CELEX: 52007PC0563
Language: pl
Date: 2007-10-03
Title: Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie mianowania Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej

Ważna informacja prawna

|

52007PC0563

Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie mianowania Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej  /* COM/2007/0563 końcowy */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 3.10.2007KOM(2007) 563 wersja ostatecznaWniosek dotyczącyDECYZJI RADYw sprawie mianowania Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej(przedstawion y przez Komisję)UZASADNIENIEPakt Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej (PS) stanowi ramy polityki regionalnej ustanowione przez wspólnotę międzynarodową w Kolonii w dniu 10 czerwca 1999 r. w celu wsparcia wysiłków państw tego regionu na rzecz rozwijania pokoju, demokracji, poszanowania praw człowieka, poprawy sytuacji gospodarczej oraz osiągnięcia stabilności w całym regionie. Ustęp 13 Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej stanowi, że Pakt posiadał będzie Specjalnego Koordynatora, powoływanego przez Unię Europejską po zasięgnięciu opinii urzędującego przewodniczącego OBWE i innych stron Paktu, oraz zatwierdzanego przez urzędującego przewodniczącego OBWE.Na mocy art. 1a rozporządzenia Rady (WE) nr 1080/2000 z dnia 22 maja 2000 r. w sprawie wsparcia Misji Tymczasowej ONZ w Kosowie (UNMIK), Biura Wysokiego Przedstawiciela w Bośni i Hercegowinie (OHR) oraz Paktu stabilizacji dla południowo-wschodniej Europy (PS), Rada, stanowiąc na wniosek Komisji, mianuje co rok Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji.Regionalny okrągły stół Paktu Stabilizacji zatwierdził w dniu 30 maja 2006 r. w Belgradzie plan przejścia do odpowiedzialności na poziomie regionalnym mający na celu zakończenie okresu obowiązywania Paktu Stabilizacji najpóźniej na początku 2008 r. i przekazanie w związku z tym odpowiedzialności za współpracą regionalną sieci współpracy regionalnej opartej na Procesie współpracy w Europie Południowo-Wschodniej i kierowanej przez państwa regionu. Mandat Specjalnego Koordynatora na 2007 r. koncentruje się na realizacji tego procesu transformacji. Pakt Stabilizacji z jednej strony oraz państwa regionu Europy Południowo-Wschodniej z drugiej strony, działające w ramach Procesu współpracy w Europie Południowo-Wschodniej, wpierane przez Komisję i innych partnerów, pracują nad utworzeniem Regionalnej Rady Współpracy oraz nad zdefiniowaniem jej stosunków z Procesem współpracy w Europie Południowo-Wschodniej.W trakcie obrad regionalnego okrągłego stołu Paktu Stabilizacji w dniu 10 maja 2007 r. oraz w trakcie szczytu Procesu współpracy w Europie Południowo-Wschodniej w Zagrzebiu w dniu 11 maja 2007 r. uzgodniono główne dokumenty dotyczące Regionalnej Rady Współpracy. W trakcie szczytu Procesu współpracy w Europie Południowo-Wschodniej mianowano pierwszego sekretarza generalnego Regionalnej Rady Współpracy oraz wybrano siedzibę dla jej sekretariatu. Rada przyjęła powyższe decyzje z zadowoleniem, co potwierdziło gotowość Unii Europejskiej do zaangażowania się, razem z innymi ofiarodawcami i partnerami, w mające nastąpić stopniowe przekształcenie Paktu Stabilizacji w Regionalną Radę Współpracy.Oczekuje się, że do końca 2007 r. zostaną zakończone główne działania przygotowawcze związane z utworzeniem sekretariatu. Komisja zapewniła skromne dodatkowe wsparcie w wysokości około 100 000 EUR dla Paktu Stabilizacji w celu pełnego sfinansowania zadań administracyjnych związanych z jego przekształceniem, w tym z utworzeniem sekretariatu Regionalnej Rady Współpracy. Przekazanie funkcji Paktu Stabilizacji Regionalnej Radzie Współpracy ma mieć miejsce do końca lutego 2008 r. Przewiduje się, że Pakt Stabilizacji i Regionalna Rada Współpracy będą funkcjonować równolegle przez maksymalnie 3 miesiące. W okresie tym Pakt Stabilizacji zapewni szkolenia i transfer wiedzy do Regionalnej Rady Współpracy. Proponuje się aby przedłużyć mandat Specjalnego Koordynatora na okres od stycznia do czerwca 2008 r. w celu dopasowania go do harmonogramu planu przejścia do odpowiedzialności na poziomie regionalnym.W związku z tym do Rady zwrócono się z wnioskiem o przyjęcie przed dniem 31 grudnia 2007 r. decyzji w sprawie ponownego mianowania dr Erharda Buseka na Specjalnego Koordynatora; decyzja ta będzie obowiązywać od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 30 czerwca 2008 r. Po zasięgnięciu opinii urzędującego przewodniczącego OBWE i innych uczestników Paktu Stabilizacji Komisja wnioskuje o ponowne mianowanie przez Radę dr Erharda Buseka na Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji. Mandat Specjalnego Koordynatora opracowuje się na podstawie mandatu określonego decyzją Rady (WE) nr 2006/921 z dnia 11 grudnia 2006 r. w sprawie mianowania Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej na 2007 r., ze szczególnym naciskiem na przekazanie funkcji Regionalnej Radzie Współpracy oraz przeszkolenie sekretarza generalnego Regionalnej Rady Współpracy.Wniosek dotyczącyDECYZJI RADYw sprawie mianowania Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-WschodniejRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1080/2000 z dnia 22 maja 2000 r. w sprawie wsparcia Misji Tymczasowej ONZ w Kosowie (UNMIK), Biura Wysokiego Przedstawiciela w Bośni i Hercegowinie (OHR) oraz Paktu stabilizacji dla południowo-wschodniej Europy (PS)[1], w szczególności jego art. 1a,uwzględniając wniosek Komisji,a także mając na uwadze, co następuje:(1) Dnia 10 czerwca 1999 r. ministrowie spraw zagranicznych państw członkowskich Unii Europejskiej i Komisja Wspólnot Europejskich, wraz z innymi uczestnikami Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej, uzgodnili ustanowienie Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej, zwanego dalej „Paktem Stabilizacji”.(2) Zgodnie z art. 1a rozporządzenia Rady (WE) nr 1080/2000 corocznie powołuje się Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji.(3) Wraz z mianowaniem należy ustanowić mandat dla Specjalnego Koordynatora. Mandat ustanowiony na mocy decyzji Rady nr 2006/921/WE z dnia 11 grudnia 2006 r. w sprawie mianowania Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej[2] na rok 2006, jest właściwy. Zgodnie z postanowieniami regionalnego okrągłego stołu Paktu Stabilizacji podjętymi w Zagrzebiu w dniu 10 maja 2007 r., postanowieniami spotkań ministrów i szczytu w ramach Procesu współpracy w Europie Południowo-Wschodniej, które odbyły się w dniach 10 i 11 maja 2007 r., jak również z postanowieniami Rady z maja 2007 r., wzywającymi Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji, nowomianowanego sekretarza generalnego oraz sprawujących obecnie przewodnictwo w Procesie współpracy w Europie Południowo-Wschodniej przedstawicieli Bułgarii do zagwarantowania sprawnego i zgodnego z harmonogramem przekazania funkcji Paktu Stabilizacji nowym strukturom, w mandacie kładzie się specjalny nacisk na wymogi związane z przejściem do odpowiedzialności na poziomie regionalnym oraz na potrzebę zapewnienia sprawnego i zgodnego z harmonogramem przekazania funkcji sekretarzowi generalnemu Regionalnej Rady Współpracy przed końcem mandatu.(4) Właściwe jest wyraźne wyznaczenie zakresu kompetencji, jak również ustanowienie wytycznych dotyczących koordynacji i składania sprawozdań,STANOWI, CO NASTĘPUJE:Artykuł 1Niniejszym mianuje się dr Erharda BUSEKA na Specjalnego Koordynatora Paktu Stabilizacji dla Europy Południowo-Wschodniej.Artykuł 2Specjalny Koordynator pełni funkcje przewidziane w pkt 13 Paktu Stabilizacji z dnia 10 czerwca 1999 r.Artykuł 3Aby osiągnąć cel, o którym mowa w art. 2, mandat Specjalnego Koordynatora obejmuje następujące zadania:a) wspieranie osiągania celów Paktu Stabilizacji w obrębie poszczególnych krajów oraz między nimi, tam gdzie pakt stanowi rzeczywistą wartość dodaną;b) przewodniczenie w obradach regionalnego okrągłego stołu Europy Południowo-Wschodniej;c) utrzymywanie ścisłych kontaktów ze wszystkimi uczestnikami Paktu Stabilizacji oraz z państwami, organizacjami i instytucjami wspierającymi jego realizację, jak również ze stosownymi inicjatywami i organizacjami regionalnymi w celu wzmocnienia współpracy regionalnej i zwiększenia odpowiedzialności na poziomie regionalnym;(d) ścisła współpraca ze wszystkimi instytucjami Unii Europejskiej i jej państwami członkowskimi w celu promowania roli Unii Europejskiej w Pakcie, zgodnie z pkt 18, 19 i 20 Paktu Stabilizacji, oraz zapewnienie komplementarności pomiędzy działaniem Paktu Stabilizacji a procesem stabilizacji i stowarzyszenia.e) w stosownych przypadkach spotkania o charakterze okresowym i zbiorczym z przewodniczącymi grup roboczych w celu zapewnienia ogólnej strategicznej koordynacji oraz pełnienie roli sekretariatu regionalnego okrągłego stołu Europy Południowo-Wschodniej i jego instrumentów;f) ustalenie na podstawie wcześniej uzgodnionego wykazu oraz w toku konsultacji z uczestnikami Paktu Stabilizacji działań priorytetowych dla Paktu Stabilizacji, jakie mają zostać zrealizowane w pierwszej połowie 2008 r., oraz dostosowanie metod pracy i struktur Paktu Stabilizacji do celu, jakim jest przejście do odpowiedzialności na poziomie regionalnym, tak aby zapewnić spójność i efektywne wykorzystanie zasobów;g) ułatwianie przejścia do odpowiedzialności na poziomie regionalnym zgodnie z postanowieniami regionalnego okrągłego stołu z dnia 30 maja 2006 r. i w tym celu ścisłe współdziałanie z Procesem współpracy w Europie Południowo-Wschodniej, z Regionalną Radą Współpracy oraz z jej sekretarzem generalnym; szczególną uwagę należy poświęcić utworzeniu Regionalnej Rady Współpracy oraz jej sekretariatu; szczególny nacisk należy położyć na usprawnienie pracy różnych grup roboczych i inicjatyw realizowanych w ramach Paktu Stabilizacji;h) zapewnienie sprawnego i zgodnego z harmonogramem przekazania funkcji sekretarzowi generalnemu Regionalnej Rady Współpracy oraz zakończenie pozostałych działań administracyjnych Paktu Stabilizacji.Artykuł 4Specjalny Koordynator zawiera porozumienie finansowe z Komisją.Artykuł 5Działania Specjalnego Koordynatora są skoordynowane z działaniami Sekretarza Generalnego Rady/Wysokiego Przedstawiciela ds. WPZiB, przewodniczących Rady i Komisji, szczególnie w ramach nieformalnego komitetu konsultacyjnego. Na miejscu Specjalny Koordynator utrzymuje ścisłe kontakty z prezydencją Rady, Komisją, szefami misji państw członkowskich, specjalnymi przedstawicielami Unii Europejskiej, jak również Biurem Wysokiego Przedstawiciela w Bośni i Hercegowinie oraz z administracją cywilną Narodów Zjednoczonych w Kosowie.Artykuł 6Specjalny Koordynator składa sprawozdanie odpowiednio Radzie i Komisji. Będzie on nadal regularnie informował Parlament Europejski o swoich działaniach.Artykuł 7Decyzja staje się skuteczna w następnym dniu po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 30 czerwca 2008 r.Sporządzono w Brukseli dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczący[pic][pic][pic] [1] Dz.U. L 122 z 24.5.2000, str. 27. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem Rady (WE) nr 2098/2003 z dnia 27 listopada 2003 r. (Dz.U. L 316 z 29.11.2003, str. 1).[2] Dz.U. L 351 z 13.12.2006, str. 19.