CELEX: 32019D1597
Language: sl
Date: 2019-05-03 00:00:00
Title: Delegirani sklep Komisije (EU) 2019/1597 z dne 3. maja 2019 o dopolnitvi Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s skupno metodologijo in minimalnimi zahtevami glede kakovosti, da se zagotovi enotno merjenje stopenj odpadne hrane (Besedilo velja za EGP.)

27.9.2019   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 248/77
               
            
         DELEGIRANI SKLEP KOMISIJE (EU) 2019/1597
         z dne 3. maja 2019
         o dopolnitvi Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s skupno metodologijo in minimalnimi zahtevami glede kakovosti, da se zagotovi enotno merjenje stopenj odpadne hrane
         (Besedilo velja za EGP)
         EVROPSKA KOMISIJA JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
         ob upoštevanju Direktive 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih in razveljavitvi nekaterih direktiv (1) ter zlasti člena 9(8) Direktive,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiva 2008/98/ES določa obveznost držav članic, da v svoje programe preprečevanja nastajanja odpadkov vključijo preprečevanje odpadne hrane ter spremljajo in ocenjujejo izvajanje svojih ukrepov za preprečevanje odpadne hrane tako, da merijo stopnje odpadne hrane na podlagi skupne metodologije. Komisija določi skupno metodologijo in minimalne zahteve glede kakovosti, da se zagotovi enotno merjenje stopenj odpadne hrane na podlagi rezultatov dela platforme EU o izgubi hrane in o odpadni hrani.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Opredelitev hrane iz Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (2) vključuje vso hrano vzdolž celotne prehranske verige od proizvodnje do porabe. Hrana vključuje tudi neužitne dele, če med proizvodnjo niso bili ločeni od užitnih delov, kot so kosti z mesom, namenjenim za prehrano ljudi. Hrana lahko tako vključuje elemente, ki so sestavljeni iz delov hrane, namenjenih zaužitju, in delov hrane, ki niso namenjeni zaužitju.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Odpadna hrana ne vključuje izgub v fazah prehranske verige, ko nekateri proizvodi še niso postali hrana, kot je opredeljena v členu 2 Uredbe (ES) št. 178/2002, kot so na primer užitne rastline pred žetvijo. Poleg tega ne vključuje stranskih proizvodov iz proizvodnje hrane, ki izpolnjujejo merila iz člena 5(1) Direktive 2008/98/ES, saj takšni stranski proizvodi niso odpadki.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Nastajanje odpadne hrane je treba preprečevati in zmanjševati njeno količino v celotni prehranski verigi. Vrste odpadne hrane in dejavniki, ki prispevajo k nastajanju odpadne hrane, se precej razlikujejo med različnimi fazami prehranske verige, zato bi bilo treba odpadno hrano meriti ločeno po fazah.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Odpadno hrano bi bilo treba uvrstiti v različne faze prehranske verige v skladu s skupno statistično klasifikacijo gospodarskih dejavnosti v Uniji, kot je določena z Uredbo (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (3) (NACE Revizija 2). Če ni ustrezne klasifikacije NACE Revizija 2, bi bilo treba uvrstitev v „gospodinjstva“ izvesti s sklicevanjem na točko 1.2 oddelka 8 Priloge I k Uredbi (ES) št. 2150/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (4).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Odločba Komisije 2000/532/ES (5) o oblikovanju evropskega seznama odpadkov sicer ne omogoča natančne identifikacije odpadne hrane, lahko pa nacionalnim organom zagotovi smernice za merjenje odpadne hrane.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kmetijski materiali iz člena 2(1)(f) Direktive 2008/98/ES in stranski živalski proizvodi iz člena 2(2)(b) Direktive 2008/98/ES so izključeni iz področja uporabe navedene direktive in se zato ne bi smeli meriti kot odpadna hrana.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Da bi bila metodologija praktično uporabna ter obremenitev zaradi spremljanja sorazmerna in smiselna, se nekaterih tokov odpadkov, za katere se ne pričakuje, da vključujejo odpadno hrano, ali odpadkov, ki vključujejo odpadno hrano v zanemarljivih količinah, ne bi smelo meriti kot odpadne hrane.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Da bi se izboljšala natančnost merjenja odpadne hrane, bi bilo treba iz mase odpadne hrane čim bolj izključiti neživilske materiale, zmešane z odpadno hrano (npr. zemljo ali embalažo).
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Obstaja več vrst hrane, ki se običajno zavrže kot odpadna voda ali z odpadno vodo, kot so ustekleničena pitna in mineralna voda, pijače in druge tekočine. Trenutno ni metod za merjenje takšnih odpadkov, ki bi zagotovile zadostno zanesljivost in primerljivost sporočenih podatkov. Zato se hrana takšne vrste ne bi smela meriti kot odpadna hrana. Vendar bi morale imeti države članice možnost, da prostovoljno sporočijo informacije o teh vrstah hrane.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Medtem ko so snovi, namenjene za uporabo kot posamična krmila, iz člena 2(2)(e) Direktive 2008/98/ES izključene iz področja uporabe navedene direktive in se jih zato ne bi smelo meriti kot odpadno hrano, so informacije o hrani, izvorno namenjeni za prehrano ljudi in nato preusmerjeni v živalsko krmo (vključno z nekdanjimi živili, kot so opredeljena v točki 3 dela A Priloge k Uredbi Komisije (EU) št. 68/2013 (6)), pomembne za razumevanje tokov materialov, povezanih s hrano, in se lahko uporabijo pri načrtovanju usmerjene politike preprečevanja odpadne hrane. Zato bi morale imeti države članice možnost, da te informacije sporočijo prostovoljno in na enoten način.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Da bi lahko natančno določile količine odpadne hrane, ki nastane v posameznih fazah prehranske verige, bi morale države članice izvesti poglobljeno merjenje količin odpadne hrane. Takšno poglobljeno merjenje bi bilo treba redno izvajati za vsako fazo prehranske verige in vsaj enkrat na štiri leta.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     V skladu s členom 37(3) Direktive 2008/98/ES države članice vsako leto sporočijo podatke o količinah odpadne hrane. Za zagotovitev sorazmernosti in zmanjšanje upravnega bremena pri pripravi navedenih letnih poročil bi morale imeti države članice na voljo različne metode za merjenje odpadne hrane, vključno z obstoječimi analizami nastajanja odpadne hrane, novimi namenskimi študijami o odpadni hrani ter podatki, zbranimi za statistiko odpadkov ali obveznosti poročanja o odpadkih, in drugimi socialno-ekonomskimi podatki ali kombinacijo navedenih možnosti. Čim več bi bilo treba uporabljati uveljavljene vire podatkov, kot je evropski statistični sistem.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Za enotno spremljanje tokov materialov v prehranski verigi v okviru usmerjene politike preprečevanja odpadne hrane bi bilo treba zagotoviti, da lahko države članice, ki se odločijo za podrobnejše merjenje odpadne hrane ali razširitev obsega merjenja na povezane tokove materialov, to naredijo na enoten način.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Za preverjanje sporočenih podatkov ter izboljšanje metod merjenja in zagotovitev njihove primerljivosti bi morale države članice predložiti dodatne informacije o metodah merjenja in kakovosti zbranih podatkov –
                  
               SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Obseg merjenja odpadne hrane
            
               1.   Količine odpadne hrane se merijo ločeno za naslednje faze prehranske verige:
               
                           (a)
                        
                        
                           primarna pridelava;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           predelava in proizvodnja;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           prodaja na drobno in distribucija hrane;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           restavracije in gostinske dejavnosti;
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           gospodinjstva.
                        
                     
            
               2.   Odpadno hrano bi bilo treba uvrstiti v posamezne faze prehranske verige iz odstavka 1 v skladu s Prilogo I.
            
            
               3.   V merjenje se vključi odpadna hrana, razvrščena v kode odpadkov iz Priloge II ali katere koli kode odpadkov za odpadke, ki vsebujejo odpadno hrano.
            
            
               4.   V merjenje odpadne hrane se ne vključijo naslednji elementi:
               
                           (a)
                        
                        
                           kmetijski materiali iz člena 2(1)(f) Direktive 2008/98/ES;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           stranski živalski proizvodi iz člena 2(2)(b) Direktive 2008/98/ES;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           ostanki odpadne hrane, zbrani znotraj odpadne embalaže, razvrščene v kodo odpadka „15 01 – Embalaža (vključno z embalažo, ločeno zbrano kot komunalni odpadek)“ na evropskem seznamu odpadkov, kot je določen z Odločbo 2000/532/ES;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           ostanki odpadne hrane, zbrani znotraj odpadkov, razvrščenih v kodo odpadkov: „20 03 03 – Odpadki iz čiščenja cest“ na evropskem seznamu odpadkov, kot je določen z Odločbo 2000/532/ES;
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           v največji možni meri neživilski materiali, ki so v času zbiranja zmešani z odpadno hrano.
                        
                     
            
               5.   V merjenje odpadne hrane niso vključeni naslednji elementi, brez poseganja v prostovoljno merjenje iz člena 3:
               
                           (a)
                        
                        
                           odpadna hrana, zavržena kot odpadna voda ali z odpadno vodo;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           snovi, namenjene za uporabo kot posamična krmila, iz člena 2(2)(e) Direktive 2008/98/ES.
                        
                     
         
         
            Člen 2
            Metodologija za merjenje odpadne hrane
            
               1.   Države članice vsako leto izmerijo količino odpadne hrane, ki nastane v celotnem koledarskem letu.
            
            
               2.   Države članice najmanj enkrat na štiri leta izmerijo količino odpadne hrane za določeno fazo prehranske verige in pri tem uporabijo metodologijo iz Priloge III.
            
            
               3.   Če se metodologija iz Priloge III ne uporabi, države članice izmerijo količino odpadne hrane za določeno fazo prehranske verige po metodologiji iz Priloge IV.
            
            
               4.   Za prvo obdobje poročanja iz tretjega pododstavka člena 37(3) Direktive 2008/98/ES države članice izmerijo količino odpadne hrane za vse faze prehranske verige po metodologiji iz Priloge III. Za navedeno obdobje lahko države članice uporabijo podatke, ki so že bili zbrani v okviru obstoječih ureditev za leto 2017 ali pozneje.
            
            
               5.   Količine odpadne hrane se merijo v metričnih tonah sveže mase.
            
         
         
            Člen 3
            Prostovoljno merjenje
            Države članice lahko merijo in Komisiji predložijo dodatne podatke v zvezi s stopnjami odpadne hrane in podatke o preprečevanju nastajanja odpadne hrane. Taki podatki lahko zajemajo:
            
                        (a)
                     
                     
                        količine odpadne hrane, ki se šteje kot sestavljena iz delov hrane, namenjenih prehrani ljudi;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        količine odpadne hrane, zavržene kot odpadna voda ali z odpadno vodo;
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        količine hrane, ki je bila prerazporejena za prehrano ljudi, ko je navedeno v členu 9(1)(h) Direktive 2008/98/ES;
                     
                  
                        (d)
                     
                     
                        količine hrane, ki ni več namenjena za prehrano ljudi in je dana na trg, da jo nosilec dejavnosti proizvodnje krme, kot je opredeljen v členu 3(6) Uredbe (ES) št. 178/2002, predela v krmo;
                     
                  
                        (e)
                     
                     
                        nekdanja živila, kot so opredeljena v točki 3 dela A Priloge k Uredbi (EU) št. 68/2013.
                     
                  
         
            Člen 4
            Minimalne zahteve glede kakovosti
            
               1.   Države članice sprejmejo ustrezne ukrepe za zagotovitev zanesljivega in točnega merjenja odpadne hrane. Države članice zlasti zagotovijo, da:
               
                           (a)
                        
                        
                           merjenje, ki se izvaja v skladu z metodologijo iz Priloge III, temelji na reprezentativnem vzorcu populacije, za katero se njegovi rezultati uporabljajo, in ustrezno odraža nihanja podatkov o količinah odpadne hrane, ki se meri;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           merjenje, ki se izvaja v skladu z metodologijo iz Priloge IV, temelji na najboljših razpoložljivih informacijah.
                        
                     
            
               2.   Države članice Komisiji predložijo informacije o metodah, ki jih uporabijo za merjenje odpadne hrane med vsako posamezno fazo prehranske verige, in o bistvenih spremembah uporabljenih metod v primerjavi z metodami, ki so se uporabile za predhodno merjenje.
            
         
         
            Člen 5
            Začetek veljavnosti
            Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
         
         
            V Bruslju, 3. maja 2019
            
               
                  Za Komisijo
               
               
                  Predsednik
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  UL L 312, 22.11.2008, str. 3.
         
            (2)  Uredba (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (UL L 31, 1.2.2002, str. 1).
         
            (3)  Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90, kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).
         
            (4)  Uredba (ES) št. 2150/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2002 o statistiki odpadkov (UL L 332, 9.12.2002, str. 1).
         
            (5)  Odločba Komisije 2000/532/ES z dne 3. maja 2000 o nadomestitvi Odločbe 94/3/ES o oblikovanju seznama odpadkov skladno s členom 1(a) Direktive Sveta 75/442/EGS o odpadkih in Odločbe Sveta 94/904/ES o oblikovanju seznama nevarnih odpadkov skladno s členom 1(4) Direktive Sveta 91/689/EGS o nevarnih odpadkih (UL L 226, 6.9.2000, str. 3).
         
            (6)  Uredba Komisije (EU) št. 68/2013 z dne 16. januarja 2013 o katalogu posamičnih krmil. (UL L 29, 30.1.2013, str. 1).
      
      
         
            PRILOGA I
            
               Uvrstitev odpadne hrane v različne faze prehranske verige
            
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        Dejavnosti, ki povzročijo nastanek odpadkov
                     
                  
                        Faze prehranske verige
                     
                     
                        Ustrezna postavka v statistiki odpadkov (1), ki vključuje dano fazo prehranske verige
                     
                     
                        Ustrezna koda NACE Rev. 2
                     
                     
                        Opis
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                        Del postavke 1
                     
                     
                        Oddelek A
                     
                     
                        Kmetijstvo in lov, gozdarstvo, ribištvo
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 01
                     
                     
                        
                           Kmetijska proizvodnja in lov ter z njima povezane storitve
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 03
                     
                     
                        
                           Ribištvo in akvakultura
                        
                     
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                     
                        Del postavke 3
                     
                     
                        Oddelek C
                     
                     
                        Proizvodnja
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 10
                     
                     
                        
                           Proizvodnja živil
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 11
                     
                     
                        
                           Proizvodnja pijač
                        
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                        Del postavke 17
                     
                     
                        Oddelek G
                     
                     
                        Trgovina; vzdrževanje in popravila motornih vozil
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 46
                     
                     
                        
                           Posredništvo in trgovina na debelo, razen z motornimi vozili
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 47
                     
                     
                        
                           Trgovina na drobno, razen z motornimi vozili
                        
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                        Del postavke 17
                     
                     
                        Oddelek I
                     
                     
                        Gostinstvo
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 55
                     
                     
                        
                           Nastanitev
                        
                     
                  
                         
                     
                     
                        Razdelek 56
                     
                     
                        
                           Dejavnost strežbe jedi in pijač
                        
                     
                  
                        Oddelki N, O, P, Q, R, S
                     
                     
                         
                     
                  
                         
                     
                     
                        Oddelki, ki vključujejo dejavnosti zagotavljanja gostinskih storitev (kot so priprava in dostava hrane za osebje, priprava in dostava hrane v zdravstvenih in izobraževalnih ustanovah, priprava in dostava hrane na prevoznih sredstvih).
                     
                     
                         
                     
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                        Postavka 19
                     
                     
                        „Gospodinjstva“ iz točke 1.2 oddelka 8 Priloge I k Uredbi (ES) št. 2150/2002 o statistiki odpadkov
                     
                     
                        Odpadki iz gospodinjstev
                     
                  
               (1)  Točka 1 oddelka 8 Priloge I k Uredbi (ES) št. 2150/2002.
         
      
      
         
            PRILOGA II
            
               Kode odpadkov z evropskega seznama odpadkov za vrste odpadkov, ki običajno vključujejo odpadno hrano
            
            
                         
                     
                     
                        Primarna pridelava
                        
                                    02 01 02 
                                 
                                 
                                    Odpadna živalska tkiva
                                 
                              
                                    02 01 03 
                                 
                                 
                                    Odpadna rastlinska tkiva
                                 
                              
                  
                         
                     
                     
                        Predelava in proizvodnja
                        
                                    02 02 
                                 
                                 
                                    Odpadki iz priprave in predelave mesa, rib in drugih živil živalskega izvora
                                 
                              
                                    02 03 
                                 
                                 
                                    Odpadki iz priprave in predelave sadja, vrtnin, žitaric, jedilnih olj, kakava, kave, čaja in tobaka; iz konzerviranja; iz proizvodnje kvasa in kvasnega ekstrakta, iz priprave in fermentacije melase
                                 
                              
                                    02 04 
                                 
                                 
                                    Odpadki iz proizvodnje sladkorja
                                 
                              
                                    02 05 
                                 
                                 
                                    Odpadki iz industrije mlečnih izdelkov
                                 
                              
                                    02 06 
                                 
                                 
                                    Odpadki iz pekarn in slaščičarn
                                 
                              
                                    02 07 
                                 
                                 
                                    Odpadki iz proizvodnje alkoholnih in brezalkoholnih pijač (razen kave, čaja in kakava)
                                 
                              
                  
                         
                     
                     
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                        
                                    20 01 08 
                                 
                                 
                                    Biorazgradljivi kuhinjski odpadki in odpadki iz restavracij
                                 
                              
                                    20 01 25 
                                 
                                 
                                    Jedilno olje in maščobe
                                 
                              
                                    20 03 01 
                                 
                                 
                                    Mešani komunalni odpadki
                                 
                              
                                    20 03 02 
                                 
                                 
                                    Odpadki s tržnic
                                 
                              
                                    16 03 06 
                                 
                                 
                                    Organski odpadki, ki niso navedeni pod 16 03 05 
                                 
                              
                  
                         
                     
                     
                        Restavracije in gostinske storitve
                        
                                    20 01 08 
                                 
                                 
                                    Biorazgradljivi kuhinjski odpadki in odpadki iz restavracij
                                 
                              
                                    20 01 25 
                                 
                                 
                                    Jedilno olje in maščobe
                                 
                              
                                    20 03 01 
                                 
                                 
                                    Mešani komunalni odpadki
                                 
                              
                  
                         
                     
                     
                        Gospodinjstva
                        
                                    20 01 08 
                                 
                                 
                                    Biorazgradljivi kuhinjski odpadki in odpadki iz restavracij
                                 
                              
                                    20 01 25 
                                 
                                 
                                    Jedilno olje in maščobe
                                 
                              
                                    20 03 01 
                                 
                                 
                                    Mešani komunalni odpadki
                                 
                              
                  
      
      
         
            PRILOGA III
            
               Metodologija za poglobljeno merjenje odpadne hrane
            
            Količina odpadne hrane znotraj faze prehranske verige se določi z merjenjem odpadne hrane, ki jo proizvede vzorec nosilcev živilske dejavnosti ali gospodinjstev, v skladu s katero koli od naslednjih metod ali kombinacijo teh metod ali s katero koli drugo enakovredno metodo v smislu ustreznosti, reprezentativnosti in zanesljivosti.
            
                        Faza prehranske verige
                     
                     
                        Metode merjenja
                     
                  
                        Primarna pridelava
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Neposredna meritev
                                 
                              
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Masna bilanca
                                 
                              
                     
                         
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Vprašalniki in razgovori
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Koeficienti in statistika pridelave
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Analiza sestave odpadkov
                                 
                              
                  
                        Predelava in proizvodnja
                     
                  
                        Prodaja na drobno in distribucija hrane
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Analiza sestave odpadkov
                                 
                              
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Štetje/skeniranje
                                 
                              
                     
                         
                     
                  
                        Restavracije in gostinske storitve
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Dnevniki, rokovniki
                                 
                              
                  
                        Gospodinjstva
                     
                     
                         
                     
                  
               Opis metod
            
            
               Metode, ki temeljijo na neposrednem dostopu do odpadne hrane / neposrednem merjenju
            
            Naslednje metode uporablja subjekt z neposrednim (fizičnim) dostopom do odpadne hrane, da izmeri njeno količino ali oceni njeno približno količino:
            
                        —
                     
                     
                        
                           Neposredno merjenje (tehtanje ali volumetrična ocena)
                        
                        Uporaba merilne naprave za določanje mase vzorcev odpadne hrane ali frakcij celotnih odpadkov, in sicer neposredno ali na podlagi volumna. Vključuje merjenje ločeno zbrane odpadne hrane.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        
                           Skeniranje/štetje
                        
                        Ocena števila predmetov, ki sestavljajo odpadno hrano, in uporaba rezultatov za določitev mase.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        
                           Analiza sestave odpadkov
                        
                        Fizično ločevanje odpadne hrane od drugih frakcij za določitev mase izločenih frakcij.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        
                           Dnevniki, rokovniki
                        
                        Posameznik ali skupina posameznikov redno vodi evidenco ali beleži podatke o odpadni hrani.
                     
                  
               Druge metode
            
            Naslednje metode se uporabljajo, ko ni neposrednega (fizičnega) dostopa do odpadne hrane ali neposredno merjenje ni izvedljivo:
            
                        —
                     
                     
                        
                           Masna bilanca
                        
                        Izračun količine odpadne hrane na podlagi mase vhodnih in izhodnih tokov hrane v sistem, kjer poteka merjenje, in iz njega, ob upoštevanju predelave in porabe hrane znotraj sistema.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        
                           Koeficienti
                        
                        Uporaba predhodno določenih koeficientov odpadne hrane ali reprezentativnih odstotkov za podsektor živilske industrije ali za posameznega nosilca dejavnosti. Takšni koeficienti ali odstotki se določijo z vzorčenjem, podatki, ki jih zagotovijo nosilci živilske dejavnosti, ali drugimi metodami.
                     
                  
      
      
         
            PRILOGA IV
            
               Metodologija za merjenje odpadne hrane, kjer se ne uporablja poglobljeno merjenje v skladu z metodologijo iz Priloge III
            
            Kadar se poglobljeno merjenje iz člena 2 ne uporablja, se količine odpadne hrane, ki nastanejo v dani fazi prehranske verige, merijo z uporabo katere koli od naslednjih metod ali kombinacije teh metod:
            
                        (a)
                     
                     
                        Izračun količine odpadne hrane na podlagi najnovejših razpoložljivih podatkov o deležu odpadne hrane v dani fazi prehranske verige (določena v skladu s Prilogo III) in o skupni količini nastalih odpadkov v tej fazi. Skupna količina nastalih odpadkov v dani fazi prehranske verige se določi na podlagi podatkov, sporočenih v skladu z zahtevami iz Uredbe (ES) št. 2150/2002 za vsako fazo prehranske verige iz Priloge I. Če takšni podatki za dano leto niso na voljo, se uporabijo podatki za preteklo leto.
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        Izračun količine odpadne hrane na podlagi socialno-ekonomskih podatkov, ki se nanašajo na zadevne faze prehranske verige. Izračun odpadne hrane temelji na najnovejših podatkih o količinah odpadne hrane, nastale v fazi prehranske verige, ter na povečanju ali zmanjšanju (v obdobju od leta zadnjega merjenja teh podatkov do tekočega obdobja poročanja) stopnje enega ali več naslednjih socialno-ekonomskih kazalnikov:
                        
                                    Faza prehranske verige
                                 
                                 
                                    Kazalnik
                                 
                              
                                    Primarna pridelava
                                 
                                 
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Proizvodnja hrane v kmetijstvu, ribištvo in lov
                                             
                                          
                              
                                    Predelava in proizvodnja
                                 
                                 
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Proizvodnja predelane hrane – na podlagi podatkov PRODCOM (1)
                                                
                                             
                                          
                              
                                    Prodaja na drobno in distribucija hrane
                                 
                                 
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Prihodek od živil
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Prebivalstvo
                                             
                                          
                              
                                    Restavracije in gostinske storitve
                                 
                                 
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Prihodek
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Zaposlitev (v ekvivalentih polnega delovnega časa)
                                             
                                          
                              
                                    Gospodinjstva
                                 
                                 
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Prebivalstvo
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Razpoložljivi dohodek na gospodinjstvo (2)
                                                
                                             
                                          
                              Države članice lahko uporabijo druge kazalnike, če so v večji soodnosnosti z nastajanjem odpadne hrane v dani fazi prehranske verige.
                     
                  
               (1)  Uredba Komisije (ES) št. 912/2004 z dne 29. aprila 2004 o izvajanju Uredbe Sveta (EGS) št. 3924/91 o uvedbi raziskovanja o industrijski proizvodnji na ravni Skupnosti (UL L 163, 30.4.2004, str. 71).
            
               (2)  Kot ga sporoči Eurostat.