CELEX: 51986PC0396
Language: es
Date: 1986-07-16
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE PUBLICIDAD DE LOS DOCUMENTOS RELATIVOS A LAS CUENTAS ANUALES DE LAS SUCURSALES DE ENTIDADES DE CREDITO Y DE ENTIDADES FINANCIERAS CONSTITUIDAS EN UN ESTADO MIEMBRO Y CUYA SEDE SOCIAL RADICA FUERA DE DICHO ESTADO MIEMBRO

N ° C 230/4                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    11.9.86
                                                                II
                                                 (Actos jurídicos preparatorios)
                                                    COMISIÓN
              Propuesta de Directiva del Consejo sobre las obligaciones en materia de publicidad de los docu-
              mentos relativos a las cuentas anuales de las sucursales de entidades de crédito y de entidades
              financieras constituidas en un Estado miembro y cuya sede social radica fuera de dicho Estado
                                                            miembro
                                                      COM(86) 396 final
                                (presentada por la Comisión al Consejo, el 7 de agosto de 1986)
                                                         (86/C 230/05)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             miten que el público y, especialmente, los acreedores
                                                                    tengan una visión amplia de la situación financiera de la
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                empresa, dado que resulta imposible tomar aisladamente
mica Europea y, en particular, la letra g), apartado 3 de           lo que forma parte de un todo;
su artículo 54,
                                                                    Considerando que, teniendo en cuenta el nivel actual de
Vista la propuesta de la Comisión,                                  integración, no puede ignorarse el hecho de que ciertas
                                                                    informaciones relativas a la actividad de las sucursales de
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           entidades de crédito y entidades financieras cuya sede
                                                                    social radique fuera de dicho Estado miembro son nece-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                    sarias; que, no obstante, el alcance de dichas informacio-
                                                                    nes debe limitarse a fin de evitar distorsiones en la com-
Considerando que la creación de un mercado interno eu-              petencia;
ropeo implica que las sucursales de aquellas entidades de
crédito y entidades financieras cuya sede social radique            Considerando que, en lo que se refiere a las sucursales
en otro Estado miembro reciban el mismo tratamiento                 de entidades de crédito y entidades financieras cuya sede
que aquellas sucursales de entidades de crédito y de enti-          social radique en un tercer país, la igualdad de compe-
dades financieras cuya sede social radique en el mismo              tencia significa que, por un lado, en materia de publica-
Estado miembro; que, en lo que se refiere a la publica-             ción de documentos relativos a las cuentas anuales,
ción de documentos relativos a las cuentas anuales, ello            dichas sucursales deben cumplir a un nivel idéntico o
significa que es suficiente con que las sucursales de aque-         equivalente a aquél en vigor en la Comunidad, y que,
llas entidades cuya sede social radique en otro Estado              por otro lado, si cumplen con el requisito antes mencio-
miembro publiquen los documentos relativos a las cuen-              nado, dichas sucursales no tendrán la obligación de pu-
tas anuales de la entidad en su conjunto;                           blicar sus propias cuentas anuales;
                                                                    Considerando que la equivalencia de los documentos re-
Considerando que la propuesta de la onceava Directiva               lativos a las cuentas anuales de las entidades de crédito y
del Consejo relativa a la publicidad de las sucursales              entidades financieras cuya sede social radique en un ter-
prevé algunas obligaciones de publicidad en materia de              cer país, exigida en razón de la presente Directiva, puede
actos y de indicaciones relativas a las sucursales abiertas         llevar consigo problemas de apreciación; que, en conse-
en un Estado miembro por determinadas formas de so-                 cuencia, el examen de dichos problemas y de otros que
ciedad sometidas al derecho de otro Estado; que en lo               puedan plantearse en el ámbito tratado por la presente
relativo a la publicidad de los documentos contables, el            Directiva, especialmente en lo que se refiere a su aplica-
artículo 11 de esta propuesta de Directiva se refiere a             ción, exige que los representantes de los Estados miem-
disposiciones específicas a adoptar para los bancos y las           bros y los de la Comisión colaboren en el seno de un
demás entidades financieras.                                        Comité de contacto; que, a fin de evitar la multiplicación
                                                                    de tales Comités, es aconsejable que la susodicha coope-
Considerando que la práctica, llevada a cabo actual-                ración se realice en el seno del Comité contemplado en
mente en algunos Estados miembros, consistente en exi-              el artículo 52 de la Directiva 78/660/CEE del Con-
gir a las sucursales de las entidades de crédito y de enti-         sejo ('); que, sin embargo, cuando se trate de examinar
dades financieras cuya sede social radica fuera del Es-             los problemas de las entidades de crédito, el Comité de-
tado miembro que publiquen las cuentas anuales corres-              berá tener una composición apropiada;
pondientes a la sucursal, ha perdido su justificación
desde la adopción de la Directiva del Consejo relativa a
las cuentas anuales de los bancos y otras entidades finan-
cieras; que, además, las cuentas de una sucursal no per-            O DO n° L 222 de 14. 8. 1978, p. 11.
 ---pagebreak---  11.9.86                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 N ° C 230/5
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                                          — de los productos de la sucursal procedentes de las
                                                                                partidas 1 a 3 y 6 del artículo 29, o de las partidas
                           Artículo 1                                           B l a B 3 y B 6 del artículo 30 de la Directiva . . ./
                                                                                . . ./CEE,
                      Campo de aplicación
                                                                            — del total de créditos y de deudas imputables a la-
 1.    Las medidas de coordinación prescritas por la pre-                       sucursal, ventilando separadamente los de entida-
sente Directiva se aplicarán a aquellas sucursales de las                       des de crédito y los de la clientela,
entidades de crédito y entidades financieras, tal y como                    — del total de saldos activos o pasivos después de
se contemplan en el artículo 2 de la Directiva . . ./                           compensación entre la sucursal y la sede, las de-
. . ./CEE del Consejo (x), constituidas en un Estado                            más sucursales y las empresas incluidas en las
miembro y cuya sede social radique fuera de dicho Es-                           cuentas consolidadas de la entidad de crédito o la
tado miembro. Si la sede social de una entidad de crédito                       entidad financiera;
o de una entidad financiera radica en un tercer país, la
presente Directiva se aplicará en la medida en que la en-
tidad de crédito o la entidad financiera tenga una forma               b) una descripción de la actividad de la sucursal durante
jurídica comparable a las formas jurídicas mencionadas                      el ejercicio, mencionando las principales categorías.
en el artículo 2 de la Directiva . . . / . . ./CEE.
                                                                       En el caso de que se exijan las citadas informaciones,
2.     El tercer guión del artículo 1 de la Directiva
                                                                       deberán verificarlas una o varias personas habilitadas
77/780/CEE del Consejo (2) se aplicará mutatis mutandis
                                                                       para el control de las cuentas en virtud de la legislación
a las sucursales de entidades de crédito y entidades
                                                                       del Estado miembro en el que se ha constituido la sucur-
financieras tal y como se contemplan en la presente Di-
                                                                       sal.
rectiva.
                           Artículo 2                                                             Artículo 3
Disposiciones relativas a las sucursales de entidades de cré-          Disposiciones relativas a las sucursales de las entidades de
dito y entidades financieras cuya sede social radique en               crédito y entidades financieras cuya sede social radique en
                     otro Estado miembro                                                        un tercer país
1.     Los Estados miembros establecerán que las sucursa-              1.      Los Estados miembros establecerán que las sucursa-
les de las entidades de crédito y entidades financieras                les de las entidades de crédito y entidades financieras
cuya sede social radique en otro Estado miembro publi-                 cuya sede social radique en un tercer país publiquen, de
quen, de conformidad con las disposiciones del artículo                conformidad con lo prescrito por el apartado 1 del artí-
42 de la Directiva . . . / . . ./CEE, los documentos de su             culo 2, los documentos que allí se mencionan y que ha-
entidad de crédito o de su entidad financiera que allí se              yan sido establecidos y verificados de acuerdo con la le-
mencionan (cuentas anuales, cuentas consolidadas, in-                  gislación de dicho tercer país.
forme de gestión, informe de gestión consolidado, infor-
mes elaborados por la persona encargada del control de
cuentas anuales y de cuentas consolidadas).                            2.      Cuando dichos documentos hayan sido elaborados
                                                                       de conformidad con lo prescrito en la Directiva . . . / . . ./
2.     Dichos documentos deberán realizarse y contro-                  CEE, o de forma equivalente, se aplicará el apartado 3
larse, de conformidad con la Directiva . . . / . . ./CEE, se-          del artículo 2.
gún los modelos establecidos por la legislación del Es-
tado miembro en el que la entidad de crédito o la enti-
dad financiera tiene su sede social.                                   3.      Cuando los documentos a que se refiere el apartado
                                                                        1 no hayan sido elaborados de conformidad con lo pres-
3.     No podrá obligarse a una sucursal a que publique                crito en la Directiva . . . / . . ./CEE, o de forma equiva-
las cuentas anuales relacionadas con su propia actividad.              lente, los Estados miembros podrán exigir que las sucur-
                                                                       sales publiquen las cuentas anuales relacionadas con su
4.     Los Estados miembros podrán, hasta una coordina-                propia actividad.
ción ulterior, exigir a las sucursales las informaciones
adicionales siguientes:
                                                                       4.      En los casos contemplados en los apartados 2 y 3 se
a) la indicación:                                                      aplicará el apartado 4 del artículo 2.
    — del capital de dotación de la sucursal,
    — de los beneficios o pérdidas de la sucursal,
                                                                       5.      Los Estados miembros no aplicarán a las sucursales
                                                                       de las entidades de crédito y entidades financieras cuya
                                                                       sede social radique en un tercer país, disposiciones que
(') Propuesta de Directiva del Consejo relativa a las cuentas          les otorguen un régimen más favorable que aquél apli-
     anuales de los bancos y otras entidades financieras, DO n°
    C 130 de 1.6. 1981 y propuestas de modificaciones DO n°            cado a las sucursales de entidades de crédito o entidades
    C 83 de 24. 3. 1984 y DO n° C 351 de 31. 12. 1985.                 financieras cuya sede social radique en otro Estado
O DO n° L 322 de 17. 12. 1977, p. 30.                                  miembro.
 ---pagebreak--- N° C 230/6                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  11. 9. 86
                          Artículo 4                                                      " Artículo 6
                   Lengua de publicación                                              Disposiciones finales
Los Estados miembros podrán exigir que la publicación             1.    Los Estados miembros adoptarán las disposiciones
de los documentos previstos por la presente Directiva se          legales, reglamentarias y administrativas pertinentes para
efectúen en su lengua oficial y que se certifique la tra-         cumplir la presente Directiva antes del 1 de enero de
ducción de los mismos.                                            1990 e informarán inmediatamente de ello a la Comi-
                                                                  sión.
                          Artículo 5
                                                                  2.    Los Estados miembros podrán establecer que las
                     Comité de contacto
                                                                  disposiciones contempladas en el apartado 1 se apliquen
El Comité de contacto, tal y como lo instituye el artículo        por primera vez a las cuentas anuales del ejercicio que se
52 de la Directiva 78/660/CEE, tiene, en su composi-              inicie el 1 de enero de 1992 o en el curso del año 1992.
ción apropiada, como misión:
                                                                  3.    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
a) facilitar, sin perjuicio de los artículos 169 y 170 del
                                                                  el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno
   Tratado, la aplicación armonizada de la presente Di-
                                                                  que adopten en el ámbito regulado por la presente Direc-
   rectiva mediante una concertación periódica sobre los
                                                                  tiva.
   problemas concretos de su aplicación, como por
   ejemplo lo relativo a la apreciación de la equivalencia;
                                                                                           Artículo 7
b) aconsejar, si ello fuera necesario, a la Comisión sobre
   los complementos o modificaciones que deban apor-              Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
   tarse a la presente Directiva.                                 dos miembros.