CELEX: 52014PC0664
Language: sl
Date: 2014-10-29
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki ga sprejme Evropska unija v okviru Generalnega sveta Svetovne trgovinske organizacije glede pristopa Republike Sejšeli k STO

|
			
		
		
		52014PC0664
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki ga sprejme Evropska unija v okviru Generalnega sveta Svetovne trgovinske organizacije glede pristopa Republike Sejšeli k STO /* COM/2014/0664 final - 2014/0307 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
I. UVOD
Članice Svetovne trgovinske organizacije
(STO) in Sejšeli so dosegli sklepno fazo sporazuma o pogojih za pristop
Sejšelov k organizaciji. Pogajanja so se začela pred 19 leti, ko so
Sejšeli leta 1995 vložili prošnjo za članstvo v STO. Prošnja Sejšelov za
pristop je bila pregledana ob upoštevanju vseh dvostranskih trgovinskih odnosov s Sejšeli v
okviru partnerstva EU-AKP in zaveze Sejšelov, da bodo
nadaljevali liberalizacijo trgovine v celovitem sporazumu o gospodarskem partnerstvu. Da bi lahko EU uradno
podprla članstvo Sejšelov v STO, je treba v skladu s PDEU sprejeti sklep Sveta, ki potrjuje
pogoje za pristop Sejšelov.
Povzetek pogojev za pristop je naveden v
nadaljevanju.
II. POVZETEK POGOJEV ZA PRISTOP SEJŠELOV K
STO PO SEKTORJIH
Seznami zavez
Blago (na splošno)
Povprečna končna usklajena carinska
stopnja na seznamu za pristop Sejšelov je 16,1 %.
Povprečna končna usklajena carinska
stopnja za kmetijske proizvode (26,8 %) je višja od stopnje, ki je bila
ugotovljena za industrijske izdelke (10,5 %). 
Sejšeli bodo končne usklajene carinske
stopnje uvedli z datumom pristopa.
Te povprečne tarifne stopnje so razumne
glede na majhnost in ranljivost gospodarstva Sejšelov. V preteklosti se je v EU
uveljavila praksa, da so takšne tarifne stopnje sprejemljive za gospodarstva
primerljive velikosti.
Industrijski izdelki 
–              
Povprečna končna usklajena carinska
stopnja za nekmetijske proizvode je 10,5 %.
–              
Povprečne vrednosti so najvišje (okrog
25 %) v sektorjih ribištva, pohištva in obutve.
–              
Sejšeli priznavajo dajatev prosto obravnavo za
farmacevtske izdelke, medicinsko opremo in izdelke informacijske tehnologije,
pri čemer je končna usklajena carinska stopnja za te proizvode
0 %.
–              
Najvišje tarife znašajo 200 % za protektirane
pnevmatike/pnevmatike s ponovno vrezanimi kanali in za rabljena oblačila. 
Kmetijski proizvodi 
–              
Povprečna končna usklajena carinska
stopnja za kmetijske proizvode je 26,8 %.
–              
Najvišje tarife v kmetijstvu znašajo 250 % za
pivo in viski v plastičnih steklenicah ter 200 % za tobak.
Storitve 
Sejšeli bodo izpolnili zaveze glede dostopa do
trga in nacionalne obravnave na širšem področju storitev, vključno s
strokovnimi, računalniškimi in drugimi poslovnimi storitvami,
komunikacijskimi storitvami, storitvami na področju gradbeništva, distribucije,
izobraževanja, okolja, financ (zavarovalništvo in bančništvo), zdravstva
in sociale, turizma ter prevoza (pomorski prevoz ter pomožne prevozne
storitve).
Zaveze po protokolu
V zadnji večstranski fazi pridružitvenega
procesa so si članice STO skupaj prizadevale zagotoviti temeljno skladnost
trgovinskih zakonov in ustanov Sejšelov s predpisi in sporazumi STO ter jih
navedle v protokolu o pristopu in poročilu delovne skupine. Glede na
navedeno so Sejšeli sprejeli standardne zaveze iz poročila delovne skupine
in opustili kakršna koli prehodna obdobja, razen v zvezi s Sporazumom STO o
tehničnih ovirah v trgovini, ki se bo v celoti začel izvajati šele od
decembra 2015. 
V zvezi s tem so se Sejšeli med drugim
zavezali, da bodo odpravili vse druge dajatve in stroške ter jih ob pristopu
uskladili na 0 %, s sistemom dovoljenj pa nadomestili trenutno prepoved
uvoza, ki se uporablja za nekatere proizvode, povezane s sanitarnimi in
fitosanitarnimi ukrepi (kože, krzna in palme), rabljena vozila, vozila z
volanom na levi strani, avtomobile in kamuflažna oblačila.
III. PRIPOROČILO
Ob predložitvi pogojev za pristop Sejšelov k
STO v odobritev Svetu Komisija meni, da so ti pogoji uravnotežen in ambiciozen
sveženj zavez za odpiranje trga, ki bodo Sejšelom in tudi njihovim trgovinskim
partnericam v STO prinesle znatne koristi.
2014/0307 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki ga sprejme Evropska unija
v okviru Generalnega sveta Svetovne trgovinske organizacije glede pristopa
Republike Sejšeli k STO
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije, zlasti člena 91, člena 100(2) in prvega pododstavka
člena 207(4) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Vlada Republike Sejšeli je
31. maja 1995 zaprosila za pristop k Marakeškemu sporazumu o ustanovitvi
Svetovne trgovinske organizacije (STO) v skladu s členom XII navedenega
sporazuma.
(2)       Delovna skupina za pristop
Republike Sejšeli je bila ustanovljena 11. julija 1995, da se dogovori o
pogojih za pristop, sprejemljivih za Republiko Sejšeli in vse članice STO.
(3)       Komisija je v imenu Unije s
pogajanji določila celovit sklop zavez za odpiranje trga Republike
Sejšeli, ki izpolnjujejo zahteve Unije, ob upoštevanju dvostranskih trgovinskih
odnosov s Sejšeli v okviru partnerstva EU-AKP in zaveze Sejšelov, da bodo
nadaljevali liberalizacijo trgovine v celovitem sporazumu o gospodarskem
partnerstvu.
(4)       Te zaveze so zdaj zajete v
Protokolu o pristopu Republike Sejšeli k STO.
(5)       Pristop k STO naj bi po
pričakovanjih pozitivno in trajno prispeval h gospodarskim reformam in
trajnostnemu razvoju v Republiki Sejšeli.
(6)       Protokol o pristopu bi bilo
zato treba odobriti.
(7)       Člen XII Sporazuma o
ustanovitvi STO določa, da se morata o pogojih za pristop strinjati
članica pristopnica in STO ter da pogoje za pristop na strani STO potrdi
ministrska konferenca STO. Člen IV.2 Sporazuma o ustanovitvi STO
določa, da v obdobjih med zasedanji ministrske konference njene naloge
izvaja Generalni svet.
(8)       Zato je treba sprejeti
stališče, ki ga bo Unija zagovarjala v okviru Generalnega sveta STO glede
pristopa Republike Sejšeli k STO –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1
Evropska unija bo v okviru Generalnega sveta
Svetovne trgovinske organizacije glede pristopa Republike Sejšeli k STO
zagovarjala stališče, da se ta pristop odobri.
Člen 2
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik