CELEX: 51973PC0104
Language: it
Date: 1973-01-29
Title: PROPOSTE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO RELATIVE ALLE MISURE COMUNITARIE ATTE A CONTRIBUIRE ALLA LOTTA CONTRO L'INFLAZIONE

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 104
Vol. 1973/0015
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(73)104 def.
                                                 Bruxelles , il 29 gennaio 1973
                          PROPOSTE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
                    RELATIVE ALLE MISURE COMUNITARIE ATTE A CONTRIBUIRE
                               ALLA LOTTA CONTRO L' INFLAZIONE
COM( 73 ) 104 def .
 ---pagebreak---        Nella sessione tenuta     a Lussemburgo nei giorni 30 e 31 otto­
 bre 1972 » nel punto VI della risoluzione sulle azioni da condurre
 contro 1 'inflazione , il Consiglio si è impegnato a pronunciarsi entro
 il 31 gennaio 1973 * su proposta della Commissione , su talune misure
 di politica commerciale riguardanti le restrizioni quantitative , la
 applicazione delle preferenze generalizzate ed eventualmente determi­
nate riduzioni tariffarie specifiche atte a contribuire alla lotta
 contro l' inflazione *
                                        O
                                  O           Û
       Dinanzi   al persistente rialzo dei prezzi , che è proseguito con
rapido ritmo negli ultimi mesi , occorre condurre con vigore il comples­
so delle azioni previste dalla risoluzione del Consiglio del 5 dicem­
bre 1972 * In tale prospettiva , la Commissione resta persuasa della ne­
cessità di avviare d' urgenza , onde completare e potenziare le misure
di politica economica che sono state o verranno adottate dagli Stati
membri , un' azione comunitaria nel settore degli scambi , allo scopo di
incidere con maggiore efficacia sull' evoluzione dei prezzi , in partico­
lare per quanto riguarda i prezzi dei prodotti finiti .
       Con riduzioni tariffarie e con ampliamenti dei contingenti ancora
in vigore sarebbe soprattutto possibile rallentare il rialzo dei prezzi ,
specialmente rafforzando la concorrenza sui mercati interni * Anche se le
riduzioni tariffarie possono di per se stesse apparire di efficacia rela­
tiva , è opportuno tener presente che l' azione ant i-inflazionistica ha
carattere globale , è cioè composta di una serie di misure che si integra­
no e si potenziano reciprocamente . Inoltre , tali misure non solo potran­
no avere un' incidenza meccanica , ma anche e soprattutto indurranno le
varie categorie economiche e sociali a partecipare più attivamente alla
lotta contro l' inflazione . L' efficacia della loro incidenza potrà essere
considerevole , soprattutto se la ripercussione delle riduzioni tariffarie
fino alla fase del consumo verrà assicurata da òpportune misure integra­
tive ed attuative , sarebbe soprattutto opportuno far ricorso ai meccani­
smi di vigilanza sui prezzi , ai quali si riferisce il punto II della ri­
soluzione del 5 dicembre 1972 ,
                                                                     • • •/• »
 ---pagebreak---         Perche l' effetto sull' andamento dei prezzi possa prodursi con la
massima rapidità , la Commissione ritiene indispensabile che le riduzio­
ni tariffarie da accordarsi dalla Comunità nella sua composizione origi­
naria vengano concretate su prodotti industriali finiti . Poiché peraltro
questi prodotti rappresentano solo una quota delle importazioni totali ,
la riduzione dei dazi non dovrebbe essere inferiore al 2C$ . Per semplifi­
care la procedura , la riduzione tariffaria dovrebbe effettuarsi per tutti
 i capitoli della T.D.C. relativi esclusivamente o principalmente a prodot­
ti industriali finiti , senza fare eccezioni per voci particolari . La ridu­
zione tariffaria di cui sopra potrebbe essere rapidamente applicata , senza
necessità di modificare la T.D.C. , qualora assumesse la forma di una ridu­
zione del 20% dei dazi che sarebbero stati normalmente riscossi . Inoltre ,
se in un prossimo futuro dovessero registrarsi per determinati prodotti
rialzi eccessivi di prezzi , la Commissione proporrebbe al Consiglio ulterio­
ri riduzioni tariffarie per i prodotti in questione , oppure una sospensione
totale dei relativi dazi doganali .
       Naturalmente , in nessun caso le misure di cui sopra devono pregiudi­
care i negoziati commerciali che avranno inizio nell' ambito del GATT nel
1973 » E' pertanto indispensabile agire con prudenza : per tale motivo , la
Commissione ritiene che convenga limitare a sei mesi le riduzioni tariffa­
rie , per non compromettere la posizione in sede di negoziati . Una riduzio­
ne dei dazi limitata ai prodotti suscettibili di avere effetti immediati
sul livello dei prezzi denota inoltre che si tratta di una misura politica
congiunturale , la quale non autorizza in nessun caso illazioni ed interpre­
tazioni su quelle che saranno le posizioni che la Comunità assumerà nei
suddetti negoziati .
       Per ovviare ad eventuali effetti sfavorevoli sul livello dell' occupa­
zione , potrebbe prevedersi una clausola di salvaguardia intesa ad escludere
determinati prodotti dal campo di applicazione delle misure precitate , se
queste comportassero gravi perturbazioni in particolari settori industriali »
       Se il Consiglio condivide il punto di vista della Commissione sull' op­
portunità di procedere alle riduzioni tariffarie su indicate , la Commissione
presenterà a tal fine al Consiglio stesso una proposta di atto giuridico .
       Per quanto riguarda le restrizioni quantitative e l' applicazione delle
preferenze generalizzate , la Commissione , dando attuazione in tal modo al
                                                                           e •/ •• •
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punto VI della risoluzione del Consiglio del 5 dicembre 1972 sulle azioni
da condurre contro l' inflazione , presenta al Consiglio ( cfr . allegati 1 ,
2 e 3)5
- una proposta di decisione a norma dell' articolo 113 , concernente un au­
  mento del 10fo t per l' anno 1973t dei contingenti mantenuti in vigore in
  uno o più Stati membri per i prodotti agricoli ed industriali , sia rela­
  tivamente ai paesi del GATT ed assimilati , sia per quanto riguarda i
  paesi ad economia di Stato , ad esclusione peraltro dei prodotti tessili ;
       proposta
- tuia/di regolamento a norma dell' articolo 113 , concernente un aumento del
  10$ , per l' anno 1973 » di tutti gli importi contingentali o massimali a
  dazio nullo adottati dal Consiglio per l' applicazione delle preferenze
  generalizzate nel 1973 »
- un progetto di decisione dei rappresentanti dei Governi degli Stati mem­
  bri della Comunità del Carbone e dell' Acciaio , che aumenta nella stessa
  misura le preferenze generalizzate per i prodotti del Trattato CECA*
 ---pagebreak---                                                                ALLEGATO 1
                                 Proposta di
                         DEC IS IONE DEL CCWSIQLIO
                            dei
              relativa ali 'allargamento temporaneo del 10$
           delle restrizióni quantitative all' importazione
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in parti­
colare l' articolo 113 ;
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che un' azione globale è intrapresa a livello delle Comunità
contro le tendenze inflazionistiche ;
Considerando che una misura temporanea di allargamento delle restrizioni
quantitative all' importazione di merci nella Comunità Economica Europea
nella sua composizione originaria può contribuire ad attenuare tali tendenze ;
che è opportuno fissare nel 10% la percentuale di tale allargamento e appli­
carla per tutto il 1973 ?
Considerando che è tuttavia opportuno non applicare tale misura ai prodotti
tessili per i quali sono previsti altri provvedimenti ;
DECIDE :
                                     Articolo 1
      Gli Stati membri della Comunità nella sua composizione originaria
aumentano del 10$, per il 1973 » 1® possibilità di importazione previste per
i prodotti che sono oggetto di restrizioni quantitative nei confronti di uno
o più paesi terzi *
                                                                      • */•••
 ---pagebreak---                             Articolo 2
      La presente decisione non si applica ai prodotti del settore
tessile dei capitoli da 56 a 62 della Tariffa Doganale Comune .
                            Articolo 3
      Oli Stati membri sono destinatari della presente decisione »
                                  Patto a Bruxelles ,
                                  Per la Commissione
                                  Il Presidente
                         ( F.to )
 ---pagebreak---                                                                   ALLEGATO 2
                                    - 3 -
                              Proposta dl
                 REGOLAMELO ( CEE ) N°     /73 DEL CONSIGLIO   ..
                                del
          relativo all' aumento del 10$ degli importi contingentali
          e di massimali adottati per l' applicazione delle preferenze
                              generalizzate nel 1973
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in partico­
lare l' articolo 113 »
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che un' azione globale è avviata a livello comunitario contro
le tendenze inflazionistiche ;
Considerando che con i regolamenti dal n . 2761 al n . 2766 ( 72 ) CEE ( l ) del
Consiglio sono stati aperti contingenti tariffari e massimali nel quadro
delle preferenze generalizzate da applicare nel 1973 ;
Considerando che un aumento del 10$ degli importi contingentali e dei mas­
simali adottati per l' applicazione delle preferenze generalizzate del 1973
può contribuire ad attenuare le tendenze inflazionistiche osservate nella
Comunità ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
        Gli importi e volumi cont ingent al i , i massimali per paese e territorio
e le quote attribuite agli Stati membri per ciascuno dei prodotti di cui al-*-
l' allegato A dei regolamenti 276I , 2763 e 2765/72 /CEE sono aumentati del 10?£.
        I massimali comunitari , i cui impòrti e volumi sono calcolati per
ciascun prodotto in conformità dell' articolo 1 , paragrafo 3 dei regolamenti
2762 , 2764 e 2766/72 /CEE , sono aumentati del 10$ »
                                                                             •*•/•••
( 1 ) G.U. n . 296 del 30.12.1972
 ---pagebreak---                                 - 4 -
                               Articolo 2
      Il presente regolamento entra in vigore il 1° aprile 1973 *
      Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elemen­
ti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri »
                                      Patto a Bruxelles ,
                                      Per la Commissione  •
                                      Il Presidente
                             ( P.to )
 ---pagebreak---                                                                 ALLEGATO 3
                         PROGETTO DI DECISIONE
        dei Rappresentanti dei Governi degli Stati membri della "
       Comunità Europea del Carbone e dell' Acciaio , riuniti in
        sede di Consiglio , relativa all' aumento del 10$ degli
 importi contingentali e dei massimali adottati per l' applicazione
                delle preferenze generalizzate nel 1973
               e relativi ai prodotti del Trattato CECA
I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI DELLA COMUNITÀ' EUROPEA
DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO , RIUNITI IN SENO AL CONSIGLIO ,
d' accordo con la Commissione ,
DECIDONO :
                                    Articolo unico
                                             £
        Gli importi contingentali , i massimali e gli importi massimi per pae­
se e territorio , adottati per l' applicazione delle preferenze generalizzate
nel 1973 nelle deoisioni n . 432 e 433 (!)• sono aumentati del 10$*
                                            Fatto a Bruxelles ,
                                            Per il Consiglio
                                            Il Presidente
( 1 ) G.U. n . L 296 del 30.12.1972 .