CELEX: C1996/064/36
Language: el
Date: 1996-03-02 00:00:00
Title: Προσφυγή της Committee of European Copier Manufacturers (CECOM) κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, που ασκήθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 1995 (Υπόθεση T-232/95)

Αριθ. C 64/18         [_EL                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 2 . 3 . 96
      εισαγωγής, τα όργανα αυτά παρανόμως δεν έλαβαν               κανονισμού (ΕΚ) αριθ . 2389/95 οφείλεται στους εξής λό­
      εγκαίρως τα ενδεικνυόμενα μέτρα προκειμένου να εξα­          νους :
      λειφθεί η αβεβαιότητα αυτή .                                 α) Σε παραβαση του άρθρου 15 , παραγραφος 1 του κανο­
 H ζημία που υπέστη και θα υφίσταται η ενάγουσα διακρίνε­             νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88: Κατά τη διάταξη αυτή , οι
 ται σε δύο κατηγορίες:                                               δασμοί αντιντάμπινγκ παύουν να ισχύουν πέντε χρόνια
                                                                      όχι μετά την ημερομηνία ενάρξεως της ισχύος τους αλλά
 α ) «τρέχουσα ζημία« — η ζημία ως προς τον κύκλο εργα­               μετά την έναρξη της ισχύος της τελευταίας τροποποιή­
      σιών και τα κέρδη που έχει ήδη υποστεί ως αποτέλεσμα            σεώς τους ή επιβεβαιώσεώς τους . Κατά την προσφεύγου­
      της τρέχουσας μειώσεως της ζητήσεως για γουναρικά και           σα, πρόκειται για διάταξη προβλέπουσα δεσμευτική
      συναφή προϊόντα, ενόψει του ότι τέτοιες γούνες δεν θα           προθεσμία, από την οποία το Συμβούλιο δεν μπορεί να
      εισάγονται ή δεν θα μπορούν να εισάγονται μετά την 1η           παρεκκλίνει ούτε άλλωστε έχει παρεκκλίνει μέχρι τούδε.
      Ιανουαρίου 1996*                                                O κανονισμός δεν περιέχει καμία αιτιολογία της παρεκ­
                                                                      κλίσεως για τις συσκευές φωτοαντιγραφής που χρησιμο­
 β) «μέλλουσα ζημία» — οι μέλλουσες ζημίες ως προς τον                ποιούν συνηθισμένο χαρτί με ταχύτητα άνω των 75
      κύκλο εργασιών και τα κέρδη που θα υποστεί η ενάγου­            φωτοαντιγράφων ανά λεπτό (άρθρο 190 της συνθήκης
      σα, όταν θα αρχίσει να ισχύει η απαγόρευση εισάγω­              ΕΚ).
      γης-
                                                                   β) Επικουρικώς, σε πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως όσον αφο­
 (') ΕΕ 1991 , L 308 . σ. 1 .                                         ρά τη σύντμηση της περιόδου εφαρμογής από πέντε σε
                                                                      δύο μόνον έτη : H μείωση της διάρκειας ισχύος του
                                                                      κανονισμού (ΕΚ) αριθ . 2380/95 σε δύο έτη αντιφάσκει
                                                                      προδήλως με τις πραγματικές διαπιστώσεις των κοινοτι­
                                                                      κών θεσμικών οργάνων κατά τη διαδικασία επανεξετά­
Προσφυγή της Committee of European Copier Manufactu­                  σεως. Κατά την προσφεύγουσα, διαπιστώθηκαν επίταση
rera (CECOM) κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής                       του ντάμπινγκ, αύξηση της ζημίας της κοινοτικής βιομη­
       Ενώσεως, που ασκήθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 1995                  χανίας καθώς και η ύπαρξη κοινοτικού συμφέροντος για
                         (Υπόθεση Τ-232/95)                           τη διατήρηση της προστασίας αντιντάμπινγκ. H διατήρη­
                              (96/C 64/36)                            ση των μέτρων αντιντάμπινγκ για χρονικό διάστημα
                                                                      πέντε ετών είναι απαραίτηση για την εξουδετέρωση των
               (Γλώσσα διαδικασίας: η γερμανική)                      ζημιογόνων συνεπειών του ντάμπινγκ. O κανονισμός
                                                                      (ΕΚ) αριθ . 2380/95 δεν περιέχει καμία αιτιολογία για τη
H Committee of European Copier Manufacturers (CECOM),                 διετή μόνον διάρκεια ισχύος του μέτρου προστασίας στην
που εδρεύει στην Κολωνία, εκπροσωπούμενη από τους                     περίπτωση των συσκεύων φωτοαντιγραφής με ταχύτητα
Dietrich Ehle και Volker Schiller, δικηγόρους Κολωνίας, με            άνω των 75 φωτοαντιγράφων ανά λεπτό, οι οποίες
αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον δικηγόρο Marc Lucius, 6,               προστατεύονται για πρώτη φορά με τον προαναφερθέ­
rue Michel Welter, άσκησε ενώπιον του Πρωτοδικείου των                ντα κανονισμό κατά των ζημιογόνων συνεπειών του
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 19 Δεκεμβρίου 1995 προ­                    ντάμπινγκ ( άρθρο 190 της συνθήκης ΕΚ).
σφυγή κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως.                  γ) Σε παράβαση των διατάξεων του βασικού κανονισμού
                                                                      αντιντάμπινγκ, ιδίως δε της κατανομής δικαιωμάτων και
H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                              υποχρεώσεων μεταξύ της ζημιωθείσας κοινοτικής βιομη­
— να ακυρώσει το άρθρο 3 , δεύτερο εδάφιο του κανονισμού              χανίας και των εξαγωγέων που εφαρμόζουν πρακτικές
     (ΕΚ) αριθ . 2380/95 , της 2ας Οκτωβρίου 1995 (ΕΕ L 244 της       ντάμπινγκ καθώς και των συμμετεχόντων στις πρακτικές
     12. 10. 1995 , σ. 1 ), για την επιβολή οριστικού δασμού          ντάμπινγκ εισαγωγέων: Κατά την προσφεύγουσα, η
     αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές συσκευών φωτοαντιγρα­               κοινοτική βιομηχανία προστατεύεται, σε περίπτωση δια­
     φής που χρησιμοποιούν συνηθισμένο χαρτί, καταγωγής               πιστώσεως ζημιογόνου πρακτικής ντάμπινγκ, για διάστη­
     Ιαπωνίας, καθόσον ορίζει ότι o κανονισμός αυτός λήγει            μα πέντε ετών οι εξαγωγείς και οι εισαγωγείς (άρθρο 11 ,
     δύο έτη μετά την έναρξη της ισχύος του ,                         παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3283/94)
                                                                      έχουν ως αντιστάθμισμα τη δυνατότητα υποβολής αιτή­
— σε περίπτωση ακυρώσεως να αποφανθεί, εφόσον το                      σεως για επανεξέταση - οι εισαγωγείς (άρθρο 11 , παρά­
     κρίνει αναγκαίο, ότι οι επιβαλλόμενοι με το άρθρο 1              γραφος 8 του κανονισμού ( ΕΚ) αριθ . 3283/94) μπορούν
     δασμοί αντιντάμπινγκ διατηρούνται σε ισχύ , μάλιστα δε           περαιτέρω να ζητήσουν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις,
     και μετά την εκπνοή του χρονικού διαστήματος των δύο             επιστροφή των δασμών αντιντάμπινγκ.
     ετών από της ενάρξεως της ισχύος του κανονισμού , μέχρις      δ) Σε προσβολή των δικαιωμάτων άμυνας της κοινοτικής
     ότου τα αρμόδια όργανα λάβουν τα μέτρα που συνεπά­               βιομηχανίας και των δικαιωμάτων της ως προς την
     γεται η εκτέλεση της αποφάσεως του Πρωτοδικείου ,                επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ: Κατά την προσφεύγου­
— να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.                    σα, αν τα μέτρα αντιντάμπινγκ ισχύσουν δύο μόνο έτη
                                                                      μετά την έναρξη της ισχύος τους, η ζημιωθείσα κοινοτική
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα                                βιομηχανία προδήλως κωλύεται να ασκήσει λελογισμέ­
                                                                      νως και με προοπτικές επιτυχίας τα δικαιώματα που
H προσφεύγουσα θεωρεί ότι η διάταξη περί λήξεως της                   αντλεί από το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ . 3283/
ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ για τις συσκευές φωτοα­               94 (επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ) και από το άρθρο 13
ντιγραφής κατόπιν διετούς περιόδου εφαρμογής τους μετά                του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3283/94 ( άμυνα έναντι των
την έναρξη της ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2380/95               καταστρατηγήσεων).
είναι άκυρη . H ακυρότητα του άρθρου 3 , δεύτερο εδάφιο του