CELEX: 32016R0232
Language: sv
Date: 2015-12-15 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/232 av den 15 december 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1308/2013 vad gäller vissa aspekter av samarbetet mellan producenter

19.2.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 44/1
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2016/232
   av den 15 december 2015
   om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1308/2013 vad gäller vissa aspekter av samarbetet mellan producenter
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artiklarna 173.1 och 223.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Förordning (EU) nr 1308/2013 har upphävt och ersatt rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (2) och innehåller särskilda regler för producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer och branschorganisationer. Genom förordning (EU) nr 1308/2013 ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter och genomförandeakter på det området. För att sörja för att de aktuella organisationernas och sammanslutningarnas verksamhet fungerar ändamålsenligt inom den nya rättsliga ramen bör vissa regler antas.
            
         
               (2)
            
            
               Det finns redan särskilda regler för vissa aspekter av samarbetet mellan producenter inom sektorerna för frukt och grönsaker, mjölk och mjölkprodukter samt olivolja och bordsoliver. För att säkra kontinuiteten bör de särskilda reglerna för dessa sektorer fortsätta att gälla. Denna delegerade förordning bör tillämpas på de aspekter av samarbetet mellan producenter som inte omfattas av de särskilda reglerna.
            
         
               (3)
            
            
               I artikel 155 i förordning (EU) nr 1308/2013 anges att medlemsstaterna får tillåta att erkända producentorganisationer eller erkända sammanslutningar av producentorganisationer i de sektorer som kommissionen godkänner lägger ut delar av sin verksamhet, förutom produktion, på entreprenad. Utläggande på entreprenad förekommer för närvarande inom sektorerna för frukt och grönsaker och olivolja och bordsoliver. Mot bakgrund av de ekonomiska aspekterna och de ekonomiska fördelar som utläggande på entreprenad av viss verksamhet kan ge producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer och deras medlemmar bör sådant utläggande vara tillgängligt för alla sektorer.
            
         
               (4)
            
            
               Det bör fastställas regler för erkännande av gränsöverskridande producentorganisationer, gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer och gränsöverskridande branschorganisationer samt regler som förtydligar de berörda medlemsstaternas ansvar. Den medlemsstat, i vilken en gränsöverskridande producentorganisation eller en gränsöverskridande sammanslutning av producentorganisationer har ett betydande antal medlemmar eller medlemsorganisationer eller en betydande volym eller ett betydande värde av avsättningsbar produktion, ska med beaktande av etableringsfriheten ansvara för erkännandet av dessa organisationer och sammanslutningar. För gränsöverskridande branschorganisationer bör det vara den medlemsstat där sätet är etablerat som beslutar om erkännande.
            
         
               (5)
            
            
               Det bör antas regler om administrativt stöd vid gränsöverskridande samarbete. Sådant stöd bör särskilt omfatta informationsöverföring så att den behöriga medlemsstaten kan fastställa huruvida gränsöverskridande producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer eller branschorganisationer uppfyller villkoren för erkännande. Sådan information behövs också så att den behöriga medlemsstaten kan vidta åtgärder om villkoren inte uppfylls. Stödet kan dessutom göra det lättare för de behöriga medlemsstaterna att på begäran överföra information till medlemsstater där producentorganisationernas eller sammanslutningarnas medlemmar är lokaliserade.
            
         
               (6)
            
            
               För att säkra att de åtgärder som ingår i den gemensamma jordbrukspolitiken fungerar ändamålsenligt och med avseende på övervakning, analys och förvaltning av marknaden för jordbruksprodukter samt för att säkra ett harmoniserat och förenklat tillvägagångssätt, bör det fastställas vilken information som måste ingå i anmälningarna av beslut om att tillåta utläggande på entreprenad och beslut om att bevilja, neka eller återkalla erkännandet för en producentorganisation, sammanslutning av producentorganisationer eller branschorganisation.
            
         
               (7)
            
            
               Förordning (EU) nr 223/2008 (3) och förordning (EG) nr 709/2008 (4) innehåller regler för producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer och branschorganisationer. Vissa bestämmelser i förordningarna är föråldrade eller har aldrig tillämpats. För att garantera överensstämmelse med den nya lagstiftningen om den samlade marknadsordningen inom jordbruket bör dessa förordningar upphävas.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Tillämpningsområde
   I denna förordning fastställs regler som kompletterar förordning (EU) nr 1308/2013 med avseende på vissa aspekter av samarbetet mellan producenter. Förordningen ska tillämpas utan att det påverkar de särskilda bestämmelserna i följande förordningar:
   
               a)
            
            
               Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 (5) vad gäller sektorn för frukt och grönsaker.
            
         
               b)
            
            
               Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 880/2012 (6) och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 511/2012 (7) vad gäller sektorn för mjölk och mjölkprodukter.
            
         
               c)
            
            
               Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 611/2014 (8) vad gäller sektorn för olivolja och bordsoliver.
            
         Artikel 2
   Definitioner
   I denna förordning gäller följande definitioner:
   a)   
         gränsöverskridande producentorganisation
      : en producentorganisation vars anslutna producenters anläggningar är lokaliserade i mer än en medlemsstat.
   b)   
         gränsöverskridande sammanslutning av producentorganisationer
      : en sammanslutning av producentorganisationer vars medlemsorganisationer är lokaliserade i mer än en medlemsstat.
   c)   
         gränsöverskridande branschorganisation
      : en branschorganisation vars medlemmar är verksamma inom produktion, bearbetning eller saluföring av de produkter som omfattas av organisationens verksamhet i mer än en medlemsstat.
   Artikel 3
   Utläggande på entreprenad
   1.   De sektorer inom vilka medlemsstaterna får tillåta utläggande på entreprenad i enlighet med artikel 155 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska vara de som anges i artikel 1.2 i den förordningen.
   2.   Producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer som lägger ut delar av sin verksamhet på entreprenad ska ingå ett kommersiellt avtal i form av ett skriftligt avtal som säkerställer att producentorganisationen eller sammanslutningen av producentorganisationer behåller kontrollen och kan övervaka verksamheten.
   Artikel 4
   Erkännande av gränsöverskridande producentorganisationer och gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer
   1.   I förordning (EU) nr 1308/2013 del II avdelning II kapitel III avsnitten 1 och 2 anges att det ankommer på den medlemsstat där en gränsöverskridande producentorganisation eller en gränsöverskridande sammanslutning av producentorganisationer har ett betydande antal medlemmar eller medlemsorganisationer eller en betydande volym eller ett betydande värde av avsättningsbar produktion, eller den medlemsstat där sätet för en gränsöverskridande branschorganisationen är etablerat, att besluta om erkännande av en sådan organisation eller sammanslutning.
   2.   Den medlemsstat som avses i punkt 1 ska inleda nödvändigt administrativt samarbete med de andra medlemsstater i vilka medlemmar av organisationen eller sammanslutningen är belägna, i syfte att kontrollera efterlevnaden av de villkor för erkännande som avses i artiklarna 154, 156 och 157 i förordning (EU) nr 1308/2013.
   3.   De andra medlemsstater, i vilka medlemmar av gränsöverskridande producentorganisationer, gränsöverskridande sammanslutningar av producentorganisationer och gränsöverskridande branschorganisationer är lokaliserade, ska ge det administrativa stöd som krävs till den medlemsstat som avses i punkt 1.
   4.   Den medlemsstat som avses i punkt 1 ska, på begäran från en annan medlemsstat där medlemmar av en organisation eller sammanslutning är lokaliserade, tillhandahålla all relevant information.
   Artikel 5
   Anmälningar
   Medlemsstaterna ska senast den 31 mars varje år anmäla följande uppgifter avseende det föregående kalenderåret till kommissionen:
   
               a)
            
            
               Beslut om att bevilja, neka eller återkalla erkännanden av producentorganisationer, sammanslutningar av producentorganisationer eller branschorganisationer, inbegripet datum för besluten, de berörda namnen och sektorerna och en sammanfattning av skälen för nekande och återkallande av erkännandena.
            
         
               b)
            
            
               Värdet av den avsättningsbara produktionen för erkända producentorganisationer och erkända sammanslutningar av producentorganisationer.
            
         Artikel 6
   Upphävande
   Förordningarna (EG) nr 223/2008 och (EG) nr 709/2008 ska upphöra att gälla.
   Artikel 7
   Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 15 december 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
   
      (2)  Rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”) (EUT L 299, 16.11.2007, s. 1).
   
      (3)  Kommissionens förordning (EG) nr 223/2008 av den 12 mars 2008 om villkor och förfaranden för erkännande av producentorganisationer för silkesodlare (EUT L 69, 13.3.2008, s. 10).
   
      (4)  Kommissionens förordning (EG) nr 709/2008 av den 24 juli 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller branschorganisationer och branschavtal inom tobakssektorn (EUT L 197, 25.7.2008, s. 23).
   
      (5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 av den 7 juni 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker (EUT L 157, 15.6.2011, s. 1).
   
      (6)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 880/2012 av den 28 juni 2012 om komplettering av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 vad gäller gränsöverskridande samarbete och producentorganisationers avtalsförhandlingar inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter (EUT L 263, 28.9.2012, s. 8).
   
      (7)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 511/2012 av den 15 juni 2012 om meddelanden rörande producent- och branschorganisationer och avtalsförhandlingar och avtalsförhållanden enligt rådets förordning (EG) nr 1234/2007 inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter (EUT L 156, 16.6.2012, s. 39).
   
      (8)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 611/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller programmen för stöd till sektorn för olivolja och bordsoliver (EUT L 168, 7.6.2014, s. 55).