CELEX: E2020C0151
Language: pl
Date: 2020-12-11 00:00:00
Title: Decyzja delegowana Urzędu Nadzoru EFTANR 151/20/COL z dnia 11 grudnia 2020 r. ustanawiająca program kontroli, które należy przeprowadzić w 2021 r. w państwach EFTA–EOG w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa EOG w dziedzinie żywności i weterynarii [2021/336]

25.2.2021   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 66/66
            
         
      DECYZJA DELEGOWANA URZĘDU NADZORU EFTANR 151/20/COL
      
      z dnia 11 grudnia 2020 r.
      ustanawiająca program kontroli, które należy przeprowadzić w 2021 r. w państwach EFTA–EOG w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa EOG w dziedzinie żywności i weterynarii [2021/336]
      URZĄD NADZORU EFTA,
      uwzględniając akt, o którym mowa w rozdziale I część 1.1 pkt 11b, w załączniku I rozdział II pkt 31q oraz w załączniku II rozdział XII pkt 164 do porozumienia EOG, oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1) w brzmieniu zmienionym i dostosowanym do Porozumienia EOG protokołem 1 do tego Porozumienia oraz dostosowaniami sektorowymi, o których mowa w załącznikach I i II do niego, w szczególności art. 118 ust. 1 tego rozporządzenia,
      a także mając na uwadze, co następuje:
      Za egzekwowanie prawodawstwa EOG w dziedzinie żywności i weterynarii (2) odpowiadają państwa EOG, których właściwe organy – poprzez organizację kontroli urzędowych – monitorują i weryfikują, czy odpowiednie wymogi EOG są skutecznie przestrzegane i egzekwowane.
      Na mocy art. 116 rozporządzenia (UE) 2017/625 eksperci Urzędu Nadzoru EFTA („Urząd”) są zobowiązani do przeprowadzania kontroli, w tym audytów, w państwach EFTA–EOG w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa EOG. Kontrole Urzędu powinny być przeprowadzane w obszarach bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dobrostanu zwierząt, środków ochrony roślin, produkcji ekologicznej oraz funkcjonowania krajowych systemów kontroli i właściwych organów stosujących te systemy.
      Z dostosowań sektorowych załącznika I oraz z wprowadzenia do rozdziału XII załącznika II do Porozumienia EOG wynika, że prawodawstwo dotyczące kwestii weterynaryjnych, pasz i środków spożywczych nie ma zastosowania do Liechtensteinu na czas rozszerzenia na Liechtenstein obowiązywania Umowy między Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską dotyczącej handlu produktami rolnymi.
      Z art. 118 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 wynika, że Urząd jest zobowiązany określić program kontroli dotyczący kontroli, jakie mają przeprowadzić jego eksperci w Islandii i Norwegii w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa EOG w wyżej wymienionych dziedzinach.
      Niniejszy program kontroli dotyczy niektórych obszarów priorytetowych. Kryteria stosowane w celu określenia priorytetów obejmują m.in. zidentyfikowane zagrożenia i pojawiające się zagadnienia (np. choroby zwierząt lub kryzysy żywnościowe lub paszowe), znaczenie sektora w państwach EFTA–EOG, wyniki osiągane w przeszłości przez państwa EFTA–EOG w danej dziedzinie oraz informacje z odpowiednich źródeł, w tym priorytety określone przez Komisję Europejską w jej programie kontroli (3),
      PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
      
                  1.
               
               
                  Program kontroli, które mają być przeprowadzane w 2021 r. przez ekspertów Urzędu w Islandii i Norwegii, jak przewidziano w art. 116 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625, jest określony w załączniku do niniejszej decyzji.
               
            
                  2.
               
               
                  Niniejsza decyzja jest skierowana do Islandii i Norwegii.
               
            
         Sporządzono w Brukseli dnia 11 grudnia 2020 r.
         
            W imieniu Urzędu Nadzoru EFTA, działającego na mocy decyzji w sprawie przekazania uprawnień nr 130/20/COL
         
         
            Högni KRISTJÁNSSON
            
               Odpowiedzialny członek Kolegium
            
         
         
            Carsten ZATSCHLER
            
               Zatwierdzający jako dyrektor ds. prawnych i wykonawczych
            
            
               Placeholder for electronic signature. Please do not delete.
            
         
      
      
         (1)  Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
      
         (2)  Prawodawstwo EOG w dziedzinie żywności i weterynarii obejmuje kwestie żywności i bezpieczeństwa żywności, pasz i bezpieczeństwa pasz, wymogi dotyczące zdrowia i dobrostanu zwierząt, kwestie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, wymogi dotyczące wprowadzania do obrotu i stosowania środków ochrony roślin, a także kwestie zrównoważonego stosowania pestycydów, produkcji ekologicznej i etykietowania produktów ekologicznych.
      
         (3)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1550 z dnia 23 października 2020 r. ustanawiająca wieloletni program kontroli na lata 2021–2025, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego (Dz.U. L 354 z 26.10.2020, s. 9).
   
   
      
         ZAŁĄCZNIK
         W niniejszym załączniku określono program kontroli, które mają być przeprowadzane w 2021 r. przez ekspertów Urzędu w Islandii i Norwegii w dziedzinach objętych rozporządzeniem (UE) 2017/625.
         Urząd określił pewne obszary priorytetowe w dziedzinach: bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dobrostanu zwierząt, środków ochrony roślin oraz funkcjonowania krajowych systemów kontroli i właściwych organów.
         Eksperci Urzędu prowadzą kontrole, w tym weryfikacje na miejscu, audyty i analizy dokumentacji, zgodnie z art. 116 rozporządzenia (UE) 2017/625.
         Kontrole przeprowadzane przez Urząd mają na celu objęcie w znacznym zakresie obszarów, które Urząd określił jako priorytetowe i które wymagają sprawdzenia stopnia wdrożenia i skuteczności systemów kontroli urzędowych i środków egzekwowania.
         Poniżej przedstawiono program kontroli, które mają być przeprowadzane w 2021 r. w Islandii i Norwegii w celu sprawdzenia stosowania zasad w dziedzinach objętych rozporządzeniem (UE) 2017/625.
         
                     Obszar priorytetowy
                  
                  
                     Cele szczegółowe
                  
               
                     
                        Choroby odzwierzęce przenoszone przez żywność
                     
                  
                  
                     Analizy dokumentacji służące ocenie zwalczania chorób odzwierzęcych przenoszonych przez żywność, ze szczególnym uwzględnieniem poziomu wdrożenia i skuteczności krajowych programów zwalczania salmonelli.
                  
               
                     
                        Pozostałości weterynaryjnych produktów leczniczych, pestycydów i zanieczyszczeń u żywych zwierząt i w żywności pochodzenia zwierzęcego
                     
                  
                  
                     Audyty służące weryfikacji przestrzegania mających zastosowanie przepisów EOG dotyczących pozostałości weterynaryjnych produktów leczniczych, pestycydów i zanieczyszczeń u żywych zwierząt i w żywności pochodzenia zwierzęcego oraz wdrożenia kontroli urzędowych w tym zakresie.
                     Analizy dokumentacji w celu zweryfikowania, czy plany monitorowania pozostałości przedłożone przez Islandię i Norwegię są zgodne z wymogami określonymi w odpowiednich przepisach EOG.
                  
               
                     
                        Informacje dla konsumentów na temat żywności oraz oświadczenia żywieniowe i zdrowotne
                     
                  
                  
                     Analizy dokumentacji służące ocenie funkcjonowania krajowych systemów kontroli i właściwych organów stosujących te systemy w odniesieniu do informacji dla konsumentów na temat żywności, oświadczeń żywieniowych i oświadczeń zdrowotnych.
                  
               
                     
                        Dobrostan zwierząt podczas uśmiercania, zwierzęta produkcyjne
                     
                  
                  
                     Weryfikacja przestrzegania mających zastosowanie przepisów EOG dotyczących dobrostanu przeżuwaczy, świń i drobiu podczas uśmiercania oraz dotyczących wdrożenia kontroli urzędowych w tym zakresie.
                  
               
                     
                        Środki ochrony roślin, pozostałości pestycydów i zrównoważone stosowanie pestycydów
                     
                  
                  
                     Analizy dokumentacji, a następnie audyty służące weryfikacji przestrzegania mających zastosowanie przepisów EOG dotyczących zezwoleń, wprowadzania do obrotu i stosowania środków ochrony roślin oraz pozostałości pestycydów, zrównoważonego stosowania pestycydów oraz wdrożenia kontroli urzędowych w tym zakresie.
                  
               
                     
                        Działania następcze podejmowane w związku z zaleceniami z audytów
                     
                     
                        
                           (sektorowe i ogólne)
                        
                     
                  
                  
                     Weryfikacja, m.in. poprzez audyty i weryfikacje na miejscu, czy Islandia i Norwegia podejmują odpowiednie działania następcze w celu usunięcia wszelkich pojedynczych lub systematycznych niedociągnięć stwierdzonych w toku kontroli prowadzonych przez Urząd.
                  
               
                     
                        Zgodność punktów kontroli granicznej z wymogami
                     
                  
                  
                     Weryfikacja, czy punkty kontroli granicznej zaproponowane do wyznaczenia przez Islandię lub Norwegię spełniają określone w mających zastosowanie przepisach EOG minimalne wymogi dotyczące punktów kontroli granicznej, w tym ośrodków inspekcyjnych, przed wyznaczeniem takich punktów.