CELEX: 52012PC0753
Language: it
Date: 2012-12-13
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea rispetto alle proposte di modifica dell'allegato III della convenzione di Rotterdam

|
			
		
		
		52012PC0753
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione da adottare a nome dell'Unione europea rispetto alle proposte di modifica dell'allegato III della convenzione di Rotterdam /* COM/2012/0753 final - 2012/0347 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Nel marzo 1998, con gli auspici
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura
(FAO) e del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), si sono
conclusi i negoziati riguardanti una convenzione sulla procedura di previo
assenso informato (PIC) per taluni prodotti chimici e pesticidi pericolosi nel
commercio internazionale.
La convenzione è stata aperta alla firma nel
corso di una conferenza diplomatica a livello ministeriale tenutasi a Rotterdam
nel settembre del 1998 ed è stata firmata dalla Comunità l'11 settembre 1998.
La convenzione di Rotterdam rappresenta un importante passo avanti nel contesto
della regolamentazione di alcuni prodotti chimici pericolosi, inclusi i
pesticidi, su scala internazionale. Essa intende promuovere una condivisione
delle responsabilità e un impegno cooperativo tra le parti nel commercio
internazionale di tali sostanze, con l'obiettivo di proteggere la salute umana
e l'ambiente contro i potenziali pericoli che tali sostanze rappresentano e di
contribuire ad incentivarne un utilizzo compatibile con l'ambiente. 
L'Unione ha attuato la convenzione con il
regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17
giugno 2008, sull'esportazione ed importazione di prodotti chimici pericolosi[1]. Con la decisone 2006/730/CE
del 25 settembre 2006[2]
il Consiglio ha deciso di approvare la convenzione a nome della Comunità
europea.
La convenzione è entrata in vigore il 24
febbraio 2004. La sesta riunione della conferenza delle parti (COP6) si
svolgerà a Ginevra dal 28 aprile all’11 maggio 2013. Oltre all'Unione, 26 Stati
membri sono parti della convenzione.
Sulla base delle raccomandazioni del comitato
per l'esame dei prodotti chimici (CRC), organo sussidiario sotto l'autorità
della COP, si prevede che la conferenza delle parti prenda una decisione in
merito all'inserimento di altri prodotti chimici nell'allegato III della
convenzione, assoggettandoli alla procedura PIC. 
I prodotti chimici che il CRC raccomanda di
includere nell'allegato III della convenzione di Rotterdam, ossia
azinfos-metil, amianto crisotilo, miscele commerciali di ossido di
ottabromodifenile, ossido di pentabromodifenile e miscele commerciali di ossido
di pentabromodifenile, acido perfluorottano sulfonato, perfluorottani
sulfonati, perfluorottani sulfonammidi e perfluorottani sulfonili, nonché
formulati liquidi (concentrati emulsionabili e concentrati solubili) che
contengono paraquat dicloruro in misura pari o superiore a 276 g/L, corrispondente
a paraquat ione pari o superiore a 200 g/L, fanno già oggetto di restrizioni
sull’esportazione nell'ambito del diritto unionale che sono simili a quelle ai
sensi della convenzione. La Commissione propone pertanto al Consiglio di
adottare una decisione per sostenere, a nome dell'Unione, la modifica
dell'allegato III della convenzione in occasione della COP6.
2012/0347 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione da adottare a nome
dell'Unione europea rispetto alle proposte di modifica dell'allegato III della
convenzione di Rotterdam
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 192, paragrafo 1, e articolo 207,
in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       L'Unione europea ha
ratificato la convenzione di Rotterdam sulla procedura di previo assenso
informato per taluni prodotti chimici e pesticidi pericolosi nel commercio internazionale
("convenzione di Rotterdam")[3].
(2)       Il regolamento (CE) n. 689/2008
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 2008,
sull'esportazione ed importazione di prodotti chimici pericolosi attua la
convenzione di Rotterdam all'interno dell'Unione[4].
(3)       Al fine di garantire che i
paesi importatori siano tutelati dalla convenzione di Rotterdam, è necessario
nonché opportuno sostenere la raccomandazione del comitato per l'esame dei
prodotti chimici per quanto attiene all'inclusione nell'allegato III della
convenzione di Rotterdam delle seguenti sostanze: azinfos-metil, amianto
crisotilo, miscele commerciali di ossido di ottabromodifenile, ossido di
pentabromodifenile e miscele commerciali di ossido di pentabromodifenile, acido
perfluorottano sulfonato, perfluorottani sulfonati, perfluorottani sulfonammidi
e perfluorottani sulfonili, nonché formulati liquidi (concentrati emulsionabili
e concentrati solubili) che contengono paraquat dicloruro in misura pari o
superiore a 276 g/L, corrispondente a paraquat ione pari o superiore a 200 g/L.
Queste sostanze sono già soggette a bando o a severe restrizioni all’interno
dell’Unione e sono pertanto sottoposte a vincoli sulle esportazioni più estesi
rispetto a quanto stabilito dalla convenzione di Rotterdam
(4)       Si prevede che in occasione
della sesta riunione della conferenza delle parti (COP6) della convenzione di
Rotterdam venga presa una decisione in merito alla proposta di modifica
dell'allegato III. È opportuno che l'Unione sia favorevole a tale modifica,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo unico
Nel quadro della sesta riunione della
conferenza delle parti della convenzione di Rotterdam la Commissione sostiene,
a nome dell’Unione, l'adozione della proposta di modifica dell'allegato III al
fine di includervi azinfos-metil, amianto crisotilo, miscele commerciali di
ossido di ottabromodifenile, ossido di pentabromodifenile e miscele commerciali
di ossido di pentabromodifenile, acido perfluorottano sulfonato, perfluorottani
sulfonati, perfluorottani sulfonammidi e perfluorottani sulfonili, nonché
formulati liquidi (concentrati emulsionabili e concentrati solubili) che
contengono paraquat dicloruro in misura pari o superiore a 276 g/L,
corrispondente a paraquat ione pari o superiore a 200 g/L.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 204 del 31.7.2008, pag. 1.
[2]               GU L 299 del 28.10.2006, pag. 23.
[3]               GU L 299 del 28.10.2006, pag. 23.
[4]               GU L 204 del 31.7.2008, pag. 1.