CELEX: 51998PC0263(05)
Language: fr
Date: 1998-05-06
Title: Proposition de décision du Conseil concernant la position de la Communauté au sein du Conseil d'association sur la participation de la Roumanie aux programmes communautaires dans les domaines de la santé et de la politique sociale

Avis juridique important

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51998PC0263(05)

Proposition de décision du Conseil concernant la position de la Communauté au sein du Conseil d'association sur la participation de la Roumanie aux programmes communautaires dans les domaines de la santé et de la politique sociale  /* COM/98/0263 final - CNS 98/0157 */  

Journal officiel n° C 185 du 15/06/1998 p. 0018

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL du . . .concernant la position de la Communauté au sein du Conseil d'association sur la participation de la Roumanie aux programmes communautaires dans les domaines de la santé et de la politique sociale (98/C 185/05) COM(1998) 263 final - 98/0157 (CNS) (Présentée par la Commission le 7 mai 1998)LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 129 et 235 en liaison avec son article 228, paragraphe 3, premier alinéa,vu la proposition de la Commission,vu l'avis du Parlement européen,considérant que le protocole additionnel à l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la Roumanie, d'autre part, a été conclu par décision du Conseil et de la Commission du 4 décembre 1995;considérant que, selon l'article 1er du protocole additionnel, la Roumanie peut participer aux programmes-cadres, aux programmes spécifiques, aux projets ou aux autres actions de la Communauté, notamment dans les domaines de la santé et de la politique sociale, et que selon l'article 2 du protocole additionnel, le Conseil d'association définit les conditions et les modalités de la participation de la Roumanie aux activités visées à l'article 1er,considérant que la décision n° 645/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 adoptant un programme d'action communautaire de promotion, d'information, d'éducation et de formation en matière de santé dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000) (1), et notamment son article 6, paragraphe 2, la décision n° 646/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 adoptant un plan d'action de lutte contre le cancer dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000) (2), et notamment son article 6, paragraphe 2, la décision n° 647/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 adoptant un programme d'action communautaire concernant la prévention du sida et de certaines autres maladies transmissibles dans le domaine de la santé publique (1996-2000) (3), et notamment son article 6, paragraphe 2, la décision n° 102/97/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 1996 adoptant un programme d'action communautaire concernant la prévention de la toxicomanie dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000) (4), et notamment son article 6, paragraphe 2, et la décision 95/593/CE du Conseil du 22 décembre 1995 concernant un programme d'action communautaire à moyen terme pour l'égalité des chances entre les hommes et les femmes (1996-2000) (5), et notamment son article 6, paragraphe 1, prévoient que ces programmes seront ouverts à la participation des pays associés d'Europe centrale conformément aux conditions fixées dans les protocoles additionnels aux accords d'association relatifs à la participation à des programmes communautaires,DÉCIDE:La position que doit adopter la Communauté au sein du Conseil d'association institué par l'accord européen conclu entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la Roumanie, d'autre part, concernant la participation de la Roumanie aux programmes communautaires dans les domaines de la santé et de la politique sociale est celle définie dans le projet de décision du Conseil d'association ci-joint.Fait à . . .Par le Conseil. . .(1) JO L 95 du 16.4.1996, p. 1.(2) JO L 95 du 16.4.1996, p. 9.(3) JO L 95 du 16.4.1996, p. 16.(4) JO L 19 du 22.1.1997, p. 25.(5) JO L 335 du 30.12.1995, p. 37.Projet de DÉCISION N° . . ./98 DU CONSEIL D'ASSOCIATION CE-ROUMANIE du . . . portant adoption des conditions et des modalités de la participation de la Roumanie aux programmes communautaires dans les domaines de la santé et de la politique sociale LE CONSEIL D'ASSOCIATION,vu l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la république de Roumanie, d'autre part (1),vu le protocole additionnel à l'accord européen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et la république de Roumanie, d'autre part, relatif à la participation de la Roumanie aux programmes communautaires (2), et notamment ses articles 1er et 2,considérant que, selon l'article 1er dudit protocole additionnel, la Roumanie peut participer aux programmes-cadres, aux programmes spécifiques, aux projets ou aux autres actions de la Communauté, notamment dans les domaines de la santé et de la politique sociale;considérant que, selon l'article 2 dudit protocole additionnel, le Conseil d'association décide des conditions et des modalités de la participation de la Roumanie aux activités visées à l'article 1er,DÉCIDE:Article premierLa Roumanie participe aux programmes communautaires de promotion de la santé, de lutte contre le cancer, de prévention du sida et de certaines autres maladies transmissibles, de prévention de la toxicomanie et pour l'égalité des chances entre les hommes et les femmes selon les modalités et les conditions exposées dans les annexes I et II, qui font partie intégrante de la présente décision.Article 2La présente décision est applicable jusqu'au 31 décembre 2000.Article 3La présente décision entre en vigueur le premier jour du mois suivant la date de son adoption.Fait à . . .Par le Conseil d'associationLe président. . .(1) JO L 357 du 31.12.1994.(2) JO L 317 du 30.12.1995.ANNEXE I MODALITÉS ET CONDITIONS DE LA PARTICIPATION DE LA ROUMANIE AUX PROGRAMMES DE PROMOTION DE LA SANTÉ, DE LUTTE CONTRE LE CANCER, DE PRÉVENTION DU SIDA ET DE CERTAINES AUTRES MALADIES TRANSMISSIBLES, DE PRÉVENTION DE LA TOXICOMANIE ET POUR L'ÉGALITÉ DES CHANCES ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES 1. La Roumanie prend part à toutes les activités des programmes de promotion de la santé, de lutte contre le cancer, de prévention du sida et de certaines autres maladies transmissibles, de prévention de la toxicomanie et pour l'égalité entre les hommes et les femmes (ci-après dénommés «les programmes») et cela, sauf dispositions contraires de la présente décision, dans le respect des objectifs, critères, procédures et délais définis dans la décision n° 645/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 adoptant un programme d'action communautaire de promotion, d'information, d'éducation et de formation en matière de santé dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000), et notamment son article 6, paragraphe 2, dans la décision n° 646/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 adoptant un plan d'action de lutte contre le cancer dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000), et notamment son article 6, paragraphe 2, dans la décision n° 647/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 adoptant un programme d'action communautaire concernant la prévention du sida et de certaines autres maladies transmissibles dans le domaine de la santé publique (1996-2000), et notamment son article 6, paragraphe 2, dans la décision n° 102/97/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 1996 adoptant un programme d'action communautaire concernant la prévention de la toxicomanie, dans le cadre de l'action dans le domaine de la santé publique (1996-2000), et notamment son article 6, paragraphe 2, et dans la décision 95/593/CE du Conseil du 22 décembre 1995 concernant un programme d'action communautaire à moyen terme pour l'égalité des chances entre les hommes et les femmes (1996-2000), et notamment son article 6, paragraphe 1.2. Les modalités et conditions de présentation, d'évaluation et de sélection des demandes des institutions, organisations et particuliers éligibles de la Roumanie sont, autant que possible, les mêmes que celles qui s'appliquent dans les États membres de la Communauté.3. Pour garantir la dimension communautaire des programmes, les projets et actions transnationaux proposés par la Roumanie doivent inclure un nombre minimum de partenaires des États membres de la Communauté. Ce nombre minimum est déterminé dans le cadre de la mise en oeuvre des programmes, en tenant compte de la nature des diverses activités, du nombre de partenaires d'un projet donné et du nombre de pays participant aux programmes.4. La Roumanie verse chaque année une contribution au budget général des Communautés européennes pour couvrir les coûts de sa participation aux programmes (voir l'annexe II). Le comité d'association peut adapter cette contribution si besoin est.5. Dans le cadre des dispositions existantes, les États membres de la Communauté et la Roumanie mettent tout en oeuvre pour faciliter la libre circulation et le séjour de tout particulier bénéficiant des programmes, qui voyage entre la Roumanie et les États membres de la Communauté en raison de sa participation aux activités couvertes par la présente décision.6. Sans préjudice des responsabilités de la Commission et de la Cour des comptes de la Communauté européenne en matière de suivi et d'évaluation des programmes conformément aux décisions concernant les programmes de promotion de la santé, de lutte contre le cancer, de prévention du sida et de certaines autres maladies transmissibles, de prévention de la toxicomanie et pour l'égalité des chances entre les hommes et les femmes (articles 7, 7, 7, 7, et 11, respectivement), la participation de la Roumanie aux programmes fait l'objet d'une évaluation continue dans le cadre d'un partenariat entre la Roumanie et la Commission des Communautés européennes. La Roumanie présente à la Commission les rapports nécessaires et est associée aux autres mesures spécifiques prises par la Communauté à cette fin.7. Sans préjudice des procédures visées à l'article 5 de la décision concernant la promotion de la santé, à l'article 5 de la décision concernant la lutte contre le cancer, à l'article 5 de la décision concernant la prévention du sida et de certaines autres maladies transmissibles, à l'article 5 de la décision concernant la prévention de la toxicomanie et à l'article 9 de la décision concernant l'égalité des chances entre les hommes et les femmes, la Roumanie est invitée aux réunions de coordination traitant des questions relatives à la mise en oeuvre de la présente décision; ces réunions ont lieu avant les réunions ordinaires des comités de programme. La Commission informe la Roumanie des résultats de ces réunions ordinaires.8. La langue utilisée pour les procédures relatives aux demandes, pour les contrats, pour les rapports présentés et pour les autres aspects administratifs des programmes, est une des langues officielles de la Communauté.ANNEXE II CONTRIBUTION FINANCIÈRE DE LA ROUMANIE AUX PROGRAMMES DE PROMOTION DE LA SANTÉ, DE LUTTE CONTRE LE CANCER, DE PRÉVENTION DU SIDA ET DE CERTAINES AUTRES MALADIES TRANSMISSIBLES, DE PRÉVENTION DE LA TOXICOMANIE ET POUR L'ÉGALITÉ DES CHANCES ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES 1. La contribution financière de la Roumanie couvre les éléments suivants:- aide financière accordée dans le cadre des programmes aux participants roumains,- coûts administratifs supplémentaires de la gestion des programmes par la Commission résultant de la participation de la Roumanie.2. Pour chaque exercice financier, le montant cumulé des subventions ou des autres aides financières reçues des programmes par les bénéficiaires roumains n'excède pas la contribution versée par la Roumanie, après déduction des coûts administratifs supplémentaires.Dans le cas où la contribution versée par la Roumanie au budget des Communautés européennes, déduction faite des coûts administratifs supplémentaires, serait supérieure au montant cumulé des subventions ou des autres aides financières reçues par les bénéficiaires roumains des programmes, la Commission reporterait le solde sur l'exercice financier suivant, auquel cas il serait déduit de la contribution de l'année suivante. S'il restait un excédent de ce type à la fin des programmes, le montant correspondant serait remboursé à la Roumanie.3. Promotion de la santéLa contribution annuelle de la Roumanie s'élève à 65 645 ÉCU à partir de 1998. Sur cette somme, un montant de 4 295 ÉCU est destiné à couvrir les coûts administratifs supplémentaires de la gestion du programme par la Commission résultant de la participation de la Roumanie.4. Lutte contre le cancerLa contribution annuelle de la Roumanie s'élève à 113 783 ÉCU à partir de 1998. Sur cette somme, un montant de 7 444 ÉCU est destiné à couvrir les coûts administratifs supplémentaires de la gestion du programme par la Commission résultant de la participation de la Roumanie.5. Prévention du sida et de certaines autres maladies transmissiblesLa contribution annuelle de la Roumanie s'élève à 87 526 ÉCU à partir de 1998. Sur cette somme, un montant de 5 726 ÉCU est destiné à couvrir les coûts administratifs supplémentaires de la gestion du programme par la Commission résultant de la participation de la Roumanie.6. Prévention de la toxicomanieLa contribution financière annuelle de la Roumanie s'élève à 43 763 ÉCU à partir de 1998. Sur cette somme, un montant de 2 863 ÉCU est destiné à couvrir les coûts administratifs supplémentaires de la gestion du programme par la Commission résultant de la participation de la Roumanie.7. Égalité des chances entre les hommes et les femmesLa contribution financière annuelle de la Roumanie s'élève à 157 454 ÉCU à partir de 1998. Sur cette somme, un montant de 10 301 ÉCU est destiné à couvrir les coûts administratifs supplémentaires de la gestion du programme par la Commission résultant de la participation de la Roumanie.8. Le règlement financier applicable au budget général de la Communauté s'applique, notamment à la gestion de la contribution de la Roumanie.Après l'entrée en vigueur de la présente décision et au début de chaque année suivant celle-ci, la Commission envoie à la Roumanie un appel de fonds correspondant à sa contribution aux coûts visés par la présente décision.Cette contribution est exprimée en ÉCU et versée sur un compte bancaire de la Commission libellé en ÉCU.La Roumanie verse sa contribution aux coûts annuels visés par la présente décision en fonction de l'appel de fonds et au plus tard trois mois après l'envoi de ce dernier. Tout retard dans le versement de la contribution donne lieu à un paiement par la Roumanie d'intérêts sur le montant restant dû à la date d'échéance. Le taux d'intérêt correspond au taux appliqué par le Fonds européen de coopération monétaire, au cours du mois de l'échéance, pour ses opérations en ÉCU, majoré de 1,5 point de pourcentage.9. La Roumanie impute à son budget national les coûts administratifs supplémentaires visés aux paragraphes 3, 4, 5, 6 et 7.10. La Roumanie verse le solde de sa participation comme suit:10.1. Promotion de la santéEn 1998, 23 540 ÉCU sont imputés au budget national et 37 810 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 1999, 30 675 ÉCU sont imputés au budget national et 30 675 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 2000, 37 810 ÉCU sont imputés au budget national et 23 540 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.10.2. Lutte contre le cancerEn 1998, 42 535 ÉCU sont imputés au budget national et 63 804 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 1999, 53 170 ÉCU sont imputés au budget national et 53 169 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 2000, 63 804 ÉCU sont imputés au budget national et 42 535 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.10.3. Prévention du sida et de certaines autres maladies transmissiblesEn 1998, 32 720 ÉCU sont imputés au budget national et 49 080 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 1999, 40 900 ÉCU sont imputés au budget national et 40 900 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 2000, 49 080 ÉCU sont imputés au budget national et 32 720 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.10.4. Prévention de la toxicomanieEn 1998, 16 360 ÉCU sont imputés au budget national et 24 540 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 1999, 20 450 ÉCU sont imputés au budget national et 20 450 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 2000, 24 540 ÉCU sont imputés au budget national et 16 360 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.10.5. Égalité des chances entre les hommes et les femmesEn 1998, 58 861 ÉCU sont imputés au budget national et 88 292 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 1999, 73 576 ÉCU sont imputés au budget national et 73 577 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.En 2000, 88 292 ÉCU sont imputés au budget national et 58 861 ÉCU sont prélevés sur la dotation PHARE.10.6. La contribution PHARE est soumise aux procédures de programmation PHARE habituelles.