CELEX: 51996PC0660
Language: sv
Date: 1996-12-12
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om fördelning av 1997 års fångstkvoter mellan medlemsstaterna för fartyg som fiskar i Lettlands vatten

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                              Bryssel den 12.12.1996
                                              KOM(96) 660 slutlig

                          Förslag till

               RÅDETS FÖRORDNING ŒG)

om fördelning av 1997 års fângstkvoter mellan medlemsstaterna
            för fartyg som fiskar i Lettlands vatten

                 (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        MOTIVERING

Det hölls överläggningar mellan gemenskapen och Lettland i Bryssel den 7-8 november 1996
som ledde till ett avtal om en ömsesidig fiskeuppgörelse för 1997.

Dessa överläggningar hölls på grundval av det nya ramavtalet om fiskeförbindelser mellan
Europeiska gemenskapen och Lettland, som upprättades den                        Detta nya
avtal ersätter den dag det träder i kraft de föregående fiskeöverenskommelser som slutits
mellan Estland och gemenskapen i dess sammansättning före utvidgningen, Sverige respektive
Finland.

Med hänsyn till att de årliga överläggningarna ägde rum innan ratifikationen av avtalet om
fiskeförbindelser hade avslutats, kommer fiskeöverenskommelsen för 1997 enbart att tillämpas
från och med den dag avtalet träder i kraft.

Fiskeöverenskommelsen för 1997 föreskriver bland annat vissa fångskvoter för gemenskapens
fartyg i den lettiska fiskezonen inom ramen för utbytet av fiskemöjligheter och ömsesidiga
fångskvoter.

Syftet med detta förslag till förordning är att mellan medlemsstaterna fördela kvoterna för
1997 till de gemenskapsfartyg som fiskar i Lettlands vatten under ovan nämnda avtal.

Det fiskeavtal som slutits med Lettland för 1997 har förhandlats fram på den utvidgade
gemenskapens vägnar. De fiskemöjligheter som den utvidgade gemenskapen nu erhållit
fördelas mellan medlemsstaterna på grundval av de traditionella fiskeförhållandena i Östersjön
innan det nya avtalet trädde i kraft, när Danmark, Finland, Tyskland och Sverige var de enda
medlemsstater med llskcrättighetcr i området. Därför kan fiskemöjligheterna inte betraktas som
"nya" enligt artikel 8 i förordning (EEG) nr 3760/92 eftersom de är ett resultat av
hopslagningen av befintliga fiskemöjligheter under deföregåendefiskeöverenskommelser som
slutits mellan Lettland och gemenskapen i dess sammansättning för utvidgningen, Sverige
respektive Finland.

Till följd av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 121.1 fotnot
9 i tabellen, har medlemsstaterna i gemenskapen i dess sammansättning före utvidgningen
kompenserats för deras lägre andel av torskbeståndet upp till den nivå som krävs i
rådsförklaringen.

Lettland kompenseras för de kvoter som erhållits i dess vatten genom ett ekonomiskt bidrag
på 534 300 ecu i enlighet med artikel 4 i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Lettland.

                                             <L
 ---pagebreak---                                            Förslag till

                        RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr

                                   av den ....

              om fördelning av 1997 års fângstkvoter mellan medlemsstaterna
                          för fartyg som fiskar i Lettlands vatten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett
gemenskapssystem för fiske och vattenbruk*0, ändrad genom Anslutningsakten för Österrike,
Finland och Sverige, särskilt artikel 8.4 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

I enlighet med det förfarande som anges i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Lettland(2), som upprättades den                  , särskilt artiklarna 3 och
6 i detta, har gemenskapen och Lettland haft överläggningar om sina ömsesidiga
fiskerättigheter för 1997 och om förvaltningen av de gemensamma levande resurserna.

Under dessa överläggningar enades delegationerna om att rekommendera sina respektive
myndigheter att för 1997 fastställa vissa fângstkvoter för den andra partens fartyg.

Nödvändiga åtgärder bör vidtas för att för 1997 genomföra resultaten av överläggningarna med
Lettland.

För att säkerställa en effektiv förvaltning av tillgängliga fångstmöjligheter i Lettlands vatten
bör kvoter fördelas mellan medlemsstaterna i enlighet med artikel 8 i rådets förordning (EEG)
nr 3760/92.

Det fiske som omfattas av denna förordning är underkastat de kontrollåtgärder som anges i
rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett
kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken{3).

I enlighet med bestämmelserna i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96(4) om ytterligare
villkor för förvaltning av totala tillåtna fangstmängder (TAC) och kvoter med fördelning
mellan åren kunde inte avtal nås med Lettland.

(i)
       EGTnrL 389, 31.12.1992, s. 1.
(2)
       EGT C 276, 21.9.1996, s. 8.
(3)
       EGT nr L 261, 20.10.1993, s. 1.
(4)
       EGT nr L 115, 9.5.1996, s. 3.
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM FORESKRIVS FÖLJANDE.

                                          Artikel 1

Under tiden 1 januari - 31 december 1997 ges fartyg som för en medlemsstats flagg tillstånd
att ta fångster inom de kvotbegränsningar som anges i bilagan i de vatten som lyder under
Lettlands fiskerijurisdiktion.

                                          Artikel 2

Det ekonomiska bidrag som avses i artikel 4 i avtalet om fiskeförbindelser mellan Europeiska
gemenskapen och Lettland skall för den period som avses i artikel 1 vara 534 300 ecu och
betalas till ett konto som Lettland bestämmer.

                                          Artikel 3

De fiskbestånd som avses i bilagan skall inte vara föremål för de villkor som föreskrivs i
artiklarna 2, 3 och 5.2 i rådets förordning (EG) nr 847/96.

                                          Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1997.

       Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

       Utfärdad i Bryssel den ....

                                                           På rådets vägnar
                                                           Ordförande
 ---pagebreak---                                                                 BILAGA

          Fördelning av gemenskapens fångstkvoter i Lettlands vatten tor 1997

                       (ungclarlig (arskvikl i lon; för lax: antal enskilda liskar)

                                                                          •'«ïW'th'i'hM'i'Wji.t-i'ih

                                     I€ES-                                       Gemenskapens                              Kvoter fördelade
             Art                    område                                        fångstkvoter                             på medlemsstater
                                                                    itifinihi! m- •Min-mi'm.-i - n . ; »

            Torsk                      11 kl                                                             073             Danmark          (480)
                                                                                                                         Finland           (25)
                                                                                                                         Tyskland         (210)
                                                                                                                         Sverige          (358)

      Sill och strömming               Hid                                                      1 200                    Danmark
                                                                                                                         Finland          (i m
                                                                                                                         Tyskland         (230)
                                                                                                                         Sverige          (520)

               ,ax                     11 Id                                                 6Ö00(I)                     Danmark     ci 625y»
                                                                                                                         Finland     (2 025)"»
                                                                                                                         Tyskland      (T80)! ,)
                                                                                                                         Sverige     (2 I70) ( l )

           Skarpsill                   Hid                                                      19 500                   Danmark       (6 170)
                                                                                                                         Finland       (2 500)
                                                                                                                         Tyskland      (1 640)
                                                                                                                              IQ       (9 190)
                                       n   ••n- in iiiiiii.'iii.ii-.u'iilinu-iw.pr   rirni.in.niM!i.,.    .II««.   —i-

(I)
        Antal enskilda fiskar.
 ---pagebreak---                     FINANSIERINGSOVERSIKT

1.   BETECKNING:           Förslag till rådets förordning om fördelning av 1997 års
                           fångstkvoter mellan medlemsstaterna för fartyg som fiskar i
                           Lettlands vatten.

2.   BERÖRD BUDGETPOST:                     B7-800

3.   RÄTTSLIG GRUND:                 Artikel 8.4 i rådets förordning (EEG) nr 3760/92

4.   BESKRIVNING:

     4.1    Allmänna mal:

            •       upprätthålla och utveckla gemenskapsfiskarnas traditionella verksamhet
                    i lettiska vatten,
            •       försörja gemenskapsmarknaden, och
            •       minska fiskeansträngningen i gemenskapsvattnen.

     4.2    Period som omfattas av åtgärden:              1997

5.   KLASSIFICERING AV UTGIFTER:

     5.1    Obligatoriska utgifter

     5.2    Differentierade anslag

6.   TYP AV UTGIFT:

     Ekonomisk ersättning för fiskemöjligheter i lettiska vatten.

7.   BUDGETKONSEKVENSER:                   534 300 ecu

     Den ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 4 i avtalet har framförhandlats på
     grundval av de genomsnittliga landningspriserna för 1995 i gemenskapens hamnar i
     Östersjön. Ett avdrag har gjorts för de beräknade kostnaderna för fiskeflottornas
     exploatering av varje beröd art.
 ---pagebreak---            7.2      Beräkningsmetod:

                                                                       SILL OCH
                                      TORSK             LAX                           SKARPSILL
                                                                      STRÖMMING

                                                          30
     Lrhållen kvot (i lon)              1 200                            1 200           19 500
                                                    (6 000 enheter)

     Viktade genomsnittliga
                                        967             2 906            152,74           81,83
     landningspriser 1995 (ecu/ton)

     Marknadsvärde (ecu)              1 160 400         87 180          183 288         1 595 685

     Förhandlat (procentsats)           25%              25%             12,5%            12,5%
     (ecu)                            290 100           21 795          22 908           199 485

                      Sammanlagd ekonomisk ersättning (artikel 4): 534 300 ecu
                                  Genomsnittspris ecu/ton: 24,36

8.         BESTÄMMELSER OM BEDRÄCiERIBEKÄMPNINC:

           Det ekonomiska bidrag som beviljas av gemenskapen skall Lettland använda till att
           utveckla bilateralt och multilateralt samarbete inom fiskerisektorn i enlighet med artikel
           4 i avtalet. Beloppet skall förvaltas av det nationella fiskeriverket under
           lantbruksministeriet i Lettland.

9.         ANALYS AV KOSTNADSEFFEKTIVITET:

           Gemenskapens fiskeflotta i Östersjön har drabbats hårt av minskade fångstmöjligheter,
           vilket huvudsakligen beror på biologiska faktorer (låg salthalt i vattnet, M-74- sjukan)
           och förorening av vattnet. Varje ökning av fiskemöjligheterna över nuvarande kritiska
           fångstnivåer kommer att bidra till att förebygga att fiskeflottan och näringar och
           verksamhet i land som är förbundna med denna gär i konkurs och tvingas läggas ned.
           Detta kommer också i viss utsträckning att innebära att utbetalningar inom
           uppläggningsprogram eller sociala program kan undvikas.

           Av erfarenhet vet vi att Lettland huvudsakligen har utnyttjat den ekonomiska
           ersättningen, liknande den som betalades ut under 1996, till att fortlöpande förbättra
           den vetenskapliga forskningen på fiskeriområdet och till utbildning i fiskeriförvaltning.
           Detta har medfört en förbättrad vetenskaplig analys och tillämpning i Lettlands
           fiskerzon och bidragit till ett mer ändamålsenligt utnyttjande av beståndet, vilket
           gynnar alla berörda i Östersjön.

           De föreslagna utgifterna ingår i budgetplaneringen för den berörda perioden.

10.        ADMINISTRATIVA UTGIFTER:

           Förslaget förutsätter inte någon ny kommissionspersonal eller några nya administrativa
           kostnader.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(96) 660 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                    03 11 01

                                     Katalognummer : CB-C0-96-672-SV-C

                                                               ISBN 92-78-13326-4

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg