CELEX: 51990PC0228(02)
Language: da
Date: 1990-08-13
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV VEDROERENDE KONKURRENCEFORVRIDNINGER I FORBINDELSE MED VISSE ANSAETTELSESFORHOLD

Nr. C 224/6                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       8. 9. 90
taling af løn og socialsikringsbidrag, såfremt bureauet er                                 Artikel 10
ude af stand hertil.
                                                                  Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini-
                                                                  strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette
                          Artikel 8                               direktiv senest den 31. december 1992. De underretter
Dette direktiv gælder for sæsonarbejdere, for så vidt             straks Kommissionen herom.
deres beskæftigelses særlige karakter gør det muligt.
                                                                  De i henhold til stk. 1 vedtagne bestemmelser skal inde-
                                                                  holde en udtrykkelig henvisning til dette direktiv.
                          Artikel 9
Dette direktiv berører ikke medlemsstaternes ret til at                                    Artikel 11
anvende eller indføre love eller administrative bestem-
melser, som er gunstigere for arbejdstagerne.                     Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
              Forslag til Rådets direktiv vedrørende konkurrenceforvridninger i forbindelse med visse ansæt-
                                                        telsesforhold
                                          KOM(90) 228 endelig udg. — SYN 280
                                        (Forelagt af Kommissionen den 29. juni 1990)
                                                       (90/C 224/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        med gennemførelsen at det indre marked, og tillige
                                                                  svarer til en del arbejdstageres ønsker; behovet for disse
                                                                  særlige arbejdsformer er derfor utvivlsomt;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
                                                                  de bestemmelser af enten lovmæssig, administrativ eller
 100A,
                                                                  overenskomstmæssig art, som disse ansættelsesforhold er
                                                                  underlagt, er stærkt forskellige fra den ene medlemsstat
                                                                  til den anden;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                  en sådan situation forøger risikoen for konkurrencefor-
 i samarbejde med Europa-Parlamentet,                             drejninger som følge af visse forskelle i behandlingen
                                                                  mellem medlemsstaternes virksomheder;
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og             denne risiko for konkurrencefordrejninger er særlig stor
 Sociale Udvalg, og                                               i grænseegne;
 ud fra følgende betragtninger:                                   dette kan berøre den frie bevægelighed for arbejdsta-
                                                                  gerne;
 Der skal vedtages egnede foranstaltninger med henblik            det står medlemsstaterne frit for i første række at over-
 på gradvis oprettelse af det indre marked i løbet af              lade det til arbejdsmarkedets parter at gennemføre de i
 perioden indtil den 31. december 1992; gennemførelsen             dette direktiv omhandlede målsætninger, og det påhviler
 af det indre marked nødvendiggør bl.a. fjernelse af               dem i så fald at sætte de nødvendige bestemmelser i kraft
 konkurrencefordrejninger samtidig med, at den økono-             for at sikre deres almindelige gennemførelse;
 miske og sociale samhørighed i Fællesskabet begunstiges;
                                                                   det tilkommer medlemsstaterne at fastlægge lønniveauet;
 den seneste tids ansættelsesmønstre udviser en stærk stig-        arbejdsmarkedets parters forhandlingsfrihed bør respek-
 ning i ansættelsesaftaler om deltidsbeskæftigelse og/eller       teres ;
 midlertidig beskæftigelse; denne udvikling er positiv, for
 så vidt som den imødekommer økonomiens og navnlig                 ulighederne i behandlingen vedrører hovedsagelig
 virksomhedernes behov for fleksibilitet i forbindelse med         områder såsom indirekte omkostninger i forbindelse med
jobskabelse, som er et højt prioriteret emne i forbindelse         social sikring, indirekte omkostninger ved ydelser i
 ---pagebreak--- 8. 9. 90                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 224/7
kontante midler og i naturalier til arbejdstagere, indi-                                  Artikel 2
rekte lønomkostninger i forbindelse med aftalens løbetid
og navnlig ordninger, som er forbundet med anciennitet,         Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger
såsom ret til årlig ferie og ret til godtgørelser for ancien-   til, at de i dette direktiv omhandlede arbejdstagere i
nitet og for adskedigelse;                                      forhold til de arbejdstagere, som har beskæftigelse på
                                                                fuldtid og af ubestemt varighed, nyder godt af en social
på grund af de konstaterede uligheder er en indbyrdes           beskyttelse i medfør af de lovbestemte og faglige
tilnærmelse af de nationale bestemmelser på dette               ordninger for social sikring og det på samme grundlag
område nødvendig for at fjerne uligheder, som er en             og ud fra de samme kriterier under hensyntagen til
kilde til konkurrencefordrejninger;                             arbejdets varighed og/eller vederlaget.
en indbyrdes tilnærmelse af de nationale bestemmelser er
dog ikke hensigtsmæssig, for så vidt angår ansættelses-                                   Artikel 3
forhold, hvor den ugentlige arbejdstid er betydelig
kortere end det lovbestemte, overenskomstmæssige eller          Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger
sædvanlige gennemsnit;                                          til, at arbejdstagere på deltid nyder godt af de samme
                                                                rettigheder med hensyn til årlige ferier, godtgørelser for
med hensyn til fornyelse af en kontrakt om midlertidig          afskedigelse og godtgørelser for anciennitet som de fuld-
beskæftigelse i en bestemt stilling og for så vidt angår        tidsansatte i forhold til varigheden af deres ydelser.
successive kontrakters samlede løbetid, viser det sig, at
der er forskelle i medlemsstaternes lovgivninger, idet der
                                                                                          Artikel 4
i nogle tilfælde er åbnet mulighed for kontraktfornyelser
indtil 12 måneder, 24 måneder, 36 måneder eller                 Med hensyn til midlertidig beskæftigelse, træffer
ubegrænset, medens der for så vidt angår vikararbejde er        medlemsstaterne de nødvendige foranstaltninger til:
tale om en tidsbegrænsning på 3 måneder eller 24
måneder med mulighed for fornyelse eller ingen                  a) at der i de nationale lovgivninger fastsættes en grænse
begrænsning —                                                       for fornyelse af midlertidig ansættelse i en bestemt
                                                                    stilling for 12 måneder eller derunder, således at den
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                          samlede ansættelsesperiode ikke overstiger 36
                                                                    måneder;
                          Artikel 1
                                                                b) at der fastsættes en ordning for rimelig godtgørelse i
1.    Dette direktiv omhandler følgende ansættelsesfor-             tilfælde af ubegrundet afbrydelse af ansættelsesfor-
hold:                                                               holdet før udløbet af den fastsatte tidsfrist.
a) deltidsbeskæftigelse, dvs. beskæftigelse med en
    kortere arbejdstid end den lovbestemte, overens-                                      Artikel 5
    komstmæssige eller sædvanlige;
                                                                Dette direktiv gælder for sæsonarbejdere, for så vidt
b) midlertidig beskæftigelse i form af:                         deres beskæftigelses særlige karakter gør det muligt.
    — beskæftigelse omfattet af en kontrakt af begrænset
        varighed — herunder sæsonarbejde — indgået                                        Artikel 6
        direkte mellem arbejdsgiver og arbejdstager, hvor
        kontraktens udløb er bestemt af objektive faktorer      Medlemsstaterne efterkommer dette direktiv senest den
        såsom: en nøjagtigt angivet tidsfrist, fuldførelse af   31. december 1992 ved at sætte de nødvendige love og
        en bestemt opgave eller en bestemt begivenheds          administrative bestemmelser i kraft eller ved at drage
        indtræffen;                                             omsorg for, at arbejdsmarkedets parter indfører de
                                                                nødvendige bestemmelser ved overenskomst, uden at
    — vikararbejde, som omfatter ethvert ansættelsesfor-        medlemsstaterne derved fritages for forpligtelsen til at
        hold mellem vikarbureauet, som er arbejdsgiveren,       opnå de i dette direktiv omhandlede resultater.
        og arbejdstageren, idet sidstnævnte ikke har            Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om
        indgået nogen kontrakt med den virksomhed, i            samtlige foranstaltninger, der træffes med henblik herpå.
        hvilken han udøver sin aktivitet.
                                                                De i henhold til stk. 1 vedtagne bestemmelser skal inde-
2.    Dette direktiv gælder for lønnede arbejdstagere i
                                                                holde en udtrykkelig henvisning til dette direktiv.
offentlige og private virksomheder.
3.    Bestemmelserne i dette direktiv gælder ikke for                                     Artikel 7
lønnede arbejdstagere, hvis ugentlige arbejdstid er
kortere end gennemsnitlig otte timer pr. uge.                   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.