CELEX: E2012C0031
Language: sl
Date: 2012-02-01 00:00:00
Title: Odločba Nadzornega organa Efte št. 31/12/COL z dne 1. februarja 2012 o petinosemdeseti spremembi procesnih in materialnih pravil na področju državne pomoči z uvedbo novega poglavja o uporabi revidiranih pravil za ocenjevanje državne pomoči ladjedelništvu od 1. februarja 2012

31.1.2013   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 31/77
            
         
      ODLOČBA NADZORNEGA ORGANA EFTE
   
   št. 31/12/COL
   z dne 1. februarja 2012
   o petinosemdeseti spremembi procesnih in materialnih pravil na področju državne pomoči z uvedbo novega poglavja o uporabi revidiranih pravil za ocenjevanje državne pomoči ladjedelništvu od 1. februarja 2012
   NADZORNI ORGAN EFTE (V NADALJNJEM BESEDILU: NADZORNI ORGAN) JE –
   ob upoštevanju naslednjega:
   Nadzorni organ v skladu s členom 5(2)(b) Sporazuma o nadzornem organu in sodišču izda obvestila ali smernice o zadevah, ki jih obravnava Sporazum EGP, če to izrecno določata navedeni sporazum ali Sporazum o nadzornem organu in sodišču ali če Nadzorni organ meni, da je to potrebno.
   Evropska komisija je 7. decembra 2011 sprejela sporočilo o uporabi revidiranih pravil za ocenjevanje državne pomoči ladjedelništvu od 1. januarja 2012 (UL C 364, 14.12.2011, str. 9).
   Navedeno sporočilo je pomembno tudi za Evropski gospodarski prostor.
   Enotno uporabo pravil o državni pomoči EGP je treba zagotoviti po celotnem Evropskem gospodarskem prostoru v skladu s ciljem homogenosti iz člena 1 Sporazuma EGP.
   V skladu s točko II naslova „SPLOŠNO“ na strani 11 Priloge XV k Sporazumu EGP mora Nadzorni organ po posvetovanju s Komisijo sprejeti akte, ki ustrezajo tistim, ki jih je sprejela Evropska komisija.
   Nadzorni organ se je o vprašanju posvetoval z Evropsko komisijo in državami Efte z dopisi z dne 19. decembra 2011 –
   SPREJEL NASLEDNJO ODLOČBO:
   Člen 1
   Smernice o državni pomoči se spremenijo z nadomestitvijo poglavja o pravilih za ocenjevanje državne pomoči ladjedelništvu.
   Novo poglavje je v Prilogi k tej odločbi.
   Člen 2
   Besedilo te odločbe v angleškem jeziku je edino verodostojno.
   
      V Bruslju, 1. februarja 2012
      
         
            Za Nadzorni organ Efte
         
         Oda Helen SLETNES
         
         
            Predsednica
         
         Sabine MONAUNI-TÖMÖRDY
         
         
            Članica kolegija
         
      
   
   
      PRILOGA
      
         SMERNICE O DRŽAVNI POMOČI LADJEDELNIŠTVU
          (1)
      
      1.   Uvod
      
      
                  (1)
               
               
                  Na področju državne pomoči ladjedelništvu so se uporabljale različne ureditve, ki so se postopno usklajevale z določbami o horizontalni državni pomoči. V primerjavi z industrijskimi sektorji, za katere ne veljajo posebna pravila, vsebujejo ureditve, ki se uporabljajo v ladjedelniškem sektorju, mešanico strožjih in tudi blažjih določb. Te smernice zagotavljajo nova pravila o ocenjevanju državne pomoči ladjedelništvu, ki se uporabljajo po izteku veljavnosti sedanjih Smernic o državni pomoči ladjedelništvu dne 31. decembra 2011 (2).
               
            
                  (2)
               
               
                  Ladjedelništvo je drugačno od drugih panog, med drugim zaradi kratkih proizvodnih serij, velikosti, vrednosti in kompleksnosti proizvedenih enot ter dejstva, da se prototipi navadno uporabljajo komercialno.
               
            
                  (3)
               
               
                  Nadzorni organ zaradi teh posebnosti meni, da je treba še naprej uporabljati posebne določbe glede pomoči za inovacije v ladjedelništvu, hkrati pa poskrbeti, da taka pomoč ne vpliva negativno na pogoje trgovanja in konkurenco na način, ki bi bil v nasprotju s skupnimi interesi.
               
            
                  (4)
               
               
                  Državna pomoč za inovacije mora prejemnika pomoči spodbuditi k temu, da spremeni svoje ravnanje, tako da poveča raven inovacij in izvajanja projektov ali dejavnosti na področju inovacij, ki se sicer ne bi izvajali ali bi se izvajali v manjšem obsegu. Spodbujevalni učinek se ugotovi z analizo nasprotnih dejstev, pri kateri se primerjajo ravni načrtovanih dejavnosti s pomočjo in brez nje. Zato te smernice določajo podrobnejše zahteve za države Efte, ki jim bodo omogočale zagotavljanje spodbujevalnega učinka.
               
            
                  (5)
               
               
                  V sodelovanju s panogo so bila oblikovana neformalna pravila o državni pomoči za inovacije v ladjedelništvu, zlasti v zvezi z upravičenimi stroški in s potrditvijo inovativnosti projekta, Nadzorni organ pa jih uporablja pri odločanju. Zaradi preglednosti je treba ta pravila tudi formalno vključiti v določbe o pomoči za inovacije.
               
            
                  (6)
               
               
                  Glede regionalne pomoči bo Nadzorni organ leta 2013 pregledal horizontalne Smernice o državni regionalni pomoči za obdobje 2007–2013 (3). Nadzorni organ zato za zdaj ne bo spreminjal posebnih pravil za regionalno pomoč v ladjedelništvu. Posebna pravila o regionalni pomoči ladjedelništvu iz tega poglavja so zato enaka kot pravila iz prejšnjega poglavja o državni pomoč ladjedelništvu. Pri reviziji Smernic o državni regionalni pomoči bo Nadzorni organ ponovno ocenil razmere.
               
            
                  (7)
               
               
                  Cilj teh smernic je spoštovanje veljavnih mednarodnih obveznosti na področju izvoznih kreditov.
               
            
                  (8)
               
               
                  Zato te smernice vsebujejo posebne določbe o pomoči za inovacije in regionalni pomoči ladjedelništvu ter določbe o izvoznih kreditih. Poleg tega se lahko pomoč ladjedelniškemu sektorju šteje za združljivo z notranjim trgom v skladu s Sporazumom EGP in horizontalnimi instrumenti državne pomoči (4), razen če ti instrumenti določajo drugače.
               
            
                  (9)
               
               
                  V skladu s členom 123 Sporazuma EGP lahko vsaka država Efte sprejme ukrepe, za katere meni, da so potrebni za zaščito bistvenih interesov njene varnosti, kar zadeva financiranje vojaških plovil.
               
            
                  (10)
               
               
                  Nadzorni organ bo načela iz teh smernic uporabljal do 31. decembra 2013. Po tem datumu Nadzorni organ predvideva vključitev določb o pomoči za inovacije v Smernice o državni pomoči za raziskave in razvoj ter inovacije (5) in vključitev regionalne pomoči ladjedelništvu v Smernice o državni regionalni pomoči.
               
            2.   Področje uporabe in opredelitev pojmov
      
      
                  (11)
               
               
                  V skladu s temi smernicami lahko Nadzorni organ odobri pomoč ladjedelnicam ali, v primeru izvoznih kreditov, pomoč lastnikom ladje, ki se dodeli za gradnjo, popravilo ali predelavo ladij, ter pomoč za inovacije, ki se dodeli za gradnjo plavajočih in premičnih priobalnih objektov.
               
            
                  (12)
               
               
                  V teh smernicah se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
                  
                              (a)
                           
                           
                              „gradnja ladij“ pomeni gradnjo trgovskih plovil na lastni pogon v EGP;
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              „popravilo ladij“ pomeni popravilo ali remont trgovskih plovil na lastni pogon v EGP;
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              „predelava ladij“ pomeni predelavo trgovskih plovil na lastni pogon z najmanj 1 000 bruto registrskimi tonami (6) v EGP, pod pogojem, da predelava obsega korenite spremembe plana tovora, trupa, pogonskega sistema ali prostorov za nastanitev potnikov;
                           
                        
                              (d)
                           
                           
                              „trgovsko plovilo na lastni pogon“ pomeni plovilo, ki ima zaradi stalnega pogona in krmiljenja vse značilnosti samoplovnosti na odprtem morju ali celinskih plovnih poteh ter se uvršča v eno izmed naslednjih kategorij:
                              
                                          (i)
                                       
                                       
                                          morska plovila, ki imajo najmanj 100 bruto registrskih ton, in plovila za celinske plovne poti enake velikosti, ki se uporabljajo za prevoz potnikov in/ali blaga,
                                       
                                    
                                          (ii)
                                       
                                       
                                          morska plovila, ki imajo najmanj 100 bruto registrskih ton, in plovila za celinske plovne poti enake velikosti, ki se uporabljajo za opravljanje specializiranih storitev (na primer plavajoči bagri ali ledolomilci),
                                       
                                    
                                          (iii)
                                       
                                       
                                          vlačilci z najmanj 365 kW,
                                       
                                    
                                          (iv)
                                       
                                       
                                          nedokončani trupi plovil iz točk (i), (ii) in (iii), ki plavajo in se lahko premikajo;
                                       
                                    
                        
                              (e)
                           
                           
                              „plavajoči in premični priobalni objekti“ pomenijo objekte za iskanje in črpanje nafte in plina ali proizvodnjo energije iz obnovljivih virov, ki imajo značilnosti trgovskega plovila, le da nimajo lastnega pogona in naj bi med delovanjem večkrat zamenjali svojo lokacijo.
                           
                        
            3.   Posebni ukrepi
      
      3.1.   Regionalna pomoč
      
      
                  (13)
               
               
                  Regionalna pomoč gradnji, popravilu ali predelavi ladij se lahko šteje za združljivo z notranjim trgom, če so izpolnjeni zlasti naslednji pogoji:
                  
                              (a)
                           
                           
                              pomoč mora biti odobrena za investicije v nadgradnjo ali posodobitev obstoječih ladjedelnic, ki niso povezane s finančnim prestrukturiranjem zadevnih ladjedelnic, z namenom izboljšanja produktivnosti obstoječih obratov;
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              v regijah iz člena 61(3)(a) Sporazuma EGP in skladno s karto, ki jo odobri Nadzorni organ za vsako državo Efte za podeljevanje regionalne pomoči (7), intenzivnost pomoči ne sme preseči 22,5 % bruto ekvivalenta dotacije;
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              v regijah iz člena 61(3)(c) Sporazuma EGP in skladno s karto, ki jo odobri Nadzorni organ za vsako državo Efte za podeljevanje regionalne pomoči, intenzivnost pomoči ne sme preseči 12,5 % bruto ekvivalenta dotacije ali veljavne zgornje meje regionalne pomoči, kar je nižje;
                           
                        
                              (d)
                           
                           
                              pomoč mora biti omejena na podporo upravičenih stroškov, kot je določeno v Smernicah o državni regionalni pomoči za obdobje 2007–2013.
                           
                        
            3.2.   Pomoč za inovacije
      
      3.2.1.   Upravičeni načini uporabe
      
      
                  (14)
               
               
                  Pomoč, odobrena za inovacije pri gradnji ladij, njihovem popravilu ali predelavi, lahko šteje za združljivo z notranjim trgom do največje intenzivnosti pomoči v višini 20 % bruto, če se nanaša na industrijsko uporabo inovativnih proizvodov in postopkov, tj. tehnološko novih ali bistveno izboljšanih proizvodov in postopkov v primerjavi z najsodobnejšimi, ki obstajajo v EGP, in pri katerih je prisotno tveganje tehnološkega ali industrijskega neuspeha.
               
            
                  (15)
               
               
                  Inovativni proizvodi in postopki v smislu točke 14 vključujejo izboljšave na okoljskem področju v zvezi s kakovostjo in zmogljivostjo, kot so optimizacija porabe goriva, emisij iz motorjev, odpadkov in varnosti.
               
            
                  (16)
               
               
                  Če je namen inovacije povečati stopnjo varstva okolja in se z njo izpolnijo sprejeti standardi EGP vsaj eno leto, preden začnejo ti standardi veljati, ali se poveča stopnja varstva okolja v odsotnosti standardov EGP ali pa je mogoče standarde EGP preseči, se največja intenzivnost pomoči lahko poveča na 30 % bruto. Izraza „standardi EGP“ in „varstvo okolja“ je treba razumeti, kot sta opredeljena v Smernicah Nadzornega organa o državni pomoči za varstvo okolja (8).
               
            
                  (17)
               
               
                  Če inovativni proizvodi izpolnjujejo merila iz točke 14, se nanašajo bodisi na novi razred plovila, kakor je opredeljen s prvim plovilom potencialne serije ladij (prototip), bodisi na inovativne dele plovila, ki se lahko od plovila ločijo kot poseben element.
               
            
                  (18)
               
               
                  Če inovativni postopki izpolnjujejo merila iz točke 14, se nanašajo na razvoj in izvajanje novih postopkov v zvezi s področji proizvodnje, upravljanja, logistike in projektiranja.
               
            
                  (19)
               
               
                  Pomoč za inovacije se lahko šteje za združljivo z notranjim trgom le, če je dodeljena za prvo industrijsko uporabo inovativnih proizvodov in postopkov.
               
            3.2.2.   Upravičeni stroški
      
      
                  (20)
               
               
                  Pomoč za inovacije na področju proizvodov in postopkov mora biti omejena na podporo izdatkom za naložbe, oblikovanje, projektiranje in preizkušanje, ki so neposredno in izključno povezani z inovativnim delom projekta in so nastali po datumu vloge za pomoč za inovacije (9).
               
            
                  (21)
               
               
                  Upravičeni stroški vključujejo stroške ladjedelnice ter stroške za nabavo blaga in storitev od tretjih oseb (npr. dobaviteljev sistemov, dobaviteljev na ključ in podizvajalcev), če so ti blago in storitve tesno povezani z inovacijami. Upravičeni stroški so podrobneje opredeljeni v Dodatku.
               
            
                  (22)
               
               
                  Pristojni nacionalni organ, ki ga država Efte imenuje zaradi uporabe pomoči za inovacije, mora proučiti upravičene stroške na podlagi ocen, ki so jih vlagatelji predložili in utemeljili. Če vloga vključuje stroške za nakup blaga in storitev pri dobaviteljih, dobavitelj ni smel prejeti državne pomoči za iste cilje za navedeno blago in storitve.
               
            3.2.3.   Potrditev inovativnosti projekta
      
      
                  (23)
               
               
                  Da bi se inovacija štela za združljivo z delovanjem Sporazuma EGP v skladu s temi smernicami, je treba vlogo za pomoč za inovacije vložiti pri pristojnem nacionalnem organu, preden vložnik sklene zavezujoči dogovor o izvedbi posameznega projekta, za katerega prosi za pomoč za inovacije. Vloga mora vsebovati opis inovacije v kvalitativnem in kvantitativnem smislu.
               
            
                  (24)
               
               
                  Pristojni nacionalni organ mora pri neodvisnem in strokovno usposobljenem izvedencu preveriti, ali se pomoč zahteva za projekt, ki v primerjavi z najsodobnejšimi v ladjedelništvu v EGP predstavlja tehnološko nov ali bistveno izboljšan proizvod in postopek (kvalitativna ocena). Pomoč se lahko šteje za združljivo z notranjim trgom samo, če neodvisen in strokovno usposobljen izvedenec pristojnemu nacionalnemu organu potrdi, da so bili upravičeni stroški za projekt izračunani tako, da se pokrijejo izključno inovativni deli zadevnega projekta (kvantitativna ocena).
               
            3.2.4.   Spodbujevalni učinek
      
      
                  (25)
               
               
                  Pomoč za inovacije v smislu teh smernic mora imeti spodbujevalni učinek, to pomeni, da mora prejemnika pomoči spodbuditi k temu, da spremeni svoje ravnanje, tako da poveča svojo raven dejavnosti na področju inovacij. Kot posledica pomoči se mora dejavnost na področju inovacij povečati glede na svoj obseg, področje uporabe, porabljeni znesek ali hitrost.
               
            
                  (26)
               
               
                  V skladu s točko 25 Nadzorni organ meni, da pomoč ne pomeni spodbude za upravičenca, če se je projekt (10) že začel, preden je upravičenec vlogo za pomoč oddal nacionalnim organom.
               
            
                  (27)
               
               
                  Za potrditev, da bo pomoč upravičenca do pomoči spodbudila k spremembi njegovega ravnanja tako, da poveča svojo raven dejavnosti na področju inovacij, morajo države Efte posredovati predhodno oceno povečane dejavnosti na področju inovacij na podlagi analize, tako da se primerjajo razmere brez pomoči in razmere s pomočjo. Merila, ki se uporabljajo, lahko vključujejo povečanje dejavnosti na področju inovacij po obsegu, področju uporabe, porabljenem znesku ali hitrosti skupaj z drugimi pomembnimi kvantitativnimi in/ali kvalitativnimi dejavniki, ki jih predloži država Efte pri svoji priglasitvi v skladu s členom 1(3) dela 1 Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču.
               
            
                  (28)
               
               
                  Če je mogoče prikazati pomemben učinek na vsaj enega teh elementov, bo Nadzorni organ ob upoštevanju običajnega ravnanja podjetja v določenem sektorju navadno sklepal, da ima pomoč spodbujevalni učinek.
               
            
                  (29)
               
               
                  Pri oceni sheme pomoči se bo štelo, da so pogoji, povezani s spodbujevalnim učinkom, izpolnjeni, če se je država Efte zavezala, da bo dodelila individualno pomoč v okviru odobrene sheme pomoči šele po tem, ko bo preverila, ali obstaja spodbujevalni učinek, in da bo predložila letna poročila o izvajanju odobrene sheme pomoči.
               
            
                  (30)
               
               
                  Za odobritev vloge za pomoč mora biti izpolnjen pogoj, da upravičenec sklene zavezujoč sporazum za izvedbo projekta ali postopka gradnje ladje, njenega popravila ali predelave, zaradi katerega je tudi zaprosil za pomoč. Plačila se lahko izvedejo šele, ko je zadevna pogodba podpisana. Če se pogodba prekine ali se projekt opusti, je treba vso plačano pomoč vrniti z obrestmi od dneva plačila pomoči upravičencu. Tudi če se projekt ne zaključi, je treba z obrestmi vrniti pomoč, ki ni bila porabljena za upravičene izdatke za inovacije. Obrestna mera mora biti najmanj enaka referenčni obrestni meri, ki jo je določil Nadzorni organ.
               
            3.3.   Izvozni krediti
      
      
                  (31)
               
               
                  Pomoč ladjedelništvu v obliki državno podprtih kreditov, odobrenih nacionalnim in nenacionalnim ladjarjem ali tretjim osebam za gradnjo ali predelavo plovil, se lahko šteje za združljivo z notranjim trgom, če je v skladu s pogoji Dogovora OECD o smernicah za uradno podprte izvozne kredite iz leta 1998 in z njegovim Sektorskim sporazumom o izvoznih kreditih za ladje ali morebitnimi poznejšimi pogoji, ki so določeni v takem dogovoru ali nadomeščajo tak dogovor.
               
            4.   Spremljanje in poročanje
      
      
                  (32)
               
               
                  Odločba Nadzornega organa št. 195/04/COL, kakor je bila spremenjena, o izvajanju določb člena 27 dela II Protokola 3 k Sporazumu med državami Efte o ustanovitvi nadzornega organa in sodišča (11) določa, da morajo države Efte Nadzornemu organu predložiti letna poročila o vseh obstoječih programih pomoči v skladu s pravili iz dela II Protokola 3 k Sporazumu o nadzornem organu in sodišču in iz njegovih izvedbenih določb. Nadzorni organ lahko pri sprejemanju odločbe na podlagi teh smernic za vsako pomoč za inovacije, ki se v okviru odobrene sheme dodeli velikim podjetjem, od držav Efte zahteva, da mu poročajo o tem, kako se je zahteva za spodbujevalni učinek spoštovala za pomoč, dodeljeno velikim podjetjem, zlasti z uporabo meril iz točke 3.2.4.
               
            5.   Kumulacija
      
      
                  (33)
               
               
                  Zgornje meje pomoči iz teh smernic se uporabljajo ne glede na to, ali se zadevna pomoč v celoti ali delno financira iz državnih virov. Pomoč, odobrena v skladu s temi smernicami, se ne sme kombinirati z drugimi oblikami državne pomoči v smislu člena 61(1) Sporazuma EGP, katerih kumulacija bi privedla do intenzivnosti pomoči, višje od tiste iz smernic.
               
            
                  (34)
               
               
                  Če ima pomoč več namenov in predstavlja enake upravičene stroške, se uporabi najugodnejša zgornja meja pomoči.
               
            6.   Uporaba Smernic
      
      
                  (35)
               
               
                  Nadzorni organ bo načela iz teh smernic uporabljal do 31. decembra 2013. Nadzorni organ bo ta načela uporabljal za vse priglašene ukrepe pomoči, glede katerih bo moral odločiti po 1. februarju 2012, tudi če so bili projekti priglašeni pred tem datumom.
               
            
                  (36)
               
               
                  V skladu z obvestilom Nadzornega organa o določitvi pravil, ki se uporabljajo za ocenjevanje nezakonite državne pomoči, bo Nadzorni organ načela iz teh smernic uporabil v primeru nepriglašene pomoči, ki je bila dodeljena po 31. decembru 2011.
               
            
         (1)  Te smernice so v skladu z Okvirom Komisije za državno pomoč ladjedelništvu, UL C 364, 14.12.2011, str. 9.
      
         (2)  UL C 221, 14.9.2006, str. 10, Dopolnilo EGP št. 46, 14.9.2006, str. 1.
      
         (3)  UL L 54, 28.2.2008, str. 1, Dopolnilo EGP št. 11, 28.2.2008, str. 1.
      
         (4)  Smernice Skupnosti o državni pomoči za varstvo okolja (UL L 144, 10.6.2010, str. 1) na primer določajo pogoje, pod katerimi se lahko odobri pomoč ladjedelnicam za okolju prijaznejšo proizvodnjo. Poleg tega se lahko pomoč za nakup novih prevoznih sredstev, ki presegajo standarde Skupnosti ali povečujejo stopnjo varstva okolja v odsotnosti standardov Skupnosti, dodeli lastnikom ladij in tako prispeva k okolju prijaznejšemu pomorskemu prometu.
      
         (5)  UL L 305, 19.11.2009, str. 1, Dopolnilo EGP št. 60, 19.11.2009, str. 1.
      
         (6)  Bruto tone.
      
         (7)  Sklicevanje na točko 15 Smernic o državni regionalni pomoči za obdobje 2007–2013, v skladu s katero trenutno „nobena regija držav Efte ne izpolnjuje pogojev za odstopanje v skladu s členom 61(3)(a).“
      
         (8)  Smernice o okoljski pomoči, ki so bile sprejete julija 2008, vsebujejo izraz „standardi Skupnosti“.
      
         (9)  Razen stroškov za študije izvedljivosti, ki so bile opravljene v 12 mesecih pred vlogo za pridobitev pomoči za inovativni postopek.
      
         (10)  S tem se ne izključuje možnosti, da je potencialni upravičenec morda že opravil študije izvedljivosti, ki niso zajete v vlogi za državno pomoč.
      
         (11)  UL L 340, 22.12.2010, str. 1, Dopolnilo EGP št. 72, 22.12.2010, str. 1.
      
         Dodatek
         
            Upravičeni stroški za pomoč za inovacije v ladjedelništvu
         
         (1)   Novi razred plovil
         Pri gradnji novega razreda plovil, ki je upravičen do pomoči za inovacije, so upravičeni naslednji stroški:
         
                     (a)
                  
                  
                     stroški razvoja koncepta,
                  
               
                     (b)
                  
                  
                     stroški oblikovanja koncepta,
                  
               
                     (c)
                  
                  
                     stroški funkcionalnega oblikovanja,
                  
               
                     (d)
                  
                  
                     stroški podrobnega oblikovanja,
                  
               
                     (e)
                  
                  
                     stroški za študije, preizkušanje in gradnjo modelov ter podobni stroški v zvezi z razvojem in oblikovanjem plovila,
                  
               
                     (f)
                  
                  
                     stroški načrtovanja izvedbe zasnovanega,
                  
               
                     (g)
                  
                  
                     stroški preizkušanja in testiranja proizvoda,
                  
               
                     (h)
                  
                  
                     dodatni stroški dela in režijski stroški za novi razred plovila (krivulja učenja).
                  
               Za namene točk od (a) do (g) so izključeni stroški običajnega projektiranja plovila, ki spada v eno izmed obstoječih kategorij plovil.
         Za namene točke (h) lahko obstaja upravičenost do dodatnih proizvodnih stroškov, ki so nujno potrebni za ovrednotenje tehnološke inovacije, pri čemer morajo biti omejeni na najmanjši možni znesek. Zaradi tehničnih izzivov, povezanih z gradnjo prototipa, proizvodni stroški prvega plovila navadno presegajo proizvodne stroške poznejših sestrskih plovil. Dodatni proizvodni stroški so opredeljeni kot razlika med stroški dela in povezanimi režijskimi stroški za prvo plovilo v novem razredu ter proizvodnimi stroški poznejših plovil iste serije (sestrske ladje). Stroški dela vključujejo plače in socialne prispevke.
         V izjemnih in utemeljenih primerih se lahko za upravičene šteje največ 10 % proizvodnih stroškov, povezanih z gradnjo novega razreda plovila, če so ti stroški nujni za potrditev tehnične inovacije. Primer šteje za utemeljenega, če dodatni proizvodni stroški po oceni presegajo 3 % proizvodnih stroškov sestrskih ladij.
         (2)   Novi sestavni deli ali sistemi na plovilih
         Pri novih sestavnih delih ali sistemih, ki so upravičeni do pomoči za inovacije, so naslednji stroški upravičeni, če so strogo povezani z inovacijo:
         
                     (a)
                  
                  
                     stroški zasnove in razvoja,
                  
               
                     (b)
                  
                  
                     stroški preizkušanja inovativnega sestavnega dela in modelov,
                  
               
                     (c)
                  
                  
                     stroški materiala in opreme,
                  
               
                     (d)
                  
                  
                     v izjemnih primerih stroški za izdelavo in vgradnjo novega sestavnega dela ali sistema, ki so potrebni za potrditev inovacije, pri čemer morajo biti omejeni na najmanjši možni znesek.
                  
               (3)   Novi postopki
         Pri novih postopkih, ki so upravičeni do pomoči za inovacije, so naslednji stroški upravičeni, če so strogo povezani z inovativnim postopkom:
         
                     (a)
                  
                  
                     stroški zasnove in razvoja,
                  
               
                     (b)
                  
                  
                     stroški materiala in opreme,
                  
               
                     (c)
                  
                  
                     po potrebi tudi stroški preizkušanja novega postopka,
                  
               
                     (d)
                  
                  
                     stroški študij izvedljivosti, ki so bile opravljene v 12 mesecih pred vlogo za pridobitev pomoči.