CELEX: 32011D0402
Language: el
Date: 2011-07-06 00:00:00
Title: 2011/402/ΕΕ: Εκτελεστική Απόφαση της Επιτροπής, της 6ης Ιουλίου 2011 , σχετικά με τη λήψη έκτακτων μέτρων τα οποία εφαρμόζονται στους σπόρους μοσχόσιτου (τριγωνέλλας) και σε ορισμένους σπόρους και κουκιά που εισάγονται από την Αίγυπτο [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 5000]  Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

7.7.2011   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 179/10
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΉ ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   της 6ης Ιουλίου 2011
   σχετικά με τη λήψη έκτακτων μέτρων τα οποία εφαρμόζονται στους σπόρους μοσχόσιτου (τριγωνέλλας) και σε ορισμένους σπόρους και κουκιά που εισάγονται από την Αίγυπτο
   [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2011) 5000]
   (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
   (2011/402/ΕΕ)
   Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
   Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
   Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (1), και ιδίως το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο i) και το άρθρο 53 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο iii),
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 καθορίζει τις γενικές αρχές που διέπουν τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές γενικά, και ειδικότερα την ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, σε κοινοτικό και εθνικό επίπεδο. Προβλέπει έκτακτα μέτρα στις περιπτώσεις που είναι προφανές ότι τα τρόφιμα ή οι ζωοτροφές που έχει εισαχθεί από τρίτη χώρα είναι πιθανό να συνιστούν σοβαρό κίνδυνο για την υγεία του ανθρώπου, την υγεία των ζώων ή το περιβάλλον και ότι ο κίνδυνος αυτός δεν μπορεί να ελεγχθεί αποτελεσματικά με μέτρα που λαμβάνει(ουν) το(τα) οικείο(α) κράτος(η) μέλος(η).
            
         
               (2)
            
            
               Στις 22 Μαΐου 2011 η Γερμανία ανέφερε την εκδήλωση εστίας βακτηρίων Escherichia coli που παράγουν την τοξίνη Shiga (STEC), ορότυπος O104:H4, στο βόρειο τμήμα της χώρας. Σύμφωνα με επιδημιολογικές έρευνες και εργαστηριακές δοκιμασίες, η πηγή της επιμόλυνσης θα μπορούσε να αποδοθεί στην κατανάλωση σπόρων με φύτρο που είχαν παραχθεί σε εκμετάλλευση που βρίσκεται νοτίως του Αμβούργου.
            
         
               (3)
            
            
               Στις 15 Ιουνίου 2011 η Γαλλία ανέφερε την εκδήλωση εστίας στο Μπορντό της Γαλλίας, η οποία, σύμφωνα με τα προκαταρκτικά αποτελέσματα, προκλήθηκε από το ίδιο στέλεχος E. coli (βακτήρια Escherichia coli που παράγουν την τοξίνη Shiga (STEC), ορότυπος O104:H4) με αυτό που εντοπίστηκε στη Γερμανία. Όπως και στην περίπτωση της Γερμανίας, οι έρευνες δείχνουν ότι η εκδήλωση της εστίας ενδέχεται να προκλήθηκε από την κατανάλωση σπόρων με φύτρο.
            
         
               (4)
            
            
               Από περαιτέρω ενδείξεις προκύπτει ότι οι αποξηραμένοι σπόροι που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή φυτρών θα μπορούσαν να είναι η αιτία για την εκδήλωση της εστίας στη Γερμανία και στη Γαλλία. Για να βεβαιωθεί σχετικά με την αιτία της επιμόλυνσης, η Επιτροπή ξεκίνησε διαδικασία ιχνηλάτησης την οποία συντονίζει η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας των Τροφίμων (EFSA) σε συνεννόηση με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων και την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας. Στις 5 Ιουλίου 2011 η EFSA δημοσίευσε την τελική της έκθεση. Σύμφωνα με την εν λόγω έκθεση, η σύγκριση των στοιχείων που προέκυψαν από τη διαδικασία ιχνηλάτησης όσον αφορά την εκδήλωση εστιών στη Γαλλία και στη Γερμανία οδήγησε στο συμπέρασμα ότι μια παρτίδα σπόρων μοσχόσιτου (τριγωνέλλας) οι οποίοι εισήχθησαν από την Αίγυπτο αποτελεί το πιθανότερο κοινό στοιχείο, μολονότι δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι ενδέχεται να ενοχοποιούνται και άλλες παρτίδες. Λόγω των ενδεχόμενων σοβαρών επιπτώσεων που συνεπάγεται για την ανθρώπινη υγεία η έκθεση σε μια μικρή ποσότητα επιμολυσμένου υλικού και εξαιτίας της απουσίας στοιχείων σχετικά με την πηγή και τον τρόπο της επιμόλυνσης και της πιθανής διασταυρούμενης μόλυνσης, κρίνεται επί του παρόντος σκόπιμο να θεωρηθούν ύποπτες όλες οι παρτίδες του εξαγωγέα που έχει ταυτοποιηθεί.
            
         
               (5)
            
            
               Επιπλέον, η τρέχουσα διαδικασία ιχνηλάτησης υποστηρίζει την υπόθεση ότι οι εκδηλώσεις εστίας του βακτηρίου συνδέονται με και οφείλονται στην εισαγωγή σπόρων μοσχόσιτου οι οποίοι επιμολύνθηκαν κατά ή πριν από την εισαγωγή στην ΕΕ. Η επιμόλυνση των σπόρων από το στέλεχος O104:H4 του E. coli αντικατοπτρίζει μια διαδικασία παραγωγής που επέτρεπε την επιμόλυνση από περιττώματα ανθρώπινης και/ή ζωικής προέλευσης. Δεν έχει ακόμα προσδιοριστεί σε ποιο ακριβώς στάδιο της τροφικής αλυσίδας συνέβη αυτό ούτε είναι γνωστό εάν η κατάσταση έχει αποκατασταθεί στο μεταξύ. Πρόκειται να διενεργηθεί στα κράτη μέλη περαιτέρω μικροβιολογική δειγματοληψία για να συμπληρωθούν τα αποδεικτικά στοιχεία που έχουν προκύψει από επιδημιολογικές μελέτες όπως προβλέπεται στο άρθρο 8 της οδηγίας 2003/99/ΕΚ του Ευρωπαïoύ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των ζωονόσων και των ζωονοσογόνων παραγόντων, για την τροποποίηση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 92/117/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2).
            
         
               (6)
            
            
               Σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, είναι αναγκαίο να απαγορευθεί προσωρινά και η εισαγωγή όλων των σπόρων και κουκιών που εισάγονται από την Αίγυπτο, οι οποίο προσδιορίζονται στο παράρτημα, για να παρασχεθεί ο χρόνος που απαιτείται για την περαιτέρω αξιολόγηση της ασφάλειάς τους. Είναι προφανές ότι ενδέχεται να υπάρχουν σοβαρές επιπτώσεις για την ανθρώπινη υγεία από την έκθεση σε μικρή ποσότητα επιμολυσμένου υλικού που προέρχεται και από άλλους σπόρους και κουκιά και δεν υπάρχουν επακριβείς πληροφορίες όσον αφορά τον ακριβή τόπο καταγωγής στην Αίγυπτο ούτε τον τρόπο επιμόλυνσης καθώς και πιθανής διασταυρούμενης μόλυνσης.
            
         
               (7)
            
            
               Επομένως, είναι σκόπιμο να ληφθούν, στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ορισμένα έκτακτα μέτρα προφύλαξης ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι τα κράτη μέλη θα λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την απόσυρση, αρχικά, από την αγορά της ΕΕ όλων των παρτίδων σπόρων μοσχόσιτου που εισήχθησαν από την Αίγυπτο κατά την περίοδο 2009 – 2011, οι οποίες αναφέρονται στις κοινοποιήσεις του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές που συνδέονται με τη διαδικασία ιχνηλάτησης, με σκοπό τη λήψη δείγματος από αυτές και, στη συνέχεια, την καταστροφή τους, καθώς και για την προσωρινή αναστολή της εισαγωγής από την Αίγυπτο κάθε είδους σπόρων και κουκιών όπως καθορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.
            
         
               (8)
            
            
               Για να δοθεί στις αρμόδιες αρχές της Αιγύπτου ο χρόνος που απαιτείται για να αντιδράσουν και να εξετάσουν τη λήψη κατάλληλων μέτρων διαχείρισης του κινδύνου, η προσωρινή αναστολή των εισαγωγών πρέπει να ισχύει τουλάχιστον έως τις 31 Οκτωβρίου 2011.
            
         
               (9)
            
            
               Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων.
            
         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ:
   Άρθρο 1
   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την απόσυρση από την αγορά και την καταστροφή όλων των παρτίδων σπόρων μοσχόσιτου (τριγωνέλλας) που εισήχθησαν από την Αίγυπτο κατά την περίοδο 2009 – 2011, οι οποίες αναφέρονται στις κοινοποιήσεις του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και συνδέονται με τη διαδικασία ιχνηλάτησης. Σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 2003/99/ΕΚ λαμβάνεται δείγμα από τις εν λόγω παρτίδες.
   Άρθρο 2
   Απαγορεύεται έως τις 31 Οκτωβρίου 2011 η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην ΕΕ σπόρων και κουκιών από την Αίγυπτο που προσδιορίζονται στο παράρτημα.
   Άρθρο 3
   Τα μέτρα που ορίζει η παρούσα απόφαση επαναξιολογούνται σε τακτική βάση με γνώμονα τις εγγυήσεις που παρέχει η Αίγυπτος, τα αποτελέσματα των αναλυτικών δοκιμασιών και των ερευνών που διενεργούν τα κράτη μέλη.
   Άρθρο 4
   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
   
      Βρυξέλλες, 6 Ιουλίου 2011.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         John DALLI
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1.
   
      (2)  ΕΕ L 325 της 12.12.2003, σ. 31.
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      Σπόροι και κουκιά των οποίων η εισαγωγή από την Αίγυπτο απαγορεύεται έως τις 31 Οκτωβρίου 2011:
      
                  Κώδικας ΣΟ
               
               
                  Περιγραφή
               
            
                  ex 0704 90 90
               
               
                  Φύτρα ρόκας
               
            
                  ex 0706 90 90
               
               
                  Φύτρα ζαχαρότευτλου, φύτρα ραπανιού
               
            
                  0708
               
               
                  Λαχανικά λοβοφόρα, με ή χωρίς λοβό, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη
               
            
                  0713
               
               
                  Όσπρια ξερά, χωρίς λοβό, έστω και ξεφλουδισμένα ή σπασμένα
               
            
                  ex 0709 90 90
               
               
                  Φύτρα σπόρων σόγιας
               
            
                  1201 00
               
               
                  Κουκιά σόγιας, έστω και σπασμένα
               
            
                  1209 10 00
               
               
                  Σπέρματα ζαχαρότευτλων
               
            
                  1209 21 00
               
               
                  Σπέρματα μηδικής
               
            
                  1209 91
               
               
                  Σπέρματα λαχανικών
               
            
                  1207 50 10
               
               
                  Σπέρματα σιναπιού, που προορίζονται για σπορά
               
            
                  1207 50 90
               
               
                  Άλλα σπέρματα σιναπιού
               
            
                  1207 99 97
               
               
                  Άλλα σπέρματα και ελαιώδεις καρποί, έστω και σπασμένα
               
            
                  0910 99 10
               
               
                  Σπόροι μοσχόσιτου
               
            
                  ex 1214 90 90
               
               
                  Φύτρα μηδικής