CELEX: 51988PC0523
Language: pt
Date: 1988-10-04
Title: 

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 523
Vol. 1988/0184
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---         COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS
                                                  COM(88 ) 523 final
                                                  Bruxelas , 4 de Outubro de 1988
                                     Proposta de
                             DECISÃO DO CONSELHO
            que altera a Decisão 87 / 499 / CEE , que institui um
       programa comunitário relativo à transferência electrónica
de dados de uso comercial , que utiliza as redes de comunicação ( TEDIS )
                       ( Apresentada pela Comissão )
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                    EXPOSÉ DES MOTIFS
Conformément aux orientations retenues dans le Livre blanc sur l' achève¬
ment du Marché intérieur et dans le Livre vert du 30 juin 1987 sur le dévelop¬
pement du marché commun des services et équipements des télécommunications ,
la Communauté poursuit                    ses efforts en vue d' un développement
coordonné des systèmes de transfert électronique de données tant sur la plan
communautaire que sur le plan externe .
Les actions concrètes s' orientent autour de trois axes principaux :
   - élaboration de normes communes . Dans ce contexte ,l 'on peut citer la norme
     EDIFACT sur la transmission électronique de données sous l' égide de la
     Commission Economique pour l' Europe des Nations Unies
   - développement des procédures administratives informatisées par la Commission
     et les Etats Membres que la Commission coordonne dans le cadre du projet
     CD
   - actions et études entreprises dens le cadre du programme communautaire
     TEDIS en vue d' un développement coordonné des systèmes de transfert
     électroniques de données commerciales .
Pour leur part , les pays membres de l' AELE , conscients de l' importance de ce
secteur pour l' avenir des économies industrialisées , recherchent les mêmes
objectifs que la Communauté .
En matière de normalisation , les pays membres de l' AELE participent aux côtés
de la Communauté aux travaux du Groupe de travail n°4 , " EDIFACT-Europe occi ¬
dentale ", des Nations Unies .
Par ailleurs , dans le cadre du suivi de la Déclaration de Luxembourg , il existe
une excellente coopération au niveau d' experts entre la Commission et les
administrations des pays membres de l' AELE dans les domaines couverts par le
projet CD .
                                                                   ..J ...
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 Dès l' adoption du programme communautaire TEDIS , les pays membres de l' AELE
ont manifesté leur intérêt à y participer et ont récemment adressé une
demande formelle à la Commission dans ce sens .
 La Commission est favorable à cette requête , d' autant plus que les Ministres
des Etats Membres de la Communauté et des pays membres de l' AELE lors
de la Déclaration de Luxembourg ont accordé la priorité à la coopération dans
 les secteurs des télécommunications et des systèmes d' information ainsi
qu' à l' harmonisation des normes et à l' élimination des entraves techniques .
 Aux termes de l' Article 5 de la  Décision 87 / 499 / CEE du Conseil , qui a
 instauré le programme TEDIS , la participation est limitée aux entreprises
établies dans la Communauté . En  outre , la Décision ne prévoit pas la possibilité
de l' élargissement du programme  à des pays tiers .
Par conséquent , la présente proposition vise à modifier la Décision du
Conseil afin de permettre à la Commission de négocier des accords , sous forme
d' échanges de lettres , avec chacun des pays membres de l' AELE , pour associer
ces pays au programme .
Les pays membres de l' AELE devront apporter une contribution financière équi ¬
table au programme , afin de permettre une extension des actions envisagées .
Compte tenu de ce que la phase initiale du programme TEDIS ne peut à ce stade être
  considérée     comme une mesure de politique commerciale, la Commission propose
une modification pure et simple de la Décision du Conseil sur base de
l' Article 235 .
 ---pagebreak---                                     Proposta de
                                DECISÃO DO CONSELHO
                         que altera a Decisão 87 / 499 / CEE ,
                    que institui um programa comunitário relativo
                     à transferência electrónica de dados de uso
                           comercial , que utiliza as redes
                                de comunicação ( TEDIS )
0 CONSELHO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS ,
Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Económica Europeia e , nomeada^
mente , o seu artigo 235Q,
Tendo em conta a proposta da Comissão ,.
Tendo em conta a parecer dò Parlamento Europeu ,
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social ,
Considerando que, pela sua       Decisão 87 / 499 / CEE ( 1 ), o Conselho
instituiu um programa comunitário relativo à transferência electrónica de dados
de uso comercial nas áreas do comércio, da indústria e da administração, que
utiliza as redes de comunicação ( TEDIS ); que este programa compreende acções e
estudos tendentes a evitar a incomuni cabi lidade entre os diferentes sistemas de
transferência electrónica de dados comerciais,devido à ausência de normas comuns ;
Considerando que certos países tercei rqs e , nomeadamente, os países membros da
Associação Europeia de Comércio Livre participam activamente na elaboração de
normas europeias e internacionais neste domínio ; que estes países manifestaram
interesse em ser associados ao programa TEDIS ;
Considerando que é simultaneamente do interesse da Comunidade evitar a criação
de novos obstáculos às trocas comerciais com estes países neste sector e contrJ_
buir para um desenvolvimento coordenado da transferência electrónica de dados
comerciais na Europa ;
 ( 1 ) JO na L 285 de 8.10.1987, p. 35 .
                                                                                У
 ---pagebreak--- Considerando que para este efeito é conveniente concluir acordos com os
países terceiros em questão,
DECIDE :
                                    Artigo 1Q
A Decisão 87 / 499 / CEE é alterada do seguinte modo :
1.   No artigo 5Q a expressão "estabelecidos na Comunidade " é substituída
     por "estabelecidos na Comunidade ou num pais terceiro com o qual a
     Comunidade concluiu um acordo que associa este pais ao programa ".
2.   Ê inserido o seguinte artigo 5 fi A :
     "         Artigo 5Q A
     Nos termos do disposto no artigo 228Q do Tratadora Comunidade pode
     concluir acordos com países terceiros e , nomeadamente , com os membros
     da Associação Europeia de Comércio Livre , a fim de os associar plena
     ou parcialmente a este programa .
     A Comissão fica autorizada a negociar estes acordos ".
                                    Artigo 2Q
A presente decisão produz efeitos em ....
                                                                             vT
 ---pagebreak---                                                                     ANNEX
                 COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
 I.    What la the main reason for Introducing the measure ?
       To extend participation in TEDIS programme to EFTA countries .
II .  Features of the businesses in question . In particular :
       ( a ) Are there many SMEs?
             Many SMEs are affected by electronic data transmission and
             would benefit from common standards for whole of W. Europe .
       ( b ) Have any mergers been noted in any regions which are :
             ( i ) eligible for regional aid in the Member States?
             ( ii ) eligible under the ERDF ?
             N0
III . What direct obligations does this measure impose on businesses?
      NONE . Measure designed to help businesses .
IV .  What indirect obligations are local authorities likely to impose
      on businesses ?
      N0NE .
V.    Are there any special measures in respect of SMEs? Please
      specify .
      YES . In accordance with Article 3,13 of Decision 87 /499 /EEC ,
      special studies are made on promotion of electronic data trans¬
      mission by SMEs .
VI .  What is the likely effect on :
      ( a ) the competitiveness of businesses?
      ( b ) employment ?
      The creation of a common market for telecommunication and elec¬
      tronic data systems , which is the purpose of the TEDIS programme,
      will be of considerable benefit to the competitiveness of Euro¬
      pean companies and,as an area with considerable growth potential,
      can be expected to have a positive effect on employment . There
      are obvious advantages in avoiding new barriers to trade between
      EC and EFTA in this key sector .
VII . Have both sides of industry been consulted? Please indicate
      their opinions .
      N0 .