CELEX: 51969PC0920
Language: it
Date: 1969-10-21
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo all'instaurazione di una procedura comune di gestione di contingenti quantitativi Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo all'applicazione ai dipartimenti francesi d'oltremare del predetto regolamento (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 920
Vol. 1969/0160
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                  COM(69)920 def.
                                                  Bruxelles , 21 ottobre 1969
                                  Proposta di
                           REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                      relativo all' instaurazione di una
                        procedura comune di gestione di
                           contingenti  quantitativi
                                  Proposta di
                           REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                  relativo all' applicazione ai dipartimenti
               francesi d' oltremare del predetto regolamento
                ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 69 ) 920 def .
 ---pagebreak---                            Relazione introduttiva
         In data 10 dicembre 1968 il Consiglio ha adottato il regolamento
( CEE) n. 2043 » relativo alla graduale instaurazione di una procedura
comune di gestione dei contingenti quantitativi all' importazione nella
Comunità ( l ).
         Ai sensi dell' articolo 13 di tale regolamento , al più tardi tre
mesi prima della fine del periodo transitorio il Consiglio , deliberando
a maggioranza qualificata su proposta della Commissione , decide in merito
agli adattamenti da apportare al regolamento medesimo in funzione del­
l' instaurazione di una politica commerciale comune .
         La Commissione ritiene che fra gli adattamenti sarebbe da preve­
dere anzitutto l' estensione del regolamento ai contingenti quantitativi
all' esportazione , che potrebbero essere fissati in virtù del- regolamento
relativo all' elaborazione del regime comune applicabile alle esportazio­
ni della CEE , di cui essa ha recentemente presentato la proposta al
Consiglio ( 2 ).
       . La Commissione auspica inoltre una razionalizzazione delle procedure ,
che realizzi altresi una maggiore conformità alla raccomandazione del
Consiglio dell' OCSE , del 19 luglio 1966 , relativa alla semplificazione
e all' uniformazione delle procedure d' importazione .
         La Commissione ritiene altresi necessario trovare una soluzione
definitiva al problema che è oggetto della sua raccomandazione del
1° marzo 1962 ( 3 ), relativa ai metodi di collaborazione amministrativa
fra gli Stati membri in caso di contingentamento all' esportazione .
         Ha estimato infine utile , dal punto di vista redazionale , apportare
sensibili Semplificazioni al regolamento ( CEE) n . 2043/68 del Consiglio.
         In considerazione di quanto sopra , la Commissione propone al Consi­
glio la nuova versione , riportata in appresso , del regolamento di cui
trattasi , unitamente ad un regolamento relativo alla sua applicazione ai
dipartimenti francesi d' Oltremare .
 fi ) Gazzetta Ufficiale n. L 303 del 18 dicembre 1968 , pag. 39
 ( 2 ) Documento COM ( 69 ) 683 def. del 28 luglio 1969
 ( 3 ) Gazzetta Ufficiale n. 28 del 17 aprile 1962 , pag. 895
 ---pagebreak---                                     Proposta di
             . „         . , R330LAMENT0 DEL CONSIGLIO
               - relativo all' instaurazione di una procedura
            comune di gestione dei contingenti quantitativi
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE,
 Visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea e in parti­
 colare l' articolo 111 ,
 Visto il regolamento n. I70/67/CEE ( l ), nonché i regolamenti relativi
 all' organizzazione comune dei mercati agricoli , e in particolare le dis­
 posizioni di detti regolamenti che consentono di derogare al principio
 generale della sostituzione di tutte le restrizioni quantitative 0 misure
 di effetto equivalente con le sòie misure di protezione alle frontiere
 previste dai regolamenti medesimi.,
 Vista la proposta della Commissione ,
 Considerando che durante il periodo transitorio gli Stati membri devono
 procedere al coordinamento dei loro rapporti commerciali con i paesi terzi
 in modo che al terminé di esso sussistano le condizioni necessarie per
 l' attuazione di una politica comune in materia di commerciò estero ; che a
 tal fine il Consiglio ha adottato , con decisione del 25 settembrè 1962 ( 2 )
 un programma d' azione in materia di politica commerciale comune ;
 Considerando che per assicurare l' esecuzione di impegni relativi ali ' aper­
tura di contingenti la Comunità deve disporre di una procedura per la
 gestione dei contingenti stessi ; che detta procedura deve essere applica­
 bile anche a contihgehti aperti in yia autonoma; -           r ,
 ( 1 ) G.U. delle Comunità europee n. 130 del 28.6.1967 , pag. 2596/67
 ( 2) G.U. delle Comunità europee n . 90 del 5»10»1962 , pag. 2353/62
 ---pagebreak---                                - 2 -
Considerando che nello stadio attuale tale procedura può limitarsi a
regolamentare la ripartizione dei contingenti comunitari secondo adeguate
modalità ed a fissare una serie di norme riguardanti il rilascio delle
autorizzazioni d' importazione o d' esportazione e la collaborazione ammi­
nistrativa tra le autorità nazionali e comunitarie ; che tale procedura
deve tuttavia garantire che , nei limiti del volume fissato per i contin­
genti , operazioni d' importazione o d' esportazione possano effettuarsi
in concomitanza in tutta la Comunità ;
Considerando che il presente regolamento deve applicarsi a tutti i pro­
dotti ; che è tuttavia opportuno tener conto delle procedure previste nel
quadro dell' organizzazione comune dei mercati agricoli ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                               Articolo 1
       Le disposizioni del presente regolamento si applicano alla gestione
dei contingenti quantitativi all' importazione e all' esportazione che la
Comunità ha fissato in via autonoma o convenzionale .
                               Articolo 2
       La gestione dei contingenti assicura che , nei limiti dei contingenti
fissati , operazioni d' importazione o d' esportazione possano effettuarsi
in concomitanza in tutta la Comunità .
                               Articolo 3
1.     Il contingente è ripartito secondo la procedura prevista dall' arti­
colo 10 . La ripartizione viene adattata secondo questa stessa procedura.
2.     Salvo decisione contraria , le quote attribuite agli Stati membri
sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
 ---pagebreak---                                 - 3 -
                              ATTI colo 4
      . JJel termine massimo di tre settimane dalla ripartizione del con­
tingente gli Stati membri rendono noti , mediante pubblicazione ufficiale ,
i prodotti per i quali possono essere autorizzate le importazioni o le
esportazioni , ,e. le relative modalità .. Può essere stabilito , in base alla
procedura -prevista dall' articolo 10 , un termine diverso .
                              Articolo 5
1.      Gli Stati membri autorizzano "le importazioni o le esportazioni fino
a concorrenza della loro quota deoidendo sulle domande secondo l' ordine
progressivo di ricezione o in base ad esame simultaneo di esse .
2.      Qualora le domande vengano esaminate secondo l' ordine progressivo
di ricezione , fra la data di presentazione della domanda e la relativa
decisione non possono trascorrere più di tre settimane .              ■>
3.      Qualora si ricorra all' esame simultaneo , per la presentazione
delle domande viene fissato un termine che non può essere superiore ad
un mese . La decisione deve essere pronunciata entro due mesi al massimo
dalla scadenza di detto termine .
4»      Per la presentazione delle domande e la relativa decisione possono
essere fissati , secondo la procedura prevista dall' articolo 10 , termini
diversi da quelli suindicati .
5.      L' applicazione del presente articolo si effettua in conformità
con le disposizioni dell' articolo 2 .
   • 4      . . ...           Articolo 6 > j    :
    . LeT difficoltà in ordine $,11 ' applicazione degli articoli 4 e 5 »
particolarmente per quanto riguarda le modalità di rilascio delle auto­
rizzazioni d' importazione o d' esportazione , vengono risolte secondo la
procedura prevista dall' articolo 10 .
 ---pagebreak---                               Articolo 7
       Il trasporto da una Stato membro all' altro di prodotti che formano
oggetto di un contingente d' esportazione si effettua sotto il regime di
transito comunitario . Lo Stato membro di destinazione autorizza l' uscita
dal territorio doganale della Comunità solo se dalla dichiarazione di
transito comunitario risulta che lo Stato membro in cui è avvenuta la
spedizione ha rilasciato un' autorizzazione d' esportazione .
                             Articolo 8
       Gli Stati membri notificano alla Commissione , nei primi venti
giorni di ogni mese :
a) l' insieme delle autorizzazioni d' importazione e d' esportazione rilascia­
    te durante il mese precedente ;
b ) tutti gli altri dati necessari per la valutazione del grado di utiliz­
    zazione del contingente , stabiliti in base alla procedura prevista
    dall' articolo 10 .
                             Articolo 9
1.     E' istituito un Comitato di gestione dei contingenti , in appresso
denominato "Comitato ", composto di rappresentanti degli Stati membri e
presieduto da un rappresentante della Commissione .
2.     Il Comitato stabilisce il proprio regolamento interno .
                             Articolo 10
1.     Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel
presente articolo , il Comitato è chiamato a pronunciarsi dal suo presi-'
dente , sia su iniziativa di quest' ultimo , sia a richiesta del rappre­
sentante di uno Stato membro .        .
 ---pagebreak---                                   - 5 -
2.     ■
            Il rappresentante
                  i '
                                della Commissione presenta un progetto delle
disposizioni da .^dottare .. Il Comitato formula il suo parere in merito
a tali misure nel termine che il presidente può stabilire in relazione
all' urgenza dei problemi sottoposti ad esame . Il Comitato si pronuncia
a maggi oranza di dodici voti ; ai voti degli Stati membri è attribuita
la ponderazione di cui all' articolo I48 , paragrafo 2 del Trattato . Il
presidente non partecipa al voto .
                                                      f      -,
3.     a) La Commissione adotta le disposizioni previste quando esse sono
     conformi al parere del Comitato .            -    '
       b ) Quando le disposizioni previste non sono conformi al parere del
     Comitato , o in mancanza di tale parere , la Commissione sottopone imme­
     diatamente al Consiglio ima proposta relativa alle disposizioni da
     adottare . Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.
        c ) Se , al termine di un periodo di tre mesi dalla data in cui la
     proposta è pervenuta al Consiglio , -quest' ultimo non ha deliberato ,
     le misure di cui trattati sono adottate dalla Commissione .
                      ... I
                               Articolo 11
                               «
            Il Comitato può esaminare ogni altra questione relativa all' ap­
plicazione del presente regolamento che gli sia sottoposta dal presi­
dente , sia su iniziativa di quest' ultimo , si a richiesta del rappresen­
tante di uno Stato membro .
                               Articolo 12
            Quando un contingente riguardi un prodotto soggetto all' orga­
nizzazione comune dei mercati agricoli , le norme ""dì gestione sono sta­
bilite secondo la procedura prevista dall' articolo 26 del regolamento
n. I20/67 /CEE del Consiglio , del 13 giugno 1967 » relativo all' organiz­
zazione comune dei mercati nel settore dei cereali ( l ), modificato da
( l ) Gazzetta Uffioiale delle Comunità europee n. 117 del 19 . 6.1967
                                                         pp . 2269- 2283
 ---pagebreak--- ultimo dal regolamento n. 1398/69 ° » se del caso , dal corrispondente
articolo degli altri regolamenti relativi all' organizzazione comune dei
mercati agricoli ; le disposizioni degli articoli 3 , 4 e 5 del presente
regolamento non sono applicatili a tali prodotti .
                                Articolo 13
            Il regolamento ( CEE) n. 2043/68 del Consiglio , del 10 dicembre
1968 , relativo alla graduale instaurazione di una procedura comune di
gestione dei contingenti quantitativi all' -importazione nella Comunità ( l ),
è abrogato .
                                Articolo 14
            Il presente regolamento entra in vigore il 1° novembre 1969 *
            Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles , addi1     ; .               Per il Consiglio ,
                                                Il Présidente ,
 ( 2 ) Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee n. L 303 del 18.12.1968
                      - <                                     pag. 39
 ---pagebreak---                           REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
      -"•■ relativo - all' applicazione ai dipartimenti francesi
           d' Oltremare del regolamento' ( CEE)         relativo
        all' instaurazione di -una procedura comune di gestione
                       dei contingenti quantitativi
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE ,
  Visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea Q in
  particolare l' articolo 227 ,
  Vista la proposta della Commissione ,
                ,L      '
  Considerando che e necessario che le disposizioni comunitarie relative
  all' instaurazione di una procedura comune di gestione dei contingenti
  quantitativi siano del pari applicabili nei dipartimenti franoesi
• d' Oltremare ,
  HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                   Articolo 1
             Le disposizioni del regolamento ( CEE)            del Consiglio ,
  del                  , relativo all' instaurazione di una procedura comune
  di gestione dei contingenti quantitativi sono applicabili nei dipar­
  ti francesi d' Oltremare .
                                   Articolo 2
              Il regolamento ( CEE) n/ 2044/68 del Consiglio , del 10 dicembre
  1968 , relativo all' applicazione nei dipartimenti franoesi d' Oltremare
 ---pagebreak--- del regolamento ( CEE) n. 2043/68 , relativo alla graduale instaurazione
di una procedura comune di gestione dei contingenti quantitativi all' im­
portazione nella Comunità ( l ), è abrogato.
                            Articolo 3
         Il presente regolamento entra in vigore il 1° novembre 1969 »
         Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles , addi*                    Per il Consiglio .
                                             Il Présidente .
( l ) Gazzette Ufficiale delle Comunità europee n. L 303 del 18.12.1968 ,
                                                                pag. 42