CELEX: 32021D2258
Language: pl
Date: 2021-12-14 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2021/2258 z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie wniosku o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej „»Green VAT« – unijny zielony VAT sprzyjający zrównoważonym i ekologicznym produktom i usługom” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 (notyfikowana jako dokument nr C(2021) 9041) (Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

20.12.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 456/17
               
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/2258
         z dnia 14 grudnia 2021 r.
         w sprawie wniosku o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej „»Green VAT« – unijny zielony VAT sprzyjający zrównoważonym i ekologicznym produktom i usługom” zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788
         
            
               (notyfikowana jako dokument nr C(2021) 9041)
            
         
         (Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej (1), w szczególności jego art. 6 ust. 2 i 3,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     5 listopada 2021 r. przedłożono Komisji wniosek o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej „»Green VAT« – unijny zielony VAT sprzyjający zrównoważonym i ekologicznym produktom i usługom”.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Cel inicjatywy podany przez organizatorów to: „Obniżenie stawki podatku VAT dla ekologicznych produktów i usług”.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     W załączniku przedstawiono dalsze szczegóły dotyczące przedmiotu, celów i kontekstu inicjatywy. Wyjaśniono w nim, że organizatorzy wzywają Komisję do wprowadzenia obniżek podatku dla produktów w Europie, które są ekologiczne, produkowane w sposób zrównoważony i przyjazne dla środowiska, tak aby wszystkie państwa członkowskie mogły aktywnie wspierać ochronę klimatu i środowiska. Stwierdzono w nim również, że podatek od wartości dodanej (VAT) jest narzędziem polityki fiskalnej dostępnym dla każdego rządu w Unii oraz że państwa członkowskie musiałyby wdrożyć odpowiedni wymóg unijny. Zaproponowano, że jako podstawę dla zielonego podatku VAT Komisja mogłaby wykorzystać uelastycznienie stawek VAT, w sprawie którego decyzję podjęła Rada Ecofin latem 2021 r.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     W zakresie, w jakim inicjatywa ma na celu przyjęcie przepisów służących harmonizacji ustawodawstwa dotyczącego podatków obrotowych, o ile harmonizacja taka jest niezbędna do zapewnienia ustanowienia i funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz uniknięcia zakłóceń konkurencji, Komisja jest uprawniona do przedstawienia wniosku dotyczącego aktu prawnego na podstawie art. 113 Traktatu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Z powyższych względów żadna z części inicjatywy nie wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Konkluzja ta pozostaje bez uszczerbku dla oceny, czy w tym przypadku spełnione są konkretne warunki faktyczne i merytoryczne wymagane do podjęcia działań przez Komisję, w tym zgodność z zasadami proporcjonalności i pomocniczości oraz z prawami podstawowymi.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Grupa organizatorów przedstawiła odpowiednie dowody na to, że inicjatywa spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2019/788, i wskazała osoby wyznaczone do kontaktów zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Proponowana inicjatywa nie jest oczywistym nadużyciem i nie jest w sposób wyraźny niepoważna lub dokuczliwa, nie jest też w sposób oczywisty sprzeczna z wartościami Unii określonymi w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej ani z prawami zapisanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Należy zatem zarejestrować inicjatywę obywatelską „»Green VAT« – unijny zielony VAT sprzyjający zrównoważonym i ekologicznym produktom i usługom”.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Konkluzja, że warunki rejestracji określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/788 są spełnione, nie oznacza, że Komisja w jakikolwiek sposób potwierdza poprawność treści inicjatywy pod względem merytorycznym, za co wyłączną odpowiedzialność ponosi grupa organizatorów inicjatywy. Treść inicjatywy wyraża jedynie poglądy grupy organizatorów i w żaden sposób nie może być rozumiana jako odzwierciedlenie poglądów Komisji,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Niniejszym rejestruje się europejską inicjatywę obywatelską „»Green VAT« – unijny zielony VAT sprzyjający zrównoważonym i ekologicznym produktom i usługom”.
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja skierowana jest do grupy organizatorów inicjatywy obywatelskiej „»Green VAT« – unijny zielony VAT sprzyjający zrównoważonym i ekologicznym produktom i usługom”, reprezentowanej przez następujące osoby wyznaczone do kontaktów: Nadine STÄDTNER i Karolinę PROTAS.
         
         
            Sporządzono w Strasburgu dnia 14 grudnia 2021 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Wiceprzewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 130 z 17.5.2019, s. 55.