CELEX: 51992PC0154
Language: el
Date: 1992-05-05
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου πάνω σε ένα σχέδιο δράσης για την εισαγωγή προηγμένων τηλεοπτικών υπηρεσιών στην Ευρώπη

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                       Κ0Μ(92) 154 τελικό
                                        Βρυζέλλες, 5 Μαΐου 1992
                          Πρόταση
                 ΑΠΟΨΑΕΗΕ ΤΟΥ ΕΥΜΒΟΥΑΙΟΥ
      ΠΑΝ9 ΕΕ ΕΝΑ ΕΧΕΔΙΟ ΔΡΑΕΗΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΕΑΓ9ΓΗ
          ΠΡ0ΗΓΜΕΝ9Ν ΤΗΛΕ0ΠΤΙΚ9Ν ΥΠΗΡΕΕΙ9Ν
                       ΕΤΗΝ ΕΥΡ9ΠΗ
             (υτιοβληθεΐσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     «*£
                             ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
    Α.   Αιχιολογική Εκθεση
         1)    Ιστορικό και Εχραχηγικό ΠΧαΙσιο
         2)    0 στόχοδ χηε Πρότασηε Απόφασηε και η ακολουθηθεΐσα
               Προσέγγιση
         3)    Ευμπεράσματα
    Β.   Εχέδιο Πρόχασηε γι,α Αηόφαση ΣυμβουλΙου επυ ενόε σχεδίου
    δράσηε γ».α χην Εισαγωγή Προηγμένων Τηλεοπτι.κών Υπηρεσιών σχην
    Ευρώππ
         Παρορτημα-Αντι.κει.Μενι.κό5 σκοπόε χου σχεδίου δράσηε και
         ΠερΙληψη
         1)    Ανχικειμενικόδ σκοπόε
         2)    θεσπισθεΐσα Προσέγγιση
         3)    Περιγραφή σε γενικέδ γραμμέδ χηδ ΑλυσΙδσε
               ΥπηρεσΙαδ και Προκαχαρκχικόε Ενχοπισμόδ χων Πιθανών
               Πηγών Δαπανών
         4)    Εχόχοι
         5)    Η προδ θέσπιση χρηματοδοχική προσέγγιση
         6)    Ενδεικχική Εσωχερική Διάθεση ΚονδυλΙων
         7)    Αρχέε και Κριτήρια για ΥΧοποΙηση
12)
 ---pagebreak---  Α.       ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΕΗ
 1·       ΙΕΤΟΡΙΚΟ ΚΑΙ ΕΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΕΙΟ
          Εχιε 10 ΦεβρουαρΙου 1991, χο Ευρβούλιο ορόψωνα θέσπισε
 Κοινή Τοποθέχηση επι Οδηγίαε Ευρβουλίου περι Προχύπων για
 Δορυψορική Μεχάδοση Τηλεοπχικών Εηράχων (1) καχόπιν προχάσεωε
 εκ ρέρουε χηε Επιχροπήε.
 Τα κύρια σηρεΐο χηε Οδηγίαε ρπορούν να συνοψισχούν ωε εξήε:
    I) ρόνο χο Η0-ΜΑ0 ρπορεί να χρησιροποιηθεί για εκπορπέε
           Τηλεόρασηε Υψηλήε Ευκρίνειαε (ΗϋΤν) που δέν εΐνοι
           πλήρωε ψηψιακέε.
    II) ρόνο χο 02-ΜΑΟ ρπορεί να χρησιροποιηθεί σε ρή πλήρωε
           ψηψιακέε δορυψορικέε ρεχαδόσειε χηλεόρασηε 625 γραρμών
           ρε χη ρορφή 16:9.
    III) όλοι οι χηλεοπχικοί δέκχεε ρορφήε 16:9 οψείλουν να
           ενσωμαχώνουν έναν κωδικοποιηχή 02-ΜΑΟ ενώ όλοε ο άλλοε
           εξοπλισυόε χηλεοπχικήε λήψηε οφείλει να ενσωμαχώνει
           χουλάχισχον ριά χυποποιηρένη πρΐζα.
    IV) προβλέπεχαι επίσηε υποχρεωχική χρήση υπηρεσιών 02-ΜΑΟ
           ρε ρορφή 4:3 απο Ιηε ΙανουαρΙου 1995. υποκείρενη σχην
           έγκριση απο χο Συυβούλιο πρόχασηε χηε Επιχροπήε για
           χρηραχοοικονορική σχήριξη χέχοιου εΐδουε υπηρεσιών.
Αυχή η Οδηγία. που καθορίζει χο κανονισχικό περιβάλλον χων
προχύπων για δορυφορική ρεχάδοση χηλεοπχικών σηράχων σχην
Ευρώπη αποχελεί ένα ρέροε μιάε δΐφυούε προσέγγισηε εκ ρέρουε
χηε Κοινόχηχαε για χην υποσχήριξη χηε οραλήε ρεχάβαοηε. σχην
Ευρώπη, σε προηγρένεε χηλεοπχικέε υπηρεσΐεε περιλαρβανορένηε
και χηε χηλεόρασηε υψηλήε ευκρίνειαε(ΗϋΤν). Το άλλο σχοιχεΐο
εΐναι ριά συρφωνία που εμπεριέχεχαι σε μιά Κοινή Δήλωση
Προθέσεων μεχαξύ χων ενδιαφερόμενων οικονομικών παραγόνχων
σ'συχόν χον χομέα-φορεΐε ραδιοχηλεοπχικών μεχαδόσεων,
κσχσσκευασχέε εξοπλισμού και καλωδιακοί και δορυψορικοί
Φορείε εκμεχάλλευσηε-αποβΧέπονχαε σχο να παρασχεθεΐ οχην
Ευρώπη ευρύ φάσμα προηγμένων χηλεοπχικών υπηρεσιών σχο
πρόχυπο 02-ΜΑΟ. και ιδιαΐχερα σχη μορφή 16:9. σχην περίοδο
προε χο 1996. Το σχραχηγικό πλαίσιο δημιουργείχαι με χην
ανογνώριση εκ μέρουε χηε Κοινόχηχαε οχι εΐναι προε όφελοε χων
Ευρωπαίων καχαναλωχών να ακολουθήσουν πορεία προε χην ΗϋΤν
που να βασίζεχαι σχα κριχήρια συμβαχόχηχαε και εξέλιξηε. μαζΐ
με χην ανογνώριση οχι χο Η0-ΜΑ0 εΐναι χο καχάλληλο πρόχυπο
μειόδοοηε ΗΟΤν υπ'αυχή χην άποψη και οχι χο 02-ΜΑΟ είναι ο
καλύτεροε δρόροε που υπάρχει προε χην ανάπχυξη χηε ΗΟΤν. ρε
ευρεία οθόνη 16:9 02-ΜΑΟ σαν κύριο βήρα προε αυχή χην
κατευΗΐ.ινοη. Καχα χη ουνεδρΐαση χηε 18ηε και 19ηε Δεκεμβριου
19'·.ι1 , Γ.Ο Ευρβούλιο Υπουργών Τηλεπικοι νωνιών, δίδονχσίτ' ιη
συγκαιαθεσή χου σχην κοινή χοποθέχηση επι χηε Οδηγίαε.
εξέφρασε χην πεποίθησή χου οχι ρόνο ριά συνολική σχραχηγική
που θα περιλαρβάνει συνοδευχικά ρέχρα ραζί ρε καχάλληλο
χρηραχοοικονορικά ρέσα. θα εζασφαλίσει χην επιχυχΐα χηε
Ευς-ωπαικήε προηγρένηε χηλεόρασηε. Καχόπιν χούχου χο Ευρβούλιο
έλαβε υπ'όψιν χου χην πρόθεση χηε Επιχροπήε να υποβάλει
σ'αυχό και σχο Ευρωπαίκό Κοινοβούλιο, ρέχρι χην 30ή Αποιλίου
1992 χο αργόχερο. σειρά ρέχρων, χρηραχοοικονομικών και άλλων,
βάσει οικείου άρθρου χηε συνθήκηε προκειμένου να επιχύχει
χουε ανχικειμενικούε σκοπούε που αναγγέλθηκαν σχα άρθρα 2 και
8 ιηε Οδηγίαε.
(1)      ΕΕ. . . .
 ---pagebreak---                            -3-
Εχην Ιδισ συνεδρΐαση χο Ευρβούλιο κάλεσε χην Επιχροπή να
ενχαχικοποιήσει χιε διαπραγραχεύσειε χηε σε σχέση με χην
Κοινή Δήλωση Προθέσευν σποβλέπονχαε σχο να έχει χην υπογραφή
χηε χαυχόχρονα ρε χην χελική θέσπιση χηε Οδηγίαε.
Επίσηε. σχην προσναφερθεΐσα συνεδρίαση χο Ευρβούλιο κάλεσε
χην Επιχροπή να λάβει, χυρΐε καθυσχέρηση, χα αναγκαΐα μέχρα
 για να διευκολύνει χην άρεση υλοποΐηση χυν πολυάριθρυν
πρυχοβουλιών που είχαν ήδη αναγγελθεί για χη δορυφορική
ρεχάδοση χηλεοπχικών προγραρράχυν ρε χρήση χου 02-ΜΑΟ 16:9.
Το ΕυρυπαΙκό Κοινοβούλιο, σχιε συζηχήσειε χου επι χηε
προχάσευε χηε Επιχροπήε για χην Οδηγία, εξέφρασε και αυχό χη
σαφή πεποίθησή χου οχι θα απαιχούνχο συνοδευχικά
χρηραχοοικονορικά ρέχρσ για χην επιχυχή πραγραχοποΐηση χου
ανχικειρενικού σκοπού. Το παρόν έγγραφο περιλαρβάνει ηρόχαση
για ένα χέχοιο χρηραχοοικονορικά ρέχρο.
2. 0 ΕΤΟΧΟΕ ΤΗΕ ΠΡΟΤΑΕΗΕ ΑΠΟΦΑΕΗΕ ΚΑΙ Η ΠΡΟΕΕΓΓΙΕΗ ΠΟΥ
     ΑΚΟΛΟΥΘΗΘΗΚΕ
Με χιε διεξοδικέε διαβουλεύσειε για ριά ρεγάλη χρονική
περίοδο ρε χουε ενδιαφερόρενουε οικονορικούε παράγονχεε: χουε
Φορείε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν, χουε καχασκευασχέε
εξοπλισμού, χουε φορείε εκμεχάλΧευσηε χηε δορυφορικήε και
καλυδιακήε υποδομήε και χουε παραγωγούε προγραμμάχων,
διαπισχώθηκε σαψέε ενδιαφέρον απο πολλέε πλευρέε να κινηθούν
χο χαχύχερο προε χην παροχή προηγμένων χηλεοπχικών υπηρεσιύν
καλωδιακών και δορυφορικών με εφαρμογή χου προχύπου 02-ΜΑΟ,
ιδιαίχερα σχη μορφή 16:9, και χο πρόχυπο ΗΟ-ΜΑΟ.
Η αλυσίδα χων χηλεοπχικών υπηρεσιών αρχίζει με χην παραγωγή
και χελειύνει με χη λήψη χυν προγραμμάχων απο χουε δέκχεε χυν
καχαναλωχών. ΕΙναι μιά πολύπλοκη αλυσίδα όπου εμπλέκονχαι
πολλέε δημιουργικέε και χεχνικέε δρασχηριόχηχεε και αρκεχέε
και διάφορεε μεχαξύ χων βιομηχανίεε. Η προσέγγιση οφεΐλει να
πραγμαχεύεχαι ολόκληρη χην αλυσίδα χων δρασχηριοχήχων, όχι
επι μέρουε λειχουργίεε εκχόε πλαισΐου, διόχι ο καχαναλωχήε
κρίνει χο αποχέλεσμα χηε όληε διαδικασΐαε και όχι χην
οποιαδήποχε επι μέρουε πχυχή. Το γεγονόε αυχό οδήγησε σχη
θέσπιση μιάε προοπχικήε παροχήε υπηρεσιών, αφθύ οι υπηρεσίεε
εκπροσωπούν χο άθροισμα χων δρασχηριοχήχων. Μιά χηλεοπχική
υπηρεσία αποχελείχαι απο ένα χρονοδιάγραμμα επι μέρουε
προγραμμάχων υπο χον έλεγχο χου υπέχονχοε θέση εκδόχη
Φορέα ραδιοχηλεοπχικών μεχαδόσεων.
2.1 Πρόσθεχεε δαπάνεε
Με χιε προαναφερθείσεε διαβουλεύσειε ενχοπΐσχηκον οι
πρόσθεχεε δαπάνεε σχα ρέρη που θα ερπλέκονχαν σχην παροχή
αυιών χων προηγρένων υπηρεσιών κυρίωε σχη φάση εεβΓΐ-υρ.
Αυτέε οι δαπάνεε περιλαρβάνουν:
  1) Δαπάνεε εκμεχάλΧευσηε σχαθμων εκπομπήε που περιλαρβάνουν
      Αναβάθριση Σχούνχιο καχ Δορυφορική Μεχάδοση
Οι φορείε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν, που δέν χο έχουν ακόρη
κάνει, ρπορεί να χρειασθεΐ να αναβοθρίσουν χον εξοπλισμό χου
οχούνχιο ανάλογσ ρε χιε απαιχήσειε χηε νέαε υπηρεσΐαε
Πολλοί φορείε εκρεχάλλευσηε, για ερπορικούε λόγουε, και
προκειρένου να συνεχίσουν να υπηρεχούν χουε υψισχάρενουε
πελάχεε οι οποίοι έχουν εξοπλισρό που λειχουργεί βάσει άΧΧου
προχύπου θα έχουν χην επιθυρία, χουλάχισχον σχην πρώχη
περίοδο, να ρεχαδίδουν χαυχόχρονα (είπιυΐοβεΐ:) χην προηγμένη
υπηρεσία εκ παραλλήλου ρε χην συρβαχική υπηρεσία. Αυχό θο
συνεπάγεχαι πρόσθεχεε δαπάνεε σχεχιζόρενεε ρε δορυφορική
ρεχάδοση. Αλλεε πηγέε πρόσθεχων δοπονών περιλαρβάνουν 02-ΜΑΟ
κωδικοποίηση και κρυπχογράφηση, πρόοβαση υπο όρουε και
ράναχζρενχ συνδρορηχύν για υπηρεσίεε συνδρορών.
 ---pagebreak---                             -4-
  II) Δαπάνεε για καλυδιακή αναδχανομή
 Οι φορεΐε εκρεχάΧΧευσηε καλυδιακύν χηλεοπχικύν δικχύυν ρπορεί
 να επιθυρούν να έχουν χη δυναχόχηχα να προσφέρουν προηγρένεε
 χηλεοπχικέε υπηρεσίεε σχουε πελάχεε χουε. Προκειρένου χα
 καλυδιακά συσχήραχα να χρησιροποιούν σήρσχα που προήλθαν
 σ'αυχή χην περΐπχυση απο δορυφορική Χήψη, χο ακρο.Ιο κένχρο
 χου καλωδίου πρέπει να έχει πρόσθεχο εξοπλισρό (ανα δίαυΧο) ο
 οποίοε να έχει χη δυναχόχηχα να Χαρβάνει χο δορυψορικό σήρα
 ΜΑΟ και να χο ρεχαχρέπει ειε χρόπον ύσχε να είναι καχάλληλο
 για ρεχάδοση μέσω χου καλυδιακού δικχύου. Εχο ακραΐο κένχρο
 μπορεί να απαιχούνχαι επίσηε ειδικέε δυναχόχηχεε για
 αποκρυπχογράφηση, κρυπχογράφηση, πρόσβαση υπο όρουε και
 διαχεΐριση συνδρομηχών. Επι πλέον μπορεί να χρειαοθεί κάποια
 αναβάθμιση χου ίδιου χου καλυδιακού δικχύου προκειρένου να
 καχασχεΐ δυναχό να διανερηθούν σχουε χηλεθεαχέε σήραχα 02-ΜΑΟ
 16:9. 9ε εκ χούχου ρπορεί να υπάρξει επι πλέον κεφαλαιουχικό
 κόσχοε για εκείνουε χουε καλυδιακούε φορείε εκρεχάΧΧευσηε που
 επιθυρούν να προσφέρουν προηγρένεε χηλεοπχικέε υπηρεσίεε
 σχουε συνδρορηχέε χουε.
 III) Δαπάνη παραγωγήε προγράρμαχοε και μεχαχροπήε
 Οι προηγμένεε υπηρεσίεε έχουν χη δυναχόχηχα να παρέχουν
 βελχιυμένη ποιόχηχα εικόναε και ήχου σε σύγκριση ρε χιε
 συμβαχικέε υπηρεσίεε καθύε και με χη νέα ρορφή (ίΌιτηόΧ)
 ευρείαε οθόνηε 16:9. Προκειρένου να εξασφαλ <_σχε ί η πλήρηε
 εκρεχάλλευση χυν δυναχοχήχυν χου νέου συοχήραχοε, οι
 προηγρένεε υπηρεσίεε θα απαιχηθεί να χροφοδοχηθούν ρε υλικά
 προγραρράχυν ανύχερηε ποιόχηχαε, υε προε χην εικόνσ και χον
 ήχο, και σχην νέα ρορφή ευρείαε οθόνηε. Για να επιχευχθεί
 αυχή η ανώχερη ποιόχηχα χόσο για ρεχαδόσειε 02-ΜΑΟ 6σο και
 (ιδιαίχερα) για ρεχαδόσειε Ηϋ-ΜΑΟ, θα πρέπει και η εσυχερική
 και η ανεξάρχηχη παραγυγή προοδευχικά να αναβαθυισχούν
 χεχνικά σχην ερχόρενη δεκαεχΐα και οι χεχνικέε παραγυγήε
 προγραρράχυν θα πρέπει να αναπχυχθούν για να επυφεληθούν
 πλήρωε χου δυναρικού χυν νέυν χεχνικύν δυναχοχήχυν.
 Οι παραγυγοί προγραρράχυν και συνεπύε και οι σχαθροί εκπορπήε
 θα ανχιρεχυπίσουν υε εκ χούχου αυξηρένεε δαπάνεε, χουΧάχιοχον
,σχα πρώχα σχάδια, για χην παραγυγή δικών χουε προγραρράχυν ή
 χην ρεχαχροπή υφΐσχάρενου υλικού απο άλλη ρορφή ( ΓΟΓΓΠΒΪ )
 2.2 Προχεινόμενη προσέγγιση
 Το εξαγόρενο συρπέρασρα, καχόπιν χυν προαναφερθεισύν
 διαβουλεύσευν, είναι οχι λόγυ χου γεγονόχοε οχι η Ευρυπαική
 βιορηχανία παροχήε χηλεοπχικύν υπηρεσιύν υφίσχαχσι οηιιανχικέε
 χρηρσχοοικονορικέε πιέσειε χην παρούσα χρονική σχιγρή, η
 ρεχάβαση απο συρβαχικέε σε προηγρένεε υπηρεσίεε πιθανόν να
 ρήν ουρβεί παρα ρε βραδύ ρυθρό όσο δέν υπό.ρχει ένα μέχρο
 οικονορικού κινήχρου για να αρβλύνει χιε εναρκχήριεε δαπάνεε.
 9ε εκ χούχου η πρόχαση που γίνεχαι χύρα είναι να θεσπισχει
 ένα Εχέδιο Δράσηε που να καλύπχει χην περίοδο ρεχρι χο
 χέλοε χου 1996 και να έχει οαν σχόχο χην επιχάχυνση χηε
 ανάπχυξηε χηε αγοράε για προηγρένεε χηλεοπχικέε υπηρεσίεε
 ρέου δορυφόρου και καλυδίου ρε Ράση χο πρόχυπο 02-ΜΑΟ,
 ιδιαίχερα σχη ρορφή 16:9 και χο πρόχυπο ΗΟ-ΜΑΟ. Κοινοχικά
 κονδύλια, σχο ισόποσο χυν 850 εκαχορρυρίυν Εθυ. θα πρέπει να
διαχεθούν για να δύσουν κίνηχρα για χην πραγραχοποΐηση αυχου
 χου σχόχου. Τα κονδύλια θα πρέπει να καχευθυνθούν σχην κάλυψη
 ρέρουε χυν δαπανών που αναφέρθηκαν παραπάνυ και ουγκεκριρένα:
 I) δαπάνεε σχεχικέε ρε χην εκρεχάλλευση σχαθρύν εκπορπήε που
περιλαρβάνουν αναβάθριση σχούνχιο και δορυφορική ρεχάδοση
 II) δαπάνεε σχεχικέε ρε καλυδιακή αναρεχάδοση
 III) δαπάνεε σχεχικέε ρε παραγυγή προγράρραχοε και ρεχαχροπή
 ---pagebreak---                             -6-
Η διάθεση ο.υχυν χυν κονδυλιυν θα διέπεχαι απο χην αρχή χηε
διπλήε αποκλιράκυσηε ρε χην εξήε έννοια:
 α) Προκειρένου να ενθαρρυνθεΐ η πρύίρη έναρξη χυν
 επιδιυκόρενυν προηγρένυν υπηρεσιών, χα έργα που ξεκινούν
 νυρίχερα θα λαρΡάνουν και χο ρεγαλύχερο ύψοε χρηραχοδόχησηε.
 Ρ) Ευθυγραρριζόρενη ρε χην πολιχική χηε Κοινοχικήε
 χρηραχοδόχησηε που εΐναι να αρβλύνει χιε οικονορικέε
συνέπειεε σχη εναρκχήρια φάση, η χρηραχοδόχηση που διαχίθεχαι
σε έργα θα ρειώνεχαι προοδευχικά κάθε χρόνο που λειχουργεΐ χο
κίνηχρο.
Η Επιχροπή θα εΐναι υηεύθυνη για χην εφαρρογή χου Εχεδίου
Δράσηε και για να εξασφαλΐζει οχι χα Κοινοχικά κονδύλια
δαηανώνχαι συσχά και καχευθύνονχαι αποχελεσραχικά και
αποδοχικά προε χον χεθένχα σχόχο.
Ε'αυχά χα πλαίοια η Επιχροπή 9α αποκαχασχήσει σχενή
συνεργασία ρε χη δορή που θα προκύψει απο χην υπογρσφή απο
χουε παράγονχεε χηε αγοράε χηε Κοινήε Δήλυσηε Προθέσευν.
Εχο Παράρχηρα περιλαρΡάνεχαι ριά σειρά αρχών και κριχηρίυν
που οφεΐλουν να διέπουν χην εφαρρογή χου Εχεδίου Δράσηε έχσι
ύσχε να εξασφαλίζεχαι οχι ακολουθείχαι η σχεχική πολιχική χηε
Κοινόχηχαε.
ΚρΙθηκε επΐοηε ενδεδειγρένο να χεθουν εκ χυν προχέρων
ενδεικχικοί σχόχοι για χην επίπχυοη χυν Κοινοχικών κονδυλιυν
σαν καχευθυνχήρια γραρρή για χην εφαρμογή. Αυχοί οι σχόχοι
που απαιχούν χην πραγμαχοποίηση μέχρι χο χέλοε χου 1996:
 I) μιάε κρίσιρηε μάζαε δορυφορικών χηλεοπχικύν υπηρεσιών, με
χρησιμοποίηση χου προχύπου 02-ΜΑΟ. ιδιαίχερα σχη ρορφή 16:9,
ή χο πρόχυπο ΗΟ-ΜΑΟ.
II) ενόε σηρανχικού και σχαθερά αυξανόμενου αριθρού
χηλεοπχικών καλυδιακών δικχύυν που πσρέχουν υψηλήε ποιόχηχαε
υπηρεσΐεε ϋ2-ΜΑ0 16:9 σχουε πελάχεε χουε.
III) σηρανχικού και αυξανόμενου όγκου προγραρράχων σε ρορφή
16:9 και ρε υψηλή χεχνική ποιόχηχα χόσο εικόναε όσο και ήχου.
Τέχοια προγράρραχα προε αναρεχάδοση σχιε προαναφερθείσεε
υπηρεσΐεε
θευρούνχαι οχι είναι επιχεύξιμοι καχόπιν χυν λεπχορερών
διαβουλεύσευν που ήδη έλαβαν χύραν.
3· ΕΥΜΠΕΡΑΕΜΑ
Η συνηρρένη Απόφαση αποσκοπεΐ σχο να προεχοιράσει χο δρόρο
ίΐα χην πανευρυπαική εισατυγή χυν προηγρένυν χηλεοπχικών
υπηρεσιών καχα χην επόρενη πενχαεχία. Οι προχάσειε βασΐζονχαι
σε εκχενή διάλογο ρε όλουε χουε αρρόδιουε παράγονχεε χου
χορέα. Το Ευρβούλιο καλείχαι να θεσπίσει χην συνηρρένη
Πρόχαση Απόφασηε.
 ---pagebreak---            -6-
Β. ΠΡΟΤΑΕΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΕΗ ΕΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   ΕΠΙ ΕΝΟΕ ΕΧΕΔΙΟΥ ΔΡΑΕΗΕ
   ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΕΑΓ9ΓΗ ΠΡ0ΗΓΜΕΝ9Ν
   ΤΗΛΕ0ΠΤΙΚ9Ν ΥΠΗΡΕΕΙ9Ν
   ΕΤΗΝ ΕΥΡ9ΠΗ
 ---pagebreak---                               -7-
                         ΠΡΟΤΑΕΗ ΓΙΑ
                     ΑΠΟΦΑΕΗ ΕΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                   επι ενόε ΕχεδΙου Δράσηε
                για χην εισαγυγή Προηγμένυν
                   Τηλεοπχικύν Υπηρεσιύν
                        σχην Ευρώπη
Το Συμβούλιο χυν Ευρυπαίκύν Κοινοχήχυν,
Εχονχαε υπόψη χην Ευνθήκη ίδρυσηε χηε Ευρυπαίκήε Οικονομικήε
Κοινόχηχαε και ιδΐυε χο Αρθρο 235,
Εχονχαε υπόψη χην πρόχαση χηε Επιχροπήε,
Εχονχαε υπόψη χη γνυμη χου Ευρυπα'ιΐκού ΚοινοΡουλΙου (1).
Εχονχαε υπόψη χη γνύμη χηε Οικονομικήε και Κοινυνικήε
Επιχροπήε(2),
Εκχιμύνχαε :
οχι η Κοινόχηχα, με χην Απόφαση Ευμβουλίου 89/337/Ε0Κ (3),
χην Απόφαση Ευμβουλίου 89/630/ΕΟΚ <4) και χην Οδηγία χου
Συυί3ουλΙου(5) αναγνύρισε χην σχραχηγχκή σημασΐα χηε
Τηλεόρασηε Υψηλήε ΕυκρΙνειαε (ΗϋΤν) για χην ευρυπαϊκή
βιομηχανία ηλεκχρονικύν συσκευύν ευρεΐαε καχανάλυσηε και για
χΐ8 ευρυπαϊκέε βιομηχανΐεε χηλεόρασηε και κινημαχογράφου. και
δημχούργησε χο πλαΐσιο σχραχηγικήε για χην εισαγυγή χηε ΗΟΤν
σχην Ευρύπη.
οχι η Οδηγία χου Ευμβουλίου (5) όρισε χο κανονισχικό πλαίσιο
χυν προχύπυν για χη δορυψορική μεχάδοση χηλεοπχικών σημάχυν
περχλαμβανομένηε και χηε ΗϋΤν.
οχι εΐναι προε όψελοε χων ευρωπαίκών καχαναλωχών να
ακοΧουθήσουν πορεΐα προε χην Τηλεόραση Υψηλήε Ευκρίνειαε που
να βασΐζεχαι σχα κριχήρια χηε συμβαχόχηχαε και εξέλιξηε,
προκειμένου να αποψευχθούν ανακολουθίεε και διπλέε
επενδύσειε,
οχι χο Ηϋ-ΜΑΟ, που έχει επιλεγεί ωε χο Ευρωπαϊκό πρόχυπο
μεχάδοσηε για μή απόλυχα ψηφΐακή ΗϋΤν, συμμορφώνεχαι με χα
κριχήρια χηε συμβαχόχηχαε και χηε εξέλιξηε και χο 02-ΜΑΟ
προσφέρει χην καλύχερη δυναχή οδό προε χην ανάπχυξη χηε ΗΟΤν
με χο 02-ΜΑΟ ευρεΐαε οθονηε 16:9 σαν χο βασικό βήμα προε αυχή
χην καχεύθυνση.
οχι χο αρθρο 8 χηε Οδηγίαε Ευμβουλίου (5) απαιχεί να
συνοδεύεχαι η Οδηγία απο εμπορικά μέχρα με βάση χην υπογραψή.
απο χα ενδιαφερόμενα μέρη, μιάε Κοινήε Δήλωσηε Προθέσεων που
θα συνχονίζει χιε ενέργειεε χων διαψόρυν συμβαλλομένυν και.
καχα περΐπχυση. με χαυχοχρονα μέχρα προοριζόμενα να σχηρίξουν
χη δημιουργΐα ευρωπαϊκήε αγοράε για χα πρόχυπα 02-ΜΑΟ και Η0-
ΜΑΟ.
(1) Η γνώμη δοθηκε σε δεύχερη ανάγνυση σχιε 11 Μαρχίου 199;
ΡΕ 160.705 (δεν δημοσιεύθηκε ακόμη σχην Ε.Ε.)
(2) ΕΕ Αρ 0 40,17.2.92.σελ.101
(3) ΕΕ Αρ I. 142, 25.5.89. σελ. 1
(4) ΕΕ ΑΡ I, 363, 13.12.89, σελ. 30
(5) ΕΕ
 ---pagebreak---                               -3-
 οχι, καχόπιν χυν ευρύχερων δυναχών διαβουλεύσεων, έναε
 αριθρόε οικονορικών παραγόνχυν σχην αγορά παροχήε χηλεοπχικών
 υπηρεσιών προχΐθενιιαι να υπογράψουν Κοινή Δήλωση Προθέσευν ρτ
 χην οποΐα δεορεύονιαι να προσφέρουν προηγρένεε χηλεοπχικέε
 υπηρεσίεε σχην Ευρύπη ρε χη χρησιροποΐηση χου 02-ΜΑΟ σχη
 ρορφή χου 16:9.
 οχι οι σχόχοι χηε σχραχηγικήε για χην εισαγωγή χηε ΗϋΤν σχην
 Ευρώπη αποχελούν σναπόσπασχο ρέροε χηε οπχικοακουσχικήε
πολιχικήε χηε Κοινόχηχαε και οχι οψείλουν να λάβουν υπόψη
άλλουε ανχικειρενικούε σκοπούε αυχήε χηε πολιχικήε ενχόε χηε
προοπχικήε χηε ανάπχυξηε χυν οπχικοακουσχικών δυναχοχήχυν χηε
Ευρώπηε, που περιλαρβάνουν διαρθρυχικούε σχόχουε όπυε είναι η
ανάπχυξη χου χορέα ανεξάρχηχων παραγυγών ή η ανάπχυξη
παραγυγών σε χώρεε ή περιψέρειεε ρε πιό περιορισρένη
οπχικοακουσχική δυναχοχηχα.
οχι προκειρένου να εξασψαλισθεI η εισαγυγή χηε ευρυπαίκήε
προηγρένηε χηλεόρασηε; χα άρθρα 2 και 8 χηε ΟδηγΙαε
ΕυρβουλΙου       απαιχούν συνολική σχραχηγική που να
περιλαρβάνει συνοδευχικά ρέχρα ραζί ρε καχάλληλα
χρηραχοοικονορικό. ρέσα και ρέχρα για χην υποσχήριξη χηε
παραγυγήε προγραρράχυν.
οχι αρχικά απαιχούνχαι χρηραχοοικονορικό κΐνηχρα για να
εξασφαλίσουν χην χαχεΐα ανάπχυζη χηε αγοράε προηγρένων
χηλεοπχικών υπηρεσιών σε συρρόρφωση ρε χην προηγουρένωε
ρνηρονευθείσα σχραχηγική, συρβάλλονχαε σχη ρεΐωση χων
αναφυορένων πρόσθεχων εναρκχήριων δαπανών
οχι ενδείκνυχαι να χεθούν σχόχοι για χιε επιπχώσειε χηε
Κοινοχικήε χρηραχοδόχησηε σχην έγκαιρη ανάπχυξη αγοράε
προηγρένων χηλεοπχικών υπηρεσιών.
οχι ενδείκνυχαι να διακηρυχθούν ορισρένεε βασικέε αρχέε οι
οποίεε οψείλουν να διέπουν χην εφαρρογή χου Εχεδίου Δράσηε
περιλαρβάνονχαε κριχήρια που θα ληφθούν υπόψη σχην επιλογή
χυν έργυν.
οχι η Ευνθήκη δέν έχει, για χην εν λόγω δράση, ισχύν άλλη απο
εκείνη χου Αρθρου 235.
 ---pagebreak---                                -9-
ΑΠΟΦΑΕΙΕΕ ΤΑ ΕΞΗΣ .-
                         Αρθρο 1.
θεσπΐζεχαι, για περΐοδο που αρχΐζει χην ηρερορηνία θέσπισηε
αυχήε χηε απόφασηε και Χήγει χην 31η ΔεκερΡρίου 1996, ένα
Εχέδιο Δράσηε για να εξασψαλΙσει χην χαχεΐα ανάπχυξη αγοράε
προηγρένυν δορυψορικύν και καλυδιακών υπηρεσιών ρε Ράση χο
πρόχυπο 02-ΜΑΟ, ιδιαΐχερα ρε χη ρορψή 16:9, και χο πρόχυπο
Ηϋ-ΜΑΟ.
Οι χεθένχεε σχόχοι για χο Εχέδιο Δράσηε είναι η
δηριουργΐα. καχα χη διάρκεια χηε προαναψερθεΙσηε περιόδου:
I) Μιάε κρίσιρηε ράζαε δορυφορικών χηλεοπχικύν υπηρεσιών ρε
χο πρόχυπο 02-ΜΑΟ, ιδιαΐχερα σχη ρορψή 16:9, ή χο πρόχυπο Η0-
ΜΑΟ.
II) Ενόε σηρανχικού και σχαθερά αυξανόρενου αριθρού
χηλεοπχικών καλυδιακών δικχύυν που παρέχουν υπηρεσίεε υψηλήε
ποιόχηχαε 16:9 ϋ2-ΜΑ0 σχουε πελάχεε χουε.
III) Ενόε σηρανχικού και αυξανόρενου όγκου προγραρράχυν οε
ρορψή 16:9 και ρε υψηλή χεχνική ποιόχηχα χόσο σε εικόνα όσο
και σε ήχο. Τέχοισ προγράρραχα προε εκπορπήν σχιε
προαναψερθείσεε υπηρεσίεε
Η Κοινοχικη χρηραχοδόχηση θα έχει καχεύθυνση χην επίχευξη
αυχών χυν σχόχυν ρέσυ χυν κινήχρυν, καλύπχονχαε ρέροε χυν
πρόσθεχυν δαπανών σχιε οποίεε υποΡάλλονχαι οι φορειε
ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν, οι παραγυγοί προγραρράχυν και οι
ΦθρεΙε εκρεχάλλευσηε καλυδιακών χηλεοπχικών δικχύυν, σχην
παροχή χυν προαναφερθεισών προηγρένυν χηλεοπχικών υπηρεσιών.
Εχο Παράρχηρα. που αποχελεί αναπόσπασχο ρέροε αυχήε χηε
Απόφασηε. δίδεχαι περΐληψη χου Εχεδίου Δράσηε και χυν
διαδικαοιυν εφαρρογήε χου.
                      Αρθρο 2
1.  Η εκχέΧεση χου Σχεδίου Δράσηε θα αναληφθεί απο χην
    Επιχροπή. Εχεχικά η Επιχροπή θα αποκαχασχήσει σχενή
    συνεργαοία ρε χουε υηχανισρούε που προκύπχουν απο χο
    Αρθρο β χηε ΟδηγΙαε ΣυρΡουλΙου (1).
2.  Οι Ρασικέε αρχέε που οψείλουν να διέπουν χην εψαρρογή χου
    Εχεδίου Δράσηε περιλαρΡανορένυν και κριχηρίυν που θα
    χρησιρ·:·ποιηθούν για χην επιλογή χυν έργυν, δίδονχαι οχο
    Παράρχηρα, που αποχελεί αναπόσπασχο ρέροε αυχήε χηε
    Απόψασηε.
3.  Η Επιχροπή θα εξαοφαλίσει, ρέσυ χυν καχάλληλυν ελεγκχικών
    ρηχανισρών, οχι χα Κοινοχικά κονδύλια διαχΐθενχαι δεόνχυε
    και χρησιροποιούνχαι για χην επίχευξη χυν Κοινοχικών
    σχόχυν οπυε ορίζεχαι σχο εν λόγω Εχέδιο Δράσηε.
(1)  ΕΕ
 ---pagebreak---                             -10-
                      Αρθρο 3
Εχησίυε θα υποΡάλλεχαι απο χην Επιχροπή έκθεση σχο Ευρυπαϊκό
ΚοινοΡούλιο. οχο ΣυρΡούλιο και σχην Οικονορική και Κοινυνική
Επιχροπή, που θσ αξιολογεί χην εψαρρογή χου Εχεδίου Δράσηε
και χην διάθεση χυν Κοινοχικύν κονδυλίυν.
Με χην ολοκλήρυση χου Εχεδίου Δράσηε θα υποβληθεί οχα
παραπάνυ όργανα χελική έκθεση, ρε χουε Ιδιουε όρουε.
Εγινε σχιε Βρυξέλλεε, (ηρερορηνίσ)
                                  Για χο ΕυρΡούλιο
                                    0 Πρόεδροε
 ---pagebreak---                             -11-
Γ.   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΟΥ ΕΧΕΔΙΟΥ ΔΡΑΕΗΕ ΚΑΙ Τ9Ν
     ΔΙΑΔΙΚΑΕΙ9Ν ΕΦΑΡΜΟΓΗΕ ΤΟΥ
 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΙΚΟΣ ΣΚΟΠΟΣ
    Ο ανχικειρενικόε σκοπόε χου ΕχεδΙου Δράσηε είναι να
εξασψαλΐσει χην χαχεΐα ανάπχυξη,σχην Ευρώπη, χηε αγοράε
προηγρένων δορυψορικών και καλωδιακών χηλεοπχικών υπηρεσιύν
χρησιροποιώνχαε χο πρόχυπο 02-ΜΑΟ, ιδιαίχερα σχη ρορψή 16.-9.
καθώε και χο πρόχυπο ΗΟ-ΜΑΟ.
2. ΥΙΟΘΕΤΟΥΜΕΝΗ ΠΡΟΕΕΓΓΙΕΗ
   I) Για χην χαχεία ανάπχυξη χηε αγοράε προηγρένυν
δορυψορικών και καλυδιακών χηλεοπχικών υπηρεσιών απαιχεΐχαι
να συνυπάρχουν όλσ χα σχοιχεία που είναι αναγκαία για να
Φέρουν εκεΐνεε χιε υπηρεσίεε σχα σπΐχια χυν καχαναλυχών ή χυν
χηλεθεαχών. Η χηλεόραση είναι πολύπλοκο ρέσο ενηρέρυσηε, που
εγκλείει σχουε κόλπουε χου και συγχυνεύει πολλέε χεχνικέε και
δηριουργικέε δρασχηριόχηχεε, που έχουν χόσο πολιχισχική όσο
και ερπορική καχάληξη. Οι δρασχηριόχηχεε χηε ελέγχονχσι απο
διάφορουε χορείε ρέσα σχιε Ριορηχανίεε οπχικοακουσχικών
ρέσυν, χηλεπικοινυνιών και ηλεκχρονικών. Οι προσπάθειέε χουε
συγκροχούν ριά αλυσΐδα υπηρεσιών που εκχείνεχσι απο χην
παραγυγή χου προγράρραχοε ρέχρι χον οικιακό δέκχη.
Οι ανειληρένεε υποχρεώσειε ένανχι χου καχαναλυχή - εΐχε
αναψέρονχαι σε διαθέσιρο χρόνο είχε σε χρηραχοοικονορικούε
πόρουε - δέν αψορούν καρρΐα απο αυχέε χιε επι ρέρουε
δρασχηριόχηχεε ή χιε Ριορηχανίεε που χιε σχηρίζουν, αλλά ρόνο
χο χελικό αποχέλεσρα, δηλαδή χιε υπηρεσίεε που καθίσχανχαι
δυναχέε απο χην αλυσΐδα χυν λειχουργιών. Αυχέε θα είναι
διαψόρυν ειδών, οχην περίπχυση υπηρεσΐαε γενικού
ενδιαφέρονχοε, ή παρόροιου είδουε εάν η υπηρεσΐα είναι ειδική
 (θεραχική). Μπορούν να χρηραχοδοχηθούν καχα διαψόρουε
χρόπουε: απο χέλη δικαιώραχοε εκρεχάλλευσηε, απο διαψήριοη ή
απο συνδρορέε.
Η προσέγγιση για χην επιχάχυνση χηε ανάπχυξηε αγοράε για
προηγυένεε δορυψορικέε και καλυδιακέε χηλεοπχικέε υπηρεσίεε
οψείλει υε εκ χούχου να είναι σχραρρένη σχιε υπηρεσίεε. θα
ήχαν λάθοε να υιοθεχηθεί "αποσπασραχική προσέγγιση". που θο
ανχιρεχώπιζε ρερονυρένα ρέρη χηε αλυσΐδαε χηλεοπχικών
υπηρεσιών καχα χρόπον ανεξάρχηχο και σε σχύλ 3ά ηοο . ΟψεΙλουν
να ανχιρεχυπισχούν όλα ρέσα απο ριά οπχική υπηρεσιών. Τούχο
θα επηρεάσει χην προσέγγιση που υιοθεχήθηκε σχο Εχέδιο
Δράσηε.
    II) θα αναζηχηθούν προχάσειε για προσψορέε παροχήε οχην
αγορά χηλεοπχικών υπηρεσιών σχο πρόχυπο 02-ΜΑΟ, ιδιαίχερα σχη
ρορψή 16.-9, ή σχο πρόχυπο ΗΟ-ΜΑΟ.
Προκειρένου να ισχυροποιηθεί η "προσέγγιση ρε γνώρονα χιε
υπηρεσίεε" οι προχάσειε οψείλουν να περιλαρΡάνουν όλα χα
σχοιχεία χηε αλυσίδαε υπηρεσιών που αναγκαιούν για να φθάσει
κανείε σχον καχαναλυχή. θα πρέπει να περιλαρΡάνουν χσ εξήε:
Μέοα δορυψορικήε διανορήε. Μέσα καλυδιακήε διανορήε (εάν
αναγκαιούν). ΠρόοΡαση σε καχάλληλο υλικό προγραρράχων και
διαθεσιρόχηχα δεκχύν σχην αγορά σχόχο. 9ε εκ χούχου οι
προχάσειε θα είναι έργα ολοκληρυρένυν υπηρεσιών όπου όλα
αυχά χα θέραχα θα έχουν ληψθεί υπόψιν.
Προοδοκάχαι οχ ι κάθε πρόχαση για υπηρεσΐα θα υποΡάλλεχαι εκ
ρέρουε ενόε ορΐλου έργου και θα διευθύνεχαι απο έναν ψορέα
σχαθρών εκπορπήε δεδορένου οχι οι ψορείε σχαθρών εκπορπήε
είναι εκείνοι που έχουν χον εκδοχικό έλεγχο επι χυν
υπηρεσιών. Οι όυιλοι θα πρέπει να περιλαρΡάνουν ορισρένουε ή
 ---pagebreak---                          -11ο
όλουε χουε επόυενουε παράγονχεε: ΦορεΙε εκρεχάλλευσηε
δορυψόρυν, υορείε εκρεχάλλευσηε καλυδιακών χηλεοπχικύν
δικχύυν, καχασκευασχέε εξοπλισρού.
Υποχίθεχαι οχι χα ρέλη ενόε ουίλου θσ έχουν υπογράψει
σύρΡαση έργου ρεχαξύ χουε για χην παροχή χηε προχεινόρενηε
υπηρεσΐαε, υποκείρενη σχην δυναχόχηχα διάθεσηε Κοινοχικύν
κονδυλΐυν. Η αγορσ ή η ανάθεοη παραγυγήε προγραρράχυν σε
πηγέε ανεξάρχηχεε απο χον ρσδιοχηλεοπχικό ψορέα χου έργου
θα αποχελέσουν ανχικείρενο ξεχυρισχών συρΡάσευν ρεχαξύ
εκεΐνου χου ψορέα ρσδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν και χου
παραγυγού προγραρράχυν ή χου καχόχου δικαιυράχυν
εκρεχάλλευσηε.
 ---pagebreak---                             -12-
3. ΓΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΕ ΑΑΥΕΙΔΑΕ ΥΠΗΡΕΕΙΑΕ ΚΑΙ ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΟΕ
   ΕΝΤΟΠΙΕΜΟΕ ΠΙΘΑΝ9Ν ΠΗΓ9Ν ΔΑΠΑΝ9Ν
Η εισσγυγή προηγρένυν δορυψορικών και καλυδιακών χηλεοπχικών
υπηρεσιών πρόκειχαι να επιΡάλει επιπρόσθεχεε δσπάνεε σχουε
συρρεχέχονχεε σε όλη χην έκχαση χηε ΑλυσΙδαε Υπηρεσίαε.
Πολλέε απο αυχέε χιε δαπάνεε σχεχΐζονχαι ρε χην αλλαγή
συσχήραχοε. ΑΙψνηε, οι ψορεΐε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν
ρπορεί για ερπορικούε λόγουε να χρειάζεχαι να εκπέρπουν
χαυχόχρονα (εϊπιυ1θ3εΧ) χην προηγρένη υπηρεσΐα παράλληλα ρε
χην κλασσική υπηρεσία 4:3 ΡΑΙ. ή 5Ε0ΑΜ σχα πρώχα σχάδια
ανάπχυξηε χηε αγοράε. ΜπορεΙ σχην αρχή η παραγυγή
προγραρράχυν να χρειασθεί περισσόχερο χρόνο ή να γΐνει
περιπλοκόχερη, ρέχρι να προσαρροσθεί χο προσυπικό και να
ψθάσει σχην αγορά Ρελχιυρένοε εξοπλισρόε. Παρά χη ρεχαΡαχική
χουε φύση αυχέε οι δαπάνεε παΐζουν σηρανχικό ρόλο διόχι
ερποδίζουν χην ανάπχυξη χηε αγοράε. Οι δαπάνεε έχουν
συλλογική διάσχαση λόγυ χηε πολυπλοκόχηχαε και χηε
αλληλεξάρχησηε που εΐναι ψυσικό να υπάρχουν σχην Αλυσίδα χηε
Υπηρεσίαε.
Η Αλυσίδα Υπηρεσίαε και οι πιθανέε πηγέε επιπρόσθεχυν δαπανών
περιγράψονχαι σχα πλαίσια χυν εξήε χριών γενικών καχηγοριύν:
1. ΕργασΙεε ψορέυν ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν
περιλαρΡάνουσεε αναΡάθριση σχούνχιο και δορυψορική υεχάδοση
2. Καλυδιακή αναδιανορή
3. Παραγυγή προγράρραχοε και ρεχαχροπή
3.1 ΕργασΙεε ψορέυν ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν
περιλαρΡάνουσεε αναΡάθριση σχούνχιο και δορυψορική ρεχάδοση
Προκειρένου να παράσχει υπηρεσία ραδιοχηλεοπχικήε ρεχάδοσηε ο
φορέαε χηε χρειάζεχαι να καχαρχίσει ένα χρονοδιάγραρρα
προγραρράχυν. Αυχά χα προγράρραχα ρπορεί να είναι εουχερικέε
παραγυγέε, ή αναθέσειε σε παραγυγούε ή να προέρχονχαι απο
εζυχερικέε αγορέε (Ρλέπε χρήρα 3.3 σχη συνέχεια). Για χιε
εουχερικέε παραγυγέε ο ψορέαε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν
ρπορεί να αποψασίσει (αν δέν χο έχει ήδη κάνει), προκειρένου
να αναΡαθρίσει χο σχούνχιο χου. να εγκαχασχήσει συσχήραχα
(εΐχε αναλογικά είχε ψηψιακά). Πέραν αυχού ρπορεί νο.
επιθυρεί να αναΡαθρίσει χον εξοπλισρό χου δηλαδή χουε
εικονολήπχεε, χα ραγνηχοσκόπια. οι διαχάξειε ραγνηχοσκόπησηε
κινηραχογραψικυν χαινιών κλπ.. για να ανχαποκριθεί σχιε
απαιχήσειε χου προχύπου 16:9 02-ΜΑΟ.
ΜπορεΙ επι πλέον να επιθυρεί να αναΡαθρίσει. προε περιΡάλλον
δύο λόγυν διασχάσευν εικόναε, χον εξοπλισρό που έχει Υια
επεξεργασία σήραχοε και ρεχά χην παραγυγή, όπυε ρείξη εικόναε
(νϊεΐοη πιϊχϊη§), ειδικά εψψέ , εξοπλισρόε ρονχάζ, δυναχόχηχεε
"Ρ3η 3ηά εε3η" (για να προκύψει χο 4:3 απο χο 16:9).
εξοπλισρόε ρεχαχροπήε προχύπυν κλπ.
Μολονόχι ρπορουν ΡεΡαίυε να υπάρξουν δαπάνεε "εκράθησηε" λόγυ
αλλαγήε χυν ρεθόδυν καχα χη ρεχάΡαση απο χο περιΡάλλον 4:3
οχο περιΡάλλον 16:9, ο ψορέαε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν
ρπορεί να διαπισχώσει οχι άπαξ και έχει γίνει η αναγκσΐα
επένδυση κεψαλαΐου. οι πραγραχικέε χου δαπάνεε ανα πρόγραρρα
για εσωχερική παραγωγή δέν είναι υψηλόχερεε απο εκείνεε που
απαιχούνχαι για υπηρεσία ΡΑΙ. 4:3. Αυχή η καχάσχαοη όυυε είναι
απίθανο να συνεχΐσει να υψίσχαχαι σχην περΐπχυση χυν
υπηρεσιών Ηϋ-ΜΑΟ όπου οι καχα πολύ ανώχερεε σχάθρεε ποιόχηχαε
 ---pagebreak---                            - 12α-
εικόναε θα επιΡάλουν επιπρόσθεχεε δαπάνεε παραγυγήε
θευρώνχαε δεδορένη χην ύπαρξη ενόε προγράρραχοε, απευθεΐαε ή
ραγνηχοσκοπηρένου, χο χρήρα αυχό περιγράφει χιε επιπρόσθεχεε
διεργασίεε χιε οποΐεε οψείλει να ρεχέλθει ο ψορέαε
ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν καχα χην παροχή χου προγράρραχοε
σχον χηλεθεαχή.
  I) Το σήρα πρέπει να εΐναι κυδικοποιηρένο σε 02-ΜΑΟ απο
     αποκλεισχικό κυδικοποιηχή πρίν απο χη ρεχάδοση
 II) Αν παρασχεΐ ανάγκη, αίψνηε οχην περίπχυση υπηρεσίαε ρέσυ
     συνδρορήε, χο σήρα πρόκειχαι να κρυπχογραψηθεI . Αυχό θα
     γίνει σχον κυδικοποιηχή.
     Αυχόε ο κυδικοποιηχήε/κρυπχογραψηχήε ρπορεί να βρίσκεχαι
     είχε σχιε εγκαχασχάσειε χυν σχούνχιο χου ψορέα είχε σχον
     σχαθρο εκπορπήε προε χον δορυψόρο ανάλογα ρε χην
     πρακχική.
 ---pagebreak---                               -13-
        Η αγορά ενόε κυδικοποιηχή/κρυπχογραψηχή (ανα κανάλι)
εΐναι αναγκαΐα δαπάνη χην οποία συνεπάγεχαι η αναρεχάδοση χυν
υπηρεσιών 02-ΜΑΟ.
Για υπηρεσίεε Ηϋ-ΜΑΟ θα απαιχηθούν καθ'όροιον χρόπο
κυδικοποιηχέε/κρυπχογραψηχέε ΗΟ-ΜΑΟ.
III) ΑδιακρΙχυε χου πού Ρρίσκεχαι εγκαχεσχηρένοε ο
κυδικοποιηχήε , σχην περίπχυση χηε δορυψορικήε διανορήε, θα
υπάρξουν δαπάνεε οχιε οποίεε θα υποΡληθεΙ ο ψορέαε
ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόοευν καχα χη ρεχαψορά χου σήραχοε απο
χο σχούνχιο σχον δορυψορικό σχαθρό και για χην εκπορπή χου
προε χον δορυψόρο. Εχιε περιπχώσειε όπου χο σήρα πρόκειχαι
να διανερηθεί απευθεΐαε σχον χηλεθεαχή ρέσυ καλυδιακού
δικχύου χυρΐε ενδιάρεοη διέλευση απο δορυψορική ζεύξη. αυχέε
οι δαπάνεε αψορούν χη ρεχαψορά χου σήραχοε απο χο σχούνχιο
ρέχρι χο καλυδιακό ακραίο κένχρο.
IV) Εχην περίπχυση δορυψορικήε διανορήε χο επόρενο Ρήρα είναι
η πρόσΡαση σε ένσν αναρεχαδόχη δορυψόρου που έχει χη
δυναχόχηχα να επανεκπέρπει χο εκπερπόρενο προε χον δορυψόρο
σήρα είχε απευθείαε προε χην καχοικία χου χηλεθεαχή για
υπηρεσία ϋΤΗ (απευθείαε προε χην καχοικία) και/ή προε χα
καλωδιακά ακραΐα κένχρα για χην καλωδιακή αναδιανορή προε χην
καχοικία χου χηλεθεαχή. Η Ραρύνουσα δαπάνη είναι η ρίσθυση
ενόε αναρεχαδόχη δορυψόρου.
V) θευρώνχαε δεδορένο οχι ο χηλεθεαχήε δέν διαθέχει ακόρη χον
απαραίχηχο εξοπλισρό λήψηε δορυψορικήε χηλεόρασηε, θα πρέπει
αυχόε να αγοράσει καχάλληλη παραΡολική κεραία για χη λήψη χυν
υπηρεσιυν 16:9 02-ΜΑΟ. 9α απαιχηθεΐ επΐσηε είχε έναε
επιπρόσθεχοε (βάά-οη) δορυψορικόε ρεχαχροπέαε συχνοχήχυν για
να ρεχαχρέπει χα οήραχσ οε χέχοια ρορψή ώσχε να ρπορούν να
αναδειχθούν σχον υψιστάρενο χηλεοπχικό δέκχη 4:3 χου
χηλεθεαχή. είχε έναε νέοε χηλεοπχικόε δέκχηε 16:9 που είναι
ήδη καχάλληλοε για δορυψορική λήψη ΟΤΗ. Και σχιε δύο
περιπχώσειε ρπορεί επΐσηε να χρειαοθούν να υπάρχουν
δυναχόχηχεε αποκρυπχογράψησηε και πιθανόν και άλλοε νέοε
ε^οπΧισρόε καχαναλυχή (πχ. ραγνηχοσκόπιο)
3 . .: ΚαΧυδ ιακή αναδ ιανορή
Το κολυδιακά συσχήραχα ρπορούν να ΧαρΡάνουν σήραχα 02-ΜΑΟ οχα
πκροίσ κένχρο χουε είχε απο δορυψόρουε είχε σε ορισυενεε
περιπχώσειε απευθείαε απο χα σχούνχιο χου ψορέα
οαδιοιηλεοπχικών ρεχαδόσευν.
I) Προκειρένου ένα καλυδιακό σύσχηυσ να διανείρει ένα σήρα
εκπερπόρενο απο δορυψόρο σχουε συνδρορηχέε χου, χο δορυψορικό
σήρα θα πρέπει να Χηψθεί απο δορυψορική παραΡολική κεραία σχο
καλυδιακό ακραίο κένχρο και να αποδιαρορψυθεI κανονικά απο
Ρ.Μ., που είναι χο χρησιροποιούρενο σχιε δορυψορικέε ζεύξειε
σύσχηρα διαρόρψυσηε, σχη συνέχειο δέ να αναδιαρορψυθεί σε
Α.Μ. όπυε κανονικά γΐνεχαι οχα καλυδιακό δίκχυα. Επι πλέον,
ανάΧογσ ρε χην πρακχική, ρπορεί να παρασχεΐ ανάγκη να
αποκρυπχογραψηθεί και να επανακρυπχογραψηθεI ένα ΧαρΡανόρενο
κρυηχογραψηρένο σήρα πρίν διαΡιΡαοθεί σχο καλυδιακό δίκχυο.
Μπορεί επίσηε να υπάρξει απαΐχηση για σύσχηρα "υπο όρουε
 ---pagebreak---                           -13α-
πρόσΡασηε/διαχείρισηε συνδρορύν" σχο καλυδιακό ακραίο κένχρο
Η αγορά χου αναγκαΐου εξοπλισρού ακραίου κένχρου ο οποίοε θα
απαιχηθεί για χην εξασψάλιση χυν παραπάνυ δυναχοχήχυν θα
ανχιπροσυπεύει ριά δαπάνη για χον ψορέα καλυδιακήε
εκρεχάλλευσηε
II) Ακόρη και σχην περίπχυση που χα χηλεοπχικά σήραχα σχο
ακραίο κένχρο (είχε προέρχονχαι απευθεΐαε απο χο σχούνχιο
είχε ρέσυ δορυψόρου), εΐναι έχοιρα για διανορή ρέσυ χου
καλυδιακού δικχύου, ρπορεί να υπάρξει απαΐχηση για
αναδιάχαξη χου ίδιου χου καλυδιακού συσχήραχοε προκειρένου
χούχο να διανείρει χα σήραχα. Αυχή η απαΐχηση ,εάν υπάρξει,
θα ποικΐλλει απο καλυδιακό σύσχηρα σε καλυδιακό σύσχηρα
ανάλογα ρε χιε λειχουργικέε πρακχικέε και χην
χρησιροποιούρενη σχο σύσχηρα χεχνολογία. Η δαπάνη ριάε
χέχοιαε αναδιάχαξηε, η οποΐα αναγκασχικά αναλαρΡάνεχαι
προκειρένου να διανερηθεΐ χο σήρα 02-ΜΑΟ, θα ποικίλλει και
αυχή ανχΐσχοιχα.
III) Οι συνδρορηχέε *χυν καλυδιακών χηλεοπχικών δικχύυν χα
οποία διανέρουν σήραχα 02-ΜΑΟ 16:9 θα πρέπει να αγοράσουν
είχε έναν επιπρόσθεχο προσαρρογέα που θα ρεχαχρέπει αυχά χα
σήραχα σε ρορψή που να ρπορεί να αναδειχθεί οχον υψισχάρενο
χηλεοπχικό δέκχη χουε 4:3 είχε έναν νέο χηλεοπχικό δέκχη
16:9. που έχει ήδη είσοδο καχάλληλη γι'αυχά χα σήραχα. Και
σχιε δυό περιπχώσειε, ρπορεί να χρειασχούν δυναχόχηχεε
αποκρυπχογράψησηε και πιθανόν και άΧΧοε νέοε εξοπλισρόε
καχαναλυχή (πχ. ραγνηχοσκόπιο)
 ---pagebreak---                              -14-
 3.3  Παραγυγή προγράρραχοΕ και ρεχαχροπή
     0 ψορέαε ρο.διοτηλεοπχ ικών ρεχαδόσευν καχαρχίζει ένα
 χρονοδιάγραρρα προγραρράχυν για χην παροχή ριάε υπηρεσίαε. Το
 χρονοδιάγραρρα αυχό συνΐσχαχαι σε προγράρραχα που προέρχονχαι
απο εσυχερική παραγυγή, ρε χρήση χυν εγκαχασχάσευν χου
προαναψερθένχοε ψορέα και προγράρραχα εξυχερικήε προέλευσηε.
Τα εξυχερικώε παραγόρενα προγράρραχα ρπορεί να εΐναι απλέε
αγορέε έχοιρων προγραρράχων ή νέα προγράρραχα για χα οποία ο
ψορέαε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσεων έχει κάνει ανάθεση
παραγωγήε.
     Ολοι οι ψορείε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσεων θα παίρνουν
προγράρραχα απο αυχέε χιε πηγέε, ρε ευρεΐα διαψοροποίηση σχο
 ισοζύγιο ρεχαξύ εσωχερικών και εξωχερικών πηγών. Η καχάρχιση
ενόε χρονοδιαγράρραχοε προγραρράχυν καχάλληλου για υπηρεσΐα
 16:9 02-ΜΑΟ θα έχει διαψορεχική επίπχυση σε δαπάνεε για χον
ραδιοχηλεοπχικό ψορέα, ανάλογα ρε χο εάν χο πρόγραρρα
παράγεχαι εσυχερικά ή προέρχεχαι απο εξυχερικέε πηγέε.
3.3.1 Υψισχάρενα προγράρραχα
Οι ραδιοχηλεοπχικοΐ ψορείε θα έχουν πρόσΡαση σε ορισρένα
υψισχάρενα προγράρραχα χα οποία είναι ήδη σε ρορψή καχάλληλη
για υψηλήε ποιόχηχαε 16:9 02-ΜΑΟ (πχ. ψΐλρ ρεγάλου
υήκουε,ρεχά χο 1952, που έγιναν ρεχά χην ενεργό εισαγυγή χυν
λόγυν διασχάσευν ευρείαε οθόνηε σχον κινηραχογράψο)
Οι επιπρόσθεχεε δαπάνεε σχεχίζονχαι ρε αναπαραγυγή
 (κοπιάρισρα) χηε παραγυγήε ρορψήε 16:9 σε Ρινχεοχαινία
χρησιροποιώνχαε διάχαξη ραγνηχοσκόπηοηε κινηραχογραψικών
χαινιών (πράγρα που είναι γνυοχό σο.ν διεργασία ανακαχασκευήε
πρυχοχύπου - "ΓθΐηβεΧθΓΪηβ")
3.3.2 Νέα προγράρραχα απο εξυχερικέε πηγέε
Οχαν έναε ψορέαε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν αναθέχει σε έναν
εξυχερικό (σνεξάρχηχο) παραγυγό προγραρράχυν χην παραγυγή
ενόε προγράρραχοε, θα υπάρξουν αρχικά κάποιεε επιπρόσθεχεε
δαπάνεε λόγυ παραγυγήε χου προγράρραχοε αυχού σε 16:9 και
λογυ προδιαγραψύν ανώχερηε χεχνικήε ποιόχηχαε. Αυχέε θα. είναι
ρεχαΡαχικήε ψύσηε και σχεχίζονχαι ρε χεχνικέε και πρακχικέε
παραγυγήε, που σήρερα είναι προσαρροσυένεε σε παραγυγή και
εκρεχάλλευση χου 4:3.
3.3.3 Νέα προγράρραχα εσυχερικήε παραγυγήε
Εναε ψορέαε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν που επιθυρεί να
κάνει εσυχερικέε παραγυγέε ρπορει, αναλόγυε χου πόσο
περίχεχνοε είναι ο εξοπλισρόε χου σχούνχια χου, νσ υποΡληθεί
σε επιπρόσθεχεε δαπάνεε όπυε παραπάνυ, καχα περίπχυση και
ανάλογα ρε χο εκάσχοχε πρόγραρρα.
3.4   Οροι πλαίσιο
Οα πρέπει να ιονιοχεί σχο σηρείο αυχο οχι χΐποχα απο χην
προηγούρενη περιγραψή χηε Αλυσίδαε Υπηρεσίαε
περιλαρΡανορένου και χου σχοιχείου παραγυγήε χηε, δέν θα
πρέπει να θευρηθεΐ οχι υπαινίσσεχαι προχΐρηση, σχο πλαίσια
 ---pagebreak---                           -14α-
χου Εχέδιου Δράσηε, ανάρεσα σχιε εναλλακχικέε λύσειε που
προσψέρονχαι σχουε ραδιοχηλεοπχικούε ψορεΐε. Οι ψορείε αυχοί
οψεΐλουν, προεχοιράζονχαε χα έργα που θα ενσυραχυθουν οχο
Εχέδιο Δράσηε, να πάρουν οι ίδιοι χιε αποψάσειε χουε επι χου
θέραχοε υπο χο ψύε χηε δικήε χουε ανχΐληψηε οσον αψορά χιε
απαιχήσειε. θα υπάρξουν ψυσικσ απαιχήσειε χου ιδίου χου
ΕχεδΙου Δράσηε, εκχόε απο χον προέχονχα σκοπό χηε θέσηε σε
εκρεχάλλευση ενόε σηρανχικού αριθρού νέυν προηγρένυν
υπηρεσιών. Αυχέε περιλαρΡάνουν .· ένα ρεγάλο και αυξανόρενο
πλήθοε προγραρράχυν 16:9 ανα υπηρεσία, και υψηλή χεχνική
ποιόχηχα εικόναε και ήχου. Αλλά χο πώε οι ραδιοχηλεοπχικοί
ψορείε θα χο πραγραχοποιήσουν εναπόκειχαι σ'αυχούε.
 ---pagebreak---                             -15-
4. ΕΤΟΧΟΙ ΠΡΟΕ ΕΠΙΤΕΥΞΗ
Εχα πλαΐσια χου σκοπού που αναψέρθηκε σχην παραπάνυ παράγραψο
1, ενδείκνυχοι να χεθούν ενδεικχικοΐ σχόχοι για χην επΐπχυση
χηε Κοινοχικήε χρηραχοδόχησηε η οποΐα θα χρησιροποιηθεί για
να επιχαχύνει χην ανάπχυξη χηε αγοράε υε εξήε:
η πραγραχοποίηση σχη διάρκεια χηε ζυήε χου ΕχεδΙου Δράσηε .·
I) Μιάε κρίσιρηε ράζαε δορυψορικών χηλεοπχικών υπηρεσιώνρε χο
πρόχυπο 02-ΜΑΟ, ιδιαίχερα σχη ρορψή 16:9, ή χο πρόχυπο ΗΌ-
ΜΑΟ.
II) Ενόε σηρανχικού και σχαθερά αυξανόρενου αριθρού
χηλεοπχικών καλυδιακών δικχύυν που παρέχουν υπηρεσίεε υψηλήε
ποιόχηχαε 16:9 02-ΜΑΟ σχουε πελάχεε χουε.
III) Ενοε σηρανχικού και αυξανόρενου όγκου προγραρράχυν σε
ρορψή 16:9 και ρε υψηλή χεχνική ποιόχηχα χόσο σε εικόνα όσο
και σε ήχο. Τέχοια προγράρραχα προε εκπορπήν σχιε
προαναψερθείσεε υπηρεσίεε.
5. Η ΠΡΟΕ ΥΙΟΘΕΤΗΕΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗ ΠΡΟΕΕΓΓΙΕΗ
I) Η χρηραχοδοχηση θα δοθεΐ σε έργα που θα παράσχουν πλήρη
υπηρεσΐα όπυε περιγράψχηκε παραπάνυ σχο χρήρα 2. Με άλλα
λόγια, δέν προορΐζεχαι να χρηραχοδοχήσει, ξεχυρισχά, επι
ρέρουε σχοιχεΐα χηε Αλυσίδαε ΥπηρεσΙαε άν αυχά χα σχοιχεία
δέν αποχελούν αναπόσπασχο ρέροε χηε όληε αλυσίδαε.
II) Καρρία χρηραχοδοχηση δεν θα διαχεθεΐ για εξοπλισρό
καχαναλυχή, είχε για δορυψορική εΐχε για καλυδιακή λήψη. Αυχό
είναι πρόΡληρα για χην αγορά κσι θα εΐναι προε χο συρψέρον
χυν ίδιυν χυν καχασκευασχών εξοπλισρού να προσψέρουν ρε
επαρκώε ελκυσχικέε χιρέε ώσχε να κενχρΐσουν χη ζήχηση απο
πλευράε καχαναλυχών.
III) Εχεχικό υε χα καλυδιακά χηλεοπχικά δίκχυα, χο
προψανέσχερα χοηραχοδοχήσιρο σχοιχείο είναο ο απαραΐχηχοε
εξοπλισρόε ακραιου κένχρου όπυε περιγράψχηκε παραπάνυ σχο
χρήρα 3.2. Η δσπονη χου γενικήε αναδιάχαξηε δικχύυν εκψεύγει
γενικώε χου ονχικειρένου χου Εχεδίου Δράσηε, θα διαχηρηθεί
Ορωε ριά κάποια ευελιξία για να επιχρέψει χη δυναχόχηχα
ορισυένων προαθεχυν επενδύσευν όπου αυχέε :
α) είναι οικονου».κώε συρψέρουσεε
13) απαιχούνχοι ειδικά για χην επιδιυκόρενη προηγρένη υπηρεσΐα
    και
γ) έχουν επΐπχυοη που κρίνεχαι οχι είναι ρείζονοε σηρασΐαε
για χην πραγυοτοποΐηση χου σκοπού χου Εχεδίου Δράσηε
IV) Οι δαπάνεΐ χου ραδιοχηλεοπχικού ψορέα αναψέρονχαι
προηγουρένυε οχο χρήρα 3.1 και. καθώε περιλαρΡάνουν
κωδικοποίηση/κρυπχογράφηση, ρεχαψορά σήραχοε και εκπορπή προε
δορυψόρο και υισθυση αναρεχαδόχη δορυψόρου, περιλαρΡάνονχαι
καχαρχήν σχο ονχικεΐρενο χου Εχεδίου Δράσηε. Τα ποσά που θα
πληρυθούν θα ειναι χρήρα χυν δαπανών, σχιε οποίεε θα
υποΡληθούν επιπροσθέχυε οι ραδιοχηλεοπχικοί ψορεΐε που
παρέχουν χιε ποοηγρένεε υπηρεσίεε.
 ---pagebreak---                                  -16-
 V) Εχην περίπχυση εσυχερικήε παραγυγήε προγραρράχυν θα πρέπει
 να χονισχεί οχι ενώ ο πλήρηε επανεξοπλισρόε χυν χηλεοπχικών
 σχούνχιο δέν περιλαρΡάνεχαι σχουε σκοπούε χου ΕχεδΙου Δράσηε.
 παρόλαυχό ορισρένεε επενδύσειε για σχούνχιο θα ρπορούσσν να
 περιλαρΡάνονχαι σχο ανχικείρενό χου αρκεί να :
 α) είναι οικονορικώε συρψέρουσεε
 Ρ) απαιχούνχαι ειδικά απο χον ραδιοχηλεοπχικό ψορέα που
 παρέχει χιε προηγρένεε υπηρεσΐεε ρε σκοπό' χην ηαροχή χέχοιαε
 υπηρεσίαε.
 γ) κρίνεχαι η επίπχυση χέχοιαε επένδυσηε οχι είναι ρείζονοε
 σηρασΐαε για χην πραγραχοποίηση χυν σκοπών χου ΕχεδΙου
 Δράσηε.
Οι ψορείε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσευν ρε σχέδια για
εσυχερικέε παραγυγέε οι οποίοι επιλέγουν να αναζηχήσουν
 Κοινοχικά κονδύλια για χην αναΡάθριση χυν εγκαχασχάσευν χυν
σχούνχιο χουε σε λειχουργίσ 16:9, οψείλουν να αναγνυρίσουν
 οχι αυχή η επιλογή θα περιορΐσει χο ανχικείρενό
 χρηραχοδόχησηε για χην παραγυγή επι ρέρουε προγραρράχυν.
 VI) Οσον αψορά χουε ανεξάρχηχουε παραγυγούε, ο σχόχοε είναι
να εξασψαλισθεΐ οχι ρπορούν να ανχαποκριθούν επαρκώε σχιε
απαιχήσειε χυν ραδιοχηλεοπχικών ψορέυν για ευρεΐαε γκάραε και
επαρκούε όγκου ελκυσχικά προγράρραχα, ψχιαγρένα ρε χην
ενδεδειγρένη χεχνική ποιόχηχα. Οι ανεξάρχηχοι παραγυγοί θα
υποΡληθούν σε πολλέε περιπχώσειε σε επιπρόσθεχεε δαπάνεε
προκειρένου να ανχαποκριθούν σχιε απαιχήσειε χυν
ραδιοχηλεοπχικών ψορέυν όσον αψορά χην ποιόχηχα και χη ρορψή
 (£"οπιΐ3Χ). Αυχέε οι επιπρόσθεχεε δαπάνεε ερπΐπχουν σχο
ανχικείρενό χου ΕχεδΙου Δράσηε και ένα ρέροε απο αυχέε ρπορεί
να χουε καχαΡληθούν.
Ορισρένα υψισχάρενα χηλεοπχικά προγράρραχα και πλεΐσχα όσα
ψίλρ ρεγάλου ρήκουε είναι εκρεχαλλεύσιρα σε 16:9 αλλά προε χο
παρόν είναι διαθέσιρσ ρόνο σε εκδοχέε 4:3. Αυχέε πρέπει να
ρεχαχραπούν σε 16:9 προκειρένου να αγορασθούν απο χουε
ραδιοχηλεοπχικούε ψορείε για ρεχαδόσειε ευρείαε οθόνηε 02-
ΜΑΟ. Αυχέε οι επιπρόσθεχεε δαπάνεε ερπΐπχουν σχο ανχικείρενό
χου ΕχεδΙου Δράσηε και ρπορούν να καχαΡληθούν σχον κάχοχο
δικαιυράχων εκρεχάλλευσηε, εάν αναλάΡει χο έργο, ή σχον
ραδιοχηλεοπχικό ψορέα.
VII) Ευνθ',ί.Ιζονχαε χα παραπάνυ, οι ευρείεε περιοχέε που θα
αποχελέσουν σχόχο χηε Κοινοχικήε χρηραχοδόχησηε ενχοπίζονχαι
να εΙναι :
α) Εργασίεε ραδιοχηλεοπχικών ψορέυν που περιλαρΡάνουν
αναΡάθριοπ σχούνχιο και δορυψορική ρεχάδοση
Ρ> Καλυδι.ική αναδιανορή
γ) Παραγυιή προγράρροχοε και ρεχαχροπή
VIII) Η δ .άθεση αυχύν χυν κονδυλΐυν θα διέπεχαι απο χην αρχή
χηε διπληΞ αποκλιράκυοηε καχα χην εξήε έννοια:
α) Προκειρένου να ενθαρρυνθεί η έγκαιρη έναρξη χυν
επιδιυκόρενυν προηγρένυν υπηρεσιών, χα έργα εκείνα που υα
ξεκινούν νυρίχερα θα απολαύουν και χου υεγαλύχερου ύψουε
χρηραχοδοιησηε.
Ρ) Εε ευθυγράρριση ρε χην πολιχική οχι η Κοινοχική
χρηραχοδοτηση θα αρΡλύνει χιε οικονορικέε συνέπειεε σχην
εναρκχήρια ψάση, η χρηραχοδόχηση που διαχίθεχαι σχα έργο
Ραθρηδό·ν θα ρειώνεχαι κάθε χρόνο που χο κΐνηχρο είναι χο
ενδεδειγρενο.
 ---pagebreak---                              -17-
6. ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΕΕ9ΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΘΕΕΗ Κ0ΝΔΥΛΙ9Ν
Η ενδεικχική ποσοσχιαΐα ανάλυση χηε Κοινοχικήε χρηραχοδόχησηε
έχει υε εξήε
I)  Εργασίεε ραδιοχηλεοπχικών ψορέυν       60-70 %
    για αναΡάθριση σχούνχιο και δορυ-
    ψορική ρεχάδοση
II) Καλυδιακή αναδιανορή                    5-15 %
ΙΙΙ)Παραγυγή προγράρραχοε
    και ρεχαχροπή                            25 %
ΠροΡλέπεχαι να υπάρξει κάποιοε Ραθρόε ευελιξίαε υε προε χην
ρεχαΡολή αυχών χυν ποσοσχών άν χο υπαγορεύσουν οι απαιχήσειε
χου Εχεδίου Δράσηε καθώε χούχο θα εξελΐσσεχαι.
7· ΑΡΧΕΕ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΕ
Οι προχάσειε έργου θα αξιολογηθούν ρε χρήση διαδικασιών ρε
ανεξάρχηχο σχοιχείο οι οποΐεε θα λάΡουν, ρεχαξύ άλλυν ,
υπόψιν χουε χουε εξήε γενικούε και ειδικούε όρουε
7.1 Γενικέε αρχέε - Ισόχιρη καχανορή
0 κύκλοε χων επιχυχών έργων οψεΐλει.-
I) να ερψανΐζει διασπορά χυν έργυν ανάρεσα σχα διάψορα
νορικά πρόσωπα ώσχε να αποψεύγονχαι η υπέρρεχρη συγκένχρωση ή
η δηριουργία ρονοπυλίυν ή καρχέλ.
II) να έχει ευρεΐα γευγραψική καχανορή ώσχε να εξααψαλΐζεχαι
η Κοινοχική διάσχαση.
III) να ερπλέξει, οε λογικό Ραθρό, παραγωγούε προγράρραχοε
ανεξάρχηχουε απο χουε ραδιοχηλεοπχ ικούε ψορεΐε σχα έργα.'
IV) να συρρορψώνεχαι ρε χουε Κοινοχικούε κανόνεε
ανχαγωνισυοϋ.
7.2  Ειδικά κριχηρια για χην επιλογή
Μεχαξύ ίσυν καχα χα άλλα έργυν, προχεραιόχηχα Κοινοχικήε
χρηραχοδόχησηε ουείλει να δοθεί σε ερπορικά Ριώσιρσ έργα που
ικανοποιούν χα παρακάχυ κριχηρια:
I) υψηλό ποσοσχό σε 16:9
II) ευρύ χηλεοπχικό κοινό
III) υψηλήε σχόθρηε χεχνική ποιόχηχα
IV) ανχικείρενο που να αψορά διαουνοριακέε υπηρεσίεε
V) ανχικείρενο γισ λογική συρρεχοχή παραγωγών προγράρραχοε
ανεξάρχηχυν απο χουε ψορεΐε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδοσευν
 ---pagebreak---                                -18-
 7.3  Κριχήρια γιο χη Εχήριξη Προγράρραχοε
 Τόσο οι εσωχερικέε παραγωγέε απο χουε ψορεΐε ραδιοχηλεοπχικών
 ρεχαδόσεων όσο και οι εξυχερικέε είναι ενχόε χου ανχικειρένου
 χου ΕχεδΙου Δρόσηε.
 Η Κοινοχική σχήριξη για παραγυγή προγράρραχοε και ρεχαχροπή
 θα είναι σχενά συνδεδερένη ρε χιε νέεε υπηρεσίεε 16.-9, αλλά
 και σε θέση νσ υψελήσει ολόκληρο χον χορέα.
 Για να δικαιούνχαι Κοινοχικήε σχήριξηε σε συγκεκριρένο
 πρόγραρρα, οι παραγυγοί νέυν προγραρράχυν και οι κάχοχοι
δικαιυράχυν εκρεχάλλευσηε υψισχαρένυν προγραρράχυν
εκρεχαλλευσιρων σε 16:9 αλλά που χρειάζονχαι ανακαχασκευή
πρυχοχύπου, πρέπει να έχουν παραγγελΐα για χο πρόγραρρα απο
έναν χουλάχισχον απο χουε ψορείε ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόοευν
που ερπλέκονχοι σχην εψαρρογή χου ΕχεδΙου Δράσηε, που να
αναλαρΡάνει να εκπέρψει χο πρόγραρρα σε 16:9 02-ΜΑΟ ή ΗΟ-ΜΑΟ.
Η χεχνική ποιόχηχα αυχών χυν προγραρράχυν πρέπει να είναι
χέχοια που να επιχρέπει
 χην εκρεχάλλευσή χουε για υπηρεσίεε 16:9 02-ΜΑΟ Ρραχυπρά·θεσρα
και επίσηε για υπηρεσίεε Ηϋ-ΜΑΟ ρεσοπρόθεσρα.
θα χεθούν σε λειχουργία ευέλικχοι ρηχανισροΐ για να
ανχαποκρίνονχαι σχιε συγκεκριρένεε ανάγκεε χυν διαψόρυν ειδών
προγραρράχυν, περιλαρΡανορένυν και επιπρόσθεχυν δαπανών
παραγωγήε για προγράρραχα εΐοοκ ρε παραχεχαρένο χρόνο ζυήε
 (πχ. θεαχρικά έργα, πολιχισχικά γεγονόχα) και για ρεχαχροπή ή
ανακαχασκευή πρυχοχύπου υψισχαρένυν προγραρράχυν
εκρεχαλλεύσιρυν σε 16:9.
ΑυχοΙ θα είναι ανοιχχοΐ ρηχανισροί οι οποΐοι θα λειχουργήοουν
επι χη Ράσει γενικών κριχηρίων που ορίσχηκαν προηγουρένωε
ραζΐ ρε συγκεκριρένη επιλογή και κριχήρια χρηραχοδόχησηε για
κάθε ρηχανισρό. Απορένει να καχαρχισχούν οι λεπχορέρειεε
αυχών χυν συγκεκριρένων κριχηρίων οι οποίεε και θα
δηροσιευχούν σχη Επίσηρη Εψηρερίδα ενχόε χριών ρηνών απο χη
θέσπιση χηε παρούσαε απόψασηε. θα λειχουργήσουν αυχεπάγγεΧχα
και χωρίε αξιολογησειε επι χηε δηριουργικήε προσέγγισηε.
Ε'αυχο χο Εχέδιο Δράσηε χίποχα δέν θα παρέρΡει σχιε κανονικέε
σχέσειε που ιοχύουν ρεχαξύ χυν ψορέων ραδιοχηλεοπχικών
ρεχαδόσευν και χυν εξωχερικων καχόχων δικαιυράχυν
εκρεχάλλευσηε γι'αυχά χα θέυαχα.
 ---pagebreak---                                ΔΗΜΟΕΙΟΝΟΜΙΚΗ      ΕΚΘΕΕΗ
                                ΔΗΜΟΕΙΟΝΟΜΙΚ.ΕΕ     ΕΠΙΠΤ2ΕΕΙΕ
 1.   Τίχχοε      :     Ηθτν - Εχέδιο Δράσηδ γ ι α χην εισαγυγη
                                     προηγρένυν χηλεοπχικών υπηρεσιών
                                     σχην Ευρώπη.
2.    Κονδύλιο                     : μέρος του Β6-8105 /Β6-8106
      Προϋπολογισρού                 Β3-3
                                     Μέροε Α
3.    Νορική Ράση .·                 Αρθρο 235 χηε Ευνθήκηε ΕΟΚ
4.    Περιγραψή
4.1   Ανχικειρενικοί              σκοποί
      Ο α ν χ ι κ ε ι ρ ε ν ι κ ό ε σκοπόε χου Εχεδίου Δράσηε ε ί ν α ι να
εξασψαλίσει χην χαγ^ία ανάπχυξη χηε αγοράε προηγρένυν
δορυψορικών και καλωδιακών χηλεοπχικών υπηρεσιών Ραοισρένυν
σχο ηρόχυπο 02-ΜΑΟ ( ι δ ι α ί χ ε ρ α σχη ρορψή χου 16:9) και σχο
πρόχυηο Ηϋ-ΜΑΟ.
Τα Κοινοχικά κονδύλια θα συρβάλουν, σχην περΐοδο ρέχρι χα
χέλη χου 1996, σχην πραγραχοποΐηση χηε χαχεΐαε ρεχάΡασηε απο
χ ι ε συρΡαχικέε υπηρεσΐεε προε ριά πλήρωε λειχουργούσα αγορά
προηγρένυν χηλεοπχικών υπηρεσιών καλύπχονχαε ρέροε απο χ ι ε
επιπρόσθεχεε δαπάνεε σχιε οποΐεε υποΡάλλονχαι ο ι ψορείε
ραδιοχηλεοπχικυν ρεχαδόσεων, ο ι παραγωγοΐ ηρογραρράχυν και οι
ψορείε εκρεχάλλευσηε καλωδιακών χηλεοπχικών δικχύυν καχα χην
παροχη αυχών χυν προηγρένυν υπηρεσιών.
Οι γ ε ν ι κ ο ί οχόχοι που χΐθενχαι γ ι α χο Εχέδιο Δράσηε
συνίσχανχαι οχην δηριουργία. καχα χη δ ι ά ρ κ ε ι ο χηε
πρ>οαναψερθε ίοηε περιόδου.-
I ) Μιάε κρίσιυηε ράζαε* δορυψορικών χηλεοπχικών υπηρεσιών ρε
χο ηρόχυπο 02-ΜΑΟ, ι δ ι α ί χ ε ρ α σχη ρορψή 1 6 : 9 , ή χο πρόχυπο Η0-
ΜΑΟ.
I I ) Ενόε σηυανχικού και σχαθερά αυξανόρενου αριθρού
χηλεοπχικών καλυδιακών δικχύυν που παρέχουν υπηρεσίεε υψηλήε
ποιόχηχαε 16:9 02-ΜΑΟ σχουε πελάχεε χουε.
III)   Ενόε οηυανχικού και αυξανόρενου όγκου ηοογραρρόχυν σε
ρορψή 16:9 και ρε υψηλή χεχνική ποιόχηχα χόσο σε εικόνα όσο
και   σε ήχο       Τεχοια ποογοάρραχα προε εκπορπήν σχιε
προαναψερθε ίοεε υπηρεσίεε.
 ---pagebreak---  Oi n o o o t i K o l o x d x d i nou x l G e v x d i ava e t o s elvai:
                                                                   1993   1994   1995   1996
 1. A G p d i o x i K d s dpiGpds u n n p e a t u v                 15     20      25    30
 1   p e x p i xa xeXn KdGe e t o u s
 2. A G p o t o t i K e s upes nppypapp6xuv a x r i p t ^ n s     8,000  15,500 22,000 26,000
 1   p e x p t xo xeXn KdGe e t o u s
 Η έννοια χηε κρΐσιρηε ράζαε υπηρεσιών όπυε αναψέρθηκε
 προηγουρένωε ανχαποκρίνεχαι σχο σηρείο εκείνο χηε ανάπχυξηε
 χηε αγοράε απο χο οποΐο (και πέρα) ρπορεί κανεΐε να αναρένει
 χαχεία και συνεχή ανάπχυξη. Εκχιράχαι οχι ριά χέχοισ κρίσιρη
 ράζα θο ρπορούσαν να χην πσράσχουν 15 υπηρεσΐεε ρε
δυναχόχηχεε που απευθύνονχαι σε ευρύ κοινό.
4.2 Διάρκεια .· Απο χη θέσπιση χηε παρούσαε Απόψασηε ρέχρι χα
 χέλη χου 1996.
4.3 Οικονορικοί φορείε εκρεχάλλευσηε (προε χουε οποίουε
καχευθύνονχαι χά κονδυλια)
Οι διεξοδικέε διαΡουλεύσειε επι ριά εκχεχαρένη χρονική
περίοδο ρε ένσν αριθρό οικονορικών παραγόνχυν χηε αγοράε
παροχήε χηλεοπχικών υπηρεσιών - ψορεΐε ραδιοχηλεοπχικών
ρεχαδόσεων. καχασκευασχέε εξοπλισρού και παραγυγοΐ
προγράρραχοε, ψορεΐε εκρεχάλλευσηε καλυδιακών και δορυψορικών
δικχύων - ενχόπισσν επιπρόσθεχεε δαπάνεε γι'αυχούε που θσ.
ρπορούσαν να ερπλακούν σχην παροχή αυχων χων προηγρένυν
υπηρεσιών χυν Ρασισρένυν σχο πρόχυπο 02-ΜΑΟ (ιδιαΐχερα σχη
ρορψή χου 16:9) και σχο πρόχυπο Ηϋ-ΜΑΟ.
5. Τοξινόρηση χυν δαπανών
5.1 Μή υποχρεωχικέε δαπάνεε (ΝΟΕ)
5.2 Διαχωριζόρενεε πισχύσειε αναλήψευν υποχρεώσευν (ΟΑ)
6· Φύση χων δαπανών
6.1 Ευγχρηραχοδόχ ηση
Τα Κοινοχικά χρηραχοοικονορικά κΐνηχρα έχουν σκοπό χην χαχεία
ανάπχυξη χηε αγοράε προηγρένυν χηλεοπχικών υπηρεσιών σε
συρρόρψυση ρε χη σχραχηγική που χαράχθηκε σχην Απόψαση
λ-υυΡουλ Ιου . συρΡάλλονχαε σχη ρείυση χων σχεχικών επιπροσθέχυν
εναοκχήοιυν δαπανών. Με άλλα λόγια, η Κοινοχική χρηραχοδόχηση
θα σνχισχαθρίσει ένα ρέροε απο χιε επιπρόσθεχεε δαπάνεε σχιε
οποΐεε θα υποβληθούν οι ενδιαψερόρενοι οικονορικοί ψορείε
προκειρένου να πραγραχοποιήσει χην χαχεία αυχή ρεχόΡαση απο
χιε συρΡαχικέε υπηρεσΐεε σχιε προηγρένεε χηλεοπχικέε
υπηρεσΐεε, χρησιροποιώνχαε 02-ΜΑΟ (ιδιαίχερα σχη ρορψή χου
16:9) και Ηϋ-ΜΑΟ.
Οι οικονορικοί επιχειρηραχικοί ψορείε που εγκαινιόζουν νέεε
υπηρεσΐεε θα κάνουν ρεγάλεε επενδύσειε και θα αναλάΡουν όλουε
χουε σχεχικούε ερπορικούε κινδύνουε. Η φιλοσοψΐα που διέπει
χην Κοινοχική χρηραχοοικονορική ερπλοκή σχεχίζεχαι ρε χην
κ.άλυψη ρέρουε χυν επιπρόσθεχων δαπανών που προκύπχουν σε
σχέση ρε χιε νέεε υηηρεοΐεε, ρέχρχ κάποια οροψή ανάλογα ρε
 ---pagebreak---                            -2α-
χην περιοχή δσπανών (βλέπε 7.2 σχη συνέχεια). Οι οροψέε
θευρούνχαι οχι είνσι πλέον ενδεδειγμένεε απο χα ποσοσχά λόγυ
χηε ευρείαε διακύρανσηε χυν πιθανύν δαπανύν οι οποίεε σε
πολλέε περιπχώσειε θα υπερέβαχναν κατα πολύ χουε δχαθέσχμουε
πόρουε χηε Κοινόχηχαε. Επχ πλέον, η αρχή χηε διπλήε
αποκλιμάκωσηε (ΡΧέπε 7.1 σχη συνέχεχα) θα εξασψαλΐσει χην
Ραθρηδόν μεΐυση συχύν χυν οροψύν κάθε χρόνο.
θα εξασψαλισθεΐ όχχ σε κάθε σύμβαση που καλυπχει ένα έργο, χο
ύψοε χυν Κοινοχχκύν χρημαχοδοχήσευν θα ορισθεΐ σαψώε ραζΐ ρε
χην συμβολή χυν μελών χου έργου προκειμένου να προκύψει η
καχάλληλη Ράση για αποχελεσμαχχκό χρημαχοοικονορικό έλεγχο.
 ---pagebreak---                                  -3-
 7.    npoeKxlunon xpnuaxootKovoutKuv entnxûoeuv Kat uéOoSos
       unoXoYtouoû
 7.1 To ExéSto Apdons nou Sténet xnv Kaxavopri xns KotvotiKris
 xpnuaxoSdxnons oplÇexat Yta neploSo nou apxlÇet xnv npépa xns
 0éontons auxris xns Anôcpaons Kat Xriyet xnv 31n AeKepPplou
 1996. Ta KoivoxtKd KdvSûXta avépxovxat Kaxa xnv neploSo auxri
 oe 850 eKaxouuûpta ECU.
 9s eupûxepot xopels xous onolous éxet oav oxdxo n KotvoxtKri
 xpnuaxoSdxnon evxonlsovxat ot e%ris:
 (a) Epyaoles cpopéuv paStoxnXeonxXKÛV uexaSôoeuv nou
 neptXauPàvouv dVdPdGptan axoùvxto Kat SopucpoptKri pexâSdon
 (P) KaXuSiaK.ri avdSiavopri
 (Y) napayuYri npoYpâuuaxos Kat uetaxponri
 H Kaxavoun xns xpnpaxoSôxnons 0a Sténexat ano xnv apxri xns
SinXris anoKXipdKuons pe xnv e^ris évvota:
a) npoKetuévdu vd evGappuvGel n éYKatpn évap^n xuv
entStuKduevuv nponypévuv unnpeotûv, xa épya auxà ecpôoov
ÇeKtvrioduv vuplxepd Qa xûxouv xou peyaXûxepou ûtyous
xpnuaxoSdxnons.
P) Ee euGuYPâppton pe xnv noXixtKri oxt n KotvoxtKri
xpnuaxoSdxnon npdKetxat va auBXuvet xts otKovoutKés ouvéneies
oxnv evapKxripia cpdon. n xpnuaxoSdxnon n Kaxaveuôuevn oe épya
Ga uetûvexat PaGpnSdv KâGe xpôvo nou 0a unâpxei to Klvnxpo.
 7.2    EvSeiKxtKri eouxepiKri Kaxavoun  KOVSUXIUV
a) Aoyu xns avauevdpevns ueyâXns Stacpoponolnons xuv
anaixrioeuv eno épyo oe épyo elvat aSûvaxo va elvat optoxiKri
us npos xnv avayKdld KotvdxtKri ouuPoXri nou anatxelxoi yta va
entxeuxGel o OKonds. O napaKÔxu nlvaKas napéxet ptô
npoeKxlunon xuv opdcpûv yta xnv KotvoxtKri ouuPoXri oe KdGe
evxonisouevd oxdtxeld Sanàvns.
  MEEO MONAAIAIO KOETOE                 1992 1993 1994 1995 1996
  FIA KCINOTIKH XPHMATOAOTHEH
  AvaPdGuian axouvxio
  (CKOTOppupia ECU)                      3    3         2     o
  AOPUM'. avapetaSdxns Sandvn/exos
    (eK.aiuppupid ECU)                 2.5    6    5    5     4
  AvaPa^pion KaXuSidKou S I K X U O U  50/   50/   40/ 40/  30/
     (xiXidSes ECU)                    500   500  400 400   300
H peydXn SiaKûpavon xuv xtpûv ôoov acpopd xa KaXuSiaKd S I K X U O
avx tKaxonxplçei xnv eupela Sta(poponolnan avâueoa oxa Sidcpdpa
KaXuSiaKd auoxnpaxa.
 ---pagebreak---  Ι'ια "ο σ χ ο ι κ ε ΐ ο προγράμυοχοδ ε χ ν α ι σ χ ε χ ι χ η η εί?ή5 μεοη εφσποΞ
 οχηρχζη           .
 1
                                                  1992   1993      1994      1995 1996
                                                                            1
   niNAKAE KOTNOT.XPKMATOOIK .
   flOPOYOYCS 16:9/6pa
     (xiXx6Se* ECU)                               40     35        25         22    18
   Mexaxoones npoypaupaxuv/upa
       (xxXxaSes ECU)                             2.2     1.9         1.5      1    1
                                .......         i
13) Λομ(3άνονχα3 υπόααν χου» ποσοχιχούβ σχόχουβ που χεβηκαν σχο
χμήμα 4 . 1 προηγουμένωβ καχ χχ3 οροφέ$ που ε ν τ ο η ΐ σ χ η κ α ν σχο
7 . 2 α ) . μαζΐ με χη λ ε ι χ ο υ ρ γ ΐ α χηβ αρχήβ χηβ δχπληε
αποχΧχμάκωσηδ, η ενδει,κχχκή ανάλυση χηβ Κοινοχχκήε
χρημαχοδόχησηβ γχα χην χρονική π ε ρ ΐ ο δ ο χου Σχε&χου Δρ6α(\&, σε
εκατουυύρχα ΕΟϋ ε ί , ν σ χ : .
                     1992:     3 3 (μέρος; τοο 86-6105) τή στινμη αΰτη στο αποϊθεμστ ι κο "80-40
                     1993:     145(86-8106) + 32._5 ΧΒ3τ3) '- 177.5
                     1994:     175(36-8106) (*) * 70 (Β~3-3) - 2 4 5
                     1995:     150(Β6-8106)·(») + 5 9 . 5 (Β3-3) "^?09.5
                     1996:     131(Β6-8106).(*) + 1 Γ Τ Β 3 - " 5 Γ · " 185
Λεπχομερήδ ανάλυση δΐδεχαχ σχουε πΐνακεβ ι καχ 2 σχη
σ υ ν έ χ ε χα.
τ)      Ενδει,κχχκή ποσοσχχαΐα ανάλυση χηε Κοχνοχχκήε
χρημαχοδόχησηε σχουε παραχάτω χ ο υ ε ΐ 5 :
      I)       ΕργασΙεβ φορευν ραδι,οχηΧεοΐϊχχχών
               ιιεχαδόσεων περχλαμ3άνουσε3 αναβάθμχση
               σ χ ο ύ ν χ χ ο καχ δορυφορχ,χή μεχάδοαη: 6 0 - 7 0 %
      I I ) Καλωδχ.ακή αναδχανομή: 5-15%
      Ι Ι Ι ) Α γ ο ο ά προγράρμαχοΒ καχ παραγωγέβ: 25%
 (*) Η όραστηριότητο αρτή πρέκει Οθφάς να ενοωματυέεί οτο τέταρτο κρόγραμμα-
       ίτλαΐσιο, κατ'αρχήν οπτό το 1994 και μετά, όί?«ς εμφαΐνεται στην ανακοίνωαη
       της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Εϋρωιτοΐκό Κοινοβούλιο : ΜΗ έρευνα
       μετά αίτό το Μάαστριχτ : ένας αιιολογισμός, μια στρατηγικη" ($£0(92) 682
       τελικό; παρ. 155).
 ---pagebreak---                      ΕΧΕΔΙΟ ΔΡΑΕΗΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΙΕΑΓ2ΓΗ ΠΡ0ΗΓΜΕΝ9Ν ΤΗΑΕ0ΠΤΙΚ9Ν ΥΠΗΡΕΣΙ2Ν ΕΤΗΝ ΕΥΡ9ΠΗ
                               ΛεπχουερεΐΒ ποσοχικρΐ σιόχοι και Κρινοχική σχήριξη
                                              92      93       94         95        96      ΥΠΟΕΥΝΟΑΟ ΕΥΝΟΑΟ
1    EKnOMnEE
i    1 . METAAOEH
| ABooiotiKds api.euos K O V O X I U V     10         15      20       25        30
i                       EKOIOUU.ECU              25      90        100     125          120    460
•    2. ANABA9MIEEIE ETOYNTIO
;                               ElOUVILo              3       10       2                                52 0
\                       EKOIOUU.ECU                      24        30       6                   60
|    nAPArgrH ( 9 P E S unooxnpis6uEvcs)   1320       6150 7580          6520    3950
 j   3. nAPArgrH nporPAMMATQN                           630 2580         2520    2950           193
I    4. METATPOnH nP0rPAMMAT9N             1 320      5520 5000          4000    1000            27
 1                      EKOIOUU.ECU                 4 32. 5      70      59,5        54                 220
 •     ANAMETAAOEH
     5. KAA9AIAKA AIKTYA
i
i
                        EKOIOUU.ECU                 4   30       45        19       12                  1 10
\    EYNOAO                                       33  176 , E>
                                                             ί .245      209, 5   186                   850
                                                                       ΠΙΝΑΚΑΕ 1
•V:-. ΟΕ ο πΐνακαε δΕΐχνει τ. ο αποιέΧεαυα ενό3 σενσρΐου που αναπιύχθηκε Ύ Ι Ο χην αξιοΧόγηση χων
ΛμηυοΐθθίκονοΜΐκΟν ονογκύν τ.ου ΕχεδΙου Δράσπε . ΠρΧΧά απο ια σχοιχεΐα παρισχάνουν μέσεε εκχιυησειε και
ΠΓ.ΌβΧέψε 15 που υπορε ί να ποικΙΧΧουν σε ευρεΐα κΧΙμακα ανάΧογα υε το εΐδοε χου έργου και την εξεΧιξη
ιηε αγοράε. Γι'αυχό το Χόγο αυιά τα σχοιχεΐα θα πρέπει να Χηφθούν υπόψιν σαν καθαρά ενδεικχικά και
δέν 9α πρέπει να ερυηνευθούν οσν αποχεΧούνχα δέσμευση τηε Επιχροπήε.
 ---pagebreak---                                   ΛΕΠΤΟΜΕΡΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗ ΣΤ0ΙΧΕΙ9Ν ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
                                         1ere Ann4e 2&me    Ann4e 3£me   Ann£e 4£me Ann£e 5eme   Ann£e Cumule
         REFORMATAGE :
 M o n t a n t forfaitaire (6cus/h)         2200         1900         1500         1000       1000
        Heures soutenues                    1820        5520         5000         4000       1000       17390
   Besoins en h (15 chaines)                4250        8000         7000         4900        1600      25750
   Couverture besoins (%)                     43          70           71         . 82         62         67
Depenses b u d g ^ t a i r e s (Mecus)         4         10,5          7,5           4          1          27
   NOUVEAUX PRODUITS :                                                                                         I
                                                                                                              0»
M o n t a n t forfaitaire (kecus/h)            •          35           25           22         18
        Heures soutenues                       •         630         2580         2520       2950        8680
  Besoins en h (15 chaines)                  700        3400         7770         11600      13800      37270
   Couverture besoins (%)                      0          19           33           22         21         23
Depenses budg£taires (Mecus)                   0          22          62,5         55,5        53         193
              TOTAUX:
        Heures soutenues                    1820        6150         7580         6520       3950       26070
                Besoins                     4950        11400        14770        16500      15400      63020
          Couverture (%)                      37          54           51           40         26          41
        D e f e n s e (M£cus)                 4          32,5          70          59,5        54         220
                                                    _Π'ΝΑΚΑ* 2
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  7.3    Δεσρεύσειε χων Οχκονορικών Παραγόνχων (όπωε
        περιελήφθησαν σχην Κοινή Δήλωση Προθέσεων)
 I ) Δεσρεύσε ιε φορέι>ν ραδιοχηλεοπχ ικών ρεχαδόσευν
    - Να εγκαινιασουν σχην αγορά ρία ή περισσόχερεε χηΧεοπχικέε
 υπηρεσΐεε ρε χρήση προχύπου 02-ΜΑΟ (ιδιαΐχερα σχην ρορφή χου
 16:9) ή προχύπου Ηϋ-ΜΑΟ, σε συρρόρφωση ρε χην Κοινοχική
 πολιχικη.
    - Να εζαοφαλίσουν οχι όπου υπάρχει διαθέσιρο Χογισρικό σε
 16:9 (ραγνηχοχοινΐα ή φΐΧρ), οι εκπορπέε αυχού χου
 λογισρικού 9α ειναι, σχο ρεγαλύχερο πρακχχκά βαθρό, σε ρορφή
 16:9 02-ΜΑΟ.
    - Να εξασφαΧίσουν πλήρη εκρεχάΧλευση σε 16:9 02-ΜΑΟ
 καχάλληλου υφΐοχάρενου υΧικού προγραρράχων.
    - Να παράγουν ή να αναθέσουν χην παραγωγή
 προγραρράχων καχάλληΧων για εκπορπέε 16:9 02-ΜΑΟ.
 II) Δεσρεύσειε Βιορηχανικών Καχασκευασχικών Εχαιρειών
    - Να εξασΦαΧίσουν χη διάθεση σχην αγορά δεκχών 16:9 02-ΜΑΟ
σε χέχοιεε χιρέε και σε επαρκείε ποσόχηχεε ώσχε να
ανχαποκριθουν οχιε απαιχήσειε χων νέων υπηρεσιών.
    - Να ε^αοφαλίσουν διαρκή συρβαχόχηχα ρε χα υφΐσχάρενα
πρόχυπα ρεχάδοσηε χων παραδοθένχων σχο λιανικό ερπόριο
δεκχών 16:9 02-ΜΑΟ.
    - Να εξασφαλΙσουν αυξηρένη διάθεση εξοπΧισρού παραγωγήε
ηρογραρράχων καιάΧληΧου για ρορφή 16:9 ϋ2-ΜΑ0.
 III) Λεσρεύσειε φορέων δορυφορικήε εκρεχάλλευσηε
     Να διαθέσουν. σε βάση Ισηε ρεχαχείρισηε, χωρηχικάχηχα
αναρεχαδόχη συυφ^να ρε χιε ανάγκεε χων φορέων
ραδιοχηλεοπχικών ρεχαδόσε^ν για χιε υπηρεσίεε χουε χηε ρορφήε
 16:9 02-ΜΑΟ.
IV) Δεσρεύσειε Φορέων εκρεχάλΧευσηε καλωδιακών δικχύων
      Να αναρεχαδυσουν σε συνδρορηχέε σε ρορφή 16:9 02-ΜΑΟ
προγράρρσχα πο:.< παρήχθησαν σε 16:9 02-ΜΑΟ
8. ΕΙδρε Ελέ ΙΧ;.Μ:
Η Επιχροπή θο • ίναι υπεύθυνη για χην υΧοποΙηση χου ΣχεδΙου
Λράσηε. θο βοηΗηθεί σχεχικά σχα χεχνικά θέραχα απο χην οράδα
εμπε ι.ρογνωπόνυν που ρνηρονεύχηκε σχο χρήρα 3.2 II) χου ρέρουε
-•*. Τα 61 ο" κ ηχ ι κ·:ι Η£ ρατ α θα εXε γ χθού ν απο χα δ ι ο ικηχ ικ6
χρήμαχα τυν Γεν«κών Διευυύνσεων XIII και X.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               Ι58Ν 0254-1483
                                                     ΟΟΜ(92) 154 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑ*Α
ΟΚ                                                                      15
                           Αρι*. καταλόγου: ΟΒ-ΟΟ-92-210-ΟΚ.-Ο
                                                      Ι8ΒΝ 92-77-44005-8
Υκηρεσία Εηισημαν Εκδόσεων ιων ΕυρωπαΧκών Κοινοτήτων
I .-2985 ΙαιχβπιΙ>οιΐΓ8