CELEX: 52013PC0506
Language: sk
Date: 2013-07-10
Title: Návrh NARIADENIE RADY o spoločnom podniku pre palivové články a vodík 2

|
			
		
		
		52013PC0506
		
			Návrh NARIADENIE RADY o spoločnom podniku pre palivové články a vodík 2 /* COM/2013/0506 final - 2013/0245 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           Kontext návrhu
1.1.        Všeobecné súvislosti
Jedným z hlavných cieľov stratégie
Horizont 2020, rámcový program pre výskum a vývoj pokrývajúci obdobie roky
2014 – 2020, je posilnenie európskeho priemyslu opatreniami, ktoré podporujú
výskum a inovácie v celom rade priemyselných odvetví. Stanovuje najmä
vytváranie verejno-súkromných partnerstiev, ktoré prispejú k riešeniu
niektorých hlavných úloh Európy.
Tento návrh zaisťuje predĺženie
činnosti spoločného podniku pre palivové články a vodík začatého
na základe siedmeho rámcového programu v súlade s oznámením Komisie
s názvom „Verejno-súkromné partnerstvo v programe Horizont 2020:
účinný nástroj na zabezpečenie inovácií a rastu v Európe“[1] a oznámeniami Komisie s názvom
„Energia 2020 – Stratégia pre konkurencieschopnú, udržateľnú a
bezpečnú energetiku“[2]
a „Ekologická energia pre dopravu: Európska stratégia pre alternatívne palivá“[3].
1.2.        Dôvody a ciele
spoločného podniku pre palivové články a vodík
Spoločný podnik pre palivové články
a vodík je potrebný s cieľom:
·                        
riešiť dve kľúčové úlohy EÚ –
zaistiť bezpečnosť dodávok energie
a posilniť/udržovať konkurencieschopnosť;
·                        
podporovať politiky EÚ v oblasti
udržateľnej energie a dopravy, klimatických zmien, životného
prostredia a priemyselnej konkurencieschopnosti zahrnuté do stratégie
Európa 2020 pre rast a napomáhať dosiahnutiu rozsiahleho cieľa
inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu;
·                        
prekonávať celý rad prekážok pre efektívny
výskum a inovácie v tejto oblasti: vysoké riziko, vysoké náklady na výskum a
vývoj, šírenie znalostí a zlyhania trhu. Samotný priemysel nemôže
vynakladať investície kvôli týmto prekážkam, takže je potrebná verejná
podpora;
·                        
vyvažovať roztrieštenosti programov
členských štátov a vyvíjať potrebné koordinované, dlhodobé, rozsiahle,
nadnárodné a medziodvetvové úsilie;
·                        
pomáhať priemyslu stanoviť dlhodobý
program výskumu a inovácií, vytvoriť nevyhnutné kritické množstvo,
pôsobiť na súkromné investície pákovým efektom, poskytovať stabilné
financovanie, uľahčovať výmenu znalostí, znižovať riziko,
náklady a čas potrebný na uvedenie na trh.
Všeobecným cieľom spoločného podniku
2 pre palivové články a vodík na roky 2014 – 2024 je rozvíjať
silný, udržateľný a celosvetovo konkurencieschopný sektor palivových
článkov a vodíka v Únii, najmä:
–              
znížiť výrobné náklady na systémy palivových
článkov používaných v dopravných aplikáciách a súčasne
predĺžiť ich životnosť na úroveň, na ktorej budú schopné
konkurovať konvenčným technológiám,
–              
zvýšiť elektrickú účinnosť a
životnosť rôznych palivových článkov používaných na výrobu energie so
súčasným znížením nákladov na úroveň, na ktorej budú schopné
konkurovať konvenčným technológiám,
–              
zvýšiť energetickú účinnosť výroby
vodíka elektrolýzou vody a súčasne znížiť kapitálové náklady tak, aby
kombinácia systému vodíka a palivových článkov bola schopná
konkurovať alternatívam dostupným na trhu, a
–              
dokázať v rozsiahlom meradle
uskutočniteľnosť používania vodíka ako konkurencieschopného
média na skladovanie energie v prípade elektrickej energie vyrábanej z obnoviteľných
zdrojov energie.
1.3.        Využitie skúseností z
minulosti
Navrhovaný spoločný podnik 2 sa opiera o
výsledky predchádzajúceho spoločného podniku na základe 7. rámcového
programu (ďalej len „RP7“). Medzi hlavné doterajšie výsledky existujúceho
spoločného podniku pre palivové články a vodík patrilo
vytvorenie pevného partnerstva, pôsobenie na verejné a súkromné
finančné prostriedky pákovým efektom a silné zapojenie priemyslu
(najmä malých a stredných podnikov – MSP). Existujúci spoločný podnik
pre palivové články a vodík zaviedol takisto značné portfólio
projektov strategického významu. Dosiahol sa značný pokrok
v energetických aj dopravných aplikáciách. Docielilo sa uvedenie
niektorých predchádzajúcich aplikácií na trh, napr. vysokozdvižných vozíkov
a malých záložných napájacích zdrojov. Táto skutočnosť takisto
povzbudila priemysel, členské štáty a výskumnú sféru, aby vynakladali
viac vlastných zdrojov. Veľká účasť priemyslu a MSP je
stála a podstatne vyššia ako v RP7 – Energia. 
V prvom priebežnom hodnotení
dokončenom v roku 2011 s pomocou nezávislých odborníkov sa
dospelo k záveru, že koncepcia spoločného podniku všeobecne úspešne
zvyšuje verejno-súkromné činnosti v technickom rozvoji
a demonštračných činnostiach a zaisťuje stabilitu pre
sféru výskumu a vývoja. Celkové technické ciele spoločného podniku
pre palivové články a vodík boli vyhodnotené ako ambiciózne
a konkurencieschopné.
Aj keď sektor palivových článkov
a vodíka dosiahol pokročilý stupeň inovácií, stále ešte nie je
vyspelý a je zraniteľný. Uskutočňovanie technológií
palivových článkov a vodíka počínajúc rysovacou doskou až po ich
úplné zavedenie v prostredí celosvetovej hospodárskej súťaže si
vyžaduje značné zvýšenie verejných a súkromných investícií do výskumu
a vývoja v členských štátoch, ako aj v pridružených
krajinách. Verejné prostriedky, ktoré sú v EÚ k dispozícii na výskum
palivových článkov a vodíka v členských štátoch
i v rámcovom programe, nebudú stačiť na pokrytie
odhadovaných finančných prostriedkov potrebných na plnenie plánu
v oblasti technológie palivových článkov a vodíka na obdobie 2014
– 2020[4].
Avšak ambiciózna verejná politika môže poskytnúť potrebné pozitívne
prostredie pre pôsobenie pákového efektu na súkromné investície potrebného na
doplnenie verejnej podpory a plnenie potrieb výskumu a vývoja.
Návrh na pokračovanie činnosti
spoločného podniku pre palivové články a vodík obsahuje
ustanovenia, ktorých cieľom je zjednodušenie a flexibilita
činností. 
2.           Konzultácie so zainteresovanými stranami
a posúdenie vplyvu
Výsledky konzultácií
·                        
Uskutočnili sa konzultácie so skupinami
zainteresovaných strán a výskumnou sférou, členskými štátmi
a verejnosťou o pokračovaní činnosti spoločného
podniku pre palivové články a vodík v rámci programu Horizont 2020.
V priebehu roka 2012 bolo usporiadaných niekoľko seminárov
a zasadnutí ad hoc s cieľom posúdiť priority výskumu
palivových článkov a vodíka a stanoviť najlepší mechanizmus
na plnenie programu výskumu a inovácií na európskej úrovni. V druhej
polovici roka 2012 bol všetkým príjemcom podpory zo spoločného podniku pre
palivové články a vodík zaslaný dotazník na účel prieskumu medzi
zainteresovanými stranami; bolo prijatých 154 odpovedí vrátane 46 od
priemyselného zoskupenia. 93 % príjemcov podpory, ktorí dali odpoveď,
uviedlo, že sú za pokračovanie činnosti spoločného podniku pre
palivové články a vodík. Okrem toho 70 % členov priemyselného
zoskupenia zaznamenalo od roku 2007 zvýšenie svojho obratu v oblasti
palivových článkov a vodíka a 70 % jeho členov zvýšilo
svoje výdavky na výskum a vývoj. Asi polovica respondentov oznámila
väčšie výdavky na výskum a vývoj ako priamy dôsledok založenia
spoločného podniku.
·                        
Verejné konzultácie sa uskutočnili od
júla do októbra 2012 a bolo doručených 127 odpovedí.
Väčšina respondentov súhlasí s tým, že technológia palivových
článkov a vodíka bude hrať významnú úlohu v budúcich
nízkouhlíkových energetických a dopravných sektoroch (98 % respondentov),
pre bezpečnosť dodávok energie (94 %) a pre priemyselnú
konkurencieschopnosť EÚ (95 %). Výsledky verejných konzultácií týkajúcich
sa verejno-súkromného partnerstva v oblasti palivových článkov
a vodíka v rámci programu Horizont 2020 sú k dispozícii on-line
na: http://ec.europa.eu/research/consultations/fch_h2020/fch-f2020-consultation-results.pdf
Posúdenie vplyvu
Navrhované nariadenie bolo predmetom posúdenia vplyvu pripojeného
k návrhu, ktoré uskutočnila Komisia.
3.           Právne prvky návrhu
·       
Zhrnutie navrhovanej akcie
Návrh pozostáva z nariadenia Rady
o spoločnom podniku 2 pre palivové články a vodík.
Spoločný podnik pre palivové články a vodík bol pôvodne založený
nariadením Rady (ES) č. 521/2008 z 30. mája 2008, ktoré sa má
zrušiť s účinnosťou od 1. januára 2014.
·       
Právny základ
Právnym základom návrhu je článok 187
Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Uplatňovať sa budú pravidlá
účasti a šírenia informácií v programe Horizont 2020.
·       
Subsidiarita a proporcionalita
Ciele návrhu nemôžu uspokojivo dosiahnuť
jednotlivé členské štáty, lebo rozsah tejto úlohy presahuje kapacitu
ktoréhokoľvek členského štátu, pokiaľ by mal konať
samostatne. Značné rozdiely medzi vnútroštátnymi programami, ich
roztrieštenosť o občasné prekrývanie si vyžadujú účinnejšiu
intervenciu na úrovni Európskej únie. Spoločné a koordinované úsilia
na úrovni EÚ v oblasti výskumu a vývoja majú väčšiu nádej na
úspech vzhľadom na medzinárodnú povahu infraštruktúry a technológií,
ktoré sa majú rozvíjať, a takisto na potrebu získať
dostatočné množstvo zdrojov. Zapojenie Európskej únie pomôže
racionalizovať výskumné programy a zabezpečiť
interoperabilitu vyvinutých systémov, a to nielen prostredníctvom
spoločného prednormatívneho výskumu na podporu vypracovania noriem, ale aj
cestou skutočnej normalizácie, ktorá vyplynie z úzkej spolupráce v
oblasti výskumu a z nadnárodných demonštračných projektov. Vďaka
tejto normalizácii sa otvorí širší trh a podporí sa hospodárska súťaž.
Rozsah pôsobnosti tohto návrhu by mal nabádať členské štáty, aby sa
zamerali na komplementárne iniciatívy na vnútroštátnej úrovni v duchu
posilňovania európskeho výskumného priestoru – skutočným zámerom
spoločného podniku je pôsobiť na tieto národné a regionálne programy
pákovým efektom, aby sa čo najlepšie využilo spoločné úsilie.
V súlade so zásadou proporcionality nejdú
opatrenia tohto nariadenia nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie
jeho cieľov.
·       
Výber nástroja
Navrhnutý nástroj: nariadenie.
Iné prostriedky by neboli primerané z tohto
dôvodu:
Na vytvorenie podniku, v ktorom je
účastníkom Únia, sa vyžaduje nariadenie Rady.
4.           Vplyv na rozpočet
Rozpočet EÚ v celkovej výške 700 miliónov
EUR[5] (vrátane EZVO) bude
pochádzať z rozpočtu spoločenských výziev programu Horizont
2020 (ďalej len „H2020“) „Bezpečná, čistá a účinná
energia“ a „Inteligentná ekologická a integrovaná doprava“.
Administratívne náklady spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 neprekročia 40 miliónov
EUR a hradia sa z finančných príspevkov v hotovosti rovnako
rozdelených každý rok medzi Úniu a členov okrem Únie. Únia poskytne
príspevok vo výške 50%, priemyslové zoskupenie 43 % a výskumné
zoskupenie 7 %.
Výskumné činnosti financuje EÚ
a jednotlivé pridružené subjekty členov okrem Únie zúčastnené na
nepriamych akciách, pričom príspevok EÚ sa platí v hotovosti
a príspevky pridružených subjektov iných členov
v nepeňažnej forme v rámci nepriamych akcií.
5.           Voliteľné prvky
·       
Prechodné obdobie
Po prijatí návrhu nariadenia o palivových
článkoch a vodíku sa nariadenie (ES) č. 521/2008 zruší,
avšak akcie začaté na základe nariadenia (ES) č. 521/2008
a finančné záväzky týkajúce sa týchto akcií sa aj naďalej riadia
uvedeným nariadením až do ich dokončenia.
·       
Preskúmanie
Európska komisia predloží výročnú správu
o pokroku, ktorý dosiahol spoločný podnik 2 pre palivové články
a vodík. Európska komisia uskutoční aj strednodobé preskúmanie
a pri ukončení činnosti spoločného podniku záverečné
preskúmanie.
Absolutórium v plnení príspevku Únie je
súčasťou absolutória udeleného Komisii Európskym parlamentom
na základe odporúčania Rady v súlade s postupom stanoveným
v článku 319 zmluvy.
·       
Ustanovenie o preskúmaní/revízii/ukončení
platnosti
Návrh obsahuje ustanovenie o preskúmaní.
Návrh obsahuje ustanovenie
o ukončení platnosti.
2013/0245 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY
o spoločnom podniku pre palivové
články a vodík 2
(Text s významom pre EHP)
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 187 a prvý odsek jej
článku 188,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho
parlamentu,[6]
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho
a sociálneho výboru[7],
keďže:
(1)       Verejno-súkromné partnerstvá
vo forme spoločných technologických iniciatív boli pôvodne stanovené
v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES
z 18. decembra 2006 o siedmom rámcovom programe Európskeho
spoločenstva v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných
činností (2007 – 2013)[8] .
(2)       V rozhodnutí Rady 2006/971/ES
z 19. decembra 2006 o osobitnom programe „Spolupráca“, ktorým sa vykonáva
siedmy rámcový program Európskeho spoločenstva v oblasti výskumu,
technického rozvoja a demonštračných činností (2007 – 2013)[9], boli určené konkrétne
verejno-súkromné partnerstvá, ktoré sa majú podporovať, vrátane
verejno-súkromného partnerstva v špecifickej oblasti spoločnej technologickej
iniciatívy pre palivové články a vodík.
(3)       V stratégii Európa 2020[10] sa zdôrazňuje potreba
vytvoriť priaznivé podmienky pre investovanie do poznatkov
a inovácií, aby sa dosiahol inteligentný, udržateľný
a inkluzívny rast v Únii. Európsky parlament aj Rada túto stratégiu
podporili.
(4)       Nariadenie Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. …/2013 z … 2013, ktorým sa zriaďuje
program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inovácie (2014 – 2020)[11], má za cieľ
dosiahnuť väčší vplyv na výskum a inovácie spojením rámcového
programu Horizont 2020 a finančných prostriedkov súkromného sektora
do verejno-súkromného partnerstva v kľúčových oblastiach, kde
výskum a inovácie môžu prispieť k širším cieľom Únie
týkajúcim sa konkurencieschopnosti a pomôcť prekonávať
spoločenské výzvy. Zapojenie Únie do tohto partnerstva môže mať formu
finančného príspevku do spoločných podnikov zriadených na
základe článku 187 zmluvy podľa rozhodnutia č. 1982/2006/ES.
(5)       V súlade s rozhodnutím
Rady (EÚ) č. […]/2013/ z […] 2013, ktorým sa stanovuje špecifický program
na vykonávanie programu Horizont 2020 (2014 – 2020)[12], mala by sa poskytnúť
ďalšia podpora spoločným podnikom vytvoreným na základe rozhodnutia
č. 1982/2006/ES za podmienok uvedených v rozhodnutí (EÚ) č.
[…]/2013.
(6)       Spoločný podnik pre
palivové články a vodík vytvorený nariadením Rady (ES) č. 521/2008
z 30. mája 2008, ktorým sa zakladá spoločný podnik pre palivové
články a vodík[13],
ukázal potenciál vodíka ako nosiča energie a palivových článkov ako
meničov energie poskytujúcich cestu pre ekologické systémy, ktoré znižujú
emisie, zvyšujú energetickú bezpečnosť a stimulujú hospodárstvo.
Priebežné hodnotenie spoločného podniku pre palivové články
a vodík[14]
ukázalo, že slúžil ako platforma pre vytvorenie pevného partnerstva pre
pôsobenie na verejné a súkromné financovanie pákovým efektom a silné
zapojenie priemyslu, najmä malých a stredných podnikov. V nových
cieľoch sa zohľadnilo aj odporúčané zvýšenie činností v
oblasti výroby, skladovania a distribúcie vodíka. Jeho výskumná oblasť by
sa preto mala aj naďalej podporovať s cieľom rozvíjať
portfólio ekologických, efektívnych a nákladovo dostupných riešení až do
okamihu ich uvedenia na trh.
(7)       V pokračujúcej podpore
výskumného programu v oblasti palivových článkov a vodíka by sa
mali vziať do úvahy aj skúseností získané z činností
spoločného podniku pre palivové články a vodík vrátane výsledkov
jeho prvého priebežného hodnotenia a výsledkov odporúčaní[15] zainteresovaných strán
a podpora by sa mala poskytovať s použitím štruktúry a pravidiel,
ktoré sú vhodnejšie pre daný účel, aby sa zvýšila efektívnosť
a zabezpečilo zjednodušenie. Na tento účel by mal
spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 prijať
rozpočtové pravidlá špecifické pre jeho potreby v súlade
s článkom 209 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ,
Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových
pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie[16].
(8)       Členovia spoločného
podniku pre palivové články a vodík okrem Únie vyjadrili písomne svoj
súhlas s výskumnými činnosťami v oblasti, ktorú má
presadzovať spoločný podnik pre palivové články a vodík v
rámci štruktúry lepšie prispôsobenej povahe verejno-súkromného partnerstva. Je
vhodné, aby členovia spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 okrem Únie písomným potvrdením prijali stanovy uvedené
v prílohe k tomuto nariadeniu.
(9)       Aby spoločný podnik pre
palivové články a vodík dosiahol svoje ciele, mal by poskytovať
finančnú podporu, a to najmä vo forme grantov pre účastníkov
v nadväznosti na otvorené výzvy na predkladanie súťažných návrhov.
(10)     Príspevky od členov okrem
Únie alebo ich pridružených subjektov by sa nemali obmedzovať na
administratívne náklady spoločného podniku pre palivové články a
vodík 2 a spolufinancovanie potrebné na vykonávanie výskumných
a inovačných opatrení podporovaných spoločným podnikom pre
palivové články a vodík 2.
(11)     Ich príspevky by sa mali
vzťahovať aj na ďalšie činnosti vykonávané členmi
okrem Únie alebo ich pridruženými subjektmi uvedené v pláne
dodatočných činností. Aby sa získal náležitý prehľad
o pákovom efekte, mali by tieto dodatočné činnosti
predstavovať príspevok k širšej spoločnej technologickej
iniciatíve v oblasti palivových článkov a vodíka.
(12)     Skutočnosť,
že príspevok Únie je vyšší ako príspevok členov okrem Únie, je
opodstatnená osobitosťou odvetvia palivových článkov a vodíka, najmä
tým, že toto odvetvie je nerozvinuté, bez jasnej záruky návratnosti a jeho
hlavné prínosy sú spoločenského charakteru. S cieľom podnietiť
širšiu reprezentatívnosť zoskupení, ktorých členovia sú členmi
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 a podporujú
účasť nových pridružených subjektov na spoločnej technologickej
iniciatíve, príspevok Únie by sa mal rozdeliť do dvoch splátok, z ktorých
druhá by sa vyplatila pod podmienkou splnenia dodatočných záväzkov, najmä
zo strany nových pridružených subjektov.
(13)     Pri
posudzovaní celkového vplyvu spoločnej technologickej iniciatívy pre
palivové články a vodík sa zohľadnia investície všetkých
právnických osôb iných ako z Únie, ktoré prispievajú k dosahovaniu cieľa
spoločnej technologickej iniciatívy pre palivové články a vodík.
Očakáva sa, že tieto celkové investície do spoločnej technologickej
iniciatívy pre palivové články a vodík dosiahnu výsku aspoň 700 miliónov
EUR.
(14)     Účasť
na nepriamych akciách, ktoré financuje spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík, by mala byť v súlade s nariadením
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 z ... 2013, ktorým sa
stanovujú pravidlá účasti a šírenia informácií v programe „Horizont 2020 –
rámcový program pre výskum a inovácie (2014 – 2020)“[17]. 
(15)     Finančný príspevok Únie
by sa mal riadiť v súlade so zásadou riadneho finančného
hospodárenia a príslušnými pravidlami nepriameho riadenia stanovenými
v nariadení (EÚ, Euratom) č. 966/2012 a delegovanom nariadení
Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách
uplatňovania nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012[18].
(16)     Audity príjemcov
finančných prostriedkov Únie na základe tohto nariadenia by sa mali
vykonávať tak, aby sa znížilo administratívne zaťaženie v súlade
s nariadením (EÚ) č. .../2013 [rámcový program Horizont 2020].
(17)     Finančné záujmy Únie
a iných členov spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 by sa mali chrániť pomocou proporčných opatrení
počas celého výdavkového cyklu vrátane predchádzania nezrovnalostiam, ich
odhaľovania a vyšetrovania, spätného získavania stratených, neoprávnene
vyplatených, alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov,
a tam, kde je to vhodné, udeľovania správnych a finančných
sankcií v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
(18)     Vnútorný audítor Komisie by
mal vykonávať voči spoločnému podniku pre palivové články
a vodík 2 rovnaké právomoci ako voči Komisii.
(19)     V súlade
s článkom 287 ods. 1 zmluvy Dvor audítorov preskúmava účty
všetkých príjmov a výdavkov všetkých orgánov alebo úradov alebo agentúr
zriadených Úniou, pokiaľ to nevylučuje ich príslušný ustanovujúci
akt. V súlade s článkom 60 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom)
č. 966/2012 účty orgánov zriadených podľa článku 209 nariadenia
(EÚ, Euratom) č. 966/2012 preskúmava nezávislý audítorský subjekt, ktorý
poskytuje stanovisko okrem iného k vierohodnosti vedenia účtov a
zákonnosti a správnosti príslušných operácií. Zamedzenie duplicite preskúmania
účtov je dôvodom na to, aby účty spoločného podniku 2 pre
palivové články a vodík nepodliehali preskúmaniu Dvora audítorov.
(20)     V súlade so zásadou
subsidiarity a proporcionality stanovenou v článku 5 Zmluvy
o Európskej únii, ciele Spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 pri posilnení priemyselného výskumu a inovácií v celej
Únii nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých
členských štátov, ale z dôvodov zamedzenia duplicite, zachovania
kritického množstva a zabezpečenia, že verejné financovanie sa bude
optimálne využívať, ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie. Toto
nariadenie sa obmedzuje na minimum požadované na dosiahnutie uvedených
cieľov a neprekračuje rámec nevyhnutný na ich dosiahnutie.
(21)     Spoločný podnik pre
palivové články a vodík bol zriadený na obdobie do 31. decembra 2017.
Spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 by mal
pokračovať v poskytovaní podpory pre program výskumu palivových
článkov a vodíka zvýšením rozsahu činností na základe upraveného
súboru pravidiel. Prechod od spoločného podniku pre palivové články
a vodík na spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 by
mal byť uvedený do súladu a synchronizovaný s prechodom
od siedmeho rámcového programu na rámcový program Horizont 2020, aby sa
zabezpečilo optimálne využívanie finančných prostriedkov dostupných
pre výskum. V záujme právnej istoty a jasnosti by sa preto nariadenie
Rady (ES) č. 521/2008 malo zrušiť a mali by sa stanoviť
prechodné ustanovenia,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Založenie
1.           Na vykonávanie spoločnej
technologickej iniciatívy v oblasti palivových článkov a vodíka sa
zakladá spoločný podnik v zmysle článku 187 zmluvy (ďalej
len „spoločný podnik pre palivové články a vodík 2“) na obdobie
od 1. januára 2014 do 31. decembra 2024.
2.           Spoločný podnik 2 pre
palivové články a vodík nahradí spoločný podnik pre palivové
články a vodík založený nariadením Rady (ES) č. 521/2008
a bude právnym nástupcom.
3.           Spoločný podnik 2 pre
palivové články a vodík predstavuje subjekt poverený vykonávaním
verejno-súkromného partnerstva uvedeného v článku 209 nariadenia
Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012[19].
4.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 má právnu subjektivitu. V každom
členskom štáte má najširšiu právnu spôsobilosť na právne úkony
priznávanú právnickým osobám na základe legislatívy daného členského
štátu. Môže najmä nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok a
môže vystupovať pred súdom.
5.           Sídlo spoločného podniku
pre palivové články a vodík 2 je v Bruseli, Belgicko.
6.           Stanovy spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 sa uvádzajú v prílohe.
Článok 2
Ciele
1.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 má tieto ciele: 
a)      prispievať k vykonávaniu
nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. …/2013 z … 2013,
ktorým sa stanovuje rámcový program Horizont 2020, a najmä časti ...
rozhodnutia Rady č. …/2013/EÚ z … 2013, ktorým sa stanovuje špecifický
program Horizont 2020;
b)      prispievať k cieľom
spoločnej technologickej iniciatívy pre palivové články a vodík
rozvojom silného, udržateľného a celosvetovo konkurencieschopného
sektora palivových článkov a vodíka v Únii.
2.           Tým sa umožní najmä:
–              
znížiť výrobné náklady na systémy palivových
článkov používaných v dopravných aplikáciách a súčasne
predĺžiť ich životnosť na úroveň, na ktorej budú schopné
konkurovať konvenčným technológiám,
–              
zvýšiť elektrickú účinnosť a
životnosť rôznych palivových článkov používaných na výrobu energie so
súčasným znížením nákladov na úroveň, na ktorej budú schopné
konkurovať konvenčným technológiám,
–              
zvýšiť energetickú účinnosť výroby vodíka
elektrolýzou vody a súčasne znížiť kapitálové náklady tak, aby
kombinácia systému vodíka a palivových článkov bola schopná
konkurovať alternatívam dostupným na trhu, a
–              
dokázať v rozsiahlom meradle
uskutočniteľnosť používania vodíka ako konkurencieschopného
média na skladovanie energie v prípade elektrickej energie vyrábanej z
obnoviteľných zdrojov energie.
Článok 3
Finančný príspevok Únie
1.           Maximálny príspevok Únie
vrátane rozpočtových prostriedkov Európskeho združenia voľného
obchodu (ďalej len „EZVO“) pre spoločný podnik pre palivové
články a vodík 2 na pokrytie administratívnych a prevádzkových
nákladov je 700 miliónov EUR, ktorý pozostáva zo: 
c)      sumy do 600 miliónov EUR zodpovedajúcej
výške príspevku poskytnutému v súlade s článkom 4 ods. 1,
d)      sumy do 100 miliónov EUR zodpovedajúcej
výške každého dodatočného príspevku poskytnutému nad minimálnu sumu
uvedenú v článku 4 ods. 1.
Príspevok sa platí z rozpočtových
prostriedkov všeobecného rozpočtu Únie pridelených na špecifický program
Horizont 2020, ktorým sa vykonáva rámcový program Horizont 2020, v súlade
s príslušnými ustanoveniami článku 58 ods. 1 písm. c) bodu iv)
a článkov 60 a 61 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012,
pre orgány uvedené v článku 209 tohto nariadenia.
2.           Opatrenia pre finančný príspevok
Únie sa stanovujú v dohode o delegovaní a v ročných
dohodách o prevode finančných prostriedkov uzatváraných medzi
Komisiou, v mene Únie, a spoločným podnikom 2 pre palivové
články a vodík.
3.           Dohoda o delegovaní
uvedená v druhom odseku zahŕňa aspekty stanovené
v článku 58 ods. 3 a článkoch 60 a 61 nariadenia
(EÚ, Euratom) č. 966/2012 a v článku 40 delegovaného
nariadenia Komisie (EÚ) č. 1268/2012 a okrem iného aj toto:
a)      požiadavky na príspevky spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 týkajúce sa príslušných
ukazovateľov výkonnosti uvedených v prílohe II k rozhodnutiu
č. .../EÚ [špecifický program, ktorým sa vykonáva rámcový program
Horizont 2020];
b)      požiadavky na príspevky spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 s ohľadom na monitorovanie
uvedené v prílohe III k rozhodnutiu č. .../EÚ [špecifický
program, ktorým sa vykonáva rámcový program Horizont 2020];
c)      konkrétne ukazovatele výkonnosti týkajúce
sa fungovania spoločného podniku pre palivové články a vodík 2;
d)      opatrenia týkajúce sa poskytovania údajov
potrebných na zabezpečenie, že Komisia bude môcť plniť svoje
povinnosti súvisiace so šírením informácií a podávaním správ;
e)      využívanie a zmeny ľudských
zdrojov, najmä nábor podľa funkčnej skupiny, platovej triedy
a kategórie, nové zaradenie a všetky zmeny v počte zamestnancov.
Článok 4
Príspevky členov okrem Únie
1.           Členovia spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 okrem Únie poskytnú, alebo
zabezpečia, aby ich pridružené subjekty poskytli celkový príspevok vo
výške najmenej 400 miliónov EUR na obdobie vymedzené v článku 1.
2.           Príspevok uvedený
v odseku 1 sa skladá z:
a)      príspevkov do spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2 stanovených v článku 13 ods. 2 a
článku 13 ods. 3 písm. b) stanov uvedených v prílohe;
b)      nepeňažných príspevkov členov
okrem Únie alebo ich pridružených subjektov vo výške najmenej 300 miliónov
EUR na obdobie vymedzené v článku 1 zložených z nákladov, ktoré im vznikli
pri vykonávaní dodatočných činností mimo plánu práce spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 prispievajúcich k cieľom
spoločnej technologickej iniciatívy pre palivové články a vodík. V
súlade s uplatniteľnými pravidlami a postupmi môžu uvedené náklady
podporiť aj iné programy financovania Únie. V takých prípadoch nesmie financovanie
Únie nahrádzať nepeňažné príspevky od členov okrem Únie alebo
ich pridružených subjektov.
Náklady uvedené v písmene b) nie sú oprávnené
na finančnú podporu zo strany spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2. Príslušné činnosti sa stanovia
v ročnom pláne dodatočných činností, v ktorom sa
uvedie odhadovaná výška týchto príspevkov.
3.           Členovia spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 okrem Únie predložia každý rok
do 31. januára správnej rade spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 správu o výške príspevkov uvedených
v odseku 2 a poskytnutých v každom z predchádzajúcich
rozpočtových rokov.
4.           Na účely ocenenia
príspevkov uvedených v odseku 2 písm. b) a článku 13 ods. 3 písm. b)
stanov obsiahnutých v prílohe sa náklady stanovujú na základe obvyklých
postupov nákladového účtovníctva príslušných subjektov, v súlade s
platnými účtovnými štandardami krajiny, kde je subjekt usadený, a platnými
medzinárodnými účtovnými štandardmi/ medzinárodnými štandardmi finančného
výkazníctva. Náklady osvedčuje nezávislý externý audítor vymenovaný
príslušným subjektom. Ocenenie príspevkov overuje spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2. V prípade trvajúcich neistôt môže audit
vykonávať spoločný podnik pre palivové články a vodík 2.
5.           Komisia môže
ukončiť, úmerne znížiť, alebo pozastaviť finančný
príspevok Únie na spoločný podnik pre palivové články a vodík 2,
alebo začať postup jeho likvidácie stanovený v článku 21 ods. 2
stanov uvedených v prílohe, ak členovia alebo ich pridružené subjekty neposkytujú
príspevky uvedené v odseku 2, alebo ich poskytujú len čiastočne alebo
neskoro.
Článok 5
Rozpočtové pravidlá
Spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík prijme rozpočtové pravidlá špecifické pre jeho
potreby v súlade s článkom 209 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012
a nariadením (EÚ) č. … [delegované nariadenie týkajúce sa vzorového
nariadenia o rozpočtových pravidlách pre verejno-súkromné
partnerstvá].
Článok 6
Zamestnanci
1.           Na pracovníkov zamestnaných
v spoločnom podniku pre palivové články a vodík 2 sa
vzťahuje Služobný poriadok úradníkov a Podmienky zamestnávania ostatných
zamestnancov Európskej únie stanovené v nariadení Rady (EHS, Euratom,
ESUO) č. 259/68[20]
a pravidlá prijaté na základe dohody medzi inštitúciami Únie
o nadobudnutí účinnosti uvedeného Služobného poriadku a Podmienok
zamestnávania ostatných zamestnancov.
2.           Správna rada vo vzťahu k
zamestnancom spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
vykonáva právomoci zverené Služobným poriadkom menovaciemu orgánu, a na základe
Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, orgánu splnomocnenému
uzatvárať pracovné zmluvy (ďalej len „právomoci menovacieho orgánu“).
Správna rada v súlade s článkom 110
Služobného poriadku prijíma rozhodnutia na základe článku 2 ods. 1
Služobného poriadku a článku 6 Podmienok zamestnávania ostatných
zamestnancov, deleguje príslušné právomoci menovacieho orgánu na výkonného
riaditeľa a stanovuje podmienky, za ktorých sa delegovanie právomocí
pozastavuje. Výkonný riaditeľ je oprávnený ďalej delegovať tieto
právomoci.
Ak si to vyžadujú mimoriadne okolnosti, správna
rada môže rozhodnutím dočasne pozastaviť delegovanie právomocí
menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a tých, na ktorých
výkonný riaditeľ ďalej delegoval tieto právomoci, a môže ich
vykonávať sama, alebo ich môže delegovať na jedného zo svojich
členov, alebo zamestnancov spoločného podniku okrem výkonného
riaditeľa.
3.           Správna rada prijíma
príslušné vykonávacie pravidlá pre Služobný poriadok a Podmienky zamestnávania
ostatných zamestnancov v súlade s článkom 110 Služobného poriadku.
4.           Ľudské zdroje sa
stanovujú v pláne pracovných miest spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2, v ktorom sa uvádza počet dočasných
zamestnancov podľa funkčnej skupiny a platovej triedy
a počet zmluvných zamestnancov vyjadrený v ekvivalente plného
pracovného úväzku v súlade s jeho ročným rozpočtom.
5.           Zamestnancov spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 tvoria dočasní zamestnanci
a zmluvní zamestnanci.
6.           Všetky náklady na
zamestnancov hradí spoločný podnik pre palivové články a vodík 2.
Článok 7
Vyslaní národní experti a stážisti
1.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 môže využívať vyslaných národných
expertov a stážistov, ktorí nie sú v spoločnom podniku zamestnaní.
Počet vyslaných národných expertov vyjadrený v ekvivalentoch plného
pracovného úväzku sa doplní do informácií o zamestnancoch uvedených
v článku 6 ods. 4 tohto nariadenia v súlade s ročným
rozpočtom.
2.           Správna rada prijíma
rozhodnutie, v ktorom sa stanovujú pravidlá o vyslaní národných
expertov do spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
a použití stážistov.
Článok 8
Výsady a imunity
Na spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík a jeho zamestnancov sa vzťahuje Protokol
o výsadách a imunitách Únie.
Článok 9
Zodpovednosť spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2
1.           Zmluvná zodpovednosť
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 sa riadi
príslušnými ustanoveniami zmluvy a právnymi predpismi, ktoré sa
vzťahujú na predmetnú dohodu, rozhodnutie alebo zmluvu.
2.           V prípade nezmluvnej
zodpovednosti, spoločný podnik pre palivové články a vodík 2,
v súlade so všeobecnými princípmi spoločnými pre zákony
členských štátov, nahradí všetky škody spôsobené jeho zamestnancami pri
vykonávaní svojich povinností.
3.           Všetky platby spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 týkajúce sa zodpovednosti
uvedenej v prvom a druhom odseku a náklady a výdavky
vzniknuté v tejto súvislosti sa považujú za výdavky spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 a uhradia sa z jeho zdrojov.
4.           Za plnenie týchto povinností
je zodpovedný výhradne spoločný podnik pre palivové články
a vodík 2.
Článok 10
Právomoci Súdneho dvora a platné právo 
1.           Súdny dvor má právomoci
rozhodovať podľa podmienok stanovených v zmluve, ako aj
v týchto prípadoch:
a)      v každom spore medzi členmi,
ktorý sa týka predmetu tohto nariadenia;
b)      podľa akejkoľvek rozhodcovskej
doložky obsiahnutej v dohodách, rozhodnutiach alebo zmluvách uzatvorených
spoločným podnikom pre palivové články a vodík 2;
c)      v sporoch týkajúcich sa náhrady
škody spôsobenej zamestnancami spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 pri vykonávaní svojich povinností;
d)      v každom spore medzi spoločným
podnikom pre palivové články a vodík 2 a jeho zamestnancami
v rozsahu a za podmienok stanovených v Služobnom poriadku úradníkov a
Podmienkach zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie.
2.           V otázkach nezahrnutých
do tohto nariadenia alebo do iných aktov práva Únie sa uplatňujú právne
predpisy štátu, v ktorom sa nachádza sídlo spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2.
Článok 11
Hodnotenie
1.           Komisia do 31. decembra 2017
uskutoční priebežné hodnotenie spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2, počas ktorého posúdi najmä úroveň účasti
pridružených subjektov členov okrem Únie, ako aj iných právnických osôb na
nepriamych akciách a ich príspevok na ne. Závery hodnotenia a svoje pripomienky
Komisia zašle Európskemu parlamentu a Rade do 30. júna 2018.
2.           Na základe záverov
priebežného hodnotenia uvedeného v prvom odseku Komisia môže konať v
súlade s článkom 4 ods. 5, alebo prijať akékoľvek iné príslušné
opatrenia.
3.           Do šiestich mesiacov od
likvidácie spoločného podniku pre palivové články a vodík 2, ale
najneskôr dva roky po začatí postupu likvidácie stanoveného
v článku 21 stanov uvedených v prílohe, Komisia vykoná
konečné hodnotenie spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2. Výsledky konečného hodnotenia sa zašlú Európskemu
parlamentu a Rade.
Článok 12
Absolutórium
1.           Absolutórium v plnení
rozpočtu, pokiaľ ide o príspevok Únie do spoločného podniku
pre palivové články a vodík 2, je súčasťou absolutória
udeleného Komisii Európskym parlamentom na základe odporúčania Rady
v súlade s postupom stanoveným v článku 319 zmluvy.
2.           Spoločný podnik 2 pre
palivové články a vodík plne spolupracuje s inštitúciami
zapojenými do udelenia absolutória a prípadne poskytuje všetky potrebné
doplňujúce informácie. V tejto súvislosti môže byť požiadaný,
aby ho na zasadnutiach zastupovali príslušné inštitúcie alebo orgány a môže
byť nápomocný pri vykonávaní funkcie povoľujúceho úradníka Komisie
vymenovaného delegovaním.
Článok 13
Ex-post audity
1.           Ex-post audity
výdavkov na nepriame akcie vykonáva v súlade s článkom 23
nariadenia (EÚ) č. … [rámcový program Horizont 2020] spoločný podnik
pre palivové články a vodík 2 ako súčasť nepriamych
akcií rámcového programu Horizont 2020.
2.           Na zabezpečenie súladu
môže Komisia rozhodnúť o vykonaní auditov uvedených v prvom
odseku.
Článok 14
Ochrana finančných záujmov členov
1.           Bez toho, aby bol dotknutý
článok 17 ods. 4 stanov uvedených v prílohe, spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 poskytne pracovníkom Komisie
a iným ňou oprávneným osobám, ako aj Dvoru audítorov, prístup na
svoje pracoviská a do svojich areálov a prístup k všetkým
informáciám vrátane informácií v elektronickej podobe potrebných
na vykonanie auditu.
2.           Európsky úrad pre boj proti
podvodom (ďalej len „OLAF“) môže viesť vyšetrovania a vykonávať
aj kontroly a inšpekcie na mieste v súlade s ustanoveniami
a postupmi stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady
(ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných
Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF)[21]
a v nariadení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996
o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom
ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou
a inými podvodmi [22]
s cieľom zistiť, či došlo k podvodu, korupcii alebo inej
nezákonnej činnosti ovplyvňujúcej finančné záujmy Únie
v súvislosti s dohodou alebo rozhodnutím alebo zmluvou financovanými
na základe tohto nariadenia.
3.           Bez toho, aby bol dotknutý
prvý a druhý odsek, obsahujú zmluvy, dohody a rozhodnutia vyplývajúce
z vykonávania tohto nariadenia ustanovenia, ktoré výslovne
splnomocňujú Komisiu, spoločný podnik 2 pre palivové články
a vodík, Dvor audítorov a OLAF vykonávať tieto audity
a vyšetrovania v súlade s ich príslušnými právomocami.
4.           Spoločný podnik 2
pre palivové články a vodík zabezpečí, že finančné záujmy
jeho členov budú náležite chránené vykonávaním alebo objednaním
príslušných vnútorných a vonkajších kontrol.
5.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 pristúpi k Medziinštitucionálnej
dohode z 25. mája 1999 uzatvorenej medzi Európskym parlamentom, Radou
a Komisiou o interných vyšetrovaniach vykonávaných úradom OLAF[23]. Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 prijme nevyhnutné opatrenia potrebné na
uľahčenie interných vyšetrovaní, ktoré vykonáva OLAF.
Článok 15
Ochrana dôverných informácií
Bez toho, aby bol dotknutý článok 16,
spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 zabezpečí
ochranu citlivých informácií, ktorých uverejnenie by mohlo poškodiť záujmy
jeho členov alebo účastníkov na činnostiach spoločného
podniku 2 pre palivové články a vodík.
Článok 16
Transparentnosť
1.           Na dokumenty, ktoré spoločný
podnik pre palivové články a vodík 2 vlastní, sa vzťahuje
nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001
o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady
a Komisie[24].
2.           Správna rada spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 môže prijať praktické
opatrenia na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1049/2001.
3.           Bez toho, aby bol dotknutý
článok 10, rozhodnutia prijaté spoločným podnikom 2 pre palivové
články a vodík podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001
môžu byť predmetom sťažnosti adresovanej ombudsmanovi za podmienok
stanovených v článku 228 zmluvy.
Článok 17
Pravidlá účasti a šírenia informácií
Nariadenie (EÚ) č. … [Pravidlá
účasti a šírenia informácií v programe Horizont 2020] sa
vzťahuje na akcie financované spoločným podnikom pre palivové
články a vodík 2. V súlade s uvedeným nariadením sa
spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 považuje za orgán
poskytujúci financie a finančnú podporu na nepriame akcie stanovené v
článku 1 stanov uvedených v prílohe.
Článok 18
Podpora od hostiteľského štátu
Medzi spoločným podnikom pre palivové
články a vodík 2 a štátom, kde sa nachádza jeho sídlo, možno
uzatvoriť administratívnu dohodu o výsadách a imunitách a inej podpore,
ktorú poskytuje dotknutý štát spoločnému podniku pre palivové články
a vodík 2.
Článok 19
Zrušenie a prechodné ustanovenia
1.           Nariadenie (ES) č. 521/2008,
ktorým sa zakladá spoločný podnik pre palivové články a vodík,
sa zrušuje s účinnosťou od 1. januára 2014.
2.           Bez toho, aby bol dotknutý
odsek 1, akcie začaté na základe nariadenia (ES) č. 521/2008
a finančné záväzky týkajúce sa týchto akcií sa aj naďalej riadia
uvedeným nariadením až do ich dokončenia.
Priebežné hodnotenie uvedené v článku 11
ods. 1 zahŕňa konečné hodnotenie operácií spoločného
podniku pre palivové články a vodík na základe nariadenia (ES)
č. 521/2008.
3.           Týmto nariadením nie sú
dotknuté práva a povinnosti pracovníkov zamestnaných na základe
nariadenia (ES) č. 521/2008.
Pracovné zmluvy zamestnancov uvedených v prvom
pododseku možno obnoviť na základe tohto nariadenia v súlade so Služobným
poriadkom. 
Predovšetkým výkonný riaditeľ vymenovaný
podľa nariadenia (ES) č. 521/2008 bude s účinnosťou od 1.
januára 2014 na zostávajúce funkčné obdobie poverený funkciami výkonného
riaditeľa stanovenými v tomto nariadení. Ostatné podmienky zmluvy
zostávajú nezmenené.
4.           Ak sa členovia
podľa nariadenia (ES) č. 521/2008 nedohodli inak, všetky práva
a povinnosti vrátane aktív, pohľadávok alebo záväzkov členov
podľa uvedeného nariadenia sa prevádzajú na členov podľa tohto
nariadenia.
5.           Všetky nevyužité
rozpočtové prostriedky podľa nariadenia (ES) č. 521/2008 sa
prevádzajú na spoločný podnik pre palivové články a vodík 2.
Článok 20
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie
nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení
v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto
nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo
všetkých členských štátoch.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
PRÍLOHA: 
 STANOVY SPOLOČNÉHO PODNIKU PRE PALIVOVÉ ČLÁNKY A VODÍK 2
1 – Úlohy
Spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík plní tieto úlohy:
a)           finančne podporovať výskum
a inovácie nepriamych akcií hlavne vo forme grantov;
b)           dosiahnuť kritické množstvo
výskumného úsilia s cieľom poskytnúť priemyslu, verejnosti,
súkromným investorom, rozhodujúcim orgánom a iným zainteresovaným stranám
dôveru, aby sa zúčastnili sa na dlhodobom programe;
c)           integrovať výskum
a technický rozvoj a zamerať sa na dosiahnutie cieľov
dlhodobej udržateľnosti a priemyselnej konkurencieschopnosti
v nákladoch, výkonnosti a životnosti a prekonať závažné
problémové miesta v technológiách;
d)           stimulovať inovácie
a vznik nových hodnotových reťazcov;
e)           uľahčovať vzájomnú
súčinnosť medzi priemyslom, vysokými školami a výskumnými
strediskami;
f)            podporovať zapojenie MSP do
svojich činností v súlade s cieľmi rámcového programu
Horizont 2020;
g)           vykonávať široko pojatý
sociálno-technický a ekonomický výskum s cieľom posúdiť
a sledovať technický pokrok a netechnické prekážky pre vstup na
trh;
h)           dávať podnety na spracovanie nových
a preskúmanie existujúcich nariadení a noriem s cieľom
odstrániť umelé prekážky pre vstup na trh a podporovať
zameniteľnosť, interoperabilitu, cezhraničný obchod
a vývozné trhy;
i)            zabezpečiť účinné
riadenie spoločného podniku pre palivové články a vodík;
j)            využívať financovanie Únie
a mobilizovať zdroje súkromného sektora a iného verejného
sektora potrebné na vykonávanie výskumných a inovačných činností
v oblasti palivových článkov a vodíka;
k)           podporovať
a uľahčovať zapojenie priemyslu do dodatočných
činností vykonávaných mimo nepriamych akcií;
l)            informačné
a komunikačné činnosti a činnosti využívania
a šírenia informácií uplatňovaním ustanovení článku 22
nariadenia (EÚ) č. .../2013 [rámcový program Horizont 2020] mutatis
mutandis;
m)          všetky ostatné úlohy potrebné na
dosiahnutie cieľov stanovených v článku 2 tohto nariadenia.
2 – Členovia
Členmi spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2 sú:
a)           Únia zastúpená Komisiou,
b)           po prijatí týchto stanov písomným
potvrdením, Celosvetové priemyselné zoskupenie pre novú energiu AISBL (New
Energy World Industry Grouping AISBL), nezisková organizácia zriadená
podľa belgického práva (registračné číslo: 890025478
so sídlom v Bruseli v Belgicku (ďalej len „priemyselné zoskupenie“),
a 
c)           po prijatí týchto stanov
prostredníctvom písomného potvrdenia, Nové európske výskumné zoskupenie pre
palivové články a vodík AISBL (New European Research Grouping on Fuel
Cells and Hydrogen AISBL), nezisková organizácia zriadená podľa belgického
práva (registračné číslo: 0897.679.372 so sídlom v Bruseli
v Belgicku) (ďalej len „priemyselné zoskupenie“).
3 – Zmeny
členstva
1.           Každý člen môže
ukončiť svoje členstvo v spoločnom podniku pre palivové
články a vodík 2. Ukončenie nadobúda účinnosť a stane
sa neodvolateľným šesť mesiacov po vyrozumení ostatných
členov. Po tejto lehote je odchádzajúci člen oslobodený
od všetkých záväzkov okrem tých, ktoré spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík schválil, alebo ktoré mu vznikli, pred ukončením
členstva.
2.           Členstvo v
spoločnom podniku pre palivové články a vodík 2 sa nemôže
previesť na tretiu stranu bez predchádzajúceho súhlasu správnej rady.
3.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 ihneď po zmene členstva podľa
tohto článku uverejní na svojej internetovej stránke aktualizovaný zoznam
svojich členov spolu s dátumom, odkedy zmena platí.
4 – Organizácia
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
1.           Orgánmi spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 sú:
a)      správna rada;
b)      výkonný riaditeľ;
c)      vedecký výbor;
d)      skupina zástupcov štátov;
e)      fórum zainteresovaných strán.
2.           Vedecký výbor, skupina
zástupcov štátov a fórum zainteresovaných strán sú poradenské orgány pre
spoločný podnik pre palivové články a vodík 2.
5 – Zloženie
správnej rady
Správna rada sa skladá z:
a)           troch zástupcov Komisie;
b)           šiestich zástupcov priemyselného
zoskupenia, z ktorých najmenej jeden zastupuje malé a stredné
podniky;
c)           jedného zástupcu výskumného
zoskupenia.
6 – Fungovanie
správnej rady
1.           Komisia má 50 % hlasovacích
práv. Hlas Komisie je nerozdeliteľný. Priemyselné zoskupenie má 43 %
hlasovacích práv a výskumné zoskupenie 7 % hlasovacích práv. Členovia
vynaložia čo najväčšie úsilie na dosiahnutie jednomyseľnosti. Ak
sa konsenzus nepodarí dosiahnuť, správna rada príjme rozhodnutia 75%
väčšinou všetkých hlasov vrátane tých členov, ktorí nie sú prítomní.
2.           Správna rada volí svojho
predsedu na dobu dvoch rokov.
3.           Správna rada koná svoje
riadne zasadnutia najmenej dvakrát ročne. Mimoriadne zasadnutia môže
konať na žiadosť Komisie alebo väčšiny zástupcov priemyselného
alebo výskumného zoskupenia alebo na žiadosť predsedu. Zasadnutia správnej
rady zvoláva predseda a obvykle sa konajú v sídle spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2.
Výkonný riaditeľ má právo zúčastniť
sa na rokovaniach, ale nemá hlasovacie právo.
Predseda skupiny zástupcov štátov má právo
zúčastniť sa na zasadnutiach správnej rady ako pozorovateľ.
Správna rada môže prípad od prípadu prizvať
na svoje zasadnutia ďalšie osoby ako pozorovateľov, najmä zástupcov
regionálnych orgánov Únie.
Zástupcovia členov nie sú osobne zodpovední
za opatrenia, ktoré prijali ako zástupcovia na správnej rade.
Správna rada prijíma svoj rokovací poriadok.
7 – Úlohy
správnej rady
1.           Správna rada má celkovú
zodpovednosť za strategické zameranie a činnosť
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 a má
dohľad nad vykonávaním jeho činností.
2.           Správna rada plní najmä tieto
úlohy:
a)      rozhoduje o ukončení
členstva každého člena v spoločnom podniku pre palivové
články a vodík 2, ktorý neplní svoje povinnosti;
b)      prijíma rozpočtové pravidlá
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 v súlade
s článkom 5 tohto nariadenia;
c)      prijíma ročný rozpočet
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 vrátane plánu
pracovných miest, v ktorom sa uvádza počet dočasných
zamestnancov podľa funkčnej skupiny a platovej triedy
a počet zmluvných zamestnancov a vyslaných národných expertov
vyjadrený v ekvivalentoch plného pracovného úväzku;
d)      vykonáva právomoci menovacieho orgánu vo
vzťahu k zamestnancom v súlade s článkom 6 ods. 2
tohto nariadenia;
e)      menuje a odvoláva výkonného
riaditeľa, predlžuje jeho funkčné obdobie, poskytuje mu poradenstvo
a monitoruje výkon jeho funkcie;
f)       na základe odporúčania výkonného
riaditeľa schvaľuje organizačnú štruktúru programovej kancelárie
uvedenej v článku 9 ods. 5;
g)      prijíma ročný plán práce
a odhady zodpovedajúcich výdavkov navrhnutých výkonným riaditeľom po
konzultáciách s vedeckým výborom a skupinou zástupcov štátov;
h)      schvaľuje ročný plán
dodatočných činností uvedený v článku 4 ods. 2 písm. b)
tohto nariadenia, a to na základe návrhu členov okrem Únie
a prípadne po konzultáciách s poradenskou skupinou ad hoc;
i)       schvaľuje ročnú účtovnú
uzávierku;
j)       schvaľuje výročnú správu
o činnosti vrátane zodpovedajúcich výdavkov;
k)      v prípade vhodnosti zaisťuje
zriadenie funkcie vnútorného auditu spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2;
l)       schvaľuje výzvy na predkladanie
ponúk, ako aj prípadné súvisiace pravidla ich predkladania a postupy
hodnotenia, výberu, zadávania zákaziek a preskúmania;
m)     schvaľuje zoznam akcií vybraných na
financovanie;
n)      na základe odporúčania výkonného
riaditeľa stanovuje komunikačnú politiku spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2;
o)      v prípade potreby stanovuje
vykonávacie pravidlá v súlade s článkom 6 ods. 3 tohto
nariadenia;
p)      v prípade potreby stanovuje pravidlá
o vyslaní národných expertov do spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 a o používaní stážistov v súlade
s článkom 7 tohto nariadenia;
q)      v prípade potreby vytvára poradenské
skupiny okrem orgánov spoločného podniku pre palivové články a vodík 2;
r)       v prípade potreby predkladá Komisii
žiadosť o zmenu a doplnenie tohto nariadenia navrhnuté
ktorýmkoľvek členom spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2; 
s)       zodpovedá za každú úlohu, ktorá nie je
výslovne pridelená jednému z orgánov spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 a ktorú môže uložiť jednému z nich.
8 – Vymenúvanie,
odvolávanie alebo predlžovanie funkčného obdobia výkonného riaditeľa
1.           Výkonného riaditeľa
menuje správna rada zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou s dodržaním
otvoreného a transparentného postupu výberového konania. Do výberového konania
Komisia prípadne zapojí zástupcov spomedzi ostatných členov
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
Vo fáze predbežného výberu výberového konania sa
zabezpečí najmä vhodné zastúpenie ostatných členov spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2. Na uvedené účely sa ostatní
členovia spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
vymenúvajú spoločnou dohodou zástupcu, ako aj pozorovateľa v mene
správnej rady.
2.           Výkonný riaditeľ je
zamestnancom spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
a je zamestnaný ako jeho dočasný zamestnanec podľa článku 2
písm. a) Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Únie.
Predseda správnej rady zastupuje spoločný
podnik 2 pre palivové články a vodík na účel uzatvorenia zmluvy
výkonného riaditeľa.
3.           Funkčné obdobie
výkonného riaditeľa je trojročné. Na konci tohto obdobia Komisia s
prípadným zapojením ostatných členov uskutoční posúdenie výkonu
funkcie výkonného riaditeľa a budúce úlohy a výzvy
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
4.           Správna rada na návrh
Komisie, ktorá zohľadní posúdenie uvedené v odseku 3, môže jedenkrát
predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa najviac o
štyri roky.
5.           Výkonný riaditeľ,
ktorého funkčné obdobie bolo predĺžené, sa na konci celkového obdobia
nemôže zúčastniť v inom výberovom konaní na rovnaké miesto.
6.           Výkonný riaditeľ môže
byť odvolaný z funkcie len na základe rozhodnutia správnej rady,
ktorá koná na návrh Komisie, s prípadným zapojením ostatných členov
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
9 – Úlohy
výkonného riaditeľa
1.           Výkonný riaditeľ je
vedúci pracovník zodpovedný za každodenné riadenie spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2 v súlade s rozhodnutiami správnej
rady.
2.           Výkonný riaditeľ je
právnym zástupcom spoločného podniku pre palivové články a vodík
2. Zodpovedá sa správnej rade.
3.           Výkonný riaditeľ plní
rozpočet spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
4.           Výkonný riaditeľ
vykonáva nezávisle najmä tieto úlohy:
a)      pripravuje a predkladá správnej rade
na prijatie návrh ročného rozpočtu vrátane príslušného plánu pracovných
miest, v ktorom sa uvádza počet dočasných zamestnancov
podľa platovej triedy a funkčnej skupiny a počet zmluvných
zamestnancov a vyslaných národných expertov vyjadrený v ekvivalentoch
plného pracovného úväzku;
b)      pripravuje a predkladá správnej rade
na prijatie ročný plán práce a odhady zodpovedajúcich výdavkov;
c)      predkladá správnej rade na schválenie
účtovnú uzávierku;
d)      pripravuje a predkladá správnej rade
na schválenie výročnú správu o činnosti vrátane zodpovedajúcich
výdavkov;
e)      predkladá správnej rade správu o
nepeňažných príspevkoch určených na nepriame akcie podľa
ustanovení článku 13 ods. 3 písm. b) stanov uvedených v prílohe;
f)       predkladá správnej rade na schválenie
zoznam akcií vybraných na financovanie;
g)      podpisuje jednotlivé granty alebo
rozhodnutia;
h)      podpisuje verejné zákazky;
i)       vykonáva komunikačnú politiku
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2;
j)       organizuje a riadi činnosti
a zamestnancov spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
a vykonáva nad nimi dohľad v rámci obmedzení delegovania
správnou radou stanovených v článku 6 ods. 2 tohto nariadenia;
k)      zriaďuje a zabezpečuje
fungovanie systému účinnej a efektívnej vnútornej kontroly a oznamuje
správnej rade všetky významné zmeny v ňom;
l)       zabezpečuje, aby sa vykonávalo
posudzovanie a riadenie rizík;
m)     prijíma iné opatrenia potrebné na
posúdenie pokroku spoločného podniku pre palivové články a vodík
2 v dosahovaní jeho cieľov;
n)      plní všetky ostatné úlohy, ktoré správna
rada zverila výkonnému riaditeľovi, alebo ktoré na neho delegovala.
5.           Výkonný riaditeľ zriadi
programovú kanceláriu na vykonávanie všetkých podporných úloh vyplývajúcich
z tohto nariadenia, ktoré spadajú do oblasti jeho pôsobnosti. Programová
kancelária sa skladá zo zamestnancov spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 a plní najmä tieto úlohy:
a)      poskytuje podporu v stanovení
a riadení príslušného účtovného systému v súlade
s rozpočtovými pravidlami spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2;
b)      riadi výzvy na predkladanie ponúk
stanovené v ročnom pláne práce a správu dohôd alebo rozhodnutí
vrátane ich koordinácie;
c)      členom a iným orgánom
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 poskytuje všetky
informácie a podporu potrebnú na vykonávanie ich povinností
a vybavuje ich osobitné žiadosti;
d)      plní funkciu sekretariátu orgánov
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 a poskytuje podporu
každej poradnej skupine zriadenej správnou radou.
10 – Vedecký
výbor
1.           Vedecký výbor sa skladá
najviac z deviatich členov. Zvolí si predsedu spomedzi svojich
členov.
2.           Členovia predstavujú
vyvážené zastúpenie odborníkov svetového formátu z akademického
prostredia, priemyslu a regulačných orgánov. Členovia vedeckého
výboru musia ako kolektív disponovať nevyhnutnými vedeckými
spôsobilosťami a odbornými znalosťami, ktoré sa týkajú celej danej
technickej oblasti a sú potrebné na vypracúvanie vedeckých odporúčaní
týkajúcich sa spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
3.           Správna rada ustanoví pre
zloženie vedeckého výboru špecifické kritériá a výberový proces a vymenúva jeho
členov. Správna rada zohľadňuje potenciálnych kandidátov
navrhnutých skupinou zástupcov štátov spoločného podniku pre palivové
články a vodík.
4.           Vedecký výbor plní tieto
úlohy:
a)      poskytuje poradenstvo o vedeckých prioritách,
ktoré sa majú riešiť v ročných plánoch práce;
b)      poskytuje poradenstvo o dosiahnutých
vedeckých úspechoch opísaných vo výročnej správe o činnosti.
5.           Vedecký výbor zasadá najmenej
raz ročne. Zasadnutia zvoláva jej predseda.
6.           Vedecký výbor môže so súhlasom
predsedu prizvať na svoje zasadnutia aj iné osoby.
7.           Vedecký výbor prijme svoj
rokovací poriadok.
11 – Skupina
zástupcov štátov
1.           Skupina zástupcov štátov
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 sa skladá
z jedného zástupcu každého členského štátu a každej krajiny
pridruženej k rámcovému programu Horizont 2020. Zvolí si predsedu spomedzi
svojich členov.
2.           Skupina zástupcov štátov sa
schádza najmenej raz do roka. Zasadnutia zvoláva jej predseda. Na jej
zasadnutiach sa zúčastňuje výkonný riaditeľ a predseda
správnej rady alebo ich zástupcovia.
Predseda skupiny zástupcov štátov môže
prizvať na zasadnutia aj iné osoby ako pozorovateľov, najmä zástupcov
regionálnych orgánov Únie.
3.           Skupina zástupcov štátov
najmä skúma informácie a poskytuje stanoviská k týmto témam:
a)      pokrok v plnení programu spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 a dosahovaní jeho
cieľov;
b)      aktualizácia strategického zamerania;
c)      prepojenie s rámcovým programom Horizont 2020;
d)      ročné plány práce;
e)      zapojenie malých a stredných
podnikov.
4.           Skupina zástupcov štátov
poskytuje spoločnému podniku pre palivové články a vodík 2 aj
informácie a funguje ako spojovací medzičlánok s ním
v týchto otázkach:
a)      stav príslušných vnútroštátnych alebo
regionálnych programov výskumu a inovácií a určenie
potenciálnych oblastí spolupráce vrátane zavádzania technológií palivových
článkov a vodíka;
b)      špecifické opatrenia prijímané na
vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni týkajúce sa šírenia informácií,
vyhradených odborných seminárov a komunikačných činností.
5.           Skupina zástupcov štátov môže
z vlastnej iniciatívy vydať odporúčania pre spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 o technických, riadiacich
a finančných otázkach, najmä ak sa dotýkajú vnútroštátnych
alebo regionálnych záujmov.
Spoločný podnik pre palivové články a
vodík 2 informuje skupinu zástupcov štátov o všetkých následných
opatreniach prijatých na základe týchto odporúčaní.
6.           Skupina zástupcov štátov
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 prijme svoj rokovací
poriadok.
12 – Fórum
zainteresovaných strán
1.           Fórum zainteresovaných strán
je otvorené pre všetky verejné a súkromné zainteresované strany, medzinárodné
záujmové skupiny a pridružené, ako aj iné krajiny.
2.           Fórum zainteresovaných strán
je informované o činnostiach spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 a vyzve sa, aby poskytovalo
pripomienky.
3.           Zasadnutia fóra
zainteresovaných strán zvoláva výkonný riaditeľ.
13 – Zdroje
financovania
1.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 spoločne financuje Únia
a členovia okrem Únie alebo ich pridružené subjekty prostredníctvom
finančných príspevkov hradených v splátkach a príspevkov
zložených z nákladov, ktoré im vznikli pri vykonávaní nepriamych akcií,
a ktoré nehradí spoločný podnik pre palivové články a vodík
2.
2.           Administratívne náklady
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
neprekročia 40 miliónov EUR a hradia sa z finančných
príspevkov rovnako rozdelených každý rok medzi Úniu a súkromných
členov. Únia poskytne príspevok vo výške 50%, priemyslové zoskupenie 43 %
a výskumné zoskupenie 7 %. Ak sa časť príspevku na
administratívne náklady nevyužije, môže sa dať k dispozícii na
pokrytie prevádzkových nákladov spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2.
3.           Prevádzkové náklady spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 sa hradia z:
a)      finančného príspevku Únie;
b)      nepeňažných príspevkov pridružených
subjektov členských štátov okrem Únie zúčastnených na nepriamych
akciách, zložených z nákladov, ktoré im vznikli pri vykonávaní nepriamych
akcií s odpočítaním príspevku spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 a každého príspevku Únie na tieto náklady.
4.           Zdroje spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 zahrnuté do jeho rozpočtu
sa skladajú z týchto príspevkov:
a)      finančné príspevky členov na
administratívne náklady;
b)      finančný príspevok Únie na
operačné náklady;
c)      každý príjem generovaný spoločným
podnikom pre palivové články a vodík 2;
d)      všetky ostatné finančné príspevky,
zdroje a príjmy.
Všetky úroky získané z príspevkov platených
do spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 jeho
členmi sa považujú za jeho príjem.
5.           Všetky zdroje
a činnosti spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 sa musia vynakladať na ciele stanovené
v článku 2 tohto nariadenia.
6.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 vlastní všetky aktíva, ktoré vytvára, alebo
ktoré sa naň previedli na účely plnenia jeho cieľov, ako sa
uvádza v článku 2 tohto nariadenia.
7.           Okrem prípadu zrušenia
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 podľa
článku 21 sa žiadny prebytok príjmov oproti výdavkom jeho členom
nevypláca.
14 –
Finančné záväzky
Finančné záväzky spoločného podniku
pre palivové články a vodík 2 nepresahujú sumu finančných
zdrojov, ktoré sú k dispozícii, alebo ktoré do jeho rozpočtu
pridelili jeho členovia.
15 –
Rozpočtový rok
Rozpočtový rok trvá od 1. januára do 31.
decembra.
16 – Prevádzkové
a finančné plánovanie
1.           Výkonný riaditeľ
predkladá správnej rade na prijatie návrh ročného plánu práce, ktorý
zahŕňa podrobný plán výskumných a inovačných činností,
administratívnych činností a odhady zodpovedajúcich výdavkov na
nadchádzajúci rok. Návrh plánu práce obsahuje aj odhadovanú výšku príspevkov
platených v súlade s článkom 13 ods. 3 písm. b).
2.           Ročný plán práce na
konkrétny rok sa prijíma na konci predchádzajúceho roka. Ročný plán práce
sa sprístupní pre verejnosť.
3.           Výkonný riaditeľ
pripraví návrh ročného rozpočtu na ďalší rok a predloží ho
správnej rade na prijatie.
4.           Ročný rozpočet na
konkrétny rok prijíma správna rada na konci predchádzajúceho roka.
5.           Ročný rozpočet sa
upraví, aby sa zohľadnila výška príspevku Únie stanovená v jej
rozpočte.
17 – Prevádzkové
a finančné výkazníctvo
1.           Výkonný riaditeľ každý
rok podáva správnej rade správu o plnení svojich povinností v súlade
s rozpočtovými pravidlami spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2.
Výkonný riaditeľ do 15. februára každého roku
predloží správnej rade na schválenie výročnú správu o činnosti
týkajúcu sa pokroku, ktorý dosiahol spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík v predchádzajúcom kalendárnom roku, najmä
pokiaľ ide o ročný plán práce na daný rok. Uvedená správa
obsahuje informácie o týchto otázkach:
a)      výskumné, inovačné a iné
vykonávané akcie a zodpovedajúce výdavky;
b)      predložené opatrenia s rozdelením
podľa druhu účastníkov vrátane MSP a podľa krajín;
c)      kcie vybrané na financovanie s rozdelením
podľa druhu účastníkov vrátane MSP a podľa krajín
a s uvedením príspevku spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 pre jednotlivých účastníkov a akcie.
2.           Výročná správa
o činnosti sa sprístupní verejnosti po jej schválení správnou radou.
3.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 predloží Komisii každý rok správu v súlade
s článkom 60 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
4.           Účty spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 preskúma nezávislý audítorský
orgán podľa ustanovení článku 60 ods. 5 nariadenia (EÚ, Euratom)
č. 966/2012.
Účty spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 nepodliehajú preskúmaniu Dvora audítorov.
18 – Vnútorný
audit 
Vnútorný audítor Komisie vykonáva voči
spoločnému podniku pre palivové články a vodík 2 rovnaké
právomoci ako voči Komisii.
19 –
Zodpovednosť členov a poistenie
1.           Finančné ručenie
členov za dlhy spoločného podniku pre palivové články a
vodík 2 je obmedzené ich príspevkami, ktoré už vynaložili na
administratívne náklady.
2.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 uzavrie a udržiava vhodné poistenie.
20 – Konflikt
záujmov
1.           Spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 a jeho orgány a zamestnanci sa pri
výkone svojich činností vyhýbajú akémukoľvek konfliktu záujmov.
2.           Správna rada spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 môže prijať pravidlá
predchádzania konfliktom záujmov a ich riadenia vo vzťahu k členom,
orgánom a zamestnancom. V týchto pravidlách sa zabezpečí, aby sa
zástupcovia členov v správnej rade vyhýbali konfliktu záujmov.
21 – Likvidácia
1.           Na konci obdobia stanoveného
v článku 1 tohto nariadenia sa Spoločný podnik 2 pre palivové
články a vodík zlikviduje.
2.           Postup likvidácie sa
začne automaticky, keď Komisia alebo všetci členovia okrem Únie
ukončia svoje členstvo v spoločnom podniku pre palivové
články a vodík 2.
3.           Na účel vykonania
postupov týkajúcich sa likvidácie spoločného podniku pre palivové
články a vodík 2 vymenuje správna rada jedného alebo viacerých
likvidátorov, ktorí budú dodržiavať rozhodnutia správnej rady.
4.           Keď sa spoločný
podnik pre palivové články a vodík 2 likviduje, jeho aktíva sa použijú
na pokrytie jeho pohľadávok a výdavkov spojených
s likvidáciou. V čase likvidácie sa každý prebytok rozdelí medzi
členov úmerne ich finančnému príspevku do spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2. Každý takýto prebytok, ktorý pripadne
Únii, sa vráti do jej rozpočtu.
5.           Vytvorí sa postup ad hoc na
zabezpečenie primeraného riadenia každej dohody, ktorú spoločný
podnik 2 pre palivové články a vodík uzatvoril, alebo rozhodnutia,
ktoré prijal, ako aj každej verejnej zákazky s dlhším trvaním, než je
trvanie spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY
              1.1.    Názov návrhu/iniciatívy
              1.2.    Príslušné
oblasti politiky v rámci ABM/ABB
              1.3.    Druh
návrhu/iniciatívy
              1.4.    Ciele
              1.5.    Dôvody
návrhu/iniciatívy
              1.6.    Trvanie
a finančný vplyv
              1.7.    Plánovaný
spôsob hospodárenia
2.           OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA 
              2.1.    Opatrenia
týkajúce sa kontroly a predkladania správ
              2.2.    Systémy
riadenia a kontroly
              2.3.    Opatrenia
na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY
              3.1.    Príslušné
okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov
              3.2.    Odhadovaný
vplyv na výdavky
              3.2.1. Zhrnutie
odhadovaného vplyvu na výdavky
              3.2.2. Odhadovaný vplyv na
rozpočtové prostriedky spoločného podniku pre palivové články a
vodík
              3.2.3. Odhadovaný vplyv na
ľudské zdroje spoločného podniku pre palivové články a vodík
              3.2.4. Súlad s platným
viacročným finančným rámcom
              3.2.5. Príspevky od tretích
strán
              3.3.    Odhadovaný vplyv na príjmy
LEGISLATÍVNY
FINANČNÝ VÝKAZ
1.           RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY 
1.1.        Názov návrhu/iniciatívy 
Návrh
nariadenia Rady o spoločnom podniku pre palivové články
a vodík 2.
1.2.        Príslušné oblasti politiky v
rámci ABM/ABB[25]

Program
Horizont 2020, Rámcový program pre výskum a inovácie.
Riešené
spoločenské výzvy sú „Bezpečná, čistá a účinná
energia“ a „Inteligentná ekologická a integrovaná doprava“.
1.3.        Druh návrhu/iniciatívy 
¨ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie 
¨ Návrh/iniciatíva sa týka novej akcie,
ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu[26] 
x Návrh/iniciatíva sa týka predĺženia
trvania existujúcej akcie 
¨ Návrh/iniciatíva sa týka akcie presmerovanej
na novú akciu 
1.4.        Ciele
1.4.1.     Viacročné strategické
ciele Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy
 Všeobecným cieľom navrhovaného pokračovania činnosti spoločného podniku pre palivové články a vodík v rámci programu Horizont 2020 je prispieť k vykonávaniu optimálneho výskumného a vývojového programu na úrovni EÚ a rozvíjať silný, udržateľný a celosvetovo konkurencieschopný sektor palivových článkov a vodíka v Únii, najmä: - znížiť výrobné náklady na systémy palivových článkov používaných v dopravných aplikáciách a súčasne predĺžiť ich životnosť na úrovne, kde budú schopné konkurovať konvenčným technológiám, - zvýšiť elektrickú účinnosť a životnosť rôznych palivových článkov používaných na výrobu energie so súčasným znížením nákladov na úrovne, kde budú schopné konkurovať konvenčným technológiám, - zvýšiť energetickú účinnosť výroby vodíka elektrolýzou vody a súčasne znížiť kapitálové náklady tak, aby kombinácia systému vodíka a palivových článkov bola schopná konkurovať alternatívam dostupným na trhu, a - demonštrovať v rozsiahlom meradle uskutočniteľnosť používania vodíka ako konkurencieschopného média na skladovanie energie v prípade elektrickej energie vyrábanej z obnoviteľných zdrojov energie. 
1.4.2.     Očakávané výsledky a
vplyv
 Potenciál spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 prispieť k rastu, pracovným miestam a konkurencieschopnosti v Európskej únii je opísaná v bode 2.2 posúdenia vplyvu. 
1.4.3.     Ukazovatele výsledkov a vplyvu

 Navrhuje sa súbor hlavných ukazovateľov výkonnosti (Key Performance Indicators, ďalej len „KPI“) s cieľom monitorovať spoločný podnik 2 pre palivové články a vodík počas obdobia od roku 2014 do roku 2020 v súlade s konkrétnymi cieľmi programu. Oblasť || Opis hlavných ukazovateľov výkonnosti || Cieľ || Kedy? 
 Prevádzkový cieľ 1 || Súkromné a verejné výdavky na činnosti výskumu a vývoja, inovácií a včasného zavádzania v Európe (vyvolané spoločným podnikom) || >1,4 miliardy EUR na roky 2014 – 2020 || Do roku 2020 
 Prevádzkový cieľ 2 || Účasť MSP na programe spoločného podniku || ≥25 % || Každá SPRH 
 Prevádzkový cieľ 3 || Demonštračné projekty spoločného podniku pre palivové články a vodík 2 organizované v členských štátoch a regiónoch, ktoré dostávajú podporu zo štrukturálnych fondov EÚ. || 7 projektov || Do roku 2020 
 Prevádzkový cieľ 4 || Čas potrebný na udelenie grantu (od uzatvorenia výziev na predkladanie ponúk do podpisu grantu) Čas do prevzatia platieb || <180 dní <90 dní || Každá SPRH 
1.5.        Dôvody návrhu/iniciatívy
1.5.1.     Potreby, ktoré sa majú
uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte 
               V rámci programu Horizont 2020 prispieva spoločný podnik 2 pre palivové články a vodík k rozsiahlemu cieľu inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu:               - posilnenie spoločného používania technológií palivových článkov a vodíka používaných v udržateľných, nízkouhlíkových energetických a dopravných systémoch;               - zabezpečovaním svetového vedúceho postavenia konkurencieschopného európskeho priemyslu v oblasti palivových článkov a vodíka;               - zaisťovaním inkluzívneho rastu pre európsky priemysel palivových článkov a vodíka, ktorý zvyšuje a udržuje pracovné miesta. 
1.5.2.     Prínos zapojenia Európskej
únie
               Intervencia na úrovni EÚ zníži rozdiely medzi vnútroštátnymi programami, ich roztrieštenosť a potenciálne prekrývanie. Spoločné a koordinované úsilia na úrovni EÚ v oblasti výskumu a vývoja majú väčšiu nádej na úspech vzhľadom na medzinárodnú povahu infraštruktúry a technológií, ktoré sa majú rozvíjať, a takisto na potrebu získať dostatočné množstvo zdrojov.               Intervencia Európskej únie prispeje aj k zdôvodneniu výskumných programov a zabezpečí interoperabilitu vyvinutých systémov. 
1.5.3.     Poznatky získané z podobných
skúseností v minulosti
               V prvom priebežnom hodnotení spoločného podniku pre palivové články a vodík stanovenom v roku 2008 a dokončenom v roku 2011 sa dospelo k záveru, že koncepcia spoločného podniku všeobecne úspešne zvyšuje verejno-súkromné činnosti v technickom rozvoji a demonštračných činnostiach a zaisťuje stabilitu pre sféru výskumu a vývoja. 
1.5.4.     Zlučiteľnosť a
možná synergia s inými vhodnými finančnými nástrojmi
 Táto otázka sa rieši v bodoch 2.6, 3.2 a 5.9 dokumentu o posúdení vplyvu pripojenom k tomuto návrhu. 
1.6.        Trvanie a finančný vplyv
x     Návrh/iniciatíva s obmedzeným
trvaním
x     Návrh/iniciatíva sú v platnosti od 01/01/2014 do 31/12/2024
x     Finančný vplyv od roku 2014 do roku 2020 na viazané
rozpočtové prostriedky a od roku 2014 do roku 2024 na platobné
rozpočtové prostriedky
¨      Návrh/iniciatíva s neobmedzeným
trvaním
–     
Počiatočná fáza vykonávania bude
trvať od RRRR do RRRR
–     
a potom bude vykonávanie pokračovať v
plnom rozsahu.
1.7.        Plánovaný spôsob hospodárenia[27] 
¨      Priame centralizované hospodárenie na úrovni Komisie:
¨      výkonné agentúry 
¨      Zdieľané hospodárenie s členskými štátmi
x     Nepriame centralizované hospodárenie s delegovaním úloh
súvisiacich s plnením rozpočtu na:
¨      medzinárodným organizáciám a ich agentúram (uveďte);
¨      Európskemu investičnému fondu a Európskej
investičnej banke;
x     orgánom uvedeným v článku 209 nariadenia
o rozpočtových pravidlách;
¨      verejnoprávnym subjektom;
¨      súkromnoprávnym subjektom povereným vykonávaním verejnej služby,
pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky;
¨      súkromnoprávnym subjektom spravovaným právom členského
štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré
poskytujú dostatočné finančné záruky;
¨      osobám povereným vykonávaním osobitných akcií v oblasti
spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky podľa
hlavy V Zmluvy o EÚ a určeným v príslušnom základnom akte.
2.           OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA
2.1.        Opatrenia týkajúce sa
kontroly a predkladania správ
 Spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 sa bude monitorovať prostredníctvom sprostredkovateľských kontaktov, ako sa stanovuje v článku 17 stanov pripojených k nariadeniu o spoločnom podniku pre palivové články a vodík 2, a prostredníctvom priebežných a záverečných hodnotení, ako sa stanovuje v článku 11 uvedeného nariadenia. Správna rada bude takisto vykonávať dohľad nad činnosťami spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.   
2.2.        Systémy riadenia a kontroly
2.2.1.     Zistené riziká
Komisia
prostredníctvom povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním
zabezpečí, aby pravidlá uplatniteľné na spoločný podnik pre
palivové články a vodík 2 boli plne v súlade s požiadavkami
článkov 60 a 61 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
Opatreniami na monitorovanie vrátane členstva v správnej rade
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
a opatreniami na predkladanie správ sa zabezpečí, že útvary Komisie
splnia požiadavky kolégia, ako aj rozpočtového orgánu, na
zodpovednosť.
Rámec
vnútornej kontroly spoločného podniku pre palivové články a
vodík 2 je založený na:
-plnení
noriem vnútornej kontroly, ktoré poskytujú najmenej rovnaké záruky ako normy
Komisie;
-postupoch
pre výber najlepších projektov pomocou nezávislého hodnotenia a pre ich
prevedenie do právnych nástrojov;
-riadení
projektov a zmlúv po celú dobu trvania každého projektu;
-100%
kontrolách nárokov ex-ante vrátane získania audítorských osvedčení
a certifikácie metódy výpočtu nákladov ex-ante; 
-následných
auditoch vzorky nárokov ako súčasť následných auditov programu
Horizont 2020;
-a
vedeckom hodnotení výsledkov projektu.
Boli
stanovené rôzne opatrenia na zmiernenie rizika spojeného s konfliktom
záujmov v rámci spoločného podniku pre palivové články a vodík 2,
najmä rovnaký počet hlasov pre Komisiu a priemyselných partnerov
v správnej rade, výber riaditeľa správnou radou na základe
návrhu Komisie, nezávislosť zamestnancov, hodnotenia nezávislými
odborníkmi na základe uverejnených kritérií výberu spolu s mechanizmami
odvolania a úplné vyhlásenia o akýchkoľvek záujmoch. Stanovenie
etických a organizačných hodnôt bude jednou z kľúčových
úloh spoločného podniku pre palivové články a vodík 2, ktoré bude
monitorovať Komisia.
2.2.2.     Plánované metódy kontroly
Vnútorný
audítor Komisie vykonáva voči spoločnému podniku pre palivové
články a vodík 2 rovnaké právomoci ako voči Komisii. Okrem toho
môže správna rada v prípade vhodnosti zaistiť zriadenie vnútorného auditu
spoločného podniku. Výkonný riaditeľ spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2, ako schvaľujúci úradník, bude musieť
zaviesť nákladovo efektívny systém vnútornej kontroly a riadenia.
Bude musieť Komisii podávať správy o prijatom rámci vnútorných
kontrol.
Komisia
bude monitorovať riziko nedodržiavania pravidiel prostredníctvom systému
predkladania správ, ktorý spracuje, ako aj sledovania výsledkov následných
auditov týkajúcich sa príjemcov finančných prostriedkov EÚ od spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2 ako súčasť následných
auditov zahŕňajúcich celý program Horizont 2020.
V
záveroch Európskej rady zo 4. februára 2011 sa uvádza: „Je mimoriadne dôležité,
aby sa nástroje EÚ určené na podporu výskumu, vývoja a inovácie
zjednodušili […], a to predovšetkým prostredníctvom dohody medzi príslušnými
inštitúciami o novej rovnováhe, pokiaľ ide o vzťah medzi dôverou a
kontrolou a medzi podstupovaním rizika a vyhýbaním sa riziku“. Európsky
parlament vo svojom uznesení z 11. novembra 2010 [P7_TA(2010)0401] o
zjednodušení realizácie rámcových programov pre výskum výslovne podporuje
vyššie riziko chýb pri financovaní výskumu a „vyjadruje znepokojenie nad
skutočnosťou, že súčasný systém a postup manažmentu RP7 sú
nadmerne zamerané na kontrolu.“
Medzi
zainteresovanými stranami a inštitúciami preto panuje všeobecný názor, že
by sa mala posúdiť celá škála cieľov a záujmov, najmä úspech
politiky v oblasti výskumu, medzinárodná konkurencieschopnosť
a vedecká špičková úroveň, a to spolu
s chybovosťou. Súčasne je jednoznačná potreba efektívne
a účinne spravovať rozpočet a predchádzať
podvodom a plytvaniu. 
Ako
bolo uvedené vyššie, Komisia bude monitorovať riziko nedodržiavania
pravidiel prostredníctvom systému predkladania správ, ktorý spracuje, ako aj
sledovania výsledkov následných auditov týkajúcich sa príjemcov finančných
prostriedkov EÚ od spoločného podniku pre palivové články a vodík 2
ako súčasť následných auditov zahŕňajúcich celý program
Horizont 2020. 
2.2.3.     Očakávaná úroveň
rizika nedodržiavania pravidiel 
Ako
Komisia uviedla v legislatívnom finančnom výkaze programu Horizont 2020,
konečným cieľom je aj naďalej dosiahnutie menšej zostatkovej
miery chybovosti než 2 % celkových výdavkov po dobu trvania programu a na
tento účel zaviedla celý rad zjednodušujúcich opatrení. Musia sa však
posúdiť ostatné ciele stanovené vyššie, ako aj náklady na kontroly.
Pretože
pravidlá účasti v spoločnom podniku pre palivové články a
vodík 2 sú v podstate rovnaké ako pravidlá, ktoré bude používať
Komisia, a vzhľadom na množstvo príjemcov podpory s podobným
rizikovým profilom, ako je rizikový profil Komisie, možno očakávať,
že úroveň chyby bude podobná s tou, ktorú stanovila Komisia pre
program Horizont 2020.
Všetky
podrobnosti o očakávanej chybovosti, pokiaľ ide
o účastníkov, pozri legislatívny finančný výkaz pre program
Horizont 2020.
2.3.        Opatrenia na predchádzanie
podvodom a nezrovnalostiam
Komisia
zabezpečí, aby spoločný podnik pre palivové články a vodík 2
uplatňoval príslušné opatrenia na boj proti podvodom, korupcii a inej
nezákonnej činnosti vo všetkých fázach riadiaceho procesu. Návrh pre
program Horizont 2020 sa podrobí zabezpečeniu a ochrane proti
podvodom a posúdeniu vplyvu. Navrhnuté opatrenia by mali mať kladný vplyv
na boj proti podvodom a mali by najmä klásť väčší dôraz na audit
vychádzajúci z rizík a posilnené vedecké hodnotenie a kontrolu.
Súčasný
spoločný podnik pre palivové články a vodík už spolupracuje
s útvarmi Komisie v otázkach týkajúcich sa podvodov
a nezrovnalostí a Komisia zabezpečí, aby táto spolupráca
pokračovala a aby bola posilnená.
Dvor
audítorov má právomoc vykonávať audit na základe dokumentov a na mieste
u všetkých príjemcov grantov, dodávateľov a subdodávateľov,
ktorí na základe programu dostali finančné prostriedky Únie.
Európsky
úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže na mieste vykonávať kontroly
a viesť vyšetrovania hospodárskych subjektov, ktorých sa priamo alebo
nepriamo dotýka toto financovanie v súlade s postupmi stanovenými
v nariadení (Euratom, ES) č. 2185/96 s cieľom
určiť, či došlo k podvodu, korupcii alebo inej nezákonnej
činnosti, ktoré sa dotýkajú finančných záujmov Únie v súvislosti
s dohodou o grante alebo rozhodnutím o grante alebo zmluvou týkajúcou
sa financovania zo strany Únie.
3.           ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY 
3.1.        Príslušné okruhy
viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov 
·      Požadované nové rozpočtové riadky
V poradí, v akom za
sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca
a rozpočtové riadky.
 Okruh viacročného finančného rámca || Rozpočtový riadok || Druh výdavkov || Príspevky 
 Číslo 1A [Okruh Konkurencieschopnosť pre rast a pracovné miesta] || DRP/NRP || krajín EZVO || kandidátskych krajín || tretích krajín || v zmysle článku 18 ods. 1 písm. aa) nariadenia o rozpočtových pravidlách 
 [1A] || 08.020733 Spoločenské výzvy– spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 || DRP || ÁNO || ÁNO || ÁNO || ÁNO 
*cieľom je využiť jeden samostatný
rozpočtový riadok. Očakáva sa, že príspevok na tento rozpočtový
riadok bude pochádzať z:
   || viazané rozpočtové prostriedky (v miliónoch EUR) 
 Rozpočtový riadok || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || Spolu 
 06.030301 Dosiahnutie bezpečného a plynulého európskeho dopravného systému, ktorý efektívne využíva zdroje a chráni životné prostredie || 10,050 || 11,741 || 11,742 || 10,634 || 10,479 || 9,980 || 10,374 || 75,000 
 08.0202303 Uskutočnenie prechodu na spoľahlivý, udržateľný a konkurencieschopný energetický systém || 36,177 || 42,267 || 42,271 || 38,283 || 37,726 || 35,929 || 37,347 || 270,000 
 08.020304 Dosiahnutie bezpečného a plynulého európskeho dopravného systému, ktorý efektívne využíva zdroje a chráni životné prostredie || 23,448 || 27,395 || 27,398 || 24,813 || 24,452 || 23,287 || 24,207 || 175,000 
 32.040301 Uskutočnenie prechodu na spoľahlivý, udržateľný a konkurencieschopný energetický systém || 24,118 || 28,178 || 28,181 || 25,522 || 25,151 || 23,952 || 24,898 || 180,000 
   || 93,793 || 109,581 || 109,592 || 99,252 || 97,808 || 93,148 || 96,826 || 700,000 
3.2.        Odhadovaný vplyv na výdavky
3.2.1.     Zhrnutie odhadovaného vplyvu
na výdavky 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Okruh viacročného finančného rámca: || 1A || Konkurencieschopnosť pre rast a pracovné miesta 
  Spoločný podnik pre palivové články a vodík ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 – 2024 || SPOLU 
 Hlava 1 || Záväzky || (1) || 0,324 || 0,330 || 0,337 || 0,344 || 1,454 || 1,483 || 7,285 ||   || 11,557 
 Platby || (2) || 0,324 || 0,330 || 0,337 || 0,344 || 1,454 || 1,483 || 1,512 || 5,772 || 11,557 
 Hlava 2 || Záväzky || (1a) || 0,115 || 0,257 || 0,261 || 0,454 || 1,640 || 1,711 || 4,005 ||   || 8,443 
 Platby || (2a) || 0,115 || 0,257 || 0,261 || 0,454 || 1,640 || 1,711 || 1,746 || 2,260 || 8,443 
 Hlava 3 || Záväzky || (3a) || 93,354 || 108,994 || 108,994 || 98,454 || 94,714 || 89,954 || 85,536 || 0 || 680,000 
   || Platby || (3b) ||   || 56,012 || 65,396 || 84,067 || 80,871 || 97,298 || 95,462 || 200,893 || 680,000 
 Rozpočtové prostriedky pre Spoločný podnik pre palivové články a vodík SPOLU || Záväzky || =1+1a +3a || 93,793 || 109,581 || 109,592 || 99,252 || 97,808 || 93,148 || 96,826 || 0 || 700,000 
 Platby || =2+2a +3b || 0,439 || 56,599 || 65,994 || 84,865 || 83,965 || 100,492 || 98,720 || 208,925 || 700,000 
Administratívne
náklady budú rozdelené medzi Úniu a iných členov spoločného
podniku pre palivové články a vodík 2. Únia poskytne 50 %
financovania. Priemyselné zoskupenie a výskumné zoskupenie poskytnú
ďalších 50 %, takže príslušne 43 % a 7 %. Celkový príspevok Únie na
administratívne náklady spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 neprevýši 20 miliónov EUR. Ak sa časť príspevku Únie
nevyužije, môže sa dať k dispozícii na pokrytie aktivít
spoločného podniku pre palivové články a vodík 2.
Prevádzkové náklady spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2 sa hradia z finančného príspevku
Únie a nepeňažných príspevkov pridružených subjektov členov
okrem Únie zúčastnených na činnostiach spoločného podniku pre
palivové články a vodík 2. 
Administratívne náklady sa odhadli na základe
súčasných výdavkov. Platobné rozpočtové
prostriedky sa odhadli na základe predbežného financovania a priebežných
platieb v súvislosti s viazanými rozpočtovými prostriedkami.
 Okruh viacročného finančného rámca: || 1A || „Administratívne náklady“ súvisiace s konkurencieschopnosťou pre rast a pracovné miesta 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 – 2024* || Spolu 
 GR: RTD ||   
  Ľudské zdroje || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p. m. || 2,922 
  Ostatné administratívne výdavky || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU ||   || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p. m. || 2,922 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHU 1A viacročného finančného rámca SPOLU ||   || 0,393 || 0,401 || 0,409 || 0,417 || 0,425 || 0,434 || 0,443 || p. m. || 2,922 
   ||   || 
   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2020 – 2024 || Spolu 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHOV 1 až 5 viacročného finančného rámca SPOLU || Záväzky || 94,186 || 109,982 || 110,001 || 99,669 || 98,233 || 93,582 || 97,269 || 0 || 702,922 
 Platby || 0,832 || 57,000 || 66,403 || 85,282 || 84,391 || 100,926 || 99,163 || 210,783 || 702,922 
*O počtoch zamestnancov po roku 2020 sa
rozhodne neskôr.
3.2.2.     Odhadovaný vplyv na rozpočtové
prostriedky spoločného podniku pre palivové články a vodík
¨      Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie
operačných rozpočtových prostriedkov 
x     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie
operačných rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej
tabuľke:
viazané rozpočtové prostriedky
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Uveďte ciele a výstupy ò ||   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || SPOLU 
   || VÝSTUPY 
   || Druh[28]   || Priemerné náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Počet || Náklady || Celkový počet || Náklady spolu 
 KONKRÉTNY CIEĽ Č. 1 Znížiť výrobné náklady systémov palivových článkov používaných v dopravných aplikáciách využitím vedecko-technického pokroku a účinkov úspor z rozsahu, ktoré sprevádzajú sériovú výrobu, a súčasne predĺžiť ich životnosť, aby sa celkové náklady vlastníctva a životnosť dostali na úroveň schopnú konkurovať konvenčným technológiám 
 - Výstup || Počet podpísaných grantov || 3,589 || 10 || 36,500 || 12 || 40,300 || 12 || 40,300 || 10 || 38,000 || 10 || 36,900 || 10 || 35,500 || 9 || 34,500 || 73 || 262,000 
 Konkrétny cieľ č. 1 medzisúčet || 10 || 36,500 || 12 || 40,300 || 12 || 40,300 || 10 || 38,000 || 10 || 36,900 || 10 || 35,500 || 9 || 34,500 || 73 || 262,000 
 KONKRÉTNY CIEĽ č. 2 Zvýšiť elektrickú účinnosť a životnosť rôznych palivových článkov používaných na výrobu energie so súčasným znížením nákladov na úroveň schopnú konkurovať existujúcim technológiám 
 - Výstup || Počet grantov || 3,755 || 5 || 18,254 || 6 || 22,600 || 6 || 22,600 || 5 || 20,500 || 5 || 18,214 || 5 || 17,000 || 4 || 16,000 || 36 || 135,168 
 Konkrétny cieľ č. 2 medzisúčet || 5 || 18,254 || 6 || 22,600 || 6 || 22,600 || 5 || 20,500 || 5 || 18,214 || 5 || 17,000 || 4 || 16,000 || 36 || 135,168 
 KONKRÉTNY CIEĽ č. 3 Zvýšiť energetickú účinnosť distribuovanej výroby vodíka elektrolýzou vody a súčasne znížiť kapitálové náklady na systém tak, aby kombinácia nákladov na vodík v plniacom zariadení a na systém palivových článkov, v ktorom sa používa, bola schopná konkurovať alternatívam dostupným na trhu 
 - Výstup || Počet grantov || 3,988 || 5 || 19,000 || 5 || 22,000 || 5 || 22,000 || 5 || 19,900 || 5 || 20,000 || 5 || 18,854 || 5 || 17,836 || 35 || 139,590 
 Konkrétny cieľ č. 3 medzisúčet || 5 || 19,000 || 5 || 22,0000 || 5 || 22,000 || 5 || 19,900 || 5 || 20,000 || 5 || 18,854 || 5 || 17,836 || 35 || 139,590 
 KONKRÉTNY CIEĽ č. 4 Demonštrovať v rozsiahlom meradle uskutočniteľnosť používania vodíka ako konkurencieschopného média na skladovanie energie na účely začlenenia elektrickej energie vyrábanej z obnoviteľných zdrojov energie 
 - Výstup || Počet grantov || 3,871 || 5 || 19,600 || 6 || 24,094 || 6 || 24,094 || 6 || 20,054 || 5 || 19,600 || 5 || 18,600 || 4 || 17,200 || 37 || 143,242 
 Konkrétny cieľ č. 4 medzisúčet || 5 || 19,600 || 6 || 24,094 || 6 || 24,094 || 6 || 20,054 || 5 || 19,600 || 5 || 18,600 || 4 || 17,200 || 37 || 143,242 
 NÁKLADY SPOLU || 20 || 93,354 || 29 || 108,994 || 29 || 108,994 || 29 || 98,454 || 25 || 94,714 || 25 || 89,954 || 22 || 85,536 || 181 || 680,000 
3.2.3.     Odhadovaný vplyv na
ľudské zdroje 
3.2.3.1.  Zhrnutie 
x     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych
rozpočtových prostriedkov 
¨      Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych
rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
Počty
zamestnancov (ekvivalent plného pracovného úväzku – FTE)[29]
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Úradníci (funkčná skupina AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Úradníci (funkčná skupina AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Zmluvní zamestnanci || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 22 
 Dočasní zamestnanci funkčná skupina AD || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 15 || 14 || 13 || 12 || 159 
 Dočasní zamestnanci funkčná skupina AST || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 8 || 7 || 96 
 SPOLU || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 26 || 25 || 23 || 21 || 277 
v mil. EUR
(zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Úradníci (funkčná skupina AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Úradníci (funkčná skupina AST) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 
 Zmluvní zamestnanci || 0,094 || 0,096 || 0,098 || 0,100 || 0,102 || 0,104 || 0,106 || 0,108 || 0,110 || 0,112 || 0,115 || 1,144 
 Dočasní zamestnanci (funkčná skupina AD) || 1,620 || 1,652 || 1,685 || 1,719 || 1,754 || 1,789 || 1,824 || 1,861 || 1,772 || 1,678 || 1,580 || 18,934 
 Dočasní zamestnanci funkčná skupina AST || 0,972 || 0,991 || 1,011 || 1,031 || 1,052 || 1,073 || 1,095 || 1,117 || 1,139 || 1,033 || 0,922 || 11,436 
 SPOLU || 2,686 || 2,740 || 2,795 || 2,850 || 2,907 || 2,966 || 3,025 || 3,085 || 3,021 || 2,823 || 2,616 || 31,513 
3.2.3.2.  Odhadované potreby
ľudských zdrojov pre príslušné GR
¨      Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov. 
x     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako
je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu
plného pracovného času
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020* 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) 
 XX 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegácie) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08. 01 05 01 (nepriamy výskum) || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
 10 01 05 01 (priamy výskum) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového finančného krytia) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (ZZ, MZ, VNE, DAZ a PED v delegáciách) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[30] || – ústredie[31] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 
   || – delegácie ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – priamy výskum) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Iné rozpočtové riadky (uveďte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPOLU || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 
* Táto tabuľka
nezahŕňa počet zamestnancov v Komisii po roku 2020. O tom
sa rozhodne neskôr.
08 predstavuje príslušnú oblasť politiky
alebo rozpočtovú hlavu.
Potreby ľudských
zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení
na riadenie akcie a /alebo boli interne prerozdelení v rámci GR.
V prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu
GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od
rozpočtových obmedzení.
Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:
 Úradníci a dočasní zamestnanci || Prepojenie so spoločným podnikom 2 pre palivové články a vodík 
 Externí zamestnanci ||   
Opis výpočtu
nákladov pre ekvivalent plného pracovného úväzku by sa mal zahrnúť do
oddielu 3 prílohy.
3.2.3.3.  a. Odhadovaný vplyv na
ľudské zdroje spoločného podniku pre palivové články
a vodík 2 [32]
¨      Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov. 
x     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako
je uvedené v nasledujúcej tabuľke: 
b.           Odhadované potreby ľudských
zdrojov financovaných z rozpočtových prostriedkov na roky 2014 –
2020 viacročného finančného rámca.
odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu
plného pracovného času
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 
  Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) 
 Spoločný podnik pre palivové články a vodík 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Dočasní zamestnanci (funkčná skupina AD) || 4 || 4 || 4 || 4 || 15 || 15 || 15 || 15 || 14 || 13 || 12 
 Dočasní zamestnanci (funkčná skupina AST) || 2 || 2 || 2 || 2 || 9 || 9 || 9 || 9 || 9 || 8 || 7 
  Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)[33] 
 (subjekt verejno-súkromného partnerstva) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 DZ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ZZ || 0 || 0 || 0 || 0 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 
 VNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 DAZ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPOLU || 6 || 6 || 6 || 6 || 26 || 26 || 26 || 26 || 25 || 23 || 21 
*Ekvivalent
priemerného počtu zamestnancov za rok.
Opis úloh, ktoré sa
majú vykonať:
 Úradníci a dočasní zamestnanci || Príspevok k úlohám a činnostiam spoločného podniku pre palivové články a vodík 
 Externí zamestnanci || Príspevok k úlohám a činnostiam spoločného podniku pre palivové články a vodík 
c.            Ľudské zdroje financované
z rozpočtových prostriedkov na roky 2007–2013 viacročného
finančného rámca.[34]

odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu
plného pracovného času
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || Spolu 
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) 
 Spoločný podnik pre palivové články a vodík ||   ||   ||   ||   ||   
 Dočasní zamestnanci (funkčná skupina AD)* || 11 || 11 || 11 || 11 || 44 
 Dočasní zamestnanci (funkčná skupina AST)* || 7 || 7 || 7 || 7 || 28 
 Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)[35] 
 Spoločný podnik pre palivové články a vodík ||   ||   ||   ||   ||   
 DZ ||   ||   ||   ||   ||   
 ZZ || 2 || 2 || 2 || 2 || 8 
 VNE ||   ||   ||   ||   ||   
 DAZ ||   ||   ||   ||   ||   
 SPOLU || 20 || 20 || 20 || 20 || 80 
d.           Príspevok na bežné náklady pre
postupné vyradenie subjektov verejno-súkromného partnerstva na základe
viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) 
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Spolu[36] 
 Príspevok EÚ v hotovosti || 1,345 || 1,372 || 1,399 || 1,427 || 5,543 
 Príspevok tretích strán v hotovosti || 1,883 || 1,920 || 1,959 || 1,999 || 7,761 
 SPOLU || 3,228 || 3,292 || 3,358 || 3,426 || 13,304 
3.2.4.     Súlad s platným
viacročným finančným rámcom 
x     Návrh/iniciatíva je v súlade s platným viacročným
finančným rámcom.
¨      Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného okruhu
vo viacročnom finančnom rámci.
Vysvetlite požadovanú zmenu v plánovaní a uveďte
príslušné rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.
¨      Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility
alebo aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca[37].
Vysvetlite potrebu a uveďte príslušné okruhy,
rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.
3.2.5.     Príspevky od tretích strán 
–     
Návrh/iniciatíva nezahŕňa
spolufinancovanie tretími stranami. 
–     
Návrh/iniciatíva zahŕňa
spolufinancovanie, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na
3 desatinné miesta)
   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 – 2024 || Spolu 
 Priemyselné združenie a výskumné združenie – príspevok v hotovosti na administratívne náklady || 0,439 || 0,587 || 0,598 || 0,798 || 3,094 || 3,194 || 11,290 || 20 
 Spolufinancované prostriedky SPOLU || 0,439 || 0,587 || 0,598 || 0,798 || 3,094 || 3,194 || 11,290 || 20 
3.3.        Odhadovaný vplyv na príjmy 
x     Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.
¨      Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené
v nasledujúcej tabuľke:
¨      vplyv na vlastné zdroje 
¨      vplyv na rôzne príjmy
[1]               COM(2013) […].
[2]               KOM(2010) 639 v konečnom znení, 10.11.2010.
[3]               COM(2013) 17 final, 24.1.2013.
[4]               http://ec.europa.eu/research/consultations/fch_h2020/fch-f2020-consultation-results.pdf
[5]               V bežných cenách.
[6]               Ú. v. EÚ … [Stanovisko EP].
[7]               Ú. v. EÚ … [Stanovisko HSV].
[8]               Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1.
[9]               Ú. v. EÚ L 400, 30.12.2006, s. 86.
[10]             KOM(2010) 2020 v konečnom znení.
[11]             Ú. v. EÚ … [H2020 RP].
[12]             Ú. v. EÚ … [ŠP H2020].
[13]             Ú. v. EÚ L 153/1, 12.6.2008, s. 1 – 20, zmenené a doplnené
nariadením rady (EÚ) 1183/2011 zo 14. novembra 2011, Ú. v. EÚ L 302, 19.11.2011,
s. 3 – 4.
[14]             Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu
hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov „Partnerstvo
v oblasti výskumu a inovácií“, KOM(2011) 572 v konečnom
znení, 21.9.2011.
[15]             „Trendy v investíciách, pracovných miestach
a obrate v sektore palivových článkov a vodíka“ – výsledky
konzultácií so zainteresovanými stranami: http://www.fch-ju.eu/page/publications
[16]             Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 84.
[17]             Ú. v. EÚ … [H2020 RfP].
[18]             Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.
[19]             Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
[20]             Ú. v. EHS 56, 4.3.1968, s. 1.
[21]             Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1.
[22]             Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2 – 5.
[23]             Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.
[24]             Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43.
[25]             ABM: riadenie podľa činností – ABB: zostavovanie
rozpočtu podľa činností.
[26]             Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b)
nariadenia o rozpočtových pravidlách.
[27]             Vysvetlenie spôsobov hospodárenia a odkazy na nariadenie o
rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb:
http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[28]             Výstupy znamenajú dodané produkty a služby (napr.:
počet financovaných výmen študentov, vybudované cesty v km atď.).
[29]             V prípade subjektov verejno-súkromného partnerstva
podľa článku 209 rozpočtových pravidiel je táto tabuľka
zaradená na informačné účely.
[30]             Čiastkový strop pre externých zamestnancov
financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné
rozpočtové riadky „BA“).
[31]             Najmä pre štrukturálne fondy, Európsky
poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európsky fond pre
rybné hospodárstvo (EFRH).
[32]             V prípade subjektov verejno-súkromného partnerstva
podľa článku 209 rozpočtových pravidiel je táto tabuľka
zaradená na informačné účely.
[33]             ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE =
vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec.
[34]             V prípade subjektov verejno-súkromného partnerstva
podľa článku 209 rozpočtových pravidiel je táto tabuľka
zaradená na informačné účely.
[35]             ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE =
vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec.
[36]             Celkový príspevok EÚ v hotovosti by sa mal
rovnať sume zloženej vopred do rozpočtu na rok 2013
na dokončenie činností subjektu na roky 2007 – 2013.
[37]             Pozri body 19 a 24 medziinštitucionálnej dohody.