CELEX: 51988PC0664
Language: nl
Date: 1988-11-16
Title: Opnieuw behandeld voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE VERPLICHTINGEN VAN DE IN EEN LID-STAAT OPGERICHTE FILIALEN VAN KREDIETINSTELLINGEN EN FINANCIELE INSTELLINGEN MET HET HOOFDKANTOOR BUITEN DEZE LID-STAAT TOT OPENBAARMAKING VAN JAARSTUKKEN (door de Commissie ingediend op grond van artikel 149, lid 2, onder d) van het EEG-Verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 664
Vol. 1988/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM (88 ) 664 def .
                                                         Brussel , 1 6 november 1988
                      Opnieuw behandeld voor een
                      RICHTLIJN VAN DE RAAD
                             INZAKE DE
    VERPLICHTINGEN VAN DE IN EEN LID-STAAT OPGERICHTE FILIALEN VAN
 KREDIETINSTELLINGEN EN FINANCIËLE INSTELLINGEN NET HET HOOFDKANTOOR
       BUITEN DEZE LID-STAAT TOT OPENBAARMAKING VAN JAARSTUKKEN
 ( door de Commissie ingediend op grond van artikel 149, lid 2 , onder d )
                   van het EEG-Verdrag )
                                 Stkm*S3 H
                                      v
                                         Wti du Sesrs&rial
                                         fort,
                                               r. . /..i
                                               ôénétal
                                                             A­
                                                              v.
 ---pagebreak---                                   HERZIEN VOORSTEL VOOR
                           EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE
            VERPLICHTINGEN VAN DE IN EEN LID-STAAT OPGERICHTE FILIALEN VAN
        KREDIETINSTELLINGEN EN FINANCIËLE INSTELLINGEN MET HET HOOFDKANTOOR
               BUITEN DEZE LID-STAAT TOT OPENBAARMAKING VAN JAARSTUKKEN
I. Toelichting
1 . Op 7 augustus 1986 heeft de Commissie de Raad een voorstel voorgelegd voor
     een richtlijn inzake de " jaarrekening van filialen " ( 1 ).
2 . Het Economisch en Sociaal Comité bracht op 24 september 1987 advies uit ( 2 )
     terwijl het Europese Parlement op zijn zitting van 16 november 1987 advies
     uitbracht ( 3 ).
3 . Een gewijzigd voorstel is opgesteld ten einde zoveel mogelijk rekening te
     houden met de door deze twee instellingen uitgebrachte adviezen ( 4 ). De
     Commissie kon vrijwel alle door het Europese Parlement voorgestelde
     amendementen overnemen . De meesten daarvan strekten tot verduidelijking van
     de tekst of behelsden de nodige aanpassingen uit hoofde van recente
     ontwikkelingen van de communautaire wetgeving .
4 . De Raad keurde het gemeenschappelijk standpunt goed op 7 juli 1988 ( 5 ), met
     betrekking waartoe door de Raad redenen zijn gegeven ( 6 ) en waarover door
     de Commissie opmerkingen zijn gemaakt ( 7).
5 . Het Europese Parlement over tot een tweede lezing op 12 oktober 1988
     ingevolge de samenwerkingsprocedure en keurde vier amendementen goed ( 8).
(1 )  C0M(86)396 def ., PB C 230 van   11.9.1986, blz . 4
(2)   PB C 319 van 30.11.1987, blz .   64
(3)   P8 C 345 van 21.12.1987, blz .   73
(4)   C0MC88 ) 118 def ., PB C 143 van 1.6.1988, blz . 9
( 5 ) Raadsdocument 7267 / 88 van 24.6.1988
( 6 ) Raadsdocument 7267 / 88 addendum 1 van 27.6.1988 en Cor . 1 van 28.6.1988
< 7 ) SEC ( 88)982 - SYN 62 van 21.6.1988
( 8 ) ...
 ---pagebreak---                                                           C0M188 )
                                       - 2 -
6 . De Commissie kon twee van deze amendementen aanvaarden omdat zij nuttige
    verduidelijkingen van de tekst vervatten .
    Wat de tweede overweging betreft wordt in het eerste amendement van het
    Europese Parlement benadrukt dat de openbaarmakingsbepalingen van de
    voorgestelde Elfde Richtlijn vennootschapsrecht eveneens van toepassing
    dienen    te zijn  op   banken en    financiële   instellingen .    Dit   is in
    overeenstemming met het Commissievoorstel voor de Elfde Richtlijn .
    Amendement 4 van het Europese Parlement verduidelijkt in artikel 7 dat elk
    voorstel van de Commissie , dat de Raad artikel 2 , lid 4 van de richtlijn
    onderzoekt    en   herziet ,   onderworpen      dient    te    zijn     aan  de
    samenwerkingsprocedure met het Europese Parlement .
7 . De Commissie verwierp de amendementen 2 en 3 van het Europese Parlement ,
    volgens welke de bijkantoren jaarlijks een omschrijving van hun werkterrein
    dienen te publiceren , met vermelding van de belangrijkste categorieën van
    commerciële activiteiten tijdens het boekhoudkundig jaar . Voorts schrapte
    het Parlement het vereiste dat deze en alle andere inlichtingen die van
    bijkantoren kunnen worden verlangd moeten worden gecontroleerd op " de
    juistheid ervan en de overeenstemming ervan met de jaarrekening". De
    redenen voor de Commissie om deze amendementen te verwerpen zijn dat
    -  deze in strijd zijn met de hoofddoelstelling .van de voorgestelde
      richtlijn , namelijk de uiteindelijke afschaffing van het verzoek van
      Lid-Staten om afzonderlijke jaarrekeningen van bijkantoren bekend te
      maken ;
    - indien de bekendmaking van aanvullende inlichtingen door bijkantoren
      wordt verlangd , deze dienen te worden gecontroleerd in overeenstemming
      met de Gemeenschapsregels (b.v . richtlijn jaarrekening banken 86/ 635 / EEG )
      zelfs indien zij alleen beschrijvend zijn , zoals ingevolge het tweede
      amendement verlangd .
                                                                                     3
 ---pagebreak---                                                           C0M(88 )
                                       - 3 -
                               Herzien Voorstel voor
                       een Richtlijn van de Raad inzake de
        verplichtingen van de in een Lid-Staat opgerichte filialen van
      kredietinstellingen en financiële instellingen met het hoofdkantoor
            buiten deze Lid-Staat tot openbaarmaking van jaarstukken
Gemeenschappelijk standpunt van de Raad      Herzien voorstel van de Commissie
                           Eerste overweging ongewijzigd
Tweede lezing                                Tweede lezing
Overwegende dat in het kader van een        Overwegende dat in het kader van een
ander instrument tot coördinatie van        ander instrument tot coördinatie van
de verplichtingen inzake de openbaar¬       de verplichtingen inzake de openbaar¬
making met betrekking tot bijkantoren       making met betrekking tot bijkantoren
is voorzien in bepaalde documenten en       is voorzien in bepaalde documenten en
gegevens over in een lid-staat geve¬        gegevens over in een lid-staat geve¬
stigde bijkantoren die bepaalde             stigde bijkantoren die bepaalde
soorten vennootschappen die onder het       soorten vennootschappen met inbegrip
recht van een andere lid-staat vallen ,     van banken en andere financiële
openbaar moeten maken ; dat er met          instellingen , die onder het recht van
betrekking tot de openbaarmaking van        een andere lid-staat vallen , openbaar
jaarstukken wordt verwezen naar de         moeten maken; dat er met betrekking
specifieke bepalingen die voor banken       tot de openbaarmaking van jaarstukken
en andere financiële instellingen          wordt verwezen naar de specifieke
moeten worden vastgesteld ;                 bepalingen die voor banken en andere
                                            financiële instellingen moeten worden
                                           vastgesteld ;
Artikel 7                                   Artikel 7
Vijf jaar na de in artikel 6, lid 2 ,      Vijf jaar na de in artikel 6, lid 2 ,
bedoelde datum gaat de Raad op voor¬       bedoelde datum gaat de Raad op voor¬
stel van de Commissie over tot onder¬       stel van de Commissie en in samenwer-
zoek naar en in voorkomend geval tot       werking met het Europese Parlement ,
herziening van artikel 2, lid 4, aan       over to onderzoek naar ( rest onge¬
de hand van de ervaring die is opgedaan    wijzigd )
bij de toepassing van de onderhavige
richtlijn , en van de doelstelling van
de in artikel 2 , lid 4 , bedoelde aan¬
vullende informatie af te schaffen,
rekening houdend met de vooruitgang die
is geboekt op de weg naar een grotere
harmonisatie van de jaarrekeningen van
banken en andere financiële instellingen