CELEX: 32020D2166
Language: et
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Komisjoni otsus (EL) 2020/2166, 17. detsember 2020, liikmesriikide enampakkumisosade kindlaksmääramise kohta ELi heitkogustega kauplemise süsteemi raames aastatel 2021–2030 (teatavaks tehtud numbri C(2020) 8945 all) (EMPs kohaldatav tekst)

21.12.2020   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 431/66
               
            
         KOMISJONI OTSUS (EL) 2020/2166,
         17. detsember 2020,
         liikmesriikide enampakkumisosade kindlaksmääramise kohta ELi heitkogustega kauplemise süsteemi raames aastatel 2021–2030
         
            
               (teatavaks tehtud numbri C(2020) 8945 all)
            
         
         (EMPs kohaldatav tekst)
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, (1) eriti selle artikli 3d lõiget 3 ja artikli 10 lõiget 2,
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Seoses lubatud heitkoguse ühikute enampakkumisega muudeti Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2018/410 (2) direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10 lõiget 2 ja IIa lisa 1. jaanuaril 2021 algavaks ajavahemikuks. Vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10 lõike 2 punktile a jaotatakse 90 % enampakkumisel müüdavate direktiivi 2003/87/EÜ III peatüki kohaselt välja antud lubatud heitkoguse ühikute (edaspidi „üldised LHÜd“) üldkogusest liikmesriikide vahel osadena, mis on võrdsed ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (edaspidi „ELi HKS“) tõendatud heitkoguste osaga 2005. aastal või ajavahemiku 2005–2007 keskmisega, olenevalt sellest, kumb on suurem. Vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10 lõike 2 punktile b jaotatakse ülejäänud 10 % enampakkumisel müüdavate üldiste LHÜde üldkogusest teatavate liikmesriikide vahel liidusisese solidaarsuse, majanduskasvu ja omavahelise ühendatuse tagamise eesmärgil, suurendades seega kõnealuste liikmesriikide poolt enampakkumisel müüdavate LHÜde kogust direktiivi 2003/87/EÜ IIa lisas täpsustatud protsendimäärade võrra.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     1. veebruaril 2020 jõustus Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping (3). Lisaks kohaldatakse alates kõnealuse lepingu artiklis 126 sätestatud üleminekuperioodi lõpust kõnealuse lepingu Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli. Liikmesriikide enampakkumisosade kindlaksmääramisel tuleks arvesse võtta Ühendkuningriigi väljaastumist Euroopa Liidust ning Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Liikmesriikide direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10 lõike 2 punkti a kohased üldiste LHÜde osad ajavahemikul 2021–2030 määratakse kindlaks samade andmete alusel, mida kasutati ajavahemikuks 2013–2020, välja arvatud liikmesriikide 2005. aasta tõendatud heitkoguste või ajavahemiku 2005–2007 keskmise korrigeerimised, mis on kantud liidu registrisse ja kättesaadavad Euroopa Liidu tehingulogis (edaspidi „ELi tehingulogi“) alates 30. juunist 2020 (4). Vastavalt komisjoni rakendusmäärusele (EL) 2018/2066 (5) on täielik, järjepidev, läbipaistev ja nõuetekohane kasvuhoonegaaside heitkoguste seire ja aruandlus ELi HKSi toimimise seisukohast väga oluline. Seepärast on asjakohane kasutada liikmesriikide üldiste LHÜde enampakkumisel müümise osade kindlaksmääramiseks kõige uuemaid andmeid, mis on kantud liidu registrisse ja kättesaadavad ELi tehingulogis. Komisjoni määruse (EL) nr 389/2013 (6) artikli 35 lõike 6 kohaselt võib käitise või õhusõiduki käitaja iga-aastaseid tõendatud heitkoguseid liidu registris tagasiulatuvalt korrigeerida, et tagada vastavus direktiivi 2003/87/EÜ artiklitele 14 ja 15. Alates 2012. aastast on aastate 2005–2007 tõendatud heitkoguseid korrigeeritud, kuna ELi HKSi käitajad on kandnud liidu registrisse täpsemad andmed ja need on nüüd ELi tehingulogis kättesaadavad.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 3d lõike 3 kohaselt peaks iga liikmesriigi poolt enampakkumisel müüdavate direktiivi 2003/87/EÜ II peatüki kohaselt välja antud lubatud heitkoguse ühikute (edaspidi „lennunduse LHÜd“) arv olema proportsionaalne tema osaga asjaomasel võrdlusaastal kõikidele liikmesriikidele omistatud lennunduse koguheites. Ajavahemikul 2021–2030 on võrdlusaasta 2018. aasta ning asjakohane kohaldamisala on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2017/2392 (7). Komisjon kogus 2018. aastal Eurocontrolilt andmeid lennunduse heitkoguste kohta, et määrata kindlaks liikmesriikide lennunduse LHÜde enampakkumisosad,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 3d lõikes 3 ja artikli 10 lõikes 2 osutatud liikmesriikide enampakkumisosad ajavahemikuks 2021–2030 on esitatud käesoleva otsuse lisades järgmiselt:
            
                        a)
                     
                     
                        I lisa: liikmesriikide direktiivi 2003/87/EÜ III peatüki kohaselt välja antud lubatud heitkoguse ühikute enampakkumisosad;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        II lisa: liikmesriikide direktiivi 2003/87/EÜ II peatüki kohaselt välja antud lubatud heitkoguse ühikute enampakkumisosad.
                     
                  
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
         
         
            Brüssel, 17. detsember 2020
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  juhtiv asepresident
               
               Frans TIMMERMANS
            
         
         
            (1)  ELT L 275, 25.10.2003, lk 32.
         
            (2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. märtsi 2018. aasta direktiiv (EL) 2018/410, millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ eesmärgiga hoogustada heitkoguste kulutõhusat vähendamist ja süsinikdioksiidiheite vähendamist toetavaid investeeringuid, ning otsust (EL) 2015/1814 (ELT L 76, 19.3.2018, lk 3).
         
            (3)  Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise leping (ELT L 29, 31.1.2020, lk 7).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Komisjoni 19. detsembri 2018. aasta rakendusmäärus (EL) 2018/2066, mis käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ kohast kasvuhoonegaaside heite seiret ja aruandlust ning millega muudetakse komisjoni määrust (EL) nr 601/2012 (ELT L 334, 31.12.2018, lk 1).
         
            (6)  Komisjoni 2. mai 2013. aasta määrus (EL) nr 389/2013, millega luuakse liidu register vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2003/87/EÜ, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsustele nr 280/2004/EÜ ja nr 406/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni määrused (EL) nr 920/2010 ja nr 1193/2011 (ELT L 122, 3.5.2013, lk 1).
         
            (7)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. detsembri 2017. aasta määrus (EL) 2017/2392, millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, et jätkata kehtivate piirangute kohaldamist lennutegevuse ulatuse suhtes ja teha ettevalmistusi ülemaailmse turupõhise meetme rakendamiseks alates 2021. aastast (ELT L 350, 29.12.2017, lk 7).
      
      
         
            I LISA
            Direktiivi 2003/87/EÜ III peatüki kohaselt välja antud lubatud heitkoguse ühikute enampakkumisosad
            
                        Riik
                     
                     
                        Enampakkumisosa
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        1,549511512 %
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bulgaaria
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Horvaatia
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Küpros
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Tšehhi Vabariik
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Taani
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Eesti
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Soome
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Prantsusmaa
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Saksamaa
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Kreeka
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Ungari
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Iirimaa
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Itaalia
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Läti
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Liechtenstein
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Leedu
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Madalmaad
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norra
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Poola
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        Rumeenia
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovakkia
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Sloveenia
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Hispaania
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Rootsi
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Ühendkuningriik – Põhja-Iirimaa
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            II LISA
            Direktiivi 2003/87/EÜ II peatüki kohaselt välja antud lubatud heitkoguse ühikute enampakkumisosad
            
                        Riik
                     
                     
                        Enampakkumisosa
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bulgaaria
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Horvaatia
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Küpros
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Tšehhi Vabariik
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Taani
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Eesti
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Soome
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Prantsusmaa
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Saksamaa
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Kreeka
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Ungari
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Island
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Iirimaa
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Itaalia
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Läti
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Leedu
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Luksemburg
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Madalmaad
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norra
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Poola
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugal
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        Rumeenia
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovakkia
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Sloveenia
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Hispaania
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Rootsi
                     
                     
                        3,724304171 %