CELEX: C2003/044/27
Language: fi
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Asia C-459/02: Cour de cassationin (Luxemburgin suurherttuakunta) 14.11.2002 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Willy Gerekens ja Procola-maatalousjärjestö vastaan Luxemburgin suurherttuakunta

C 44/14                FI                          Euroopan unionin virallinen lehti                                          22.2.2003
1.  Voiko tässä tuomiossa kuvatun kaltaisessa tilanteessa                   Onko vastaanottavan jäsenvaltion noudatettava muita
    oleva Euroopan unionin kansalainen,                                     sääntöjä, jotta oleskeluoikeus ei menettäisi merkitystään,
                                                                            esimerkiksi arvioitava tilannetta sen perusteella, että vä-
                                                                            himmäistoimeentuloa tai sosiaalietuuksia koskeva hake-
    –     jolla on väliaikainen laillinen oleskeluoikeus                    mus on väliaikainen tai esimerkiksi otettava huomioon
                                                                            suhteellisuusperiaate (olisivatko tälle valtiolle aiheutuvat
                                                                            kustannukset kohtuuttomia)?
    –     jolla ei ole riittäviä varoja
    –     joka tekee asuntolalle töitä noin 30 tuntia viikossa       (1 ) Työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta yhteisön alueella 15 päi-
          yksilöllisen sopeuttamisohjelman puitteissa                     vänä lokakuuta 1968 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 1612/
                                                                          68 (EYVL L 257, 19.10.1968, s. 2).
                                                                     (2 ) Oleskeluoikeudesta 28 päivänä kesäkuuta 1990 annettu neuvos-
    –     ja saa asuntolassa itsessään vastikkeena luontoisetu-           ton direktiivi 90/364/ETY (EYVL L 180, 13.7.1990, s. 26).
          ja, jotka kattavat hänen perustarpeensa,
    vaatia oleskeluoikeutta
    –     ETY:n perustamissopimuksen 39 artiklassa tai ase-
          tuksen N:o 1612/68 (1) 7 artiklan 1 kohdassa tarkoi-
          tettuna työntekijänä tai
                                                                     Cour de cassationin (Luxemburgin suurherttuakunta)
                                                                     14.11.2002 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkorat-
    –     työntekijänä, joka harjoittaa EY:n perustamissopi-
                                                                     kaisupyyntö asiassa Willy Gerekens ja Procola-maatalous-
          muksen 43 artiklassa tarkoitettua itsenäistä ammat-
                                                                            järjestö vastaan Luxemburgin suurherttuakunta
          tia tai
    –     EY:n perustamissopimuksen 49 artiklassa tarkoitet-                                    (Asia C-459/02)
          tuna palvelujen tarjoajana, kun otetaan huomioon
          hänen tehtävänsä asuntolassa, tai palvelujen vastaan-
          ottajana, kun otetaan huomioon tämän asuntolan                                        (2003/C 44/27)
          myöntämät luontoisedut tai
    –     pelkästään sillä perusteella, että hän on mukana
          ohjelmassa, jolla pyritään sopeuttamaan hänet sosi-        Cour de cassation (Luxemburgin suurherttuakunta) on pyytä-
          aalisesti ja ammatillisesti?                               nyt 14.11.2002 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut
                                                                     yhteisöjen tuomioistuimeen 19.12.2002, Euroopan yhteisöjen
                                                                     tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Willy Gerekens ja
2.  Jos kysymykseen vastataan kieltävästi, voiko hän pelkäs-         Procola-maatalousjärjestö vastaan Luxemburgin suurherttua-
    tään Euroopan unionin kansalaisena vedota suoraan                kunta seuraavaan kysymykseen:
    perustamissopimuksen 18 artiklaan, jossa taataan oikeus
    liikkua vapaasti ja oleskella unionin toisen jäsenvaltion
    alueella?                                                        ”Onko yhteisön oikeuden yleisten oikeusvarmuuden ja taan-
                                                                     nehtivuuskiellon periaatteiden vastaista se, että jäsenvaltio
    Miten on tällöin arvioitava direktiivissä 90/364/ETY (2)         antaa kiintiöiden asettamista koskevan maito- ja maitotuotea-
    asetettuja edellytyksiä ja/tai EY:n perustamissopimuksessa       lan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (ETY)
    määrättyjä rajoituksia ja ehtoja ja etenkin vähimmäistoi-        N:o 804/68 muuttamisesta 31 päivänä maaliskuuta 1984
    meentuloedellytystä, joka tekisi oleskeluoikeuden merki-         annetulla neuvoston asetuksella (ETY) N:o 856/84 (EYVL L 90,
    tyksettömäksi, jos sitä sovelletaan vastaanottavaan jäsen-       s. 10) ja asetuksen N:o 804/68 5 c artiklassa tarkoitetun
    valtioon tultaessa?                                              maksun soveltamista maito- ja maitotuotealalla koskevista
                                                                     yleisistä säännöistä 31 päivänä maaliskuuta 1984 annetulla
    Jos sitä vastoin oleskeluoikeus saadaan automaattisesti          neuvoston asetuksella (ETY) N:o 857/84 (EYVL L 90, s. 13)
    Euroopan unionin kansalaisuuden perusteella, voiko vas-          käyttöön otetun kaltaisen yhteisön lainsäädännön soveltami-
    taanottava jäsenvaltio myöhemmin hylätä vähimmäistoi-            seksi Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen syrjiväksi katsoman
    meentuloa tai sosiaalietuuksia (molemmat verottomia              alkuperäisen lainsäädännön tilalle uutta lainsäädäntöä, jossa
    etuuksia) koskevan hakemuksen ja keskeyttää henkilön             mahdollistetaan seuraamuksen määrääminen taannehtivasti
    oleskeluoikeuden sillä perusteella, että hänellä ei ole          tuotantokiintiöiden ylityksistä, jotka ovat tapahtuneet yhteisön
    riittäviä varoja, vaikka nämä etuudet myönnetään vas-            asetusten voimaantulon jälkeen, mutta korvatun kansallisen
    taanottavan jäsenvaltion kansalaisille niillä edellytyksillä,    lainsäädännön mukaisesti?”
    jotka myös Belgian kansalaisten on täytettävä (näyttö
    siitä, että henkilö on työmarkkinoiden käytettävissä,
    näyttö tarpeen olemassaolosta)?