CELEX: C2002/323/04
Language: el
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου της 5ης Νοεμβρίου 2002 στην υπόθεση C-469/98: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Δημοκρατίας της Φινλανδίας ("Παράβαση κράτους μέλους — Σύναψη και εφαρμογή εκ μέρους κράτους μέλους μιας λεγόμενης συμφωνίας ελεύθερης αεροπλοΐας με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής — Παράγωγο δίκαιο που ρυθμίζει την εσωτερική αγορά αεροπορικών μεταφορών [κανονισμοί (ΕΟΚ) 2299/89, 2407/92, 2408/92, 2409/92 και 95/93] — Εξωτερική αρμοδιότητα της Κοινότητας — Άρθρο 52 της Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 43 ΕΚ) — Άρθρο 5 της Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρο 10 ΕΚ)")

C 323/4               EL                   Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   21.12.2002
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                     τη Συνθήκη, και ιδίως µε το άρθρο 52, καθώς και µε το
                                                                           εφαρµοστέο παράγωγο δίκαιο, και καθόσον δεν έλαβε όλα
                  της 5ης Νοεµβρίου 2002                                   τα δυνατά από νοµική άποψη µέτρα προς τον σκοπό αυτό,
                                                                           παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 234 της
στην υπόθεση C-469/98: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινο-                      Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 307 ΕΚ),
        τήτων κατά ∆ηµοκρατίας της Φινλανδίας ( 1)                         καθώς και από το άρθρο 6 της Πράξεως περί των όρων
                                                                           προσχωρήσεως της ∆ηµοκρατίας της Αυστρίας, της
(«Παράβαση κράτους µέλους — Σύναψη και εφαρµογή                            ∆ηµοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας
εκ µέρους κράτους µέλους µιας λεγόµενης συµφωνίας                          και των προσαρµογών των Συνθηκών επί των οποίων βασίζε-
ελεύθερης αεροπλοΐας µε τις Ηνωµένες Πολιτείες της                         ται η Ένωση (ΕΕ 1994, C 241, σ. 21, και ΕΕ 1995, L 1,
Αµερικής — Παράγωγο δίκαιο που ρυθµίζει την εσωτε-                         σ. 1),
ρική αγορά αεροπορικών µεταφορών [κανονισµοί (ΕΟΚ)                  το ∆ικαστήριο, συγκείµενο από τους J.-P. Puissochet, πρόεδρο
2299/89, 2407/92, 2408/92, 2409/92 και 95/93] — Εξωτε-              του έκτου τµήµατος, προεδρεύοντα, R. Schintgen, πρόεδρο
ρική αρµοδιότητα της Κοινότητας — Άρθρο 52 της Συνθή-               τµήµατος, C. Gulmann, D. A. O. Edward, A. La Pergola, P. Jann,
κης ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 43 ΕΚ) —                  Β. Σκουρή (εισηγητή), F. Macken, N. Colneric, S. von Bahr και
     Άρθρο 5 της Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρο 10 ΕΚ)»)                    J. N. Cunha Rodrigues, δικαστές, γενικός εισαγγελέας:
                                                                    A. Tizzano, γραµµατέας: H. von Holstein, βοηθός γραµµατέας,
                        (2002/C 323/04)                             και D. Louterman-Hubeau, προϊσταµένη τµήµατος, εξέδωσε στις
                                                                    5 Νοεµβρίου 2002, απόφαση µε το ακόλουθο διατακτικό:
              (Γλώσσα διαδικασίας: η φινλανδική)
                                                                    1)     Η ∆ηµοκρατία της Φινλανδίας, αναλαµβάνοντας έναντι των
(Προσωρινή µετάφραση· η οριστική µετάφραση θα δηµοσιευθεί                  Ηνωµένων Πολιτειών της Αµερικής ή διατηρώντας σε ισχύ,
                στη «Συλλογή της Νοµολογίας»)                              παρά την αναδιαπραγµάτευση της συµφωνίας εναέριων
                                                                           µεταφορών της 29ης Μαρτίου 1949 και του πρωτοκόλλου
                                                                           της 12ης Μαΐου 1980 που είχαν συναφθεί µεταξύ της
Στην υπόθεση C-469/98, Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                  ∆ηµοκρατίας της Φινλανδίας και των Ηνωµένων Πολιτειών
(εκπρόσωποι: A. Rosas και F. Benyon) κατά ∆ηµοκρατίας της                  της Αµερικής, διεθνείς δεσµεύσεις
Φινλανδίας (εκπρόσωπος: T. Pynnä, επικουρούµενη από τον                    —      οι οποίες αφορούν τους αεροπορικούς ναύλους και τα
R. Luoma), υποστηριζόµενης από το Βασίλειο των Κάτω Χωρών                         κόµιστρα που εφαρµόζουν σε ενδοκοινοτικά δροµολό-
(εκπρόσωποι: M. A. Fierstra και J. van Bakel), µε αντικείµενο να                  για οι οριζόµενοι από τις Ηνωµένες Πολιτείες της
αναγνωριστεί:                                                                     Αµερικής µεταφορείς,
—    κυρίως, ότι η ∆ηµοκρατία της Φινλανδίας, καθόσον προέβη               —      οι οποίες αφορούν τα ηλεκτρονικά συστήµατα κρα-
     σε διαπραγµάτευση, µονογράφηση και σύναψη το 1995                            τήσεως θέσεων που προσφέρονται για χρήση ή χρησι-
     συµφωνίας «ελεύθερης αεροπλοΐας» («open sky») µε τις                         µοποιούνται στο φινλανδικό έδαφος και
     Ηνωµένες Πολιτείες της Αµερικής στον τοµέα των αεροπορι-
     κών µεταφορών, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τη               —      βάσει των οποίων αναγνωρίζεται στις Ηνωµένες Πολι-
     Συνθήκη ΕΚ, και συγκεκριµένα από το άρθρο της 5 (νυν                         τείες της Αµερικής το δικαίωµα να απαγορεύουν την
     άρθρο 10 ΕΚ) και το άρθρο της 52 (νυν, κατόπιν τροποποιή-                    άσκηση των δικαιωµάτων µεταφοράς ή να ανακαλούν
     σεως, άρθρο 43 ΕΚ), καθώς και από το παράγωγο δίκαιο που                     την άδεια ασκήσεώς τους στις περιπτώσεις στις οποίες
     έχει θεσπιστεί βάσει της Συνθήκης αυτής, και συγκεκριµένα                    οι αεροµεταφορείς που ορίζει η ∆ηµοκρατία της Φιν-
     από τους κανονισµούς (ΕΟΚ) 2407/92 του Συµβουλίου,                           λανδίας δεν ανήκουν στο κράτος µέλος αυτό ή σε
     της 23ης Ιουλίου 1992, περί της εκδόσεως αδειών των                          Φινλανδούς υπηκόους,
     αεροµεταφορέων (ΕΕ L 240, σ. 1), 2408/92 του Συµβου-                  παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 5 της
     λίου, της 23ης Ιουλίου 1992, για την πρόσβαση των                     Συνθήκης ΕΚ (νυν άρθρο 10 ΕΚ) και το άρθρο 52 της
     κοινοτικών αεροµεταφορέων σε δροµολόγια ενδοκοινοτικών                Συνθήκης ΕΚ (νυν, κατόπιν τροποποιήσεως, άρθρο 43 ΕΚ),
     αεροπορικών γραµµών (ΕΕ L 240, σ. 8), 2409/92 του                     καθώς και από τους κανονισµούς (ΕΟΚ) 2409/92 του
     Συµβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1992, για τους ναύλους και               Συµβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1992, για τους ναύλους και
     τα κόµιστρα των αεροπορικών γραµµών (ΕΕ L 240, σ. 15),                τα κόµιστρα των αεροπορικών γραµµών, και 2299/89 του
     2299/89 του Συµβουλίου, της 24ης Ιουλίου 1989, σχετικά                Συµβουλίου, της 24ης Ιουλίου 1989, για τη θέσπιση κώδικα
     µε κώδικα συµπεριφοράς για τα ηλεκτρονικά συστήµατα                   συµπεριφοράς για τα ηλεκτρονικά συστήµατα κράτησης
     κράτησης θέσεων (ΕΕ L 220, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε                  θέσεων, όπως τροποποιήθηκε µε τον κανονισµό (ΕΟΚ)
     µε τον κανονισµό (ΕΟΚ) 3089/93 του Συµβουλίου, της                    3089/93 του Συµβουλίου, της 29ης Οκτωβρίου 1993.
     29ης Οκτωβρίου 1993 (ΕΕ L 278, σ. 1, στο εξής: κανονισµός
     2299/89), και 95/93 του Συµβουλίου, της 18ης Ιανουαρίου        2)     Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.
     1993, σχετικά µε τους κοινούς κανόνες κατανοµής του
     διαθέσιµου χρόνου χρήσης (slots) στους κοινοτικούς αερολι-     3)     Καταδικάζει τη ∆ηµοκρατία της Φινλανδίας στα δικαστικά
     µένες (ΕΕ L 14, σ. 1), και                                            έξοδα.
                                                                    4)     Το Βασίλειο των Κάτω Χωρών φέρει τα δικαστικά του
—    επικουρικώς, ότι, στο µέτρο που θεωρηθεί ότι η συµφωνία
                                                                           έξοδα.
     του 1995 δεν τροποποίησε ριζικά και άρα δεν αντικατέστησε
     τις συναφθείσες προγενέστερα συµφωνίες, η ∆ηµοκρατία της
     Φινλανδίας, καθόσον δεν κατάργησε τις διατάξεις των εν         (1 ) ΕΕ C 71 της 13.3.1999.
     λόγω προγενέστερων συµφωνιών που είναι ασυµβίβαστες µε