CELEX: 51990PC0434
Language: el
Date: 1990-11-07
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα ορυκτέλαια

Αριθ. Ο 322/18                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                21. 12. 90
             Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών
                                       φόρων κατανάλωσης στα ορυκτέλαια
                                                €ΟΜ(90)    434 τελικό
                             (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 27 Σεπτεμβρίου 1990)
                                                    (90/Ο 322/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙ Ο ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                             Άρθρο 2
Έχοντας υπόψη:                                                1. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας η έκφραση
                                                             «ορυκτέλαια» περιλαμβάνει:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οινονομι-
κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 99,                       α) τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2706 τα
                                                                  οποία μπορούν να αντικαταστήσουν το πετρέλαιο
την πρόταση της Επιτροπής,                                        εξωτερικής καύσης·
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                         β) τα προϊόντα τα οποία υπάγονται στους κωδικούς
                                                                  ΣΟ 2707 99 11 και 2707 99 19 και που αποστάζουν
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
                                                                  τουλάχιστον το 90 % κατ' όγκο σε θερμοκρασία η
Εκτιμώντας:                                                       οποία μπορεί να φθάσει μέχρι τους 215 βαθμούς
                                                                  Κελσίου και τα προϊόντα πλυ υπάγονται στους
ότι η οδηγία ... του Συμβουλίου προβλέπει διατάξεις               κωδικούς ΣΟ 2707 10 10, 2707 10 90, 2707 20 10,
σχετικά με τους συντελεστές των ειδικών φόρων                     2707 20 90, 2707 30 10, 2707 30 90, 2707 50 10,
κατανάλωσης που επιβάλλονται στα ορυκτέλαια-                      2707 50 91 και 2707 50 99*
ότι, προκειμένου να εφαρμοστούν με ενιαίο τρόπο οι           γ) τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς
ειδικοί αυτοί φόροι κατανάλωσης, θα πρέπει να                     ΣΟ 2707 91 00, 2707 99 91 και 2707 99 99 και τα
καθοριστούν κοινοί ορισμοί για καθένα από αυτά τα                 οποία μπορούν να αντικαταστήσουν το πετρέλαιο
προϊόντα-                                                         εξωτερικής καύσης·
ότι είναι σκόπιμο οι ορισμοί αυτοί να στηρίζονται σε         δ) τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2710,
εκείνους της συνδυασμένης ονοματολογίας, η οποία                  εκτός από τα παρασκευάσματα τα οποία δεν
αποτελεί ένα λεπτομερές και πλήρες σύστημα το οποίο               διαθέτουν τις απαιτούμενες ιδιότητες για τη χρησι-
προσφέρει μια κατάλληλη βάση για φορολογικούς                     μοποίησή τους ως καύσιμων κινητήρων
σκοπούς·
                                                             ε)   τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2711,
ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι οι ειδικοί φόροι           με εξαίρεση το φυσικό αέριο και το μεθάνιο, εκτός
κατανάλωσης θα εισπράττονται σύμφωνα με μια κοινή                 από την περίπτωση στην οποία τα προϊόντα αυτά
βάση-                                                             χρησιμοποιούνται ως καύσιμα κινητήρων
                                                             στ) τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς
ότι είναι αναγκαίο να διευκρινιστούν σε κοινοτικό
επίπεδο οι απαλλαγές ή οι μειώσεις των συντελεστών οι            ΣΟ 2712 20 00, 2712 90 31, 2712 90 33, 2712 90 39
οποίες εφαρμόζονται στα ορυκτέλαια κατά τη διάβαση               και 2712 90 90·
των συνόρων                                                  ζ)   τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2713,
                                                                  με εξαίρεση τα ρητινώδη προϊόντα, τα χρησιμο­
ότι, ωστόσο, θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα στα
                                                                  ποιημένα αποχρωστικά χώματα, τα όξινα και τα
κράτη μέλη να εφαρμόζουν τα δικά τους κριτήρια στις
                                                                  βασικά υπολείμματα-
απαλλαγές ή στις μειώσεις των συντελεστών που
συνδέονται με τον τελικό προορισμό των προϊόντων             η) τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2715*
στο εσωτερικό του εδάφους κάθε κράτους μέλους,
                                                             θ) τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2901
                                                                 και στους κωδικούς ΣΟ 2902 11 00, 2902 19 90,
ΕΞΕΔΩΣΕ Τ Η Ν ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                    2902 20 10, 2902 20 90, 2902 30 10, 2902 30 90,
                                                                 2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00, 2902 44 10 και
                                                                 2902 44 90-
                  I. Πεδίο εφαρμογής
                                                             ι)   τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς
                        Άρθρο 1                                  ΣΟ 3403 11 00, 3403 19 10, 3403 19 91            και
                                                                 3403 19 99-
1. Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν στα ορυκτέλαια έναν
εναρμονισμένο ειδικό φόρο κατανάλωσης σύμφωνα με             ια) τα προϊόντα που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 3404
τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.                              και που περιέχουν άνω του 85 % κατά βάρος
                                                                 προϊόντα τα οποία αναφέρονται στα στοιχεία στ) ή
2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους συντελεστές τους                ζ)"
σύμφωνα με την οδηγία ... για την προσέγγιση των
συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα                ιβ) τα προϊόντα που υπάγονται         στους κωδικούς
ορυκτέλαια.                                                      ΣΟ 3811 21 00 και 3811 29 00-
 ---pagebreak---  21. 12. 90                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                    Αριθ. Ο 322/19
 ιγ) τα προϊόντα που υπάγονται         στους κωδικούς     2. Τα κράτη μέλη δεν είναι υποχρεωμένα να θεωρή­
     ΣΟ 3811 19 00 και 3811 90 00·                        σουν ως «εγκαταστάσεις παραγωγής ορυκτελαίων» τις
                                                          εγκαταστάσεις στις οποίες τα μόνα κατασκευαζόμενα
 ιδ) τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς
                                                          προϊόντα είναι λιπαντικά τα οποία δεν υπόκεινται στον
     ΣΟ 3817 10 10, 3817 10 90 και 3817 20 00.
                                                          εναρμονισμένο ειδικό φόρο κατανάλωσης.
 2. Τα ορυκτέλαια, εκτός από εκείνα για τα οποία
 ορίζεται ένα συγκεκριμένο επίπεδο ειδικού φόρου
 κατανάλωσης στην οδηγία ..., υπόκεινται σε ειδικό                               Άρθρο 6
 φόρο κατανάλωσης εάν προορίζονται να χρησιμοποιη­
                                                         Τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να θεωρήσουν ως
 θούν, να πωληθούν ή να χρησιμοποιηθούν ως σημαντι­
                                                          «παραγωγή ορυκτελαίων»:
 κό καύσιμο ή ως πετρέλαιο εσωτερικής καύσης. Ο
 συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης καθορί­       α) τις επεξεργασίες κατά τη διάρκεια των οποίων
 ζεται, ανάλογα με τη χρήση, στο ποσοστό το οποίο            λαμβάνονται δευτερευόντως ορισμένες μικρές ποσό­
 εφαρμόζεται για το αντίστοιχο θερμαντικό καύσιμο ή          τητες ορυκτελαίων
 το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης.
                                                          β) τις πράξεις με τις οποίες ο χρήστης ενός ορυκτε­
 3. Εκτός από τα φορολογητέα προϊόντα τα οποία               λαίου καθιστά δυνατή την επαναχρησιμοποίησή του
 αναφέρονται στην παράγραφο 1, κάθε προϊόν το οποίο          μέσα στη δική του επιχείρηση, εφόσον τα ποσά των
 είναι ανάλογο λόγω της φύσης του με τα ορυκτέλαια και       ειδικών φόρων κατανάλωσης τα οποία έχουν ήδη
 το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί, να πωληθεί ή        καταβληθεί για το συγκεκριμένο έλαιο δεν είναι
 να χρησιμοποιηθεί ως καύσιμο κινητήρων ή ως                 μικρότερα από το ποσό των ειδικών φόρων κατανά­
 προσθήκη ή προκειμένου να αυξήσει τον τελικό όγκο           λωσης που θα οφειλόταν εάν το επαναχρησιμοποιη­
 του καυσίμου στα καύσιμα κινητήρων, φορολογείται            μένο έλαιο υπόκεινταν εκ νέου στον ειδικό φόρο
 επίσης ως καύσιμο κινητήρων.                                κατανάλωσης·
                                                         γ) την πράξη η οποία συνίσταται στην ανάμιξη, εκτός
       II. Καθορισμός του ποσού του ειδικού φόρου            του χώρου μιας εγκατάστασης παραγωγής ή μιας
                      κατανάλωσης                            αποθήκης τελωνειακής αποταμίευσης, ορυκτελαίων
                        Άρθρο 3                              με άλλα ορυκτέλαια ή άλλες ουσίες εφόσον:
Σε κάθε κράτος μέλος τα ορυκτέλαια υπόκεινται σε             — έχει προηγουμένως καταβληθεί ο ειδικός φόρος
ειδικό φόρο κατανάλωσης ο οποίος υπολογίζεται ανά               κατανάλωσης επί των βασικών συστατικών,
 1 000 λίτρα προϊόντος σε θερμοκρασία 15 βαθμών              και
Κελσίου. Ωστόσο, για τα προϊόντα που αναφέρονται
στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και τα οποία χρησιμοποιού­          — το καταβληθέν ποσό δεν είναι μικρότερο από το
νται ως βαρύ μαζούτ, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης                ποσό του ειδικού φόρου κατανάλωσης το οποίο
υπολογίζεται ανά 1 000 χιλιόγραμμα προϊόντος.                   θα οφειλόταν για το μείγμα.
                                                         Η πρώτη προϋπόθεση δεν εφαρμόζεται όταν το μείγμα
                        Άρθρο 4                          απαλλάσσεται για μια ειδική χρήση.
 1. Εκτός από τις κοινές διατάξεις οι οποίες καθορί­     Η δεύτερη προϋπόθεση δεν εφαρμόζεται όταν τα βασικά
ζουν τη γενεσιουργό αιτία του ειδικού φόρου κατανά­      συστατικά στα οποία εφαρμόζονται διαφορετικοί
λωσης και οι οποίες περιέχονται στην οδηγία ..., η       συντελεστές αναμίχθηκαν για τεχνικούς λόγους.
χρήση, ή η διάθεση στην αγορά ως καύσιμου κινητή­
ρων ή ως προσθήκη ή προκειμένου να αυξήσει τον
τελικό όγκο του καύσιμου, θεωρούνται επίσης ως                                   Άρθρο 7
γενεσιουργές αιτίες του ειδικού φόρου κατανάλωσης
στην περίπτωση των ορυκτελαίων.                          1. Εκτός από την κοινή διάταξη η οποία αφορά την
                                                         καταβολή του ειδικού φόρου κατανάλωσης και η οποία
2. Η κατανάλωση ορυκτελαίων μέσα σε μια εγκατά­          προβλέπεται στην οδηγία ..., ο ειδικός φόρος κατανά­
σταση παραγωγής ορυκτελαίων δεν θεωρείται ως             λωσης επί των ορυκτελαίων οφείλεται επίσης:
γενεσιουργός αιτία του ειδικού φόρου κατανάλωσης,
εκτός εάν η κατανάλωση αυτή πραγματοποιείται για         — όταν υπάρχει μια από τις γενεσιουργούς αιτίες του
σκοπούς ξένους προς την παραγωγή αυτή ή όταν τα εν           ειδικού φόρου κατανάλωσης που αναφέρονται στο
λόγω καύσιμα χρησιμοποιούνται ως προωστικά καύσι­            άρθρο 4,
μα για οχήματα με κινητήρα.
                                                         — όταν κρίνεται ότι δεν πληρούται πλέον μια από τις
                                                             προϋποθέσεις οι οποίες αφορούν την τελική χρήση,
                        Άρθρο 5                              και η οποία θα πρέπει να πληρούται προκειμένου να
                                                             εφαρμοστεί μειωμένος συντελεστής ειδικού φόρου
1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 6, η            κατανάλωσης ή απαλλαγή.
εγκατάσταση στην οποία κατασκευάζονται τα προϊόντα
τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 ή          2. Σε περίπτωση μεταβολής ενός ή περισσοτέρων
υπόκεινται σε ειδική κατεργασία κατά την έννοια της      συντελεστών του ειδικού φόρου κατανάλωσης, τα
συμπληρωματικής σημείωσης 4 του κεφαλαίου 27 της         αποθέματα ορυκτελαίων τα οποία διατίθενται στην
συνδυασμένης ονοματολογίας, θεωρείται ως εγκατά­         κατανάλωση μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο
σταση παραγωγής ορυκτελαίων.                             αύξησης ή μείωσης του ειδικού φόρου κατανάλωσης.
 ---pagebreak--- Αριθ. Ο 322/20                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         21. 12. 90
Οι κανόνες σχετικά με την είσπραξη του επιπλέον         εφαρμόζουν στα ορυκτέλαια τα οποία χρησιμοποιού­
ποσού ή την επιστροφή του αχρεωστήτως καταβληθέ­        νται υπό φορολογικό έλεγχο:
ντος ποσού καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
                                                        — στο πλαίσιο της παραγωγής ηλεκτρισμού από
                                                            εταιρείες διανομής,
                       Άρθρο 8                          — στη γεωργία, την κηπουρική, τη δασοκομία και την
                                                            ιχθυοκαλλιέργεια γλυκών υδάτων,
1. Εκτός από τις κοινές διατάξεις σχετικά με τις
απαλλασσόμενες χρήσεις των προϊόντων που υπόκει­        — στον τομέα των τοπικών μαζικών μεταφορικών
νται στον ειδικό φόρο κατανάλωσης οι οποίες προβλέ­         μέσων.
πονται στην οδηγία ... και υπό την επιφύλαξη των
                                                        3. Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι δεν είναι δυνατόν να
άλλων εφαρμοζόμενων κοινοτικών διατάξεων, τα κράτη
                                                        διατηρηθούν πλέον οι απαλλαγές ή οι μειώσεις οι
μέλη απαλλάσσουν τα κατωτέρω αναφερόμενα προϊό­
                                                        οποίες προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2, κυρίως
ντα, με τις προϋποθέσεις τις οποίες καθορίζουν,
                                                        για λόγους θεμιτού ανταγωνισμού ή στρέβλωσης της
προκειμένου να εξασφαλίσουν την ορθή και απλή           λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ή για λόγους που
εφαρμογή των απαλλαγών αυτών και να εμποδίσουν τη       εντάσσονται στην κοινοτική πολιτική για την προστα­
φοροδιαφυγή, τη φοροαποφυγή και τις καταχρήσεις:        σία του περιβάλλοντος, θα υποβάλει τις σχετικές
α) τα έλαια τα οποία χρησιμοποιούνται κατά άλλον        προτάσεις στο Συμβούλιο.
   τρόπο εκτός από καύσιμα κινητήρων ή καύσιμα          4. Εν πάση περιπτώσει, το αργότερο στις 31 Δεκεμ­
   θέρμανσης-                                           βρίου του 1996, το Συμβούλιο θα εξετάσει την κατάστα­
                                                        ση όσον αφορά τις αναφερόμενες στις παραγράφους 1
β) τα έλαια τα οποία χρησιμοποιούνται ως προωστικά
                                                        και 2 απαλλαγές ή μειώσεις βάσει μιας έκθεσης της
   καύσιμα σιδηροδρομικών οχημάτων τα οποία κυ­
                                                        Επιτροπής και θα καθορίσει, μετά από πρόταση της
   κλοφορούν στα δημόσια σιδηροδρομικά δίκτυα-
                                                        Επιτροπής, και κατόπιν διαβουλεύσεων με το Ευρωπαϊ­
γ) τα αέρια τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 2 παρά­      κό Κοινοβούλιο, εάν είναι σκόπιμο να καταργηθούν εξ
   γραφος 1 στοιχεία ε) και ιβ) και τα οποία χρησιμο­   ολοκλήρου ή εν μέρει:
   ποιούνται για άλλους σκοπούς εκτός από καύσιμα       5. Τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρεια να εφαρμόσουν
   κινητήρων                                            τις αναφερόμενες στις παραγράφους 1 και 2 απαλλαγές
                                                        ή μειώσεις του συντελεστή των ειδικών φόρων κατανά­
δ) τα έλαια τα οποία παραδίδονται με σκοπό τη
                                                        λωσης μέσω επιστροφής του καταβληθέντος φόρου.
   χρησιμοποίησή τους ως καύσιμα για τις αεροπορι­
   κές μεταφορές εκτός από τις αεροπορικές μεταφορές
   ερασιτεχνικής φύσεως.
                                                                               III. Έλεγχοι
   Για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας η έκφραση                                 Άρθρο 9
   «αεροπορικές μεταφορές ερασιτεχνικής φύσεως»
   υποδηλώνει τη χρησιμοποίηση ενός αεροσκάφους         Εν αναμονή της έγκρισης των κοινοτικών κανόνων
   από τον ιδιοκτήτη του ή από το φυσικό ή νομικό       σχετικά με το χρωματισμό και τη σήμανση των
   πρόσωπο το οποίο μπορεί να το χρησιμοποιήσει         ορυκτελαίων με μειωμένο συντελεστή που χρησιμο­
   κατόπιν μίσθωσης ή κατ' οποιονδήποτε άλλο τρόπο      ποιούνται ως καύσιμα θέρμανσης ή ως καύσιμα
   για μη εμπορικούς σκοπούς, και ειδικότερα όταν δεν   κινητήρων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα
   πρόκειται για τη μεταφορά επιβατών ή εμπορευμά­      μέτρα για την πρόληψη των καταχρήσεων.
   των εξ επαχθούς αιτίας·
ε) τα έλαια τα οποία παραδίδονται με σκοπό να                             IV. Τελικές διατάξεις
   χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα για την εσωτερική
   ναυσιπλοΐα στα ύδατα της Κοινότητας (συμπεριλαμ­                              Άρθρο 10
   βανομένης της αλιείας), εκτός από την περίπτωση      Τα κοινοτικά μέτρα που ενδεχομένως θα απαιτηθούν για
   της χρησιμοποίησής τους για σκάφη αναψυχής.          την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας θα θεσπιστούν
                                                        από την Επιτροπή με βάση τη διαδικασία η οποία
   Γ ια την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, η έκφραση
                                                        προβλέπεται στον τίτλο V I της οδηγίας του Συμβουλίου
   «σκάφος αναψυχής» αναφέρεται σε οποιοδήποτε
                                                        για το γενικό καθεστώς καθώς και για την κατοχή και
   σκάφος το οποίο χρησιμοποιείται από τον ιδιοκτήτη
                                                        κυκλοφορία προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικό φόρο
   ή από το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο μπορεί     κατανάλωσης (')·
   να το χρησιμοποιήσει κατόπιν μίσθωσης ή με
   οποιονδήποτε άλλο τρόπο για μη εμπορικούς
   σκοπούς, και ειδικότερα όταν δεν πρόκειται για τη                             Άρθρο 11
   μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων εξ επαχθούς
   αιτίας.                                              Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές,
                                                        κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι
2. Με την επιφύλαξη των άλλων εφαρμοζόμενων
κοινοτικών διατάξεων, τα κράτη μέλη διατηρούν τη
δυνατότητα να καθορίζουν τις απαλλαγές ή μειώσεις       (') Βλέπε σελίδα 1 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας
των συντελεστών του ειδικού φόρου κατανάλωσης που           [(:ΟΜ(90) 431 τελικό].
 ---pagebreak--- 21. 12. 90                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. ϋ 322/21
αναγκαίες για να συμμορφωθούν με την παρούσα                        την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της παραπο­
οδηγία το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 1992.                         μπής καθορίζεται από τα κράτη μέλη.
 Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, οι
                                                                                                 Άρθρο 12
τελευταίες αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα
οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά                   Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης 87/569/ΕΟΚ σχετικά
                 με πρόγραμμα δράσης για την επαγγελματική κατάρτιση των νέων και την προετοιμασία τους
                                       για τη ζωή του ενηλίκου και την επαγγελματική ζωή
                                                       00Μ(90)   467 τελικό
                                     (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 15 Οκτωβρίου 1990)
                                                          (90/0 322/05)
Τ Ο Σ Υ Μ Β Ο Υ Λ Ι Ο Τ Ω Ν ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                  1990- ότι η Επιτροπή υπέβαλε έκθεση αξιολόγησης
                                                                   σχετικά με το πρόγραμμα- ότι το Συμβούλιο, στην
Έχοντας υπόψη:
                                                                   απόφαση 9Θ/268/ΕΟΚ ( 4 ), βάσει της οποίας το πρό­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­                 γραμμα παρατείνονταν μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1991
κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 128,                            προκειμένου να ληφθεί μεταγενέστερη απόφαση σχετι­
                                                                   κά με συνολική πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά
την πρόταση της Επιτροπής,                                         την αρχική επαγγελματική κατάρτιση συμπεριλαμβα­
                                                                   νομένης της συνέχισης του προγράμματος ανταλλαγών
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                   νέων εργαζομένων τα κράτη μέλη, βάσει του άρθρου 50
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                 της συνθήκης, αναλαμβάνουν την ευθύνη να ενθαρρύ­
                                                                   νουν, στα πλαίσια κοινού προγράμματος, τις ανταλλα­
Εκτιμώντας:                                                        γές των νέων εργαζομένων
ότι οι θεμελιώδεις στόχοι της κοινής πολιτικής για την             ότι ο κοινοτικός χάρτης των θεμελιωδών κοινωνικών
επαγγελματική κατάρτιση, όπως ορίζονται στη δεύτερη                δικαιωμάτων των εργαζομένων, που ενέκριναν οι
αρχή της απόφασης 63/266/ΕΟΚ ('), και ιδίως η ανάγκη               επικεφαλής κρατών και κυβερνήσεων των έντεκα
να πληρούνται οι προϋποθέσεις εκείνες που επιτρέπουν               κρατών μελών στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Στρα­
σε κάθε άτομο να έχει πραγματικά το δικαίωμα να λάβει              σβούργου στις 9 Δεκεμβρίου 1989, διακυρύσσει στο
προσήκουσα επαγγελματική κατάρτιση και να «αποφεύ­                 σημείο 23 ότι:
γεται κάθε επιζήμια διακοπή μεταξύ του τέλους της
γενικής εκπαίδευσης και της αρχής της επαγγελματικής                    « ο ι νέοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να παρακο­
κατάρτισης·                                                             λουθούν, στο τέλος της υποχρεωτικής εκπαίδευσης,
                                                                        αρχική επαγγελματική κατάρτιση επαρκούς διάρ­
ότι, σύμφωνα με τη δέκατη αρχή της απόφασης 63/266/
                                                                        κειας προκειμένου να προσαρμοστούν στις απαιτή­
ΕΟΚ, μπορούν να ληφθούν ιδιαίτερα μέτρα για τα εδικά
                                                                        σεις της μελλοντικής επαγγελματικής τους ζωής·
προβλήματα που αφορούν συγκεκριμένους τομείς
                                                                        όσον αφορά τους νέους εργαζόμενους, η προαναφε­
δραστηριότητας ή συγκεκριμένες κατηγορίες ατόμων
                                                                        ρόμενη κατάρτιση δύναται να πραγματοποιείται κατά
ότι το Συμβούλιο στην απόφασή του 87/569/ΕΟΚ ( 2 ),                     τις ώρες εργασίας. »·
ενέκρινε πρόγραμμα δράσης για την επαγγελματική
κατάρτιση των νέων και την προετοιμασία τους για τη                ότι τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και των υπουργών
ζωή των ενηλίκων και την επαγγελματική ζωή (πρό­                   παιδείας που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου
γραμμα ΡείΓ&), πενταετούς διάρκειας που άρχισε την                 της 14ης Δεκεμβρίου 1989 ( 5 ) τόνισαν τη σημασία των
1η Ιανουαρίου 1988· ότι η Επιτροπή προετοίμασε                     διακυβευόμενων θεμάτων στον τομέα της τεχνικής και
προσωρινή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της εν                    επαγγελματικής εκπαίδευσης και της αρχικής κατάρτι­
                                                                   σης και ζήτησαν από την Επιτροπή να προτείνει
λόγω απόφασης·
                                                                   τρόπους επίτευξης της συνεργασίας στον εν λόγω
ότι το Συμβούλιο, στην απόφαση 84/636/ΕΟΚ ( 3 ),                   τομέα-
ενέκρινε τρίτο κοινό πρόγραμμα ανταλλαγών νέων
εργαζομένων στην Κοινότητα μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου                 ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 15 Μαρ­
                                                                   τίου 1989 ψήφισμα σχετικά με την κοινωνική διάσταση
(') Ε Ε αριθ. 63 της 20. 4. 1963, σ . 1338/63.
( 2 ) Ε Ε αριθ. Ε 346 της 10. 12. 1987, σ . 31.                    ( 4 ) Ε Ε αριθ. Ε 156 της 21. 6. 1990, σ . 8.
( 3 ) Ε Ε αριθ. Ε 331 της 19. 12. 1984, σ . 36.                    ( 5 ) Ε Ε αριθ. Ο 27 της 6. 2. 1990, σ . 4.