CELEX: C2000/335/31
Language: sv
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Domstolens dom av den 3 oktober 2000 i mål C-303/98 (begäran om förhandsavgörande från Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana): Sindicato de Médicos de Asistencia Pública (Simap) mot Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana (Socialpolitik — Skydd för arbetstagares säkerhet och hälsa — Direktiv 89/391/EEG och 93/104/EG — Tillämpningsområde — Läkare inom primärvårdsgrupper — Genomsnittlig arbetstid — Beredskapstid omfattas — Nattarbetande och skiftarbetare)

C 335/16                SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                        25.11.2000

—    Skyldigheten att utge skälig ersättning till specialister under       (nu artikel 234 EG), från Amtsgericht Heinsberg (Tyskland),
     utbildning såväl på heltid som på deltid gäller enbart för de         att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande i det vid
     medicinska specialiteter som är gemensamma för samtliga               den nationella domstolen anhängiga målet mot Josef Corsten,
     medlemsstater eller för två eller flera av dessa och som omnäms       angående tolkningen av artikel 59 i EG-fördraget (nu artikel 49
     i artikel 5 eller 7 i rådets direktiv 75/362/EEG av den 16 juni       EG i ändrad lydelse) och artiklarna 60, 65 och 66 i EG-
     1975 om ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens-               fördraget (nu artiklarna 50 EG, 54 EG och 55 EG) samt
     och andra behörighetsbevis för läkare inklusive åtagärder för att     av rådets direktiv 64/427/EEG av den 7 juli 1964 med
     underlätta det faktiska utövandet av etableringsrätten och            detaljbestämmelser om övergångsåtgärder för egenföretagare
     friheten att tillhandahålla tjänster.                                 inom tillverknings- och processindustrintillhörande ISIC-hu-
                                                                           vudgrupperna 23–40 (industri och hantverk) (EGT L 117,
—    Denna skyldighet gäller endast om de specialister som genomgår        1964, s. 1863; svensk specialutgåva, område 6, volym 1,
     utbildning följer de villkor för utbildning på heltid som             s. 22). Domslutet i denna dom har följande lydelse:
     omnämns i punkt 1 i bilagan till direktiv 75/363, i dess
     lydelse enligt direktiv 82/76, eller de villkor för utbildning på     Artikel 59 i EG-fördraget (nu artikel 49 EG i ändrad lydelse) och
     deltid som omnäms i punkt 2 i bilagan till direktiv 75/363, i         artikel 4 i rådets direktiv 64/427/EEG av den 7 juli 1964 med
     dess lydelse enligt direktiv 82/76.                                   detaljbestämmelser om övergångsåtgärder för egenföretagare inom
—    Denna skyldighet är ovillkorlig och tillräckligt precis i och med     tillverknings- och processindustrin tillhörande ISIC-huvudgrupper-
     att den kräver att en specialist, för att kunna omfattas av det       na 23–40 (industri och hantverk) utgör hinder för tillämpningen av
     system för ömsesidigt erkännande som föreskrivis i direktiv           en medlemsstats regler som innebär att tjänsteföretag som är
     75/362, skall fullgöra sin utbildning på heltid eller deltid och      etablerade i andra medlemsstater får utöva hantverkstjänster i
     mot ersättning.                                                       den förstnämnda medlemsstaten endast om de har fullgjort ett
                                                                           tillståndsförfarande som försenar eller försvårar utövandet av friheten
—    Denna slyldighet möjliggör emellertid inte i sig för den              att tillhandahålla tjänster, när bedömningen av villkoren för att
     nationella domstolen att avgöra vem som är skyldig att betala         påbörja de berörda verksamheterna har genomförts och det har
     skälig ersättning eller till vilket belopp denna ersättning skall     fastställts att dessa villkor är uppfyllda. Vidare får ett eventuellt krav
     uppgå.                                                                på registrering i värdmedlemsstatens hantverksregister, om det nu är
                                                                           berättigat, inte medföra ytterligare administrativa kostnader eller en
Den nationella domstolen är, vid tilllämpningen av bestämmelser i          skyldighet att erlägga medlemsavgifter till en hantverkskammare.
nationell rätt, oavsett om det rör sig om bestämmelser som antagits
före eller efter ett direktiv, skyldig att så långt der är möjligt tolka
den nationella rätten mot bakrung av direktivets ordalydelse och syfte.    (1) EGT C 137, 2.5.1998.

(1) EGT C 370, 6.12.1997.

                                                                                                 DOMSTOLENS DOM
                       DOMSTOLEN DOM
                                                                                                 av den 3 oktober 2000
                     av den 3 oktober 2000
                                                                           i mål C-303/98 (begäran om förhandsavgörande från
i mål C-58/98 (begäran om förhandsavgörande från Amts-                     Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valencia-
   gericht Heinsberg): förfarande mot Josef Corsten (1)                    na): Sindicato de Médicos de Asistencia Pública (Simap)
                                                                           mot Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad
(Frihet att tillhandahålla tjänster — Direktiv 64/427/EEG                                       Valenciana (1)
— Byggnadshantverkstjänster — Nationella regler om krav
på registrering av utländska hantverksföretag i hantverksre-               (Socialpolitik — Skydd för arbetstagares säkerhet och hälsa
                  gistret — Proportionalitet)                              — Direktiv 89/391/EEG och 93/104/EG — Tillämpnings-
                                                                           område — Läkare inom primärvårdsgrupper — Genomsnitt-
                          (2000/C 335/30)                                  lig arbetstid — Beredskapstid omfattas — Nattarbetande
                                                                                               och skiftarbetare)
                       (Rättegångsspråk: tyska)
                                                                                                     (2000/C 335/31)
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas                                   (Rättegångsspråk: spanska)
                   domstol och förstainstansrätt”)

Domstolen (ordföranden G.C. Rodrı́guez Iglesias, avdelnings-               (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
ordförandena J.C. Moitinho de Almeida, D.A.O. Edward (refe-                publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas
rent), L. Sevón och R. Schintgen samt domarna P.J.G. Kapteyn,                                domstol och förstainstansrätt”)
C. Gulmann, H. Ragnemalm och M. Wathelet; generaladvokat:
G. Cosmas; justitiesekreterare: avdelningsdirektören H.A.                  Domstolen, (ordföranden G.C. Rodrı́guez Iglesias, avdelnings-
Rühl), har den 3 oktober 2000 avkunnat dom i mål C-58/98                   ordförandena J.C. Moitinho de Almeida, referent, D.A.O. Ed-
angående en begäran enligt artikel 177 i EG-fördraget                      ward, L. Sevón och R. Schintgen samt domarna P.J.G. Kapteyn,
 ---pagebreak--- 25.11.2000            SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                        C 335/17

C. Gulmann, J.-P. Puissochet, P. Jann, H. Ragnemalm och                  6)   När det saknas nationella bestämmelser om införlivande av
M. Wathelet; generaladvokat: A. Saggio; justitiesekreterare: av-              artikel 16.2 i direktiv 93/104 eller, i föreliggande fall,
delningsdirektören D. Louterman-Hubeau), har den 3 oktober                    bestämmelser varigenom ett av de undantag som föreskrivs i
2000 avkunnat dom i mål C-303/98 angående en begäran                          artikel 17.2, 17.3 och 17.4 i direktivet uttryckligen antas, kan
enligt artikel 177 i EG-fördraget (nu artikel 234 EG), från                   bestämmelserna i dessa artiklar tolkas på så sätt att de har
Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana                      direkt effekt och att de följaktligen ger enskilda rätt att kräva
(Spanien), att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande                  att beräkningsperioden för genomförande av en begränsning av
i det vid den nationella domstolen anhängiga målet mellan                     veckoarbetstiden inte skall överstiga 12 månader.
Sindicato de Médicos de Asistencia Pública (Simap) och
Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valencia-             7)   Det medgivande som uttrycks av fackföreningar inom ramen
na, angående tolkningen av rådets direktiv 89/391/EEG av den                  för ett kollektivavtal eller annat avtal är inte att jämställa med
12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av                      ett sådant medgivande av arbetstagaren själv som avses i
arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (EGT L 183; s. 1,                 artikel 18.1 b i första strecksatsen i direktiv 93/104.
svensk specialutgåva, område 5, volym 4, s. 146) och av rådets
direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om arbetstidens
förläggning i vissa avseenden (EGT L 307, s. 18). Domslutet i            (1) EGT C 299, 26.9.1998.
denna dom har följande lydelse:

1)   Sådan verksamhet som utövas av läkare i primärvårdsgrupper
     omfattas av tillämpningsområdet för rådets direktiv
     89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja
     förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet och                          DOMSTOLENS DOM
     rådets direktiv 93/104/EG av den 23 november 1993 om
     arbetstidens förläggning i vissa avseenden.
                                                                                               (femte avdelningen)

                                                                                             av den 3 oktober 2000
2)   Den nationella domstolen kan, när det saknas uttryckliga
     bestämmelser för införlivande av direktiv 93/104, tillämpa sin      i mål C-380/98 (begäran om förhandsavgörande från Righ
     inhemska rätt i den mån som den verksamhet som utövas               Court of Justice (England & Wales), Queen’s Bench
     av läkare i primärvårdsgrupper — med hänsyn till denna              Division (Divisional Court): The Queen mot H.M. Treasu-
     verksamhets särskilda art — uppfyller villkoren i artikel 17 i                                ry (1)
     ovannämnda direktiv.

                                                                         (Offentlig upphandling — Förfarande vid offentlig upp-
                                                                         handling av tjänster, varor och bygg- och anläggningsarbe-
                                                                         ten — Upphandlande myndighet — Organ som lyder under
3)   Den jourtid som läkare i primärvårdsgrupper fullgör enligt                                 offentlig rätt)
     systemet med fysisk närvaro på sjukvårdsinrättningen skall i sin
     helhet anses som arbetstid och, i förekommande fall, som
     övertid i den mening som avses i direktiv 93/104. Vad beträffar                              (2000/C 335/32)
     jourtjänstgöring enligt det system som kräver att läkarna är
     tillgängliga under beredskap skall enbart den tid då primärvård
     faktiskt tillhandahålls anses vara arbetstid och, i förekommande                        (Rättegångsspråk: engelska)
     fall, som övertid i den mening som avses i direktiv 93/104.

                                                                         (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
                                                                         publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas
4)   Läkare i primärvårdsgrupper som med jämna mellanrum har                                domstol och förstainstansrätt”)
     jourtjänstgöring under natten skall inte anses vara nattarbetan-
     de enbart med stöd av artikel 2.4 b i direktiv 93/104. Frågan
                                                                         Domstolen, femte avdelningen (D.A.O. Edward samt domarna
     huruvida den nationella lagstiftningen om nattarbete för
                                                                         P.J.G. Kapteyn (referent), A. La Pergola, P. Jann och H. Ragne-
     privatanställda arbetstagare kan vara tillämplig på offentligan-
                                                                         malm; generaladvokat: S. Alber; justitiesekreterare: avdelnings-
     ställda läkare i primärvårdsgrupper skall avgöras av den
                                                                         direktören H.A. Rühl), har den 3 oktober 2000 avkunnat dom
     nationella domstolen i enlighet med inhemsk rätt.
                                                                         i mål C-380/98 angående en begäran enligt artikel 177 i EG-
                                                                         fördraget (nu artikel 234 EG), från High Court of Justice
                                                                         (England & Wales), Queen’s Bench Division (Divisional Court)
                                                                         (Förenade kungariket), att domstolen anhängiga målet mellan
5)   Det arbete som utförs av läkare i primärvårdsgrupper under          The Queen och H.M. Treasury, ex parte: The University of
     jourtid utgör skiftarbete och dessa läkare är skiftarbetare i den   Cambridge, angående tolkningen av rådets direktiv 92/50/EEG
     mening som avses i artikel 2.5 och 2.6 i direktiv 93/104.           av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid