CELEX: 32019R0803
Language: lt
Date: 2019-05-17 00:00:00
Title: 2019 m. gegužės 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2019/803 dėl techninių reikalavimų, taikomų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1952 teikiamų Europos statistikos kokybės ataskaitų dėl gamtinių dujų ir elektros energijos kainų turiniui (Tekstas svarbus EEE.)

20.5.2019   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 132/23
               
            
         KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2019/803
         2019 m. gegužės 17 d.
         dėl techninių reikalavimų, taikomų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1952 teikiamų Europos statistikos kokybės ataskaitų dėl gamtinių dujų ir elektros energijos kainų turiniui
         (Tekstas svarbus EEE)
         EUROPOS KOMISIJA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         atsižvelgdama į 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1952 dėl Europos gamtinių dujų ir elektros energijos kainų statistikos (1), ypač į jo 7 straipsnio 5 dalį,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     Reglamentu (ES) 2016/1952 nustatoma gamtinių dujų ir elektros energijos kainų palyginamos Europos statistikos rengimo sistema;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Reglamento (ES) 2016/1952 7 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad valstybės narės kas 3 metus pateikia Komisijai (Eurostatui) standartinę duomenų kokybės ataskaitą, atitinkančią kokybės kriterijus, nustatytus Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 223/2009 (2) 12 straipsnio 1 dalyje. Tose ataskaitose turi būti pateikiama informacija apie duomenų apimtį ir rinkimą, apskaičiavimo kriterijus, metodiką ir duomenų šaltinius, kuriais naudotasi, taip pat apie bet kokius jų pakeitimus;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Reglamento (ES) 2016/1952 7 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Komisija (Eurostatas) įvertina pateiktų duomenų kokybę ir naudojasi tuo vertinimu bei kokybės ataskaitų analize, kad parengtų ir paskelbtų Europos statistikos, kuriai taikomas Reglamentas (ES) 2016/1952, kokybės ataskaitą;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     įsigaliojus Reglamentui (ES) 2016/1952 Komisija (Eurostatas) glaudžiai bendradarbiavo su valstybėmis narėmis, kad įvertintų atitinkamus techninius kokybės užtikrinimo reikalavimus, susijusius su kokybės ataskaitų turiniu ir tinkamu teikimo laiku;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto nuomonę,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
         
            1 straipsnis
            
               1.   Techniniai kokybės užtikrinimo reikalavimai, susiję su gamtinių dujų ir elektros energijos kainų duomenų kokybės ataskaitų turiniu, nustatyti priede.
            
            
               2.   Pirmąsias kokybės ataskaitas valstybės narės pateikia iki 2019 m. birželio 15 d.
            
            
               3.   Kiekviena kokybės ataskaita apima visus pilnus metus, praėjusius nuo paskutinės kokybės ataskaitos. Vis dėlto pirmosios kokybės ataskaitos apima 2017 ir 2018 ataskaitinius metus.
            
         
         
            2 straipsnis
            Kokybės ataskaitos pateikiamos per Komisijos (Eurostato) vieną bendrą prieigos tašką, kad Komisija (Eurostatas) jas gautų elektroniniu būdu.
         
         
            3 straipsnis
            Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
         
         
            Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
            Priimta Briuselyje 2019 m. gegužės 17 d.
            
               
                  Komisijos vardu
               
               
                  Pirmininkas
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  OL L 311, 2016 11 17, p. 1.
         
         
            (2)  2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos, panaikinantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1101/2008 dėl konfidencialių statistinių duomenų perdavimo Europos Bendrijų statistikos tarnybai, Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97 dėl Bendrijos statistikos ir Tarybos sprendimą 89/382/EEB, Euratomas, įsteigiantį Europos Bendrijų statistikos programų komitetą (OL L 87, 2009 3 31, p. 164).
      
      
         
            PRIEDAS
            
               TECHNINIAI KOKYBĖS UŽTIKRINIMO REIKALAVIMAI, TAIKOMI GAMTINIŲ DUJŲ IR ELEKTROS ENERGIJOS KAINŲ EUROPOS STATISTIKOS KOKYBĖS ATASKAITŲ TURINIUI
            
            
               
                  Kokybės ataskaitose pateikiama informacija apie visus Reglamento (EB) Nr. 223/2009 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kokybės kriterijus.
               
            
            1.   REIKALINGUMAS
            Kokybės ataskaitose valstybės narės pateikia šią informaciją:
            
                        a)
                     
                     
                        duomenų naudotojai, jų atitinkami poreikiai ir tų poreikių pagrindimas;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        procedūros, kuriomis vertinamas naudotojų poreikių tenkinimas ir gaunami rezultatai;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        aprėptis, kuria reikiama statistika yra prieinama.
                     
                  2.   TIKSLUMAS
            Kokybės ataskaitose pateikiama:
            
                        a)
                     
                     
                        tikslumo įvertinimas, kuriame apibendrinami įvairūs duomenų rinkinio komponentai;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        imties paklaidų aprašymas;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        bet kokių kitų paklaidų aprašymas.
                     
                  3.   SAVALAIKIŠKUMAS IR PUNKTUALUMAS
            Valstybės narės ataskaitose pateikia šią informaciją:
            
                        a)
                     
                     
                        kiek laiko praėjo nuo aprašomo įvykio ar reiškinio iki momento, kai duomenys tapo prieinami (savalaikiškumas);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        kiek laiko praėjo nuo duomenų pateikimo tikslinės datos iki duomenų pateikimo faktinės datos (punktualumas);
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        kiek kartų reikėjo kartoti procesą, kad duomenys būtų visiškai patvirtinti (tvirtinimo kartojimo skaičius).
                     
                  4.   PRIEINAMUMAS IR AIŠKUMAS
            Valstybės narės ataskaitose pateikia informaciją apie sąlygas ir priemones, kuriomis naudotojai gali:
            
                        a)
                     
                     
                        gauti ir naudoti duomenis (įskaitant pranešimus spaudai, leidinius, internetines duomenų bazes, prieigą prie mikroduomenų ir pan.);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        interpretuoti duomenis, pvz., remdamiesi dokumentais apie metodiką ir kokybės valdymą.
                     
                  5.   PALYGINAMUMAS
            Valstybės narės ataskaitose pateikia informaciją apie tai, kokiu mastu statistika yra palyginama:
            
                        a)
                     
                     
                        kitų geografinių vietovių atžvilgiu;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        laikui bėgant.
                     
                  6.   SUDERINAMUMAS
            Valstybės narės ataskaitose pateikia informaciją apie tai, kokiu mastu statistika yra:
            
                        a)
                     
                     
                        suderinama su iš kitų šaltinių gautais duomenimis (skirtingų temų duomenų suderinamumas);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        nuosekli konkrečiame duomenų rinkinyje (vidaus suderinamumas).
                     
                  
               
                  Valstybės narės ataskaitose taip pat pateikia informaciją apie šiuos papildomus kokybės aspektus:
               
            
            1.   KOKYBĖS VALDYMAS
            Valstybės narės ataskaitose pateikia informaciją apie statistinių produktų ir procesų kokybės valdymo sistemas. Ataskaitose jos taip pat pateikia duomenų kokybės vertinimą.
            2.   DUOMENŲ TIKSLINIMAS
            Valstybės narės paaiškina, kodėl buvo tikslinami patvirtinti duomenys. Pavyzdžiui, gali būti nurodomi nauji duomenų šaltiniai, nauji metodai ar kita svarbi informacija. Ataskaitose taip pat nurodomos tikslinimų datos, dydis ir mastas.
            
               
                  Kaip nustatyta Reglamento (ES) 2016/1952 7 straipsnio 3 dalyje, tose ataskaitose pateikiama informacija apie duomenų apimtį ir rinkimą, apskaičiavimo kriterijus, metodiką ir duomenų šaltinius, kuriais naudotasi, taip pat apie bet kokius jų pakeitimus.
               
            
            1.   STATISTINIS PATEIKIMAS
            Valstybės narės pateikia toliau nurodytą skleidžiamų duomenų, kurie naudotojams gali būti pateikiami kaip lentelės, grafikai ar žemėlapiai, aprašymą:
            
                        a)
                     
                     
                        duomenų aprašymas;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        klasifikavimo sistema;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        sektorių aprėptis;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        statistikos sąvokos ir apibrėžtys;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        statistinis vienetas;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        statistinė visuma;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        aprėpiama teritorija (geografinė aprėptis);
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        laiko aprėptis (laikotarpis, kurio duomenų turima);
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        ataskaitinis laikotarpis (kuriam laikotarpiui skirta ataskaita);
                     
                  
                        j)
                     
                     
                        matavimo vienetas.
                     
                  2.   STATISTINIS APDOROJIMAS
            Kokybės ataskaitose aprašomos visos procedūros, naudotos duomenims rinkti, tvirtinti ir rengti, taip pat naujai informacijai gauti.
            3.   SKELBIMO POLITIKA
            Kokybės ataskaitose pateikiamos duomenų sklaidos nacionaliniu lygmeniu taisyklės.
            4.   SKLAIDOS DAŽNUMAS
            Ataskaitose taip pat nurodomas duomenų sklaidos nacionaliniu lygmeniu dažnumas.
            
               
                  Laikydamosi Reglamento (EB) Nr. 223/2009 2 straipsnio 1 dalies e ir f punktuose nustatytų statistinių principų valstybės narės ataskaitose taip pat pateikia informaciją apie toliau nurodytus dalykus.
               
            
            1.   KONFIDENCIALUMAS
            Kokybės ataskaitose pateikiama informacija apie teisėkūros priemones ar kitas oficialias procedūras, kuriomis užkertamas kelias bet kokiam duomenų neteisėtam atskleidimui, dėl kurio būtų įmanoma tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyti asmens ar ekonominės veiklos vykdytojo tapatybę. Jose taip pat bus apžvelgiamos taisyklės, taikomos statistiniam konfidencialumui ir neteisėto atskleidimo prevencijai užtikrinti.
            2.   SĄNAUDOS IR NAŠTA
            Kokybės ataskaitose taip pat pateikiama informacija apie sąnaudas ir naštą, susijusias su statistinių produktų rinkimu ir rengimu.