CELEX: 52014PC0308
Language: et
Date: 2014-05-27
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS Euroopa Majandusühenduse ja Islandi Vabariigi vahelises lepingus sätestatud kaitsemeetme kohta (kodifitseeritud tekst)

|
			
		
		
		52014PC0308
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS Euroopa Majandusühenduse ja Islandi Vabariigi vahelises lepingus sätestatud kaitsemeetme kohta (kodifitseeritud tekst) /* COM/2014/0308 final - 2014/0160 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           Kodanike Euroopa jaoks peab komisjon
oluliseks Euroopa Liidu õigust lihtsustada ja selgemaks muuta, nii et see oleks
kodanikule loetavam ja kättesaadavam; see annab kodanikule parema võimaluse
talle antud õigusi kasutada.
Seda eesmärki ei ole võimalik saavutada, kuni
arvukad sätted, mida on korduvalt ja sageli oluliselt muudetud, asuvad laiali,
osad esialgses õigusaktis ja osad muutvates õigusaktides. Nii tuleb kehtiva
õiguse kindlakstegemiseks uurida ja võrrelda suurt hulka õigusakte.
Muudetud õigusaktide kodifitseerimine on seega
oluline õiguse selguse ja loetavuse saavutamiseks.
2.           1. aprillil 1987. aastal
otsustas[1] komisjon anda oma talitustele ülesande kodifitseerida kõik
õigusaktid hiljemalt kümnenda muudatuse järel. Komisjon rõhutas, et see
on minimaalne nõue ning et õigusnormide arusaadavuse ja selguse huvides tuleks
talitustel püüda nende vastutusalas olevaid tekste kodifitseerida veel
tihedamini.
3.           Seda kinnitati Edinburghi Euroopa
Ülemkogu eesistuja järeldustega detsembris 1992[2],
rõhutades kodifitseerimise tähtsust, mis annab õiguskindlust konkreetsel
ajahetkel asjas kohaldamisele kuuluva õiguse osas.
Kodifitseerides tuleb täpselt järgida tavapäraselt
Liidu õigusaktide vastuvõtmiseks ettenähtud seadusandlikku menetlust.
Kuna kodifitseeritavatesse õigusaktidesse
ei või teha sisulisi muudatusi, otsustasid Euroopa Parlament, nõukogu ja
komisjon 20. detsembri 1994. aasta institutsioonide­vahelises
kokkuleppes, et kodifitseeritavate õigusaktide kiiremaks vastuvõtmiseks võib
kasutada kiirendatud menetlust.
4.           Käesoleva ettepaneku eesmärk on
kodifitseerida nõukogu 19. detsembri 1972. aasta määrus (EMÜ)
nr 2843/72 Euroopa Majandusühenduse ja Islandi Vabariigi vahelises
lepingus sätestatud kaitsemeetme kohta[3].
Uus määrus asendab sellesse inkorporeeritud õigusaktid[4];
käesolevas ettepanekus on säilitatud kodifitseeritud õigusaktide sisu ja nende
kokkupanemisel on tehtud ainult kodifitseerimiseks vajalikud vormilised muudatused.
5.           Kodifitseerimise ettepanek on
koostatud määruse (EMÜ) nr 2843/72 ja selle muutmisaktide eelneva
konsolideerimise alusel 22 ametlikus keeles, mis on teostatud Euroopa
Liidu Väljaannete Talituse poolt andmetöötluse abil. Juhul kui
artiklitele on antud uued numbrid, siis vastavus vanade ja uute numbrite vahel
on näidatud tabelis, mis on kodifitseeritud määruse II lisas.
ê 2843/72
(kohandatud)
2014/0160 (COD)
Ettepanek:
Ö EUROOPA
PARLAMENDI JA Õ NÕUKOGU MÄÄRUS
Euroopa Majandusühenduse ja Islandi Vabariigi
vahelises lepingus sätestatud kaitsemeetme kohta (kodifitseeritud tekst)
EUROOPA Ö PARLAMENT JA
EUROOPA LIIDU Õ NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Ö Liidu
toimimise Õ lepingut, eriti
selle Ö artikli 207
lõiget 2 Õ,
võttes arvesse Ö Euroopa Õ Komisjoni
ettepanekut,
Ö olles edastanud
seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja
Sotsiaalkomitee arvamust[5],
toimides seadusandliku tavamenetluse
kohaselt Õ ning arvestades Ö järgmist Õ:
ê 
(1)       Nõukogu määrust (EMÜ)
nr 2843/72[6]
on korduvalt oluliselt muudetud[7].
Selguse ja otstarbekuse huvides tuleks nimetatud määrus kodifitseerida.
ê 2843/72
põhjendus 1 (kohandatud)
(2)       Euroopa Majandusühenduse ja
Islandi Vabariigi vaheline leping Ö („leping”) Õ allkirjastati
22. juulil 1972 Ö Brüsselis Õ.
ê 2843/72
põhjendus 3 (kohandatud)
(3)       Ö Üksikasjalikud
eeskirjad on olulised Õ lepingu
artiklites 23–28 ettenähtud kaitseklauslite ja ettevaatusabinõude Ö rakendamiseks Õ.
ê 37/2014 artikkel
1 ja lisa punkt 2
(4)       Lepingu kahepoolsete
kaitseklauslite rakendamine eeldab ühetaolisi tingimusi kaitsemeetmete
vastuvõtmiseks. Need meetmed tuleks vastu võtta kooskõlas Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011[8].
(5)       Nõuetekohaselt põhjendatud
juhtudel, mis on seotud lepingu artiklites 25, 25a ja 27 nimetatud
olukorraga või kui ekspordiabi avaldab kaubandusele otsest ja vahetut mõju,
ning kui tungiv kiireloomulisus seda nõuab, peaks komisjon võtma vastu
viivitamata kohaldatavad rakendusaktid,
ê 2843/72
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
ê 37/2014
artikkel 1 ja lisa punkti 2 alapunkt 1
Artikkel 1
Komisjon võib otsustada pöörduda Euroopa
Majandusühenduse ja Islandi Vabariigi vahelise lepinguga (edaspidi „leping”)
loodud ühiskomitee poole eesmärgiga võtta lepingu artiklites 23, 25, 25a
ja 27 sätestatud meetmeid. Vajaduse korral võtab komisjon need meetmed vastu
kooskõlas käesoleva määruse artikli 6 lõikes 2 osutatud kontrolli­menetlusega.
Komisjon teavitab liikmesriike, kui ta
otsustab esitada asja ühiskomiteele.
ê 2843/72
(kohandatud)
è1 37/2014
artikkel 1 ja lisa punkti 2 alapunkt 2
Artikkel 2
1. Kui mingi tegevus võib anda Ö liidule Õ põhjust kohaldada
lepingu artiklis 24 sätestatud meetmeid, uurib komisjon kõnealust juhtumit
omal algatusel või liikmesriigi taotlusel ja otsustab, kas selline tegevus on
lepinguga kooskõlas. è1 Vajaduse
korral võtab komisjon kaitsemeetmed vastu kooskõlas käesoleva määruse
artikli 6 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega. ç
2. Tegevuse puhul, mille tõttu võib Ö liidu Õ suhtes kohaldada
kaitsemeetmeid lepingu artikli 24 kohaselt, otsustab komisjon pärast
juhtumi uurimist, kas tegevus on kooskõlas lepingus sätestatud põhimõtetega.
Vajaduse korral sõnastab ta asjakohased soovitused.
Artikkel 3
Kui mingi tegevuse puhul võib olla põhjendatud
lepingu artiklis 26 sätestatud meetmete kohaldamine Ö liidu Õ poolt, kohaldatakse Ö nõukogu Õ määruses (EÜ) nr 597/2009 ja[9] nõukogu määruses (EÜ)
nr 1225/2009[10]
sätestatud korda.
ê 37/2014
artikkel 1 ja lisa punkti 2 alapunkt 3 (kohandatud)
Artikkel 4
1. Kui lepingu artiklites 25, 25a ja 27
nimetatud olukorras nõuavad erandlikud asjaolud viivitamatut tegutsemist või
kui ekspordiabi avaldab kaubandusele otsest ja vahetut mõju, võib komisjon
kooskõlas käesoleva määruse artikli 6 lõikes 2 osutatud
kontrollimenetlusega või kiireloomulistel juhtudel Ö käesoleva
määruse Õ artikli 6
lõike 3 kohaselt vastu võtta lepingu artikli 28 lõike 3
punktis e ettenähtud Ö kaitsemeetmed Õ.
2. Kui liikmesriik on taotlenud komisjoni
sekkumist, teeb komisjon otsuse hiljemalt viie tööpäeva jooksul pärast taotluse
saamist.
ê 2843/72
(kohandatud)
Artikkel 5
Ühiskomitee teavitamine Ö liidu Õ poolt lepingu
artikli 28 lõike 2 kohaselt on komisjoni ülesanne.
ê 37/2014
artikkel 1 ja lisa punkti 2 alapunkt 5
Artikkel 6
1. Komisjoni abistab kaitsemeetmete komitee,
mis on loodud nõukogu määruse (EÜ) nr 260/2009[11] artikli 4
lõike 1 alusel. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011
tähenduses.
2. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse
määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.
3. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse
määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 8 koostoimes artikliga 5.
Artikkel 7
Komisjon lisab määruse (EÜ) nr 1225/2009
artikli 22a kohasesse Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatavasse
kaubanduse kaitsemeetmete kohaldamist ja rakendamist käsitlevasse
iga-aastasesse aruandesse teabe käesoleva määruse rakendamise kohta.
ê 
Artikkel 8
Määrus (EMÜ) nr 2843/72 tunnistatakse kehtetuks.
Viiteid kehtetuks tunnistatud määrusele käsitatakse viidetena
käesolevale määrusele ning neid loetakse vastavalt II lisas esitatud
vastavustabelile.
Artikkel 9
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
ê 2843/72
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
[1]               KOM(87) 868 PV.
[2]               Vt järelduste 3 lisa A osa.
[3]               2014. a õigusloomeprogrammi lülitatud.
[4]               Vt käesoleva ettepaneku I lisa.
[5]               ELT […], […], lk […].
[6]               Nõukogu 19. detsembri 1972. aasta määrus (EMÜ)
nr 2841/72 Euroopa Majandusühenduse ja Islandi Vabariigi vahelises
lepingus sätestatud kaitsemeetmete kohta (EÜT L 301, 31.12.1972, lk 162).
[7]               Vt I lisa.
[8]               Euroopa Parlamendi ja nõukogu
16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega
kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide
läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste
teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).
[9]               Nõukogu 11. juuni 2009. aasta määrus (EÜ) nr 597/2009,
kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse
liikmed (ELT L 188, 18.7.2009, lk 93).
[10]             Nõukogu 30. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1225/2009
kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa
Ühenduse liikmed parandused (ELT L 343, 22.12.2009, lk 51).
[11]             Nõukogu 26. veebruari 2009. aasta määrus (EÜ)
nr 260/2009 impordi ühiste eeskirjade kohta (ELT L 84,
31.3.2009, lk 1).
é 
I LISA
Kehtetuks
tunnistatud määrus koos hilisemate muudatustega
 Nõukogu määrus (EMÜ) nr 2843/72 (EÜT L 301, 31.12.1972, lk 162) ||   || 
 || Nõukogu määrus (EMÜ) nr 640/90 (EÜT L 74, 20.3.1990, lk 4) ||   
 || Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 37/2014 (ELT L 18, 21.1.2014, lk 1) || ainult lisa punkt 2 
_____________
II LISA
Vastavustabel
 Määrus (EMÜ) nr 2843/72 || Käesolev määrus 
 Artiklid 1–4 || Artiklid 1–4 
 Artikkel 6 || Artikkel 5 
 Artikkel 7 || Artikkel 6 
 Artikkel 8 || Artikkel 7 
 – || Artikkel 8 
 – || Artikkel 9 
 – || I lisa 
 – || II lisa 
_____________