CELEX: 52014DC0419
Language: mt
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm ta' riforma nazzjonali għall-2014 ta' Malta u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Malta għall-2014_x000b_

|
			
		
		
		52014DC0419
		
			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm ta' riforma nazzjonali għall-2014 ta' Malta_x000b__x000b_u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Malta għall-2014_x000b_ /* COM/2014/0419 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	 
Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-programm ta' riforma nazzjonali
għall-2014 ta' Malta
u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Malta
għall-2014

IL-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat
dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari
l-Artikoli 121(2) u 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra
r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97
tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ ta’
pożizzjonijiet ta' baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’
politika ekonomika[1], u b’mod partikolari l-Artikolu 5(2)
tiegħu,
Wara li kkunsidra
r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea[2],
Wara li kkunsidra
r-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropea[3],
Wara li kkunsidra
l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra
l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi,
Wara li kkunsidra
l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Protezzjoni Soċjali,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Politika Ekonomika,
Billi:
(1)                   
Fis-26 ta’ Marzu 2010,
il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni biex tiġi mnedija
strateġija ġdida għat-tkabbir u l-impjiegi, Ewropa 2020,
ibbażata fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki tal-ekonomija,
li tiffoka fuq il-punti ewlenin fejn hija meħtieġa azzjoni biex
jissaħħaħ il-potenzjal tal-Ewropa għal tkabbir sostenibbli
u kompetittività. 
(2)                   
Fit-13 ta' Lulju 2010,
il-Kunsill, abbażi tal-proposti tal-Kummissjoni, adotta rakkomandazzjoni
dwar il-linji gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi
għall-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u,
fil-21 ta' Ottubru 2010, adotta deċiżjoni dwar
il-linji gwida għall-politiki tal-impjiegi tal-Istati Membri, li flimkien
jiffurmaw il-"linji gwida integrati". L-Istati Membri kienu mistiedna
sabiex jikkunsidraw il-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u
tal-impjiegi tagħhom. 
(3)                   
Fid-29 ta' Ġunju 2012,
il-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern iddeċidew dwar Patt għal Tkabbir u
Impjiegi, li jipprovdi qafas koerenti għal azzjoni f'livell nazzjonali,
dak tal-UE kif ukoll taż-Żona tal-Euro permezz tal-użu
tal-għodod, l-istrumenti u l-politiki kollha possibbli. Huma ddeċidew
dwar azzjoni li għandha tittieħed fil-livell tal-Istati Membri, fejn
b'mod partikolari esprimew impenn sħiħ biex jintlaħqu
l-għanijiet tal-Istrateġija Ewropa 2020 u biex jiġu implimentati
r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż. 
(4)                   
Fid-9 ta' Lulju 2013,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali ta' riforma ta'
Malta għall-2013 u wassal l-opinjoni tiegħu dwar il-programm ta'
stabbiltà ta' Malta aġġornat għall-2012-2016.
Fil-15 ta' Novembru 2013, b'konformità mar-Regolament (UE)
Nru 473/2013[4], il-Kummissjoni ppreżentat l-opinjoni
tagħha dwar l-abbozz ta' pjan baġitarju ta' Malta għall-2014[5].
(5)                   
Fit-13 ta' Novembru 2013,
il-Kummissjoni adottat l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir[6], li jagħti bidu għas-Semestru Ewropew
2014 tal-koordinazzjoni tal-politika ekonomika. Fl-istess ġurnata
abbażi tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011, il-Kummissjoni adottat
ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija[7], li fih Malta ġiet identifikata bħala
wieħed mill-Istati Membri li dwaru għandu jitwettaq eżami
mill-ġdid fil-fond. 
(6)                   
Fl-20 ta' Diċembru 2013,
il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet li jiżguraw stabbiltà
finanzjarja, konsolidament fiskali u azzjoni biex jissaħħaħ
it-tkabbir. Il-Kunsill enfasizza l-ħtieġa li jissokta l-konsolidament
fiskali differenzjat u favur it-tkabbir, sabiex il-kundizzjonijiet ta' self
għall-ekonomija jerġgħu lura għan-normal, jiġu
promossi t-tkabbir u l-kompetittività, jiġu ttrattati l-qgħad u
l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, u biex l-amministrazzjoni pubblika
tiġi mmodernizzata. 
(7)                   
Fil-5 ta' Marzu 2014,
il-Kummissjoni ppubblikat ir-riżultati tal-eżami mill-ġdid
fil-fond dwar Malta[8], skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE)
Nru 1176/2011. L-analiżi tal-Kummissjoni wasslet biex jiġi
konkluż li Malta ma kienx għad għandha żbilanċi
makroekonomiċi fis-sens tal-Proċedura tal-Iżbilanċ
Makroekonomiku. Għalkemm id-dejn jibqa’ għoli, ir-riskji
għas-sostenibbiltà tad-dejn tas-settur privat u pubbliku u l-istabbiltà
tas-settur finanzjarju jidhru stabbli, anki jekk dawn jistħoqqilhom
monitoraġġ kontinwu. B'mod partikolari, l-indikaturi tal-istabbiltà
finanzjarja għadhom sodi. Madankollu, fid-dawl tan-natura strutturali
tar-riskji fis-settur, kontinwazzjoni tal-prattiċi prudenti attwali ta'
superviżjoni u teħid ta' riskji hija fundamentali. Is-suq tad-djar
sar stabbli u għalhekk ir-riskji minn skopertura eċċessiva
għall-proprjetà huma limitati. Id-dejn privat qed jonqos;
id-disingranaġġ korporattiv qed iseħħ b'mod kontrollat u
l-pressjonijiet fuq is-suq tal-krediti huma limitati. 
(8)                   
Fis-16 ta' April 2014,
Malta ppreżentat il-programm nazzjonali ta' riforma għall-2014 li
kien aġġornat fit-8 ta' Mejju 2014 u
fit-30 ta' April 2014 ippreżentat il-programm ta' stabbiltà
tagħha għall-2014. Biex jiġu kkunsidrati l-konnessjonijiet ta'
bejniethom, iż-żewġ Programmi ġew ivvalutati fl-istess
żmien. 
(9)                   
L-objettiv tal-istrateġija
baġitarja msemmi fil-Programm ta' Stabbiltà 2014 huwa li jikkoreġi
d-defiċit eċċessiv b'mod sostennibbli sal-2014 u biex
gradwalment jintlaħaq l-objettiv fuq terminu medju ta' pożizzjoni
baġitarja bilanċjata f'termini strutturali, li huwa aktar
strinġenti minn dak li jeħtieġ il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir.
Madankollu, mhux ippjanat li jintlaħaq l-objettiv ta’ terminu medju matul
il-perjodu tal-programm. Fl-2014, l-aġġustament strutturali
(rekalkulat) ippjanat mhux se jilħaq l-isforz rakkomandat bi ftit. Wara
l-korrezzjoni ppjanata tad-defiċit eċċessiv, hija ppjanata
devjazzjoni żgħira mill-perkors tal-aġġustament lejn
l-objettiv fuq terminu medju fl-2015. Minn hemm 'il hemm, il-progress annwali
ppjanat lejn l-objettiv fuq terminu medju huwa fil-biċċa l-kbira
skont ir-rekwiżit ta' mill-inqas 0,5 % tal-PDG. Il-programm
jipprojjetta li d-dejn tal-gvern, li kien ta' 73 % tal-PDG fl-2013 se
jitpoġġa fid-direzzjoni 'l isfel, f'konformità mal-parametru
referenzjarju tat-tnaqqis tad-dejn, sa mill-2014. Kumplessivament, l-objettivi
tal-programm huma fil-biċċa l-kbira skont ir-rekwiżiti tal-Patt
ta' Stabbiltà u Tkabbir. Ix-xenarju makroekonomiku sottostanti
l-previżjonijiet fiskali fil-programm, li kien ġie approvat minn korp
indipendenti (l-Uffiċċju Nazzjonali tal-Awditjar), huwa plawsibbli
għall-2014 u l-2015 minħabba li l-previżjonijiet tat-tkabbir
ekonomiku huma marġinalment inqas minn dawk tal-Kummissjoni fit-tbassir
tar-Rebbiegħa 2014 għal dawn is-snin. Madankollu, ir-riskji
għall-miri baġitarji jxeqilbu lejn in-naħa t'isfel, peress li
ż-żieda fid-dħul strutturali pjanata matul il-perjodu tal-programm
mhijiex sottostanzjata bis-sħiħ minn miżuri u infiq akbar milli
ppjanat jista' jkun jeħtieġ żborżi baġitarji
ogħla. Skont it-tbassir tal-Kummissjoni, fl-2014 Malta hija mistennija
tikkoreġi sostanzjalment id-defiċit eċċessiv tagħha.
Fl-istess waqt, abbażi tat-tbassir tal-Kummissjoni, l-isforz fiskali fuq
il-perjodu 2013-2014 ma jilħaqx b'1,6 % tal-PDG f'termini ta' bidla
(ikkoreġuta) fil-bilanċ strutturali u b'1,25% tal-PDG f'termini ta'
ammont ta' miżuri meħtieġa estimati bħala
meħtieġa fi żmien ir-rakkomandazzjoni tal-Proċedura ta’
Defiċit Eċċessiv. Filwaqt li ma hemmx marġini fir-rigward
tal-konformità mal-parametru referenzjarju għat-tnaqqis mid-dejn fl-2014,
ir-riskji tax-xenarju tad-dejn ixeqilbu lejn in-naħa pożittiva.
fl-2015, hemm riskju ta' devjazzjoni sinifikanti mill-progress
meħtieġ lejn l-objettiv ta’ terminu medju. Abbażi
tal-valutazzjoni tagħha tal-programm u t-tbassir tal-Kummissjoni, skont
ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97, l-opinjoi tal-Kunsill hija li,
filwaqt li d-defiċit nominali pjanat u d-dejn tal-amministrazzjoni
pubblika ta' Malta huma konformi mar-rakkomandazzjoni tal-Proċedura ta’
Defiċit Eċċessiv, huma meħtieġa sforzi addizzjonali
biex l-aġġustament strutturali jinġieb f'konformità ma' dak
rakkomandat fl-2014 u biex ikun żgurat perkors xieraq lejn l-objettiv fuq
terminu medju mill-2015. 
(10)               
In-natura mhux vinkolanti
tal-qafas fiskali ta' Malta u l-orizzont qasir tal-ippjannar fiskali mhumiex
ta' sostenn għal pożizzjoni fiskali soda. L-adozzjoni
tal-leġiżlazzjoni li kellha tidħol fis-seħħ
sal-aħħar tal-2013 u mmirata lejn li jintlaħqu r-rekwiżiti
tad-Direttiva 85/2011/UE dwar l-oqfsa baġitarji u l-Patt Fiskali ġiet
ittardjata. Madankollu, skont il-Programm ta' Stabbiltà l-Gvern ta' Malta
riċentament approva l-Att dwar ir-Responsabbiltà Fiskali, li se jiġi
sottomess għall-approvazzjoni tal-parlament. L-abbozz tal-att jipprevedi
l-introduzzjoni ta' regola ta' baġit bilanċjat f'termini strutturali,
regola dwar id-dejn, qafas baġitarju rolling fuq tliet snin u l-istabbiliment
gradwali ta' kunsill fiskali li jkun inkarigat bl-approvazzjoni tat-tbassir
makroekonomiku u fiskali uffiċjali tal-gvern kif ukoll
bil-monitoraġġ ex ante u ex post tar-rispett tar-regoli fiskali. 
(11)               
Id-dipartimenti tad-dħul
ta' Malta se jiġu integrati f'awtorità unika, li se tirrazzjonalizza
l-proċessi tal-ġbir tat-taxxa u tiġġieled l-evażjoni.
Sabiex titjieb il-konformità tat-taxxa u jitħeġġeġ
l-irkupru tal-ammonti dovuti, ġew riveduti l-penali fil-leġiżlazzjoni
tal-VAT u l-imgħaxx fuq it-taxxi dovuti. Ġew introdotti diversi
miżuri oħra li wkoll huma mistennija jikkonsolidaw is-sistema
tat-taxxa ta' Malta. Dawn il-miżuri huma fid-direzzjoni t-tajba, iżda
l-impatt tagħhom għadu jrid jibda jinħass. 
(12)               
Minkejja li għadhom
jeżistu sfidi fir-rigward tas-sostennibbiltà tal-finanzi pubbliċi ta'
Malta, sa issa ftit sar progress fir-riformi tas-sistema tal-pensjonijiet
tagħha u s-sostennibbiltà tas-servizzi tas-saħħa tagħha.
Filwaqt li twaqqaf Grupp għall-Istrateġija tal-Pensjonijiet biex
jivvaluta l-alternattivi kollha biex tiġi riformata s-sistema
tal-pensjoni, l-awtoritajiet Maltin ikkommettew ruħhom li ma jogħlux
l-età statutorja tal-irtirar aktar miż-żidiet li ddaħħlu
fir-riforma tal-pensjoni tal-2006. L-età statutorja tal-irtirar għalhekk
tibqa' mhux marbuta mal-istennija tal-għomor, ħaġa li
toħloq problema għas-sostennibbiltà fit-tul u l-adegwatezza tal-pensjonijiet.
Filwaqt li Malta beħsiebha tindirizza dawn in-nuqqasijiet b'miżuri
fis-suq tax-xogħol u speċjalment bl-istrateġija tat-tixjiħ
attiv li adottat reċentament, x'aktarx li dan mhux se jsolvi l-problema.
Is-sostennibbiltà tas-sistema tal-kura tas-saħħa żżid
l-isfida fid-dawl ta' żieda pproġettata fl-infiq relatat mal-età.
Għadu kif tnieda abbozz ta' strateġija tas-sistemi
tas-saħħa nazzjonali, iżda mhuwiex ċar kif dan se jiġi
implimentat u x'vantaġġi se jġib f'termini ta'
kosteffikaċja u sostennibbiltà. Hemm bżonn li l-kura primarja
pubblika tissaħħaħ. 
(13)               
It-tluq mill-iskola kmieni
f'Malta għadu għoli, iżda qed jittieħdu miżuri biex
dan jitnaqqas u qed titwaqqaf sistema komprensiva ta' monitoraġġ.
Il-livell tal-ħiliet bażiċi għadu baxx madankollu u
jikkontribwixxi għal litteraliżmu baxx u tluq mill-iskola kmieni.
Implimentazzjoni tajba tal-Istrateġija Nazzjonali
għal-Litteraliżmu li ġiet adottata dan l-aħħar hija
mistennija ssostni l-isforzi li jindirizzaw dan in-nuqqas. Dan se jiġi
kkumplimentat b'aktar miżuri, li huma mistennija jżidu r-rilevanza
tat-taħriġ u l-edukazzjoni għas-suq tax-xogħol. Dawn
jinkludu r-riforma fil-qafas tal-apprendistat, l-istabbiliment ta'
strateġija għat-tagħlim tul il-ħajja kollha,
l-introduzzjoni ta' tagħlim ibbażat fuq ix-xogħol fl-edukazzjoni
u t-taħriġ vokazzjonali, u programm speċifiku finanzjat
mill-Fond Soċjali Ewropew. 
(14)               
Malta bħalissa qed
timplimenta għadd ta' miżuri sinifikanti li għandhom l-għan
li jżidu l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol,
speċjalment permezz tal-għoti ta' servizzi ta' indukrar tat-tfal bla
ħlas lil unitajiet domestiċi fejn il-ġenituri jaħdmu jew
qed ikomplu jistudjaw. L-implimentazzjoni effettiva se tkun ta' importanza
kruċjali. L-awtoritajiet qed jgħinu wkoll biex it-tfal jiġu
indukrati wara l-ħin tal-iskola u joffru opportunitajiet biex it-tfal
jintbagħtu l-iskola qabel il-ħinijiet tal-ftuħ stipulati,
ħalli r-responsabbiltajiet ġeniturjali jkun jistgħu jiġu
rikonċiljati aħjar mal-ħajja tax-xogħol. Huma wkoll
previsti inċentivi tat-taxxa biex il-ġenituri jitħeġġu
jibagħtu lit-tfal f'faċilitajiet għall-indukrar tat-tfal li
diġà qed ħadmu skont skemi preċedenti. Madankollu ftit qed isir
biex jingħataw u jiġi promoss l-użu ta' arranġamenti
flessibbli ta' xogħol, bħal telexogħol u ħin flessibbli, li
jistgħu jgħinu bir-reintegrazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol. 
(15)               
Sabiex titjieb aktar
il-kompetittività internazzjonali tagħha, flimkien ma' li tevita l-impatt
negattiv potenzjali ta' misallinjament bejn l-iżviluppi fil-pagi u
l-prodottività, Malta għad jeħtiġilha tindirizza n-nuqqasijiet
infrastrutturali fis-setturi tal-enerġija u t-trasport li jdgħajfu
l-potenzjal tagħha, speċjalment fid-dawl tal-kosti elevati
tal-enerġija. L-interkonnettur tal-elettriku mal-Italja għandu jkun
lest din is-sena, u se jsaħħaħ is-sigurtà tal-provvista u jista'
jikkontribwixxi għad-diversifikazzjoni tal-provvista u l-użu ta'
enerġija rinnovabbli ġenerata esternament. Il-konnessjoni pjanata
man-netwerk Ewropew tal-gass ukoll se żżid it-taħlita
tal-enerġija ta' Malta u trendiha inqas dipendenti fuq sors
prinċipali wieħed ta' enerġija u b'hekk iżżid
l-attrattività tagħha bħala post tan-negozju. Is-sorsi ta'
enerġija rinnovabbli domestiċi, bl-eċċezzjoni ta' xi suċċess
fejn tidħol l-enerġija fotovultajka, huma sors li għad irid
jiġi sfruttat. 
(16)               
Ċerti ineffiċjenzi
fl-amministrazzjoni pubblika qed ikomplu jillimitaw il-klima kummerċjali
f'Malta. Filwaqt li t-titjib fl-akkwist pubbliku sejjer fid-direzzjoni t-tajba,
il-proċeduri tal-akkwist għadhom twal iżżejjed u jwasslu
għal infiq pubbliku ineffiċjenti. Dawn il-miżuri mhumiex
akkumpanjati minn miri u għalhekk il-valutazzjoni tal-effikaċja
tagħhom hija diffiċli. In-nuqqas ta' alternattivi
għall-finanzjament tad-dejn iwassal għal kosti għoljin
għall-finanzjament tal-kumpaniji, ħaġa li tpoġġi
pressjoni fuq l-attività ekonomika tagħhom. Din it-tendenza tad-dejn
korporattiv tista' twassal għal ingranaġġ korporattiv għoli
u allokazzjoni mhux biżżejjed tal-kapital. Għalhekk jeħtieġ
li jinstabu aktar opportunitajiet ta' finanzjament mhux bid-dejn.
L-ineffiċjenzi fis-sistema ġuridika enfasizzati
fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż tal-2013
għal Malta għadhom hemm. Filwaqt li huwa mistenni li għadd
mill-ħafna proposti ta' riforma li għamlet il-Kummissjoni
għar-Riforma tal-Ġustizzja f'Novembru 2013 se jiġu
implimentati sal-aħħar tal-2014, għad iridu jitħabbru skeda
u prijoritazzjoni tal-miżuri ċari. Wieħed għadu wkoll irid
jara kif dawn se jindirizzaw ix-xogħol b'lura, partikolarment fir-rigward
tan-nuqqasijiet identifikati hawn fuq. 
(17)               
Malta saħħet
is-sorveljanza regolatorja tagħha biex tiżgura l-istabbiltà
tas-settur finanzjarju. Is-superviżjoni makroprudenzjali żdiedet
mal-funzjonijiet tal-Bank Ċentrali ta' Malta, u qed issir enfasi
speċjali fuq il-kwistjonijiet ta' stabbiltà finanzjarja, filwaqt li l-Bord
Konġunt għall-Istabilità Finanzjarja issa huwa mdaħħal
fil-leġiżlazzjoni. Ittieħdu miżuri sodisfaċenti biex
jitjieb il-provvediment għat-telf mis-self, l-aktar permezz tal-introduzzjoni
ta' reviżjoni tar-Regola Bankarja nru 9. 
(18)               
Fil-kuntest tas-Semestru
Ewropew, il-Kummissjoni għamlet analiżi komprensiva tal-politika
ekonomika ta’ Malta. Ivvalutat l-programm ta' stabbiltà u l-programm nazzjonali
ta' riforma. Hija qieset mhux biss ir-rilevanza tagħhom għall-politika
fiskali u soċjoekonomika sostenibbli f’Malta iżda anki l-konformità
tagħhom mar-regoli u l-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa li
tissaħħaħ il-governanza ekonomika ġenerali tal-Unjoni billi
jingħata kontribut fil-livell tal-UE għad-deċiżjonijiet
nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet tagħha skont
is-Semestru Ewropew jidhru fir-rakkomandazzjonijiet minn (1) sa (5) hawn
taħt. 
(19)               
Abbażi ta’ din
il-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina l-Programm ta’ Stabbiltà ta' Malta, u
l-opinjoni tiegħu[9] tidher b’mod partikolari fir-rakkomandazzjoni (1)
ta' hawn taħt. 
(20)               
Fil-kuntest tas-Semestru
Ewropew, il-Kummissjoni wettqet ukoll analiżi tal-politika ekonomika
taż-Żona tal-Euro inġenerali. Abbażi ta' din
l-analiżi, il-Kunsill ħareġ rakkomandazzjonijiet
speċifiċi għall-Istati Membri li l-munita tagħhom hija
l-euro. Malta għandha tiżgura wkoll l-implimentazzjoni
sħiħa u f'waqtha ta' dawn ir-rakkomandazzjonijiet. 
B’DAN JIRRAKKOMANDA
li Malta tieħu azzjoni fil-perjodu 2014-2015 sabiex: 
1.           Tikkoreġi
d-defiċit eċċessiv b'mod sostenibbli sal-2014. Fl-2015,
issaħħaħ b'mod sinifikanti l-istrateġija baġitarja
biex tiżgura l-aġġustament strutturali meħtieġ ta'
0,6 % tal-PDG lejn l-objettiv ta’ terminu medju. Għalhekk, twettaq
aġġustament strutturali ta' mill-inqas 0,5 % tal-PDG kull sena,
u aktar f'kundizzjonijiet ekonomiċi tajbin jew jekk meħtieġ li
tiżgura li r-regola tad-dejn tintlaħaq sabiex il-proporzjon tad-dejn
tal-amministrazzjoni pubblika jinżamm b'mod sostenibbli fid-direzzjoni 'l
isfel. Tlesti l-adozzjoni tal-Att dwar ir-Responsabbiltà Fiskali bil-ħsieb
li ddaħħal fis-seħħ qafas fiskali multiannwali abbażi
ta' regoli u vinkolanti u tistabbilixxi istituzzjoni indipendenti inkarigata
bil-monitoraġġ tar-regoli fiskali u li tapprova t-tbassir
makroekonomiku li jissottostanzja l-ippjanar fiskali. Tkompli
ssaħħaħ il-konformità tat-taxxa u tiġġieled
l-evażjoni tat-taxxa billi tiżgura t-twettiq u l-evalwazzjoni
tal-miżuri li ttieħdu s'issa, filwaqt li tieħu azzjoni
addizzjonali, speċjalment billi tippromwovi l-użu ta' mezzi
elettroniċi tal-pagament. 
2.           Tgħaġġel
ir-riforma tal-pensjonijiet li għaddejja, speċjalment billi
tgħaġġel iż-żieda ppjanata fl-età statutorja
tal-irtirar u billi wara torbotha mal-bidliet fl-istennija tal-għomor.
Tiżgura li riforma komprensiva fis-sistema tas-saħħa pubblika
twassal għal użu kosteffikaċi u sostenibbli tar-riżorsi
disponibbli, bħat-tisħiħ tal-kura primarja.

3.           Tkompli l-isforzi
politiċi biex tindirizza r-rilevanza tal-edukazzjoni u t-taħriġ
għas-suq tax-xogħol u ttejjeb il-livell tal-ħiliet
bażiċi li jinkisbu billi żżid l-isforzi fuq ir-riforma li
ilu jinħass il-bżonn li ssir fis-sistema tal-apprendistat. Tnaqqas
aktar it-tluq kmieni mill-iskola, speċjalment billi tlesti u timplimenta
l-istrateġija nazzjonali għal-litteriżmu mħabbra. Ittejjeb
aktar il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol,
speċjalment ta' dawk li jixtiequ jerġgħu jidħlu fis-suq
tax-xogħol billi tippromwovi arranġamenti ta' xogħol flessibbli. 
4.           Tiddiversifika t-taħlita
tal-enerġija fl-ekonomija, inkluż billi żżid il-porzjon ta'
enerġija prodotta minn sorsi rinnovabbli. 
5.           Tkompli l-isforzi biex
ittejjeb l-effiċjenza u tnaqqas it-tul tal-proċeduri tal-akkwist
pubbliku; tħeġġeġ alternattivi għall-finanzjament
tad-dejn tal-kumpaniji billi tiffaċilita l-aċċess
għas-swieq tal-kapital u tiżviluppa fondi ta' kapital ta’ riskju; u
żżid l-effiċjenza tas-sistema ġuridika billi tiżgura
implimentazzjoni f'waqtha u effiċjenti tar-riforma ġudizzjarja
pjanata. 
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
[2]               COM(2014) 419 final.
[3]               P7_TA(2014)0128 u
P7_TA(2014)0129.
[4]               ĠU L 140, 27.5.2013, p. 11.
[5]               C(2013) 8007 final
[6]               COM(2013) 800 final
[7]               COM(2013) 790 final
[8]               SWD(2014) 150 final
[9]               Skont l-Artikolu 5(2) tar-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97.