CELEX: 51979PC0179
Language: nl
Date: 1979-04-10 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD tot machtiging van de Commissie deel te nemen aan de onderhandelingen over het sluiten van een Overeenkomst inzake de instandhouding van migrerende wilde diersoorten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 179
Vol. 1979/0076
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 C0MC79 ) 179 def .
                                                 Brussel , 10 maart 1979
                 AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
  tot machtiging van de Commissie deel te nemen aan de onderhandelingen
             over het sluiten van een Overeenkomst inzake de
                  instandhouding van migrerende wilde ,
                               diersoorten
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                               r
                              τ, 5 ■ · ■       -     ..
  COM ( 79 ) 179 def
 ---pagebreak---                         Aanbeveling van de Commissie
1.      In het tweede actieprogramma van de Europese Gemeenschappen op
milieugebied ( l ) hebben de Raad en de vertegenwoordigers van de
regeringen van de lid-staten er onder meer op gewezen dat de wilde
fauna deel , uitmaakt van het gemeenschappelijk erfgoed van alle
volkeren . Zij legden de nadruk op het belang van een adequate
bescherming van de wilde fauna en in het bijzonder van de migrerende-
soorten .
2.       De bescherming van bedreigde migrerende soort en van wilde dieren maakt "
het onder meer noodzakelijk dat de verblijfplaatsen van deze soorten
worden beschermd of hersteld , storingen en hinder worden voorkomen die
de migratie in de weg staan en dat factoren die de instandhouding van
de soorten ongunstig kunnen beïnvloeden , worden voorkomen of beperkt .
         De desbetreffende beschermende maatregelen dienen het volledige
verspreidingsgebied van een bedreigde soort te bestrijken. Daarom zouden de
staten waarin de woongebieden van de bedreigde migrerendesoorten van wilde
dieren voorkomen , de nodige overeenkomsten moeten sluiten.
3.       De overeenkomst inzake de instandhouding van de wilde migrerende-
soorten beantwoordt aan deze doelstellingen. Deze overeenkomst wer opgesteld
in het kader van het milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP ).
Het is een mantelovereenkomst , op basis waarvan de partijen onderling
overeenkomsten kunnen sluiten. De overeenkomst gaat uit van het
principe dat de staten waar populaties van bedreigde migrerendesoorten
voorkomen - wat de bescherming en het beheer betreft - in onderling
overleg maatregelen moeten nemen die geschikt zijn voor de desbetreffende
soorten en waarbij rekening moet worden gehouden met het feit of voor deze
soorten door hun ongunstige          instandhouding stringente beschermings-
maatregelen nodig zijn of dat de soorten het voorwerp van een overeen­
komst kunnen vormen.
       *
                                                                     • • •/• • •
 ( 1 ) PB 0 139 , 13.6.1977, blz 3 .
 ---pagebreak--- 4.   Voorde "bescherming van       diersoorten voorziet
de overeenkomst maatregelen voor de controle op het vangen van                \
de soorten,       beschermings- en "beheersplannen, netwerken van           •!
geschikte woonplaatsen en de voorkoming, vermindering of controle-
van lozingen van stoffen die schadelijk zijn voor de migrerendesoorten.
Dergelijke maatregelen zijn ook opgenomen in de richtlijn inzake de
instandhouding van vogels , die op 19 december 1978 door de Raad
werd goedgekeurd en die betrekking heeft op alle trekvogel soorten die voor
komen in de Gemeenschap . Daarnaast valt een groot aantal bedreigde migre-
rende soorten van zeedieren onder het gemeenschappelijke visserijbeleid. •
Dit kan aanleiding geven tot conflicten tussen de Gemeenschapsacties
enerzijds en de doelstellingen in het kader van de overeenkomst           '
anderzijds .                             .                    '
5.    Gezien het bovenstaande valt de overeenkomst gedeeltelijk onder de
bevoegdheid van de Gemeenschap en kunnen de lid-staten zich op dat
gebied niet tegenover derde landen binden buiten de Commissie om.
                                        • v ■'    • ' '     1   ;
                                 .0 .    0
      De Commissie beveelt de Raad derhalve aan het hierbijgevoegde
ontwerp-be sluit goed te keuren.
 ---pagebreak---                      AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD                   !
                                                                             · !ϊ
    tot machtiging van de Commissie deel te nemen aan de onderhandelingen
             ovar het sluiten van.sen Overeenkomst inzake de .     '            I
                    instandhouding van migrerende wilde ;                        i
                               diersoorten                                       '
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
                                                                              ' »
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap »
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat van 11 tot 23 juni 1979 "te Bonn onderhandelingen voor het
sluiten van een overeenkomst inzake de instandhouding van migrerende wilde
diersoorten zullen plaatsvinden , waaraan alle lid-staten zullen deelnemen ;
Overwegende dat de Raad op 19 december 1978 een voorstel voor een Richtlijn
inzake de instandhouding van vogels heeft goedgekeurd ;
Overwegende dat om bovengenoemde redenen en met het oog op haar bevoegdheden
op dit terrein de Gemeenschap dient deel te nemen aan de onderhandelingen
over het sluiten van bovengenoemde overeenkomst ,
BESLUIT :
                                 Enig Artikel
Hierbij wordt de Commissie gemachtigd om deel te nemen aan de onderhandelingen
voor het sluiten van een overeenkomst inzake de instandhouding van migrerende
wilde diersoorten .                                                       *
De Commissie zal deze onderhandelingen voeren in overleg met de vertegen­
woordigers van de lid-staten en overeenkomstig de bijgevoegde richtsnoeren .
                                         Gedaan te
                                         Voor de Raad
 ---pagebreak---                      Onderhandelingsrichtli jn
      Het voorontwerp van de overeenkomst , dat thans wordt uitgewerkt ,
dient zodanig te worden opgesteld dat de Gemeenschap de overeenkomst
kan sluiten en ondertekenen .
                 I
                                ■■ \