CELEX: 51997PC0598
Language: sv
Date: 1997-11-14
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om fastställande för vissa bestånd av ständigt vandrande fisk, av totala tillåtna fångstmängder för år 1998, av deras fördelning i kvoter till medlemsstaterna och av vissa villkor för fångsten

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                         Bryssel den 14.11.1997
                                                         KOM(97) 598 slutlig

                                    Förslag till

                          RÅDETS FÖRORDNING (RG)
  om fastställande for vissa bestånd av ståndigt vandrande fisk, av totala tillåtna
fångstmängder för år 1998, av deras fftrdetaing i kvoter till medlemsstaterna ock av
                              vissa viHkor Är fångsten

                            (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      MOTIVERING
Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (ICCAT) är det
organ som ansvarar för att samordna verksamhetenförförvaltningenav fiske efter stor
pelagisk fisk i Atlanten och Medelhavet. ICCAT:s beslut grundar sig på vetenskapliga
rön från en kommitté (Ständiga kommittén för forskning och statistik) i vilken
vetenskapsmän från alla de avtalsslutande parterna deltar tillsammans med andra
experter som valts ut som observatörer.
Europeiska gemenskapen har inte skrivit under ICCAT-avtalet. Gemenskapen ansökte
dock officiellt om medlemskap och det är mycket möjligt att gemenskapen kan
godkännas som medlem av kommissionen inom en nära framtid. Frankrike, Spanien,
Italien och Portugal är medlemmar. Eftersom bevarandet av marina resurser hör till det
område där gemenskapen ensam är behörighet, kommer gemenskapen med all
säkerhet att samarbeta med ICCAT i förvaltningen av dessa ständigt vandrande
bestånd för att göra det möjligt för medlemsstaterna att uppfylla sina internationella
åtaganden i gemenskapens vatten.
När det gäller tonfisken i östra Atlanten och Medelhavet befinner sig bestånden i en
krisartad situation som kräver omedelbara insatser. I fråga om svärdfiskbestånden är
läget inte lika oroande, men även där är det nödvändigt att stränga begränsningar
införs. ICCAT har därför utfärdat en rad rekommendationer beträffande tekniska
åtgärder för bevarandet av beståndet och begränsningar av utnyttjandet i form av
fiskekvoter.
Medan de tekniska åtgärderna för bevarandet av bestånden redan har genomförts eller
håller på att genomföras i respektive lagstiftning (rådets förordningar (EG) nr
1626/941 och (EG) nr 894/97^) kräver begränsningarna av utnyttjandet att
fangstbegränsningar införs i form avfiskekvoterenligt ICCAT.
Det föreslås att dessa kvoter, som också skall tillämpas på öppet hav och behandlas
inom ramen för ICCAT, skall utgöra en del av en särskild förordning som är åtskild
från den allmännaförordningenom total tillåten fangstmängd.
Med tanke på att yrkesfiskarna i Medelhavet inte är tvungna att föra loggbok är det av
yttersta vikt att de medlemsstater som gränsar mot Medelhavet förstärker sina
statistiksystem för att kunna fullgöra sitt åtagande att registrera sin fångst samt
meddela den till kommissionen. Bestämmelser om detta föreslås i den här
förordningen.
Slutligen har ICCAT rekommenderat en viss flexibilitet från år till år när det gäller
användandet av kvoter för svärdfisk, liknande den somföreskrivsi artiklarna 3 och 4 i
förordning (EG) nr 847/96. Det föreslås att villkoren i denförordningenskall tillämpas
för svärdfiskbeståndet. Med tanke på de svaga bestånden föreslås det dessutom att de
avdragskoefficienter som föreskrivs i artikel 5.2 i förordning (EG) nr 847/96 skall
tillämpas både för tonfisk- och svärdfiskbestånden.

1
    EGT nr L 171, 6.7.1994, s. 1. Förordning ändrad genom förordning (EG) nr 1075/96 (EGT nr L
    142, 15.6.1996, s. 1.)
2
    EGT nr L 132, 23.5.1997, s. 1.
 ---pagebreak---                      RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr /97
                                   av den
  om fastställande för vissa bestånd av ständigt vandrande fisk, av totala tillåtna
fångstmängder för år 1998, av derasfördelningi kvoter till medlemsstaterna och av
                              vissa villkor för fångsten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett
gemenskapssystem för fiske och vattenbruk 1, särskilt artikel 8.4 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 8.4 i förordning (EEG) nr 3760/92 är rådet skyldigt att i enlighet med
artikel 4 upprätta högsta tillåtna fångst (TAC) för varje fiske eller grupp av fisken.

Gemenskapen har undertecknat Förenta nationernas hävsrättskonvention som innehåller
principer och bestämmelser för bevarande och förvaltning av havets levande resurser.
Inom ramen för sina mer omfattande internationella förpliktelser deltar gemenskapen i
ansträngningar i internationella vatten för att bevara fiskbestånd.

Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (ICCAT) har
rekommenderat att fangstbegränsningar införs för tonfisk i Medelhavet och Atlanten ock
för svärdfisk i Atlanten. Dessa rekommendationer är bindande för vissa medlemsstater
som är medlemmar av den kommissionen. Med tanke på att gemenskapen har ensam
behörighet för bevarandet av havets levande resurser bör gemenskapen genomföra dessa
rekommendationer.
Fiskemöjligheterna bör fördelas mellan medlemsstaterna enligt andra stycket i artikel 8.4.

    EGT nr L 389, 31.12.1992, s. 1. Förordning ändrad genom Anslutningsakten för Österrike, Sverige
    och Finland.

                                                 K
 ---pagebreak--- Enligt bestämmelserna i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 om att införa
ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter för
fördelning mellan åren^, är det nödvändigt att bestämma vilka bestånd som omfattas av
de olika åtgärder som fastställs i den förordningen.

För att man skall kunna se till att dessa totala tillåtna fångstmängder förvaltas effektivt
bör de särskilda villkor enligt vilka fiske får ske upprättas.

Enligt artikel 40 i rådets förordning (EG) nr 2847/93 om införande av ett kontrollsystem
för den gemensamma fiskeripolitiken^ är medlemsstaterna undantagna från de
skyldigheter som föreskrivs i artiklarna 6, 8 och 19 i samma förordning (loggbok och
bestämmelser i samband därmed) när det gäller fiske i Medelhavet. Det är därför absolut
nödvändigt, för överensstämmelse med den här förordningen, att regler upprättas om
registrering av fångst och anmälan för detta fiske.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                           Artikel 1

I denna förordning fastställs för vissa bestånd av ständigt vandrande fisk, den totala
tillåtna fångstmängden (TAC) per bestånd, den andel av dessa fångster som gemenskapen
har tillgång till, fördelningen av den andelen mellan medlemsstaterna i form av
fiskekvoter och särskilda villkor för fångsten.

Total tillåten fångstmängd, gemenskapens andelar, kvoter och särskilda fiskevillkor
fastställs härmed för 1998 enligt bilaga I.

    EGT nr L 115, 9.5.1996, s. 3.
3
    EGT nr L 261, 20.10.1993, s. 1. Förordning ändrad genom förordning (EG) nr 2489/96 (EGT nr L
    338, 28.12.1996, s. 12).
 ---pagebreak---                                           Artikel 2

Den fördelning av fiskekvoter mellan medlemsstaterna som avses i artikel 1 skall ske
utan att det påverkar tillämpningen av

- överföringar som har gjorts i enligftet med artikel 9.1 i förordning (EEG) nr 3760/92,
- omtilldelningar som gjorts i enlighet med artiklarna 21.4, 23.1 och 32.2 i förordning
   (EEG) nr 2847/93,
- de ytterligare landningar som tillåtits i enlighet med reglerna i artikel 3 i förordning
   (EG) nr 847/96,
- de mängder som hållits inne i enlighet med artikel 4 iförordning(EG) nr 847/96.

                                          Artikel 3

Medlemsstaterna skall, för sådant fiske som i enlighet med artikel 40 i rådets förordning
(EG) nr 2847/93 är undantaget från de skyldigheter som fastställs i artiklarna 6, 8 och 19
i samma förordning

• upprätta system för registrering och provtagning som på månatlig basis gör det möjligt
   att göra en noggrann uppskattning av totala landningar och omlastningar av de bestånd
   som nämns i bilagan som gjorts av fartyg som för dessa medlemsstaters flagg eller
   som är registrerade på deras territorium samt av totala landningar i deras hamnar av
   fartyg som för en annan medlemsstats flagg eller är registrerade i en annan
   medlemsstat.
• för de bestånd som nämns i bilagan meddela kommissionen före den femtonde i varje
   månad, de mängder som landats eller omlastats under föregående månad av fartyg
   som för dessa medlemsstaters flagg eller som är registrerade på deras territorium samt
   av landningar i deras hamnar av fartyg som för en annan medlemsstats flagg eller är
   registrerade i en annan medlemsstat.
 ---pagebreak---                                          Artikel 4

Den totala tillåtna fångstmängden för tonfisk och svärdfisk skall anses vara analytisk när
det gäller följderna av förordning (EG) nr 847/96.

Bestämmelserna i artiklarna 3 och 4 i samma förordning skall inte tillämpas på
tonfiskbeständet.

Beslämmelserna i artikel 5.2 i samma förordning skall tillämpas på beständen av tonfisk
och svärdlisk.

                                         Artikel 5

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas frän och med den 1 januari 1998.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den     1997

                                                             På rådets vägnar
                                                             Ordförande
 ---pagebreak---                                                                     BILAGA
     Total tilläten fångstmängd för 1998 per bestånd och område och fördelningen mellan medlemsstaterna av gemenskapens andel
                                                  (i ton färskvikt, utom där annat anges).

Art:                Atlantisk tonfisk       Zon: Atlanten öster om longltud 45* W
                    Thunnus thynnus
Belgiö / Belgique                           (1 )   TUIgangllga for alla medlemsstater utom Grekland, Spanien, Frankrike och Portugal
Danmark
Deutschland
Ellada                       3
Espafta                  3 809
France                     400
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                   180
Suomi/Finland
Sverige
United Kingdom
                           100 (1)
EC                       4 492

TAC                        pm

Art:                Atlantisk tonfisk       Zon: Medelhavet
                    Thunnus thynnus
Belgiö / Belgique
Danmark
Deutschland
Ellada                     272
Espana                   2 033
France                   4 850
Ireland
Italia                   4145
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                   321
Suomi/Finland
Sverige
United Kingdom

EC                      11621

TAC                        pm
 ---pagebreak--- Art:                Svärdfisk         Zon: Atlanten norr om latituden 5* N
                    Xiphias gladius
Belgiö / Belgique                     (1)   Tillgängliga för alla medlemsstater utom Spanien och Portugal
Danmark
Deutschland
Ellada
Espana                4 537.5
France
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
Osterreich
Portugal                  825
Suomi/Finland
Sverige
United Kingdom
                           100 (1)
EC                     5 462.5

TAC                    11000
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1ÖS4

                                                       KOM(97) 598 sMig

                                              DOKUMENT

sv                                                              03 07 to m

                                    Katalognummer : CB-C0-97-6l3-SV-t!

                                                               ISBN 92-78-27543-X

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg