CELEX: 32003R0960
Language: pl
Date: 2003-06-02 00:00:00
Title: Rozporządzenie Rady (WE) nr 960/2003 z dnia 2 czerwca 2003 r. nakładające ostateczne cło wyrównawcze na przywóz zapisywalnych dysków kompaktowych pochodzących z Indii

250                 PL                              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                         11/t. 46

32003R0960

5.6.2003                                       DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ                                              L 138/1

                                      ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 960/2003
                                              z dnia 2 czerwca 2003 r.
             nakładające ostateczne cło wyrównawcze na przywóz zapisywalnych dysków kompaktowych
                                                pochodzących z Indii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,                                                       wspólnotowych, producenta eksportującego, importerów
                                                                              oraz stowarzyszenie użytkowników, o których wiadomo,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,                     że są zainteresowani, oraz przedstawicieli Indii o wszczę-
                                                                              ciu postępowania. Strony zainteresowane otrzymały
                                                                              możliwość przedstawienia swoich opinii na piśmie
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2026/97 z dnia
                                                                              i wnioskowania o przesłuchanie w terminie określonym
6 października 1997 r. w sprawie ochrony przed przywozem
                                                                              w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania.
towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami
Wspólnoty Europejskiej (1), w szczególności jego artykuł 15,

uwzględniając wniosek Komisji, przedstawiony po konsultacji             (5)   Rząd Indii, jedyny producent eksportujący w Indiach
z Komitetem Doradczym,                                                        w okresie dochodzenia, jak i skarżący oraz pozostali pro-
                                                                              ducenci wspólnotowi, importerzy, stowarzyszenie konsu-
                                                                              mentów i dostawcy przedstawili swoje opinie na piśmie.
a także mając na uwadze, co następuje:                                        Wszystkim stronom, które wnioskowały o to w wymienio-
                                                                              nym terminie i wskazały, że istniały szczególne powody,
                                                                              dla których powinny zostać przesłuchane, przyznano taką
                           A. PROCEDURA                                       możliwość.

       1. Obecne postępowanie
                                                                        (6)   Niektóre strony utrzymywały, że skarżący producenci
(1)    Dnia 17 maja 2002 r. Komisja ogłosiła, poprzez ogłosze-                wspólnotowi nie spełnili wymagań art. 10 ust. 8 rozporzą-
       nie opublikowane w Dzienniku Urzędowym Wspólnot                        dzenia Rady (WE) nr 2026/97 („rozporządzenie podsta-
       Europejskich (2), wszczęcie postępowania antysubsydyjnego              wowe”) oraz, że wszczęcie postępowania nie było uzasad-
       w odniesieniu do przywozu do Wspólnoty zapisywalnych                   nione. W tym względzie należy zauważyć, że warunki dla
       dysków kompaktowych („płyt CD-R”) pochodzących                         wszczęcia dochodzenia, w szczególności dotyczące pro-
       z Indii i rozpoczęła dochodzenie.                                      gów 25 % i 50 % określonych w art. 10 ust. 8, zostały speł-
                                                                              nione, i dlatego wszczęcie dochodzenia było uzasadnione.
(2)    Wszczęcie równoległego postępowania antydumpingo-
       wego dotyczącego przywozu tego samego produktu
       pochodzącego z tego samego kraju zostało ogłoszone               (7)   Twierdzono, że jeden ze skarżących producentów wspól-
       w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich (3) w tym                  notowych nie powinien był zostać wzięty pod uwagę
       samym terminie.                                                        w celu ustalenia reprezentatywności wnioskodawców
                                                                              ponieważ przedsiębiorstwo to rzekomo straciło prawo do
(3)    Postępowanie to zostało wszczęte na skutek skargi złożo-               produkcji przedmiotowego produktu z powodów związa-
       nej w kwietniu 2002 r. przez Komitet ds. Europejskich                  nych z prawami własności intelektualnej.
       Producentów Płyt CD-R („CECMA”), działający w imieniu
       producentów reprezentujących większą część całości pro-
       dukcji wspólnotowej płyt CD-R. Skarga zawierała dowód
                                                                        (8)   Należy zauważyć, że przedmiotowe przedsiębiorstwo de
       na subsydiowanie przedmiotowego produktu oraz wyni-
                                                                              facto produkowało i sprzedawało przedmiotowy produkt
       kającą z tego istotną szkodę, który został uznany za wystar-
                                                                              na rynku Wspólnoty w okresie dochodzenia oraz współ-
       czający, aby uzasadnić wszczęcie postępowania.
                                                                              pracowało przy dochodzeniu. Sam fakt, że producent ten
                                                                              był zaangażowany w postępowanie prawne nie oznacza
(4)    Komisja powiadomiła oficjalnie skarżących producentów                  jego automatycznego wykluczenia z definicji przemysłu
       wspólnotowych oraz pozostałych znanych producentów                     wspólnotowego. Ponadto ustalono, że to przedsiębiorstwo
                                                                              złożyło apelację od decyzji sądu, zgodnie z którą straciło
(1) Dz.U. L 288 z 21.10.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione roz-           ono swoją licencję. Zważywszy, że nie podjęto ostatecznej
    porządzeniem (WE) nr 1973/2002 (Dz.U. L 305 z 7.11.2002, str. 4).         decyzji, nie można było w żadnym wypadku stwierdzić, że
(2) Dz.U. C 116 z 17.5.2002, str. 4.                                          przedsiębiorstwo ostatecznie straciło prawo do produkcji
(3) Dz.U. C 116 z 17.5.2002, str. 2.                                          płyt CD-R. Dlatego argument ten został odrzucony.
 ---pagebreak--- 11/t. 46            PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                             251

(9)    Komisja zbierała, poprzez kwestionariusze wysłane do                 4. Obowiązujące środki na przywóz płyt CD-R
       wszystkich znanych stron, i zweryfikowała wszystkie                     pochodzących z Tajwanu
       informacje, które uważała za niezbędne w celu ustalenia
       subsydium, szkody oraz interesu Wspólnoty. W tym
                                                                     (13)   W czerwcu 2002 r., przez rozporządzenie (WE)
       względzie Komisja przeprowadziła wizyty weryfikacyjne
                                                                            nr 1050/2002 (1) Rada nałożyła ostateczne cło antydum-
       w siedzibach rządu Indii w New Delhi i następujących firm:
                                                                            pingowe na przywóz płyt CD-R pochodzących z Tajwanu.
       a) Producent eksportujący w Indiach

           — Moser Baer India Ltd, New Delhi, Indie;                            B. PRZEDMIOTOWY PRODUKT I PRODUKT
                                                                                             PODOBNY
       b) Producenci we Wspólnocie

           — Computer Support Italcard S.R.L., Mediolan, Wło-               1. Przedmiotowy produkt
             chy

           — C.D.A Datenträger Albrechts GmbH, Albrechts,            (14)   Przedmiotowy produkt jest taki sam jak w postępowaniu
             Niemcy                                                         antydympingowym przeciwko Tajwanowi tj. płyty CD-R
                                                                            obecnie sklasyfikowane pod kodem CN ex 8523 90 00.
           — CPO Magnetic Products B.V., Oosterhout, Nider-
             landy                                                   (15)   Płyta CD-R jest poliwęglanowym dyskiem, pokrytym war-
                                                                            stwą barwnika, warstwą odblaskowego materiału takiego
           — Fuji Magnetics G.m.b.H., Kleve, Niemcy
                                                                            jak złoto lub srebro oraz warstwą ochronną. Zapis na
           — Mitsui Advanced Media SA, Ensisheim, Francja                   takim dysku może zostać dokonany tylko raz i dlatego jest
                                                                            to tak zwany dysk typu „WORM” (Write Once Read Many
           — MPO Media SAS, Averton, Francja                                – jednokrotny zapis, wielokrotny odczyt). Dysk jest
                                                                            optycznym nośnikiem przechowywania cyfrowych
           — TDK Recording Media Europe SA, Bascharage, Luk-                danych lub muzyki. Zapisu dokonuje się przez wystawie-
             semburg                                                        nie warstwy barwnika na działanie podczerwonej wiązki
                                                                            laserowej w nagrywarce płyt CD-R.
           — Prime Disc Technologies GmbH, Wiesbaden,
             Niemcy
                                                                            Płyty CD-R można rozróżnić zgodnie z typem przechowy-
           — IMAG Optical Storage Ltd, Limerick, Irlandia                   wanych danych (płyty CD-R dla przechowywania danych
                                                                            oraz płyty CD-R dla przechowywania muzyki), zdolności
           — Multimedia Info-Tech Ltd, Belfast, Irlandia Pół-               składowej, materiału odblaskowego (głównie srebro) oraz
             nocna;                                                         tego czy płyta CD-R jest nadrukowana czy też nie.
       c) Dostawcy we Wspólnocie
                                                                            Produkt jest także sprzedawany w różnej jakości i wcho-
           — Bayer AG, Leverkusen, Niemcy                                   dzi na rynek w różnych rodzajach opakowań zbiorczych,
                                                                            wśród których najczęściej spotykane są typowe lub wąskie
           — Steag Hamatech, Sternenfels, Niemcy.                           kasetki mieszczące jedną płytę CD-R, foliowane paczki
                                                                            mieszczące 10–100 płyt CD-R, pudełka mieszczące
(10)   Dochodzenie subsydium i szkody objęło okres od dnia                  10–100 płyt, koperty mieszczące jedną płytę CD-R opa-
       1 kwietnia 2001 r. do dnia 31 marca 2002 r. („okres                  kowaną w celofan, karton lub papierową koszulkę itp.
       dochodzenia”). Badanie tendencji istotnych dla oceny
       objęło okres od dnia 1 stycznia 1998 r. do końca okresu              Pomimo, że zastosowanie i jakość różnych typów płyt
       dochodzenia („rozważany okres”).                                     CD-R może się różnić, nie niesie to za sobą żadnych istot-
                                                                            nych różnic w podstawowych właściwościach fizycznych
                                                                            i technicznych różnych typów. Dlatego są one uważane za
       2. Środki tymczasowe                                                 jeden produkt do celu niniejszego dochodzenia.

(11)   Zważywszy na konieczność dalszego badania niektórych                 2. Produkt podobny
       aspektów subsydium, żadne tymczasowe cła wyrównaw-
       cze nie zostały nałożone na płyty CD-R pochodzące
       z Indii.                                                      (16)   Dochodzenie wykazało, że płyty CD-R produkowane
                                                                            i sprzedawane na rynku krajowym Indii mają podobne
                                                                            podstawowe właściwości fizyczne i techniczne oraz zasto-
       3. Dalsza procedura                                                  sowania w porównaniu z produktami wywożonymi z tego
                                                                            kraju do Wspólnoty. Podobnie, płyty CD-R produkowane
                                                                            przez wnioskodawców i pozostałych producentów wspól-
(12)   Wszystkie strony zostały powiadomione o zasadniczych                 notowych oraz sprzedawane na rynku Wspólnoty mają
       faktach i względach, na podstawie których zamierzano                 podobne podstawowe właściwości fizyczne i techniczne
       zalecić nałożenie ostatecznych ceł wyrównawczych. Stro-              oraz zastosowania w porównaniu z tymi wywożonymi do
       nom przyznano termin, w którym mogły składać oświad-                 Wspólnoty z przedmiotowego kraju.
       czenia w następstwie tego ujawnienia. Pisemne i ustne
       opnie przedłożone przez strony zostały rozważone, i, gdy
       było to właściwe, ustalenia zostały odpowiednio zmienione.    (1) Dz.U. L 160 z 18.6.2002, str. 2.
 ---pagebreak--- 252                PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                        11/t. 46

(17)   W konsekwencji, płyty CD-R sprzedawane na rynku kra-                zagranicznego zawarte w „Zbiorze procedur wywozu
       jowym Indii i wywożone do Wspólnoty jak i płyty CD-R                i przywozu 1.4.1997 r.–31.3.2002 r.” (tom I).
       produkowane i sprzedawane we Wspólnocie są uważane
       za produkt podobny w rozumieniu art. 1 ust. 5 rozporzą-
       dzenia podstawowego.
                                                                           System zwolnienia z podatku dochodowego
                                                                           (ITES)

                           C. SUBSYDIA
                                                                           a) Podstawa prawna

                                                                    (20)   Ustawa o podatku dochodowym z 1961 r. stanowi pod-
       1. Wstęp                                                            stawę prawną, na której działa IETS. Ustawa, która jest
                                                                           zmieniana co rok przez doroczną ustawę o finansach,
                                                                           ustala podstawę do poboru podatków jak i różnych
                                                                           zwolnień/odliczeń, których można żądać. Wśród zwol-
(18)   Na podstawie informacji zawartych w skardze i odpowie-              nień, których mogą żądać przedsiębiorstwa są te objęte
       dzi na kwestionariusze Komisji, zostały zbadane następu-            sekcjami 10A, 10B oraz 80HHC tej ustawy, które zapew-
       jące systemy, rzekomo związane z przyznawaniem subsy-               niają zwolnienie z podatku dochodowego od zysków ze
       diów wywozowych:                                                    sprzedaży eksportowej.

       i) — system zwolnienia z podatku dochodowego;
                                                                           b) Kwalifikowalność
       ii) — system     stref   przetwórstwa    eksportowego
             („EPZ”)/system jednostek nastawionych na wywóz
             („EOU”).                                               (21)   Zwolnienie określone w sekcji 10A może być żądane przez
                                                                           przedsiębiorstwa znajdujące się w strefach przetwórstwa
                                                                           eksportowego (EPZ). Zwolnienie określone w sekcji 10B
                                                                           może być żądane przez jednostki nastawione na wywóz
(19)   Oprócz powyższych programów skarga wymienia trzy                    (EOU). Zwolnienie określone w sekcji 80HHC może być
       inne systemy: system „paszportowy” uprawnienia celnego              żądane przez każde przedsiębiorstwo wywożące towary.
       (DEPB), system wspierania przywozu dóbr inwestycyjnych
       promujący wywóz (EPCG) i system pozwoleń zaliczko-
       wych jako możliwe źródło subsydiów dla indyjskich pro-
       ducentów eksportujących płyt CD-R. Jednakże dochodze-               c) Praktyczne wykonywanie
       nie wykazało, że jest tylko jeden producent eksportujący
       płyt CD-R w Indiach prowadzący EOU. Ten producent eks-
                                                                    (22)   Aby skorzystać z wymienionych odliczeń/zwolnień podat-
       portujący w pełni współpracował w dochodzeniu i nie
                                                                           kowych przedsiębiorstwo musi złożyć wniosek o
       korzystał z żadnych innych systemów poza wymienio-
                                                                           odliczenie/zwolnienie przy składaniu zeznania podatko-
       nymi w motywie 16. W praktyce, nie potrzebuje wykorzy-
                                                                           wego do władz podatkowych na koniec roku podatkowe-
       stywać innych systemów ponieważ otrzymuje takie same
                                                                           go. Rok podatkowy trwa od dnia 1 kwietnia do dnia
       korzyści w ramach systemu EOU. Dlatego systemy te nie
                                                                           31 marca. Zeznania podatkowe musi być złożone wła-
       były dalej brane pod uwagę w kontekście tego dochodze-
                                                                           dzom najpóźniej do dnia 30 listopada następnego roku.
       nia.
                                                                           Ostateczna ocena władz może trwać do trzech lat po zło-
                                                                           żeniu zeznania podatkowego. Przedsiębiorstwo może
                                                                           żądać jednego z dostępnych zwolnień określonych
                                                                           w trzech wyżej wymienionych sekcjach.
       System zwolnienia z podatku dochodowego oparty jest na
       ustawie o podatku dochodowym z 1961 r., która jest
       zmieniana co roku przez ustawę o finansach.
                                                                           d) Wnioski w sprawie systemu zwolnienia z podatku
                                                                           dochodowego (ITES)

       Bieżący system EPZ/EOU jest oparty o ustawę o handlu
       zagranicznym (Rozwój i regulacja) z 1992 r. (nr 22           (23)   Litera e) ilustracyjnego wykazu subsydiów wywozowych
       z 1992 r.), która weszła w życie dnia 7 sierpnia 1992 r.            (załącznik I do rozporządzenia podstawowego) odnosi się
       („ustawa o handlu zagranicznym”). Ustawa o handlu zagra-            do „pełnego lub częściowego zwolnienia … odnoszącego
       nicznym (sekcja 5) upoważnia rząd Indii do wydawania                się w szczególności do wywozu, z podatku bezpośred-
       zawiadomień dotyczących polityki wywozu i przywozu.                 niego” jako stanowiącego subsydium wywozowe.
       Zawiadomienia są streszczane w dokumentach „Polityka                W ramach ITES, rząd Indii przyznaje finansowe wkłady dla
       wywozu i przywozu” wydawanych przez Ministerstwo                    przedsiębiorstwa poprzez utracone przychody rządu
       Handlu co pięć lat i uaktualnianych co rok. Jeden z doku-           w formie podatków bezpośrednich, które byłyby należne,
       mentów „Polityka wywozu i przywozu” jest istotny dla                w wypadku gdyby zwolnienia z podatku dochodowego nie
       okresu dochodzenia w tym przypadku tj. plan pięcioletni             zostały zażądane przez przedsiębiorstwo. Ten wkład finan-
       odnoszący się do okresu 1.4.1997 r.–31.3.2002 r. Ponadto            sowy stanowiłaby korzyść dla odbiorcy poprzez zmniej-
       rząd Indii ustala procedury regulujące politykę handlu              szenie zobowiązania z tytułu podatku dochodowego.
 ---pagebreak--- 11/t. 46           PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                             253

(24)   Subsydium jest prawnie uzależnione od wyników osiąga-         (28)   Przedstawiona powyżej w zarysie sytuacja wykazała, że
       nych w wywozie w rozumieniu art. 3 ust. 4 lit. a) rozpo-             przedsiębiorstwo nie osiągnęło, na tym etapie, bezpośred-
       rządzenia podstawowego ponieważ zwalnia ono                          nio korzyści z subsydium podlegającego wyrównaniu
       z podatku jedynie zyski ze sprzedaży eksportowej i dlatego           w ramach sekcji 10B w okresie dochodzenia. Zdecydo-
       uznaje się ją za specyficzną.                                        wano o tym na tej podstawie, że aby subsydium podlegało
                                                                            wyrównaniu, musi ono zostać rzeczywiście przez przed-
                                                                            siębiorstwo otrzymane lub musi zostać podjętą decyzja o
                                                                            jego przyznaniu.

       e) Obliczanie kwoty subsydium
                                                                     (29)   Strefy przetwórstwa eksportowego (EPZ)/jednostki nasta-
                                                                            wione na wywóz (EOU).
(25)   Badane przedsiębiorstwo produkuje płyty CD-R jako EOU.
       Zatem może żądać zwolnienia z podatku dochodowego
       w ramach sekcji 10B w sprawie zysków ze sprzedaży eks-
       portowej dla EOU. Przedsiębiorstwo, pomimo, że załą-                 a) Podstawa prawna
       czyło obliczenie dla zwolnienia określonego w 10B
       w swoim zeznaniu podatkowym, ostatecznie nie żądało
       zwolnienia z podatku dochodowego w ramach 10B, ponie-
       waż w zeznaniu podatkowym nie wykazano zysków do              (30)   System EPZ/EOU, który został wprowadzony w 1965 r.,
       opodatkowania za cały okres dochodzenia. Zauważa się,                jest instrumentem w ramach „Polityki wywozu i przywo-
       że przedsiębiorstwo zarządza innymi jednostkami wytwa-               zu” związanym ze środkami zachęcającymi w odniesieniu
       rzającymi inne produkty poza EOU. Jednakże obliczenia                do wywozu. W okresie dochodzenia system ten był regu-
       podatku dochodowego w zeznaniu podatkowym sporzą-                    lowany przez zawiadomienia celne nr 53/97 oraz 133/94.
       dzonym przez przedsiębiorstwo oraz załączona specyfika-              Szczegóły dotyczące systemów zawarte są w rozdziale 9
       cja pokazały, że przedsiębiorstwo znacząco podniosło                 oraz dodatku I do dokumentu „Polityka wywozu i przywo-
       amortyzację środków trwałych przez przeniesienie akty-               zu” z 1997/2002 oraz odpowiednim zbiorze procedur.
       wów z kategorii (maszyny) o niższej stopie amortyzacji
       w obliczeniu podatku w roku poprzednim do kategorii
       (formy) o znacznie wyższej stopie amortyzacji w oblicze-
       niu podatku za okres dochodzenia.                                    b) Kwalifikowalność

(26)   Komisja uważała zmianę klasyfikacji aktywów do celów          (31)   Co do zasady, przedsiębiorstwa zobowiązujące się do
       podatkowych za będącą prawnie wątpliwą, w szczegól-                  wywozu całości produkcji towarów i usług mogą zostać
       ności ponieważ przedsiębiorstwo zmieniło klasyfikację                utworzone w ramach systemu EPZ/EOU. Po nadaniu sta-
       aktywów jedynie do celów podatkowych, a nie w swojej                 tusu EPZ/EOU przedsiębiorstwa mogą uzyskiwać niektóre
       dokumentacji księgowej, co, jak się okazuje, jest wyma-              korzyści. Istnieją cztery określone EPZ w Indiach. EOU
       gane przez prawo. W rzeczywistości zarówno ustawa o                  mogą być usytuowane w dowolnym miejscu w Indiach. Są
       przedsiębiorstwach indyjskich (stosowana w odniesieniu               to jednostki wolnocłowe pod nadzorem urzędników cel-
       do celów rachunkowości) oraz indyjska ustawa o podatku               nych zgodnie z sekcją 65 ustawy celnej. Badanemu produ-
       dochodowym (stosowana w odniesieniu do podatków)                     centowi eksportującemu przyznano status EOU dla jed-
       przewidują taką samą stopę amortyzacji dla kategorii, do             nostki produkującej płyty CD-R. Pomimo, że oczekuje się
       której przeniesiono aktywa do celów podatkowych. Z tego              wywozu całości produkcji od przedsiębiorstw działających
       powodu Komisja zażądała wyjaśnień od indyjskich władz                w ramach systemów EOU/EPZ, rząd Indii zezwala, aby jed-
       podatkowych oraz przedsiębiorstwa. Indyjskie władze                  nostki te sprzedawały część swojej produkcji na rynku kra-
       podatkowe nie dostarczyły żadnej odpowiedzi, która                   jowym na określonych warunkach.
       wyjaśniłaby sytuację. Przedsiębiorstwo pierwotnie twier-
       dziło, że zmiana była konieczna, aby poprawić błąd w kla-
       syfikacji niektórych aktywów do celów podatkowych
       w poprzednich latach. Jednak, po ujawnieniu ustaleń                  c) Praktyczne wykonywanie
       dochodzenia, twierdziło, że ta zmiana kategorii aktywów
       została jej doradzona przez doradców podatkowych oraz,
       że celem tej zmiany było zmniejszenie zysku do opodat-
       kowania w celu uniknięcia płacenia podatku dochodo-           (32)   Przedsiębiorstwa żądające traktowania ich jako EOU lub te
       wego.                                                                znajdujące się w EPZ muszą złożyć wniosek do właści-
                                                                            wych organów. Wniosek taki musi zawierać szczegóły na
                                                                            okres następnych pięciu lat na temat, między innymi, pla-
                                                                            nowanych produkowanych ilości, projektowanej wartości
(27)   Jednakże okazuje się, że korzyści pieniężne uzyskane przez           wywozu, wymogów przywozowych oraz wymagań miej-
       przedsiębiorstwo poprzez zmianę klasyfikacji aktywów                 scowych. Jeśli organy przyjmą wniosek przedsiębiorstwa,
       były już dla niego dostępne na mocy przepisów sekcji 10B             warunki i zasady na jakich wniosek został przyjęty będą
       indyjskiej ustawy o podatku dochodowym. Ponadto,                     przekazane przedsiębiorstwu. Przedsiębiorstwa w EPZ
       korzyść, która przedsiębiorstwo mogło otrzymać                       oraz EOU mogą być zaangażowane w produkcje dowol-
       w ramach sekcji 10B bez wątpliwej zmiany klasyfikacji                nego produktu. Zgoda na uznanie przedsiębiorstwa za
       aktywów jest równa korzyściom z podatku dochodowego                  uczestnika systemów EPZ/EOU jest ważna przez pięć lat.
       z tej samej wątpliwej zmiany klasyfikacji aktywów.                   Zgoda może być przedłużona na kolejne okresy.
 ---pagebreak--- 254                 PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                         11/t. 46

       Jednostki działające w ramach EPZ/EOU są uprawnione do                w rozumieniu art. 3 ust. 4 lit. a) rozporządzenia podsta-
       następujących korzyści:                                               wowego, dlatego uznaje się je za specyficzne, a zatem
                                                                             podlegające wyrównaniu. W przypadku zwolnienia z
                                                                             podatku akcyzowego, ustalono, że cło płacone od zaku-
       i) zwolnienia z należności celnych przywozowych na                    pów dokonanych przez inne jednostki niż EOU jest uznane
          wszystkie rodzaje towarów (włącznie z dobrami inwe-                za zwrot (CENVAT) i wykorzystane dla zapłacenia podatku
          stycyjnymi, surowcami oraz przedmiotami nietrwałymi)               akcyzowego od sprzedaży krajowej. Zatem zwalniając z
          koniecznych do wytwarzania, produkcji oraz przetwa-                podatku akcyzowego od zakupów dokonywanych przez
          rzania lub pozostających w związku z nimi;                         EOU, żaden dodatkowy dochód rządu nie zostaje utracony
                                                                             i w konsekwencji EOU nie przypadają dodatkowe korzyści.
       ii) zwolnienia z podatku akcyzowego na towary nabywane
           ze źródeł miejscowych;
       iii) zwolnienia z podatku dochodowego zwykle należnego
            od zysków uzyskanych ze sprzedaży eksportowej zgod-              e) Obliczenie kwoty subsydium
            nie z sekcją 10A oraz 10B ustawy o podatku dochodo-
            wym do 2010 r. (patrz: system zwolnienia z podatku
            dochodowego powyżej);
                                                                             Zwolnienie    z     należności                  celnych
       iv) zwrot podatku od sprzedaży płaconego centralnie od
                                                                             przywozowych od surowców
           towarów nabywanych lokalnie;
       v) możliwość 100 % udziału ze strony zagranicznego kapi-
          tału;
                                                                      (36)   Pomimo, że przedsiębiorstwo działające w ramach sys-
       vi) możliwość sprzedaży części produkcji na rynku krajo-              temu jest zwykle zobowiązane do wywozu całości produk-
           wym po opłaceniu odpowiednich ceł, jako wyjątek od                cji, system ten pozwala przedsiębiorstwu na sprzedaż czę-
           ogólnego wymogu wywozu całości produkcji.                         ści swojej produkcji na rynku krajowym pod pewnymi
                                                                             warunkami. Podczas wizyty weryfikacyjnej, przedsiębior-
                                                                             stwo miało możliwość wykazać, że wszystkie przywożone
                                                                             surowce, które były zwolnione z należności celnych przy-
                                                                             wozowych były bądź wykorzystane w produkcji towarów
(33)    EOU lub przedsiębiorstwa znajdujące się w EPZ powinny
                                                                             wywożonych, bądź przy sprzedaży towarów zawierają-
        prowadzić, we wskazanym formacie, odpowiednie zesta-
                                                                             cych te surowce na rynku krajowym, zostały spełnione
        wienie obejmujące cały przedmiotowy wywóz oraz kon-
                                                                             odpowiednie warunki. W szczególności ustalono, że sto-
        sumpcji i wykorzystanie wszelkich przywożonych mate-
                                                                             sowane cła płacone przez przedsiębiorstwo od sprzedaży
        riałów, a także całkowity zrealizowany wywóz.
                                                                             krajowej obejmowały wszelkie cła utracone od przywożo-
        Zestawienia te powinny być przedkładane okresowo,
                                                                             nych surowców wykorzystanych w produkcji towarów
        wedle żądania właściwych organów.
                                                                             sprzedawanych na rynku krajowym.

(34)    Przedsiębiorstwa muszą również zapewnić minimalny             (37)   Wobec powyższego, stwierdzono, że zwolnienie z należ-
        zysk dewizowy jako udział procentowy wywozu oraz                     ności celnych przywozowych od surowców przyznane
        wyników osiąganych w wywozie jak określono w Polityce                zainteresowanemu przedsiębiorstwu, spełnia kryteria okreś-
        Wywozu i Przywozu. Całość działań EOU/EPZ musi odby-                 lone w załącznikach I i II rozporządzenia podstawowego,
        wać się w pomieszczeniach składów celnych.                           zwłaszcza że nie odnotowano nadmiernych umorzeń
                                                                             należności celnych przywozowych w tym przypadku. Dla-
                                                                             tego uznaje się, że badane przedsiębiorstwo w tym przy-
                                                                             padku nie otrzymało żadnych korzyści podlegających
                                                                             wyrównaniu przy przywozie surowców w okresie docho-
        d) Wnioski dotyczące EPZ/EOU
                                                                             dzenia.

(35)    W obecnym dochodzeniu, system EPZ/EOU był wykorzy-
        stany przy przywozie surowców, dóbr inwestycyjnych
        i przy nabywaniu towarów na rynku krajowym. Ustalono,                Zwolnienie    z    należności     celnych
        że ustępstwa związane ze zwolnieniami z należności cel-              przywozowych od dóbr inwestycyjnych
        nych od surowców oraz dóbr inwestycyjnych, jak i zwol-
        nienia z podatku akcyzowego na towary nabyte z miejsco-
        wych źródeł były wykorzystane przez producenta
        eksportującego. Dlatego Komisja zbadała podleganie tych       (38)   W odróżnieniu od surowców, dobra inwestycyjne nie są
        ustępstw wyrównaniu. W tym względzie, zwolnienie                     fizycznie włączane do wyrobów gotowych. Do celów obli-
        z należności celnych od surowców i dóbr inwestycyjnych               czeń, kwota ceł utraconych jest równoważna dotacji na
        niesie za sobą przyznawanie subsydiów ponieważ te ustęp-             każdy przywóz dobra inwestycyjnego. W konsekwencji,
        stwa stanowią wkłady finansowe wniesione przez rząd                  korzyść dla badanego przedsiębiorstwa została obliczona
        Indii, skoro dochody rządu należne w innym przypadku                 na podstawie kwoty niezapłaconych należności celnych od
        zostają utracone, a korzyść jest przyznana odbiorcy. Przy-           przywożonych dóbr inwestycyjnych przez rozłożenie tej
        znanie tego subsydium jest uwarunkowane zgodnie z                    kwoty na okres amortyzacji stosowany do celów rachun-
        indyjskim prawem od wyników osiąganych w wywozie                     kowych.
 ---pagebreak--- 11/t. 46           PL                             Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                             255

(39)   Producent eksportujący twierdził, że okres amortyzacji                właściwy okres amortyzacji gdyby przedsiębiorstwo zasto-
       wynoszący 13 lat wymieniony w jego dokumentacji księ-                 sowało podobną klasyfikację aktywów zarówno do celów
       gowej lepiej odzwierciedla rzeczywistą sytuację przedsię-             podatkowych i rachunkowych.
       biorstwa ponieważ jest zgodny z ustawą o indyjskich
       przedsiębiorstwach i ustalony został przez jego zarządza-
       jących oraz audytorów. Ponadto, producent utrzymywał,
       że w innych antysubsydyjnych postępowaniach wyjaśnia-
       jących metoda amortyzacji ustalona w dokumentacji księ-
       gowej była wykorzystywana jako baza do przyznania              (43)   W tym względzie, rozważano dwie możliwości, z których
       korzyści. Producent odnosił się także do sprawozdania nie-            obie są określone jako dopuszczalne na mocy ustawy
       formalnej grupy ekspertów Światowej Organizacji Handlu                o indyjskich przedsiębiorstwach tj. sześcioletni okres
       (WTO) w sprawie subwencji, które wskazuje, że „powinno                amortyzacji przy liniowej metodzie amortyzacji lub meto-
       dawać się pierwszeństwo wykorzystywaniu danych                        dzie salda degresywnego metoda amortyzacji gdzie war-
       rachunkowych, niż okresów amortyzacji związanych                      tość aktywów amortyzowana jest o 40 % pozostałej war-
       z podatkiem dla ustalania okresu użytkowania aktywów                  tości każdego roku. Przedsiębiorstwo nie wskazało żadnej
       ponieważ dane księgowe lepiej odzwierciedlają rzeczy-                 możliwości ale nadal argumentowało za zastosowaniem
       wisty okres wykorzystania aktywów”. Producent eksportu-               13-letniego okresu amortyzacji, który został zastosowany
       jący argumentował, że niepoprawne jest ustalanie okresu               dla maszyn.
       amortyzacji na podstawie metody używanej w celach
       podatkowych ponieważ ta oparta jest na metodzie salda
       degresywnego, a nie metodzie liniowej, która jest zwykle
       wykorzystywana w tym celu.
                                                                      (44)   W tym względzie stwierdzono, że najrozsądniejszą metodą
                                                                             wyboru właściwego okresu amortyzacji jest wzięcie pod
                                                                             uwagę zwykłej praktyki dla danego przemysłu i rozważe-
                                                                             nie okoliczności specjalnych tego przedsiębiorstwa, które
(40)   Jednakże dochodzenie wykazało, że istnieją sprzeczne                  jest rentowne i stale intensywnie inwestuje w przedmio-
       informacje pochodzące od przedsiębiorstwa dotyczące                   towy produkt. Z danych zebranych w trakcie dochodzenia
       amortyzacji przedmiotowych aktywów. Przedsiębiorstwo                  wynika, że większość przedsiębiorstw przynosi straty
       zmieniło klasyfikację tych aktywów w celach podatko-                  i ponosiło je przez znaczny okres czasu. To spowalnia
       wych tj. w celach podatkowych uznano je za formy, a nie               inwestycyjne i wydłuża okresy amortyzacji. Średni okres
       maszyny i amortyzowano je według metody salda degre-                  amortyzacji dla tych przedsiębiorstw przynoszących straty
       sywnego. Jednakże przedsiębiorstwo nadal uznawało                     to sześć lat.
       aktywa za maszyny w celach rachunkowych mimo, że
       ustawa o indyjskich przedsiębiorstwach oraz ustawa
       o podatku dochodowym przewidują wykorzystanie tej
       samej klasyfikacji zarówno do celów podatkowych
       i rachunkowych. Jeśli przedsiębiorstwo zaklasyfikowało
       aktywa jako formy do celów rachunkowych istniejący             (45)   Jednakże sytuacja producenta eksportującego jest bardzo
       okres amortyzacji dla maszyn tj. 13 lat nie mógł być zasto-           różna od typowego przedsiębiorstwa. Przedsiębiorstwo
       sowany. W rzeczywistości okres ten powinien był wyno-                 jest rentowne oraz nadal intensywnie inwestuje i dlatego
       sić bądź sześć lat, gdyby zastosowano liniową metodę                  rozsądnie jest zakładać, że okres amortyzacji byłby znacz-
       amortyzacji, bądź, gdyby zastosowano metodę salda degre-              nie krótszy niż wymieniona średnia. Dlatego uznano za
       sywnego jak wykazano w zeznaniu podatkowym dla form,                  właściwe zastosować metodę salda degresywnego amorty-
       około 80 % wartości aktywów powinno zostać zamorty-                   zacji, która zakłada szybszą amortyzację niż metoda linio-
       zowane w ciągu pierwszych trzech lat.                                 wa. Zauważa się, że w warunkach ciągłych regularnych
                                                                             inwestycji, metoda salda degresywnego amortyzacji prze-
                                                                             widziana w motywie 43 ustawy o indyjskich przedsiębior-
                                                                             stwach pozwala na amortyzację szybszą o 30 % niż rów-
                                                                             noważna metoda liniowa, w reprezentatywnym okresie
(41)   Chociaż jest zrozumiałe, różne okresy amortyzacji mogą                sześciu lat stosowanym przy wykorzystaniu metody linio-
       być wykorzystywane do celów podatkowych i rachunko-                   wej. Odpowiada to okresowi 4,2 lat w porównaniu z sze-
       wych, nie uważa się za akceptowalne klasyfikowanie akty-              ścioma latami w metodzie liniowej i ten krótszy okres
       wów jako form do celów podatkowych oraz jako maszyn                   został wykorzystany do podziału otrzymanej korzyści.
       do celów rachunkowych. Wydaje się, że przedmiotowe
       aktywa mogą być jedynie albo formami albo maszynami
       ale nie obiema jednocześnie. Logiką tą kieruje się odpo-
       wiednie ustawodawstwo indyjskie, które przewidują kon-
       sekwentną klasyfikację zarówno do celów podatkowych
       jak i rachunkowych.                                            (46)   Tak obliczona kwota, która została przypisana do okresu
                                                                             dochodzenia, została dostosowana przez dodanie odsetek
                                                                             za okres dochodzenia w celu ustalenia pełnej korzyści dla
                                                                             odbiorcy w ramach tego programu. Zważywszy na charak-
                                                                             ter tego subsydium, które jest równoważne jednorazowej
(42)   W tym przypadku przedsiębiorstwo zastosowało dla opo-                 dotacji, długoterminowa stopa procentowa w okresie
       datkowania metodę salda degresywnego, która spowodo-                  dochodzenia w Indiach została uznana za właściwą. Kwota
       wała amortyzację 80 % aktywów w ciągu pierwszych                      subsydium została podzielona na całkowity obrót ekspor-
       trzech lat. Dlatego pozostaje kwestia oceny, jaki byłby               towy EOU.
 ---pagebreak--- 256          PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                           11/t. 46

      (47)   Ostateczna kwota subsydium ad valorem ustalona dla zwolnienia z należności celnych przywozowych od
             dóbr inwestycyjnych dla badanego przedsiębiorstwa w okresie dochodzenia wyniosła 7,3 %.

             2. Kwota subsydium podlegającego wyrównaniu

      (48)   Ostateczna kwota subsydium podlegającego wyrównaniu zgodnie z przepisami rozporządzenia
             podstawowego wyrażona ad valorem, dla badanego producenta eksportującego wynosiła 7,3 %. Zważywszy,
             że istnieje tylko jeden producent eksportujący w Indiach, ustalenia te stosują się do całości wywozu
             indyjskiego.

                   Typ subsydium                EOU/EPZ                     ITES                      Ogółem

                                                 7,3 %                      0%                        7,3 %

                                     D. DEFINICJA PRZEMYSŁU WSPÓLNOTOWEGO

             1. Produkcja wspólnotowa

      (49)   W okresie dochodzenia płyty CD-R były produkowane we Wspólnocie przez następujące przedsiębiorstwa:
             — pięć skarżących przedsiębiorstw, które współpracowały w postępowaniu,
             — cztery przedsiębiorstwa, które nie złożyły skargi ale ją poparły i współpracowały w postępowaniu,
             — dwie przedsiębiorstwa, które nie złożyły skargi ale ją poparły ale nie współpracowały w wystarczający
               sposób w dochodzeniu,
             — jeden producent, który nie złożył skargi ale ją poparł i dostarczył Komisji ogólne informacje,
             — inne przedsiębiorstwa, które nie złożyły skargi i nie współpracowały w postępowaniu.

      (50)   Fakt, iż kilku producentów, którzy nie złożyli skargi współpracowało w ramach dochodzenia zapewnił
             Komisji możliwość zbadania bardziej szczegółowo ich statusu w odniesieniu do art. 9 ust. 1 rozporządzenia
             podstawowego. Ustalono, że niektórzy ze współpracujących producentów (włącznie z tymi, którzy
             pierwotnie nie byli wnioskodawcami) przywozili płyty CD-R ale żaden z nich nie dokonywał przywozu
             z Indii. Ponadto, znaczna część tych zakupów została dokonana w celu zaspokojenia krótkoterminowego
             popytu rynkowego podczas gdy zainstalowano nowe dodatkowe moce produkcyjne i stanowiła
             stosunkowo mały udział procentowy zakupów w porównaniu z całkowitą sprzedażą i własną produkcją
             w okresie dochodzenia. Dlatego nie było powodów aby wyłączyć te przedsiębiorstwa z definicji przemysłu
             wspólnotowego.

      (51)   Na podstawie powyższego, uznano, że płyty CD-R produkowane przez wszystkich wymienionych
             producentów tworzą produkcję wspólnotową w rozumieniu art. 9 ust. 1 rozporządzenia podstawowego.

             2. Definicja przemysłu wspólnotowego

      (52)   Jak wspomniano w motywie 49, dziewięciu producentów wspólnotowych, którzy poparli skargę w pełni
             współpracowało w dochodzeniu. Producenci ci reprezentowali większość całkowitej produkcji
             wspólnotowej płyt CD-R w okresie dochodzenia, w tym przypadku więcej niż 60 %. Na tej podstawie, byli
             oni uważani za tworzących przemysł wspólnotowy w rozumieniu art. 9 ust. 1 i art. 10 ust. 8 rozporządzenia
             podstawowego. Są oni zwani dalej „przemysłem wspólnotowym”.

                                                          E. SZKODA

             1. Konsumpcja wspólnotowa

      (53)   Konsumpcja wspólnotowa została obliczona na podstawie wielkości sprzedaży przez przemysł
             wspólnotowy płyt CD-R własnej produkcji, wielkości sprzedaży dwóch przedsiębiorstw, którzy nie
             współpracowali w wystarczający sposób i dlatego nie są częścią przemysłu wspólnotowego, wielkości
             sprzedaży przedsiębiorstw, które dostarczyły jedynie ogólne informacje, na podstawie informacji
             dostarczonych przez współpracujących producentów eksportujących, danych Eurostatu w odniesieniu do
             przywozu dotyczących wielkości przywozu pochodzącego z pozostałych państw trzecich i na podstawie
             oceny sprzedaży pozostałych niewspółpracujących producentów wspólnotowych opartej na informacjach
             zebranych przez Komisję przy rozpatrywaniu możliwości uwzględnienia skargi.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                       257

           (54)   Na tej podstawie ustalono, że konsumpcja wspólnotowa wzrosła znacznie między 1998 r. a okresem
                  dochodzenia (+ 1 759 000 tysięcy sztuk). Dokładniej, wzrosła ona znacząco między 1998 r. a 2000 r.
                  i osiągnęła szczyt w 2001 r. Nieznacznie zmalała między 2001 r. a okresem dochodzenia. Rozwój
                  konsumpcji powinno się rozważać w świetle faktu, iż płyty CD-R są stosunkowo nowym produktem. Stały
                  się powszechnie dostępne niedawno, a przełom w tym zakresie nastąpił w latach 1997–1998. Odtąd,
                  wzrost popytu na nowy nośnik przechowywania danych był spektakularny. To wyjaśnia, dlaczego pewna
                  liczba wskaźników, między innym konsumpcja, wykazuje duży wzrost.

                       Konsumpcja wspólnotowa          1998           1999          2000         2001             IP

                  Płyty CD-R (w tys. sztuk)           459 166      1 172 950      2 017 557   2 461 271       2 218 563
                  Indeks                                100           255           439          536             483

                  2. Przywóz płyt CD-R do Wspólnoty

                  a) Wielkość i udział w rynku przywozu pochodzącego z Indii

           (55)   Na podstawie danych Eurostatu wielkość przywozu z Indii drastycznie wzrosła w rozważanym okresie.
                  Podczas gdy przywóz był nieznaczny w latach 1998 i 1999, w okresie dochodzenia wyniósł prawie do 200
                  milionów sztuk. Wzrost przywozu odnotowano w szczególności w między 1999 r. a 2000 r. (przywóz
                  wzrósł 26-krotnie), chociaż należy zauważyć, że udział w rynku przywozu indyjskiego był nadal na
                  poziomie de minimis w tym czasie, oraz między 1999 r. a 2000 r., kiedy wielkości wzrosły 10-krotnie.
                  W konsekwencji, według danych Eurostatu, Indie stały się w 2001 r. i w okresie dochodzenia, drugim
                  najważniejszym krajem wywozu przedmiotowego produktu do Wspólnoty.

                               Przywóz                 1998           1999          2000         2001             IP

                  Płyty CD-R (w tysiącach sztuk)       1 184          712          18 462      179 904         196 091
                  Indeks                                100            60          1 559        15 196         16 563

           (56)   Udział w rynku przedmiotowego kraju wzrósł od 0 do 9 % między 1998 r. a okresem dochodzenia. Wzrost
                  był szczególnie zauważalny między 2000 r. a 2001 r. i wzrósł o 6 punktów procentowych.

           (57)   Wzrost udziału w rynku indyjskim powinien być rozpatrywany w świetle zmian wzrostu udziału w rynku
                  przemysłu wspólnotowego w okresie między 1998 r. a okresem dochodzenia. Podczas gdy udział w rynku
                  indyjskim wzrósł o 9 punktów procentowych w rozważanym okresie, udział przemysłu wspólnotowego
                  wzrósł jedynie o 3,7 punktów procentowych w tym samym okresie.

                           Udział w rynku              1998           1999          2000         2001             IP

                  Płyty CD-R                            0%            0%            1%            7%             9%

                  b) Kształtowanie się cen

           (58)   Średnia cena importowa płyt CD-R z Indii wzrosła znacznie po raz pierwszy w 1998 r. i 1999 r. Jednakże
                  tan wzrost ceny nie jest prawdopodobnie reprezentatywny wobec małych ilości wywiezionych.

           (59)   Od 1999 r., ceny stale spadały do 2001 r. (ogółem o 77 % w tym okresie) zanim ponownie zaczęły wzrastać,
                  nawet jeśli tylko o 17 % między 2001 r. a okresem dochodzenia, gdy ustalono, że wynosiły około 0,33 EUR
                  za sztukę. Następnie od 2000 r. do 2001 r. ceny importowe ponownie drastycznie spadły. Towarzyszył
                  temu ogromny wzrost wielkości przywozu z Indii. Spadek cen od 2000 r. do końca okresu dochodzenia
                  wyniósł w sumie 59 %.

                                  Ceny                    1998           1999         2000        2001            IP

                  Płyty CD-R (w tys. sztuk)                126          1 227         823          285           334
                  Indeks                                   100              975       654          226           265
                  Baza indeksu 100 w 2000 r.                                          100          35             41
 ---pagebreak--- 258          PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                                   11/t. 46

      (60)   Współpracujący producent eksportujący twierdził, że był jedynym producentem eksportującym w Indiach
             w okresie dochodzenia oraz, że rozpoczął produkcję płyt CD-R w 1999 r. Stosownie do tego, dane
             Eurostatu wykorzystane przez Komisję były mylące i nie stanowiły właściwej podstawy do oceny
             indyjskiego rozwoju cen. Ostatecznie, producent eksportujący twierdził, że podejście to prowadzi do
             sztucznie zawyżonego spadku ceny importowej o 59 % między 2000 r. a okresem dochodzenia.

      (61)   Jednakże jak już wspomniano w motywie 10, analiza tendencji istotnych dla szkody obejmuje dłuższy okres
             niż okres dochodzenia (tj. rozważany okres). Ponadto, jak zostanie przedstawione poniżej, dane Eurostatu
             wskazały na podobną tendencję do wskazywanej przez dane dostarczone przez producenta eksportującego.

      (62)   Istotnie, w celu uniknięcia wszelkich wątpliwości w odniesieniu do zastosowanego podejścia, dane
             dostarczone przez producenta eksportującego zostały jednak zbadane i przedstawione poniżej w formie
             zindeksowanej, biorąc pod uwagę, że dane oparte są na roku podatkowym tj. okresie od kwietnia do marca,
             w odróżnieniu do roku kalendarzowego tj. okresu od stycznia do grudnia.

                                                                             kwiecień 1999 r.   kwiecień 2000 r.
                                       kwiecień 1997 r.   kwiecień 1998 r.    marzec 2000 r.     marzec 2001 r.       Okres
                         Indeks
                                        marzec 1998 r.     marzec 1999 r.     rok budżetowy      rok budżetowy     dochodzenia
                                                                                   2000               2001

             Wielkości                                                            100                711             2 829

             Udział w rynku                  0%                 0%                 0%            5 %—10 %          10 %—15 %

             Cena jednostkowa                                                     100                 38               46

      (63)   Na tej podstawie, wielkości przywozu od indyjskiego producenta eksportującego wzrosła drastycznie
             ponieważ 28-krotnie między rozpoczęciem produkcji tego producenta eksportującego w 1999 r. a okresem
             dochodzenia, jego udział w rynku wzrósł od zera do ponad 10 % między 2000 r. a okresem dochodzenia,
             a cena sprzedaży spadła o 54 % między 2000 r. a okresem dochodzenia.

      (64)   Powyższe tendencje dla okresu między 2000 r. a okresem dochodzenia są podobne do tych ustalonych na
             podstawie danych Eurostatu dla podobnego okresu. Ponadto, analiza szkody dokonywana jest w skali
             ogólnokrajowej i nie powinna być ograniczona do analizy indywidualnego przedsiębiorstwa. Ponieważ nie
             można było wykluczyć, że inni nieznani producenci indyjscy produkowali i wywozili płyty do Wspólnoty
             w rozważanym okresie, zdecydowano wykorzystać dane Eurostatu dotyczące istotnych tendencji w analizie
             szkody. Niemniej jednak, wnioski w odniesieniu do szkody skupiły się na okresie od 2000 r. do okresu
             dochodzenia tj. okresu, w którym przedmiotowy producent rzeczywiście dokonywał wywozu. W tych
             okolicznościach i z powodów wyjaśnionych powyżej, Komisja zdecydowała dokonać analizy szkody na
             podstawie danych Eurostatu.

             c) Podcięcie cenowe

      (65)   W celu ustalenia podcięcia cenowego przeanalizowano zweryfikowane dane dotyczące cen w doniesieniu
             do okresu dochodzenia. Odpowiednie ceny sprzedaży przemysłu wspólnotowego są cenami netto po
             odliczeniu upustów, rabatów i opłat wyrównawczych. W przypadku gdy było to konieczne ceny te zostały
             dostosowane do poziomu loco zakład tj. z wyłączeniem kosztów transportu we Wspólnocie. Porównywane
             indyjskie ceny importowe również są cenami netto po odliczeniu upustów i rabatów i są dostosowane, gdy
             jest to konieczne, do ceny CIF granica Wspólnoty.

      (66)   Po wyjaśnieniach żądanych przez indyjskiego producenta eksportującego potwierdzono, jak wskazano
             powyżej (patrz: motyw 65), że, gdy jest to właściwe, dostosowania dokonano do wspólnotowych cen
             sprzedaży w celu odliczenia opłat z tytułu praw autorskich.
 ---pagebreak--- 11/t. 46           PL                              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                       259

           (67)   Na podstawie odpowiedzi na kwestionariusz, różne rodziny produktów płyt CD-R mogłyby zostać
                  zdefiniowane do celów porównawczych na podstawie następujących kryteriów: zdolność składowa, rodzaj
                  nagrywanych danych, charakter warstwy odblaskowej, nadruki oraz opakowanie zbiorcze. Podobnie jak
                  w poprzednim przypadku dotyczącym Tajwanu, jakkolwiek uznano, że właściwości fizyczne płyt CD-R
                  miały w mniejszym stopniu decydujący wpływ na ceny sprzedaży płyt CD-R, to opakowanie zbiorcze
                  okazało się szczególnie wpływowym kryterium do celów porównawczych.

           (68)   Ceny sprzedaży przemysłu wspólnotowego oraz ceny importowe indyjskiego producenta eksportującego
                  porównano na poziomie odpowiednio loco zakład i granica Wspólnoty oraz do niezależnych
                  konsumentów na rynku Wspólnoty, oraz należycie dostosowano, gdy było to właściwe.

           (69)   Na tej podstawie ustalono istnienie podcięcia cenowego dla przywozu z Indii. Poziom podcięcia cenowego,
                  wyrażony jako udział procentowy średniej ceny sprzedaży przemysłu wspólnotowego, wahał się między
                  3,47 % a 66,25 %. Średni ważony margines podcięcia cenowego wyniósł 17,69 %. Ponadto, wskutek strat
                  poniesionych przez przemysł wspólnotowy i obniżone ceny, ustalono także znaczne zaniżanie cen.

           (70)   Indyjski producent eksportujący twierdził, że porównania nie dokonano na odpowiednim poziomie handlu
                  ponieważ znaczna większość jego wywozu do Wspólnoty dotyczyła sprzedaży do producentów
                  oryginalnego sprzętu („OEM — Original Equipment Manufacturers”), podczas gdy przemysł wspólnotowy
                  jest rzekomo głównie zorientowany na użytkowników końcowych i punkty sprzedaży detalicznej.

           (71)   Na początku należy zauważyć, że indyjskie przedsiębiorstwo określiło pojęcie OEM w dość szeroki sposób.
                  Na przykład, zawierało ono sprzedaż przedsiębiorstwom, które produkują produkty inne niż płyty CD-R,
                  i które odsprzedają te płyty CD-R pod własnym znakiem towarowym. Definicja OEM wykorzystana przez
                  indyjskie przedsiębiorstwo nie odpowiada tej zwykle wykorzystanej przez instytucje. Jednakże nawet jeśli
                  sprzedaż do OEM potraktuje się w szerokim rozumieniu, nadanemu jej przez indyjskie przedsiębiorstwo,
                  ustalona średnia ważona marginesu podcięcia cenowego byłaby wciąż znaczna tj. wynosiłaby około 12 %.

                  3. Sytuacja przemysłu wspólnotowego

                  a) Uwaga wstępna

                  i) Skutek wcześniejszego dumpingu

                  Przemysł wspólnotowy jest nadal objęty procesem powracania do wcześniejszej swojej pozycji po skutkach
                  wcześniejszego przywozu dumpingowego płyt CD-R pochodzących z Tajwanu. W rzeczywistości, ponieważ
                  rozporządzenie (WE) nr 1050/2002 (1) nakładające ostateczne środki przeciw przywozowi z Tajwanu
                  weszło w życie niedawno (w czerwcu 2002 r.), przemysł wspólnotowy nie był w stanie w pełni powrócić
                  do wcześniejszej swojej pozycji.

                  ii) Początek produkcji płyt CD-R we Wspólnocie

           (72)   Jak wymieniono w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2479/2001 z dnia 17 grudnia 2001 r. nakładającym
                  tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz zapisywalnych dysków kompaktowych pochodzących
                  z Tajwanu (2) dotyczące płyt CD-R z Tajwanu, pierwsza fala instalacji nowych europejskich urządzeń
                  przypadła na 1997 r., który dlatego musi uważany za rok rozruchu z nieuchronnie wysokim jednostkowym
                  kosztem produkcji i niskim wykorzystaniem zdolności produkcyjnych. Po uzyskaniu rozsądnej skali
                  produkcji i po znacznym obniżeniu kosztów produkcji widoki na rozwój branży były pomyślne w 1999 r.
                  Sytuacja ta przyciągnęła nowe inwestycje i producentów na rynek. Ponadto, należy przypomnieć
                  nadzwyczajną sytuację rynku wskazaną w motywie 54. Wzrost konsumpcji wspólnotowej był znaczny
                  w rozważanym okresie i fakt ten wyjaśnia, dlaczego pewna liczba wskaźników, między innymi takich jak:
                  produkcja oraz wielkość sprzedaży, wykazuje wysoki wzrost.

           (1) Dz.U. L 160 z 18.6.2002, str. 2.
           (2) Dz.U. L 334 z 18.12.2001, str. 8.
 ---pagebreak--- 260          PL                                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                    11/t. 46

             b) Produkcja, zdolność produkcyjna i wykorzystanie zdolności produkcyjnej

                                                   1998           1999             2000            2001       IP

             Produkcja (w tys. sztuk)             75 765         172 113         298 792         389 467    403 127
             Indeks                                 100            227             394             514       532

             Zdolność produkcyjna                 89 871         187 628         352 962         438 015    462 680
             (w tys. sztuk)
             Indeks                                 100            209             393             487       515

             Wykorzystanie zdolności pro-         84,3 %         91,7 %           84,7 %          88,9 %    87,1 %
             dukcyjnej

      (73)   Wobec ekspansji konsumpcji wspólnotowej, produkcja płyt CD-R przez przemysł wspólnotowy rosła stale
             w rozważanym okresie, ponieważ rosła o średnio 80 milionów sztuk rocznie między 1998 r. a okresem
             dochodzenia. Wzrost był szczególnie wysoki między 1999 r. a 2000 r. (+ 74 %) oraz między 2000 r.
             a 2001 r. (+ 30 %), ale spowolnił w okresie dochodzenia (+ 4 %).

      (74)   Zdolność produkcyjna podążała za tendencja podobną do produkcji. Wzrosła 5-krotnie między 1998 r.
             a okresem dochodzenia. Od 1998 r. do końca 1999 r. wzrost zdolności produkcyjnej był głównie
             spowodowany ważnymi inwestycjami w maszyny i sprzęt, które zostały dokonane po roku rozruchu,
             i które były zgodne z gwałtownym wzrostem konsumpcji. Jednakże od 2001 r. wzrost zdolności
             produkcyjnej był ograniczony, co zasadniczo można tłumaczyć inwestycjami polegającymi na
             zastępowaniu maszyn pierwszej generacji przez sprzęt nowy i bardziej skuteczny.

      (75)   W konsekwencji równoczesnej ewolucji produkcji i zdolności produkcyjnej, wykorzystanie zdolności
             produkcyjnej wzrosło o niecałe 3 punkty procentowe między 1998 r. a okresem dochodzenia.

             c) Wielkość sprzedaży, cena sprzedaży i czynniki wpływające na ceny, udział w rynku i wzrost

                  Sprzedaż we Wspólnocie           1998           1999             2000            2001       IP

             Wartość (w tys. sztuk)               44 621         124 041         168 594         279 445    296 743

             Indeks                                 100            278             378             626       665

             Udział w rynku                        9,7 %         10,6 %           8,4 %           11,4 %    13,4 %

             Indeks                                 100            109              86             117       138

             Cena sprzedaży (EUR/tys. sztuk)        997            941             633             417       406

             Indeks                                 100            94               63              42        41

      (76)   Wielkość sprzedaży przemysłu wspólnotowego wzrosła znacznie w rozważanym okresie. Od 1998 r. do
             okresu dochodzenia sprzedaż przemysłu wspólnotowego zwiększyła się w odniesieniu do wielkości
             6,6-krotnie tj. o około 250 milionów sztuk. Wzrost wielkości sprzedaży powinien jednakże być
             rozpatrywany w świetle zmian konsumpcji wspólnotowej, która wzrosła o 1 759 milionów sztuk
             w rozważanym okresie. Jednakże należy zauważyć, że podczas gdy wielkości wzrosły o 66 % między
             2000 r. i 2001 r., wzrosły one jedynie o 6 % w okresie dochodzenia w porównaniu do 2001 r.

      (77)   Średnia cena sprzedaży przemysłu wspólnotowego spadła o 59 % w rozważanym okresie. Spadek był
             szczególnie znaczny między 2000 r. a okresem dochodzenia, kiedy ceny sprzedaży spadły o 36 %.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                           261

           (78)   Oceniając czynniki wpływające na ceny krajowe analiza skoncentrowała się głownie na zawężeniu się
                  popytu między 2001 r. a okresem dochodzenia oraz koszcie produkcji. Zważywszy, że ceny przywozu
                  subsydiowanego były bardzo niskie na rynku Wspólnoty, uważa się, że samo zawężenie się popytu nie
                  miało nadrzędnego wpływu na ceny ponieważ jest ono głównie wynikiem spadku przywozu po niskich
                  cenach z Tajwanu w następstwie nałożenia środków antydumpingowch. Jak wyjaśniono poniżej (patrz:
                  motyw 90), koszt produkcji stale spadał między 1998 r. a okresem dochodzenia. Zwykle, w uczciwych
                  warunkach rynkowych, taki spadek kosztów powinien mieć bezpośredni wpływ na rentowność. Jednakże
                  tak się nie stało ponieważ, jak wykazano w motywie 91, rentowność była dodatnia tylko raz w 1999 r.
                  i pozostawała ujemna do okresu dochodzenia.

           (79)   Przemysł wspólnotowy zyskał 3,7 punktów procentowych udziału w rynku między 1998 r. a okresem
                  dochodzenia kiedy ustalono, że jego sprzedaż reprezentuje 13,4 % konsumpcji wspólnotowej.

                  d) Zapasy

           (80)   Zapasy płyt CD-R własnej produkcji wzrosły znacznie pod koniec 1999 r., a nawet w większym stopniu
                  pod koniec 2001 r. Wynikało to z faktu, że wielkość sprzedaży wzrosła mniej niż przewidziano. Zapasy,
                  wyrażone jako udział procentowy produkcji płyt CD-R, wyniosły 15 % w okresie dochodzenia.

                                 Zapasy              1998          1999           2000           2001             IP

                  w tys. sztuk                      6 976         18 763         64 724         66 956         58 817

                  Indeks                             100            269            928           960             843

           (81)   Producent eksportujący argumentował, że ocena zapasów dokonana przez Komisję jest nieprawidłowa
                  ponieważ dane te obejmują poziom zapasów trzech przedsiębiorstw związanych z tajwańskimi
                  producentami oraz, że przedsiębiorstwa te zwiększały zapasy płyt własnej produkcji, aby zaabsorbować
                  duże ilości płyt CD-R przywożonych z Tajwanu przed nałożeniem środków antydumpingowych.

           (82)   Po pierwsze, przypomina się, że jedno z przedsiębiorstw wspomnianych przez indyjskiego producenta
                  eksportującego nie było włączone w definicji przemysłu wspólnotowego ponieważ nie współpracowało
                  w wystarczający sposób w dochodzeniu.

           (83)   Dla jednego z dwóch pozostałych przedsiębiorstw wymienionych przez indyjskiego producenta
                  eksportującego, zapas płyt CD-R własnej produkcji w momencie rozpoczęcia zakupów przedmiotowego
                  produktu był najmniejszy w całym okresie od 1998 r. do okresu dochodzenia, a ich udział w ogólnej ilości
                  zapasów przemysłu wspólnotowego jest znikomy. Dlatego, zapasy przemysłu wspólnotowego płyt CD-R
                  własnej produkcji nie były sztucznie zwiększone przez zakupy, a ponadto nie wpłynęły znacznie na zmianę
                  ilości zapasów przemysłu wspólnotowego.

           (84)   W przypadku trzeciego przedsiębiorstwa, należy zauważyć, że weszło ono na rynek płyt CD-R dopiero
                  w 2000 r. i musiało sprostać podaży z produktami zakupionymi zanim jego produkcja była w pełni
                  funkcjonująca. Potwierdzone jest to przez fakt, że wykorzystanie zdolności produkcyjnej było najwyższe
                  w całym rozważanym okresie, w momencie gdy rozpoczęło ono zakupy, zatem przedsiębiorstwo nie miało
                  wyboru i musiało zaspokoić dodatkową podaż poprzez zakupy.

           (85)   Argumentowano także, że jedno z tych przedsiębiorstw umyślnie zmniejszyło swoją produkcję, aby
                  zabsorbować zakupy tajwańskich płyt CD-R przed nałożeniem środków antydumpingowych.
 ---pagebreak--- 262          PL                                Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                          11/t. 46

      (86)   Jednakże należy zauważyć, że zakupy tego przedsiębiorstwa rozpoczęły się na długo przed wszczęciem
             dochodzenia antydumpingowego w sprawie Tajwanu (tj. w 2000 r. podczas gdy wszczęcie opublikowano
             w 2001 r.). Dlatego, jest mało prawdopodobne, że dokonano tych zakupów w celu uniknięcia zapłaty ceł
             antydumpingowych i powinno się je rozważać bardziej jako sposób przedsiębiorstwa na uzupełnienie
             zakresu produkcji produktu podobnego. Ponadto, zakupy te spadły o więcej niż 25 % między 2000 r.
             a 2001 r.

      (87)   Ostatecznie, indyjski producent eksportujący twierdził, że chociaż zapasy płyt CD-R przemysłu
             wspólnotowego wyrażone jako udział procentowy jego produkcji wynosiły 15 % w okresie dochodzenia,
             liczba 20 % była wspomniana dla 2000 r. w rozporządzeniu Komisji (WE) 2479/2001 nakładającym środki
             na Tajwan, zatem prowadząc do poprawy o 25 % poziomu zapasów między 2000 r. a okresem
             dochodzenia.

      (88)   W tym względzie, chociaż wystąpiła niewielka poprawa między 2000 r. a okresem dochodzenia, daleko mu
             do wzrostu 25 % jak twierdził producent eksportujący, a ponadto należy wskazać, że dane z obu badań nie
             są porównywalne ponieważ definicja przemysłu wspólnotowego w tych dochodzeniach nie jest ta sama.

      (89)   Dla wszystkich powyższych powodów, argumenty te zostały odrzucone.

             e) Koszt produkcji i rentowność

      (90)   Ogólny jednostkowy koszt produkcji spadł znacznie (tj. o 55 %) między 1998 r. a okresem dochodzenia.
             Na skutek usprawnień i dostosowań procesu produkcji, przemysł wspólnotowy był w stanie stale
             zmniejszać koszt produkcji, który reprezentował w okresie dochodzenia około 80 % całkowitego kosztu
             produkcji płyt CD-R.

      (91)   Bez względu na wysiłki, aby poprawić konkurencyjności przez obniżenie kosztów, rentowność przemysłu
             wspólnotowego spadła o 9 punktów procentowych między 1998 r. a okresem dochodzenia. Początkowo
             rentowność uległa poprawie między 1998 r. i 1999 r. kiedy ustalono, że ma ona wartość dodatnią.
             Następnie, w 2000 r. rentowność spadła do tego samego poziomu straty z 1998 r. (tj. - 1 %), aby spaść o
             kolejne 11 punktów procentowych w 2001 r. i zatrzymać się na poziomie 11 % straty w okresie
             dochodzenia. Dlatego znaczna obniżka kosztów, która nastąpiła między 2000 r. a okresem dochodzenia
             (tj. - 30 %), była niewystarczająca aby zrekompensować spadek cen o 36 %, który wystąpił w tym samym
             okresie.

                                                    1998            1999          2000         2001              IP

             Koszt produkcji (w ECU/EUR za         1,01             0,75          0,64          0,47            0,45
             płytę CD)

             Indeks                                 100              75            63           47              45

             Rentowność                           – 1,11 %        19,93 %        – 1,03 %    – 12,59 %       – 10,93 %

             f) Inwestycje, zwrot z inwestycji, zdolność pozyskiwania kapitału

                                                    1998            1999          2000         2001              IP

             Inwestycje (w tys. ECU/EUR)          29 410           58 666        34 586       12 710          14 317

             Indeks                                 100             199            118          43              49

             Zwrot z inwestycji                    –1%              27 %          –1%         – 19 %          – 18 %

             Przepływ środków pieniężnych           8 983          38 643        20 510        6 667           6 472
             (w tys. ECU/EUR)

      (92)   Główne inwestycje zostały poczynione w 1998 r., kiedy przemysł wspólnotowy był wciąż w fazie rozruchu
             oraz w trakcie 1999 r. i części 2000 r. kiedy miała miejsce druga fala inwestycji, wspierana przez korzystne
             warunki rynkowe zaistniałe dokonywano oceny inwestycji.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                        263

           (93)   W wyniku drastycznej zmiany warunków rynkowych, w szczególności spadku rynkowych cen sprzedaży,
                  nowe decyzje inwestycyjne w 2000 r. były w znacznym zakresie przesunięte lub odwołane, pomimo
                  dalszego rozwoju konsumpcji wspólnotowej.

           (94)   Indyjski producent eksportujący twierdził, że dane dotyczące inwestycji nie są zgodne z tymi związanymi
                  z produkcją i zdolnością produkcyjną, które wykazują tendencje wzrostową. Ponadto argumentował, iż
                  wartość inwestycji wynosiła jedynie 14 milionów EUR w okresie dochodzenia, podczas gdy zgodnie z nie
                  objętą poufnością odpowiedzią na kwestionariusz dostawcy maszyn, dokonał on sprzedaży do
                  producentów europejskich płyt CD-R za ogółem 17 milionów EUR w okresie dochodzenia.

           (95)   Po pierwsze, przypomina się, że istnieje różnica między inwestycją i rozwojem produkcji ponieważ między
                  zakupem sprzętu a rozpoczęciem produkcji mija kilka miesięcy. Ponadto, wzrost produkcji wynika również
                  z działań dostosowawczych i usprawnień procesu produkcyjnego, a nie koniecznie z zakupu nowych
                  maszyn. W odniesieniu do zdolności produkcyjnej, należy zauważyć, że zdolnością produkcyjną
                  wykorzystaną jako wskaźnik szkody jest zdolność techniczna, która różni się z roku na rok ze względu na
                  problemy techniczne i/lub decyzje zarządzających oparte na prognozach rynkowych, nie mając wpływu na
                  liczbę maszyn.

           (96)   Po drugie, w odniesieniu do dostawcy, wizyty weryfikacyjne w jego siedzibie wykazały, że dane zgłoszone
                  w odpowiedzi na kwestionariusz nie mogą być bezpośrednio porównane z danymi dotyczącymi inwestycji
                  przemysłu wspólnotowego i były błędne ponieważ, po pierwsze dotyczyły klientów europejskich, a nie
                  tylko producentów przemysłu wspólnotowego i po drugie, dotyczyły nie tylko sprzedaży do producentów
                  płyt CD-R ale także innych typów producentów dysków optycznych.

           (97)   Zwrot z inwestycji, wyrażony jako stosunek między zyskami netto przemysłu wspólnotowego a wartością
                  księgową netto inwestycji, zmieniał się zgodnie z tendencją rentowności i zmalało z — 1 % w 1998 r. do —
                  18 % w okresie dochodzenia.

           (98)   Przepływ środków pieniężnych przemysłu wspólnotowego pozostawał dodatni, jednakże nie
                  wystarczający, aby pokryć amortyzację, przeszacowania i rezerwy. Przepływ środków pieniężnych stale
                  maleje od 1999 r.

           (99)   Dochodzenie ustaliło, że pozyskiwanie kapitału w rozważanym okresie stawało się coraz trudniejsze dla
                  przemysłu wspólnotowego wskutek jego sytuacji finansowej, w szczególności malejącej rentowności.

                  g) Zatrudnienie, wydajność i płace

                                                       1998         1999          2000           2001             IP

                  Zatrudnienie                         409          658            885           967             984

                  Indeks                               100          161            216           236             241

                  Średni koszt zatrudnienia             30            33            34             34             39
                  pracownika (w tys. ECU/EUR)

                  Indeks                               100          108            114           114             129

                  Wydajność                            185          262            338           403             410
                  (płyty CD na pracownika)

                  Indeks                               100          141            182           217             221

           (100) Zatrudnienie w przypadku danego produktu zwiększyło się ponad dwukrotnie się w okresie dochodzenia.
                 Wzrostowi towarzyszyła instalacja zdolności produkcyjnej. Wydajność pracownika również wzrosła
                 między 1998 r. a okresem dochodzenia kiedy ustalono, że była ona dwukrotnie większa niż w 1998 r.
                 Średnia płaca na pracownika wzrosła o 29 % w okresie dochodzenia.
 ---pagebreak--- 264          PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                           11/t. 46

            h) Wielkość subsydium

      (101) Biorąc pod uwagę wielkość i niskie ceny przywozu z Indii, wpływ subsydium na przemysł wspólnotowy
            nie może być uważany za nieznaczny.

            4. Wniosek w odniesieniu do szkody

      (102) W rozważanym okresie wielkość przywozu po niskich cenach z Indii wzrosła znacznie. Jego udział w rynku
            wzrósł od zera do 9 %, chociaż indyjskie ceny importowe wzrosły w latach 1998–1999, następnie spadły,
            aczkolwiek nie do poziomu z 1998 r. Wartym zauważenia jest, że wzrost indyjskiego przywozu i spadek
            cen sprzedaży był szczególnie wyraźny między 2000 r. a okresem dochodzenia. Wielkość przywozu w tym
            okresie wzrosła 10-krotnie, a ceny importowe spadły o 59 %, podcinając ceny sprzedaży przemysłu
            wspólnotowego (odnoszącego straty) średnio o około 17,7 % w okresie dochodzenia.

      (103) Niektóre wskaźniki ekonomiczne odnoszące się do sytuacji przemysłu wspólnotowego, takie jak produkcja
            płyt CD-R, zdolność produkcyjna i wykorzystanie zdolności produkcyjnej, wielkość sprzedaży, udział
            w rynku, koszt produkcji, zatrudnienie i wydajność wykazały dodatni rozwój w okresie dochodzenia.
            Niemniej jednak, ten pozytywny rozwój był więcej niż wyrównany przez kilka innych wskaźników, które
            drastycznie się pogorszyły się w tym samym okresie takich jak średnie ceny sprzedaży, zapasy, inwestycje,
            rentowność, zwrot z inwestycji i przepływ środków pieniężnych.

      (104) Obniżenie kosztu produkcji powiązane ze zwiększoną wydajnością, pozwoliła przemysłowi
            wspólnotowemu osiągnąć rentowność w 1999 r., ale dalsze obniżenie kosztów nie było wystarczające by
            zrekompensować znaczny spadek cen sprzedaży prowadzący do znacznych strat finansowych w okresie
            dochodzenia.

      (105) Uwzględniając wszystkie czynniki wymienione powyżej, w szczególności fakt, że uniemożliwiono
            przemysłowi wspólnotowemu skorzystanie z obniżenia kosztów, że programy inwestycyjne dla produkcji
            płyt CD-R zostały znacznie obniżone z powodu malejącej tendencji cen sprzedaży, że zmniejszone ceny
            sprzedaży przemysłu wspólnotowego były podcięte przez indyjski przywóz oraz straty finansowe w okresie
            dochodzenia, uważa się, że przemysł wspólnotowy poniósł istotną szkodę.

                                          F. ZWIĄZEK PRZYCZYNOWY SZKODY

            1. Wstęp

      (106) Zgodnie z art. 8 ust. 6 i 7 rozporządzenia podstawowego, zbadano czy przywóz subsydiowany płyt CD-R
            pochodzących z Indii spowodował szkodę w przemyśle wspólnotowym w stopniu, który umożliwia
            zaklasyfikowanie jej jako istotną. Zbadano także znane czynniki, inne niż przywóz subsydiowany, które
            mogły jednocześnie wyrządzać szkodę przemysłowi wspólnotowemu, w celu zapewnienia, aby ewentualna
            szkoda spowodowana przez te inne czynniki nie była przypisana przywozowi subsydiowanemu.

      (107) Analizując związek przyczynowy, należy pamiętać, że wcześniej stwierdzono już, że przywóz pochodzący
            z Tajwanu spowodował istotną szkodę dla przemysłu wspólnotowego. Okres dochodzenia dotyczący
            dochodzenia w sprawie Tajwanu przypadł na rok kalendarzowy 2000, a środki tymczasowe na przywóz
            pochodzący z Tajwanu nałożono w grudniu 2001 r. Jednakże przywóz z Indii był obecny na rynku
            Wspólnoty w znacznej wielkości w 2001 r. oraz w okresie dochodzenia, innymi słowy tuż po okresie
            dochodzenia dla postępowania dotyczącego Tajwanu. Zważywszy na ten rozwój na czasie, wnioski
            w niniejszej sprawie powinny być rozważane w połączeniu z ustaleniami w postępowaniu dotyczącym
            Tajwanu.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                           265

                 2. Skutek przywozu dumpingowego

           (108) Konsumpcja wspólnotowa płyt CD-R wzrosła dramatycznie w rozważanym okresie z 459 milionów płyt
                 CD-R w 1998 r. do 2 218 milionów płyt CD-R w okresie dochodzenia. Sprzedaż przemysłu
                 wspólnotowego rosła w podobnym tempie, podczas gdy przywóz subsydiowany pochodzący z Indii wzrósł
                 znacznie więcej w tym samym okresie osiągając 196 milionów sztuk w okresie dochodzenia, co odpowiada
                 wzrostowi udziału w rynku od 0 % do 9 %. W tym samym okresie, przemysł wspólnotowy zwiększył swój
                 udział w rynku o jedyne 3,7 punktów procentowych tj. z 9,7 % do 13,4 %, co odpowiada sprzedaży 297
                 milionów sztuk w okresie dochodzenia. Ponadto, przywóz z Indii przejął udział w rynku utracony przez
                 Tajwan, po wprowadzeniu ceł tymczasowych w grudniu 2001 r.

           (109) Chociaż indyjskie ceny importowe wzrosły w rozważanym okresie, należy pamiętać, że wielkości przywozu
                 z Indii nie była znaczna do końca 2000 r., kiedy wartość przywozu zaczęła znacznie rosnąć. Między 2000 r.,
                 kiedy indyjski przywóz osiągnął po raz pierwszy 1 % konsumpcji wspólnotowej a okresem dochodzenia,
                 kiedy reprezentował 9 % konsumpcji wspólnotowej, indyjskie ceny importowe spadły o 59 %. Zgodnie
                 z danymi Eurostatu indyjskie ceny importowe były w 2001 r. 32 % poniżej cen sprzedaży przemysłu
                 wspólnotowego. W okresie dochodzenia były wciąż 18 % poniżej cen sprzedaży przemysłu
                 wspólnotowego, a ustalona średnia ważona marginesu podcięcia cenowego wynosiła 17,7 %.

           (110) Ponadto, pomimo, że indyjskie ceny importowe wzrosły o 17 % między 2001 r. a okresem dochodzenia,
                 należy pamiętać, że ten wzrost nie był wystarczający, aby zrekompensować ogromny spadek cen o 65 %,
                 który miał miejsce między 2000 r. a 2001 r. Wynikająca z tej sytuacji tendencja cenowa wskazuje na
                 znaczne zmniejszenie, które, nawet biorąc pod uwagę znaczący rozwój konsumpcji wspólnotowej,
                 wskazuje na negatywny wpływ na rynek. Ponadto, wzrost cen jest nieznaczny w porównaniu do wzrostu
                 wielkości (10-krotny wzrost od 2000 r. do okresu dochodzenia), który pozwolił indyjskiemu przywozowi
                 osiągnąć ceny w 2000 r. Ostatecznie, polityka cenowa pozwoliła indyjskiemu przywozowi na osiągnięcie
                 9 % udziału w rynku Wspólnoty w ciągu dwóch lat.

           (111) Indyjski producent eksportujący nie zgodził się z tą analizą i podkreślał, że indyjski przywóz stał się
                 znaczący dopiero po 2000 r. oraz, że między 2000 r. a okresem dochodzenia przemysł wspólnotowy zyskał
                 5 punktów procentowych udziału w rynku. Kwestionował on także fakt, że indyjskie ceny spadły o 59 %
                 między 2000 r. a okresem dochodzenia oraz zarzucał, że spadek był sztucznie niedoszacowany wskutek
                 wykorzystania danych Eurostatu. Z tych samych powodów, zakwestionował on 65 % spadek indyjskich cen
                 sprzedaży między 2000 r. a 2001 r.

           (112) Chociaż prawdą jest, że między 2000 r. a okresem dochodzenia udział przemysłu wspólnotowego zyskał
                 5 punktów procentowych, indyjski udział w rynku w tym samym okresie wzrósł bardziej, tj. o 8 punktów
                 procentowych. W odniesieniu do cen, ustalono w motywie 63, że nawet biorąc pod uwagę dane producenta
                 eksportującego, jego obniżka cen w między 2000 r. a 2001 r. oraz między 2000 r. a okresem dochodzenia,
                 była bliska wynikom otrzymanym na podstawie danych Eurostat. Ponieważ wykorzystanie własnych
                 danych producenta nie zmieniłoby istotnie tendencji w odniesieniu do cen, żądanie zostało odrzucone.

           (113) Dlatego stwierdzono, że znaczny wpływ na spadek cen został wywarty przez przywóz z Indii na rynek
                 Wspólnoty od 2000 r. oraz, że ten przywóz subsydiowany po niskich cenach miał znaczący negatywny
                 wpływ na sytuację przemysłu wspólnotowego, który odnotował straty i wynikającego z tego spowolnienia
                 inwestycji.

                 3. Wpływ innych czynników

                 a) Rozwój konsumpcji

           (114) W okresie dochodzenia rozważana konsumpcja wspólnotowa wzrosła o około 1 759 milionów sztuk.
                 Rozwój konsumpcji nie przyczynił się zatem do szkody poniesionej przez przemysł wspólnotowy.
 ---pagebreak--- 266          PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                        11/t. 46

            b) Przywóz z pozostałych państw trzecich

      (115) Rozważono czy czynniki inne niż przywóz subsydiowany pochodzący z Indii mógł doprowadzić lub
            przyczynić się do szkody poniesionej przez przemysł wspólnotowy, a zwłaszcza, czy przywóz z państw
            innych niż Indie mógł przyczynić się do powstania sytuacji powodującej szkodę.

            i) Tajwan

      (116) W odniesieniu do przywozu z innych państw, zostało już ustalone przez rozporządzenie
            (WE) nr 1050/2002, że przywóz produktu podobnego z Tajwanu był dumpingowy i spowodował istotną
            szkodę w przemyśle wspólnotowym między 1997 r. a 2001 r. Przywóz z Tajwanu wciąż wzrastał między
            2000 r. a 2001 r. i nieznacznie spadł między 2001 r. a okresem dochodzenia. Chociaż okres dochodzenia
            w postępowaniu antydumpingowym, które doprowadziło do nałożenia środków antydumpingowych na
            przywóz płyt CD-R pochodzących z Tajwanu przypadł na 2001 r., zważywszy, że tymczasowe cło
            antydumpingowe zostało nałożono dopiero w grudniu 2001 r., nie można wykluczyć, że przywóz
            z Tajwanu był dumpingowy do grudnia 2001 r. i dlatego spowodował część szkody poniesionej przez
            przemysł wspólnotowy między 2000 r. a okresem dochodzenia.

      (117) Indyjski współpracujący producent eksportujący zarzucał, że cena na rynku wspólnotowym jest ustalona
            przez producentów tajwańskich, oraz, że indyjskie przedsiębiorstwo jest zmuszone dostosować swoje ceny.
            Jednakże indyjskie ceny importowe spadły w takim zakresie, że indyjski przywóz nie tylko był w stanie
            sprostać tajwańskiej konkurencji ale także osiągnąć ponad 8 % udziału w rynku między 2000 r. a okresem
            dochodzenia i przejąć udział w rynku utracony przez Tajwan między 2000 r. a okresem dochodzenia. Na
            rynku cechowanym przez przejrzystość i elastyczność cen, niskie ceny indyjskiego przywozu miały znaczny
            wpływ na ustalenie cen we Wspólnocie. Dlatego, chociaż przywóz pochodzący z Tajwanu miał wpływ na
            rynek Wspólnoty w rozważnym okresie, przynajmniej do grudnia 2001 r. nie był on taki, aby przerwać
            związek przyczynowy między przywozem subsydiowanym a powstającą szkodą poniesioną przez
            przemysł wspólnotowy.

      (118) To samo przedsiębiorstwo twierdziło również, że obniżka cen w 2001 r. miała być skutkiem przywozu
            ogromnych wielkości tajwańskich płyt CD-R w ostatnim kwartale 2001 r., z jednej strony z powodu
            perspektywy prawdopodobnego nałożenia ceł antydumpingowych na tajwański przywóz, a z drugiej strony
            ponieważ tajwańscy eksporterzy przesyłali duże wielkości płyt CD-R, które ze względu na ich niskie
            właściwości techniczne wkrótce miały wyjść z użycia.

            Ta kwestia była badana, a miesięczne dane statystyczne Eurostatu były wykorzystane jako podstawa.

            Na podstawie danych Eurostatu w tonach, wielkości przywożone co miesiąc z Tajwanu między wrześniem
            a grudniem 2001 r. były dwukrotnie większe niż przywóz w ciągu pięciu wcześniejszych miesięcy, tj. od
            kwietnia do sierpnia 2001 r. Na podstawie danych Eurostatu przetworzonych na liczbę sztuk, liczba płyt
            CD-R przywożonych do Wspólnoty z Tajwanu miesięcznie była o 72 % większa od września do grudnia
            2001 r. niż między kwietniem a sierpniem 2001 r. Jednakże ustalono, że cena jednostkowa za sztukę była
            średnio 15 % wyższa w ostatnich czterech miesiącach 2001 r. niż między kwietniem a sierpniem 2001 r.
            Dlatego, chociaż te wielkości wzrosły od września do grudnia 2001 r., przywóz odbywał się po wyższych
            cenach. Dlatego ten szczególny wzrost wielkości między wrześniem a grudniem 2001 r. nie jest taki, aby
            przerwać związek przyczynowy między przywozem subsydiowanym z Indii a szkodą poniesioną przez
            przemysł wspólnotowy.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                    267

                 Indyjski producent współpracujący zarzucał również, że produkt mix tajwańskiego przywozu uległ nagłej
                 zmianie od września 2001 r. i proporcja towaru luzem podwoiła się ze szkodą dla produktów pakowanych,
                 prowadząc do jeszcze większego wzrostu wielkości i niższych cen jednostkowych. Jednakże to założenie
                 jest nieuzasadnione, ponieważ to samo przedsiębiorstwo zarzucało, że wzrost tajwańskiego przywozu
                 spowodowany był w celu likwidacji zapasów produktów, które miały wyjść z użycia. W konsekwencji,
                 produkty te musiały być wyprodukowane i odpowiednio sprzedane przed wrześniem 2001 r., a jeśli zmiana
                 wzoru opakowania zbiorczego rzeczywiście wystąpiła, musiała rozpocząć się kilka miesięcy przed
                 wrześniem 2001 r. Jednakże co najważniejsze, nie dostarczono dowodów na potwierdzenie tej zmiany
                 w wywozie. Dlatego argument ten został w związku odrzucony.

                 ii) Pozostałe państwa trzecie

           (119) W odniesieniu do innych państw niż Tajwan i Indie, wielkości ich przywozu wzrosła nieznacznie między
                 1998 r. a okresem dochodzenia (+ 3 %). Oprócz Indii i Tajwanu pozostałymi głównymi krajami wywozu
                 są Japonia, Hong Kong, Szwajcaria, Chiny i Singapur, które razem miały jedynie 10 % udział w rynku
                 w okresie dochodzenia.

           (120) W szczególności przywóz z Japonii, który tradycyjnie odgrywał ważną rolę zważywszy na fakt, że dwa
                 japońskie przedsiębiorstwa (Sony i Tai Yuden) opracowały proces produkcyjny płyt CD-R (wspólnie
                 z Philips), spadł o 20 % i stał się dopiero trzecim najważniejszym źródłem przywozu płyt na rynek
                 Wspólnoty w okresie dochodzenia. Przywóz ten znalazł się poniżej poziomu przywozu tajwańskiego
                 i indyjskiego.

                         Przywóz (w tys. sztuk)       1998          1999          2000        2001            IP

                 Tajwan (objęty rozporządzeniem      111 447       612 539      1 248 133   1 545 258     1 262 327
                 (WE) nr1050/2002)

                 Indeks                                100          550          1 120       1 387          1 133

                 Inne państwa trzecie                227 330       296 673      702 865     220 675        233 546

                 Indeks                                100          131           309          97            103

                 Z czego

                 Japonia                             80 089        128 640      195 903      59 549         63 916

                 Indeks                                100          161           245          74             80

                 Hong Kong                            2 414         6 536         8 678      29 457         42 210

                 Indeks                                100          271           359        1 220          1 748

                 Szwajcaria                           5 086         8 204        18 139      40 874         39 316

                 Indeks                                100          161           357         804            773

                 Chiny                                 845          3 746        12 352      25 208         33 793

                 Indeks                                100          443          1 461       2 982          3 998

                 Singapur                            53 267        71 220        56 863      29 587         20 248

                 Indeks                                100          134           107          56             38

           (121) Udział w rynku przywozu pochodzącego z państw trzecich innych niż Tajwan i Indie zmalał o 39 punktów
                 procentowych między 1998 r. a okresem dochodzenia, gdy ustalono, że wynosił 11 %. Dlatego przywóz
                 z tych państw nie mógł przerwać związku przyczynowego między przywozem subsydiowanym a szkodą
                 poniesioną przez przemysł wspólnotowy.
 ---pagebreak--- 268    PL                              Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                         11/t. 46

                 Udziały w rynku           1998          1999           2000           2001             IP

      Tajwan (objęty rozporządzeniem       24 %          52 %           62 %           63 %           57 %
      (WE) nr 1050/2002)

      Indeks                                100          215            255            259             234

      Inne państwa trzecie                 50 %          25 %           35 %           9%             11 %

      Indeks                                100           51             70             18             21

      Z czego

      Japonia                              17 %          11 %           10 %           2%              3%

      Indeks                                100           63             56             14             17

      Hong Kong                             1%            1%            0%             1%              2%

      Indeks                                100          106             82            228             362

      Szwajcaria                            1%            1%            1%             2%              2%

      Indeks                                100           63             81            150             160

      Chiny                                 0%            0%            1%             1%              2%

      Indeks                                100          173            333            556             827

      Singapur                             12 %           6%            3%             1%              1%

      Indeks                                100           52             24             10              8

      Ceny przywozu pochodzącego z państw trzecich nieobjętych środkami antydumpingowymi spadły o 22 %
      między 1998 r. a okresem dochodzenia, nawet jeśli ta tendencja różni się w zależności od kraju. Chociaż
      średnia cena niektórych państw trzecich okazała się być niższa niż cena indyjska, indyjskie ceny importowe
      są o średnio 34 % niższe niż średnia cena przywozu pochodzącego z państw trzecich innych niż Tajwan.
      W szczególności w odniesieniu do średnich cen państw takich jak Hong Kong, Szwajcaria czy Chiny, które
      były niższe niż ceny indyjskie w okresie dochodzenia należy wspomnieć, że indyjski przywóz jest
      5–6-krotnie większy niż przywóz z każdego z tych trzech państw. Ponadto, przypomina się, że te państwa
      miały mały udział w rynku w całym rozważanym okresie i indywidualnie miały 2 % udział w rynku w okresie
      dochodzenia, który wobec wielkości przywozu z Tajwanu i Indii nie był wystarczająco znaczny, aby wpłynąć
      na rynek Wspólnoty.

            Średnia cena importowa
                                           1998          1999          2000            2001             IP
                (EUR/tys. sztuk)

      Tajwan (objęty rozporządzeniem       563           436            312            246             258
      (WE) nr 1050/2002)

      Indeks                               100            78            55             44              46

      Inne państwa trzecie                 653           623            210            544             507

      Indeks                               100            95            32             83              78

      Z czego

      Japonia                             1 196          886            421           1 149            999

      Indeks                               100            74            35             96              84
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                        269

                       Średnia cena importowa
                                                      1998          1999        2000           2001             IP
                           (EUR/tys. sztuk)

                Hong Kong                             387           606          528            132            146

                Indeks                                100           157          137            34              38

                Szwajcaria                            643           538          261            205            212

                Indeks                                100           84           41             32              33

                Chiny                                 928           694          296            205            218

                Indeks                                100           75           32             22              23

                Singapur                              388           353          278            378            511

                Indeks                                100           91           72             98             132

                 c) Działalność wywozowa w przemyśle wspólnotowym

                                                      1998          1999         2000          2001           Indeks

                 Wywóz (w tys. sztuk)                 5 246      15 332         27 739        28 678          28 180
                 Indeks                               100           292          529            547            537

           (122) Wielkość wywozu wzrosła w rozważanym okresie. Jednakże od 2000 r. utrzymywała się na tym samym
                 poziomie. Ponieważ wywóz płyt CD-R do państw trzecich pozostał stosunkowo mniejszą dziedziną
                 działalności przemysłu wspólnotowego (w okresie dochodzenia stanowił 9 % sprzedaży do niepowiązanych
                 klientów Wspólnoty płyt CD-R własnej produkcji), uznano, że jest mało prawdopodobne, aby działalność
                 wywozowa przyczyniła się do szkody poniesionej przez przemysł wspólnotowy.

                 d) Zakupy z innych państw trzecich

           (123) Przypomina się, że przemysł wspólnotowy nie przywoził przedmiotowego towaru z Indii w okresie
                 dochodzenia.

           (124) Dochodzenie wykazało, że w rozważanym okresie przemysł wspólnotowy zakupił płyty CD-R z innych
                 źródeł w celu zaspokojenia popytu rynkowego. Całkowite zakupy reprezentowały 40 % całkowitej
                 sprzedaży w 1998 r., ale spadły i reprezentowały jedynie 31 % w okresie dochodzenia.

           (125) Ustalono również, że wielkości zakupów płyt CD-R spadła w porównaniu z produkcją własną przemysłu
                 wspólnotowego. Ponadto zarówno płyty CD-R własnej produkcji jak i zakupione płyty CD-R, sprzedawane
                 w tej samej cenie przez przemysł wspólnotowy, zważywszy, że nic nie wskazywało, że cena zakupu była
                 wyższa niż koszt produkcji, oraz fakt, że niektóre płyty CD-R zakupiono wcześniej w odróżnieniu od płyt
                 własnej produkcji, nie mogły istotnie przyczynić się do szkody poniesionej przez przemysł wspólnotowy.

           (126) Zakupów dokonano głównie w celu zaspokojenia przerw w zdolności produkcyjnej w szczególnym
                 okresie, w szczególności ze względu na to, że jedno z przedsiębiorstw włączone do definicji przemysłu
                 wspólnotowego weszło na rynek płyt CD-R dopiero w 2000 r. i musiało zaspokoić popyt produktami
                 kupowanymi, zanim urządzenia produkcyjne były w pełni funkcjonujące. Zakupy towarów powinno
                 rozważać się jako konsekwencję związków udziałowych niektórych przedsiębiorstw przemysłu
                 wspólnotowego i przedsiębiorstw z państw trzecich.
 ---pagebreak--- 270               PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                       11/t. 46

(127) Wobec powyższego, zakupy dokonane przez przemysł                    produkcyjnej i rozpoczęcie produkcji. Dlatego wpływ
      wspólnotowy z państw innych niż Indie nie były takie, aby           ogromnego dodatkowego przywozu indyjskiego na rynek
      przerwać związek przyczynowy między przywozem sub-                  wspólnotowy w takich okolicznościach pogorszył sytuację
      sydiowanym z Indii a szkodą poniesioną przez przemysł               rynku Wspólnoty.
      wspólnotowy.

(128) Producent eksportujący Indii argumentował, że fakt, że              g) Spłata pomocy państwa
      przemysł wspólnotowy zakupił 31 % całkowitej sprzedaży
      jest niezgodny z twierdzeniem, że przemysł wspólnotowy
      jest dochodowy. Przypomniał, że w dochodzeniu anty-
      dumpingowym w sprawie Tajwanu ustalona proporcja             (133) Indyjski producent eksportujący zarzucał, że brak rentow-
      wynosiła jedynie 22,1 % w 2000 r.                                  ności dla jednego z wnioskodawców mógł wynikać z obo-
                                                                         wiązku spłaty pomocy państwa w następstwie decyzji
                                                                         Komisji 2000/796/WE z dnia 21 czerwca 2000 r. w spra-
                                                                         wie pomocy państwa przyznanej przez Niemcy dla CDA
(129) Jednakże przypomina się, że zakres przemysłu wspólno-
                                                                         Compact Disc Albrechts GmbH, Thuringia (1). Jednakże
      towego nie jest taki sam w niniejszym dochodzeniu jak
                                                                         należy zauważyć, że decyzja Komisji nie miała wpływu na
      w dochodzeniu w sprawie Tajwanu. Dwa przedsiębior-
                                                                         dane przewidziane w motywie 91 i wykorzystane w niniej-
      stwa, które pozostają w związku udziałowym z zagranicz-
                                                                         szej analizie. Jeżeli spłata pomocy państwa miałaby być
      nymi przedsiębiorstwami wchodzą w skład przemysłu
                                                                         uwzględniana, sytuacja finansowa przedmiotowego przed-
      wspólnotowego, podczas gdy nie należały do niego
                                                                         siębiorstwa byłaby gorsza.
      w okresie dochodzenia w sprawie Tajwanu. Ponadto, przy-
      pomina się również, że w dochodzeniu w sprawie Tajwanu
      proporcje wzrosły do 44 % w 1998 r. i wynosiły średnio
      33 % między 1997 r. a 2000 r. Dlatego poziom zakupów
      w obecnym dochodzeniu jest takiej wielkości jak ten usta-           h) Opłaty licencyjne
      lony w dochodzeniu w sprawie Tajwanu.

                                                                   (134) Jako element kosztu produkcji, opłaty licencyjne mają
(130) W każdym razie, jak już wyjaśniono powyżej, zakupione              odpowiedni wpływ na rentowność wszystkich producen-
      produkty są sprzedawane w tej samej cenie co płyty CD-R            tów płyt CD-R. Jednakże po pierwsze należy zauważyć, że
      własnej produkcji i nie mogły przyczynić się do szkody             zarówno producent eksportujący jak i producenci przemy-
      poniesionej przez przemysł wspólnotowy.                            słu wspólnotowego są należycie licencjonowani przez wła-
                                                                         ścicieli patentów i muszą opłacać opłaty licencyjne. Dla-
                                                                         tego nie wyjaśnia to różnicy w cenie między płytami
                                                                         indyjskimi CD-R i tymi produkowanych przez przemysł
      e) Konkurencja innych nośników przechowywania danych               wspólnotowy, ani strat finansowych poniesionych przez
                                                                         przemysł wspólnotowy. Po drugie, rentowność przemysłu
                                                                         wspólnotowego wynosiła około 20 % w 1999 r., w okre-
(131) Dochodzenie wykazało, że konkurencja innych nośników               sie kiedy opłaty licencyjne były już wymagalne ale zanim
      przechowywania danych takich jak płyty DVD i/lub płyty             producent eksportujący rozpoczął wywóz do Wspólnoty.
      CD-RW była nadal bardzo ograniczona w okresie docho-               Stosownie do tego, opłaty licencyjne nie mogły spowodo-
      dzenia i zatem nie miała znacznego wpływu na ceny sprze-           wać szkody jako takiej. Ostatecznie, podobnie jak inne
      daży przedmiotowego towaru.                                        koszty związane z produkcją płyt CD-R, fakt, że subsydio-
                                                                         wany przywóz wywierał nacisk na ceny mógł powstrzy-
                                                                         mać Wspólnotę przed przerzuceniem kosztów opłat licen-
                                                                         cyjnych na konsumentów. Ale w tym przypadku, było to
                                                                         skutkiem szkody, a nie jej przyczyną. Wskutek tego, nie
      f) Światowy nadmiar mocy produkcyjnych                             można uznać, że opłacanie opłat licencyjnych przerwało
                                                                         związek przyczynowy między przywozem subsydiowa-
                                                                         nym a szkodą poniesioną przez przemysł wspólnotowy.
(132) Przeanalizowano również, czy światowy nadmiar mocy
      produkcyjnych mógł spowodować szkodę w przemyśle
      wspólnotowym. Chociaż uznano, że podaż płyt CD-R
      w rozważanym okresie przerosła popyt w skali światowej,             i) Inne czynniki
      przypomina się, że przemysł wspólnotowy był nadal
      zorientowany głównie na rynek Wspólnoty, gdzie zdol-
      ność produkcyjna nadal znajdowała się poniżej popytu.
      Zatem, jest mało prawdopodobne, że światowy nadmiar          (135) Niektóre ze stron twierdziły, że szkoda mogła wynikać
      mocy produkcyjnych spowodował szkodę w przemyśle                   z rzekomego nadużywania pozycji dominującej. Jednakże
      wspólnotowym. Jednakże jeżeli rozważać ten nadmiar                 zarzut ten nie został potwierdzony żadną formalną decy-
      jako przyczynę szkody poniesionej przez przemysł wspól-            zją wynikającą z dochodzenia prowadzonego przez
      notowy, dochodzenie wykazało również, że światowy nad-             konkurencyjne władze i dlatego nie może być przyjęty.
      miar mocy produkcyjnych istniał już w 1999 r., 2000 r.
      i 2001 r., kiedy indyjskie przedsiębiorstwo weszło na
      rynek poprzez wprowadzenie dużej zdolności                   (1) Dz.U. L 318 z 16.12.2000, str. 62.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                            Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                            271

(136) Indyjski producent eksportujący argumentował, że pro-               napotkać większe trudności przy wejściu na rynek, w okre-
      dukcja płyt CD-R nie jest dochodowa we Wspólnocie                   sie gdy ceny były już niskie i kiedy wszyscy konkurenci
      z powodu wysokiego kosztu produkcji, w szczególności                ukończyli okres rozruchu. Dlatego argument został odrzu-
      z powodu wyższych kosztów pracy. Przypomina się, że                 cony.
      jednostkowy koszt produkcji przemysłu wspólnotowego
      zmalał o 59 % między 1998 r. a okresem dochodzenia
      oraz, że przemysł wspólnotowy był rentowny w 1999 r.,
      w czasie gdy indyjskie przedsiębiorstwo nie było na rynku
      Wspólnoty oraz pomimo, że koszt produkcji przemysłu           (138) To samo indyjskie przedsiębiorstwo argumentowało, że
      wspólnotowego był nadal wyższy o 68 % w tym okresie                 przemysł wspólnotowy jest zbyt podzielony i nie jest
      niż w okresie dochodzenia.                                          w stanie osiągać korzyści skali z racji małych jednostek
                                                                          produkcyjnych. Jednakże warto wspomnieć, że jedno z
                                                                          dwóch przedsiębiorstw rozważanych przez indyjskiego
                                                                          producenta w jego przedłożeniu będących jednymi z naj-
      Ponadto, przypomina się, że proces produkcyjny jest taki            większych przedsiębiorstw, a zatem będące w stanie samo-
      sam we Wspólnocie i w Indiach w szczególności ze                    dzielnie osiągnąć wystarczającą korzyść skali, poparło
      względu na fakt, że indyjski producent wykorzystuje euro-           skargę, współpracowało w dochodzeniu i uznano, że
      pejskie maszyny, a także niektóre surowce przywożone ze             poniosło szkodę podobnie jak inne przedsiębiorstwa, które
      Wspólnoty.                                                          są częścią przemysłu wspólnotowego. W odniesieniu do
                                                                          korzyści skali lub/i lepszych warunków jakie indyjski pro-
                                                                          ducent miał rzekomo otrzymać z zakupów surowców, nie
                                                                          mogło to zostać potwierdzone przez dostawców surowca
      W odniesieniu do różnicy w kosztach pracy, dochodzenie              lub/i maszyn podczas wizyt weryfikacyjnych. Dlatego
      wykazało, że produkcja płyt CD-R jest kapitałochłonna               argument dotyczący korzyści skali został odrzucony.
      i będąc w pełni zautomatyzowaną nie wymaga bardzo
      intensywnej pracy. Rzeczywiście jedynie ostatni etap pro-
      cesu produkcyjnego tj. pakowanie wymaga pracy ludzi, ale
      jedynie w ograniczonym zakresie. Ponadto, przypomina
                                                                    (139) Ponadto, przypomina się, że przemysł wspólnotowy jest
      się, że wydajność pracowników przemysłu wspólnoto-
                                                                          młody ponieważ, jak ustalono w rozporządzeniu (WE)
      wego podwoiła się w rozważanym okresie.
                                                                          nr 2479/2001, rozpoczął produkcję dopiero w 1997 r. Od
                                                                          początku, ponosił szkodę spowodowaną wpierw przez
                                                                          przywóz dumpingowy z Tajwanu jak stwierdza wymie-
                                                                          nione rozporządzenie, a ostatnio musiał sprostać presji
      Ostatecznie, należy zauważyć, że niektóre tajwańskie                wywieranej przez przywóz indyjski.
      przedsiębiorstwa niedawno rozpoczęły produkcję płyt
      CD-R we Wspólnocie, co wskazuje, że taka produkcja we
      Wspólnocie jest dochodowa i rentowna bez względu na
      koszty pracy, jeżeli uda się przywrócić uczciwą konkuren-
      cję na rynku wspólnotowym. Dlatego argument ten został
      odrzucony.
                                                                          4. Konkluzja w sprawie związku przyczynowego

      To samo przedsiębiorstwo zarzucało, że spadek cen na
      rynku wspólnotowym wynikał z faktu, że cykl życia płyty       (140) Wobec powyższego, stwierdza się, że istotna szkoda prze-
      CD-R osiągnął fazę dojrzałą, która charakteryzuje się               mysłu wspólnotowego, która cechuje się spadkiem cen
      obniżką cen i malejącym kosztem produkcji oraz dodat-               sprzedaży, inwestycji, zwrotu z inwestycji oraz przepływu
      kowymi konkurentami na rynku.                                       środków pieniężnych jak i znacznymi stratami była
                                                                          spowodowana przedmiotowym przywozem subsydiowa-
                                                                          nym. W rzeczywistości wpływ innych czynników, takich
                                                                          jak przywóz z Tajwanu czy cykl życia płyt przedmioto-
      Mimo, że cykl życia płyt CD-R może wyjaśniać częściowo              wego towaru na negatywny rozwój w przemyśle wspólno-
      spadek cen, w toku dochodzenia okazało się, że niskie ceny          towym w odniesieniu do cen sprzedaży był jedynie czę-
      indyjskiego przywozu miały istotny wpływ na rynek                   ściowy i nie taki, aby przerwać związek przyczynowy
      cechujący się przejrzystością i elastycznością cen.                 między przywozem subsydiowanym z Indii a szkodą
                                                                          poniesioną przez przemysł wspólnotowy.

(137) Indyjski współpracujący producent eksportujący twierdził
      również, że przemysł wspólnotowy wszedł na rynek płyt
      CD-R zbyt późno, w momencie gdy ceny były już niższe.         (141) Zważywszy na powyższą analizę, która poprawnie rozró-
                                                                          żniła i oddzieliła skutki wszystkich znanych czynników na
                                                                          sytuację przemysłu wspólnotowego od powodujących
                                                                          szkodę skutków przywozu subsydiowanego, stwierdza się,
      Przypomina się, że indyjski producent eksportujący rozpo-           że pozostałe czynniki jako takie nie zmieniają faktu, że
      czął produkcję płyt CD-R znacznie później niż przemysł              ustalona szkoda musi zostać przypisana przywozowi sub-
      wspólnotowy i logicznie rzecz biorąc powinien był                   sydiowanemu.
 ---pagebreak--- 272                PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                       11/t. 46

                    G. INTERES WSPÓLNOTY                            (148) Należy także zauważyć, że produkcja nośników do
                                                                          przechowywania danych jest dziedziną ważną z punktu
                                                                          widzenia technologii dla Wspólnoty jako całości. Techno-
                                                                          logia produkcji oraz doświadczenie zdobyte przez prze-
      1. Uwaga wstępna                                                    mysł wspólnotowy w produkcji płyt CD-R stanowiło
                                                                          i będzie nadal stanowić podstawę do dalszych innowacji
                                                                          w produkcji innych nośników przechowywania danych.
(142) Zbadano, czy pomimo stwierdzenia w sprawie istnienia                Dla przemysłu wspólnotowego pozostawanie sektora pro-
      powodującego szkodę subsydiowania, istniały niewątpliwe             dukcji płyt CD-R dochodowym jest gospodarczą podstawą
      powody, które mogły prowadzić do stwierdzenia, że nie               udziału w rosnącym rynku innych nośników przechowy-
      leży w interesie Wspólnoty przyjęcie środków w tym przy-            wania danych. Istnieją ważne współzależności w odniesie-
      padku. W tym celu, zgodnie z art. 31 ust. 1 rozporządze-            niu do sprzedaży między przedmiotowym towarem
      nia podstawowego, wpływ ewentualnych środków na                     a innymi nośnikami przechowywania danych takich jak
      wszystkie strony zainteresowane tym postępowaniem oraz              płyty CD-RW oraz płyty DVD. Dlatego bardzo ważne jest
      skutki niepodejmowania środków były rozważone na pod-               dla przemysłu wspólnotowego, aby oferował przedmio-
      stawie wszystkich przedłożonych dowodów.                            towy produkt swoim konsumentom i poszerzał zakres
                                                                          swoich produktów.

(143) W celu oceny prawdopodobnego wpływu nałożenia lub
      nienałożenia środków, zażądano informacji od wszystkich
                                                                    (149) Wobec wniosków w sprawie sytuacji przemysłu wspólno-
      zainteresowanych stron. Kwestionariusze został wysłany
                                                                          towego określonych w motywach 102–105, w szczegól-
      do pięciu producentów wspólnotowych wnioskodawców,
                                                                          ności w odniesieniu do poniesionych strat, uważa się, że
      18 innych przedsiębiorstw znanych jako producentów we
                                                                          wobec braku środków przeciwko powodującemu szkodę
      Wspólnocie, jednego stowarzyszenia konsumentów i dzie-
                                                                          subsydiowaniu, przemysł wspólnotowy prawdopodobnie
      więciu przedsiębiorstw należących do branż dostarczają-
                                                                          doświadczy pogorszenia sytuacji finansowej i produkcja
      cych surowce („dostawcy”). Oprócz pięciu producentów
                                                                          we Wspólnocie prawdopodobnie spadnie oraz, że
      wspólnotowych będących wnioskodawcami, czterech
                                                                          użytkownicy/konsumenci będą znacznie i w we rosnącym
      innych producentów przedłożyło zadowalające odpowie-
                                                                          stopniu uzależnieni od przywozu towarów.
      dzi. Czterej dostawcy odpowiedzieli na kwestionariusz,
      a stowarzyszenie konsumentów przysłało swoje przedłoże-
      nie.
                                                                    (150) Decyzja o niepodjęciu ostatecznych środków w obecnym
                                                                          dochodzeniu zintensyfikowałaby pogarszającą się sytuację
(144) Wobec dużej liczby importerów ze Wspólnoty i w celu                 przemysłu wspólnotowego odnoszącego straty i doświad-
      umożliwienia Komisji podjęcia decyzji czy pobieranie                czającego w następstwie spowolnienia inwestycji. Podwa-
      próbek jest konieczne, wszyscy niepowiązani importerzy,             żyłaby również skuteczność środków antydumpingowych
      lub przedstawiciele działający w ich imieniu proszeni byli          nałożonych na przywóz tego samego produktu pochodzą-
      o zgłoszenie się w ciągu 15 dni od wszczęcia postępowa-             cego z Tajwanu. Naraziłoby to nieprzerwane istnienie
      nia i dostarczenie podstawowych informacji w sprawie ich            przemysłu wspólnotowego na znaczne ryzyko. Jeżeli prze-
      przywozu i odsprzedaży na rynku Wspólnoty. Dwa przed-               mysł wspólnotowy zostałby zmuszony do zaprzestania
      siębiorstwa zgłosiły się i dostarczyły żądane informacje.           produkcji, Wspólnota stałaby się całkowicie zależna od
      Kwestionariusze zostały przesłane do tych dwóch przed-              źródeł zaopatrzenia z państw trzecich w szybko rozwija-
      siębiorstw. Jednakże żadne z nich nie przedłożyło odpo-             jącej się dziedzinie o rosnącym znaczeniu technologicz-
      wiedzi na kwestionariusz.                                           nym. Ponieważ celem zastosowania środków wyrównaw-
                                                                          czych jest przywrócenie uczciwej konkurencji na rynku
                                                                          Wspólnoty, byłoby to w interesie Wspólnoty, ponieważ
(145) Odpowiedzi i przedłożenia stworzyły podstawę do analizy             mimo poniesionej szkody, produkcja jest w zasadzie opła-
      interesu Wspólnoty.                                                 calna.

                                                                    (151) Ostatecznie, cła wyrównawcze związane ze stałym wysił-
      2. Sytuacja przemysłu wspólnotowego                                 kiem, aby zmniejszyć koszt produkcji, mogą jedynie
                                                                          pomóc przemysłowi wspólnotowemu powrócić do normy
                                                                          ze strat finansowych, co stanowi warunek wstępny uczest-
(146) Należy przypomnieć, że producenci wspólnotowi ponieśli              nictwa w rosnącym rynku nośników przechowywania
      istotną szkodę już w przeszłości przez przywóz płyt CD-R            danych.
      pochodzących z Tajwanu, jak opisano w rozporządzeniu
      (WE) nr 1050/2002. W 2000 r. pięciu europejskich pro-
      ducentów całkowicie zaprzestało produkcji płyt CD-R,
      a dwa inne uczyniły to samo w 2001 r.
                                                                          3. Interes pozostałych producentów wspólnotowych

(147) Przemysł wspólnotowy był dochodowy i jest w stanie
      dostarczyć większą części rynku na produkt, który stanowi     (152) Trzej producenci wspólnotowi, którzy nie byli rozważani
      podstawowe urządzenie przechowywania danych dla                     jako należący do przemysłu wspólnotowego, opowiedzieli
      dużej liczby użytkowników komputerów.                               się za nałożeniem ceł wyrównawczych.
 ---pagebreak--- 11/t. 46          PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                            273

      4. Interes dostawców wspólnotowych                                 6. Interes użytkowników i konsumentów

(153) Jak wyjaśniono w motywie 143, dziewięć przedsiębiorstw,      (159) Do głównych użytkowników płyt CD-R należą osoby
      które były dostawcami dla indyjskiego producenta ekspor-           wykonujące kopie i końcowi konsumenci. Osoby wykonu-
      tującego lub/i przemysłu wspólnotowego przysłało listy do          jące kopie nie miały przedstawicieli w tym dochodzeniu.
      Komisji i argumentowało, że jakiekolwiek środki byłyby             Dlatego uznaje się, że wzrost kosztów, jeżeli taki miał
      sprzeczne z ich własnym interesem. Wysłano do nich                 miejsce, w tym sektorze w porównaniu do całkowitych
      kwestionariusz w celu dokonania bardziej szczegółowej              kosztów jest uważany za nieznaczny.
      oceny wpływu środków na ich działalność gospodarczą.
      Jedynie cztery przedsiębiorstwa odpowiedziały i argumen-
      towały przeciwko nałożeniu ceł wyrównawczych.                (160) Ponadto nienałożenie środków zagroziłoby poważnie
                                                                         dochodowości przemysłu wspólnotowego, którego zanik
                                                                         zmniejszyłby podaż i konkurencję ze szkodą dla robiących
(154) Jednakże dochodzenie wykazało, że część europejskich               kopie i konsumentów.
      producentów płyt CD-R w obrocie współpracujących
      dostawców była niemniej jednak znacząca. Dlatego praw-
      dopodobne jest, że dalszy zanik i/lub pogorszenie przemy-    (161) W odniesieniu do konsumentów, skontaktowano się
      słu wspólnotowego miałby ujemny wpływ na zatrudnie-                z Europejską Organizacją Konsumentów („BEUC”), która
      nie oraz inwestycje w samym przemyśle wspólnotowym,                przysłała swoje przedłożenie. Mimo, że organizacja ta była
      ale może też wywołać efekt domina na wspólnotowych                 przeciwna nałożeniu ceł, nie przedstawiono dowodów na
      dostawców surowców lub/i maszyn. Ponadto, dochodze-                to, że cła antydumpingowe nałożone na płyty CD-R
      nie wykazało, że skutek środków antydumpingowych                   pochodzące z Tajwanu miały istotny wpływ na konsumen-
      nałożonych na przedmiotowy produkt pochodzący z Taj-               tów. Nawet przy założeniu w najgorszym przypadku, że
      wanu, które były dwukrotnie wyższe niż proponowane cła             cła wyrównawcze zostaną w całości przerzucone na kon-
      wyrównawcze w obecnym dochodzeniu nie miał znaczą-                 sumentów, doprowadziłoby to do podwyżki mniejszej niż
      cego wpływu na dostawców.                                          3 centy na płycie CD-R pochodzącej z Indii. Nawet
                                                                         uwzględniając ten scenariusz, zważywszy na obniżkę cen
                                                                         na rynku Wspólnoty od 1998 r. i poziom proponowanych
                                                                         środków, nie przewiduje się większych skutków na koń-
(155) Producent eksportujący argumentował również, że subsy-             cowego konsumenta.
      dium objęte tym rozporządzeniem, było korzystne dla
      europejskich dostawców dóbr inwestycyjnych. Według
      tego przedsiębiorstwa, jeżeli doszloby do zastosowania
                                                                   (162) Należy zauważyć również, że nie istnieją wskazówki, że
      środków wyrównawczych, zamówienia zostałyby wycofa-
                                                                         przywrócenie otwartych i uczciwych warunków rynko-
      ne, co miałoby poważne skutki dla europejskich dostaw-
                                                                         wych przeszkodzi producentom w państwach trzecich
      ców maszyn.
                                                                         w konkurowaniu na rynku Wspólnoty lub, w konsekwen-
                                                                         cji, zmniejszy jakość i różnorodność podaży. Prawdą jest,
                                                                         że produkcja we Wspólnocie jest obecnie niewystarcza-
(156) W tym względzie, przypomina się, że gdy ostateczne usta-           jąca, aby zaspokoić popyt na przedmiotowy produkt,
      lenia zostały ujawnione wszystkim zainteresowanym stro-            środki wyrównawcze zniosłyby jedynie zakłócenia konku-
      nom, żaden z dostawców nie kwestionował wyżej wyja-                rencji wynikające z subsydiów i dlatego nie stanowiłyby
      śnionych stwierdzeń, tj. że część europejskich                     przeszkody w wypełnieniu luki w popycie dostawami
      producentów płyt CD-R w obrocie współpracujących                   z państw trzecich po uczciwych cenach. W rzeczywisto-
      dostawców była znaczna i prawdopodobne jest, że jakie-             ści, w przypadku gdy poziom środków wyrównawczych
      kolwiek zmniejszenie się lub pogorszenie przemysłu                 jest równy marginesowi subsydium, ale niższy niż kwota
      wspólnotowego może wywołać efekt domina na dostaw-                 wymagana do pełnego usunięcia szkody, jedynie nie-
      ców maszyn i surowców dla przemysłu. Jak wyjaśniono                uczciwa część korzystniejszej ceny eksporterów będzie
      powyżej, z drugiej strony, jest prawdopodobne, że wpływ            wyeliminowana.
      ceł wyrównawczych nie wywoła bezpośredniego skutku
      na działalność dostawców.
                                                                   (163) Ponadto, przedmiotowy produkt może być nadal przywo-
                                                                         żony z innych państw. Należy również zauważyć, że udział
                                                                         w rynku państw nieobjętych środkami wyrównawczymi
                                                                         może wzrosnąć w przyszłości ze względu na fakt, że podaż
      5. Interes importerów
                                                                         płyt CD-R na rynku Wspólnoty pochodząca z nieudziela-
                                                                         jących subsydiów państw była w przeszłości mniej atrak-
                                                                         cyjna z powodu silnej presji cenowej wywieranej przez
(157) Żaden niepowiązany importer nie wziął udziału w docho-             Indie i Tajwan. Dlatego jest wysoce prawdopodobne, że
      dzeniu.                                                            jeżeli przywrócona zostanie uczciwa konkurencja, pań-
                                                                         stwa nieudzielające subsydiów zwiększą swoją obecność
                                                                         na rynku Wspólnoty.
(158) Brak współpracy importerów w tym przypadku prowadzi
      do stwierdzenia, że jeżeli jakiekolwiek środki zostałyby
      nałożone, nie będą miały znacznego wpływu na sytuację        (164) Wydaje się to wskazywać, że ani użytkownicy, ani konsu-
      niepowiązanych importerów i podmiotów gospodarczych                menci nie będą bezzasadnie dotknięci przez nałożenie
      zajmujących się płytami CD-R we Wspólnocie.                        środków.
 ---pagebreak--- 274               PL                           Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej                                         11/t. 46

      7. Wniosek w sprawie interesu Wspólnoty                            szkody cena za model została uzyskana przez dodanie
                                                                         wyżej wymienionej 8 % marży zysku do kosztu produkcji
(165) Na tej podstawie powyższego, stwierdza się, że nałożenie           od modelu. Koszt produkcji zrekonstruowano dla każdego
      ostatecznych środków wyrównawczych nie byłoby                      modelu na podstawie cen sprzedaży, do których dodano
      sprzeczne z interesem Wspólnoty.                                   straty. Jakakolwiek różnica wynikająca z tego porównania
                                                                         była wyrażona jako udział procentowy w ogólnej wartości
                                                                         celnej w przywozie CIF. Różnice te były we wszystkich
         H. OSTATECZNE ŚRODKI WYRÓWNAWCZE                                przypadkach powyżej ustalonego marginesu subsydium.

      1. Poziom likwidacji szkody                                        2. Środki ostateczne

(166) Wobec osiągniętych wniosków w odniesieniu do subsy-          (170) Ponieważ poziom likwidacji szkody jest wyższy niż usta-
      dium, szkody i związku przyczynowego oraz interesu                 lony margines subsydium, ostateczne środki powinny być
      Wspólnoty, ostateczne środki powinny zostać powzięte               oparte na tej ostatniej. Ponieważ współpraca była duża
      w celu zapobieżenia dalszej szkodzie powodowanej                   i aby nie dezawuować skuteczności środków, stawka osta-
      w przemyśle Wspólnoty przywozem subsydiowanym.                     tecznego cła wyrównawczego dla Indii powinna być usta-
                                                                         lona na 7,3 %,
(167) W celu ustanowienia poziomu ostatecznych środków,
      brano pod uwagę zarówno margines subsydium jak
      i kwotę szkody poniesionej przez przemysł wspólnotowy.
                                                                   PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
(168) Środki ostateczne powinny być nałożone na poziomie
      wystarczającym, aby zlikwidować szkodę poniesioną
      przez ten przywóz, nieprzekraczając marginesu subsy-                                     Artykuł 1
      dium. Obliczając kwotę cła koniecznego do usunięcia skut-    1. Ostateczne cło wyrównawcze nakłada się na przywóz zapisy-
      ków powodujących szkodę subsydiów, uważano, że żadne         walnych dysków kompaktowych (CD-Rs), obecnie klasyfikowa-
      środki nie pozwoliłyby Wspólnocie na pokrycie jego kosz-     nych pod kodem CN ex 8523 90 00 (TARIC kod
      tów i osiągnięcie takiego zysku przed opodatkowaniem,        8523 90 00 10), pochodzących z Indii.
      jaki zostałby osiągnięty by w godziwy sposób w warun-
      kach uczciwej konkurencji tj. przy braku przywozu subsy-     2. Stawka ostatecznego cła stosowanego do ceny netto franco
      diowanego, ze sprzedaży produktu podobnego we Wspól-         granica Wspólnoty przed ocleniem wynosi 7,3 %.
      nocie. Marża zysku przed opodatkowaniem wykorzystana
      w tym obliczeniu była taka sama jak w postępowaniu           3. O ile nie określono inaczej, stosuje się obowiązujące przepisy
      antydumpingowym w sprawie Tajwanu tj. 8 % obrotu.            dotyczące należności celnych.

(169) Konieczny wzrost cen został ustalony na podstawie
      porównania średniej ważonej ceny importowej, jak usta-                                   Artykuł 2
      lono dla obliczenia podcięcia cenowego, z niepowodującą
      szkody ceną różnych modeli sprzedawanych przez prze-         Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego
      mysł wspólnotowy na rynku Wspólnoty. Niepowodującą           opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

                   Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
                   Państwach Członkowskich.

                   Sporządzono w Luksemburgu, dnia 2 czerwca 2003 r.

                                                                                     W imieniu Rady
                                                                                      K. STEFANIS
                                                                                     Przewodniczący