CELEX: 32015D2349
Language: fi
Date: 2015-12-10 00:00:00
Title: Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/2349, annettu 10 päivänä joulukuuta 2015, luvan antamisesta Unkarille ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeava toimenpide

16.12.2015   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 330/53
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2015/2349,
   annettu 10 päivänä joulukuuta 2015,
   luvan antamisesta Unkarille ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeava toimenpide
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 291 artiklan 2 kohdan,
   ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (1) ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Unkari on pyytänyt kirjeissään, jotka komissio kirjasi saapuneiksi 23 päivänä joulukuuta 2014 ja 8 päivänä toukokuuta 2015, lupaa ottaa käyttöön direktiivin 2006/112/EY 193 artiklasta poikkeava toimenpide, joka koskee sitä, kuka on arvonlisäverovelvollinen.
            
         
               (2)
            
            
               Komissio on direktiivin 2006/112/EU 395 artiklan 2 kohdan mukaisesti antanut Unkarin hakemuksen tiedoksi muille jäsenvaltioille 2 päivänä heinäkuuta 2015 päivätyllä kirjeellä. Komissio on ilmoittanut Unkarille 7 päivänä heinäkuuta 2015 päivätyllä kirjeellä saaneensa kaikki hakemuksen arviointia varten tarpeellisiksi katsomansa tiedot.
            
         
               (3)
            
            
               Direktiivin 2006/112/EY 193 artiklassa säädetään yleisenä sääntönä, että tavaroita luovuttava tai palveluita suorittava veronmaksuvelvollinen on velvollinen maksamaan arvonlisäveron veroviranomaisille. Unkarin hakeman poikkeuksen tarkoituksena on velvoittaa vastaanottaja maksamaan arvonlisävero, kun kyseessä on henkilöstön asettaminen käytettäväksi.
            
         
               (4)
            
            
               Unkarin toimittamien tietojen mukaan useat toimijat tilapäistyövoiman välityksen alalla harjoittavat petollista toimintaa tarjoamalla palveluja maksamatta niistä arvonlisäveroa veroviranomaisille. Koska tämän alan toiminta ei välttämättä edellytä merkittäviä tuotantopanoksia tai investointeja, arvonlisävero, jonka nämä toimistot saavat, ylittää usein huomattavasti vähennyskelpoisen arvonlisäveron, jonka he ovat maksaneet tavarantoimittajilleen. Monet näistä toimistoista, joilla on usein vain vähän tai ei ollenkaan varoja, katoavat tämän jälkeen nopeasti, jopa vain muutaman kuukauden jälkeen, mikä tekee maksamattoman arvonlisäveron takaisinperinnän vaikeaksi tai mahdottomaksi.
            
         
               (5)
            
            
               Poikkeuksella poistettaisiin mahdollisuus tämäntyyppisiin veropetoksiin määräämällä henkilö, jolle tavarat luovutetaan, velvolliseksi maksamaan arvonlisävero tällaisissa tapauksissa. Useissa direktiivin 2006/112/EY 199 artiklan 1 kohdan a alakohdassa luetelluissa tilanteissa, joissa on kyse henkilöstön asettamisesta käytettäväksi, on jo nyt mahdollista ilmoittaa vastaanottaja velvolliseksi maksamaan arvonlisävero. Poikkeava toimenpide on näin ollen sovellettavissa tilanteisiin, joissa on kyse henkilöstön asettamisesta käytettäväksi ja jotka eivät jo kuulu direktiivin 2006/112/EY soveltamisalaan.
            
         
               (6)
            
            
               Poikkeava toimenpide ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta saataviin unionin omiin varoihin,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Poiketen siitä, mitä direktiivin 2006/112/EY 193 artiklassa säädetään, Unkarille annetaan lupa säätää, että veronmaksuvelvollinen on verovelvollinen, jonka käyttöön on asetettu henkilöstöä, joka harjoittaa muuta toimintaa kuin direktiivin 2006/112/EY 199 artiklan 1 kohdan a alakohdassa on lueteltu.
   2 artikla
   Tämän päätöksen voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2017.
   3 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Unkarille.
   
      Tehty Brysselissä 10 päivänä joulukuuta 2015.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         F. BAUSCH
      
   
   
      (1)  EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1.