CELEX: 
Language: mt
Date: 2020-09-18 00:00:00
Title: REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../... li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 2017/2402 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tariffi imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-titolizzazzjoni

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-ATT DELEGAT
            
            
               Ir-Regolament (UE) Nru 2017/2402
                  1
                (“ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni”) ġie ppubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali fit-12 ta’ Diċembru 2017. Il-Kapitolu 3 tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni joħloq qafas għal repożitorji ta’ titolizzazzjoni li se jiġbor l-informazzjoni rilevanti kollha dwar strument ta’ titolizzazzjoni partikolari. Dan il-qafas se jiffaċilita l-aċċess għal informazzjoni affidabbli minn investituri fil-proċess tad-diliġenza dovuta tagħhom billi jipprovdi sors ta’ data wieħed u taħt superviżjoni. Ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni se jiġu rreġistrati u ssorveljati mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (ESMA).
            
            
               L-Artikolu 16(2) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tadotta att delegat li jispeċifika t-tip ta’ tariffi li għandhom jiġu imposti mill-ESMA fuq ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni, il-kwistjonijiet li għalihom huma dovuti t-tariffi u l-mod kif għandhom jitħallsu.
            
            
               Id-dispożizzjonijiet legali f’dan l-att delegat jużaw l-esperjenza tal-ESMA mar-reġistrazzjoni u s-superviżjoni tar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012
                  2
                (EMIR) u r-Regolament (UE) Nru 2015/2365
                  3
                (SFTR) u għalhekk huma konsistenti mad-dispożizzjonijiet dwar it-tariffi taħt dawk iż-żewġ Regolamenti.
            
            
               Skont l-Artikolu 16(1) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, l-ESMA għandha timponi tariffi għar-repożitorji tat-titolizzazzjoni li huma proporzjonati mal-fatturat tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni u tkopri bis-sħiħ in-nefqa meħtieġa tal-ESMA relatata mar-reġistrazzjoni u s-superviżjoni tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni. Dawk it-tariffi għandhom ikopru wkoll ir-rimborż tal-ispejjeż kollha li l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jġarrbu bħala riżultat ta’ delega mill-ESMA Meta repożitorju tat-tranżazzjonijiet ikun diġà rreġistrat taħt l-EMIR jew l-SFTR, it-tariffi jenħtieġ li jiġu aġġustati biex jirriflettu biss l-ispejjeż addizzjonali relatati mar-reġistrazzjoni u s-superviżjoni tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni.
            
            
               2.KONSULTAZZJONIJIET QABEL L-ADOZZJONI TAL-ATT
            
            
               Fil-31 ta’ Jannar 2018, il-Kummissjoni talbet lill-ESMA tipprovdi pariri tekniċi dwar it-tariffi li għandhom jiġu imposti fuq ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni. L-ESMA ppubblikat dokument ta’ konsultazzjoni fit-23 ta’ Marzu. Il-perjodu ta’ konsultazzjoni għalaq fit-23 ta’ Mejju mal-ESMA li rċieva tweġibiet minn ħames entitajiet. Fit-13 ta’ April saret seduta pubblika. L-ESMA tat dawn il-pariri lill-Kummissjoni fil-31 ta’ Ottubru 2018.
            
            
               Ħames rispondenti wieġbu għall-konsultazzjoni pubblika u indikaw appoġġ wiesa’ għall-istruttura tariffarja proposta. Bħala riżultat, id-dispożizzjonijiet finali jżommu mill-qrib ma’ dawk proposti fid-dokument ta’ konsultazzjoni tal-ESMA. 
            
            
               Fis-27 ta’ Frar 2020, il-Kummissjoni kkonsultat il-Grupp ta’ Esperti tal-Kumitat Ewropew tat-Titoli (EGESC) dwar il-parir tekniku tal-ESMA u dwar il-kontenut ta’ dan l-att delegat. L-EGESC appoġġa l-approċċ tal-Kummissjoni.
            
            
               3.VALUTAZZJONI TAL-IMPATT
            
            
               Wara li kkunsidrat bis-sħiħ il-parir tekniku pprovdut mill-ESMA, skont l-Artikolu 16(2) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, il-Kummissjoni adottat dan l-att delegat dwar it-tipi, l-ammonti u l-mod tal-ġbir tat-tariffi għar-repożitorji ta’ titolizzazzjoni. Dan l-att delegat huwa kompletament konsistenti mal-parir tekniku pprovdut mill-ESMA.
            
            
               Skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, iż-żewġ prinċipji ewlenin tal-ġbir tat-tariffi superviżorji huma (1) il-proporzjonalità bil-fatturat tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni u (2) il-fatt li għandhom ikopru bis-sħiħ in-nefqa tal-ESMA. L-ESMA elaborat il-parir tagħha dwar it-tipi ta’ tariffi, id-determinazzjoni tal-ammonti tagħhom u l-mod tal-ġbir tagħhom fuq il-bażi tal-qafas eżistenti tal-ESMA għall-ibbaġitjar u l-approċċ meħud fir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni 1003/2013
                  4
                u r-Regolament ta’ Delega 2019/360
                  5
               . Għalhekk, kif propost mill-ESMA, dan l-att delegat jippreżenta: (i) tariffi ta’ reġistrazzjoni li jkopru l-ispejjeż ta’ darba tal-ESMA għar-reġistrazzjoni ta’ repożitorji ta’ titolizzazzjoni ġodda (ii) tariffi għal estensjoni ta’ reġistrazzjoni li jkopru l-ispejjeż ta’ darba tal-ESMA għar-reġistrazzjoni ta’ repożitorji ta’ titolizzazzjoni iżda jirriflettu s-sinerġiji tal-ipproċessar ta’ applikazzjoni minn repożitorju li jkun diġà ġie rreġistrat taħt l-EMIR; kif ukoll (iii) tariffi għas-superviżjoni li jkopru l-ispejjeż superviżorji annwali rikorrenti tal-ESMA.
            
            
               Il-bażi tal-valutazzjoni tal-impatt hija għalhekk stima tal-ispejjeż tal-ESMA u valutazzjoni tal-metodoloġija għad-distribuzzjoni ta’ dawn l-ispejjeż fost ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni, filwaqt li jitqies li l-ESMA ħadmet biex il-proposti tagħha jkunu konsistenti mad-dispożizzjoni eżistenti dwar it-tariffi taħt l-SFTR u l-EMIR.
            
            
               Tariffi għal reġistrazzjonijiet ġodda 
            
            
               Fil-bidu, l-ESMA qieset li titbiegħed mill-pariri tekniċi preċedenti tagħha skont l-EMIR u l-SFTR u fid-Dokument ta’ Konsultazzjoni tagħha pproponiet tariffa ta’ reġistrazzjoni fissa ġdida ta’ EUR 100 000 għal kull repożitorju ta’ titolizzazzjoni. Madankollu, xi kummenti li waslu taħt il-konsultazzjoni enfasizzaw li tali struttura ta’ tariffa għar-reġistrazzjoni tkun ta’ żvantaġġ għal ditti iżgħar b’fatturat mistenni aktar baxx. Konsegwentement, l-ESMA rrikonoxxiet li l-abbozzar tal-Artikolu 16(1) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni jista’ jiġi interpretat li jeħtieġ li kull tariffa (tar-reġistrazzjoni u annwali) tal-ESMA tkun proporzjonata mal-fatturat tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni kkonċernat. 
            
            
               Għalhekk, l-ESMA emendat il-pariri tekniċi tagħha biex ikunu konformi mal-arranġamenti eżistenti skont l-EMIR u l-SFTR u tuża “fatturat baxx”/“fatturat għoli” (jiġifieri ditti li jipprovdu servizzi ta’ repożitorju ċentrali u anċillari ta’ repożitorju ta’ titolizzazzjoni huma “fatturat għoli” u li d-ditti li jipprovdu biss servizzi ta’ repożitorju ċentrali tat-titolizzazzjoni huma “fatturat baxx”). Dan jittraduċi, f’konformità mal-parir tekniku preċedenti tal-ESMA, għal tariffa ta’ reġistrazzjoni ta’ EUR 100 000 għal repożitorji ta’ fatturat għoli u EUR 65 000 għal repożitorji b’fatturat baxx.
            
            
               Fl-istess ħin, sabiex jiġu evitati kwistjonijiet ta’ inċentivi, l-ESMA speċifikat ukoll fil-parir tekniku tagħha li, f’każ ta’ bidla materjali fil-forniment ta’ servizzi (jiġifieri bidla fil-klassifikazzjoni minn fatturat “baxx” għal wieħed “għoli”), u bħala konsegwenza ta’ dan ir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni jkun dovut tariffa għar-reġistrazzjoni ogħla minn dik inizjalment imħallsa, l-ESMA se timponi d-differenza bejn it-tariffa għar-reġistrazzjoni mħallsa inizjalment u t-tariffa ogħla applikabbli għar-reġistrazzjoni li tirriżulta minn dik il-bidla materjali. L-ESMA nnutat li dan l-arranġament huwa konformi mal-arranġamenti dwar it-tariffi skont l-EMIR u l-SFTR.
            
            
               Estensjoni tat-tariffi ta’ reġistrazzjoni
            
         
         
            
               Id-ditti diġà rreġistrati bħala repożitorji tat-tranżazzjonijiet skont l-EMIR jew l-SFTR jistgħu japplikaw għall-estensjoni tar-reġistrazzjoni tagħhom skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni permezz ta’ applikazzjoni simplifikata.
            
            
               Minkejja n-nuqqas ta’ esperjenza storika attwali disponibbli biex jiġu stmati l-ispejjeż ta’ estensjoni għar-reġistrazzjoni, l-ESMA assumiet li l-istimi tan-nefqa għal estensjoni ta’ reġistrazzjoni għandhom ikunu xprunati mill-fatturi li ġejjin: (i) estensjoni għar-reġistrazzjoni se tieħu inqas ħin minn reġistrazzjoni ġdida skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, (ii) ir-rekwiżiti dettaljati addizzjonali introdotti mir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni jistgħu jinvolvu xi xogħol addizzjonali għall-ESMA sakemm jintlaħaq fehim komuni bejn ir-repożitorju u l-ESMA u (iii) applikazzjoni għal estensjoni tar-reġistrazzjoni tkun teħtieġ li l-applikant jippreżenta madwar 80% tad-dokumentazzjoni li kieku kien jippreżenta jekk japplika għall-ewwel darba r-reġistrazzjoni.
            
            
               Għalhekk, fuq il-bażi tal-fatturi msemmija hawn fuq, l-ESMA stmat li l-infiq tagħha għal estensjoni tal-applikazzjoni ta’ reġistrazzjoni jkun madwar nofs l-ispiża ta’ valutazzjoni ta’ applikazzjoni għal reġistrazzjoni ġdida, jiġifieri madwar 0,33 FTE. Tali tariffa hija identika għall-istima stabbilita fil-pariri tekniċi tal-ESMA dwar it-tariffi skont l-SFTR.
            
            
               Meta tiġi applikata għall-baġit superviżorju tal-ESMA, din l-istima ta’ 0,33 FTE tirriżulta f’tariffa proposta għar-reġistrazzjoni ta’ EUR 53 000 għar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet li jfittxu li jestendu r-reġistrazzjoni tagħhom mal-ESMA biex ikopru servizzi ta’ repożitorju tat-titolizzazzjoni skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni.
            
            
               Wara li bagħtet din il-proposta għall-konsultazzjoni pubblika u wara li rċeviet rispons pożittiv ġenerali minn dawk li wieġbu, l-ESMA tat il-pariri finali li ġejjin: għal applikanti li jfittxu estensjoni ta’ reġistrazzjoni u kklassifikati bħala “fatturat għoli”, l-estensjoni ta’ tariffa ta’ reġistrazzjoni tkun ta’ EUR 50 000 (jiġifieri 50% tat-tariffa ta’ reġistrazzjoni ġdida għal applikanti ta’ “fatturat għoli” ta’ EUR 100 000). Għal ditti kklassifikati bħala “fatturat baxx”, l-estensjoni tat-tariffa ta’ reġistrazzjoni tkun ta’ EUR 32 500 (jiġifieri 50 % tat-tariffa ta’ reġistrazzjoni ġdida għal applikanti b’ “dħul baxx” ta’ EUR 65 000).
            
            
               It-tariffi ta’ reġistrazzjoni fil-każ ta’ applikazzjonijiet simultanji skont l-EMIR u/jew l-SFTR u r-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni
            
            
               Fil-każ li ditta tapplika simultanjament taħt l-EMIR u / jew l-SFTR u r-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, l-ESMA tqies mhux raġonevoli li d-ditta għandha tħallas l-istess tariffa ta’ reġistrazzjoni kull darba. Fi kliem ieħor, l-ESMA fittxet li tevita li ditta partikolari tħallas aktar f’applikazzjonijiet simultanji milli fis-sitwazzjoni fejn hija tirreġistra għall-ewwel darba taħt l-EMIR u l-SFTR u mbagħad titlob għal estensjoni skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni. 
            
            
               Biex jiġi evitat tali allinjament ħażin, l-ESMA pproponiet li jekk ditta tapplika fl-istess ħin għar-reġistrazzjoni skont l-EMIR jew l-SFTR u r-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, allura l-applikant għandu jħallas (i) it-tariffa EMIR jew SFTR sħiħa (kif applikabbli) u (ii) it-tariffa għall-estensjoni tar-reġistrazzjoni skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, minflok it-tariffa ta’ reġistrazzjoni ġdida fir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni. Fil-każ li applikant jirreġistra fl-istess ħin li jipprovdi EMIR, SFTR, u servizzi ta’ repożitorju ta’ titolizzazzjoni, l-ESMA tipproponi li l-applikant iħallas it-tariffa sħiħa tal-EMIR, it-tariffa għall-estensjoni ta’ reġistrazzjoni skont l-SFTR, u t-tielet nett it-tariffa għal estensjoni ta’ reġistrazzjoni skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, billi dan l-arranġament huwa ġġustifikat mis-sinerġiji esperjenzati.
            
            
               Din il-proposta rċeviet feedback pożittiv u għalhekk inżammet bħala tali fil-parir tekniku finali tal-ESMA.
            
            
               Tariffi annwali għas-superviżjoni
            
            
               F’konformità mal-parir tekniku preċedenti mogħti skont l-SFTR, l-ESMA pproponiet li t-tariffi superviżorji annwali tagħha jiġu ddeterminati skont il-proċedura baġitarja tagħha, li tqis l-attivitajiet kollha li jirriżultaw fi sforzi superviżorji relatati mar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni. Approċċ bħal dan għalhekk jimplika (i) definizzjoni konkreta tal-kamp ta’ applikazzjoni tal-fatturat, (ii) definizzjoni ta’ tariffi superviżorji minimi u (iii) definizzjoni ta’ tariffi superviżorji għall-ewwel sena.
            
            
               (i) Definizzjoni ta’ fatturat applikabbli
            
            
               F’konformità mal-parir passat tagħha skont l-SFTR u l-EMIR, l-ESMA kkunsidrat li t-terminu “fatturat”, għall-finijiet tal-implimentazzjoni tal-Artikolu 16(1) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, għandu jkun ibbażat fuq iċ-ċifri tad-dħul. Għaldaqstant, l-ESMA pproponiet li t-terminu “dħul” għall-kalkolu tal-fatturat annwali għandu jirreferi kemm għad-dħul mill-forniment ta’ servizzi ta’ repożitorju ċentrali ta’ titolizzazzjoni relatati mar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, kif ukoll għad-dħul mill-forniment ta’ servizzi ta’ repożitorju ta’ titolizzazzjoni anċillari. Biex tkun tista’ ssir l-identifikazzjoni tar-“Regolament dwar it-Titolizzazzjoni (servizz ewlieni u anċillari)” li għandu jitwettaq bla xkiel u b’mod preċiż, l-ESMA pproponiet li repożitorji ta’ titolizzazzjoni jippreżentaw b’mod separat, fil-kontijiet finanzjarji tagħhom, id-diversi kategoriji ta’ flussi tad-dħul elenkati fil-parir tekniku tagħha. 
            
            
               Dawk li wieġbu għall-konsultazzjoni pubblika taw fehmiet differenti dwar il-proposta tal-ESMA. Uħud talbu kjarifika ulterjuri tat-terminu “servizzi anċillari” u li għandha tiġi introdotta distinzjoni bejn is-servizzi li jistgħu jiġu pprovduti esklussivament minn repożitorji u servizzi ta’ titolizzazzjoni li jistgħu jiġu pprovduti minn parteċipanti oħra fis-suq. Dawk li wieġbu kienu mħassba li l-ambitu wiesa’ ta’ informazzjoni li jrid jiġi pprovdut “mingħajr ħlas” iqiegħed lil parteċipanti oħra fis-suq bħal investituri u investituri potenzjali f’pożizzjoni li jiksbu data li tista’ tintuża biex tinkiseb pożizzjoni kompetittivament vantaġġuża fir-rigward ta’ repożitorji ta’ titolizzazzjoni. Xi wħud qiesu li l-isforzi superviżorji tal-ESMA huma essenzjalment relatati mas-superviżjoni tas-servizzi ewlenin.
            
            
               Biex tindirizza dan it-tħassib, l-ESMA enfasizzat li l-lista ta’ entitajiet fl-Artikolu 17(1) ma tidhirx li tinkludi repożitorji ta’ titolizzazzjoni reġistrati oħrajn. Tabilħaqq, għalkemm investituri sofistikati jew investituri potenzjali jistgħu jiksbu informazzjoni sostanzjali minn repożitorji ta’ titolizzazzjoni, mhuwiex ċar jekk dawn l-entitajiet jistgħux jikkompetu immedjatament man-natura speċjalizzata u l-esperjenza ta’ repożitorji fis-swieq tat-titolizzazzjoni. L-ESMA ma qisitx ukoll li kien fil-mandat tagħha li tiddefinixxi l-kapaċità ta’ repożitorji ta’ titolizzazzjoni biex jeżerċitaw kontroll jew restrizzjonijiet fuq informazzjoni rrapportata lilhom minn entitajiet ta’ rapportar jew kif din l-informazzjoni tiġi sussegwentement użata mill-utenti tad-data. Barra minn hekk, l-ESMA fakkret li l-objettiv li jiġu inklużi servizzi anċillari fil-kalkolu tal-fatturat applikabbli għandu l-għan li jintroduċi approċċ proporzjonat kemm jista’ jkun fost il-popolazzjoni ta’ repożitorji tat-titolizzazzjonijiet irreġistrati.
            
            
               Fir-rigward ta’ aktar dettalji dwar is-servizzi anċillari, l-ESMA indikat li tali servizzi relatati mat-titolizzazzjoni jistgħu jirriżultaw meta repożitorju juża informazzjoni pprovduta minn entità relatriċi għall-iskop li jissodisfa r-rekwiżiti ta’ divulgazzjoni tiegħu skont l-Artikoli 7 u 17 tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, u jsaħħaħ din l-informazzjoni f’servizzi jew prodotti addizzjonali li ma kinux irregolati bid-dispożizzjonijiet “bla ħlas” skont l-Artikolu 17(1) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni.
            
            
               (ii) Tariffi superviżorji minimi
            
            
               Billi l-ESMA trid twettaq b’mod sistematiku livell minimu ta’ attivitajiet superviżorji sabiex tkun tista’ twettaq il-kompiti tagħha (jiġifieri l-ESMA għandha spejjeż fissi), l-ESMA temmen li tariffa superviżorja annwali minima hija ġustifikata. Għaldaqstant, l-ESMA pproponiet li t-tariffa annwali minima li għandha titħallas minn repożitorju ta’ titolizzazzjoni għandha tkun identika għall-minimu skont l-EMIR u l-SFTR, jiġifieri EUR 30 000. L-ESMA enfasizzat ukoll li x’aktarx li jkun hemm sinerġiji potenzjali bħal dawk diskussi taħt it-tariffi ta’ reġistrazzjoni li jistgħu jintlaħqu f’dan il-livell. Għalhekk, l-ESMA pproponiet li t-tariffa minima għas-superviżjoni skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni għandha tkun l-istess irrispettivament minn jekk ditta tkunx irreġistrat bħala repożitorju ta’ titolizzazzjoni ġdid jew tkunx estendiet ir-reġistrazzjoni tagħha skont l-EMIR biex tinkludi wkoll attivitajiet skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni. F’tali konfigurazzjoni, entità li tkun soġġetta għal tariffi superviżorji minimi skont l-EMIR, l-SFTR, u r-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni, tkun meħtieġa tħallas tariffi superviżorji minimi skont kull regolament (pereż. EUR 60 000 jekk l-entità hija rreġistrata skont l-EMIR/SFTR u r-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni jew EUR 90 000 jekk l-entità tkun irreġistrata taħt it-tliet Regolamenti kollha).
            
            
               Dawk li wieġbu qablu b’mod unanimu mal-proposta, u għalhekk l-ESMA ma biddlitx il-parir tekniku tagħha dwar dan l-aspett.
            
            
               (iii) Tariffi għas-superviżjoni għall-ewwel sena
            
         
         
            
               L-ESMA fakkret mill-esperjenza li l-isforz ta’ superviżjoni tagħha tal-ewwel sena mhuwiex relatat mal-livell reali ta’ attività tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni inkwistjoni, iżda huwa pjuttost simili fir-repożitorji kollha. Għaldaqstant, l-ESMA pproponiet li r-repożitorji ta’ titolizzazzjoni rreġistrati fl-2020 jew li huma (irrispettivament mis-sena) fl-ewwel sena kalendarja ta’ reġistrazzjoni tagħhom iħallsu tariffa superviżorja tal-ewwel sena ugwali għat-tariffa għar-reġistrazzjoni aġġustata b’koeffiċjent. Il-koeffiċjent jirrifletti s-sehem ta’ jiem ta’ xogħol li jibqa’ sa tmiem is-sena mid-data li fiha tingħata r-reġistrazzjoni. L-ESMA ma tagħmilx distinzjoni lejn l-entitajiet b’reġistrazzjoni estiża f’din is-sitwazzjoni billi l-isforzi superviżorji kontinwi sussegwenti tagħha ma jagħmlux distinzjoni bejn reġistrazzjonijiet ġodda jew dawk estiżi. Dan huwa wkoll f’konformità mal-parir tekniku tal-ESMA skont l-SFTR.
            
            
               Fid-dawl ta’ feedback riċevut, l-ESMA ma biddlitx il-parir tekniku tagħha dwar dan l-aspett. Fir-rigward tal-modalitajiet ta’ kalkolu speċifiċi, l-ESMA għamlitha ċara li l-arranġament tat-tariffi minimi ma japplikax għat-tariffi superviżorji fis-sena (n) għal ditti rreġistrati fl-istess sena (n). F’dawn il-każijiet, it-tariffa tar-reġistrazzjoni tiġi mmultiplikata bil-proporzjon ta’ jiem tax-xogħol mid-data tar-reġistrazzjoni tad-ditta sa tmiem is-sena u 250 jum.
            
            
               (iv) Tariffi superviżorji annwali wara l-ewwel sena ta’ reġistrazzjoni
            
            
               Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, l-ESMA pproponiet li kull repożitorju jkun impost fuq tariffa superviżorja annwali fi proporzjon mas-sehem tal-fatturat applikabbli tiegħu fid-dħul aggregat iġġenerat minn repożitorji ta’ titolizzazzjoni kkalkulati skont il-fatturat applikabbli kif diskuss hawn fuq, soġġett għal-limitu minimu ta’ EUR 30,000. Dan jimplika li kull ditta tiġi allokata porzjon tal-ispejjeż superviżorji totali tal-ESMA.
            
            
               Il-maġġoranza ta’ dawk li wieġbu għal din il-mistoqsija qablu mal-proposta. Madankollu, tqajjem xi tħassib relatat mal-impatt li ma jkunux jistgħu jiġu previsti l-ispejjeż superviżorji annwali fuq il-vijabbiltà ta’ mudelli ta’ negozju tar-repożitorji ta’ titolizzazzjoni bi spejjeż superviżorji futuri tal-ESMA li mhumiex magħrufin, uħud minn dawk li wieġbu u li jitolbu li t-tariffi superviżorji annwali tal-ESMA għandhom ikunu limitati għal perċentwal stabbilit tal-fatturat annwali ta’ kull repożitorju u li, f’każ li repożitorju ma jibqax jissodisfa l-kundizzjonijiet għar-reġistrazzjoni, l-ESMA għandha tirrimborża kwalunkwe tariffa mħallsa.
            
            
               B’reazzjoni għal dan, l-ESMA fakkret li l-mandat tagħha skont l-Artikolu 16(1) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni huwa li tirkupra kompletament l-ispejjeż tagħha relatati mas-superviżjoni tad-ditti rreġistrati biex jipprovdu servizzi ta’ repożitorju tat-titolizzazzjoni, l-Artikolu 16(1) li ma jintroduċi ebda kunċett ta’ “limitu” jew “ livell limitu” li ’l fuq minnu, l-ispejjeż superviżorji tal-ESMA ma għandhomx jiġu rkuprati. Fir-rigward tal-ispejjeż superviżorji futuri li l-ESMA tippjana li twettaq, l-ESMA enfasizzat li, billi t-tip u n-numru ta’ entitajiet li tissorvelja qed jiżdiedu, jista’ jkun hemm aktar sinerġiji li jistgħu jirriżultaw f’xi ffrankar fl-ispejjeż superviżorji. Sakemm it-tariffi tal-ESMA jiġu stabbiliti biex jirriflettu l-ispejjeż superviżorji tagħha, kull iffrankar fl-ispejjeż ta’ dan it-tip imbagħad jgħaddi minn tnaqqis tat-tariffi matul iż-żmien lil entitajiet taħt superviżjoni.
            
            
               Barra minn hekk, l-ESMA qieset li, f’każ li repożitorju ta’ titolizzazzjoni ma jibqax jiġi rreġistrat mal-ESMA, ikun hemm sforzi ta’ superviżjoni addizzjonali uniċi għal din is-sitwazzjoni u li ma jidhrux li jiġġustifikaw, fil-preżent, l-introduzzjoni ta’ dispożizzjonijiet għar-rimborż ta’ kwalunkwe tariffa superviżorja mħallsa minn dak ir-repożitorju lill-ESMA.
            
            
               Fir-rigward tat-tariffi superviżorji annwali attwali, l-ESMA pproponiet li mbagħad tkun ibbażata fuq l-iskeda ta’ kalkolu li ġejja: (a) Fil-bidu tal-Q4 tas-sena n-1, l-ESMA tinnotifika r-repożitorji ta’ titolizzazzjoni bit-tariffa annwali tagħhom għas-sena ta’ qabel (jiġifieri s-sena n). Dan ikun ibbażat fuq id-dikjarazzjonijiet finanzjarji awditjati tas-sena n-2; (b) it-tariffa għas-sena n għandha titħallas minn kull repożitorju ta’ titolizzazzjoni sa mhux aktar tard mill-aħħar ta’ Marzu tas-sena li għaliha tirreferi.
            
            
               Madankollu, l-ESMA rrikonoxxiet li fl-ewwel sentejn mill-bidu tar-rekwiżiti ta’ divulgazzjoni, iċ-ċifri tal-fatturat applikabbli mhux se jkunu disponibbli fir-rapporti finanzjarji annwali tar-repożitorji reġistrati minħabba li l-fatturat applikabbli jkun ibbażat fuq il-forniment ta’ servizzi skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni. 
            
            
               Għal din ir-raġuni, l-ESMA pproponiet li, fl-ewwel sentejn sħaħ wara r-reġistrazzjoni tad-ditta, tuża ċ-ċifri stmati tal-fatturat applikabbli bħala inputs għall-kalkolu. Din l-informazzjoni tkun ġejja minn pjanijiet ta’ negozju ta’ repożitorji ta’ titolizzazzjoni pprovduti matul l-applikazzjoni li għandha tiġi rreġistrata mal-ESMA. Jekk l-istimi tar-repożitorji jiddevjaw b’mod sinifikanti minn ċifri attwali sussegwenti tal-fatturat, dan ikun ikkumpensat fis-snin sussegwenti ladarba ċ-ċifri tal-fatturat attwali applikabbli jkunu disponibbli fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji awditjati tad-ditta u b’hekk ikunu inkorporati fil-formula tal-kalkolu. 
            
            
               Din il-proposta rċeviet feedback pożittiv globali u għalhekk inżammet bħala tali fil-parir tekniku finali tal-ESMA. 
            
            
               Kundizzjonijiet ta’ ħlas u ta’ rimborż
            
            
               (i) Reġistrazzjoni ġdida u estensjoni ta’ tariffi ta’ reġistrazzjoni
            
            
               Billi l-Artikolu 16 tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni jistabbilixxi l-ħtieġa għall-ESMA li timponi tariffi fuq ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni li “jkopru bis-sħiħ l-infiq meħtieġ tal-ESMA fir-rigward tar-reġistrazzjoni u s-superviżjoni ta’ repożitorji ta’ titolizzazzjoni kif ukoll ir-rimborż ta’ kwalunkwe spejjeż li l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jġarrbu bħala riżultat ta’ kwalunkwe delega ta’ kompiti skont l-Artikolu 14(1) tar-[Regolament dwar it-Titolizzazzjoni]”, jista’ jinftiehem li l-ħlas tat-tariffi rilevanti huwa kundizzjoni essenzjali biex ir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni jiġi rreġistrat jew ikollu r-reġistrazzjoni tiegħu estiża skont ir-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni.
            
            
               Għaldaqstant, l-ESMA pproponiet li repożitorju ta’ titolizzazzjoni għandu jħallas ir-reġistrazzjoni rilevanti u t-tariffi ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni fil-mument li fih japplika għar-reġistrazzjoni. Tali proposta hija konformi mar-rekwiżiti għat-tariffi tal-ESMA skont l-EMIR u rċeviet ftehim unanimu mir-rispondenti kollha. 
            
            
               (ii) Kundizzjonijiet ta’ rimborż f’każ ta’ irtirar ta’ applikazzjoni 
            
            
               Is-sistema tat-tariffi attwali tal-ESMA skont l-EMIR (CDR 1003/2013) ma tipprevedix rimborż għar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet applikanti f’każ li applikazzjoni tiġi rtirata qabel id-deċiżjoni ta’ reġistrazzjoni. Madankollu, fuq il-bażi tal-esperjenza tagħha minn dakinhar, l-ESMA rrikonoxxiet li konfigurazzjoni bħal din tista’ ma tipprovdix inċentivi xierqa lill-applikanti f’offerta ta’ reġistrazzjoni b’mod ċar u li ma tkunx irnexxiet għar-reġistrazzjoni, u b’hekk tikkonsma ammonti eċċessivi ta’ riżorsi tal-ESMA. Għaldaqstant, l-ESMA pproponiet il-kundizzjonijiet ta’ rimborż li ġejjin fuq it-tariffa għar-reġistrazzjoni: (a) rimborż ta’ 50 % għal applikazzjonijiet li jiġu rtirati qabel ma jitqiesu kompluti mill-ESMA (skont l-Artikolu 10(6) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni); u (b) rimborż ta’ 0 % għal applikazzjonijiet li jiġu rtirati wara li jitqiesu bħala kompluti mill-ESMA (jiġifieri applikazzjonijiet li jkunu bdew jiġu eżaminati skont l-Artikolu 12 tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni).
            
            
               Din il-proposta rċeviet feedback pożittiv kunsenswali u għalhekk inżammet bħala tali fil-parir tekniku finali tal-ESMA. 
            
            
               (iii) Twaqqit ta’ pagamenti ta’ tariffi superviżorji annwali
            
            
               L-arranġament tat-tariffa għar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet taħt l-SFTR jistipula li r-repożitorji tat-tranżazzjonijiet għandhom iħallsu t-tariffi għas-superviżjoni annwali tagħhom f’żewġ pagamenti parzjali - l-ewwel sat-28 ta’ Frar u t-tieni sal-31 ta’ Ottubru. Madankollu, fid-dawl tal-esperjenza tal-ESMA bit-tariffi tal-ipproċessar minn dakinhar u l-benefiċċji ta’ kalendarju tal-pagamenti ta’ tariffi simplifikati, l-ESMA pproponiet li t-tariffi superviżorji annwali għar-repożitorji ta’ titolizzazzjoni għandhom jitħallsu f’pagament wieħed. 
            
         
         
            
               Fid-dawl ta’ feedback pożittiv riċevut, l-ESMA ma biddlitx il-parir tekniku tagħha dwar dan l-aspett. 
            
            
               (iv) Rimborż tal-awtoritajiet kompetenti 
            
            
               L-Artikolu 16(1) tar-Regolament dwar it-Titolizzazzjoni jistabbilixxi li kull spiża mġarrba mill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali waqt it-twettiq tal-kompiti superviżorji ddelegati mill-ESMA se tkun koperta mit-tariffi ta’ superviżjoni tal-ESMA. Dan jimplika li l-awtorità kompetenti mhux se tfittex li tirkupra dawn l-ispejjeż direttament mir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni
            
            
               F’konformità ma’ dan l-Artikolu u mal-arranġamenti eżistenti skont l-SFTR u l-EMIR, l-ESMA pproponiet li l-ispejjeż li għandhom jiġu rimborżati lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom: (a) ikunu ġew miftiehma minn qabel bejn l-ESMA u l-awtorità kompetenti; (b) jiġu kkalkolati skont il-metodu użat biex jiġu ddeterminati l-ispejjeż amministrattivi totali tal-ESMA fir-rigward tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni; (c) ikunu proporzjonati għall-fatturat applikabbli tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni rilevanti; kif ukoll (d) ma jkunux iktar mill-ammont totali tat-tariffi superviżorji mħallsa mir-repożitorji tat-titolizzazzjoni rilevanti.
            
            
               L-ESMA indikat ukoll li kwalunkwe delega tal-kompiti mill-ESMA lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali se tiġi determinata fuq bażi indipendenti, tista’ tiġi rrevokata fi kwalunkwe ħin, u mhux se jkollha impatt fuq l-ammont ta’ tariffi imposti fuq repożitorju ta’ titolizzazzjoni partikolari.
            
            
               Fid-dawl ta’ feedback riċevut, l-ESMA ma biddlitx il-parir tekniku tagħha dwar dan l-aspett. 
            
            
               Dan ir-Regolament isegwi l-miżuri proposti mill-ESMA fil-parir tekniku tagħha.
            
            
               4.ELEMENTI ĠURIDIĊI TAL-ATT DELEGAT
            
            
               L-Artikolu 62 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 li jistabbilixxi Awtorità Superviżorja Ewropea (ESMA), li jemenda d-Deċiżjoni 716/2009/KE u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/77/KE jistipula li d-dħul tal-ESMA jikkonsisti f’taħlita ta’ tariffi mħallsa lill-ESMA fil-każijiet speċifikati skont il-liġi tal-Unjoni, kontribuzzjonijiet mill-awtoritajiet pubbliċi nazzjonali kompetenti għas-superviżjoni tal-parteċipanti fis-swieq finanzjarji u sussidju mill-Unjoni.
            
            
               Dan l-att delegat jiddefinixxi t-tipi ta’ tariffi li għandhom jitħallsu mir-repożitorji tat-titolizzazzjoni. Hija tistabbilixxi (i) il-livell ta’ reġistrazzjoni u t-tariffi ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni li għandhom jitħallsu mill-applikanti, (ii) tiddefinixxi l-fatturat applikabbli li fuq il-bażi tiegħu għandhom jitħallsu t-tariffi annwali għas-superviżjoni u (iii) tistabbilixxi l-livell tat-tariffi superviżorji annwali.
            
            
               Fl-aħħar nett, l-att delegat jiddefinixxi l-modalitajiet ta’ pagament u jipprevedi r-rimborżi tal-ispejjeż imġarrba mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti.
            
            
               REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../...
            
            
               ta’ 18.9.2020
            
            
               li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 2017/2402 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tariffi imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-titolizzazzjoni
            
            
               (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
            
            
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2017/2402 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2017 li jistabbilixxi qafas ġenerali għat-titolizzazzjoni u li joħloq qafas speċifiku għal titolizzazzjoni sempliċi, trasparenti u standardizzata, u li jemenda d-Direttivi 2009/65/KE, 2009/138/KE u 2011/61/UE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009 u (UE) Nru 648/2012
                  6
               , u b’mod partikolari l-Artikolu 16(2) tiegħu,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Skont l-Artikolu 16 tar-Regolament (UE) 2017/2402, l-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq (“ESMA”) għandha timponi tariffi għar-repożitorji tat-titolizzazzjoni li jkopru bis-sħiħ l-infiq meħtieġ tal-ESMA fir-rigward tar-reġistrazzjoni u s-superviżjoni ta’ dawk ir-repożitorji. L-ESMA se ġġarrab spejjeż ogħla meta tipproċessa l-applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni mingħand ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni li jkun biħsiebhom joffru servizzi anċillari. Madankollu, dawn l-ispejjeż se jkunu inqas meta r-repożitorju ta’ titolizzazzjoni jkun diġà rreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  7
               , jew skont ir-Regolament (UE) 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  8
               . It-tariffa għal entitajiet li japplikaw għar-reġistrazzjoni jenħtieġ għalhekk li tqis b’mod speċifiku t-tip ta’ servizzi li jridu jiġu pprovduti mir-repożitorju tat-titolizzazzjoni u jekk huwiex diġà rreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet. Billi l-infiq tal-ESMA fil-valutazzjoni tal-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni huwa l-istess, irrispettivament mid-daqs tal-applikant, u jiddependi biss fuq it-tip ta’ servizzi li għandhom jiġu pprovduti, huwa xieraq li t-tariffa għar-reġistrazzjoni tkun fissa.
            
         
         
            
               (2)Meta entità li ma tkunx diġà rreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet tippreżenta, fl-istess ħin, applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet u bħala repożitorju ta’ titolizzazzjoni, l-ispejjeż imġarrba mill-ESMA meta tipproċessa dawk l-applikazzjonijiet fl-istess ħin ikunu wkoll aktar baxxi minħabba s-sinerġiji. Fejn tali applikazzjonijiet jiġu ppreżentati fl-istess ħin, ir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni għandu jħallas it-tariffa sħiħa skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew ir-Regolament (UE) 2015/2365, kif applikabbli, għar-reġistrazzjoni bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet filwaqt li tariffa mnaqqsa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni għandha titħallas għar-reġistrazzjoni bħala repożitorju ta’ titolizzazzjoni.
            
            
               (3)It-tariffa tar-reġistrazzjoni jew it-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni pagabbli minn repożitorju ta’ titolizzazzjoni li joffri servizzi anċillari wara r-reġistrazzjoni jenħtieġ li tqis dawk is-servizzi anċillari. Għall-kuntrarju ta’ dan, repożitorju ta’ titolizzazzjoni li jwaqqaf l-offerta ta’ servizzi anċillari wara r-reġistrazzjoni ma għandux ikollu d-dritt tar-reġistrazzjoni jew it-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni rimborżat billi l-ESMA diġà tkun ġarrbet l-ispiża għall-valutazzjoni tal-applikazzjoni.
            
            
               (4)Sabiex jiġu skoraġġuti l-applikazzjonijiet frivoli, it-tariffi ta’ reġistrazzjoni jew it-tariffi ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni ma għandhomx jiġu rimborżati meta l-ESMA tkun irrifjutat ir-reġistrazzjoni u jenħtieġ li tiġi rrimborżata parzjalment biss meta applikant jirtira l-applikazzjoni tiegħu matul il-proċess ta’ reġistrazzjoni.
            
            
               (5)Biex tiġi żgurata l-allokazzjoni ġusta tat-tariffi superviżorji u jiġi żgurat li t-tariffi imposti jirriflettu l-ispiża reali mġarraba mill-ESMA fir-rigward ta’ kull entità taħt superviżjoni, it-tariffa superviżorja annwali għandha tiġi kkalkulata fuq il-bażi tal-fatturat iġġenerat minn kull repożitorju ta’ titolizzazzjoni. Meta d-data storika dwar fatturat ta’ repożitorju ta’ titolizzazzjoni rreġistrat ma tkunx disponibbli, it-tariffa superviżorja annwali għandha tkun ibbażata fuq il-fatturat mistenni tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni.
            
            
               (6)It-tariffi superviżorji annwali imposti fuq kull repożitorju ta’ titolizzazzjoni jenħtieġ li jkunu proporzjonati għall-fatturat dovut minn dak ir-repożitorju f’sena finanzjarja partikolari meta mqabbel mal-fatturat totali dovut mir-repożitorji tat-titolizzazzjonijiet irreġistrati u sorveljati kollha fl-istess sena finanzjarja. Jenħtieġ li tiġi imposta wkoll tariffa superviżorja annwali minima fuq kull repożitorju ta’ titolizzazzjoni, billi ċerti spejjeż amministrattivi fissi japplikaw għas-superviżjoni tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni kollha, irrispettivament mill-ammont ta’ fatturat dovut.
            
            
               (7)Billi se tkun disponibbli biss data limitata dwar l-attività ta’ repożitorju ta’ titolizzazzjoni matul is-sena finanzjarja wara r-reġistrazzjoni, it-tariffa superviżorja annwali għal dik is-sena għandha tiġi kkalkulata fuq il-bażi tat-tariffa għar-reġistrazzjoni u l-isforz li għamlet l-ESMA għas-superviżjoni ta’ dak ir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni matul is-sena. L-isforz ta’ superviżjoni fl-ewwel xhur wara r-reġistrazzjoni huwa simili għall-isforz biex tiġi vvalutata r-reġistrazzjoni tal-applikant. Għalhekk, fl-ewwel sena tal-operat tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni, it-tariffa superviżorja għandha tkun ibbażata fuq it-tariffa għar-reġistrazzjoni mħallsa mill-applikant, aġġustata b’koeffiċjent.
            
            
               (8)Fid-dawl tal-proċedura baġitarja annwali tal-ESMA u ż-żmien meħtieġ biex jiġu stmati l-ispejjeż superviżorji, ma jkunx possibbli li jittieħdu repożitorji ta’ titolizzazzjoni rreġistrati fl-1 ta’ Ottubru ta’ sena finanzjarja partikolari jew wara li jitqiesu għall-finijiet tal-kalkolu tal-ispiża superviżorja annwali totali għas-sena ta’ wara. Għalhekk, it-tariffa superviżorja annwali għal repożitorju ta’ titolizzazzjoni rreġistrat fl-1 ta’ Ottubru tas-sena ta’ qabel għandha tkun ugwali għat-tariffa ta’ reġistrazzjoni tagħha.
            
            
               (9)L-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jġarrbu spejjeż meta jwettqu xogħol skont ir-Regolament (UE) 2017/2402, u, b’mod partikolari, iwettqu kompiti ddelegati skont l-Artikolu 14(1) ta’ dak ir-Regolament. It-tariffi imposti mill-ESMA fuq ir-repożitorji tat-titolizzazzjoni jenħtieġ li jkopru wkoll dawk l-ispejjeż. Sabiex jiġi żgurat li l-awtoritajiet kompetenti ma jġarrbux telf jew jagħmlu profitt mit-twettiq tal-kompiti ddelegati jew mill-assistenza lill-ESMA, l-ESMA għandha tirrimborża l-ispejjeż reali biss imġarrba minn dik l-awtorità kompetenti nazzjonali f’dan ir-rigward.
            
            
               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Irkupru tal-ispejjeż kollha ta’ superviżjoni 
            
            
               It-tariffi imposti fuq ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni jkopru:
            
            
               (a)l-ispejjeż kollha relatati mar-reġistrazzjoni u s-superviżjoni tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni mill-ESMA f’konformità mar-Regolament (UE) 2017/2402, inklużi l-ispejjeż li jirriżultaw mill-estensjoni tar-reġistrazzjoni għar-repożitorji tat-tranżazzjonijiet li diġà ġew irreġistrati skont it-Titolu VI, il-Kapitolu 1 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew il-Kapitolu III tar-Regolament (UE) 2015/2365;
            
            
               (b)l-ispejjeż kollha għar-rimborż tal-awtoritajiet kompetenti li wettqu xogħol skont ir-Regolament (UE) Nru 2017/2402 u, b’mod partikolari bħala riżultat ta’ kwalunkwe delega tal-kompiti f’konformità mal-Artikolu 14 (1) ta’ dak ir-Regolament.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Fatturat applikabbli
            
            
               1.Ir-repożitorji ta’ titolizzazzjoni rreġistrati biss taħt ir-Regolament (UE) 2017/2402 għandhom iżommu kontijiet awditjati għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament li jiddistingwu d-dħul iġġenerat minn dawn li ġejjin:
            
            
               (a)servizzi ewlenin ta’ titolizzazzjoni kif definiti fl-Artikolu 1, il-punt (3), tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/1230
                  9
               ;
            
            
               (b)servizzi anċillari ta’ titolizzazzjoni kif definiti fl-Artikolu 1, il-punt (4), tar-Regolament Delegat (UE) 2020/1230.
            
            
               (c)Kwalunkwe servizz ieħor ipprovdut.
            
         
         
            
               2.Repożitorju ta’ titolizzazzjoni rreġistrat skont ir-Regolament (UE) 2017/2402 li huwa rreġistrat ukoll bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew ir-Regolament (UE) 2015/2365 għandu jżomm kontijiet awditjati għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament li jiddistingwu bejn id-dħul iġġenerat minn:
            
            
               (a)il-forniment ta’ servizzi ta’ titolizzazzjoni ewlenin;
            
            
               (b)il-forniment ta’ servizzi ta’ titolizzazzjoni anċillari;
            
            
               (c)funzjonijiet ewlenin tal-ġbir u ż-żamma b’mod ċentrali ta’ rekords ta’ derivattivi skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012;
            
            
               (d)il-forniment ta’ servizzi anċillari li huma relatati direttament mal-ġbir u maż-żamma tar-rekords tad-derivati f’post ċentrali skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012;
            
            
               (e)funzjonijiet ewlenin tal-ġbir u ż-żamma b’mod ċentrali ta’ rekords ta’ tranżazzjonijiet ta’ finanzjament tat-titoli skont ir-Regolament (UE) 2015/2365;
            
            
               (f)il-forniment ta’ servizzi anċillari li huma relatati direttament mal-ġbir u maż-żamma tar-rekords tat-tranżazzjonijiet ta’ finanzjament tat-titoli f’post ċentrali skont ir-Regolament (UE) 2015/2365;
            
            
               (g)il-forniment ta’ servizzi anċillari kkombinati li huma relatati direttament ma’:
            
            
               (i)
                     l-attivitajiet imsemmija fil-punti (a) u (c);
            
            
               (ii)
                     l-attivitajiet imsemmija fil-punti (a) u (e);
            
            
               (iii)
                     l-attivitajiet imsemmija fil-punti (c) u (e);
            
            
               (h)kwalunkwe servizz ieħor ipprovdut.
            
            
               3.Il-fatturat applikabbli ta’ repożitorju tat-tranżazzjonijiet għal sena partikolari n għandu jkun is-somma ta’: 
            
            
               (a)id-dħul ta’ dan ir-repożitorju, jew id-dħul mistenni, fejn japplika l-paragrafu 5, iġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punt (a), kif iddikjarat fil-kontijiet awditjati tas-sena n-2;
            
            
               (b)id-dħul mir-repożitorju ġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punt (b) u s-sehem applikabbli tad-dħul iġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punti (g)(i) u g(ii), kif iddikjarat fil-kontijiet awditjati tas-sena n-2.
            
            
               4.Is-sehem applikabbli tad-dħul imsemmi fil-paragrafu 3, il-punt (b), għandu jkun daqs id-dħul iġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punt (a), diviż bis-somma tad-dħul iġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fi:
            
            
               (a)il-paragrafu 2, il-punt (a);
            
            
               (b)il-paragrafu 2, il-punt (a); 
            
            
               (c)il-paragrafu 2, il-punt (e);
            
            
               5.Meta ma jkunu disponibbli l-ebda kontijiet awditjata għas-sena n-2, l-ESMA għandha tuża d-dħul mistenni għas-sena n ipprovdut fil-pjanijiet tan-negozju ppreżentati lill-ESMA skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament Delegat (UE) 2020/1230. Dak id-dħul mistenni għandu jinqasam f’dawn l-elementi:
            
         
         
            
               (a)id-dħul li mistenni jiġi ġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punt (a);
            
            
               (b)id-dħul li mistenni jiġi ġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punt (b);
            
            
               (c)id-dħul li mistenni jiġi ġġenerat mill-attivitajiet imsemmija fil-paragrafu 2, il-punti (g)(i) u g(ii).
            
            
               Repożitorju ta’ titolizzazzjoni li jiddeċiedi li jipprovdi lill-ESMA b’aġġornament tad-dħul mistenni għas-sena n għandu jagħmel dan sat-30 ta’ Settembru tas-sena n-1.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Tariffa għar-reġistrazzjoni u tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni
            
            
               1.Meta l-applikant ma jkunx irreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet skont it-Titolu VI, il-Kapitolu 1, tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew il-Kapitolu III tar-Regolament (UE) 2015/2365, it-tariffa għar-reġistrazzjoni għandha tammonta għal li ġej:
            
            
               (a)EUR 100 000, meta r-repożitorju jkollu l-ħsieb li jipprovdi servizzi anċillari kif imsemmi fl-Artikolu 2(2), il-punti (b), (g)(i), jew (g)(ii);
            
            
               (b)EUR 65 000, fejn il-punt (a) ma japplikax.
            
            
               2.Meta l-applikant ikun irreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet skont it-Titolu VI, il-Kapitolu 1 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew il-Kapitolu III tar-Regolament (UE) 2015/2365, it-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni għandha tkun din li ġejja:
            
            
               (a)EUR 50 000, meta r-repożitorju jkollu l-ħsieb li jipprovdi servizzi anċillari kif imsemmi fl-Artikolu 2(2), il-punti (b), (g)(i), jew (g)(ii);
            
            
               (b)EUR 32 500 meta l-punt (a) ma japplikax.
            
            
               3.Meta l-applikant ma jkunx irreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew ir-Regolament (UE) 2015/2365 u fl-istess ħin jippreżenta applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni kemm skont ir-Regolament (UE) 2017/2402 kif ukoll skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 jew skont ir-Regolament (UE) 2015/2365, l-applikant għandu jħallas it-tariffa sħiħa għar-reġistrazzjoni dovuta skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1003/2013
                  10
                jew l-Artikolu 5(1) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/360
                  11
               , kif applikabbli, u t-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni dovuta skont il-paragrafu 3.
            
            
               4.Meta l-applikant ma jkunx irreġistrat bħala repożitorju tat-tranżazzjonijiet skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012, u lanqas skont ir-Regolament (UE) 2015/2365, u fl-istess waqt jippreżenta applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni kemm skont ir-Regolament (UE) Nru 648/2012, kif ukoll skont ir-Regolament (UE) 2015/2365 u r-Regolament (UE) 2017/2402, l-applikant għandu jħallas it-tariffa għal estensjoni ta’ reġistrazzjoni dovuta skont l-Artikolu 5(5) tar-Regolament Delegat (UE) Nru 2019/360 u t-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni dovuta skont il-paragrafu 3.
            
            
               5.Repożitorju ta’ titolizzazzjoni li joffri servizzi anċillari wara r-reġistrazzjoni u, b’konsegwenza, ikollu jħallas tariffa ta’ reġistrazzjoni ogħla jew tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni ogħla mit-tariffa ta’ reġistrazzjoni jew it-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni mħallsa inizjalment, għandu jħallas id-differenza bejn it-tariffa ta’ reġistrazzjoni mħallsa inizjalment jew it-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni u t-tariffa ta’ reġistrazzjoni jew it-tariffa ta’ estensjoni applikabbli ogħla tat-tariffa ta’ reġistrazzjoni.
            
            
               Artikolu 4
            
            
               Tariffi annwali għas-superviżjoni għal repożitorji tat-titolizzazzjoni rreġistrati u għal repożitorji tat-tranżazzjonijiet li estendew ir-reġistrazzjoni tagħhom
            
            
               1.It-tariffa superviżorja annwali għar-repożitorji tat-titolizzazzjoni rreġistrati kollha għas-sena n għandha tkun daqs l-istima tal-ispejjeż għas-superviżjoni tal-attivitajiet ta’ dawk l-attivitajiet tar-repożitorji tat-titolizzazzjoni kif inklużi fil-baġit tal-ESMA għal dik is-sena.
            
            
               2.It-tariffa superviżorja annwali li għandha titħallas minn repożitorju ta’ titolizzazzjoni għas-sena li fiha r-repożitorju ta’ titolizzazzjoni ġie rreġistrat għandha tkun daqs it-tariffa għar-reġistrazzjoni dovuta skont l-Artikolu 5, immultiplikata bin-numru ta’ jiem tax-xogħol mid-data tar-reġistrazzjoni tar-repożitorju ta’ titolizzazzjoni sal-aħħar ta’ dik is-sena u diviża b’250.
            
            
               3.It-tariffa superviżorja annwali għal sena n partikolari li trid titħallas minn repożitorju ta’ titolizzazzjoni rreġistrat fl-1 ta’ Ottubru tas-sena ta’ qabel jew wara għandha tkun ugwali għat-tariffa ta’ reġistrazzjoni dovuta skont l-Artikolu 5.
            
         
         
            
               4.It-tariffa superviżorja annwali għal sena partikolari n li għandha titħallas minn repożitorju ta’ titolizzazzjoni rreġistrat qabel l-1 ta’ Ottubru tas-sena preċedenti għandha tkun ugwali għat-tariffa superviżorja annwali msemmija fil-paragrafu 1 maqsuma bejn ir-repożitorji kollha ta’ titolizzazzjoni rreġistrati qabel l-1 ta’ Ottubru ta’ dik is-sena preċedenti b’mod proporzjonali għall-fatturat applikabbli għal kull repożitorju ta’ titolizzazzjoni kkalkulat skont l-Artikolu 2(3).
            
            
               5.Bl-eċċezzjoni tat-tariffa superviżorja annwali pagabbli skont il-paragrafu 2, it-tariffa superviżorja annwali ma għandha qatt tkun inqas minn EUR 30 000.
            
            
               Artikolu 5
            
            
               Modalitajiet ġenerali tal-ħlas
            
            
               1.It-tariffi kollha għandhom jitħallsu f’euro. It-tariffi għandhom jitħallsu kif speċifikat fl-Artikoli 6, 7 u 8. 
            
            
               2.Kull ħlas tard għandu jkun soġġett għal penali ta' kuljum ugwali għal 0,1 % tal-ammont dovut.
            
            
               Artikolu 6
            
            
               Ħlasijiet ta’ miżati ta’ reġistrazzjoni u rimborżi
            
            
               1.It-tariffa ta’ reġistrazzjoni u t-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni msemmija fl-Artikolu 3 għandhom jitħallsu kollha meta r-repożitorju ta’ titolizzazzjoni jippreżenta l-applikazzjoni tiegħu ta’ reġistrazzjoni jew l-estensjoni ta’ reġistrazzjoni.
            
            
               2.Nofs it-tariffa ta’ reġistrazzjoni jew it-tariffa ta’ estensjoni mħallsa mir-repożitorju tat-titolizzazzjoni għandha tiġi rimborżata meta r-repożitorju ta’ titolizzazzjoni jirtira l-applikazzjoni tiegħu għar-reġistrazzjoni jew għall-estensjoni ta’ reġistrazzjoni qabel ma l-ESMA tkun innotifikat lir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni li l-applikazzjoni tiegħu hija kompluta skont l-Artikolu 10(6) tar-Regolament (UE) 2017/2402.
            
            
               3.It-tariffa ta’ reġistrazzjoni u t-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni ma għandhiex tiġi rimborżata wara li l-ESMA tkun innotifikat lir-repożitorju ta’ titolizzazzjoni li l-applikazzjoni tiegħu hija kompluta skont l-Artikolu 10(6) tar-Regolament (UE) 2017/2402. 
            
            
               Artikolu 7
            
            
               Ħlas tat-tariffi annwali għas-superviżjoni
            
            
               It-tariffa superviżorja annwali msemmija fl-Artikolu 4 għandha titħallas f’pagament wieħed, li għandha tkun dovuta sa mhux aktar tard mill-aħħar ta’ Marzu tas-sena li għaliha tirreferi, ħlief għat-tariffa superviżorja annwali msemmija fil-paragrafi 2 u 3 ta’ dak l-Artikolu. 
            
            
               L-ESMA għandha tibgħat noti ta’ debitu lir-repożitorji tat-titolizzazzjoni rreġistrati kollha li jispeċifikaw l-ammont tat-tariffa annwali mill-inqas 30 jum kalendarju qabel il-jum li fih għandhom jitħallsu t-tariffi annwali.
            
            
               Artikolu 8
            
            
               Rimborż tal-awtoritajiet kompetenti
            
            
               1.L-ESMA biss titlob tariffa għar-reġistrazzjoni, it-tariffa ta’ estensjoni ta’ reġistrazzjoni u t-tariffa superviżorja annwali.
            
            
               2.L-ESMA għandha tirrimborża lil awtorità kompetenti għall-ispejjeż attwali mġarrba bħala riżultat tat-twettiq ta’ kompiti skont ir-Regolament (UE) 2017/2402 u bħala riżultat ta’ kwalunkwe delega ta’ kompiti skont l-Artikolu 74 tar-Regolament (UE) Nru 648/2012, f’konformità mal-Artikolu 9(1) tar-Regolament (UE) 2015/2365 u f’konformità mal-Artikolu 14(1) tar-Regolament (UE) 2017/2402.
            
            
               Artikolu 9
            
         
         
            
               Dħul fis-seħħ
            
            
               Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            
            
               Magħmul fi Brussell, 18.9.2020
            
            
               
                     Għall-Kummissjoni
               
               
                     Il-President
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Ir-Regolament (UE) 2017/2402 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas ġenerali għat-titolizzazzjoni u li joħloq qafas speċifiku għal titolizzazzjoni sempliċi, trasparenti u standardizzata, u li jemenda d-Direttivi 2009/65/KE, 2009/138/KE u 2011/61/UE u r-Regolamenti (KE) Nru 1060/2009 u (UE) Nru 648/2012.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ir-Regolament dwar l-Infrastruttura tas-Suq Ewropew (Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2012 dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tad-data dwar it-tranżazzjonijiet,
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ir-Regolament dwar it-Tranżazzjonijiet ta’ Finanzjament tat-Titoli (Regolament (UE) 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2015 dwar it-trasparenza ta’ tranżazzjonijiet ta’ finanzjament tat-titoli u l-użu mill-ġdid u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012)
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1003/2013 tat-12 ta’ Lulju 2013 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tariffi imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/360 tat-13 ta’ Diċembru 2018 li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tariffi imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ĠU L 347, 28.12.2017, p. 35. 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2012 dwar derivati OTC, kontropartijiet ċentrali u repożitorji tad-data dwar it-tranżazzjonijiet (ĠU L 201, 27.7.2012, p. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Ir-Regolament (UE) 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2015 dwar it-trasparenza ta’ tranżazzjonijiet ta’ finanzjament tat-titoli u l-użu mill-ġdid u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/20126 (ĠU L 337, 23.12.2015, p. 1)
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/1230 tad-29 ta’ Novembru 2019 li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2017/2402 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-istandards tekniċi regolatorji li jispeċifikaw id-dettalji tal-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni ta’ repożitorju tat-titolizzazzjoni u d-dettalji tal-applikazzjoni simplifikata għal estensjoni tar-reġistrazzjoni ta’ repożitorju tat-tranżazzjonijiet (…).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1003/2013 tat-12 ta’ Lulju 2013 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 648/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tariffi imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet (ĠU L 279, 19.10.2013, p. 4).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 2019/2013 tat-13 ta' Diċembru 2018 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 2015/2365 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tariffi imposti mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq fuq ir-repożitorji tat-tranżazzjonijiet (ĠU L 81, 22.3.2013, p. 58).