CELEX: C1997/252/77
Language: da
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Sag anlagt den 17. juni 1997 af Huguette Meyer m.fl. mod De Europæiske Fællesskabers Domstol (Sag T-181/97)

16 . 8 . 97           DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 252/35
Sagsøgeren gør det for første gældende, at der foreligger        Han har påberåbt sig tilsidesættelse af artikel 23 i Kom­
magtfordrejning og procedurefordrejning, idet rækken af          missionens forretningsorden af 17. februar 1993 , da han
arbejdskontrakter eller kontrakter om erlæggelse af tjene­       efter gældende ret skulle afløse sin overordnede, som bl.a .
steydelser med de på hinanden følgende selskaber er ulov­        var fraværende den 16 . og 20 . august 1996 . Ifølge sag­
lig, da kontrakternes indhold er blevet fastlagt, ikke i for­    søgeren er det følgelig bevidst og på trods af sagsøgerens
hold til tjenestens behov, men alene for at undgå anven­         henvendelser for at få sine rettigheder respekteret, at den
delse af vedtægtsmæssige eller andre bestemmelser. Disse         anfægtede afgørelse blev truffet. Desuden er denne adfærd
kontrakter må betragtes, som om de er indgået med en             i klar strid med Kommissionens omsorgsforpligtelse over
ansat, som er omfattet af vedtægten og/eller ansættelsesvil­     for sin tjenestemand .
kårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne .
                                                                 Den anden søgsmålsgrund er tilsidesættelse af vedtægtens
Det andet anbringende drejer sig om overtrædelse af              artikel 25 , fordi Kommissionen ikke har givet nogen
omsorgspligten, pligten til at yde assistance og princippet      begrundet meddelelse med oplysninger, der sætter sagsøge­
om beskyttelse af den berettigede forventning, samt af           ren i stand til at vurdere, om den anfægtede afgørelse var
artikel 3 i den europæiske menneskerettighedskonvention,         berettiget.
idet Kommissionen har undladt at hjælpe, da sagsøgeren
anmodede om dens bistand .
                                                                 Med hensyn til erstatningskravet har sagsøgeren gjort gæl­
                                                                 dende, at der foreligger en ikke-økonomisk skade, fordi
Endelig bedømmer sagsøgeren det ikke-økonomiske tab på           han i næsten to år har svævet i uvished med hensyn til sin
grund af de ovennævnte overtrædelser symbolsk til 1 ECU.         arbejdsmæssige fremtid .
                                                                 Sag anlagt den 17. juni 1997 af Huguette Meyer m.fl.
Sag anlagt den 11 . juni 1997 af Albano Moncada mod                       mod De Europæiske Fællesskabers Domstol
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                         ( Sag T-181/97)
                        ( Sag T-178/97 )
                                                                                           97/C 252/77 )
                          ( 97/C 252/76 )
                                                                                     (Processprog: fransk)
                    (Processprog: fransk)
                                                                 Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er          der den 17. juni 1997 anlagt sag mod De Europæiske Fæl­
der den 11 . juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for           lesskabers Domstol af Huguette Meyer, Mamer ( Luxem­
De Europæiske Fællesskaber af Albano Moncada, Luxem­             bourg), Inés Bruno, Luxembourg, Alba Muller di Lenardo,
bourg, ved advokaterne Jean-Noël Louis, Thierry Dema­            Mersch ( Luxembourg ), Maria da Paz Gomes, Luxem­
seure og Ariane Tornel, Bruxelles, og med valgt adresse i        bourg, og Leonor Araujo, Strassen ( Luxembourg ), ved
Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Ces­            advokaterne Jean-Noël Louis, Ariane Tornel og Françoise
sange .                                                          Parmentier, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg
                                                                 hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Den afgørelse af 12 . august 1996 , hvorved en kollega
     til sagsøgeren blev pålagt at afløse hans overordnede,      — Afslaget på deres anmodninger om tilbagebetaling af
     som var forhindret den 16 . og 20. august 1996 , annul­         de beløb, der med urette er tilbageholdt som hus­
     leres .                                                         standsgodtgørelse, annulleres .
                                                                 — Domstolen tilpligtes at tilbagebetale dem de beløb, der
— Kommissionen dømmes til at betale sagsøgeren 1 ECU
                                                                     med urette er tilbageholdt, med rente 8 % p.a . fra den
     i symbolsk erstatning.
                                                                     dato, hvor hver tilbageholdelse er gennemført, og ind­
                                                                     til det tidspunkt, hvor tilbagebetalingen finder sted .
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                 — Domstolen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Sagsøgeren, der er tjenestemand i lønklasse A 4, anfægter
den afgørelse, hvorved chefen for hans enhed pålagde en          Sagsøgerne, hvis ægtefæller er beskæftiget i den luxem­
kollega til sagsøgeren at afløse chefen for afdeling E-3         bourgske banksektor, anfører, at Domstolen indtil juni
under dennes fravær den 16 . og 20 . august 1996 .               1996 i henhold til tjenestemandsvedtægtens artikel 67,
 ---pagebreak--- Nr. C 252/36        [ DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           16 . 8 . 97
stk. 2, trak den husstandsgodtgørelse, der blev udbetalt til       De Europæiske Fællesskaber af BP Chemicals Limited, ved
deres ægtefæller, fra de familietillæg, de havde ret til . I juli  advokat James Flynn, og med valgt adresse i Luxembourg
1996 fik sagsøgerne meddelelse om, at administrationen             hos advokatfirmaet Loesch & Wolter, 1 1 , rue Goethe.
som følge af dommen afsagt af Retten den 11 . juni 1996 i
sag T-147/95 , Pavan mod Parlamentet, og en gennemgang
af betingelserne for at få udbetalt den nævnte godtgørelse         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
havde konstateret, at godtgørelsen ikke længere kunne
anses for at være af samme karakter som det husstandstil­
læg, der er omhandlet i artikel 1 i bilag VII til vedtægten,       — Kommissionens beslutning nr. 941 /96 af 28 . april 1997
og at den derfor havde besluttet ikke længere at foretage               om godkendelse af statsstøtte, som Frankrig har ydet,
fradrag for denne godtgørelse i sagsøgernes husstandstil­               annulleres .
læg. Sagsøgerne har derefter anmodet om tilbagebetaling
af de beløb, der er blevet fradraget med tillæg af mora­
rente. Domstolen har afslået disse anmodninger med den
begrundelse, at sagsøgerne ikke inden for den fastsatte frist      — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
havde anfægtet den akt, der indeholdt et klagepunkt, nem­
lig de lønsedler, hvorved det anfægtede fradrag var blevet
foretaget.                                                         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Sagsøgerne gør for det første gældende, at de har anmodet          Under nærværende sag har sagsøgeren nedlagt påstand om
om erstatning for det tab, der skyldes en administrativ fejl ,     annullation af en beslutning om godkendelse af en fransk
og ikke om annullation af en akt, der indeholder et klage­         statsstøtteordning, der navnlig består i , at producenter af
punkt, hvilket medfører, at søgsmålet henhører under EF­           visse typer biobrændstoffer fritages for afgifter som til­
traktatens artikel 179 og vedtægtens artikel 90 og 91 . Det        skyndelse til at aftage visse landbrugsprodukter ( 1997-pro­
er derfor deres opfattelse, at den procedure, de har fulgt,        grammet ).
er i overensstemmelse med vedtægten og retspraksis, og at
deres søgsmål kan realitetsbehandles.
                                                                   Sagsøgeren koncentrerer sig i stævningen navnlig om den
                                                                   anfægtede beslutning, for så vidt som det påvirker produk­
Hvad angår sagens realitet, gør sagsøgerne gældende, at            tionen af ethyltertiærbutylether ( ETBE ) og ethanolmarke­
administrationen i henhold til vedtægtens artikel 67, stk . 2,
                                                                   det. Det gøres herved gældende , at den anfægtede beslut­
og artikel 1 , 2 og 3 i dens bilag VII, er forpligter til at       ning bør annulleres af følgende tre grunde :
undersøge de tillæg, dens tjenestemænd opgiver, med hen­
blik på at afgøre karakteren heraf i forhold til anvendelsen
af antikumulationsreglen, idet den i forbindelse hermed
                                                                   For det første fordi Kommissionen har overskredet sin
ikke har noget skøn . Den omstændighed, at den hus­
standsgodtgørelse, som de luxembourgske banker udbeta­             skønsmargin i tre henseender. Den godkendte en støtteord­
ler til deres ansatte, fejlagtigt er blevet bedømt til at være     ning uden at stille krav med hensyn til økonomiske græn­
af samme karakter som de husstandstillæg, der udbetales            ser, begrænsninger for produktionens omfang eller varighe­
til tjenestemænd, udgør således efter sagsøgernes opfattelse       den af 1997-programmet. Den undlod at vurdere ordnin­
en tjenstlig fejl . De konkluderer på dette grundlag, at           gens indflydelse på ethanolmarkedet og har således
administrationen skal tilbagebetale de beløb, som med              undladt at sikre sig, at samhandelsvilkårene ikke ændres
urette er fratrukket siden den første afgørelse herom blev         på en måde, der strider mod den fælles interesse, som kræ­
truffet, idet EF-traktatens artikel 179 og 215 samt rets­          vet ifølge artikel 92 , stk . 3 , litra c ). De miljøfordele, som
praksis fastslår, at såfremt det er godtgjort, at der forelig­     programmet angiveligt skulle have, er i bedste fald ubety­
ger en tjenstlig fejl, et tab og en årsagsforbindelse, forelig­    delige og kunne opnås ved meget billigere og mindre dis­
ger der en pligt til fuldstændigt at erstatte det lidte tab.       kriminerende foranstaltninger.
                                                                   For det andet har Kommissionen anvendt Rådets direktiv
                                                                   92/8 l /EØF om harmonisering af punktafgiftsstrukturen
                                                                   for mineralolier ( EFT nr. L 316 af 31 . 10 . 1992 , s . 12 ) for­
                                                                   kert. Det eneste, der kan danne grundlag for at fritage
Sag anlagt den 20. juni 1997 af BP Chemicals Limited               1997-programmet fra direktivets krav om opkrævning af
     mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber               punktafgifter, er en enstemmig rådsbeslutning i henhold til
                                                                   artikel 8 , stk . 4 . Forslaget om at anse 1997-programmet
                         ( Sag T-l 84/97 )                         for omfattet af den undtagelse, der gælder for pilotprojek­
                           ( 97/C 252/78 )                         ter ifølge artikel 8 , stk . 2, litra d ), er derfor udtryk for en
                                                                   retsvildfarelse og strider mod det standpunkt, Kommissio­
                                                                   nen indtog i december 1996 , da den fastslog, at de foran­
                     (Processprog: engelsk)                        staltninger, der gik forud for 1997-programmet, var rets­
                                                                   stridige og uforenelige med fællesmarkedet, ligesom den
                                                                   udtrykkeligt erklærede, at de ikke kunne anses for omfat­
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er            tet af » pilotprojekt«-undtagelsen. Der er ikke sket ændrin­
der den 20 . juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for             ger, der kan begrunde en sådan kovending.