CELEX: 52015PC0072
Language: sv
Date: 2015-03-02
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk

|
			
		
		
		52015PC0072
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk /* COM/2015/072 final - 2015/0037 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
Kommissionen för bevarande av sydlig tonfisk
(CCSBT) är en regional fiskeriförvaltningsorganisation som ansvarar för
förvaltningen av sydlig tonfisk i hela dess utbredningsområde. Konventionen för
bevarande av sydlig tonfisk trädde i kraft den 20 maj 1994. 
CCSBT:s utvidgade kommission inrättades i
april 2001 för att göra det möjligt för fiskeenheter som inte är stater att
delta i CCSBT:s arbete. För närvarande omfattar CCSBT:s utvidgade kommission
alla CCSBT:s medlemmar plus fiskeenheter. I praktiken antar CCSBT de beslut som
fattats av den utvidgade kommissionen utan vidare diskussion. 
Europeiska unionen har varit samarbetande
icke-medlem i CCSBT:s utvidgade kommission sedan 2006. Samarbetande
icke-medlemmar deltar fullt ut i CCSBT:s verksamhet, men saknar rösträtt. För
att ha ställning som samarbetande icke-medlem måste man ansluta sig till
CCSBT:s förvaltnings- och bevarandeåtgärder.
EU:s flotta fiskar inte sydlig tonfisk.
EU-flottans fångster av sydlig tonfisk i dess utbredningsområde är ett resultat
av begränsade bifångster från långrevsfiske efter tonfisk och tonfiskliknande
arter främst i det konventionsområde som omfattas av Indiska oceanens
tonfiskkommission. 
Sedan 2006 har EU tilldelats en kvot om 10 ton
per år för bifångster av sydlig tonfisk i det område som omfattas av CCSBT.
Förordningen om fiskemöjligheter[1]
från 2014 förbjuder fiske av sydlig tonfisk och anger uttryckligen att EU:s
tilldelade kvot om 10 ton uteslutande ska användas för beräkning av bifångster.
CCSBT-konventionen är endast öppen för stater,
vilket utesluter regionala organisationer för ekonomisk integration, t.ex. EU.
Den 1 december 2009 bemyndigade rådet Europeiska kommissionen att, på
Europeiska unionens vägnar, verka för en ändring av CCSBT:s regler för att
Europeiska unionen ska kunna bli en fördragsslutande part[2].
Vid sitt 20:e sammanträde i oktober 2013
ändrade CCSBT efter flera års diskussioner den resolution som reglerar den
utvidgade kommissionen så att de regionala organisationer för ekonomisk
integration som så önskar kan bli medlemmar i den utökade kommissionen (fram
till dess tilläts regionala organisationer för ekonomisk integration endast
vara samarbetande icke-medlemmar). Detta sker genom en skriftväxling där
sökanden för CCSBT uttrycker sitt fasta åtagande att följa bestämmelserna i
konventionen och de beslut som CCSBT:s utvidgade kommission fattar.
Om detta förfarande slutförs kommer EU att
kunna bli medlem och få rösträtt i CCSBT:s utvidgade kommission och utvidgade
vetenskapliga kommitté. 
Det som främst intresserar EU i CCSBT är
likheterna mellan förvaltningen av sydlig tonfisk (CCSBT) och blåfenad tonfisk
(Iccat) samt önskan att sörja för enhetlighet i förvaltningen av dessa bestånd.

Kommissionen rekommenderar därför ett sådant
tillvägagångssätt för att fortsätta att främja enhetlighet i unionens
bevarandestrategi mellan de olika haven och stärka dess engagemang för ett
långsiktigt bevarande och en hållbar användning av fiskeresurserna globalt.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA
PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Ej tillämpligt.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Förslaget syftar till att bemyndiga en
skriftväxling mellan EU och CCSBT för att EU, i stället för att som idag vara
samarbetande icke-medlem, ska bli fullvärdig medlem av CCSBT:s utvidgade
kommission. Europeiska unionen har varit samarbetande icke-medlem i CCSBT:s
utvidgade kommission sedan 2006.
4.           BUDGETKONSEKVENSER 
Årskostnaden beror på EU:s bidrag till CCSBT:s
budget, vilket fastställs vid CCSBT:s årsmöte och för närvarande beräknas till
cirka 70 000 euro.
5.           ÖVRIGT 
2015/0037 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om undertecknande, på Europeiska unionens
vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den
utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.5,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Unionen är behörig att inom
den gemensamma fiskeripolitiken anta bevarandeåtgärder för havets biologiska
resurser och ingå avtal med tredjeländer och internationella organisationer.
(2)       Europeiska unionen är i
enlighet med rådets beslut 98/392/EG[3]
avtalsslutande part i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10
december 1982, i vilken det bland annat fastställs att samtliga medlemmar i det
internationella samfundet ska samarbeta för att förvalta och bevara havets
biologiska resurser.
(3)       Unionen är i enlighet med
rådets beslut 98/414/EG[4]
avtalsslutande part i avtalet om genomförande av bestämmelserna i Förenta
nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 om bevarande och
förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd.
(4)       Den 1 december 2009
bemyndigade rådet Europeiska kommissionen att, på Europeiska unionens vägnar,
verka för en ändring av reglerna i konventionen för bevarande av sydlig tonfisk
för att Europeiska unionen ska kunna bli en avtalsslutande part.
(5)       Vid sitt 20:e möte i oktober
2013 ändrade kommissionen för bevarande av sydlig tonfisk den resolution som
reglerar den utvidgade kommissionen för att göra det möjligt för Europeiska
unionen att bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission genom en skriftväxling.
(6)       Eftersom fartyg som för
EU-medlemsstaters flagg fiskar resurser i den sydliga tonfiskens
utbredningsområde ligger det i unionens intresse att underteckna och
provisoriskt tillämpa skriftväxlingen för att bli medlem i CCSBT:s utvidgade kommission
för att kunna delta i genomförandet av konventionen.
(7)       Efter att ha slutfört detta
förfarande skulle EU ha rätt till medlemskap och rösträtt i CCSBT:s utvidgade
kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté.
(8)       Ett sådant tillvägagångssätt kommer
också att främja enhetlighet i unionens bevarandestrategi mellan de olika haven
och stärka dess engagemang för ett långsiktigt bevarande och en hållbar
användning av fiskeresurserna globalt.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Härmed godkänns på unionens vägnar
undertecknandet och den provisoriska tillämpningen av skriftväxlingen för att
bli medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av
sydlig tonfisk.
Artikel 2
Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse
den eller de personer som ska ha rätt att underteckna skriftväxlingen på
unionens vägnar.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              1.1.    Förslagets eller initiativets beteckning 
              1.2.    Berörda politikområden i den verksamhetsbaserade
förvaltningen och budgeteringen
              1.3.    Typ av förslag eller initiativ 
              1.4.    Mål 
              1.5.    Motivering till förslaget eller initiativet 
              1.6.    Tid under vilken åtgärden kommer att pågå respektive
påverka resursanvändningen 
              1.7.    Planerad metod för genomförandet 
2.           FÖRVALTNING 
              2.1.    Bestämmelser om uppföljning och rapportering 
              2.2.    Administrations- och kontrollsystem 
              2.3.    Åtgärder för att förebygga bedrägeri och
oegentligheter/oriktigheter 
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              3.1.    Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och
budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
              3.2.    Beräknad inverkan på utgifterna

              3.2.1. Sammanfattning av
den beräknade inverkan på utgifterna 
              3.2.2. Beräknad inverkan på
driftsanslagen 
              3.2.3. Beräknad inverkan på
anslag av administrativ natur
              3.2.4. Förenlighet med den
gällande fleråriga budgetramen
              3.2.5. Bidrag från tredje
part 
              3.3.    Beräknad inverkan på inkomsterna
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
1.1.        Förslagets eller initiativets
beteckning 
1)
Förslag till rådets beslut om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar,
och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli medlem i den
utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig tonfisk 
2)
Förslag till rådets beslut om slutförande, på Europeiska unionens vägnar, av
skriftväxlingen för att bli medlem i den utvidgade kommissionen för
konventionen för bevarande av sydlig tonfisk
1.2.        Berörda politikområden i den
verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[5] 
11
03: Främja ett hållbart fiske och välmående hav globalt (regionala
fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske)
1.3.        Typ av förslag eller
initiativ 
¨ Ny åtgärd 
¨ Ny åtgärd som
bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande
åtgärd[6] 
X Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs
i tiden 
¨ Tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny

1.4.        Mål
1.4.1.     Fleråriga strategiska mål för
kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till 
Bidra
till långsiktig hållbarhet för fisket i hela världen, mätt i det antal
symboliska tonfiskbestånd som fiskas med en fiskedödlighet som ligger på samma
nivå som FMSY (fiskedödlighet som är förenlig med maximalt hållbart uttag)
eller därunder i enlighet med relevanta vetenskapliga utlåtanden.
1.4.2.     Specifika mål eller
verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som
berörs 
Specifikt mål nr ”Regionala
fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske”: 
Bidra
till långsiktig hållbarhet för fisket i hela världen genom ett aktivt
deltagande i internationella organisationer och genom att ingå
partnerskapsavtal om hållbart fiske med tredjeländer.
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och
budgeteringen
Verksamhet
11 03: Främja ett hållbart fiske och välmående hav globalt (regionala
fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske)
1.4.3.     Verkan eller resultat som
förväntas
Beskriv den verkan som
förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen
som berörs.
Förslaget
syftar till att säkerställa att EU bidrar till den långsiktiga förvaltningen av
sydlig blåfenad tonfisk i enlighet med vetenskapliga utlåtanden genom att, i
stället för att som idag vara samarbetande icke-medlem, bli medlem i CCSBT:s
utvidgade kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté. 
Samarbetande
icke-medlemmar deltar fullt ut i CCSBT:s verksamhet, men saknar rösträtt. För
att ha ställning som samarbetande icke-medlem måste man ansluta sig till
CCSBT:s mål och åtgärder när det gäller förvaltning och bevarande.
1.4.4.     Indikatorer för bedömning av
resultat eller verkan 
Ange vilka indikatorer
som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
-
EU:s deltagande i CCSBT:s möten 
-
Förbättrad långsiktig hållbarhet i bestånden av sydlig tonfisk
1.5.        Motivering till förslaget
eller initiativet 
1.5.1.     Behov som ska tillgodoses på
kort eller lång sikt 
CCSBT
öppnade för deltagande av regionala organisationer för ekonomisk integration
som medlemmar i CCSBT:s utvidgade kommission vid sitt årsmöte 2013.
Det
viktigaste syftet med rådets beslut är att göra det möjligt för EU att bli
medlem i CCSBT:s utvidgade kommission. Detta är nödvändigt för att ge EU
rösträtt i CCSBT, vars främsta mål är att främja ett långsiktigt bevarande och
hållbart utnyttjande av sydlig tonfisk genom samarbete mellan de avtalsslutande
parterna.
1.5.2.     Mervärdet av en åtgärd på
unionsnivå:
Det
som främst intresserar EU i CCSBT är likheterna mellan förvaltningen av sydlig
tonfisk (CCSBT) och blåfenad tonfisk (Iccat) samt önskan att sörja för
enhetlighet i förvaltningen av dessa bestånd.
1.5.3.     Huvudsakliga erfarenheter från
liknande försök eller åtgärder
EU,
som företräds av kommissionen, är aktiv i sex tonfiskorganisationer och elva
andra regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Regionala
fiskeriförvaltningsorganisationer är internationella organisationer som bildats
av länder med fiskeintressen i ett visst område. En del av organisationerna
förvaltar alla fiskbestånd i ett visst område, medan andra inriktar sig på
arter som vandrar över stora geografiska områden, t.ex. tonfisk.
Organisationerna är öppna för både länder i regionen (”kuststater”) och länder
med intresse i det aktuella fisket. 
En
del av de regionala fiskeriorganisationerna har bara en rådgivande funktion. De
flesta har dock rätt att fastställa fångstbegränsningar, tekniska åtgärder och
tillsynskrav. 
Tidigare
erfarenheter visar att EU på kort till medellång sikt främst bör anstränga sig
för att ta itu med de största svårigheter som hindrar de regionala
fiskeriförvaltningsorganisationerna från att uppnå resultat, och inrikta sina
åtgärder enligt följande policylinjer:
•        De
regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas funktion bör stärkas genom
systematisk resultatöversyn, i linje med tillämpliga FN-resolutioner. 
•        Mer
tillförlitliga vetenskapliga uppgifter och utlåtanden bör ställas till de
regionala fiskeriförvaltningorganisationernas förfogande genom att EU ökar sina
investeringar i datainsamling, tillämpad forskning, vetenskaplig kunskap och i
de regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas vetenskapliga verksamhet, och
genom att man uppmuntrar andra medlemmar i dessa organisationer att göra
detsamma. EU bör också främja ett vidare tillämpningsområde för vetenskapliga
utlåtanden, framför allt genom genomförande av försiktighetsstrategin och den
ekosystembaserade strategin samt genom att komplettera dessa med verktyg för
socioekonomisk analys.
•        För
att råda bot på den nuvarande situationen med vissa medlemsstaters bristfälliga
efterlevnad av de regionala fiskeriförvaltningsorganisationernas bevarande- och
förvaltningsåtgärder, bör EU arbeta för att främja följande:
–        Att
man regelbundet granskar till vilken grad varje enskild part följt
bestämmelserna inom respektive regional fiskeriförvaltningsorganisation.
–        Att
man identifierar skälen till den bristande efterlevnaden (t.ex. att det saknas
kapacitet i utvecklingsländerna) och åtgärdar dem på ett lämpligt och fokuserat
sätt.
–        Att
man utarbetar och genomför tydliga och icke-diskriminerande påföljder vid
bristande efterlevnad eller bristande politiskt engagemang från parternas sida.
Denna process kan åtföljas av incitament för att belöna efterlevnad och
öppenhet från aktörernas sida (flaggstater eller flottor)
•        Överkapaciteten
är en fråga som måste tas upp både multilateralt (EU inleder ett initiativ med
sina viktigaste partner) och inom ramen för de regionala
fiskeriförvaltningsorganisationerna. EU bör verka för att överkapacitetsfrågan
hanteras genom en översyn av bästa tillgängliga vetenskapliga utlåtanden om
hållbara fångstnivåer samt överväganden av vilka åtgärder som måste vidtas för
att åtgärda situationen. Det kan röra sig om åtgärder som innebär
kapacitetsfrysning eller -minskning samtidigt som man tar hänsyn till
utvecklingsländernas önskan att utveckla den egna fiskesektorn.
•        Beslut
om förvaltningsåtgärder som antagits genom konsensus är den bästa garantin för
högsta möjliga nivå av efterlevnad. Icke desto mindre bör EU förorda en reform
av beslutsfattandet inom de regionala fiskeriförvaltningsorganisationerna,
särskilt för att möjliggöra omröstning (när sådan krävs).
1.5.4.     Förenlighet med andra
finansieringsformer och eventuella synergieffekter
Förslaget
driver på den globala och multilaterala agenda som främjar hållbart fiske i
hela världen med målet att ta itu med centrala frågor som eliminering av
olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske) eller minskning av
överkapacitet.
Förslaget
integrerar fiske, utveckling, miljö, handel och andra politikområden bättre med
varandra för att ytterligare främja målen att skapa hållbara och ansvarsfulla
förvaltningsformer.
1.6.        Tid under vilken åtgärden
kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
¨ Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid 
–     
¨  Förslaget eller initiativet ska gälla från [den DD/MM]ÅÅÅÅ till [den
DD/MM]ÅÅÅÅ 
–     
¨ Det påverkar resursanvändningen från ÅÅÅÅ till ÅÅÅÅ. 
X Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad
tid
–     
Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
–     
beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7.        Planerad metod för
genomförandet 
X Direkt förvaltning som sköts av
kommissionen
–     
X genom dess avdelningar, inklusive personal vid
unionens delegationer 
–     
¨  via genomförandeorgan 
¨ Delad förvaltning med medlemsstaterna 
¨ Indirekt förvaltning genom delegering till
–     
¨ tredjeländer eller organ som de har utsett
–     
¨ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange
vilka)
–     
¨ EIB och Europeiska investeringsfonden
–     
¨ organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
–     
¨ offentligrättsliga organ
–     
¨ privaträttsliga organ som anförtrotts uppgifter som faller inom
offentlig förvaltning och som lämnat tillräckliga ekonomiska garantier
–     
¨ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts
genomförandet av ett offentlig-privat partnerskap och som lämnat tillräckliga
ekonomiska garantier
–     
¨ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda
åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen
och som anges i den grundläggande rättsakten
–       Vid fler än en metod, ange kompletterande
uppgifter under ”Anmärkningar”.
Anmärkningar 
2.           FÖRVALTNING 
2.1.        Bestämmelser om uppföljning
och rapportering 
Ange intervall och
andra villkor för sådana åtgärder:
Varje
år antas CCSBT:s årliga budget. Den utvidgade kommissionen får granska,
kontrollera och framföra synpunkter på det budgetförslag som läggs fram av
CCSBT:s sekretariat. Varje år granskar de avtalsslutande parterna genomförandet
av budgeten. De avtalsslutande parternas beslut om budgeten ska vara enhälligt.

CCSBT:s
sekretariat rapporterar även på årsbasis.
2.2.        Administrations- och
kontrollsystem 
2.2.1.     Risker som identifierats: 
CCSBT:s
medlemmar betalar regelbundet sina bidrag och det finns för närvarande inga utestående
skulder.
2.2.2.     Uppgifter om det interna
kontrollsystemet:
CCSBT:s
utgifter granskas av kommittén för finansiering och förvaltning. Vissa
specifika program revideras.
2.2.3.     Beräknade kostnader för och
fördelar med kontroller – bedömning av förväntad risk för fel 
Begränsade
kostnader. Expertgranskning. Påföljande revideringar.
2.3.        Åtgärder för att förebygga
bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
Beskriv förebyggande
åtgärder (befintliga eller planerade)
Budgeten
och utgifterna utarbetas av CCSBT-sekretariatet och granskas och godkänns sedan
av kommittén för finansiering och förvaltning samt godkänns av CCSBT:s
utvidgade kommission.
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
3.1.        Berörda rubriker i den
fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
·      Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i
budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda
budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd.
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 Antal || Diff./ Icke-diff. || från Efta-länder   || från kandidat-länder   || från tredje-länder || enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen 
   || 11 03 02 Bidrag till internationella organisationer (2) || Differentierade || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ 
   || 11 01 04 01 : Bidrag till internationella organisationer – Utgifter för administration (2)   || Icke-diff. anslag || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ 
   || 11 01 02 11: Andra administrativa utgifter (5) || Icke-diff. anslag || NEJ || NEJ || NEJ || NEJ 
·      Nya budgetrubriker som föreslås 
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i
budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda
budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd.
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 Antal || Diff./ Icke-diff. || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 21.2 b i budget-förordningen 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.        Beräknad inverkan på
utgifterna 
Årskostnaden beror på det bidrag som EU måste ge
till organisationens budget, vilket fastställs vid CCSBT:s årsmöte och för
närvarande beräknas till cirka 70 000 euro.
3.2.1.     Sammanfattning av den
beräknade inverkan på utgifterna 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Nummer: 2 || Hållbar tillväxt: naturresurser: || 
 || GD Mare ||   ||   || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År  2019 || År 2020 || TOTALT 
 ||  Driftsanslag ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 11. 03 02 || Åtaganden || 1. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 || Betalningar || 2. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 || Budgetrubrik (nr) || Åtaganden || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Betalningar || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Budgetrubrik (nr) 11.01 04 01 ||   || 3. || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 || TOTALA anslag för GD MARE || Åtaganden || =1+1a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 || Betalningar || =2+2a +3 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || 4. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
 Betalningar || 5. || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,070 || 0,42 
  TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || 6. || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,60 
 TOTALA anslag för RUBRIK <2> i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
 Betalningar || =5+ 6 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,080 || 0,48 
Följande ska anges om flera rubriker i budgetramen
påverkas av förslaget eller initiativet:
  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || 4. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || 5. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || 6. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–4 i den fleråriga budgetramen (referensbelopp) || Åtaganden || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalningar || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 GD Mare ||   ||   || 
  Personalresurser || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 
  Övriga administrativa utgifter || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 
 GD Mare TOTALT || Anslag || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || År N+4 || År N+5 || TOTALT 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 
 Betalningar || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,114 || 0,684 
3.2.2.     Beräknad inverkan på
driftsanslagen 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
–     
X  Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag
tas i anspråk enligt följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till
tre decimaler)
 Mål- och resultatbeteckning   ò ||   ||   || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
   ||   || RESULTAT 
 Typ   || Genomsnittliga kostnader || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Nej || Kostn. || Total kostnad || Total kostnad 
 SPEFICIKT MÅL NR 1 ”Regionala fiskeriförvaltningsorganisationer och partnerskapsavtal om hållbart fiske”: Bidra till långsiktig hållbarhet för fisket i hela världen genom ett aktivt deltagande i internationella organisationer och genom att ingå partnerskapsavtal om hållbart fiske med tredjeländer. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Medlemskap i CCSBT ||   ||   || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Resultat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Delsumma för specifikt mål nr 1 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
 TOTALA KOSTNADER || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,07 || 1 || 0,42 
3.2.3.     Beräknad inverkan på anslag av
administrativ natur
3.2.3.1.  Sammanfattning 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur
tas i anspråk 
–     
X  Förslaget/initiativet kräver att anslag av
administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro
(avrundat till tre decimaler)
   || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || TOTALT 
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,026 || 0,156 
 Övriga administrativa utgifter || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,008 || 0,048 
 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,034 || 0,204 
 Belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Andra utgifter av administrativ natur || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,010 || 0,060 
 TOTALT || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,264 
Personalbehov och
andra administrativa åtgärder ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet
som redan har avdelats för att förvalta åtgärden i fråga, eller genom en
omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med
ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som
ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen
till begränsningar i fråga om budgetmedel.
3.2.3.2.  Beräknat personalbehov
–     
¨ Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
–     
X  Förslaget/initiativet kräver att
personalresurser tas i anspråk enligt följande:
Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
 ||   || År N || År N+1 || År N+2 || År  N+3 || År  N+4 || År  N+5 ||   
 ||  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) ||   ||   
 || XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 || 0,2 ||   
 || XX 01 01 02 (vid delegationer) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Extern personal (i heltidsekvivalenter) || 
 || XX 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 04 yy   || - vid huvudkontoret   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || - vid delegationer ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Annan budgetrubrik (ange vilken) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || TOTALT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX motsvarar det politikområde eller den
avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska täckas
med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att förvalta
åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom
generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan
tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga
förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i
fråga om budgetmedel.
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || Utarbeta och bidra till utformningen av EU:s politik om de politiska, ekonomiska och tekniska aspekterna av internationellt samarbete när det gäller internationellt fiske. Företräda unionen vid möten som anordnas av CCSBT för att lägga fram och försvara unionens ståndpunkt, som fastställs genom lämpliga interna och institutionella förfaranden. Ansvara för kontakterna mellan den utvidgade kommissionen, medlemsstaterna och CCSBT-sekretariatet när det gäller utförandet av arbetet och uppgifterna mellan mötesperioderna inom ramen för CCSBT.   
 Extern personal ||   
3.2.4.     Förenlighet med den gällande
fleråriga budgetramen 
–     
X  Förslaget/initiativet är förenligt med den
gällande fleråriga budgetramen
–     
¨ Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda rubriken
i den fleråriga budgetramen
Förklara i förekommande fall vilka ändringar i
planeringen som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
–     
¨  Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen utnyttjas
eller att den fleråriga budgetramen revideras.
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda
rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
3.2.5.     Bidrag från tredje part 
–     
Det ingår inga bidrag från tredje part i det
aktuella förslaget eller initiativet 
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) || Totalt 
 Ange vilken extern organisation eller annan källa som bidrar till finansieringen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Beräknad inverkan på
inkomsterna 
–     
X  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens
inkomstsida.
–     
¨  Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
–                   
¨         Påverkan på egna medel 
–                   
¨         Påverkan på ”diverse inkomster” 
Miljoner
euro (avrundat till tre decimaler)
 Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna[7] 
 År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) 
 Artikel …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Ange vilka budgetrubriker
i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att
avsättas för särskilda ändamål.
Ange med vilken metod
inverkan på inkomsterna har beräknats.
[1]               Se
bilaga IG till förordning (EU) nr 43/2014 av den 20 januari 2014 om
fastställande för år 2014 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och
grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för EU-fartyg, i vissa andra
vatten, Europeiska unionens officiella tidning L 24, 28.1.2014. 
[2]               16936/09
PECHE 364
[3]               EGT
L 179, 23.6.1998, s. 1.
[4]               EGT
L 189, 3.7.1998, s. 14.
[5]               Verksamhetsbaserad
förvaltning och verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna
förkortningarna ABM respektive ABB.
[6]               I
den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen.
[7]               När
det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska
nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag för
uppbördskostnader.
BILAGA
[...]
till
Förslag till rådets beslut
om undertecknande, på Europeiska
unionens vägnar, och provisorisk tillämpning av skriftväxlingen för att bli
medlem i den utvidgade kommissionen för konventionen för bevarande av sydlig
tonfisk (CCSBT)

A. Skrivelse
från Europeiska unionen 
I punkt
6 i resolutionen om inrättande av en utvidgad kommission och en utvidgad
vetenskaplig kommitté (nedan kallad resolutionen), som ändrades vid
CCSBT:s 20:e möte i oktober 2013, fastställs att en
regional organisation för ekonomisk integration, en enhet eller en fiskeenhet
som har fartyg som har fångat sydlig tonfisk någon gång under de senaste tre
kalenderåren, får underrätta kommissionens sekretariatschef om sin önskan att
bli medlem i den utvidgade kommissionen och den utvidgade vetenskapliga
kommittén. För detta ändamål ska CCSBT:s sekretariatschef, på kommissionens
vägnar, genomföra en skriftväxling med företrädarna för sådana regionala
organisationer för ekonomisk integration, enheter eller fiskeenheter. 
Vad gäller punkt 7 i resolutionen förändras inte EU:s rättigheter till
10 ton för åren 2015–2017. 
Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta
mottagandet av denna skrivelse och bekräfta att denna och Ert svar utgör ett
avtal mellan CCSBT och Europeiska unionen om att Europeiska unionen ska bli
medlem i CCSBT:s utvidgade kommission och utvidgade vetenskapliga kommitté i
enlighet med bestämmelserna i ovannämnda resolution. 
EU skulle vilja uttrycka sitt fasta åtagande att fortsätta att följa
bestämmelserna i CCSBT-konventionen och den utvidgade kommissionens beslut.
Detta avtal ska gälla från och med dagen efter
dagen för Ert svar. 
Högaktningsfullt, 
För Europeiska unionen 
                                                                       Ordförande