CELEX: C1998/055/55
Language: nl
Date: 1998-02-20 00:00:00
Title: Beroep, op 9 december 1997 ingesteld door The Bavarian Lager Company Limited tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-309/97)

C 55/26              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    20.2.98
Ð verweerster te verwijzen in de kosten.                           tolussi, F. Brovedani, R. Bot, L. Carcione, E. Casagrande,
                                                                   G. Cicagna, L. Cogato, F. Corradini, A. Cozzi, M. Dal
                                                                   Pos, G. De Re, G. De Zotti, E. Favalessa, G. Furlan, M.
Middelen en voornaamste argumenten                                 Marchese, G. Marson, P. Miorini, C. Piccolo, M. Pinna,
                                                                   G. Pivetta, L. S. Pivetta, E. Pizzolitto, M. Sferruggia, verte-
                                                                   genwoordigd door A. Pili, advocaat te Pordenone, A.
                                                                   Barone en G. Pezzano, advocaten te Rome, domicilie
Verzoeker is gepensioneerd sedert 1 november 1996. Vanaf
                                                                   gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van L.
maart 1991 stond hij als ambtenaar in de rang A 4 aan
                                                                   Schiltz, advocaat aldaar, Rue du Fort Rheinsheim 2.
het hoofd van de grote en belangrijke eenheid Manage-
ment Support Unit van het Gemeenschappelijk Centrum
voor onderzoek te Ispra. Voordat hij op die post werd aan-
gesteld, was hem door zijn toenmalige chef toegezegd, dat          Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:
hij in die functie een bevordering naar de rang A 3 moest
en zou krijgen. Naderhand werd die bevordering hem
evenwel geweigerd. Verzoeker komt op tegen de misken-              Ð primair, beschikking C(97) 2735 def. van de Commis-
ning van deze toezegging in 1991, tegen de omstandigheid               sie van de Europese Gemeenschappen van 30 juli 1997
dat hij tussen 1991 en 1996 nog steeds niet werd bevor-                nietig te verklaren;
derd, alsmede tegen het uitblijven in 1996 van bedoelde
bevordering met terugwerkende kracht tot 1 november
1995. Hij beroept zich in dit verband zowel op het discri-
minatieverbod, respectievelijk het beginsel van gelijke            Ð subsidiair, voormelde beschikking nietig te verklaren
behandeling, als op de zorgplicht van de Commissie te zij-             voorzover zij (artikel 5) de staat gelast, de (sinds 1 juli
nen aanzien, aangezien hij evengoed als de andere dienst-              1990 verleende) steun terug te vorderen, vermeerderd
hoofden van het GCO aanspraak had op een aanstelling in                met interessen vanaf de datum waarop de steun is uit-
de rang A 3. Zijn schadevordering is hierop gebaseerd, dat             gekeerd;
het verloop van de bevorderingsprocedure naar de rang
A 3 in 1996 vanuit juridisch oogpunt op een aantal punten
betwistbaar is. Zo zijn verzoekers beoordelingsrapporten           Ð hoe dan ook, de Commissie in de kosten te verwijzen.
niet tijdig opgesteld en waren ook de meest recente rap-
porten tijdens de procedure niet beschikbaar. Zou de pro-
cedure een correct verloop hebben gekend, dan was ver-
                                                                   Middelen en voornaamste argumenten
zoeker met terugwerkende kracht vanaf 1 november 1995
bevorderd geweest naar een A 3-post die wegens een pensi-
onering was vrijgekomen. Verzoeker had dan vóór zijn
eigen pensionering een vol jaar die post bezet. Hij verlangt       De middelen en voornaamste argumenten zijn gelijk aan
derhalve, dat hij in de situatie wordt gebracht alsof de           die in zaak T-288/97 Ð Regione Friuli-Venezia Giulia/
Commissie zich te zijnen aanzien naar behoren van haar             Commissie (1).
verplichtingen had gekweten. Dit houdt in, dat de mate-
rieÈle schade moet worden vergoed door hem het verschil
                                                                   (1) Nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad.
toe te kennen tussen de bezoldiging in de rang A 4 en in
de rang A 3, alsmede een overeenkomstige compensatie in
het kader van zijn pensioenbedrag.
                                                                   Beroep, op 9 december 1997 ingesteld door The Bavarian
                                                                   Lager Company Limited tegen Commissie van de Europese
Beroep, op 2 december 1997 ingesteld door M. Alzetta                                      Gemeenschappen
en anderen tegen Commissie van de Europese Gemeen-                                         (Zaak T-309/97)
                          schappen
                                                                                             (98/C 55/55)
                      (Zaak T-298/97)
                        (98/C 55/54)
                                                                                         (Procestaal: Engels)
                    (Procestaal: Italiaans)
                                                                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                   Gemeenschappen is op 9 december 1997 beroep ingesteld
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                  tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
Gemeenschappen is op 2 december 1997 beroep ingesteld              The Bavarian Lager Company Limited, vertegenwoor-
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door                digd door S. Hornsby, domicilie gekozen hebbende te
M. Alzetta, M. L. Antonini, M. A. Avon, P. Avon, M. Bia-           Luxemburg ten kantore van A. Marc, Rue Charles
sotto, R. Bianchin, V. Bagatin, L. Bit, G. Bortolus, U. Bor-       Martel 56Ð58.
 ---pagebreak--- 20.2.98                NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 55/27
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:               Commissie ervan in kennis gesteld, dat, gezien het voorstel
                                                                  tot wijziging van de GBP, de procedure van artikel 169
                                                                  van het Verdrag was geschorst en het met redenen
Ð de beschikkingen van de Commissie van 16 mei, 9 juli            omkleed advies niet was verzonden.
     en 18 september 1997 nietig te verklaren, voorzover
     zij betrekking hebben op de weigering inzage te geven
     in het volgende document:                                    Verzoekster blijft van mening, dat de gewijzigde GBP nog
                                                                  steeds in strijd is met artikel 30 en dat de Commissie de
                                                                  procedure van artikel 169 ten onrechte niet heeft voortge-
     Het met redenen omklede advies van de Commissie              zet. Zij stelt dat inzage in het met redenen omklede advies
     naar aanleiding van een onderzoek van de bepalingen          nuttig zal zijn in haar optreden tegen de regering van het
     van artikel 7, lid 3, van The Supply of Beer (Tied Esta-     Verenigd Koninkrijk, omdat dit document formeel de
     tes) Order 1989, SI 1989/2390;                               zienswijze van de Commissie over de verenigbaarheid van
                                                                  de oorspronkelijke GBP zal weergeven en verzoeksters
                                                                  raadsmannen in staat zal stellen, haar in een preliminair
Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.                         stadium te adviseren over de kans van slagen van een pro-
                                                                  cedure tegen de regering van het Verenigd Koninkrijk,
                                                                  alvorens deze aanhangig te maken.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                  Niettemin heeft de Commissie meerdere verzoeken om toe-
Verzoekster, die Duits bier importeert voor de verkoop in         zending van een afschrift van het met redenen omklede
cafeÂs en bars in het noorden van Engeland, kon haar pro-         advies afgewezen op de grond dat de weigering om inzage
ducten niet verkopen doordat een groot aantal cafeÂs in het       in dit document te verlenen, gerechtvaardigd was daar
Verenigd Koninkrijk gebonden is aan brouwerijcontracten,          openbaarmaking de bescherming van het openbaar belang
krachtens welke zij hun bier krachtens exclusieve afna-           zou kunnen ondermijnen, inzonderheid waar het inspecties
meovereenkomsten moeten betrekken van bepaalde brou-              en onderzoeken van de Commissie betrof. Deze uitzonde-
werijen, en doordat de meeste Britse brouwerijen over een         ring is neergelegd in de gedragscode inzake de toegang van
absolute machtspositie op de markt beschikken.                    het publiek tot documenten van de Commissie en de
                                                                  Raad, door de Commissie vastgesteld op 8 februari 1994.
In 1989 voerde de regering van het Verenigd Koninkrijk
The Supply of Beer (Tied Estates) Order 1989, SI 1989/            Verzoekster betoogt, dat deze benadering in strijd is met
2390, in. Deze order bepaalde, dat Britse brouwerijen met         voormelde gedragscode, die bepaalt dat ¹het publiek zo
een belang in meer dan 2 000 pubs gehouden waren, de              ruim mogelijk toegang zal krijgen tot documenten die bij
houders van die pubs de mogelijkheid te bieden een ¹gast-         de Commissie (. . .) berustenº. Voorts is zij inzonderheid
bierº van een andere brouwerij te betrekken. Artikel 7,           in strijd met de door het Gerecht van eerste aanleg in zaak
lid 2, onder a), (bekend als de Guest Beer Provision Ð            T-105/95 (WWF UK Worldwide Fund for Nature/Commis-
¹GBPº) bepaalde, dat het gastbier gefust moest zijn en een        sie) geformuleerde beginselen. Op grond van fundamentele
alcoholgehalte van meer dan 1,2 % vol. moest hebben.              overwegingen van goed bestuur, doorzichtigheid en verant-
                                                                  woordelijkheid dient het met redenen omklede advies zoals
                                                                  door verzoekster gevraagd ter inzage te worden gegeven.
De bepaling had tot gevolg, dat verzoeksters producten
niet in de door de regionale brouwers geeÈxploiteerde pubs
werden verkocht. Verzoekster is derhalve van oordeel, dat
de GBP een maatregel van gelijke werking als een kwanti-
tatieve invoerbeperking vormt en ingevolge artikel 30 van
het EG-Verdrag onwettig is. Door het Britse publiek de
kans te onthouden, Duits bier te proeven, beperkt de GBP          Beroep, op 16 december 1997 ingesteld door Nederlandse
de mededinging en de keuze van de consument, zowel in                       Antillen tegen Raad van de Europese Unie
het groothandels- als in het detailhandelsstadium.                                       (Zaak T-310/97)
                                                                                           (98/C 55/56)
Gelet op deze omstandigheden diende verzoekster in april
1993 een klacht in bij de Commissie, die bij kennisgeving
aan verzoekster in september 1995 overging tot een onder-                               (Procestaal: Engels)
zoek van de GBP, waartoe zij de regering van het Verenigd
Koninkrijk aanmaande haar opmerkingen kenbaar te
maken, overeenkomstig de procedure van artikel 169 van            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
het EG-Verdrag. Nadat de Commissie in augustus 1996 in            Gemeenschappen is op 16 december 1997 beroep ingesteld
een persbericht had aangekondigd, dat zij had besloten de         tegen Raad van de Europese Unie door Nederlandse Antil-
regering van het Verenigd Koninkrijk een met redenen              len, vertegenwoordigd door P. V. F. Bos en M. M. Slot-
omkleed advies te zenden, deelde de regering van het Ver-         boom, advocaten te Rotterdam, domicilie gekozen heb-
enigd Koninkrijk mee, dat er een voorstel was de GBP te           bende te Luxemburg ten kantore van Loesch & Wolter,
wijzigen. Daarop werd verzoekster in april 1997 door de           Rue Goethe 11.