CELEX: 51970PC1241
Language: nl
Date: 1970-11-27
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) No. 950/68 betreffende het gemeenschappelijk douanetarief (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 1241
Vol. 1970/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN      DE      EUROPESE              GEMEENSCHAPPEN
t
                                               COM(70)1241 def.
                                               Brussel , 27 november 1970
                          Voorstel voor een
                     VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
            tot wijziging van Verordening (EEG ) N o . 950/ 68
           betreffende het gemeenschappelijk douanetarief
            ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
  C0M(70) 1241 def .
 ---pagebreak---                                     Toelichting
           De Raad had "bij Verordening (EEG) nr 950/ 68 van 28 juni 1968 ( l ),
in de vorm van een bijlage bij deze verordening , het gemeenschappelijk doua-
netarief vastgesteld zoals het op die datum van toepassing was d«w„z . met
inachtneming van de verschillende verordeningen of autonome "beschikkingen
welke van kracht waren alsmede verplichtingen van de Gemeenschap ten op­
zichte van derde landen . Van de verplichtingen dienen vooral vermeld de
tariefverlagingen welke tijdens de Kennedy-onderhandelingen waren toegekend
en voor het merendeel werden verdeeld in vijf gedeelten van gelijke grootte .
De ëerste twee gedeelten gingen in op 1 juni 1968 , het derde gedeelte op
1 januari 1970 *
           Vanaf 1 januari 1971 wordt het vierde gedeelte van de verlagingen
van kracht . Dit vierde gedeelte is echter niet automatisch op die datum van
toepassing. Bepaalde verlagingen zijn namelijk aan voorwaarden onderworpen
(vooral de sectoren chemische produkten en uurwerken).
            Ten einde m elk misverstand' met bstrekkihg tot do interpretatie van
de verplichtingen die de Gemeenschap ten opzichte van derde landen is aan­
gegaan te vermijden en te verzekeren dat het gemeenschappelijk douanetarief
op 1 januari 1971 in d-e zes lid-stat en op uniforme wijze van toepassing wordt ,
wordt de Raad voorgesteld, op grond van de artikelen 28 en 113 van het Ver­
drag, het gemeenschappelijk douanetarief als in de bijlage vermeld in de
vorm van een verordening tot wijziging van Verordening (EEG) nr 950/68 van
28 juni 1968 vast te stellen.
           Het huidige ontwerp omvat in vergelijking met de tekst van 1 januari
1970 onderstaande wijzigingen ( er wordt geen melding gemaakt van de wijzi­
gingen welke door de Raad reeds zijn vastgesteld bij Verordeningen nrs 765/70
( 2 ), 1230/70 ( 3 ), 1237/70 (4 ) en 1239/70(5)» cLie hierin automatisch zijn
opgenomen) •
(1 )  P.B. nr  L 172  van 22.7.1968 , blz 1
(2 )  P.B. nr  L  95  van 29.4»1970 , blz 1
(3)   P.B« nr  L 141  van 29.6.197O , blz 50
(4 )  P.B. nr  L 141  van 29.6.1970 , blz 36
( 5 ) P.B. nr L 142 van 30.6.1970 . blz 3
 ---pagebreak--- A. COÏÏVENTIOHELE RECHTEN
          I# Uit de Kemedy-onderhandolingen voortvloeiende verlagingen
          In de ontwerp-verordening wordt , overeenkomstig de verplichtingen
van de Gemeenschap in het kader van GATT , rekening gehouden met de verlagingen
die op 1 januari 1971 moeten ingaan»       De situatie van de verlagingen die aan
voorwaarden onderworpen zijn is als volgt :
                                   Chemische produkten
          In deze sector zijn de meeste verlagingen afhankelijk van de ophef­
fing van de wetgeving in de Verenigde Staten "betreffende de douanewaarde , de
zogenaamde "American Selling Price ",      Aangezien deze wetgeving nog van kracht
is , zijn de meeste rechten in de sector chemische produkten gehandhaafd op
de niveaus die op 1 juli 1968 reeds golden , en op 1 januari 1970 verlengd,
d.w.z » met een vermindering van 2/5 van het verschil tussen het basis- en
het eindpercentage van de concessie .      Alleen voor de onderverdelingen 39*35
S en T , 29.38 A , B I , B II , B V en D , 29.42 C VIII , 30.03 A II b ) en B II b )
werd de verlaging gebracht op 7/lOe 'van dit verschil overeenkomstig hetgeen
hierover tijdens de Kennedy-onderhandelingen was vastgesteld.
                                   Uurwerken
          De geldigheid van de concessies - dus van de tariefverlagingen -
is voor de goederen van hoofdstuk 91 afhankelijk van de vervulling door een
partner van het GATT van bepaalde voorwaarden op het gebied van het handels­
verkeer in uurwerkartikelen »
          Deze voorwaarden , die reeds op 1     januari 1970 niet geheel als ver­
vuld waren beschouwd , kunnen dit ook nu niet zijn.' Met de vertegenwoordigers
van de betrokken regering zijn besprekingen aan de gang.        In afwachting van
de resultaten hiervan wordt voorgesteld de percentages die sinds 1 juli 1968
gelden te handhaven .
 ---pagebreak---                                    Te xt i e 1 pro dukt e n
            De toepassing van tariefvrrlagingen voor een aantal textielprodukten
was tijdens de ICennedy-onderhandelingen onderworpen aan de goedkeuring van
de verlenging van de lange-termi jn overeenkomst inzake textiel van katoen »
Deze Overeenkomst eindigde op 30 september 1970 »           Verlening was voorgesteld
tot 30 september 1973 »
            Deze nu werd bij beschikking va.n de Raad van 29 september 1970 ( l )
namens de EEG vastgesteld#
            De rechten die reeds sinds 1 januari 1970 voor de textielprodukten
die hieronder vielen waren verlaagd , werden op het op dat tijdstip bereikte
niveau gehandhaafd.
            II# Uit andere verplichtinge n voortvloeiende verlagingen
            Daar de Raad bij Besluit van 10 november 1970 het akkoord EEG-Iran
voor één jaar heeft verlengd , is bijgevolg rekening gehouden met de onderaf­
delingen 08,04 B I , 08,12 A en 16,04 A I , welke onder de bepalingen van deze
Overeenkomst vallen . Voorts wordt in Verordening (EEG ) nr », ••••»••• van de
Raad van ••••••••• betreffende het sluiten van een akkoord met Nieuw-Zeeland
in de vorm van een briefwisseling ( 2 ), bepaald dat met ingang van 1 januari
1971 een concessie wordt toegekend voor de slacht afvallen bedoeld bij onder­
verdeling 02,01 B II d ).
            Derhalve wordt het conventionele recht van 6 /Ó , voortaan van toe­
passing . voor deze onderverdeling genoemd .
B. AUTOÏTOï-lE ÏÏI.TZIGIITGM
            Deze wijzigingen worden in twee groepen onderverdeeld :
            - die welke met de onderhavige verordening aan de Raad worden voor­
gelegd ,
            - die welke in de bijlage éi jn opgenomen krachtens de in 1970 vast­
 gestelde verbrdenihgen welke een wijziging van het gemeenschappelijk douane
 tarief tot doel hebben .
( 1 ) P.B , nr L 225 van 12.10.1970 , blz 28
( 2 ) P.B , nr
 ---pagebreak---                                      -4-
Deze tweede groep wijzigingen vloeit uitsluitend voort uit de 1 andbouwveror-
deningen.
          I # In het kader van de onderhavige verordening aan de Raad voor¬
              gelegde wijzigingen
          Deze houden verband hetzij met economische , hetzij met tarieftech-
nische overwegingen.
a ) Wijzigingen van economische aard
          Deze betreffen de volgende onderverdelingen :
27.07 G I
27.14 C I
70,19 A I a)
70.19 A III a)
                                                            I
          Het gaat bij deze vier onderverdelingen om opneming in het gemeen­
schappelijk douanetarief , op grond van definitieve wijzigingen (vrijstelling),
van tijdelijke schorsingen die sinds 1962 elk jaar waren verlengd »
73«05 A
          De schorsing van het autonome recht van 4 p was voor deze onderver­
deling vanaf 1 januari 1968 elk jaar verlengd, op welke datum zij voor het
eerst werd toegepast .
          In plaats van deze wederom te verlengen, werd voorgesteld het defi­
nitieve percentage zoals dit uit de Kennedy-onderhandelingen voortvloeit en
dat ook 4 % bedraagt ( conventioneel recht ), onmiddelijk toe te passen.
88.05 B               .,                           _
          Voorgesteld wordt het definitieve 'percentage van 5 % dat uit de
Kennedy-onderhandelingen voortvloeit , vanaf 1 januari 1971 toe te passen,
voor de onderverdeling 88.05 B.
                                                              • ••/*•
 ---pagebreak--- 81.04 R
           Voor deze onderverdeling is de situatie momenteel als volgt
                                                  Autonoom recht Conventioneel recht
R. Cermets , ruw of bewerkt                           12 ^             8,6 %
           Ten einde de tarieven voor deze post , naar gelang van het al of
niet bewerkt zijn , in overeenstemming te brengen met hetgeen reeds voor de
andere onedele metalen van post 8l«04 geldt , wordt voorgesteld het tarief
als volgt te wijzigen :
                                                  Autonoom recht Conventioneel recht
B. Cermets :
    I. ruw ; resten en afvallen                          4 /°          8,6 %
  II . bewerkt                                          12 %           8,6 %
           Verder wordt voorgesteld bijlage I bis zodanig te wijzigen dat de
invoer , met gehele of gedeeltelijke schorsing van de rechten , van de produkten
welke in doze bijlage zijn opgeno-nen mogalijk uordt , wanneer zij eveneens
bestemd zijn voor de vervaardiging van dalen en onderdelen van vliegtuigen .
Momenteel zijn de bepalingen van bijlage I bis slechts van toepassing op de
voor de vervaardiging van vlieg-fc - iigen bestemde produkten .
           Derhalve wordt voorgesteld aan de alinea 's 1 a ) en 2 respectieve­
lijk toe te voegen :
           " 1 » a ) • ••«. •••«••••••.•« Deze bepalingen zijn met ingang van 1
januari 1971 eveneens van toepassing , iniien voornoemde produkten bestemd
zijn voor de vervaardiging van delen of onderdelen van vliegtuigen bestemd
voor de bouw van dezelfde vliegtuigen ".
           "2 .                           Deze bepalingen zijn met ingang van 1
januari 1971 eveneens van toepassing , indien voornoemde produkten bestemd
zijn voor de vervaardiging van delen en onderdelen van vliegtuigen bestemd
voor de bouw van andere vliegtuigen dan die , welke zijn bedoeld in lid 1 ,
onder a )" #
          De op het gebied van de douanewetgeving bevoegde regeringsdeskun-
digen , hierover door de diensten van de Commissie geraadpleegd , hebben hun
instemming met deze wijzigingsvoorstellen betuigd .
 ---pagebreak---                                        -6-
b ) Wijzigingen van technische aard.»
           Deze wijzigingen zijn voornamelijk bedoeld ter voorkoming van ver­
schillen     in de toepassing van het gemeenschappelijk douanetarief ( tekst­
verbeteringen, gelijktrekking van de omschrijvingen in de onderscheiden
versies ), dan wel ter vereenvoudiging van de nomenclatuur van het tarief
(met name de hergroepering van postonderverdelingen)»
           Het gaat om de volgende Aanvullende Aantekeningen en postonderver-
delingen :
- Aanvullende Aantekening op Hoofdstuk 7 : wijziging van de omschrijving ;
   Aantekening 5 n) op Hoogdstuk 27           : vermelding van de schorsing welke
   tot en met 31 december 1971 van toepassing is ;
Nr 29.06 A I           : wijziging van de omschrijving j
Nr 29*35 IJ            ï wijziging van de omschrijving ;
Nr 30,02 B             : wijziging van de omschrijving ;
Nr 32.09               : wijziging van de omschrijving van de post ;
Kr 34*05               '• hergroepering van de twee onderverdelingen A en B.
                          Voor de ene resterende post wordt een autonoom recht
                          van 15 % voorgesteld, alsmede de toepassing van het
                          conventionele recht van 9»6 $ »
Nr 37 « 06             : weglating van onderverdeling B »   Voorstel inzake een
                          autonoom recht - vrijstelling voor de ene resterende,
                          post ;
Nr 38.14 B II          : wijziging van de omschrijving ;
Nr 38.19 B en 0        j weglating van de vroegere onderverdeling C -
                          wijziging van de nomenclatuur ;
Hoofdstuk 44 :         ï weglating van Aanvullende Aantekening 1 waarin het
                          begrip "tropisch hout " wordt omschreven :
Nr 44*03 )
Nr 44 04 i             :            van de nomenclatuur van de postonderverde-
Nr 44.05                  ling6û '
 ---pagebreak---   Nr 48 «01 E             : hergroepering van de twee onderverdelingen E I en
                            E II - voorstel inzake een autonoom recht van 18 %
                            voor de ene resterende postonderverdeling ;
– Hoofdstuk 48            : weglating van Aanvullende Aantekening 2 , welke overbo­
                            dig wordt ingevolge de hergroepering van de twee post-
                            onderverdelingen 48.01 E I en E II ;
  Nr 71.05 E       0
  Nr          E    ^      : weglating van de term "krullen"»
  Nr 71.09 A V )
              Bij de diverse gevallen waarin de omschrijving van posten of post-
  onderverdelingen in een of meer talen aan de andere versies dient te worden
  aangepast , zijn alle versies van het tarief betrokken »    Het gaat hier om
  minder belangrijke wijzigingen van louter redactionele aard .           De voornaamste
  hebben betrekking op de Nrs 30,03 A I en B I , voor de Franse , de Italiaanse
  en de Nederlandse versie , en op de Nrs 30 a03 A II a ) en B II a) , voor de
  Duitse , de Franse en de Italiaanse versie ,
              I , Wijzigingen voortvloeiende uit de landbouwer ordeningen
              De voornaamste wijzigingen houden met name verband met de aanneming
  door de Raad van verordening (EEG ) nr 816/70 van de Raad houdende aanvullende
  bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt ( l ), en van
  verordening ( EEG) nr 2142/70 van de Raad houdende een gemeenschappelijke or­
  dening der markten in de sector visseri jprodukten ( 2 ), welke op 30 oktober
  1970 in werking is getreden .
              De wijzigingen - ongeacht of zij uit de twee vorengenoemde veror­
  deningen , dan wel uit andere verordeningen voortvloeien - hebben betrekking
  op de volgende Aantekeningen , posten en postonderverdelingen :
  Hoofdstuk 2 - Aanvullende Aantekening A
  Hoofdstuk 3
  Nr 04.02
  Nr 04,04
  Nr 05,15
  ( 1 ) P.3 . nr L 99 van 5.5,1970 , blz 1
  ( 2 ) P.B. nr L 236 van 27 s 10,1970 , blz 5                 • « •/ • ♦
 ---pagebreak---                                      -8-
Nr IO0O7
Nr 10,07 C
Nr 11.01 K
Nr 11.02 A IX , B VIII , C VIII , D VIII , E IX
Mr 16.01 B I
Nr 16o02 B III a) L, a, en 3 .
Nr 20*06 B II a )
Nr 20,07 A
Aanvullende Aantekeningen op Hoofdstuk 22
Nrs 22.05 A , B en C
Nr 22.07
Nr 22 „ 10
Aanvullende Aantekening 1 op Hoofdstuk 23
Hr 23 „ 05
Nr 23«06
 ---pagebreak---                                 voorstel voor een
                        VERORHENING ( EEG ) VAN DE RMD
               "tot wijziging van verordening (EEG ) Nr 950/ 68 be­
               treffende het gemeenschappelijk douanetarief
DE RMD VAN DE EUROPESE GEMEEIISCHAPPEN',
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese 3conomische Gemeenschap ,
in het bijzonder op de artikelen 28 en 113 ,
gezien het voorstel voor een verordening, ingediend door de Commissie ,
overwegende dat de EEG zich in het kader van met derde landen ondertekende
akkoorden en in het bijzonder krachtens het Protocol van Genève ( 1967 ), ge­
hecht aan de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel en ondertekend
tot besluit van de Conferentie voor handelsbesprekingen 1964/1967 , hee^"t
verbonden over te gaan tot verlaging van douanerechten per 1 januari 1971 i
dat voor verschillende produkten deze verlaging onderworpen is aan de ver­
vulling van bepaalde voorwaarden ; dat het derhalve , om te verzekeren dat het
gemeenschappelijk douanetarief op uniforme wijze van kracht wordt , wenselijk
is de conventionele invoerrechten die vanaf 1 januari 1971 van toepassing
zullen zijn, nauwkeurig aan te geven in Verordening (EEG) nr 950/68 van de
Raad van 28 juni 1968 betreffende het gemeenschappelijk douanetarief ( l ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr •••/70 van de Raad van ••••••
... 1970 ( 2 ) s
overwegende dat het om economische redenen dienstig is zowel ten aanzien
van de nomenclatuur als ten aanzien van de rechten wijzigingen aan te bren­
gen in de postonderverdelingen 27.07 G , 27«14 C , 70.19 A I a), 7°;>19 A IH
a), 73.05 A , 88.05 B , 8l«04 R, alsmede in lid l.a) en lid 2 . van Bijlage I
bis ; dat er reden is in de posten en postonderverdelingen 29.26 A I ,
29.35 I J , 30.02 B , 32.09 , 34.05 , 37*06, 38.14 B II , 38.19 B en C , 44.03 ,
44.04 , 44.05 , 48.01 E , 71.05 E , 71.07 E, 71.09 A V, bepaalde wijzigingen
aan te brengen die ten doel hebben een uniforme toepassing van het gemeen­
 ( 1 ) P.B. nr L 172 van 22.7.1968 , blz 1
 (2 ) P,B* nr                                                     • ••/•«
 ---pagebreak--- schappelijk douanetarief te verzekeren dan wel een vereenvoudiging van de
tariefnomenclatuur tot stand te brengen ; dat er op grond van dezelfde over­
wegingen aanleiding is om de omschrijving van de Aanvullende Aantekening cp
Hoofdstuk 44 , alsmede Aanvullende Aantekening 2 op Hoofdstuk 48 weg te laten
dat de verbetering van het gemeenschappelijk douanetarief een aantal redac­
tionele wijzigingen rechtvaardigt ;
overwegende dat in de verordeningen houdende een gemeenschappeli jle ordening
van de landbouwmarkten enerzijds wordt bepaald dat de uit de toepassing er
van voortvloeiende tariefnomenclatuur in het gemeenschappelijk douanetarief
zal worden overgenomen , en dat die verordeningen -anderzijds een wijziging v<
douanerechten met zich brengen ; dat het derhalve dienstig is in deze veror­
dening alle uit die verordeningen voortvloeiende wijzigingen op te nemen ;
overwegende dat het duidelijkheidshalve aanbeveling verdient het gemeenschap­
pelijk douanetarief in zijn geheel bij te werken ; dat het derhalve dienstig
is niet alleen de gedeelten welke met ingang van 1 januari 19?1 worden ge­
wijzigd , doch tevens die welke reeds eerder wijzigingen hebben ondergaan als­
mede de ongewi jzigd gebleven gedeelten in een enkele tekst te verzamelen ;
HEEFT 'DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 ■frtikel 1
De bijlage " gemeenschappelijk douanetarief" van de Verordening ( EEG ) nr
950/63 van de Raad van 28 juni 1968 wordt vervangen door de bij deze veror­
dening gevoegde bijlage »
                                 Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1971 *
Dese verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat »
                                             Gedaan te Brussel ,
                                             Voor de Raad ,
                                             De Voorzitter