CELEX: 52013PC0679
Language: pl
Date: 2013-09-27
Title: Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii

|
			
		
		
		52013PC0679
		
			Wniosek DECYZJA WYKONAWCZA RADY zmieniająca decyzję wykonawczą 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii /* COM/2013/0679 final - 2013/0326 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Aby
umożliwić należytą ocenę spełnienia warunków
związanych z programem dostosowań makroekonomicznych Irlandii oraz
zagwarantować ukończenie ostatniego przeglądu w ramach czasowych
przewidzianych dla programu pomocy finansowej, należy zmienić
decyzję wykonawczą Rady 2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii
pomocy finansowej Unii. Proponowana zmiana ma charakter czysto techniczny i
dotyczy przedłużenia okresu, w którym pomoc finansowa jest
udostępniana, z trzech lat do trzech lat i dwóch miesięcy.
Główne parametry programu dostosowań makroekonomicznych, a mianowicie
czas trwania programu oraz łączna pula udostępnianych
środków finansowych, nie ulegają zmianie.
Zgodnie z art. 4 rozporządzenia (UE) nr
473/2013, który to przepis dotyczy wspólnego harmonogramu budżetowego i
wszedł w życie dnia 30 maja 2013 r., władze Irlandii
najpóźniej dnia 15 października 2013 r. opublikują projekt
budżetu. Ponadto przed końcem listopada 2013 r. powinny być znane
wyniki oceny bilansów banków wymaganej jako jeden z warunków związanych z
programem. Aby kompleksowo i dogłębnie ocenić spełnienie
warunków związanych z programem należy uwzględnić
informacje zawarte w projekcie budżetu oraz w analizie kondycji sektora bankowego.
W związku z tym 12. (i ostatnia) misja weryfikacyjna w ramach programu dla
Irlandii nie może zostać rozpoczęta przed dniem 15
października 2013 r. Decyzja wykonawcza Rady 2011/77/UE stanowi obecnie,
że pomoc finansowa jest udostępniana przez okres trzech lat, począwszy
od pierwszego dnia po wejściu w życie tej decyzji, co oznacza,
że okres ten kończy się dnia 8 grudnia 2013 r. Wszystkie
procedury służące ukończeniu przeglądu i przygotowaniu
niezbędnych dokumentów musiałyby zatem zostać zakończone w
ciągu kilku tygodni pozostających do dyspozycji przed tą
datą, co wiąże się z ryzykiem niedostatecznej
staranności w ocenie spełnienia warunków wynikającej z braku
czasu, jak również z ryzykiem niedotrzymania tego terminu w wyniku
nieprzewidzianych zdarzeń, w którym to przypadku Irlandia nie mogłaby
otrzymać ostatniej wypłaty. Aby ograniczyć to ryzyko, okres, w
którym pomoc finansowa jest udostępniana, mógłby zostać
przedłużony o dwa miesiące.
Należy
zauważyć, że decyzja taka przyczyni się do zwiększenia
przewidywalności wypłaty w ramach programu. Jednocześnie
prowadzi ona do poprawy jakości dokonywanej oceny. Skutki te są
korzystne zarówno dla państw wierzycieli, jak i państw
dłużników, i przyczyniają się tym samym do stabilności
strefy euro.
Biorąc pod uwagę powyższe
wyjaśnienia, Komisja jest zdania, że zmiany polegające na
przedłużeniu okresu, w którym pomoc finansowa jest udostępniana,
są korzystne dla zapewnienia realizacji celów programu. 
2013/0326 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
zmieniająca decyzję wykonawczą
2011/77/UE w sprawie przyznania Irlandii pomocy finansowej Unii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, 
uwzględniając rozporządzenie
Rady (UE) nr 407/2010 z dnia 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski
mechanizm stabilizacji finansowej[1],
w szczególności jego art. 3 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Na wniosek władz
Irlandii Rada przyznała temu państwu pomoc finansową (decyzja
wykonawcza 2011/77/UE[2])
w celu wsparcia programu istotnych zmian gospodarczych i reform,
ukierunkowanego na przywrócenie zaufania, umożliwienie powrotu gospodarki
do trwałego wzrostu oraz zapewnienie stabilności finansowej w
Irlandii, w strefie euro i w Unii.
(2)       Komisja ukończyła
dziesiąty przegląd realizowanego przez Irlandię programu reform
gospodarczych w dniu 10 lipca 2013 r.
(3)       Niezbędne jest
nieznaczne przedłużenie okresu, w którym pomoc finansowa jest
udostępniana, gdyż umożliwi to dokonanie z należytą
starannością w ramach ostatniego przeglądu kompleksowej i
dogłębnej oceny spełnienia warunków związanych z programem,
jak również zapewnienie terminowego podjęcia decyzji o wypłacie
ostatniej raty.
(4)       W związku z
powyższym należy zmienić decyzję wykonawczą
2011/77/UE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
W art. 1 ust. 2 decyzji wykonawczej 2011/77/UE
słowa „przez okres trzech lat” zastępuje się słowami „przez
okres trzech lat i dwóch miesięcy”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja
skierowana jest do Irlandii. 
Artykuł 3
Niniejsza decyzja
jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 118 z 12.5.2010, s. 1.
[2]               Dz.U. L 30 z 4.2.2011, s. 34.