CELEX: 52011PC0871
Language: fi
Date: 2011-12-02
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta esitettävän kannan vahvistamisesta Maailman kauppajärjestön (WTO) ministerikokouksessa siltä osin kuin on kyse pyynnöstä myöntää poikkeuslupa vähiten kehittyneiden maiden palvelujen ja palvelujen tarjoajien etuuskohtelua varten

|
			
		
		
		52011PC0871
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta esitettävän kannan vahvistamisesta Maailman kauppajärjestön (WTO) ministerikokouksessa siltä osin kuin on kyse pyynnöstä myöntää poikkeuslupa vähiten kehittyneiden maiden palvelujen ja palvelujen tarjoajien etuuskohtelua varten /* KOM/2011/0871 lopullinen - 2011/0426 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAVOITE
Tämän ehdotuksen tavoitteena on mahdollistaa
se, että Euroopan unioni liittyy Maailman kauppajärjestössä WTO:ssa
saavutettuun konsensukseen poikkeusluvan[1] hyväksymisestä WTO:n ministerikokouksessa.
Ehdotuksen mukaan neuvosto valtuuttaa komission esittämään WTO:ssa Euroopan
unionin puolesta konsensukseen liittymistä koskevan unionin kannan
WTO-sopimuksen IX artiklan mukaiseen pyyntöön, joka koskee etuuskohtelun
myöntämistä vähiten kehittyneiden maiden palveluille ja palvelujen tarjoajille.

2.           EHDOTUKSEN OIKEUSPERUSTA
Silloin kun kansainvälisellä sopimuksella
perustetun elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, neuvosto
tekee päätöksen unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta
komission tai unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan
ehdotuksesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 9
kohdan mukaisesti. Poikkeusluvan myöntäminen kuuluu tämän määräyksen
soveltamisalaan, sillä päätöksen tekee elin (WTO:n ministerikokous), joka on
perustettu kansainvälisellä sopimuksella, joka vaikuttaa EU:n oikeuksiin ja
velvoitteisiin.
Suunniteltu poikkeuslupa liittyy palvelujen
kauppaa koskevan yleissopimuksen mukaisiin velvoitteisiin ja koskee kaikkia
palvelualoja, myös kuljetuspalveluja. Sen vuoksi ehdotettu päätös kuuluu
SEUT-sopimuksen 91 artiklan, 100 artiklan ja 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen
alakohdan soveltamisalaan. 
3.           EHDOTUKSEN SOVELTAMISALA
Komissio valtuutetaan esittämään Euroopan
unionin puolesta unionin puoltava kanta pyyntöön, joka koskee lupaa poiketa
palvelukaupan yleissopimuksen (GATS) II artiklan 1 kohdasta siltä osin kuin on
kyse etuuskohtelun myöntämisestä vähiten kehittyneiden maiden palveluille ja
palvelujen tarjoajille myöntämättä samaa kohtelua kaikkien muiden WTO:n
jäsenten vastaaville palveluille ja palvelujen tarjoajille.
Euroopan parlamentille tiedotetaan
välittömästi ja täysimääräisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
218 artiklan 10 kohdan mukaisesti.
2011/0426 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan unionin puolesta esitettävän kannan
vahvistamisesta Maailman kauppajärjestön (WTO) ministerikokouksessa siltä osin
kuin on kyse pyynnöstä myöntää poikkeuslupa vähiten kehittyneiden maiden
palvelujen ja palvelujen tarjoajien etuuskohtelua varten
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan
ja 100 artiklan sekä 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä 218
artiklan 9 kohdan kanssa, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen 
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
            Maailman kauppajärjestön perustamisesta
tehdyn Marrakeshin sopimuksen, jäljempänä ’WTO-sopimus’, IX artiklassa
vahvistetaan menettelyt WTO-sopimuksen liitteissä 1A, 1B ja 1C sekä näiden
liitteissä olevia monenkeskisiä sopimuksia koskevien poikkeuslupien
myöntämiseksi.
(2)              
            On pyydetty poikkeuslupaa, jotta WTO:n
jäsenet voisivat myöntää etuuskohtelun vähiten kehittyneiden maiden palveluille
ja palvelujen tarjoajille myöntämättä samaa kohtelua kaikkien muiden WTO:n
jäsenten vastaaville palveluille ja palvelujen tarjoajille (Cite relevant WTO
doc in a footnote), jolloin tehtäisiin poikkeus palvelukaupan yleissopimuksen
II artiklan 1 kohdan mukaisesta velvoitteesta. 
(3)              
            On Euroopan unionin edun mukaista puoltaa
poikkeuslupaa koskevaa pyyntöä ja päättää näin Dohan kehitysohjelman puitteissa
käytävien palveluja käsittelevien neuvottelujen osa, joka on vähiten
kehittyneisiin maihin kuuluvien jäsenten kannalta erityisen tärkeä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Maailman kauppajärjestön ministerikokouksessa
esitettävänä Euroopan unionin kantana on puoltaa Maailman kauppajärjestön
perustamisesta tehdyn Marrakeshin sopimuksen IX artiklan 3 kohdan mukaista
pyyntöä poikkeusluvasta, jonka perusteella WTO:n jäsenet voivat myöntää
etuuskohtelun vähiten kehittyneiden maiden palveluille ja palvelujen
tarjoajille.
2 artikla
Tämä päätös tulee
voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               Poikkeusluvilla
(waivers) tarkoitetaan WTO:n yleisneuvoston ja ministerikokouksen myöntämiä
lupia poiketa väliaikaisesti tietyistä WTO:n velvoitteista, joita olisi muutoin
sovellettava.