CELEX: 51981PC0747
Language: it
Date: 1981-11-25
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 1785/81, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 747
Vol. 1981/0213
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---               COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                         COM(81)747 def.
                                                         Bruxelles . 25 novembre 1981
                            PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
                     che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1785 / 81 , relativo
                     all' organizzazione comune dei mercati nel settore dello
                     zucchero
                            ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                             . / \
                                                     •-*      -c?    ^
                                                    rCOM­
(81)747 def. ( 81 ) 747 def .
 ---pagebreak---                                  RELAZIONE
Oggetto
La prosente proposta si prefigge di escludere , a decorrere dalla campagna di
coinmercializzazione 1981/1982 , lo zucchero preferenziale importato e/o raffinato
nella Comunità ai sensi del protocollo n „ 7 sullo zucchero ACP/CEE , allegato alla
seconda convenzione di Lomé , e dell' accordo con l' India , dal regime di compensazione
delle spese di magazzinaggio previsto dal regolamento di base dello zucchero »
Dall' esperienza acquisita in materia è risultato che la durata media di magazzinag­
gio dello zucchero preferenziale è molto limitata rispetto a quella dello zucchero
di produzione comunitaria e che pertanto l' applicazione del suddetto regime a tale
zucchero non è giustificata , tenuto conto dell' obbiettivo di stabilità del mercato
che tale regime si prefigge di ottenere ripartendo lo smercio in funzione della
domanda durante una determinata campagna , nonché delle implicazioni di gestione che
tale applicazione non giustificata al.lo zucchero preferenziale comporta per gli
Stati membri interessati .
Pertanto , la cessazione dell 'applicazione di tale regime deve aver luogo il più
rapidamente possibile ; però dato che non può essere attuata durante la campagna ,
par la natura stessa del regime , che è basato su una compensazione tra il rimborso
e il contributo per ciascuna campagna di commercializzazione , la Commissione
propone che entri in vigore a decorrere calla campagna 1981/1982 ., A questo proposito ,
la Commissione ritiene necessario che il Consiglio adotti simultaneamente le misure
appropriate per evitare che , per quanto possibile , tale retroattività non abbia ef­
fetti pregiudizievoli per gli interessati .
Incidenze finanziarie
In linea di massima , la soppressione del suddetto regime non può avere un' incidenza
finanziaria netta sul bilancio della Comunità , data la norma della' corrispondenza
tra spese e entrate . Tuttavia , si ha un' economia per le spese di gestione che sono
state valutate forfettariamente al 10% degli importi dai contributi che non sono
trasferiti dagli Stati membri alla Comunità ( 1,4 milioni di ECU all' anno circa ).
D' altra parte , si registrerà una mancanza di entrate , dovute al fatto che dall' ap­
plicazione dell' articolo 8 del regolamento di base allo zucchero preferenziale
risulta , al 1° luglio 1381 , un saldo negativo di 2,045 milioni di ECU , somma che non
sarà più recuperata se la presente proposta è adottata dal Consiglio ,
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                                        REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
   che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1785/81 , relativo all' organizzazione comune dei
   mercati nel settore dello zucchero
   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
   visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l' articolo
* 43,
   visto la proposta della Commissione ,
   visto il parere del Parlamento europeo ,
   considerando che l' articolo 8 del regolamento ( CEE ) n . 1785/81 del Consiglio , del 30
   giugno 1981 ,         relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero
   ( 1 ), prevede un regime di compensazione delle spese di Magazzinaggio che implica un
   rimborso forfettario e la sua copertura finanziaria tramite un contributo ; che tale
   regime si applica segnatamente , con modalità particolari , allo zucchero preferenziale
   importato e/o raffinato nella Comunità ai sensi del protocollo             7 sullo zucchero
   ACP-CEE allegato alla seconda convenzione di Lomé ( 2 ) e dell' accordo con l' India ( 3 );
   considerando che uno degli obbiettivi del regime di compensa?. ione delle spese di magazzinag­
   gio è di contribuire alla stabilità del mercato coir,uni.tarlo dello zucchero , ripartendo
   lo smercio su tale mercato per tutta la campagna di commercializzazione.in funzione    )
                                                                                                della
 - domanda ; che , per quanto riguarda lo zucchero preferenziale , e risultato dall • esper.ienz ;.a
   acquisita che             le consegne si ripartiscono regolarmente sull' insieme della campagna ;
   che ciò si rispeccnia in una durata media di magazzinaggio molto limitata del suddetto
   zucchero ; che , pertanto , il mantenimento dell' applicazione del suddetto regime allo
   zucchero preferenziale non è più giustificato , tenuto conto in particolare degli oneri di
   gestione che ormai costituisce per gli Stati membri interessati ;
   considerando che il regime in questione e essenzialmente basato sul principio della
   perequazione tra rimborso e contributo per ciascuna campagna di commercializzazione ; che
   in tal modo la cessazione della sua applicazione allo zucchero preferenziale non può
   aver luogo durante la campagna , senza pregiudicare tale principio ; che tuttavia occorre
   porvi fine senza indugio , date le implicanze di gestione che risultano da ogni, ritardo ,
   e di conseguenza rendere applicabile tale misura a deccorrere dalla campagna di com-
   mercializzaziona 1981/1982 ,
   ( l ) OU . IM . L l'/ 7 ciel 1 » 7.1961 ,      4»
   ( 2 ) CU :•]. L 34 / del 22.12.19ÙV pr.j . 144 .
   ( 3 ) GU N. L 190 del 23 « 7 ° 1975 } P^fs «
 ---pagebreak---   HA AI^OTTATO IL PRESENTE KE «aLAMES!TO i
                                              Articolo i
  L' articolo 8 del recolamento ( CEE ) n . 1785/81 è modificato come segue :
  1 . Nel paragrafo 2 , il testo del secondo comma è soppresso ;
  2 . Nel paragrafo 2 , terzo comma , il testo delia lettere b ) e c ) è soppresso ;
  3 . Nei paragrafo 2 , il testo del quarto comma è sostituito dal seguente testo :
       " L' importo del rimborso è il medesimo per tutta la Comunità . Questa norma di
         uniformità si applica anche per l' importo del contributo ."
                                             Articolo 2
  1 . Le disposizione dell' articolo 1 si applicano con effetto dal 1° luglio 1981 .
  2 . Gli importi dei contributi di magazzinaggio dovuti e riscossi a norma dell' artico,
      8 paragrafo 2 , terzo comma ,       lettere b ) e c ) del regolamento ( CEE ) nl785/81 ,
      tra il 1° luglio 1981 e la data dell' entrata in vigore del presente regolamento s
      restituiti agli interessati dallo Stato membro che li ha riscossi .
                                                                          rlo /
  3 . Dalle somme da restituire in applicazione del paragrafo 2 vanno "tratte le somme
      corrispondenti .ai diritti al rimborso delle spese di magazzinaggio ai sersi
      dell' articolo 8 , paragrafo 2 , secondo comma del regolamento ( CEE ) n . 1785/81 ,
      per il magazzinaggio dello zucchero in questione durante il periodo che va dal 1°
      luglio 1981 alla data dell' entrata ^ vigore del presente regolamento .
  4 . Per il periodo di magazzinagg io che va dal 1° luglio 1981 alla data
      dell' entrata in vigore del presente regolamento , i rimborsi cui non
      si applica il paragrafo 3 restano acquisiti dai beneficiari .
                                             Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua pubblicaz,
                *
              nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suio elementi e direttamente ap­
plicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto aBruxelles.il                        .          *.            Per il Consiglio