CELEX: 51993PC0296
Language: el
Date: 1993-06-22
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                      Κ0ΙΙ(93) 296 τελικό - ΣΥΝ 406
                                      Βρυξέλλες, 22 Ιουνίου 1993
                      Τροποποιημένη πρόταση
                     ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        σχετικά αε την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων
                 (υποβληθείσα από την Επιτροπή
   σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---                                             -2-
                                    Αιτιολογική Έκθεση
Στις 7 Απριλίου 1992, η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου
σχετικά με την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων (1). Η πρόταση διατυπώθηκε σύμφωνα με
το ψήφισμα του Συμβουλίου για την πολιτική στον τομέα των αποβλήτων της 7ης Μαΐου 1990,
όπου η Επιτροπή καλείται να συμπληρώσει επειγόντως τις προτάσεις της σχετικά με τα
βιομηχανικά απόβλητα και λαμβάνει υπόψη την απαίτηση για την κατά το δυνατόν
περιβαλλοντικά ασφαλέστερη διάθεση των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο ψήφισμα. Η πρόταση
προβλέπει μέτρα και διαδικασίες για την πρόληψη ή τουλάχιστον την μεγαλύτερη δυνατή μείωση
των επιπτώσεων στο περιβάλλον συνολικά καθώς και των κινδύνων για την ανθρώπινη υγεία που
προκύπτουν από την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτόν καθορίζονται
οι κατάλληλες συνθήκες λειτουργίας καθώς και αυστηρά όρια εκπομπών με βάση τις βέλτιστες
τεχνολογίες που ήσαν διαθέσιμες στις αρχές της δεκαετίας του '90 και ακολουθώντας μία
ολοκληρωμένη προσέγγιση, απαγορεύει την μετάθεση της ρύπανσης από ένα περιβαλλοντικό
μέσο (αέρα), σε ένα άλλο (νερό).
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή διατύπωσε τη γνώμη της στις 22 Οκτωβρίου 1992 (2).
Στις συνεδριάσεις της ολομελείας του τον Δεκέμβριο 1992, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε
26 τροπολογίες, 15 από τις οποίες έγιναν αποδεκτές από την Επιτροπή, είτε αυτούσιες είτε εν
μέρει. Στην 3η συνεδρίαση του Μαρτίου του 1993 εγκρίθηκαν και άλλες συμβιβαστικές
τροπολογίες.
Στη συνέχεια, σχολιάζονται τόσο οι τροπολογίες που εγκρίθηκαν όσο και αυτές που
απορρίφθηκαν :
Τροπολογίες που εγκοίθτικαν από την Επιτροπή
Οι τροπολογίες 1-3 υπογραμμίζουν το υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας και την αρχή
της προφυλακτικής δράσης στην οποία βασίζεται η πρόταση. Επίσης, ιδιαίτερα τονίζονται η
πρόληψη, η ανακύκλωση και η επαναχρησιμοποίηση, που σύμφωνα με την πολιτική της
Κοινότητας έχουν προτεραιότητα σε σχέση με την τελική διάθεση (σκέψεις του αιτιολογικού 5,
5α (νέα) και 9α (νέα).
Για να μειωθεί η περιεκτικότητα σε επικίνδυνες ουσίες των καταλοίπων της αποτέφρωσης, οι
τροπολογίες 7 και 22 αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στην κατάλληλη επεξεργασία των
καταλοίπων και ιδιαίτερα των καταλοίπων των φίλτρων (αιτιολογική σκέψη 16 νέα και άρθρο
10.1.).
Η τροπολογία 8 είναι κάπως υπερβολική. Δεν είναι δυνατόν να προληφθούν όλες οι επιπτώσεις
στο περιβάλλον από την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων αλλά τουλάχιστον είναι δυνατόν
να μειωθούν όσο είναι δυνατόν. Οι επιπτώσεις αυτές προκύπτουν ακόμα και αν τηρούνται οι
νομοθετικές απαιτήσεις όσον αφορά την αποφυγή δημιουργίας και την ανακύκλωση των
αποβλήτων γιατί το μέρος των αποβλήτων τα οποία έχουν υποστεί θερμική κατεργασία
(αποτεφρωθεί) πρέπει να διατεθούν οριστικά σε χώρους ταφής αποβλήτων (άρθρο 1,1).
Η εξαίρεση ειδικών επικινδύνων αποβλήτων από το πεδίο εφαρμογής της προτεινόμενης οδηγίας
διευκρινίζεται στην τροπολογία 9 (άρθρο 2, 1).
(ϊ)     E E C 130 της 21.05.92
(2)     E E C 332 της 16.12.92.
 ---pagebreak---                                        - 3 -
Η αναφορά οτο "σημερινό επίπεδο της τεχνολογίας" η οποία εισάγεται μ:; την
τοοπολονία 10 τονίζει την υποχρεωτική χρήοη της σε περίπτωση που υ*ο?άλλ£τ<?!; αίτηση
(άρθρο 3,2). fin να διευκρινισθεί τί σημαίνει σημερινό επίπεδο ν η ς •ίεχνολογίας
πρέπει ν& υτίαρχει ρητή αναφορά στις συνοπτικές ενημερωτικές &κθέ«*ςις που
προβλέπονται αΐϊό το άρθρο 16.3. Συνεπώς προτείνεται η απαιτούμενη προσαρμογή του
άρθρου αυτού.                                                            ,·
Η τροπολογία _11 αναφέρεται στα απόβλητα που προέρχονται από αποτέφρωση για την
οριστική διάθεση των οαοΐων πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερη μέριμνα. Επειδή η ποσότητα
κοι η ποιότητα αυτών των αποβλήτων δεν είναι πλήρως γνωστή εκ των προτέρων, ο
κατάλογος που ζητεί τα•% σύμφωνα με αυτή την τροπολογία πρέπει να αναφέρεται σε
αναμενόμενα απόβλητα (άρθρο 3,3).
Η τροπολογία 13 αλλάζει τη διατύπωση σχετικά με την αντιπροσωπευτική δειγματοληψία
και τονίζει τη σημασία του αυστηρού ελέγχου των αποβλήτων που πρόκειται να
αποτεφρωθούν με την επέκταση του χρονικού διαστήματος κατά τη διάρκεια του οποίου
πρέπει να διατηρούνται τα δείγματα και με την πρόσθετη υποχρέωση να φυλάσσονται τα
αποτελέσματα των αναλύσεων των αποβλήτων που έχουν διεξαχθεί πριν από την
αποτέφρωση (άρθρο 5,3).
Η τοοπολονία 17 αποτελεί την βάση για μία χρήσιμη διεκρίνιση όσον αφορά την πλήρη
οξείδωση των καυσαερίων (άρθρο 7,3).
Η τυγαία μηνιαία δειγματοληψία που εισάγεται με την τροπολογία. 23 συμβάλλει σε μία
περισσότερο αξιόπιστη επιτήρηση των πραγματικών εκπομπών του εργοστασίου
αποτέφρωσης (άρθρο 12,1).
Η σημερινή ρύπανση   του περιβάλλοντος από την αποτέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων
προέρχεται από τις   υπάρχουσες εγκαταστάσεις. Η μείωση του χρόνου πριν άπο το
κλείσιμο αυτών των   εγκαταστάσεων συμφωνά μέ την τροπολογία 25 θα μειώσει την
συνεχιζόμενη ρύπανση του περιβάλλοντος (άρθρο 14,2).
Η ειδική έκθεση που απαιτείται από την τοοπολονία 26 σχετικά με την εφαρμογή της
οδηγίας, η οποία πρέπει να υποβάλλεται στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
πρέπει να βασίζεται σε εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας τις οποίες
υποβάλλουν τα κράτη μέλη. Το άρθρο 18 και η οδηγία 91/692/ΕΟΚ σχετικά με την
τυποποίηση και τον εξορθολογισμό των εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων
οδηγιών που αφορούν το περιβάλλον προβλέπει ότι οι εκθέσεις αυτές πρέπει να
υποβάλλονται ανά τριετία. Η μεταφορά της οδηγίας στην εθνική νομοθεσία είναι
απίθανο να πραγματοποιηθεί πριν από τα μέσα του 1995. Για να αποφευχθούν πρόσθετες
εκθέσεις εκ μέρους των κρατών μελών, ως ημερομηνία για την ειδική έκθεση πρέπει να
καθορισθεί η 1η Ιανουαρίου 2000 (άρθρο 18,2).
 Όσον αφορά τον προσδιορισμό με επαρκή βεβαιότητα συγκεντρώσεων διοξινών και
φουρανίων της τάξεως του 0,1 ng/m3, η μέθοδος μετρήσεως την οποία επεξεργάζεται ο
CEN δεν θα είναι διαθέσιμη πριν από τα τέλη του 1995. Με βάση την πείρα που θα
συγκεντρωθεί από την εφαρμογή της μεθόδου επί ένα έτος, το όριο εκπομπής 0,1 ng/m3
για τις διοξίνες και τα φουράνια θα γίνει νομοθετικά δεσμευτικό μετά την 1η
 Ιανουαρίου 1997, ενώ μέχρι την ημερομηνία αυτή θα χρησιμοποιείται ως καθοδηγητική
τιμή, σύμφωνα με την τροπολογία 4 και την συυΒιΒαοτικΛ τοοπολονία -46* Η μείωση της
περιόδου δειγματοληψίας σε οκτώ ώρες ανταποκρίνεται στις διεξαγόμενες εργασίες του
CEN (άρθρο 8,2 και 14 σκέψη του αιτιολογικού).
 ---pagebreak---                                           3α
Οι συμβιβαστικές τροπολογίες 45 και 47 επιβεβαιώνουν την απαγόρευση των απορρίψεων
τριμμάτων που προέρχονται από τον καθαρισμό καμιναερίων αφήνοντας αμετάβλητο το κείμενο
της αρχικής πρότασης. Για να αποφευχθεί η συνεχής μεταβίβαση της ρύπανσης ανάμεσα στις
υπάρχουσες εγκαταστάσεις, η απαγόρευση επεκτείνεται ρητά σε όλες τις εγκαταστάσεις (15
σκέψη του αιτιολογικού και άρθρο 9,3).
 ---pagebreak---                                             _4-
Τροπολογίεο που σχολιάζονται από την Επιτροπή
Οι τροπολογίες 6 και 24 αποβλέπουν στην μείωση της σημασίας των ισοδύναμων προτύπων
προστασίας του περιβάλλοντος τα οποία πρέπει να τηρούνται κατά την αποτέφρωση επικίνδυνων
αποβλήτων σε εγκαταστάσεις που δεν προορίζονται αποκλειστικά για το σκοπό αυτόν. Για το
λόγο αυτόν οι τροπολογίες απορρίπτονται.
Άλλες τέτοιου είδους εγκαταστάσεις, οι οποίες επιθυμούν να υποκαταστήσουν μέρος των
συνήθων καυσίμων τους από επικίνδυνα απόβλητα, είναι υποχρεωμένες να πραγματοποιήσουν
σημαντικές μετατροπές, για τις οποίες είναι αναγκαία η προτεινόμενη περίοδος προσαρμογής.
Η τροπολογία 12. η οποία μειώνει κατά το ήμισυ την περίοδο αυτή, δεν λαμβάνει επαρκώς
υπόψη τις εθνικές και τις λειτουργικές απαιτήσεις και για τον λόγο αυτόν απορρίπτεται.
Η τροπολογία 14 αφορά όλες τις διεργασίες πριν και μετά την αποτέφρωση των επικίνδυνων
αποβλήτων και απαιτεί μέτρα για την πρόληψη κάθε μετρήσιμης ρύπανσης γύρω από την
εγκατάσταση. Η προτεινόμενη οδηγία προχωρεί περισσότερο και απαιτεί την αποφυγή, ή την
ελαχιστοποίηση των εκπομπών στην πηγή τους και δεν δέχεται οποιαδήποτε αραίωση. Συνεπώς,
η τροπολογία αυτή απορρίπτεται.
Η απορριφθείσα τροπολογία 15 διακρίνει ανάμεσα στις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνολογίες στην
Ευρώπη και παγκοσμίως. Ωστόσο, το παράρτημα ΤΝ III απαριθμεί μόνο ορισμένες βέλτιστες
διαθέσιμες τεχνολογίες υπό τύπο παραδείγματος. Τα χαρακτηριστικά και τα συστατικά των
επικίνδυνων αποβλήτων απαιτούν σε κάθε περίπτωση ειδικούς συνδυασμούς τεχνολογιών.
Η τροπολογία 16 απαιτεί την εξουδετέρωση των τοξικών ουσιών, οι οποίες ενδέχεται να
προκαλέσουν πρόσθετους κινδύνους για τους εργαζόμενους και το περιβάλλον. Η επίτευξη της
(από τεχνική άποψη) πλήρους αποτέφρωσης, όπως ορίζεται στην πρόταση προχωρεί πέρα από
την "βελτίωση των συνθηκών καύσεως, όπου αυτό είναι δυνατόν". Για τον λόγο αυτόν η
τροπολογία απορρίπτεται.
Η εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων για τις εγκαταστάσεις αποτέφρωσης επικίνδυνων
αποβλήτων διέπεται από την οδηγία 85/337/ΕΟΚ. Η τροποποίηση της οδηγίας αυτής με τον
καθορισμό στην περίπτωση αυτή ειδικών απαιτήσεων για την εκτίμηση περιβαλλοντικών
επιπτώσεων δεν είναι αποδεκτή και συνεπώς η τροπολογία 18 απορρίπτεται.
0 συγκεκριμένος σχεδιασμός των εγκαταστάσεων για τη συγκράτηση των ομβρίων ή άλλου
πιθανώς μολυσμένου νερού που προέρχεται από τον χώρο της εγκατάστασης ή η απαιτούμενη
δυναμικότητα της εγκατάστασης αυτής αποτελούν μέριμνα των κρατών μελών. Σύμφωνα με την
αρχή της επικουρικότητας και για να ληφθούν υπόψη οι περιφερειακές/τοπικές συνθήκες, η
τροπολογία 21 απορρίπτεται.
Το κείμενο της τροποποιημένης πρότασης είναι το εξής :
 ---pagebreak---                        Tpcao*einu*m * P * t * m Y"* °*nTta tow * ^ A f c »
                       c ^ x t x d μ* την ««ατ*ρρωση « * ι * ί > * ^ ν « J * » »
              (^ο^λπθφα, ccsô W BTCtTpOEA · * · £ * μ* TO άρθρο 149 «φ*ΥΡ«φθ ς 3
         ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO
                                                              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                    Πέμπτη αιτιολογική σκέψη
ότι ως εκ τούτου απαιτείται προληπτική                   ότι ως εκ τούτου απαιτείται προληπτική
δράση για την προστασία του περιβάλλοντος                δράση για την προστασία του περιβάλ­
από τις ιδιαίτερα επικίνδυνες εκπομπές                   λοντος από τις ιδιαίτερα επικίνδυνες
που προέρχονται από την αποτέφρωση επι­                  εκπομπές που προέρχονται από την απο­
κίνδυνων αποβλήτων έτσι ώστε να διασφαλι­                τέφρωση επικίνδυνων αποβλήτων έτσι
στεί το δικαίωμα των πολιτών για καθαρό                  ώστε να διασφαλιστεί το δικαίωμα των
και υγιές περιβάλλον.                                    πολιτών για καθαρό και υγιές περιβάλ-
                                                         λ ο ν, καθώς και για υ\|/ηλό επίπεδο
                                                         προστασίας της δημόσιας υγείας,
                                    Αιτιολογική σκέιΐ/η 5α (νέα)
                                                         ότι για το σκοπό αυτό καθίστανται
                                                         απαραίτητα         ποοληπτικά      και
                                                         προφυλακτικά ιιέτρα για τη μείωση των
                                                         εκπομπών στο σύμφωνα με τ ο επίπεδο
                                                         της τεγνικής εΕέλιξης, κατώτατο δυνατό
                                                         όριο, δεδοιιένου ότι οι εκποιιπές αυτές
                                                         βλάπτουν την υγεία και το περιβάλλον
                                                         επειδή είναι TogiKéc. δεν διασπώνται
                                                         βιολογικά          και    διαθέτουν
                                                         βιοσυσσωρευτικές ιδιότητεο
                                   Ένατη αιτιολογική σκέψη (νέα)
                                                          ότι ΤΊ αποτέφρωση των αποβλήτων δρν
                                                          αποτελεί      οριστική    λύση του
                                                         προβλτίιιατος τ ω ν ε π ι κ ί νδυνων
                                                         αποβλήτων» ότι ο πρωταρχικός στόχος
                                                         είναι      η α π ο φυγή   δηιιιουργίας
                                                         αποβλήτων ότι μόνον όταν αυτό είναι
                                                         δυνατόν, πρέπει να γίνεται ανάκτηση
                                                         των αποβλήτων και όταν ούτε αυτή είναι
                                                         δυνατή, μόνο τότε πρέπει να εξετά£εται
                                                         η δυνατότητα της αβλαβούς προς το
                                                         περιβάλλον διάθεσης των αποβλήτων.
 ---pagebreak---                                                  G-
        ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                              Δέκατη τέταρτη αιτιολογική σκέψη
ότι, για τις εκπομπές διοξινών και φουρα-            ότι, για τις εκπομπές διοξινών φου-
νίων λόγω της έλλειψτκ κατάλληλων μεθόδων            ρανίων μια οριακή τιμή θα είναι νο­
μέτρησης έχουν θεσπισθεί μόνο ενδεικτικές            μοθετικά δεσμευτική από την 1η Ια­
τιμές · ότι, εντούτοις, έχει αποφασιστική            νουαρίου 1997 και μετά · ότι ως την
σημασία η ελαχιστοποίηση αυτών των εκπο­             ημερομηνία αυτή, τα κράτη μέλη θα
μπών με τη χρησιμοποίηση προηγμένων τε­              πρέπει να χρησιμοποιούν αυτή την
χνικών και την καταβολή κάθε δυνατής προ­             τιμή τουλάχιστον ως ενδεικτική τι­
σπάθειας για την τήρηση των ενδεικτικών               μή· ότι εντούτοις έχει αποφαστιστι-
τιμών που έχουν καθορισθεί ·                          κή σημασία η ελαχιστοποίηση αυτών
                                                      ίων ικπομπών μ* τη *prp|itmMf)rtr)
                                                      προηγμένων τεχνικών και την καταβολή
                                                      κάθε δυνατής προσπάθειας για την
                                                      τήρηση των ενδεικτικών τιμών που
                                                      έχουν καθορισθεί ·      ότι  ως την
                                                      ημερομηνία αυτή θα έχει συγκεντρωθεί
                                                      αρκετή πείρα από την εφαρμογή του
                                                      προτύπου CEN για τη δεινιιατοληψία
                                                      και την ανάλυση, το οποίο αναμένεται
                                                      να είναι διαθέσιμο το 1995»
                               Δ£κ«τη πέμπτη «π\σλο]
ότι το περιβάλλον χρειάζεται ολοκληρωμέ­              ότι το περιβάλλον χρειάζεται ολοκλη­
νη προστασίας από τις εκπομπές που οφεί­              ρωμένη προστασία από τις εκπομπές που
λονται στην αποτέφρωση επικίνδυνων απο­               οφείλονται στην αποτέφρωση επικίνδυ­
βλήτων ότι συνεπώς, δεν πρέπει να εκ-                 νων αποβλήτων ότι συνεπώς, δεν πρέ­
χέονται λύματα που προέρχονται από την                πει να εκχέονται λύματα που προέρχο­
αποτέφρωση σε νέους σταθμούς, προκειμέ­               νται από τον καθαρισμό των καμιναε-
νου να προληφθεί η μεταφορά της ρύπαν­                ρίων σε νέους σταθμούς, προκειμένου
σης από το ένα περιβαλλοντικό μέρος                   νου να προληφθεί η μεταφορά της ρύ­
στο άλλο·                                             πανσης από το ένα περιβαλλοντικό μέ­
                                                      ρος στο άλλο, και ότι συνεπώς θα
                                                      πρέπει    συντόιιως να      προστεθεί
                                                      συμπληρωιιατικΟ€ εΕοπλισιχός στις ήδη
                                                      υπάρχουσες εγκαταστάαεις ·
 ---pagebreak---                                                   -r -
      ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO                                 ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                Αιτιολογική σκέψη 16α (νέα)
                                                    ότι τα κράτη μέλη καθορίζουν
                                                    κατάλληλες μεθόδους επεξεργασίας για
                                                    τα κατάλοιπα των φίλτρων (filter dusts)
                                                    και για τα λοιπά κατάλοιπα και τον
                                                    κατάλληλο τεχνικό εξοπλισμό ώστε να
                                                    μειωθεί η περιεκτικότητα τους σε
                                                    οργανικές ουσίες και βαρέα μέταλλα·
                                   'Αρθρο 1 παράγραφoc 1
1. Αντικείμενο της παρούσας οδηγίας                 1. Αντικείμενο της παρούσας οδηγίας
είναι να προβλεφθούν μέτρα και μέθο­                είναι να προβλεφθούν μέτρα και μέ­
δοι για να αποφεύγονται ή. τουλάχι­                 θοδοι για να αποφεύγονται οι επι-_
στον να ελαχιστοποιούνται, οι επιπτώ­               πτώσεις της αποτέφρωσης επικίνδυνων
σεις στο περιβάλλον και ιδιαίτερα η                 αποβλήτων που δεν μπορούν να απο­
ρύπανση της ατμόσφαιρας, του εδάφους,               φευχθούν ή να ελαχιστοποιηθούν, στο
των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων                περιβάλλον και ιδιαίτερα η ρύπανση
και οι κίνδυνοι για την υγεία του                   της ατμόσφαιρας, του εδάφους, των
ανθρώπου που προκύπτουν από την απο­                επιφανειακών και υπόγειων υδάτων από
τέφρωση των επικίνδυνων αποβλήτων                   την αποτέφρωση αποβλήτων που δη­
και ότι για το σκοπό αυτό πρέπει να                 μιουργούνται ανεξάρτητα από τις
θεσπισθούν και να τηρούνται οι κα­                  απαιτήσεις της νομοθεσίας για την
τάλληλες συνθήκες λειτουργίας και τα                αποφυγή της ανακύκλωσης τους και,
όρια εκπομπών για τις μονάδες αποτέ­                για το σκοπό αυτό, να θεσπισθούν
φρωσης επικίνδυνων αποβλήτων στην                   και να τηρούνται οι κατάλληλες συν­
Κοινότητα.                                          θήκες λειτουργίας και τα όρια εκπο­
                                                    μπών για τις μονάδες αποτέφρωσης
                                                    επικίνδυνων      αποβλήτων        στην
                                                    Κοινότητα.
                Άρθρο 2. παράγραφος 1. δεύτερη παύλα, εισαγωγική πρόταση
- τα καύσιμα υγρά απόβλητα συμπερι­                 - τα καύσιμα υγρά απόβλητα συμπε­
   λαμβανομένων και των χρησιμοποιου­               ριλαμβανομένων και των χρησιμοποιου­
   μένων ελαίων, όπως ορίζονται στην                μένων ελαίων, όπως ορίζονται στην
   οδηγία 75/439/ΕΟΚ του Συμβουλίου                 οδηγία 75/439/ΕΟΚ το\) Συμβουλίου
   αν                                               εώόσον ανταποκρίνονται στα ακόλουθα
                                                    τρία κριτήρια :
 ---pagebreak---                                                    - &
       ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                 Άρθρο 3. δεύτερο εδάφιο
   Η άδεια χορηγείται μόνο όταν στην                 2. Η άδεια χορηγείται μόνον όταν στην
   αίτηση εμφαίνεται ότι ο σταθμός                      αίτηση εμφαίνεται ότι ο σταθμός
   αποτέφρωσης έχει σχεδιαστεί, εξο­                    αποτέφρωσης έχει σχεδιαστεί, εξο­
   πλισθεί και πρόκειται να λειτουρ­                    πλισθεί και πρόκειται να λειτουρ­
   γήσει κατά τέτοιο τρόπο ώστε να                      γήσει κατά τέτοιο τρόπο ώστε να
   λαμβάνονται όλα τα κατάλληλα μέ­                     λαμβάνονται σύμφωνα με το εκάστο­
   τρα για την πρόληψη της ρύπανσης                     τε επίπεδο της τεγνικής εξέλιξης.
   του περιβάλλοντος, ιδίως μέτρα                       όλα τα κατάλληλα μέτρα για την
   πρόληψης ή ελαχιστοποίησης των                       πρόληψη της ρύπανσης του περιβάλ­
   εκπομπών, θ α πρέπει τουλάχιστον                     λοντος, ιδίως μέτρα πρόληψης ή
   να πληρούνται οι όροι που προβλέ­                    ελαχιστοποίησης των εκπομπών, θ α
   πονται στα άρθρα 5 έως 13·                           πρέπει τουλάχιστον να πληρούνται
                                                        οι όροι που προβλέπονται στα άρθρα
                                                       5 έως 13.
                                      )0 3.. τρίτο εδάφιο
3. Η άδεια που χορηγείται από τις                        Η άδεια που χορηγείται από τις
   αρμόδιες αρχές πρέπει να αναφέρει                    αρμόδιες αρχές πρέπει να αναφέρ*:;
   ρητώς τις κατηγορίες ή/και τα εί­                    ρητώς τις κατηγορίες ή/και τα εί­
   δη εκείνων των επικίνδυνων αποβλή­                   δη εκείνων των επικίνδυνων αποβλή­
   των που μπορεί να επεξεργαστεί ο                     των που μπορεί να επεξεργασθεί ο
   σταθμός αποτέφρωσης, καθώς και τη                    σταθμός αποτέφρωσης, καθώς και τη
   ουνολική δυναμικότητα του αποτε-                     συνολική δυναμικότητα του αποτε-
   φρωτή ·                                              φρωτή. Εκτός αυτού πρέπει να πε-
                                                        ριέγει κατάλογο των αποβλήτων που
                                                        εκπίπτουν ετησίως από την αποτέ­
                                                        φρωση (συιιπεοιλαμβανομένων των
                                                        QW9WV τικ ιπτάμενης     Τ£ΦΡ<ΜΙΚ«:
                                                        θώς και των καταλοίπων στα Φίλτρα
                                                        και των λυμάτων) στον οποίο θα
                                                        αναώέρονται το είδος και η τέλική
                                                        διάθεση των αποβλήτων αυτών.
 ---pagebreak---                                                   ~± -
    ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                        Άρθρο 5. παράγραφος 3. τρίτη περίπτωση
   λήψη αντιπροσωπευτικών δειγμάτων                - λήψη αντιπροσωπευτικών δειγμάτων
   εφόσον πρέπει και, αν είναι δυνα­                  κατά το δυνατόν πριν από την εκ­
   τόν, πριν από την εκφόρτωση προ­                  φόρτωση, προκειμένου να εξακριβω­
   κειμένου να εξακριβωθεί ότι είναι                  θεί ότι είναι σύμφωνα με την πε­
   σύμφωνα με την περιγραφή που προ­                 ριγραφή που προβλέπεται στο ση­
   βλέπεται στο σημείο 2, με ελέγχους,                μείο 2, με ελέγχους όπως εκείνοι
   όπως εκείνοι που αναφέρονται στο                  που αναφέρονται στο παράρτημα
   παράρτημα ΤΝΙ, και να διευκολυν­                  ΤΝΙ, και να διευκολυνθούν οι αρ­
   θούν οι αρμόδιες αρχές στον                       μόδιες αρχές στον προσδιορισμό
   προσδιορισμό του είδους των απο­                   του είδους των αποβλήτων που υπο­
   βλήτων που υποβλήθηκαν σε επεξερ­                  βλήθηκαν σε επεξεργασία. Τα δείγ­
   γασία. Τα δείγματα αυτά πρέπει να                  ματα αυτά πρέπει να διατηρούνται
   διατηρούνται τουλάχιστον για 10                    τουλάχιστον για ένα μήνα μετά την
   μέρες μετά την αποτέφρωση.                         αποτέφρωση. Τα σχετικά αε τις ανα­
                                                      λύσεις έγγραφα πρέπει να διατηρού­
                                                     νται επί για 3 χρόνια.
                        . Άρθρο 7. παράγραώος 3. πρώτο εδάφιο
3. Όλοι οι σταθμοί αποτέφρωσης απο­                3. Όλοι οι σταθμοί αποτέφρωσης απο­
   βλήτων θα πρέπει να είναι εξοπλι­                  βλήτων θα πρέπει να είναι εξοπλι­
   σμένοι με βοηθητικούς καυστήρες.                   σμένοι με βοηθητικούς καυστήρες.
   Οι καυστήρες αυτοί θα πρέπει να                    Οι καυστήρες αυτοί θα πρέπει να
   τίθενται αυτομάτως σε λειτουργία                   τίθενται αυτομάτως σε λειτουργία
   όταν η θερμοκρασία των αερίων καύ­                 όταν η θερμοκρασία των αερίων καύ­
   σης, μετά την τελευταία διοχέτευ­                  σης, μετά την τελευταία διοχέτευση
   ση αέρα πέσει κάτω από τη θερμο­                   αέρα πέσει κάτω από τη θερμοκρασία
   κρασία που αναφέρεται στα σημεία                   που αναφέρεται στα σημεία 4 και 5.
   4 και 5. θα χρησιμοποιούνται επί­                  θα χρησιμοποιούνται επίσης κατά τη
   σης κατά τη σειρά των εργασιών                     σειρά των εργασιών έναρξης και δια­
   έναρξης και διακοπής της λειτουρ­                  κοπής της λειτουργίας προκειμένου
   γίας προκειμένου να διασφαλιστεί                   να διασφαλιστεί ότι η προαναφερόμε­
   ότι η προαναφερόμενη ελάχιστη                      νη ελάχιστη θερμοκρασία διατηρείται
   θερμοκρασία διατηρείται συνεχώς                    συνεχώς στην £ώνη μετά την καύση
   κατά τις εν λόγω εργασίες και                      και ενόσω τα άκαυστα απόβλητα βρί­
   ενόσω τα απόβλητα βρίσκονται στο                   σκονται στον θάλαμο καύσης.
   θάλαμο καύσης.
 ---pagebreak---                                                   Λο_
    ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙMEMO                                    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
2. Η εκπομπή διοξινών και φουρανίων                2. Η εκπομπή διοξινών και φουρανίων
    θα ελαχιστοποιείται όσο είναι                     πρέπει να ελαχιστοποιείται με την
    δυνατόν με τις πιο προηγμένες                     βοήθεια των πλέον προηγμένων τε­
    τεχνικές. Για το σκοπό αυτό πρέ­                  χνολογιών. Όλες οι μέσες τιμές
    πει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια                 που μετρώνται κατά δειγματοληπτι­
    προκειμένου να διασφαλιστεί ότι                   κή περίοδο ελάχιστης διάρκειας 6
    όλες οι μέσες τιμές που μετρώνται                 ωρών και μέγιστης 8 ωρών πρέπει
    κατά δειγματολογική περίοδο ελά­                  να μην υπερβαίνουν την οριακή τιμή
    χιστης διάρκειας 6 ωρών και μέγι­                 0,1 ng/m3 το αργότερο από την 1η
    στης 16 ωρών δεν θα υπερβαίνουν                   Ιανουαρίου 1997 και μετά. Τα κράτη
    την ενδεικτική τιμή του 0,1 ng/m3.                μέλη πρέπει να χρησιμοποιούν την
                                                      τιμή αυτή τουλάχιστον ως ενδεικτι­
    Αυτή η ενδεικτική τιμή αντιστοι­                  κή τιμή.
    χεί με το σύνολο των συγκεντρώσεων
    των μεμονωμένων διοξινών και φου­                 Η οριακή τιμή αντιστοιχεί με το
    ρανίων που αξιολογούνται σύμφωνα                  άθροισμα των συγκεντρώσεων των
    με το παράρτημα Ι.                                επιμέρους διοξινών και φουρανίων
                                                      που προσδιορίζονται σύμφωνα με το
                                                      παράρτημα Ι.
                                   Άρθρο 9. παράγραφος 3
3. Στους νέους σταθμούς απαγορεύεται                3. Στους νέους σταθμούς απαγορεύεται
    η έκχυση, στο υδάτινο περιβάλλον,                  η έκχυση, στο υδάτινο περιβάλλον,
    λυμάτων προερχομένων από τον κα­                   λυμάτων, που δεν έχουν υποστεί επε­
    θαρισμό των καυσαερίων από νέους                   ξεργασία προερχομένων από τον κα­
    σταθμούς.                                          θαρισμό των καυσαερίων από όλους
                                                       τους σταθμούς.
                           Άρθρο 10. παράγραφος 1. πρώτο εδάφιο
 1. Τα απόβλητα που παράγονται από τη               1. Τα απόβλητα που παράγονται από τη
    λειτουργία του σταθμού αποτέφρωσης                 λειτουργία του σταθμού αποτέφρωσης
    θα ανακτώνται ή θα διατίθενται σύμ­                θα ανακτώνται ή θα διατίθενται σύμ­
    φωνα με τις οδηγίες 75/422/ΕΟΚ και                 φωνα με τις οδηγίες 75/422/ΕΟΚ και
    91/689/ΕΟΚ. Αυτό μπορεί να απαιτή­                 91/689/ΕΟΚ. Αυτό μπορεί να απαιτή­
    σει προκατεργασία αυτών των αποβλή­                σει προκατεργασία τέτοιων αποβλή­
    των σύμφωνα με την τεχνική εξέλιξη.                των σύμφωνα με την τεχνική εξέλιξη.
                                                       Τα κράτη μέλη καθορίζουν κατάλλη­
                                                       λες μεθόδους επεξεργασίας για τα
                                                       κατάλοιπα φίλτρων σωματιδίων και
                                                       για τα λοιπά κατάλοιπα ώστε να
                                                       μειωθεί η περιεκτικότητα τους σε
                                                       οργανικές ουσίες και βαρέα μέταλλα.
 ---pagebreak---                                                — Λ.Λ   —
   ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO
                                                      ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                             Άρθρο 12. παράγραφος 1 σημείο γ
γ) Περιοδικές, δηλ. μηνιαίες μετρή­                 γ) μηνιαίες μετρήσεις, βάσει δειγμα­
   σεις των ουσιών που αναφέρονται                     τοληψιών που πραγματοποιούνται
   στο άρθρο 8, σημεία 1γ) και 2.                      σε μεταβλητές ημερομηνίες, των
                                                       ουσιών που αναφέρονται στο άρθρο 8,
                                                       σημεία 1γ) και 2.
                                  Άρθρο 14. παράγραφος 2
2. Ωστόσο, ο υπεύθυνος λειτουργίας                  2. Ωστόσο, ο υπεύθυνος λειτουργίας
   του σταθμού μπορεί να γνωστοποιή­                   του σταθμού μπορεί να γνωστοποιή­
   σει στην αρμόδια αρχή, εντός 6                      σει στην αρμόδια αρχή, εντός 6 μη­
   μηνών μετά την ημερομηνία που                       νών μετά την ημερομηνία που καθορί­
   καθορίζεται στο άρθρο 19, παράγρα­                  ζεται στο άρθρο 19, παράγραφος 1,
   φος 1, ότι ένας σταθμός δε θα λει­                  ότι ένας σταθμός δε θα λειτουργήσει
   τουργήσει πέραν των 20.000 ωρών,                    πέραν των 15.000 ωρών, για περίοδο
   για περίοδο το πολύ 5 ετών, μετά                    το πολύ 2. ετών, μετά την ημερομηνία
   την ημερομηνία κοινοποίησης εκ                      κοινοποίησης εκ μέρους του υπεύθυ­
   μέρους του υπεύθυνου λειτουργίας,                   νου λειτουργίας, πριν διακόψει ορι­
   πριν διακόψει οριστικά τη λει­                      στικά τη λειτουργία του. Σε αυτή
   τουργία του. Σε αυτή την περίπτω­                   την περίπτωση δεν ισχύει η παράγρα­
   ση δεν ισχύει η παράγραφος 1.                       φος 1.
                                  Άρθρο 15. παράγραφος 3
3. Η Επιτροπή, βοηθούμενη από επιτρο­                  Η Επιτροπή, βοηθούμενη από επιτρο­
   πή, όπως περιγράφεται στο άρθρο                     πή, όπως περιγράφεται στο άρθρο
   17, υποβάλλει στα κράτη μέλη ετή­                   17, υποβάλλει στα κράτη μέλη ετή­
   σια συνοπτική έκθεση βασιζόμενη                     σια συνοπτική έκθεση βασιζόμενη
   στις πληροφορίες που περιγράφονται                  στις πληροφορίες που περιγράφονται
   στην παράγραφο 2 για να τα ενημε­                   στην παράγραφο 2 για να τα ενημε­
   ρώσει σχετικά με την πρόοδο όσον                    ρώσει σχετικά με την πρόοδο όσον
   αφορά τις τεχνικές για τον έλεγχο                   αφορά τις τεχνικές για τον έλεγχο
   των εκπομπών που ήδη εφαρμόζονται                   των εκπομπών που ήδη εφαρμόζονται
   καθώς και για τις σημαντικότερες                    καθώς και για τις σημαντικότερες
   τεχνικές εξελίξεις στον τομέα.                      τεχνικές εξελίξεις στον τομέα.
                                                                           "Ν.
   Τα κράτη μέλη μεριμνούν για την                    Τα κράτη μέλη μεριμνούν για την δια­
   διαβίβαση αυτών των συνοπτικών                      βίβαση των συνοπτικών εκθέσεων σχε­
   εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές.                       τικά με το σύγχρονο επίπεδο της τε­
                                                       χνολογίας στις αρμόδιες αρχές.
 ---pagebreak---                        -At
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙ MEMO                    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                Άρθρο 18.2 (νέο)
                               2. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο
                               και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ως την
                               1η Ιανουαρίου 2000 έκθεση σχετικά με
                               την εφαρμογή της οδηγίας με κριτήριο
                               την επιδίωξη της διάθεσης των
                               αποβλήτων κατά τρόπο που να μη
                               βλάπτει το περιβάλλον και τη δημόσια
                               υγεία.
 ---pagebreak---                                                               ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)296 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
*jr.R                                                                    14
                           Αριβ. καταλόγου : CB-CO-93-331-GR-C
                                                      ISBN 92-77-57102-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1^2985 Luxembourg