CELEX: 62008TO0114
Language: bg
Date: 2009-06-26 00:00:00
Title: Определение на Първоинстанционния съд (състав по жалбите) от 26 юни 2009 г. # Luigi Marcuccio срещу Комисия на Европейските общности. # Обжалване - Публична служба - Длъжностни лица. # Дело T-114/08 P.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ПЪРВОИНСТАНЦИОННИЯ СЪД (състав по жалбите)
      26 юни 2009 година
      Дело T-114/08 P
      Luigi Marcuccio
      срещу
      Комисия на Европейските общности 
      „Обжалване — Публична служба — Длъжностни лица — Разумен срок за предявяване на искане за обезщетение — Закъснение — Частично явно недопустима и частично явно неоснователна жалба“
      Предмет: Жалба срещу Определение на Съда на публичната служба на Европейския съюз (първи състав) от 14 декември 2007 г. по дело Marcuccio/Комисия
         (F‑21/07, все още непубликувано в Сборника), с която се иска отмяната на това определение
      
      Решение: Отхвърля жалбата. Г-н Luigi Marcuccio понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Комисията на Европейските
         общности по настоящото производство.
      
      Резюме
      1.      Длъжностни лица — Жалба — Процедурна уредба — Член 236 ЕО и членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица — Срокове
      (член 236 ЕО, членове 90 и 91 от Правилника за длъжностните лица)
      2.      Длъжностни лица — Жалба — Срокове — Искане за обезщетение, отправено до институция — Спазване на разумен срок — Критерии за
            преценка
      (член 46 от Статута на Съда, член 90 от Правилника за длъжностните лица)
      3.      Производство — Произнасяне с мотивирано определение — Условия — Явно недопустима или явно лишена от всякакво правно основание
            жалба
      1.      Спорът между длъжностно лице и институция, на която то е подчинено или е било подчинено, относно обезщетяването на вреда попада
         в приложното поле на член 236 ЕО и на членове 90 и 91 от Правилника, когато в основата му е служебното правоотношение, което
         обвързва заинтересованото лице с институцията, и се намира, по-специално що се отнася до допустимостта му, извън приложното
         поле както на член 235 ЕО и на член 288, втора алинея ЕО, така и на член 46 от Статута на Съда. От това следва, че към жалбите
         с правно основание член 236 ЕО се прилагат сроковете, определени в членове 90 и 91 от Правилника, независимо от техния предмет —
         отмяна или обезщетение.
      
      (вж. точка 12)
      Позоваване на: Съд — 22 октомври 1975 г., Meyer-Burckhardt/Комисия, 9/75, Recueil, стр. 1171, точка 7; 17 февруари 1977 г.,
         Reinarz/Комисия и Съвет, 48/76, Recueil, стр. 291, точка 10; 4 юли 1985 г., Amman и др./Съвет, 174/83, Recueil, стр. 2133,
         точка 12; 4 юли 1985 г., Culmsee и др./CES, 175/83, Recueil, стр. 2149, точка 12; 1 април 1987 г., Dufay/Парламент, 257/85,
         Recueil, стр. 1561, точка 21; 7 октомври 1987 г., Schina/Комисия, 401/85, Recueil, стр. 3911, точка 9
      
      2.      Определянето на срока за подаване на жалба е правен въпрос. Приложимата правна уредба не предвижда определен срок за подаването
         на искане за обезщетение, произтичащо от служебното правоотношение между длъжностно лице и институцията, на чието подчинение
         е то. Напротив, срокът за подаване на искане за обезщетение се определя според конкретните обстоятелства в съответствие с
         принципа за спазване на разумен срок, а именно по-специално според значимостта на спора за заинтересуваното лице, сложността
         на делото, поведението на страните и, с информативна цел, позоваването на срока по член 46 от Статута на Съда, който се счита
         за горна граница. В това отношение Съдът на публичната служба установява и преценява суверенно релевантните факти, освен в
         случай на тяхното изопачаване, като по-нататък им дава правна квалификация от гледна точка на принципа за спазване на разумен
         срок, което подлежи на контрола на Първоинстанционния съд. 
      
      (вж. точки 25—27)
      3.      Възможността, предоставена в член 111 от Процедурния правилник на Първоинстанционния съд за произнасяне с мотивирано определение
         по иск или жалба, явно недопустим(а) или явно лишен(а) от всякакво правно основание, може да бъде използвана преди самото
         представяне на писмената защита и обосноваността на използването ѝ не се преценява в светлината на критерий, който включва
         броя от точки, посочени в приетото определение. 
      
      (вж. точка 50)