CELEX: 51998PC0723
Language: da
Date: 1998-12-04
Title: Ændret forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 2236/95 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske net

C 27/18               DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        2.2.1999
                                                               II
                                                    (Forberedende retsakter)
                                                KOMMISSIONEN
               Ændret forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 2236/95 om
                     generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for transeuropæiske netØ(Î)
                                                        (1999/C 27/07)
                                                       (EØS-relevant tekst)
                                        KOM(1998) 723 endelig udg. — 98/0101(SYN)
               (Forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189ØA, stk. 2, den 4. december 1998)
               (Î)ÙEFT C 175 af 9.6.1998, s. 7.
                    OPRINDELIGT FORSLAG                                                    ÆNDRET FORSLAG
(2)Ùden i denne forordning fastsatte finansielle fælles-            (2)Ùden i denne forordning fastsatte finansielle fælles-
    skabsdeltagelse kan overstige 50Ø%-grænsen for                       skabsdeltagelse kan overstige 50Ø%-grænsen for
    undersøgelser, der iværksættes på Kommissionens                      undersøgelser, der iværksættes på Kommissionens
    initiativ; det er nødvendigt at lette finansieringen af              initiativ; med det formål at give Fællesskabet
    visse projekter ved, blandt de mulige støtteformer, at               mulighed for at virke som katalysator for den private
    indføje bidrag til fremskaffelse af risikovillig kapital;            sektors medvirken til finansieringen af transeuropæ-
    de finansielle ressourcer, der stilles til rådighed                  iske net skal risikovillig kapital som støtteform i
    under forordning (EF) nr. 2236/95, bør anvendes til                  henhold til denne forordning danne grundlag for
    at maksimere bidraget fra private finansierings-                     EF’s fremtidige indsats for at støtte TEN-projekter,
    midler;                                                              der bygger på offentlig-private partnerskaber; de
                                                                         finansielle ressourcer, der stilles til rådighed under
                                                                         forordning (EF) nr. 2236/95, bør anvendes til at
                                                                         maksimere bidraget fra private finansieringsmidler;
(3)Ùder bør fastsættes bestemmelser om, at bestemte                 (3)Ùder bør fastsættes bestemmelser om, at bestemte
    projekter, der berører mere end en medlemsstat eller                 projekter, der berører mere end en medlemsstat hhv.
    i bredere forstand er af transeuropæisk interesse,                   forbindelser med tredjelande, især relevante ansøger-
    herunder sådanne, som indeholder en væsentlig                        lande, eller i bredere forstand er af transeuropæisk
    miljødimension, kan opnå en højere støttesats;                       interesse, herunder sådanne, som inderholder en
                                                                         væsentlig miljødimension, kan opnå en højere støtte-
                                                                         sats;
                                                                    (4a)Ùi forbindelse med ansøgninger om finansiel støtte til
                                                                           et projekt er der behov for en detaljeret opdeling af
                                                                           overslagene for så vidt angår kilderne til bidragene
                                                                           fra Fællesskabet og fra nationale, regionale og
                                                                           lokale offentlige organer samt omfanget af finan-
                                                                           sielle bidrag fran den private sektor;
 ---pagebreak--- 2.2.1999             DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 27/19
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                                 ÆNDRET FORSLAG
                                                                  (4b) det er vigtigt som et yderligere kriterium for udvæl-
                                                                        gelsen af projekterne at tilføje de følger, som
                                                                        projekter, der støttes af Fællesskabet inden for
                                                                        rammerne af denne forordning, har for den fysiske
                                                                        planlægning på regionalt, nationalt og europæisk
                                                                        plan;
(10)Ùdet er nødvendigt at præcisere, hvordan støttemod-           (10)Ùfor at øge synligheden af Det Europæiske Fælles-
      tagere skal offentliggøre, at de modtager fælles-                 skabs bidrag er det nødvendigt at præcisere,
      skabsbidrag;                                                      hvordan støttemodtagere skal offentliggøre, at de
                                                                        modtager fællesskabsbidrag;
                                                          Artikel 4
                                                        Støtteformer
1.ÚÙFællesskabets støtte kan antage en eller flere af             1.ÚÙFællesskabets støtte kan antage en eller flere af
følgende former:                                                  følgende former:
a)ÙSamfinansiering af projektundersøgelser, herunder              a)ÙSamfinansiering af projektundersøgelser, herunder
   forberedende undersøgelser, forundersøgelser, evalue-             forberedende undersøgelser, forundersøgelser, evalue-
   ringsundersøgelser og anden teknisk bistand til                   ringsundersøgelser og anden teknisk bistand til
   sådanne undersøgelser.                                            sådanne undersøgelser.
   Fællesskabets finansielle deltagelse kan normalt ikke             Fællesskabets finansielle deltagelse kan normalt ikke
   overstige 50Ø% af de samlede undersøgelsesomkost-                 overstige 50Ø% af de samlede undersøgelsesomkost-
   ninger                                                            ninger.
   På anmodning af Kommissionen og med de berørte                    Efter en relevant anmodning fra Kommissionen og i
   medlemsstaters samtykke kan Fællesskabets finansielle             givet fald med de berørte medlemsstaters samtykke
   deltagelse i undtagelsestilfælde overstige 50Ø%-                  kan Fællesskabets finansielle deltagelse i undtagelses-
   grænsen, navnlig når det drejer sig om undersøgelser,             tilfælde overstige 50Ø%-grænsen.
   der foretages på Kommissionens initiativ;
b) Rentegodtgørelser i forbindelse med lån bevilget af            b) Rentegodtgørelser i forbindelse med lån bevilget af
   Den Europæiske Investeringsbank eller andre offent-               Den Europæiske Investeringsbank eller andre offent-
   lige eller private finansielle organer.                           lige eller private finansielle organer. Som hovedregel
                                                                     må rentegodtgørelsen ikke strække sig over en
                                                                     længere periode end syv år.
c) Bidrag til lånegarantipræmier i Den Europæiske Inve-           c) Bidrag til lånegarantipræmier i Den Europæiske Inve-
   steringsfond eller andre finansielle institutter.                 steringsfond eller andre finansielle institutter.
d) Direkte investeringsstøtte      i  behørigt   begrundede       d) Direkte investeringsstøtte     i  behørigt    begrundede
   tilfælde.                                                         tilfælde.
e) Tilskud eller risikovillig kapital til investeringsfonde       e) Tilskud eller risikovillig kapital til investeringsfonde
   eller tilsvarende finansielle foretagender, der som               eller tilsvarende finansielle foretagender, der som
   hovedmål har at skaffe risikovillig kapital til transeu-          hovedmål har at skaffe risikovillig kapital til projekter
   ropæiske netprojekter.                                            i de transeuropæiske net og at inddrage den private
                                                                     sektor med omfattende investeringer.
 ---pagebreak--- C 27/20              DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       2.2.1999
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                                   ÆNDRET FORSLAG
3.ÙI artikel 5, stk. 3, indsættes som sidste afsnit:               I artikel 5 indsættes som sidste stykke:
   For projekter, der berører mere end en medlemsstat              For projekter, der berører mere en ~n medlemsstat hhv.
   eller i bredere forstand er af væsentlig transeuropæisk         forbindelser med tredjelande eller i bredere forstand er
   interesse, herunder projekter med en vigtig miljø-              af væsentlig transeuropæisk interesse, herunder projekter
   mæssig dimension, kan den samlede fællesskabsstøtte i           med en vigtig miljømæssig dimension, kan den samlede
   henhold til denne forordning dog udgøre op til 20Ø%             fællesskabsstøtte i henhold til denne forordning dog
   af de samlede investeringsomkostninger.                         udgøre op til 20Ø% af de samlede investeringsomkost-
                                                                   ninger.
                                                           Artikel 9
                                 Oplysninger til vurdering og identifikation af ansøgningerne
                                                                   1.ÚÙStøtteansøgningen skal indeholde alle de oplys-
                                                                   ninger, der ifølge artikel 5, 6, og 7 er nødvendige for
                                                                   gennemgangen af projektet, herunder navnlig:
                                                                   a)Ùhvis ansøgningen vedrører et projekt:
                                                                      —Ùdet for projektets gennemførelse ansvarlige organ
                                                                      —Ùen projektbeskrivelse samt den påtænkte form for
                                                                          fællesskabsstøtte
                                                                      —Ùresultaterne af costbenefitanalyserne, herunder
                                                                          resultaterne af analysen af den potentielle økono-
                                                                          miske levedygtighed og analysen af den finansielle
                                                                          rentabilitet samt i givet fald hensyn til eksternali-
                                                                          teter og nygenereret trafik
                                                                      —Ùpå transportområdet, projektets placering på
                                                                          forbindelseslinjer og knudepunkter i henhold til
                                                                          retningslinjerne
                                                                      —Ùoverensstemmelse med regionsplaner og forvente-
                                                                          lige samfundsøkonomiske virkninger
                                                                      —Ùen sammenfattende beskrivelse af miljøvirknin-
                                                                          gerne på grundlag af vurderinger foretaget i
                                                                          henhold til Rådets direktiv 85/337/EØF af 27.
                                                                          juni 1985 om vurdering af visse offentlige og
                                                                          private projekters indvirkning på miljøet
                                                                      —Ùen angivelse af, at andre muligheder for offentlig
                                                                          og privat finansiering, herunder Den Europæiske
                                                                          Investeringsfond og Den Europæiske Investerings-
                                                                          bank, er blevet undersøgt
 ---pagebreak--- 2.2.1999            DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       C 27/21
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                                  ÆNDRET FORSLAG
                                                                      —Ùen finansieringsplan med angivelse af beløbene i
                                                                         euro eller national valuta og alle komponenter i
                                                                         finansieringspakken, herunder den finansielle
                                                                         støtte, der ønskes fra Fællesskabet i de forskellige
                                                                         former, som er omhandlet i artikel 4, fra lokale,
                                                                         regionale eller nationale offentlige organer og fra
                                                                         private kilder, samt den støtte, som allerede er
                                                                         ydet
                                                                 b) hvis ansøgningen vedrører en undersøgelse: dennes
                                                                      emne og formål samt de påtænkte metoder og frem-
                                                                      gangsmåder
                                                                 c) foreløbig tidsplan for arbejdet
                                                                 d) en beskrivelse, af hvorledes en berørte medlemsstat vil
                                                                      kontrollere anvendelsen af de midler, der ansøges om.
                                                                 2.ÚÙAnsøgerne meddeler Kommissionen alle yderligere
                                                                 relevante oplysninger, som Kommissionen har brug for,
                                                                 herunder de hypoteser, som costbenefitanalysen bygger
                                                                 på.
                                                                 3.ÚÙKommissionen kan indhente alle de tekniske udta-
                                                                 lelser, der er nødvendige for at vurdere ansøgningen,
                                                                 herunder en udtalelse fra Den Europæiske Investerings-
                                                                 bank.
                                                         Artikel 15
4.ÚÙKommissionen og medlemsstaterne foretager en                 4.ÚÙKommissionen og medlemsstaterne foretager en
bedømmelse af den måde, hvorpå projekterne og                    bedømmelse af den måde, hvorpå projekterne og
programmerne er blevet gennemført, og en evaluering af           programmerne er blevet gennemført, og en evaluering af
virkningen af deres gennemførelse, således at det kan            virkningen af deres gennemførelse, således at det kan
bedømmes, om de oprindelige mål kan nås eller er blevet          bedømmes, om de oprindelige mål kan nås eller er blevet
nået. Denne evaluering skal bl.a. omfatte en vurdering af        nået. Denne evaluering skal bl.a. omfatte en vurdering af
projekternes indvirkning på miljøet på baggrund af               projekternes indvirkning på miljøet på baggrund af
gældende EF-ret. Kommissionen kan også kræve, at støt-           gældende EF-ret. Den bør desuden omfatte en vurdering
temodtageren forelægger en specifik evaluering af                af eventuelle bivirkninger, som har vist sig under og efter
projekter eller grupper af projekter, der modtager støtte i      projekternes gennemførelse. Kommissionen kan også
henhold til denne forordning, eller stiller de oplysninger       kræve, at støttemodtageren forelægger en specifik
og den assistance til rådighed, som måtte være                   evaluering af projekter eller grupper af projekter, der
nødvendig for at evaluere sådanne projekter.                     modtager støtte i henhold til denne forordning, eller
                                                                 stiller de oplysninger og den assistance til rådighed, som
                                                                 måtte være nødvendige for at evaluere sådanne
                                                                 projekter.
 ---pagebreak--- C 27/22             DA                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   2.2.1999
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
12.ÙArtikel 16, stk. 2, andet punktum, affattes således:     Artikel 16 affattes således:
                                                             »Artikel 16
                                                             Information og offentlighed
                                                             1.ÚÙAktiviteterne i henhold til denne forordning
                                                             beskrives i en årlig beretning, som Kommissionen fore-
                                                             lægger Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og
                                                             Sociale Udvalg og Regionsudvalget til udtalelse. Denne
                                                             beretning skal indeholde en evaluering af de resultater,
                                                             som fællesskabsstøtten har ført til inden for forskellige
                                                             anvendelsesområder, set i forhold til de oprindelige mål,
                                                             samt et kapitel om indholdet og gennemførelsen af de
                                                             igangværende flerårige programmer, herunder især en
                                                             redegørelse for de i artikel 5a omhandlede revisioner.
    2.ÚÙDe sørger, navnlig ved infrastrukturarbejder,        2.ÚÙDe sørger, navnlig ved infrastrukturarbejder, for, at
    for, at der rejses umiddelbart synlige informations-     der rejses umiddelbart synlige informationstavler med
    tavler med Fællesskabets logo og påskriften »Trans-      Fællesskabets logo og påskriften »Transeuropæiske net«.
    europæiske net«. For så vidt angår undersøgelser         Ved alle anlæg, som er tilgængelige for offentligheden,
    og/eller et hvilket som helst andet dokument vedrø-      sørger de for anbringelse af permanente skilte med
    rende et projekt, sørger de for, at disse er forsynet    Fællesskabets logo og en henvisning til Fællesskabets
    med Fællesskabets logo.                                  finansielle bidrag. For så vidt angår undersøgelser
                                                             og/eller et hvilket som helst andet dokument vedrørende
                                                             et projekt, sørger de for, at disse er forsynet med Fælles-
                                                             skabets logo.«
                                                             Artikel 18 affattes således:
                                                             Artikel 18
                                                             Budgetmidler
                                                             Den finansielle referenceramme for gennemførelsen af
                                                             denne forordning beløber sig til 5Ø500 mio. ECU for
                                                             perioden 2000-2006. De årlige finansielle bevillinger
                                                             godkendes af budgetmyndigheden inden for de grænser,
                                                             der er fastsat i de finansielle overslag.