CELEX: 62022TN0086
Language: sl
Date: 2022-02-15 00:00:00
Title: Zadeva T-86/22: Tožba, vložena 15. februarja 2022 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“/EIB

19.4.2022   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 165/36
            
         
      Tožba, vložena 15. februarja 2022 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“/EIB
      (Zadeva T-86/22)
      (2022/C 165/45)
      Jezik postopka: italijanščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ (Melendugno, Italija) (zastopnik: A. Calò, odvetnik)
      
         Tožena stranka: Evropska investicijska banka
      
         Predlog
      
      Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
      
                  —
               
               
                  ugotovi in razglasi, da je Evropska investicijska banka storila napako s tem, da je zahtevo za ponovno preučitev, ki jo je vložilo združenje kot tožeča stranka, razglasila za nedopustno in nepravočasno;
               
            
                  —
               
               
                  Evropski investicijski banki naloži, naj sprejme odločitev o preklicu financiranja, dodeljenega TAP AG;
               
            
                  —
               
               
                  Toženi stranki naloži plačilo stroškov postopka.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja štiri tožbene razloge.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog temelji na domnevni nedopustnosti zahteve za ponovno preučitev.
                  
                              —
                           
                           
                              Tožeča stranka se v zvezi s tem sklicuje na kršitev Aarhuške konvencije in Uredbe (ES) št. 1367/2006 (1) z dne 6. septembra 2006 in Uredbe (EU) št. 2021/1767 (2), točke 1, 6 in 9 preambule izjave EIB o okoljskih in socialnih načelih in standardih iz leta 2009. Trdi, da je bi morala EIB v konkretnem primeru preklicati dodeljeno financiranje, glede na to, da se je zahteva za ponovno preučitev nanašala na upravni akt v smislu prava okolja.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog temelji na domnevnem zastaranju zahteve za ponovno preučitev zaradi izteka rokov.
                  
                              —
                           
                           
                              Tožeča stranka se v zvezi s tem sklicuje na kršitev Aarhuške konvencije in Uredbe (ES) št. 1367/2006 z dne 6. septembra 2006 in Uredbe (EU) št. 2021/1767, točke 1, 6 in 9 preambule izjave EIB o okoljskih in socialnih načelih in standardih iz leta 2009. V konkretnem primeru naj EIB ne bi preklicala financiranja, pri čemer bi morala preklic opraviti z novim, avtonomnim in ločenim aktom glede na akt, s katerim je bilo predhodno odobreno financiranje, ter da je treba šest tedenski rok za vložitev zahteve za ponovno preučitev vsekakor računati od začetka uporabe objekta, ker je bilo s pogodbo določeno, da se mora upravičenec do tega datuma uskladiti s standardi EIB.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Tretji tožbeni razlog temelji na kršitvi točke 36 izjave EIB o okoljskih in socialnih načelih in standardih iz leta 2009.
                  
                              —
                           
                           
                              Tožeča stranka v zvezi s tem navaja, da v konkretnem primeru točka 36 določa, da EIB zahteva, da morajo vsi financirani projekti spoštovati vsaj:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          upoštevno nacionalno zakonodajo na področju okolja;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          upoštevno zakonodajo EU na področju okolja, zlasti Direktivo o DDV Unije in direktive o ohranjanju narave, ter sektorske direktive in „transverzalne“ direktive;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          načela in standardi upoštevnih mednarodnih okoljskih konvencij, vključenih v pravo EU.
                                          V konkretnem primeru ni bila spoštovana niti ena od navedenih točk.
                                          Razvidno je namreč, da so dokazane te kršitve:
                                       
                                    
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             Okoljska zakonodaja EU in zlasti:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      uvodna izjava 36 v povezavi s členom 4 in členom 14 Uredbe (UE) št. 347/2013 (neobstoj analize stroškov in koristi);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      uvodna izjava 31 Uredbe (EU) št. 347/2013 v povezavi s členom 5(1) in Priloga IV, opomba 1, k Direktivi 2011/92/EU (zunanji kumulativni učinki);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      uvodna izjava 31 Uredbe (EU) št. 347/2013 v povezavi s členom 5(1) in Priloga IV, opomba 1, k Direktivi 2011/92/EU (notranji kumulativni učinki) – Prepoved „Salami Slicing“;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      Člen 2(1) Direktive 2011/92/EU, člen 6(3) in (4) Direktive o habitatih;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      Člen 4(4) Direktive 2009/147, direktiva o pticah;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      Uvodna izjava 31 in člen 9 Uredbe (ES) št. 1367/2006 v povezavi s členom 6 Direktive o DDV (Preglednost in sodelovanje);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      Uvodna izjava 28 v povezavi s členom 7 Uredbe (EU) št. 347/2013 (uredba o habitatih);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      Člen 191(1) PDEU v povezavi z izjavo o okoljskih in socialnih načelih in standardih, ki jih je sprejela EIB na področju sociale in okolja, in jo je odobril upravni svet 3. februarja 2009.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             Italijanska zakonodaja in zlasti:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      Zakonodajni odlok 42/2004 o prenosu Konvencije o krajini, člen 26;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      Zakonodajni odlok 42/2004 o prenosu Konvencije o krajini, člen 146;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      Člen 14b zakona št. 241 z dne 7. avgusta 1990, konferenca o storitvah;
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      Določba A57 ministrske uredbe 223/14 o usklajevanju na področju okolja;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      Zakonodajni odlok 152/06, neobstoj sankcij;
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      Člen 452c kazenskega zakonika (okoljska katastrofa).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  4.
               
               
                  Četrti tožbeni razlog temelji na kršitvi člena Uredbe (EU) št. 347/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. aprila 2013.
                  
                              —
                           
                           
                              Tožeča stranka trdi v zvezi s tem trdi, da je razvidno, da se namreč nikoli ni izvedla ustrezna analiza stroškov in koristi.
                           
                        
            
         (1)  Uredba (ES) št. 1367/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. septembra 2006 o uporabi določb Aarhuške konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah v institucijah in organih Skupnosti (UL 2006, L 264, str. 13).
      
         (2)  Uredba (EU) 2021/1767 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. oktobra 2021 o spremembi Uredbe (ES) št. 1367/2006 o uporabi določb Aarhuške konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah v institucijah in organih Skupnosti (UL 2021, L 356, str. 1).