CELEX: 51969PC1266
Language: nl
Date: 1969-12-17
Title: VOORSTEL BETREFFENDE EEN VERORDENING VAN DE RAAD INZAKE MEDEDELING AAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN VAN INVOERPROGRAMMA'S VOOR KOCLWATERSTOFFEN (Voorstel van de Commissie aan de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 1266
Vol. 1969/0228
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN      DE       EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(69)1266 final
                                                          Brussel , 17 december 1969
                     VOORSTEL BETREFFENDE EEN VERORDENING VAN IE RAAD
                    INZAKE MEDEDELING AAN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
                GEMEENSCHAPPEN V. .N INVOERPROGRAMMA ' S VOOR KOCLWATERSTOFFEN
                          ( Voorstel van de Commissie aan de Raad )
  COM ( 69 ) 1266 final
 ---pagebreak---                           MEMORIE VAN TOELICHTING
1 . Ter gelegenheid van het protocol van 21 april 19°4 "betreffende energie-
    vraagstukken hebben de regeringen van de lid-staten uitdrukking
    gegeven aan hun wens in de koolwaterstoffensector een gemeenschappe­
    lijk beleid tot stand te brengen , ' dat - volgens modaliteiten die aaa
    de omstandigheden kunnen worden aangepiast – een voorziening moet
    waarborgen met een zo groo-É " mogelijke verscheidenheid en tegen zo
    laag on zo stabiel mogelijke 'prijzen . Voorts hebben zij uitdrukking
    gegeven van hun wil voort te gaan met het streven gericht op de uit­
    werking van een communautair energiebeleid , onder 'meer voor wat
    betreft het beleid ter zake van handel en bevoorrading met produkten
    afkomstig uit derde landen »
2m In haar mededeling aan de Raad van 18 december 1968 betreffende een
    "Eerste oriëntering voor een communautair energiebeleid" heeft de
    Commissie het volgende voorstel gedaan (voorstel n° 20 ) » " Voor de
    koolwaterstoffen en splijtstoffen zal een communautair bevoorradings-
    beleid worden uitgewerkt . Te dien einde zal een bevoorradingsprogramma
    op het niveau van de Gemeenschap worden vastgesteld , dat de synthese
    zal vormen van de bevoorradingsprogramma 's van de afzonderlijke onder­
    nemingen *.
3 . D© Raad heeft tijdens zijn 88e vergadering op 13 november 19^9 de
    grondbeginselen goedgekeurd van de "Eerste oriëntering voor een commu­
    nautair energiebeleid" en de Commissie' verzocht zo spoedig mogelijk
    de meest urgente concrete voorstellen in te dienen voor de verwezen­
    lijking hiervan .
4 * In enkele lid-staten bestaat reeds een mededelingsprocedure waarbij
    de ondernemingen van de aardoliesector hun programma voor aardolie-
    invoer bekend maken , hetzij uit vrije wil van de industrie , hetzij
    op grond van wettelijke bepalingen van de Staat . In andere lid–staten
    ontbreekt een dergelijke verordening .
 ---pagebreak--- Bijgaande ontwerp-verordening bevat een communautaire procedure
voor jaarlijkse mededeling van invoerprogramma 's van koolwaterstoffen
door ondernemingen , waarmede , met "behulp van een door de Commissie
opgestelde synthetische tabel , de ontwikkeling van de "bevoorrading
met koolwaterstoffen gevolgd zou moeten kunnen worden , alsmede nage­
gaan of de invoerprogramma 's beantwoorden aan de vereisten inzake een
zo groot mogelijke spreiding van voorzieningsbronnen en aan de con-
tinuïteit van deze voorziening tegen op lange termijn betrekkelijk
stabiele en zo laag mogelijke prijzen . De voorgestelde mededelings-
procedure is een onontbeerlijk hulpmiddel ter voorbereiding van een
beleid betreffende handel en gemeenschappelijke bevoorrading in de
sector van de koolwaterstoffen .
 ---pagebreak---                     VOORSTEL VAN EEN VERORDENING VAN IE RAAD
                BS TREFFENDE MEDEDELING AAN, . DE COMMISSIE VAN DE
              EUROPESE GEMEEN SCHAPPEN VAN INVOERPROGRAMMA' S VOOR
                                   KOOLWATER STO FFEN
                    ( Voorstel van de- Commissie aan de Raad )
IE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap en in het bijzonder de artikelen 5 » 113 en 213 ,
Gelet op het voorstel van de Commissie ,                1
Gelet op het advies van het Europees Parlement ,
Gelet op het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat de uit stippeling van een gemeenschappelijk energie­
beleid een onderdeel vormt van de doelstellingen die de Gemeenschap
zich heeft gesteld en dat het de taak van de Commissie is ter zake
maatregelen voor te stellen , zoals zij heeft gedaan in haar mededeling
aan de Raad op 18 december 1968 betreffende de "Eerste oriëntering
voor een communautair energiebeleid" , mededeling waarvan de grondbe­
ginselen zijn goedgekeurd door de Raad in zijn 88e vergadering op
13 november 19 69 ?
 ---pagebreak---                                                         /
                                   - 2 -
Gelet op de taak die de Commissie vervult "bij de toepassing van ver­
ordeningen op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek en
overwegende dat de koolwaterstoffen en de invoer van koolwaterstoffen
een essentieel onderdeel van dit handelsbeleid vormenj
Overwegende dat de regeringen van de lid-staten bij het overeenstem-
mingsprotocol van 21 april 19^4 betreffende energievraagstukken uiting
hebben gegeven van hun wens voort te gaan met het streven tot uit­
werking en tenuitvoerlegging van een gemeenschappelijk energiebeleid
en onder meer van het handels- en bevoorradingsbeleid van produkten
afkomstig uit derde landen ;
Overwegende dat de vervulling van deze taak niet alleen een zo nauw­
keurig mogelijke kennis vereist van de ontwikkeling van vraag en aan­
bod van koolwaterstoffen , maar vooral van de herkomst en kwaliteit
van deze in te voeren produkten , ten einde aan de hand van bevoorra-
dingsprogramma 's van de afzonderlijke ondernemingen een bevoorradings-
programma van de Gemeensohap te kunnen opstellen ;
Overwegende dat de tenuitvoerlegging van deze verschillende taken
vereist dat personen en ondernemingen die het voornemen hebben aard­
olie in te voeren , verplicht worden gesteld de Commissie van hun be-
voorradingsprogramma 's mededeling te doen .
De inachtneming en de vervulling van de aan de ondernemingen bij toe­
passing van deze Verordening opgelegde verplichtingen moeten door geld­
boeten kunnen worden gewaarborgd .
 ---pagebreak--- HEEFT UB VOLGENDE VERORDEN UIG VASTGESTELD t
                                  Art ike 1 1
1 . Elke persoon of onderneming die het voornemen heeft in de Gemeenschap
    een maandge middelde van 300 t koolwaterstoffen in te voeren , die .
    onder de tariefposten 27*09 tot 27.14 van het gemeenschappelijk dou-
    anetarief "behoren is verplicht de Commissie van de Europese Gemeen­
    schappen jaarlijks vèèr 30 november mededeling te doen van de invoer-
    programma 's voor koolwaterstoffen voor het volgende jaar . Personen
    of ondernemingen die na deze datum toestemming hebben ontvangen tot
    invoer , doen uiterlijk 4 weken na het ontvangen van deze toestemming
    mededeling van hun invoerprogramma aan de Commissie .
2 . De mededelingen aan de Commissie bevatten volgens de in bijlage
    vastgestelde modaliteiten , de Volgende gegevens t       " •
    - naam van de persoon of onderneming die de invoer verricht }
    - voorgenomen invoer van ruwe aardolie , met vermelding van het
      land van herkomst en de desbetreffende kwaliteiten }
    - voorgenomen invoer van koolwaterstoffen met vermelding van het
      uitvoerland en de desbetreffende posten van het gemeenschappelijk
      douanetarief .            ......
                                  Art ike 1 2
De Commissie zendt aan de bevoegde autoriteiten van de desbetreffende
lid-staat onverwijld een afschrift van mededelingen die zij krachtens
de bepalingen van artikel 1 ontvangt en die afkomstig zijn van onder­
nemingen gevestigd op het grondgebied- van deze staat .
 ---pagebreak---                                         Artikel 3
De krachtens onderhavige verordening verzamelde mededelingen hebben een
vertrouwelijk karakter » Deze "bepaling is niet in strijd met püblikatie
van algemene gegevens of synthesen die geen afzonderlijke aanwijzingen
betreffende personen of ondernemingen bevatten .
                                        Artikel 4
1 . De Commissie kan bij besluit boeten opleggen tot een maximum bedrag
    van 1 io van de jaarlijkse omzet en wel aan personen of ondernemingen
    die
    - zich aan de in artikel 1 bedoelde verplichting onttrekken of de
      vastgestelde termijnen niet in acht nemen ;
    – opzettelijk onnauwkeurige gegevens verstrekken .            ^
2 . Het Hof van Justitie is krachtens artikel 172 van het Verdrag volle­
    dig bevoegd uitspraak te doen ter zake van beroepen die worden
    ingediend tegen besluiten waarbij de Commissie boeten oplegt 5 het
    Hof kan de opgelegde boete nietig verklaren , verlagen of verhogen .
                                        Artikel 5
Do ze ver or denin g - i s^verbinden d in al h£*tr 'onderdelen'
streeks van toepassing in elke lid-staat .
                                        Artikel 6
De onderhavige verordening treedt . in werking op de dag na püblikatie
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
                                              Gedaan te Brussel .
 ---pagebreak---                                 BI JLAGE
                BIJ HET VOORSTEL VAN EEN VERORDENING VAN DE RAAD
            BETREFFENDE MEDEDELING AAN HE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
          GEMEENSCHAPPEN VAN INVOERPROGRAMMA 'S VOOR KOOLWATERSTOFFEN
De mededelingen aan de Commissie zullen de volgende gegevens "bevatten t
1 . Het boekjaar waarop de meegedeelde gegevens betrekking hebbenj
2 * Voor de invoer van ruwe aardolie , die ressorteert onder post
    27*09 van het gemeenschappelijk douanetarief t
    a ) naam en plaats van vestiging van de persoon of onderneming
        die invoert j
    b ) invoerhaven of ingeval van vervoer over land , inklarings-
        bureau en eventueel de pijpleidingen waarlangs de in paragraaf
        d ) hieronder gespecificeerde invoer plaatsvindt ^
    c ) land van herkomst waar de ingevoerde ruwe aardolie zoals be­
        schreven in paragraaf d ) hieronder is gewonnenj
    d)                                                      Meeteenheid
        - hoeveelheid                                          t
        - dichtheid                                          API°
        - zwavelgehalte     ,                       1        gewicht s-
                                                             percentage
        - stollingspunt vastgesteld volgens de
           ASTM-methode                                        °C
3 * Voor de in te voeren koolwaterstoffen die ressorteren onder de
    tariefposten 27*10 tot 27*14 van het gemeenschappelijk douanetarief t
    a ) het uitvoerlandj
    b ) hoeveelheid en aard volgens de omschrijving van de goederen
        die voorkomt in de posten 27*10 tot 27*14 van het gemeenschap­
        pelijk douanetarief *