CELEX: 32020D1119
Language: nl
Date: 2020-07-27 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1119 van de Commissie van 27 juli 2020 betreffende de verlenging van de door de Health and Safety Executive van het Verenigd Koninkrijk genomen maatregel op grond waarvan het op de markt aanbieden en het gebruik buitenshuis van het biocide Ficam D overeenkomstig Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad is toegestaan (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 4968) (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

29.7.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 243/3
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1119 VAN DE COMMISSIE
         van 27 juli 2020
         betreffende de verlenging van de door de Health and Safety Executive van het Verenigd Koninkrijk genomen maatregel op grond waarvan het op de markt aanbieden en het gebruik buitenshuis van het biocide Ficam D overeenkomstig Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad is toegestaan
         
            
               (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 4968)
            
         
         (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2012 betreffende het op de markt aanbieden en het gebruik van biociden (1), en met name artikel 55, lid 1, derde alinea, in samenhang met artikel 131 van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (2),
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Op 3 september 2019 heeft de Health and Safety Executive van het Verenigd Koninkrijk (de “bevoegde autoriteit”) overeenkomstig artikel 55, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EU) nr. 528/2012 een besluit vastgesteld om het op de markt aanbieden en het gebruik buitenshuis van het biocide Ficam D ter bestrijding van nesten van de Aziatische hoornaar tot en met 1 maart 2020 toe te staan (“de maatregel”). De bevoegde autoriteit heeft de Commissie en de bevoegde autoriteiten van de andere lidstaten overeenkomstig artikel 55, lid 1, tweede alinea, van die verordening ingelicht over de maatregel en de redenen daarvoor.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Volgens de door de bevoegde autoriteit verstrekte informatie was de maatregel noodzakelijk voor de bescherming van dieren en het milieu, met name honingbijen en andere nuttige insecten. De Aziatische hoornaar (Vespa velutina nigrithorax de Buysson, 1905) is opgenomen in Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1141 van de Commissie (3) als een voor de Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soort, aangezien er wetenschappelijke bewijzen zijn dat de Aziatische hoornaar waarschijnlijk aanzienlijke negatieve gevolgen heeft voor de biodiversiteit of de aanverwante ecosysteemdiensten. De Aziatische hoornaar vormt meer in het bijzonder een bedreiging voor honingbijen en andere nuttige insecten waarop hij jaagt, waardoor hij hun ecologische rol verstoort.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Krachtens artikel 17 van Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad (4) moeten de lidstaten snel uitroeiingsmaatregelen nemen nadat op hun grondgebied een in de lijst opgenomen soort in een vroeg stadium van invasie is aangetroffen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Ficam D is een strooipoeder met bendiocarb als werkzame stof, dat is goedgekeurd voor gebruik in biociden van productsoort 18 (insecticiden, acariciden en producten voor de bestrijding van andere geleedpotigen), zoals gedefinieerd in bijlage V bij Verordening (EU) nr. 528/2012. Ficam D is op grond van de nationale biocidenwetgeving van het Verenigd Koninkrijk goedgekeurd en speelt in het Verenigd Koninkrijk een belangrijke rol in de behandeling en onschadelijkmaking van nesten van de Aziatische hoornaar. De goedkeuring van Ficam D op grond van Verordening (EU) nr. 528/2012 liet slechts het gebruik van het product binnenshuis toe vanwege mogelijke bezwaren voor het milieu bij een gebruik ervan buitenshuis.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Op 28 januari 2020 heeft de Commissie een met redenen omkleed verzoek van de bevoegde autoriteit ontvangen om de maatregel te verlengen overeenkomstig artikel 55, lid 1, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 528/2012. Het verzoek werd ingediend op grond van de bezorgdheid dat de Aziatische hoornaar na 1 maart 2020 een bedreiging zou vormen voor honingbijen en andere nuttige insecten en rekening houdend met het feit dat Ficam D van cruciaal belang is om het gevaar dat uitgaat van de Aziatische hoornaar in te perken.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De bevoegde autoriteit onderzoekt alternatieve behandelingen van nesten van de Aziatische hoornaar en alternatieven voor de rechtstreekse behandeling van nesten, bijvoorbeeld lokaas. Er is echter nog tijd nodig om deze alternatieven te testen en te analyseren om de bruikbaarheid en doeltreffendheid ervan te bevestigen en het beste alternatief voor Ficam D vast te stellen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     De bevoegde autoriteit geeft bovendien aan dat uit de eerste verkenning van alternatieven blijkt dat de behandeling van nesten van de Aziatische hoornaar met Ficam D voordelen oplevert ten opzichte van de alternatieven. De behandeling met Ficam D hoeft niet herhaaldelijk te worden toegepast, waardoor wordt voorkomen dat koninginnen eraan ontsnappen en nieuwe nesten stichten. Bovendien raken de hoornaars niet geagiteerd, wat belangrijk is, met name wanneer de nesten zich in bewoonde gebieden bevinden, en worden de nesten niet doordrenkt, zoals bij vloeibare producten, zodat ze niet uiteenvallen en essentiële laboratoriumanalyses, zoals de genetische analyse om de verwantschap tussen nesten te bepalen, nog mogelijk zijn.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Aangezien het gebrek aan controle over de Aziatische hoornaar honingbijen en andere nuttige insecten in gevaar kan brengen en omdat dit gevaar niet doeltreffend met andere middelen kan worden beheerst, is het passend de bevoegde autoriteit in staat te stellen de maatregel onder bepaalde voorwaarden te verlengen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Aangezien de maatregel sinds 2 maart 2020 niet meer geldig is, moet dit besluit terugwerkende kracht worden toegepast.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor biociden,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            De Health and Safety Executive van het Verenigd Koninkrijk mag de vergunning voor het op de markt aanbieden en het gebruik buitenshuis van het biocide Ficam D verlengen tot het einde van de overgangsperiode zoals bedoeld in het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, of tot en met 3 september 2021, wanneer dit vroeger valt, behalve voor Noord-Ierland, waarvoor de Health and Safety Executive de vergunning mag verlengen tot en met 3 september 2021, op voorwaarde dat het product alleen wordt gebruikt door gecertificeerde exploitanten die onder zijn toezicht staan.
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit is gericht tot het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
            Het is van toepassing met ingang van 2 maart 2020.
         
         
            Gedaan te Brussel, 27 juli 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Stella KYRIAKIDES
               
                  Lid van de Commissie
               
            
         
         
            (1)  PB L 167 van 27.6.2012, blz. 1.
         
            (2)  PB L 29 van 31.1.2020, blz. 7.
         
            (3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1141 van de Commissie van 13 juli 2016 tot vaststelling van een lijst van voor de Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten krachtens Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 189 van 14.7.2016, blz. 4).
         
            (4)  Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten (PB L 317 van 4.11.2014, blz. 35).