CELEX: 51991PC0222
Language: nl
Date: 1991-06-12
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE ONDERLINGE ERKENNING VAN BEWIJZEN VAN BEVOEGDHEID VOOR BURGERLUCHTVAARTPERSONEEL

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               C0M(91) 222 def.
                                               Brussel, 12 juni 1991
                     Wijziging van het voorstel voor een
                             RICHTLIJN VAN DE RAAD
         INZAKE DE ONDERLINGE ERKENNING VAN BEWIJZEN VAN BEVOEGDHEID
                        VOOR BURGERLUCHTVAARTPERSONEEL
               (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3,
                        van het EEG-verdrag ingediend)
IX
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   _ 2 -
                                   TQEUÇHTINQ
1. Op 1 december 1989 diende de Commissie haar voorstel voor een Richtlijn
    van de Raad inzake de onderlinge erkenning van bewijzen van bevoegdheid
    voor burger luchtvaartpersoneel^1) in.
2. In zijn voltallige zitting van 28 december 1990 keurde het Europese
    Parlement het voorstel van de Commissie goed, behoudens enkele
    amendementen.
3. Na zorgvuldige bestudering besloot de Commissie met een groot aantal van
    deze amendementen in te stemmen. Zij stelt derhalve de hieraan
    gehechte amendementen voor.
4. Het Parlement is het eens met de werkingssfeer van de Richtlijn
    (amendementen (5 en 6 ) ; beperking van de werkinsgsfeer van de Richtlijn
    tot stuurhutpersoneel, zoals de Raad wenst, zou niet in overeenstemming
    zijn met de communautaire wetgeving en de Jurisprudentie van het Hof
    van Just it ie.
     De Commissie kan zich ook verenigen met de amendementen 1 en 2 : de
     door het Parlement voorgestelde tekst treedt meer in details; deze
     amendementen benadrukken de noodzaak van verhoging van de mobiliteit
     van het luchtvaartpersoneel.
      In amendement nr. 3 is sprake van erkenningsprocedures met betrekking
      tot de opleiding : de Commissie is het hiermee eens.
     Wat de erkenningsfase betreft, dient slechts prioriteit te worden
     verleend aan het stuurhutpersoneel. De Commissie kan zich hiermee
     verenigen (amendement 4 ) .
     Amendement nr. 7 heeft betrekking op het treffen van
      voorzorgsmaatregelen tegen houders van bevoegdverklaringen die de
      voorschriften hebben overtreden : dit was reeds voorzien voor de
      definitieve versie van de Richtlijn. De Commissie kan zich derhalve
     met dit amendement vereningen.
      In amendement nr. 9 tenslotte wil het Parlement zich ervan verzekeren
      dat de Commissie bij de uitwerking van de geharmoniseerde voorwaarden
      voor bevoegdverklaringen en opleidingsprogramma's rekening houdt met de
      reeds in het kader van de bevoegde internationale organisaties
      verrichte werkzaamheden. De Commissie kan zich met dit amendement
      verenigen.
 5.   De resterende amendementen konden niet in het voor tel worden
      geïntegreerd, want ze hebben geen direkt verband met het doel
      van de Richt Ii jn.
 (1) C0M(89) 472 def. van 89
 ---pagebreak---        Wijziging van het voorstel     voor een Richtlijn va;; >:  .ÎT,.*1
         inzake de onderlinge erkenning van bewijzen van -t \-
                        voor burger luchtvaartpersoneel
Tekst van de Commissie^)                   Amendementen
                              (Amendement nr. 1)
                               Eerste overweging
Overwegende dat het luchtverkeer          Overwegende dat er met het oog op
alleen goed en veilig kan ver-             de goede werking en de veiligheid
lopen indien over voldoende goed           van het luchtvervoer behoefte
en gediplomeerd personeel                  bestaat aan voldoende personee!
kan worden beschikt;                       dat dientovereenkomstig is getwa-
                                           lificeerd en gediplomeerd op
                                           basis van Gemeenschapcriter ia;
                              (Amendement nr. 2)
                          Negende overweging (nieuw)
                                          Overwegende dat de uiteindelijke
                                           harmonisatie moet plaatsvinden op
                                           het hoogste op dit punt bestaande
                                          n i veau ;
(1) voor volledige tekst zie C0M(89) 472 def
    PB C 10 van 16.1.90, blz. 12
 ---pagebreak---                                    4 ~
                               (Amendement nr. 3)
                             Vijftiende overweging
Overwegende dat, om tot een                Overwegende dat de Co...r,i i ss ie, om
volledige onderlinge erkenning van         tot volledige onderlinge erkenning
bevoegdverklaringen te komen,              van de bevoegdverklaringen te
gemeenschappelijke voorwaarden             komen voorwaarden leidende tot de
met betrekking tot bevoegdver-             vaststelling van met betrekking tot
klaringen en opleidingsprogramma's         een communautaire bevoegdverklaring
moeten worden vastgesteld.                 die de belangrijkste beroepen van
                                           de burger luchtvaartsector zal
                                           omvatten, zo spoedig mogelijk
                                           voorstellen indient voor de
                                           vaststel I ing van de
                                           gemeenschappelijke voorwaarden voor
                                           het afgeven van bevoegdverklaringen
                                           en voor opleidingsprogramma's;
                               (Amendement nr. 4)
                        Zestiende overweging a (nieuw)
                                           Overwegende dat bij de
                                           verwezenlijking van deze richtlijn
                                           prioriteit dient te worden verleend
                                           aan bepalingen betreffende het
                                           stuurhutpersoneel ;
                               (Amendement nr. 5)
                                     Artikel 1
Deze richtlijn is van toepassing op        Deze richtlijn is van toepassing op
van de burgerluchtvaart bestaande          het gebied van de burger-
procedures en voorwaarden voor de           luchtvaart bestaande
bevoegdverklaringen voor                   procedures en voorwaarden voor de
boordpersoneel en personeel dat is         afgifte van bevoegdverklaringen
belast met het onderhoud                   aan leden van het stuurhut- en van
vliegtuigen, de luchtverkeers-             cabinepersoneel en het
 leiding, de vluchtuitvoer ing             grondpersoneel.
en werkzaamheden op luchtvaartstations
 ---pagebreak---                               (Amendement nr. 6)
                        Artikel 2(f) - (h) (nieuw)
                                           (f) "leden van het
                                          stuurhutpersoneei" : alle
                                          categorieën piloten, navijl: »-e
                                          boordwerktu*gkundigwn en
                                           radiotelefonisten;
                                           (g) "cabinepersonee ! " :
                                          stewardessen en
                                          bed i en i ngspersoneeI ;
                                           (h) "grondpersoneel" : alle
                                          onderhoudstechnici,
                                          grondwerktuigkundigen en
                                          mecanic iens, luchtverkeers'3 sdsrs
                                          personeel dat zich oezighoudt met
                                          de vluchtuitvoering en de
                                          werkzaamheden op
                                           luchtvaartstat ions.
                                (Amendement nr. 7)
                          Art ikel 3, I id 4 (nieuw)
                                          De lid staten zullen de nodige
                                          maatregelen nemen om te waarborgen
                                          dat hun bevoegde instanties elkaar
                                           informeren inzake alle maatregein
                                          met betrekking tot overtredingen
                                           van natioanle wergeving dan
                                           individuele houders van
                                           bevoegdhei ds verklaringen.
                              (Amendement nr. 8)
                               Artikel 8, I id 2
In afwijking van lid 1 erkennen de         - vervalt -
Lid-Staten bevoegdverklaringen die
door de Bondsrepubliek Duitsland zijn
afgegeven op grond van een door de
Duitse Democratische Republiek
afgegeven bevoegdverklaring.
 ---pagebreak---                              (Amendement nr. 9)
                              Artikel 9, I id 1
De Commissie neemt uiterlijk op          De Commissie neemt zo spoedig
31 december 1992 overeenkomstig          mogelijk en uiterlijk op         de
procedure van artikel 10                 31 december 1992 overeenkomstig de
maatregelen tot vaststelling van         procedure van artikel 10
geharmoniseerde voorwaarden voor         maatregelen tot vaststelling van
bevoegdverklaringen en opleidings-       geharmoniseerde voorwaarden voor
programma's. Bij het opstellen van       bevoegdverklaringen en
het ontwerp voor deze maatregelen        opleidingsprogramma's. Bij het
raadpleegt de Commissie de personen      opstellen voor het ontwerp voor
die de beroepen waarop deze richtlijn    deze maatregelen werkt de Commissie
van toepassing is, vertegenwoordigen.    nauw samen met de betrokken
                                         internationale organisaties en
                                         raadpleegt ziJ de personen die de
                                         beroepen waarop deze richtlijn van
                                         toepassing is, vertegenwoordigen-,
                                         De harmonisatie vindt plaats op
                                         het hoogste op dit punt bestaande
                                         niveau.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN' 0754- i.")i3
                                                              COM(91)222def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                                07
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-270-NL-C
                                                            ISBN 92-77-73527-9
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg