CELEX: 32005D0223
Language: hr
Date: 2005-02-25 00:00:00
Title: 2005/223/EZ: Odluka Komisije od 25. veljače 2005. o izmjeni Odluke 94/140/EZ o osnivanju Savjetodavnog odbora za koordinaciju sprečavanja prijevara

01/Sv. 001
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               185
            
         32005D0223
   
               L 071/67
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
            
               25.02.2005.
            
         
      ODLUKA KOMISIJE
   
   od 25. veljače 2005.
   o izmjeni Odluke 94/140/EZ o osnivanju Savjetodavnog odbora za koordinaciju sprečavanja prijevara
   (2005/223/EZ)
   KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Odlukom Komisije 94/140/EZ (1) Komisija je osnovala Savjetodavni odbor za koordinaciju sprečavanja prijevara („odbor”) koji je povezan s njom i odgovoran za savjetovanje u pogledu svih pitanja vezanih uz sprečavanje i vođenje postupaka protiv prijevara i nepravilnosti, te pitanja vezanih uz suradnju među državama članicama ili između država članica i Komisije u borbi protiv prijevara.
            
         
               (2)
            
            
               Pravila za zaštitu financijskih interesa Zajednice su se značajno razvila i osnažila od osnivanja odbora, a osobito zahvaljujući novim zakonodavnim mjerama i organizacijskim promjenama u Komisiji.
            
         
               (3)
            
            
               Uredbom Vijeća (EZ, Euratom) br. 2988/95 (2) usvojena su opća pravila kojima se definiraju nepravilnosti i donose mjere i sankcije u području zaštite financijskih interesa Zajednice, a Uredbom Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 (3) usvojena su posebna pravila primjenjiva na sva područja djelatnosti Zajednice u vezi s upravnim provjerama na licu mjesta i inspekcijama koje provodi Komisija.
            
         
               (4)
            
            
               Člankom 280., koji je Ugovorom iz Amsterdama umetnut u Ugovor o EZ-u, predviđa se novi institucionalni okvir za borbu protiv prijevara; istim člankom se osobito određuje podjela ovlasti između Zajednice i država članica, te bliska i redovita suradnja između nadležnih tijela država članica i Komisije u svrhu zaštite financijskih interesa Zajednice.
            
         
               (5)
            
            
               Odlukom Komisije 1999/352/EZ, EZUČ, Euratom (4), osnovan je Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), kao služba odgovorna za upravne istrage protiv prijevara i sve aktivnosti vezane uz zaštitu interesa Zajednice od nezakonitih postupanja koja bi mogla dovesti do upravnih ili kaznenih postupaka.
            
         
               (6)
            
            
               Uredbom (EZ) br. 1073/1999 Europskog parlamenta i Vijeća (5) i Uredbom Vijeća (Euratom) br. 1074/1999 (6) utvrđen je pravni okvir za postupanja Europskoga ureda za borbu protiv prijevara, čime je postao nadležan za osiguravanje suradnje između nadležnih tijela država članica i Komisije u vezi s koordinacijom djelovanja za zaštitu financijskih interesa Zajednice od prijevara.
            
         
               (7)
            
            
               Komisija je u području zaštite eura od krivotvorenja dobila posebnu odgovornost osigurati cjelokupnu zaštitu jedinstvene valute putem savjetovanja unutar Savjetodavnog odbora u okviru Uredbe Vijeća (EZ-a) br. 1338/2001 (7), u sklopu bliske i redovite suradnje između nacionalnih tijela i same Komisije. Odlukom Vijeća 2001/923/EZ (8) Komisija je postala odgovorna za upravljanje i provođenje programa Zajednice za razmjenu, pomoć i obuku u svrhu zaštite eura od krivotvorenja (program Pericles) u suradnji s državama članicama.
            
         
               (8)
            
            
               S obzirom na te nove razmjere zakonodavstva Zajednice i horizontalnu funkciju odbora, potrebno je prilagoditi savjetodavne ovlasti odbora, kao i zastupanje država članica u njemu, tako da njihovim predstavnicima mogu pomagati nadležna nacionalna tijela. Radi boljeg prilagođavanja rada odbora, potrebno je predvidjeti mogućnost osnivanja sektorskih radnih skupina.
            
         
               (9)
            
            
               Stoga je potrebno izmijeniti Odluku 94/140/EZ,
            
         ODLUČILA JE:
   Članak 1.
   Odluka 94/140/EZ mijenja se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               Članak 2. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
               „1.   Komisija se može savjetovati s odborom o svim pitanjima koja se tiču sprečavanja i vođenja postupaka protiv prijevara te o svim ostalim nezakonitim postupanjima koja negativno utječu na financijske interese Zajednice, kao i o svim pitanjima u vezi sa suradnjom među državama članicama ili suradnjom između država članica i Komisije radi zaštite financijskih interesa Zajednice, u svrhu djelotvornijeg organiziranja bliske i redovite suradnje između nadležnih tijela u borbi protiv prijevara.
               Komisija se može savjetovati s odborom o svim pitanjima koja se tiču zaštite financijskih interesa Zajednice te zaštite novčanica i kovanica eura od krivotvorenja.
               Komisija se također može savjetovati s odborom o pitanjima koja se tiču pravne zaštite financijskih interesa Zajednice, a osobito o policijskim i pravosudnim vidovima razvoja i suradnje u suzbijanju prijevara.”
            
         
               2.
            
            
               Članak 3. mijenja se kako slijedi:
               
                           (a)
                        
                        
                           Članak 3. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
                           „1.   Odbor se sastoji od dva predstavnika svake države članice; kojima mogu pomagati dva predstavnika nadležnih nacionalnih tijela.”
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           Članak 3. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:
                           „3.   Odbor može, u dogovoru s Komisijom, osnivati radne skupine radi olakšavanja svog rada vezanog uz sektorska pitanja iz njegove nadležnosti.
                           Komisija odboru osigurava tajničke usluge.”
                        
                     
         
               3.
            
            
               U članku 6. upućivanje na članak 214. Ugovora zamjenjuje se upućivanjem na članak 287. istoga Ugovora.
            
         Članak 2.
   Ova Odluka proizvodi učinke od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 25. veljače 2005.
      
         
            Za Komisiju
         
         Siim KALLAS
         
         
            Potpredsjednik
         
      
   
   
      (1)  SL L 61, 4.3.1994., str. 27.
   
      (2)  SL L 312, 23.12.1995., str. 1.
   
      (3)  SL L 292, 15.11.1996., str. 2.
   
      (4)  SL L 136, 31.5.1999., str. 20.
   
      (5)  SL L 136, 31.5.1999., str. 1.
   
      (6)  SL L 136, 31.5.1999., str. 8.
   
      (7)  SL L 181, 4.7.2001., str 6.
   
      (8)  SL L 339, 21.12.2001., str. 50.