CELEX: 51978PC0035
Language: it
Date: 1978-02-03
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 2305/70 relativo al finanziamento delle spese d'intervento sul mercato interno nel settore delle carni bovine (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 35
Vol. 1978/0014
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(78)35 def.
                                                     Bruxelles , 3 febbraio 1978
                                     Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
          che modifica il regolamento ( CEE ) n . 2305 / 70 relativo al .
          finanziamento delle spese d' intervento sul mercato interno
                        nel settore delle carni bovine
                   ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(78 ) 35 def .
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1.    Le spese finanziate dal FEAOG, sezione garanzia , a titolo delle
azioni consistenti in acquisto, ammasso e rivendita dei prodotti agricoli
da parte degli organismi di intervento ( interventi di seconda categoria ),
sono oggetto al 31 dicembre di ogni anno di un conto finanziario per
prodotto . Fra gli elementi di tale bilancio figura la valutazione delle
giacenze di fine anno .
2.    In genere, la valutazione delle giacenze di fine anno è effettuata
in base al prezzo d' intervento o ad un altro prezzo fissato nell' ambito
delle organizzazioni comuni dei mercati valido il primo giorno dell' eserci­
zio successivo , ossia il 1° gennaio . Il 1° gennaio 1978 coincide con
l' ultima fase dell' allineamento dei prezzi agricoli di taluni dei nuovi
Stati membri . Di conseguenza a norma della regolamentazione attualmente
in vigore , gli organismi d' intervento interessati dovrebbero rivalutare
le giacenze da riportare sul 1978, ricavandone un utile . Tale utile
potrà essere ottenuto , in pratica , solo al momento della vendita del
prodotto in questione . In attesa di tale vendita , l' organismo d' interven­
to deve invece aumentare i fondi immobilizzati per il valore del prodotto,
il che determinerà spese di interesse supplementari . Questo fenomeno
riveste una certa importanza nel settore delle carni bovine, data l' entità
delle giacenze di questo prodotto in Irlanda .
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3.     Recentemente La Commissione ha proposto al Consiglio un regolamento
che definisce le norme generali per il finanziamento degli interventi
consistenti in acquisto, ammasso e rivendita ( C0M(77)723 ) . Per evitare
gli utili sulle giacenze di riporto , la proposta prevede che la loro
valutazione sia effettuata a livello del prezzo di acquisto . Tuttavia ,
ciò' può' avvenire soltanto in base alle giacenze da riportare alla fine
del 1978 . Dovrebbe quindi essere cercata una soluzione ad hoc , qualora
siano realizzati utili consistenti sulle giacenze di riporto di fine
1977 nel settore delle carni bovine . Allo scopo di evitare questo tipo
di utili , nonché le spese supplementari per interessi che ne risulterebbero
( cf . scheda finanziaria ), si propone che per la valutazione delle
giacenze in questione siano considerati come elementi di calcolo i prezzi
validi al 31.12.1977 .
 ---pagebreak---                       Proposta di regolamento del Consiglio
                  che modifica il regolamento ( CEE) n . 2305 /70
             relativo al finanziamento delle spese d' intervento sul
                mercato interno nel settore delle carni bovine
Il Consiglio delle Comunità europee ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970,
relativo al finanziamento della politica agraria comune ( 1 ), modificato
da ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 2788 / 72 ( 2 ), in particolare l' articolo 3,
paragrafo 2 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che il regolamento ( CEE ) n . 2305 /70 del Consiglio, del
10 novembre 1970, relativo al finanziamento delle spese d' intervento sul
mercato interno nel settore delle carni bovine ( 3 ), modificato da ultimo
dal regolamento ( CEE ) n . 565 / 77 ( 4), prevede che le spese d' intervento
derivanti dalle operazioni di acquisto , di ammasso e di rivendita dei
prodotti in questione siano determinate mediante conti annuali ; che fra
gli elementi di questi conti figura il valore delle giacenze da riportare
sull' anno successivo;
considerando che lo stesso regolamento prevede che il valore delle
giacenze da riportare sull' anno successivo sia determinato prendendo
in considerazione come elemento di calcolo il prezzo d' orientamento valido
11 primo giorno dell' esercizio successivo ; che tale data coincide con
l' ultimo ravvicinamento dei prezzi previsto nell' atto di adesione, il che
determina una rivalori zzazione il cui effetto finanziario può' risultare
soltanto al momento della vendita delle giacenze in questione ;             che tale
rivalorizzazione determina invece fin dall' inizio dell' esercizio . un aumento
                                       ι                                    )
dei fondi immobilizzati per il valore del prodotto , il che comporta spese
d' interesse supplementari ; che per evitare tali inconvenienti è opportuno
                                                              m m m t m m m
(1 ) G.U. n.  L 94 del 28.4.1970, pag . 13
( 2) G.U. n.  L 295 del 30.12.1972, pag . 1
(3)  G.U. n.  L 249 del 17.11.1970, pag . 1
( 4) G.U. n.  L 72 del 19.3.1977, pag . 3
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che gli organismi d' intervento interessati prendono in considerazione ,
come elemento di calcolo per la determinazione del valore delle giacenze
da riportare sull' esercizio 1978 , il prezzo d' orientamento valido
il 31.12.1977,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                Articolo unico
All' articolo 3 del regolamento ( CEE ) n . 2305 / 70 , il paragrafo 1 a ) è
completato dal seguente comma :
"Tuttavia , per il conto da stabilire il 31 . 12.1 977# l 'organismo d' intervento
irlandese prende in considerazione , per la moltiplicazione di cui sopra ,
il prezzo d' orientamento valido il 31.12.1977".
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a
                                                   Per il Consiglio
                                                      Il Présidente
 ---pagebreak---                       feCHEDA              FINANZIARIA
                                                                                                DATA J 4.1.1 978
   1 . LINEA BEL BI LANCIO Ì " L'EHKSSATA :        _ £51 _ VOCE ^5'| -J
   a . DEFINIZIONE BEL PNOIATCÌNTREWTO S Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il re­
  golamento ( CEE ) n . 2305 / 70 relativo al finanziamento delle spese d' intervento sul
  mercato interno nel settore delle carni bovine
   3 . BASE GIUUIMCA : Regolamento ( CEE ) n « 729 / 70 - art . 3, par . 2
   4 » OBIETTIVO DEL PROWKDIKEHTO t Evitare una rivalutazione delle giacenze d' intervento di
    fine anno nel settore delle carni bovine a seguito dell' ultima fase di allineamento
    dei prezzi agricoli nei nuovi Stati membri
                                             UUMMJm I mil     1 1 II I ■!! I ■ ■ II.
   5 . IHCM^.'ZE FINANZIARI ?;
   5.0 . SPESE
                                             j EUHAUTE U C^PVK^A j ΕΠΚΚΙΖΙΟ }{δ(Κ*®Χ (/7 ) Ι ESERCIZIO SBOLTSÌTS           (78 )
         - A CARICO DEL BILANCIO FELLA CEE
           (XXX X3SXKMX/ T (."'ivRVKNT I )                                                  + 8        V         -8                  !
         - A CARICA DELLE AKM.HI NAZIONALI ( 1 )                                                                 - 0 , 32
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                                              IIMII ■■ mu inniiwiniimi TII IIIHI r»i
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   5.0.1   SCADENZE PLURIENNALI SPESE
                                                La misura proposta interessa gli esercizi 1977-1978
   5.2 KKroio DI CALCOLO Valore delle giacenze da riportare calcolato secondo la regolamen­
  tazione vigente                                                                                          206 mio UC
  Valore delle giacenze da riportare calcolato secondo la proposta 198 mio UC
  Differenza                                                                                                  8 mio UC
  La modificazione proposta è intesa a rinunciare a un ùtile sulle giacenze di fine
  anno e determina Quindi spese supplementari di 8 milioni di UC a titolo del bilan-
Icio 1977 .         .                                                                                                  . -    .
  Essa determinerà invece un' analoga riduzione delle spese rispetto alle previsioni ali
  momento della vendita .,                                                                                                       , .[
  La    proposta . determinerà , . inoltre ,, per il bilancio 1978 yna . riduzione . delle spese d
  teresse a titolo dei fóndi immobl lizzati per il valore della merce ai 0,32 milioni
                                                                                                                                   il
                                                                                                                                   darue
j (8 milioni di UC x 8 /S x 0-5 ).                                                                                                   ì
  6.0 FINASZXAyJirrO POSSIBILE A MEZZO CREDITI IH SCRITTI SUL CAPITOLO CORRISPONDENTE BEL                 ÎCÏ0
         K50ÎC2Î5OTX                                                                                   Wf                    Sï/xx
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  OSSERVAZIONI T         Tenuto conto del latto che nello Stato memoro interessato , IL tasso
  d' interesse pagato per i fondi immobilizzati per il valore della merce supera
  sensibilmente la percentuale dell' 8% finanziata dal FEA0G, la proposta consentirà
  un' economia delle spese nazionali dell' ordine di 160-000 unità di conto .