CELEX: 51978PC0576
Language: nl
Date: 1978-10-27
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD inzake het programma ter bevordering van draineringswerkzaamheden in de grensoverschrijdende stroomgebieden aan de grens tussen Ierland en Noord-Ierland (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 576
Vol. 1978/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(78)576 def.
                                                     Brussel , 27 oktober 1978
                                          ■ '                                 Λ
                        VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJS VAN DE RAAD
     inzake het programma ter bevordering van draineringswerkzaamheden
                    in de grensoverschrijdende stroomgebieden aan
                    de grens tussen Ierland en Noord-Ierland
                       (Door de Commissie bij de Raad ingediend)
                                                                           s.
CCM ( 78 ) 576 def.
 ---pagebreak---                            Toelichting
In da ge"bieden aan de grens -tussen Ierland en Eoord~Iarland betekent N
de situatie op waberhuishou&kundig gebied een ernstige handicap voor
de landbouw »
                  >                   ...
Een verbetering van de structuur en derhalve van de landbouwinkomens -
in deze gebieden is eléohts mogelijk indien de waterhuishouding wordt .
Verbeterd .
In deze grensgebieden , moet met name aandacht worden besteed aan de
verbetering van de waterlopen met een stroomgebied dat* zsich aan
weerszijden van de grens " tussen Ierland, ©n Woord-Ierlarsd uitstrekt »
Via ©en gemaenechappelijk© actie voor de * totsrtarïJbrenging van een net
van adequate hoofdafvoerkanalsn 'in dë grensoverschrijdende stroomgebieden
moeten Ierland . an TSoord-Iarland in at ast worden geBteld d^jse natuurlijke
handioap te overwinnen , wat een snel en blijvend effect moet hebben op
de inkomenssituatie in da landbouw#                            „
Eet beoogde effect op het vlak van de produktieratruotuur kan slechte
worden gegarandeerd door een gemeenschappelijke actie te voeren die
betrekking heeft op d®' aan weerszijden yan d« grens gelegen gedeelten
van da betrokken stroomgebieden# De financiële bijdrage van de
Gemeenschap ®ag derb.al.vs . elsohts voMsa aangewend in' het kader van e«n
dargeli jk prograsaata dat door ïerlsaid en hét Verenigd Koninkrijk
gezamenlijk saoet worden ingediend »              . i '.
 ---pagebreak--- Dj? RAAD VAU DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 »        .
Gezien het voorstel van de Commissie (l) ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Gezien het advies van hst Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat krachtens artikel 39 , lid 2 , a), van het Verdrag hij het
tot stand brengen van hét gemsenschappelï jk landbouwbeleid rekening moet
worden gehouden met de maatschappelijke structuur van de landbouw en met
de structurele en natuurlijk© ongelijkheid tussen de verschillende
 landbouwgebieden;
 Overwegende dat , om de in artikel 39 »     1 » a)     » van ^et Verdrag
 vermelde doeleinden van het gemeenschappelijk landbouwbeleid te bereiken
 op Gemeenschapsniveau bijzonders bepalingen dienen te worden vastgesteld
 dia gijn afgestemd op de situatie in de landbouwgebieden met de minst
 gunstige productieomstandigheden }
 Overwegende dat bepaalds gebieden aan de grens tussen Ierland en
 Noord-Ierland zich wat de landbouwinkomens betreft in een ongunstige
 situatie bevinden ;
  Overwegende dat derhalve invloed ssoet worden uitgeoefend op een voor d®
  structurele ontwikkeling in de betrokken gebieden essentiële factor ,
  die een snelle en "blijvende uitwerking heeft op de landbouwinkomens f
  Overwegende dat d® landbouwprodukti® in dese grensgebieden ernstig
  wordt bemoeilijkt door de , als gevolg van het ontbreken van adequate
  hoofdafvoerkanalen ("arteri&l drainage"), Bö®r gebrekkig® water­
  huishouding;
   ( 1 ) P3 n° C ...
   ( 2) PB n° C ...
 ---pagebreak--- Óverwegende dat de totstandbrenging van. aen net van adequate hoofdafvoer-
kanalen in do grensoverschrijdende stroomgebieden door verlening van
communautaire Bteun moet worden bevorderd;
Overwegende dat de in de artikelen 14 en 19 van Richtlijn 72/l59/®» van
de Raad van 17 april 1972 betreffende de modernisering van landbouw-
bedrijven (1) vastgesteld© voorwaarden en grensen krornen op het gebied van
 de- drainering racsilijfe woJrden toegepast op de bljgondare struotuursituatie
        in deze grensgebieden;
  ι                                 .·
Overwegende dat het dienstig is de communautair® steun slechts te verlenen
voor in grensoverschrijdende stroomgebieden uit te voeren werkzaamheden
die bijdragen tot do totstandbrenging van eari net van adequate hoofdafvoer-
kanalen in het gehele stroomgebied ;
 Overwegende dat derhalve ten aanzien van de uitvoering van de werkzaamheden ,
 het tijdschema daarvoor en de finahciering moet worden gezorgd voor de
 nodige coördinatie aan weerszijden van de grens ;            4
 Overwegende dat het wenselijk is het bereiken van het nagestreefde doel
 te bevorderen door een gemeenschappelijk© actie die betrekking heeft op.
 de totstandbrenging van een net, van adequate hoofdafvoerkanal ei? in
 enkele grensoverschï'i jdendo stroomgebieden in Ierland en Foord-Ierland
 en waarvan de uitvoering in het kader vsn een bijsonder programma over ;       ^
 verschillende jaren wordt gespreid ;
  Overwegende dat uit het voorafgaande blijkt dat bovenbedoelde maatregelen
  een gemeenschappelijke actie vormen in de zin van artikel 6 van
  Verordening (EEG ) n° 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende
  de financiering van het gemeensohappsii jk landbouwbeleid ( 2 ) , laatstelijk
  gewijsigd bij Verordening (SEGf) n° 2783/72 ( 3)»                   v
  HEEFT DE VOLGEBTDE RICHTLIJN VA3TQÊSTELD I
                                                                              )
     1 ) PB n® L 96 van 23.4.1972 . bla .   1
     2 ) PB n° L 94 vart 28.4*1970 , bis . 13
    '3 ) PB n® L 295 van 30.12.1972 , bis . 1
                                                                        ./
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                                Artikel 1
 Om hat landbouwinkomen in de gebieden aan de grens tussen Ierland en
 Noord-Ierland te verhogen door de basisstructuur van deze gebieden te
 verbeteren en er zodoende een modernisering van de landbouwbedrijven
 mogelijk te maken , wordt een door Ierland en het Verenigd Koninkrijk
 gezamenlijk uit te voeren gemeenschappelijke actie in de zin van
 artikel 6 , lid 1 , van Verordening (EEG) n' 729/70 uitgevoerd die
 gericht is op coördinatie van de werkzaamheden met betrekking tot de
 totstandbrenging van een net van hoofdafvoerkanalen ("arteri&l drainage")
 in 'grensoverschrijdende stroomgebieden.
                                 Artikel 2
 1 « De voorwaarden en "beperkingen van artikel 14 $ lid. 2 , sn van
      artikel 19 , leden 1 -en 3 , van Richtlijn ?2/l59/EHX5 zijn niet van
      toepassing op de draineringswerkzasraheden in het kader van deze
      gemeenschappelijke actie »
  2 » De financiële bijdrage van de Gemeenschap mag slechts worden
      aangewend in het kadsr van een door Ierland en het Verenigd
      Koninkrijk gezamenlijk opgesteld progrsyarea dat betrekking heeft op
      de totstandbrenging van een net van hoofdafvoerkanalen in de stroom­
      gebieden van bepaalde grensoverschrijdende waterlopen. Dit programma
      moet door Ierland en het Versnigd Koninkrijk gezamenlijk aan de
      Commissie worden voorgelegd »
  3 » Het programma en de eventuele aanpassingen daarvan worden onderzocht
       en , na raadpleging van het Comité van het Europees Oriëntatie– en
       Garantiefonds voor de LaM3-ba»r , hierna ta noemen het "Fonds", over de
       financiële aspecten , goedgekeurd volgens de procedure van artikel 18 ,
       leden 2 en 3 » van Richtlijn 72/159/EEG.
                                  Artikel- 3                                v
o Het in artikel 2 bedoelde programma dient met name da volgende gegevens .
   te bevatten : (
   – oppervlakte van da stroomgebieden ("oatohment areas ") waar in het kader
      van het prograama werkzaamheden        "bat-rekking tot ds hoojf&afvoerkanalen
      zullen wordea uitgevoerd ?                                     v
                                                                           «/«
 ---pagebreak--- - aantal hectare cultuurgrond waarvan de waterhuishouding door de
  verbetering- van de hoofdafvoerkanalen «al worden verbeterd }      v
- plaats waar de "bovengenoemde werkzaamheden zullen worden uitgevoerd
   en verloop van de werkzaamheden}            ^
- tijdschema voor de uitvoering van de voorgenomen werkzaamheden
   – per stroomgebied – als basis voor de coördinatie met betrekking
   tot het tijdstip waarop de werkzaamheden aan weerszijden van de
   grens worden uitgevoerd }
- raming van de kosten voor de totstandbrenging van hst net van.
   hoofdafvoerkanalen , per stroomgebied }
- programma voor de financiering en de verdeling van de kredieten
   over de diverse uitvoeringsstadia, pér stroomgebied »                       ^
Bovendien zal 'worden medegedeeld of , en in welke mate de akties
van dit programroe overeenstemmen met dé regionale ontwikkelingsplannen
                               Artikel 4
Voor finanoiering uit het Fonds , afdeling Oriëntatie , komen in
aanmerking , de uitgaven die door Irel and ©n het Verenigd Koninkrijk
in het kader van het in artikel 2 bedoelde programma worden gedaan ,
tot ten hoogste 15,1 miljoen RE»
Het Fonds , afdeling Oriëntatie , vergoedt aan Ierland en het Verenigd
Koninkrijk 5® $ van de voor vergoeding iri aanmerking komende uitgaven »
                                                               ν      ■· ,   >-
                             . Artikel 5                    v
 Be duur van de actie wordt beperkt tot vijf jaar .   Be actie gaat in          "
 op het ogenblik waarop hét programma overeenkomstig artikel 2 , lid 3 ,
 wordt goedgekeurd , doch uiterlijk op 1 juli 1981 »      >
 Voor het verstrijken van da in lid 1 genoemde periode wordt deze          v
 richtlijn op voorstel van de Commissie opnieuw door de Raad bezien »
 De totale kosten ven de gemeenschappelijke actie ten laste van het
 Fonds worden geraamd op 8 miljoen ERE voor ~d® door' vaaa dö actie » '
 ---pagebreak---                                  _ 5 -
                               Artikel 6
Bij de goedkeuring van het progsamma overeenkomstig artikel 2 , lid 3 ,
bepaalt de Commissie , in overleg met Ierland en het Verenigd Koninkrijk ,
op welke wijze zij periodiek over het verloop van dit programma op de
hoogte mos* worden gehouden. Bij dez-elfda gelegenheid wijzen Ierland
en h&t Verenigd Koninkrijk eventueel de instantie aan die met de
technische uitvoering van nat progracraa vrordt belast*
                                Artikel 7
 1 # Be vergoeding-s aanvragen h-j'oben betrekking op d@ uitgaven die oor
     ïsrland ea het Verenigd Koninkrijk in da loop van een kalenderjaar
     gijn ged&an, en worden bij de Commissie ingediend v6lr 1 juli van ^
     het daaropvolgende jaar#
 2 8 Tot verlening van bijstand uit het Fonds wordt besloten overeenkomstig
     artikel 7 , lid 1 , van Verordening (ES») n# 729/70»
  3. Door het Fonds kunnen voorschotten word toegekend naargelang van de
      door Ierland en het Verenigd Koninkrijk vastgestelde wijze van
      financiering en naar-rest a de werksa®ahed«n vorderen»
  4. De bepalingsn ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld
      volgens da procedurs r«a artikal 13 vsa ««ordening (UE0 n® 729/ 70»
                                 Artikel 8
  ])®ss riokSijn is g&riofc* tot I<arl«sd sn 'iat T'^rsnigu. Koninkrijk»
        sxi te Brussel ,                                 Voor de Raaa
                                                                      (
 ---pagebreak---                 F8NANCIEEL
                                                                                                                               DATUM «         3.10.1978
                                                                                                                               ΚΠΕΒΙΕΤΪΪΤ |
1. BEGROTINGSPOST »         8441
                                                                                                                            BSfftasKflE
2. omschrijving t Richtlijn van de Raad inzak© het programma ter bevordering van
       draiperingswerkzaamheden in de grensoverschrijdende stroomgebieden aan de
       grens tussen Ierland en Noord–Ierland
j. juuidiscje crondsuo « Artikel 6 van regeling 729/70
4. boel t yerEJne llen an coödineren vsn de draineringswerka aamheden der strooni-
             - gebieden in de grensgebieden en- aldus verhoging van de landbouwpro-
                duotiviteit                                                                                                                             .        > .
                                       mgaageaiBaE»|TOWgt»aaiaEWia^iS3BBB8mM!P»ag'jiiFniiii| 'iiigi'| i > irr>iiM'Ti'iii|jpi?g>^sR3»sKg!^sg*gagagi^iwri
5„ FINANCIELE kEESSLAO                        ' I PESIOBE ÏÊ XSJSMBS                               UJPEHB BEGROTINGSJAAR                                ll'OLCEMD BEGROTINGSJAAR^ |
S.O KOSTEN
       - TEN LASTE VAN CE BEGROTÎffC 80
         ( RSSTITUTÏES/îNTERVEimES )
       - TEN LASTE VAK NAT, OVERHEID
       - TEN LASTE VAN ANDERE SECTOREB
     -   IN DE LID-STATEN
5.1; 0HTVAN0STEK                     '    .
  .    - El GES HIDBFLEW EO
         ( HEfTXHCEîl/DOUANERECHTEH)
       - nationale bectctincen
                                                      iJAÂR                                             JiiR .. 198Q ...                                   JAAR . JL&Sl....
5.0.1 SPREIDING vAW BB KOSTE*                             0.8 EKB                                                       , 1,6                                      2.35
5.1.1 SPREXMNO TA!» SB CMTW8STSW
5.2 BERE3ŒNÏNCSMETH0HB
       tie bi jlage -
S.0. FINANCIERING TS WOCELIJK 5)TT rRBBIBTESI PIS IS SET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN I® LOPENDE BECTWT*lO                                                                   -4 f
        ZIJN UT TOETROKKEN                                       •    -                                                                                                JA'
6.1. nNABCIEntKS IS HOOEUJK DOOR OVERBOEKÏKC VXS EE3I HOOFDSTUK KAAR EEM AKEER HOOFDSTUK VA» DE                                                                        ,. A
         LOPENXiE BECROTINQ                                    .         ,    '                                                                                -     '
6.2. AJJWIXENDE BECROTXSO *0210
                                                                                                                                                                          /HEEW
6. J. KOETEH OP EB TOLOEK5S BKGROTÏJfGEM JOffiBIETSH BOaSETï CITGEYHOKSHi1 ?                                                                                              /kEEM
 ---pagebreak---                      Wijze van berekening
 De voor vergoeding in aanmerking "komende kosten zijn beperkt tot
 15,1 mil j » RE ( groene koers )
 Da gebruikt® omrekeningskoereen voor ds berekeningen zijn :
 - groen® kosrs (öïlEc):- UK pond s b 0,634204 - 1 GRS (22 . 5*78)
                               lers pond s     0^78- 9-^2 35 1 GRE ( 22©5®78)
 – europese koers (SRE^– ^ pozid t           Oj,6c>4^5 a ^ Eü& ( 2®10®78)
                          «*• I@rs pond : h 0,669416 =* * EkE ( 2®10«7ô)
 De voor vergoeding in aanmerking komende uitgaven worden voor 50 7°
 terugbetaald »
 Er wordt van uitgegaan dat de kosten in suilj . ES tuasen de twee
  lid-statan in gelijks delen worden verdeeld »
  Wijze van kostenberekening voor ds afcIiTIng Drlentatia van hst
  EQOFL l
  ( 15,1 X 0,634204 ) + ( 15 /1 X 0.736912 ) - 16,028
     2     0,669415             2     0,669416
   16,028 x 50 % - 8(014. -SBS
   *otaI® kost-©Ti voor1 df; afdslin.j orx®x3'fc&1?i3 tdh üiQQFÏj S 8 s Oi4
• Kalender dar uitgaven s
                                                                            ERE
         jaar                {Jeingag® erd®              Bstalittcskredie-sen
                                kredieten
           1                                                      0,8
           2                        1,75                          1,6
           3                        2,5                           2 » 35
           4                        1,75                          1,9
           5                        1                             1,15
           6                                                      0,2