CELEX: 52011PC0387
Language: cs
Date: 2011-06-28
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/028 NL/Overijssel Division 18, Nizozemsko)

|
			
		
		
		52011PC0387
		
			Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2010/028 NL/Overijssel Division 18, Nizozemsko) /* KOM/2011/0387 v konečném znění  */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Bod 28 interinstitucionální dohody ze dne 17.
května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové
kázni a řádném finančním řízení[1]
umožňuje uvolnění prostředků z Evropského fondu pro
přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) prostřednictvím
mechanismu flexibility v mezích ročního stropu 500 milionů EUR, a to
nad rámec příslušných okruhů finančního rámce.
Pravidla, která se na poskytování
příspěvků z EFG vztahují, jsou stanovena
v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení
Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[2].
Dne 20. prosince 2010 předložilo
Nizozemsko žádost EGF/2010/028 NL/Overijssel Division 18 o finanční
příspěvek z EFG v návaznosti na propouštění v devíti podnicích,
jejichž činnost spadá do oddílu 18 („Tisk a rozmnožování nahraných
nosičů“)[3]
NACE Revize 2 v regionu NUTS II Overijssel (NL21) v Nizozemsku.
Tato žádost je součástí souboru
čtyř vzájemně souvisejících žádostí, které se všechny týkají
propouštění v šesti různých regionech NUTS II v Nizozemsku v
podnicích, jejichž činnost spadá do odvětví tisku a rozmnožování
nahraných nosičů.
Po důkladném posouzení této žádosti
dospěla Komise v souladu s článkem 10 nařízení (ES)
č. 1927/2006 k závěru, že podmínky pro poskytnutí
finančního příspěvku podle tohoto nařízení jsou
splněny.
SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA
 Základní údaje: ||   
 Referenční číslo EFG || EGF/2010/028 
 Členský stát || Nizozemsko 
 Článek 2 || písmeno c) 
 Dotčené podniky || 9 
 Region NUTS II || Overijssel (NL21) 
 Oddíl NACE revize 2 || 18 („Tisk a rozmnožování nahraných nosičů“) 
 Referenční období || 16.1.2010 – 16.10.2010 
 Počáteční datum pro individualizované služby || 16.1.2010 
 Datum podání žádosti || 20.12.2010 
 Počet propuštěných pracovníků během referenčního období || 214 
 Propuštění pracovníci, kterým je určena podpora || 214 
 Výdaje na individualizované služby (v EUR) || 1 060 639 
 Výdaje na provádění EFG[4] (v EUR)   || 44 193 
 Výdaje na provádění EFG (v %) || 4,0 
 Celkový rozpočet (v EUR) || 1 104 832 
 Příspěvek z EFG (65 %) (v EUR) || 718 140 
1.                      
Žádost byla předložena Komisi dne 20. prosince
2010 a byla doplňována o další informace až do dne 7. března
2011.
2.                      
Žádost splňuje podmínky pro využití EFG
stanovené v čl. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 1927/2006
a byla předložena ve lhůtě 10 týdnů stanovené v
článku 5 uvedeného nařízení.
Vztah mezi propouštěním
a velkými změnami ve struktuře světového obchodu
v důsledku globalizace nebo celosvětové finanční
a hospodářské krize
3.                      
Nizozemsko uvádí, že důsledkem
hospodářské krize bylo prudké snížení poptávky v polygrafickém
odvětví, v čemž spatřuje spojitost mezi propouštěními a
světovou finanční a hospodářskou krizí. Proto byl obrat
polygrafického odvětví v roce 2009 nižší o 8,6 %. Počet
objednávek tištěných reklamních materiálů přicházejících
z ostatních hospodářských odvětví, které představují
35 % celkového obratu tiskařského a vydavatelského odvětví, v
letech 2008–2009 dramaticky poklesl z důvodu snížení
rozpočtových prostředků na mediální a reklamní aktivity, způsobeného
hospodářskou krizí. V žádosti se uvádí několik
příkladů. Po vypuknutí krize byl rozpočet na informace a reklamu
snížen ve stavebnictví o 36,8 %, ve finančním odvětví o 33,2 % a
v odvětví spotřební elektroniky o 30,6 %. Hospodářská krize
dále měla negativní dopad na poptávku po různých druzích tiskovin: v
roce 2009 se poptávka po zábavních časopisech snížila o 25,7 %, u
novin o 24,4 %, u bezplatných reklamních magazínů o 10,54 %
a u odborných časopisů o 23,4 %.
Doložení počtu propouštěných
osob a splnění kritérií čl. 2 písm. c)
4.                      
Nizozemsko tuto žádost předložilo podle
kritérií pro pomoc uvedených v čl. 2 písm. c) nařízení (ES)
č. 1927/2006, kde se stanoví, že v případě malých
pracovních trhů nebo za mimořádných okolností řádně
odůvodněných příslušným členským státem je možné žádost o
příspěvek z EFG přijmout i přesto, že kritéria pro pomoc
uvedená v čl. 2 písm. a) a b) nejsou zcela splněna, pokud má
propuštění značný dopad na zaměstnanost a na místní
hospodářství. V tomto případě musí žadatel uvést, která hlavní
kritéria pro pomoc jeho žádost nesplňuje.
5.                      
Nizozemsko uvedlo, že ve své žádosti usiluje o
odchylku od čl. 2 písm. b), který udává jako požadovanou mezní hodnotu
nejméně 500 propuštěných zaměstnanců během doby devíti
měsíců v podnicích, které působí v témž oddílu NACE Revize 2
v jednom regionu nebo ve dvou sousedících regionech na úrovni NUTS II
členského státu.
6.                      
Žádost uvádí 214 propuštěných pracovníků
v devíti podnicích, jejichž činnost spadá do oddílu 18 NACE Revize 2
(„Tisk a rozmnožování nahraných nosičů“)[5] v regionu Overijssel
(NL21), a to během devítiměsíčního referenčního období od
16. ledna 2010 do 16. října 2010. 198 z těchto pracovníků bylo
propuštěno ve tří podnicích a tento počet byl vypočten
podle ustanovení čl. 2 druhého pododstavce první odrážky nařízení
(ES) č. 1927/2006. Dalších 16 pracovníků bylo propuštěno v
šesti podnicích a tento počet byl vypočten podle ustanovení druhé
odrážky téhož odstavce.
7.                      
Nizozemské orgány uvádí, že tato žádost
splňuje požadavky pro předložení podle čl. 2 písm. c)
nařízení (ES) č. 1927/2006, a uvádí tyto mimořádné okolnosti:
žádost se týká dalších případů propouštění v témž oddílu NACE
Revize 2 během téhož referenčního období jako u případů
propouštění, na něž se vztahuje žádost EGF/2010/030 NL/Noord-Holland
and Flevoland Division 18, kterou Nizozemsko předložilo podle čl. 2
písm. b) nařízení (ES) č. 1927/2006. Kromě toho je
Overijssel sousedícím regionem na úrovni NUTS II s regionem Flevoland.
Mimořádné okolnosti tohoto případu spočívají v kombinaci
těchto faktorů, které společně vytvářejí neobvyklou a
obtížnou situaci pro pracovníky a dotčený region.
8.                      
Nizozemsko tvrdí, že Overijssel se nachází ve velmi
obtížné situaci. Míra nezaměstnanosti v této provincii vzrostla následkem
dopadů hospodářské a finanční krize o 175 % a v říjnu
2010 dosáhla hodnoty 7,2 %, přičemž celostátní průměr
činí 6,8 %. V období od ledna 2008 do ledna 2010 bylo v provincii
Overijssel zrušeno 17,5 % pracovních míst v polygrafickém odvětví.
Kromě toho se v prognózách uvádí, že se trh práce v provincii Overijssel
bude dále zmenšovat z důvodu krize v technických odvětvích a v
odvětví stavebnictví, což bude mít závažný dopad na vyhlídky
nezaměstnaných pracovníku, pokud jde o nalezení nového zaměstnání.
9.                      
Na polygrafické odvětví v Nizozemsku mělo
značně nepříznivý dopad rozsáhlé propouštění, což je zjevné
i na základě ostatních tří souvisejících žádostí EFG
předložených Nizozemskem, které svědčí o vysokém počtu
případů propouštění v polygrafických podnicích v jiných
částech Nizozemska. Kromě toho v roce 2009 žádalo Nizozemsko
úspěšně o spolufinancování z EFG na podporu pracovníků
propuštěných v témže odvětví a v témž regionu NUTS II[6].
10.                  
Útvary Komise se proto domnívají, že dotčené
případy propouštění mají značný dopad na zaměstnanost a na
místní hospodářství a že obtížná hospodářská situace a situace
na trhu práce v provincii Overijssel a další případy propouštění v
ostatních regionech Nizozemska na úrovni NUTS II, ke kterým došlo ze stejných
důvodů a během téhož období v témž oddílu NACE Revize 2,
společně splňují kritéria uvedená v čl. 2 písm. c) nařízení
(ES) č. 1927/2006.
11.                  
Tento výklad je rovněž v souladu s prohlášením
Komise v souvislosti s přijetím nařízení (ES) č. 546/2009[7], jež zní: „V případech,
kdy členský stát podá žádost podle čl. 2 písm. b) nařízení o EFG
a v daném členském státě dojde v jiném regionu na úrovni NUTS II ze
stejné příčiny, ve stejném období a ve stejném odvětví NACE 2
k dalšímu propouštění, má Komise za to, že žádost o pomoc z EFG v
souvislosti s pracovníky ve druhém zmíněném případě lze
podat podle čl. 2 písm. c) s odkazem na mimořádné okolnosti[8].“
Vysvětlení nepředvídatelnosti
uvedených případů propouštění
12.                  
Nizozemské orgány uvádí, že finanční a
hospodářskou krizi a její dopad na toto odvětví nebylo možné
předvídat. V žádosti se uvádí, že tiskařské a vydavatelské
odvětví v Nizozemsku prošlo před krizí nákladným procesem
restrukturalizace, aby si udrželo svou konkurenceschopnost vůči
podnikům mimo EU. Toto odvětví změnilo svou orientaci a místo
poptávky se zaměřilo na nabídku, což znamenalo vynaložit velké úsilí
na přípravu zaměstnanců na nový způsob práce. Současná
krize v sobě nese riziko, že budou negovány přínosy obrovských
investic a rozsáhlé činnosti v tomto odvětví.
Identifikace podniků, které
propouštějí, a pracovníků, jimž je určena pomoc
13.                  
Žádost uvádí 214 propuštěných pracovníků
(všem je určena pomoc) v těchto devíti podnicích:
 Podniky a počet propuštěných 
 SMG, Hasselt (SchuttersMagazijnGroep) || 10 
 Drukkerij Schippers, Wijhe || 1 
 Eproh Etiketten BV, Ommen || 1 
 Jellema Druk, Almelo || 2 
 VK Print, Harfsen || 1 
 OLBO, Hardenberg || 1 
 Thieme Rotatie Zwolle BV, Zwolle || 65 
 Plantijn Casparie Zwolle BV, Zwolle || 76 
 Thieme Deventer || 57 
 Celkový počet podniků: 9 || Celkový počet propuštěných: || 214 
14.                  
Rozdělení pracovníků, kterým je
určena pomoc:
 Kategorie || Počet || Procento 
 Muži || 139 || 65,0 
 Ženy || 75 || 35,0 
 Občané EU || 201 || 93,9 
 Občané zemí, které nejsou členy EU || 13 || 6,1 
 15 až 24 let || 39 || 18,2 
 25 až 54 let || 117 || 54,7 
 55 až 64 let || 54 || 25,2 
 Nad 64 let || 4 || 1,9 
15.                  
Mezi pracovníky, kterým je určena podpora, je
devět zdravotně postižených.
16.                  
Rozdělení podle profesních kategorií:
 Kategorie || Počet || Procento 
 Řídící pracovníci || 15 || 7,0 
 Odborní pracovníci || 43 || 20,1 
 Technici || 45 || 21,0 
 Administrativní pracovníci || 26 || 12,1 
 Pracovníci ve službách a prodeji || 26 || 12,1 
 Obsluha strojů a zařízení a montéři || 59 || 27,6 
17.                  
Nizozemsko v souladu s článkem 7
nařízení (ES) č. 1927/2006 potvrdilo, že
v průběhu jednotlivých etap provádění EFG, a zejména
v přístupu k němu, je a nadále bude uplatňována
politika rovnosti mezi ženami a muži, jakož i nediskriminace.
Popis příslušného území a jeho
orgánů a dalších zúčastněných stran
18.                  
Dotčené území představuje provincie
Overijssel. Je to čtvrtá největší a sedmá nejlidnatější
provincie Nizozemska s hustotou obyvatel 335 obyvatel na km2.
Odvětví služeb zajišťuje v provincii Overijssel 71,8 % celkového
počtu pracovních míst, průmysl 23,4 % a zemědělství
4,8 %.
19.                  
Hlavními dotčenými orgány jsou ministerstvo
pro sociální věci a zaměstnanost (SZW) a vzdělávací fond pro
polygrafické a mediální odvětví (A&O Fonds Grafimedia) v zastoupení
Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB (rada pro konzultace v
polygrafickém a mediálním odvětví). Dalšími příslušnými
zúčastněnými stranami jsou institut pro tvůrčí odvětví
(GOC), veřejný subjekt odpovědný za vyplácení podpor (UWV
werkbedrijf), UWV středisko pro mobilitu, ROC van Twente (vládní centrum
odborného vzdělávání na regionální úrovni) a Dentioncollege,
organizace zastupující malé a střední podniky (MKB-ondernemingen),
organizace sociálních partnerů: FNV Kiem (odborová organizace), CNV Media
(odborová organizace), Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO
(organizace zaměstnavatelů) pro oblast Groote Veenen a NUV
(organizace zaměstnavatelů).
Očekávaný dopad propouštění na
místní, regionální a vnitrostátní zaměstnanost
20.                  
Ekonomická situace provincie Overijssel se v roce
2009 zhoršila a její hospodářský růst byl ve srovnání s
předcházejícím rokem záporný (–4,2 %). Míra nezaměstnanosti v této
provincii vzrostla z 5,3 % v říjnu 2008 na 7,2 % v říjnu
2010 a je vyšší než celostátní průměr (6,8 %). V Nizozemsku
existuje téměř 2 000 polygrafických podniků, 7,3 % z nich
se nachází v této provincii a zajišťují 9,9 % pracovních míst v tomto
odvětví.
21.                  
Nizozemské orgány tvrdí, že propouštěním
v polygrafickém odvětví se ještě zhorší situace v oblasti
nezaměstnanosti, na kterou měla negativní dopad již hospodářská
a finanční krize. V říjnu 2010 bylo v provincii Overijssel o
40 % více uchazečů o zaměstnání v polygrafickém
odvětví bez práce než v roce 2008, tj. před krizí. Kromě toho se
v prognózách uvádí, že se odvětví stavebnictví a strojnictví v
příštích letech budou dále zmenšovat. Tím se zásadně zhorší vyhlídky
na nalezení nového zaměstnání, jelikož stavebnictví představuje v
provincii Overijssel 9 % HDP a stavebnictví společně se
strojírenstvím zajišťují 23,4 % celkového počtu pracovních míst.
Koordinovaný balík individualizovaných
služeb, které mají být financovány, a podrobný rozpis odhadovaných
nákladů, včetně toho, jak se budou doplňovat
s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů
22.                  
Navrhují se následující druhy opatření, která
společně tvoří koordinovaný balík individualizovaných služeb
zaměřených na opětovné začlenění dotčených
pracovníků na trh práce. Tato opatření budou propuštěným
pracovníkům poskytnuta prostřednictvím střediska pro mobilitu s
názvem „Creative Career Centre“ (C3).
Přípravné činnosti
–     
Přijetí a registrace: úvodní pohovor, na jehož základě bude propuštěný pracovník
zaregistrován a budou zvoleny nejvhodnější druhy opatření.
–     
Informace a asistence:
společná setkání a asistence, jejichž cílem je poskytnout propuštěným
pracovníkům informace o dostupných opatřeních.
Poradenství
–     
Poradenství při přechodu mezi
zaměstnáními: individualizovaný program
zahrnující předběžný výběr, vytvoření akčního plánu v
oblasti kariéry a odborné přípravy, orientaci na trhu práce a úvodní
poradenství na novém pracovišti.
–     
Pomoc při získávání jiného zaměstnání
(outplacement): aktivní podpora poskytovaná
propuštěným pracovníkům při hledání nových pracovních
příležitostí.
–     
Školení týkající se přijímacího pohovoru: analýza volných pracovních míst, pomoc při sestavování životopisu
a žádosti o zaměstnání a příprava na pohovory.
–     
Pomoc při zakládání vlastního podniku: pomoc určená propuštěným pracovníkům, kteří mají
v úmyslu založit si vlastní podnik. Zahrnuje právní poradenství, pomoc
při vytvoření podnikatelského plánu a pomoc při plnění
administrativních požadavků.
Odborná příprava
–     
„Vzdělávání“: odborné vzdělávání a
rekvalifikace, vzdělávání v oblasti managementu a sociálních
dovedností a specifická technická rekvalifikace pracovníků, jejichž
technické vzdělání již neodpovídá aktuální situaci.
–     
Uznávání předchozích zkušeností: zhodnocení již dosažených znalostí a zkušeností každého
jednotlivého pracovníka a stanovení oblastí, v nichž je třeba se dále
vzdělávat.
23.                  
Výdaje na provádění EFG uvedené v žádosti
v souladu s článkem 3 nařízení (ES) č. 1927/2006
pokrývají řídící a kontrolní činnosti a rovněž informace
a propagaci.
24.                  
Individualizované služby předložené
nizozemskými orgány jsou aktivní opatření na trhu práce v rámci
způsobilých akcí uvedených v článku 3 nařízení (ES)
č. 1927/2006. Nizozemské orgány odhadují celkové náklady na tyto
služby na 1 060 639 EUR a výdaje na provádění EFG na 44 193
EUR (4 % celkové částky). Celkový požadovaný příspěvek
z EFG činí 718 140 EUR (65 % celkových nákladů).
 Opatření || Odhadovaný počet dotčených pracovníků || Odhadované náklady na dotčeného pracovníka (v EUR) || Celkové náklady (EFG a vnitrostátní spolufinancování) (v EUR) 
 Individualizované služby (čl. 3 první pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) 
 Přijetí a registrace || 214 || 193 || 41 302 
 Informace a asistence || 214 || 86 || 18 404 
 Poradenství při přechodu mezi zaměstnáními || 80 || 3 623 || 289 840 
 Pomoc při získávání jiného zaměstnání (outplacement) || 64 || 4 485 || 287 040 
 Školení týkající se přijímacího pohovoru || 64 || 1 421 || 90 944 
 Pomoc při zakládání vlastního podniku || 11 || 4 526 || 49 786 
 Vzdělávání || 90 || 2 487 || 223 830 
 Uznávání předchozích zkušeností || 21 || 2 833 || 59 493 
 Mezisoučet za individualizované služby ||   || 1 060 639 
 Výdaje na provádění EFG (čl. 3 třetí pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) 
 Řídící činnosti ||   || 11 048 
 Informace a propagace ||   || 11 048 
 Kontrolní činnosti ||   || 22 097 
 Mezisoučet výdajů na provádění EFG ||   || 44 193 
 Celkové odhadované náklady ||   || 1 104 832 
 Příspěvek EFG (65 % celkových nákladů) ||   || 718 140 
25.                  
Nizozemsko potvrzuje, že výše popsaná opatření
se navzájem doplňují s opatřeními financovanými
prostřednictvím strukturálních fondů. Opatření ESF jsou dostupná
pouze pro zaměstnané pracovníky, ale cílem činností v rámci EFG je
znovu zaměstnat pracovníky, kteří již byli propuštěni.
Řídící orgán pro EFG, který je současně řídícím orgánem pro
ESF, zavedl nezbytné kontrolní postupy, aby se zamezilo riziku dvojího
financování.
Den/dny, kdy bylo započato
poskytování individualizovaných služeb dotčeným pracovníkům nebo na
který/které je započetí těchto služeb plánováno
26.                  
Nizozemsko začalo poskytovat individualizované
služby dotčeným pracovníkům zahrnutým v koordinovaném balíku
navrženém pro spolufinancování z EFG dne 16. ledna 2010. Toto datum
tudíž představuje počátek období způsobilosti pro veškerou
pomoc, která by mohla být poskytnuta z EFG.
Postupy pro konzultaci se sociálními
partnery
27.                  
Sociální partneři byli konzultováni
prostřednictvím nadace trhu práce a vzdělávacího fondu pro
polygrafické a mediální odvětví (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia
branche) a s ohledem na krizi souhlasili s vytvořením střediska pro
mobilitu v dotčeném odvětví s názvem C3 („Creative Career
Centre“). Úkolem tohoto střediska pro mobilitu je koordinovat různá
aktivní opatření na trhu práce po konzultaci se sociálními partnery.
28.                  
Nizozemské orgány potvrdily, že požadavky stanovené
vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se
týkají hromadného propouštění, byly splněny.
Informace o činnostech, které
jsou podle vnitrostátního práva nebo kolektivních smluv povinné
29.                  
Co se týče kritérií stanovených
v článku 6 nařízení (ES) č. 1927/2006, nizozemské
orgány ve své žádosti:
·      potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nenahrazuje
opatření, za něž jsou odpovědné podniky na základě
vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv,
·      prokázaly, že navrhovaná opatření poskytují pomoc jednotlivým
pracovníkům a nevyužívají se k restrukturalizaci podniků nebo
odvětví,
·      potvrdily, že výše uvedené způsobilé akce nepřijímají podporu
z jiných finančních nástrojů EU.
Řídící a kontrolní systémy 
30.                  
Nizozemsko oznámilo Komisi, že finanční
příspěvky budou řízeny a kontrolovány stejnými orgány, které
řídí a kontrolují financování Evropského sociálního fondu (ESF)
v Nizozemsku. Zprostředkujícím subjektem pro řídící orgán bude
agentura pro sociální věci a zaměstnanost (Agentschap SZW).
Financování
31.                  
Na základě žádosti Nizozemska činí
navrhovaný příspěvek z EFG pro koordinovaný balík
individualizovaných služeb 718 140 EUR, což představuje
65 % celkových nákladů. Příděl z fondu navrhovaný
Komisí vychází z údajů předložených Nizozemskem.
32.                  
Po zvážení nejvyššího možného finančního
příspěvku z EFG podle čl. 10 odst. 1 nařízení
(ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti přerozdělení
prostředků, navrhuje Komise uvolnit z EFG celkovou částku,
jež je uvedena výše a jež bude přidělena v rámci okruhu 1a
finančního rámce.
33.                  
Při této navrhované výši finančního
příspěvku zůstane více než 25 % z nejvyšší roční
částky vyčleněné na EFG k dispozici pro přidělení
v posledních čtyřech měsících roku, jak vyžaduje čl.
12 odst. 6 nařízení (ES) č. 1927/2006.
34.                  
Celkový objem příspěvků z EFG
přidělených na žádosti o EFG za mimořádných okolností pro rok
2011, včetně částky navržené v tomto návrhu, nesmí
přesáhnout 15 % nejvyšší roční částky EFG, jako požaduje
čl. 2 písm. c) nařízení (ES) č. 1927/2006.
35.                  
Předložením tohoto návrhu na uvolnění
prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné rozhovory ve
zjednodušené formě podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne
17. května 2006 s cílem zajistit souhlas obou složek
rozpočtového orgánu s potřebou využít prostředků EFG a
s požadovanou částkou. Komise vyzývá tu z obou složek
rozpočtového orgánu, která na příslušné politické úrovni dosáhne jako
první dohody o předloze návrhu na uvolnění prostředků, aby
své záměry sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze
složek rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální
třístranné rozhovory.
36.                  
Komise předkládá odděleně žádost o
převod tak, aby mohly být do rozpočtu na rok 2011 v souladu s
bodem 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 zapsány
konkrétní prostředky na platby.
Zdroj prostředků na platby
37.                  
Zůstává k dispozici částka ve výši 6 024
454 EUR v rámci rozpočtové linie EFG 04.0501 po přijetí tří
rozhodnutí o celkové částce 10 371 321 EUR ze strany obou složek
rozpočtového orgánu a s přihlédnutím k šesti případům,
které jsou v současnosti projednávány rozpočtovým orgánem v
souvislosti s částkou 31 213 175 EUR. Tato uvolněná částka bude
použita k pokrytí částky 718 140 EUR potřebné k financování této
žádosti.
Návrh
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
o uvolnění prostředků z Evropského
fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28
interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským
parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném
finančním řízení (žádost EGF/2010/028 NL/Overijssel Division 18,
Nizozemsko)
EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ
UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze
dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí
o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[9], a zejména na bod 28 této
dohody,
s ohledem na nařízení Evropského
parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince
2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[10], a zejména na čl. 12
odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise[11],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Evropský
fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen
za účelem poskytování dodatečné podpory pracovníkům, kteří
byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře
světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem
poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na trh
práce.
(2)       Působnost
EFG byla rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009, aby byla
zahrnuta podpora pracovníkům, kteří byli propuštěni
v přímém důsledku celosvětové finanční
a hospodářské krize.
(3)       Interinstitucionální
dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění
prostředků z EFG v mezích ročního stropu
500 milionů EUR.
(4)       Dne 20. prosince 2010
předložilo Nizozemsko žádost o uvolnění prostředků z EFG
v souvislosti s propouštěním v devíti podnicích, jejichž činnost
spadá do oddílu 18 NACE Revize 2 („Tisk a rozmnožování nahraných nosičů“) v regionu NUTS II Overijssel (NL21), a až do 7. března
2011 ji doplňovalo o další informace. Tato žádost splňuje požadavky
na stanovení finančního příspěvku podle článku 10
nařízení (ES) č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit částku
718 140 EUR.
(5)       V souvislosti
s uvedenou žádostí Nizozemska by proto měly být z EFG
uvolněny prostředky na finanční příspěvek,
PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie
na rozpočtový rok 2011 se z Evropského fondu pro
přizpůsobení se globalizaci (EFG) uvolňuje částka ve výši
718 140 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
Článek 2
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním
věstníku Evropské unie.
V Bruselu/Štrasburku dne […].
Za Evropský parlament                                 Za
Radu
předseda                                                        předseda
[1]               Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace
ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení
Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických
statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1).
[4]               V souladu s čl. 3 třetím
pododstavcem nařízení (ES) č. 1927/2006.
[5]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace
ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení
Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických
statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1).
[6]               EGF/2009/029 Gelderland and
Overijssel Division 18. Tuto žádost
schválil rozpočtový orgán dne 24. listopadu 2010 (2010/743/EU)
(Úř. věst. L 318, 4.12.2010, s. 40).
[7]               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
546/2009 ze dne 18. června 2009, kterým se mění nařízení (ES)
č. 1927/2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se
globalizaci (Úř. věst. L 167, 29.6.2009, s. 26).
[8]               Rada Evropské unie, 10304/09 ADD1, 8.6.2009.
[9]               Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.
[10]             Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.
[11]             Úř. věst. C […], […], s. […].