CELEX: 31961Q1102(02)
Language: nl
Date: 1961-10-23 00:00:00
Title: Financieel reglement betreffende de opstelling en uitvoering van de begroting voor onderzoek en investeringen der EGA en de verantwoordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen (artikel 183 a) en c) van het Verdrag)

16 . 11.61           PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            1433/61
         EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE
                                             DE RAAD
                                         MEDEDELINGEN
                                      FINANCIEEL REGLEMENT
                  betreffende de opstelling en uitvoering van de begroting voor onder­
                  zoek en investeringen der E.G.A. en de verantwoordelijkheid der or­
                  donnateurs en rekenplichtigen (artikel 183 a) en c) van het Verdrag)
           DE RAAD DER EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,
                 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
           Atoomenergie, inzonderheid de artikelen 7 , 172, 174, 176, 178, 179, 181 en '
           183 a) en c) hiervan,
                 Gezien het voorstel van de Commissie,
                 Overwegende dat op grond van artikel 183 a) en c) van het Verdrag, de
           Raad, op voorstel van de Commissie, de wijze waarop de begroting voor onder­
           zoek en investeringen wordt opgesteld en uitgevoerd, alsmede de regels en
           de organisatie van de controle betreffende de verantwoordelijkheid der ordon­
           nateurs en rekenplichtigen, vaststelt,
                 Overwegende dat de opstelling en uitvoering van de begroting voor onder­
           zoek en investeringen dienen te geschieden overeenkomstig de beginselen van
           eenheid, algemeenheid en eenjarigheid en van gescheidenheid der kredieten,
           zoals onderscheidenlijk bepaald in de artikelen 171 , 176 en 177 ; dat het voorts,
           teneinde uitvoering van de begroting mogelijk te maken, nodig is regels vast
            te stellen, wat de ontvangsten betreft, voor het innen der middelen, en wat de
           uitgaven betreft, voor het aangaan van betalingsverplichtingen, de betaalbaar­
            stelling, de verstrekking van betalingsopdrachten en de betaling, alsmede voor
           het bepalen van de functies en verantwoordelijkheden van de ordonnateurs,
            onderscheidenlijk de rekenplichtigen,
                 Overwegende dat voor de programma's en werkzaamheden der Gemeen­
            schap op het gebied van onderzoek, onderwijs en investering, waarin het Ver­
            drag voorziet, ten aanzien van de begroting uiteraard voorzieningen op lange
            termijn en continuïteit in de uitvoering noodzakelijk zijn,
            HEEFT HET VOLGENDE REGLEMENT VASTGESTELD .
 ---pagebreak--- 1434/61              PXJBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              16.11.61
                                                 TITEL I
                                       ALGEMENE BEPALINGEN
                    Artikel 1                                                Artikel 4
1.    Op de jaarlijkse begroting voor onderzoek        1 . a) In het kader van de in artikel 17 ge­
en investeringen van de Gemeenschap, hierna            noemde programma's en besluiten met betrek­
te noemen de begroting, worden de ontvangsten          king tot de uitgaven, omvatten de in de be­
en uitgaven opgenomen, die betrekking hebben           groting opgenomen toewijzingen zowel vast­
op de besluiten, verbintenissen en verplichtingen      leggingskredieten als betalingskredieten, met
van de Gemeenschap, handelende krachtens de            uitzondering van de toewijzingen voor de per­
in het Verdrag vastgestelde bevoegdheden, met          soneelsuitgaven en voor de lopende huishoude­
uitzondering van de in de huishoudelijke be­           lijke uitgaven, welke slechts betalingskredieten
groting opgenomen ontvangsten en uitgaven en           omvatten .
onverminderd de bijzondere bepalingen welke
van toepassing zijn op de ontvangsten en uit­                b) De vastleggingskredieten dienen, binnen
gaven van het Agentschap en van de Gemeen­             een programma, ter dekking van op zichzelf
schappelijke Ondernemingen.                            staande delen, die elk een samenhangend ge­
                                                       heel vormen. Zij vormen de hoogste grens der
2.     Zo nodig kan de Commissie een voor-ont­
                                                       uitgaven waartoe de Gemeenschap voor de uit­
werp van een aanvullende begroting indienen .          voering der desbetreffende werkzaamheden be­
     De aanvullende begrotingen worden in      de­     talingsverplichtingen mag aangaan.
zelfde vorm en volgens dezelfde procedure      in­
gediend, behandeld en aangenomen als de        be­           Zij worden verdeeld in jaarlijkse bedragen
groting waarvan zij de ramingen wijzigen.      Zij     welke de hoogste grens vormen der uitgaven
 dienen te worden gerechtvaardigd 'door ver­            waartoe de Gemeenschap gedurende het des­
 wijzing naar de in het voorafgaande lid ge­           betreffende begrotingsjaar betalingsverplichtin­
noemde besluiten, verbintenissen en verplich­           gen mag aangaan.
 tingen, alsmede naar de begroting van het
 lopende begrotingsjaar. De bevoegde autoritei­              De vastleggingskredieten en de jaarlijkse
 ten beslissen met inachtneming van de* mate            gedeelten daarvan blijven onbeperkt geldig, tot­
 waarin het voorstel spoedeisend is.                    dat zij worden geannuleerd.
     Ieder voor-ontwerp van een aanvullende
 begroting moet in het algemeen uiterlijk op de              Zij kunnen in de begroting of in een aan­
 datum, vastgesteld voor het indienen van het           vullende begroting worden herzien.
 voor-ontwerp van begroting voor het volgende
 begrotingsjaar, aan de Raad worden voorgelegd.              c) De betalingskredieten vormen de hoogste
                                                        grens der uitgaven welke in de loop van elk
                                                        begrotingsjaar ter dekking van vastgelegde ver­
                     Artikel 2                          plichtingen, aangegaan in de loop van het be­
                                                        grotingsjaar of van de voorafgaande begro­
     Over de op de begroting uitgetrokken be­           tingsjaren, kunnen worden geboekt of waar­
 dragen kan slechts worden beschikt volgens be­         voor betalingsopdrachten kunnen worden ver­
 ginselen van zuinig en goed financieel beheer.         strekt.
                                                         2 . Ten aanzien van de op zichzelf staande delen,
                     Artikel 3
                                                         die elk een samenhangend geheel vormen, wordt,
                                                        in voorkomend geval, in elk begrotingshoofd­
     De overeenkomstig artikel 7 van het Ver­           stuk afzonderlijk melding gemaakt van de delen
  drag vastgestelde onderzoek- en onderwijs­             die in uitvoering zijn en van de nieuwe delen.
  programma's van de Gemeenschap houden een
  raming in van de met de uitvoering daarvan                  a) Voor elk deel dat in uitvoering is, ver­
  gemoeide uitgaven. De samenstelling van deze           meldt de begroting :
  uitgaven geschiedt volgens grote stelposten.
      Tenzij de Raad met eenparigheid van stem­               — het totaalbedrag van het eerder verleende
  men anders besluit, zal de verwezenlijking der                 vastleggingskrediet, alsmede eventueel
  programma's het totale bedrag der op de hier­                  het bedrag van het nieuwe, op grond van
  boven aangegeven wijze geraamde uitgaven niet                  de desbetreffende begroting geopende
  te boven mogen gaan.                                           vastleggingskrediet,
 ---pagebreak--- 16 . 11.61            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                           1435/61
     — het jaarlijkse gedeelte van dit vastleg­    4 . De begroting vermeldt voor personeelsuit­
        gingskrediet, dat voor het desbetreffende  gaven en voor lopende huishoudelijke uitgaven
        begrotingsjaar is vastgesteld,             het bedrag der werkelijke uitgaven van het
                                                   laatste afgesloten begrotingsjaar en het bedrag
     — het bedrag van het betalingskrediet dat     der voor het lopende begrotingsjaar en voor het
        voor het desbetreffende begrotingsjaar is  voorafgaande begrotingsjaar geopende kredie­
        geopend ;                                  ten, voorzien van een ter zake dienende toelich­
                                                   ting.
bij wijze van aanduiding :
                                                                       Artikel 5
     — in totaal het niet gebruikte deel van de    1 . De begroting wordt ingedeeld in titels, hoofd­
        jaarlijkse gedeelten van dit vastleggings­ stukken, artikelen en posten, waarin de ont­
        krediet welke voor de voorafgaande be­     vangsten en uitgaven worden gerangschikt naar­
        grotingsjaren waren vastgesteld,           gelang van hun aard of bestemming.
     — de verplichtingen, feitelijk aangegaan op   2 . De aan dit reglement gehechte begrotings­
        31 december van het afgelopen jaar en      nomenclatuur is ten aanzien van de verdeling
        op 1 september van het lopende jaar,       der ontvangsten en uitgaven in titels en hoofd­
                                                   stukken verplicht, maar niet limitatief, andere
     — de betalingen, verricht op 31 december      titels en hoofdstukken worden, zo nodig, bij de
         van het afgelopen jaar en op 1 september  begroting vastgesteld.
         van het lopende jaar,
                                                                       Artikel 6
     — een vervalboek van de vastgelegde ver­
        plichtingen en de betalingen die kunnen    1 . De kredieten worden per titel, per hoofd­
        worden voorzien;                           stuk en per artikel onderverdeeld.
                                                   2 . De voor ieder hoofdstuk van uitgaven uit­
     b) Voor elk nieuw deel vermeldt de begro­
                                                   getrokken bedragen kunnen niet worden be­
ting :
                                                   steed voor andere hoofdstukken van uitgaven.
     — het bedrag van het geopende vastleg­             De Commissie kan echter :
        gingskrediet,
                                                        a) aan de Raden voorstellen, bedragen van
     — het jaarlijkse gedeelte van dit vastleg­    het ene hoofdstuk naar het       andere over te
        gingskrediet, dat voor het desbetreffende  schrijven ; de Raad beslist met gekwalificeerde
        begrotingsjaar is vastgesteld,             meerderheid van stemmen binnen twee maan­
                                                   den ; indien binnen deze termijn geen beslissing
     — het bedrag van het betalingskrediet dat     is genomen, wordt de voorgestelde overschrij­
         voor het desbetreffende begrotingsjaar is ving geacht te zijn goedgekeurd ;
         geopend ;
                                                        b) binnen de grenzen en op de voorwaar­
bij wijze van aanduiding : ,                        den welke door de Raad bij de goedkeuring
                                                    der begroting worden vastgesteld, overgaan tot
     — een vervalboek van de vastgelegde ver­       overschrijving van jaarlijkse gedeelten van
         plichtingen en de betalingen die kunnen    vastleggingskredieten of van betalingskredieten
                                                    van het ene hoofdstuk naar het andere van
         worden voorzien.
                                                    dezelfde titel, voor zover deze hoofdstukken
                                                    met name in de begroting worden genoemd.
3. Als toelichting op de uitvoering der pro­
gramma's en besluiten met betrekking tot de         3 . Binnen ieder hoofdstuk wordt de overschrij­
uitgaven, vermeldt een aan de begroting ge­         ving van kredieten van het ene artikel naar
hechte tabel per titel en per hoofdstuk :           het andere door de Commissie verricht.
     a) de stand der betalingsverplichtingen en     4 . Bovenstaande bepalingen zijn niet van toe­
betalingen op 1 januari en op 1 september van       passing op de kredieten die betrekking hebben
het lopende jaar ;                                  op de in artikel 15 bedoelde verrichtingen.
     b) een vervalboek van de vastgelegde ver­                          Artikel 7
plichtingen en de betalingen die kunnen worden
 voorzien tot het einde van het lopende jaar en     1 . Met uitzondering van kredieten voor per­
 voor de volgende begrotingsjaren.                  soneelsuitgaven kunnen worden overgedragen :
 ---pagebreak--- 1436/61              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                       16 . 11 . 61
    a) betalingskredieten, vastgelegd voor beta­     De ontvangsten, geraamd in de begroting
lingen die nog moeten worden verricht krach­     van enig jaar, worden in de rekenipg van dat
tens voor of op 15 december op regelmatige       begrotingsjaar verantwoord in zoverre aan de
wijze aangegane verplichtingen ;                 desbetreffende aanspraken uiterlijk op 31 de­
                                                 cember is voldaan.
     b) het gedeelte der betalingskredieten dat
op genoemde datum niet is gebruikt.                  Het gedeelte der in het bovenbedoelde be­
                                                 grotingsjaar bestaande aanspraken ten aanzien
2. Voor de onder 1 a) bedoelde kredieten ge­     waarvan op de bovengenoemde datum geen vol­
schiedt de overdracht van rechtswege. Een lijst  doening heeft plaatsgehad, wordt verantwoord
van deze overdrachten wordt voor 1 maart ter     in de rekening van het volgende begrotingsjaar
informatie aan de Raad gezonden.                 als nog te ontvangen ter zake van het voor­
                                                 gaande begrotingsjaar.
3 . Voor de kredieten bedoeld onder 1 b) legt
de Commissie voor 1 maart aan de Raad een            De uitgaven, geraamd in de begroting van
lijst voor van de kredieten tot welker over­     enig jaar, worden in de rekening van dat be­
dracht zij heeft besloten. Tenzij de Raad binnen grotingsjaar verantwoord in zoverre hierop
twee maanden anders beslist, zijn de krediet­    uiterlijk op 31 december betaling heeft plaats­
overdrachten definitief.                         gehad.
4 . De niet gebruikte ontvangsten en de op                           Artikel 11
31    december   beschikbare  kredieten met  be­
trekking tot de in artikel 15 bedoelde verrich­
                                                      Lopende uitgaven ter zake van beheer die
tingen worden van rechtswege naar het vol­
                                                 naar hun aard in het begin van het begrotings­
gende begrotingsjaar overgedragen.
                                                 jaar moeten worden gedaan, kunnen vanaf
                                                 1 december van het voorafgaande begrotings­
5 . Voor de uitvoering van de begroting wordt
                                                 jaar het voorwerp van een verplichting vormen
het gebruik van de overgedragen betalings­       ten laste van de kredieten die voor het des­
kredieten afzonderlijk per artikel verantwoord.
                                                 betreffende begrotingsjaar zijn uitgetrokken,
De overgedragen kredieten vervallen aan het
                                                 tot ten hoogste een vierde gedeelte van de to­
 einde van het begrotingsjaar, indien ze niet
                                                 tale desbetreffende kredieten van het lopende
 zijn gebruikt.
                                                 begrotingsjaar. Deze betalingsverplichtingen
                     Artikel 8                   mogen echter geen nieuwe uitgaven betreffen,
                                                 waarvan het beginsel in de begroting van het
     Alle ontvangsten en alle uitgaven worden    lopende begrotingsjaar nog niet is aanvaard .
 voor het volledig bedrag op de begroting en
 in de rekeningen opgenomen.                                         Artikel 12
     De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dek­
 king van de gezamenlijke uitgaven, behoudens         Indien de begroting bij het begin van het
 de bepalingen van artikel 15 .                   begrotingsjaar niet is aangenomen, is artikel 178.
                                                  van het Verdrag van toepassing op het aangaan
                     Artikel 9                    van verplichtingen en het verrichten van be­
                                                 talingen betreffende de uitgaven waarvan het
     Anders dan door aanwijzing op een artikel    beginsel in de op regelmatige wijze goedge­
 van de begroting kunnen geen inningsopdrach­    keurde programma's en besluiten is aanvaard.
 ten worden gegeven en geen bedragen worden
 geïnd.                                               Wat de betalingen betreft, kunnen deze uit­
                                                  gaven maandelijks worden verricht per hoofd­
     Boven de grenfc der uitgetrokken bedragen    stuk zonder dat zij een twaalfde van de kre­
 kunnen geen betalingsverplichtingen worden       dieten overeenkomende met de jaarlijkse ra­
 aangegaan en geen betalingsopdrachten worden     mingen, vermeld in het vervalboek van de be­
 gegeven.                                         talingen met betrekking tot de vroeger goedge­
     Het volledig bedrag van de ontvangsten       keurde vastleggingskredieten, mogen over­
 dient als zodanig te worden verantwoord zonder   schrijden.
 op uitgaven in mindering te worden gebracht,
 behoudens afwijking overeenkomstig artikel 16 .      Wat het aangaan van verplichtingen betreft,
                                                  hiertoe kan worden overgegaan zonder dat deze
                     Artikel 10                   een kwart van het jaarlijkse gedeelte van elk
                                                  krediet dat voorkomt op het vervalboek der
      Het begrotingsjaar valt samen met het ka­   vastgelegde verplichtingen die kunnen worden
  lenderjaar.                                     voorzien, mogen overschrijden.
 ---pagebreak--- 16 . 11.61             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            1437/61
     Op verzoek van de Commissie kan de Raad,                              Artikel 13
met gekwalificeerde meerderheid van stemmen,
de toekenning van twee , of meer twaalfde ge­             De begroting en de aanvullende begrotingen
deelten tegelijkertijd toestaan, al naar de be­       in hun uiteindelijk vastgestelde vorm worden
hoeften van het beheer.                               vanwege de Raad in het Publikatieblad van de
                                                      Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.
                                                TITEL II
                                     INHOUD VAN DE BEGROTING
                      Artikel 14                      2.    De Commissie kan stichtingen, subsidies
                                                      van natuurlijke en rechtspersonen, giften en
     De begrotingsontvangsten omvatten :              legaten en in het algemeen alle voordelen
                                                      voortvloeiende uit handelingen om niet ten
     a) de opbrengst van de krachtens artikel 173     behoeve van de Gemeenschap aanvaarden. Voor
van het Verdrag geïnde heffingen ;                    het aanvaarden door de Commissie van voor­
                                                      delen    die  lasten   kunnen    medebrengen,   is
     b) de opbrengst van de krachtens artikel 12      voorafgaande machtiging door de Raad nodig.
van het Protocol betreffende de voorrechten en        Indien de Raad binnen twee maanden na ont­
immuniteiten van de Gemeenschap geheven               vangst van het verzoek der Commissie geen
belasting ;                                           bezwaar heeft gemaakt, kan laatstgenoemde
                                                      beslissen.
     c) de financiële bijdragen van de Lid-Staten ;
     d) de bedragen ontvangen uit hoofde van                                Artikel 16
opgenomen leningen welke onder door de Raad
vastgestelde voorwaarden zijn gesloten en be­
stemd zijn voor de financiering van het onder­            In afwijking van artikel 9 :
zoek of van investeringen ;
                                                          a) kunnen van het bedrag der rekeningen,
     e) de bijdragen, voortvloeiende uit de deel­     waarvoor in zodanig geval een betalingsopdracht
neming van derde Staten ;                             voor het netto bedrag wordt gegeven, in min­
                                                       dering worden gebracht :
     f) de opbrengst van verkoop of van ver­
huur van grond- of splijtstoffen ;                        — de boeten, opgelegd aan partijen bij over­
                                                             eenkomsten,
     g) de beloning voor tegen vergoeding ver­
leende diensten ;                                         — ten onrechte betaalde bedragen, waarvan
     h) de ontvangsten uit hoofde van de deel­               verrekening kan plaatsvinden door in­
neming der Gemeenschap aan de Gemeen­                        houding bij een nieuwe soortgelijke be­
schappelijke Ondernemingen en aan gemeen­                    taling, welke wordt verricht ten laste van
schappelijke werkzaamheden ;                                 het hoofdstuk, het artikel en het be­
                                                             grotingsjaar waarop het teveel betaalde
     ï) de terugbetaling op verstrekte leningen ;            is aangewezen,
     j ) de verschuldigde bedragen voor licenties         — de waarde van apparaten en materieel,
of sub-licenties op octrooien ;                              bestemd voor wetenschappelijke en tech­
                                                             nische doeleinden, alsmede van voertuigen
     k) alle andere middelen.                                die overeenkomstig het handelsgebruik
                                                             worden teruggenomen bij aankoop we­
                      Artikel 15                             gens vervanging. In de toelichting op de
                                                             overeenkomstige hoofdstukken of andere
 1 . De bedragen die met een bepaalde be­                     afdelingen van de begroting moeten de
 stemming door de Gemeenschap zijn ontvangen                  geraamde bedragen van de op het lopende
 met name uit hoofde van opgenomen of ver­                   begrotingsjaar en het voorafgaande be­
 strekte leningen, inkomsten van stichtingen,                 grotingsjaar betrekking hebbende aftrek,
 subsidies of bijdragen van de Lid-Staten, van                alsmede het bedrag van de in de loop van
 derde Staten of van natuurlijke en rechts­                   het   laatste   afgesloten  begrotingsjaar
 personen, giften en legaten, worden Voor het                 werkelijk plaats gehad hebbende aftrek,
 aangegeven doel gebruikt.                                    worden vermeld ;
 ---pagebreak--- 1438/61               PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          16 . 11 . 61
   De op rekeningen van schuldeisers in min­        van de Lid-Staten, als bedoeld in artikel 70 van
dering gebrachte kortingen en rabatten worden       het Verdrag, alsmede de financiering van de
niet afzonderlijk als ontvangst aangemèrkt.         veiligheidsvoorraden, tot het eventuele aanleg­
                                                    gen waarvan wordt besloten ter toepassing van
   b) kunnen opnieuw tot uitgaven worden aan­       artikel 72 van het Verdrag ;
gewend
   — ontvangsten uit hoofde van terugbetaling            f) de verstrekte leningen en daarmede ver­
        van bedragen welke onverschuldigd zijn      band houdende lasten ;
        betaald uit op de begroting uitgetrokken         g) de terugbetalingen van opgenomen lenin­
        bedragen ;                                  gen en daarmede verband houdende lasten ;
   — de door de Lid-Staten met toepassing van
        het Protocol betreffende de voorrechten        j h) de kosten van het aanvragen, instand­
                                                    houden en beschermen van aan de Gemeenschap
        en immuniteiten verrichte terugbetalingen
                                                    toebehorende octrooien en de bedragen ver­
        van belastingen, welke zijn begrepen in     schuldigd voor het gebruik van aan derden toe­
        de prijs van aan de Gemeenschap ge­         behorende octrooien ;
        leverde goederen en/of verleende diensten ;
   — opbrengsten van leveranties, werkzaam­              ï) en alle överige door de Raad goedgekeurde
        heden en diensten, verricht voor rekening   uitgaven .
        van andere instellingen of lichamen ;
                                                                          Artikel 18
   — ontvangsten uit hoofde van door de Com­
        missie aan haar personeelsleden tegen
                                                    1 . De begroting omvat :
        vergoeding verleende diensten ;
   — verzekeringsuitkeringen .                           a) een lijst van het aantal ambten, te ver­
                                                    vullen door de ambtenaren, de personeelsleden
    Wanneer aftrek op de wijze als bedoeld          van de inrichtingen van het Gemeenschappelijk
onder a) plaatsvindt na sluiting- van het begro­    Centrum voor Onderzoek op het gebied van de
tingsjaar ten laste waarvan de uitgave is ge­       Kernenergie en de personeelsleden in tijdelijke
bracht of wanneer gelden zijn ontvangen op de       dienst die een vast ambt bekleden, ingedeeld
wijze als bedoeld onder b) na sluiting van dat      naar categorie en rang, waarvoor uitgaven zijn
begrotingsjaar, vormt het desbetreffende bedrag     toegestaan binnen de grenzen der begrotings­
een ontvangst van het lopende begrotingsjaar.       kredieten. Wat evenwel het wetenschappelijk
                                                    en technisch personeel betreft, kan de indeling
    In de boekhouding zijn bijzondere rekenin­      onder de bij elke begroting vastgestelde voor­
gen opgenomen, teneinde het hergebruik der          waarden volgens groep van rangen worden aan­
bedragen, zowel wat de ontvangsten als wat de       gegeven. In de lijst van het aantal ambten dient
uitgaven betreft, te boeken.                        nauwkeurig het aantal personeelsleden van
                                                    grote wetenschappelijke of technische bekwaam­
                     Artikel 17
                                                    heid te worden aangegeven, aan wie bijzondere
    De uitgaven voorkomende op de begroting         voordelen worden toegekend, die in het Statuut
voor onderzoek en investeringen omvatten alle       van de ambtenaren der Gemeenschap zijn ge­
uitgaven die krachtens het Verdrag en de ter        noemd ;
toepassing daarvan genomen maatregelen op de
                                                         b) elke dienstige inlichting met betrekking
begroting kunnen worden gebracht, inzonder­
heid :
                                                    tot de noodzakelijke omvang van het hulpper­
                                                    soneel en plaatselijk personeel dat geen vast
    a) de uitgaven die betrekking hebben op de      ambt bekleedt ;
uitvoering van het onderzoekprogramma van
de Gemeenschap ;                                         c) het vervalboek van de vastgelegde ver­
                                                    plichtingen en betalingen genoemd in artikel 4,
    b) de eventuele deelneming in het kapitaal      lid 3 ; wat de handelingen in verband met de
en in de investeringsuitgaven van het Agent­        door de Commissie gesloten leningen betreft,
schap ;                                             zal dit vervalboek worden opgesteld aan de
                                                    hand van de bij de dienovereenkomstige con­
    c) de uitgaven die betrekking hebben op de
                                                    tracten voor deze leningen overeengekomen
uitrusting van onderwijsinrichtingen ;
                                                    rentebetalingen en aflossingen ;
    d) de eventuele deelneming aan de Gemeen­
schappelijke Ondernemingen en aan bepaalde                d) het indicatieve programma van ont­
gemeenschappelijke werkzaamheden ;                  vangsten en uitgaven welke in de valuta van
                                                    derde landen moeten worden gedaan, met spe­
    e) de deelneming van de Commissie aan de        ciale vermelding van de door de Gemeenschap
opsporing van delfstoffen op het grondgebied        in deze valuta gesloten leningen.
 ---pagebreak---  16. 11.61            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                1439/61
2. Terzake van personeelsuitgaven en de huis­                               Artikel 20
houdèlijke uitgaven, wordt aan de toelichting
 toegevoegd :                                               De begroting omvat een hoofdstuk van be­
                                                        talingskredieten voor onvoorziene uitgaven.
     a) een organigram voor elke personeelscate­
gorie van de in de begroting van het lopende                De Commissie kan deze kredieten gebruiken
begrotingsjaar toegestane plaatsen, van de voor         ter aanvulling van de bedragen, toegewezen bij
de overige personeelscategorieën geraamde be­          bepaalde hoofdstukken die bij de goedkeuring
zetting en van de werkelijke personeelsbezetting        der begroting met name door de Raad worden
op de datum van indiening van het voor-ont­            genoemd, Izulks met inachtneming van de door
werp van begroting, onder opgave van de ver­           hem vastgestelde grenzen en voorwaarden.
deling hiervan per rang, per directoraat en per
dienst ;                                                    In de overige gevallen dient de Commissie
                                                       een voorstel in bij de Raad, die binnen twee
     b) een staat ter motivering van verzoeken         maanden een besluit neemt met gekwalificeerde
om nieuwe plaatsen, ingeval de personeelsbezet­        meerderheid van stemmen . Indien binnen deze
ting veranderingen ondergaat.                          termijn geen besluit is genomen, wordt het
                                                       voorstel van de Commissie geacht te zijn goed­
                     Artikel 19                        gekeurd.
     De waarde van de rekeneenheid waarin de
begroting luidt is 0,888.670.88 gram fijn goud.                             Artikel 21
     Indien de pariteit van een of meer munteen­
heden in de Gemeenschap ten opzichte van deze               De Commissie legt uiterlijk op 30 september
rekeneenheid wijziging ondergaat, blijven de           van elk jaar het voor-ontwerp van begroting
ontvangsten en uitgaven die in de begroting            aan de Raad voor.
voorkomen en in rekeneenheden zijn uitgedrukt,
ongewijzigd, doch de Commissie legt de Raad                 De Raad stelt de ontwerp-begroting vast op
binnen twee maanden na de wijziging van de             de wijze als bepaald in artikel 177 van het
pariteit een voor-ontwerp van een gewijzigde           Verdrag.
begroting ter aanpassing van de in rekeneen­
heden luidende kredieten en van de bijdragen                Hij dient deze uiterlijk op 31 oktober bij het
voor, zodanig dat de omvang van de te vervullen        Europese Parlement in.
taken, zoals bij de begroting voorzien, on­
gewijzigd blijft. In de voorschriften betreffende           De Raad voegt een memorie van toelichting
het ter beschikking van de Commissie stellen           bij deze ontwerp-begroting.
van de bijdragen der Lid-Staten worden de
regels voor de aanpassing der bijdragen op­                 De begroting wordt definitief vastgesteld
genomen.                                               overeenkomstig artikel 177 van het Verdrag.
                                                TITEL III
                                   UITVOERING VAN DE BEGROTING
         Afdeling I — Algemene bepalingen              en ontvangstbewijzen en betalingsstukken af te
                                                       geven. Invordering en betaling geschieden door
                                                       de rekenplichtigen. De functie van ordonnateur
                     Artikel 22                        is onverenigbaar met die van financieel con­
                                                       troleur en die van rekenplichtige.
    De uitvoering van de begroting geschiedt
volgens het beginsel van scheiding van ordonna­
teurs en rekenplichtigen.                                                   Artikel 23
    Het beheer van de op de begroting uitgetrok­            De Commissie voert de begroting uit onder
ken bedragen berust bij de ordonnateurs, die           haar eigen verantwoordelijkheid en binnen de
als enigen bevoegd zijn betalingsverplichtingen        grenzen der toegekende kredieten. Zij is de
aan te gaan, vast te stellen ten aanzien van           ordonnateur voor de ontvangsten en uitgaven
welke rechten invordering moet plaatshebben            van de Gemeenschap .
 ---pagebreak--- 1440/61              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                        16 . 11 . 61
   De Commissie kan haar bevoegdheden over­     Afdeling III — Aangaan van betalingsverplichtingen,
dragen volgens de bepalingen van haar Regle­      betaalbaarstelling, verstrekking van betalings­
ment van Orde en binnen de grenzen welke in                    opdrachten en betaling
de akte van overdracht worden vastgesteld.
                                                     1 . AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN
   Zij aan wie deze bevoegdheid is overgedragen
kunnen slechts handelen binnen de grenzen van                        Artikel 28
de hun daartoe uitdrukkelijk verleende bevoegd­
heden.                                              Elke rechtshandeling waaruit een uitgave ten
                                                laste van de begroting kan voortvloeien, dient
                                                te worden voorafgegaan door een voorstel tot
                                                het aangaan van een betalingsverplichting door
                    Artikel 24                  de bevoegde ordonnateur.
   De Commissie stelt de ambtenaar aan, die         Een voorlopige samenvattende betalingsver­
belast wordt met het toezicht op het aangaan    plichting kan worden aangegaan inzake de lo­
van betalingsverplichtingen en het verstrekken  pende uitgaven.
van betalingsopdrachten.                            Van de aangegane betalingsverplichtingen
                                                en de verstrekte betalingsopdrachten wordt
   De op deze ambtenaar toepasselijke ad­       boekgehouden.
ministratieve bepalingen worden zodanig vast­
gesteld dat de zelfstandigheid van diens ambt
                                                                     Artikel 29
wordt gegarandeerd. Maatregelen inzake zijn
aanstelling, zijn bevordering, de tegen hem te      De voorstellen tot het aangaan van betalings­
nemen disciplinaire maatregelen of inzake over­ verplichtingen worden toegezonden aan de
plaatsingen en de verschillende wijzen waarop   ambtenaar die belast is met de financiële con­
het dienstverband kan worden onderbroken dan    trole ; deze voorstellen vermelden met name het
wel beëindigd, worden genomen bij met redenen   onderwerp, het bedrag, de aanwijzing van de
omklede beschikkingen, welke ter inlichting aan uitgave op de begroting en de juiste aanduiding
de Raad worden medegedeeld .                    van de schuldeiser; van deze voorstellen wordt
                                                aantekening gehouden, nadat zij van het visum
   Voor de betrokkene en voor de Commissie      van de ambtenaar, belast met de financiële
staat beroep open bij het Hof van Justitie.     controle, zijn voorzien.
                                                                      Artikel 30
            Afdeling II — Ontvangsten
                                                    Uit het   visum van de ambtenaar die belast
                                                is met de controle van de betalingsverplichtin­
                    Artikel 25                  gen, of diens gevolmachtigde, blijkt :
   Bij het innen van elk aan de Gemeenschap         a) de juistheid van de aanwijzing op de be­
verschuldigd bedrag moet vanwege de ordonna­    groting ;
teur een ontvangstbewijs worden afgegeven.          b) de beschikbaarheid van de kredieten ;
                                                    c) de omstandigheid, dat de uitgave op re­
                    Artikel 26                  gelmatige wijze tot stand is gekomen en over­
                                                eenstemt met de toepasselijke bepalingen, in het
   De rekenplichtige belast zich met de ont­    bijzonder die van de begroting en van de ver­
vangstbewijzen die hem door de ordonnateur ter  ordeningen, alsmede alle maatregelen die ter
hand worden gesteld.                            uitvoering van het Verdrag en van genoemde
                                                verordeningen zijn getroffen.
    Hij is gehouden zorg te dragen voor het
innen van de middelen der Gemeenschap op de                           Artikel 31
vastgestelde tijdstippen en te waken voor de
bewaring van de rechten van de Gemeenschap.         Een weigering een visum te verlenen moet
                                                behoorlijk en schriftelijk worden gemotiveerd ;
                                                hiervan wordt de ordonnateur in kennis gesteld.
                    Artikel 27                      Indien een visum voor het aangaan van een
                                                 betalingsverplichting wordt geweigerd en de
    Voor iedere storting in gereed geld in de    ordonnateur zijn voorstel handhaaft, wordt dit
kas van de rekenplichtige moet een bewijs wor­   voorstel aan de Commissie ter beschikking voor­
den afgegeven.                                  gelegd.
 ---pagebreak--- 16 . 11 . 61           PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            1441 /61
     Buiten de gevallen waarin de beschikbaar­          a) het begrotingsjaar waarop de betaling is
heid der kredieten in het geding is, kan het        aangewezen ;
visum niet worden geweigerd wanneer de Com­
missie, bij met redenen omklede beschikking,            b) het begrotingsartikel en eventueel elke
tot het aangaan vart de betalingsverplichting       andere noodzakelijke onderverdeling ;
machtiging verleent en de wijze van betaling
aangeeft.                                               c) het te betalen bedrag (in cijfers en voluit);
                                                        d) de naam en het adres van de betrokken
                2 . BETAALBAARSTELLING              schuldeiser ;
                      Artikel 32                        e) de wijze van betaling voor zover mogelijk ;
     De betaalbaarstelling door de ordonnateur          f) het onderwerp van de uitgaven.
omvat :
                                                        Het betalingsstuk wordt gedateerd en onder­
     a) verificatie van de rechten van de schuld­   tekend door de ordonnateur .
eiser ;
     b) vaststelling en verificatie van het bestaan
en het bedrag van de verordening ;
                                                                         Artikel 37
     c) verificatie van de opeisbaarheid.
                       Artikel 33                       Bij het betalingsstuk worden de oorspron­
                                                    kelijke bewijsstukken gevoegd ; deze worden van
     Voor iedere betaalbaarstelling moeten be­      het visum van de ordonnateur voorzien dan wel
wijsstukken worden overgelegd, die de rechten       hiervan vergezeld ten bewijze van de juistheid
van de schuldeiser en de aard van zijn prestatie    der te betalen bedragen, de ontvangst van de
staven .                                            leveranties of de verrichting van de dienst en
                                                    eventueel de opneming van de goederen in de
     De Commissie stelt de aard van de bij het      inventarislijst van de Gemeenschap.
betalingsstuk te voegen bewijsstukken en de
daarin te vermelden gegevens vast.                      Het betalingsstuk vermeldt de nummers en
                                                    data van de overeenkomstige visa die gesteld
     De ordonnateur die tot betaalbaarstelling      zijn op de voorstellen tot het aangaan der be­
bevoegd is, ziet deze bewijsstukken na of con­      talingsverplichtingen.
troleert onder eigen verantwoordelijkheid of
deze zijn nagezien.                                     In bepaalde gevallen kunnen afschriften van
                                                    bewijsstukken, welke door de ordonnateur voor
                       Artikel 34                   eensluidend met het origineel zijn gewaarmerkt,
                                                    gelden als de oorspronkelijke stukken.
     Salarissen, lonen en vergoedingen worden
 betaalbaar gesteld overeenkomstig verzamel­
 staten die worden opgemaakt door de per­                                Artikel 38
 soneelsdienst, behalve in gevallen waarin een
 afzonderlijke betaalbaarstelling nodig blijkt.
                                                        Ingeval van voorschotverstrekking worden
                                                    de stukken die het recht van de schuldeiser op
      3 . VERSTREKKING VAN BETALINGSOPDRACHTEN      betaling van het voorschot staven, bij het eerste
                                                    betalingsstuk gevoegd.
                       Artikel 35
                                                        In latere betalingsstukken wordt verwezen
     De verstrekking van betalingsopdrachten is     naar de reeds overgelegde bewijsstukken , als­
 de handeling waarbij de ordonnateur, door het      mede naar het eerste betalingsstuk .
 afgeven van een betalingsstuk, aan de reken­
 plichtige opdraagt de betaling te verrichten voor
 een uitgave welke door hem betaalbaar is ge­                            Artikel 39
 steld.
                       Artikel 36                        De betalingsstukken worden voor een vooraf­
                                                     gaand visum gezonden aan de ambtenaar, belast
     Het betalingsstuk moet vermelden :             met de financiële controle .
 ---pagebreak--- 1442/61               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                       16 . 11.61
   Uit het voorafgaand visum blijkt :             talingskwijting of van niet-nakoming der bij dit
                                                  reglement voorgeschreven vormen moet de re­
    a) de regelmatigheid van de afgifte van het   kenplichtige de betalingen opschorten.
betalingsstuk,
                                                                      Artikel 44
    b) de overeenstemming van het betalingsstuk
met de aangegane betalingsverplichting en de          Bij opschorting van betalingen vermeldt de
juistheid van het bedrag,                         rekenplichtige de beweegredenen welke tot deze
 V
                                                  opschorting hebben geleid in een schriftelijke
    c) de juistheid van de aanwijzing op de be­
groting,                                          verklaring, welke hij onverwijld aan de or­
                                                  donnateurs toezendt.
    d) de beschikbaarheid van de kredieten,           Behoudens inzake betwisting betreffende de
                                                  geldigheid van de betalingskwijting kan de or­
    e) de deugdelijkheid van de bewijsstukken,    donnateur zich wenden tot de Commissie. Deze
    f) de juiste aanduiding van de schuldeiser.   kan schriftelijk en onder haar eigen verant­
                                                  woordelijkheid verlangen dat tot betaling wordt
                                                  overgegaan.
                    Artikel 40
                                                                      Artikel 45
    Ingeval het visum wordt geweigerd, is ar­
tikel 31 van toepassing.                              De betalingen worden in beginsel verricht
                                                  via een bank- of postgirorekening. De Commissie
                                                  stelt de wijze vast waarop de bank- of post­
                    Artikel 41                    girorekening wordt geopend, waarop zij werkt
                                                  en waarop over haar wordt beschikt.
    Na verlening van het visum wordt het oor­
                                                      Inzonderheid worden hierbij voorschriften .
spronkelijke betalingsstuk met de bewijsstukken
                                                  gegeven inzake dubbele ondertekening, waarbij
aan de rekenplichtige gezonden.
                                                  de handtekening van een rekenplichtige dan
                                                  wel van een naar behoren gemachtigde beheer­
                    4. BETALING                   der van gelden ter goede rekening verplicht
                                                  wordt gesteld, van cheques en postgiro- of bank­
                                                  overschrijvingen, alsmede inzake uitgaven in
                    Artikel 42
                                                  verband waarmede betaling dient te geschieden
                                                  per cheque dan wel door middel van postgiro­
    Betaling is de uiteindelijke handeling waar­  of bankoverschrijving.
door de Instelling ontslagen wordt van haar
verplichtingen jegens haar schuldeisers.                              Artikel 46
    Betaling wordt verricht door de rekenplich­       Voor bepaalde soorten van uitgaven kan op
 tige binnen de grenzen van de beschikbare        de wijze als bepaald door de Commissie, beheer
middelen.
                                                  van gelden ter goede rekening worden ingesteld.
                                                      De voorschriften waarbij dit beheer wordt
                    Artikel 43                     geregeld, bevatten met name bepalingen om­
                                                   trent :
     De inning der ontvangsten en de betaling der
uitgaven worden verricht door een rekenplich­         a) de aanwijzing van beheerders van gelden
tige, die door de Commissie wordt aangesteld.      ter goede rekening;
                                                      b) de aard der uitgaven en het maximum
     Behoudens het in artikel 45, alinea 2, be­
                                                   van ieder te betalen bedrag ;
 paalde is hij als enige bevoegd het beheer te
 voeren over de geldmiddelen en waarden. Hij is       c) het maximumbedrag van de gelden die ter
 aansprakelijk voor de bewaring daarvan.           goede rekening kunnen worden verstrekt ;
     Hij kan in de vervulling van zijn taak wor­       d) de wijze waarop en de termijn waarbinnen
 den bijgestaan door een of meer ondergeschikte    overlegging van de bewijsstukken moet ge­
 rekenplichtigen.                                  schieden ;
     Ingeval van technische vergissingen, van         e) de aansprakelijkheid der beheerders van
 betwisting inzake de geldigheid van een be­       gelden ter goede rekening.
 ---pagebreak--- 16 . 11.61             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                1443/ 61
                     Artikel 47                         2 . Iedere beheerder van gelden ter goede re­
                                                        kening is disciplinair en eventueel geldelijk
     Elke financiële controleur in de zin van ar­       aansprakelijk :
tikel 24 is disciplinair aansprakelijk indien hij
toelaat dat de kredieten worden overschreden                a) wanneer hij de door hem verrichte be­
dan wel zich in de uitoefening van zijn taak            taling niet door deugdelijke bewijsstukken kan
schuldig maakt aan grove nalatigheid.                   verantwoorden ;
                                                            b) wanneer hij betaalt aan een ander dan de
                                                        rechthebbende .
      5. AANSPRAKELIJKHEID VAN ORDONNATEURS,
     REKENPLICHTIGEN EN BEHEERDERS VAN GELDEN               Hij is disciplinair en geldelijk aansprakelijk
                 TER GOEDE REKENING                     voor de bewaring van de hem toevertrouwde
                                                        geldmiddelen, waarden en documenten.
                     Artikel 48
                                                        3 . Iedere rekenplichtige of beheerder van gel­
                                                        den ter goede rekening kan zich verzekeren
     Iedere ordonnateur die een betalingsverplich­      tegen de risico's die hij uit hoofde van dit ar­
ting aangaat of een betalingsopdracht tekent            tikel loopt. De Commissie kan gedeeltelijk de
zonder daarbij de bepalingen van dit reglement          verzekeringskosten dekken welke door de re­
in acht te nemen, is hiervoor disciplinair en           kenplichtigen dan wel de beheerders van gelden
eventueel geldelijk aansprakelijk.                      ter goede rekening worden gedragen teneinde
                                                        zich te vrijwaren tegen de aan hun ambt ver­
                      Artikel 49                        bonden risico's.
1 . Iedere rekenplichtige of ondergeschikte re­         4 . De Commissie bepaalt welke groepen ambte­
kenplichtige is disciplinair en eventueel geldelijk     naren de hoedanigheid van rekenplichtige of
aansprakelijk voor de door hem verrichte be­            beheerder van gelden ter goede rekening hebben.
talingen :
                                                                              Artikel 50
     a) wanneer hij zich niet houdt aan het be­
paalde in artikel 43 , alinea 4 ;
                                                            Ordonnateurs, rekenplichtigen, ondergeschikte
     b) wanneer de door hem verrichte betaling          rekenplichtigen en beheerders van gelden ter
niet overeenstemt met het bedrag, vermeld in            goede rekening kunnen ten verzoeke van de
                                                        Commissie voor het Hof van Justitie van de
het betalingsstuk ;
                                                        Europese Gemeenschappen aansprakelijk wor­
     c) wanneer hij betaalt aan een ander dan de        den gesteld.
rechthebbende.
                                                                              Artikel 51
     Hij is disciplinair en geldelijk aansprakelijk
 voor de bewaring van de hem toevertrouwde                  De Commissie beslist binnen twee jaar na
 geldmiddelen, waarden en documenten, alsmede           de datum waarop de rekening is overgelegd
 voor de juiste uitvoering van de orders die hij        over de kwijting welke aan de rekenplichtigen
 ontvangt voor het gebruik en het beheer van             wordt gegeven voor de door hen verrichte da­
 bank- en postgirorekeningen.                            den van beheer ten aanzien van deze rekening.
                                                  TITEL IV
                 OVEREENKOMSTEN INZAKE AANKOOP VAN ROERENDE GOEDEREN,
                  WERKZAAMHEDEN AAN ONROERENDE GOEDEREN EN VERLENING
                                              VAN DIENSTEN
                      Artikel 52                             In de bij artikel 54 bedoelde gevallen kunnen
                                                         evenwel overeenkomsten ondershands worden
 1 . Overeenkomsten inzake aankoop van roe­              gesloten.
 rende goederen, werkzaamheden aan onroerende
 goederen en verlening van diensten worden                  In de bij artikel 58 vermelde gevallen kun­
 schriftelijk gesloten na aanbesteding dan wel           nen overeenkomsten worden gesloten tegen re­
 op grond van gevraagde aanbiedingen.                    kening.
 ---pagebreak--- 1444/61              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                           16 . 11 . 61
2. Uitnodigingen tot inschrijving worden ge­         koop van wetenschappelijk en technisch ma­
daan in alle landen van de Gemeenschap en            terieel, alsmede voor werkzaamheden aan on­
eventueel in derde landen, voor zover zij ver­       roerende goederen, waarbij het administratieve
enigbaar zijn met de ontwikkeling van de in­         beheer gehouden is de leveranciers die in staat
dustrie op het gebied van de kernenergie in de       zijn de in de overeenkomst neer te leggen ver­
Gemeenschap. Dit kan echter worden beperkt,          plichtingen na te komen zoveel mogelijk en met
wanneer bepaalde prestaties wegens het daar­         alle dienstige middelen in de gelegenheid te
mede gemoeide bedrag of de aard hiervan niet         stellen met elkaar te concurreren ;
in aanmerking komen voor een algemene uit­
nodiging tot inschrijving.                                b)  wanneer  de   werkzaamheden   aan      on­
                                                     roerende goederen, de aankoop van roerende
                                                     goederen of de verlening van diensten wegens
                    Artikel 53                       dringende noodzaak niet uitgesteld kunnen wor­
                                                     den tot na afloop van de tijd nodig voor een der
1 . Aanbesteding is een administratieve proce­       in artikel 53 bedoelde procedures ; in dit geval
dure welke voorafgaat aan het sluiten van een        zou zo spoedig, mogelijk rapport moeten worden
overeenkomst na uitnodiging tot inschrijving .       uitgebracht aan de in artikel 56 genoemde Raad­
Zij leidt ertoe dat aan degene die onder de          gevende Commissie voor overeenkomsten ;
deugdelijke en onderling vergelijkbare aan­
biedingen, gedaan overeenkomstig de vraag, het            c) wanneer de aanbestedingen of aanvragen
laagste bod doet, in het openbaar het recht wordt    van aanbiedingen geen resultaat hebben op­
toegekend de overeenkomst te sluiten na goed­        geleverd of tot onaanvaardbare prijzen hebben
keuring van de bevoegde ordonnateur.                 geleid ;
    De aanbesteding is openbaar wanneer elke              d) wanneer wegens technische eisen of om­
gegadigde kan inschrijven ; zij is besloten indien   standigheden van feitelijke of rechtelijke aard
slechts aan daarvoor in aanmerking komende           het werk of de levering niet kunnen worden
gegadigden wordt toegestaan in te schrijven.         uitgevoerd dan door een bepaalde aannemer of
                                                     leverancier .
2. Een overeenkomst na gevraagde aanbiedin­
gen is een overeenkomst, gesloten tussen par­                            Artikel 55
tijen naar aanleiding van uitnodiging tot in­
schrijving. In dit geval kan vrijelijk die aan­           Tussen de onderdanen van de Lid-Staten
bieding worden gekozen welke het voordeligste
                                                     mag geen onderscheid worden gemaakt op grond
wordt geacht, gezien de prijs van de tegen­          van hun nationaliteit ten aanzien van door de
prestaties, de kosten welke het gebruik daarvan      Gemeenschap te sluiten overeenkomsten.
medebrengt en haar technische waarde, de door
elk der gegadigden geboden garanties in vak­
technisch en financieel opzicht, alsmede de                              Artikel 56
leverings- of uitvoeringstermijn.
                                                      1 . De volgende overeenkomsten worden, al­
    Aanvragen van aanbiedingen zijn openbaar         vorens de ordonnateur een besluit neemt, met
wanneer hierbij voor iedereen de mogelijkheid        verzoek om advies voorgelegd aan een Raad­
openstaat in te schrijven ; zij zijn besloten indien gevende Commissie voor overeenkomsten, waar­
zij slechts gericht worden tot de gegadigden die     van samenstelling en werking worden vast­
men besloten heeft uit te nodigen.                   gesteld door de Commissie :
3 . De Commissie vaardigt voorschriften uit               a) overeenkomsten waarmede éen bedrag
inzake de uitnodiging tot inschrijving, zowel        gemoeid is van meer dan 100.000 rekeneenheden
wat aanbestedingen als wat gevraagde aan­            en overeenkomsten inzake aankoop van on­
biedingen betreft.                                    roerende goederen ;
                                                          b) overeenkomsten inzake aankoop van
                    Artikel 54                       roerende goederen van niet wetenschappelijke
                                                      of niet technische aard, waarmede een bedrag
    Onderhandse overeenkomsten kunnen wor­            gemoeid is van meer dan 10.000 rekeneenheden ;
 den gesloten :
                                                          c) overeenkomsten waarmede hogere be­
    a) wanneer met de overeenkomst een bedrag         dragen gemoeid zijn dan die welke in artikel 54
 gemoeid is van niet meer dan 2.000 rekeneen­         onder a) zijn vastgesteld en waarop de bepalin­
 heden in de zin van artikel 19 voor de aankoop       gen onder c) en ü) van genoemd artikel van
van roerende goederen en 20.000 voor de aan­          toepassing zijn.
 ---pagebreak--- 16 . 11 . 61            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            1445/ 61
2 . De Raadgevende Commissie dient ten minste          vangstneming met betrekking tot de aankoop
uit 5 leden te bestaan, waaronder een vertegen­        van roerende goederen.
woordiger van de dienst, belast met financiële
vraagstukken, en een vertegenwoordiger van de              Voor bouwwerken en infrastructuurwerken
dienst, belast met juridische vraagstukken.            ten bedrage van meer dan 100.000 rekeneen­
                                                       heden is zekerheidsstelling verplicht.
3 . De Raadgevende Commissie brengt advies
uit over de regelmatigheid van de gevolgde
procedure, de keuze van de leverancier en, in                                Artikel 58
het algemeen, over de voorwaarden waartegen
de overeenkomst zal worden gesloten.                       Overeenkomsten kunnen worden gesloten
                                                       tegen afgifte van een rekening zonder meer,
                                                       wanneer de vermoedelijke waarde van de werk­
                     Artikel 57                        zaamheden aan onroerende goederen, aankoop
                                                       van roerende goederen of verlening van diensten
      Een garantiesom kan worden ingehouden            niet meer dan 200 rekeneenheden bedraagt. Deze
tot op het tijdstip van de definitieve oplevering      grens wordt op 500 rekeneenheden gesteld voor
met betrekking tot de werkzaamheden aan on­            betalingsverplichtingen die buiten de zetel van
roerende goederen of van de definitieve inont­         de Commissie moeten worden aangegaan.
                                                 TITEL V
                                     INVENTARIS EN BOEKHOUDING
   1 . INVENTARIS VAN DE ROERENDE EN ONROERENDE            In de verklaring of het proces-verbaal moet
                        GOEDEREN .                     inzonderheid melding worden gemaakt van de
                                                       mogelijkheid tot verplichte vervanging van een
                                                        en ander door een ambtenaar van de Gemeen­
                       Artikel 59                      schap of iemand anders.
      Overeenkomstig een door de Commissie vast
 te stellen model wordt een permanente inven­                                 Artikel 62
 tarislijst aangehouden van alle roerende en on­
 roerende goederen, gespecificeerd naar aantallen,         Iedere aanschaffing van roerende of on­
 die eigendom van de Gemeenschap zijn. Op deze          roerende goederen, als in artikel 59 omschreven,
 inventarislijst zullen slechts worden aangegeven       behoort vóór de betaling op de permanente in­
 die roerende goederen welke een bepaalde door          ventarislijst te worden bijgeschreven.
 de Commissie aangegeven waarde te boven gaan.
                                                           De bijschrijving wordt vermeld op de re­
      De Commissie draagt zorg, voorzover dit           kening die met het oog op de betaling is op­
 nodig is, voor verificatie van de inventarislijst.     gesteld.
                        Artikel 60                                        2 . BOEKHOUDING
       Verkoop van roerende goederen en van ma­                               Artikel 63
 terieel zal van tevoren op een daartoe geschikte
 wijze worden bekendgemaakt.                               De boekhouding wordt gevoerd per kalender­
                                                        jaar volgens de methode van dubbel boekhouden.
                                                        Zij omvat het totaal van ontvangsten en uit­
                        Artikel 61                      gaven van 1 januari tot en met 31 december van
                                                        ieder jaar ; zij wordt gestaafd met bewijsstuk­
       Van vervreemding, afdanking en elke ver­         ken. Onverminderd het bepaalde bij artikel 19
  dwijning door verlies, diefstal of welke oorzaak      kan zij worden gevoerd in de munteenheid van
  dan ook, van goederen of voorwerpen die op de         het land waarin de zetel is gevestigd of even­
 inventarislijst voorkomen, moet een verklaring         tueel in de munteenheden van de landen waar
  of proces-verbaal worden, opgemaakt door de           de inrichtingen van het Gemeenschappelijk
  ordonnateur, met het visum van de dienst voor         Centrum voor Onderzoek op het gebied van de
  financiële controle .                                 Kernenergie zijn gevestigd.
 ---pagebreak--- 1446/61                 PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                           16 . 11 . 61
     De jaarrekening en de balans worden op­            stuk en per artikel van de ontvangsten en uit­
gemaakt in rekeneenheden.                               gaven volgens de begroting samen te stellen.
                                                                             Artikel 65
                       Artikel 64                           De tot in onderdelen uitgewerkte methode
                                                        voor het opzetten en uitvoeren van het boek­
     De boekingen geschieden volgens een boek­          houdsysteem wordt door de Commissie vast­
houdsysteem waarvan de indeling een duide­              gesteld.
lijke scheiding aangeeft tussen de balansreke­
ningen en de rekeningen van ontvangsten en uit­                              Artikel 66
gaven volgens de begroting.
                                                            Bij sluiting van het begrotingsjaar wordt de
     De boekingen vinden plaats in boeken of op         boekhouding afgesloten, teneinde de opstelling
kaarten die het mogelijk maken een algemene             van de balans van de Gemeenschap en van de
maandstaat, alsmede een overzicht per hoofd­            jaarrekening mogelijk te maken.
                                                 TITEL VI
                                            SLOTBEPALINGEN
                       Artikel 67                                            Artikel 69
      Voor begrotingsvraagstukken die tot zijn              De Commissie is belast met de uitvoering
bevoegdheid behoren, is de Raad gemachtigd              van dit reglement. De uitvoeringsvoorschriften
zich alle inlichtingen en bewijsstukken te doen         die aanleiding geven tot het uitvaardigen van
verstrekken. De Raad kan in zijn taak worden            algemene regels zullen eerst worden vastgesteld
bijgestaan door een comité, dat in het kelder           nadat het krachtens artikel 67 ingestelde comité
van het Comité van Permanente Vertegen­                 daarover heeft beraadslaagd.
woordigers en overeenkomstig artikel 16 van
 zijn Reglement van Orde is ingesteld.
                                                                             Artikel 70
                        Artikel 68
      De Raad en de Commissie stellen de Controle­          De Commissie zal binnen drie jaar na de
 commissie zo spoedig mogelijk in kennis van             inwerkingtreding van dit reglement nagaan of
 alle beschikkingen en maatregelen welke zij             het gewenst is tot herziening daarvan over te
 hebben getroffen ter uitvoering van artikel 6 ,         gaan. Binnen deze termijn zal zij de Raad haar
 7 , lid 3 en 4, 8, 12, 13 en 15 .                       conclusies voorleggen, eventueel in de vorm
                                                         van voorstellen .
      De Controlecommissie wordt in kennis ge­
 steld van de aanwijzing der ordonnateurs, amb­
 tenaren, belast met de financiële controle, reken­
                                                                             Artikel 71
 plichtigen en beheerders van gelden ter goede
 rekening, alsmede van de machtigingen welke
 krachtens artikel 23, 24, 43 en 46 worden ge­              Dit reglement treedt op 1 januari 1962 in
 geven.                                                  werking.
                    Gedaan te Brussel, de 23e oktober 1961
                                                                           Voor de Raad
                                                                           De Voorzitter
                                                                             S. BALKE
 ---pagebreak--- 16 . 11 . 61          PTJBL IKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1447/61
                                                      BIJLAGE
                                        BEGROTINGSNOMENCLATUUR
                                                 bedoeld in artikel 5
                                              STAAT VAN UITGAVEN
                                                    EERSTE DEEL
             Uitvoering van het onderzoek- en onderwijsprogramma van de Gemeenschap
                                                        TITEL I
             Bezoldiging; vergoedingen en kosten verband houdende met indiensttreding, be­
                                 ëindiging van het dienstverband en overplaatsing
             Hoofdstuk I :       Niet vastgesteld­
             Hoofdstuk II :      Personeel
                      Art . 20 : Ambtenaren
                                 Post 201 : Basissalarissen
                                 Post  202 : Standplaatsvergoedingen
                                 Post  203 : Expatriëringsvergoedingen
                                 Post  204 : Gezinsbijslagen
                                 Post  205 : Bijslagen voor schoolgaande kinderen
                                 Post  206 : Bijdragen aan het voorzienings- en pensioenfonds
                      Art. 21 : Dekking van risico's van ongevallen en ziekte
                      Art. 22 : Diverse bijslagen en vergoedingen
                                 Post  221 : Kraamgelden en uitkeringen bij overlijden
                                 Post  222 : Reiskosten ter gelegenheid van het jaarlijks verlof
                                 Post  223 : Reiskosten in verband met het gezin
                                 Post  224 : Overige bijslagen en vergoedingen
                      Art. 23 : Andere personeelsleden
                                 Post 231 : Andere personeelsleden die een vast ambt bekleden
                                 Post 232 : Andere personeelsleden die geen vast ambt bekleden
                      Art . 24 :  Overuren
             Hoofdstuk III :     Vergoedingen en kosten verband houdende met indiensttreding,
                                 beëindiging van het dienstverband en overplaatsing
                      Art. 30 : Reiskosten
                      Art. 31 : Installatievergoeding bij aankomst, na vertrek en bij overplaatsing
                      Art . 32 :  Verhuiskosten
                      Art. 33 : Tijdelijke dagvergoedingen
                                                       TITEL II
                            Gebouwen, materieel en diverse huishoudelijke uitgaven
             Hoofdstuk IV :       Gebouwen
                      Art. 40 :   Huren
 ---pagebreak--- 1448/61          PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  16 . 11.61
                Art. 41 : Verzekeringen
                Art. 42 : Water, gas , elektriciteit, verwarming
                Art. 43 : Schoonmaken en onderhoud
                Art. 44 : Inrichting van dienstruimten
                Art. 45 : Overige lopende uitgaven
        Hoofdstuk V :      Meubilair, materieel, installaties voor administratieve doeleinden :
                           onderhoud en vernieuwing
                Art. 50 : Kantoormachines : vernieuwing
                Art. 51 : Meubilair : vernieuwing
                Art. 52 : Materieel en installaties voor administratieve doeleinden : ver­
                           nieuwing
                Art. 53 : Vervoermiddelen : vernieuwing
                Art. 54 :  Huren
                           Post 541 : Kantoormachines
                           Post 542 : Meubilair
                           Post 543 : Materieel en installaties voor administratieve doeleinden
                           Post 544 : Vervoermiddelen
                Art. 55 : Onderhoud, gebruik en reparatie
                           Post 551 : Kantoormachines
                           Post 552 : Meubilair
                           Post 553 : Materieel en installaties voor administratieve doeleinden
                           Post 554 : Vervoermiddelen
        Hoofdstuk VI :     Lopende huishoudelijke uitgaven
                 Art. 60 : Papier en kantoorbenodigdheden
                           Post 601 : Papier en kantoorbenodigdheden
                           Post 602 : Dagbladen en tijdschriften van niet-wetenschappelijke
                                       aard
                 Art. 61 : Frankering, telecommunicaties en verzendkosten
                           Post 611 : Frankering en verzendkosten
                           Post 612 : Telefoon , telegraaf, telex
                 Art. 62 : Diverse huishoudelijke uitgaven
                           Post 621 : Diverse kosten voor de aanwerving van personeel
                           Post 622 : Bankkosten voor de lopende huishoudelijke uitgaven
                           Post 623 : Gerechtskosten
                           Post 624 : Uit te besteden vertaal- en typewerk en soortgelijke uit
                                       te besteden werkzaamheden
                           Post 625 : Dienstkleding, werkkleding en toebehoren
                           Post 626 : Diverse kosten van interne vergaderingen
                           Post 627 : Verhuizingen bij verandering van kantoorruimte
                           Post 628 : Talencursussen
                           Post 629 : Overige uitgaven
        Hoofdstuk VII :    Uitgaven betreffende ontvangsten en representatie
                 Art. 70 : Ontvangst- en representatiekosten
        Hoofdstuk VIII :   Uitgaven voor dienstreizen en lokaal vervoer
                 Art. 80 : Kosten voor dienstreizen en lokaal vervoer
                            Post 802 : Kosten voor dienstreizen en lokaal vervoer
 ---pagebreak--- 16 . 11.61          PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1449/61
                               Post 803 : Vaste vergoedingen voor lokaal vervoer
                              Post 804 : Bijzondere uitrusting voor dienstreizen
           Hoofdstuk IX :      Kosten van vergaderingen en oproepingen
                   Art. 90 : Reis- en verblijfkosten voor vergaderingen en oproepingen in het
                               algemeen — Comités
                   Art. 91 : Conferenties en congressen
                   Art. 92 : Niet vastgesteld
                   Art. 93 : Honoraria van deskundigen
           Hoofdstuk X :       Uitgaven betreffende publikaties en voorlichting
                  Art. 100 : Publikaties
                   Art. 101 : Publikatieblad
                   Art. 102 : Uitgaven betreffende voorlichting
           Hoofdstuk XI :      Uitgaven van de sociale dienst
                   Art. 110 : Bijzondere bijstand
                   Art. 111 : Personeelsclubs en -verenigingen
                   Art. 112 : Restaurants en kantines
                   Art. 113 : Eerste hulp
                   Art. 114 : Overige uitgaven
                   Art. 115 : Bijdrage aan de Europese Scholen
           Hoofdstuk XII :     Uitgaven voor eerste inrichting en uitrusting
                   Art. 120 : Kantoormachines
                   Art. 121 : Meubilair
                   Art. 122 : Materieel en installaties voor administratieve doeleinden
                   Art . 123 : Vervoermiddelen
           Hoofdstuk XIII :     Uitgaven voor octrooien en licenties
                   Art. 130 : Kosten wegens het aanvragen, instandhouden en beschermen van
                                octrooien
                   Art. 131 : Verschuldigde bedragen voor licenties
                                                    TITEL III
              Gemeenschappelijk centrum voor onderzoek op het gebied van de kernenergie
            Hoofdstuk 30 :      Apparatuur en uitrusting
                   Art 300 : Apparatuur, kleine uitrusting, splijtstoffen en verbruikbaar ma­
                                teriaal
                   Art. 301 : Grote apparaten en aanvullende uitrusting zonder speciale bestem­
                                ming
                   Art. 302 : Onderhoud van wetenschappelijk en technisch materieel
 ---pagebreak--- 1450/61          PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               16 . 11 . 61
        Hoofdstuk 31 :      Uitgaven voor verwerving van onroerende goederen
               Art. 310 : Aankoop van onroerende goederen
               Art. 311 : Bouw en verbouwing van gebouwen
               Art. 312 : Aanleg van wegen, rioleringen en terreinen , aansluitingskosten en
                            soortgelijke uitgaven
                                                TITEL IV
                                  Ontwikkeling en bouw van reactoren
        Hoofdstuk 40 :      Gasreactoren
        Hoofdstuk 41 :      Waterreactoren (gewoon water)
        Hoofdstuk 42 :      Waterreactoren (zwaar water)
        Hoofdstuk 43 :      Organische reactoren
        Hoofdstuk 44 :      Homogene reactoren
        Hoofdstuk 45 :      Snelle reactoren
        Hoofdstuk 46 :      Andere reactoren
        Hoofdstuk 47 :      Kernvoortstuwing m de scheepvaart
        Hoofdstuk 48 :      Uitgaven voor ontwikkeling en algemeen onderzoek in verband met
                            de bouw van reactoren
                Art. 480 : Reactorfysica
                Art. 481 :  Studie van structuurmaterialen
                Art . 482 : Studie van moderatoren
                Art. 483 : Ontwikkeling van splijtstoffen
                Art. 484 : Nevenstudies in verband met reactoren
                Art. 485 : Aankoop en huur van grondstoffen en van bijzondere splijtstoffen
                Art. 486 : Algemene studies en ander onderzoekingswerk
        Hoofdstuk 49 :      Energiereactoren
                Art. 490 : Studies van reeksen energiereactoren
                Art. 491 : Deelneming aan energiereactoren
                                                 TITEL V
                  Overige werkzaamheden op wetenschappelijk en technisch gebied
        Hoofdstuk 50 :      Bestraling met hoge flux
                Art. 500 : Associaties S.C.K.-Euratom voor de exploitatie van BR. 2 en bij­
                             behorende laboratoria
        Hoofdstuk 51 :       Kemversmelting — Studie van plasma's
                Art. 510 : Associaties en contracten
        Hoofdstuk 52 :       Biologie
                Art. 520 :   Associaties en contracten
                Art . 521 :  Eigen werkzaamheden
 ---pagebreak--- 16 . 11 . 61            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                       1451 /61
              Hoofdstuk 53 :       Radio-isotopen en diverse onderzoekingen
                       Art. 530 : Radio-isotopen
                                   Post 5301 : Onderzoek en ontwikkeling
                                   Post 5302 : Toepassingen in de industrie
                                   Post 5303 : Overige toepassingen
                       Art. 531 : Geautomatiseerde wetenschappelijke documentatie
                       Art. 532 : Geologie
                       Art . 533 : Rechtstreekse conversie
                       Art. 534 : Stralmgschemie
              Hoofdstuk 54 :       Algemene documentatie
                                   Post 5401 : Aankoop van boeken en abonnementen
                                   Post 5402 : Wetenschappelijke en technische publikaties
                                   Post 5403 : Speciaal materieel voor bibliotheek, documentatie en
                                               vermenigvuldiging
                                   Post 5404 : Onderzoek op het gebied van de documentatie
              Hoofdstuk 55 :       Onderwijs en opleiding
                       Art. 550 : Stages op technisch en universitair niveau
                      Art. 551 : Bevoegde stagiaires
                      Art. 552 : Studiebeurzen
                      Art. 553 : Symposia
                      Art. 554 : Uitgaven voor de beroepsopleiding van het personeel
                      Art. 555 : Steun en subsidies aan inrichtingen voor wetenschappelijk en tech­
                                   nisch onderwijs 0)
                      Art. 556 : Prijzen
                                                       TITEL VI
             Hoofdstuk 60 :        Onvoorziene uitgaven
                                                    TWEEDE DEEL
                                Overige werkzaamheden van de Gemeenschappen
             Hoofdstuk A :         Deelneming aan de Gemeenschappelijke Ondernemingen en aan be­
                                   paalde gemeenschappelijke werkzaamheden (art. 174, lid 2, van
                                   het Verdrag)
             Hoofdstuk B :         Deelneming in het kapitaal en in de investeringsuitgaven van het
                                   Agentschap (art. 174, lid 2, van het Verdrag)
             Hoofdstuk C :         Leningen, verstrekt door de Commissie in het kader van de door
                                   de Raad tijdens zijn zitting van 28 mei 1959 verleende goedkeuring.
                                   Voor iedere nieuwe verrichting waarvoor door de Raad toestemming
                                   is verleend, kan een afzonderlijk hoofdstuk worden geopend
             (*) Met inbegrip van de instelling op universitair niveau (artikel 9, lid 2, van het Verdrag).
 ---pagebreak--- 1452/61         PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  16 . 11 . 61
        Hoofdstuk D :     Dienst der leningen in het kader van de door de Raad tijdens zijn
                          zitting van 28 mei 1959 verleende goedkeuring
                          Voor iedere nieuwe verrichting waarvoor door de Raad toestem­
                          ming is verleend, kan een afzonderlijk hoofdstuk worden geopend
        Hoofdstuk E :     Financiële lasten en bankkosten betreffende de verrichtingen in het
                          kader van het Tweede Deel
        Hoofdstuk F :     Overige uitgaven
                                   STAAT VAN ONTVANGSTEN
        Hoofdstuk I :     Deelneming van derde staten
        Hoofdstuk II :    Deelneming van Lid-Staten
        Hoofdstuk III :   Verstrekking tegen vergoeding van grondstoffen of bijzondere splijt­
                          stoffen (artikel 6 van het Verdrag)
        Hoofdstuk IV :    Beloning voor diensten, verleend tegen vergoeding in het kader
                          van de uitvoering van het onderzoekprogramma van de Gemeen­
                          schap (artikel 10 van het Verdrag)
        Hoofdstuk V :     Schadeloosstelling voor diensten, verleend tegen vergoeding aan
                          Lid-Staten, personen of ondernemingen (artikel 6 van het Verdrag)
        Hoofdstuk VI :    Ontvangsten uit octrooien welke in het bezit van de Gemeenschap
                          zijn
        Hoofdstuk VII :   Inkomsten uit beleggingen
        Hoofdstuk VIII :  Opbrengst van leningen, aangegaan in het kader van de door de
                          Raad tijdens zijn zitting van 28 mei 1959 verleende goedkeuring
                          Voor iedere nieuwe verrichting waarvoor door de Raad toestem­
                          ming is verleend, kan een afzonderlijk hoofdstuk worden geopend
        Hoofdstuk IX :    Terugbetaling van leningen, verstrekt door de Commissie in het
                          kader van de door de Raad tijdens zijn zitting van 28 mei 1959
                          verleende goedkeuring
                          Voor iedere nieuwe verrichting waarvoor door de Raad toestem­
                          ming is verleend, kan een afzonderlijk hoofdstuk worden geopend
        Hoofdstuk X :     Beschikbaar overschot van het voorgaande begrotingsjaar
        Hoofdstuk XI :     Inkomsten uit de verkoop van gebruikt materieel
        Hoofdstuk XII :    Diverse ontvangsten
        Hoofdstuk XIII :   Opbrengst van de belasting
        Hoofdstuk XIV :    Financiële bijdragen van de Lid-Staten
                Art . 141  België
                Art. 142   Duitsland
                Art. 143   Frankrijk
                Art. 144   Italië
                Art. 145   Luxemburg
                Art . 146  Nederland