CELEX: 52012PC0235
Language: da
Date: 2012-05-25
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg til ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder

|
			
		
		
		52012PC0235
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg til ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder /* COM/2012/0235 final - 2012/0119 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og
ensartethed i det indre marked skal Det Blandede EØS-udvalg indarbejde al
relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen og
gøre det muligt for EØS-EFTA-staterne at deltage i EØS-relevante EU-aktiviteter
og ‑programmer.
Artikel 78 i EØS-aftalen fastsætter, at de
kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af
Unionens virksomhed, bl.a. på det socialpolitiske område. 
2.           RESULTATER AF
KONSEKVENSANALYSER OG HØRINGER AF INTERESSENTER
1.           Udkastet til Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse (der er knyttet som bilag til forslaget til Rådets
afgørelse) har til formål at ændre protokol 31 til EØS-aftalen
om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder med henblik på at
udvide samarbejdet mellem de kontraherende parter til også at omfatte
samarbejde om fri bevægelighed for arbejdstagere, koordinering af
socialsikringssystemer og foranstaltninger for migranter, herunder migranter
for tredjelande. 
2.           Denne ændring tager sigte på
fra den 1. januar 2012 at lade EFTA-staterne deltage i aktioner
finansieret over følgende budgetposter i Den Europæiske Unions almindelige
budget for regnskabsåret 2012: Budgetpost 04 01 04 08: "Fri
bevægelighed for arbejdstagere, koordinering af socialsikringssystemerne og
foranstaltninger for indvandrere, herunder indvandrere fra tredjelande -
udgifter til den administrative forvaltning" og budgetpost 04 03 05:
"Fri bevægelighed for arbejdstagere, koordinering af
socialsikringssystemerne og foranstaltninger for indvandrere, herunder
indvandrere fra tredjelande". 
3.           I medfør af artikel 79, stk.
3, og uden at dette berører artikel 80 i EØS-aftalen, gælder aftalens del VII
(Institutionelle bestemmelser) delvist for dette samarbejde. 
3.           FORSLAGETS JURIDISKE
ASPEKTER 
I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets
forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen
fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på
Unionens vegne til sådanne afgørelser. 
Kommissionen forelægger udkastet til Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning.
Kommissionen håber at kunne forelægge forslaget i Det Blandede EØS-udvalg
snarest muligt.
2012/0119 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning som Den Europæiske Union skal
indtage i Det Blandede EØS-udvalg
til ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud
over de fire friheder

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 46 og 48 og artikel 218, stk.
9, og
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til aftalen
om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde[1],
særlig artikel 1, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Protokol 31 til aftalen om
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (i det følgende benævnt
"aftalen") indeholder særlige bestemmelser og ordninger vedrørende
samarbejdet på særlige områder ud over de fire friheder.
(2)       Det er hensigtsmæssigt at
udvide samarbejdet mellem aftalens kontraherende parter til at omfatte
aktiviteter ud over de fire friheder, herunder samarbejde om fri bevægelighed
for arbejdstagere, koordinering af socialsikringssystemer og foranstaltninger
for migranter, herunder migranter fra tredjelande. 
(3)       Protokol 31 til aftalen bør
derfor ændres for at gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde.
(4)       Unionens holdning i Det
Blandede EØS-udvalg bør baseres på det udkast til afgørelse, som er knyttet til
nærværende afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, som Unionen skal indtage i Det Blandede
EØS-udvalg til den foreslåede ændring af protokol 31 til EØS-aftalen, baseres
på det udkast til Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse, som er knyttet til nærværende
afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
dens vedtagelse.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG 
Udkast
(5.3.2012)
DET
BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE 
Nr.
om
ændring af protokol 31 til EØS-aftalen
om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
under henvisning til aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde som ændret ved protokollen om tilpasning af aftalen
om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, i det følgende benævnt
"aftalen", særlig artikel 86 og 98, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
Protokol 31 til aftalen blev ændret ved Det
Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. …/… af ….[2].
(2)                   
Det er hensigtsmæssigt at udvide samarbejdet mellem
aftalens kontraherende parter til at omfatte samarbejde om fri bevægelighed for
arbejdstagere, koordinering af socialsikringssystemer og foranstaltninger for
migranter, herunder migranter fra tredjelande.
(3)                   
Protokol 31 til aftalen bør derfor ændres for at
gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2012
—
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Artikel 5 i protokol 31 til aftalen ændres
således:
1.           Følgende stykke indsættes efter stk.
11:
"12.   EFTA-staterne deltager fra den
1. januar 2012 i aktioner finansieret over følgende budgetposter i
Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012:
-        Budgetpost
04 01 04 08: "Fri bevægelighed for arbejdstagere,
koordinering af socialsikringssystemerne og foranstaltninger for indvandrere,
herunder indvandrere fra tredjelande - udgifter til den administrative
forvaltning".
-        Budgetpost 04 03 05:
"Fri bevægelighed for arbejdstagere, koordinering af
socialsikringssystemerne og foranstaltninger for indvandrere, herunder
indvandrere fra tredjelande".
2.           Formuleringen "og i det
program, der er nævnt i tolvte led, fra 1. januar 2009" i stk. 5 affattes
således: "i det program, der er nævnt i tolvte led, fra 1. januar 2009 og
i de aktioner, som finansieres over budgetposterne for regnskabsåret 2012, der
er nævnt i stk. 12, fra 1. januar 2012".
3.           I stk. 6 og 7 erstattes "stk.
8" med "stk. 8 og 12"."
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter den
seneste meddelelse til Det Blandede EØS-udvalg i henhold til aftalens
artikel 103, stk. 1*.
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2012.
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
Udfærdiget i Bruxelles, den …
            På Det Blandede EØS-udvalg
vegne
            Formand
            
            
            
            Sekretærer for
            Det Blandede EØS-udvalg
[1]               EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUT L …
*               [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.] [Forfatningsmæssige
krav angivet.]