CELEX: C2000/316/34
Language: fi
Date: 2000-11-04 00:00:00
Title: Asia C-342/00: Euroopan yhteisöjen komission 15.9.2000 Espanjan kuningaskuntaa vastaan nostama kanne

C 316/18                 FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       4.11.2000
kumoamiskanteen, joka on nostettu 29.2.2000, ja EY:n perus-                 Kantajilla on oma oikeussuojan tarve, joka perustuu siihen,
tamissopimuksen 83 artiklan 1 kohdan ja 81 artiklan huo-                    että komissio ei ole ottanut ollenkaan huomioon niitä huo-
mioon ottaen                                                                mautuksia, jotka C.N.P.A. ja D.L.R. olivat joutuneet tekemään
                                                                            valituksenalaisen säädöksen ja suuntaviivojen julkaisemisen
–     toteaa, että kysymystä kanteen tutkittavaksi ottamisesta,             johdosta. C.N.P.A.:lla ja D.L.R.:llä on näet perusteltu intressi
      johon nähden valituksenalaisen säädöksen oikeudellista                niiden edustamiin kollektiivisiin etuihin nähden saada yhteisö-
      luonnehdintaa on pidettävä ensisijaisena, ei voida käsitellä          jen kilpailupolitiikan takaajana oleva komissio ottamaan vas-
      pääasiasta erillään;                                                  tuu tähän asiaan liittyvästä pedagogisesta tehtävästään siten,
                                                                            että se vastaa huomautuksiin, joita sille voidaan tehdä. Kuule-
–     toteaa, että valituksenalainen säädös on annettu EY:n                 mismenettelyn ymmärtäminen muulla tavoin vaarantaisi näet
      perustamissopimuksen 83 artiklan 1 kohtaa ja 81 artiklaa              kokonaan perustamissopimuksen 83 artiklan 1 kohdan tehok-
      rikkoen;                                                              kaan vaikutuksen.
–     kumoaa valituksenalaisen säädöksen,
                                                                            (1) EYVL L 336, s. 21.
toissijaisesti, EY:n perustamissopimuksen 230 artiklan huo-
mioon ottaen,
–     toteaa, että 22.12.1999 annettu asetus (ETY)
      N:o 2790/1999 (1) koskee kantajia suoraan ja erikseen
      siten, että ne voivat riitauttaa kyseisen asetuksen lailli-
      suuden;                                                               Euroopan yhteisöjen komission 15.9.2000 Espanjan ku-
                                                                                         ningaskuntaa vastaan nostama kanne
–     kumoaa tämän asetuksen edellä mainittujen syiden joh-
      dosta,                                                                                           (Asia C-342/00)
velvoittaa komission korvaamaan kaikki oikeudenkäyntikulut.                                            (2000/C 316/34)
                                                                            Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.9.2000 Euroo-
Kanteen oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                 pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Espanjan kuningas-
                                                                            kuntaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen yksikön
–     Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on                   virkamies Gregorio Valero Jordana, prosessiosoite Luxembur-
      rikkonut omaa työjärjestystään sekä EY:n perustamissopi-              gissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gómez de la
      muksen 83 artiklan 1 kohtaa, 81 artiklan 1 kohtaa ja                  Cruz, Centre Wagner.
      230 artiklaa: ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on
      antanut ratkaisunsa jopa ennen kuin kolmen kuukauden                  Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
      määräaika, jonka kuluessa omasta aloitteestaan väliintul-             tuin
      leet sivulliset olivat voineet antaa lausuntonsa asiasta, oli
      kulunut loppuun.                                                      –     toteaa, että Espanjan kuningaskunta ei ole noudattanut
                                                                                  tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövai-
–     Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on                         kutusten arvioinnista annetun direktiivin 85/337/ETY (1)
      rikkonut perustamissopimuksen 83 artiklan 1 kohtaa ja                       muuttamisesta 3 päivänä maaliskuuta 1997 annetun neu-
      81 artiklan 1 kohtaa: komission säädöstä, vaikka se onkin                   voston direktiivin 97/11/EY (2) mukaisia velvoitteitaan,
      luonnehdittava asetukseksi, ei voida jättää tuomioistuin-                   koska se ei ole antanut tai ainakaan ilmoittanut kyseisen
      valvonnan ulkopuolelle silloin kun sillä rikotaan itse                      direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja
      perustamissopimusta. Toisin kuin valituksenalaisessa                        hallinnollisia määräyksiä, ja
      määräyksessä on arvioitu, kysymystä kanteen tutkittavak-
      si ottamisesta ei voida ratkaista pääasiaa käsittelemättä.            –     velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
–     Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin on
      rikkonut perustamissopimuksen 230 artiklan neljättä                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      kohtaa: Pelkästään se, että komissio on luonnehtinut
      riitautetun säädöksen asetukseksi ei voi tehdä säädöksestä            Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat samat
      asetusta perustamissopimuksen 81 artiklan 3 kohdassa                  kuin ne, jotka on esitetty asiassa C-335/00 (3); täytäntöönpane-
      tarkoitulla tavalla kun, kuten kantajat ovat myös väittä-             miselle varattu määräaika päättyi 14.3.1999.
      neet, säädöksellä rikotaan nimenomaisesti 81 artiklan
      määräyksiä, ja asianlaita on näin, riippumatta siitä onko
      riidanalainen säädös yleisesti sovellettava vai yksittäista-          (1) Neuvoston direktiivi 85/337/ETY, annettu 27.6.1985; EYVL
      pausta koskeva säädös.                                                    L 175, 5.7.1985, s. 40.
                                                                            (2) EYVL L 73, 14.3.1997, s. 5.
                                                                            (3) Ks. tämän virallisen lehden s. 16.
Lisäksi kantajat perustelevat sen, minkä vuoksi niillä on
katsottava olevan suora ja henkilökohtainen intressi vaatia
asetuksen kumoamista.