CELEX: 51968PC0286
Language: nl
Date: 1968-05-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende aanvullende bepalingen betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de sector suiker. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 286
Vol. 1968/0055
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                  \
                                          COM(68)286 def.
                                          Brussel , 8 mei 1968
                       voorstel voor een
                    VERORDENING 'VAN JE BAAD
         houdende aanvullende bepalingen betreffende "
          de financiering van het gemeenschappelijk
              landbouwbeleid in de sector suiker .
          ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
         COM(68 ) 286 def .
 ---pagebreak---                                    Toelichting
• In haar voorstel voor een verordening betreffende dë gemeenschappelijke
                                              (1)
    marktordening in de sector suiker             had de Commissie m artikel 39 » •
    lid k de volgende bepaling opgenomen*                 .
    "De in artikel 8 , lid 1 , bedoelde bijdragen en de in artikel 27 bedoel­
     de produktieheffingen worden bij cle berekening Van hét eerste gedeelte
     van de bijdrage van de lid-staten aan het' Europees Oriëntatie- en
     Garantiefonds voor de Landbouw in aanmerking genomen op de wijze die
     bij artikel 11 , leden 1 en 2 van Verordening nr . 130/66/EEG voor de,,
     heffingen ten opzichte van derde landen is vastgesteld ."
2 » Bij de voorbereidende werkzaamheden in de organen van de Raad , hebben
     ^e -.y^irtegenwpordigers van de... lid-sta,ten verklaard er de voorkeur aan
     te 'geven dft , over,; dit jp^nt niet,. onmiddellijk een principieel besluit
     wordt genomen, en in de? plaats daapvan . een procedure door de Raad wordt
     vastgesteld . Daarom is in artikel ^3 » lid         van Verordening
     nr . I.OO9/67/EEG het volgende bepaald :
     " De, financiële, regeling, voor de in artikel 8 , lid 1 ,. artikel 25 > lid 3 »
       en ^artikel ?? bedoelde heffingen wordt vastgesteld' vóór 31 december
   ,, 1967,",. .... ... :                                   _ '• ^   "
                                                                         • • ■/ • • •
     ( 1 ) COM ( 66 ) 511 def . van 23 december 1966
 ---pagebreak--- 3.        Hoewel de termijn heel kort vas aangezien Verordening No . 1..009/67/EEG
tenslotte slechts op 18 december 19^7 wer(l aangenomen , was het noodzakelijk de
financiële regeling vast te stellen vóór de inwerkingtreding van de verordening'
namelijk vóór 1 juli 1968 . Dat is het doel van het onderhavige voorstel .
4»        Na een grondig onderzoek van deze vraagstukken heeft de Commissie
geconcludeerd dat de inning van de bedoelde bedragen en heffingen kon worden
geli jkgesteld met de heffingen in het handelsverkeer met derde landen,' zodat
enerzijds de bedragen moeten worden "verrekend in het eerste variabele
gedeelte van de bijdragen voor het EOGFL , . afdeling. Garantie , aangezien de : "
uitgaven door het EOGFL worden gefinancierd , terwijl anderzijds in afwachting
van de toepassing van artikel 2 , lid 1 van Verordening No . 25 , op grond waarvan
" de ontvangsten uit de heffingen op de iimMW uit derde landen ten goede komen
aan de Gemeenschap", de bijdragen van de lid-staten worden berekend op basis
van 90 van de door de lid-staten geïnde bedragen en heffingen .
5.        Wat het financiële aspect van het onderhavige voorstel betreft wordt
erop gewezen dat de bijdragen van artikel 8 van Verordening1 No, I.OO9/67/EEG
de opslagkosten van witte en ruwe suiker vervaardigd uit in de Gemeenschap ..
geoogste suikerbieten of suikerriet moeten dekken . Deze kosten worden op
ongeveer 50 miljoen r.e . geraamd.
          Artikel 25 , lid 3 bepaalt dat een bedrag wordt geheven indien de .
geproduceerde hoeveelheid suiker di® het maximumquotum overschrijdt en niet
naar het volgende verkoopseizoen wordt overgebracht geheel of gedeeltelijk op
de interne markt is afgezet . Het is niet mogelijk thans reeds uit te maken of
deze bepaling binnenkort zal worden toegepast ,
 ---pagebreak---                                       - 3 -
         De in artikel 27 bedoelde produkti eheffing heeft ten doel de produ­
centen te betrekken bij de financiering van de hoeveelheid geproduceerde suiker
welke ligt tussen het basisquotum en het maximumquotum. Op grond van de gege­
vens van het verkoopseizoen 1967/1968 kan worden aangenomen dat deze bepaling
in 1968/1969 van toepassing zal zijn en daardoor de feitelijke uitgaven voor ,
de overheid zal beperken ; ook al is het momenteel niet mogelijk daarover      .
                                                                                  \
nauwkeurige gegevens te verstrekken. Als eerste voorlopige raming van de opbrengst
van de produktieheffing wordt een bedrag van 35 ^ 60 miljoen r.e . genoemd.
6.       Het feit dat 90 $ en niet het totale bedrag van de geïnde bedragen
in aanmerking wordt genomen bij de berekening van de bijdragen houdt over het
geheel gezien geen wijziging van de deelneming van de producenten aan de
communautaire financiering in en is volkomen in overeenstemming met de bepa­
lingen inzake de gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker .
Tegenover de 10 $ van de bedragen die niet in aanmerking wordt genomen voor de
door de lid-staten te betalen bijdragen voor Het EOGFL , afdeling Garantie ,
staan de bijdragen welke volgens de vaste verdeelsleutel van artikel 11 ,
lid 3 van Verordening No. 130/66/EEG worden berekend, wat waarschijnlijk
slechts een geringe invloed op de openbare financien van de verschillende
lid-staten heeft .
 ---pagebreak---                                  voorstel-yoor oon;                                                  ■' •"
                             VBR0RD3ITIÏÏG VAN DE RAAD
houdende aanvullende bepalingen betrefferidéjdé' . financiering van het
        ;• gemeenschappelijk , landbouwbeleid , in de sector suiker
             ( door de Commissie , bi j de Raad ingediend)                        .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,               ,                        _
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en met name op artikel 43 en artikel 200 , lid 3 ,
gezien het voorstel van de Commissie , ' - •                    - -
gezien het. advies . van het Europes.a Parlement-,                    .....
overwegende dat artikel 43 , lid 4 van Verordening No . I . OÖ9/67 /EEG van de Raad
van 18 december 196?» houdende een gemeenschappeïi jke ordening sier markten " in
de sector ettikèr ( l ), vóórziet -in dè ; invoering van een fiftanciële -regeling
voor de iri: airtikel 8,-' lid '1' én artikèl f2T^' lid 1 bedoelde bijdragen en heffin­
gen , alsmede voor de in artikel 25 , lid 3 'van 'genöèmde' verordening ^bedoelde
bedragen ;                                                                                                   ;
overwegende dat wegens de lasten welke voor de sector suiker gedragen worden
door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw enerzijds en
het verband tussen de regeling die deze lasten doet ontstaan en dé hierboven-
bedoelde bijdragen , heffingen en bedragen anderzijds , de door deze bijdragen ,
heffingen en bedragen verkregen .inkomsten ten aanzien van het Fonds moeten
worden gelijkgesteld met de landbouwheffingen ; dat deze bijdragen , heffingen
en bedragen derhalve op grond van artikel 200 , lid 3 van het Verdrag in
aanmerking moeten worden genomen bij de berekeing van het eerste gedeelte van
de bijdragen van fle lid-stat en als bedoeld in artikel 11 van Verordening
No . 130/66 /EEG van de Raad van 26 juli 1966 , betreffende de financiering van
het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( 2 ), gewijzigd bij Verordening No . 74l/67/EEG(3 ) ,
                                                                                 'T-      .... K i •••/• •»*»   (
                                      \* V * '.ν · ■:   "ι "·' _ *  ·> Λ ' ν ·     ^ ν ".      ^       *·.1 ; Λ *.
U ) PB Jo . 308 van 18 . 12.1967 , biz . 1 -.
( 2 ) PB No . 165 van 21.9.1966 , biz . 25
( 3 ) PB No . 258 van 25.10.1967 , biz . 2
 ---pagebreak---                                    -5 -
HE3FT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD »
                                 Artikel 1        –                      • •
       Eet eerste gedeelte van de "bijdragen van de lid-staten bedoeld in
artikel } 1 , lid 1 en lid 2 van Verordening No » 1 30/66/BEG omvat
90 'fo van de bijdragen , "bedragen en heffingen die ingevolge de artikèlen
8,25 ©n 27 van Verordening No . IOO9/67/EEG tijdens de "betrokken berekenings-
periode door de Lid-Staten worden geïnd .
                                 Artikel 2
       Artikel 9 van Verordening No . 17/64/EEG van de Raad van 5 februari
1964 "betreffende de voorwaarden voor het verlenen van "bijstand door het
Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw ( l ), laatstelijk
gewijzigd bi j . Verordening No « 347/6ö/EEG ,( 2 ) wordt als volgt aangevuld 1
       "3 bis . Bij elk van de in lid 2 bedoelde verzoeken, wordt tevens
       een overzicht gevoegd betreffende de in de artikelen 8 , 25 en 27
       van Verordening No . IOO9/67/EEG genoemde bijdragen , bedragen en
       heffingen ."
                               v
       Deze verordening is verbindend in al. haar onderdelen en is recht -,
streeks toepasselijk in elke lid-staat . .........
                                            Brussel ,
                                             Voor de Raad  /
                                            De Vooreitter
( 1 ) PB nj ' 34 van 27 februari 1964 » blz . 586/64
( 2 ) PB no . 76 van 28 maart 1968 , blz * 1 ,.       '