CELEX: 62022TN0086
Language: cs
Date: 2022-02-15 00:00:00
Title: Věc T-86/22: Žaloba podaná dne 15. února 2022 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ v. EIB

19.4.2022   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 165/36
            
         
      Žaloba podaná dne 15. února 2022 – Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ v. EIB
      (Věc T-86/22)
      (2022/C 165/45)
      Jednací jazyk: italština
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobce: Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ (Melendugno, Itálie) (zástupce: A. Calò, advokát)
      
         Žalovaná: Evropská investiční banka
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  rozhodl, že Evropská investiční banka úmyslně prohlásila žádost o přezkum podanou sdružením, které je žalobcem, za nepřípustnou a podanou po uplynutí lhůty;
               
            
                  —
               
               
                  uložil Evropské investiční bance povinnost vydat rozhodnutí o zrušení financování poskytnutého společnosti TAP AG;
               
            
                  —
               
               
                  uložil žalované náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobce čtyři žalobní důvody.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod týkající se údajné nepřípustnosti žádosti o přezkum.
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že byla porušena Aarhuská úmluva a nařízení (ES) č. 1367/2006 (1) ze dne 6. září 2006 a nařízení (EU) č. 2021/1767 (2), body 1, 6 a 9 preambule prohlášení EIB o environmentálních a sociálních zásadách a normách. Konkrétně EIB měla zrušit poskytnuté financování vzhledem k tomu, že se žádost o přezkum týkala správního aktu ve smyslu práva životního prostředí.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod týkající se neplatnosti žádosti o přezkum v důsledku jejího údajného podání po uplynutí lhůty.
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že byla porušena Aarhuská úmluva a nařízení (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 a nařízení (EU) č. 2021/1767, body 1, 6 a 9 preambule prohlášení EIB o environmentálních a sociálních zásadách a normách. Konkrétně EIB nezrušila poskytnuté financování a nepřijala nový, samostatný a odlišný akt od aktu, kterým předtím financování poskytla. V každém případě šestitýdenní lhůta pro podání žádosti o přezkum musí být počítána od zprovoznění díla vzhledem k tomu, že podle smlouvy musel příjemce financí vyhovět normám EIB k tomuto datu.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Třetí žalobní důvod vycházející z porušení bodu 36 prohlášení EIB o environmentálních a sociálních zásadách a normách vydaného roku 2009.
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že článek 36 výslovně stanoví, že EIB požaduje, aby všechny projekty, které financuje, respektovaly alespoň:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          použitelné vnitrostátní právní předpisy v oblasti životního prostředí;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          použitelné právní předpisy Unie v oblasti životního prostředí, zejména směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí a směrnice o ochraně přírody, jakož i odvětvové směrnice a „průřezové“ směrnice;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          zásady a normy relevantních mezinárodních úmluv v oblasti životního prostředí začleněných do unijního práva.
                                          Podle názoru žalobce nebyl v daném případě respektován žádný z uvedených bodů.
                                          Byla totiž prokázána následující porušení:
                                       
                                    
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             právní předpisy Unie v oblasti životního prostředí, a zejména:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      bod 36 odůvodnění ve spojení s články 4 a 14 nařízení (EU) 347/2013 (neexistence analýzy nákladů a přínosů);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      bod 31 odůvodnění nařízení č. 347/2013 ve spojení s čl. 5 odst. 1 a přílohou IV bodem 1 směrnice 2011/92/EU (externí kumulativní vlivy);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      bod 31 odůvodnění nařízení č. 347/2013 ve spojení s čl. 5 odst. 1 a přílohou IV bodem 1 směrnice 2011/92/EU (interní kumulativní vlivy) – zákaz „fragmentační taktiky“;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      článek 2 odst. 1 směrnice 2011/92/EU, čl. 6 odst. 3 a 4 směrnice o ochraně přírodních stanovišť;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      článek 4 odst. 4 směrnice 2009/147 směrnice o ochraně ptáků;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      bod 30 odůvodnění a článek 9 nařízení 1367/2006 ve spojení s článkem 6 směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí (transparentnost a účast);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      bod 28 odůvodnění ve spojení s článkem 7 nařízení (EU) 347/2013 (právní předpis o ochraně přírodních stanovišť);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      porušení čl. 191 odst. 1 SFEU společně s porušením prohlášení Evropské investiční banky o environmentálních a sociálních zásadách a normách, schváleného správní radou dne 3. února 2009.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             italské právní předpisy, a zejména:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      legislativní nařízení 42/2004, kterým se provádí Evropská úmluva o krajině, článek 26;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      legislativní nařízení 42/2004, kterým se provádí Evropská úmluva o krajině, článek 146;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      článek 14b zákona č. 241 ze dne 7. srpna 1990 týkající se mezirezortní konference;
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      ustanovení A57 ministerského nařízení 223/14 o slučitelnosti s životním prostředím;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      legislativní nařízení 152/06 (neexistence sankcí);
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      článek 452c trestního zákoníku (ekologická katastrofa).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  4.
               
               
                  Čtvrtý žalobní důvod vycházející z porušení nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 347/2013 ze dne 17. dubna 2013.
                  
                              —
                           
                           
                              V této souvislosti žalobce tvrdí, že nikdy nebyla provedena příslušná analýza nákladů a přínosů.
                           
                        
            
         (1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1367/2006 ze dne 6. září 2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a subjekty Společenství (Úř. věst. L 264, 25.9.2006, s. 13).
      
         (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1767 ze dne 6. října 2021, kterým se mění nařízení (ES) č. 1367/2006 o použití ustanovení Aarhuské úmluvy o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí na orgány a subjekty Společenství (Úř. věst. L 356, 8.10.2021, s. 1).