CELEX: 32005D0555
Language: sv
Date: 2005-07-15 00:00:00
Title: 2005/555/EG: Kommissionens beslut av den 15 juli 2005 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2005) 2685]

20.7.2005   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 188/36
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 15 juli 2005
   om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
   [delgivet med nr K(2005) 2685]
   (Endast de danska, engelska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska och tyska texterna är giltiga)
   (2005/555/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
   med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), särskilt artikel 5.2 c i denna,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (2), särskilt artikel 7.4 i denna,
   efter samråd med Fondkommittén, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (3) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (4).
            
         
               (2)
            
            
               Medlemsstaterna har haft möjlighet att inleda ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet ifråga.
            
         
               (3)
            
            
               Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
            
         
               (4)
            
            
               De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
            
         
               (5)
            
            
               De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än 24 månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
            
         
               (6)
            
            
               För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.
            
         
               (7)
            
            
               Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 15 februari 2005 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   De betalningar som anges i bilagan, och som verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
   Artikel 2
   Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Portugal och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
   
      Utfärdat i Bryssel den 15 juli 2005.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
   
      (2)  EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
   
      (3)  EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
   
      (4)  EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
   
      BILAGA
      
                  Sektor
               
               
                  Medlemsstat
               
               
                  Budgetpost
               
               
                  Motiv
               
               
                  Nationell valuta
               
               
                  Utgifter för vilka finansiering avslås
               
               
                  Redan gjorda avdrag
               
               
                  Finansiella konsekvenser av detta beslut
               
               
                  Budgetår
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  AT
               
               
                  21 20, 21 21, 21 25, 21 28
               
               
                  Schablonmässiga korrigeringar på 5 % – överdeklaration av alpina grovfoderarealer, systemet för arealmätning tillämpas inte.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 580 413,53
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 580 413,53
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt AT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 580 413,53
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 580 413,53
               
               
                   
               
            
                  Revision
               
               
                  BE
               
               
                  Diverse
               
               
                  Finansiell korrigering – attestering av räkenskaperna.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 73 583,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 73 583,84
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 73 583,84
               
               
                  0,00
               
               
                  – 73 583,84
               
               
                   
               
            
                  Revision
               
               
                  DE
               
               
                  21 20, 21 24, 23 20
               
               
                  Korrigering – tillämpning av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 300 160,13
               
               
                  – 332 346,61
               
               
                  32 186,48
               
               
                  2003
               
            
                  Revision
               
               
                  DE
               
               
                  Diverse
               
               
                  Finansiell korrigering – attestering av räkenskaperna.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 179 506,70
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 179 506,70
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt DE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 479 666,83
               
               
                  – 332 346,61
               
               
                  – 1 147 320,22
               
               
                   
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  DK
               
               
                  21 24, 21 28
               
               
                  Felaktig kontrollstatistik för 2002, kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 har ej efterlevts, otillräcklig riskanalys.
               
               
                  DKK
               
               
                  – 1 385 375,53
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 385 375,53
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Revision
               
               
                  DK
               
               
                  21 25
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/99 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  DKK
               
               
                  – 208 243,99
               
               
                  – 208 243,99
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt DK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 593 619,52
               
               
                  – 208 243,99
               
               
                  – 1 385 375,53
               
               
                   
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  GR
               
               
                  15 15
               
               
                  Fleråriga kontrakt: engångskorrigering – minimikvantiteterna har ej uppnåtts. Årskontrakt och fleråriga kontrakt: schablonmässig korrigering på 5 % – kvantiteter som levererats till bearbetning var lägre än kvantiteterna i kontrakten.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 330 595,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 330 595,00
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  GR
               
               
                  21 25
               
               
                  Uteslutning av samtliga deklarerade utgifter – ingen kvalitetskontroll för att fastställa djurtäthet, ingen kontroll av extensifieringsbidrag, bristfälliga förfaranden för att fastställa stödberättigande för extensifieringsbidrag, icke stödberättigad mark inräknad vid fastställande av stödberättigande, ingen bekräftelse om påföljder.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 34 530 717,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 34 530 717,69
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Jordbruksgrödor
               
               
                  GR
               
               
                  10 40–10 62, 13 10, 18 58
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % – IAKS ej fullständigt genomförd, kontroller av nyckelkomponenter ej helt införda.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 25 437 255,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 25 437 255,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt GR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 60 298 567,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 60 298 567,69
               
               
                   
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  ES
               
               
                  15 07
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 10 % – betalningsfristen ej respekterad.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 341 081,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 341 081,60
               
               
                  2000–2001
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  ES
               
               
                  15 01, 15 02, 15 11, 15 12, 15 15, 314
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % – brister i de andalusiska myndigheternas kontrollsystem. Korrigering på 2 % för åtgärder inom bearbetningssektorn. Schablonmässig korrigering på 10 % – planerade påföljder ej fastställda.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 821 776,35
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 821 776,35
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  ES
               
               
                  15 02
               
               
                  Utgifter som inte skall omfattas av gemenskapsfinansiering – snedfördelade operativa program, otillräckliga miljöåtgärder.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 902 219,77
               
               
                  0,00
               
               
                  – 2 902 219,77
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Mjölk
               
               
                  ES
               
               
                  20 71
               
               
                  Annulering av kommissionens beslut 2001/137/EG av den 5 februari 2001, belopp skall återbetalas till Spanien.
               
               
                  EUR
               
               
                  14 582 115,50
               
               
                  0,00
               
               
                  14 582 115,50
               
               
                  1996
               
            
                  Offentlig lagring
               
               
                  ES
               
               
                  32 20
               
               
                  Korrigeringsnivå enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 479 326,74
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 479 326,74
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Vin och tobak
               
               
                  ES
               
               
                  16 50
               
               
                  Korrigering på 100 % för en del av utgifterna – rådets förordning (EG) nr 1493/1999 har ej efterlevts.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 4 790 799,61
               
               
                  0,00
               
               
                  – 4 790 799,61
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  ES
               
               
                  21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % – bristfälliga kontroller på plats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 066 016,28
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 066 016,28
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Honung
               
               
                  ES
               
               
                  23 20
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % – bristfälliga kontroller, antalet kontroller på plats har ej ökat, moms felaktigt krävd.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 71 495,57
               
               
                  0,00
               
               
                  – 71 495,57
               
               
                  2002–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 12 890 600,42
               
               
                  0,00
               
               
                  – 12 890 600,42
               
               
                   
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  FR
               
               
                  15 01, 15 02, 15 09, 15 12, 314
               
               
                  Engångskorrigering på 25,3 % och schablonmässig korrigering på 10 % – erkännande: bristfälligt kontrollsystem. Schablonmässig korrigering på 5 % – åtgärder rörande produkter som dragits tillbaka från marknaden: bristfälligt kontrollsystem. Schablonmässig korrigering på 10 % – påföljder ej fastställda.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 63 792 464,12
               
               
                  0,00
               
               
                  – 63 792 464,12
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  FR
               
               
                  15 02
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 2 % – utnyttjande av schablonbelopp och felaktig metod för beräkning av bidrag till driftsfonder.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 2 669 660,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 2 669 660,60
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Revision
               
               
                  FR
               
               
                  12 10, 15 02, 16 10, 21 21, 21 24, 21 25, 21 28
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 5 648 423,18
               
               
                  – 5 648 423,18
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 72 110 547,90
               
               
                  – 5 648 423,18
               
               
                  – 66 462 124,72
               
               
                   
               
            
                  Fiske
               
               
                  IE
               
               
                  26 10
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 2 % – bristfällig kontroll av indragande av fisk. Schablonmässig korrigering på 5 % – felaktig kontroll rörande varor som är otjänliga som livsmedel. Schablonmässig korrigering på 10 % – brister i inventering av lager. Engångskorrigering – ansökningar efter sista ansökningsdag.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 582 331,61
               
               
                  0,00
               
               
                  – 582 331,61
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Revision
               
               
                  IE
               
               
                  21 25, 22 21
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 625 136,09
               
               
                  – 625 136,09
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt IE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 207 467,70
               
               
                  – 625 136,09
               
               
                  – 582 331,61
               
               
                   
               
            
                  Frukt och grönsaker
               
               
                  IT
               
               
                  15 02
               
               
                  Korrigeringsnivå enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 223 457,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 223 457,00
               
               
                  2002
               
            
                  Honung
               
               
                  IT
               
               
                  23 20
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % för 2001 och 2002, 2 % för 2003 – bristfälliga kontroller, otillräckliga bevis på övervakning från utbetalningsstället, icke stödberättigande utgifter anmälda till fonden.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 582 226,79
               
               
                  0,00
               
               
                  – 582 226,79
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Revision
               
               
                  IT
               
               
                  Diverse
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 28 852 472,77
               
               
                  – 29 264 364,26
               
               
                  411 891,49
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 30 658 156,56
               
               
                  – 29 264 364,26
               
               
                  – 1 393 792,30
               
               
                   
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  LU
               
               
                  22 20, 22 21, 22 22
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % – otillräcklig kontroll av om villkoren för stödberättigande uppfyllts, inga kontroller av styrkande handlingar, för tidigt meddelande av kontroller, inga kontroller på platser där djur hålls.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 978,14
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 978,14
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Jordbruksgrödor
               
               
                  LU
               
               
                  10 40-10 60, 10 62, 13 10
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 2 % – återkommande brister i administrationen av kontroller på plats, sena kontroller på plats, svagheter i beräkningen av stödbelopp, felaktig nedsättningssats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 621 471,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 621 471,00
               
               
                  2000–2002
               
            
                  Landsbygds-utveckling
               
               
                  LU
               
               
                  40 40
               
               
                  Korrigering – kraven för stödberättigande har ej iakttagits.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 122 153,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 122 153,00
               
               
                  2002
               
            
                  Revision
               
               
                  LU
               
               
                  21 28
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 523 705,30
               
               
                  1 523 705,30
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt LU
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 757 602,14
               
               
                  – 1 523 705,30
               
               
                  766 103,16
               
               
                   
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  NL
               
               
                  22 20, 22 21, 22 22
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 2 % – bristfälligt genomförande av djurregister.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 676 571,03
               
               
                  0,00
               
               
                  – 676 571,03
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Revision
               
               
                  NL
               
               
                  10 49, 18 00, 21 20, 21 24, 21 25, 21 28
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 763 843,83
               
               
                  – 1 317 551,36
               
               
                  553 707,53
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt NL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 440 414,86
               
               
                  – 1 317 551,36
               
               
                  – 122 863,50
               
               
                   
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  PT
               
               
                  21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % för ansökningsåret 2000, 2 % för ansökningsåret 2001, 5 % för ansökningsåret 2002 och 2003 – brister i identifierings- och registreringssytemet, bristfällig kontroll av ansökningar, bristfälliga administrativa kontroller.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 6 805 576,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 6 805 576,11
               
               
                  2001–2004
               
            
                  Djurbidrag
               
               
                  PT
               
               
                  22 20, 22 21, 22 22
               
               
                  Schablonmässig korrigering på 5 % (2 % för vissa regioner för 2001) – bristfälligt genomförande av djurregister, för få kontroller på plats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 5 103 616,08
               
               
                  0,00
               
               
                  – 5 103 616,08
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Revision
               
               
                  PT
               
               
                  16 30
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  EUR
               
               
                  – 24 809,86
               
               
                  – 24 809,86
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 11 934 002,05
               
               
                  – 24 809,86
               
               
                  – 11 909 192,19
               
               
                   
               
            
                  Interventions-lagring
               
               
                  UK
               
               
                  38 00
               
               
                  Korrigeringsnivå enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 523 063,45
               
               
                  0,00
               
               
                  – 523 063,45
               
               
                  2002
               
            
                  Revision
               
               
                  UK
               
               
                  Diverse
               
               
                  Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/1999 – betalningsfristerna har ej respekterats.
               
               
                  GBP
               
               
                  – 34 151 974,35
               
               
                  – 34 151 974,35
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totalt UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 34 675 037,80
               
               
                  – 34 151 974,35
               
               
                  – 523 063,45