CELEX: 32003R1287
Language: sk
Date: 2003-07-15 00:00:00
Title: Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 z 15. júla 2003 o harmonizácii hrubého národného dôchodku v trhových cenách (nariadenie HND)Text s významom pre EHP.

Dôležité právne oznámenie

|

32003R1287

Úradný vestník L 181 , 19/07/2003 S. 0001 - 0003

		Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003z 15. júla 2003o harmonizácii hrubého národného dôchodku v trhových cenách (nariadenie HND)(Text s významom pre EHP)RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,so zreteľom na rozhodnutie Rady 2000/597/ES, Euratom z 29. septembra 2000 o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev [1], najmä na jeho článok 8 ods. 2,so zreteľom na návrh Komisie [2],so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu [3],keďže:(1) narastajúci podiel vlastných zdrojov spoločenstva založených na hrubom národnom produkte v trhových cenách (ďalej len "HNPtc") členských štátov spôsobuje, že je potrebné posilňovať porovnateľnosť, spoľahlivosť a úplnosť tohto agregátu;(2) tieto údaje sú aj dôležitým analytickým nástrojom na koordináciu národných hospodárskych politík a pre rôzne politiky spoločenstva;(3) na účely vlastných zdrojov rozhodnutie Rady 2000/597/ES, Euratom ustanovuje, že HNPtc sa rovná hrubému národnému dôchodku v trhových cenách (ďalej len "HND") ustanovenému Komisiou pri uplatňovaní Európskeho systému národných a regionálnych účtov (ďalej len "ESA 95") v súlade s nariadením Rady (ES) č. 2223/96 z 25. júna 1996 o Európskom systéme národných a regionálnych účtov v spoločenstve [4];(4) údaje o HND musia byť porovnateľné; tieto údaje môžu byť porovnateľné len, ak budú v súlade s príslušnými definíciami a účtovnými pravidlami ESA 95; na tento účel by mali hodnotiace postupy a základné údaje, ktoré sa budú v skutočnosti používať, umožňovať správne uplatňovanie definícií a účtovných pravidiel ESA 95;(5) zdroje a metódy používané na zostavovanie HND musia byť spoľahlivé; to znamená, že by sa mali uplatňovať správne techniky pre čo najpevnejšiu a najvhodnejšiu základnú štatistiku;(6) údaje o HND musia byť úplné; to znamená, že by mali prihliadať aj na činnosti, ktoré nie sú zaznamenané v štatistických zisťovaniach alebo oznamované finančným, sociálnym a ostatným správnym úradom; zlepšené pokrytie HND predpokladá vyvinutie vhodných štatistických podkladov a hodnotiacich postupov a vykonávanie primeraných úprav;(7) na splnenie úlohy poskytovať údaje o HND na účely vlastných zdrojov Komisia prijme opatrenia zamerané na zlepšenie porovnateľnosti, spoľahlivosti a úplnosti HND členských štátov;(8) smernica Rady 89/130/EHS, Euratom z 13. februára 1989 o harmonizácii zostavovania hrubého národného produktu v trhových cenách [5] ustanovila postup na overovanie a hodnotenie porovnateľnosti, spoľahlivosti a úplnosti HNP vo Výbore pre HNP, v ktorom členské štáty a Komisia úzko spolupracujú; tento postup by sa mal upraviť tak, aby prihliadal na používanie HND ESA 95 na účely vlastných zdrojov;(9) opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu [6];(10) Výbor pre štatistické programy sa radil v súlade s článkom 3 rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom z 19. júna 1989 o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev [7],PRIJALA TOTO NARIADENIE:Kapitola IDefinícia a výpočet hrubého národného dôchodku v trhových cenáchČlánok 11. Hrubý národný dôchodok v trhových cenách (HND) a hrubý domáci produkt v trhových cenách (HDP) sa definuje v súlade s Európskym systémom národných a regionálnych účtov (ESA 95).2. HDP je konečný výsledok výrobnej činnosti domácich výrobných jednotiek. Môže byť definovaný tromi spôsobmi:a) HDP je súčet hrubej pridanej hodnoty rôznych inštitucionálnych sektorov alebo rôznych priemyselných odvetví plus dane a mínus subvencie na výrobky (ktoré nie sú alokované do sektorov a priemyselných odvetví). Je to tiež bilančná položka účtu produkcie za celkovú ekonomiku;b) HDP je súčet konečného použitia výrobkov a služieb usadenými inštitucionálnymi jednotkami (skutočná konečná spotreba a tvorba hrubého kapitálu) plus vývoz a mínus dovoz výrobkov a služieb;c) HDP je súčet na strane použitia účtu tvorby dôchodkov za celkovú ekonomiku (odmeny zamestnancov, dane na výrobu a dovoz mínus subvencie, hrubý prevádzkový prebytok a zmiešaný dôchodok celkovej ekonomiky).3. HND predstavuje celkové prvotné dôchodky prijaté usadenými inštitucionálnymi jednotkami: odmeny zamestnancov, dane z výroby a dovozu mínus subvencie, dôchodky z majetku (prijaté mínus platené), hrubý prevádzkový prebytok a hrubý zmiešaný dôchodok. HND sa rovná HDP mínus prvotné dôchodky platené usadenými jednotkami neusadeným jednotkám plus prvotné dôchodky prijaté usadenými jednotkami zo zahraničia.Kapitola IIOdovzdávanie údajov o HND a ďalších informáciíČlánok 21. Členské štáty ustanovia HND v súlade s článkom 1 v kontexte riadneho národného účtovníctva.2. Každý rok pred 22. septembrom členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) v kontexte národných účtovných postupov číselné údaje o agregáte HND a jeho zložkách podľa definícií uvedených v článku 1. Súčty HDP a jeho zložiek môžu byť predložené podľa troch prístupov uvedených v článku 1 ods. 2. Poskytnuté číselné údaje pokrývajú predchádzajúci rok a akékoľvek zmeny vykonané v číselných údajoch za predošlé roky.3. Keď členské štáty oznámia údaje uvedené v odseku 2, odošlú Komisii (Eurostatu) správu o kvalite údajov o HND. Správa poskytuje informácie potrebné na preukázanie, ako bol agregát dosiahnutý, a najmä opisuje všetky významné zmeny v použitých postupoch a základných štatistikách a vysvetľuje revízie vykonané v prechádzajúcich odhadoch HND. Obsah a štruktúra tejto správy sa riadi usmerneniami ustanovenými Komisiou v súlade s postupom uvedeným v článku 4 ods. 2.Článok 3Členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) v súlade s usmerneniami ustanovenými Komisiou a v súlade s postupom uvedeným v článku 4 ods. 2 súpis postupov a základných štatistík používaných na výpočet HND a jeho zložiek podľa ESA 95. Členské štáty zlepšia a zaktualizujú svoj súpis podľa týchto usmernení.Kapitola IIIPostupy a kontroly pri výpočte HNDČlánok 41. Komisii pomáha výbor (ďalej len "Výbor pre HND") zložený zo zástupcov členských štátov, ktorému predsedá zástupca Komisie.2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES.Obdobie ustanovené v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES sa určí na tri mesiace.3. Výbor prijme svoj rokovací poriadok.Článok 51. Komisia overuje zdroje a metódy používané členskými štátmi na výpočet HND. Opatrenia na zabezpečenie, aby údaje o HND boli porovnateľnejšie, spoľahlivejšie a úplné, sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 4 ods. 2.2. Výbor pre HND skúma otázky vznesené jeho predsedom z jeho vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť zástupcu členského štátu, ktoré sa vzťahujú na vykonávanie tohto nariadenia, najmä pokiaľ ide o:a) každoročný súlad s definíciami uvedenými v článku 1;b) každoročné preskúmanie údajov doručených na základe článku 2 ods. 2 a informácií doručených na základe článku 2 ods. 3 týkajúcich sa štatistických zdrojov a postupov na výpočet HND a jeho zložiek. Výsledkom tohto skúmania je stanovisko Výboru pre HND o vhodnosti údajov o HND členských štátov na účely vlastných zdrojov, pokiaľ ide o spoľahlivosť, porovnateľnosť a úplnosť. Toto stanovisko bude uvádzať hlavné dokumenty, na ktorých je skúmanie založené. Spoľahlivosť, porovnateľnosť a úplnosť HND a jeho zložiek musí byť posudzované s prihliadnutím na princíp nákladovej efektívnosti. V tomto kontexte princíp nákladovej efektívnosti zahŕňa úsudok o potenciálnej veľkosti a význame špecifických činností alebo transakcií, na základe ktorých sú dostupné akékoľvek informácie. Tieto informácie sú často kvalitatívne, hoci v niektorých prípadoch môžu byť kvantitatívne. Komisia (Eurostat) skúma porovnateľnosť v zaobchádzaní s podobnými prípadmi v členských štátoch a oznamuje Výboru pre HND všetky prípady, kde sa uplatňuje princíp nákladovej efektívnosti. Uplatňovanie tohto princípu by malo zabrániť používaniu neprimeraných zdrojov na výpočet nevýznamných položiek;c) vyjadrenie jeho názorov, bez toho, aby bol dotknutý článok 4, o návrhoch Komisie zameraných na zlepšenie výpočtov HND, vrátane interpretovania definícií ESA 95, ak je to potrebné, a vyčíslenia dopadu týchto návrhov na HND.3. Výbor pre HND venuje osobitné úsilie zlepšeniu postupov na zostavovanie HND členských štátov a šíreniu najlepších postupov v tejto oblasti.Zaoberá sa aj otázkami týkajúcimi sa revízie údajov o HND a problémom úplnosti HND.Ak je to potrebné, navrhne Komisii opatrenia na zabezpečenie, aby údaje o HND boli porovnateľnejšie a spoľahlivejšie.Článok 6Bez toho, aby boli dotknuté kontroly uvedené v článku 19 nariadenia (ES, Euratom) č. 1150/2000 [8], služby Komisie a zástupcovia z ostatných členských štátov môžu uskutočniť spoločné informatívne návštevy o HND po konzultácii s navštíveným členským štátom, ak sa to bude považovať za vhodné. Účasť členských štátov na týchto návštevách je dobrovoľná.Kapitola IVZáverečné ustanoveniaČlánok 7Pred koncom roka 2005 Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o uplatňovaní tohto nariadenia.Článok 8Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V Bruseli 15. júla 2003Za RadupredsedaG. Tremonti[1] Ú. v. ES L 253, 7.10.2000, s. 42.[2] Ú. v. EÚ C 45 E, 25.2.2003, s. 61.[3] Stanovisko z 12. marca 2003 (ešte neuverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie).[4] Ú. v. ES L 310, 30.11.1996, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 359/2002 Európskeho parlamentu a Rady (Ú. v. ES L 58, 28.2.2002, s. 1).[5] Ú. v. ES L 49, 21.2.1989, s. 26.[6] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.[7] Ú. v. ES L 181, 28.6.1989, s. 47.[8] Ú. v. ES L 130, 31.5.2000, s. 1.--------------------------------------------------