CELEX: 51984PC0515(04)
Language: da
Date: 1984-09-12
Title: Forslag til Rådets forordning (EØF) om ydelse af præmier for endelig nedlæggelse af visse vinarealer i produktionsårene 1985/86-1989/90

Nr. C 259/10                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        27.9. 84
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om ydelse af præmier for endelig nedlæggelse af
                                     visse vinarealer i produktionsårene 1985/86-1989/90.
                                                   (KOM(84) 515 endelig udg.)
                                   (Forelagt Rådet af Kommissionen den 12. september 1984)
                                                          (84/C 259/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                             for at undgå uberettigede udgifter, bør det fastsættes,
FÆLLESSKABER HAR —                                                  at disse præmier ikke kan kumuleres med andre præ-
                                                                    mier, der er hjemlet i i Fællesskabets bestemmelser;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42
og 43,
                                                                    for at nedlæggelsespræmierne kan forvaltes admini-
                                                                    strativt korrekt, må der fastsættes frister for indsen-
under henvisning til forslag fra Kommissionen                       delse af ansøgninger og bestemmelser, der skal over-
                                                                    holdes af ansøgeren; for at virkningerne kan blive af
                                                                    længere varighed må det fastsættes, at støttemodtage-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-                 ren har pligt til i en periode på 20 vinproduktionsår at
tet,                                                                undlade at udvide de vinarealer, de dyrker;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg, og
                                                                    hvor dyrkere, der er medlemmer af kooperative orga-
                                                                    nisationer, nedlægger arealer, bliver der tale om
ud fra følgende betragtninger:                                      mindre drueleverancer og dermed større forarbejd-
                                                                    ningsomkostninger; det er derfor rimeligt, at der fast-
                                                                    sættes en godtgørelse for de pågældende organisatio-
I betragtning af den voksende uligevægt på vinmarke-                ner i de tilfælde, hvor nedlæggelsesforanstaltningerne
det og på baggrund af erfaringerne med Rådets for-                  medfører en væsentlig nedgang i druemængderne;
ordning (EØF) nr. 456/80 af 18. februar 1980 om
ydelse af præmier for midlertidig og endelig nedlæg-
gelse af visse vinarealer samt præmie for afkald på
genbeplantning (*), senest ændret ved forordning                    for at sikre, at præmieordningen anvendes korrekt,
(EØF) nr. 1597/83 (2) er det nødvendigt at sætte                    bør det fastsættes, at der kan ydes national støtte, så-
yderligere ind for at nedbringe Fællesskabets vinkapa-              fremt målsætningerne for denne svarer til den nævnte
citet; dette gælder alle vinarealer med undtagelse af               ordnings;
arealer, der anvendes til produktion af kvalitetsvin i
bestemte områder og bordvin af høj kvalitet;
                                                                    samtlige påtænkte foranstaltninger er af interesse for
med henblik herpå bør der tilskyndes til nedlæggelse                Fællesskabet, og sigtet hermed er en af de målsætnin-
af vinarealer ved gennem de næste fem vinproduk-                    ger, der er fastsat i artikel 39, stk. 1, litra a), i trakta-
tionsår at yde præmier af en størrelse, der afhænger                ten; de udgør en fælles foranstaltning, som defineret i
af de forskellige vinarealers produktivitet, således at             artikel 6, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr.
der både tages hensyn til omkostningerne ved ned-                   729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles
læggelsen, fortabelsen af retten til genbeplantning, og             landbrugspolitik, senest ændret ved forordning (EØF)
det fremtidige indkomsttab;                                          nr. 929/79;
en nedsættelse af antallet af vinbedrifter betyder en
begrænsning af tilbudsspredning på markedet og en
forenkling af forvaltningen heraf; det er derfor for-                for at den påtænkte foranstaltning kan blive så effek-
målstjenligt, at der fastsættes en højere præmie for                 tiv som muligt, bør det fastsættes, at støtten skal ud-
dyrkere, som nedlægger hele deres vinareal;                         betales hurtigt til modtagerne, og at de beløb, der
                                                                     skal afholdes af Den europæiske udviklings- og ga-
                                                                     rantifond for Landbruget, skal udbetales hurtigt til
                                                                     medlemsstaterne, dog således, at beløbene først udbe-
 (') EFT nr. L 57 af 29. 2. 1980, s. 6.                              tales, når der er ført bevis for, at vinarealerne er
 O EFT nr. L 163 af 22. 6. 1983, s. 52.                              ryddet —
 ---pagebreak--- 27.9.84                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                             Nr. C 259/11
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:                                  b) for arealer tilplantet med spisedruesorter:
                                                                  — 9 000 ECU, dersom der er tale om pergoladyrk-
                        AFSNIT 1                                       ning af de i bilaget anførte sorter med store
                                                                       bær
          Endelig nedlæggelse af visse vinarealer
                                                                  — 7 000 ECU, dersom der er tale om pergola-
                                                                       dyrkning af andre sorter end de i første led
                         Artikel 1                                     omhandlede
 1.   Dyrkere af vinarealer                                       — 6 000 ECU, dersom der er tale om en anden
                                                                       dyrkningsmetode end pergoladyrkning, men
a) der anvendes til produktion af                                      om de i første led omhandlede sorter
    — bordvin                                                     — 5 000 ECU, dersom der er tale om andre dyrk-
                                                                       ningsmetoder end pergoladyrkning, og andre
    — spisedruer                                                       sorter end de i første led omhandlede.
    — druer til tørring
    — vin, der egner sig til fremstilling af vinbrænde-       c) For arealer, der anvendes til produktion af vin,
        vin med oprindelsesbetegnelse i regionen Cha-             der egner sig til produktion af vinbrændevin
        rentes                                                    med oprindelsesbetegnelse i regionen Charentes:
                                                                  6 000 ECU.
eller
                                                              d) For arealer tilplantet med sorter, der er klassifice-
                                                                  ret som tørredruesorter; 6 000 ECU.
b) som anvendes til dyrkning af podestammer, og
    som er tilplantet med podestammesorter, der er            e) For arealer, der anvendes til dyrkning af pode-
    opført i vinstokssortsklassificeringen                        stammer: 5 000 ECU.
får i vinproduktionsårene 1985/86-1989/90 efter an-           2.      De i stk. 1 omhandlede beløb hæves med 1 000
modning og ifølge de i denne forordning fastsatte             ECU pr. ha, dersom de pågældende arealer er blevet
bestemmelser tildelt en præmie for endelig nedlæg-            tilplantet inden for et tidsrum på højst 15 år inden
gelse af vinarealer, i det følgende benævnt »præmie           begyndelsen af det produktionsår, hvori støtteansøg-
for endelig nedlæggelse«                                      ningen indsendes.
For så vidt angår arealer, der anvendes til produktion        3.      De i stk. 1 og 2 omhandlede beløb hæves med
af bordvin, kan præmien ikke tildeles for arealer, der        500 ECU pr. ha, dersom de pågældende arealer om-
i henhold til artikel 29 og 29a i forordning (EØF)            fatter hele den ansøgende dyrkers vinareal.
nr. 337/79 er klassificeret som kategori 1, og som er
tilplantet med anbefalede presningsdruesorter.
                                                              4.      Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
                                                              fastsættes i henhold til fremgangsmåden i artikel 67 i
2.    Tildeling af præmien for endelig nedlæggelse            forordning (EØF) nr. 337/79.
medfører, at retten til genbeplantning fortabes.
                                                                                        Artikel 3
                         Artikel 2                            1.      Præmien for endelig nedlæggelse kan ikke om-
                                                              fatte :
1.    Præmiebeløbet pr. hektar fastsættes således:
                                                              a) vinarealer på under 25 ar i alt tilhørende en enkelt
a) for arealer tilplantet med presningsdruesorter:                bedrift
    — 5 000 ECU, dersom det gennemsnitlige udbytte
        pr. ha på de pågældende arealer er på 90 hl           b) vinarealer, for hvis vedkommende der er konstate-
        eller derunder                                            ret overtrædelser af landets eller Fællesskabets
                                                                  bestemmelser
    — 6 500 ECU, dersom udbyttet, pr. ha på de på-
        gældende arealer er større end 90 hl, men ikke        c) vinarealer, der ikke vedligeholdes, eller som har en
        større end 130 hl                                         meget ringe produktivitet
    — 8 000 ECU, dersom udbyttet pr. ha på de på-
        gældende arealer er større end 130 hl.                d) vinarealer, der er tilplantet efter denne forordnings
                                                                  ikrafttræden.
Det gennemsnitlige udbytte pr. ha beregnes som det
gennemsnitlige udbytte fra de pågældende arealer i de         2.      Bedrifter, der har modtaget den i stk. 1 omhand-
sidste tre produktionsår forud for det år, hvori støtte-      lede præmie, kan ikke senere modtage den præmie,
ansøgningen indsendes.                                        der omhandles i artikel 13, første, andet og tredje led
 ---pagebreak--- Nr. C 259/12                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   27.9.84
i Rådets forordning (EØF) nr. 458/80 af 18. februar          — efterfølgeren selv underskriver en forpligtelse for
1980 om omstrukturering af vinarealer som led i kol-              den resterende periode
lektive foranstaltninger.
                                                             eller
3.     Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
                                                             — ejeren selv har indgået den forpligtelse, der om-
fastsættes i henhold til fremgangsmåden i artikel 67 i
                                                                  handles i stk. 1, andet led.
forordning (EØF) nr. 337/79.
                                                                                      Artikel 5
                         Artikel 4
                                                              1.    Med henblik på tildelingen af præmien for ende-
1.     Ansøgninger om tildeling af præmie skal indsen-       lig nedlæggelse, skal arealer med blandede afgrøder
des til de af medlemsstaterne udpegede myndigheder           udtrykkes som arealer med specialiserede afgrøder
inden den 31. december i hver af de i artikel 1, stk. 1,     ved hjælp af den sædvanlige koefficient for det på-
omhandlede produktionsår.                                    gældende produktionsområde.
Ansøgninger, der vedrører arealer tilplantet med pres-
ningsdruer, skal ledsages af en erklæring fra ansøge-        2.     Ansøges der om præmie for endelig nedlæggelse
ren, hvori det gennemsnitlige udbytte pr. ha fra de          af et areal, der er klassificeret i kategori 1, og hvorpå
pågældende arealer gennem de sidste tre produk-              der dyrkes en blanding af vinstoksorter, hvoraf visse
tionsår er opgivet.                                          ikke giver ret til præmie, ydes præmien
                                                             — for hele arealet, når de sorter, der giver adgang til
2.     Det er en forudsætning for ydelse af præmien,              præmie, udgør mere end 70 % af det pågældende
at ansøgeren i en skriftlig erklæring forpligter sig til          areal
— inden den 1. april i året efter det år, hvori ansøg-       — for en del af arealet, svarende til den del, hvorpå
    ningen indgives, at foretage eller lade foretage              der reelt dyrkes sorter, der giver adgang til præ-
    rydning af de vinarealer, for hvilke der er ind-              mie, i de tilfælde hvor disse sorter udgør 70 % el-
    sendt ansøgning                                               ler derunder af det pågældende areal.
— på sin bedrift at undlade at foretage nyplantning          3.     Præmiebeløbet for endelig nedlæggelse ydes i én
    af vinstokke, der er omhandlet i bilag IVa, litra e)     udbetaling, senest seks måneder efter at ansøgeren
    i forordning 337/79, i de 20 vinproduktionsår ef-        har ført bevis for, at arealet faktisk er ryddet.
    ter det år, hvori arealerne er blevet ryddet
                                                             4.     Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
— i den pågældende periode hvert år, i givet fald
                                                             fastsættes i henhold til artikel 67 i forordning (EØF)
    samtidig med høsten, at opgive, hvor store vinareå-
                                                             nr. 337/79.
    ler der er i produktion eller endnu ikke er i pro-
    duktion.
                                                                                      Artikel 6
3.     Præmien udbetales endvidere kun, såfremt ansø-         1.    I produktionsårene 1986/87-1990/91 ydes der
geren                                                         en godtgørelse til vinkooperativer og andre sammen-
                                                             slutninger af vindyrkere* som
— i den i stk. 2, andet led, omhandlede periode i
    henhold til medlemsstatens lovgivning sidder inde        — fremlægger bevis for, at de har måttet begrænse
    med retten til at videreføre driften af det pågæl-            deres aktiviteter som følge af dalende tilførsler fra
    dende areal.                                                  medlemmerne, fordi der ydes præmier for endelig
                                                                  nedlæggelse af vinarealer
— forelægger, ifald han ikke opfylder den i første
     led omhandlede forudsætning, en skriftlig erklæ-        — fremlægger bevis for, at det af deres medlemmer
    ring fra arealernes ejer, hvori denne garanterer, at          dyrkede vinareal er blevet reduceret med mindst
    forpligtelserne i stk. 2 vil blive overholdt, eller en         10 % i forhold til det i produktionsåret 1984/85
    erklæring om, at han personligt vil overholde                 dyrkede areal.
    dem.
                                                              Den i første afsnit omhandlede godtgørelse udgør
Dersom bedriften efter ydelsen af præmien og i løbet          1 000 ECU/ha for de vinarealer for hvilke medlem-
af den i stk. 2, andet led, omhandlede periode helt           merne har fået tildelt præmie for endelig nedlæggelse
eller delvis overgår til en anden person, er præmie-          af vinarealer.
modtageren eller dennes retssuccessorer fortsat an-
svarlige for, at den pågældende person overholder             2.     Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
den af præmiemodtageren indgåede forpligtelse, med-           fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 67 i forord-
mindre                                                        ning (EØF) nr. 337/79.
 ---pagebreak--- 27.9. 84                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                            Nr. C 259/13
                         AFSNIT II                                                     Artikel 11
           Generelle og finansielle bestemmelser               1.    Medlemsstaternes udgifter til den i denne for-
                                                              ordning fastsatte fælles foranstaltning kan refunderes
                                                              af Den europæiske udviklings- og garantifond for
                          Artikel 7                           Landbruget, udviklingssektionen.
Rådet kan med kvalificeret flertal på forslag af Kom-
missionen beslutte at ændre                                   2.     Den europæiske udviklings- og garantifond for
                                                              Landbruget, udviklingssektionen, refunderer med-
                                                              lemsstaterne et beløb på 60 % af de refusionsberetti-
— præmiebeløbet
                                                              gede udgifter, efter at disse har
— datoen i artikel 4, stk. 1.                                 — indsendt en opgørelse over de arealer, for hvilke
                                                                  der er blevet fremlagt bevis for rydning
Rådet kan efter samme fremgangsmåde fravige da-
toen i artikel 4, stk. 2, første led (2).                     — indsendt en opgørelse over de arealer, der berøres
                                                                   af artikel 6
                          Artikel 8                           — forpligtet sig til at betale modtagerne den i artikel
                                                                   1 omhandlede præmie og den i artikel 6 omhand-
1.    Medlemsstaterne skal kontrollere, om forpligtel-            lede godtgørelse senest to måneder efter, at
serne i artikel 4, stk. 2 og 3, er blevet overholdt.              EUGFL har udbetalt sin del, jf. dog bestemmel-
                                                                  serne i artikel 5, stk. 3.
2.    Medlemsstaterne underretter Kommissionen om
resultatet af denne kontrol.                                                           Artikel 12
                                                               1.    Medlemsstaterne indsender inden den 1. maj
3.    Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel          hvert år ansøgninger om tilskud fra EUGFL.
fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 67 i forord-
ning (EØF) nr. 337/79.                                        De skal vedrøre
                                                              — de rydninger, der i hvert produktionsår er foreta-
                          Artikel 9
                                                                  get inden den 1. april det pågældende år
1.    De i denne forordning fastsatte foranstaltninger
udgør en fælles foranstaltning i henhold til artikel 6,       — de godtgørelser, der er omhandlet i artikel 6, og
stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70.                            hvorom der anmodes inden samme dato.
2.    Foranstaltninger i stk. 1                               2.     Kommissionen træffer ad en eller flere omgange
                                                              beslutning om disse anmodninger efter fremgangsmå-
                                                              den i artikel 7, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/70.
— udløber med produktionsåret 1989/90, for så vidt
    angår præmien for endelig nedlæggelse
                                                                                       Artikel 13
— udløber med produktionsåret 1990/91, for så vidt             1.    Medlemsstaterne skal hvert år inden den 31. de-
    angår godtgørelsen i artikel 6.                           cember sende Kommissionen en opgørelse over, hvor
                                                              store beløb de i det pågældende år har ydet i præmier
                                                              for endelig nedlæggelse og i godtgørelse i henhold til
                         Artikel 10                           artikel 6.
1.    De anslåede udgifter for Den europæiske udvik-
lings- og garantifond for Landbruget, udviklingssek-          2.     Er det beløb, som Den europæiske udviklings-
tionen, til den fælles foranstaltning udgør 947,8 mio         og garantifond for Landbruget har udbetalt i henhold
ECU.                                                          til artikel 11, stk. 2, større end 60 % af de præmier
                                                              og godtgørelser, som medlemsstaten har ydet, vil de
                                                              af Kommissionen for meget udbetalte beløb være at
2.    Artikel 6, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 729/70        tilbagebetale eller at modregne i den efterfølgende
anvendes på denne forordning.                                 udbetaling.
 ---pagebreak--- Nr. C 259/14                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    27.9.84
                       Artikel 14                                                    Artikel 15
1.    Medlemsstaterne træffer i overensstemmelse            I den i artikel 30c, stk. 1, i forordning (EØF)
med de nationale love og administrative bestemmelser        nr. 337/79 omhandlede meddelelse skal medlemssta-
de fornødne foranstaltninger til at inddrive de udbe-       terne i de i artikel 2, stk. 1, nævnte produktionsår un-
talte beløb, hvis de i artikel 3 omhandlede forpligtel-     derrette Kommissionen om, hvor store vinarealer der
ser ikke er blevet overholdt.                               er blevet endeligt nedlagt med præmie.
De skal underrette Kommissionen om, hvilke foran-           Kommissionen tager hensyn til disse oplysninger i den
staltninger de har truffet, og regelmæssigt give den        i artikel 30c, stk. 2, i den pågældende forordning om-
meddelelse om, hvor fremskredne de administrative           handlede rapport.
og judicielle procedurer i forbindelse hermed er.
                                                                                     Artikel 16
2.    De inddrevne beløb indbetales til de udbetalende
organer eller myndigheder, som trækker dem fra de           Denne forordning er ikke        til hinder for, at der kan
udgifter, som Den europæiske udviklings- og garanti-        ydes støtte med hjemmel         i nationale bestemmelser,
fond for Landbruget finansierer, i samme forhold som        forudsat denne har samme       formål som denne forord-
fællesskabsfinansieringen.                                   ning, idet sådan støtte dog   skal undersøges efter trak-
                                                             tatens artikel 92, 93 og 94.
3.    Viser det sig ikke muligt at inddrive de udbetalte
beløb, bæres de finansielle følger heraf af Fællesska-                               Artikel 17
bet i samme forhold som ved fællesskabsfinansierin-          Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
gen.                                                         offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Ti-
                                                             dende.
4.    Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 13 i forord-       Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
ning (EØF) nr. 729/70.                                       gælder umiddelbart i hver medlemsstat.