CELEX: C1997/271/14
Language: it
Date: 1997-09-06 00:00:00
Title: Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall'Unabhängiger Verwaltungssenat della Carinzia con ordinanza 8 luglio 1997 nella causa HI Hospital Ingenieure Krankenhaustechnik Planungs-Gesellschaft mbH contro Landeskrankenanstalten-Betriebsgesellschaft (Causa C-258/97)

6 . 9 . 97            LJT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       C 271 /9
2 ) In caso di risposta affermativa alla prima questione, se               In assenza di adempimento delle obbligazioni assunte,
      l'art. 92 del Trattato debba essere interpretato nel                 di una spiegazione ufficiale e di un qualsiasi riscontro,
      senso che un aiuto del genere è compatibile con il mer­              la Società si trova costretta ad adire la Corte per otte­
     cato comune .                                                         nere il risarcimento del danno consistente per ora nella
                                                                           somma esposta in fattura e negl'interessi dalla scaT
                                                                           denza dei due mesi al saldo, con riserva dei maggiori
                                                                           oneri che dovessero maturare nel frattempo.
                                                                       b) Sulla mancata prosecuzione del rapporto
Ricorso del 16 luglio 1997 contro la Commissione delle
CE presentato dalla Società in nome collettivo E-Quattro,                  Il contratto intercorso fra le parti prevede, in linea di
          con sede in Laveno-Mombello (Varese-Italia)                      massima , una durata biennale, ma l'esecuzione è ripar­
                        ( Causa C-257/97)                                  tita in due fasi .
                           ( 97/C 271/ 13 )
                                                                           Ora è vero che la Commissione si è riservata la facoltà
                                                                           di non procedere alla seconda fase, ma è altrettanto
Il 16 luglio 1997 la Società in nome collettivo E-Quattro,                 vero che tale facoltà non può essere indiscriminata e
con sede in Laveno-Mombello (Varese-Italia ), rappresen­                   arbitraria e che occorre, in ogni caso, tener conto delle
tata dall'avvocato Giuseppe Marchesini, patrocinante                       circostanze in cui essa viene esercitata .
dinanzi alla Corte di Cassazione della Repubblica Italiana,
elettivamente domiciliata presso l'avvocato Ernest Arendt,
                                                                           In definitiva, la ricorrente è d'avviso che la risoluzione
8-10, rue Mathias Hardt a Lussemburgo, ha presentato
                                                                           di cui trattasi debba essere motivata, notificata alle
alla Corte di giustizia delle Comunità europee un ricorso
contro la Commissione delle Comunità europee .                             parti con un adeguato anticipo e in circostanze tali da
                                                                           non ledere le legittime aspettative di prosecuzione nor­
                                                                           male del rapporto.
La ricorrente conclude che la Corte voglia:
1.    Condannare la Commissione a risarcire il danno subito
     e subendo dalla ricorrente a causa del persistente
      ritardo nel pagamento del saldo delle prestazioni
      descritte nella fattura rimasta insoluta;                        Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dall'Unab­
                                                                       hängiger Verwaltungssenat della Carinzia con ordinanza
                                                                       8 luglio 1997 nella causa HI Hospital Ingenieure Kranken­
2.    Condannare altresì la Commissione a risarcire il danno
                                                                       haustechnik Planungs-Gesellschaft mbH contro Landes­
     derivato alla Società dalla immotivata risoluzione del
                                                                                    krankenanstalten-Betriebsgesellschaft
     rapporto e dalla sua comunicazione effettuata in extre­
     mis ;                                                                                     ( Causa C-258/97)
                                                                                                  ( 97/C 271/14 )
3 . Il tutto nell'entità rispettivamente indicata in ricorso o
     con applicazione degl'interessi dalle scadenze al saldo;
                                                                       Con ordinanza 8 luglio 1997, pervenuta nella cancelleria
                                                                       della Corte il 17 luglio 1997, nella causa HI Hospital
4. Con vittoria di spese ed onorari in causa .                         Ingenieure Krankenhaustechnik Planungs-Gesellschaft
                                                                       mbH contro Landeskrankenanstalten-Betriebsgesellschaft,
                                                                       l'Unabhàngiger Verwaltungssenat della Carinzia ha sotto­
Motivi e principali argomenti                                          posto alla Corte di giustizia delle Comunità europee le
                                                                       seguenti questioni pregiudiziali :
a ) Sul pagamento delle prestazioni effettuate
                                                                       1 . Se l' art. 2, n. 8 , della direttiva del Consiglio 21 . 12 .
     L' articolo 7.2 del contratto stabilisce che la Commis­               1989, 89/665/CEE ('), che coordina le disposizioni
     sione effettuerà il pagamento dietro presentazione di                 legislative, regolamentari e amministrative relative
     fattura e nel termine di due mesi dalla data in cui que­              all'applicazione delle procedure di ricorso in materia
     st'ultima le sarà recapitata .                                        di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e
                                                                           di lavori, debba essere interpretato nel senso che
                                                                           l'Unabhàngiger Verwaltungssenat della Carinzia pre­
     Le prestazioni della prima fase si sono esaurite nel                  senta i requisiti di giudice competente per le procedure
     mese di marzo 1997 e la fattura per il saldo è stata                  di ricorso relative ad appalti di servizi .
     emessa in data 6 marzo 1997 .
                                                                       2 . Se questa o altre disposizioni della direttiva del Consi­
     Sono passati oramai quattro mesi senza che sia interve­               glio 89/665/CEE, che coordina le disposizioni legisla­
     nuta liquidazione della somma esposta e senza il                      tive, regolamentari e amministrative relative all'appli­
     minimo chiarimento o contestazione ufficiali .                        cazione delle procedure di ricorso in materia di aggiu­
 ---pagebreak--- C 271 / 10                ~m                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                6 . 9 . 97
        dicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori,           Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dalla Cour
        dalle quali scaturisce un diritto soggettivo a promuo­               d'appel di Douai ( Chambre sociale), con sentenza 27 giu­
        vere una procedura di ricorso dinanzi ad autorità o a                gno 1997, nella causa Karl Heinz Baumann contro
        giudici quali definiti all' art. 2, n. 8 , della direttiva 89/                                         URSSAF Lille
        665/CEE, debbano essere interpretate nel senso che                                                 ( Causa C-261/97)
        esse sono così precise e concrete, che un singolo, qua­
        lora la direttiva in questione non sia stata attuata da                                               ( 97/C 271/15 )
        uno Stato membro, possa far valere con successo in un
        procedimento tale diritto nei confronti del detto Stato .
                                                                             Con sentenza 27 giugno 1997, pervenuta nella cancelleria
                                                                             della Corte il 21 luglio 1997, nella causa Karl Heinz Bau­
3 . Se le disposizioni dell'art. 41 della direttiva 92/50/                   mann contro URSSAF Lille, la Cour d'appel di Douai, ha
        CEE ( 2 ), in combinato disposto con la direttiva 89/                sottoposto alla Corte di giustizia delle Comunità europee
        665/CEE, che fondano un diritto da parte dei singoli a               la seguente questione pregiudiziale:
        promuovere una procedura di ricorso, debbano essere
        interpretate nel senso che un giudice nazionale quale                 « Se l'art. 14 bis, n . 2, del regolamento ( CEE) 14 giugno
        l'Unabhàngiger Verwaltungssenat della Carinzia , nello               1971 , n . 1408 H , debba essere interpretato nel senso che,
        svolgere una procedura di ricorso sulla base della legge             per essere esonerato dall'obbligo contributivo in Francia,
        nazionale, come i §§ 59 e segg. della legge della Carin­             un lavoratore autonomo che esercita la propria attività in
        zia sulle aggiudicazioni di appalti e i relativi regola­             due Stati membri ed è residente in un altro Stato membro
        menti di applicazione, possa poi disapplicare tali                   deve essere iscritto al regime obbligatorio dei lavoratori
        norme qualora l'avvio di una procedura di ricorso ai                 autonomi di quest'ultimo Stato membro ».
        sensi della detta legge della Carinzia sulle aggiudica­
        zioni per un'aggiudicazione di appalti di servizi lo
        impedisca e quindi possa ugualmente avviare una pro­                 (') Regolamento ( CEE ) n . 1408/71 del Consiglio, del 14 giugno
                                                                                  1971 , relativo all' applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai
        cedura di ricorso ai sensi della sezione 8 della legge                    lavoratori subordinati , ai lavoratori autonomi e ai loro fami­
        della Carinzia sulle aggiudicazioni di appalti .                          liari che si spostano all' interno della Comunità ( GU L 149 del
                                                                                  5 . 7. 1971 , pag . 2 ).
4 . Se, alla luce dell'art. 10 della direttiva 92/50/CEE, le
        prestazioni menzionate nell'esposizione dei fatti ( 3 )
        vadano qualificate come servizi dell'allegato IA della
        direttiva 92/50/CEE, categoria 12 ( servizi attinenti
        all'architettura ed all'ingegneria, anche integrate; ser­
        vizi attinenti all'urbanistica ed alla paesaggistica; ser­           Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal
        vizi affini di consulenza scientifica e tecnica; servizi di          Tribunale Amministrativo per la Sardegna, con ordinanza
        sperimentazione tecnica ed analisi ).                                15-17 aprile 1997, nella causa dinanzi ad esso pendente
                                                                             fra Società Appia Srl e 1 ) Comune di Cagliari, 2 ) Società
                                                                                                         Cagliari Calcio SpA
5 . Se le disposizioni della direttiva 92/50/CEE debbano                                                     Causa C-264/97 )
        essere interpretate nel senso che esse rispondono ai
        presupposti definiti nella sentenza van Duyn, causa 41 /                                              ( 97/C 271/16 )
        74, punto 12, in materia di applicazione diretta di una
        direttiva comunitaria, sicché gli appalti di servizi di cui
        all' allegato IA della direttiva vadano aggiudicati con la           Con ordinanza 15-17 aprile 1997 pervenuta nella Cancel­
        procedura ivi prevista, oppure se le disposizioni della              leria della Corte il 21 luglio 1997, nella causa dinanzi ad
      . direttiva rilevanti nella fattispecie per le prestazioni di          esso pendente fra Società Appia Srl e 1 ) Comune di
        servizi menzionate all'allegato IA siano idonee a soddi­             Cagliari, 2 ) Società Cagliari Calcio SpA, il Tribunale
        sfare i presupposti definiti nella causa di cui sopra .              Amministrativo per la Sardegna ha sottoposto alla Corte
                                                                             di giustizia delle Comunità europee la seguente questione
                                                                             pregiudiziale :
(•) GU L 395 del 30 . 12 . 1989, pag. 33 .
( 2 ) GU L 209 del 24 . 7. 1992, pag . 1 .
(■') Appalti di servizi attinenti all'ingegneria, ai lavori di progetta­     « se l'art. 8 , e norme ivi richiamate, della direttiva n. 92/50
       zione e di esecuzione, da parte di studi professionali di inge­       del Consiglio ('), imponga ad un'Amministrazione Pub­
       gneria, per la costruzione di una clinica pediatrica (centro          blica ( nella specie Comune ), che intenda concedere una
       genitori-prole ) nell'ospedale regionale di Klagenfurt con le         struttura ( nella specie stadio comunale ) a terzi ritenuti par­
       relative attrezzature ambulatoriali, una sala operatoria, un
       laboratorio radiologico nonché cinque reparti di pediatria            ticolarmente qualificati , in vista della sua gestione unita­
       interna e un reparto pediatrico chirurgico per un totale di 132       ria, di affidare i servizi presi in considerazione dalla pre­
       posti letto ed una superficie utile di circa 8 100 m2; servizi di     detta direttiva ( nella specie servizi pubblicitari ) da svolgere
       progettazione per gli impianti sanitari, di riscaldamento e           all'interno della struttura da concedere mediante i procedi­
       aereazione con climatizzazione , per gli impianti elettrici ad        menti di cui all'art. 8 citato, senza preferenza per il con­
       alta e bassa tensione, per l'elaborazione statica e costruttiva e     cessionario;
       di progettazione delle installazioni mediche .
                                                                             qualora la Corte ritenga che anche in tale ipotesi l'Am­
                                                                             ministrazione sia tenuta al rispetto dell'art. 8 direttiva