CELEX: C2001/028/24
Language: nl
Date: 2001-01-27 00:00:00
Title: Zaak C-409/00: Beroep, op 10 november 2000 ingesteld door Koninkrĳk Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

27.1.2001              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 28/13
Beroep, op 8 november 2000 ingesteld door Commissie                 Beroep, op 8 november 2000 ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Republiek Oos-                 van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
                              tenrijk                                                             Duitsland
                                                                                              (Zaak C-408/00)
                         (Zaak C-407/00)
                                                                                               (2001/C 28/23)
                                                                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                          (2001/C 28/22)                            op 8 november 2000 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek
                                                                    Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                    vertegenwoordigd door G. zur Hausen, juridisch adviseur van
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is          de Commissie, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
op 8 november 2000 beroep ingesteld tegen Republiek                 C. Gómez de la Cruz, lid van de dienst van de Commissie,
Oostenrijk door Commissie van de Europese Gemeenschap-              Centre Wagner C 254, Kirchberg.
pen, vertegenwoordigd door G. zur Hausen, juridisch adviseur,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la         Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Cruz, lid van de juridische dienst van de Commissie, Centre
Wagner C 254, Kirchberg.                                            1.    vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door er
                                                                          niet alle wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen te
                                                                          hebben getroffen die nodig zijn om te voldoen aan
                                                                          richtlijn 97/11/EG (1) van de Raad van 3 maart 1997
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                          tot wijziging van richtlijn 85/337/EEG betreffende de
                                                                          milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en par-
                                                                          ticuliere projecten, althans door niet al deze maatregelen
1.    vast te stellen dat de Republiek Oostenrijk, door niet              aan de Commissie te hebben medegedeeld, de krachtens
      binnen de gestelde termijn de nodige maatregelen te                 deze richtlijn op haar rustende verplichtingen niet is
      hebben genomen om te voldoen aan richtlijn 96/82/EG                 nagekomen;
      van de Raad van 9 december 1996 (1) betreffende de
      beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij        2.    de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten.
      gevaarlijke stoffen zijn betrokken, in het bijzonder de
      artikelen 11 en 12 ervan, de krachtens het EG-Verdrag
      op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;            Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    De middelen en voornaamste argumenten komen overeen met
2.    de Republiek Oostenrijk in de kosten te verwijzen.            die in zaak C-407/00 (2); de omzettingstermijn is op 14 maart
                                                                    verstreken.
                                                                    (1) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.
Middelen en voornaamste argumenten                                  (2) Zie blz. 13 van dit Publicatieblad.
Op grond van de bindende kracht die richtlijnen volgens
artikel 249; derde alinea, EG hebben, en op grond van
artikel 10, eerste alinea, EG moeten de lidstaten waarvoor de
richtlijn is bestemd, de daarin aangegeven doelstellingen
binnen de gestelde termijn verwezenlijken. Deze termijn is in       Beroep, op 10 november 2000 ingesteld door Koninkrijk
casu verstrekken op 3 februari 1999, doch tot dusver zijn in        Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
Oostenrijk nog niet alle — door de deelstaten te treffen —                                            pen
uitvoeringsmaatregelen van de artikelen 11 en 12 van de
richtlijn vastgesteld.                                                                        (Zaak C-409/00)
                                                                                               (2001/C 28/24)
(1) PB 1997, L 10, blz. 13.
                                                                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                    op 10 november 2000 beroep ingesteld tegen Commissie
                                                                    van de Europese Gemeenschappen door Koninkrijk Spanje,
                                                                    vertegenwoordigd door M. López-Monı́s Gallego, abogado del
                                                                    Estado, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ter Spaanse
                                                                    ambassade, Boulevard E. Servais 4-6.
 ---pagebreak--- C 28/14              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       27.1.2001
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                         gebruik. De Commissie past op dit punt geen uniform
                                                                         criterium toe, aangezien zij in punt 35 van de bestreden
                                                                         beschikking de steunmaatregelen aanmerkt als investe-
—   de beschikking van de Commissie van 26 juli 2000 (1)                 ringssteun, doch in punt 38 als werkingssteun.
    nietig te verklaren, en
                                                                   (1) Beschikking betreffende de door Spanje toegepaste steunregeling
—   de verwerende instelling te verwijzen in de kosten.                voor de verkrijging van industriële voertuigen via de samenwer-
                                                                       kingsovereenkomst van 26 februari 1997 tussen het Ministerie
                                                                       van Industrie en Energievoorziening en het Instituto de Crédito
                                                                       Oficial.
Middelen en voornaamste argumenten
—   Onbepaaldheid van de bestreden beschikking: Het is
    onmogelijk uit te maken welke steunmaatregelen onder
    artikel 1 (verenigbare steunmaatregelen) vallen en welke
    onder artikel 2 (met de gemeenschappelijke markt onvere-
    nigbare steunmaatregelen, die dus moeten worden terug-
    gevorderd). De begrippen groep van ondernemingen,              Beroep, op 9 november 2000 ingesteld door Commissie
    bedoeld in artikel 1, en, in concerto, ondernemingen die       van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk
    voldoen aan de voorwaarden dat zij „uitsluitend op                                           Zweden
    plaatselijk of regionaal vlak bedrijvig zijn”, zijn in de
    interne rechtsorde onbekend.
                                                                                            (Zaak C-410/00)
—   De steunmaatregelen zijn niet selectief: De in de overeen-
    komst opgenomen maatregelen begunstigen niet bepaal-                                     (2001/C 28/25)
    de ondernemingen of producties, aangezien de steun niet
    bedoeld is voor een beperkte groep van begunstigden,
    en de mogelijke begunstigden in het algemeen zijn              Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
    omschreven. Het vereiste dat de begunstigden natuurlijke       op 9 november 2000 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
    personen dan wel kleine en middelgrote ondernemingen           Zweden door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
    zijn, vormt een horizontale objectieve voorwaarde, in die      vertegenwoordigd door M. Wolfcarius en C. Tufvesson, juri-
    zin dat het daarbij om objectief vergelijkbare situaties       disch adviseurs, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende
    gaat.                                                          te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van de juridische
                                                                   dienst van de Commissie, Centre Wagner, Kirchberg.
—   Geen discriminatie: De uitvoeringsbepalingen van de
                                                                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
    overeenkomst vereisen niet dat een voertuig dat uit het
    verkeer wordt genomen, eigendom is van de
    steunontvanger, zodat het ook kan gaan om een voertuig         1)    vast te stellen dat het Koninkrijk Zweden, door niet de
    van een derde waarmee daartoe een overeenkomst is                    wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
    gesloten. Er is dus geen sprake van vervalsing van de                die nodig zijn om uitvoering te geven aan richt-
    mededeling ten nadele van niet in Spanje gevestigde                  lijn 94/48/EG (1) van de Raad van 23 juli 1996 betreffende
    vervoerders.                                                         de interoperabiliteit van het transeuropees hoge-snel-
                                                                         heidsspoorwegsysteem, niet heeft voldaan aan de krach-
                                                                         tens die richtlijn op hem rustende verplichtingen;
—   Geen vervalsing van de mededinging: De weerslag op
    communautair vlak van de in de overeenkomst neergeleg-         2)    het Koninkrijk Zweden in de kosten te verwijzen.
    de steunregeling voor de mededinging inzake vervoer is
    volstrekt onbeduidend, en aan de in artikel 87, lid 1, EG
    gestelde voorwaarden is niet voldaan.
                                                                   Middelen en voornaamste argumenten
—   Schending van artikel 87, lid 3, sub C, EG: Volgens
    het Koninkrijk Spanje rechtvaardigen overwegingen van          De middelen en voornaamste argumenten komen overeen met
    milieubescherming en verkeersveiligheid de toepassing in       die in zaak C-407/00 (2); de termijn voor uitvoering van de
    de onderhavige zaak van artikel 87, lid 3, sub c, nu           richtlijn is verstreken op 8 april 1999.
    duidelijk is dat de voorgenomen maatregelen in deze
    twee sectoren positieve gevolgen zullen hebben, zonder
    dat zij een toename van de capaciteit tot gevolg hebben.       (1) PB L 235 van 17.9.1996, blz. 6.
                                                                   (2) Zie bladzijde 13 van dit Publicatieblad.
    De in de overeenkomst bedoelde maatregelen kunnen
    niet worden aangemerkt als exploitatie- of werkingssteun,
    doch alleen als investeringssteun verband houden met de
    herstructurering van het voertuigenpark voor industrieel