CELEX: 52020PC0640
Language: fi
Date: 2020-10-08
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            2020/0287(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Tässä ehdotuksessa on kyse luonnoksesta neuvoston päätökseksi, joka koskee jäsenvaltioiden suoritettavaksi vuonna 2020 tulevien Euroopan kehitysrahaston (EKR) rahoitusosuuksien kolmatta maksuerää.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli kahdeksannen, yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointiin sovelletaan seuraavia sääntöjä: 
            
            
               Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
                  1
               ;
            
            
               Neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus
                  2
                vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;
            
            
               neuvoston asetus (EU) 2018/1877 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta
                  3
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.
            
            
               Edellä mainitut asiakirjat sisältävät jäsenvaltioiden monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään jäsenvaltioiden säännöllisistä rahoitusosuuksista EKR:n varainhoitotilille ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset. 
            
            
               Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 7 kohdan mukaisesti ehdotuksessa määritetään erikseen Euroopan komission hallinnoima määrä ja Euroopan investointipankin (EIP) hallinnoima määrä.
            
            
               EIP on yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti toimittanut Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmista EKR:stä käytettävissä olevat määrät aikajärjestyksessä. Tämän ehdotuksen maksupyynnöissä on näin ollen kyse EIP:n osalta kymmenennen EKR:n määristä ja Euroopan komission osalta yhdennentoista EKR:n määristä.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 5 kohdan mukaisesti neuvoston on päätettävä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.
            
            
               Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio ei suorita rahoitusosuutensa eriä määräajassa, maksamattomalta määrältä peritään korko; koronmaksua koskevista yksityiskohdista säädetään samassa artiklassa.
            
            
               2020/0287 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
         
         
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
            
            
               ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen
                  4
                vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, jäljempänä ’sisäinen sopimus’, ja erityisesti sen 7 artiklan,
            
            
               ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon (EKR) sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 2018/1877
                  5
               , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 19 artiklan 5 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19–22 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan komissio esittää 10 päivään lokakuuta 2020 mennessä ehdotuksen, johon sisältyy a) vuoden 2020 rahoitusosuuden kolmannen erän määrä ja b) rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä vuoden 2020 osalta siinä tapauksessa, että rahoitusosuus ei vastaa todellisia tarpeita.
            
            
               (2)Euroopan investointipankki (EIP) toimitti yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.
            
            
               (3)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmille EKR:ille vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä EIP:n osalta kymmenettä EKR:ää koskeva maksupyyntö ja komission osalta yhdettätoista EKR:ää koskeva maksupyyntö.
            
            
               (4)Neuvosto hyväksyi 24 päivänä lokakuuta 2019 Euroopan komission ehdotuksen perusteella päätöksen (EU) 2019/1800
                  6
               , jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä vuonna 2020 Euroopan komissiolle suoritettavaksi osuudeksi 4 400 000 000 euroa ja EIP:lle suoritettavaksi osuudeksi 300 000 000 euroa.
            
            
               (5)Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen
                  7
                152 ja 153 artiklassa määrätään, että Yhdistynyt kuningaskunta on edelleen sopimuspuolena EKR:ssä yhdennentoista EKR:n ja kaikkien aiempien kehitysrahastojen päättämiseen asti; Yhdistyneen kuningaskunnan osuutta kymmenennestä EKR:stä tai aiemmista EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuneista varoista ei kuitenkaan käytetä uudelleen,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               Euroopan kehitysrahaston vuoden 2020 rahoitusosuuksien kolmannet erät, jotka jäsenvaltioiden on suoritettava Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille, esitetään tämän päätöksen liitteessä olevassa taulukossa.
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta 
               
            
         
         
            
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUVL L 307, 3.12.2018, s. 7–9.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        EUVL L 274, 24.10.2019, s. 9–11.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EUVL C 384, 12.11.2019.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 8.10.2020
            COM(2020) 640 final
            LIITE
            asiakirjaan
            EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
            Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä
            
               
         
         
            
               LIITE 
            
            
                     
                        JÄSENVALTIOT JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 10. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Osuus 11. EKR:stä (%)
                     
                  
                  
                     
                        Vuoden 2020 kolmas erä (euroa)
                     
                  
                  
                     
                        Yhteensä
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Komissio
                     
                  
                  
                     
                        EIP
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11. EKR
                     
                  
                  
                     
                        10. EKR
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        32 492 700,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        36 022 700,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        2 185 300,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 325 300,00
                     
                  
               
                     
                        TŠEKKI
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        7 974 500,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 484 500,00
                     
                  
               
                     
                        TANSKA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        19 804 500,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 804 500,00
                     
                  
               
                     
                        SAKSA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        205 798 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        226 298 000,00
                     
                  
               
                     
                        VIRO
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        863 500,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        913 500,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANTI
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        9 400 600,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 310 600,00
                     
                  
               
                     
                        KREIKKA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        15 073 500,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 543 500,00
                     
                  
               
                     
                        ESPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        79 324 800,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        87 174 800,00
                     
                  
               
                     
                        RANSKA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        178 126 900,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        197 676 900,00
                     
                  
               
                     
                        KROATIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 251 800,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        125 300 900,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        138 160 900,00
                     
                  
               
                     
                        KYPROS
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 116 200,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 206 200,00
                     
                  
               
                     
                        LATVIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 161 200,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 231 200,00
                     
                  
               
                     
                        LIETTUA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 807 700,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 927 700,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 550 900,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 820 900,00
                     
                  
               
                     
                        UNKARI
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        6 145 600,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 695 600,00
                     
                  
               
                     
                        ΜΑLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        380 100,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        410 100,00
                     
                  
               
                     
                        ALANKOMAAT
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        47 767 800,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        52 617 800,00
                     
                  
               
                     
                        ITÄVALTA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        23 975 700,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 385 700,00
                     
                  
               
                     
                        PUOLA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        20 073 400,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 373 400,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGALI
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        11 967 900,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 117 900,00
                     
                  
               
                     
                        ROMANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        7 181 500,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        7 551 500,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 245 200,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 425 200,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 761 600,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 971 600,00
                     
                  
               
                     
                        SUOMI
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        15 090 900,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 560 900,00
                     
                  
               
                     
                        RUOTSI
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        29 391 100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        32 131 100,00
                     
                  
               
                     
                        YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        146 786 200,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        161 606 200,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA YHTEENSÄ
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 100 000 000,00