CELEX: 52015DP0039
Language: bg
Date: 2015-02-12 00:00:00
Title: Решение на Европейския парламент от 12 февруари 2015 г. относно създаването на Специална комисия относно данъчните постановления и другите мерки, сходни по естество или въздействие, нейните правомощия и нейния числен състав и срок на действие (2015/2566(RSO))

25.8.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 310/42
            
         P8_TA(2015)0039
   Създаване на Специална комисия относно данъчните постановления и другите мерки, сходни по естество или въздействие
   Решение на Европейския парламент от 12 февруари 2015 г. относно създаването на Специална комисия относно данъчните постановления и другите мерки, сходни по естество или въздействие, нейните правомощия и нейния числен състав и срок на действие (2015/2566(RSO))
   (2016/C 310/10)
   
      Европейският парламент,
   
               —
            
            
               като взе предвид предложението на Председателския съвет,
            
         
               —
            
            
               като взе предвид решението на Комисията да разследва практиката на данъчните постановления съгласно правилата на ЕС за държавна помощ във всички държави членки;
            
         
               —
            
            
               като взе предвид задължението на всички държави членки съгласно правилата на ЕС за данъчно облагане да съобщават на други държави членки, чрез спонтанен обмен, информация относно данъчните постановления, и по-специално в случаите на възможна загуба на данъчни приходи в друга държава членка, или когато намаляването на данъчното задължение може да е следствие от изкуствени прехвърляния на печалби в рамките на групи предприятия;
            
         
               —
            
            
               като взе предвид член 197 от своя правилник,
            
         
            
               1.
            
            
               Решава да създаде Специална комисия относно данъчните постановления и други мерки, сходни по естество или въздействие, с цел проверка на практиката, свързана с прилагането на правото на ЕС относно държавната помощ и данъчното облагане, във връзка с данъчните постановления и другите мерки, сходни по естество или въздействие, издадени от държавите членки, в случай че подобна практика изглежда да е акт на дадена държава членка или на Комисията;
            
         
            
               2.
            
            
               Решава, че Специалната комисия ще разполага със следните правомощия:
               
                           а)
                        
                        
                           да анализира и да провери практиката във връзка с прилагането на член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) по отношение на данъчните постановления и другите мерки, сходни по естество или въздействие, издадени от държавите членки от 1 януари 1991 г. насам;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           да анализира и да извърши оценка на практиката на Комисията да държи под постоянно наблюдение съгласно член 108 от ДФЕС всички системи за предоставяне на помощ, съществуващи в държавите членки, да предлага на държавите членки подходящи мерки, които са необходими за последователно развитие или за функционирането на вътрешния пазар, да проверява дали помощта, предоставена от дадена държава или чрез ресурси на държавата, е съвместима с вътрешния пазар и дали е била използвана по предназначение, да вземе решение, че съответната държава е задължена да отмени или измени тази помощ в определен срок, и да отнесе въпроса до Съда на Европейския съюз в случай на неспазване на решението от съответната държава, което предполагаемо е довело до голям брой данъчни постановления, несъвместими с правилата на ЕС за държавна помощ;
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           да анализира и да провери спазването от страна на държавите членки от 1 януари 1991 г. насам на задълженията, посочени в Регламент (ЕО) № 659/1999 на Съвета от 22 март 1999 г. за установяване на подробни правила за прилагането на член 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (1), във връзка със задължението да сътрудничат и предоставят всички необходими документи;
                        
                     
                           г)
                        
                        
                           да анализира и да провери спазването на задълженията, посочени в Директива 77/799/ЕИО на Съвета от 19 декември 1977 г. относно взаимопомощта между компетентните органи на държавите членки в областта на прякото данъчно облагане и облагане на застрахователните премии (2) и Директива 2011/16/ЕС на Съвета от 15 февруари 2011 г. относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане и за отмяна на Директива 77/799/ЕИО (3), що се отнася до съобщаването от страна на държавите членки на други държави членки, считано от 1 януари 1991 г. насам, чрез спонтанен обмен на информация, свързана с данъчните постановления;
                        
                     
                           д)
                        
                        
                           да анализира и да направи оценка на практиката на Комисията във връзка с правилното прилагане на директиви 77/799/EИО и 2011/16/ЕС по отношение на съобщаването от страна на държавите членки на други държави членки чрез спонтанен обмен на информация, свързана с данъчните постановления;
                        
                     
                           е)
                        
                        
                           да анализира и да направи оценка на спазването от страна на държавите членки на принципа за лоялно сътрудничество, залегнал в член 4, параграф 3 от Договора за Европейския съюз, като изпълнението на задълженията за съдействие при изпълнението на задачите на Съюза и за въздържане от всякакви мерки, които биха могли да застрашат постигането на целите на Съюза, като се има предвид предполагаемият голям размер на агресивно данъчно планиране, улеснено от държави членки, и вероятните значителни последици, които това е породило за публичните финанси на ЕС и в рамките на Съюза;
                        
                     
                           ж)
                        
                        
                           да анализира и да направи оценка на измерението, свързано с трети държави, на агресивното данъчно планиране, извършено от дружества, установени или регистрирани в държавите членки, както и обмена на информация с трети държави в това отношение;
                        
                     
                           з)
                        
                        
                           да внесе всякакви препоръки, които счита за необходими във връзка с този въпрос;
                        
                     
         
            
               3.
            
            
               Решава, че Специалната комисия ще се състои от 45 членове;
            
         
            
               4.
            
            
               Решава, че срокът на действие на Специалната комисия ще бъде 6 месеца, считано от датата на приемане на настоящото решение.
            
         
            
               5.
            
            
               Счита, че е целесъобразно Специалната комисия да представи доклад, изготвен от двама съдокладчици.
            
         
      (1)  ОВ L 83, 27.3.1999 г., стр. 1.
   
      (2)  ОВ L 336, 27.12.1977 г., стр. 15.
   
      (3)  ОВ L 64, 11.3.2011 г., стр. 1.