CELEX: C1997/212/24
Language: nl
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Verzoek van de arbeidsrechtbank van Brussel (Eerste Kamer) van 21 april 1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen B. Bank e.a. en de Koninklijke Muntschouwburg (Zaak C-178/97)

Nr. C 212/14          NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    12 . 7 . 97
De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu­                 maatregel ter verzekering van de naleving van de bepalin­
deert dat het den Hove behage :                                     gen van die overeenkomst. De bescherming van het
                                                                    natuurgebied is overigens niet eens het doel van de over­
— te verklaren dat de Franse Republiek, door niet de spe­           eenkomst.
    ciale beschermingsmaatregelen vast te stellen voor de
    leefgebieden van vogels in de monding van de Seine,             Schending van artikel 4 , lid 4 , van de richt­
    noch de maatregelen ter voorkoming van de verslech­             lijn
    tering van de toestand van deze leefgebieden, de krach­
    tens artikel 4 van Richtlijn 79/409/EEG ( J ) op haar           De bouw van een installatie bestemd voor de behandeling
    rustende verplichtingen niet is nagekomen,                      en opslag van gips in de monding van de Seine, is een ken­
                                                                    nelijke verslechtering van het betrokken woongebied.
— de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.                    Daaraan doet niet af, dat deze installatie buiten het als bij­
                                                                    zondere beschermingszone aangemerkte gebied is
Middelen en voornaamste argumenten                                  gebouwd. De installatie bevindt zich in een zone die in de
                                                                    beschermingszone had moeten worden opgenomen .
De Seine-monding is een van de belangrijkste moerasach­
tige woongebieden voor vogels langs de Franse kust; tal             O PB nr. L 103 van 25 . 4 . 1979 , blz . 1 .
van in bijlage I bij Richtlijn 79/409/EEG inzake het
behoud van de vogelstand vermelde soorten hebben er hun
woongebied. Volgens een wetenschappelijke inventaris van
de Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux
( ZICO ), die in 1994 is gepubliceerd met de steun van het
Franse Ministerie van Milieuzaken, is een oppervlakte van           Verzoek van de arbeidsrechtbank van Brussel (Eerste
21 900 ha in de monding van de Seine van groot belang               Kamer) van 21 april 1997 om een prejudiciële beslissing
voor grote aantallen in het wild levende vogels, en heeft           in het geding tussen B. Bank e.a. en de Koninklijke
het gebied volgens indelingscriteria die overeenkomen met                                   Muntschouwburg
die van Richtlijn 79/409/EEG een Europees, respectievelijk                                  ( Zaak C-l 78/97)
internationaal belang.
                                                                                               ( 97/C 212/24 )
Schending van artikel 4 , leden 1 en 2 , van de
richtlijn                                                           De arbeidsrechtbank van Brussel ( Eerste Kamer ) heeft bij
                                                                    beschikking van 21 april 1997, ingekomen ter griffie van
De Franse autoriteiten hebben met de autonome havens                het Hof van Justitie op 7 mei 1997, in het geding tussen
van Le Havre en Rouen een overeenkomst gesloten betref­             B. Bank e.a. en de Koninklijke Muntschouwburg, het Hof
fende het creëren van een zone van 3 350 ha, waarvan                van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht
2 000 ha als beschermd natuurgebied worden ingedeeld en             om een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
1 300 ha voor de industrie of de havenuitbreiding zijn
bestemd en waar in afwachting van een dergelijk gebruik,            I.   1 . Heeft het begrip „ arbeid " in de zin van artikel 14
de natuurlijke omgeving in stand wordt gelaten. Van dit                      bis, punt 1 , onder a ), van Verordening ( EEG )
bij overeenkomst afgebakende gebied zijn 2 750 ha als bij­                   nr. 1408/71 (') betrekking op iedere arbeidspresta­
zondere beschermingszone in de zin van de richtlijn aange­                   tie, in loondienst of anders dan in loondienst,
merkt .                                                                      waarvan     de   duur    twaalf maanden    niet   over­
                                                                             schrijdt ?
De omvang van de aldus afgebakende bijzondere bescher­
mingszone is volstrekt ontoereikend gelet op het belang                  2 . Indien het begrip „ arbeid " in de zin van artikel 14
van het leefgebied voor de betrokken vogelsoorten. Uit het                   bis, punt 1 , onder a ), uitsluitend betrekking heeft
arrest van het Hof van 2 augustus 1993 ( zaak C-355/90,                      op arbeid anders dan in loondienst, moet dit
Commissie/Spanje, Jurispr. 1993 , blz. 1-4221 ) volgt dat,                   begrip dan worden ingevuld aan de hand van het
hoewel de lidstaten over een zekere beoordelingsmarge                        socialezekerheidsrecht van de lidstaat waar de
beschikken ten aanzien van de keuze van de speciale                          werkzaamheid anders dan in loondienst normaliter
beschermingszones, voor de aanwijzing van die zones                          wordt uitgeoefend, of aan de hand van het sociale­
bepaalde in de richtlijn aangegeven ornithologische criteria                 zekerheidsrecht van de lidstaat waar de „ arbeid "
gelden. Aan deze criteria, en aan de uit de richtlijn voort­                 wordt verricht ?
vloeiende verplichtingen is niet voldaan, wanneer een lid­
staat nalaat woongebieden van bijzonder belang voor met             II. Welke tijdseenheid dient te worden gehanteerd om het
uitsterven bedreigde vogelsoorten in de zin van artikel 4,               begrip „gelijktijdig " in de zin van artikel 14 quater
lid 1 , onder a ), van de richtlijn als beschermingszone in te           van Verordening ( EEG ) nr. 1408/71 in te vullen, of
delen, dan wel nalaat moerasgebieden van bijzonder                       aan de hand van welke criteria kan dit begrip worden
belang voor trekvogels in de zin van artikel 4, lid 4, van               bepaald ?
de richtlijn als beschermingszones in te delen.
                                                                    III. a ) 1 . Heeft formulier E 101 , waarvan de afgifte
De beschermingsregeling in de vorm van een bij overeen­                           onder meer in de artikelen 11 bis en 12 bis,
komst vastgesteld beschermd gebied, is ontoereikend . Een                         punt 7, van Verordening ( EEG ) nr. 2001 /83 (2 )
loutere overeenkomst heeft slechts beperkte juridische                            is geregeld, bindende werking met betrekking
gevolgen voor partijen. Daarbij is niet voorzien in enige                         tot de daarin vastgelegde juridische gevolgen:
 ---pagebreak--- 12 . 7 . 97             NL                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 212/15
               — ten aanzien van de bevoegde instantie van                  1 . Nu vaststaat dat de heffing op de verlening van over­
                   de lidstaat waar de tweede werkzaamheid                       heidsvergunningen voor de inschrijving in het onderne­
                   wordt verricht ?                                              mingenregister onwettig is wegens strijd met Richtlijn
               — ten aanzien van degene die gebruik maakt                        69/335/EEG van de Raad van 17 juli 1969 betreffende
                   van de prestaties van de werknemer die een                    de indirecte belastingen op het bijeenbrengen van kapi­
                   werkzaamheid in twee lidstaten uitoefent ?                    taal (*), is het dan in overeenstemming met het
                                                                                 Gemeenschapsrecht om op de vordering tot terugbeta­
           2 . Zo ja, tot wanneer ?                                              ling de vervaltermijn van drie jaar van artikel 13 van
                                                                                 presidentieel decreet nr. 641 /72 toe te passen, of leidt
       b) Heeft formulier E 101 terugwerkende kracht voor                        de toepassing van deze bepaling in wezen tot het bui­
           zover de periodes waarop het betrekking heeft, op                     ten toepassing laten van de richtlijn, in aanmerking
           het ogenblik van afgifte of overlegging ervan zijn                    genomen dat „ zolang een richtlijn niet naar behoren in
           verstreken ?                                                          nationaal recht is omgezet, particulieren niet in staat
                                                                                 zijn, de precieze omvang van hun rechten te kennen "?
(') PB nr. L 149 van 5 . 7. 1971 , blz . 2 .
( 2 ) PB nr. L 230 van 22 . 8 . 1983 , blz . 6 .
                                                                            2 . Nu een specifieke bepaling in wetsdecreet nr. 331/93
                                                                                 ten aanzien van de verjaringstermijn voor terugbeta­
                                                                                 ling van het onverschuldigd betaalde ontbreekt, is
                                                                                 artikel 2934 juncto 2946 van de Codice Civile van
                                                                                 toepassing, gelet op het onverschuldigd karakter
                                                                                 ( artikel 2033 Codice Civile ) van bedoelde betaling ?
Verzoek van de Hoge Raad der Nederlanden van 7 mei
1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
      A. J. van der Kooy en Staatssecretaris van Financiën                  3 . Afgezien van de vorige twee vragen, moet hoe dan ook
                                                                                 de termijn, hetzij de vervaltermijn van artikel 13 van
                          ( Zaak C-181/97 )                                      presidentieel decreet nr. 641/72, hetzij de verjaringster­
                             ( 97/C 212/25 )                                     mijn van artikel 2946 van de Codice Civile, aanvangen
                                                                                 op de datum van de betaling, dan wel, gelet op voren­
                                                                                 genoemd beginsel dat „zolang een richtlijn niet naar
De Hoge Raad der Nederlanden heeft bij beschikking van                           behoren in nationaal recht is omgezet, particulieren
7 mei 1997, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie                       niet in staat zijn, de precieze omvang van hun rechten
op 9 mei 1997, in het geding tussen A. J. van der Kooy en                        te kennen ", vangt deze termijn aan op de datum van
Staatssecretaris van Financiën, het Hof van Justitie van de                      publicatie van wetsdecreet nr. 331 /93 in de Gazzetta
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                             Ufficiale della Repubblica Italiana ?
beslissing over de navolgende vraag:
                                                                            (') PB nr. L 249 van 3 . 10 . 1969 , blz . 25 .
Dient artikel 7, lid 1 , aanhef en onder a ), van de zesde
richtlijn, met betrekking tot de invoer van een schip van
herkomst uit het vrije verkeer van de Nederlandse Antil­
len, met name in het licht van het bepaalde bij de
artikelen 132, lid 1 , en 227 van het EG-Verdrag, aldus te
worden uitgelegd dat het binnenbrengen van zodanig schip                    Beroep, op 9 mei 1997 ingesteld door Commissie
in Nederland is aan te merken als het binnenkomen in de
                                                                            van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
Gemeenschap van een goed dat niet voldoet aan de voor­                                                     Duitsland
waarden van de artikelen 9 en 10 van het EG-Verdrag ?
                                                                                                     ( Zaak C-184/97)
                                                                                                        ( 97/C 212/27)
                                                                            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
Verzoek van het Tribunale di Brescia — Derde Civiele                        is op 9 mei 1997 beroep tegen Bondsrepubliek Duitsland
Kamer — van 16 november 1996 om een prejudiciële                            ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­
beslissing in het geding tussen Società Palazzo Piacentini                  pen, vertegenwoordigd door haar juridisch adviseur G. zur
         Srl en Amministrazione Finanziaria dello Stato                     Hausen, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C.
                                                                            Gómez de la Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre
                          ( Zaak C-182/97)                                  Wagner, Kirchberg.
                             ( 97/C 212/26 )
                                                                            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Het Tribunale di Brescia — Derde Civiele Kamer — heeft
bij beschikking van 16 november 1996, ingekomen ter                         1 . vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door
griffie van het Hof van Justitie op 12 mei 1997, in het                          niet overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 76/464/
geding tussen Societa Palazzo Piacentini Sri en Ammini­                          EEG ( ! ) van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de
strazione Finanziaria dello Stato, het Hof van Justitie van                      verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke
de Europese Gemeenschappen verzocht om een preju­                                stoffen die in het aquatisch milieu van de Gemeen­
diciele beslissing over de navolgende vragen:                                    schap worden geloosd, programma 's met kwaliteits­