CELEX: 51980PC0644
Language: nl
Date: 1980-10-23
Title: Voorstel voor een TWEEDE BESCHIKKING VAN DE RAAD inzake het verzamelen van gegevens over de activiteiten van vervoerders die deelnemen aan de lijnvaart in bepaalde vaargebieden. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 644
Vol. 1980/0205
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                       COM(80)644 def.
                                                                       Brussel , 23 October 1980 .
                                             Voorstel voor een
                                     TWEEDE BESCHIKKING VAN DE RAAD
              inzake het verzamelen van gegevens over de activiteiten van
              vervoerders die deelnemen aan de lijnvaart in bepaalde vaar­
             gebieden .
                                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                  Η-                          ^' \
             . ' i        :            - •       '•
                 t                   - .V      I
                 \       "A'' " ; • \v       /c-v
COM ( 80 ) 644     def .
                     \
 ---pagebreak--- VOORSTEL VOOR EEN TWEEDE BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE HET VERZAMELEN VAN
 GEGEVENS OVER DE ACTIVITEITEN VAN VERVOERDERS DIE DEELNEMEN AAN DE LIJNVAART
 IN BEPAALDE VAARGEBIEDEN
                              'v •                '               " '         •
         ,                                       *                                  '     \ t
                                                                                                  S;
1.
                                          Toelichting
                           Op grond van beschikking Nr . 79 / 4 / EEG van de Raad van
                                                                                                  î
19 december 1978 ( 1 ) hebben de Lid-Staten gegevens verzameld en aan de Com­                          t
missie toegezonden over de lijndiensten tussen de Gemeenschap en Oost-Afrika                    • i-
                                                                                                .1 '
en tussen de Gemeenschap en Midden-Ameri ka . Deze controlemaatregel werd inge­ κ                  Γ:
voerd voor de periode 1 januari 1979 tot en met 31 december ^ 980 . Hij was het                    K'-
gevolg van ongerustheid over de mogelijkheid dat sommige vervoerders zich op
deze routes niet hielden aan de mededingingsregels overeenkomstig de beginse-
                                          ,             »                   •
len van de markteconomie en een , nadelige invloed uitoefenden op de concurren­
tiepositie van de koopvaardijvloten van de Lid-Staten .
                       ? '          -   •    \                              / -  v
2.                         De Commissie heeft de Raad over de door de Lid-Staten ver-r !
strekte gegevens, aangevuld met door de Commissie uit andere bronnen verkregen I
informatie / een vertrouwelijk verslag doen toekomen . Vertrouwelijke behandeling
is noodzakelijk ter bescherming van commercieel belangrijke informatie , vooral
met betrekking tot de vrachtprijzen . De gegevens bevestigen evenwel dat er                         j;
reden is tot bezorgdheid over de concurrentie van sommige vervoerders op de ,                       !
bedoelde routes . In het lijnverkeer met Midden-Ameri ka heeft een scheepvaart - V
                                               ■    ' •                                             r
onderneming van buiten de Gemeenschap een onevenredig groot aandeel van het
                                      1                                                 '     •     'V
vervoer van twee belangrijke goederen verkregen door . tegen zeer lage vracht - j
                                                                                                    f
prijzen te werken . In het lijnverkeer met Oost-Afrika is het marktaandeel van )
                                                                                                    fc-
de scheepvaartonderneming van hetzelfde derde land nog niet zo aanzienlijk                          i
maar zijn haar vrachtprijzen zo laag dat de reders van de lid-staten een ge- |
vaarlijk inkomstenverlies hebben moeten aanvaarden, teneinde de concurrentie                        [
te kunnen volhouden .                            '                                                  i'
                                                                      • • ; . :•   , - V. ■ , . ]
3.             . '         De Commissie is van oordeel dat in de gegeven omstandig- ,■
heden de activiteiten in deze twee vaargebieden twee jaar langer , te weten tot t
eind 1982 , moeten worden nagegaan .                                                                [
                                                                                                    i
4.                         De Commissie is tevens yan mening dat het controlesysteem                ν
                                                                                                    V
zou moeten worden uitgebreid tot de lijnvaart tussen de* Gemeenschap en het                         l\
                                                                                                    l
                                                                                                  . 1,
Verre Oosten . Dit is een zeer belangrijk vaargebied , waar de aan het verkeer i.
deelnemende li jnvaartconferenCe niet alleen met een aantal niet tot de confe­
                                                                                                    ί
rence behorende ondernemingen maar ook met de containerdienst via de trans­
                                «
                                                                                                    li.
Siberische spoorweg moet concurreren .
( 1 ) PB Nr . L 5 van. 9.1.79, blz . 31 .
                                                                                                    V
 ---pagebreak---                          De Commissie stelt voor dat de Lid-Staten over het
 goederenvervoer in dit vaargebied met ingang van 1 januari 1981 voor een
periode van twee jaar gegevens verzamelen en dat het huidige informatie­
 systeem daartoe wordt uitgebreid ; zij zou tegelijk zelf willen proberen meer
 informatie te verkrijgen over de betekenis van de transsiberi sche spoorweg
 in het handelsverkeer tussen Europa en het Verre Oosten .
5.                       Aangezien in het verkeer met het Verre Oosten en
Oost-Af ri ka veel gebruik wordt gemaakt van gecharterde schepen , verschaffen
de in het kader van het huidige controlesysteem gevraagde gegevens betref­
fende de "vlag " niet voldoende inzicht in de activiteiten van de betrokken -
exploitanten van de lijnschepen . De Commissie stelt derhalve voor het systeem
met ingang van 1 januari 1981 zodanig te wijzigen dat gegevens worden ver­
strekt betreffende de vlag van het schip en de naam van de maatschappij die
commercieel belang heeft bij het uitoefenen van de dienst .
6.                    '  Aan de hand van de over de genoemde drie vaargebieden te
verzamelen gegevens moet altijd opnieuw kunnen worden vastgesteld of er al
dan niet behoefte is aan passende tegenmaatregelen zoals bedoeld in beschik­
king Nr . 78 / 774 / EEG van de Raad van 19 september 1978 ( 1 ).
( 1 ) PB Nr . L 258 van 21.9.1978, blz . 35 .
 ---pagebreak---  VOORSTEL VOOR EEN TWEEDE BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE HET VERZAMELEN VAN
 GEGEVENS OVER DE ACTIVITEITEN VAN VERVOERDERS DIE DEELNEMEN AAN DE LIJNVAART
 IN BEPAALDE VAARGEBIEDEN
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op artikel 84 , lid 2 ,
                               I
 Gelet op Beschikking            78 / 774 / EEG van de Raad van 19 september 1978
 betreffende de activiteiten van bepaalde derde landen op het gebied van
 het vervoer over zee ( 1 ),                               >                       .
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Gezien het advies van' het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),
 Overwegende dat de gegevens' verzameld op grond van Beschikking
      79 / 4 / EEG van de Raad van 19 december 1978 inzake het verzamelen van
 gegevens over de activiteiten van vervoerders die deelnemen aan delijn-
 vaart in bepaalde vaargebieden ( 4 ), reden geven tot bezorgdheid over de
 concurrentiepositie van de scheepvaartóndernemingen van de Lid-Staten
 wegens de aard van de concurrentie die hun door sommige vervoerders in de
 betrokken        Vaargebieden wordt aangedaan , en dat het verzamelen van gegevens
 over het verkeer in deze vaargebieden bijgevolg moet worden voortgezet ;
                '            •                                                   i
 Overwegende dat^voorts volgens sommige aanwijzingen de concurrentiepositie
 van de scheepvaartondernemingen van de Lid-staten in het handelsverkeer tussen
 de Gemeenschap en het Verre Oosten nadelig wordt beïnvloed door de concur­
 rentie van sommige vervoerders die zich niet houden aan de mededingings-
regels overeenkomstig de beginselen van de markteconomie , en dat bijgevolg
 eveneens over dit verkeer informatie dient te worden ingewonnen ;                   -
 C1 ) PB Nr . L 258 van 21.9.1978 , blz . 35
 < 25 PB Nr . L      5 van  9.1.1979 , blz . 31
 (3)
 (4 )
 ---pagebreak---                                    - 2 -
  HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                                  Artikel 1
                         Beschikking      79 / 4 / EEG van de Raad wordt als volgt
                                                                            /
  gewijzigd :
1 > in artikel 1 wordt de datum " 31 december 1980 " vervangen door de datum
     "31 december 1982 ";
2 i in bijlage I ( te verzamelen gegevens ) wordt punt 2 sub a ), het woord " Vlaq'
     vervangen door "Vlag van het schip en naam van de maatschappij die ver­
     antwoordelijk is voor de lijndienst ";
3 )* in bijlage II ( lijst van vaargebieden ) wordt het volgende punt toegevoegd
     " 3 . Tussen de Lid-Staten en het Verre Oosten ( Japan , Taiwan , Hong Kong ,
     Maleisië , Singapore , de Republiek Korea , de Filippijnen , Thailand )."
                                  Artikel 2
   v                                   '
                         De wiiziqingen bedoeld m artikel 1 zijn van toepassing
     met ingang van 1 januari 1981 .
                                  Artikel 3
                         Deze beschikking is aericht tot de Lid-staten .
                                                 Gedaan te Brussel ,
                                             <   Voor de Raad ,
                                                 De Voorzitter