CELEX: 62008TJ0017
Language: mt
Date: 2010-09-09
Title: SENTENZA TAL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell) 9 ta’ Settembru 2010.#Marta Andreasen vs Il-Kummissjoni Ewropea.#Appell — Servizz pubbliku — Kontabbilistà tal-Kummissjoni — Proċeduri dixxiplinari — Revoka — Garanziji proċedurali — Protezzjoni ġudizzjarja effettiva.#Kawża T-17/08 P.

Ġabra tal-ġurisprudenza

                             SENTENZA TAL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell)
                                         9 ta’ Settembru 2010

                                                  Kawża T-17/08 P

                                                 Marta Andreasen
                                                        vs
                                             Il-Kummissjoni Ewropea

      “Appell — Servizz pubbliku — Kontabbilistà tal-Kummissjoni — Proċeduri dixxiplinari — Revoka —
                          Garanziji proċedurali — Protezzjoni ġudizzjarja effettiva”

     Suġġett:     Appell kontra s-sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku (It-Tieni Awla) tat-
                  8 ta’ Novembru 2007, Andreasen vs Il-Kummissjoni (F-40/05, ĠabraSP p. I-A-1-337 u
                  II-A-1-1859), u intiża għall-annullament ta’ din is-sentenza.

     Deċiżjoni:   L-appell huwa miċħud. Marta Andreasen għandha tbati l-ispejjeż tagħha kif ukoll dawk
                  sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea fil-kuntest ta’ din l-istanza.

                                                     Sommarju

     1. Appell — Ġurisdizzjoni tal-Qorti Ġenerali — Kwistjonijiet ta’ dritt — Stħarriġ tal-proporzjonalità ta’
     sanzjoni dixxiplinari — Portata
     (Regolamenti tal-Persunal, Anness IX, Artikolu 10)

     2. Dritt tal-Unjon — Prinċipji — Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva — Stabbiliment
     mill-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem — Riferiment għall-Karta tad-Drittijiet
     Fundamentali tal-Unjoni Ewropea
     (Artikolu 263 TFUE u 270 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47)

     1. Il-kwistjoni tal-proporzjonalità ta’ sanzjoni dixxiplinari hija kwistjoni ta’ dritt li, konsegwentement,
     hija suġġett għall-istħarriġ ġudizzjarju tal-qorti tal-appell, fil-kuntest ta’ appell, sakemm dan l-istħarriġ
     jista’ jwettaq mingħajr ma jiġu kkontestati l-konstatazzjonijiet u l-evalwazzjoni tal-fatti magħmula
     mill-ewwel qorti.

MT
           ECLI:EU:T:2010:374                                                                                   1
 ---pagebreak---                                              SOMMARJU — KAWŻA T-17/08 P
                                             ANDREASEN vs IL-KUMMISSJONI

Fil-kuntest tal-appell, l-istħarriġ tal-Qorti Ġenerali għandu l-għan, minn naħa, li jeżamina sa fejn
it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku ħa inkunsiderazzjoni, b’mod ġuridikament korrett, il-kriterji stabbiliti
fl-Artikolu 10 tal-Anness IX tar-Regolamenti tal-Persunal, u, min-naħa l-oħra, li jivverifika jekk
it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku weġibx b’mod legalment suffijċenti għall-argumenti li saru
mir-rikorrent intiżi għall-evalwazzjoni tal-proporzjonalità tas-sanzjoni dixxiplinari imposta.
                                                                                                        (ara l-punti 93 u 94)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Ġustizzja 16 ta’ Lulju 1998, N vs Il-Kummissjoni, C-252/97 P, Ġabra p. I-4871, punti 58 sa 64; Il-Qorti
         tal-Ġustizzja 6 ta’ Marzu 2001, Connolly vs Il-Kummissjoni, C-274/99 P, Ġabra p. I-1611, punti 127 u 128; Il-Qorti
         tal-Ġustizzja 29 ta’ April 2004, British Sugar vs Il-Kummissjoni, C-359/01 P, Ġabra p. I-4933, punt 47; Il-Qorti
         tal-Ġustizzja 12 ta’ Novembru 2009, Carbone-Lorraine vs Il-Kummissjoni, C-554/08 P, mhux ippubblikata fil-Ġabra,
         punt 71

2. Bħala prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni, id-dritt stabbilit fl-Artikolu 6(1) tal-Konvenzjoni
Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem huwa applikabbli fil-kuntest ta’ rikors ġudizzjarju kontra deċiżjoni
tal-Kummissjoni.

Il-prinċipju ta’ protezzjoni ġudizzjarja effettiva huwa prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni, li jirriżulta
mill-prassi kostituzzjonali komuni għall-Istati Membri u li ġie stabbilit fl-Artikoli 6 u 13 tal-imsemmija
konvenzjoni, liema prinċipju huwa wkoll affermat mill-ġdid fl-Artikolu 47 tal-Karta tad-Drittijiet
Fundamentali tal-Unjoni.

L-istħarriġ ġudizzjarju magħmul mill-qorti tal-Unjoni fil-kuntest ta’ rikors għal annullament, skont
l-Artikolu 263 TFUE jew skont l-Artikolu 270 TFUE jipprovdi li jsir rikors xieraq u effettiv quddiem
qorti indipendenti u imparzjali, fis-sens tal-Artikolu 6(1) tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet
tal-Bniedem u tal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, u għalhekk jippermetti
li jiġu indirizzati, fi kwalunkwe każ, in-nuqqasijiet u l-fallimenti fir-rigward ta’ proċeduri dixxiplinari
qabel ma ssir kawża quddiem it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku.

F’dan ir-rigward, ir-rikors għal annullament quddiem it-Tribunal għas-Servizz Pubbliku jippermetti li
jiġu korretti kemm l-iżbalji fattwali kif ukoll dawk ta’ dritt u li tiġi mistħarrġa l-proporzjonalità bejn
l-aġir ikkritikat u s-sanzjoni dixxiplinari kkontestata.
                                                                                            (ara l-punti 141, 142, 145 u 146)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Ġustizzja 3 ta’ Settembru 2008, Kadi u Al Barakaat International Foundation vs Il-Kunsill u
         Il-Kummissjoni, C-402/05 P u C-415/05 P, Ġabra p. I-6351, punt 335; Il-Qorti tal-Ġustizzja 16 ta’ Lulju 2009, Der
         Grüne Punkt — Duales System Deutschland vs Il-Kummissjoni, C-385/07 P, Ġabra p. I-6155, punti 178 u 179, u
         l-ġurisprudenza ċċitata; Il-Qorti Ġenerali 11 ta’ Lulju 2007, Schneider Electric vs Il-Kummissjoni, T-351/01, Ġabra
         p. II-2237, punt 184

2                                                                                                      ECLI:EU:T:2010:374