CELEX: 52013PC0768
Language: es
Date: 2013-11-06
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            2013/0376(NLE)
            Ratificación del segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               En diciembre de 2012, en la Conferencia sobre el Cambio Climático de Doha, las 192 Partes en el Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático adoptaron una enmienda al Protocolo de Kioto
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               . Dicha «enmienda de Doha» establece un segundo período de compromiso con arreglo al Protocolo de Kioto, del 1 de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2020, con unos compromisos de reducción de emisiones jurídicamente vinculantes para las Partes mencionadas en su anexo B.
            
            
               El acuerdo sobre la enmienda de Doha se inscribe en un paquete más amplio. Además de las treinta y ocho Partes incluidas en el segundo período de compromiso, otros sesenta países más, incluidos los Estados Unidos, China, la India, Sudáfrica y Brasil, han prometido medidas de reducción en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático («la Convención»). El porcentaje total de las emisiones mundiales reguladas por compromisos internacionales de reducción, tanto en virtud del Protocolo de Kioto como de la Convención, rebasará así el 80 %. Otro elemento esencial de este paquete más amplio es el consenso de las Partes en la Convención para aprobar, a más tardar en 2015, «un protocolo, otro instrumento jurídico o una conclusión acordada con fuerza legal en el marco de la Convención que sea aplicable a todas las Partes», que debería entrar en vigor y aplicarse a partir de 2020
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               .
            
            
               El artículo 4 del Protocolo de Kioto autoriza a las Partes a cumplir sus compromisos de forma conjunta. La Unión Europea y las quince Partes que eran Estados miembros cuando se firmó el Protocolo de Kioto en 1997 decidieron acogerse a esa posibilidad en el primer período de compromiso (2008-2012), y en consecuencia ratificaron el Protocolo en 2002
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               . La enmienda de Doha y la declaración de la Unión Europea y sus Estados miembros con motivo de su adopción
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                indican que la Unión Europea y sus Estados miembros mantienen su voluntad de cumplir de forma conjunta sus objetivos de reducción en el segundo período de compromiso. Por otra parte, la Unión Europea y sus Estados miembros manifestaron su intención de cumplir sus compromisos en el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto junto con Islandia. La integración de Islandia en este grupo de Partes que cumplen sus compromisos respectivos de forma conjunta se debe a una solicitud al respecto que formuló Islandia en junio de 2009. El Consejo, en su reunión de 15 de diciembre de 2009, acogió con satisfacción dicha solicitud e invitó a la Comisión a presentar una recomendación para la apertura de las negociaciones necesarias con Islandia
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               . La Comisión presentó su recomendación al Consejo en junio de 2013.
            
            
               En virtud de la enmienda de Doha, la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia se comprometen a limitar su media anual de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en el período 2013-2020 al 80 % de sus emisiones del año de base (generalmente 1990
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               ). Ese compromiso se basa en los objetivos de reducción de emisiones establecidos en el paquete legislativo sobre clima y energía adoptado en 2009, en particular el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE de la UE) y la Decisión de reparto del esfuerzo
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               . El compromiso se determinó teniendo en cuenta las diferencias en el ámbito de aplicación entre la legislación de la Unión Europea y el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto
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               . Este enfoque se ajusta a las conclusiones del Consejo de marzo de 2012, en las que se declaraba que el compromiso conjunto de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia ha de basarse en el paquete legislativo sobre clima y energía pero también se indicaba que las obligaciones de reducción de las emisiones de los distintos Estados miembros en el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto «no superarán sus obligaciones acordadas en la legislación de la UE». Este fue el enfoque aplicado cuando, en abril de 2012, la Unión Europea y sus Estados miembros presentaron su compromiso para un segundo período de compromiso
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               .
            
            
               La legislación de la Unión Europea para cumplir el objetivo del 80 % de aquí al año 2020 ya ha sido adoptada. Con motivo de dicha adopción, se presentaron unas evaluaciones de impacto ampliadas de las repercusiones económicas para cada Estado miembro, que han sido actualizadas desde entonces para tener en cuenta el impacto de la crisis económica y financiera
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               . Así pues, la Unión Europea y sus Estados miembros acordaron en Doha aplicar de inmediato sus compromisos y responsabilidades correspondientes al segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto a partir del 1 de enero de 2013. Por otra parte, la Unión Europea está en vías de cumplir su objetivo para 2020. El último inventario de GEI muestra que las emisiones de 2011 en los veintisiete Estados miembros se situaron un 18,4 % por debajo del nivel de 1990 (si se excluye el uso de la tierra, los cambios en el uso de la tierra y la silvicultura y el uso de mecanismos flexibles)
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               . Ajustada en función de las diferencias en cuanto a alcance y cobertura del Protocolo de Kioto y suponiendo que 1990 fue el año de base para Chipre y Malta, la reducción efectiva de las emisiones en 2011, en comparación con las emisiones del año de base de Kioto, sería ligeramente superior al 20 % de reducción exigido durante el segundo período de compromiso. Partiendo de las previsiones más recientes de los Estados miembros sobre las emisiones de GEI, y suponiendo que se están aplicando las estrategias y medidas en vigor, la Agencia Europea de Medio Ambiente ha indicado un ligero descenso adicional de las emisiones para 2020, con una reducción total de un 19 % aproximadamente por debajo de los niveles de 1990 de aquí a 2020
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               . Esto confirma la previsión de que la Unión Europea cumplirá su objetivo en el segundo período de compromiso con las estrategias y medidas que están siendo aplicadas actualmente. Ahora bien, la oferta de la UE de pasar a una reducción del 30 % sigue encima de la mesa. Además, se está debatiendo la trayectoria más rentable para que la Unión Europea reduzca sus emisiones de gases de efecto invernadero entre un 80 % y un 95 % en 2050, incluido el objetivo de cara a 2030. 
            
            
               La entrada en vigor oficial de la enmienda de Doha constituye un objetivo importante para la Unión Europea. Para ello es preciso que 144 de las 192 Partes en el Protocolo de Kioto, incluida la Unión Europea y sus Estados miembros, depositen sus instrumentos de aceptación. La presente propuesta de Decisión del Consejo sobre la celebración de la enmienda de Doha permitirá a la Unión Europea hacer lo oportuno. Además de la ratificación por la Unión Europea, los Estados miembros también deberán culminar su propio proceso de ratificación. De acuerdo con la práctica habitual, después de sus respectivos procedimientos de ratificación, la Unión Europea y sus Estados miembros depositarán sus instrumentos de aceptación simultáneamente, a fin de permitir la entrada en vigor simultánea para todos ellos. Este trámite debería concluir mucho antes de la Conferencia sobre el Cambio Climático que se celebrará en París a finales de 2015.
            
            
               2.LA ENMIENDA DE DOHA
            
            
               La enmienda de Doha establece compromisos de reducción para el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto aplicables a los países mencionados en el anexo B del Protocolo. Además, formula nuevas modificaciones del texto del Protocolo que deberán aplicarse durante el segundo período de compromiso. La mayor parte de esas modificaciones se limita a permitir la ejecución de los nuevos compromisos de reducción, pero también incluye algunas disposiciones que suponen cambios en obligaciones fundamentales. Se trata de la inclusión de un gas nuevo, el trifluoruro de nitrógeno (NF3), de dos disposiciones relacionadas con la ambición de los compromisos de las Partes para el segundo período de compromiso (el denominado «mecanismo ambicioso») y de un nuevo artículo 3, párrafo 7 ter.
            
            
               Compromisos de reducción para el segundo período de compromiso en el anexo B
            
            
               La enmienda de Doha prevé un cuadro modificado en el anexo B del Protocolo de Kioto con una tercera columna que establece compromisos de reducción jurídicamente vinculantes para el segundo período de compromiso en forma de compromisos cuantificados de limitación o reducción de emisiones (CCLRE) aplicables a todas las actividades económicas. Treinta y ocho Partes en el Protocolo de Kioto han indicado un porcentaje de sus emisiones en el año o período de base a modo de CCLRE en la tercera columna del cuadro del anexo B del Protocolo de Kioto. Entre ellas figuran cuatro Partes que hasta la fecha no tenían ningún objetivo en virtud del Protocolo de Kioto (Chipre, Malta, Kazajistán y Bielorrusia). Los Estados Unidos han sido eliminados del anexo B, ya que nunca ratificaron el Protocolo. Canadá ya no es Parte en el Protocolo de Kioto tras su retirada, que entró en vigor el 12 de diciembre de 2012. Japón, Nueva Zelanda y la Federación de Rusia siguen siendo Partes en el Protocolo de Kioto, pero no han suscrito ningún objetivo para un segundo período de compromiso. Ahora figuran, junto con Canadá, en una sección separada del anexo B.
            
            
               El objetivo del 80 % para la Unión Europea y sus Estados miembros en el anexo B va acompañado de una nota a pie de página en la que se aclara que dichos compromisos se basan en el entendimiento de que serán cumplidos conjuntamente por la Unión Europea y sus Estados miembros. Los objetivos del 80 % para las emisiones de Croacia e Islandia están igualmente acompañados de notas a pie de página, en las que se aclara que estos países cumplirán sus objetivos conjuntamente con la Unión Europea y sus Estados miembros.
            
            
               Adición del trifluoruro de nitrógeno (NF3)
            
            
               La lista de gases de efecto invernadero regulados por el Protocolo de Kioto, que figura en su anexo, se ampliará con la inclusión de un gas: el trifluoruro de nitrógeno (NF3). Se trata de un gas de efecto invernadero potente. Sus emisiones actuales son muy reducidas, pero están en aumento, y este gas presenta un potencial de calentamiento atmosférico de 17 200 (una tonelada de NF3 emitida en la atmósfera equivale a 17 200 toneladas de dióxido de carbono).
            
            
               Artículo 3, párrafo 1 quater: el mecanismo ambicioso
            
            
               La enmienda de Doha dispone un procedimiento simplificado, en un nuevo artículo 3, párrafo 1 quater, que permite a una Parte ajustar su compromiso aumentando su nivel de ambición durante un período de compromiso. Anteriormente, ese ajuste se habría tratado como una modificación del anexo B del Protocolo, lo cual requiere el consenso de todas las Partes en el Protocolo para su adopción, y su ratificación por tres cuartos de las Partes para su entrada en vigor. Con la enmienda de Doha, se facilita mucho el proceso para aumentar el nivel de ambición. Un aumento del nivel de ambición presentado por una Parte respecto de su propio objetivo se considera aprobado, salvo que se opongan más de tres cuartos de las Partes. Además, ya no se requerirá la ratificación para su entrada en vigor.
            
            
               Artículo 3, párrafo 7 ter: ajuste de las cantidades atribuidas
            
            
               La enmienda de Doha cancela automáticamente las unidades de cantidad atribuida a una Parte en la medida en que su cantidad atribuida para el segundo período de compromiso supere sus emisiones medias en los tres primeros años del período de compromiso anterior, multiplicadas por ocho (el número de años del segundo período de compromiso). Esto significa que la enmienda de Doha ajusta automáticamente el objetivo de una Parte para evitar un aumento de sus emisiones en el período 2013-2020 más allá de sus emisiones medias correspondientes a los años 2008 a 2010.
            
         
         
            
               3.La propuesta de Decisión del Consejo
            
            
               La presente propuesta de Decisión del Consejo constituye la base para la celebración de la enmienda de Doha por la Unión Europea y expone las condiciones del cumplimiento conjunto de los compromisos por la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia.
            
            
               Proyecto de Decisión
            
            
               La propuesta de Decisión confirma que la Unión Europea y sus Estados miembros cumplirán sus compromisos conjuntamente, incluida Islandia (artículo 2), y aclara las responsabilidades en materia de presentación de informes para facilitar el cálculo de las cantidades atribuidas por la Comisión y los Estados miembros (artículo 3). Además, contiene disposiciones estándar en cuanto a las responsabilidades sobre el depósito del instrumento de aceptación de la enmienda de Doha ante las Naciones Unidas (artículo 4) y sobre el depósito conjunto de los instrumentos de aceptación (artículo 5, apartado 1). Conviene destacar que se exige de los Estados miembros que adopten las medidas necesarias para completar sus procesos nacionales de ratificación a más tardar el 16 de febrero de 2015, en la medida de lo posible (artículo 5, apartado 2), y que informen a la Comisión de la fecha probable de conclusión de los procedimientos pertinentes a más tardar el 15 de septiembre de 2014 (artículo 5, apartado 3).
            
            
               La Decisión propuesta contiene asimismo dos anexos y un documento adjunto. Este último incluye el texto completo de la enmienda de Doha, adoptada en Doha y notificada a las Partes el 21 de diciembre de 2012
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               . En el punto 2 anterior se ha presentado un resumen de las disposiciones principales de la enmienda de Doha. El anexo I incluye la «Notificación de las condiciones del acuerdo para cumplir conjuntamente los compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia, en virtud del artículo 3 del Protocolo de Kioto», tal como se exige en el artículo 4, párrafo 2, del Protocolo («notificación de las condiciones de cumplimiento conjunto»). El anexo II presenta una declaración de competencia actualizada de la Unión Europea, que deberá efectuarse de conformidad con el artículo 24, párrafo 3, del Protocolo de Kioto.
            
            
               Notificación de las condiciones de cumplimiento conjunto (anexo I)
            
            
               Esta notificación consta de tres puntos. El primero describe los miembros del acuerdo: la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia. El segundo establece la forma en que los miembros del Acuerdo cumplirán sus compromisos. El tercero expone los niveles de emisiones respectivos asignados a los miembros del acuerdo.
            
            
               Cumplimiento conjunto de los compromisos con arreglo al artículo 3 del Protocolo
            
            
               El artículo 4, párrafo 2, del Protocolo de Kioto obliga a las Partes en un acuerdo de cumplimiento conjunto a notificar a la Secretaría de la Convención las condiciones del acuerdo para cumplir conjuntamente sus compromisos con arreglo al artículo 3. El punto 2 del acuerdo de cumplimiento conjunto describe de forma pormenorizada cómo se cumplirán esos compromisos con arreglo al artículo 3 del Protocolo en el segundo período de compromiso y las opciones que pueden derivarse del mismo. Para todas las disposiciones que ya se aplicaron durante el primer período de compromiso, la propuesta sigue el enfoque elegido por la Unión Europea y los quince Estados miembros que participaron en el acuerdo de cumplimiento conjunto en el primer período de compromiso. Esto incluye la aplicación del artículo 3, párrafos 3 y 4, del Protocolo a nivel de los Estados miembros, siendo el año de base para la Unión Europea la suma de los años de base elegidos por los Estados miembros; se mantiene asimismo la exclusión de la aviación internacional (es decir, de los vuelos entre Estados miembros y de los vuelos entre Estados miembros y terceros países), de conformidad con las disposiciones de la Convención y el Protocolo. El texto del punto 2 aclara este extremo. Además, también se describe cómo se aplicarán el artículo 3, párrafo 1 quater (el mecanismo ambicioso) y el artículo 3, párrafo 7 ter, en el segundo período de compromiso.
            
            
               Artículo 3, párrafo 1 quater: el mecanismo ambicioso
            
            
               La enmienda de Doha dispone un procedimiento simplificado, en un nuevo artículo 3, párrafo 1 quater, que permite a una Parte ajustar su compromiso aumentando su nivel de ambición durante un período de compromiso. El anexo I del proyecto de Decisión de ratificación aclara que cada Estado miembro puede decidir por sí solo aumentar el nivel de ambición, cancelando las unidades de Kioto pertinentes. Solo puede procederse conjuntamente a un aumento oficial del nivel de ambición del compromiso conjunto de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia, y a la disminución correspondiente de la cantidad atribuida conjunta.
            
            
               Artículo 3, párrafo 7 ter: ajuste de las cantidades atribuidas
            
            
               El nuevo artículo 3, párrafo 7 ter, requiere que el compromiso de una Parte en el segundo período de compromiso se mantenga, como mínimo, al nivel de sus emisiones medias correspondientes a los años 2008 a 2010, y que se refuercen automáticamente los objetivos que, de lo contrario, podrían dar lugar a un aumento de las emisiones por encima de dicha media. La Unión Europea, sus Estados miembros, Croacia e Islandia declararon lo siguiente tras la adopción de la enmienda de Doha: «El párrafo 7 ter del artículo 3 se [aplicará] a una cantidad atribuida conjunta, conforme al acuerdo de cumplimiento conjunto de la Unión Europea, sus Estados miembros, Croacia e Islandia, y no a [la Unión Europea,] los Estados miembros, Croacia e Islandia de forma individual»
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               .
            
            
               Dado que la aplicación del artículo 3, párrafo 7 ter, a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia es un principio fundamental en la decisión de ratificar de la Unión, forma parte integrante de la definición y de la ambición del compromiso de la Unión. Así pues, el anexo I del proyecto de Decisión de ratificación declara explícitamente que, como parte de la aplicación de los compromisos con arreglo al artículo 3 del Protocolo de Kioto a la Unión Europea, los Estados miembros e Islandia, el cálculo en virtud de lo dispuesto en el artículo 3, párrafo 7 ter, de dicho Protocolo se aplicará a la cantidad atribuida conjunta en el segundo período de compromiso y a la suma de la media anual de emisiones de los miembros para los años 2008 a 2010 multiplicada por ocho. 
            
            
               Un cálculo orientativo de la cantidad atribuida conjunta para el segundo período de compromiso, basado en los datos disponibles actualmente sobre el año de base y que aplicase aún los potenciales de calentamiento atmosférico del segundo informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), se traduciría en una cantidad atribuida media anual de aproximadamente 4 632 millones de toneladas de emisiones de GEI equivalentes de dióxido de carbono (CO2-eq). Las últimas emisiones anuales medias notificadas de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia para los años 2008 a 2010 ascienden a 4 782 millones de toneladas. No se espera por tanto que el artículo 3, párrafo 7 ter, del Protocolo dé lugar a la cancelación automática de las unidades de cantidad atribuida a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia (véase el cuadro).
            
            
               Cuadro: Aplicación del artículo 3, párrafo 7 ter, en la Unión Europea e Islandia*
            
            
                     
                        Emisiones del año de base**
                     
                  
                  
                     
                        Emisiones de GEI en 2008
                     
                  
                  
                     
                        Emisiones de GEI en 2009
                     
                  
                  
                     
                        Emisiones de GEI en 2010
                     
                  
                  
                     
                        Media de las emisiones de GEI en 2008, 2009 y 2010
                     
                  
                  
                     
                        Media anual estimada de la cantidad atribuida 2013-2020
                     
                  
               
                     
                        5 790
                     
                  
                  
                     
                        4 989
                     
                  
                  
                     
                        4 623
                     
                  
                  
                     
                        4 734
                     
                  
                  
                     
                        4 782
                     
                  
                  
                     
                        4 632
                     
                  
               
                     
                        * Basado en los datos del inventario de 2013 y en los potenciales de calentamiento atmosférico del segundo informe de evaluación del IPCC.
                     
                     
                        ** Suponiendo que el año de base para Chipre y Malta sea 1990.
                     
                     
                        Todas las cifras se expresan en millones de toneladas equivalentes de CO2.
                     
                  
               
               Niveles de emisiones respectivos asignados a los miembros del acuerdo
            
            
               Un nivel de emisiones común para el RCDE UE
            
            
               El punto 3 del anexo I describe cómo se asignan los niveles de emisiones respectivos a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia. Con ello se refleja el enfoque adoptado en el paquete legislativo sobre clima y energía:
            
         
         
            
               –se define un nivel de emisiones común para las emisiones de los sectores y de los gases mencionados en el anexo A del Protocolo de Kioto que también están reguladas por el RCDE UE (es decir, que se incluyen en el anexo I de la Directiva RCDE UE, teniendo en cuenta la aplicación de sus artículos 24 y 27);
            
            
               –las emisiones de sectores y gases mencionados en el anexo A del Protocolo de Kioto que no están reguladas por el RCDE UE y las absorciones de fuentes reguladas por el Protocolo de Kioto se regularán mediante los niveles de emisiones de los distintos Estados miembros e Islandia.
            
            
               Este enfoque es distinto del elegido en el primer período de compromiso, en el que los compromisos definidos para cada Estado miembro cubrían todas sus emisiones derivadas de actividades económicas. Esta diferencia se debe a los cambios acordados en el paquete legislativo sobre clima y energía, a partir del 1 de enero de 2013, por los que el RCDE UE ya no funciona con objetivos individuales de los Estados miembros y planes nacionales de asignación. El régimen se aplica mediante una cantidad única, a escala de la Unión, de derechos o límites de emisión, un sistema armonizado para la asignación de derechos de emisión mediante subasta y derechos de emisión gratuitos con carácter transitorio. Con este sistema no es posible asignar a priori con precisión cuotas del RCDE UE a los Estados miembros que participan en el acuerdo de cumplimiento conjunto. El motivo principal es el recurso a las subastas, para fomentar la eficiencia económica, evitar los beneficios extraordinarios y promover la solidaridad y el crecimiento, como método por defecto para la asignación de los derechos de emisión. Otros motivos son la imposibilidad de determinar a priori la asignación real de derechos de emisión del RCDE UE a los nuevos entrantes y las posibles modificaciones de la lista de sectores y subsectores que se consideran expuestos a un riesgo considerable de fuga de carbono.
            
            
               Tal como se ha indicado anteriormente, la aviación internacional no está sujeta al nivel de emisiones común del RCDE UE, ya que no está incluida en el anexo A del Protocolo de Kioto.
            
            
               Niveles de emisiones de los Estados miembros e Islandia
            
            
               Las emisiones de los sectores incluidos en el Protocolo de Kioto que no están reguladas por el RCDE UE seguirán regulándose mediante los niveles de emisiones de los distintos Estados miembros e Islandia. La diferencia con el primer período de compromiso radica en que esos niveles de emisiones ya no se presentan como un porcentaje de reducción con respecto a las emisiones del año de base, sino como una cifra absoluta. Esa cifra absoluta, expresada en toneladas equivalentes de dióxido de carbono (CO2-eq), figura para cada Estado miembro en el cuadro 1 del anexo I. La cifra correspondiente a Islandia se incluirá tras la celebración de un acuerdo bilateral con ese país sobre el cumplimiento conjunto de su compromiso con la Unión Europea y sus Estados miembros. La cifra para cada Estado miembro es igual a la suma de cada asignación anual de emisiones (AAE) en virtud de la Decisión de reparto del esfuerzo para los años 2013 a 2020. Este valor se calcula en función de los valores del potencial de calentamiento atmosférico del cuarto informe de evaluación del IPCC, según lo establecido en el anexo II de la Decisión 2013/162/UE de la Comisión
                  15
                y ajustado por medio de [la Decisión de actualización de la AAE – C(2013)7183]. Este valor se vuelve a ajustar en función de los resultados de la aplicación del artículo 3, párrafo 7 bis, del Protocolo de Kioto
                  16
               .
            
            
               Trifluoruro de nitrógeno (NF3)
            
            
               La enmienda de Doha incluye el NF3 en el ámbito de aplicación del Protocolo de Kioto. Esa inclusión fue anticipada en el Reglamento sobre el Mecanismo de Seguimiento
                  17
               , que requiere el seguimiento y la notificación de las emisiones de NF3. Sin embargo, las emisiones de NF3 no están reguladas por el RCDE UE o por la Decisión de reparto del esfuerzo, por lo que no forman parte de los objetivos de los Estados miembros en virtud de la legislación de la Unión Europea. Dado que en la Unión las emisiones agregadas de NF3 son insignificantes, la Unión Europea y sus Estados miembros, en su presentación de abril de 2012 ante la Convención respecto de su compromiso con arreglo al Protocolo de Kioto, partieron del principio de que equivalían a cero
                  18
               . La presente propuesta de Decisión del Consejo obliga a los Estados miembros a contabilizar dichas emisiones dentro de la cantidad atribuida del Estado miembro en el que se produzcan. 
            
            
               Uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (UTCUTS)
            
            
               El artículo 3, párrafos 3 y 4, del Protocolo de Kioto incluye las emisiones derivadas del uso de la tierra, del cambio de uso de la tierra y de la silvicultura (UTCUTS) en el Protocolo de Kioto. Las normas de aplicación acordadas en el Protocolo de Kioto, revisadas en la Conferencia sobre el Cambio Climático de Durban, requieren de las Partes que han suscrito un compromiso que contabilicen las emisiones y absorciones derivadas de la forestación, reforestación y deforestación, así como de la gestión forestal, dentro de su compromiso en el segundo período de compromiso. Además, las partes pueden elegir contabilizar las emisiones derivadas de la gestión de tierras de cultivo y pastos. Aunque se obliga a las Partes a contabilizar sus emisiones UTCUTS dentro de sus compromisos en virtud del Protocolo de Kioto, no sucede así en la Unión Europea, donde las emisiones procedentes del sector UTCUTS no se incluyen ni en el RCDE UE ni en la Decisión de reparto del esfuerzo. No obstante, en mayo de 2013, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron la Decisión 529/2013/UE, que establece normas contables aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de actividades relativas al uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura y sobre la información relativa a las acciones relacionadas con dichas actividades
                  19
               . Con ese acto legislativo, la notificación en materia de UTCUTS de la Unión Europea se ajusta a los requisitos del Protocolo de Kioto.
            
            
               Aunque resulta difícil prever las emisiones de los distintos Estados miembros en el sector UTCUTS, las estimaciones realizadas han puesto de manifiesto que este sector, para la Unión en su conjunto, puede proporcionar créditos UTCUTS netos de un 1 % aproximadamente de las emisiones del año de base de la Unión Europea
                  20
               . Así pues, en su presentación de abril de 2012 ante la Convención respecto de su compromiso con arreglo al Protocolo de Kioto, la Unión Europea y sus Estados miembros partieron del principio de que las emisiones UTCUTS en su conjunto ascendían a cero
                  21
               .
            
            
               En consonancia con la responsabilidad de los Estados miembros en materia de política forestal y ante la falta de objetivos de la Unión Europea para el sector UTCUTS, los Estados miembros deberán contabilizar las emisiones y absorciones de este sector, en la medida en que estén reguladas por el Protocolo, dentro de sus niveles de emisiones respectivos. La inclusión del sector UTCUTS en los niveles de emisiones de los Estados miembros y de Islandia se basa en el supuesto de que no se producen emisiones o absorciones netas en ese sector. No obstante, las posibles emisiones podrían compensarse con unos resultados mejores de lo previsto en otros sectores que no estén regulados por el RCDE UE: recurriendo a los mecanismos flexibles del Protocolo de Kioto y utilizando los derechos de emisión excedentarios arrastrados del primer período de compromiso, incluidos en la reserva de excedentes del período anterior de dicho Estado miembro.
            
            
               La Comisión supervisará atentamente las emisiones y absorciones del sector UTCUTS en los Estados miembros. De observarse claramente que los distintos Estados miembros se enfrentan a emisiones UTCUTS importantes e inesperadas, incluso aplicando políticas contundentes para limitarlas, la Comisión estudiará la posibilidad de proponer un mecanismo para ayudar a los Estados miembros afectados.
            
            
               En sus conclusiones de marzo de 2012, el Consejo reconoció las particularidades de los países ricos en bosques, especialmente por lo que se refiere a las posibilidades limitadas de cubrir las emisiones procedentes de la forestación, reforestación y deforestación aumentando los sumideros destinados a la gestión forestal
                  22
               . La Comisión seguirá estudiando opciones para hallar una solución satisfactoria que garantice la integridad medioambiental.
            
            
               Determinar los niveles de emisiones y las cantidades atribuidas
            
            
               El Protocolo de Kioto requiere que los compromisos se plasmen en una cantidad atribuida, que refleje la cantidad de emisiones autorizada, en toneladas de CO2-eq, durante un período de compromiso. La presente propuesta de Decisión del Consejo dispone que las cantidades atribuidas a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia son iguales a sus niveles de emisiones respectivos definidos en el punto 3 de su anexo I.
            
            
               La presente propuesta establece asimismo una cantidad atribuida conjunta a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia que refleja el compromiso cuantificado conjunto de reducción de emisiones del 80 % con respecto a las emisiones del año de base. Tal como se ha determinado en las disposiciones pertinentes del Protocolo de Kioto, la cantidad atribuida se calculará multiplicando la suma de las emisiones del año de base de los Estados miembros y de Islandia por 80 % (compromiso conjunto) y por ocho (duración en años del período de compromiso).
            
            
               La cantidad atribuida conjunta sirve de base para determinar las distintas cantidades atribuidas a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia como sigue:
            
            
               –La cantidad atribuida a cada Estado miembro e Islandia es la suma de los niveles de emisiones respectivos que figuran en el cuadro 1 del anexo I de la propuesta de Decisión del Consejo y de la aplicación del artículo 3, párrafo 7 bis, del Protocolo de Kioto para ese Estado miembro o Islandia.
            
            
               –La cantidad atribuida de la Unión Europea es la diferencia entre la cantidad atribuida conjunta y la suma de los niveles de emisiones de los Estados miembros e Islandia. La cifra se ultimará a la luz del informe de la Unión Europea para facilitar el cálculo de la cantidad atribuida conjunta.
            
         
         
            
               Aplicación de las obligaciones de información 
            
            
               Las normas de aplicación de Kioto exigen de las Partes que, a más tardar el 14 de abril de 2015, presenten un informe para facilitar el cálculo de la cantidad atribuida y demostrar que pueden dar cuenta de sus emisiones y de la cantidad atribuida. El artículo 3 de la presente propuesta de Decisión del Consejo obliga a la Comisión a elaborar y presentar el informe para facilitar el cálculo de la cantidad atribuida conjunta a la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia, así como la cantidad atribuida a la Unión Europea (que corresponde a las emisiones reguladas por el RCDE UE). Tanto los Estados miembros como Islandia están obligados a presentar un informe para facilitar el cálculo de sus cantidades atribuidas respectivas, incluidas las emisiones que no están sujetas al RCDE UE. Esos informes serán objeto de revisión, y a continuación las cantidades atribuidas deberán ultimarse y registrarse en una base de datos de compilación y contabilidad. Los informes para facilitar el cálculo de las cantidades atribuidas a los Estados miembros e Islandia expresarán la cantidad atribuida como un valor igual al nivel de emisiones de ese Estado miembro o de Islandia, tanto en toneladas de CO2-eq como en porcentaje de las emisiones de ese Estado miembro o de Islandia en el año de base.
            
            
               La Comisión (en nombre de la Unión Europea) y los Estados miembros seguirán cumpliendo las demás obligaciones de información, incluidos los informes de inventario anual. Estos informes son obligatorios en virtud de los requisitos de información acordados a escala internacional en el marco del Protocolo de Kioto y se realizan a tenor del Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento. El enfoque para el cumplimiento conjunto expuesto en la presente propuesta de Decisión del Consejo obligará a los Estados miembros a informar por separado de sus emisiones por las fuentes y absorción por los sumideros regulados por el Protocolo de Kioto para los sectores no incluidos en el RCDE UE. El artículo 7 del Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento ya obliga a los Estados miembros a informar anualmente de sus emisiones incluidas en el RCDE UE y de la proporción de esas emisiones en el total de las emisiones notificadas. Esos datos proceden del Diario de Transacciones de la Unión Europea (DTUE), que controla y registra todas las operaciones que se producen en el marco del RCDE UE. Partiendo de los datos del DTUE, la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) publica datos agregados sobre las emisiones verificadas, los derechos y las unidades entregadas, desglosados por Estados miembros, sectores, volumen y año en su visualizador de datos RCDE UE
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               . Esos mismos datos se utilizarán para analizar las emisiones de gases de efecto invernadero en varios informes oficiales, incluidos el informe anual de la Comisión Europea sobre los avances en cuanto a los compromisos internacionales y de la Unión Europea, publicado de conformidad con el artículo 21 del Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento
                  24
               , y los informes anuales de la AEMA sobre las tendencias y las previsiones en materia de emisiones de gases de efecto invernadero en Europa. Además, esos datos también se utilizan en el informe anual de la Unión Europea sobre el inventario de gases de efecto invernadero, ajustados para tener en cuenta las diferencias de cobertura entre el Protocolo de Kioto y el RCDE UE (que excluye la aviación internacional).
            
            
               Declaración de competencia (anexo II)
            
            
               El anexo II de la Decisión propuesta actualiza la declaración de competencia realizada con motivo de la ratificación del Protocolo de Kioto en 2002. Ahora incluye a los veintiocho Estados miembros de la Unión Europea y refleja la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.
            
            
               2013/0376 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 192, apartado 1, leído en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a),
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Vista la aprobación del Parlamento Europeo,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)En la Conferencia sobre el Cambio Climático de Doha, celebrada en diciembre de 2012, las Partes en el Protocolo de Kioto (en lo sucesivo «el Protocolo de Kioto») de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (en lo sucesivo «la Convención») adoptaron la enmienda de Doha, por la que se establece un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto, del 1 de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2020. La enmienda de Doha modifica el anexo B del Protocolo de Kioto, presentando nuevos compromisos de reducción jurídicamente vinculantes para las Partes mencionadas en dicho anexo durante el segundo período de compromiso, modificando y estableciendo disposiciones sobre la aplicación por las Partes de los compromisos de reducción durante el segundo período de compromiso.
            
            
               (2)La Unión y sus Estados miembros suscribieron la enmienda de Doha como parte de un paquete que contiene compromisos de reducción en virtud de la Convención y del Protocolo de Kioto de un gran número de países y establece en más de un 80 % la proporción de emisiones globales sujetas a compromisos de reducción en el período posterior a 2012, tanto en virtud de la Convención como del Protocolo de Kioto.
            
            
               (3)Otro elemento esencial de este paquete más amplio es el consenso de las Partes en la Convención para aprobar, a más tardar en 2015, un protocolo, otro instrumento jurídico o una conclusión acordada con fuerza legal en el marco de la Convención que sea aplicable a todas las Partes, y que debería entrar en vigor y aplicarse a partir de 2020. Las negociaciones sobre ese instrumento jurídicamente vinculante están en curso en el Grupo de trabajo ad hoc sobre la Plataforma de Durban para una Acción Reforzada.
            
            
               (4)La enmienda de Doha está sujeta a la aceptación por las Partes en el Protocolo de Kioto, y entrará en vigor, para las Partes que la hayan aceptado, el nonagésimo día siguiente a la fecha de recepción, por el depositario de la Convención, de un instrumento de aceptación de al menos tres cuartos de las Partes en el Protocolo de Kioto. Es necesario un total de 144 instrumentos de aceptación para la entrada en vigor de la enmienda de Doha. 
            
            
               (5)En sus conclusiones de 9 de marzo de 2012, el Consejo acordó proponer un compromiso cuantificado conjunto de reducción de emisiones del 20 % para la Unión en el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto. Ese compromiso se determinó sobre la base de las emisiones totales de gases de efecto invernadero de la Unión autorizadas durante el período 2013-2020 en virtud de su paquete legislativo sobre clima y energía
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               .
            
            
               (6)El Consejo acordó además, en consonancia con este enfoque, que las obligaciones de reducción de las emisiones de los distintos Estados miembros no superarán las obligaciones acordadas en la legislación de la Unión, y que el compromiso se basará en la suma de las emisiones del año de base de los Estados miembros, de conformidad con el Protocolo de Kioto. Así pues, la Unión y sus Estados miembros acordaron en la Conferencia sobre el Cambio Climático de Doha un compromiso cuantificado de reducción de emisiones que limita su media anual de emisiones de gases de efecto invernadero durante el segundo período de compromiso al 80 % de la suma de sus emisiones del año de base. Este extremo queda reflejado en la enmienda de Doha.
            
         
         
            
               (7)Conforme a las conclusiones del Consejo de 9 de marzo de 2012, la Unión también se ha ofrecido a avanzar hacia una reducción del 30 % antes de 2020 en comparación con los niveles de 1990, como parte de un acuerdo global y completo para el período posterior a 2012, siempre que otros países desarrollados se comprometan a reducciones comparables de las emisiones y que los países en desarrollo contribuyan adecuadamente, con arreglo a sus responsabilidades y capacidades respectivas. Esta oferta queda reflejada en la enmienda de Doha.
            
            
               (8)Los objetivos para la Unión y sus Estados miembros se indican en la enmienda de Doha con una nota a pie de página en la que se declara que esos objetivos se basan en el entendimiento de que serán cumplidos conjuntamente por la Unión Europea y sus Estados miembros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Protocolo de Kioto. La Unión, sus Estados miembros, Croacia e Islandia también emitieron una declaración conjunta con motivo de la adopción de la enmienda de Doha, en la que expresan su intención de cumplir conjuntamente sus compromisos en el segundo período de compromiso. Esa declaración se refleja en el informe de la conferencia y fue reiterada en las conclusiones del Consejo de 17 de diciembre de 2012.
            
            
               (9)Al decidir cumplir sus compromisos de forma conjunta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Protocolo de Kioto, la Unión y los Estados miembros son responsables conjuntamente, en virtud del párrafo 6 de dicho artículo y de conformidad con el artículo 24, párrafo 2, del Protocolo, del cumplimiento de sus compromisos cuantificados de reducción de emisiones con arreglo al artículo 3, párrafo 1, del Protocolo de Kioto. En consecuencia, y de conformidad con el artículo 4, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea, los Estados miembros, de forma individual y colectiva, tienen la obligación de adoptar todas las medidas oportunas, generales o particulares, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los actos de las instituciones de la Unión, de facilitar la realización de ese compromiso y de abstenerse de cualquier medida que pueda poner en peligro su consecución.
            
            
               (10)En la misma declaración, la Unión, sus Estados miembros, Croacia e Islandia indicaron asimismo, de conformidad con el artículo 4, párrafo 1, del Protocolo de Kioto, que concede a las Partes la posibilidad de cumplir sus compromisos conjuntamente de conformidad con el artículo 3 de dicho Protocolo, que el artículo 3, párrafo 7 ter, del mismo se aplicará a la cantidad atribuida conjunta de conformidad con el acuerdo sobre el cumplimiento conjunto por la Unión Europea, sus Estados miembros, Croacia e Islandia, y no se aplicará a los Estados miembros, Croacia o Islandia de forma individual. El Consejo, en su reunión de 15 de diciembre de 2009, acogió con satisfacción la solicitud de Islandia de cumplir los compromisos contraídos en el segundo período de compromiso conjuntamente con la Unión Europea y sus Estados miembros, e invitó a la Comisión a presentar una recomendación con vistas a la apertura de las negociaciones necesarias para un acuerdo con Islandia que se ajuste a los principios y criterios establecidos en el paquete legislativo de la Unión sobre clima y energía. El acuerdo con Islandia, relativo a la participación de Islandia en el cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión, sus Estados miembros e Islandia en el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto, establece las condiciones de dicha participación
                  26
               .
            
            
               (11)El Protocolo de Kioto obliga a las Partes que aceptan el cumplimiento conjunto de sus compromisos, de conformidad con el artículo 3 del Protocolo, a establecer en dicho acuerdo el nivel de emisiones respectivo asignado a cada una de las Partes. El Protocolo de Kioto obliga a las Partes en un acuerdo de cumplimiento conjunto a notificar a la Secretaría de la Convención las condiciones de dicho acuerdo en la fecha de depósito de sus instrumentos de ratificación o aprobación.
            
            
               (12)En consonancia con la legislación vigente de la Unión, los niveles de emisiones respectivos asignados a la Unión abarcan las emisiones de gases de efecto invernadero de conformidad con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
                  27
               , en la medida en que dichas emisiones de gases de efecto invernadero están reguladas por el anexo A del Protocolo de Kioto.
            
            
               (13)Los niveles de emisiones respectivos de los Estados miembros y de Islandia abarcan las emisiones de gases de efecto invernadero restantes por las fuentes y la absorción por los sumideros en sus territorios, siempre que dichas fuentes y sumideros no estén regulados por la Directiva 2003/87/CE pero lo estén por el Protocolo de Kioto. Esto incluye todas las emisiones de fuentes y absorción por los sumideros que se deban a la actividad humana directamente relacionada con el cambio del uso de la tierra y la silvicultura, contempladas en el artículo 3, párrafos 3 y 4, del Protocolo de Kioto, así como todas las emisiones de trifluoruro de nitrógeno (NF3).
            
            
               (14)La Comisión debe seguir estudiando opciones a fin de encontrar una solución satisfactoria para abordar las particularidades de los países ricos en bosques, especialmente en lo que se refiere a las posibilidades limitadas de incluir las emisiones procedentes de la forestación, reforestación y deforestación, aumentando los sumideros destinados a la gestión forestal, y que garantice la integridad medioambiental.
            
            
               (15)En consonancia con las conclusiones del Consejo de 9 de marzo de 2012 y la oferta de la Unión y de sus Estados miembros para asumir el objetivo de un 80 % en el segundo período de compromiso, los niveles de emisiones de los Estados miembros son iguales a la suma de las asignaciones anuales de emisiones para el período 20132020, determinadas con arreglo a la Decisión nº 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
                  28
               . Esta cantidad, basada en los valores del potencial de calentamiento atmosférico del cuarto informe de evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, se determinó en el anexo II de la Decisión 2013/162/UE de la Comisión
                  29
                y se ajustó mediante [la Decisión de actualización de la AAE – C(2013)7183]. El nivel de emisiones de Islandia se estableció en el acuerdo con Islandia.
            
            
               (16)Con arreglo al Reglamento (UE) nº 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
                  30
               , los Estados miembros deben notificar la asignación, real o estimada, de las emisiones verificadas notificadas por las instalaciones y los operadores en virtud de la Directiva 2003/87/CE para las categorías de fuentes de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y la proporción de dichas emisiones verificadas con respecto al total de las emisiones notificadas de gases de efecto invernadero en dichas categorías de fuentes. Esto permite a los Estados miembros presentar informes por separado sobre las emisiones cubiertas por sus propios niveles de emisiones. La sección sobre la cantidad atribuida a la Unión en el informe de la Unión debe determinar la cantidad de emisiones cubiertas por la cantidad atribuida a la Unión que se han producido en cada Estado miembro.
            
            
               (17)La Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto ha decidido que cada Parte con un compromiso en el segundo período de compromiso debe, a más tardar el 15 de abril de 2015, presentar a la Secretaría de la Convención un informe para facilitar el cálculo de su cantidad atribuida. La Comisión debe preparar el informe para facilitar el cálculo de la cantidad atribuida conjunta a la Unión, sus Estados miembros e Islandia. Ese informe debe determinar asimismo la cantidad atribuida a la Unión. Los Estados miembros e Islandia deben presentar sus informes, a más tardar el 15 de abril de 2015, en los que se determinará que sus cantidades atribuidas son iguales a sus niveles de emisiones mencionados en el anexo II de la presente Decisión. 
            
            
               (18)A fin de subrayar el compromiso de la Unión y sus Estados miembros para la entrada en vigor de la enmienda de Doha en el momento oportuno, la Unión, sus Estados miembros e Islandia deben ratificarlo a más tardar el 16 de febrero de 2015.
            
            
               (19)Procede aprobar la enmienda de Doha en nombre de la Unión Europea.
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
               Artículo 1
            
            
               Queda aprobada, en nombre de la Unión Europea, la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (en lo sucesivo «la Convención»), acordada el 8 de diciembre de 2012 en Doha. 
            
            
               El texto de la enmienda de Doha se adjunta a la presente Decisión.
            
            
               Artículo 2
            
            
               La Unión y sus Estados miembros deberán cumplir sus compromisos con arreglo al artículo 3 del Protocolo de Kioto y a la enmienda de Doha, de conformidad con la notificación de las condiciones del acuerdo para cumplir conjuntamente los compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia, con arreglo al artículo 3 del Protocolo de Kioto (en lo sucesivo «la notificación»), que figura en el anexo I.
            
            
               Artículo 3
            
         
         
            
               1. La Comisión deberá preparar el informe para facilitar el cálculo de la cantidad atribuida conjunta a la Unión, sus Estados miembros e Islandia, y, en consecuencia, la cantidad atribuida a la Unión, de conformidad con los requisitos del Protocolo de Kioto, la enmienda de Doha y las decisiones adoptadas con arreglo a estos. La Comisión presentará ese informe a la Secretaría de la Convención a más tardar el 15 de abril de 2015.
            
            
               2. Las cantidades atribuidas a los Estados miembros e Islandia serán iguales a los niveles de emisiones previstos en la notificación del anexo I. A más tardar el 15 de abril de 2015, los Estados miembros presentarán informes a la Secretaría de la Convención para facilitar el cálculo de sus cantidades atribuidas, de conformidad con los requisitos del Protocolo de Kioto, la enmienda de Doha y las decisiones adoptadas con arreglo a estos.
            
            
               Artículo 4
            
            
               1. El Presidente del Consejo designará a la(s) persona(s) facultada(s) para depositar, en nombre de la Unión, el instrumento de aceptación ante el Secretario General de las Naciones Unidas, de conformidad con el artículo 20, párrafo 4, y el artículo 21, párrafo 7, del Protocolo de Kioto, junto con la declaración de competencia actualizada que figura en el anexo II, de conformidad con el artículo 24, párrafo 3, del Protocolo de Kioto.
            
            
               2. El Presidente del Consejo designará asimismo a la(s) persona(s) facultada(s) para notificar, en nombre de la Unión, la notificación del anexo I a la Secretaría de la Convención, de conformidad con el artículo 4, párrafo 2, del Protocolo de Kioto.
            
            
               Artículo 5
            
            
               1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para depositar simultáneamente sus instrumentos de aceptación ante la Unión, a más tardar el 16 de febrero de 2015, en la medida de lo posible. Al depositar sus instrumentos de aceptación de la enmienda, los Estados miembros notificarán, en nombre propio, la notificación del anexo I a la Secretaría de la Convención, de conformidad con el artículo 4, párrafo 2, del Protocolo de Kioto.
            
            
               2. Los Estados miembros informarán a la Comisión, a más tardar el 15 de septiembre de 2014, de su decisión de aceptar la enmienda o, según el caso, de la fecha probable de conclusión de los procedimientos oportunos. La Comisión, en cooperación con los Estados miembros, elegirá una fecha para depositar simultáneamente los instrumentos de aprobación o aceptación.
            
            
               Artículo 6
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Decisión 1/CMP.8, adoptada por la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kioto, FCCC/KP/CMP/2012/13/Add.1.
               
               
                  
                     (2)
                  Párrafo 4 de la Decisión 2/CP.18, adoptada por la Conferencia de las Partes en la Convención (documento UNFCCC/CP/2012/8/Add.1).
               
               
                  
                     (3)
                  Decisión 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril de 2002, relativa a la aprobación, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo, DO L 130 de 15.5.2002, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  El texto íntegro de esa declaración figura en el párrafo 45 del Informe de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kioto sobre su octavo período de sesiones, celebrado en Doha del 26 de noviembre al 8 de diciembre de 2012 (FCCC/KP/CMP/2012/13).
               
               
                  
                     (5)
                  Conclusiones del Consejo de 15 de diciembre de 2009 sobre el acuerdo de cumplimiento conjunto con Islandia de un futuro acuerdo internacional sobre el clima: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/agricult/111941.pdf 
               
               
                  
                     (6)
                  Para el primer período de compromiso, los años de base de la UE fueron los siguientes: para el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O), todos los Estados miembros optaron por 1990 como año de base, salvo: Bulgaria (1988); Hungría (promedio de los años 1985 a 1987); Eslovenia (1986); Polonia (1988) y Rumanía (1989). En cuanto a los gases fluorados, todos los Estados miembros optaron por 1995 como año de base, salvo: Austria, Francia, Italia y Eslovaquia (1990) y Rumanía (1989).
               
               
                  
                     (7)
                  Legislación adoptada el 23 de abril de 2009, que incluye la Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero y la Decisión n° 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020, DO L 140 de 5.6. 2009.
               
               
                  
                     (8)
                  Esta diferencia en el ámbito de aplicación se explica en detalle en el documento de trabajo de la Comisión «Preparing the EU's Quantified Emission Limitation or Reduction Objective (QELRO) based on the EU Climate and Energy Package», SWD(2012) 18 final de 13.2.2012.
               
               
                  
                     (9)
                  Presentación por Dinamarca y la Comisión Europea, en nombre de la Unión Europea y sus Estados miembros, el 19 de abril de 2012, de «Información sobre el compromiso cuantificado de limitación y reducción de las emisiones (QELRO) para el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto», FCCC/KP/AWG/2012/MISC.1.
               
               
                  
                     (10)
                  Documento de trabajo de los servicios de la Comisión, «Impact Assessment accompanying the Package of Implementation measures for the EU's objectives on climate change and renewable energy for 2020», SEC(2008) 85 de 23.1.2008, p. 3, y documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a la Comunicación de la Comisión (COM(2010) 265), «Analysis of options to move beyond 20 % greenhouse gas emission reductions and assessing the risk of carbon leakage Background information and analysis», partes I y II, SEC(2010) 650 de 25.5. 2010.
               
               
                  
                     (11)
                  Agencia Europea de Medio Ambiente, «Annual European Union greenhouse gas inventory 1990–2011 and inventory report 2013» - presentación a la Secretaría de la Convención, mayo de 2013.
               
               
                  
                     (12)
                  Agencia Europea de Medio Ambiente, «Greenhouse gas emission trends and projections in Europe 2012 Tracking progress towards Kyoto and 2020 targets», Copenhague, 2012, p. 60.
               
               
                  
                     (13)
                  Notificación por el Secretario General de las Naciones Unidas, en su calidad de depositario, C.N.718.2012.TREATIES-XXVII.7.c (Notificación del depósito). 
               
               
                  
                     (14)
                  Véase la nota a pie de página 4.
               
               
                  
                     (15)
                  Decisión 2013/162/UE de la Comisión, de 26 de marzo de 2013, por la que se determinan las asignaciones anuales de emisiones de los Estados miembros para el período de 2013 a 2020, de conformidad con la Decisión nº 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, DO L 90 de 28.3.2013, p. 106.
               
               
                  
                     (16)
                  El artículo 3, párrafo 7 bis, del Protocolo de Kioto exige de las Partes incluidas en el anexo B para las que el cambio en el uso del suelo y la silvicultura constituyeron una fuente neta de emisiones de gases de efecto invernadero en 1990 que incluyan en su año de base 1990 o período de base las emisiones antropógenas agregadas por las fuentes menos la absorción por los sumideros, expresadas en dióxido de carbono equivalente, derivadas del cambio del uso de la tierra en 1990 para calcular la cantidad que se les ha de atribuir.
               
               
                  
                     (17)
                  Reglamento (UE) nº 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante para el cambio climático, DO L 165 de 18.6.2013, p. 13.
               
               
                  
                     (18)
                  Véanse las notas a pie de página 8 y 9.
               
               
                  
                     (19)
                  Decisión 529/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, sobre normas contables aplicables a las emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero resultantes de actividades relativas al uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura y sobre la información relativa a las acciones relacionadas con dichas actividades, DO L 165 de 18.6.2013, p. 80.
               
               
                  
                     (20)
                  Véase la nota a pie de página 8.
               
               
                  
                     (21)
                  Véase la nota a pie de página 9.
               
               
                  
                     (22)
                  Apartado 9 de las conclusiones del Consejo de 9 de marzo de 2012, sobre la actuación consecutiva a la Conferencia de Durban sobre el cambio climático.
               
               
                  
                     (23)
                  http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/data-viewers/emissions-trading-viewer
               
               
                  
                     (24)
                  Los informes anteriores se publicaron con arreglo al artículo 5 de la Decisión nº 280/2004/CE, que fue sustituida por el Reglamento sobre el mecanismo de seguimiento.
               
               
                  
                     (25)
                  Legislación adoptada el 23 de abril de 2009, que incluye la Directiva 2009/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE para perfeccionar y ampliar el régimen comunitario de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero y la Decisión n° 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020, DO L 140 de 5.6.2009.
               
               
                  
                     (26)
                  [Referencia al acuerdo bilateral con Islandia].
               
               
                  
                     (27)
                  Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo, DO L 275 de 25.10.2003, p. 32.
               
               
                  
                     (28)
                  Decisión nº 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, sobre el esfuerzo de los Estados miembros para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir los compromisos adquiridos por la Comunidad hasta 2020, DO L 140 de 5.6.2009, p. 136.
               
               
                  
                     (29)
                  Decisión 2013/162/UE de la Comisión, de 26 de marzo de 2013, por la que se determinan las asignaciones anuales de emisiones de los Estados miembros para el período de 2013 a 2020, de conformidad con la Decisión n° 406/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, DO L 90 de 28.3.2013, p. 106.
               
               
                  
                     (30)
                  Reglamento (UE) nº 525/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativo a un mecanismo para el seguimiento y la notificación de las emisiones de gases de efecto invernadero y para la notificación, a nivel nacional o de la Unión, de otra información relevante para el cambio climático, y por el que se deroga la Decisión nº 280/2004/CE, DO L 165 de 18.6.2013, p. 13.
               
            
      
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               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            Ratificación del segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
            DOCUMENTO ADJUNTOa la Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO 
            relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            Enmienda de Doha al Protocolo de Kioto
            
               
         
         
            
               Enmienda de Doha al Protocolo de Kioto
            
            
               _________________________________________________________________________________________
            
            
               Artículo 1: Enmienda
            
            
               A.Anexo B del Protocolo de Kioto
            
            
               El siguiente cuadro sustituirá al que figura en el anexo B del Protocolo.
            
            
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
               
                     
                        Parte
                     
                  
                  
                     
                        Compromiso cuantificado de limitación o reducción de las emisiones (20082012) (porcentaje del nivel del año o período de base)
                     
                  
                  
                     
                        Compromiso cuantificado de limitación o reducción de las emisiones (20132020) (porcentaje del nivel del año o período de base)
                     
                  
                  
                     
                        Año de referencia1
                     
                  
                  
                     
                        Compromiso cuantificado de limitación o reducción de las emisiones (20132020) (expresado como porcentaje del nivel del año de referencia)1
                     
                  
                  
                     
                        Promesas de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero para el año 2020 (porcentaje del nivel del año de referencia)2
                     
                  
               
                     
                        Alemania
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Australia
                     
                  
                  
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        99,5
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        -5 % a -15 % o -25 %3
                     
                  
               
                     
                        Austria
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Belarús5 *
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        -8 %
                     
                  
               
                     
                        Bélgica
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Bulgaria*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Chipre
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Croacia*
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        806
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        -20 %/-30 %7
                     
                  
               
                     
                        Dinamarca
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Eslovaquia*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Eslovenia*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        España
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Estonia*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Finlandia
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Francia
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Grecia
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Hungría*
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Irlanda
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Islandia
                     
                  
                  
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        808
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Italia
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kazajstán*
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        -7 %
                     
                  
               
                     
                        Letonia*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Liechtenstein
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        -20 %/-30 %9
                     
                  
               
                     
                        Lituania*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Luxemburgo
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mónaco
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        -30 %
                     
                  
               
                     
                        Noruega
                     
                  
                  
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        -30 % a -40 %10
                     
                  
               
                     
                        Países Bajos
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Polonia*
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Portugal
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        República Checa*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rumania*
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Suecia
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Suiza
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        84,2
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        -20 % a -30 %11
                     
                  
               
                     
                        Ucrania*
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        7612
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        -20 %
                     
                  
               
                     
                        Unión Europea
                     
                  
                  
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        804
                     
                  
                  
                     
                        1990
                     
                  
                  
                     
                        n.a.
                     
                  
                  
                     
                        -20 %/-30 %7
                     
                  
               
                     
                        Parte
                     
                  
                  
                     
                        Compromiso cuantificado de limitación o reducción de las emisiones
                           (2008-2012)
                           (porcentaje del nivel del año o período de base)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Canadá13
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Japón14
                     
                  
                  
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nueva Zelandia15
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Federación de Rusia16 *
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Abreviatura: n.a. = no se aplica.
            
            
               * Países que están en proceso de transición a una economía de mercado.
            
            
               Todas las notas, a excepción de las notas 1, 2 y 5, proceden de las comunicaciones de las respectivas Partes.
            
            
               1
                     Las Partes podrán, a título facultativo y para sus propios fines, utilizar un año de referencia para expresar sus compromisos cuantificados de limitación o reducción de las emisiones (CCLRE) como un porcentaje de las emisiones de ese año, que no será internacionalmente vinculante en el marco del Protocolo de Kioto, además de indicar sus CCLRE en relación con el año de base en la segunda y la tercera columna de este cuadro, que sí son internacionalmente vinculantes.
            
            
               2
                     En los documentos FCCC/SB/2011/INF.1/Rev.1 y FCCC/KP/AWG/2012/MISC.1, Add.1 y Add.2, figura más información sobre estas promesas. 
            
            
               3
                     El CCLRE de Australia para el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto es coherente con el logro de la meta incondicional de Australia para el año 2020 del 5 % con respecto a los niveles de 2000. Australia se reserva la opción de elevar ulteriormente su meta para 2020 del 5 % al 15 % o al 25 % con respecto a los niveles de 2000, con sujeción a que se cumplan determinadas condiciones. Esta indicación mantiene el carácter de las promesas formuladas en el marco de los Acuerdos de Cancún, y no constituye un nuevo compromiso jurídicamente vinculante con arreglo al presente Protocolo o a sus normas y modalidades conexas.
            
            
               4
                     Los CCLRE de la Unión Europea y sus Estados miembros para un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto se basan en el entendimiento de que dichos compromisos serán cumplidos conjuntamente por la Unión Europea y sus Estados miembros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Protocolo de Kioto. Los CCLRE se consignan sin perjuicio de que la Unión Europea y sus Estados miembros notifiquen ulteriormente la adopción de un acuerdo para cumplir sus compromisos en forma conjunta, de conformidad con lo dispuesto en el Protocolo de Kioto. 
            
            
               5
                     Añadido al anexo B mediante enmienda aprobada en virtud de la decisión 10/CMP.2. La enmienda aún no ha entrado en vigor.
            
            
               6
                     El CCLRE de Croacia para un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto se basa en el entendimiento de que Croacia cumplirá dicho compromiso conjuntamente con la Unión Europea y sus Estados miembros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Protocolo de Kioto. Por consiguiente, la adhesión de Croacia a la Unión Europea no afectará a su participación en este acuerdo de cumplimiento conjunto en virtud del artículo 4 ni a su CCLRE. 
            
            
               7
                     En el marco de un acuerdo mundial e integral para el período posterior a 2012, la Unión Europea reitera su oferta condicional de asumir una reducción de las emisiones del 30 % para el año 2020 con respecto a los niveles de 1990, a condición de que otros países desarrollados se comprometan a aplicar reducciones comparables de sus emisiones y los países en desarrollo hagan una contribución adecuada con arreglo a sus responsabilidades y sus capacidades respectivas.
            
            
               8
                     El CCLRE de Islandia para un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto se basa en el entendimiento de que Islandia cumplirá dicho compromiso conjuntamente con la Unión Europea y sus Estados miembros, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Protocolo de Kioto.
            
            
               9
                     El CCLRE que figura en la tercera columna se refiere a una meta de reducción del 20 % para el año 2020 con respecto a los niveles de 1990. Liechtenstein estudiaría la posibilidad de elevar su meta de reducción de las emisiones al 30 % para 2020 con respecto a los niveles de 1990, a condición de que otros países desarrollados se comprometieran a aplicar reducciones comparables de sus emisiones y los países en desarrollo más avanzados económicamente hicieran una contribución adecuada con arreglo a sus responsabilidades y sus capacidades respectivas. 
            
            
               10
                     El CCLRE de Noruega del 84 % es coherente con su meta del 30 % de reducción de las emisiones para 2020 con respecto a los niveles de 1990. Si con ello puede contribuir a un acuerdo mundial e integral en el que las Partes que son los principales emisores acepten reducciones de las emisiones acordes a la meta de 2 ºC, Noruega adoptará un nivel de reducción de las emisiones del 40 % para 2020 con respecto a los niveles de 1990. Esta indicación mantiene el carácter de la promesa formulada en el marco de los Acuerdos de Cancún, y no constituye un nuevo compromiso jurídicamente vinculante con arreglo al presente Protocolo.
            
         
         
            
               11
                     El CCLRE que figura en la tercera columna de este cuadro se refiere a una meta de reducción del 20 % para 2020 con respecto a los niveles de 1990. Suiza estudiaría la posibilidad de elevar su meta de reducción de las emisiones al 30 % para 2020 con respecto a los niveles de 1990, a condición de que otros países desarrollados se comprometan a aplicar reducciones comparables de sus emisiones y los países en desarrollo hagan una contribución adecuada con arreglo a sus responsabilidades y capacidades, en consonancia con la meta de los 2 ºC. Esta indicación mantiene el carácter de la promesa formulada en el marco de los Acuerdos de Cancún, y no constituye un nuevo compromiso jurídicamente vinculante con arreglo al presente Protocolo o a sus normas y modalidades conexas.
            
            
               12
                     Se arrastrará en su totalidad, y no se aceptará ninguna cancelación o limitación del uso de este bien soberano legítimamente adquirido.
            
            
               13
                     El 15 de diciembre de 2011, el Depositario recibió una notificación por escrito de la retirada de Canadá del Protocolo de Kioto. Esta medida entrará en vigor para Canadá el 15 de diciembre de 2012.
            
            
               14
                     En una comunicación de fecha 10 de diciembre de 2010, el Japón indicó que no tenía intención de quedar obligado por el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto después de 2012.
            
            
               15
                     Nueva Zelandia sigue siendo Parte en el Protocolo de Kioto. Adoptará una meta cuantificada de reducción de las emisiones para el conjunto de la economía con arreglo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en el período de 2013 a 2020.
            
            
               16
                     En una comunicación de fecha 8 de diciembre de 2010, que la secretaría recibió el 9 de diciembre de 2010, la Federación de Rusia indicó que no tenía intención de asumir un compromiso cuantificado de limitación o reducción de las emisiones para el segundo período de compromiso.
            
            
               B.Anexo A del Protocolo de Kioto
            
            
               La siguiente lista sustituirá a la que figura bajo el encabezamiento «Gases de efecto invernadero» en el anexo A del Protocolo: 
            
            
               Gases de efecto invernadero
            
            
               Dióxido de carbono (CO2)
            
            
               Metano (CH4)
            
            
               Óxido nitroso (N2O)
            
            
               Hidrofluorocarbonos (HFC)
            
            
               Perfluorocarbonos (PFC)
            
            
               Hexafluoruro de azufre (SF6)
            
            
               Trifluoruro de nitrógeno (NF3)
                  1
               
            
            
               C.Artículo 3, párrafo 1 bis
            
            
               Se insertará el siguiente párrafo después del párrafo 1 del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               1 bis.
                     Las Partes incluidas en el anexo I se asegurarán, individual o conjuntamente, de que sus emisiones antropógenas agregadas, expresadas en dióxido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A no excedan de las cantidades atribuidas a ellas, calculadas en función de los compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones consignados para ellas en la tercera columna del cuadro contenido en el anexo B y de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, con miras a reducir el total de sus emisiones de esos gases a un nivel inferior en no menos del 18 % al de 1990 en el período de compromiso comprendido entre los años 2013 y 2020.
            
            
               D.Artículo 3, párrafo 1 ter
            
         
         
            
               Se insertará el siguiente párrafo después del párrafo 1 bis del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               1 ter.
                     Las Partes incluidas en el anexo B podrán proponer un ajuste para reducir el porcentaje consignado en la tercera columna del anexo B de su compromiso cuantificado de limitación y reducción de las emisiones. La secretaría deberá comunicar esa propuesta de ajuste a las Partes al menos tres meses antes del período de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el presente Protocolo en que se proponga su aprobación. 
            
            
               E.Artículo 3, párrafo 1 quater
            
            
               Se insertará el siguiente párrafo después del párrafo 1 ter del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               1 quater. Los ajustes propuestos por las Partes incluidas en el anexo I para aumentar el nivel de ambición de su compromiso cuantificado de limitación y reducción de las emisiones de conformidad con el artículo 3, párrafo 1 ter supra, se considerarán aprobados por la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el presente Protocolo a menos que objeten a su aprobación más de tres cuartos de las Partes presentes y votantes. La secretaría comunicará los ajustes aprobados al Depositario, que los hará llegar a todas las Partes. Los ajustes entrarán en vigor el 1 de enero del año siguiente a la comunicación por el Depositario, y serán vinculantes para las Partes.
            
            
               F.Artículo 3, párrafo 7 bis
            
            
               Se insertará el siguiente párrafo después del párrafo 7 del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               7 bis.
                     En el segundo período de compromiso cuantificado de limitación y reducción de las emisiones, de 2013 a 2020, la cantidad atribuida a cada Parte incluida en el anexo I será igual al porcentaje consignado para ella en la tercera columna del cuadro contenido en el anexo B de sus emisiones antropógenas agregadas, expresadas en dióxido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A correspondientes a 1990, o al año o período de base determinado con arreglo al párrafo 5 supra, multiplicado por ocho. A los efectos de calcular la cantidad que se les ha de atribuir, las Partes incluidas en el anexo I para las cuales el cambio de uso de la tierra y la silvicultura constituían una fuente neta de emisiones de gases de efecto invernadero en 1990 incluirán en su año de base 1990 o período de base las emisiones antropógenas agregadas por las fuentes menos la absorción antropógena agregada por los sumideros, expresadas en dióxido de carbono equivalente, derivadas del cambio de uso de la tierra en 1990.
            
            
               G.Artículo 3, párrafo 7 ter
            
            
               Se insertará el siguiente párrafo después del párrafo 7 bis del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               7 ter.
                     Toda diferencia positiva entre la cantidad atribuida en el segundo período de compromiso a una Parte incluida en el anexo I y el promedio de sus emisiones anuales en los tres primeros años del período de compromiso precedente, multiplicado por ocho, se transferirá a la cuenta de cancelación de esa Parte. 
            
            
               H.Artículo 3, párrafo 8
            
            
               En el párrafo 8 del artículo 3 del Protocolo, las palabras:
            
            
               los cálculos a que se refiere el párrafo 7 supra
            
            
               se sustituirán por:
            
            
               los cálculos a que se refieren los párrafos 7 y 7 bis supra
            
            
               I.Artículo 3, párrafo 8 bis
            
            
               Se insertará el siguiente párrafo después del párrafo 8 del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               8 bis.
                     Toda Parte incluida en el anexo I podrá utilizar el año 1995 o 2000 como su año de base para el trifluoruro de nitrógeno a los efectos del cálculo a que se refiere el párrafo 7 bis supra.
            
            
               J.Artículo 3, párrafos 12 bis y ter
            
         
         
            
               Se insertarán los siguientes párrafos después del párrafo 12 del artículo 3 del Protocolo:
            
            
               12 bis. Toda unidad generada a partir de los mecanismos de mercado que se establezcan en el marco de la Convención o de sus instrumentos podrá ser utilizada por las Partes incluidas en el anexo I como ayuda para cumplir sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones de conformidad con el artículo 3. Las unidades de este tipo que adquiera una Parte de otra Parte en la Convención se sumarán a la cantidad atribuida a la Parte que las adquiera y se restarán de la cantidad de unidades en poder de la Parte que las transfiera.
            
            
               12 ter. La Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el presente Protocolo se asegurará de que, en los casos en que las Partes incluidas en el anexo I utilicen unidades procedentes de actividades aprobadas en el marco de los mecanismos de mercado a que se hace referencia en el párrafo 12 bis supra como ayuda para cumplir sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones de conformidad con el artículo 3, una parte de esas unidades se destine a sufragar los gastos administrativos y a ayudar a las Partes que son países en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climático a hacer frente a los costos de la adaptación, si esas unidades se adquieren con arreglo al artículo 17.
            
            
               K.Artículo 4, párrafo 2
            
            
               Se añadirán las siguientes palabras al final de la primera oración del párrafo 2 del artículo 4 del Protocolo:
            
            
               , o en la fecha de depósito de sus instrumentos de aceptación de cualquier enmienda al anexo B de conformidad con el artículo 3, párrafo 9.
            
            
               L.Artículo 4, párrafo 3
            
            
               En el párrafo 3 del artículo 4 del Protocolo, las palabras:
            
            
               párrafo 7 del artículo 3
            
            
               se sustituirán por:
            
            
               artículo 3 al que se refiera.
            
            
               Artículo 2: Entrada en vigor
            
            
               La presente enmienda entrará en vigor de conformidad con lo dispuesto en los artículos 20 y 21 del Protocolo de Kioto.
            
            
                  
                     
                     
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Se aplica solo a partir del comienzo del segundo período de compromiso.
               
            
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            Ratificación del segundo período de compromiso del Protocolo e Kioto de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
            ANEXO
            a la
            Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            
               
         
         
            
               ANEXO
            
            
               a la
            
            
               Propuesta de 
                  DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            
            
               Notificación de las condiciones del acuerdo para el cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia con arreglo al artículo 3 del Protocolo de Kioto
            
            
               1.Miembros del acuerdo
            
            
               La Unión Europea, sus Estados miembros y la República de Islandia son miembros del presente acuerdo (en lo sucesivo «los miembros»). Los siguientes Estados son en la actualidad Estados miembros de la Unión Europea:
            
            
               el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria, la República Checa, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, Irlanda, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, la República de Croacia, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, Hungría, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia, el Reino de Suecia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
            
            
               Islandia participa en este acuerdo con arreglo al acuerdo con Islandia sobre la participación de Islandia en el cumplimiento conjunto de los compromisos de la Unión Europea, sus Estados miembros e Islandia en el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático [insértese la referencia tras la celebración del acuerdo].
            
            
               2.Cumplimiento conjunto de los compromisos en virtud del artículo 3 del Protocolo de Kioto
            
            
               De conformidad con el artículo 4, párrafo 1, del Protocolo de Kioto, los miembros cumplirán los compromisos en virtud del artículo 3 como sigue:
            
            
               –Los miembros velarán conjuntamente por que en los Estados miembros e Islandia la suma combinada de las emisiones antropógenas agregadas, expresadas en dióxido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero mencionados en el anexo A del Protocolo de Kioto no exceda de su cantidad atribuida conjunta. Esa cantidad se calcula con arreglo al compromiso cuantificado de limitación y reducción de emisiones que figura en la tercera columna del cuadro incluido en el anexo B del Protocolo de Kioto y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 del mismo.
            
            
               –La aplicación del artículo 3, párrafo 1, del Protocolo de Kioto a las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de la aviación y la navegación para los Estados miembros e Islandia se basa en el enfoque de la Convención consistente en incluir tan solo las emisiones de los vuelos interiores y de la navegación interior en los objetivos de las Partes. El enfoque de la Unión Europea en el marco del segundo compromiso del Protocolo de Kioto sigue siendo el mismo que en el primer período de compromiso, dado que no se ha conseguido avanzar desde la Decisión 2/CP.3 en la atribución de esas emisiones a los objetivos de las Partes. Esto se entiende sin perjuicio del rigor con que la Unión Europea cumplirá sus compromisos en virtud del paquete legislativo sobre clima y energía, que se mantienen inalterados. También se entiende sin perjuicio de la necesidad de adoptar medidas sobre las emisiones de los gases generados por los combustibles del transporte aéreo y marítimo.
            
            
               –Cada miembro podrá aumentar su nivel de ambición mediante la transferencia de unidades de cantidad atribuida, unidades de reducción de emisiones o unidades de reducción certificada de emisiones a una cuenta de cancelación establecida en su registro nacional. Los miembros facilitarán conjuntamente la información exigida en el párrafo 9 de la Decisión 1/CMP.8 y presentarán conjuntamente posibles propuestas a efectos de lo dispuesto en el artículo 3, párrafos 1 ter y 1 quater, del Protocolo.
            
            
               –Los miembros seguirán aplicando de forma individual el artículo 3, párrafos 3 y 4, del Protocolo y las decisiones adoptadas en virtud del mismo.
            
            
               –Las emisiones combinadas del año de base de los miembros será igual a la suma de las emisiones de los años de base respectivos aplicables a cada Estado miembro e Islandia.
            
            
               –Si el cambio de uso de la tierra y la silvicultura constituyeron una fuente neta de emisiones de gases de efecto invernadero en 1990 para cualquiera de los Estados miembros o para Islandia, ese miembro, de conformidad con el artículo 3, párrafo 7 bis, del Protocolo, incluirá en sus emisiones del año de base 1990 o período de base las emisiones antropógenas agregadas por las fuentes menos la absorción por los sumideros, expresadas en dióxido de carbono equivalente, derivadas del cambio de uso de la tierra en 1990 para calcular la cantidad atribuida conjunta de los miembros, que se determina con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3, párrafos 7 bis, 8 y 8 bis, del Protocolo.
            
            
               –El cálculo en virtud del artículo 3, párrafo 7 ter, del Protocolo se aplicará a la cantidad atribuida conjunta del segundo período de compromiso para los miembros, que se determina con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3, párrafos 7 bis, 8 y 8 bis, del Protocolo, y a la suma de las emisiones anuales medias de los miembros en los tres primeros años del primer período de compromiso multiplicada por ocho.
            
            
               3.Niveles de emisiones respectivos asignados a los miembros del acuerdo
            
         
         
            
               El compromiso conjunto cuantificado de limitación y reducción de emisiones mencionado en la tercera columna del anexo B del Protocolo de Kioto será del 80 % para los miembros. La cantidad atribuida conjunta a los miembros se determinará con arreglo a lo dispuesto en el artículo 3, párrafos 7 bis, 8 y 8 bis, del Protocolo, y su cálculo se verá facilitado por el informe que presente la Unión Europea con arreglo al párrafo 2 de la Decisión 2/CMP.8.
            
            
               Los niveles de emisiones respectivos de los miembros son los siguientes:
            
            
               –El nivel de emisión de la Unión Europea es la diferencia entre la cantidad atribuida conjunta a los miembros y la suma de los niveles de emisiones de los Estados miembros e Islandia. Su cálculo se verá facilitado por el informe presentado con arreglo al párrafo 2 de la Decisión 2/CMP.8.
            
            
               –Los niveles de emisiones respectivos de los Estados miembros y de Islandia de conformidad con el artículo 4, párrafos 1 y 5, del Protocolo son la suma de sus cantidades respectivas que figuran en el cuadro 1 y los resultados de la aplicación del artículo 3, párrafo 7 bis, del Protocolo para ese Estado miembro o para Islandia.
            
            
               Las cantidades atribuidas a los miembros serán iguales a sus niveles de emisiones respectivos.
            
            
               La cantidad atribuida a la Unión Europea regula las emisiones de gases de efecto invernadero en el marco del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea, en el que participan sus Estados miembros e Islandia, en la medida en que esas emisiones estén reguladas en virtud del Protocolo. Las cantidades atribuidas respectivas de los Estados miembros e Islandia abarcan las emisiones por las fuentes y la absorción por los sumideros de gases de efecto invernadero en cada Estado miembro o en Islandia a partir de fuentes y sumideros no regulados por el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea. Esto incluye todas las emisiones por las fuentes y la absorción por los sumideros regulados por el artículo 3, párrafos 3 y 4, del Protocolo, así como todas las emisiones de trifluoruro de nitrógeno (NF3) en virtud del Protocolo.
            
            
               Los miembros del presente acuerdo informarán por separado de las emisiones por las fuentes y la absorción por los sumideros regulados por sus cantidades atribuidas respectivas. 
            
            
               Cuadro 1: Niveles de emisiones de los Estados miembros e Islandia (antes de la aplicación del artículo 3, párrafo 7 bis)
            
            
                     
                        Bélgica
                     
                  
                  
                     
                        584 228 513
                     
                  
               
                     
                        Bulgaria
                     
                  
                  
                     
                        222 945 983
                     
                  
               
                     
                        República Checa
                     
                  
                  
                     
                        520 515 203
                     
                  
               
                     
                        Dinamarca
                     
                  
                  
                     
                        269 321 526
                     
                  
               
                     
                        Alemania
                     
                  
                  
                     
                        3 592 699 888
                     
                  
               
                     
                        Estonia
                     
                  
                  
                     
                        51 056 976
                     
                  
               
                     
                        Irlanda
                     
                  
                  
                     
                        343 467 221
                     
                  
               
                     
                        Grecia
                     
                  
                  
                     
                        480 791 166
                     
                  
               
                     
                        España
                     
                  
                  
                     
                        1 766 877 232
                     
                  
               
                     
                        Francia
                     
                  
                  
                     
                        3 014 714 832
                     
                  
               
                     
                        Croacia
                     
                  
                  
                     
                        162 271 086
                     
                  
               
                     
                        Italia
                     
                  
                  
                     
                        2 410 291 421
                     
                  
               
                     
                        Chipre
                     
                  
                  
                     
                        47 450 128
                     
                  
               
                     
                        Letonia
                     
                  
                  
                     
                        76 633 439
                     
                  
               
                     
                        Lituania
                     
                  
                  
                     
                        113 600 821
                     
                  
               
                     
                        Luxemburgo
                     
                  
                  
                     
                        70 736 832
                     
                  
               
                     
                        Hungría
                     
                  
                  
                     
                        434 486 280
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                        9 299 769
                     
                  
               
                     
                        Países Bajos
                     
                  
                  
                     
                        919 963 374
                     
                  
               
                     
                        Austria
                     
                  
                  
                     
                        405 712 317
                     
                  
               
                     
                        Polonia
                     
                  
                  
                     
                        1 583 938 824
                     
                  
               
                     
                        Portugal
                     
                  
                  
                     
                        402 210 711
                     
                  
               
                     
                        Rumanía
                     
                  
                  
                     
                        656 059 490
                     
                  
               
                     
                        Eslovenia
                     
                  
                  
                     
                        99 425 782
                     
                  
               
                     
                        Eslovaquia
                     
                  
                  
                     
                        202 268 939
                     
                  
               
                     
                        Finlandia
                     
                  
                  
                     
                        240 544 599
                     
                  
               
                     
                        Suecia
                     
                  
                  
                     
                        315 554 578
                     
                  
               
                     
                        Reino Unido
                     
                  
                  
                     
                        2 743 362 625
                     
                  
               
                     
                        Islandia
                     
                  
                  
                     
                        [cifra que se determinará de acuerdo con Islandia]
                     
                  
               
         
         
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 6.11.2013
            COM(2013) 768 final
            Ratificación del segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
            ANEXO
            de la
            Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            
               
         
         
            
               ANEXO
            
            
               de la
            
            
               Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la celebración de la enmienda de Doha al Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y al cumplimiento conjunto de los compromisos contraídos con arreglo al mismo
            
            
               Declaración de la Unión de conformidad con el artículo 24, párrafo 3, del Protocolo
            
            
               Los siguientes Estados son en la actualidad Estados miembros de la Unión Europea: el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria, la República Checa, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, Irlanda, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, la República de Croacia, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, Hungría, la República de Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia, el Reino de Suecia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. 
            
            
               La Unión Europea declara que, de conformidad con el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, con su artículo 192, apartado 1, y su artículo 191, es competente para celebrar acuerdos internacionales y llevar a la práctica las obligaciones que de ellos se deriven y que contribuyan a alcanzar los siguientes objetivos:
            
            
               –la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente;
            
            
               –la protección de la salud de las personas;
            
            
               –la utilización prudente y racional de los recursos naturales;
            
            
               –el fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas regionales o mundiales del medio ambiente, y en particular a luchar contra el cambio climático.
            
            
               La Unión Europea declara que su compromiso cuantificado de reducción de emisiones para el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto (2013-2020) se cumplirá mediante la actuación de la Unión y de sus Estados miembros, en el marco de sus competencias respectivas. Ya están en vigor los instrumentos jurídicamente vinculantes para cumplir su compromiso en relación con los asuntos regidos por el Protocolo, modificado por la enmienda de Doha.
            
            
               La Unión Europea seguirá informando periódicamente sobre los instrumentos jurídicos pertinentes de la Unión, en el marco de la información suplementaria integrada en su comunicación nacional presentada de conformidad con el artículo 12 de la Convención, a efectos de demostrar el cumplimiento de los compromisos contraídos en virtud del Protocolo, de conformidad con su artículo 7, párrafo 2, y las directrices correspondientes.