CELEX: 31956S0030
Language: nl
Date: 1956-10-03 00:00:00
Title: Beschikking Nr. 30-56 van 3 oktober 1956 houdende ontheffing van de verbodsbepaling inzake de gemeenschappelijke verkoop van brandstoffen door de in het Comptoir Belge des Charbons, Société Coopérative (COBECHAR), verenigde kolenmijnondernemingen van de Belgische bekkens

18. 10. 56                    PUBLIKATIEBLAD — HOGE AUTORITEIT                                295/56
                                 HOGE AUTORITEIT
                                       BESCHIKKINGEN
                                      BESCHIKKING No. 30-56
                                          van 3 oktober 1956
                  houdende ontheffing van de verbodsbepaling inzake de gemeen-
                  schappelijke verkoop van brandstoffen door de in het Comptoir
                  Beige des Charbons, Société Coopérative (COBECHAR), verenigde
                         kolenmijnondernemingen van de Belgische bekkens
DE HOGE AUTORITEIT,                                  de desbetreffende overeenkomsten en besluiten
                                                     derhalve door de deelnemende kolenmijnonder-
    Gezien de Artikelen 4, 47, 53 sub 1 a) en 65     nemingen gewijzigd of opnieuw geredigeerd zijn,
van het Verdrag, en § 12 van de Overeenkomst         te weten
met betrekking tot de Overgangsbepalingen,
    Gelet op Beschikking No. 37-53 van 11 juli             de statuten van het COBECHAR vast-
1953 met betrekking tot de datum van in-                   gesteld op 17 december 1955, 11 februari
werkingtreding van de verbodsbepaling inzake               1956 en 17 maart 1956,
de afspraken voorzien bij Artikel 65 van het
Verdrag (Publikatieblad van de Gemeenschap
van 21 juli 1953, blz. 153),                               het huishoudelijk reglement van het
                                                           COBECHAR vastgesteld op 11 februari
    Gelet op de ingediende verzoeken d. d. 28 au-          1956 en 17 april 1956,
gustus 1953, 19 november 1955 en 16 januari 1956,
    Overwegende, dat alle kolenmijnonder-                  het besluit inzake de algemene verdeling
nemingen in de Belgische bekkens de uit hun                der verkopen door het COBECHAR bij
bedrijven afkomstige brandstoffen op grond van             besluit van 28 juni 1955 en 17 december
overeenkomsten, welke ten dele tot het jaar 1935           1955,
teruggaan, door middel van het Comptoir Beige
des Charbons (COBECHAR) gemeenschappelijk
verkopen,                                                  de regeling met betrekking tot de werk-
                                                           zaamheden op het gebied van de verkoop
    Overwegende, dat deze voor de instelling van           door het COBECHAR bij bijzondere
de gemeenschappelijke markt getroffen regeling             leveringen naar het buitenland, alsmede
op verscheidene punten niet in overeenstemming             de regeling met betrekking tot de prijs-
is met de bepalingen van het Verdrag en dat                verschillen, bij besluit van 7 maart 1956,
 ---pagebreak---   296/56                           EUROPESE            GEMEENSCHAP                VOOR KOLEN E             NATAAL
                                                                                                                                       18. 10. 56
                       Overwegende, dat de totale w i n n i n g v a n steenkolen en de totale p r o d u k t i e
                rin ^de tBelgische
                             l       t bVe kak e\ n s^ bt e0d rta a gd tG: mijnen  behorend
                                                                                               e Belgische cokesfabrieken
                                                                                                   1953            1954          1955
        STEENKOOL
               in miljoen ton
                                                                                                 30,030          29,216       29,944
               percentage in de winning               van de ge-
               meenschappelijke          markt                                                   12,7 %         12,1 »/o      12,2 »/o
       STEENKOOLCOKES
               in miljoen ton
                                                                                                  0,959           1,079        1,179
               percentage in de produktie van de ge-
               meenschappelijke markt (tot de mijnen
               behorende          cokesfabrieken)                                                 2,2 */o        2,7 %         2,5 %
                      Overwegende, dat de d e e l n e m e n d e kolenmijnondernemingen de door hen
               geproduceerde steenkoolcokes zelfstandig v e r k o p e n en dat zij de navolgende
               hoeveelheden steenkool ten dele door middel v a n COBECHAR en ten dele
               zelfstandig h e b b e n verkocht:
                                                                                                            in miljoen ton
                                                                                                  1953            1954   I      1955
       Verkoop door COBECHAR
                                                                                                13,413          14,294       16,690
       percentage     in de winning        van     de      gemeen-
      schappelijke          markt                                                                5,7 Vo          5,9 %        6,8 %
      Verkoop door de kolenmijnondernemingen                                                    11,919         11,881        12,281
      Totale verkoop
                                                                                               25,332          26,175        28,971
      Totale verkoop         in percenten      van de           winning
      van de gemeenschappelijke                markt                                           10,7 «/o        10,8 %        11,8 o/o
   Overwegende, dat de s a m e n w e r k i n g v a n de
deelnemende kolenmijnondernemingen zodanig                                              teitspremies, alsmede de v o o r w a a r d e n
is georganiseerd,                                                                       voor de afsluiting van leveringscontracten
                                                                                        op lange termijn, gemeenschappelijk w o r -
                                                                                       den vastgesteld,
       dat de kolenmijnondernemingen een ge-
                                                                                    — dat de deelnemende                   kolenmijnonder-
       deelte v a n h u n produktie door het COBE-
                                                                                       nemingen zich daarbij verbonden hebben
       CHAR gemeenschappelijk verkopen,
                                                                                       aan het COBECHAR alle voor de u i t -
                                                                                       voering v a n zijn t a a k nodige h u l p en
      dat de kolenmijnondernemingen een deel                                           inlichtingen te verschaffen, in het b i j -
      v a n h u n p r o d u k t i e zelfstandig verkopen,                              zonder regelmatige inlichtingen over h u n
                                                                                       p r o d u k t i e alsmede h u n leveringen m e t
                                                                                       opgave van bestemming, kwaliteiten en
      dat echter door de bevoegde organen v a n                                        prijzen,
      het COBECHAR voor de algehele v e r -
      koop, dus zowel voor de verkoop door                                          Overwegende, dat de activiteit van het
      COBECHAR als voor de verkoop door de                                      COBECHAR op zodanige wijze is gescheiden
      kolenmijnondernemingen zelf, de prijzen,                                  van de activiteit der afzonderlijke kolenmijn-
      de leveringsvoorwaarden, de prijsstelling,                                ondernemingen, dat het COBECHAR aan d e
      de v o o r w a a r d e n voor kortingen en k w a l i -                    navolgende groepen v e r b r u i k e r s verkoopt:
 ---pagebreak---      18. 10. 56                     PUBLIKATIEBLAD — HOGE AUTORITEIT
                                                                                                   297/56
        — onafhankelijke cokesf abrieken,
                                                        kolenmijnonderneminffen gemeenschappelijk aan
                                                        het COBECHAR wordt toevertrouwd,
        — ijzer- en staalfabrieken met daaraan ver-
           bonden cokesfabrieken en de bijbehorende
           nevenbedrijven,                                 Overwegende, dat de gevolgen van deze bij-
                                                       zondere regeling echter met het oog op de ont-
       — elektrische centrales en gasfabrieken die     wikkeling van deze leveringen t. z. t. opnieuw
           openbare nutsbedrijven zijn,                beoordeeld dienen te worden en dat haar geldig-
                                                       heidsduur derhalve op 30 juni 1958 dient af te
                                                       lopen,
       — spoorwegen voor het openbaar vervoer,
       — cementfabrieken,                                  Overwegende, dat de deelnemende kolen-
                                                       mijnondernemingen, voorzover deze door middel
       — glasfabrieken,                                van het COBECHAR gemeenschappelijk ver-
                                                      kopen, op grond van de gesloten overeen-
       — fabrieken van spiegels,                      komsten slechts rechtstreeks aan verbruikers,
                                                      dus zonder inschakeling van de handel ver-
       — onafhankelijke    briketfabrieken,           kopen,
       — overheidsinstanties, voorzover deze cen-         Overwegende, dat de Hoge Autoriteit zich
          traal inkopen,                              voorbehoudt op een later tijdstip te beslissen of,
                                                      en onder welke voorwaarden deze verbruikers
      — verbruikers van bunkerkolen,                  ook kunnen eisen, dat de bevoorrading plaats
                                                      vindt door middel van inschakeling van een
                                                      door hen aan te wijzen handelaar,
      Overwegende, dat de rechtvaardiging voor
  deze scheiding van activiteiten op het gebied van
  de verkoop ligt in het feit dat de aan het COBE-        Overwegende, dat echter die verbruikers,
  CHAR voorbehouden leveringen, leveringen aan       aan wie het COBECHAR over zee levert, gezien
  bedrijven betreffen, welke regelmatig grote        de bijzondere geaardheid van deze wijze van
  hoeveelheden brandstof afnemen (koleninten-        vervoer, in ieder geval het recht dienen te ver-
  sieve bedrijven),                                  krijgen een door hen aan te wijzen handelaar
                                                     in te schakelen,
      Overwegende, dat deze regeling zonder dis-
 criminatie ten aanzien van alle tot deze groepen        Overwegende, dat van de principieel aan het
 verbruikers behorende afnemers op de gemeen-       COBECHAR voorbehouden verkopen aan kolen-
 schappelijke markt wordt toegepast,                intensieve verbruikers de navolgende verkopen
                                                    bij uitzondering aan de deelnemende kolen-
                                                    mijnondernemingen zijn voorbehouden:
      Overwegende, dat op deze principiële schei-
 ding tussen de activiteiten op het gebied van
 de verkoop van het COBECHAR en van de                   — verkopen aan verbruikers, waarmede de
 kolenmijnondernemingen bij uitzondering alle                kolenmijnondernemingen door kapitaal- '
 verkopen aan Italiaanse afnemers uitsluitend aan            deelname ten bedrage van 75 °/o of meer,
 het COBECHAR zijn voorbehouden,                             of na toestemming van de algemene ver-
                                                             gadering van het COBECHAR, ten be-
                                                             drage van minder dan 75 % zijn ver-
     Overwegende, dat gedurende de laatste                  bonden, of waarmede zij overeenkomsten
jaren naar Italië gemiddeld een hoeveelheid van             voor levering op lange termijn hebben
ongeveer 400.000 ton uit de Belgische bekkens               gesloten of aan wie zij een recht op voor-
afkomstige kolen, waarvan een aanzienlijk deel              inkoop (droit de préemption) voor de
bestemd was voor die groepen verbruikers welke              levering hunner brandstoffen hebben
aan het COBECHAR zijn voorbehouden, werd                    toegekend,
geleverd en dat het, gezien de bijzondere ge-
aardheid van deze markt — het betreft namelijk          — verkopen aan elektrische centrales, waar-
leveringen, welke bijna uitsluitend met zee-                mede de kolenmijnondernemingen over-
schepen worden vervoerd — gerechtvaardigd is,               eenkomsten voor de ruil van kolen tegen
dat de bevoorrading van deze markt door de                  elektrische stroom hebben gesloten,
 ---pagebreak---     298/56                EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL                          18. 10. 56
       Overwegende, dat deze afnemers zich gezien        Overwegende, dat een betere verdeling van
   bovengenoemde omstandigheden tegenover de         de produkten der Belgische bekkens door zoda-
   overige aan het COBECHAR voorbehouden             nige gemeenschappelijke samenwerking der
   afnemers niet in een vergelijkbare toestand be-   kolenmijnondernemingen wordt gediend, daar,
   vinden en dat het derhalve gerechtvaardigd is,    gezien de veelheid der soorten en grootten, als-
   indien bevoorrading door de kolenmijnonder-       ook het uiteenlopende karakter van de vraag,
  nemingen plaats vindt,                             een zelfstandige verkoop door de afzonderlijke
                                                     kolenmi j nondernemingen
       Overwegende, dat door de deelnemende             — zowel voor de ondernemingen alsook voor
  kolenmijnondernemingen is besloten de koop-               de verbruikers oneconomisch zou zijn,
  overeenkomsten met alle Franse en Luxem-
  burgse afnemers, zelfs voorzover deze overeen-        — voorts bij een teruglopende vraag aan-
  komsten op grond van de algemene regeling                 leiding zou geven tot grote onderscheiden
  niet principieel aan het COBECHAR zijn voor-              in de werkgelegenheid van de verschil-
  behouden, namens en voor rekening van de                  lende kolenmijnondernemingen van de
  kolenmijnondernemingen door het COBECHAR                  Belgische bekkens en daardoor tot sociale
  te laten afsluiten.                                       spanningen onder de werknemers zou
                                                            leiden,
      Overwegende, dat deze overeenkomst voor           — tenslotte bij een overmatig grote vraag
  wat betreft leveringen aan het „Office Commer-            naar Belgische kolen — een toestand, die
  cial du Ravitaillement" van het Groothertog-              zonder meer de vaststelling van een
  dom Luxemburg niet kan worden goedgekeurd,                ernstige toestand van schaarste binnen
  daar een afwijkende regeling mët betrekking               de Gemeenschap niet zou rechtvaardigen
 tot de verkoop met het verbod van discrimi-                — ongelijkheden ten aanzien van de
 natie overeenkomstig Artikel 4 sub b) van het              bevoorrading van de verbruikers zouden
 Verdrag in strijd zou zijn, daar dit „Office"              optreden,
 niet langer het karakter van een centrale in-
 kooporganisatie bezit en slechts handel drijft op      Overwegende,     dat  de  gesloten   overeen-
 de gemeenschappelijke markt,                       komsten
                                                       — van belang zijn voor een betere verdeling
                                                           der produkten — rekening houdende met
      Overwegende, dat over de Franse inkoop van           de in deze Beschikking opgenomen beper-
 kolen uit andere landen van de Gemeenschap                kingen en verplichtingen — zonder dat
 thans een rechtsgeding voor het Hof aanhangig             zij van meer beperkende aard zijn dan
 is en dat de Hoge Autoriteit zich derhalve de             voor het doel hiervan noodzakelijk is,
 mogelijkheid dient voor te behouden op een
 later tijdstip ten aanzien van de tussen de           — de deelnemende ondernemingen voorts,
 kolenmijnondernemingen      gesloten    overeen-          gezien het aandeel van de Belgische pro-
 komsten met betrekking tot de gemeenschappe-              duktie in de totale produktie van de ge-
 lijke verkoop door middel van COBECHAR aan                meenschappelijke markt, alsmede rekening
 Franse kopers haar standpunt te bepalen,                  houdende met de geografische ligging der
                                                           Belgische bekkens, tevens niet in de
                                                           gelegenheid stellen op de gemeenschappe-
      Overwegende, dat de overeenkomsten van               lijke markt de prijzen voor de afzonder-
de deelnemende kolenmijnondernemingen zowel                lijke kolensoorten en grootten te bepalen
vóór wat betreft de gemeenschappelijke verkoop             alsook de produktie of de afzet te be-
van een deel hunner produktie door het COBE-               heersen,
CHAR als terzake van de gemeenschappelijke
vaststelling van prijzen, leveringsvoorwaarden         Overwegende, dat de deelnemende kolen-
en andere conditiën inzake de verkopen van         mijnondernemingen door de gemeenschappelijke
het COBECHAR en de kolenmijnondernemingen          verkoop een invloed op de markt verkrijgen,
tezamen      weliswaar    concurrentiebeperkende   welke voor hen de mogelijkheid opent tegenover
maatregelen in de zin van Artikel 4 sub d)         hun afnemers praktijken toe te passen, welke
en Artikel 65 sub 1) van het Verdrag vormen,       in strijd zijn met hetgeen bij Artikel 4 sub b)
doch wel kunnen worden goedgekeurd, voor-          en d) van het Verdrag is bepaald, en in het
zover aan de voorwaarden van Artikel 65 sub 2)     bijzonder met het verbod van discriminatie en
wordt voldaan,                                     verdeling of uitbuiting van de markt,
 ---pagebreak--- 18. 10. 56                     PUBLIKATIEBLAD — HOGE AUTORITEIT                              299/56
    Overwegende, dat zowel het COBECHAR als      van het COBECHAR gemeenschappelijk brand-
de deelnemende kolenmijnondernemingen krach-     stoffen verkopen, dienen te worden verplicht
tens Artikel 65 sub 2) derde lid derhalve door   alles in het werk te stellen ter vermijding van
middel van daartoe geëigende bepalingen dienen   een onbillijke verdeling van de afgenomen werk-
te worden verplicht dergelijke praktijken na te  gelegenheid, welke voor de werknemers het
laten in het bijzonder met betrekking tot        gevolg van een verminderde vraag zou kunnen
    — de voorwaarden voor de rechtstreekse       zijn, en ten einde bij een gespannen toestand ten
       bevoorrading van verbruikers en hande-    aanzien van de levering ongelijkheden bij de
       laren en de beperking van de activiteit   bevoorrading te voorkomen,
       van een handelaar tot een bepaald geo-
       grafisch gebied,                              Overwegende, dat door de deelnemende
    — de bevoegdheid van de kopers, de brand-    kolenmijnondernemingen op 16 januari 1956 het
       stoffen af te nemen op de plaatsen van    verzoek is ingediend tot goedkeuring van be-
       levering, welke in de prijsschalen zijn   paalde financiële voorzieningen, te weten
       vermeld en deze, hetzij zelf te vervoeren
       of door bemiddeling van een onderneming,      — bij verscheping der via de binnenwateren
       welke van hen daartoe strekkende op-             binnen de gemeenschappelijke markt te
       dracht heeft ontvangen, te doen ver-             vervoeren brandstoffen:
       voeren,
                                                        een egalisatie der verschillende eerste
    Overwegende, dat de Hoge Autoriteit zich            kosten bij het vervoer vanaf iedere leve-
dient voor te behouden van alle overeenkomsten          rende mijn afzonderlik tot f. o. q. Brussel,
en besluiten met betrekking tot de voorwaarden          Luik of Gent door middel van een uni-
voor de rechtstreekse bevoorrading van ver-             forme berekening van een gemiddeld
bruikers en handelaren, evenals van een beper-          bedrag voor deze eerste kosten voor de
king van bepaalde handelaren tot een bepaald            betrokken leverende mijnen,
geografisch gebied na te gaan, of deze met het
Verdrag in overeenstemming zijn en dat het           — bij verscheping der over zee te vervoeren
derhalve aanbeveling verdient, de rechtsgeldig-         brandstoffen:
heid van dergelijke overeenkomsten en besluiten
afhankelijk te stellen van voorafgaande ont-            een egalisatie der verschillende eerste
heffing van de daarop betrekking hebbende ver-          kosten bij het vervoer vanaf iedere
bodsbepalingen door de Hoge Autoriteit,                 leverende mijn afzonderlijk tot f. o. b.
    Overwegende, dat aan het COBECHAR de                Gent of Antwerpen door middel van
verplichting dient te worden opgelegd,                  uniforme berekening van een voor alle
                                                        kolenmijnondernemingen gemiddeld be-
    — van alle besluiten van de bevoegde                drag voor deze eerste kosten,
       organen,
    — van iedere kapitaaldeelname in andere          — voor het geval dat door de Hoge Autori-
       ondernemingen,                                   teit op grond van § 26 sub 2c) van de
    — van alle door het COBECHAR overeen-               Overeenkomst met betrekking tot de
       komstig artikel 3, alinea 4 der statuten         Overgangsbepalingen bij uitvoer van
       met nationale of internationale instel-          Belgische kolen binnen de gemeenschappe-
       lingen gesloten overeenkomsten,                  lijke markt een verevening wordt toege-
    — evenals van alle besluiten inzake de              staan:
       afsluiting van de bij Artikel 6 sub 2, 5,        de verdeling van 20 % van het door de
       6 en 7 van deze Beschikking bedoelde con-        Hoge Autoriteit erkende en door de onder-
       tracten                                          nemingen van de Belgische kolenmijn-
onverwijld aan de Hoge Autoriteit mededeling            bouw zelf te dragen verschil volgens een
te doen, opdat door deze instelling zal kunnen          uniform berekeningsstelsel over alle deel-
worden nagegaan of, en in hoeverre, een en              nemende kolenmijnondernemingen,
ander met de voorschriften van het Verdrag en
met de bepalingen van deze Beschikking ver-          Overwegende, dat deze vereveningsstelsels
enigbaar is en of eventueel het verlenen van     noodzakelijk zijn ten einde te vermijden dat er
ontheffing van de desbetreffende verbodsbepa-    zich in verband met de verschillende ligging der
lingen wordt vereist,                             afzonderlijke kolenmijnondernemingen in de
    Overwegende, dat de deelnemende kolen-       Belgische bekkens bij het vervoer van hun
mijnondernemingen voorzover zij door middel      brandstoffen via de binnenwateren, over zee of
 ---pagebreak---   300/56                  EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL                           18. 10. 56
  bij leveringen overeenkomstig § 26 sub 2c) van     betrokken ondernemingen inzake de gemeen-
 de Overeenkomst met betrekking tot de Over-         schappelijke verkoop en de vwijze, waarop deze
 gangsbepalingen onbillijke verschillen in de        dient te geschieden, in aanmerking genomen de
  bedrijvigheid van de onderscheidene kolen-         noodzakelijke beperkingen en voorwaarden, met
 mij nonderneming en ofwel moeilijkheden ten         de bepalingen van Artikel 53 sub la) en Artikel
 aanzien van de afzet der brandstoffen voordoen,     65 sub 2) van het Verdrag verenigbaar is,
      Overwegende, dat de financiële voorzieningen
 voor het in gemeenschap brengen van de eerste      BESLUIT:
 kosten f. o. q. binnenhavens en f. o. b. zeehavens
 er echter niet toe mag leiden dat door de deel-
 nemende kolenmijnondernemingen of het CO-              — voor wat betreft de gemeenschappelijke
 BECHAR in strijd met het verbod van dis-                   financiële voorzieningen, gehoord de Raad
 criminatie (Artikel 4 sub b) en Artikel 60 sub             en het Raadgevend Comité — :
 2b) van het Verdrag) verkapte toeslagen op de
 prijzen worden gelegd of verkapte, kortingen
                                                                          Artikel 1
 worden verleend en dat derhalve het uniforme
 bedrag van deze eerste kosten noch meer, noch
 minder mag bedragen dan het gemiddelde der             Ten aanzien van de overeenkomsten en be-
 daadwerkelijke eerste kosten,                      sluiten van de in bijlage bij deze Beschikking
                                                    vermelde kolenmijnondernemingen met betrek-
     Overwegende, dat het in gemeenschap bren-      king tot een gemeenschappelijke verkoop van
 gen van de eerste kosten f. o. b. zeehaven verder  brandstoffen, afkomstig uit de bedrijven van de
 niet tot gevolg mag hebben, dat de beperking       deelnemende ondernemingen binnen de gemeen-
 van de concurrentie verder gaat dan voor het       schappelijke markt, alsmede met betrekking tot
 doel noodzakelijk is en dat zulks het geval zou    het treffen van gemeenschappelijke financiële
 zijn, wanneer de verkoop door de betrokken         voorzieningen, vervat
kolenmijnondernemingen of door het COBE-
 CHAR afhankelijk zou worden gesteld van de             — in de statuten van het Comptoir Beige
 instemming hunner afnemers (handelaren of                 de Charbons (COBECHAR) van 18 decem-
 verbruikers) met een levering f. o. b. zeehaven           ber 1945, zoals deze zijn gewijzigd bij de
 Antwerpen,                                                besluiten genomen in de vergaderingen
                                                           van 21 oktober 1947, 17 december 1955,
     Overwegende, dat de betrokken kolenmijn-               11 februari 1956 en 17 maart 1956,
ondernemingen of het COBECHAR ook geen
contracten op lange termijn met hun afnemers            — in het huishoudelijk reglement (regle-
voor de levering f. o. b. zeehaven Antwerpen               ment d'ordre intérieur) met bijlagen,
voor een langere duur dan 12 maanden of — bij              welke op 11 februari 1956 en op 17 april
contracten voor levering op lange termijn —                1956 door de algemene vergadering van
voor een duur welke de looptijd van deze con-              het COBECHAR werden aangenomen,
tracten te boven gaat mogen sluiten, opdat de
afnemers na het verstrijken van een dergelijke          — in het besluit van de algemene vergade-
termijn, waarin zij bepaalde ervaringen kunnen             ring van het COBECHAR met betrekking
hebben opgedaan, verij zijn een nieuwe beslis-             tot de algemene verdeling van de ver-
sing te nemen,                                             kopen van het COBECHAR van 28 juni
                                                           en 17 december 1955,
     Overwegende, dat de Hoge Autoriteit er
voortdurend op zal toezien dat de betrokkenen           — in de besluiten van de commissies van
de grenzen van de hun verleende ontheffing niet            het COBECHAR met betrekking tot de
overschrijden en in het bijzonder, dat zij zich            werkzaamheden op het gebied van de
aan de daarbij vastgestelde beperkingen en voor-           verkoop van het COBECHAR bij bijzon-
waarden houden en dat het gehele complex der               dere leveringen naar het buitenland en
door de betrokkenen getroffen maatregelen niet             inzake de regeling met betrekking tot de
in meerdere mate de concurrentie beperkt als               prijsverschillen van 7 maart 1956,
voor het bereiken van het gestelde doel nood-
zakelijk is, noch in strijd is met andere bepa-
lingen van het Verdrag,                             wordt hierbij ontheffing van de verbodsbepaling
                                                    verleend voorzover de volgende Artikelen geen
     Overwegende, dat derhalve het gehele com-      afwijzing, beperkingen of voorwaarden in-
plex dezer overeenkomsten en besluiten van de       houden.
 ---pagebreak--- 18. 10. 56                      PUBLIKATIEBLAD — HOGE AUTORITEIT                               301/56
                  EERSTE DEEL                      beperkt t/m 30 juni 1958, tenzij deze ontheffing
                                                   van de verbodsbepaling door de Hoge Autoriteit
                                                   wordt verlengd.
   Afbakening van de werkzaamheden op het
gebied van de verkoop door het COBECHAR
    en door de deelnemende kolenmijnonder-
                    nemingen                                            Artikel 4
                                                   (1)     Voorzover de in Artikel 2 en 3 vermelde
                    Artikel 2                      afnemers over zee worden bevoorraad, kunnen
                                                   zij eisen dat deze bevoorrading plaats vindt door
                                                   middel van inschakeling van een door hen aan
    De verkoop van uit de bedrijven der deel-      te wijzen handelaar.
nemende kolenmijnondernemingen afkomstige
brandstoffen aan afnemers, die tot de navol-
gende groepen verbruikers behoren, is uitslui-     (2)     De Hoge Autoriteit behoudt zich voor op
tend voorbehouden aan het COBECHAR:                een later tijdstip te beslissen of de in Artikel 2
                                                   en 3 vermelde afnemers, ook indien zij niet
    —• onafhankelijke cokesfabrieken,              over zee worden bevoorraad, kunnen eisen dat
                                                   de bevoorrading plaats vindt door middel van
    — ijzer- en staalfabrieken met daaraan ver-    inschakeling van een door hen aan te wijzen
       bonden cokesfabrieken en de bijbehorende    handelaar.
       nevenbedrijven,
    — elektrische centrales en gasfabrieken, die
       openbare nutsbedrijven zijn,
                                                                        Artikel 5
    — spoorwegen voor het openbaar vervoer,
                                                   (1)     De verkoop aan afnemers die niet tot
    — cementfabrieken,                             de in Artikel 2 en 3 vermelde groepen van ver-
                                                   bruikers behoren, kan niet door middel van
    — glasfabrieken,                               het COBECHAR plaats vinden en mag uit-
                                                   sluitend door de deelnemende kolenmijnonder-
    — fabrieken van spiegels,                      nemingen geschieden.
    — onafhankelijke    briketfabrieken,
    — overheidsinstanties, voorzover deze          (2)     Hetzelfde geldt ten aanzien van de
       centraal inkopen,                           leveringen van de deelnemende kolenmijnonder-
                                                   nemingen voor hun eigen behoeften en ten
    — verbruikers van bunkerkolen.                 behoeve van hun nevenbedrijven.
                    Artikel 3                                           Artikel 6
(1)    De verkoop van uit de bedrijven der deel-
nemende kolenmijnondernemingen afkomstige              De verkoop aan onderstaande afnemers, ook
brandstoffen aan alle in Italië gevestigde af-     voorzover deze tot de in Artikel 2 vermelde
nemers, ook voorzover zij niet tot de in artikel 2 groepen verbruikers behoren, kan niet door
vermelde groepen verbruikers behoren, is uit-      middel van het COBECHAR plaats vinden en
sluitend aan het COBECHAR voorbehouden.            mag uitsluitend door de deelnemende kolen-
                                                   mijnondernemingen geschieden:
(2)    Ten aanzien van de Italiaanse afnemers,
voorzover deze niet tot de in Artikel 2 vermelde
groepen verbruikers behoren, is de geldigheids-        1. verkoop aan verbruikers waarmede de
duur van de ontheffing der verbodsbepalingen               kolenmijnondernemingen, elk voor zich
 ---pagebreak--- 302/56                   EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL                          18. 10. 56
       of in groepen, door kapitaaldeelname ten                         Artikel 7
       bedrage van 75 % of meer zijn verbonden,
                                                  (1)     De door de deelnemende kolenmijnonder-
                                                  nemingen en de bevoegde commissies van het
   2. verkoop aan verbruikers waarmede de         COBECHAR genomen besluiten, strekkende tot
       kolenmijnondernemingen, elk voor zich      het afsluiten, in afwijking van de Artikelen 5
       of in groepen, door kapitaaldeelname ten   en 6, van koopovereenkomsten voor alle leve-
       bedrage van 75 % of minder zijn ver-       ringen van brandstoffen aan het „Office Com-
       bonden, voorzover door de algemene ver-    mercial du Ravitaillement" van het Groothertog-
       gadering van het COBECHAR voor de          dom Luxemburg door COBECHAR in naam en
       bevoorrading van deze verbruikers toe-     voor rekening van de daarbij aangesloten kolen-
       stemming is verleend                       mij nondernemingen, worden niet goedgekeurd.
                                                  (2)     De Hoge Autoriteit behoudt zich voor,
   3. verkoop aan verbruikers op grond van        op een later tijdstip met betrekking tot de be-
       een vóór 1 januari 1935 door de kolen-     sluiten van de deelnemende kolenmijnonder-
       mijnondernemingen afgesloten overeen-      nemingen en van de bevoegde commissies van
       komst voor levering op lange termijn,      het COBECHAR te beslissen, of een regeling
       voorzover daartoe toestemming is ver-      voor de afzet, welke in overeenstemming is met
       leend door het „comité de direction" van   het sub 1 gestelde, ook met betrekking tot leve-
       het COBECHAR,                              ringen van brandstoffen aan de in Frankrijk
                                                  woonachtige afnemers (verbruikers of hande-
                                                  laars) zal worden gehandhaafd.
   4. verkoop aan elektrische centrales waar-
       mede tussen 1 januari 1935 en 31 decem-
       ber 1955 een overeenkomst met betrekking
      tot de ruil van kolen tegen elektrische
      stroom of leveranties is afgesloten, voor-
      zover daartoe door de bevoegde instanties                     TWEEDE DEEL
      van het COBECHAR toestemming is ver-
      leend,                                      Gemeenschappelijke regels voor de verkoop door
                                                  COBECHAR en door de kolenmijnondernemingen
   5. verkoop op grond van de in no. 3 en 4
      vermelde overeenkomsten voorzover deze
      na afloop voor een tijdsduur van ten-                            Artikel 8
      minste drie jaar zijn verlengd en voor-
                                                      De op grond van het huishoudelijk reglement
      zover daartoe door het „comité de direc-
                                                  van het COBECHAR bevoegde instellingen be-
      tion" van het COBECHAR toestemming
                                                  palen ten aanzien van alle verkopen, welke aan
      is verleend,
                                                  het COBECHAR zijn voorbehouden, evenals
                                                  met betrekking tot al die verkopen welke aan de
  6. verkoop op grond van nieuwe, nog af          deelnemende kolenmijnondernemingen zijn voor-
      te sluiten overeenkomsten op lange ter-     behouden,
      mijn met elektrische centrales voorzover
      de bevoegde commissies en het „comité           — de verkoopprijzen,
      de direction" van het COBECHAR tot het
      afsluiten daarvan toestemming hebben            — de leveringsvoorwaarden,
      verleend,
                                                      — de wijzen van prijsstelling (prijs af-mijn,
                                                         prijs af-pariteitspunt, francoprijs bij de
  7. verkoop aan verbruikers aan wie de                  afnemer),
      kolenmijnondernemingen tot 11 februari
      1956 een recht op voor-inkoop (droit de         — de voorwaarden waarop kortingen            of
      préemption) hebben toegekend of aan wie            kwaliteitspremies worden toegepast,
      na door de algemene vergadering van het
      COBECHAR verleende toestemming een              — de omvang van en de voorwaarden voor
      dergelijk recht op een later tijdstip wordt        het afsluiten van leveringscontracten op
      toegekend.                                         lange termijn.
 ---pagebreak--- 18. 10. 56                    PUBLIKATIEBLAD — HOGE AUTORITEIT                               303/56
                    Artikel 9                        5. De deelnemende kolenmijnondernemingen
                                                         dienen, voorzover zij door bemiddeling
   Deze ontheffing van de verbodsbepaling                van het COBECHAR brandstoffen ge-
wordt behoudens onderstaande beperkingen en              meenschappelijk verkopen, in het kader
voorwaarden verleend:                                    van het COBECHAR alles in het werk
                                                         te stellen ten einde een onbillijke ver-
                                                         deling van de verminderde werkgelegen-
   1. De deelnemende kolenmijnondernemingen              heid over de arbeidskrachten, welke het
      en het COBECHAR dienen hun algemene                gevolg zou kunnen zijn van een vermin-
      voorwaarden, waarbij de afzet van hun              derde vraag, te vermijden en in geval
      produkten wordt geregeld, in het bij-              van een gespannen toestand ten aanzien
      zonder de voorwaarden met betrekking               van de levering ongelijkheden ten aanzien
      tot de rechtstreekse bevoorrading van              van de bevoorrading te vermijden.
      verbruikers of de rechtstreekse bevoor-
      rading van handelaars, en voorts even-
      tuele overeenkomsten of besluiten ter
      zake van een beperking van de activiteit
      van een handelaar tot een bepaald geogra-
      fisch gebied op zodanige wijze vast te                          Artikel 10
      stellen en toe te passen, dat deze voor-
      waarden, overeenkomsten of besluiten niet
      in strijd zijn met de verbodsbepalingen,
      vervat in Artikel 4 sub b) en d) van het   (1)     Het COBECHAR dient de Hoge Autoriteit
      Verdrag.                                   onverwijld in kennis te stellen van:
   2. Voor overeenkomsten of besluiten met           a) alle besluiten van de vergaderingen van
      betrekking tot de voorwaarden voor de              het COBECHAR,
      rechtstreekse bevoorrading van ver-
      bruikers of handelaren evenals voor over-      b) alle besluiten van de krachtens artikei 1
      eenkomsten of besluiten ter zake van een           van het huishoudelijk reglement inge-
      beperking van de activiteit van hande-             stelde commissies,
      laars tot een bepaald geografisch gebied
      is voorafgaande goedkeuring door de
      Hoge Autoriteit vereist.                       c) alle besluiten      van  het  „comité    de
                                                         direction",
   3. Voorzover in de leveringsvoorwaarden
      van de deelnemende kolenmijnonder-             d) iedere deelname in andere ondernemingen,
      nemingen of van het COBECHAR is be-
      paald, dat levering af-mijn, af-mijnhaven,
      of af-haven Brussel, Gent, Luik of Ant-        e) alle overeenkomsten door het COBE-
      werpen zal geschieden, mogen noch de               CHAR overeenkomstig artikel 3 alinea 4
      deelnemende       kolenmijnondernemingen          der statuten binnen het kader van zijn
      noch het COBECHAR de koper beletten                werkzaamheden met nationale of inter-
      de brandstoffen in ontvangst te nemen              nationale instellingen gesloten,
      en zelf te vervoeren of door een daar-
      mede door hem belaste onderneming te           f) alle besluiten met betrekking tot het
      doen vervoeren.                                   sluiten van de in Artikel 6 sub 2, 5, 6
                                                        en 7 vermelde overeenkomsten.
   4. Indien de koper de gekochte brandstoffen
      zelf wenst te vervoeren of door een
      daarmede door hem belaste onderneming      (2)     De Hoge Autoriteit behoudt zich voor
      wenst te doen vervoeren, mogen noch de     na te gaan of en in hoeverre dergelijke besluiten,
      deelnemende       kolenmijnondernemingen   deelnamen of overeenkomsten met de voor-
      noch het COBECHAR ten aanzien van de       schriften van het Verdrag, in het bijzonder met
      koper bij de afwikkeling van het ver-      de Artikelen 4, 65 en 66 van het Verdrag en
      voer, in het bijzonder bij het reserveren  de bepalingen van deze Beschikking verenig-
      van lichter ruimte, tegenover       andere baar zijn en of daartoe eventueel voorafgaande
      kopers discriminatie toepassen.            goedkeuring wordt vereist.
 ---pagebreak--- 304/56                    EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL                          18. 10. 56
                    DERDE DEEL                             Noch de deelnemende kolenmijnonder-
                                                            nemingen noch het COBECHAR mogen
                                                            bij levering over zee aan hun afnemers
                                                            (groothandelaars of verbruikers) de leve-
     Gemeenschappelijke financiële voorzieningen            ring f. o. b. haven Antwerpen voor-
                                                            schrijven.
                                                            De deelnemende kolenmijnondernemingen
                                                            en het COBECHAR mogen met hun af-
                     Artikel 11                             nemers (groothandelaars of verbruikers)
                                                            voor levering over zee geen overeen-
(1)     Goedkeuring wordt verleend voor een                 komsten met levering f. o. b. haven Ant-
financiële voorziening welke ten doel heeft:                werpen afsluiten voor een langere termijn
                                                            dan 12 maanden of, in geval van over-
                                                            eenkomsten op lange termijn, voor een
     — ten aanzien van leveringen via de binnen-            tijdsduur welke de looptijd van de over-
        wateren:                                            eenkomst te boven gaat.
        het aan de afnemers tegen een uniform
        tarief in rekening brengen van de ver-
        schillende eerste kosten voor het vervoer                        Artikel 13
        f. o. q. Brussel, Gent of Luik vanaf de
        verschillende leverende mijnen ten einde
        uit de daardoor ter beschikking komende          Goedkeuring wordt verleend voor een finan-
        bedragen de verschillen tussen de bij de    ciële voorziening welke ten doel heeft:
        verschillende leveringen ontstane werke-
        lijke eerste kosten te compenseren.              het omslaan, volgens een uniforme wijze van
                                                         berekening, van 20 % van het door de Hoge
                                                         Autoriteit erkende, door de ondernemingen
                                                         van de Belgische kolenmijnbouw zelf te dra-
                     Artikel 12                          gen verschil, over alle betrokken kolenmijn-
                                                         ondernemingen, ingeval de Hoge Autoriteit
                                                         in overeenstemming met § 26 sub 2 c) van de
 (1)     Goedkeuring wordt verleend voor een             Overeenkomst met betrekking tot de Over-
financiële voorziening welke ten doel heeft:             gangsbepalingen bij uitvoer van Belgische
                                                         kolen binnen de gemeenschappelijke markt
                                                         de betaling van vereveningsbedragen toe-
     — ten aanzien van leveringen over zee:              staat.
        het tegen een uniform tarief in rekening
         brengen van de verschillende eerste kosten
         voor het vervoer naar de havens Ant-
         werpen of Gent vanaf onderscheidene
         leverende mijnen ten einde uit de daar-                        VIERDE DEEL
         door ter beschikking komende bedragen
         de verschillen tussen de bij de onder-
         scheidene leveringen ontstane werkelijke
                                                                     Algemene bepalingen
         eerste kosten te compenseren.
 (2)     Deze goedkeuring wordt onder het na-                            Artikel 14
 volgende voorbehoud en onder de navolgende
 beperkingen verleend:
                                                     (1)     Op grond van artikel 47 en artikel 65
     1. Het uniforme tarief voor de eerste kosten    sub 3 van het Verdrag zal de Hoge Autoriteit in
         mag noch meer noch minder bedragen dan      de mate, welke zij daartoe noodzakelijk acht,
         het gemiddelde van de werkelijke eerste     voortdurend er op toezien, dat de kolenmijn-
         kosten.                                     ondernemingen en het COBECHAR binnen het
 ---pagebreak--- 18. 10. 56                    PUBLIKATIEBLAD — HOGE AUTORITEIT                             305/56
kader blijven van de op grond van deze Be-                         Artikel 15
schikking verleende goedkeuringen, en in het
bijzonder dat de daarin opgenomen beperkingen,
voorwaarden en verplichtingen in acht worden        Deze Beschikking treedt in werking op het
genomen alsook dat alle maatregelen, welke      tijdstip waarop zij ter kennis van de deel-
door de betrokkenen in het kader van deze       nemende kolenmijnondernemingen wordt ge-
organisatie zijn getroffen ten einde het in ar- bracht.
tikel 65 sub 2 a) van het Verdrag omschreven
doel te bereiken, van wezenlijke betekenis zijn
zonder met de bepalingen van het Verdrag in         Deze Beschikking is door de Hoge Autoriteit
strijd te zijn en zonder verdergaande beperkin- besproken en goedgekeurd op haar zitting van
gen te voorzien dan voor het bereiken van het   3 oktober 1956.
gestelde doel noodzakelijk zijn.
                                                                    Door de Hoge     Autoriteit,
(2)     De Hoge Autoriteit behoudt zich voor,                             De  Voorzitter,
de vorm waarin zij haar toezicht zal uitoefenen
nader te bepalen.                                                          Rcné MAYER
 ---pagebreak--- 306/56                 EUROPESE    GEMEENSCHAP      VOOR KOLEN EN           STAAL           18. 10. 56
                             BIJLAGE    BIJ DE BESCHIKKING     No. 30-56
         Lijst der aan het Comptoir Beige des Charbons deelnemende kolenmijnondernemingen
        1. — S.A. des Charbonnages d'Abhooz et Bonne-
                                                               Milmort
              Foi-Hareng
                                                               Farciennes
        2. — Charbonnage d'Aiseau-Presle S.A.
                                                               Jumet
        3. — S.A. des Charbonnages d'Amercoeur
                                                               Anderlues
        4. — Houillères d'Anderlues S.A.
                                                               Bruxelles
        5. — Charbonnages André Dumont, S.A.
        6. — Société des Charbonnages d'Ans et de              Ans-lez-Liège
              Rocour, S.A.                                     Trembleur
        7. — Charbonnages d'Argenteau, S.A.                    Monceau       s/Sambre
        8. — Aciéries et Minières de la Sambre, S.A.           Bruxelles
        9. — S.A. des Charbonnages de Beeringen                Bernissart
       10. — Société des Charbonnages de Bernissart, S.A.      Sclessin-Ougrée
       11.— S.A. du Charbonnage du Bois d'Avroy
       12. — Société du Charbonnage du Bois de Miche-          Soumagne
              roux, S.A. - en liquidation -                    Marcinelle
       13. — S.A. des Charbonnages du Bois-du-Cazier           Houdeng-Aimeries
       14. — Société des Charbonnages du Bois-du-Luc, S.A.     Lambusart
       15. — Charbonnages de Bonne-Espérance, S.A.
       16. — Société des Charbonnages de Bonne-Espérance,       Liège
              Batterie, Bonne-Fin et Violette, S.A.             Grdce-Berleur
       17. — Société des Charbonnages du Bonnier, S.A.          Paris   VIII
       18. — Compagnie du Charbonnage des Boubier, S.A.
       19.— Société des Charbonnages du Centre de               Jumet
              Jumet, S.A.
       20.— Cockerill-Ougrée, S.A.                              Seraing
       21.— Société des Charbonnages Elisabeth, S.A.            Auvelais
       22. — Société des Charbonnages Espérance et Bonne-
              Fortune, S.A.                                     Montegnée-lez-Liège
       23.— S.A. des Charbonnages de Gosson-Kessales            Tilleur-lez-Liège
       24.— S.A. des Charbonnages du Gouffre                    Chdtelineau
       25. — S.A. des Charbonnages de la Grande-Bacnure         Coronmeuse-Vottem-lez-Liège
       26. — S.A. des Anciennes Usines Grimard et Cie           Lodelinsart
       27. — Société des Charbonnages du Hainaut, S.A.          Hautrage-Etat
       28.— Société des Charbonnages du Hasard, S.A.            Micheroux-lez-Liège
 ---pagebreak--- 18. 10. 56                        PUBLIKATIEBLAD   — HOGE   AUTORITEIT                     307/56
           29. — Charbonnages de Helchteren et Zolder, S.A.    Mariemont-Morlanwelz
           30.— Charbonnages d'Hensies-Pommeroeul, • S.A.      Bruxelles
           31.— Société des Houillères Unies du Bassin de
                  Charleroi, S.A.                              Gilly
           32. — Charbonnages de Houthalen, S.A.               Bruxelles
           33. — Société des Charbonnages de la Louvière et
                 Sars-Longchamps, S.A.                         St-Vaast
           34. — Société des Charbonnages du Levant et des
                 Produits du Flénu, S.A.                       Cuesmes
          35. — Charbonnages Limbourg-Meuse, S.A.              Bruxelles
          36. — Charbonnages Mambourg, Sacré-Madame et
                 Poirier Réunis, S. A.                         Charleroi
          37. — Charbonnages de Mariemont-Bascoup, S.A.        Mariemont      s/Morlanwelz
          38.— Charbonnages de Maurage, S.A.                   Maurage
          39.— Société des Charbonnages Réunis de la
                 Minerie, S.A.                                Battice
          40.— Société des Charbonnages de Monceau-Fon-
                 taine, S.A.                                  Monceau      s/Sambre
          41. — Société des Charbonnages de Noël-Sart-
                 Culpart, S.A.                                Gilly
          42. — Société des Charbonnages du Nord
                 de Gilly, S.A.                               Fleurus
          43.— Charbonnages Unis de l'Ouest de Mons, S.A.     Boussu
          44.— Société des Charbonnages de Patience,
                 Beaujonc Réunis, S.A.                        Glain-lez-Liège
          45. — Société des Charbonnages du Petit-Try, S.A.   Lambussart
          46. — Charbonnages des Quatre-Jean, de Retinne
                 et Queue-du-Bois, S.A.                       Queune-du-Bois
          47. — Charbonnages de Ressaix, Leval, Péronnes,
                 Ste Aldegonde et Genck, S.A.                  Ressaix
          48. — Société des Charbonnages du Rieu-du-Coeur
                 et de la Boule Réunis, S.A.                   Quaregnon
          49.— Société des Charbonnages Réunis de Roton-
                Farciennes et Oignies-Aiseau, S.A.            Tamines
          50. — Société des Charbonnages de Strépy-Bracque-
                gnies, S.A.                                   Strépy-Bracquegnies
          51. — Charbonnages de Tamines, S. A.                Tamines
         52. — Société des Charbonnages du Trieu-
                                                              Chdtelineau
                Kaisin, S.A.                                  Romsée
         53.— Société des Charbonnages de Wérister, S.A.      Bruxelles
         54. — Charbonnages de . Winterslag, S.A.