CELEX: 52018PC0004
Language: sv
Date: 2018-01-10
Title: Ändrat förslag till RÅDETS BESLUT om ingående, på unionens vägnar, av luftfartsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Kanada, å andra sidan

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 10.1.2018
            COM(2018) 4 final
            2009/0018(NLE)
            Ändrat förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om ingående, på unionens vägnar, av luftfartsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Kanada, å andra sidan
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               Kommissionen har på Europeiska gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar förhandlat fram ett luftfartsavtal med Kanada (nedan kallat avtalet), i enlighet med rådets beslut om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar.  Den 17 och den 18 december 2009 undertecknade Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Kanada, å andra sidan, avtalet som bland annat syftade till att underlätta utvidgningen av den internationella luftfarten genom att öppna tillträdet till marknaderna och maximera fördelarna för konsumenter, lufttrafikföretag, arbetskraft och befolkning på båda sidor av Atlanten.
            
            
               Från EU:s håll är både unionen och dess medlemsstater parter i avtalet. Den 25 oktober 2016 hade det ratificerats av samtliga medlemsstater förutom Republiken Kroatien. Republiken Kroatien förväntas ansluta sig till avtalet enligt det förfarande som föreskrivs i den anslutningsakt som är bifogad anslutningsfördraget av den 5 december 2011.
            
            
               I syfte att ta hänsyn framförallt till ikraftträdandet av Lissabonfördraget, och till följd av domstolens dom av den 28 april 2015 i mål C-28/12, ändras genom detta förslag det första förslaget från kommissionen (KOM(2009)62 slutlig) som antogs den 17 februari 2009 och därefter lades fram för rådet. För att underlätta granskning från rådets sida, lämnas hela den relevanta texten som ett ändrat förslag.
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               Ej tillämpligt.
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               Ej tillämpligt.
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               5.ÖVRIGA INSLAG
            
            
               •Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
            
            
               
                  Ej tillämpligt.
               
            
            
               2009/0018 (NLE)
            
            
               Ändrat förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om ingående, på unionens vägnar, av luftfartsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Kanada, å andra sidan
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
         
         
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2 jämförd med artikel 218.6 a,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets yttrande godkännande
                  1
               , och 
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Kommissionen har på gemenskapens och dess medlemsstaters vägnar förhandlat fram ett luftfartsavtal med Kanada (nedan kallat avtalet), i enlighet med rådets beslut om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar.
            
            
               (2)Avtalet undertecknades den 17 och 18 december 2009, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt, i enlighet med beslut 2010/417/EG av rådet och företrädarna för Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet
                  2
               . 
            
            
               (3)Avtalet har ratificerats av samtliga medlemsstater, med undantag för Republiken Kroatien. Republiken Kroatien förväntas ansluta sig till avtalet i enlighet med artikel 6.2 i den anslutningsakt som är bifogad anslutningsfördraget av den 5 december 2011.
            
            
               (4)Avtalet bör nu godkännas på unionens vägnar.
            
            
               (5)Artiklarna 3 och 4 i beslut 2010/417/EG innehåller bestämmelser om beslutsfattande och representation när det gäller olika frågor som anges i avtalet. Mot bakgrund av domstolens dom av den 28 april 2015 i mål C-28/12 bör tillämpningen av dessa bestämmelser upphöra. Med beaktande av fördragen är varken nya bestämmelser om dessa frågor eller bestämmelser om informationsskyldigheter för medlemsstaterna nödvändiga, såsom de som anges i artikel 5 i beslut 2010/417/EG. Följaktligen bör artiklarna 3, 4 och 5 i beslut 2010/417/EG upphöra att gälla den dag då detta beslut träder i kraft.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Luftfartsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Kanada, å andra sidan (nedan kallat avtalet) godkänns härmed på unionens vägnar.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Rådets ordförande ska utse den person som ska ha befogenhet att på Europeiska unionens vägnar deponera det godkännandeinstrument som avses i artikel 23 i avtalet för att uttrycka unionens samtycke till att bli bunden av avtalet och ska göra följande anmälan: 
            
            
                  ”I och med Lissabonfördragets ikraftträdande den 1 december 2009 har Europeiska unionen ersatt och efterträtt Europeiska gemenskapen, och från den dagen utövar den alla Europeiska gemenskapens rättigheter och fullgör alla dess skyldigheter. Därför ska hänvisningar till ’Europeiska gemenskapen’ i avtalstexten, när så är lämpligt, läsas som ’Europeiska unionen’.”
            
            
               Artikel 3
            
            
               Artiklarna 3, 4 och 5 i beslut 2010/47/EG ska upphöra att gälla den dag då detta beslut träder i kraft. 
            
            
               Artikel 4
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
         
         
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT C , , s. .
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 207, 6.8.2010, s. 30.