CELEX: 32022D0712
Language: nl
Date: 2022-04-27 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/712 van de Commissie van 27 april 2022 inzake het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “End The Slaughter Age” op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 2753) (Alleen de tekst in de Italiaanse taal is authentiek)

10.5.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 133/15
               
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2022/712 VAN DE COMMISSIE
         van 27 april 2022
         inzake het verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “End The Slaughter Age” op grond van Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad
         
            
               (Kennisgeving geschied onder nummer C(2022) 2753)
            
         
         (Alleen de tekst in de Italiaanse taal is authentiek)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief (1), en met name artikel 6, leden 2 en 3,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Op 3 maart 2022 is bij de Commissie een verzoek tot registratie van het Europees burgerinitiatief “End The Slaughter Age” (Nooit meer slachten) ingediend.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De doelstellingen van het initiatief zijn als volgt door de organisatoren geformuleerd: “a) niet langer landbouwsubsidies verstrekken voor veehouderij, en ethische en ecologische alternatieven, zoals celkweek en plantaardige eiwitten, daarvoor voortaan wel in aanmerking laten komen; b) de productie en verkoop van op gewassen gebaseerde of cellulaire landbouwproducten stimuleren”.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Een aanvullend document bevat nadere bijzonderheden over het onderwerp, de doelstellingen en de achtergrond van het initiatief en vermeldt de precieze redenen waarom het initiatief zou moeten worden gesteund. De organisatoren stellen dat duizenden mensen die werkzaam zijn in de slachtsector en de vleesverwerkende industrie onder verschrikkelijke en vaak illegale arbeidsomstandigheden moeten werken. Aangezien dierenwelzijn een belangrijk punt van zorg is voor de Unie, is het niet langer moreel of juridisch gerechtvaardigd om dieren te slachten. Voorts voeren zij aan dat de intensivering van de niet-duurzame landbouw en de toenemende vraag naar dierlijke eiwitten twee belangrijke factoren zijn die bijdragen tot het risico van zoönosen. Tegelijkertijd vergt de traditionele veehouderij veel energie, neemt zij veel ruimte in en is zij een belangrijke bron van broeikasgasemissies. De organisatoren stellen dat een verschuiving van landbouwsubsidies van de veeteeltsector naar ecologische alternatieven, zoals celkweek en teelt op basis van plantaardige eiwitten, op basis van het voorzorgsbeginsel en het beginsel dat de vervuiler betaalt, gerechtvaardigd is. Om de productie en verkoop van duurzame alternatieven te stimuleren, stellen zij bijvoorbeeld voor plantaardige alternatieven niet langer zwaarder te belasten dan dierlijke producten.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Wat de eerste doelstelling van het initiatief betreft, te weten de verschuiving van landbouwsubsidies van de veeteeltsector naar ecologische alternatieven, is de Commissie bevoegd om voorstellen voor rechtshandelingen in te dienen op grond van artikel 43, lid 2, VWEU, om de doelstellingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid na te streven, voor zover deze subsidies betrekking hebben op in bijlage I bij het VWEU opgenomen producten.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Wat de tweede doelstelling van het initiatief betreft, te weten de invoering van subsidies of soortgelijke stimulansen voor de productie en verkoop van op gewassen gebaseerde of cellulaire landbouwproducten, is de Commissie bevoegd om voorstellen voor rechtshandelingen in te dienen op grond van artikel 43, lid 2, VWEU, voor zover het om de in bijlage I bij het VWEU vermelde producten gaat. Daarnaast heeft de Commissie, voor zover het initiatief ook betrekking heeft op andere soorten stimulansen die verder gaan dan landbouwsubsidies, de bevoegdheid om voorstellen voor rechtshandelingen in te dienen op grond van artikel 114, VWEU, voor zover deze tot doel hebben de werking van de interne markt te verbeteren.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Geen van de onderdelen van het initiatief valt derhalve duidelijk buiten het kader van de bevoegdheden van de Commissie om een voorstel in te dienen voor een rechtshandeling van de Unie ter uitvoering van de Verdragen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Deze conclusie doet geen afbreuk aan de beoordeling of in dit geval voldaan is aan de concrete feitelijke en materiële voorwaarden voor optreden van de Commissie, met inbegrip van naleving van het evenredigheidsbeginsel en het subsidiariteitsbeginsel en de verenigbaarheid met de grondrechten.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De groep organisatoren heeft het nodige bewijs verstrekt dat zij aan de vereisten van artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EU) 2019/788 voldoet en heeft de contactpersonen aangewezen overeenkomstig artikel 5, lid 3, eerste alinea, van die verordening.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Het initiatief is niet kennelijk beledigend, lichtzinnig of ergerlijk en druist niet kennelijk in tegen de waarden van de Unie zoals die in artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie zijn vastgelegd, noch tegen de rechten die zijn vervat in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Het initiatief “End The Slaughter Age” moet daarom worden geregistreerd.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De conclusie dat aan de voorwaarden voor registratie krachtens artikel 6, lid 3, van Verordening (EU) 2019/788 is voldaan, impliceert geenszins dat de Commissie de feitelijke juistheid van de inhoud van het initiatief bevestigt; deze is de uitsluitende verantwoordelijkheid van de groep organisatoren van het initiatief. De inhoud van het initiatief geeft alleen de standpunten weer van de groep organisatoren en kan in geen geval worden opgevat als een weergave van de standpunten van de Commissie,
                  
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Het Europees burgerinitiatief “End The Slaughter Age” wordt geregistreerd.
         
         
            Artikel 2
            Dit besluit is gericht tot de groep organisatoren van het burgerinitiatief “End The Slaughter Age”, vertegenwoordigd door de heer Filippo BORSELLINO en de heer Darryl GRIMA, die als contactpersonen optreden.
         
         
            Gedaan te Brussel, 27 april 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vicevoorzitter
               
            
         
         
            (1)  PB L 130 van 17.5.2019, blz. 55.