CELEX: 32019D0569
Language: cs
Date: 2019-04-03 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise (EU) 2019/569 ze dne 3. dubna 2019 o navrhované občanské iniciativě nazvané „Dodržování zásad právního státu v Evropské unii“ (oznámeno pod číslem C(2019) 2314)

10.4.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 99/39
               
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2019/569
         ze dne 3. dubna 2019
         o navrhované občanské iniciativě nazvané „Dodržování zásad právního státu v Evropské unii“
         
            
               (oznámeno pod číslem C(2019) 2314)
            
         
         (Pouze francouzské znění je závazné)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 211/2011 ze dne 16. února 2011 o občanské iniciativě (1), a zejména na článek 4 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Předmět navrhované občanské iniciativy s názvem „Dodržování zásad právního státu v Evropské unii“ odkazuje na tento výrok: „Vytvořit mechanismus objektivního a nestranného hodnocení k ověření uplatňování hodnot Evropské unie všemi členskými státy.“
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cíle navrhované občanské iniciativy jsou formulovány takto: „a) Vybavit Evropskou unii obecnými právními předpisy, na základě kterých by bylo možné objektivně ověřit praktické uplatnění vnitrostátních předpisů týkajících se zásad právního státu, posílit tak vzájemnou důvěru mezi členskými státy a usnadnit provádění ustanovení článku 7 SEU o možném porušení hodnot Unie; b) usnadnit prosazování evropských zákonů o justiční spolupráci v trestních věcech (např. evropský zatykač).“
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Příloha navrhované občanské iniciativy se týká posilování úlohy Agentury Evropské unie pro základní práva, jejíž názor by mohl sloužit k zajištění maximální objektivity rozhodnutí orgánů Unie, včetně oblastí policejní a bezpečnostní spolupráce.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Smlouva o Evropské unii (SEU) posiluje občanství Unie a zvyšuje demokratické fungování Unie tím, že mimo jiné stanoví, že každý občan má právo se podílet na demokratickém životě Unie prostřednictvím evropské občanské iniciativy.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Postupy a podmínky vyžadované pro občanskou iniciativu by proto měly být jasné, jednoduché, uživatelsky vstřícné a přiměřené povaze občanské iniciativy, tak aby povzbuzovaly k účasti občanů a učinily Unii přístupnější.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Právní akty Unie pro účely provedení Smluv mohou být přijaty:
                     
                                 —
                              
                              
                                 pro opatření, která stanoví způsob, jakým členské státy ve spolupráci s Komisí postupují při objektivním a nestranném hodnocení politik Unie v prostoru svobody, bezpečnosti a práva ze strany orgánů členských států, zejména pro usnadnění plného uplatňování zásady vzájemného uznávání, na základě článku 70 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pro změny nařízení Rady (ES) č. 168/2007 (2) na základě článku 352 SFEU.
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     Právní akty Unie pro účely provedení Smluv naopak nemohou být přijaty za účelem změny postupu stanoveného v článku 7 SEU.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Navrhovaná občanská iniciativa, která usiluje o to, aby Komise předložila právní akt, který stanoví způsob, jak postupovat při objektivním a nestranném hodnocení toho, jak orgány členských států provádějí politiky Unie v prostoru svobody, bezpečnosti a práva, a který by měnil nařízení Rady o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva, nespadá zjevně mimo rámec pravomocí Komise na předložení návrhu právního aktu Unie pro účely provedení Smluv v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. b) nařízení.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Navíc byl ustaven výbor občanů a byly jmenovány kontaktní osoby v souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení a navrhovaná občanská iniciativa není zjevně zneužívající, bezdůvodná nebo šikanózní, ani není zjevně v rozporu s hodnotami Unie uvedenými v článku 2 SEU.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „Dodržování zásad právního státu v Evropské unii“ by proto měla být zaregistrována,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            
               1.   Navrhovaná občanská iniciativa s názvem „Dodržování zásad právního státu v Evropské unii“ je zaregistrována.
            
            
               2.   Vyjádření podpory této navrhované občanské iniciativě lze shromažďovat na základě předpokladu, že jejím cílem je, aby Komise předložila návrhy právních aktů,
               
                           —
                        
                        
                           které stanoví způsob, jak postupovat při objektivním a nestranném hodnocení toho, jak vnitrostátní orgány provádějí politiky Unie v prostoru svobody, bezpečnosti a práva;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kterými se mění nařízení Rady zřizující Agenturu Evropské unie pro základní práva.
                        
                     
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 8. dubna 2019.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí je určeno organizátorům (členům občanského výboru) navrhované občanské iniciativy s názvem „Dodržování zásad právního státu v Evropské unii“, kterou jako kontaktní osoby zastupují Pier Virgilio DASTOLI a Marco CAPPATO.
         
         
            V Bruselu dne 3. dubna 2019
            
               
                  Za Komisi
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  místopředseda
               
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 65, 11.3.2011, s. 1.
         
            (2)  Nařízení Rady (ES) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva (Úř. věst. L 53, 22.2.2007, s. 1).