CELEX: 52014PC0202
Language: sk
Date: 2014-03-31
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpísaní v mene Únie a predbežnom vykonávaní protokolu k Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Tuniskou republikou na strane druhej o rámcovej dohode medzi Európskou úniou a Tuniskou republikou o všeobecných zásadách účasti Tuniskej republiky na programoch Únie

|
			
		
		
		52014PC0202
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpísaní v mene Únie a predbežnom vykonávaní protokolu k Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Tuniskou republikou na strane druhej o rámcovej dohode medzi Európskou úniou a Tuniskou republikou o všeobecných zásadách účasti Tuniskej republiky na programoch Únie /* COM/2014/0202 final - 2014/0117 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
Jedným z mnohých opatrení v rámci európskej
susedskej politiky (ESP), ktoré majú za cieľ podporiť reformu,
modernizáciu a transformáciu v susedstve Európskej únie, je postupné
otváranie určitých programov a agentúr Únie pre účasť partnerských
krajín ESP. Touto stránkou politiky sa podrobnejšie zaoberá oznámenie Komisie
z decembra 2006 „o všeobecnom prístupe, ktorý umožní partnerským krajinám
európskej susedskej politiky (ESP) účasť v agentúrach
Spoločenstva a programoch Spoločenstva“[1]. 
Rada tento prístup schválila vo svojich
záveroch 5. marca 2007[2].

Na základe uvedeného oznámenia a záverov
vydala Rada 18. júna 2007 Komisii smernice, aby s Alžírskom, Arménskom,
Azerbajdžanom, Egyptom, Gruzínskom, Izraelom, Jordánskom, Libanonom, Marokom, Moldavskom,
Palestínskou samosprávou, Tuniskom a Ukrajinou rokovala o rámcových
dohodách o všeobecných zásadách ich účasti na programoch
Spoločenstva[3].

Európska rada v júni 2007[4] opätovne zdôraznila
prvoradú dôležitosť ESP a schválila správu predsedníctva
o pokroku[5]
predloženú na zasadnutí Rady, ktoré sa konalo
18. a 19. júna 2007, ako aj súvisiace závery Rady[6]. V tejto správe sa
pripomínali smernice Rady v súvislosti s rokovaním o príslušných dodatkových
protokoloch. 
V spoločnom oznámení Komisie a vysokej
predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú
politiku s názvom „Nová reakcia na meniace sa susedstvo“[7] schválenom závermi Rady
20. júna 2011 sa ďalej zdôraznil úmysel EÚ uľahčiť
účasť partnerských krajín na programoch EÚ.
Účastníci samitu Východného partnerstva
vo Varšave v septembri 2011 súhlasili s uľahčením
účasti partnerských krajín na programoch EÚ a v jej agentúrach.
Do dnešného dňa boli podpísané protokoly
s Arménskom, Gruzínskom, Izraelom, Jordánskom, Marokom, Moldavskom
a Ukrajinou. 
V decembri 2013 vyjadrilo Tunisko záujem
zúčastniť sa na širokej škále programov otvorených partnerským
krajinám európskej susedskej politiky. Znenie protokolu, ktoré je výsledkom
rokovaní s Tuniskom, sa uvádza v prílohe. 
Komisia týmto predkladá návrh rozhodnutia Rady
o podpísaní protokolu. Tento protokol zahŕňa rámcovú dohodu
o všeobecných zásadách účasti Tuniska na programoch Únie. Obsahuje
bežné ustanovenia, ktoré sa majú uplatňovať v prípade všetkých
partnerských krajín ESP, s ktorými sa takéto protokoly majú uzatvoriť.
Dojednané znenie tiež predpokladá, že zmluvné strany budú predbežne
uplatňovať ustanovenia tohto protokolu odo dňa jeho podpisu.
Komisia súčasne predkladá návrh
rozhodnutia Rady o uzavretí uvedeného protokolu.
Rada sa vyzýva, aby prijala toto navrhované
rozhodnutie.
2014/0117 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o podpísaní v mene Únie a predbežnom
vykonávaní protokolu k Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskymi
spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Tuniskou
republikou na strane druhej o rámcovej dohode medzi Európskou úniou a Tuniskou
republikou o všeobecných zásadách účasti Tuniskej republiky na
programoch Únie

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o
fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 212 v spojení s
článkom 218 ods. 5 a 7, 
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Rada
18. júna 2007 poverila Komisiu, aby rokovala o protokole k Euro-stredomorskej
dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými
štátmi na jednej strane a Tuniskou republikou na strane druhej o rámcovej
dohode medzi Európskou úniou a Tuniskou republikou o všeobecných
zásadách účasti Tuniskej republiky na programoch Únie (ďalej len
„protokol“).
(2)        Tieto rokovania sa uzavreli.
(3)       Cieľom protokolu je
stanoviť finančné a technické pravidlá, ktoré umožnia Tunisku
zúčastniť sa na určitých programoch Únie. Horizontálny rámec,
ktorý sa ustanovuje protokolom, predstavuje opatrenie zamerané na hospodársku,
finančnú a technickú spoluprácu, ktoré umožňuje prístup k pomoci
poskytovanej Úniou na základe programov Únie, a to predovšetkým finančnej
pomoci. Tento rámec sa vzťahuje len na tie programy Únie, v súvislosti s
ktorými príslušné základné právne akty stanovujú možnosť Tuniska
zúčastniť sa. Podpísanie a predbežné vykonávanie protokolu preto
neznamená vykonávanie právomocí v rámci rôznych sektorálnych politík, ktoré sa
sledujú týmito programami; tieto právomoci sa vykonávajú pri zriaďovaní
programov.
(4)       Protokol by sa mal
podpísať v mene Únie a mal by sa predbežne vykonávať do
ukončenia postupov potrebných na jeho uzavretie,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpis Protokolu k
Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a
ich členskými štátmi na jednej strane a Tuniskou republikou na strane
druhej o rámcovej dohode medzi Európskou úniou a Tuniskou republikou o
všeobecných zásadách účasti Tuniskej republiky na programoch Únie
(ďalej len "protokol") s výhradou uzavretia uvedeného protokolu.
Znenie protokolu je pripojené k tomuto rozhodnutiu.
Článok 2
Generálny sekretariát Rady vydá pre osobu(-y),
ktorú(-é) označí vyjednávač protokolu, plnú moc na podpísanie
protokolu, s výhradou jeho uzatvorenia. 
Článok 3
Protokol sa v súlade s článkom 10 predbežne vykonáva od dátumu
jeho podpísania do ukončenia postupov potrebných na jeho uzavretie.
Dátum
podpísania protokolu uverejní Generálny sekretariát Rady v Úradnom vestníku
Európskej únie.
Článok 4
Komisia
je oprávnená stanoviť v mene
Únie spôsob a podmienky účasti Tuniska na
konkrétnom programe, vrátane výšky finančného príspevku, ktorý sa má vyplatiť.
Komisia bude informovať príslušnú
pracovnú skupinu Rady.
Článok 5
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť
dňom jeho prijatia.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               KOM(2006) 724 v konečnom znení, 4. decembra
2006.
[2]               Závery Rady pre všeobecné záležitosti a vonkajšie
vzťahy z 5. marca 2007.
[3]               Rozhodnutie Rady (dôverné) oprávňujúce Komisiu na
rokovanie o protokoloch […], dok. 10412/07.
[4]               Závery predsedníctva – Brusel, 21. a 22. júna 2007, dok.
11177/07.
[5]               Správa predsedníctva o pokroku v súvislosti s
„posilňovaním európskej susedskej politiky“, dok. 10874/07.
[6]               Závery o posilňovaní európskej susedskej politiky
prijaté Radou (Radou pre všeobecné záležitosti a vonkajšie vzťahy)
18. júna 2007, dok. 11016/07.
[7]               KOM(2011) 303 v konečnom znení, 25. mája 2011.