CELEX: 52013PC0247
Language: hu
Date: 2013-05-02
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az európai környezeti-gazdasági számlákról szóló 691/2011/EU rendeletet módosításáról

|
			
		
		
		52013PC0247
		
			Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az európai környezeti-gazdasági számlákról szóló 691/2011/EU rendeletet módosításáról /* COM/2013/0247 final - 2013/0130 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
Az európai környezeti-gazdasági számlákról
szóló 691/2011/EU rendeletet 2011. július 6-án fogadták el. A rendelet három
modult fed le: a légköri kibocsátási számlák, a környezetvédelmi vonatkozású
adók és az anyagáramlás-számlák modulját. 
A rendelet 10. cikke egy listát tartalmaz a
Bizottság javaslatai alapján később bevezetendő lehetséges új
modulokról. Ez a rendeletmódosítási tervezet a 10. cikkben felsorolt első
három új modult fedi le: a környezetvédelmi kiadásokat, a környezeti áruk és
szolgáltatások ágazatát, valamint az energiaszámlákat. 
A felhasználók nagy hangsúlyt helyeznek a
környezeti számlák elemzésére és alkalmazására a modellkészítés, illetve a
jövőbeli kilátások tekintetében, úgy a szakpolitikai javaslatok
elkészítését, mint a szakpolitikák végrehajtásával és a hatásokkal kapcsolatos
jelentéseket illetően. Az új modulok lehetővé teszik az ilyen
alkalmazások és elemzések számára rendelkezésre álló integrált adatállományok
kibővítését. 
A rendelet 4. cikke a tagállamok által
önkéntes alapon végrehajtandó programra vonatkozó kísérleti tanulmányokat helyez
kilátásba, hogy vizsgálják az új modulok bevezetésének megvalósíthatóságát.
Számos ilyen kísérleti tanulmány végrehajtására került sor, amelyek során
egyértelműen bebizonyosodott a három új modul megvalósíthatósága.
A környezeti számvitel a meglévő adatokat
használja a számlák összeállítására. Az új modulok végrehajtására nincs szükség
új adatok gyűjtésére. A meglévő adatgyűjtésből származó
információk jobb felhasználására kerül sor.
Az Egyesült Nemzetek Statisztikai Bizottsága
2012. februári 43. ülésén nemzetközi statisztikai szabványként fogadta el
az integrált környezeti-gazdasági számlák rendszerét (SEEA). A javasolt új
modulok teljes mértékben összhangban vannak az integrált környezeti-gazdasági
számlák rendszerével.
A javasolt rendeletmódosítás összhangban van a
felülvizsgált környezeti számlákra vonatkozó európai stratégiával (European
Strategy for Environmental Accounting, ESEA 2008). A javasolt rendeletmódosítás
biztosítani fogja, hogy a nemzeti statisztikai hivatalok bővíthessék a
környezeti számvitellel kapcsolatos munkájukat, azzal a fő céllal, hogy jó
minőségű, összehangolt és időszerű adatokat
szolgáltatassanak. 
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
A javaslat megvitatására technikai szinten az
európai statisztikai rendszer keretében került sor az adatszolgáltatókkal és
felhasználókkal, írásbeli konzultációk révén, munkacsoportokban, 2012.
márciusában az illetékes környezeti számvitellel foglalkozó munkacsoportban és
a környezeti kiadásokra vonatkozó statisztikával foglalkozó munkacsoportban,
továbbá 2012 áprilisában és novemberében a környezetvédelmi statisztikáért és
számlákért felelős igazgatókkal.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
A javasolt módosító aktus célja a
környezeti-gazdasági számlák nemzetközi összehasonlíthatóságának biztosítása a
691/2011/EU rendelet alkalmazási körének kiterjesztésével a 10. cikkében
felsorolt további modulokra. 
A javasolt aktus érinti az Európai Gazdasági
Térséget, ezért arra is ki kell terjeszteni.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK
A javaslatnak nincsenek az Unió költségvetését
újólag érintő vonzatai.
2013/0130 (COD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS
RENDELETE
az európai környezeti-gazdasági számlákról
szóló 691/2011/EU rendeletet módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 338. cikke (1)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti
parlamenteknek való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében,
mivel:
(1)       A hetedik közösségi
környezetvédelmi cselekvési program megállapításáról szóló, 2013. xxx xx-i xxx
európai parlamenti és tanácsi határozat[1]
megerősítette, hogy a legfontosabb tendenciákról, a környezeti
változásokat előidéző tényezőkről és mozgatórugókról szóló
helytálló információ alapvetően fontos a hatékony szakpolitika
kialakításához és végrehajtásához, általánosabb értelemben pedig a polgárok
fokozottabb bevonásához. Eszközöket kell kialakítani annak érdekében, hogy a
nyilvánosság jobban ismerja a gazdasági tevékenységek környezeti hatásait. 
(2)       A 691/2011/EU rendelet 10.
cikke felkéri a Bizottságot, hogy nyújtson be jelentést az Európai Parlamenthez
és a Tanácshoz e rendelet végrehajtásáról, és adott esetben új környezeti-gazdasági
számlamodulok – például környezetvédelmi kiadások és bevételek/környezetvédelmi
kiadási számlák, környezeti áruk és szolgáltatások ágazata, és energiaszámlák –
bevezetését javasolja. 
(3)       Ez a három új modul
közvetlenül hozzájárul az Unió zöld növekedési és erőforrás-hatékonysági
politikai prioritásaihoz azzal, hogy fontos információt ad az olyan mutatók
alakulásáról, mint a piaci kibocsátás és foglalkoztatás a környezeti áruk és
szolgáltatások ágazatában, a nemzeti környezetvédelmi kiadások, valamint az
energiafelhasználás részletes NACE lebontásban. 
(4)       Az Egyesült Nemzetek
Statisztikai Bizottsága 2012. februári 43. ülésén nemzetközi
statisztikai szabványként fogadta el az integrált környezeti-gazdasági számlák
rendszerének (SEEA) központi keretét. A javasolt új modulok teljes mértékben összhangban
vannak az integrált környezeti-gazdasági számlák rendszerével.
(5)       Az európai statisztikai
rendszer bizottságával konzultáltak,
(6)       A 691/2011/EU rendeletet
ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A 691/2011/EU rendelet a következőképpen
módosul:
1.     
a 2. cikk a következő pontokkal egészül ki:
„4. „környezetvédelmi kiadások” a rezidens
egységek által környezetvédelemre fordított gazdasági erőforrások. A
környezetvédelem minden olyan tevékenységet és intézkedést magába foglal,
amelyek fő célja a környezetszennyeződés, valamint mindenfajta egyéb
környezetkárosodás megelőzése, csökkentése és megszüntetése. Idetartoznak
a környezet helyreállítását célzó intézkedések is, amelyeket a környezet
károsodását követően hoztak meg. Nem tartoznak ide azok a tevékenységek,
amelyek ugyan jótékony hatással vannak a környezetre, de elsősorban egy
adott vállalat vagy más intézmény műszaki szükségleteit elégítik ki vagy a
higiéniára és biztonságra vonatkozó belső előírásainak felelnek meg;
5. „környezeti áruk és szolgáltatások
ágazata”: a nemzetgazdaság azon termelési tevékenységei, amelyek
környezetvédelmi termékeket állítanak elő. A környezetvédelmi termékek
olyan termékek, amelyeket környezetvédelmi és erőforrás-gazdálkodási
célból állítottak elő. Az erőforrás-gazdálkodás magába foglalja a
rendelkezésre álló természeti erőforrások védelmét, fenntartását és
állagának javítását ezzel védekezve a természeti erőforrások kimerülése
ellen; 
6. „fizikai energiaáramlási számlák” a
nemzetgazdaságba bekerülő fizikai energiaáramlások, a gazdaságon belüli
áramlások és a más gazdaságokba vagy a környezetbe kijutó energiaáramlások
konzisztens összesítései. 
2.     
A 3. cikk (1) bekezdése a következő pontokkal
egészül ki:
a) „a környezetvédelmi kiadási számlák modulja
a IV. mellékletben meghatározottak szerint;
e) a környezeti áruk és szolgáltatások
ágazatának számlamodulja, az V. mellékletben meghatározottak szerint; 
c) a fizikai energiaáramlási számlák modulja,
a VI. mellékletben meghatározottak szerint.
3.     
A 8. cikk (2) bekezdése helyébe a következő
szöveg lép:
„(2)    Az
I., II. és III. mellékletben szereplő (1) bekezdés szerinti eltérés
megszerzése céljából az érintett tagállam megfelelően indokolt kérelmet
nyújt be a Bizottsághoz 2011. november 12-ig. Az I., IV. és VI. mellékletben
szereplő (1) bekezdés szerinti eltérés megszerzése céljából az érintett
tagállam megfelelően indokolt kérelmet nyújt be a Bizottsághoz […[2]]2011. november 12-ig.”
4.     
A rendelet melléklete kiegészíti a 691/2011/EU
rendeletet, annak IV., V. és VI. mellékleteként.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében
kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről                      a
Tanács részéről
az elnök                                                          az
elnök
MELLÉKLET 
IV.
MELLÉKLET
A KÖRNYEZETVÉDELMI KIADÁSI SZÁMLÁK MODULJA
1. szakasz
CÉLKITŰZÉSEK
A környezetvédelmi kiadási számlák a
környezetvédelmi kiadásokra vagyis a rezidens egységek által környezetvédelemre
fordított gazdasági erőforrásokra vonatkozó adatokat az integrált nemzeti
számlák európai rendszerével (ESA) teljes mértékben kompatibilis módon mutatják
be. A számlák lehetővé teszik a környezetvédelmi kiadások összesítését,
amelyek meghatározása: a rezidens egységek által felhasznált környezetvédelmi
szolgáltatásoknak, a környezetvédelmi tevékenységek bruttó állóeszköz-felhalmozásának,
valamint a környezetvédelmi transzfereknek (amelyek nem az előző
tételek ellentételezései) az összege a külföld által finanszírozott összeggel
csökkentve.
A környezetvédelmi
kiadási számlákhoz a nemzeti számlákon már meglevő információt kell felhasználni
(termelési és jövedelemtermelési számlák; NACE szerinti bruttó
állóeszköz-felhalmozás, forrás-felhasználás táblák; a
kormányzati funkciók osztályozásával meghatározott adatok), vállalkozások
szerkezeti statisztikái, gazdasági szervezetek regisztere és egyéb források.
Ez a melléklet
meghatározza azokat az adatokat, amelyeket a tagállamoknak a környezetvédelmi
kiadásokra vonatkozó számlák kapcsán gyűjteniük, összeállítaniuk,
továbbítaniuk és értékelniük kell.
2. szakasz
LEFEDETTSÉG
A környezetvédelmi kiadási számlák rendszerhatára
ugyanaz, mint az ESA esetében, továbbá az elsődleges, másodlagos és
kiegészítő tevékenységekre vonatkozó környezetvédelmi kiadásokat mutatja
ki. Az alábbi szektorokat fedik le:
–              
államháztartás (a háztartásokat kiszolgáló
non-profit intézményeket is beleértve) és a környezetvédelmi szolgáltatásokat
intézményi szektorként nyújtó vállalatok. A környezetvédelmi szolgáltatásokat
fő tevékenységként nyújtó szakosodott termelők,
–              
környezetvédelmi szolgáltatásokat igénybevevő
háztartások, államháztartás és vállalatok,
–              
a külföld, mint a környezetvédelmi transzferek
kedvezményezettje vagy származási helye.
3. szakasz
MUTATÓK JEGYZÉKE
A tagállamok a
környezetvédelmi kiadási számlákat az alábbi mutatók alapján állítják elő,
amelyek meghatározására az ESA-val összhangban került sor: 
–              
a környezetvédelmi szolgáltatások kibocsátása. A
piaci kibocsátást, a nem piaci kibocsátást és a kiegészítő tevékenységek
kibocsátását elkülönítik egymástól, 
–              
a környezetvédelmi szolgáltatások szakosodott
termelők általi folyó termelőfelhasználása,
–              
környezetvédelmi szolgáltatások importja és
exportja,
–              
HÉA és más adók összege, a környezetvédelmi
szolgáltatások során felhasznált termékekre adott támogatással csökkentve,
–              
bruttó állóeszköz-felhalmozás, valamint a
környezetvédelmi szolgáltatások előállítására szolgáló, nem termelt nem
pénzügyi eszközök beszerzésének és eladásának egyenlege,
–              
környezetvédelmi szolgáltatások végső
fogyasztása,
–              
környezetvédelmi tanszferek (kapott/fizetett). 
Minden adatot
nemzeti pénznemben, millió egységben kell megadni. 
4. szakasz
ELSŐ REFERENCIAÉV, GYAKORISÁG ÉS TOVÁBBÍTÁSI HATÁRIDŐK
1.
A statisztikákat évente kell összeállítani és továbbítani. 
2.
A statisztikákat a referenciaév végétől számított 24
hónapon belül kell továbbítani. 
3.
Annak érdekében, hogy eleget tegyen a felhasználók teljes
és időszerű adatok iránti igényeinek, és amint országonként
elegendő adat áll rendelkezésre, a Bizottság (Eurostat) e modul fő
összesített adatai tekintetében becsléseket készít az EU-27-re vonatkozóan. A Bizottság (Eurostat) – amikor csak lehetséges –
becsléseket készít és tesz közzé a tagállamok által a 2. pontban meghatározott
határidőn belül nem továbbított adatokra vonatkozóan. 
4.
Az első referenciaév e rendelet hatálybalépésének
éve. 
5.
Az adatok első továbbításakor a tagállamoknak a
2013-tól az első referenciaévig terjedő éves adatokat is közölniük
kell. 
6.
Az adatoknak a Bizottság részére történő minden
következő továbbításakor a tagállamoknak az n-3., n-2., n-1. és n.
évekről kell éves adatokat szolgáltatniuk, ahol n a referenciaévet
jelenti.
5. szakasz
ADATSZOLGÁLTATÁSI TÁBLÁZATOK
1.
A 3. szakaszban említett mutatókra vonatkozóan az adatokat
az alábbi bontásban kell megadni:
–              
a környezetvédelmi szolgáltatások
termelője/fogyasztója a 2. szakasz meghatározása szerint,
–              
a környezetvédelmi tevékenységek osztályozási
rendszerének osztályai (CEPA) az alábbi összesítés szerint:
Az államháztartás nem piaci tevékenységeire és a
környezetvédelmi transzferekre vonatkozóan:
–              
CEPA 2
–              
CEPA 3
–              
A CEPA 1 + 4 + 5 + 7 összege
–              
CEPA 6
–              
A CEPA 8 + 9 összege 
A vállalatok kiegészítő tevékenységeire
vonatkozóan:
–              
CEPA 1
–              
CEPA 2
–              
CEPA 3
–              
A CEPA 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9 összege
A másodlagos és szakosodott termelő
vállalkozásokra vonatkozóan:
–              
CEPA 2
–              
CEPA 3
–              
CEPA 4
A háztartásokra mint fogyasztókra vonatkozóan:
–              
CEPA 2
–              
CEPA 3
–              
A környezetvédelmi szolgáltatások kiegészítő
tevékenységkénti nyújtására az alábbi NACE-kódok: NACE Rev. 2 B, C, D
nemzetgazdasági ágazat, 36. ágazat. A C nemzetgazdasági ágazat adatait ágazati
lebontásban kell megadni. A 10-12., 13-15 és 31-32 ágazatokat össze kell vonni.
Azok a tagállamok, amelyek a Európai Parlamenti és a Tanács 295/2008/EK
rendelete[3]
szerint (a mutatók meghatározása, az adattovábbítás technikai formátuma, a NACE
Rev. 1.1 és NACE Rev. 2.-re vonatkozó kettős jelentéstételi kötelezettség
valamint a vállalkozások szerkezeti statisztikáira nyújtandó eltérés
tekintetében) nem kötelesek környezetvédelmi kiadási adatokat gyűjteni egy
vagy több NACE-kódra vonatkozóan, nem kötelesek ezen NACE-kódokra vonatkozó
adatokat szolgáltatni.
2. Az (1) bekezdésben említett CEPA osztályok
a következők:
CEPA 1 - A környezeti levegő és az éghajlat
védelme
CEPA 2 - Szennyvízgazdálkodás
CEPA 3 - Hulladékgazdálkodás
CEPA 4 - Talaj, felszín alatti víz, felszíni víz
védelme és rehabilitációja 
CEPA 5 - Zaj- és vibráció mérséklése
CEPA 6 - A biodiverzitás és tájak védelme
CEPA 7 - Sugárzás elleni védelem 
CEPA 8 - Környezetvédelmi kutatás és fejlesztés 
CEPA 9 – Egyéb környezetvédelmi tevékenység
6. szakasz
AZ ÁTMENETI IDŐSZAKOK MAXIMÁLIS TARTAMA
E melléklet rendelkezéseinek végrehajtása
tekintetében az átmeneti időszak maximális tartama az első
adattovábbítási határidőt követő két év.
V. melléklet
A KÖRNYEZETI
ÁRUK ÉS SZOLGÁLTATÁSOK MODULJA
1. szakasz
CÉLKITŰZÉSEK
A környezeti áruk
és szolgáltatások statisztikája a nemzetgazdaság környezetvédelmi termékeket
előállító termelési tevékenységeinek adatait rögzíti és mutatja be az ESA
szerint bejelentett adatokkal teljes mértékben összeegyeztethető módon. 
Ez a melléklet
meghatározza a tagállamok által a környezeti áruk és szolgáltatások
vonatkozásában gyűjtendő, összeállítandó, továbbítandó és
értékelendő adatokat.
2. szakasz
LEFEDETTSÉG
A környezeti áruk
és szolgáltatások rendszerhatára ugyanaz, mint az ESA esetében, és a termelés
határán belül létrehozott valamennyi környezeti áruból és szolgáltatásból áll.
Az ESA meghatározása szerint a termelés olyan termékelőállítási vagy
szolgáltatásnyújtási tevékenység, amely egy intézményi egység ellenőrzése
és felelőssége alatt valósul meg munkaerő-, tőke-, termék- és
szolgáltatásráfordítások felhasználásával. 
A környezeti áruk
és szolgáltatások az alábbi kategóriákba oszthatók: környezetspecifikus
szolgáltatások, kizárólag környezeti célú termékek (kapcsolódó termékek),
módosított áruk és környezettechnológiák. 
3. szakasz
MUTATÓK JEGYZÉKE
A tagállamoknak a
környezeti áruk és szolgáltatások ágazatáról a következő mutatók szerint
kell statisztikákat készíteniük:
–              
piaci kibocsátás, melyből:
–              
export
–              
a piaci tevékenység hozzáadott értéke
–              
a piaci tevékenységekhez kapcsolódó foglalkoztatás.
Minden adatot
nemzeti pénznemben, millió egységben kell megadni, a „foglalkoztatottság”
mutatója kivételével, amelyre vonatkozóan az adatszolgáltatás egysége a teljes
munkaidős egyenérték.
4. szakasz
ELSŐ REFERENCIAÉV, GYAKORISÁG ÉS
TOVÁBBÍTÁSI HATÁRIDŐK
1.
A statisztikákat évente kell összeállítani és továbbítani.
2.
A statisztikákat a referenciaév végétől számított 24
hónapon belül kell továbbítani.
3.
Annak érdekében, hogy eleget tegyen a felhasználók teljes
és időszerű adatok iránti igényeinek, és amint országonként
elegendő adat áll rendelkezésre, a Bizottság (Eurostat) e modul fő
összesített adatai tekintetében becsléseket készít az EU-27-re vonatkozóan. A Bizottság (Eurostat) – amikor csak lehetséges –
becsléseket készít és tesz közzé a tagállamok által a 2. pontban meghatározott
határidőn belül nem továbbított adatokra vonatkozóan.
4.
Az első referenciaév e rendelet hatálybalépésének
éve.
5.
Az adatok első továbbításakor a tagállamoknak a
2013-tól az első referenciaévig terjedő éves adatokat is közölniük
kell.
6.
Az adatoknak a Bizottság részére történő minden
következő továbbításakor a tagállamoknak az n-3., n-2., n-1. és n.
évekről kell éves adatokat szolgáltatniuk, ahol n a referenciaévet
jelenti.
5. szakasz
ADATSZOLGÁLTATÁSI TÁBLÁZATOK
1.
A 3. szakaszban említett mutatókra vonatkozóan az adatokat
az alábbi kombinált osztályozásban kell megadni:
–              
a gazdasági tevékenységek osztályozása a NACE Rev.
2 szerint, (A*21 aggregációs szint, az ESA-ban meghatározottak szerint),
–              
a környezetvédelmi tevékenységek osztályozási
rendszerének osztályai (CEPA) és az erőforrás-gazdálkodási tevékenységek
osztályozási rendszere az alábbi csoportosításban: 
–              
CEPA 1
–              
CEPA 2
–              
CEPA 3
–              
CEPA 4
–              
CEPA 5
–              
CEPA 6
–              
A CEPA 7, CEPA 8 és CEPA 9 összege
–              
CReMA 10
–              
CReMA 11
–              
CReMA 13
–              
CReMA 13A
–              
CReMA 13B
–              
CReMA 13C
–              
CReMA 14
–              
A CReMA 12, CReMA 15 és CReMA 16 összege
2.
Az (1) bekezdésben említett CEPA osztályok a IV.
mellékletben találhatók. Az (1) bekezdésben említett CReMA osztályok az
alábbiak:
CReMA 10 – Vízgazdálkodás 
CReMA 11 – Erdészeti erőforrásokkal való
gazdálkodás 
CReMA 12 – Vadon élő állat- és
növénygazdálkodás
CReMA 13 – Energiaforrásokkal való gazdálkodás 
CReMA 13A – Megújuló energiaforrásból származó
energiatermelés
CReMA 13B – Hő/energiamegtakarítás és
-gazdálkodás
CReMA 13C – A fosszilis energiaforrások
nyersanyagként való felhasználásának minimálisra csökkentése
CReMA 14 – Ásványgazdálkodás
CReMA 15 – Az erőforrás-gazdálkodás céljából
folytatott kutatási és fejlesztési tevékenység
CReMA 16 – Egyéb erőforrás-gazdálkodási
tevékenységek
6. szakasz
AZ ÁTMENETI IDŐSZAKOK MAXIMÁLIS TARTAMA
E melléklet rendelkezéseinek végrehajtása
tekintetében az átmeneti időszak maximális tartama az első
adattovábbítási határidőt követő két év.
VI. melléklet
A
FIZIKAI ENERGIAÁRAMLÁSI SZÁMLÁK MODULJA
1. szakasz
CÉLKITŰZÉSEK
A fizikai energiaáramlási számlák a
terajoule-ban kifejezett energia fizikai áramlására vonatkozó adatokat
tüntetnek fel a nemzeti számlák európai rendszerében (ESA) jelentett
fogalmakkal, elvekkel és adatokkal teljes mértékben összehangolt módon. A fizikai energiaáramlás-számlák rögzítik az
energiaadatokat a nemzetgazdaságok rezidens egységeinek gazdasági
tevékenységére vonatkozóan a gazdasági tevékenység szerinti bontásban. Ezek a számlák a természetes energia bevitelek,
energia termékek és veszteségenergiák forrását és felhasználását mutatják be. A gazdasági tevékenységek magukban foglalják a
termelést, fogyasztást és felhalmozást.
2. szakasz
LEFEDETTSÉG
A fizikai energiaáramlási számlák
rendszerhatára ugyanolyan, mint az ESA esetében, és szintén a rezidens elven
alapulnak.
Az ESA alapján egy egység akkor
tekinthető egy ország rezidens egységének, ha gazdasági érdekeltségének
központja az adott ország gazdasági területén van – azaz ha hosszabb ideig
(legalább egy évig) gazdasági tevékenységet folytat az adott ország gazdasági
területén.
A fizikai energiaáramlási számlák az összes
rezidens egység tevékenységéből eredő fizikai energiaáramlást
rögzítik, tekintet nélkül arra, hogy az áramlásokra földrajzilag ténylegesen
hol kerül sor.
A fizikai energiaáramlási számlák az
energiának a környezetből a gazdaságba, a gazdaságból vissza a környezetbe
történő, valamint a gazdaságon belüli fizikai áramlását rögzítik.
3. szakasz
MUTATÓK JEGYZÉKE
A tagállamoknak a
fizikai energiaáramlási számlákat a következő mutatók szerint kell
elkészíteniük: 
–              
a fizikai energiaáramlások három általános
kategóriába csoportosítva:
–              
i. természetes energiaforrások,
–              
ii. energetikai termékek; 
–              
iii. maradvány energiák.
–              
a fizikai energiaáramlások eredete öt kategóriába
csoportosítva: termelés, fogyasztás, felhalmozás, külföld és környezet,
–              
a fizikai áramlások rendeltetési helye, ugyanabba
az öt kategóriába csoportosítva, mint a fizikai energiaáramlások eredete.
Valamennyi adatot
terajoule-ban kell megadni.
4. szakasz
ELSŐ REFERENCIAÉV, GYAKORISÁG ÉS TOVÁBBÍTÁSI HATÁRIDŐK
1.
A statisztikákat évente kell összeállítani és továbbítani. 
2. A
statisztikákat a referenciaév végétől számított 18 hónapon belül kell
továbbítani. 
3.
Annak érdekében, hogy eleget tegyen a felhasználók teljes
és időszerű adatok iránti igényeinek, és amint országonként
elegendő adat áll rendelkezésre, a Bizottság (Eurostat) e modul fő
összesített adatai tekintetében becsléseket készít az EU-27-re vonatkozóan. A Bizottság (Eurostat) – amikor csak lehetséges –
becsléseket készít és tesz közzé a tagállamok által a 2. pontban meghatározott
határidőn belül nem továbbított adatokra vonatkozóan.
4.
Az első referenciaév e rendelet hatálybalépésének
éve. 
5.
Az adatok első továbbításakor a tagállamoknak a
2013-tól az első referenciaévig terjedő éves adatokat is közölniük
kell. 
6.
Az adatoknak a Bizottság részére történő minden
következő továbbításakor a tagállamoknak az n-3., n-2., n-1. és n.
évekről kell éves adatokat szolgáltatniuk, ahol n a referenciaévet
jelenti.
5. szakasz
ADATSZOLGÁLTATÁSI TÁBLÁZATOK
1.
A 3. szakaszban említett mutatókra vonatkozóan az alábbi
adatokat kell megadni:
–              
Az energiaáramlás forrástáblája fizikai
egységekben. Ez a tábla a természetes energiaforrások, energetikai termékek és
energiamaradványok (vízszintes sorok) forrását rögzíti eredet vagyis a
„szállító” (függőleges oszlopok) szerint.
–              
Az energiaáramlás felhasználástáblája. Ez a tábla a
természetes energiaforrások, energetikai termékek és energiamaradványok
(vízszintes sorok) felhasználását rögzíti eredet vagyis a „felhasználó”
(függőleges oszlopok) szerint.
–              
A légköri kibocsátással járó energiaáramlások
felhasználástáblája. Ez a tábla a légköri kibocsátással járó, természetes
energiaforrások, energetikai termékek (vízszintes sorok) felhasználását rögzíti
a felhasználó és a kibocsátó egység (függőleges oszlopok) szerint.
–              
Kulcsfontosságú energiamutató a „rezidens egységek
összes energiafogyasztása” iparágak és háztartások szerinti lebontásban.
–              
Összekötő táblázat, amely azokat a
különböző elemeket mutatja meg, amelyek a „rezidens egységek összes
energiafogyasztásának” kulcsfontosságú mutatója és az európai
energiastatisztikákban megjelenített „bruttó belföldi energiafogyasztás”
általános kulcsfontosságú mutató közötti eltérést okozzák.
2. A forrástáblának és az energiaáramlások
felhasználástábláinak (ideértve a kibocsátással járó áramlásokat) formátuma
− a sorokat és oszlopokat tekintetve − megegyezik. 
3. Az oszlopok a fizikai áramlások eredetét
(forrását) vagy rendeltetését (felhasználását) jelölik. Az oszlopok öt
kategóriába vannak csoportosítva:
–              
A „termelés” az áruk és szolgáltatások
előállítására vonatkozik. A termelési tevékenységek osztályba sorolása a
NACE Rev. 2 szerint történik és az adatok jelentésére az A*64 aggregációs
szinten kerül sor.
–              
A „fogyasztási” tevékenységek a háztartások
végleges fogyasztását tartalmazó oszlopban kerülnek feltüntetésre.
–              
A „felhalmozás” az energetikai termékkészletek
gazdaságon belüli változásaira utal. 
–              
A „külföld” az importált és exportált termékek
áramlását rögzíti. 
–              
„Környezet” a természetes energiaforrások
áramlásának eredetét és a maradvány áramlások rendeltetési helyét rögzíti.
4. A sorok a fizikai áramlás típusát írják le
a 3. szakasz 1. pontjának osztályozása szerint.
5. A természetes energiaforrások, energetikai
termékek és energiamaradványok osztályozása az alábbiak szerint:
–              
A természetes energia forrásokat nem
megújuló természetes energiaráfordításokra és megújuló természetes
energiaráfordításokra lehet osztani. 
–              
Az energetikai termékek csoportosítása a
tevékenység szerinti termékosztályozás alapján és az európai
energiastatisztikákban használatos osztályozás szerint történik.
–              
Az energiamaradványok a veszteséget is
tartalmazzák (pénzérték nélkül); a kibányászás/kitermelés elosztás/szállítás
átalakítás/átváltás és tárolás során bekövetkező veszteségeket; valamint a
forrás- és felhasználási táblák kiegyensúlyozására szolgáló egyenlegező
tételeket.
6. A rezidens elv mutatójának „átkonvertálása”
a területalapú mutatónak az egész nemzetgazdaságra vonatkozóan történik (nincs
iparágak szerinti bontás) és az alábbi módon lehet kiszámítani:
a rezidens egységek összes
energiafelhasználása
− a rezidens egységek
energiafelhasználása külföldön
+ a nem rezidensek energiafelhasználása az
adott ország területén
= bruttó belföldi energiafelhasználás
(területalapú)
6. szakasz
AZ ÁTMENETI IDŐSZAKOK MAXIMÁLIS TARTAMA
E melléklet rendelkezéseinek végrehajtása
tekintetében az átmeneti időszak maximális tartama az első
adattovábbítási határidőt követő két év.”
[1]               HL L xxx.
[2]               OJ: please insert date - three months after the entry
into force of this amending Regulation.
[3]               HL L 97., 2008.4.9.,
13-59. o.