CELEX: 62003CJ0436
Language: et
Date: 2006-05-02
Title: Euroopa Kohtu otsus (suurkoda), 2. mai 2006.#Euroopa Parlament versus Euroopa Liidu Nõukogu.#Tühistamishagi - Määrus (EÜ) nr 1435/2003 - Euroopa ühistu (SCE) -Õigusliku aluse valik - EÜ artikkel 95 - EÜ artikkel 308.#Kohtuasi C-436/03.

Kohtuasi C-436/03
      Euroopa Parlament
      versus
      Euroopa Liidu Nõukogu
      Tühistamishagi – Määrus (EÜ) nr 1435/2003 – Euroopa ühistu (SCE) –Õigusliku aluse valik – EÜ artikkel 95 – EÜ artikkel 308
      Kohtujurist C. Stix-Hackli ettepanek, esitatud 12. juulil 2005 
      Euroopa Kohtu otsus (suurkoda), 2. mai 2006 
      Kohtuotsuse kokkuvõte
      Institutsioonide aktid – Õigusliku aluse valik – Kriteeriumid – EÜ artikkel 308 – Piirid 
      (EÜ artiklid 95 ja 308; nõukogu määrus n 1435/2003)
      Õigusakti vastuvõtmiseks kohane õiguslik alus tuleb kindlaks teha lähtuvalt selle õigusakti sisust ja peamisest eesmärgist.
      Selle kohta tuleb nentida, et tuginemine EÜ artiklile 308 kui akti õiguslikule alusele on põhjendatud vaid siis, kui üheski
         teises asutamislepingu sättes ei ole ühenduse institutsioonidele antud vajalikke volitusi selle akti vastuvõtmiseks. EÜ artikkel 95
         annab ühenduse seadusandjale õiguse võtta vastu meetmeid, mille eesmärk on parandada siseturu rajamise või toimimise tingimusi,
         kusjuures see peab olema nende meetmete tegelik eesmärk ning nad peavad aitama kaasa takistuste kõrvaldamisele asutamislepinguga
         tagatud majanduslike vabaduste, sh asutamisvabaduse kasutamiselt. Sellele artiklile kui õiguslikule alusele on võimalik tugineda
         ka siis, kui soovitakse vältida kaubavahetusele tulevikus tekkida võivaid takistusi, mis on tingitud siseriiklike õigusnormide
         erinevast arengust, samas peab selliste takistuste tekkimine olema tõenäoline ja asjaomase meetme eesmärk peab olema takistuste
         ennetamine.
      
      Määrus nr 1435/2003 Euroopa ühistu (SCE) põhikirja kohta on suunatud uue juriidilise isiku vormi loomisele, mis asetuks siseriiklike
         ühistuvormide kõrvale; Euroopa ühistut tuleb pidada ühistute üleeuroopaliseks, eripäraseks ja kogu ühendust hõlmavaks õiguslikuks
         vormiks. Euroopa ühistu õiguslikku vormi reguleerib eelkõige antud määrus, tema asutamise tingimused on omased üksnes temale,
         nagu on temale eriomane ka võimalus viia oma registrijärgne asukoht ühest liikmesriigist teise ilma, et see muutmine tooks
         kaasa lõpetamise või uue juriidilise isiku asutamise. Lisaks eksisteerib Euroopa ühistu vorm rööbiti siseriikliku õiguse ühistutega.
      
      Neil asjaoludel ei saa pidada selle määruse eesmärgiks, mis ei muuda olemasolevaid erinevaid siseriiklikke õigusakte, liikmesriikide
         ühistutele kohaldatava õiguse ühtlustamist. Järelikult ei saanud EÜ artikkel 95 olla vaidlustatud määruse vastuvõtmiseks kohane
         õiguslik alus ning kõnealune määrus võeti õigustatult vastu EÜ artikli 308 alusel.
      
      (vt punktid 35, 36, 38–44, 46)
EUROOPA KOHTU OTSUS (suurkoda)
      2. mai 2006(*)
      
      Tühistamishagi – Määrus (EÜ) nr 1435/2003 – Euroopa ühistu (SCE) –Õigusliku aluse valik – EÜ artikkel 95 – EÜ artikkel 308
      Kohtuasjas C‑436/03,
      mille esemeks on EÜ artikli 230 alusel 14. oktoobril 2003 esitatud tühistamishagi,
      Euroopa Parlament, esindajad: J. L. Rufas Quintana ja E. Waldherr, hiljem E. Waldherr ja R. Passos, kohtudokumentide kättetoimetamise aadress
         Luxembourgis,
      
      hageja,
      keda toetas
      Euroopa Ühenduste Komisjon, esindaja: C. Schmidt, hiljem J.‑F. Pasquier, kohtudokumentide kättetoimetamise aadress Luxembourgis,
      
      menetlusse astuja,
      versus
      Euroopa Liidu Nõukogu, esindaja: J.-P. Jacqué ja M. C. Giorgi Fort,
      
      kostja,
      keda toetas
      Hispaania Kuningriik, esindaja: E. Braquehais Conesa, kohtudokumentide kättetoimetamise aadress Luxembourgis,
      
      Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik, esindaja: R. Caudwell, keda abistasid Lord P. Goldsmith, QC, ja N. Paines, QC, kohtudokumentide kättetoimetamise aadress Luxembourgis,
      
      menetlusse astujad,
      EUROOPA KOHUS (suurkoda),
      koosseisus: president V. Skouris, kodade esimehed P. Jann, C. W. A. Timmermans, A. Rosas ja J. Makarczyk, kohtunikud J.‑P. Puissochet
         (ettekandja), R. Schintgen, J. Klučka, U. Lõhmus, E. Levits ja A. Ó Caoimh,
      
      kohtujurist: C. Stix-Hackl,
      kohtusekretär: R. Grass,
      arvestades kirjalikku menetlust,
      olles 12. juuli 2005. aasta kohtuistungil ära kuulanud kohtujuristi ettepaneku,
      on teinud järgmise
      otsuse
      1       Euroopa Parlament palub tühistada nõukogu 22. juuli 2003. aasta määrus (EÜ) nr 1435/2003 Euroopa ühistu (SCE) põhikirja kohta
         (ELT L 207, lk 1; edaspidi „vaidlustatud määrus”).
      
       Õiguslik raamistik
      2       Vaidlustatud määrus võeti vastu EÜ artikli 308 alusel. Sellega kehtestati ühtne Euroopa ühistu (SCE) põhikiri, et kõrvaldada
         takistused ühistute piiriüleselt koostöölt, arvestades ühtlasi nende eripäraga.
      
      3       Vaidlustatud määruse teine põhjendus sätestab:
      „Siseturu väljakujundamine ja seega kogu ühenduse majandusliku ja sotsiaalse olukorra parendamine tähendab peale kaubandustõkete
         kõrvaldamise ka tootmisstruktuuride kohandamist ühenduse ulatuses. Selleks on oluline, et kõikidel äriühingutel, kelle tegevus
         ei piirdu vaid kohalike vajaduste rahuldamisega, peaks olema võimalus kavandada ja korraldada oma tegevust ühenduse tasandil.”
      
      4       Üheteistkümnenda kuni neljateistkümnenda põhjenduse kohaselt:
      „(11) Ühenduse ühistute piiriülest koostööd takistavad juriidilised ja haldusraskused, mis tuleks piirideta turult kõrvaldada.
      (12)      Üldpõhimõtetel põhineva, kuid ühistute eripära arvestava Euroopa ühistu kui uue Euroopa õigusliku vormi kasutuselevõtmine
         peaks võimaldama ühistutel tegutseda väljaspool oma riigi piire kas osal või kogu ühenduse territooriumil.
      
      (13)      Käesoleva määruse oluliseks eesmärgiks on luua eri liikmesriikides elavatele füüsilistele isikutele või eri liikmesriikides
         asutatud juriidilistele isikutele võimalus asutada SCE. Samuti loob käesolev määrus võimaluse luua SCE kahe ühistu ühinemise
         teel või ühistu uueks õiguslikuks vormiks ümberkujundamise teel ilma eelneva lõpetamiseta, kui ühistu registrijärgne asukoht
         ja peakontor on ühes liikmesriigis ning üksus või tütarettevõtja teises liikmesriigis.
      
      (14)      SCE erilist ühenduse laadi silmas pidades ei piira käesoleva määrusega SCEde suhtes sätestatud "tegeliku asukoha" kord liikmesriikide
         seadusi ega välista muid valikuid, mis tehakse teistes äriühinguõigust käsitlevates ühenduse õigusaktides.”
      
      5       Vaidlustatud määrus kehtestab eelkõige normid Euroopa ühistu asutamise (artikkel 2), samuti selle miinimumkapitali (artikkel 3)
         ja põhikirja kohta (artikkel 5). Vaidlustatud määruse artikli 1 lõikest 5 tulenevalt on Euroopa ühistu juriidiline isik.
      
      6       Vastavalt vaidlustatud määruse artiklile 6:
      „SCE registrijärgne asukoht on ühenduses samas liikmesriigis, kus asub tema peakontor. Liikmesriik võib peale selle kehtestada
         oma territooriumil registreeritud SCEdele nõude, et tema registrijärgne asukoht ja peakontor oleksid samas kohas.”
      
      7       Vaidlustatud määruse artikkel 7 reguleerib Euroopa ühistu registrijärgse asukoha muutmist, mis toimub juriidilise isiku staatust
         kaotamata:
      
      „1.      SCE registrijärgse asukoha võib viia teise liikmesriiki lõigete 2–16 kohaselt. Selleks ei ole vaja SCEd lõpetada ega asutada
         uut juriidilist isikut.”
      
      8       Vaidlustatud määruse artikli 8 lõike 1 kohaselt:
      „SCEd reguleerivad:
      a)      käesolev määrus;
      b)      käesolevas määruses selgesõnaliselt lubatud juhtudel tema põhikirja sätted;
      c)      käesoleva määrusega reguleerimata juhtudel või kui küsimus on reguleeritud osaliselt, määrusega hõlmamata aspektide puhul:
      i)      konkreetselt SCEsid käsitlevate ühenduse meetmete rakendamiseks vastuvõetud liikmesriikide õigusaktid;
      ii)      liikmesriikide õigusaktid, mida kohaldatakse SCE registrijärgse asukoha liikmesriigi õiguse kohaselt moodustatud ühistute
         suhtes;
      
      iii)      SCE põhikirja sätted samal viisil, nagu neid kohaldatakse SCE registrijärgse asukoha liikmesriigi õiguse kohaselt moodustatud
         ühistute suhtes.”
      
      9       Lõpuks, vaidlustatud määrus võimaldab Euroopa ühistute piiriülest ühinemist (vaidlustatud määruse artikli 2 lõike 1 neljas
         taane ja artiklid 19–34).
      
       Vaidlustatud määruse vastuvõtmise seadusandlik menetlus
      10     Euroopa Ühenduste Komisjon esitas Euroopa Liidu Nõukogule oma algse Euroopa ühistut puudutava ettepaneku 6. märtsil 1992 (EÜT
         1992, C 99, lk 14). See ettepanek põhines EÜ asutamislepingu artiklil 100 A (muudetuna EÜ artikkel 95).
      
      11     Pärast asutamislepingute muutmist Maastrichti ja Amsterdami lepingutega kohandati selle määruse ettepaneku õiguslik alus EÜ
         artiklile 95. Parlament nõustus oma arvamuses selle õigusliku alusega.
      
      12     Nõukogus aset leidnud arutelude tulemusena muudeti õiguslik alus EÜ artikli 95 asemel EÜ artikliks 308. Antud muudatuse tõttu
         otsustas nõukogu veel kord parlamendiga konsulteerida.
      
      13     Parlament nõudis oma 14. mai 2003. aasta arvamuses, et õigusliku alusena tuleb säilitada EÜ artikkel 95. Seda seisukohta toetas
         ka komisjon parlamendi muudatuste kohta arvamust avaldades.
      
      14     Nõukogu võttis vaidlustatud määruse ametlikult vastu 22. juulil 2003, kinnitades sellega õiguslikuks aluseks EÜ artikli 308.
       Poolte nõuded ja menetlus Euroopa Kohtus
      15     Parlament palub Euroopa Kohtul:
      –       tühistada vaidlustatud määrus;
      –       jätta see kehtima kuni samas valdkonnas mõistliku tähtaja jooksul ja kohasel õiguslikul alusel vastu võetud uue määruse jõustumiseni;
      –       mõista kohtukulud välja nõukogult.
      16     Nõukogu palub Euroopa Kohtul:
      –       jätta hagi rahuldamata;
      –       mõista kohtukulud välja parlamendilt.
      17     Euroopa Kohtu president andis 9. märtsi 2004. aasta määrusega komisjonile loa menetlusse astumiseks parlamendi nõuete toetuseks.
         Sama määrusega anti luba nõukogu nõuete toetuseks menetlusse astuda Hispaania Kuningriigile ning Suurbritannia ja Põhja-Iiri
         Ühendkuningriigile.
      
       Hagi
       Poolte argumendid
      18     Parlament esitab oma hagi toetuseks ühe väite, mis tuleneb EÜ artikli 308 ebaõigest valikust vaidlustatud määruse õigusliku
         alusena. Tema arvates on kohane õiguslik alus EÜ artikkel 95.
      
      19     Parlament märgib eelneva kohta, et liikmesriikide äriühinguõiguse erinevused takistavad ühistute tegevust ja seda eelkõige
         registrijärgse asukoha muutmisel ja piiriüleste ühinemiste puhul.
      
      20     Parlamendi hinnangul võiks selle määruse õiguslik alus suurepäraselt olla EÜ artikkel 95. Liikmesriikide õiguse ühtlustamist
         võiks samuti läbi viia, täiendades siseriiklikke õigusakte Euroopa juriidilise isiku vormide loomisega. Euroopa ühistu puhul
         on liikmesriikide õiguse ühtlustamine vajalik selleks, et oleks võimalik asutada ja juhtida üleeuroopalisi ühistuid.
      
      21     Parlament lisab, et EÜ artiklis kasutatav mõiste „ühtlustamine” hõlmab peale meetmete, mille eesmärk on kõrvaldada erinevate
         siseriiklike õiguskordade erinevustest tingitud takistused, ka meetmeid, mille siht on ületada siseturu rajamiseks ja toimimiseks
         vajalikus ulatuses siseriiklike õiguskordade territoriaalsed piirid.
      
      22     Parlament lükkab sellega seonduvalt ümber nõukogu argumendi, mille kohaselt eeldab ühtlustamismeede vältimatult liikmesriikide
         õigusnormide osalist või täielikku asendamist. Euroopa Kohus on tunnistanud, et liikmesriikide õiguse lähendamine, mida taotleb
         EÜ artikkel 95, võib toimuda ka siis, kui mõnes liikmesriigis puudub seda valdkonda reguleeriv seadusandlus täielikult (9. oktoobri
         2001. aasta otsus kohtuasjas C‑377/98: Madalmaad vs. parlament ja nõukogu, EKL 2001, lk I-7079, punkt 15).
      
      23     Sama käib ka nõukogu väite kohta, et õigusaktide ühtlustamise eeltingimus on liikmesriigi pädevus kehtestada seda valdkonda
         reguleerivaid õigusakte, millel on samasugune tulemus kui ühtlustamisel. Parlamendi arvates ei ole sellist tingimust võimalik
         tuletada EÜ artiklist 95, seda enam, et liikmesriik üksi ei suuda saavutada samasugust tulemust nagu on võimalik saavutada
         õigusaktide ühtlustamisega.
      
      24     Parlament rõhutab veel, et EÜ artikkel 308 ei ole vaidlustatud määruse vastuvõtmiseks kohane õiguslik alus, kuna sellele sättele
         tuginemine on lubatud tingimusel, et EÜ asutamisleping ei ole taotletava eesmärgi saavutamiseks sätestanud konkreetseid volitusi,
         mis ei ole aga käesolevas asjas täidetud.
      
      25     Euroopa ühistu loomist ei saa sarnaselt intellektuaalomandi valdkonnale samastada uue õiguse loomisega siseriiklike õiguste
         kõrvale (vt eelkõige nõukogu 20. detsembri 1993. aasta määrus (EÜ) nr 40/94 ühenduse kaubamärgi kohta (EÜT 1994, L 11, lk 1;
         ELT eriväljaanne 17/01, lk 146-180) ja nõukogu 27. juuli 1994. aasta määrus (EÜ) nr 2100/94 ühenduse sordikaitse kohta (EÜT
         L 227, lk 1; ELT eriväljaanne 16/03 lk 390). Parlament juhib tähelepanu ka asjaolule, et erinevalt vaidlustatud määrusest
         loodi nende EÜ artiklil 308 põhinevate määrustega ühenduse haldusorganid, millel on juriidilise isiku staatus ning majanduslik
         ja administratiivne autonoomia.
      
      26     Euroopa ühistu ei ole uus äriühingu vorm, millel ei ole liikmesriikide õigusega mingit sidet, kuna vaidlustatud määrus ei
         sätesta selle korraldust ammendavalt, vaid piirdub selle struktuuri reguleerimisega viidates süstemaatiliselt registrijärgse
         asukoha liikmesriigi kohaldatavale õigusele.
      
      27     Komisjon toetab menetlusse astujana samasugust väidet kui see, mida kaitseb Parlament. Ta pakub samuti välja, et EÜ artiklis 95
         sisalduval mõistel „ühtlustamine” on lai tähendus.
      
      28     Komisjoni arvates on vaidlustatud määrus suunatud siseturu rajamise ja toimimise tingimuste parandamisele, kuna luues Euroopa
         juriidilise isiku vormi, mis võimaldab ühistutel tegutseda väljaspool oma riigi piire, aitab ta kaotada teenuste osutamise
         vabaduse takistusi. Käesoleval juhul täiendaks Euroopa ühistu eripärane ja kogu ühendust hõlmav põhikiri ühistute erinevaid
         siseriiklike põhikirju, et hõlbustada nende piiriüleste tegevuste arengut.
      
      29     Nõukogu hinnangul loob vaidlustatud määrus uue juriidilise isiku vormi, millel on üleeuroopaline mõõde ja mis eksisteerib
         lisaks liikmesriigi õiguse alusel asutatud ühistutele.
      
      30     Nõukogu lisab, et asjaolu, et ühenduse akt on suunatud siseturu rajamisele ja toimimisele, ei ole selleks piisav, et selle
         õigusliku alusena tuleb kasutada EÜ artiklit 95. EÜ artikkel 14 täpsustab, et EÜ artikkel 95 on vaid üks säte teiste seas,
         mille alusel rajatakse siseturgu.
      
      31     Selleks, et akti saaks kehtestada EÜ artikli 95 alusel, peab see ühtlustama siseriiklikke õigusakte ja kõrvaldama takistusi,
         mida siseriiklike õigusnormide erinevus ja/või piiratud territoriaalne mõju seab asutamislepingu eesmärkide saavutamisele.
      
      32     Nõukogu väidab, et ühtlustamismeede peab ilmtingimata viima tulemuseni, milleni oleks saanud jõuda ka siis, kui igas liikmesriigis
         oleks samal ajal kehtestatud ühesugune õigusakt. Käesoleval juhul ei olnud igal liikmesriigil üksikult võimalik kehtestada
         sellist põhikirja nagu näeb ette vaidlustatud määrus.
      
      33     Kuna ühtegi teist sobivat sätet ei leidunud, siis sai seega kõnealuse määruse õiguslik alus olla üksnes EÜ artikkel 308.
      34     Hispaania Kuningriik ning Ühendkuningriigi valitsus, menetlusse astujad, arvavad samuti, et Euroopa ühistu on uus juriidilise
         isiku vorm. Vaidlustatud määrus tuli seega vastu võtta EÜ artikli 308 alusel.
      
       Euroopa Kohtu hinnang 
      35     Õigusakti vastuvõtmiseks kohane õiguslik alus tuleb kindlaks teha lähtuvalt selle õigusakti sisust ja peamisest eesmärgist
         (vt eelkõige 17. märtsi 1993. aasta otsus kohtuasjas C‑155/91: komisjon vs. nõukogu, EKL 1993, lk I-939, punktid 19–21 ja eespool viidatud kohtuotsus Madalmaad vs. parlament ja nõukogu, punkt 27).
      
      36     Selle kohta tuleb nentida, et tuginemine EÜ artiklile 308 kui akti õiguslikule alusele on põhjendatud vaid siis, kui üheski
         teises asutamislepingu sättes ei ole ühenduse institutsioonidele antud vajalikke volitusi selle akti vastuvõtmiseks (vt 26. märtsi
         1987. aasta otsus kohtuasjas 45/86: komisjon vs. nõukogu, EKL 1987, lk 1493, punkt 13 ja 13. juuli 1995. aasta otsus kohtuasjas C‑350/92: Hispaania vs. nõukogu, EKL 1995, lk I-1985, punkt 26).
      
      37     Euroopa Kohus on varemalt otsustanud, et ühendus võib tugineda EÜ artiklile 308, et luua uusi intellektuaalomandi õigusi,
         mis asetuvad siseriiklike õiguste kõrvale (vt 15. novembri 1994. aasta arvamus 1/94, EKL 1994, lk I-5267, punkt 59 ja eespool
         viidatud kohtuasjad Hispaania vs. nõukogu, punktid 23 ja 27 ning Madalmaad vs. parlament ja nõukogu, punkt 24). Tuginemine EÜ artiklile 308 akti õigusliku alusena on välistatud, kui kõnealune ühenduse
         akt ei näe ühenduse tasandil ette uue kaitstava õiguse loomist, vaid üksnes ühtlustab liikmesriikide õiguskordades selle õiguse
         andmiseks ja kaitsmiseks kehtestatud õigusnorme (eespool viidatud kohtuotsus Madalmaad v. parlament ja nõukogu, punkt 25).
      
      38     EÜ artikkel 95 annab ühenduse seadusandjale õiguse võtta vastu meetmeid, mille eesmärk on parandada siseturu rajamise või
         toimimise tingimusi, kusjuures see peab olema nende meetmete tegelik eesmärk ning nad peavad aitama kaasa takistuste kõrvaldamisele
         asutamislepinguga tagatud majanduslike vabaduste, sh asutamisvabaduse, kasutamiselt (vt eelkõige 5. oktoobri 2000. aasta otsus
         kohtuasjas C‑376/98: Saksamaa vs. parlament ja nõukogu, EKL 2000, lk I-8419, punktid 83, 84 ja 95, ning 10. detsembri 2002. aasta otsus kohtuasjas C‑491/01:
         British American Tobacco (Investments) ja Imperial Tobacco, EKL 2002, lk I­11453, punkt 60).
      
      39     EÜ artiklile 95 kui õiguslikule alusele on võimalik tugineda ka siis, kui soovitakse vältida kaubavahetusele tulevikus tekkida
         võivaid takistusi, mis on tingitud siseriiklike õigusnormide erinevast arengust, samas peab selliste takistuste tekkimine
         olema tõenäoline ja asjaomase meetme eesmärk peab olema takistuste ennetamine (vt selle kohta eespool viidatud kohtuotsus
         Hispaania vs. nõukogu, punkt 35; Saksamaa vs. parlament ja nõukogu, punkt 86; Madalmaad vs. parlament ja nõukogu, punkt 15 ja British American Tobacco (Investments) ja Imperial Tobacco, punkt 61).
      
      40     Käesolevas asjas nähtub vaidlustatud määruse sisust ja eesmärgist, et see on suunatud uue juriidilise isiku vormi loomisele,
         mis asetuks siseriiklike ühistuvormide kõrvale; sama selgub ka vaidlustatud määruse kaheteistkümnendast ja neljateistkümnendast
         põhjendusest, mille kohaselt tuleb Euroopa ühistut pidada ühistute üleeuroopaliseks, eripäraseks ja kogu ühendust hõlmavaks
         õiguslikuks vormiks.
      
      41     Vaidlustatud määruse artikli 8 lõike 1 punkti a kohaselt reguleerib Euroopa ühistu õiguslikku vormi eelkõige antud määrus.
         Selle artikli 8 lõike 1 punkt b sätestab, et Euroopa ühistut võivad käesolevas määruses selgesõnaliselt lubatud juhtudel reguleerida
         ka tema põhikirja sätted. Üksnes täiendava võimalusena ja määruse või Euroopa ühistu põhikirjaga reguleerimata juhtudel viitab
         kõnealuse määruse artikli 8 lõike 1 punkt c Euroopa ühistu registrijärgse asukoha liikmesriigi õigusele.
      
      42     Lisaks on vaidlustatud määruse artiklis 2 esitatud Euroopa ühistu asutamise tingimused omased üksnes temale. Nõnda on Euroopa
         ühistule eriomane ka vaidlustatud määruse artiklis 7 ettenähtud võimalus viia oma registrijärgne asukoht ühest liikmesriigist
         teise ilma, et see muutmine tooks kaasa lõpetamise või uue juriidilise isiku asutamise.
      
      43     Viimasena nähtub vaidlustatud määruse artiklist 9, mille kohaselt käsitletakse Euroopa ühistut igas liikmesriigis nii, nagu
         oleks see oma registrijärgse asukoha liikmesriigi õiguse kohaselt asutatud ühistu, et Euroopa ühistu vorm eksisteerib rööbiti
         siseriikliku õiguse ühistutega.
      
      44     Neil asjaoludel ei saa pidada selle vaidlustatud määruse eesmärgiks, mis ei muuda olemasolevaid erinevaid siseriiklikke õigusakte,
         liikmesriikide ühistutele kohaldatava õiguse ühtlustamist, vaid selle eesmärk on luua ühistu uus õiguslik vorm, mis asetub
         siseriiklike vormide kõrvale.
      
      45     Käesolevat tõdemust ei mõjuta tõsiasi, et vaidlustatud määrus ei kehtesta ammendavalt kõiki Euroopa ühistule kohaldatavaid
         sätteid ja viitab mõnedes küsimustes selle liikmesriigi õigusele, mille territooriumil on Euroopa ühistu registrijärgne asukoht,
         kuna selline viide, nagu ülal esitatud, on üksnes täiendava loomuga.
      
      46     Eelnevast järeldub, et EÜ artikkel 95 ei saanud olla vaidlustatud määruse vastuvõtmiseks kohane õiguslik alus ning kõnealune
         määrus võeti õigustatult vastu EÜ artikli 308 alusel.
      
      47     Kuna hagi ainus väide ei ole põhjendatud, tuleb hagi jätta rahuldamata.
       Kohtukulud
      48     Kodukorra artikli 69 lõike 2 alusel on kohtuvaidluse kaotanud pool kohustatud hüvitama kohtukulud, kui vastaspool on seda
         nõudnud. Kuna nõukogu on parlamendilt kohtukulude hüvitamist nõudnud ja kuna viimane on kohtuvaidluse kaotanud, tuleb kohtukulud
         mõista välja parlamendilt. Hispaania Kuningriik, Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik ja komisjon kui menetlusse astujad
         kannavad kodukorra artikli 69 lõike 4 alusel ise oma kohtukulud.
      
      Esitatud põhjendustest lähtudes Euroopa Kohus (suurkoda) otsustab:
      1.      Jätta hagi rahuldamata.
      2.      Mõista kohtukulud välja Euroopa Parlamendilt.
      3.      Hispaania Kuningriik, Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik ning Euroopa Ühenduste Komisjon kannavad ise oma kohtukulud.
      Allkirjad
      * Kohtumenetluse keel: prantsuse.