CELEX: C1999/314/03
Language: fi
Date: 1999-10-30 00:00:00
Title: Asia C-290/99: Euroopan unionin neuvoston 3.8.1999 Martin Bangemannia vastaan nostama kanne

C 314/2                   FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       30.10.1999
1. Estääkö direktiivin 93/37/ETY (1) 30 artiklan 4 kohdan                 Neuvosto vaatii yhteisöjen tuomioistuinta
     soveltamista julkisia rakennusurakoita koskevaan tarjous-
     pyyntöön sisältyvä sellainen ehto, jonka mukaan tarjouskil-          — tuomitsemaan Martin Bangemannin menettämään hänelle
     pailuun eivät voi osallistua sellaiset yritykset, jotka eivät             komission entisenä jäsenenä kuuluvan oikeuden eläkkee-
     ole liittäneet tarjoukseensa ilmoitettua hintaa koskevia                  seen tai muut vastaavat etuudet ja erityisesti hänelle
     selvityksiä, jotka muodostavat vähintään 75 prosenttia                    mahdollisesti kuuluvan 25.7.1967 annetun neuvoston
     tarjouspyyntöä koskevissa ehdoissa ilmoitetusta hinnasta?                 asetuksen N:o 422/67/ETY, N:o 5/67/Euratom (1) 7 artiklan
                                                                               mukaisen siirtymäkorvauksen siten, että menettämisen
2. Estääkö direktiivin 93/37/ETY 30 artiklan 4 kohdan sovel-                   kesto ja laajuus määräytyvät yhteisöjen tuomioistuimen
     tamista sellainen järjestelmä, jossa ne tarjoukset, jotka                 harkinnan mukaan;
     alittavat kynnyksen, jonka perusteella tarjousta on pi-
     dettävä poikkeuksellisen alhaisena, jolloin hankintaviran-           — vahvistamaan, ettei menettäminen koske henkilöitä, joilla
     omaisella on velvollisuus suorittaa kontradiktorinen tar-                 Martin Bangemannin kuollessa on oikeus esittää vaatimuk-
     kastusmenettely, automaattisesti yksilöidään tapauskohtai-                sia 25.7.1967 annetun neuvoston asetuksen N:o
     sin perustein ja matemaattisen keskiarvon perusteella,                    422/67/ETY, N:o 5/67/Euratom perusteella;
     mistä seuraa, että yrittäjät eivät voi ennalta tietää tämän
     kynnyksen suuruutta?
                                                                          — velvoittaa Martin Bangemannin korvaamaan oikeuden-
3. Estääkö direktiivin 93/37/ETY 30 artiklan 4 kohdan sovel-                   käyntikulut.
     tamista sellainen säännös, jonka mukaan tarjouskirjeiden
     avaamisen jälkeen mutta ennen kuin on päätetty poissulke-
     misesta, järjestetään menettelyä edeltävä kontradiktorinen           Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
     vaihe, ilman että yrityksellä, jonka tarjouksen on väitetty
     olleen poikkeuksellisen alhainen, on mahdollisuutta esittää
     perustelujaan?                                                       Neuvoston kanne perustuu EY:n perustamissopimuksen 213
                                                                          artiklan 2 kohdan kolmanteen alakohtaan, EHTY:n perustamis-
4. Estääkö direktiivin 93/37/ETY 30 artiklan 4 kohdan sovel-              sopimuksen 9 artiklan 2 kohdan kolmanteen alakohtaan
     tamista sellainen säännös, jonka mukaan hankintaviran-               ja Euratomin perustamissopimuksen 126 artiklan 2 kohdan
     omainen voi ottaa huomioon ainoastaan sellaiset selvityk-            alakohtaan yksinomaan sillä perusteella, että pidättymisvelvol-
     set, jotka perustuvat valittujen rakennusmenetelmien ta-             lisuutta on rikottu. Neuvoston käsityksen mukaan tämän
     loudellisuuteen, teknisiin ratkaisuihin tai tarjoajaa suosiviin      velvollisuuden noudattaminen edellyttää voimassa olevien
     sopimuksen toteuttamisen kannalta poikkeuksellisen edul-             lakien ja muiden säädösten kunnioittamisen lisäksi sitä, että
     lisiin olosuhteisiin?                                                asianomaisella on velvollisuus huolellisesti harkita ja punnita
                                                                          sitä, mikä tietyssä tilanteessa on sopivaa käyttäytymistä erityi-
                                                                          sesti siltä kannalta, ettei komission maine riippumattomana
5. Estääkö direktiivin 93/37/ETY 30 artiklan 4 kohdan sovel-
                                                                          ja puolueettomana toimielimenä vaarannu. Bangemann on
     tamista se, että viranomainen ei voi ottaa huomioon
                                                                          ottamalla vastaan toimen Teléfonica – nimisessä yhtiössä
     selvityksiä, joita koskevat minimihinnat voidaan johtaa
                                                                          neuvoston mukaan rikkonut pidättymisvelvollisuuttaan vas-
     virallisista tilastoista?
                                                                          taan, koska
(1) 14 päivänä kesäkuuta 1993 annettu neuvoston direktiivi, EYVL L        — hän on yleisön silmissä virassaan toimiva poliitikko;
    199, 9.8.1993, s. 54.
                                                                          — hän on komissiossa vuodesta 1992 vastannut tietotekniik-
                                                                               ka- ja televiestintäasioista ja on nyt ottanut vastaan toimen
                                                                               yhdessä juuri tämän alan suurimmista yrityksistä;
                                                                          — hän on ilmoittanut ottaneensa vastaan tämän toimen
                                                                               ollessaan vielä komission jäsen selittäen tarkoituksenaan
                                                                               olevan ryhtyä hoitamaan uutta tehtäväänsä heti;
Euroopan unionin neuvoston 3.8.1999 Martin Bangeman-
                     nia vastaan nostama kanne                            — komissio oli juuri tuolloin erittäin tukalassa tilanteessa ja
                                                                               sen arvostus oli kärsinyt;
                            (Asia C-290/99)
                                                                          — kansalaisten, tiedotusvälineiden, poliittisten piirien ja ylei-
                                                                               sen mielipiteen reaktiot tässä tilanteessa olivat selvästi
                            (1999/C 314/03)                                    ennakoitavissa.
Euroopan unionin neuvosto on nostanut 3.8.1999 Euroopan
yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Martin Bangemannia                    (1) Komission puheenjohtajan ja jäsenten sekä yhteisön tuomioistui-
vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat neuvoston oikeudellisen                    men presidentin, tuomarien, julkisasiamiesten ja kirjaajan palk-
yksikön pääjohtaja Jean-Claude Piris ja oikeudellisen yksikön                 kajärjestelyistä 25 päivänä heinäkuuta 1967 annettu neuvoston
virkamies Martin Bauer, avustajinaan asianajaja Hans-Jürgen                   asetus N:o 422/67/ETY, N:o 5/67/Euratom (EYVL 187, 8.8.1967,
                                                                              s. 1).
Rabe, Hampuri, ja asianajotoimisto Gaedertz, Bryssel, ja pro-
sessiosoite Luxemburgissa c/o Euroopan investointipankin
lakiasiainosaston ylijohtaja Alessandro Morbilli, 100 bd. Kon-
rad Adenauer, L-2920 Luxemburg-Kirchberg.