CELEX: C1995/119/42
Language: nl
Date: 1995-05-13 00:00:00
Title: Beroep, op 23 februari 1995 ingesteld door Heracles General Cement Company tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-57/95)

Nr . C 119/20        NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  13 . 5 . 95
      4. Schending van het beginsel van gelijke behandeling             ii) de berekening van de aan verzoekster opgelegde
          van de ondernemingen met betrekking tot de op de                   boete, met name de ontwerpbeschikkingen die de
          geldboeten toepasselijke wisselkoers van de Ecu:                   Commissie aan het Raadgevend Comité heeft voor­
                                                                             gelegd, waarin naar verluidt, zonder dat verzoekster
                                                                             dit kan bewijzen, de volgende paragraaf voorkomt
                                                                             (die in de beschikking ontbreekt):
                                                                             «Account should be taken of the Greek producers '
Beroep, op 23 februari 1995 ingesteld door Heracles                          argument that they were constrained by circumstan­
General Cement Company tegen Commissie van de Euro­                          ces to sign the contracts with certain European
                    pese Gemeenschappen                                      producers on the sale of cement and clinker.
                       (Zaak T-57/95 )                                       Consequently, the Commission considers that it
                                                                             should not impose fines on Titan and Heracles in
                         ( 95/C 119/42 )
                                                                             respect of the agreements and concerted practices
                                                                             relating to the purchases of Greek cement and
                     (Procestaai: Engels)                                    clinker referred to in point 56 .";
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           — de Commissie in de kosten te verwijzen.
schappen is op 23 februari 1995 beroep ingesteld tegen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door
Heracles General Cement Company, vertegenwoordigd                   Middelen en voornaamste argumenten
door K. Loukopoulos, S. Farr en C. Walker, domicilie
gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van J. Stoffel,
Rue Willy Georgen 8 .                                               1 . De beschikking van de Commissie is vastgesteld in strijd
                                                                        met een aantal wezenlijke procedurele vereisten, inzon­
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                     derheid het recht op een eerlijk proces.
— krachtens artikel 173 van het EG-Verdrag de wettigheid            2. Verzoekster is niet naar behoren in de gelegenheid
    van de beschikking van de Commissie van 30 november                 gesteld, haar standpunt kenbaar te maken over de tegen
    1994 (*) na te gaan en deze krachtens artikel 174 van het           haar aangevoerde bezwaren waarmee de Commissie
    EG-Verdrag nietig te verklaren wegens schending van                 bekend was. Noch verzoeksters antwoord op de mede­
    het EG-Verdrag en van de voorschriften ter uitvoering               deling van de punten van bezwaar, noch de onderdelen
    daarvan en wegens schending van wezenlijke vormvoor­                van het verslag van de hoorzitting die betrekking hebben
    schriften;                                                          op opmerkingen van verzoekster, zijn binnen de Com­
                                                                        missie vanuit het Grieks vertaald. Bijgevolg zijn de door
— krachtens artikel 172 van het EG-Verdrag de aan                       verzoekster in deze documenten aan de orde gestelde
    verzoekster opgelegde boete in te trekken dan wel                   kwesties niet naar behoren in aanmerking genomen.
    aanzienlijk te verlagen:
     i) de boete in te trekken, indien het Gerecht het              3 . De Commissie heeft haar beschikking vastgesteld in
        verzoekschrift krachtens artikel 173 gegrond ver­               strijd met artikel 190 van het EG-Verdrag. De Commis­
        klaart;                                                         sie heeft geen afdoende redengeving aangevoerd voor
                                                                        haar voornaamste conclusies, inzonderheid dat
    ii) de boete niettemin aanzienlijk te verlagen, indien het
         Gerecht de beschikking geheel of gedeeltelijk in               — de diverse afspraken waarbij verzoekster partij was,
        stand mocht laten;                                                   „ één enkele en continue overeenkomst" vormde;
— de Commissie krachtens de artikelen 65 en 66 van het
    Reglement voor de procesvoering van het Gerecht te                  — verzoekster „ indirect" heeft deelgenomen aan de
    gelasten, alle voor leden of ambtenaren van de Commis­                   Cembureau-overeenkomst;
    sie opgestelde interne nota's, memoranda en ontwerp­
    documenten, verslagen van vergaderingen van de Com­                 — de overeenkomsten waarbij verzoekster speciaal
    missie en adviezen van het Raadgevend Comité voor                        betrokken was (Holderbank, Lafarge, CBR) tot doel
    mededingingsregelingen en economische machtsposities                     hadden, directe verkopen door verzoekster op de
    over te leggen met betrekking tot:                                       Europese markt te voorkomen.
     i) de verspreiding van verzoeksters verweerschrift,
        zoals uiteengezet in haar antwoord op de medede­            4. De beschikking van de Commissie is vastgesteld in strijd
        ling van de punten van bezwaar en het verslag van de            met het communautaire grondbeginsel van non-discri­
        hoorzitting, binnen de Commissie en het Raadge­                 minatie, doordat de Commissie heeft verzuimd verzoek­
        vend Comité voor medededingingsregelingen en                    sters situatie individueel te beoordelen, ondanks het feit
        economische machtsposities, in andere taalversies               dat verzoeksters situatie radicaal verschilde van die van
        dan de originele Griekse versie;                                de overige adressaten van de beschikking.
 ---pagebreak--- 13. 5. 95           I NL 1                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 119/21
5 . Bij de beoordeling van de rol van verzoekster heeft de           Middelen en voornaamste argumenten
     Commissie verzuimd in aanmerking te nemen, dat
     verzoekster het slachtoffer was van voortdurend mis­
                                                                     Tot staving van haar beroep voert verzoekster de volgende
                                                                     middelen aan:
     bruik van een gezamenlijke machtspositie door de leden
     van European Task Force, een groepering van de                    L Proceduregebreken
     grootste Europese producenten, die tot doel had expor­               1 . Schending van artikel 1 9, lid 1 , van Verordening nr.
     ten van Griekenland naar de rest van de Gemeenschap te                   17, de artikelen 2, 3 en 4 van Verordening
     voorkomen .
                                                                              nr. 99/63/EEG en artikel 3 van Verordening nr. 1 ,
                                                                              en wel om de volgende redenen:
6. De Commissie heeft rechtens niet afdoende aannemelijk
     gemaakt, dat verzoekster heeft deelgenomen aan „één                      a ) De aan verzoekster toegezonden mededeling
     enkele en continue " overeenkomst met betrekking tot de                      van de punten van bezwaar was onduidelijk en
     eerbiediging van de thuismarkten.                                            incoherent; bovendien was de duur van de aan
                                                                                  verzoekster verweten inbreuken niet gepreci­
                                                                                  seerd .
7. De Commissie heeft de activiteiten van het Export Policy
     Committee en de rol van verzoekster binnen het EPC                       b) Verzoekster heeft niet de volledige tekst van de
     onjuist beoordeeld.                                                          mededeling van de punten van bezwaar gekre­
                                                                                  gen en geen toegang gehad tot het volledige
8 . De aan verzoekster opgelegde boete berust op een                              dossier.
     onjuiste beoordeling van de feiten en een duidelijke                     c) Er zijn fouten gemaakt bij het verlenen van
     schending van het recht. Zij is hoe dan ook buitensporig                     toegang tot het dossier.
     hoog.
                                                                              d) Aan verzoekster zijn in een andere dan de
(!) PB nr. L 343 van 30 . 12 . 1994, blz. 1 .                                     Spaanse taal gestelde documenten meege­
                                                                                  deeld.
                                                                              e ) Verzoekster heeft niet aan de hoorzitting
                                                                                  mogen deelnemen.
                                                                              f) De punten van bezwaar zijn wezenlijk gewij­
                                                                                  zigd, zonder dat een nieuwe mededeling van
Beroep, op 23 februari 1995 ingesteld door Corporación                            punten van bezwaar is toegezonden en zonder
Uniland SA tegen Commissie van de Europese Gemeen­                                dat partijen in de gelegenheid zijn gesteld, zich
                            schappen                                              dienaangaande uit te spreken.
                        (Zaak T-58/95 )                                   2 . Schending van artikel 10 van Verordening nr. 17,
                                                                              daar de Commissie het adviescomité niet heeft
                         ( 95/C 119/43 )
                                                                              ingelicht over de bij de beschikking opgelegde
                                                                              boeten.
                      (Procestaai: Spaans)
                                                                      II. Schending van artikel 8 5 van het EG-Verdrag, waar het
                                                                          gaat om :
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 23 februari 1995 beroep ingesteld tegen                    1 , de zogeheten „ Cembureau-overeenkomst": de
                                                                              Commissie heeft het bestaan noch de duur van de
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Corpo­                          vermeende     Cembureau-overeenkomst         bewezen.
ración Uniland SA, vertegenwoordigd door L. de Carlos
Bertrân en E. Navarro Varona, advocaten te Barcelona,                         Zij heeft evenmin aangetoond, dat het hier één
                                                                              enkele en continue overeenkomst betrof;
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
Bonn & Schmitt, advocaten aldaar, Avenue Guillaume                        2, de „ European Task Force ": de Commissie heeft
62 .                                                                          niet aangetoond, dat de ETF een met artikel 85 van
                                                                              het EG-Verdrag strijdige overeenkomst is, noch dat
                                                                              verzoekster aan de overeenkomst tot oprichting
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                           van de ETF heeft deelgenomen. Zij heeft evenmin
                                                                              de duur van de vermeende overeenkomst aange­
— nietig te verklaren Beschikking 94/815/EG van de                            toond;
     Commissie van 30 november 1994 inzake een procedure
     op grond van artikel 85 van het EG-Verdrag ( Zaak                    3 , Interciment: de Commissie heeft niet aangetoond,
     IV/33.126 en 33.322 — Cement);                                           dat verzoekster partij was bij de overeenkomst tot
                                                                              oprichting van Interciment. Zij heeft evenmin de
— subsidiair, nietig te verklaren de artikelen 1 , 4, leden 1 , 2             duur van die overeenkomst bewezen;
     en 3, onder a), en 9 van genoemde beschikking, voor                  4, de maatregelen tot bescherming van de Italiaanse
     zover betrekking hebbend op verzoekster;                                 markt: de Commissie heeft niet aangetoond, dat er
                                                                              sprake was van onderling afgestemde feitelijke
— meer subsidiair, de in artikel 9 van de beschikking aan                     gedragingen met als oogmerk aan de Griekse
     verzoekster opgelegde geldboete te verlagen;                             producenten hun cliënt Calcestruzzi te onttrekken.
                                                                              Zij heeft evenmin aangetoond, dat verzoekster aan
— de Commissie in de kosten te verwijzen.                                     genoemde praktijken heeft deelgenomen.