CELEX: 62020CN0459
Language: ro
Date: 2020-09-15 00:00:00
Title: Cauza C-459/20: Cerere de decizie preliminară introdusă de Rechtbank Den Haag, locul ședinței Utrecht (Țările de Jos) la 15 septembrie 2020 – X/Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

21.12.2020   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 443/10
            
         
      Cerere de decizie preliminară introdusă de Rechtbank Den Haag, locul ședinței Utrecht (Țările de Jos) la 15 septembrie 2020 – X/Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
      (Cauza C-459/20)
      (2020/C 443/11)
      Limba de procedură: neerlandeza
      
         Instanța de trimitere
      
      Rechtbank Den Haag, locul ședinței Utrecht
      
         Părțile din procedura principală
      
      
         Reclamant: X
      
         Pârât: Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
      
         Întrebările preliminare
      
      
                  1)
               
               
                  Articolul 20 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca, atunci când un resortisant al unei țări terțe are în întreținere copilul său minor, cetățean al Uniunii Europene, și când acest minor se află într-o relație de dependență efectivă față de acest resortisant al unei țări terțe, un stat membru să îi refuze acelui resortisant dreptul de ședere în statul membru a cărui cetățenie o deține cetățeanul minor al Uniunii Europene, deși acesta din urmă se află în afara teritoriului acestui stat membru sau al Uniunii și/sau nu s-a aflat niciodată pe teritoriul Uniunii, fapt care ar presupune că cetățeanului minor al Uniunii Europene îi este efectiv refuzat accesul pe teritoriul acesteia?
               
            
                  2)
               
               
                  
                              (a)
                           
                           
                              Cetățenii (minori) ai Uniunii Europene trebuie să invoce existența sau să justifice un interes în exercitarea drepturilor pe care le au în temeiul statutului de cetățean al Uniunii Europene?
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              În acest context, poate avea un rol faptul că, în mod normal, cetățenii minori ai Uniunii Europene nu își pot revendica drepturile în mod independent și nu dețin ei înșiși controlul asupra reședinței lor, ci depind în acest sens de părinte (părinți), și că acest lucru ar putea presupune că se solicită, în numele unui cetățean minor al Uniunii Europene, exercitarea drepturilor sale în calitate de cetățean al Uniunii, deși este posibil ca acest lucru să contravină celorlalte interese ale sale, menționate, printre altele, în Hotărârea Chavez-Vilchez (1)?
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              Aceste drepturi sunt absolute, în sensul că nu pot fi ridicate obstacole împotriva lor sau că există chiar o obligație pozitivă a statului membru a cărui cetățenie o deține cetățeanul (minor) al Uniunii Europene de a permite exercitarea acestor drepturi?
                           
                        
            
                  3)
               
               
                  
                              (a)
                           
                           
                              Pentru a aprecia dacă există o relație de dependență, astfel cum se menționează la punctul 1), i se atribuie o importanță decisivă chestiunii dacă părintele, resortisant al unei țări terțe, înainte de cererea de acordare a dreptului de ședere sau de decizia prin care i se refuză acest drept sau înainte de momentul în care o instanță judecătorească (națională) trebuie să decidă într-o procedură judiciară desfășurată ca urmare a acestui refuz, asigura sau nu întreținerea zilnică a cetățeanului minor al Uniunii Europene și dacă există alte persoane care și-au asumat în trecut această întreținere și/sau acestea și-o pot asuma (în continuare)?
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              În acest context, cetățeanului minor al Uniunii Europene i se poate solicita ca, pentru a-și putea exercita în mod efectiv drepturile conferite de dreptul Uniunii, să se stabilească pe teritoriul Uniunii la celălalt părinte, cetățean al Uniunii Europene, care este posibil să nu mai aibă autoritate asupra minorului?
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              În caz afirmativ, situația este diferită dacă acest părinte are (a avut) sau nu autoritatea asupra minorului și/sau el își asumă (și-a asumat) sau nu îngrijirea legală, financiară sau afectivă a minorului și dacă părintele este sau nu este dispus să își asume această îngrijire a minorului și/sau întreținerea acestuia?
                           
                        
                              (d)
                           
                           
                              Dacă se constată că părintele resortisant al unei țări terțe are autoritatea exclusivă asupra cetățeanului minor al Uniunii Europene, aceasta înseamnă că cerinței privind îngrijirea legală, financiară și/sau afectivă i se acordă o importanță mai mică?
                           
                        
            
         (1)  C-133/15, EU:C:2017:354.