CELEX: 32019D2000
Language: sl
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: Izvedbeni Sklep Komisije (EU) 2019/2000 z dne 28. novembra 2019 o določitvi oblike za sporočanje podatkov o odpadni hrani in za predložitev poročila o preverjanju kakovosti v skladu z Direktivo 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 8577) (Besedilo velja za EGP)

2.12.2019   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 310/39
               
            
         IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/2000
         z dne 28. novembra 2019
         o določitvi oblike za sporočanje podatkov o odpadni hrani in za predložitev poročila o preverjanju kakovosti v skladu z Direktivo 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta
         (notificirano pod dokumentarno številko C(2019) 8577)
         (Besedilo velja za EGP)
         EVROPSKA KOMISIJA JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih in razveljavitvi nekaterih direktiv (1) ter zlasti člena 37(7) Direktive,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiva 2008/98/ES določa obveznost držav članic, da spremljajo in ocenjujejo izvajanje svojih ukrepov za preprečevanje odpadne hrane tako, da merijo stopnje odpadne hrane na podlagi skupne metodologije, ter da te podatke sporočajo Komisiji. Podatkom je priloženo poročilo o preverjanju kakovosti.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     V obliki, ki jo morajo države članice uporabljati za sporočanje podatkov o stopnjah odpadne hrane, morajo biti upoštevane metodologije iz Delegiranega sklepa Komisije (EU) 2019/1597 (2), v katerem je določena skupna metodologija za merjenje stopenj odpadne hrane, ki se ustvarja v državah članicah.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V Delegiranem sklepu (EU) 2019/1597 so za države članice navedene številne metode merjenja odpadne hrane. Za zagotovitev harmoniziranega poročanja bi bilo treba zbrati podrobne informacije o metodah, ki se uporabljajo v posameznih državah članicah.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 39 Direktive 2008/98/ES –
                  
               SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Države članice sporočijo podatke in predložijo poročilo o preverjanju kakovosti v zvezi z izvajanjem člena 9(5) Direktive 2008/98/ES v obliki, določeni v Prilogi k temu sklepu.
         
         
            Člen 2
            Ta sklep je naslovljen na države članice.
         
         
            V Bruslju, 28. novembra 2019
            
               
                  Za Komisijo
               
               Vytenis ANDRIUKAITIS
               
                  Član Komisije
               
            
         
         
            (1)  UL L 312, 22.11.2008, str. 3.
         
            (2)  Delegirani sklep Komisije (EU) 2019/1597 z dne 3. maja 2019 o dopolnitvi Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s skupno metodologijo in minimalnimi zahtevami glede kakovosti, da se zagotovi enotno merjenje stopenj odpadne hrane (UL L 248, 27.9.2019, str. 77).
      
      
         
            PRILOGA
            
               OBLIKA ZA SPOROČANJE PODATKOV O STOPNJI ODPADNE HRANE
            
            A.   OBLIKA ZA SPOROČANJE PODATKOV O KOLIČINI ODPADNE HRANE IN PODATKOV V ZVEZI S PREPREČEVANJEM ODPADNE HRANE
            1.   Podatki o količini odpadne hrane (v metričnih tonah sveže mase)
            
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Odpadna hrana iz člena 1 Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597
                     
                     
                        Odpadna hrana, zavržena kot odpadna voda ali z odpadno vodo (iz člena 3(b) Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597)
                     
                  
                        Celotna odpadna hrana
                     
                     
                        Frakcija odpadne hrane, ki se šteje kot sestavljena iz delov hrane, namenjenih prehrani ljudi (iz člena 3(a) Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597)
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Skupaj
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  2.   Podatki o upravljanju presežka hrane v zvezi s preprečevanjem odpadne hrane (v metričnih tonah sveže mase)
            
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Hrana, ki je bila prerazporejena za prehrano ljudi (iz člena 3(c) Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597)
                     
                     
                        Hrana, ki je dana na trg za predelavo v krmo (iz člena 3(d) Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597)
                     
                     
                        Nekdanja živila (iz člena 3(e) Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597)
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Skupaj
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        
                                    –
                                 
                                 
                                    Bela okenca: podatki so obvezni.
                                 
                              
                                    –
                                 
                                 
                                    Osenčena okenca: podatki so neobvezni.
                                 
                              
                                    –
                                 
                                 
                                    Podatki so neobvezni.
                                 
                              
                  B.   OBLIKA POROČILA O PREVERJANJU KAKOVOSTI, KI JE PRILOŽENO PODATKOM IZ DELA A
            1.   Cilji poročila
            
            Cilji poročila o preverjanju kakovosti so:
            
                        —
                     
                     
                        oceniti metodologije za merjenje odpadne hrane iz Priloge III in Priloge IV k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        oceniti kakovost podatkov o sporočenih količinah odpadne hrane;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        oceniti kakovost postopkov zbiranja podatkov, vključno z obsegom in potrjevanjem upravnih virov podatkov ter statistične veljavnosti pristopov na podlagi raziskav;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        navesti razloge za pomembne spremembe sporočenih podatkov med leti poročanja in zagotoviti zaupanje v točnost navedenih podatkov.
                     
                  2.   Splošne informacije
            
            Država članica:
            Organizacija, ki predloži podatke in opis:
            Kontaktna oseba/kontaktni podatki:
            Leto poročanja:
            Datum priprave/različica:
            Povezava do podatkov, ki jih je objavila država članica (če jih je objavila):
            3.   Splošne informacije o zbiranju podatkov
            
            Navedite metodologijo, uporabljeno za merjenje količine odpadne hrane, ustvarjene v danem letu poročanja, za vsako fazo prehranske verige (s križcem označite ustrezna okenca, da navedete, ali se podatki zbirajo z uporabo metodologije iz Priloge III ali iz Priloge IV k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597).
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Podatki, zbrani z uporabo metodologije iz Priloge III k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597
                     
                     
                        Podatki, zbrani z uporabo metodologije iz Priloge IV k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   Informacije o merjenju z uporabo metodologije iz priloge iii
            
            4.1.   Splošen opis virov podatkov za merjenje odpadne hrane v okviru metodologije iz Priloge III k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597
            
            Navedite vire podatkov o količinah odpadne hrane za vsako fazo prehranske verige (s križcem označite vsa ustrezna okenca).
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Na podlagi podatkov, zbranih za namene Uredbe (ES) št. 2150/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (1)
                        
                     
                     
                        Na podlagi namenske študije (primeri: znanstvena študija, svetovalno poročilo)
                     
                     
                        Drugi viri ali kombinacija različnih virov (podrobno navedite v točki 4.2) (primeri: upravno poročanje, prostovoljne zaveze industrijskega sektorja)
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.2.   Podroben opis metod za merjenje odpadne hrane v okviru metodologije iz Priloge III k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597
            
            Za vsako fazo prehranske verige s sklicevanjem na Prilogo III k Delegiranemu sklepu (EU) 2019/1597 opišite metode za merjenje količin odpadne hrane.
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Kratek opis uporabljenih metod (po potrebi tudi metod, uporabljenih za merjenje količin odpadne hrane v mešanih odpadkih)
                     
                     
                        Subjekti, ki zagotavljajo podatke o odpadni hrani (npr. kmetje, živilska podjetja (nosilci živilske dejavnosti), upravljalci odpadkov, občine, gospodinjstva)
                     
                     
                        V primeru vzorčenja in/ali ekstrapoliranja navedite informacije o velikosti in izbiri vzorca ter opišite metode ekstrapoliranja
                     
                     
                        Opis glavnih težav, ki vplivajo na točnost podatkov, vključno z napakami v zvezi z vzorčenjem, pokritostjo, merjenjem, obdelavo in neodzivi
                     
                     
                        Opis postopka potrjevanja podatkov, vključno z morebitnimi viri negotovosti in njihovim verjetnim vplivom na sporočene rezultate
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  5.   Informacije o merjenju z uporabo metodologije iz priloge iv k delegiranemu sklepu (eu) 2019/1597
            
            Navedite informacije za vsako fazo prehranske verige, za katero so bili v letu poročanja narejeni izračuni.
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Podatki o količinah odpadne hrane, na podlagi katerih so bili narejeni izračuni
                     
                     
                        Socialno-ekonomski podatki, uporabljeni za izračune
                     
                     
                        Opis metod, uporabljenih za izračune
                     
                  
                         
                     
                     
                        Vrednost [t]
                     
                     
                        Leto
                     
                     
                        Vrsta podatkov (npr. populacija, proizvodnja hrane) (*1)
                        
                     
                     
                        Vrednost (*1)
                        
                     
                     
                        Leto (*1)
                        
                     
                     
                        Vir (*1)
                        
                     
                     
                         
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  6.   Prostovoljno poročanje
            
            Navedite informacije za vsak nabor prostovoljno sporočenih podatkov.
            
                        Naziv nabora podatkov (iz točk (a) do (e) člena 3 Delegiranega sklepa (EU) 2019/1597)
                     
                     
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Kratek opis metode zbiranja podatkov
                     
                     
                        Vir – povezava na referenčni dokument (po potrebi)
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Po potrebi dodajte vrstice.
            
            7.   Metodološke spremembe in obvestila o težavah
            
            7.1.   Opis metodoloških sprememb (po potrebi)
            
            Opišite morebitne pomembne metodološke spremembe v metodi izračuna za leto poročanja (vključite zlasti retrospektivne revizije, njihovo naravo in ali je za posamezna leta poročanja potrebna oznaka za prekinitev). Opišite ločeno za vsako fazo prehranske verige in navedite natančno lokacijo ustreznih okenc (naslov tabele, fazo prehranske verige, naslov stolpca).
            
                         
                     
                  
               Po potrebi dodajte vrstice.
            
            7.2.   Pojasnilo razlike v tonaži (po potrebi)
            
            Pojasnite razloge za razliko v tonaži (katere faze prehranske verige, sektorji ali ocene so povzročili razliko in kakšen je osnovni razlog), če je razlika večja od 20 % v primerjavi s podatki, sporočenimi v prejšnjih letih poročanja.
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Sprememba (%)
                     
                     
                        Glavni razlogi za razliko
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Po potrebi dodajte vrstice.
            
            7.3.   Obvestila o težavah (če obstajajo)
            
            Če imate težave s pripisovanjem odpadne hrane posamezni fazi prehranske verige, opišite težave. Pri vsakem primeru posebej navedite natančno lokacijo ustreznega okenca (naslov tabele, faza prehranske verige, naslov stolpca).
            
                         
                     
                  8.   Zaupnost
            
            Po potrebi utemeljite zadržanje objave določenih delov tega poročila. Pri vsakem primeru posebej navedite natančno lokacijo ustreznega okenca (naslov tabele, faza prehranske verige, naslov stolpca).
            
                         
                     
                  9.   Glavna nacionalna spletišča, referenčni dokumenti in objave
            
            Navedite povezave na glavna nacionalna spletišča, referenčne dokumente in objave, uporabljene pri zbiranju podatkov o količinah odpadne hrane.
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Sklici
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Po potrebi dodajte vrstice.
            
            
               (1)  Uredba (ES) št. 2150/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2002 o statistiki odpadkov (UL L 332, 9.12.2002, str. 1).
            
               (*1)  Če je bilo uporabljenih več virov podatkov, pri ustrezni fazi prehranske verige po potrebi dodajte dodatne vrstice.