CELEX: 51988PC0809
Language: nl
Date: 1988-12-22
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de informatie van de bevolking over de bij stralingsgevaar toepasselijke maatregelen ter bescherming van de gezondheid en over het alsdan te vertonen gedrag (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 809
Vol. 1988/0268
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(88 ) 809 def .
                                              Brussel , 22 december 1988
                     Gewijzigd voorstel voor een
                        RICHTLIJN VAN DE RAAD
      betreffende de informatie van de bevolking over de bij
     stralingsgevaar toepasselijke maatregelen ter bescherming
      van de gezondheid en over het alsdan te vertonen gedrag
                   ( door de Commissie ingediend )
                                      wJ
                           / > Λ*         ^
                         n                    à
 ---pagebreak---                                          - 2 -
Toel icht Ing
1.   Het is krachtens artikel 2 , sub b van het Euratom-Verdrag een van de
     voornaamste taken van de Gemeenschap , uniforme veiligheidsnormen vast
     te stellen voor de gezondheidsbescherming van de bevolking en de
     werknemers en ervoor te waken dat deze worden toegepast . Hoofdstuk lil
     van het Euratom-Verdrag is gewijd aan de bescherming van de gezondheid
     en op grond van de bepalingen van dit hoofdstuk heeft de Raad sedert
     1959 r Icht I I Jnen vastgesteld betreffende basisnormen met betrekking tot
     de bescherming van de gezondheid van de bevolking en de werknemers
     tegen de gevaren van Ioniserende straling . De basisnormen die momenteel
     van kracht zijn , zijn vastgelegd In de richtlijn van de Raad van 15
     Juli 1980 ( 80 / 836/ Euratom ), gewijzigd bij de richtlijn van de Raad van
     3 september 1984 ( 84/ 467/ Euratom ).
2.   Het ongeval van Tsjernobyl heeft de Gemeenschap gedwongen het punt van
     de gezondheidsbescherming van de bevolking bij stralingsgevaar grondig
     te heroverwegen . Het heeft laten zien dat vanuit het oogpunt van de
     potentiële blootstelling aan radioactiviteit de gehele bevolking van de
     Gemeenschap feitelijk in de omgeving van een kerncentrale woont , hoewel
     deze In dit geval 1.000 km van het dichtstbijzijnde punt van de
     Gemeenschap verwijderd was .
     Dit ongeval heeft trouwens duidelijk gemaakt dat de bestaande wetgeving
     op het gebied van de bescherming van de gezondheid der bevolking tegen
     de aan Ioniserende straling verbonden gevaren leemten vertoont ; er
     moeten te haren behoeve preventieve maatregelen getroffen worden voor
     het geval van stralingsgevaar .
3.   Deze gebeurtenis heeft ook het vertrouwen van het publiek In de
     kerntechn I sche installaties vernietigd , terwijl de bescherming van de
     gezondheid en het milieu In de ogen van de burgers van de Gemeenschap
     een steeds grotere betekenis krijgt . Algemeen gesproken , groeit In de
     publieke opinie de bezorgdheid over de gevaren voor de gezondheid van
     Industriële activiteiten In het algemeen en van activiteiten die met
     het functioneren van kerntechn ! sche Installaties te maken hebben in het
     bl J zonder .
     Om al deze verschillende redenen Is het hoog tijd , het communautair
     beleid op het gebied van de stralingsbescherming van de burgers af te
     sluiten met preventieve acties ter Informatie van de bevolking .
4.   Het ongeval van Tsjernobyl heeft trouwens het onvolledige karakter van
     de richtlijn ter vaststelling van basisnormen tegen de aan Ioniserende
     straling verbonden gevaren ( 80/836/ Euratom ) aan het licht gebracht . In
     titel Vil van de richtlijn , waarin de grondbeginselen van de praktische
     bescherming van de bevolking worden vastgelegd , wordt In artikel 45 ,
      lid 4 , sub a , bepaald dat " Iedere Lid-Staat voor het geval zich een
     ongeval zou voordoen ", voorziet In : " Intervent lenl veaus , alsmede de
     door de bevoegde autoriteiten te treffen maatregelen en de wijze van
     toezicht ten opzichte van de bevolkingsgroepen die een dosis kunnen
     ontvangen die de In artikel 12 vastgestelde I imletdoses overschrijdt ".
     Artikel 43 van genoemde richtlijn verlangt daarnaast : " telkens wanneer
     dat    nodig     Is , opstelling   van urgentieprogramma 's  en  goedkeuring
     daarvan " .
 ---pagebreak---                                               3
   Hoewel er krachtens cie richtlijn ten behoeve van bepaalde groepen van
   de bevolking noodmaatregelen moeten worden getroffen , bevat de
   richtlijn geen specifieke bepaling ten aanzien van de bevolking bij een
   ongeva I .
5. In haar rapport naar aanleiding van de op 10 september 1986 over het
   ongeva ! van Ts Jernoby I In het Europese Parlement gestelde vragen heeft
   de groep deskundigen ex artikel 31 erkend : " Bovendien bereikt het
   publiek vla de massamedia ©en grote hoeveelheid verdraaide , misleidende
   en soms onjuiste l nformat I e . D I t Is niet altijd het gevolg van bewuste
   verdraaiing ; hst komt ook door haastige pogingen een moeilijk ,
   Ingewikkeld probleem al te eenvoudig voor te stellen ".
6. Elders In bedoeld rapport zegt de groep deskundigen van mening te zijn
   dat men moet overwegen een programma voor de Informatie van de
   bevolking samen te stellen ; cie grosp gelooft : " dat grotere bekendheid
   met   de   basisnormen en      het   tvark   van  de   Inspectiediensten   In de  Lid¬
   staten noodzakelijk is om e© bevolking ervan te overtuigen dat deze
   normen ©n de overneming ervan in da wetgeving en de methoden van
   stralingsbescherming , doe I tref fond zijn ".
7.  In haar mededeling aan de Raad betreffende het voorbereiden van
   maatregelen       die    door      as    Gemeenschap krachtens        hoofdstuk    III
   (" Bescherming van de gezondheid ") van het Euratom-Vardrag ( C0M / 86)434
   def .) moeten worden genomen , hoeft de Commissie toegezegd de middelen
   te zullen bestuderen waarmee zij tot aan ultgsöraldere Informatie van
   de bevolking kan bijdragen ( punt 52 ).
8. De beschikking van d© Raad van 14 december 1987 ( 87 / 600 / Euratom ) Inzake
   communautaire regelingen voor snelle uitwisseling van Informatie In
   geval van stralingsgevaar , vormt een eerste , doeltreffende stap op weg
   naar dit doel . Artikel 3 van deze beschikking bepaalt welke Informatie
   door de Lld-Staat In kwestie aan de Comissle en de betroffen Lld-Staten
   moet worden verstrekt ®n noemt sub h de " reeds genomen of overwogen
   maatregelen ter Informatie van de bevolking ".
9. De Commissie Is zich bewust van het belang van de informatie van de
   bevolking en zij heeft een Permanent® conferentie voor " Gezondheid en
   veiligheid in het atoomtijdperk " In het ieven geroepen . Aan de eerste
   bijeenkomst     van daze conferentie ,          die van 5     t /m 7 oktober  1987   In
   Luxemburg       Is    gehouden ,      hebben      meer    dan     120  personen    uit
   wetenschapskr Ingen ,         ml ! ieuorganisat les ,       consumentenorganlsat les ,
   massamedia ®n technische organisaties deelgenomen .
   Deze vergadering is nuttig gebleken , omdat op internationaal niveau
   ervaringen met en Ideeën            over de Informatie van het grote publiek en
   de media over van de gezondheidsbescherming en de veiligheid In verband
   met activiteiten van de ksrntechn i scha Installaties zijn uitgewisseld .
 ---pagebreak---                                              4 -
10 . Er bestaat behoefte aan uitgebreide , permanente Informatie om onnodige
     misverstanden en ongerustheid te voorkomen . Derhalve dient het
     betrokken publiek continu te worden geïnformeerd , en wel tegen de
     volgende achtergrond :
            gedurende de gehele periode waarin de wettel IJke bepalingen ten
            aanzien van het Initiëren en organiseren van noodmaatregelen van
            kracht zijn , moet de betrokken bevolking op passende wijze
            Informatie van algemene aard ontvangen over de radioactiviteit en
            de    stralingsgevaren   waarop    gerekend    kan  worden ,  en  van   meer
            specifieke       aard     over       de     noodmaatregelen      voor     de
            gezondheidsbescherming en de evacuat leplannen .
            bij reëel stralingsgevaar moet het publiek op zo kort mogelijke
            termijn en vervolgens bij herhaling , Informatie ontvangen die ,
            afhankelijk      van   de     situatie ,     betrekking    heeft    op    de
            radioactiviteit , het stralingsgevaar en de ontwikkeling daarvan ,
            de noodmaatregelen die ten aanzien van de bevolking zijn getroffen
            en het te vertonen gedrag .
11 . Een communautair rechtsmiddel Is alleen dan gerechtvaardigd , wanneer
     het extra voordelen biedt . De Commissie Is van mening dat het
     onderhavige voorstel voor een richtlijn een aanvulling betekent op de
     richtlijn van de Raad van 15 Juli 1980 , waarin de basisnormen voor de
     gezondheidsbescherming van de bevolking en van de werknemers tegen de
     gevolgen van         Ioniserende straling zijn vastgesteld , omdat de
     voorgestelde oplossing bestaat              In het     Invoeren van verplichte
     preventieve        informatie    van     de    bevolking     ter    zake    van de
     stral Ingsbeschermlngsmaatregelen die bij stralingsgevaar van toepassing
     worden . Dit Is een nieuw principe bij de praktische bescherming van de
     bevo I k I ng .
12 . De Juridische grondslag van dit voorstel Is artikel 31 van het Euratom-
     Verdrag , en daarom Is vooraf overleg gepleegd met de groep van
     deskundigen ex artikel 31 . Met de door deze groep gegeven adviezen Is
     terdege rekening gehouden .
13 . De aanvaarding van kerntechnlsche Installaties door de burgers van de
     Europese Gemeenschap hangt af van de omstandigheid of zij zichzelf en
     hun omgeving behoorlijk beschermd achten tegen stralingsgevaar ;
     objectieve      Informatie over de gevolgen voor de gezondheid en van de
     voorzorgsmaatregelen die te hunnen behoeve In verband met het
     stralingsgevaar getroffen zijn , kan er enerzijds toe bijdragen dat de
     eigen         verantwoordelijkheid       en      het zei f bescherm Ingsgedrag Iri
     derge lijke situaties worden gestimuleerd en dat anderzijds het
     vertrouwen van de bevolking bewaard blijft .
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                               RICHTLIJN VAN DE RAAD
                    betreffende de Informatie van de bevolking
     over de bij stralingsgevaar toepasselijke maatregelen ter bescherming
              van de gezondheid en over het alsdan te vertonen gedrag
                                  ( 87/  / Euratom )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de           Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie , Inzonderheid op artikel 31 ,
Gezien het voorstel van de Commissie , dat Is opgesteld na overleg met een
groep door het Wetenschappelijk en Technisch Comité aangewezen personen .
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat de Gemeenschap krachtens het In artikel 2 , sub b van het
Verdrag bepaalde , uniforme veiligheidsnormen moet vaststellen voor de
gezondheidsbescherming van de bevolking en de werknemers ;
Overwegende dat de Raad op 2 februari 1959 richtlijnen heeft vastgesteld
ter vaststelling van de basisnormen voor' de bescherming der bevolking en
der werkers tegen de aan Ioniserende straling verbonden gevaren ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij richtlijn 80/ 836/ Euratom ( 2 ) en richtlijn
84/ 467 / Euratom ( 3 );
Overwegende dat krachtens artikel 24 van richtlijn 80/ 836 Iedere Lld-Staat
ervoor moet zorgen , dat de aan straling blootgestelde werknemers voldoende
 Informatie op het gebied van de stralingsbescherming ontvangen ;
( 1 ) PB nr . 11 van 20.2.1959,blz . 221 /59
( 2 ) PB nr . L 246 van 17.9.1980.blz . 1
( 3 ) PB nr . L 265 van 5.10.1984,blz . 4
 ---pagebreak---                                             - 6 -
Overwegende dat krachtens artikel 45 , lid 4 , van bovenbedoelde richtlijn
 iedere Lid-Staat , voor het geval zich een ongeval zou voordoen , moet
voorzien In Intervent ieniveaus , alsmede de door de bevoegde autoriteiten te
treffen maatregelen , en een hulporganisatie , personeel en materieel ter
bescherming en instandhouding van de gezondheid van de bevolking ;
Overwegende     dat  In artikel      38 van het Verdrag wordt       bepaald dat    de
Commissie In spoedeisende gevallen een richtlijn vaststelt , waarbij zij de
betrokken Lld-Staat      gelast     alle nodige maatregelen te treffen om een
overschrijding van de basisnormen te voorkomen -,
Overwegende dat krachtens artikel 6 , lid 2 , van richtlijn 85/ 337/ EEG ( 4 ),
de Lid-Staten erop toezien dat de informatie Inzake de maatregelen die
overwogen worden om de aanzienlijke negatieve effecten van kerncentrales en
andere kernreactoren , met name voor de bevolking , te vermijden en te
verkleinen , aan de betrokken bevolking wordt verstrekt wanneer de
installaties nog in het ontwerpstadium verkeren ;
Overwegende dat niet elke mogelijkheid van een ongeval                       In   een
kerntechnlsche Installatie van een Lld-Staat kan worden uitgesloten ;
Overwegende     dat  enkele   Lid-Staten        al bilaterale overeenkomsten   hebben
gesloten voor de Informatie , de coördinatie en de wederzijdse bijstand In
geval van een kernongeval ;
Overwegende dat alle Lid-Staten het verdrag van de Internationale
Organisatie voor Atoomenergie ( I AEA ) Inzake vroegtijdige kennisgeving van
een kernongeval hebben ondertekend en dat enkele het verdrag van de I AEA
inzake bijstand In geval van een kernongeval of stralingsgevaar hebben
ondertekend ;
Overwegende dat de beschikking van de Raad ( 87/ 600/ Euratom ) van 14 december
1987     Inzake communautaire regelingen voor snelle uitwisseling van
Informatie In geval van stralingsgevaar ( 5 ) verlangt dat iedere Lld-Staat
die besluit noodmaatregelen ter bescherming van de bevolking te nemen ,
hetzij omdat abnormaal hoge niveaus van radioactiviteit In het milieu zijn
vastgesteld , hetzij in verband met een ongeval waarbij een grote
hoeveelheid radioactieve stoffen vrijkomt of kan vrijkomen , aan de
Commissie en aan de Lid-Staten kennis geeft van de genomen of overwogen
beschermende maatregelen alsmede van de getroffen of voorgenomen
maatregelen om de bevolking te Informeren ;
( 4 ) PB nr . L 175 van 5.7.1985,blz.40
( 5 ) PB nr . L 371 van 30 . 12 . 1987 , blz . 76
 ---pagebreak--- Overwegende dat bovendien voorkomen moet worden dat bij een ongeval in de
Installatie van een Lid-Staat de bevolking In de omgeving niet het Juiste
gedrag vertoont , omdat anders de doeltreffendheid van de getroffen of
voorgenomen noodmaatregelen kan worden verkleind ;
Overwegende dat derhalve de bevolking die direct getroffen kan worden op
passende wi Jze moet worden geïnformeerd over van de stand van de
maatregelen die voor de bescherming van haar gezondheid zijn voorbereid
alsmede van het gedrag dat zij bij stralingsgevaar moet vertonen ;
overwegende dat In dit verband door de Gemeenschap bepaalde principes en
specifieke bepalingen over van de Informatie van deze groepen van de
bevolking moeten worden vastgesteld ;
Overwegende dat het eveneens noodzakelijk Is gemeenschappelijke principes
en specifieke bepalingen vast te stellen over van de informatie van de
gehele bevolking In geval van reëel stralingsgevaar ;
Overwegende dat bij de aan de bevolking te verstrekken Informatie rekening
moet worden gehouden met het grensoverschrijdend risico ;
Overwegende dat het dank zij deze preventieve maatregel voor taan moge lijk
zal zijn bij stralingsgevaar een doeltreffende , uniforme bescherming van de
gezondheid van de bevolking door te voeren .
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                      - 8 -
                                   Artikel 1
1. Het doel van de onderhavige richtlijn Is , maatregelen en procedures
   voor de Informatie van de bevolking vast te stellen , ten einde de
   praktische bescherming van haar gezondheid bij stralingsgevaar te
   vergroten .
2. Voor de toepassing van de onderhavige richtlijn wordt verstaan onder :
a) werkzaamheden :
   werkzaamheden die een aan ioniserende straling verbonden gevaar
   meebrengen en waarvan de uitoefening overeenkomstig de bepalingen van
   de richtlijn ter vaststelling        van  de basisnormen , afhankelijk is
   gesteld van een verklaring .
b) strå I Ingsgevaar :
   situatie waarin hetzij een abnormale verhoging van de radioactiviteit
   in het milieu , hetzij een ongeval of enige andere gebeurtenis die
   verband houdt met werkzaamheden , of de Installaties waar deze worden
   verricht , van een Lid-Staat of van een natuurlijk of rechtspersoon In
   zijn rechtsmacht , de overschrijding van de limietdoses die in de
   richtlijn ter vaststelling van de basisnormen voor de leden van de
   bevolking zijn vastgesteld , met zich mee kan brengen .
c) bevolking die kan worden getroffen :
   enige bevolking voor wier bescherming de Lid-Staat          voornemens  Is
   noodmaatregelen bij stralingsgevaar te treffen .
                                   Artikel 2
1. De Lld-Staten zien erop toe dat de groepen van de bevolking die bij
   stralingsgevaar als gedefinieerd in artikel 1 van de onderhavige
   richtlijn kunnen worden getroffen , worden geïnformeerd over de
   maatregelen voor gezondheidsbescherming die op hen van toepassing zijn ,
   alsmede over het gedrag dat zij In geval van stralingsgevaar moeten
   vertonen .
2. De verstrekte     informatie omvat tenminste de in Bijlage I beschreven
   onderdelen .
3. Deze Informatie wordt de     in lid 1 genoemde groepen personen verstrekt
   zonder dat zij daarom behoeven te vragen .
 ---pagebreak---                                         - 9 -
4. Do Lld-staten werken do Informatie bij on veretrekkon deze regelmatig
   en wanneer wijzigingen van praktische aard optreden In de bestaande
   maatregelen . Deze Informatie wordt permanent ter beschikking van het
   publiek gehouden .
                                      Artikel 3
1. De    Lld-staten    zien     erop   toe   dat   de   bevolking   In   geval  van
   stralingsgevaar onverwijld daarover wordt IngeMcht alsmede over de
   gezondheldebeeehermende maatregelen die op haar van toepassing zijn en
   over het gedrag dat zij moet vertonen .
2. De verstrekte Inlichtingen moeten gebaseerd zijn op het schema van
   bijlage 1 1 .
                                      Artikel 4
   De Lld-Staten zien erop toe dat de personen die In geval van
    strå I Ingsgovaar blj de organ isat le van de hulp ( met name medlach
    personeel , brandweer , militairen , leden van de dienst bescherming
    burgerbevolking en betrokken overheden ) zouden kunnen worden betrokken ,
   worden Ingellcht over de gevaren voor hun gezondheid door hun werk en
    specifiek worden geïnformeerd over de aard van het eventuele gevaar
    voor de gezondheid en over de In een dergelljk geval te treffen
    voor zorgsmaat rege I en .
    Deze    Inlichtingen     omvatten   tevens   gevens   over   de  procedures  en
    Instructies van de Interne rampenplannen van de Insta I lat les . Deze Infor¬
    matie Ie ook gericht tot de Commissie .
                                      Artikel 5
1.  Do Lld-Staten richten de over van de           informatie   op nucleair gebied
    bevoegde Instant le(s ) , belast met de toepassing van artikel 2 , 3 en 4
    van do onderhavige richtlijn op , of wijzen deze aan .
2.  De Lld-staten belasten deze bevoegde Instant le(a ) met de verzameling ,
    reglstratle ,    behandel Ing ,    vaststelllng en verstrekklng van de
    Inlichtingen die voor de bevolking en het In artikel 4 bedoelde
    personeel bestemd zijn .
 ---pagebreak---                                             10 -
                                        Artikel 6
       De   gedetailleerde     procedures   voor  het   laten   circuleren     van  de
       Informatie worden door de Lld-Staten vastgesteld .
       Voor wat de verspreiding van de in artikel 2 bedoelde Informatie
       betreft moeten de Lld-Staten , afhankelijk van de aard van het
       stralingsgevaar in kwestie :
             vaststellen welke bevolkingsgroep betroffen Is ,
      -      vaststellen    op  welke  wijze   de  natuurlijke     en   rechtspersonen
            worden Ingei Icht , zonder dat z I J daarom behoeven të vragen ,
            bijvoorbeeld per brief of vla een aan hen gerichte Informatieve
            brochure ,
      -     aangeven op welke plaatsen de Informatie ook kan worden ingezien ,
      -     tot in detail aangeven op welke wijze de bevolking kan worden
             Ingelicht , bij voorbeeld vla aanplakbiljetten In een bepaald
            gebied , door publlkatle In de plaatselijk dagbladen en door het
            organiseren van tentoonstellingen met plan , dossier , grafieken en
            maquettes .
                                       Artikel 7
      De door een Lid-Staat overeenkomstig artikel 2 aan de bevolking
      verstrekte Informatie , die uitgaat van een ongeval waarbij het water ,
      de bodem bf het luchtruim van andere Lld-Staten mogelijkerwijs
      radioactief kan worden besmet , wordt ie zelfder tijd doorgegeven aan de
      andere Lld-Staten die kunnen worden betroffen , In het kader van hun
      bilaterale betrekkingen .
De door een Lid -!Staat     overeenkomstig artikel 3 aan de bevo I k I ng verstrekte
 informât I e  wordt   door   hem aan  de  andere  Lld-Staten   die zijn of     kunnen
worden    betroffen    doorgegeven , overeenkomstig artikel     2,   lid 1  sub  b) en
artikel 3 , lid 1 van beschikking nr . 87/ 600/ Euratom . ( 6 )
( 6 ) PB nr . L 371 van 30.12.1987 , blz . 76
 ---pagebreak---                                     - 11 -
                                  Artikel  8
   De onderhavige richtlijn beperkt de Lld-Staten geenszins In hun
   mogelijkheid bestuursrechtelijke of wetgevende maatregelen te treffen
   die een ul tgebreldere Informatie van de bevolking waarborgen dan die
   welke uit de bepalingen van de onderhavige richtlijn voortvloeit .
                                  Artikel 9
1. De  Lld-Staten   doen  de    nodige   wettelijke  en  bestuursrechtelijke
   bepalingen In werking treden om ulterlljk twaalf maanden na goedkeuring
   aan deze richtlijn te voldoen .    ZIJ stellen de Commissie onverwijld In
   kennis van deze bepalingen .
2. De Lld-Staten dragen zorg voor mededeling aan de Commissie van de tekst
   van de bepalingen van blnnnenlands recht die op het gebied waarvoor de
   onderhavige richtlijn geldt , van toepassing zijn .
                                 Artikel   10
   Deze richtlijn Is gericht tot de Lld-Staten .
 ---pagebreak---                                                 12
                                            BUlage I
                                In artlkel 2 bedoelde Informât le
De informatie heeft op de volgende punten betrekking :
I.    Bas I skenn Is van de radioact ivlteit
      - bas I skenn I s van de radioact Ivlteit
      - de gevolgen van de radioactiviteit voor de gezondheid .
I I . Beschrijving          van    de    situatie  of   situaties    waarmee    bij   de
      noodmaatregelen rekening wordt gehouden alsmede de kans dat deze zich
      voo r doe t / voo r doen
      Beschrijving van de verschillende stralingsgevaren die zich kunnen
      voordoen en de kans dat zij zich voordoen ;
      beschrijving van de omgevingselementen die merkbaar beïnvloed kunnen
      worden door de soorten ongevallen In kwestie , waaronder de bevolking ,
      alsmede beschrijving van de aanzienlijke gevolgen die de soorten
      ongevallen In kwestie daarvoor kunnen hebben -,
      invloed van k I imaatfactoren op de ver9ch 1 1 lende situaties .
I I I Beschrijving van de overwogen maatregelen ter voorkoming en verkleining
      van de negatieve effecten van het stralingsgevaar
      Middelen waarmee de betrokken bevolking zal worden gealarmeerd ;
      algemene informatie over van evacuat lep lannen ;
      noodmaatregelen          voor   gezondheidsbescherming  en  te   vertonen   gedrag
      bulten de evacuat iep lannen om .
 ---pagebreak---                                            13 -
                                      BIJIage II
                        Informatie als bedoeld In artikel 3
Afhankelijk van het stralingsgevaar heeft de                  informatie op onderstaande
punten betrekking
1 .  Algemene gegevens
     A.   Basiskennis van de radioactiviteit door middel van een vooraf
          opgestelde tekst
          -   Bas I skenn is van de rad loact i v i te i t ;
          -   de gevolgen van de radioactiviteit voor de gezondheid ;
          -   de voornaamste maatregelen In het kader van de
              stral Ingsbeschermlng .
     B.   Algemeen overzicht van de situatie
          Summiere     beschrijving    van  het     stralingsgevaar       en de oorzaken
          daarvan , die met name bevat
          -   plaats , datum en uur van het ongeval ;
          -   aard van het stralingsgevaar ;
          -   voornaamste kenmerken van de betrokken radioactieve stoffen -,
          -   grootte van het bedreigd geografisch gebied .
          Verwachte ontwikkeling van de situatie .
 I I Noodmaatregelen     ter   bescherming   van     de      gezondheid , en te vertonen
     gedrag
          Houding ten opzichte van het milieu en ontsmett Ingsr egels
          - gedrag ten opzichte van de lucht ( zich verplaatsen van personen
             In de open lucht , bezetting van woningen , gebruik van
            kleding );
          - gedrag ten opzichte van water ( baden , watersport , vissen
            verbruik van regenwater ;
          - gedrag ten opzichte van de bodem ,
 ---pagebreak---                                         14 -
          Houding ten opzichte      van   levensmiddelen  en  voor   consumptie
          geschikt water
          - voorwaarden voor de oogst en In verband met het vee te treffen
            maatrege len
          - voorwaarden voor verbruik van levensmiddelen en voor consumptie
            geschikt water ;
          - plaatsen waar levensmiddelen en nlet-besmet voor consumptie
            geschikt water kunnen worden verkregen .
          Verdeling van Jod iumtab letten volgens het van tevoren vastgesteld
          plan .
III  Informat le over evacuat leplannen
          Adviezen voor samenwerking In het kader van alle door de nooddien¬
          sten geformuleerde Instructies of verzoeken ;
          Middelen van openbaar vervoer ( haltes en vertrektijden );
          Routes die voor particulier vervoer zijn vastgesteld
          en beperkingen voor het wegverkeer ;
          Verblijf - en schuilplaatsen en hun opvangcapaciteit ;
          Centra voor medische verzorging en bepalingen In verband met het
          verstrekken van die verzorging .
IV . Datum en uur van de volgende mededeling aan het publiek