CELEX: 52012JC0004
Language: sv
Date: 2012-03-09
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 356/2010 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ mot bakgrund av situationen i Somalia

|
			
		
		
		52012JC0004
		
			Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 356/2010 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ mot bakgrund av situationen i Somalia /* JOIN/2012/04 final - 2012/0057 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
(1)                   
Genom rådets förordning (EU) nr 356/2010 om
införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa fysiska eller
juridiska personer, enheter eller organ mot bakgrund av situationen i Somalia[1] infördes
restriktiva åtgärder mot de personer, enheter och organ som anges i bilaga I
till den förordningen i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1844 (2008).
(2)                   
Den 22 februari 2012 antog FN:s säkerhetsråd
resolution 2036 (2012), i vilken det (i punkt 23) bekräftar sin bedömning att
export av träkol från Somalia kan utgöra ett hot mot freden, säkerheten och
stabiliteten i Somalia samt beslutar att den sanktionskommitté som inrättats
genom resolutionerna 751(1992) och 1907(2009) får utse enskilda personer och
enheter som bedriver sådan verksamhet till att omfattas av de riktade åtgärder
som fastställs i resolution 1844.
(3)                   
Det har nåtts en politisk överenskommelse i rådet
om att anta ett nytt Gusp-beslut om ändring av beslut 2010/231/Gusp i syfte att
bland annat införa restriktiva åtgärder i unionen för de enskilda personer och
enheter som av sanktionskommittén har angetts bedriva sådan verksamhet. 
(4)                   
Denna åtgärd faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på
unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den, särskilt för att den ska
tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters ekonomiska aktörer.
(5)                   
Dessutom förtydligades i FN:s säkerhetsråds
resolution 2002 (2011) det undantag som redan införts genom förordning (EU) nr
356/2010 och som möjliggör tillhandahållande av tillgångar (även kallat penningmedel),
andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser som krävs för att
säkerställa att trängande humanitärt bistånd i tid levereras till Somalia av
FN, dess fackorgan eller program, de humanitära organisationer med
observatörsstatus i FN:s generalförsamling som ger humanitärt bistånd, eller
deras genomförandepartner. Detta klargörande bör införas i förordningen.
(6)                   
Rådets förordning (EU) nr 356/2010 bör därför
ändras i enlighet med detta.
2012/0057 (NLE)
Gemensamt förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 356/2010 om
införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa fysiska eller
juridiska personer, enheter eller organ mot bakgrund av situationen i Somalia
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 215.1 och 215.2,
med beaktande av rådets beslut 2010/231/Gusp
av den 26 april 2010 om restriktiva åtgärder mot Somalia[2], 
med beaktande av det gemensamma förslaget från
unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och
Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1)              
Genom rådets förordning (EU) nr 356/2010 av den 26
april 2010 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa
fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ mot bakgrund av
situationen i Somalia[3]
infördes restriktiva åtgärder mot de personer, enheter och organ som anges i
bilaga I till den förordningen i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution
1844 (2008).
(2)              
Den 22 februari 2012 antog FN:s säkerhetsråd
resolution 2036 (2012), i vilken det (i punkt 23) bekräftar sin bedömning att
export av träkol från Somalia kan utgöra ett hot mot freden, säkerheten och
stabiliteten i Somalia samt beslutar att den sanktionskommitté som inrättats
genom resolutionerna 751(1992) och 1907(2009) får utse enskilda personer och
enheter som bedriver sådan verksamhet till att omfattas av de riktade åtgärder
som fastställs i resolution 1844.
(3)              
Den … mars 2012 antog rådet beslut 2012/…/Gusp om
ändring av beslut 2010/231/Gusp i syfte att bland annat införa restriktiva
åtgärder i unionen för de enskilda personer och enheter som av
sanktionskommittén har angetts bedriva sådan verksamhet. 
(4)              
Denna åtgärd faller inom tillämpningsområdet för
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på
unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra den, särskilt för att den ska
tillämpas på ett enhetligt sätt av alla medlemsstaters ekonomiska aktörer.
(5)              
Dessutom förtydligades i FN:s säkerhetsråds
resolution 2002 (2011) det undantag som redan införts genom förordning (EU) nr
356/2010 och som möjliggör tillhandahållande av tillgångar (även kallat penningmedel),
andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser som krävs för att
säkerställa att trängande humanitärt bistånd i tid levereras till Somalia av
FN, dess fackorgan eller program, de humanitära organisationer med
observatörsstatus i FN:s generalförsamling som ger humanitärt bistånd, eller
deras genomförandepartner. Detta klargörande bör införas i förordningen.
(6)              
Rådets förordning (EU) nr 356/2010 bör därför
ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EG) nr 356/2010 ska ändras på
följande sätt:
(1)        Artikel 2.3 ska ersättas med följande:
”3.     Bilaga I ska omfatta de fysiska eller
juridiska personer, enheter eller organ om vilka FN:s säkerhetsråd eller
sanktionskommittén i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1844 (2008)
angett att de
–              
a) utför eller lämnar stöd till handlingar som
hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Somalia, inbegripet handlingar
som hotar Djiboutiavtalet av den 18 augusti 2008 eller den politiska processen,
eller som hotar de federala övergångsinstitutionerna eller Afrikanska unionens
uppdrag i Somalia (Amisom) med våld,
–              
b) bryter mot vapenembargot och därmed
sammanhängande åtgärder enligt artikel 1,
–              
c) hindrar leveranser av humanitärt bistånd till
Somalia, eller tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Somalia,
–              
d) är politiska och militära ledare som värvar
eller använder barn i väpnade konflikter i Somalia i strid mot tillämplig
internationell rätt, 
–              
e) är ansvariga för brott mot tillämplig
internationell rätt i Somalia som omfattar angrepp på civila, inbegripet barn
och kvinnor, i väpnade konflikter, bland annat dödande och lemlästande,
sexuellt och könsbaserat våld, attacker mot skolor och sjukhus samt bortförande
och tvångsförflyttning eller
–              
f) deltar i handel med träkol.”
(2)        Artikel 4.1 ska ersättas med följande:
”1.     Artikel 2.1 och 2.2 ska inte vara
tillämplig på tillhandahållande av sådana tillgångar eller ekonomiska resurser
som krävs för att säkerställa att trängande humanitärt bistånd i tid levereras
till Somalia av FN, dess fackorgan eller program, de humanitära organisationer
med observatörsstatus i FN:s generalförsamling som ger humanitärt bistånd,
eller deras genomförandepartner, inbegripet bilateralt eller multilateralt
finansierade icke-statliga organisationer som deltar i FN:s samlade appell för
Somalia.”
(3)        Bilaga II ska ersättas med texten i
bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdat i Bryssel den 
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA 
”Bilaga
II
Webbplatser för information om
behöriga myndigheter 
och adress för anmälningar till Europeiska kommissionen
BELGIEN
http://www.diplomatie.be/eusanctions
BULGARIEN
http://www.mfa.government.bg
TJECKIEN
http://www.mfcr.cz/mezinarodnisankce
DANMARK
http://um.dk/da/politik-og-diplomati/retsorden/sanktioner/
TYSKLAND
http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/Aussenwirtschaft/Aussenwirtschaftsrecht/embargos.html
ESTLAND
http://www.vm.ee/est/kat_622/
IRLAND
http://www.dfa.ie/home/index.aspx?id=28519
GREKLAND
http://www1.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html
SPANIEN
http://www.maec.es/es/MenuPpal/Asuntos/Sanciones%20Internacionales/Paginas/Sanciones_%20Internacionales.aspx
FRANKRIKE
http://www.diplomatie.gouv.fr/autorites-sanctions/
ITALIEN
http://www.esteri.it/UE/deroghe.html
CYPERN
http://www.mfa.gov.cy/sanctions
LETTLAND
http://www.mfa.gov.lv/en/security/4539
LITAUEN
http://www.urm.lt/sanctions
LUXEMBURG
http://www.mae.lu/sanctions
UNGERN
http://www.kormany.hu/download/5/35/50000/ENSZBT-ET-szankcios-tajekoztato.pdf
MALTA
http://www.doi.gov.mt/EN/bodies/boards/sanctions_monitoring.asp
NEDERLÄNDERNA
http://www.minbuza.nl/sancties
ÖSTERRIKE
http://www.bmeia.gv.at/view.php3?f_id=12750&LNG=en&version=
POLEN
http://www.msz.gov.pl
PORTUGAL
http://www.min-nestrangeiros.pt
RUMÄNIEN
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=32311&idlnk=1&cat=3
SLOVENIEN
http://www.mzz.gov.si/si/zunanja_politika_in_mednarodno_pravo/zunanja_politika/mednarodna_varnost/omejevalni_ukrepi/

SLOVAKIEN
http://www.foreign.gov.sk
FINLAND
http://formin.finland.fi/kvyhteistyo/pakotteet
SVERIGE
http://www.ud.se/sanktioner
FÖRENADE KUNGARIKET
www.fco.gov.uk/competentauthorities
Adress för anmälningar till Europeiska
kommissionen
Europeiska kommissionen
Tjänsten för utrikespolitiska instrument (FPI)
Kontor EEAS 02/309
1049 Bruxelles/Brussel (Belgique/België)
E-postadress: relex-sanctions@ec.europa.eu”
[1]               EUT L 105, 27.4.2010, s. 1.
[2]               EUT L 105, 27.4.2010, s. 17.
[3]               EUT L 105, 27.4.2010, s. 1.