CELEX: 52019DC0594
Language: sv
Date: 2019-11-08
Title: ÄNDRINGSBUDGET NR 5 TILL DEN ALLMÄNNA BUDGETEN 2019 Justering av de administrativa utgifterna för institutionerna

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 8.11.2019
            COM(2019) 594 final
            ÄNDRINGSBUDGET NR 5TILL DEN ALLMÄNNA BUDGETEN 2019 
            Justering av de administrativa utgifterna för institutionerna
            
               
         
         
            
               Härmed lägger Europeiska kommissionen för Europaparlamentet och rådet fram ett förslag till ändringsbudget nr 5 till 2019 års budget med beaktande av
            
            
               –fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,
            
            
               –Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (…)
                  1
               , särskilt artikel 44,
            
            
               –Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2019, som antogs den 12 december 2018
                  2
               ,
            
            
               –Förslaget till ändringsbudget nr 1/2019
                  3
               , som antogs den 18 september 2019,
            
            
               –Förslaget till ändringsbudget nr 2/2019
                  4
               , som antogs den 18 september 2019,
            
            
               –Förslaget till ändringsbudget nr 3/2019
                  5
               , som antogs den 18 september 2019,
            
            
               –Förslag till ändringsbudget nr 4/2019, som antogs den 2 juli 2019
                  6
               .
            
            
            
            
               ÄNDRINGAR I INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT
            
            
            
               Ändringarna i inkomst- och utgiftsberäkningen per avsnitt (I, II, III, IV, V, VI, VIII, IX och X) återges i EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sv.htm
               
               ).
            
            
               INNEHÅLLSFÖRTECKNING
            
            
               1.
                     Inledning
                     
            
            
               2.
                     Justering av de administrativa utgifterna för institutionerna
                     
            
            
               2.1.
                     Löner och pensioner
                     
            
            
               2.1.1
                     Årlig löneuppdatering
                     
            
            
               2.1.2
                     Översikt
                     
            
         
         
            
               2.2.
                     Uppskjutandet av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen: konsekvenserna för EU-institutionerna
                     
            
            
               2.2.1
                     Europaparlamentet (EP)
                     
            
            
               2.2.2
                     Europeiska datatillsynsmannen (EDPS)
                     
            
            
               2.2.3
                     Europeiska utrikestjänsten (EEAS)
                     
            
            
               2.2.4
                     Översikt
                     
            
            
               3.
                     Uppdatering av inkomster
                     
            
            
               3.1
                     Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 5/2019 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
                     
            
            
               3.2
                     Revision av prognoserna för traditionella egna medel samt för beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI
                     
            
            
               3.3
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018 och 2015
                     
            
            
               3.3.1
                     Inledning
                     
            
            
               3.3.2
                     Beräkning av korrigeringarna
                     
            
            
               3.3.3
                     Införandet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2018 i förslaget till ändringsbudget nr 5/2019 och det slutliga beloppet för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket
                     
            
            
               4.
                     Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
            
            
            
               MOTIVERING
            
            
               1.Inledning
            
            
               Den 2 juli 2019 översände kommissionen förslaget till ändringsbudget nr 4
                  7
                för år 2019 i syfte att uppdatera både utgifts- och inkomstsidan i budgeten, för att ta hänsyn till den senaste utvecklingen.
            
            
               Rådet och Europaparlamentet avslutade sin behandling av förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 den 3 september 2019
                  8
                respektive den 10 oktober 2019
                  9
               . Eftersom Europaparlamentet införde ett antal ändringar som rådet inte kunde godkänna, sammankallades en förlikningskommitté i enlighet med artikel 314.4 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget).
            
            
               Förlikningskommittén arbetade under 21 dagar, mellan den 15 oktober och den 4 november 2019. Under denna period var det dock inte möjligt att jämka samman Europaparlamentets och rådets ståndpunkter.
            
            
               De icke ifrågasatta delarna i förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 ingår i detta förslag till ändringsbudget nr 5/2019, samtidigt som hänsyn tas till den senaste tillgängliga informationen.
            
         
         
            
               Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 5/2019 är därför att
            
            
               –på utgiftssidan justera EU-institutionernas administrativa utgifter så att de återspeglar effekterna av
            
            
               –den löneuppdatering som kommer att tillämpas från och med den 1 juli 2019, vilken blev lägre än förutsett, och
            
            
               –det senaste uppskjutandet av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen, som beslutades den 28 oktober 2019, samt att
            
            
               –på inkomstsidan  revidera prognosen för traditionella egna medel (dvs. tullar och sockeravgifter), mervärdesskatt (moms) och bruttonationalinkomst (BNI), och slutligen att i budgeten föra in de berörda korrigeringarna för Förenade kungariket och finansieringen av dessa, vilka alla påverkar fördelningen av inbetalningarna av egna medel från medlemsstaterna till EU:s budget.
            
            
               2.
                     Justering av de administrativa utgifterna för institutionerna
            
            
               2.1.
                     Löner och pensioner
            
            
               2.1.1
                     Årlig löneuppdatering
            
            
               I enlighet med artiklarna 64 och 65 i tjänsteföreskrifterna ska lönerna till tjänstemän och övriga anställda vid Europeiska unionen uppdateras varje år, på grundval av en rapport som läggs fram av kommissionen och som bygger på statistiska uppgifter om situationen i medlemsstaterna per den 1 juli, som utarbetats av Europeiska gemenskapernas statistikkontor i samråd med de nationella statistikkontoren i medlemsstaterna.
            
            
               Uppdatering bygger på principen om parallellitet mellan verklig (inflationsrensad) ersättning till EU-tjänstemän och till statstjänstemän i medlemsstaterna. Det avspeglar den sammantagna effekten av två variabler:
            
            
               
            
               ¾Den årliga utvecklingen av reallönerna för tjänstemän i central statsförvaltning i ett urval av 11 medlemsstater som svarar för mer än 75 % av unionens BNP.
            
            
               ¾Den årliga inflationen i Bryssel och Luxemburg, som beräknas genom att den nationella inflationen mätt i HIKP (Belgien) och KPI (Luxemburg) viktas enligt fördelningen av EU-anställda i dessa medlemsstater.
            
            
               I 2019 års budget uppgick den beräknade uppdateringsfrekvens som ska tillämpas retroaktivt från och med den 1 juli 2019 till 2,3 % (6 månaders inverkan). Denna räntesats beräknades av kommissionen i november 2017 på grundval av den beräknade utvecklingen av köpkraften och levnadskostnaderna under referensperioden (1.7.2019–30.6.2020), enligt den metod som föreskrivs i tjänsteföreskrifterna.
            
            
               I Eurostats rapport för innevarande budgetår, som offentliggjordes den 31 oktober i enlighet med bestämmelserna i bilaga XI till tjänsteföreskrifterna, anges att justeringen av den nominella nettolönen för EU-tjänstemän i Bryssel och Luxemburg från och med juli 2019 uppgår till 2,0 %. Justeringen är nödvändig för att upprätthålla en parallell utveckling av köpkraften för offentliganställda i medlemsstaterna. Den är lägre än beräknat, framför allt på grund av att levnadskostnaderna i Belgien och Luxemburg utvecklades långsammare än väntat.
            
            
               Kommissionens rapport
                  10
                till rådet och Europaparlamentet kommer att antas senare i november, och ett förslag om att minska budgetanslagen är motiverat, i enlighet med principerna om sund ekonomisk förvaltning och realistisk budgetering.
            
            
               Förslaget syftar till att minska de icke-differentierade anslagen för utgifter under rubrik 5,administration, med 9,9 miljoner euro för 2019, varav 3,8 miljoner euro för kommissionen, 3,0 miljoner euro för pensionerna för alla institutioner och 3,1 miljoner euro för alla övriga deltagande institutioner.
            
            
               2.1.2
                     Översikt
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Anslag
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt I – Europaparlamentet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Lön
                     
                  
                  
                     
                        -113 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -990 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Övriga anställda — Generalsekretariatet och politiska grupper
                     
                  
                  
                     
                        -78 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Övriga anställda — Säkerhet
                     
                  
                  
                     
                        -39 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Övriga anställda — Chaufförer vid generalsekretariatet
                     
                  
                  
                     
                        -9 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 5
                     
                  
                  
                     
                        Ersättning för studiebesök och stipendier.
                     
                  
                  
                     
                        -24 000
                     
                  
               
                     
                        4 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för assistentstöd till ledamöterna
                     
                  
                  
                     
                        -170 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt I
                     
                  
                  
                     
                        -1 423 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt II – Europeiska rådet och rådet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Grundlön
                     
                  
                  
                     
                        -481 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt II
                     
                  
                  
                     
                        -481 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt III – Kommissionen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Löneanpassningar
                     
                  
                  
                     
                        -3 165 000
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Anslag för att täcka eventuella löneanpassningar
                     
                  
                  
                     
                        -167 000
                     
                  
               
                     
                        A2 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        -86 000
                     
                  
               
                     
                        A3 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        -60 000
                     
                  
               
                     
                        A4 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        -16 000
                     
                  
               
                     
                        A4 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        -2 000
                     
                  
               
                     
                        A5 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        -24 000
                     
                  
               
                     
                        A5 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        -26 000
                     
                  
               
                     
                        A6 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        -55 000
                     
                  
               
                     
                        A6 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        -55 000
                     
                  
               
                     
                        A7 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        -19 000
                     
                  
               
                     
                        A7 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        16 01 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal ‒ Kommissionens representationskontor
                     
                  
                  
                     
                        -27 000
                     
                  
               
                     
                        25 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Löner, tillägg och andra ersättningar för institutionens ledamöter
                     
                  
                  
                     
                        -14 000
                     
                  
               
                     
                        27 01 02 09
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal – Ej decentraliserad förvaltning
                     
                  
                  
                     
                        -109 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 15 03
                     
                  
                  
                     
                        Anpassningar av pensioner och diverse ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -2 932 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 01
                     
                  
                  
                     
                        Pensioner för tidigare ledamöter av Europaparlamentet
                     
                  
                  
                     
                        -7 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 03
                     
                  
                  
                     
                        Pensioner för tidigare ledamöter av kommissionen
                     
                  
                  
                     
                        -10 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 04
                     
                  
                  
                     
                        Pensioner för tidigare ledamöter av Europeiska unionens domstol
                     
                  
                  
                     
                        -15 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 05
                     
                  
                  
                     
                        Pensioner för tidigare ledamöter av revisionsrätten
                     
                  
                  
                     
                        -7 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 06
                     
                  
                  
                     
                        Pensioner för tidigare Europeiska ombudsmän
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        30 01 16 07
                     
                  
                  
                     
                        Pensioner för tidigare Europeiska datatillsynsmän
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt III
                     
                  
                  
                     
                        -6 800 000
                     
                  
               
                     
                        Avdelning IV — Europeiska unionens domstol
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner och tillägg
                     
                  
                  
                     
                        -47 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst
                     
                  
                  
                     
                        -2 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Avgångsersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -5 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner och tillägg
                     
                  
                  
                     
                        -378 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Betald övertid
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Övrig personal
                     
                  
                  
                     
                        -11 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Praktikanter och utbyte av tjänstemän
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt IV
                     
                  
                  
                     
                        -445 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt V — Revisionsrätten
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, ersättningar och pensioner
                     
                  
                  
                     
                        -13 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Avgångsersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -3 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -155 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Betald övertid
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Övrig personal 
                     
                  
                  
                     
                        -6 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt V
                     
                  
                  
                     
                        -179 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt VI — Europeiska ekonomiska och sociala kommittén
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -104 703
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Betald övertid
                     
                  
                  
                     
                        -44
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst
                     
                  
                  
                     
                        -444
                     
                  
               
                     
                        1 2 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Ersättningar till personal som pensioneras eller beviljas ledighet i tjänstens intresse
                     
                  
                  
                     
                        -485
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Övrig personal
                     
                  
                  
                     
                        -3 404
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Praktik, bidrag och personalutbyte för tjänstemän
                     
                  
                  
                     
                        -1 221
                     
                  
               
                     
                        1 4 0 8
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter vid tillträde till, byte av eller avgång från tjänst
                     
                  
                  
                     
                        -89
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt VI
                     
                  
                  
                     
                        -110 390
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt VIII — Europeiska ombudsmannen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar 
                     
                  
                  
                     
                        -13 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt VIII
                     
                  
                  
                     
                        -13 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt IX - Europeiska datatillsynsmannen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -5 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 1 0
                     
                  
                  
                     
                        Kontraktsanställd personal
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 1 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner, bidrag och andra ersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -1 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt IX
                     
                  
                  
                     
                        -8 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt X – Europeiska utrikestjänsten
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Grundlön
                     
                  
                  
                     
                        -152 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna med anknytning till den anställdes personliga situation
                     
                  
                  
                     
                        -39 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Socialförsäkring
                     
                  
                  
                     
                        -5 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Kontraktsanställd personal
                     
                  
                  
                     
                        -20 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner och rättigheter för anställda enligt tjänsteföreskrifterna
                     
                  
                  
                     
                        -190 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal och externa tjänster
                     
                  
                  
                     
                        -32 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Övriga utgifter avseende personal
                     
                  
                  
                     
                        -18 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt X
                     
                  
                  
                     
                        -456 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -9 915 390
                     
                  
               
               2.2.
                     Uppskjutandet av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen: konsekvenserna för EU-institutionerna
            
         
         
            
               I samband med utarbetandet av budgeten för 2019 uppmanades institutionerna att i sina respektive uttalanden om budgetberäkningen beakta konsekvenserna av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen, vilket ursprungligen var avsett att äga rum den 29 mars 2019, för de ändringar som var uppenbara (t.ex. en kommissionsledamot och en ledamot av revisionsrätten mindre, en justering av antalet domare i domstolen, stängning av representationskontoret och de regionala kontoren i Förenade kungariket t.ex.).
            
            
               Till följd av detta har Europaparlamentet, rådet, kommissionen, domstolen, Europeiska revisionsrätten och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén minskat sina ansökningar om budgetanslag med totalt omkring 11,7 miljoner euro (varav 10,2 miljoner avser Europaparlamentet). Minskningen bygger på antagandet att Förenta kungariket kommer att vara en medlemsstat under tre månader av 2019. 
            
            
               Europeiska utrikestjänsten, däremot, höjde sin ansökan om budgetanslag för att ta hänsyn till de ytterligare utgifterna i samband med inrättandet av en avdelning för Förenade kungariket vid huvudkontoret och en EU-delegation i London.
            
            
               I och med att Förenade kungarikets utträde skjutits upp igen
                  11
                kommer institutionerna nu att behöva täcka utgifterna avseende Förenade kungariket som medlemsstat i nio månader under 2019. 
            
            
               Rådet, kommissionen, domstolen, revisionsrätten och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén har för avsikt att täcka de ytterligare behoven genom att omfördela befintliga resurser.
            
            
               Europaparlamentet begär ytterligare anslag av de skäl som anges nedan, medan Europeiska utrikestjänsten och Europeiska datatillsynsmannen föreslår återvändandeanslag som inte kan användas.
            
            
               2.2.1
                     Europaparlamentet (EP)
            
            
               Till följd av Europeiska rådets beslut om Europaparlamentets sammansättning från och med den nionde valperioden
                  12
                innehöll parlamentets avsnitt i budgeten anslag för 678 ledamöter från och med den 30 mars och 705 ledamöter från och med den 2 juli 2019. Anslagen minskades för ett antal rubriker avseende ledamöter, assistenter och institutionell representation. Det fanns inte någon budget för en informationskampanj i Förenade kungariket. 
            
            
               Uppskjutandet av Förenade kungarikets utträde har inte bara konsekvenser för Europaparlamentets sammansättning och kostnaderna för assistentstöd, utan även när det gäller behovet av ett brittiskt förbindelsekontor. Det ledde även till att det blev tvunget att hålla val till Europaparlamentet i Förenade kungariket, vilket i sin tur krävde en fullvärdig informationskampanj.
            
            
               De ovannämnda faktorerna, som utgör oundvikliga, exceptionella och oförutsedda omständigheter, gör att det behövs ytterligare anslag på 15,1 miljoner euro. 
            
            
               2.2.2
                     Europeiska datatillsynsmannen (EDPS)
            
            
               På grundval av den nya rättsliga ramen för skydd av personuppgifter i Europeiska unionen har datatillsynsmannen genomfört en framtida planering för att bedöma sina behov för 2019 och 2020, både i fråga om ekonomiska resurser och personalresurser, för Europeiska datatillsynsmannen och Europeiska dataskyddsstyrelsen. För att skaffa fram nödvändigt kontorsutrymme för den personalförstärkning som ingår i datatillsynsmannens budgetbegäran (15 heltidsekvivalenter för 2019 och 20 heltidsekvivalenter för 2020)  begärdes också en ökning av utgifterna för byggnader. 
            
            
               Dessa ytterligare anslag var avsedda att täcka Europeiska datatillsynsmannens kostnader för att ta hela den byggnad i bruk som man för närvarande delar med Europeiska ombudsmannen. Alla berörda parter hade godtagit detta arrangemang och det förväntades att Europeiska ombudsmannen skulle flytta till en annan byggnad under det tredje kvartalet 2019, vilket skulle göra det möjligt för Europeiska datatillsynsmannen att utnyttja det extra kontorsutrymmet. 
            
            
               Det kontorsutrymme som avsatts för Europeiska ombudsmannens kontor används dock fortfarande av ett brittiskt politiskt parti, vilket beror på att Förenade kungarikets utträde skjutits upp.
            
            
               Flytten har därför försenats, och Europeiska datatillsynsmannen föreslår att ett sammanlagt belopp på 100 000 euro återförs.
            
            
               2.2.3
                     Europeiska utrikestjänsten (EEAS)
            
            
               Europeiska utrikestjänsten har som en direkt konsekvens av Förenade kungarikets utträde beviljats ytterligare anslag i sin budget för 2019 för att den ska kunna 
            
            
               ·öppna och driva en delegation i London, 
            
            
               ·bibehålla EU:s nuvarande kontor i Nordirland, 
            
            
               ·skapa en särskild avdelning vid huvudkontoret med ansvar för kontakterna med Förenade kungariket som ett tredjeland, och 
            
         
         
            
               ·täcka kostnaderna för den extra rotation som följer av att personal med brittiskt medborgarskap dras tillbaka från delegationsnätverket innan deras utstationeringsperiod löpt ut.
            
            
               Uppskattningen av dessa belopp bygger på antagandet att Förenade kungariket skulle lämna Europeiska unionen den 29 mars 2019. Eftersom artikel 50-perioden har förlängts bortom årets slut har utrikestjänsten för närvarande ett överskott i sin budget för 2019.
            
            
               Dessa belopp beräknas uppgå till 4,0 miljoner euro, efter beaktande av 
            
            
               ·uppkomsten av ytterligare rotationskostnader för brittiska medborgare vid delegationerna,
            
            
               ·anslag som omdisponeras för genomförande av säkerhetsrelaterade åtgärder för NEO-byggnaden,
            
            
               ·planeringen av oförutsedda utgifter i budgetförslaget för 2020 avseende inrättandet av ett regionalt nav i Costa Rica,
            
            
               ·förskott på vissa utgifter i samband med engångsutgifterna för delegationens öppnande i London och underhåll av EU:s närvaro i Belfast, uppskjuten till 2020.
            
            
               2.2.4
                     Översikt
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (euro)
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Anslag
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt I – Europaparlamentet
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Lön
                     
                  
                  
                     
                        2 420 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för ordinarie resor
                     
                  
                  
                     
                        2 100 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 0 6
                     
                  
                  
                     
                        Ersättning för allmänna utgifter
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000
                     
                  
               
                     
                        1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Övergångsersättningar
                     
                  
                  
                     
                        -1 800 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Informationsanskaffning
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 4 2
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för publicering, information och deltagande i offentliga arrangemang
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 4 4
                     
                  
                  
                     
                        Detta anslag ska även täcka åtgärder för att främja Europeiska unionens besöksprogram (EUVP).
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
               
                     
                        3 2 5
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter med anknytning till förbindelsekontoren
                     
                  
                  
                     
                        320 000
                     
                  
               
                     
                        4 2 2
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för assistentstöd till ledamöterna
                     
                  
                  
                     
                        7 490 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt I
                     
                  
                  
                     
                        15 110 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt IX - Europeiska datatillsynsmannen
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Hyror och tomträttsavgifter
                     
                  
                  
                     
                        -100 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt IX
                     
                  
                  
                     
                        -100 000
                     
                  
               
                     
                        Avsnitt X – Europeiska utrikestjänsten
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Grundlön
                     
                  
                  
                     
                        -724 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Rättigheter enligt tjänsteföreskrifterna med anknytning till den anställdes personliga situation
                     
                  
                  
                     
                        -184 000
                     
                  
               
                     
                        1 1 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Socialförsäkring
                     
                  
                  
                     
                        -28 000
                     
                  
               
                     
                        1 2 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Kontraktsanställd personal
                     
                  
                  
                     
                        -38 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Löner och rättigheter för anställda enligt tjänsteföreskrifterna
                     
                  
                  
                     
                        -1 121 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Extern personal och externa tjänster
                     
                  
                  
                     
                        -851 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 2
                     
                  
                  
                     
                        Övriga utgifter avseende personal
                     
                  
                  
                     
                        -145 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 3
                     
                  
                  
                     
                        Fastigheter och utgifter i samband därmed
                     
                  
                  
                     
                        -854 000
                     
                  
               
                     
                        3 0 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Övriga administrativa utgifter
                     
                  
                  
                     
                        -57 000
                     
                  
               
                     
                        Delsumma avsnitt X
                     
                  
                  
                     
                        -4 002 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 008 000
                     
                  
               
               3.
                     Uppdatering av inkomster
            
            
               3.1
                     Samlade effekter av förslaget till ändringsbudget nr 5/2019 på fördelningen av totala inbetalningar av egna medel mellan medlemsstaterna
            
            
               Efter det 175:e sammanträdet i rådgivande kommittén för egna medel den 24 maj 2019 krävs det två justeringar på inkomstsidan av budgeten. Den första justeringen är en uppdatering av prognoserna för traditionella egna medel samt mervärdesskatte- och BNI-medel, vilka uppdateras för att ta hänsyn till de senaste ekonomiska prognoserna. Den andra justeringen är en uppdatering av korrigeringen för Förenade kungariket. Dessa två justeringar redovisas i avsnitt 3.2 och 3.3 nedan.
            
            
               Den totala effekten av såväl utgifts- som inkomstjusteringarna till följd av detta förslag till ändringsbudget redovisas i den sammanfattande tabellen nedan. Denna tabell visar även fördelningen mellan medlemsstaterna av de totala inbetalningarna av egna medel till EU-budgeten av egna medel till EU-budgeten som förts in i 2019 års budget, enligt ändring i ändringsbudget nr 3/2019
                  13
                och slutligen enligt detta förslag till ändringsbudget.
            
            
               
            
               Fördelning av totala inbetalningar av egna medel från medlemsstaterna (i miljoner euro)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Budget för 2019
                     
                  
                  
                     
                        Ändringsbudget nr 3/2019
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 5/2019
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        6 151,1
                     
                  
                  
                     
                        6 108,2
                     
                  
                  
                     
                        6 098,1
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         565,3
                     
                  
                  
                     
                         560,2
                     
                  
                  
                     
                        605,2
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 012,3
                     
                  
                  
                     
                        1 993,3
                     
                  
                  
                     
                        2 029,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        2 811,0
                     
                  
                  
                     
                        2 782,1
                     
                  
                  
                     
                        2 802,6
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        30 494,7
                     
                  
                  
                     
                        30 164,5
                     
                  
                  
                     
                        29 805,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         253,3
                     
                  
                  
                     
                         250,9
                     
                  
                  
                     
                        263,2
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        2 478,4
                     
                  
                  
                     
                        2 453,9
                     
                  
                  
                     
                        2 486,5
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 746,1
                     
                  
                  
                     
                        1 728,6
                     
                  
                  
                     
                        1 759,8
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        12 172,1
                     
                  
                  
                     
                        12 056,6
                     
                  
                  
                     
                        12 166,2
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        22 592,6
                     
                  
                  
                     
                        22 364,4
                     
                  
                  
                     
                        22 600,9
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         496,6
                     
                  
                  
                     
                         491,8
                     
                  
                  
                     
                        494,8
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        17 008,2
                     
                  
                  
                     
                        16 840,7
                     
                  
                  
                     
                        16 778,2
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         202,2
                     
                  
                  
                     
                         200,3
                     
                  
                  
                     
                        206,8
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         288,5
                     
                  
                  
                     
                         285,7
                     
                  
                  
                     
                        301,4
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         459,3
                     
                  
                  
                     
                         455,2
                     
                  
                  
                     
                        481,7
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         376,9
                     
                  
                  
                     
                         373,1
                     
                  
                  
                     
                        382,8
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 285,1
                     
                  
                  
                     
                        1 272,7
                     
                  
                  
                     
                        1 349,8
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         116,7
                     
                  
                  
                     
                         115,6
                     
                  
                  
                     
                        119,3
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        7 707,0
                     
                  
                  
                     
                        7 633,3
                     
                  
                  
                     
                        7 671,7
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        3 437,6
                     
                  
                  
                     
                        3 400,7
                     
                  
                  
                     
                        3 399,6
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 934,2
                     
                  
                  
                     
                        4 888,0
                     
                  
                  
                     
                        5 074,4
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 914,7
                     
                  
                  
                     
                        1 896,0
                     
                  
                  
                     
                        1 932,7
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 916,6
                     
                  
                  
                     
                        1 897,1
                     
                  
                  
                     
                        1 949,5
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         480,2
                     
                  
                  
                     
                         475,8
                     
                  
                  
                     
                        488,3
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         868,0
                     
                  
                  
                     
                         859,3
                     
                  
                  
                     
                        873,5
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 186,3
                     
                  
                  
                     
                        2 163,9
                     
                  
                  
                     
                        2 167,5
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        3 859,3
                     
                  
                  
                     
                        3 815,1
                     
                  
                  
                     
                        3 885,2
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        17 490,2
                     
                  
                  
                     
                        17 268,1
                     
                  
                  
                     
                        16 622,4
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        146 304,5
                     
                  
                  
                     
                        144 795,1
                     
                  
                  
                     
                        144 796,2
                     
                  
               
               
            
               3.2
                     Revision av prognoserna för traditionella egna medel samt för beräkningsunderlagen för mervärdesskatt och BNI
            
            
               Enligt etablerad praxis föreslår kommissionen en översyn av finansieringen av budgeten på grundval av de uppdaterade ekonomiska prognoser
                  14
                som antogs med medlemsstaterna vid mötet i rådgivande kommittén för egna medel. 
            
         
         
            
               Översynen gäller såväl prognosen för de traditionella egna medel som man beräknar kommer att inbetalas till 2019 års budget som prognoserna för mervärdesskatte- och BNI-underlagen för 2019. Den prognos som används i 2019 års budget fastställdes vid det 172:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 18 maj 2018. Revideringen i detta förslag till ändringsbudget har gjorts med hänsyn tagen till de prognoser som antogs vid det 175:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel som hölls den 24 maj 2019. Användningen av en uppdaterad prognos för egna medel ökar tillförlitligheten i inkomstprognoserna, och därmed för de betalningar som medlemsstaterna uppmanas att göra till EU:s budget under budgetåret.
            
            
               Jämfört med den prognos som man enades om i maj 2018 har prognosen för 2019 reviderats enligt följande:
            
            
               –De totala tullbeloppen netto för 2019 beräknas nu till 21 206,0 miljoner euro (efter avdrag på 20 % för uppbördskostnader), vilket är en minskning med 1,23 % jämfört med prognosen i 2019 års budget (som uppgick till 21 471,2 miljoner euro). Kommissionen jämförde resultaten av den beräkningsmetod som traditionellt används av rådgivande kommittén för egna medel (baserat på den makroekonomiska prognosen från våren 2019) med resultaten av en extrapolering på grundval av de senaste utfallsdata för uppburna tullar (januari–april 2019).  Precis som tidigare år enades man om att göra en försiktig beräkning och använda den lägsta prognosen för traditionella medel i syfte att säkerställa en sund budgetförvaltning i en situation där den ekonomisk osäkerheten är stor och det finns risk för att handelsmönstren ändras.
            
            
               –Det totala icke-begränsade mervärdesskatteunderlaget för 2019 beräknas nu till 7 085 193,6 miljoner euro, vilket är 2,30 % högre än i prognosen från maj 2018 (6 925 637,5 miljoner euro). Det totala begränsade mervärdesskatteunderlaget
                  15
                för 2019 beräknas nu till 7 057 535,1 miljoner euro, vilket är 2,20 % högre jämfört med prognosen från maj 2018 på 6 905 892,6 miljoner euro.
            
            
               –EU:s totala BNI-underlag för 2019 har beräknats till 16 347 197,8 miljoner euro, vilket är en minskning (-0,60 %) jämfört med prognosen från maj 2018 på 16 446 111,0 miljoner euro.
            
            
               Vid omräkningen av mervärdesskatte- och BNI-underlagen från nationell valuta till euro har växelkursen per den 31 december 2018 använts (för de nio medlemsstater som inte ingår i euroområdet). Därigenom undviks snedvridningar, eftersom samma kurs används vid omräkningen av de egna medel som förts in i budgeten från euro till nationell valuta när beloppen krediteras (i enlighet med artikel 10a.1 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 609/2014).
            
            
               De reviderade prognoserna för traditionella egna medel, icke-begränsade mervärdesskatte- och BNI-underlag för 2019, vilka antogs vid det 175:e mötet i rådgivande kommittén för egna medel den 24 maj 2019, redovisas i tabellen nedan:
            
            
               Reviderade prognoser för traditionella egna medel samt för mervärdesskatte- och BNI-underlagen för 2019 (i miljoner euro)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Tullavgifter
                     
                     
                        (80%)
                     
                  
                  
                     
                        Icke begränsade beräkningsunderlag för mervärdesskatt
                     
                  
                  
                     
                        Beräkningsunderlag för BNI
                     
                  
                  
                     
                        Begränsade
                     
                     
                        Mervärdesskatteunderlag
                           16
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                         2 173,3
                     
                  
                  
                     
                         200 164,5
                     
                  
                  
                     
                         469 186,6
                     
                  
                  
                     
                         200 164,5
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                          104,7
                     
                  
                  
                     
                         27 671,8
                     
                  
                  
                     
                         58 500,4
                     
                  
                  
                     
                         27 671,8
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                          293,2
                     
                  
                  
                     
                         90 821,9
                     
                  
                  
                     
                         205 917,4
                     
                  
                  
                     
                         90 821,9
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                          357,7
                     
                  
                  
                     
                         119 452,0
                     
                  
                  
                     
                         313 973,3
                     
                  
                  
                     
                         119 452,0
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         4 133,0
                     
                  
                  
                     
                        1 453 699,2
                     
                  
                  
                     
                        3 551 074,7
                     
                  
                  
                     
                        1 453 699,2
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                          34,9
                     
                  
                  
                     
                         13 074,3
                     
                  
                  
                     
                         26 649,8
                     
                  
                  
                     
                         13 074,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                          308,7
                     
                  
                  
                     
                         91 474,4
                     
                  
                  
                     
                         265 877,4
                     
                  
                  
                     
                         91 474,4
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                          185,6
                     
                  
                  
                     
                         75 007,5
                     
                  
                  
                     
                         190 421,6
                     
                  
                  
                     
                         75 007,5
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                         1 573,9
                     
                  
                  
                     
                         572 646,4
                     
                  
                  
                     
                        1 252 795,0
                     
                  
                  
                     
                         572 646,4
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 746,2
                     
                  
                  
                     
                        1 112 113,9
                     
                  
                  
                     
                        2 472 604,4
                     
                  
                  
                     
                        1 112 113,9
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                          39,0
                     
                  
                  
                     
                         33 740,9
                     
                  
                  
                     
                         52 961,9
                     
                  
                  
                     
                         26 481,0
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                         1 901,2
                     
                  
                  
                     
                         718 519,6
                     
                  
                  
                     
                        1 793 427,3
                     
                  
                  
                     
                         718 519,6
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                          25,3
                     
                  
                  
                     
                         14 284,0
                     
                  
                  
                     
                         21 070,6
                     
                  
                  
                     
                         10 535,3
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                          44,8
                     
                  
                  
                     
                         12 079,5
                     
                  
                  
                     
                         31 194,7
                     
                  
                  
                     
                         12 079,5
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                          99,5
                     
                  
                  
                     
                         19 008,6
                     
                  
                  
                     
                         45 938,8
                     
                  
                  
                     
                         19 008,6
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                          17,6
                     
                  
                  
                     
                         30 710,0
                     
                  
                  
                     
                         42 445,3
                     
                  
                  
                     
                         21 222,7
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                          210,4
                     
                  
                  
                     
                         57 991,8
                     
                  
                  
                     
                         135 913,0
                     
                  
                  
                     
                         57 991,8
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                          13,8
                     
                  
                  
                     
                         8 893,3
                     
                  
                  
                     
                         12 257,9
                     
                  
                  
                     
                         6 129,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                         2 607,3
                     
                  
                  
                     
                         331 589,2
                     
                  
                  
                     
                         806 725,1
                     
                  
                  
                     
                         331 589,2
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                          217,5
                     
                  
                  
                     
                         180 376,1
                     
                  
                  
                     
                         399 095,3
                     
                  
                  
                     
                         180 376,1
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                          781,4
                     
                  
                  
                     
                         248 536,4
                     
                  
                  
                     
                         502 207,3
                     
                  
                  
                     
                         248 536,4
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                          188,2
                     
                  
                  
                     
                         105 998,5
                     
                  
                  
                     
                         203 200,7
                     
                  
                  
                     
                         101 600,4
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                          194,6
                     
                  
                  
                     
                         76 044,3
                     
                  
                  
                     
                         215 341,6
                     
                  
                  
                     
                         76 044,3
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                          81,0
                     
                  
                  
                     
                         22 413,4
                     
                  
                  
                     
                         47 995,2
                     
                  
                  
                     
                         22 413,4
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                          100,5
                     
                  
                  
                     
                         34 473,4
                     
                  
                  
                     
                         94 317,1
                     
                  
                  
                     
                         34 473,4
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                          150,6
                     
                  
                  
                     
                         102 046,6
                     
                  
                  
                     
                         240 879,6
                     
                  
                  
                     
                         102 046,6
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                          520,7
                     
                  
                  
                     
                         211 575,9
                     
                  
                  
                     
                         491 990,2
                     
                  
                  
                     
                         211 575,9
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                         3 101,4
                     
                  
                  
                     
                        1 120 786,2
                     
                  
                  
                     
                        2 403 235,6
                     
                  
                  
                     
                        1 120 786,2
                     
                  
               
                     
                        EU-28
                     
                  
                  
                     
                         21 206,0
                     
                  
                  
                     
                        7 085 193,6
                     
                  
                  
                     
                        16 347 197,8
                     
                  
                  
                     
                        7 057 535,1
                     
                  
               
               3.3
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018 och 2015
            
            
               3.3.1
                     Inledning
            
            
               Den korrigering för obalanser i budgeten till förmån för Förenade kungariket som ska föras in i detta förslag till ändringsbudget omfattar de två åren 2015 och 2018.
            
            
               Korrigeringarna för 2015 och 2018 avseende Förenade kungariket regleras genom rådets beslut 2014/335/EU, Euratom om systemet för Europeiska unionens egna medel
                  17
                och dess åtföljande arbetsdokument om 2014 års beräkningsmetod
                  18
               . I enlighet med reglerna i detta beslut neutraliseras nettot av de ”icke-avsedda vinster” som Förenade kungariket gjort sedan 2001 till följd av höjningen av den procentandel av traditionella egna medel som medlemsstaterna behåller som en kompensation för sina uppbördskostnader och de fördelade utgifterna justeras med hänsyn till de totala fördelade utgifterna i de medlemsstater som anslutit sig till EU efter den 30 april 2004, med undantag för utgifter för direktstöd och marknadsutgifter inom jordbruksområdet samt de utgifter för landsbygdsutveckling som härrör från EUGFJ:s garantisektion. 
            
            
               Vidare reduceras Nederländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar av finansieringen av Förenade kungarikets korrigering till en fjärdedel av deras normala andel. Minskningen finansieras av övriga medlemsstater, med undantag för Förenade kungariket.
            
            
               Genom detta förslag till ändringsbudget förs resultatet av beräkningen samt finansieringen av den första uppdateringen av 2018 års korrigering för Förenade kungariket, liksom det slutliga beloppet för 2015 års korrigering, in i budgeten för Förenade kungarikets korrigering.
            
            
               
            
               Skillnaden mellan det slutliga beloppet för 2015 års korrigering för Förenade kungariket och det belopp som tidigare förts in i budgeten (den första uppdateringen införd i ändringsbudget 5/2016) förs in i kapitel 35 (Resultatet av den slutliga beräkningen av finansieringen av korrigering av budgetobalanser för Förenade kungariket) i detta förslag till ändringsbudget.
            
            
               Det första uppdaterade beloppet för 2018 års korrigering för Förenade kungariket förs in i kapitel 15 (korrigering av budgetobalanser) i detta förslag till ändringsbudget som ersätter det tidigare budgeterade preliminära beloppet.
            
            
               3.3.2
                     Beräkning av korrigeringarna
            
         
         
            
               Uppdateringen av korrigeringarna för 2015 och 2018 beror huvudsakligen på uppdateringen av mervärdesskatte- och BNI-underlagen som medlemsstaterna lade fram under hösten 2018. Dessutom tas det i uppdateringen av korrigeringen för 2018 även hänsyn till de fördelade utgifterna för 2018. 
            
            
               3.3.2.1
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
            
            
               I tabellen nedan redovisas skillnaderna mellan det preliminära beloppet för 2018 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som fördes in i 2019 års budget och resultatet av den första uppdateringen av 2018 års korrigering som ingår i detta förslag till ändringsbudget.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
                     
                     
                        PRELIMINÄRT
                     
                     
                        Budget 2019
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018
                     
                     
                        Första uppdateringen
                     
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 5/2019
                     
                  
                  
                     
                        Förändring
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)-(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av det icke begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt
                     
                  
                  
                     
                        16,1945%
                     
                  
                  
                     
                        15,9617%
                     
                  
                  
                     
                        -0,2329%
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för föranslutningsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        7,3577%
                     
                  
                  
                     
                        6,7300%
                     
                  
                  
                     
                        -0,6277%
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) - (2)
                     
                  
                  
                     
                        8,8368%
                     
                  
                  
                     
                        9,2317%
                     
                  
                  
                     
                        +0,3948%
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter
                     
                  
                  
                     
                        127 599 039 596
                     
                  
                  
                     
                        129 786 633 964
                     
                  
                  
                     
                        + 2 187 594 368
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter kopplade till utvidgning
                           =5 a+5b
                     
                  
                  
                     
                        27 076 886 462
                     
                  
                  
                     
                        31 101 300 166
                     
                  
                  
                     
                        + 4 024 413 704
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för stöd inför anslutningen
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter i samband med artikel 4.1 g
                     
                  
                  
                     
                        27 076 886 462
                     
                  
                  
                     
                        31 101 300 166
                     
                  
                  
                     
                        + 4 024 413 704
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter, justerade för föranslutningsutgifter = (4) - (5)
                     
                  
                  
                     
                        100 522 153 134
                     
                  
                  
                     
                        98 685 333 798
                     
                  
                  
                     
                        - 1 836 819 336
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering för Förenade kungariket, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        5 862 761 188
                     
                  
                  
                     
                        6 012 789 482
                     
                  
                  
                     
                        + 150 028 294
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets fördel
                     
                  
                  
                     
                        854 326 562
                     
                  
                  
                     
                        616 616 471
                     
                  
                  
                     
                        - 237 710 091
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Den brittiska korrigeringen, kärnbelopp = (7) - (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 008 434 626
                     
                  
                  
                     
                        5 396 173 012
                     
                  
                  
                     
                        + 387 738 385
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel
                     
                  
                  
                     
                        - 15 094 049
                     
                  
                  
                     
                        - 35 957 064
                     
                  
                  
                     
                        - 20 863 015
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 023 528 676
                     
                  
                  
                     
                        5 432 130 075
                     
                  
                  
                     
                        + 408 601 399
                     
                  
               
               Resultatet av den första uppdateringen av 2018 års korrigering för Förenade kungariket är ca 409 miljoner euro högre än det preliminära beloppet för 2018 års korrigering som fördes in i 2019 års budget.
            
            
               3.3.2.2
                     Förenade kungarikets korrigering för 2015
            
            
               I tabellen nedan redovisas skillnaderna mellan den första uppdateringen av 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016 och det slutliga beloppet för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som ingår i detta förslag till ändringsbudget.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets korrigering för 2015
                     
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets korrigering för 2015
                           FÖRSTA UPPDATERINGEN 
                           Ändringsbudget nr 5/2016
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets korrigering för 2015
                           SLUTLIG
                           Förslag till ändringsbudget nr 5/2019
                     
                  
                  
                     
                        Förändring
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2)-(1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av det icke begränsade beräkningsunderlaget för mervärdesskatt
                     
                  
                  
                     
                        19,2145%
                     
                  
                  
                     
                        19,1419%
                     
                  
                  
                     
                        - 0,0726%
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets andel av de totala fördelade utgifterna, justerade för föranslutningsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        7,5910%
                     
                  
                  
                     
                        7,5894%
                     
                  
                  
                     
                        - 0,0016%
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) - (2)
                     
                  
                  
                     
                        11,6235%
                     
                  
                  
                     
                        11,5525%
                     
                  
                  
                     
                        - 0,0710%
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter
                     
                  
                  
                     
                        129 194 773 448
                     
                  
                  
                     
                        129 135 893 336
                     
                  
                  
                     
                        - 58 880 112
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter kopplade till utvidgning
                           =5 a+5b
                     
                  
                  
                     
                        31 733 179 803
                     
                  
                  
                     
                        31 639 878 296
                     
                  
                  
                     
                        - 93 301 507
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter för stöd inför anslutningen
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Utgifter i samband med artikel 4.1 g
                     
                  
                  
                     
                        31 733 179 803
                     
                  
                  
                     
                        31 639 878 296
                     
                  
                  
                     
                        - 93 301 507
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Totala fördelade utgifter, justerade för föranslutningsutgifter = (4) - (5)
                     
                  
                  
                     
                        97 461 593 645
                     
                  
                  
                     
                        97 496 015 040
                     
                  
                  
                     
                        + 34 421 395
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Korrigering för Förenade kungariket, ursprungligt belopp = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        7 476 753 663
                     
                  
                  
                     
                        7 433 724 758
                     
                  
                  
                     
                        - 43 028 905
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets fördel
                     
                  
                  
                     
                        1 496 521 393
                     
                  
                  
                     
                        1 381 345 015
                     
                  
                  
                     
                        - 115 176 378
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Den brittiska korrigeringen, kärnbelopp = 7) - 8)
                     
                  
                  
                     
                        5 980 232 270
                     
                  
                  
                     
                        6 052 379 743
                     
                  
                  
                     
                        + 72 147 473
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Icke-avsedda vinster i samband med traditionella egna medel
                     
                  
                  
                     
                        -76 109 576
                     
                  
                  
                     
                        -74 320 246
                     
                  
                  
                     
                        + 1 789 330
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Förenade kungarikets korrigering = (9) - (10)
                     
                  
                  
                     
                        6 056 341 847
                     
                  
                  
                     
                        6 126 699 989
                     
                  
                  
                     
                        +70 358 142
                     
                  
               
               Det slutliga beloppet för korrigeringen för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket är ca 70 miljoner högre än den första uppdateringen av 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016, främst på grund av de uppdateringar av mervärdesskatte- och BNI-underlagen som medlemsstaterna lade fram under hösten 2018.
            
            
               3.3.3
                     Införandet av den första uppdateringen av Förenade kungarikets korrigering för 2018 i förslaget till ändringsbudget nr 5/2019 och det slutliga beloppet för 2015 års korrigering till förmån för Förenade kungariket 
            
            
               3.3.3.1
                     Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015 (kapitel 35)
            
            
               Det belopp för korrigeringen till förmån för Förenade kungariket som genom detta förslag till ändringsbudget ska föras in i kapitel 35 är skillnaden mellan det slutliga beloppet för 2015 års korrigering (dvs. 6 126 699 989 euro) och den första uppdateringen av korrigeringen för 2015 (dvs. 6 056 341 847 euro som fördes in i ändringsbudget nr 5/2016), vilken uppgår till 70 358 142 euro.
            
            
               Detta belopp ska finansieras på grundval av de reviderade BNI-underlagen för 2015 enligt de senaste uppgifterna i slutet av 2018. Beloppet förs in i kapitel 35 och redovisas i följande tabell:
            
            
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2015 – kapitel 35
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        1 267 154
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        866 089
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        3 148 896
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        2 764 651
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        4 903 895
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        310 080
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        6 556 672
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        -260 138
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        4 385 985
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        1 362 429
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        303 635
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        -9 542 201
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        20 284 145
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        476 355
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        504 408
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 609 226
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        1 272 857
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        123 083
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        5 838 257
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1 555 233
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        1 207 446
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        4 733 265
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        19 287 491
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        -2 400 255
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        627 536
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        -619 579
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        - 70 358 142
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        -208 473
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               3.3.3.2
                     Förenade kungarikets korrigering för 2018 (kapitel 15)
            
            
               Den första uppdateringen av 2018 års korrigering till förmån för Förenade kungariket uppgår till 5 432 130 075 euro och är 408 601 399 euro högre än beloppet som förts in i 2019 års budget (5 023 528 676 euro).
            
            
               Detta belopp ska finansieras på grundval av de reviderade BNI-underlagen för 2019 i detta förslag till ändringsbudget. Beloppet förs in i kapitel 15 och redovisas i följande tabell:
            
            
               
            
            
                     
                        Korrigering till förmån för Förenade kungariket för 2018 – kapitel 15
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        265 533 515
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        24 021 679
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         33 107 972
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        76 919 197
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        116 537 793
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        6 937 290
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        177 691 422
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        78 568 695
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        345 846 816
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        38 868 751
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        15 082 304
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        284 221 395
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        150 471 818
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        115 000 292
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        107 768 033
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        121 871 366
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        709 012 279
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        27 162 613
                     
                  
               
                     
                        FR 
                     
                  
                  
                     
                        1 399 356 542
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        53 378 232
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        29 973 489
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        136 324 454
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        1 014 980 086
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        47 915 985
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        11 924 787
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        - 5 432 130 075
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        17 654 465
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        25 998 805
                     
                  
                  
                     
                        Totalt 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
         
            
               4.Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
            
            
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Budget 2019
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 5/2019
                     
                  
                  
                     
                        Budget 2019
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (inkl. förslag till ändringsbudget nr 1-3/2019)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (inbegripet ändringsbudgetarna nr 1-3 och förslag till ändringsbudget nr 5/2019)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Smart och hållbar tillväxt för alla
                     
                  
                  
                     
                        80 627 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        80 627 449 848
                     
                  
                  
                     
                        67 556 947 173
                     
                  
               
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varav via den samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                         524 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         524 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak 
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        79 924 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning
                     
                  
                  
                     
                        23 435 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 435 449 848
                     
                  
                  
                     
                        20 521 537 455
                     
                  
               
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         178 715 475
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varav via den samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         174 734 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        23 082 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        57 192 000 000
                     
                  
                  
                     
                        47 035 409 718
                     
                  
               
                     
                        Varav via den samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        56 842 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Hållbar tillväxt: naturtillgångar
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 642 077 986
                     
                  
                  
                     
                        57 399 857 331
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 344 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         701 922 014
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varav: Europeiska garantifonden för jordbruket – marknadsrelaterade utgifter och direktstöd
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 191 947 000
                     
                  
                  
                     
                        43 116 399 417
                     
                  
               
                     
                        Särskilt utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 881 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Avrundningsdifferens som undantas från marginalberäkning
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          659 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal för EGFJ
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         688 394 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Säkerhet och medborgarskap
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 786 629 138
                     
                  
                  
                     
                        3 527 434 894
                     
                  
               
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         985 629 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 801 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Europa som global partner
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 319 265 627
                     
                  
                  
                     
                        9 358 295 603
                     
                  
               
                     
                        Varav via den samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 051 265 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 268 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administration
                     
                  
                  
                     
                        9 942 974 723
                     
                  
                  
                     
                        9 944 904 743
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                        9 944 067 333
                     
                  
                  
                     
                        9 945 997 353
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         589 143 121
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         588 050 511
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varav: Institutionernas administrativa utgifter
                     
                  
                  
                     
                        7 747 285 803
                     
                  
                  
                     
                        7 749 215 823
                     
                  
                  
                     
                         4 065 610
                     
                  
                  
                     
                         4 065 610
                     
                  
                  
                     
                        7 751 351 413
                     
                  
                  
                     
                        7 753 281 433
                     
                  
               
                     
                        Särskilt utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         698 832 041
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         694 766 431
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        165 318 397 322
                     
                  
                  
                     
                        147 787 439 744
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                        165 319 489 932
                     
                  
                  
                     
                        147 788 532 354
                     
                  
               
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 164 344 613
                     
                  
                  
                     
                         961 862 659
                     
                  
               
                     
                        Varav via den samlade marginalen för åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        1 576 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 576 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        164 123 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 709 000 000
                     
                  
               
                     
                        Varav avräknas från marginalen för oförutsedda utgifter
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 253 882 156
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        1 291 065 135
                     
                  
                  
                     
                        19 883 422 915
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 289 972 525
                     
                  
                  
                     
                        19 882 330 305
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andra särskilda instrument
                     
                  
                  
                     
                         870 799 794
                     
                  
                  
                     
                         705 051 794
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         870 799 794
                     
                  
                  
                     
                         705 051 794
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        166 189 197 116
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                         1 092 610
                     
                  
                  
                     
                        166 190 289 726
                     
                  
                  
                     
                        148 493 584 148
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        EUT L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                  .
                        EUT L 67, 7.3.2019.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        EUT L 284, 5.11.2019.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        EUT L 284, 5.11.2019.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        EUT L 288, 7.11.2019.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2019) 610, 2.7.2019.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        COM(2019) 610, 2.7.2019.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        11733/19.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        2019/2037(BUD).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Enligt artikel 65.1 i tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen ska kommissionen, mot bakgrund av 2019 års uppdatering av lönerna och pensionerna för tjänstemän och övriga anställda i EU och de på dessa löner och pensioner tillämpliga korrigeringskoefficienterna, lämna uppgifter om hur lönerna och pensionerna påverkar unionens tjänstemäns löner och pensioner.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Europeiska rådet har i samförstånd med Förenade kungariket kommit överens om en förlängning av tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget – EUCO XT 20024/2/19 av den 28 oktober 2019.
               
               
                  
                     (12)
                   
                        Beslut (EU) 2018/937 av den 28 juni 2018.
               
               
                  
                     (13)
                   
                        EUT L 288, 7.11.2019.
               
               
                  
                     (14)
                   
                        Europeiska kommissionen, Spring 2019 Economic Forecasts, 
                  https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-performance-and-forecasts/economic-forecasts/spring-2019-economic-forecast_sv
                   
               
               
                  
                     (15)
                   
                        Enligt rådets beslut 2014/335 ska en medlemsstats beräkningsunderlag för mervärdesskatt, om det överstiger 50 % av dess BNI, begränsas till dessa 50 %. I förslaget till ändringsbudget nr 4/2019 har mervärdesskatteunderlagen för fem medlemsstater begränsats till 50 % av BNI, nämligen Kroatien, Cypern, Luxemburg, Malta och Portugal.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        De belopp som anges på grå bakgrund är ett resultat av de begränsade mervärdesskatteunderlagen (se förklaringen i föregående fotnot).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        EUT L 168, 7.6.2014, s. 105-111.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Kommissionens arbetsdokument av den 14 maj 2014 om beräkning, finansiering, betalning och införande i budgeten av korrigeringen av budgetobalanser till förmån för Förenade kungariket (den brittiska korrigeringen) i enlighet med artiklarna 4 och 5 i rådets beslut (EU, Euratom) 2014/335 om systemet för Europeiska unionens egna medel.