CELEX: 32010D1231(01)
Language: es
Date: 2010-12-22 00:00:00
Title: Decisión de la Comisión, de 22 de diciembre de 2010 , por la que se modifica la Decisión 2009/964/UE, relativa a la adopción del plan de trabajo de 2010 para la aplicación del segundo programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013), y a los criterios de selección, adjudicación y de otro tipo que se aplican a las contribuciones financieras para las acciones de este programa, y al pago de la Comunidad al Convenio marco de la OMS para el control del tabaco

31.12.2010   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 358/23
            
         DECISIÓN DE LA COMISIÓN
   de 22 de diciembre de 2010
   por la que se modifica la Decisión 2009/964/UE, relativa a la adopción del plan de trabajo de 2010 para la aplicación del segundo programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013), y a los criterios de selección, adjudicación y de otro tipo que se aplican a las contribuciones financieras para las acciones de este programa, y al pago de la Comunidad al Convenio marco de la OMS para el control del tabaco
   2010/C 358/04
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de la Unión Europea y visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Vista la Decisión no 1350/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, por la que se establece el segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) (1), y, en particular, su artículo 8, apartado 1,
   Vista la Decisión 2004/858/CE de la Comisión, de 15 de diciembre de 2004, por la que se crea una agencia ejecutiva, denominada «Agencia ejecutiva para el programa de salud pública», encargada de la gestión de la acción comunitaria en el ámbito de la salud pública, en aplicación del Reglamento (CE) no 58/2003 del Consejo (2), y, en particular, su artículo 6,
   Considerando lo siguiente:
   
               (1)
            
            
               La Decisión 2009/964/UE de la Comisión (3) fue adoptada el 18 de diciembre de 2009.
            
         
               (2)
            
            
               Varias licitaciones previstas inicialmente no han tenido éxito y no serán ejecutadas en 2010. Por consiguiente, una parte del presupuesto destinado inicialmente a las ofertas debería ahora quedar disponible para otras acciones.
            
         
               (3)
            
            
               Las dos conferencias de la Presidencia cofinanciadas por el Plan de Trabajo para 2010 van a ser organizadas en el segundo semestre de 2010 y en el primero de 2011.
            
         
               (4)
            
            
               Un acuerdo para la subvención directa a organizaciones internacionales previsto inicialmente conforme al Plan de Trabajo para 2010 no va a celebrarse, y los importes previstos para otros acuerdos van a ser reducidos. Por ello, una parte del presupuesto asignado inicialmente a los acuerdos para la subvención directa debería ahora quedar disponible para otras acciones.
            
         
               (5)
            
            
               Una acción de contratación mediante acuerdo administrativo con el Centro Común de Investigación con arreglo al mecanismo de financiación «Otras actividades» no va a llevarse a cabo. Por tanto, una parte del presupuesto destinado inicialmente a acuerdos administrativos con el Centro Común de Investigación conforme a ese mecanismo de financiación debería ahora quedar disponible para otras acciones.
            
         
               (6)
            
            
               Es preciso modificar la distribución del presupuesto entre los diferentes mecanismos de financiación contemplados en el punto 2 del anexo I de la Decisión 2009/964/UE de la Comisión para hacer posible que se financie un número más elevado de acciones conjuntas y proyectos.
            
         
               (7)
            
            
               Las variaciones del presupuesto asignado inicialmente a los diferentes mecanismos de financiación exceden del 20 % indicado en el artículo 1, apartado 2, de la Decisión 2009/964/UE, y por tanto, constituyen un cambio sustancial de la decisión de financiación adoptada, cambio que exige la modificación de esta Decisión.
            
         
               (8)
            
            
               Procede, por tanto, modificar la Decisión 2009/964/UE en consecuencia.
            
         
               (9)
            
            
               Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité contemplado en el artículo 10 de la Decisión no 1350/2007/CE.
            
         DECIDE:
   Artículo único
   El anexo I de la Decisión 2009/964/UE queda modificado como sigue:
   
               1)
            
            
               En el punto 2.1 (Convocatoria de propuestas de proyectos), la segunda frase del párrafo primero se sustituye por la siguiente:
               «El importe total indicativo para la convocatoria de propuestas de proyectos se sitúa en torno a los 16 300 000 EUR (aproximadamente el 34,7 % del presupuesto operativo).».
            
         
               2)
            
            
               En el punto 2.2 (Convocatorias de licitación), la primera frase del párrafo segundo se sustituye por la siguiente:
               «El importe total indicativo para las convocatorias de licitación se sitúa en torno a los 7 864 640 EUR (aproximadamente el 16,7 % del presupuesto operativo).».
            
         
               3)
            
            
               En el punto 2.3 (Acciones conjuntas), la segunda frase del párrafo primero se sustituye por la siguiente:
               «El importe total indicativo para la convocatoria de propuestas para acciones conjuntas se sitúa en torno a los 16 000 000 EUR (aproximadamente el 34,1 % del presupuesto operativo).».
            
         
               4)
            
            
               En el punto 2.5 (Conferencias en el ámbito de la salud pública y la evaluación del riesgo), la segunda frase del párrafo primero se sustituye por la siguiente:
               «El importe total indicativo para la convocatoria de propuestas de conferencias se sitúa en torno a los 850 000 EUR (aproximadamente el 1,8 % del presupuesto operativo): 200 000 EUR para las conferencias organizadas por la Presidencia de la Unión Europea y 650 000 EUR para otras conferencias».
            
         
               5)
            
            
               El punto 2.5.1 (Conferencias organizadas por la Presidencia de la Unión Europea) se modifica como sigue:
               
                           a)
                        
                        
                           El párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:
                           «Podrán recibir cofinanciación de la Unión Europea dos conferencias organizadas por la Presidencia de la Unión Europea, una para la Presidencia del segundo semestre de 2010 y otra para la Presidencia del primer semestre de 2011, hasta un máximo de 100 000 EUR cada una, al nivel máximo de cofinanciación por la Unión Europea del 50 % de los gastos totales admisibles.».
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           El párrafo quinto se sustituye por el texto siguiente:
                           «Las conferencias de la Presidencia que serán cofinanciadas al amparo del Plan de Trabajo para 2010 son: una conferencia de la Presidencia sobre enfermedades crónicas, que se celebrará en octubre de 2010 durante la Presidencia belga, y una conferencia sobre de la Presidencia sobre medidas de prevención, que se celebrará en mayo de 2011 durante la Presidencia húngara.».
                        
                     
         
               6)
            
            
               En el punto 2.6 (Cooperación con organizaciones internacionales), la segunda frase del párrafo primero se sustituye por el texto siguiente:
               «El importe indicativo total podría alcanzar 2 600 000 EUR (aproximadamente el 5,5 % del presupuesto operativo).».
            
         
               7)
            
            
               En el punto 2.8 (Otras actividades), la cuarta frase del párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:
               «Con este fin, se reservará un importe global indicativo de 1 100 000 EUR (alrededor del 2,3 % del presupuesto operativo).».
            
         
               8)
            
            
               El punto 3.2.1.1 (Desarrollar la prevención y el control de las enfermedades transmisibles existentes o emergentes) queda modificado como sigue:
               
                           a)
                        
                        
                           Se suprime el párrafo primero.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Se suprime el tercer guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Elaboración, aplicación y análisis de resultados de un estudio relativo a la gestión de la tuberculosis y las prestaciones ofrecidas en dicho ámbito dentro de los sistemas de salud de los Estados miembros. El estudio tendrá como objetivo realizar un análisis descriptivo de los diferentes modelos en el contexto de los resultados del programa. Una descripción detallada de los modelos de prestación de servicios relacionados con la tuberculosis permitiría adoptar un enfoque más eficaz para evaluar la asignación y el compromiso de recursos por los Estados miembros en materia de control de la tuberculosis.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
         
               9)
            
            
               El punto 3.2.1.2 (Mejorar la preparación y la respuesta ante emergencias de salud pública, incluido el cambio climático, los asuntos relacionados con la gripe pandémica y la cooperación interregional) queda modificado como sigue:
               
                           a)
                        
                        
                           Se suprime el primer guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Entre las actividades previstas figuran las siguientes: identificación e intercambio de mejores prácticas; redacción de documentos; formación; asuntos relacionados con los medios de comunicación y con la comunicación al público en general y a los profesionales; avance de los esquemas de modelización y técnicas para la planificación de emergencias de salud pública; directrices de referencia sobre gestión de crisis; formación de personal y de personal de apoyo para hacer frente a situaciones inesperadas; programas de formación (tipo de formación, objetivo, contenido); difusión de acciones clave identificadas dentro del programa del Comité de Seguridad Sanitaria y de la Iniciativa Global para la Seguridad Sanitaria (IGSS); evaluación de los aspectos logísticos de la gestión de una situación de crisis, incluidos los asuntos relacionados con la continuidad de las actividades y teniendo en cuenta la dimensión internacional de los acontecimientos.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Se suprime el quinto guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Estudio sobre la legislación existente en los Estados miembros en lo relativo a la recogida de datos de carácter personal, en particular en casos de emergencia para la salud pública. El objetivo es abordar la cuestión de la protección de datos en tales circunstancias. Los resultados deberían contribuir a incrementar la coordinación de las actividades de rastreo de contactos con vistas a contener una amenaza.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
         
               10)
            
            
               El punto 3.2.1.3 (Mejorar la capacidad de respuesta existente contra las amenazas que suponen los agentes biológicos, químicos y radiológicos, así como la carga creciente derivada de las enfermedades consecuencia de factores ambientales) queda modificado como sigue:
               
                           a)
                        
                        
                           Se suprime el primer guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Estudio y auditoría de los “laboratorios nacionales de referencia” en materia de sustancias químicas y radiactivas, incluido un taller sobre las vías para compartir competencias y capacidades. El objetivo del estudio consistirá en investigar y proporcionar una base argumental para un plan de laboratorios de referencia de la UE, ofreciendo un análisis panorámico de la actual situación de los laboratorios de referencia en diferentes Estados miembros, y analizando de forma detallada los elementos pertinentes que demuestren las ventajas y desventajas potenciales de crear una red de referencia en la UE. También deberá abordar los elementos constitutivos mínimos de un sistema de laboratorios de referencia de la UE, incluidos los factores clave para su creación, así como la colaboración en red a escala nacional e internacional como condición previa sine qua non para actuar eficazmente en las investigaciones y las respuestas en caso de que surjan focos.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Se suprime el cuarto guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Apoyar las prioridades del Comité de Seguridad Sanitaria para 2010, incluidas las actividades de las secciones y grupos de trabajo de dicho comité.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
         
               11)
            
            
               En el punto 3.2.2.1 (Desarrollar la prevención en el ámbito de la seguridad del paciente), se suprime el primer guión siguiente:
               
                           «—
                        
                        
                           Conferencia sobre el intercambio de mejores prácticas y herramientas en el ámbito de la seguridad del paciente. El objetivo es presentar los primeros resultados de las actividades y herramientas realizadas con arreglo a la convocatoria de propuestas de proyectos del segundo Programa de Salud, así como definir una estrategia de divulgación y utilización. La conferencia reunirá a autoridades públicas, profesionales de la salud, el mundo empresarial y expertos en evaluación del riesgo. Los resultados de la conferencia deberían también facilitar el vínculo entre la definición de políticas sobre seguridad del paciente a escala nacional y europea y en el ámbito de la atención sanitaria, así como mejorar los planes de intercambio y formación para los profesionales de la salud, especialmente entre regiones transfronterizas.
                           (Convocatoria de licitación)».
                        
                     
         
               12)
            
            
               El punto 3.2.2.2 (Dictámenes científicos y evaluación del riesgo) queda modificado como sigue:
               
                           a)
                        
                        
                           Se suprime el tercer guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Diálogo sobre evaluación del riesgo por medio de un análisis prospectivo sobre las nanotecnologías. El objetivo es determinar los asuntos relacionados con la evaluación del riesgo que se plantean con la introducción de las nanotecnologías de segunda y tercera generación y debatir a este respecto.
                                       (Acuerdo administrativo con el CCI)».
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Se suprime el octavo guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Colaboración en materia de evaluación del riesgo mediante talleres sobre temas específicos o generales relacionados con la evaluación del riesgo y el trabajo de los Comités Científicos no alimentarios de la Comisión para promover e impulsar el diálogo entre expertos.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           Se suprime el undécimo guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Comunicación del riesgo por medio del desarrollo de una estrategia de comunicación profesional, por ejemplo mediante la organización de un pequeño taller con periodistas especializados en asuntos científicos.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           Se suprime el duodécimo guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Evaluación de los recursos y necesidades actuales. El objetivo es garantizar un funcionamiento óptimo de los Comités Científicos (análisis comparativo de los organismos descentralizados de la UE con un papel comparable).
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
         
               13)
            
            
               Se suprime el punto 3.3.1.1 (Promover el enfoque «La salud en todas las políticas»).
            
         
               14)
            
            
               El punto 3.3.2.4 (Salud sexual y VIH-SIDA) queda modificado como sigue:
               
                           a)
                        
                        
                           Se suprime el primer guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Estudio sobre los conocimientos de los jóvenes (de entre 12 y 17 años de edad) acerca de la salud sexual y reproductiva en los Estados miembros de la UE. El objetivo es mejorar la base de conocimientos para debatir sobre la acción adecuada a escala europea en materia de salud sexual de los jóvenes.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Se suprime el tercer guión siguiente:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Identificar los métodos utilizados por los expertos en marketing para llegar a los jóvenes y evaluar cómo podrían utilizarse dichos métodos para informar sobre salud sexual a los jóvenes. El objetivo es apoyar/promover el debate sobre salud sexual a escala de la UE para elaborar nuevas políticas en la UE.
                                       (Convocatoria de licitación)».
                                    
                                 
                     
         
               15)
            
            
               En el punto 3.3.2.6 (Prevención de las adicciones) se suprime el octavo guión siguiente:
               
                           «—
                        
                        
                           Ofrecer apoyo técnico a la Comisión para elaborar un informe provisional sobre la Recomendación del Consejo de 18 de junio de 2003. Esta acción está prevista en el Plan de Acción contra las drogas de la UE 2009-2012 (acción 23). El objetivo es evaluar la cobertura de mejora de los servicios destinados a reducir los daños, basada en el primer informe adoptado en 2007, haciendo pleno uso de las intervenciones de eficacia probada, en especial en los servicios de prisiones y reinserción, para las personas que reciben un seguimiento después de salir de la cárcel. Esto permitirá que la Comunidad se plantee, junto con los Estados miembros, si son necesarias otras recomendaciones.
                           (Convocatoria de licitación)».
                        
                     
         
               16)
            
            
               En el punto 3.3.2.7 (Prevención de las enfermedades de alta prevalencia y crónicas y de las enfermedades raras), se suprime el segundo guión siguiente:
               
                           «—
                        
                        
                           Apoyo técnico, científico y administrativo a la Asociación Europea de Acción contra el Cáncer. La Comunicación Acción contra el cáncer: una asociación europea, identifica acciones específicas en cuatro áreas: prevención y promoción de la salud, atención sanitaria, investigación sobre el cáncer e información y datos. La asociación identificará nuevas medidas que habrá que ejecutar para alcanzar los objetivos según lo establecido en la Comunicación con el objetivo general de reducir la incidencia de la enfermedad en la UE. El objetivo de este contrato es ofrecer apoyo técnico y asesoramiento para la asociación europea.
                           (Convocatoria de licitación)».
                        
                     
         
               17)
            
            
               En el punto 3.4.1 (Intercambio de conocimientos y buenas prácticas), se suprime el segundo guión siguiente:
               
                           «—
                        
                        
                           Diálogos políticos sobre valores fundamentales, junto con la definición y aplicación de los derechos de los pacientes en toda Europa. El objetivo es evaluar con los Estados miembros y los interesados de la UE cómo se desarrollan y se hacen cumplir los derechos de los pacientes. Ello alimentaría los debates sobre iniciativas de la Comisión relacionadas, actuales o futuras.
                           Estos diálogos políticos deben incorporar a una amplia gama de agentes de la política sanitaria y darán resultados valiosos para el trabajo futuro en la UE. El Observatorio Europeo de Sistemas y Políticas de Asistencia Sanitaria ofrece la experiencia necesaria, los recursos humanos y los contactos pertinentes para abarcar el espectro previsto, reunir a la audiencia destinataria y ofrecer los resultados deseados.
                           (Acuerdo de subvención directa con el Observatorio Europeo de Sistemas y Políticas de Asistencia Sanitaria)».
                        
                     
         
      Hecho en Bruselas, el 22 de diciembre de 2010.
      
         
            Por la Comisión
         
         John DALLI
         
            Miembro de la Comisión
         
      
   
   
      (1)  DO L 301 de 20.11.2007, p. 3.
   
      (2)  DO L 369 de 16.12.2004, p. 73.
   
      (3)  DO L 340 de 22.12.2009, p. 1.