CELEX: C2000/176/15
Language: it
Date: 2000-06-24 00:00:00
Title: Causa C-134/00: Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Tribunale di Trento — Sezione stralcio — con ordinanza 8 febbraio 2000, nella causa Ministero delle Finanze contro Merkur Chemical Srl

24.6.2000               IT                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                             C 176/9
Motivi e principali argomenti                                             — quella tassa, essendo dovuta anche in difetto della concreta
                                                                              effettuazione di iscrizioni ed in egual misura a prescindere,
                                                                              dal numero elle iscrizioni concretamente effettuate, trova
Ai sensi dell’art. 249, terzo comma, CE, (ex art. 189 del                     il suo presupposto oggettivo nella prestazione non già di
Trattato CE), le direttive vincolano lo Stato membro cui sono                 una singola operazione (iscrizione di un singolo atto), ma
rivolte per quanto riguarda il risultato da raggiungere. Ai sensi             di una serie di attività (concretantisi nella tenuta del registro
dell’art. 10, primo comma, CE (ex art. 5 del Trattato CE), gli                delle imprese) dirette a rendere possibili alle società le
Stati membri adottano tutte le misure di carattere generale e                 iscrizioni da compiersi ai sensi del codice civile successiva-
particolare atte ad assicurare l’esecuzione degli obblighi deri-              mente all’iscrizione dell’atto costitutivo;
vanti dal Trattato ovvero determinati dagli atti delle istituzioni
della Comunità.                                                           — inoltre l’ammontare della tassa, se, da un lato, appare
                                                                              determinato a forfait secondo criteri di ragionevolezza alla
La Repubblica ellenica non ha contestato di dover adottare                    luce della sua eseguità (somme variabili da Lit. 750 000 a
misure per conformarsi alle direttive citate mediante la realizza-            Lit. 90 000, a seconda del tipo di operazione), pur
zione dei previsti progetti di gestione dei rifiuti.                          considerando l’onere dei diritti di cancelleria, dall’altro,
                                                                              stante il suo presupposto oggettivo, è stato certamente
                                                                              determinato in riferimento al costo non già della singola
La Commissione ha accertato che, fino a questo momento, la                    iscrizione (la quale potrebbe anche mancare), ma dalla
Repubblica ellenica non ha adottato le misure necessarie per                  tenuta del registro delle imprese complessivamente consi-
dare piena attuazione alle direttive in oggetto nell’ordinamento              derata.
giuridico ellenico, né ha comunicato tali misure alla Commis-
sione.
                                                                          (1) GU L 249, del 3.10.69, pag. 25.
                                                                          (2) Racc. 1993, pag. I-1915.
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Tribu-                    Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Consi-
nale di Trento — Sezione stralcio — con ordinanza                         glio di Stato in sede giurisdizionale — Sezione IVA —
8 febbraio 2000, nella causa Ministero delle Finanze                      con ordinanza 12 novembre 1999, nelle cause dinanzi ad
                  contro Merkur Chemical Srl                              esso pendenti fra ANAS — Ente Nazionale per le Strade e
                                                                          Lauro Cantieri Valsesia SpA contro Consorzio Cooperati-
                         (Causa C-134/00)                                                            ve Costruzioni
                                                                                                   (Causa C-135/00)
                          (2000/C 176/15)
                                                                                                    (2000/C 176/16)
Con ordinanza 8 febbraio 2000, pervenuta nella Cancelleria
della Corte delle Comunità europee il 10.4.2000, nella causa
Ministero delle Finanze contro Merkur Chemical Srl, il Tribuna-           Con ordinanza 12 novembre 1999 pervenuta nella Cancelleria
le di Trento — Sezione stralcio ha sottoposto alla Corte                  della Corte di Giustizia delle Comunità Europee il 10 aprile
di giustizia delle Comunità europee la seguente questione                 2000, nelle cause dinanzi ad esso pendenti fra ANAS — Ente
pregiudiziale:                                                            Nazionale per le Strade e Lauro Cantieri Valsesia SpA contro
                                                                          Consorzio Cooperative Costruzioni, il Consiglio di Stato in
                                                                          sede giurisdizionale — Sezione IV, ha sottoposto alla Corte
se a fronte di un’azione esercitata da una società di capitali            di giustizia delle Comunità europee le seguenti questioni
davanti all’autorità giudiziaria italiana per la restituzione della       pregiudiziali:
«tassa annuale» di concessione governativa versata negli anni
dal 1985 al 1992 ed in forza di leggi incompatibili con                   1) se osta all’applicazione dell’art. 30 n. 4 della direttiva
l’art. 10 della direttiva del Consiglio 69/335, del 17.7.1969 (1)             93/37/CEE (1), la previsione di clausole di bando di gara
[sentenza Corte 20.4.1993 nelle cause riunite C-71/91 e                       per appalti di lavori pubblici, che impediscano la partecipa-
C-178/91 — Ponente Carni e Cispadana Costruzioni contro                       zione di imprese che non abbiano corredato le proprie
Ministero delle Finanze (2)], la sopravvenuta disposizione di                 offerte con giustificazioni del prezzo indicato, pari ad
cui all’art. 11, comma 1, L. 23.12.1998, 448, contenente la                   almeno il 75 % del valore richiesto a base d’asta;
previsione retroattiva di una tassa, determinata in via forfetaria
(in somme variabili da Lit. 750 000 a Lit. 90 000 a seconda               2) se osta all’applicazione dell’art. 30 n. 4 della direttiva
del tipo di società, per le iscrizioni nel registro delle imprese             93/37/CEE, la previsione di un meccanismo di rilievo
degli atti sociali, diversi da quello costitutivo, soggetti ad                automatico della soglia di anomalia delle offerte da sotto-
iscrizione in base al codice civile, sia compatibile con l’art. 10            porre a verifica di congruità, fondato su un criterio casistico
della predetta direttiva e con l’interpretazione di essa data dalla           ed una media aritmetica, tale da non consentire agli
Corte di giustizia (sentenza 20.4.1993, cit.) considerato che                 imprenditori di conoscere preventivamente tale soglia;