CELEX: 51992PC0292
Language: da
Date: 1992-07-09
Title: Ændring til forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 90/531/EØF om fremgangsmåderne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation

25 . 7 . 92                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 188 /21
                Ændring til forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 90/531 /EØF om fremgangsmå­
                derne ved tilbudsgivning inden for vand- og energiforsyning samt transport og telekommunika­
                                                                tion o
                                                           (92/C 188 / 08)
                                              KOM(92) 292 endelig udg. — SYN 361
                (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF- Traktatens artikel 149, stk. 3, den 10. juli 1992)
1 . I forslaget tilføjes et nyt afsnit mellem trettende og                ».Artikel 11a
    fjortende afsnit :
                                                                         1 . Dette direktiv finder ikke anvendelse på tjene­
    »Offentlige ordregivere skal kunne afvise bud, der er                steydelseskontrakter :
    uholdbare, fordi de er baserede på statsstøtteord­
    ninger : bud afgivet af offentlige selskaber kan skabe               a) som en ordregiver indgår med en ham tilknyttet
    risiko for konkurrenceforvridning, når de er afhæn­                      virksomhed
    gige af disponibiliteten af offentlig støtte : direktivet
    udelukker ikke anvendelse af artikel 92 ff, i
    EØF-Traktaten .«                                                     b) der indgås af et joint venture bestående af flere
                                                                             ordregivere med henblik på udøvelse af de i artikel
                                                                             2 , stk. 2, omhandlede former for virksomhed med
2 . I forslaget ændres fjortende afsnit som følger :                         en virksomhed , der er tilknyttet en af de delta­
                                                                             gende ordregivere ,
    »EF-virksomheder bør have adgang til at afgive bud
    på tjenesteydelseskontrakter, der udbydes i tredje­                  for så vidt som mindst 85 % af den gennemsnitlige
    lande ; der skal indledes forhandlinger herom, såfremt               omsætning ved levering af tjenesteydelser, som den
    det konstateres , at en sådan adgang retligt eller                   pågældende virksomhed har haft i Fællesskabet i løbet
    faktisk er begrænset; der bør være mulighed for under                af de seneste tre år, hidrører fra leveringen af
    særlige omstændigheder at træffe foranstaltninger                    tjenesteydelserne til de virksomheder, den er
    vedrørende adgangen for virksomheder fra det pågæl­                  tilknyttet.
    dende tredjeland til at afgive bud på, eller bud hidrø­
    rende fra dette tredjeland til at deltage i de tjenestey­            2 . Ordregiverne meddeler Kommissionen efter
    delseskontrakter, der er underlagt bestemmelserne i                  anmodning fra denne følgende oplysninger vedrø­
    direktiv 90 / 531 / EØF.«.                                           rende anvendelsen af bestemmelserne i stk. 1 :
3 . I forslagets artikel 1 nr. 9 ændres henvisningen til den             — de implicerede virksomheders navn
    ny artikel 10 a i direktiv 90/531 /EØF som følger :
                                                                         — de pågældende tjenesteydelseskontrakters art og
    »Artikel 10 a                                                             værdi
    Dette direktiv finder ikke anvendelse på offentlige                  — de oplysninger, som Kommissionen med rime­
                                                                              lighed måtte finde nødvendige for at godtgøre, at
    tjenesteydelsesaftaler, som tildeles et foretagende, der                  forholdet mellem ordregiveren og den virk­
    selv er en ordregivende myndighed i den i artikel 1 ,                     somhed, til hvilken kontrakterne tildeles, opfylder
    litra b), i direktiv ../.../EØF (1) fastsatte betydning, på               kravene i denne artikel .«
    grundlag af en eneret, der er tildelt det i henhold til
    bekendtgjorte love eller administrative bestemmelser,
    der er forenelige med Traktaten.                                  5. I forslagets artikel 1 nr. 18 ændres henvisningen til
                                                                         den ny artikel 15 , stk. 2 litra 1), i direktiv
                                                                         90 / 531 /EØF som følger :
    O EFT nr. C 250 af 25 . 9 . 1991 , s . 4 .«
                                                                         »1) når den pågældende tjenesteydelseskontrakt er et
                                                                              led i en projektkonkurrence , der afholdes i
4. I forslagets artikel 1 nr. 11 ændres henvisningen til                      henhold til bestemmelserne i dette direktiv, og
    den ny artikel 1 1 a i direktiv 90/531 /EØF som følger:                   som i henhold til de herfor gældende regler skal
                                                                              indgås med vinderen eller en af vinderne af
                                                                              konkurrencen . I så fald skal alle vinderne af
                                                                              konkurrencen opfordres til at deltage i forhand­
C) EFT nr. C 337 af 31 . 12 . 1991 , s . 1 .                                  lingerne .«
 ---pagebreak--- Nr. C 188 / 22                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     25 . 7 . 92
6 . I forslagets artikel 1 nr. 24 ændres henvisningen til         7. I forslagets artikel 1 nr. 25 ændres henvisningen til
     den ny artikel 17 a i direktiv 90/531 /EØF som følger :           artikel 18 i direktiv 90/531 /EØF som følger :
      »Artikel 17 a                                                     »Artikel 18
      1 . Denne artikel anvendes på projektkonkurrencer,                1 . Ordregivere, der har indgået en kontrakt eller
     som afholdes i forbindelse med en procedure med                   har afholdt en projektkonkurrence, skal senest to
     henblik på indgåelse af tjenesteydelsesaftaler, hvis              måneder efter kontraktens indgåelse eller valget af
     anslåede værdi uden moms svarer til den værdi, der er             projekt og på betingelser, der fastsættes af Kommis­
     nævnt i artikel 12, stk. 1 .
                                                                       sionen, meddele Kommissionen dette efter fremgangs­
                                                                       måden i artikel 32 og ved en bekendtgørelse affattet i
     2 . Denne artikel anvendes på alle projektkonkur­                 overensstemmelse med bilag XV eller bilag XVIII.«
     rencer, hvor konkurrencepræmierne og betalingerne
     til deltagerne tilsammen beløber sig til mindst 400 000           Paragrafferne 2 til 4 er uændrede.
     ECU for så vidt angår projektkonkurrencer organi­
     seret af myndigheder, der udover en form for virk­
     somhed som omhandlet i artikel 2 stk. 2 litra a), b) og      8 . I forslagets artikel 1 nr. 34 ændres henvisningen til det
     c), og 600 000 ECU for så vidt angår projektkonkur­               nye stk. 6 i direktiv 90 / 531 /EØF, artikel 27 som
     rencer organiseret af myndigheder, der udøver en                  følger :
     form for virksomhed som omhandlet i artikel 2, stk. 2
     litra d).                                                         »6.      Når der er tale om bud afgivet af en offentlig
                                                                       myndighed eller en offentlig virksomhed, er den
     3. Reglerne for afholdelse af en projektkonkur­                  bydende forpligtet til at forelægge ordregiveren doku­
    rence udarbejdes i overensstemmelse med denne                     mentation, hvoraf det fremgår, hvorvidt førstnævnte
    artikel og meddeles dem, som er interesseret i at                 modtager offentlige midler til :
    deltage i projektkonkurrencen.
                                                                      a) udligning af driftstab
    4 . Adgangen til at deltage i projektkonkurrencer
    må ikke begrænses :                                               b) kapitaltilførsel
    — til en medlemsstats område eller en del heraf;                  c) indskud, som ikke skal tilbagebetales, eller lån på
                                                                           fordelagtige vilkår
    — af det forhold, at det i henhold til lovgivningen i
          den medlemsstat, hvor projektkonkurrencen                   d) indrømmelse af økonomiske fordele i form af
          afholdes, kræves, at deltagerne skal være enten                  afkald på overskud eller undladelse af at inddrage
          fysiske eller juridiske personer.                                fordringer
    5.      Når der er tale om projektkonkurrencer med et             e) afkald på normal forrentning af indskudte offent­
    begrænset antal deltagere, fastsætter de ordregivende                  lige midler
    myndigheder klare og ikke-diskriminerende udvælgel­
    seskriterier. Under alle omstændigheder skal antallet             f) kompensation for finansielle byrder pålagt af de
    af ansøgere, der opfordres til at deltage i projektkon­                offentlige myndigheder.
    kurrencen, fastsættes således, at der sikres en reel
    konkurrence .
                                                                      Hvis ordregiveren agter at indgå kontrakt med en
                                                                      bydende, der har modtaget offentlige midler, er han
    6. Juryen er uafhængig og upartisk. Juryen må                     forpligtet til at sende Kommissionen en kopi af oven­
    udelukkende bestå af personer, der ikke har nogen                 nævnte dokumentation .«
    finansiel forbindelse med deltagerne i konkurrencen
    eller står i noget fagligt eller familiemæssigt forhold til  9. I forslagets artikel I nr. 35 ændres henvisningen til
    disse, og hvis uafhængighed ikke kan drages i tvivl på            den ny artikel 29 a i direktiv 90/531 /EØF som følger :
   grund af andre former for forbindelser. Såfremt der
    kræves bestemte faglige kvalifikationer for at deltage i          »Artikel 29 a
    en konkurrence, skal mindst en trediedel af bedøm­
    melseskomitéens medlemmer have samme eller tilsva­
    rende kvalifikationer .                                           Paragrafferne 1 og 2 er uændrede.
   Bedømmelseskomitéen skal være uafhængig i sine                     3.      I alle tilfælde , hvor Kommissionen enten på
   afgørelser og udtalelser. Dens afgørelser og udtalelser            grundlag af de rapporter, der er omhandlet i stk. 2 ,
   vedtages på grundlag af anonyme projekter og alene                 eller på grundlag af oplysninger fra andre kilder
   ud fra de kriterier, der er fastsat i konkurrenceud­               konstaterer, at tredjelande ved indgåelsen af tjene­
   skrivningsvilkårene, jf. bilag XVII.«                              steydelseskontrakter
 ---pagebreak--- 25 . 7 . 92                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 188 / 23
     a) ikke giver EF-virksomheder samme faktiske                         c) giver virksomheder fra andre tredjelande en
         adgang til sådanne kontrakter, som Fællesskabet                      gunstigere behandling end EF-virksomheder,
         giver virksomheder fra det pågældende land
                                                                          indleder Kommissionen forhandlinger med henblik på
     b) ikke giver EF-virksomheder national behandling                    at rette op på forholdet.«
         eller de samme konkurrencemæssige muligheder
         som nationale virksomheder, eller                                Paragrafferne 4 og 5 er uændrede.
                Forslag til Rådets forordning (EØF) om den regningsenhed og de omregningskurser, der skal
                                                anvendes i den fælles landbrugspolitik
                                                            (92/C 188 / 09)
                                                      KOM(92) 275 endelig udg.
                                             (Forelagt af Kommissionen den 10. juli 1992)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                               — Rådets forordning (EØF) nr. 1678 / 85 af 11 . juni
FÆLLESSKABER HAR —                                                         1985 om fastsættelse af de omregningskurser, der
                                                                           skal anvendes i landbrugssektoren (4), senest ændret
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det                        ved forordning (EØF) nr . . . .,
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og
43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                        — Rådets forordning (EØF) nr. 129/78 af 24. januar
                                                                           1978 om de valutakurser, der skal anvendes i den
                                                                           fælles landbrugspolitik (5),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg,                                                       kræver kontrol ved de indre grænser i Fællesskabet ; der
                                                                      bør derfor fastlægges en agromonetær ordning, der er
under henvisning til udtalelse fra Det Monetære Udvalg,               forenelig med det indre marked, og nævnte forordninger
og                                                                    bør ophæves ;
ud fra følgende betragtninger :
Det indre marked i henhold til Traktatens artikel 8 A                 ecuen er defineret i Rådets forordning (EØF) nr.
indebærer fra den 1 . januar 1993 et område uden indre                3180/78 af 18 . september 1978 om ændring af værdien
grænser ; den agromonetære ordning, der er baseret på :               af den regningsenhed, som anvendes af Den Europæiske
                                                                      Fond for Monetært Samarbejde (6), senest ændret ved
— Rådets forordning (EØF) nr. 1676 / 85 af 11 . juni                  forordning (EØF) nr. 1971 /89 (7); denne regningsenhed
      1985 om regningsenhedens værdi og om de omreg­                  bør anvendes, når der fastsættes og udtrykkes priser eller
     ningskurser, der skal anvendes i den fælles land­                andre beløb som led i den fælles landbrugspolitik ;
     brugspolitik ('), senest ændret ved forordning (EØF)
     nr. 2205 /90 (2),
— Rådets forordning (EØF) nr. 1676/85 af 11 . juni                    inden gennemførelsen af den økonomiske og monetære
      1985 om monetære udligningsbeløb i landbrugssek­                union er det nødvendigt at betale de i ecu fastsatte priser
     toren (3), senest ændret ved forordning (EØF) nr.                og beløb i national valuta, og dermed også at fastsætte
     2205 /90 ,                                                       de omregningskurser, der skal anvendes i landbrugssek­
                                                                      (4) EFT   nr. L 164 af 24 . 6. 1985 , s. 11 .
O EFT nr. L 164 af 24. 6. 1985, s. 1 .                                O   EFT   nr. L 20 af 25 . 1 . 1978 , s . 16.
C) EFT nr. L 201 af 31 . 7 . 1990, s . 9.                             C)  EFT   nr. L 379 af 30 . 12 . 1978 , s . 1 .
(3) EFT nr. L 164 af 24 . 6 . 1985 , s . 6 .                          O   EFT   nr. L 189 af 4 . 7 . 1989 , s . 1 .