CELEX: 52013JC0014
Language: mt
Date: 2013-05-16
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fi ħdan il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni mwaqqaf pemezz tal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa, u r-Repubblika tal-Libanu, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tat-tieni Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u l-Libanu

|
			
		
		
		52013JC0014
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fi ħdan il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni mwaqqaf pemezz tal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa, u r-Repubblika tal-Libanu, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tat-tieni Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u l-Libanu /* JOIN/2013/014 final - 2013/0149 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM
TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Libanu u l-Komunità Ewropea stabbilixxew
l-ewwel relazzjonijiet kuntrattwali fl-1965 bl-iffirmar ta’ Ftehim ta’
Kummerċ u Kooperazzjoni Teknika. Kemm il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni
tal-2002 (li daħal fis-seħħ fl-1 ta' April 2006)
u kemm il-Pjan ta' Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), adottat
fl-2007 għal perjodu ta’ ħames snin, ikkontribwixxew b’mod
sinifikanti fl-iżvilupp tar-relazzjonijiet bilaterali. Matul is-snin,
il-kooperazzjoni bejn il-Libanu u l-Unjoni Ewropea kienet tajba u kibret u dan
wassal għal sħubija b’saħħitha u kostruttiva.
Fi ħdan dan il-qafas, ir-relazzjonijiet
bejn l-UE u l-Libanu dan l-aħħar intensifikaw, b'għadd ta'
laqgħat ta' ħidma ta' Sottokumitati, l-issuktar tal-attivitajiet
tal-Kumitat ta’ Assoċjazzjoni, u aktar reċentement il-laqgħa
tal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni ta’ Ottubru 2012. Permezz
tal-parteċipazzjoni attiva u l-iskambju produttiv, il-Libanu kkonferma
d-determinazzjoni tiegħu li jkun imsieħeb b’saħħtu fi
ħdan il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV). Min-naħa tal-UE,
il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin ta' Lulju 2012
affermaw mill-ġdid "l-importanza li l-UE tagħti
lit-tisħiħ tas-sħubija tagħha mal-Libanu fil-qafas
tal-Politika Ewropea tal-Viċinat". Fil-konklużjonijiet tal-KAB
ta’ Novembru 2012 l-UE tħeġġeġ lil-Libanu jsegwi
l-proċess ta’ riforma u kkonfermat li kienet "ħerqana għal
ftehim ta' kooperazzjoni msaħħa mal-Libanu kif spjegat fil-Pjan ta’
Azzjoni tal-PEV il-ġdid li qed jiġi adottat bħalissa”.
Il-validità tal-ewwel Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV
bejn l-UE u l-Libanu skadiet f’Jannar 2012 u ġiet estiża permezz
ta' skambju ta' ittri bejn il-Kummissarju Štefan Füle, responsabbli
għat-Tkabbir u l-PEV, u Nicolas Nahhas, il-Ministru tal-Ekonomija u l-Kummerċ
tal-Libanu, għal perjodu ta' sena jew sakemm jiġi adottat Pjan ta'
Azzjoni ġdid.
Il-Komunikazzjoni Konġunta ta’ Mejju 2011
tar-Rappreżentant Għoli u l-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill
bit-titolu Rispons ġdid għal viċinat li qed jinbidel: Ir-Reviżjoni
tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, iddeskriviet strateġija
ġdida li timmira lejn livell ogħla ta' differenzjazzjoni, li
jippermetti lil kull imsieħeb li jiżviluppa r-rabtiet tiegħu
mal-UE bbażati fuq l-aspirazzjonijiet, il-ħtiġijiet u l-kapaċitajiet
tiegħu stess iżda wkoll fuq ir-responsabbiltà reċiproka u l-grad
ta' impenn lejn il-valuri universali tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija
u l-istat tad-dritt, kif ukoll il-kapaċità li jimplimentaw prijoritajiet
miftiehma b'mod konġunt. Kif deskritt fil-Komunikazzjoni msemmija hawn
fuq, l-UE se timmira lejn politika u netwerk ta' programmi aktar sempliċi
u koerenti billi tiffoka l-Pjanijiet ta' Azzjoni tal-PEV u l-assistenza tal-UE
fuq numru iżgħar ta' prijoritajiet, appoġġati b'punti ta'
riferiment aktar preċiżi.
Dan it-tieni Pjan ta’ Azzjoni jiddeskrivi
b’mod ċar l-objettivi prijoritarji għal sħubija bejn l-UE u
l-Libanu u jelabora punti ta’ riferiment speċifiċi, indikaturi, skedi
ta’ żmien u interventi possibbli tal-UE għal kull wieħed
minnhom. 
Is-Servizz Ewropew ta’ Azzjoni Esterna kien involut
f'kuntatti esploratorji mal-Libanu fir-rebbiegħa tal-2012. Dawn kienu
segwiti mill-abbozzar tal-Pjan ta' Azzjoni l-ġdid f’kooperazzjoni
mill-qrib mas-servizzi tal-Kummissjoni u l-Istati Membri f'diversi sessjonijiet
ta’ konsultazzjonijiet, li wasslu għal abbozz imħejji
għan-negozjati. Wara kull sessjoni ta' negozjati f'Bejrut f’Awwissu 2012,
l-abbozz kien emendat aktar f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni u l-Istati Membri
msieħba. Wara l-Kunsill ta' Assoċjazzjoni f'Ottubru 2012, l-UE u
l-Libanu laħqu ftehim politiku dwar l-abbozz, soġġett għal
proċeduri pendenti.
It-tieni Pjan ta' Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u
l-Libanu għandu jkun l-għodda ta’ referenza essenzjali li se jiggwida
b'mod speċifiku r-relazzjonijiet bilaterali tal-UE mal-Libanu fis-snin li
ġejjin. Il-PEV se jkompli jaġixxi bħala katalista u qafas ta'
politika uniku, ibbażat inter alia fuq is-sħubija u s-sjieda
konġunta, kif ukoll id-differenzjazzjoni mmexxija mill-prestazzjoni u
l-għajnuna mfassla apposta.
Il-Kummissjoni u r-Rappreżentant
Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà jehmżu
t-test ta' proposta konġunta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fi ħdan il-Kunsill ta'
Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Libanu fir-rigward tal-adozzjoni ta’
Rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tat-tieni Pjan ta’ Azzjoni, kif
stabbilit fl-Anness.
Il-Kummissjoni u r-Rappreżentant
Għoli għalhekk qegħdin jitolbu lill-Kunsill jadotta l-proposta
mehmuża għal Deċiżjoni tal-Kunsill.
2013/0149 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fi
ħdan il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni mwaqqaf pemezz tal-Ftehim
Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea
u l-Istati Membri tagħha, min-naħa, u r-Repubblika tal-Libanu,
min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Rakkomandazzjoni dwar
l-implimentazzjoni tat-tieni Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u l-Libanu
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2006/356/KE tal-14 ta' Frar 2006 dwar
il-konklużjoni ta' ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi
Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha,
min-naħa, u r-Repubblika tal-Libanu, min-naħa l-oħra, u b' mod
partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 2 tagħha,
Wara li kkunsidra l-proposta konġunta tal-Kummissjoni
u r-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u
l-Politika ta' Sigurtà,
Billi:
(1)       Il-Ftehim Ewro-Mediterranju
li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri
tagħha, minn naħa, u r-Repubblika tal-Libanu, min-naħa
l-oħra, (“il-Ftehim”) kien iffirmat
fis-17 ta' Ġunju 2002 u daħal fis-seħħ
fl-1 ta' April 2006;
(2)       Il-Partijiet qablu dwar
it-tieni Pjan ta' Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) bejn l-UE
u l-Libanu li se jkun qed jappoġġa l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta'
Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju permezz tal-elaborazzjoni u l-ftehim ta’
miżuri konkreti sabiex jintlaħqu l-għanijiet tiegħu,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
Il-pożizzjoni tal-Unjoni fi ħdan
il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit mill-Ftehim Ewro-Mediterranju li
jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri
tagħha, min-naħa, u r-Repubblika tal-Libanu, min-naħa
l-oħra, fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn
l-UE u l-Libanu, għandha tiġi bbażata fuq l-abbozz
tar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni mehmuża ma' din
id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
 
Abbozz
RAKKOMANDAZZJONI
dwar
l-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u l-Libanu
IL-KUNSILL TA’ ASSOĊJAZZJONI UE-LIBANU,
Wara li kkunsidra l-Ftehim Ewro-Mediterranju
li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri
tagħha, minn naħa waħda, u r-Repubblika tal-Libanu,
min-naħa l-oħra (minn issa “il-Ftehim”), u b’mod partikolari
l-Artikoli 76(2) tiegħu,
Billi:
·                        
Skont l-Artikolu 86 tal-Ftehim, il-Partijiet
għandhom jieħdu kull miżura ġenerali jew speċifika
meħtieġa sabiex iwettqu l-obbligi tagħhom skont il-Ftehim u
għandhom jaraw li l-għanijiet stipulati fil-Ftehim jintlaħqu.
·                        
Il-Partijiet fil-Ftehim qablu dwar it-test
tat-tieni Pjan ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat bejn l-UE u
l-Libanu ("il-Pjan ta' Azzjoni UE-Libanu").
·                        
Il-Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u l-Libanu se
jappoġġa l-implimentazzjoni tal-Ftehim permezz tal-elaborazzjoni u
l-qbil bejn il-Partijiet dwar passi konkreti li jipprovdu gwida prattika
għal din l-implimentazzjoni.
·                        
Il-Pjan ta’ Azzjoni jservi l-għan doppju li
jistipula l-passi konkreti li jwasslu biex il-Partijiet jissodisfaw l-obbligi
tagħhom stipulati fil-Ftehim, u li jipprovdi qafas usa’ għal aktar
tisħiħ tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Libanu biex dawn jinvolvu
miżura sinifikanti ta’ integrazzjoni ekonomika u kooperazzjoni politika
aktar profonda, skont l-għanijiet ġenerali tal-Ftehim.
ADOTTA R-RAKKOMANDAZZJONI LI ĠEJJIN:
Artikolu Uniku
Il-Kunsill ta' Assoċjazzjoni
jirrakkomanda li l-Partijiet jimplimentaw il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE u l-Libanu
stabbiliti fl-Anness, sakemm din l-implimentazzjoni jkollha l-iskop li
jintlaħqu l-għanijiet tal-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi
Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa,
u r-Repubblika tal-Libanu, min-naħa l-oħra.
Magħmul fi [...]
Għall-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni
Il-President
ANNESS 
Pjan ta' azzjoni għal Sħubija u
Kooperazzjoni bejn l-UE u l-Libanu 2013-2015
I.            Introduzzjoni
Il-Libanu u l-Unjoni Ewropea huma marbuta
bil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju li ilu fis-seħħ
mill-2006. Madankollu, ir-relazzjonijiet kuntrattwali tagħhom huma
bil-wisq itwal, tant li jiddataw lura għall-Ftehim ta’ Kummerċ u
Kooperazzjoni Teknika tal-1965. Matul din l-istorja, il-kooperazzjoni bejn
il-Libanu u l-Unjoni Ewropea kienet tajba u intensifikat progressivament.
Iż-żewġ partijiet jikkondividu l-impenn għad-demokrazija u
d-drittijiet tal-bniedem, kif dikjarat fil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni, kif
ukoll bosta interessi politiċi u ekonomiċi komuni. Fuq din
il-bażi huma jixtiequ jkomplu jiżviluppaw u jsaħħu
s-sħubija tagħhom.
Il-gvernijiet konsekuttivi riċenti
tal-Libanu ddikjaraw l-impenn tagħhom biex jaslu għal riformi
politiċi u ekonomiċi permezz tal-leġiżlazzjoni,
l-aġġustament tal-politiki u t-titjib tal-amministrazzjoni pubblika.
Huma enfasizzaw ir-rabta tagħhom mal-prinċipji mħaddna
fil-kostituzzjoni Libaniża u l-ftehimiet segwenti, fosthom is-sovranità,
l-indipendenza, l-istruttura demokratika, il-libertajiet fundamentali, l-ugwaljanza
taċ-ċittadini kollha, u l-unità fit-territorju tan-nazzjon, in-nies u
l-istituzzjonijiet tal-Libanu. Huma wkoll żguraw ir-rispett tagħhom
lejn ir-riżoluzzjonijiet internazzjonali. L-aderenza ma’ dawn
il-prinċipji, kif ukoll l-isforzi għar-riforma bbażati fuqhom,
igawdu mill-appoġġ sħiħ u l-inkoraġġiment
tal-Unjoni Ewropea.
Politika tal-viċinat gdida
Fid-dawl tat-tibdiliet storiċi
fil-viċinat tan-Nofsinhar, l-Unjoni Ewropea żviluppat
approċċ ġdid. Dan għandu l-għan li jipprovdi l-aktar
tweġibiet adatti għal żviluppi mgħaġġla
fil-pajjiżi ġirien, inkluża l-ħtieġa li jinbdew jew li
jitkomplew riformi profondi u sostanzjali, li jiġu stabbiliti u
kkonsolidati demokraziji b'saħħithom, biex jappoġġaw
tkabbir ekonomiku sostenibbli u inklużiv, u biex jamministraw
implikazzjonijiet transkonfinali. Il-Libanu kkontribwixxa
għall-analiżi li wasslet biex l-UE tiżviluppa dan
l-approċċ.
Din il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV)
riveduta hija bbażata fuq ir-responsabbiltà reċiproka u impenn komuni
għall-valuri universali tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u
l-istat tad-dritt. Hija tistabbilixxi livell ogħla ta’ differenzjazzjoni u
tiddetermina l-livell ta' appoġġ tal-UE skont l-ambizzjonijiet
tal-pajjiżi msieħba fir-rigward tal-avviċinament tagħhom
lejn l-UE, il-ħtiġijiet speċifiċi u l-kapaċitajiet
disponibbli tagħhom, il-progress tagħhom fl-implimentazzjoni
tar-riformi u fit-tisħiħ tad-demokrazija u l-istat tad-dritt, u
r-rispett tagħhom lejn id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet
fundamentali. Din il-politika toffri wkoll il-possibbiltà biex
it-tisħiħ tar-relazzjonijiet jissarraf f’integrazzjoni ekonomika
akbar, iktar mobilità u kooperazzjoni politika aktar mill-qrib fl-oqsma
tal-governanza, is-sigurtà, ir-riżoluzzjoni tal-kunflitti u
l-koordinazzjoni fil-fora internazzjonali fi kwistjonijiet ta' interess komuni.
L-approċċ il-ġdid fir-rigward
tal-politika tal-viċinat għandu l-għan li: (a) jipprovdi
iktar għajnuna lill-imsieħba li jaħdmu biex issaħħu
d-demokrazija u r-rispett għall-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem
u l-libertajiet fundamentali; (b) jappoġġa l-iżvilupp ta’
ekonomija sostenibbli u inklussiva li tnaqqas l-inugwaljanzi soċjali u
reġjonali, toħloq l-impjiegi u ttejjeb l-livelli tal-għixien
tal-popolazzjoni; u (c) jistabbilixxi sħubija eqreb mal-ġnus u
s-soċjetajiet ċivili tal-pajjiżi msieħba.
Il-Pjan ta’ Azzjoni l-ġdid
Fid-dawl tal-ambizzjonijiet
reċiproċi ogħla f'dan il-kuntest, hemm il-kundizzjonijiet xierqa
biex il-Libanu u l-UE javvanzaw għall-istadju li jmiss tar-relazzjoni
tagħhom. Dan it-tieni Pjan ta’ Azzjoni tal-PEV bejn l-UE u l-Libanu huwa
dokument politiku li jibni fuq id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta'
Assoċjazzjoni li jidentifika ż-żoni ta’ kooperazzjoni. Biex
jagħtu aktar karattru operazzjonali lil dan il-Pjan ta' Azzjoni,
il-partijiet jaqblu li jiffokaw fuq numru limitat ta' objettivi prijoritarji
identifikati b'mod konġunt. Dawn huma definiti hawn taħt
bl-għajnuna ta' punti ta’ riferiment u indikaturi, li jiddeskrivu l-passi
speċifiċi li jwasslu għall-kisba ta' kull objettiv prijoritarju
u d-dejta jew il-passi partikolari li jippermettu l-kejl tal-progress,
rispettivament. L-iskedi taż-żmien jindikaw il-perjodi ta’
implimentazzjoni. Id-definizzjoni ta’ kull għan ta’ prijorità jinkludi
interventi possibbli tal-UE f’termini ta’ kooperazzjoni, l-għajnuna
offruta jew ir-riżorsi mobilizzati (fejn issir referenza għal
strumenti eżistenti, huwa mifhum li din tkun tirrigwarda wkoll
il-ġenerazzjoni li jmiss, jiġifieri, strumenti ta’ wara l-2013).
Il-kooperazzjoni u l-għajnuna finanzjarja tal-ġejjieni bejn l-UE u
l-Libanu se tkun ipprogrammata b’koerenza ma’ dan il-Pjan ta’ Azzjoni.
Għanijiet ulterjuri huma stabbiliti fl-Anness li jkopri l-oqsma
tal-kooperazzjoni previsti fil-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u li jservi
bħala d-dokument ta' referenza għall-implimentazzjoni tiegħu. 
Il-Pjan ta’ Azzjoni għandu jkollu perjodu
inizjali ta’ tliet snin.
Biex tkun żgurata l-aqwa implimentazzjoni
u kif ukoll biex tiġi stabbilita r-rabta bejn il-progress lejn
l-għanijiet prijoritarji definiti hawn fuq u l-assistenza pprovduta, se
jitwettqu monitoraġġ u valutazzjoni regolari mill-Kumitat ta'
Assoċjazzjoni u s-sottokumitati stabbiliti bil-Ftehim ta’
Assoċjazzjoni, u permezz tar-Rapporti ta' Progress ta' kull Parti. Jekk
il-partijiet jidentifikaw il-ħtieġa huma jistgħu, filwaqt li
jaġixxu fi ftehim, jiddeċiedu li jaġġustaw il-Pjan ta'
Azzjoni għas-sena/snin li ġejja/in kif xieraq. Meta d-data ta'
skadenza tkun qed toqrob, il-Partijiet għandhom jivvalutaw il-livell
ġenerali ta’ implimentazzjoni ta' dan il-Pjan ta’ Azzjoni. Abbażi ta’
din l-evalwazzjoni, huma jistgħu jiddeċiedu li jestendu t-tul b'sena,
u sussegwentement kif din l-estensjoni tiskadi, b'sena oħra f'kull pass.
Ir-responsabbiltà għat-teħid tad-deċiżjonijiet imsemmija
hawn fuq hija f’idejn il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni.
L-abbozz tal-Pjan ta' Azzjoni se jiġi
ppreżentat lill-Kunsill ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Libanu
għall-approvazzjoni 
II.          Il-prijoritajiet
għal azzjoni
Il-lista ta' prijoritajiet
A........... Ir-riforma tas-sistema
ġudizzjarja (inkluż is-segment tal-ħabsijiet) biex
il-ġudikatura tkun aktar effiċjenti, effettività, u indipendenti.................................................................................................................... 8
B........... Riforma elettorali bl-għan li
jintlaħqu standards internazzjonali u tittejjeb l-effettività
tal-Parlament Libaniż          9
C........... Id-drittijiet tal-bniedem u
l-ħarsien ta’ popolazzjonijiet vulnerabbli, inklużi refuġjati
Palestinjani, permezz tal-leġiżlazzjoni jew miżuri adegwati u
azzjonijiet immirati oħra............................................. 10
D........... It-titjib tal-ġestjoni
tal-finanzi pubbliċi u l-allokazzjoni effettiva tar-riżorsi
pubbliċi............ 12
E........... It-titjib tal-effiċjenza,
il-governanza tajba u t-trasparenza tal-amministrazzjoni pubblika... 13
F........... Il-ġestjoni tas-settur
tas-sigurtà u infurzar tal-liġi mtejba, inklużi l-kooperazzjoni,
ir-responsabbiltà u l-mekkaniżmi ta' sorveljanza, u l-avvanz ta’
ġestjoni integrata tal-fruntieri............................................. 15
G........... Żieda fil-kompetittività
tal-kummerċ u aktar integrazzjoni kummerċjali fis-swieq tal-UE u dawk
internazzjonali, l-adeżjoni mad-WTO...................................................................................................... 16
H........... Titjib tal-ambjent tan-negozju,
partikolarment għall-MSMEs, u l-iżvilupp ta' kundizzjonijiet tas-suq
domestiku f'setturi prinċipali........................................................................................................... 17
I............ Titjib fil-produzzjoni u
l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti agrikoli f'konformità mal-istandards
internazzjonali, avvanzi fil-liberalizzazzjoni, iż-żieda
fil-kompetittività, u l-iżvilupp tal-ekonomija rurali...... 19
J............ Tisħiħ tal-ħarsien
tal-ambjent u avvanzi fl-iżvilupp reġjonali sostenibbli permezz ta’
aktar deċentralizzazzjoni u l-għoti tas-setgħa
lill-muniċipalitajiet u l-awtoritajiet lokali................................................. 20
K.......... L-implimentazzjoni ta'
Strateġija Nazzjonali tal-Edukazzjoni, titjib tekniku u taħriġ
vokazzjonali 22
L........... It-titjib tal-provvista
tal-ħarsien soċjali u l-kura tas-saħħa............................................... 23
M.......... L-implimentazzjoni ta'
strateġija tal-enerġija bil-għan li testendi l-provvista
tal-enerġija, tniedi riforma strutturali u tippromwovi l-użu ta’ enerġija
rinnovabbli b'karbonju baxx u l-effiċjenza tal-enerġija...... 24

Definizzjoni
tal-prijoritajiet
A.           Ir-riforma tas-sistema ġudizzjarja (inkluż
is-segment tal-ħabsijiet) biex il-ġudikatura tkun aktar
effiċjenti, effettività, u indipendenti 
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -     Żieda fil-kapaċità fi ħdan il-Ministeru tal-Ġustizzja u l-awtoritajiet relatati; it-tlestija tal-proċess tal-awtomazzjoni tas-settur;       -     Progress tanġibbli lejn l-indipendenza tal-ġudikatura;   -      Aċċess imtejjeb għall-ġustizzja għar-residenti Libaniżi, inklużi popolazzjonijiet vulnerabbli;   -     Restrizzjoni tal-ġurisdizzjoni tal-qrati militari għal każijiet militari; riflessjoni pubblika fuq ir-riforma tas-sistema tal-qrati reliġjużi; l-introduzzjoni ta' proċeduri ta' arbitraġġ;   -     Il-ġestjoni ta' evidenza li għandha tintuża fi proċessi ta’ investigazzjoni kriminali; żieda fis-sentenzi li jiddependu fuq prova materjali, minflok konfessjonijiet; -     It-trasferiment tal-ħabsijiet mill-Ministeru tal-Intern għall-Ministeru tal-Ġustizzja; l-allinjament tar-regolamenti u l-kundizzjonijiet fiżiċi tal-ħabs mal-istandards internazzjonali; il-kondotta tal-persunal tal-ħabs konformi mal-istandards internazzjonali u l-karta tad-drittijiet tal-bniedem; tnaqqis tal-iffullar fil-ħabsijiet, b’kunsiderazzjoni tal-ħtiġijiet speċifiċi tan-nisa; l-iżgurar tar-rispett għal-liġi, il-limiti taż-żmien legali u l-awtorità ġudizzjarja fil-proċeduri ta’ detenzjoni; -     L-allinjament leġiżlattiv sħiħ mal-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u t-Trattament jew Kastig Krudili, Inuman jew Degradanti (UNCAT); il-kriminalizzazzjoni tat-tortura u l-insegwiment tal-awturi tagħha; il-prevenzjoni effettiva || -     Tkompliet ir-riorganizzazzjoni amministrattiva fil-Ministeru tal-Ġustizzja, inkluż it-tisħiħ tal-unità tal-IT; persunal imħarreġ, il-kapaċità u l-ħiliet tagħhom żdiedu; implimentati proċessi ta’ awtomazzjoni u IT, speċjalment fil-qrati; bidla fl-għadd medju ta' każijiet pproċessati mill-qrati kull sena; bidla fit-tul medju ta' proċeduri ġudizzjarji; -     Eliminati d-dipendenza amministrattiva tal-Kunsill Ġudizzjarju Għoli u l-Ispezzjoni Ġudizzjarja fuq il-Ministeru tal-Ġustizzja; introdotti mekkaniżmi trasparenti għall-mandat, il-ħatra u t-tneħħija tar-rappreżentanti tal-ġudikatura; -      Dejta aggregata dwar il-ġurisdizzjoni/l-aċċessibbiltà tal-qrati, dejta aggregata dwar il-parteċipanti fi proċedimenti ġudizzjarji; -     Adottata l-Liġi dwar l-Arbitraġġ u l-mekkaniżmi tagħha implimentati; tnaqqis fin-numru ta’ każijiet mhux militari deċiżi mill-qrati militari; ffinalizzat u ppubblikat studju tal-qrati reliġjużi (mill-Ministeru tal-Ġustizzja), isegwi dibattitu pubbliku; -     Evidenza miġbura matul l-investigazzjonijiet kriminali organizzata sew u maħżuna fil-Qrati; statistika dwar kundanni; -     Mwettqa stadji amministrattivi lejn it-trasferiment tal-ħabsijiet; titjib dokumentat fl-infrastruttura fiżika tal-ħabsijiet u ċ-ċentri ta’ detenzjoni; persunal imħarreġ kif suppost u sorveljat; tnaqqis fl-għadd ta' detenuti mingħajr akkuża xierqa u fl-għadd ta’ priġunieri li jservu aktar mis-sentenza tagħhom; inbeda l-bini għal kapaċità akbar fil-ħabs; l-iżvilupp ta' programmi speċjali dwar it-tisħiħ ekonomiku u soċjali tal-ħabsin nisa u rġiel fil-ħabsijiet tal-Libanu; is-subordinazzjoni formali tal-ġestjoni tal-ħabsijiet għall-awtorità ġudizzjarja; rapporti dwar iż-żjarat fil-ħabs; -     Emendati l-leġiżlazzjoni u r-regolamenti tal-ħabs biex ikunu konformi bis-sħiħ mal-UNCAT; it-tortura definita bħala att kriminali; liġi u digrieti implimentattivi adottati biex jinħoloq mekkaniżmu nazzjonali għall-prevenzjoni tat-tortura (konformi mal-OPCAT, ratifikat mil-Libanu) 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira-medja ta’ żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: proċessi ta’ awtomazzjoni, trasferimenti l-ħabs, l-indipendenza tal-Kunsill Ġudizzjarju Għoli 
 L-intervent(i) tal-UE 
 It-tkomplija tal-appoġġ tal-UE fir-riforma tas-settur tal-ġustizzja bil-għan li l-ġudikatura jkollha aktar indipendenza u allinjament mal-istandards internazzjonali (inkl. ħabsijiet); appoġġ kontinwu għall-awtomazzjoni tal-qrati; jitkompla l-bini tal-kapaċità u t-taħriġ fl-Istitut tal-Istudji Ġudizzjarji, u istituzzjonijiet rilevanti oħra, kemm jista' jkun; 
B.          Riforma elettorali bl-għan
li jintlaħqu standards internazzjonali u tittejjeb l-effettività tal-Parlament
Libaniż
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -    L-allinjament tal-Liġi Elettorali mal-istandards internazzjonali u fir-rigward tar-rakkomandazzjonijiet tal-missjonijiet preċedenti ta’ osservazzjoni elettorali;       -    It-tmexxija tal-elezzjonijiet li ġejjin f’konformità mal-istandards internazzjonali u skont ir-rakkomandazzjonijiet tal-Missjoni ta’ Osservazzjoni Elettorali tal-UE; il-preżenza ta' osservaturi internazzjonali u domestiċi indipendenti; -    l-intensifikazzjoni tal-attività tal-Parlament, iż-żieda fl-effiċjenza tal-leġiżlazzjoni (inkluża leġiżlazzjoni ta’ prijorità għolja), it-titjib tal-proċeduri interni tal-Parlament || -    Adottata leġiżlazzjoni li temenda l-Liġi Elettorali; il-kamp ta’ applikazzjoni tal-bidliet leġiżlattivi: il-ħolqien ta' Kummissjoni Elettorali indipendenti bis-sħiħ, votazzjonijiet stampati minn qabel, età tal-vot aktar baxxa, arranġamenti għal parteċipazzjoni trasparenti ta' emigranti fl-elezzjonijiet; il-puntwalità tal-bidliet leġiżlattivi (biex jippermettu l-implimentazzjoni qabel l-elezzjonijiet); -    Valutazzjoni ta' kif jitmexxew l-elezzjonijiet imwettqa minn osservaturi internazzjonali jew domestiċi indipendenti; dejta aggregata dwar il-parteċipazzjoni fl-elezzjoni (dawk kollha li vvutaw, il-parteċipazzjoni tan-nisa (inkluż bħala kandidati), il-parteċipazzjoni ta' konfessjonijiet jew gruppi oħrajn tal-popolazzjoni u l-emigranti); dejta aggregata dwar l-ilmenti potenzjali kontra t-tmexxija tal-elezzjonijiet; -    Il-frekwenza tal-laqgħat tal-Parlament (numru ta’ sessjonijiet mtellgħaa); dejta aggregata dwar l-attendenza/assenza tal-Membri u l-pubblikazzjoni tagħha; in-numru ta’ proposti leġiżlattivi diskussi/adottati/miċħuda; it-tul medju tal-proċess parlamentarju u l-‘fluss’ tal-liġijiet fil-Parlament; l-użu effettiv ta' mekkaniżmi parlamentari għal leġiżlazzjoni ta’ prijorità; dejta aggregata dwar l-użu tas-sistema ta' insegwiment leġiżlattiv il-ġdida; titjib speċifiku fir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament (eż. l-introduzzjoni ta' listi ta' parteċipanti u/jew assenti); id-disponibbiltà ta' persunal professjonali li jappoġġja lil-leġiżlaturi 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira ta' żmien: riforma elettorali permezz tal-elezzjonijiet leġiżleġiżlattivi fl-2013 u wara bl-elezzjonijiet muniċipali Fil-medda medja ta’ żmien: titjib tal-effettività tal-Parlament matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni, titjib kontinwu fil-qafas elettorali 
 L-intervent(i) tal-UE 
 L-appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ riforma elettorali (inklużi l-loġistika u l-awtomazzjoni) skont l-istandards elettorali internazzjonali, ir-rakkomandazzjonijiet tal-Missjonijiet ta’ Osservazzjoni Elettorali Ewropej, u l-aqwa prattiki. Appoġġ lill-Parlament, anke permezz ta' taħriġ għall-persunal tiegħu, biex tittejjeb il-kwalità tal-leġiżlazzjoni u l-proċess leġiżlattiv u l-funzjoni ta' superviżjoni tiegħu, tittejjeb ir-riċerka u l-analiżi tal-politika istituzzjonali tal-Parlament, jittejjeb l-irwol istituzzjonali tal-Parlament 
C.          Id-drittijiet tal-bniedem u
l-ħarsien ta’ popolazzjonijiet vulnerabbli, inklużi refuġjati
Palestinjani, permezz tal-leġiżlazzjoni jew miżuri adegwati u
azzjonijiet immirati oħra
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -     Is-segwitu u l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet aċċettati tal-UPR;   -     Il-finalizzazzjoni ta' strateġija nazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-ħolqien ta’ istituzzjoni nazzjonali għad-drittijiet tal-bniedem;   -     Titjib fl-istat u l-kundizzjonijiet tal-għixien tal-popolazzjonijiet vulnerabbli, inklużi r-refuġjati, "persuni spostati", dawk li jfittxu l-ażil, persuni mingħajr stat, il-ħaddiema domestiċi, il-ħaddiema migranti, dawk b'diżabbiltà, kull wieħed skont l-istatus speċifiku tiegħu; impenn għall-prinċipju ta' non-refoulement, tar-refuġjati u dawk li jfittxu l-ażil skont il-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u t-trattament krudili, inuman u degradanti, u skont il-konswetudini internazzjonali; u l-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tan-non-refoulement;     -      Progress fil-protezzjoni tad-drittijiet tan-nisa u tat-tfal u parteċipazzjoni ikbar tan-nisa u taż-żgħażagħ fil-ħajja pubblika kemm f'livelli kwantitattivi kif ukoll kwalitattivi, inkluż fit-teħid tad-deċiżjonijiet u mill-pożizzjonijiet politiċi;           -     It-tisħiħ tad-drittijiet tal-bniedem fl-infurzar tal-liġi, partikolarment fi ħdan il-Forzi tas-Sigurtà Interna;     -     Titjib tal-istatut, id-drittijiet umanitarji u soċjali u l-kundizzjonijiet tal-għixien tar-refuġjati Palestinjani fil-Libanu, inkluż permezz ta’ proġetti flimkien mal-involviment tal-Gvern Libaniż; qafas istituzzjonali għall-ġestjoni tal-kampijiet Palestinjani u mekkaniżmi ta' interlokuzzjoni mal-UNRWA u l-awtoritajiet Libaniżi;   -     It-tkabbir tal-opportunitajiet ta’ impjiegi għar-refuġjati Palestinjani kif ukoll standards tas-saħħa u l-edukazzjoni; || -     Numru ta’ rakkomandazzjonijiet rilevanti implimentati tal-UPR u r-riżultati tal-valutazzjoni ta’ segwitu; -     Adottata l-istrateġija nazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem u ffinalizzat il-ħolqien ta’ istituzzjoni nazzjonali relatata; inbdew attivitajiet tal-istituzzjoni, inkluż djalogu mas-soċjetà ċivili -     Meħuda azzjonijiet leġiżlattivi, regolatorji, jew miżuri u azzjonijiet immirati oħra: kundizzjonijiet tal-ażil u l-protezzjoni tar-refuġjati/persuni spostati mtejba f'konformità mal-istandards internazzjonali inkluż permezz tal-MoU li qedjiġi nnegozjat bħalissa mal-UNHCR; dejta aggregata dwar l-ipproċessar u s-segwitu tal-applikazzjonijiet għall-ażil; rieżaminata s-sitwazzjoni tal-persuni mingħajr ċittadinanza; -     Il-Konvenzjoni tal-ILO Nru 189 dwar Xogħol Deċenti għall-Ħaddiema Domestiċi rratifika u implimentata fil-liġi tal-Libanu; ħaddiema migranti protetti b’leġiżlazzjoni u politiki nazzjonali żviluppati u infurzati biex jiżguraw id-drittijiet tagħhom; Ratifikata l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà -     Dejta aggregata dwar l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW); progress fl-implimentazzjoni ta' CEDAW; approvati u infurzati liġijiet dwar il-protezzjoni tan-nisa u t-tfal mill-vjolenza domestika; in-numru u l-kamp ta’ applikazzjoni ta' miżuri leġiżlattivi oħrajn għall-protezzjoni tan-nisa u tat-tfal; implimentati konvenzjonijiet internazzjonali dwar it-tfal f'kunflitti armati; in-numru ta’ nisa f’pożizzjonijiet ewlenin fil-livelli nazzjonali u lokali, inkluż fil-politika; l-azzjoni tal-gvern fir-rigward tat-tfal bla dar; -     Dejta Aggregata dwar l-Unità tad-Drittijiet tal-Bniedem ISF (persunal addizzjonali, kisbiet, firxa ta’ attivitajiet); trattament taċ-ċittadini kollha u partikolarment tal-popolazzjonijiet vulnerabbli permezz tas-sistema tal-ġustizzja (numri ta' każijiet tal-qorti; disinji ta’aġġudikazzjoni); dejta aggregata dwar it-trattament/il-kundizzjonijiet ta' dawk li jfittxu l-ażil, refuġjati u ħaddiema migranti (inklużi żjarat fl-istabbilimenti rispettivi); -     Titjib fil-kundizzjonijiet tal-għixien, drittijiet umanitarji u soċjali u fis-sitwazzjoni ġenerali; l-ambitu tar-riżultati minn proġetti kurrenti; in-numru u n-natura ta' proġetti ġodda; riabilitata l-firxa tal-infrastrutturi tal-kamp; żviluppati inizjattivi u politiki dwar it-titjib tal-interazzjoni u l-kooperazzjoni tal-kampijiet mal-UNRWA u l-awtoritajiet Libaniżi u l-Kumitat tad-Djalogu bejn il-Libanu u l-Palestina; -     Implimentata l-Liġi tax-Xogħol (kif emendata biex tippermetti lill-Palestinjani jinvolvu ruħhom f'ċerti professjonijiet); statistika u rapporti mill-UNRWA u sorsi affidabbli oħrajn fuq l-impjiegi għall-Palestinjani; miżuri meħuda biex itejbu s-saħħa u l-istandards edukattivi għar-refuġjati Palestinjani 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira-medja ta’ żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: segwitu għar-rakkomandazzjonijiet tal-UPR sar-reviżjoni li jmiss (2014); l-adozzjoni tad-digrieti ta’ implimentazzjoni għall-emenda tal-Liġi tax-Xogħol li tippermetti lir-refuġjati Palestinjani li jaħdmu; u l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tal-liġijiet dwar il-vjolenza domestika u l-ħaddiema migranti. 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Appoġġ fil-bini ta’ kapaċitajiet Libaniżi fil-qasam tad-drittijiet tal-bniedem u l-implimentazzjoni tal-UPR (rakkomandazzjonijiet aċċettati, preparamenti għaċ-ċiklu li jmiss); appoġġ fl-irfigħ tal-kapaċitajiet tal-uffiċjali tal-gvern fil-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u l-mekkaniżmi ta’ responsabbiltà; appoġġ kontinwu u koperazzjoni finanzjarja mal-UNHCR safejn jippermettu l-kapaċitajiet; appoġġ biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet ta' gruppi vulnerabbli, inkluż l-iżvilupp ta’ sistema ta’ għajnuna legali; kooperazzjoni finanzjarja kontinwa mal-UNRWA u ma' atturi oħra biex jittejbu d-drittijiet u l-kundizzjonijiet ekonomiċi u soċjali tal-Palestinjani.   
D.          It-titjib tal-ġestjoni
tal-finanzi pubbliċi u l-allokazzjoni effettiva tar-riżorsi
pubbliċi
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -     Simplifikazzjoni tal-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi; titjib fil-proċeduri baġitarji (l-adozzjoni tal-baġit mill-Parlament, l-għeluq tal-kontijiet ta’ perjodi preċedenti, koordinazzjoni tal-Ministeru tal-Finanzi mal-ministeri kkonċernati u istituzzjonijiet oħra); -     Konformità tal-kontabilità għas-settur pubbliku mal-istandards internazzjonali għall-effiċjenza, ir-responsabbiltà, it-trasparenza u l-prevedibbiltà. l-allinjament mar-rakkomandazzjonijiet tal-FMI u l-PEFA; ġestjoni soda tal-fondi pubbliċi u l-fondi tad-donaturi (inklużi tal-UE); -     Titjib fil-miri u l-kontroll tal-infiq u d-dħul;     -      Reviżjoni tas-sistema tat-taxxa, inkluż it-tnaqqis tad-distakk tat-taxxa u titjib fl-effiċjenza;       -     Leġiżlazzjoni dwar akkwist pubbliku miftuħ u trasparenti; l-integrazzjoni tal-isforzi kontra l-korruzzjoni fil-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi u l-akkwist pubbliku; titjib fl-istatistika u verifika esterna   || -     Approvat il-Baġit Statali, kontijiet ta’ snin preċedenti magħluqa; il-preparamenti għall-ibbaġitjar tas-sena li ġejja bdew fi żmien tajjeb; għaddejja koordinazzjoni interministerjali intensifikata; -     L-estent tal-implimentazzjoni tal-Programm tal-FMI dwar il-Valutazzjoni tas-Settur Finanzjarju (FSAP) u r-rakkomandazzjonijiet tal-PEFA; segwiti standards għoljin ta' effiċjenza u trasparenza; rispettati l-mekkaniżmi ta' sorveljanza tal-infiq għall-fondi tad-donaturi (inkluża l-kooperazzjoni ma’ korpi rilevanti tal-UE dwar il-finanzjamenti mill-UE); -     Dejta dwar l-infiq pubbliku; ssodisfati l-kriterji tal-appoġġ baġitarju: politika u strateġija ta’ riforma nazzjonali jew settorjali definita sew, qafas makroekonomiku orjentat lejn l-istabbiltà, programm relevanti u kredibbli biex tittejjeb il-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi fuq bażi kontinwa, it-trasparenza u s-sorveljanza tal-baġit; -     Il-politika tat-taxxa mdawwra lejn l-implimentazzjoni ta’ sistema globali u ekwitabbli tat-tassazzjoni; dħul statali u multi debitament miġbura (inklużi multi kontra x-xogħol illegali tad-dominju pubbliku, kontijiet tal-Electricité du Liban, penali tat-triq); pubblikazzjoni fil-ħin u dettaljata ta’ statistika dwar id-dħul u l-ispejjeż tal-Istat; -     Adottata l-Liġi dwar l-Akkwisti Pubbliċi; meħuda miżuri biex tiġi implimentata l-leġiżlazzjoni kontra l-korruzzjoni; inħolqu mekkaniżmi ta’sorveljanza effikaċi: mkabbra l-indipendenza tal-Qorti tal-Kontijiet (rappurtar għall-Parlament, baġit approvat mill-Parlament) u l-ħidmieta ffokata biss fuq verifiki esterni; investigati u segwiti b’mod ġudizzjarju l-prattiki korrotti fl-akkwist pubbliku; Ir-riżultati tal-Libanu fl-eżami tal-UNCAC 2014; introdotti verifiki u metodi rigorużi tal-istatistika 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira ta' żmien: l-adozzjoni tal-baġit, il-liġi dwar l-akkwist pubbliku Fil-medda qasira-medja ta’ żmien 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Appoġġ għad-definizzjoni ta' strateġija ta' riforma fil-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi u għat-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-Ministeru tal-Finanzi. Assistenza fit-titjib tal-preparazzjoni tal-baġit u t-tbassir tad-dħul. Appoġġ għal titjib tal-qafas istituzzjonali, it-twaqqif u l-prestazzjoni tal-Qorti tal-Kontijiet; assistenza għal sistema tal-ġestjoni tal-assi tal-proprjetà pubblika; skambju ta' informazzjoni dwar regolamenti u prattiki finanzjarji 
E.           It-titjib tal-effiċjenza,
il-governanza tajba u t-trasparenza tal-amministrazzjoni pubblika
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -  Progress fit-titjib tal-governanza speċjalment permezz tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni;           -  Trasparenza ogħla tal-amministrazzjoni pubblika, inkluż l-istabbiliment ta' proċess ta' konsultazzjoni miftuħa qabel ma jiddaħħlu liġijiet u regolamenti, u permezz tal-pubblikazzjoni ta’ deċiżjonijiet u rapporti; -  It-tħaddim tal-Uffiċċju tal-Ombudsman;   -  Riforma tal-persunal li timmira lejn l-integrazzjoni tal-qafas ta' impjegati pubbliċi f'korp uniku; proġetti biex tittejjeb l-effiċjenza u l-produttività tal-impjegati pubbliċi; opportunitajiet indaqs għall-irġiel u n-nisa; il-mili ta’ postijiet vakanti eżistenti;   -  L-introduzzjoni ta’ mudelli li jkejlu u jagħtu marka lill-prestazzjoni tal-gvern;   -  Is-simplifikazzjoni tal-proċeduri u l-ħolqien ta' one-stop shops; -  It-titjib tal-infrastruttura tal-gvern tal-IT biex tiġi protetta l-informazzjoni u tiżdied l-effiċjenza u l-produttività; -  It-tnedija tal-e-gvern u servizzi elettroniċi;   -  Produzzjoni u pubblikazzjoni ta’ min joqgħod fuqha, statistika regolari u f’waqtha kompatibbli mal-istandards tal-UE u dawk internazzjonali fis-setturi rilevanti kollha tal-ekonomija (inklużi fil-kontijiet nazzjonali, il-bilanċ tal-ħlasijiet, il-kummerċ barrani, il-prezzijiet, is-setturi tan-negozju, l-industrija, is-servizzi u l-agrikoltura), is-soċjetà (id-demografija, il-migrazzjoni, il-kundizzjonijiet tal-għixien, l-impjiegi u l-qgħad, l-edukazzjoni), l-infrastruttura (l-enerġija, it-trasport), u l-amministrazzjoni (il-livelli lokali u reġjonali; sistemi tal-ġustizzja u tas-saħħa, safejn ikun possibbli) || -  Adottat abbozz ta’ pakkett leġiżlattiv kontra l-korruzzjoni, skont il-konvenzjoni ratifikata tan-NU kontra l-Korruzzjoni (inkluż l-aċċess għall-informazzjoni, ir-rikkezza illegali, il-kunflitti ta’ interess, u l-protezzjoni ta’ dawk li jikxfu l-korruzzjoni); tnaqqis fl-għadd ta’ lmenti miċ-ċittadini dwar irregolaritajiet amministrattivi; l-Indiċi tal-Perċezzjoni tal-Korruzzjoni indiċi minn Transparency International; l-irwol ta’ għassies tas-soċjetà ċivili -  L-introduzzjoni ta' proċess ta’ konsultazzjoni miftuħa; għadd ta’ konsultazzjonijiet imwettqa; il-pubblikazzjoni ta' għadd ta’ rapporti/deċiżjonijiet;   -  Maħtur Ombudsman u adottati regolamenti relatati; -  Riveduta l-istruttura tas-servizz ċivili; il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta' impjegati pubbliċi aġġustati sabiex jippermettu l-integrazzjoni ta' qafas ta’ persunal uniku; mħarrġa numru ta' impjegati pubbliċi; il-parteċipazzjoni ugwali tan-nisa fil-livelli kollha tal-amministrazzjoni mistqarra bħala għan; ir-rata ta' postijiet vakanti fil-ministeri; żviluppat qafas għall-ġestjoni tar-riżorsi umani u l-iżvilupp; -  Inħolqot sistema li tissorvelja u tevalwa l-prestazzjoni amministrattiva, l-awtoritajiet obbligati li jirrappurtaw; it-tnedija ta’ mezzi għar-rispons taċ-ċittadini; -  Reviżjoni tal-proċeduri eżistenti; identifikati possibiltajiet għas-simplifikazzjoni u l-integrazzjoni f'one-stop shops; approvat u mniedi programm bi prova għal one-stop shops; -  Mwaqqfa sistema tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni moderni, inklużi ċentri tad-dejta siguri; introdotti sistemi ta' appoġġ għad-deċiżjonijiet u sistemi tal-Ippjanar ta’ Riżorsi tal-Intrapriżi; -  Il-ħolqien ta’ portal E-gvern, it-tfassil ta’ servizzi elettroniċi u l-ewwel tnedija tagħhom; -  Adottat Master Plan Nazzjonali dwar l-Istatistika (introdotti metodi statistiċi aġġornata, konformità mal-istandards żgurati inkluż l-Prinċipji Fundamentali tan-NU dwar l-Istatistika Uffiċjali); Aġġustat is-setup istituzzjonali tal-Libanu biex jiffaċilita l-produzzjoni tal-istatistika; il-ħolqien ta’ bażijiet ta’ dejta essenzjali (eż. reġistru tan-negozju, bażi ta’ dejta tas-servizzi u oħrajn); l-istatistika disponibbli fuq il-websajts tal-gvern kollha 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda medja taż-żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: Adottat Master Plan Nazzjonali dwar l-Istatistika; adottata leġiżlazzjoni kontra l-korruzzjoni; implimentata l-infrastruttura tal-IT u l-e-gvern; 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Assistenza teknika, inklużi programmi ta' ġemellaġġ, li jikkontribwixxu għall-kisba tal-punti ta' riferiment 
F.           Il-ġestjoni tas-settur
tas-sigurtà u infurzar tal-liġi mtejba, inklużi l-kooperazzjoni,
ir-responsabbiltà u l-mekkaniżmi ta' sorveljanza, u l-avvanz ta’
ġestjoni integrata tal-fruntieri
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -     L-adozzjoni ta' approċċ orjentat lejn il-bżonnijiet u l-aspettattivi taċ-ċittadini dwar il-professjonaliżmu, ir-responsabbiltà u t-trasparenza, l-imparzjalità tal-forzi ta' sigurtà;         -      L-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta’ politika nazzjonali dwar il-ġestjoni tar-riskju ta’ kriżijiet diżastri li jrawmu mekkaniżmi ta' prevenzjoni, tħejjija u reazzjoni għal emerġenzi naturali u dawk ikkawżati mill-bniedem; -     Titjib fil-kompetenza organizzazzjonali ta' aġenziji tas-sigurtà; -     Żieda fil-kooperazzjoni sistematika u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni bejn l-aġenziji tas-sigurtà tal-Libanu, u bejnhom u l-ġudikatura; l-iżgurar ta’ sorveljanza effettiva tal-aġenziji tas-sigurtà   -     Il-formulazzjoni u l-implimentazzjoni ta’ Strateġija Integrata għall-Ġestjoni tal-Fruntieri (IBM) nazzjonali; -     Il-modernizzazzjoni u t-tisħiħ tal-punti ta' qsim legali u tal-proċeduri globali ta’ ġestjoni tal-fruntieri; sorveljanza effettiva tul il-fruntieri kollha, il-waqfien mill-ġlied u l-linji ta’ demarkazzjoni; l-intensifikazzjoni tal-kooperazzjoni nazzjonali u reġjonali fil-ġlieda kontra t-traffikar illegali (inkluż dak ta’ flus, drogi, armi u persuni);     -     Sforzi kontinwi dwar kwistjonijiet ta’ delinjazzjoni tal-fruntieri, fir-rigward tal-UNSCR 1701 u tal-fruntieri marittimi tal-Libanu || -     Żvilupp istituzzjonali msejjes fuq l-ippjanar strateġiku intern fi ħdan l-aġenziji; stħarriġiet tal-opinjoni pubblika dwar is-sodisfazzjon taċ-ċittadini fir-rigward tas-servizzi tas-sigurtà u tal-istat tad-dritt ipprovduti; implimentat l-approċċ tal-kodiċi tal-kondotta mill-ISF u milqugħ minn aġenziji oħra tas-sigurtà; ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem integrati fil-prattika tal-infurzar tal-liġi; rapporti dwar il-prattiki tal-aġenziji tas-sigurtà matul detenzjonijiet interrogazzjoni; tnaqqis fl-ammont ta’ każijiet ta’ impunità; -     Kwistjonijiet relatati mal-protezzjoni ċivili integrati fit-tmexxija tas-settur tas-sigurtà; mekkaniżmi u strutturi organizzattivi żviluppati biex ikun hemm rispons effettiv għall-kriżijiet ċivili u diżastri naturali/ikkawżati mill-bniedem; -     Valutazzjoni tal-funzjonament tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi; żviluppati mekkaniżmi ta’ taħriġ intern; awtovalutazzjoni interna bbażata fuq miri ta' ppjanar strateġiku; l-awtomazzjoni tal-proċeduri; dejta aggregata dwar operazzjonijiet imwettqa; statistika; -     l-eżistenza u l-implimentazzjoni ta’ proċeduri għal kooperazzjoni bejn l-aġenziji; statistika dwar interfaċċja bejn is-sigurtà u l-ġudikatura fi proċessi ta' investigazzjoni kriminali; analiżi ta’ mekkaniżmi istituzzjonali għas-sorveljanza ta’ aġenziji tas-sigurtà; is-soċjetà ċivili taqdi rwol ta' għassies -     Iffinalizzata u adottata l-istrateġija tal-IBM ; maħtur koordinatur nazzjonali tal-fruntiera u meħuda miżuri relatati amministrattivi għall-implimentazzjoni tal-istrateġija -     Titjib fiżiku u titjib tal-infrastruttura tal-fruntieri, fil-qsim u fl-amministrazzjoni ċentrali; ttieħdu passi lejn l-introduzzjoni ta’ teknoloġiji tal-bijometrija għall-passaporti u l-viżi; Żviluppati u implimentati kontrolli effettivi fil-fruntieri kollha tal-pajjiż; persunal mgħammar u mħarreġ kif xieraq biex jaġixxi skont l-istandards internazzjonali; rapporti dwar każijiet ta' traffikar jew kuntrabandu u dwar ir-reazzjoni tal-awtoritajiet Libaniżi, każijiet tal-qrati, dejta indipendenti (pereżempju Frontex); -     Progress fl-isforzi tad-demarkazzjoni tal-fruntieri; impenn kontinwu biex jaħdmu mal-UNIFIL rigward l-implimentazzjoni tal-UNSCR 1701 u rigward il-fruntieri marittimi 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira-medja ta’ żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: Proċessi ta’ppjanar strateġiku tal-ISF; applikazzjoni sħiħa tal-kodiċi tal-kondotta tal-ISF; il-politika nazzjonali għall-ġestjoni tar-riskju ta' diżastri; Il-formulazzjoni strateġika tal-IBM , segwita b’miżuri implimentattivi/pjanijiet mingħajr dewmien 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Assistenza kontinwa lejn it-tisħiħ tal-professjonaliżmu tal-aġenziji tas-sigurtà; l-appoġġ għat-tħaddim tajjeb tas-servizzi ta' emerġenza, id-djalogu mas-soċjetà ċivili dwar ir-riforma tas-sistema. Appoġġ għal żvilupp u operazzjoni ta’ strateġija ta' punti ta' qsim legali għat-titjib tal-proċeduri u l-prattiki ta’ koordinazzjoni speċifiċi għall-aġenziji u ta’ bejn l-aġenziji; il-bini tal-kapaċità u appoġġ li jassisti l-ħolqien ta’ apparat IBM u li eventwalment jallinjah mal-istandards internazzjonali (inkluż, possibbilment, fil-qasam tat-teknoloġiji tal-bijometrija); pass lejn l-attivazzjoni ta’ kooperazzjoni fil-livell tekniku u operazzjonali bejn l-awtoritajiet Libaniżi u l-FRONTEX 
G.          Żieda fil-kompetittività
tal-kummerċ u aktar integrazzjoni kummerċjali fis-swieq tal-UE u dawk
internazzjonali, l-adeżjoni mad-WTO
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -      L-adeżjoni mad-WTO, l-implimentazzjoni tar-regoli u l-impenji tad-WTO, inkluża l-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni tad-WTO relevanti;         -      L-adozzjoni tal-qafas il-ġdid dwar ir-regoli tal-oriġini (il-Protokoll il-ġdid Pan-Euro-Med dwar ir-regoli tal-oriġini, il-Konvenzjoni Reġjonali) u l-parteċipazzjoni attiva fl-eżerċizzju ta' reviżjoni tar-regoli tal-oriġini tal-Pan-Euro-Med; -      Strateġija li tippromwovi l-esportazzjonijiet;   -      Progress fit-tħejjijiet ta' Ftehim dwar il-Valutazzjoni tal-Konformità u l-Aċċettazzjoni tal-Prodotti Industrijali (ACAA) fit-tliet setturi ta' prijorità (prodotti tal-elettriku, apparat ta' pressjoni, materjali tal-kostruzzjoni); it-tnedija tan-negozjati f'setturi fejn il-preparamenti tlestew     -      Sistema nazzjonali tat-traċċabilità tal-ikel u ġestjoni mtejba tal-mezzi ta’ distribuzzjoni (notevolment swieq bl-ingrossa); żoni tal-ipproċessar agroalimentari ta’ kwalità; || -       Adottata u implimentata leġiżlazzjoni marbuta mad-WTO, inkluża Liġi dwar il-Kummerċ Internazzjonali u l-Liċenzjar, Liġi dwar l-Istandards u Liġi dwar ir-Regolamenti Tekniċi u l-Proċeduri tal-Valutazzjoni tal-Konformità, Liġi dwar is-Sikurezza tal-Ikel, Liġi dwar il-Kwarantina tal-Annimali, Liġi dwar it-Trade Marks, Liġi dwar il-Kompetizzjoni Inġusta, Liġi dwar id-Disinn Industrijali, Emendi fil-Liġi tad-Drittijiet tal-Awtur, l-implimentazzjoni tal-Liġi dwar tal-Kwarantina tal-Pjanti; -       Implimentati l-impenji miftiehma għall-adeżjoni mad-WTO; -      Adottat il-protokoll il-ġdid dwar ir-regoli tal-oriġini tal-Pan-Euro-Med ; ffirmata, rratifikata u implimentata l-Konvenzjoni Reġjonali; il-preżenza u l-attività tal-Libanu fl-eżerċizzju ta' reviżjoni; -      Iffinalizzata u implimentata strateġija għall-promozzjoni tal-esportazzjoni; L-adozzjoni ta’Abbozz ta' liġi dwar il-Promozzjoni tal-Esportazzjoni -      Allinjata l-leġiżlazzjoni orizzontali u settorjali relevanti, istituzzjonijiet inkarigati bl-istandardizzazzjoni, l-akkreditazzjoni, ir-regolamenti tekniċi, il-valutazzjoni tal-konformità, il-metroloġija u s-sorveljanza tas-suq imtejba biex tissaħħaħ il-kompetittività (eż. l-istituzzjoni tal-istandards Libaniżi LIBNOR, il-korp tal-akkreditazzjoni COLIBAC, il-korpi tal-valutazzjoni tal-konformità inkluż l-Istitut tar-Riċerka Industrijali); mnedija negozjati f’setturi fejn tlestew il-preparamenti -    Mfassla u implimentata sistema tat-traċċabilità tal-ikel; il-mezzi tad-distribuzzjoni mistħarrġa u mtejba (swieq bl-ingrossa rregolati effikaċement, produtturi mogħtija aċċess għad-dejta tas-suq); definiti żoni ta' kwalità;   
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira ta' żmien: progress dwar l-adeżjoni mad-WTO u r-regoli tal-oriġini; Fil-medda medja ta’ żmien: punti ta’ riferiment oħrajn, kompetittività ġenerali 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Assistenza teknika u appoġġ xierqa biex jintlaħqu l-punti ta' riferiment identifikati hawn fuq, inklużi preparamenti għan-negozjati fit-tliet setturi ta' prijorità fi ħdan l-ACAA (prodotti tal-elettriku, apparat tal-pressjoni, u materjali tal-kostruzzjoni), l-iżvilupp tal-kummerċ u l-promozzjoni tal-esportazzjoni, il-bini ta' kapaċità fil-Ministeru tal-Ekonomija u l-Unità għall-Kwalità tal-Kummerċ u l-Kunsill Nazzjonali tal-Metroloġija, u fir-rigward tas-sistema tat-traċċabbiltà;   
H.          Titjib tal-ambjent tan-negozju,
partikolarment għall-MSMEs, u l-iżvilupp ta' kundizzjonijiet tas-suq
domestiku f'setturi prinċipali
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -    Parteċipazzjoni fil-proċess tal-kooperazzjoni industrijali Ewro-Mediterranja (għal azzjonijiet speċifiċi għas-setturi u bejn is-setturi), l-implimentazzjoni tal-Karta Ewro-Mediterranja għall-Intrapriża u tal-Programm ta’ Ħidma fir-rigward tal-Kooperazzjoni Industrijali Ewro-Mediterranja; -    Titjib fl-ambjent li jwassal għall-intraprenditorjat u li huwa favorevoli għall-intrapriżi Mikro, Żgħar u Medji (MSMEs), b’istigaturi xierqa fis-seħħ u rabtiet bejn MSMEs u pjattaformi tan-negozju networks u programmi reġjonali/tal-UE;         -    Enfasi fuq l-innovazzjoni;   -    Titjib fil-leġiżlazzjoni dwar it-titjib tan-negozju: il-liġi tal-kumpaniji ġodda (Code de Commerce) u l-liġi tal-kompetizzjoni skont l-istandards tal-UE u dawk internazzjonali, ir-regolamenti dwar self u insolvenza siguri; -    Simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi għat-twaqqif ta' negozji ġodda, inklużi kriterji trasparenti u oġġettivi, punt ta' kuntatt uniku, proċeduri elettroniċi; -    Reviżjoni tal-politika ta' investiment u inċentivi bil-għan li jattiraw l-FDI     || -    Azzjonijiet speċifiċi għas-setturi u bejn is-setturi mwettqa bil-parteċipazzjoni attiva tal-Libanu, inkluż kif ġej mit-trasformazzjoni gradwali tal-Karta; indikaturi użati fl-evalwazzjoni tal-2008 tal-implimentazzjoni tal-Karta Ewro-Mediterranja għall-Intrapriża; -    L-ambjent ġie adattat biex ‘l-ekosistema tal-intraprenditorija’ tespandi; fatturi li jistigaw segwiti b'mod attiv: aċċess għall-għarfien applikat u l-finanzjament, il-bini tal-kapaċità, il-midja, kultura, gwida u appoġġ; dejta dwar l-involviment tal-MSMEs Libaniżi fil-pjattaformi tan-negozju supranazzjonali; ir-riżultati ta’ tali involviment; -    Tkabbir fl-għadd ta' MSMEs: reġistrazzjoni tal-kumpanija, statistika dwar it-twaqqif ta' kumpaniji, numru ta' negozji ġodda, żieda f’investimenti domestiċi u barranin; stejjer ta' suċċess f'negozji ġodda u/jew ħruġ; -    Mħeġġa kooperazzjoni eqreb bejn l-akkademja u l-industrija; sostenn tal-gvern għall-innovazzjoni; -    Il-leġiżlazzjoni adottata u infurzata effikaċement; mwettqa bidliet organizzattivi u amministrattivi relatati: Awtorità tal-Kompetizzjoni stabbilita, inħoloq Reġistru Kummerċjali onlajn f'ħin reali; sistema ta' insolvenza ristrutturata u msaħħa; -    Il-ħin u l-ispiża meħtieġa biex tirreġistra negozju mnaqqsa sostanzjalment; numru u varjetà ta' servizzi ta' appoġġ għan-negozju; -    Dispożizzjonijiet amministrattivi, politiċi u legali riveduti, ċertezza legali u titjib fil-protezzjoni tal-investiment; passi meħuda biex jippromwovu l-inklużjoni finanzjarja (finanzjament tal-ekwità, kapital ta’ riskju, investituri informali)   
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda medja-twila ta’ żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: (għandhom jiġu diskussi mal-Libanu) l-innovazzjoni, l-intraprenditorija u l-implimentazzjoni tal-kooperazzjoni industrijali Ewro-Mediterranja 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Assistenza teknika xierqa biex jintlaħqu l-punti ta' riferiment identifikati hawn fuq, inkluż fit-titjib tal-klima tan-negozju, it-titjib fl-infrastrutturi ta’ kwalità, u l-appoġġ għall-innovazzjoni u l-MSMEs.   
I.            Titjib fil-produzzjoni u
l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti agrikoli f'konformità mal-istandards
internazzjonali, avvanzi fil-liberalizzazzjoni, iż-żieda
fil-kompetittività, u l-iżvilupp tal-ekonomija rurali
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -    Formulazzjoni ta’ qafas strateġiku nazzjonali fit-tul għall-agrikoltura, is-sajd u żoni rurali orjentati favur il-foqra u l-ħolqien tal-impiegi, u li jimmira lejn id-diversifikazzjoni ta' attivitajiet rurali u l-opportunitajiet tax-xogħol; l-implimentazzjoni u l-aderenza mal-leġiżlazzjoni eżistenti; amministrazzjoni lokali u nazzjonali effettiva u l-emanċipazzjoni ta' partijiet interessati mis-settur privat; ħarsa ġenerali mtejba tas-settur agrikolu;         -    It-tisħiħ tal-protezzjoni tal-foresti, u azzjonijiet ta’ riforestazzjoni;         -    L-iżvilupp ta' qafas politiku għall-produzzjoni ta' kwalità, notevolment il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi u appoġġ għall-produzzjoni organika/bijo; -    Investiment biex il-kwalità u s-sikurezza tal-ikel jilħqu livelli internazzjonali; l-eżekuzzjoni ta' standards sanitarji u fitosanitarji (SPS) "farm-to-fork" u l-allinjament tagħhom mal-istandards internazzjonali u tal-UE;       -    Appoġġ għat-tisħiħ ta’ infrastruttura produttiva; diversifikazzjoni tal-produzzjoni u l-ekonomiji rurali; tisħiħ ta’ kapaċitajiet lokali (gruppi ta' produtturi, komunitajiet) bil-għan li jinħolqu l-impjiegi; -    Il-ħolqien ta' faċilità ta' kreditu għall-bdiewa u inizjattivi ta’ żvilupp rurali; -    Titjib fil-proċessi tal-kummerċjalizzazzjoni, anke għas-swieq barranin, inter alia billi jissaħħu l-mekkaniżmi ta' ċertifikazzjoni għall-prodotti organiċi, inklużi skemi tal-ekwivalenza; -    Progress fil-liberalizzazzjoni tal-kummerċ ta’ prodotti agrikoli, prodotti agrikoli ipproċessati u prodotti tas-sajd skont il-pjan ta’ Azzjoni ta’ Rabat, sabiex ikun hemm opportunitajiet aħjar ta' esportazzjoni; progress lejn ftehim dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi || -          Qafas strateġiku fformulat u adottat mill-gvern b’attenzjoni lejn l-iżvilupp rurali; stabbilimenti agrikoli allinjati mal-leġiżlazzjoni; in-natura u d-dimensjoni tat-titjib regolatorju; kapaċitajiet amministrattivi tal-amministrazzjoni pubblika msaħħa; partijiet interessati mis-settur privat (assoċjazzjonijiet ta' produtturi, servizzi ta' estensjoni, eċċ.) appoġġati biex isiru protagonisti indipendenti; klassifikazzjoni tal-art skont il-Pjan Regolatorju għall-Użu tal-Art; inħoloq reġistru agrikolu għall-produtturi, l-artijiet u l-għelejjel; l-għoti tas-setgħa lill-bdiewa fi ħdan l-istrutturi eżistenti tal-kmamar tal-kummerċ -          Implimentat Pjan Nazzjonali ta’ Riforestazzjoni; il-protezzjoni ta' żoni fforestati fuq l-art kollha (pubblika u privata) riflessa fil-liġi, skont il-Pjan ta’ Ġestjoni tal-Użu tal-Art Nazzjonali mwettqa azzjonijiet ta’ riforestazzjoni; implimentati pjanijiet biex jinħolqu Parks Nazzjonali u Reġjonali; -          Politiki mfassla fir-rigward tas-sitwazzjoni fil-Libanu;   -          Imwaqqfa Awtorità tas-Sikurezza tal-Ikel; pprovduti aktar riżorsi għall-amministrazzjoni u l-mekkaniżmi li jiżguraw is-sikurezza u l-istandards tal-kwalità; SPS allinjati mal-Organizzazzjoni Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali, Codex Alimentarius, il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Protezzjoni tal-Pjanti, u l-acquis tal-UE; standards merfugħin u verifika mwettqa, li tipprovdi dejta dwae (non)konformità mal-istandards; -          Statistika dwar titjib fl-infrastruttura; dejta dwar il-produzzjoni; dejta dwar l-impjiegi fis-settur; -          Inħolqot faċilità ta' kreditu, dejta dwar l-operazzjonijiet tagħha; -          Titjib fil-prassi tal-kummerċjalizzazzjoni (standards tal-ippakkettjar & l-ittikkettjar, proċeduri tal-esportazzjoni); proċeduri ta’ ċertifikazzjoni riveduti u stabbilita/mtejba kif meħtieġ; -          Negozjati mnedija dwar il-liberalizzazzjoni ulterjuri tal-kummerċ; nbdew diskussjonijiet dwar ftehim dwar il-protezzjoni tal-indikazzjonijiet ġeografiċi għall-prodotti agrikoli u l-prodotti tal-ikel 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda qasira-twila taż-żmien Fil-medda qasira ta' żmien: sistema tat-traċċabilità tal-ikel, ġestjoni tal-mezzi tad-distribuzzjoni 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Abbażi tal-aħjar prattiki u appoġġ mil-Programm Ewropew tal-Viċinat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (ENPARD); assistenza teknika, ġemellaġġ istituzzjonali u l-bini tal-kapaċità biex il-Ministeru tal-Agrikoltura u l-awtoritajiet rilevanti veterinarji u tas-sikurezza tal-ikel fil-qasam sanitarju u fitosanitarju (aġġornament legali, riorganizzazzjoni amministrattiva, taħriġ tal-impjegati); appoġġ għal politika ta’ riforestazzjoni; appoġġ għad-diversifikazzjoni lejn prodotti b'valur miżjud ogħla u għall-aġġornament tal-faċilitajiet agrikoli/infrastruttura, f biex tkun żgurata l-kwalità; il-kummerċjalizzazzjoni tal-għarfien applikat; appoġġ għall-implimentazzjoni tar-regoli tal-UE fil-qasam tal-SPS 
J.           Tisħiħ
tal-ħarsien tal-ambjent u avvanzi fl-iżvilupp reġjonali
sostenibbli permezz ta’ aktar deċentralizzazzjoni u l-għoti
tas-setgħa lill-muniċipalitajiet u l-awtoritajiet lokali.
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -    L-għoti ta’ appoġġ statali lill-muniċipalitajiet u l-awtoritajiet lokali (AL) li joperaw, jimmaniġġjaw u jmantnu l-infrastruttura u jagħtu servizzi muniċipali essenzjali li jrawmu t-tkabbir;       -    Tisħiħ tal-awtonomija istituzzjonali, finanzjarja u amministrattiva tal-muniċipalitajiet; devoluzzjoni tas-setgħat tat-teħid tad-deċiżjonijiet lill-awtoritajiet lokali;   -    Titjib tal-valur tal-muniċipalitajiet għaċ-ċittadini, u t-tisħiħ tal-involviment tal-komunitajiet tagħhom permezz ta’ sħubijiet mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili lokali, b’kunsiderazzjoni tal-opportunitajiet ugwali għaż-żewġ sessi u l-effiċjenza; -    Rikonoxximent tal-ħtieġa għall-iżvilupp sostenibbli fit-tul, il-ħarsien tal-ambjent u l-ġlieda kontra l-bidla fil-klima, inkl. bir-ratifika ta’ strumenti legali internazzjonali essenzjali; titjib fl-ippjanar u fit-tfassil tal-politika ambjentali u marbut mat-tibdil fil-klima fil-livell nazzjonali; l-introduzzjoni ta' monitoraġġ tal-ambjent sistematiku u l-pubblikazzjoni tad-dejta;   -    Sforzi attivi fl-oqsma tat-tindif mit-tniġġis u l-protezzjoni tal-bijodiversità, skont pjanijiet nazzjonali u permezz tal-parteċipazzjoni fi pjanijiet reġjonali u inizjattivi tal-UE || -    Il-volum u l-għamla tal-appoġġ statali; simplifikazzjoni tal-flussi finanzjarji minn/għall-AL (inkluż id-dħul mit-telekomunikazzjonijiet u t-tiġdid tal-Fond Muniċipali Indipendenti); attivat il-mekkaniżmu li jippermetti lill-AL jkollhom aċċess effettiv u trasparenti għall-fondi għall-iżvilupp; kapaċità amministrattiva relevanti fi ħdan il-Ministeru tal-Intern u Muniċipalitajiet msaħħa; -    Adottat qafas li jagħti s-setgħa lill-awtoritajiet lokali (AL) miżuri ġuridiċi/regolatorji relatati meħuda biex isaħħu l-AL; adottati numru ta' pjanijiet ta’ użu tal-art lokali; aġġornati l-liġijiet dwar id-dħul u t-taxxi lokali; -    Dejta dwar il-kwalità/firxa u l-effettività tas-servizzi mogħtija; stabbiliti sħubijiet mas-CSOs lokali, riżultati evalwati għall-aħjar prattiki   -    L-iżvilupp sostenibbli integrat f’politiki u azzjonijiet tal-gvern u AL; konvenzjonijiet ratifikati (CITES, l-Anness VI tal-MARPOL, il-protokolli tal-Konvenzjoni ta’ Barċellona, notevolment ICZM u Offshore); riorganizzazzjoni amministrattiva li tippermetti l-ippjanar u l-koordinazzjoni nazzjonali dwar l-ambjent; definiti indikaturi ambjentali nazzjonali; miżuri meħuda biex tiġi miġġielda l-bidla fil-klima u twaqqaf netwerk nazzjonali għas-sorveljanza ambjentali; il-kwalità tal-arja fi bliet kbar immonitorjati aktar; -    Imnedija l-parteċipazzjoni fl-inizjattiva tal-Orizzont 2020 dwar it-tindif tat-tniġġis fil-Mediterran u l-Programm ta' Azzjoni Strateġika dwar it-tniġġis ikkawżat minn attivitajiet ibbażati fuq l-art, skont il-Pjan ta' Azzjoni Nazzjonali; twettqu attivitajiet speċifiċi għat-tindif tat-tniġġis fil-Mediterran (inkluż fi ħdan il-pjanijiet reġjonali); implimentati l-Istrateġija u l-Pjan ta' Azzjoni Nazzjonali dwar il-Bijodiversità u nbdiet il-parteċipazzjoni fil-Programm ta' Azzjoni Strateġika għall-konservazzjoni tad-diversità bijoloġika (SAP BIO) tal-Konvenzjoni ta' Barċellona 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda medja ta’ żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: progress lejn kunċett magħqud tat-tisħiħ tal-muniċipalitajiet; ippjanar u koordinazzjoni nazzjonali ambjentali; Ratifika tal-Konvenzjoni CITES 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Il-bini tal-kapaċità fil-livell nazzjonali biex tippermetti l-implimentazzjoni tar-riformi lejn politika ta’ deċentralizzazzjoni effettiva u titjib tar-relazzjonijiet mal-AL; l-iżvilupp tal-kapaċità fil-livell lokali biex jissaħħu l-kapaċitajiet tekniċi, amministrattivi u finanzjarji tal-AL, b 'mod partikolari biex jifformulaw u jimplimentaw pjanijiet u proġetti ta' żvilupp lokali; appoġġ finanzjarju għal inizjattivi u proġetti lokali mmirati biex jittejjeb it-twassil tas-servizz, ġenerazzjoni tad-dħul, u l-ġestjoni tal-kapaċitajiet lokali; l-iffinanzjar ta' studji biex titfassal għodda dedikata u stabbli li tiffinanzja l-infrastrutturi muniċipali; il-promozzjoni ta’ sħubijiet bejn il-gvern u s-soċjetà ċivili, is-settur privat, l-akkademiċi u l-midja biex jimplimentaw proġetti pilota biex itaffu t-tniġġis u f’oqsma oħra; appoġġ għat-tfassil u l-implimentazzjoni ta' strateġija nazzjonali għall-iżvilupp sostenibbli; il-bini tal-kapaċità dwar il-bidla fil-klima u l-ġestjoni ambjentali 
K.          L-implimentazzjoni ta'
Strateġija Nazzjonali tal-Edukazzjoni, titjib tekniku u taħriġ
vokazzjonali
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -  Titjib fl-edukazzjoni pubblika bikrija u primarja; titjib fir-ritenzjoni u l-kisba; it-tisħiħ tal-elementi tal-edukazzjoni għall-koeżjoni soċjali fil-curricula; aktar indipendenza baġitarja u organizzattiva tal-iskejjel;   -  Appoġġ għal konverġenza volontarja tas-sistema tal-edukazzjoni għolja Libaniża mal-prinċipji tal-Proċess ta’ Bolonja     -  L-iżvilupp u l-adozzjoni ta' strateġija ġdida ta' edukazzjoni teknika u vokazzjonali f’konformità mal-prinċipji tal-Proċess ta’ Turin; it-tisħiħ tar-rabta bejn l-iżvilupp tal-ħiliet u l-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol permezz tal-iżvilupp ta' programmi integrata u parteċipatorji bejn is-settur pubbliku, is-settur privat u s-setturi ċivili;     -  It-tisħiħ tal-kapaċità istituzzjonali u l-iżvilupp tal-għodod u l-mekkaniżmi rilevanti;     -  Kwalità mtejba tal-edukazzjoni fil-livelli kollha bil-għan tar-rekwiżiti tal-ekonomija tal-għarfien; L-introduzzjoni tal-proċeduri tal-assigurazzjoni tal-kwalità, skont il-prinċipji tal-proċess ta’ Bolonja;     -  L-iżvilupp ta' Qafas Nazzjonali għall-Kwalifiki (QNK) għal ċertifikazzjoni professjonali, u sistema ta’ rikonoxximent tat-tagħlim preċedenti u l-esperjenza; ir-riforma tal-kurrikuli   || -   Ir-rati ta' ritenzjoni u kisba tal-istudenti; rivedut it-taħriġ tal-għalliema; introdotti metodoloġiji attivi tat-tagħlim u tagħlim ta' rimedju; implimentata sistema li tkejjel l-effettività tal-edukazzjoni primarja; mwaqqfa kumitati tal-iskola u l-kunsilli tal-ġenituri; kurrikuli adattati; aktar awtonomija għall-iskejjel   -  Adottata sistema ta’ 3 ċikli, applikata sistema ta’ kreditu, Assigurazzjoni tal-Kwalità mtejba, dimensjoni soċjali msaħħa, parteċipazzjoni tal-istudenti msaħħa, stabbilit qafas għall-kwalifiki , mobilità mtejba, żviluppati għodod tar-rikonoxximent u l-ekwivalenza. -  Programm ta' edukazzjoni teknika u vokazzjonali riveduti, żviluppati u adottati; żviluppat qafas għall-kwalifiki; ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol analizzati regolarment, stabbilita sistema ta' informazzjoni ; tlestiet mappa tal-karrieri; msaħħa r-rabtiet ta' koperazzjoni bejn l-edukazzjoni u n-negozju tal-komunità; is-soċjetà ċivili u l-imsieħba soċjali involuti; kooperazzjoni ma' ministeri oħra dwar qafas nazzjonali għaċ-ċertifikazzjoni tal-professjonijiet. -  Deskrizzjoni tal-impjiegi tal-Ministeru riveduta u kkumplimentata; entitajiet eżistenti mmodernizzati u nħolqu oħrajn ġodda u żviluppata l-istruttura tal-Ministeru; żviluppati unitajiet u għodod tal-monitoraġġ u l-ippjanar; aktar użu tal-IT; implimentata Sistema ta’ Informazzjoni tal-Istudent; -  Sistema edukattiva ta' evalwazzjoni maħluqa u istituzzjonalizzata għal-livelli kollha; adottati indikaturi għall-kwalità tal-edukazzjoni u mwaqqfa awtorità nazzjonali għall-assigurazzjoni tal-kwalità fl-edukazzjoni ogħla (adottata u implimentata l-leġiżlazzjoni meħtieġa); żviluppata sistema ta’ kontroll tal-kwalità tal-edukazzjoni f’livelli aktar baxxi -  Kwalifiki għall-professjonijiet definiti f'termini tar-riżultati tat-tagħlim, u akkreditati minn Regolatur Nazzjonali; QNK stabbilit u komplut b'referenzi għal dawn id-definizzjonijiet; reġistru nazzjonali ta’ ċertifikazzjoni vokazzjonali rivedut fir-rigward tal-QNK, sistema ta' verifika tal-kwalifiki stabbilita abbażi ta' dokumenti rilevanti; żviluppata sistema xierqa tal-IT; riformati l-kurrikuli skaduti sabiex ikunu ibbażati fuq il-kompetenza, ċċarat ir-rwol tal-istituzzjonijiet; appoġġati r-rabtiet mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda medja-twila ta' żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: L-adozzjoni ta' strateġija tal-edukazzjoni teknika u vokazzjonali; it-tnedija tal-identifikazzjoni ta’ indikaturi għall-kwalità tal-edukazzjoni u awtorità nazzjonali għall-assigurazzjoni tal-kwalità fl-edukazzjoni ogħla   
 L-intervent(i) tal-UE 
 Il-bini tal-kapaċità lejn it-twaqqif ta’ aġenzija ta’ assigurazzjoni tal-kwalità għall-edukazzjoni ogħla; l-użu tal-programm Tempus biex jappoġġa r-riorganizzazzjoni tas-sistema ta’ edukazzjoni ogħla; appoġġ għal strateġija ta' edukazzjoni teknika u vokazzjonali; żieda fil-mobilità taħt il-programm Erasmus Mundus u l-Azzjoni Marie Curie; assistenza għall-parteċipazzjoni tal-universitajiet Lebaniża fil-programm Jean Monnet; appoġġ għas-sħubijiet mas-soċjetà ċivili u s-settur privat fl-edukazzjoni ġenerali u t-taħriġ vokazzjonali; assistenza fil-kwistjonijiet ta' programmi tekniċi u vokazzjonali; appoġġ għat-tfassil ta' politika bbażata fuq il-provi; segwitu għall-implimentazzjoni tal-programm "Intejbu r-Ritenzjoni u l-Kisba” u “Ċittadinanza fl-Edukazzjoni” , u t-titjib fir-rispons tat-taħriġ vokazzjonali għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol 
L.           It-titjib tal-provvista
tal-ħarsien soċjali u l-kura tas-saħħa
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -  Aċċess għas-segmenti kollha tal-popolazzjoni għal kura tas-saħħa ta’ kwalità għolja u bi prezz raġonevoli; -  Riforma tas-sistema tal-kura tas-saħħa bbażata fuq investigazzjoni ta' mudelli differenti ta’ kopertura tal-kura tas-saħħa; -  Il-protezzjoni soċjali kif ukoll il-kura tas-saħħa u l-pensjoni tal-irtirar anke għal dawk li huma impjegati fis-settur privat; -  Parteċipazzjoni fi programmi tal-UE/internazzjonali rilevanti || -  Riveduti ftehimiet kuntrattwali tal-isptarijiet biex tittejjeb il-prestazzjoni tas-servizzi tal-isptarijiet pubbliċi; -  Pakkett tal-kura tas-saħħa primarja definit u implimentat; -  Adottati regolamenti ġodda li jistabbilixxu sistemi tal-kura tas-saħħa u l-pensjonijiet aktar inklużivi; -  Parteċipazzjoni kontinwa fin-netwerk “EpiSouth" dwar mard li jittieħed (li jintemm fl-2013) 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda medja-twila ta' żmien, matul it-tul kollu tal-Pjan ta' Azzjoni 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Assistenza teknika biex tgħin fir-reviżjoni tal-politiki tax-xogħol u tal-protezzjoni soċjali tal-Libanu inġenerali, skont l-aqwa prattiki tal-Unjoni Ewropea. Jappoġġaw ir-riforma tal-Fond nazzjonali tas-Sikurezza Soċjali u l-Uffiċċju Nazzjonali tax-Xogħol, u l-bini tal-kapaċità tal-Ministeru tax-Xogħol. 
M.          L-implimentazzjoni ta'
strateġija tal-enerġija bil-għan li testendi l-provvista
tal-enerġija, tniedi riforma strutturali u tippromwovi l-użu ta’
enerġija rinnovabbli b'karbonju baxx u l-effiċjenza tal-enerġija
 Punti ta’ riferiment || Indikaturi 
 -  It-tnedija tal-implimentazzjoni ta' pjanijiet eżistenti ta’ kontinġenza tal-enerġija u l-elettriku filwaqt li jiġi żgurat finanzjament adegwat; It-tisħiħ ta’ qafas legali u regolatorju; It-twaqqif ta’ korp regolatorju tal-enerġija; -  L-analiżi tal-implikazzjonijiet baġitarji u l-ippjanar għall-futur tas-settur tal-elettriku; ristrutturazzjoni tas-settur lejn aktar effiċjenza u żieda fil-provvista tal-elettriku (tnaqqis ta’ qtugħ fil-provvista tal-elettriku) u aċċessibbiltà għal kulħadd;       -  Kostruzzjoni u manutenzjoni xierqa u titjib tal-infrastruttura fiżika; -  Tnedija tal-implimentazzjoni ta' pjanijiet għall-effiċjenza enerġetika u l-enerġija rinnovabbli fis-setturi kollha anke permezz ta’ proġetti mmirati lejn l-użu ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli u b'karbonju baxx, bl-għan li 12% tal-bżonnijiet totali tal-elettriku jkun kopert minn sorsi rinnovabbli (kif previst fil-Pjan tal-Elettriku tal-2010) || -  Pjanijiet eżistenti operazzjonalizzati/implimentati; adottata leġiżlazzjoni nieqsa; korp regolatorju speċjalizzat propost u sussegwentement stabbilit;   -  Bidliet fil-finanzjament tas-settur biex jitnaqqas il-piż minn fuq il-baġit tal-Istat; metodi finanzjarji mtejba (ġabra ta’ tariffi; penali għal pagamenti tardivi; kalkoli tal-forniment/domanda); konsum illegali mrażżan; Ristrutturata "Électricité du Liban” (EDL); l-korporazzizzazzjoni tagħha avvanzata; -  Punt ta’ żieda fil-ġenerazzjoni tal-elettriku; dejta dwar il-provvista tal-elettriku, inkluża l-okkorrenza ta' qtugħ tal-provvista tal-elettriku, u l-aċċessibbiltà madwar il-Libanu; -  Ambitu ta’ infrastruttura fiżika msewwija jew imtejba; numru ta’ oqsma b’infrastruttura mtejba; -  Is-setturi kollha ġew sensibilizzati dwar l-enerġija rinnovabbli u l-miri tal-effiċjenza enerġetika; adottati miżuri biex tiżdied l-effiċjenza fl-użu tal-enerġija u l-iżvilupp ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli u b'karbonju baxx, anke biex jitrawmu proġetti ta’ reżiljenza u żvilupp għal klima b'emissjonijiet baxxi nbdew u qed jipprogressaw -  Investimenti sinifikanti ġġenerati bil-Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali għall-Effiċjenza fl-Użu tal-Enerġija u għall-Enerġija Rinnovabbli (NEEREA); il-volum ta' dawn l-investimenti; NEEREA ġiet trasformata f'mekkaniżmu sostenibbli 
 Skeda taż-żmien 
 Fil-medda medja ta’ żmien, matul it-tul tal-Pjan ta' Azzjoni Fil-medda qasira ta' żmien: (għandhom jiġu diskussi mal-Libanu) 
 L-intervent(i) tal-UE 
 Għajnuna fit-titjib tal-qafas regolatorju, il-bini tal-kapaċità potenzjali għal regolatur futur; appoġġ tekniku u apoġġ għall-investiment fi proġetti tal-effiċjenza fl-użu tal-enerġija u l-enerġija rinnovabbli; assistenza biex tissaħħaħ il-kooperazzjoni reġjonali fl-oqsma tal-gass naturali, tal-elettriku, is-suq tal-enerġija, l-effiċjenza fl-enerġija eċċ. 
Anness
Il-Pjan ta’ Azzjoni bejn l-UE u l-Libanu:
Għanijiet Ulterjuri
Ħarsa
ġenerali
1. Ir-riforma Politika u d-Djalogu................................................................................................ 27
2. Ir-riforma u l-kooperazzjoni fil-qasam
tal-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà.................................... 29
3. Riforma ekonomika u soċjali,
l-iżvilupp sostenibbli................................................................... 31
3.1. Riforma ekonomika u finanzjarja........................................................................................... 31
3.2........ Kwistjonijiet soċjali u ta’
migrazzjoni, żvilupp soċjoekonomiku nazzjonali u reġjonali sostenibbli            32
4. Kwistjonijiet relatati mal-kummerċ,
riforma regolatorja u tas-suq.............................................. 34
4.1. L-industrija, il-kummerċ u s-servizzi...................................................................................... 34
4.2. Is-suq, il-kompetizzjoni u l-ambjent
tan-negozju.................................................................... 34
4.3. Id-dwana u t-tassazzjoni...................................................................................................... 35
5. L-edukazzjoni u r-riċerka,
is-soċjetà tal-informazzjoni, is-soċjetà ċivili u l-kultura..................... 36
5.1. L-edukazzjoni, ix-xjenza u
t-teknoloġija, ir-riċerka u l-iżvilupp, l-innovazzjoni u
s-soċjetà tal-informazzjoni  36
5.2. Iż-għażagħ u l-isports,
is-soċjetà ċivili, il-kultura, u l-kuntatti bejn il-popli............................... 38
6. Agrikoltura u sajd................................................................................................................... 39
7. It-trasport, l-enerġija u l-ambjent............................................................................................. 40
7.1. Trasport.............................................................................................................................. 40
7.2. L-Enerġija........................................................................................................................... 42
7.3. Ambjent (inkluża t-tibdil fil-klima)......................................................................................... 42
Setturi
1. Ir-riforma Politika
u d-Djalogu
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar id-drittijiet tal-bniedem,
id-demokrazija u l-governanza tajba
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-settur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Ir-riforma elettorali bl-għan li
jintlaħqu standards internazzjonali u tittejjeb l-effettività
tal-Parlament Libaniż
·                        
Id-drittijiet tal-bniedem u l-ħarsien ta’
popolazzjonijiet vulnerabbli, inklużi refuġjati Palestinjani, permezz
tal-leġiżlazzjoni u miżuri adegwati u azzjonijiet immirati
oħra
·                        
It-titjib tal-effiċjenza, il-governanza tajba
u t-trasparenza tal-amministrazzjoni pubblika
Għanijiet ulterjuri
(a) L-approfondiment tas-sħubija bejn
il-Libanu u l-UE permezz ta' djalogu politiku regolari, skambji f’diversi
formati u fora, u l-ħidma flimkien lejn għanijiet politiċi
komuni. Dan jinkludi b’mod partikolari:
–                        
Diskussjonijiet bilaterali regolari
f’diversi livelli maħsuba biex jiżguraw implimentazzjoni
effiċjenti tail-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Libanu u
l-Politika Ewropea tal-Viċinat fil-Libanu
–                        
Koperazzjoni msaħħa fil-qasam
tal-politika barranija u tas-sigurtà.
–                        
Id-djalogu u l-kooperazzjoni fuq kwistjonijiet
reġjonali, bl-għan tal-prevenzjoni tal-kunflitti, il-ġestjoni
tal-kriżi u l-indirizzar tat-theddidiet komuni għas-sigurtà. Impenn
komuni biex javvanzaw il-Proċess tal-Paċi fil-Lvant Nofsani
bil-għan li tintlaħaq paċi ġusta u dejjiema fil-Lvant
Nofsani skont il-Liġi Internazzjonali u riżoluzzjonijiet rilevanti
tan-NU, il-prinċipji ta' Madrid, billi jqisu art għall-paċi,
il-Pjan Direzzjonali, il-ftehimiet miftehma preċedentement mill-partijiet
u l-Inizjattiva Għarbija għall-Paċi adottata f’Bejrut fl-2002
–                        
Ħidma flimkien f'istituzzjonijiet
multilaterali, anke bl-għan li jikkontribwixxu għall-impenni
tan-NU biex isibu soluzzjoni paċifika għall-kunflitti reġjonali.
B'mod partikolari, impenn u kollaborazzjoni kontinwa mal-UNIFIL biex
tinżamm il-paċi fin-Nofsinhar tal-Libanu
–                        
Ħidma flimkien fl-implimentazzjoni effettiva
tar-riżoluzzjonijiet rilevanti tan-NU u obbligi internazzjonali
oħrajn, anke fir-rigward tat-Tribunal Speċjali għal-Libanu
–                        
L-adeżjoni mal-Istatut ta' Ruma tal-Qorti
Kriminali Internazzjonali u l-adozzjoni tal-emendi leġiżlattivi
meħtieġa għall-implimentazzjoni tagħha
–                        
Il-kontinwazzjoni ta’ djalogu stabbilit bejn
il-Parlament Ewropew u l-Parlament Libaniż.
(b) It-tisħiħ tad-demokrazija u
l-istat tad-dritt permezz ta' riformi strutturali, it-tisħiħ
tal-istituzzjonijiet pubbliċi u t-titjib fil-governanza, kif imfassla
fil-prijoritajiet tal-Pjan ta’ Azzjoni.
(c) Aktar tisħiħ tal-qafas
għall-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali
lil hinn mill-objettivi prijoritarji, b'mod partikolari billi:
–                        
Tiġi żgurata l-implimentazzjoni effettiva
tal-impenji internazzjonali fir-rigward tad-drittijiet tal-bniedem u
l-libertajiet fundamentali
–                        
Jinżamm il-moratorium de facto fuq il-piena
kapitali. Il-parteċipazzjoni fi djalogu dwar l-abolizzjoni tal-piena
tal-mewt, inkluża l-aderenza mat-Tieni Protokoll Fakultattiv tal-Patt
Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi
–                        
Jittieħdu miżuri li jiggarantixxu l-libertà
tal-espressjoni u l-indipendenza tal-midja
–                        
Is-salvagwardja tal-libertà ta'
assoċjazzjoni u ta' assemblea u l-konsolidazzjoni tal-qafas
leġiżlattiv u l-proċeduri li jirregolawha, partikolarment
permezz tar-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni tal-ILO Nru 87
dwar il-Libertà ta’ Assoċjazzjoni u l-Protezzjoni tad-Dritt li Torganizza
–                        
L-avvanz ta’ kunsiderazzjonijiet dwar l-adozzjoni
ta' liġi sekulari dwar l-Istatus Personali, li tagħti drittijiet u
obbligi ċivili liċ-ċittadini Libaniżi irrispettivament
mill-affiljazzjoni reliġjuża tagħhom
–                        
Il-garanzija ta’ nondiskriminazzjoni fuq
kwalunkwe bażi fil-liġi u fil-prattika, u kif ukoll il-prevenzjoni
tad-diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali.
–                        
L-espansjoni tal-edukazzjoni dwar
kwistjonijiet marbuta mad-drittijiet tal-bniedem fil-livelli kollha
tal-edukazzjoni u fil-kurrikuli tal-iskola
–                        
It-twettiq ta’ konsultazzjonijiet regolari dwar kwistjonijiet
ta’ politika mal-atturi tas-soċjetà ċivili rilevanti
(d) Paċi u rikonċiljazzjoni
ċivili bħala sforz sabiex jiġu indirizzati l-għeruq
tal-kawżi ta’ instabilità potenzjali, permezz ta' appoġġ
għal:
–                        
Djalogu inklużiv u
permanenti bejn il-komunitajiet tal-Libanu u r-rappreżentanti
tagħhom, anke permezz tar-rivitalizzazzjoni tad-djalogu nazzjonali,
id-djalogu bejn il-mexxejja reliġjużi, u oqfsa oħra possibbli
–                        
L-inizjattivi tas-soċjetà ċivili
li għandhom l-għan li jrawmu d-djalogu dwar temi sottostanti bħall-wirt
storiku riċenti, il-koeżjoni soċjali, u valuri komuni tal-Libanu
–                        
L-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ riformi
f'setturi varji b'modi li jikkontribwixxu biex tingħeleb il-firda
fis-soċjetà billi jiġu segwiti għanijiet ta' interess komuni
–                        
L-indirizzar tal-kwistjoni ta’ għibien
infurzat permezz tar-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Konvenzjoni
għall-Protezzjoni tal-Persuni Kollha minn Għibien Infurzat, u
bit-twaqqif tal-Kummissjoni Nazzjonali indipendenti għat-tħejjija ta’
leġiżlazzjoni dwar persuni neqsin u l-għibien sfurzat
(e) Il-prevenzjoni
tal-proliferazzjoni ta’ armi tal-qerda tal-massa u l-mezzi ta’ kunsinna
tagħhom u l-ġlieda kontra l-akkumulazzjoni u t-tixrid illeċitu
ta’ armi u munizzjon konvenzjonali, filwaqt li tittejjeb
il-koordinazzjoni ġenerali u jiġi estiż l-ambitu
tal-kooperazzjoni f'dan il-qasam, li jiffoka fuq:
–                        
L-implimentazzjoni tar-Riżoluzzjoni tal-UNSC
1540/04 u obbligi internazzjonali oħra; passi effettivi lejn
l-adeżjoni ma’ aktar strumenti internazzjonali, notevolment il-Konvenzjoni
ta' Ottawa tal-1997 dwar il-Projbizzjoni tal-Użu, il-Kumulazzjoni,
il-Produzzjoni u t-Trasferiment ta' Mini għal Kontra l-Persunal u dwar
id-Distruzzjoni tagħhom; kontribuzzjoni biex jiġi elaborat u
implimentat trattat dwar il-kummerċ fl-Armi li jistabbilixxi standards
għolja għar-regolamentazzjoni tal-kummerċ legali f’armi
konvenzjonali
–                        
L-iżvilupp ta' sistemi nazzjonali ta' kontroll
effettivi għall-esportazzjoni u t-transitu ta’ materjali relatati mal-WMD
u l-mezzi tal-kunsinna tagħhom (inklużi l-missili ballistiċi),
li jinkludi l-oġġetti u t-teknoloġiji b'użu doppju;
l-iżgurar ta’ sanzjonijiet effettivi għall-ksur
–                        
Il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra t-traffikar
illeċitu ta’ armi tal-qerda tal-massa u l-mezzi ta’ kunsinna
tagħhom u materjali relatati; kif ukoll tal-armi żgħar,
partikolarment permezz tal-Programm ta' Azzjoni tan-NU għall-Prevenzjoni,
il-Ġlieda u l-Qerda tal-Kummerċ Illeċitu fl-Armi Żgħar
u l-Armi ta' Kalibru żgħir fl-Aspetti Kollha Tiegħu
–                        
Il-promozzjoni tal-istabbiliment ta' żona
fil-Lvant Nofsani ħielsa minn armi tal-qerda tal-massa u verifikabbli
b’mod effettiv u reċiproku u s-sistemi tal-kunsinna tagħhom;
l-appoġġ u l-parteċipazzjoni rigward inizjattivi futuri tal-UE
f' dan il-kuntest
–                        
L-emenda ta' leġiżlazzjoni tal-Libanu
f’konformità mal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar l-esportazzjoni ta’ armi
konvenzjonali
2. Ir-riforma u
l-kooperazzjoni fil-qasam tal-ġustizzja, il-libertà u s-sigurtà
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar il-ġustizzja, il-libertà
u s-sigurtà
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-settur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Ir-riforma tas-sistema ġudizzjarja (kif ukoll
is-segment tal-ħabsijiet) biex il-ġudikatura tkun aktar
effiċjenti, effettività, u indipendenti 
·                        
Ġestjoni tas-settur tas-sigurtà u infurzar
tal-liġi mtejba, kif ukoll kooperazzjoni, responsabbiltà u mekkaniżmi
ta' sorveljanza
·                        
L-avvanz ta’ ġestjoni integrata tal-fruntieri
Għanijiet ulterjuri
(a) Il-ġlieda
kontra d-drogi u l-abbuż tagħhom fil-qafas ta' politika
nazzjonali komprensiva, li tinkludi l-kriminalizzazzjoni u l-prevenzjoni
tal-kultivazzjoni tad-droga (anke rigward l-iżvijar tal-prekursuri
tad-drogi), l-eradikazzjoni tal-għelejjel, il-prevenzjoni tal-abbuż
tad-droga u d-dipendenza, is-sensibilizzazzjoni, it-trattament u
r-rijabilitazzjoni. Dan jimplika l-ħtieġa ta’:
–                        
Koordinazzjoni nazzjonali, jiġifieri l-ħolqien ta’ Kumitat bejn l-aġenziji
għat-tfassil tal-politika u biex tiġi ssorveljata l-implimentazzjoni
tagħha.
–                        
Tisħiħ tal-kapaċitajiet għall-prevenzjoni
u t-trattament tal-abbuż mid-droga fil-livell soċjali u permezz
ta’ mezzi mediċi
–                        
Koperazzjoni internazzjonali u skambji ta' informazzjoni dwar l-aspetti kollha tal-politika
komprensiva ta' kontra d-droga kif ukoll dwar l-implimentazzjoni ta’
Konvenzjonijiet tan-NU rilevanti (b'mod partikolari, il-Konvenzjoni tan-NU
tal-1988 dwar it-Traffikar Illegali ta' Drogi Narkotiċi u Sustanzi
Psikotropiċi)
(b) Il-ġlieda kontra l-kriminalità
organizzata, b'mod partikolari t-traffikar tal-bnedmin, il-manifattura illegali
u l-kuntrabandu tal-armi tan-nar, u ċ-ċiberkriminalità (inkluż il-pornografija tat-tfal). Dan jimplika:
–                        
L-implimentazzjoni tal-liġi internazzjonali
(speċjalment il-Konvenzjoni tan-NU tal-2000 kontra l-Kriminalità Organizzata
Transnazzjonali u l-Protokolli tagħha)
–                        
L-iżvilupp tal-kapaċitajiet nazzjonali
f’konformità mal-istandards u r-regolamenti internazzjonali, anke fil-qasam
tal-protezzjoni u l-għajnuna għall-vittmi tat-traffikar tal-bnedmin
(assistenza legali u soċjali, appoġġ psikoloġiku,
maħsuba għar-riintegrazzjoni), speċjalment għan-nisa u
t-tfal
–                        
Il-kooperazzjoni reġjonali u
internazzjonali ta’ korpi tal-infurzar tal-liġi
attivi fil-qasam tal-pulizija, il-ħarsien tal-fruntieri, kwistjonijiet
doganali u s-segwitu ġudizzjarju, anke bejn il-Libanu u l-Istati Membri
tal-UE, bl-għan li: jiskambjaw l-għarfien espert dwar l-aqwa
prattiki, taħriġ, xejriet u modus operandi, irawmu kooperazzjoni
speċifika dwar it-traffikar tal-bnedmin mal-pajjiżi tal-oriġini
u ta’ tranżitu, kif ukoll il-kooperazzjoni ġudizzjarja
fil-protezzjoni tax-xhieda u programmi ta' assistenza
(c) L-issuktar tal-ġlieda kontra
l-ħasil tal-flus f’konformità mal-istandards
stipulati mit-Task Force ta’ Azzjoni Finanzjarja permezz ta' skambju ta'
informazzjoni permezz tal-mezzi legali, kooperazzjoni u appoġġ
msaħħa, jiġifieri, notevolment biex:
–                        
Jiskambjaw informazzjoni aġġornata fuq
sistemi għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus
–                        
Jissaħħu s-sistemi ta' informazzjoni
finanzjarja, speċjalment il-monitoraġġ tal-movimenti ta’
flus kontanti u t-trasferimenti elettroniċi barra mill-pajjiż
–                        
Tinżamm il-kooperazzjoni intensiva fost
l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi fi ħdan il-Libanu u bejn
il-Libanu u organizzazzjonijiet internazzjonali (MENAFATF) kif ukoll korpi
korrispondenti fl-Istati Membri tal-UE
(d) Il-ġlieda
kontra t-terroriżmu fil-qafas tar-Riżoluzzjonijiet u
l-Konvenzjonijiet rilevanti tan-NU, b'rispett sħiħ lejn id-drittijiet
tal-bniedem skont ir-rakkomandazzjonijiet tan-NU, billi jimplimentaw
id-dispożizzjonijiet tal-Kodiċi ta' Kondotta Ewromediterranju dwar
il-Ġlieda kontra t-Terroriżmu, u permezz tat-tisħiħ
tal-koperazzjoni bejn il-Libanu u l-UE fl-oqsma li ġejjin:
–                        
Il-ġlieda kontra l-iffinanzjar
tat-terroriżmu f’konformità mal-istandards stabbiliti fir-rakkomandazzjonijiet
tat-Task Force tal-Azzjoni Finanzjarja (FATF), u bl-implimentazzjoni
tagħhom
–                        
Kooperazzjoni bejn l-aġenziji
tal-infurzar tal-liġi u ta’ kontra t-terroriżmu tal-Libanu u
tal-Istati Membri tal-UE b’mod partikolari sabiex ikun hemm skambju ta’ informazzjoni
dwar gruppi terroristiċi u n-netwerks ta’ appoġġ tagħhom
–                        
Skambju ta’ opinjonijiet dwar il-mezzi u metodi
użati kontra t-terroriżmu, anke f’oqsma tekniċi u
fit-taħriġ, u l-iskambju ta’ esperjenzi fil-prevenzjoni
tat-terroriżmu li jimmiraw lejn il-bini ta' kapaċità nazzjonali
–                        
Il-ġlieda kontra l-użu tal-internet
għal finijiet terroristiċi
–                        
Kooperazzjoni ġudizzjarja
fil-ġlieda kontra t-terroriżmu.
–                        
Fejn pendenti, l-implimentazzjoni
tar-riżoluzzjonijiet rilevanti kollha tal-UNSC u l-firma, ir-ratifika u l-implimentazzjoni
sħiħa tal-Konvenzjonijiet rilevanti kollha tan-NU
–                        
L-insegwiment tal-isforzi biex tintlaħaq Konvenzjoni
Komprensiva tan-NU dwar il-Ġlieda kontra t-Terroriżmu
(e) Kooperazzjoni
ġudizzjarja fi kwistjonijiet ċivili u kriminali, permezz ta’:
–                        
Skambju ta’ informazzjoni dwar ir-ratifika u
l-implimentazzjoni tal-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti
–                        
L-iżvilupp ta’ kooperazzjoni bejn il-qrati
tal-Libanu u dawk tal-Istati Membri tal-UE, b'mod partikolari fir-rigward
tal-liġi tal-familja
–                        
Il-promozzjoni ta' soluzzjonijiet konkreti ta' tilwim
familjari sabiex jipprevjenu u jsolvu kunflitti rigward il-kustodja,
id-dritt għal żjajjar u l-ħtif tat-tfal ta' koppji mħallta,
anke bil-medjazzjoni, il-koperazzjoni ġudizzjarja prattika u
t-taħriġ ġudizzjarju.
3. Riforma
ekonomika u soċjali, l-iżvilupp sostenibbli
3.1. Riforma
ekonomika u finanzjarja
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat
dwar kwistjonijiet ekonomiċi u finanzjarji
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-settur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
It-titjib tal-ġestjoni tal-finanzi
pubbliċi u l-allokazzjoni effettiva tar-riżorsi pubbliċi
Għanijiet ulterjuri 
(a) Is-segwiment ta’ stabbiltà
makroekonomika u finanzjarja permezz ta' politiki fiskali mmirati lejn
il-konsolidazzjoni, it-tnaqqis tad-defiċit u s-sostenibilità tad-dejn, u
d-dixxiplina fiskali fil-fażi
tal-implimentazzjoni, li jimplika:
–                        
Formulazzjoni ta’ strateġija fit-tul
għat-tnaqqis tad-dejn;
–                        
Tisħiħ ta' korpi tal-ġestjoni
tad-dejn, notevolment l-uffiċċju responsabbli fi ħdan
il-Ministeru tal-Finanzi, billi jipprovdulhom riżorsi adegwati u billi
jtejbu l-kundizzjonijiet għat-tħaddim effettiv tagħhom
–                        
L-indirizzar ta’ kwistjonijiet speċifiċi
(eż. żbilanċ kważi fiskali u obbligazzjonijiet
kontinġenti biex titħeġġeġ is-sostenibbiltà
tal-finanzi pubbliċi)
–                        
L-iżgurar tal-preservazzjoni tal-indipendenza
statutorja u de facto sħiħa tal-Bank Ċentrali
–                        
Trasferiment prospettiv tal-assi mhux essenzjali
tal-Bank Ċentrali fiż-żmien dovut.
(b) Kontroll Finanzjarju Pubbliku Intern
(komplementari għall-għan prijoritarju fuq dwar it-tisħiħ
tal-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi) bil-għan partikolari li:
–                        
Jiġi żviluppat pjan għal sistema
ta' kontroll finanzjarju pubbliku intern (tar-responsabbiltà ta'
ġestjoni deċentralizzata u tal-awditjar intern), anke permezz
tat-titjib tal-qafas leġiżlattiv
–                        
Titkompla l-armonizzazzjoni gradwali mal-istandards
miftiehma internazzjonalment (IFAC, IIA, INTOSAI) kif ukoll mal-aħjar
prassi tal-UE għall-kontroll u l-verifika ta’ dħul pubbliku,
in-nefqa, l-assi u l-obbligazzjonijiet
–                        
Jiġu stabbiliti unitajiet ta’ verifika
interna fl-entitajiet baġitarji kollha, b'mod partikolari tal-unità
Ċentrali ta’ Koordinazzjoni tal-Verifika fi ħdan il-Ministeru
tal-Finanzi
–                        
Jitwettqu u jiġu ppubblikati verifiki
regolari, speċjalment tal-Kunsill għall-Iżvilupp u
r-Rikostruzzjoni, tal-Fond Nazzjonali tas-Sigurtà Soċjali u l-Fond
tal-Iżvilupp Muniċipali.
(c) Il-progress lejn ekonomija tas-suq li
taħdem b'mod sħiħ b'attenzjoni partikolari lejn:
–                        
L-implimentazzjoni tal-privatizzazzjoni jew
il-korporazzizzazzjoni ta’ setturi ddominati mill-istat, notevolment
l-utilitajiet pubbliċi, b’livell għoli ta’ trasparenza
–                        
Il-ħolqien ta’ ambjent favorevoli
għall-investimenti, inkluż protezzjoni adegwata tal-investimenti
barranin
–                        
L-implimentazzjoni tal-Liġi tas-Swieq
Finanzjarji (nru 161/2011), inkluża l-identifikazzjoni
tal-ħtiġijiet ta’ appoġġ tekniku min-naħa tal-Libanu,
bil-ħsieb li tittwaqqaf l-Awtorità tas-Suq Finanzjarju u l-preparazzjoni
tagħha għal operazzjoni sħiħa
3.2.        Kwistjonijiet
soċjali u ta’ migrazzjoni, żvilupp soċjoekonomiku nazzjonali u
reġjonali sostenibbli
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar kwistjonijiet soċjali u
migrazzjoni
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-sottosettur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Appoġġ għall-għoti effettiv ta’
setgħa lill-muniċipalitajiet u l-awtoritajiet lokali li jimmiraw lejn
deċentralizzazzjoni akbar u żvilupp reġjonali
soċjoekonomiku sostenibbli
·                        
It-titjib tal-provvista tal-ħarsien
soċjali u l-kura tas-saħħa
Għanijiet ulterjuri
(a) Kooperazzjoni
dwar il-migrazzjoni u kwistjonijiet relatati permezz ta’ djalogu
msaħħaħ, skambju ta' informazzjoni u/jew l-adozzjoni ta'
miżuri speċifiċi:
–                        
Il-ġestjoni tal-migrazzjoni legali, inklużi politiki ta' dħul u soġġorn, dejta
aggregata dwar il-ħiliet disponibbli kif ukoll opportunitajiet ta’ impjieg
u proċeduri relatati fuq iż-żewġ naħat,
l-integrazzjoni tal-migranti (inkluż in-non-diskriminazzjoni,
il-protezzjoni mill-ksenofobija), ir-rabtiet bejn il-migrazzjoni u
l-iżvilupp (rwol produttiv tad-dijaspori)
–                        
Il-prevenzjoni u l-kontroll tal-immigrazzjoni
illegali anke permezz tal-ġbir u
l-kondiviżjoni ta' dejta preċiża dwar l-iskala tagħha,
il-monitoraġġ taċ-ċaqliq migratorju (lejn il-Libanu u l-UE
kif ukoll tal-migrazzjoni ta' tranżitu), il-kooperazzjoni ma' pajjiżi
reġjonali u l-pajjiżi tal-oriġini, l-applikazzjoni ta’ politiki
xierqa għar-ritorn tal-migranti illegali, miżuri ta' appoġġ
li jipprevjenu u jikkumbattu l-migrazzjoni illegali (anke dik bil-baħar),
u s-sensibilizzazzjoni dwar ir-riskji tat-traffikar tal-bnedmin
–                        
Ir-riammissjoni ta'
ċittadini proprji, bil-possibbiltà li jiġu nnegozjati ftehim dwar
ir-riammissjoni bejn il-Libanu u l-UE u l-Istati Membri tagħha anke
fir-rigward ta’ persuni mingħajr stat u ċittadini ta' pajjiżi
terzi
–                        
Is-sigurtà ta’ dokumenti tal-ivvjaġġar
u viżi f'konformità mal-istandards internazzjonali, inkluż
it-teknoloġiji bijometriċi
–                        
Is-sinerġija mal-Ewro-Med jew inizjattivi
internazzjonali oħra dwar ir-riċerka tal-migrazzjoni u l-possibbiltà
tal-parteċipazzjoni tal-Libanu fi programmi rilevanti tal-Komunità
–                        
Djalogu dwar ir-regoli u l-proċeduri
eżistenti tal-viża tal-Libanu u tal-UE, meta jitqies neċessarju
u possibbli miż-żewġ partijiet
(b) Is-saħħa
pubblika, lil hinn mill-għan prijoritarju speċifikat fil-parti
ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni, maħsub għall-prevenzjoni u l-kontroll
tal-mard kif ukoll iż-żieda fis-sigurtà tas-saħħa,
speċjalment billi:
–                        
Titħeġġeġ il-prevenzjoni u
l-kontroll ta' mard li jittieħed u mard li ma jitteħidx, anke permezz
tal-iskambju ta’ informazzjoni dwar is-saħħa u permezz
tal-implimentazzjoni sħiħa u f'waqtha ta’ ftehimiet internazzjonali
dwar is-saħħa, partikolarment ir-Regolamenti Internazzjonali
tas-Saħħa (IHR) u l-Konvenzjoni Qafas dwar il-Kontroll tat-Tabakk
(FCTC)
–                        
Jittejbu l-kapaċitajiet ta’ identifikazzjoni u
rispons għat-theddid għas-saħħa, permezz ta'
taħriġ u tisħiħ tat-tħejjija u s-sistemi ta'
sorveljanza 
(c) Il-promozzjoni tax-xogħol permezz tal-ħolqien ta’ ambjent favorevoli f’termini ta’
żvilupp tal-ħiliet, opportunitajiet indaqs għal kulħadd u
politika soċjali motivazzjonali, b'mod partikolari permezz ta’:
–                        
Formulazzjoni ta' strateġija komprensiva
għall-Iżvilupp Soċjali u l-Impjiegi bħala dokument
bażi
–                        
Djalogu soċjali kontinwu, inkluż fi
ħdan il-Kunsill Ekonomiku u Soċjali u permezz ta’ djalogu
tripartitiku, sabiex jiġu żviluppati opportunitajiet għal sħubijiet
bejn is-settur privat u s-soċjetà ċivili, b’attenzjoni speċjali
għall-qasam tat-taħriġ vokazzjonali
–                        
Promozzjoni tal-parteċipazzjoni tan-nisa u
taż-żgħażagħ fis-suq tax-xogħol billi
jitnaqqsu l-ostakli għad-dħul fis-suq tax-xogħol,
l-introduzzjoni ta' programmi ta' taħriġ tekniku u vokazzjonali
speċifiku, u bl-adozzjoni ta’ approċċ immexxi mis-suq biex
tiżdied l-impjegabilità tagħhom
–                        
Il-modernizzazzjoni
tal-Awtorità Nazzjonali tal-Impjieg.
–                        
Politika ta’ benefiċċji motivazzjonali
maħsuba biex tħeġġeġ it-tfittxija attiva ta’
xogħol u r-rikwalifikazzjoni f’konformità mal-ħtiġijiet tas-suq
tax-xogħol
(d)
It-tisħiħ tal-mekkaniżmi ta’ sigurtà soċjali
bil-ħsieb li jitnaqqas il-faqar filwaqt li tiżdied l-effiċjenza
u l-effettività tas-sistema tas-sigurtà soċjali tal-Istat, inkluż
permezz ta': 
–                        
Formulazzjoni ta' Strateġija tal-Iżvilupp
Soċjali u l-Impjiegi komprensiva bħala dokument bażi
–                        
Evalwazzjoni u titjib fl-effiċjenza,
l-immirar u l-kopertura tas-sistemi eżistenti, pereżempju billi
jiġi evitat xogħol doppju fis-sussidji tal-gvern
–                        
Ir-riforma tas-sistema tas-sigurtà soċjali u
l-bidla progressiva minn sussidji tal-baġit ġeneralizzati u
eżenzjonijiet mit-taxxa għal trasferimenti b’mezzi eżaminati
lill-unitajiet domestiċi l-iktar fil-bżonn
–                        
Ir-rivitalizzazzjoni tad-djalogu soċjali
kostruttiv (tripartit u bipartit)
–                        
Programmi u inizjattivi mmirati lejn it-trawwim
tal-inklużjoni soċjali u l-ġlieda kontra
d-diskriminazzjoni, b'attenzjoni partikolari lejn in-nisa u l-gruppi
emarġinati
(e) Żvilupp reġjonali sostenibbli, minbarra l-għan ta’ prijorità kif definit fil-parti ewlenija tal-Pjan
ta' Azzjoni, b'attenzjoni partikolari sabiex tissaħħaħ
il-koeżjoni soċjoekonomika tar-reġjuni tal-Libanu,
il-ħolqien tal-impjiegi, u l-promozzjoni tal-prinċipji
tal-iżvilupp sostenibbli permezz ta’:
–                        
Formulazzjoni ta' programm komprensiv ta’ ftehim
fit-tul għall-iżvilupp sostenibbli fir-reġjuni tal-Libanu
–                        
Inċentivi biex l-attivitajiet ekonomiċi
jespandu lil hinn miż-żona ta' madwar Bejrut
–                        
L-integrazzjoni ta'
kwistjonijiet ta' żvilupp sostenibbli fil-politiki settorjali u
l-istabbiliment ta' proċeduri sempliċi għall-koordinazzjoni dwar
kwistjonijiet ta’ żvilupp sostenibbli bejn is-setturi konċernati
4. Kwistjonijiet
relatati mal-kummerċ, riforma regolatorja u tas-suq
4.1.
L-industrija, il-kummerċ u s-servizzi
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar l-industrija, il-kummerċ
u s-servizzi
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-settur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Żieda fil-kompetittività tal-kummerċ u
iktar integrazzjoni kummerċjali fis-swieq internazzjonali u tal-UE,
l-adeżjoni mad-WTO (dan japplika wkoll għal sottosettur 4.2)
·                        
Titjib fl-ambjent tan-negozju, partikolarment
għall-MSMEs, u l-iżvilupp ta' kundizzjonijiet tas-suq domestiku
f'setturi prinċipali
(dan japplika wkoll
għas-sottosetturi 4.2 u 5.1)
Għan ulterjuri
(a) Aktar tisħiħ
fir-relazzjonijiet kummerċjali bilaterali u reġjonali u
l-adozzjoni ta' miżuri li jwasslu għal dan, b’mod partikolari:
–                        
Wara l-adeżjoni tal-Libanu mad-WTO,
l-esplorazzjoni konġunta ta' metodi kif jistgħu jissaħħu
aktar ir-relazzjonijiet kummerċjali bilaterali bejn l-UE u
l-Libanu, inkluż fil-qasam tal-kummerċ fis-servizzi u f’oqsma
regolatorji marbuta mal-kummerċ
–                        
L-adeżjoni mal-Ftehim ta’ Agadir u
l-implimentazzjoni tiegħu
–                        
Il-parteċipazzjoni f’inizjattivi oħra
tal-kummerċ reġjonali u sottoreġjonali bħall-Mekkaniżmu
tal-Faċilitazzjoni tal-Kummerċ u l-Investiment u kooperazzjoni
aktar mill-qrib fis-settur
–                        
L-approfondiment tar-relazzjonijiet
kummerċjali mal-ġirien permezz tal-implimentazzjoni ta’ FTAs
–                        
Il-finalizzazzjoni tal-proċeduri interni li
jwasslu għall-adozzjoni tal-Protokoll li jistabbilixxi Mekkaniżmu
għas-Soluzzjoni tat-Tilwim għar-riżoluzzjoni ta’ tilwim
kummerċjali taħt il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni
–                        
It-tisħiħ tal-kapaċità tal-amministrazzjoni
Libaniża fis-Sistemi ta’ Notifika u ta’ Kondiviżjoni ta' Dejta
Internazzjonali dwar il-Kummerċ 
4.2. Is-suq,
il-kompetizzjoni u l-ambjent tan-negozju
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar is-suq intern
Prijoritajiet li prinċipalment japplikaw
għal dan is-settur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Titjib fl-ambjent tan-negozju, partikolarment
għall-MSMEs, u l-iżvilupp ta' kundizzjonijiet tas-suq domestiku
f'setturi prinċipali
·                        
Żieda fil-kompetittività tal-kummerċ u
aktar integrazzjoni kummerċjali fis-swieq tal-UE u dawk internazzjonali,
l-adeżjoni mad-WTO
Għanijiet ulterjuri
(a) Miżuri
leġiżlattivi u regolatorji addizzjonali biex itejbu l-ambjent
tan-negozju fil-Libanu lil hinn mill-għan prijoritarju, b'mod
partikolari permezz ta’:
–                        
L-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni u
l-iżgurar ta’ infurzar fl-oqsma tal-kompetizzjoni, regolamenti
tekniċi u proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità,
il-metroloġija u l-promozzjoni tal-esportazzjoni, id-drittijiet
tal-proprjetà industrijali, id-drittijiet tal-awtur u d-drittijiet relatati
tal-proprjetà intellettwali skont l-istandards tal-UE u dawk internazzjonali
–                        
L-implimentazzjoni tal-liġi tal-2005 dwar il-ħarsien
tal-konsumatur u l-attivazzjoni tal-Kunsill Nazzjonali
għall-Ħarsien tal-Konsumatur
–                        
L-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni dwar
akkwist pubbliku miftuħ u trasparenti
–                        
L-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni dwar
is-sħubijiet pubbliċi-privati
–                        
It-titjib tas-sistema tal-ġustizzja
kummerċjali
–                        
L-iżvilupp ta’ linji gwida dwar il-governanza
korporattiva għall-kumpaniji pubbliċi u privati
–                        
L-adozzjoni ta’ regoli tal-kontabilità skont
l-istandards internazzjonali u tal-UE kif ukoll professjoni kwalifikata ta’
verifika
(b) It-titjib tal-kompetittività tas-settur
tas-servizzi, b'mod partikolari permezz ta': 
–                        
Is-simplifikazzjoni ta' rekwiżiti regolatorji
u amministrattivi 
–                        
Ir-riforma regolatorja tas-settur tas-servizzi
finanzjarji (il-qasam bankarju, l-assigurazzjoni u
t-titoli) u anke superviżjoni effiċjenti u indipendenti skont
l-istandards tal-UE u dawk internazzjonali
–                        
It-twaqqif ta’ Osservatorju tal-Kompetittività 
–                        
L-appoġġ għall-iżvilupp ta'
bażi ta’ dejta magħquda ta’ servizzi statistiċi. 
–                        
L-appoġġ għall-iżvilupp u
l-implimentazzjoni ta’ Programm ta’ Modernizzazzjoni tas-Servizzi
4.3. Id-dwana
u t-tassazzjoni
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat għad-Dwana u t-Tassazzjoni
Objettivi
a) Titjib
fil-funzjonament tas-servizz doganali, is-simplifikazzjoni u
l-immodernizzar tal-proċeduri doganali:
–                        
Aktar armonizzazzjoni u simplifikazzjoni
tal-leġiżlazzjoni doganali, il-kodiċi u l-proċeduri skont
ir-rakkomandazzjonijiet ta’ Palermo, u aktar kompjuterizzazzjoni u
awtomatizzazzjoni tal-proċeduri doganali;
–                        
Djalogu u kooperazzjoni
mtejba dwar il-leġiżlazzjoni eżistenti fil-qasam tal-kontrolli
doganali tal-prodotti kkupjati illegalment u ffalsifikati kif ukoll dwar
l-implimentazzjoni tagħha, u l-iskambju tal-istatistika rilevanti.
–                        
It-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-UE u
l-Libanu dwar il-ġlieda kontra l-irregolaritajiet u l-frodi fid-dwana u fi
kwistjonijiet relatati u l-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta’ politika etika
doganali (f'konformità mad-Dikjarazzjoni ta' Arusha tal-Kunsill
għall-Kooperazzjoni Doganali);
–                        
Li tibqa’ tissaħħaħ il-kooperazzjoni
tas-servizz doganali tal-Libanu ma’ aġenziji oħra li jaħdmu
fil-fruntieri fil-qafas ta’ ġestjoni integrata tal-fruntieri;
–                        
Appoġġ għall-iżvilupp
tal-miżuri fir-rigward tal-kontroll doganali bbażat fuq ir-riskju
biex tiġi żgurata s-sikurezza u s-sigurtà tal-prodotti importati,
esportati jew fi tranżitu.
–                        
L-amministrazzjoni tad-dwana pprovduta b’għarfien
espert estern jew intern adegwat, b'mod partikolari l-kapaċitajiet
tal-laboratorju.
b) Titjib
fil-qasam tat-tassazzjoni:
–                        
Aktar modernizzazzjoni u simplifikazzjoni
tal-istrutturi u l-proċeduri ta’ amministrazzjoni tat-taxxa;
–                        
Djalogu kontinwu li jippromwovi l-adozzjoni
tal-prinċipji tal-Kodiċi ta' Kondotta dwar it-Tassazzjoni
Kummerċjali;
–                        
Sforzi kontinwi biex jiġi żviluppat netwerk
ta' ftehimiet bilaterali bejn il-Libanu u l-Istati Membri tal-UE dwar l-evażjoni
tat-tassazzjoni doppja, inkluż it-titjib tat-trasparenza u l-iskambju
ta' informazzjoni f'konformità mal-istandards internazzjonali. 
5. L-edukazzjoni
u r-riċerka, is-soċjetà tal-informazzjoni, is-soċjetà
ċivili u l-kultura
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar ir-riċerka,
l-innovazzjoni, is-soċjetà tal-informazzjoni, l-edukazzjoni u l-kultura
5.1. L-edukazzjoni,
ix-xjenza u t-teknoloġija, ir-riċerka u l-iżvilupp,
l-innovazzjoni u s-soċjetà tal-informazzjoni
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-sottosettur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
L-implimentazzjoni ta' Strateġija Nazzjonali
tal-Edukazzjoni, titjib tekniku u taħriġ vokazzjonali
·                        
Titjib fl-ambjent tan-negozju, partikolarment
għall-MSMEs, u l-iżvilupp ta' kundizzjonijiet tas-suq domestiku
f'setturi prinċipali
Għanijiet ulterjuri
(a) Lil hinn
mill-għan prijoritarju: l-iżvilupp tal-edukazzjoni primarja u
sekondarja bil-ħsieb li jogħlew l-istandards, titjieb il-kwalità
u jiġi żgurat l-aċċess għal kulħadd, b'attenzjoni
speċjali għal:
–                        
Titjib tal-kwalità billi tiġi żgurata
d-disponibbiltà ta' riżorsi umani xierqa (għalliema,
professuri u persunal amministrattiv) u l-iżvilupp professjonali
tagħhom
–                        
L-iżgurar tal-aċċess għal
edukazzjoni ta’ kwalità għal-Libaniżi kollha, inklużi dawk
foqra, żvantaġġati u emarġinati,
(b) Lil hinn
mill-għan prijoritarju: l-iżvilupp ta’ edukazzjoni vokazzjonali u
teknika fir-rigward tat-titjib tal-kwalità tal-edukazzjoni, l-iżgurar
tal-aċċess għal kulħadd, il-promozzjoni tal-kompetittività,
l-impjegabilità b'attenzjoni speċjali għal:
–                        
Titjib tal-kwalità billi tiġi żgurata
d-disponibbiltà ta' riżorsi umani xierqa (għalliema,
professuri u staff amministrattiv) u l-iżvilupp professjonali tagħhom
–                        
Reviżjoni u
aġġornament tal-programmi u speċjalitajiet disponibbli
f'edukazzjoni teknika u vokazzjonali
–                        
Il-bini tal-kapaċità istituzzjonali
għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ politika tal-edukazzjoni u
kif ukoll l-aġġornament u l-iżvilupp ta' kurrikuli ġodda
–                        
L-użu effettiv tal-appoġġ tal-UE għall-immodernizzar tal-edukazzjoni u t-taħriġ
vokazzjonali
–                        
It-tisħiħ tas-sħubijiet u
l-kooperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni teknika u vokazzjonali
(c) Lil hinn
mill-għan prijoritarju: riforma u modernizzazzjoni kontinwa tal-edukazzjoni
għolja sabiex tippromwovi l-kompetittività, l-impjegabilità u
l-mobilità, u tissaħħaħ il-konverġenza mal-istandards
tal-UE, partikolarment permezz ta’:
–                        
L-akkumulazzjoni tal-kapaċità
istituzzjonali għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ politika
tal-edukazzjoni u kif ukoll l-iżvilupp ta' kurrikuli ġodda,
notevolment għax-xjenza u t-teknoloġija tal-informatika
–                        
L-użu sħiħ tal-programm TEMPUS
u l-programm suċċessur tiegħu fil-kooperazzjoni u l-komponenti
orjentati lejn ir-riforma tagħhom
–                        
L-inkoraġġiment tal-mobilità
tal-istudenti permezz tal-parteċipazzjoni attiva fi programmi disponibbli,
inkluż l-Erasmus Mundus u l-programm suċċessur tiegħu
(d) L-iżvilupp
tal-kapaċitajiet tal-Libanu fir-riċerka u l-innovazzjoni
xjentifika u teknoloġika biex jitkattar it-tkabbir ekonomiku u
l-iżvilupp soċjali, l-aktar permezz ta’:
–                        
Appoġġ għall-parteċipazzjoni
ta' entitajiet Libaniżi fil-programm Orizzont 2020 li jmiss, u bl-għajnuna
ta' strateġija ta' informazzjoni pubblika li
tinkoraġġixxi l-entitajiet Libaniżi jieħdu sehem
–                        
Il-parteċipazzjoni tal-Libanu fid-dimensjoni
internazzjonali taż-Żona Ewropea tar-Riċerka
–                        
Formulazzjoni u żieda fil-finanzjament tal-politika
ta’ riċerka u innovazzjoni rilevanti għall-għanijiet
tal-Libanu ta' żvilupp sostenibbli u ekwitabbli, inklużi riformi
fis-sistema R&D u l-qafas regolatorju relevanti
–                        
L-iżgurar ta’ żieda fl-investiment
fir-riċerka u l-innovazzjoni kemm mis-settur pubbliku u dak privat,
anke permezz ta' riżorsi umani, materjali u istituzzjonali rinfurzati
–                        
L-adozzjoni tal-istatus ta’ riċerkatur
fis-settur pubbliku
–                        
Il-kooperazzjoni fi skambji xjentifiċi
ta’ livell għoli, u anke l-parteċipazzjoni rinfurzata tal-Azzjonijiet
Marie Sklodowska-Curie
–                        
L-impenn li jiżgura l-implimentazzjoni
tal-Prijoritajiet STIP (il-Politika tax-Xjenza, it-Teknoloġija u
l-Innovazzjoni)
(e) Kooperazzjoni
fl-iżvilupp ta’ politiki tas-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja fil-Libanu,
anke permezz ta':
–                        
L-iskambju tal-aħjar prattiki dwar il-ġestjoni strateġika ta' netwerks ta' komunikazzjoni
elettronika, il-liċenzjar, id-drittijiet tal-proprjetà intellettwali,
l-iżvilupp ta' tranżazzjonijiet elettroniċi
għall-promozzjoni ta’ skambji bejn in-negozji kif ukoll servizzi elettroniċi
għaċ-ċittadini, u l-iżvilupp ulterjuri tas-soċjetà
tal-informazzjoni fil-livelli nazzjonali, reġjonali u globali
–                        
Il-promozzjoni ta’ funzjonament affidabbli u
stabbli tan-netwerks u tas-servizzi bi spirtu ta’ ftuħ u
interoperabbiltà, anke permezz tal-parteċipazzjoni attiva tal-Libanu EMERG
(in-netwerk tar-Regolaturi għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi
fin-Nofsinhar tal-Mediterran)
–                        
Il-promozzjoni ta' aċċess miftuħ
u b'xejn għall-Internet, anke permezz ta' kooperazzjoni mar-regolaturi
għall-komunikazzjonijiet elettroniċi mar-reġjun tan-Nofsinhar
tal-Mediterran.
–                        
Il-kooperazzjoni fix-Xjenza u t-Teknoloġija
fl-informatika, anke fil-kuntest tal-programmi Qafas tal-UE
għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku u l-kooperazzjoni,
kif relatati man-netwerks ta' riċerka u edukazzjoni u fi ħdan
in-netwerk EUMEDCONNECT
–                        
Fid-dominju awdjoviżiv u tal-midja, li
jiffukaw fuq l-iżvilupp ta’ proċedura trasparenti, effiċjenti u
qafas regolatorju prevedibbli, flimkien ma' awtorità regolatorja indipendenti
għall-awdjoviżiv u l-midja.
–                        
Djalogu dwar kontenut awdjoviżiv u
tal-midja u l-kooperazzjoni fil-ġlieda kontra r-razziżmu,
l-intolleranza reliġjuża, u l-ksenofobija.
(f) Ir-ristrutturar fis-settur
tat-Teknoloġiji tal-Informazzjoni u l-Komunikazzjoni (ICT) li għandhom l-għan li jtejbu l-effiċjenza u
l-ġestjoni tagħha, bil-ħsieb li jkun hemm aktar
liberalizzazzjoni, u b’mod partikolari billi:
–                        
Titlesta l-korporatizzazzjoni tas-settur
biex tippermetti l-parteċipazzjoni ta' entitajiet privati u l-investiment
barrani, li jsarraf f’suq li jwassal għal tkabbir ekonomiku
–                        
L-iżvilupp ta’ qafas legali u regolatorju
Libaniż għall-komunikazzjonijiet elettroniċi li
jikkonverġi lejn l-UE sabiex jittratta kwistjonijiet ta' awtorizzazzjoni,
aċċess u interkonnessjoni tan-netwerks u s-servizzi, is-servizz
universali, id-drittijiet tal-utent, il-protezzjoni tal-konsumatur,
il-protezzjoni tad-dejta u l-privatezza tad-dejta fil-komunikazzjonijiet
elettroniċi, u l-użu effiċjenti tal-medda tal-ispektrum
tar-radju
–                        
Appoġġ għall-interkonnessjonijiet
ma' setturi oħra li jistgħu jibbenefikaw mill-informatika
5.2.
Iż-għażagħ u l-isports, is-soċjetà ċivili,
il-kultura, u l-kuntatti bejn il-popli
Għanijiet ulterjuri
(a) Id-djalogu u
l-kooperazzjoni fil-qasam tal-politika taż-żgħażagħ
u l-isports, b'attenzjoni speċjali lejn il-kwistjonijiet tal-mobilità
u, fil-livell nazzjonali, id-diviżjonijiet fis-soċjetà. L-isforzi se
jinkludu speċifikament:
–                        
L-inkoraġġiment tal-mobilità
taż-żgħażagħ permezz tal-promozzjoni ta’ skambji
taż-żgħażagħ, bil-ħsieb li jsir użu akbar mill-programmi
appoġġati mill-UE b’numru ikbar ta’ soġġorni ta’ mobilità
mwettqa
–                        
Il-promozzjoni ta' skambji ta' professjonisti
żgħażagħ bejn l-istituzzjonijiet u
l-organizzazzjonijiet Libaniżi u Ewropej
–                        
Ħidma maż-żgħażagħ
biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet kumplessi ta' diviżjonijiet
settarja u oħrajn permezz ta' inizjattivi prattiċi u kostruttiv
immirat lejn il-promozzjoni tal-għaqda, iċ-ċittadinanza, u
l-iżvilupp paċifiku
–                        
It-tisħiħ tal-interazzjoni bejn l-UE u
l-Libanu fil-qasam tal-edukazzjoni mhux formali
għaż-żgħażagħ, anke permezz tad-djalogu
interkulturali
–                        
L-iżgurar tal-implimentazzjoni
b'suċċess tal-programm taż-Żgħażagħ
Euro-Med billi tiżdied il-prestazzjoni tal-istrutturi rilevanti
min-naħa tal-Libanu
(b)
Appoġġ għall-iżvilupp ulterjuri tas-soċjetà
ċivili billi jitrawwem ambjent permissiv u l-bini fuq in-netwerks
tas-soċjetà ċivili eżistenti tal-Libanu, b'mod partikolari
permezz ta’:
–                        
Aġġustamenti ulterjuri fil-qafas
legali u amministrattiv għat-tħaddim ħieles, l-attivitajiet
u l-iżvilupp kontinwu tas-soċjetà ċivili
–                        
It-tħeġġiġ tal-kuntatti
bejn l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili tal-Libanu u tal-UE
billi dawn ikunu attivament infurmati dwar programmi u strumenti disponibbli
għal dan l-iskop
–                        
L-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili
Libaniża jingħataw il-kapaċitajiet kollha biex jikkontribwixxi
b'mod effettiv, bħala msieħba tal-gvern Libaniż, fit-trawwim
tal-iżvilupp ekonomiku, politiku u soċjali fil-pajjiż skont
il-leġiżlazzjoni nazzjonali
–                        
L-għoti tas-setgħa lill-konsumaturi
sabiex jiġu mħarsa l-interessi leġittimi tagħhom permezz
ta' strutturi tas-soċjetà ċivili
(c) Il-promozzjoni
ta' kooperazzjoni kulturali bejn l-UE u l-Libanu u d-djalogu bejn
il-kulturi fil-livell internazzjonali, reġjonali, bilaterali u lokali,
kif ukoll:
–                        
Kooperazzjoni fil-fora internazzjonali u
partikolarment l-UNESCO biex titrawwem id-diversità kulturali u
jiġi ppreservat u mħares il-wirt kulturali u storiku. Dan jimplika
l-iffirmar, ir-ratifika u l-implimentazzjoni mil-Libanu tal-Konvenzjoni
tal-UNESCO dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità
tal-Espressjonijiet Kulturali.
–                        
Aktar parteċipazzjoni attiva min-naħa
tal-Libanu fil-programmi kulturali appoġġati mill-UE
–                        
Parteċipazzjoni fl-attivitajiet tal-Fondazzjoni
Ewro-Mediterranja Anna Lindh għad-Djalogu Bejn il-Kulturi
–                        
L-inkoraġġiment tal-kooperazzjoni diretta
fil-qasam tal-kultura fil-livell sottonazzjonali, jiġifieri fil-livell
tal-governorati u l-muniċipalitajiet tal-Libanu 
–                        
Il-protezzjoni tal-wirt mibni tal-UNESCO
fil-Libanu inklużi bliet elenkati 
–                        
Il-promozzjoni tal-kultura ħajja
tal-Libanu u tal-UE bl-appoġġ ta’ firxa ta’ attivitajiet kulturali
bejn l-entitajiet Ewropej u Libaniżi kif ukoll il-kuntatti bejn il-popli,
u inizjattivi 
–                        
Ċentri ta’ appoġġ kulturali li
jippromwovi d-diversità kulturali
6. Agrikoltura u
sajd
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar l-Agrikoltura u s-Sajd
Prijoritajiet li japplikaw għal dan
is-settur, kif definiti fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Titjib fil-produzzjoni u
l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti agrikoli f'konformità mal-istandards
internazzjonali, avvanzi fil-liberalizzazzjoni, iż-żieda
fil-kompetittività, u l-iżvilupp tal-ekonomija rurali
Għanijiet ulterjuri
(a)
Tisħiħ tal-kwalità u l-kapaċitajiet fil-produzzjoni agrikola,
notevolment billi jiġu enfasizzati:
–                        
Ir-rwol imsaħħaħ ta’ ċentri
ta’ riċerka agrikola fit-titjib tal-produttività, is-sigurtà fl-ikel u
l-kwalità tal-prodotti agrikoli u l-prodotti agrikoli proċessati; aktar
kooperazzjoni maċ-Ċentri tar-Riċerka Ewropej, partikolarment
fl-oqsma tal-inġinerija ġenetika u l-bijoteknoloġija
–                        
Użu usa' tat-teknoloġija
fis-settur agrikolu u f'fażijiet differenti tal-produzzjoni
–                        
Miżuri li jħeġġu l-investiment
privat
–                        
Kapaċità amministrattiva msaħħa
tal-art katast
(b) Attivitajiet u
kooperazzjoni intensifikata fil-konservazzjoni u l-ġestjoni sostenibbli
tar-riżorsi tas-sajd fil-Mediterran, notevolment permezz ta’:
–                        
Żieda fil-kapaċitajiet xjentifiċi,
tekniċi u amministrattivi tal-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u
l-ġestjoni tar-riżorsi tas-sajd taħt sfruttament u l-ambjent
tal-baħar, b'attenzjoni speċjali għal aspetti ta’ sostenibbiltà
fit-tul
–                        
It-tisħiħ tal-isforzi ta’ kooperazzjoni
fi ħdan il-qafas ta' organizzazzjonijiet reġjonali
tal-ġestjoni tas-sajd, b’mod partikolari il-Kummissjoni Ġenerali
għas-Sajd fil-Mediterran (GFCM)
–                        
Il-promozzjoni tal-importanza tal-assoċjazzjonijiet
tas-sajjieda bil-għan li jimplimentaw sajd responsabbli, u titjib
fil-kapaċità tal-assoċjazzjonijiet li jkunu rappreżentati
f'organizzazzjonijiet internazzjonali u multilaterali.
7. It-trasport,
l-enerġija u l-ambjent
Korp konġunt bejn l-UE u l-Libanu li
jkopri prinċipalment kwistjonijiet f'dan is-settur:
·              
Sottokumitat dwar it-trasport, l-enerġija u
l-ambjent
7.1. Trasport
Objettivi
(a) Kooperazzjoni u integrazzjoni
kontinwa mal-UE fil-qasam tat-trasport flimkien ma’ parteċipazzjoni
attiva fl-isforzi reġjonali għal dan il-għan, u b'attenzjoni
partikolari għal:
–                        
Negozjar ta' Ftehim Ewro-Mediterranju dwar
l-Avjazzjoni mal-Libanu, f’konformità mal-għan li tinħoloq
żona komuni tal-Avjazzjoni Ewro-Mediterranja u b'attenzjoni dovuta
għal kwistjonijiet ta' sikurezza u sigurtà fl-avjazzjoni
–                        
L-identifikazzjoni u t-tnedija tal-implimentazzjoni
ta’ proġetti ta’ infrastruttura reġjonali ta’ prijorità fi
ħdan il-qafas tan-netwerk tat-trasport Trans-Mediterranju
–                        
L-attivitajiet lejn l-interkonnessjoni tan-netwerks
tat-trasport Trans-Mediterranji u trans-Ewropej f’konformità mal-Komunikazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea ta' Lulju 2011 ("L-UE u r-reġjuni ġirien
tagħha: Approċċ imġedded għall-kooperazzjoni
fit-trasport")
–                        
Parteċipazzjoni kontinwa fl-iżvilupp ta' GNSS
(Galileo) fi ħdan il-Mediterran u l-attivitajiet ta' koperazzjoni
reġjonali dwar is-sistemi ta' navigazzjoni satellitari
–                        
Il-kooperazzjoni mal-UE u l-imsieħba tal-Mediterran
fil-qafas tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali
(b)
L-iżvilupp ta’ politika marittima integrata filwaqt li titqies
il-firxa sħiħa tad-diversi interessi marittimi u tal-baħar, kif
ukoll ftehimiet internazzjonali u s-sostenibbiltà fit-tul, b’attenzjoni
speċifika għal:
–                        
Rinfurzar tal-governanza tal-attivitajiet
marittimi fil-livelli nazzjonali u dawk aktar baxxi kif xieraq, anke billi
tissaħħaħ il-kapaċità amministrattiva biex jiġu
kkoordinati l-impatti ta’ bosta setturi ekonomiċi fuq il-baħar (inklużi
ż-żoni tal-kosta)
–                        
Ir-rispett tal-konvenzjonijiet
internazzjonali u reġjonali rilevanti, inkluż l-allinjament
mal-leġiżlazzjoni tal-UE fejn xieraq, u l-parteċipazzjoni
fil-kooperazzjoni reġjonali
–                        
L-iżgurar tas-sikurezza u s-sigurtà
marittima permezz tal-implimentazzjoni sħiħa tar-rekwiżiti
SOLAS/il-kodiċi ISPS kif ukoll is-sistemi ta' implimentazzjoni tal-Istat
tal-Bandiera u l-Kontroll tal-Istat tal-Port
–                        
L-iżvilupp u r-riorganizzazzjoni tas-settur
tal-portijiet bl-għan li tiżdied l-effiċjenza u tiġi introdotta
awtorità tal-port indipendenti responsabbli mir-regolamentazzjoni u l-kontroll
–                        
L-integrazzjoni tal-politika fil-politiki
tas-settur anke l-politika nazzjonali tas-sajd
–                        
Perspettiva ta' tkabbir sostenibbli waqt li
tiġi żviluppata l-industrija marittima, tiżdied
il-kompetittività u tiġi promossa l-parteċipazzjoni tas-settur privat
fl-aspetti kollha tiegħu, inklużi l-portijiet u l-attivitajiet
tal-portijiet
–                        
Il-progress fit-twaqqif ta' żoni protetti/riżervi
bijoloġiċi f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet u l-attivitajiet
kurrenti fil-qafas tal-kooperazzjoni internazzjonali u reġjonali
(il-Konvenzjoni ta’ Barċellona, il-Kummissjoni Ġenerali tas-Sajd
għall-Baħar Mediterran)
(c)
L-implimentazzjoni ulterjuri tal-politika tal-avjazzjoni nazzjonali
permezz tar-riorganizzazzjoni amministrattiva u l-liberalizzazzjoni kontinwa,
inkluż fis-segment tal-ajruporti. Li jimplika:
–                        
It-tisħiħ tal-kapaċità
amministrattiva anke permezz tat-twaqqif ta' Awtorità tal-Avjazzjoni
Ċivili awtonoma ffukata fuq il-ħidmiet regolatorji
–                        
Il-liberalizzazzjoni progressiva
tat-titjiriet charter kif ukoll dawk skedati u l-valutazzjoni ta'
possibbiltajiet ta’ liberalizzazzjoni tas-servizzi tal-ġestjoni
tal-attivitajiet fl-art fl-ajruporti
–                        
L-implimentazzjoni tal-istandards Ewropej u l-istandards
internazzjonali tal-Avjazzjoni (JAA, EASA) anke fir-rigward
tas-sikurezza u s-sigurtà
(d)
L-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politika tat-trasport nazzjonali
tal-art, b'enfasi partikolari fuq it-trasport sostenibbli, inkluż
speċifikament:
–                        
Trasport pubbliku regolat u ta' prestazzjoni tajba
fi bliet ewlenin u bejn l-ibliet
–                        
Ir-rivitalizzazzjoni tan-netwerk ferrovjarju
–                        
Żieda tas-sehem tat-trasport pubbliku b'qasma
modali ġenerali
(e) L-adozzjoni
ta' politika nazzjonali dwar is-sikurezza fit-toroq, inklużi aspetti
tal-ġlieda kontra l-vjolenza tat-triq bħal sewqan imprudenti u
mġiba ħażina oħra, li tiżgura l-involviment
tal-imsieħba istituzzjonali kollha attivi fil-ġestjoni tat-traffiku u
tas-sigurtà fit-toroq, u li huma maħsuba inter alia biex:
–                        
Itejbu l-infrastruttura tat-toroq, jikkunsidraw li
jieħdu vantaġġ mill-assistenza provduta bid-Direttiva tal-UE
dwar il-ġestjoni tas-sikurezza tal-infrastruttura tat-toroq
–                        
Jiżviluppaw mekkaniżmi ta' kontroll
tekniku u l-ittestjar tal-validità tal-vetturi
–                        
Jimplimentaw il-konvenzjonijiet internazzjonali
rilevanti, notevolment dwar it-trasport ta' oġġetti perikolużi
–                        
Jikkonverġu lejn l-istandards tal-UE u dawk
internazzjonali
7.2.
L-Enerġija
Prijorità li tapplika għal dan
is-sottosettur, kif definita fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
L-implimentazzjoni ta' strateġija
tal-enerġija bil-għan li testendi l-provvista tal-enerġija,
tniedi riforma strutturali u tippromwovi l-użu ta’ enerġija
rinnovabbli b'karbonju baxx u l-effiċjenza tal-enerġija
Għanijiet ulterjuri
(a) Il-konverġenza
tal-Libanu lejn l-UE fl-għanijiet tal-politika dwar l-enerġija
u l-prinċipji tas-suq, inkluż fil-kuntest tal-kooperazzjoni
reġjonali mal-UE, u speċifikament billi: 
–                        
Jadotta strateġija fit-tul
tal-enerġija li tistipula l-konverġenza lejn l-għanijiet
tal-UE u li tkopru s-sottosetturi kollha, inkluż ir-rinfurzar
tal-istituzzjonijiet u l-finanzjamenti.
–                        
Jiddeskrivi l-proċess ta' konverġenza
gradwali lejn il-prinċipji tal-UE tas-swieq interni tal-elettriku u
tal-gass.
–                        
Jesplora l-possibbiltà tal-parteċipazzjoni
tal-Libanu fil-Programm Ewropa - Enerġija Intelliġenti.
–                        
Jippromwovi l-kooperazzjoni reġjonali ma' pajjiżi oħra fil-Mashrek u lil hinn, bl-għan ta’
kooperazzjoni usa' bejn ir-reġjun u l-UE
7.3. Ambjent
(inkluża t-tibdil fil-klima)
Prijorità li tapplika għal dan
is-sottosettur, kif definita fil-parti ewlenija tal-Pjan ta’ Azzjoni:
·                        
Amministrattivi/azzjoni leġiżlattiva biex
tittejjeb il-ġestjoni ambjentali u l-progress fuq l-aġenda dwar
it-tibdil fil-klima
Għanijiet ulterjuri
(a) Azzjoni biex
jiġi miġġieled it-tibdil fil-klima u jitrawwem
żvilupp b'emissjonijiet baxxi u reżistenti għall-klima permezz
ta’ tfassil xieraq ta' politiki, skambju ta’ informazzjoni, il-modernizzazzjoni
teknoloġika u l-bini tal-kapaċità, b'mod partikolari permezz ta’:
–                        
It-tnedija ta' teħid ta'
deċiżjonijiet relatati mat-tibdil fil-klima u bl-għajnuna
tal-UE bl-identifikazzjoni u l-formulazzjoni ta’ politiki dwar il-mitigazzjoni
u l-adattament tat-tibdil fil-klima.
–                        
It-tisħiħ tal-kapaċitajiet
rispettivi tas-setturi pubbliċi u privati f'termini ta' Kejl, Rappurtar
u Verifika ta’ azzjonijiet għall-mitigazzjoni tal-gass serra,
b'attenzjoni partikolari lejn ir-rekwiżiti, il-protokolli u l-għodod
ta’ applikazzjoni, speċjalment għas-settur tal-enerġija
–                        
L-użu ta’ għodod ta' monitoraġġ
tal-klima u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni u tal-aħjar prattiki
dwar il-mitigazzjoni u l-adattament għat-tibdil fil-klima
–                        
L-integrazzjoni ta’ żvilupp b’emissjonijiet
baxxi u reżistenti għall-klima fl-istrateġija
tal-iżvilupp tal-Libanu, il-bini tal-kapaċitajiet f'dan ir-rigward,
l-appoġġ għall-iskambji u l-kooperazzjoni reġjonali
għal dan il-għan, u l-promozzjoni strateġika tal-enerġija
b'karbonju baxx
–                        
Il-parteċipazzjoni attiva fil-Pjattaforma
ta’ Durban flimkien mal-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet skont
il-Konvenzjoni ta’ Qafas tan-NU dwar il-Bidla fil-Klima u l-Protokoll
ta’ Kyoto.
–                        
It-tħejjija tal-partijiet interessati
kkonċernati biex jintużaw mekkaniżmi ġodda taħt
diskussjoni fil-livell internazzjonali, notevolment l-Azzjonijiet ta’
Mitigazzjoni Adatti għas-Sitwazzjoni Nazzjonali (NAMAs) u mekkaniżmi
settorjali tal-ikkreditar.
(b) Kooperazzjoni speċifika bejn
il-Libanu u l-UE bil-ħsieb li
jissaħħaħ il-ħarsien u l-ġestjoni tal-ambjent,
fil-qafas ta' azzjonijiet ambjentali eżistenti u futuri, notevolment
għall-programm Orizzont 2020, u anke fl-oqsma:
–                        
Il-kondiviżjoni sistematika ta’ informazzjoni
ambjentali
–                        
Appoġġ għall-iżvilupp ta’
proġetti infrastrutturali biex ikunu lesti għal finanzjament estern,
b 'mod partikolari permezz tal-iffaċilitar tal-konformità mal-impenji
fil-Konvenzjoni ta' Barċellona, bħall-prevenzjoni ta' rifjuti marini
u t-tnaqqis ta' tagħbija organika f’ilma mormi
–                        
L-identifikazzjoni u l-indirizzar tan-nuqqasijiet
fil-kapaċità amministrattiva ambjentali
–                        
L-integrazzjoni tal-impenji reġjonali fil-Konvenzjoni
ta' Barċellona, b'mod partikolari fit-tnaqqis tat-tniġġis u
l-protezzjoni tal-bijodiversità permezz ta' riżervi bijoloġiċi,
fi proġetti ambjentali u t-tmexxija 
(c) L-avvanz
tal-prattika ta' ġestjoni integrata tal-ilma kemm min-naħa tal-provvista
kif ukoll min-naħa tad-domanda filwaqt li jiġi żgurat
il-ħarsien u l-monitoraġġ ta' sorsi tal-ilma u l-involviment
f'kooperazzjoni internazzjonali, speċifikament billi:
–                        
Jiġu applikati b’mod konsistenti
l-metodoloġiji u l-prattiki ta' ġestjoni integrata tal-ilma
–                        
Tittejjeb il-kwantità u l-kwalità tal-provvista
tal-ilma minn sorsi tal-wiċċ u tal-qiegħ bl-użu ta'
pjanijiet u proġetti integrati li jiżguraw ħarsien ambjentali
adegwat
–                        
Tittejjeb il-ġestjoni tad-domanda
għall-ilma għas-setturi kollha (muniċipali u turistiku,
industrijali, agrikolu u ambjentali)
–                        
Jitħarsu r-riżorsi tal-ilma
tal-wiċċ u tal-qiegħ mis-sorsi kollha ta' tniġġis
–                        
Jiġi stabbilit netwerk ta’
monitoraġġ tal-ilma tal-wiċċ u tal-qiegħ għal
pajjiż kollu sabiex ikun ikkontrollat b'mod preċiż l-livell u
l-kwalità tal-ilma tal-wiċċ u tal-qiegħ.
–                        
Isir xogħol fil-livell nazzjonali u kif ukoll
fi ħdan oqfsa internazzjonali biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet
reġjonali u transkonfinali tal-ġestjoni tar-riżorsi tal-ilma
u jiġu identifikati l-possibilitajiet għal kooperazzjoni
reġjonali produttiva, anke fir-rigward ta’ kwistjonijiet ta’
deżertifikazzjoni.
(d) Titqajjem
kuxjenza ambjentali u appoġġ għall-attivitajiet u
l-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali, is-soċjetà ċivili u s-settur
privat, b’mod partikolari billi:
–                        
Jiġi implimentat pjan ta’ edukazzjoni u
kuxjenza ambjentali
–                        
Jiġu stabbiliti proċeduri għall-parteċipazzjoni
pubblika u l-aċċess għall-informazzjoni ambjentali 
–                        
Jiġu ppubblikati rapporti regolari dwar
l-istat tal-ambjent.
–                        
Jissaħħu l-kapaċitajiet
meħtieġa u l-proċeduri fl-istimi ambjentali. Jiġu
żviluppati proġetti pilota f'oqsma ta' prijorità u li
tingħata firxa wiesgħa ta’ informazzjoni dwar ir-riżultati
–                        
Jitħeġġu attivitajiet tas-settur
privat, l-atturi tas-soċjetà ċivili u l-awtoritajiet lokali li
joperaw fis-settur ambjentali.