingen af korrektionen af det uforholdsmæssigt
store underskud. Da nettoomkostningerne ved Litauens systemiske pensionsreform
har været 0,2 % af BNP i 2012, som bekræftet af Kommissionen (Eurostat),
forklarer de overskridelsen af traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i
2012. 
–              
I Litauens konvergensprogram for 2013 forventes det
offentlige underskud fortsat at falde til 2,5 % af BNP i 2013 og
1,5 % af BNP i 2014, mens der i Kommissionens prognose fra foråret 2013
forudses en forbedring, omend i et langsommere tempo, af det offentlige
underskud til 2,9 % af BNP i 2013 og til 2,4 % af BNP i 2014, baseret
på en antagelse om en uændret politik. Derfor forventes underskuddet at
forblive under referenceværdien på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden.

–              
I Kommissionens prognose fra foråret 2013 forventes
den offentlige bruttogæld at falde en smule fra 40,7 % af BNP i 2013 på
40,1 % af BNP i 2014. 
(7)       Rådet erindrer om, at Litauen
fra 2013, altså året efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store
underskud, i et passende tempo bør gøre fremskridt i retning af den
mellemfristede målsætning, herunder overholdelse af benchmarket for udgifter.
(8)       I henhold til traktatens
artikel 126, stk. 12, skal en rådsafgørelse om et uforholdsmæssigt
stort underskud ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den
pågældende medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret. 
(9)       Efter Rådets opfattelse er
det uforholdsmæssigt store underskud i Litauen blevet korrigeret, og beslutning
2009/588/EF bør derfor ophæves —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ud fra en samlet vurdering kan det
konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Litauen
er blevet korrigeret.
Artikel 2
Beslutning 2009/588/EF ophæves.
Artikel 3
Denne afgørelse er rettet til Republikken
Litauen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 202 af 4.8.2009, s. 44.
[2]               EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. 
[3]               EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1. 
[4]               I overensstemmelse med ”Specifikationer om
gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten og retningslinjer for
stabilitets- og konvergensprogrammernes indhold og form” af 3. september 2012. Se
også:           
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf