CELEX: 52013JC0011
Language: sv
Date: 2013-04-26
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia

|
			
		
		
		52013JC0011
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia /* JOIN/2013/011 final - 2013/0143 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
(1)              
Genom rådets förordning (EG) nr 147/2003 om vissa
restriktiva åtgärder mot Somalia[1]
infördes ett allmänt förbud mot tillhandahållande av teknisk rådgivning,
tekniskt stöd, teknisk utbildning, finansiering och ekonomiskt stöd med
anknytning till militär verksamhet till alla personer, enheter eller organ i
Somalia.
(2)              
Den 6 mars 2013 antog Förenta nationernas
säkerhetsråd resolution 2093 (2013) och ändrade därmed det vapenembargo som
föreskrivs i punkt 5 i resolution 733 (1992) och som vidareutvecklades i
punkterna 1 och 2 i resolution 1425 (2002), varigenom ett undantag infördes
från förbudet mot tillhandahållande av stöd med anknytning till vapen och
militär utrustning som är avsedda för stöd till Amisoms strategiska partner,
Förenta nationernas personal, det nya uppdraget för Förenta nationernas
politiska kontor i Somalia, utvecklingen av de säkerhetsstyrkor som lyder under
Somalias federala regering och för tryggande av det somaliska folkets säkerhet.
(3)              
Rådet kommer att anta ett nytt rådsbeslut om ändring
av beslut 2010/231/Gusp för att införa ett sådant undantag. 
(4)              
Denna åtgärd faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på
unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den, särskilt för att den ska
tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters ekonomiska aktörer.
(5)              
Rådets förordning (EG) nr 147/2003 bör därför
ändras i enlighet med detta.
2013/0143 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 147/2003 om
vissa restriktiva åtgärder mot Somalia
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215, 
med beaktande av rådets beslut 2010/231/Gusp
av den 26 april 2010 rörande restriktiva åtgärder mot Somalia[2],
med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och
Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1)       Genom rådets förordning (EG)
nr 147/2003 om vissa restriktiva åtgärder mot Somalia[3] infördes ett allmänt
förbud mot tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt stöd, teknisk
utbildning, finansiering och ekonomiskt stöd med anknytning till militär
verksamhet till alla personer, enheter eller organ i Somalia.
(2)       Den 6 mars 2013 antog Förenta
nationernas säkerhetsråd resolution 2093 (2013) och ändrade därmed det
vapenembargo som föreskrivs i punkt 5 i resolution 733 (1992) och som
vidareutvecklades i punkterna 1 och 2 i resolution 1425 (2002), varigenom ett
undantag infördes från förbudet mot tillhandahållande av stöd med anknytning
till vapen och militär utrustning som är avsedda för stöd till Amisoms
strategiska partner, Förenta nationernas personal, det nya uppdraget för
Förenta nationernas politiska kontor i Somalia, utvecklingen av de
säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering och för tryggande
av det somaliska folkets säkerhet.
(3)       Den ... april 2013 antog
rådet rådets beslut 2013/.../Gusp[4],
genom vilket beslut 2010/231/Gusp ändras och ett sådant undantag införs. 
(4)       Dessa åtgärder faller inom
tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och
lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem,
särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters
ekonomiska aktörer.
(5)       Förordning (EG) nr 147/2003
bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EC) nr 147/2003 ska ändras på
följande sätt:
(1)        Artikel 2a ska ersättas med
följande:
”artikel
2a
Med avvikelse från artikel 1 får den behöriga
myndigheten, som anges på webbplatserna i bilaga I, i den medlemsstat där
tjänsteleverantören är etablerad enligt sådana villkor som den anser lämpliga
tillåta
(a)                   
tillhandahållande av finansiering, finansiellt
stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning
till militär verksamhet om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda för eller ska användas av det
Amisom-uppdrag som avses i punkt 4 i Förenta nationernas säkerhetsråds
resolution 1744 (2007), eller som endast är avsett att användas av stater och
regionala organisationer som agerar i enlighet med punkt 6 i FN:s säkerhetsråds
resolution 1851 (2008) och punkt 10 i FN:s säkerhetsråds resolution 1846
(2008),
(b)                   
tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt
stöd, teknisk utbildning, finansiering och ekonomiskt stöd med anknytning till
militär verksamhet, om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda för eller ska användas av Amisoms
strategiska partner, som opererar endast enligt Afrikanska unionens strategiska
koncept av den 5 januari 2012, och i samarbete och samordning med Amisom i enlighet
med punkt 36 i FN:s säkerhetsråds resolution 2093 (2013),
(c)                   
tillhandahållande av finansiering, finansiellt
stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning
till militär verksamhet om den har fastställt att finansieringen, rådgivningen,
stödet eller utbildningen endast är avsedda för eller ska användas av Förenta
nationernas personal, inbegripet inom Förenta nationernas politiska kontor i
Somalia eller det uppdrag som tar vid efter detta, 
(d)                  
tillhandahållande av teknisk rådgivning, tekniskt
stöd eller teknisk utbildning med anknytning till militär verksamhet om
följande villkor är uppfyllda:
i) Den behöriga myndighet som berörs ska ha
fastställt att rådgivningen, stödet eller utbildningen är avsedda endast för
att bistå i utvecklingen av säkerhetssektorns institutioner i överensstämmelse
med den politiska process som anges i punkterna 1–3 i resolution 1744 (2007).
ii) Den berörda medlemsstaten ska till den
kommitté som inrättats enligt punkt 11 i Förenta nationernas säkerhetsråds
resolution 751 (1992) ha anmält fastställandet av att rådgivningen, stödet
eller utbildningen är avsedda endast för att bistå i utvecklingen av
säkerhetssektorns institutioner i överensstämmelse med den politiska process
som anges i punkterna 1–3 i resolution 1744 (2007) och dess behöriga myndighets
avsikt att bevilja tillstånd och kommittén ska inte ha invänt inom fem
arbetsdagar efter anmälan.
(e)                   
tillhandahållande av finansiering, finansiellt
stöd, teknisk rådgivning, tekniskt stöd eller teknisk utbildning med anknytning
till militär verksamhet, utom vad gäller de frågor som avses i bilaga III till
denna förordning, förutsatt att följande villkor uppfylls:
i) Den behöriga myndighet som berörs ska ha
fastställt att rådgivningen, stödet eller utbildningen är avsedda endast för
att bistå i utvecklingen av de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias
federala regering och för tryggande av det somaliska folkets säkerhet, och
ii) en anmälan ska ha gjorts till den kommitté som
inrättats enligt punkt 11 i Förenta nationernas säkerhetsråds resolution 751
(1992) senast fem dagar innan tillhandahållandet av rådgivning, stöd eller
utbildning avsedda endast för att bistå i utvecklingen av de säkerhetsstyrkor
som lyder under Somalias federala regering och för tryggande av det somaliska
folkets säkerhet; anmälan ska innehålla uppgifter om sådan rådgivning, sådant
stöd  eller sådan utbildning i enlighet med punkt 38 i FN:s säkerhetsråds
resolution 2093 (2013), eller, i förekommande fall, 
iii) den berörda medlemsstaten ska, efter att ha
informerat Somalias federala regering om sin avsikt, senast fem dagar i förväg
till den kommitté som inrättats genom punkt 11 i Förenta nationernas
säkerhetsråds resolution 751 (1992) ha anmält att det fastställts att
rådgivningen, stödet eller utbildningen är avsedda endast för att bistå i
utvecklingen av de säkerhetsstyrkor som lyder under Somalias federala regering
och för tryggande av det somaliska folkets säkerhet, och att medlemsstatens
behöriga myndighet har för avsikt att bevilja tillstånd, med all relevant
information enligt punkt 38 i FN:s säkerhetsråds resolution 2093 (2013).”
(2)        I artikel 3.1 ska leden c och d
utgå.
(3)        Texten i bilagan till den här
förordningen ska läggas till som bilaga III.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
"BILAGA
III
Punkter
som avses i artikel 2a e
1.           Luftvärnsrobotar, inklusive
bärbara luftvärnsrobotar (Manpads).
2.           Eldrörsvapen, haubitsar och
kanoner med kaliber större än 12,7 mm samt ammunition och komponenter som är
särskilt avsedda för dessa. (Detta inbegriper inte pansarraketgevär som kan
avfyras från axeln, t.ex. granatgevär och lätta pansarvärnsvapen,
gevärsgranater eller granatsprutor.)
3.           Granatkastare med kaliber
större än 82 mm.
4.           Fjärrstyrda pansarvärnsvapen,
inklusive fjärrstyrda pansarvärnsrobotar (ATGM) samt ammunition och komponenter
särskilt avsedda för dessa.
5.           Laddningar och anordningar
avsedda för militär användning som innehåller energetiska material; minor och
därtill hörande materiel.
6.           Vapensikten för
mörkerseende.”
[1]               EGT L 24, 29.1.2003, s. 2.
[2]               EUT L 105, 27.4.2010, s. 17.
[3]               EUT L 24, 29.01.2003, s. 2.
[4]               EUT L …