CELEX: 51987PC0220
Language: da
Date: 1987-05-18
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 85/3/EØF om vægt, dimensioner og visse andre tekniske data for visse landevejskøretøjer (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 220
Vol. 1987/0124
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                           KOM(87 ) 220 endelig udg .
                                                          Bruxelles , den 18 . maj 1987
                                            FORSLAG TIL
                                         RÅDETS DIREKTIV
                            om ændring af direktiv 85 /3 / EØF
                          om vægt , dimensioner og visse andre
                     tekniske data for visse landevejskøretøjer
                               ( forelagt af Kommissionen )
                       io|      o \\             t if]
                       ItgA
                        Vfoi     s»»'*         \   •••• 7
K0MC87 ) 220 endelig udg .
                                      ; ss
                                        00 1 €&.
 ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
A. GENERELLE BEMÆRKNINGER
   1 . I bilag I til direktiv 85 / 3 / EØF om vægt , dimensioner og visse andre tek ¬
       niske data for visse landevejskøretøjer er den størst tilladte bredde
       for alle køretøjer fastsat til 2,50 m .
   2 . Dimensionerne for internationalt standardiserede paller er pi 800 x 1 200
       eller 1 000 x 1 200 mm .
       En effektiv udnyttelse af et køretøjs lastrum fordrer , at der transpor¬
       teres to paller anbragt ved siden af hinanden . Det er derfor nødvendigt
       med en indvendig bredde pi 2 x 1 200 mm + tolerance . Der er behov for
       en vis tolerance , fordi pallerne skal flyttes ind og ud , og da pallens
       last ofte buler lidt udad . Den nødvendige samlede indvendige bredde er
       således pi omkring 2 480 mm .
   3 . Ved transport af normalt gods medfører en indvendig bredde pi 2 480 mm
       ikke , at man overskrider den størst tilladte ydre bredde pi 2 500 mm .
       Men ved transport af letfordærvelige levnedsmidler er det nødvendigt at
       holde en fast temperatur i køretøjet , hvilket opnås ved hjælp af isolerede
       vægge , døre , gulve og lofter samt en kølekilde ( f.eks . et mekanisk anlæg ,
       tøris osv .) .
       De isolerende vægges tykkelse afhænger af køleanlæggets ydeevne og for ¬
       skellen mellem den indvendige og udvendige temperatur .
   4 . Isolerende vægge , der er tykkere end 45 mm , gør i forbindelse med den
       ekstra plads , der er nødvendig for at opretholde luftcirkulation mellem
       pallerne , det umuligt at anbringe de standardiserede metriske paller i
       lastrum og samtidig overholde den internationalt anerkendte største ydre
       bredde . I praksis er dette problem blevet løst på følgende mider :
        i ) I den senere tid er man begyndt at transportere letfordærvelige
            levnedsmidler i tyndvæggede kølevogne , dvs . køretøjer , hvis sidevægge
            har en tykkelse på under 45 mm, og som er udstyret med kraftigere
            køleanlæg .                              . .
       ii ) Mindst seks medlemsstater har ændret deres nationale bestemmelser
            vedrørende den højst tilladte ydre bredde , der nu afviger fra de
            dimensioner , der er anført i direktiv 85 / 3 / EØF .
 ---pagebreak---                                       -3 "
    Ad i )
    Den første løsning har følgende ulemper :
    - Overalt i Europa har man givet udtryk for bekymring med hensyn til de
      sikkerhedsmæssige aspekter ved transport af letfordærvelige levneds¬
      midler i tyndvæggede køretøjer og de konsekvenser , dette måtte have
      for folkesundheden . Visse medlemsstater har indgået bilaterale aftaler
      om yderligere tekniske forskrifter for sådanne køretøjer , men der
      består fortsat store betænkeligheder med hensyn til sikkerheden i
      forbindelse med sådanne godstransporter .
    - Fremstilling af køretøjer med tynde vægge kræver en langt kraftigere
      isolering af gulv og loft . En sådan konstruktion har en klart negativ
      virkning på køretøjets stabilitet og dermed på færdselssikkerheden .
    - Fra et investeringsmæssigt synspunkt er tyndvæggede køretøjer mindre
      effektive . Disse køretøjer holder ikke så længe , fordi væggene er
      sårbare, hvilket bevirker, at denne kostbare form for transport - og
      dermed varerne - bliver endnu dyrere .
    - De kraftigere køleanlæg , der skal bruges i kølekasserne , forbruger
      mere brændstof og forårsager mere støj , hvilket har en skadelig
      virkning på miljøet og førernes arbejdsvilkår ( mulighed for at sove ).
    Ad ii )
    Den omstændighed , at en række medlemsstater i deres nationale lovgivning
    har vedtaget en størst tilladt ydre bredde , der overstiger de dimensio¬
    ner , der står anført i fællesskabsdirektivet , samt den omstændighed ,
    at andre medlemsstater agter at gøre noget tilsvarende , er potentielt
    skadeligt for frie varebevægelser og for fremstillingen af effektive
    og formålstjenlige køretøjer . Man bør undgå , at der indføres en række
    undtagelsesbestemmelser , hvori der afviges fra de dimensioner , der er
    fastsat i fællesskabsdirektivet .
5 . Medfølgende udkast til forslag til ændring af direktiv 85 / 3 / EØF skal
    ses som et forsøg på at løse ovennævnte problemer , idet der gives
    tilladelse til en største bredde på 2 600 mm for temperaturkontrollerede
    køretøjer .
    Denne ekstra bredde vil få en negativ virkning på færdselssikkerheden ,
    specielt på smalle veje . Imidlertid er antallet af køretøjer , der er
    omfattet af denne bestemmelse , meget begrænset ( formentlig mindre end
    1% af det samlede antal køretøjer ), og virkningen af en mere effektiv
    lastning vil formindske antallet af transporter , hvilket derfor vil
    have en positiv virkning på færdselssikkerheden .
 ---pagebreak--- B. UDKASTET TIL FORSLAG
   Artikel 1 , stk . 1
   Artikel 2 i direktiv 85 / 3 / EØF bør udvides med en definition af " kølevogn
   Ved hjælp af en sidan definition begrænser man direktivforslagets gyldig
   hedsområde til kun at omfatte køretøjer med " tykke " isolerede vægge .
   Artikel 1 , stk . 2
   Størst tilladte bredde for kølevogne fastsættes til 2,60 m .
 ---pagebreak---                       FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                   om ændring af direktiv 85 / 3 / EØF
         om vægt , dimensioner og visse andre tekniske data
                     for visse Landevejskøretøjer
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 75 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par lamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg , og
ud fra følgende betragtninger :
 ---pagebreak---                                      -é-
Ved transport af varer under temperaturkontrollerede vilkår anvendes der
særlige køretøjer , der sædvanligvis er udstyret med isolerede vægge ,
isoleret gulv og loft samt et køleanlæg ;
den ekstra indvendige plads , der er nødvendig af hensyn til luftcirkula ¬
tionen og for at sikre , at lasten ikke berører væggene , bevirker i
forbindelse med isolerede vægge , der er tykkere end 45 mm , at det er
umuligt at anvende standardpaller med dimensionerne 1 200 x 800 mm
effektivt og ligeledes at overholde den højst tilladte bredde pi
2 500 mm som vedtaget for alle køretøjer i Rådets direktiv 85 /3 / EØF ( 1 ),
anvendelsen af tyndvæggede køretøjer til transport under temperaturkontrol ¬
lerede vilkår med det formål både at overholde den størst tilladte ydre
bredde på 2 500 mm og den nødvendige indvendige bredde bør frarådes af
økonomiske , sundhedsmæssige , miljømæssige og færdselssikkerhedsmæssige
grunde ;
der bør derfor indføres en undtagelse fra den størst tilladte bredde på
2 500 mm som anført i Rådets direktiv 85 / 3 / EØF , der kun skal gælde for
kategorien " kølevogne " -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
CD EFT nr . L 2 af 3.1.1985 , s . 14 .
 ---pagebreak---                                      Artikel 1
I direktiv 85 / 3 / EØF foretages følgende ændringer :
1 ) Artikel 2 affattes således :
    " Artikel 2
    I dette direktiv forstås ved :
    - "motorkøretøj ": ethvert selvstændigt motordrevet køretøj til kørsel
       på vej ;
    - "påhængsvogn ": ethvert påhængskøretøj bestemt til at blive trukket
       af et motorkøretøj , bortset fra sættevogne ;
                       \
    - " sættevogn ": ethvert påhængskøretøj , som er konstrueret til at kobles
       til et motorkøretøj , således at påhængskøretøjet delvis hviler på
       det trækkende køretøj , og således at en væsentlig del af dets vægt
       og af dets last hviler på det trækkende køretøj ;
    - " vogntog ":
       . enten et påhængsvogntog bestående af et motorkøretøj med tilkoblet
         påhængsvogn ,
       . eller et sættevogntog bestående af et trækkende motorkøretøj og
         en tilkoblet sættevogn ;
    - " kølevogn": ethvert køretøj , som er specielt konstrueret til transport
       af varer ved en kontrolleret temperatur og hvis sidevægges tykkelse
       inklusive isolering mindst udgør 45 mm ;
 ---pagebreak---                                           î-
    - " største tilladte dimensioner ": de største dimensioner , ved hvilke
       et køretøj af myndighederne i den stat , hvor køretøjet er registreret
       eller taget i brug , er tilladt til anvendelse i international transport
       i henhold til dette direktiv ;
    - " tilladt totalvægt ": den største vægt , ved hvilken et køretøj i
       belæsset stand af myndighederne i den stat , hvor køretøjet er regi ¬
       streret eller taget i brug , er tilladt til anvendelse i international
       transport i henhold til dette direktiv ;
    - " tilladt akseltryk ": det største tryk , overført fra en enkelt aksel
       eller akselgruppe , i belæsset stand , ved hvilket et køretøj af
       myndighederne i den stat , hvor køretøjet er registreret eller taget
       i brug , er tilladt til anvendelse i international transport i henhold
       til dette direktiv ".
2 ) Punkt 1.2 . i bilag I affattes siledes :
    " 1.2 . Største bredde
            - kølevogne                      2,60 m
            - alle andre køretøjer           2,50 m"
                                   Artikel 2
    Medlemsstaterne træffer efter samråd med Kommissionen de nødvendige
    foranstaltninger for at efterkomme dette direktiv fra den 1 . januar 1988 .
    Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de foranstaltninger , som
    de træffer med henblik pi gennemførelsen af dette direktiv .
 ---pagebreak---                               Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                               På Rådets vegne
                                                  Formand
 ---pagebreak---                                   lo
Fiche d' impact de certains actes_législatifs sur les PME et l' emploi
    1.   OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE 1 ' APPLICATION DE LA
         LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES : Néant
    2.   AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
         - OUI /4JÔN
         - LESQUELS : Utilisation plus rationnelle du véhicule
                         frigorifique
    3.   INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
         ( coûts supplémentaires )
         - ôtH /NON
         - CONSEQUENCES
    4.   EFFETS SUR L' EMPLOI : Néant
    5.   Y A- T - IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES
         SOCIAUX ?
         - ©**ί / ΝΟΝ
         - AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX    : Non
    6.   Y A-T - IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAIGNANTE ?
         Non