CELEX: 32019D0418
Language: sv
Date: 2019-03-13 00:00:00
Title: Kommissionens beslut (EU) 2019/418 av den 13 mars 2019 om ändring av besluten (EU) 2017/1214, (EU) 2017/1215, (EU) 2017/1216, (EU) 2017/1217, (EU) 2017/1218 och (EU) 2017/1219 [delgivet med nr C(2019) 1851] (Text av betydelse för EES.)

15.3.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 73/188
               
            
         KOMMISSIONENS BESLUT (EU) 2019/418
         av den 13 mars 2019
         om ändring av besluten (EU) 2017/1214, (EU) 2017/1215, (EU) 2017/1216, (EU) 2017/1217, (EU) 2017/1218 och (EU) 2017/1219
         
            
               [delgivet med nr C(2019) 1851]
            
         
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 66/2010 av den 25 november 2009 om ett EU-miljömärke (1), särskilt artikel 8.2,
         efter att ha hört Europeiska unionens miljömärkningsnämnd, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Enligt förordning (EG) nr 66/2010 kan EU-miljömärket tilldelas produkter som har reducerad miljöpåverkan under hela sin livscykel. Specifika miljömärkeskriterier måste fastställas för varje produktgrupp.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I kommissionens beslut (EU) 2017/1214 (2), (EU) 2017/1215 (3), (EU) 2017/1216 (4), (EU) 2017/1217 (5), (EU) 2017/1218 (6) och (EU) 2017/1219 (7) fastställs kriterier och tillhörande bedömnings- och kontrollkrav för handdiskmedel, maskindiskmedel för industriellt och institutionellt bruk, maskindiskmedel, rengöringsmedel för hårda ytor, tvättmedel respektive tvättmedel för industriellt och institutionellt bruk.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ett antal nationella behöriga organ som tilldelar EU-miljömärket har informerat kommissionen om svårigheter när det gäller genomförandet av vissa kriterier som fastställs i dessa beslut. Ämnen som förekommer som föroreningar i vissa beståndsdelar (t.ex. fosfater) får enligt kriterierna inte förekomma i slutprodukten oavsett halt, men det är för närvarande inte tekniskt möjligt att avlägsna dessa föroreningar.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De beslut som förtecknas i skäl 2 upphävde och ersatte tidigare kommissionsbeslut på samma område. Enligt de tidigare besluten måste föroreningar och biprodukter uppfylla kriterierna endast om de förekom i halter av minst 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning. Kommissionen har gjort en bedömning och dragit slutsatsen att det, i linje med tidigare beslut, bör fastställas en lägsta koncentrationsgräns på 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning, för både biprodukter och föroreningar från råvaror, för efterlevnaden av vart och ett av kriterierna i de beslut som förtecknas i skäl 2.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Beslut (EU) 2017/1217 upphävde och ersatte kommissionens beslut 2011/383/EU (8) för produktgruppen ”allrengöringsmedel och sanitetsrengöringsmedel”. En övergångsperiod på 18 månader fastställdes i beslut (EU) 2017/1217 så att tillverkare vars produkter har tilldelats EU-miljömärket på grundval av kriterierna i beslut 2011/383/EU skulle få tillräcklig tid för att anpassa sina produkter så att de är förenliga med de reviderade kriterierna i beslut (EU) 2017/1217. Övergångsperioden löpte ut den 26 december 2018. Ett antal nationella organ som delar ut EU-miljömärken har informerat kommissionen om behovet att förlänga övergångsperioden med sex månader på grund av ett stort antal ansökningar om förnyelse av avtal om tilldelning av EU-miljömärket. Kommissionen har gjort en bedömning som bekräftat att det är nödvändigt att, som en undantagsåtgärd i detta fall, förlänga övergångsperioden med sex månader.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Besluten (EU) 2017/1218 och (EU) 2017/1219 omfattar båda ett undantag beviljat enligt artikel 6.7 i förordning (EG) nr 66/2010 för ε-ftalimido-peroxihexansyra (PAP) vid klassificering som farligt för vattenmiljön: akut fara, kategori 1 (H400) eller som farligt för vattenmiljön: kronisk fara, kategori 3 (H412) upp till en halt av högst 0,6 g/kg tvätt. Dessa undantag beviljades därför att det erkändes att PAP har en viktig funktion som blekmedel i tvättmedel som omfattas av dessa beslut och därför att det genomgår en hög grad av nedbrytning under tvättprocessen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Under tvättprocessen bryts PAP ned till ε-ftalimido-hexansyra (PAC). Detta ämne är av icke-peroxid karaktär, biologiskt lättnedbrytbart och inte farligt för miljön. Eftersom PAP snabbt bryts ned till PAC och aldrig når vattnet som släpps ut, är det lämpligare att använda nedbrytningsfaktorerna för PAC på PAP vid beräkningen av kritisk utspädningsvolym för produkten. En liknande strategi har redan använts i beslut (EU) 2017/1219 där särskilda regler tillämpas vid beräkningen av kritisk utspädningsvolym för ämnet väteperoxid, som bryts ned till perättiksyra under tvättprocessen. Beslut (EU) 2017/1219 bör därför ändras så att särskilda regler tillämpas för beräkningen av kritisk utspädningsvolym för PAP genom att använda nedbrytningsfaktorerna för PAC.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     PAP används framför allt som blekmedel i flerkomponenttvättmedel för yrkesmässigt bruk, inte i tvättmedel för hushållsbruk. Det nuvarande undantaget för PAP i beslut (EU) 2017/1218 är därför onödigt och bör utgå.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     För tydlighetens skull bör tabell 3 i bilagan till beslut (EU) 2017/1218 ändras genom att en kolumn läggs till som visar ämnets klassificering enligt förordning (EG) nr 1272/2008.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Besluten (EU) 2017/1214, (EU) 2017/1215, (EU) 2017/1216, (EU) 2017/1217, (EU) 2017/1218 och (EU) 2017/1219 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 16 i förordning (EG) nr 66/2010.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            I bilagan till beslut (EU) 2017/1214, i avsnittet med rubriken ”Bedömning och kontroll”, ska asterisknoten (*) i tabell 1 i punkt b (Tröskelvärden) ersättas med följande:
            
               
                           ”(*)
                        
                        
                           ”Ingen gräns” betyder: oavsett halt (analytisk detektionsgräns) för alla ingående ämnen med undantag av biprodukter och föroreningar från råvaror, vilka får förekomma upp till en halt av 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning.”
                        
                     
         
         
            Artikel 2
            I bilagan till beslut (EU) 2017/1215, i avsnittet med rubriken ”Bedömning och kontroll”, ska asterisknoten (*) i tabell 1 i punkt b (Tröskelvärden) ersättas med följande:
            
               
                           ”(*)
                        
                        
                           ”Ingen gräns” betyder: oavsett halt (analytisk detektionsgräns) för alla ingående ämnen med undantag av biprodukter och föroreningar från råvaror, vilka får förekomma upp till en halt av 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning.”
                        
                     
         
         
            Artikel 3
            I bilagan till beslut (EU) 2017/1216, i avsnittet med rubriken ”Bedömning och kontroll”, ska asterisknoten (*) i tabell 1 i punkt b (Tröskelvärden) ersättas med följande:
            
               
                           ”(*)
                        
                        
                           ”Ingen gräns” betyder: oavsett halt (analytisk detektionsgräns) för alla ingående ämnen med undantag av biprodukter och föroreningar från råvaror, vilka får förekomma upp till en halt av 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning.”
                        
                     
         
         
            Artikel 4
            Beslut (EU) 2017/1217 ska ändras på följande sätt:
            
                        a)
                     
                     
                        Artikel 7.3 ska ersättas med följande:
                        
                           ”3.   Licenser för EU-miljömärket som tilldelats enligt kriterierna i beslut 2011/383/EU får användas till och med den 30 juni 2019.”
                        
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        I bilagan, i avsnittet med rubriken ”Bedömning och kontroll”, ska asterisknoten (*) i tabell 1 i punkt b (Tröskelvärden) ersättas med följande:
                        
                                    ”(*)
                                 
                                 
                                    ”Ingen gräns” betyder: oavsett halt (analytisk detektionsgräns) för alla ingående ämnen med undantag av biprodukter och föroreningar från råvaror, vilka får förekomma upp till en halt av 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning.”
                                 
                              
                  
         
            Artikel 5
            Bilagan till beslut (EU) 2017/1218 ska ändras på följande sätt:
            
                        a)
                     
                     
                        I avsnittet med rubriken ”Bedömning och kontroll”, ska asterisknoten (*) i tabell 1 i punkt b (Tröskelvärden) ersättas med följande:
                        
                                    ”(*)
                                 
                                 
                                    ”Ingen gräns” betyder: oavsett halt (analytisk detektionsgräns) för alla ingående ämnen med undantag av biprodukter och föroreningar från råvaror, vilka får förekomma upp till en halt av 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning.”
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        I kriterium 5 (Otillåtna och begränsade ämnen) ska tabell 3 (Undantagna ämnen) i punkt b ii ersättas med tabellen i bilagan till detta beslut.
                     
                  
         
            Artikel 6
            Bilagan till beslut (EU) 2017/1219 ska ändras på följande sätt:
            
                        a)
                     
                     
                        I Kriterium 1 (Toxicitet för vattenlevande organismer) ska sista stycket ersättas med följande:
                        ”Särskilda regler gäller för följande ämnen, eftersom de bryts ned i tvättprocessen:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Väteperoxid (H2O2) – tas inte med i beräkningen av CDV.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Perättiksyra – tas med i beräkningen som ”ättiksyra”.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ε-ftalimido-peroxihexansyra (PAP) – tas med i beräkningen som ε-ftalimido-hexansyra (PAC).
                                 
                              Följande värden ska användas för att beräkna CDV[
                              kronisk
                           ] för ε-ftalimido-hexansyra (PAC):
                        
                                     
                                 
                                 
                                    DF(i) = 0,05
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    TF kronisk(i) = 0,256 mg/l
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    Aerob = R
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    Anaerob = O.”
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        I avsnittet med rubriken ”Bedömning och kontroll”, ska asterisknoten (*) i tabell 1 i punkt b (Tröskelvärden) ersättas med följande:
                        
                                    ”(*)
                                 
                                 
                                    ”Ingen gräns” betyder: oavsett halt (analytisk detektionsgräns) för alla ingående ämnen med undantag av biprodukter och föroreningar från råvaror, vilka får förekomma upp till en halt av 0,010 viktprocent i slutproduktens sammansättning.”
                                 
                              
                  
         
            Artikel 7
            Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 13 mars 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Karmenu VELLA
               
                  Ledamot av kommissionen
               
            
         
         
            (1)  EUT L 27, 30.1.2010, s. 1.
         
            (2)  Kommissionens beslut (EU) 2017/1214 av den 23 juni 2017 om fastställande av kriterier för EU-miljömärket för handdiskmedel (EUT L 180, 12.7.2017, s. 1).
         
            (3)  Kommissionens beslut (EU) 2017/1215 av den 23 juni 2017 om fastställande av kriterier för EU-miljömärket för maskindiskmedel för industriellt och institutionellt bruk (EUT L 180, 12.7.2017, s. 16).
         
            (4)  Kommissionens beslut (EU) 2017/1216 av den 23 juni 2017 om fastställande av kriterier för EU-miljömärket för maskindiskmedel (EUT L 180, 12.7.2017, s. 31).
         
            (5)  Kommissionens beslut (EU) 2017/1217 av den 23 juni 2017 om fastställande av kriterier för EU-miljömärket för rengöringsmedel för hårda ytor (EUT L 180, 12.7.2017, s. 45).
         
            (6)  Kommissionens beslut (EU) 2017/1218 av den 23 juni 2017 om fastställande av kriterier för EU-miljömärket för tvättmedel (EUT L 180, 12.7.2017, s. 63).
         
            (7)  Kommissionens beslut (EU) 2017/1219 av den 23 juni 2017 om fastställande av kriterier för EU-miljömärket för tvättmedel för industriellt och institutionellt bruk (EUT L 180, 12.7.2017, s. 79).
         
            (8)  Kommissionens beslut 2011/383/EU av den 28 juni 2011 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av EU:s miljömärke till allrengöringsmedel och sanitetsrengöringsmedel (EUT L 169, 29.6.2011, s. 52).
      
      
         
            BILAGA
            
                        Ämne
                     
                     
                        Klassificering enligt förordning (EG) nr 1272/2008
                     
                     
                        Faroangivelse
                     
                  
                        Tensider
                     
                     
                        Farligt för vattenmiljön – akut fara, kategori akut 1
                     
                     
                        H400: Mycket giftigt för vattenlevande organismer
                     
                  
                        Farligt för vattenmiljön – kronisk fara, kategori kronisk 3
                     
                     
                        H412: Skadliga långtidseffekter för vattenlevande organismer
                     
                  
                        Subtilisin
                     
                     
                        Farligt för vattenmiljön – akut fara, kategori akut 1
                     
                     
                        H400: Mycket giftigt för vattenlevande organismer
                     
                  
                        Farligt för vattenmiljön – kronisk fara, kategori kronisk 2
                     
                     
                        H411: Giftigt för vattenlevande organismer med långtidseffekter
                     
                  
                        Enzymer (1)
                        
                     
                     
                        Hudsensibilisering, farokategori 1, 1A, 1B
                     
                     
                        H317: Kan orsaka allergisk hudreaktion
                     
                  
                        Luftvägssensibilisering, farokategori 1, 1A, 1B
                     
                     
                        H334: Kan orsaka allergi- eller astmasymtom eller andningssvårigheter vid inandning
                     
                  
                        Nitrilotriättiksyra (NTA) som förorening i MGDA och GLDA (2)
                        
                     
                     
                        Cancerogenitet, farokategori 2
                     
                     
                        H351: Misstänks kunna orsaka cancer
                     
                  
               (1)  
            
                        (*2)
                     
                     
                        Inklusive stabilisatorer och andra hjälpämnen i beredningarna.
                     
                  
               (2)  
            
                        (*3)
                     
                     
                        I halter som understiger 0,2 % i råvaran, under förutsättning att den totala halten i slutprodukten understiger 0,10 %.