CELEX: 62006TN0004
Language: hu
Date: 2006-01-12 00:00:00
Title: T-4/06. sz. ügy:  2006. január 12-én  benyújtott kereset – Lengyel Köztársaság kontra az Európai Közösségek Bizottsága

25.3.2006   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 74/27
            
         2006. január 12-én benyújtott kereset – Lengyel Köztársaság kontra az Európai Közösségek Bizottsága
   (T-4/06. sz. ügy)
   (2006/C 74/52)
   Az eljárás nyelve: lengyel
   Felek
   
      Felperes: Lengyel Köztársaság (képviselő: Jarosław Pietras, kormányzati képviselő)
   
      Alperes: az Európai Közösségek Bizottsága
   Kereseti kérelmek
   
               —
            
            
               a cukorágazatban a 2004/2005-ös gazdasági évre a termelési illetékek összege, valamint a kiegészítő illeték meghatározásáról szóló, 2005. október 14-i 1686/2005/EK bizottsági rendelet (HL L 271., 2005.10.15., 12. o.) 2. cikkének megsemmisítése;
            
         
               —
            
            
               az Európai Közösségek Bizottságának az eljárás költségei viselésére való kötelezése.
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
   A felperes a 1686/2005 rendelet 2. cikkének megsemmisítését kéri, amelyben az 1260/2001/EK tanácsi rendelet (1) 16. cikkének megfelelően megállapítják a cukorágazat tekintetében a 2004/05-ös termelési évre a termelési illeték és a kiegészítő illeték együtthatóját az teljes veszteség nem fedezett részének fedezése céljából. A rendelet megtámadott cikke azon tagállamok számára, amelyek már 2004. május 1-je előtt a közösség tagjai voltak és az „új” tagállamok számára eltérő kiegészítőilleték-együtthatót ír elő.
   A felperes keresetét az alábbi jogalapokra alapítja:
   
               —
            
            
               az Európai Bizottság illetékességének hiánya és az 1260/2001/EK tanácsi rendelet 16. cikkének megsértése, amely az Európai Bizottságot csak az egész Közösségre érvényes ugyanolyan értékű együttható megállapítására hatalmazta fel, amint azt a rendelet rendelkezéseinek különböző nyelvi változatai megerősítik, amelyek e tekintetben egyértelműek és egymással egyezőek. A cukorágazat piaca közös szervezésének elvei nem csak nem igazolhatják, hanem ki is zárják az 1260/2001/EK rendelet rendelkezéseitől való eltérést.
            
         
               —
            
            
               a közösségi vívmányok új tagállamok általi azonnali és teljes átvétele elvének megsértése; a kiegészítő illeték eltérő együtthatói ugyanis olyan átmeneti intézkedésnek tekintendők, amely nem a csatlakozási okmányon és az annak alapján elfogadott jogszabályokon alapul. A felperes e tekintetben a csatlakozási okmány 2. cikkére hivatkozik, amely az összes, Lengyelország által a tagságból adódó jog és kötelezettség átvételének alapját képezi, így az előző gazdasági évekből fennmaradt cukorpiaci túlfizetések felhasználására irányuló jog és a veszteségek fedezésére irányuló kötelezettség is átvételre került;
            
         
               —
            
            
               a hátrányos megkülönböztetés tilalmának megsértése; a felperes azt rója fel a Bizottságnak, hogy a megtámadott határozat szerinti együtthatók eltérésének egyetlen alapja a tagállamok Európai Unióhoz történő csatlakozásának időpontja. A csatlakozás következményei azonban kizárólagosan a csatlakozási okmányban és az annak alapján elfogadott jogszabályokban kerültek szabályozásra, és az Európai Unió bővítésének időpontja nem képezhet olyan objektív feltételt, amely igazolhatná a különbségtételt;
            
         
               —
            
            
               a szolidaritás elvének megsértése; az egyes tagállamok együtthatóinak megkülönböztetése önkényes, aránytalan és egyoldalú költségmegosztást jelent a cukorpiac finanszírozása tekintetében;
            
         
               —
            
            
               a megtámadott intézkedés hiányos indokolása, mivel az Európai Bizottság nem nevezte meg sem azokat a körülményeket, amelyek megalapozzák az együtthatók eltérését, sem pedig azon célokat, amelyeket az ilyen eltérés szolgálhatna;
            
         
               —
            
            
               lényeges eljárási követelmény megsértése, mivel az 1686/2005/EK rendeletet a cukorpiaci igazgatási bizottság eljárási szabályzata 3. cikkének és az Európai Gazdasági Közösség által használt nyelvek meghatározásáról szóló 1. sz. rendelet (2) 3. cikkének megsértésével hozták; az Európai Bizottság ugyanis az „egyeztetési” eljárásban nem terjesztette elő a megtámadott intézkedés javaslatának lengyel változatát. Ez a jogsértés azért különösen lényeges, mert jogszabály javaslatát érintette, és az Európai Bizottság állandó gyakorlatának kifejeződése a cukorpiaci igazgatási bizottság keretén belül.
            
         
      (1)  A cukorágazat piacának közös szervezéséről szóló, 2001. június 19-i 1260/2001/EK tanácsi rendelet (HL L 178., 2001.6.30., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 33. kötet, 17. o.)
   
      (2)  HL 17., 1958.10.6., 385. oldal, a módosításokkal egységes szerkezetben; magyar nyelvű különkiadás 1. fejezet, 1. kötet, 3. o.