CELEX: 61995CC0079
Language: fi
Date: 1996-06-20 00:00:00
Title: Julkisasiamiehen ratkaisuehdotus La Pergola 20 päivänä kesäkuuta 1996. # Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Espanjan kuningaskunta. # Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen - Direktiivin täytäntöönpanon laiminlyönti. # Asia C-79/95.

JULKISASIAMIEHEN RATKAISUEHDOTUS
      ANTONIO LA PERGOLA
      20 päivänä kesäkuuta 1996 (
            *1
         )
      
               1. 
            
            
               Komissio vaatii 16.3.1995 nostamassaan kanteessa yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että Espanjan kuningaskunta on jättänyt noudattamatta sille EY:n perustamissopimuksen perusteella kuuluvat velvoitteet, koska se ei asetetussa määräajassa ole antanut sellaisia lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä, jotka ovat tarpeen
               
                        —
                     
                     
                        toimenpiteistä työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/391/ETY, (
                              1
                           )
                     
                  
                        —
                     
                     
                        työpaikoille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/654/ETY (ensimmäisen direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), (
                              2
                           )
                     
                  
                        —
                     
                     
                        työntekijöiden työssään käyttämille työvälineille asetettavista turvallisuutta ja terveyttä koskevista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/655/ETY (toinen direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), (
                              3
                           )
                     
                  
                        —
                     
                     
                        työntekijöiden työpaikalla käyttämille henkilönsuojaimille turvallisuutta ja terveyttä varten asetettavista vähimmäisvaatimuksista 30 päivänä marraskuuta 1989 annetun neuvoston direktiivin 89/656/ETY (kolmas direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), (
                              4
                           )
                     
                  
                        —
                     
                     
                        terveyttä ja turvallisuutta varten asetettavista vähimmäisvaatimuksista sellaisessa käsin tapahtuvassa taakkojen käsittelyssä, johon liittyy erityisesti työntekijän selän vahingoittumisen vaara 29 päivänä toukokuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/269/ETY (neljäs direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), (
                              5
                           )
                     
                  
                        —
                     
                     
                        turvallisuutta ja terveyttä varten näyttöpäätetyölle asetettavista vähimmäisvaatimuksista 29 päivänä toukokuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/270/ETY (viides direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi), (
                              6
                           )
                     
                  
                        —
                     
                     
                        työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/394/ETY (kuudes direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityinen direktiivi) (
                              7
                           ) noudattamiseksi.
                     
                  
         
               2. 
            
            
               Espanjan kuningaskunta on oikeudenkäynnin kuluessa huomauttanut, että se on tällä välin ryhtynyt tarpeellisiin toimenpiteisiin direktiivin 89/391/ETY voimaansaattamiseksi. Komissio on ottanut huomioon tämän voimaansaattamisen ja sen vuoksi ilmoittanut yhteisöjen tuomioistuimelle, että se peruuttaa kanteen työjärjestyksen 78 artiklan mukaisesti siltä osin kuin se koskee direktiivin 89/391/ETY väitettyä rikkomista.
            
         
               3. 
            
            
               Tässä suhteessa riittää, että korostetaan, ettei Espanjan kuningaskunta kiistä sen syyksi luettua, direktiivien 89/654/ETY, 89/655/ETY, 89/656/ETY, 90/269/ETY, 90/270/ETY ja 90/394/ETY täytäntöönpanon laiminlyöntiä koskevaa rikkomusta. Esittämissään huomautuksissa se korostaa vain ryhtyneensä toimenpiteisiin kansallisen lainsäädännön sopeuttamiseksi näihin direktiiveihin. Yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan (
                     8
                  ) tämä ei kuitenkaan oikeuta laiminlyömään jäsenyysvelvoitteita.
            
         Ratkaisuehdotus
      
               4.
            
            
               Tämän vuoksi ehdotan, että yhteisöjen tuomioistuin hyväksyy kanteen siltä osin, kuin siinä on kysymys direktiivien 89/654/ETY, 89/655/ETY, 89/656/ETY, 90/269/ETY, 90/270/ETY ja 90/394/ETY rikkomisesta ja velvoittaa työjärjestyksen 69 artiklan 2 ja 5 kohdan perusteella asianomaisen valtion korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
            
         (
            *1
         )	Alkuperäinen kieli: italia.
      (
            1
         )	EYVL L 183, s. 1.
      (
            2
         )	EYVL L 393, s. 1.
      (
            3
         )	EYVL L 393, s. 13.
      (
            4
         )	EYVL L 393, s. 18.
      (
            5
         )	EYVL L 156, s. 9.
      (
            6
         )	EYVL L 156, s. 14.
      (
            7
         )	EYVL L 196, s. 1.
      (
            8
         )	Ks. mm. asia C-147/94, komissio v. Espanja, tuomio 6.4.1995 (Kok. 1995, s. I-1015).