CELEX: 52014PC0378
Language: lt
Date: 2014-06-20
Title: Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos reglamento (ES) Nr. 43/2014 nuostatos dėl sužvejojamų tam tikrų žuvų kiekio apribojimų

|
			
		
		
		52014PC0378
		
			Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos reglamento (ES) Nr. 43/2014 nuostatos dėl sužvejojamų tam tikrų žuvų kiekio apribojimų /* COM/2014/0378 final - 2014/0193 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Tarybos reglamentu (ES) Nr. 43/2014[1] 2014 metams nustatytos
tam tikrų žuvų išteklių ir žuvų išteklių grupių
žvejybos galimybės, taikomos Sąjungos vandenyse žvejojantiems laivams
ir kai kuriuose Sąjungai nepriklausančiuose vandenyse žvejojantiems
Sąjungos laivams. Žvejybos galimybės jų galiojimo laikotarpiu
paprastai keliskart iš dalies keičiamos.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Netaikoma.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Siūlomais pakeitimais siekiama iš dalies
pakeisti minėtą reglamentą, kaip išdėstyta toliau.
Remiantis Grenlandijos nustatyta sužvejoti
leidžiamų žuvų dalimi ir Europos bendrijos ir Danijos
Vyriausybės bei Grenlandijos Vietinės Vyriausybės žvejybos
partnerystės susitarimu ir jo protokolu, Sąjungai tenka 7,7 %
paprastųjų stintenių ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos
vandenyse BLSK. Tuo metu, kai toliau pateiktas pasiūlymas buvo
išsiųstas priimti, dar nebuvo pateiktas nei Grenlandijos pasiūlymas,
nei valstybių narių nuomonė apie jį. Todėl
minėtas BLSK šiame pasiūlyme nurodytas santrumpa „pm“ (pro memoria),
vietoj kurios skaičiai bus įrašyti po pasiūlymo priėmimo.
Reglamente (ES) Nr. 43/2014 nurodytas
neteisingas paprastųjų jūrinių ešerių kiekis, leidžiamas
sužvejoti I ir II zonų tarptautiniuose vandenyse (19 300 t); jis
neatitinka Žvejybos šiaurės rytų Atlante komisijos (NEAFC) nustatyto
BLSK – 19 500 t.  Šis BLSK negali būti pradėtas žvejoti iki
2014 m. liepos 1 d., kaip nurodyta prie Sąjungos kvotos
pateiktoje išnašoje, kurios koreguoti nereikia. Aptikta dar viena klaida,
susijusi su juodųjų paltusų BLSK, taikomu V ir XIV zonų
Grenlandijos vandenyse: Norvegijai, Farerų saloms ir kai kurioms
valstybėms narėms paskirstyta Sąjungos kvota buvo 200 tonų
didesnė nei faktiškai pasiūlyta Grenlandijos – 4665 tonos vietoj
4465 tonų. Taip pat pataisyti kai kurie atlantinių skumbrių
BLSK, taikomi IIIa ir IV zonose, taip pat IIa, IIIb ir c zonų ir 22–32
pakvadračių Sąjungos vandenyse: pirma, Sąjungos kvota gali
būti žvejojama Farerų salų vandenyse, antra, Farerų salos
turėtų galėti dalį savo atlantinių skumbrių
kvotos (46 850 tonų) sužvejoti tam tikruose ES rajonuose ir tai
turėtų būti užfiksuota atitinkamoje lentelėje. Todėl
turėtų būti pataisytas ir Sąjungos vandenų rajono,
kuriame Farerų saloms gali būti leista žvejoti atlantines skumbres,
aprašymas (Reglamento (ES) Nr. 43/2014 VIII priedas).
Galiausiai, šiame pasiūlyme pateikiami
pakeitimai dėl priemonių, susijusių su regioninėmis
žvejybos valdymo organizacijomis, įgyvendinimo. 2012 m. 8-ojoje
eilinėje sesijoje Vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno
žuvininkystės komisija (WCPFC) priėmė išsaugojimo ir valdymo
priemonę, pagal kurią draudžiama tam tikra su ilgapelekiais
pilkaisiais rykliais (Carcharhinus longimanus) susijusi žvejybos veikla.
9-ojoje eilinėje sesijoje WCPFC priėmė panašų su
floridiniais šilkiniais rykliais (Carcharhinus falciformis)
susijusį draudimą. Abu draudimai turėtų būti
įgyvendinti Sąjungos teisėje.
2014/0193 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos
reglamento (ES) Nr. 43/2014 nuostatos dėl sužvejojamų tam tikrų
žuvų kiekio apribojimų
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Europos bendrijos ir Danijos
Vyriausybės bei Grenlandijos Vietinės Vyriausybės žvejybos
partnerystės susitarime[2] ir jo protokole[3]
numatyta Sąjungai skirti 7,7 % paprastųjų stintenių
išteklių ICES V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenyse bendro
leidžiamo sužvejoti kiekio (BLSK);
(2)       Tarybos reglamente (ES)
Nr. 43/2014[4]
Sąjungai 2014 metams nustatyta nulinė paprastųjų
stintenių išteklių tuose Grenlandijos vandenyse žvejybos kvota,
taikytina iki 2014 m. balandžio 30 d.;
(3)       [Įrašyti datą]
Grenlandijos valdžios institucijos Sąjungai pranešė, kad nustatytas [pm]
tonų paprastųjų stintenių ICES V ir XIV parajonių
Grenlandijos vandenyse BLSK, taikytinas nuo[įrašyti datą] iki [įrašyti
datą]. Todėl turėtų būti nustatyta susijusi to
laikotarpio [pm] tonų Sąjungos kvota;
(4)       būtina pataisyti I ir II
zonų tarptautiniuose vandenyse taikomą paprastųjų
jūrinių ešerių BLSK ir V bei XIV zonų Grenlandijos
vandenyse taikomą juodųjų paltusų BLSK. Taip pat
būtina pataisyti Šiaurės jūroje ir gretimuose vandenyse
taikomą atlantinių skumbrių BLSK, kad būtų atsižvelgta
į Sąjungos ir Farerų salų abipusės prieigos
tvarką; be to, reikėtų atitinkamai pakoreguoti rajono, kuriame
Farerų salų laivai gali žvejoti atlantines skumbres pagal žvejybos
leidimus, aprašymą; 
(5)       8-ojoje eilinėje
sesijoje Vakarų ir vidurio Ramiojo vandenyno žuvininkystės komisija
(WCPFC) priėmė draudimą laivuose laikyti, perkrauti,
sandėliuoti ar iškrauti ilgapelekius pilkuosius ryklius (Carcharhinus
longimanus). 9-ojoje eilinėje sesijoje WCPFC priėmė
panašų su floridiniais šilkiniais rykliais (Carcharhinus falciformis)
susijusį draudimą. Abu draudimai turėtų būti
įgyvendinti Sąjungos teisėje. pagal Tarybos reglamento (EB)
Nr. 847/96[5]
2 straipsnį reikėtų nustatyti išteklius, kuriems taikomos
įvairios tame reglamente nurodytos priemonės;
(6)       Reglamente (ES)
Nr. 43/2014 numatyti sužvejojamų žuvų kiekio apribojimai taikomi
nuo 2014 m. sausio 1 d. Todėl šio reglamento nuostatos dėl
sužvejojamų žuvų kiekio apribojimų iš principo taip pat
turėtų būti taikomos nuo tos dienos. Toks taikymas atgaline data
nepažeidžia teisinio tikrumo ir teisėtų lūkesčių
principų, nes aptariamos žvejybos galimybės dar neišnaudotos.
Tačiau draudimas žvejoti floridinius šilkinius ryklius WCPFC konvencijos
rajone įsigalioja 2014 m. liepos 1 d. ir turėtų
būti pradėtas taikyti nuo tos dienos. Atitinkamai ir pataisytas V ir
XIV zonų Grenlandijos vandenyse galiojantis juodųjų paltusų
BLSK turėtų būti taikomas nuo šio reglamento įsigaliojimo
dienos, nes dėl jo sumažėja Sąjungos laivų žvejybos galimybės.
Be to, atsižvelgiant į paprastųjų stintenių žvejybos sezoną
šiame reglamente numatyti sužvejojamų šių išteklių žuvų
kiekio apribojimai turėtų būti taikomi nuo [įrašyti
datą]; 
(7)       kadangi tam tikrų
sužvejojamų žuvų kiekių apribojimų pakeitimai turi
įtakos Sąjungos laivų ekonominei veiklai ir veiklos žvejybos
sezonu planavimui, šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto,
kai tik bus paskelbtas; 
(8)       Reglamentas (ES)
Nr. 43/2014 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, 
PRIĖMĖ ŠĮ
REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 pakeitimai
(1)                   
Reglamente (ES) Nr. 43/2014 įterpiamas
37a straipsnis:
„37a straipsnis
Ilgapelekiai pilkieji rykliai
1.       Draudžiama
laikyti laive, perkrauti, sandėliuoti ar iškrauti bet kokias
ilgapelekių pilkųjų ryklių (Carcharhinus longimanus)
skerdenų dalis ar visas skerdenas.
3.       Atsitiktinai
sužvejojus 1 dalyje nurodytų rūšių žuvis siekiama jų
nesužaloti. Jos nedelsiant paleidžiamos.“
(2)                   
Įterpiamas 37b straipsnis:
„37b straipsnis
Floridiniai šilkiniai rykliai
1.       Draudžiama
laikyti laive, perkrauti, sandėliuoti ar iškrauti bet kokias floridinių
šilkinių ryklių (Carcharhinus falciformis) skerdenų dalis
ar visas skerdenas.
2.       Atsitiktinai
sužvejojus 1 dalyje nurodytų rūšių žuvis siekiama jų
nesužaloti. Jos nedelsiant paleidžiamos.“
(3)                   
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 IA priedas iš
dalies keičiamas pagal šio reglamento I priede pateiktą tekstą.
(4)                   
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 IB priedas iš
dalies keičiamas pagal šio reglamento II priede pateiktą tekstą.
(5)                   
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 VIII priedas iš
dalies keičiamas pagal šio reglamento III priede pateiktą tekstą.
2 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja kitą
dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
1 straipsnio 2 dalis taikoma nuo 2014 m.
liepos 1 d.
1 straipsnio 3 ir 5 dalys ir II priedo c
punktas taikomi nuo 2014 m. sausio 1 d.
II priedo a punktas taikomas nuo [įrašyti
datą].
Šis reglamentas privalomas visas ir
tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               2014 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentas (ES)
Nr. 43/2014, kuriuo 2014 metams nustatomos tam tikrų žuvų
išteklių ir žuvų išteklių grupių žvejybos galimybės,
taikomos Sąjungos vandenyse žvejojantiems laivams ir kai kuriuose
Sąjungai nepriklausančiuose vandenyse žvejojantiems Sąjungos
laivams (OL L 24, 2014 1 28, p. 1–145).
[2]               OL L 172, 2007 6 30, p. 4.
[3]               OL L 293, 2012 10 23, p. 5.
[4]               OL L 24, 2014 1 28, p. 1–145.
[5]               1996 m. gegužės 6 d. Tarybos reglamentas
(EB) Nr. 847/96, nustatantis bendrų leistinų sugavimų ir
kvotų kasmetinio valdymo papildomas sąlygas (OL L 115, 1996 5 9, p. 3).
PRIEDAI
prie
Pasiūlymo dėl Tarybos
reglamento
kuriuo iš dalies keičiamos
Tarybos reglamento (ES) Nr. 43/2014 nuostatos dėl sužvejojamų
tam tikrų žuvų kiekio apribojimų
I PRIEDAS
IA priedo įrašas, skirtas
atlantinėms skumbrėms IIIa ir IV zonose, taip pat IIa, IIIb, IIIc
zonų ir 22–32 pakvadračių Sąjungos vandenyse,
pakeičiamas taip:
 „Rūšis: || Atlantinės skumbrės ||   ||   || Zona: || IIIa ir IV; IIa, IIIb, IIIc zonų ir 22–32 pakvadračių Sąjungos vandenys 
   || Scomber scombrus ||   ||   || (MAC/2A34.) ||   
 Belgija ||   ||  768 || (2) (5) || Mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK. ||   ||   
 Danija ||   || 26 530 || (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Vokietija ||   ||  800 || (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Prancūzija ||   || 2 417 || (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Nyderlandai || 2 434 || (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Švedija ||   || 7 101 || (1) (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Jungtinė Karalystė || 2 254 || (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Sąjunga ||   || 42 304 || (1) (2) (5) ||   ||   ||   ||   
 Norvegija ||   || 256 936 || (3) ||   ||   ||   ||   
 Farerų salos || 46 850 || (4) ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 BLSK ||   || Netaikoma ||   ||   ||   ||   ||   
 (1)  Speciali sąlyga: įskaitant pm tonų, kurios turi būti sužvejotos Norvegijos vandenyse į pietus nuo 62° šiaurės platumos (MAC/*04N-): ||   
   ||   ||  247 ||   ||   ||   ||   ||   
   || Taikant šią specialią sąlygą atlantinių menkių, juodadėmių menkių, sidabrinių polakų, paprastųjų merlangų ir ledjūrio menkių priegaudos turi būti įskaičiuojamos į šios rūšies kvotas. 
 (2)  Taip pat gali būti sužvejota IVa zonos Norvegijos vandenyse (MAC/*4AN.). ||   ||   ||   
 (3)  Turi būti išskaičiuota iš BLSK Norvegijos dalies (patekimo kvota). Į šį kiekį įskaičiuojama toliau nurodyta Šiaurės jūros BLSK Norvegijos dalis: 
   ||   || 74 500 ||   ||   ||   ||   ||   
   || Pagal šią kvotą galima žvejoti tik IVa zonoje (MAC/*04A.), išskyrus pm tonų, kurias galima sužvejoti IIIa zonoje (MAC/*03A.): 
   ||   || 3 000 ||   ||   ||   ||   ||   
 (4)  Turi būti išskaičiuota iš BLSK Farerų salų dalies (patekimo kvota). Pagal šią kvotą galima žvejoti VIa zonoje į šiaurę nuo 56º30' šiaurės platumos (MAC/*6AN56). Pagal ją taip pat galima žvejoti IIa ir IVa zonose į šiaurę nuo 59º šiaurės platumos (ES zona) spalio 1 d.–gruodžio 31 d. (MAC/*24N59). 
 (5)  Gali būti žvejojama ir Farerų vandenyse, laikantis kiekvienos valstybės narės kvotos ir neviršijant šio bendro Sąjungai skirto kiekio (MAC/*FRO): 
   ||   || 46 850 ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Speciali sąlyga: laikantis pirmiau minėtų kvotų ne didesnius nei nurodytieji toliau kiekius galima sužvejoti 
 šiose zonose: ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || IIIa || IIIa ir IVb, c || IVb || IVc || VI zona, IIa zonos tarptautiniai vandenys 2014 m. sausio 1 d.–kovo 31 d. ir 2014 m. gruodžio mėn. ||   ||   
   || (MAC/*03A.) || (MAC/*3A4BC) || (MAC/*04 B.) || (MAC/*04C.) || (MAC/*2A6.) ||   ||   
 Danija || 0 || 4 130 || 0 || 0 || 14 389 ||   ||   
 Prancūzija || 0 ||  490 || 0 || 0 || 0 ||   ||   
 Nyderlandai || 0 ||  490 || 0 || 0 || 0 ||   ||   
 Švedija || 0 ||  0 || 390 || 10 || 2 742 ||   ||   
 Jungtinė Karalystė || 0 ||  490 || 0 || 0 || 0 ||   ||   
 Norvegija || 3 000 ||  0 || 0 || 0 || 0“ ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
II PRIEDAS
Reglamento (ES) Nr. 43/2014 IB priedas iš
dalies keičiamas taip:
 (a)                    paprastosioms stintenėms V ir XIV zonų Grenlandijos vandenyse skirtas įrašas pakeičiamas taip: 
 „Rūšis: || Paprastosios stintenės ||   || Zona: || V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenys 
   || Mallotus villosus ||   || (CAP/514GRN) 
 Danija || pm ||   || Mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK. 
 Vokietija || pm ||   || Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnis netaikomas. 
 Švedija || pm ||   || Reglamento (EB) Nr. 847/96 4 straipsnis netaikomas. 
 Jungtinė Karalystė || pm ||   ||   ||   
 Visos valstybės narės || pm || (1) ||   ||   
 Sąjunga || pm || (2) ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   
 BLSK || Netaikoma ||   ||   ||   
 (1)  Danija, Jungtinė Karalystė, Švedija ir Vokietija kvota „Visos valstybės narės“ gali pasinaudoti tik išnaudojusios savo kvotas. Tačiau valstybės narės, kurioms skirta daugiau kaip 10 % Sąjungos kvotos, kvota „Visos valstybės narės“ pasinaudoti negali.“ 
   ||   ||   
 (b)                    juodiesiems paltusams V ir XIV zonų Grenlandijos vandenyse skirtas įrašas pakeičiamas taip:   
   ||   ||   ||   ||   
 Rūšis: || Juodieji paltusai || Zona: || V ir XIV parajonių Grenlandijos vandenys 
   || Reinhardtius hippoglossoides ||   || (GHL/514GRN) 
 Vokietija ||  3 591 ||   || Mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK. 
 Jungtinė Karalystė ||   189 ||   || Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnis netaikomas. 
 Sąjunga ||  3 780 || (1) || Reglamento (EB) Nr. 847/96 4 straipsnis netaikomas. 
 Norvegija ||   575 ||   ||   ||   
 Farerų salos ||   110 ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   
 BLSK || Netaikoma ||   ||   ||   
 (1)  Vienu metu gali žvejoti ne daugiau kaip šeši laivai. ||   
   ||   ||   ||   ||   
 (c)                    paprastiesiems jūriniams ešeriams I ir II zonų tarptautiniuose vandenyse skirtas įrašas pakeičiamas taip: 
   ||   ||   ||   ||   
 „Rūšis: || Paprastieji jūriniai ešeriai ||   || Zona: || I ir II zonų tarptautiniai vandenys 
   || Sebastes spp. ||   || (RED/1/2INT) 
 Sąjunga || Netaikoma || (1) (2) || Mokslinėmis rekomendacijomis pagrįstas BLSK. 
   ||   ||   || Reglamento (EB) Nr. 847/96 3 straipsnis netaikomas. 
 BLSK ||  19 500 ||   || Reglamento (EB) Nr. 847/96 4 straipsnis netaikomas. 
 (1)  Gali būti žvejojama tik 2014 m. liepos 1 d. – gruodžio 31 d. NEAFC susitariančiosioms šalims visiškai išnaudojus BLSK, žvejyba bus uždrausta. Komisija valstybėms narėms praneša, kurią dieną NEAFC sekretoriatas pranešė NEAFC susitariančiosioms šalims, kad BLSK yra visiškai išnaudotas. Nuo tos dienos valstybės narės uždraudžia su jų vėliavomis plaukiojantiems laivams vykdyti specializuotąją paprastųjų jūrinių ešerių žvejybą. 
 (2)  Žvejodami kitų rūšių žuvis, laivai riboja gelminių ilgažiomenių ešerių priegaudą iki 1 % viso laive laikomo sugautų žuvų kiekio.“ 
   ||   ||   ||   ||   
III PRIEDAS
„VIII PRIEDAS
ES VANDENYSE ŽVEJOJANTIEMS
TREČIŲJŲ ŠALIŲ LAIVAMS
IŠDUOTŲ ŽVEJYBOS LEIDIMŲ KIEKYBINIAI APRIBOJIMAI
 Vėliavos valstybė || Žvejybos veikla || Žvejybos leidimų skaičius || Didžiausias vienu metu žvejojančių laivų skaičius 
 Norvegija || Atlantinės silkės, į šiaurę nuo 62° 00' šiaurės platumos || 20 || 20 
 Farerų salos || Atlantinės skumbrės VIa (į šiaurę nuo 56°30' šiaurės platumos), IIa ir IVa (į šiaurę nuo 59º šiaurės platumos) zonose Paprastosios stauridės IV, VIa (į šiaurę nuo 56°30' šiaurės platumos), VIIe, VIIf ir VIIh zonose || 14 || 14 
 Atlantinės silkės į šiaurę nuo 62°00' šiaurės platumos || 21 || 21 
 Atlantinės silkės IIIa zonoje || 4 || 4 
 Norveginių menkučių industrinė žvejyba IV, VIa (į šiaurę nuo 56°30' šiaurės platumos) zonose (įskaitant neišvengiamą žydrųjų merlangų priegaudą) || 15 || 15 
 Paprastosios molvos ir paprastosios brosmės || 20 || 10 
 Žydrieji merlangai II, VIa (į šiaurę nuo 56°30′ šiaurės platumos), VIb ir VII (į vakarus nuo 12°00'  vakarų ilgumos) zonose || 20 || 20 
 Melsvosios molvos || 16 || 16 
 Venesuela[1] || Rifiniai ešeriai (Prancūzijos Gvianos vandenys) || 45 || 45“ 
[1]               Kad būtų išduoti tie žvejybos leidimai, turi
būti pateikta įrodymų, kad turima galiojanti prašymą
išduoti žvejybos leidimą teikiančio laivo savininko ir
Prancūzijos Gvianos departamente esančios perdirbimo įmonės
sutartis, kurioje yra numatytas įsipareigojimas iš atitinkamo laivo
iškrauti ne mažiau kaip 75 % viso sužvejoto rifinių ešerių
kiekio tame departamente, kad rifinius ešerius būtų galima perdirbti
tos įmonės gamykloje. Tokią sutartį turi patvirtinti
Prancūzijos valdžios institucijos, kurios užtikrina, kad ši sutartis
atitiktų tiek realų sutartį sudarančios perdirbimo
įmonės pajėgumą, tiek Gvianos ekonomikos vystymosi tikslus.
Prie prašymo suteikti žvejybos leidimą pridedama tinkamai patvirtintos
sutarties kopija. Atsisakiusios patvirtinti tokią sutartį,
Prancūzijos valdžios institucijos apie tokį atsisakymą
informuoja atitinkamą šalį bei Komisiją ir nurodo jo priežastis.