CELEX: 52009PC0003
Language: sl
Date: 2009-01-15
Title: Predlog uredba Sveta o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi

Pomembno pravno obvestilo

|

52009PC0003

Predlog uredba Sveta o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi  /* KOM/2009/0003 končno */  

	[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |Bruselj, 15.1.2009COM(2009) 3 konč.PredlogUREDBA SVETAo spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi(predložila Komisija)OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM1) Ozadje predloga-  Razlogi za predlog in njegovi ciljiNamen tega osnutka uredbe Sveta je spremeniti trenutno opustitev avtonomnih dajatev za nekatere vrste monitorjev, za katere so carinske dajatve trenutno avtonomno opuščene do 31. decembra 2008.-  Splošno ozadjeV skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 301/2007 z dne 19. marca 2007 o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi so omejen čas v celoti opuščene avtonomne dajatve skupne carinske tarife za monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, z diagonalo zaslona 48,5 cm ali manj in z razmerjem med širino in višino zaslona 4:3 ali 5:4, ki so uvrščeni pod oznako KN 8528 59 90. Ta ukrep preneha veljati 31. decembra 2008.Po preučitvi predloga evropske industrije in ob upoštevanju interesov potrošnikov je Komisija sklenila spremeniti področje uporabe trenutne opustitve avtonomnih dajatev in vključiti barvne monitorje z diagonalo zaslona največ 55,9 cm (tj. 22 inčev) in dodatna razmerja med širino in višino zaslona 1:1 in 16:10 ter črno-bele ali druge enobarvne monitorje z diagonalo zaslona največ 77,50 cm (30,5 inčev).-  Obstoječi predpisi na področju, na katero se nanaša predlogUredba Sveta (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifiUredba Sveta (ES) št. 301/2007 z dne 19. marca 2007 o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi. Ta uredba Sveta preneha veljati 31. decembra 2008.-  Usklajenost z drugimi politikami in cilji UnijeUsklajeno z zunanjetrgovinsko in industrijsko politiko.2) Posvetovanje z zainteresiranimi stranmi in ocena učinka-  Posvetovanje z zainteresiranimi stranmiMetode posvetovanja, glavni ciljni sektorji in splošni profil vprašanihOddelek za tarifno in statistično nomenklaturo (Oddelek za mehaniko/razno) Odbora za carinski zakonik.EICTA (Združenje evropske industrije informacijskih sistemov, komunikacijske tehnologije in potrošniške elektronike).Povzetek odgovorov in njihovo upoštevanjePredlog je v skladu s stališči, ki so jih izrazile zainteresirane strani.-  Zbiranje in uporaba izvedenskih mnenjZadevna strokovna področja in izvedenska mnenjaCarinska nomenklatura, zunanjetrgovinska in industrijska politika.Uporabljena metodologijaSrečanja s strokovnjaki, ki zastopajo države članice.Posvetovanja z združenjem EICTA.Glavne organizacije/strokovnjaki, s katerimi so potekala posvetovanjaOddelek za tarifno in statistično nomenklaturo Odbora za carinski zakonik ter EICTA.Povzetek prejetih in uporabljenih mnenjV interesu Skupnosti je, da se v korist potrošnikom ter z namenom pospeševanja trgovine med državami članicami in tretjimi državami razširi trenutna opustitev avtonomnih dajatev za nekatere vrste monitorjev za dve leti z začetkom 1. januarja 2009.Sredstva, uporabljena za javno objavo izvedenskih mnenjObjava predloga.-  Ocena učinkaTrgovinske olajšave3) Pravni elementi predloga-  Povzetek predlaganih ukrepovPredlog UREDBE SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi.-  Pravna podlagaČlen 26 Pogodbe.-  Načelo subsidiarnostiPredlog je v izključni pristojnosti Skupnosti. Zato se načelo subsidiarnosti ne uporablja.-  Načelo sorazmernostiPredlog je skladen z načelom sorazmernosti iz naslednjih razlogov.Kot je predvideno v Pogodbi, pospešuje trgovino med državami članicami in tretjimi državami ter skrbi za ravnovesje med poslovnimi interesi gospodarskih subjektov (proizvajalci v Skupnosti in uvozniki) brez spremembe seznama ES STO.-  Izbira instrumentovPredlagani instrumenti: uredba Sveta.Druga sredstva ne bi bila primerna iz naslednjih razlogov.Na podlagi člena 26 Pogodbe ES Svet na predlog Komisije s kvalificirano večino odobri opustitev avtonomnih tarif in kvot.4) Proračunske poslediceNepobrane carinske dajatve v višini 350 milijonov EUR.5) ČASOVNI RAZPOREDSlužbe Komisije menijo, da je ustrezen približni časovni razpored:Sprejetje Sveta: januar/februar 2009.Objava v UL: čim prej po sprejetju.PredlogUREDBA SVETAo spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifiSVET EVROPSKE UNIJE JE –ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 26 Pogodbe,ob upoštevanju predloga Komisije[1],ob upoštevanju naslednjega:1.  V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 301/2007 z dne 19. marca 2007 o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi[2] so za dve leti v celoti opuščene avtonomne dajatve skupne carinske tarife za monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, z diagonalo zaslona 48,5 cm ali manj in z razmerjem med širino in višino zaslona 4:3 ali 5:4, ki so uvrščeni pod oznako KN 8528 59 90.2.  Ta ukrep o začasni opustitvi preneha veljati 31. decembra 2008.3.  V interesu Skupnosti je, da se v korist potrošnikom in za zagotovitev racionalnega razvoja proizvodnje in širitve potrošnje v Skupnosti ter za pospeševanje trgovine med državami članicami in tretjimi državami podaljša trenutna opustitev avtonomne dajatve za dve leti z začetkom 1. januarja 2009, poveča diagonala zaslona na 55,9 cm (22 inčev) ter doda razmerje med širino in višino 1:1 in 16:10.4.  Iz istih razlogov je v interesu Skupnosti tudi, da za dve leti z začetkom 1. januarja 2009 uvede opustitev za črno-bele ali druge enobarvne monitorje z diagonalo zaslona največ 77,5 cm (30,5 inčev) in z istimi razmerji med širino in višino zaslona kot za barvne monitorje.5.  Uredbo Sveta (EGS) št. 2658/87[3] je zato treba ustrezno spremeniti.6.  Ker so opustitve iz te uredbe razširitev opustitve, uvedene z Uredbo (ES) št. 301/2007, ki preneha veljati 31. decembra 2008, in ker prekinitev tarifne obravnave monitorjev, na katere se ta opustitev nanaša, ni v interesu Skupnosti, se mora ta uredba uporabljati od 1. januarja 2009 –SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:Člen 1V poglavju 85 oddelka XVI dela II Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 se besedilo v stolpcu 3 oznake KN 8528 59 10 nadomesti z naslednjim:„14(*)___________________* Carinska dajatev je do 31. decembra 2010 avtonomno opuščena začrno-bele ali druge enobarvne monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, opremljene z digitalnim vmesnikom DVI ali priključkom VGA ali obojimz diagonalo zaslona največ 77,50 cm (tj. 30,5 inčev),z razmerjem med širino in višino 1:1, 4:3, 5:4 ali 16:10,z ločljivostjo več kot 1,92 milijonov slikovnih točk invelikostjo točke največ 0,3 mm.(oznaka TARIC 8528 59 10 10)“Člen 2V poglavju 85 oddelka XVI dela II Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 se besedilo v stolpcu 3 pri oznaki KN 8528 59 90 nadomesti z naslednjim:“14(*)___________________* Carinska dajatev je do 31. decembra 2010 avtonomno opuščena zabarvne monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, z diagonalo zaslona največ 55,9 cm (tj. 22 inčev), z razmerjem med širino in višino zaslona 1:1, 4:3, 5:4 ali 16:10. (oznaka TARIC 8528 59 90 40)“Člen 3Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije .Uporablja se od 1. januarja 2009.Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.V Bruslju,Za SvetPredsednikZAKONODAJNI FINANČNI IZKAZ ZA PREDLOGE S PRORAČUNSKIM VPLIVOM, OMEJENIM IZKLJUČNO NA STRAN PRIHODKOV1. NASLOV PREDLOGA:Predlog Uredbe Sveta o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi2. PRORAČUNSKE VRSTICE:poglavje in člen: poglavje 12, člen 120.3. FINANČNI VPLIV( Predlog nima finančnih posledic.X Predlog nima finančnega vpliva na odhodke, ima pa finančni vpliv na prihodke – učinek je naslednji:Zelo težko je natančno oceniti izpad lastnih sredstev, saj natančni statistični podatki o uvozu monitorjev, ki izpolnjujejo merila iz predlagane uredbe, niso na voljo, ker za te izdelke trenutno ni tarifne vrstice.Na podlagi uvoza, opravljenega v letu 2007, je bila največja izguba prihodka ocenjena na 350 milijonov EUR.v mio EUR (na eno decimalno mesto natančno)Proračunska vrstica | Prihodek[4] | 12-mesečno obdobje z začetkom dd/mm/llll | [Leto n] |Člen 120 | Vpliv na lastna sredstva | 01/01/2009 | 350 000 000 |4. UKREPI PROTI GOLJUFIJAMIzvajanje običajnih ukrepov v okviru Carinskega zakonika Skupnosti.[1] UL C , , str. .[2] UL L 81, 22.3.2007, str. 11.[3] UL L 256, 7.9.1987, str. 1.[4] Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (kmetijske dajatve, prelevmani na sladkor, carine) morajo biti navedeni neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 25 % stroškov zbiranja.