CELEX: C2000/079/69
Language: nl
Date: 2000-03-18 00:00:00
Title: Zaak T-342/99: Beroep, op 2 december 1999 ingesteld door Airtours PLC tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

18.3.2000             NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 79/31
Beroep, op 1 december 1999 ingesteld door Arne Mathi-                       gelieerde ondernemingen zou gaan. Zij heeft bovendien
          sen AS tegen Raad van de Europese Unie                            te goeder trouw gehandeld, zonder de Commissie te
                                                                            willen misleiden.
                        (Zaak T-340/99)
                                                                        — Er is sprake van schending van het evenredigheidsbeginsel.
                         (2000/C 79/68)                                     De verordening was niet absoluut noodzakelijk ter bescher-
                                                                            ming van de communautaire markt, aangezien verzoekster
                                                                            de gelaakte handelswijze heeft gestaakt.
                        (Procestaal: Engels)
                                                                        — Verzoekster heeft recht op schadevergoeding op grond van
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                   artikel 288 EG, omdat de verordening onwettig was en zij
schappen is op 1 december 1999 beroep ingesteld tegen Raad                  economische verliezen heeft geleden doordat zij commer-
van de Europese Unie door Arne Mathisen AS, vertegenwoor-                   cieel was uitgesloten van de zalmexport naar de Europese
digd door S. Knudtzon, domicilie gekozen hebbende te Luxem-                 Gemeenschap.
burg ten kantore van Bonn, Schmitt & Steichen, advocaten
aldaar, Val Ste-Croix 7.
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
— verordening (EG) nr. 1895/1999 van de Raad van
    27 augustus 1999 tot wijziging van verordening (EG)
    nr. 772/1999 tot instelling van een voorlopig antidum-
    pingrecht en een voorlopig compenserend recht op de                 Beroep, op 2 december 1999 ingesteld door Airtours PLC
    invoer van gekweekte Atlantische zalm van oorsprong uit                tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
    Noorwegen, nietig te verklaren, voorzover zij verzoekster
    betreft;                                                                                     (Zaak T-342/99)
— de Raad te veroordelen tot betaling van schadevergoeding
    wegens de ten gevolge van genoemde verordening door                                           (2000/C 79/69)
    verzoekster geleden commerciële verliezen;
— over de verschuldigde bedragen een rente van 12 % per                                         (Procestaal: Engels)
    jaar toe te kennen;
— de Raad in de kosten te verwijzen.                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                        schappen is op 2 december 1999 beroep ingesteld tegen
                                                                        Commissie van de Europese Gemeenschappen door Airtours
Middelen en voornaamste argumenten                                      PLC, vertegenwoordigd door J. Swift, QC, R. Anderson, M. Ni-
                                                                        cholson, J. Holland en A. Gomes da Silva, domicilie gekozen
Verzoekster is een Noorse vishandelaar die samen met andere             hebbende te Luxemburg ten kantore van Elvinger, Hoss &
Noorse exporteurs een verbintenis heeft ondertekend om in de            Prussen, advocaten aldaar, Place Winston Churchill 2, L-2014.
Gemeenschap geen Noorse zalm te verkopen onder een
bepaalde minimumprijs en ieder kwartaal aan de Commissie
verslag uit te brengen over de zalmafzet. Verder verplichtte zij        Verzoekster concludeert dat het Gerecht behage:
zich ertoe, de verbintenis niet te omzeilen via compenserende
regelingen met afnemers in de Gemeenschap of door middel                — de beschikking van de Commissie van 22 september 1999
van misleidende verklaringen of verslagen. Naar aanleiding van              betreffende de aanmelding van een concentratie ingevolge
beweringen dat verzoekster hypothetische verkoopverslagen                   verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad, zaak
had ingediend en de Commissie had misleid met betrekking                    nr. IV/M.1524 — Airtours/First Choice, in haar geheel
tot haar ware rol en haar vermogen om de verbintenis na te                  nietig te verklaren;
komen, stelde de Raad de bestreden verordening vast.
                                                                        — de Commissie in de kosten te verwijzen.
Tot staving van haar beroep voert verzoekster de volgende
middelen aan:
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
— Haar wijze van handelen was niet in strijd met de
    verbintenis, aangezien de verbintenis vóór de wijziging in
    december 1998 geen betrekking had op driehoekshandels-              De bestreden beschikking verbiedt de voorgenomen fusie
    afspraken.                                                          tussen Airtours en First Choice Holidays PLC, omdat de
                                                                        concentratie zou leiden tot een collectieve machtspositie op de
— Haar wijze van handelen houdt geen omzeiling van de                   Britse markt voor buitenlandse korteafstandspakketreizen. De
    verbintenis in. Verzoekster bestrijdt, dat de prijzen en            collectieve machtspositie zou worden ingenomen door de uit
    geldstromen tussen haar handelspartners, waarop haar                de fusie voortgekomen eenheid Airtours/First Choice en twee
    rapportage aan de Commissie was gebaseerd, louter fictief           andere reisorganisaties, te weten Thomson Travel Group PLC
    waren, en dat het in wezen om transactieprijzen tussen              en Thomas Cook Group Limited.
 ---pagebreak--- C 79/32                  NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    18.3.2000
Verzoekster verzoekt het Gerecht de bestreden beschikking                  c) Motiveringsgebreken
nietig te verklaren op de volgende gronden:
                                                                               De Commissie heeft in strijd met artikel 253 EG gehandeld
                                                                               doordat zij de beschikking op twee belangrijke punten niet
a) Onjuiste toepassing van verordening (EEG) nr. 4064/89 van                   voldoende heeft gemotiveerd:
    de Raad (hierna: „verordening”), met name voorzover wordt
    vastgesteld, dat er sprake zou zijn van een collectieve machtspositie      — verzoekster heeft een aantal belangrijke elementen
                                                                                   (argumenten en bewijzen) aangevoerd waaraan de
    Tussen verzoekster en de Commissie is onomstreden, dat                         Commissie in haar beschikking voorbij is gegaan. Nu
    de verordening verbiedt, dat op een bepaalde geografische                      de Commissie daaraan voorbij is gegaan, heeft zij haar
    markt binnen de Gemeenschap een collectieve machtsposi-                        beschikking onvoldoende gemotiveerd.
    tie ontstaat of wordt versterkt. Daartoe dient te worden                   — op bepaalde belangrijke onderdelen van de beschikking
    onderzocht, of als gevolg van het ontstaan of versterken                       is de redenering van de Commissie gebrekkig.
    van een machtspositie de daadwerkelijke mededinging op
    significante wijze wordt belemmerd.                                    d) Schending van het rechtszekerheidsbeginsel
    Hierbij moet door middel van een prospectief onderzoek                     De Commissie heeft het rechtszekerheidsbeginsel geschon-
    worden vastgesteld, of de daadwerkelijke mededinging                       den doordat zij van haar eigen beschikkingspraktijk en van
    op significante wijze wordt belemmerd door de bij de                       de rechtspraak van het Hof van Justitie en het Gerecht van
    concentratie betrokken ondernemingen en één of meer                        eerste aanleg is uitgegaan, met name waar zij ter vaststelling
    andere ondernemingen, die samen, met name als gevolg                       van een collectieve machtspositie een criterium hanteert
    van factoren die leiden tot een onderlinge band, op de                     dat is gebaseerd op „stimulansen” en „rationele” gedragin-
    markt een gezamenlijke gedragslijn kunnen volgen en in                     gen, doch zonder de noodzaak van stilzwijgende samen-
    belangrijke mate onafhankelijk van hun concurrenten, hun                   spanning.
    afnemers en uiteindelijk, de consument kunnen handelen.
    Om één gedragslijn te kunnen volgen, moet er sprake zijn
    van stilzwijgende samenspanning. Stilzwijgende samen-
    spanning impliceert een zekere vorm van coördinatie om
    de gezamenlijke gedragslijn uit te stippelen, tot stand te             Beroep, op 1 december 1999 ingesteld door H.-W.
    brengen en te handhaven. Coördinatie impliceert weer                   Schmidt tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
    een sanctiemechanisme om eventuele afwijkingen van de                                                  pen
    gezamenlijke gedragslijn tegen te gaan.
                                                                                                    (Zaak T-343/99)
    In haar prospectief onderzoek naar de gedragingen van de                                         (2000/C 79/70)
    drie ondernemingen met het vermeende oligopolie heeft
    de Commissie de verordening onjuist toegepast:
                                                                                                    (Procestaal: Frans)
    — zij heeft niet „stilzwijgende samenspanning” als uit-
         gangspunt genomen, maar in plaats van dit essentiële              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
         en strikte vereiste een criterium gehanteerd dat is               schappen is op 1 december 1999 beroep ingesteld tegen de
         gebaseerd op „eenzijdige” effecten, bestaande in het-             Commissie van de Europese Gemeenschappen door H.-W.
         geen wordt omschreven als stimulansen en rationeel                Schmidt, wonende te Konz (Bondsrepubliek), vertegenwoor-
         gedrag om in casu te komen tot inkrimping van                     digd door G. Vandersanden en L. Levi, advocaten te Brussel,
         de capaciteit en prijzen boven concurrerend niveau.               domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Société de
         Hierdoor is de Commissie niet toegekomen aan het                  Gestion Fiduciaire, Rue Beck 2-4.
         vaststellen van het bestaan van coördinatie en een
         gezamenlijke gedragslijn.                                         Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                           — nietig te verklaren het stilzwijgend besluit tot afwijzing van
    — stilzwijgende samenspanning — evenals actieve                            zijn verzoek van 5 oktober 1998, dat er in de eerste plaats
         samenspanning — werkt pas als er een sanctiemecha-                    toe strekte, het tot aanstelling bevoegde gezag ertoe te
         nisme is. De Commissie acht dit essentiële vereiste ten               bewegen de tegen hem aanhangig gemaakte tuchtproce-
         onrechte niet noodzakelijk.                                           dure te sluiten, en wel door het besluit te nemen als
                                                                               bedoeld in artikel 7, derde alinea, van bijlage IX bij het
                                                                               Ambtenarenstatuut, op grondslag van het met reden
b) Kennelijke beoordelingsfouten
                                                                               omkleed advies van de tuchtraad van 16 juli 1997, in de
                                                                               tweede plaats tot toewijzing van een naar redelijkheid vast
    De Commissie heeft ten aanzien van de feiten betreffende                   te stellen schadevergoeding, voorlopig te bepalen op
    de markt en het gedrag van de ondernemingen op deze                        500 000 LUF, en ten slotte, tot onmiddellijke en onherroe-
    markt, kennelijke beoordelingsfouten gemaakt; daardoor                     pelijke stopzetting van alle door het tot aanstelling
    heeft zij niet aan de vereiste juridische norm voldaan en                  bevoegde gezag buiten weten van verzoeker verrichte
    bijgevolg het recht geschonden.                                            onderzoeken,