CELEX: 
Language: nl
Date: 1965-09-02 00:00:00
Title: Beschikking no. 11-65 van 21 juli 1965 houdende ontheffing van de verbodsbepaling voor een overeenkomst inzake specialisatie en gemeenschappelijke verkoop op het gebied van staaf- en profielstaal («Stab- und Formstahl-Kontor", Essen)

2 . 9 . 65              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                              2485/65
          EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL
                                         HOGE AUTORITEIT
                                              BESCHIKKINGEN
                                             BESCHIKKING No. 11-65
                                                    van 21 juli 1965
                    houdende ontheffing van de verbodsbepaling voor een overeenkomst in­
                    zake specialisatie en gemeenschappelijke verkoop op het gebied van
                            staaf- en profielstaal („Stab- und Formstahl-Kontor", Essen)
DE HOGE AUTORITEIT,                                                 Hüttenwerk Oberhausen Aktiengesellschaft te
     Gezien de artikelen 2 tot en met 5, 47, 65 en                  Oberhausen (afgekort HOAG) en
80 van het Verdrag,                                                 Mannesmann Aktiengesellschaft te Düsseldorf
     Gezien het op 12 oktober 1964 ingediende ver­                  (afgekort MW)
zoek om ontheffing van de verbodsbepaling,                      hebben overeenkomsten gesloten en deze aan de
     Gelet op de volgende overwegingen :                        Hoge Autoriteit ter goedkeuring voorgelegd. Deze
                                                                overeenkomsten hebben betrekking op de samen­
                           I
                                                                voeging en herverdeling van orders voor de levering
1.      De staalproducerende ondernemingen in de                van staafstaal en profielstaal en beogen voorname­
zin van artikel 80 :                                            lijk door samenstelling van vrij grote walspartijen
                                                                een economischer bezetting van de aanwezige wal­
     Dortmund-Hörder Hüttenunion Aktiengesell­                  serijen te verkrijgen .
     schaft te Dortmund (afgekort DHHU)
     Hoesch Aktiengesellschaft Westfalenhütte te                2.    De genoemde ondernemingen en hun dochter­
     Dortmund (afgekort HWH)                                    ondernemingen hebben in 1963 geproduceerd :
                                                                                                      ( in 1.000 t)
                                                                                        waarvan :
                                           Ruwstaal     Walserijprodukten                    Andere profielen
                                                             totaal          Staafstaal          van 80 mm
                                                                                                  en meer
                  DHHU                      2.623            1.832              313                 178
                  HWH                       2.354            1.870              433                 139
                  HOAG                      1.930            1.220              307                  77
                  MW                        2.188            1.300              189                  55
     De produktie van staafstaal en andere profielen            hebben alleen betrekking op staafstaal inclusief
van 80 mm en meer omvat voor een klein deel                     betonstaal en profielstaal exclusief staal voor onder­
hoeveelheden die in afmetingen en kwaliteiten wor­              steuningen in de mijnen en breedflensbalken, en
den vervaardigd, welke niet onder het begrip                    omvatten alle genormaliseèrde staalsoorten voor
„staafstaal en profielstaal" in de zin van de voor­             algemeen gebruik en kwaliteitsstaal (ongeveer 200)
gelegde overeenkomsten vallen. De overeenkomsten                en alle genormaliseerde afmetingen (ongeveer 1.300).
 ---pagebreak---  2486/65                    rUBLIKAl IEDLAL) VAN UE EUKIUTESE (JEMEEI\SUHARRTLJY                        2. 9 . 65
     Bij drie of vier van de betrokken ondernemin­            tieve marktsituatie alsmede met de voordelen
 gen overlappen de produktieprogramma's voor staaf­           welke de afzonderlijke staaf- of profielwalserijen
 staal en profieistaal elkaar voor ongeveer 73 °/o ;          ten aanzien van de kosten te bieden hebben .
 slechts 5,8 °/o van de afmetingen wordt alleen bij           Voor elke walserij van een vennoot dienen voorts
 een der betrokken ondernemingen geproduceerd.                hoeveelheid, afmeting of afmetingsgebied en
                                                              kwaliteit te worden vastgesteld.
3.     De vier betrokken ondernemingen bezitten de
 volgende walserijen van oude of moderne bouw­                Het gemeenschappelijke walsprogramma dient
wijze, waarmede staafstaal, profieistaal en andere            zodanig te worden opgesteld dat elke vennoot
produkten worden gewalst :                                    bij toerbeurt de door hem tot dusver gewalste
     DHHU : 2 walserijen voor zware profielen, 1              afmetingen en kwaliteiten kan walsen en zo­
                semi-continuwalserij voor middelzware         doende zijn leveringsprogramma kan handhaven.
                profielen
                                                              De gangbare genormaliseerde afmetingen die­
     HWH : 2 walserijen voor zware profielen, 1               nen ten minste eenmaal per maand, afmetingen
                walserij voor middelzware profielen,          welke in kleinere hoeveelheden worden gepro­
                2 walserijen voor lichte profielen (waar­     duceerd ten minste eenmaal per kwartaal, te
               onder 1 continuwalserij), 1 draadwal­          worden gewalst. Een uittreksel uit het wals­
                serij                                         programma wordt regelmatig aan de afnemers
     HOAG : 1 walserij voor zware profielen, 1 wal­           toegezonden, ten einde deze van de leverings­
                serij voor middelzware profielen, 1           mogelijkheden op de hoogte te stellen.
                continu-walserij voor lichte profielen,
                1 draadwalserij                               Ter verwezenlijking van de doelstellingen van
                                                              de overeenkomst wordt de „ Stab- en Formstahl­
     MW :       1 walserij voor zware profielen, 1 wal­       Kontor G.m.b.H. " (verkorte aanduiding : kantoor)
                serij voor middelzware profielen, 1 con­      als beherend orgaan van de maatschap opgericht.
               tinuiwalserij voor lichte profielen .          Het kantoor heeft recht op vergoeding van de
                                                              met het beheer verband houdende kosten . Het
     De oudere walserijen worden voor de fabricage
van staaf- en profieistaal ten dele nog slechts ge­           heeft geen recht op beloning.
bruikt voor zover dit nodig is om een zo volledig             De bij de vennoten binnenkomende orders voor
mogelijk assortiment te kunnen aanbieden. De mo­              de levering of het vervaardigen van onder de
derne walserijen van elk der betrokken ondernemin­            overeenkomst vallende produkten worden aan
gen moeten wegens de verlangde levertermijnen en              het kantoor voorgelegd. Rekening houdend met
wegens de versplintering van de orders voor staaf­            de wensen van de afnemers verdeelt het kantoor
en profieistaal partijen bewerken welke al naar ge­           alle orders over de vennoten overeenkomstig het
lang de fabriek voor alle afmetingen en kwaliteiten           walsprogramma en de binnenkomst der orders .
gemiddeld slechts 21 °/o tot 40 °/o van de optimale           De vennoten geven de opdrachtgevers aan de
walspartijen bedragen. Als gevolg van de te kleine            hand van hun prijzen en verkoopvoorwaarden
walspartijen zijn de onderbrekingstijden aanzienlijk.         rechtstreeks een bevestiging van de in het kader
Dit leidt tot een onvoldoende bezettingsgraad van             van het walsprogramma toegewezen order? en
de walserijen en tot hoge kosten voor ombouwen,               voeren deze zonder medewerking van het kan­
omzetten, instellen, beproeven, enz., alsmede tot             toor uit .
extrakosten als gevolg van slechte benutting der
kalibers .                                                    De vennoten zijn verplicht de toegewezen wals­
    Aangezien binnen de aan de eisen van de markt             opdrachten te aanvaarden en zich aan het wals­
beantwoordende levertermijnen geen van de betrok­             programma te houden. Elke vennoot kan de
ken fabrieken optimale walspartijen bereikt, zijn de          aanvaarding van opdrachten van een afnemer
vier ondernemingen overeengekomen hun bedrijvig­              om commerciële redenen (b.v. kredietwaardig­
heid op het gebied van staaf- en profieistaal te              heid) weigeren. Daarnaast kan alleen in geval
coördineren en hebben zij te dien einde overeen­              van overmacht en daarmede gelijkgestelde be­
komsten gesloten inzake de oprichting van een                 drijfsstoring, staking en uitsluiting, vrijstelling
maatschap naar burgerlijk recht „ Stab- und Form­             van de aanvaarding van toegewezen opdrachten
                                                              worden verleend .
stahl-Kontor" en van een vennootschap met beperkte
aansprakelijkheid (G.m.b.H.) van dezelfde naam .              De vennoten verbinden zich voor elke in afwij­
4.     De overeenkomsten hebben voornamelijk de               king van de aangegane overeenkomsten gefabri­
volgende inhoud :                                             ceerde of geleverde ton van een onder de over­
                                                              eenkomst vallend produkt een boete van DM
    Voor de onder de overeenkomst vallende pro­               200,— aan het kantoor te betalen.
    dukten wordt telkens voor drie maanden een
    walsprogramma opgesteld ; hierbij dient reke­             De geldigheidsduur van de overeenkomst loopt
    ning te worden gehouden met de capaciteit en          op 31 december 1967 af en wordt telkens voor twee
    het programma van de staaf- en profielwalserijen      jaar verlengd, indien de overeenkomst niet door een
     van de vennoten, met de leveranties der vennoten     vennoot zes maanden vóór het einde wordt opge­
    in het voorafgaande kalenderjaar, met de respec­      zegd. De overige vennoten zetten de overeenkomst
 ---pagebreak--- 2 . 9 . 65               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                             2487/65
voort wanneer geen van hen binnen een maand na            Het feit dat elke deelnemer om de beurt gele­
kennisgeving eveneens de overeenkomst opzegt.         genheid krijgt eenmaal de door hem tot dusver
                                                      gewalste afmetingen en kwaliteiten te walsen, leidt
                                                      ertoe dat elke fabriek zich niet voor de totale duur
5 . De verzoekers hebben in de motivering van
hun verzoek als hun mening aangevoerd dat het bij     der overeenkomst, doch in periodiek terugkerende
de voorgelegde overeenkomsten gaat om een tijde­      afstanden op de vervaardiging van bepaalde pro­
lijke specialisatie-overeenkomst of een aan een       dukten specialiseert. In zoverre wijkt de overeen­
specialisatie-overeenkomst volstrekt analoge over­    komst af van het normale type ener specialisatie­
eenkomst, welke weliswaar op grond van artikel 65     overeenkomst. Zij kan echter als een aan dit normale
van het Verdrag dient te worden beoordeeld, doch      type volstrekt analoge overeenkomst worden be­
aan de in dit artikel gestelde voorwaarden voor       schouwd omdat zij van dezelfde aard is en tijdens
verlening van ontheffing voldoet. Zij hebben aan      de geldigheidsduur van een walsprogramma dezelfde
het verzoek een reeks van bijlagen toegevoegd welke   uitwerking heeft.
in het bijzonder bestemd zijn om aan te tonen dat     8.    Ook op het gebied van de afzet wordt de
de tenuitvoerlegging der overeenkomsten tot een       mededinging tussen de deelnemers beperkt. De
vergroting van de walspartijen, tot kostenbesparing   technische verwezenlijking van de verkoopbedrijvig­
en tot verbetering van de marktvoorziening zal bij­   heid blijft weliswaar aan de afzonderlijke onder­
dragen. In de loop van de onderzoeksprocedure         nemingen toevertrouwd, doch er is overeengekomen
hebben de verzoekers aanvullende schriftelijke en     dat alle binnenkomende orders voor vervaardiging
mondelinge inlichtingen verstrekt. De op deze basis   of levering van onder de overeenkomst vallende
geconstateerde feiten zullen in het kader van het     produkten aan het kantoor moeten worden voor­
navolgende onderzoek van de ontheffingsvoorwaar­      gelegd, dat deze dan volgens de overeengekomen
den worden opgesomd.                                  regels verdeelt. Het kantoor neemt dus kennis van
                                                      alle orders welke onder de overeenkomst vallen .
                                                      Deze wijze van verdeling der orders leidt ertoe
                          II                          dat de betrokken ondernemingen als een eenheid
                                                      tegenover hun afnemers staan. Voorts heeft zij tot
6. De voorgelegde overeenkomsten beperken de          gevolg dat tussen de deelnemende ondernemingen
normale mededinging tussen de deelnemende on­         geen belangrijke verschillen ten aanzien van prijzen ,
dernemingen, want zonder de overeenkomsten zou­       aanpassingskortingen en leveringsvoorwaarden kun­
                                                      nen ontstaan .
den zij met hun produktiepotentieel voor staaf- en
profielstaai tegen elkaar concurreren .                   In zoverre dienen de overeenkomsten als over­
                                                      eenkomsten tot gemeenschappelijke verkoop of toch
    De overeenkomsten vallen derhalve onder het       als hieraan volstrekt analoge overeenkomsten te
principiële verbod van artikel 65, sub 1 . De Hoge    worden beschouwd.
Autoriteit kan echter voor deze overeenkomsten                                 III
ontheffing verlenen voorzover het gaat om speciali­
satie-overeenkomsten of overeenkomsten tot gemeen­    9.    Voor de overeenkomsten kan derhalve krach­
schappelijke aankoop of verkoop of overeenkomsten     tens artikel 65, sub 2, ontheffing worden verleend
welke, wat hun aard en werking betreft, volstrekt     indien en voor zover zij bijdragen tot een duidelijke
analoog zijn aan de bedoelde overeenkomsten en        verbetering van de produktie of de verdeling en
voor zover zij aan alle in artikel 65, suib 6, eerste onmisbaar zijn voor het bereiken van deze doel­
alinea a), b) en c), genoemde voorwaarden voldoen.    einden en niet van meer beperkende aard zijn dan
                                                      voor het doel van de overeenkomst noodzakelijk is .
                                                      Voorts mogen zij niet aan de belanghebbende onder­
7 . Op het gebied van de produktie zijn de deel­      nemingen de macht kunnen geven om voor een
nemers gebonden aan de volgens de overeengeko­        belangrijk gedeelte van de betrokken produkten op
men regels vast te stellen wasprogramma's. Van de     de gemeenschappelijke markt de prijzen vast te
onder de overeenkomst vallende produkten walst        stellen, de produktie of de afzet te beheersen of te
elke onderneming gedurende een bepaald tijdvak        beperken, noch deze ondernemingen kunnen ont­
binnen ieder kwartaal een ten opzichte van de         trekken aan een daadwerkelijke mededinging van
vroegere toestand beperkt aantal afmetingen en        andere ondernemingen op de gemeenschappelijke
kwaliteiten en ziet binnen dit tijdvak af van het     markt.
walsen van andere afmetingen en kwaliteiten, welke
in hetzelfde tijdvak door andere deelnemende fabrie­  10.    De uitvoering van het gemeenschappelijke
ken worden gewalst. Door samenvatting der bestel­     walsprogramma draagt bij tot een aanmerkelijke
lingen specialiseert de staaf- en profielwalserij van vergroting van de afzonderlijke walspartijen en
elk der deelnemende ondernemingen zich tijdelijk      zodoende tot besparing van kosten voor ombouw­
op de vervaardiging van een gedeelte van het          en andere instelwerkzaamheden,      tot  een   betere
assortiment van afmetingen en kwaliteiten van het     benutting van de kalibers en daarom tot een ver­
gemeenschappelijke walsprogramma.                     hoging van de produktiviteit der walsinstallaties .
 ---pagebreak--- 2488/ 65                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                        2 . 9 . 65
     Een vergelijking tussen de in het eerste kwar­             werkzaamheden welke met een gemeenschappelijk
taal 1964 door de afzonderlijke ondernemingen ge­               programma mogelijk zouden zijn geweest, geeft het
programmeerde walswerkzaamheden en de wals­                     volgende beeld :
                                                                      Gemiddelde wals­     Aantal der bij
                                               Aantal walsingen          partij in t    benadering optimale
                                                                                            walspartijen
              Bij afzonderlijke program­
              mering der vier walserijen             579                     647                190
              Bij een gemeenschappelijk
              walsprogramma                          350                   1.071                298
     Door het gemeenschappelijke walsprogramma                  één onderneming of rechtstreeks aan het kantoor
kan het aantal walsingen van afzonderlijke afme­                te doen toekomen. Bovenal zijn echter de deel­
tingen, welke binnen een kwartaal bij afzonderlijke             nemende ondernemingen in staat hun afnemers te
programmering door meerdere ondernemingen wor­                  allen tijde een uitgebreid assortiment alsmede bij
den verricht, aanmerkelijk worden verminderd en                 de courante afmetingen verscheidene elkaar binnen
de hoeveelheden van meer courante afmetingen                    een kwartaal opvolgende leveringstermijnen te bie­
kunnen zodanig worden samengevat en over de                     den waardoor een regelmatiger marktvoorziening
deelnemende fabrieken worden verdeeld, dat ver­                 wordt bereikt. Voorts kunnen zij bij het uitvallen
meden wordt dat dezelfde afmetingen door ver­                   van walsen of bij klachten op korte termijn nawalsen
schillende walserijen gelijktijdig worden gewalst.              en ook minder courante genormaliseerde afmetingen
                                                                sneller leveren .
     Terwijl de verhouding van de hoeveelheden in
de afmetingen welke in het programma van een of
twee ondernemingen voorkomen, tot de hoeveel­                        Gezien het juist bij de betrokken produkten
heden die in het programma van drie of vier onder­              grote aantal afmetingen en kwaliteiten kan een
nemingen voorkomen, bij afzonderlijke program­                  middelgrote onderneming alleen slechts met moeite
                                                                en tegen vrij hoge kosten aan alle verschillende
mering ongeveer 27 : 73°/o bedraagt, verandert                  wensen en eisen van de afnemers voldoen . Door
deze verhouding in een gemeenschappelijk wals­
programma in 56 : 44 %>. Terwijl bij gescheiden                 de voorgenomen samenwerking bij de afzet wordt
programmering nog 26,5 °/o door alle vier onder­                dus de marktvoorziening en daarmede de distri­
nemingen in ieder kwartaal worden gewalst, be­                  butie der genoemde produkten aanmerkelijk ver­
                                                                beterd. Voor het bereiken van deze resultaten is de
draagt dit aandeel bij een gemeenschappelijk wals­
                                                                oprichting van een centraal kantoor, dat de orders
programma nog slechts 5,4 °/o .
                                                                verzamelt en opnieuw verdeelt, onmisbaar.
     Een verdere verbetering der produktie kan wor­
den verwacht in de afdelingen voor afwerking en                      Ook hierbij geldt de voorwaarde dat de criteria
verzending en door de mogelijkheid om oude wals­                voor de verdeling der orders rekening houden met
installaties buiten bedrijf te stellen .                        de verbetering van de afzet en dat zij met de eisen
                                                                tot verbetering van de produktie worden gehar­
     De overeenkomsten dragen derhalve bij tot een              moniseerd .
aanmerkelijke verbetering van de produktie ; voor
het bereiken van dit resultaat zijn de overeenkomsten
onmisbaar, want zonder de opstelling van een                    12 .   De     overeenkomsten   voorzien     ook niet    in
gemeenschappelijk walsprogramma zou de nage­                    beperkingen welke verder gaan dan voor het doel
streefde verbetering niet kunnen worden bereikt.                der overeenkomsten noodzakelijk is.
     Dit geldt echter alleen onder de voorwaarde dat
de gemeenschappelijke walsprogramma's inderdaad                      De invoering van kortingen voor grote bestel­
worden opgesteld op grond van criteria welke de                 lingen en toeslagen voor kleine bestellingen zou
produktieverbetering dienen en deze niet tegen­                 weliswaar een bijkomende verbetering bij de afwer­
werken .                                                        king en verzending bewerkstelligen, doch een ver­
11 .    Het samenvatten van alle orders voor de                 groting van de walspartijen zou daardoor niet recht­
levering van staaf- en profielstaal bij het kantoor —           streeks en in ieder geval niet bij elke afzonderlijke
dat deze orders hetzij rechtstreeks van de afnemers             onderneming in dezelfde mate kunnen worden
of via de deelnemende ondernemingen ontvangt —                  bereikt als bij een gemeenschappelijk walsprogram­
kan het bestellen voor de afnemers vereenvoudigen               ma het geval is.
 en hun daardoor kosten besparen : zij behoeven
namelijk de tot dusver over verscheidene onder­                      Zonder de oprichting van een kantoor voor het
nemingen verdeelde opdrachten nu nog slechts aan                groeperen en verdelen van de orders zou het gemeen­
 ---pagebreak---  2 . 9 . 65              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               2489/65
 schappelijke walsprogramma niet doeltreffend kun­           De verzoekers bereiken te zamen — op basis van
 nen worden uitgevoerd en zou de hierboven bedoelde     de cijfers voor 1963 — bij staafstaal een aandeel
 verbetering van de produktie en de afzet niet kunnen   van ongeveer 8,6 °/o en bij profielstaal een aandeel
 worden verwezenlijkt.                                  van ongeveer 10,7 °/o in de totale afzet dezer pro­
                                                        dukten op de gemeenschappelijke markt. De pro­
     Er kan echter niet worden ontkend dat de uit
                                                        duktieaandelen bedragen respectievelijk 8,9 °/o en
                                                        15,1 %>, waarbij echter het tweede cijfer onder­
 de oprichting van het kantoor voortvloeiende beper­    steuningsmateriaal voor de mijnen omvat, dat buiten
 kingen van de concurrentie van vergaande aard zijn     de overeenkomsten valt.
 en de bij syndicaatvorming in de regel aan te treffen
 beperkingen naderen .                                      De ondernemingsstructuur op de gemeenschappe­
                                                        lijke markt is voor de twee groepen van produkten
     Er zal derhalve bijzonder goed op moeten wor­      verschillend. Staafstaal wordt geproduceerd door
 den toegezien dat de verbeteringen, welke deze         bijna alle ondernemingen die niet op platstaal zijn
 concurrentiebeperkingen kunnen rechtvaardigen, ook     gespecialiseerd : de produktie is sterk gespreid.
 werkelijk tot stand komen.                             Ongeveer 35 ondernemingen of groepen van onder­
                                                        nemingen produceren per jaar elk meer dan 50.000
                                                        ton en hebben een aandeel van 87 — 90 °/o in de
     De duur van de overeenkomst en de opzeggings­      totale produktie van staafstaal. De vijf grootste
 mogelijkheden schijnen verantwoord te zijn en hou­     ondernemingsgroepen beschikken te zamen over een
 den rekening met de omstandigheid dat de voorziene     produktie-aandeel van ongeveer 35,9 °/o . De door
vorm van samenwerking nieuw is en dat men niet         het kantoor samengevoegde produktieaandelen van
 over ervaringen beschikt.                             de vier verzoekers zou deze naar de tweede plaats
                                                        doen opschuiven. Bij de produktie van profielstaal
                                                        zijn voornamelijk alleen de grote fabrieken der Ge­
 13.     De deelnemende ondernemingen zetten een       meenschap betrokken, en wel ongeveer 23 onder­
 groot deel van hun onder de overeenkomst vallende     nemingen of groepen van ondernemingen. De eerste
produkten — en wel ongeveer 73% van het staaf­         acht ondernemingen hebben elk een aandeel in de
staal en 61 °/o van het profielstaal — in de Bonds­    produktie van meer, dan 5 °/o — tot maximaal 11,4 °/o.
republiek Duitsland af. Ongeveer 12% van hun           Samen produceren zij meer dan 60 °/o. De groep
staafstaal- en 23 °/o van hun profielstaalproduktie    der vier verzoekers zou hier op de eerste plaats
wordt in de overige landen der Gemeenschap afgezet,    komen te staan, waarbij echter — zoals reeds ver­
het resterende deel van ongeveer 15% wordt naar        meld — rekening moet worden gehouden met het
derde landen uitgevoerd. Er dient echter rekening      feit dat hun aandeel in de produktie ook onder­
mee te worden gehouden dat het aandeel dat de          steuningsmateriaal voor de mijnen bevat, dat niet
Bondsrepubliek heeft in de produktie van staaf- en     onder de overeenkomst valt, doch statistisch niet kan
profielstaal op de gemeenschappelijke markt, kleiner   worden gescheiden en bij de betrokkenen een rela­
is dan het overeenkomstige aandeel van de totale       tief groter aandeel vormt dan bij andere producenten.
walserijprodukten. De produktie van staaf- en profiel­
staal is dus in de Bondsrepubliek Duitsland — even­         Op grond van alle bovengenoemde omstandig­
als in Frankrijk en in Nederland — naar verhouding     heden en overwegingen kan worden geconstateerd
                                                       dat talrijke ondernemingen of groepen van onder­
kleiner dan de produktie van alle walserijprodukten
                                                       nemingen van deels ongeveer dezelfde grootte als
te zamen zou doen verwachten . De ontwikkeling van
                                                       de voorziene grootte van de groep der verzoekers,
deze verhouding toont tevens een toenemende en
                                                       bij een sterke interpretatie op de gemeenschappelijke
bijzonder sterke onderlinge vervlechting tussen de
                                                       markt tegen elkaar concurreren, zodat de overeen­
landen van de gemeenschappelijke markt. De Duitse
                                                       komsten de deelnemende ondernemingen niet de
ondernemingen zetten ongeveer 18 °/o van hun leve­
                                                       macht zullen kunnen geven om voor een belangrijk
ranties in de Gemeenschap in Frankrijk, Nederland
                                                       gedeelte van de betrokken produkten op de gemeen­
en in toenemende mate ook in Italië af. Omgekeerd
                                                       schappelijke markt de prijzen vast te stellen, de
is de Bondsrepubliek vooral voor de Luxemburgse,
                                                       produktie of de afzet te beheersen of te beperken,
Belgische en Franse producenten een belangrijk         noch deze ondernemingen zullen kunnen onttrekken
afzetgebied : hun totale marktaandeel is ongeveer      aan de mededinging van andere ondernemingen op
15 %. De ontwikkeling toont voorts dat de eigen        de gemeenschappelijke markt.
bevoorrading der Bondsrepubliek bijzonder sterk
achteruitgaat. Hierbij komt de toenemende invoer
uit derde landen .                                                                IV
                                                       14.     De aard van de voorgenomen samenwerking
     Gezien alle genoemde omstandigheden dient         tussen de deelnemers is nieuw : men beschikt niet
daarom het gehele grondgebied der Gemeenschap als      over ervaringen. De criteria voor de opstelling van
geografisch relevante markt voor de onder de over­     de driemaandelijkse walsprogramma's zijn in de over­
eenkomst vallende produkten te worden beschouwd.       eenkomst algemeen geformuleerd . Zoals in het voor­
 ---pagebreak---  2490/65                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            2 . 9 . 65
gaande reeds is uiteengezet, is het voor de hand­          Hoesch Aktiengesellschaft Westfalenhütte          te
having van de ontheffing van beslissend belang dat         Dortmund
de verwachte verbetering van de produktie en de
distributie ook werkelijk door een daartoe geëigende       Hüttenwerk Oberhausen Aktiengesellschaft te
                                                           Oberhausen
organisatie van de walsprogramma's tot stand komt.
Voor de toepassing van artikel 65 is het derhalve          Mannesmann Aktiengesellschaft te Düsseldorf
noodzakelijk dat de deelnemers de Hoge Autoriteit
de walsprogramma's en de werkelijke walsingen op­     inzake specialisatie en gemeenschappelijke verkoop
 geven en voorts aantonen dat en welke verbeteringen  op het gebied van staaf- en profielstaai, neergelegd
hierdoor inderdaad zijn opgetreden. Dit verslag dient in de overeenkomst tot oprichting van een „ Stab­
over ieder boekjaar te worden voorgelegd, waarbij     und Formstahl-Kontor" en de oprichtingsakte van
het verslag over het eerste (gedeeltelijk) boekjaar   de „Stab- und Formstahl-Kontor G.m.b.H. " van
 1965 te zamen met het verslag over 1966 kan worden   6/9 oktober 1964, wordt onder de in de volgende
voorgelegd.                                           artikelen vastgestelde voorwaarden ontheffing van
                                                      de verbodsbepaling verleend.
 15.     De Hoge Autoriteit dient erop toe te zien
dat alle maatregelen welke de deelnemende onder­                             Artikel 2
nemingen, alsmede de organen van het kantoor op            De aan de „Stab- und Formstahl-Kontor G.m.b .
grond van de voorgelegde overeenkomsten treffen,      H." deelnemende ondernemingen dienen aan de
steeds in overeenstemming zijn met de bepalingen      Hoge Autoriteit binnen drie maanden na afloop van
van het Verdrag en met de in deze beschikking ver­    een boekjaar verslag uit te brengen over de tijdens
vatte ontheffing van de verbodsbepaling.              het boekjaar dank zij de overeenkomsten behaalde
      Te dien einde dienen de deelnemende onder­      resultaten op het gebied van de rationalisatie. Dit
nemingen en het kantoor te worden verplicht, alle     verslag kan voor het eerste onvolledige boekjaar
wijzigingen van de overeenkomst tot oprichting van    1965 en voor het boekjaar 1966 worden gecombi­
de maatschap en van de oprichtingsakte van het        neerd. Het verslag dient de voor ieder kwartaal
kantoor, voorts alle besluiten van de vergadering van opgestelde walsprogramma's, de werkelijke walsingen
de vennoten, beslissingen en overige in het kader     alsmede alle bescheiden te bevatten, welke benodigd
der overeenkomsten getroffen maatregelen onver­       zijn om aan te tonen dat inderdaad een verbetering
wijld aan de Hoge Autoriteit ter kennis te brengen.   van de produktie en de distributie tot stand is
Hierbij dient te worden bepaald dat wijzigingen       gebracht.
van de oprichtingsakten pas in werking mogen tre­
den nadat de Hoge Autoriteit heeft verklaard daar­                           Artikel 3
tegen geen bezwaar te hebben of, voor zover nood­     ( 1)    De aan de maatschap aangeduid met „Stab­
zakelijk, een ontheffing krachtens artikel 65, sub 2, und Formstahl-Kontor" deelnemende ondernemingen
heeft verleend .
                                                      alsmede de „Stab- und Formstahl-Kontor G.m.b.H. "
                                                      dienen er zorg voor te dragen dat aan de Hoge
16 .     De verzoekers hebben hun overeenkomsten —    Autoriteit onverwijld worden medegedeeld :
behoudens stilzwijgende verlengingen, indien van
het recht tot opzegging geen gebruik wordt ge­             a) alle overeenkomsten en besluiten waardoor de
maakt — gesloten voor een tijdvak tot 31 decem­       overeenkomst tot oprichting van de maatschap aan­
ber 1967. De ontheffing dient derhalve eveneens tot   geduid met „Stab- und Formstahl-Kontor" en de
dit tijdvak te worden beperkt.                        oprichtingsakte van de „Stab- und Formstahl-Kontor
                                                      G.m.b.H. " worden gewijzigd of aangevuld ;
 17 .    Het betreft een nieuw soort van overeen­
                                                           b) alle overige besluiten en beslissingen van de
komsten waarvoor een proefperiode voordelen heeft.    vergaderingen der vennoten van de maatschap aan­
                                                      geduid met „Stab- und Formstahl-Kontor" en van
18 .     De ter ontheffing voorgelegde overeenkomsten de „Stab- und Formstahl-Kontor G.m.b.H." of van
zijn derhalve, rekening houdende met de gestelde      commissies die door de organen van beide maat­
voorwaarden en met de begrensde tijdsduur, verenig­   schappen worden ingesteld ;
baar met artikel 65, sub 2, van het Verdrag.
                                                           c) alle opzeggingen van vennoten.
BESLUIT :
                                                      (2)     De sub 1 a) vermelde overeenkomsten of
                        Artikel 1                     besluiten mogen uitsluitend worden toegepast nadat
                                                      de Hoge Autoriteit heeft vastgesteld dat zij binnen
      Voor de overeenkomsten tussen :                 het kader van de bij deze beschikking verleende
                                                      ontheffing vallen of nadat de Hoge Autoriteit daar­
      Dortmund-Hörder Hüttenunion Aktiengesellschaft  voor krachtens artikel 65, sub 2, ontheffing heeft
      te Dortmund                                     verleend.
 ---pagebreak--- 2 . 9 . 65              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          2491 /65
                      Artikel 4                          Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit
                                                      besproken en goedgekeurd op haar zitting van
     Deze beschikking wordt ter kennis van de betrok­ 21 juli 1965 .
kenen gebracht en in het Publikatieblad van de                           Door de Hoge Autoriteit
Europese Gemeenschappen afgekondigd. Zij treedt
                                                                            De Vice-Voorzitter
op 1 augustus 1965 in werking en loopt op 31 decem­
ber 1967 af.                                                                  Albert COPPÉ