CELEX: 52014PC0325
Language: sv
Date: 2014-06-04
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Litauen

|
			
		
		
		52014PC0325
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad gäller införandet av euron i Litauen /* COM/2014/0325 final - 2014/0169 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND
Den 4 juni 2014 antog kommissionen ett förslag
till rådets beslut i enlighet med artikel 140.2 i fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt (nedan kallat fördraget). I detta föreslås att
Litauen ska anses uppfylla de nödvändiga villkoren för att införa euron och att
Litauens undantag ska upphävas med verkan från och med den 1 januari 2015.
Om beslutet antas måste rådet därefter vidta de
övriga åtgärder som är nödvändiga för att euron ska kunna införas i Litauen.
Rådets förordning (EG) nr 974/98 om införande av
euron[1]
innehåller föreskrifter för införandet av euron i den första etappens
medlemsstater i euroområdet samt Grekland[2].
Förordningen har ändrats genom följande rättsakter:
– Förordning (EG) nr 2169/2005, för att förbereda
inför kommande utvidgningar av euroområdet.
– Förordning (EG) nr 1647/2006, för att omfatta
Slovenien (som införde euron den 1 januari 2007).
– Förordning (EG) nr 835/2007, för att omfatta
Cypern (som införde euron den 1 januari 2008). 
– Förordning (EG) nr 836/2007, för att omfatta
Malta (som införde euron den 1 januari 2008). 
– Förordning (EG) nr 693/2008, för att omfatta
Slovakien (som införde euron den 1 januari 2009).
– Förordning (EG) nr 670/2010, för att omfatta
Estland (som införde euron den 1 januari 2011).
– Förordning (EG) nr 678/2013, för att omfatta
Lettland (som införde euron den 1 januari 2014).
För att även Litauen ska kunna omfattas av
förordning (EG) nr 974/98, måste en hänvisning till denna medlemsstat införas i
den förordningen. Detta förslag innehåller de nödvändiga ändringarna av
förordningen.
Enligt Litauens nationella övergångsplan ska landet
tillämpa det så kallade big bang-scenariot, det vill säga att euron som valuta
och eurosedlar och euromynt införs samtidigt i medlemsstaten.
2.           SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENSBEDÖMNING
Enligt det formella förfarandet ska kommissionens
förslag till rådets beslut omfattas av samråd med ECB. Inom ekonomiska och
finansiella kommittén samt Ekofinrådet/Eurogruppen förs regelbundna
diskussioner med medlemsstaterna om problem i medlemsstaters ekonomiska politik
under olika rubriker. Här ingår också informella diskussioner om frågor som är
särskilt viktiga för att förbereda ett eventuellt införande av euron (inklusive
växelkurspolitik). Dialoger med akademiker och andra intressegrupper förs i
samband med föreläsningar/seminarier och på tillfällig basis.
Den ekonomiska utvecklingen i euroområdet och
medlemsstaterna bedöms vid olika förfaranden för samordning och övervakning av
ekonomisk politik (bland annat enligt artikel 121 i fördraget). Så sker också i
samband med kommissionens regelbundna övervakning och analys av utveckling som
berör specifika länder och hela området (inklusive prognoser, regelbundna
publikationer, material till ekonomiska och finansiella kommittén och
Ekofinrådet/Eurogruppen). I enlighet med proportionalitetsprincipen och i linje
med tidigare praxis föreslår kommissionen att en formell konsekvensbedömning
inte görs.
3.           RÄTTSLIGA ASPEKTER
3.1.        Rättslig grund
Den rättsliga grunden för detta förslag är artikel
140.3 i fördraget, där det föreskrivs att andra nödvändiga åtgärder får vidtas
för att införa euron i den medlemsstat för vilken undantaget har upphävts
enligt artikel 140.2 i fördraget.
Rådet ska agera genom enhälligt beslut av de
medlemsstater som har euron som valuta och den berörda medlemsstaten, på
förslag av kommissionen och efter att ha hört Europeiska centralbanken.
3.2.        Subsidiaritet och
proportionalitet
Förslaget avser ett område där unionen är ensam
behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.
Denna åtgärd går inte utöver vad som är nödvändigt
för att uppnå detta mål och är alltså förenlig med proportionalitetsprincipen.
3.3.        Val av regleringsform
Denna rättsakt har formen av en förordning
eftersom detta är det enda lämpliga rättsliga instrumentet för att ändra rådets
förordning (EG) nr 974/98 om införande av euron.
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Förslaget påverkar inte unionens budget.
5.           KOMMENTARER TILL ARTIKLARNA 
5.1.        Artikel 1
I enlighet med artikel 1 a och artikel 1a i
förordning (EG) nr 974/98 ska de deltagande medlemsstaterna anges i bilagan
till den förordningen, tillsammans med dagen för införandet av euron, dagen för
övergången till kontanter i euro och i förekommande fall utfasningsperioden för
varje deltagande medlemsstat. Enligt artikel 1 i i förordning (EG) nr 974/98
kan utfasningsperioden endast tillämpas på medlemsstater där dagen för
införandet av euron och dagen för övergången till eurokontanter infaller på
samma dag. Detta var inte fallet för de elva medlemsstater som införde euron
den 1 januari 1999 och inte heller för Grekland som införde euron den 1 januari
2001. För Slovenien, Cypern, Malta, Slovakien, Estland och Lettland sammanföll
dagen för införande av euron med dagen för övergång till eurokontanter (1
januari 2007 för Slovenien, 1 januari 2008 för Cypern och Malta, 1 januari 2009
för Slovakien, 1 januari 2011 för Estland samt 1 januari 2014 för Lettland).
Dessa länder valde dock att inte ha någon utfasningsperiod. Även Litauen har i
sin nationella övergångsplan valt samma datum för införande av euron och
övergång till eurokontanter (1 januari 2015) och har valt bort
utfasningsperioden.
Genom denna artikel läggs Litauen och följande
relevanta uppgifter om denna medlemsstat till i protokollsordning i tabellen i
bilagan till förordning (EG) nr 974/98:
 Medlemsstat || Datum för införande av euron || Datum för övergången till sedlar och mynt i euro || Medlemsstater med utfasningsperiod 
 ˮLitauen || 1 januari 2015 || 1 januari 2015 || Nejˮ 
5.2.        Artikel 2
I artikeln fastställs att förordningen ska träda i
kraft den 1 januari 2015, vilket garanterar att den kommer att vara tillämplig
samma dag som de övriga av rådets rättsakter som rör införandet av euron i
Litauen, det vill säga den dag som undantaget upphävs och den litauiska litas
omräkningskurs träder i kraft.
2014/0169 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EG) nr 974/98 vad
gäller införandet av euron i Litauen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 140.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag[3],
med beaktande av Europeiska centralbankens
yttrande[4],
och
av följande skäl:
(1)       I rådets förordning (EG) nr
974/98[5]
föreskrivs att euron ska ersätta valutorna i de medlemsstater som uppfyllde de
nödvändiga villkoren för att införa euron när gemenskapen inledde den tredje
etappen av den ekonomiska och monetära unionen.
(2)       Enligt artikel 4 i 2003 års
anslutningsakt är Litauen en medlemsstat med undantag, enligt definitionen i
artikel 139.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat fördraget).
(3)       Enligt rådets beslut
2014/…/EU av den … … 2014 om Litauens införande av euron den 1 januari 2015[6] uppfyller Litauen
villkoren för att införa euron och Litauens undantag upphävs med verkan från
och med den 1 januari 2015.
(4)       För att införa euron i
Litauen måste de gällande bestämmelser om införande av euron som anges i
förordning (EG) nr 974/98 utvidgas till att omfatta Litauen.
(5)       Enligt Litauens nationella
övergångsplan ska eurosedlar och euromynt bli lagliga betalningsmedel i denna
medlemsstat samma dag som euron införs som landets valuta. Som en följd av
detta bör införandet av euron och övergången till eurokontanter ske den 1
januari 2015. En utfasningsperiod bör inte tillämpas.
(6)       Förordning (EG) nr 974/98 bör
därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagan
till förordning (EG) nr 974/98 ändras i enlighet med bilagan till den här
förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den 1 januari
2015.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EGT L 139, 11.5.1998, s. 1. 
[2]               Jfr rådets förordning (EG) nr 2596/2000 av den 27
november 2000 om ändring av förordning (EG) nr 974/98 om införande av euron
(EGT L 300, 29.11.2000, s. 2).
[3]               EUT
C […], […], s. […]
[4]               EUT
C […], […], s. […]
[5]               Rådets förordning (EG) nr 974/98 av den 3 maj 1998 om
införande av euron (EGT L 139, 11.5.1998, s.1). 
[6]               EUT L […], […], s. […].