CELEX: C2007/199/34
Language: lv
Date: 2007-08-25 00:00:00
Title: Lieta C-283/07: Prasība, kas celta 2007. gada 12. jūnijā — Eiropas Kopienu Komisija/Itālijas Republika

25.8.2007   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 199/22
            
         Prasība, kas celta 2007. gada 12. jūnijā — Eiropas Kopienu Komisija/Itālijas Republika
   (Lieta C-283/07)
   (2007/C 199/34)
   Tiesvedības valoda — itāļu
   Lietas dalībnieki
   
      Prasītāja: Eiropas Kopienu Komisija (pārstāvji — C. Zadra un J.-B. Laignelot)
   
      Atbildētāja: Itālijas Republika
   Prasītājas prasījumi:
   
               —
            
            
               atzīt, ka, pieņemot un saglabājot spēkā tādas normas kā:
               
                           —
                        
                        
                           2004. gada 15. decembra likuma Nr. 308 1. panta 25.–27. punkts, kā arī 29. punkta a) apakšpunkts un
                        
                     
                           —
                        
                        
                           2004. gada 15. decembra likuma Nr. 308 1. panta 29. punkta b) apakšpunkts, kā arī 2006. gada 3. aprīļa likumdošanas dekrēta Nr. 152 183. panta 1. punkta s) apakšpunkts un 229. pants,
                        
                     saskaņā ar kuriem attiecīgi daži metāllūžņi, ko ir paredzēts izmantot melnajā metalurģijā un metalurģijā, un degviela, kas iegūta no augstvērtīgiem atkritumiem (CDR-Q), a priori ir izslēgti no to Itālijas tiesību aktu par atkritumiem piemērošanas jomas, ar kuriem tiek transponēta Padomes 1975. gada 15. jūlija Direktīva 75/442/EEK (1) par atkritumiem, kurā grozījumi izdarīti ar Padomes 1991. gada 18. marta Direktīvu 91/156/EEK (2), Itālijas Republika nav izpildījusi pienākumus, ko tai uzliek minētā direktīva;
            
         
               —
            
            
               piespriest Itālijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
            
         Pamati un galvenie argumenti
   Ņemot vērā Tiesas judikatūru, Komisija apgalvo, ka likuma Nr. 308 1. panta 25.–27. punkts, kā arī 29. punkts tāpat kā likumdošanas dekrēta Nr. 512 813. panta 1. punkta s) apakšpunkts un 229. pants, kuros no atkritumu jēdziena sistemātiski un a priori ir izslēgti atsevišķi metāllūžņi, ko paredzēts izmantot melnajā metalurģijā, kā arī degviela, kura iegūta no augstvērtīgiem atkritumiem (CDR-Q: combustibile da rifiuti di elevata qualità), nepamatoti ierobežo Direktīvā 75/442 paredzēto atkritumu definīciju un tādējādi šīs direktīvas piemērošanas jomu, nenovēršami apdraudot tās lietderīgo iedarbību. Līdz ar to šīs normas ir pretrunā ar pašu direktīvu, no kuras valsts tiesību normā nevar paredzēt atkāpes un kas nekādā veidā neparedz no tās piemērošanas jomas izslēgt minētos priekšmetus un minētās vielas.
   Metāllūžņu atkritumi, ko paredzēts izmantot melnajā metalurģijā, un degviela, kura iegūta no augstvērtīgiem atkritumiem (CDR-Q), no atkritumu jēdziena ir izslēgti, Itālijas likumdevējam izdarot juris un de jure pieņēmumu, ka šie attiecīgajā normā definētie priekšmeti un vielas ir jākvalificē kā izejmateriāli. Šāda norma nenovēršami ierobežo direktīvā paredzēto dinamisko un funkcionālo definīciju. Tā izslēdz, ka “atkritumu” pastāvēšanu Direktīvas 75/442 nozīmē var “konstatēt, ņemot vērā visus apstākļus”, kam katrā atsevišķā gadījumā ir jānorāda uz to, vai runa ir par atkritumiem minētās direktīvas nozīmē.
   Šo atkritumu sistemātiska izslēgšana no Direktīvas piemērošanas jomas ne tikai apdraud Direktīvas lietderīgo iedarbību un, konkrētāk, atkritumu apsaimniekošanas kontroles sistēmu, kas ar šo direktīvu izveidota, lai aizsargātu vidi, bet arī izslēdz šos atkritumus no visu to vides tiesību aktu piemērošanas jomas, kuru piemērošanas joma bija precīzi noteikta, atsaucoties uz Direktīvā paredzēto atkritumu jēdzienu. Iespējamā šādas izslēgšanas nelabvēlīgā ietekme uz vidi ir daudz nelabvēlīgāka par to, ko rada Direktīvas nepiemērošana.
   
      (1)  OV L 194, 47. lpp.
   
      (2)  OV L 78, 32. lpp.