CELEX: 22011D0156
Language: sv
Date: 2011-12-02 00:00:00
Title: Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 156/2011 av den 2 december 2011 om ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet

15.3.2012   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 76/41
            
         GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT
   nr 156/2011
   av den 2 december 2011
   om ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet
   GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom protokollet med justeringar av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan kallat avtalet, särskilt artikel 98, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Bilaga XX till avtalet ändrades genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 122/2011 av den 21 oktober 2011 (1).
            
         
               (2)
            
            
               Kommissionens förordning (EU) nr 920/2010 av den 7 oktober 2010 om ett standardiserat och skyddat registersystem i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG (2) bör införlivas med avtalet.
            
         
               (3)
            
            
               Genom förordning (EU) nr 920/2010 upphävs, med verkan från och med den 1 januari 2012, kommissionens förordning (EG) nr 2216/2004 (3) som är införlivad med avtalet och följaktligen bör utgå ur detta.
            
         
               (4)
            
            
               Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG av den 11 februari 2004 om en mekanism för övervakning av utsläpp av växthusgaser inom gemenskapen och för genomförande av Kyotoprotokollet (4) är inte införlivat med avtalet och därför omfattas Eftastaterna inte av de särskilda rapporteringskraven i det beslutet.
            
         
               (5)
            
            
               Eftastaterna ska ingå i EU:s transaktionsförteckning. Den centrala förvaltaren för EU:s transaktionsförteckning ska utföra sina uppgifter med avseende på Eftastaterna och Eftas övervakningsmyndighet ska vara det behöriga organ som ger nödvändiga instruktioner till den centrala förvaltaren när det gäller de bestämmelser som rör tillämpningen av förordning (EU) nr 920/2010 för Eftastaternas vidkommande.
            
         
               (6)
            
            
               Enligt gemensamma EES-kommitténs beslut nr 146/2007 undantas Island från kravet att lämna in en nationell fördelningsplan för perioden 2008–2012. I enlighet med detta bör bestämmelserna i denna förordning som rör tilldelning av utsläppsrätter till verksamhetsutövare vid anläggningar under 2008–2012 inte tillämpas på Island.
            
         
               (7)
            
            
               Enligt gemensamma EES-kommitténs beslut nr 146/2007 undantas stationära anläggningar på Island som skulle ha omfattats av tillämpningsområdet för direktiv 2003/87/EG under perioden 2008–2012 från direktivets tillämpningsområde under den perioden. Island har därför inte inrättat ett nationellt register i förhållande till EU:s utsläppshandelssystem. Därför bör fristen för att inleda förfarandet för att öppna verksamhetsutövardepåkonton i unionsregistret justeras. När det gäller de isländska stationära anläggningar för vilka ett tillstånd för utsläpp av växthusgaser redan har utfärdats av den behöriga myndigheten kommer förfarandet att inledas den dag då det här beslutet träder i kraft, eller den dag då unionsregistret är i drift för Island, beroende på vilket som inträffar senast.
            
         
               (8)
            
            
               Den fördelningstabell för unionens luftfart som ingår i EU:s transaktionsförteckning bör återspegla utvidgningen av EU:s utsläppshandelssystem för luftfartsverksamhet till Eftastaterna. Därför bör man i fördelningstabellen för unionens luftfart ange det antal kapitel II-utsläppsrätter i hela EES som ska fördelas under 2012.
            
         
               (9)
            
            
               De avtalsslutande parterna är införstådda med att det på grund av den särskilda karaktären hos EU:s utsläppshandelssystem och det tillhörande standardiserade och skyddade systemet av register i enlighet med direktiv 2003/87/EG, enligt vilket ett unionsregister ska inrättas, krävs speciella regler om lagring av och tillgång till uppgifter i unionsregistret för att se till att utsläppsrätterna för växthusgaser överensstämmer med de funktionella och tekniska specifikationerna för datautbytesnormer för registersystem inom ramen för Kyotoprotokollet, och att överföringar av sådana utsläppsrätter är förenliga med de skyldigheter som följer av Kyotoprotokollet.
            
         
               (10)
            
            
               De avtalsslutande parterna erkänner att det är viktigt att deras rättsvårdande myndigheter och skattemyndigheter, Europeiska byrån för bedrägeribekämpning vid Europeiska kommissionen, Europol och de avtalsslutande parternas nationella förvaltare beviljas rätten att erhålla vissa uppgifter som lagras i unionsregistret och i EU:s transaktionsförteckning i tydligt definierade fall i samband med undersökning och avslöjande av samt åtal för bedrägeri, penningtvätt, finansiering av terrorism eller allvarlig brottslighet eller för skatteförvaltnings- eller skatteindrivningsändamål i enlighet med artikel 75 i förordning (EU) nr 920/2010.
            
         
               (11)
            
            
               De avtalsslutande parterna erinrar om att beviljande av rättigheter till information i enlighet med artikel 75 i förordning (EU) nr 920/2010 inte påverkar överenskommelsen att polissamarbete och straffrättsligt samarbete samt skatteförvaltning eller skatteindrivning inte omfattas av EES-avtalets tillämpningsområde och att förordningen därför inte ger de nämnda institutionerna några andra rättigheter än de som uttryckligen nämns i dess artikel 75.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Texten i punkt 21an (kommissionens förordning (EG) nr 2216/2004) i bilaga XX till avtalet ska ersättas med följande:
   ”32010 R 0920: Kommissionens förordning (EU) nr 920/2010 av den 7 oktober 2010 om ett standardiserat och skyddat registersystem i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG och Europaparlamentets och rådets beslut nr 280/2004/EG (EUT L 270, 14.10.2010, s. 1).
   Bestämmelserna i förordningen ska inom ramen för detta avtal tillämpas med följande anpassningar:
   
               a)
            
            
               Utfärdande, överlåtelse och annullering av utsläppsrätter som rör Eftastaterna, deras verksamhetsutövare och luftfartygsoperatörer som administreras av dem ska registreras i EU:s transaktionsförteckning.
               Den centrala förvaltaren ska ha behörighet att utföra de uppgifter som avses i artikel 20.1–20.3 i direktiv 2003/87/EG när Eftastaterna, deras verksamhetsutövare eller de luftfartygsoperatörer som administreras av dem berörs.
            
         
               b)
            
            
               Bestämmelserna om fördelning av utsläppsrätter till verksamhetsutövare vid anläggningar för perioden 2008–2012 ska inte gälla Island.
            
         
               c)
            
            
               I artikel 6.5 ska följande mening läggas till:
               ’Eftas övervakningsmyndighet ska samordna genomförandet av denna förordning med registeradministratörerna i varje Eftastat och den centrala förvaltaren.’
            
         
               d)
            
            
               I artikel 15 ska följande punkt läggas till:
               ’4.   När det gäller isländska stationära anläggningar för vilka ett tillstånd för utsläpp av växthusgaser har utfärdats av den behöriga myndigheten före detta besluts ikraftträdande kommer förfarandet för öppning av verksamhetsutövardepåkonton i unionsregistret att inledas antingen från dagen för detta besluts ikraftträdande, eller från den dag då unionsregistret är i drift för Island, beroende på vilket som inträffar senast.’
            
         
               e)
            
            
               Artikel 34.1 a ska ha följande lydelse:
               ’Det totala antalet kapitel II-utsläppsrätter som ska fördelas inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet år 2012.’
            
         
               f)
            
            
               Följande stycke ska läggas till i artiklarna 35.2 och 37.2:
               ’När det gäller Eftastaternas tabeller över nationella fördelningsplaner ska den centrala förvaltaren få instruktioner av Eftas övervakningsmyndighet.’
            
         
               g)
            
            
               Följande stycke ska läggas till i artiklarna 36 och 38.3:
               ’När det gäller de beslut om fördelningen av kapitel II-utsläppsrätter som fattas av Eftastaterna ska den centrala förvaltaren få instruktioner av Eftas övervakningsmyndighet.’
            
         
               h)
            
            
               I artikel 65 ska följande punkt läggas till:
               ’6.   När det gäller register i Eftastaterna ska den centrala förvaltaren få instruktioner av Eftas övervakningsmyndighet.’
            
         
               i)
            
            
               I bilaga XII ska Mängden kapitel II-utsläppsrätter i hela unionen år 2012 avse den mängd kapitel II-utsläppsrätter i hela EES år 2012 som fastställs genom gemensamma EES-kommitténs beslut nr 93/2011 av den 20 juli 2011.”
            
         Artikel 2
   Texten till förordning (EU) nr 920/2010 på isländska och norska, som ska offentliggöras i EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning, ska vara giltig.
   Artikel 3
   Detta beslut träder i kraft den 3 december 2011 eller dagen efter det att den sista anmälan till gemensamma EES-kommittén har gjorts enligt artikel 103.1 i avtalet (5), beroende på vilket som inträffar senast, men inte före den 1 januari 2012.
   Artikel 4
   Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Utfärdat i Bryssel den 2 december 2011.
      
         
            På gemensamma EES-kommitténs vägnar
         
         Kurt JÄGER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 341, 22.12.2011, s. 87.
   
      (2)  EUT L 270, 14.10.2010, s. 1.
   
      (3)  EUT L 386, 29.12.2004, s. 1.
   
      (4)  EUT L 49, 19.2.2004, s. 1.
   
      (5)  Inga konstitutionella krav angivna.