CELEX: 52019PC0458
Language: mt
Date: 2019-10-11
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt CETA stabbilit skont il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, b’rabta mal-adozzjoni ta’ deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 11.10.2019
            COM(2019) 458 final
            ANNESS 
            ta' [...]
            Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
            dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt CETA stabbilit skont il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, b’rabta mal-adozzjoni ta’ deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu
            
               
         
         
            
               HEMŻA 
            
            
               ABBOZZ TAD-
            
            
               DEĊIŻJONI Nru […/2019] TAL-KUMITAT KONĠUNT CETA
            
            
               ta’…
            
            
               li tadotta proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu
            
            
               IL-KUMITAT KONĠUNT CETA,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Artikoli 26.1 tal-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”), u b'mod partikolari l-Artikoli 26.1.4(d) u 26.2.4 tiegħu, 
            
            
               Billi: 
            
            
               (1)Skont l-Artikolu 26.1.4(d) tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt CETA jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess.
            
            
               (2)Skont l-Artikolu 26.2.1(b) tal-Ftehim, il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment huwa wieħed mill-kumitati speċjalizzati stabbiliti mill-Ftehim.
            
            
               (3)Skont l-Artikolu 26.2.4 tal-Ftehim, il-kumitati speċjalizzati għandhom jistabbilixxu u jimmodifikaw ir-regoli ta’ proċedura tagħhom stess jekk iqisu li dan ikun xieraq. 
            
            
               (4)Ir-Regola 14.4 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt CETA (id-Deċiżjoni 001/2018 tal-Kumitat Konġunt CETA tas-26/09/2018) tipprevedi li sakemm ma jkunx deċiż mod ieħor minn kull kumitat speċjalizzat skont l-Artikolu 26.2.4 tal-Ftehim, ir-Regoli ta’ Proċedura japplikaw mutatis mutandis għall-kumitati speċjalizzati u korpi oħra stabbiliti skont il-Ftehim.
            
            
               (5)F’konformità mal-Artikolu 8.9.1 tal-Ftehim, il-Partijiet jaffermaw mill-ġdid id-dritt tagħhom li jirregolaw fl-interess pubbliku biex jiksbu objettivi leġittimi tal-politika pubblika, bħall-protezzjoni tas-saħħa pubblika, tas-sikurezza, tal-ambjent, li jinkludi t-tibdil fil-klima u l-bijodiversità, il-morali pubbliċi, il-protezzjoni soċjali jew tal-konsumaturi jew il-promozzjoni u l-protezzjoni tad-diversità kulturali.
            
            
               (6)F'konformità mal-paragrafu 6 (e) tal-Istrument Interpretattiv Konġunt tal-Ftehim, sabiex jiġi żgurat li t-Tribunali stabbiliti skont it-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim jirrispettaw fiċ-ċirkostanzi kollha l-intenzjoni tal-Partijiet kif tinsab fil-Ftehim, il-Ftehim jinkludi dispożizzjonijiet li jippermettu lill-Partijiet joħorġu noti ta’ interpretazzjoni vinkolanti, u l-Partijiet jaffermaw mill-ġdid li l-Kanada u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha huma ddedikati li jużaw dawn id-dispożizzjonijiet biex jevitaw u jikkoreġu kull interpretazzjoni żbaljata tal-Ftehim mit-Tribunali.
            
            
               (7)F’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tal-Ftehim, meta jitfaċċa tħassib serju li jirrigwarda kwistjonijiet ta’ interpretazzjoni li jistgħu jaffettwaw l-investiment, il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment jista’, bi qbil tal-Partijiet u wara li jitlestew ir-rekwiżiti u proċeduri interni rispettivi tagħhom, jirrakkomanda lill-Kumitat Konġunt CETA l-adozzjoni ta’ interpretazzjonijiet tal-Ftehim; interpretazzjoni adottata mill-Kumitat Konġunt CETA għandha tkun vinkolanti għat-Tribunali stabbiliti skont it-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim; u l-Kumitat Konġunt CETA jista’ jiddeċiedi li interpretazzjoni jkollha effett vinkolanti minn data speċifika;
            
            
               IDDEĊIEDA KIF ĠEJ: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               1.Il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet skont l-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tal-Ftehim, kif stipulata fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni, hija b’dan adottata bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt CETA. 
            
            
               2.L-Anness għandu jifforma parti integrali mir-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt CETA (id-Deċiżjoni 001/2018 tal-Kumitat Konġunt CETA tas-26/09/2018).
            
         
         
            
               Artikolu 2
            
            
               L-Anness għandu jifforma parti integrali ta' din id-Deċiżjoni.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata u għandha tidħol fis-seħħ fid-data tad-dħul fis-seħħ tat-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim, soġġett għall-iskambju mill-Partijiet ta’ notifiki bil-miktub, permezz ta’ mezzi diplomatiċi, li jikkonfermaw li jkunu temmew ir-rekwiżiti u l-proċeduri interni neċessarji.
            
            
            
               Magħmul fi …, …. 
            
            
               Għall-Kumitat Konġunt CETA 
            
            
               Il-Kopresidenti 
            
            
               ANNESS
            
            
               ANNESS TAR-REGOLI TA’ PROĊEDURA TAL-KUMITAT KONĠUNT CETA 
            
            
               1.Fi kwalunkwe sitwazzjoni li fiha Parti jkollha tħassib serju dwar kwistjonijiet ta’ interpretazzjoni tal-Ftehim li jistgħu jaffettwaw l-investiment, inkluż jekk ikollha tħassib serju relatat ma’ miżura speċifika li għaliha tkun iddaħħlet talba għall-konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 8.19 (Konsultazzjonijiet) tal-Ftehim minn investitur tal-Parti l-oħra li jgħid li tali miżura tikser obbligu skont il-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim: 
            
            
               (a)il-Parti tista’ tirreferi l-kwistjoni bil-miktub lill-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment; 
            
            
               (b)fil-każ ta’ riferiment skont il-paragrafu (a), il-Partijiet għandhom jidħlu minnufih f’konsultazzjonijiet fil-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment; u
            
            
               (c)il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment għandu jiddeċiedi dwar il-kwistjoni malajr kemm jista’ jkun.
            
            
               2.Kull Parti għandha tagħti l-konsiderazzjoni dovuta lir-rappreżentazzjonijiet li jsiru mill-Parti l-oħra relatati mal-Artikolu 8.31.3 tal-Ftehim u għandha tagħmel mill-aħjar biex tindirizza l-kwistjoni f’waqtha u għas-sodisfazzjon reċiproku.
            
            
               3.Fuq qbil tal-Partijiet, u wara t-tlestija tar-rekwiżiti u proċeduri interni rispettivi tagħhom, il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment jista’ jirrakkomanda lill-Kumitat Konġunt CETA l-adozzjoni ta’ interpretazzjonijiet biex jingħataw għad-dispożizzjoni(jiet) rilevanti tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim. Dawn l-interpretazzjonijiet jistgħu, fost l-oħrajn, jindirizzaw il-mistoqsija ta’ jekk  u skont liema kundizzjonijiet ċerta tip ta’ miżura għandhiex titqies bħala kompatibbli mal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim. 
            
            
               4.Jekk il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment jiddeċiedi li jirrakkomanda lill-Kumitat Konġunt CETA l-adozzjoni ta’ interpretazzjoni, il-Kumitat Konġunt għandu jadotta deċiżjoni dwar il-kwistjoni malajr kemm jista’ jkun. 
            
            
               5.Interpretazzjoni adottata mill-Kumitat Konġunt CETA għandha tkun vinkolanti għat-Tribunal u t-Tribunal tal-Appell stabbiliti skont it-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim. Il-Kumitat Konġunt CETA jista’ jiddeċiedi li interpretazzjoni jkollha effett vinkolanti minn data speċifika. 
            
            
               6.L-interpretazzjonijiet adottati mill-Kumitat Konġunt CETA għandhom isiru pubbliċi minnufih u jintbagħtu lill-Partijiet u lill-Presidenti tat-Tribunal u tat-Tribunal tal-Appell, li għandhom jiżguraw il-komunikazzjoni tagħhom lid-diviżjonijiet tat-Tribunal u tat-Tribunal tal-Appell stabbiliti skont it-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim. 
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 11.10.2019
            COM(2019) 458 final
            2019/0218(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
            dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt CETA stabbilit skont il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, b’rabta mal-adozzjoni ta’ deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.Suġġett tal-proposta
            
            
               Din il-proposta tikkonċerna d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat Konġunt CETA stabbilit skont il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, b’rabta mal-adozzjoni ppjanata ta’ deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness għar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu.
            
            
               2.Kuntest tal-proposta
            
            
               2.1.Il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra
            
            
               Il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”) għandu l-għan li jilliberalizza u li jiffaċilita l-kummerċ u l-investiment, kif ukoll li jippromwovi relazzjoni ekonomika aktar mill-qrib bejn l-Unjoni Ewropea u l-Kanada (“il-Partijiet”). Il-Ftehim ġie ffirmat fit-30 ta' Ottubru 2016, u beda jiġi applikat b'mod proviżorju mill-21 ta’ Settembru 2017.
            
            
               2.2.Il-Kumitat Konġunt CETA 
            
            
               Il-Kumitat Konġunt CETA huwa stabbilit skont l-Artikolu 26.1 tal-Ftehim, li jipprevedi li l-Kumitat Konġunt CETA jinkludi rappreżentanti tal-Unjoni Ewropea u rappreżentanti tal-Kanada u huwa kopresedut mill-Ministru għall-Kummerċ Internazzjonali tal-Kanada u l-Membru tal-Kummissjoni Ewropea responsabbli għall-Kummerċ, jew id-delegati rispettivi tagħhom. Il-Kumitat Konġunt CETA jiltaqa’ darba fis-sena, jew fuq talba ta’ Parti, u jiftiehem dwar l-iskeda tal-laqgħa u l-aġenda tagħha. Il-Kumitat Konġunt CETA huwa responsabbli għall-kwistjonijiet kollha dwar il-kummerċ u l-investiment bejn il-Partijiet u għall-implimentazzjoni u l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Parti tista' tirreferi lill-Kumitat Konġunt CETA kwalunkwe kwistjoni relatata mal-implimentazzjoni u l-interpretazzjoni ta’ dan il-Ftehim, jew kwalunkwe kwistjoni oħra dwar il-kummerċ u l-investiment bejn il-Partijiet.
            
            
               F'konformità mal-Artikolu 26.3 tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt CETA għandu s-setgħa li jieħu deċiżjonijiet, b’kunsens reċiproku, rigward kull kwistjoni meta l-Ftehim jipprevedi dan. Id-deċiżjonijiet li jieħu l-Kumitat Konġunt CETA huma vinkolanti fuq il-Partijiet, bil-kundizzjoni li jitlestew ir-rekwiżiti u l-proċeduri interni meħtieġa, u l-Partijiet ikollhom jimplimentawhom.
            
            
               F’konformità mal-Artikolu 26.2.4 tal-Ftehim, il-kumitati speċjalizzati, inkluż il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment, jistgħu jipproponu abbozzi ta' deċiżjonijiet għall-adozzjoni mill-Kumitat Konġunt CETA.
            
            
               F’konformità mar-Regola 10.2 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt CETA u tal-Kumitati Speċjalizzati
                  1
               , fil-perjodu bejn il-laqgħat, il-Kumitat Konġunt CETA jista’ jadotta deċiżjonijiet jew rakkomandazzjonijiet permezz tal-proċedura bil-miktub jekk il-Partijiet tal-Ftehim jiddeċiedu b’kunsens reċiproku. Għal dak il-għan, it-test tal-proposta jitqassam bil-miktub f'korrispondenza mill-President lill-membri tal-Kumitat Konġunt CETA skont ir-Regola 7, b'limitu ta' żmien li fih il-membri għandhom jgħarrfu b'kull riżervi jew emendi li jixtiequ jagħmlu. Proposti adottati jkunu kkomunikati skont ir-Regola 7 ladarba l-limitu taż-żmien ikun għadda u rrekordjati fil-minuti tal-laqgħa li jmiss.
            
            
               2.3.L-att previst tal-Kumitat Konġunt CETA 
            
            
               Il-Kumitat Konġunt CETA se jadotta deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness għar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu (“l-att previst”).
            
            
               L-għan tal-att previst huwa li jikkjarifika l-proċedura għall-adozzjoni ta’ interpretazzjonijiet mill-Kumitat Konġunt CETA tad-dispożizzjonijiet dwar l-investiment tal-Ftehim. 
            
            
               L-att previst se jkun vinkolanti fuq il-Partijiet. L-Artikolu 26.3.2 tal-Ftehim jipprevedi li: “Id-deċiżjonijiet li jieħu l-Kumitat Konġunt CETA għandhom ikunu vinkolanti fuq il-Partijiet, bil-kundizzjoni li jitlestew ir-rekwiżiti u l-proċeduri interni meħtieġa, u l-Partijiet għandhom jimplimentawhom.”
            
            
               3.Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni
            
            
               Kif previst fil-paragrafu 6 (f) tal-Istrument Interpretattiv Konġunt tal-Ftehim, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha u l-Kanada qablu li jagħtu bidu minnufih għal ħidma ulterjuri fuq l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar ir-riżoluzzjoni tat-tilwim dwar l-investiment tal-Ftehim, l-hekk imsejħa “Sistema ta' Qorti tal-Investiment”
                  2
               .
            
            
               F’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tal-Ftehim, meta jitfaċċa tħassib serju li jirrigwarda kwistjonijiet ta’ interpretazzjoni li jistgħu jaffettwaw l-investiment, il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment jista’, bi qbil tal-Partijiet u wara li jitlestew ir-rekwiżiti u proċeduri interni rispettivi tagħhom, jirrakkomanda lill-Kumitat Konġunt CETA l-adozzjoni ta’ interpretazzjonijiet tal-Ftehim. Interpretazzjoni adottata mill-Kumitat Konġunt CETA għandha tkun vinkolanti għat-Tribunali stabbiliti skont it-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim. Il-Kumitat Konġunt CETA jista’ jiddeċiedi li interpretazzjoni jkollha effett vinkolanti minn data speċifika.
            
            
               Il-paragrafu 6(e) tal-Istrument Interpretattiv Konġunt tal-Ftehim jipprevedi li: “Sabiex jiżgura li t-Tribunali jirrispettaw fiċ-ċirkostanzi kollha l-intenzjoni tal-Partijiet kif tinsab fil-Ftehim, is-CETA jinkludi dispożizzjonijiet li jippermettu lill-Partijiet joħorġu noti ta' interpretazzjoni li jorbtu legalment. Il-Kanada u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha huma ddedikati li jużaw dawn id-dispożizzjonijiet biex jevitaw u jikkoreġu kull interpretazzjoni żbaljata tas-CETA mit-Tribunali.”
            
         
         
            
               Huwa għalhekk xieraq li tiġi kkjarifikata l-proċedura biex il-Kumitat Konġunt CETA jadotta l-interpretazzjonijiet tad-dispożizzjonijiet dwar l-investiment tal-Ftehim.
            
            
               F’konformità mal-Artikolu 26.1.4(d) tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt CETA adotta r-Regoli ta’ Proċedura tiegħu permezz tad-Deċiżjoni 001/2018 tal-Kumitat Konġunt CETA tas-26/09/2018. F’konformità mar-Regola 14.4, ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt CETA japplikaw mutatis mutandis għall-kumitati speċjalizzati, inkluż il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment, u korpi oħrajn stabbiliti skont il-Ftehim, sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor minn kull kumitat speċjalizzat bis-saħħa tal-Artikolu 26.2.4 tal-Ftehim.
            
            
               Huwa xieraq li l-Kumitat Konġunt CETA jadotta l-att previst bħala Anness għar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu.
            
            
               L-att previst jinkludi regoli speċifiċi dwar il-passi proċedurali li huma meħtieġa biex il-Kumitat Konġunt CETA jadotta interpretazzjonijiet tal-Ftehim.
            
            
               Din il-proposta toqgħod ma’ inizjattivi oħrajn dwar l-implimentazzjoni tas-Sistema ta' Qorti tal-Investiment tas-CETA. Speċifikament, minn Ġunju 2018, il-Kummissjoni kienet qed taħdem mal-Istati Membri fil-Kumitat tal-Politika Kummerċjali dwar is-Servizzi u l-Investiment tal-Kunsill u mal-Kanada dwar pakkett ta’ erba’ abbozzi ta’ deċiżjoni rigward: 
            
            
               –regoli li jistabbilixxu kwistjonijiet amministrattivi u organizzazzjonali rigward il-funzjonament tat-Tribunal tal-Appell f’konformità mal-Artikolu 8.28.7 tal-Ftehim; 
            
            
               –kodiċi ta’ kondotta għall-Membri tat-Tribunal, tat-Tribunal tal-Appell u l-medjaturi f’konformità mal-Artikolu 8.44.2 tal-Ftehim; 
            
            
               –regoli għall-medjazzjoni biex jintużaw mill-partijiet litiganti f’konformità mal-Artikolu 8.44.3(c) tal-Ftehim; u 
            
            
               –regoli dwar il-proċedura għall-adozzjoni ta’ interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikolu 8.31.3 u 8.44.3(a) tal-Ftehim.
            
            
               Il-ħidma ulterjuri fuq oqsma oħrajn tal-implimentazzjoni tas-Sistema ta’ Qorti tal-Investiment tkompli. Kif previst fil-paragrafu 6(f) tal-Istrument Interpretattiv Konġunt tal-Ftehim, “[l]-għan komuni huwa li jikkonkludu l-ħidma bid-dħul fis-seħħ tas-CETA”.
            
            
               Għaldaqstant, huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat Konġunt CETA dwar l-att previst sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-Ftehim.
            
            
               4.Bażi ġuridika
            
            
               4.1.Bażi ġuridika proċedurali
            
            
               4.1.1.Prinċipji
            
            
               L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (it-TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “l-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim”.
            
            
               Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi l-atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregola l-korp ikkonċernat. Dan jinkludi wkoll l-istrumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni”
                  3
               .
            
            
               4.1.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti
            
            
               Il-Kumitat Konġunt CETA huwa korp imwaqqaf bi ftehim, speċifikament Il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”).
            
            
               L-att li l-Kumitat Konġunt CETA huwa mitlub jadotta jikkostitwixxi att b’effetti legali. L-att previst se jkun vinkolanti għall-Partijiet skont id-dritt internazzjonali b’konformità mal-Artikolu 26.3.2 tal-Ftehim. 
            
            
               L-att previst la jissupplimenta u lanqas jemenda l-qafas istituzzjonali tal-ftehim.
            
         
         
            
               Għalhekk, il-bażi ġuridika proċedurali tad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) TFUE.
            
            
               4.2.Bażi ġuridika sostantiva
            
            
               4.2.1.Prinċipji
            
            
               Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u mill-kontenut tal-att previst li fir-rigward tiegħu tittieħed pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.
            
            
               4.2.2.Applikazzjoni għall-każ preżenti
            
            
               L-objettiv ewlieni u l-kontenut tal-att previst huma relatati mal-politika kummerċjali komuni.
            
            
               Għaldaqstant, il-bażijiet ġuridiċi sostantivi tad-deċiżjoni proposta huma l-Artikolu 207(3) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) TFUE. 
            
            
               4.3.Konklużjoni
            
            
               Jenħtieġ li l-bażijiet ġuridiċi tad-deċiżjoni proposta jkunu l-Artikolu 207(3) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) TFUE.
            
            
               5.Lingwi awtentiċi u l-pubblikazzjoni tal-att previst
            
            
               Minħabba li l-att tal-Kumitat Konġunt CETA se jimplimenta l-Ftehim fir-rigward tar-riżolviment tat-tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati, huwa xieraq li jiġi adottat fil-lingwi awtentiċi kollha tal-Ftehim
                  4
                u li jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea wara li jiġi adottat.
            
            
               2019/0218 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-pożizzjoni li trid tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt CETA stabbilit skont il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, b’rabta mal-adozzjoni ta’ deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari l-Artikolu 207(3) u l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/37
                  5
                tipprevedi l-iffirmar f'isem l-Unjoni Ewropea tal-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”). Il-Ftehim ġie ffirmat fit-30 ta' Ottubru 2016.
            
         
         
            
               (2)Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/38
                  6
                tipprevedi l-applikazzjoni proviżorja ta’ partijiet tal-Ftehim, inkluż l-istabbiliment tal-Kumitat Konġunt CETA u l-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment. Il-Ftehim ilu jiġi applikat b'mod proviżorju mill-21 ta' Settembru 2017.
            
            
               (3)Skont l-Artikolu 26.3.1 tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt CETA, għall-finijiet li jinkisbu l-objettivi ta’ dan il-Ftehim, għandu jkollu s-setgħa li jagħmel deċiżjonijiet dwar kull kwistjoni meta dan il-ftehim jipprevedi hekk.
            
            
               (4)Skont l-Artikolu 26.3.2 tal-Ftehim, id-deċiżjonijiet li jieħu l-Kumitat Konġunt CETA għandhom ikunu vinkolanti fuq il-Partijiet, bil-kundizzjoni li jitlestew ir-rekwiżiti u l-proċeduri interni meħtieġa, u l-Partijiet għandhom jimplimentawhom.
            
            
               (5)Skont l-Artikolu 26.1.4(d) tal-Ftehim, il-Kumitat Konġunt CETA jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess; 
            
            
               (6)Skont l-Artikolu 26.2.1(b) tal-Ftehim, il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment huwa wieħed mill-kumitati speċjalizzati stabbiliti mill-Ftehim;
            
            
               (7)Skont l-Artikolu 26.2.4 tal-Ftehim, il-kumitati speċjalizzati għandhom jistabbilixxu u jimmodifikaw ir-regoli ta' proċedura tagħhom stess jekk iqisu li dan ikun xieraq; 
            
            
               (8)Ir-Regola 14.4 tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Kumitat Konġunt CETA (id-Deċiżjoni 001/2018 tal-Kumitat Konġunt CETA tas-26/09/2018) tipprevedi li sakemm ma jkunx deċiż mod ieħor minn kull kumitat speċjalizzat skont l-Artikolu 26.2.4 tal-Ftehim, ir-Regoli ta’ Proċedura japplikaw mutatis mutandis għall-kumitati speċjalizzati u korpi oħra stabbiliti skont il-Ftehim;
            
            
               (9)F’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tal-Ftehim, meta jitfaċċa tħassib serju li jirrigwarda kwistjonijiet ta’ interpretazzjoni li jistgħu jaffettwaw l-investiment, il-Kumitat għas-Servizzi u l-Investiment jista’, bi qbil tal-Partijiet u wara li jitlestew ir-rekwiżiti u proċeduri interni rispettivi tagħhom, jirrakkomanda lill-Kumitat Konġunt CETA l-adozzjoni ta’ interpretazzjonijiet tal-Ftehim. Interpretazzjoni adottata mill-Kumitat Konġunt CETA għandha tkun vinkolanti għat-Tribunali stabbiliti skont it-Taqsima F (Riżoluzzjoni ta' tilwim dwar l-investiment bejn l-investituri u l-istati) tal-Kapitolu Tmienja (Investiment) tal-Ftehim. Il-Kumitat Konġunt CETA jista’ jiddeċiedi li interpretazzjoni jkollha effett vinkolanti minn data speċifika;
            
            
               (10)Għalhekk huwa xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat Konġunt CETA abbażi tal-abbozz tad-deċiżjoni mehmuż tal-Kumitat Konġunt CETA sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva tal-Ftehim,
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Konġunt CETA fir-rigward tal-adozzjoni ta’ deċiżjoni dwar il-proċedura għall-adozzjoni tal-interpretazzjonijiet f’konformità mal-Artikoli 8.31.3 u 8.44.3(a) tas-CETA bħala Anness tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt CETA mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni tal-Kunsill.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               1.Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt CETA għandha tkun adottata fil-lingwi awtentiċi kollha tal-Ftehim. 
            
            
               2.Id-Deċiżjoni adottata mill-Kumitat Konġunt CETA għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DEĊIŻJONI Nru 001/2018 TAL-KUMITAT KONĠUNT CETA tas-26 ta’ Settembru 2018 li tadotta r-Regoli ta' Proċedura tiegħu u tal-Kumitati Speċjalizzati (ĠU L 190, 27.7.2018, p. 13), disponibbli fis-sit web tad-DĠ TRADE fuq: 
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/february/tradoc_157677.pdf
                  .
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Strument Interpretattiv Konġunt dwar il-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha (ĠU L 11, 14.1.2017, p. 3).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Ottubru 2014 fil-Kawża C-399/12, Il-Ġermanja vs Il-Kunsill, ECLI:EU:C:2014:2258, il-paragrafi minn 61 sa 64. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Skont l-Artikolu 30.11 (Testi awtentiċi) tal-Ftehim, il-Ftehim huwa miktub f’żewġ kopji bil-Bulgaru, bil-Kroat, biċ-Ċek, bid-Daniż, bl-Olandiż, bl-Ingliż, bl-Estonjan, bil-Finlandiż, bil-Franċiż, bil-Ġermaniż, bil-Grieg, bl-Ungeriż, bit-Taljan, bil-Latvjan, bil-Litwan, bil-Malti, bil-Pollakk, bil-Portugiż, bir-Rumen, bis-Slovakk, bis-Sloven, bl-Ispanjol u bl-Iżvediż, u kull verżjoni hija ugwalment awtentika.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/37 tat-28 ta’ Ottubru 2016 dwar l-iffirmar f'isem l-Unjoni Ewropea tal-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (ĠU L 11, 14.1.2017, p. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 2017/38 tat-28 ta' Ottubru 2016 dwar l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim Ekonomiku u Kummerċjali Komprensiv (CETA) bejn il-Kanada, minn naħa waħda, u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (ĠU L 11, 14.1.2017, p. 1080).