CELEX: C2003/083/20
Language: nl
Date: 2003-04-05 00:00:00
Title: Zaak C-58/03: Verzoek van de Raad van State van 4 februari 2003 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Y.G. Encheva en de Staatssecretaris van Justitie

C 83/12                  NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                            5.4.2003
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                          Verzoek van de Raad van State van 4 februari 2003 om
                                                                          een prejudiciële beslissing in het geding tussen Y.G. En-
                                                                                     cheva en de Staatssecretaris van Justitie
a)     vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet die
       maatregelen te nemen welke nodig zijn ter uitvoering van
       het arrest van het Hof van Justitie van de Europese                                          (Zaak C-58/03)
       Gemeenschappen van 9 maart 2000 in zaak C-386/
       98 ( 1), de krachtens artikel 228, lid 1, EG op haar rustende                                (2003/C 83/20)
       verplichtingen niet is nagekomen;
b)     vast te stellen dat de Italiaanse Republiek een dwangsom           De Raad van State heeft bij uitspraak van 4 februari 2003,
       van 238 950 euro per dag dient te betalen vanaf de                 ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 12 februari
       datum van mededeling van het arrest in de onderhavige              2003, in het geding tussen Y.G. Encheva en de Staatssecretaris
       zaak tot op de datum van uitvoering van dat arrest;                van Justitie, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap-
                                                                          pen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
                                                                          vragen:
c)     de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten van de
       procedure.
                                                                          1.   Dient artikel 59, eerste lid, van de overeenkomst, waarbij
                                                                               een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese
                                                                               Gemeenschappen en hun Lid-Staten, enerzijds, en de
                                                                               Republiek Bulgarije, anderzijds, aldus te worden uitgelegd,
                                                                               dat die bepaling in de weg staat aan het afwijzen van een
Middelen en voornaamste argumenten                                             in Nederland ingediende aanvraag om verlening van een
                                                                               verblijfsvergunning regulier onder een beperking, verband
                                                                               houdende met het doel „arbeid als zelfstandige”, omdat
                                                                               de betrokken vreemdeling, die een onderdaan is van
Artikel 228, lid 1, EG bepaalt dat indien het Hof vaststelt dat
                                                                               Bulgarije, niet in dat land of het land van bestendig
een lidstaat een der krachtens dit verdrag op hem rustende
                                                                               verblijf een met het oog daarop af te geven machtiging
verplichtingen niet is nagekomen, deze staat gehouden is die
                                                                               tot voorlopig verblijf heeft aangevraagd en de beslissing
maatregelen te nemen welke nodig zijn ter uitvoering van het
                                                                               daarop aldaar heeft afgewacht, alvorens naar Nederland
arrest van het Hof.
                                                                               te komen en derhalve niet heeft voldaan aan het vereiste,
                                                                               gesteld bij artikel 3.71, eerste lid, van het Vreemdelingen-
                                                                               besluit 2000?
Ofschoon de Italiaanse regeling herhaaldelijk heeft verzekerd
dat richtlijn 93/104 ( 2) weldra in nationaal recht zal worden            2.   Maakt het voor het beantwoorden van de onder 1 gestelde
omgezet, dient te worden vastgesteld dat Italië de nationale                   vraag verschil dat de vreemdeling, anders dan het geval
maatregelen ter uitvoering van die richtlijn nog steeds niet aan               was in het arrest van het Hof van Justitie van 27 september
de Commissie heeft meegedeeld. Volgens artikel 18, lid 1,                      2001 in zaak C-257/99, reeds bij vertrek uit Bulgarije
sub a en c, van richtlijn 93/104 dienden die maatregelen                       naar Nederland het voornemen had in Nederland arbeid
uiterlijk op 23 november 1996 te worden meegedeeld.                            als zelfstandige te verrichten en heeft nagelaten in Bul-
                                                                               garije zodanige machtiging aan te vragen, hoewel de
                                                                               mogelijkheid daartoe bestond?
Derhalve dient de Commissie vast te stellen dat de Italiaanse
Republiek de maatregelen die nodig zijn ter uitvoering van het
arrest van het Hof van 9 maart 2000 in zaak C-386/98 nog
niet heeft vastgesteld en daardoor de krachtens artikel 228 EG
op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen.
                                                                          Verzoek van het Tribunale di Genova — Sezione Lavoro
                                                                          van 28 januari 2003 om een prejudiciële beslissing in het
                                                                                 geding tussen Mario Cigliola e.a. en F.S. S.p.A
De Commissie verzoekt het Hof krachtens artikel 228, lid 2,
EG, vast te stellen dat de Italiaanse Republiek een dwangsom
van 238 950 euro per dag vertraging bij de uitvoering van het                                       (Zaak C-59/02)
arrest van het Hof in zaak C-386/98 verschuldigd is vanaf de
dag waarop het Hof zijn arrest in de onderhavige zaak zal                                           (2003/C 83/21)
hebben gewezen.
                                                                          Het Tribunale di Genova — Sezione Lavoro heeft bij beschik-
( 1) PB C 149, van 27 mei 2000, blz. 2.                                   king van 28 januari 2003, ingekomen ter griffie van het Hof
( 2) PB L 307, van 13 december 1993, blz. 18.                             van Justitie op 13 februari 2003, in het geding tussen Mario
                                                                          Cigliola e.a. en F.S. S.p.A., het Hof van Justitie van de Europese
                                                                          Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing over
                                                                          de navolgende vraag: