CELEX: 52011PC0386
Language: sl
Date: 2011-06-28
Title: Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant, oddelek 18, Nizozemska)

|
			
		
		
		52011PC0386
		
			Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant, oddelek 18, Nizozemska) /* COM/2011/0386 konč.  */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Točka 28 Medinstitucionalnega sporazuma z
dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[1] omogoča uporabo sredstev Evropskega
sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) na podlagi mehanizma
prilagodljivosti do letne zgornje meje 500 milijonov EUR poleg
ustreznih razdelkov finančnega okvira.
Pravila, ki se uporabljajo za prispevke iz
ESPG, so določena v Uredbi (ES) št. 1927/2006 Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji[2].
Nizozemska je 20. decembra 2010
vložila vlogo EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant, oddelek 18 za finančni
prispevek iz ESPG po odpustitvi presežnih delavcev v 14 podjetjih, ki
delujejo v panogi, razvrščeni v oddelek 18 NACE Revizija 2
(„Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“)[3], v regiji Severni Brabant (NL41po ravni
NUTS II ) na Nizozemskem.
Vloga je del paketa štirih med seboj povezanih
vlog, ki vse zadevajo odpuščanja presežnih delavcev v šestih
različnih regijah po ravni NUTS II na Nizozemskem v podjetjih, ki delujejo
v sektorju tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa.
Komisija je vlogo temeljito preučila in v
skladu s členom 10 Uredbe (ES) št. 1927/2006 sklenila, da so
izpolnjeni pogoji za finančni prispevek na podlagi navedene uredbe.
POVZETEK VLOGE IN ANALIZA
 Ključni podatki: ||   
 Referenčna št. ESPG || EGF/2010/027 
 Država članica || Nizozemska 
 Člen 2 || (c) 
 Zadevna podjetja || 14 
 Regija po ravni NUTS II || Severni Brabant (NL41) 
 NACE Revizija 2 oddelek || 18 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“) 
 Referenčno obdobje || 16. 1. 2010–16. 10. 2010 
 Datum začetka izvajanja prilagojenih storitev || 16. 1. 2010 
 Začetek uporabe || 20. 12. 2010 
 Odpuščeni presežni delavci v referenčnem obdobju || 199 
 Odpuščeni presežni delavci, za katere je predvidena pomoč || 199 
 Izdatki za prilagojene storitve (v EUR) || 986 323 
 Izdatki za izvajanje ESPG[4] (v EUR) || 41 097 
 Izdatki za izvajanje ESPG (v %) || 4,0 
 Celotni proračun (v EUR) || 1 027 420 
 Prispevek ESPG (65 %) (v EUR) || 667 823 
1.                      
Vloga je bila vložena pri Komisiji
20. decembra 2010, do 7. marca 2011 pa je bila dopolnjena z
dodatnimi informacijami.
2.                      
Vloga izpolnjuje merila za uporabo sredstev ESPG iz
člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006 in je bila vložena v roku
10 tednov, kot je določeno v členu 5 navedene uredbe.
Povezava med odpuščenimi presežnimi
delavci in velikimi strukturnimi spremembami v svetovnih trgovinskih tokovih
zaradi globalizacije ali svetovne finančne in gospodarske krize
3.                      
Da bi Nizozemska dokazala povezavo med presežnimi
delavci ter svetovno finančno in gospodarsko krizo, trdi, da je
gospodarska kriza povzročila bistveno zmanjšanje povpraševanja v sektorju
grafičnih medijev. Posledično se je promet v sektorju grafičnih
medijev leta 2009 zmanjšal za 8,6 %. Naročila iz drugih gospodarskih
sektorjev za tiskano reklamno gradivo, ki znašajo 35 % celotnega prometa
tiskarskega in založniškega sektorja, so se med letoma 2008 in 2009
dramatično zmanjšala, saj so se zaradi gospodarske krize zmanjšala tudi
finančna sredstva za medijske dejavnosti in dejavnosti oglaševanja. V
vlogi je navedenih več primerov. V gradbeni industriji so se finančna
sredstva za informiranje in oglaševanje po začetku krize znižala za
36,8 %, v finančnem sektorju za 33,2 % in na področju
elektronike za splošno uporabo za 30,6 %. Poleg tega je gospodarska kriza
negativno vplivala na povpraševanje po različnih vrstah tiskanih medijev:
leta 2009 se je povpraševanje po revijah za splošno javnost zmanjšalo za
25,7 %, po časopisih za 24,4 %, po brezplačnikih za 10,54 %
in po strokovnih revijah za 23,4 %.
Prikaz števila odpuščenih presežnih
delavcev in skladnost z merili iz člena 2(c)
4.                      
Nizozemska je vlogo vložila v skladu z merilom za
pomoč iz člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006, ki
določa, da je na majhnih trgih dela ali v izrednih okoliščinah, ki
jih mora zadevna država članica ustrezno utemeljiti, vloga za prispevek iz
ESPG lahko sprejemljiva, tudi če merila za pomoč iz člena 2(a)
in (b) niso v celoti izpolnjena, kadar odpuščanje delavcev resno vpliva na
zaposlenost in lokalno gospodarstvo. V tem primeru mora država prosilka
navesti, katerih glavnih meril za pomoč vloga ne izpolnjuje.
5.                      
Nizozemska je navedla, da želi v vlogi odstopanje
od člena 2(b), ki zahteva vsaj 500 presežnih delavcev v
devetmesečnem obdobju v podjetjih, ki delujejo v istem oddelku NACE
Revizija 2 v eni regiji ali dveh sosednjih regijah po ravni NUTS II v
državi članici.
6.                      
V vlogi je navedenih 199 presežnih delavcev v
devetmesečnem referenčnem obdobju od 16. januarja 2010 do
16. oktobra 2010 v 14 podjetjih, ki delujejo v oddelku 18 NACE
Revizija 2 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa“)[5] v regiji Severni Brabant (NL41) po ravni
NUTS II. Podatki o vseh presežnih delavcih so bili izračunani v
skladu z drugo alineo drugega odstavka člena 2 Uredbe (ES)
št. 1927/2006.
7.                      
Nizozemski organi menijo, da vloga izpolnjuje
pogoje za vložitev iz člena 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006,
in navajajo izredne okoliščine: vloga zajema dodatna odpuščanja
presežnih delavcev v istem oddelku NACE Revizija 2 in referenčnem
obdobju kot odpuščanja iz vloge EGF/2010/029 NL/ Zuid Holland in
Utrecht, oddelek 18, ki jo je Nizozemska vložila v skladu s
členom 2(b) Uredbe (ES) št. 1927/2006. Poleg tega je Severni Brabant
sosednja regija regije Južna Holandija po ravni NUTS II. Primer je izjemen
zaradi povezave teh dejavnikov, ki skupaj postavljajo zadevne delavce in regijo
v neobičajen ter težaven položaj.
8.                      
Glede na navedbe Nizozemske je Severni Brabant v
zelo težkem položaju. V tej regiji se je stopnja brezposelnosti od tretjega
četrtletja 2008 do tretjega četrtletja 2010 povečala s 3,1
na 5 %. V krajih Veghel in Uden, drugem najpomembnejšem centru za
industrijo grafičnih medijev v Severovzhodnem Brabantu, se je stopnja
brezposelnosti za grafične poklice od oktobra 2010 do oktobra 2008
povečala za 88 %. Poleg tega napovedi kažejo[6], da bo se bo trg dela v Severnem Brabantu še
dodatno zmanjšal zaradi krize v tehničnih sektorjih in gradbeništvu, kar
bo imelo ogromen vpliv na možnosti zaposlitve za brezposelne delavce.
9.                      
Poleg tega je grafični sektor na Nizozemskem
prizadelo množično odpuščanje presežnih delavcev, kar dokazujejo tudi
tri druge povezane vloge Nizozemske za prispevek iz ESPG kažejo na veliko
število odpuščenih delavcev v podjetjih v grafičnem sektorju v drugih
delih Nizozemske. Poleg tega je Nizozemska leta 2009 uspešno zaprosila za
sofinanciranje ESPG v podporo odpuščenim delavcem v istem sektorju in isti
regiji po ravni NUTS II[7].
10.                  
Službe Komisije zato menijo, da zadevna
odpuščanja presežnih delavcev resno vplivajo na zaposlenost in lokalno
gospodarstvo, težak gospodarski položaj in položaj na trgu dela v Severnem
Brabantu in dodatna odpuščanja v drugih regijah po ravni NUTS II na
Nizozemskem iz istega vzroka ter v istem obdobju v istem oddelku NACE
Revizija 2 pa skupaj izpolnjujejo merila iz člena 2(c) Uredbe
(ES) št. 1927/2006.
11.                  
Ta razlaga pa je tudi v skladu z izjavo Komisije ob
sprejetju Uredbe (ES) št. 546/2009[8], v
kateri „Komisija meni, da je mogoče vlogo za prispevek iz ESPG v
primeru, ko država članica odda vlogo za prispevek iz ESPG v skladu s
členom 2(b) in se iz istega vzroka v istem obdobju v istem oddelku
NACE 2 pojavijo dodatni presežni delavci v drugi regiji NUTS II iste države
članice, za te delavce oddati v skladu s členom 2(c) s
sklicevanjem na izredne okoliščine“[9].
Razlaga nepredvidene narave teh
odpuščanj presežnih delavcev
12.                  
Nizozemski organi trdijo, da finančne in
gospodarske krize ter njenega vpliva na sektor ni bilo mogoče predvideti.
V vlogi je navedeno, da je tiskarska in založniška industrija na Nizozemskem
pred krizo izvedla drag proces prestrukturiranja, da bi lahko še naprej
konkurirala podjetjem zunaj EU. Sektor tako ni bil več usmerjen v
povpraševanje, temveč v ponudbo, kar je pomenilo velika prizadevanja za
pripravo zaposlenih na nove načine dela. Ta kriza bi lahko izničila
koristi velikih investicij in prizadevanj sektorja.
Opredelitev podjetij, ki odpuščajo,
in delavcev, za katere je predvidena pomoč
13.                  
Vloga se nanaša na 199 odpuščenih presežnih
delavcev (od katerih je za vse predvidena pomoč) v naslednjih 14
podjetjih:
 Podjetja in število odpuščanj 
 Lithorado BV, Uden || 85 
 Graphic Web Systems BV, Schijndel || 50 
 All Color Press, Eersel || 27 
 Peeters Druk & Printservice BV, Waalre || 4 
 De Rijense Handelsdrukkerij BV (DRH), Rijen || 6 
 Manders Grafische Communicatie, Eindhoven || 3 
 Drukkerij Sprintcopy vof, Bergen op Zoom || 4 
 Van Engelen BV Waalwijk || 1 
 Kon. Broese & Peereboom BV Breda || 12 
 Drukkerij Altorffer, Roosendaal || 1 
 Drukkerij Hearkens BV Someren || 1 
 Van der Garde-Jémé, Eindhoven || 1 
 Lutkie BV, ‘s-Hertogenbosch || 3 
 Roto Smeets Grafiservices Eindhoven || 1 
 Skupaj podjetja: 14 || Skupaj odpuščeni delavci: || 199 
14.                  
Delavci, za katere je predvidena pomoč:
 Kategorija || Število || Odstotek 
 Moški || 129 || 64,8 
 Ženske || 70 || 35,2 
 Državljani EU || 187 || 94,0 
 Državljani držav, ki niso članice EU || 12 || 6,0 
 Stari od 15 do 24 let || 36 || 18,1 
 Stari od 25 do 54 let || 109 || 54,8 
 Stari od 55 do 64 let || 50 || 25,1 
 Starejši od 64 let || 4 || 2,0 
15.                  
Osem delavcev, za katere je predvidena pomoč,
je invalidov.
16.                  
Razčlenitev po poklicnih kategorijah:
 Kategorija || Število || Odstotek 
 Menedžer || 14 || 7,0 
 Strokovnjak || 40 || 20,1 
 Tehniki || 42 || 21,1 
 Uradniki || 24 || 12,1 
 Poklici za storitve, prodajalci || 24 || 12,1 
 Upravljavci strojev in naprav, industrijski izdelovalci in sestavljavci || 55 || 27,6 
17.                  
Nizozemska je v skladu s členom 7 Uredbe
(ES) št. 1927/2006 potrdila, da je upoštevala politiko enakosti spolov ter
nediskriminacije ter da jo bo v različnih fazah izvajanja ESPG in še
zlasti pri dostopu do njega še naprej upoštevala.
Opis zadevnega območja ter njegovih
organov in zainteresiranih strani
18.                  
Zadevno ozemlje je regija Severni Brabant. Ta
regija se nahaja na sredi Nizozemske med pristaniškima mestoma Rotterdam in
Antwerpen ter Porurjem. Je druga največja regija in tretja najbolj gosto
poseljena regija Nizozemske z gostoto prebivalstva skoraj 500 prebivalcev na km2.
Gospodarske razmere Severnega Brabanta so se leta 2009 poslabšale, njegova
gospodarska rast pa je bila v primerjavi s prejšnjim letom negativna
(-4,7 %).
Od skoraj 2 000 podjetij za grafične medije na Nizozemskem se jih
14,7 % nahaja v tej regiji in pomenijo 16,3 % zaposlitev v sektorju
grafičnih medijev.
19.                  
Glavna zadevna organa sta Ministrstvo za socialne
zadeve in zaposlovanje (SZW) ter Sklad za usposabljanje na področju
grafike in medijev (A&O Fonds Grafimedia) v imenu Raad for Overleg in de
Grafimedia Branche-ROGB (Svet za posvetovanje na področju grafike in medijev).
Druge zadevne zainteresirane strani so: Inštitut za ustvarjalno industrijo
(GOC); javna organizacija, odgovorna za denarna nadomestila (UWV werkbedrijf);
center za mobilnost UWV; ROC Midden Nederland, ROC Mondriaan (javna centra za
poklicno usposabljanje na regionalni ravni) in Grafisch Lyceum Boxtel;
organizacija za mala in srednja podjetja (MKB-ondernemingen); organizacije
socialnih partnerjev: FNV Kiem (sindikat), CNV Media (sindikat), Koninklijk
Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO (organizacija delodajalcev) za okraje
Gelderland/Utrecht, Den Haag in Rotterdam in NUV (organizacija delodajalcev).
Pričakovani vpliv odpuščanja
presežnih delavcev na stopnjo zaposlenosti na lokalni, regionalni ali državni
ravni
20.                  
V letih 2008 in 2009 se je zaposlovanje v podjetjih
za grafične medije v Severnem Brabantu skrčilo za 18 %.
Nizozemski organi trdijo, da bo odpuščanje v grafičnem sektorju
negativno vplivalo na stopnjo brezposelnosti, ki se je zaradi gospodarske in
finančna krize že povečala. V regiji Severni Brabant se je stopnja
brezposelnosti od oktobra 2008 do oktobra 2010 povečala s 3,1 na
5 %. V istem obdobju se je število iskalcev zaposlitve brez zaposlitve
povečalo za 30 % v podregiji Severovzhodni Brabant. Za to podregijo
napovedi, ki zadevajo gradbeni in tehnični sektor (dva sektorja, ki
tradicionalno veljata za varna), kažejo, da se bosta ta še dodatno skrčila
v naslednjih nekaj letih (npr. za gradbeni sektor, ki se je zmanjšal za
7,8 % leta 2010 v primerjavi z letom 2008, se napoveduje dodatno zmanjšanje
zaposlitev za 3,4 % do leta 2014), kar bo občutno zmanjšalo možnosti
za pridobitev nove zaposlitve v tej regiji.
Usklajeni sveženj prilagojenih storitev,
ki jih je treba financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov,
vključno z dopolnjevanjem z ukrepi, financiranimi iz strukturnih skladov
21.                  
Predlog zajema naslednje vrste ukrepov, katerih
kombinacija tvori usklajeni sveženj prilagojenih storitev za ponovno
vključevanje delavcev na trg dela. Storitve bodo odpuščenim delavcem
na voljo prek centra za mobilnost, imenovanega Center za ustvarjalne poklicne
poti (Creative Career Centre, C3).
Priprava
–     
Razgovor in registracija: zajema začetni razgovor za registracijo odpuščenega delavca
in določitev najustreznejše vrste ukrepov.
–     
Obveščanje in pomoč: zadeva skupne sestanke in službo za pomoč za zagotavljanje
informiranje odpuščenih delavcev o razpoložljivih ukrepih.
Svetovanje
–     
Svetovanje za prehajanje med delovnimi mesti: spremljanje prehajanja med delovnimi mesti zajema individualni
program, vključno z oceno znanj in spretnosti, določitvijo
načrta za poklicno pot in usposabljanje, svetovanjem za trg dela in
začetnim mentorstvom na novem delovnem mestu.
–     
Pomoč pri iskanju nove zaposlitve: zagotavlja aktivno podporo odpuščenim delavcem pri iskanju novih
zaposlitvenih priložnosti.
–     
Usposabljanje za razgovor za zaposlitev: zajema analizo razpoložljivih delovnih mest, podporo pri oblikovanju
življenjepisa in prijave ter pripravo na razgovor za zaposlitev.
–     
Svetovanje v zvezi z ustanovitvijo lastnega
podjetja: spremljanje pri ustanavljanju podjetja
zagotavlja pomoč odpuščenim delavcem, ki želijo ustanoviti svoje
podjetje. Zajema pravno svetovanje, pomoč pri sestavi poslovnega
načrta in podporo pri upravnih zahtevah.
Usposabljanje
–     
„Izobraževanje“: zajema poklicno
usposabljanje in preusposabljanje, usposabljanje za vodenje in razvoj socialnih
spretnosti ter posebno strokovno prekvalifikacijo delavcev, ki potrebujejo
novejše strokovno usposabljanje.
–     
Priznavanje preteklih izkušenj (APL): zajema oceno preteklih izkušenj in znanja posameznega delavca ter
določitev področij, na katerih je potrebno dodatno usposabljanje.
22.                  
Izdatki za izvajanje ESPG, ki se vključijo v
vlogo v skladu s členom 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006, zajemajo
upravljanje in nadzor ter širjenje informacij in obveščanje javnosti.
23.                  
Prilagojene storitve, ki so jih predstavili
nizozemski organi, so aktivni ukrepi na trgu dela v okviru upravičenih
ukrepov, določenih v členu 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006.
Nizozemski organi ocenjujejo, da skupni stroški teh storitev znašajo
986 323 EUR, izdatki za izvajanje ESPG pa 41 097 EUR (kar
je 4 % skupnega zneska). Skupni zaprošeni prispevek iz ESPG je
667 823 EUR (65 % skupnih stroškov).
 Ukrepi || Predvideno število delavcev, ki bodo prejeli pomoč || Predvideni strošek na delavca, ki bo prejel pomoč (v EUR) || Skupni stroški (ESPG in nacionalno sofinanciranje) (v EUR) 
 Prilagojene storitve (prvi odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006) 
 Razgovor in registracija || 199 || 193 || 38 407 
 Obveščanje in pomoč || 199 || 86 || 17 114 
 Svetovanje za prehajanje med delovnimi mesti || 75 || 3 594 || 269 550 
 Pomoč pri iskanju nove zaposlitve || 60 || 4 448 || 266 880 
 Usposabljanje za razgovor za zaposlitev || 60 || 1 410 || 84 600 
 Svetovanje v zvezi z ustanovitvijo lastnega podjetja || 10 || 4 630 || 46 300 
 Izobraževanje || 84 || 2 478 || 208 152 
 Priznavanje preteklih izkušenj (APL) || 20 || 2 766 || 55 320 
 Vmesni seštevek prilagojenih storitev ||   || 986 323 
 Izdatki za izvajanje ESPG (tretji odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006) 
 Upravljanje ||   || 10 274 
 Širjenje informacij in obveščanje javnosti ||   || 10 274 
 Nadzor ||   || 20 549 
 Vmesni seštevek izdatkov za izvajanje ESPG ||   || 41 097 
 Skupni predvideni stroški ||   || 1 027 420 
 Prispevek iz ESPG (65 % skupnih stroškov) ||   || 667 823 
24.                  
Nizozemska potrjuje, da navedeni ukrepi
dopolnjujejo ukrepe, financirane iz strukturnih skladov. Ukrepi ESS so na voljo
samo zaposlenim delavcem, medtem ko so ukrepi ESPG namenjeni odpuščenim
delavcem za vrnitev v zaposlitev. Upravni organ za ESPG, ki je tudi upravni
organ za ESS, je vzpostavil potrebne nadzorne postopke za preprečitev
dvojnega financiranja.
Datum začetka ali predvidenega
začetka izvajanja prilagojenih storitev za zadevne delavce
25.                  
Nizozemska je prilagojene storitve za zadevne
delavce, vključene v usklajeni sveženj, predlagan za sofinanciranje iz
ESPG, začela izvajati 16. januarja 2010. Zato je ta datum
začetek obdobja upravičenosti za katero koli pomoč, ki bi se
lahko dodelila iz ESPG.
Postopki za posvetovanje s socialnimi
partnerji
26.                  
Posvetovanje s socialnimi partnerji je potekalo
prek Sklada za trg dela in usposabljanje na področju grafike in medijev
(Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche), ki se je zaradi krize
odločil ustanoviti center za mobilnost C3 (Creative Career Centre). Cilj
centra za mobilnost je usklajevanje različnih aktivnih ukrepov na trgu
dela v sodelovanju s socialnimi partnerji.
27.                  
Nizozemski organi so potrdili, da so bile zahteve
nacionalne zakonodaje in zakonodaje EU o kolektivnem odpuščanju
upoštevane.
Informacije o ukrepih, ki so obvezni v
skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami
28.                  
Kar zadeva merila iz člena 6 Uredbe (ES)
št. 1927/2006, so nizozemski organi v svoji vlogi:
·      potrdili, da finančni prispevek iz ESPG ne nadomešča ukrepov,
za katere so v skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami
odgovorna podjetja,
·      dokazali, da predvideni ukrepi pomenijo pomoč za posamezne delavce
in se ne uporabljajo za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev,
·      potrdili, da navedeni upravičeni ukrepi niso bili financirani iz
drugih finančnih instrumentov EU.
Sistemi upravljanja in nadzora 
29.                  
Nizozemska je Komisijo obvestila, da bodo
finančni prispevek upravljali in nadzirali isti organi, ki upravljajo in
nadzirajo financiranje iz Evropskega socialnega sklada (ESS) na Nizozemskem.
Agencija za socialne zadeve in zaposlovanje (Agentschap SZW) bo posredniški
organ za upravni organ.
Financiranje
30.                  
Na podlagi nizozemske vloge je predlagani prispevek
iz ESPG za usklajeni sveženj prilagojenih storitev 667 823 EUR, kar
je 65 % skupnih stroškov. Dodelitev sredstev, ki jo predlaga Komisija v
okviru Sklada, temelji na informacijah, ki jih je predložila Nizozemska.
31.                  
Ob upoštevanju največjega možnega zneska
finančnega prispevka iz ESPG v skladu s členom 10(1) Uredbe (ES)
št. 1927/2006 in možnosti za prerazporeditev odobrenih sredstev Komisija
predlaga uporabo sredstev ESPG v celotnem navedenem znesku, ki se dodeli v okviru
razdelka 1a finančnega okvira.
32.                  
Po dodelitvi predlaganega zneska finančnega
prispevka bo za dodelitve v zadnjih štirih mesecih leta ostalo na voljo
več kot 25 % največjega letnega zneska, namenjenega ESPG, v
skladu s členom 12(6) Uredbe (ES) št. 1927/2006.
33.                  
Skupna višina prispevkov iz ESPG za vloge ESPG iz
naslova izrednih okoliščin za leto 2011, vključno z zneskom iz tega
predloga, ne bo presegla 15 % najvišjega letnega zneska ESPG v skladu s
členom 2(c) Uredbe (ES) št. 1927/2006.
34.                  
S tem predlogom za uporabo sredstev ESPG Komisija
začenja poenostavljeni postopek tristranskih pogovorov v skladu s
točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne
17. maja 2006, da bi se doseglo soglasje obeh vej proračunskega
organa glede potrebe po uporabi sredstev ESPG in glede potrebnega zneska. Komisija
poziva prvo od obeh vej proračunskega organa, ki bo na ustrezni
politični ravni dosegla soglasje o osnutku predloga za uporabo sredstev,
naj o svojih namerah obvesti drugo vejo in Komisijo. V primeru nestrinjanja ene
od obeh vej proračunskega organa bo sklican uraden tristranski sestanek.
35.                  
Komisija ločeno pripravi zahtevek za
prerazporeditev za vnos posebnih odobritev za prevzem obveznosti v
proračun za leto 2011 v skladu s točko 28
Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006.
Vir odobritev plačil
36.                  
Po tem, ko sta obe veji proračunskega organa
sprejeli tri sklepe za skupni znesek 10 371 321 EUR, in ob
upoštevanju petih primerov v skupnem znesku 30 545 352 EUR, o
katerih trenutno razpravlja proračunski organ, ostaja pod proračunsko
postavko 04.0501 ESPG na voljo znesek 6 692 277 EUR. Razpoložljivi
znesek bo uporabljen za kritje zneska 667 823 EUR, potrebnega za to
vlogo.
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in
Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju
(vloga EGF/2010/027 NL/Noord-Brabant, oddelek 18, Nizozemska)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju
Evropske unije,
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma
z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[10] in zlasti točke 28 Sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1927/2006
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[11] in zlasti člena 12(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije[12],
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Evropski sklad za
prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje dodatne
podpore presežnim delavcem, odpuščenim zaradi velikih strukturnih sprememb
v svetovnih trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, ter za
pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.
(2)       Področje uporabe ESPG je
bilo za vloge, vložene po 1. maju 2009, razširjeno, da bi vključili
pomoč za delavce, ki so bili odpuščeni neposredno zaradi svetovne
finančne in gospodarske krize.
(3)       Medinstitucionalni sporazum z
dne 17. maja 2006 omogoča uporabo sredstev ESPG do letne zgornje
meje v višini 500 milijonov EUR.
(4)       Nizozemska je
20. decembra 2010 vložila vlogo za uporabo sredstev ESPG v zvezi s
presežnimi delavci v 14 podjetjih, ki delujejo v panogi, razvrščeni v
oddelek 18 NACE Revizija 2 („Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih
nosilcev zapisa“) v regiji Severni Brabant (NL41) po ravni NUTS II, do
7. marca 2011 pa jo dopolnila z dodatnimi informacijami. Navedena
vloga izpolnjuje zahteve za določitev finančnih prispevkov iz
člena 10 Uredbe (ES) št. 1927/2006. Komisija zato predlaga
zagotovitev zneska v višini 667 823 EUR.
(5)       Zato je treba uporabiti
sredstva ESPG, da se zagotovi finančni prispevek za vlogo, ki jo je
vložila Nizozemska –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Evropske
unije za proračunsko leto (ESPG) 2011 se iz Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji uporabi vsota 667 823 EUR v odobritvah za
prevzem obveznosti in odobritvah plačil.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske
unije.
V [Bruslju/Strasbourgu],
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.
[2]               UL L 406, 30.12.2006, str. 1.
[3]               Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije
gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS)
št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih
področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).
[4]               V skladu s tretjim odstavkom člena 3 Uredbe
(ES) št. 1927/2006.
[5]               Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije
gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS)
št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih
področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).
[6]               LISA/Vestigingenregister
Noord-Brabant 2008. Pisarna Louter. UWV Werkbedrijf Arbeidsmarktprognose 2009–2010 in
2011–2014.
[7]               EGF/2009/027 Noord-Brabant in Zuid
Holland oddelek 18. Proračunski
organ je navedeno vlogo odobril 24. novembra 2010 (2010/741/EU) (UL L 318,
4.12.2010, str. 38).
[8]               Uredba (ES) št. 546/2009
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2009 o spremembi
Uredbe (ES) št. 1927/2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za prilagoditev
globalizaciji (UL L 167, 29.6.2009, str. 26).
[9]               Svet Evropske unije, 10304/09 ADD1,
8.6.2009.
[10]             UL C 139, 14.6.2006,
str. 1.
[11]             UL L 406, 30.12.2006, str. 1.
[12]             UL C […], […], str. […].