CELEX: 52012PC0395
Language: lt
Date: 2012-07-16
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2011/009 NL/Gelderland, statyba 41“)

|
			
		
		
		52012PC0395
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2011/009 NL/Gelderland, statyba 41“) /* COM/2012/0395 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
2006 m. gegužės 17 d. Europos
Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl
biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1]
28 punkte numatyta galimybė mobilizuoti Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) lėšas, taikant
lankstumo mechanizmą, neviršijant viršutinės metinės
500 mln. EUR ribos ir viršijant atitinkamų finansinės
programos išlaidų kategorijų ribas.
EGF finansinės paramos taisyklės
nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2].
2011 m. gruodžio 15 d. Nyderlandai
pateikė paraišką „EGF/2011/009 NL/Gelderland, statyba 41“ dėl
finansinės paramos iš EGF, nes iš 54 įmonių, vykdančių
NACE 2 red. 41 skyriaus (Pastatų statyba)[3]
veiklą Nyderlandų Gelderlando (NL22) NUTS II regione, buvo atleisti
darbuotojai.
Nuodugniai išnagrinėjusi šią
paraišką Komisija, laikydamasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
10 straipsnio, padarė išvadą, kad šiame reglamente nustatytos
sąlygos finansinei paramai suteikti yra įvykdytos.
PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ
 Pagrindiniai duomenys ||   
 EGF nuorodos Nr. || EGF/2011/009 
 Valstybė narė || Nyderlandai 
 2 straipsnis || b punktas 
 Susijusios įmonės || 54 
 NUTS II regionas || Gelderlandas (NL22) 
 NACE 2 red. skyrius || 41 (Pastatų statyba) 
 Ataskaitinis laikotarpis || 2011 02 01–2011 11 01 
 Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų teikimo pradžia || 2012 01 01 
 Paraiškos data || 2011 12 15 
 Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu || 516 
 Numatomas atleistų darbuotojų, dalyvausiančių priemonėse, skaičius || 435 
 Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtos lėšos, EUR || 4 281 000 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos[4], EUR || 178 375 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos, proc. || 4,0 
 Visa suma, EUR || 4 459 375 
 EGF parama, EUR (65 proc.) || 2 898 594 
1.           Paraiška Komisijai pateikta
2011 m. gruodžio 15 d., o papildoma informacija teikta iki
2012 m. birželio 11 d.
2.           Paraiška atitinka Reglamento
(EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio b punkte nustatytas EGF paramos
skyrimo sąlygas ir buvo pateikta per šio reglamento 5 straipsnyje
nustatytą 10 savaičių laikotarpį.
Darbuotojų atleidimo sąsaja su
esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais
dėl globalizacijos ar pasaulinės finansų ir ekonomikos
krizės
3.           Siekdami įrodyti
darbuotojų atleidimo ir pasaulinės finansų ir ekonomikos
krizės sąsają, Nyderlandai teigia, kad Nyderlandų ir visos
Europos Sąjungos statybos sektorius dėl krizės patyrė itin
didelę žalą. Statybos sektoriui ir privatiems asmenims teikiama daug
mažiau paskolų, statybinių medžiagų kainos padidėjo, o
naujų namų paklausa sumažėjo dėl susilpnėjusio
vartotojų pasitikėjimo ir grynųjų pinigų stokos.
4.           Ekonomikos atkūrimo
plane Komisija pripažino, kad ES statybos pramonės sektoriuje paklausa
dėl krizės staiga krito. Turimi duomenys patvirtina, kad nuosmukis
statybos sektoriuje buvo reikšmingas ir ES-27 tęsėsi aštuonis
ketvirčius iš eilės (2009/I ketv.–2010/IV ketv.), palyginti
su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, daugiausia
dėl sumažėjusių privačių asmenų investicijų
į gyvenamųjų namų sektorių. 
5.           2008–2010 m.
Nyderlandų statybos pramonės sektoriuje gamybos apimtis staigiai
sumažėjo (–12,9 proc.). Nors pirmąjį 2011 m.
ketvirtį gamybos apimtis padidėjo 9,3 proc., mažėjimo
tendencija vėl pasireiškė trečiąjį ir
ketvirtąjį 2011 m. ketvirtį, o 2012 m. prognozės
nėra teigiamos. Gelderlando provincijoje trečiąjį
2011 m. ketvirtį, palyginti su tuo pačiu 2010 m.
laikotarpiu, ekonomika augo lėčiau nei likusioje šalies dalyje
(0,6 proc. Gelderlande, palyginti su 1,1 proc. augimu Nyderlanduose).
2010 m. teigiami ekonominiai rodikliai (apyvarta, užimtumas, investicijos)
2011 m. tapo neigiami. 2011 m., palyginti su 2010 m., būstų
kainos sumažėjo 3,6 proc. ir pasiekė 2005 m. kainų
lygį; tai turėjo neigiamo poveikio statybos sektoriui. 
6.           Dėl ekonomikos ir
finansų krizės apkarpytos išlaidos, siekiant sumažinti valstybės
biudžeto deficitą. Viešųjų išlaidų apkarpymas turėjo
tiesioginį neigiamą poveikį investicijoms į
infrastruktūrą ir būsto programas. Centrinės valdžios
išlaidų mažinimas taip pat daro įtaką regionų
vyriausybėms – jos irgi privalo apkarpyti savo išlaidas. Nuo 2011 m.
Gelderlando provincija turės sumažinti savo metines išlaidas 58 mln.
EUR. Kadangi statybos sektorius labai priklauso nuo regioninės vidaus
rinkos, apkarpius valstybės biudžetą ir sumažinus programų
skaičių, statybos sektoriaus padėtis tampa pažeidžiama. Biudžeto
mažinimas ir toliau turės neigiamą poveikį užimtumui šiame
sektoriuje.
7.           Be to, naujų
būstų rinką neigiamai paveikė mažėjančios
būsto bendrovių ir savivaldybių investicijos.
Trečiąjį 2011 m. ketvirtį taip pat padaugėjo
bankroto atvejų.
Duomenys apie atleistų
darbuotojų skaičių ir 2 straipsnio b punkto kriterijų
laikymasis
8.           Šią paraišką
Nyderlandai pateikė laikydamiesi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
2 straipsnio b punkte nustatytų intervencijos kriterijų,
pagal kuriuos per devynių mėnesių laikotarpį iš
valstybės narės įmonių, vykdančių to paties NACE
2 red. skyriaus veiklą viename regione arba dviejuose gretimuose
regionuose pagal NUTS II lygmenį, turi būti atleista ne mažiau kaip
500 darbuotojų.
9.           Paraiškoje nurodoma, kad per
ataskaitinį devynių mėnesių laikotarpį nuo
2011 m. vasario 1 d. iki 2011 m. lapkričio 1 d. iš 54
įmonių, vykdančių NACE 2 red. 41 skyriaus
(Pastatų statyba) veiklą Gelderlando (NL22) NUTS II regione,
atleista 516 darbuotojų. Atleistų darbuotojų skaičius
apskaičiuotas pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio antros
pastraipos antrą įtrauką. 
Paaiškinimas apie nenumatytą šio
darbuotojų atleidimo pobūdį
10.         Nyderlandų valdžios
institucijos teigia, kad finansų ir ekonomikos krizės ir jos poveikio
sektoriui buvo neįmanoma numatyti. Prieš krizę Nyderlandų
statybos sektorius klestėjo. Nuo pirmojo 2009 m. ketvirčio
gyvenamųjų namų ir negyvenamųjų pastatų statybos
įmonių apyvarta nuolat smuko; tuo laikotarpiu apyvarta buvo beveik 20
proc. mažesnė už rekordinį 2008 m. lygį. Nuo pirmojo 2010 m.
ketvirčio ekonomikos krizės pasekmės buvo juntamos ir
civilinės inžinerijos sektoriuje. Nepaisant priemonių, kurių
ėmėsi vyriausybė siekdama paspartinti suplanuotų
infrastruktūros projektų statybą, 2010 m., palyginti su
2009 m., civilinės inžinerijos įmonių apyvarta sumažėjo
daugiau nei 7 proc. 2009 m. tokios priemonės vis dar darė
teigiamą poveikį apyvartai. 
Darbuotojus atleidusios įmonės
ir darbuotojai, kuriems numatyta parama
11.         Paraiškoje nurodoma, kad iš 54
įmonių atleista 516 darbuotojų. Nyderlandų
skaičiavimu, tik 435 darbuotojai pasinaudos parama; manoma, kad likę
darbuotojai ras darbą savo iniciatyva arba išeis į pensiją.
Darbuotojai atleisti šiose įmonėse:
 Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius 
 Aannemersbedrijf Kranen BV || 2 || Dijkman Bouw B.V. || 5 
 Aannemersbedrijf Kruisselbrink BV || 5 || EMHA B.V. || 6 
 Aannemersbedrijf Volman || 6 || Engelaer v.o.f. || 1 
 Aannemersbedrijf W. Kosters B.V. || 8 || Gebr. Heuting & zn B.V. || 1 
 Aannemersbedrijf Wibo Lochem BV || 40 || GML Gelders Metsel- en Lijmbedrijf BV || 8 
 aanneminsgbedrijf Berendsen- van Geemen BV || 1 || Hermsen Bouw & Timmerwerken B.V. || 3 
 Aannemingsmaatschappij Van Gelder BV || 13 || Hiddink Grondwerken transport B.V. || 12 
 Ad Hofmans Hedel B.V. || 1 || Joosten Bouwservice B.V. || 5 
 B&V Geveltechniek b.v. || 1 || KBZ BV (Keijzer Betonwerken Zutphen BV) || 22 
 Borreman Bouw BV || 6 || Klaassen Bouwmaatschappij Arnhem B.V. || 1 
 Borst Aannemersbedrijf BV || 7 || Kroeze Betonbouw BV || 9 
 Bouw Service Ermelo BV || 42 || Kroeze Geodesie BV || 2 
 Bouwbedrijf Bolster BV || 6 || La Paloma || 1 
 Bouwbedrijf Folmer de Vries BV || 1 || Lenting Bouw V.O.F. || 2 
 Bouwbedrijf Heimensen BV || 8 || Metselbedrijf Asselman BV || 18 
 Bouwbedrijf Jansen-Bolk BV || 8 || Metselbedrijf W. Renden || 6 
 Bouwbedrijf Kiezenbrink BV || 4 || P.B. Huberts Aanneming- en Wegenbouw- || 45 
 Bouwbedrijf Kuiperij BV || 16 || Scholten Gevelrenovatie BV || 13 
 Bouwbedrijf Rusbo BV || 4 || Scholten Metsel- en Stelwerken BV || 35 
 Bouwmij Te Brake B.V. || 6 || Schutten Bouw B.V. || 1 
 Bouw's Staalbouw B.V. || 10 || T.S. Alround Services BV || 1 
 Burgers van der Wal || 3 || Van den Boom Bouwbedrijf BV || 8 
 Claes B.V. || 1 || Veerdonk en Mulder Bouwbedrijf || 2 
 D & G Timmerfabriek BV || 10 || Verboon Bouwbedrijf B.V. || 1 
 D & M Bouw VOF || 8 || Voegersbedrijf Scholten BV || 15 
 Daams H.T. || 3 || Weijers Eikhout Vestiging Groesbeek BV || 66 
 De Boer Montagetechnieken || 1 || Welling Bouw Didam B.V. || 6 
 Iš viso įmonių: || 54 || Iš viso atleistų darbuotojų: || 516 
12.         Remtinų darbuotojų
pasiskirstymas:
 Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis 
 Vyrai || 420 || 96,55 
 Moterys || 15 || 3,45 
 ES piliečiai || 435 || 100,00 
 Ne ES piliečiai || 0 || 0 
 15–24 m. asmenys || 25 || 5,75 
 25–54 m. asmenys || 290 || 66,67 
 55–54 m. asmenys || 120 || 27,59 
 Vyresni nei 64 m. asmenys || 0 || 0 
13.         Ilgalaikių sveikatos
problemų ar negalią turinčių darbuotojų nėra.
14.         Darbuotojų pasiskirstymas
pagal profesines kategorijas:
 Kategorija || Skaičius || Procentinė dalis 
 Vadovai || 2 || 0,46 
 Specialistai || 50 || 11,49 
 Technikai || 55 || 12,64 
 Įstaigų pagalbiniai tarnautojai || 35 || 8,05 
 Paslaugų sektoriaus darbuotojai ir pardavėjai || 10 || 2,30 
 Nekvalifikuoti darbininkai || 283 || 65,06 
15.         Pagal Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 7 straipsnį Nyderlandai patvirtino, kad įvairiais
EGF paramos įgyvendinimo etapais, ypač suteikiant teisę gauti
EGF paramą, taikė ir toliau taikys moterų ir vyrų
lygybės bei nediskriminavimo principus.
Susijusios teritorijos ir jos valdžios
institucijų ir suinteresuotųjų šalių aprašymas
16.         Gelderlendo provincija,
kurioje gyvena maždaug 2 mln. gyventojų, yra didžiausia
Nyderlandų provincija. Regiono gyventojai turi gerą
išsilavinimą, jame yra 146 000 įmonių. Santykinai daug
gyventojų dirba statybos sektoriuje (2011 m. – maždaug 60 000),
palyginti su kitais pramonės sektoriais, kaip antai chemijos (9 000
darbuotojų), maisto (15 000) ir metalo / elektros (40 300) pramonės
šakos.
17.         Susijusios valdžios
institucijos yra Socialinių reikalų ir užimtumo ministerija; Opleidingsbedrijf
Doetinchem (statybos sektoriaus organizacija); Gelderlendo provincijos
vyriausybė; UWVwerkbedrijf (regioninė valstybinė užimtumo
tarnyba, padedanti žmonėms rasti naują darbą) ir Platform
Arbeidsmarkt Onderwijs (atstovaujanti visoms švietimo ir profesinio mokymo
įstaigoms). Kitos susijusios suinteresuotosios šalys yra: Bouwend
Nederland regio oost (regioninė statybos sektoriaus įmonių
federacijos atstovybė); FNV Bouw regio oost (regioninė
statybos sektoriaus profesinių sąjungų federacijos
atstovybė); CNV Vakmensen (statybos sektoriaus
krikščionių profesinių sąjungų federacijos
atstovybė) ir OBD opleidingen (kiti statybos sektoriaus profesinio
mokymo centrai).
Tikėtinas darbuotojų atleidimo
poveikis vietos, regiono ar šalies užimtumui
18.         Nyderlandų valdžios
institucijos teigia, kad dėl statybos sektoriaus svarbos Gelderlande
darbuotojų atleidimo poveikis yra itin didelis. 2011 m. nedarbo lygis
Gelderlande buvo 5,9 proc., viena dešimtąja didesnis nei vidutinis
Nyderlandų nedarbo lygis. 2010 m. darbo vietos statybos sektoriuje
Gelderlande sudarė 6,5 proc. visų darbo vietų provincijoje.
2010 m. statybos sektoriuje prarasta 4 100 darbo vietų (jų
sumažėjo 6,5 proc.). 2011 m. pastebėtas nedidelis atsigavimas
(500 darbo vietų), tačiau ketvirtąjį 2011 m.
ketvirtį šiame sektoriuje vėl atleista daug darbuotojų.
2011 m. jaunimo nedarbo lygis padidėjo 10 proc. 
Suderintas finansuotinų prie
individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas ir
numatomos jo sąnaudos, įskaitant jo ir struktūrinių
fondų finansuojamų veiksmų tarpusavio papildomumą
19.         Prie individualių
poreikių pritaikytos paslaugos atleistiems darbuotojams bus teikiamos
profesinio mokymo centruose, kuriuos valdo statybos sektoriaus atstovai. Be
teikiamos pagalbos ieškant darbo kiekvienam iš remtinų darbuotojų bus
pasiūlyta dalyvauti tik vienoje priemonėje, nors kai kuriais
atvejais, siekiant norimų rezultatų, priemonės bus derinamos.
Nyderlandų siūlomas priemonių paketas atleistiems darbuotojams
paremti parengtas pagal tris nuoseklius etapus: priėmimas (pagalba ieškant
darbo), parengimas darbo rinkai (individualus priemonių paketas) ir
darbas:
–     
Pagalba ieškant darbo.
Ši programa siūloma individualiems dalyviams; ją sudaro konsultacijos
apie siūlomus mokymus ir karjeros galimybes bei intensyvus mokymas kaip
ieškoti darbo ir rašyti motyvacinius laiškus. Kiekvienam dalyviui bus paskirtas
jo kaimynystėje esantis kontaktinis centras (tai įmanoma, nes
programoje dalyvauja visos regioninės užimtumo tarnybos), kuriame bus
teikiama pagalba rengiant reikiamus dokumentus (pajamų deklaracijas,
dokumentus bedarbio pašalpai gauti), taip pat padedama užmegzti ryšius su
statybos pramonės atstovais. Manoma, kad šia priemone pasinaudos visi
darbuotojai.
–     
Mokymas ir perkvalifikavimas. Tai apima intensyvią mokymo programą pagal kurią
mokomasi naujos profesijos. Mokymo kursą sudaro keletas modulių,
kuriuos galima lankyti atskirai, atsižvelgiant į asmeninius poreikius ir
įgūdžius. Visas mokymo kursas trunka maždaug metus, jį sudaro
įvairūs moduliai, pvz., 11,5 mėnesio mūrininkystės
mokymo kursą sudaro fasadų priežiūros, mūrijimo, dengimo
čerpėmis ir plovimo mokymai. Numatyta, kad šiuose intensyviuose
mokymuose dalyvaus 75 darbuotojai.
–     
Pagalba įsidarbinti tame pačiame
sektoriuje. Šia priemone remtini darbuotojai
orientuojami į naujus sektorius kaip antai inžinerija, elektrotechniniai
instaliavimo darbai, sveikatos sektorius ar maitinimo paslaugos. Tai taip pat
gali apimti konsultacijas, skirtas statybos sektoriaus darbuotojams, kad šie
atnaujintų ir pritaikytų savo įgūdžius prie sektoriaus
poreikių (pvz., struktūrinės statybos sektoriuje). Konsultacijos
yra individualios, jas sudaro: įgūdžių ir profilio vertinimas,
tinkamo darbo arba mokymo paieška remiantis įgūdžių ir profilio
vertinimu ir individualaus įdarbinimo tame pačiame sektoriuje proceso
pažangos stebėsena). Numatyta, kad šia priemone pasinaudos 150
darbuotojų. 
–     
Verslumo skatinimas.
Tuo siekiama paskatinti atleistus darbuotojus dirbti savarankiškai ir paremti
juos pradedant nuosavą verslą. Šią priemonę sudarys
profesinis mokymas (pvz., amatininkystės) ir verslo kūrimo kursai.
Numatyta, kad šia priemone pasinaudos 60 darbuotojų.
–     
Lankstusis centras. Tai
lankstus tinklas, skirtas ir statybos sektoriuje darbo ieškantiems asmenims, ir
darbdaviams, kurie gali pasiūlyti laikiną darbą. Teikiant
tokią paslaugą ištekliai gali būti lanksčiai paskirstomi.
Perkvalifikuoti darbuotojai galės įgyti naujos darbo patirties, o
darbas bus suderintas su mokymais. Darbuotojai gaus įprastinį
kolektyvinėje darbo sutartyje nurodytą darbo užmokestį ir
sudarys trumpalaikę darbo sutartį pagal Nyderlandų
įstatymą dėl lanksčių darbo sąlygų.
Numatyta, kad šioje priemonėje dalyvaus 150 darbuotojų. 
20.         Pagal Reglamento (EB) Nr.
1927/2006 3 straipsnį prie paraiškoje nurodytų EGF paramai
įgyvendinti skirtų lėšų priskiriama valdymo ir
kontrolės veikla, taip pat informavimas ir viešinimas.
21.         Nyderlandų valdžios
institucijų siūlomos prie individualių poreikių pritaikytos
paslaugos – tai aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie
tinkamų finansuoti veiksmų, apibrėžtų Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 3 straipsnyje. Nyderlandų valdžios
institucijų skaičiavimu, bendros šių paslaugų sąnaudos
sudaro 
4 281 000 EUR, o EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – 178 375 EUR
(4 proc. visos sumos). Bendra iš EGF prašomos paramos suma yra
2 898 594 EUR (65 proc. visų išlaidų).
 Veiksmai || Numatytas remtinų darbuotojų skaičius || Numatytos išlaidos vienam remtinam darbuotojui (EUR) || Bendros išlaidos (bendras EGF ir nacionalinis finansavimas) (EUR) 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio pirma pastraipa) 
 Pagalba ieškant darbo || 435 || 2 600 || 1 131 000 
 Mokymas ir perkvalifikavimas || 75 || 18 000 || 1 350 000 
 Pagalba įsidarbinti tame pačiame sektoriuje || 150 || 8 200 || 1 230 000 
 Verslumo skatinimas || 60 || 4 500 || 270 000 
 Lankstusis centras || 150 || 2 000 || 300 000 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos – tarpinė suma ||   || 4 281 000 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečia pastraipa) 
 Parengiamoji veikla ||   || 0 
 Valdymas ||   || 44 594 
 Informavimas ir viešinimas ||   || 44 594 
 Kontrolės veikla ||   || 89 187 
 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – tarpinė suma ||   || 178 375 
 Bendros numatytos išlaidos ||   || 4 459 375 
 EGF parama (65 proc. visų išlaidų) ||   || 2 898 594 
22.         Nyderlandai patvirtino, kad
aprašytos priemonės papildo iš struktūrinių fondų
finansuojamus veiksmus. Nyderlandai nustatys reikalingas kontrolės
procedūras, kad būtų pašalinta bet kokia dvigubo finansavimo
rizika, ir užtikrins, kad būtų atlikti aiškūs iš EGF
finansuojamų veiksmų audito tyrimai.
Data (-os), kada
nukentėjusiems darbuotojams pradėta arba planuojama pradėti
teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas
23.         Prie individualių
poreikių pritaikytas paslaugas, skirtas nukentėjusiems darbuotojams
ir numatytas suderintame pakete, kurį siūloma bendrai finansuoti iš
EGF, Nyderlandai pradėjo teikti 2012 m. sausio 1 d. Todėl
ši data laikoma laikotarpio, kuriuo iš EGF gali būti skiriama parama,
pradžia.
Konsultacijų su socialiniais
partneriais tvarka
24.         Rengiant paraišką
dalyvavo socialiniai partneriai. Pasiūlymą inicijavo Opleidingsbedrijf
Doettinchem, statybos sektoriaus organizacija, atstovaujanti socialiniams
partneriams. Parengiamąją veiklą sudarė regioninio lygmens
susitikimai su sektoriaus atstovais ir statybos įmonėmis bei
diskusijos su bendradarbiaujančiais partneriais ir regioninėmis
užimtumo tarnybomis. Po diskusijų parengtas atleistiems darbuotojams
skirtas planas, pagal kurį numatyta įkurti paslaugų centrą,
kuris praneštų apie darbo vietas statybos ir techniniame sektoriuose.
Daugelis plano aspektų vėliau įtraukti į projektą.
Įgyvendinant projektą taip pat dalyvauja socialiniai partneriai – jie
atsakingi už mokymo ir švietimo priemones sektoriuje. 
25.         Nyderlandų valdžios
institucijos patvirtino, kad buvo laikytasi nacionaliniuose ir ES teisės
aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių
reikalavimų.
Informacija apie veiksmus, kurie yra
privalomi pagal nacionalinius teisės aktus arba kolektyvines sutartis
26.         Atsižvelgdamos į
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 6 straipsnyje nustatytus kriterijus,
Nyderlandų valdžios institucijos savo paraiškoje:
·      patvirtino, kad EGF finansinė parama nepakeičia
priemonių, kurias įmonės privalo taikyti pagal nacionalinius
teisės aktus arba kolektyvines sutartis;
·      įrodė, kad veiksmais parama teikiama atskiriems darbuotojams
ir nenaudojama įmonėms arba sektoriams restruktūrizuoti;
·      patvirtino, kad nurodytiems tinkamiems finansuoti veiksmams neteikiama
pagalba pagal kitas ES finansines priemones.
Valdymo ir kontrolės sistemos 
27.         Nyderlandai pranešė
Komisijai, kad finansinę paramą valdys ir kontroliuos tos pačios
institucijos, kurios valdo ir kontroliuoja Europos socialinio fondo
Nyderlandams teikiamą paramą. Socialinių reikalų
agentūra (Socialinių reikalų ir užimtumo ministerijos
departamentas) bus atsakinga už šios EGF paramos stebėseną,
kontrolę, informavimą, viešinimą ir mokėjimus.
Finansavimas
28.         Remiantis Nyderlandų
paraiška, siūloma EGF parama suderintam prie individualių
poreikių pritaikytų paslaugų paketui (įskaitant EGF
įgyvendinimo išlaidas) yra 2 898 594 EUR, o tai sudaro
65 proc. visų išlaidų. Komisijos siūlomas asignavimas iš
Fondo pagrįstas Nyderlandų pateikta informacija.
29.         Atsižvelgdama į
didžiausią galimą EGF finansinės paramos sumą pagal
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio 1 dalį, taip
pat į asignavimų perskirstymo mastą, Komisija siūlo visai
minėtai sumai, skirtinai pagal finansinės programos 1a išlaidų
kategoriją, mobilizuoti EGF lėšas.
30.         Skyrus siūlomą
finansinės paramos sumą, EGF liks daugiau nei 25 proc. numatytos
didžiausios metinės sumos, kurią galima skirti asignavimams per
paskutinius keturis metų mėnesius, kaip reikalaujama pagal Reglamento
(EB) Nr. 1927/2006 12 straipsnio 6 dalį.
31.         Teikdama šį pasiūlymą
mobilizuoti EGF lėšas, Komisija pradeda supaprastintą trišalę
procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. Tarpinstitucinio
susitarimo 28 punktą, kad poreikį panaudoti EGF lėšas ir
reikalingą sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo
institucijomis. Komisija ragina tą biudžeto valdymo instituciją, kuri
pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų
mobilizavimo pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo
institucijai ir Komisijai apie savo ketinimus. Jeigu viena iš dviejų
biudžeto valdymo institucijų nepritars, bus rengiamas oficialus trišalis
susitikimas.
32.         Komisija atskirai pateikia
lėšų perkėlimo prašymą, siekdama į 2012 m.
biudžetą įtraukti specialiuosius įsipareigojimų
asignavimus, kaip nurodyta 2006 m. gegužės 17 d.
Tarpinstitucinio susitarimo 28 punkte.
Mokėjimų asignavimų
šaltinis 
33.         Asignavimai iš EGF biudžeto
eilutės bus naudojami pagal šią paraišką reikalingai
2 898 594 EUR sumai padengti.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m.
gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos
tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška
„EGF/2011/009 NL/Gelderland, statyba 41“)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdami į 2006 m. gegužės
17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį
susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo[5],
ypač į jo 28 punktą,
atsižvelgdami į
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[6],
ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą[7],
kadangi:
(1)       Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti
papildomą paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl su
globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių
pokyčių, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo
rinką;
(2)       EGF taikymo sritis buvo
išplėsta – nuo 2009 m. gegužės 1 d. iki 2011 m.
gruodžio 30 d. galima teikti paramos darbuotojams, atleistiems iš darbo
dėl tiesioginio pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės
poveikio, paraiškas;
(3)       2006 m. gegužės
17 d. Tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė mobilizuoti EGF
lėšas, neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR
ribos;
(4)       2011 m. gruodžio
15 d. Nyderlandai pateikė paraišką mobilizuoti EGF lėšas
dėl darbuotojų atleidimo iš 54 įmonių, vykdančių
NACE 2 red. 41 skyriaus (Pastatų statyba) veiklą
Gelderlando (NL22) NUTS II regione, ir iki 2012 m. birželio 11 d.
ją papildė išsamesne informacija. Ši paraiška atitinka finansinei
paramai taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 10 straipsnyje. Todėl Komisija siūlo
mobilizuoti 2 898 594 EUR sumą;
(5)       todėl EGF lėšos
turėtų būti mobilizuotos finansinei paramai pagal
Nyderlandų pateiktą paraišką suteikti,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2012 finansinių metų Europos
Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (EGF) lėšos mobilizuojamos siekiant skirti 
2 898 594 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų
asignavimų sumą.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
[1]               OL C 139,
2006 6 14, p. 1.
[2]               OL L 406,
2006 12 30, p. 1.
[3]               2006 m.
gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1893/2006,
nustatantis statistinį ekonominės veiklos rūšių
klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiantis Tarybos
reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl
konkrečių statistikos sričių (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).
[4]               Laikantis
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečios pastraipos
nuostatų.
[5]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[6]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[7]               OL C […], […], p. […].