CELEX: 32020R0891
Language: sk
Date: 2020-06-26 00:00:00
Title: Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2020/891 z 26. júna 2020, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 447/2014, pokiaľ ide o osobitné ustanovenia na zosúladenie ustanovení týkajúcich sa vykonávania programov cezhraničnej spolupráce financovaných v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA) s osobitnými opatreniami v reakcii na pandémiu COVID-19

30.6.2020   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 206/3
               
            
         VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2020/891
         z 26. júna 2020,
         ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 447/2014, pokiaľ ide o osobitné ustanovenia na zosúladenie ustanovení týkajúcich sa vykonávania programov cezhraničnej spolupráce financovaných v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA) s osobitnými opatreniami v reakcii na pandémiu COVID-19
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 231/2014, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA II) (1), a najmä na jeho článok 12,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     V súlade s článkom 33 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 447/2014 (2) sa uplatňujú pravidlá uplatniteľné na cieľ Európska územná spolupráca uvedené v nariadeniach Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 (3) a (EÚ) č. 1299/2013 (4).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Pandémia COVID-19 má bezprecedentný vplyv na vykonávanie programov cezhraničnej spolupráce v rámci nástroja predvstupovej pomoci (IPA II), ako aj Európskej územnej spolupráce. Vznikla tak mimoriadna situácia, ktorú treba riešiť prostredníctvom osobitných opatrení. Tieto opatrenia by mali umožniť, aby programy cezhraničnej spolupráce v rámci IPA II prispievali k flexibilnej a účinnej reakcii na rýchlo vznikajúce potreby, pokiaľ ide o najmenej chránené odvetvia, ako sú zdravotná starostlivosť, podnikanie – vrátane malých a stredných podnikov – a trh práce, čím sa posilní sociálno-ekonomická obnova v programových oblastiach.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Osobitné opatrenia zavedené nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/460 (5) a (EÚ) 2020/558 (6) sa vzťahujú na programy cezhraničnej spolupráce v rámci Európskej územnej spolupráce a na programy cezhraničnej spolupráce v rámci IPA II v rozsahu, v akom články 33 až 48 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 447/2014 odkazujú na ustanovenia zmenené nariadeniami (EÚ) 2020/460 a (EÚ) 2020/558. Je však vhodné zmeniť aj určité ustanovenia vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 447/2014, na ktoré sa uvedené osobitné opatrenia nevzťahujú.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V snahe zmierniť zaťaženie verejných rozpočtov, ktoré reagujú na pandémiu COVID-19, by sa mala riadiacim orgánom poskytnúť výnimočná možnosť požiadať o mieru spolufinancovania vo výške 100 %, ktorá by sa uplatňovala v účtovnom roku 2020 – 2021 v súlade s rozpočtovými prostriedkami a v závislosti od dostupných finančných prostriedkov.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     V záujme poskytnutia väčšej flexibility pri boji s pandémiou COVID-19 by sa malo umožniť členským štátom pružnejšie vykonávať programy a v prípade zmien programov cezhraničnej spolupráce by sa mal umožniť zjednodušený postup, ktorý si nevyžaduje rozhodnutie Komisie. Informácie o takýchto zmenách, ktoré sa majú predkladať Komisii, by sa mali objasniť.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Vzhľadom na naliehavosť situácie v súvislosti s pandémiou COVID-19 je vhodné umožniť urýchlené uplatňovanie opatrení stanovených v tomto nariadení, ktoré by preto malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 447/2014 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru IPA II zriadeného nariadením (EÚ) č. 231/2014,
                  
               PRIJALA TOTO NARIADENIE:
         
            Článok 1
            Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 447/2014 sa mení takto:
            
                        (1)
                     
                     
                        V článku 28 sa dopĺňa nový odsek 2A:
                        
                           „2A.   Odchylne od odseku 2 sa môže na žiadosť riadiaceho orgánu uplatniť na výdavky vykázané v žiadostiach o platbu počas účtovného roka, ktorý sa začína 1. júla 2020 a končí 30. júna 2021, miera spolufinancovania vo výške 100 % pre jednu alebo viac prioritných osí.
                           Žiadosť o úpravu miery spolufinancovania sa predkladá v súlade s postupom zmeny programov stanoveným v článku 31 ods. 5A a prikladá sa k nej revidovaný program. Miera spolufinancovania vo výške 100 % sa uplatňuje len vtedy, ak Komisia schváli príslušnú zmenu programu spolupráce pred predložením konečnej žiadosti o priebežnú platbu v súlade s článkom 135 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.
                           Prvý deň účtovného roka, ktorý sa začína 1. júla 2021 a končí 30. júna 2022, sa miera spolufinancovania automaticky vráti na úroveň, ktorú mala v deň predloženia žiadosti o úpravu miery spolufinancovania uvedenej v druhom pododseku Komisii.“
                        
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        V článku 31 sa dopĺňa nový odsek 5A:
                        
                           „5A.   Odchylne od odseku 5 môže riadiaci orgán v prípade programov cezhraničnej spolupráce podľa článku 27 písm. a) od 1. februára 2020 previesť počas programového obdobia maximálne 8 % prostriedkov pridelených na prioritu a maximálne 4 % rozpočtu programu na inú prioritu v rámci rovnakého programu. Takéto prevody nemajú vplyv na predchádzajúce roky.
                           Nepovažujú sa za zásadné a nevyžadujú si rozhodnutie Komisie o zmene programu. Musia však spĺňať všetky regulačné požiadavky a musí ich vopred schváliť spoločný monitorovací výbor. Členský štát oznámi finančný plán Komisii.
                           Odseky 2 a 3 sa nevzťahujú na zmeny programu podľa tohto odseku.“
                        
                     
                  
         
            Článok 2
            Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
         
         
            Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            V Bruseli 26. júna 2020
            
               
                  Za Komisiu
               
               
                  predsedníčka
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 77, 15.3.2014, s. 11.
         
            (2)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 447/2014 z 2. mája 2014 o osobitných pravidlách pre vykonávanie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 231/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA II) (Ú. v. EÚ L 132, 3.5.2014, s. 32).
         
            (3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde, a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).
         
            (4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1299/2013 zo 17. decembra 2013 o osobitných ustanoveniach na podporu cieľa Európska územná spolupráca z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 259).
         
            (5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/460 z 30. marca 2020, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013 a (EÚ) č. 508/2014, pokiaľ ide o osobitné opatrenia na mobilizáciu investícií v systémoch zdravotnej starostlivosti členských štátov a v iných odvetviach ich hospodárstiev v reakcii na výskyt ochorenia COVID-19 (Investičná iniciatíva v reakcii na koronavírus) (Ú. v. EÚ L 99, 31.3.2020, s. 5).
         
            (6)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/558 z 23. apríla 2020, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 a (EÚ) č. 1301/2013, pokiaľ ide o špecifické opatrenia na zabezpečenie mimoriadnej flexibility pri využívaní európskych štrukturálnych a investičných fondov v reakcii na výskyt ochorenia COVID-19 (Ú. v. EÚ L 130, 24.4.2020, s. 1).