CELEX: C1999/071/16
Language: nl
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Beroep, op 18 december 1998 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Finland (Zaak C-469/98)

13.3.1999            NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 71/9
Beroep, op 18 december 1998 ingesteld door Commissie                Middelen en voornaamste argumenten
    van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk
                           Zweden
                      (Zaak C-468/98)                               De middelen en voornaamste argumenten zijn gelijk aan
                                                                    die in zaak C-471/98 (7).
                        (1999/C 71/15)
                                                                    (1) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 1.
                                                                    (2) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 8.
                                                                    (3) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 15.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen             (4) PB L 220 van 29.7.1989, blz. 1.
is op 18 december 1998 beroep ingesteld tegen Koninkrijk            (5) PB L 278 van 11.11.1993, blz. 1.
Zweden door Commissie van de Europese Gemeenschap-                  (6) PB L 14 van 22.1.1993, blz. 1.
pen, vertegenwoordigd door F. Benyon en C. Tufvesson,               (7) Zie bladzijde 10 van dit Publicatieblad.
leden van haar juridische dienst, als gemachtigden, domici-
lie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la
Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirch-
berg.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                    Beroep, op 18 december 1998 ingesteld door Commissie
                                                                         van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek
                                                                                                  Finland
                                                                                            (Zaak C-469/98)
1. Ð Vast te stellen dat het Koninkrijk Zweden, door
        individueel te onderhandelen over een zogenaamde                                     (1999/C 71/16)
        ¹open skiesº-overeenkomst met de Verenigde Sta-
        ten op het gebied van het luchtvervoer, dat
        akkoord te paraferen en het te ondertekenen, niet
        heeft voldaan aan de verplichtingen die op hem              Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
        rusten krachtens het Verdrag, met name de                   is op 18 december 1998 beroep tegen Republiek Finland
        artikelen 5 en 52, alsmede krachtens van het Ver-           ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap-
        drag afgeleid recht, inzonderheid Verordening               pen, vertegenwoordigd door haar juridisch hoofdadviseur
        (EEG) nr. 2407/92 van de Raad van 23 juli 1992              A. Rosas en haar juridisch adviseur F. Benyon, domicilie
        betreffende de verlening van exploitatievergunnin-          gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz,
        gen aan luchtvaartmaatschappijen (1), Verordening           lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
        (EEG) nr. 2408/92 van de Raad van 23 juli 1992
        betreffende de toegang van communautaire lucht-
        vaartmaatschappijen       tot     intracommunautaire
        luchtroutes (2), Verordening (EEG) nr. 2409/92 van          De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu-
        de Raad van 23 juli 1992 inzake tarieven voor               deert dat het den Hove behage:
        luchtdiensten (3), Verordening (EEG) nr. 2299/89
        van de Raad (4), zoals gewijzigd bij Verordening
        (EEG) nr. 3089/93 (5), en Verordening (EEG)                 Ð Vast te stellen, dat de Republiek Finland, door in 1995
        nr. 95/93 van de Raad van 18 januari 1993 betref-                alleen over een ¹open skiesº-overeenkomst met de Ver-
        fende gemeenschappelijke regels voor de toewijzing               enigde Staten te onderhandelen en een dergelijke over-
        van ¹slotsº op communautaire luchthavens (6).                    eenkomst te sluiten, inbreuk heeft gemaakt op het EG-
                                                                         Verdrag, onder meer de artikelen 5 en 52 daarvan, en
                                                                         de krachtens dat verdrag uitgevaardigde rechtsregels,
    Ð Subsidiair, vast te stellen dat het Koninkrijk Zwe-                inzonderheid Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de
        den, voorzover het akkoord van 1995 niet kan                     Raad van 23 juli 1992 betreffende de verlening van
        worden geacht eerder gesloten akkoorden radicaal                 exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappij-
        te wijzigen en te vervangen, niet heeft voldaan aan              en (1), Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad
        de krachtens artikel 234 van het Verdrag, zoals                  van 23 juli 1992 betreffende de toegang van com-
        gewijzigd bij artikel 6 van de Toetredingsakte, op               munautaire luchtvaartmaatschappijen tot intracom-
        hem rustende verplichtingen, door de in die eerdere              munautaire       luchtroutes (2),     Verordening (EEG)
        akkoorden vervatte bepalingen die onverenigbaar                  nr. 2409/92 van de Raad van 23 juli 1992 inzake tarie-
        zijn met het Verdrag, met name artikel 52, en met                ven voor luchtdiensten (3), Verordening (EEG)
        het afgeleide recht, niet af te schaffen of door daar-           nr. 2299/89 van de Raad van 24 juli 1989 betreffende
        toe niet alle mogelijke wettelijke maatregelen te                gedragsregels voor geautomatiseerde boekingssyste-
        treffen.                                                         men (4), alsmede Verordening (EEG) nr. 3089/93 (5) tot
                                                                         wijziging van die verordening, en Verordening (EEG)
                                                                         nr. 95/93 van de Raad van 18 januari 1993 betreffende
                                                                         gemeenschappelijke regels voor de toewijzing van
2. Het Koninkrijk Zweden in de kosten te verwijzen.                      ¹slotsº op communautaire luchthavens (6) en
 ---pagebreak--- C 71/10                NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   13.3.1999
Ð subsidiair vast te stellen, dat voorzover niet kan wor-                       ning (EEG) nr. 2407/92 van de Raad van 23 juli
     den aangenomen, dat de in 1995 gesloten overeen-                           1992 betreffende de verlening van exploitatiever-
     komst eerder gesloten overeenkomsten op wezenlijke                         gunningen aan luchtvaartmaatschappijen (1), Ver-
     punten wijzigt of die overeenkomsten vervangt, de                          ordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad van
     Republiek Finland inbreuk heeft gemaakt op                                 23 juli 1992 betreffende de toegang van com-
     artikel 234 van het EG-Verdrag, mede gelet op                              munautaire luchtvaartmaatschappijen tot intra-
     artikel 6 van de Akte betreffende de toetreding van                        communautaire luchtroutes (2), Verordening (EEG)
     Finland, Oostenrijk en Zweden tot de Gemeenschap,                          nr. 2409/92 van de Raad van 23 juli 1992 inzake
     omdat zij in die eerdere overeenkomsten staande bepa-                      tarieven voor luchtdiensten (3), Verordening (EEG)
     lingen die in strijd zijn met het EG-Verdrag, met name                     nr. 2299/89 van de Raad (4), zoals gewijzigd bij
     artikel 52 daarvan en de op basis daarvan uitgevaar-                       Verordening (EEG) nr. 3089/93 (5), en Verordening
     digde rechtsregels, niet heeft afgeschaft en niet alles                    (EEG) nr. 95/93 van de Raad van 18 januari 1993
     heeft gedaan wat juridisch mogelijk was om de betrok-                      betreffende gemeenschappelijke regels voor de toe-
     ken bepalingen af te schaffen;                                             wijzing van ¹slotsº op communautaire lucht-
                                                                                havens (6).
Ð Finland in de kosten van de procedure te verwijzen.                      Ð Subsidiair en complementair, vast te stellen dat het
                                                                                Koninkrijk BelgieÈ, voorzover wordt aangenomen
                                                                                dat het akkoord van 1995 de eerder gesloten
Middelen en voornaamste argumenten                                              akkoorden niet radicaal wijzigt en derhalve niet
                                                                                vervangt, niet heeft voldaan aan de krachtens
                                                                                artikel 5 van het Verdrag en het afgeleide recht op
De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als                         hem rustende verplichtingen, door de in die eerdere
die in zaak C-471/98 (7).                                                       akkoorden vervatte bepalingen die onverenigbaar
                                                                                zijn met het Verdrag, met name artikel 52, en met
(1) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 1.                                             het afgeleide recht, niet af te schaffen of door daar-
(2) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 8.                                             toe niet alle mogelijke wettelijke maatregelen te
(3) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 15.                                            treffen.
(4) PB L 220 van 29.7.1989, blz. 1.
(5) PB L 278 van 11.11.1993, blz. 1.
(6) PB L 14 van 22.1.1993, blz. 1.                                     2. Het Koninkrijk BelgieÈ in de kosten te verwijzen.
(7) Zie bladzijde 10 van dit Publicatieblad.
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       Ð Het is onmogelijk om, door de totstandbrenging van
                                                                           een gemeenschappelijke markt voor het luchtvervoer
                                                                           overeenkomstig artikel 84, tweede alinea, van het EG-
Beroep, op 18 december 1998 ingesteld door Commissie                       Verdrag, de doelstelling betreffende een evenwichtige
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk BelgieÈ                    markt zonder distorsies van de mededinging volledig te
                        (Zaak C-471/98)                                    verwezenlijken, tenzij de Gemeenschap met de Ver-
                                                                           enigde Staten een akkoord sluit dat ook gebieden
                         (1999/C 71/17)                                    bestrijkt als die welke door het in geding zijnde
                                                                           akkoord worden omvat. De Gemeenschap beschikt ter-
                                                                           zake over een uitsluitende bevoegdheid, overeenkom-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                    stig advies 1/76.
is op 18 december 1998 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
BelgieÈ door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                 Ð Het Belgisch-Amerikaanse bilateraal akkoord beïn-
vertegenwoordigd door F. Benyon, juridisch adviseur, als                   vloedt de doelstellingen, het toepassingsgebied en de
gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg                       werking van de interne markt voor het luchtvervoer,
bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.                         zoals deze tot stand is gebracht voor de communau-
                                                                           taire regelgeving. Dit akkoord beheerst met name de
                                                                           verlening van rechten van toegang tot de interne markt
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                           en vertrek vanuit de interne markt alsmede de ver-
                                                                           lening van rechten aan vervoerders uit derde landen
                                                                           binnen de Gemeenschap.
1. Ð Vast te stellen dat het Koninkrijk BelgieÈ, door indi-
         vidueel te onderhandelen over een zogenaamde
         ¹open skiesº-overeenkomst met de Verenigde Sta-                   Overeenkomstig het arrest in zaak 22/70, AETR (be-
         ten op het gebied van het luchtvervoer, dat                       vestigd bij de adviezen 2/92 en 1/94), kunnen de lidsta-
         akkoord te paraferen, in 1995 te sluiten en toe te                ten geen verbintenissen meer aangaan tegenover derde
         passen, niet heeft voldaan aan de verplichtingen                  landen, op individuele noch op collectieve grondslag,
         die op hem rusten krachtens het Verdrag, met                      indien die verbintenissen de regels van de interne
         name de artikelen 5 en 52, alsmede krachtens van                  markt nadelig beïnvloeden en tot discriminatie of ver-
         het Verdrag afgeleid recht, inzonderheid Verorde-                 valsing van de mededinging leiden. Bovendien hebben