CELEX: E2003C0196(01)
Language: lt
Date: 1067990400000
Title: 2003/196/: 2003 m. lapkričio 5 d.  ELPA Priežiūros institucijos sprendimas Nr. 196/03/KOL trisdešimt aštuntą kartą iš dalies keičiantis procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje, įtraukiant naują 9B skyrių  Skundai. Forma skundui dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti

25.5.2006   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 139/28
            
         
      ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS
   
   Nr. 196/03/KOL
   2003 m. lapkričio 5 d.
   trisdešimt aštuntą kartą iš dalies keičiantis procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje, įtraukiant naują 9B skyrių „Skundai. Forma skundui dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti“
   ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,
   ATSIŽVELGDAMA į Europos ekonominės erdvės susitarimą (1), ypač į jo 61–63 straipsnius ir 26 protokolą,
   ATSIŽVELGDAMA į ELPA valstybių susitarimą dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo Teismo įsteigimo (2), ypač į jo 24 straipsnį, 5 straipsnio 2 punkto b papunktį ir 3 protokolo I dalies 1 straipsnį (3),
   KADANGI pagal Institucijos ir Teismo susitarimo 24 straipsnį ELPA priežiūros institucija įgyvendina EEE susitarimo nuostatas dėl valstybės pagalbos,
   KADANGI pagal Institucijos ir Teismo susitarimo 5 straipsnio 2 punkto b papunktį ELPA priežiūros institucija skelbia pranešimus arba gaires dėl EEE susitarime nagrinėjamų klausimų, jei tai konkrečiai numatyta EEE susitarime arba Institucijos ir Teismo susitarime, arba jei ELPA priežiūros institucija mano esant reikalinga,
   PRISIMINDAMA Procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje (4), ELPA priežiūros institucijos priimtas 1994 m. sausio 19 d. (5),
   KADANGI 2003 m. gegužės 16 d. Europos Komisija paskelbė naują formą skundams dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti (6),
   KADANGI ši forma taip pat svarbi ir Europos ekonominei erdvei,
   KADANGI visoje Europos ekonominėje erdvėje būtina užtikrinti vienodą EEE valstybės pagalbos taisyklių taikymą,
   KADANGI pagal EEE susitarimo XV priedo pabaigoje esančio skyriaus „BENDRA INFORMACIJA“ II punktą, ELPA priežiūros institucija, pasitarusi su Komisija, turi priimti aktus, atitinkančius Europos Komisijos priimtus aktus,
   PASITARUSI su Europos Komisija,
   PRISIMINDAMA, kad šiuo klausimu ELPA priežiūros institucija tarėsi su ELPA valstybėmis 2003 m. birželio 20 d. vykusiame daugiašaliame susitikime,
   NUSPRENDĖ:
   
               1.
            
            
               Valstybės pagalbos gairės iš dalies keičiamos įtraukiant naują 9B skyrių „Skundai. Forma skundui dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti“.
            
         
               2.
            
            
               Į Valstybės pagalbos gairių I priedą įtraukiamas naujas III skirsnis „Forma skundui dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti“.
            
         
               3.
            
            
               Naujas 9B skyrius ir naujas Valstybės pagalbos gairių I priedo III skirsnis pateikiami šio sprendimo priede.
            
         
               4.
            
            
               ELPA valstybėms pranešama laišku kartu išsiunčiant šio sprendimo ir jo priedo kopijas.
            
         
               5.
            
            
               Remiantis EEE susitarimo 27 protokolo d punktu Europos Komisija informuojama išsiunčiant jai šio sprendimo ir jo priedo kopijas.
            
         
               6.
            
            
               Sprendimas ir jo priedas skelbiami Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE dalyje ir EEE priede.
            
         
               7.
            
            
               Sprendimas yra autentiškas anglų kalba.
            
         
      Priimta Briuselyje, 2003 m. lapkričio 5 d.
      
         
            ELPA priežiūros institucijos vardu
         
         
            Pirmininkas
         
         Einar M. BULL
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Kolegijos narys
         
      
   
   
      (1)  Toliau – EEE susitarimas.
   
      (2)  Toliau – Institucijos ir Teismo susitarimas.
   
      (3)  Institucijos ir Teismo susitarimo 3 protokolas su pakeitimais, ELPA valstybių padarytais 2001 m. gruodžio 10 d. Pakeitimai įsigaliojo 2003 m. rugpjūčio 28 d.
   
      (4)  Toliau – Valstybės pagalbos gairės.
   
      (5)  Pirmą kartą paskelbtos OL L 231, 1994 9 3, ir tos pačios dienos EEE priede Nr. 32, su paskutiniais pakeitimais, padarytais dar neskelbtu 2002 12 18 Kolegijos sprendimu Nr. 264/02/COL.
   
      (6)  Forma skundui dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti, OL C 116, 2003 5 16, p. 3.
   
      PRIEDAS
      
         „9B. SKUNDAI. FORMA SKUNDUI DĖL ĮTARIAMOS NETEISĖTOS VALSTYBĖS PAGALBOS PATEIKTI
         Institucijos ir Teismo susitarimo 3 protokolo I dalies 1 straipsnio 3 punkte ir II dalies 2 straipsnio 1 punkte nustatyta, jog ELPA priežiūros institucija turi būti informuojama apie bet kokius ketinimus suteikti pagalbą arba ją pakeisti prieš pakankamai laiko, kad ji galėtų pateikti pastabas. ELPA valstybė narė negali įgyvendinti savo pasiūlytos priemonės tol, kol ta tvarka nebuvo priimtas galutinis sprendimas.
         Pagalba, skirta nesilaikant minėtų nuostatų, laikoma neteisėta pagalba.
         Remiantis Institucijos ir Teismo susitarimo 3 protokolo II dalies 10 straipsnio 1 punkto nuostatomis, iš bet kokio šaltinio ELPA priežiūros institucijai gavus informaciją apie įtariamą neteisėtą pagalbą, ji tą informaciją privalo nedelsdama išnagrinėti.
         Be to, remiantis minėto protokolo II dalies 20 straipsnio 2 punktu, bet kuri suinteresuota šalis gali ELPA priežiūros institucijai pranešti apie bet kokią įtariamą neteisėtą pagalbą ir įtariamus piktnaudžiavimo pagalba atvejus (toliau – skundas).
         Bet kuris asmuo ar įmonė gali pateikti skundą ELPA priežiūros institucijai. Skundo pateikimo tvarka yra nemokama. Nagrinėdama skundus ELPA priežiūros institucija privalo laikytis Institucijos ir Teismo susitarimo 3 protokole nustatytų procedūrinių taisyklių ir gerbti suinteresuotos ELPA valstybės teises į gynybą.
         Be to, paprastai trečiosios šalys, kurių interesai dėl neteisėtos pagalbos buvo smarkiai pažeisti, vietoje skundo ELPA priežiūros institucijai arba kartu su skundu ELPA priežiūros institucijai, gali perduoti šį klausimą svarstyti nacionaliniam teismui.
         Tačiau ELPA priežiūros institucija negali patarti dėl konkrečių nacionalinių procedūrų.
         Šių Gairių I priedo III skirsnyje pateikiamoje skundo formoje nurodoma ELPA priežiūros institucijai pateiktina informacija, kad ši galėtų nagrinėti skundą dėl įtariamos neteisėtos pagalbos arba pagalbos, kuria piktnaudžiaujama. Jei neįmanoma užpildyti visų formos dalių, būtina nurodyti priežastis.
         Formą galima gauti ELPA priežiūros institucijos interneto tinklalapyje tokiu adresu: http://www.eftasurv.int
         ELPA priežiūros institucijos tinklavietėje taip pat galima gauti daug naudingos informacijos apie Europos Ekonominėje Erdvėje taikomas valstybės pagalbos taisykles, kuri pildant formą gali būti naudinga skundo teikėjui arba jo patarėjui.
         Formą siųsti tokiu adresu:
         
                     Autorité de surveillance AELE
                  
               
                     Direction de la concurrence et des aides d'État
                  
               
                     74, Rue de Trèves
                  
               
                     B-1040 Bruxelles
                  
               III SKIRSNIS
         Forma skundui dėl įtariamos neteisėtos valstybės pagalbos pateikti
         Formą siųsti tokiu adresu:
         
                     Autorité de surveillance AELE
                  
               
                     Direction de la concurrence et des aides d'État
                  
               
                     74, Rue de Trèves
                  
               
                     B-1040 Bruxelles
                  
               I.A.   Informacija apie skundo teikėją
         I.1.   Pavardė ir vardas, o jei skundą teikia juridinis asmuo – jo pavadinimas
         I.2.   Adresas arba registruotoji buveinė:
         I.3.   Telefonas, faksas, el. paštas:
         I.4.   Asmens ryšiams vardas, pavardė, adresas, telefonas, faksas, el. paštas:
         I.5.   Jei skundą teikia įmonė, trumpas jos aprašymas, nurodant veiklos sritį (-is) ir vietą (-as).
         I.6.   Trumpai išdėstykite, kokį poveikį suteikta įtariama neteisėta pagalba daro skundo teikėjo interesams.
         I.B.   Informacija apie skundo teikėjo atstovą
         I.7.   Jei skundas teikiamas kieno nors kito vardu (asmens arba įmonės), taip pat nurodykite atstovo vardą, pavardę, adresą, faksą ir el. paštą bei pridėkite raštišką įgaliojimą.
         II.   Informacija apie ELPA valstybę
         II.1.   ELPA valstybė:
         II.2.   Kuriuo lygmeniu buvo suteikta įtariama neteisėta valstybės pagalba:
         
                     —
                  
                  
                     centrinės valdžios
                  
               
                     —
                  
                  
                     regiono (nurodyti)
                  
               
                     —
                  
                  
                     kitu (nurodyti)
                  
               III.   Informacija apie pagalbos priemones, dėl kurių teikiamas skundas
         III.1.   Ar skundas teikiamas dėl įtariamos neteisėtos pagalbos pagal pagalbos programą; ar dėl atskiro pagalbos atvejo?
         III.2.   Kada pagalba buvo skirta arba pagalbos programa įgyvendinta? Kokia pagalbos programos trukmė (jei žinoma)?
         III.3.   Kokiam (-iems) ūkio sektoriui (-iams) taikoma pagalba?
         III.4.   Kokia įtariamos neteisėtos pagalbos suma? Kokia forma ji buvo suteikta (kaip paskola, dotacija, garantija, mokesčių paskata ar lengvata ir t. t.)?
         III.5.   Kas yra pagalbos gavėjas? Jei pagalba skirta pagal programą, kas turi teisę gauti pagalbą?
         Pateikite kuo daugiau informacijos apie ją gavusią įmonę (-es) ir pateikite jos (jų) pagrindinės veiklos aprašymą.
         III.6.   Kokiu tikslu įtariama neteisėta pagalba buvo suteikta (jei žinoma)?
         IV.   Skundo pateikimo pagrindas
         Išsamiai paaiškinkite skundo teikimo priežastis. Taip pat nurodykite, kokios EEE teisės nuostatos buvo pažeistos skiriant pagalbą, kaip tai paveikė konkurencijos Europos Ekonominėje Erdvėje sąlygas ir prekybą tarp Susitariančiųjų Šalių.
         Jei pagalba pakenkė jūsų komerciniams interesams, paaiškinkite kaip.
         V.   Informacija apie kitas procedūras
         V.1.   Jei jau buvo kreiptasi į ELPA priežiūros instituciją, pateikite informacijos (jei galite, pridėkite susirašinėjimo kopijas):
         V.2.   Jei jau buvo kreiptasi į Europos Komisijos tarnybas, pateikite informacijos (jei galite, pridėkite susirašinėjimo kopijas):
         V.3.   Jei jau buvo kreiptasi į šalies valdžios institucijas (pvz. centrinės, regioninės ar vietos valdžios institucijas, ombudsmeną ir kt.), pateikite informacijos (jei galite, pridėkite susirašinėjimo kopijas):
         V.4.   Kreipimasis į šalies teismus arba kitokio pobūdžio procedūra (pvz., arbitražas arba taikinimo procedūra). (Nurodykite, ar jau buvo priimtas sprendimas ar priteista suma; jei taip, pridėkite kopiją):
         VI.   Patvirtinamieji dokumentai
         Nurodykite bet kokius dokumentus arba įrodymus, pateiktus kartu su skundu, ir pridėkite jų kopijas. Jei galite, pateikite nacionalinės teisės arba kitos priemonės, kuria suteikiamas teisinis pagrindas skirti pagalbą, kopijas.
         VII.   Konfidencialumas
         Pranešame, kad siekiant apsaugoti suinteresuotos ELPA valstybės teisę į gynybą, ELPA priežiūros institucija gali būti priversta ELPA valstybei atskleisti jūsų tapatybę ir patvirtinamuosius dokumentus arba jų turinį. Aiškiai nurodykite, jei nenorite, kad jūsų tapatybė arba tam tikri dokumentai arba informacija būtų atskleista ir aiškiai nurodykite, kurios dokumentų dalys yra konfidencialios. Nurodykite priežastis.
         Vieta, data ir skundo teikėjo parašas“