CELEX: C1997/108/30
Language: it
Date: 1997-04-05 00:00:00
Title: Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Kriminalret di Frederikshavn con provvedimento in data 14 febbraio 1997 nella causa Pubblico ministero contro Ditlev Bluhme (Causa C-67/97)

N. C 108/16           [jT                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           5 . 4 . 97
Civel da Comarca di Lisbona, prima Sezione, ha sottopo­                      ma in cui l'apicultura è una delle poche possibilità oc­
sto alla Corte di giustizia delle Comunità europee le se­                    cupazionali a causa di una flora particolare e di una
guenti questioni pregiudiziali:                                              grande percentuale di superfici incolte e sfruttate in
                                                                             maniera estensiva .
A ) Se il « BFeE » ( Banco de Fomento e Exterior, SA) vada
     considerato « impresa » e in particolare « impresa pub­            2 . Qualora uno Stato membro possa introdurre norme
     blica » ai sensi degli artt. 90 e 92 del Trattato di                    del genere, si chiede alla Corte di delineare in generale
     Roma .
                                                                             le condizioni al riguardo e in concreto :
B ) Se le condizioni di favore accordate al BFeE rispetto ai                 a ) Se uno Stato membro possa emanare norme del
     suoi concorrenti possano considerarsi « aiuti concessi                       tipo descritto nella questione sub 1 , poiché si tratta
     da uno Stato » ai sensi dell' art. 92 del Trattato di
                                                                                  di norme che riguardano solo un'isola come quella
     Roma .
                                                                                  ivi descritta, e che hanno quindi un'efficacia geo­
                                                                                  graficamente limitata .
C ) Se le dette condizioni di favore debbano considerarsi
     restrizioni alla libera prestazione di servizi nella Comu­              b ) Se uno Stato membro possa emanare norme del
     nità ai sensi dell' art. 59 del Trattato di Roma .
                                                                                  tipo descritto nella questione sub 1 , qualora esse
                                                                                  siano fondate sul fatto che si intende proteggere
D ) Se i menzionati artt. 59, 90, n. 1 , e 92, n . 1 , del Trat­                  dall'estinzione la razza di api Apis mellifera melli­
     tato di Roma siano provvisti di effetto diretto in quan­                     fera, obiettivo che a parere dello Stato membro
     to possano essere fatti valere dai debitori assoggettati                     può essere raggiunto escludendo tutte le altre razze
     ad esecuzione nell'ambito del procedimento nazionale .                       di api dall'isola di cui trattasi .
E ) Se le norme del Trattato di Roma prevalgano, renden­                          Nella presente causa penale, che è alla base del rin­
     dolo inoperante, sul diritto nazionale con esse contra­                      vio pregiudiziale, l' imputato contesta
     stante .
                                                                                  — che la razza di api Apis mellifera mellifera esi­
                                                                                       sta in assoluto (e ha fatto valere al riguardo
                                                                                       che le api, che attualmente si trovano su Lseso,
                                                                                       sono uno mescolanza di diverse razze ),
                                                                                  — che le api brune, che si trovano su Lasso, siano
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Krimi­                                 uniche, giacché sarebbero presenti in molti luo­
nalret di Frederikshavn con provvedimento in data 14 feb­                              ghi nel mondo e
braio 1997 nella causa Pubblico ministero contro Ditlev
                                Bluhme                                            — che le dette api siano minacciate di estinzione.
                          ( Causa C-67/97)
                                                                                  Si chiede pertanto che nella risposta venga chiarito
                            ( 97/C 108/30 )                                       se sia sufficiente che lo Stato membro interessato
                                                                                  consideri opportuno o necessario emanare le nor­
Con provvedimento in data 14 febbraio 1997, pervenuto                             me controverse come un elemento di protezione
alla cancelleria della Corte il 17 febbraio 1997, nella causa                     della popolazione di api di cui trattasi, o se debba
Pubblico ministero contro Ditlev Bluhme, il Kriminalret di                        essere inoltre considerato come ulteriore presuppo­
Frederikshavn ha sottoposto alla Corte di giustizia delle                         sto il fatto che la razza di api esista, e/o che essa
 Comunità europee una domanda di pronuncia pregiudizia­                           sia unica, e/o che sarebbe minacciata di estinzione,
 le sulle seguenti questioni :                                                    qualora il divieto di importazione fosse invalido o
                                                                                   non potesse essere applicato .
                                   I
                                                                              c ) Ove né la giustificazione descritta alla lett. a ) né
 In ordine all'interpretazione dell'art. 30 del Trattato CE.                       quella di cui alla lett. b ) possano rendere legittima
                                                                                   l'emanazione di tali norme, se tale risultato possa
 1 . Se l' art. 30 possa essere interpretato nel senso che uno                     derivare da una combinazione delle due giustifica­
                                                                                   zioni .
      Stato membro, a determinate condizioni, può emanare
     norme che vietino di detenere — nonché di importare
     — tutte le api diverse dalle api della razza Apis melli­                                             II
      fera mellifera ( ape bruna di Lasso ) in una determinata
      isola nel paese di cui trattasi, ad esempio un' isola di
      114 km2, di cui una metà è costituita da piccoli centri            Sulla direttiva del Consiglio 25 marzo 1991 , 91 /174/CEE,
                                                                         relativa alle condizioni zootecniche e genealogiche che
      abitati, piccoli villaggi marittimi, ed è utilizzata per
      scopi turistici o agricoli, mentre l'altra metà è costitui­
                                                                         disciplinano la commercializzazione degli animali di razza
                                                                         e che modifica le direttive 77/504/CEE e 90/425/CEE ( ] ).
      ta da superfici incolte, ossia boschi, brughiere, prate­
      rie, pascoli costieri e vera e propria spiaggia e superfici
      coperte di dune, e che al 1° gennaio 1997 aveva una                1 . In quali casi un' ape sia un animale di razza nel senso
      popolazione di 2 365 persone ed è un' isola in cui le                   in cui la direttiva utilizza tale termine all' art . 2 . Se ad
      possibilità di occupazione sono generalmente limitate,                  esempio un'ape gialla sia un animale di razza .
 ---pagebreak--- 5 . 4 . 97                li­                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        N. C 108/ 17
2.     Che cosa sia un motivo di carattere zootecnico ai sensi             Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro
       dell' art . 2 .                                                               il Regno di Spagna, proposto il 19 febbraio 1997
                                                                                                       ( Causa C-71 /97 )
3 . Che cosa sia un motivo di carattere genealogico ai sen­
       si dell' art . 2 .                                                                                ( 97/C 108/32 )
4 . Se la direttiva si debba interpretare nel senso che uno                Il 19 febbraio 1997 la Commissione delle Comunità euro­
       Stato membro, malgrado la direttiva, possa vietare                  pee, rappresentata dal signor Fernando Castillo de la Tor­
       l'importazione e anche l'esistenza di tutte le api diverse          re, consigliere giuridico, in qualità di agente, con domicilio
       dalle api della razza Apis mellifera mellifera in un'isola          eletto in Lussemburgo presso il signor Carlos Gómez de la
       come quella descritta nella questione I, sub 1 .                    Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, ha proposto dinanzi alla
                                                                           Corte di giustizia delle Comunità europee un ricorso con­
       Qualora uno Stato membro possa fare ciò a determi­                  tro il Regno di Spagna .
       nate condizioni, si chiede che tali condizioni siano de­
       scritte .                                                           La ricorrente chiede che la Corte voglia :
(') GU n . L 85 del 5 . 4 . 1991 , pag. 37.                                — dichiarare che il Regno di Spagna è venuto meno agli
                                                                                   obblighi che gli incombono in virtù della direttiva del
                                                                                   Consiglio, 91/676/CEE ('), relativa alla protezione del­
                                                                                   le acque dall' inquinamento provocato dai nitrati pro­
                                                                                   venienti da fonti agricole, non avendo proceduto alla
                                                                                   designazione delle zone considerate vulnerabili, non
Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro                            avendo comunicato tali designazioni alla Commissio­
        il Regno del Belgio, proposto il 18 febbraio 1997                          ne, come previsto dall' art. 3 della direttiva e non aven­
                                                                                   do elaborato né comunicato alla Commissione i codici
                           ( Causa C-68/97 )
                                                                                   di buona pratica agricola previsti nell'art. 4 della diret­
                             ( 97/C 108/31 )                                       tiva ,
Il 18 febbraio 1997 la Commissione delle Comunità euro­                    — condannare il Regno di Spagna alle spese di causa .
pee, rappresentata dal signor Dimitrios Gouloussis, in qua­
lità di agente, con domicilio eletto in Lussemburgo presso                 Motivi e principali argomenti
il signor Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirch­
berg, ha proposto dinanzi alla Corte di giustizia delle Co­                I motivi e i principali argomenti sono analoghi a quelli re­
munità europee un ricorso contro il Regno del Belgio.                      lativi alla causa C-56/97 ( 2); il termine di trasposizione del­
                                                                           la direttiva è scaduto il 19 dicembre 1993 .
La ricorrente conclude che la Corte voglia :
                                                                           o GU n . L 375 del 31 . 12 . 1991 , pag. 1 .
— dichiarare che non avendo emanato e, in subordine,                        ( 2 ) Vedi pag. 12 della presente Gazzetta ufficiale .
       non avendo comunicato alla Commissione, entro il ter­
       mine prescritto, tutte le disposizioni legislative, regola­
       mentari ed amministrative necessarie per conformarsi
       alla direttiva del Consiglio 14 maggio 1990, 90/232/
       CEE ( ] ), relativa al ravvicinamento delle legislazioni
       degli Stati membri in materia di assicurazione della re­            Ricorso della Commissione delle Comunità europee contro
       sponsabilità civile risultante dalla circolazione di auto­                    il Regno di Spagna, proposto il 19 febbraio 1997
       veicoli, ed in particolare i provvedimenti necessari per                                          Causa C-72/97
       la trasposizione dell'art. 5 della suddetta direttiva nel­
       l'ordinamento belga, il Regno del Belgio è venuto                                                 ( 97/C 108/33 )
       meno agli obblighi che gli incombono ai sensi del Trat­
       tato e della stessa direttiva;                                      Il 19 febbraio 1997 la Commissione delle Comunità euro­
                                                                           pee, rappresentata dal signor Fernando Castillo de la Tor­
— condannare il Regno del Belgio alle spese.                               re, consigliere giuridico, in qualità di agente, con domicilio
                                                                           eletto in Lussemburgo presso il signor Carlos Gómez de la
Motivi e principali argomenti                                               Cruz, Centre Wagner, Kirchberg, ha proposto dinanzi alla
                                                                            Corte di giustizia delle Comunità europee un ricorso con­
I motivi e i principali argomenti sono analoghi a quelli de­               tro il Regno di Spagna .
dotti nella causa C-56/97 (2 ); il termine impartito è scadu­
to il 31 dicembre 1992 .                                                   La ricorrente chiede che la Corte voglia :
(') GU n. L 129 del 19 . 5 . 1990, pag. 33 .                               — dichiarare che, il Regno di Spagna non avendo adotta­
( 2 ) Vedi pag. 12 della presente Gazzetta ufficiale .                             to, posto in vigore o comunicato le disposizioni di leg­
                                                                                   ge, regolamentari o amministrative, necessarie per dare