CELEX: 32015D1055
Language: fi
Date: 2015-06-30 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/1055, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2015, tiettyjen Sveitsin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 mukaisesti esittämiin kansallisiin tai toiminnallisia ilmatilan lohkoja koskeviin suunnitelmien sisältyvien tavoitteiden yhteensopivuudesta toiselle viitejaksolle vahvistettujen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa (tiedoksiannettu numerolla C(2015) 4403) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

2.7.2015   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 171/14
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/1055,
   annettu 30 päivänä kesäkuuta 2015,
   tiettyjen Sveitsin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 mukaisesti esittämiin kansallisiin tai toiminnallisia ilmatilan lohkoja koskeviin suunnitelmien sisältyvien tavoitteiden yhteensopivuudesta toiselle viitejaksolle vahvistettujen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa
   
      
         (tiedoksiannettu numerolla C(2015) 4403)
      
   
   (Ainoastaan saksan-, ranskan- ja italiankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen lentoliikenteestä, jäljempänä ’sopimus’ (1),
   ottaa huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen edellytyksistä 10 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 549/2004 (puiteasetus) (2), sellaisena kuin se on sisällytetty sopimukseen, ja erityisesti sen 11 artiklan 3 kohdan c alakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 549/2004, sellaisena kuin se on sisällytetty sopimukseen, mukaan jäsenvaltioiden ja Sveitsin on hyväksyttävä kansalliset tai toiminnallisia ilmatilan lohkoja koskevat suunnitelmat, mukaan luettuina sitovat kansalliset tavoitteet tai toiminnallisia ilmatilan lohkoja koskevat tavoitteet, ja varmistettava niiden yhteensopivuus unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa. Mainitussa asetuksessa säädetään lisäksi, että komissio arvioi näiden tavoitteiden yhteensopivuuden käyttämällä asetuksen 11 artiklan 6 kohdan d alakohdassa tarkoitettuja arviointiperusteita ja että komissio voi päättää antaa suosituksia, jos se toteaa, etteivät tavoitteet ole arviointiperusteiden mukaisia. Tätä koskevat yksityiskohtaiset säännöt on vahvistettu komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 390/2013 (3).
            
         
               (2)
            
            
               Unionin laajuiset suorituskykytavoitteet suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla turvallisuus, ympäristö, kapasiteetti ja kustannustehokkuus vahvistettiin toiselle viitejaksolle (2015–2019) komission täytäntöönpanopäätöksellä 2014/132/EU (4).
            
         
               (3)
            
            
               Sveitsi esitti 30 päivänä kesäkuuta 2014 komissiolle suorituskykysuunnitelman, joka koski toiminnallista ilmatilan lohkoa, tässä tapauksessa Keski-Euroopan toiminnallista ilmatilan lohkoa, jäljempänä ’FABEC’. Komissio on tehnyt arviointinsa suorituskykysuunnitelmassa annettujen tietojen pohjalta.
            
         
               (4)
            
            
               Suorituskyvyn tarkastuselin, jonka tehtävänä on avustaa komissiota suorituskyvyn kehittämisjärjestelmän täytäntöönpanossa täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 3 artiklan mukaisesti, antoi komissiolle alustavan arviointikertomuksen 7 päivänä lokakuuta 2014 ja kertomuksen päivitetyn version 15 päivänä joulukuuta 2014. Komissio sai lisäksi suorituskyvyn tarkastuselimeltä raportit, jotka perustuvat kansallisilta valvontaviranomaisilta täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 18 artiklan 4 kohdan mukaisesti saatuihin tietoihin suorituskykysuunnitelmien ja -tavoitteiden seurannasta.
            
         
               (5)
            
            
               Turvallisuuteen liittyvällä suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella Sveitsin FABEC-suorituskykysuunnitelmassa ilmoittamien, turvallisuudenhallinnan tehokkuustasoa ja riskianalyysivälineen metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen käyttöä koskevien tavoitteiden yhteensopivuus on arvioitu täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 liitteessä IV olevassa 2 kohdassa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Arviointi osoitti, että nämä tavoitteet ovat yhteensopivia asiaa koskevan unionin laajuisen suorituskykytavoitteen kanssa.
            
         
               (6)
            
            
               Ympäristöön liittyvällä suorituskyvyn keskeisellä osa-alueella Sveitsin FABEC-suorituskykysuunnitelmassa ilmoittamien tavoitteiden yhteensopivuus on arvioitu täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 liitteessä IV olevassa 3 kohdassa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti käyttämällä vastaavia verkon hallinnoijan laskemia ja verkon operaatiosuunnitelman (2014–2018/2019), jäljempänä ’verkon operaatiosuunnitelma’, viimeisimmässä kesäkuussa 2014 vahvistetussa versiossa esitettyjä tosiasiallisen lentoradan mukaista horisontaalisen reitinaikaisen lennon tehokkuutta koskevia viitearvoja, jotka sovellettuina varmistavat unionin tasolla, että unionin laajuinen suorituskykytavoite saavutetaan. Arviointi osoitti, että nämä tavoitteet ovat yhteensopivia asiaa koskevan unionin laajuisen suorituskykytavoitteen kanssa.
            
         
               (7)
            
            
               Siksi komissio katsoo, että Sveitsin laatimaan FABEC:ia koskevaan suorituskykysuunnitelmaan sisältyvät tavoitteet ovat yhteensopivia unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa turvallisuuteen ja ympäristöön liittyvillä suorituskyvyn keskeisillä osa-alueilla. Näin ollen näiden tavoitteiden osalta ei ole tarvetta antaa suosituksia siitä, että kansallisen valvontaviranomaisen tulisi ehdottaa tarkistettuja tavoitteita. Komissio on antanut tavoitteiden tarkistamista koskevia suosituksia niiden Sveitsin FABEC-suorituskykysuunnitelmassa suorituskyvyn kannalta keskeisillä osa-alueilla kapasiteetti ja kustannustehokkuus esittämien tavoitteiden osalta, jotka eivät ole yhteensopivia asiaa koskevien unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa, kuten esitetään [Sveitsin esittämien tavoitteiden yhteensopimattomuutta koskevassa komission täytäntöönpanopäätöksessä].
            
         
               (8)
            
            
               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat yhtenäisen ilmatilan komitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Liitteessä luetellut Sveitsin asetuksen (EY) N:o 549/2004, sellaisena kuin se on sisällytetty sopimukseen, mukaisesti esittämään FABEC-suorituskykysuunnitelmaan sisältyvät tavoitteet, jotka koskevat suorituskyvyn kannalta keskeisiä osa-alueilta turvallisuus ja ympäristö, ovat yhteensopivia täytäntöönpanopäätöksessä 2014/132/EU toiselle viitejaksolle vahvistettujen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa.
   2 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Sveitsin valaliitolle.
   
      Tehty Brysselissä 30 päivänä kesäkuuta 2015.
      
         
            Komission puolesta
         
         Violeta BULC
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 114, 30.4.2002, s. 73.
   
      (2)  EUVL L 96, 31.3.2004, s. 1.
   
      (3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 390/2013, annettu 3 päivänä toukokuuta 2013, lennonvarmistuspalvelujen ja verkkotoimintojen suorituskyvyn kehittämisjärjestelmästä (EUVL L 128, 9.5.2013, s. 1).
   
      (4)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) N:o 132/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, ilmaliikenteen hallintaverkkoa koskevien unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden ja varoituskynnysten vahvistamisesta toiselle viitejaksolle 2015–2019 ETA:n kannalta merkityksellinen teksti (EUVL L 71, 12.3.2014, s. 20).
   
      LIITE
      
         Sveitsin asetuksen (EY) N:o 549/2004 mukaisesti esitettämiin kansallisiin tai toiminnallisia ilmatilan lohkoja koskeviin suunnitelmiin sisältyvät suorituskyvyn kannalta keskeisiin osa-alueisiin turvallisuus ja ympäristö liittyvät suorituskykytavoitteet, joiden katsotaan olevan yhteensopivia toiselle viitejaksolle vahvistettujen unionin laajuisten suorituskykytavoitteiden kanssa
      
      TURVALLISUUTEEN LIITTYVÄ SUORITUSKYVYN KESKEINEN OSA-ALUE
      
         Turvallisuudenhallinnan tehokkuustaso (Effectiveness of Safety Management, EOSM) ja riskianalyysivälineen (Risk Analysis Tool, RAT) metodologiaan perustuvan vakavuusluokituksen käyttö
      
      
                  JÄSENVALTIO
               
               
                  TOIMINNALLINEN ILMATILAN LOHKO (FAB)
               
               
                  EOSM
               
               
                  ”ATM Ground” -taso % (RAT)
               
               
                  ”ATM Overall” -taso % (RAT)
               
            
                   
               
               
                  VALTIO Taso
               
               
                  LENNONVARMISTUSPALVELUJEN TARJOAJA Taso
               
               
                  2017
               
               
                  2019
               
               
                  2017
               
               
                  2019
               
            
                   
               
               
                  SC
               
               
                  Other MO
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATM-S
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATM-S
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATM-S
               
               
                  SMI
               
               
                  RI's
               
               
                  ATM-S
               
            
                  Sveitsi
               
               
                  FAB EC
               
               
                  C
               
               
                  C
               
               
                  D
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  ≥ 80
               
               
                  100
               
            
                  
                     [Belgia]
                  
               
            
                  
                     [Luxemburg]
                  
               
            
                  
                     [Alankomaat]
                  
               
            
                  
                     [Ranska]
                  
               
            
                  
                     [Saksa]
                  
               
            Lyhenteet:
      
                  SC
               
               
                  :
               
               
                  hallintatavoite ’turvallisuuskulttuuri’, joka mainitaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 liitteessä I olevan 2 osan 1.1 kohdan a alakohdassa
               
            
                  Other MO
               
               
                  :
               
               
                  muut hallintatavoitteet kuin ’turvallisuuskulttuuri’, jotka mainitaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 390/2013 liitteessä I olevan 2 osan 1.1 kohdan a alakohdassa
               
            
                  RIs
               
               
                  :
               
               
                  kiitotiepoikkeamat
               
            
                  SMI
               
               
                  :
               
               
                  porrastusminimin alitukset
               
            
                  ATM-S
               
               
                  :
               
               
                  ilmaliikenteen hallintaan liittyvät poikkeamat
               
            YMPÄRISTÖÖN LIITTYVÄ SUORITUSKYVYN KESKEINEN OSA-ALUE
      
         Tosiasiallisen lentoradan mukainen horisontaalinen reitinaikainen lennon tehokkuus
      
      
                  JÄSENVALTIO
               
               
                  TOIMINNALLINEN ILMATILAN LOHKO (FAB)
               
               
                  TOIMINNALLISEN ILMATILAN LOHKON YMPÄRISTÖÖN LIITTYVÄ TAVOITE
               
            
                  2019
               
            
                  
                     [Belgia/Luxemburg]
                  
               
               
                  FAB EC
               
               
                  2,96 %
               
            
                  
                     [Ranska]
                  
               
            
                  
                     [Saksa]
                  
               
            
                  
                     [Alankomaat]
                  
               
            
                  Sveitsi