CELEX: C2001/275/30
Language: sv
Date: 2001-09-29 00:00:00
Title: Mål T-164/01: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 19 juli 2001 av Arnaldo Lucaccioni

29.9.2001            SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   C 275/15

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                          gemenskapernas kommission. Sökanden företräds av advoka-
                                                                      ten Mauro Cimino.
—    ogiltigförklara kommissionens beslut av den 7 september
     2000 att inte befordra sökanden till lönegrad A4 för
     befordringsförfarandet år 1999, och
                                                                      Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
—    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
                                                                      —    tillerkänna honom ersättning för psykiska och fysiska
                                                                           skador som svaranden vållat mellan år 1967 och år
                                                                           1990, som inte grundas på (men dock möjligtvis med
Grunder och huvudargument                                                  kombinerat stöd av) artikel 73 i tjänsteföreskrifterna,
                                                                           genom vårdslöshet och icke ursäktligt ansvar genom att
                                                                           bland annat:
Sökanden har väckt talan mot beslutet att inte befordra honom
till lönegrad A4 för befordringsförfarandet år 1999.
                                                                           —    ha orsakat bestående och vårdslösa kroppsliga ska-
                                                                                dor för sökanden genom att medvetet ha ålagt
                                                                                honom att arbeta, även genom oriktiga påståenden,
Till stöd för sin talan gör sökanden gällande att tillsättnings-                i en miljö som var förorenad av asbest, uppsåtligen
myndigheten gjorde en uppenbart oriktig bedömning då den                        med vetskap om att asbest är skadligt även för
beaktade sökandens ställning med hänsyn till medelbetygsätt-                    personer utanför riskgruppen,
ningen från det direktorat där han tjänstgjorde. Vidare grundas
beslutet endast på den omständigheten att generaldirektoratet
bara förfogade över tre befordringsmöjligheter till lönegrad A4            —    uppsåtligen ha utsatt sökandens liv för ett angrepp
för befordringsförfarandet år 1999. Eftersom sökandens gene-                    med risk för allvarlig skada, som åberopas till stöd
raldirektorat föreslog att sökanden skulle placeras på fjärde                   för detta angrepp, och
plats, uteslöt tillsättningsmyndigheten — på ett automatiskt
sätt och utan att göra en jämförelse mellan sökandens och de
andra kandidaternas kvalifikationer — möjligheten att befordra             —    uppsåtligen ha åsidosatt sökandens arbetssäkerhet
sökanden för nämnda befordringsår.                                              genom grov vårdslöshet,

Sökanden åberopar följande grunder:                                        med ett belopp om 7 000 000 ITL som analogivis är
                                                                           motiverat mot bakgrund av de belopp som varje drabbad
                                                                           person tillerkändes (ungefär 1 000 000 000 ITL) i Pretura
—    åsidosättande av artikel 45 i tjänsteföreskrifterna,
                                                                           Circondariale di Torinos dom 4840/96 av den 5 juli
                                                                           1996 och det skadestånd som tillerkänts varje drabbad
—    åsidosättande av principen om möjligheten att befordras,              person vid ”Cermislinbanan”, 4 000 000 000 ITL, samt

—    en uppenbart oriktig bedömning har gjorts, och
                                                                      —    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
—    åsidosättande av likhetsprincipen och icke-diskrimine-
     ringsprincipen.

                                                                      Grunder och huvudargument

                                                                      För sökanden i detta mål, som också var sökande i mål
                                                                      T-165/95, Lucaccioni mot kommissionen (1), har fastställts en
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt                  total permanent invaliditet om 130 procent, och till denne har
        den 19 juli 2001 av Arnaldo Lucaccioni                        utbetalats ett engångsbelopp motsvarande 100 procent med
                                                                      stöd av artikel 12 i de gemensamma reglerna och ersättning
                                                                      med 30 procent med stöd av artikel 12 i dessa regler. Eftersom
                        (Mål T-164/01)                                svaranden år 1985 beslutade att det totala beloppet med stöd
                                                                      av de två artiklarna inte kunde överstiga 100 procent, kan
                       (2001/C 275/30)                                sökanden uppenbarligen inte längre åberopa artikel 73 i
                                                                      tjänsteföreskrifterna. I detta mål yrkar sökanden ersättning
                                                                      som inte grundar sig på artikel 73 i tjänsteföreskrifterna (dock
                  (Rättegångsspråk: italienska)                       möjligtvis med kombinerat stöd av denna bestämmelse) för
                                                                      fysiska och psykiska skador avseende perioden från år 1967
                                                                      till år 1990 som orsakats genom svarandens sätt bemöta
Arnaldo Lucaccioni har den 19 juli 2001 väckt talan vid               problemen med förekomsten av asbest i byggnaden Berlay-
Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska            mont.
 ---pagebreak--- C 275/16              SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      29.9.2001

Det skall i detta avseende påpekas att i mål C-257/98                    Grunder och huvudargument
P, Lucaccioni mot kommissionen (2), bedömdes det yrkade
skadeståndet av domstolen endast inom ramen för tjänstefö-
reskrifterna och avseende yrkesskada. Medan diagnosen i
läkarkommitténs rapport fastställdes till januari 1990 ansåg
domstolen att skadeståndet/beloppet skulle fastställas från april        Kommissionen har i sitt beslut av den 28 mars 2001 ålagt
år 1994, den dag då förfarandet avslutades. Det står således             Förbundsrepubliken Tyskland att återkräva stöd på ett belopp
klart att domstolen inte beaktade sökandens psykiska och                 om 34 978 000 DEM av Lintra Beteiligungsholding GmbH
fysiska skador som utan tvekan orsakats av Europeiska gemen-             och/eller av dess dotterbolag, däribland Gothaer Fahrzeugwer-
skapernas kommission från september 1967 till april 1994,                ke GmbH.
eller åtminstone till november 1980, i enlighet med gemen-
skapsrätten, Europeiska unionens stadga om de grundläggande
rättigheterna och konventionen om mänskliga rättigheter.

                                                                         Gothaer Fahrzeugwerke GmbH konstruerade bland annat
(1) REGP 1998, s. I A-203 och II-067.                                    fordon. De tillgångar som tillhörde denna sektor överläts till
(2) EGT 1999, s. I-5251.                                                 sökanden. Sökanden anser att kommissionen förmodligen har
                                                                         utgått från att detta företag (delvis) i juridiskt hänseende
                                                                         efterträdde Gothaer Fahrzeugwerke GmbH och fastställde att
                                                                         sökanden var personligen ansvarig — trots att denna är en
                                                                         egen juridisk person — med den enda motiveringen att detta
                                                                         företag hade övertagit vissa tillgångar av Gothaer Fahrzeugwer-
                                                                         ke GmbH.

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
den 17 juli 2001 av Schmitz-Gotha Fahrzeugwerke                          Enligt sökanden har Gothaer Fahrzeugwerke GmbH, som för
                       GmbH.                                             tillfället håller på att likvideras, återbetalat sin del av det totala
                                                                         stöd som återkrävdes. Om detta företag skulle förklaras
                                                                         insolvent skulle denna återbetalning kunna ifrågasättas och ett
                                                                         motsvarande belopp skulle delvis eller helt kunna inkluderas i
                        (Mål T-167/01)                                   konkursfordringarna. Det är av denna anledning som sökanden
                                                                         har ett rättsligt skyddat intresse av att kommissionens beslut
                                                                         ogiltigförklaras.

                        (2001/C 275/31)

                                                                         Sökanden har gjort gällande ett åsidosättande av väsentliga
                                                                         formföreskrifter genom otillräcklig motivering av beslutet i
                     (Rättegångsspråk: tyska)                            den mån kommissionen anser att detta beslut medför att ett
                                                                         krav på återbetalning kan göras mot sökanden. Sökanden har
                                                                         anfört att när kommissionen inom ramen för ett beslut
                                                                         bestämmer att stöd som erhållits av vissa bestämda företag
Schmitz-Gotha Fahrzeugwerke GmbH har den 17 juli 2001                    skall återkrävas, riktar sig detta beslut uteslutande till dessa
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt              företag. Om kommissionen emellertid anser att andra företag
mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden föret-                utanför denna grupp också kan förklaras medansvariga för
räds av advokat Martin Matzat vid advokatfirman Aplmann                  återbetalning av stöd, trots att de är juridiskt självständiga och
Fröhlich, i egenskap av ombud.                                           endast förvärvat tillgångar, förutsätter denna ståndpunkt att
                                                                         namnet på dessa företag anges tydligt i själva beslutet och att
                                                                         det i detalj anges de omständigheter som utgör grunden för
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                             detta personliga ansvar.

—    ogiltigförklara kommissionens beslut nr C 41/99 (ex
     N 49/95) av den 28 mars 2001 i den del sökanden görs
     personligen ansvarig för det stöd som beviljats Gothar              Sökanden har dessutom gjort gällande att kommissionen har
     Fahrzeugwerk GmbH och som skall återbetalas,                        åsidosatt bestämmelser i fördraget genom att göra sökanden
                                                                         personligen ansvarig eller anta att sökanden är ansvarig. Den
—    i andra hand om kommissionens beslut inte delvis                    har särskilt anfört det inte är förenligt med de gemenskapsrätts-
     kan upptas till prövning ogiltigförklara, kommissionens             liga principerna att ålägga den som förvärvat tillgångar ett
     beslut i dess helhet,                                               oinskränkt ansvar. Ett sådant ansvar strider särskilt mot
                                                                         proportionalitetsprincipen. Det belopp som skall återkrävas
—    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.              har dessutom inget samband med de tillgångar som övertagits.