CELEX: 32020R1693
Language: sv
Date: 2020-11-11 00:00:00
Title: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1693 av den 11 november 2020 om ändring av förordning (EU) 2018/848 om ekologisk produktionoch märkning av ekologiska produkter vad gäller datumet för tillämpningoch vissa andra datum som anges i den förordningen (Text av betydelse för EES)

13.11.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 381/1
               
            
         EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2020/1693
         av den 11 november 2020
         om ändring av förordning (EU) 2018/848 om ekologisk produktionoch märkning av ekologiska produkter vad gäller datumet för tillämpningoch vissa andra datum som anges i den förordningen
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
         efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
         efter att ha hört Europeiska ekonomiska och sociala kommittén,
         i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (1), och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 (2), som trädde i kraft den 17 juni 2018, fastställs ett nytt ramverk för ekologisk produktion. För att säkerställa en smidig övergång från det gamla regelverket till det nya fastställs i den förordningen tillämpningsdatumet till den 1 januari 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Världshälsoorganisationen förklarade den 30 januari 2020 att covid-19-utbrottet är ett ”internationellt hot mot människors hälsa” och betecknade den 11 mars 2020 utbrottet som en pandemi. Covid-19-pandemin har lett till extraordinära omständigheter som ställer betydande krav på den ekologiska sektorn, vilka inte rimligen kunde ha förutsetts när förordning (EU) 2018/848 antogs.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Covid-19-pandemin och den folkhälsokris som uppstått är en utmaning som saknar motstycke för medlemsstaterna och en tung börda för aktörer som bedriver ekologisk produktion (aktörerna). Aktörerna är således fokuserade på att bevara den ekologiska produktionen och handelsflödena, och kan inte samtidigt förbereda sig inför starten för tillämpningen av det nya regelverket enligt förordning (EU) 2018/848. Det är därför mycket sannolikt att medlemsstaterna och aktörerna inte kommer att kunna genomföra och tillämpa den förordningen på ett korrekt sätt från och med den 1 januari 2021 som det ursprungligen var avsett.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     För att säkerställa en smidigt fungerande ekologisk sektor, skapa rättslig säkerhet och undvika eventuella marknadsstörningar är det nödvändigt att senarelägga datumet för tillämpning av förordning (EU) 2018/848 och vissa andra datum som anges i den förordningen som härleds från det datumet.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Med beaktande av omfattningen av covid-19-pandemin och den folkhälsokris som uppstått, den epidemiologiska utvecklingen samt de ytterligare resurser som krävs i medlemsstaterna och av aktörerna, bör datumet för tillämpning av förordning (EU) 2018/848 senareläggas med ett år.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Flera datum med koppling till undantag, rapporter eller befogenheter som getts till kommissionen för att avskaffa eller förlänga undantag härleds direkt från datumet för tillämpning av förordning (EU) 2018/848. Det är därför även lämpligt att senarelägga dessa datum med ett år. De respektive datumen fastställdes med beaktande av den tid som aktörerna behöver för att anpassa sig till avskaffandet av undantagen eller som medlemsstaterna och kommissionen behöver för att samla in tillräckligt med information om tillgängligheten på vissa insatsvaror för vilka undantag beviljats, eller som kommissionen behöver för att lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet och utarbeta ett lagstiftningsförslag eller delegerade akter.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Covid-19-pandemin och den folkhälsokris som uppstått är en utmaning som saknar motstycke även för tredjeländer och för aktörer som är etablerade i tredjeländer. För tredjeländer som har erkänts som likvärdiga i enlighet med artikel 33.2 i rådets förordning (EG) nr 834/2007 (3) är det därför lämpligt att förlänga förfallodatumet för deras erkännande med ett år, till och med den 31 december 2026, för att ge sådana tredjeländer tillräckligt med tid att ändra sin status antingen genom att ingå ett handelsavtal med unionen eller genom de tredjeländernas aktörers fullständiga efterlevnad av förordning (EU) 2018/848 utan onödiga handelsstörningar för ekologiska produkter.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Förfallodatumet för erkännande av kontrollmyndigheter och kontrollorgan i tredjeländer som beviljats i enlighet med artikel 33.3 i förordning (EG) nr 834/2007 bör på liknande sätt förlängas med ett år, till och med den 31 december 2024, för att ge dessa kontrollmyndigheter och kontrollorgan och deras behöriga aktörer i tredjeländer tillräckligt med tid för att hantera effekterna av covid-19-pandemin och att förbereda sig för det nya regelverk som inrättats genom förordning (EU) 2018/848.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Eftersom målen för denna förordning, i synnerhet att säkerställa en smidigt fungerande ekologisk sektor, skapa rättslig säkerhet och undvika eventuella marknadsstörningar på grund av de extraordinära omständigheter som covid-19-pandemin har lett till, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av åtgärdens verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Med beaktande av covid-19-pandemin, som har lett till extraordinära omständigheter för den ekologiska produktionen som kräver omedelbara åtgärder, anses det lämpligt att föreskriva ett undantag från den tidsfrist på åtta veckor som avses i artikel 4 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen, fogat till EU-fördraget, fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Med beaktande av det överordnade behovet att omedelbart säkerställa rättssäkerhet för den ekologiska sektorn under rådande omständigheter bör denna förordning av brådskande skäl träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Förordning (EU) 2018/848 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        I artikel 29.4 ska datumet ”den 31 december 2024” ersättas med ”den 31 december 2025”.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        I artikel 48.1 andra stycket ska datumet ”den 31 december 2025” ersättas med ”den 31 december 2026”.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        I artikel 49 ska datumet ”den 31 december 2021” ersättas med ”den 31 december 2022”.
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Artikel 53 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    I punkt 1 ska datumet ”den 31 december 2035” ersättas med ”den 31 december 2036”.
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Punkt 2 ska ändras på följande sätt:
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                I inledningen ska datumet ”den 1 januari 2028” ersättas med ”den 1 januari 2029”.
                                             
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                I led a ska datumet ”den 31 december 2035” ersättas med ”den 31 december 2036”.
                                             
                                          
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    I punkt 3 ska datumet ”den 1 januari 2026” ersättas med ”den 1 januari 2027”.
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    I punkt 4 ska datumet ”den 1 januari 2025” ersättas med ”den 1 januari 2026” och datumet ”den 31 december 2025” ersättas med ”den 31 december 2026”.
                                 
                              
                                    e)
                                 
                                 
                                    I inledningen till punkt 7 första stycket ska datumet ”den 31 december 2025” ersättas med ”den 31 december 2026”.
                                 
                              
                  
                        5.
                     
                     
                        I artikel 57.1 ska datumet ”den 31 december 2023” ersättas med ”31 december 2024”.
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        I artikel 60 ska datumet ”den 1 januari 2021” ersättas med ”den 1 januari 2022”.
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        Artikel 61 andra stycket ska ersättas med följande:
                        ”Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2022.”
                     
                  
                        8.
                     
                     
                        Bilaga II ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    I del I ska punkt 1.5 ändras på följande sätt:
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                I andra stycket ska datumet ”den 31 december 2030” ersättas med ”den 31 december 2031”.
                                             
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                I tredje stycket ska datumet ”den 31 december 2025” ersättas med ”den 31 december 2026”.
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Del II ska ändras på följande sätt:
                                    
                                                i)
                                             
                                             
                                                I punkt 1.9.1.1 a ska datumet ”den 1 januari 2023” ersättas med ”den 1 januari 2024”.
                                             
                                          
                                                ii)
                                             
                                             
                                                I punkt 1.9.2.1 a ska datumet ”den 1 januari 2023” ersättas med ”den 1 januari 2024”.
                                             
                                          
                                                iii)
                                             
                                             
                                                I inledningen till punkt 1.9.3.1 c ska datumet ”den 31 december 2025” ersättas med ”den 31 december 2026”.
                                             
                                          
                                                iv)
                                             
                                             
                                                I inledningen till punkt 1.9.4.2 c ska datumet ”den 31 december 2025” ersättas med ”den 31 december 2026”.
                                             
                                          
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    I del III, punkt 3.1.2.1 andra stycket ska datumet ”den 1 januari 2021” ersättas med ”den 1 januari 2022”.
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    I del VII, punkt 1.1 ska datumet ”den 31 december 2023” ersättas med ”den 31 december 2024”.
                                 
                              
                  
         
            Artikel 2
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 11 november 2020.
            
               
                  På Europaparlamentets vägnar
               
               D. M. SASSOLI
               
                  Ordförande
               
            
            
               
                  På rådets vägnar
               
               M. ROTH
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Europaparlamentets ståndpunkt av den 8 oktober 2020 (ännu inte offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 19 oktober 2020.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 (EUT L 150, 14.6.2018, s. 1).
         
            (3)  Rådets förordning (EG) nr 834/2007 av den 28 juni 2007 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av förordning (EEG) nr 2092/91 (EUT L 189, 20.7.2007, s. 1).