CELEX: C2001/061/08
Language: fi
Date: 2001-02-24 00:00:00
Title: Asia C-466/00: Immigration Appellate Authorityn (Yhdistynyt kuningaskunta) 19.12.2000 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Arben Kaba vastaan Secretary of State for the Home Department

C 61/4                    FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        24.2.2001
Komissio katsoo, että                                                       Kysymys 2
–     mahdollisuus edellyttää tiettyjen toimenpiteiden osalta
      hallinnollisen luvan myöntämistä etukäteen mainituissa                1.    Immigration Adjudicator katsoo, että valittajaa ja Yhdisty-
      säännöksissä kuvatuissa tapauksissa rajoittaa EY 56 artik-                  neessä kuningaskunnassa oleskelevan ja sinne asettuneen
      lassa (entinen 73 b artikla) ja EY 43 artiklassa (entinen                   henkilön puolisoa kohdeltiin (tai kohdeltaisiin) eri tavalla,
      52 artikla) tarkoitettuja pääomien vapaata liikkuvuutta ja                  koska
      sijoittautumisvapautta
–     laissa nro 5/1995 säädetty hallinnollista lupaa koskeva                     a)    valittajan, joka oli tullut Yhdistyneeseen kuningas-
      järjestelmä ei ole mitenkään perusteltu yleistä etua koske-                       kuntaan oikeuttaan vapaaseen liikkuvuuteen käyttä-
      villa pakottavilla syillä ja on sitä paitsi selvästi mielivaltai-                 neen EU:n kansalaisen puolisona, edellytettiin oles-
      nen. Tämä mielivaltaisuus on ratkaiseva tekijä arvioi-                            kelleen Yhdistyneessä kuningaskunnassa neljän vuo-
      taessa, ettei suhteellisuusvaatimusta ole noudatettu, ja                          den ajan ennen kuin hän saattoi hakea pysyvää
      pääteltäessä, että järjestelmä mahdollistaa välillisen syr-                       oleskelulupaa, kun taas
      jinnän.
                                                                                  b)    Yhdistyneessä kuningaskunnassa oleskelevan ja
(1) Tiettyjen yritysten julkisten osuuksien luovutukseen sovellettavista                sinne asettuneen henkilön (joko Yhdistyneen kunin-
    säännöksistä 23.3.1995 annettu laki, BOE nro 72, 25.3.1995.                         gaskunnan kansalainen tai henkilö, jolle on myön-
                                                                                        netty pysyvä oleskelulupa) puoliso voi saada pysyvän
                                                                                        oleskeluluvan vuoden kuluttua.
                                                                            2.    Koska ennakkoratkaisupyynnön esittäneelle tuomioistui-
                                                                                  melle ei ole esitetty näyttöä (tai perusteluja) valittajan ja
                                                                                  tällaisen maassa oleskelevan ja sinne asettuneen henkilön
                                                                                  puolison erilaista kohtelua koskevista oikeuttamisperus-
Immigration Appellate Authorityn (Yhdistynyt kuningas-                            teista, ei 25.9.1998 esitettyyn ennakkoratkaisupyyntöön
kunta) 19.12.2000 tekemällään päätöksellä esittämä en-                            johtaneessa istunnossa, ei vastapuolen Euroopan yhteisö-
nakkoratkaisupyyntö asiassa Arben Kaba vastaan Secreta-                           jen tuomioistuimelle esittämissä kirjallisissa tai suullisissa
             ry of State for the Home Department                                  huomautuksissa eikä tämän ennakkoratkaisupyynnön
                                                                                  esittämiseenjohtaneessa istunnossa, vaikka Adjudicator
                            (Asia C-466/00)                                       on pyytänyt perusteltuja lausuntoja, Immigration Adjudi-
                                                                                  cator esittää seuraavat kysymykset:
                             (2001/C 61/08)
                                                                                  1.    Riippumatta edellä esitettyyn ensimmäiseen kysy-
                                                                                        mykseen annettavasta vastauksesta, onko yhteisöjen
Immigration Appellate Authority (Yhdistynyt kuningaskunta)
                                                                                        tuomioistuimen tässä asiassa (C-356/98) 11.4.2000
on pyytänyt 19.12.2000 tekemällään päätöksellä, joka on
                                                                                        antamaa tuomiota tulkittava siten, että sen mukaan
saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 27.12.2000, Euroopan
                                                                                        näissä olosuhteissa on kysymys EY 39 artiklan ja/tai
yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Arben
                                                                                        asetuksen N:o 1612/68 (2) 7 artiklan 2 kohdan
Kaba vastaan Secretary of State for the Home Department
                                                                                        vastaisesta syrjinnästä?
seuraaviin kysymyksiin:
                                                                                  2.    Onko tosiseikkojen uudelleenarvioinnin jälkeen
Kysymys 1                                                                               asiassa kysymys EY 39 artiklan ja/tai asetuksen
                                                                                        N:o 1612/68 7 artiklan 2 kohdan vastaisesta syrjin-
1.    Millä keinoilla ennakkoratkaisupyynnön esittänyt tuo-                             nästä?
      mioistuin tai oikeudenkäynnin asianosaiset (ennakkorat-
      kaisupyynnön esittäneessä tuomioistuimessa ja yhteisöjen
      tuomioistuimessa) voivat varmistaa, että oikeudenkäynti-
      menettely täyttää kokonaisuudessaan Euroopan ihmisoi-                 (1) Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 11 päivänä huhtikuuta 2000
      keussopimuksen 6 artiklassa asetetut velvoitteet, ja siten                asiassa C-356/98, Arben Kaba vastaan Secretary of State for the
      varmistaa, ettei joko kansallisen ihmisoikeuslainsäädän-                  Home Department (Kok. 2000, s. I-2623).
      nön perusteella tai ihmisoikeustuomioistuimessa katsota               (2) Työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta yhteisön alueella 15 päi-
      ihmisoikeussopimuksen 6 artiklaa rikotun?                                 vänä lokakuuta 1968 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o
                                                                                1612/68 (EYVL L 257, 19.10.1968, s. 2).
2.    Täyttääkö tässä tapauksessa noudatettu menettely ihmis-
      oikeussopimuksen 6 artiklassa asetetut vaatimukset, ja
      mikäli näin ei ole, onko tällä vaikutusta ensimmäisen
      tuomion (1) pätevyyteen?