CELEX: 51988PC0195
Language: nl
Date: 1988-04-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van verordening (EEG) nr. 1883/78 bettreffende de algemene regels voor de financiering van de interventies door het Europees Oriëntatie-en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling garantie (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 195
Vol. 1988/0062
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                              COM(88 ) 195 def .
                                                              Brussel , 19 april 1988
                  ■{           \r- , \,
                   je       ^.. Voorstel
                            .«N
                                Voorstel voor
                                   -     voor r een »)
                   VERORDENING
                   ^VERORDENING (( EEG)EER) V            RAAD
    tot wijziging van <Verordening
                         ^ verordemng (EEG) nr. 1883 / 78
    betreffende de als«algemene regels
                                  regels voor de financiering van
    interventies door het                       Orientatie-   en Garantiefonds
                voor de                  afdeling Garantie
                     ( door de Commissie ingediend )
 ---pagebreak---                                        TOELICHTING
                         Wijziging van Verordening nr . 1883 / 78 van de Raad
               ten aanzien van de regels voor de afschrijving op de voorraden
                    landbouwprodukten in openbare opslag ( artikelen 7 en 8 )
1 . Nadat de Commissie had meegedeeld dat het nodig was de " lasten uit het verleden"
    weg te werken die verband hielden met de voorraden landbouwprodukten die op hun
    aankoopwaarde geboekt bleven , ondanks het feit dat de werkelijke verkoopwaarde
    slechts een kwart van de boekwaarde bedroeg ( 1 ), heeft zij aan de Raad voorge¬
    steld
    -  deze lasten uit het verleden te verminderen door gespreide afschrijvingen
       tussen 1988 en 1992 , te beginnen met een bedrag van 1.240 miljoen Ecu in 1988 ;
    -  op nieuwe aankopen door de interventiebureaus onmiddellijk bij de aankoop een
        afschrijving toe te passen ;
    -  de in artikel 8 van Verordening nr . 1883 / 78 van de Raad genoemde facultatieve
       afschrijving te vervangen door een verplichte afschrijving .
    Al in het voorontwerp voor de begroting van 1988 dat de Commissie heeft inge¬
    diend , heeft zij rekening gehouden met deze verbintenissen . In nota van
    wijziging nr . 2 bij het voorontwerp voor de begroting van 1988 is daarom in de
    titels 1 en 2 835 miljoen Ecu opgevoerd aan kredieten voor afschrijving op de
    voorraden , en ook is in het voorontwerp voor begroting voor 1988 in titel 8 voor
    dat doel 1.240 miljoen Ecu aan kredieten vermeld .
2 . De Europese Raad heeft op 11 en 12 februari 1988 zijn instemming gegeven met dit
    beleid ( 2 ) en het volgende verklaard :
    "De kosten in verband met de waardevermindering van de bestaande abnormaal grote
    landbouwvoorraden worden buiten het richtsnoer gehouden . In titel 8 van de
    begroting worden voor de waardevermindering van de bestaande abnormaal grote
    voorraden de volgende bedragen opgenomen ( prijzen 1988 ) :
                     1988                        1.200 miljoen Ecu
                     1989-1992                   1.400 miljoen Ecu per jaar
    Voor de begrotingsjaren 1988 tot en met 1992 moeten ook de kosten voor systema¬
    tische waardevermindering van nieuw gevormde voorraden vanaf het tijdstip waarop
    zij worden vastgesteld uit de " Guideline " worden gefinancierd ( toewijzing
    EOGFL-Garantie ) .
1 ) Doe . COM(87)410 def . "Balans van de maatregelen voor de beheersing van de
    landbouwmarkten en perspectieven voor het gemeenschappelijk landbouw¬
    beleid", blz . 8
2 ) Doc . SN / 461 / 1 / 88
                                                                                        Z
 ---pagebreak---                                             2
    De Raad neemt elk jaar in zijn ontwerp-begroting de nodige kredieten op
    voor financiering van de waardevermindering van de voorraden . Bovendien
    moet Verordening nr . 1883 / 78 van de Raad op zodanige wijze worden gewijzigd
    dat er een juridische verplichting ontstaat om gedurende de betrokken
    periode tot waardevermindering over te gaan zodat men in 1992 tot een
    normale voorradensituatie komt .
    De Commissie verbindt zich ertoe om de betrokken kredieten tijdens de
    eerste maanden van het begrotingsjaar te benutten .
3 . Op grond van een en ander moeten de artikelen 7 en 8 van Verordening ( EEG )
    nr . 1883 / 78 zo worden aangepast dat de in punt 2 gegeven aanwijzingen van
    toepassing worden .
    Het is daarom nodig een bepaling vast te stellen inzake systematische
    afschrijving op nieuwe voorraden . Daarom wordt een directe afschrijving op
    de door de interventiebureaus aangekochte produkten voorgesteld .    Om het
    gemakkelijker te maken dat de begrotingsdiscipline en het jaarlijkse budget
    voor EOGFL-Garantie te worden nageleefd , stelt de Commissie een werkwijze
    in twee etappes voor :
    1 ) onmiddellijke afschrijving , bij de maandelijkse aankopen , van ongeveer
        70 % van het verschil tussen de aankoopprijs en de verwachte afzetprijs ;
    2 ) afschrijving van de voorraad aan het einde van het begrotingsjaar met
        totaalbedragen per produkt en per Lid-Staat die worden bepaald aan de
        hand van door de Commissie vast te stellen criteria die moeten leiden
        tot een voorraadwaardering die dicht bij de voor de opgeslagen produkten
        verwachte afzetprijzen ligt .
    In 1988 zou volgens de bestaande regels een enkele afschrijving moeten
    worden toegepast na de goedkeuring van de begroting voor 1988 .
    Het oude artikel 7 , dat voorziet in een technische afschrijving bij de
    aankoop van bepaalde produkten , heeft geen zin meer , aangezien de nieuwe
    methode bestaat in een afschrijving met ongeveer 70 % bij de aankoop .
                                                                                   1
 ---pagebreak---                                            3
    Voor de praktische uitvoering van de bepalingen zal de Commissie , na advies
    van het Comité van het EOGFL , voor het begin van het begrotingsjaar voor
    elk produkt het afschrijvingspercentage vaststellen dat overeenkomt met de
    bepaling van artikel 8 , lid 2 , en eventueel lid 3 .
4 . De buitengewone afschrijving in de jaren 1989 tot en met 1992 wordt toege¬
    past aan het begin van elk begrotingsjaar , door vaststelling van totale
    bedragen per produkt en per Lid-Staat .     De afschrijving kan worden ver¬
    richt zodra de begrotingsautoriteit de betrokken begroting heeft vastge¬
    steld en voor zover kredieten zijn opgevoerd .
5 . Aangezien de voorraden bij de interventiebureaus eind 1988 nog niet zo
    gedaald zullen zijn als oorspronkelijk in 1986 werd verwacht , dient de toe¬
    passing van de bepalingen die zijn ingevoerd bij Verordening ( EEG )
    nr . 1334 / 86 te worden verlengd tot 1992 , de nieuwe prognose voor een
    sanering van de voorraadsituatie voor landbouwprodukten . Die bepalingen
    ( artikel 2 en artikel 3 ) voorzien enerzijds in een vergoeding van 75 % van
    de forfaitaire uniforme bedragen die worden gehanteerd bij de berekening
    van de kosten van openbare opslag die het EOGEL-Garantie financiert en
    anderzijds in de vaststelling van een uniforme rentevoet en de mogelijk¬
    heid om een lagere rente vast te stellen wanneer de feitelijke rentekosten
    lager zijn .
    Deze laatste bepaling houdt zekere moeilijkheden in om de rentevoet door
    een Lid-Staat effectief gedragen vast te stellen . Dit voorstel verbetert
    de tekst door de rentevoet voorkomend op de markt als referentie alterna¬
    tief te gebruiken .
                                                                                 H
 ---pagebreak---                          Voorstel voor een
                   VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
               tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1883 / 78
               betreffende de algemene regels voor de financiering van de
               interventies door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
                            voor de Landbouw , afdeling Garantie
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 van de Raad van 21 april 1970 betref¬
fende de financiering van het gemeenschappelijke landbouwbeleid ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 3183 / 87 ( 2 ), inzonderheid op
artikel 3 , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende     dat bij Verordening ( EEG ) nr . 1883 / 78 , afdeling Garantie (3 ),
 laatstelijk    gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 801 / 87 (4 ) onder meer de
grondregels      zijn vastgesteld voor de financiering van interventiemaatre¬
gelen in de     vorm van openbare opslag;
Overwegende dat de in de artikelen 7 en          8  van voornoemde verordening ver¬
melde voorschriften met betrekking tot de afschrijving op de voorraden moeten
worden aangepast aan de nieuwe beleidslijnen inzake de financiering van de
landbouwuitgaven die in de conclusies van de Europese Raad van 11 en
12 februari 1988 zijn vervat ;
Overwegende dat met ingang van het begrotingsjaar 1989 op de produkten die
worden aangekocht, in de regel onmiddellijk bij aankoop daarvan een
afschrijving zou moeten worden toegepast ;
( 1 ) PB nr . L 94 van 28 . 4.1970 , blz . 13
( 2 ) PB nr . L 304 van 27.10.1987 , blz . 1
( 3 ) PB nr . L 216 van 5 . 8.1978 , blz . 1
 ( 4 ) PB nr . L 79 van 21 . 3.1987, blz . 14
 ---pagebreak---                                                      2
        Overwegende dat in de periode 1989-1992 buitengewone afschrijvingen zullen
        worden verricht naar gelang van de daartoe op de respectieve begrotingen van
        de Gemeenschap uitgetrokken middelen ;
        Overwegende dat de geldigheidsduur van de bij Verordening ( EEG ) nr . 1334 / 86 van
       de Raad ( 1 ) tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1883 / 78 ingevoerde bepa¬
        lingen waarbij de Commissie wordt gemachtigd de uniforme rentevoet en de uni ¬
         forme forfaitaire bedragen , die voor de berekening van de kosten voor openbare
        opslag worden gehanteerd , te verlagen , moet worden verlengd tot en met 1992
         aangezien de interventievoorraden nog niet wezenlijk zijn verminderd ,
        HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                Artikel 1
        Verordening ( EEG) nr . 1883 /78 wordt als volgt gewijzigd s
        1 . Artikel 5, tweede alinea, wordt gelezen s
       "In afwijking van de eerste alinea wordt de Commissie gemachtigd om voor de
       begrotingsjaren 1989 tot en met 1992 een uniforme rentevoet vast te stellen
       die beneden het representatieve peil ligt . Wanneer de door een Lid-Staat ef¬
       fectief betaalde rente of de marktrente in deze Lid-Staat lager is dan de
       vastgestelde rentevoet , kan de Commissie de uniforme rentevoet op dat lagere
       peil vaststellen.”
       2 . Artikel 6, tweede alinea, wordt gelezen :
      "In afwijking van de eerste alinea wordt de Commissie gemachtigd om voor de
      begrotingsjaren 1989 tot en met 1992 de uniforme forfaitaire bedragen te ver¬
      lagen tot een peil dat overeenkomt met drie vierde van de op de normale grond¬
      slag vastgestelde uniforme forfaitaire bedragen ."
( 1 ) PB nr . L 119 van   8 . 5.1986 , blz . 18
                                                                                             c
 ---pagebreak---                                                - 3 -
3 . De artikelen 7 en 8 worden gelezen :
                                          " Artikel 7
In de in artikel 4 , lid 1 , bedoelde jaarrekeningen worden de voorraden die
naar het volgende begrotingsjaar worden overgeboekt, in de regel gewaardeerd op
de boekwaarde van de produkten . De waarde van de naar het volgende begro¬
 tingsjaar over te boeken voorraden wordt voor elk produkt bepaald aan de hand
 van de door het interventiebureau volgens de procedure van artikel 13 van Ver¬
 ordening ( EEG ) nr . 729 / 70 vastgestelde boekwaarde van dat produkt. .
        i                                  Artikel 8
 1 . Wanneer wordt verwacht dat de verkoopprijs van een produkt in openbare op¬
       slag beneden de aankoopprijs zal liggen , wordt op het ogenblik dat het pro¬
      dukt wordt aangekocht, een afschrijvingspercentage toegepast . Dit percen¬
      tage wordt vóór het begin van het begrotingsjaar volgens de procedure van
      artikel 13 van Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 voor elk produkt vastgesteld .
 2 . Het afschrijvingspercentage mag ten hoogste overeenkomen met het verschil
       tussen de aankoopprijs en de prijs waartegen het betrokken produkt naar
      verwachting zal kunnen worden af gezet .
  3 . De Commissie kan de afschrijving bij aankoop van de produkten tot een
          gedeelte van het overeenkomstig lid 2 berekende percentage beperken. Dit ge¬
        deelte mag evenwel niet lager zijn dan 70 % van de afschrijving zoals
        bepaald in lid 1 .    In   dat       geval gaat de Commissie aan het einde van
        het begrotingsjaar , overeenkomstig de in lid 5 aangegeven procedure , over
        tot een tweede afschrijving .
    4 . In de periode 1989-1992 worden naar gelang van de op de respectieve begro¬
          tingen van de Gemeenschap uitgetrokken middelen bij het begin van elk be¬
          grotingsjaar buitengewone afschrijvingen verricht .
    5 . De Commissie stelt volgens de procedure van artikel 13 van Verordening
          ( EEG) nr . 729/70 voor elk produkt en voor elke lid-staat de totale afschrij -
          vingsbedragen vast ".
 ---pagebreak---                                     Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekend¬
making in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Zij is van toepassing met ingang van 1 oktober 1988 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                             Voor de Raad
                                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                    FICHE FIHHNCIEHE
                                                                                                                      -
                                                                                   DATE : 14.3.1988
                                                                                                               ‘    i !
     1 . LIGNE BUDGETAIRE plusieurs lignes budgétaires concernée^,J; tre 1 et 2 : 27.500 MioEC
    z. INTITULE DE LA MESUBF : Proposition d' un règlement du Consei l modi f.i ant le règlement
         ( CEÉ ) n° 1883 / 78 du Conseil relatif aux règles générales sur te financement des
         interventions par le Fonds européen d'.orientation et de garantie agricole , section
   ^                                                        .H         _,_
    Ï. BASE JURIDIQUE : Art . 3 , paragraphe 2 du régi . 729 / 70 du Conseil                                    !
    t. OBJECTIFS DE LA MESURE : Dépréciation des stocks d' intervention afin d' assainir la
            • charge future que ces stocks représentent pour le budget communautaire .;
               Continuation des dispositions afin de limiter le remboursement aux Etats
               membres des frais financiers et techniques du stockage public .
   S. · INCIDENCES FINANCIERES       '              PERIODE DE 12 MOIS  EXERCICE EN COURS ( 88) EXERCICE SUIVANT ( 89 )
   5.0 DEPENSES A LA CHARGE
          - OU BUDGET DES CE
             ( RESTITUTIONS / INTERVENTIONS )      Non chiffrable                                 + 1.978 Mio ECU
          : immwr
' 5.1 AECETTES
         - RESSOURCES PROPRES DES CE
                                                                                -
         ' ( PRELEVEMENTS / DROITS DE OOUANE )
         - SUR LE PLAN NATIONAL
   5.0.1      PREVISIONS DES DEPENSES
  5.1.1       PREVISIONS DES RECETTES                                                  •
  S. 2    MODE 0£ CALCUL :
                                                    Voir annexe
  V
  6.0     FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET EN COURS D' EXECUTION      KRIM
 6.Γ FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'-EXECUTION                       uau
 6.2     NECESSITE D' UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE                                                              innn
 6.3     CREDITS * INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS   ·                                                      mji / ff
 OBSERVATIONS :
                                          Voir annexe
 ---pagebreak---                             ANNEXE A LA FICHE FINANCIERE
 1 . La dépense à charge du budget communautaire pour l' écoulement des
      stocks d' intervention est égale à la différence entre le prix d' achat
      et le prix de vente .
     Jusqu' à présent , cette dépense a normalement été prise en charge par
      le budget communautaire au moment de l' écoulement qui intervient soit
     au cours de l' exercice même , soit au cours des exercices suivants .
     Les stocks publics représentent donc une charge future pour les
     budgets du fait que la plupart des produits sont achetés à un prix
      sensiblement supérieur au prix de vente .
2 . Le Conseil européen est arrivé à un accord pour assainir cette
     situation .
      D' une part , un crédit de 1.400 Mio ECU ( aux prix 1988 ) par an entre
     1989 et 1992 sera inscrit au titre 8 du budget pour déprécier
     progressivement les stocks existants jusqu' à leur prix d' écoulement .
     Sur les 1.400 Mio ECU , 800 Mio ECU seront affectés au remboursement
     des Etats membres pour le programme d' écoulement du beurre effectué en
     1987 et 1988 .
     D' autre part , à l' avenir , pour les stocks qui entrent à
     l' intervention , la perte prévisible doit être prise en compte par le
     budget au moment de l' entrée en stock sous forme d' une dépréciation de
     telle sorte que leur valeur soit au niveau de leur prix prévisible de
     vente .
3 - A terme , le fait de déprécier les stocks ne change pas la charge à
     prendre en compte par le budget communautaire en ce qui concerne la
     perte suite à la différence entre le prix d' achat et le prix de vente
      ( perte sur vente ). En effet , la dépréciation ne fait qu' avancer le
     moment auquel la perte est prise en charge . Par conséquent , au moment
     où la dépréciation est effectuée , les dépenses augmentent mais , par
     contre , elles diminuent d' un montant correspondant au moment de
     l' écoulement du produit .
     La prise en compte de la perte prévisible à l' entrée des produits à
     l' intervention plutôt qu' à la sortie rendra le budget plus sensible
     vis -à - vis des fluctuations annuelles de la production des différents
     produits agricoles . Pour cette raison , il est proposé que la
     dépréciation au moment de l' achat puisse être limité à 70 % de la
     perte prévisible et de procéder à une deuxième dépréciation à la fin
     de l' exercice .
4 . En ce qui concerne les frais financiers à supporter par le budget
     communautaire , il y aura au total une économie . Cette économie
     résulte du moindre capital immobilise dans les stocks par les Etats
     membres après une dépréciation .
 ---pagebreak---                                                                                 . Il
                                           2
 5 . Dans le tableau ci - joint , figurent , pour l' exercice 1989 , les
      incidences financières découlant des différentes dépréciations de
      stocks prévues pour 1989 *
      Ces incidences ont été établies en tenant compte des éléments
      suivants :
          les entrées et sorties des produits à l' intervention , telles
          qu' elles ont été évaluées par les travaux préparatoires du budget
          1989 ;
          d' une part , les prix d' achats basés sur les prix institutionnels
          existants mais adaptés en tenant compte ue l' effet des
       • " stabilisateurs agricoles " décidé par le Conseil européen et ,
          d' autre part , des prix d' écoulement prévus pour l' exercice 1969 ;
     - une dépréciation des achats au moment de l' entrée en stock
          d' environ trois quart de la perte prévisible et une dépréciation à
          la fin ae l' exercice couvrant la partie de la perte restante .
6 . Les exercices 1990 et ultérieurs seront diminués d' une charge de 2.286
     Mio ECU en ce qui concerne les pertes sur ventes et ce , suite aux
     dépréciations des stocks en 1989 .
      ( 3-152 Mio ECU dépréciés en 1989 - 866 Mio ECU des économies déjà
     anticipées sur 1989 )-
     A ce montant , s' ajoutent les économies sur les frais financiers .
7 . Il est proposé aux articles 2 et 3 du présent règlement , de continuer
     d' appliquer un taux d' intérêt différencié selon les Etats membres et
     de ne rembourser que les frais techniques à concurrence ae 75 % des
     montants forfaitaires .
     Les incidences financières pour l' exercice 1989 suite à ces deux
     dispositions , sont indiquées dans le tableau ci-après . Pour les frais
     financiers , elles sont basées sur un taux d' intérêt de 5 % pour
     l' Allemagne et de 5,5 % pour les Pays-Bas au lieu de 7 % utilisé pour
     les autres Etats membres .
     Pour les frais techniques , les moindres dépenses indiquées
     représentent les 25 % non remboursés .
8 . Pour les différentes mesurs envisagées , un chiffrage exact par
     exercice à partir de 1990 n' a pas pu être établi en raison de la
     difficulté à estimer les mouvements des stocks par produit et par
     exercice à long terme et , notamment , en ce qui concerne les entrées à
     1 'intervention .
 ---pagebreak---                                                               - 3 -
                                                            TABLEAU
                                     Incidences financières pour l' exercice 1989
                             des différentes dépréciations des stocks prévus en 1989 ,
                    ainsi que les modifications portées sur les frais financiers et techniques
                                                                                                           Mio ECU ( b )
                                      Coût direct              Moindre dépense en 1989       :  Incidence nette sur le
                                        pour les          suite aux mesures proposées sur    :          budget I989
                                       déprécia ¬
                                          tions           Perte     :    frais   :     frais : au titre 8     aux titres
                                       de stocks        sur ventes : financiers : techniques                     1 et 2
  I. Dépréciation des stocks
  A. Dépréciation extraordinaire
      au début de l' exercice I989      +      640 CD    - 194         -  26     :           :  + 640                220
  B. Dépréciation des achats à
      l' entrée au cours de
      l' exercice I989                  + 2.060          - 672      :  -  38     :   ■ -          -
                                                                                                               + 1.350
  C. Dépréciation à la fin de
      l' exercice 1989                  +      452                  :     -      :                -            +     452
                    Sous-total          + 3-152          - 866      :  -  64     :           :  + 640       :  + 1.582
 II . Différenciation du taux                                       :            :           :              .            r-
      d' intérêt selon Etat membre :         -        :      -      :  -  42     :           :             :          42
III . Limitation à 75 % du
      remboursement des frais
      techniques aux Etats
      membres                                -                      :     -      :  -    202        -          -   - 202
      TOTAL                             + 3-152          - 866      :  - 106     :  - 202    :  +   640    :   + 1.338
                                                                                             :          1.978
 CD Voir point 2 ci-dessus
 ---pagebreak---                                         FICHE D' IMPACT PME
I , Quelle est la justification principale de la mesure ?
    - Aménager le cadre juridique du règlement < CEE ) n« 1883 / 78 afin de permettre
      de déprécier à l' achat les produits agricoles à l' intervention .
      Proroger jusqu' en 1992 , la réduction des remboursements è 75X des montants
      forfaitaires servant aux calculs des frais de stockage ainsi que la fixation
      d' un taux d' intérêt uniforme pour les Etats membres et la possibilité de fixer
      un taux inférieur pour certains Etats membres .
          II . Caractéristiques des entreprises concernées .
               En particulier :                                     .
               - Y a - t - il un grand nombre de PME ?               /
               - Note- t-on des concentrations dans des régions :          Sans
                                                                           Sans objet
                 - éligibles aux aides régionales des E.M. ?
                 - éligibles au FEDER ?
         III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
                                            Néant
         IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées indirecte¬
                ment aux entreprises via les autorités locales ?
                                            Néant
           V. Y a - t - il des mesures spéciales pour lesPME'ME ? NON
                                                                  NON
                Lesquelles ?
         VI . Quel est l' effet prévisible ?
                - sur la compétitivité des entreprises ?                    NEANT
                - sur l' emploi ?                                      /
       VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?                0 »*
              - avis des partenaires sociaux
                             xxxxxxxxxxxxxxxxx