CELEX: 32008D0542
Language: bg
Date: 2008-06-13 00:00:00
Title: 2008/542/ЕО: Решение на Комисията от 13 юни 2008 година относно създаване на експертна група по кредитно минало

3.7.2008   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 173/22
            
         
      РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   
   от 13 юни 2008 година
   относно създаване на експертна група по кредитно минало
   (2008/542/ЕО)
   КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Съобщението на Комисията относно Единен пазар за Европа на 21 век (1), прието през ноември 2007 г., бе придружено от Работен документ на службите на Комисията относно финансовите услуги на дребно (2), в който се подчертаваше важността на достъпа и наличието на кредитни данни за насърчаването на конкурентоспособни пазари за финансови услуги на дребно. Освен това в него се съобщаваше за създаването на експертна група по кредитно минало.
            
         
               (2)
            
            
               В Бялата книга за интеграцията на пазарите на ипотечни кредити в ЕС (3) бе направено заключението, че от предоставящите ипотечни кредити и посредниците се изисква да направят подходяща оценка с всички съответстващи средства на кредитоспособността на кредитополучателите преди отпускането на ипотечни заеми. Бе направен също така и изводът, че предоставящите ипотечни кредити не трябва да бъдат дискриминирани при достъпа до кредитните регистри в други държави-членки и че движението на кредитни данни трябва да бъде безпроблемно, в пълно съответствие с правилата за защита на данните в Общността.
            
         
               (3)
            
            
               Комисията желае да установи всички правни, регулаторни, административни и други пречки пред достъпа и обмена на кредитни данни и да получи съвети как да спомогне за преодоляването на тези пречки, като същевременно осигурява високо равнище на защита на потребителите.
            
         
               (4)
            
            
               Експертната група следва да се състои от лица, компетентни в сферата на кредитните данни.
            
         
               (5)
            
            
               Важно е да се осигури предоставянето на обективни експертни съвети от членовете на групата.
            
         
               (6)
            
            
               Личните данни на членовете на групата се обработват в съответствие с Регламент (ЕО) № 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни (4),
            
         РЕШИ:
   Член 1
   Комисията създава група от експерти по кредитно минало (наричана по-долу „групата“).
   Член 2
   Задачи
   Задачите на тази група са:
   
               —
            
            
               да установи кои са всички правни, регулаторни, административни и други пречки пред достъпа и обмена на кредитни данни. Групата анализира по-специално възможното влияние на наличието на различни подходи при организацията и функционирането на кредитните регистри в Общността и установява последиците от това от икономическа гледна точка. Освен това тя анализира съществуващата ситуация от гледна точка на защитата на потребителите (включително защита на данните),
            
         
               —
            
            
               да представи предложения как да се подходи към установените пречки. За тази цел групата се стреми да намери решения, които максимизират обмена на кредитни данни, като същевременно се подсигурява високо равнище на защита на потребителите.
            
         Член 3
   Състав и назначаване
   1.   Групата е съставена от максимум 20 членове.
   2.   Членовете на групата се назначават от Комисията измежду компетентните експерти в областта, определена от мандата на групата, след покана за изразяване на интерес въз основа на предложения от:
   
               —
            
            
               европейски или национални асоциации, представляващи интереса на потребителите или на сектора на финансовите услуги,
            
         
               —
            
            
               частни или публични органи по събирането и обработването на кредитни данни от държавите-членки,
            
         
               —
            
            
               представители на органите за защита на данните на държавите-членки,
            
         
               —
            
            
               лица от академичните среди или с призната компетентност в областта на кредитните данни, включително защита на данните.
            
         3.   Страните, посочени в параграф 2, изразяват писмено интереса си за участие в групата.
   4.   Комисията преценява дали отделните експерти удовлетворяват изискванията въз основа на следните критерии:
   
               —
            
            
               способност да демонстрират подходящи знания или компетентност във връзка с областта, определена от мандата на групата,
            
         
               —
            
            
               актуални практически познания или опит,
            
         
               —
            
            
               познания по език, който се използва обичайно в областта на финансите, на равнище, което позволява на експерта да участва в обсъжданията и да подготвя проектодоклади на съответния език.
            
         При изразяването на интерес за участие в групата е необходимо да бъдат представени документи, доказващи, че предложеният експерт отговаря на горепосочените изисквания.
   5.   Комисията избира експерти, като има предвид необходимостта да бъдат представени интересите на всички заинтересовани страни. Комисията отдава голямо значение на наличието на пропорционално представителство на потребителите — в съответствие с декларираното в нейната Бяла книга за политиката в областта на финансовите услуги за периода 2005—2010 г. В допълнение, Комисията осигурява въз основа на получените кандидатури широка географска представителност и балансиран състав по отношение на половете.
   6.   Предложените експерти, които са посочени за подходящи, но не са назначени, могат да бъдат включени в резервен списък, който Комисията може да използва за назначаване при заместване на членове.
   7.   Прилагат се следните разпоредби:
   
               —
            
            
               Членовете, предложени от европейски или национални асоциации, които представляват интересите на потребителите или на сектора на финансовите услуги, или предложени от органи по събирането и обработката на кредитни данни, се назначават като представители на заинтересованите кръгове.
            
         
               —
            
            
               Членовете от органите за защита на данните се назначават като представители на съответните органи.
            
         
               —
            
            
               Членовете от академичните среди или с призната компетентност се назначават в качеството си на такива.
            
         
               —
            
            
               Мандатът на членовете на групата започва с първото заседание на групата и приключва с изготвянето на доклад, не по-късно от 1 май 2009 г. Членовете остават на длъжност до замяната им или до края на мандата им.
            
         
               —
            
            
               Членовете, които не са в състояние да участват дейно в разискванията на групата, които подават оставка или не спазват условията, предвидени в настоящия член или в член 287 от Договора за създаване на Европейската общност, могат да бъдат заменени за оставащото време от мандата им.
            
         
               —
            
            
               Имената на членовете се публикуват в Регистъра на експертните групи на Европейската комисия (5) и на интернет страницата на Генерална дирекция „Вътрешен пазар и услуги“. Имената на членовете се събират, обработват и публикуват в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 45/2001 относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни.
            
         
               —
            
            
               Членовете, назначени в личните си качества, подписват всяка година документ, че ще действат в обществен интерес, както и декларация, посочваща отсъствието или наличието на интерес, който би могъл да накърни тяхната обективност.
            
         Член 4
   Начин на действие
   1.   Групата е председателствана от представител на Комисията.
   2.   Съгласувано с Комисията може да се създават подгрупи с определени от групата правомощия за разглеждане на конкретни въпроси; те се разпускат, след като изпълнят задачата си.
   3.   Представителят на Комисията може да покани експерти и наблюдатели със специфични познания да участват в работата на групата и на работните групи.
   4.   Информацията, получена при участието в заседанията на групата или на подгрупите, не може да бъде оповестявана, ако Комисията обяви, че тя се отнася до поверителни въпроси.
   5.   Групата и нейните подгрупи заседават обикновено в сградите на Комисията, във формат и по график, определени от Комисията. Секретариатът на групата се осигурява от Комисията. Длъжностни лица на Комисията, които имат интерес към разискванията, могат да присъстват на заседанията на групата и подгрупите ѝ.
   6.   Групата приема свой процедурен правилник на основата на стандартен процедурен правилник, приет от Комисията (6).
   7.   Комисията може да публикува в Интернет на оригиналния език на съответния документ резюме, заключение или частично заключение или работен документ на групата.
   Член 5
   Разходи за срещите
   1.   Комисията възстановява пътните и дневните разходи на членовете във връзка с дейността на групата в съответствие с действащите правила на Комисията (7). Членовете не получават възнаграждение за изпълнението на своите задължения.
   2.   Разходите за заседанията се възстановяват в границите на сумите, предвидени за съответния отдел съгласно годишната процедура за разпределяне на средства.
   
      Съставено в Брюксел на 13 юни 2008 година.
      
         
            За Комисията
         
         Charlie McCREEVY
         
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  COM(2007) 724 окончателен.
   
      (2)  ЅЕC(2007) 1520.
   
      (3)  COM(2007) 807 окончателен.
   
      (4)  ОВ L 8, 12.1.2001 г., стр. 1.
   
      (5)  http://ec.europa.eu/secretariat_general/regexp/
   
      (6)  Приложение III към документ SEC(2005) 1004.
   
      (7)  Решение C(2007) 5858 на Комисията от 5 декември 2007 г.