CELEX: 52022PC0025
Language: nl
Date: 2022-01-26
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EGF/2022/000 TA 2022 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 26.1.2022
            COM(2022) 25 final
            2022/0015(BUD)
            
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EGF/2022/000 TA 2022 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               De regels die van toepassing zijn op de financiële bijdragen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1309/2013
                  1
                (hierna “de EFG-verordening” genoemd).
            
            
               SAMENVATTING VAN DE AANVRAAG
            
            
               
                  Belangrijkste gegevens:
               
               
                  EFG-referentienummer
                        EGF/2022/000
               
               
                  Europese Commissie
                        Technische bijstand
               
               
                  Administratieve uitgaven: begroting in EUR
                        290 000
               
               
                  % administratieve uitgaven (maximaal 0,5 %)
                        0,14 %
               
            
            
            
               Overeenkomstig artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.
            
            
            
               Te financieren technische bijstand en uitsplitsing van de geraamde kosten
            
            
               1.De COVID‑19-pandemie verstoorde niet alleen de uitvoering van EFG-dossiers, maar veroorzaakte ook onzekerheid wat algemene activiteiten, met name evenementen die fysieke aanwezigheid vereisen, betreft. Daarom heeft de Commissie in 2021 geen steun voor technische bijstand gevraagd. Het voorstel voor 2022 is aan de huidige situatie aangepast.
            
            
               2.De bijdrage zal worden gebruikt voor uitgaven genoemd in artikel 11, leden 1 en 4, en artikel 12, leden 2, 3 en 4, van de EFG-verordening, zoals hieronder in detail beschreven. Zij zal door de Europese Commissie in direct beheer worden beheerd.
            
            
            
                     
                        Beschrijving
                     
                  
                  
                     
                        Totale uitgaven 
                        (EUR)
                     
                  
               
                     
                        Administratieve uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        190 000
                     
                  
               
                     
                        Technische uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal geraamde uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        290 000
                     
                  
               
            
               3.Administratieve uitgaven:
            
            
               ·De deskundigengroep van contactpersonen van het EFG, die twee leden per lidstaat telt, zal zijn reguliere vergaderingen houden (eerste en tweede helft van 2022 en eerste helft van 2023). Als gevolg van de pandemie was de vergadering van 2021 volledig virtueel. Volgens de huidige planning zullen de vergaderingen met fysieke aanwezigheid in 2022 waarschijnlijk worden hervat.
            
         
         
            
               ·De Commissie zal met het oog op de bevordering van netwerking tussen de lidstaten één seminar organiseren waaraan de EFG-uitvoeringsorganen en de sociale partners zullen deelnemen. Dit zal worden ingepland op de dag voorafgaand aan een vergadering van de deskundigengroep in 2022. Het zal waarschijnlijk een fysieke vergadering zijn.
            
            
               ·Informatieactiviteiten: de online aanwezigheid van het EFG
                  2
               , die de Commissie binnen haar website Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Inclusie heeft opgezet en waarvoor zij overeenkomstig artikel 12, lid 2, van de EFG-verordening moet zorgen, zal regelmatig worden geactualiseerd en uitgebreid, en elk nieuw element zal in alle EU‑talen worden vertaald. De algemene bekendheid en de zichtbaarheid van het EFG zullen worden bevorderd. Zoals bepaald in artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening zal in diverse publicaties en audiovisuele activiteiten van de Commissie over het EFG worden bericht. 
            
            
            
               4.Technische uitgaven:
            
            
               ·Onderhoud en bijwerken van een systeem voor elektronische gegevensuitwisseling. De Commissie gaat verder met haar werkzaamheden in verband met gestandaardiseerde procedures voor EFG-aanvragen en voor het beheer van het fonds en maakt hiervoor gebruik van de functies van het gemeenschappelijk systeem voor gedeeld fondsenbeheer (Shared Fund Management Common System, SFC). Hierdoor kunnen aanvragen in het kader van de EFG-verordening worden vereenvoudigd en sneller worden verwerkt, en kunnen allerlei verslagen gemakkelijker worden opgesteld. De interface van het SFC vergemakkelijkt ook de financiële verrichtingen van het EFG. Het gaat hierbij met name om:
            
            
               –Onderhoud van de applicatie SFC 2014‑2020 en verdere ontwikkeling die nodig is voor de afsluiting van lopende dossiers.
            
            
               –Verdere ontwikkeling van de interface van het EFG 2021‑2027 in het SFC, met name nieuwe functies en aanpassingen om het SFC in overeenstemming te brengen met de vereisten van de EFG-verordening 2021‑2027.
            
            
               ·Monitoring en gegevensverzameling: de Commissie zal gegevens verzamelen over ontvangen, betaalde en afgewikkelde aanvragen, alsook over voorgestelde en uitgevoerde maatregelen. Deze gegevens zullen op de website ter beschikking worden gesteld en in geschikte vorm worden samengevoegd voor toekomstige tweejaarlijkse verslagen.
            
            
            
               Financiering
            
            
               5.Zoals vastgesteld in artikel 8 van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021‑2027
                  3
               , is voor het EFG in 2022 een jaarlijks maximumbedrag van 186 miljoen EUR in prijzen 2018 (201 332 382 EUR in prijzen 2022) beschikbaar.
            
            
               6.Krachtens artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan 0,5 % van dit bedrag worden gebruikt voor technische bijstand op initiatief van de Commissie. Momenteel is voor 2022 nog het hele bedrag beschikbaar. Het voorgestelde bedrag komt overeen met 0,14 % van het jaarlijks maximumbedrag voor het EFG in 2022.
            
            
               7.Overeenkomstig punt 9 van het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen
                  4
               , zal het voorgestelde besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen gezamenlijk door het Europees Parlement en de Raad worden genomen.
            
            
            
               Met dit besluit samenhangende handelingen
            
            
               8.Samen met dit voorstel voor een besluit om middelen uit het EFG beschikbaar te stellen, dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel in voor een overschrijving van 290 000 EUR naar het desbetreffende begrotingsonderdeel.
            
            
            
               Herkomst van de betalingskredieten
            
            
               9.Kredieten uit het EFG-begrotingsonderdeel zullen worden gebruikt ter dekking van het voor technische bijstand benodigde bedrag van 290 000 EUR.
            
            
               2022/0015 (BUD)
            
         
         
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            
            
               betreffende de beschikbaarstelling van middelen uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EGF/2022/000 TA 2022 - Technische bijstand op initiatief van de Commissie)
            
            
               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
            
               Gezien Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1309/2013
                  5
               , en met name artikel 15, lid 1,
            
            
               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen
                  6
               , en met name punt 9,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) heeft tot doel solidariteit te betonen en fatsoenlijke en duurzame werkgelegenheid in de Unie te bevorderen door steun te verlenen aan ontslagen werknemers en zelfstandigen die hun werkzaamheden hebben beëindigd als gevolg van grote herstructureringen en hen te helpen zo snel mogelijk weer fatsoenlijk en duurzaam werk te vinden. 
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel 8 van Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad
                  7
                mag het EFG een jaarlijks maximumbedrag van 186 miljoen EUR (in prijzen van 2018) niet overschrijden.
            
            
               (3)Overeenkomstig Verordening (EU) 2021/691 kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.
            
            
               (4)Er moet daarom 290 000 EUR uit het EFG beschikbaar worden gesteld voor technische bijstand op initiatief van de Commissie.
            
            
               (5)Teneinde zo snel mogelijk middelen uit het EFG ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,
            
            
               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Ten laste van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2022 wordt een bedrag van 290 000 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld uit het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Het is van toepassing vanaf [de datum waarop het wordt vastgesteld]
                  8*.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
         
         
            
               
                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
                        De voorzitter 
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        PB L 153 van 3.5.2021, blz. 48.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/egf
                   
               
               
                  
                     (3)
                  
                        PB L 433I van 22.12.2020, blz. 15.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        PB L 433I van 22.12.2020, blz. 29.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        PB L 153 van 3.5.2021, blz. 48.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        PB L 433I van 22.12.2020, blz. 29.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021‑2027 (PB L 433I van 22.12.2020, blz. 15).
               
               
                  
                     (8)
                  * 
                        Datum door het Parlement in te vullen vóór de bekendmaking in het PB.