CELEX: C1999/071/25
Language: da
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Sag anlagt den 28. december 1998 af Kongeriget Spanien mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-480/98)

C 71/14                DA                        De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                    13.3.1999
3) Skal artikel 4, stk. 1, i beslutning 97/534/EF fortolkes          Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
     således, at
                                                                     1. Der er i det foreliggende tilfñlde ikke tale om et lån
     a) specificeret risikomateriale skal bortskaffes og far-            fra et statsligt organ til en virksomhed i investerings-
         ves i produktionsleddet, og                                     ùjemed, men om inddrivelse af skyldige bidrag til den
                                                                         sociale sikringsinstitution, som sker efter en af de
                                                                         fremgangsmåder, der er foreskrevet i lovgivningen om
     b) produktionsleddet i denne henseende er det sted,                 social sikring, og på de der fastlagte vilkår.
         hvor dyrene slagtes?
                                                                         At fastlñgge andre vilkår for henstand med betalingen
4) Såfremt spùrgsmål 1 besvares benñgtende, kan en                       af de skyldige bidrag og at fastsñtte en anden rentesats
     medlemsstat da, under hensyn til beskyttelsen af den                end den lovbestemte Ð som hñvdet af Kommissionen
     menneskelige sundhed i henhold til traktatens                       Ð ville forudsñtte foranstaltninger, der strider mod
     artikel 36, begrunde foranstaltninger, som omfatter et              den spanske lovgivning om social sikring, og som kun
     forbud mod indfùrsel fra en anden medlemsstat af:                   den spanske lovgiver vil have kompetence til at trñffe
                                                                         i overensstemmelse med traktatens artikel 118.
     a) specificeret risikomateriale i nñvnte beslutnings
         forstand, eller                                             2. Kommissionen synes at sñtte spùrgsmålstegn ved lov-
                                                                         ligheden af selve den ordning med henstand med beta-
                                                                         lingen og betaling i rater, der gñlder efter den spanske
     b) kvñghoveder, som indeholder sådant specificeret                  lovgivning. Kommissionen har imidlertid ikke kompe-
         risikomateriale?                                                tence til at bedùmme lovligheden af ordningen, som
                                                                         falder ind under statens lovgivningskompetence.
(1) af 11. december 1989 om veterinñrkontrol i samhandelen i
    Fñllesskabet med henblik på gennemfùrelse af det indre mar-      3. Hvad angår de nñrmere regler om henstand med beta-
    ked (EFT L 395 af 30.12.1989, s. 13).                                lingen af skyldige bidrag til den sociale sikringsinstitu-
(2) af 30. juli 1997 om forbud mod anvendelse af risikomateriale
                                                                         tion foreskrives det i kongeligt dekret nr. 505/85 om
    med hensyn til overfùrbare spongiforme encephalopatier (EéS-
    relevant tekst) (EFT L 216 af 8.8.1997, s. 95).                      lùngarantifonden FOGASA's organisation og funktion,
                                                                         at der skal anvendes den lovbestemte rentesats, som
                                                                         fastsat i overensstemmelse med artikel 1 i 1984-loven.
                                                                         Der er ikke tale om statsstùtte, men om anvendelse af
                                                                         lovbestemmelser, der fastlñgger vilkår, som anvendes
                                                                         generelt.
Sag anlagt den 24. december 1998 af Kongeriget Spanien               4. Eftersom den lovbestemte rentesats anvendes generelt
    mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber                      på aftaler om betaling af lùn, der er garanteret af
                                                                         FOGASA, og på aftaler om henstand med betaling af
                         (Sag C-479/98)                                  skyldige bidrag til den sociale sikringsinstitution, kan
                         (1999/C 71/24)                                  der ikke foreligge en ulovlig statsstùtte.
                                                                     5. I den anfñgtede beslutning foretages der en forkert
Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den                       sammenligning, idet en kreditor, der forsùger at ind-
24. december 1998 anlagt sag mod Kommissionen for De                     drive sin fordring, ligestilles med en investor, der for-
Europñiske Fñllesskaber af Kongeriget Spanien ved sta-                   sùger at opnå ùkonomiske fordele ved at yde et lån.
tens advokat, M. López-Monís Gallego, som befuldmñgti-
get, og med valgt adresse i Luxembourg på Spaniens
Ambassade, 4-6, boulevard E. Servais.
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                     Sag anlagt den 28. december 1998 af Kongeriget Spanien
                                                                        mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber
                                                                                            (Sag C-480/98)
1. Kommissionens beslutning af 28. oktober 1998 ved-
     rùrende statsstùtte til SNIACE, Torrelavega, Cantabri-                                 (1999/C 71/25)
     en, annulleres.
                                                                     Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
2. Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.            28. december 1998 anlagt sag mod Kommissionen for De
 ---pagebreak--- 13.3.1999                  DA                               De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                                         C 71/15
Europñiske Fñllesskaber af Kongeriget Spanien ved sta-                                 mere bestemte belùb til staten, den regionale myndig-
tens advokat, R. Silva de Lapuerta, som befuldmñgtiget,                                hed og den social sikringsinstitution, udgùr en offentlig
og med valgt adresse i Luxembourg på Spaniens Ambas-                                   stùtte, der er uforenelig med fñllesmarkedet.
sade, 4-6, Boulevard E. Servais.
                                                                                   4. P l i g t t i l a t k r ñ v e s t ù t t e n t i l b a g e b e t a l t
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
                                                                                       Hvad angår tilbagebetalingspligten gùres det gñldende,
                                                                                       at det Ð bortset fra at det belùb, der skal tilbagebeta-
1. Kommissionens beslutning af 14. oktober 1998 ved-                                   les, ikke er fastlagt Ð ikke er muligt at oppebñre ren-
    rùrende den stùtte, Spanien har ydet virksomhederne i                              ter i forhold til virksomheder, der er under konkurs.
    MAGEFESA-koncernen og de virksomheder, der har
    efterfulgt disse, annulleres.
2. Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                                   Sag anlagt den 31. december 1998 af Den Italienske
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                                         Republik mod Kommissionen for De Europñiske Fñlles-
                                                                                                                    skaber
1. T i l s i d e s ñ t t e l s e a f E F - t r a k t a t e n s a r t i k e l 9 2 ,                             (Sag C-482/98)
    stk. 1                                                                                                     (1999/C 71/26)
    Kongeriget Spanien finder, at det forhold, at virksom-                         Ved De Europñiske Fñllesskabers Domstol er der den
    hederne INDOSA, CUNOSA, MIGSA og GURSA ikke                                    31. december 1998 anlagt sag mod Kommissionen for De
    har betalt bestemte belùb til den sociale sikringsinstitu-                     Europñiske Fñllesskaber af Den Italienske Republik ved
    tion og til staten, ikke udgùr stùtte, der er uforenelig                       professor Umberto Leanza, som befuldmñgtiget, bistået af
    med fñllesmarkedet, idet det er konsekvensen af                                statens advokat Oscar Fiumara, og med valgt adresse i
    anvendelsen af generelle regler, der finder anvendelse                         Luxembourg på Italiens Ambassade, rue Marie-Ade-
    på enhver virksomhed, der er under konkurs eller har                           laïde, 5.
    gñld til den sociale sikringsinstitution eller til staten,
    og de virksomheder, der hñvdes at have modtaget stùt-
    te, er ikke blevet behandlet anderledes.                                       Den Italienske Republik har nedlagt fùlgende påstande:
    Der er desuden ikke tale om nogen fordele, der ydes                            Ð Kommissionens beslutning (1) annulleres og tilbagesen-
    direkte eller indirekte ved hjñlp af statsmidler, efter-                           des til Kommissionen til fornyet behandling.
    som hverken Tesorería General de la Seguridad Social,
    Agencia Estatal de la Administración Tributaria eller                          Ð Kommissionen tilpligtes at afholde sagens omkostnin-
    Diputación Foral de Vizcaya på noget tidspunkt har                                 ger.
    eftergivet virksomhederne deres gñld, men tvñrtimod
    har truffet alle de i loven hjemlede foranstaltninger
    med henblik på inddrivelse af fordringerne.                                    Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
2. T i l s i d e s ñ t t e l s e   af   retssikkerhedsprincip-                     Kommissionens beslutning er fejlagtig og mangelfuld
    pet
                                                                                   Ð idet den, på generel måde og i strid med, havd der kan
                                                                                       udledes af bilag I, punkt 7.4, i Rådets direktiv
    Den anfñgtede beslutning er uklar og uprñcis og giver                              80/232/EéF (2) af 15. januar 1980 vedrùrende visse
    ikke Kongeriget Spanien mulighed for at få nùjagtigt                               kosmetiske produkter, fastslår, at kosmetiske produkter
    kendskab til sine forpligtelser og dermed for at for-                              kan fremstilles ved anvendelse af anden alkohol end
    svare sine rettigheder og trñffe de foranstaltninger,                              ren alkohol: Det fremgår heraf, at de tekniske fñlles-
    som det anser for hensigtsmñssige, hvilket indebñrer                               skabstjenester har beskñftiget sig med dette spùrgsmål,
    en tilsidesñttelse af retssikkerhedsprincippet.                                    således som den italienske forvaltning også under
                                                                                       sagens behandling indstñndigt anmodede om
3. M a n g l e n d e b e g r u n d e l s e
                                                                                   Ð idet den i strid med artikel 1, stk. 1, i Rådets direktiv
                                                                                       76/768/EéF (3) af 27. juli 1976, som ñndret ved direk-
    Kommissionen har ikke i den anfñgtede beslutning                                   tiv 93/35/EéF (4) af 14. juni 1993, underbygger den
    begrundet, hvorledes det forhold, at fire virksomheder                             antagelse, at kosmetiske produkter kan have andre
    Ð hvoraf to er under konkurs, og de to andre ikke har                              anvendelser end personlig hygiejne, og fùlgelig kan
    nogen aktiviteter Ð ikke har betalt nogle ikke nñr-                                fñrdigfremstilles netop med henblik på en sådan anden