CELEX: 51984PC0150(01)
Language: it
Date: 1984-02-27
Title: Proposta modificata di regolamento (CEE) del Consiglio che istituisce misure specifiche d'interesse comunitario in materia di infrastrutture di trasporto

N . C 162/2                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  22.6.84
                                                               II
                                                       (Atti preparatori)
                                              COMMISSIONE
               Proposta modificata di regolamento (CEE) del Consiglio che istituisce misure specifiche
                              d'interesse comunitario in materia di infrastrutture di trasporto
                                                      COM(84) 150 de/
               (Presentata dalla Commissione al Consiglio, ai sensi dell'articolo 149, sescondo comma, del
                                             trattato CEE, il 28 febbraio 1984)
                                                        (84/C 162/02)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               tanto quelli che presentano interesse per la Comunità
                                                                   nel settore cui si riferiscono, e che occorre tenere de-
                                                                   bito conto delle proposte della Commissione per un
visto il trattato che istituisce la Comunità economica             programma pluriennale in materia di infrastruttura di
europea, in particolare l'articolo 235,                            trasporti (2) e della valutazione dell'interesse comuni-
                                                                   tario dei progetti di infrastruttura di trasporto ( 3 );
vista la proposta della Commissione ('),                           considerando che il trattato non ha previsto i poteri
                                                                   d'azione a tal uopo richiesti,
visto il parere del Parlamento europeo,                            considerando che la Commissione deve poter control-
                                                                   lare l'attuazione dei progetti o delle misure previste
                                                                   dal presente regolamento, salvi i controlli previsti dai
considerando che la Comunità dovrebbe attuare poli-                trattati e dal regolamento finanziario,
tiche comunitarie intese ad assistere gli Stati membri
che accusino nei confronti della Comunità squilibri fi-
nanziari incompatibili con l'efficienza economica;                 HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                                                            Articolo 1
considerando che questi squilibri dovrebbero pertanto
essere corretti mediante spese effettuate nel quadro               Sono istituite per il 1984 misure particolari di inte-
delle politiche comunitarie;                                       resse comunitario in materia di infrastrutture di tra-
                                                                   sporto nella Repubblica federale di Germania e nel
                                                                   Regno Unito.
considerando che è pertanto necessario istituire mi-
sure particolari di interesse comunitario in materia di                                     Articolo 2
infrastrutture di trasporto ed implicanti contributi fi-
nanziari della Comunità ai progetti o misure di infra-              1.    Le misure particolari di interesse comunitario
strutture di trasporto nella Repubblica federale di                sono attuate mediante concorsi finanziari per l'attua-
Germania e nel Regno Unito;                                        zione di progetti o misure che contribuiscano alla rea-
                                                                   lizzazione della politica comune dei trasporti e che, in
                                                                   particolare, siano atti a soddisfare una o più dei se-
considerando che il contributo finanziario della Co-               guenti obiettivi:
munità dovrebbe essere destinato a progetti d'inte-
resse comunitario recentemente avviati o da avviare o              a) eliminazione dei noti punti di strozzatura nella
a misure in corso di attuazione o da attuare per l'ese-                Comunità;
cuzione di progetti d'interesse comunitario in corso;              b) miglioramento dei trasporti ferroviari su grandi
                                                                       assi che rivestano importanza ai fini del trasporto
                                                                       a lunga distanza, in particolare del trasporto com-
considerando che i progetti o le misure debbono es-                    binato;
sere precisati ed essere corredati delle informazioni
richieste affinché vengano presi in considerazione sol-
                                                                   (2) COM(83) 474 def.
(') GU n. C 340 del 17. 12. 1983, pag. 4.                          (>) COM(81) 579 def; COM(82) 807 def.
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e) miglioramento dei collegamenti di trasporto tra le                                       Articolo 4
     zone periferiche ed il resto della Comunità me-
     diante grandi vie di comunicazione;                           1.    La Commissione esamina i progetti o le misure
                                                                  presentati da ciascuno Stato membro interessato in
d) miglioramento dei servizi per l'interconnessione               virtù del presente regolamento e ne informa il comi-
     tra i modi di trasporto intracomunitario, soprat-            tato di cui all'articolo 7.
     tutto per quegli Stati membri i cui contatti con il
     resto della Comunità dipendono dallo sviluppo dei
     trasporti marittimi ed aerei;                                2.     Secondo la procedura di cui all'articolo 8, la
                                                                  Commissione decide in merito:
e) ammodernamento della rete di idrovie interne.
                                                                  a) ai progetti o misure che meritano un intervento
I progetti o le misure devono riferirsi, nella misura                 comunitario in funzione degli obiettivi di cui all'
del possibile, ai principali assi per ciascun modo di                 articolo 2, paragrafo 1, e dei criteri di cui all'arti-
trasporto.                                                            colo 3,
2.      I progetti o le misure sono presentati alla Com-          b) l'importo del contributo finanziario della Comu-
missione unitamente a tutte le informazioni necessa-                  nità, entro i limiti degli stanziamenti disponibili.
rie, affinché se ne valutino :
— la conformità con gli obiettivi di cui al para-                 3.    La partecipazione finanziaria globale della Co-
      grafo 1 ;                                                   munità per ciascun progetto o misura non può ecce-
                                                                  dere il 60 % della spesa pubblica annua prevista per la
— la conformità con i criteri di ammissibilità definiti           sua esecuzione.
      all'articolo 3;
— l'interesse comunitario, tenuto conto della politica            4.    Possono beneficiare del contributo comunitario
     dei trasporti della Comunità;                                solo i progetti o le misure avviati dal 1° gennaio
                                                                  1983.
— le possibilità di verificare l'esecuzione di ciascun
     progetto e di controllare la spesa.                          Non possono beneficiare di contributo i progetti
                                                                  la cui esecuzione sia stata portata a termine prima
3.      La Commissione può chiedere ogni informa-                 dell'entrata in vigore del presente regolamento.
zione complementare necessaria per l'esame dei pro-
getti o delle misure.                                             5.    Le decisioni della Commissione di cui al para-
                                                                  grafo 2 sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle
                          Articolo 3                              Comunità europee.
I progetti o le misure possono beneficiare di un con-
tributo finanziario della Comunità purché siano fi-                                         Articolo 5
nanziati interamente o parzialmente dalle pubbliche
autorità. Per i progetti o le misure da ammettere al              1.    Gli stanziamenti relativi ai progetti o misure
contributo della Comunità deve essere dimostrato                  previsti dal presente regolamento sono iscritti nel
l'interesse comunitario valutato in base ai seguenti cri-         bilancio delle Comunità europee.
teri :
— l'importanza del traffico internazionale e/o del                2.    Per i progetti o le misure in corso di esecuzione,
     traffico di transito;                                        l'acconto è uguale alla quota comunitaria dell'importo
                                                                  già impegnato, quale risulta dall'attestazione dello
— la natura dei punti di strozzatura esistenti e i mi-            Stato membro interessato; tuttavia, tale importo non
     glioramenti da realizzare;                                   può superare il 90 % della partecipazione totale della
                                                                  Comunità; la Commissione si assicura preventiva-
— il potenziale per il miglioramento specifico dei                mente che ogni progetto o misura sia eseguito in con-
     servizi ai porti ed agli aeroporti che danno accesso         formità del presente regolamento.
     agli assi di collegamento con altri paesi comuni-
     tari;                                                        Negli altri casi la Commissione, non appena prende
                                                                  una decisione ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 2, ef-
— la compatibilità dei progetti o delle misure con                fettua il pagamento di un acconto del 50 %. Essa
     altre politiche comunitarie;                                 versa un ulteriore acconto del 40 °/o una volta che le
                                                                  spese relative al progetto o alla misura sono state so-
— l'assenza di distorsioni di concorrenza.                        stenute nella misura del 50 %.
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3.     Il versamento del saldo del 10 °/o è effettuato            2.    In seno al comitato, ai voti degli Stati membri è
immediatamente dopo che si sia esaurito, mediante at-             attribuita la ponderazione prevista dall'articolo 148,
testazione dello Stato membro interessato, l'importo             paragrafo 2, del trattato. Il presidente non partecipa
di cui al paragrafo 2, purché l'attuazione del progetto           alla votazione.
o della misura sia effettuata come previsto e siano
stati svolti i controlli sul posto conformemente alla                                    Articolo 8
procedura prevista all'articolo 6.
                                                                  1.    Qualora sia fatto riferimento alla procedura sta-
                                                                 bilita nel presente articolo, il comitato è convocato
                         Articolo 6
                                                                 dal suo presidente di propria iniziativa o a richiesta di
1.     La Commissione si assicura che ogni progetto o            un rappresentante dello Stato membro.
misura sia eseguito in conformità del presente regola-
mento, delle disposizioni adottate per l'esecuzione del          2.     Il rappresentante della Commissione presenta al
medesimo e dei regolamenti adottati ai sensi dell'arti-          comitato un progetto delle misure da adottare. Il co-
colo 209 del trattato.                                           mitato esprime il proprio parere su tali progetti entro
                                                                 un termine che il presidente può stabilire in funzione
A tal fine, ciascuno Stato membro interessato fornisce           dell'urgenza dei problemi sottoposti all'esame. Il co-
alla Commissione tutte le informazioni richieste da              mitato si pronuncia alla maggioranza qualificata pre-
quest'ultima e adotta, per i progetti e le misure che            vista dall'articolo 148, paragrafo 2, del trattato.
beneficiano di un intervento comunitario, ogni dispo-
sizione atta a facilitare i controlli che la Commissione         3.     Le decisioni adottate dalla Commissione sono
ritiene opportuni, compresi i controlli sul posto effet-         immediatamente applicabili. Tuttavia, se tali decisioni
tuati a sua richiesta e con l'assenso dello Stato mem-           non sono conformi al parere espresso dal comitato,
bro interessato, dalle autorità competenti di tale Stato         esse sono comunicate al Consiglio nel più breve ter-
ed ai quali possono partecipare funzionari della Com-            mine e comunque non oltre un mese. In tal caso, la
missione.                                                        Commissione rinvia di due mesi al massimo a decor-
                                                                 rere da tale comunicazione l'applicazione delle deci-
Ciascuno degli Stati membri interessati tiene a dispo-           sioni da essa adottate. Il Consiglio, che delibera a
sizione della Commissione, per un periodo di tre anni            maggioranza qualificata, può adottare una decisione
dal versamento del saldo di cui all'articolo 5, para-            diversa entro due mesi.
grafo 3, l'insieme dei documenti giustificativi delle
spese o le relative copie certificate conformi.                                          Articolo 9
2.     Se un progetto o una misura non sono eseguiti             Ciascuno degli Stati membri interessati, d'intesa con
in conformità del presente regolamento o si discosta             la Commissione, adotta le disposizioni necessarie per
in modo considerevole dalle decisioni prese in appli-            garantire un'adeguata pubblicità ai contributi accor-
cazione di quest'ultimo, la Commissione può sospen-              dati in virtù del presente regolamento.
dere i pagamenti non ancora effettuati. In tal caso, la
Commissione può parimenti decidere che le somme                                          Articolo 10
già pagate o che restano da pagare siano assegnate,
conformemente alla procedura di cui all'articolo 8, ad           La Commissione riferisce due volte all'anno al Consi-
altri progetti o misure presentati a norma del presente          glio e al Parlamento europeo in merito all'applica-
regolamento. Se la Commissione ritiene che non siano             zione del presente regolamento.
disponibili altri progetti, essa recupera i versamenti ef-
fettuati.                                                                                Articolo 11
                                                                 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della
                         Articolo 7                              pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
                                                                  europee.
 1.    È istituito un comitato di gestione, in appresso
denominato «il comitato», composto di rappresentanti              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
degli Stati membri e presieduto da un rappresentante              elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli
della Commissione.                                                Stati membri.