CELEX: 
Language: hr
Date: 2020-10-13 00:00:00
Title: UREDBA KOMISIJE (EU) .../... o izmjeni Uredbe (EU) br. 360/2012 u pogledu produljenja njezina razdoblja primjene i vremenski ograničenog odstupanja za poduzetnike u teškoćama radi uzimanja u obzir posljedica pandemije bolesti COVID-19

UREDBA KOMISIJE (EU) .../...
            
            
               оd 13.10.2020.
            
            
               o izmjeni Uredbe (EU) br. 360/2012 u pogledu produljenja njezina razdoblja primjene i vremenski ograničenog odstupanja za poduzetnike u teškoćama radi uzimanja u obzir posljedica pandemije bolesti COVID-19
            
            
               (Tekst značajan za EGP)
            
            
               EUROPSKA KOMISIJA,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2015/1588 od 13. srpnja 2015. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na određene kategorije horizontalnih državnih potpora
                  1
               , a posebno njezin članak 2. stavak 1.,
            
            
               nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom za državne potpore,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)U skladu s Uredbom Komisije (EU) br. 360/2012
                  2
                smatra se da potpora koja se dodjeljuje poduzetnicima za pružanje usluge od općeg gospodarskog interesa čiji je iznos manji od određenog praga ne ispunjava sve kriterije iz članka 107. stavka 1. Ugovora, pa je stoga, pod određenim uvjetima, izuzeta od obveze obavješćivanja iz članka 108. stavka 3. Ugovora.
            
            
               (2)Uredba (EU) br. 360/2012 prestaje važiti 31. prosinca 2020.
            
            
               (3)Potrebno je osigurati predvidljivost i pravnu sigurnost te istodobno pripremiti moguće buduće ažuriranje Uredbe (EU) br. 360/2012 u skladu s mogućim budućim ažuriranjem Uredbe Komisije (EU) br. 1407/2013
                  3
               .
            
            
               (4)Stoga bi najprije trebalo produljiti razdoblje primjene Uredbe (EU) br. 360/2012. Potom bi, u skladu s Komisijinim Smjernicama za bolju regulativu, trebalo ocijeniti Uredbu (EU) br. 360/2012 i druga pravila o uslugama od općeg gospodarskog interesa utvrđena u Odluci Komisije od 20. prosinca 2012.
                  4
               , u Komunikaciji Komisije o primjeni pravila Europske unije o državnim potporama na naknadu koja se dodjeljuje za pružanje usluga od općeg gospodarskog interesa
                  5
                i u Komunikaciji Komisije – Okvir Europske unije za državne potpore u obliku naknade za javne usluge (2011.)
                  6
               , u mjeri u kojoj se ta pravila primjenjuju na zdravstvene i socijalne usluge. Komisija je već u lipnju 2019. pokrenula evaluaciju tih pravila. Produljenjem Uredbe 360/2012 Komisiji bi se trebalo omogućiti da uzme u obzir rezultate provjere prikladnosti kojom je obuhvaćena i Uredba (EU) br. 1407/2013. Stoga bi trajanje produljenja Uredbe (EU) br. 360/2012 trebalo uskladiti s trajanjem produljenja Uredbe (EU) br. 1407/2013. To bi produljenje Komisiji trebalo omogućiti da dobije potpuniju sliku o tome kako različiti elementi dviju uredbi zajedno funkcioniraju. Vremenski ograničeno produljenje trebalo bi pridonijeti pružanju pravne sigurnosti poduzetnicima kojima je povjerena usluga od općega gospodarskog interesa te ne bi trebalo dovesti do povećanja administrativnog opterećenja jer se mjere naknade koje ne premašuju 500 000 EUR tijekom bilo kojeg razdoblja od tri fiskalne godine dodijeljene poduzetnicima koji pružaju uslugu od općega gospodarskog interesa i dalje neće smatrati državnom potporom.
            
            
               (5)Stoga bi se razdoblje primjene Uredbe (EU) br. 360/2012 trebalo produljiti za tri godine, odnosno do 31. prosinca 2023. 
            
            
               (6)S obzirom na gospodarske i financijske posljedice pandemije bolesti COVID-19 na poduzetnike i kako bi se osigurala usklađenost s općim odgovorom politike koji je donijela Komisija, posebno u razdoblju 2020.–2021., poduzetnici koji su zbog pandemije bolesti COVID-19 postali poduzetnici u teškoćama trebali bi ostati prihvatljivi u skladu s Uredbom (EU) br. 360/2012 tijekom ograničenog razdoblja. 
            
            
               (7)Uredbu (EU) br. 360/2012 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
            
            
               DONIJELA JE OVU UREDBU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Uredba (EU) br. 360/2012 mijenja se kako slijedi:
            
         
         
            
               (a)
                     u članku 1. umeće se sljedeći stavak 2.a: 
            
            
               „2.a Odstupajući od stavka 2. točke (h), ova se Uredba primjenjuje na poduzetnike koji nisu bili u teškoćama na dan 31. prosinca 2019., no koji su postali poduzetnici u teškoćama u razdoblju od 1. siječnja 2020. do 30. lipnja 2021.”;
            
            
               (b)
                     u članku 5. drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:
            
            
               „Primjenjuje se do 31. prosinca 2023.”.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu 13.10.2020.
            
            
               
                     Za Komisiju
               
               
                     Predsjednica
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 248, 24.9.2015., str. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba Komisije (EU) br. 360/2012 od 25. travnja 2012. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske Unije na potpore de minimis koje se dodjeljuju poduzetnicima koja pružaju usluge od općeg gospodarskog interesa (SL L 114, 26.4.2012., str. 8.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba Komisije (EU) br. 1407/2013 оd 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (SL L 352, 24.12.2013., str. 1.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Odluka Komisije od 20. prosinca 2012. o primjeni članka 106. stavka 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na državne potpore u obliku naknade za pružanje javnih usluga koja se dodjeljuje određenim poduzetnicima kojima je povjereno obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa, C(2011) 9380, (SL L 7, 11.1.2012., str. 3.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SL C 8, 11.1.2012., str. 4.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        SL C 8, 11.1.2012., str. 15.