CELEX: 32013D0413(01)
Language: ro
Date: 2013-04-11 00:00:00
Title: Decizia Comisiei din 11 aprilie 2013 de instituire a unui grup de experți privind măsurile de combatere a traficului ilegal de arme de foc în vederea salvgardării securității interne a UE ( „Grupul de experți privind armele de foc” )

13.4.2013   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 107/4
            
         DECIZIA COMISIEI
   din 11 aprilie 2013
   de instituire a unui grup de experți privind măsurile de combatere a traficului ilegal de arme de foc în vederea salvgardării securității interne a UE („Grupul de experți privind armele de foc”)
   2013/C 107/05
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Politicile Uniunii Europene în materie de securitate internă au evoluat în ultimii ani. Dispozițiile Tratatului de la Lisabona referitoare la securitatea internă au permis dezvoltarea Strategiei de securitate internă bazate pe promovarea de acțiuni concertate ca răspuns la provocările comune la adresa securității (1).
            
         
               (2)
            
            
               Programul de la Stockholm – o Europă deschisă și sigură în serviciul cetățenilor și pentru protecția acestora a identificat traficul de arme de foc ca una dintre amenințările la adresa securității interne a UE (2).
            
         
               (3)
            
            
               Pentru a se garanta faptul că Comisia este în măsură să apeleze la expertiza specialiștilor cu privire la chestiuni legate de traficul de arme de foc, de evoluțiile amenințărilor conexe la adresa securității și de evoluția cerințelor impuse de autoritățile competente, este necesar să se instituie un grup de experți în acest domeniu și să se definească sarcinile și structura acestuia.
            
         
               (4)
            
            
               Grupul ar trebui să contribuie la elaborarea și diseminarea de orientări privind cele mai bune practici în ceea ce privește combaterea traficului ilegal de arme de foc la nivel operațional, precum și la examinarea eficacității orientărilor respective.
            
         
               (5)
            
            
               Grupul ar trebui să cuprindă experți din domeniul securității interne, inclusiv fabricanți de arme de foc și cercetători, precum și orice altă persoană care, din punctul de vedere al Comisiei, deține o expertiză valoroasă în domeniu, care poate să fi utilă pentru Comisie în contextul elaborării eventualelor propuneri legislative și inițiative de politică menite să sporească eficacitatea măsurilor de combatere a traficului cu arme de foc, în vederea salvgardării securității interne a UE.
            
         
               (6)
            
            
               Ar trebui prevăzute norme privind divulgarea de informații de către membrii grupului.
            
         
               (7)
            
            
               Datele cu caracter personal ar trebui prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (3).
            
         
               (8)
            
            
               Este oportun să se stabilească un termen de cinci ani pentru aplicarea prezentei decizii. Comisia va lua în considerare, la momentul potrivit, oportunitatea prelungirii acestei perioade,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Obiect
   Prin prezenta se instituie Grupul de experți privind măsurile de combatere a traficului ilegal de arme de foc în vederea salvgardării securității interne a UE (denumit în continuare „grupul”).
   Articolul 2
   Sarcini
   (1)   Grupul:
   
               (a)
            
            
               oferă o platformă de dialog și de schimb de experiență privind măsurile existente și viitoare de combatere a traficului ilegal de arme de foc și de schimb de experiență și bune practici cu privire la aspecte legate de traficul ilegal de arme de foc în vederea sprijinirii Comisiei în elaborarea propunerilor legislative și a inițiativelor de politică menite să sporească eficacitatea măsurilor întreprinse împotriva acestei infracțiuni;
            
         
               (b)
            
            
               face schimb de informații cu privire la evoluția tehnologiilor legate de armele de foc și a cerințelor legitime ale autorităților competente în materie de securitate internă din statele membre care sunt relevante pentru aplicarea legislației UE și a dispozițiilor relevante din convențiile internaționale referitoare la traficul ilegal;
            
         
               (c)
            
            
               monitorizează evoluția politicii referitoare la combaterea traficului ilegal de arme de foc și identifică dificultățile apărute la nivel național sau transfrontalier în ceea ce privește punerea în aplicare a legislației UE și a dispozițiilor relevante din convențiile internaționale din perspectiva autorităților responsabile de asigurare a respectării legii;
            
         
               (d)
            
            
               identifică cele mai bune practici în ceea ce privește combaterea traficului de arme de foc.
            
         (2)   Activitățile grupului nu aduc atingere activității Grupului de contact al experților naționali cu privire la armele de foc, instituit prin Directiva 91/477/CEE, modificată de Directiva 2008/51/CE, care are competența exclusivă de a discuta pe marginea chestiunilor reglementate de directivele respective referitoare la comerțul legal cu arme de foc cu utilizare civilă.
   Articolul 3
   Consultare
   Comisia poate consulta grupul cu privire la orice aspect legat de traficul de arme de foc relevant pentru prevenirea, investigarea, depistarea și urmărirea penală a infracțiunilor grave.
   Articolul 4
   Componența – Numirea membrilor
   (1)   Membrii grupului de experți sunt:
   
               (a)
            
            
               autoritățile de asigurare a respectării legii din statele membre (până la 9 membri);
            
         
               (b)
            
            
               experți din cadrul universităților, institutelor de cercetare și organizațiilor neguvernamentale (până la 3 membri);
            
         
               (c)
            
            
               asociațiile producătorilor europeni de arme de foc (până la 2 membri);
            
         
               (d)
            
            
               Oficiul European de Poliție (un membru).
            
         (2)   Autoritățile statelor membre și Oficiul European de Poliție menționate la alineatul (1) literele (a) și (d) își desemnează reprezentanții în cadrul grupului. Membrii menționați la alineatul (1) litera (b) vor fi numiți, cu titlu personal, de către directorul general al DG Afaceri Interne în urma unei cereri deschise de candidaturi pentru a deveni membri ai grupului de experți. Membrii menționați la alineatul (1) litera (c) vor fi numiți de directorul general al DG Afaceri Interne în urma unei cereri deschise de candidaturi. Membrii grupului de experți sunt numiți pentru o perioadă de cinci ani. Ei rămân în funcție până la data la care sunt înlocuiți sau până la încheierea mandatului lor. Mandatul acestora poate fi reînnoit.
   În ceea ce îi privește pe membrii menționați la alineatul (1) literele (b) și (c), se poate prevedea numirea unui număr de membri supleanți egal cu numărul membrilor numiți. Supleanții sunt numiți în conformitate cu aceleași condiții ca și membrii; ei îi înlocuiesc în mod automat pe membrii absenți sau indisponibili. În cazul în care atât un membru, cât și un membru supleant este absent sau indisponibil, membrii pot, cu acordul președintelui grupului, să desemneze experți care să îi reprezinte în cadrul reuniunilor.
   (3)   Membrii care nu mai sunt în măsură să contribuie în mod eficace la deliberările grupului de experți, care demisionează sau care nu respectă condițiile prevăzute la articolul 339 din tratat pot fi înlocuiți pe perioada rămasă din mandatul lor.
   (4)   Membrii numiți cu titlu personal acționează independent și în interes public.
   (5)   Numele membrilor sunt publicate în Registrul grupurilor de experți și al altor entități similare al Comisiei (denumit în continuare „registrul”).
   (6)   Datele cu caracter personal sunt colectate, prelucrate și publicate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001.
   Articolul 5
   Funcționare
   (1)   Grupul este prezidat de un reprezentant al Comisiei.
   (2)   Cu acordul serviciilor Comisiei, grupul poate înființa subgrupuri pentru a analiza probleme specifice, pe baza unui mandat stabilit de grup. Aceste subgrupuri sunt desființate imediat după ce și-au îndeplinit mandatul.
   Reprezentantul Comisiei poate invita experți din afara grupului, inclusiv reprezentanți ai Serviciului European de Acțiune Externă, care au competențe specifice în legătură cu un subiect de pe ordinea de zi, pentru a participa ad-hoc la activitatea grupului sau a subgrupului.
   (3)   Membrii grupului și reprezentanții acestora, precum și experții și observatorii invitați trebuie să respecte obligațiile privind secretul profesional prevăzute în tratate și în normele de aplicare a acestora, precum și normele în materie de securitate ale Comisiei referitoare la protecția informațiilor clasificate ale UE, prevăzute în anexa la Decizia 2001/844/CE a Comisiei (4). Dacă aceste obligații nu sunt respectate, Comisia poate lua toate măsurile pe care le consideră necesare.
   (4)   Reuniunile grupurilor și subgrupurilor au loc la sediile Comisiei. Comisia va asigura serviciile de secretariat. La reuniunile grupului și ale subgrupurilor acestuia pot asista și alți funcționari ai Comisiei interesați de lucrări.
   (5)   Grupul își stabilește regulamentul de procedură pe baza regulamentului standard de procedură adoptat de Comisie.
   Președintele grupului informează Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) cu privire la activitatea grupului.
   (6)   Comisia pune la dispoziție toate documentele relevante (de exemplu, ordinea de zi, procese-verbale și contribuții ale participanților) fie în Registrul grupurilor de experți și al altor entități similare al Comisiei, fie printr-un link de la registru către un site dedicat în care pot fi găsite informațiile respective. Ar trebui prevăzute exceptări de la publicarea sistematică în cazul în care divulgarea unui document este de natură să aducă atingere protecției unui interes public sau privat, astfel cum este definit la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001.
   Articolul 6
   Cheltuieli aferente reuniunilor
   (1)   Participanții la grup nu sunt remunerați pentru serviciile prestate.
   (2)   Cheltuielile de călătorie și de ședere ale participanților la activitățile grupului sunt rambursate de Comisie în conformitate cu dispozițiile în vigoare în cadrul Comisiei.
   (3)   Cheltuielile respective se rambursează în limitele creditelor disponibile alocate în cadrul procedurii anuale de alocare a resurselor.
   Articolul 7
   Aplicabilitate
   Prezenta decizie se aplică pentru o perioadă de 5 ani din momentul adoptării.
   
      Adoptată la Bruxelles, 11 aprilie 2013.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Cecilia MALMSTRÖM
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO C 115, 9.5.2008.
   
      (2)  JO C 115, 4.5.2010.
   
      (3)  JO L 8, 12.1.2001, p. 1.
   
      (4)  JO L 317, 3.12.2001, p. 1.