CELEX: 32019D1005
Language: cs
Date: 2019-06-19 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1005 ze dne 19. června 2019, kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Nikaraguy

20.6.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 163/101
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/1005
         ze dne 19. června 2019,
         kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Nikaraguy
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 20/2013 ze dne 15. ledna 2013, kterým se provádí dvoustranná ochranná doložka a mechanismus stabilizace pro banány Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dohoda zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda“) zavedla mechanismus stabilizace pro banány, který se začal prozatímně uplatňovat na země Střední Ameriky během roku 2013 a konkrétně na Nikaraguu dne 1. srpna 2013.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Mechanismus stabilizace pro banány, který je zaveden nařízením (EU) č. 20/2013 stanoví, že jakmile je dosaženo určitého spouštěcího objemu dovozu čerstvých banánů (podpoložka 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie ze dne 1. ledna 2012) z jedné z dotyčných zemí, přijme Komise prováděcí akt, kterým buď dočasně pozastaví preferenční celní sazby používané na dovoz čerstvých banánů pro danou zemi, nebo stanoví, že toto pozastavení není vhodné.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dovoz čerstvých banánů pocházejících z Nikaraguy do Unie dne 25. března 2019 překročil stanovený spouštěcí objem dovozu ve výši 14 500 tun, který je stanoven v příloze nařízení (EU) č. 20/2013.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Podle čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) č. 20/2013 Komise zvážila dopad daného dovozu na situaci na trhu s banány v Unii, aby rozhodla, zda má být preferenční celní sazba pozastavena. Posoudila vliv dotčeného dovozu na úroveň cen v Unii, vývoj dovozu z jiných zdrojů a celkovou stabilitu trhu s čerstvými banány v Unii.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Při překročení stanoveného spouštěcího objemu dovozu v roce 2019 představoval dovoz čerstvých banánů z Nikaraguy 1,5 % dovozu čerstvých banánů do Unie v rámci mechanismu stabilizace pro banány.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Dovoz ze zemí, které jsou velkými vývozci a se kterými má Unie rovněž uzavřenu dohodu o volném obchodu, zejména z Kolumbie, Ekvádoru a Kostariky, zároveň činil 14,4 % spouštěcího objemu dovozu v případě Kolumbie, 19,3 % v případě Ekvádoru a 16,9 % v případě Kostariky. „Nevyužitá“ množství v rámci mechanismu stabilizace, která činí přibližně 5 milionů tun, jsou podstatně vyšší než celkový dovoz z Nikaraguy ke dni 25. března 2019, který činí 15 600 tun.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dovozní cena z Nikaraguy činila v prvních dvou měsících roku 2019 průměrně 572 EUR za tunu, což je o 16 % méně než průměrná cena dovozu čerstvých banánů do Unie z jiných zemí, která činila 648 EUR/tunu. V roce 2018 byla průměrná dovozní cena banánů z Nikaraguy o 26 % nižší než průměrná cena dovozu čerstvých banánů do Unie z jiných zemí.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Přestože tedy byla průměrná velkoobchodní cena banánů pocházejících z různých zemí v lednu a únoru 2019 o 8,3 % nižší než odpovídající cena v lednu a únoru 2018, konkrétně v lednu a únoru 2019 činila 944 EUR/tunu, zatímco v lednu a únoru 2018 to bylo 1 029 EUR/tunu, průměrná velkoobchodní cena banánů vyprodukovaných v Unii byla v únoru a lednu 2019 o 7,7 % vyšší než v lednu a únoru 2018, konkrétně 1 086 EUR/tunu v roce 2019 ve srovnání s 1 008 EUR/tunu v roce 2018.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Protože je dovoz banánů z Nikaraguy nízký, neměl na tržní cenu banánů v Unii dopad. Nic tedy nenaznačuje, že dovozem čerstvých banánů z Nikaraguy přesahujícím stanovený roční spouštěcí objem dovozu byla narušena stabilita trhu Unie, ani že by to mělo významný dopad na situaci producentů z EU.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     V březnu 2019 neexistoval žádný náznak hrozby závažného zhoršení na trhu Unie nebo náznak závažného zhoršení hospodářské situace v nejvzdálenějších regionech Unie.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Nikaraguy se tudíž v této fázi nezdá být vhodné.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Je třeba připomenout, že v roce 2018 dovoz z Nikaraguy překročil stanovený roční spouštěcí objem dovozu dne 10. dubna a že do konce roku dosáhl 81 000 tun. Komise však ve své následné analýze dospěla k názoru, že ani tento dovoz ani jiný dovoz ze zemí, na něž se vztahuje mechanismus stabilizace, nenarušily trh Unie.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Vzhledem k tomu, že roční spouštěcí objem dovozu byl překročen již v březnu, a navzdory tomu, že celkový dovoz z Nikaraguy na trh Unie je nízký, bude Komise i nadále monitorovat situaci a v případě potřeby může přijmout opatření.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Podle čl. 14 odst. 4 nařízení (EU) č. 20/2013 by toto rozhodnutí mělo vstoupit v platnost co nejdříve,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Dočasné pozastavení preferenční celní sazby na dovoz čerstvých banánů pocházejících z Nikaraguy zařazených pod podpoložkou 0803 90 10 kombinované nomenklatury Evropské unie není vhodné.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
            
         
         
            V Bruselu dne 19. června 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 17, 19.1.2013, s. 13.
         
            (2)  Úř. věst. L 346, 15.12.2012, s. 3.