CELEX: 32006D0329
Language: cs
Date: 2006-02-20 00:00:00
Title: 2006/329/ES: Rozhodnutí Komise ze dne  20. února 2006 , kterým se stanoví dotazník pro podávání zpráv o provádění směrnice 2000/76/ES o spalování odpadu  (oznámeno pod číslem K(2006) 438)   (Text s významem pro EHP)

6.5.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 121/38
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 20. února 2006,
   kterým se stanoví dotazník pro podávání zpráv o provádění směrnice 2000/76/ES o spalování odpadu
   (oznámeno pod číslem K(2006) 438)
   (Text s významem pro EHP)
   (2006/329/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2000/76/ES ze dne 4. prosince 2000 o spalování odpadu (1), a zejména článek 15 uvedené směrnice,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Členské státy měly do 28. prosince 2002 provést směrnici 2000/76/ES a budou muset podávat zprávy o provádění v souladu s dotazníkem, který má vypracovat Komise.
            
         
               (2)
            
            
               Celkovým záměrem tohoto dotazníku je získat na základě odpovědí členských států informace o provádění směrnice 2000/76/ES a zjistit přístupy k právní úpravě spalovacích a spoluspalovacích zařízení v členských státech.
            
         
               (3)
            
            
               Období, za které se podávají zprávy, musí zahrnovat první úplné tři roky po 28. prosinci 2002 a vymezit se s přihlédnutím k požadavkům na podávání zpráv směrnice 94/67/ES a směrnice 96/61/ES. Jelikož směrnice 2000/76/ES se plně vztahuje na všechna stávající zařízení od 28 prosince 2005 a jelikož naprostá většina zařízení provozovaných v EU patří do skupiny stávajících zařízení a jelikož směrnice 94/67/ES se zrušuje ke dni 28. prosince 2005, a podávání zpráv podle směrnice 96/61/ES se vztahuje na období let 2006-2008 včetně, je nejvhodnějším prvním úplným obdobím pro podávání zpráv 1. leden 2006 až 31. prosinec 2008.
            
         
               (4)
            
            
               Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle článku 6 směrnice Rady 91/692/EHS (2),
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   Členské státy použijí dotazník stanovený v příloze k podávání zpráv o provádění směrnice 2000/76/ES v souladu s článkem 15 uvedené směrnice.
   2.   První zpráva zahrnuje tříleté období od 1. ledna 2006 a má se zaslat Komisi nejpozději do 30. září 2009.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 20. února 2006.
      
         
            Za Komisi
         
         Stavros DIMAS
         
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 332, 28.12.2000, s. 91.
   
      (2)  Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48.
   
      PŘÍLOHA
      Dotazník pro podávání zpráv o provádění směrnice 2000/76/ES o spalování odpadu
      
         Upozornění: U informací, které již byly Komisi předloženy, uveďte laskavě odkaz.
      PROVÁDĚNÍ SMĚRNICE
      
                  Čl. 2 odst. 1
               
               
                  
                              1.
                           
                           
                              Kolik spalovacích a spoluspalovacích zařízení ve Vašem členském státě spadá do působnosti směrnice 2000/76/ES?
                           
                        
            
                  Článek 3
               
               
                  
                              2.
                           
                           
                              Popište laskavě problémy s definicemi uvedenými v článku 3, které byly zjištěny při transpozici a provádění směrnice.
                           
                        
            
                  Čl. 4 odst. 1
               
               
                  
                              3.
                           
                           
                              Kolik povolení bylo vystaveno v souladu s čl. 4 odst. 1 pro:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          nová spalovací zařízení?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          stávající spalovací zařízení?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          nová spoluspalovací zařízení a
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          stávající spoluspalovací zařízení?
                                       
                                    
                                 Poznámka: „Stávající“ zařízení jsou definována v čl. 3 odst. 6. „Novými“ zařízeními se rozumí všechna ostatní zařízení.
                           
                        
                              4.
                           
                           
                              Kolik mobilních zařízení obdrželo povolení podle této směrnice?
                           
                        
                              5.
                           
                           
                              Kolik spalovacích a spoluspalovacích zařízení má ještě být povoleno v souladu s čl. 4 odst. 1?
                           
                        
            
                  Čl. 4 odst. 4
               
               
                  
                              6.
                           
                           
                              Pokud jsou tyto údaje k dispozici, uveďte celkový povolený rozsah objemové kapacity odpadu pro:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          nová spalovací zařízení,
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          stávající spalovací zařízení,
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          nová spoluspalovací zařízení, a
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          stávající spoluspalovací zařízení.
                                       
                                    
                        
                              7.
                           
                           
                              Které kategorie odpadu (pokud možno stanovené podle Evropského katalogu odpadů) se spoluspalují v cementárnách?
                           
                        
                              8.
                           
                           
                              Které kategorie odpadu (pokud možno stanovené podle Evropského katalogu odpadů) se spoluspalují v:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          jiných spalovacích zařízeních než cementárnách (např. v elektrárnách)? a
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          v průmyslových odvětvích, na která se nevztahují oddíly 1 nebo 2 přílohy II, ve kterých se spoluspaluje odpad?
                                       
                                    
                        
                              9.
                           
                           
                              Pokud jsou tyto údaje k dispozici, určete laskavě množství odpadu, jež lze v těchto zařízeních spoluspalovat.
                           
                        
            
                  Čl. 4 odst. 5
               
               
                  
                              10.
                           
                           
                              Jaká ustanovení jsou stanovena v rámci povolovacího postupu pro:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          určení množství a kategorií nebezpečného odpadu, která se mohou zpracovat?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          minimální a maximální hmotnostní toky nebezpečných odpadů, které se mají zpracovat?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          rozsah výhřevnosti povolených nebezpečných odpadů a omezení obsahu znečišťujících látek, např. PCB, PCP, chloru, fluoru, síry, těžkých kovů?
                                       
                                    
                        
            
                  Čl. 5 odst. 4
               
               
                  
                              11.
                           
                           
                              Které odpady se považují za „nevhodné“ pro reprezentativní odběr vzorků?
                           
                        
            
                  Čl. 6 odst. 4
               
               
                  
                              12.
                           
                           
                              S ohledem na dobu setrvání plynu ve spalovací komoře a na teploty ve spalovací komoře, jak jsou stanoveny v čl. 6 odst. 1:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          byly přiznány přiznány odchylky z provozních podmínek v souladu s čl. 6 odst. 4? (Ano/Ne)
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          pokud odpověď na otázku v písmenu a) je „ano“, kolik odchylek bylo přiznáno?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          Pokud jsou tyto údaje k dispozici, zdůvodněte laskavě přiznání odchylky(-ek) jednotlivě u každého případu a uveďte zejména:
                                          
                                                      (i)
                                                   
                                                   
                                                      kapacitu spalovacího nebo spoluspalovacího zařízení,
                                                   
                                                
                                                      (ii)
                                                   
                                                   
                                                      přibližné stáří spalovacího nebo spoluspalovacího zařízení, nebo uveďte, zda se jedná o „stávající“ zařízení ve smyslu definice v čl. 3 odst. 6 nebo o nové zařízení,
                                                   
                                                
                                                      (iii)
                                                   
                                                   
                                                      druh spalovaného odpadu,
                                                   
                                                
                                                      (iv)
                                                   
                                                   
                                                      jak se plní požadavek na zajištění toho, aby nebylo produkováno více reziduí a aby obsah organických znečišťujících látek v uvedených reziduích nebyl vyšší, než se očekává od zařízení, na něž se nevztahuje výjimka,
                                                   
                                                
                                                      (v)
                                                   
                                                   
                                                      provozní podmínky stanovené v povolení, a
                                                   
                                                
                                                      (vi)
                                                   
                                                   
                                                      mezní hodnoty emisí, které musí dotyčné zařízení dodržovat.
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  Čl. 6 odst. 6
               
               
                  
                              13.
                           
                           
                              U spalovacích zařízení:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          kolik „stávajících“ zařízení zužitkovává teplo vytvářené procesem spalování? a
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          kolik „nových“ zařízení zužitkovává teplo vytvářené procesem spalování?
                                       
                                    
                        
                              14.
                           
                           
                              U spoluspalovacích zařízení:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          kolik „stávajících“ zařízení zužitkovává teplo vytvářené procesem spalování? a
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          kolik „nových“ zařízení zužitkovává teplo vytvářené procesem spalování?
                                       
                                    
                        
            
                  Čl. 7 odst. 1
               
               
                  
                              15.
                           
                           
                              Jaká opatření se uplatňují u spalovacích zařízení (kromě případné zprávy, která se vyžaduje podle čl. 12 odst. 2) k zajištění toho, aby zařízení byla navržena, vybavena, postavena a provozována tak, aby nebyly překročeny mezní hodnoty emisí (stanovené v příloze V směrnice)?
                           
                        
            
                  Čl. 7 odst. 2
               
               
                  
                              16.
                           
                           
                              Jaká opatření se uplatňují u spoluspalovacích zařízení (kromě případné zprávy, která se vyžaduje podle čl. 12 odst. 2) k zajištění toho, aby zařízení byla navržena, vybavena, postavena a provozována tak, aby nebyly překročeny mezní hodnoty emisí (stanovené v příloze II směrnice)?
                           
                        
                              17.
                           
                           
                              Byly cementářským pecím spoluspalujícím odpad uděleny nějaké výjimky z mezních hodnot emisí pro NOx, prach, SO2 nebo TOC (celkový organický uhlík) v souladu s částí 1 přílohy II? (Ano/Ne)
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          Pokud odpověď zní „ano“, kolik výjimek bylo přiznáno?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          Pokud jsou tyto údaje k dispozici, zdůvodněte laskavě přiznání odchylky(-ek) jednotlivě u každého případu a uveďte zejména:
                                          
                                                      (i)
                                                   
                                                   
                                                      kapacitu zařízení,
                                                   
                                                
                                                      (ii)
                                                   
                                                   
                                                      stáří zařízení,
                                                   
                                                
                                                      (iii)
                                                   
                                                   
                                                      druh spoluspalovaného odpadu,
                                                   
                                                
                                                      (iv)
                                                   
                                                   
                                                      provozní podmínky stanovené v povolení, a
                                                   
                                                
                                                      (v)
                                                   
                                                   
                                                      mezní hodnoty emisí, které musí každé zařízení dodržovat.
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  čl. 7 odst. 2 a 4:
               
               
                  
                              18.
                           
                           
                              Na kolik spoluspalovacích zařízení se vztahují mezní hodnoty emisí stanovené v příloze V směrnice (tj. kde se provádí spoluspalování nezpracovaného komunálního odpadu nebo kde více než 40 % vzniklého tepla vzniká v důsledku spalování nebezpečného odpadu)?
                           
                        
            
                  Čl. 7 odst. 5
               
               
                  
                              19.
                           
                           
                              Byly na uvolňování emisí do ovzduší ze spalovacích a spoluspalovacích zařízení stanoveny doplňkové mezní hodnoty emisí kromě hodnot uvedených v příloze II nebo příloze V? (Ano/Ne)
                              Pokud „ano“ a pokud jsou tyto údaje k dispozici, uveďte laskavě:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          na která zařízení se vztahují (tj. na spalovací nebo spoluspalovací).
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          která z těchto zařízení jsou „nová“ nebo „stávající“.
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          na které znečišťující látky se vztahují.
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          proč se na ně vztahují.
                                       
                                    
                                          (e)
                                       
                                       
                                          mezní hodnoty.
                                       
                                    
                                          (f)
                                       
                                       
                                          zda jsou sledovány stále, nebo nikoli.
                                       
                                    
                        
            
                  Čl. 8 odst. 2, 3, 4 a 5
               
               
                  
                              20.
                           
                           
                              Jak se stanoví mezní hodnoty emisí pro vypouštění odpadních vod ze zařízení na čištění spalin do vodního prostředí?
                           
                        
            
                  Čl. 8 odst. 6a
               
               
                  
                              21.
                           
                           
                              Jaká ustanovení jsou přijata v rámci povolovacího řízení na omezení emisí látek uvedených v příloze IV?
                           
                        
            
                  Čl. 8 odst. 6b
               
               
                  
                              22.
                           
                           
                              Jaké provozní kontrolní parametry jsou stanoveny v rámci povolovacího řízení na vypouštění odpadních vod?
                           
                        
            
                  Čl. 8 odst. 7
               
               
                  
                              23.
                           
                           
                              Jaká ustanovení jsou přijata k zajištění ochrany půdy, povrchových vod nebo spodních vod v souladu s čl. 8 odst. 7?
                           
                        
                              24.
                           
                           
                              Jaká kritéria se používají k zajištění toho, aby byla skladovací kapacita odpovídající vodám, které je třeba testovat a případně před vypuštěním zpracovat?
                           
                        
            
                  Čl. 8 odst. 8
               
               
                  
                              25.
                           
                           
                              Pokud byly stanoveny mezní hodnoty emisí u dalších znečišťujících látek, než které jsou specifikovány v příloze IV:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          na která zařízení se vztahují (tj. na spalovací nebo spoluspalovací, na „nová“ nebo „stávající“)?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          na které znečišťující látky se vztahují?
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          proč se na ně vztahují? a
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          jaké jsou tyto mezní hodnoty emisí?
                                       
                                    
                        
            
                  Článek 9
               
               
                  
                              26.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla obecně přijata ke snížení množství a stupně škodlivosti reziduí vzniklých ze spalovacích nebo spoluspalovacích zařízení?
                           
                        
            
                  Čl. 10 odst. 1
               
               
                  
                              27.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla přijata ke sledování relevantních parametrů, podmínek a hmotnostních koncentrací při procesech spalování?
                           
                        
                              28.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla přijata ke sledování relevantních parametrů, podmínek a hmotnostních koncentrací při procesech spoluspalování?
                           
                        
            
                  Článek 11
               
               
                  
                              29.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla v rámci povolovacího procesu přijata k zajištění souladu s ustanoveními čl. 11 odst. 2 až 12 a 17, pokud jde o ovzduší, a odst. 9 a 14 až 17, pokud jde o vodu?
                           
                        
            
                  Čl. 11 (11)
               
               
                  
                              30.
                           
                           
                              Popište laskavě případné úřední pokyny, které byly vypracovány o předkládání validovaných denních průměrných údajů o emisích.
                           
                        
            
                  Čl. 11 (17)
               
               
                  
                              31.
                           
                           
                              Jaké jsou postupy pro informování příslušného orgánu v případě porušení mezní hodnoty emisí?
                           
                        
            
                  Čl. 12 odst. 1
               
               
                  
                              32.
                           
                           
                              Jaký byl přijat režim pro zajištění veřejné účasti v povolovacím řízení?
                           
                        
            
                  Čl. 12 odst. 1 a 2:
               
               
                  
                              33.
                           
                           
                              S ohledem na dostupnost informací během celého povolovacích řízení:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          existují informace související s ekologickými otázkami, které nejsou veřejně přístupné a které se týkají žádosti, rozhodovacího procesu a následného povolení?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          Pokud jsou tyto údaje k dispozici, uveďte laskavě:
                                          
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      zda tyto informace jsou k dispozici bezplatně (Ano/Ne); a pokud „ne“,
                                                   
                                                
                                                      —
                                                   
                                                   
                                                      jaké jsou poplatky a za jakých okolností se tyto poplatky uplatňují.
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  Čl. 12 odst. 2
               
               
                  
                              34.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla přijata u spalovacích zařízení s nominální kapacitou dvě tuny za hodinu a více v souvislosti s požadavkem, aby provozovatel předložil výroční zprávu o činnosti a sledování zařízení příslušnému úřadu?
                           
                        
                              35.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla přijata u spoluspalovacích zařízení s nominální kapacitou dvě tuny za hodinu a více v souvislosti s požadavkem, aby provozovatel předložil výroční zprávu o činnosti a sledování zařízení příslušnému úřadu?
                           
                        
                              36.
                           
                           
                              Pokud je dodána výroční zpráva:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          jaké informace obsahuje?
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          jak může soukromý občan/kdokoli z veřejnosti do této zprávy nahlédnout?
                                       
                                    
                        
                              37.
                           
                           
                              Pokud jde o spalovací nebo spoluspalovací zařízení s nominální kapacitou pod dvě tuny za hodinu, jak je veřejnost o těchto zařízeních informována?
                           
                        
            
                  Čl. 13 odst. 1
               
               
                  
                              38.
                           
                           
                              Jaká ustanovení byla přijata v rámci povolení ke kontrole období provozu spalovacího nebo spoluspalovacícho zařízení během abnormálního provozu (tj. odstávek, poruch nebo výpadku čisticího nebo monitorovacího vybavení)?
                           
                        
                              39.
                           
                           
                              Jaká je u procesu spalování a u procesu spoluspalování maximální přípustná doba provozu během abnormálního provozu (tj. předtím, než se musí zařízení vyřadit z činnosti)?
                           
                        
            
                  Článek 16
               
               
                  
                              40.
                           
                           
                              Jaké informace případně navrhujete k novelizaci směrnice, pokud jde o články 10, 11 a 13 a přílohy I a III?