CELEX: 51988PC0639
Language: nl
Date: 1988-11-18
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot instelling van een communautair toezicht op de invoer van bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit Cyprus, Joegoslavië, Egypte, Jordanië, Israël; Tunesië, Syrië, Jordanië, Malta en Marokko (1989) (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 639
Vol. 1988/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---      COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM(88)639 def .
                                                                Brussel , 18 november 1988
I
                                 Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
          tot instelling van een communautair toezicht op de invoer van
                    bepaalde landbouwprodukten van    oorsprong uit
           Cyprus ,   Joegoslavië, Egypte, Jordanië,   Israël /    Tunesië , Syrië, Jordanië, Malta en
  Marokko                                                           (1989)
                                         ( door de Commissie ingediend )
                                                                 Xv
 ---pagebreak---                                       TOELICHT I NG
1 . !n de aanvullende protocollen bij de overeenkomsten tussen de Europese
    Economische Gemeenschap enerzijds en Cyprus , Joegoslavië , Egypte ,
    Jordanië , Israël       Tunes lë /ander z l jds is bepaald dat voor bepaalde
     l andbcuwprodukten van oorsprong uit deze landen de van kracht zijnde
    douanerechten geleidelijk worden opgeheven , In het kader van
    referent l ©hoeveelheden .
     Ingeval voor produkten waarvoor referentiehoeveelheden zijn vastgesteid
    krachtens de respectieve overeenkomst bij Invoer In de Gemeenschap in haar
    samenstelling op 31 december 1985 lagere douanerechten gelden dan voor
    Spanje , voor Portugal of voor die twee landen , wordt met de afbraak
    begonnen zodra de op die produkten uit Spanje en uit Portugal toegepaste
    rechten een niveau bereiken dat lager ligt dan de rechten welke op de
    betrokken produkten worden toegepast .
    Cm deze reden zijn In de bijlage bij dit voorstel alleen de produkten
    oogsnomen waarvoor In de loop van 1989            de tariefafbraak wordt
    begonnen //tr wordt evenwel van uitgegaan dat de lijst van deze produkten //of wordt
                                                                                 voortgezet.
     In de loop van de overgangsperiode geleidelijk zal worden aangevuld , zodat
    deze tenslotte alle In het eerste artikel van elk der aanvullende
    protocollen bedoelde produkten waarvoor referentiehoeveelheden gelden zal
    omvatten .
    / SyriS , Malta en Marokko
 ---pagebreak---                                             2
2 . Voor da uitvoering van dit voorstel tot Instelling ven een communautair
    toezicht op de Invoer van bepaalde landbouwprodukten dienen
    gemeenschappelijke en nauwkeurige regels te worden vastgesteld die door
    alle Lld-Staten op uniforme wijze moeten worden toegepast . Aan deze eisen
    kan worden voldaan door het Instellen van een stelsel van communautair
    toezicht op de daadwerkelijke Invoer van oorsprong uit de bovengenoemde
    M I dde 1 I andse-Zee I anden .
    Daartoe zullen de Lld-Staten de passende maatregelen moeten nemen om de
    gegevens voor een statistisch overzicht op communautair vlak snel te
    kunnen verzamelen . Daarbij dient de Invoer van de betrokken produkten
    eerst te worden geboekt naargelang zij bij de douane ten Invoer voor het
    vrije verkeer worden aangegeven , vergezeld van het certificaat Inzake
    goederenverkeer overeenkomstig de regels van de in punt 1 hierboven
    genoemde overeenkomst .
                                                                               1
 ---pagebreak---                                       - 3 -
Deze overzichten worden door elke Lld-Staat opgesteld met de volgende
periodiciteit :
- uitar lijk op 1 Juli 198 9 voor de overzichten van de afboekingen die zijn
  verricht voor de produkten opgenomen onder de volgnummers 18.0010 ,
  18.0040 , 18.0060 , 18.0140 , 18.0150 ;
- uiterlljk op 15 september 1989 voor het overzicht van de afboekingen die
  zijn verricht voor het produkt opgenomen onder volgnummer 18.0130 ;
- op 15 oktober 198 9en ten laatste de 15e dag van elke volgende maand
  voor de overzichten van de cumulatieve afboekingen die respectievelijk
   !n de loop van de periode van 1 Januari tot en met 30 september en in de
   loop van de voorafgaands maand zijn verricht , voor de produkten
  opgenoir.en onder de volgnummers 18.0070, 18.0080, 18.0090, 18.0100, 18.0170, 12.0180,
  18.0200 en 18.0220 ;
- op 15 novsmösr 1989 en ten laatste de 15e dag van elke volgende maand
  voor het overzicht van de cumulatieve afboekingen die zijn verricht in
  de loop van de voorafgaande maand , voor de produkten opgenomen onder
  volgnummer 18.0050 .
Dezö toezlchtsregel Ing zal bijzonder een zorgvuldigheid en een nauwe
samenwerking tussen de betrokken diensten van da Lld-Staten en die van de
Commissie vereisen . Aangezien de betrokken produkten behoren tot de groep
van gevoelige produkten en Invoer met verlaagde rechten tot verstoringen
van de markt in de Gemeenschap kan lelden , Is hst absoluut noodzakelijk
dat alle Lld-Staten de bovengenoemde termijnen stipt In acht nemen .
Dit Is het doel van bijgevoegd voorstel .
                                                                                         h
 ---pagebreak---                                                Voorstal    voor  een
                                      VERORhENING ( EEG ) . . ■ It 8 VAN DE RAAD
                                              van   .
                            tot     Instelling van een communautair toezicht op de
                   Invoer van bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit Cyprus ,
                                Joegoslavië , Egypte , Jordanië , Israël , Tunesië, Syrië, Malta en
                  Marokko 0^3*0
       DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
       Gelet op het Verdrag tct oprichting van de „ Europese Economische Gemeenschap ,
         Gelet op Verordening ( EEG ) nr .              / 88 van de Raad van          1988 ( 1 ),
         en inzonderheid op de artikel 2 ;
        Gezien het voorstel van de Commissie ,
       Overwegende dat bij de Overeenkomsten tussen de Europese Economische Gemeenschap ,
       enerzijds , en Cyprus (2 ), Joegoslavië ( 3), Egypte (4 ), Jordanië ( 5 ),      Israël(6)
           •Tunesië (7)/ anderzijds , aanvullende protocollen zijn gesloten ; dat in deze
       protocollen wordt bepaald dat voor bepaalde landbouwprodukten die onder de desbe¬
       treffende Overeenkomsten vallen en van oorsprong zijn uit deze landen , de van
        kracht zijnde douanerechten in het kader van referentiehoeveelheden binnen een
       vastgesteld tijdschema geleidelijk worden opgeheven ;
        Overwegende dat de bedoelde landbouwprodukten op grond van de bepalingen van artikel 2,
        lid 2, van Verordening ( EEG ) nr . /88 van de Raad van . 1988                            onder­
        worpen zijn aan een systeem van toezicht ; dat het derhalve passend is de invoer
        van de in de bijlage vermelde produkten waarvoor referentiehoeveelheden zijn vast ¬
        gesteld, voor het jaar 1989 aan een systeem van toezicht te onderwerpen ; dat de
        in artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . .../88 bedoelde landbouwprodukten evenwel
        slechts aan een systeem van gewoon statistisch toezicht zijn onderworpen ;
         / Syrie ( 8 ), Malta ( 9) en Marokko ( 10 ),
  ( 1 ) PB Nr . L          van              blz .
   (2 )  PB  nr    L 393 van 31 . 12.87 , blz . 2
   ( 3) PB    nr   L 389 van 31 . 12.1987 , blz . 73
   ( 4)   PB nr    L 297 van 21   . 10.1987 , b'z . 1 1
   ( 5) PB   nr    L 297 van 21   . 10.1987 , blz . 19
   ( 6) PB   nr    L
   ( 7) PB   nr    L 297 van 21   • 10.1987 , blz . 35
  ( 8 ) PB    nr -   L .. . van .  . , blz .
  ( 9 ) PB    nr .   L .. . van .  . . blz .
( 10 ) PB    nr . L .. . van .
                                   . . blz .
                                                                                                      5
 ---pagebreak---                                                ... 2 -
   Overwegende dat voor produkten waarvoor referentiehoeveelheden zijn vastgsstetd
   krachtens de respectieve overeenkomst bil invoer in da Gemeenschap in haai'
   samenstelling OD 31 december 1985 lagere douanerechten gelden dan voor
   Spanje, voor Portugal of voor die twee landen, wordt met de afbraak begonnen
   zodra de op die produkten uit Spanje en uit Portugal tcegepaste rechten eon
   niveau bereiken dat lager ligt dan de rechten welke op de betrokken produkten
   vorden toegepast .
   Dm deze reden zijn in de bijlage bij dit voorstel alleen de produkten opgenomen
   waarvoor in de loop van 1989 de tariefafbraak wordt begonnen of wordt voortge¬
   zet .
Overwegende dat toepassing van een dergelijke regeling vergt dat de Gemeenschap
over de ontwikkeling van deze invoer van oorsprong uit de bovengenoemde landen
regelmatig wordt ingelicht , _dat d(t doe ,        worc|en t>®rr*i-k- t door middel van een wiize van
                 beheer waarbij de invoer van de betrokken produkten op het niveau van de Ge¬
                 meenschap op de referentiehoeveelheden, binnen de van tevoren vastgestelde
                 tijdschema 's , wordt afgeboekt naargelang die produkten bij de douane ten invoer
                 in het vrije verkeer worden aangegeven;
             Overwegende dat voor deze wljz® van beheer een nauwe en vlotte
             samenwerking Is verelet tussen de L ! d-Staten en de Commissie , cüe met nam®
             moet kunnen volgen welke hoeveelheden op de referentiehoeveelheden worden
             afgeboekt en de Lld-Staten hiervan In kennis moet kunnen stellen ,
             HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                     Art ikel 1
             1 . De invoer !n ds Gemeenschap van bepaalde produkten van oorsprong uit
                  Cyprus , Joegoslavië , Egypte , Jordanië ,     Israël, Tunesië , Syrië, Malta en
     Marokko     binnen de van tevoren vastgestelde tijdschema 's referentiehoeveelheden
                            stgesteld, wordt aan een communautair toezicht onderworpen .
                                                                                                      €
 ---pagebreak---                                                 3
    DÖ omschr I Jving van de In de eerste alinea bedeelde produkten , de
     vo I g nummers en de GN-codes ervan alsmede de volumes en de tijdschema 's
     waarvoor de referentiehoeveelheden gelden , zijn in de tabel in de bijlage
     opgenomen .
   2 . De afboekingen op de referentiehoeveelheden worden door de lid-staten verricht
        naargelang de produkten f vergezeld van een certificaat inzake goederenverkeer
        overeenkomstig de regels van het Protocol betreffende de definitie van het
        begrip van oorsprong van goederen dat aan elk van de overeenkomsten met de
        in lid 1 genoemde landen is gehecht, bij de douane ten invoer in het vrije ver ¬
        keer worden aangegeven .
        Wanneer het certificaat Inzake goederenverkeer achteraf wordt overge ¬
        legd , geschiedt    de afboeking op de overeenkomstige referentiehoeveel¬
        heid    op de datum van aanvaarding van de aangifte voor het vrije verkeer .
4 . De Lld-Staten stellen de Commissie In kennis :
      - uiterlijk op 1 Juli 1989 van de elndoverz Ichten van de afboekingen die
         zijn verricht voor de onder de volgnummers 18.0010 , 18.0040, 18.0140 en
          18.0150 opgenomen produkten ;
      - uiterlljk op 15 september 1989 van het e Indoverz Icht van de afboekingen
         die zijn verricht voor het onder volgnummer 18.0130 opgenomen produkt ;
      - ui terlijk op 15 oktober 1988 en ten laatste de vijftiende dag van iedere volgende maand :
         van het overzicht van de cumulatieve afboekingen die zijn verricht
          respectievelijk In de loop van de periode van 1 Januari tot en met
          30 september en in de loop van de voorafgaande maand , voor de onder de
          volgnummers 18.0070, 18.080, 18.0090, 18.0100 , 18.0170, 18.0180, 18.0200 en 18.0220
         opgenomen produkten ;
       - uiterlijk op 15 november 1989 en ten laatste de vijftiende dag van iedere
          volgende maand : van het overzicht van de in de Loop van de voorafgaande
          maand verrichte cumulatieve afboekingen , voor de onder volgnummer 18.0050
          opgenomen produkten .
       De mate waarin van de referentiehoeveelheden gebruik Is gemaakt, wordt op
       het niveau van de Gemeenschap vastgesteld aan de hand van de Invoer welke
       onder de In de     eerste    alinea     bepaalde voorwaarden wordt afgeboekt .
                                                                                                   T
 ---pagebreak---                                      Ar t I ke ! 2
Deze verordening treedt In werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publ Ikat lefalad van de Europese Gemeenschappen .
Zij Is van toepassing met Ingang van 1 januari     1989 .
Deze verordening Is verbindend In al haar onderdelen en Is rechtstreeks
toepasselijk In elke Lid-Staat .
Gedaan te Brusse I ,                                      Voor de Raad :
                                                          De voorzitter ,
 ---pagebreak---                                                                    BIJLAGE ( a )
         Volgnummer             GN-code                                  Omschrijving                          T i jdschema           Oorsprong Referentie¬
                                                                                                                                                     hoeveelheid
                                                                                                                                                    ( in   ton )
               (1 )                 (2)                                        (3 )                                   (4)                 (5)           (6)
          18.0010              ex 0701 90 51             Nieuwe aardappelen(pr imeurs )                        1.1-31.3               Tunesië         2 600
           18.0015             ex 0701 90 51             Nieuwe aardappelen(primeurs )                         1.1-15.5               Malta           3 000
                               ex 0701 90 59                                                                 16.5-31.5
          18.0040              ex 0707 00 11             Komkommers met een lengte                             1.1-28.2               Egypte              100
                                                         van 15 cm of minder                                   1.1-28.2               Jordanië            100
                                                                                                               1.1-28.2               Malta                 50
          18.0050             ex 0709 10 00              Artisjokken                                           1.10-31.12             Egypte              100
                                                                                                               1.10-31.12                                 100
                                                                                                                                      Cyprus
          18.0070                                                                                               1.1-31.12                              1  ooo
                                   0709 60 10            Niet-scherp smakende pepers                                                  Marokko
          18.0080                  0712 20 00            Uien                                                   1.1-31.12                                 700
                                                                                                                                      Syrië
          18.0090             ex 0712 90 90              Knof look                                              1.1-31.12             Egypte           1 000
         18.0100                   0713 10 11            Erwten , voor zaaidoeleinden                           1.1-31.12             Marokko             400
                                   0713 10 19
         18.0130              ex 0806 10 15              Druiven, voor tafelgebruik                             1.2-30.6              Israël           1 900
         13.0140              ex 0807 10 90              Meloenen , met een gewicht                             1.1-31.3              Egypte               100
                                                         van 600 gram of minder                                 1.1-31.3              Jordanië             100
         18.0150              ex 0810 90 10              Kiwi's ( Actinidia                                     1.1-30.4              Israël               200
                                                         chinensis Planch .)                                    1.1-30.4              Cyprus               200
                                                                                                                1.1-30.4             Marokko               200
         18.0170                   2001 10 00             Komkommers                                            1.1-31.12            Joegoslavië        3 000
         18.0180              ex 2004 90 30                Zuurkool                                              1.1-31.12           Joegoslavië           150
                                   200 5 30 00
         18.0200                   2008 50 61              Abri kozen                                            1.1-31.12           Marokko            6 300
                                  2008 50 69
         18.0220              ex 2008 30 91                                                                      1.1-31.12           Israël             2 900
                                                           Pulp van citrusvruchten
(a) Onverhinderd de algemene bepalingen voor de toepassing van de gecombineerde nomenclatuur wordt de omschrijving van de goederen slechts geacht
    oremmers
       n indicatieve waarde te hebben, aangezien het preferentiële regime wordt bepaald, in het kader van deze bijlage, door de dra .gwiio"-
               van de gecombineerde nomenclatuur code .                                                                              h
                                                                                                                                             van de
                                                                                                                                                             4
                                                                                                                                                             t
 ---pagebreak---                   FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
Cette proposition est formulée en conformité avec un engagement contractuel
de la Communauté . L' impact découlant de cette concession a été pris en consi ¬
dération lors de la prise de décision d' adoption de ce contingent et il n' aura
pas un caractère sérieux sur La compétitivité et l' emploi dans la Communauté .
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
1.      Ligne budgetaire concernée : Oiap . 12 art . 120
2.      Base juridique : art . 113 du traité
3.      Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement ( CEE ) n°
        ..../88 du Cbnseil portant établissement d' une surveillance
        oorrmunautaire de certains produits agriooles originaires de Chypre ,
        de 'ybugoslavie , d' Egypte , de Jordanie , d' Israël , de Tunisie , de
        Syrie , de Malte et du Maroc soumis à quantité de référence ( 1983 ) .
        Objectif :
        Mise en place d' une surveillance oorrmunautaire pour certains
        produits agriooles afin de permettre à la Commission l' application
        des mesures prévues par l' article premier des protocoles
        additionnels aux accords entre la CEE et les pays méditerranéens
        susmentionnés .
5.      L ' application des dispositions de ce règlement ne conduit pas à des
        pertes de recettes supplémentaires .