CELEX: 62014TN0312
Language: sv
Date: 2014-04-28 00:00:00
Title: Mål T-312/14: Talan väckt den 28 april 2014 – Federcoopesca m.fl. mot kommissionen

24.6.2014   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 194/36
            
         Talan väckt den 28 april 2014 – Federcoopesca m.fl. mot kommissionen
   (Mål T-312/14)
   2014/C 194/47
   Rättegångsspråk: italienska
   
      Parter
   
   
      Sökande: Federazione Nazionale delle Cooperative della Pesca (Federcoopesca) (Rom, Italien); Associazione Lega Pesca (Rom); och AGCI AGR IT AL (Rom) (ombud: advokaterna L. Caroli och S. Ventura)
   
      Svarande: Europeiska kommissionen
   
      Yrkanden
   
   Sökandena yrkar att tribunalen ska
   
               —
            
            
               ogiltigförklara kommissionens beslut C (2013) 8635 final av den 6 december 2013 om inrättande av en handlingsplan för att fylla luckor i det italienska systement för fiskerikontroll, särskilt vad avser punkterna 13, 15, 16 och 17 i handlingsplanen, vilken bifogats beslutet,
            
         
               —
            
            
               förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Det angripna beslutet i förevarande mål syftar till att fylla luckor som konstaterats vad gäller genomförandet, av de italienska myndigheterna, av bestämmelser inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken.
   Till stöd för sin talan åberopar sökandena fyra grunder.
   
               1.
            
            
               Första grunden: Bristande motivering
               
                           —
                        
                        
                           Sökandena gör gällande att den angripna rättsakten antagits för att åtgärda vissa oegentligheter vad gäller genomförandet av bestämmelser inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken. Rättsakten innehåller likväl inga uppgifter om sådana oegentligheter, på ett sätt som gör det möjligt att följa det resonemang som lett till dess antagande. Denna grund är än allvarligare, eftersom åtgärderna innebär ett avsteg från tidigare unionsrättsakter.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Andra grunden: Åsidosättande av fördragen och reglerna kring tillämpningen av dessa.
               
                           —
                        
                        
                           Sökandena gör gällande att det angripna beslutet innebär ett åsidosättande av fördragen och artikel 102.4 i förordning nr 1224/2009 och att de ska ogiltigförklaras på grund av bristande behörighet. Beslutet syftar inte till att stärka kontrollsystemet utan innebär ett åläggande av nya skyldigheter som inte föreskrivs i primärrätten och som står i strid med denna.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Tredje grunden: Åsidosättande av icke-diskrimineringsprincipen, skälighetsprincipen samt proportionalitetsprincipen.
               
                           —
                        
                        
                           Sökandena gör gällande att det angripna beslutet innebär ett åsidosättande av principen om förbud mot diskriminering på grund av nationalitet, eftersom det genom beslutet inrättas nya och mer betungande skyldigheter för de italienska fiskarna. Dessa åtgärder saknar uppenbarligen ett skäligt samband med det eftersträvade målet och är således oskäliga och oproportionerliga. De är nämligen inte möjligt att se sambandet mellan de skyldigheter som åläggs och genomförandet av beslutets mål.
                        
                     
         
               4.
            
            
               Fjärde grunden: Kontrollsystemet vid allvarliga överträdelser är rättstridigt, särskilt vad avser artikel 92 i förordning nr 1224/2009 samt åsidosättande av progressivitetsprincipen och den straffrättsliga proportionalitetsprincipen.
               
                           —
                        
                        
                           Sökandena gör gällande att i motsats till förordning nr 1224/2009 som inrättar ett system med progressiva sanktioner, föreskrivs i det angripna beslutet automatisk indragning av fisketillstånd vid allvarliga överträdelser och definitivt återkallande vid upprepade överträdelser. Genom det angripna beslutet ersätts reglerna i förordningen med ett annat, mycket strängare system, med automatiska och definitiva sanktioner. Det sanktionssystem som inrättas genom handlingsplanen innebär dessutom ett åsidosättande av principerna att sanktioner ska vara progressiva och proportionerliga i förhållande till överträdelsens allvar och att enbart den som är ansvarig för överträdelsen ska bli föremål för sanktioner, eftersom sanktionerna drabbar innehavaren av fisketillståndet oavsett vem som begått överträdelsen.