CELEX: 51991PC0555(01)
Language: nl
Date: 1991-12-13
Title: Voorstel voor een VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD betreffende een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten, bestemd voor de bevolking van Moskou en van Sint­Petersburg

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            C0M(91) 555 def.
                                            Brussel, 16 december 1991
                              Voorstel voor een
                       VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
   betreffende een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten,
       bestemd voor de bevolking van Moskou en van Sint-Petersburg
                              Voorstel voor een
                        VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
   betreffende een noodmaatregel voor de levering van levensmiddelen,
       bestemd voor de bevolking van Moskou en van Sint-Petersburg
                        (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                               J
                                   TOELICHTING
In de vergadering van 9 en 10 december 1991 heeft de Europese Raad een besluit
genomen over het principe om aan de bevolking van Moskou en Sint-Petersburg
voedselhulp te verlenen, in verband met de voedselvoorzieningsproblemen van deze
twee steden.
Op grond van de ervaring met de hulp voor de Sovjet-Unie in 1991 is de Commissie
van oordeel dat zij nu een soortgelijk voorstel moet indienen.
Gezien de urgentie van deze voedselhulp dient de Commissie nu de onderhavige
ontwerp-verordeningen bij de Raad in met het oog op onverwijlde goedkeuring.
Zodra bekend is aan welke produkten de betrokken steden behoefte hebben, zullen
de gevraagde produkten gratis ter beschikking worden gesteld overeenkomstig de
bepalingen van deze verordeningen.
Omdat snel de nodige praktische regelingen moeten worden getroffen om deze
voedselhulp rechtstreeks aan de betrokken steden te kunnen leveren, geeft de
Commissie de wens te kennen dat de Raad deze teksten spoedig goedkeurt.
 ---pagebreak---                       VERORDENING (EEG) nr.          VAN DE RAAD
                                     van
        betreffende een noodmaatregel voor de levering van landbouwproducten,
            bestond voor de bevolking van Moskou en van Sint-Petersburg
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,,
inzonderheid op de artikelen 43 en 235,
Gezien het voorstel van de Commissie ^1^,
Gezien het advies van het Europese Parlement ^ 2 ) ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ^ 3 ^,
Overwegende dat dient te worden voorzien in de beschikbaarstelling van
landbouwprodukten voor de bevolking van Moskou en van Sint-Petersburg om de
voedselvoorzieningssituatie te verbeteren, daarbij rekening houdend met de
verschillen in plaatselijke situatie en zonder de ontwikkeling naar een
voorziening volgens de regels van de markteconomie in gevaar te brengen; dat de
Gemeenschap als gevolg van interventiemaatregelen beschikt over voorraden
 landbouwprodukten en dat, op grond van de marktsituatie, in het kader van de
bovenbedoelde maatregel bij voorrang dergelijke produkten worden afgezet; dat
voorts in de mogelijkheid dient te worden voorzien om voor specifieke aanvragen
 landbouwprodukten aan te schaffen op de markt van de Gemeenschap; dat de
 landbouwmarkten ook kunnen worden gereguleerd als dergeliJke produkten worden
geleverd na verwerking;
 (1) PB nr. C      van   . .     , bIz.
 (2) Advies uitgebracht op             (nog niet verschenen in het Pubsikat«eb\&ü)
 (3) Advies uitgebracht op             (nog niet verschenen in het PubiikatieblE5}
 ---pagebreak---                                                                           H
Overwegende dat de voorgenomen maatregel in hoofdzaak tot doel heeft humanitaire
hulp te verlenen en derhalve ook dient te worden gebaseerd op artikel 235 van het
Verdrag;
Overwegende dat moet worden gecc^'Yoleerd of de in het kader van deze maatregel
aan de betrokken steden geleverde landbouwprodukten op de plaats van bestemming
aankomen; dat, onverminderd de bevoegdheden van do Rekenkamer ter zake, in de
mogelijkheid voor de Commissie moet worden voorzien om op de betrokken leveringen
controle uit te oefenen, zo nodig met hulp van externe control e-instanties;
Overwegende dat de bepalingen ter uitvoering van deze maatregel door de Commissie
dienen te worden vastgesteld,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
De Gemeenschap neemt een noodmaatregel voor de levering van landbouwprodukten aan
de bevolking van Moskou en van Sint-Petersburg, hierna "maatregel" te noemen.    De
uitgaven voor deze maatregel mogen ten hoogste 250 miljoen begrotings-ecu
bedragen.
                                     Artikel 2
Voor de uitvoering van deze maatregel gelden de volgende bepalingen :
 1. De Gemeenschap stelt landbouwprodukten die als gevolg van een
     interventiemaatregel beschikbaar zijn gekomen gratis ter beschikking; om te
    voldoen aan specifieke aanvragen voor produkten die niet bij de
     interventiebureaus beschikbaar zijn, kunnen produkten op de markt van de
    Gemeenschap worden aangeschaft;
 2.  De kosten van de leveringen komen voor rekening van de Gemeenschap, en de
     levering wordt toegewezen bij openbare inschrijving.  De vervoerkosten komen
     voor rekening van de Gemeenschap voor zover de begunstigden de produkten niet
     zelf in de Gemeenschap overnemen.  De leveringskosten kunnen de verwerking
     van de overeenkomstig punt 1 aangeschafte produkten omvatten;
 ---pagebreak---                                                                              5
3.  In urgente gevallen kan de Commissie de levering onderhands toewijzen;
4.  De in het kader van deze maatregel geleverde produkten komen niet in
    aanmerking voor uitvoerrestituties en vallen niet onder het stelsel van
    monetaire compenserende bedragen.
                                       Artikel 3
De te boeken waarde van de beschikbaar gestelde landbouwprodukten wordt
vastgesteld volgens de procedure van artikel 13 van Verordening (EEG)
nr. 729/70 < 4 >, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2048/88 < 5 >.
                                       Artikel 4
De Commissie is belast met de controle op de levering van de produkten en op de
inachtneming van de vastgestelde criteria bij de verstrekking van de voedselhulp
aan de bevolking.
                                       Artikel 5
1.  De Commissie is belast met de uitvoering van deze maatregel.
2.  De bepalingen ter uitvoering van deze verordening worden vastgesteld volgens
    de procedure van artikel 5, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 598/91 * 6 ) van
    de Raad van 5 maart 1991 betreffende een noodmaatregel voor de levering van
    landbouwprodukten, bestemd voor de bevolking van de Sovjet-Unie.
                                       Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Pub 11 kat leb lad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                   Voor de Raad,
                                                     De Voorz itter
(4) PB nr. L 94 van 28. 4.1970, blz. 13.
(5) PB nr. L 185 van 15. 7.1988, blz. 1.
(8) PB nr. L 67 van 14. 3.1991, biz. 20.
 ---pagebreak---                       VERORDENING (EEG) nr.       VAN DE RAAD
        betreffende een noodmaatregel voor de levering van levensmiddelen,
            bestemd voor de bevolking van Moskou en van Sint-Petersburg
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2727/75 van de Raad van 29 oktober 1975 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen ( D ,
inzonderheid op artikel 7, lid 5, en op artikel 8;
Gelet op Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 Juni 1968 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en
zuivelprodukten (2), inzonderheid op artikel 6, lid 6, en op artikel 7,lid 4;
Gelet op Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 Juni 1968 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees (3) t inzonderheid
op artikel 6, lid 5, en op artikel 7, lid 2;
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een
                                                                        (4)
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit      ,
 inzonderheid op artikel 35;
Gezien het voorstel van de Commissie,
 (1) PB nr. L 281  van 1.11.1975, blz.   1.
 (2) PB nr. L  148 van 28. 6.1968. blz. 13.
 (3) PB nr. L  148 van 29. 6.1968, blz. 24.
 (4) PB nr. L  118 van 20. 5.1972, blz.  1.
 ---pagebreak---                                                                              4
Overwegende dat in verband met de marktsituatie voor bepaalde landbouwprodukten,
die produkten tegen bijzondere voorwaarden kunnen worden afgezet;
Overwegende dat, ter uitvoering van de conclusies van de Europese Raad van 9 en
10 december 1991 betreffende het verstrekken van voedselhulp aan Moskou en Sint-
Petersburg, moet worden voorzien in de beschikbaarstelling van landbouwprodukten
aan deze steden, om de voedselvoorziening van de bevolking te verbeteren; dat de
Commissie op grond van de thans geldende voorschriften voor bepaalde produkten
zelf de nodige maatregelen kan treffen;
Overwegende dat de Commissie de uitvoeringsbepalingen van deze maatregel dient
vast te stellen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                       Artikel 1
Onder de hierna vermelde voorwaarden wordt aan Moskou en Sint-Petersburg noodhulp
 verleend in de vorm van kosteloze levering van nader te bepalen, als gevolg van
 interventiemaatregelen beschikbare levensmiddelen.
                                       Artikel 2
 1.  De produkten kunnen worden geleverd in ongewijzigde staat of na verwerking,
 2.  De maatregel kan ook betrekking hebben op levensmiddelen waarvoor een
     commerciële transactie heeft plaatsgehad waarbij produkten uit
      intervent ievoorraden zijn geruild tegen produkten van dezelfde groep.
 ---pagebreak--- 3.  De kosten van levering, inclusief de vervoerkosten en, eventueel, de
    verwerkingskosten, worden bepaald via openbare inschrijving of, in dringende
    gevallen, onderhands.
4.  De kosten worden betaald voor de leveringen waarvoor is bewezen dat de
    produkten het voorgeschreven leveringsstadium hebben bereikt.
5.  Op grond van deze verordening geleverde produkten komen niet in aanmerking
    voor uitvoerrestituties en vallen niet onder het stelsel van monetaire
    compenserende bedragen.
                                    Artikel 3
De bepalingen ter uitvoering van deze verordening worden vastgesteld volgens de
procedure van artikel 26 van Verordening (EEG) nr. 2727/75, of, naargelang van
het geval, de overeenkomstige artikelen van de andere betrokken verordeningen
houdende een gemeenschappelijke ordening der markten.
                                    ArttKel 4
De Commissie is belast met de controle op de leveringen en op de inachtneming van
de vastgestelde criteria bij de verstrekking van de voedselhulp aan de bevolking.
 ---pagebreak---                                      Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het
Publikatieb lad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel»                               Voor de Raad,
                                                 De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                Ao
                      DECLARATION DE LA COMMISSION
                            P. V. DU CONSEIL
Conformément aux conclusions du Conseil européen des 9 et 10 décembre
1991, l'action est prise en charge sur des crédits FEOGA- Garantie
reportés de l'exercice 1991.
La fiche financière sera établie lorsque les autorités compétentes de
destination auront fait part de leurs besoins exacts.
 ---pagebreak---             COMMISSION
                DES
      COMMUNAUTES EUROPEENNES
                                                                                             f)
                                                                    PROPOSITION DE VIREMENT
                                         BUDGET GENERAL 1991
                                       SECTION III - COMMISSION
                                   PARTIE B - CREDITS OPERATIONNELS
VIREMENTS DE CHAPITRE A CHAPITRE                                                      EN ECU
 1. DU CHAPITRE B01-37 - APUREMENT DES EXERCICES ANTERIEURES ET CREDITS
                         RESIDUEL                                                          (-15Q 000.000,06)
    ARTICLE B61-376 - APUREMENT DES EXERCICES ANTERIEURS ET CREDITS RESIDUELS      -155J 000.000
 2. AU CHAPITRE 601-18 - AUTRES SECTEURS OU PRODUITS VEGETAUX
                                                                                            ( 15Ü 000.©00,©0>
    ARTICLE B61-189 - AUTRES
POSTE B61-1096 -                                                                    150 .600.663
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    - • '"' 'S*£ <•£ <£L»
                                                              COM(91)555def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                              03 11
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-606-NL-C
                                                            ISBN 92-77-79154-3
Bureau voor officiële publikatîes der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg