CELEX: 
Language: sk
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/677/ES: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z  23. apríla 2009 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007#Uznesenie Európskeho parlamentu z  23. apríla 2009 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007

26.9.2009   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 255/190
            
         
      ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   
   z 23. apríla 2009
   o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007
   (2009/677/ES)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   
               —
            
            
               so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007 spolu s odpoveďami nadácie (2),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na odporúčanie Rady z 10. februára 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (4), a najmä na jeho článok 16,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0173/2009),
            
         
               1.
            
            
               udeľuje riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2007;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Hans-Gert PÖTTERING
         
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ C 278, 31.10.2008, s. 60.
   
      (2)  Ú. v. EÚ C 311, 5.12.2008, s. 156.
   
      (3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1.
   
      (5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
      
      z 23. apríla 2009
      s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007
      EURÓPSKY PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2007 spolu s odpoveďami nadácie (2),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na odporúčanie Rady z 10. februára 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (4), a najmä na jeho článok 16,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0173/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  keďže Európsky dvor audítorov (EDA) vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2007 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné operácie sú zákonné a riadne;
               
            
                  B.
               
               
                  keďže 22. apríla 2008 Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2006 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:
                  
                              —
                           
                           
                              vzal na vedomie kritiku EDA, že pokiaľ ide o postupy prijímania zamestnancov, kritériá výberu neboli vopred stanovené výberovými komisiami a ani neboli stanovené v súlade s oznámením o voľnom mieste, a taktiež berie na vedomie odpoveď nadácie, že v súčasnosti sa vo všetkých oznámeniach o voľných miestach jasne uvádza, či je úspešné zvládnutie skúšok predpokladom úspechu vo výberovom konaní,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ďalej vzal na vedomie, že v roku 2006 začala nadácia s ex post hodnotením pracovného programu na roky 2001 až 2004 súbežne s predbežným hodnotením vybraných aspektov pokračujúcich činností nadácie s cieľom zistiť vplyv, pridanú hodnotu a efektívnosť organizácie,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              žiadal, aby bol informovaný o výsledkoch tohto hodnotenia.
                           
                        
            Nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov
      
                  1.
               
               
                  vyjadruje poľutovanie nad tým, že v roku 2007, podobne ako v roku 2006, EDA zistil nedostatky v postupoch prijímania zamestnancov; EDA predovšetkým opäť zistil prípad, v ktorom výberové kritériá neboli stanovené v súlade s oznámením o voľnom mieste;
               
            
                  2.
               
               
                  berie na vedomie ďalšie pripomienky EDA, že výberová komisia už na začiatku nestanovila posudzovanie výberových kritérií ani minimálne výsledky, ktoré musia kandidáti dosiahnuť;
               
            
                  3.
               
               
                  berie na vedomie názor EDA, že tento stav nezabezpečil transparentné a nediskriminačné postupy prijímania zamestnancov;
               
            
                  4.
               
               
                  berie na vedomie odpoveď nadácie, že v roku 2008 boli postupy prijímania zamestnancov prispôsobené tak, aby boli v súlade odporúčaniami EDA;
               
            
                  5.
               
               
                  žiada nadáciu, aby venovala osobitnú pozornosť zákonnosti jej postupov prijímania zamestnancov a aby vo výročnej správe o činnosti za rok 2008 uviedla opatrenia prijaté v nadväznosti na pripomienky EDA;
               
            Nedostatky v postupoch verejného obstarávania
      
                  6.
               
               
                  je znepokojený tým, že EDA zistil v troch postupoch verejného obstarávania nedostatky ako:
                  
                              —
                           
                           
                              nejasne stanovený postup finančného hodnotenia zmluvy v dokumentoch k verejnej súťaži,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              výberové kritériá, ktoré neumožňujú riadne posúdenie finančnej spôsobilosti uchádzačov;
                           
                        
            
                  7.
               
               
                  berie na vedomie obavy EDA, že v dôsledku tohto stavu sa zhoršila kvalita postupov a vzniklo riziko, že konečný výber nebude úplne objektívny;
               
            
                  8.
               
               
                  berie na vedomie odpovede nadácie, že v budúcnosti sa bude posudzovanie ceny definovať tak, aby bolo od začiatku vylúčené akékoľvek subjektívne posudzovanie, a budú stanovené kritériá na uplatnenie minimálnej úrovne spôsobilosti;
               
            
                  9.
               
               
                  žiada nadáciu, aby vo výročnej správe o činnosti za rok 2008 uviedla opatrenia prijaté v nadväznosti na pripomienky EDA;
               
            Zavedenie účtovníctva na základe časového rozlíšenia (ABAC)
      
                  10.
               
               
                  vyjadruje spokojnosť s tým, že v roku 2008 nadácia zaviedla systém ABAC;
               
            
                  11.
               
               
                  berie na vedomie pripomienku EDA, že podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách sa s príspevkom Komisie určeným na prípravu na pristúpenie Chorvátska a Turecka malo naložiť ako s pripísanými príjmami;
               
            
                  12.
               
               
                  berie na vedomie odpoveď nadácie, že od roku 2008 sú v systéme ABAC vytvorené rozpočtové riadky pre pripísané príjmy a že nadácia bude dodržiavať odporúčania EDA;
               
            
                  13.
               
               
                  berie na vedomie zistenie EDA, že v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia bolo treba o vratnú DPH za rok 2007 vo výške 376 611 EUR požiadať do konca roka;
               
            
                  14.
               
               
                  berie na vedomie odpoveď nadácie, že DPH bola vrátená neskôr z dôvodu zavádzania systému ABAC; konštatuje, že ostávajúca DPH bola v plnej výške vrátená v apríli 2008;
               
            Následné kroky v súvislosti s udelením absolutória za predchádzajúce obdobie
      
                  15.
               
               
                  pripomína, že v roku 2006 začala nadácia s ex post hodnotením pracovného programu na roky 2001 až 2004 súbežne s predbežným hodnotením vybraných aspektov pokračujúcich činností nadácie s cieľom zistiť vplyv, pridanú hodnotu a efektívnosť organizácie;
               
            
                  16.
               
               
                  na základe výročnej správy o činnosti konštatuje, že strategické smerovanie nadácie sa v roku 2006 prehodnotilo a bolo sformulovaných päť strategických cieľov;
               
            
                  17.
               
               
                  trvá na tom, aby bol informovaný o výsledkoch hodnotenia vplyvu, pridanej hodnoty a efektívnosti nadácie včas vzhľadom na postup udeľovania absolutória za rok 2008;
               
            
                  18.
               
               
                  pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 23. apríla 2009 o finančnom hospodárení a kontrole agentúr EÚ (7).
               
            
         (1)  Ú. v. EÚ C 278, 31.10.2008, s. 60.
      
         (2)  Ú. v. EÚ C 311, 5.12.2008, s. 156.
      
         (3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (4)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1.
      
         (5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  Ú. v. EÚ L 88, 31.3.2009, s. 93.
      
         (7)  Pozri stranu 206 tohto úradného vestníka.