CELEX: 32021D0748
Language: cs
Date: 2021-05-06 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (SZBP) 2021/748 ze dne 6. května 2021 o účasti Kanady na projektu „Vojenská mobilita“ v rámci stálé strukturované spolupráce (PESCO)

7.5.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 160/106
               
            
         ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2021/748
         ze dne 6. května 2021
         o účasti Kanady na projektu „Vojenská mobilita“ v rámci stálé strukturované spolupráce (PESCO)
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 46 odst. 6 této smlouvy,
         s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/2315 ze dne 11. prosince 2017, kterým se zřizuje stálá strukturovaná spolupráce a stanoví seznam zúčastněných členských států (1), a zejména na čl. 9 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
         s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2020/1639 ze dne 5. listopadu 2020, kterým se stanoví obecné podmínky, za nichž by třetí státy mohly být výjimečně přizvány k účasti na jednotlivých projektech stálé strukturované spolupráce (2), a zejména na čl. 2 odst. 4 uvedeného rozhodnutí,
         s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Článek 9 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2017/2315 stanoví, že Rada v souladu s čl. 46 odst. 6 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) rozhodne, zda třetí stát, jejž chce zúčastněný členský stát účastnící se daného projektu přizvat k účasti, splňuje požadavky stanovené Radou.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dne 6. března 2018 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2018/340 (3). Článek 1 uvedeného rozhodnutí stanoví, že projekt nazvaný „Vojenská mobilita“ (dále jen „projekt PESCO Vojenská mobilita“) rozvíjí v rámci stálé strukturované spolupráce 24 členů projektu, včetně Nizozemska, které je jeho koordinátorem.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dne 5. listopadu 2020 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, kterým byly stanoveny obecné podmínky, za nichž by třetí státy mohly být výjimečně přizvány k účasti na jednotlivých projektech stálé strukturované spolupráce. Článek 2 odst. 4 uvedeného rozhodnutí stanoví, že na základě oznámení koordinátora nebo koordinátorů projektu PESCO a stanoviska Politického a bezpečnostního výboru přijme Rada v souladu s čl. 46 odst. 6 Smlouvy o EU a čl. 9 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2017/2315 rozhodnutí o tom, zda účast dotyčného třetího státu na projektu splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Dne 15. února 2021 zaslala Kanada v souladu s čl. 2 odst. 1 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 koordinátorovi projektu PESCO Vojenská mobilita žádost o účast na daném projektu. Členové projektu poté v souladu s čl. 2 odst. 2 uvedeného rozhodnutí na základě informací poskytnutých Kanadou posoudili, zda splňuje obecné podmínky.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Dne 17. března 2021 oznámil koordinátor projektu PESCO Vojenská mobilita v souladu s čl. 2 odst. 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 Radě a vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, že se členové uvedeného projektu téhož dne jednomyslně shodli na tom, že si přejí přizvat Kanadu k účasti na projektu. Členové projektu se rovněž jednomyslně shodli na rozsahu, formě a příslušných fázích účasti Kanady na projektu a na tom, že Kanada splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 uvedeného rozhodnutí.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Dne 30. března 2021 se Politický a bezpečnostní výbor dohodl na stanovisku k oznámení v souvislosti se žádostí Kanady o účast na projektu PESCO Vojenská mobilita. Politický a bezpečnostní výbor vzal zejména na vědomí popis projektu uvedený v oznámení včetně jeho cílů, organizace a rozhodování, jakož i jeho prioritních oblastí činnosti. Politický a bezpečnostní výbor rovněž konstatoval, že v rámci uvedeného projektu nejsou sdíleny žádné utajované nebo citlivé informace EU a že projekt není prováděn s podporou Evropské obranné agentury ve smyslu čl. 3 písm. g) rozhodnutí (SZBP) 2020/1639. Politický a bezpečnostní výbor dále konstatoval, že projekt PESCO Vojenská mobilita nezahrnuje zakázky v oblasti vyzbrojování, výzkum a rozvoj schopností ani používání a vývoz zbraní nebo schopností a technologií a že nezahrnuje subjekty, investice, financování ze strany členských států účastnících se PESCO ani žádosti o financování projektových činností ze strany Unie.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Politický a bezpečnostní výbor ve svém stanovisku rovněž vyjádřil souhlas s navrhovaným rozsahem, formou a mírou účasti Kanady na projektu PESCO Vojenská mobilita, jak jsou popsány v oznámení. Vzal na vědomí, že Kanada prohlásila, že plně podporuje rozsah uvedeného projektu vymezený v oznámení.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     V témže stanovisku Politický a bezpečnostní výbor potvrdil postoj, na němž se jednomyslně shodli členové projektu PESCO Vojenská mobilita, podle nějž Kanada splňuje obecné podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, a sice v tomto smyslu:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Kanada splňuje podmínky stanovené v čl. 3 písm. a), který vyžaduje, aby sdílela hodnoty, na nichž je Unie založena, jak jsou stanoveny v článku 2 Smlouvy o EU, a zásady uvedené v čl. 21 odst. 1 Smlouvy o EU, jakož i cíle společné zahraniční a bezpečnostní politiky (dále jen „SZBP“) uvedené v čl. 21 odst. 2 písm. a), b), c) a h) Smlouvy o EU, aby nepostupovala v rozporu s bezpečnostními a obrannými zájmy Unie a jejích členských států, mezi něž patří i dodržování zásady dobrých sousedských vztahů s členskými státy, a aby vedla politický dialog s Unií, který by měl být v případě účasti na projektu PESCO Vojenská mobilita zaměřen rovněž na bezpečnostní a obranné aspekty;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. b) týkající se podstatné přidané hodnoty, již Kanada přinese projektu PESCO Vojenská mobilita, oznámení obsahuje podrobný nástin příspěvku Kanady včetně rozsahu, formy a míry účasti na projektu, což dokládá splnění této podmínky;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. c), účast Kanady na projektu PESCO Vojenská mobilita přispěje k posílení společné bezpečnostní a obranné politiky (dále jen „SBOP“) a úrovně ambicí Unie, mimo jiné na podporu misí a operací SBOP, jak je rovněž podrobně uvedeno v oznámení;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. d), projekt PESCO Vojenská mobilita se nevztahuje na zakázky v oblasti vyzbrojování, výzkum a rozvoj schopností ani na používání a vývoz zbraní, schopností a technologií. Nerozvíjí žádné schopnosti ani technologie. V důsledku toho nepovede účast Kanady na projektu k závislosti na Kanadě ani k omezením, která by Kanada uložila vůči kterémukoli členskému státu;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 splněn je rovněž požadavek uvedený v čl. 3 písm. e), aby byla účast Kanady v souladu s příslušnými přísnějšími závazky PESCO, rovněž ve vztahu k schopnosti nasazení a interoperability sil, které tento projekt pomáhá naplňovat, vymezenými v příloze rozhodnutí (SZBP) 2017/2315, jak je podrobněji uvedeno v oznámení. Vzhledem k tomu, že projekt PESCO Vojenská mobilita není projekt zaměřený na schopnosti, nepoužije se v této souvislosti podmínka, podle níž musí účast Kanady přispívat k plnění priorit vyplývajících z plánu rozvoje schopností a koordinovaného každoročního přezkumu v oblasti obrany nebo mít pozitivní dopad na evropskou technologickou a průmyslovou základnu obrany;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 požadavek uvedený v čl. 3 písm. f) je splněn, neboť dohoda o bezpečnosti informací mezi Unií a Kanadou (4) je v platnosti od 1. června 2018;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 podmínka uvedená v čl. 3 písm. g) se v tomto případě nepoužije, neboť projekt PESCO Vojenská mobilita není prováděn s podporou Evropské obranné agentury, a správní ujednání s touto agenturou, jež nabylo účinku, se tedy nevyžaduje;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 pokud jde o podmínku uvedenou v čl. 3 písm. h), Kanada se zavázala usilovat o uzavření správního ujednání pro tento konkrétní projekt a o dodržování veškeré další nezbytné projektové dokumentace v souladu s rozhodnutími Rady (SZBP) 2017/2315 (SZBP) 2018/909 (5).
                              
                           
               
                     (9)
                  
                  
                     Politický a bezpečnostní výbor ve svém stanovisku ze dne 30. března 2021 doporučil Radě, aby v otázce, zda účast Kanady na projektu PESCO Vojenská mobilita splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, přijala kladné rozhodnutí.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Rada by proto měla rozhodnout v tom smyslu, že účast Kanady na projektu PESCO Vojenská mobilita splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639. Koordinátor projektu má následně zaslat jménem členů projektu Kanadě pozvání k účasti na projektu. Kanada se má připojit k projektu v den stanovený ve správním ujednání, které členové projektu a Kanada uzavřou v souladu s čl. 2 odst. 7 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639, a podle čl. 4 odst. 1 uvedeného rozhodnutí má mít práva a povinnosti, jež jsou stanoveny v uvedeném ujednání. Rada má vykonávat dohled v souladu s čl. 5 odst. 2 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639 a může přijmout další rozhodnutí, nastanou-li okolnosti, jež jsou vymezeny v čl. 6 odst. 2 nebo 3 uvedeného rozhodnutí,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Účast Kanady na projektu PESCO Vojenská mobilita splňuje podmínky stanovené v článku 3 rozhodnutí (SZBP) 2020/1639.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
         
         
            V Bruselu dne 6. května 2021.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 331, 14.12.2017, s. 57.
         
            (2)  Úř. věst. L 371, 6.11.2020, s. 3.
         
            (3)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/340 ze dne 6. března 2018, kterým se stanoví seznam projektů, jež mají být rozvíjeny v rámci stálé strukturované spolupráce (Úř. věst. L 65, 8.3.2018, s. 24).
         
            (4)  Dohoda mezi Kanadou a Evropskou unií o bezpečnostních postupech pro výměnu a ochranu utajovaných informací (Úř. věst. L 333, 15.12.2017, s. 2).
         
            (5)  Rozhodnutí Rady (SZBP) 2018/909 ze dne 25. června 2018 o sestavení společného souboru pravidel řízení pro projekty stálé strukturované spolupráce (Úř. věst. L 161, 26.6.2018, s. 37).