CELEX: E2016P0009
Language: sv
Date: 2016-08-03 00:00:00
Title: Talan väckt mot Konungariket Norge den 3 augusti 2016 av Eftas övervakningsmyndighet (Mål E-9/16)

10.11.2016   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 413/8
            
         Talan väckt mot Konungariket Norge den 3 augusti 2016 av Eftas övervakningsmyndighet
   (Mål E-9/16)
   (2016/C 413/08)
   Den 3 augusti 2016 väckte Eftas övervakningsmyndighet talan mot Konungariket Norge vid Eftadomstolen. Övervakningsmyndigheten företräds av Carsten Zatschler och Auður Ýr Steinarsdóttir i egenskap av ombud för Eftas övervakningsmyndighet, Rue Belliard 35, 1040 Bryssel.
   Eftas övervakningsmyndighet yrkar att Eftadomstolen ska
   
               1.
            
            
               fastställa att Konungariket Norge, genom att bibehålla en nationell bestämmelse såsom § 2-32 i den norska produktforskriften, vilken förbjuder tillverkning, import, export och försäljning av konsumentvaror som innehåller vissa koncentrationer av perfluoroktansyra (PFOA), har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt den rättsakt som det hänvisas till i punkt 12zc i kapitel XV i bilaga II till EES-avtalet (Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, i dess ändrade lydelse), särskilt artikel 128.1, anpassad till EES-avtalet genom protokoll 1 till avtalet,
            
         
               2.
            
            
               fastställa att Konungariket Norge, genom att bibehålla en sådan nationell bestämmelse när begränsningsförfarandet enligt avdelning VIII i ovannämnda rättsakt som det hänvisas till i punkt 12zc i kapitel XV i bilaga II till EES-avtalet har inletts, har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 3 i EES-avtalet jämförd med artikel 128.1,
            
         
               3.
            
            
               fastställa att Konungariket Norge, genom att bibehålla en sådan nationell bestämmelse har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 11 i EES-avtalet,
            
         
               4.
            
            
               förplikta Konungariket Norge att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         
      Rättsliga och faktiska omständigheter; grunder för talan
   
   
               —
            
            
               Eftas övervakningsmyndighet hävdar att Konungariket Norge har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt Reach-förordningen och/eller sina skyldigheter enligt EES-avtalet, genom att bibehålla en nationell bestämmelse som förbjuder tillverkning, import, export och försäljning av konsumentvaror som innehåller 0,001 % eller mer av ett ämne som vanligtvis benämns PFOA.
            
         
               —
            
            
               Eftas övervakningsmyndighet försöker få klarhet i om det, när ett ämne har konstaterats utgöra en okontrollerad risk för miljön och människors hälsa, endast är tillåtet med nationella bestämmelser om ämnen som omfattas av Reach-förordningen under vissa strikt definierade omständigheter, i enlighet med Reach-förordningen.
            
         
               —
            
            
               Den här ansökan rör nationell norsk lagstiftning för att begränsa PFOA. Eftas övervakningsmyndighet försöker inte på något sätt ifrågasätta behovet av att reglera PFOA. Det är i stället en viktig formfråga som föranledde övervakningsmyndigheten att väcka förevarande talan om överträdelse: när en Eftastat identifierar en risk för människors hälsa eller miljön i samband med ämnen som omfattas av Reach-förordningen är det för driften av det system som har inrättats genom Reach viktigt att man åtgärdar dessa risker inom ramen för det systemet, i stället för genom ensidiga nationella åtgärder.
            
         
               —
            
            
               Den 27 augusti 2013 underrättade den norska regeringen Eftas övervakningsmyndighet om att man den 27 maj 2013 antagit en forskrift om ändring av den norska produktforskriften genom att införa restriktioner för tillverkning, import, export och försäljning av konsumentprodukter som innehåller PFOA och vissa salter och estrar av PFOA.
            
         
               —
            
            
               Övervakningsmyndigheten avgav den 8 juli 2015 ett motiverat yttrande i ärendet. Enligt artikel 31 andra stycket i övervakningsavtalet ombad övervakningsmyndigheten Norge att vidta nödvändiga åtgärder för att följa det motiverade yttrandet inom två månader från delgivningen, det vill säga senast den 8 september 2015.
            
         
               —
            
            
               Norge besvarade det motiverade yttrandet genom en skrivelse av den 16 oktober 2015 och vidhöll sin ståndpunkt och lämnade några ytterligare kommentarer. Eftersom Norge inom den tidsfrist som fastställts i det motiverande yttrandet fortfarande bibehöll de nationella bestämmelserna i fråga har Eftas övervakningsmyndighet beslutat att hänskjuta ärendet till Efta-domstolen enligt artikel 31 andra stycket i övervakningsavtalet.