CELEX: 51990PC0574
Language: es
Date: 1990-11-30
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A UN PROGRAMA ESPECIFICO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO EN EL AMBITO DE LAS CIENCIAS Y TECNOLOGIAS MARINAS ( 1991-1994 )

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                         COM(90) 574 final SYN 264
                                         Bruselas, 30 de noviembre de 1990
                        Propuesta modificada de
                          DECISIÓN DEL CONSEJO
   relativa a un programa especifico de Investigación y desarrollo
    tecnológico en el ámbito de las ciencias y tecnologías marinas
                               (1991-1994)
       (presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero
                   del articulo 149 del tratado CEE)
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                                JUSTIFICACIÓN
La Comisión ha presentado al Consejo del 28 de mayo de 1990 la "Propuesta
de Decisión del Consejo relativa a un programa especifico de Investigación
y desarrollo tecnológico en el ámbito de las ciencias y tecnologías marinas
(1990-1994)". El Comité Económico y Social se ha pronunciado sobre el mismo
el 19 de setiembre de 1990. Esta propuesta ha sido examinada en primera
lectura por el Parlamento Europeo en el curso de la sesión plenaria del 22
de noviembre de 1990.
La esencia de las enmiendas adoptadas    por el Parlamento sobre el contenido
científico del programa tienden a una    mejor conexión de este contenido con
la problemática del Cambio Global, y     a Identificar nítidamente, entre las
actividades propuestas, aquellas que     vengan en apoyo de la investigación
europea ("iniciativas de apoyo").
El Parlamento Europeo ha limitado Igualmente el importe de la participación
económica de la Comunidad, para los proyectos seleccionados por el
procedimiento excepcional, a un 10%, ha modificado el desglose indicativo
de los gastos tomando en cuenta la nueva estructura del anejo I en 5
apartados diferentes, y ha previsto los montantes estimados a destinar a la
formación, la Investigación básica, y la evaluación de los riesgos
tecnológicos.
Las enmiendas 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 26, 27, 30,
33, 37 y 38 han sido Incluidas en la propuesta modificada. Las enmiendas 9,
19, 22 y 23 han sido parcialmente aceptadas. Las enmiendas 12, 17, 19 y 25
han sido aceptadas tras ligeras modificaciones.
Las enmiendas 9 d a parte), 10 y 11, relativas al tipo de comité (tipo I en
lugar del Illa propuesto por la Comisión), no han sido aceptadas; la
Comisión estima que una com i to log I a fuerte responde mejor a la orientación
industrial de la parte III del programa.
Por otra parte, las enmiendas 5, 19 d a parte), 22 (3a. parte), 23
(2a parte), 28, 35, 36, 40 y 41 has sido rechazadas, bien por no expresar
debidamente la propuesta de la Com i s ion ,o bien por alterar el espíritu del
programa.
Para tener en cuenta las enmiendas del Parlamento Europeo, la Comisión,
sobre la base del articulo 149, párrafo 3 del Tratado CEE, presenta al
Consejo una propuesta modificada.
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                                CONTENIDO
                                                      Página
Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa
a un programa especifico de Investigación y
desarrollo tecnológico en el ámbito de las
ciencias y tecnologías marinas (1991-1994)(*)
ANEXO I                                                  13
Objetivos y contenido científico y técnico
ANEXO II                                                 18
Desglose indicativo de los gastos
ANEXO III                                                19
Modalidades de realización del programa y
actividades de difusión y explotación de sus
resultados
(*) Todas   las  modificaciones    relativas a   la  propuesta inicial
    COM (90) 159 fInal-SYN 264 están subrayadas.
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                        Propuesta modificada de
                          DECISIÓN PEL CONSEJO
relativa   a un  programa  especifico   de   Investigación y desarrollo
tecnológico en el ámbito de las ciencias y tecnologías marinas (1991-
1994).
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en
particular, el apartado 2 de su articulo 130 Q,
Vista la propuesta de la Comisión* 1 ),
En cooperación con el Parlamento Europeo^ 2 ),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3) ,
(1) DO nû C
(2) DO Nû C
(3) DO No. C
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Considerando que el Consejo, por Decisión 90/221/Euratom, CEE ( 4 >, ha
adoptado un tercer programa marco de acciones comunitarias de
 Investigación y desarrollo tecnológico (1990-1994), en el que se
definen, entre otras, las actividades que deben realizarse para
desarrollar los conocimientos científicos y las competencias técnicas
que la Comunidad requiere para desempeñar su función en materia de
medio ambiente y, más concretamente, en las ciencias y tecnologías
marinas; que la presente Decisión se ha de adoptar a la luz de los
fundamentos expuestos en el preámbulo de la Decisión anteriormente
mencionada;
Considerando que el articulo 130 K del Tratado prevé que el programa
marco se ejecutará mediante programas específicos desarrollados dentro
de cada una de las acciones;
Considerando que procede realizar una estimación del importe de los
medios financieros comunitarios necesarios para realizar el presente
programa especifico; que los importes definitivos serán adoptados por
la autoridad presupuestaria respetando las perspectivas financieras
comprensivas del periodo 1988-1992 y que se adjuntan al Acuerdo
Inter institucional de 29 de Junio de 1988(5), asi como las eventuales
perspectivas financieras referidas al periodo 1993-1994;
Considerando oue se debe fomentar específicamente en todo el ámbito
Comunitario La Investigación básica, en todos Las SSCtOrOS ÚS.
Investigación estratégicos del programa-marco:
Considerando oue. además del programa especifico sobre capital humano v
movilidad, se debe asegurar la formación de Investigadores en cada uno
de los sectores estratégicos de Investigación del programa-marco :
Considerando oue se debe evaluar de forma Independiente el Unna£Í£
económico v social del programa (desde el punto de vista humano v del
medio ambienten, v se deben realizar evaluaciones tecnológicas v de
riesgo;
(4) DO Nû L 117, 08.05.90, p. 28
(5) DO Nú L 185/88
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Considerando que, en virtud del articulo 4 y del Anexo I de la Decisión
90/221/Euratom, CEE, el       Importe que se considera necesario para el
conjunto del programa marco Incluye la suma de 57 millones de ecus para
la acción centralizada de difusión y explotación, que se ha de repartir
proporciona I mente en función de la suma prevista para cada una de las
acciones; que la Importancia del presente programa especifico dentro de
la acción relativa a "Medio ambiente" lleva a reducir la estimación de
los medios   financieros necesarios para         la realización      del presente
programa en 1,04 millones de ecus, que se destinarán a dicha acción
centralizada, a fin de respetar lo dispuesto en la segunda frase del
apartado 2 del articulo 130 P del Tratado;
Considerando   que   la Comisión     será responsable     de   la ejecución   del
presente programa; que para facilitar a ésta el cumplimiento de su
misión, los Estados miembros están obligados, en virtud del articulo 5
del Tratado, a prestarle toda la asistencia que requiera en esta tarea,
principalmente en el seno de un Comité;
Considerando    que   el   presente    programa   se   ha   de    llevar  a  cabo
principalmente mediante una selección de proyectos de Investigación y
desarrollo con objeto de que se beneficien de la participación de la
Comunidad;  que    la Comisión debe      Impulsar   la presentación de      tales
proyectos  mediante     el   procedimiento    habitual    de   convocatorias   de
propuestas, publicadas en el Diario Oficial; que es oportuno prever
asimismo un procedimiento excepcional que ha de llevarse a cabo entre
las convocatorias de propuestas, para mantener             un cierto grado de
flexibilidad que permita a la Comisión considerar también, en vista de
la evolución    continua y de       la progresiva    aceleración    del  progreso
tecnológico, propuestas espontáneas que se ajusten a los objetivos del
programa;
Considerando que la selección de proyectos que se realizará en el marco
del  programa debe prestar       una atención particular        al principio   de
cohesión económica y social de la Comunidad y al carácter transnacional
de los proyectos, asi como al apoyo a las pequeñas y medianas empresas;
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Considerando  que únicamente   a   la  luz de   la experiencia   adquirida
durante la realización del presente programa podrá la Comisión proponer
y el Consejo decidir su completa aplicación mediante el recurso a los
medios previstos por los artículos 130 L, 130 M ó 130 0 del Tratado, si
éstos son útiles a la realización de sus objetivos, de conformidad con
la posibilidad prevista en el apartado 2 del articulo 2 de la Decisión
90/221/Euratom, CEE;
Considerando que, según el articulo 130 G del Tratado, las acciones que
realiza   la  Comunidad   para   fortalecer   las  bases   científicas   y
tecnológicas de la industria europea y para favorecer el desarrollo de
su competitIvldad incluyen el fomento de la cooperación en materia de
Investigación   y   desarrollo   tecnológico   con   terceros   países   y
organizaciones Internacionales; que dicha cooperación puede revelarse
particularmente fructífera para el desarrollo del presente programa;
Considerando que es necesario, tal como dispone el Anexo         II de la
Decisión 90/221/Euratom, CEE, adquirir una buena base de conocimientos
y unas técnicas de previsión fiables para elaborar estrategias a largo
plazo de gestión y protección del medio marino;
Considerando que se ha consultado al Comité de Investigación Científica
y Técnica (CREST).
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                Articulo primero
Se aprueba un programa especifico de          Investigación y de desarrollo
tecnológico para    la Comunidad Económica Europea en el ámbito de las
ciencias y tecnologías marinas, tal y como se define en el Anexo lt por
ej. periodo comprendido entre la fecha de publicación de esta Decisión
en el Diarlo Oficial v el 31 de diciembre de 1994.
                                   Articulo 2
1.   El importe de los costes comunitarios que se consideran necesarios
     para ejecutar    la acción establecida por      la presente Decisión se
     eleva a 104 millones de ecus. De dicho          importe se deducen   1,04
     millones  de   ecus    para   la  acción  centralizada   de   difusión   y
     explotación.   El    importe  resultante  de   102,96 millones   de  ecus
     incluye  los gastos de personal, que podrán elevarse al 5% como
     máximo.  En  el    Anexo   II  figura  un  desglose   indicativo  de   los
     importes.
     Este  programa    no   deberá  sustituir   sino  completar   ej  programa
     anterior.
2.   En el supuesto de que el Consejo adopte una decisión en aplicación
     del apartado 4 del articulo 1 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE,
     la presente Decisión se adaptará para tener en cuenta la Decisión
     adoptada.
3.   La autoridad presupuestaria determinará        los créditos disponibles
     para cada ejercicio.
                                   Articulo 3
En el Anexo I i i se definen las modalidades de realización del programa
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                                   Articulo 4
El porcentaje de la participación financiera de la Comunidad se fijará
de conformidad con el Anexo IV de la Decisión 90/221/Euratom, C E E .
                                   Articulo 5
1.  En el curso del 1 9 9 2 , la Comisión    llevará a cabo u n a revisión del
    programa    e  transmitirá    al Consejo     y  al  Parlamento    Europeo   un
     Informe sobre   los resultados de dicha revisión, adjuntando, cuando
    proceda, propuestas de modificación.
2.  A    la  expiración    del   programa,    la   Comisión   procederá    a una
    evaluación de los resultados obtenidos y presentará al Consejo y al
    Parlamento Europeo un Informe al respecto.
3.  Los    Informes   se  elaborarán    teniendo    en  cuenta    los objetivos
    definidos en el Anexo       I de la presente Decisión y de conformidad
    con las disposiciones del apartado 4 del articulo 2 de la Decisión
    90/221 /Euratom,    CEE   v   deberán   evaluar    la   conformidad    dfl  La
    elocución     cuantlf Icable    del   programa    con    las  sfiJLS  fl£AQ4â&
    preocupaciones formuladas en el Anexo II de la Decisión del Consejo
    90/221/Euratom. C E E O >
                                   Articulo 6
1.  La Comisión será responsable de la ejecución del programa.              Estará
    asistida   por un Comité,      denominado   en   lo sucesivo    "el Comité",
    compuesto    por representantes de los Estados miembros          y presidido
    por el representante de la Comisión.
2.  L o s contratos celebrados por la Comisión regularán         los derechos y
    obligaciones de cada parte, incluidas las modalidades de difusión,
    protección y explotación de los resultados de la investigación y ^
    en su caso,    las modalidades de formación v evaluación, conforme a
    las disposiciones adoptadas en aplicación del párrafo segundo del
    articulo 1 3 0 K del Tratado.
(1) DO L 117 de 8.5.1990
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   Al Iniciarse la elocución del programa se establecerá un programa
   de trábalo que será revisado con regularidad. En este programa se
   definirán los objetivos pormenorizados y el tipo de proyectos que
   deban  emprenderse,    asi   como    las correspondientes disposiciones
   financieras   que   deban     adoptarse.    La    Comisión  elaborará    las
   convocatorias de propuestas de proyectos basándose en el programa
   de trabajo.
                                  Articulo 7
1. En los supuestos contemplados en el apartado 1 del articulo 8, el
   representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las
   medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre
   dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función
   de la urgencia del asunto. El dictamen se emitirá según la mayoría
   prevista en el apartado 2 del articulo 148 del Tratado para la
   adopción  de   aquellas    decisiones    que   el   Consejo deba   tomar   a
   propuesta de la Comisión. En el momento de la votación en el seno
   del Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros
   se ponderarán en     la forma prevista en el citado articulo. El
   presidente no tomará parte en la votación.
2. La Comisión adoptará     las medidas previstas cuando se ajusten al
   dictamen del Comité.
3. Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen del Comité o
   en ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo
   una  propuesta   relativa    a   las medidas que      deban  adoptarse. El
   Consejo se pronunciará por mayoría cualificada.
4. SI transcurrido un plazo de un mes a partir del momento en que se
   haya recurrido al Consejo, éste no se hubiere pronunciado,                la
   Comisión adoptará las medidas propuestas.
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                                 Articulo 8
1. El procedimiento establecido en el articulo 7 se aplicará a:
       la elaboración y puesta al día de         los programas de trabajo
       contemplados en el apartado 3 del articulo 6;
       la evaluación de los proyectos contemplados en el punto 2 del
       Anexo III, asi como del       Importe estimado de la contribución
       financiera     de  la Comunidad,   cuando   dichos   proyectos   estén
       sujetos al procedimiento ordinario contemplado en el punto 4
       del Anexo     III y dicho Importe sea superior a 5 millones de
       ecus;
       la evaluación de todos los proyectos sujetos al procedimiento
       excepcional contemplado en el punto 4 del Anexo III, asi como
       del   Importe    estimado  de   la contribución    financiera   de  la
       Común i dad ;
       las medidas para evaluar el programa.
2. La Comisión podrá consultar       al Comité sobre cualquier       cuestión
   relacionada con el ámbito de aplicación del programa.
3. La Comisión informará al Comité:
       de los avances del programa;
       de los proyectos de convocatorias de propuestas contempladas en
       el apartado 3 del articulo 6;
       de los proyectos, contemplados en el punto 2 del Anexo III,
       sujetos al procedimiento ordinario, en los que la participación
       de la Comunidad sea Igual o Inferior a 5 millones de ecus, asi
       como de los resultados de su evaluación;
       de las medidas complementarlas contempladas en el punto 2 del
       Anexo 111 ;
       de  las acciones concertadas contempladas en el punto 2 del
       Anexo III.
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                               Articulo 9
Al ejecutar el presente programa podrán aprobarse Igualmente, cuando
resulten necesarios, programas complementarlos a que se refiere el
articulo 130 L, participaciones con arreglo al articulo 130 M y
empresas comunes o cualesquiera otras estructuras a que se refiere el
articulo 130 0 del Tratado.
                               Articulo 10
En el supuesto de que la cooperación con terceros países y
organizaciones internacionales para la prosecución de los objetivos del
presente programa precise de compromisos jurídicos entre la Comunidad y
las terceras partes afectadas, la Comisión estará autorizada a
negociar, de conformidad con el articulo 130 N del Tratado, acuerdos
internacionales que determinen las modalidades de dicha cooperación.
Se dará prioridad a la cooperación con países AELC v países europeos
que no sean miembros de la Comunidad Europea, de acuerdo con |_as
orientaciones convenidas entre el Conselo v el Parlamento elaboradas
durante el procedimiento de concertaclón previo a la adQPCiÓn del
tercer programa-marco.
Las negociaciones para acuerdos Internacionales de   este tipo sólo   se
POdrán Iniciar con terceros países oue va sean       signatarios de   un
Acuerdo con la Comunidad oue cite expresamente la    Investigación y  el
désarroi lo tecnológico o el progreso científico      como uno de    LfiS.
oblet I vos de la cooperación.
La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos internacionales se
adoptará con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del
articulo 130 Q del Tratado.
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                              Articulo 11
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros
Hecho en Bruselas, el ...
                                        Por el Consejo,
                                        El Presidente
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                                                                                  Anexo I
              OBJETIVOS Y CONTENIDO ŒNTIFICO Y TÉCNICO
Las orientaciones del tercer programa marco, los objetivos científicos y técnicos que
persigue y las motivaciones en las quales se inspira son parte integrante del presente
programa específico.
El párrafo 3C del anexo II del programa marco es parte integrante del presente
programa específico.
Se pretende seguir desarrollando determinadas actividades emprendidas en el marco del
programa piloto MAST (1989-1992), introducir nuevos temas y ampliar el ámbito
geográfico de forma que cubra el Atlántico Norte, los mares adyacentes y los mares
árticos, aun cuando sea necesario reforzar las acciones desarrolladas en el Mediterráneo.
Sobre la base y a la luz de los elementos anteriormente citados, se procede a
continuación a la descripción analítica del contenido del presente programa específico.
Area 1. Ciencia marina
Se llevarán a cabo investigaciones multidisciplinares sobre procesos yflujos,empleando
modelos matemáticos cuando resulten necesarios.
Se realizarán estudios detallados y amphados de los sistemas de circulación oceánica y
de la dinámica de las masas de agua, con el fin de determinar el movimiento de las aguas
y los procesos físicos en los mares europeos y los océanos adyacentes, particularmente
en la zona litoral, prestando especial atención al borde de la plataforma costera. Se
estudiará la influencia del hielo marino sobre la formación de aguas profundas y sobre
la circulación oceánica global, así como la influencia de la posible fusión de los hielos a
consecuencia del "efecto invernadero" en la subida del nivel de las aguas marinas (en
relación con el programa STEP/EPOCH).
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Se proseguirá el trabajo sobre procesos biogeoquímicos, iniciando a la vez nuevos
estudios; se trata, sobre todo, de comprender y cuanülicar los flujos del carbono y de
otros elementos presentes en el mar. Queda también incluida la actividad hidrotérmica,
así como el ciclo global del carbono en las aguas costeras, continentales y profundas.
Se emprenderán estudios destinados a evaluar las tasas de intercambio de sustancias en
los lugares de interacción (por ejemplo tierra/mar, aire/mar, fondo del mar/columna de
agua, etc.), particularmente en condiciones meteorológicas adversas.
Puesto que la capacidad de los océanos para absorber CO, tiene gran influencia en la
evaluación de la dinámica del efecto invernadero, se efectuarán investigaciones para
mejorar la comprensión de la absorción del CO, por los océanos.
La investigación se encaminará hacia la descripción matemática y la elaboración de
modelos fiables de los procesos biológicos y los ecosistemas, pero sin exluir en modo
alguno los denominados modelos "caóticos" o "neutros". Se tendrán en cuenta todas las
variaciones, grandes o pequeñas. Se prestará una atención especial a los proyectos que
examinen la conexión entre las influencias fisicoquímicas y las correspondientes
respuestas biológicas en todos los niveles tróficos.
La investigación en el ámbito de las ciencias geológicas marinas se ampliará para abarcar
la estratigrafía y la geofísica, y se dirigirá también a problemas específicos relacionados
con el comportamiento de los sedimentos en distintas situaciones marinas (por ejemplo
plataformas, buzamientos, aguas profundas). Deben estudiarse la historia geológica y las
propiedades geofísicas de los sedimentos abisales para poder determinar el uso
apropiado del fondo marino, contribuyendo así a la investigación de los cambios de
alcance mundial ("global change").
Se recurrirá a la elaboración de modelos para estudiar los procesos marinos; éstos
incluirán la validación, calibración y evaluación de las condiciones límite en distintas
escalas temporales. Una tarea prioritaria será desarrollar y perfeccionar los modelos de
ecosistemas.
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Mediante estas actividades, la CEE se incorporará a los programas internacionales que
están ya en marcha (por ejemplo World Ocean Circulation Experiment, Joint Global
Ocean Flux Studies, International Geosphere-Biosphere Programme, etc.), contribuyendo
de este modo a sus objetivos a largo plazo. En este terreno, la labor se llevará a cabo en
cooperación con programas comunitarios que tengan por objeto el entorno marino (por
ejemplo STEP, EPOCH y actividades del CCI) y. en su caso, las energías renovables
(mareas, oleaje. etc.V la acuicultura y la pesca (FAR). En las ciencias geológicas marinas,
se procurará que las actividades sean complementarias con las del Ocean Drilling
Programme, a fin de que no se produzcan solapamientos en el trabajo.
Area 2. Ingeniería costera
Los objetivos, cuyo punto de partida lo constituyen los proyectos de la fase piloto de
MAST (1989-1992), consisten en alcanzar una mejor comprensión de los procesos que
afectan al comportamiento de las estructuras costeras, y de sus interacciones; en
desarrollar una modelización numérica de procesos costeros y la integración de modelos
de procesos, a efectos de la gestión de las costas en Europa; y, además, en armonizar,
a escala europea, los diseños conceptuales de las obras de ingeniería costera.
La investigación se centrará pues en el estudio de las corrientes, las olas, el
comportamiento de los sedimentos (movilización, transporte, deposición, propiedades
geotécnicas), así como en los cambios que se producen en la morfología del fondo
marino y de los litorales. En ingeniería costera se seguirán estudiando las repercusiones
de las olas y los demás procesos costeros sobre la estabilidad de los rompeolas y otras
estructuras. Un objectivo particular consiste en mantener y reforzar la situación puntera
de Europa en este terreno, mediante la elaboración de directrices europeas de ingeniería
costera. También se investigará sobre el perfeccionamiento de los planes de ampliación
de playas y de la denominada "protección contra el mar". Quedará garantizada una
coordinación con la investigación en climatología y desastres naturales.
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Area 3. Tecnología marina
El objetivo es de fomentar el desarrollo de instrumentos nuevos o existentes y de
tecnologías de capacitación, sobre todo con vistas a acelerar la introducción de sistemas
automatizados de medición a largo plazo y contribuir al desarrollo de sistemas de
observación operacionales.
La investigación se ocupará del desarrollo de nuevos sensores, de la transmisión de datos
en tiempo (casi) real y de enlaces de comunicación bidireccionales. Otros estudios se
dedicarán a instrumentos para realizar mediciones y tomar muestras en la columna de
agua tanto por encima como por debajo del fondo marino. En el ámbito de la acústica
subacuática, habrá estudios dedicados a la navegación autónoma de vehículos, la
determinación de las propiedades del fondo del mar, la transmisión acústica, el perfilado
por debajo del fondo y medidas acústicas inovadoras. De forma selectiva, se actuará en
el desarrollo de tecnologías de capacitación nuevas o perfeccionadas, por ejemplo la
representación de imágenes por ondas acústicas y la óptica.
Se pondrán también en marcha estudios sobre la identificación y la explotación de las
sustancias químicas naturales presentes en el entorno marino y estudios de las
repercusiones* que podría acarrear la explotación de los recursos minerales marinos
(arenasfinasy gruesas, nodulos, algas, sustancias utilizables en farmacia), pero también
destinados a alcanzar un mejor conocimiento de los efectos de los residuos debidos a la
actividad humana en el medio pelágico. No podrá ser objeto de financiación comunitaria
cualquier investigación encaminada a introducir voluntariamente productos tóxicos en el
medio marino: esta medida se destina a favorecer una acuicultura. una pesca y un
turismo equilibrados.
Se realizarán proyectos y pruebas in situ para un sistema de control de los principales
parámetros ambientales de las aguas costeras.
Estas investigaciones se coordinarán con las iniciativas de EUREKA en ciencia y
tecnología marinas y servirán de complemento a la labor realizada en el marco de
BRITE/EURAM y ESPRIT en aquellos ámbitos del desarrollo de la instrumentación
relacionados con el ensayo de materiales, la robótica y la informática.
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Area 4. Iniciativas de apoyo
Se mantendrán las iniciativas de apoyo emprendidas en el marco del programa piloto
MAST, incluyendo las siguientes: la creación de una red europea de datos e información
sobre el océano, con un sistema de administración de la información relativa a la
detección a distancia: la elaboración de normas técnicas para la oceanografía y la
tecnología marina: una iniciativa para coordinación de las actividades de modelización.
con la modelización para finalidades de gestión: el desarrollo de un sistema piloto de
comunicaciones para el intercambio de información sobre travesías e instalaciones de
investigación: estudios sobre los requisitos científicos y de diseño de nuevas instalaciones
de gran envergadura: formación especializada: y nuevos métodos para la cartografía y
el reconocimiento batimétrico/hidrográfico.
Area 5. Proyectos integrados
Se desarrollarán proyectos integrados para abordar problemas particulares que requieren
un esfuerzo de investigación interdisciplinaria coordinada y a gran escala. Estos
problemas pueden definirse sobre la base de exigencias científicas y tecnológicas o bien
establecerse sobre la base de las exigencias científicas de un área geográfica determinada.
Para la definición de los proyectos integrados también se tendrá en cuenta la necesidad
de compensar el déficit de potencial científico de algunos países.
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                                                                                 Anexo II
                     DESGLOSE INDICATIVO DE LOS GASTOS
para el período 1991-1994                                                      en %
Area 1. Ciencia marina                                                         30 - 38
Area 2. Ingeniería costera                                                     12 - 18
Area 3. Tecnología marina                                                      24 - 32
Area 4. Iniciativas de apoyo                                                   5-10
Area 5. Proyectos integrados                                                   10 - 20
El desglose entre diferentes áreas no excluye la posibilidad de que los proyectos cubran
varias de ellas.
Un importe mínimo de 2 millones de ecus, es decir un 2% del total, es considerado
necesario para lafinanciaciónde proyectos de fomento de la formación de investigadores
en los ámbitos cubiertos por este programa específico.
Un importe de 720.000 a 960.000 ecus, es decir un 3% del importe total considerado
necesario para el Area 3 (Tecnología marina), se utilizará para la evaluación tecnológica
y del riesgo, cuyos resultados se comunicarán al Parlamento con los informes de
evaluación.
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                                                              Anexo 111
                MODALIDADES DE REALIZACIÓN DEL PROGRAMA
      Y ACTiViDADES DE DIFUSIÓN Y EXPLOTACIÓN DE SUS RESULTADOS
1. La  Comisión   ejecutará    el  programa    basándose  en   el  contenido
   científico y técnico definido en el Anexo I.
2. Las  modalidades    de  realización   del   programa,   previstas  en   el
   articulo   3,   incluyen   proyectos   de   investigación   y  desarrollo
   tecnológico, medidas complementarias y acciones concertadas.
   Los  proyectos    serán   objeto   de   contratos   de   investigación   y
   desarrollo tecnológico de costes compartidos.
   Las medidas complementarias consistirán a poner en práctica            los
   medios que posibiliten la correcta ejecución técnica y la gestión y
   evaluación   del   programa,   asi  como   la  adecuada   difusión   y  la
   accesibilidad de los resultados, la coordinación, la formación y la
   sensibilización de los participantes en el programa.
   Las acciones concertadas son las definidas en el articulo 92 del
   Reglamento Financiero.
3. Los participantes en los proyectos deberán ser personas físicas o
   jurídicas establecidas en la Comunidad, tales como universidades,
   organismos de Investigación y empresas industriales, incluidas las
   pequeñas  y   medianas   empresas, o     asociaciones   entre  éstas, en
   particular las agrupaciones europeas de Interés económico (AEIE).
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   Las personas físicas o jurídicas establecidas en países que hayan
   celebrado con la Comunidad acuerdos que prevean una cooperación en
   materia de investigación científica y técnica, podrán participar,
   sobre   la base de criterios de beneficio mutuo, en          los proyectos
   emprendidos    en   el  marco   del   presente     programa.   Las   partes
   contratantes    asi   seleccionadas    no   podrán   beneficiarse    de  la
   financiación comunitaria con cargo al programa-marco y participarán
   en los gastos generales de administración.
4. Los   proyectos   serán  seleccionados    según   el  siguiente   orden  de
   prioridad, considerándose la regla el primer método y la excepción
   el segundo:
   Los participantes en los proyectos se seleccionarán sobre la base
   del    procedimiento    ordinario    de    convocatoria    de    propuestas
   mencionado en el apartado 3 del articulo 6 y publicado en el Diario
   Oficial de las Comunidades Europeas.
   Cuando se cumplan los demás requisitos de calidad científica, y de
   conformidad con las orientaciones acordadas entre el Conselo y el
   Parlamento Europeo, en caso de igualdad de méritos entre una serle
   de propuestas de provectos, se otorgará preferencia:
   JJ  a   propuestas   de  provectos   en   cuva   realización    Intervengan
       participantes    de  reglones   menos    desarrolladas   v/o   reglones
        Industriales en declive, tai como se definen en los artículos 8
       y 9 del Reglamento (CEE) no 2052/88 del Conselo:
   II) a propuestas de provectos en        los oue    Intervengan pegueñas y
       medianas empresas o una asociación de este tipo de empresas.
   La Comisión determinará en cada caso si la gestión del programa, o
   de partes del     mismo, podrá   correr    a cargo de organizaciones o
   Instituciones aleñas a la Comisión, sin delegar su poder decisorio.
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   La Comisión podrá elegir también propuestas según un procedimiento
   excepcional, en     las condiciones que más adelante se establecen,
   cuando constituyan una aportación particularmente prometedora e
   importante por la originalidad del tema propuesto, la novedad de su
   planteamiento científico y técnico y la metodología de ejecución, y
   teniendo    también    en   cuenta     el   carácter    particular    de   los
   proponentes.
   Una evaluación técnica favorable de tales propuestas no bastará
   para  justificar     la elección     de   un   proyecto, en     efecto,   este
   procedimiento excepcional solo podrá aplicarse tras comprobar que
   la indole del proyecto, tal como se ha definido anteriormente, no
   justifica el empleo del procedimiento normal de convocatoria de
   propuestas.
   El procedimiento excepcional entrará en vigor después de la primera
   convocatoria    de    propuestas    v    deberá   concluir    antes   que   el
   ordinario,   de manera     que   pueda    determinarse    con   precisión el
   importe disponible para la participación financiera comunitaria en
   los proyectos seleccionados por el            procedimiento ordinario. La
   fecha limite para el procedimiento excepcional se publicará cada
   año en el Diario Oficial.
   El importe de la participación financiera de la Comunidad para el
   conjunto   de   los   proyectos    seleccionados     por   el   procedimiento
   excepcional   se decidirá      cada   año en    función   de   los proyectos
   seleccionados con arreglo a criterios de calidad particularmente
   estrictos. En cualquier caso, no superará el 1QX de la dotación
   presupuestaria anual.
   La Comisión    redactará    un   vademécum    en el    que   se expondrá el
   conjunto de normas aplicables a este procedimiento excepcional, a
   fin de garantizar una total transparencia.
5. Los proyectos deberán prever          la participación de al menos dos
   socios independientes, establecidos en distintos Estados miembros.
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6. La Comisión podrá recomendar a los participantes a constituir una
   agrupación europea de Interés económico (AEIE) o a adoptar otro
   tipo de acuerdos para la ejecución de proyectos, como por ejemplo
   los de gran envergadura, que permitan una gestión descentralizada
   adaptada a las necesidades especificas del proyecto.
7. La difusión de los conocimientos adquiridos durante la realización
   de los proyectos se efectuará, por una parte, dentro del programa
   especifico,  y, por   otra, mediante   una  actividad  centralizada,
   conforme  a  la decisión   contemplada  en el  párrafo  tercero del
   articulo 4 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE.
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                                                               COM(90) 574 final
                                                    DOCUMENTOS
ES                                                                                        15
                                       N° de catálogo : CB-CO-90-610-ES-C
                                                              ISBN 92-77-66760-5
PRECIO DE VENTA          hasta 30 páginas: 3,50 ECU     por cada 10 páginas mis: 1,25 ECU
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L-2985 Luxemburgo