CELEX: C2002/180/32
Language: da
Date: 2002-07-27 00:00:00
Title: Sag C-233/02: Sag anlagt den 21. juni 2002 af Den Franske Republik mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 180/18                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        27.7.2002
—      Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-         Sag anlagt den 18. juni 2002 af Kommissionen for De
       ninger.                                                          Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet
                                                                                                    Luxembourg
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                                          (Sag C-228/02)
                                                                                                  (2002/C 180/31)
Fristen for direktivets gennemførelse udløb den 21. august
2001.
(1) EFT L 101 af 1.4.1998, s. 17.                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 18. juni
                                                                        2002 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af
                                                                        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Denis
                                                                        Martin og Miguel França, som befuldmægtigede, og med valgt
                                                                        adresse i Luxembourg.
                                                                        Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
Sag anlagt den 18. juni 2002 af Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet                            —     Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-
                            Luxembourg                                        desat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentets
                                                                              og Rådets direktiv 97/7/EF af 20. maj 1997 om forbruger-
                           (Sag C-227/02)                                     beskyttelse i forbindelse med aftaler vedrørende fjern-
                                                                              salg (1), da det ikke har vedtaget de nødvendige love og
                                                                              administrative bestemmelser for at efterkomme direktivet
                          (2002/C 180/30)                                     eller i hvert fald ikke har givet Kommissionen meddelelse
                                                                              derom.
                                                                        —     Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 18. juni                   omkostninger.
2002 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Denis
Martin og Miguel França, som befuldmægtigede, og med valgt
adresse i Luxembourg.
                                                                        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                        Fristen for direktivets gennemførelse udløb den 4. juni 2000.
1.     Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-
       desat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamentet
                                                                        (1) EFT L 144 af 6. juni 1997, s. 19.
       og Rådets direktiv 97/557EF af 6. oktober 1997 om
       ændring af Rådets direktiv 84/450/EØF af 10. september
       1984 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes
       love og administrative bestemmelser om vildledende
       reklame (1), da det ikke har vedtaget de nødvendige
       love og administrative bestemmelser for at efterkomme
       direktivet eller i hvert fald ikke har givet Kommissionen
       meddelelse herom.
                                                                        Sag anlagt den 21. juni 2002 af Den Franske Republik
2.     Storhertugdømmet tilpligtes at betale sagens omkost-                mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
       ninger.
                                                                                                   (Sag C-233/02)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                                         (2002/C 180/32)
Fristen for direktivets gennemførelse udløb den 23. april 2000.
                                                                        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 21. juni
                                                                        2002 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
( 1) EFT L 290 af 23.10.1997, s. 18.
                                                                        Fællesskaber af Den Franske Republik ved R. Abraham, G. de
                                                                        Bergues og P. Boussaroque, som befuldmægtigede, og med
                                                                        valgt adresse i Luxembourg.
 ---pagebreak--- 27.7.2002             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           C 180/19
Den Franske Republik har nedlagt følgende påstande:                    Appel iværksat den 24. juni 2002 af Den Europæiske
                                                                       Ombudsmand til prøvelse af dom afsagt den 10. april
                                                                       2002 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
                                                                       (Tredje Afdeling) i sag T-209/00, F. Lamberts mod Den
—    Annullation af den beslutning, hvorved Kommissionen                                 Europæiske Ombudsmand
     har indgået en aftale med USA om retningslinjer med
     hensyn til regulatorisk samarbejde og åbenhed.
                                                                                               (Sag C-234/02 P)
—    Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.                                     (2002/C 180/33)
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 24. juni
                                                                       2002 iværksat appel af Den Europæiske Ombudsmand ved
                                                                       J. Sant’Anna, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i
                                                                       Luxembourg, til prøvelse af dom afsagt den 10. april 2002 af
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                              De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje
                                                                       Afdeling) i sag T-209/00, F. Lamberts mod Den Europæiske
                                                                       Ombudsmand.
—    På trods af de forsigtige formuleringer, der findes i det
     dokument, der er vedlagt en note, som Kommissionen                Ombudsmanden har nedlagt følgende påstand:
     har tilstillet Udvalg 133, der er ansvarlig for den fælles
     handelspolitik, er det på grund af de materielle bestem-          —     Dommen afsagt af Retten i Første Instans den 10. april
     melser den franske regerings opfattelse, at retningslinjerne            2002 i sag T-209/00, Frank Lamberts mod Den Europæi-
     medfører et egentligt tilsagn, som skaber forpligtelser for             ske Ombudsmand, ophæves for så vidt den vedrører
     parterne. I retningslinjerne præciseres det i detaljer,                 erstatningssøgsmålets formalitet og det fastslås, at søgs-
     hvilke formål der søges nået, handlingsplanen og hvilke                 målet må afvises.
     foranstaltninger der skal træffes med henblik på at nå de
     fastsatte mål. Den omstændighed, at retningslinjerne ikke
     i sig selv har til formål at ændre fællesskabsretten, kan
     ikke skjule, at de i det mindste indeholder en forpligtelse
     til samarbejde, som påhviler parterne. I øvrigt viser             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     bestemmelserne i retningslinjernes afsnit VI, som om-
     handler opfølgningen på deres anvendelse, meget klart, at
     den forpligtelse til samarbejde, som parterne har indgået,
     er bindende. Det forhold, at der findes en overvåg-               Tilsidesættelse af fællesskabsretten
     ningsordning, vidner om, at retningslinjernes forfattere
     klart har villet udelukke, at parterne dækker sig bag det
     forhold, at samarbejdet er frivilligt, for herved at ophæve       Den appellerede dom er i strid med den i traktaten fastsatte
     den indgåede forpligtelse.                                        forfatningsmæssige ordning for Ombudsmandens ansvar. Ved
                                                                       at foretage en efterprøvelse af lovligheden af den af Ombuds-
                                                                       manden foretagne klagebehandling samt af afgørelsen om af
     Da retningslinjerne efter deres indhold er en international       afslutte sagen, har Retten i Første Instans overskredet de
     aftale som omhandlet i artikel 300 EF, er den retsakt,            grænser, der gælder for domstolskontrollen med Ombudsman-
     hvorved Kommissionen har besluttet at indgå den, behæf-           dens handlinger. Retten har foretaget en kontrol med den
     tet med manglende kompetence og må nødvendigvis                   måde, Ombudsmanden udfører sit hverv på, hvilken opgave
     annulleres.                                                       traktaterne tillægger Europa-Parlamentet, der allerede havde
                                                                       foretaget denne kontrol.
—    Retningslinjerne er ligeledes i strid med EF-traktaten, for       Ved at antage sagen til realitetsbehandling har Retten undladt
     så vidt som der herved er indført en begrænsning af den           at sondre mellem erstatningssøgsmål på den ene side og
     eneret til at fremsætte forslag, som Kommissionen har i           annullationssøgsmål og passivitetssøgsmål på den anden side.
     forbindelse med den fællesskabsretlige lovgivningsproce-          Ombudsmanden bestrider på ingen måde, at det er muligt for
     dure, og for så vidt som de berører hele lovgivningsproce-        en borger at anlægge et erstatningssøgsmål mod Ombudsman-
     duren.                                                            den som følge af hans handlinger eller eventuelle forsømmelige
                                                                       adfærd, der er baggrunden for borgerens skade. Retten fandt
                                                                       med rette, at traktaten har tillagt borgerne en ret til at indgive
                                                                       en klage til Ombudsmanden og til at modtage hans svar herpå,
                                                                       men Retten fastslog med urette, at den kunne kontrollere
                                                                       Ombudsmandens undersøgelser og konklusionerne heri med
                                                                       henblik på at sikre, at de ikke indeholder fejl, der har forårsaget