CELEX: 51995PC0474
Language: it
Date: 1995-10-18
Title: Proposta modificata di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO concernente l' armonizzazione dei requisiti per il conseguimento dei certificati nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nella Comunità nel settore della navigazione interna

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                     Bruxelles, 18.10.1995
                                                     COM(95) 474 def.
                                                     94/0196 (SYN)
                                 Proposta modificata di
                            DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
    concernente l'armonizzazione dei requisiti per il conseguimento dei certifìcati
nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nella Comunità
                           nel settore della navigazione interna
          (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A,
                              paragrafo 2 del trattato CE)
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                                DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
      concernente Parmonizzazione dei requisiti per il conseguimento dei certifìcati
 nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nella Comunità
                             nel settore della navigazione interna
                                        MOTIVAZIONI
Nel corso della sessione plenaria del 2 marzo 1995 il Parlamento europeo ha adottato,
apportando una serie di modifiche, la proposta di direttiva del Consiglio1, presentata dalla
Commissione, concernente l'armonizzazione dei requisiti per il conseguimento dei certificati
nazionali di conduzione di navi per il trasporto di merci e di persone nella Comunità nel
settore della navigazione interna.
La Commissione ha accolto tutte le modifiche in quanto esse contribuiscono a rafforzare o
a rendere più chiaro il testo originale. Tali modifiche riguardano il secondo considerando; il
terzo considerando; il quinto considerando; l'articolo 3, paragrafo 1; l'articolo 5; l'articolo
7, paragrafo 2; l'articolo 7, paragrafo 3, lettera e); l'articolo 8, paragrafo 2; l'articolo 9;
l'articolo 10; l'articolo 10 bis (nuovo); l'allegato II, capitolo A, punto 2, lettera d) bis
(nuovo); l'allegato II, capitolo A, punto 3, lettera d) bis (nuovo); l'allegato II, capitolo A,
punto 4, lettera b) bis (nuovo); l'allegato II, capitolo A, punto 5, lettera e) bis (nuovo);
l'allegato II, capitolo B, lettera a).
Di conseguenza, la Commissione modifica la propria posizione nel seguente modo:
               Proposta iniziale                              Proposta modificata
                                     Secondo considerando
considerando che la diversità delle                considerando che in seguito alla diversità
legislazioni nazionali relative ai requisiti       delle legislazioni nazionali relative ai
per il conseguimento dei certificati di            requisiti per il conseguimento dei certificati
conduzione di navi di navigazione interna          e alla n e c e s s i t à    di      imporre
può provocare distorsioni della                    progressivamente al settore della
concorrenza fra i vettori del settore della        navigazione norme di sicurezza più severe,
navigazione interna dei diversi Stati              è opportuno, per far fronte ad eventuali
membri; che è opportuno eliminare tali             distorsioni della concorrenza, fissare norme
distorsioni mediante l'introduzione a              comunitarie per il rilascio dei certificati di
livello comunitario di disposizioni comuni         conduzione di navi;
in materia;
    GU N. C 280, del 6.10.1994, p. 5.
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considerando che, alla luce del principio          considerando che, al fine di garantire
della sussidiarietà e al fine di garantire         l'uniformità e la trasparenza richieste, è
l'uniformità e la trasparenza richieste, è        opportuno che la Comunità definisca un
opportuno che la Comunità definisca un             modello di certificato nazionale unico di
modello di certificato nazionale unico di         conduzione delle navi, soggetto a
conduzione delle navi, soggetto a                  riconoscimento reciproco da parte degli
riconoscimento reciproco da parte degli            Stati membri senza obbligo di sostituzione,
Stati membri senza obbligo di                      lasciando agli Stati membri, alla luce del
sostituzione, lasciando agli Stati membri la      principio della sussidiarietà, la competenza
competenza per il rilascio;                       per il rilascio;
                                     Quinto considerando
considerando che dette disposizioni                considerando che dette disposizioni comuni
comuni devono innanzitutto mirare a                devono innanzitutto mirare a migliorare il
migliorare il livello di sicurezza della           livello di sicurezza della navigazione e di
navigazione e di tutela della vita umana;          tutela della vita umana; che a tal fine è
che a tal fine è indispensabile che esse           indispensabile che esse stabiliscano requisiti
stabiliscano requisiti minimi che il               minimi che il richiedente deve soddisfare
richiedente deve soddisfare per conseguire         per conseguire il certificato di conduzione
il certificato di conduzione di navi per la        di navi per la navigazione interna; che
navigazione interna;                               bisogna fare in modo che l'esame delle
                                                   conoscenze e delle competenze effettuato
                                                   dagli Stati membri avvenga in condizioni
                                                   analoghe;
                                    Articolo 3, paragrafo 1
 1. La presente direttiva si applica ai             1. La presente direttiva si applica ai
conduttori di navi per la navigazione              conduttori di navi per la navigazione
interna, ovvero automotori, rimorchiatori,         interna, ovvero automotori, rimorchiatori,
spintori, chiatte rimorchiate, convogli            spintori, chiatte rimorchiate, chiatte,
spinti o in formazione accoppiata, adibite         chiatte-spinte, convogli spinti o in
al trasporto di merci o di persone.                formazione accoppiata, adibite al trasporto
                                                   di merci o di persone.
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Per conseguire il certificato, il richiedente        Per conseguire il certificato, il richiedente
deve aver compiuto 21 anni. Tuttavia, un             deve aver compiuto 21 anni. Tuttavia, gli
certificato rilasciato in uno Stato membro           Stati membri conservano la facoltà di
a partire da 18 anni è riconosciuto dagli            rilasciare un certificato a partire da 18
altri Stati membri che prescrivono sul loro          anni. Tale certificato è riconosciuto dagli
territorio l'età minima di 21 anni a                 altri Stati membri che prescrivono sul loro
decorrere dal momento in cui il conduttore           territorio l'età minima di 21 anni, solo a
di battello compie 21 anni.                          decorrere dal momento in cui il conduttore
                                                     di battello compie 21 anni.
                                     Articolo 7, paragrafo 2
2. Per poter essere presa in                         2. Per poter essere presa in considerazione,
considerazione, l'esperienza professionale           l'esperienza professionale deve essere
deve essere convalidata dall'autorità                convalidata dall'autorità competente dello
competente dello Stato membro mediante               Stato membro mediante iscrizione sul
iscrizione sul libretto personale di                 libretto personale di servizio. Tale
navigazione. Tale esperienza può essere              esperienza può essere stata acquisita su
stata acquisita su tutte le idrovie degli            tutte le idrovie degli Stati membri. Per
Stati membri. Per quanto concerne le                 quanto concerne le idrovie il cui corso
idrovie il cui corso valica il territorio            valica il territorio comunitario, quali il
comunitario, quali il Danubio, l'Elba e              Danubio, l'Elba e l'Oder, si tiene conto
l'Oder, si tiene conto dell'esperienza               dell'esperienza professionale acquisita sulla
professionale acquisita sulla globalità dei          globalità dei tratti.
tratti.
                                Articolo 7, paragrafo 3, lettera e)
e)      qualora il richiedente abbia                 e)     qualora il richiedente abbia sostenuto
        sostenuto un esame pratico di                       un esame pratico di conduzione di
        conduzione di una nave le cui                       una nave le cui caratteristiche
        caratteristiche nautiche sono simili a              nautiche sono simili a quella che egli
        quella che egli intende condurre; in                intende condurre; in questo caso
        questo caso l'autorità competente                   l'autorità competente indica sul
        indica sul certificato di conduzione                certificato     di conduzione la
        la restrizione di validità fino a                   restrizione di validità alle relative
        quando il titolare non abbia                        categorie di imbarcazioni fino a
        conseguito          un'esperienza                   quando il titolare non abbia
        professionale di quattro anni.                      conseguito          un'esperienza
                                                            professionale di quattro anni.
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2. Fatto salvo l'accordo della                     2. Fatto salvo l'accordo                della
Commissione, uno Stato membro può                  Commissione, uno Stato membro può
esigere che, per la navigazione su talune          esigere che, per la navigazione su talune
idrovie, ad eccezione di quelle a carattere        idrovie, ad eccezione di quelle a carattere
marittimo di cui all'allegato II della             marittimo di cui all'allegato II della
direttiva 91/672/CEE del Consiglio, il             direttiva 91/672/CEE del Consiglio, il
conduttore di nave soddisfi requisiti              conduttore di nave soddisfi requisiti
supplementari concernenti la conoscenza            supplementari concernenti la conoscenza
della situazione locale.                           della situazione locale.
Fermo restando l'accordo della                     Fermo restando l'accordo della
Commissione, uno Stato membro può                  Commissione, uno Stato membro può
esigere che, su talune superfici di                esigere che, su talune superfici di trasporto
trasporto limitate, il conduttore di una           limitate, il conduttore di una nave per
nave per passeggeri possegga una                   passeggeri possegga una conoscenza
conoscenza professionale più approfondita          professionale più approfondita delle
delle disposizioni specifiche in materia di        disposizioni specifiche in materia di
sicurezza passeggeri e più in particolare in       sicurezza passeggeri e più in particolare in
caso di incidente, incendio e naufragio.           caso di incidente, incendio e naufragio.
                                                   I relativi certificati attitudinali sono
                                                   conservati con il certificato di conduzione.
                                           Articolo 9
 1. Per essere ammesso a condurre una               1. Per essere ammesso a condurre una nave
nave che trasporta sostanze pericolose             che trasporta sostanze pericolose sulle
sulle idrovie degli Stati membri, oltre ad         idrovie degli Stati membri, oltre ad essere
essere in possesso del relativo certificato        in possesso del relativo certificato il
il conduttore di nave deve aver superato           conduttore di nave o un altro membro
l'esame vertente sulle conoscenze                  dell'equipaggio deve aver superato l'esame
professionali delle materie previste al            vertente sulle conoscenze professionali delle
capitolo I "BM dell'allegato II.                   materie previste al capitolo I "B"
                                                   dell'allegato II, o essere in possesso
Gli Stati membri riconoscono l'attestato           dell'attestato rilasciato conformemente alle
rilasciato conformemente alla voce 10170           voci 10315 e 210315 dell'ADNR.
dell'ADNR come prova di tali
conoscenze.
2. Se il conduttore soddisfa le condizioni          2. Se il richiedente soddisfa le condizioni
enunciate al paragrafo 1, l'autorità               enunciate al paragrafo 1, l'autorità
 competente attesta mediante menzione sul           competente attesta mediante menzione sul
 certificato l'idoneità a condurre una nave         certificato l'idoneità a condurre una nave
 che trasporta sostanze pericolose.                 che trasporta sostanze pericolose.
 ---pagebreak---                                           Articolo 10
1. Per essere ammesso a condurre una               1. Per essere ammesso a condurre una nave
nave a mezzo radar, il conduttore, oltre ad        a mezzo radar, il conduttore, oltre ad
essere in possesso del certificato, deve           essere in possesso del certificato, deve
aver superato Pesame vertente sulle                altresì essere titolare del certificato di
conoscenze professionali delle materie             navigazione a mezzo radar sul Reno, che
previste al capitolo "C* dell'allegato IL          come la patente di battelliere del Reno
                                                   (Art. 1, paragrafo 5) ha validità per tutte le
                                                   idrovie della Comunità, oppure aver
                                                   superato l'esame vertente sulle conoscenze
                                                   professionali delle materie previste al
                                                   capitolo "C" dell'allegato II, per la
                                                   navigazione a mezzo radar, sulla restante
                                                   rete idroviaria europea.
2. Qualora il richiedente soddisfi i               2. Qualora il richiedente soddisfi i requisiti
requisiti enunciati al paragrafo 1,                enunciati al paragrafo 1, l'autorità
l'autorità competente attesta mediante             competente attesta mediante menzione sul
menzione sul certificato l'idoneità alla           certificato l'idoneità alla conduzione a
conduzione a mezzo radar.                          mezzo radar.
                                   Articolo 10 bis (nuovo)
                                                   Per armonizzare il contenuto e le modalità
                                                   di svolgimento degli esami, la
                                                   Commissione incoraggia le autorità
                                                   competenti degli Stati membri interessati a
                                                   concertarsi, per lo meno una volta all'anno,
                                                   sul programma e sul regolamento degli
                                                   esami.
                                        ALLEGATO II
                        Capitolo A, punto 2 bis, lettera d) (nuovo)
                                                   2 bis d) esecuzione delle manovre di
                                                              entrata e uscita da un porto di
                                                              marea
                                        ALLEGATO II
                        Capitolo A, punto 3 bis, lettera d) (nuovo)
                                                   3 bis d) conoscenza di cordami, cavi,
                                                              catene, chiusure (segnatamente in
                                                              termini di carico e di resistenza)
 ---pagebreak---                                       ALLEGATO II
                      Capitolo A, punto 4, lettera b) bis (nuovo)
                                                4 bis b) conoscenza dei meccanismi di
                                                          governo (idraulico/pneumatico)
                                      ALLEGATO U
                      Capitolo A, punto 5, lettera e) bis (nuovo)
                                                5 bis e) misure di sicurezza da rispettare
                                      ALLEGATO II
                                  Capitolo B, lettera a)
CAPITOLO B - MATERIE                            CAPITOLO            B -       MATERIE
COMPLEMENTARI OBBLIGATORIE                      COMPLEMENTARI             OBBLIGATORIE
PER IL TRASPORTO DI SOSTANZE                    PER IL TRASPORTO DI SOSTANZE
PERICOLOSE                                      PERICOLOSE
a) Conoscenza dei regolamenti e delle           a) Conoscenza dei regolamenti e delle
raccomandazioni internazionali relative al      raccomandazioni internazionali relative al
trasporto di sostanze pericolose per            trasporto di sostanze pericolose per idrovia
idrovia;                                        ad un livello assimilabile a quello richiesto
                                                per la navigazione internazionale sul Reno.
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                                                             COM(95) 474 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                             07
                                             N. di catalogo : CB-CO-95-514-IT-C
                                                              ISBN 92-77-94261-4
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo