CELEX: 32001R0396
Language: it
Date: 2001-02-27 00:00:00
Title: Regolamento (CE) n. 396/2001 della Commissione, del 27 febbraio 2001, che proroga l'applicazione delle misure di salvaguardia per le importazioni in provenienza dai paesi e territori d'oltremare di prodotti del settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM per il periodo dal 1° marzo 2001 al 30 giugno 2001

28.2.2001              IT                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                               L 58/13
                                      REGOLAMENTO (CE) N. 396/2001 DELLA COMMISSIONE
                                                             del 27 febbraio 2001
               che proroga l'applicazione delle misure di salvaguardia per le importazioni in provenienza dai paesi
               e territori d'oltremare di prodotti del settore dello zucchero con origine cumulata CE/PTOM per il
                                             periodo dal 1o marzo 2001 al 30 giugno 2001
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                                 CE/PTOM per i prodotti di cui al considerando 1 ad un
                                                                                       volume massimo di 4 848 tonnellate di zucchero nel
                                                                                       periodo compreso tra il 1o ottobre 2000 e il 28 febbraio
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,                                  2001.
                                                                              (4)      Negli ultimi anni sono sorte difficoltà sul mercato dello
                                                                                       zucchero comunitario, che è un mercato eccedentario. Il
vista la decisione 91/482/CEE del Consiglio, del 25 luglio                             consumo di zucchero si mantiene ad un livello costante
1991, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare                      di circa 12,7 milioni di tonnellate all'anno. La produ-
alla Comunità economica europea (1), modificata da ultimo                              zione in regime di quota è di circa 14,3 milioni di
dalla decisione 2000/169/CE (2), qui di seguito «decisione                             tonnellate annue. Pertanto, qualsiasi importazione di
PTOM», in particolare l'articolo 109,                                                  zucchero nella Comunità comporta la destinazione all'e-
                                                                                       sportazione di un corrispondente quantitativo di
                                                                                       zucchero comunitario che non può essere smaltito su
sentito il comitato istituito dall'allegato IV, articolo 1, paragrafo                  tale mercato. Per questo zucchero, limitatamente a deter-
2, di detta decisione,                                                                 minate quote, vengono pagate restituzioni a carico del
                                                                                       bilancio comunitario (ad oggi circa 435 EUR/t).
                                                                                       Tuttavia, il volume delle esportazioni con beneficio di
considerando quanto segue:                                                             restituzioni è limitato dall'accordo sull'agricoltura
                                                                                       concluso nel quadro dell'Uruguay Round (5) ed è ridotto
                                                                                       da 1 555 600 tonnellate nella campagna 1995/1996 a
                                                                                       1 273 500 tonnellate nella campagna 2000/2001.
(1)    La Commissione ha constatato che le importazioni di
       zucchero (codice NC 1701) e di miscele di zucchero e                   (5)      Queste difficoltà rischiano di provocare una forte desta-
       cacao dei codici NC 1806 10 30 e 1806 10 90 prove-                              bilizzazione dell'OCM dello zucchero. Per la campagna
       nienti dai paesi e territori d'oltremare (di seguito PTOM)                      di commercializzazione 2000/2001, la Commissione
       hanno registrato dal 1997 fino al 1999 una fortissima                           riduce di 498 800 tonnellate le quote dei produttori
       progressione, soprattutto le importazioni di zucchero                           comunitari (6). Ogni importazione supplementare di
       come tale con origine cumulata CE-PTOM. Tali importa-                           zucchero e di prodotti con elevata concentrazione di
       zioni sono passate da 0 tonnellate nel 1996 a oltre                             zucchero provenienti dai PTOM comporterà una ridu-
       53 000 tonnellate nel 1999. I prodotti suddetti frui-                           zione più importante delle quote dei produttori comuni-
       scono all'importazione nella Comunità di esenzione dai                          tari e quindi una maggiore perdita di garanzia del loro
       dazi all'importazione e sono ammessi senza limiti quan-                         reddito.
       titativi conformemente all'articolo 101, paragrafo 1,
       della decisione PTOM.                                                  (6)      Di conseguenza, permangono difficoltà che comportano
                                                                                       il rischio di deterioramento per un settore economico
                                                                                       della Comunità. La Commissione ha pertanto deciso, il
                                                                                       13 febbraio 2001, che va mantenuta l'applicazione della
(2)    Con la decisione del 25 febbraio 2000 che proroga la                            clausola di salvaguardia di cui all'articolo 109 della deci-
       decisione 91/482/CEE relativa all'associazione dei paesi e                      sione PTOM nei confronti delle importazioni PTOM con
       territori d'oltremare alla Comunità europea, il Consiglio                       origine cumulata CE/PTOM per i prodotti del settore
       ha prorogato di un anno, fino al 28 febbraio 2001, il                           dello zucchero.
       periodo di applicazione della decisione PTOM. La
       Commissione ha proposto al Consiglio di prorogare la                   (7)      La decisione PTOM, come specificato all'articolo 100,
       decisione 91/482/CEE di quattro mesi, fino al 30 giugno                         intende promuovere gli scambi tra i PTOM e la Comu-
       2001.                                                                           nità, tenuto conto dei rispettivi livelli di sviluppo. A
                                                                                       norma dell'articolo 109, paragrafo 2, della decisione
                                                                                       PTOM, vanno scelte in via prioritaria le misure che
(3)    Con il regolamento (CE) n. 2081/2000 della Commis-                              turbano il meno possibile il funzionamento dell'Associa-
       sione, del 29 settembre 2000, che proroga l'applicazione                        zione e della Comunità. La loro portata non deve ecce-
       delle misure di salvaguardia per le importazioni in                             dere il limite di quanto è strettamente indispensabile per
       provenienza dai paesi e territori d'oltremare di prodotti                       porre rimedio alle difficoltà manifestatesi.
       del settore dello zucchero con origine cumulata CE/
       PTOM (3), modificato dal regolamento (CE) n. 2496/                     (5) GU L 336 del 23.12.1994, pag. 22.
       2000 (4), la Commissione ha limitato l'origine cumulata                (6) Regolamento (CE) n. 2073/2000 della Commissione, del 29
                                                                                  settembre 2000, relativo alla riduzione, per la campagna di
                                                                                  commercializzazione 2000/2001 e nel settore dello zucchero, del
(1) GU L  263 del 19.9.1991, pag. 1.                                              quantitativo garantito nel quadro del regime delle quote di produ-
(2) GU L  55 del 29.2.2000, pag. 67.                                              zione e dei fabbisogni massimi presunti di approvvigionamento delle
(3) GU L  246 del 30.9.2000, pag. 64.                                             raffinerie nell'ambito dei regimi di importazioni preferenziali (GU
(4) GU L  288 del 15.11.2000, pag. 13.                                            L 246 del 30.9.2000, pag. 38).
 ---pagebreak--- L 58/14                IT                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          28.2.2001
(8)    A tal fine, è opportuno limitare ad un quantitativo                            dente pratica abitualmente l'attività commerciale nel
       massimo di 3 878 tonnellate di zucchero l'origine cumu-                        settore dello zucchero, una dichiarazione secondo cui la
       lata CE/PTOM per i prodotti dei codici NC 1701,                                stessa persona non ha presentato altre domande di titoli
       1806 10 30 e 1806 10 90 per il periodo compreso tra il                         e la prova che è stata costituita una cauzione specifica
       1o marzo 2001 e il 30 giugno 2001. Il quantitativo                             per l'adempimento degli obblighi derivanti dai titoli.
       suddetto corrisponde alla somma dei volumi annuali più
       elevati delle importazioni dei suddetti prodotti constatati            (13)    Alla luce degli effetti delle importazioni è opportuno
       nei tre anni precedenti il 1999, anno in cui le importa-                       applicare immediatamente le misure di salvaguardia,
       zioni hanno registrato una progressione esponenziale.
       Nel determinare le quantità di zucchero di cui tener
       conto, la Commissione prende atto della posizione
       assunta dal presidente del Tribunale di primo grado delle
       CE con le ordinanze del 12 luglio e dell'8 agosto 2000                 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
       nelle cause T-94/00R, T-110/00R e T-159/00R (1), pur
       non ritenendola giustificata. Per evitare inutili procedure
       e unicamente ai fini dell'adozione delle presenti misure
                                                                                                             Articolo 1
       di salvaguardia, la Commissione prende in considera-
       zione, per lo zucchero del codice NC 1701 e per il
       1997, il volume totale di 10 372,2 tonnellate, che corri-              Per i prodotti dei codici tariffari NC 1701, 1806 10 30 e
       sponde alle importazioni totali, constatate da Eurostat, di            1806 10 90, l'origine cumulata CE/PTOM di cui all'articolo 6
       zucchero in provenienza dai PTOM con le origini cumu-                  dell'allegato II della decisione 91/482/CEE è ammessa per un
       late CE/PTOM e ACP/PTOM.                                               quantitativo di 3 878 tonnellate di zucchero nel periodo di
                                                                              applicazione del presente regolamento.
                                                                              Ai fini del rispetto del limite suddetto, per i prodotti diversi
(9)    Anche le importazioni dei prodotti dei codici                          dallo zucchero come tale viene preso in considerazione il
       NC 1806 10 30 e 1806 10 90 devono essere sottoposte                    tenore di zucchero del prodotto importato.
       a misure di salvaguardia a causa del tenore elevato di
       zucchero e degli effetti negativi, della stessa natura di
       quelli per lo zucchero come tale, sull'OCM dello
       zucchero. Questa misura dovrebbe garantire che i quan-                                                Articolo 2
       titativi di prodotti a base di zucchero importati in prove-
       nienza dai PTOM non superino un volume tale da                         1.     L'importazione dei prodotti di cui all'articolo 1 è subordi-
       provocare perturbamenti all'OCM dello zucchero, assicu-                nata al rilascio di un titolo d'importazione, conformemente alle
       rando loro tuttavia uno sbocco commerciale.                            disposizioni del regolamento (CE) n. 1291/2000 della Commis-
                                                                              sione, del 9 giugno 2000, che stabilisce le modalità comuni
                                                                              d'applicazione del regime dei titoli d'importazione, di esporta-
                                                                              zione e di fissazione anticipata relativi ai prodotti agricoli (4).
(10)   Va ricordato che la Commissione ha proposto al Consi-
       glio, nell'ambito della revisione della decisione PTOM, di             2.     Gli articoli da 2 a 6 del regolamento (CE) n. 2553/97
       sopprimere le disposizioni che consentono il cumulo nel                della Commissione, del 17 dicembre 1997, recante modalità
       settore dello zucchero.                                                per il rilascio dei titoli d'importazione relativi a taluni prodotti
                                                                              dei codici NC 1701, 1702, 1703 e 1704 con origine cumulata
                                                                              ACP/PTOM (5), si applicano mutatis mutandis.
(11)   Il rispetto delle disposizioni introdotte dal presente rego-
       lamento può essere garantito dai controlli specifici rela-             Tuttavia:
       tivi alle merci importate oggetto delle misure previste dal
                                                                              — i titoli recano il numero d'ordine 53.0001,
       presente regolamento, nonché dai controlli istituiti
       tramite le disposizioni comunitarie in materia di immis-               — le domande di titoli possono vertere su un quantitativo
       sione in libera pratica e di valore in dogana, introdotte                   massimo di 3 878 tonnellate,
       segnatamente dal regolamento (CEE) n. 2913/92 del                      — non si applica l'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento
       Consiglio, del 12 ottobre 1992, che istituisce un codice                    (CE) n. 2553/97,
       doganale comunitario (2), modificato da ultimo dal rego-
       lamento (CE) n. 2700/2000 del Parlamento europeo e                     — le domande sono presentate alle autorità competenti nei
       del Consiglio (3), applicabili agli scambi con i paesi terzi.               primi cinque giorni lavorativi di ogni mese, tranne nel mese
                                                                                   di marzo 2001, in cui le domande sono presentate entro il
                                                                                   15 marzo 2001,
                                                                              — il coefficiente uniforme di riduzione nonché la sospensione
(12)   Per garantire una gestione ordinata, evitare operazioni                     della presentazione di nuove domande si applicano quando
       speculative e consentire controlli efficaci sui prodotti dei                le domande di titoli d'importazione determinano il supera-
       codici NC 1701, 1806 10 30 e 1806 10 90, occorre                            mento del volume di 3 878 tonnellate nel periodo di appli-
       precisare le modalità di presentazione delle domande di                     cazione del presente regolamento,
       titoli. Vi devono figurare, in particolare, per i prodotti
       con origine cumulata CE/PTOM, la prova che il richie-                  — la validità dei titoli d'importazione scade l'ultimo giorno del
                                                                                   terzo mese successivo a quello del loro rilascio.
(1) Non ancora pubblicate nella Gazzetta ufficiale.
(2) GU L 302 del 19.10.1992, pag. 1.                                          (4) GU L 152 del 24.6.2000, pag. 1.
(3) GU L 311 del 12.12.2000, pag. 17.                                         (5) GU L 349 del 19.12.1997, pag. 26.
 ---pagebreak--- 28.2.2001          IT                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     L 58/15
          3.    Per i prodotti di cui all'articolo 1 con origine cumulata CE/PTOM, all'atto dell'espletamento delle
          formalità di immissione in libera pratica nel territorio doganale della Comunità, gli operatori presentano
          alle autorità doganali degli Stati membri copia dei titoli d'esportazione rilasciati in conformità dell'articolo
          13 del regolamento (CE) n. 2038/1999 del Consiglio, del 13 settembre 1999, relativo all'organizzazione
          comune dei mercati nel settore dello zucchero (1), concernenti lo zucchero utilizzato per i prodotti suddetti.
                                                              Articolo 3
          Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
          europee.
          Esso si applica dal 1o marzo 2001 fino al 30 giugno 2001.
                 Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
                 ciascuno degli Stati membri.
                 Fatto a Bruxelles, il 27 febbraio 2001.
                                                                                 Per la Commissione
                                                                                   Franz FISCHLER
                                                                              Membro della Commissione
          (1) GU L 252 del 25.9.1999, pag. 1.