CELEX: 51978PC0352
Language: it
Date: 1978-07-24
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all'apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per taluni legni compensati di conifere, della voce ex 44.15 della tariffa doganale comune (anno 1979) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 352
Vol. 1978/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---            COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM ( 78) 352 def .
                                                     Bruxelles . 24 luglio 1978
                                     Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE ? DEL CONSIGLIO
         relativo all' apertura , alla ripartizione e alle modalità di gestione
         di un contingente tariffario comunitario per taluni legni compensati
            di conifere , della voce ex 44.15 della tariffa doganale comune
              i                      ( anno 1979 )
                     ( presentata dalla Commissione al Consiglio)
              !
              i                 .
              ;                                                \
              ]                    •
                                                    .
              i                                         -
C0M(78 )  352 de f .
 ---pagebreak---                               RELAZIONE
1 . Il Protocollo n. 11 , allegato ali * Atto relativo alle condizioni di
      adesione e agli adattamenti dei Trattati ( 1 ), prevede ohe a partire dal
      1 " gennaio 1974 la Comunità deve aprire dei contingenti tariffari
      comunitari autonomi a dazio nullo per taluni legni compensati di conifere ,
      i cui volumi sono decisi ogni anno allorohé si eonstati che tutte le -
      possibilità di approvvigionamento sul mercato interno della Comunità saranno
      esaurite nel periodo per il quale i contingenti sono aperti * D' altronde
     nel corso delle ultime negoziazioni in seno al GATT , la Comunità ei è
      impegnata da aprire , per questi prodotti , un contingente tariffario
      comunitario di 4Q0.000 metri cubi in esenzione da dazio doganale *
2 * La presente proposta di regolamento riguarda i contingenti tariffari
      comunitari da aprire per il 1979 • da ripartire tra gli Stati membri .
3 * Nel corso di riunioni di consultazione degli esperti degli Stati membri ,
 .    svoltesi a partire dal 1975 » & emerso che , tenut oonto delle possibilità
      di approvvigionamento sul mercato interno - che del resto sono molto
      limitate - e sulla base delle previsioni formulate dagli Stati membri , i
      contingenti tariffari in questione potevano essere ancora raggruppati in
   . un contigenze unico il cui volume potrebbe ammontare per il 1979 *.
      700.000 m3 . Resta inteso che , essendo questo volume fissato sulla base di
      calcoli estimativi provvisori , non è da escludere ohe la questione possa
                                         <_                  *
      essere riesaminata nel corso dell' esercizio *
4 * Le modalità di gestione proposte sono identiohe a quelle normalmente
      accolte nel quadro-déi contingenti tariffari comunitari autonomi e sono
      essenzialmente le seguenti i
      - istituzione di una quota di riserva pari a 30.000 m3 |
      - ripartizione della prima parte in proporzione ai fabbisogni formulati
         dagli Stati membri j
      - imputazione sulle aliquote degli Stati sembri maa mano ohe i prodotti
         sono presentati in dogana , aooompagnati da dichiarazioni d' immissione
         in consumo*
    ( 1 ) G.U. n. L* 73     27*3.1972 , pag* 170.                       ./.
 ---pagebreak--- Questa modalità dì gestione , che sono d 'altronde già state
adottate a partire dal 1973 » sono state discusse nel córso
della citata riunione del Gruppo N Economia tariffaria " il
11 aprile 1978 con gli esperti degli Stati membri che hanno
deoiso che le stesse potavano essere mantenute per il 1979 *
 ---pagebreak---                                                       Proposta
                                                          di
                               REGOLAMENTO (CEE)                      DEL CONSIGLIO
                relativo all'apertura , alla ripartizione ed alle modalità di gestione di un
                contingente tariffario comunitario per taluni legni compensati di conifere, della
                              voce ex 44.15 della tariffa doganale comune (anno 1 9"S.)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                          parte tra tutti gli Stati membri e costituendo con la
                                                              seconda una riserva destinata a coprire l'ulteriore fabbi­
visto il trattato che istituisce la Comunità economica        sogno degli Stati membri che avessero esaurito la loro
europea, in particolare gli articoli 28 e 113,                aliquota iniziale ; che per garantire una certa sicurezza
                                                              agli importatori è opportuno fissare la parte iniziale ad
                                                              un livello relativamente elevato, che potrebbe aggirarsi
vista la proposta della Commissione,
                                                              sul 96 % del volume contingentale ; che, sulla scorta
                                                              delle previsioni del fabbisogno formulate dagli Stati
considerando che a norma del protocollo n. 1 1 alle­          membri, le aliquote di partecipazione iniziale possono
gato all'atto di adesione ( ' ) la Comunità deve aprire       essere stabilite secondo quanto indicato all'articolo 2 ;
annualmente dei contingenti tariffari comunitari a
dazio nullo per taluni legni compensati di conifere
della voce ex 44.15 della tariffa doganale comune, i          considerando che le aliquote iniziali degli Stati
cui volumi sono decisi ogni anno allorché si costati          membri possono essere esaurite più o meno rapida­
che tutte le possibilità di approvvigionamento sul            mente ; che per tener conto di questa circostanza e
mercato interno della Comunità sono state esaurite            per evitare qualsiasi soluzione di continuità è oppor­
nel periodo per il quale sono aperti tali contingenti ;       tuno che ciascun Stato membro, che abbia utilizzato
che, tenuto conto di dette possibilità di approvvigiona­      quasi totalmente la propria aliquota iniziale, proceda
mento e sulla base delle previsioni del fabbisogno            al prelievo di un'aliquota supplementare sulla riserva ;
formulate dagli Stati membri , il volume del contin­          che tale prelievo dev'essere effettuato da ciascun Stato
gente tariffario da aprire per l'anno \ 97$ può essere        membro, allorché sia stata utilizzata quasi totalmente
fissato al livello di 700 000 metri cubi ; che l'apertura     ciascuna delle aliquote supplementari e ogniqualvolta
di un contingente tariffario in funzione del precitato        la consistenza della riserva lo consenta ; che le
volume copre anche l'impegno assunto dalla                    aliquote iniziali e supplementari devono essere valide
Comunità in seno al GATT di concedere per gli stessi          fino al termine del periodo contingentale ; che tale
prodotti un contingente tariffario annuo di 400 000           forma di gestione richiede una stretta collaborazione
metri cubi, in esenzione da dazi doganali ; che il fabbi­     tra gli Stati membri e la Commissione la quale deve
sogno di cui sopra non include le importazioni che            in particolare poter seguire il grado di esaurimento del
possono beneficiare di un altro regime tariffario prefe­      volume contingentale ed informarne gli Stati membri ;
renziale ; ch»e tenuto conto dei quantitativi, relativa­
mente esigui, prodotti nella Comunità, non è oppor­
tuno suddividere il volume contingentale secondo le           considerando che se, ad una data determinata del
categorie di legni compensati di cui al precitato proto­      periodo contingentale si rende disponibile in uno
collo n . 11 ;. che d'altronde la fissazione del volume a     Stato membro una forte rimanenza dell'aliquota
700 000 metri cubi, in base a valutazioni provvisorie,        iniziale, tale Stato    membro deve       riversarne  una
non esclude un adeguamento nel corso dell'annata              frazione considerevole nella riserva per evitare che una
contingentale ;                                               parte del volume contingentale non sia utilizzata in
                                                              uno Stato membro mentre potrebbe essere utilizzata
considerando che, per tener conto in modo più                 in altri ;
preciso dell'eventuale evoluzione delle importazioni
dei prodotti in questione, è opportuno suddividere in
due parti il volume contingentale, ripartendo la prima        considerando che, poiché il Regno del Belgio, il
                                                              Regno dei Paesi Bassi ed il Granducato del Lussem­
( ' ) GU n . L 73 del 27. 3. 1972, pag. 170.                  burgo sono riuniti e rappresentati nell'unione econo-
 ---pagebreak---                                                                                                                              V
mica Benelux, tutte le operazioni relative alla gestione        Commissione, al prelievo, scmpreché la consistenza
delle aliquote attribuite a detta unione economica              della riserva lo permetta, di una seconda aliquota, pari
possono essere effettuate da uno dei suoi membri,               a! 10 % della propria aliquota iniziale, eventualmente
                                                                arrotondata all'unità superiore.
HA ADOTTATO !L PRESENTE REGOLAMENTO :                           2. Se, dopo aver esaurito la propria aliquota iniziale,,
                                                                uno Stato membro ha utilizzato, in ragione del 90 %
                                                                o più, anche la seconda aliquota, esso procede, alle
                         Articolo 1                             condizioni di cui ai paragrafo 1 , al prelievo di una
                                                                terza aliquota pari al 5 % della propria aliquota
1.     Dal 1° gennaio al 31 dicembre 197? è aperto un           iniziale, eventualmente arrotondata all'unità superiore.
contingente tariffario comunitario di 700 900 metri
cubi per i seguenti prodotti della voce ex 44.5 5 della         3. Se, dopo aver esaurito la seconda aliquota, uno
tariffa doganale comune :                                       Statò membro ha utilizzato in ragione del 90 % o più
                                                                anche la terza aliquota, esso procede, alle stesse condi­
a) legni compensati di conifere, non commisti con               zioni di cui al paragrafo 1 , al prelievo di una quarta
    altre materie, dello spessore superiore a 9 mm , le         aliquota pari alla terza.
    cui superfici non sono state ulteriormente lavorate ;
b) legni compensati di conifere, non commisti con               Questo procedimento si applica fino all'esaurimento
    altre materie, levigati e dello spessore superiore a        della riserva .
    18,5 mm .
                                                                4.     In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3, gli Stati membri
2.     Le importazioni dei prodotti in questione che            possono procedere al prelievo di aliquote inferiori a
già beneficiano dell'esenzione dai dazi doganali a              quelle stabilite da detti paragrafi, se vi è ragione di rite­
norma di un altro regirne preferenziale non sono                nere che esse rischiano di non essere totalmente utiliz­
imputabili su detto contingente tariffario.                     zate . Essi informano la Commissione dei motivi che li
                                                                hanno indotti ad applicare il presente paragrafo.
3.     Il dazio della tariffa doganale comune è total­
mente sospeso nei limiti di questo contingente tarif­
fario.                                                                                   Articolo 4
                                                                Le aliquote suplementari prelevate in applicazione
                         Articolo 2                             dell'articolo 3 sono valide fino al 31 dicembre 1979
1.     Il contingente tariffario di cui all'articolo 1 , para­
grafo 1 , è ripartito in due parti.                                                      Articolo 5
2. La prima parte, di 670 000 metri cubi , è ripartita          Gli Stati membri trasferiscono alla riserva, al più tardi
tra gli Stati membri ; le aliquote che, fatto salvo l'arti­     il 1° ottobre 1979. la frazione non utilizzata dtlla loro
colo 5, sono valide fino al 31 dicembre 19 /9 , ammon­          aliquota iniziale che, al 15 settembre 1979, ecceda del
tano per gli Stati membri alle seguenti quantità :              20 % il volume iniziale. Essi possono trasferire una
                                        in metri cubi           quantità maggiore se vi è ragione di ritenere che essa
         Bénélux                        147.130                 rischi di non essere utilizzata .
         Danimarca                        9^.460
         Germania (R.f.)                  79.870                Gli Stati membri comunicano alla Commissione,
         Francia                          15.140                entro il 1° ottobre 19 /9 , il totale delle importazioni
         Irlanda                          15.950               \lei prodotti in questione, effettuate fino al 15
         Italia                           25.190                settembre 1979 incluso ed imputate al contingente
         Regno Unito                    294.260                 comunitario, nonché se del caso la frazione dell'ali­
                                                                quota iniziale che essi trasferiscono alla riserva.
3.     La seconda parte, di 30 000 metri cubi, costi­
tuisce la riserva .                                                                     Articolo 6
                                                                La Commissione provvede alla contabilizzazione delle
                         Articolo 3                             aliquote aperte ' dagli Stati membri conformemente
                                                                agli articoli 2 e 3 ed informa ciascuno di essi, non
 1 . Se l'aliquota iniziale di uno Stato membro –               appena le pervengono le notifiche, del grado di esauri­
quale è definita all'articolo 2, paragrafo 2, o se la stessa    mento della riserva .
aliquota diminuita della parte versata alla riserva, in
caso di applicazione dell'articolo 5 – è utilizzata in          Essa informa gli Stati membri entro il 5 ottobre 19^
ragione del 90 % o più, lo Stato membro in questione            dell'entità della riserva dopo i versamenti effettuati a
procede immediatamente, mediante notifica alla                  norma dell'articolo 5.
 ---pagebreak--- Essa vigila affinchè il prelievo che esaurisce la riserva      4. Il grado di utilizzazione delle aliquote defii Stati
sia limitato al saldo disponibile e, a tal (ine, ne precisa    membri è determinato in base alle importazioni impu­
l'entità allo Stato membro che procede all'ultimo              tate alle condizioni definite al paragrafo 3.
prelievo.
                                                                                     Articolo 8
                        Articolo 7'
 1 . Gli Stati membri adottano le opportune disposi­           Su richiesta della Commissione, gli Stati membri la
zioni affinché l'apertura delle aliquote supplementari         informano delle importazioni effettivamente imputai*
da essi prelevate in applicazione dell'articolo 3 renda        sulle loro aliquote.
possibili le imputazioni , senza discontinuità, sulla loro
parte cumulata del contingente comunitario.                                          Articolo 9
2.     Gli Stati membri garantiscono agli importatori          Gli Stati membri e k Commissione collaborano «retta­
dei prodotti in questione, stabiliti sul loro territorio, il   mente affinché venga osservato il presente regola­
libero accesso alle aliquote ad essi assegnate.                mento .
3.     Gli Stati membri procedono all'imputazione
sulle loro aliquote delle importazioni dei prodotti in                               Articolo 10
questione, man mano che questi ultimi sono presen­
tati in dogana, accompagnati da una dichiarazione              Il presente regolamento entra in vigere il 1 * (cartaio
d'immissione al consumo .
                                                               1979 .
              Il presente regolamento e obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
              in ciascuno degli Stati membri.                           „
              Fatto a
                                                                           Per il Consiglio
                                                                            Il Présidente
                                                             \
                                                                      I
 ---pagebreak---        \
 SCHEDA FINANZIARIA                              Datai
 1.   Linea del Bilancio interessata : Cap , 12 art » 120
 2.   Base giuridica : Art . 28 e 113
      Titolo della misura tariffaria :
         Proposta di regolamento ( CEE ) del Consiglio recante apertura ,
         ripartizione e modalità di gestione di un contingente tariffario
         comunitario per taluni legni compensati di conifere, della voce
         ex 44.15 della tariffa doganale comune ( anno 1979)
4 , : Obbiettivo del provvedimento s                              '
         Rispettare gli impegni contratti in sede 6ATT ed assicurare
         i bisogni della Comunità per 1 prodotti di cui trattasi *
5.    Metodo di calcolo :
      - N , délia TDC                      î  ex  44.15
      - Volume del (dei ) contingente (i) ; 700.000 m3
  ,      Dazi da applicare                 ; 0 X
         Dazi délia TDC                    r 13 X
6#    Perdita di entrate : 17.12O.740v*"*®'