CELEX: 52013PC0386
Language: sk
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/591/ES k existencii nadmerného deficitu v Lotyšsku

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/591/ES k existencii nadmerného deficitu v Lotyšsku /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Odporúčanie pre
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2009/591/ES k
existencii nadmerného deficitu v Lotyšsku
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,
so zreteľom na odporúčanie Komisie,
keďže: 
(1)       Rozhodnutím Rady 2009/591/ES
zo 7. júla 2009[1]
sa na základe odporúčania Komisie v súlade s článkom 104
ods. 6 zmluvy rozhodlo, že v Lotyšsku existuje nadmerný deficit. Rada
poukázala na to, že deficit verejných financií dosiahol v roku 2008
úroveň 4,0 % HDP, čo je nad referenčnou hodnotou 3 %
HDP stanovenou v zmluve, zatiaľ čo hrubý verejný dlh bol na úrovni
19,5 % HDP, t. j. výrazne pod referenčnou hodnotou 60 % HDP
stanovenou v zmluve[2].

(2)       Na základe odporúčania
Komisie Rada vydala 7. júla 2009 v súlade s článkom 104 ods. 7
zmluvy a článkom 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 zo 7.
júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri
nadmernom schodku[3]
odporúčanie Lotyšsku, aby odstránilo nadmerný deficit najneskôr do roku
2012. Odporúčanie bolo zverejnené.
(3)       V súlade
s článkom 4 Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý
tvorí prílohu k zmluvám, Komisia poskytuje údaje na účely
uplatňovania tohto postupu. Ako súčasť uplatňovania
uvedeného protokolu majú členské štáty oznamovať údaje o deficite
verejných financií a verejnom dlhu, ako aj o iných súvisiacich
ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom,
v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája
2009 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí
prílohu Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva[4]. 
(4)       Pri posudzovaní toho, či
by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť, by Rada
mala prijať rozhodnutie na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa
rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy,
keď Komisia vo svojich predpovediach odhaduje, že deficit nepresiahne
hranicu 3 % HDP za predpovedané obdobie[5].
(5)       Na základe údajov, ktoré
poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia
(ES) č. 479/2009 v nadväznosti na oznámenia Lotyšska pred
1. aprílom 2013, a na základe predpovede útvarov Komisie z jari 2013
možno prijať tieto závery:
–              
Deficit verejných financií, ktorý v rokoch 2009 a
2010 dosiahol vysokú úroveň (9,8 % HDP a 8,1 % HDP)
čiastočne aj vplyvom opatrení zameraných na stabilizáciu
finančného sektora, sa v roku 2011 začal rýchlo znižovať a
v tom istom roku dosiahol úroveň 3,6 % HDP. K tomuto zlepšeniu
došlo vďaka rozsiahlej fiškálnej konsolidácii, ktorá sa vykonala v rokoch
2009 až 2011 v rámci programu ekonomických úprav financovaného
prostredníctvom pomoci pre platobnú bilanciu, ako aj vďaka zlepšujúcim sa
cyklickým podmienkam; program ekonomických úprav sa v januári 2012 úspešne
dokončil. Deficit verejných financií sa v roku 2012 ešte viac znížil,
a to na 1,2 % HDP, takže klesol pod cieľovú úroveň
2,1 % HDP stanovenú v konvergenčnom programe na rok 2012
a nachádzal sa výrazne pod referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou
v zmluve. Na strane príjmov sa prejavili priaznivé cyklické podmienky
a zlepšenie efektívnosti daňového systému, zatiaľ čo rast
výdavkov zostal výrazne pod úrovňou rastu nominálneho HDP. V dôsledku toho
sa podiel príjmov štátu na HDP zvýšil o ¼ percentuálneho bodu,
zatiaľ čo podiel výdavkov štátu na HDP sa znížil o 2
percentuálne body v roku 2012.
–              
V konvergenčnom programe na rok 2013 sa
predpokladá, že celkový deficit sa bude v roku 2013 nachádzať na
úrovni 1,1 % HDP a následne sa bude pohybovať na stabilnej
úrovni 0,9 % HDP až do roku 2016. V predpovedi útvarov Komisie z jari 2013
sa predpokladá, že deficit verejných financií v roku 2013 zostane celkovo
na nezmenenej úrovni 1,2 % HDP a v 2014 klesne na 0,9 %
HDP, takže zostane výrazne pod referenčnou hodnotou 3 % HDP. 
–              
Verejný dlh bol v roku 2012 na úrovni 40,7% HDP. V predpovedi útvarov Komisie z jari 2013 sa
predpokladá, že hrubý verejný dlh sa v roku 2013 zvýši na 43,2 % HDP,
keďže vláda zhromažďuje aktíva na rozsiahle splácanie dlhu plánované
na roky 2014 a 2015. Očakáva sa, že postupne ako bude dochádzať k splácaniu,
sa verejný dlh v roku 2014 opäť zníži približne na 40 % HDP.
(6)       Rada pripomína, že Lotyšsko
by malo od roku 2013, t. j. roku, ktorý nasleduje po odstránení nadmerného
deficitu, zabezpečiť splnenie požiadaviek preventívnej časti
Paktu stability a rastu, ktorého súčasťou je aj dodržiavanie
referenčnej hodnoty stanovenej pre výdavky.
(7)       V súlade
s článkom 126 ods. 12 zmluvy sa má rozhodnutie Rady
o existencii nadmerného deficitu zrušiť, ak sa podľa názoru Rady
v príslušnom členskom štáte odstránil nadmerný deficit. 
(8)       Podľa názoru Rady bol
nadmerný deficit v Lotyšsku odstránený, a preto by sa malo rozhodnutie
2009/591/ES zrušiť.
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Z celkového hodnotenia vyplýva, že nadmerný
deficit v Lotyšsku sa odstránil.
Článok 2
Rozhodnutie 2009/591/EÚ sa týmto zrušuje.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Lotyšskej
republike.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 202, 4.8.2009, s. 50.
[2]               Deficit verejných financií a verejný dlh na rok 2008
boli následne upravené na súčasné hodnoty 4,2 % HDP a 19,8 % HDP.
[3]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               V súlade so „Špecifikáciami implementácie Paktu
stability a rastu a usmerneniami k forme a obsahu programov stability a
konvergenčných programov“ z 3. septembra 2012. Pozri:             
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf