CELEX: 51994PC0194
Language: da
Date: 1994-06-17
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om åbning of forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for yngel og ungfisk, levende, af blankesten (Sparus aurada) og havaborre (Dicentrarchus labrax), med oprindelse i Ceuta

[ISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          K0M(94) 194 endelig udg.
                                          Bruxelles, den 17.06.1994
                                          94/0153 (CNS)
                             Forslag til
                       RÅDETS FORORDNING (FFÏ
       om åbning og forvaltning af et f*llesskabstoldkontIngent
     for yngel og ungfisk, levende, af blankesten (Sparus aurada)
     og havaborre (DIcentrarchus labrax), med oprindelse I Ceuta
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                               BEGRUNDELSE
1. I artikel 3, stk. 2, i protokol nr. 2 til akten vedrørende Spaniens
   og Portugals tiltrædelse anføres, at visse fiskerivarer med
   oprindelse i Ceuta og Mel i I la fritages for told ved indførsel til
   Fællesskabet. I denne artikel præciseres i øvrigt, at fritagelsen
   sker inden for rammerne af fællesskabstoldkontingenter beregnet for
   hver vare og ud fra gennemsnittet af de mængder, der rent faktisk er
   afsat i årene 1982, 1983 og 1984 i den del af Spanien, der er
   omfattet af Fællesskabets toldområde, eller udført til Fællesskabet i
   dets nuværende sammensætning.
2. Spaniens Faste Repræsentation forelagde den 3. februar 1994
   Kommissionen en anmodning om åbning af et toldkontingent for yngel og
   ungfisk, levende, af blankesten og havaborre, (KN-kode ex
   0301.99.90), med oprindelse i Ceuta.
   Til støtte for deres anmodning fremlagde de spanske myndigheder
   statistiske oplysninger vedrørende den socio-Økonom i ske situation i
   Ceuta. Disse oplysninger viser de bånd som Ceuta økonomi ligger under
   for og de problemer, der er inden for fiskerisektoren.
3. Visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta har før i tiden nydt godt
   af toldkontingenter ved indførsel til Fællesskabet.    I mellemtiden
   har nedgangen i mængden af fangede fisk formindsket eksporten til
   Fællesskabet.  Anvendelsen af disse kontingenter er således blevet
   uden betydning og disse er ikke blevet forlænget efter slutningen af
   1992.
   Yngel og ungfisk, levende, af blankesten og havaborre, der ér
   omhandlet i artikel 3 i protokol nr. 2, har ikke kunnet nyde godt af
   de omhandlede kontingenter, fordi akvakultur er en ny aktivitet i
   Ceuta.
4. Åbningen af et toldkontingent for varer henhørende under KN-kode ex
   0301 99 90 synes berettiget, idet disse varer i samhandelen med
   Fællesskabet erstatter de andre varer omhandlet i artikel 3 i nævnte
                                   A
 ---pagebreak---    protokol.   Fællesskabet har endvidere bevilget visse tredjelande en
   præferentiel toldbehandl ing for varer henhørende under samme KN-kode.
   Det er logisk, at denne toldbehandling ligeledes bevilges til Ceuta.
   I Øvrigt blev der i fælleserklæringen vedrørende protokol nr. 2 om De
   Kanariske Øer samt Ceuta og Mel I i la anbefalet en vis smidighed
   vedrørende varers adgang til de pågældende toldkontingenter.
   Fællesskabet har ved at underskrive denne erklæring især godkendt, at
   erstatning og/eller omgruppering af de i artikel 3 i den nævnte
   protokol anførte varer kan tillades.
5. Fællesskabets vedtagelse af en præferencetoldforanstaltning for yngel
   og ungfisk, levende, af blankesten og havaborre til fordel for Ceuta
   roedfører en tilpasning af den ved artikel 3 i protokol nr. 2 indførte
   toldordning.
   Dette forslag til forordning tager altså sigte på i henhold til
   artikel 25 i tiltrædelsesakten at tilpasse den gældende ordning for
   Ceuta og samtidig åbne et fællesskabstoldkontingent til nulsats for
   yngel og ungfisk, levende, af blankesten og havaborre, fra 1. Juli
   1994 til 31. december 2000.   Denne gyldighedsperiode tager hensyn til
   de frister, der er nødvendige, for at akvakultur industrien i Ceuta
   kan opretholdes og udvikles.
   Kontingentperioden løber årligt fra den 1. Juli til den 30. Juni. Der
   tillades ikke nogen overførsel af uudnyttede præferencemængder fra
   den ene periode til den anden.
   Den årlige kontingentmængde er 3 000 000 stykker.    Det er beregnet på
   grundlag af den beregnede produktion af disse varer, i henhold til
   oplysninger angivet af de spanske myndigheder.
6. Dette fællesskabstoldkontingent bør derfor åbnes for den i artikel 2
   anførte per iode.
   Dette er formålet med vedlagte forslag.
 ---pagebreak---                             Rådets forordning (EF) nr. .../..
                               af
           om åbning og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent
        for yngel og ungfisk, levende, af blankesten (Sparus aurata)
         og havaborre (Dicentrarchus labrax), med oprindelse i Ceuta
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse,
særlig artikel 25, stk. 4, sidste afsnit,
under henvisning til artikel 3, stk. 3 i protokol nr. 2 til tiltrædelses
akten vedrørende De Kanariske Øer samt Ceuta og Mel i I la,
under henvisning til forslag fra Kommissionen/ 1 )
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par lamented 2 ), og
ud fra følgende.betragtninger:
 I henhold ti i artikel 3, stk. 2, i ovennævnte protokol nr. 2, kan visse
fiskerivarer med oprindelse i Ceuta og Mel i I la fra den 1. Januar 1993
fritages for told i hele Fællesskabets toldområde; denne fritagelse
 indrømmes inden for rammerne af toldkontingenter beregnet for hver vare og
ud fra gennemsnittet af de mængder, der rent faktisk er afsat i årene 1982,
1983 og 1984 i den del af Spanien, der er omfattet af Fællesskabets
toldområde, eller udført til Fællesskabet i dets nuværende sammensætning;
på grund af nedgangen i mængden af fangede og forhandlede fisk bliver de
varer med oprindelse i Ceuta, der nyder godt af toldbehandlingen oprettet
ved protokol nr. 2, ikke længere eksporteret til Fællesskabet; af denne
grund er de toldkontingenter, der er åbnet for Ceuta, ikke blevet forlænget
efter den 31.12.1992; yngel og ungfisk, levende, af blankesten og havaborre
erstatter fra nu af disse produkter i samhandelen med Fællesskabet;
(1)
(2)
 ---pagebreak--- Ceuta udførte i 1993 2,5 t yngel og ungfisk, levende, af blankesten og
havaborre, under KN-kode ex 0301.99.90, til Fællesskabet; disse varer er
dog på trods af at de er omfattet af artikel 3 i nævnte protokol ikke
berettigede til at få del i ovennævnte toldkontingenter, da akvakultur
først for nylig er blevet indført i Ceuta;
Ceuta befinder sig i en særlig geografisk situation, eftersom området er
beliggende isoleret på det afrikanske fastland; da der ikke findes nogen
 landbrugs- eller industrisektor, er fiskeri Ceutas primære industri; efter
krisen i denne sektor synes akvakultur af være en sektor, der kan udgøre en
alternativ indtægtskilde til havfiskeriet for de erhvervsdrivende i Ceuta;
Fællesskabet indrømmer visse tredjelande en præferencetoldbehandling, der
omfatter fritagelse for told for varer, der henhører under KN-kode
0301.99.90; det er nødvendigt at sikre, at toldbehandlingen af disse varer
med oprindelse i Ceuta og indført til Fællesskabet er den samme som den
behandling, der indrømmes visse tredjelande; med henblik herpå er det
nødvendigt at foretage en tilpasning af den gældende toldordning for Ceuta;
formålet med fælleserklæringen vedrørende protokol nr. 2 er at tillade
erstatning og/eller omgruppering af de i artikel 3 i nævnte protokol
omhandlede varer; Kongeriget Spanien har indgivet en anmodning til
Kommissionen om åbning af et fællesskabstoldkontingent til nu I sats for
yngel og ungfisk af blankesten og havaborre, levende, med oprindelse i
Ceuta;
der bør derfor åbnes et fællesskabstoldkontingent til nulsats for de
omhandlede varer, og dette toldkontingents årlige mængde bør fastsættes
under hensyntagen ti I de årlige prognoser for udførsel af disse varer til
Fællesskabet; kontingentperioden kan fastsættes til perioden fra den 1.
Juli til den 30. juni hvert år i hele denne forordnings gyldighedsperiode;
anvendelsen af retten til adgang til kontingentet er betinget af, at
bestemmelserne i den fælles markedsordning overholdes;
 ---pagebreak---   der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og kontinuerlig adgang for alle
  Fællesskabets importører til nævnte kontingent samt for anvendelse uden
  afbrydelse af den sats, der er fastsat for nævnte kontingent, ved enhver
   indførsel af de pågældende varer til aile medlemsstaterne, indtil
  kontingentet er opbrugt;
  det påhviler Fællesskabet at træffe afgørelse om åbning af toldkontingenter
   i henhold til dets internationale forpligtelser; intet er dog til hinder
  for, at medlemsstaterne for at sikre en effektiv fælles forvaltning af
  disse kontingenter på kontingentmængderne kan trække de nødvendige mængder,
  der svarer til deres reelle indførsler; denne form for forvaltning kræver
   imidlertid et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen,
  som især skal kunne følge udnyttelsesgraden for kontingentmængderne og
  underrette medlemsstaterne herom -
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                       Artikel 1
   Denne forordning griber ikke ind i den ordning, der i henhold til protokol
  nr. 2 til tiltrædelsesakten og gennemførelsesbestemmelserne hertil gælder
   for varer, som ikke er omfattet af nærværende forordning.
                                       Artikel 2
   Fra den 1. Juli til den 30. juni hvert år og indtil den 31. december 2000
   kan yngel og ungfisk, levende, af blankesten og havaborre, med oprindelse i
   Ceuta, indføres toldfrit til Fællesskabet inden for rammerne af et
   fællesskabstoldkontingent som anført nedenfor:
Løbe-     KN-kode       Tarlc-    Varebeskrivelse             Kontingent-   Kontingent-
nummer                  underpos.                             msngde        toldsats^.)
                                                              (stykker)
09.0321   ex 0301 99 90           Yngel og ungfisk, levende       3 000 000      fri
                                  af blankesten (Sparus aurata)
                                  og havaborre (DIcentrarchus
                                  labrax),
                                  1. juli - 30. juni
                                                  S
 ---pagebreak--- For tidsrummet fra den 30. Juni til den 31. december 2000 tildeles
toldkontingentmængden prorata temporis.
                                 Artikel 3
Bevis for varens oprindelsesstatus fremlægges i overensstemmelse med
artikel 6 i Rådets forordning (EØF) nr. 1135/88 af 7.3.1988 (1 >.
                                 Artikel 4
Det i artikel 1 omhandlede toldkontingent forvaltes af Kommissionen, der
kan træffe enhver administrativ foranstaltning for at sikre en effektiv
forvaltning heraf.
                                 Artikel 5
Såfremt en importør i en medlemsstat indgiver en angivelse om overgang til
fri omsætning med anmodning om præferencebehandling for en vare, der er
omfattet af denne forordning, og såfremt denne angivelse antages af
toldmyndighederne, trækker den pågældende medlemsstat ved meddelelse til
Kommissionen på kontingentmængden en mængde svarende til dens behov.
Anmodningerne om sådanne træk med oplysning om antage Isesdatoen for nævnte
angivelse skal straks fremsendes til Kommissionen.
Sådanne træk tillades af Kommissionen afhængigt af datoen for
toldmyndighedernes antagelse af angivelserne om overgang til fri omsætning
i den pågældende medlemsstat i det omfang, den disponible restmængde giver
mulighed herfor.
Hvis en medlemsstat ikke udnytter de trukne mængder, tilbagefører den
snarest muligt disse til kontingentmængden.
Hvis de mængder, der anmodes om, overstiger den disponible restmængde,
finder tildelingen sted i forhold ti I de enkelte anmodninger.
Medlemsstaterne underrettes af Kommissionen om de foretagne træk.
(1)   EFT nr. L 114 af 2.5.1988, s. 1.
 ---pagebreak---                                   Artikel 6
Medlemsstaterne sikrer importørerne af de pågældende varer lige og
kontinuerlig adgang til kontingentet, så længe den resterende
kontingentmængde giver mulighed herfor.
                                  Artikel 7
Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder snævert for at sikre, at denne
forordning overholdes.
                                  Artikel 8
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. Juli 1994.
         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder
         umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                              På Rådets vegne
                                              Formand
                                          ?
 ---pagebreak--- FINANSIERINGSOVERSIGT
      Budgetpost : Kap.12, art.120
      Retsgrundlag : Art. 25 i akten vedrørende Spaniens og Portugals
      tiltrædelse, protokol nr. 2, der danner bilag til denne akt.
      Den toldmæssige foranstaltnings betegnelse : Forslag til Rådets
      forordning (EF) om åbning og forvaltning af et fællesskabstold-
      kontingent for yngel og ungfisk, levende af blankesten (Sparus
      aurata) og havaborre (Dicentrarchus labrax), med oprindelse i Ceuta
      Formå i : Kommissionens kontraktforhold (tiltrædelsesakten).
      Beregning :
      KN-kode :                         ex 0301 99 90
      Kontingentmængde :                3 000 000 (stykker)
      Toldsats, der skal anvendes :     fri
      Toldsats efter FTT :              16%
      Pris: Blankesten:                 0,6 ECU/stk.
             Havaborre:                 0,4 ECU/stk.
                                        (1 T - 100 000 stykker)
                       0,6 X 1 500 000 - 900 000
                        0,4 X 1 500 000 - 600 000
Total                   1 500 000 ECU X 16% - 240 000 ECU
6.    Tab af indtægter : Tabet af indtægter for hver kontingentperiode
      udgør 240 000 ECU.    Det totale tab af indtægter, til fastsat pris
      der skal indskrives for den nævnte kontingentperiode i nærværende
      forordning udgør 1 560 000 ECU.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM(94) 194 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                          03 02
                               Katalognummer : CB-CO-94-209-DA-C
                                                             ISBN 92-77-68806-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                         ?