CELEX: 32010R1122
Language: sv
Date: 2010-12-02 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EU) nr 1122/2010 av den 2 december 2010 om införande av en beteckning i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar [Gouda Holland (SGB)]

3.12.2010   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 317/22
            
         KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 1122/2010
   av den 2 december 2010
   om införande av en beteckning i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar [Gouda Holland (SGB)]
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 510/2006 av den 20 mars 2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel (1), särskilt artikel 7.5 tredje stycket, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I enlighet med artikel 6.2 första stycket i förordning (EG) nr 510/2006 och med tillämpning av artikel 17.2 i den förordningen har Nederländernas ansökan om registrering av beteckningen ”Gouda Holland” i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning
                   (2).
            
         
               (2)
            
            
               Tjeckien, Tyskland, Frankrike, Österrike, Slovakien samt Australien, Nya Zeeland och Förenta staterna, liksom även Dairy Australia, Dairy Companies Association of New Zealand och National Milk Producers Federation tillsammans med U.S. Dairy Export Council har rest invändningar mot denna registrering enligt artikel 7.1 i förordning (EG) nr 510/2006. Det ansågs möjligt att ta upp invändningarna till prövning, på grundval av artikel 7.3 i förordningen.
            
         
               (3)
            
            
               Invändningarna avsåg bristande överensstämmelse med villkoren i artikel 2 i förordning (EG) nr 510/2006, särskilt vad gäller produktens namn och användningen av namnet, samt produktens egenskaper och reputation, det geografiska området och begränsningarna av råvarornas ursprung. I invändningarna hävdades det dessutom att registrering av den aktuella beteckningen skulle strida mot artikel 3.3 förordning (EG) nr 510/2006 och innebära en risk för de namn, varumärken och produkter som redan funnits på marknaden under minst fem år före dagen för offentliggörande enligt artikel 6.2, och att det namn som ansökan gällde är ett sortnamn.
            
         
               (4)
            
            
               Genom skrivelser av 4 november 2008 uppmanade kommissionen Nederländerna och de parter som rest invändningar att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina inhemska förfaranden.
            
         
               (5)
            
            
               Eftersom ingen överenskommelse har kunnat nås med parterna som rest invändningar inom den givna tidsfristen, med undantag för en överenskommelse mellan Nederländerna och Frankrike, är det kommissionens uppgift att fatta ett beslut i enlighet med förfarandet i artikel 15.2 i förordning (EG) nr 510/2006.
            
         
               (6)
            
            
               Vad beträffar den påstådda bristande överensstämmelsen med artikel 2 i förordning (EG) nr 510/2006 i fråga om produktens namn, kopplingen mellan produktegenskaper och det geografiska området, produktens reputation och begränsningarna av råvarornas ursprung, meddelade de behöriga myndigheterna att dessa element föreligger och att dessutom inget uppenbart fel hade kunnat upptäckas. Det bör påpekas att ”Holland” inte är den berörda medlemsstatens namn, och att ”Gouda Holland” anses vara ett traditionellt geografiskt namn som omfattas av artikel 2.2 i förordning (EG) nr 510/2006. Kraven i artikel 2.1 b i den förordningen uppfylls i detta sammanhang, eftersom det berörda geografiska området är avgränsat i enlighet med kopplingen mellan område och egenskaper och med de viktigaste uppgifterna i produktspecifikationen. Gouda Hollands särskilda egenskaper bygger på en kombination av faktorer med koppling till det geografiska området. Hit hör mjölkens kvalitet (hög fett- och proteinhalt, aminosyror som uppstått ut β-CN- och γ-glutamylpeptid, och övervägande grönbete), användningen av kalvlöpe, naturlig mogning och jordbrukarnas och osttillverkarnas kunnande.
            
         
               (7)
            
            
               Vad gäller de invändningar som rör bristande överensstämmelse med artikel 3.3 i förordning (EG) nr 510/2006 har Nederländerna lämnat in uppgifter om skillnaden mellan den produkt som bär det registrerade namnet ”Noord-Hollandse Gouda” och den som bär namnet ”Gouda Holland”. I invändningarna kunde det inte styrkas att konsumenter skulle riskera att vilseledas eller att producenter skulle behandlas ojämlikt.
            
         
               (8)
            
            
               De parter som reste invändningar hänvisade inte till hela namnet ”Gouda Holland” när de hävdade att registreringen skulle utgöra ett hot mot förekomsten av namn, varumärken eller produkter och att det namn som föreslås för registrering är ett sortnamn, utan endast till en del av namnet, nämligen ”Gouda”. Skyddet avser emellertid hela uttrycket ”Gouda Holland”. Enligt andra stycket i artikel 13.1 i förordning (EG) nr 510/2006 kan uttrycket ”Gouda” även fortsättningsvis användas, förutsatt att principerna och bestämmelserna i unionens rättsordning följs. För tydlighetens skull har produktspecifikationen och dess sammanfattning ändrats i enlighet med detta.
            
         
               (9)
            
            
               Mot bakgrund av dessa uppgifter bör beteckningen ”Gouda Holland” tas upp i registret över skyddade ursprungsbeteckningar och skyddade geografiska beteckningar.
            
         
               (10)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för skyddade geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Den beteckning som anges i bilaga I till denna förordning ska registreras.
   Utan hinder av punkt 1 får namnet ”Gouda” även fortsättningsvis användas inom Europeiska unionen förutsatt att förutsatt att principerna och bestämmelserna i unionens rättsordning följs.
   Artikel 2
   Den konsoliderade sammanfattningen av innehållet i produktspecifikationen finns i bilaga II till denna förordning.
   Artikel 3
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 2 december 2010.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 93, 31.3.2006, s. 12.
   
      (2)  EUT C 61, 6.3.2008, s. 15.
   
      BILAGA I
      Jordbruksprodukter i bilaga I till fördraget avsedda att användas som livsmedel:
      
         Klass 1.3.   Ostar
      
      NEDERLÄNDERNA
      Gouda Holland (SGB)
   
   
      BILAGA II
      
         SAMMANFATTANDE DOKUMENT
      
      RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 510/2006
      om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel
      
         ”GOUDA HOLLAND”
      
      EG-nr: NL-PGI-0005-0328-27.11.2003
      
         SUB ( ) SGB (X)
      
      I denna sammanfattning anges de viktigaste uppgifterna i produktspecifikationen i informationssyfte.
      1.   Behörig myndighet i medlemsstaten
      
      
                  Namn
               
               
                  :
               
               
                  Hoofdproductschap Akkerbouw
               
            
                  Adress
               
               
                  :
               
               
                  Postbus 29739 - 2502 LS 's-Gravenhage
               
            
                  Tfn
               
               
                  :
               
               
                  +31-70-3708708
               
            
                  Fax
               
               
                  :
               
               
                  +31-70-3708444
               
            
                  E-post
               
               
                  :
               
               
                  plw@hpa.agro.nl
               
            2.   Grupp
      
      
                  Namn
               
               
                  :
               
               
                  Nederlandse Zuivel Organisatie (NZO)
               
            
                  Adress
               
               
                  :
               
               
                  Postbus 165 - 2700 AD Zoetermeer
               
            
                  Tfn
               
               
                  :
               
               
                  +31-79-3430300
               
            
                  Fax
               
               
                  :
               
               
                  +31-79-3430320
               
            
                  E-post
               
               
                  :
               
               
                  info@nzo.nl
               
            
                  Sammansättning
               
               
                  :
               
               
                  Producenter/bearbetningsföretag (X) Annan ( )
               
            3.   Produkttyp
      
      
                  Klass 1.3.
               
               
                  Ost
               
            4.   Produktspecifikation
      
      (sammanfattning av kraven enligt artikel 4.2 i förordning (EG) nr 510/2006)
      4.1.   Namn
      
      ”Gouda Holland”
      4.2.   Beskrivning
      
      Gouda Holland är en helfet (48 % +), naturligt mognad ost av halvhård typ.
      Den produceras i Nederländerna av komjölk från nederländska mjölkgårdar och får mogna i mogningsrum tills den är klar att konsumeras.
      
         Sammansättning
      
      Gouda Holland tillverkas av en eller flera av följande råvaror:
      
                  —
               
               
                  Mjölk, grädde och helt eller delvis skummad komjölk (endast komjölk) från nederländska mjölkgårdar.
               
            
         Särskilda kännemärken
      
      Osten är formad som en tillplattad cylinder, ett block eller en limpa, med en vikt på mellan 2,5 och 20 kg. Den tillplattade cylinderformen har konvexa sidor som mjuk går över i en platt ovan- och undersida. Cylinderns höjd är cirka en fjärdedel till en tredjedel av diametern.
      Fetthalten är minst 48,0 % och högst 52,0 % i torrsubstansen. Vattenhalten (högsta) uppgår till 42,5 % 12 dagar efter den första tillverkningsdagen, och salthalten i torrsubstansen är högst 4,0 %. De övriga särskilda kännemärkena är följande:
      
                  —
               
               
                  Smak: doftande, angenäm och mild till stark, beroende på ålder. Kummin får tillsättas.
               
            
                  —
               
               
                  Snittyta: sedan osten skurits upp framträder håligheter, jämnt eller ojämnt fördelade. Osten är benvit till gul.
               
            
                  —
               
               
                  Skorpa: ostens skorpa är väl sluten, slät, torr, ren och fri från mögelväxt. Skorpan uppstår genom torkning under mogningsprocessen.
               
            
                  —
               
               
                  Konsistens: osten är något mjuk eller smidig vid fyra veckors ålder. När den mognat ytterligare ökar fastheten och strukturen avtar. Det är lätt att skära i osten.
               
            
                  —
               
               
                  Mognadstid: minst 28 dagar. Gouda Holland är en naturligt mognad ost. Mogning i folie tillåts inte när det gäller Gouda Holland.
               
            
                  —
               
               
                  Mognadstemperatur: minst 12 °C.
               
            
                  —
               
               
                  Ålder: konsumtionsåldern varierar från minst 28 dagar efter tillverkningen till över 1 år.
               
            
         Särskilda kvalitetskrav
      
      
                  —
               
               
                  Mjölk, grädde eller delvis skummad mjölk som tas emot och lagras av osttillverkaren har inte genomgått någon värmebehandling alls eller endast en icke-pastöriserande värmebehandling.
               
            
                  —
               
               
                  Grädde och helt eller delvis skummad mjölk ska omedelbart före beredningen av Gouda Holland genomgå en pastöriserande värmebehandling så att följande krav är uppfyllda:
                  
                              —
                           
                           
                              Fosfatasaktivitet ska inte kunna påvisas, såvida det inte påvisas peroxidasaktivitet.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              När det gäller grädde ska surhetsgraden, beräknad på den fettfria produkten, uppgå till högst 20 mmol NaOH per liter om laktoshalten uppgår till högst 200 mg per 100 g fettfri substans.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Coliliknande mikroorganismer ska inte kunna påvisas i 0,1 ml.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Alla råvaror ska omedelbart före beredningen av Gouda Holland pastöriseras så att halten odenaturerat vassleprotein inte eller endast i liten utsträckning avviker från halten i den opastöriserade råvaran som för övrigt är av lika beskaffenhet och kvalitet. Vid beredningen får endast sådana mjölksyrebildande och arombildande mikroorganismer tillsättas som härstammar från icke-genetiskt modifierade kulturer. Dessa kulturer består av mesofila mjölksyrabakterier som är lämpliga för Gouda Holland: varianterna Lactococcus och Leuconostoc av typen L eller LD, eventuellt i kombination med termofila Lactobacillus- och/eller Lactococcus-typer. De tillgängliga mjölksyrakulturerna skyddas. Dessa mjölksyrakulturer måste användas vid tillverkningen av Gouda Holland.
               
            
                  —
               
               
                  Löpe: Endast kalvlöpe används vid tillverkningen av Gouda Holland. Endast under särskilda omständigheter, exempelvis om det är nödvändigt till följd av epizootiska sjukdomar, kan andra typer av löpe komma att användas. I sådana fall måste löpen överensstämma med kraven i Warenwetbesluit Zuivel (varulagen för mejeriprodukter).
               
            
                  —
               
               
                  Nitrithalten i Gouda Holland ska uppgå till högst 2 mg per kg ost, beräknad som nitritjon.
               
            4.3.   Geografiskt område
      
      Det geografiska område som ansökan avser är Holland, dvs. den europeiska delen av Konungariket Nederländerna.
      4.4.   Bevis på ursprung
      
      Innan ostmassan pressas anbringas en märkning som görs av kasein på varje ostenhet av Gouda Holland (se figuren). På denna märkning står, förutom beteckningen ”Gouda Holland”, en för varje ost unik kombination av siffror och bokstäver (alfabetiskt och numeriskt ökande).
      
         
      Det nederländska mejerikontrollinstitutet för in dessa unika nummer i ett register som även innehåller alla kontrolluppgifter (inklusive plats och tid). Denna beteckning är lätt för konsumenten att känna igen. En kontrollinstans kan göra kontroller via kaseinmärkningen och mejerikontrollinstitutets register.
      4.5.   Framställningsmetod
      
      Gouda Holland tillverkas av mjölk från mjölkgårdar i Nederländerna. Mjölken avkyls till högst 6 °C och lagras i en kyltank på gården. Inom 72 timmar transporteras mjölken till ostfabriken. Vid mottagandet på ostfabriken behandlas mjölken antingen direkt eller tempereras (en icke-pastöriserande, svag värmebehandling) och lagras under kort tid avkyld för att sedan bearbetas till ostmjölk.
      Mjölkens fetthalt standardiseras, varvid förhållandet mellan fett och äggviteämnen anpassas så att fetthalten i den slutliga osten uppgår till mellan 48 och 52 procent i torrsubstansen. Ostmjölken pastöriseras vid en temperatur på minst 72 °C i 15 sekunder. Koagulering av ostmjölken sker vid en temperatur på ca 30 °C. Den delning och koagulation av mjölkproteinerna som då uppträder i mjölken är utmärkande för Gouda Holland.
      Genom koagulationen avskiljs den ostmassa som uppstått från vasslan, varefter denna bearbetas och tvättas så att fukthalten och pH-värdet når önskade värden.
      Denna ostmassa pressas samman i fat och får därigenom rätt form och önskad vikt. Den ”ost” som då bildas doppas i saltlake.
      Gouda Holland mognar uteslutande på naturligt sätt. Det innebär att osten mognar under luftens inverkan, varvid osten regelbundet vänds och kontrolleras. Under mogningen bildas en torr skorpa. Tid och temperatur spelar en viktig roll för att enzym- och åldringsprocessen hos osten ska kunna utveckla den fysikaliska och organoleptiska kvalitet som är utmärkande för Gouda Holland.
      Det kan ta över ett år för Gouda Holland att mogna, beroende på den önskade smaktypen.
      Uppskärning och förpackning av Gouda Holland kan ske både inom och utanför Nederländerna under förutsättning att förpackaren tillämpar ett slutet administrativt kontrollsystem som innebär att unika kombinationer av siffror och bokstäver på kontrollmärket på den uppskurna osten gör att den går att spåra och att konsumenterna kan vara säkra på dess ursprung.
      4.6.   Samband med området
      
      Den geografiska komponenten i denna produktbeteckning är ”Holland”. Som bekant motsvarar ”Holland” den mer officiella benämningen ”Nederländerna”. Vid tiden för republiken Förenade Nederländerna (1600–1800-talet) var Holland den mest inflytelserika av de sju provinserna.
      Det är i stor utsträckning Nederländernas geografiska läge (landet ligger till största delen under havsytans nivå), landets klimat (havsklimat) och sammansättningen av det gräs som växer där (främst på sand- eller lermark) som gör att mjölken lämpar sig så väl för tillverkning av högkvalitativ och smakrik ost. Mjölkkvaliteten garanteras genom de kvalitetssäkringssystem som inrättats på mjölkgårdarna och den omfattande kvalitetsbedömningen (varje leverans av mjölk testas och bedöms på grundval av olika kvalitetsparametrar). Mjölken hålls dessutom kyld oavbrutet fram till dess att den bearbetas. Den kyls på gården (maximalt 6 °C) och transporteras till fabriken i kyltankar. De relativt korta avstånden bidrar också till att bevara mjölkens kvalitet.
      
         Historisk utveckling
      
      Gouda Holland representerar den nederländska ostkultur som började utvecklas på medeltiden och som hade en blomstringstid redan på 1600-talet (Nederländernas gyllene århundrade).
      Osten som salufördes i Gouda fick under 1700-talet beteckningen Gouda-ost. Senare kopplades beteckningen Gouda till alla plattcylindriska helfeta ostar som producerades i Holland.
      Från tillverkning på bondgårdarna, via lokala fabriker, har Gouda Holland växt till en nationellt tillverkad produkt med ett världsomfattande rykte. Den utgör en viktig och stabil faktor i samband med förädlingen av mjölk från mjölkproducenter. I början av 1900-talet infördes nationella lagbestämmelser för Gouda-ostens kvalitet, och beteckningen Gouda Holland fastställdes i beslutet om jordbrukskvalitet för ostprodukter (Landbouwkwaliteitsbeschikking kaasproducten).
      
         De europeiska konsumenternas bild av Gouda Holland
      
      En storskalig undersökning som genomförts i sex europeiska länder visade att de europeiska konsumenterna anser att Nederländerna är den viktigaste producenten av Gouda och Edam. Gouda Holland (och Edam Holland) är symboler för det nederländska kulturarvet. De europeiska konsumenterna betraktar Gouda Holland (och Edam Holland) som varumärken. Marknadsundersökningar (som gjorts av ett representativt urval på 1 250 personer per medlemsstat, med 97,5 % tillförlitlighet) i de sex medlemsstater som har den största konsumtionen av Gouda (och Edam) visar att
      
                  —
               
               
                  Gouda är starkt associerat med Nederländerna,
               
            
                  —
               
               
                  Gouda Holland är mer populär än Gouda som produceras utanför Nederländerna,
               
            
                  —
               
               
                  Nästan hälften av alla konsumenter i de medlemsstater där enkäten genomfördes tror att all Gouda-ost tillverkas i Nederländerna.
               
            
                  —
               
               
                  Gouda Holland får en märkbart bättre bedömning när det gäller parametrarna: ”utmärkt kvalitet”, ”tillverkad på traditionellt sätt” och ”originalprodukt”.
               
            Gouda Holland (och Edam Holland) är exempel på nederländsk kvalitet. Under flera århundraden har staten och industrin i Nederländerna vidtagit åtgärder och infört lagar för att se till att Gouda Hollands (och Edam Hollands) mycket höga kvalitet bevaras. Dessutom har den nederländska mejeribranschen investerat stora belopp för att uppfylla dessa höga kvalitetskrav och öppna, bearbeta och bevara marknaderna. Sedan 1950 har mer än 1,4 miljarder nederländska gulden (635 miljoner euro) investerats i reklam, information och säljfrämjande åtgärder i Europa (investeringarna i Nederländerna oräknade).
      4.7.   Kontrollorgan
      
      
                  Namn
               
               
                  :
               
               
                  Stichting Centraal Orgaan voor Kwaliteitsaangelegenheden in de Zuivel (COKZ)
               
            
                  Adress
               
               
                  :
               
               
                  Kastanjelaan 7, 3833 AN LEUSDEN
               
            
                  Tfn
               
               
                  :
               
               
                  +31-33-4965696
               
            
                  Fax
               
               
                  :
               
               
                  +31-33-4965666
               
            
                  E-post
               
               
                  :
               
               
                  productcontrole@cokz.nl
               
            4.8.   Märkning
      
      Gouda Holland är en av Europeiska unionen skyddad geografisk beteckning (SGB).
      På hela ostar ska denna beteckning finnas på en framskjuten plats på den läskpappersetikett som anbringas på den platta sidan och/eller på en banderoll runt osten.
      Detta är inte obligatoriskt om osten i enlighet med punkt 4.5 levereras till handeln uppskuren och färdigförpackad. I sådana fall måste ”Gouda Holland” anges på förpackningen.
      Förpackningarna måste märkas på ett entydigt sätt så att konsumenterna kan känna igen Gouda Holland på varuhyllorna. Genom att produkten ges namnet ”Gouda Holland”, får en särskild identitet och märks med EU:s symbol för skyddad geografisk beteckning måste det stå klart för konsumenterna att Gouda Holland är en produkt som skiljer sig från andra Gouda-ostar.