CELEX: 51992PC0064
Language: es
Date: 1992-03-19
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor

22 . 4 . 92                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N° C 100 / 7
                                                                 II
                                                  (Actos jurídicos preparatorios)
                                                     COMISIÓN
              Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE relativa a
              la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas contra la
                      contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor
                                                          (92 /C 100 /05)
                                                 COM(92) 64 final — SYN 398
                                      (Presentada por la Comisión el 20 de marzo de 1992)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS                               Considerando que la Directiva 70/220/CEE (3), cuya úl­
                                                                     tima modificación la constituye la Directiva
                                                                     91 /441 /CEE (4), es una de las Directivas individuales
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­                 que conforman el procedimiento de homologación CEE
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A,                    establecido por la Directiva 70/ 156/CEE del Consejo,
                                                                     de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de
                                                                     las legislaciones de los Estados miembros sobre la homo­
                                                                     logación de vehículos a motor y de sus remolques (s),
Vista la propuesta de la Comisión,                                   cuya última modificación la constituye la Directiva
                                                                     87/ 403 /CEE (<);
En cooperación con el Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                     Considerando que la Directiva 70 /220/ CEE establece
                                                                     los valores límite para las emisiones de monóxido de car­
                                                                     bono y de hidrocarburos no quemados procedentes de
                                                                     los motores de esos vehículos ; que esos valores límite se
Considerando que es necesario adoptar las medidas des­               redujeron en virtud de la Directiva 74/290/CEE (7) y
tinadas a establecer progresivamente el mercado interior             fueron completados, de acuerdo con la Directiva
en el transcurso de un período que terminará el 31 de                77 / 102 /CEE ('), con valores límite para las emisiones
diciembre de 1992 ; que el mercado interior implicará un             autorizadas de óxidos de nitrógeno ; que los valores lí­
espacio sin fronteras interiores en el que la libre circula­         mite de esos tres contaminantes fueron sucesivamente re­
ción de mercancías , personas , servicios y capitales estará         ducidos       por       las      Directivas   78 /665 /CEE (9),
garantizada ;                                                        83 / 351 /CEE (10) y 88 /76/CEE ("); que se introdujeron
                                                                     valores límite para las emisiones contaminantes de partí­
                                                                     culas procedentes de los motores diésel por medio de la
Considerando que el primer programa de acción de las                 Directiva 88 /436 / CEE (") y normas europeas más es­
Comunidades Europeas para la protección del medio                    trictas para las emisiones gaseosas contaminantes de los
ambiente, aprobado por el Consejo el 22 de noviembre                 automóviles de cilindrada inferior a 1 400 cm3 mediante
de 1973 ('), pedía que se tuvieran en cuenta los últimos             la Directiva 89/458 / CEE (13); que la aplicación de estas
descubrimientos técnicos en la lucha contra la contami­
nación atmosférica causada por los gases emitidos por                 (') DO   n° L 76 de 6 . 4. 1970, p. 1 .
los vehículos de motor y que se modificaran en conso­                 (4) DO   n° L 242 de 30 . 8 . 1991 , p. 1 .
nancia las Directivas anteriormente adoptadas ; que el                O   DO   n° L 42 de 23 . 2. 1970, p. 1 .
tercer programa de acción, aprobado por el Consejo el 7               (6) DO   n° L 220 de 8 . 8 . 1987, p. 44 .
de febrero de 1983 (2), exige que se ponga aun mayor                  O   DO   n° L 159 de 15 . 6 . 1974, p . 43 .
empeño en reducir considerablemente el nivel actual de                (») DO   n° L 32 de 3 . 2 . 1977 , p. 32 .
las emisiones de contaminantes de los vehículos de mo­                O   DO   n° L 223 de 14. 8 . 1978 , p. 48 .
tor ;                                                                H    DO   n° L 197 de 20 . 7. 1983, p. 1
                                                                     O    DO   n° L 36 de 9. 2. 1988 , p. 1 .
C) DO n° C 112 de 20. 12 . 1973, p. 1 .                              (,J) DO   n° L 214 de 6. 8 . 1988 , p. 1 .
O DO n° C 46 de 17 . 2 . 1983 , p. 1 .                               (,3) DO   n° L 226 de 3 . 8 . 1989, p. 1 .
 ---pagebreak---  N° C 100 / 8                           Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 22 . 4 . 92
 normas se ha ampliado a todos los automóviles, indepen­              concesión de la homologación nacional a un tipo de
 dientemente de la capacidad de su motor, mediante la                vehículo de motor, o
 aplicación de un procedimiento europeo de ensayo mejo­
 rado que incluye un ciclo no urbano y requisitos sobre          — prohibir la primera puesta en circulación de vehículos
 las emisiones evaporantes y la duración de los compo­                de motor,
 nentes del vehículos relacionados con las emisiones , y
 que se han introducido normas más estrictas sobre los
 contaminantes en partículas por medio de la Directiva           siempre que las emisiones de ese tipo de vehículo de mo­
 91 / 441 / CEE ;                                                tor o de esos vehículos se ajusten a los dispuesto en la
                                                                 Directiva 70/220/CEE, en su versión modificada por la
                                                                 presente Directiva.
 Considerando que las normas europeas estrictas se apli­
 can únicamente a los turismos destinados al transporte
de hasta seis pasajeros y cuya masa máxima no supere             2.    A partir del 1 de octubre de 1993 , los Estados
                                                                 miembros :
los 2 500 kilogramos ; que las disposiciones transitorias
acerca de las demás categorías de vehículos incluidas en
el ámbito de aplicación de la Directiva 70 /220/CEE, en         — no podrán conceder la homologación CEE o expedir
particular, las referentes a vehículos industriales ligeros ,        el certificado al que se refiere el último guión del
establecen normas menos estrictas ;                                  apartado 1 del artículo 10 de la Directiva
                                                                     70/ 156 / CEE a un tipo de vehículo de motor,
Considerando que los estudios realizados por la Comi­
sión en este ámbito indican que la industria comunitaria        — denegarán la homologación nacional a un tipo de ve­
dispone , o está en fase de perfeccionamiento, de las téc­           hículo de motor, cuyas emisiones no cumplan los re­
nicas necesarias para conseguir que los vehículos consi­             quisitos de los Anexos de la Directiva 70 /220 /CEE,
derados cumplan , teniendo en cuenta sus condiciones es­             en su versión modificada por la presente Directiva.
pecíficas, normas tan severas como las aplicadas a los tu­
rismos ; que las normas propuestas deben aplicarse de in­       3 . A partir del 1 de octubre de 1994 , los Estados
mediato para no perjudicar la coherencia de las medidas         miembros prohibirán la primera puesta en circulación de
comunitarias contra la contaminación atmosférica proce­         los vehículos cuyas emisiones no cumplan los requisitos
dente del tráfico rodado,
                                                                de los Anexos de la Directiva 70 / 220 / CEE , en su ver­
                                                                sión modificada por la presente Directiva.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :
                                                                                         Artículo 3
                         Artículo 1                             Los Estados miembros adoptarán las disposiciones lega­
                                                                les, reglamentarias y administrativas necesarias para
Los Anexos I, III, IV, V y IX de la Directiva                   cumplir la presente Directiva antes del 1 de enero de
70/220/CEE quedarán modificados de acuerdo con lo               1993 . Informarán inmediatamente de ello a la Comisión .
dispuesto en el Anexo de la presente Directiva.
                                                                Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio­
                         Artículo 2                             nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán
                                                                acompañadas de dicha referencia en su publicación ofi­
                                                                cial. Los Estados miembros establecerán las modalidades
1 . A partir del 1 de enero de 1993 , los Estados miem­         de la mencionada referencia .
bros no podrán, por motivos relacionados con la conta­
minación atmosférica causada por las emisiones :
                                                                                         Artículo 4
— denegar la homologación CEE , la expedición del cer­
    tificado a que se refiere el último guión del apartado      Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
     1 del artículo 10 de la Directiva 70/ 156 /CEE, ni la      dos miembros .
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                                                                    ANEXO
            Modificaciones de los Anexos de la Directiva 70/220/CEE en su versión modificada por la Directiva
                                                                  91 /441 /CEE
            ANEXO I
              1 . El punto 5.2.1 dirá lo siguiente :
                  « 5.2.1 . Los vehículos con motor de explosión deberán ser sometidos a las siguientes pruebas :
                            — tipo I (control de la media de los gases contaminantes emitidos a través del tubo de escape
                                tras un arranque en frío),
                            — tipo II (emisión de monóxido de carbono con el motor al ralentí),
                            — tipo III (control de las emisiones de gases del cárter),
                            — tipo IV (determinación de las emisiones de evaporación),
                            — tipo V (durabilidad de los sistemas anucontaminantes)».
             2 . Queda eliminado el punto 5.2.2 .
             3 . El punto 5.2.3 pasa a ser el 5.2.2 y dirá lo siguiente :
                  «5.2.2 . Los vehículos con motor de compresión deberán ser sometidos a las siguientes pruebas :
                            — tipo I (control de la media de los gases contaminantes emitidos a través del tubo de escape
                                tras un arranque en frío),
                            — tipo V (durabilidad de los sistemas anticontaminantes)».
             4 . Queda eliminado el punto 5.2.4 .
             5 . Queda sustituido el cuadro 1.5.2 por el siguiente :
                  Cuadro 1.5.2
                  Diversas vías para la homologación y la ampliación
                                                                Vehículos con                        Vehículos con
                       Ensayo de homologación             motor de explosión de las          motor de compresión de las
                                                              categorías M y N                   categorías M , y N !
                  Tipo I                                              Sí                                  Sí
                                                              (masa < 3,5 t)                       ( masa < 3,5 t)
                  Tipo II                                             Sí                                  —
                                                              (masa > 3,5 t)
                  Tipo III                                            Sí                                  —
                  Tipo ΓV                                             Sí                                  —
                  Tipo V                                              Sí                                  Sí
                                                              (masa < 3,5 t)                       (masa < 3,5 t)
                  Condiciones para la                             Sección 6            — Sección 6
                  ampliación                                                           — Mj y N2
                                                                                       con una masa de referencia no
                                                                                       superior a 2 840 kg
             6. El punto 5.3.1.2.1 dirá lo siguiente :
                  « 5.3.1.2.1 . Deberá realizarse una prueba con una duración total de . . .» (el resto no varía).
             7 . Queda eliminado el punto 5.3.1.2.4 .
             8 . El punto 5.3.1.2.5 pasa a ser el 5.3.1.2.4 .
 ---pagebreak--- N° C 100 / 10                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                  22 . 4 . 92
               9 . Punto 5.3.1.4 :
                   — la segunda frase dirá lo siguiente :
                        «Los resultados deberán multiplicarse por . . .» (el resto no varía).
                   — El cuadro queda sustituido por el siguiente :
                                          Masa de                                         Valores límite
                     Categoría de
                        vehículo         referencia
                                                                 Masa del            Masa combinada del         Masa de las partículas ( l)
                                                          monóxido de carbono     hidrocarburo y los óxidos
                                                                                        de nitrógeno
                                             RW                     L,                        L2                              L3
                                             (kg)                 (g/ km)                  (g/km)                          (g/km)
                   MO                       todos                  2,72                      0,97                            0,14
                   N , C)             RW < 1 250                   2,72                      0,97                            0,14
                                      1 250 < RW                   5,17                       1,4                            0,19
                                           < 1 700
                                      1 700 < RW                    6,9                       1,7                            0,25
                   ( ) En los motores de compresión.
                   (2) Excepto : — vehículos para el transporte de más de seis ocupantes, incluido el conductor,
                                   — vehículos cuya masa máxima supere los 2 500 kg,
                                   — vehículos todo terreno, los definidos en el Anexo I de la Directiva 70 / 156/CEE, cuya última modi­
                                      ficación la constituye la Directiva 87/403/CEE (DO n° L 220 de 8 . 8 . 1987 , p . 44).
                   (') Y los vehículos de la categoría M que se especifican en la nota 2.
              10 . El punto 5.3.2.1 dirá lo siguiente :
                   « 5.3.2.1 . Todos los vehículos equipados con un motor de explosión y a los que no se aplique lo dis­
                               puesto en el punto 5.3.1 deberán ser sometidos a la prueba.»
              11 . El punto 5.3.2.2 dirá lo siguiente :
                   « 5.3.2.2 . Cuando una prueba se realice con arreglo al Anexo IV, el monóxido de carbono en volumen
                               de los gases de escape emitidos con el motor al ralentí no deberá superar el 3,5 % con los
                               reglajes especificados por el fabricante y 4,5 % con el margen de regulación especificado en
                               ese Anexo .»
              12 . El punto 5.3.4.1 dirá lo siguiente :
                   « 5.3.4.1 . Esta prueba deberá efectuarse en todos los vehículos incluidos en el punto 1 , excepto los
                               equipados con motor de compresión .»
              13 . La primera frase del punto 5.3.5.1 dirá lo siguiente :
                   « 5.3.2.1 . Esta prueba deberá efectuarse en todos los vehículos incluidos en el punto 1 a los que se
                               aplique la prueba del punto 5.3.1 . . .» (el resto no varía).
              14 . El punto 6.1.1 dirá lo siguiente :
                   «6.1.1 .     Tipos de vehículo con masas de referencia diferentes.
                     6.1.1.1 . La homologación concedida a un tipo de vehículo sólo podrá ampliarse a tipos de vehículos
                               cuya masa de referencia requiera la utilización de la inercia equivalente inmediatamente su­
                               perior o inmediatamente inferior.
                     6.1.1.2 . En el caso de los vehículos de la categoría N ] y en de los de la categoría M a los que se
                               refiere la nota 2 del punto 5.3.1.4, cuando la masa de referencia del tipo de vehículo para el
                               cual se solicita la homologación exige la utilización de un volante de inercia equivalente infe­
                               rior al empleado en el tipo de vehículo ya homologado, se concederá la ampliación de la
                               homologación cuando las masas de los contaminantes expulsados por el vehículo ya homolo­
                               gado estén dentro de los límites exigidos del vehículo cuya homologación se solicita.»
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            15 . Queda sustituido el cuadro del punto 7.1.1 por el siguiente :
                   Categoría de           Masa de                                   Valores límite
                     vehículo            referencia
                                                             Masa del           Masa combinada del        Masa de las partículas (')
                                                        monóxido de carbono  hidrocarburo y los óxidos
                                                                                   de nitrógeno
                                             RW                  L,                      L2                          U
                                             (kg)             (g/km)                  (g/km)                      (g/km)
                 MO                         todos              3,16                    1,13                        0,18
                 Ni 0                 RW < 1 250               3,16                    1,13                        0,18
                                      1 250 < RW                6,0                     1,6                        0,22
                                          < 1 700
                                      1 700 < RW                8,0                     2,0                        0,29
                 ( ) En los motores de compresión.
                 (2) Véase la nota 2 del punto 5.3.1.4.
                 (') Véase la nota 3 del punto 5.3.1.4 .
            16 . Punto 8 :
                 — queda eliminado el punto 8.1 .
                 — la numeración de los puntos siguientes deberá modificarse en consonancia.
                 — El punto 8.1 (con nueva numeración) párrafo segundo, dirá lo siguiente :
                     «— las disposiciones previstas para los vehículos de la categoría             (2), equipados con motores de
                            explosión con una cilindrada superior a 2 litros en el Anexo I de la Directiva 70/220/CEE,
                            modificada por la Directiva 88 /76/CEE :»
                 — El punto 8.2 (con nueva numeración) dirá lo siguiente :
                     « 8.2 . Los valores límite de la suma de las masas de hidrocarburos y óxido de nitrógeno y de la
                             masa de partículas de vehículos equipados con motores de encendido por compresión del tipo
                             e inyección directa :
                             — para los vehículos de la categoría Mj (2), hasta el 1 de julio de 1994 para la homologación
                                   del tipo y hasta el 31 de diciembre de 1994 para la primera puesta en circulación, y
                             — para los vehículos de la categoría N ! (3), hasta el 1 de octubre de 1994 para la homologa­
                                   ción del tipo y hasta el 1 de octubre de 1995 para la primera puesta en circulación,
                             serán los que resulten de multiplicar los valores L2 y L3 de los cuadros que aparecen en los
                             puntos 5.3.1.4 (aprobación del tipo) y 7.1.1.1 (verificación de la conformidad) por el factor
                             1.4 .
                             (2) Véase la nota 2 del punto 5.3.1.4.
                             (5) Véase la nota 3 del punto 5.3.1.4 .»
            ANEXO III
            17 . Punto 2.3.1 :
                 — La primera línea del segundo párrafo dirá lo siguiente :
                     «Para los vehículos de la categoría M (2) que presenten una potencia máxima inferior a 30 kW y
                     una velocidad máxima no superior a ...» (el resto no varía).
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                  — Se añade el siguiente párrafo tercero :
                       « Para los vehículos de la categoría N! (3) con una relación entre la potencia y el peso no superior a
                       40 kW/t (4) y una velocidad máxima no superior a 130 km/h, queda limitada la velocidad máxima
                       en ciclo no urbano (parte 2) a 90 km/h .
                       (J) Véase la nota 2 del punto 5.3.1.4 del Anexo I.
                       (3) Véase la nota 3 del punto 5.3.1.4 del Anexo I.
                       (') Masa máxima en carga técnicamente admisible declarada por el fabricante.»
             18 . El punto 7.1 dirá lo siguiente :
                  « 7.1 . Toma de muestras
                          La toma de muestras comenzará al inicio del primer ciclo urbano básico, tal como se definió en
                          el punto 6.2.2 , y concluirá al final del último período de ralentí del ciclo no urbano (parte 2).»
             ANEXO IV
             19 . El punto 2.2 dirá lo siguiente :
                  «2.2 . La temperatura ambiente durante la prueba estará situada entre 293 y 303 K (20 y 30 °C).
                          Se calentará el motor hasta que la temperatura de los refrigerantes y lubrificantes, así como la
                          presión de lubrificación hayan alcanzado el equilibrio.»
             20 . El punto 2.5.2.1 dirá lo siguiente :
                  «2.5.2.1 . En primer lugar se procederá a una medición dentro de las condiciones establecidas por el
                              fabricante .»
             ANEXO V
             21 . El punto 2.1 dirá lo siguiente :
                  « 2.1 . La prueba del tipo III se efectuará en el vehículo con motor de explosión que haya sido sometido
                          a las pruebas del tipo I o II, según proceda.»
             ANEXO IX
             22 . SECCIÓN II
                  Se suprime el punto 1.5 .
                  La numeración de los puntos siguientes deberá modificarse en consonancia.