CELEX: C1998/299/69
Language: fi
Date: 1998-09-26 00:00:00
Title: RJB Mining plc:n 20.7.1998 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-110/98)

C 299/38               FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    26.9.98
Kantaja esittää erityisesti seuraavat kanneperusteet:             Kantajan edustajina ovat asianajajat Jean-NoeÈl Louis,
                                                                  VeÂronique Leclercq, Ariane Tornel ja FrancËoise Parmentier,
                                                                  Bryssel, prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson
Ð Päätöksen tekijällä ei ollut toimivaltaa eikä päätös            SARL, 30 rue de Cessange.
     perustunut perustamissopimuksiin taikka muihin
     yhteisön säännöksiin, koska vastaaja on antanut pel-
     kän julistuksen Ð joka ei ole primäärioikeuden tasoi-        Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-
     nen säännösmuutos tai säännös Ð nojalla johdannai-           tuin
     sen oikeuden tasoisen säädöksen, jonka antamiseen
     sillä ei ole perustamissopimusten mukaan oikeutta.           Ð kumoaa neuvoston 6.10.1997 tekemän päätöksen,
     Lisäksi kanteen kohteena olevan päätöksen perustana               jolla on hylätty hakemus yhteisön eläkejärjestelmään
     olevan julistuksen soveltamisalan ja itse päätöksen               siirrettyjen eläkeoikeuksien sen osan palauttamisesta,
     välillä on kantajan mukaan ristiriita siltä osin kuin             jota ei ole otettu huomioon laskettaessa henkilöstö-
     kyseinen soveltamisala on yleinen.                                sääntöjen liitteen VIII 11 artiklan 2 kohdan mukaan
                                                                       huomioon otettavia palvelusvuosia;
Ð Henkilöstösääntöjen 11, 12, 16 ja 17 artiklaa on
     rikottu, koska kiistanalaisella päätöksellä otetaan          Ð velvoittaa neuvoston korvaamaan oikeudenkäyntiku-
     käyttöön kansallisten viranomaisten suorittama turval-            lut.
     lisuustutkimus, mikä vie nimittävältä viranomaiselta
     itsenäisen päätösvallan kielteisen lausunnon tapauk-         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
     sessa ja asettaa ne virkamiehet ja toimihenkilöt, joita
     tutkimus koskee, epäitsenäiseen asemaan. Niin ikään          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat
     henkilöstösääntöjen 23 artiklaa ja Euroopan yhteisöjen       samat kuin asiassa T-103/98, Kristensen vastaan neu-
     erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa ei ole      vosto (1).
     noudatettu siltä osin kuin niissä on säädetty tarkoituk-
     senmukaisesta oikeudellisesta järjestelmästä, jossa          (1) Ks. tämän virallisen lehden s. 36.
     vapaudet on annettu virkamiesten tehtävien suoritta-
     miseksi.
Ð Henkilöstösääntöjen 26 artiklaa on rikottu, koska
     kanteen kohteena oleva päätös edellyttää kyseisessä
     säännöksessä tarkoitetusta henkilökansiosta erillisen        RJB Mining plc:n 20.7.1998 Euroopan yhteisöjen komis-
     turvallisuusasiakirjan laatimista.                                             siota vastaan nostama kanne
                                                                                           (Asia T-110/98)
Ð Yhteisöjen toimielinten sulautumisesta 8 päivänä huh-                                      (98/C 299/69)
     tikuuta 1965 tehdyn sopimuksen 24 artiklaa sekä
     yhteistoimintamenettelystä, tietyistä olennaisista sään-                      (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
     nöistä ja lähteiden hierarkiasta 23 päivänä kesäkuuta
     1981 annettua neuvoston päätöstä on rikottu, koska
     kanteen kohteena olevassa toimessa, joka oli luonteel-       RJB Mining plc on nostanut 20.7.1998 Euroopan yhteisö-
     taan pelkkä päätös, muutettiin implisiittisesti useita       jen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen
     asetuksen tasoisia säännöksiä. Aivan erityisesti tässä       Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edusta-
     tapauksessa komissio ei tehnyt ennakolta ehdotusta           jina ovat Mark Brealey ja Jonathan Lawrence ja prosessi-
     eikä muita toimielimiä kuultu.                               osoite Luxemburgissa asianajotoimisto Arendt & Meder-
                                                                  nach, 8Ð10 rue Mathias Hardt, B.P. 39.
(1) EYVL L 140, 12.5.1998, s. 12.
                                                                  Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-
                                                                  tuin
                                                                  Ð kumoaa Saksan vuonna 1997 hiiliteollisuudelle anta-
                                                                       maa taloudellista apua koskevan 10.6.1998 tehdyn
                                                                       komission päätöksen, jolla myönnetään Saksalle lupa
    Jean Lesueur 13.7.1998 Euroopan unionin neuvostoa                  tukea hiiliteollisuuttaan, ja
                    vastaan nostama kanne
                        (Asia T-107/98)                           Ð velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut
                         (98/C 299/68)                                 asiassa, kantajan kulut mukaan lukien.
                                                                  Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                  Kantaja on Englannin ja Walesin oikeuden mukaan perus-
Jean Lesueur, kotipaikka Bryssel, on nostanut 13.7.1998           tettu riippumaton hiilikaivostoimintaa harjoittava yhtiö.
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-            Sen tärkeimpiä asiakkaita ovat Yhdistyneen kuningaskun-
tuimessa kanteen Euroopan unionin neuvostoa vastaan.              nan sähköntuottajat, mutta se pyrkii myös ulkomaisille
 ---pagebreak--- 26.9.98               FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 299/39
markkinoille, erityisesti Saksaan ja Espanjaan. Komissio          Ð perustamissopimuksen ja säännöstön ilmeinen rikko-
teki 10.6.1998 Saksaa koskevan kiistanalaisen päätöksen.               minen: ensinnäkin kiistanalainen päätös tehtiin tuen
Päätöksen 1 artiklan tarkoituksena oli hyväksyä säännös-               hyväksymiseksi sellaisten kaivosten osalta, jotka kan-
tön (1) 3 artiklan mukaisesti 6 299 miljoonan Saksan mar-              tajan omien ja kantajan neuvonantajien laskelmien
kan (DEM) suuruinen toiminta-avustus, säännöstön                       mukaan eivät koskaan voi elpyä elinkelpoisiksi. Toi-
4 artiklan mukaisesti 3 205 miljoonan DEM:n suuruinen                  seksi tuki alentaa osaltaan pienimmät kustannukset
lopettamisavustus, säännöstön mukainen 87 miljoonan                    omaavan yhteisön kivihiilen suurtuottajan ja parhaat
DEM:n suuruinen toiminta-avustus maan alla työskentele-                (ellei peräti ainoat) pitkän aikavälin elinkelpoisuusnä-
vien kaivostyöntekijöiden tukemiseksi, säännöstön 5 artik-             kymät omaavan tuottajan tuotantokapasiteettia pysy-
lan mukaisesti 200 miljoonan DEM:n suuruinen avustus                   västi, kun otetaan huomioon nykyinen maailmanmark-
poikkeuksellisten tappioiden kattamiseksi Ruhrkohle                    kinatilanne.
AG:lle, Saarbergwerke AG:lle, Preussag Anthrazit
GmbH:lle ja Sophia Jacob GmbH:lle sekä vielä säännöstön
                                                                  (1) Hiiliteollisuudelle annettavaa valtiontueka koskevista yhteisön
5 artiklan mukaisesti 609,2 miljoonan DEM:n suuruinen                 säännöistä 28 päivänä joulukuuta 1993 tehty komission päätös
avustus poikkeuksellisten tappioiden kattamiseksi Ruhr-               3632/93/ETY (EYVL L 329, s. 12).
kohle AG:lle, Saarbergwerke AG:lle ja Sophia Jacob
GmbH:lle, jotta kyseiset yhtiöt pystyisivät kattamaan hiili-
teollisuuden rakennemuutoksesta aiheutuvat ja aiheutu-
neet, nykyiseen tuotantoon liittymättömät kulut.
Kantajan mukaan päätös vaikuttaa vakavasti sen toimin-            RJB Mining plc:n 20.7.1998 Euroopan yhteisöjen komis-
taan, koska brittiläinen hiiliteollisuus on käynyt kymme-                            siota vastaan nostama kanne
nen viime vuoden aikana läpi valtavan rakennemuutoksen
ja rationalisoinnin.                                                                        (Asia T-111/98)
                                                                                             (98/C 299/70)
Kantaja vaatii kiistanalaisen päätöksen kumoamista seu-
raavin perustein:                                                                   (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
Ð toimivallan puuttuminen: säännöstössä nimenomaisesti            RJB Mining plc on nostanut 20.7.1998 Euroopan yhteisö-
    kielletään tuen maksaminen ennen komission antamaa            jen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen
    hyväksyntää. Tämän ehdon vastaisesti komission tar-           Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edusta-
    koituksena 10.6.1998 oli ilmeisesti hyväksyä taanneh-         jina ovat Mark Brealey ja Jonathan Lawrence ja prosessi-
    tivasti Saksan hallituksen jo vuonna 1997 maksama             osoite Luxemburgissa asianajotoimisto Arendt & Meder-
    tuki.                                                         nach, 8Ð10 rue Mathias Hardt, B.P. 39.
Ð puutteelliset perustelut: EHTY:n perustamissopimuk-             Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-
    sen mukaisesta läpinäkyvyysvaatimuksesta huolimatta           tuin
    tuen myöntämisen peruste ei käy ilmi kiistanalaisesta
    päätöksestä. Säännöstön mukaan toiminta-avustusta
    voidaan antaa vain, jos yrityksellä tai tuotantoyksi-         Ð kumoaa Espanjan vuosina 1994Ð98 hiiliteollisuudelle
    köllä on kohtuulliset mahdollisuudet tulla elinkelpoi-             antamaa taloudellista apua koskevan 3.6.1998 tehdyn
    seksi nähtävissä olevassa tulevaisuudessa; kuitenkaan              komission päätöksen, jolla myönnetään Espanjalle
    kiistanalaisessa päätöksessä ei mainita sellaisia tosi-            lupa tukea hiiliteollisuuttaan, ja
    seikkoja, joiden nojalla kantaja voisi todentaa yhden-
    kään kaivoksen elinkelpoisuuden. Niin ikään säännös-
    tön mukaan lopettamistukea voidaan antaa vain, jos            Ð velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut
    asianomainen tuotantoyksikkö (poikkeuksellisia tilan-              asiassa, kantajan kulut mukaan lukien.
    teita lukuun ottamatta) lopetttaa toimintansa ennen
    vuotta 2002. Kiistanalaisessa päätöksessä ei mainita
    yhdenkään tuotantoyksikön sulkemispäivämäärää.                Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
    Lisäksi kiistanalaisessa päätöksessä implisiittisesti hylä-
    tään perusteetta kantajan 5.5.1998 komissiolle tekemä
    valitus.                                                      Kantaja on sama kuin asiassa T-110/98 (kanne Saksan
                                                                  vuonna 1997 hiiliteollisuudelle antamaa taloudellista apua
                                                                  koskevan 10.6.1998 tehdyn komission päätöksen kumoa-
Ð hyvän hallintotavan periaatteen loukkaaminen: kantaja           miseksi).
    teki virallisen valituksen Saksan myöntämästä tuesta
    5.5.1998. Komissio ilmoitti 10.6.1998 saaneensa vali-
    tuksen ja totesi, että kantaja pidettäisiin ajan tasalla.     Komissio teki 3.6.1998 kolme kiistanalaista päätöstä,
    Samana päivänä komissio kuitenkin teki kiistan koh-           jotka oli osoitettu Espanjan kuningaskunnalle: ensimmäi-
    teena olevan päätöksen.                                       nen koski Espanjan vuosina 1994, 1995 ja 1996 hiilikai-