CELEX: 62017CN0588
Language: cs
Date: 2017-10-09 00:00:00
Title: Věc C-588/17 P: Kasační opravný prostředek podaný dne 9. října 2017 Španělským královstvím proti rozsudku Tribunálu (šestého senátu) vydanému dne 20. července 2017 ve věci T-143/15, Španělské království v. Evropská komise

8.1.2018   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 5/21
            
         Kasační opravný prostředek podaný dne 9. října 2017 Španělským královstvím proti rozsudku Tribunálu (šestého senátu) vydanému dne 20. července 2017 ve věci T-143/15, Španělské království v. Evropská komise
   (Věc C-588/17 P)
   (2018/C 005/29)
   Jednací jazyk: španělština
   
      Účastníci řízení
   
   
      Účastník řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatel): Španělské království (zástupkyně: M. J. García-Valdecasas Dorrego, zmocněnkyně)
   
      Další účastnice řízení: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   
               —
            
            
               Účastník řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatel) navrhuje, aby Soudní dvůr: | vyhověl tomuto kasačnímu opravnému prostředku a částečně zrušil rozsudek Tribunálu ze dne 20. července 2017 ve věci T-143/15, Španělské království v. Evropská komise (ECLI:EU:T:2017:534), a to v rozsahu, v němž se vztahuje na finanční opravu uloženou Španělskému království, kterou se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2015, L 16, s. 62 až 205/75), odpovídající přírodním znevýhodněním a agroenvironmentálním opatřením programu rozvoje venkova pro oblast autonomního společenství Kastilie a León v souvislosti s částkou odpovídající části podpory pro oblasti s přírodním znevýhodněním a dosahující výše 1 793 798,22 €;
            
         
               —
            
            
               v nově vydaném rozsudku zrušil prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 16. ledna 2015 v rozsahu, v němž se vztahuje na finanční opravu uloženou Španělskému království, kterou se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. 2015, L 16, s. 62 až 205/75), odpovídající přírodním znevýhodněním a agroenvironmentálním opatřením programu rozvoje venkova pro oblast autonomního společenství Kastilie a León v souvislosti s částkou odpovídající části podpory pro oblasti s přírodním znevýhodněním a dosahující výše 1 793 798,22 €.
            
         
      Důvody kasačního opravného prostředku a hlavní argumenty
   
   
               1.
            
            
               
                  Zjevné zkreslení skutkového stavu
               
               Došlo ke zjevnému zkreslení skutkového stavu, neboť i) jak v žalobě uvedlo a prokázalo Španělské království, před smírčím orgánem bylo dosaženo dohody o základu pro finanční opravu a ii) Španělské království prokázalo, jakým způsobem se na krmné plochy bez zvířat mohou vztahovat sporná opatření, a tudíž jakým způsobem mohou být opravami uloženými Komisí dotčeny.
            
         
               2.
            
            
               
                  Nesprávné právní posouzení rozsahu platnosti dohod uzavřených před smírčím orgánem, jež je důsledkem zjevného porušení zásady řádné správy a zásady loajální spolupráce
               
               Argumentace Tribunálu je stižena nesprávným právním posouzením, neboť nezohledňuje platnost a účinky částečných dohod uzavřených Komisí a členským státem před smírčím orgánem. Tribunál se navíc tím, že svou argumentací uznal možnost správního orgánu jednostranně a bez jakéhokoli vysvětlení nerespektovat dohody, ke kterým spolu s některým státem dospěl ve smírčím řízení – upraveném v právních předpisech právě proto, aby Komise a státy mohly dospět k dohodě – dopustil zjevného porušení zásady řádné správy a zásady loajální spolupráce.
            
         
               3.
            
            
               
                  Nesprávné právní posouzení vycházející z nedostatku odůvodnění napadeného rozsudku
               
               Tribunál nerozhodl o bodě III.2.3 kasačního opravného prostředku, ve kterém navrhovatel namítá porušení čl. 31 odst. 2 nařízení č. 1290/2005 (1) a zásady proporcionality spočívající v tom, že Komise do základu pro finanční opravu zahrnula příjemce podpory ve znevýhodněných oblastech bez krmných ploch.
            
         
               4.
            
            
               
                  Nesprávné právní posouzení dosahu čl. 31 odst. 2 nařízení č. 1290/2005 a soudního přezkumu zásady proporcionality, jakož i porušení zásady řádného výkonu spravedlnosti
               
               Tribunál neprovedl soudní přezkum, který podle čl. 31 odst. 2 nařízení a podle zásady proporcionality provést měl a který spočívá v určení, zda daný stát dostál své povinnosti prokázat, že Komise pochybila při dovozování finančních důsledků uvedeného protiprávního jednání. Nezabýval se ani údaji předloženými Španělským královstvím, které dokládají pochybení Komise.
               Argumentace Tribunálu trpí i porušením zásady řádného výkonu spravedlnosti, neboť pomíjí, že Španělské království určilo počet podniků s povinností provádět sčítání dobytka, a odchyluje se od předmětu sporu vymezeného účastníky řízení.
            
         
      (1)  Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (již neplatné) (Úř. Věst. 2005, L 209, s. 1)