CELEX: 51982PC0893
Language: it
Date: 1983-01-10
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativa alla fornitura di latte scremato in polvere a titolo di aiuto alimentare a favore della Bolivia#Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relative alla concessione di un aiuto alimentare otto forma di cereali alla Bolivia (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 893
Vol. 1982/0270
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                         COM(82 ) 893 def .
                                                         Bruxelles , il 10 gennaio 1983
                                                 Proposta di
                                     REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
                    relativa alla fornitura di latte scremato in polvere
                                       a titolo di aiuto alimentare
                                          a favore della Bolivia
  / \ - y-                    \
                                                 Proposta di
           / ..     *J       ''Aν
                                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
f - .
             .   •     relativa   (i alla concessione di un aiuto alimentare
           >. r.    -.o
                                  otto forma di cereali alla Bolivia
                           ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
            C0M(82 ) 893 def .
 ---pagebreak---     ΡβΙβζίοηβ                                                   * ί     Ο    I1
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                                                                & »   3 £    ^
1 . La Bolivia e , dopo Haiti , il paese 1n via di sviluppo più povero del l ' Amer ic -,
    Latina . La situazione economica attuale è inoltre allarmante , sia per cause
    stralunale che congiunturali . Ba9ti ricordare i seguenti elementi :
    - il paese non ha sbocchi sul mare , il territorio è ingrato e rude , la
        popolazione rurale si aggira intorno al 70 % , la maggior parte della
        quale si compone di contadini andini marginali che coltivano terreni
        aridi a 3.000 / 4.000 m . di altezza e vivono in condizioni di estrema
        povertà ( redditi annui di circa 100 2 USA ) e la parte rimanente è
        costituita da operai che lavorano nelle miniere in condizioni attrettanto
        precarie ;
    - l' economia si basa su un' agricoltura poco sviluppata ( disavanzo alimentare
        di circa 400.000 tonnellate di cereali per complessivi 5,8 milioni di
        abitanti ) e sulle risorse minerarie ( lo stagno costiuisce più o meno
        l' unica esportazione ) non valorizzate sul territorio nazionale e i cui
        corsi mondiali sono bassissimi ( cfr . vendite della riserve strategiche
        USA );
 '  - gli indicatori economici sono catastrofici : inflazione del 200 % ,
        disoccupazione del 30 'A , indebitamento pubblico con l' estero dell' ordine ,
        di 4 miliardi di US t ( il paese non riesce neppure a pagare gli interessi ,
       (il servizio del debito rappresenta circa il 30 % del valore delle esportazioni )
        riserva valutaria negativa ( 250 milioni di US 2 ).
2 . Dopo il colpo di stato militare del 1980 , la Bolivia non ha più fruito del­
     l' aiuto communitario diretto e      in linea generale l' aiuto internazionale ha
     subito un forte rallentamento . In questo periodo la situazione del paese ha
     continuato a peggiorare sul piano sia economico che sociale . La situazione
     è stata inoltre aggravata da catastrofi naturali proprio quando la Communità
     non era in grado di partecipare ai soccorsi in modo adeguato .
 ---pagebreak---                                                                              2 .-
3 . Nei mesi di marzo e aprile 1982 gravi inondazioni hanno coppito La parte
    nord-orientale della Bolivia / ovvero contemporaneamente i dipartimenti del
    Beni , di Cochabamba e di Santa Cruz . Stando alle stime dei danni figuranti
    nelle relazioni della Croce Rossa boliviana , trasmesse a suo tempo alla
    Commissione delle Comunità europee , sono risultate sinistrate al 100 %
    circa 30.000 persone , private di alloggio , bestiame ( circa 50.000 capi ) e
    colture ( riso , canna da zucchero , cotone , banane e yucca ). Secondo le ultime
    informazioni , queste popolazioni continuano a vivere in modo estremamente
    precario , in condizioni sanitarie ed alimentari allarmanti .
4 . A titolo di primo intervento , previsto originariamente nella misura di
    100.000 ECU e ridotto in pratica a 45.000 ECU , la CEE ha avviato , fin dal
    mese di aprile 1982 , un aiuto urgente ( art . 950 del bilancio ) per la
    distribuzione gratuita di beni di prima necessità ( attrezzi agricoli ,
    zanzariere , utensili da cucina , coperte , tende ...), la distribuzione è
    stata effettuata dalla Croce Rossa .
5 . Tenuto conto di quanto precede , la Bolivia ha trasmesso alla Comunità une
    richiesta di aiuto alimentare sotto forma di cereali e latte in polvere .
    Questi prodotti saranno utilizzati nel quadro di programmi sociali e distribui­
    ti dietro versamento da parte dei beneficiari di un importo di modesta
    entità per costituire fondi di contropartita necessari » copri re i costi della
    distribuzione è del trasporto interno . Le distribuzioni saranno effettuate
    dai comitati di azione del Governo in stretto contatto con in rappresentanti
    della Chiesa ( Caritas ), del PSNU e della Croce Rossa boliviana .
6 . La Commissione propone pertanto al Consiglio di decidere , nel quadro delle
    riserve ( 1 ) dei programmi di aiuto alimentare per il 1982 , un aiuto alimentare
    a favore della Bolivia di 10.000 tonnellate di cereali e 423 tonnellate di
    latte da fornire reso destinazione .
    Questo aiuto non comporta spese supplementari per la Comunità , dal momento
    che rientra nel quadro degli stanziamenti già decisi ( artt . 920 , 921 e 925
    del bilancio 198 ?).
    A tal fine la Commissione propone al Consiglio di adottare la decisione e
    il regolamento allegati alla presente proposta .
     ( 1 ) pari a 48.500 tonnellate di cereali e a 923 tonnellate di latte
           attualmente disponibili .
 ---pagebreak---                   PROPOSTA DI RECOLAMENTO ( CEE ) OEl CONSIGLIO
                  RELATIVO ALLA FORNITURA DI LATTE SCREMATO IN POLVERE
                  A TITOLO DI AIUTO ALIMENTARE A FAVORE DELIA UOLIVIA
ZL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE/
visto 11 trattato che Istituite# la Comunità economica europea /
visto il regolamento ( CEE ) n . 1037 / 82 del Consiglio/ del 26 aprile 1982 , che
stabilisce le norme generali relative alla fornitura di latte scremato in poi-
vere ^ nel quadro del programma di aiuto alimentare per 11 1982/ a taluni pae­
si in via di sviluppo ed organimi specializzati ( 1 ), In particolare l' articolo 7,
vista la proposta della Commissione /
     r
considerando che il regolamento ( CEE ) n . 1038 / 82 del Consiglio / del 26 apri­
 le 1982 / relativo alla 'ornatura di latte scremato 1n polvere , nel quadro del
programma di aiuto alimentare per 11 1982 / » taluni paesi in via di sviluppo
ed organismi specializzati 12 ), prevede una riserva di 10.990 t di latte screma­
to in polvere ; che alcuni quantitativi sono ancora disponibili nel quadro di
tale riserva ;
considerando che la Comunità ha ricevuto da parte della Bolivia
                                                      una richiesta di aiuto alimen­
tare                 sotto forma di latte scremato In polvere ; che il fabbisogno
  di questo paese giustifica un aiuto alimentare della Comunità ,
       1
                                                                             •••/ •••
( 1 ) CU N. L 120 dell'1 . 5*1982 ,
(2) GU N. L 120 dell'1.5.1982
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRÉSENTE REGOLAMENTO :
                           Articolo 1
Sul quantitativo di latte scremato in polvere ancora disponibile nel quadro
della riserva prevista dal regolamento ( CEE ) n . 1038 / 82 , 423 t sono destina­
te alla Bolivia a titolo d1 aiuto alimentare .
                                          V
                           Articolo 2
Il finanziamento del trasporto del quantitativo di latte scremato in polvere
destinato alla Bolivia è assicurato fino allo stadio reso destino .
                           Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pub­
blicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                            Fatto a Bruxelles , addi
                                            Per il Consiglio
                                            Il Présidente
 ---pagebreak---                                         Proposta di
                                    DECISIONE DEL CONSIGLIO
        relativa alla concessione d1 un aiuto alimentare sotto forma di cereali
                                           alla BOLIVIA
        IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
        visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in
        particolare l' articolo 113 ,
        vista la proposta della Commissione ,
        considerando che 11 Consiglio, con la decisione 82/ 270/ CEE^modif i cata dalla
        decisione           / CEE(2 ), ha previsto , nel quadro del programma di aluto
        alimentare sotto forma di cereali per il 1982.una riserva di taluni quantitativi di
cereali per azioni d' urgenza e altre situazioni impreviste ;
        considerando che alcuni quantitativi di cereali sono ancora disponibili a
        titolo di detta riserva ;
        considerando che la Comunità ha ricevuto una richiesta di aiuto alimentare
        da parte della Bolivia ;
        considerando ch « la Comunità dovrebbe rispondere favorevolmente a tal »
        richiesta .
        DECIDE :
                                           Articolo unico
        Nel quadro della riserva del programma di aiuto alimentare sotto forma d1
        cereali per il 1982 , è assegnato 11 seguente aiuto alimentare :
             Stato beneficiario              Quantitativo          Condizioni di consegna
            BOLIVIA                              10 000 t             reso destino
        Fatto a                   , addi
                                                          Per il Consiglio
                                                           Il Présidente
        ( 1 ) GU n . L120 dell' 1.5.1982 , pag.27 .
        ( 2 ) GU n . L    dell'            pag .