CELEX: 51996PC0703
Language: da
Date: 1997-01-16
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12. oktober 1993 om den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                             Bruxelles, den 16.01 1997
                                             KOM(96) 703 endelig udg.
                                             97/20 (ACC)
                               Forslag til
                    RÅDETS FORORDNING (EF)
                            om ændring af
       Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12. oktober 1993
om den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i
                              tredjelande
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                               BEGRUNDELSE
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12. oktober 1993 blev der fastlagt
en importordning for tekstilvarer, på basis af kvantitative lofter og tilsyn fra
tredjelande.
Formålet med dette forordningsforslag er at foretage en række ændringer:
i)    Kommissionen behøver ikke længere ændre listen i forordningen over
      medlemmer af Verdenshandelsorganisationen eller listen over hvilke
      myndigheder i medlemsstaterne der er ansvarlige for udstedelse af
      importdokumenter. Disse oplysninger far de erhvervsdrivende for
      fremtiden oplyst gennem offentliggørelse i C-udgaven.
ii)   Ifølge de aftaler, der er indgået med Indien og Vietnam, henhører
      folkloristiske og håndvævede varer fra disse lande under en anden
      importordning.
iii)  Artikel 8 i forordning (EØF) nr. 3030/93 åbner mulighed for, at man
      under visse omstændigheder kan foretage supplerende indførsel udover de
      aftalte kvantitative restriktioner. Formålet med ændringerne er at gøre det
      klarere, hvordan denne mulighed skal udnyttes.
iv)   For at få en mere fleksibel forvaltning af de kvantitative lofter foreslås det,
      at man under visse omstændigheder kan forlænge eksportlicensernes
      gyldighed (fra den 31. marts til den 30. juni inden for samme kalenderår).
v)    Det foreslås, at det gøres helt klart, at det er aftalen om tekstilvarer og
      beklædningsgenstande (for så vidt angår Verdenshandelsorganisationens
      medlemmer) og de bilaterale aftaler (med de øvrige lande), der har forrang
      i tilfælde af uoverensstemmelse med forordning 3030/93.
vi)   Hertil kommer et antal mindre ændringer, der nødvendiggøres af
      ovenstående.
 ---pagebreak---                                          Forslag til
                               RAPETS FQRQRPNÏNO (EF)
                                     om ændring af
              Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12. oktober 1993
     om den fælles ordning for indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i
                                      tredjelande
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig
artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 3030/93 af 12. oktober 1993, senest ændret ved
Kommissionens forordning (EF) nr. 1410/96, er der oprettet en fælles ordning for
indførsel af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande;
de erhvervsdrivendes behov for information om, hvilke lande der er medlem af
Verdenshandelsorganisationen, kan dækkes ved offentliggørelse af oplysninger herom
i De Europæiske Fællesskabers Tidendes C-udgave;
de arrangementer, der blev indgået ved Rådets afgørelse 96/386/EF af 26. februar
1996 mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Indien vedrørende
markedsadgang for tekstilvarer, og Rådets afgørelse 96/207/EF af 22. december 1995
om midlertidig anvendelse af to aftaler i form af godkendte protokollater mellem Det
Europæiske Fællesskab og Den Socialistiske Republik Vietnam om ændring af aftalen
mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Den Socialistiske Republik
Vietnam om handel med tekstilvarer og beklædningsgenstande, har gjort det
nødvendigt at ændre artikel 3 i forordning (EØF) nr. 3030/93 således, at der tages
hensyn til den nye ordning for indførsel af folkloristiske og håndvævede varer med
oprindelse i nævnte lande;
i artikel 8 i forordning (EØF) nr. 3030/93 åbnes der mulighed for supplerende
indførsel under særlige omstændigheder; erfaringen viser, at det er påkrævet at
afklare, hvordan denne bestemmelse skal anvendes; det bør i denne forbindelse
præciseres, at de supplerende mængder, der gives tilladelse til for et givet
kontingentår og en given kategori, i givet fald kan fratrækkes på en eller flere
 ---pagebreak--- produktkategorier for det pågældende år eller kan medføre en sænkning af de
kvantitative lofter, der gælder for den pågældende kategori det følgende kontingentår;
det bør fastslås at bestemmelserne i nærværende forordning viger for bestemmelserne
i aftalen om tekstilvarer og beklædningsgenstande samt bestemmelserne i bilaterale
aftaler med lande, der ikke er medlem af Verdenshandelsorganisationen;
eksportlicenser skal forelægges for de myndigheder i medlemsstaterne, der er
ansvarlige for udstedelse af importbevillinger, senest den 31. marts efter det år, hvori
de af licensen omfattede varer er blevet indladet; overskridelse af denne frist gør det
umuligt at indføre de varer, eksportlicensen vedrører; det er imidlertid formålstjenligt
at give tilladelse til, at denne frist for forelæggelse af eksportlicensen i særlige tilfælde
kan udskydes til den 30. juni samme år;
erfaringerne med gennemførelsen af forordning (EØF) nr. 3030/93 viser, at det vil
være formålstjenligt at foretage visse ændringer af bestemmelserne heri; ved samme
lejlighed bør en række andre bestemmelser afklares og ajourføres;
ændringer i Verdenshandelsorganisationens medlemsliste og oplysningerne på listen
over nationale myndigheder med ret til at udstede importdokumenter er ikke af en
sådan art, at det vil være berettiget at gøre brug af udvalgsproceduren i artikel 17; de
erhvervsdrivendes informationsbehov vil kunne dækkes, og administrationen vil
kunne forenkles, ved at Kommissionen med mellemrum offentliggør ajourførte lister i
De Europæiske Fællesskabers Tidendes C-udgave -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                            Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 3030/93 ændres således:
1)     Artikel 1, stk. 1, affattes således:
        "Denne forordning finder anvendelse på indførsel:
                    af tekstilvarer, der er opført i bilag I, og som har oprindelse i
                    tredjelande, hvormed Fællesskabet har indgået bilaterale aftaler,
                    protokoller eller andre arrangementer, og som er opført i bilag II
                    af tekstilvarer, som har oprindelse i tredjelande, der er medlem af
                    Verdenshandelsorganisationen, som endnu ikke er integreret i
                    GATT 1994, jf. artikel 2, stk. 6 i Verdenshandelsorganisationens
                    aftale om tekstilvarer og beklædningsgenstande, og som er opført i
                    bilag X.
                                                 4
 ---pagebreak---           Kommissionen sørger for, at der i De Europæiske Fællesskabers Tidendes
          C-udgave offentliggøres en liste over, hvilke tredjelande der er medlem af
          Verdenshandelsorganisationen, samt ajourføringen heraf."
2) Artikel 3, stk. 1, affattes således:
     "1.    De i bilag V omhandlede kvantitative lofter finder ikke anvendelse ved
            indførsel af de i bilag VI omhandlede hjemmeindustrivarer og
            folkloristiske varer, når de ledsages af et certifikat, der er udstedt af
            myndighederne i oprindelseslandet på grundlag af bestemmelserne i
            bilag VI, og i øvrigt opfylder vilkårene i nævnte bilag."
3) Artikel 3, stk. 3, affattes således:
     "3.    Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på Brasilien, Hongkong og Macao."
4) Artikel 8 affattes således:
                                        "Artikel 8
                                  Supplerende indførsel
    Viser det sig i særlige tilfælde nødvendigt at indføre supplerende mængder,
    dvs. ud over de i bilag V fastlagte mængder, af en eller flere varekategorier,
    kan der på Kommissionens eller en eller flere medlemsstaters initiativ gives
    tilladelse til supplerende indførsel i et givet kontingentår på grundlag af
    proceduren i artikel 17.
    I givet fald kan der fastlægges særlige vilkår eller metoder, når der gives
    tilladelse ti] at indføre supplerende mængder, specielt at den pågældende
    mængde skal trækkes på de kvantitative lofter for:
                én eller flere varekategorier, der tilhører samme (under)gruppe af
                varer, for det indeværende kontingentår og/eller
                samme varekategori for det følgende kontingentår.
    I hastende tilfælde indleder Kommissionen konsultationer i det ved artikel 17
    nedsatte udvalg senest fem arbejdsdage efter datoen for modtagelsen af den
    berørte medlemsstats anmodning; den træffer afgørelse inden for 15
    arbejdsdage regnet fra samme dato.
    Muligheden for at give tilladelse til supplerende indførsel finder ikke
    anvendelse i forbindelse med artikel 7."
 ---pagebreak--- 5) Artikel 15, stk. 1, affattes således:
    "1.    Konstaterer Kommissionen efter at have indhentet oplysninger ved
           iværksættelse af undersøgelser på grundlag af proceduren i bilag IV, at
           varer med oprindelse i et i bilag V opført leverandørland, for hvilke der
           gælder kvantitative lofter, dvs. de lofter, som er anført i artikel 2, eller
           lofter som indføres i medfør af artikel 10, er blevet omladet, omdirigeret
           eller på anden måde indført i Fællesskabet med omgåelse af kvantitative
           lofter, og at der derfor må foretages en tilpasning, anmoder den om, at
           der indledes konsultationer på grundlag af proceduren i artikel 16 med
           henblik på indgåelse af en aftale om tilpasning af nævnte kvantitative
           lofter."
6) Artikel 15, stk. 5, affattes således:
    "5.    Foreligger der bevis for, at tredjelande, der er medlem af
           Verdenshandelsorganisationen, men som ikke er anført i bilag V, er
           involveret, anmoder Kommissionen om konsultation med de(t)
           pågældende land(e) på grundlag af proceduren i artikel 16, således at der
           kan træffes foranstaltninger til løsning af problemet. Kommissionen kan
           indføre kvantitative lofter over for de(t) pågældende land(e) eller træffe
           andre passende foranstaltninger på grundlag af proceduren i artikel 17."
7) Artikel 16, stk. 1, første punktum, affattes således:
    " 1.    Når Kommissionen handler på grundlag af proceduren i artikel 17, stk.
           5, fører den de i denne forordning omhandlede konsultationer efter
           følgende retningslinjer: "
8) Artikel 20 affattes således:
    "Denne forordning tilsidesætter på ingen måde bestemmelserne i aftalen om
    tekstilvarer og beklædningsgenstande, for så vidt angår medlemmerne af
    Verdenshandelsorganisationen, eller bestemmelserne i de bilaterale aftaler,
    protokoller og arrangementer, der sammenknytter Fællesskabet og de i bilag II
    anførte lande, eller som Fællesskabet bringer i midlertidig anvendelse over for
    nævnte lande; i konflikttilfælde viger bestemmelserne i nærværende
    forordning for nævnte bestemmelser."
9) Artikel 14, stk. 1, i bilag III affattes således:
    " 1.    Har Kommissionen på grundlag af forordningens artikel 12 bekræftet, at
           den fornødne mængde er til rådighed inden for det pågældende
           kvantitative loft, udsteder myndighederne i hvilken som helst
           medlemsstat en importbevilling inden for en frist på fem arbejdsdage fra
 ---pagebreak---             den     dato,     hvor      importøren      fremlægger     eksportlicensens
            originaleksemplar. Eksportlicensen skal fremlægges senest den 31.
            marts efter det år, hvori de varer, eksportlicensen vedrører, er blevet
            afsendt. I særlige tilfælde kan fristen for forelæggelse af eksportlicensen
            udskydes til den 30. juni, når en medlemsstat fremsætter en begrundet
            anmodning herom på grundlag af proceduren i forordningens artikel
             17."
10) Artikel 14, stk. 4, første punktum, i bilag III affattes således:
     "4.    Erklæringer eller ansøgninger om importbevillinger, der indsendes af
            importøren til myndighederne, skal indeholde:"
11) Artikel 21, stk. 1, i bilag III affattes således:
     " 1.    Myndighederne i medlemsstaterne udsteder en importbevilling inden for
            en frist på højst fem arbejdsdage fra den dato, hvorpå importøren
            fremlægger eksportlicensens originaleksemplar. Eksportlicensen skal
            fremlægges senest den 31. marts efter det år, hvori de af eksportlicensen
            omhandlede varer er blevet afsendt. I særlige tilfælde kan fristen for
            forelæggelse af eksportlicensen udskydes til den 30. juni, når en
            medlemsstat fremsætter en begrundet anmodning herom på grundlag af
            proceduren i forordningens artikel 17. Denne midlertidige tidsfrist
            finder ikke anvendelse for Egyptens og Maltas vedkommende.
            Importbevillinger udstedes på den formular, der er vist i tillæg 1 til dette
            bilag, og er gyldige på hele Det Europæiske Fællesskabs toldområde."
12) Artikel 21, stk. 3, i bilag III affattes således:
     "Erklæringer eller ansøgninger om importbevillinger, der indsendes af
     importøren til myndighederne, skal indeholde:"
13) Artikel 26, stk. 1, i bilag III affattes således:
          "Erklæringer eller ansøgninger om udstedelse af et tilsynsdokument, der
          indsendes af importøren til myndighederne, skal indeholde:"
14) Artikel 31, stk. 1, i bilag III affattes således:
     "1.    Når medlemsstaternes myndigheder udsteder importbevillinger og
            tilsynsdokumenter, som omhandlet i artikel 14, stk. 1, artikel 21, stk. 1,
            artikel 21, stk. 3, anvender de formularer svarende til den
            importbevilling, der er vist i tillæg 1 til dette bilag."
 ---pagebreak--- 15)  I bilag III indsættes følgende artikel:
                                            "Artikel 30a
       Kommissionen offentliggør en liste over de myndigheder, der omhandles i
       artikel 14, stk. 4, artikel 21, stk. 3, artikel 26 og artikel 31, samt adresserne
       herpå, i De Europæiske Fællesskabers Tidendes C-udgave."
16)  Bilag XI og tillæg 2 til bilag III til forordning (EØF) nr. 3030/93 udgår.
                                            Artikel 2
     Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i De
     Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle
     enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                             s
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 703 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                         11 02
                                   Katalognummer : CB-CO-96-709-DA-C
                                                               ISBN 92-78-13801-0
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg