CELEX: 51969DC0191
Language: it
Date: 1969-03-14
Title: PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO SUPPLETIVO DELLE COMUNITA' EUROPEE PER L'ESERCIZIO 1969 N° 1

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 191
Vol. 1969/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                             COM(69)XIX/191 def.
                                                 14 marzo 1969
         COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
    COMUNITÀ' EUROPEA DELL' ENERGIA ATOMICA
 COMUNITÀ' EUROPEA DEL CARBONE E DELL' ACCIAIO
PROGETTO PRELIMINARE DI BILANCIO   SUPPLETIVO
DELLE COMUNITÀ' EUROPEE PER L' ESERCIZIO 1969
                    N° 1
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                                     INTRODUZIONE GENERALE
         In applicazione delle disposizioni dell' articolo 78 del Trattato che isti­
 tuisce la Comunità Europea del Carbone e dell' Acciaio , dell' articolo 203 del
Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e dell' articolo 177 del
Trattato che istituisce la Comunità Europea dell' Energia Atomica , la Commissione
delle Comunità Europee - tenuto conto della decisione adottata dal Consiglio in
data 4 marzo 1969 in merito al personale assegnato alle attività di coordinamen­
to previste dal progetto di ricerche e di investimenti della CEEA per il 1969 -
si vede nella necessità di presentare un progetto preliminare di bilancio sup-
pletivo per l' esercizio 1969 » perché sia trasferita al bilancio delle Comunità -
Sezione III - Commissione - una parte dei posti che attualmente figurano nella
tabella degli effettivi del bilancio delle ricerche e degli investimenti della
CEEA .
        Secondo le disposizioni del regolamento finanziario del 30 luglio 1968
relativo     all' elaborazione e all' esecuzione del bilancio delle Comunità euro­
pee e alla responsabilità degli ordinatori e dei contabili , in caso di necessi­
tà e a richiesta di ciascuna delle istituzioni la Commissione può presentare un
progetto preliminare di bilancio suppletivo . I bilanci suppletivi sono presenta­
ti , esaminati e adottati nella stessa forma e con la stessa procedura del bilan­
cio di cui essi modificano le previsioni « Devono essere giustificati con riferi­
mento a quest' ultimo . Le autorità competenti li esaminano tenendo conto dell' ur­
genza .
        Qualsiasi progetto preliminare di bilancio suppletivo deve essere sottoposto
al Consiglio , in linea di massima , non oltre la data prevista per la presentazione
iel progetto preliminare di bilancio bell' esercizio successivo .
                                               P
                                         O           O
                                                                               • • •/• • •
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          Il presente progetto preliminare di bilancio suppletivo risponde a due
 preoccupazioni che rivestono carattere di urgenza :
 1 . In occasione dei lavori preliminari per il programma di ricerca e d' insegnamen­
      to della CESA, per il 1969 » nonché della preparazione del conseguente bilancio
      delle ricerche e degli investimenti , il Consiglio ha invitato la Commissione a
      sottoporgli , con la massima sollecitudine possibile , una proposta per trasfe­
      rire al bilancio di funzionamento una parte del personale attualmente iscritto
     nella dotazione del programma e nel bilancio ricerche 1969 e assegnato a compiti
     di "coordinamento". In attesa della decisione definitiva che dovrà essere pre­
      sa in base a tale proposta , gli stanziamenti della dotazione prevista del pro­
     gramma di ricerca e d' insegnamento per la voce " attività di coordinamento", il
     cui importo è di 1 milione di U.C. , sono stati bloccati a partire dal 31 mar­
     zo 1969t conformemente alla decisione del Consiglio del 4 marzo 1969 ( l )*
     Il presente progetto preliminare di bilancio , per quanto concerne questa voce ,
     contempla il trasferimento di 96 agenti ( sui 104 previsti in totale dal program­
     ma di ricerca e d' insegnamento), cosi' ripartiti : 72 agenti di grado A, 14 agen­
     ti di grado B e 10 agenti di grado C. D' altro lato , di questi $6 agenti , 71 ap­
     partengono attualmente al quadro scientifico e tecnico , quadro al quale si appli­
     cano le disposizioni particolari del Titolo Vili dello Statuto dei funzionari , .
     I seguenti criteri sono serviti da base alla proposta di trasferimento elaborata
     dalla Commissione :
     - da un lato , si tratta degli effettivi del bilancio ricerche assegnati , nelle va­
        rie Direzioni generali della Commissione yad "attività di coordinamento" quali
        sono state discusse nelle trattative che hanno preceduto l' adozione del
        programma q del bilancio delle ricerche :
                                                                              • • •/ • • •
( 1 ) Doc . R/365-I/69 (ATO 20)                                                            t
 ---pagebreak---   - dall' altro , all' interno delle " attività di coordinamento", si è distinto tra
     attività che si riferiscono a compiti direttivi e di coordinamento propria­
     mente detti , e attività che vengono esercitate nel quadro di vai preciso pro­
     gramma di ricerca . La proposta di trasferimento concerne esclusivamente il
     personale che rientra nella prima categoria ? l' operazione contemplata non
     concerne il personale appartenente alla seconda categoria , cioè quella del­
     le attività inserite in un programma preciso , la quale conta 8 agenti :
     questi rimarrebbero assegnati al bilancio delle ricerche .
. Presentando il suo progetto preliminare di bilancio di funzionamento per il
  1969 , la Commissione aveva sottolineato come vi fosse urgente bisogno di per­
  sonale supplementare per la Direzione del Controllo di sicurezza , e aveva chie­
  sto la creazione di 11 nuovi posti ; a questi se ne vengono ora ad aggiungere
  altri 18 , per far fronte all' ampliamento dei compiti di questa Direzione in se­
  guito al rafforzamento della procedura d' ispezione . E' infatti estremamente
  importante che i compiti che incombono alla Commissione in questo campo possa­
  no essere assolti con l' ausilio di un personale qualificato che potrebbe pro­
  venire soprattutto dagli stabilimenti del CCR dell' Euratom . Questa operazione
  potrebbe perciò essere effettuata essenzialmente trasferendo al bilancio di
  funzionamento i corrispondenti posti del bilancio delle ricerche .
  L' importanza delle mansioni affidate a questi agenti richiede l' inquadramento
  in gradi relativamente alti , e cioè :
                            6 agenti di grado A 4/5 ( ispettori )
                           16 agenti di grado B 1     ( ispettori aggiunti )
                            7 agenti di grado C 2/3 .
  Sul piano del bilancio propriamente detto si chiede pertanto la creazione di
  125 nuovi posti nel bilancio di funzionamento , e tutto questo personale deve
  provenire in linea di massima dal bilancio delle ricerche e degli investimen­
  ti dell' Euratom , la cui tabella degli effettivi andrà modificata di conse­
  guenza riadattando opportunamente , se del caso , gli stanziamenti .
 ---pagebreak---         Bisogna inoltre sottolineare che il personale scientifica e tecnico da
 trasferire non può venir privato , tramite una decisione di "bilancio , del
 " suo" statuto particolare , ma deve al contrario - senza che ciò pregiudichi
un' ulteriore revisione dello statuto del personale scientifico e tecnico - con­
 servare il beneficio delle disposizioni particolari che gli sono applicabili a
norma del Titolo Vili dello Statuto dei Funnionarì »
                                            O
                                      0           0
        Le nuove spese iscritte in questo progetto preliminare di bilancio supple-
tivo non richiedono come contropartita nessun nuovo invito agli Stati membri a
contribuire .                                                         /
        I fatti hanno dimostrato che la grande maggioranza del funzionari ammmessi
al beneficio delle misure speciali introdotte dal Regolamento n . 259/68 ha optato
per il regime della pensione anziché per quello dell' indennità una tantum . Ne
consegue che la riserva iscritta a tal fine nel capitolo XVIII delle spese non
specificatamente previste sarà utilizzata solo in parte , e che il rafforzamento
dei capitolo interessati dal presente progetto preliminare di bilancio può esse­
re effettuato con un' operazione di storno di fondi illustrata dettagliatamente
in allegato .
        Le stime delle spese sono state fatte per il periodo che va dal 1° . 4.1969
al 31.12.1969 . La tabella dell' organico della Commissione è stata rettificata
tenendo conto dei posti supplementari previsti , e anch' essa è aggiunta in allegato .
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Le entrate delle Comunità sono valutate come segue :
                                                                                        ( U.C.')
                                                            Importo delle entrate
 Cap .       Natura delle entrate
                                           Esercizio 1969    Modifica bilancio       TOTALE
                                                             suppletivo n . 1    Esercizio 1969
  I      - Contributi degli Stati membri   2.677.761.177      -  102.364         2.677.658.813 1
                                                                                                             1
         - Gettito dei prelievi CECA de­                                                                    i
            stinati alle spese amministra­
           tive delle Istituzioni             18.000.000                            18.000.000 !
                                                                                                            1
 II      Gettito dell' imposta e contri­                                                                    1
                                                                                                            I
         buti del personale al finan­                                                                       !
         ziamento del regime pensioni          5.240.100      +  102.364             5.342.464 ;
III      Altre entrate                           424.750                               424.750 i
 IV      Proventi della vendita di beni                                                                    I
         patrimoniali                             30.680                                  30.680 :
  v      Entrate proprie delle Comunità          p. m .                                   ]p • în »        |
                                                                                                           f
                                                                                                          »
                                                          1                                               1
                        TOTALE             2.701.456.707                         2.701.456.707 |        i
                                                                                                    ^
                                                                                                         j
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                                                                                                      1
       i                                                                                              !
       I                                                                                              i
       1
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                                                                                                     f
                                                                               i                     •
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                                 PREVISIONE DELLE ENTRATE DELLA COMMISSIONE
                                             PER L' ESERCIZIO 1969
             Art ,.    Natura delle entrate
                                                                       Importo delle entrate
    Cap .
                                                         Esercizio 1969     Aumento bilancio I       Totale    I
                                                            U.C.            suppletivo n . 1     Esercizio
                                                                                                 1969 U.C.
    II               GETTITO DELL' I51P0STA E CON­
I
I                    TRIBUT I DEL PERSONALE AL
                     FINANZIAMELO DEL REGIME
                     PENSIONI
             20      Gettito dell' imposta                2.460.250             58.619           2 . 518 . 869
             21      Contributi del personale
                     al finanziamento del regi­
                     me pensioni                          1.703.250             43.745           1.746.995
                    TOTALE DEL CAPITOLO II                4.163.500            102.364          4.265.864
                                                      I
  III               ALTRE ENTRATE                   •j
            30       Interessi bancari                       30.000                                   30.000
                                                                         I
            31      Differenze di cambio                     p. m .                                   p. m .
            32      Vendita di pubblicazioni e
                    di stampati                             300.000                                 300.000
            33      Proventi dei fitti                       10.050                                   10.050
          1 34      Entrate varie                            p. m .                                   p. m .
                    TOTALE DEL CAPITOLO III            !    340.050                                 340.050
                                                                                              I
   IV               PROVENTI DELLA VENDITA DI                                                 i
                    BENI PATRIMONIALI
            40      Vendita di mobilio e di
                    materiale                                21.780              mtm
                                                                                                      21.780
            41      Vendita di beni immobili
                    TOTALE DEL CAPITOLO IV                   21.780                                   21.780
                                                       –            ==«H                        ===–===-=4
                    TOTALE GENERALE                      4.525.330            102.364           4.627.694
                                                                          SSSSSSSSS8SSSS8SS :
 ---pagebreak---                                      BILANCIO DELLE COMUNITÀ' PER L' ESERCIZIO 1969
                                               SEZIONE III - COMMISSIONE
                           Storni di fondi da effettuare , per la copertura delle nuove spese
                           contemplate dal progetto preliminare di "bilancio suppletivo n . 1 .
                                              dal capitolo XVIII ai capitoli :                            u.c.)
CAPITOLO II - PERSONALE
Articolo 20 - Funzionari ed agenti temporanei che ricoprono -posti previsti dalla tabella dell' organico
Voce       201 - Stipendi base
Voce       202 - Assegni familiari                                                                        117*465
Voce       203 - Indennità di dislocazione                                                                113*424
Voce       205 - Applicazione del coefficiente correttore                                                  195 « 524
Voce       206 - Indennità forfettaria temporanea      i,                                                     2.295
Articolo 20^3 Indennità compensatrici                                                                         6,511 ( l)
Articolo 22 - Copertura dei rischi di malattia e d' infortunio
Voce       221 - Copertura dei rischi dì malattia                                                           22.441
Voce       222 - Copertura dei rischi d' infortunio                                                           5 « 72 6
Articolo 23 – Assegni e indennità varie
Voce       231 - Assegni di nascita e decesso                                                                 1.828
Voce       232 - Spese di viaggio per ferie annuali                                                          10.000
Articolo 25 - Ore di lavoro straordinario                                                                     2.465
TOTALE CAPITOLO II                                                                                       1.206.766
 ( l ) Stanzismento destinato a coprire i vantaggi finanziari cui il personale trasferito ha diritto
       a norma delle disposizioni speciali previste dal Titolo Vili dello Statuto dei funzionari .
 ---pagebreak---                                                        - 2 -
CAPITOLO III - SPESE E INDENNITÀ* RELATIVE ALL' ENTRATA IN SERVIZIO , ALLA CESSAZIONE DAL SERVIZIO ED
AI TRASFERIMENTI
Articolo   30 - Spese di viaggio
Voce      302 - Personale                                                                                7.360
Articolo 31 - Indennità di prima sistemazione , di nuova sistemazione e di trasferimento
Voce      312 – Personale                                                                               51 «7 7
Articolo 32 - Spese di trasloco
                                                                                                        19.800
Voce      322 - Personale
Articolo   33 - Indennità giornaliere temporanee
Voce      332 - Personale          -                                                                    22 . 464
TOTALE CAPITOLO III                                                                                    101 . 411
CAPITOLO Vili- SPESE DI TRASFERTA E DI TRASPORTO
Articolo   80 <- Spese di trasferta e di trasporto
Voce      802 - Personale                                                                                41*925
Voce      803 – Indennità forfettarie di trasporto                                                        2 « 160
TOTALE CAPITOLO VIII                                                                                     44.085
 CAPITOLO  XI - SPESE PER IL SERVIZIO SOCIALE
 Articolo 113 - Dispensari                                                                                    5^3
 Articolo 114 - Altri interventi                                                                          1.875
 TOTALE CAPITOLO XI                                                                                       2.438
 CAPITOLO   XV - SPESE RELATIVE AL CONTROLLO DI SICUREZZA
 Articolo ISO - Sopralluoghi e missioni                                                                  30.000
 TOTALE GENERALE                '                                       '                             1.384*700
 ---pagebreak--- COMUNITA' EUROPEE
      Commissione      •                 TABELLA DELL' ORGANICO 1969
i                 I                      Impieghi               Di cui impieghi   Posti in
    Categoria                                                 j permanenti per    soprannumero
                           permanenti           temporanei
                                                              I l' Agenzia di ap­
                                                                provvigionamento
        A 1                  24                                      - ( h)
        A 2                  99 ( a) y>)              9
        A 3                 262 ( o)(d)               5               1
        A 4                 332 ( e )                 1               1
        A 5                 377 )( f)                                 1                 7
        A 6                 186 )                                     1
        A 7                 161                                                        13
        A 8
        Totale           1.441                       15               A               20
        B 1                 272                                                         5
        B 2                 263 ( g)                                  1                 9
        B 3                 288                                                        13
        B 4          I       88),. v                                                    6
        B 5          I       30 ( l)                                                    2
        Totale       !      941                                       1                35
        C 1                 288                                       1
        C 2                 476                                       1
        C 3                 961                                       3
        C 4                 170                    1
        C 5                  20
        Totale          1.915                                         5
        D 1                 127
        D 2                 102
        D3         j         25
        D 4
        Totale              254
       LA 3                   4
       LA 4                  24 ( k)
       LA 4 )                50
       LA 5 )                79
       LA 5 ) ■              81
       LA 6 )               136
       LA 7              .  112
       LA 8                   1
       Totale               487
    Totelo
    générale           5.038                         15             10    '           53
 ( a) di cui    8 AI a titolo         personale
 ( b ) di cui   1 Al a titolo         personale in applicazione dell' articolo 8 del Regolamento
        259/68  del Consiglio
 ( c ) di cui   2 A2 a titolo         personale
 ( d ) di cui   7 A2 a titolo         personale in applicazione dell' artioolo 8 del Regolamento
        259/ 68 del Consiglio
 ( e ) di cui   8 A3 a titolo         personale ; questo inquadramento si applica ai funzionari che
        conformemente alle sentenze della Corte di Giustizia nelle cause 20 e 21-63 )
        79-63 e 82-63 hanno diritto ad essere inquadrati in A3
 ( f) di cui 29 A3 a titolo personale in applicazione dell' articolo 8 del Regolamento
        259/68 del Consiglio
  ( g) di cui 1 B1 a titolo personale in applicazione dell' articolo 8 del Regolamento
        259/68 del Consiglio
 ( h) le funzioni di Direttore generale dell' Agenzia sono svolte da un funzionario
        di grado Al , al quale è stata del pari affidata la responsabilità del Controllo
        di Sicurezza
  ( i ) di cui 1 B3 a titolo personale in applicazione dell 1 articolo 8 del Regolamento
        259/68 del Consiglio
  (k) di cui 1 LA/3 a titolo personal® in applicazione dell' articolo 8 del Regolamento
        259/68 del Consiglio.