CELEX: 52014PC0697
Language: fi
Date: 2014-11-19
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Kap Verden tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta tehdyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta

|
			
		
		
		52014PC0697
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS Euroopan unionin ja Kap Verden tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta tehdyn pöytäkirjan mukaisten kalastusmahdollisuuksien jakamisesta /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Neuvosto valtuutti Euroopan komission
neuvottelemaan Euroopan unionin puolesta Kap Verden tasavallan kanssa tehdyn
kalastuskumppanuussopimuksen pöytäkirjan uusimisesta. Neuvottelujen päätteeksi
neuvottelijat parafoivat uuden pöytäkirjan luonnoksen 28. elokuuta 2014. Uusi
pöytäkirja on voimassa neljä vuotta 15 artiklassa vahvistetusta väliaikaisen
soveltamisen alkamispäivästä eli uuden pöytäkirjan allekirjoittamispäivästä.
Sopimuksen liitteenä olevan pöytäkirjan
tärkein tavoite on tarjota Euroopan unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia
Kap Verden tasavallan kalastusalueella parhaiden saatavilla olevien
tieteellisten lausuntojen ja Kansainvälisen Atlantin tonnikalojen
suojelukomission (ICCAT) suositusten mukaisesti ja, tarpeen mukaan,
käytettävissä olevan ylijäämän rajoissa. Komissio on tukeutunut muun muassa
ulkopuolisten asiantuntijoiden tekemän, edellistä pöytäkirjaa koskevan
jälkiarvioinnin tuloksiin.
Yleisenä tavoitteena on vahvistaa yhteistyötä
Euroopan unionin ja Kap Verden tasavallan välillä tavoitteena luoda
kumppanuuspuitteet kestävän kalastuksen politiikan kehittämiselle ja Kap Verden
tasavallan kalastusalueen kalavarojen vastuuntuntoiselle hyödyntämiselle
kummankin osapuolen edun mukaisesti.
Pöytäkirjassa säädetään
kalastusmahdollisuuksista seuraavissa luokissa:
–          28 nuottaa käyttävää
tonnikala-alusta
–          30 pintasiima-alusta
–          13 vapapyydyksiä käyttävää
tonnikala-alusta.
Olisi määriteltävä näiden
kalastusmahdollisuuksien jakoperusteet jäsenvaltioiden kesken. Komissio
ehdottaa näillä perustein, että neuvosto hyväksyy tämän asetuksen.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Sidosryhmiä kuultiin vuosia 2011–2014 koskevan
pöytäkirjan arvioinnin yhteydessä. Myös jäsenvaltioiden asiantuntijoita
kuultiin teknisissä kokouksissa. Kuulemisissa katsottiin, että Kap Verden
tasavallan kalastuspöytäkirja on syytä pitää voimassa.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Tämä menettely aloitetaan samanaikaisesti
niiden menettelyjen kanssa, jotka liittyvät Euroopan unionin ja Kap Verden
tasavallan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen
kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan
pöytäkirjan tekemisestä annettavaan neuvoston päätökseen sekä pöytäkirjan
allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta annettavaan neuvoston
päätökseen.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Taloudellisen korvauksen vuotuinen määrä on
550 000 euroa ensimmäisten kahden vuoden ajan ja 500 000 euroa kahden
jälkimmäisen vuoden ajan, ja siihen sisältyy a) vesille pääsystä maksettava
korvaus, joka on kahden ensimmäisen vuoden ajan 275 000 euroa vuodessa ja
kahden jälkimmäisen vuoden ajan 250 000 euroa vuodessa ja joka vastaa 5 000
tonnin viitesaalismäärää, ja b) tuki Kap Verden tasavallan alakohtaisen
kalastuspolitiikan kehittämiseen, joka on kahden ensimmäisen vuoden ajan 275
000 euroa vuodessa ja kahden jälkimmäisen vuoden ajan 250 000 euroa vuodessa.
Tämä tuki on kansallisen kalastuspolitiikan tavoitteiden mukainen ja vastaa
erityisesti laittoman kalastuksen torjuntaa koskeviin Kap Verden tasavallan
tarpeisiin.
2014/0330 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
Euroopan unionin ja Kap Verden tasavallan
välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien
ja taloudellisen korvauksen vahvistamisesta tehdyn pöytäkirjan mukaisten
kalastusmahdollisuuksien jakamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto antoi 19 päivänä
joulukuuta 2006 asetuksen (EY) N:o 2027/2006[1] Euroopan yhteisön ja
Kap Verden tasavallan välisen kalastuskumppanuussopimuksen tekemisestä.
(2)       Kalastuskumppanuussopimukseen
liittyvä uusi pöytäkirja parafoitiin 28 päivänä elokuuta 2014. Uudessa
pöytäkirjassa myönnetään Euroopan unionin aluksille kalastusmahdollisuuksia Kap
Verden tasavallan lainkäyttöalueella sijaitsevalla kalastusalueella. 
(3)       Neuvosto hyväksyi […] uuden
pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta päätöksen
…/2014/EU[2].
(4)       Olisi määriteltävä
kalastusmahdollisuuksien jakomenettely jäsenvaltioiden kesken niin pöytäkirjan
väliaikaisen soveltamisen kuin sen koko voimassaoloajan osalta.
(5)       Jos ilmenee, että uuden
pöytäkirjan nojalla unionille myönnettyjä kalastusmahdollisuuksia ei käytetä
täysimääräisesti, komissio ilmoittaa siitä asianomaisille jäsenvaltioille
neuvoston asetuksen (EY) N:o 1006/2008[3]
10 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Jos asianomainen jäsenvaltio ei vastaa
neuvoston vahvistaman määräajan kuluessa, sen katsotaan vahvistaneen, etteivät
sen alukset käytä kalastusmahdollisuuksiaan täysimääräisesti kyseisellä
ajanjaksolla. Neuvoston olisi vahvistettava kyseinen määräaika.
(6)       Uuden pöytäkirjan 15
artiklassa määrätään, että unionin alusten kalastustoiminnan jatkumisen
varmistamiseksi pöytäkirjaa sovelletaan väliaikaisesti sen
allekirjoituspäivästä. Tätä asetusta olisi näin sovellettava samasta
päivämäärästä alkaen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
(1)                   
Euroopan unionin ja Kap Verden tasavallan välisessä
kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja
taloudellisen korvauksen vahvistamisesta tehdyssä pöytäkirjassa vahvistetut
kalastusmahdollisuudet jaetaan jäsenvaltioiden kesken seuraavasti:
(a)                   
nuottaa käyttävät tonnikala-alukset: 
 Espanja ||         16 alusta 
 Ranska ||         12 alusta 
(b)                   
pintasiima-alukset: 
 Espanja ||         23 alusta 
 Portugali ||           7 alusta 
(c)                   
vapapyydyksiä käyttävät tonnikala-alukset: 
 Espanja ||           7 alusta 
 Ranska ||           4 alusta 
 Portugali ||           2 alusta 
(2)                   
Asetusta (EY) N:o 1006/2008 sovelletaan
rajoittamatta Euroopan yhteisön ja Kap Verden tasavallan välisen
kalastuskumppanuussopimuksen soveltamista.
(3)                   
Jos 1 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltioiden
kalastuslupahakemukset eivät kata pöytäkirjassa vahvistettuja
kalastusmahdollisuuksia kokonaan, komissio ottaa asetuksen (EY) N:o 1006/2008
10 artiklan mukaisesti huomioon jonkin toisen jäsenvaltion
kalastuslupahakemukset.
(4)                   
Asetuksen (EY) N:o 1006/2008 10 artiklan 1 kohdassa
tarkoitettu määräaika, jonka kuluessa jäsenvaltioiden on ilmoitettava, etteivät
ne käytä myönnettyjä kalastusmahdollisuuksia täysimääräisesti, on kymmenen
työpäivää päivästä, jona komissio ilmoittaa niille, että
kalastusmahdollisuuksia ei ole käytetty. 
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa
lehdessä.
Sitä sovelletaan pöytäkirjan
allekirjoittamispäivästä. 
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 414, 19.12.2006, s. 1.
[2]               EUVL L […], […], s. […].
[3]               Neuvoston asetus (EY) N:o 1006/2008, annettu
29 päivänä syyskuuta 2008, yhteisön kalastusaluksille myönnettävistä
luvista kalastustoiminnan harjoittamiseksi yhteisön vesien ulkopuolella ja
kolmansien maiden alusten pääsystä yhteisön vesille, asetusten (ETY) N:o
2847/93 ja (EY) N:o 1627/94 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) N:o 3317/94
kumoamisesta (EUVL L 286, 29.10.2008, s. 33).