CELEX: 51982PC0659
Language: nl
Date: 1982-10-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor rozijnen en krenten van post 08.04 B I van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus (1983) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 659
Vol. 1982/0208
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(82)659 def.
                                              Brussel , 19 oktober 1982
                                   V& [
                                         ri
                                          V        /
                                Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
         betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer
            van een communautair tariefcontingent voor rozijnen en
   krenten van post 08.04 B I van het gemeenschappelijk douanetarief ,
                         van oorsprong uit Cyprus ( 1983 )
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COM ( 82 ) 659 def .
 ---pagebreak---                                                   OQV G
                                    TOELICHTING
1 . In Artikel 1 van het Protocol betreffende de in 1981 toe te passen
    regelingen in het kader van het door de Associatieraad op 24 november 1980
    genomen besluit tot overgang naar de tweede etappe van de associatie-
    overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek
    Cyprus , aangevuld door het Aanpassingsprotocol bij deze overeenkomst
    ten gevolge van de toetreding van Griekenland, staat
    - enerzijds dat de bepalingen van het aanvullend protocol van 1978
      van toepassing zijn in het jaar 1981 , en
    - anderzijds , dat " de verdragsluitende partijen begin 1981 onderhande­
      lingen zullen inleiden ten einde de regeling van het handelsverkeer
      vast te stellen voor de toepassing daarvan in 1982 en 1983 ."
    In afwachting van de afsluiting van de onderhandelingen en van het
    van kracht worden van de regeling van het handelsverkeer welke zal
    gelden in 1983 dient de in het aanvullend protocol vastgestelde rege­
    ling verlengd te worden . Dit protocol voorziet in de opening van een
    jaarlijks communautair tariefcontingent van 500 ton rozijnen en krenten ,
    van oorsprong uit Cyprus in verpakkingen met een netto-inhoud per on­
    middellijke verpakking van 15 kg of minder , van post 08.04 B I van het
    GDT , met vrijstelling van invoerrechten .
    Derhalve is het dienstig om een communautair tariefcontingent zoals
    boven omschreven te openen voor de periode van 1 januari tot en met
    31 december 1983 .
2 . Krachtens de bepalingen van de desbetreffende verordening wordt het
    contingent in twee gedeelten gesplitst , waarvan het eerste in quota
    over de Lid-Staten wordt verdeeld en het tweede de communautaire
    reserve vormt .
    Wat betreft de verdeling van het volume van het eerste gedeelte van
    het tariefcontingent dient te worden opgemerkt , dat tot deze verdeling
    is overgegaan op grondslag van de tot nu toe algemeen toegepaste
    reqels . Met name werd daartoe de gehele invoer van iedere Lid-Staat
    gedurende de jaren 1979 tot en met 1981 verhoudingsgewijs tot de in-
    voercijfers voor de gehele Gemeenschap gedurende dezelfde periode
    genomen . De aldus verkregen percentages zijn - per Lid-Staat -
                                                                    ■ • •/•m m
 ---pagebreak---                                      - 2 -
    toegepast op het volume van dit eerste gedeelte , waarbij de in tonnen
    uitgedrukte getallen zijn afgerond .
3 . Wat de wijze van beheer betreft die door alle Lid-Staten moet worden
    toegepast stelt de Commissie het systeem van het " naargelang dat " voor .
4 . Dat is het doel van het als bijlage hieraan gehechte voorstel .
                                    NOTA
Het onderhavige tarief continnent kan nog gewijzigd worden in verband met de
resultaten van de lopende onderbande l ingen . In afwachting van deze resul­
taten vormt de voorgestelde verordening het instrument waardoor de eerbie­
diging van de door de Gemeenschap aangegane verbintenis mogelijk gemaakt
moet worden .
De Commissie maakt echter een voorbehoud wat betreft mogelijke wijzigingen
in haar voorstel , zolang de procedure loopt , ten einde dit zo nodig aan
te passen aan een nieuwe regelinq .
 ---pagebreak---                                                     Voorstel voor een
                                    VERORDENING ( EEG)                        VAN DE RAAD
                betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
                tariefcontingent voor rozijnen en krenten van post 08.04 B I van het gemeenschappelijk
                                          douanetarief, van oorsprong uit Cyprus ( -] 903 )
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            tijdstip waarop het contingent geheel is uitgeput; dat
                                                                    een regeling voor het beheer van het communautaire
                                                                    tariefcontingent, gebaseerd op een verdeling over de
Ge|et op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het
 Econmische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113 ,              communautaire karakter van dat contingent in het licht
Gezien het voorstel van de Commissie,                               van de hierboven uiteengezette beginselen; dat die ver­
                                                                    deling, om zo goed mogelijk de werkelijke ontwikkeling
Overwegende dat in artikel 1 van het Protocol inzake de             op de markt van de bedoelde produkten weer te geven,
in 1981 toe te passen regeling in het kader van het door            moet geschieden naar verhouding van de behoeften van
de Associatieraad op 24 november 1980 genomen be­                   de Lid-Staten, berekend enerzijds op grond van de sta­
sluit aangaande het proces van overgang naar de tweede              tistische gegevens betreffende de invoer van de betrok­
etappe van de Associatieovereenkomst tussen de Euro­                ken produkten uit Cyprus over een representatieve refe­
pese Economische Gemeenschap en de Republiek Cy­                    rentieperiode, en anderzijds op grond van de economi­
prus ( '), aangevuld door het Protocol bij de Overeen­              sche vooruitzichten voor de betrokken contingents-
komst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht              periode;
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Republiek Cyprus, in verband met de toetreding van de               Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap van
Helleense Republiek tot de Gemeenschap ( 2), hierna                 de betrokken produkten uit Cyprus gedurende de laatste
„Aanpassingsprotocol" genoemd, enerzijds voorge­                    drie jaren waarover statistische gegevens beschikbaar
schreven wordt dat de bepalingen van het Complemen­                 zijn, de afzonderlijke Lid-Staten de hierna genoemde
tair Protocol bij de Overeenkomst waarbij een associatie            percentages voor hun rekening namen:
tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economi­
                                                                               Lid -Staten                  1979      1980    1981
sche Gemeenschap en de Republiek Cyprus (3), van
toepassing zijn voor het jaar 1981 en anderzijds dat de
overeenkomstsluitende partijen begin 1981 onderhande­               Benelux                                   2     . 11        7
lingen inleiden ten einde de in 1982 en 1983 geldende               Denemarken                               –         –        -
regeling van het handelsverkeer vast te stellen ;
                                                                    Duitsland                                –         –
                                                                                                                                -
Overwegende dat het, in afwachting van de vaststelling              Griekenland                              –         –
                                                                                                                                -
van een dergelijke regeling, gewenst voorkomt, voor­
lopig voor 1983 de regeling van het handelsverkeer die              Frankrijk                                –          5      21
in 1981 van toepassing is te verlengen;                             Ierland                                  –         –
                                                                                                                                -
Overwegende dat het voornoemde Complementair                        Italië                                   –         –        -
Protocol voorziet in de opening van een jaarlijks com­
                                                                    Verenigd Koninkrijk                      98        84      72
munautair tariefcontingent van 500 ton rozijnen en
krenten, van oorsprong uit Cyprus, van post 08.04 B I
van het gemeenschappelijk douanetarief, met vrijstelling
van het recht van het gemeenschappelijk douanetarief;               Overwegende dat, rekening houdende met deze gege­
dat het dienstig is om het communautair tariefcontin-               vens, alsmede met de te verwachten ontwikkeling van
gent te openen voor de periode van 1 januari tot en met             de markt van de genoemde produkten en met name de
31 december 1983 ;                                                  ramingen van bepaalde Lid-Staten, de percentages voor
                                                                    de eerste verdeling van het contingent bij benadering als
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                    volgt kunnen worden vastgesteld:
borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen                       Benelux                      10,3
tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de                        Denemarken
door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden en                                                      1,3
dat de aan dat contingent verbonden rechten in alle                         Duitsland                      2,6
 Lid-Staten zonder onderbreking worden toegepast op                         Griekenland                    0,5
 alle invoer van de betrokken produkten tot op het                          Frankrijk                      3,9
                                                                            Ierland                        1,3
( ') PB nr. L 174 van 30. 6. 1981 , blz. 28
(2) PB nr. L 174 van 30. 6. 1981 , blz. 2.
                                                                            Italië                         0,7
(3) PB nr. L 172 van 28 . 6. 1978 , blz. 2.                                 Verenigd Koninkrijk          79,4 ;
 ---pagebreak--- Overwegende dat het, ten einde rekening te houden met    zijnen en krenten in verpakkingen met een netto-inhoud
de ontwikkeling van de invoer van de betrokken pro-      per onmiddellijke verpakking van 15 kg of minder, van
dukten in de verschillende Lid-Staten, dienstig is het   post 08.04 B I van het gemeenschappelijk douanetarief,
contingent in twee gedeelten te splitsen, waarvan het    van oorsprong uit Cyprus, volledig geschorst in het
eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, ter­  kader van een communautair tariefcontingent van
wijl het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorzie­  500 ton .
ning in de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun
aanvankelijke quotum hebben opgebruikt; dat het, ten
einde aan de importeurs van elke Lid-Staat enige zeker­  Binnen de grenzen van dit tariefcontingent past Grie-
                                                         kenland invoerrechten toe die berekend worden over­
heid te verschaffen, dienstig is het eerste gedeelte van
het communautaire contingent vast te stellen op een      eenkomstig de bepalingen ter zake in de Toetredings-
                                                         akte van 1979 en in het Aanpassingsprotocol.
niveau dat in het onderhavige geval ongeveer yj % van
het volume van het contingent zou kunnen bedragen;
                                                                                 Artikel 2
Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-
Staten meer of minder spoedig kunnen zijn opgebruikt;    1 . Het in artikel 1 bedoelde tariefcontingent wordt in
dat het, ten einde daarmee rekening te houden en elke    twee gedeelten gesplitst.
onderbreking te voorkomen, van belang is dat iedere
Lid-Staat die zijn aanvankelijke quorum nagenoeg ge­
heel heeft opgebruikt, overgaat tot opneming van een
                                                         2. Een eerste gedeelte van387 ton wordt over de Lid-
extra quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen   Staten verdeeld; de quota die, behoudens artikel 5, tot
door elke Lid-Staat moeten worden verricht wanneer       en met 31 december 1983 gelden, bedragen de volgende
                                                         hoeveelheden :
elk van zijn extra quota vrijwel geheel is aangewend, en
wel zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvanke­
lijke en de extra quota moeten gelden tot aan het einde                                               (in ton)
van de contingentsperiode; dat deze wijze van beheer            Benelux                                   40
een nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en
                                                                Denemarken                                 5
de Commissie, die met name de benuttingsgraad van het
contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten daar­            Duitsland                                 10
over moet kunnen inlichten ;                                    Griekenland                                2
                                                                Frankrijk                                 15
                                                                Ierland                                    5
Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
                                                                Italië                                     3
bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aanzien­
lijk overschot van het aanvankelijke quotum bestaat,            Verenigd Koninkrijk                     307
noodzakelijk is dat dat land daarvan een aanmerkelijk
percentage terugstort in de reserve, ten einde te voor­
komen dat in een Lid-Staat een gedeelte van het com­     3 . Het tweede gedeelte, dat1 1 3 ton beloopt, vormt de
                                                         reserve.
munautaire tariefcontingent onbenut blijft, terwijl an­
dere l.id-St.iti iv IT gebruik van /ouden kunnen maken ;
                                                                                 Artikel 3
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom         1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-Staat,
Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd wor­      zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, dan wel dat zelfde
den door de Benelux Economische Urtie, elke handeling    quotum verminderd met het bij toepassing van artikel 5
met betrekking tot het beheer van de aan de genoemde     in de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer
Economische Unie toegewezen quota kan worden ver­        is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van een ken­
richt door één van haar leden,                           nisgeving aan de Commissie, onverwijld over tot opne­
                                                         ming, voor zover in de reserve nog een voldoende hoe­
                                                         veelheid aanwezig is, van een tweede quotum, gelijk aan
                                                         15 % van zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de
                                                         volgende eenheid naar boven afgerond.
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :
                                                         2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van zijn
                                                         aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen tweede
                                                         quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij ,
                           Artikel 1                     op de wijze als bepaald in lid 1 , over tot opneming van
                                                         een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van zijn aanvanke­
 Van 1 januari tot en met 31 december 1983 wordt het     lijk quotum, eventueel op de volgende eenheid naar
 recht van het gemeenschappelijk douanetarief voor ro­   boven afgerond.
 ---pagebreak---                                                          - 3 -
3 . Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van zijn    Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1983 in
tweede quotum, het door hem opgenomen derde quo­             kennis van de stand der reserve na de overeenkomstig
tum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij op           artikel 5 verrichte terugstortingen.
dezelfde wijze over tot opneming van een vierde quo­
tum, dat gelijk is aan het derde.                             Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
                                                              volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoe­
Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is          veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat
uitgeput.                                                    die deze laatste opneming verricht mede, hoeveel het
                                                             saldo bedraagt.
4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot en
met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van                                  Artikel 7
geringere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde
quota, wanneer er aanleiding is om aan te nemen dat           1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
die quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij       opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
delen aan de Commissie de redenen mee die tot toepas­         door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
sing van het onderhavige lid hebben geleid.                   voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
                                                              worden afgeboekt op hun gecumuleerde aandeel in het
                                                              communautaire contingent.
                        Artikel 4
                                                             2. De Lid-Staten waarborgen de
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota                         importeurs van de betrokken produkten vrije
gelden tot en met 31 december 1983#                          toegang tot de hun toegewezen quota.
                                                              3 . De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
                         Artikel 5                            op hun quota af naargelang de betrokken produkten bij
                                                              de douane ten invoer in het vrije verkeer worden aange­
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1983 van         geven.
het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum        4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten
in de reserve terug, het deel dat op 15 september 1983        wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveel­
20 % van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij          heden die op de in lid 3 omschreven wijze zijn afge­
kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer          boekt.
er aanleiding is om aan te nemen dat deze wellicht
onbenut zal blijven.
                                                                                      Artikel 8
De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1983 aan de
Commissie kennis van de totale invoer van de betrok­          Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten de
ken produkten die tot en met 15 september 1983 heeft          Commissie op de hoogte van de invoer van de betrok­
plaatsgevonden en op het communautaire contingent is          ken produkten, die daadwerkelijk op hun quota is afge­
                                                              boekt.
afgeboekt; alsmede eventueel van het gedeelte van hun
aanvankelijke quotum dat zij in de reserve terugstorten.
                                                                                      Artikel 9
                         Artikel 6                            De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
                                                              te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota en
                                                                                     Artikel 10
brengt, zodra de opgaven haar bereiken, elke Lid-Staat
op de hoogte van de in de reserve nog aanwezige hoe­
veelheden .                                                   Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1983»
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
              Lid-Staat.
              Gedaan te Brussel,
                                                                                         Voor de Raad
                                                                                         De Voorzitter