CELEX: 52014PC0267
Language: lv
Date: 2014-05-08
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS, ar ko nosaka, kāda nostāja Eiropas Savienības vārdā paužama attiecībā uz priekšlikumiem par labojumiem pielikumos Konvencijā par migrējošo savvaļas dzīvnieku sugu aizsardzību, ņemot vērā Līgumslēdzēju pušu konferences vienpadsmito sanāksmi

|
			
		
		
		52014PC0267
		
			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS, ar ko nosaka, kāda nostāja Eiropas Savienības vārdā paužama attiecībā uz priekšlikumiem par labojumiem pielikumos Konvencijā par migrējošo savvaļas dzīvnieku sugu aizsardzību, ņemot vērā Līgumslēdzēju pušu konferences vienpadsmito sanāksmi /* COM/2014/0267 final - 2014/0139 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1. Konvencijas par migrējošo
savvaļas dzīvnieku sugu aizsardzību (zināma arī
kā CMS jeb Bonnas konvencija) mērķis ir aizsargāt
migrējošās dzīvnieku sugas visā to sauszemes, jūras un
gaisa areālā. Šī konvencija ir starpvalstu nolīgums, kurš
noslēgts ANO Vides programmas aizgādībā un kura
mērķis ir aizsargāt savvaļas dzīvniekus un to dabiskos
biotopus pasaules mērogā. Eiropas Savienība ir CMS
Līgumslēdzēja puse kopš 1983. gada 1. novembra[1].
2. Aizsargājamās
migrējošās sugas ir uzskaitītas konvencijas
I pielikumā (apdraudētās sugas) un II pielikumā
(sugas, kas var būt līgumu subjekts).
3. Līgumslēdzēju pušu
konference ir Konvencijas lēmējinstitūcija, kura ir pilnvarota
novērtēt migrējošo sugu aizsardzības statusu un pēc
tam labot konvencijas I un II pielikumu.
4. Saskaņā ar konvencijas
XI pantu priekšlikumus par labojumiem var iesniegt jebkura
Līgumslēdzēja puse. Pielikumu labojumi visām
Līgumslēdzējām pusēm stājas spēkā
deviņdesmit dienas pēc Līgumslēdzēju pušu konferences
sanāksmes, kurā tie tikuši pieņemti, izņemot tās
Līgumslēdzējas puses, kuras ieviesušas atrunu.
5. Konvencijas Līgumslēdzēju
pušu konferences vienpadsmitā sanāksme notiks Kito (Ekvadora)
2014. gada 4.–9. novembrī. Tiek ierosināts Savienībai
uz šo sanāksmi sagatavot priekšlikumu par konvencijas I pielikuma
labošanu, lai pastiprinātu Ziphius cavirostris sugas vaļu
Vidusjūras subpopulācijas un Coracias garrulus sugas putnu
aizsardzību visā to areālā, arī ārpus
Savienības, pamatojoties uz šādiem apsvērumiem: 1) minēto
sugu iekļaušana ir zinātniski pamatota; 2) šāda
iekļaušana ir saskaņā ar ES tiesību aktiem; 3)
Savienība ir uzņēmusies starptautiskas sadarbošanās
saistības bioloģiskās daudzveidības aizsardzības
jomā. Šā priekšlikuma dēļ nebūtu jāveic
izmaiņas Savienības tiesību aktos, jo tas attiecas uz
sugām, kuras jau tiek atbilstoši aizsargātas saskaņā ar
Savienības tiesību aktiem, proti, Putnu direktīvu[2] un Biotopu
direktīvu[3].
6. Turklāt tiek ierosināts
Savienībai uz šo sanāksmi sagatavot priekšlikumu par konvencijas
II pielikuma labošanu, lai pastiprinātu triju lapshaizivju sugu,
proti, Alopias superciliosus, Alopias vulpinus un Alopias pelagicus,
aizsardzību visā to areālā, arī ārpus
Savienības, pamatojoties uz šādiem apsvērumiem: 1) minēto
sugu iekļaušana ir zinātniski pamatota; 2) šāda
iekļaušana ir saskaņā ar ES tiesību aktiem; 3)
Savienība ir uzņēmusies starptautiskas sadarbošanās
saistības bioloģiskās daudzveidības aizsardzības
jomā. Tādēļ nebūtu vajadzīgas nekādas
izmaiņas Savienības tiesību aktos, un priekšlikums dotu papildu
pamatojumu, lai attiecībā uz šīm sugām ieviestu
kopīgas pārvaldības praksi gan pašas CMS satvarā,
gan saistībā ar minēto sugu iespējamo iekļaušanu CMS
vispārējā Saprašanās memorandā par migrējošo
haizivju saglabāšanu, kur Savienība ir viena no Pusēm. Tas
turklāt papildinātu un sekmētu zvejniecības
pārvaldības centienus reģionālajās zvejniecības
pārvaldības organizācijās.
7. Tāpēc Padomei ir
jāpieņem lēmums par to, kāda nostāja
attiecībā uz labojumu priekšlikumiem paužama Savienības
vārdā, ņemot vērā Līgumslēdzēju pušu
konferences vienpadsmito sanāksmi.
8. Konvencijas sekretariāta noteiktais
labojumu priekšlikumu iesniegšanas termiņš saskaņā ar
XI panta 3. punktu ir 2014. gada 6. jūnijs.
9. Konvencijas sekretariāts pirms
Līgumslēdzēju pušu konferences vienpadsmitās sanāksmes
var izziņot citu Līgumslēdzēju pušu ierosinātos
priekšlikumus par Konvencijas I un II pielikuma labojumiem, un
rezultātā var būt vajadzīgs pieņemt lēmumu
arī par to, kāda nostāja Savienības vārdā
būtu paužama attiecībā uz šiem priekšlikumiem.
2014/0139 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko nosaka, kāda nostāja Eiropas
Savienības vārdā paužama attiecībā uz priekšlikumiem
par labojumiem pielikumos Konvencijā par migrējošo savvaļas
dzīvnieku sugu aizsardzību, ņemot vērā
Līgumslēdzēju pušu konferences vienpadsmito sanāksmi 
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 192. panta
1. punktu saistībā ar 218. panta 9. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Eiropas Savienība ir
Līgumslēdzēja puse Konvencijā par migrējošo
savvaļas dzīvnieku sugu aizsardzību ("Konvencija"),
kas noslēgta ar Padomes Lēmumu 82/461/EEK[4], un tāpēc
Savienība var ierosināt labojumus Konvencijas pielikumos, kuros
uzskaitītas aizsargājamās sugas.
(2)       Līgumslēdzēju
pušu konference ir Konvencijas lēmējinstitūcija, un tai
piešķirtās pilnvaras ietver tiesības novērtēt
migrējošo sugu aizsardzības statusu un attiecīgi labot
Konvencijas I un II pielikumu.
(3)       Šķiet, ka sugas Coracias
garrulus un sugas Ziphius cavirostris Vidusjūras
subpopulācijas iekļaušana I pielikumā ir zinātniski
pamatota, ir saskaņā ar Savienības tiesību aktiem un ar
Savienības saistībām bioloģiskās daudzveidības
aizsardzības jomā sadarboties starptautiskā līmenī.
(4)       Šķiet, ka sugu Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus un Alopias pelagicus iekļaušana
II pielikumā ir zinātniski pamatota, ir saskaņā ar
Savienības tiesību aktiem un ar Savienības saistībām
bioloģiskās daudzveidības aizsardzības jomā
sadarboties starptautiskā līmenī.
(5)       Ņemot vērā
Līgumslēdzēju pušu konferences vienpadsmito sanāksmi, kas
notiks Kito (Ekvadora) 2014. gada 4.–9. novembrī,
Savienībai būtu jāierosina I pielikuma labojums, lai
iekļautu sugu Coracias garrulus un sugas Ziphius cavirostris Vidusjūras
subpopulāciju, un II pielikuma labojums, lai iekļautu sugas Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus un Alopias pelagicus.
(6)       Šie priekšlikumi būtu
jāpaziņo Konvencijas sekretariātam,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
Vienīgais pants
Ņemot vērā Konvencijas par
migrējošo savvaļas dzīvnieku sugu aizsardzību
Līgumslēdzēju pušu konferences vienpadsmito sanāksmi,
Komisija tiek pilnvarota Savienības vārdā iesniegt priekšlikumu
par Konvencijas par migrējošo savvaļas dzīvnieku sugu
aizsardzību pielikumu labošanu, iekļaujot I pielikumā sugu Coracias
garrulus un sugas Ziphius cavirostris Vidusjūras
subpopulāciju un II pielikumā – sugas Alopias
superciliosus, Alopias vulpinus un Alopias pelagicus. 
Komisija šos priekšlikumus paziņo
Konvencijas sekretariātam.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               Padomes
1982. gada 24. jūnija Lēmums 82/461/EEK, ar ko
noslēdz Konvenciju par migrējošo savvaļas dzīvnieku sugu
aizsardzību, OV L 210, 24.6.1982., 10. lpp.
[2]               Padomes 1979. gada 2. aprīļa
Direktīva 79/409/EEK par savvaļas putnu aizsardzību,
OV L 103, 25.4.1979., 1. lpp.
[3]               Padomes 1992. gada 21. maija Direktīva
92/43/EEK par dabisko dzīvotņu, savvaļas faunas un floras
aizsardzību, OV L 206, 22.7.1992., 7. lpp.
[4]               Padomes 1982. gada 24. jūnija Lēmums
82/461/EEK, ar ko noslēdz Konvenciju par migrējošo savvaļas
dzīvnieku sugu aizsardzību (OV L 210, 24.6.1982.,
10. lpp.).