CELEX: 51998PC0719
Language: nl
Date: 1998-12-02
Title: Gewijzigd voorstel voor een Besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied Socrates

9.2.1999              NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                           C 34/7
                                                                 II
                                                     (Voorbereidende besluiten)
                                                      COMMISSIE
               Gewijzigd voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van
                   de tweede fase van het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied SocratesØ(Î)
                                                          (1999/C 34/06)
                                                    (Voor de EER relevante tekst)
                                            COM(1998) 719 def. — 98/0195(COD)
               (Door de Commissie overeenkomstig artikel 189ØA, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend op
                                                         2 december 1998)
               (Î)ÙPB C 314 van 13.10.1998, blz. 5.
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE
EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 126 en 127,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comit~Ø(Î),
Gezien het advies van het Comit~ van de Regio’s,
Volgens de procedure van artikel 189ØB van het Verdrag,
  (1)ÙOverwegende dat in het Verdrag tot oprichting van
      de Europese Gemeenschap is bepaald dat het optre-
      den van de Gemeenschap onder andere erop gericht
      is bij te dragen tot de ontwikkeling van onderwijs
      en opleiding van hoog gehalte; dat deze doelstelling
      door het op 2 oktober 1997 ondertekende Verdrag
(Î)ÙCES 1307/98 (98/0195 COD).
 ---pagebreak--- C 34/8                NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                               9.2.1999
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
      van Amsterdam nog versterkt is, waarin namelijk is
      bepaald dat de Gemeenschap tevens streeft naar de
      bevordering van een zo hoog mogelijk kennisniveau
      voor haar bevolking door een ruime toegang tot
      onderwijs en de voortdurende vernieuwing en aan-
      passing van de kennis;
  (2)ÙOverwegende dat bij Besluit nr. 819/95/EG van het
      Europees Parlement en de RaadØ(Î), gewijzigd bij
      Besluit nr. 576/98/EGØ(Ï), het communautaire ac-
      tieprogramma Socrates is ingesteld;
  (3)ÙOverwegende dat de buitengewone Europese Raad
      over de werkgelegenheid, gehouden op 20 en 21
      november 1997 te Luxemburg, een gecoördineerde
      strategie voor werkgelegenheid heeft opleiding ge-
      durende het gehele leven een fundamentele rol toe-
      komt bij de uitvoering van de richtsnoerenØ(Ð) voor
      het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten met het
      oog op de verbetering van de arbeidsgeschiktheid,
      de aanpasbaarheid en de ondernemingsgeestØ(Ñ) en
      met het oog op de bevordering van gelijke kansen;
  (4)ÙOverwegende dat de Commissie in haar mededeling             (4)ÙOverwegende dat de Commissie in haar mededeling
      ,,Voor een Europa van de kennis’’Ø(Ò) de grote lij-             ,,Voor een Europa van de kennis’’Ø(Ò) de grote lij-
      nen heeft geschetst voor het tot stand brengen van              nen heeft geschetst voor het tot stand brengen van
      een open en dynamische Europese onderwijsruimte                 een open en dynamische Europese onderwijsruimte
      die het mogelijk moet maken de doelstelling van                 die het mogelijk moet maken de doelstelling van
      onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven               onderwijs en opleiding gedurende het gehele leven
      een concrete vorm te geven en dat de Commissie bij              een concrete vorm te geven; dat de Commissie bij
      deze gelegenheid, zulks met het oog op een vereen-              deze gelegenheid [.Ø.Ø.] zes, op communautair ni-
      voudiging van de procedures, zes, op communau-                  veau te ontwikkelen typen maatregelen heeft vast-
      tair niveau te ontwikkelen typen maatregelen heeft              gesteld die op transnationale samenwerking zijn ge-
      vastgesteld die op transnationale samenwerking zijn             richt en die, met inachtneming van het subsidiari-
      gericht en die, met inachtneming van het subsidiari-            teitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette ac-
      teitsbeginsel, voor de in de lidstaten opgezette ac-            ties een toegevoegde waarde opleveren; dat zij, om
      ties een toegevoegde waarde opleveren;                          de toegang van alle doelgroepen tot het programma
                                                                      te vergemakkelijken, voorziet in een vereenvoudi-
                                                                      ging van de aanvraag- en selectieprocedures;
  (5)ÙOverwegende dat in het Witboek ,,Onderwijzen en             (5)ÙOverwegende dat in het Witboek ,,Onderwijzen en
      leren — naar een cognitieve samenleving’’ is gesteld            leren — naar een cognitieve samenleving’’ is gesteld
      dat het ontstaan van de cognitieve samenleving im-              dat het ontstaan van de cognitieve samenleving im-
      pliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt              pliceert dat de verwerving van nieuwe kennis wordt
      aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op                 aangemoedigd en dat het derhalve dienstig is op
      alle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; dat            alle mogelijke manieren tot leren aan te zetten; dat
      in het GroenboekØ(Ó) ,,Onderwijs, opleiding,                    in het GroenboekØ(Ó) ,,Onderwijs opleiding,
(Î)ÙPB L 87 van 20.4.1995, blz. 10.
(Ï)ÙPB L 77 van 14.3.1998, blz. 1.
(Ð)ÙPB C 30 van 28.1.1998, blz. 1.
(Ñ)ÙMededeling van de Commissie aan de Raad ,,Bevordering
    van de ondernemingsgeest in Europa: prioriteiten voor de
    toekomst’’, COM(1998) 222 def./2 van 21. april 1998.
(Ò)ÙMededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees       (Ò)ÙMededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
    Parlement, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Co-          Parlement, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Co-
    mit~ van de Regio’s — Voor een Europa van de kennis,            mit~ van de Regio’s — Voor een Europa van de kennis,
    COM(97) 563 def. van 12. november 1997.                         COM(97) 563 def. van 12. november 1997.
(Ó)ÙWitboek ,,Onderwijzen en leren — naar een cognitieve sa-    (Ó)ÙWitboek ,,Onderwijzen en leren — naar een cognitieve sa-
    menleving’’, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiñle        menleving’’, Commissie, Luxemburg, Bureau voor officiñle
    publicaties der Europese Gemeenschappen.                        publicaties der Europese Gemeenschappen.
 ---pagebreak--- 9.2.1999                NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 34/9
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
       onderzoek: de belemmeringen voor transnationale                   onderzoek: de belemmeringen voor transnationale
       mobiliteit’’Ø(Î) de nadruk is gelegd op het voordeel              mobiliteit’’Ø(Î) de nadruk is gelegd op het voordeel
       van mobiliteit voor de individuen en voor het con-                van mobiliteit voor het individu en voor het concur-
       currentievermogen van de Unie;                                    rentievermogen van de Unie; dat moet worden ge-
                                                                         streefd naar een participatiegraad van ten minste
                                                                         10Ø% van de scholen bij de actie Comenius en van
                                                                         ten minste 10Ø% van de studenten bij activiteiten
                                                                         voor mobiliteit in het kader van Erasmus;
  (6)ÙOverwegende dat een actief burgerschap dient te               (6)ÙOverwegende dat een actief burgerschap dient te
       worden bevorderd en de banden tussen de in het                    worden bevorderd en de banden tussen de in het
       raam van dit programma uitgevoerde acties en de                   raam van dit programma uitgevoerde acties en de
       bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting,                bestrijding van de diverse vormen van uitsluiting,
       met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat,                    met inbegrip van racisme en vreemdelingenhaat,
       dienen te worden versterkt en dat bijzondere aan-                 dienen te worden versterkt en dat bijzondere aan-
       dacht dient te worden besteed aan het wegnemen                    dacht dient te worden besteed aan het wegnemen
       van elke vorm van ongelijkheid alsmede aan de be-                 van elke vorm van discriminatie en ongelijkheid,
       vordering van gelijke kansen voor vrouwen en man-                 alsmede aan de bevordering van gelijke kansen voor
       nen;                                                              vrouwen en mannen;
  (7)ÙOverwegende dat het Europees Parlement en de                  (7)ÙOverwegende dat het Europees Parlement en de
       Raad communautaire actieprogramma’s op het ge-                    Raad communautaire actieprogramma’s op het ge-
       bied van, respectievelijk, jeugdzaken en opleiding,               bied van respectievelijk jeugdzaken en opleiding
       hebben vastgesteld, die samen met het Socrates-                   hebben vastgesteld, die samen met het Socrates-
       programma tot de uitvoering van een kennisbeleid                  programma tot de bevordering van het Europa van
       bijdragen;                                                        de kennis bijdragen;
  (8)ÙOverwegende dat het met het oog op de vergroting              (8)ÙOverwegende dat het, met het oog op de vergroting
       van de toegevoegde waarde van het optreden van                    van de toegevoegde waarde van het optreden van
       de Gemeenschap op alle niveaus noodzakelijk is                    de Gemeenschap, noodzakelijk is dat de Commissie
       voor samenhang en complementariteit te zorgen                     in samenwerking met de lidstaten zorgt voor sa-
       tussen de in het raam van dit besluit ten uitvoer ge-             menhang en complementariteit op alle niveaus tus-
       legde acties en de communautaire instrumenten,                    sen de in het kader van dit besluit ten uitvoer ge-
       met name op cultureelØ(Ï), en op audiovisueel ge-                 legde acties en de communautaire instrumenten,
       bied alsmede die met betrekking tot de totstand-                  met name op cultureelØ(Ï), onderzoeks- en ontwik-
       brenging van de intene markt,het milieu, de be-                   kelings- en audiovisueel gebied, alsmede die met
       scherming van de consument, de informatiemaat-                    betrekking tot de totstandbrenging van de interne
       schappij, de kleine en middelgrote ondernemingen                  markt, het milieu, de bescherming van de consu-
       (KMO’s) en het sociaal, werkgelegenheids- en                      ment, de informatiemaatschappij, het midden- en
       volksgezondheidsbeleid;                                           kleinbedrijf en het sociaal, werkgelegenheids- en
                                                                         volksgezondheidsbeleid;
(Î)ÙGroenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onder-      (Î)ÙGroenboek van de Commissie: Onderwijs, opleiding, onder-
    zoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit             zoek: de belemmeringen voor transnationale mobiliteit
    COM(96) 462 def. van 2. oktober 1996.                             COM(96) 462 def. van 2. oktober 1996.
(Ï)ÙVoorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de    (Ï)ÙVoorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de
    Raad tot instelling van ~~n enkel programmerings- en finan-       Raad tot instelling van ~~n enkel programmerings- en finan-
    cieringsinstrument (Programma ,,Cultuur 2000’’ (PB C 211          cieringsinstrument (Programma ,,Cultuur 2000’’ (PB C 211
    van 7.7.1998, blz. 18).                                           van 7.7.1998, blz. 18).
 ---pagebreak--- C 34/10              NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                9.2.1999
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                 (8Øbis)ÙOverwegende dat moet worden voorzien in de
                                                                          mogelijkheid van gezamenlijke activiteiten in het
                                                                          kader van het Socrates-programma en andere
                                                                          communautaire programma’s en acties met een
                                                                          onderwijsdimensie, met inbegrip van acties op
                                                                          het gebied van de internationale samenwerking,
                                                                          teneinde synergie te bevorderen en de toevoegde
                                                                          waarde van de communautaire actie te vergro-
                                                                          ten;
  (9)ÙOverwegende dat de voorstellen van de Commissie
      voor de hervorming van de StructuurfondsenØ(Î),
      met name van het Europees Sociaal Fonds, en de
      daaruit voortvloeiende communautaire initiatieven,
      tot doel hebben de aanpassing en modernisering
      van het beleid en de stelsels voor onderwijs, oplei-
      ding en werkgelegenheid te ondersteunen;
(10)ÙOverwegende dat het onderhavige programma
      dient te worden opengesteld voor de deelname van
      de geassocieerde landen in Midden- en Oost-Eu-
      ropa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden die
      zijn vastgesteld in de desbetreffende overeen-
      komsten, met name de associatie-overeenkomsten
      en de aanvullende protocollen daarbij, voor de
      deelname van Cyprus overeenkomstig dezelfde re-
      gels die gelden voor de landen van de Europese
      Vrijhandelsassociatie (EVA) die aan de Europese
      Economische Ruimte (EER) deelnemen, alsmede
      voor de deelname van Turkije en van Malta volgens
      met deze landen overeen te komen procedures;
(11)ÙOverwegende dat, in samenwerking tussen de                 (11)ÙOverwegende dat, in samenwerking tussen de
      Commissie en de lidstaten, dient te worden gezorgd              Commissie en de lidstaten, dient te worden gezorgd
      voor een toezicht en voortdurende evaluatie van dit             voor toezicht op en aan voortdurende evaluatie van
      programma; dat deze evaluatie in voorkomend ge-                 dit programma; dat deze evaluatie de mogelijkheid
      val de mogelijkheid van aanpassing moet kunnen                  van aanpassingen moet kunnen bieden, met name
      bieden, met name wat de prioriteiten voor de uit-               wat de prioriteiten voor de uitvoering van de maat-
      voering van de maatregelen betreft;                             regelen betreft; dat deze evaluatie een externe eva-
                                                                      luatie dient te omvatten en door onafhankelijke or-
                                                                      ganen dient te worden uitgevoerd;
(12)ÙOverwegende dat overeenkomstig het in artikel 3ØB          (12)ÙOverwegende dat, overeenkomstig de in artikel 3ØB
      van het Verdrag vervatte subsidiariteits- en evenre-            van het Verdrag vervatte subsidiariteits- en evenre-
      digheidsbeginsel de doelstellingen van de voorgeno-             digheidsbeginselen, de doelstellingen van de voor-
      men actie betreffende de bijdrage van de Europese               genomen actie betreffende de bijdrage van de Euro-
      samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte niet                pese samenwerking aan onderwijs van hoog gehalte
      op voldoende wijze door de lidstaten kunnen wor-                niet op voldoende wijze door de lidstaten kunnen
      den verwezenlijkt, met name gezien de noodzaak                  worden verwezenlijkt, met name gezien de nood-
      multilaterale partnerschappen, multilaterale mobili-            zaak multilaterale partnerschappen, multilaterale
      teit van personen alsmede uitwisselingen op com-                mobiliteit van personen, alsmede uitwisselingen op
      munautair niveau te bevorderen, en dat deze doel-               communautair niveau te bevorderen, en dat deze
      stellingen, gezien de transnationale dimensie van de            doelstellingen, gezien de transnationale dimensie
      communautaire acties en maatregelen, beter op                   van de communautaire acties en maatregelen, beter
      communautair niveau kunnen worden verwezen-                     op communautair niveau kunnen worden verwezen-
      lijkt; dat dat het onderhavige besluit van het Euro-            lijkt; dat het onderhavige besluit van het Europees
(Î)ÙAgenda 2000 Hervorming van de Structuurfondsen en het
    Cohesiefonds — Structurele steun in de pre-toetredingsfase
    — Voortzetting van de cohesie-inspanningen — Een nieuwe
    hervorming van de Structuurfondsen, COM(1998) 131 def.
    van 18 maart 1998.
 ---pagebreak--- 9.2.1999              NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                C 34/11
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
      pees Parlement en de Raad tot het minimum be-                   Parlement en de Raad tot het minimum beperkt
      perkt blijft dat nodig is om deze doelstellingen te             blijft dat nodig is om deze doelstellingen te verwe-
      verwezenlijken;                                                 zenlijken; dat het aan de lidstaten is de maatregelen
                                                                      ten behoeve van de doelgroepen van het pro-
                                                                      gramma te ontwikkelingen en te versterken ten-
                                                                      einde het optreden van de Europese Gemeenschap
                                                                      doeltreffender te maken;
                                                                (12Øbis)ÙOverwegende dat de verbetering van het Euro-
                                                                          pees studiepuntenoverdrachtsysteem (ECTS)
                                                                          cruciaal is om ervoor te zorgen dat alle doelstel-
                                                                          lingen van de mobiliteit verwezenlijkt worden;
                                                                          dat er bij de aan het programma deelnemende
                                                                          instellingen voor hoger onderwijs op aangedron-
                                                                          gen wordt, zorg te dragen voor een zo alge-
                                                                          meen mogelijke toepassing van het ECTS-sys-
                                                                          teem;
(13)ÙOverwegende dat bij het onderhavige besluit voor
      de gehele duur van het programma financiñle mid-
      delen worden vastgesteld die voor de begrotingsau-
      toriteit in het kader van de jaarlijkse begrotingspro-
      cedure het voornaamste referentiepunt zijn in de
      zin van punt 1 van de Gemeenschappelijke verkla-
      ring van het Europees Parlement, de Raad en de
      Commissie van 6 maart 1995Ø(Î);
(14)ÙOverwegende dat op 20 december 1994 tussen het
      Europees Parlement, de Raad en de Commissie een
      ,,modus vivendi’’ is overeengekomen betreffende de
      maatregelen ter uitvoering van de besluiten die vol-
      gens de procedure van artikel 189ØB van het Ver-
      drag zijn vastgesteldØ(Ï),
BESLUITEN:
                            Artikel 1
               Vaststelling van het programma
1.ÙÚBij dit besluit wordt de tweede fase vastgesteld van
het communautaire actieprogramma op onderwijsgebied
Socrates, hierna ,,het onderhavige programma’’ ge-
noemd.
2.ÙÚHet onderhavige programma wordt uitgevoerd in
de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december
2004.
3.ÙÚHet onderhavige programma draagt bij tot het ken-           3.ÙÚHet onderhavige programma draagt bij tot de be-
nisbeleid op het niveau van de Gemeenschap door de              vorderingen van het Europa van de kennis via de ont-
totstandbrenging van een Europese onderwijsruimte ter           wikkeling van een Europese onderwijsruimte door het
bevordering van onderwijs en opleiding gedurende het            bevorderen van de samenwerking op het gebied van on-
gehele leven. Het maakt het mogelijk de kennis en vaar-         derwijs en opleiding gedurende het gehele leven. Het
digheden te ontwikkelen die de volledige uitoefening van        maakt het mogelijk kennis en vaardigheden te ontwikke-
het burgerschap kunnen bevorderen.                              len, die het actief burgerschap en de inzetbaarheid op het
                                                                werk kunnen bevorderen.
(Î)ÙPB C 102 van 4.4.1996, blz. 4.
(Ï)ÙPB C 102 van 4.4.1996, blz. 1.
 ---pagebreak--- C 34/12             NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                9.2.1999
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
4.ÙÚHet onderhavige programma ondersteunt de door             4.ÙÚHet onderhavige programma ondersteunt de door
en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze   en in de lidstaten georganiseerde activiteiten en vult deze
aan met volledige eerbiediging van zowel de verantwoor-       aan, met volledige eerbiediging van zowel de verant-
delijkheid van de lidstaten voor de inhoud van het on-        woordelijkheid van de lidstaten voor de inhoud van het
derwijs en de inrichting van de onderwijsstelsels als hun     onderwijs en de inrichting van de onderwijs- en oplei-
verscheidenheid op cultuur- en taalgebied.                    dingsstelsels als hun verscheidenheid op cultuur- en taal-
                                                              gebied.
                          Artikel 2                                                      Artikel 2
            Doelstellingen van het programma                                Doelstellingen van het programma
1.ÚÙTeneinde met eerbiediging van de verantwoorde-            1.ÙÚTeneinde, met eerbiediging van de verantwoorde-
lijkheid van de lidstaten tot onderwijs van hoog gehalte      lijkheid van de lidstaten, tot onderwijs van hoog gehalte
bij te dragen, wordt met het onderhavige programma be-        bij te dragen en onderwijs en opleiding gedurende het
oogd:                                                         gehele leven te stimuleren, beoogt het onderhavige pro-
                                                              gramma:
a)Ùde versterking van de Europese dimensie in het on-         a)Ùde versterking van de Europese dimensie in het on-
    derwijs op elk niveau, met name door verruiming van           derwijs op elk niveau, met name door verruiming van
    de toegang tot de Europese onderwijsmiddelen en               de toegang tot de Europese onderwijsmiddelen en
    door het onderricht in en de verspreiding van de ta-          door het onderricht in en de verspreiding van de ta-
    len, waarbij tevens een beter evenwicht tussen man-           len, waarbij tevens gelijke kansen in alle sectoren van
    nen en vrouwen in alle sectoren van het onderwijs             het onderwijs worden bevorderd;
    wordt bevorderd;
b)Ùde bevordering van de samenwerking op onderwijsge-         b) de bevordering van de samenwerking op onderwijsge-
    bied, met name door stimulering van uitwisselingen            bied en het wegnemen van belemmeringen voor deze
    tussen onderwijsinstellingen en door aanmoediging             samenwerking, met name door stimulering van:
    van open en afstandsonderwijs;
                                                                  —Ùde mobiliteit van docenten en studenten,
c) een bijdrage tot de wegneming van belemmeringen
                                                                  —Ùde samenwerking tussen onderwijsinstellingen,
    voor deze samenwerking, met name door de bevorde-
    ring van een betere erkenning van de diploma’s en             —Ùeen hogere mate van erkenning van diploma’s en
    van onderwijsperioden en door de verbetering van de               onderwijsperioden,
    gegevensuitwisseling;
                                                                  —Ùmeer uitwisseling van informatie;
d) de aanmoediging tot vernieuwingen, met name die            c) het aanmoedigen van vernieuwingen in de ontwikke-
    welke samenhangen met nieuwe technologieñn.                   lingen van onderwijsmethoden en -materiaal, onder
                                                                  andere door gebruikmaking van nieuwe technolo-
                                                                  gieñn.
2.ÙÚBij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen zien       2.ÙÚBij de tenuitvoerlegging van de doelstellingen zien
de Commissie en de lidstaten toe op de samenhang van          de Commissie en de lidstaten toe op de samenhang tus-
de acties van dit programma met de overige acties en be-      sen de acties van dit programma en de overige acties en
leidsgebieden van de Gemeenschap, met name die voor           beleidslijnen van de Gemeenschap, met name op het ge-
werkgelegenheid, de wegneming van ongelijkheden, ge-          bied van de werkgelegenheid, het wegnemen van alle
lijke kansen voor mannen en vrouwen en het sociaal be-        vormen van discriminatie en maatschappelijke ongelijk-
leid.                                                         heid, gelijke kansen voor mannen en vrouwen, in het bij-
                                                              zonder door de integratie van het gelijke-kansenbeleid in
                                                              alle initiatieven door middel van positieve acties, en het
                                                              sociaal beleid.
 ---pagebreak--- 9.2.1999           NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                            C 34/13
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                        Artikel 3
                  Communautaire acties
1.ÚÙDe doelstellingen van het onderhavige programma
worden ten uitvoer gelegd door middel van de volgende
acties, waarvan de operationele inhoud en de uitvoe-
ringsprocedures in de bijlage zijn beschreven:
a)Ùschoolonderwijs (Comenius);
b) hoger onderwijs (Erasmus);
c)Ùandere opleidingstrajecten (Grundtvig);
d)Ùtalenonderwijs en taalverwerving (Lingua);
e) onderwijs en multimedia (Atlas);                           e) onderwijs en multimedia (Minerva)
f) observatie en innovatie;
g) gezamenlijke acties;
h) begeleidende maatregelen.
2.ÙÚDe acties worden ten uitvoer gelegd door de vol-
gende typen maatregelen of door een combinatie ervan:
a)Ùsteun voor de mobiliteit van degenen op het gebied
   van het onderwijs in Europa;
b) bevordering van virtuele mobiliteit in het kader van       b) bevordering van het gebruik van en toegang tot infor-
   het onderwijs, met name door bevordering van de               matie- en communicatietechnologieñn op onderwijs-
   toegang tot educatieve multimediaproducten;                   gebied;
c) steun voor het opzetten van samenwerkingsnetwerken
   op Europees niveau die een wederzijdse uitwisseling
   van ervaring en goede praktijken mogelijk maken;
d) bevordering van talenkennis en begrip voor de onder-
   scheiden culturen;
e) steun aan op transnationale partnerschappen berus-
   tende vernieuwende proefprojecten ten behoeve van
   de innovatie in en de kwaliteit van het onderwijs, met
   het oog op het creñren van onderwijsproducten, in-
   strumenten voor de beoordeling en certificering van
   bekwaamheden, of voor het testen van nieuwe bena-
   deringen;
f) voortdurende verbetering van de communautaire refe-        f) voortdurende verbetering van de communautaire refe-
   rentiesystemen door steun voor de verspreiding van            rentiesystemen door middel van:
   goede praktijken, observatie en verspreiding van ver-
   nieuwingen.                                                   —Ùhet volgen en analyseren van het nationale onder-
                                                                     wijsbeleid;
                                                                 —Ùhet volgen en verspreiden van goede praktijken en
                                                                     innovatie;
                                                                 —Ùgrootschalige informatie-uitwisseling.
 ---pagebreak--- C 34/14             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 9.2.1999
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                               Bijzondere aandacht wordt besteed aan projecten waar-
                                                               bij twee of meer verschillende maatregelen worden ge-
                                                               combineerd. In principe dienen alle projecten betreffende
                                                               de onder a), b), c) en e) genoemde maatregelen de onder
                                                               d) genoemde maatregelen als voorbereidings- of follow-
                                                               up-actie te omvatten.
                         Artikel 4                                                      Artikel 4
                Toegang tot het programma                                      Toegang tot het programma
1.ÚÙHet onderhavige programma is, onder de in de bij-          1.ÚÙHet onderhavige programma is, onder de in de bij-
lage vervatte voorwaarden en volgens de daarin vervatte        lage vervatte voorwaarden en volgens de daarin vervatte
definities en uitvoeringsregelingen, in het bijzonder ge-      definities en uitvoeringsregelingen, gericht op:
richt op:
a)Ùalle leerlingen en studenten alsmede iedere lerende;        a)Ùalle leerlingen en studenten alsmede iedere lerende;
b) alle categorieñn onderwijzend personeel;                    b) alle categorieñn onderwijzend personeel;
c) alle typen onderwijsinstellingen;                           c) alle typen onderwijsinstellingen;
d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstel-      d) alle personen en instanties die voor de onderwijsstel-
    sels en het onderwijsbeleid op plaatselijk, regionaal en       sels en het onderwijsbeleid op plaatselijk, regionaal en
    nationaal niveau in de lidstaten verantwoordelijk zijn;        nationaal niveau in de lidstaten verantwoordelijk zijn;
2.ÚÙOpenbare of particuliere lichamen die met onder-
wijsinstellingen samenwerken, kunnen eveneens aan ver-
scheidene acties van het onderhavige programma deelne-
men of daarbij actief worden betrokken; dat geldt met
name voor:
a)Ùterritoriale gemeenschappen en lichamen;                    e) territoriale gemeenschappen en lichamen;
b) verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waar-      f) verenigingen die actief zijn op onderwijsgebied, waar-
    onder ouderverenigingen;                                       onder verenigingen van ouders, onderwijzend perso-
                                                                   neel en studenten;
c) ondernemingen, groepen van ondernemingen, be-               g) ondernemingen, groepen van ondernemingen, be-
    roepsverenigingen en kamers van koophandel;                    roepsverenigingen en kamers van koophandel;
d) organisaties van de sociale partners op alle niveaus;       h) organisaties van de sociale partners op alle niveaus;
e) onderzoekscentra en -lichamen.                              i) onderzoekscentra en -lichamen.
3.ÚÙElke lidstaat stelt de lijst vast van universiteiten,      2.ÚÙElke lidstaat stelt de lijst van universiteiten, typen
schooltypen en andere onderwijsinstellingen die voor           scholen en andere onderwijsinstellingen die voor deelne-
deelneming aan dit programma zijn toegelaten.                  ming aan dit programma mogen deelnemen.
                         Artikel 5
Uitvoering van het onderhavige programma en samen-
                 werking met de lidstaten
1.ÚÙDe Commissie is belast met de uitvoering van de
communautaire acties die onder het onderhavige pro-
gramma vallen overeenkomstig de bijlage.
 ---pagebreak--- 9.2.1999             NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                            C 34/15
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
Zij raadpleegt de sociale partners en de verenigingen die
zich op Europees niveau met onderwijs bezighouden en
stelt het in artikel 7 bedoelde comit~ van hun opvattin-
gen in kennis.
2.ÚÙDe Commissie neemt, in samenwerking met de lid-
staten, de in de bijlage beschreven maatregelen om de
resultaten van de acties uit de eerste fase van het Socra-
tes-programma te benutten.
3.ÚÙDe lidstaten nemen ter verwezenlijking van de              3.ÚÙDe lidstaten nemen ter verwezenlijking van de
doelstellingen van dit programma passende maatregelen          doelstellingen van dit programma passende maatregelen
voor de coördinatie, organisatie en controle op nationaal      voor de coördinatie, organisatie, follow-up en evaluatie
niveau en betrekken hierbij alle partijen die met het on-      op nationaal niveau. Zij betrekken hierbij alle partijen
derwijs te maken hebben, overeenkomstig de nationale           die met het onderwijs te maken hebben, en nemen alle
praktijken.                                                    dienstige maatregelen om ervoor te zorgen dat mogelijke
                                                               synergieñn met andere programma’s van de Gemeen-
                                                               schap ten volle worden verwezenlijkt.
Daartoe zetten zij voor de operationele uitvoering van         Daartoe zetten zij voor de operationele uitvoering van
de onder dit programma begrepen acties een geõnte-             de onder dit programma begrepen acties een geõnte-
greerde beheersstructuur op en zorgen zij voor passende        greerde beheersstructuur op. Bovendien zorgen zij voor
voorlichting en publiciteit over de door het onderhavige       passende voorlichtingen en publiciteit over de door het
programma medegefinancierde acties.                            onderhavige programma medegefinancierde acties.
4.ÚÙElke lidstaat streeft ernaar de nodige maatregelen         4.ÚÙElke lidstaat streeft ernaar de nodige maatregelen
de treffen om het goede verloop van het onderhavige            te treffen om het goede verloop van het onderhavige
programma te waarborgen en om alle belemmeringen               programma te waarborgen en alle belemmeringen voor
voor de toegang daartoe weg te nemen.                          de toegang daartoe weg te nemen, in het bijzonder voor
                                                               kansarme groepen.
5.ÚÙDe Commissie draagt, in samenwerking met de lid-
staten, zorg voor de overgang tussen de in het raam van
het vorige programma op onderwijsgebied (Socrates) on-
dernomen acties en de in het raam van het onderhavige
programma uit te voeren acties.
                         Artikel 6                                                     Artikel 6
                    Gezamenlijke acties                                           Gezamenlijke acties
In het kader van de totstandbrenging van een Europa            In het kader van de totstandbrenging van een Europa
van de kennis kunnen de maatregelen van het onderha-           van de kennis en overeenkomstig de in artikel 7 van dit
vige programma ten uitvoer worden gelegd in de vorm            besluit vastgelegde procedures kunnen de maatregelen
van gezamenlijke acties met andere communautaire ac-           van het onderhavige programma ten uitvoer worden ge-
ties betreffende het kennisbeleid, met name die inzake         legd in de vorm van gezamenlijke acties met andere
beroepsopleiding en voor de jeugd.                             communautaire programma’s en acties, met name die in-
                                                               zake beroepsopleiding, jeugdzaken, onderzoek en ont-
                                                               wikkeling en nieuwe technologieñn.
                         Artikel 7
                          Comit~
1.ÚÙDe Commissie wordt bijgestaan door een comit~,
bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en
voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commis-
sie.
 ---pagebreak--- C 34/16              NL             Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                9.2.1999
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                       GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÚÙHet comit~ wordt bijgestaan door twee subcomit~s,
~~n voor het schoolonderwijs en ~~n voor het hoger on-
derwijs. De subcomit~ bestaan uit vertegenwoordigers
van de lidstaten. De Commissie coördineert de werk-
zaamheden van het comit~ en de subcomit~s. Specifieke
vraagstukken kunnen voor een definitief besluit naar de
subcomit~s worden verwezen.
3.ÚÙDe vertegenwoordiger van de Commissie legt het
comit~ een ontwerp voor van de te nemen maatregelen
betreffende:
a)Ùde regelingen voor de uitvoering van het onderhavige
    programma, waaronder, in voorkomend geval, het
    jaarlijkse werkprogramma voor de uitvoering van de
    acties van het onderhavige programma;
b) de toe passen criteria voor de opstelling van de indi-
    catieve verdeling van de middelen over de lidstaten in
    het kader van de decentraal te beheren acties;
c) de regeling voor de evaluatie van het onderhavige
    programma.
4.ÚÙHet Comit~ brengt advies uit over het ontwerp bin-
nen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar ge-
lang van de urgentie van de materie. Het comit~ spreekt
zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel
148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de
aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van
de Commissie dient te nemen. Bij stemming in het co-
mit~ worden de stemmen van de vertegenwoordigers van
de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel.
De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
5.ÚÙDe Commissie stelt maatregelen vast die onmiddel-
lijk van toepassing zijn. Indien deze maatregelen echter
niet in overeenstemming zijn met het advies dat het co-
mit~ heeft uitgebracht, worden zij onverwijld door de
Commissie ter kennis van de Raad gebracht.
In dat geval:
—Ùkan de Commissie de toepassing van de door haar
     besloten maatregelen voor ten hoogste ~~n maand na
     deze kennisgeving uitstellen;
—Ùkan de Raad binnen de bij het eerste streepje ge-
     noemde termijn met gekwalificeerde meerderheid van
     stemmen een andersluidend besluit nemen.
6.ÚÙDe Commissie kan het comit~ raadplegen over elke
andere, met de uitvoering van het onderhavige pro-
gramma verband houdende aangelegenheid.
 ---pagebreak--- 9.2.1999             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                              C 34/17
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
In dat geval legt de vertegenwoordiger van de Commis-
sie het comit~ een ontwerp voor van de te nemen maat-
regelen. Het comit~ brengt advies uit over dit ontwerp
binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar
gelang van de urgentie van de materie, zo nodig door
middel van een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt
in de notulen wordt opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt het co-
mit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies.
                          Artikel 8
                    Financiñle bepalingen
1.ÚÙDe financiñle middelen voor de uitvoering van het
onderhavige programma in de in artikel 1 genoemde pe-
riode belopen 1Ø400 miljoen ECU.
2.ÚÙDe jaarlijkse kredieten worden door de begrotings-
autoriteit toegstaan binnen de grenzen van de financiñle
vooruitzichten.
                          Artikel 9                                                      Artikel 9
             Samenhang en complementariteit                                   Samenhang en complementariteit
1.ÚÙDe Commissie draagt, in samenwerking met de lid-            1.ÚÙDe Commissie draagt, in samenwerking met de lid-
staten, zorg voor de algehele samenhang tussen het on-          staten en met inachtneming van de eigenheid en de spe-
derhavige programma en de andere communautaire be-              cificiteit van elk programma, zorg voor de algehele sa-
leidslijnen en acties. Zorg wordt gedragen voor de coör-        menhang en coördinatie van het onderhavige programma
dinatie van de activiteiten van het onderhavige pro-            met de andere communautaire beleidslijnen en acties,
gramma met de overige communautaire acties, met name            met name die ter bevordering van het Europa van de
die inzake het kennisbeleid.                                    kennis op het gebied van onderwijs, opleiding, jeugdza-
                                                                ken, onderzoek en ontwikkeling en vernieuwing.
De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten,          De Commissie draagt, in samenwerking met de lidstaten,
zorg voor een samenhang tussen de uitvoering van het            zorg voor samenhang en synergie tussen de uitvoering
onderhavige programma en het overige communautaire              van onderhavig programma en de overige communau-
optreden inzake onderwijs op cultureel en audiovisueel          taire beleidsmaatregelen inzake onderijs op cultureel, on-
gebied en met berekking tot de totstandbrenging van de          derzoeks- en ontwikkelings- en audiovisueel gebied en
interne markt, de informatiemaatschappij, het milieu, de        met betrekking tot de totstandbrenging van de interne
bescherming van de consument, de KMO’s en het soci-             markt, de informatiemaatschappij, het milieu, de be-
aal, werkgelegenheids- en volksgezondheidsbeleid.               scherming van de consument, het midden- en kleinbe-
                                                                drijf en het sociaal, werkgelegenheids- en volksgezond-
                                                                heidsbeleid.
 ---pagebreak--- C 34/18              NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                              9.2.1999
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
De Commissie draagt zorg voor een doeltreffende ver-
binding tussen het onderhavige programma en de pro-
gramma’s en acties op onderwijsgebied die in het raam
van de externe betrekkingen van de Gemeenschap wor-
den gevoerd.
2.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien erop toe dat in          2.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien erop toe dat in
het raam van de uitvoering van de gecoördineerde werk-         het kader van de uitvoering van de gecoördineerde
gelegenheidsstrategie de maatregelen van het onderha-          werkgelegenheidsstrategie de maatregelen van het onder-
vige programma worden uitgevoerd in samenhang met              havige programma bijdragen tot de verwezenlijking van
de jaarlijks vastgestelde hoofdlijnen van de werkgelegen-      de in de Europese werkgelegenheidsrichtsnoeren vastge-
heidsrichtsnoeren en in coördinatie met de overige actis       stelde doelstellingen en tot de opstelling van nationale
die tot de uitvoering bijdragen van de in dit verband op       actieplannen.
te stellen actieplannen.
3.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien toe op een sa-           3.ÚÙDe Commissie en de lidstaten zien toe op samen-
menhang en complementariteit tussen het optreden in het        hang en complementariteit tussen het optreden in het ka-
raam van het onderhavige programma en het commu-               der van het onderhavige programma en het communau-
nautaire optreden uit hoofde van de Structuurfondsen.          taire optreden uit hoofde van de Structuurfondsen. Zij
                                                               vergemakkelijken met name de overdrachten en versprei-
                                                               ding op grotere schaal, dankzij de communautaire Struc-
                                                               tuurfondsen, van innoverende benaderingen en metho-
                                                               den die in het kader van dit programma ontwikkeld wor-
                                                               den.
                         Artikel 10                                                     Artikel 10
Deelname van de geassocieerde landen in Midden- en             Deelname van de geassocieerde landen in Midden- en
          Oost-Europa, Cyprus, Turkije en Malta                Oost-Europa, de EVA-landen die aan de EER deelnemen,
                                                                                Cyprus, Turkije en Malta
1.ÚÙHet onderhavige programma staat open voor deel-            1.ÚÙHet onderhavige programma staat open voor deel-
name van de geassocieerde landen van Midden- en                name van de geassocieerde landen van Midden- en
Oost-Europa (LMOE) overeenkomstig de voorwaarden               Oost-Europa (LMOE), overeenkomstig de voorwaarden
die zijn vastgesteld in de Europa-overeenkomsten of in         die zijn vastgesteld in de Europa-overeenkomsten of in
de gesloten of nog te sluiten aanvullende protocollen be-      de gesloten of nog te sluiten aanvullende protocollen be-
treffende de deelname van deze landen aan communau-            treffende de deelname van deze landen aan communau-
taire programma’s. Het onderhavige programma staat             taire programma’s. Het onderhavige programma staat
open voor deelname van Cyprus op basis van aanvul-             open voor deelname van de landen van de Europese
lende kredieten volgens dezelfde regels als die welke gel-     Vrijhandelsassociatie (EVA) die aan de Europese Econo-
den voor de landen van de Europese Vrijhandelsassocia-         mische Ruimte (EER) deelnemen. Het onderhavige pro-
tie (EVA) die aan de Europese Economische Ruimte               gramma staat open voor deelname van Cyprus op basis
(EER) deelnemen, volgens met dit land overeen te ko-           van aanvullende kredieten [.Ø.Ø.] volgens met dit land
men procedures. Het onderhavige programma staat                overeen te komen procedures. Het onderhavige pro-
eveneens open voor deelname van Turkije volgens met            gramma staat eveneens open voor deelname van Turkije
dit land overeen te komen procedures.                          volgens met dit land overeen te komen procedures.
2.ÚÙHet onderhavige programma staat tevens open voor           2.ÚÙHet onderhavige programma staat tevens open voor
deelname van Malta volgens met dit land overeen te ko-         deelname van Malta volgens met dit land overeen te ko-
men procedures.                                                men procdures.
                         Artikel 11                                                     Artikel 11
               Internationale samenwerking                                    Internationale samenwerking
De Commissie versterkt de samenwerking met de derde            In het kader van dit programma versterkt de Commissie
landen en met de bevoegde internationale organisaties, in      de samenwerking met de derde landen en met de be-
het bijzonder met de Raad van Europa.                          voegde internationale organisaties, in het bijzonder met
                                                               de Raad van Europa. De activiteiten uit hoofde van dit
                                                               artikel en de financiering ervan worden goedgekeurd
                                                               volgens de in artikel 7 van het onderhavige besluit vast-
                                                               gelegde procedures.
 ---pagebreak--- 9.2.1999            NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                              C 34/19
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
                         Artikel 12
                   Toezicht en evaluatie
1.ÚÙDe Commissie houdt, in samenwerking met de lid-
staten, voortdurend toezicht op het verloop van het on-
derhavige programma.
Dit geschiedt aan de hand van de in lid 3 bedoelde ver-
slagen en van specifieke activiteiten.
2.ÚÙDe Commissie verricht, in samenwerking met de              2.ÚÙDe Commissie voert, in samenwerking met de lid-
lidstaten, op gezette tijden een evaluatie van het onder-      staten, op gezette tijden een evaluatie van het onderha-
havige programma. De evaluatie is bestemd om de doel-          vige programma uit. De evaluatie is bestemd om de rele-
treffendheid van de ten uitvoer gelegde acties ten aan-        vantie, doeltreffendheid en impact van de ten uitvoer ge-
zien van de in artikel 2 genoemde doelstellingen te be-        legde acties te toetsen een van de in artikel 2 genoemde
oordelen.                                                      doelstellingen.
De evaluatie betreft tevens de complementariteit tussen
de in het kader van het onderhavige programma uitge-
voerde acties en die welke onder andere communautaire
programma’s zijn begrepen, met name die welke door
het Europees Sociaal Fonds worden ondersteund.
De resultaten van de communautaire maatregelen wor-
den op gezette tijden extern geñvalueerd aan de hand
van de overeenkomstig de procedure van artikel 7, lid 3,
vastgestelde criteria.
3.ÚÙUiterlijk op, respectievelijk, 31 december 2002 en         3.ÚÙUiterlijk op respectievelijk 31 december 2002 en 30
30 juni 2005 dienen de lidstaten bij de Commissie versla-      juni 2005 dienen de lidstaten bij de Commissie verslagen
gen in over de uitvoering en de weerslag van het onder-        in over de uitvoering, de doeltreffendheid en de impact
havige programma.                                              van het onderhavige programma, in het licht van de in
                                                               artikel 2 genoemde doelstellingen, en mede met betrek-
                                                               king tot de in de lidstaten bestaande onderwijsstelsels en
                                                               -voorzieningen. Specifiek vermeld worden de maatrege-
                                                               len ter bestrijding van alle vormen van discriminatie en
                                                               ter bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrou-
                                                               wen en de gevolgen daarvan qua deelneming aan het on-
                                                               derhavige programma.
4.ÚÙDe Commissie legt aan het Europees Parlement, de           4.ÚÙDe Commissie legt aan het Europees Parlement, de
Raad, het Economsich en Sociaal Comit~ en het Comit~           Raad, het Economisch en Sociaal Comit~ en het Comit~
van de Regio’s uiterlijk:                                      van de Regio’s:
—Ùop 30 juni 2003 een tussentijds verslag over de uit-         —Ùuiterlijk op 30 juni 2003 een tussentijds verslag over
    voering van het onderhavige programma;                         de kwalitatieve en kwantitatieve aspecten van de uit-
                                                                   voering van het onderhavige programma voor;
—Ùop 31 december 2005 een eindverslag over de uitvoe-          —Ùuiterlijk op 31 december 2005 een eindverslag over
    ring van het onderhavige programma voor.                       de uitvoering van het onderhavige programma voor.
                         Artikel 13
                      Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op de dag van bekendma-
king in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschap-
pen.
 ---pagebreak--- C 34/20                 NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      9.2.1999
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
                               BIJLAGE
                           I.ÙINLEIDING
1.ÙDe in deze bijlage voorgestelde acties dragen bij tot de ver-
    wezenlijking van de in artikel 2 van het besluit vastgestelde
    doelstellingen en worden ten uitvoer gelegd door middel van
    de in artikel 3 genoemde typen communautaire maatregelen.
2.ÙDe bepalingen betreffende het tijdschema, de voorwaarden
    voor indiening van de aanvragen en de subsidiabiliteitscriteria
    worden regelmatig door de Commissie gepubliceerd, na
    raadpleging van het programmacomit~, en vormen aldus
    ,,gids voor aanvragers’’ voor Socrates.
3.ÙIn het kader van de activiteiten ten behoeve van de mobiliteit
    van personen moet via voorbereidende taalcursussen ervoor
    gezorgd worden de begunstigden over toereikende kennis
    beschikken van de taal of talen waarin het onderwijs in de
    gastinstelling wordt gegeven.
4.ÙIn het algemeen dient de aan de geselecteerde projecten ver-
    leende communautaire financiñle steun uit hoofde van dit
    programma ter gedeeltelijke vergoeding van de kosten die
    voor de uitvoering van de projecten noodzakelijk worden ge-
    acht. De bijdrage wordt verleend voor een periode van maxi-
    maal drie jaar, onder voorbehoud van een jaarlijks controle
    op de resultaten. Met de uitkering van de steun kan worden
    begonnen vöör de aanvang van het project, teneinde voorbe-
    reidende bezoeken mogelijk te maken.
5.ÙDe projecten die in het kader van de verschillende acties van
    dit programma door universiteiten gecoördineerd worden,
    kunnen worden ondergebracht in het institutioneel contract
    als bedoeld in actie 2.
6.ÙOvereenkomstig artikel 2, lid 2, van het besluit moeten de        6.ÙOvereenkomstig artikel 2, lid 2, van het besluit moeten de
    geselecteerde projecten rekening houden met het beginsel            geselecteerde projecten rekening houden met het beginsel
    van gelijke kansen en dient elke vorm van uitsluiting te wor-       van gelijke kansen en dient elke vorm van uitsluiting te wor-
    den voorkomen. Op bepaalde gebieden waarvoor dit nood-              den voorkomen. Op bepaalde gebieden waarvoor dit nood-
    zakelijk wordt geacht, kunnen positieve acties worden geõn-         zakelijk wordt geacht, kunnen positieve acties worden geõn-
    troduceerd. Bovendien moet bij de vaststelling van het bedrag       troduceerd. Bovendien moet bij de vaststelling van het bedrag
    van de financiñle steun prioriteit worden gegeven aan projec-       van de financiñle steun prioriteit worden gegeven aan projec-
    ten die met name het multiculturele aspect benadrukken, en          ten die met name het multiculturele aspect benadrukken, en
    moet rekening worden gehouden met de bijzondere behoef-             moet rekening worden gehouden met de bijzondere behoef-
    ten van gehandicapten.                                              ten van gehandicapten. Bij alle acties dient specifiek aandacht
                                                                        te worden besteed aan de verspreiding van de resultaten.
                 II.ÙCOMMUNAUTAIRE ACTIES
Deze bijlage behelst de volgende twee algemene categorieñn ac-
ties:
—Ùde eerste groep, acties 1 tot en met 3, heeft betrekking op de
     drie fundamentele etappes van het gedurende het gehele le-
     ven leren (school, universiteit en andere onderwijsvormen);
—Ùde tweede groep, acties 4 tot en met 8, heeft betrekking op
     transversale maatregelen zoals talen, multimedia en uitwisse-
     ling van informatie, alsmede zaken van horizontaal belang
     zoals innovatie, verspreiding van resultaten samenwerkingsac-
     ties.
 ---pagebreak--- 9.2.1999                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 34/21
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
ACTIES 1.Ú,,COMENIUS’’ — SCHOOLONDERWIJS                            ACTIES 1.Ú,,COMENIUS’’ — SCHOOLONDERWIJS
Comenius beoogt de Europese dimensie van het schoolonder-           Comenius beoogt de Europese dimensie van het schoolonder-
wijs te versterken, en de transnationale samenwerking aan te        wijs te versterken, transnationale samenwerking aan te moedi-
moedigen en de talenkennis te bevorderen.                           gen en de talenkennis te bevorderen en het intercultureel begrip
                                                                    te vergroten.
Verder stimuleert Comenius ook de netwerkvorming voor part-
nerschappen van scholen en voor de opleiding van het onderwij-
zend personeel ter bevordering van de samenwerking inzake
onderwerpen van gemeenschappelijk belang, de verspreiding van
goede praktijken en de reflectie over de kwalitatieve en vernieu-
wende aspecten van het schoolonderwijs. Het netwerk voor de
opleiding van onderwijzend personeel wordt ontwikkeld in
nauwe samenwerking met de in de Erasmus-actie bedoelde
,,thematische netwerken’’ van universiteiten.
Actie 1.1.ÚSchoolpartnerschappen
1.ÙDe Gemeenschap bevordert de vorming van multilaterale
    partnerschappen tussen scholen door gebruikmaking van
    multimediafaciliteiten, in het bijzonder die partnerschappen
    waarbij ook de lerarenopleidingen, de plaatselijke overheden
    en ondernemingen alsmede de ouders van leerlingen zijn be-
    trokken.
2.ÙDe scholen die aan een of meer van de met deze actie be-
    oogde activiteiten deelnemen, presenteren een ,,Europees on-
    derwijsinstellingsplan’’ waarin alle voorgestelde activiteiten
    zijn opgenomen. Deze plannen worden door de overeen-
    komstig artikel 5, lid 3, van het besluit opgezette nationale
    structuren bestudeerd, waarbij — met inachtneming van de
    nationale structuren — de regionale en plaatselijke toezicht-
    houdende organisaties worden betrokken, op basis van de
    door de Commissie in overleg met het programmacomit~ op-
    gestelde richtsnoeren.
3.ÙDe activiteiten die voor communautaire steun in aanmerking       3.ÙSchoolpartnerschappen kunnen communautaire steun krijgen
    komen, kunnen met name betrekking hebben op:                       voor de uitvoering van onderwijsprojecten met een Europese
                                                                       dimensie, met inbegrip van met name:
    a)Ùpartnerschappen die betrekking hebben op:                       a)Ùde volgende activiteiten:
        —Ùde mobiliteit van het onderwijzend personeel voor de            —Ùde mobiliteit van het onderwijzend personeel voor de
           voorbereiding en de follow-up van de partnerschappen               voorbereiding en de follow-up van de partnerschappen
           en om les te geven in het buitenland, met inbegrip van             en om les te geven in het buitenland, met inbegrip van
           stages in het bedrijfsleven;                                       stages in het bedrijfsleven;
        —Ùhet vervaardigen van didactisch materiaal en de uitwis-         —Ùhet vervaardigen van didactisch materiaal en de uitwis-
           seling van goede praktijken;                                       seling van goede praktijken;
        —Ùde deelname van leerlingen aan de activiteiten van de           —Ùde deelname van leerlingen aan de activiteiten van de
           partnerschappen, met inbegrip van de mobiliteit van                partnerschappen, alsmede de mobiliteit van een be-
           een beperkt aantal leerlingen;                                     perkt aantal leerlingen;
 ---pagebreak--- C 34/22                 NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     9.2.1999
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
   b) partnerschappen die in het bijzonder de bevordering van          b) activiteiten die in het bijzonder de bevordering van het
       de officiñle talen van de Unie beogen. Deze partnerschap-          onderwijzen en leren van de officiñle talen van de Unie,
       pen kunnen in uitzonderingsgevallen, indien zij betrek-            met inbegrip van het Luxemburgs en het lers, beogen.
       king hebben op het onderwijs van minder verbreide talen,           Deze partnerschappen kunnen in uitzonderingsgevallen,
       bilateraal zijn en kunnen naast de in punt a) genoemde             indien zij betrekking hebben op het onderwijs van minder
       activiteiten ook schooluitwisselingen omvatten,                    verbreide talen of talen van buurlanden die in de partner-
                                                                          landen minder verbreid zijn en minder onderwezen wor-
                                                                          den, bilateraal zijn en kunnen naast de in punt a) ge-
                                                                          noemde activiteiten ook schooluitwisselingen omvatten,
   c) samenwerkingsprojecten die voorzien in de specifieke be-         c) samenwerkingsprojecten die voorzien in de specifieke be-
       hoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeu-             hoeften van kinderen van migrerende werknemers, zigeu-
       ners en reizigers en personen met itinerante beroepen.             ners en reizigers en personen met itinerante beroepen.
Actie 1.2.ÚOnderwijzend personeel
1.ÙDeze actie beoogt bij te dragen aan de beroepsontwikkeling
   van het onderwijzend personeel in de schoolsector door de
   bevordering van de Europese dimensie in de initiñle en voort-
   gezette pedagogische opleiding.
2.ÙDe Gemeenschap ondersteunt multilaterale projecten van in-
   stellingen en organisaties die zich bezighouden met de oplei-
   ding van onderwijzend personeel voor scholen, onder meer
   met behulp van multimediafaciliteiten. Daarbij wordt de
   deelname bevorderd van onderwijsinstellingen en andere be-
   langstellenden uit de onderwijssector en de sociaal-economi-
   sche wereld alsmede, in voorkomend geval, de regionale en
   plaatselijke toezichthoudende organisaties.
3.ÙDe activiteiten die in het kader van de hierna genoemde          3.ÙDe activiteiten die in het kader van de hierna genoemde
   partnerschappen voor communautaire steun in aanmerking              partnerschappen voor communautaire steun in aanmerking
   komen, kunnen met name betrekking hebben op:                        komen, kunnen met name betrekking hebben op:
   a)Ùhet opstellen en/of aanpassen van curricula, didactisch          a)Ùhet opstellen en/of aanpassen van curricula, didactisch
       materiaal of Europese modules;                                     materiaal of Europese modules;
   b) aspecten van het bestuur van scholen;                            b) de uitwisseling van informatie over aspecten van het be-
                                                                          stuur van scholen;
   c) de mobiliteit van het — toekomstige of reeds werkzame            c) de mobiliteit van het — toekomstige of reeds werkzame
       — onderwijzend personeel ten behoeve van de initiñle of            — onderwijzend personeel ten behoeve van de initiñle of
       voortgezette pedagogische opleiding, met inbegrip van              voortgezette pedagogische opleiding, met inbegrip van
       praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en as-        praktijkstages en assistentschappen voor taalleraren en as-
       sistentschappen voor taalleraren in scholen of onderwijs-          sistentschappen voor taalleraren in scholen of onderwijs-
       inrichtingen voor volwassenen;                                     inrichtingen voor volwassenen;
   d) aspecten van de specifieke opleiding voor de integratie          d) aspecten van de specifieke opleiding voor de integratie
       van de kinderen van migrerende werknemers, zigeuners               van de kinderen van migrerende werknemers, zigeuners
       en reizigers en personen met itinerante beroepen.                  en reizigers en personen met itinerante beroepen.
 ---pagebreak--- 9.2.1999                NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          C 34/23
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                 GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                         (dØbis)Ùaspecten van de specifieke opleiding die verband hou-
                                                                                 den met intercultureel en multicultureel onderwijs;
                                                                         (dØter) aspecten van de specifieke opleiding die betrekking
                                                                                 hebben op sociale uitsluiting, gelijke kansen en kinde-
                                                                                 ren in een risicosituatie.
ACTIE 2.Ú,,ERASMUS’’ — HOGER ONDERWIJS
Erasmus heeft als doelstelling de Europese dimensie in het ho-
ger onderwijs op alle niveaus te bevorderen en de transnationale
samenwerking tussen universiteiten te stimuleren.
De deelnemende universiteiten sluiten ,,insitutionele contracten’’
met de Commissie voor alle activiteiten die voor communautaire
steun in aanmerking komen.
Verder moedigt Erasmus ook de oprichting en consolidatie van         Verder moedigt Erasmus ook de oprichting en consolidatie van
thematische netwerken aan ten behoeve van de samenwerking            thematische netwerken aan ten behoeve van de samenwerking
tussen de universiteiten inzake een of meer vakgebieden of           tussen de universiteiten inzake een of meer vakgebieden of
thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde de verspreiding       thema’s van gemeenschappelijk belang, teneinde de verspreiding
van goede praktijken te bevorderen, het denken over kwalita-         van goede praktijken te bevorderen, het denken over kwalita-
tieve en innoverende aspecten van het hoger onderwijs op gang        tieve en innoverende aspecten van het hoger onderwijs op gang
te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikke-          te brengen, onderwijsmethoden te verbeteren en de ontwikke-
ling van gemeenschappelijke programma’s en gespecialiseerde          ling van gemeenschappelijke programma’s en gespecialiseerde
cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers          cursussen te stimuleren. De deelname van vertegenwoordigers
van wetenschappelijke genootschappen en verenigingen, alsmede        van wetenschappelijke genootschappen en verenigingen, alsmede
van beroepsverenigingen en de sociaal-economische wereld             van beroepsverenigingen en de sociaal-economische wereld
wordt bevorderd.                                                     wordt bevorderd. In het bijzonder de verspreiding van de resul-
                                                                     taten van de thematische netwerken zal worden aangemoedigd.
Actie 2.1.ÚSamenwerking tussen Europese universiteiten
1.ÙDe Gemeenschap ondersteunt samenwerkingsprojecten van
    universiteiten met partners in andere lidstaten, waarbij in
    voorkomend geval ook andere actoren uit de onderwijswe-
    reld of de sociaal-economische wereld zijn betrokken.
2.ÙDe volgende interuniversitaire samenwerkingsprogramma’s,
    die zoveel moglijk gebruik moeten maken van multimediafa-
    ciliteiten, kunnen in aanmerking komen voor communautaire
    steun in het kader van het bovengenoemde ,,insitutioneel
    contract’’:
    a)Ùorganisatie van de mobiliteit van studenten, docenten en
        ander bij de Europese samenwerking betrokken universi-
        tair personeel;
    b) gemeenschappelijke ontwikkeling en implementatie van
        steunprogramma’s, modules, intensieve programma’s of
        andere, met name multidisciplinaire, curriculaire activitei-
        ten met inbegrip van het onderwijs van bepaalde vakken
        in andere talen;
    c) consolidatie van het Europees studiepuntenoverdrachtsys-
        teem (ECTS) om academische erkenning te vereenvoudi-
        gen.
 ---pagebreak--- C 34/24                 NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      9.2.1999
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
Actie 2.2.ÚMobiliteit van studenten en universitaire docenten
1.ÙDe Gemeenschap bevordert de in het kader van de ,,instituti-
    onele contracten’’ georganiseerde mobiliteit van studenten en
    docenten tussen de lidstaten..
2.ÙStudenten die significante studieperiodes in een andere lid-
    staat doorbrengen, welke volledig worden erkend in het ka-
    der van de interuniversitaire overeenkomsten die deel uitma-
    ken van de insitutionele contracten, worden als Erasmus-stu-
    denten beschouwd, ongeacht de vraag of zij overeenkomstig
    punt 3 hierna een ,,Erasmus-beurs’’ ontvangen. Gastuniversi-
    teiten verlangen geen collegegeld van Erasmus-studenten en
    de leningen of beurzen die in de eigen lidstaat aan de stu-
    denten zijn/worden toegekend, worden doorbetaald tijdens
    hun verblijf in het buitenland.
3.ÙDe Gemeenschap bevordert de mobiliteit van studenten en         3.ÙDe Gemeenschap bevordert de mobiliteit van studenten en
    docenten door middel van de financiering van de Erasmus-           docenten door middel van de financiering van de Erasmus-
    beurzen.                                                           beurzen. Bij de selectie van studenten moet niet alleen reke-
                                                                       ning worden gehouden met de bekwaamheden, maar ook
                                                                       met de financiñle situatie van de kandidaten, overeenkomstig
                                                                       de definitie hiervan in desbetreffende nationale bepalingen.
ACTIE 3.Ú,,GRUNDTVIG’’ — ANDERE ONDERWIJS-                         ACTIE 3.Ú,,GRUNDTVIG’’ — ANDERE ONDERWIJS-
TRAJECTEN                                                          TRAJECTEN
Grundtvig bevordert het leren gedurende het gehele leven, met      Grundtvig bevordert het leren gedurende het gehele leven, met
name door — als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en ac-     name door — als aanvulling op actie 1 (schoolonderwijs) en ac-
tie 2 (hoger onderwijs) — alternatieve onderwijstrajecten aan te   tie 2 (hoger onderwijs) — alternatieve onderwijstrajecten aan te
bieden aan alle burgers die nieuwe kennis willen verwerven.        bieden aan alle burgers die nieuwe kennis bekwaamheden willen
Grundtvig richt zich met name op jongeren die het schoolsys-       verwerven. Grundtvig richt zich zowel jongeren die het school-
teem hebben verlaten zonder voldoende basisopleiding, perso-       systeem hebben verlaten zonder voldoende basisopleiding, per-
nen die na een periode waarin zij niet gestudeerd hebben, een      sonen die na een periode waarin zij niet gestudeerd hebben, een
reguliere studie willen beginnen of hervatten, alsmede op vol-     reguliere studie willen beginnen of hervatten, als op volwasse-
wassenen die om persoonlijke redenen kennis willen verwerven       nen die bekwaamheden en kennis willen verwerven of hun ken-
of hun kennis willen vergroten.                                    nis willen vergroten. De actie richt zich op mensen die deelne-
                                                                   men aan de ontwikkeling van een democratische samenleving in
                                                                   Europa en die daartoe interculturele vaardigheden willen ver-
                                                                   werven.
Grundtvig bevordert ook de vorming van Europese netwerken
die de contacten tussen de verschillende op dit gebied werkzame
actoren willen verstevigen, ten behoeve van een meer duurzame
samenwerking inzake thema’s van gemeenschappelijk belang.
Actie 3.1.ÚNieuwe onderwijsvormen
1.ÙDeze actie beoogt alle initiatieven te bevorderen die tot doel
    hebben onderwijsvormen te ontwikkelen die flexibler zijn,
    minder formeel en beter aangepast aan de specifieke behoef-
    ten van elk individu dat erkende vaardigheden en kwalifica-
    ties wil verwerven.
 ---pagebreak--- 9.2.1999                NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 34/25
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙCommunautaire financiñle steun kan met name worden ver-         2.ÙCommunautaire financiñle steun kan met name worden ver-
   leend aan projecten die beogen:                                    leend aan projecten die beogen:
   a)Ùhet ontwerpen van nieuwe onderwijsvormen, met name              a)Ùhet ontwerpen van nieuwe onderwijsvormen, zoals de
       die welke gebruik maken van mulitmedia;                            ontwikkeling van modules en de gebruikmaking van mul-
                                                                          timedia;
   b) het vervaardigen van aangepast didactisch materiaal;            b) het vervaardigen van aangepast didactisch materiaal;
   c) de verspreiding van innoverende benaderingen en goede           c) de verspreiding van innoverende benaderingen en goede
       praktijken;                                                        praktijken;
   d) de ontwikkeling van stelsels voor de erkenning, validering      d) de ontwikkeling van stelsels voor de erkenning, validering
       of certificering van aldus verworven vaardigheden;                 of certificering van aldus verworven vaardigheden;
   e) het zorgen voor de opleiding van onderwijzend personeel         e) het zorgen voor de opleiding en bijscholing van onderwij-
       dat in deze sector werkzaam is.                                    zend personeel dat in deze sector werkzaam is.
Actie 3.2.ÚVolwassenenonderwijs                                    Actie 3.2.ÚVolwassenenonderwijs
1.ÙHet doel van deze actie is de kwaliteit van het volwassenen-    1.ÙHet doel van deze actie is de kwaliteit van het volwassenen-
   onderwijs te verbeteren, met name door middel van samen-           onderwijs te verbeteren, met name door middel van samen-
   werking tussen de verschillende op dit gebied werkzame in-         werking tussen de verschillende op dit gebied werkzame in-
   stellingen, alsmede het versterken van de Europese dimensie        stellingen, alsmede het versterken van de Europese dimensie
   in het volwassenenonderwijs. Daarbij wordt de nadruk ge-           in het volwassenenonderwijs, inclusief de deelname aan de
   legd op de rijkdom van de linguõstische en culturele verschei-     ontwikkeling van een democratische samenleving, door de
   denheid van de volkeren en de beleving van het Europees            nadruk te leggen op de rijkdom van de linguõstische en cultu-
   burgerschap.                                                       rele verscheidenheid van de volkeren en de beleving van het
                                                                      Europees burgerschap.
2.ÙDe Gemeenschap ondersteunt door multilaterale partner-          2.ÙDe Gemeenschap ondersteunt door multilaterale partner-
   schappen ontwikkelde projecten die tot doel hebben:                schappen ontwikkelde projecten die tot doel hebben:
   a)Ùhet stimuleren van de individuele vraag naar opleidingen        a)Ùhet stimuleren van de individuele vraag naar en de deel-
       bij volwassenen, zodat zij actieve deelnemers blijven aan          name aan opleidingen bij volwassenen, zodat zij actieve
       een samenleving die zich snel ontwikkelt;                          deelnemers blijven aan een samenleving die zich snel ont-
                                                                          wikkelt;
   b) het ontwikkelen van ondersteunende diensten voor le-            b) het ontwikkelen van ondersteunende diensten voor le-
       rende volwassenen en voor degenen die dergelijk onder-             rende volwassenen en voor degenen die dergelijk onder-
       wijs geven;                                                        wijs geven, alsook het geven van voorlichting en advies,
   c) het ontwerp en de uitwerking van didactisch materiaal dat       c) het ontwerp en de uitwisseling van didactisch materiaal
       kan worden aangepast aan het leren met behulp van mul-             dat kan worden aangepast aan het leren met behulp van
       timedia en de uitwisseling van goede praktijken;                   multimedia en de uitwisseling van goede praktijken;
 ---pagebreak--- C 34/26                 NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   9.2.1999
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
   d) de ontwikkeling van stelels voor de erkenning, validering        d) de ontwikkeling van stelels voor de erkenning, validering
       of certificering van de verworven vaardigheden;                    of certificering van de verworven vaardigheden;
   e) het zorgen voor een betere opleiding van onderwijzend            e) het zorgen voor een betere opleiding en bijscholing van
       personeel dat in deze sector werkzaam is.                          onderwijzend personeel dat in deze sector werkzaam is.
ACTIE 4.Ú,,LINGUA’’ — TALENONDERWIJS EN TAAL-
VERWERVING
1.ÙDoor middel van deze actie moet de Commissie in staat wor-
   den gesteld om in partnerschap met de lidstaten zorg te dra-
   gen voor de coördinatie en de versterking van maatregelen
   op het gebied van het talenonderwijs binnen dit programma.
   Doel hiervan is de verscheidenheid aan talen in de Gemeen-
   schap te bevorderen en in stand te houden, bij te dragen tot
   een verbetering van de kwaliteit van het talenonderwijs en de
   taalverwerving, alsmede het bevorderen van de toegang tot
   de mogelijkheden van een aan de individuele behoeften aan-
   gepaste taalverwerving gedurende het gehele leven.
2.ÙIn dit verband wordt onder ,,vreemdetalenonderwijs’’ ver-
   staan het onderwijzen en leren, als vreemde taal, van alle of-
   ficiñle talen van de Unie, alsmede van Iers en het Luxem-
   burgs. Bijzondere aandacht wordt binnen dit programma ge-
   woonlijk verleend aan de bevordering van de kennis van de
   minst verbreide en minst onderwezen talen van de Europese
   Unie.
3.ÙUit hoofde van deze actie kan communautaire financiñle
   steun worden verleend aan transnationale projecten en activi-
   teiten van algemene aard voor het leren van talen, met name:
   —Ùbewustmakingsactiviteiten;
   —Ùactiviteiten ten behoeve van de bevordering en/of ver-
        spreiding van innovatieve praktijken zoals het taalonder-
        wijs op jonge leeftijd of het communiceren in verschei-
        dene talen;
   —Ùde ontwikkeling en uitwisseling van curricula, van inno-
        vatief didactisch materiaal en van methodes en instrumen-
        ten voor de erkenning van de verworven talenkennis;
   —Ùnetwerkvorming van nationale, regionale of lokale docu-
        mentatiecentra.
ACTIE 5.Ú,,ATLAS’’ — ONDERWIJS EN MULTIMEDIA                        ACTIE 5.Ú,,MINERVA’’ — ONDERWIJS EN MULTIME-
                                                                    DIA
1.ÙDeze acties dient voor de coördinatie en de verbetering van
   alle maatregelen op het gebied van het open en afstandson-
   derwijs, alsmede het gebruik van nieuwe informatie en com-
   municatietechnologieñn en multimedia in het onderwijs. Al
   deze maatregelen dienen een tweeledig doel: het bevorderen
   van een beter begrip en een kritisch en verantwoord gebruik
   van de middelen en methodes die gebruik maken van de
   nieuwe technologieñn, en het bevorderen op Europese schaal
   van de toegang tot een beter aanbod aan beschikbare onder-
   wijsmiddelen.
 ---pagebreak--- 9.2.1999               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 34/27
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙUit hoofde van deze actie kan financiñle steun worden ver-
   leend aan transnationale projecten en activiteiten van alge-
   mene aard voor het gebruik van nieuwe technologieñn en/of
   de ontwikkeling van het open en afstandsonderwijs, ten be-
   hoeve van drie soorten acties:
   —Ùprojecten en studies inzake het begrip van de vernieu-
       wingsprocessen en het vaststellen van kwaliteitscriteria,
       met name ten aanzien van multimedia-onderwijsproduc-
       ten;
   —Ùprojecten voor het opzetten van proefmodules en multi-
       mediamethoden en -middelen;
   —Ùde ontwikkeling van documentatiediensten en -systemen            —Ùde ontwikkeling van documentatiediensten en -systemen
       voor multimediamiddelen in het onderwijs en communi-             betreffende multimediamiddelen in het onderwijs en com-
       catiesystemen ter ondersteuning van de uitwisseling van          municatiesystemen ter ondersteuning van de uitwisseling
       ideeñn en ervaringen betreffende thema’s van gemeen-             van ideeñn en ervaringen over thema’s van gemeenschap-
       schappelijk belang, met inbegrip van de netwerkvorming           pelijk belang, met inbegrip van de oprichting van een Eu-
       van documentatiecentra, deskundigen, besluitvormers en           ropese meertalige schooltelevisie, van de netwerkvorming
       projectcoördinatoren.                                            van documentatiecentra, deskundigen, besluitvormers en
                                                                        projectcoördinatoren.
ACTIE 6.ÚOBSERVATIE EN INNOVATIE
Actie 6.1.ÚObservatie van onderwijsstelsels en -beleid
1.ÙDeze actie draagt door middel van de uitwisseling van infor-
   matie en ervaringen bij aan de transparantie van de onder-
   wijsstelsels in Europa en zorgt ervoor dat de specificiteit van
   de nationale stelsels een bron van kwaliteit kan zijn voor het
   Europese onderwijs. De actie is gebaseerd op een samenspel
   van observatie-activiteiten, die door de Gemeenschap worden
   gecoördineerd en ondersteund:
   —Ùhet opzetten van een communautair referentiesysteem;
   —Ùde opstelling van indicatoren en de evaluatie van de kwa-
       liteit van het onderwijs, in het bijzonder door de net-
       werkvorming van de betrokken organisaties en proefpro-
       jecten;
   —Ùhet opzetten en bijhouden van gegevensbanken met inno-           —Ùhet opzetten en bijhouden van gegevensbanken met inno-
       vatieve ervaringen;                                              vatieve ervaringen, zoals het informatiesysteem Ortelius;
   —Ùhet koppelen van de organisaties die belast zijn met de
       analyse van onderwijsstelsels en -beleid;
   —Ùstudies en proefprojecten inzake de erkenning van di-
       ploma’s, kwalificaties en in een andere lidstaat doorge-
       brachte studieperiodes, op de verschillende niveaus van
       het onderwijs.
 ---pagebreak--- C 34/28                 NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 9.2.1999
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙCommunautaires financiñle steun kan ook worden verleend
    aan:
    —Ùhet Europees netwerk voor informatie over het onderwijs
        ,,Eurydice’’, bestaande uit een door de Commissie opge-
        richte Europese eenheid en door de lidstaten opgerichte
        nationale eenheden, opdat dit ten volle kan bijdragen aan
        de tenuitvoerlegging van deze actie;
    —Ùde organisatie van en deelname aan multilaterale studie-
        bezoeken voor besluitvormers (,,Arion’’);
    —Ùhet communautair netwerk van nationale informatiecen-
        tra inzake de academische erkenning Naric, ten behoeve
        van intensieve uitwisselingen van informatie tussen de
        deelnemers aan het netwerk en de lancering van proef-
        projecten inzake thema’s van gemeenschappelijk belang
        die de erkenning beogen te vergemakkelijken.
3.ÙBij de tenuitvoerlegging van deze actie zal nauw worden sa-
    mengewerkt met het Bureau voor de statistiek van de Euro-
    pese Gemeenschappen (Eurostat).
Actie 6.2.ÚNieuwe vernieuwende initiatieven
Behalve de in de verschillende acties van het programma vastge-
stelde samenwerkingsactiviteiten ondersteunt de Gemeenschap
transnationale projecten voor de productie van gerichte vernieu-
wingen in een of meer onderwijssectoren. De prioritaire thema’s
worden regelmatig herzien, teneinde deze te kunnen aanpassen
aan de nieuwe behoeften die gedurende de hele looptijd van dit
programma kunnen ontstaan.
ACTIE 7.ÚGEZAMENLIJKE ACTIES                                       ACTIE 7.ÚGEZAMENLIJKE ACTIES
1.ÙTen behoeve van de in artikel 6 van dit besluit genoemde        1.ÙTen behoeve van de in artikel 6 van dit besluit genoemde
    gezamenlijke acties kan communautaire steun worden ver-           gezamenlijke acties kan communautaire steun worden ver-
    leend aan acties in samenwerking met andere acties die onder      leend aan gezamenlijke acties met andere communautaire
    het kennisbeleid vallen, in het bijzonder van de communau-        programma’s en acties die bijdragen tot het Europa van de
    taire programma’s op het gebied van beroepsopleiding en           kennis, in het bijzonder van de communautaire programma’s
    jeugd, teneinde de toegang tot kennis te vergroten.               op het gebied van beroepsopleiding en jeugd, teneinde de
                                                                      toegang tot kennis te vergroten.
2.ÙDeze coördinatie tussen de drie programma’s kan ten uitvoer
    worden gelegd door middel van gezamenlijke oproepen tot
    het indienen van voorstellen. In het kader hiervan beoogt de
    Commissie in het bijzonder een gemeenschappelijk informa-
    tie- en waarnemingsinstrument te ontwikkelen voor goede
    praktijken op het gebied van educatieve multimedia en oplei-
    ding. Deze projecten kunnen uit een groot scala van acties in
    verschillende sectoren bestaan, waaronder het onderwijs. Zij
    kunnen door verschillende communautaire programma’s ge-
    zamenlijk worden ondersteund.
 ---pagebreak--- 9.2.1999               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 34/29
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                GEWIJZIGD VOORSTEL
3.ÙEr worden passende maatregelen genomen, zoals met name           3.ÙEr worden passende maatregelen genomen, zoals bijvoor-
   de vorming van ,,Europese kenniscentra’’, om op regionaal           beeld de vorming van ,,Europese kenniscentra’’, om op regi-
   en lokaal niveau het contact en de interactie te waarborgen         onaal en lokaal niveau het contact en de interactie te waar-
   tussen degenen die zowel aan dit programma als ook aan de           borgen tussen degenen die zowel aan dit programma als ook
   programma’s ten behoeve van beroepsopleiding en jeugd               aan andere communautaire programma’s deelnemen, met
   deelnemen. Aldus kunnen deze maatregelen bijdragen tot de           name de programma’s ten behoeve van beroepsopleiding en
   tenuitvoerlegging van een beleid van leren gedurende het ge-        jeugd. Aldus kunnen deze maatregelen bijdragen tot de ten-
   hele leven in de betrokken regio’s en plaatsen.                     uitvoerlegging van een beleid van leren gedurende het gehele
                                                                       leven in de betrokken regio’s en plaatsen.
AKTION 8.ÚBEGELEIDENDE MAATREGELEN
1.ÙUit hoofde van dit programma kan financiñle steun worden
   verleend aan initiatieven die de doelstellingen van dit pro-
   gramma beogen te bevorderen, voor zover deze initiatieven
   niet in het kader van andere acties van het programma kun-
   nen worden gefinancierd. Communautaire steun kan met
   name worden verleend aan:
   —Ùbewustmakingsactiviteiten ter bevordering van de samen-
       werking in het onderwijs, met inbegrip van steun voor de
       organisatie van de wedstrijd ,,Europa op school’’ in sa-
       menwerking met de Raad van Europa;
   —Ùactiviteiten ten behoeve van de opleiding van de bij het
       beheer van de Europese samenwerkingsprogramma’s op
       onderwijsgebied betrokken personen;
   —Ùtransnationale activiteiten van verenigingen en andere
       niet-gouvernementele organisaties;
   —Ùconferenties en colloquia over innovaties in de door het
       programma bestreken sectoren;
   —Ùmaatregelen voor de benutting en verspreiding van de re-          —Ùmaatregelen voor de benutting en verspreiding van de re-
       sultaten van de met steun van dit programma of de daar-             sultaten van de met steun van dit programma of de daar-
       aan voorafgaande fase uitgevoerde projecten en activitei-           aan voorafgaande fase uitgevoerde projecten en activitei-
       ten, onder meer met behulp van instrumenten als het Or-             ten [.Ø.Ø.].
       telius-informatiesysteem.
2.ÙCommunautaire steun kan worden verleend ten behoeve van
   de door de uitvoering van het programma noodzakelijke
   voorlichtingsactiviteiten, de ondersteuning van de door de
   lidstaten overeenkomstig artikel 5 van het besluit opgezette
   geõntegreerde beheersstructuren, alsmede om te zorgen voor
   een doeltreffend systeem voor het toezicht op en de evaluatie
   van de in deze bijlage beschreven acties;
3.ÙVoor de tenuitvoerlegging van het programma kan de Com-
   missie gebruik maken van externe bureaus voor technische
   ondersteuning, waarvan de financiering ten laste kan komen
   van het totale budget voor het programma. Onder dezelfde
   voorwaarden kan de Commissie een beroep doen op deskun-
   digen. Voorts kan de Commissie evaluatiestudies laten uit-
   voeren en seminars, colloquia en andere ontmoetingen van
   deskundigen organiseren, die de tenuitvoerlegging van het
   programma gemakkelijker kunnen maken. Ook kan de Com-
   missie activiteiten inzake voorlichting, publicatie en versprei-
   ding van resultaten organiseren.
 ---pagebreak--- C 34/30                  NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                9.2.1999
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
III. PROCEDURES VOOR DE INDIENING EN SELECTIE
                       VAN DE PROJECTEN
De indiening en selectie van de in deze bijlage bedoelde projec-
ten geschiedt als volgt.
1.ÙDe aanvragen voor financiñle bijstand voor de projecten be-
    doeld in de als gedecentraliseerd beschouwde acties 1.1 en
    1.2, punt 3, onder c), alsmede voor alle voorbereidende be-
    zoeken behalve die in het kader van actie 2, worden voorge-
    legd. Deze structuren dragen zorg voor de selectie van de
    projecten en kunnen financõele bijstand toekennen aan de ge-
    selecteerde projecten volgens de algemene richtsnoeren die
    overeenkomstig artikel 7, lid, 6, van het besluit worden vast-
    gesteld.
2.ÙDe toewijzing van de in actie 2.2, punt 3 vastgestelde finan-
    ciñle steun voor mobiliteit van studenten en docenten in het
    kader van de onder actie 2.1 bedoelde institutionele contrac-
    ten wordt uitgevoerd door de door de lidstaten overeenkom-
    stig artikel 5, lid 3, van het besluit aangewezen geõntegreerde
    beheersstructuren, overeenkomstig de in artikel 7, lid 3, van
    het besluit vastgestelde algemene richtsnoeren.
3.ÙDe aanvragen voor financiñle bijstand voor de projecten be-
    doeld in de als gedecentraliseerd beschouwde andere delen
    van het programma worden aan de Commissie voorgelegd,
    die deze ter informatie aan de geõntegreerde beheersstructu-
    ren doet toekomen. Besluiten over financiñle steun voor deze
    projecten worden overeenkomstig artikel 7, lid 6, van het be-
    sluit genomen door de Commissie, na raadpleging van het
    Comit~.
                 IV. FINANCIãLE BEPALINGEN
1.ÙDe communautaire middelen ter financiering van de acties
    1.1, 1.2 punt 3, onder c) en 2.2 punt 3, worden volgens de in
    punt 5 hierna beschreven formules over de lidstaten verdeeld.
2.ÙDe aldus verdeelde communautaire middelen worden door
    de in artikel 5, lid 3, van het besluit vastgestelde nationale
    structuren beheerd. Deze structuren waarborgen eveneens de
    coördinatie met de in de lidstaten beschikbare financiñle mid-
    delen die tot doel hebben de deelname aan Europese samen-
    werkingsactiviteiten te bevorderen.
3.ÙDe Commissie neemt in samenwerking met de lidstaten de
    nodige maatregelen ter bevordering van een evenwichtige
    deelname op communautair, nationaal en regionaal niveau
    alsmede, in het geval van het hoger onderwijs, op het niveau
    van de studierichtingen. Het voor deze maatregelen bestemde
    aandeel mag niet meer bedragen dan 10Ø% van het jaarlijks
    voor de financiering van de elk van de betrokken acties gere-
    serveerde bedrag.
4.ÙTeneinde een zo groot mogelijke deelname in alle lidstaten
    alsmede doeltreffende controle en uitwisseling van ervaringen
    tussen de ondersteunde projecten en activiteiten te waarbor-
    gen, worden de nationale structuren gestimuleerd nauw sa-
    men te werken met de verantwoordelijke regionale en plaat-
    selijke autoriteiten in hun land. Zij kunnen in samenwerking
    met de Commissie initiatieven nemen om een evenwichtige
    deelname van de verschillende instellingen op nationaal of
    regionaal niveau te bevorderen, met name door middel van
    het verspreiden van informatie en bewustmakingsacties.
 ---pagebreak--- 9.2.1999                 NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                C 34/31
                   OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
5. Verdeelsleutel voor:
   Actie 1.1
   Actie 1.2 punt 3 c
   Actie 2.2 punt 3
   a)Ùiedere lidstaten ontvangt een overeenkomstig de budget-
       taire mogelijkheden vast te stellen minimumbedrag;
   b) het restbedrag wordt toegekend aan de verschillende lid-
       staten op grond van:
         i)Ùhet bruto binnenlands product per inwoner;
        ii) de afstand tussen de lidstaat van herkomst en de lid-
            staat die als gastland optreedt;
       iii) de populatie van het land, bepaald op grond van:
            —Ùvoor actie 1.1 en actie 1.2 punt 3, onder c, het
                aantal leerlingen en docenten in het schoolonder-
                wijs;
            —Ùvoor actie 2.2, punt 3 (studenten), het aantal stu-
                denten in het hoger onderwijs; ook het aantal af-
                gestudeerden kan in aanmerking worden geno-
                men;
            —Ùvoor actie 2.2, punt 3 (docenten), het aantal do-
                centen in het hoger onderwijs.
6.ÙDe bepalingen inzake de verdeling van de communautaire
   middelen die door de lidstaten aangewend worden voor on-
   dersteuning van voorbereidende bezoeken, worden overeen-
   komstig artikel 7, lid 6, van het besluit door de Commissie
   vastgesteld, na raadpleging van het Comit~.
                           V. DEFINITIES
In het kader van dit programma wordt verstaan onder:
—Ù,,leren gedurende het gehele leven’’: de gedurende het gehele
    leven aan een individu geboden mogelijkheden op het gebied
    van onderwijs en opleiding, opdat deze zijn kennis en vaar-
    digheden voortdurend kan bijhouden;
— ,,besluitvormers’’: met name het personeel dat leidende func-
    ties bekleedt of belast is met evaluatie, opleiding, studiekeu-
    zebegeleiding of inspectie op onderwijsgebied, alsmede de
    verantwoordelijke functionarissen op lokaal, regionaal of
    nationaal niveau en van ministeries;
— ,,open en afstandsonderwijs’’: elke vorm van onderricht
    waarbij gebruik wordt gemaakt van traditionele of geavan-
    ceerde informatie- en communicatietechnologieñn en -dien-
    sten, en de steun van begeleiders en individuele mentoren;
 ---pagebreak--- C 34/32                 NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                9.2.1999
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
— ,,leerling’’: de als zodanig bij een school ingeschreven per-
   soon;
— ,,leerkracht/onderwijzend personeel’’: diegenen die uit
   hoofde van hun functie rechtstreeks bij het onderwijsproces
   in hun lidstaat betrokken zijn, naar gelang van de inrichting
   van het onderwijsstelsel in de lidstaten;
— ,,onderneming’’: elke onderneming in de particuliere of
   openbare sector, ongeacht de omvang en rechtsvorm ervan
   of de bedrijfstak waartoe zij behoort, en alle soorten econo-
   mische bedrijvigheid, met inbegrip van de sociale economie;
— ,,school’’: alle typen instellingen voor schoolonderwijs, zowel
   in het algemeen (kleuter-, lager- en middelbaar onderwijs),
   het beroeps- als het technisch onderwijs;
— ,,student’’: degene die bij een universiteit is ingeschreven, on-
   geacht de studierichting, om hoger onderwijs te volgen met
   het doel een erkende titel of een afsluitend diploma te ver-
   werven, waaronder ook de doctorstitel;
— ,,virtuele mobiliteit’’: alle middelen, methodes, diensten en        [.Ø.Ø.]
   simulaties met behulp waarvan, met gebruikmaking van de
   informatietechnologieñn       en      telecommunicatienetwerken,
   toegang kan worden verkregen tot op andere plaatsen be-
   schikbare informatie, ideeñn kunnen worden uitgewisseld en
   samenwerkingsactiviteiten kunnen worden aangegaan met
   partners in andere plaatsen.
— ,,sociale partners’’: op nationaal niveau: de organisaties van
   werkgevers en werknemers overeenkomstig de nationale
   wetgeving en/of praktijk; op communautair niveau: de or-
   ganisaties van werkgevers en werknemers die deelnemen aan
   de sociale dialoog op communautair niveau;
— ,,Europees kenniscentrum’’: een regionale of plaatselijke
   bundeling van deelnemers aan de communautaire pro-
   gramma’s op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en
   jeugd, die zich ten doel stelt regionaal en lokaal het beleid
   ten behoeve van levenslang leren te intensiveren, met name
   door het verspreiden van informatie en resultaten, alsmede
   door het bevorderen van de actieve samenwerking over de
   grenzen van de drie programma’s heen;
— ,,communautair referentiesysteem’’: het geheel van analyses,
   studies, enquðtes en inventarisaties van goede praktijken met
   behulp waarvan — voor een specifiek thema of gebied — op
   communautair niveau de positie van de lidstaten en de ge-
   boekte vooruitgang kunnen worden vastgesteld;
— ,,universiteit’’: alle soorten instellingen voor hoger onderwijs
   die kwalificaties of titels op dit niveau verlenen, ongeacht
   hun benaming in de lidstaten.