CELEX: C2003/055/18
Language: da
Date: 2003-03-08 00:00:00
Title: Sag C-463/02: Sag anlagt den 23. december 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Sverige

C 55/10                  DA                             Den Europæiske Unions Tidende                                             8.3.2003
Artikel 20 i dekret 18/99 omhandler ansættelseskontrakter,                      grundlag, idet det ikke opkræver merværdiafgift af støtte-
hvori der er fastsat forskellige organisatoriske strukturer eller               beløb, der ydes i henhold til Rådets forordning (EF)
kontraktsbetingelser, der er gældende pr. 19. november 1998.                    nr. 603/95 (2) af 21. februar 1995 om den fælles markeds-
Disse ansættelseskontrakter gælder for de ansatte hos brugere,                  ordning for tørret foder.
der udfører andre egen-handlingydelser end dem, der er
omfattet af direktivet. Disse kontrakter gælder fortsat og
uforandret, indtil de udløber, dog højst i seks år. De virksom-          2.     Kongeriget Sverige tilpligtes at betale sagens omkost-
heder, der har »forskellige organisatoriske strukturer«, har i                  ninger.
virkeligheden tilladelse til i praksis at tilbyde egen-handling-
ydelser sideløbende med andre erhvervsdrivende, der leverer
egen-handlingydelser, og leverandører af tjenesteydelser.
Direktivet indeholder klare definitioner af leverandører af              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
ground-handlingydelser: Leverandører af ground-handling-
ydelser til tredjemand og brugere, som udfører egen-handling.
De, der ikke opfylder de kriterier til egen-handling, der er
fastsat i artikel 2, litra f), kan kun drive virksomhed i form af        De tre betingelser for, at tilskud skal medregnes i beskatnings-
leverancer af tjenesteydelser til tredjemand. Desuden er der i           grundlaget, er opfyldt. Det fremgår klart af forordning nr. 603/
direktivets artikel 7, stk. 2, og artikel 11 fastsat særlige             95, at kun virksomheder, der forarbejder frisk foder, og ikke
procedurer, der skal følges med henblik på udvælgelse af                 producenter af frisk foder kan få støtte, samt at forarbejdnings-
erhvervsdrivende, som udfører egen-handling, og leverandører             virksomhederne både indgår salgsaftaler med virksomheder,
af ground-handlingydelser til tredjemand. Det må på denne                der anvender tørret foder (levering af varer), og forarbejdnings-
baggrund konstateres, at bestemmelserne i artikel 20 er i                aftaler med producenter af frisk foder (tjenesteydelser). I det
modstrid med disse forpligtelser.                                        foreliggende tilfælde er det tvivlsomt, at det interventionsorgan,
                                                                         der udbetaler støtten i medfør af forordning nr. 603/95,
                                                                         er tredjemand i forhold til forarbejdningsvirksomheden og
( 1)  EFT L 272 af 25.10.1996, s. 36.
                                                                         køberen, og at interventionen sker i overensstemmelse med en
( 2)  EFT L 61 af 5.3.1977, s. 26.                                       fremgangsmåde for bevilling af offentlige tilskud.
( 3)  EFT L 201 af 17.7.1998, s. 88.
( 4)  EFT L 82 af 22.3.2001, s. 16.
                                                                         Det ville være en alt for indskrænkende fortolkning af sjette
                                                                         direktivs artikel 11, punkt A, stk. 1, litra a), blot at medregne
                                                                         de støttetyper, der beregnes ud fra produkternes pris, i
                                                                         beskatningsgrundlaget for merværdiafgiften. Med sin generelle
                                                                         henvisning til »tilskud, der er direkte forbundet med [de
                                                                         afgiftspligtige transaktioners] pris« har fællesskabslovgiveren
                                                                         reelt haft til hensigt at inddrage al støtte, der direkte er
Sag anlagt den 23. december 2002 af Kommissionen for                     forbundet til godets eller tjenesteydelsens pris, under beskat-
     De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Sverige                   ningsgrundlaget for merværdiafgiften, det vil sige de tilskud,
                                                                         der direkte påvirker størrelsen af leverandørens vederlag. Disse
                                                                         tilskud skal for deres vedkommende have en direkte forbindelse
                           (Sag C-463/02)                                eller årsagssammenhæng med præcist angivne og kvantificer-
                                                                         bare leveringer af goder eller tjenesteydelser, dvs. at støtten
                                                                         udbetales, hvis og i det omfang goderne og tjenesterne
                           (2003/C 55/18)
                                                                         faktisk afsættes på markedet. Tilskuddet har derfor en direkte
                                                                         indvirkning på produktets salgspris. På grundlag af en fortolk-
                                                                         ning af sjette direktivs artikel 11, punkt A, stk. 1, litra a), der
                                                                         ikke er restriktiv, og i overensstemmelse med bestemmelsens
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. de-               generelle formål, nemlig at lægge afgift på hele det vederlag,
cember 2002 anlagt sag mod Kongeriget Sverige af Kommis-                 som helt eller delvist betales af en person — uanset hvilken —
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved E. Traversa og                 og som leverandøren faktisk modtager som følge af, at et gode
K. Simonsson, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i                eller en tjenesteydelse afsættes, fremgår det klart, at hensigten
Luxembourg.                                                              er, at tilskud skal medregnes i beskatningsgrundlaget for
                                                                         merværdiafgiften.
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                         (1 ) EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1.
1.      Det fastslås, at Kongeriget Sverige har tilsidesat sine          (2 ) EFT L 63 af 21.3.1995, s. 1.
        forpligtelser i henhold til artikel 11 i Rådets sjette direktiv
        77/388/EØF ( 1) af 17. maj 1977 om harmonisering af
        medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter —
        Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregnings-