CELEX: C2005/171/18
Language: es
Date: 2005-07-09 00:00:00
Title: Asunto C-209/05: Recurso interpuesto el 13 de mayo de 2005 contra la República de Austria por la Comisión de las Comunidades Europeas

9.7.2005   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 171/10
            
         Recurso interpuesto el 13 de mayo de 2005 contra la República de Austria por la Comisión de las Comunidades Europeas
   (Asunto C-209/05)
   (2005/C 171/18)
   Lengua de procedimiento: alemán
   En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha presentado el 13 de mayo de 2005 un recurso contra la República de Austria formulado por la Comisión de las Comunidades Europeas, representada por la Sra. Maria Condou y el Sr. Wolfgang Bogensberger, que designa domicilio en Luxemburgo.
   La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
   
               a)
            
            
               Declare que la República de Austria ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los artículos 6 y 8 de la Directiva 64/221/CEE, (1) en la medida en que, en la denegación de visado a nacionales de Estados terceros, que sean familiares de ciudadanos de la Unión, que ejercen su derecho a la libre circulación:
               
                           —
                        
                        
                           no expone los motivos con exactitud, con suficiente detalle y en su integridad, a pesar de que tal exposición no resultaría contraria a la seguridad del Estado;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           no reconoce al interesado los mismos recursos contra la resolución por la que se le deniega el visado, que de los que disponen los nacionales contra los actos administrativos.
                        
                     
         
               b)
            
            
               Condene en costas a la República de Austria.
            
         Motivos y principales alegaciones
   La Directiva 64/221/CEE impone a los Estados miembros diversas obligaciones en relación con las disposiciones de orden público, seguridad y salud públicas que adopten respecto de las personas comprendidas en su ámbito de aplicación personal, en particular, en lo relativo a la motivación de la resolución y a los recursos disponibles contra tal resolución. Con arreglo al artículo 6 de dicha Directiva, deberán ponerse en conocimiento del interesado las razones de orden público, seguridad o salud públicas en que se basa la denegación del visado a un familiar de un ciudadano de la Unión. Según el artículo 8 de la Directiva, han de reconocerse al interesado a quien se denegare el visado, al menos, los mismos recursos contra dicha resolución que aquellos de que disponen los nacionales del Estado en cuestión contra los actos administrativos.
   La Comisión considera que ciertas disposiciones de la Ley de Extranjería austriaca no responden a los requisitos señalados, recogidos en la Directiva e impuestos por el Derecho comunitario.
   Señala que, con arreglo al artículo 93, apartado 2, de dicha Ley, la resolución sólo se adoptará por escrito a petición de parte, comunicada por escrito o declarada en acta, y será suficiente que la motivación indique las disposiciones legales en que se basa la resolución. Sin embargo, según el artículo 6 de la Directiva, los Estados miembros tienen una obligación de motivación automática, sin que la motivación pueda hacerse depender de la urgencia ni de la solicitud del afectado. Además, la mera cita de la disposición legal aplicada no cumple los requisitos de motivación: en caso de resolución denegatoria, una mera remisión a las disposiciones legales en que se ha basado la resolución no constituye una información suficiente sobre los motivos de la denegación. De la jurisprudencia del Tribunal de Justicia se desprende, asimismo, que es necesaria una motivación exacta, suficientemente detallada e íntegra para que el interesado pueda defenderse frente a la resolución desfavorable y salvaguardar adecuadamente sus intereses.
   La Comisión continúa alegando que, con arreglo al artículo 94, apartado 2, de la Ley de Extranjería austriaca, contra la denegación o la declaración de nulidad de un visado no cabe recurso. Este precepto infringe la obligación establecida en el artículo 8 de la Directiva, conforme a la cual, la persona interesada podrá interponer los mismos recursos de que disponen los nacionales del Estado en cuestión contra los actos administrativos, con independencia de que se trate de recursos administrativos o judiciales. La Comisión señala que no es admisible la argumentación de la República de Austria, según la cual, en este contexto se justifica la inexistencia de recurso puesto que ni la denegación ni la declaración de nulidad de un visado despliegan efectos más allá del acto individual, y una nueva solicitud permitirá alcanzar el objetivo con mayor rapidez que un recurso contra la resolución. Según la Comisión, una nueva solicitud encierra el riesgo de que simplemente se repita la resolución objetivamente incorrecta.
   
      (1)  DO L 56, p. 850; EE 05/01, p. 36.