CELEX: 52011PC0261
Language: lt
Date: 2011-05-11
Title: Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo baigiamas antidempingo tyrimas dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių štapelio pluoštų

|

52011PC0261

/* KOM/2011/0261 galutinis - NLE 2011/0115 */  Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo baigiamas antidempingo tyrimas dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių štapelio pluoštų  

	[pic] | EUROPOS KOMISIJA |Briuselis, 2011.5.11KOM(2011) 261 galutinis2011/0115 (NLE)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASkuriuo baigiamas antidempingo tyrimas dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių štapelio pluoštųAIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1.  PASIŪLYMO APLINKYBĖS2.  Pasiūlymo pagrindas ir tikslaiŠis pasiūlymas susijęs su 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (toliau – pagrindinis reglamentas) taikymu atliekant tyrimą dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių štapelio pluoštų.-  Bendrosios aplinkybėsŠis pasiūlymas teikiamas atsižvelgiant į pagrindinio reglamento įgyvendinimą ir yra parengtas remiantis tyrimu, atliktu pagal pagrindiniame reglamente nustatytus esminius ir procedūrinius reikalavimus.-  Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos-  2005 m. kovo 10 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 428/2005[1] įvedantis importuojamiems poliesterių štapelio pluoštams, kurių kilmės šalys – Kinijos Liaudies Respublika ir Saudo Arabija, galutinį antidempingo muitą ir iš dalies keičiantis Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2852/2000, įvedantį galutinį antidempingo muitą importuojamiems poliesterių štapelio pluoštams, kurių kilmės šalys – Indija ir Korėjos Respublika, ir nutraukiantis antidempingo procedūrą dėl tokio importo, kurio kilmės šalis yra Taivanas.-  Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslaisNetaikoma.3.  KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS4.  Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimisSu tyrimu susijusios suinteresuotosios šalys turėjo galimybę ginti savo interesus atliekant tyrimą pagal pagrindinio reglamento nuostatas.-  Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimasNepriklausomo tyrimo neprireikė.-  Poveikio vertinimasŠis pasiūlymas parengtas įgyvendinant pagrindinį reglamentą.Pagrindiniame reglamente nėra nuostatų dėl bendro poveikio vertinimo, tačiau jame pateikiamas išsamus būtinų įvertinti sąlygų sąrašas.5.  TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI6.  Siūlomų veiksmų santrauka2010 m. kovo 16 d. Komisija pranešė inicijuojanti antidempingo priemonių, taikomų importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių štapelio pluoštams (toliau – PŠP), galiojimo termino peržiūrą.Peržiūra inicijuota gavus pagrįstą Europos sintetinių pluoštų asociacijos (CIRFS) (toliau – pareiškėjas) gamintojų, kurie pagamina didžiąją dalį (šiuo atveju – daugiau kaip 25 proc.) visų Sąjungoje pagaminamų PŠP, vardu pateiktą prašymą.Šio tyrimo tikslas – išnagrinėti, ar pasibaigus priemonių galiojimui tikėtina, kad dempingas ir jo daroma žala Sąjungos pramonei pasikartos.Atliekant tyrimą pareiškėjas oficialiai atsiėmė prašymą atlikti priemonių galiojimo termino peržiūrą.Jį atsiėmus, Komisija nenustatė aplinkybių, įrodančių, kad dėl Sąjungos interesų būtų tikslinga tęsti peržiūros tyrimą, todėl siūlo jį baigti ir panaikinti priemones.Todėl Tarybai siūloma priimti pridedamą reglamento, kuris turėtų būti kuo skubiau ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip 2011 m. birželio 14 d. paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, pasiūlymą.-  Teisinis pagrindas2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių.-  Subsidiarumo principasPasiūlymas priklauso išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.-  Proporcingumo principasPasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau nurodytų priežasčių.Veiksmų pobūdis aprašytas minėtame pagrindiniame reglamente, nesuteikiant galimybės taikyti nacionalinį sprendimą.Nuoroda apie Sąjungai, šalių vyriausybėms, regionų ir vietos valdžios institucijoms, ūkinės veiklos vykdytojams ir piliečiams tenkančios finansinės bei administracinės naštos mažinimą ir jos proporcingumą pasiūlymo tikslui netaikoma.-  Pasirinkta priemonėSiūloma priemonė – reglamentas.Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau nurodytos priežasties.Pagrindiniame reglamente kitos galimybės nenumatytos.7.  POVEIKIS BIUDŽETUIPasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui.2011/0115 (NLE)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASkuriuo baigiamas antidempingo tyrimas dėl importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių štapelio pluoštųEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių[2] (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo 9 straipsnį ir 11 straipsnio 2, 5 ir 6 dalis,atsižvelgdama į Europos Komisijos (toliau – Komisija) pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Patariamuoju komitetu,kadangi:8.  PROCEDŪRA9.  Galiojančios priemonėsPagal pagrindinio reglamento 5 straipsnį atlikus antidempingo tyrimą, Taryba Reglamentu (EB) Nr. 428/2005[3] nustatė galutinį antidempingo muitą importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos (toliau – KLR) kilmės poliesterių štapelio pluoštams (toliau – PŠP). Antidempingo muito norma buvo 4,9–49,7 proc., priklausomai nuo nagrinėjamojo produkto gamintojo.10.  Prašymas atlikti peržiūrąPaskelbus pranešimą apie artėjančią galiojančių antidempingo priemonių, taikomų importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės PŠP, galiojimo pabaigą[4], 2009 m. gruodžio 14 d. Komisija gavo prašymą atlikti peržiūrą pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 2 dalį.Prašymą Sąjungos gamintojų, kurie pagamina didžiąją dalį (šiuo atveju – daugiau kaip 25 proc.) visų Sąjungoje pagaminamų PŠP, vardu pateikė Europos sintetinių pluoštų asociacija (CIRFS) (toliau – pareiškėjas).Prašyme pateikta prima facie įrodymų, rodančių, kad pasibaigus priemonių galiojimui dempingas ir jo daroma žala Sąjungos pramonei greičiausiai pasikartotų.11.  InicijavimasTaigi pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu Komisija pranešimu Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje[5] paskelbė inicijuojanti priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimą dėl į Europos Sąjungą importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės PŠP.Komisija apie peržiūros tyrimo inicijavimą oficialiai pranešė eksportuojantiems gamintojams, susijusiems importuotojams, Kinijos Liaudies Respublikos atstovams, naudotojų atstovams ir Sąjungos gamintojams. Suinteresuotosioms šalims buvo suteikta galimybė raštu pareikšti savo nuomonę ir prašyti jas išklausyti per pranešime apie inicijavimą nustatytą terminą.12.  PRAŠYMO ATSIĖMIMAS2011 m. kovo 7 d. raštu Komisijai pareiškėjas oficialiai atsiėmė prašymą.Pagal pagrindinio reglamento 9 straipsnio 1 dalį ir 11 straipsnio 2 dalį tyrimas gali būti baigiamas, jei atsiimamas prašymas atlikti peržiūrą ir jei baigiant tyrimą neprieštaraujama Sąjungos interesams.Nuspręsta, kad šį tyrimą reikėtų baigti, nes jį atliekant nebuvo nustatyta jokių aplinkybių, įrodančių, kad baigus tyrimą būtų pažeisti Sąjungos interesai. Apie tai buvo pranešta suinteresuotosioms šalims ir suteikta galimybė teikti pastabas. Tačiau jokių pastabų, kurios galėtų turėti įtakos šiam sprendimui, negauta.Todėl padaryta išvada, kad antidempingo priemonių galiojimo termino peržiūros tyrimą dėl į Sąjungą importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės PŠP reikėtų baigti, o galiojančias priemones – panaikinti.PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnisŠiuo reglamentu panaikinamos antidempingo priemonės, susijusios su importuojamais Kinijos Liaudies Respublikos kilmės poliesterių sintetiniais kuokšteliniais pluoštais, nekarštais, nešukuotais ir kitu būdu neparuoštais verpimui, kurių klasifikacinis KN kodas šiuo metu yra 5503 20 00, ir baigiamas šio importo tyrimas.2 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje [...]Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 71, 2005 3 17, p. 1.[2] OL L 343, 2009 12 22, p. 51.[3] OL L 71, 2005 3 17, p. 1.[4] OL C 249, 2009 10 17, p. 19.[5] OL C 64, 2010 3 16, p. 10.