CELEX: C1999/226/43
Language: es
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Asunto C-224/99: Recurso interpuesto el 10 de junio de 1999 contra la República Francesa por la Comisión de las Comunidades Europeas

7.8.1999                 ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        C 226/25
Recurso interpuesto el 9 de junio de 1999 contra la                     un 13,6 % del propio territorio nacional. Esto viene a demos-
República Francesa por la Comisión de las Comunidades                 trar, además de la insuficiencia del número de lugares, la
                             Europeas                                   insuficiencia de la superficie seleccionada para los lugares
                                                                        comunicados.
                         (Asunto C-220/99)
                                                                        Los Estados miembros debı́an remitir su lista completa antes
                          (1999/C 226/42)                               del 9 de junio de 1995. Aun considerando que, en esta fecha
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha            todavı́a no existı́a el formulario que debı́a utilizarse, las
presentado el 9 de junio de 1999 un recurso contra la                   informaciones hubieran podido presentarse rápidamente a
República Francesa formulado por la Comisión de las Comuni-           partir de la notificación del citado formulario, el 19 de
dades Europeas, representada por los Sres. Paolo Stancanelli,           diciembre de 1996. Pues bien, el 15 de marzo de 1999, de los
miembro del Servicio Jurı́dico, y Olivier Couvert-Castéra,              672 lugares que se mencionan en la lista, existe una informa-
funcionario nacional adscrito al Servicio Jurı́dico, en calidad         ción adecuada sobre 379 de ellos, con arreglo al apartado 1
de Agentes, que designa como domicilio en Luxemburgo el                 del artı́culo 4 de la lista, mientras que, por el contrario,
despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,               293 lugares han sido comunicados sin esta información.
Kirchberg.
                                                                        (1) DO L 206, de 22.07.1992, p. 7.
La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tribunal
de Justicia que:
— Declare que la República Francesa ha incumplido las
     obligaciones que le incumben en virtud de la Directiva 92/
     43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la
     conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora
     silvestres, (1) al no haber remitido a la Comisión la lista       Recurso interpuesto el 10 de junio de 1999 contra la
     completa de lugares, mencionada en el párrafo primero del         República Francesa por la Comisión de las Comunidades
     apartado 1 del artı́culo 4 de dicha Directiva, ası́ como las                                     Europeas
     informaciones relativas a los citados lugares, conforme al
     párrafo segundo del apartado 1 del artı́culo 4 de esta                                    (Asunto C-224/99)
     misma Directiva.
                                                                                                  (1999/C 226/43)
— Condene en costas a la República Francesa.
                                                                        En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
Motivos y principales alegaciones                                       presentado el 10 de junio de 1999 un recurso contra la
Según la Comisión, la propuesta de los lugares con arreglo al         República Francesa formulado por la Comisión de las Comuni-
párrafo primero del apartado 1 del artı́culo 4 de la Directiva         dades Europeas, representada por el Sr. Antonio Aresu, miem-
debe hacerse de una manera lo más amplia posible, incluyendo           bro del Servicio Jurı́dico, en calidad de Agente, que designa
en la lista nacional todos los lugares que albergan los tipos de        como domicilio en Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos
hábitats naturales del Anexo I y las especies autóctonas del          Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
Anexo II existentes en el territorio del Estado miembro de que
se trate, siempre que los citados lugares sean representativos y        La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tribunal
pertinentes, habida cuenta de los criterios indicados en el             de Justicia que:
Anexo III, con vistas al objetivo de conservación perseguido
por la Directiva. La República Francesa no ha respetado la             a) Declare que la República Francesa ha incumplido las
obligación de remitir una lista completa de los lugares                     obligaciones que le incumben en virtud del apartado 1
afectados, ya que los 672 lugares que figuran en un conjunto                 del artı́culo 228 del Tratado CE (actualmente, tras su
de listas sucesivamente cursadas no comprendı́an ningún                     modificación, artı́culo 300 CE), al no haber adoptado las
terreno militar, según han reconocido las propias autoridades               medidas necesarias para la ejecución de la sentencia dictada
francesas. Por otro lado, la República Francesa no ha propuesto             por el Tribunal de Justicia el 13 de marzo de 1997,
ningún lugar, de una parte, para varios tipos de hábitats                  Comisión/Francia (1).
naturales mencionados en el Anexo I y, por otra parte, para
los hábitats de varias especies del Anexo II, siendo ası́ que,         b) Condene a la República Francesa a pagar a la Comisión
según los datos cientı́ficos disponibles, estos tipos de hábitats          una multa coercitiva de 142 425 euros diarios, por cada
se dan en su territorio. En tercer lugar, la Comisión observa               uno de los dı́as en que aquélla no se atenga a las
que, en cualquier caso, el número de lugares comunicados                    obligaciones antes mencionadas, contados a partir de la
resulta insuficiente, habida cuenta de los lugares del territorio            notificación de la sentencia que declare el incumplimiento
de la República Francesa que merecen ser seleccionados en la                en el presente asunto.
lista nacional; la demandante estima que el Gobierno francés            c) Condene a la República Francesa al pago de las costas del
hubiera debido comunicar una lista, si no idéntica a la de los               procedimiento.
1 316 lugares «notables» o «muy interesantes» que figuran en
el inventario elaborado por el Museo Nacional de Historia
Natural bajo los auspicios del citado Gobierno, con la totalidad        Motivos y principales alegaciones
de los territorios de cada uno de los lugares que figuran en el
inventario, por lo menos una lista ampliamente inspirada en             — En su respuesta al dictamen motivado, el Gobierno francés
esta última. Además, la Comisión observa que los 672 lugares              reconoció que no se habı́a adoptado medida alguna para
comunicados por la República Francesa únicamente represen-                 la ejecución de la sentencia en la que el Tribunal de Justicia
tan, en superficie, un 2,5 % del territorio nacional, mientras               declaró que «la República Francesa ha incumplido las
que los 1 316 lugares «notables» o «muy interesantes» suponı́an              obligaciones que le incumben en virtud […] de la Directiva
 ---pagebreak--- C 226/26               ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                       7.8.1999
    76/207 del Consejo […] al mantener en el artı́culo L-213-1          — Con carácter subsidiario, declare que la República Portu-
    del code du travail una prohibición del trabajo nocturno                guesa ha incumplido las obligaciones que le incumben en
    de las mujeres en la industria […]». Por su parte, la                    virtud de esas mismas disposiciones al no haber informado
    alegación del Gobierno francés, basada en la imposibilidad              immediatamente de la adopción de tales medidas a la
    de iniciar la concertación con los interlocutores sociales              Comisión.
    con vistas a la presentación al Parlamento de unas disposi-
    ciones legales reguladoras del trabajo nocturno, carece de          — Condene en costas a la República Portuguesa.
    fundamento. En efecto, según una jurisprudencia bien
    consolidada, un Estado miembro no puede alegar disposi-
    ciones, prácticas ni situaciones de su ordenamiento jurı́dico      Motivos y principales alegaciones
    interno para justificar el incumplimiento de las obligacio-
    nes derivadas del Derecho comunitario.                              — Lo dispuesto en los artı́culos 10, párrafo primero, y 249,
                                                                             párrafo tercero, del Tratado CE obliga a los Estados
— La Comisión se refiere a sus Comunicaciones publicadas                    miembros a adoptar las medidas necesarias para dar
    en el Diario Oficial los dı́as 21 de agosto de 1996 (2) y                cumplimiento a las Directivas de las que sean destinatarios
    28 de febrero de 1997 (3). Dicha Institución considera que              antes de que finalice el plazo señalado al efecto. Dicho
    no se dan las circunstancias que permitirı́an abstenerse                 plazo terminó el 25 de octubre de 1997, sin que Portugal
    de solicitar una sanción pecuniaria. Fundándose en los                 haya adoptado las disposiciones necesarias.
    principios definidos en las referidas Comunicaciones, cal-
    culó el importe de la multa coercitiva, atribuyendo a la           (1) DO L 272, de 25.10.1996, p. 36.
    gravedad de la infracción el coeficiente 9/20 (resultante de
    la adición de un coeficiente 6/10 atribuido a la importancia
    de las normas comunitarias infrigidas y de coeficiente 3/10
    atribuido a los efectos de la infracción para los intereses
    generales y particulares) y a la importancia de la duración
    un coeficiente multiplicador de 1,5/3.
                                                                        Recurso interpuesto el 15 de junio de 1999 contra la
(1) Asunto C-197/96, Rec. 1997, p. I-1489.
                                                                        República Francesa por la Comisión de las Comunidades
(2) DO C 242, p. 6.                                                                                  Europeas
(3) DO C 63, p. 2.
                                                                                               (Asunto C-229/99)
                                                                                                 (1999/C 226/45)
                                                                        En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
                                                                        presentado el 15 de junio de 1999 un recurso contra la
Recurso interpuesto el 11 de junio de 1999 contra la                    República Francesa formulado por la Comisión de las Comuni-
República Portuguesa por la Comisión de las Comunida-                 dades Europeas, representada por el Sr. Peter Oliver, Consejero
                           des Europeas                                 Jurı́dico, en calidad de Agente, que designa como domicilio en
                                                                        Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz,
                       (Asunto C-227/99)                                Centre Wagner, Kirchberg.
                         (1999/C 226/44)                                La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tribunal
                                                                        de Justicia que:
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha            — Declare que la República Francesa ha incumplido las
presentado el 11 de junio de 1999 un recurso contra la                       obligaciones que le incumben en virtud del Tratado y de la
República Portuguesa formulado por la Comisión de las                      Directiva 95/29/CE del Consejo, de 29 de junio de 1995,
Comunidades Europeas, representada por los Sres. Frank Ben-                  por la que se modifica la Directiva 91/628/CEE sobre la
yon, Consejero Jurı́dico, y António Caeiros, miembro del                    protección de los animales durante el transporte, (1) al no
Servicio Jurı́dico, que designa como domicilio en Luxemburgo                 haber adoptado las disposiciones legales, reglamentarias y
el despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz, miembro de                     administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
dicho Servicio Jurı́dico, Centre Wagner, Kirchberg.                          dispuesto en dicha Directiva.
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:               — Condene en costas a la República Francesa.
— Declare que la República Portuguesa ha incumplido las
    obligaciones que le incumben en virtud de los artı́culos 10,        Motivos y principales alegaciones
    párrafo primero, y 249, párrafo tercero, del Tratado CE y
    en virtud del artı́culo 23, apartado 1, párrafo primero, de        Los motivos y principales alegaciones invocados son análogos
    la Directiva 96/67/CE (1) del Consejo, de 15 de octubre de          a los formulados en el asunto C-227/99; el plazo fijado en el
    1996, relativa al acceso al mercado de asistencia en tierra         artı́culo 2 de la Directiva expiró el 31 de diciembre de 1996.
    en los aeropuertos de la Comunidad, al no haber adoptado
    las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrati-
                                                                        (1) DO L 148, de 30.6.1995, p. 52.
    vas necesarias para dar cumplimiento a dicha Directi-
    va 96/67/CE dentro del plazo fijado en el artı́culo 23,
    apartado 1, párrafo primero, de ésta;