CELEX: C2003/044/79
Language: sv
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Mål T-391/02: Talan mot Europaparlamentet och Europeiska unionens råd väckt den 24 december 2002 av Bundesverband der Nahrungsmittel- und Speiseresteverwertung e.V. och Josef Kloh

C 44/42              SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                    22.2.2003

Talan mot Europeiska gemenskapernas domstol väckt den                 Talan mot Europaparlamentet och Europeiska unionens
        24 december 2002 av Antonio Cagnato                           råd väckt den 24 december 2002 av Bundesverband
                                                                      der Nahrungsmittel- und Speiseresteverwertung e.V. och
                                                                                            Josef Kloh
                       (Mål T-390/02)

                                                                                             (Mål T-391/02)
                       (2003/C 44/78)

                                                                                             (2003/C 44/79)
                   (Rättegångsspråk: franska)

                                                                                          (Rättegångsspråk: tyska)

Antonio Cagnato, bosatt i Dippach-Gare (Luxemburg), har den
24 december 2002 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas
förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas domstol.              Bundesverband der Nahrungsmittel- und Speiseresteverwer-
Sökanden företräds av advokaterna Juan Ramon Inturriagagoi-           tung e.V., Bochum (Tyskland), och Josef Kloh, Eichenried
tia och Karine Delvolvé.                                              (Tyskland), har den 24 december 2002 väckt talan vid
                                                                      Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europapar-
                                                                      lamentet och Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                          advokaterna R. Steiling och S. von Zimmermann-Wienhues.

—    ogiltigförklara domstolens beslut av den 24 september
     2002 avseende det klagomål som anförts av sökanden               Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall
     den 25 januari 2002 mot beslutet av den 25 oktober
     2001,
                                                                      —    ogiltigförklara artikel 32.2 i Europaparlamentets och
                                                                           rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober
—    förplikta svaranden att ersätta sökanden med                          2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter
     350 000 euro, med förbehåll för ändringar, för all ideell             som inte är avsedda att användas som livsmedel (1), i den
     skada som han har lidit genom att han utsatts för asbest              mån det däri är tillåtet att vidta övergångsåtgärder i den
     inom ramen för sin yrkesutövning i huvudbyggnaden                     mening som avses i artikel 32.1 i förordningen under en
     tillhörande Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt               period på högst 4 år från och med den 1 november 2002,
     och domstol,                                                          och

—    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.           —    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument                                             Grunder och huvudargument

Sökanden, som är tjänsteman vid domstolen, väcker talan mot           Talan avser den tidsfrist som omfattar de övergångsåtgärder
domstolens beslut att inte ersätta den skada han har lidit            som i enlighet med artikel 32 i den omtvistade förordningen
till följd av sin yrkessjukdom, vilken redan erkänts genom            är möjliga för medlemsstaterna att vidta i vilka ett system för
tillsättningsmyndighetens beslut av den 31 maj 2001, fattat i         användning av matavfall finns tillgängligt.
enlighet med artikel 73 i tjänsteföreskrifterna, och för vilken
han har beviljats ersättning.

                                                                      1.   Genom att fastställa denna tidsfrist har parlamentet och
                                                                           rådet överskridit sin behörighet; genom ifrågavarande
De grunder som anförts till stöd för förevarande talan är                  åtgärd åsidosätts subsidiaritetsprincipen (artikel 5.2 EG)
närliggande dem som anförts i mål T-255/02, H mot domsto-                  och proportionalitetsprincipen (artikel 5.3 EG).
len (EGT C 274, 9.11.2002, s. 26).
                                                                           Vad gäller gemenskapens hälsobestämmelser har institu-
                                                                           tionerna inte något stort utrymme för politisk bedöm-
                                                                           ning, utan besluten skall grundas på vetenskapliga fakta.
 ---pagebreak--- 22.2.2003              SV                       Europeiska unionens officiella tidning                                        C 44/43

     Det finns inte några vetenskapliga fakta som tyder på att        Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
     användningen av matavfall, såsom skett de sista åren i            den 30 december 2002 av Linea Gig S.r.l. (i likvidation)
     Förbundsrepubliken Tyskland med beaktande av skärpta
     krav, innebär en risk för spridning av sjukdomar. Istället
     begränsas denna risk, eftersom åtgärder vidtagits mot
     olagligt bortskaffande och olaglig användning beträffande                                (Mål T-398/02)
     matavfall genom att det behandlas för att i enlighet med
     vetenskapliga rön eliminera sjukdomsalstrande organis-
     mer. Genom tillräckliga kontrollsystem görs det möjligt                                  (2003/C 44/80)
     att säkerställa iakttagandet av nämnda bestämmelser och
     det går att spåra det som används för djurfoder. Det
     system för insamling, behandling och användning som
     tillämpas i Förbundsrepubliken Tyskland avseende ut-                                (Rättegångsspråk: italienska)
     fordring med matavfall uppfyller således redan syftena
     med förordningen och det saknas behov av ett mer
     omfattande gemenskapsrättsligt tillstånd. Förlängningen
     av möjligheten att göra undantag borde ha gjorts beroen-
     de av vilka vetenskapliga rön som gjorts.
                                                                      Linea Gig S.r.l. (i likvidation) har den 30 december 2002 väckt
                                                                      talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
                                                                      Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds
                                                                      av advokaterna Lucio D’Amario och Bruno Lazia.
2.   Det strider mot den allmänna likhetsprincipen att man,
     på grund av att undantagen är föremål för strikta
     tidsfrister, likställer de olika medlemsstaternas system för
     användning av matavfall, särskilt användning i djurfoder
     av matavfall som i tillräcklig respektive otillräcklig mån       Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
     behandlats. Detta motiveras inte av principen om epide-
     miprofylax som är relevant beträffande förordningen. Det
                                                                      —    ogiltigförklara det omtvistade beslutet helt eller i den mån
     framgår av vetenskapliga rön att sätten för behandling av
                                                                           det berör sökanden,
     matavfall i Förbundsrepubliken Tyskland är tillräcklig för
     att förhindra spridningen av sjukdomsalstrande orga-
     nismer.                                                          —    i andra hand ogiltigförklara artikel 3 i beslutet i vad
                                                                           sökanden där ålagts böter,

3.   Begränsningen i tid för övergångsåtgärderna utgör ett            —    i tredje hand reducera storleken på de böter som sökanden
     icke-berättigat ingrepp i äganderätten, i friheten att utöva          ålagts,
     yrke och i friheten att bedriva näringsverksamhet på den
     grunden att de företag som ingår i den första sökanden
     jämte den andra sökanden hade berättigade förväntningar          —    förplikta kommissionen att betala rättegångskostnaderna,
     på att kunna fortsätta sin verksamhet och nyttja sina                 och
     anläggningar som mestadels helt nyligen moderniserats.
     Deras anläggningar och verksamhet har anpassats till de
     strikta krav som uppställts i lag och som grundas på             —    förplikta kommissionen att ersätta sökanden för kostna-
     vetenskapliga rön. De kunde därför på goda grunder ha                 derna under det administrativa förfarandet.
     berättigade förväntningar på att kunna fortsätta sin
     verksamhet och nyttja sina anläggningar så länge som
     dessa uppfyller de striktare kraven och så länge som det
     inte finns några nya vetenskapliga rön. I den aktuella
     förordningen beaktas inte heller att de företag som
     förädlar matavfall i allmänhet inte har någon möjlighet          Grunder och huvudargument
     att bygga om sina anläggningar och fastigheter.

                                                                      Förevarande talan riktas mot besluten COMP/35.587 PO Video
                                                                      Games, COMP/35.706 PO Nintendo Distribution och COMP/
( 1) EGT L 273, 2002, s. 1.
                                                                      36.321 Omega-Nintendo dok. K(2000) 4072 slutlig, av den
                                                                      30 oktober 2002, i vilka kommissionen slagit fast att sökanden
                                                                      åsidosatt artikel 81.1 EG och artikel 53.1 i EES-avtalet genom
                                                                      att från den 1 oktober 1992 till slutet av december 1997
                                                                      tillämpat en rad avtal och samordnade förfaranden på markna-
                                                                      den för videospelapparater och videospel som var kompatibla
                                                                      med Nintendospelapparater, vilkas syfte och verkan var att
                                                                      begränsa parallellexport av Nintendospelapparater och spel.