CELEX: C1997/074/31
Language: fi
Date: 1997-03-08 00:00:00
Title: Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan 9.1.1997 tekemällään välipäätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö Raija-Liisa Jokelan vireille panemassa asiassa (Asia C-9/97)

8.3.97                 I H                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    N:o C 74/15
Jos asia on näin, missä tapauksissa ja millä perusteilla on              vain kotiinkantopalvelua, vaan että se osana kokonais­
otettava huomioon ne yhtiöt, jotka ovat osa konsernin                    sopimusta käyttää myös muita tarjottuja palveluja ( ku­
määräävässä asemassa olevaa oikeushenkilöä ?                             ten myyntipisteiden käyttöä ja painopalveluja )?
(') EYVL N: o C 132, 14.5.1994, s. 4 .
                                                                     Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan 9.1.1997 teke­
                                                                     mällään välipäätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö
                                                                              Raija-Liisa Jokelan vireille panemassa asiassa
Oberlandesgericht Wienin 1.7.1996 tekemällään päätök­
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö kilpailuoikeudelli­                                          Asia C-9/97 )
sessa asiassa Oscar Bronner Gesellschaft mbH & Co. KG
vastaan 1 ) Mediaprint Zeitungs- und Zeitschriftenverlag                                         ( 97/C 74/31 )
Gesellschaft mbH & Co. KG, 2 ) Mediaprint Zeitungs­
vertriebsgesellschaft mbH & Co. KG ja 3 ) Mediaprint
              Anzeigengesellschaft mbH & Col. KG
                                                                     Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta on pyytänyt
                           ( Asia C-7/97 )                           9.1.1997 tekemällään välipäätöksellä, joka on saapunut
                            ( 97/C 74/30 )                           Euroopan         yhteisöjen       tuomioistuimen      kirjaamoon
                                                                     16.1.1997, yhteisöjen tuomioistuimelta Raija-Liisa Jokelan
                                                                     vireille panemassa asiassa ennakkoratkaisua seuraaviin
                                                                     kysymyksiin:
Oberlandesgericht Wien on ( kilpailuoikeudellista asiaa kä­
sittelevänä tuomioistuimena ) pyytänyt 1.7.1996 tekemäl­
lään päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen               1 . Onko maatalouden rakentieden tehokkuuden paranta­
tuomioistuimen kirjaamoon 15.1.1997, Euroopan yhteisö­                   misesta annetun neuvoston asetuksen ( ETY ) N:o 2238/
jen tuomioistuimelta kilpailuoikeudellisessa asiassa Oscar               91 (') 17 ja 18 artiklan säännösten ja vuoristoalueiden
Bronner Gesellschaft mbH & Co . KG vastaan 1 ) Media­                    ja eräiden epäsuotuisten alueiden maataloudesta anne­
print Zeitungs- und Zeitschriftenverlag Gesellschaft mbH                 tun neuvoston direktiivin 75/268/ETY (2 ) 1 artiklan ta­
& Co. KG, 2 ) Mediaprint Zeitungsvertriebsgesellschaft                   voitteiden mukaista myöntää luonnonhaittojen perus­
mbH & Co. KG ja 3)Mediaprint Anzeigengesellschaft                        teella tasaushyvitystä viljelijälle, jos hän ei asu sanotun
mbH & Co. KG, ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyk­                       direktiivin mukaisella epäsuotuisella alueella Suomessa
siin :
                                                                         omistamallaan tai hallitsemallaan maatilalla, vaan
                                                                         asuu pääosan vuodesta sanotun alueen ulkopuolella ?
1 ) Onko EY:n perustamissopimuksen 86 artiklaa tulkitta­
       va siten, että sanomalehtiä kustantava, julkaiseva ja             Jos vastaus edellä mainittuun kysymykseen on osittain­
       myyvä yritys, jolla on Itävallan sanomalehtimarkki­               kin tai ehdollisesti myönteinen,
       noilla ylivertainen asema ( nimittäin 46,8 prosenttia ko­
       konaislevikistä, 42 prosenttia ilmoitustuloista ja
       71 prosentin kattavuus koko sanomalehtimarkkinoilla )             a ) onko edellä mainittujen artiklojen ja Rooman sopi­
       ja Itävallan ainoa valtakunnallinen kotiinkantojärjes­                  muksen 5 artiklan, 40 artiklan 3 kohdan 2 alakoh­
       telmä tilaajille, käyttää väärin määräävää markkina­
                                                                               dan ja 42 artiklan 2 kohdan a alakohdan periaat­
       asemaansa markkinoille pääsyn estämisessä kieltäy­
                                                                               teiden mukaan, ja tällöin erityisesti viljelijäin
       tyessään tekemästä toiselle itävaltalaiselle niin ikään
                                                                               yhdenvertaisen kohtelun periaatteen ja siihen liitty­
       sanomalehtiä kustantavalle, julkaisevalle ja myyvälle                   vän syrjintäkiellon huomioon ottaen, voitu kansal­
       yritykselle sitovaa tarjousta sen sanomalehtien liittämi­               lisen valtioneuvoston päätöksen ( 861 /1995 ) 6 §: ssä
       sestä kotiinkantojärjestelmäänsä, kun tämän tarjousta
                                                                               luonnonhaittakorvauksen saamiseksi tilanteessa,
       pyytäneen yrityksen ei pienen levikin ja siitä johtuvan                 jossa viljelijä asuu tilan ulkopuolella yli 12 kilomet­
       pienen ilmoitusmyynnin vuoksi ole mahdollista yksin
                                                                               rin tie-etäisyydellä talouskeskuksesta, edellyttää,
       tai yhteistyössä markkinoiden muiden sanomalehtiyri­
                                                                               että viljelijä paitsi saa vähintään puolet kokonais­
       tysten kanssa järkevin kustannuksin luoda omaa ko­
                                                                               tuloistaan maa-, puutarha- ja metsätaloudesta ja
       tiinkantojärjestelmää ja ylläpitää sitä kannattavasti ?
                                                                               eräistä muista tilalla harjoitetuista toiminnoista
                                                                               myös harjoittaa maataloutta tilalla omatoimisesti ;
                                                                               sekä
2 ) Onko EY:n perustamissopimuksen 86 artiklassa tarkoi­
       tettua väärinkäyttöä, kun — ensimmäisessä kysymyk­
       sessä jo tarkemmin selostetuissa olosuhteissa — sano­              b ) onko varsinkin yhteisön oikeusjärjestyksessä nou­
       malehtien kotiinkantojärjestelmästä vastaava yritys                     datettavan oikeusvarmuusperiaatteen kanssa yh­
       asettaa liikesuhteen aloittamisen edellytykseksi kilpai­                teensopivaa aina lisäksi edellyttää, että erityinen
       levan kustantamon kanssa sen, että tämä ei käytä                        syy on olemassa ?
 ---pagebreak--- N:o C 74/16            1 FI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      8.3.97
2 . Onko erityisesti sellaisen viljelijän osalta, joka asuu               missopimuksen 85 artiklan määräyksen kanssa, kun
      pääosan vuodesta EU:n toisessa jäsenvaltiossa yhdessä               niitä tarkastellaan suhteessa ennakkoratkaisupyynnön
      sanotun maatilan toisena omistajana olevan ja Suomen                esittämistä koskevan päätöksen perusteluissa esitettyi­
      valtion diplomaattiedustajana työskentelevän puoli­                 hin yksittäisiin määräyksiin, siltä osin kuin nämä
      sonsa kanssa, syrjintäkiellon, suhteellisuusperiaatteen             pankkisäännöt ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioi­
      tai muutoin yhteisön oikeudessa noudatettavien peri­                den väliseen kauppaan ja kun niiden tarkoituksena on
      aatteiden vastaista jättää hänet kyseisen korvauksen                estää, rajoittaa tai vääristää kilpailua yhteismarkki­
      ulkopuolelle ?                                                      noilla;
(') Annettu 15 päivänä heinäkuuta 1991 , maatalouden rakentei­        4 ) jos edellä kolmannessa kysymyksessä tarkoitetut sään­
     den tehokkuuden parantamisesta ( EYVL Erityispainos 1994,            nöt mahdollisesti todetaan yhteensopimattomiksi, mitä
     03/Nide 38 , s. 120 ).                                               vaikutuksia sillä voi olla yleisvakuutta koskevien sopi­
(2 ) Annettu 28 päivänä huhtikuuta 1975 , vuoristoalueiden ja eräi­
     den epäsuotuisten alueiden maataloudesta ( EYVL Erityispainos
                                                                          musten määräyksiin ja yksittäisten pankkien vakioso­
     1994 , 03/Nide 06 , s . 74 ).                                        pimusten perusteella tekemiin varsinaisiin sopimuksiin,
                                                                          kun otetaan huomioon, että ABI:n jäsenpankkien voi­
                                                                          daan yhdessä katsoa olevan perustamissopimuksen
                                                                          86 artiklassa tarkoitetussa määräävässä asemassa kan­
                                                                          sallisilla luottomarkkinoilla ja niiden harjoittamaa ky­
                                                                          seisten sääntöjen konkreettista soveltamista pidetään
Tribunale di Genovan (Sesta Sezione Civile) 18.12.1996                    väärinkäyttönä .
tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö
asioissa 1 ) Palmira Ieropoli ja 2 ) Giovanni Sgambellone
                     vastaan Banca Carige SpA
                             ( Asia C-23/97 )
                               ( 97/C 74/32 )                              Euroopan yhteisöjen komission 17.1.1997 Saksan
                                                                                  liittotasavaltaa vastaan nostama kanne
Tribunale di Genova ( Sesta Sezione Civile ) on pyytänyt                                       (Asia C-24/97)
18.12.1 996 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yh­
teisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 17.1.1997, Euroopan                                           ( 97/C 74/33 )
yhteisöjen tuomioistuimelta asioissa 1 ) Palmira Ieropoli ja
2 ) Giovanni Sgambellone vastaan Banca Carige SpA. en­                Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 17.1.1997 Eu­
nakkoratkaisua seuraaviin kysymyksiin:                                roopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Saksan liitto­
                                                                      tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat Euroopan
1 ) Ovatko ABI:n (Associazione Bancaria Italiana ) jäsenil­           komission oikeudellisen yksikön virkamiehet Peter Hillen­
      leen asettamat, luotollisen shekkitilin avaamissopimus­         kamp ja Pieter Jan Kuijper, ja prosessiosoite Luxembur­
      ta koskevat yhtenäiset pankkisäännöt, joita ABI:n               gissa on c/o komission oikeudellisen yksikön virkamies
      jäseninä olevat pankit soveltavat yhtenäisesti ja sito­         Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner C 254, Kirch­
      vasti, yhteensopivia perustamissopimuksen 85 artiklan           berg, Luxembourg.
      kanssa, kun niissä asetetaan luoton myöntämiselle
      edellytyksiä, jotka liittyvät sellaisen korkokannan mää­
      rittelyyn, jonka suuruutta ei ole ennalta määritetty            Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
      asiakkaalle ja jota hän ei kykene määrittämään, kun
      pankkisäännöt ovat omiaan vaikuttamaan jäsenvaltioi­            a ) toteaa, että Saksan liittotasavalta ei ole noudattanut
      den väliseen kauppaan ja kun niiden tarkoituksena on                sille EY:n perustamissopimuksen 48 , 52 ja 59 artiklan
      estää, rajoittaa tai vääristää kilpailua yhteismarkki­              eikä jäsenvaltioiden työntekijöiden ja heidän perhei­
      noilla;                                                             densä liikkumista ja oleskelua yhteisön alueella koske­
                                                                          vien rajoitusten poistamisesta 15 päivänä lokakuuta
2 ) jos edellä ensimmäisessä kysymyksessä tarkoitetut                     1968 annetun neuvoston direktiivin 68/360/ETY (')
      säännökset mahdollisesti todetaan yhteensopimatto­                  4 artiklan 1 kohdan eikä sijoittautumiseen ja palvelu­
      miksi, mitä vaikutuksia sillä voi olla luotollisten                 jen tarjoamiseen liittyvää jäsenvaltioiden kansalaisten
      shekkitilien sellaisten avaamissopimusten vastaaviin                liikkumista ja oleskelua yhteisön alueella koskevien ra­
      määräyksiin, joita jäsenpankit ovat tehneet vakiosopi­              joitusten poistamisesta 21 päivänä toukokuuta 1973
      musten perusteella yksittäisten asiakkaiden kanssa,                 annetun neuvoston direktiivin 73/148/ETY ( 2) 4 artik­
      kun otetaan huomioon, että ABI:n jäsenpankkien voi­                 lan 1 kohdan mukaan kuuluvia velvoitteita, koska se
      daan yhdessä katsoa olevan perustamissopimuksen                     kohtelee alueellaan AufenthG/EWG:n 12 a pykälän 2
      86 artiklassa tarkoitetussa määräävässä asemassa kan­               ja 3 momentin mukaisesti syyllisyysasteen ja sakotusta-
      sallisilla luottomarkkinoilla, ja niiden harjoittamaa               son osalta suhteettoman eri tavoin yhteisön muiden jä­
      ( luoton korkoprosentin määrittelemiseen liittyvää ) ky­            senvaltioiden kansalaisia verrattuna omiin kansalai­
      seisen säännöksen konkreettista soveltamista pidetään               siinsa, jotka ovat vastaavalla tavalla rikkoneet
      väärinkäyttönä;                                                     henkilötodistusta koskevaa velvollisuutta ( Personalaus­
                                                                          weisG:n 5 pykälän 1 ja 2 momentti luettuna yhdessä
3 ) ovatko ABI:n jäsenilleen asettamat, luoton myöntämi­                  Owig:n 17 pykälän 1 momentin kanssa );
      sen vakuudeksi asetettavaa yleisvakuutta koskevat
      yhtenäiset pankkisäännöt, joita ABI:n jäsenpankit so­           b) velvoittaa Saksan liittotasavallan korvaamaan oikeu­
      veltavat yhtenäisesti ja sitovasti, yhteensopivia perusta­          denkäyntikulut.