CELEX: 51988PC0077
Language: it
Date: 1988-03-07
Title: PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO CONCERNENTE LE PRESCRIZIONI MINIME DI SICUREZZA E DI SALUTE RELATIVE AL LAVORO SU UNITA VIDEOTERMINALI ( QUARTA DIRETTIVA PARTICOLARE AI SENSI DELL' ARTICOLO 13 DELLA DIRETTIVA ) COM ( 88 ) 73 DEF

29. 4. 88                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                                      N. C 113/7
                                                                  II
                                                          (Atti preparatori)
                                                 COMMISSIONE
               Proposta di direttiva del Consiglio concernente le prescrizioni minime di sicurezza e di salute
               relative al lavoro su unità videoterminali (quarta direttiva particolare ai sensi dell'articolo 13
                                                         della direttiva) (')
                                                         COM(88) 77 def.
                                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio Vii marzo 1988)
                                                           (88/C 113/07)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   c o n s i d e r a n d o che, in virtù della direttiva 8 3 / 1 8 9 / C E E
                                                                       del Consiglio ("), è prevista u n a p r o c e d u r a d'informa-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                 zione nel c a m p o delle n o r m e e r e g o l a m e n t a z i o n i tec-
europea, in particolare l'articolo 118A,                               niche;
                                                                       c o n s i d e r a n d o che, per garantire il più elevato g r a d o di
vista la proposta della Commissione formulata previa                   p r o t e z i o n e che si possa ragionevolmente conseguire, è
consultazione del comitato consultivo per la sicurezza,                necessario che i lavoratori e i loro rappresentanti siano
l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro (2),             informati dei rischi per la loro sicurezza e salute e delle
                                                                       misure richieste per ridurre o eliminare tali rischi e che
in collaborazione con il Parlamento europeo,                           essi siano in g r a d o di verificare che le necessarie misure
                                                                       di p r o t e z i o n e sono a d o t t a t e ;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                       c o n s i d e r a n d o che i datori di lavoro d e v o n o adeguarsi al
                                                                       progresso tecnologico per meglio tutelare la sicurezza e
considerando che l'articolo 118A del trattato CEE, fa                  la salute dei lavoratori;
obbligo al Consiglio di fissare, mediante direttiva, pre-
scrizioni minime con l'obiettivo di promuovere il miglio-              c o n s i d e r a n d o che le indicazioni per il lavoro con a t t r e z -
ramento in particolare dell'ambiente di lavoro per tute-               zature dotate di unità videoterminali s o n o essenzialmente
lare la sicurezza e la salute dei lavoratori;                          espresse c o m e obiettivi in vista di risultati;
considerando che l'articolo 118A raccomanda parimenti                  c o n s i d e r a n d o che in applicazione della n u o v a strategia
di evitare vincoli amministrativi, finanziari e giuridici tali         per l ' a r m o n i z z a z i o n e tecnica e la n o r m a l i z z a z i o n e ( s ) è
da ostacolare la creazione e lo sviluppo delle PMI;                    auspicabile disporre di relazioni tecniche che precisino
                                                                       tecnicamente certune delle specificazioni s u m m e n z i o -
considerando che la comunicazione della Commissione                    nate;
sul suo programma nel settore della sicurezza, dell'igiene
                                                                       c o n s i d e r a n d o che appare o p p o r t u n o creare un c o m i t a t o
e della salute sul luogo di lavoro (3) prevede l'adozione
                                                                       incaricato di assistere la Commissione all'atto dell'attua-
di direttive volte a garantire la sicurezza e la salute dei
                                                                       zione delle misure complementari previste dalla direttiva,
lavoratori ;
considerando che spetta agli Stati membri garantire sul                HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
loro territorio la sicurezza e la salute delle persone e, in
particolare, dei lavoratori;                                                                                   Articolo 1
                                                                        1.        La presente direttiva, che è u n a direttiva particolare
considerando che, negli Stati membri, i sistemi legislativi            ai sensi dell'articolo 13 della direttiva . . ., fissa prescri-
in materia di prevenzione dei rischi legati ai posti di la-            zioni minime di sicurezza e di salute per il lavoro con
voro dotati di unità videoterminali sono molto diversi;                a t t r e z z a t u r e d o t a t e di unità videoterminali quali s o n o d e -
                                                                       finite all'articolo 2.
 (*) COM(88) 77 def.
 (2) Decisione 74/325/CEE del Consiglio del 27. 6. 1974.                (4) GU n. L 109 del 26. 4. 1983, pag. 8.
 (3) COM(87) 520 def. e risoluzione del Consiglio del 21. 12.           (5) Risoluzione del Consiglio del 7. 5. 1985 (GU n. C 136 del 4.
     1987 (GU n. C 28 del 3. 2. 1988).                                        6. 1985).
 ---pagebreak---  l^CMÓB^                                                 (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          ^.^t.^
 ^.       Lapresente direttiva s i a p p l i c a a t u t t i i p o s t i d i l a ^  loro posto di lavoro^ compresiipossibili effetti sulla vista
 vorodotatidiun'unitàvideoterminale.                                                eiproblemifisiciepsichici.
 Essa non si applica ai posti di ^uida di veicoliomaccbine
 n é a i sistemi informaticiabordo di imbarcazioni.
                                                                                    llavoratorioilororappresentanti devono essere consul
                                         A ^ c ^ ^                                 tati dal datore di lavoro sulle misure adottate in applica
                                                                                   zione della presente direttiva che li interessino diretta
Ai sensidellapresente direttiva si intendeper^
                                                                                   mente^ in particolare sulle disposizioni previste all'arti
— ^Unitàvideoterminale^ scbermoalfanumerico a p r e                                coloD.
       scindere dal tipo di presentazione visiva utilizzato.
— ^Rosto di lavoro^ insieme comprendente lo schermo
       di visualizzazione^ la tastiera^ le apparecchiature con^                    I lavoratori devono beneficiare di un esame oftalmolo
       nesse compresa la stampante^ il manoscritto conte                           ^ico adeguato prima d'iniziare l'attività su unità videoD
       nente i dati^ il sedile e il tavolo di lavoro nonché                        terminaliequalora lamentino disturbi visivi attribuibilia
       l'ambiente di lavoro viciniore.                                             taleattività.
— ^Lavoratore^ chiunque utilizzi un'attrezzatura dotata                            II lavoratore deve ricevere occhiali speciali in funzione
       di unità videoterminale.                                                    all'attività in parola qualora i risultati dell'esame oftal
                                                                                   molo^icolorichiedanoenonsiapossibileutilizzareoc
                                         A ^ c ^ ^                                 chiali normali.
t.        d i s t a t i membri adottano o^ni provvedimento utile
                                                                                                                 Ar^o^      ^
affinché il lavoro su attrezzature dotate di unitàvideo
terminalinonpossacompromettere l a s i c u r e z z a e l a s a D                   t.       La Commissione adegua l'allegato della presente
Iute dei lavoratori.                                                               direttiva in funzione del progresso tecnico^ dell'evoluì
                                                                                   zione delle regolamentazioni e riferendosi prioritaria^
^.        Cli ^tati membri effettuanoi controlli necessari ai                      mentealle norme e u r o p e e t ^ E ^
sensi del paragrafo t.
                                                                                   ^.       Rer^li adeguamenti di cui al paragrafo t ^ l a C o m
                                                                                   missioneèassistita da un comitato in base alla procedura
                                                                                   previstaall'articolo t^delladirettiva
t.        Idatori di lavoro sono tenutiacompiere un'analisi
dei posti di lavoro onde determinare i risebi ebe questi
                                                                                                                 A^rA^^
presentanoperlasaluteelasicurezzadeilavoratori.
                                                                                   t.       d i s t a t i membri adottano le disposizioni legislative^
^.        ^e delcaso^essidevonoprendere le misureneces                             regolamentari e amministrative necessarie per confort
s a r i e p e r o w i a r e a i r i s e b i riscontrati.                           marsi alla presente direttiva entro i l t ^ ^ e n n a i o t ^ t e n e
                                                                                   informano immediatamentelaCommissione.
                                                                                   ^.       Cli ^tati membri comunicano alla Commissione il
Iposti di lavoro messi in servizio due anni dopo l'entrata                         testo delle disposizioni di diritto interno che essi adot
invi^oredellapresentedirettivadevonotenercontoaP                                   tanonelsettoredisciplinatodallapresentedirettiva.
meno delle prescrizioni minime previste nell'allegato di
questa direttiva.                                                                  Allorché ^li^tati membri intendono adottare re^olamenD
                                                                                   razioni tecniche in virtù della presente direttiva^ essi le
                                                                                   comunicano alla Commissione allo stato di progetti se^
                                                                                   condolaproceduraprevista all'articolo ^ delladirettiva
Iposti di l a v o r e r à esistente non rientranti nei casi con^                   ^Bt^BCEEdelConsi^lio^del^marzot^^chepre
templati all'articolo ^ devonoessere adattata nei limiti                           vede una procedura d'informazione nel settore delle
del ragionevolmente possibile^ alle prescrizioni minime di                         normeere^olamentazioni tecniche.
cui all'allegato di questa direttiva.
                                                                                   ^.       C h e t a t i membripresentanoallaCommissioneuna
                                         Ar^c^     ^
                                                                                   relazione biennale sull'applicazione pratica delle disposi
                                                                                   zioni dellapresente direttiva riguardanti le attrezzature
t.       CBÒ^ni lavoratore adibito ad un'attività che comporta                     dotate diunitàvideoterminali^indicandoipuntidi vista
l'uso di unità videoterminali deve ricevere una formar                             delle parti sociali.LaCommissione informa il comitatoe
zioneade^uataprimad'iniziaretale t i p o d i lavoronon                             ileomitatotripartito.
chéaintervallire^olariduranteillavoro.
                                                                                                                 Ar^c^^
^.        1 lavoratori devono ricevere informazioni su tutto
c i ò c b e r i ^ u a r d a l a s a l u t e e lasicurezza in relazione al          d i s t a t i membri sono destinatari della presente direttiva.
 ---pagebreak--- ^ ^ t ^                                          ^ ^ ^ c t r ^ L i ^ h c i ^ delle C o r n u n i r ^ c u r o n c c                                                          ^C^tI3B^
                                                                         A^^e^trco
        PRESCRIZIONI MINIME C O N C E R N E N T I IL L A V O R O S U ATTREZZATURE DOTATE DI
                                                             UNITÀ VIDEOTERMINALI
        t  Scber^no
           Icaratten sullo sebermo devono avere una buona definizioneeuna forma cbiara^una grandezza sufflè
           c i e n t e e v i dev'essere uno spazio adeguato t r a i c a r a t t e n e l e linee L'immagine sullo sebermo dovrebbe
           essere stabile^ esente da sfarfallamentioda altre forme d'instabilità
           11 contrasto t r a i c a r a t t e n e l o sfondo dello sebermo dev'essere facilmente regolabile da parte dell'utiliza
           zatore di videoterminali
           Nei limiti del ragionevolmente possibile^ lo sebermo dev'essere girevole^ mclinabileemobile onde adat
           tarsi alle esigenze dell'utilizzatore
        ^ La tastiera
           La tastiera dev'essere dissociata dallo sebermo per evitare al lavoratore unapostura stancante per le
           b r a c c i a e l e m a m Lo spazio attorno alla tastiera dev'essere sufficiente onde consentire un appoggio per
           t e m a m e l e braccia dell'utilizzatore
           Latastieradeve avere ^na superficie opaca onde evitare i riflessa i tasti devono avere unasuperficie
           poco nflettenteela parte superiore dev'essere concava
           Isimboli dei tasti devono essere sufficientemente differenziati
        ^ TavDlodmavoro
           11 tavolo di lavoro deve avere una superficie poco riflettente^ essere di dimensioni sufficientiepermettere
           una disposizione flessibile dello sebermo^ della tastiera^ dei documentiedel materiale accessorio
           11 supporto dei documenti deve trovarsi sul tavolo allo stesso livello dello sebermo onde ridurre al mas
           simoimovimenti rapidi della testaedeglioccbi
           ^necessario uno spazio sufficiente per le gambe
        ^ La sedia di lavoro
           La sedia di lavoro dev'essere stabile^ ma permettere all'utilizzatore una certa liberta di movimento
           L'altezzadella sedia d e v ' e s s e r e r e g o l a b i l e e t u t t e l e s e d i e d e v o n o a v e r e u n o s c b i e n a l e r e g o l a b i l e i n a l
           t e z z a e i n inclinazione Se del cascasi dovrà contemplare la possibilità di un poggiapiedi
        ^   L'ilI^o^aziD^e
            L'illuminazione ambiente dev'essere adattataondepermettere condizioni di lavoro soddisfacente un
            contrasto adeguato tra lo scbermoel'ambiente
            Sedelcaso^sidevonofornirelampadeperlosvolgimentodiattivitaaccessone^talilampadedevono
            essere regolabili^ ma non devono provocare abbagliamenti ne riflessi sullo sebermo
        ^    Riflessieabba^Iiao^eoti
            Uno sebermo dev'essere posizionato in modo tale ebene l'utilizzatore ne lo sebermo stesso si trovino di
            fronteauna finestra
            Le finestre devono poter essere sebermate mediante un sistema appropriato
        ^    R^^ore
            La stampante dev'essere ubicata in modo da non distrarre l'attenzioneeostacolare la parola
         ^ Ubidirà
            Si deve far in modo da ottenereemantenere un'umidità soddisfacente
         ^ Interfaccia elaboratoreB^or^D
            Il lavorosu videoterminale e l'elaborazionedeiprogrammi (software) devono t e n e r c o n t o d e i f a t t o n
            psicosociali
            Ipnncipi dell'ergonomia di programmazione devono essere applicati in particolare all'elaborazione deP
            l'informazione umanaealle capacita di decisione