CELEX: 51990PC0132(02)
Language: it
Date: 1990-05-04
Title: PROPOSTA DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALL' ATTUAZIONE DI UN' AZIONE COMUNITARIA DI FORMAZIONE PROFESSIONALE NEL SETTORE DELL' AUDIOVISIVO

23. 5. 90                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. C 127/13
              Proposta di decisione del Consiglio relativa all'attuazione di un'azione comunitaria di
                                     formazione professionale nel settore dell'audiovisivo
                                                      COM(90) 132 def.
                                (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 18 aprile 1990)
                                                        (90/C 127/08)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              considerando che la dichiarazione comune del 2 ottobre
                                                                    1989, approvata da ventisei paesi europei e dalla Com-
                                                                   missione, ha predisposto una struttura di cooperazione
visto il trattato che istituisce la Comunità economica             transnazionale denominata Eureka-Audiovisivo;
europea, in particolare l'articolo 128,
                                                                   considerando che i capi di Stato e di governo, riuniti in
vista la proposta della Commissione,                               Consiglio europeo i giorni 8 e 9 dicembre a Strasburgo,
                                                                   hanno auspicato che il programma d'azione della Comu-
                                                                   nità sulla linea dei provvedimenti di Media (Misure per
visto il parere del Parlamento europeo,                            incoraggiare lo sviluppo della produzione audiovisiva in-
                                                                   dustriale) fruisca del sostegno finanziario necessario e
                                                                   che siano garantite le sinergie necessarie con Eureka-
                                                                   Audiovisivo;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                   considerando che il Consiglio ha accolto favorevolmente
considerando che i capi di Stato e di governo, riuniti in
                                                                   la comunicazione della Commissione sulla politica audio-
Consiglio europeo i giorni 2 e 3 dicembre 1988 a Rodi,
                                                                   visiva che presenta gli obiettivi e le linee d'azione priori-
hanno ricordato l'estrema importanza di intensificare gli
                                                                   tari di una politica comunitaria che consenta di affron-
sforzi, anche mediante la cooperazione, volti a poten-
                                                                   tare globalmente i problemi di natura regolamentare, tec-
ziare la capacità audiovisiva dell'Europa, che tratti della
                                                                   nologica ed industriale nel settore audiovisivo e che sta-
libera circolazione dei programmi, della promozione del
                                                                   bilisce un calendario indicativo per la presentazione delle
sistema europeo di televisione ad alta definizione oppure
                                                                   proposte specifiche necessarie alla sua attuazione;
di una politica di incentivazione della creatività, della
produzione e della diffusione in modo da rispecchiare la
ricchezza della cultura europea nella sua diversità;
                                                                   considerando che lo sviluppo dell'aspetto industriale, an-
                                                                   che sotto il profilo della formazione professionale, di
                                                                   questa politica globale dovrà basarsi sull'esperienza ac-
considerando che la Comunità dispone già di taluni stru-           quisita e i risultati positivi ottenuti dalla Commissione nel
menti volti alla attuazione di siffatta politica;                  corso dell'attuazione della fase pilota del programma
                                                                   Media; che la valutazione di questa fase effettuata tanto
                                                                   dalla Commissione quanto da un gruppo di esperti indi-
considerando che il Consiglio ha adottato, il 3 ottobre            pendenti, ha dimostrato la necessità di sviluppare mag-
 1990, la direttiva 89/552/CEE per il coordinamento di             giormente la cooperazione transnazionale in materia di
talune disposizioni legislative, regolamentari o ammini-           formazione professionale nel settore audiovisivo;
strative degli Stati membri relative all'esercizio dell'atti-
vità di radiodiffusione televisiva ('), che tale direttiva
contribuisce alla creazione di un grande mercato audio-
                                                                   considerando che a tale scopo occorre promuovere, at-
visivo da cui devono trarre vantaggio i professionisti ed i
                                                                   traverso gli adeguati strumenti e nello spirito della di-
cittadini e che rimane da consolidare;
                                                                   chiarazione del 2 ottobre 1989, relazioni complementari
                                                                   in materia di formazione professionale fra le azioni co-
                                                                   munitarie e quelle condotte nell'ambito di Eureka-
considerando che la Commissione ed il governo francese             Audiovisivo;
hanno organizzato congiuntamente a Parigi, dal 30 set-
tembre al 2 ottobre 1989, le assise europee dell'audiovi-
sivo; che i professionisti riuniti in tale occasione hanno         considerando che in questo contesto, nell'organizzare le
posto in rilievo la necessità di rafforzare l'azione comu-         strutture del mercato occorre prestare, particolare atten-
nitaria, soprattutto a favore della creazione audiovisiva;         zione alle piccole e medie imprese nonché alle regioni
                                                                   della Comunità aventi minor capacità audiovisiva; che a
                                                                   tale scopo è essenziale assicurare ogni utile coordina-
                                                                   mento con le iniziative comunitarie in corso in tali set-
(') GU n. L298 del 17. 10. 1989, pag. 23.                          tori;
 ---pagebreak---  N . C 127/14                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    23. 5. 90
 considerando che gli interventi finanziari della Comu-                                        Articolo 6
 nità devono soprattutto servire a suscitare l'interesse e
 l'intervento di fonti di finanziamento complementari for-           Di regola, i contraenti della Commissione che parteci-
 nite dalle parti interessate, esercitando così un effetto          pano all'attuazione dell'azione forniscono una parte so-
 moltiplicatore sullo sviluppo dell'industria audiovisiva;          stanziale del finanziamento, che rappresenta almeno il
                                                                     50 % del loro costo totale.
 considerando che appare necessario completare, con                                           Articolo 7
 un'azione in materia di formazione professionale, le altre
                                                                     1.    La Commissione è responsabile dell'attuazione del-
 azioni comunitarie volte a incoraggiare lo sviluppo del-
                                                                    l'azione nonché del coordinamento con le altre azioni
 l'industria audiovisiva europea; che tali azioni devono es-        comunitarie volte a promuovere lo sviluppo dell'industria
 sere condotte in parallelo;                                        audiovisiva europea.
considerando che l'importo come contributo comunitario              2.    La Commissione è assistita da un comitato consul-
 all'azione proposta ritenuto necessario ammonta a 15 mi-           tivo, composto dai rappresentanti degli Stati membri e
lioni di ecu su cinque anni a decorrere dal 1991; che gli           presieduto dal rappresentante della Commissione. Detto
stanziamenti saranno autorizzati in funzione delle pro-             comitato è quello previsto dalla decisione del Consiglio
spettive finanziarie ed entro i limiti delle disponibilità di       90/.../CEE per assistere la Commissione nell'attuazione
bilancio annuali,                                                   del «Programma d'azione volto a promuovere lo svi-
                                                                    luppo dell'industria audiovisiva europea (1991-1995)».
DECIDE:                                                             Il rappresentante della Commissione sottopone al comi-
                                                                    tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,
                                                                    entro un termine che il presidente può fissare in funzione
                           Articolo 1                               dell'urgenza della questione in esame, formula il proprio
È adottata per un periodo di cinque anni, a decorrere dal           parere sul progetto procedendo eventualmente a vota-
 1° gennaio 1991, un'azione comunitaria per lo sviluppo             zione.
della formazione professionale nel settore dell'industria           Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato
dei programmi audiovisivi.                                          membro ha diritto di chiedere che la propria posizione
                                                                   figuri a verbale.
                           Articolo 2                               La Commissione tiene nella massima considerazione il
                                                                   parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo
Tale azione comunitaria si prefigge lo scopo di contri-
                                                                   in cui ha tenuto conto del suo parere.
buire, in particolare migliorando le capacità dei profes-
sionisti dell'audiovisivo nella Comunità in materia di ge-
stione economica, a porre in essere le condizioni che
consentano alle imprese del settore di trarre pienamente           3.     La Commissione consulta il comitato soprattutto
vantaggio dalla dimensione del mercato unico.                      sugli aspetti seguenti:
                                                                   — criteri di selezione dei contraenti,
                          Articolo 3                               — partecipazioni finanziarie ai sensi dell'articolo 4,
Per il conseguimento dell'obiettivo di cui all'articolo 2          — deroghe all'articolo 6,
vengono sviluppate formazioni professionali transnazio-
nali a carattere economico e commerciale nei settori               — valutazione dell'azione in vista dell'elaborazione della
della produzione e della distribuzione di film e di pro-                relazione di cui all'articolo 8.
grammi audiovisivi.
                                                                                              Articolo 8
                          Articolo 4                               Dopo due anni di attuazione dell'azione, la Commis-
                                                                   sione presenterà al Parlamento europeo, al Consiglio e al
L'attuazione dell'azione può altresì comportare la parte-          Comitato economico e sociale una relazione di valuta-
cipazione comunitaria a progetti Eureka-Audiovisivo che            zione sui risultati conseguiti.
ne costituiscono l'estensione o il completamento.
                                                                  Al termine dell'azione, la Commissione, in conformità
                          Articolo 5                               della procedura prevista dall'articolo 7, invia al Parla-
                                                                   mento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e
Gli stanziamenti destinati all'azione sono autorizzati nel         sociale una relazione sulla realizzazione e i risultati del-
quadro della procedura di bilancio.                                l'azione.