CELEX: 51978PC0002
Language: nl
Date: 1978-01-11
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE BESCHERMING VAN DE CONSUMENT TEN OPZICHTE VAN OVEREENKOMSTEN WAARBIJ DE ONDERHANDELINGEN BUITEN BEDRIJFSRUIMTEN HEBBEN PLAATSGEVONDEN

Nr. C 127/6                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             1. 6. 78
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
              Wijziging van het voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake de bescherming van de
              consument ten opzichte van overeenkomsten waarbij de onderhandelingen buiten
                                         bedrijfsruimten hebben plaatsgevonden (*)
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, alinea 2 van het
                                            EEG-Verdrag, op 16 januari 1978)
                     ORIGINELE VERSIE                                              GEWIJZIGDE VERSIE
                         Artikel 1                                                     Artikel 1
1. Deze richtlijn is van toepassing op overeenkomsten            niet gewijzigd
    tussen een consument en een handelaar en op
    eenzijdige verbintenissen van de consument tegen-
    over een handelaar waarvan de besprekingen bui-
    ten bedrijfsruimten zijn aangevangen.
    Zulke overeenkomsten en verbintenissen worden
    hierna aangeduid als „overeenkomsten via huis-
    aanhuisverkoop".
2. In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
   — „consument" een natuurlijk persoon die bij de
        door deze richtlijn besproken transacties op-
        treedt anders dan in het kader van een bedrijf
        of beroep;
   — „handelaar" een natuurlijk of rechtspersoon die             — „handelaar" een natuurlijk of rechtspersoon die
        in uitoefening van zijn bedrijf of beroep met                in uitoefening van zijn bedrijf of beroep met
        consumenten overeenkomsten sluit;                            consumenten overeenkomsten sluit; of iedere per-
                                                                     soon die voor deze optreedt;
   — „bedrijfsruimte" de permanente vestiging waar
        een handelaar zijn bedrijf of beroep uitoefent
        alsmede stands en standplaatsen op beurzen en
        markten.
                         Artikel 2                                                     Artikel 2
Deze richtlijn is niet van toepassing op:                        niet gewijzigd
a) overeenkomsten waarbij het initiatief tot het
     openen van onderhandelingen uitsluitend van de
(*) PB nr. C 22 van 29. 1. 1977, blz. 6.
 ---pagebreak--- 1. 6. 78                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 127/7
                     ORIGINELE VERSIE"                                           GEWIJZIGDE VERSIE
    consument is uitgegaan; het bestellen van cata-
    logussen, monsters, e.d., de uitnodiging van de
    consument hem te komen bezoeken of hem een
    goed te komen demonstreren, alsmede deelneming
    aan door de handelaar georganiseerde verkoop-
    manifestaties wordt evenwel niet beschouwd als
    initiatief tot het openen van onderhandelingen
    over een overeenkomst;
b) overeenkomsten waarbij de onderhandelingen
    uitsluitend schriftelijk zijn gevoerd;
c) overeenkomsten die voor de rechter, de notaris
    of een andere persoon worden gesloten, die ge-
    houden is beide partijen bij de overeenkomst voor
     te lichten over hun rechten en verplichtingen;
d) overeenkomsten over de eigendom of andere
    rechten op onroerende goederen;
e) overeenkomsten, waarbij de door de consument                e) overeenkomsten, waarbij de door de consument
    te betalen prijs een bedrag van 25 Europese                    te betalen prijs een bedrag van 15 Europese
    rekeneenheden niet overschrijdt. Europese reken-               rekeneenheden niet overschrijdt. Europese reken-
    eenheid betekent de rekeneenheid zoals gedefi-                 eenheid betekent de rekeneenheid zoals gedeti-
    neerd bij Beschikking nr. 3289/75/EGKS van de                  neerd bij Beschikking nr. 3289/75/EGKS van de
    Commissie van 18 december 1975. Als tegen-                     Commissie van 18 december 1975. Als tegen-
    waarde in nationale valuta moet vanaf 31 de-                   waarde in nationale valuta moet vanaf 31 de-
    cember van elk. jaar worden aangenomen, die                    cember van elk jaar worden aangenomen, die
    welke geldt op de laatste dag van de voorgaande                welke geldt op de laatste dag van de voorgaande
    maand oktober waarvoor de tegenwaarden van                     maand september waarvoor de tegenwaarden van
    de Europese rekeneenheid in alle valuta's van de               de Europese rekeneenheid in alle valuta's van de
    Gemeenschap beschikbaar zijn. De Raad zal op                   Gemeenschap beschikbaar zijn. De Raad zal op
    voorstel van de Commissie elke drie jaar het in                voorstel van de Commissie elke drie jaar het in
    deze paragraaf in Europese rekeneenheden uit-                  deze paragraaf in Europese rekeneenheden uit-
    gedrukte bedrag onderzoeken en, indien nodig,                  gedrukte bedrag onderzoeken en, indien nodig,
     herzien, aan de hand van de economische en                    herzien, aan de hand van de economische en
     monetaire ontwikkeling in de Gemeenschap.                     monetaire ontwikkeling in de Gemeenschap;
                                                               f) levensmiddelen en dranken die worden geleverd
                                                                   door een verkoper die geregeld zijn ronde doet.
                         Artikel 4                                                    Artikel 4
1.     De consument moet de overeenkomst via huis-
aan-huisverkoop eigenhandig ondertekenen.
2.     Een exemplaar van de overeenkomst dient hem             2.    Een exemplaar van de overeenkomst dient hem
bij ondertekening daarvan te worden overhandigd                bij ondertekening daarvan te worden overhandigd.
of dadelijk daarna te worden toegezonden.
                         Artikel 9                                                    Artikel 9
Vóór afloop van de in artikel 6 bedoelde herroepings-          Vóór afloop van de in artikel 6 bedoelde herroepings-
termijn mag door de handelaar, afgezien van een                termijn mag door de handelaar, afgezien van een
ingevolge het nationale recht vereiste aanbetaling,            ingevolge het nationale recht vereiste aanbetaling,
 ---pagebreak--- Nr. C 127/8                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               1. 6. 78
                    O R I G I N E L E VERSIE                                             G E W I J Z I G D E VERSIE
a) van de consument noch de volledige of gedeelte-                  a) van de consument noch de volledige of gedeelte-
    lijke betaling van de overeengekomen prijs, noch                     lijke betaling van de overeengekomen prijs, noch
    het verstrekken van enige vorm van betaling, noch                    het verstrekken van enige vorm van betaling, noch
    enige waarborg worden geëist;                                        enige waarborg worden geëist, of in ontvangst
                                                                         genomen;
b) noch de ondertekening van een wissel, cheque of                  b) voor het verstrijken van de in artikel 6 gestelde
    enig ander verhandelbaar waardepapier worden                         termijn, noch de ondertekening van een wissel,
    geëist dan wel een dergelijk papier worden aan-                      cheque of enig ander verhandelbaar waardepapier
    vaard.                                                               worden geëist dan wel een dergelijk papier wor-
                                                                         den aanvaard.
                          Artikel 11                                                          Artikel 11
Bepalingen in de overeenkomst krachtens welke
a) de consument enige vorm van vergoeding moet                      Bepalingen in de overeenkomst krachtens welke de
    betalen indien hij gebruik maakt van zijn her-                  consument enige vorm van vergoeding moet betalen
    roepingsrecht of waarbij                                        indien hij gebruik maakt van zijn herroepingsrecht,
                                                                    zijn nietig.
b) een andere dan de wettelijke              bevoegde   rechter
    bevoegd wordt verklaard,
zijn nietig.
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende wijziging van Richtlijn 77/799/EEG
              betreffende de wederzijdse bijstand van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten op
                                               het gebied van de directe belastingen
                                     (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 8 mei 1978)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             eenkomstig gemeenschappelijke beginselen en regels
                                                                     dient te worden versterkt;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op ar-                         Overwegende dat de Raad op 19 december 1977
                                                                    Richtlijn 77/799/EEG betreffende de wederzijdse bij-
tikel 100,
                                                                     stand van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten
Gezien het voorstel van de Commissie,                                op het gebied van de directe belastingen (*) heeft
                                                                     vastgesteld; dat het wenselijk is deze wederzijdse
Gezien het advies van het Europese Parlement,                        bijstand met de tot de indirecte belastingen uit te
                                                                     breiden, zulks niet alleen om met betrekking tot de
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
                                                                     laatstgenoemde belastingen voor een juiste vaststelling
Comité,
                                                                     van de belastingschuld en een juiste heffing te kun-
                                                                     nen zorg dragen, doch ook om de wederzijdse bij-
Overwegende dat belastingfraude en belastingvlucht                   stand met betrekking tot de directe belastingen doel-
over het algemeen tot verlies van overheidsinkomsten                 treffender te maken;
leiden, inbreuk maken op het beginsel van fiscale
rechtvaardigheid en gezonde concurrentieverhoudin-
                                                                     Overwegende dat vooral met betrekking tot de BTW
gen verstoren, hetgeen zijn weerslag uitoefent op de
                                                                     uitbreiding van de wederzijdse bijstand dringend
goede werking van de gemeenschappelijke markt;
                                                                     nodig blijkt, zulks zowel wegens het feit dat deze
                                                                     belasting het kenmerk van een algemene verbruiks-
Overwegende dat voor eèn doeltreffender bestrijding
van dergelijke praktijken de samenwerking tussen de
belastingadministraties binnen de Gemeenschap over-                  (*) PB nr. L 336 van 27. 12. 1977, blz. 15.