CELEX: 52018PC0622
Language: el
Date: 2018-09-07
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 7.9.2018
            COM(2018) 622 final
            2018/0324(NLE)
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τη θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις
            (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1. Αντικείμενο της πρότασης
            
            
               Η παρούσα πρόταση αφορά την απόφαση για τον καθορισμό της θέσης που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στην επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις, όσον αφορά την προβλεπόμενη έκδοση απόφασης της Επιτροπής σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις.
            
            
               2. Πλαίσιο της πρότασης
            
            
               2.1Η συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις
            
            
               Η συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις («η συμφωνία») είναι μια πλειομερής συμφωνία στο πλαίσιο του ΠΟΕ, η οποία αποσκοπεί στο αμοιβαίο άνοιγμα των αγορών δημοσίων προμηθειών μεταξύ των Μερών της. Η αναθεωρημένη έκδοση της συμφωνίας άρχισε να ισχύει στις 6 Απριλίου 2014.
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι Μέρος της συμφωνίας.
            
            
               Στις 2 Ιουνίου 2015 η Αυστραλία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στη συμφωνία. Υπέβαλε αναθεωρημένες προσφορές κάλυψης στις 30 Σεπτεμβρίου 2016 και στις 2 Ιουνίου 2017.
            
            
               Η Επιτροπή, εξ ονόματος της Ένωσης, διαπραγματεύτηκε σειρά δεσμεύσεων της Αυστραλίας για το άνοιγμα της αγοράς, τόσο σε διμερή βάση όσο και στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις.
            
            
               Στη συνέχεια, η Αυστραλία υπέβαλε τελική προσφορά στην επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις στις 7 Μαρτίου 2018. Περίληψη της τελικής προσφοράς της Αυστραλίας και η αξιολόγηση της εν λόγω προσφοράς από την Επιτροπή παρατίθενται κατωτέρω.
            
            
               Η απόφαση εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διατυπώσει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη θέση σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις. 
            
            
               2.2Η επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις
            
            
               Η επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις δημιουργήθηκε με σκοπό να διαχειρίζεται την εφαρμογή της συμφωνίας για τις δημόσιες συμβάσεις (ΣΔΣ). Αποτελείται από εκπροσώπους κάθε Μέρους, καθώς και από μέλη του ΠΟΕ και διακυβερνητικούς οργανισμούς με καθεστώς παρατηρητή.
            
            
               Η επιτροπή συνεδριάζει τακτικά —περίπου τέσσερις φορές ετησίως—, προκειμένου να παράσχει στα Μέρη τη δυνατότητα να διαβουλεύονται για κάθε θέμα που αφορά την εφαρμογή και τη λειτουργία της συμφωνίας και την προώθηση των στόχων της. Η επιτροπή εκτελεί επίσης άλλες αρμοδιότητες που μπορεί να της ανατίθενται από τα Μέρη.
            
            
               Η επιτροπή ενημερώνει σε ετήσια βάση το Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ για τις δραστηριότητές της και για τις εξελίξεις σχετικά με την εφαρμογή και τη λειτουργία της συμφωνίας.
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως και όλα τα άλλα Μέρη, είναι μέλος της εν λόγω επιτροπής, στην οποία εκπροσωπείται από την Επιτροπή.
            
            
               2.3Η προβλεπόμενη πράξη της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις
            
            
               Στις 27 Ιουνίου 2018, κατά την άτυπη συνεδρίαση της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις, η Επιτροπή εξέφρασε την καταρχήν συμφωνία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις, με την επιφύλαξη των όρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προσχώρηση της Αυστραλίας.
            
            
               Στις 17 Οκτωβρίου 2018, κατά τη διάρκεια της επίσημης συνεδρίασης, η επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις πρόκειται να εκδώσει απόφαση σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις («η προβλεπόμενη πράξη»).
            
         
         
            
               Σκοπός της προβλεπόμενης πράξης είναι να γίνει δεκτή η προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις, σύμφωνα με το άρθρο XXII παράγραφος 2 της συμφωνίας.
            
            
               Η έκδοση της απόφασης θα αποτελέσει αντικείμενο των αντίστοιχων εσωτερικών διαδικασιών των Μερών. Το άρθρο ΧΧΙΙ παράγραφος 2 της συμφωνίας προβλέπει ότι «[κ]άθε μέλος του ΠΟΕ μπορεί να προσχωρήσει στην παρούσα συμφωνία βάσει όρων οι οποίοι θα συμφωνηθούν μεταξύ του εν λόγω μέλους και των Μερών και οι οποίοι θα οριστούν σε απόφαση της επιτροπής».  Η προσχώρηση πραγματοποιείται μέσω της κατάθεσης υπόψη του Γενικού Διευθυντή του ΠΟΕ πράξης προσχώρησης στην οποία αναφέρονται οι συμφωνηθέντες όροι.  Η εν λόγω συμφωνία, για Μέλος που προσχωρεί σε αυτή, τίθεται σε ισχύ την 30ή ημέρα από την κατάθεση της πράξης προσχώρησής του.
            
            
               3.Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης
            
            
                Η τελική προσφορά της Αυστραλίας  
            
            
               Δεσμεύσεις για το άνοιγμα της αγοράς (καλυπτόμενοι φορείς, εμπορεύματα, υπηρεσίες και κατασκευαστικές υπηρεσίες)
            
            
               Κατώτατα όρια
            
            
               Στο παράρτημα 1 η Αυστραλία εφαρμόζει τα κατώτατα όρια που εφαρμόζονται συνήθως από τα Μέρη της συμφωνίας για τα εμπορεύματα, τις υπηρεσίες και τις κατασκευαστικές υπηρεσίες. Ωστόσο, στο παράρτημα 2, το οποίο αφορά τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες, η Αυστραλία προβλέπει υψηλότερο κατώτατο όριο [355 000 ΕΤΔ (ειδικά τραβηκτικά δικαιώματα)] από το κατώτατο όριο που προβλέπει η ΕΕ (200 000 ΕΤΔ). Στο παράρτημα 3, τα κατώτατα όρια για τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες αντιστοιχούν στα κατώτατα όρια της ΕΕ (400 000 ΕΤΔ). Ωστόσο, η Αυστραλία περιλαμβάνει στο παράρτημα 3 τους φορείς που αντιστοιχούν σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου, ενώ η ΕΕ καλύπτει τους εν λόγω φορείς στο παράρτημα 2, με χαμηλότερο κατώτατο όριο. 
            
            
               Φορείς
            
            
               Στο παράρτημα 1 («Φορείς της κεντρικής διοίκησης»), η Αυστραλία παραθέτει εξαντλητικό κατάλογο με τους φορείς της κεντρικής διοίκησης των οποίων οι δημόσιες συμβάσεις είναι ανοικτές στα Μέρη της συμφωνίας. Η κάλυψη είναι πλήρης. Το παράρτημα 1 περιλαμβάνει τέσσερις σημειώσεις. Η σημείωση 1 ορίζει ότι η συμφωνία καλύπτει μόνο τους φορείς (συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών στο πλαίσιο των φορέων) που παρατίθενται στο εν λόγω παράρτημα. Η σημείωση 2 ορίζει ότι η συμφωνία δεν καλύπτει τις συμβάσεις για τα μηχανοκίνητα οχήματα που συνάπτονται από οποιονδήποτε φορέα παρατίθεται στο εν λόγω παράρτημα. Ωστόσο, αυτή η σημείωση πρόκειται να καταργηθεί σταδιακά και ισχύει μόνο έως την 1η Ιανουαρίου 2019. Η σημείωση 3 προβλέπει ότι η συμφωνία δεν καλύπτει τη σύναψη συμβάσεων από ή εξ ονόματος του νομικού συμβούλου της αυστραλιανής κυβέρνησης (Australian Government Solicitor). Η σημείωση 4 αφορά τις δημόσιες συμβάσεις του Υπουργείου Άμυνας. 
            
            
               Στο παράρτημα 2 («Φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης») η κάλυψη που παρέχει η Αυστραλία περιορίζεται στους κρατικούς φορείς των πολιτειών και εδαφών. Τα χαμηλότερα επίπεδα τοπικής αυτοδιοίκησης (π.χ. οι δήμοι) δεν καλύπτονται. Οι υπηρεσίες κοινής ωφελείας, οι σιδηροδρομικές μεταφορές και άλλοι συναφείς με τις μεταφορές τομείς (όπως η οδοποιία και οι λιμένες) εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των πολιτειών και εδαφών. Ωστόσο, στο παράρτημα 2 παρατίθεται μόνο ένας περιορισμένος αριθμός φορέων (κυρίως στον τομέα των μεταφορών). Ορισμένες απαντήσεις της Αυστραλίας καταδεικνύουν ότι οι φορείς αυτοί λειτουργούν σε εμπορική βάση, ή ότι έχουν ιδιωτικοποιηθεί. Τα κατώτατα όρια για τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες είναι υψηλότερα (355 000 ΕΤΔ) από εκείνα που προβλέπει η ΕΕ (200 000 ΕΤΔ). 
            
            
               Η επιφύλαξη για τα μηχανοκίνητα οχήματα εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στη σημείωση για το Australian Capital Territory (Επικράτεια της Αυστραλιανής Πρωτεύουσας), τη Νέα Νότια Ουαλία, το Κουίνσλαντ, τη Νότια Αυστραλία και τη Βικτώρια. Τα κεφάλαια που αναφέρονται στα υπόλοιπα τρία εδάφη δεν περιέχουν την εν λόγω σημείωση. Το παράρτημα 2 περιλαμβάνει επίσης άλλες περιορισμένες σημειώσεις για συγκεκριμένα εδάφη.
            
            
               Στο παράρτημα 3 («Λοιποί φορείς»), η Αυστραλία παραθέτει 26 φορείς. Ο κατάλογος αυτός αποτελεί μάλλον τυποποιημένο κατάλογο τον οποίο παρέχει η Αυστραλία στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ) που συνάπτει. Τα κατώτατα όρια για τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες αντιστοιχούν στα κατώτατα όρια της ΕΕ (400 000 ΕΤΔ). Ωστόσο, η Αυστραλία περιλαμβάνει στο παράρτημα 3 τους φορείς που αντιστοιχούν σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου, ενώ η ΕΕ καλύπτει τους εν λόγω φορείς στο παράρτημα 2, με χαμηλότερο κατώτατο όριο. 
            
            
               Οι «Government business enterprises» (GBE) φαίνεται ότι είναι συγκρίσιμες με τις δημόσιες επιχειρήσεις της ΕΕ, τις οποίες αναφέρει η ΕΕ στο παράρτημα 3, εάν δραστηριοποιούνται στους τομείς κοινής ωφελείας των υδάτων, της ηλεκτρικής ενέργειας, των λιμένων και των αερολιμένων, των αστικών συγκοινωνιών και των σιδηροδρόμων (προσέγγιση βάσει ορισμού). Οι GBE στον τομέα κοινής ωφελείας δεν καλύπτονται. 
            
            
               Εμπορεύματα 
            
            
               Η Αυστραλία προτείνει αρνητικό κατάλογο για τα εμπορεύματα. Δεσμεύεται ότι θα καλύπτει την προμήθεια όλων των εμπορευμάτων από τους καλυπτόμενους φορείς, με ορισμένες πολύ ειδικές εξαιρέσεις (προμήθεια αίματος και προϊόντων αίματος, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων που παράγονται από πλάσμα). 
            
            
               Υπηρεσίες
            
            
               Η Αυστραλία προτείνει αρνητικό κατάλογο για τις υπηρεσίες. Παρέχει πολύ περιεκτική κάλυψη των υπηρεσιών, δηλαδή καλύπτει όλες τις υπηρεσίες που παρέχονται από τους καλυπτόμενους φορείς, με ορισμένες πολύ ειδικές εξαιρέσεις (προμήθεια υπηρεσιών κλασματοποίησης πλάσματος· δημόσιες υπηρεσίες διαφήμισης· υπηρεσίες υγείας και πρόνοιας· υπηρεσίες έρευνας και ανάπτυξης). Υπάρχει σημείωση σχετικά με την αμοιβαιότητα, σύμφωνα με την οποία μόνο οι υπηρεσίες που καλύπτονται από άλλα Μέρη της συμφωνίας παρέχονται στα εν λόγω Μέρη. 
            
            
               Κατασκευαστικές υπηρεσίες
            
            
               Η Αυστραλία προτείνει αρνητικό κατάλογο για τις κατασκευαστικές υπηρεσίες. Παρέχει όλες τις κατασκευαστικές υπηρεσίες της διαίρεσης 51 της κεντρικής ταξινόμησης προϊόντων (CPC Prov.) και του συστήματος ταξινόμησης του ΠΟΕ (MTN. GNS/W/120), τις οποίες προμηθεύονται οι φορείς που παρατίθενται στα παραρτήματα 1, 2 και 3, όπως παρέχονται συνήθως από τα Μέρη της συμφωνίας. 
            
            
               Γενικές σημειώσεις
            
         
         
            
               Στο παράρτημα 7 η Αυστραλία περιλαμβάνει δύο γενικές σημειώσεις. Σύμφωνα με τη σημείωση 1, η συμφωνία δεν εφαρμόζεται σε καμία μορφή προτίμησης προς όφελος μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων· σε μέτρα για την προστασία των εθνικών θησαυρών που έχουν καλλιτεχνική, ιστορική ή αρχαιολογική αξία· σε μέτρα για την υγεία και την καλή διαβίωση των αυτόχθονων πληθυσμών· στην προμήθεια εμπορευμάτων και υπηρεσιών εκτός της επικράτειας του αναθέτοντος Μέρους για κατανάλωση εκτός του εδάφους του αναθέτοντος Μέρους. Για λόγους σαφήνειας, η σημείωση 2 διευκρινίζει τα εξής: η συμφωνία δεν εφαρμόζεται σε συμβάσεις που χρηματοδοτούνται από επιχορηγήσεις και χορηγίες που λαμβάνονται από πρόσωπα τα οποία δεν περιλαμβάνονται στα παραρτήματα 1, 2 ή 3· δεν εφαρμόζεται σε συμβάσεις που συνάπτονται από αναθέτοντα φορέα άλλου κρατικού φορέα· καμία διάταξη της συμφωνίας δεν εμποδίζει το αναθέτον Μέρος, ή τους αναθέτοντες φορείς του, να καταρτίζουν, να θεσπίζουν ή να εφαρμόζουν τις τεχνικές προδιαγραφές που απαιτούνται για την προστασία ευαίσθητων κρατικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των προδιαγραφών που μπορούν να επηρεάσουν ή να περιορίσουν την αποθήκευση, τη φιλοξενία ή την επεξεργασία των εν λόγω πληροφοριών εκτός του εδάφους του αναθέτοντος Μέρους· και ο αναθέτων φορέας δύναται να διενεργήσει διαγωνισμό με απευθείας ανάθεση για μη ζητηθείσες καινοτόμες προτάσεις βάσει του άρθρου XIII παράγραφος 1. 
            
            
               Νομοθεσία της Αυστραλίας 
            
            
               Η νομοθεσία της Αυστραλίας στον τομέα των καλυπτόμενων δημοσίων συμβάσεων φαίνεται ότι δεν εισάγει διακρίσεις. Σύμφωνα με τους κανόνες σύναψης συμβάσεων της Αυστραλιανής Κοινοπολιτείας (CPR), το πλαίσιο που έχει θεσπίσει για τις δημόσιες συμβάσεις δεν εισάγει διακρίσεις. Όλοι οι δυνητικοί προμηθευτές της δημόσιας διοίκησης, οι οποίοι υπόκεινται στους CPR, πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα με βάση τις εμπορικές, νομικές, τεχνικές και χρηματοοικονομικές δυνατότητές τους και δεν πρέπει να υφίστανται διακρίσεις λόγω του μεγέθους τους, του βαθμού ξένης συμμετοχής ή ιδιοκτησίας, της τοποθεσίας ή της καταγωγής των προϊόντων και των υπηρεσιών τους. Ως εκ τούτου, η αυστραλιανή νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις φαίνεται ότι είναι ανοικτή, διαφανής και χωρίς διακρίσεις, όπως απαιτείται από τη συμφωνία. Ωστόσο, η τελική προσφορά της Αυστραλίας περιέχει στο παράρτημα 7 ευρεία εξαίρεση για κάθε μορφή προτιμήσεων προς όφελος μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, η οποία πρέπει να ληφθεί υπόψη στις επιφυλάξεις της ΕΕ έναντι της Αυστραλίας και να αποτυπωθεί στον πίνακα της ΕΕ στο προσάρτημα I. 
            
            
               Αξιολόγηση της προσφοράς της Αυστραλίας από την Επιτροπή
            
            
               Η Αυστραλία ανοίγει σημαντικά την αγορά δημοσίων συμβάσεων σε όλα τα Μέρη της συμφωνίας, καθώς υποβάλλει ιδιαίτερα εκτεταμένη προσφορά όσον αφορά τους φορείς, τα εμπορεύματα, τις υπηρεσίες και τις κατασκευαστικές υπηρεσίες, και έχει θεσπίσει νομοθεσία που δεν εισάγει διακρίσεις. Επιπλέον, η Αυστραλία δεν διατηρεί κανένα ιδιαίτερο περιορισμό έναντι οποιουδήποτε Μέρους της συμφωνίας. Ωστόσο, δεδομένου ότι η κάλυψη που παρέχει η Αυστραλία —αν και σημαντική— δεν είναι πλήρης, θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθούν ορισμένοι ειδικοί περιορισμοί ή εξαιρέσεις όσον αφορά την πρόσβαση (της Αυστραλίας) στην αγορά δημόσιων συμβάσεων της Ένωσης, όπως έχει κάνει η ΕΕ στο παρελθόν για τα Μέρη της συμφωνίας τα οποία προσφέρουν μόνο μερική κάλυψη. 
            
            
               Οι ακόλουθοι ειδικοί περιορισμοί, που θα αποτελέσουν μέρος των όρων προσχώρησης της Αυστραλίας στη συμφωνία και οι οποίοι πρέπει να εγκριθούν από την επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις, θα αντικατοπτρίζονται στον πίνακα της ΕΕ στο προσάρτημα Ι:
            
            
               ·Παράρτημα 1 τμήμα 2 («Οι κεντρικές κυβερνητικές αναθέτουσες αρχές των κρατών μελών της ΕΕ»), σημείο 3
            
            
               Η Αυστραλία θα προστεθεί στον κατάλογο των Μερών της συμφωνίας που έχουν πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις λιγότερων αναθετουσών αρχών σε επίπεδο κεντρικής κυβέρνησης από τα υπόλοιπα Μέρη της συμφωνίας.
            
            
               ·Παράρτημα 1, σημειώσεις στο παράρτημα 1, σημείωση 2: 
            
            
               Η ΕΕ θα εισαγάγει επιφύλαξη ως προς τη γενική σημείωση της Αυστραλίας με την οποία εξαιρούνται από τη συμφωνία προτιμήσεις για τις ΜΜΕ. Η Αυστραλία θα περιληφθεί στον κατάλογο των χωρών της σημείωσης 2 των σημειώσεων στο παράρτημα 1 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με την Ιαπωνία, την Κορέα και τις ΗΠΑ. Ως εκ τούτου, οι διατάξεις του άρθρου XVIII δεν εφαρμόζονται στους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία όσον αφορά την αμφισβήτηση της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων σε ΜΜΕ από Μέρη άλλα από την Ιαπωνία, την Κορέα, τις ΗΠΑ και την Αυστραλία, έως ότου η ΕΕ δεχθεί ότι η Αυστραλία δεν εφαρμόζει πλέον μέτρα που εισάγουν διακρίσεις υπέρ ορισμένων εγχώριων μικρών και μειονοτικών επιχειρήσεων. 
            
            
               ·Παράρτημα 2, σημειώσεις στο παράρτημα 2, σημείωση 1: 
            
            
               Δεδομένου ότι η Αυστραλία παρέχει, στο παράρτημα 2, περιορισμένη κάλυψη, η ΕΕ θα προσφέρει στην Αυστραλία σύναψη δημοσίων συμβάσεων από τοπικές αναθέτουσες αρχές (διοικητικές μονάδες επιπέδου NUTS 1). Ως προς τις διοικητικές μονάδες επιπέδου NUTS 2 και NUTS 3 στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 (όπως τροποποιήθηκε), όσον αφορά τα εμπορεύματα, τις υπηρεσίες, τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία, οι δημόσιες συμβάσεις που συνάπτονται από τις αναθέτουσες αρχές διοικητικών μονάδων επιπέδου NUTS 2 και NUTS 3 δεν θα προσφέρονται στην Αυστραλία. 
            
            
               ·Παράρτημα 2, σημειώσεις στο παράρτημα 2, σημείωση 1: 
            
            
               Δεδομένου ότι το κατώτατο όριο της Αυστραλίας για τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες από τους περιφερειακούς και τοπικούς φορείς στο παράρτημα 2 (355 000 ΕΤΔ) και αντιστοίχως για τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου που καλύπτονται από το παράρτημα 3 (400 000 ΕΤΔ) είναι υψηλότερο από το κατώτατο όριο της ΕΕ βάσει της ΣΔΣ (200 000 ΕΤΔ), η ΕΕ θα εισαγάγει την επιφύλαξη για συμβάσεις μεταξύ 200 000 ΕΤΔ και 355 000 ΕΤΔ από περιφερειακές αναθέτουσες αρχές και μεταξύ 200 000 ΕΤΔ και 400 000 ΕΤΔ για τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου που καλύπτονται από το παράρτημα 2 του προσαρτήματος Ι σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στον βαθμό που αφορούν εμπορεύματα, υπηρεσίες, προμηθευτές και παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία. 
            
            
               ·Παράρτημα 2, σημειώσεις στο παράρτημα 2, σημείωση 1: 
            
            
               Με δεδομένη την επιφύλαξη για τα μηχανοκίνητα οχήματα που περιλαμβάνονται στη σημείωση για το Australian Capital Territory (Επικράτεια της Αυστραλιανής Πρωτεύουσας), τη Νέα Νότια Ουαλία, το Κουίνσλαντ, τη Νότια Αυστραλία και τη Βικτώρια, η ΕΕ θα εισαγάγει επιφύλαξη σχετικά με συμβάσεις οι οποίες συνάπτονται από αναθέτοντες φορείς που καλύπτονται από το παράρτημα 2 για τα μηχανοκίνητα οχήματα και τα ανταλλακτικά μηχανοκίνητων οχημάτων, επικαλούμενη ειδικά κεφάλαια της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ) (συγκεκριμένα, για τα μηχανοκίνητα οχήματα: 8702, 8703, 8704, 8705, 8711 και 8713· για τα κατασκευαστικά στοιχεία μηχανοκίνητων οχημάτων: 870600, 8707, 8708, 8714 και 8716). 
            
            
               ·Παράρτημα 2, σημειώσεις στο παράρτημα 2, σημείωση 2: 
            
            
               Η ΕΕ θα εισαγάγει επιφύλαξη ως προς τη γενική σημείωση της Αυστραλίας με την οποία εξαιρούνται από τη συμφωνία προτιμήσεις για τις ΜΜΕ.  Η Αυστραλία θα περιλαμβάνεται στον κατάλογο των χωρών της σημείωσης 2 των σημειώσεων στο παράρτημα 2 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με την Ιαπωνία, την Κορέα και τις ΗΠΑ. Ως εκ τούτου, οι διατάξεις του άρθρου XVIII δεν εφαρμόζονται στους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία όσον αφορά την αμφισβήτηση της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων σε ΜΜΕ από Μέρη άλλα από την Ιαπωνία, την Κορέα, τις ΗΠΑ και την Αυστραλία, έως ότου η ΕΕ δεχθεί ότι η Αυστραλία δεν εφαρμόζει πλέον μέτρα που εισάγουν διακρίσεις υπέρ ορισμένων εγχώριων μικρών και μειονοτικών επιχειρήσεων.
            
            
               ·Παράρτημα 3, σημειώσεις στο παράρτημα 3, σημείωση 6: 
            
            
               Στην Αυστραλία θα παρέχεται πιο περιορισμένη κάλυψη για τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η ΕΕ δεν θα προσφέρει στην Αυστραλία συμβάσεις από φορείς που δραστηριοποιούνται στους εξής τομείς: i) παραγωγή, μεταφορά ή διανομή πόσιμου ύδατος που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· ii) παραγωγή, μεταφορά ή διανομή ηλεκτρικής ενέργειας που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· iii) αερολιμενικές εγκαταστάσεις που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· iv) θαλάσσιοι λιμένες ή λιμένες εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή άλλοι τερματικοί σταθμοί που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· v) αστικοί σιδηρόδρομοι, τραμ, τρόλεϊ ή λεωφορεία που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· και vi) σιδηροδρομικές μεταφορές που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα όσον αφορά τις προμήθειες, τις υπηρεσίες, τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία. Για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. σημείωση 6 των σημειώσεων του παραρτήματος 3 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
         
         
            
               Σε περίπτωση που οποιοδήποτε άλλο Μέρος της συμφωνίας περιλαμβάνει ειδικές εξαιρέσεις στην κάλυψή του όσον αφορά την Αυστραλία, αυτό θα πρέπει επίσης να αντικατοπτρίζεται στην απόφαση της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με τους όρους προσχώρησης της Αυστραλίας. Ωστόσο, αξίζει να επισημανθεί ότι τυχόν τέτοιοι περιορισμοί ή εξαιρέσεις από την κάλυψη που επιβάλλονται από Μέρος της συμφωνίας και αφορούν ειδικά την Αυστραλία δεν θα επηρεάσουν την τελική προσφορά της Αυστραλίας, όπως αυτή παρουσιάζεται αδρομερώς ανωτέρω, ούτε τις προτεινόμενες ειδικές επιφυλάξεις της ΕΕ, ή την αμοιβαία συμφωνηθείσα κάλυψη μεταξύ των σημερινών Μερών της συμφωνίας. 
            
            
               Σύσταση
            
            
               Η προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία αναμένεται ότι θα συμβάλει πολύ θετικά στο περαιτέρω διεθνές άνοιγμα των αγορών δημοσίων συμβάσεων, με τη διεύρυνση του αριθμού των Μερών της συμφωνίας και, ως εκ τούτου, στην ενθάρρυνση άλλων χωρών να προσχωρήσουν σε αυτή. Η Επιτροπή συνιστά να γίνει δεκτή η προσφορά της Αυστραλίας με την επιφύλαξη των προαναφερθέντων περιορισμών όσον αφορά την κάλυψη της Ένωσης σε σχέση με την Αυστραλία.
            
            
               Κατά συνέπεια, προτείνεται να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εκφράσει, στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις, τη θέση της Ένωσης υπέρ της προσχώρησης της Αυστραλίας, με την επιφύλαξη των προαναφερθέντων περιορισμών, που θα αποτυπωθούν στην απόφαση της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με τους όρους προσχώρησης της Αυστραλίας στη ΣΔΣ.
            
            
               4.Νομική βάση
            
            
               4.1Διαδικαστική νομική βάση
            
            
               4.1.1. Αρχές
            
            
               Το άρθρο 218 παράγραφος 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) προβλέπει την έκδοση αποφάσεων για τον καθορισμό «των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, με εξαίρεση τις πράξεις που συμπληρώνουν ή τροποποιούν το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας».
            
            
               Η έννοια των «πράξεων που παράγουν έννομα αποτελέσματα» περιλαμβάνει πράξεις οι οποίες παράγουν έννομα αποτελέσματα δυνάμει των κανόνων του διεθνούς δικαίου που διέπουν το συγκεκριμένο όργανο. Περιλαμβάνει επίσης πράξεις που δεν έχουν δεσμευτική ισχύ βάσει του διεθνούς δικαίου, αλλά «επηρεάζουν με καθοριστικό τρόπο το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θεσπίζει ο νομοθέτης της Ένωσης»
                  1
               .
            
            
               4.1.2. Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση
            
            
               Η επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις είναι όργανο που έχει συσταθεί με συμφωνία, και συγκεκριμένα τη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις.
            
            
               Η πράξη την οποία καλείται να θεσπίσει η επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις συνιστά πράξη που παράγει έννομα αποτελέσματα. 
            
            
               Η προβλεπόμενη πράξη δεν συμπληρώνει ούτε τροποποιεί το θεσμικό πλαίσιο της συμφωνίας.
            
            
               Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.
            
            
               4.2. Ουσιαστική νομική βάση
            
            
               4.2.1. Αρχές
            
            
               Η ουσιαστική νομική βάση για την έκδοση απόφασης βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ εξαρτάται πρωτίστως από τον στόχο και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης για την οποία λαμβάνεται θέση εξ ονόματος της Ένωσης. Αν η προβλεπόμενη πράξη επιδιώκει πολλαπλούς σκοπούς ή έχει αρκετές συνιστώσες, και αν ένας από τους εν λόγω σκοπούς ή συνιστώσες μπορεί να προσδιοριστεί ως ο κύριος, ενώ ο άλλος είναι απλώς παρεμπίπτων, η απόφαση που εκδίδεται βάσει του άρθρου 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ πρέπει να βασίζεται σε μία και μόνη ουσιαστική νομική βάση, δηλαδή σε εκείνη που απαιτείται από τον κύριο ή κυρίαρχο σκοπό ή συνιστώσα.
            
            
               4.2.2. Εφαρμογή στην προκειμένη περίπτωση
            
            
               Ο κύριος στόχος και το περιεχόμενο της προβλεπόμενης πράξης αφορούν την κοινή εμπορική πολιτική.
            
            
               Συνεπώς, η ουσιαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 207 της ΣΛΕΕ.
            
         
         
            
               4.3. Συμπέρασμα
            
            
               Η νομική βάση της προτεινόμενης απόφασης θα πρέπει να είναι το άρθρο 207 της ΣΛΕΕ, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9 της ΣΛΕΕ.
            
            
               5. 
                     Δημοσίευση της προβλεπόμενης πράξης
            
            
               Δεδομένου ότι η πράξη της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις θα τροποποιήσει τη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις, κρίνεται σκόπιμο να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά την έκδοσή της.
            
            
               2018/0324 (NLE)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               για τη θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις
            
            
               (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
            
            
               ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Στις 2 Ιουνίου 2015 η Αυστραλία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις («ΣΔΣ»).
            
            
               (2)Οι υποχρεώσεις της Αυστραλίας σχετικά με την κάλυψη καθορίζονται στην τελική προσφορά της, όπως υποβλήθηκε στα Μέρη της ΣΔΣ («τα Μέρη») στις 7 Μαρτίου 2018. 
            
            
               (3)Η προσφορά της Αυστραλίας, μολονότι εκτενής, δεν παρέχει πλήρη κάλυψη. Επομένως, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν ορισμένες εξαιρέσεις ειδικά για την Αυστραλία στην ενωσιακή κάλυψη. Οι ειδικές αυτές εξαιρέσεις, όπως παρατίθενται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης, θα αποτελέσουν μέρος των όρων προσχώρησης της Αυστραλίας στη ΣΔΣ και θα αντικατοπτρίζονται στην απόφαση της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις («η επιτροπή ΣΔΣ») σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας. 
            
            
               (4)Η προσχώρηση της Αυστραλίας στη ΣΔΣ αναμένεται ότι θα συμβάλει θετικά στο περαιτέρω διεθνές άνοιγμα των αγορών δημοσίων συμβάσεων.
            
            
               (5)Το άρθρο ΧΧΙΙ παράγραφος 2 της ΣΔΣ προβλέπει ότι κάθε μέλος του ΠΟΕ μπορεί να προσχωρήσει στη συμφωνία βάσει όρων οι οποίοι θα συμφωνηθούν μεταξύ του εν λόγω μέλους και των Μερών και οι οποίοι θα οριστούν σε απόφαση της επιτροπής ΣΔΣ.
            
            
               (6)Κατά συνέπεια, είναι αναγκαίο να καθοριστεί η θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στην επιτροπή ΣΔΣ σε σχέση με την προσχώρηση της Αυστραλίας,
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
            
         
         
            
               Άρθρο 1
            
            
               Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις είναι να εγκριθεί η προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις, με την επιφύλαξη ειδικών όρων προσχώρησης που καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Επιτροπή.
            
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                     Για το Συμβούλιο
               
               
                     Ο Πρόεδρος
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Οκτωβρίου 2014, Γερμανία κατά Συμβουλίου, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, σκέψεις 61 έως 64.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες,7.9.2018
            COM(2018) 622 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            της
            πρότασης απόφασης του Συμβουλίου
            για τη θέση που θα πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής για τις δημόσιες συμβάσεις σχετικά με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις
            
               
         
         
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
            
            
               ΟΡΟΙ ΤΗΣ EE ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΑΛΙΑΣ ΣΤΗ ΣΔΣ
            
            
               Με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις:
            
            
               – το σημείο 3 του τμήματος 2 («Οι κεντρικές κυβερνητικές αναθέτουσες αρχές των κρατών μελών της ΕΕ») του παραρτήματος 1 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ως εξής: 
            
            
               «3.
                     Για τα εμπορεύματα, τις υπηρεσίες, τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών των Ηνωμένων Πολιτειών· του Καναδά· της Ιαπωνίας· του Χονγκ Κονγκ, Κίνα· της Σιγκαπούρης· της Κορέας· της Αρμενίας· του χωριστού τελωνειακού εδάφους των Ταϊβάν, Πενγκού, Κινμέν και Ματσού, της Νέας Ζηλανδίας και της Αυστραλίας, οι συμβάσεις που συνάπτονται από τις ακόλουθες κεντρικές κυβερνητικές αναθέτουσες αρχές, υπό την προϋπόθεση ότι δεν σημειώνονται με αστερίσκο.»
            
            
               – Η σημείωση 2 των σημειώσεων στο παράρτημα 1 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης τροποποιείται ως εξής:
            
            
               «2.
                     Οι διατάξεις του άρθρου XVIII δεν εφαρμόζονται στους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Ιαπωνία, την Κορέα, τις ΗΠΑ και την Αυστραλία όσον αφορά την αμφισβήτηση της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων σε προμηθευτή ή πάροχο υπηρεσιών των Μερών άλλο από τους προαναφερόμενους, που είναι μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, έως ότου η ΕΕ δεχθεί ότι δεν εφαρμόζουν πλέον μέτρα που εισάγουν διακρίσεις υπέρ ορισμένων εγχώριων μικρών και μειονοτικών επιχειρήσεων.»
            
            
               Με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις: 
            
            
               – Η σημείωση 1 των σημειώσεων στο παράρτημα 2 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιλαμβάνει, μετά το στοιχείο ζ), τα ακόλουθα στοιχεία: 
            
            
               «η)
                     δημόσιες συμβάσεις από περιφερειακές και τοπικές αναθέτουσες αρχές [αναθέτουσες αρχές των διοικητικών μονάδων επιπέδου NUTS 2 και 3 και μικρότερων διοικητικών μονάδων, όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (όπως τροποποιήθηκε)] όσον αφορά τα εμπορεύματα, τις υπηρεσίες, τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία·
            
            
               θ)
                     δημόσιες συμβάσεις μεταξύ 200 000 ΕΤΔ και 355 000 ΕΤΔ από περιφερειακές αναθέτουσες αρχές, και μεταξύ 200 000 ΕΤΔ και 400 000 ΕΤΔ για τους οργανισμούς δημοσίου δικαίου που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα για τα εμπορεύματα και τις υπηρεσίες προμηθευτών και παρόχων υπηρεσιών από την Αυστραλία·
            
            
               ι) 
                     δημόσιες συμβάσεις που συνάπτουν οι καλυπτόμενοι από το παρόν παράρτημα αναθέτοντες φορείς:
            
            
               iμηχανοκίνητα οχήματα («αυτοκίνητα οχήματα»), όπως περιγράφονται στα κεφάλαια της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ) που καθορίζονται κατωτέρω:
            
            
               8702
                     Αυτοκίνητα οχήματα για τη μεταφορά δέκα προσώπων ή περισσοτέρων, περιλαμβανομένου του οδηγού
            
            
               8703
                     Επιβατικά αυτοκίνητα και άλλα αυτοκίνητα οχήματα που είναι κατασκευασμένα κυρίως για τη μεταφορά προσώπων (άλλα από εκείνα της κλάσης 8702), στα οποία περιλαμβάνονται και τα οχήματα τύπου break και τα αγωνιστικά οχήματα
            
            
               8704
                     Αυτοκίνητα οχήματα για τη μεταφορά εμπορευμάτων 
            
            
               8705
                     Αυτοκίνητα οχήματα ειδικών χρήσεων, άλλα από εκείνα που είναι κατασκευασμένα κυρίως για τη μεταφορά προσώπων ή εμπορευμάτων [π.χ. αυτοκίνητα-συνεργεία επισκευής οχημάτων, αυτοκίνητα φορτηγά-γερανοί, οχήματα πυροσβεστικά, φορτηγά-αναμεικτήρες σκυροδέματος (μπετονιέρες), αυτοκίνητα καθαρισμού δρόμων, αυτοκίνητα-καταβρεχτήρες, αυτοκίνητα-εργαστήρια, αυτοκίνητα-ακτινολογικά εργαστήρια] 
            
            
               8711
                     Μοτοσικλέτες (στις οποίες περιλαμβάνονται και τα μοτοποδήλατα) και ποδήλατα με βοηθητικό κινητήρα, με ή χωρίς πλάγιο κιβώτιο (side-car). Πλάγια καλάθια (side-cars) 
            
            
               8713
                     Αμαξάκια τύπου πολυθρόνας και άλλα οχήματα για αναπήρους, έστω και με κινητήρα ή άλλο μηχανισμό προώθησης 
            
         
         
            
               iiκατασκευαστικά στοιχεία μηχανοκίνητων οχημάτων, όπως περιγράφονται στα κεφάλαια της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ) που καθορίζονται κατωτέρω:
            
            
               8706 00
                     Βάσεις (σασί) αυτοκινήτων οχημάτων των κλάσεων 8701 έως 8705, με τον κινητήρα τους
            
            
               8707
                     Αμαξώματα των αυτοκινήτων οχημάτων των κλάσεων 8701 έως 8705, στα οποία περιλαμβάνονται και οι θάλαμοι οδήγησης
            
            
               8708
                     Μέρη και εξαρτήματα των αυτοκινήτων οχημάτων των κλάσεων 8701 έως 8705 
            
            
               8714
                     Μέρη και εξαρτήματα των οχημάτων των κλάσεων 8711 έως 8713
            
            
               8716
                     Ρυμουλκούμενα και ημιρυμουλκούμενα για κάθε είδους οχήματα· άλλα μη αυτοκινούμενα οχήματα· μέρη αυτών
            
            
                όσον αφορά τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία.» 
            
            
               – Η σημείωση 2 των σημειώσεων στο παράρτημα 2 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης τροποποιείται ως εξής: 
            
            
               «2)
                     Οι διατάξεις του άρθρου XVIII δεν εφαρμόζονται στους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Ιαπωνία, την Κορέα, τις ΗΠΑ και την Αυστραλία όσον αφορά την αμφισβήτηση της ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων σε προμηθευτή ή πάροχο υπηρεσιών των Μερών άλλο από τους προαναφερόμενους, που είναι μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, έως ότου η ΕΕ δεχθεί ότι δεν εφαρμόζουν πλέον μέτρα που εισάγουν διακρίσεις υπέρ ορισμένων εγχώριων μικρών και μειονοτικών επιχειρήσεων.»
            
            
               Με την προσχώρηση της Αυστραλίας στη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις, η σημείωση 6 των σημειώσεων του παραρτήματος 3 του προσαρτήματος I σχετικά με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης περιλαμβάνει, μετά το στοιχείο ιη), τα ακόλουθα στοιχεία: 
            
            
               «ιθ)
                     δημόσιες συμβάσεις που συνάπτουν αναθέτοντες φορείς οι οποίοι δραστηριοποιούνται στους ακόλουθους τομείς:
            
            
               i)παραγωγή, μεταφορά ή διανομή πόσιμου ύδατος που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα·
            
            
               ii)παραγωγή, μεταφορά ή διανομή ηλεκτρικής ενέργειας που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα·
            
            
               iii)αερολιμενικές εγκαταστάσεις που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα·
            
            
               iv)εγκαταστάσεις θαλάσσιου λιμένα, λιμένα εσωτερικού πλωτού δικτύου ή άλλου τερματικού σταθμού που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· 
            
            
               v)υπηρεσίες μεταφοράς με αστικό σιδηρόδρομο, τραμ, τρόλεϊ ή λεωφορεία που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· και 
            
            
               vi)μεταφορές με σιδηρόδρομο που καλύπτονται από το παρόν παράρτημα· 
            
            
               όσον αφορά τις προμήθειες, τις υπηρεσίες, τους προμηθευτές και τους παρόχους υπηρεσιών από την Αυστραλία.»