CELEX: 52014PC0362
Language: hu
Date: 2014-06-16
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a 4-jód-2,5-dimetoxi-N-(2-metoxi-benzil)fenetilamin (25I-NBOMe), a 3,4-diklór-N-[[1-dimetil-amino)ciklohexil]metil]benzamid (AH-7921), a 3,4-metilén-dioxi-pirovaleron (MDPV) és a 2-(3-metoxi-fenil)-2-(etil-amino)ciklohexanon (metoxetamin) ellenőrzési intézkedések alá vonásáról

|
			
		
		
		52014PC0362
		
			Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA a 4-jód-2,5-dimetoxi-N-(2-metoxi-benzil)fenetilamin (25I-NBOMe), a 3,4-diklór-N-[[1-dimetil-amino)ciklohexil]metil]benzamid (AH-7921), a 3,4-metilén-dioxi-pirovaleron (MDPV) és a 2-(3-metoxi-fenil)-2-(etil-amino)ciklohexanon (metoxetamin) ellenőrzési intézkedések alá vonásáról /* COM/2014/0362 final - 2014/0183 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.   A JAVASLAT HÁTTERE
Az új pszichoaktív anyagokra vonatkozó
információcseréről, kockázatértékelésről és ellenőrzésről
szóló 2005/387/IB tanácsi határozat[1]
háromlépcsős eljárást vezet be, amelynek alapján egy új pszichoaktív
anyagot ellenőrzés alá lehet vonni az Unióban.
A Tanács a fenti tanácsi határozat 6. cikke
(1) bekezdésének megfelelően 2014. január 28-án kérte a 25I-NBOMe, az
AH-7921, a MDPV és a metoxetamin új pszichoaktív anyag használatával,
előállításával és forgalmazásával felmerülő kockázatok értékelését,
valamint a szervezett bűnözés szerepének és az anyag ellenőrzési
intézkedéseknek való lehetséges alávetéséből eredő következmények
felmérését.
A 25I-NBOMe, az AH-7921, a MDPV és a
metoxetamin kockázatelemzését a Kábítószer és Kábítószerfüggőség Európai
Megfigyelőközpontjának (EMCDDA) tudományos bizottsága végezte el a tanácsi
határozat 6. cikke (2), (3) és (4) bekezdésével összhangban. A tudományos
bizottság elnöke 2014. április 23-án nyújtotta be a kockázatértékelési jelentést
a Bizottságnak és a Tanácsnak.
A kockázatértékelés főbb eredményei a
következőek:
·                        
A 25I-NBOMe a 2C-I származéka, amely a fenetilamin
ismert, élénkítő és hallucinogén tulajdonságokkal rendelkező
szintetikus származéka, és 2003 óta kockázatértékelés és ellenőrzési
intézkedések tárgya. A 25I-NBOMe már legalább 2012 májusa óta jelen van az EU
kábítószerpiacán, 23 uniós tagállamban és Norvégiában észlelték megjelenését.
Három tagállamban négy haláleset hozható összefüggésbe fogyasztásával.
Fogyasztásával összefüggésbe hozható súlyos toxicitást négy tagállamból
jelentettek, ahol 32 nem halálos kimenetelű mérgezés fordult elő. A
lefoglalások és a begyűjtött minták alapján feltételezhető, hogy a
25I-NBOMe-t LSD-ként árusítják a tiltott kábítószerek piacán. 
·                        
Az AH-7921 szerkezetileg atipikus szintetikus
opioid analgetikum, amely már legalább 2012 júliusától jelen van az EU-ban,
nyolc uniós tagállamban és Norvégiában észlelték megjelenését. 15 haláleset
hozható összefüggésbe az AH-7921 fogyasztásával, ezek három tagállamban, rövid
időn belül következtek be, 2012 decembere és 2013 szeptembere között.
Súlyos toxicitást egy tagállamból jelentettek, ahol 6 nem halálos
kimenetelű mérgezés fordult elő. Az AH-7921-t online
kiskereskedők 2011 óta árusítják „kutatási anyagként” vagy „legális
opioidként”.
·                        
Az MDPV a katinon gyűrűszubsztituált
szintetikus származéka, vegytanilag a pirovaleron rokona. Mind a katinon, mind
a pirovaleron ellenőrzési intézkedések alá vont anyagok az Egyesült
Nemzetek Szervezetének 1971. évi pszichotrop anyagokról szóló egyezménye
értelmében. Nyolc uniós tagállamban és Norvégiában 2009 szeptembere és 2013
augusztusa között összesen 108 halálesetet regisztráltak, amelyeknél a
posztmortem biológiai mintákban kimutatták az MDPV-t, illetve a halál
lehetséges okaként értékelték. Nyolc tagállam 525, az MDPV fogyasztásával
összefüggésbe hozható nem halálos kimenetelű mérgezést jelentett. Az MDPV
2008 novembere óta van jelen az EU kábítószerpiacán. Több kilogrammos
MDPV-szállítmányokat foglaltak le 27 uniós tagállamban, Norvégiában és
Törökországban. Többnyire saját nevén árusítják, könnyen beszerezhető
internetes szállítóktól és kiskereskedőktől, kábítószer-fogyasztási
kellékeket árusító boltokban és utcai kábítószerkereskedőktől.
·                        
A metoxetamin arilciklohexilamin, vegytanilag a
ketamin és a fenciklidin (PCP) rokona. Ezekhez hasonlóan a metoxetamin
disszociatív tüneteket előidéző anyag. Hat tagállamból mintegy 20
metoxetaminnal összefüggésbe hozható halálesetet jelentettek, ezekben a
tagállamokban a posztmortem mintákban kimutatták az anyagot. Öt tagállamból 20
nem halálos kimenetelű mérgezést jelentettek, amelyeknél az anyagot
önmagában vagy más anyagokkal együtt fogyasztották. 2010 novembere óta 23 uniós
tagállamból, valamint Törökországból és Norvégiából jelentették, hogy megjelent
a metoxetamin. A rendelkezésre álló információk alapján feltételezhető,
hogy a metoxetamint saját nevén forgalmazzák és fogyasztják, de az online
kiskereskedők, a kábítószer-fogyasztási kellékeket árusító boltok és az
utcai kábítószerkereskedők a ketamin „legális” helyettesítőjeként is
árusítják.
A 2005/387/IB tanácsi határozat 8. cikkének
(1) bekezdése alapján a kockázatértékelési jelentés átvételét követő hat
héten belül a Bizottság kezdeményezést nyújt be a Tanácsnak az új pszichoaktív
anyag ellenőrzési intézkedések alá vonásáról az Unió területén, vagy
jelentést terjeszt elő, amelyben megindokolja, miért nem tartja
szükségesnek az ellenőrzési intézkedések bevezetését.
Jóllehet a 25I-NBOMe, az AH-7921, az MDPV és a
metoxetamin általános kockázataira vonatkozó tudományos bizonyítékok
érvényessége egyelőre korlátozott, a Bizottság véleménye szerint indokolt
ezeket az anyagokat Unió-szerte ellenőrzési intézkedések alá vonni. Ennek
legfőbb indoka az, hogy a kockázatértékelési jelentések alapján rendelkezésre
álló információk szerint a 25I-NBOMe, az AH-7921, az MDPV és a metoxetamin akut
toxicitása súlyos egészségkárosodást okozhat. A kockázatokat tovább növeli az a
tény, hogy a jelentések szerint a 25I-NBOMe-t, az AH-7921-et, az MDPV-t és a
metoxetamint egyes fogyasztók tudtukon kívül, egyéb élénkítő anyagokkal
együtt vagy azok helyett fogyasztják.
2.   A JAVASLAT CÉLJA
E tanácsi határozatjavaslat arra kívánja
felhívni a tagállamokat, hogy az Egyesült Nemzetek Szervezete pszichotrop
anyagokról szóló 1971. évi egyezménye szerinti kötelezettségeiken alapuló
jogszabályaik előírásainak megfelelően a 25I-NBOMe-t, az AH-7921-et,
az MDPV-t és a metoxetamint vonják ellenőrzési intézkedések és
büntetőjogi szankciók alá.
2014/0183 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
a
4-jód-2,5-dimetoxi-N-(2-metoxi-benzil)fenetilamin (25I-NBOMe), a
3,4-diklór-N-[[1-dimetil-amino)ciklohexil]metil]benzamid (AH-7921), a
3,4-metilén-dioxi-pirovaleron (MDPV) és a
2-(3-metoxi-fenil)-2-(etil-amino)ciklohexanon (metoxetamin) ellenőrzési
intézkedések alá vonásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az új pszichoaktív anyagokra
vonatkozó információcseréről, kockázatértékelésről és
ellenőrzésről szóló, 2005. május 10-i 2005/387/IB tanácsi határozatra[2] és különösen annak 8.
cikke (3) bekezdésére, 
tekintettel az Európai Bizottság
kezdeményezésére,
mivel:
(1)                   
A Kábítószer és Kábítószerfüggőség Európai
Megfigyelőközpontjának (EMCDDA) kibővített tudományos bizottsága
rendkívüli ülésén, a 2005/387/IB tanácsi határozat 6. cikke alapján a
25I-NBOMe, az AH-7921, az MDPV és a metoxetamin új pszichoaktív anyagokról
kockázatértékelési jelentést készített, majd e jelentést 2014. április 23-án
benyújtotta a Bizottságnak és a Tanácsnak.
(2)                   
A 25I-NBOMe-t, az AH-7921-et, az MDPV-t és a
metoxetamint még nem értékelték az ENSZ-nél, de az Egészségügyi Világszervezet
kábítószer-függőséggel foglalkozó szakbizottsága 2014 júniusában értékelni
fogja ezeket az anyagokat. 
(3)                   
Sem a 25I-NBOMe, sem az AH-7921, sem az MDPV, sem a
metoxetamin nem rendelkezik megalapozott és elfogadott (humán- vagy
állat)gyógyászati alkalmazással. Nincs adat arra, hogy analitikus
referenciamintakénti, valamint a kábítószerpiacon – illetve a 25I-NBOMe
esetében a neurokémia területén is – való megjelenésük eredményeképpen a
kémiai, gyógyszerészeti vagy toxikológiai jellemzőiket vizsgáló tudományos
kutatásban való használatukon kívül bármilyen egyéb célra felhasználásra
kerülnének.
(4)                   
A 25I-NBOMe a 2C-I (klasszikus szerotonergikus
hallucinogén) erős szintetikus származéka, amelyet kockázatértékelés,
valamint uniós szinten 2003-ban ellenőrzési intézkedések és
büntetőjogi szankciók alá vontak.
(5)                   
A 25I-NBOMe emberi szervezetre kifejtett pontos
hatását nehéz meghatározni, mivel nem állnak rendelkezésre az anyag akut és
krónikus toxicitásával, az elmeállapotra és a viselkedésre irányuló hatásaival,
valamint a függőség kiváltásának valószínűségével foglalkozó
publikált tanulmányok, továbbá csak korlátozott mennyiségű információ és
adat áll rendelkezésre az anyaggal kapcsolatban. Az anyagot használó egyének
klinikai megfigyelései alapján feltételezhető, hogy az anyagnak
hallucinogén hatásai vannak, valamint az anyag súlyos agitációt, zavartságot,
erős hallási és látási hallucinációkat, agressziót, erőszakos baleseteket
és önkárosítást idézhet elő potenciálisan.
(6)                   
Három tagállamban négy haláleset hozható
összefüggésbe a 25I-NBOMe fogyasztásával. Fogyasztásával összefüggésbe hozható
súlyos toxicitást négy tagállamból jelentettek, ahol 32 nem halálos
kimenetelű mérgezés fordult elő. Ha ez az új pszichoaktív anyag
szélesebb körben hozzáférhetővé válik, vagy fogyasztása elterjed, ez
jelentős hatással lehet az egyéni egészségre és a közegészségre. A
25I-NBOMe-vel összefüggésbe hozható társadalmi kockázatokról nem áll rendelkezésre
információ.
(7)                   
Huszonkét uniós tagállamból és Norvégiából
jelentették az EMCDDA-nak és az Europolnak a 25I-NBOMe megjelenését. Nem áll
rendelkezésre adat a 25I-NBOMe fogyasztásának elterjedtségére vonatkozóan, de
az elérhető, korlátozott mennyiségű információ alapján arra lehet
következtetni, hogy esetlegesen különböző helyeken, például otthon,
bárokban, éjszakai klubokban és zenei fesztiválokon fogyasztják.
(8)                   
A 25I-NBOMe-t nyíltan forgalmazzák és árusítják az
interneten „kutatási anyagként”, és a lefoglalásokból, a begyűjtött
mintákból, a felhasználói weboldalakról és az internetes
kiskereskedőktől származó információk alapján feltételezhető,
hogy saját nevén értékesítik és az LSD „legális” helyettesítőjeként is
forgalmazzák. Az EMCDDA több mint 15, ezt az anyagot árusító internetes
kiskereskedőt azonosított, amelyek esetlegesen az Unión belül és Kínában
rendelkeznek székhellyel.
(9)                   
A kockázatértékelési jelentésből kiderül, hogy
a 25I-NBOMe-re vonatkozóan rendelkezésre álló tudományos bizonyítékok érvényessége
korlátozott, és hogy további kutatásra lenne szükség az egészségügyi és
társadalmi kockázatok azonosítása érdekében. Ugyanakkor a rendelkezésre álló
bizonyítékok és információk elegendő alapot képeznek ahhoz, hogy a
25I-NBOMe-t Unió-szerte ellenőrzési intézkedések alá vonják. Egészségügyi
kockázatai – amelyeknek a létezését alátámasztja, hogy több bejelentett
halálesettel kapcsolatban is kimutatható volt –, az a tény, hogy a fogyasztók
szervezetébe tudtukon kívül is bekerülhet, valamint az anyag gyógyászati
értékének vagy alkalmazásának hiánya a 25I-NBOMe Unió-szerte alkalmazandó
ellenőrzési intézkedések alá vonását indokolják.
(10)               
Mivel hat tagállam az Egyesült Nemzetek Szervezete
pszichotrop anyagokról szóló 1971. évi egyezménye szerinti kötelezettségeken
alapuló jogszabályai előírásainak megfelelően szabályozza a
25I-NBOMe-t, valamint hét tagállam alkalmaz egyéb jogszabályi intézkedéseket az
anyag ellenőrzésére, segítene elkerülni a határon átnyúló bűnüldözés
és igazságügyi együttműködés útjában álló akadályokat, valamint megvédene
az anyag elérhetősége és fogyasztása által jelentett kockázatoktól, ha az
említett anyagot Unió-szerte alkalmazandó ellenőrzési intézkedések alá
vonnák.
(11)               
Az AH-7921 szerkezetileg atipikus szintetikus
opioid analgetikum, melyet doxilám néven ismernek az internetes szállítók,
felhasználói weboldalak és a média. Emiatt könnyen összetéveszthető a
nyugtató-altató tulajdonságú doxilamin nevű, antihisztamin hatású
gyógyszerrel, ami szándékolatlan túladagoláshoz vezethet.
(12)               
Az AH-7921 emberi szervezetre kifejtett pontos
hatását nehéz meghatározni, mivel nem állnak rendelkezésre az anyag akut és
krónikus toxicitásával, az elmeállapotra és a viselkedésre irányuló hatásaival,
valamint a függőség kiváltásának valószínűségével foglalkozó publikált
tanulmányok, továbbá csak korlátozott mennyiségű információ és adat áll
rendelkezésre az anyaggal kapcsolatban. A fogyasztók beszámolói alapján úgy
tűnik, hogy az AH-7921 hatásai a klasszikus opioidok hatásaihoz hasonlítanak,
vagyis enyhe eufória, viszketés és elernyedés érezhető; egyik tipikus
mellékhatása pedig az émelygés. Néhány fogyasztó az AH-7921 saját maga általi
kipróbálásán, valamint rekreációs fogyasztásán felül arról is beszámolt, hogy
fájdalomcsillapítás céljából kezelte saját magát ezzel az új kábítószerrel,
mások pedig az egyéb opioidokról való leszokás miatti elvonási tünetek
enyhítésére alkalmazták. Ez az AH-7921 intravénás opioidfogyasztók közötti
elterjedésének potenciálját jelezheti. 
(13)               
Nem áll rendelkezésre adat az AH-7921
fogyasztásának elterjedtségére, az elérhető információk alapján azonban
feltételezhető, hogy nem fogyasztják széles körben és otthoni környezetben
használják. 
(14)               
Három tagállamban 2012 decembere és 2013
szeptembere között összesen 15 halálesetet regisztráltak, amelyeknél a
posztmortem biológiai mintákban kimutatták, hogy az AH-7921-et önmagában vagy
más anyagokkal együtt fogyasztották. Jóllehet nem lehet minden esetben teljes
bizonyossággal meghatározni, hogy az AH-7921 milyen szerepet játszott e
halálesetek bekövetkeztében, egyes esetekben azonban az anyag külön említésre
került a halál okának megállapításakor. Egy tagállam hat, az AH-7921
fogyasztásával összefüggésbe hozható nem halálos kimenetelű mérgezést
jelentett. Ha ez az új pszichoaktív anyag szélesebb körben hozzáférhetővé
válik, vagy fogyasztása elterjed, ez jelentős hatással lehet az egyéni
egészségre és a közegészségre. Az AH-7921-gyel összefüggésbe hozható társadalmi
kockázatokról nem áll rendelkezésre információ.
(15)               
A kockázatértékelési jelentésből kiderül, hogy
az AH-7921-re vonatkozóan rendelkezésre álló tudományos bizonyítékok
érvényessége korlátozott, és további kutatásra lenne szükség az egészségügyi és
társadalmi kockázatok azonosítása érdekében. Ugyanakkor a rendelkezésre álló
bizonyítékok és információk elegendő alapot képeznek ahhoz, hogy az
AH-7921-et Unió-szerte ellenőrzési intézkedések alá vonják. Egészségügyi
kockázatai – amelyeknek a létezését alátámasztja, hogy több bejelentett
halálesettel kapcsolatban is kimutatható volt –, az a tény, hogy a fogyasztók
szervezetébe tudtukon kívül is bekerülhet, valamint az anyag gyógyászati
értékének vagy alkalmazásának hiánya az AH-7921 Unió-szerte alkalmazandó
ellenőrzési intézkedések alá vonását indokolják.
(16)               
Mivel egy tagállam az Egyesült Nemzetek Szervezete
pszichotrop anyagokról szóló 1971. évi egyezménye szerinti kötelezettségeken
alapuló jogszabályai előírásainak megfelelően szabályozza az
AH-7921-et, valamint öt tagállam alkalmaz egyéb jogszabályi intézkedéseket az
anyag ellenőrzésére, segítene elkerülni a határon átnyúló bűnüldözés
és igazságügyi együttműködés útjában álló akadályokat, valamint megvédene
az anyag elérhetősége és fogyasztása által jelentett kockázatoktól, ha az
említett anyagot Unió-szerte alkalmazandó ellenőrzési intézkedések alá
vonnák.
(17)               
Az MDPV a katinon gyűrűszubsztituált
szintetikus származéka, vegytanilag a pirovaleron rokona. Mind a katinon, mind
a pirovaleron ellenőrzési intézkedések alá vont anyagok az Egyesült
Nemzetek Szervezetének 1971. évi pszichotrop anyagokról szóló egyezménye
értelmében. 
(18)               
Az MDVP akut és krónikus toxicitásával, valamint az
elmeállapotra és a viselkedésre irányuló hatásaival és a függőség
kiváltásának valószínűségével kapcsolatban nem végeznek egységes
információgyűjtést az Unióban. A klinikai esetek által alátámasztott
publikált tanulmányokból származó információk alapján feltételezhető, hogy
az MDVP-re vonatkozóan megfigyelt pszichofarmakológiai profil a kokainéhoz és a
metamfetaminéhoz hasonló, bár az MDVP hatása erősebb és hosszabb ideig
tart. Megállapították továbbá, hogy az MDVP tízszer hatásosabb a mozgásszervi
aktiválás, a tachycardia és a magas vérnyomás előidézése tekintetében. 
(19)               
A fogyasztói weboldalak azt jelzik, hogy akut
toxicitása más élénkítő anyagokkal összefüggésbe hozott mellékhatásokhoz
hasonló mellékhatásokat eredményezhet az emberi szervezetben. E mellékhatások
magukban foglalják a következőket: paranoid pszichózis, tachycardia, magas
vérnyomás, verejtékezés, légzési problémák, súlyos agitáció, hang- és vizuális
hallucinációk, mély szorongás, hyperthermia, erőszakos kitörések és
többféle szervi működési zavar. 
(20)               
Nyolc uniós tagállamban és Norvégiában 2009
szeptembere és 2013 augusztusa között összesen 108 halálesetet regisztráltak,
amelyeknél a posztmortem biológiai mintákban kimutatták az MDPV-t, illetve a
halál lehetséges okaként értékelték. Nyolc tagállam összesen 525, az MDPV
fogyasztásával összefüggésbe hozható nem halálos kimenetelű mérgezést
jelentett. Ha ez az új pszichoaktív anyag szélesebb körben hozzáférhetővé
válik, vagy fogyasztása elterjed, ez jelentős hatással lehet az egyéni
egészségre és a közegészségre. 
(21)               
2009 óta négy tagállam jelentette, hogy halálos
vagy nem halálos kimenetelű közúti balesethez, illetve kábítószerek hatása
alatt történő járművezetéshez kapcsolódó biológiai mintákban
kimutatták az MDPV-t. 
(22)               
Az MDPV 2008 novembere óta jelen van az EU
kábítószerpiacán, továbbá 27 uniós tagállamból, Norvégiából és Törökországból
jelentették több kilogrammos MDPV-szállítmányok lefoglalását. Az MDPV-t saját
nevén árusítják, de észlelték már más anyagokkal vegyítve is. Könnyen
beszerezhető internetes szállítóktól és kiskereskedőktől,
kábítószer-fogyasztási kellékeket árusító boltokban és utcai
kábítószerkereskedőktől. Bizonyos jelek az anyag tablettázásának és
forgalmazásának bizonyos szervezettségi szintjére utalnak az Unióban.
(23)               
A kockázatértékelési jelentés szerint további
kutatásra lenne szükség az MDPV által támasztott egészségügyi és társadalmi
kockázatok azonosítása érdekében. Ugyanakkor a rendelkezésre álló bizonyítékok
és információk elegendő alapot képeznek ahhoz, hogy az MDPV-t Unió-szerte
ellenőrzési intézkedések alá vonják. Egészségügyi kockázatai – amelyeknek
a létezését alátámasztja, hogy több bejelentett halálesettel kapcsolatban is kimutatható
volt –, az a tény, hogy a fogyasztók szervezetébe tudtukon kívül is bekerülhet,
valamint az anyag gyógyászati értékének vagy alkalmazásának hiánya az MDPV
Unió-szerte alkalmazandó ellenőrzési intézkedések alá vonását indokolják.
(24)               
Mivel 21 tagállam az Egyesült Nemzetek Szervezete
pszichotrop anyagokról szóló 1971. évi egyezménye szerinti kötelezettségeken
alapuló jogszabályai előírásainak megfelelően szabályozza az MDPV-t,
valamint négy tagállam alkalmaz egyéb jogszabályi intézkedéseket az anyag ellenőrzésére,
segítene elkerülni a határon átnyúló bűnüldözés és igazságügyi
együttműködés útjában álló akadályokat, valamint megvédene az anyag
elérhetősége és fogyasztása által jelentett kockázatoktól, ha az említett
anyagot Unió-szerte alkalmazandó ellenőrzési intézkedések alá vonnák.
(25)               
A metoxetamin arilciklohexilamin, vegytanilag a
ketamin és a nemzetközileg ellenőrzési intézkedések alá vont fenciklidin
(PCP) rokona. Ezekhez hasonlóan disszociatív tüneteket előidéző
anyag. 
(26)               
Nem állnak rendelkezésre a metoxetamin akut és
krónikus toxicitásával, valamint az elmeállapotra és a viselkedésre irányuló
hatásaival, valamint a függőség kiváltásának valószínűségével
foglalkozó tanulmányok. A fogyasztói weboldalakon található, saját
tapasztalatokon alapuló beszámolók szerint feltételezhető, hogy a
metoxetamin mellékhatásai hasonlóak a ketamin-mérgezéséhez. E mellékhatások
magukban foglalják a következőket: émelygés és súlyos hányás, légzési
nehézségek, rohamok, tudatzavar, szorongás, katatonia, agresszió, hallucináció,
paranoia és pszichózis. Az akut metoxetamin-mérgezés ezenfelül olyan
élénkítő hatásokkal (agitáció, tachycardia és magas vérnyomás) és agyi
tünetekkel is járhat, amelyek akut ketamin-mérgezés esetén nem várhatók. 
(27)               
Hat tagállamból húsz, metoxetaminnal összefüggésbe
hozható halálesetet jelentettek, ezekben a tagállamokban a posztmortem
mintákban kimutatták az anyagot. Öt tagállamból húsz nem halálos
kimenetelű mérgezést jelentettek, amelyeknél az anyagot önmagában vagy más
anyagokkal együtt fogyasztották. Ha ez az új pszichoaktív anyag szélesebb
körben hozzáférhetővé válik, vagy fogyasztása elterjed, ez jelentős
hatással lehet az egyéni egészségre és a közegészségre. 
(28)               
2010 novembere óta 23 uniós tagállamból, valamint
Törökországból és Norvégiából jelentették a metoxetamin megjelenését. A
rendelkezésre álló információk alapján feltételezhető, hogy saját nevén
forgalmazzák és fogyasztják, de az online kiskereskedők, a
kábítószer-fogyasztási kellékeket árusító boltok és az utcai
kábítószer-kereskedők a ketamin „legális” helyettesítőjeként is
árusítják. 
(29)               
Az Unióban már foglaltak le több kilogramm, por
formájában előállított metoxetamint, de a szervezett bűnözés
lehetséges szerepéről nem áll rendelkezésre információ. A
metoxetamin-gyártáshoz nincs szükség fejlett berendezésekre. 
(30)               
Az elterjedtségre vonatkozó adatok nem
reprezentatív tanulmányokra korlátozódnak két tagállamban. E tanulmányok
alapján feltételezhető, hogy a metoxetamin-fogyasztás elterjedtsége
alacsonyabb a ketaminénál. A rendelkezésre álló információk alapján arra lehet
következtetni, hogy esetlegesen különböző helyeken, például otthon,
bárokban, éjszakai klubokban és zenei fesztiválokon fogyasztják.
(31)               
A kockázatértékelési jelentés szerint további
kutatásra lenne szükség a metoxetamin által támasztott egészségügyi és
társadalmi kockázatok azonosítása érdekében. Ugyanakkor a rendelkezésre álló
bizonyítékok és információk elegendő alapot képeznek ahhoz, hogy a
metoxetamint Unió-szerte ellenőrzési intézkedések alá vonják. Egészségügyi
kockázatai – amelyeknek a létezését alátámasztja, hogy több bejelentett
halálesettel kapcsolatban is kimutatható volt –, az a tény, hogy a fogyasztók
szervezetébe tudtukon kívül is bekerülhet, valamint a gyógyászati érték vagy az
alkalmazás hiánya a metoxetamin Unió-szerte alkalmazandó ellenőrzési
intézkedések alá vonását indokolják.
(32)               
Mivel kilenc tagállam az Egyesült Nemzetek
Szervezete pszichotrop anyagokról szóló 1971. évi egyezménye szerinti
kötelezettségeken alapuló jogszabályai előírásainak megfelelően
szabályozza a metoxetamint, valamint kilenc tagállam alkalmaz egyéb jogszabályi
intézkedéseket az anyag ellenőrzésére, segítene elkerülni a határon
átnyúló bűnüldözés és igazságügyi együttműködés útjában álló
akadályokat, valamint megvédene az anyag elérhetősége és fogyasztása által
jelentett kockázatoktól, ha az említett anyagot Unió-szerte alkalmazandó
ellenőrzési intézkedések alá vonnák,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
1. cikk
Az Európai Unióban a következő új
pszichoaktív anyagokat ellenőrzési intézkedések alá kell vonni:
(a)         
4-jód-2,5-dimetoxi-N-(2-metoxi-benzil)fenetilamin
(25I-NBOMe);
(b)         
3,4-diklór-N-[[1-dimetil-amino)ciklohexil]metil]benzamid
(AH-7921);
(c)         
3,4-metilén-dioxi-pirovaleron (MDPV); 
(d)        
2-(3-metoxi-fenil)-2-(etil-amino)ciklohexanon
(metoxetamin).
2. cikk
[E határozat közzétételétől számított egy éven belül] a
tagállamok nemzeti jogukkal összhangban megteszik a szükséges lépéseket, hogy
az Egyesült Nemzetek Szervezete pszichotrop anyagokról szóló 1971. évi
egyezménye szerinti kötelezettségeiken alapuló jogszabályaik előírásainak
megfelelően az 1. cikkben említett anyagokat ellenőrzési intézkedések
és büntetőjogi szankciók alá vonják.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos
Lapjában történő kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 127., 2005.5.20., 32. o.
[2]               HL L 127., 2005.5.20., 32. o.