CELEX: 52015PC0328
Language: nl
Date: 2015-07-09
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER betreffende een wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst (Energiestatistieken)

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 9.7.2015
            COM(2015) 328 final
            2015/0144(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpuntin het Gemengd Comité van de EER betreffende een wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst(Energiestatistieken)
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               Het Gemengd Comité van de EER dient met het oog op de nodige rechtszekerheid en homogeniteit van de interne markt alle relevante EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de EER-Overeenkomst op te nemen. 
            
            
               2.RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN VAN DE EFFECTBEOORDELINGEN
            
            
               Het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER (in de bijlage bij het voorstel voor een besluit van de Raad) strekt ertoe bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst te wijzigen, om Verordening (EU) nr. 431/2014 van de Commissie van 24 april 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1099/2008 betreffende energiestatistieken, wat de uitvoering van de jaarlijkse statistieken over het eindgebruik van energie in huishoudens betreft
                  1
                in de EER-overeenkomst op te nemen.
            
            
               De EER-EVA-staten verzoeken om een aantal afwijkingen van het EU-acquis voor Liechtenstein en IJsland. Aangezien deze aanpassingen wijzigingen omvatten, waarbij het om meer dan louter technische wijzigingen gaat, moet het desbetreffende EU-standpunt door de Raad worden vastgesteld, zoals bepaald in artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr.2894/94 van de Raad.
            
            
               De EER-EVA-staten motiveren hun verzoek voor een afwijking voor IJsland door aan te voeren dat IJsland niet is aangesloten op het Europees energienetwerk en als zodanig een geïsoleerd, onafhankelijk energiesysteem is. De elektriciteitsproductie in IJsland is bijna volledig gebaseerd op hernieuwbare bronnen, die voorzien in vrijwel alle eindgebruik van energie van huishoudens. In IJsland vertegenwoordigt elektriciteitsverbruik door huishoudens 4% van het totale IJslandse energieverbruik. De gedetailleerde opsplitsing van het energieverbruik door huishoudens op grond van de in bijlage B van Verordening (EG) nr. 1099/2008 bedoelde activiteiten zou dus niet relevant zijn voor de energiestrategie van IJsland en zou zelfs nog minder zinvol zijn voor de energiestrategie van de EU, aangezien IJsland een geïsoleerd energiesysteem is. Het nationaal belang is dus niet gebaat bij het opstellen van deze specifieke statistieken, die ook geen enkele meerwaarde zouden hebben voor de Europese statistieken die overeenkomstig de verordening worden geproduceerd.
            
            
               Voorts zou het met het oog op de naleving van de verordening noodzakelijk zijn om middels enquêtes gegevens in te zamelen, hetgeen duur en omslachtig zou zijn. Hierdoor zouden wellicht organisatorische capaciteit en financiële middelen worden onttrokken aan de productie van statistieken die zowel voor IJsland als de EU waardevoller zijn. 
            
            
               Tegen deze achtergrond en rekening houdend met de specifieke situatie als hierboven beschreven, is een aanpassing voorgesteld waarbij IJsland wordt vrijgesteld van de gegevensinzameling die valt onder de werkingssfeer van bijlage B. 
            
            
               Om technische redenen vervangt dit besluit van het Gemengd Comité de volledige tekst van punt 26a van bijlage XXI bij de EER-overeenkomst. Verordening (EG) nr.1099/2008 en de in punt a) bedoelde specifieke vrijstelling voor Liechtenstein hebben niettemin deel uitgemaakt van de EER-overeenkomst sinds de inwerkingtreding van Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 89/2009 van 3 juli 2009.
            
            
            
               3.JURIDISCHE ASPECTEN VAN HET VOORSTEL
            
            
               Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van toepassing van de EER-Overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. 
            
            
               De Commissie dient het ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER bij de Raad in tot vaststelling als het standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
            
            
               2015/0144 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt
                  in het Gemengd Comité van de EER betreffende een wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst
                  (Energiestatistieken)
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
         
         
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 338, lid 1, en artikel 218, lid 9,
            
            
               Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  2
               , en met name artikel 1, lid 3,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte
                  3
                (hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in werking getreden.
            
            
               (2)Overeenkomstig artikel  98 van de EER-overeenkomst kan bijlage XXI (Statistiek) bij die overeenkomst bij besluit van het Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
            
            
               (3)Verordening (EU) nr. 431/2014 van de Commissie tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad
                  4
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.
            
            
               (4)Bijlage XXI bij de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
            
            
               (5)Het door de Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt moet gebaseerd zijn op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Het namens de Europese Unie in het Gemengd Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst is gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van het Gemengd Comité van de EER.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 131 van 1.5.2014, blz. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6. 
               
               
                  
                     (3)
                  PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3. 
               
               
                  
                     (4)
                  Verordening (EU) nr. 431/2014 van de Commissie van 24 april 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende energiestatistieken, wat de uitvoering van de jaarlijkse statistieken over het eindgebruik van energie in huishoudens betreft, PB L 131 van 1.5.2014, blz. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 9.7.2015
            COM(2015) 328 final
            BIJLAGE
            BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER Nr. .../2015tot wijziging van bijlage XXI (Statistiek)bij de EER-overeenkomst
            bij het
            voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER betreffende een wijziging van bijlage XXI (Statistiek) bij de EER-overeenkomst (Energiestatistieken)
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
               
                  BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER
                  Nr. .../2015
                  tot wijziging van bijlage XXI (Statistiek)
                  bij de EER-overeenkomst
            
            
               HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,
            
            
               Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna de "EER-overeenkomst" genoemd), en met name artikel 98,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Verordening (EU) nr. 431/2014 van de Commissie van 24 april 2014 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad betreffende energiestatistieken, wat de uitvoering van de jaarlijkse statistieken over het eindgebruik van energie in huishoudens betreft
                  1
                moet in de EER-overeenkomst worden opgenomen.
            
            
               (2)Bijlage XXI bij de EER-overeenkomst moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               De tekst van punt 26a (Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad) van bijlage XXI wordt vervangen door:
            
            
               "32008 R 1099: Verordening (EG) nr. 1099/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2008 betreffende energiestatistieken (PB L 304 van 14.11.2008, blz. 1), als gewijzigd bij:
            
            
               -32013 R 0147: Verordening (EU) nr. 147/2013 van de Commissie van 13 februari 2013 (PB L 50 van 22.2.2013, blz. 1),
            
            
               -32014 R 0431: Verordening (EU) nr. 431/2014 van de Commissie van 24 april 2014 (PB L 131 van 1.5.2014, blz. 1).
            
            
               De bepalingen van de verordening worden voor de toepassing van deze overeenkomst als volgt aangepast:
            
            
               a)Liechtenstein is vrijgesteld van de verplichting om gegevens te verzamelen zoals vastgesteld in deze verordening, met uitzondering van gegevens over de in- en uitvoer van de verschillende energieproducten en de productie van elektriciteit voor de jaarlijkse energiestatistieken (bijlage B).
            
            
               b)IJsland is vrijgesteld van de rapportage over de in bijlage B gedefinieerde aggregaten betreffende het gedetailleerde energieverbruik per type eindgebruik (ruimteverwarming, ruimtekoeling, waterverwarming, kooktoestellen, verlichting en elektrische apparatuur en overig eindgebruik) van de sector Woningen zoals bepaald in afdeling 2.3 van bijlage A."
            
            
               Artikel 2
            
            
               De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Verordening (EU) nr. 431/2014 zijn authentiek.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Dit besluit treedt in werking op […], op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de EER-overeenkomst bedoelde kennisgevingen hebben plaatsgevonden*.
            
         
         
            
               
                  2Artikel 4
            
            
               Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor het Gemengd Comité van de EER
               
               
                     De voorzitter
                     
                     
                     
                     De secretarissen
                     van het Gemengd Comité van de EER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 131 van 1.5.2014, blz. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke vereisten aangegeven.]