CELEX: C1995/229/21
Language: sv
Date: 1995-09-02 00:00:00
Title: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Østre Landsret av den 8 juni 1995 i målet Fantask A/S m.fl. mot Industriministeriet (Näringsministeriet) (Mål C-188/95)

2.9.95                 SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 229/ 11

                   DOMSTOLENS BESLUT                                   direktiv 69/335/EEG om avgifter på kapitalanskaffning( ),
                       av den 11 juli 1995                             eller äger de enskilda medlemsstaterna fritt avgöra vad som
                                                                       skall anses som " vederlag " för en konkret tjänstepresta­
i mål C-266/94: Europeiska gemenskapernas kommission                   tion ?
             mot Konungariket Spanien^)
("Fördragsbrott — Direktiv 92/44/EEG — Motiverat
yttrande — Underlåtenhet att ta hänsyn till de synpunkter              Fråga 2 :
som staten har lämnat som svar på den formella underrät­
                  telsen — Avvisning ")                                Får beräkningsunderlaget för avgifter som en medlemsstat,
                            ( 95/C 229/20 )                            med åberopande av artikel 12.1 e i direktivet 69/335/EEG,
                                                                       tar ut vid registrering av bolagsbildning eller kapitalökning
                  (Rättegångsspråk : spanska)                          avseende ett " aktieselskab " eller " anpartsselskab " omfatta
                                                                       följande kostnadsslag eller vissa av dessa :
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
kommer att publiceras i "Rättsfallssamling från Europeiska             — löneutgifter och pensionsavgifter för anställda som inte
     gemenskapernas domstol och förstainstansrätt ")                     medverkar vid registrering, såsom registreringsmyndig­
                                                                         hetens administrativa personal eller personal vid regist­
I mål C-266/94 P, mellan Europeiska gemenskapernas                       reringsmyndigheten eller andra myndigheter som utför
kommission ( ombud: Blanca Rodríguez Galindo ) och Kon­                  lagförberedande arbete på bolagsrättens område,
ungariket Spanien ( ombud: Alberto José Navarro Gonzålez
och Miguel Bravo-Ferrer Delgado, abogado del Estado ),                 — kostnader för sådan registrering av andra bolagsuppgif­
angående en talan om fastställelse av att Konungariket                     ter som medlemsstaten har fastslagit skall ske utan att
Spanien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter, enligt              konkret motprestation uttas,
rådets direktiv 92/44/EEG av den 5 juli 1992 om tillhanda­
hållande av nät för öppna förbindelser( 2 ), genom att inte
vidta alla de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta           — kostnader för att utföra andra uppgifter som registre­
direktiv, har domstolen, sammansatt av G. C. Rodríguez                   ringsmyndigheten tilldelats enligt bolagsrättslig lagstift­
Iglesias, ordförande, F. A. Schockweiler, P. J. G. Kapteyn, C.           ning eller därmed besläktad lagstiftning, såsom gransk­
Gulmann och P. Jann, avdelningsordförande, samt G. F.                    ning av bolagens räkenskaper och kontroll av bolagens
Mancini, C. N. Kakouris, J. C. Moitinho de Almeida, J. L.                bokföring,
Murray, D. A. O. Edward ( referent), J.-P. Puissochet, G.
Hirsch och H. Ragnemalm, domare, med M. B. Elmer som                   — avkastning och avskrivning på samtliga investerings­
generaldvokat och R. Grass som justitiesekreterare, den                  kostnader som registreringsmyndigheten anser berör det
II juli 1995 meddelat följande beslut:                                   bolagsrättsliga området och därmed besläktade rätts­
                                                                           områden,
1 ) Talan avvisas.
                                                                       — kostnader för tjänsteresor som saknar samband med det
2 ) Kommissionen skall ersätta rättegångskostnaderna.                    konkreta registreringsarbetet,

(») EGT nr C 304 , 20.10.1994 .
( 2 ) EGT nr L 165 , 19.6.1992 , s . 27.
                                                                       — kostnader för registreringsmyndighetens utåtriktade
                                                                         upplysningsverksamhet och för vägledning som saknar
                                                                         samband med konkret registreringsarbete, såsom före­
                                                                         dragsverksamhet, utarbetande av artiklar och broschy­
                                                                         rer, möten med näringslivsorganisationer och andra
                                                                           intressegrupper ?
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av 0stre
Landsret av den 8 juni 1995 i målet Fantask A/S m.fl. mot
            Industriministeriet ( Näringsministeriet )                 Fråga 3 :
                       (Mål C-l 88/95 )
                                                                       a ) Skall artikel 12.1 e i direktiv 69/335/EEG anses innebära
                        ( 95/C 229/21 )                                     att en medlemsstat saknar rätt att fastställa schabloni­
                                                                            serade avgifter genom bestämmelser som gäller utan
0stre Landsret begär, genom beslut av den 8 juni 1995 ,                     tidsbegränsning ?
vilket inkommit till domstolens kansli den 15 juni 1995 , att
Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela ett
förhandsavgörande i målet mellan Fantask A/S m.fl . och                b) Är medlemsstaten skyldig att vid nekande svar på
Industriministeriet ( Näringsministeriet), beträffande föl­                 föregående fråga årligen eller med annat jämnt mellan­
jande frågor:                                                               rum justera avgiftssatserna ?

Fråga 1 :                                                              c ) Har det betydelse för svaret på frågan om avgifterna
                                                                           utgår proportionellt i förhållande till storleken av det
Uppställer gemenskapsrätten en begränsning i fråga om                      kapital eller den kapitalökning som anmälts till regist­
innebörden av begreppet " vederlag" i artikel 12.1 e i                      rering ?
 ---pagebreak--- Nr C 229/12          SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      2.9.95

Fraga 4:                                                          Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Finanz­
                                                                  gericht Hamburg den 7 juni 1995 i målet mellan bolaget
Skall artikel 12.1 e jämförd med artikel 10.1 i direktiv              A. Moksel AG och Hauptzollamt Hamburg Jonas
69/335/EEG tolkas på så sätt att det belopp som tas ut som                           ( Mål C-223/95 )
motprestation för en konkret tjänsteprestation, som exem­                                 ( 95/C 229/22 )
pelvis registrering av bolagsbildning eller kapitalökning
avseende ett " aktieselskab " eller " anpartsselskab ", skall
beräknas efter de faktiska kostnaderna för den konkreta           Finanzgericht Hamburg har genom beslut av den 7 juni
tjänsteprestationen — registreringen — eller kan avgiften         1995 , som inkommit till domstolens kansli den 27 juni
för en enskild registrering fastställas exempelvis till en        1995 , begärt att Europeiska gemenskapernas domstol skall
grundavgift om fyra promille av den nominella kapitalin­          meddela ett förhandsavgörande i målet mellan bolaget A.
satsen, vilket innebär att avgiftens storlek saknar koppling      Moksel AG och Hauptzollamt Hamburg Jonas beträffande
till nedlagd tid och övriga kostnader som registreringsmyn­       följande fråga :
digheten haft för registrering ?
                                                                  1 ) Skall artikel 8.1 i förordning ( EEG ) nr 3665/87( 1 ) i dess
Fråga 5:                                                              lydelse av den 27 november 1987, med rättelse den
                                                                      8 december 1988 och jämförd med artikel 9.2 i
Skall artikel 12.1 e jämförd med artikel 10.1 i direktiv              EG-fördraget, tolkas på så sätt att dessa bestämmelser
69/335/EEG tolkas på så sätt att medlemsstaten vid                    även omfattar produkter som under tiden
beräkning av eventuellt återbetalningspliktigt belopp skall           24.5—22.6.1990 importerats till BRD från förutva­
utgå från att avgiften skall avspegla kostnaderna för den             rande DDR med stöd av en dispens för bearbetning av
konkreta tjänsteprestationen vid den tidpunkten då presta­            handelsvaror i transit och därefter, den 10.1.1991 ,
tionen utfördes eller är medlemsstaten berättigad att företa          exporterats till tredje land ?
en samlad beräkning avseende en längre tidsperiod bestå­
ende av exempelvis ett räkenskapsår eller den period inom         (M EGT nr L 351 , 14.12.1987, s . 1 .
vilken ett krav på återbetalning kan göras gällande enligt
nationell rätt ?

Fråga 6:

För det fall nationell rätt innehåller en allmän princip enligt
vilken man, vid bedömning av krav på återbetalning av
                                                                  Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av den 15 de­
avgifter som uttagits utan att stöd funnits härför, fäster vikt   cember 1994 av Pretura circondariale di Pescara — Sezioni
vid att avgiftsuttaget skett enligt bestämmelser som varit        distaccate di San Valentino in A.C. — i brottmålen mot
gällande under lång tid utan att vare sig myndigheterna eller                          Alselmo Savini
andra har uppmärksammat att uttaget saknade stöd, frågas
om gemenskapsrätten vid det förhållandet utgör hinder för                                 ( Mål C-224/95 )
att krav på återbetalning av avgifter som uttagits i strid med                              ( 95/C 229/23 )
direktiv 69/335/EEG prekluderas med hänvisning till nyss­
nämnda princip ?
                                                                  I beslut av den 15 december 1994 , som inkom till
                                                                  Europeiska gemenskapernas domstols kansli den 27 juni
Fråga 7:                                                          1995 , har Pretura Circondarial di Pescara — Sezioni
                                                                  distaccate di San Valentino in A.C. — i brottmålen mot
Innebär gemenskapsrätten hinder för en nationell ordning          Alselmo Savini till Europeiska gemenskapernas domstol i en
enligt vilken medlemsstatens myndigheter kan med fram­            begäran om förhandsavgörande ställt följande frågor:
gång göra gällande, i vad avser krav på återbetalning av
avgifter som uttagits i strid med direktiv 69/335/EEG, att
nationella preskriptionsfrister börjar löpa vid tidpunkten        1 ) Föreskriver gemenskapsrätten att ämnen och föremål
för det felaktiga genomförandet av direktiv 69/335/EEG ?              som kan bli föremål för ekonomisk återvinning inte
                                                                      omfattas av definitionen för avfall och de tillämpliga
                                                                      föreskrifterna för miljö- och hälsoskydd ?
Fråga 8:

Innebär artikel 10.1 jämförd med artikel 12.1 e i direktiv        2 ) Innefattar begreppet avfall enligt rådets direktiv 156/
69/335/EEG, tolkad på sätt som framgår av frågorna ovan,              91 /EEG av den 18 mars 1991 om ändring av rådets
att medborgarna i de enskilda medlemsstaterna tillerkänns             direktiv 75/442/EEG om avfall ^), rådets direktiv 689/
rättigheter som kan åberopas vid de nationella domsto­                91 /EEG av den 12 december 1991 om farligt avfall ( 2 )
larna ?                                                               och rådets förordning ( EEG ) nr 259/93 av den 1 febru­
                                                                      ari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstrans­
(M EGT nr L 249 , 3.10.1969 , s . 25 .                                 porter inom, till och från Europeiska gemenskapen( 3 ),
                                                                       varje ämne som mottagaren gör sig av med eller har
                                                                       beslutat eller har skyldighet att göra sig av med, oavsett
                                                                       om ämnet för återvinning kan bli föremål för en juridisk