CELEX: C1997/212/20
Language: fi
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 30.4.1997 Belgian kuningaskuntaa vastaan nostama kanne (Asia C-163/97)

N:o C 212/ 12         FI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     12.7.97
Euroopan yhteisöjen komission 30.4.1997 Belgian kunin­             neuvostoa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeudelli­
               gaskuntaa vastaan nostama kanne                     sen yksikön jaostopäällikkö Johann Schoo ja oikeudellisen
                       ( Asia C-163/97 )                           yksikön virkamies João Sant'Anna, ja prosessiosoite
                                                                   Luxemburgissa on pääsihteeristö, posti- ja kirjaamoyk­
                          ( 97/C 212/20                            sikkö, Bätiment Tour, bureau 017.
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 30.4.1997                 Euroopan parlamentti vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Belgian
kuningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamies on oikeudelli­
nen neuvonantaja Hendrik van Lier, ja prosessiosoite               — kumoaa EY:n perustamissopimuksen 173 artiklan
Luxemburgissa on c/o komission oikeudellisen yksikön vir­               nojalla yhteisön metsien suojelusta ilmansaasteilta
kamies Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Kirch­                   annetun asetuksen ( ETY ) N:o 3528/86 ( ! ) muuttami­
berg.                                                                   sesta 17 päivänä helmikuuta 1997 annetun neuvoston
                                                                        asetuksen ( EY) N:o 307/97 (2 ),
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuo­
mioistuin                                                          — velvoittaa Europaan unionin neuvoston korvaamaan
                                                                        oikeudenkäyntikulut.
— toteaa, että Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut
    eläinlääkkeitä koskevien lakien, asetusten ja hallinnol­       Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
     listen määräysten lähentämisestä annetun direktiivin
     8 1/85 l/ETY soveltamisalan laajentamisesta ja homeo­
    paattisia eläinlääkkeitä koskevista lisäsäännöksistä 22        Riidanalainen asetus, jonka mukaan yhteisön metsien suo­
    päivänä syyskuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin           jelusta ilmansaasteilta 17 päivänä marraskuuta 1986 anne­
     92/74/ETY H mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole          tussa asetuksessa ( ETY ) N:o 3528/86 säädettyjen toimien
     antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttä­         soveltamista jatketaan 31.12.2001 asti, on annettu pelkäs­
     miä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä,           tään EY:n perustamissopimuksen maatalouspolitiikkaa
                                                                   koskevan 43 artiklan nojalla, jossa edellytetään Euroopan
— toissijaisesti toteaa, että Belgian kuningaskunta on             parlamentin kuulemista . Asetuksen oikeudellisen perustan
     joka tapauksessa jättänyt noudattamatta kyseisen              olisi kuitenkin pitänyt olla perustamissopimuksen ympäris­
     direktiivin mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole vii­     töpolitiikkaa koskeva 130 s artikla, jossa edellytetään par­
     pymättä ilmoittanut komissiolle tällaisista toimenpi­         lamentin ja neuvoston välisen yhteistoimintamenettelyn
     teistä ,                                                      käyttämistä .
— velvoittaa Belgian kuningaskunnan korvaamaan oikeu­              Asetus ( ETY ) N:o 3528/86 on annettu EY:n perustamisso­
     denkäyntikulut.                                               pimuksen 43 ja 235 artiklan nojalla . Koska se annettiin
                                                                   ennen kuin yhtenäisasiakirja tuli voimaan, sen perustana
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                ei voinut olla 130 s artikla. Asetusta ( ETY ) N:o 3528/86
                                                                   muutettiin ensimmäisen kerran yhteisön metsien suojelusta
Direktiivin 10 artiklan mukaan jäsenvaltioiden oli toteu­          ilmansaasteilta 29.5.1989 annetulla neuvoston asetuksella
tettava direktiivin noudattamisen edellyttämät toimenpi­           ( ETY) N:o 1613/89 ( 3 ). Toisen kerran sitä muutettiin
teet viimeistään 31.12.1993 .                                      yhteisön metsien ilmansaasteilta 23.7.1992 annetulla neu­
                                                                   voston asetuksella ( ETY) N:o 2157/92 (4 ). Näiden kahden
Vastauksessa viralliseen huomautukseen Belgian viran­              viimeksi mainitun asetuksen perustana olivat EY:n perus­
omaiset ilmoittivat 12.6.1995 , että tarpeelliset toimenpi­        tamissopimuksen 43 ja 130 s artikla . On totta, että tuol­
teet toteutettaisiin kuninkaan asetuksella, joka oli jo val­       loin 130 s artiklassa edellytettiin ainostaan parlamentin
misteltavana terveysministeriössä.                                 kuulemista, kuten perustamissopimuksen 43 artiklassa .
Tämän jälkeen komissio ei ole saanut mitään uutta tietoa           Riidanalaisen asetuksen sisällöstä ilmenee, että asetus kos­
asetuksen antamismenettelyn edistymisestä .                        kee selvästi ympäristönsuojelua. Toimenpiteet, joita on jat­
                                                                   kettu asetuksella, erityisesti vaurioiden havainnointi sekä
(') EYVL N:o L 297, 13.10.1992, s. 12 .                            saastumista ja sen vaikutuksia metsään koskevan tietä­
                                                                   myksen lisääminen, liittyvät läheisesti metsiin ja niiden
                                                                   suojeluun. Niiden tavoitteena on metsien suojelu. Nämä
                                                                   toimenpiteet eivät voi olla yhteistä maatalouspolitiikkaa .
                                                                   Ne eivät koske EY:n perustamissopimuksen 38—46 artik­
                                                                   lassa tarkoitettuja tuotteita, jotka on lueteltu perustamis­
    Euroopan parlamentin 30.4.1997 Euroopan unionin                sopimuksen liitteessä II. Kyseiset toimenpiteet kuuluvat
               neuvostoa vastaan nostama kanne                     perustamissopimuksen 130 r artiklan soveltamisalaan.
                        ( Asia C-l 64/97 )
                                                                   Asetuksissa ( ETY ) N:o 3528/86, ( ETY ) N:o 1613/89 ja
                           ( 97/C 212/21 )
                                                                    ( ETY) N:o 2157/92 mainitut tavoitteet ovat kamppailu
                                                                    saastumista vastaan ja metsävarojen säilyttäminen, sillä
Euroopan parlamentti on nostanut 30.4.1997 Euroopan                 metsät vaikuttavat olennaisesti perustasapainon säilyttämi­
yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin                seen erityisesti maaperän, vesistöjen, ilmaston, eläimistön