CELEX: 51987PC0026
Language: it
Date: 1987-02-02
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CHE MODIFICA LA DIRETTIVA 70/156/CEE CONCERNENTE IL RAVVICINAMENTO DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALL' OMOLOGAZIONE DEI VEICOLI A MOTORE E DEI LORO RIMORCHI

N. C 48/4                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     25. 2. 87
                                                                 II
                                                         (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
              Proposta di direttiva del Consiglio che modifica la direttiva 70/156/CEE concernente il ravvici-
              namento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei
                                                           loro rimorchi
                                                         COM(87) 26 def.
                                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 6 febbraio 1987)
                                                           (87/C 48/05)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  considerando che, per ridurre la massa dei documenti at-
                                                                      tualmente in circolazione tra gli Stati membri, il certifi-
                                                                      cato d'omologazione, sia esso pertinente ad una direttiva
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                particolare oppure costituito dal certificato allegato alla
europea, in particolare l'articolo 100,                               direttiva 70/156/CEE parzialmente compilato, deve sod-
                                                                      disfare le normali esigenze d'informazione degli Stati
                                                                      membri, cui è lasciata facoltà di richiedere informazioni
vista la proposta della Commissione,
                                                                      tecniche più complete;
visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                      considerando che occorre chiarire le procedure ammini-
                                                                      strative che regolano le relazioni tra Stati membri nel
considerando che la direttiva 70/156/CEE del Consi-                   caso in cui uno Stato membro dimostri allo Stato mem-
glio ('), modificata da ultimo dall'atto di adesione della            bro che ha rilasciato l'omologazione che un certo nu-
Spagna e del Portogallo, stabilisce la procedura d'omolo-             mero di veicoli non risulta conforme al tipo omologato e
gazione CEE per i veicoli fabbricati conformemente alle               che vi è quindi motivo di ritenere che la conformità della
norme tecniche fissate in apposite direttive nonché                   produzione non sia stata adeguatamente garantita;
l'elenco di parti e caratteristiche dei veicoli contemplate
da dette direttive;
considerando che al fine di eliminare la possibilità d'in-
terpretazioni erronee dovute alla formulazione di alcuni              considerando che nei casi in cui le direttive particolari
articoli di detta direttiva, occorre effettuare correzioni di         dispongano che una entità tecnica rechi il numero
secondaria importanza;                                                d'omologazione non deve sussistere l'obbligo di corre-
                                                                      dare di un certificato di conformità ogni singola entità;
                                                                      che un fabbricante di entità tecniche deve in ogni caso
considerando che, affinché l'applicazione della suddetta              essere tenuto a fornire informazioni in merito ad even-
procedura d'omologazione possa risultare globale, oc-                 tuali restrizioni all'impiego dell'entità in questione non-
corre che la procedura stessa si applichi ai componenti               ché alle condizioni da rispettare per il suo montaggio;
oltre che alle entità tecniche e che le singole nozioni
siano accuratamente definite;
considerando che per applicare correttamente la suddetta
procedura d'omologazione nella verifica della conformità              considerando che le direttive particolari che devono es-
della produzione deve rientrare la verifica dei provvedi-             sere adottate in virtù della direttiva 70/156/CEE fanno
menti presi dal produttore per garantire che i veicoli, le            parte delle misure destinate a stabilire il mercato interno;
entità tecniche ed i componenti in produzione siano con-              che occorre pertanto prevedere, ai fini della rapidità e
formi al modello omologato;                                           dell'efficacia del processo decisionale, che le misure ne-
                                                                      cessarie per adeguare le disposizioni delle direttive speci-
                                                                      fiche al progresso tecnico vengano adottate dalla Com-
                                                                      missione conformemente alla procedura del comitato
(•) GU n. L 42 del 23. 2. 1970, pag. 1.                               consultivo;
 ---pagebreak--- 25.2.87                                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N . C 48/5
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:                                            d'omologazione CEE, il cui modello figura nell'al-
                                                                              legato II, completato all'occorrenza dall'allegato al
                             Articolo 1                                       certificato d omologazione previsto dalle direttive
                                                                              particolari».
La direttiva del Consiglio 70/156/CEE è modificata
come segue:
                                                                       2. Gli articoli 4 e 5 sono sostituiti dai seguenti:
1. Gli articoli 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
   «Articolo 1                                                            «Articolo 4
   Ai fini della presente direttiva:
                                                                           1.    Uno Stato membro omologa ogni tipo di veicolo
   — per "veicolo"s'intende ogni veicolo a motore desti-                  che soddisfi alle seguenti condizioni:
        nato a circolare su strada, con o senza carrozze-
        ria, che abbia almeno quattro ruote ed una velo-
                                                                          a) il tipo di veicolo è conforme ai dati che figurano
        cità massima di progetto superiore ai 25 km/h,
                                                                              nella scheda informativa;
        nonché i rimorchi da esso trainati; sono eccettuati
        i veicoli che si spostano su rotaie, i trattori e le
        macchine agricole;                                                b) il tipo di veicolo supera le prove elencate nel mo-
                                                                              dello di certificato d'omologazione di cui all'arti-
   — per "entità tecnica" s'intende un dispositivo desti-                     colo 2, lettera b).
        nato a far parte di un veicolo, che può venir omo-
        logato separatamente, ma soltanto in relazione ad
        uno o più tipi determinati di veicolo, purché sod-                2.    Uno Stato membro che conceda l'omologazione
        disfi i requisiti di una direttiva particolare;                   prende i provvedimenti necessari a verificare, se ed in
                                                                          quanto necessario ed all'occorrenza cooperando con
   — per "componente" s'intende un dispositivo desti-                     le competenti autorità degli altri Stati membri, che si
        nato a far parte di un veicolo, che può venir omo-                sono prese misure adeguate per garantire che i veicoli
        logato indipendentemente da un veicolo purché                     in produzione corrispondano al tipo omologato.
        soddisfi i requisiti di una direttiva particolare.
                                                                          3.    Lo Stato membro che ha concesso l'omologa-
   Articolo 2
                                                                          zione prende i provvedimenti necessari a verificare, se
   Ai fini della presente direttiva:                                      ed in quanto necessario ed all'occorrenza cooperando
                                                                          con le competenti autorità degli altri Stati membri,
   a) per "omologazione di portata nazionale" s'intende                   che le misure di cui al paragrafo 2 continuino ad es-
       l'atto amministrativo denominato:                                  sere adeguate e che i modelli prodotti corrispondano
      — agréation par type / typegoedkeuring nella le-                    al tipo omologato. Tale verifica di conformità si limita
            gislazione belga,                                             a controlli casuali.
      — standardtypegodkendelse nella legislazione da-
            nese,                                                         4.     Ogni Stati membro completa tutte le sezioni del
       — allgemeine Betriebserlaubnis nella legislazione                  certificato d'omologazione per ciascun tipo di veicolo
            tedesca,                                                      che omologa.
       — éyKpiOT| xójtou nella legislazione greca,
       — homologación de tipo nella legislazione spa-                     Articolo 5
            gnola,
       — reception par type ou homologation nella legi-                   1.    Entro il termine di un mese le autorità compe-
            slazione francese,                                            tenti di ogni Stato membro inviano alle autorità com-
                                                                          petenti degli altri Stati membri una copia del certifi-
       — type approvai nella legislazione irlandese,                      cato d'omologazione relativo ad ogni tipo di veicolo
       — omologazione del tipo nella legislazione ita-                    per il quale esse concedono o rifiutano l'omologa-
            liana,                                                        zione.
       — agréation nella legislazione lussemburghese,
       — typegoedkeuring nella legislazione olandese,                     2.     Gli Stati membri possono tuttavia richiedere allo
                                                                          Stato membro che ha concesso l'omologazione, al
       — aprovacào de marca e modelo nella legisla-
                                                                          fabbricante del veicolo od al suo rappresentante ulte-
            zione portoghese,
                                                                          riori informazioni contenute nei documenti tecnici
       — type approvai nella legislazione britannica;                     elencati nel certificato d'omologazione.
   b) per "omologazione CEE" s'intende la procedura
       mediante la quale uno Stato membro attesta che                     3.     Per ogni veicolo prodotto conformemente al tipo
       un determinato tipo di veicolo, entità tecnica o                   omologato il fabbricante od il suo rappresentante nel
       componente soddisfa i requisiti tecnici delle diret-               paese d'immatricolazione compilano un certificato di
       tive particolari e le verifiche previste dal certificato           conformità, il cui modello figura all'allegato III.
 ---pagebreak--- N . C 48/6                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      25.2.87
    4.       Per fini connessi alla tassazione di un veicolo od           Qualora la mancanza di conformità venga accertata le
    alla compilazione dei documenti per la sua immatrico-                 autorità dello Stato membro che ha concesso l'omo-
    lazione gli Stati membri potranno richiedere che il                   logazione adottano i provvedimenti di cui al para-
    certificato di conformità riporti dettagli non menzio-                grafo 1.
    nati nell'allegato III, purché tali dettagli figurino
    esplicitamente sul certificato d'omologazione o pos-                  3.     Le competenti autorità degli Stati membri s'in-
    sano venirne ricavati mediante semplici calcoli.»                     formano reciprocamente entro un mese di eventuali
                                                                          revoche di omologazione CEE e dei motivi di tale
                                                                          provvedimento.
3. Al paragrafo 2 dell'articolo 6 è soppressa la seguente
    frase :                                                               4.     Qualora lo Stato membro che ha concesso l'o-
                                                                          mologazione CEE contesti la dichiarata mancanza di
    « . . . e indirizzano alle autorità competenti degli altri            conformità gli Stati membri interessati si adoperano
    Stati membri, mediante invii raggruppati e periodici,                 per risolvere la controversia.
    copie delle modifiche apportate alle schede informa-                  La Commissione è tenuta informata ed organizza, se
    tive già diffuse».                                                    necessario, opportune consultazioni al fine di perve-
                                                                          nire ad una soluzione.»
4. Il paragrafo 2 dell'articolo 7 è modificato nel modo
    seguente:                                                          6. Il testo dell'articolo 9 bis è sostituito dal seguente:
    «2.       Tuttavia questo certificato non osta a che lo               «Articolo 9 bis
    Stato membro adotti siffatte misure per i veicoli che
    non sono conformi al tipo omologato.                                  1.     Qualora le direttive particolari lo prevedano
                                                                          espressamente, l'omologazione CEE può essere rila-
    Non vi è conformità al tipo omologato quando si                       sciata anche per determinati tipi di dispositivi, o pani
    constata l'esistenza di differenze rispetto ai dati ripor-            di veicoli, che costituiscono un'entità tecnica e per i
    tati nel certificato d'omologazione e tali differenze                 componenti a norma delle disposizioni degli articoli
    non sono state autorizzate in virtù dell'articolo 6, pa-              3-9 e dell'articolo 14.
    ragrafi 2 o 3, dallo Stato membro che ha concesso
    l'omologazione. Un veicolo è reputato non difforme                    2.     Se l'entità tecnica da omologare svolge la sua
    al tipo omologato qualora le direttiva particolari pre-               funzione o presenta una particolare caratteristica sol-
    vedano valori limite e tali valori siano rispettati.»                 tanto in connessione con altri elementi del veicolo e
                                                                          se, per questo motivo, è possibile verificare il rispetto
                                                                          di una o più prescrizioni soltanto se l'entità tecnica da
5. Il testo dell'articolo 8 è sostituito dal seguente:                    omologare funziona in connessione con altri elementi
                                                                          dei veicoli, siano essi simulati o reali, la portata del-
                                                                          l'omologazione CEE dell'entità tecnica deve essere li-
     «Articolo 8                                                          mitata di conseguenza. In tal caso la scheda di omolo-
                                                                          gazione CEE di un'entità tecnica indica le eventuali
     1.      Qualora lo Stato membro che ha concesso l'o-                 restrizioni di utilizzazione e le eventuali prescrizioni
    mologazione constati che veicoli corredati di certifi-                di montaggio; all'atto dell'omologazione CEE del vei-
    cato di conformità non risultano di fatto conformi al                 colo è verificata l'osservanza di tali restrizioni e pre-
    tipo da esso omologato, tale Stato membro adotta i                    scrizioni.
    provvedimenti necessari per garantire che i modelli
    prodotti corrispondano al tipo omologato. Le compe-                   3.     Il titolare di un'omologazione CEE concessa in
     tenti autorità dello Stato membro in questione infor-                virtù del presente articolo in relazione ad un'unità
     mano quelle degli altri Stati membri in merito ai prov-              tecnica deve tuttavia compilare il certificato previsto
    vedimenti adottati, che possono, se necessario, giun-                 dall'articolo 5, paragrafo 3, ed apporre su ogni entità
     gere fino alla revoca della omologazione CEE.                        prodotta conformemente al tipo omologato il proprio
                                                                          nome commerciale o marchio di fabbrica, il tipo e
     2.      Qualora uno Stato membro dimostri che diversi                qualora la direttiva particolare lo preveda, il numero
    veicoli corredati di certificato di conformità non risul-             d'omologazione. In quest'ultimo caso viene meno
     tano di fatto conformi al tipo omologato esso può ri-                l'obbligo di compilare il certificato previsto dall'arti-
     chiedere allo Stato membro che ha concesso l'omolo-                  colo 5, paragrafo 3.
     gazione CEE di verificare che i modelli prodotti cor-
     rispondano al tipo omologato. Entro sei mesi dalla                   4.     Il titolare di un'omologazione CEE che preveda,
     data di tale richiesta lo Stato membro responsabile per              conformemente a quanto disposta dal paragrafo 2, re-
     la concessione dell'omologazione CEE eseguirà i con-                 strizioni all'impiego correda ogni unità prodotta di in-
     trolli della conformità della produzione domandati,                  formazioni dettagliate in merito a tali restrizioni ed
     cooperando qualora lo ritenga necessario con lo Stato                indica eventuali condizioni da rispettare per il mon-
     membro che ha richiesto tali controlli.                              taggio.»
 ---pagebreak--- 25.2.87                                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N . C 48/7
7. L'articolo 10, paragrafo 1, terzo trattino è modificato              9. Il testo dell'articolo 13 è sostituito dal seguente:
   come segue:
                                                                             «Articolo 13
   «— su richiesta di un costruttore o del suo rappresen-                    Nei casi in cui è fatto riferimento alla procedura defi-
         tante e dietro presentazione delle informazioni                    nita nel presente articolo, il comitato delibera sulle
         richieste dalla direttiva particolare lo Stato mem-                domande di parere formulate dalla Commissione.
         bro compila il certificato d'omologazione previ-                    Nella domanda di parere, la Commissione può fissare
         sto dalla direttiva particolare nella fattispecie ap-              il termine entro il quale il parere deve essere emesso.
         plicabile. Una copia di detto certificato, è rila-
                                                                            Le deliberazioni del comitato non sono seguite da vo-
         sciata al richiedente ed è accettata dagli altri Stati
                                                                            tazione. Ogni membro del comitato può esigere che la
         membri come prova del fatto che sono state ese-
                                                                            sua opinione venga messa in verbale.»
         guite le prove richieste per i veicoli del tipo in
         questione.»                                                                                Articolo 2
                                                                         I documenti elencati nell'allegato 1 sono considerati
8. Il testo dell'articolo 11 è sostituito dal seguente:                  equivalenti al certificato d'omologazione cui fa riferi-
                                                                         mento l'articolo 10, paragrafo 1, terzo capoverso della
                                                                         direttiva 70/156/CEE.
   «Articolo 11
                                                                                                    Articolo 3
   Le modifiche necessarie per adeguare al progresso                     1.     Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni
   tecnico :                                                            legislative, regolamentari e amministrative per confor-
   —     gli allegati I, II e III della presente direttiva,             marsi alla presente direttiva entro il 1° ottobre 1988. Essi
                                                                        ne informano immediatamente la Commissione.
   —     le disposizioni delle direttive particolari di cui al-
         l'allegato II, che saranno espressamente indicate               2.     Dalla notifica della presente direttiva gli Stati mem-
         in ciascuna di queste direttive,                                bri provvedono a comunicare alla Commissione, in
                                                                         tempo utile perché possa presentare le proprie osserva-
                                                                         zioni, qualsiasi progetto di disposizioni legislative, rego-
   sono adottate dalla Commissione conformemente alla
                                                                         lamentari o amministrative che intendano adottare nel
   procedura dell'articolo 13.
                                                                         settore disciplinato dalla presente direttiva.
   Tale procedura si applica anche per introdurre in una                                            Articolo 4
   direttiva particolare disposizioni relative all'omologa-
   zione CEE di entità tecniche.»                                       Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
                                                              ALLEGATO I
               Ognuno dei seguenti documenti:
               — Certificato d'omologazione CEE in relazione ad un'entità tecnica;
               — Certificato d'omologazione CEE per un elemento tecnico;
               — Certificato d'omologazione CEE di un'entità tecnica;
               — Modello di certificato d'omologazione CEE per un componente;
               — Modello di certificato d'omologazione CEE;
               — Allegato al certificato d'omologazione CEE per i veicoli . . .;
               — Allegato al certificato d'omologazione CEE . . .;
               — Comunicazione relativa all'omologazione . . .;
               — Comunicazione relativa all'approvazione generica . ..;
                oppure il certificato d'omologazione per veicolo a motore, il cui modello figura nell'allegato II della diret-
                tiva 70/156/CEE, parzialmente compilato.