CELEX: 52015PC0514
Language: hu
Date: 2015-10-14
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA a Rugalmassági Eszköznek az európai migrációs stratégia keretében meghozandó azonnali költségvetési intézkedésekre vonatkozó igénybevételéről

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2015.10.14.
            COM(2015) 514 final
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            a Rugalmassági Eszköznek az európai migrációs stratégia keretében meghozandó azonnali költségvetési intézkedésekre vonatkozó igénybevételéről
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               A 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet
                  1
                lehetővé teszi a Rugalmassági Eszköz igénybevételét olyan pontosan meghatározott kiadások fedezésére, amelyeket a többéves pénzügyi keret egy vagy több fejezetének felső határán belül nem lehetne finanszírozni.
            
            
               Az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 11. cikke és az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodás
                  2
                12. pontja értelmében, az előirányzatok átcsoportosítására vonatkozó valamennyi lehetőség megvizsgálását és a Biztonság és uniós polgárság elnevezésű 3. kiadási fejezet rendelkezésre álló mozgásterének kimerítését követően, a Bizottság javasolja a Rugalmassági Eszköz igénybevételét, amely esetében a rendelkezésre álló éves összeg felső határa 471 millió EUR (2011-es árakon számítva).
            
            
               Ez az igénybevétel 1 504,0 millió EUR összegre vonatkozik a többéves pénzügyi keret 3. fejezetének felső határán felül, és arra szolgál, hogy finanszírozza a menekültügyi válság kezelésére irányuló intézkedések támogatását. Ez magában foglalja azt a 123 966 698 EUR összeget, amelyet a Bizottságnak a 2016. évi eredeti költségvetési tervezetet
                  3
                kísérő, a Rugalmassági Eszköz azonos célú igénybevételére irányuló azon javaslata tartalmazott, amelyet e javaslat most hatályon kívül helyez és felvált.
            
            
               Az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet 11. cikke (2) bekezdésének megfelelően a 2016-os költségvetési évben igénybe venni javasolt összeg felhasználja a Rugalmassági Eszköz előző években (2014 és 2015) fel nem használt összegeit.
            
            
               A Rugalmassági Eszköz javasolt igénybevételének megfelelő – és az alábbi táblázatban bemutatott – kifizetési előirányzatokat az előfinanszírozásra, az előfinanszírozás elszámolására, valamint a különböző típusú finanszírozandó intézkedések egyenlegkifizetésére vonatkozó szabályok alapján számították ki:
            
            
               (millió EUR, folyó árakon)
            
            
                     
                        Tárgyév
                     
                  
                  
                     
                        A Rugalmassági Eszköznek a menekültügyi válság 2016-os kezelése céljából történő igénybevételével kapcsolatos kifizetési előirányzatok
                     
                  
               
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        710,0
                     
                  
               
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        652,9
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        82,7
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        58,5
                     
                  
               
                     
                        Összesen
                     
                  
                  
                     
                        1 504,0
                     
                  
               
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               a Rugalmassági Eszköznek az európai migrációs stratégia keretében meghozandó azonnali költségvetési intézkedésekre vonatkozó igénybevételéről
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra
                  4
                és különösen annak 12. pontja harmadik bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)Az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendelet
                  5
                11. cikke (2011-es árakon számítva) évi 471 millió EUR-s felső összeghatárral létrehozta a Rugalmassági Eszközt.
            
            
               (2)A menekültügyi válság kezelésének sürgős szükségletei miatt jelentős további előirányzatokat kell igénybe venni a migrációs és belügyi politika finanszírozásához.
            
            
               (3)Miután megvizsgálták a Biztonság és uniós polgárság elnevezésű 3. fejezet kiadási felső határán belül az előirányzatok átcsoportosítására vonatkozó valamennyi lehetőséget, helyénvaló 1 504,0 millió EUR összeget igénybe venni a Rugalmassági Eszköz révén a migráció terén szükséges intézkedések finanszírozására. Felhasználásra kerülnek a Rugalmassági Eszközre vonatkozóan rendelkezésre álló, a korábbi években (2014 és 2015) fel nem használt éves összegek.
            
         
         
            
               (4)A Rugalmassági Eszköz tervezett igénybevételének megfelelő kifizetési előirányzatokat több költségvetési évre kell elosztani (2016-ban 710,0 millió EUR, 2017-ben 652,9 millió EUR, 2018-ban 82,7 millió EUR, 2019-ben pedig 58,5 millió EUR),
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               (1)A Rugalmassági Eszközt igénybe kell venni az Európai Unió 2016-os pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésében szereplő kötelezettségvállalási előirányzatok 1 504,0 millió EUR összegű megemelésére a Biztonság és uniós polgárság elnevezésű 3. fejezet kiadási felső határán felül.
            
            
               Az említett összeget a menekültügyi válság kezelésére irányuló intézkedések finanszírozására kell felhasználni.
            
            
               (2)A Rugalmassági Eszköz igénybevételének megfelelő kifizetési előirányzatok összege a következő:
            
            
               a)2016-ban 710,0 millió EUR;
            
            
               b)2017-ben 652,9 millió EUR;
            
            
               c)2018-ban 82,7 millió EUR;
            
            
               d)2019-ben 58,5 millió EUR.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.
            
            
               Kelt Brüsszelben, 
            
            
               
                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  HL L 347., 2013.12.20., 884. o.
               
               
                  
                     (2)
                  HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
               
               
                  
                     (3)
                  COM(2015) 238, 2015.5.27.
               
               
                  
                     (4)
                  HL C 373., 2013.12.20., 1. o.
               
               
                  
                     (5)
                  A Tanács 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom rendelete a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 347., 2013.12.20., 884. o).