CELEX: 52021PC0594
Language: et
Date: 2021-09-23
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta seoses otsuse, millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada lepinguga loodud vahekohtu liikmena, muutmisega

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,23.9.2021
            COM(2021) 594 final
            2021/0304(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS 
            Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta seoses otsuse, millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada lepinguga loodud vahekohtu liikmena, muutmisega 
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.Kavandatav reguleerimisese
            
            
               Komisjon teeb nõukogule ettepaneku määrata kindlaks liidu nimel Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga (edaspidi „väljaastumisleping“) loodud ühiskomitees võetav seisukoht ühiskomitee otsuse kohta, millega muudetakse otsust nr 7/2020 (millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada lepinguga ettenähtud vahekohtu liikmena).
            
            
               2.Ettepaneku taust
            
            
               2.1.Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping
            
            
               Väljaastumislepingus on sätestatud kord, mille alusel astub Ühendkuningriik korrakohaselt välja liidust ja Euratomist. Väljaastumisleping jõustus 1. veebruaril 2020.
            
            
               2.2.Ühiskomitee
            
            
               Väljaastumislepingu artikli 164 lõikega 1 loodud ühiskomitee koosneb liidu ja Ühendkuningriigi esindajatest. Ühiskomiteed juhivad ühiselt liit ja Ühendkuningriik. Ühiskomitee töökord on sätestatud väljaastumislepingu VIII lisas. Ühiskomitee tuleb kokku liidu või Ühendkuningriigi taotlusel vähemalt kord aastas ning kohtumiste ajakava ja päevakord määratakse kindlaks vastastikusel kokkuleppel.
            
            
               Ühiskomitee ülesanded on sätestatud väljaastumislepingu artiklis 164 ja need seisnevad peamiselt järgmises:
            
            
               ·järelevalve väljaastumislepingu rakendamise ja kohaldamise üle kas otse või talle aru andvate erikomiteede töö kaudu;
            
            
               ·otsuste ja soovituste, sealhulgas lepingu muudatuste vastuvõtmine lepinguga ette nähtud juhtudel;
            
            
               ·lepingu tõlgendamisel ja kohaldamisel tekkida võivate probleemide ennetamine ja vaidluste lahendamine.
            
            
               2.3.Ühiskomitee kavandatav akt 
            
            
               Vastavalt väljaastumislepingu artikli 171 lõikele 1 on ühiskomitee üleminekuperioodi lõpuks koostanud nimekirja 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada vahekohtu liikmena. Lähtudes artikli 171 lõike 1 viimasest lausest tagab ühiskomitee, et see nimekiri vastab igal ajahetkel nõuetele, mis väljaastumislepingus on sellele esitatud.
            
            
               Kavandatava otsuse eesmärk on nimekirja ajakohastada, sest ühe nimekirjas oleva vahekohtuniku liidu institutsiooni liikmeks nimetamise tõttu ei vasta ta enam väljaastumislepingu artikli 171 lõikes 2 kehtestatud nõuetele.
            
            
               Kavandatav otsus muutub poolte jaoks siduvaks vastavalt väljaastumislepingu artikli 166 lõikele 2. Vastavalt töökorra 9. reeglile märgitakse ühiskomitees vastu võetud otsustes nende jõustumise kuupäev.
            
            
               3.Liidu nimel võetav seisukoht
            
            
               Ühiskomitee koostas kooskõlas väljaastumislepinguga vahekohtunike nimekirja juhuks, kui väljaastumislepingu tõlgendamisel tekib vaidlus. Nimekiri jõustus 1. jaanuaril 2021. 
            
            
               Nimekirjas on viis isikut, kelle liit ja Ühendkuningriik on ühiselt määranud vahekohtu eesistujateks. Lisaks on nimekirjas 20 isikut vahekohtu lihtliikmete ülesannete täitmiseks, kellest 10 on esitanud liit ja 10 Ühendkuningriik.
            
         
         
            
               Üks kümnest liidu nimekirja kantud vahekohtu liikmest nimetati alates 7. oktoobrist 2021 Euroopa Kohtu kohtujuristiks. Vastavalt väljaastumislepingu artikli 171 lõikele 2 ei või nimekiri sisaldada isikuid, kes on liidu institutsioonide liikmed, ametnikud või muud teenistujad, ning seda nimekirja tuleb seetõttu muuta.
            
            
               Nõukogu 22. detsembri 2020. aasta otsuse (EL) 2020/2232 II lisas on esitatud varunimekiri nendest kandidaatidest, kes soovivad ja saavad töötada väljaastumislepinguga loodud vahekohtu liidupoolse liikmena ning kellega võib vajaduse korral ühendust võtta, kui ühiskomitee peab tulenevalt artikli 171 lõike 1 viimasest lausest 25 isikust koosnevat nimekirja ajakohastama.
            
            
               Seepärast peaks liidu seisukoht toetama seda, et ühiskomitee võtab vastu otsuse, millega muudetakse otsust, millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad lepingu alusel vahekohtunikuna töötada, asendades isiku, kes ei vasta enam vahekohtunikuks olemise nõudele, varunimekirja kantud kandidaadiga.
            
            
               4.Õiguslik alus
            
            
               Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 218 lõikega 9 on ette nähtud otsused, millega „kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku“.
            
            
               Otsus, mille ühiskomitee peab vastu võtma, on lepingus sätestatud organis liidu nimel võetav seisukoht, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte. Vastavalt lepingu artikli 166 lõikele 2 on kavandatav õigusakt lepinguosaliste jaoks siduv.
            
            
               Kavandatud aktiga ei täiendata ega muudeta lepingu institutsioonilist raamistikku.
            
            
               Seega on kavandatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.
            
            
               Kavandatava õigusakti eesmärk ja sisu on määrata kindlaks liidu seisukoht nende isikute nimekirja küsimuses, kes soovivad ja saavad töötada väljaastumislepinguga ettenähtud vahekohtute liikmena. Väljaastumisleping sõlmiti Euroopa Liidu lepingu artikli 50 lõike 2 alusel.
            
            
               Seetõttu peaks kavandatava otsuse õiguslik alus olema Euroopa Liidu lepingu artikli 50 lõige 2 koostoimes ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9.
            
            
               5.Kavandatava akti avaldamine
            
            
               Kuna otsuse eesmärk on muuta nimekirja isikutest, kes soovivad ja saavad töötada väljaastumislepinguga ettenähtud vahekohtute liikmena, on asjakohane avaldada ühiskomitee otsus pärast vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               2021/0304 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta seoses otsuse, millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada lepinguga loodud vahekohtu liikmena, muutmisega 
               
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 50 lõiget 2, 
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 218 lõiget 9,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
         
         
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping („väljaastumisleping“) sõlmiti nõukogu otsusega (EL) 2020/135
                  1
                ning see jõustus 1. veebruaril 2020.
            
            
               (2)Vastavalt väljaastumislepingu artikli 171 lõikele 1 koostas ühiskomitee väljaastumislepingu alusel kehtestatud üleminekuperioodi lõpuks nimekirja 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada vahekohtu liikmetena. Ühiskomitee tagab, et nimekiri vastab igal ajahetkel kindlaksmääratud nõuetele.
            
            
               (3)Vastavalt väljaastumislepingu artikli 171 lõikele 2 ei tohi sellesse nimekirja kuuluda isikud, kes on liidu institutsioonide, mõne liikmesriigi valitsuse või Ühendkuningriigi valitsuse liikmed, ametnikud või muud teenistujad.
            
            
               (4)Üks liidu esitatud nimekirja kantud isikutest on nimetatud Euroopa Kohtu kohtujuristiks ja ei vasta seega enam väljaastumislepingu kohastele vahekohtunikuks olemise nõuetele.
            
            
               (5)Seepärast on vaja asendada see isik kandidaadiga, kes on kantud nõukogu 22. detsembri 2020. aasta otsuse (EL) 2020/2232 II lisas esitatud varunimekirja kandidaatidest, kes soovivad ja saavad töötada väljaastumislepinguga loodud vahekohtu liidupoolse liikmena.
            
            
               (6)On asjakohane määrata kindlaks ühiskomitees liidu nimel võetav seisukoht,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Seisukoht, mis võetakse liidu nimel väljaastumislepingu artikli 164 lõikega 1 loodud ühiskomitees seoses 25 isikust koosneva nimekirja muutmisega, kes soovivad ja saavad töötada väljaastumislepinguga loodud vahekohtu liikmena, põhineb käesolevale otsusele lisatud ühiskomitee otsuse eelnõul.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Ühiskomitee otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Nõukogu 30. jaanuari 2020. aasta otsus (EL) 2020/135 Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu sõlmimise kohta (ELT L 29, 31.1.2020, lk 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,23.9.2021
            COM(2021) 594 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: Nõukogu otsus
            Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepinguga asutatud ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta seoses otsuse, millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada lepinguga loodud vahekohtu liikmena, muutmisega 
            
               
         
         
            
               LISA
            
            
               SUURBRITANNIA JA PÕHJA-IIRI ÜHENDKUNINGRIIGI EUROOPA LIIDUST JA EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUSEST VÄLJAASTUMISE LEPINGUGA LOODUD ÜHISKOMITEE OTSUS nr […]/2021,
            
            
               (kuupäev),
            
            
               millega muudetakse otsust nr 7/2020, millega kehtestatakse nimekiri 25 isikust, kes soovivad ja saavad töötada lepinguga loodud vahekohtu liikmena
            
            
               ÜHISKOMITEE,
            
            
               võttes arvesse Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingut
                  1
                (edaspidi „väljaastumisleping“), eriti selle artikli 171 lõikeid 1 ja 2,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Vastavalt väljaastumislepingu artikli 171 lõikele 1 on ühiskomitee koostanud väljaastumislepingu alusel ettenähtud üleminekuperioodi lõpuks nimekirja 20 isikust, kes soovivad ja saavad töötada vahekohtu liikmetena. Ühiskomitee tagab, et nimekiri vastab igal ajahetkel kindlaksmääratud nõuetele.
            
            
               (2)Vastavalt väljaastumislepingu artikli 171 lõikele 2 ei tohi sellesse nimekirja kuuluda isikud, kes on liidu institutsioonide, mõne liikmesriigi valitsuse või Ühendkuningriigi valitsuse liikmed, ametnikud või muud teenistujad.
            
            
               (3)Üks liidu soovitatud isikutest on nimetatud liidu institutsiooni liikmeks ja ei vasta seetõttu enam väljaastumislepingu kohastele vahekohtunikuks olemise nõuetele.
            
            
               (4)Seepärast on vaja kõnealune isik asendada.
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               ELi väljaastumislepingu vahekohtu lihtliikmete nimekirja, mis on esitatud ühiskomitee otsuse nr 7/2020 I lisas, muudetakse järgmiselt:
            
            
               Tamara ĆAPETA asendatakse Ezio PERILLOga. 
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle vastuvõtmist.
            
            
               [Koht ja kuupäev]
            
            
               Ühiskomitee nimel
            
         
         
            
               kaaseesistujad
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                     
                         
                              
                        
                           ELT L 29, 31.1.2020, lk 7.