CELEX: 52001PC0393
Language: sv
Date: 2001-07-13
Title: Förslag till rådets beslut om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ungern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till europaavtalet om upprättandet av en associering mellan europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan

Avis juridique important

|

52001PC0393

Förslag till rådets beslut om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ungern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till europaavtalet om upprättandet av en associering mellan europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan  /* KOM/2001/0393 slutlig - ACC 2001/0150 */  

Förslag till rådets beslut om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ungern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till europaavtalet om upprättandet av en associering mellan europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan(framlagt av kommissionen)MOTIVERINGRådet gav den 29 maj 2000 kommissionen ett mandat att förhandla med de associerade länderna i Central- och Östeuropa, däribland Ungern, om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn. Förhandlingar ägde rum med Ungern den 13 oktober och den 14 december 2000 i syfte att nå en överenskommelse om sådana bilaterala medgivanden. De bilaterala medgivandena har intagits i ett godkänt protokoll, som på kommissionens och de ungerska myndigheternas vägnar undertecknades den 14 december 2000. Parterna har enats om en plan för en stegvis, ömsesidig liberalisering av all handel med fiskeriprodukter.Enligt avtalet kommer både gemenskapen och Ungern från och med dagen för avtalets ikraftträdande att nedsätta tullarna på alla fiskeriprodukter med 50 %. Påföljande år kommer de att nedsätta tullarna med ytterligare 25 %. Två år efter avtalets ikraftträdande kommer fullständig frihandel att tillämpas för alla fiskeriprodukter. Ungern kommer dessutom att öppna ett tak på 40 miljoner US-dollar för fiskeriprodukter med ursprung i gemenskapen för år 2001, följt av ett tak på 44 miljoner US-dollar för år 2002. Taket och motsvarande importlicensiering kommer att avskaffas två år efter avtalets ikraftträdande. När det gäller den produkt som omfattas av det ungerska KN-numret ex 1902 20 10 00 kommer detta avtal att ersätta det medgivande som fastställs i bilaga 2 till protokoll 3 om handeln mellan Ungern och gemenskapen med bearbetade jordbruksprodukter.Kommissionens avdelningar anser att de tekniska förhandlingarna har lett fram till ett väl avvägt, godtagbart resultat, som innebär att det stegvis och på ett administrativt enkelt sätt kommer att införas frihandel, utan några undantag, mellan Ungern och Europeiska gemenskapen.Det här förslaget är ett i en rad av sju som rådet ombeds anta. Förslagen läggs fram ett och ett, eftersom deras innehåll inte är identiskt, även om de alla vilar på samma principer om en stegvis liberalisering av handeln med fiskeriprodukter. Det är dessutom inte givet att de kommer att följa samma tidsplan, eftersom dagen för respektive protokolls ikraftträdande, som kommer att fastställas genom överenskommelse mellan parterna, kommer att bero på de interna administrativa förfarandena hos respektive part.Rådet ombeds mot bakgrund av det ovan anförda att anta bifogade förslag till beslut om ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet med Ungern rörande handelsmedgivanden inom fiskerisektorn.2001/0150 (ACC)Förslag till rådets beslut om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ungern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till europaavtalet om upprättandet av en associering mellan europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidanEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDEmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen i detta,med beaktande av kommissionens förslag, ochav följande skäl:(1) Det är önskvärt att Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan [1], kompletteras genom ett tilläggsprotokoll i vilket det fastställs förmånsvillkor för import till gemenskapen av vissa fiskeriprodukter med ursprung i Ungern och för import till Ungern av vissa fiskeriprodukter med ursprung i gemenskapen.[1]  EGT L 347, 31.12.1993, s. 2.(2) Ett nytt protokoll om regler för handeln med vissa fiskeriprodukter bör därför fogas till det nämnda Europaavtalet.(3) Avtalet i form av ett protokoll bör godkännas.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ungern om fiskeriprodukter, i form av ett tilläggsprotokoll till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan, godkänns härmed på gemenskapens vägnar.Texten till avtalet i form av ett protokoll är bifogad detta beslut som bilaga.Artikel 2Rådets ordförande bemyndigas att utse den person som skall ha befogenhet att med för gemenskapen bindande verkan underteckna avtalet.Utfärdat i Bryssel denPå rådets vägnarOrdförandeBILAGAAVTAL MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN UNGERN OM FISKERIPRODUKTER, I FORM AV ETT TILLÄGGSPROTOKOLL TILL EUROPAAVTALET OM UPPRÄTTANDET AV EN ASSOCIERING MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNA OCH DERAS MEDLEMSSTATER, Å ENA SIDAN, OCH REPUBLIKEN UNGERN, Å ANDRA SIDANPROTOKOLL 8OM REGLER FÖR HANDELN MED VISSA FISKERIPRODUKTER MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN UNGERNEUROPEISKA GEMENSKAPEN (nedan kallad "gemenskapen"), å ena sidan, och REPUBLIKEN UNGERNS REGERING, å andra sidan,SOM BEAKTAR Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan, nedan kallat "Europaavtalet", vilket undertecknades i Bryssel den 16 december 1991 och trädde i kraft den 1 februari 1994,SOM NOTERAR att det enligt avdelning III kapitel III i Europaavtalet skall föras förhandlingar om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn,SOM NOTERAR att tekniska förhandlingar i syfte att komma överens om ömsesidiga tullmedgivanden inom fiskerisektorn har ägt rum mellan gemenskapen och Ungern på grundval av artikel 20.5 i Europaavtalet och framgångsrikt slutförts,SOM BEAKTAR att de framförhandlade medgivandena inom fiskerisektorn kommer att påverka de bilaterala medgivanden som beviljats enligt avtalet och att dessa därför bör ändras genom ett protokoll om en anpassning av avtalets handelsaspekter,SOM NOTERAR att gemenskapen och Ungern också har enats om ett administrativt enkelt sätt att så snart som möjligt stegvis genomföra de framförhandlade tullmedgivandena,HAR BESLUTAT att tillämpa de överenskomna tullmedgivandena med sikte på införande av fullständig frihandel för alla fiskeriprodukter.ARTIKEL 1Från och med den dag då detta protokoll om fiskeriprodukter enligt definitionen i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 104/2000 träder i kraft skall gemenskapen och Ungern nedsätta tullarna med 50 % för samtliga fiskeriprodukter.Ett år efter dagen för denna handelsordnings ikraftträdande skall parterna nedsätta tullarna med ytterligare 25 % i förhållande till nivån när ordningen trädde i kraft.Två år efter dagen för denna handelsordnings ikraftträdande eller tidigare, om parterna enas om det, skall fullständig frihandel införas för alla fiskeriprodukter. En eventuell överenskommelse om tidigare tillämpning av fullständig frihandel för alla fiskeriprodukter skall genomföras i enlighet med artikel 6 i detta protokoll.ARTIKEL 2Beräkningen av de tullnedsättningar som avses i artikel 1 skall göras enligt sedvanliga matematiska principer, dvs. enligt följande:(a) Alla tal med en decimal på 50 eller därunder skall avrundas nedåt till närmaste hela tal.(b) Alla tal med en decimal på över 50 skall avrundas uppåt till närmaste hela tal.(c) Alla tullar som är lägre än 2 % skall automatiskt av båda parterna fastställas till 0 %. Parterna skall underrätta varandra om i vilka fall dessa principer tillämpas.ARTIKEL 3Ungern skall öppna ett importtak på 40 miljoner US-dollar för fiskeriprodukter med ursprung i gemenskapen för år 2001 och ett tak på 44 miljoner US-dollar för år 2002. Taket och motsvarande importlicensiering skall avskaffas två år efter protokollets ikraftträdande. En förteckning över de produkter som omfattas av detta importtak finns i bilagan till detta protokoll.Ungern skall vid protokollets ikraftträdande avskaffa licensförfarandet för import av samtliga i bilagan icke uppförda fiskeriprodukter med ursprung i gemenskapen.ARTIKEL 4När det gäller den produkt som omfattas av det ungerska KN-numret ex 1902 20 10 00 (pasta med fyllning endast av fisk) skall detta protokoll ersätta det medgivande för denna produkt som fastställs i bilaga 2 till protokoll 3 till Europaavtalet om upprättandet av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Ungern, å andra sidan, angående handeln med förädlade jordbruksprodukter.ARTIKEL 5Detta protokoll träder i kraft den första dagen i månaden efter den dag då parterna till varandra har anmält att de nödvändiga interna förfarandena har fullgjorts.ARTIKEL 6Detta protokoll får ändras genom beslut av associeringsrådet.BILAGA&gt;Plats för tabell&gt;&gt;Plats för tabell&gt;&gt;Plats för tabell&gt;FINANSIERINGSÖVERSIKT1. Åtgärdens beteckningFörslag om tillägg av ett protokoll till Europaavtalet med Ungern rörande genomförande av ett avtal om medgivanden för fiskeriprodukter. Överenskommelse har träffats om dessa medgivanden, vilka kommer att genomföras under en treårsperiod, varefter handeln med de berörda produkterna kommer att vara helt fri.2. Berörda budgetposterKapitel 12, artikel 1203. Rättslig grundArtikel 133 jämförd med artikel 300.2 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.4. Beskrivning av åtgärden4.1 Allmänt målFullständig liberalisering av handeln med fiskeriprodukter för att förbereda Ungerns anslutning till Europeiska unionen.5. Klassificering av utgifter och inkomster5.3 Typ av inkomster som avsesImporttullar.6. Typ av utgifter och inkomster- Innebär den föreslagna åtgärden någon förändring av inkomstnivån- Om så är fallet, vilken sorts ändring och typ av inkomst berörs-- Den föreslagna åtgärden kommer att leda till lägre inkomster från importtullar på fiskeriprodukter med ursprung i Ungern.7. Budgetkonsekvenser7.1 Metod för att beräkna åtgärdens totala kostnad (samband mellan de enskilda kostnaderna och den totala kostnaden)Kostnaden för åtgärden grundar sig på handeln år 1998, 1999 och 2000. Eftersom omfattningen av handeln inte kan förutses och olika tullsatser gäller för de berörda produkterna, har en genomsnittlig uppskattad tullsats på 12 % använts för att beräkna tullinkomsterna åren 1998, 1999 och 2000. Beloppet för uppburna importtullar var 1999 närmare 4 % högre än 1998. Motsvarande belopp för år 2000 var nästan 30 % lägre än det som noterades för 1999. Ingen ökning har därför lagts till grund för prognosen avseende inkomsterna av importtullar. Resultatet av denna beräkning har sedan minskats med 50 % för år 1 och med ytterligare 25 % för år 2.Eftersom de nya reglerna väntas träda i kraft under år 2001, betraktas vid kostnadsuppskattningen år 2001 som år 1, år 2002 som år 2 och år 2003 som år 3.7.2 Kostnadernas fördelning mellan åtgärdens olika delarÅtagandebemyndiganden i miljoner euro (löpande priser)&gt;Plats för tabell&gt;