CELEX: C2000/047/30
Language: nl
Date: 2000-02-19 00:00:00
Title: Zaak C-459/99: Verzoek van de Raad van State van het Koninkrĳk België van 23 november 1999 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen ASBL Mouvement contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie (MRAX) en de Belgische Staat

19.2.2000              NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           C 47/19
Verzoek van de Raad van State van het Koninkrijk België                    artikel 9 bedoelde bevoegde autoriteit, wanneer zij om
van 23 november 1999 om een prejudiciële beslissing in                     afgifte van een eerste verblijfsvergunning hebben verzocht
het geding tussen ASBL Mouvement contre le racisme,                        of worden verwijderd vóór deze afgifte?
l’antisémitisme et la xénophobie (MRAX) en de Belgische
                               Staat
                                                                      (1) inzake de opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en
                                                                          het verblijf van de werknemers der lidstaten en van hun familie
                                                                          binnen de Gemeenschap (PB L 257, blz. 13).
                                                                      (2) inzake de opheffing van de beperkingen van de verplaatsing
                        (Zaak C-459/99)                                   en het verblijf van onderdanen van de lidstaten binnen de
                                                                          Gemeenschap ter zake van vestiging en verrichten van diensten
                                                                          (PB L 172, blz. 14).
                                                                      (3) wordt een opsomming gegeven van derde landen waarvan de
                         (2000/C 47/30)                                   onderdanen bij het overschrijden van de buitengrenzen van de
                                                                          lidstaten over een visum moeten beschikken (PB L 234, blz. 1).
                                                                      (4) voor de coördinatie van de voor vreemdelingen geldende bijzon-
                                                                          dere maatregelen ten aanzien van verplaatsing en verblijf, die
                                                                          gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare
De Raad van State heeft bij beschikking van 23 november                   veiligheid en de volksgezondheid (PB L 56, blz. 850).
1999, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
2 december 1999, in het geding tussen ASBL Mouvement
contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie (MRAX) en
de Belgische Staat, het Hof van Justitie van de Europese
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
de navolgende vragen:
                                                                      Beroep, op 1 december 1999 ingesteld door Commissie
                                                                            van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland
1. Moeten artikel 3 van richtlijn 68/360 van 15 oktober
    1968 (1), artikel 3 van richtlijn 73/148 van 21 mei 1973 (2)
    en verordening nr. 2317/95 van 25 september 1995 (3)                                        (Zaak C-461/99)
    tegen de achtergrond van het evenredigheidsbeginsel, het
    discriminatieverbod en het recht op eerbiediging van                                         (2000/C 47/31)
    het gezinsleven aldus worden uitgelegd, dat de lidstaten
    visumplichtige vreemdelingen die gehuwd zijn met                  Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
    gemeenschapsonderdanen en die zonder identiteitsbewijs            op 1 december 1999 beroep ingesteld tegen Ierland door
    of visum het grondgebied van een lidstaat trachten te             Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
    betreden, aan de grens mogen terugdrijven?                        digd door R. Wainwright, juridisch hoofdadviseur, en L. Ström,
                                                                      lid van de juridische dienst, als gemachtigden, domicilie
                                                                      gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van C. Gómez
2. Moeten artikel 4 van richtlijn 68/360 en artikel 6 van             de la Cruz, lid van de juridische dienst van de Commissie,
    richtlijn 73/148, gelezen in samenhang met artikel 3 van          Centre Wagner.
    bovengenoemde richtlijnen en met het evenredigheidsbe-
    ginsel, het discriminatieverbod en het recht op eerbiediging      Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
    van het gezinsleven, aldus worden uitgelegd, dat de
    lidstaten de echtgenoot van een gemeenschapsonderdaan             — vast te stellen dat Ierland, door niet de nodige maatregelen
    die op onregelmatige wijze het grondgebied heeft betreden,             vast te stellen om te voldoen aan artikel 7 van de richtlijn
    een verblijfsvergunning mogen weigeren en hem van het                  75/442/EEG (1) betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij
    grondgebeid mogen verwijderen?                                         richtlijn 91/156/EEG (2) van de Raad, artikel 6 van richtlijn
                                                                           91/689/EEG (3) van de Raad betreffende gevaarlijke afval-
                                                                           stoffen, en artikel 14 van richtlijn 94/62/EG (4) betreffende
3. Brengen de artikelen 3 en 4, lid 3, van richtlijn 68/360,               verpakking en verpakkingsafval, de krachtens deze richtlij-
    artikel 3 van richtlijn 73/148 en artikel 3, lid 3, van                nen en het Verdrag op hem rustende verplichtingen niet
    richtlijn 64/221 van 25 februari 1964 (4) mee, dat de                  is nagekomen;
    lidstaten geen verblijfsvergunning kunnen weigeren aan de
    echtgenoot van een gemeenschapsonderdaan die vreemde-             — Ierland te verwijzen in de kosten.
    ling is en die op regelmatige wijze het nationale grondge-
    bied heeft betreden, maar wiens visum is verlopen op het
    ogenblik dat hij om die vergunning verzoekt, en de                Middelen en voornaamste argumenten
    betrokkene evenmin kunnen verwijderen?
                                                                      De Commissie is van mening, dat de door Ierland aan haar
                                                                      voorgelegde bestaande algemene plannen voor het beheer van
4. Moeten de artikelen 1 en 9, lid 2, van richtlijn 64/221            afvalstoffen en voor het beheer van toxische afvalstoffen, geen
    van 25 februari 1964 aldus worden uitgelegd, dat de               voldoening geven en beneden de normen blijven van richtlijn
    echtgenoten van gemeenschapsonderdanen die vreemde-               75/442/EEG, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156/EEG, richtlijn
    ling zijn en die geen identiteitsbewijs of visum bezitten of      91/689/EEG en richtlijn 94/62/EG, en wel om de volgende
    wier visum is verlopen, zich kunnen wenden tot de in              redenen: