CELEX: C2000/176/15
Language: el
Date: 2000-06-24 00:00:00
Title: Υπόθεση C-134/00: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Tribunale di Trento — τμήμα εκκαθαρίσεων — με διάταξη της 8ης Φεβρουαρίου 2000 στην υπόθεση Ministero delle Finanze κατά Merkur Chemical Srl

24.6.2000                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          C 176/9
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                         — την αντικειµενικη΄ προϋπο΄θεση για την επιβολη΄ του τε΄λους
                                                                                   αυτου΄, το οποι΄ο οφει΄λεται ακο΄µη και αν δεν ΄εχουν διενεργηθει΄
Συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 249, τρι΄το εδα΄φιο της Συνθη΄κης για                        συγκεκριµε΄νες εγγραφε΄ς και του οποι΄ου το υ΄ψος δεν εξαρτα΄ται
την ΄δρυση
      ι       της Ευρωπαϊκη΄ς Κοινο΄τητας (πρω΄ην α΄ρθρο 189 της                  απο΄ τον αριθµο΄ των διενεργηθεισω΄ν καταχωρι΄σεων η΄ εγγρα-
Συνθη΄κης ΕΚ), οι οδηγι΄ες δεσµευ΄ουν κα΄θε κρα΄τος µε΄λος στο οποι΄ο              φω΄ν, αποτελει΄ η παροχη΄ η οποι΄α συνι΄σταται ο΄χι σε συγκεκρι-
απευθυ΄νονται, ο΄σον αφορα΄ το επιδιωκο΄µενο αποτε΄λεσµα. Συ΄µφωνα                 µε΄νη πρα΄ξη (εγγραφη΄ η΄ καταχω΄ριση συγκεκριµε΄νης πρα΄ξεως),
µε το α΄ρθρο 10, πρω΄το εδα΄φιο της Συνθη΄κης (πρω΄ην α΄ρθρο 5 της                 αλλα΄ σε ΄ενα συ΄νολο δραστηριοτη΄των (που συνι΄στανται στην
Συνθη΄κης ΕΚ), τα κρα΄τη µε΄λη λαµβα΄νουν κα΄θε γενικο΄ η΄ ειδικο΄                 τη΄ρηση του µητρω΄ου επιχειρη΄σεων) µε τις οποι΄ες δι΄δεται η
µε΄τρο κατα΄λληλο να εξασφαλι΄σει την εκπλη΄ρωση των υποχρεω΄σεων                  δυνατο΄τητα στις εταιρι΄ες να προβαι΄νουν στις εγγραφε΄ς η΄
που απορρε΄ουν απο΄ την συγκεκριµε΄νη Συνθη΄κη η΄ προκυ΄πτουν απο΄                 καταχωρι΄σεις στις οφει΄λουν να προβαι΄νουν, συ΄µφωνα µε τον
πρα΄ξεις των οργα΄νων της Κοινο΄τητας.                                             αστικο΄ κω΄δικα, µετα΄ την εγγραφη΄ του καταστατικου΄ στο
                                                                                   µητρω΄ο και,
∆εν αµφισβητει΄ται απο΄ την Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α ο΄τι οφει΄λει να           — επιπλε΄ον, το ποσο΄ του τε΄λους, µολονο΄τι εκ πρω΄της ο΄ψεως
λα΄βει µε΄τρα για να συµµορφωθει΄ µε τις προαναφερο΄µενες οδηγι΄ες                 προσδιορι΄ζεται κατ' αποκοπη΄ συ΄µφωνα µε ευ΄λογα κριτη΄ρια,
µε΄σω της κατα΄ρτισης των προβλεποµε΄νων σχεδι΄ων διαχει΄ρισης                     ενο΄ψει του µικρου΄ υ΄ψους του (ποσα΄ κυµαινο΄µενα απο΄ 90 000
αποβλη΄των.                                                                       ΄εως 750 000 LIT, ανα΄λογα µε το ει΄δος της πρα΄ξεως), ακο΄µη
                                                                                   και αν ληφθει΄ υπο΄ψη η επιβα΄ρυνση που συνι΄σταται στα τε΄λη
Η Επιτροπη΄ διαπιστω΄νει ο΄τι µε΄χρι στιγµη΄ς, η Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α             γραµµατει΄ας, εντου΄τοις ει΄ναι βε΄βαιο, αν ληφθει΄ υπο΄ψη η
δεν ΄ελαβε τα κατα΄λληλα µε΄τρα για την πλη΄ρη εφαρµογη΄ των                       αντικειµενικη΄ προϋπο΄θεση της επιβολη΄ς του, ο΄τι προσδιο-
επιδι΄κων οδηγιω΄ν στην ελληνικη΄ ΄εννοµο τα΄ξη, ου΄τε βεβαι΄ως                    ρι΄στηκε σε συνα΄ρτηση µε το κο΄στος ο΄χι κα΄θε συγκεκριµε΄νης
κοινοποι΄ησε τε΄τοια µε΄τρα στην Επιτροπη΄.                                        εγγραφη΄ς (η οποι΄α µα΄λιστα µπορει΄ ενδεχοµε΄νως να µην ΄εχει
                                                                                   διενεργηθει΄), αλλα΄ σε συνα΄ρτηση µε την ο΄λη δραστηριο΄τητα
                                                                                   της τηρη΄σεως του µητρω΄ου επιχειρη΄σεων;
                                                                             (1) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 09/001, σ. 20.
                                                                             (2) Συλλογη΄ 1993, σ. Ι-1915.
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
βαλε το Tribunale di Trento — τµη΄µα εκκαθαρι΄σεων — µε                      Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
δια΄ταξη της 8ης Φεβρουαρι΄ου 2000 στην υπο΄θεση Ministero                   βαλε το Consiglio di Stato (τε΄ταρτο τµη΄µα), υπο΄ την
           delle Finanze κατα΄ Merkur Chemical Srl                           ιδιο΄τητα΄ του ως δικαιοδοτικου΄ οργα΄νου, µε δια΄ταξη της
                                                                             12ης Νοεµβρι΄ου 1999 στα πλαι΄σια των ενω           ΄ πιο΄ν του εκκρε-
                        (Υπο΄θεση C-134/00)                                  µουσω    ΄ ν υποθε΄σεων µεταξυ΄ ANAS — Ente Nazionale per le
                                                                             Strade e Lauro Cantieri Valsesia SpA κατα΄ Consorzio
                          (2000/C 176/15)                                                          Cooperative Costruzioni
                                                                                                      (Υπο΄θεση C-135/00)
Με δια΄ταξη της 8ης Φεβρουαρι΄ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                                           (2000/C 176/16)
10 Απριλι΄ου 2000, το Tribunale di Trento — τµη΄µα εκκαθαρι΄-
σεων —, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του               Με δια΄ταξη της 12ης Νοεµβρι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
µεταξυ΄ Ministero delle Finanze και Merkur Chemical Srl, ζητει΄              Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ του           10 Απριλι΄ου 2000, το Consiglio di Stato (τε΄ταρτο τµη΄µα),
εξη΄ς ερωτη΄µατος:                                                           υπο΄ την ιδιο΄τητα΄ του ως δικαιοδοτικου΄ οργα΄νου, υπε΄βαλε στο
                                                                             ∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στα πλαι΄σια των εκκρε-
Αν ΄εχει ασκηθει΄ ενω΄πιον ιταλικου΄ δικαστηρι΄ου προσφυγη΄ απο΄             µουσω΄ν ενω΄πιον του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου υποθε΄σεων µεταξυ΄
κεφαλαιουχικη΄ εταιρι΄α, η οποι΄α ζητει΄ την επιστροφη΄ του «ετη΄σιου        ANAS — Ente Nazionale per le Strade και Lauro Cantieri
τε΄λους» υπε΄ρ του ∆ηµοσι΄ου που κατε΄βαλε κατα΄ τα ΄ετη 1985-               Valsesia SpA κατα΄ Consorzio Cooperative Costruzioni, τα
1992, κατ' εφαρµογη΄ νο΄µων ασυµβι΄βαστων µε το α΄ρθρο 10                    ακο΄λουθα προδικαστικα΄ ερωτη΄µατα:
της οδηγι΄ας 69/335/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 17ης Ιουλι΄ου                   1) Ερωτα΄ται αν αποτελει΄ εµπο΄διο στην εφαρµογη΄ του α΄ρθρου
1969 (1) (∆ΕΚ, απο΄φαση της 20η΄ς Απριλι΄ου 1993 στις συνεκδι-                     30, παρα΄γραφος 4, της οδηγι΄ας 93/37/ΕΟΚ (1) η προ΄βλεψη
κασθει΄σες υποθε΄σεις C-71/91 και C-178/91, Ponente Carni                          ρητρω΄ν στα πλαι΄σια προκηρυ΄ξεως διαγωνισµω΄ν για τη συ΄ναψη
και Cispadana Costruzioni κατα΄ Ministero delle Finanze (2)),                      συµβα΄σεων δηµοσι΄ων ΄εργων που απαγορευ΄ουν τη συµµετοχη΄
συµβιβα΄ζεται µε το α΄ρθρο 10 της ανωτε΄ρω οδηγι΄ας και µε την                     των επιχειρη΄σεων εκει΄νων που δεν συνοδευ΄ουν τις προσφορε΄ς
ερµηνει΄α που ΄εχει δοθει΄ στην οδηγι΄α αυτη΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο                  τους µε την αιτιολο΄γηση της ενδεικτικη΄ς τιµη΄ς, ΄σηςι    τουλα΄-
(προπαρατεθει΄σα απο΄φαση της 20η΄ς Απριλι΄ου 1993) η µεταγε-                      χιστον προς το 75 % της τιµη΄ς βα΄σεως του διαγωνισµου΄·
νε΄στερη δια΄ταξη που περιε΄χεται στο α΄ρθρο 11, παρα΄γραφος 1, του          2) ερωτα΄ται αν αποτελει΄ εµπο΄διο στην εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 30,
ιταλικου΄ νο΄µου 448/23.12.1998 και προβλε΄πει την αναδροµικη΄                     παρα΄γραφος 4, της οδηγι΄ας 93/37 η προ΄βλεψη µηχανισµου΄
επιβολη΄ κατ' αποκοπη΄ τε΄λους (του οποι΄ου το υ΄ψος κυµαι΄νεται                   αυτο΄µατης επισηµα΄νσεως ενο΄ς κατωφλι΄ου των αντικανονικω     ΄ν
απο΄ 90 000 LIT ΄εως 750 000 LIT, ανα΄λογα µε το ει΄δος της                        προσφορω΄ν που πρε΄πει να υπο΄κεινται σε ΄ελεγχο ορθο΄τητας,
εταιρι΄ας) για τις εγγραφε΄ς η΄ καταχωρι΄σεις στο µητρω΄ο επιχει-                  µηχανισµου΄ στηριζοµε΄νου σε ΄ενα συγκεκριµε΄νο κατα΄ περι΄-
ρη΄σεων των εταιρικω΄ν πρα΄ξεων η΄ εγγρα΄φων (εκτο΄ς του καταστατι-                πτωση κριτη΄ριο και αριθµητικο΄ µε΄σο ο΄ρο, µη επιτρεπο΄ντων
κου΄) που υπο΄κεινται σε τε΄τοια εγγραφη΄ η΄ καταχω΄ριση βα΄σει του                στους επιχειρηµατι΄ες να γνωρι΄ζουν εκ των προτε΄ρων το
αστικου΄ κω΄δικα, εφο΄σον:                                                         κατω΄φλιο αυτο΄·