CELEX: 52021DC0444
Language: cs
Date: 2021-07-02
Title: Návrh NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 4 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2021 Aktualizace příjmů po vstupu rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 o systému vlastních zdrojů Evropské unie v platnost dne 1. června 2021, upravené prognózy vlastních zdrojů a jiných příjmů

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 2.7.2021
            COM(2021) 444 final
            2021/0193(BUD)
            Návrh
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 4K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2021
            Aktualizace příjmů po vstupu rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 o systému vlastních zdrojů Evropské unie v platnost dne 1. června 2021, upravené prognózy vlastních zdrojů a jiných příjmů
            
               
         
         
            
               S ohledem na:
            
            
               –Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,
            
            
               –Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie
                  1
                vstoupilo v platnost dne 1. června 2021,
            
            
               –Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (…)
                  2
               , a zejména na článek 44 uvedeného nařízení,
            
            
               –souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2021 přijatý dne 18. prosince 2020
                  3
               ,
            
            
               –opravný rozpočet č. 1/2021
                  4
                přijatý dne 18. května 2021,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 1/2021
                  5
                přijatý dne 22. ledna 2021,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 3/2021
                  6
                přijatý dne 15. dubna 2021.
            
            
               Evropská komise tímto předkládá Evropskému parlamentu a Radě návrh opravného rozpočtu č. 4/2021 k rozpočtu na rok 2021.
            
            
            
               ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ
            
            
            
               Změny v celkovém výkazu příjmů a v oddíle III jsou k dispozici v databázi EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm
               
               ).
            
            
               OBSAH
            
            
               1.
                     Introduction
                     
            
            
               2.
                     Update of revenue
                     
            
            
               2.1
                     Overall impact of DAB 4/2021 on the distribution of total own resources payments between Member States
                     
            
            
               2.2
                     Revision of the forecasts of TOR, VAT and GNI bases
                     
            
            
               2.3
                     Adjustment of the collection costs for TOR for the year 2021
                     
            
         
         
            
               2.4
                     Forecast of non-recycled plastic packaging waste for 2021
                     
            
            
               2.5
                     Gross reductions in the annual GNI-based contributions
                     
            
            
               2.6
                     Impact on the GNI-based own resource contribution for 2021
                     
            
            
               2.7
                     United Kingdom contribution
                     
            
            
               2.8
                     Fines and penalty payments
                     
            
            
               2.9
                     European Coal and Steel Community contribution
                     
            
            
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.Úvod
            
            
               Cílem návrhu opravného rozpočtu (NOR) č. 4 na rok 2021 je aktualizovat příjmovou stránku rozpočtu, a zohlednit tak nejnovější vývoj:
            
            
               –dne 1. června 2021 vstup v platnost rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (dále jen „rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020“), použitelného ode dne 1. ledna 2021; 
            
            
               –aktualizované prognózy vlastních zdrojů pro rozpočet na rok 2021 schválené dne 26. května 2021 Poradním výborem pro vlastní zdroje (ACOR). Tato aktualizace se obvykle předkládá krátce po zasedání výboru ACOR, a to v souladu s očekáváním členských států, že aktualizace Poradního výboru pro vlastní zdroje budou do rozpočtu zapsány co nejdříve;
            
            
               –aktualizace dalších příjmů, jako je příspěvek Spojeného království, pokuty a další.
            
            
               Tento NOR se týká úprav pro rok 2021 souvisejících s novými ustanoveními zavedenými rozhodnutím o vlastních zdrojích 2020.
            
            
               Jelikož rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 platí od 1. ledna 2021, částky, které měly členské státy podle tohoto rozhodnutí poskytnout na rok 2021 jsou porovnány s částkami, které již byly k dispozici pro rok 2021 na základě předchozího rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom o vlastních zdrojích
                  7
                (dále jen „rozhodnutí o vlastních zdrojích 2014“). Výpočet vychází z poslední dostupné prognózy na rok 2021, na níž se členské státy dohodly na 181. zasedání Poradního výboru pro vlastní zdroje dne 26. května 2021. 
            
            
               Hlavní změny zavedené rozhodnutím o vlastních zdrojích 2020 jsou tyto:
            
            
               –zvýšené stropy vlastních zdrojů,
            
            
               –zvýšená míra nákladů na výběr cel pro členské státy (25 % namísto 20 % podle rozhodnutí o vlastních zdrojích 2014), 
            
            
               –jednotná sazba uplatňovaná na DPH bez výjimky a zjednodušená definice základu DPH, 
            
            
               –nový vlastní zdroj založený na nerecyklovaném plastovém obalovém odpadu a 
            
         
         
            
               –pozměněná hrubá snížení vlastních zdrojů z HND pro Dánsko, Německo, Nizozemsko, Rakousko a Švédsko. 
            
            
            
               Změna stropů vlastních zdrojů
            
            
               Rozpočet je financován z vlastních zdrojů a z ostatních příjmů. Celková výše vlastních zdrojů potřebná na financování rozpočtu se určí jako částka celkových výdajů po odečtení ostatních příjmů. 
            
            
               Rozhodnutí o vlastních zdrojích z roku 2020 stanoví celkový strop vlastních zdrojů na rok 2021 na 1,40 % celkového HND EU a maximální výši závazků na 1,46 % HND EU. Oba stropy se dočasně zvyšují o 0,6 procentního bodu, aby pokryly všechny závazky Unie vyplývající z výpůjček pro nástroj NextGenerationEU, dokud všechny tyto závazky neskončí, nejpozději však do 31. prosince 2058.
            
            
               Výše vlastních zdrojů (hlava 1 příjmové části rozpočtu) potřebných pro financování prostředků na platby v rozpočtu na rok 2021 odpovídá 1,13 % HND EU. Téměř výhradně souvisí s financováním výdajů započítaných do stálého stropu vlastních zdrojů ve výši 1,40 % HND EU, což ponechává rozpětí HND EU ve výši 0,27 %. Výše vlastních zdrojů na financování závazků vyplývajících z nástroje NextGenerationEU a započítaná do dočasného zvýšení o 0,6 % HND EU je v roce 2021 okrajová (tj. méně než 0,0003 % HND EU).
            
            
               2.
                     Aktualizace příjmů
            
            
               2.1
                     Celkový dopad NOR č. 4/2021 na celkové odvody vlastních zdrojů, jež připadají na jednotlivé členské státy
            
            
               Revidovaná prognóza na rok 2021, dojednaná na 181. zasedání Poradního výboru pro vlastní zdroje dne 26. května 2021, vychází z rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020. Je třeba provést následující úpravy příjmové strany rozpočtu: 
            
            
               –aktualizovat odhady pro tradiční vlastní zdroje (TVZ) a pro vlastní zdroje na základě daně z přidané hodnoty (DPH) a hrubého národního důchodu (HND), aby se zohlednily nedávné hospodářské prognózy a nová ustanovení v rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020;
            
            
               –zavést nový vlastní zdroj založený na nerecyklovaném plastovém obalovém odpadu, a
            
            
               –zavést hrubé snížení ročních příspěvků založených na HND pro Dánsko, Německo, Nizozemsko, Rakousko a Švédsko.
            
            
               Tyto úpravy jsou uvedeny v oddílech 2.2 až 2.5 níže.
            
            
               Kromě toho je výše ostatních příjmů aktualizována tak, aby zohledňovala revidovaný příspěvek Spojeného království, definitivně inkasované pokuty a penále do června 2021 a příspěvek Evropského společenství uhlí a oceli v souvislosti s vrácením podílu Spojeného království na čistých aktivech Spojenému království (viz odpovídající oddíly 2.7, 2.8 a 2.9).
            
            
               Celkový dopad všech úprav na straně příjmů v rámci tohoto NOR zobrazuje souhrnná tabulka níže. Tato tabulka rovněž uvádí celkové odvody vlastních zdrojů připadající na jednotlivé členské státy: jak je zaneseno do rozpočtu na rok 2021, jak je začleněno do návrhu opravného rozpočtu č. 3 (NOR č. 3/2021)
                  8
               , a nakonec jak je uvedeno v tomto NOR č. 4/2021.
            
            
               Celkové odvody vlastních zdrojů připadající na jednotlivé členské státy (v milionech EUR)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2021
                     
                  
                  
                     
                        NOR č. 3/2021
                     
                  
                  
                     
                        NOR č. 4/2021
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        6 898,2
                     
                  
                  
                     
                        6 993,0
                     
                  
                  
                     
                        6 941,8  
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        704,8
                     
                  
                  
                     
                        716,8
                     
                  
                  
                     
                         770,3  
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 290,3
                     
                  
                  
                     
                        2 329,7
                     
                  
                  
                     
                         2 509,3  
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3 482,3
                     
                  
                  
                     
                        3 544,9
                     
                  
                  
                     
                         3 432,8  
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        39 776,9
                     
                  
                  
                     
                        40 483,3
                     
                  
                  
                     
                         38 000,1  
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        323,4
                     
                  
                  
                     
                        328,9
                     
                  
                  
                     
                         348,1  
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        2847,4
                     
                  
                  
                     
                        2 899,4
                     
                  
                  
                     
                         3 282,9  
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        2 044,5
                     
                  
                  
                     
                        2 080,0
                     
                  
                  
                     
                         2 019,7  
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        13 629,4
                     
                  
                  
                     
                        13 868,2
                     
                  
                  
                     
                         14 255,2  
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        26 783,9
                     
                  
                  
                     
                        27 272,1
                     
                  
                  
                     
                         28 413,5  
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        566,5
                     
                  
                  
                     
                        576,6
                     
                  
                  
                     
                         608,0  
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        19 086,3
                     
                  
                  
                     
                        19 430,0
                     
                  
                  
                     
                         20 090,4  
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        239,9
                     
                  
                  
                     
                        244,0
                     
                  
                  
                     
                         250,6  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        348,7
                     
                  
                  
                     
                        354,8
                     
                  
                  
                     
                         368,1  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        580,6
                     
                  
                  
                     
                        590,1
                     
                  
                  
                     
                         612,8  
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        486,5
                     
                  
                  
                     
                        495,5
                     
                  
                  
                     
                         482,9  
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 526,0
                     
                  
                  
                     
                        1 552,3
                     
                  
                  
                     
                         1 756,0  
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        142,2
                     
                  
                  
                     
                        144,6
                     
                  
                  
                     
                         149,3  
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        10 552,0
                     
                  
                  
                     
                        10 708,0
                     
                  
                  
                     
                         9 858,9  
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        4 240,5
                     
                  
                  
                     
                        4 319,0
                     
                  
                  
                     
                         3 817,2  
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        5 821,2
                     
                  
                  
                     
                        5 917,8
                     
                  
                  
                     
                         6 609,1  
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        2 325,1
                     
                  
                  
                     
                        2 365,9
                     
                  
                  
                     
                         2 530,0  
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 355,9
                     
                  
                  
                     
                        2 399,1
                     
                  
                  
                     
                         2 596,4  
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        572,8
                     
                  
                  
                     
                        582,2
                     
                  
                  
                     
                         584,0  
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1 017,7
                     
                  
                  
                     
                        1 036,3
                     
                  
                  
                     
                         1 070,9  
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 552,7
                     
                  
                  
                     
                        2 599,7
                     
                  
                  
                     
                         2 734,7  
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        5 173,5
                     
                  
                  
                     
                        5 265,9
                     
                  
                  
                     
                         4 985,1  
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        156 369,2
                     
                  
                  
                     
                        159 098,1
                     
                  
                  
                     
                        159 078,1
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        498,0
                     
                  
                  
                     
                        498,0
                     
                  
                  
                     
                        462,2
                     
                  
               
                     
                        EU + UK
                     
                  
                  
                     
                        156 867,4
                     
                  
                  
                     
                        159 596,2
                     
                  
                  
                     
                        159 540,3
                     
                  
               
                  
            
            
               2.2
                     Revize prognóz TVZ a základů DPH a HND
            
            
               V souladu s čl. 44 odst. 1 písm. b) finančního nařízení
                  9
                navrhuje Komise revidovat financování rozpočtu na základě novějších hospodářských prognóz. V souladu se zavedenou praxí jsou revidované prognózy příjmů dohodnuty s členskými státy v rámci prognostického postupu výboru ACOR. Kromě toho tento rok revize zohledňuje rovněž vstup rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 v platnost dne 1. června 2021, které je použitelné od 1. ledna 2021. 
            
         
         
            
               Této revizi byla podrobena jednak prognóza TVZ, jež mají být odvedeny do rozpočtu v roce 2021, a prognóza základů DPH a HND na rok 2021. Odhad v rozpočtu na rok 2021 byl přijat na 178. zasedání výboru ACOR konaného písemným postupem ve dnech 19.–25. května 2020. Revize v tomto NOR zohledňuje prognózy schválené na 181. zasedání výboru ACOR, které vychází z rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020. Použitím aktualizované prognózy vlastních zdrojů se zpřesňují prognózy příjmů, a tudíž i odvodů, které jsou od členských států ve prospěch rozpočtu EU vyžadovány během rozpočtového roku.
            
            
               Projekce příjmů Komise vycházejí z hospodářské prognózy Komise z jara 2021
                  10
               , která předpovídá, že hospodářství EU se do konce roku 2022 vrátí na úroveň před krizí. Po historickém útlumu v první polovině roku 2020 a dalším zhoršení situace na konci roku 2020 pandemie stále určuje směr pro období 2021–2022. K oživení však již dochází. Vzhledem k tomu, že opatření k zamezení šíření nákazy se postupně zmírňují s tím, jak postupuje očkování, hospodářská aktivita se má ve třetím čtvrtletí roku 2021 zrychlit a v posledním čtvrtletí 2021 zůstat stabilní. Celkově se očekává, že hospodářství EU poroste v roce 2021 o 4,2 %. Očekávané celosvětové oživení hospodářské aktivity a obchodu a růstový impuls nástroje NextGenerationEU přispívají k lepšímu výhledu pro všechny členské státy.
            
            
               Ekonomický scénář, z něhož vychází rozpočet na rok 2021, je obecně potvrzen nejnovějšími odhady:
            
            
               –Celková výše cel, která mají být vybrána v roce 2021, po odečtení 25 % nákladů na výběr
                  11
                a včetně skutečných plateb Spojeného království
                  12
               , se odhaduje na 17 348,1 milionu EUR, což představuje pokles o 1,46 % ve srovnání s prognózou 17 605,7 milionu EUR zahrnutou do rozpočtu na rok 2021. Komise srovnala výsledky metody, kterou výbor ACOR tradičně používá pro vypracování prognózy (na základě prognózy míry růstu dovozu zboží mimo EU), s výsledky metody extrapolace vycházející z nejnovějších údajů o plnění pro vybraná cla (tedy leden–duben 2021). Zdá se, že tradiční metoda je pro zachycení vznikajícího hospodářského oživení vhodnější než metoda extrapolace, která tím, že je zaměřena do minulosti, nezachycuje očekávané změny trendu. Na druhé straně je tradiční prognóza spojena s nejistotou ohledně okamžiku a síly oživení a toho, kdy a do jaké míry bude stimulovat obchod. Proto bylo na zasedání výboru ACOR dohodnuto, že pro revizi prognózy TVZ na rok 2021 bude použit průměr tradičních a extrapolačních prognóz. To umožňuje zohlednit vznikající oživení a zajistit řádné rozpočtové řízení.
            
            
               –Celkový nelimitovaný základ DPH EU na rok 2021 nyní podle prognózy činí 6 007 338,8 mil. EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2020 (6 022 498,8 mil. EUR) představuje snížení o 0,25 %. Prognóza celkového limitovaného základu DPH EU
                  13
                na rok 2021 činí 5 980 264,0 mil. EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2020 ve výši 5 989 163,8 mil. EUR představuje snížení o 0,15 %. Aktualizovaná prognóza zohledňuje zjednodušenou definici základu DPH stanovenou v rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020.
            
            
               –Prognóza celkového základu HND EU na rok 2021 činí 14 068 521,0 mil. EUR, což ve srovnání s prognózou z května 2020 ve výši 14 007 758,4 mil. EUR představuje zvýšení o 0,43 %.
            
            
               Odhadované základy DPH a HND vyjádřené v národních měnách byly přepočteny na eura pomocí směnných kurzů ke dni 31. prosince 2020 (v případě osmi členských států, jež nejsou členy eurozóny). To zabraňuje zkreslení, protože tento kurz se používá pro přepočet odvodů vlastních zdrojů zahrnutých do rozpočtu z eur na národní měnu při vyžádání příslušných částek (jak stanoví čl. 10a odst. 1 nařízení Rady č. 609/2014
                  14
               ).
            
            
               Revidované prognózy TVZ, nelimitovaných základů DPH a základů HND na rok 2021, tak jak byly přijaty na 175. zasedání výboru ACOR, jsou uvedeny v následující tabulce:
            
            
               Revidované prognózy TVZ a základů DPH a HND na rok 2021 (v milionech EUR)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Cla 
                        (75%)
                     
                  
                  
                     
                        Nelimitované základy DPH
                     
                  
                  
                     
                        Základy HND
                     
                  
                  
                     
                        Limitované  
                        základy DPH
                           15
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                          1 888,4
                     
                  
                  
                     
                        196 802,8
                     
                  
                  
                     
                        480 972,5
                     
                  
                  
                     
                        196 802,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                           85,5
                     
                  
                  
                     
                        31 260,4
                     
                  
                  
                     
                        63 455,1
                     
                  
                  
                     
                        31 260,4
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                           244,0
                     
                  
                  
                     
                        90 876,1
                     
                  
                  
                     
                        215 690,5
                     
                  
                  
                     
                        90 876,1
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                           331,1
                     
                  
                  
                     
                        124 558,2
                     
                  
                  
                     
                        333 000,2
                     
                  
                  
                     
                        124 558,2
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                          3 792,8
                     
                  
                  
                     
                        1 472 093,3
                     
                  
                  
                     
                        3 590 155,4
                     
                  
                  
                     
                        1 472 093,3
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                           32,6
                     
                  
                  
                     
                        13 680,3
                     
                  
                  
                     
                        28 103,0
                     
                  
                  
                     
                        13 680,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                           229,9
                     
                  
                  
                     
                        94 872,6
                     
                  
                  
                     
                        292 535,4
                     
                  
                  
                     
                        94 872,6
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                           198,6
                     
                  
                  
                     
                        78 327,3
                     
                  
                  
                     
                        171 568,7
                     
                  
                  
                     
                        78 327,3
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                          1 311,2
                     
                  
                  
                     
                        551 677,5
                     
                  
                  
                     
                        1 204 982,9
                     
                  
                  
                     
                        551 677,5
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                          1 619,6
                     
                  
                  
                     
                        1 133 169,8
                     
                  
                  
                     
                        2 470 396,1
                     
                  
                  
                     
                        1 133 169,8
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                           36,9
                     
                  
                  
                     
                        34 656,2
                     
                  
                  
                     
                        53 031,3
                     
                  
                  
                     
                        26 515,7
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                          1 551,0
                     
                  
                  
                     
                        686 238,0
                     
                  
                  
                     
                        1 754 774,7
                     
                  
                  
                     
                        686 238,0
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                           25,2
                     
                  
                  
                     
                        15 517,10
                     
                  
                  
                     
                        21 218,1
                     
                  
                  
                     
                        10 609,1
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                           37,7
                     
                  
                  
                     
                        13 544,60
                     
                  
                  
                     
                        30 672,7
                     
                  
                  
                     
                        13 544,6
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                           98,2
                     
                  
                  
                     
                        20 474,70
                     
                  
                  
                     
                        49 349,4
                     
                  
                  
                     
                        20 474,7
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                           18,9
                     
                  
                  
                     
                        31 810,70
                     
                  
                  
                     
                        42 997,7
                     
                  
                  
                     
                        21 498,9
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                           173,5
                     
                  
                  
                     
                        56 875,00
                     
                  
                  
                     
                        140 180,2
                     
                  
                  
                     
                        56 875,0
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                           12,5
                     
                  
                  
                     
                        7 431,50
                     
                  
                  
                     
                        12 381,4
                     
                  
                  
                     
                        6 190,7
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                          3 111,6
                     
                  
                  
                     
                        349 683,60
                     
                  
                  
                     
                        829 752,3
                     
                  
                  
                     
                        349 683,6
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                           205,4
                     
                  
                  
                     
                        178 286,20
                     
                  
                  
                     
                        390 523,5
                     
                  
                  
                     
                        178 286,2
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                           776,9
                     
                  
                  
                     
                        256 446,50
                     
                  
                  
                     
                        523 232,9
                     
                  
                  
                     
                        256 446,5
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                           160,5
                     
                  
                  
                     
                        107 689,50
                     
                  
                  
                     
                        210 431,8
                     
                  
                  
                     
                        105 215,9
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                           180,0
                     
                  
                  
                     
                        77 490,00
                     
                  
                  
                     
                        230 574,9
                     
                  
                  
                     
                        77 490,0
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                           76,3
                     
                  
                  
                     
                        22 102,50
                     
                  
                  
                     
                        48 075,8
                     
                  
                  
                     
                        22 102,5
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                           78,0
                     
                  
                  
                     
                        36 792,30
                     
                  
                  
                     
                        94 497,9
                     
                  
                  
                     
                        36 792,3
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                           136,5
                     
                  
                  
                     
                        95 311,40
                     
                  
                  
                     
                        250 175,9
                     
                  
                  
                     
                        95 311,4
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                           473,0
                     
                  
                  
                     
                        229 670,70
                     
                  
                  
                     
                        535 790,7
                     
                  
                  
                     
                        229 670,7
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        16 886,0
                     
                  
                  
                     
                         6 007 338,8
                     
                  
                  
                     
                          14 068 521,0
                     
                  
                  
                     
                          5 980 264,0
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                           462,2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               2.3
                     Úprava nákladů na výběr TVZ na rok 2021
            
            
               Pro výpočet financování tohoto návrhu opravného rozpočtu odpovídají TVZ (dávky z cukru a cla) částkám, které byly přijaty na 181. zasedání výboru ACOR dne 26. května 2021, tedy předpokládaným částkám.
            
            
               Od 1. června 2021 (datum vstupu rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 v platnost) musí členské státy poskytovat TVZ s přihlédnutím k novým nákladům na výběr ve výši 25 %.  
            
            
               Vzhledem k tomu, že rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 je použitelné od 1. ledna 2021, musí být náklady na výběr (20 % podle rozhodnutí o vlastních zdrojích2014) TVZ poskytnutých Komisi v období od 1. března 2021 do 31. května 2021
                  16
                upraveny na zvýšenou sazbu (25 %). Příslušné částky jsou uvedeny v následující tabulce a musí být vráceny Komisí současně s prováděním tohoto návrhu opravného rozpočtu, jakmile budou přijaty Evropským parlamentem a Radou.
            
            
               Rozpočtový rok 2021 (v EUR)
            
            
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        5 % z dávek z cukru vybraných od března do května 2021
                     
                  
                  
                     
                        5 % ze cla vybraného od března do května 2021
                     
                  
                  
                     
                        Celkem 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3) = (1 +2)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        25 204 913
                     
                  
                  
                     
                        25 204 913
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 479 180
                     
                  
                  
                     
                        1 479 180
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        4 661 203
                     
                  
                  
                     
                        4 661 203
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 450 436
                     
                  
                  
                     
                        5 450 436
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                         121 767
                     
                  
                  
                     
                        58 175 665
                     
                  
                  
                     
                        58 297 432
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        —   
                     
                  
                  
                     
                         602 495
                     
                  
                  
                     
                         602 495
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        —   
                     
                  
                  
                     
                        5 615 727
                     
                  
                  
                     
                        5 615 727
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 245 229
                     
                  
                  
                     
                        3 245 229
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        20 686 972
                     
                  
                  
                     
                        20 686 972
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         1 731
                     
                  
                  
                     
                        27 033 109
                     
                  
                  
                     
                        27 034 840
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         618 319
                     
                  
                  
                     
                         618 319
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        28 687 399
                     
                  
                  
                     
                        28 687 399
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         440 664
                     
                  
                  
                     
                         440 664
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         676 108
                     
                  
                  
                     
                         676 108
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 868 964
                     
                  
                  
                     
                        1 868 964
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         263 887
                     
                  
                  
                     
                         263 887
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 956 348
                     
                  
                  
                     
                        2 956 348
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                         220 485
                     
                  
                  
                     
                         220 485
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        41 683 100
                     
                  
                  
                     
                        41 683 100
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 514 625
                     
                  
                  
                     
                        3 514 625
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        14 916 781
                     
                  
                  
                     
                        14 916 781
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 504 152
                     
                  
                  
                     
                        2 504 152
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 200 741
                     
                  
                  
                     
                        3 200 741
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 606 963
                     
                  
                  
                     
                        1 606 963
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 501 351
                     
                  
                  
                     
                        1 501 351
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 086 852
                     
                  
                  
                     
                        2 086 852
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        7 247 587
                     
                  
                  
                     
                        7 247 587
                     
                  
               
                     
                        EU celkem
                     
                  
                  
                     
                         123 498
                     
                  
                  
                     
                        266 149 255
                     
                  
                  
                     
                        266 272 753
                     
                  
               
               2.4
                     Prognóza nerecyklovaného plastového obalového odpadu na rok 2021
            
            
               Rozhodnutím o vlastních zdrojích 2020 byl zaveden nový vlastní zdroj založený na nerecyklovaném plastovém obalovém odpadu a tento nový vlastní zdroj je začleněn do rozpočtu na rok 2021.
            
            
               Prognóza množství nerecyklovaného plastového obalového odpadu v EU byla dohodnuta na 181. zasedání výboru ACOR, které se konalo dne 26. května 2021 a v roce 2021 činí 8 172 841,5 tun. 
            
            
               Nerecyklovaný plastový obalový odpad vyplývá z rozdílu mezi plastovým obalovým odpadem a jeho recyklovaným množstvím. Prognóza množství plastového obalového odpadu vychází z této metody: roční míry růstu HND ve stálých cenách na období 2017/2018–2021 jsou podle poslední dostupné hospodářské prognózy Komise použity na nejnovější výsledné údaje o plastovém obalovém odpadu (rok 2018 pro většinu členských států a 2017 pro Řecko, Maltu, Nizozemsko a Slovinsko). 
            
         
         
            
               Předpokládá se, že míry recyklace členských států budou lineárním způsobem sledovat křivku konvergence mezi mírou recyklace na základě nejnovějších dostupných údajů o plnění (2017/2018) a cílem EU v oblasti recyklace ve výši 50 %, který má být splněn do roku 2025. Zvýšení míry recyklace je omezeno na 2 procentní body ročně, aby se zajistila realistická konvergence. Míra recyklace členských států, které již dosáhly cíle v letech 2017/2018 nebo jej překročily, zůstává konstantní.
            
            
                Prognózy nerecyklovaného plastového obalového odpadu na rok 2021 (v tunách)
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nerecyklovaný plastový obalový odpad
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        188 765,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        55 217,4
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        113 991,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        155 649,8
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        1 653 958,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        33 101,3
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        182 203,7
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        101 292,8
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        785 268,6
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        1 559 059,4
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        36 471,1
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        1 166 477,1
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        7 972,4
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        26 008,8
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        24 671,4
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        17 519,7
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        231 488,2
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        10 744,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        256 365,0 
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        185 195,5
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        611 296,8
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        248 276,5
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        220 954,9 
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        20 773,2
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        65 362,7
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        86 758,5
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        127 997,8
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                          8 172 841,5
                     
                  
               
               Příspěvky členských států z plastového obalového odpadu jsou uvedeny v tabulce 3 přílohy rozpočtu.
            
            
               2.5
                     Hrubá snížení ročních příspěvků založených na HND
            
            
               Rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 poskytuje pěti členským státům hrubé snížení jejich ročních příspěvků založených na HND na období 2021–2027. Roční hrubá snížení činí 377 milionů EUR pro Dánsko, 3 671 milionů EUR pro Německo, 1 921 milionů EUR pro Nizozemsko, 565 milionů EUR pro Rakousko a 1 069 milionů EUR pro Švédsko. Tyto částky jsou vyjádřeny v cenách roku 2020 a je třeba je upravit na běžné ceny použitím nejnovějšího deflátoru hrubého domácího produktu pro Unii vyjádřeného v eurech. Toto hrubé snížení má být financováno všemi členskými státy.
            
            
               Následující tabulka uvádí přehled hrubých snížení a jejich financování:
            
            
               Rozpočtový rok 2021 (v EUR)
            
            
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Hrubé snížení
                     
                  
                  
                     
                        Procentní podíl základu pro HND
                     
                  
                  
                     
                        Financování hrubého snížení ve prospěch Dánska, Německa, Nizozemska, Rakouska a Švédska
                     
                  
                  
                     
                        Čisté financování snížení ve prospěch Dánska, Německa, Nizozemska, Rakouska a Švédska
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        (4) = (1 + 3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        3,42
                     
                  
                  
                     
                         263 254 981  
                     
                  
                  
                     
                         263 254 981  
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,45
                     
                  
                  
                     
                         34 731 448  
                     
                  
                  
                     
                         34 731 448  
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,53
                     
                  
                  
                     
                         118 055 811  
                     
                  
                  
                     
                         118 055 811  
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        –381 822 181  
                     
                  
                  
                     
                        2,37
                     
                  
                  
                     
                         182 263 978  
                     
                  
                  
                     
                        –199 558 203  
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        –3 717 955 506  
                     
                  
                  
                     
                        25,52
                     
                  
                  
                     
                         1 965 031 870  
                     
                  
                  
                     
                        –1 752 923 636  
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,20
                     
                  
                  
                     
                         15 381 866  
                     
                  
                  
                     
                         15 381 866  
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        2,08
                     
                  
                  
                     
                         160 116 017  
                     
                  
                  
                     
                         160 116 017  
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,22
                     
                  
                  
                     
                         93 906 231  
                     
                  
                  
                     
                         93 906 231  
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        8,57
                     
                  
                  
                     
                         659 534 069  
                     
                  
                  
                     
                         659 534 069  
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        17,56
                     
                  
                  
                     
                         1 352 143 996  
                     
                  
                  
                     
                         1 352 143 996  
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,38
                     
                  
                  
                     
                         29 026 096  
                     
                  
                  
                     
                         29 026 096  
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        12,47
                     
                  
                  
                     
                         960 456 533  
                     
                  
                  
                     
                         960 456 533  
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,15
                     
                  
                  
                     
                         11 613 492  
                     
                  
                  
                     
                         11 613 492  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,22
                     
                  
                  
                     
                         16 788 363  
                     
                  
                  
                     
                         16 788 363  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,35
                     
                  
                  
                     
                         27 010 849  
                     
                  
                  
                     
                         27 010 849  
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,31
                     
                  
                  
                     
                         23 534 316  
                     
                  
                  
                     
                         23 534 316  
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                         76 726 083  
                     
                  
                  
                     
                         76 726 083  
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                         6 776 822  
                     
                  
                  
                     
                         6 776 822  
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        –1 945 571 377  
                     
                  
                  
                     
                        5,90
                     
                  
                  
                     
                         454 155 748  
                     
                  
                  
                     
                        –1 491 415 629  
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        –572 226 876  
                     
                  
                  
                     
                        2,78
                     
                  
                  
                     
                         213 748 721  
                     
                  
                  
                     
                        –358 478 155  
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        3,72
                     
                  
                  
                     
                         286 385 744  
                     
                  
                  
                     
                         286 385 744  
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,50
                     
                  
                  
                     
                         115 177 519  
                     
                  
                  
                     
                         115 177 519  
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,64
                     
                  
                  
                     
                         126 202 623  
                     
                  
                  
                     
                         126 202 623  
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,34
                     
                  
                  
                     
                         26 313 758  
                     
                  
                  
                     
                         26 313 758  
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        0,67
                     
                  
                  
                     
                         51 722 381  
                     
                  
                  
                     
                         51 722 381  
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
                  
                     
                        1,78
                     
                  
                  
                     
                         136 931 013  
                     
                  
                  
                     
                         136 931 013  
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 673 505  
                     
                  
                  
                     
                        3,81
                     
                  
                  
                     
                         293 259 117  
                     
                  
                  
                     
                        –789 414 388  
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        –7 700 249 445  
                     
                  
                  
                     
                         100  
                     
                  
                  
                     
                         7 700 249 445  
                     
                  
                  
                     
                         0  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Cenový deflátor HDP pro EU, v eurech (ekonomická prognóza z jara 2020): 
                         a) 2020 EU27 = 105,9188 / b) 2021 EU27 = 107,2736
                     
                  
               
                     
                        Paušální částka pro Dánsko: v cenách roku 2021:                 
                        377 000 000 EUR x [ (b/a)  ] 
                     
                  
                  
                     
                        381 822 181
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Paušální částka pro Německo: v cenách roku 2021:                 
                        3 671 000 000 EUR x [ (b/a)  ] 
                     
                  
                  
                     
                        3 717 955 506
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Paušální částka pro Nizozemsko: v cenách roku 2021:                 
                        1 921 000 000 EUR x [ (b/a)  ] 
                     
                  
                  
                     
                        1 945 571 377
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Paušální částka pro Rakousko: v cenách roku 2021:                 
                        565 000 000 EUR x [ (b/a)  ] 
                     
                  
                  
                     
                        572 226 876
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Paušální částka pro Švédsko: v cenách roku 2021:                 
                        1 069 000 000 EUR x [ (b/a)  ] 
                     
                  
                  
                     
                        1 082 673 505
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
               
            
               2.6
                     Účinek na příspěvek vlastního zdroje z HND na rok 2021
            
            
               Dopad rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 je vypočítán na základě rozpočtu na rok 2021 (včetně NOR č. 3/2021) a aktualizován na základě nejnovějších dostupných údajů pro základ HND pro rok 2021 dohodnutých na zasedání výboru ACOR konaném dne 26. května 2021. 
            
            
               S ohledem na zvýšenou sazbu nákladů na výběr TVZ, zjednodušený základ DPH a nový vlastní zdroj založený na nerecyklovaném plastovém obalovém odpadu se částka vlastních zdrojů jiných než HND zvýšila o 5 542 760 620 EUR. Spolu se zvýšením ostatních příjmů o 55 964 750 EUR se tím snižuje příspěvek z HND o 5 598 725 370 EUR.
            
            
               Aby byla dodržena zásada vyrovnanosti, která se vztahuje na rozpočet Evropské unie, je zapotřebí přepočítat jednotnou sazbu, jež se uplatní na částku HND všech členských států, a zohlednit přitom všechny ostatní příjmy.
            
            
               Přepočítaná jednotná sazba pro vlastní zdroj z HND se stanoví takto:
            
            
               Jednotná sazba uplatňovaná na 1 % HND = (celkové výdaje – ostatní příjmy – celková čistá částka TVZ – vlastní zdroj z DPH – příspěvky z vlastních zdrojů z nerecyklovaného plastového obalového odpadu)/1 % HND
            
            
               Jednotná sazba:
            
            
               = (170 557 881 854 – 11 017 622 874 – 17 348 140 020 – 17 940 791 850 – 5 827 020 000) /140 685 210 000 
            
         
         
            
               = 0,841767994730932
            
            
               Revidované příspěvky do systému vlastních zdrojů založené na HND, které zohledňují nové jednotné sazby, jsou uvedeny v následující tabulce:
            
            
               Rozpočtový rok 2021 (v EUR)
            
            
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        1 % základu HND použitého pro NOR č. 3/2021    
                     
                  
                  
                     
                        Jednotná sazba příspěvků do systému vlastních zdrojů založených na HND (v %) podle NOR č. 3/2021
                     
                  
                  
                     
                        1 % ze základu HND 
                     
                     
                        Rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020
                     
                     
                        (Dohodnutá prognóza výboru ACOR) 
                     
                  
                  
                     
                        Jednotná sazba příspěvků do systému vlastních zdrojů založených na HND (v %)
                     
                     
                         Rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020
                     
                  
                  
                     
                        Rozdíly v HND
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        (5) = (3 x 4) – (1 x 2)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        4 864 031 000
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        0,8853881
                     
                  
                  
                     
                        4 809 725 000  
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        0,8417680
                     
                  
                  
                     
                        –257 882 824
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        617 870 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         634 551 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –12 910 051
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 022 941 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 156 905 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        24 525 614
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3 211 846 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         3 330 002 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –40 641 271
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        36 264 852 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         35 901 554 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –1 887 690 984
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        280 944 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         281 030 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –12 182 427
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                         2 666 688 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 925 354 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        101 415 424
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 819 032 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         1 715 687 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –166 338 965
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        12 257 502 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         12 049 829 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –709 486 584
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        25 060 938 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         24 703 961 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –1 393 653 735
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        519 832 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         530 313 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –13 852 580
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        17 641 425 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         17 547 747 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –848 376 780
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        210 748 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         212 181 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –7 986 606
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        311 137 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         306 727 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –17 284 040
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        485 620 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         493 494 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –14 554 737
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        459 919 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         429 977 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –45 265 954
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 353 414 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         1 401 802 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –18 304 654
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        124 136 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         123 814 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –5 685 881
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        8 010 440 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         8 297 523 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –107 759 328
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        4 029 570 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         3 905 235 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –280 431 679
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 961 645 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         5 232 329 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11 425 419
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        2 094 027 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 104 318 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –82 679 141
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 218 111 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 305 749 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –22 983 475
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        483 776 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         480 758 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –23 642 838
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        952 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         944 979 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –47 903 923
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        2 408 894 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         2 501 759 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –26 905 537
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        4 745 718 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         5 357 907 000  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        308 312 167
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        140 077 584 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        140 685 210 000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        –5 598 725 370
                     
                  
               
               2.7
                     Příspěvek Spojeného království
            
            
               Příspěvek Spojeného království je vypočten na základě článku 148 Dohody o vystoupení Spojeného království z Evropské unie
                  17
                a pokrývá podíl Spojeného království na zbývajících závazcích před rokem 2021, které mají být uhrazeny v roce 2021, jakož i podíl Spojeného království na závazcích Unie (např. důchody) a podmíněných finančních závazcích. Celkový příspěvek Spojeného království zahrnuje rovněž platby, které má Unie vyplatit Spojenému království v souvislosti s opravami vlastních zdrojů a s úpravami za finanční roky až do roku 2021. 
            
            
               Příspěvek Spojeného království je založen na podílu Spojeného království
                  18
               , který se vypočítá jako poměr mezi vlastními zdroji poskytnutými Spojeným královstvím v letech 2014 až 2020 a vlastními zdroji poskytnutými během tohoto období všemi členskými státy, včetně Spojeného království. Podíl Spojeného království byl revidován na základě roční účetní závěrky za rok 2020. Pro rok 2021 činí revidovaný prozatímní podíl Spojeného království 12,358072326018200 %. Tento podíl bude v roce 2022 upraven v souladu s článkem 139 dohody o vystoupení.
            
            
               Níže uvedená tabulka uvádí složení příspěvku Spojeného království a kvantifikuje různé prvky, které již byly zahrnuty v dubnové faktuře, a prvky, které mají být zahrnuty do zářijové faktury a které jsou v této fázi známy. Upravená výše příspěvku Spojeného království zahrnutá v NOR č. 4/2021 se vypočítá s ohledem na způsoby platby stanovené v článku 148 dohody o vystoupení.
            
            
            
               Revidovaný příspěvek Spojeného království v roce 2021 (v EUR)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Odkaz na článek dohody o vystoupení
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
               
                     
                        Celkový příspěvek Spojeného království v roce 2021, z čehož:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        6 821 468 807
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Zbývající závazky před rokem 2021 – splatné v roce 2021
                     
                  
                  
                     
                        Článek 140
                     
                  
                  
                     
                        7 171 796 760
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Závazky Unie / důchody
                     
                  
                  
                     
                        Článek 142
                     
                  
                  
                     
                        10 861 762
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Tradiční vlastní zdroje
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 140 odst. 4, čl. 49 odst. 2
                     
                  
                  
                     
                        –406 761 964
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Opravy a úpravy vlastních zdrojů, z čehož:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4.1
                     
                  
                  
                     
                        Přebytek/schodek 2020
                     
                  
                  
                     
                        Čl.136 odst. 3 písm. a)
                     
                  
                  
                     
                        –81 962 641
                     
                  
               
                     
                        4.2
                     
                  
                  
                     
                        Aktualizace opravy pro Spojené království (2017–2019)
                     
                  
                  
                     
                        Článek 136
                     
                  
                  
                     
                        211 363 860
                     
                  
               
                     
                        4.3
                     
                  
                  
                     
                        Zůstatky z DPH a HND
                     
                  
                  
                     
                        Článek 136
                     
                  
                  
                     
                        81 906 199
                     
                  
               
                     
                        4.4
                     
                  
                  
                     
                        Opravy TVZ/DPH/HND
                     
                  
                  
                     
                        Článek 136
                     
                  
                  
                     
                        29 686 725
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Pokuty
                     
                  
                  
                     
                        Článek 141
                     
                  
                  
                     
                        –20 165 707
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Podmíněné závazky, z čehož:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6.1
                     
                  
                  
                     
                        ELM, EFSI, EFSD, úvěry (záruční fondy)
                     
                  
                  
                     
                        Článek 143
                     
                  
                  
                     
                        –93 304 525
                     
                  
               
                     
                        6.2
                     
                  
                  
                     
                        Finanční nástroje
                     
                  
                  
                     
                        Článek 144
                     
                  
                  
                     
                        –46 298 550
                     
                  
               
                     
                        6.3
                     
                  
                  
                     
                        Právní případy (včetně pokut)
                     
                  
                  
                     
                        Článek 147
                     
                  
                  
                     
                        20 654 711
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Čistá aktiva ESUO
                     
                  
                  
                     
                        Článek 145
                     
                  
                  
                     
                        –36 656 456
                     
                  
               
                     
                        8.
                     
                  
                  
                     
                        Investice EIF
                     
                  
                  
                     
                        Článek 146
                     
                  
                  
                     
                        –6 609 097
                     
                  
               
                     
                        9.
                     
                  
                  
                     
                        Zařízení a další majetek související s poskytováním záruk (podle Smlouvy o Euratomu)
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 84 odst. 1
                     
                  
                  
                     
                        42 481
                     
                  
               
                     
                        10.
                     
                  
                  
                     
                        Čisté finanční opravy týkající se programového období 2014–2020 nebo dřívějších programových období
                     
                  
                  
                     
                        Článek 140
                     
                  
                  
                     
                        –13 221 459
                     
                  
               
                     
                        11.
                     
                  
                  
                     
                        Přístup k sítím/systémům/databázím*
                     
                  
                  
                     
                        Čl.34 odst. 2, články 50 a 53, čl. 62 odst. 2, čl. 63 odst. 1 písm. e), čl. 63 odst. 2, čl.99 odst. 3, čl. 100 odst. 2
                     
                  
                  
                     
                        136 707
                     
                  
               
                     
                        * bude zapsáno do rozpočtu EU jako vlastní zdroje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               2.8
                     Pokuty a sankční platby
            
            
               Od 1. ledna do 1. června 2021 bylo inkasováno 496 milionů EUR pokut a penále, z čehož: 
            
            
               ·433 milionů EUR z pokut v oblasti hospodářské soutěže;
            
            
               ·2,5 milionu EUR z ostatních pokut a sankčních plateb, jež nejsou účelově vázány;
            
            
               U obou výše uvedených položek má Spojené království nárok obdržet svůj podíl v souladu s ustanoveními článku 141 dohody o vystoupení.
            
            
               ·61 milionů EUR sankčních plateb a jednorázových částek uložených členským státům za nedodržení rozsudků Soudního dvora Evropské unie týkajících se neplnění povinností vyplývajících ze Smlouvy.
            
            
               Navrhuje se proto zvýšit původní prognózy zavedené v rozpočtu na rok 2021 (100 milionů EUR) o 396 milionů EUR.
            
            
               Tato částka je rozepsána v tabulce níže.
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Příjmová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2021
                     
                  
                  
                     
                        NOR č. 4/2021
                     
                  
                  
                     
                        Nová částka
                     
                  
               
                     
                        4 2 0
                     
                  
                  
                     
                        Pokuty v souvislosti s prováděním pravidel hospodářské soutěže
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
                  
                     
                        332 595 848
                     
                  
                  
                     
                        432 595 848
                     
                  
               
                     
                        4 2 1
                     
                  
                  
                     
                        Sankční platby a jednorázové částky uložené členským státům
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        60 714 472
                     
                  
                  
                     
                        60 714 472
                     
                  
               
                     
                        4 2 9
                     
                  
                  
                     
                        Ostatní pokuty a sankční platby, jež nejsou účelově vázány
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        2 546 600
                     
                  
                  
                     
                        2 546 600
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
                  
                     
                        395 856 920
                     
                  
                  
                     
                        495 856 920
                     
                  
               
         
            
               2.9
                     Příspěvek Evropského společenství uhlí a oceli
            
            
            
               Podle článku 145 Dohody o vystoupení je Unie Spojenému království zavázána jeho podílem na čistých aktivech v Evropském společenství uhlí a oceli (ESUO) v likvidaci ke dni 31. prosince 2020 (183 282 282 EUR). Související úhrada se provede v pěti stejných ročních splátkách (36 656 456 EUR) od roku 2021 do roku 2025. 
            
            
               Tyto úhrady mají být plně kompenzovány převodem podílu Spojeného království na čistých aktivech ESUO do rozpočtu Unie v podobě ročních příspěvků od roku 2021 do roku 2025. Za tímto účelem se navrhuje, aby byl v tomto NOR č. 4/2021 vytvořen nový bod (6 6 0 4), který by uváděl příspěvky ESUO v likvidaci s cílem plně kompenzovat účinky odpovídajících snížení zaúčtovaných v příspěvcích Spojeného království do ročního rozpočtu Unie, jak je uvedeno v bodě 6 6 0 2.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Příjmová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Částka
                     
                  
               
                     
                        6 6 0 4
                     
                  
                  
                     
                        Příspěvky Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO) v likvidaci
                     
                  
                  
                     
                        36 656 456
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        36 656 456
                     
                  
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom, Úř. věst. L 424, 15.12.2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Úř. věst. L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Úř. věst. L XXX, XX.X.2020.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2021) 270 final.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rozhodnutí Rady 2014/335/EU, Euratom ze dne 26. května 2014 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 105).
               
               
                  
                     (8)
                   
                        COM(2021) 270 final, 15.4.2021.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Evropská komise, 2021, Evropská hospodářská prognóza z jara 2021, European Economy, Institutional Paper 149.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Náklady na výběr v prvních dvou měsících roku 2021 jsou stále 20 % (na základě rozhodnutí o vlastních zdrojích 2014) z důvodu dvouměsíční prodlevy mezi výběrem cel a jejich poskytnutím do rozpočtu EU.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        V roce 2021 Spojené království zaplatilo v období od ledna do února 2020 clo vybrané v listopadu až prosinci 2020.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Rozhodnutí o vlastních zdrojích 2020 stanoví, že základ DPH pro každý členský stát nepřekročí 50 % HND. Základ DPH limitovaný na 50 % HND bude mít v rámci NOR č. 4/2021 Chorvatsko, Kypr, Lucembursko, Malta a Portugalsko.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 609/2014 ze dne 26. května 2014 o metodách a postupu pro poskytování tradičních vlastních zdrojů a vlastních zdrojů z DPH a HND a o opatřeních ke krytí hotovostních nároků (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Šedě podbarvené částky byly vypočteny z limitovaných základů DPH, jak objasňuje poznámka pod čarou č. 13.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Jak je vysvětleno v poznámce pod čarou č. 11, náklady na výběr v prvních dvou měsících roku 2021 stále činí 20 %.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Podle čl. 136 odst. 3 písm. a) a c) a článků 140 až 147 dohody o vystoupení.