CELEX: 51988PC0841(02)
Language: nl
Date: 1989-01-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT BEVORDERING VAN HET ONDERWIJS IN EN HET AANLEREN VAN VREEMDE TALEN IN DE EUROPESE GEMEENSCHAP ALS ONDERDEEL VAN HET LINGUA-PROGRAMMA

28. 2. 89                                                Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                                 Nr. C 51/13
                                                                                          D
                     In samenwerking met vertegenwoordigers van de economische sector zal de Commissie steun verlenen voor
                     het opzetten van een uitwisselings- en mobiliteitsprogramma voor vertegenwoordigers van kleine en mid-
                     delgrote ondernemingen en voor degenen die betrokken zijn bij het taalonderwijs in het economisch leven,
                     ten einde het aanleren van vreemde talen in het bedrijfsleven te steunen.
                                                                                          E
                      1. Door de Commissie zullen toelagen beschikbaar worden gesteld voor projecten waar minstens twee
                         Lid-Staten bij betrokken zijn en die erop gericht zijn de mogelijkheden aan te tonen van open onder-
                         wijsmethoden voor vreemde talen (met inbegrip van het gebruik van satellieten, radio-uitzendingen,
                         nieuwe methoden voor multimediale communicatie, enz.), en die in het bijzonder gericht zijn op:
                         a) de ontwikkeling van materiaal om de taalkundige kennismaking met het gastland te versnellen van
                             studenten die zich niet in de studie van vreemde talen specialiseren;
                         b) het ontwikkelen van nieuwe benaderingen voor het gebruik van de nieuwe informatietechnologieën
                             en de media voor het onderwijs in en aanleren van vreemde talen, ten einde de mogelijkheden voor
                             geïndividualiseerd intensief onderwijs te verruimen.
                     2. Van de door de Gemeenschap te steunen projecten, die of wel via de academies dan wel rechtstreeks
                         van de aanvragers zijn ontvangen, wordt verwacht dat daaruit de toegevoegde waarde van de voorge-
                         stelde samenwerking blijkt alsmede het vernieuwend potentieel om op dit gebied tot hogere niveaus van
                         onderlinge communicatie te komen. Ook zal voorrang worden verleend aan projecten waarvan kan
                         worden aangetoond dat ze een vermenigvuldigingseffect bezitten, niet alleen in de eigen Lid-Staat, maar
                         ook aan gene zijde van de landsgrenzen. De steun van de Gemeenschap zal normaal niet meer dan
                         50 % van de kosten van de goedgekeurde projecten bedragen. In dit verband zal door de Commissie
                         rekening worden gehouden met mogelijke connecties met andere programma's, zoals Delta, Media en
                         Comett.
                                                                                          F
                      De in het kader van deze actie te steunen activiteiten zullen worden uitgevoerd in samenwerking met de
                      academies.
                                                                                     ACTIE IV
                                                                               Aanvullende maatregelen
                      Op het vlak van de Gemeenschap zal de nodige technische bijstand worden verleend ter ondersteuning van
                      de activiteiten in het kader van het Lingua-programma in zijn geheel, rekening houdende met de noodzaak
                      van een evenwichtige ontwikkeling waarbij het onderwijs in alle talen van de Gemeenschap wordt aange-
                      moedigd. Voorts zal de Commissie ervoor zorgen dat speciaal wordt gelet op de stimulering en de perma-
                      nente evaluatie van het Lingua-programma, en op de verspreiding van de erbij opgedane ervaring over alle
                      talen van de Gemeenschap.
                      Voorstel v o o r een besluit van de R a a d tot bevordering van het onderwijs in en het aanleren van
                           v r e e m d e talen in de Europese G e m e e n s c h a p als onderdeel van het L i n g u a - p r o g r a m m a
                                                                                 COM(88)     841    def.
                                                           (Door de Commissie          ingediend   op 9 januari          1989)
                                                                                   (89/C 51/08)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                                       G e z i e n het advies van het Europese Parlement,
                                                                                               G e z i e n het advies van het E c o n o m i s c h en Sociaal C o -
 Gelet o p het V e r d r a g t o t oprichting van de Europese
                                                                                               mité,
 E c o n o m i s c h e G e m e e n s c h a p , i n z o n d e r h e i d o p artikel 235,
                                                                                               O v e r w e g e n d e d a t de in artikel 2 van het V e r d r a g van
 G e z i e n het voorstel van d e Commissie,                                                   R o m e bepaalde grondbeginselen v o o r de G e m e e n s c h a p
 ---pagebreak--- Nr. C 51/14                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                28. 2. 89
de taak omvatten om nauwere betrekkingen tussen de in             meer mogelijkheden te bieden met betrekking tot het on-
de Gemeenschap verenigde Staten te bevorderen;                    derwijs in en het aanleren van vreemde talen;
                                                                  Overwegende dat de uitstippeling van het handelsbeleid
Overwegende dat het Verdrag voorziet in de totstandko-            ten opzichte van derde landen als bepaald in de artikelen
ming van het vrije verkeer van werknemers en van de               110 tot en met 116 van het EEG-Verdrag een betere be-
Raad eist dat hij de maatregelen neemt die voor de tot-           heersing van de talen van de Gemeenschap en van buiten
standkoming daarvan noodzakelijk zijn, en dat het on-             de Gemeenschap noodzakelijk maakt;
derwijs in en het aanleren van vreemde talen een essen-
tiële voorwaarde is voor het opheffen van de nog over-            Overwegende dat verschillende programma's van de Ge-
blijvende belemmeringen voor het vrije verkeer van                meenschap, met name Erasmus (7) en Comett (8) en
werknemers;                                                       „Jeugd voor Europa" (9), mede zullen worden bevorderd
                                                                  door de begeleidende maatregelen ter bevordering van
Overwegende dat de Raad in Verordening (EEG) nr.                  het onderwijs in en het aanleren van alle communautaire
1612/68 (') heeft bepaald dat werknemers en beoefe-               talen op de scholen;
naars van vrije beroepen die gebruik maken van het recht          Overwegende dat de Raad bij Besluit . . . tot vaststelling
op vrij verkeer naar een andere Lid-Staat, vergezeld              van het Lingua-programma (10) maatregelen heeft geno-
kunnen gaan van hun familieleden ten laste;                       men om vreemde talen in programma's voor de beroeps-
                                                                  opleiding te bevorderen en dat dit programma moet wor-
Overwegende dat de Raad bij Richtlijn 77/486/EEG (2)              den aangevuld door maatregelen op de scholen;
maatregelen heeft vastgesteld die moeten worden geno-
men om het onderwijs van moedertaal en cultuur van het            Overwegende dat het bedrag dat naar schatting nodig is
land van herkomst van kinderen van migranten te bevor-            ter financiering van de bijdrage van de Gemeenschap aan
deren;                                                            het Lingua-programma voor de vijfjarige periode
                                                                   1990-1994 250 miljoen ecu beloopt;
Overwegende dat de Europese Raad in zijn Plechtige                Overwegende dat bij het Verdrag niet de nodige speciale
Verklaring over de Europese Unie die in zijn bijeen-              bevoegdheden zijn vastgelegd,
komst te Stuttgart (3) is aangenomen en op zijn bijeen-
komst te Fontainebleau (4) en Milaan (5) waar hij het             BESLUIT:
Adonnino-rapport heeft goedgekeurd over de maatrege-
len die nodig zijn om het „Europa van de Burgers" tot                                          Artikel 1
stand te brengen, het belang heeft onderstreept dat moet
worden gehecht aan het onderwijs in en het aanleren van           De in dit besluit neergelegde grondbeginselen en maatre-
vreemde talen in de Gemeenschap;                                  gelen ter bevordering van het onderwijs in en het aanle-
                                                                  ren van vreemde talen in de Europese Gemeenschap
                                                                  worden hierbij goedgekeurd. Zij zullen dienen ter onder-
 Overwegende dat de Raad van Ministers van Onderwijs,
                                                                  steuning van acties in het kader van het Europees Pro-
 in het kader van de Raad bijeen, toen zij op 9 februari
                                                                  gramma ter bevordering van het vreemde-talenonderwijs
 1976 een actieprogramma op onderwijsgebied (6) goed-
                                                                   (het Lingua-programma) en zullen in nauwe coördinatie
 keurden, het vreemde-talenonderwijs hebben aangewe-
                                                                  daarmee ten uitvoer worden gelegd. De eerste fase van
 zen als een passend werkterrein voor de Gemeenschap
                                                                  uitvoering van deze grondbeginselen en maatregelen zal
 en dat zij op hun bijeenkomst van 4 juni 1984 overeen-
                                                                  op 1 januari 1990 beginnen en vijf jaar duren.
 kwamen alle passende maatregelen te nemen om een zo
 groot mogelijk aantal leerlingen in staat te stellen vóór
 het eind van het verplichte onderwijs praktische kennis te                                    Artikel 2
 verwerven van twee talen naast hun moedertaal;                    Onder vreemde-talenonderwijs in de context van dit be-
                                                                   sluit wordt uitsluitend verstaan het onderwijs in de offi-
 Overwegende dat de totstandkoming van de interne                 ciële talen van de Europese Gemeenschap.
 markt welke door de Europese Akte wordt geëist, een
                                                                                               Artikel 3
 uitbreiding mogelijk maakt van het vermogen van werk-
 nemers, beoefenaars van vrije beroepen en de gezinsle-            De voornaamste doelstellingen van de bij dit besluit vast-
 den die hen vergezellen om met hun gelijken in andere             gestelde grondbeginselen en maatregelen zijn:
 Lid-Staten van gedachten te kunnen wisselen, en der-
 halve de Instellingen van de Gemeenschap en de Lid-Sta-           a) de burgers van de Gemeenschap beter in staat stellen
 ten verplicht verdere pogingen in het werk te stellen om               onderling met elkaar van gedachten te wisselen door
 meer begrip aan te kweken tussen de burgers door hen                   kwantitatieve en kwalitatieve verbetering van het on-
                                                                        derwijs in en het aanleren van vreemde talen in de
                                                                        Europese Gemeenschap;
 O   PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 2.
 (2) PB nr. L 199 van 6. 8. 1977, blz. 32.
 O   19. 6. 1983.                                                   O    PB  nr. L 166 van 25. 6. 1987, blz. 20.
 (4) 23 en 24. 6. 1984.                                             (")  PB  nr. L 222 van 8. 8. 1986, blz. 17.
 (s) 28 en 29. 6. 1985.                                             O    PB  nr. L 158 van 25. 6. 1988, blz. 42.
 (*) PB nr. C 38 van 19. 2. 1976, blz. 1.                          (10)  Zie bladzijde 7 van dit Publikatieblad.
 ---pagebreak--- 28. 2. 89                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 51/15
b) ervoor te zorgen dat doeltreffende maatregelen wor-             iii) dat leerlingen en jongeren worden gestimuleerd om
     den genomen zodat het bedrijfsleven in de Europese                  deel te nemen aan georganiseerde onderwijsuitwisse-
     Gemeenschap thans en in de toekomst over personeel                  ling, die een integrerend onderdeel vormt van de les-
     kan beschikken dat over de nodige taalvaardigheden                  programma's in de onderwijsstelsels;
     beschikt om deze bedrijven in staat te stellen ten volle
     van de interne markt profijt te trekken.                        iv) dat zo nodig, als voorwaarde voor toelating van jon-
                                                                         geren tot universiteiten, bij de eindexamens van het
In het bijzonder zijn ze bedoeld om een aanvullende en                   middelbaar onderwijs het bewijs dient te worden ge-
katalytische bijdrage te leveren tot het in de Lid-Staten                leverd dat men minstens één taal van de Gemeen-
gevoerde beleid ten einde:                                               schap beheerst ander dan de moedertaal (moederta-
                                                                         len).
 i) meer gelegenheid te scheppen voor het onderwijs in
     en het aanleren van vreemde talen in de Gemeen-
     schap, en in het bijzonder het onderwijs in en het                                        Artikel 6
     aanleren van minder algemeen gebruikte talen van de
     Gemeenschap aan te moedigen;                                   De Lid-Staten dienen een instelling (of instellingen) aan
                                                                    te wijzen of zo nodig op te richten genaamd Academie
ii) de motivatie van de burgers van de Gemeenschap te              van de Europese Gemeenschap voor het Vreemde-talen-
     verhogen, in het bijzonder van jongeren, om vreemde            onderwijs, die verantwoordelijk zal zijn voor de bevor-
     talen aan te leren, door in het bijzonder het verwer-          dering van de doelstellingen van dit besluit en van de
     ven van actieve taalvaardigheden aan te moedigen en            doelstellingen van het Lingua-programma door informa-
     door een hogere waarde toe te kennen aan het be-               tie en advies te verstrekken over de ontwikkeling van het
     heersen van vreemde talen als een noodzakelijke                vreemde-talenonderwijs en over mogelijkheden voor on-
     component van beroeps- en academische kwalifica-               derwij suitwisseling, en door samenwerking met de in an-
     ties.                                                          dere Lid-Staten daartoe aangewezen academies via een
                                                                    de Gemeenschap bestrijkend coördinatiecentrum voor
                             Artikel 4                              onderwij suitwisseling en de overdracht van ervaring en
                                                                    materiaal op het gebied van het vreemde-talenonderwijs.
 De bij dit besluit vastgelegde grondbeginselen en maatre-
 gelen dienen te omvatten:
                                                                                               Artikel 7
 a) een algemeen kader van grondbeginselen voor de be-
     vordering van het onderwijs in e-n het aanleren van            Ten einde aan de door de Lid-Staten in het werk te stel-
     vreemde talen in de Europese Gemeenschap, als be-               len pogingen om de kwaliteit en het niveau van het
      paald in artikel 5;                                           vreemde-talenonderwijs te doen toenemen, een belang-
                                                                     rijke stimulans van de Gemeenschap te verschaffen, zal
 b) een reeks maatregelen die op het communautaire vlak              de Commissie een reeks extra maatregelen ten uitvoer
      ten uitvoer moeten worden gelegd, als bepaald in de            leggen die in de bijlage zijn opgesomd. Bij de tenuitvoer-
      bijlage bij dit besluit, en als zodanig bedoeld ter ver-       legging van deze maatregelen zal door de Commissie re-
      hoging van de waarde van de door en in de Lid-Sta-             kening worden gehouden met de noodzaak om op de
      ten op dit gebied genomen maatregelen, zonder de               uiteenlopende behoeften en situaties in alle Lid-Staten in
      onafhankelijke ontwikkeling daarvan te belemmeren.             te spelen, waarbij bijzondere aandacht zal worden be-
                                                                     steed aan de talen van de Gemeenschap die minder alge-
                              Artikel 5                              meen worden onderwezen en gesproken.
 Ten einde de doelstellingen van dit besluit door middel
 van een gezamenlijke benadering op dit gebied te verwe-                                       Artikel 8
 zenlijken moeten de bevoegde autoriteiten van de Lid-
                                                                      1.    De Commissie zal het Lingua-programma in over-
 Staten de volgende gemeenschappelijke grondbeginselen
                                                                     eenstemming met dit besluit en met de bijlagen daarvan
 bevorderen:
                                                                     ten uitvoer leggen en daarbij tevens rekening houden
   i) dat alle jongeren worden aangemoedigd om gedu-                 met de grondbeginselen en maatregelen die zijn vastge-
       rende het tijdvak waarin zij verplicht volledig dagon-        steld bij Besluit . . .
       derwijs volgen minstens één vreemde taal van de Ge-
       meenschap te leren met het oog op het verwerven               2.     Bij het vervullen van deze taak zal de Commissie
       van de nodige actieve taalbeheersing en dat maatre-           worden bijgestaan door een comité met een raadgevende
       gelen worden genomen om jongeren die zulks wen-               taak, dat wordt opgericht krachtens artikel 8 van Besluit
       sen in de gelegenheid te stellen gedurende dit tijdvak
       praktische kennis op te doen van minstens twee talen
       van de Gemeenschap naast hun moedertaal (moeder-
       talen) ;                                                       3.    De Commissie kan het Comité raadplegen over alle
                                                                      kwesties die op de tenuitvoerlegging van dit besluit be-
  ii) dat in lesprogramma's op alle niveaus van het alge-             trekking hebben. De Commissie zal het Comité raadple-
       meen onderwijs in de Lid-Staten in toenemende mate             gen over de algemene benadering van de in dit besluit
       voorrang wordt gegeven aan het verwerven van ac-               bepaalde maatregelen en in het bijzonder over de even-
       tieve taalbeheersing in vreemde talen;                        wichtige ontwikkeling van deze maatregelen in de con-
 ---pagebreak--- Nr. C 51/16                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   28. 2. 89
text van het Lingua-programma in zijn geheel, waarbij                                                Artikel 10
rekening wordt gehouden met de noodzaak om het on-
derwijs in alle talen van de Gemeenschap te bevorderen.                 De Commissie zal jaarlijks verslag uitbrengen over de
Het Comité wordt tevens geraadpleegd over de beoorde-                  werking van het Lingua-programma aan de Raad, het
ling van de maatregelen en dient als forum voor de her-                 Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Co-
ziening van nationaal beleid en praktijken op dit gebied.               mité. In dit verslag zullen de rapporten worden opgeno-
                                                                        men van elke Lid-Staat over de maatregelen die zijn ge-
                           Artikel 9                                    nomen voor de tenuitvoerlegging van de doelstellingen
                                                                       van artikel 3 en in het bijzonder voor de toepassing van
De jaarlijkse kredieten die nodig zijn ter dekking van de               die welke verband houden met de in artikel 5 genoemde
bijdrage van de Gemeenschap tot de in het programma                     algemene grondbeginselen.
bepaalde acties zullen in de jaarlijkse begrotingsproce-
dure worden vastgesteld, waarbij rekening wordt gehou-
den met de resultaten van het programma en met eventu-                                               Artikel 11
ele nieuwe behoeften die zich tijdens de tenuitvoerleg-
ging ervan mochten voordoen.                                            Dit besluit is gericht tot de Lid-Staten.
                                                               BIJLAGE
                                                               ACTIE I
              Maatregelen ter bevordering van de uitbreiding van de uitwisseling op onderwijsgebied voor jongeren in de
                                                             Gemeenschap
                                                                   A
              1. De financiële steun zal worden verleend door een daartoe aangewezen instantie (of instanties) in elke
                 Lid-Staat, ter ondersteuning van de totstandkoming van uitwisseling op onderwijsgebied voor minstens
                 14 dagen die wordt georganiseerd als een integraal onderdeel van de school- en beroepsopleidingspro-
                 gramma's voor jongeren die uitgesloten zijn van het programma „Jeugd voor Europa" ('). Het ligt in de
                 bedoeling de inspanningen van de Lid-Staten te stimuleren om in 1991 jongeren deel te laten nemen die
                 op dat tijdstip tussen 13 en 18 jaar oud zijn en wel van 5 % van de scholen in de Gemeenschap,
                 oplopend tot 20 % in 1994. Steun voor de uitwisseling zal gewoonlijk niet meer dan 50 % bedragen van
                 de totale kosten (reiskosten en programma), maar in bepaalde gemotiveerde gevallen mag de steun tot
                 maximaal 75 % bedragen. Na overleg met het in artikel 8 van het besluit genoemde Comité en met
                 inaanmerkingneming van de bij het programma „Jeugd voor Europa" opgedane ervaring, zal de Com-
                 missie de maatstaven vaststellen voor de toekenning van dit hogere steunpercentage. Bij de berekening
                 van de aan elk Lid-Staat in de vorm van een vast bedrag toe te kennen steun zal rekening worden
                 gehouden met:
                 — het aantal jongeren in bovengenoemde leeftijdscategorie dat deel uitmaakt van de bevolking van het
                     betrokken land;
                 — de gemiddelde fondsen die in elke Lid-Staat voor jongeren beschikbaar zijn, gemeten aan de hand
                     van het bruto binnenlands produkt per hoofd ten opzichte van het communautair gemiddelde;
                 — de geografische afstand van de reisroute tussen de betrokken Lid-Staten;
                 — het tot stand brengen van een beter evenwicht in de uitwisselingsstromen binnen de Gemeenschap.
              2. Bij de toekenning van beurzen zal voorrang worden verleend aan uitwisseling die:
                 — in het bijzonder gericht is op de verbetering van het actief gebruik van vreemde talen;
                 — de gelegenheid biedt om kennis op te doen omtrent het dagelijks leven in het gastland in de Ge-
                     meenschap;
                 — bedoeld is voor jongeren die moeilijkheden ondervinden bij het leren van vreemde talen, door ge-
                     brek aan motivatie of anderszins, en niet het nut inzien van een combinatie van een bepaalde vak-
                     kennis met het beheersen van vreemde talen;
                 — het aanleren bevordert van minder algemeen gebruikte en onderwezen talen van de Gemeenschap.
              3. Ook zal via de in paragraaf 1 genoemde instanties steun worden verleend voor de organisatie van een
                 programma van bezoeken ter voorbereiding van deze uitwisseling, die moeten worden afgelegd door
                 degenen die deel uitmaken van de betrokken instellingen. De gemiddelde bijdrage wordt geraamd op
                 500 ecu per bezoek.
              O Besluit 88/348/EEG van de Raad van 16 juni 1988; (PB nr. L 158 van 25. 6. 1988, blz. 42).
 ---pagebreak--- 28. 2. 89                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        Nr. C 51/17
                                                                  B
          1. Er zal bij wijze van proef gedurende de beginfase van het Lingua-programma financiële steun worden
             verleend om de diversificatie te bevorderen van het onderwijs in en het aanleren van vreemde talen door
             steun voor de ontwikkeling en uitwisseling van lesmateriaal voor minder algemeen onderwezen talen.
          2. Gezamenlijke aanvragen door instellingen in meer dan één Lid-Staat die een driejarenplan voorleggen
             voor de samenstelling van bovengenoemd lesmateriaal, zullen worden aangemoedigd. Gedurende een
              eerste fase zullen voor elke taal niet meer dan vier projecten worden gesteund.
          3. Aanvragen kunnen worden ingediend door de instantie (of instanties) die door de Lid-Staten uit hoofde
              van artikel 6 van het besluit zijn aangewezen met het oog op stageplaatsen en opleiding van assistenten
             vreemde talen uit de Lid-Staten waarvan de talen minder algemeen worden onderwezen. Deze steun
              wordt geraamd op gemiddeld 2 500 ecu per assistent. Deze steun zal niet meer bedragen dan de helft
              van de kosten van stages en opleiding voor het aantal assistenten dat het aantal overschrijdt dat in het
              beginjaar 1990/1991 steun ontvangt en er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de noodzaak om
              het aantal betrokken vreemde talen te diversifiëren. Deze actie zal in 1991 van start gaan.
                                                                  C
          1. Er zal bij wijze van proef steun worden verleend voor acties door scholen om het vreemde-talenonder-
              wijs aan jongeren te intensiveren door het tot stand brengen van gezamenlijke projecten in samenwer-
              king met scholen in andere Lid-Staten.
          2. Aanvragen worden ingewacht van afzonderlijke scholen die een driejarenplan overeenkomstig deze
              doelstellingen voorleggen. Gedurende de eerste fase zal voor de extra kosten financiële bijstand worden
              verleend aan maximaal 50 scholen per Lid-Staat voor gezamenlijke projecten. De uitgekozen scholen
              zal worden verzocht zich aan te sluiten bij een netwerk voor uitwisseling en wederzijdse bijstand dat de
              gehele Gemeenschap bestrijkt.
          3. Er zal ook speciale technische bijstand worden verleend voor de oprichting van netwerken van scholen
              die ernaar streven lesprogramma's in te voeren zoals dat van het Europese baccalaureaat, ten einde dit
              soort activiteiten meer ingang te doen vinden en verdere initiatieven van deze aard in de gehele Ge-
              meenschap aan te moedigen.
                                                              ACTIE II
          Maatregelen ter bevordering van de innovatie ter verbetering van het onderwijs in en het aanleren van
                                             vreemde talen en aanvullende maatregelen
           1. De Gemeenschap zal aanvullende steun verlenen voor en een Europese dimensie geven aan de taken van
               de door de Lid-Staten krachtens artikel 6 van het besluit aangewezen academies. De steun van de
               Gemeenschap zal dienen voor de oprichting van een communautair coördinatiecentrum, dat de acade-
               mies in een netwerk opneemt en de onderlinge samenwerking vergemakkelijkt, ten einde bij te dragen
               tot de verwezenlijking van de doelstellingen van dit besluit en van het Lingua-programma.
           2. Voor dit doel zullen aan elke academie vaste bedragen worden toegekend op basis van het aan de
               Commissie voor te leggen jaarlijks werkprogramma. De financiering door de Gemeenschap zal worden
               beperkt tot steun voor de uitbreiding van de transnationale uitwisseling tussen academies en de uitwisse-
               ling en/of studiebezoeken van het personeel van de academies, de vertaling en de uitwisseling van les-
               materiaal en de overdracht van nieuwe onderwijsmethoden voor de vreemde talen, bij voorbeeld via
               televisie en de media, voor gebruik in andere Lid-Staten. De steun zal tevens bijdragen tot het bevorde-
               ren van de doelstellingen en het verspreiden van de resultaten van de richtlijnen en maatregelen die
               krachtens dit besluit alsmede via het Lingua-programma, op het plaatselijke en regionale vlak worden
               genomen. Het zal tevens dienen ter ondersteuning van activiteiten die worden ondernomen in overeen-
               stemming met deze bijlage en de bijlage bij Besluit . . . tot vaststelling van het Lingua-programma.
               Door elke academie wordt jaarlijks verslag uitgebracht aan de Commissie over het eigen werkpro-
               gramma dat in het kader van het Europees Coördinatiecentrum voor de Academies zal worden onder-
               zocht.
 ---pagebreak--- Nr. C 51/18                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                       28. 2. 89
            3. Bovendien zal gedurende de eerste fase van de tenuitvoerlegging van dit besluit en van het Lingua-pro-
               gramma steun worden verleend voor de produktie van een reeks de Gemeenschap bestrijkende rappor-
               ten die onderwerpen van algemeen belang behandelen en met name:
               a) de waarde van het scheppen van mogelijkheden om vanaf jonge leeftijd vreemde-taalonderricht in te
                  voeren, in het bijzonder tijdens het basisonderwijs, op grond van een vergelijkende analyse in de
                   Lid-Staten waar een dergelijke mogelijkheid reeds aanwezig is;
               b) de mogelijkheid om in nationale lesprogramma's en examenstelsels verdere wijzigingen aan te bren-
                   gen, ten einde meer de nadruk te leggen op het verwerven van actieve taalbeheersing als een middel
                   tot het verhogen van de motivering voor het aanleren van vreemde talen als onderdeel van basisbe-
                   roepsonderwijs en -opleiding voor jongeren;
               c) de noodzaak om aan de toelatingsexamens voor de openbare dienst de eis toe te voegen dat de
                   betrokkene minstens één en bij voorkeur twee vreemde talen moet beheersen;
               d) het scheppen van de mogelijkheid van onderwijs in talen van buiten de Gemeenschap, in het bijzon-
                   der in het licht van de zich ontwikkelende commerciële en culturele betrekkingen van de Gemeen-
                   schap met de rest van de wereld.
               De academies zal worden verzocht samen te werken bij de opstelling en presentatie van deze rapporten.
            4. Ten einde op het gebied van de voorlichting steun te verlenen voor de activiteiten die zijn ondernomen
               in overeenstemming met dit besluit en in het kader van het Lingua-programma en om de samenwerking
               op dit gebied in de Gemeenschap uit te breiden zal de Commissie:
               — steun verlenen aan verenigingen en organisaties die in de gehele Gemeenschap werkzaam zijn, zowel
                   die waarin onderwijzend personeel en onderzoekers van de verschillende talen van de Gemeenschap
                   verenigd zijn, in het bijzonder om aan vernieuwende initiatieven op specifieke gebieden in de Ge-
                    meenschap meer bekendheid te geven, met name wat betreft de methodiek van het vreemde-talenon-
                   derwijs en de bevordering van het onderricht in de minder algemeen onderwezen vreemde talen van
                   de Gemeenschap, als die welke zich bezighouden met de bevordering van meertaligheid in de media;
               — publikaties steunen die bedoeld zijn om meer bekendheid te geven aan de studie- en onderwijsmoge-
                    lijkheden in andere Lid-Staten op het gebied van vreemde talen, en de aandacht te vestigen op
                   belangrijke ontwikkelingen en innoverende modellen voor samenwerking op dit gebied in de gehele
                   Gemeenschap.
            5. De nodige technische bijstand zal worden verleend op het vlak van de Gemeenschap ter ondersteuning
               van de activiteiten die worden ondernomen in overeenstemming met dit besluit, rekening houdende met
               de noodzaak van een evenwichtige ontwikkeling waarbij het onderwijs in en het aanleren van alle talen
               van de Gemeenschap wordt aangemoedigd. Voorts zal de Commissie ervoor zorgen dat speciaal wordt
               gelet op de stimulering en de permanente evaluatie van deze activiteiten, en voor de verspreiding van de
               erbij opgedane ervaring over alle talen van de Gemeenschap.