CELEX: 51981PC0780
Language: da
Date: 1981-12-14
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af protokollen til Barcelona-konventionen af 1976 om beskyttelse af Middelhavet mod landbaseret forurening (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 780
Vol. 1981/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                         KOM(81)780 endelig udg.
                                                         Bruxelles , den 14 . december 1981
                    ON ^
                  N. ' ^ '
                 V                 £«
                              A is
                                     Forslag til
                                   RÅDETS AFGØRELSE
     om indgåelse af protokollen til Barcelona-konventionen af 1976 om
             beskyttelse af Middelhavet mod landbaseret forurening
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
     K0M(81 ) 780 endelig udg .
 ---pagebreak---                       BEGRUNDELSE
X overensstemmelse med det mandat , som Kommissionen fik tildelt
ved Rådeta afgørelse den 7.-8 , november 1977 » deltog den i for­
handlingerne vedrørende indgåelse af protokollen til Barcelona-
konventionen om landbaseret forurening .
Disse forhandlinger fandt sted i 1978 og 1979 ? medlemsstaterne
er regelmæssigt blevet hørt og informeret om udviklingen heri .
Forhandlingerne førte til vedlagte protokoltekst , som den 17 . maj
1980 i Athen blev undertegnet af Kommissionen på Fællesskabets
vegne såvel som af elleve af Middelhavets kyststater , heraf tre
medlemsstater (Frankrig , Grækenland og Italien).
Barcelona–Konventionen , der er ramme for protokollen om beskyt­
telse af Middelhavet mod landbaseret forurening , blev indgået i
følgende etaper :
– I februar 1975 °g 1976 blev der i Barcelona afholdt to regerings-
   møder med henblik på at nå frem til indgåelse af en konvention
   om beskyttelse af Middelhavet mod forurening suppleret med pro­
   tokoller om de største kilder til havforurening ,
– Den 16 . februar 1976 blev slutakten for konventionen og to pro­
   tokoller undertegnet af 15 af Middelhavets kyststater .
– Den 13 . september 1976 i Madrid undertegnede Fællesskabet lige­
   ledes konventionen samt protokollen om forebyggelse af forure­
   ning af Middelhavet forårsaget af dumpning fra skibe og luft­
   fartøjer .
– Ved afgørelse af 25 c juli 1977 indgik Ministerrådet konventio­
   nen og ovennævnte protokol ( 77/585/EØF ) .
I overensstemmelse med Rådets retningslinjer , der er angivet i
dets afgørelse af 7 «– 8 . november 1977 » har Kommissionen under del­
 tagelsen i disse forhandlinger bestræbt sig på " under hensyntagen
 til de særlige problemer omkring miljøet og Middelhavets særlige
karakteristika at sikre , at udkastet til protokol til Barcelona-
konventionen om beskyttelse af Middelhavet mod landbaseret forure­
ning baseres på bestemmelserne i Paris–konventionen af 197 ** » og
 at det er i overensstemmelse med de f oranetaltninger , der allerede
 er truffet i Fællesskabet , særlig med direktiv 76/46^/EØF " .
 ---pagebreak---                         ' - 2 -
Bestemmelserne i protokollen , der blev undertegnet den 17 . maj
1980 , er i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv
7 6 / k6k/EØF .
Kommissionen har således kunnet sikre overensstemmelse mellem
på den ene side de forpligtelser , der er indgået i den konven­
tion , som Fællesskabet og visse af dets medlemsstater er kontra­
herende part i ( Paris-konventionen) , og som vedrører forebyggel­
se af landbaseret forurening , og på den anden side mellem denne
protokol og de forpligtelser , medlemsstaterne på fællesskabsplan
har indgået i form af direktiver , særlig direktiv af b . maj 1976
om nedbringelse af forurening forårsaget af udledning af visse
farlige stoffer i Fællesskabet s vandmiljø ( 76/464/EØF) .
X overensstemmelse med den afgørelse , der blev truffet på mødet
i februar 1980 i Barcelona mellem de kontraherende parter i
Barcelona-konventionen , og i overensstemmelse med konventionens
artikel 15 blev der i Athen den 12.-17 . maj 1980 afholdt en di­
plomatisk konference for disse kontraherende parter . På denne
konference afsluttedes forhandlingerne , og man undertegnede pro­
tokollen om beskyttelse af Middelhavet mod landbaseret forurening .
Kommissionen forbeholdt sig x\ at forelægge Rådet et forslag til
afgørelse om indgåelse af protokollen efter vedtagelsen og under­
tegningen af protokollen på den diplomatiske konference .
Eftersom Fællesskabet sammen med de andre kontraherende parter
har undertegnet protokollen på den ovennævnte diplomatiske konfe­
rence , gælder det nu om' at indgå den nævnte protokol samt at de­
ponere indgåelsesdokumentet i overensstemme3.se med bestemmelserne
i protokollens artikel l6 . Kommissionen henstiller derfor til
Rådet at vedtagé vedlagte udkast til afgørelse herom .
x) Dok . KOM 163 endelig ,udg . s . 3 * Rådets dokument 6313/ 80 ENV 56
                                                                      ./
 ---pagebreak---                       ■forslag til RÅDETS AFGØRELSE
 om indgåelse af protokollen til Barcelona-konventionen af 1976
 om beskyttelse af Middelhavet mod landbaseret forurening
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske
 økonomiske Fællesskab , særlig artikel 235 ,
under henvisning til fodslag fra Kommissionen ,
under henvisning til ' udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger ;
                              1
Rådet for De europæiske fællesskaber og repræsentanterne for
medlemsstaternes regeringer , forsamlet i Rådet , vedtog den 22 .
november 1973 en erklæring vedrørende et handlingsprogram for
De europæiske Fællesskaber på miljøområdet ( l )}
 i dette program understreges det , at Fællesskabet som helhed er
berørt * af havforurening , både på grund af den vigtige rolle , som
havet spiller i arternes bevarelse og udvikling , og på grund af
 søfartens og søtransportens betydning for en harmonisk udvikling
 af Fællesskabet }
 i nævnte program og i Rådets direktiv                 af 4 . maj 1976
 om forurening forårsaget af udledning af visse farlige stoffer i
Fællesskabets vandmiljø ( 2 ), er det endvidere fastsat , at Fælles­
 skabet vil gennemføre visse aktioner med henblik på at nedbringe
 de forskellige former' for havforurenings
•( l ) EFT nr . C 112 af 20.12.1973 , s . 1 .
 ( 2 ) EFT nr . L 129 af 18.5.1976 , s . 23 .
                                                                       /.
 ---pagebreak---                             - 2
i konventionen om beskyttelse af* Middelhavet mod forurening er
det blandt andet fastsat , at der skal træffes egnede foranstalt­
ninger til forebyggelse og mindskelse af forurening , dor skyldes
dumpning fra skibe og luftfartøjer , udforskning og udnyttelse af
kontinentalsoklen , havbunden og havunderbunden , samt landbaseret
havforurening ;              '
Rådet indgik ved afgørelse 77 /585 / EØF ( l ) konventionen om beskyt­
telse af Middelhavet mod forurening,' i det følgende benævnt
" Barcelonaokonventionen" , samt protokollen om forebyggelse af
forurening af Middelhavet forårsaget af dumpning fra skibe og
luftfartøj er ;
Fællesskabet har deltaget i forhandlingerne om indgåelse af pro­
tokol         til Barcelona-konventionen om beskyttelse af Middel­
havet mod landbaseret forurening;
den 17 . maj 1980 undertegnede Fællesskabet nævnte protokol ;
Fællesskabets indgåelse af protokollen til Barcelona-konventionen
' af 1976', om beskyttelse' af Middelhavet mod landbaseret forurening
synes nødvendig , for at en af Fællesskabets målsætninger på områ­
det for miljøbeskyttelse og beskyttelse af livskvaliteten kan op­
fyldes i forbindelse med det fælles markeds funktion , traktaten
indeholder ikke fornøden hjemmel hertil –
( l ) EFT nr . J, 2k0 af 19.9.1977 .
 ---pagebreak---                                - 3 -
TRUFFET F0T.GENDB AFGOREI-SEs
                            Artikel 1
Protokollen til Barcelona-konventionen af 197° om beskyttelse
af Middelhavet mod landbaseret forurening indgås på Det europæiske
økonomiske Fællesskabs ve§n,2 .
Teksten til protokollen er vedlagt denne afgørelse som bilag ,,
                            Artikel 2
Formanden for Rådet deponerer akten -som fastsat .rit artiJcet ~i- »den–i ?r.
artikel 1"'omhandLede protokolT "              -rOSs*«***         .l
                                     Udfærdiget i Bruxelles , den
                                     På Rådets vegne
                                     Formand
 ---pagebreak---             PROTOKOL
OM BESKYTTELSE AF MIDDELHAVET
  MOD LANDBASERET FORURENING
     Λ
      DE FORENEDE NATIONER
              1980  .
 ---pagebreak---                                   - 1 -
        De kontraherende parter i denne protokol , som
        er parter i konventionen om beskyttelse af Middelhavet mod
  forurening , undertegnet i Barcelona den 16 . februar 1976 .
        ønsker at gennemføre artikel **, stk . 2 , og artikel 8 og 15 i
  den nævnte konvention ,
        har mærket sig den hurtige udvikling i menneskets virksomhed
  i Midde lhavs område t , særlig med hensyn til industrialisering og
  urbanisering , og sæsomnresr --.g forøgelse af kystbefolkningen på grund
  i
  af turisme ,
        erkender , at landbaseret forurening er en fare for havmiljøet
  og for menneskets sundhed , og at den giver anledning til alvorlige
  problemer i mange kystfarvande og flodmundinger i Middelhavet ,
  hovedsagelig på grund af ubehandlede , utilstrækkeligt behandlede
  eller uhensigtsmæssige udledninger fra byer eller industri ,
        erkender , at der er niveauforskelle med hensyn til økonomisk
  udvikling mellem kyststaterne , og tager hensyn til udviklingslan­
  denes økonomiske og sociale behov ,
        er indstillet på i nært samarbejde at træffe alle nødvendige
  foranstal tninger til at beskytte Middelhavet mod landbaseret foru­
  rening ,
        er blevet enige om følgende :
                             Artikel    1
        De kontraherende parter i denne protokol (i det følgende
  benævnt " parterne ") træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger
   til at forebygge , nedbringe , bekæmpe og kontrollere forurening af
  Middelhavsområdet , der er forårsaget af udledninger fra floder ,
  kystvirksomheder eller udløb , eller som har sin oprindelse i andre
   landbaserede kilder på deres territorier .
                              Artikel 2
        I denne protokol forstås ved :
        ( a) "konventionen"! konventionen om beskyttelse af Middelhavet
• mod forurening , undertegnet i Barcelona den l6 . februar 197& ;
                                                  «
        ( b ) " organisationen ":, det organ , der henvises til i konventio-
                                * I
   nens artikel 13 ;
        ( c ) " ferskvands græns en" : det sted i vandløb , hvor der ved lav­
  vande og i perioder med ringe ferskvands stramning forekommer en be­
   tydelig . stigning i . .saltindholdet på grund af tilstedeværelsen af
  havvand .
 ---pagebreak---                            Artikel 3
      Det område , for hvilket denne protokol gælder (i det foldende
ben-ovnt " protokol område " ) er s
      ( a) Middelhavsområdet som defineret i konventionens artikel lj
      ( b ) vandområder på landsiden af målelinjer , hvorfra bredden af i
territorialhavet måles og , i tilfælde af vandløb , strækkende sig op '
til ferskvandsgrransen ;
      ( c ) saltvandsmarsk , der står i forbindelse med havet «,
                           Artikel  4-
      1.    Protokollen gælder fors
      ( a) landbaserede forurenende udledninger , der når protokolom-
rådet fra parternes territorier , særligs
        - direkte , fra udløbsrør dør udledes direkte i havet , eller
            gennem kys t dumpning j
        - indirekte , gennem floder , kanaler eller andre vandløb s
            herunder und ergrund s vand løb , eller gennem afstrømning ?
      ( b) forurening fra landbaserede kilder transporteret gennem
            luften under betingelser , der fastlægges i et tillægsbi-
            lag til denne protokol og godkendes af parterne i overens­
            stemmelse med bestemmelserne i konventionens artikel 17®
      2 . Protokollen gælder ligeledes for alle forurenende udled­
ninger fra faste menneskeskabte off- shore - strukturer , som hører
ind under en parts Jurisdiktion , og som anvendes til andre formål
end undersøgelse og udnyttelse af mineralholdige ressourcer i kon­
tinentalsoklen og havbunden og dennes .undergrund «.
                           Artikel  5
      1# Parterne påtager sig at eliminere landbaseret forurening
af pro t ok o lområdet med stoffer , der eropført i bilag I til denne
protokol .^
      2 . Med henblik herpå skal de efter omstændighederne , enten
i fællesskab eller enkeltvis , udarbejde og gennemføre de nødvendige
programmer og foranstaltninger .
      3*    Disse programmer og foranstaltninger skal især omfatte
emissionsnormer og normer for anvendelse*.
 ---pagebreak---       k . Parterne fastsetter og ajourfører regelmæssigt , om nød-      |
vendigt hvert andet år i overensstemmelse med artikel 15 , nonner       '
og tidsplaner for gennemførelse af programmer og foranstaltninger
til eliminering af landbaseret forurening for hvert enkelt stof
anført i bilag X.                                                  *
                         Artikel 6 .
      1 . Parterne skal gennemføre en stærk begrænsning af land­
baseret forurening af pro * ok o lområdet med stoffer eller kilder
anført i bi'lag IX til denne protokol .
      2 . Med henblik herpå skal de , efter omstændighederne enten
i fællesskab eller enkeltvis , udarbejde og gennemføre egnede pro­
grammer og foranstaltninger .
      3 . Udledninger skal godkendes af de kompetente nationale myn­
digheder linder hensyntagen til bestemmelserne i bilag III til denne
protokol .
                         Artikel 7
      1 . Parterne skal gradvis , i samarbejde med kompetente inter­
nationale organisationer , udarbejde og vedtage fælles retningslin­
jer og eventuelt kriterier eller nonner , især vedrørendes
      ( a) længde , dybde og beliggenhed for udløbsrør ved kysten navn­
lig under hensyntagen til de metoder , der er anvendt ved forbehand­
ling af udledninger ?
      ( b) srorlige krav til udledninger , der nødvendiggør separat
behandling }
      ( c ) den kvalitet af havvand , der anvendes til særlige formål ,
som er nødvendig for beskyttelse af menneskets stindhed , levende
ressourcer og økosystemer }              j
      ( d) kontrol med og gradvis udskiftning af produkter , anlæg
og industriprocesser og andre processer , som forårsager betydelig
forurening af havmiljøet }
      ( e ) særlige krav vedrørende udledte mængder af stoffer , der
henvises til i bilag I og II , deres koncentration i udledninger
og bortskaffelsesmetoder .
      2 . Uden at anfægte bestemmelserne i artikel 5 skal sådanne
                                             «*
fælles retningslinjer , normer eller kriterier tage hensyn til lo­
kale økologiske , geografiske og fysiske karakteristika , parternes
økonomiske kapacitet og deres behov for udvikling , det bestående
f orureningsniveau samt havmiljøets faktiske absorberingsevne .
 ---pagebreak---         3.   De programmer og foranstaltninger , der henvises til i
artikel 5 og 6 , skal vedtages , idet der med henblik på den grad-
vis© gennemførelse heraf tages hensyn- til muligheden for at til­
passe og omlægge eksisterende anlæg , parternes økonomiske kapa­
citet og deres behov for udvikling .
                         Artikel 8
       X forbindelse med de bestemmelser og overvågningsprogrammer ,
der er fastsat i konventionens artikel 10 , og om nødvendigt i
samarbejde med kompetente internationale organisationer skal par­
terne så tidligt som muligt foretage overvågning for :
      . ( a) så vidt muligt systematisk at fastslå hvilke forurenings-
niveauer der er langs deres kyster , især med hensyn til stoffer
eller kilder anført i bilag I og II , og regelmæssigt skaffe op­
lysninger herom }
        ( b) at vurdere virkningerne af de foranstaltninger , der i
henhold til protokollen er truffet for at mindske forureningen af
havmiljøet .
                         Artikel 9
       I overensstemmelse med konventionens artikel 11 skal parterne
så vidt muligt samarbejde på det videnskabelige og teknologiske
område vedrørende landbaseret forurening , herunder forskning
vedrørende tilførsel , veje for og virkninger af forurenende stof­
fer og vedrørende udvikling af nye metoder til behandling , ned­
bringelse eller fjernelse heraf .     Med henblik herpå skal parterne
især bestræbe sig på at :
        ( a) udveksle vidénskabelige og tekniske oplysninger }
        ( b) koordinere deres forskningsprogrammer .
                         Artikel 10
        1.   Parterne skal direkte eller eventuelt med bistand fra kom<
petente regionale eller andre internationale organisationer eller
bilateralt samarbejde med henblik på at udarbejde og gennemføre
programmer for bistand til udviklings stater , især inden for viden­
skab , uddannelse og teknologi , med henblik på at forebygge landba-
                                           %
seret forurening og deijs skadelige virkninger for havmiljøet .
        2.   Den tekniske bistand kan især omfatte uddannelse af vi­
denskabeligt og teknisk personale samt disse staters erhvervelse ,
udnyttelse og produktion af egnet udstyr på fordelagtige betingel­
ser , som de pågældende parter bliver enige om .
 ---pagebreak---                            Artikel 11
       1.    IIvxs udledninger fra et vandløb , der løber gennem to
eller flere parters territorier eller danner grænse mellem dem ,
kan forårsage forurening af havmiljøet i protokolområdet , opfor­
dres de pågældende parter til , under overholdelse af protokollens
bestemmelser for så vidt angår dem begge , at samarbejde med hen­
blik på at sikre , at denne protokol fuldt ud gennemføres .
    1 2 . En part kan ikke holdes ansvarlig for forurening med op­
rindelse i en ikke-kontrafrerende stats territorium . Den pågælden­
de part skal imidlertid bestræbe sig på at samarbejde med den på­
gældende stat , således at denne protokol fuldt ud gennemføres .
                           Artikel 12
       1 . Under hensyntagen til konventionens artikel 22 , stk . 1 ,
skal de pågældende parter , når landbaseret forurening med oprin­
delse i en parts territorium direkte kan skade en eller flere andre
parters interessér , på anmodning fra en eller flere af dem , påtage
sig at indlede konsultationer med henblik på at søge en tilfreds­
stillende løsning .
       2 . På anmodning fra én involveret part skal spørgsmålet op­
tages på dagsordenen for parternes næste møde , der afholdes i over­
ensstemmelse med artikel l4j der kan på mødet gives henstillinger
med henblik på at nå en tilfredsstillende løsning .
                           Artikel 13
       1.    Parterne informerer gennem organisationen hinanden om
trufne forans taltninger , opnåede resultater og eventuelle vanske­
ligheder , der er opstået ved gennemførelse af denne protokol . Pro­
cedurerne for indsamling og videregivelse af sådanne oplysninger
fastlægges på parternes møder .
       2 . Sådanne oplysninger omfatter bl . a . :
       ( a) statistiske data vedrørende tilladelser , der er udstedt
i henhold til artikel 6j
       ( b) data opnået ved den i artikel 8 fastsatte overvågning ;
       ( c ) mrsngder af forurenende stoffer udledt fra deres territo­
rier ;
       ( d) foranstaltninger truffet i overensstemmelse med artikel
5 og 6 .                     i
 ---pagebreak---                             Artikel lU
         1.    Partørnes ordmmre møder finder sted i forbindelse med
de ordinære møder mellem konventionens kontraherende parter ,
der afholdes i henhold til konventionens'« artikel 14 . Parterne
kan ligeledes afholde ekstraordinære møder i overensstemmelse
med konventionens artikel 14 .
         2.    Formålet med mødet mellem parterne i denne protokol er
bl . a . :
         ( a) til stadighed at overvåge , at protokollen gennemføres ,
og overveje , hvorvidt trufne foranstaltninger er effektive , samt
om der er behov for andre f oranstaltninger , især i form af bilag ;
         ( b) at revidere og ændre bilag til protokollen efter behov ;
         ( c ) at udforme og vedtage programmer og foranstaltninger i
overensstemmelse med artikel 5 » 6 og 15 ;
         ( d) i overensstemmelse med artikel 7 at vedtage fælles ret­
ningslinjer , normer eller kriterier i en hvilken som helst form ,
parterne bliver enige om ;
         ( e ) at udarbejde henstillinger i overensstemmelse med artikel
12 , stk . 2 ;               '
         ( f) at gennemgå de oplysninger , parterne fremsender i henhold
til artikel 13 ;
         ( g) at udføre andre funktioner , som måtte være hensigtsmæssige
for at gennemføre denne protokol .
                            Artikel 15
         1 , Pa mødet mellem parterne vedtages, med totredjedelsflertal
programmer og foranstaltninger til nedbringelse eller fjernelse af
landbaseret forurening , som fastsat il artikel 5 og 6 .
         2 . Parter , som ikke kan acceptere et program eller foran­
staltning , skal på mødet mellem parterne meddele , hvilke skridt de
har til hensigt at tage med hensyn til det pågældende program eller
den pågældende foranstaltning , idet det er underforstået , at det
til enhver tid står disse parter frit for at give deres tilslut­
ning til det program eller den foranstaltning , der er blevet ved­
taget .
 ---pagebreak---                             - 7 -
                          Artikel 16
       1.   Konventionens bestemmelser vedrørende protokoller galder
med hensyn til nærværende protokol .
       2 . Forretningsorden og finansregulativ , som vedtages i over­
ensstemmelse med konventionens artikel 18 , gælder med hensyn til
denne protokol , medmindre parterne bliver enige om andet .
       3.   Denne protokol vil stå åben for undertegnelse i Athen fra
den 17 . maj 1980 til l6 , juni 1980 og i Madrid fra 17 . juni 1980
til 16 . maj 1981 for de stater , der . var indbudt som deltagere i
konferencen om beskyttelse af Middelhavet mod landbaseret forure­
ning , der blev afholdt mellem befuldmægtigede fra kyststaterne i
middelhavsområdet i Athen den 12 . til 19 , maj 1980 . Den vil lige­
ledes indtil samme dato være åben for undertegnelse af Det europæ­
iske Fællesskab og enhver lignende økonomisk sammenslutning , som
blandt sine medlemmer har mindst én kyststat i middelhavsområdet ,
og som har kompetence på områder , hvor denne protokol finder anven
de Ise «
       h.   Denne protokol skal ratificeres , anerkendes eller godken­
des .    Ratifikationsanerkendelses – eller godlcende 1 s e sdokument erne
skal deponeres hos Spaniens regering , som påtager sig depositarens
hverv .
       5«   Fra den 17 . maj 1981 vil denne protokol være åben for
tiltrædelse af de i stk . 3 ovenfor omhandlede stater , Det europæ­
iske økonomiske Fællesskab og de sammenslutninger , der omhandles
i det nævnte stykke .
       6 . Denne protokol trrader i kraft på den 30 . dag , efter at
mindst 6 dokumenter om ratifikation , anerkendelse , godkendelse
eller tiltrædelse af denne protokol er blevet deponeret af de par­
ter , der ez* anført i stk . 3 «
       TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede , behørigt bemyndiget
dertil af deres respektive regeringer , underskrevet denne protokol
      Udfærdiget i At.heli den syttende maj nittenhundrede cg firs i
ét eksemplar på arabisk , engelsk , fransk og spansk , idet de fire
tekster har samme gyldighed .
 ---pagebreak---                                     !
                                    *
                                       - β -
                                              .
                                  i   Annex I
A. The following substances, families and groups of substances are listed,
not' in order of priority, for the purposes of article 5 of this Protocol . They
have been selected mainly on the basis of their
      –    toxicity
      –    persistence
      –    bioaccumulation*
1.    Organohalogen compounds and substances which may form such compounds in
      the marine environment*-^
2.    Organophosphorus compounds and substances which may form such compounds
      in the marine environment.-^
3.    Organotin compounds and substances which may form such compounds in the
      marine environment.^                          .    -
4.'   Kercury and mercury compounds.            .
5»    Cadmium and cadmium compounds»
6.    Used lubricating oils .
                                 ♦                                  •
7.    Persistent synthetic materials which may float, sink or remain in
      suspension and which may interfere with any legitimate use of the sea.
8.    Substances having proven carcinogenic , teratogenic or mutagenic properties
      in or through the marine environment.
>•    Radioactive substances , including their wastes , when their discharges do
  *   not comply with the principles of radiation protection as defined by the
      competent international organizations , taking into account the protection
      of the marine environment .
B.    The present annex does not apply to discharges which contain substances
listed in section A that are below the limits]defined jointly by the Parties.
      1/   With the exception of those which are biologically harmless or which
are rapidly converted into biologically harmless substances.
 ---pagebreak---                                   \      I
                                      - 9 -
                                    Annex II
                                *
A.   The following substances, families and groups of substances, or sources of
pollution, listed not in order of priority for the purposes of article 6 of this
Protocol, have been selected mainly on the basis of criteria used for annex I,
while taking into account the fact that they are generally less noxious or are
more readily rendered harmless "by r&tural processes and therefore generally
affect more limited coastal are*' ,           /.
1.   The following elements and their compounds ?
     1.   zinc        6®    selenium *       11®  tin        16®  vanadium
     2o   copper      7·   arsénio           12®  barium     17 . cobalt
     3»   nickel      8.   antimony          13 . beryllium  18®  thallium
     4.   chromium    9o   molybdenum        14 . boron      19 . tellurium
     5»   lead       10 0   titanium         15 . uranium    20®  silver .
2®   Biocides and their derivatives not covered in annex I.
3®   Organosilicon compounds and substances which may form such compounds in the
     marine environment , excluding those which are biologically harmless or ax®
     rapidly converted into biologically harmless substances *
4 <> Crude oils and hydrocarbons of any origin*                   ..
5®   Cyanides and fluorides®
6.   ¥on~biodagradable detergents and other surface-active substances *
7®   Inorganic compounds of phosphorus and elemental phosphorus®               ■.$ ,
8®   Pathogenic xaicro~-organlsm3 «
9„   Thermal discharges *
10. Substances which have a deleterious effect on the taste and/or smell of
     products for human consumption derived from the aquatic environment, end
     compounds liable to give rise to such substances in the marine environment®
11®  Substances which have, directly or indirectly, an adverse effect on tha
     oxygen content of the marine environment, especially those which may cause
     eutrophication*
12®  Acid or alkaline compounds of such composition and in such quantity thai
     they may impair the quality of sea water®
13 » Substances which, though of a non–toxic nature, may become harmful to the
     marine environment or roay interfere with any legitimate use of the sea owing
     to the quantities in which they are discharged®
B. The control and strict limitation of the discharge of substances referred
to in section A above must be implemented in accordance with annex III®
                                                                                I
 ---pagebreak---                                     - 10 -
                                  Annex III
                          *
     Y/ith a view to the issue of an authorization for the discharge of wpates
containing substances referred to in annex II or in section B of annex I of
this Protocol , particular account will "be taken, as the case may be, of the
following factors:
A. - Characteristics and corn-position of the waste
     1.    Type and size of waste source (e.g. industrial process)*
     2.    Type of waste (origin, average composition).
     3.    Form of waste ( solid, liquid, sludge, slurry).
     4.    Total amount (volume discharged, e.g. per year).
     5.    Discharge pattern (continuous , intermittent, seasonally variable,
           etc#).           ^
     6.    Concentrations with respect to major constituents, substances .
           listed in annex I, substances listed in annex II, and other
           substances as appropriate .
     7.    Physical , chemical and biochemical properties of the waste .
B.   Characteristics of waste constituents with resnect to their harnfulnesa
     1.' Persistence (physical , chemical, biological) in the marine
           environment .                               ^
     2.    Toxicity and other harmful effects .
     3.    Accumulation in biological materials or sediments .
     4>    Biochemical transformation producing harmful compounds®
     5»    Adverse effects on the oxygen content and balance .
     6.    Susceptibility to physical, chemical and biochemical changes and
           interaction in the aquatic environment with other sea water
           constituents which may produce harmful biological or other effects
           on any of the uses listed in section E below.
C.   Characteristics of discharge site and receiving marine environment
     1.    Hydrographic , meteorological , geological and topographical
           characteristics of the coastal area*
     2.    Location and type of the discharge (outfall, canal, outlet, etc.) and
           its relation to other areas ( such as amenity areas, spawning, nursery,
           and fishing areas, shellfish grounds) and other discharges .
     3.    Initial dilution achieved at the point of discharge into the
           receiving marine environment*                 .
 ---pagebreak---                                      « 11 -
              «
     4i   Dispersion characterxstics such as effects of currents, tides and
          wind on horizontal - transport and vertical mixing.
     5.   Receiving water characteristics with respect to physical , chemical ,
          biological and ecological conditions in the discharge area.
     6.   Capacity of the receiving marine environment to receive waste
          discharges without undesirable effects *
D.   Availability of waste technologies
     The methods of waste reduction and discharge for industrial effluents as
well as domestic sewage should be selected taking into account the availability
and feasibility ofi
   ' (a)  Alternative treatment processes $
     (b)  Re-use or elimination methods !
     (c)  On-land disposal alternatives ! and
     (d)  Appropriate low-waste technologies#
E„   Potential impairment of marine ecosystems and sea water uses
     1.   Effects on human health through pollution impact cm
          (a) Edible marine organisms !
          (b) Bathing waters ! .                        •
          (c) Aesthetics.
     2.   Effects on marine ecosystems , in particular living resources,
          endangered species and critical habitats.
     3*   Effects on other legitimate uses of the sea.