CELEX: 31969D0085
Language: nl
Date: 1969-02-26 00:00:00
Title: 69/85/EEG: Beschikking van de Commissie van 26 februari 1969 waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd de verhoging van het recht van haar nationale douanetarief naar het peil van het gemeenschappelijk douanetarief uit te stellen voor de invoer van 21.000 ton ruw aluminium

Nr. L 68/ 10                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  19 . 3 . 69
                                            BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                         van 26 februari 1969
                waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd de verhoging van het recht
                van haar nationale douanetarief naar het peil van het gemeenschappelijk douanetarief
                                 uit te stellen voor de invoer van 21.000 ton ruw aluminium
                                           (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                              (69/85/EEG)
  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                          het mogelijk maakt het onderhavige contingent van
  GEMEENSCHAPPEN,                                                       21.000 ton buiten het vorengenoemde aanvankelijke
                                                                        aandeel te houden; dat derhalve rekening mag wor­
                                                                        den gehouden met het recht van 5 %> waartegen de
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Euro­                      betrokken hoeveelheid van 21.000 ton ruw alu­
  pese Economische Gemeenschap, en met name op                          minium kan worden ingevoerd;
 artikel 26,
                                                                        Overwegende dat volgens het thans vigerende Duitse
 Gezien de brief van 18 november 1968, waarbij de                       douanetarief, invoer in het kader van het eerder be­
 Bondsrepubliek Duitsland heeft verzocht om verlen­                     doelde contingent afhankelijk is van de voorwaarde
 ging tot en met 31 december 1969 van de bij be­                        dat tegenover iedere invoer van een ton ruw alu­
 schikking van de Commissie van 26 april 1968 ( 1 )                     minium de voorafgaande uitvoer van ten minste
 verleende machtiging om voor ruw aluminium van                         twee ton aluminiumoxyde staat;
 post ex 76.01 A van het gemeenschappelijk doua­
 netarief een douanerecht ter hoogte van 3 % toe                        Overwegende dat de Bondsrepubliek Duitsland haar
 te passen in het kader van een contingent ter                          verzoek motiveert met de omstandigheid dat de
 grootte van 21.000 ton, vanaf 1 juli 1968 tot en                       bijzondere situatie van de bij die gecombineerde
 met 31 december 1968 ,                                                 export-importregeling betrokken Duitse onderneming
                                                                        sedert de eerdergenoemde beschikking van de Com­
 Gezien het telexbericht van 10 januari 1969, waarin                    missie van 26 april 1968 ongewijzigd is gebleven en
 verdere gegevens ter aanvulling van de genoemde                        dat het aluminiumoxyde van de bedoelde onder­
 brief werden verstrekt,                                                neming in verband met zijn hoge kostprijs zonder
 Overwegende dat de Bondsrepubliek Duitsland mo­                        die regeling niet kon worden verkocht; dat de toe­
 menteel voor ruw aluminium in het kader van het                        passing van een recht van 5 % op ruw aluminium,
 genoemde contingent een douanerecht van 9 % zou                        ingevoerd in het kader van het betrokken contingent,
 moeten toepassen op grond van de beschikking                           een gevaar zou betekenen voor het bestaan zelf van
 van de Raad van 26 juli 1966 (2);                                      de bedoelde Duitse onderneming; dat de Bondsrepu­
                                                                        bliek Duitsland voorts betoogt dat de toepassing van
 Overwegende evenwel dat de Europese Economische                       het recht van 2 %, en vervolgens van 3 % ingevolge
 Gemeenschap in het kader van het G.A.T.T. de ver­                      de beschikkingen van de Commissie van 21 decem­
 bintenis heeft aangegaan om vanaf de inwerking­                       ber 1966 (4) en van 26 april 1968 , heeft geleid tot
 treding van het protocol van Genève ( 1967) een                        een teruggang van de invoer van het betrokken ruw
jaarlijks communautair tariefcontingent ter grootte                     aluminium ; dat de aanvragende Lid-Staat tevens
 van 130.000 ton tegen een recht van 5 % te openen                     melding maakt van de moeilijkheden van handels­
voor ruw aluminium; dat voor de Gemeenschap                            politieke aard die voor hem uit een verhoging van
het bedoelde protocol thans van toepassing is ; dat                     het recht met 3 %> zouden voortvloeien ; dat de
de Bondsrepubliek Duitsland ingevolge Verordening                      Bondsrepubliek Duitsland in verband daarmede
 (EEG) nr. 2118/68 van de Raad van 20 december                         wijst op het grote overschot op haar betalingsbalans
 1968 (3) voor het jaar 1969 in het kader van het                      ten opzichte van Oostenrijk, het derde land dat bij
vorengenoemde bij overeenkomst vastgestelde com­                       de vorenbedoelde export-importregeling is betrok­
munautaire tariefcontingent een aanvankelijk aan­                      ken ; dat voorts de bij de regeling betrokken Duitse
deel ter grootte van 66.000 ton toegewezen krijgt,                     onderneming niet voor eind 1969 over een eigen in­
eventueel te vermeerderen door opneming van extra                      stallatie voor de elektrolyse van aluminium zal be­
hoeveelheden uit de communautaire reserve van                          schikken en derhalve in een nadelige concurrentie­
18.500 ton, waarin de bedoelde verordening voor­                       positie zal verkeren ten opzichte van de andere
ziet; dat deze verordening geen bepaling bevat welke                   aluminiumproducenten in Duitsland ;
                                                                       Overwegende dat dient te worden nagegaan ener­
                                                                       zijds hoe de concurrentiepositie van de betrokken
H PB nr. L 110 van 11 . 5. 1968 , blz. 12.
(2) PB nr. 165 van 21 . 9. 1966, blz. 2971 /66.
( 3) PB nr. L 310 van 27. 12 . 1968, blz. 15.                          (4) PB nr. 9 van 17. 1 . 1967, blz. 125/67.
 ---pagebreak--- 19. 3. 69                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 68 / 11
Duitse onderneming is ten aanzien van de twee in           dat de in de Bondsrepubliek Duitsland normaal
aanmerking komende produkten, namelijk alu­                toegepaste binnenlandse prijzen ongeveer 2.160
miniumoxyde en ruw aluminium, en anderzijds in             DM/ton (inclusief belastingen) bedroegen in de
welke mate de toepassing van een aan het gemeen­           eerste 6 maanden van 1968 en dat zij thans 2.250
schappelijk douanetarief aangepast recht voor ruw          DM/ton bedragen, zodat zij hoger zijn dan de prijs
aluminium in het kader van het betrokken contin­           die voor uit Oostenrijk ingevoerd ruw aluminium
gent aanleiding zou geven tot het stopzetten van           zou gelden indien daarop een douanerecht van 5 %
het desbetreffende handelsverkeer;                         werd toegepast; dat de aanvragende Lid-Staat in
                                                           dat opzicht evenwel melding maakt van kortingen
Overwegende dat volgens de door de Bondsrepu­              die de buitenlandse producenten op de Duitse alu­
bliek Duitsland verstrekte gegevens de uitvoer van          miniummarkt zouden toestaan ; dat, zelfs bij afwezig­
aluminiumoxyde in het kader van het betrokken              heid van enig douanerecht, die kortingen de con­
handelsverkeer voor het jaar 1967 betrekking had            currentiepositie van de Duitse onderneming reeds
op 41.804 ton ter waarde van 13 .S 86.000 DM en             zouden aantasten, met name ten aanzien van de
voor de eerste 8 maanden van 1968 op 30.797 ton             verkoop van een gedeelte van het in het kader van
ter waarde van 10.016.000 DM, in beide gevallen             het betrokken contingent ingevoerde ruwe alu­
dus tegen een prijs van 325 DM/ton ; dat deze prijs         minium, waarvoor zij niet over vaste afzetmogelijk­
vrijwel gelijk is aan de sedert 1964 genoteerde             heden beschikt; dat het niet gemotiveerd schijnt te
prijzen ; dat ten aanzien van de invoer van alu­            zijn aan deze factor een beslissende betekenis toe
miniumoxyde in Duitsland de aanvragende Lid-                te kennen daar de bedoelde praktijken slechts on­
Staat gegevens heeft verstrekt betreffende aluminium­       volledig bekend zijn en naar gelang van de buiten­
oxyde dat bestemd was voor de produktie van alu­            landse leveranciers vrij grote verschillen kunnen ver­
minium, terwijl voor de vorige jaren kennis was            tonen ;
gegeven van de statistieken betreffende de Duitse
invoer van aluminiumoxyde van onverschillig welke           Overwegende dat de invoer van ruw aluminium in
oorsprong; dat in Duitsland aluminiumoxyde be­              het kader van het betrokken contingent betrekking
stemd voor de produktie van aluminium werd in­              had op 20.368 ton in 1966, in welk jaar vrijdom van
gevoerd tegen gemiddelde prijzen van 315 DM/ton             douanerechten gold; dat die invoer in 1967 17.869
in 1967 en 319 DM/ton in de eerste 6 maanden van            ton bedroeg; dat van deze 17.869 ton 6.489 ton
1968 ; dat van deze invoer 75 % afkomstig was uit           werd ingevoerd gedurende de eerste 6 maanden van
Guinea in 1967 en 86,3 % in de eerste 6 maanden             het jaar, vrijwel met vrijdom van douanerechten
van 1968 ; dat deze invoer derhalve het meest repre­        aangezien het bij beschikking van de Commissie van
sentatief is op de Duitse markt en als vergelijkings­       21 december 1966 vastgestelde recht van 2 % eerst
punt kan worden gebruikt; dat deze invoer plaats­           op 24 juni 1967 in werking is getreden ; dat tijdens
vond tegen 326 DM/ton in 1967 en 324 DM/ton                 de laatste zes maanden van hetzelfde jaar 11.380 ton
in de eerste 6 maanden van 1968 ; dat derhalve schijnt      werd ingevoerd tegen een recht van 2% ; dat in de
te mogen worden aangenomen dat de prijs voor                eerste 8 maanden van 1968 6.278 ton werd inge­
aluminiumoxyde dat wordt uitgevoerd in het kader            voerd eerst tot 30 juni, tegen een recht van 2 % en .
van de vorengenoemde regeling ongeveer op hetzelfde         vervolgens tegen een recht van 3 % vanaf 1 juli;
niveau ligt als de prijs van ingevoerd aluminium­           dat in haar verzoek van 18 november 1968 de Duitse
 oxyde ; dat evenwel in aanmerking dient te worden          Regering erkent dat wegens de sterke vraag naar
genomen dat het in elk geval moeilijk is dergelijke         aluminium de invoer in het kader van het bedoelde
 prijzen te beoordelen daar de aluminiumsector in           contingent zal toenemen tijdens de laatste maanden
 zeer sterke mate geïntegreerd is en de voor alu­           van het jaar ; dat het in deze omstandigheden rede­
miniumoxyde aangegeven waarde van onderneming               lijk is aan te nemen dat in 1968 en ondanks de
tot onderneming aanmerkelijk kan variëren ; dat             toepassing van een recht van 3 % vanaf het tweede
 daaruit dan ook bezwaarlijk kan worden opgemaakt           halfjaar van 1968 de invoer ten minste hetzelfde
 dat de betrokken Duitse onderneming zich, ten aan­         beeld zal vertonen als in 1967, tijdens welk jaar veel
 zien van aluminiumoxyde, in een voordelige of na­          meer tijdens de laatste maanden werd ingevoerd dan
 delige concurrentiepositie bevindt ;                       in de eerste maanden ; dat men derhalve bezwaarlijk
                                                            staande kan houden dat een overigens nog onzekere
 Overwegende dat volgens de door de aanvragende             teruggang van de invoer in 1968 toe te schrijven
 Lid-Staat verstrekte gegevens de invoer van ruw            zou zijn aan de toepassing van het recht van 3 % ;
 aluminium in het kader van het betrokken con­               dat in elk geval de Bondsrepubliek Duitsland om
 tingent over het jaar 1967 17.869 ton bedroeg ter          verlenging van de eerdergenoemde beschikking van
 waarde van 35.050.000 DM, d.i. een gemiddelde              26 april 1968 heeft verzocht ; dat de vaststelling van
 prijs van 1961 DM/ton; dat genoemde invoer in de            een recht ter hoogte van 3 % het voornaamste on­
 eerste 8 maanden van 1968 6.278 ton bedroeg ter             derdeel van die beschikking uitmaakt;
 waarde van 11.500.000 DM, d.i. 1.831 DM/ton ; dat
 deze prijzen lager zijn dan de wereldmarktprijs voor        Overwegende dat het niet uitgesloten is dat de      on­
 ruw aluminium, welke in 1967 en gedurende de                middellijke toepassing van een recht van 5 %         op
 eerste 6 maanden van 1968 ongeveer 2.210 DM/ton            ruw aluminium tot gevolg zou kunnen hebben           dat
 bedroeg en thans ongeveer 2.300 DM/ton bedraagt;            de betrokken Duitse onderneming helemaal geen       be
 ---pagebreak---  Nr. L 68 / 12                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             19. 3. 69
 lang meer heeft bij de voortzetting van de eerder­        Overwegende dat de Commissie in haar beschikking
 genoemde export-importregeling; dat derhalve de           van 26 april 1968 van oordeel was dat voor het
 vraag kan worden gesteld of met name de structuur         jaar 1968 de oplossing waarbij in de ruimste mate
 van die onderneming zodanig is dat de aan een stop­       rekening werd gehouden enerzijds met de bijzondere
 zetting van de regeling verbonden bezwaren kunnen         moeilijkheden welke zich voor de aanvragende Lid-
 worden ondervangen ; dat in casu deze onderneming         Staat voordoen en anderzijds met het gevorderde
 niet tot het stadium van het ruwe aluminium is            stadium van de douane-unie, erin bestond aan de
 geïntegreerd en slechts een betrekkelijk kleine pro­      Bondsrepubliek Duitsland machtiging te verlenen om
duktie-eenheid vormt in vergelijking met de meeste         tot 30 juni 1968 een recht van 2% en vervolgens
 van haar concurrenten die wel geïntegreerd zijn;          vanaf 1 juli 1968 een recht van 3 % toe te passen;
 dat deze omstandigheden het voor de betrokken             dat uit het bovenstaande blijkt dat de situatie van
 onderneming moeilijk kunnen maken nieuwe afzet­           de betrokken Duitse onderneming over het algemeen
 gebieden te vinden ; dat deze moeilijkheden ernstig       niet noemenswaardig is gewijzigd, ook al blijkt uit
zouden kunnen zijn, voornamelijk indien de betrok­         de genoemde aanvraag dat deze onderneming aan
 ken onderneming er niet meer in slaagt het gedeelte       het begin van 1970 zal beschikken over een eigen in­
van haar produktie van alumiumoxyde dat momen­             stallatie voor elektrolyse van aluminium ; dat evenwel
teel overtollig schijnt te zijn in ongewijzigde staat     rekening moet worden gehouden met de ontwikke­
 of na verwerking af te zetten ; dat die mogelijkheid      ling van de conjunctuur in de bedrijfstak waarin deze
 niet uitgesloten mag worden geacht; dat uit het           onderneming werkzaam is ; dat in dit opzicht in
vorenstaande volgt dat de betrokken Duitse onder­          de industrielanden en vooral in de Bondsrepubliek
neming moeilijkheden zou kunnen ondervinden indien         Duitsland een expansie in de aluminiumsector wordt
 op ruw aluminium dat in het kader van de eerder­         waargenomen, zoals wordt bevestigd door de be­
genoemde regeling wordt ingevoerd een recht van           woordingen van het hierboven bedoelde Duitse ver­
5 %> werd toegepast;                                      zoek van 18 november 1968 evenals door het feit
                                                          dat de Duitse Regering eind 1968 aanspraak had
 Overwegende dat, nog afgezien van de bezwaren            gemaakt op een extra hoeveelheid van meer dan
die voor de Duitse onderneming verbonden zouden           30.000 ton uit de communautaire reserve van het
kunnen zijn aan een eventuele stopzetting van de          tariefcontingent van 130.000 ton, dat in het kader
genoemde regeling en afgezien van de repercussies         van het G.A.T.T. geconsolideerd is en bij beschik­
daarvan op nationaal niveau, dient te worden opge­        king van de Raad van 29 februari 1968 was geopend ;
merkt dat die stopzetting, indien zij zich zou voor­      dat naast deze gunstige economische situatie van
doen, moeilijkheden van handelspolitieke aard kan         de betrokken Duitse onderneming ook nog moet
medebrengen, ingevolge de bijzondere oorsprong van        worden gewezen op de recente prijsstijging van ruw
het betrokken handelsverkeer voor de aanvragende          aluminium op de meeste markten, waaronder ook
Lid-Staat ;                                               de markt van de Bondsrepubliek Duitsland ; dat het
                                                          in deze omstandigheden dienstig is aan de Bonds­
Overwegende dat op grond van het vorenstaande mag         republiek Duitsland machtiging te verlenen om op
worden aangenomen dat de aanvragende Lid-Staat            haar invoer van ruw aluminium in het kader van de
met bijzondere moeilijkheden te kampen heeft ;            vorengenoemde regeling een recht toe te passen ter
                                                          hoogte van 3,5 % tot 31 december 1969 ; dat, indien
Overwegende dat de Duitse moeilijkheden weliswaar         de aanvragende Lid-Staat gebruik zou maken van
alle aandacht verdienen en uit een communautair
                                                          de bepalingen welke van toepassing zijn "ten aan­
oogpunt van invloed kunnen zijn op de betrek­             zien van het passieve veredelingsverkeer, de douane­
kingen met een derde land maar dat toch rekening
                                                          last voor ingevoerd aluminium in aanzienlijke mate
moet worden gehouden met het feit dat de rechten          zou worden verminderd ;
van het gemeenschappelijk douanetarief voor indu­
striële produkten sedert 1 juli 1968 integraal van
toepassing zijn, ingevolge de beschikking van de          Overwegende dat toestemming tot het toepassen van
Raad van 26 juli 1966 ; dat de door de aanvragende        een afwijkende maatregel zoals de in artikel 26 van
Lid-Staat ondervonden moeilijkheden niet van die          het Verdrag bedoelde machtiging slechts voor een
aard zijn dat zij hem kunnen ontslaan van de ver­         beperkte periode kan worden verleend en dat het in
plichting om ten aanzien van het recht dat aan het        het onderhavige geval dienstig is de einddatum op
zogenaamde „veredelingscontingent" voor 21.000 ton        31 december 1969 vast te stellen ;
ruw aluminium verbonden is de aanpassing aan het
gemeenschappelijk douanetarief voort te zetten ; dat      Overwegende dat de in deze beschikking bedoelde
het derhalve gemotiveerd lijkt naar een oplossing         hoeveelheid van 21.000 ton ruw aluminium, samen
te zoeken die zoveel mogelijk erop gericht is de          met de overige invoer waartoe ingevolge hetzelfde
aanvragende Lid-Staat, met behoud van de mo­              artikel 26 nog kan worden overgegaan in het kader
gelijkheid om voorzieningen te treffen ter bescher­       van een nog geldende machtiging van de Bonds­
ming tegen de moeilijkheden welke zich zouden kun­        republiek Duitsland, niet meer dan 5 % uitmaakt
nen voordoen, ertoe te brengen verder te gaan met         van de waarde van de invoer van de Bondsrepubliek
de uitvoering van zijn communautaire verplichtin­         Duitsland uit derde landen gedurende het laatste
gen ;                                                     jaar waarover statistische gegevens beschikbaar zijn,
 ---pagebreak--- 19 . 3 . 69                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr . L 68 / 13
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :                                                        Artikel 2
                         Artikel 1                                   Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek
                                                                     Duitsland.
De Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd om
gedurende de periode van 1 januari 1969 tot en met                   Brussel, 26 februari 1969 .
31 december 1969 een douanerecht ter hoogte van
3,5 % toe te passen op ruw aluminium van post                                                             Voor de Commissie
ex 76.01 A, uit derde landen ingevoerd in het kader
                                                                                                             De Voorzitter
van een tariefcontingent ter grootte van 21.000
ton .                                                                                                           Jean REY
                                          BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                      van 27 februari 1969
               houdende wijziging van de beschikking van de Commissie van 16 december 1968
               waarbij het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemachtigd om boter uit overheids­
                                            opslag tegen verlaagde prijs te verkopen
                                      (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
                                                            (69/ 86/EEG)
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                         Overwegende dat de in deze beschikking vervatte
 GEMEENSCHAPPEN,                                                      maatregelen in overeenstemming zijn met het advies
                                                                      van het Comité van beheer voor melk en zuivel­
                                                                      produkten,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
 Economische Gemeenschap,
                                                                                                Artikel 1
 Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad
 van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke                     Artikel 1 van de beschikking van de Commissie van
 ordening der markten in de sector melk en zuivel­                    16 december 1968 waarbij het Koninkrijk der Ne­
 produkten (*), en met name op artikel 35 ,                           derlanden wordt gemachtigd om boter uit overheids­
                                                                      opslag tegen verlaagde prijs te verkopen, komt als
 Overwegende dat bij beschikking van de Commis­                       volgt te luiden :
 sie van 16 december 1968 waarbij het Koninkrijk                           „Het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemach­
 der Nederlanden wordt gemachtigd om boter uit                             tigd om vóór 1 april 1969 en op de in artikelen 2
 overheidsopslag tegen verlaagde prijs te verkopen (2),                    en 3 omschreven voorwaarden over te gaan tot
 Nederland, gezien de overschotten op de botermarkt                        de verkoop van 6.000 ton boter, waarvoor maat­
 en ten einde de afzet van de opgeslagen boter in                          regelen zijn getroffen als bedoeld in artikel 21 ,
 deze Lid-Staat te bevorderen, werd gemachtigd om                          lid 2, van Verordening nr. 13 /64/EEG (3) of in
 tot en met 28 februari 1969 3.000 ton door de over­                       artikel 6, lid 1 , van Verordening (EEG) nr. 804/
 heid opgeslagen boter, bestemd voor direct ver­                           68 ."
 bruik, tegen verlaagde prijs te verkopen; dat deze
 hoeveelheid boter vóór de vastgestelde datum door                                              Artikel 2
 het interventiebureau werd afgezet en dat de con­
 sumptie in de betrokken Lid-Staat door de genomen                    Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk der
                                                                      Nederlanden .
 maatregelen werd gestimuleerd; dat het derhalve
 dienstig is Nederland toe te staan op de vastgestelde                Brussel, 27 februari 1969.
 voorwaarden een nieuwe hoeveelheid van 3.000 ton                                                          Voor de Commissie
 boter te verkopen; dat derhalve de geldigheidsduur                                                           De Voorzitter
 van de machtiging tot 1 april 1969 dient te worden
 verlengd;                                                                                                       Jean REY
  0) PB nr. L 148 van 28 . 6. 1968 , blz. 13 .
  (2) PB nr. L 12 van 17. 1 . 1969, blz. 6.                            (3) PB nr. 34 van 27. 2. 1964, blz. 549/64.