CELEX: 62020TN0393
Language: hr
Date: 2020-06-23 00:00:00
Title: Predmet T-393/20: Tužba podnesena 23. lipnja 2020. – Front Polisario protiv Vijeća

24.8.2020   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 279/48
            
         
      Tužba podnesena 23. lipnja 2020. – Front Polisario protiv Vijeća
      (Predmet T-393/20)
      (2020/C 279/62)
      Jezik postupka: francuski
      
         Stranke
      
      
         Tužitelj: Front populaire pour la libération de la Saguia el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) (zastupnik: G. Devers, odvjetnik)
      
         Tuženik: Vijeće Europske unije
      
         Tužbeni zahtjev
      
      Tužitelj od Općeg suda zahtijeva da:
      
                  —
               
               
                  proglasi tužbu dopuštenom;
               
            
                  —
               
               
                  poništi pobijanu odluku;
               
            
                  —
               
               
                  naloži Vijeću snošenje troškova.
               
            
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      U prilog tužbi protiv Odluke Vijeća (EU) 2020/462 od 20. veljače 2020. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Odbora za pridruživanje osnovanog Euromediteranskim sporazumom o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, te Kraljevine Maroka, s druge strane, u pogledu razmjene informacija s ciljem procjene učinka Sporazuma u obliku razmjene pisama o izmjeni navedenog sporazuma (SL 2020., L 99, str. 13.) tužitelj se poziva na jedan tužbeni razlog, koji se temelji na nepostojanju pravne osnove navedene odluke zbog nezakonitosti Odluke 2019/217. Taj se tužbeni razlog dijeli na deset dijelova.
      
                  1.
               
               
                  Prvi dio, koji se temelji na nenadležnosti Vijeća za donošenje pobijane odluke, jer Unija i Kraljevina Maroko nisu nadležne za sklapanje međunarodnog sporazuma primjenjivog na Zapadnu Saharu umjesto naroda Sahrawi koji zastupa Front Polisario.
               
            
                  2.
               
               
                  Drugi dio, koji se temelji na neispunjenju obveze da se razmotri pitanje poštovanja temeljnih prava i međunarodnog humanitarnog prava, jer Vijeće nije razmotrilo to pitanje prije donošenja pobijane odluke.
               
            
                  3.
               
               
                  Treći dio, koji se temelji na tome da je Vijeće povrijedilo obvezu izvršenja presuda Suda jer se u pobijanoj odluci zanemaruje obrazloženje presude od 27. veljače 2018., Western Sahara Campaign UK (C-266/16, EU:C:2018:118).
               
            
                  4.
               
               
                  Četvrti dio, koji se temelji na povredi temeljnih načela i vrijednosti kojima se Unija vodi prilikom djelovanja na međunarodnoj sceni, jer:
                  
                              —
                           
                           
                              kao prvo, Odluka 2019/217 protivno pravu naroda na poštovanje njihova nacionalnog jedinstva, niječe postojanje naroda Sahrawi jer se u njoj njihovo ime zamjenjuje izrazom „osobe za koje je Sporazum relevantan”;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kao drugo, protivno pravu naroda da slobodno raspolažu svojim prirodnim izvorima, Odluka 2019/217 odnosi se na sklapanje međunarodnog sporazuma kojim se organizira iskorištavanje izvora naroda Sahrawi, bez njegove suglasnosti;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kao treće, Odluka 2019/217 odnosi se na sklapanje međunarodnog sporazuma primjenjivog na okupiranu Zapadnu Saharu, s Kraljevinom Maroko, u okviru njezine aneksijske politike u pogledu teritorija i sustavnih povreda temeljnih prava koje održavanje te politike zahtijeva.
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Peti dio, koji se temelji na povredi načela zaštite legitimnih očekivanja jer je pobijana odluka suprotna Unijinim izjavama u kojima se opetovano potvrđuje nužnost poštovanja načela samoodređenja i relativnog učinka ugovora.
               
            
                  6.
               
               
                  Šesti dio, koji se temelji na pogrešnoj primjeni načela proporcionalnosti jer, s obzirom na odvojeni i zasebni status Zapadne Sahare, nedodirljivost prava na samoodređenje i s obzirom na to da je narod Sahrawi treći subjekt, nije na Vijeću da uspostavlja vezu proporcionalnosti između navodnih prednosti za gospodarstvo tog područja koje proizlaze iz dodjele povlastica koje se odnose na nepovoljnosti kao što su široka uporaba prirodnih izvora i posebice zaliha podzemnih voda.
               
            
                  7.
               
               
                  Sedmi dio, koji se temelji na povredi prava na samoodređenje, jer:
                  
                              —
                           
                           
                              kao prvo, korištenjem izraza „osobe za koje je Sporazum relevantan”; Odluka 2019/217 i sporazum koji se njome sklapa niječu nacionalno jedinstvo naroda Sahrawi kao subjekta prava na samoodređenje;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kao drugo, time što sporazum o izmjeni koji se njome sklapa organizira izvoz prirodnih izvora u Uniju, koji se definiraju kao da su marokanskog porijekla, Odluka 2019/217 načelno niječe suverena prava naroda Sahrawi na njegove prirodne izvore i uskraćuje mu vlastita sredstva za život;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kao treće, što se tiče teritorijalne sastavnice prava na samoodređenje, s jedne strane, time što se na temelju Odluke 2019/217 s Kraljevinom Marokom sklapa međunarodni sporazum primjenjiv na dio Zapadne Sahare pod marokanskom okupacijom, ugrožava se pravo naroda Sahrawi na poštovanje teritorijalne cjelovitosti njegova nacionalnog teritorija jer se njome niječe zasebni i odvojeni status tog teritorija i potvrđuje njegovu nezakonitu podjelu marokanskim bermom. S druge strane, zato što se njime proizvodi iz Zapadne Sahare definiraju kao da su porijeklom iz Maroka, sporazumom sklopljenim na temelju Odluke 2019/217 krši se odvojeni i zasebni status Zapadne Sahare jer je njegov učinak skrivanje prave zemlje porijekla tih proizvoda.
                           
                        
            
                  8.
               
               
                  Osmi dio, koji se temelji na povredi načela relativnog učinka sporazuma jer korištenjem izraza „osobe za koje je Sporazum relevantan”, Odluka 2019/217 i sporazum koji se njome sklapa niječu postojanje naroda Sahrawi koji zastupa Front Polisario, kao trećeg subjekta u odnosu između EU-a i Maroka i nameću mu se međunarodne obveze u odnosu na njegov nacionalni teritorij i prirodne izvore bez njegove suglasnosti.
               
            
                  9.
               
               
                  Deveti dio, koji se temelji na povredi međunarodnog humanitarnog prava i međunarodnog kaznenog prava, jer:
                  
                              —
                           
                           
                              kao prvo, Odluka 2019/217 odnosi se na sklapanje međunarodnog sporazuma primjenjivog na Zapadnu Saharu iako marokanske okupacijske snage nemaju jus tractatus u pogledu tog teritorija i zabranjeno im je iskorištavati prirodne izvore na tom području;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kao drugo, korištenjem izraza „osobe za koje je Sporazum relevantan”, što obuhvaća marokanske trupae razmještene na okupiranom teritoriju Zapadne Sahare, Odluka 2019/217 i sporazum koji se njome sklapa odobravaju i potvrđuju preseljenje naroda koje provodi Kraljevina Maroko teškim kršenjem članka 49. stavka 6. Četvrte ženevske konvencije i članka 8. stavka 2. točke (b) podtočke viii) Statuta međunarodnog kaznenog suda;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              kao treće, dodjelom tarifnih pogodnosti „marokanskim” proizvodima porijeklom iz Zapadne Sahare, Odluka 2019/217 potiče marokanske trupe da se trajno rasporede na okupiranom teritoriju kako bi imale koristi od povlastica uvedenih sporazumom o izmjenama, teško kršeći spomenute odredbe.
                           
                        
            
                  10.
               
               
                  Deseti dio, koji se temelji na povredi Unijinih obveza na temelju prava međunarodne odgovornosti jer se Odlukom 2019/217 na temelju koje je sklopljen sporazum s Kraljevinom Maroko koji je primjenjiv na Zapadnu Saharu potvrđuju teške povrede međunarodnog prava koje su počinile marokanske okupacijske snage protiv naroda Sahrawi i pružaju pomoć i potpora održavanju situacije nastale tim povredama.