CELEX: 32021R1417
Language: sk
Date: 2021-06-22 00:00:00
Title: Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1417 z 22. júna 2021, ktorým sa dopĺňa nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o špecifikácie povinnosti vylodiť úlovky lososa atlantického v Baltskom mori na obdobie 2021 – 2023

31.8.2021   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 305/3
               
            
         DELEGOVANÉ NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2021/1417
         z 22. júna 2021,
         ktorým sa dopĺňa nariadenie (EÚ) 2016/1139, pokiaľ ide o špecifikácie povinnosti vylodiť úlovky lososa atlantického v Baltskom mori na obdobie 2021 – 2023
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1139 zo 6. júla 2016, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky škvrnitej, sleďa atlantického a šproty severnej v Baltskom mori a pre rybolov využívajúci tieto populácie a ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 2187/2005 a zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 (1), a najmä na jeho článok 7 ods. 1 písm. a),
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     Cieľom nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 (2) je postupná eliminácia odhadzovania úlovkov pri všetkých druhoch rybolovu Únie zavedením povinnosti vylodiť úlovky druhov, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia výlovu.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podľa článku 15 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa povinnosť vylodiť úlovky uplatňuje na rybolov lososa atlantického v Baltskom mori od 1. januára 2015.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Článkom 15 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013sa Komisia splnomocňuje prijať v prípade neexistencie viacročných plánov vypracovaných podľa článku 9 daného nariadenia plány pre odhadzovanie úlovkov, ktorými sa špecifikujú podrobnosti vykonávania povinnosti vylodiť úlovky na počiatočné trojročné obdobie a ktoré možno predĺžiť o ďalšie trojročné obdobie. Tieto plány pre odhadzovanie úlovkov sa majú prijať na základe spoločných odporúčaní vypracovaných členskými štátmi v konzultácii s relevantnými poradnými radami.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 1396/2014 (3) sa stanovil plán pre odhadzovanie úlovkov pri rybolove lososa atlantického, sleďa atlantického, šproty severnej a tresky škvrnitej v Baltskom mori. Uvedený plán pre odhadzovanie úlovkov obsahuje výnimku z povinnosti vylodiť úlovky konkrétne v prípade lososa atlantického z dôvodu preukázanej vysokej miery prežitia tohto druhu, ako sa stanovuje v článku 15 ods. 4 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013. Nariadenie (EÚ) č. 1396/2014 stratilo účinnosť 31. decembra 2017. Uvedená výnimka udelená pre populáciu lososa atlantického žijúcu v Baltskom mori bola obnovená na základe delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2018/211 (4), ktoré stratilo účinnosť uplynula 31. decembra 2020.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Nariadením (EÚ) 2016/1139 sa stanovuje viacročný plán pre populácie lovené v Baltskom mori a stanovujú sa v ňom podrobnosti vykonávania povinnosti vylodiť úlovky daných populácií vrátane lososa atlantického. Článkom 7 ods. 1 písm. a) uvedeného nariadenia sa Komisia splnomocňuje prijímať delegované akty s cieľom doplniť dané nariadenie a stanoviť podrobnosti týkajúce sa povinnosti vylodiť úlovky v súvislosti s vysokými mierami prežitia.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Priamy hospodársky záujem na rybolove v Baltskom mori majú Dánsko, Nemecko, Estónsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko, Fínsko a Švédsko. Dňa 12. mája 2020 tieto členské štáty po konzultácii s Poradnou radou pre Baltské more predložili Komisii spoločné odporúčanie (5). Na práci sa odborne podieľali aj relevantné vedecké subjekty. Spoločné odporúčanie bolo aktualizované 8. septembra 2020 a 16. marca 2021.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     V zmenenom spoločnom odporúčaní sa navrhuje, aby sa výnimka z povinnosti vylodiť úlovky lososa atlantického loveného určitým pasívnym výstrojom, ktorá je stanovená v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2018/211, po 31. decembri 2020 naďalej uplatňovala. Výnimka je podnetom na to, aby sa pri love iných druhov než losos používal selektívnejší a šetrnejší výstroj. Okrem toho by výnimka potenciálne znížila vedľajšie úlovky vtákov a cicavcov. V niektorých regiónoch by takisto uľahčila riadenie kvót a umožnila by ochranu populácií voľne žijúceho lososa atlantického, pretože voľne žijúce lososy by sa vypúšťali a ponechali by sa len chovné lososy. Košíky a koše by však už nemali byť vyňaté a pokiaľ ide o pontónové pasce, mali by sa zahrnúť len tie s vakom z bezuzlovej sieťoviny („Vittjanpåse“). V spoločnom odporúčaní sa okrem toho navrhuje, aby sa výnimka obmedzila na 8 % ročného výlovu z kvót na lososa atlantického pridelených každému členskému štátu s cieľom ďalej znížiť akýkoľvek potenciálny negatívny vplyv výnimky na danú populáciu. V rámci konzultácie odbornej skupiny pre rybolov a akvakultúru sa napokon zdôraznilo, že ako sa uvádza v spoločnom odporúčaní, výnimka by sa mala vzťahovať na lososa uloveného pri všetkých druhoch rybolovu s použitím príslušných pasívnych typov výstroja.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybolov (STECF) preskúmal vedecké dôkazy poskytnuté spolu so spoločným odporúčaním (6). Výbor STECF pripomenul svoje predchádzajúce posúdenie (7) týkajúce sa pascových sietí a sieťových vrší, pričom skonštatoval, že na potvrdenie predpokladov týkajúcich sa miery prežitia v prípade košíkov a košov je potrebných viac informácií. Aktualizované spoločné odporúčanie preto už ďalej nezahŕňa košíky/koše. Členské štáty okrem toho vysvetlili, že predtým predložené údaje zahŕňajú nastavovacie siete, hoci sa tieto siete v príslušnej štúdii výslovne neuvádzajú, a že sa uskutočňujú ďalšie štúdie. Členské štáty sa preto zaviazali predložiť pred uplynutím účinnosti tohto delegovaného aktu viac informácií o miere prežitia lososa atlantického uloveného nastavovacími sieťami. Vzhľadom na to, že výbor STECF vo svojom predchádzajúcom posúdení uviedol, že nastavovacie siete fungujú podobným spôsobom ako pascové siete a sieťové vrše, ako aj vzhľadom na to, že členské štáty sa v spoločnom odporúčaní zaviazali vykonávať ďalší výskum, by sa výnimka mala naďalej uplatňovať. V súvislosti s pontónovými pascami výbor STECF uviedol, že pasce s vakom z bezuzlovej sieťoviny by mohli byť šetrnejšie ako pasce bez takéhoto vaku. Z výsledkov vyplýva, že miera prežitia lososa atlantického uloveného pontónovými pascami s vakom z bezuzlovej sieťoviny bola na úrovni 52 %, hoci miera prežitia môže byť v závislosti od environmentálnych podmienok potenciálne výrazne vyššia. Prebiehajú ďalšie výskumné projekty.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Opatrenia navrhované v spoločnom odporúčaní sú v súlade s článkom 15 ods. 4 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013, a preto ich možno v súlade s článkom 18 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 a článkom 7 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) 2016/1139 zahrnúť do tohto nariadenia. Na základe posúdenia výboru STECF by však táto výnimka mala byť len dočasná a dotknuté členské štáty by mali v dostatočnom predstihu pred uplynutím účinnosti tohto nariadenia poskytnúť príslušné dodatočné informácie a údaje, ktoré navrhol výbor STECF.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Vzhľadom na uvedené skutočnosti by sa obdobie trvania účinnosti tohto nariadenia malo obmedziť na tri roky, aby sa zabezpečila aktualizácia posúdenia výnimky a vývoja v rámci príslušných druhov rybolovu.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Keďže platnosť výnimky udelenej delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2018/211 uplynula 31. decembra 2020, toto nariadenie by sa v záujme zabezpečenia právnej kontinuity malo uplatňovať od 1. januára 2021. Z dôvodov právnej istoty a naliehavosti by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení,
                  
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
         
            Článok 1
            Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti
            V tomto nariadení sa stanovujú pravidlá a uplatňuje sa na povinnosť vylodiť úlovky, pokiaľ ide o lososa atlantického uloveného v Baltskom mori v období 2021 – 2023.
         
         
            Článok 2
            Vymedzenie pojmov
            Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:
            
                         
                     
                     
                        „Baltské more“ sú divízie ICES IIIb, IIIc a IIId v zmysle článku 4 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.
                     
                  
         
            Článok 3
            Výnimky v prípade druhov, ktoré vykazujú vysokú mieru prežitia
            
               1.   Výnimka pre druhy s vysokou mierou prežitia podľa článku 15 ods. 4 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa vzťahuje na lososa atlantického uloveného pomocou sieťových vrší, nastavovacích sietí a všetkých ostatných druhov pascových sietí okrem pontónových pascí bez vaku z bezuzlovej sieťoviny.
            
            
               2.   Výnimka uvedená v odseku 1 sa obmedzuje na najviac 8 % celkového ročného úlovku lososa atlantického z kvóty pre lososa atlantického pridelenej každému členskému štátu.
            
            
               3.   Losos atlantický ulovený v súlade s výnimkou stanovenou v odseku 1 sa musí okamžite vypustiť späť do mora.
            
         
         
            Článok 4
            Záverečné ustanovenia
            Členské štáty s priamym hospodárskym záujmom predložia Komisii do 1. mája 2023 doplňujúce vedecké informácie, ktoré umožnia posúdiť reprezentatívnosť a kvalitu odhadovanej úrovne prežitia odhodených úlovkov lososa atlantického uloveného nastavovacími sieťami a pontónovými pascami s vakom z bezuzlovej sieťoviny vrátane informácií o úmrtnosti po vypustení.
         
         
            Článok 5
            Nadobudnutie účinnosti
            Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
         
         
            Uplatňuje sa od 1. januára 2021 do 31. decembra 2023. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            V Bruseli 22. júna 2021
            
               
                  Za Komisiu
               
               
                  predsedníčka
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 191, 15.7.2016, s. 1.
         
            (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 z 11. decembra 2013 o spoločnej rybárskej politike, ktorým sa menia nariadenia Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a zrušujú nariadenia Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutie Rady 2004/585/ES (Ú. v. EÚ L 354, 28.12.2013, s. 22).
         
            (3)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1396/2014 z 20. októbra 2014, ktorým sa stanovuje plán pre odhadzovanie úlovkov v Baltskom mori (Ú. v. EÚ L 370, 30.12.2014, s. 40).
         
            (4)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2018/211 z 21. novembra 2017, ktorým sa stanovuje plán pre odhadzovanie úlovkov v Baltskom mori (Ú. v. EÚ L 41, 14.2.2018, s. 1).
         
            (5)  „BALTFISH High Level Group Joint Recommendation on a derogation from the landing obligation in the Baltic Sea establishing a discard plan as regards salmon in the Baltic Sea (ICES Subdivisions 22-32)“, transmitted on 12 May 2020 [Spoločné odporúčanie skupiny na vysokej úrovni BALTFISH k výnimke z povinnosti vylodiť úlovky v Baltskom mori, ktorým sa stanovuje plán pre odhadzovanie úlovkov lososa atlantického v Baltskom mori (poddivízia ICES 22 – 32), predložené 12. mája 2020.] Aktualizovaná verzia z 8. septembra 2020 zaslaná 15. septembra 2020 a aktualizovaná verzia zo 16. marca 2021.
         
            (6)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2694823/STECF+20-04+-+Eval+JRs+LO+and+TM+Reg.pdf/6176f9ad-0855-4985-b7de-64685862b6cb.
         
            (7)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/812327/STECF+PLEN+14-02.pdf/e29cf181-8d63-40ef-8050-6d980b12528f?version=1.4&download=true.