CELEX: 51986PC0396
Language: da
Date: 1986-07-16
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM DE FORPLIGTELSER MED HENSYN TIL OFFENTLIGGOERELSE AF DOKUMENTER VEDROERENDE AARSREGNSKABER, DER PAAHVILER FILIALER OPRETTET I EN MEDLEMSSTAT AF KREDITINSTITUTTER OG FINANSIERINGSINSTITUTTER MED HJEMSTED UDEN FOR DENNE MEDLEMSSTAT

Nr. C 230/4                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        11.9.86
                                                                 II
                                                       (Forberedende retsakter)
                                                KOMMISSIONEN
               Forslag til Rådets direktiv om de forpligtelser med hensyn til offentliggørelse af dokumenter
               vedrørende årsregnskaber, der påhviler filialer oprettet i en medlemsstat af kreditinstitutter og
                                finansieringsinstitutter med hjemsted uden for denne medlemsstat
                                                      KOM(86) 396 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 7. august 1986)
                                                           (86/C 230/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                           fentligheden, herunder kreditorerne, et tilstrækkeligt
                                                                     indblik i virksomhedens finansielle situation, da det af en
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-            sammenhængende helhed ikke kan betragtes isoleret;
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 54, stk. 3,
litra g),
                                                                     i betragtning af det nuværende integrationsniveau er det
                                                                     imidlertid nødvendigt at tage hensyn til den omstændig-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                     hed, at der er behov for visse oplysninger om den virk-
                                                                     somhed, der udøves af filialer af kreditinstitutter og
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,               finansieringsinstitutter med hjemsted uden for den på-
                                                                     gældende medlemsstat; omfanget af disse oplysninger må
                                                                     imidlertid begrænses for at undgå konkurrencefordrej-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske Ud-
                                                                     ninger;
valg, og
ud fra følgende betragtninger:
                                                                     for så vidt angår filialer af kreditinstitutter og finansie-
                                                                     ringsinstitutter med hjemsted i et tredjeland, forudsætter
Virkeliggørelsen af et europæisk indre marked forudsæt-              kravet om ensartede konkurrencevilkår på den ene side,
ter, at filialer af kreditinstitutter og finansieringsinstitut-      at disse ved dokumenter vedrørende offentliggørelsen af
ter med hjemsted i en anden medlemsstat behandles på                 årsregnskaber skal opfylde normer, der er identiske eller
lige fod med filialer af kreditinstitutter og finansierings-         jævnbyrdige med de i Fællesskabet gældende, og på den
institutter med hjemsted i samme medlemsstat; dette in-              anden side, at heller ikke disse skal have pligt til at of-
debærer i forbindelse med offentliggørelse af dokumen-               fentliggøre særskilte filialregnskaber, når de opfylder
ter vedrørende årsregnskaber, at det ér tilstrækkeligt, at           ovennævnte krav;
filialer af sådanne institutter med hjemsted i en anden
medlemsstat offentliggør dokumenter vedrørende års-
regnskabet for instituttet som helhed;
                                                                     den jævnbyrdighed, der i dette direktiv kræves, for så
                                                                     vidt angår de dokumenter vedrørende årsregnskaber, der
forslaget til et 11. rådsdirektiv om offentlighed vedrør-             hidrører fra kreditinstitutter og finansieringsinstitutter
ende filialer fastsætter visse forpligtelser til offentliggør-        med hjemsted i et tredjeland, kan give anledning til vur-
else af dokumenter og oplysninger med hensyn til filialer             deringsproblemer; det er derfor nødvendigt, at dette og
etableret i en medlemsstat af visse typer af selskaber un-            andre problemer, der måtte opstå i forbindelse med dette
dergivet en anden stats lovgivning; med hensyn til offent-            direktiv, navnlig dets anvendelse, behandles i fællesskab
liggørelse af regnskaber henviser artikel 11 i dette forslag          af repræsentanter for medlemsstaterne og Kommissionen
til direktiv til særlige bestemmelser, der skal fastsættes            i et kontaktudvalg; for at begrænse antallet af sådanne
for banker og andre finansieringsinstitutter;                         udvalg, bør dette samarbejde foregå inden for det ud-
                                                                      valg, der blev nedsat ved artikel 52 i Rådets direktiv
                                                                      78/660/EØF (*), som dog ved behandling af problemer
den i nogle medlemsstater gældende praksis, hvorefter fi-             vedrørende kreditinstitutter bør sammensættes med hen-
 lialer af kreditinstitutter og finansieringsinstitutter med          blik herpå —
 hjemsted uden for den pågældende medlemsstat skal of-
fentliggøre særskilte årsregnskaber for disse filialer, har
 mistet sin berettigelse efter vedtagelsen af Rådets direktiv
 om bankers og andre finansieringsinstitutters årsregnska-
ber; årsregnskaber for filialer kan alligevel ikke give of-           (*) EFT nr. L 222 af 14. 8. 1978, s. 11.
 ---pagebreak--- 11.9.86                                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 230/5
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:                                                     — filialens samlede indtægter under posterne 1 til 3
                                                                                     samt 6 i artikel 29 eller posterne B 1 til B 3 og B 6
                                                                                     i artikel 30 i direktiv . . . / . . ./EØF,
                                 Artikel 1                                     — de samlede tilgodehavender og den samlede gæld,
                                                                                     der kan tilskrives filialen opdelt på tilgodehaven-
                          Anvendelsesområde                                          der hos og gæld til henholdsvis kreditinstitutter og
1.         De i dette direktiv foreskrevne samordningsforan-                         kunder,
staltninger finder anvendelse på filialer, der er oprettet i                   — filialens samlede mellemværende (aktiv eller pas-
en medlemsstat af kreditinstitutter og finansieringsinsti-                           siv) med moderinstituttet, andre filialer og virk-
tutter, jf. artikel 2 i Rådets direktiv . . . / . . ./EØF ('), med                   somheder, der indgår i kredit- eller finansierings-
hjemsted uden for denne medlemsstat. Dette direktiv fin-                             instituttets konsoliderede regnskaber;
der endvidere anvendelse på filialer oprettet af kreditin-
stitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i et
tredjeland, dersom dette kredit- eller finansieringsinstitut            b) en beskrivelse af filialens virksomhed med angivelse af
er oprettet under en form, der kan sidestilles med de i                        de vigtigste områder for filialens aktiviteter i årsregn-
artikel 3 i direktiv . . . / . . ./EØF nævnte selskabsformer.                  skabet.
2.         Artikel 1, tredje led, i Rådets direktiv 77/780/
EØF (2) finder tilsvarende anvendelse på de i nærvær-                   Kræves disse oplysninger revideret, skal de verificeres af
ende direktiv omhandlede filialer af kreditinstitutter og               en eller flere personer, som ifølge retsreglerne i den med-
finansieringsinstitutter.                                               lemsstat, hvor filialen er beliggende, er autoriseret til at
                                                                        foretage revision af årsregnskaber.
                                 Artikel 2
Bestemmelser vedrørende filialer af kreditinstitutter og                                                 Artikel 3
finansieringsinstitutter med hjemsted i en anden medlems-
                                    stat                                Bestemmelser vedrørende filialer af kreditinstitutter og
                                                                                 finansieringsinstitutter med hjemsted i tredjelande
1.         Medlemsstaterne foreskriver, at filialer af kreditin-
stitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i en an-              1.         Medlemsstaterne foreskriver, at filialer af kreditin-
den medlemsstat offentliggør de i artikel 42 i direktiv                 stitutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i et
. . . / . . ./EØF nævnte dokumenter (årsregnskaber, kon-                tredjeland offentliggør de i artikel 2, stk. 1, nævnte do-
solideret regnskab, årsberetning, konsolideret årsberet-                kumenter, som skal være udarbejdet og revideret efter
ning samt beretninger fra den person, der er ansvarlig                  det pågældende tredjelands retsregler efter bestemmel-
for revisionen af årsregnskabet og det konsoliderede års-               serne i nævnte artikel.
regnskab) for det pågældende kreditinstitut eller finan-
sieringsinstitut efter bestemmelserne i nævnte artikel.
                                                                        2.          Dersom disse dokumenter er identiske eller jævn-
2.         Disse dokumenter skal være udarbejdet og revideret           byrdige med de dokumenter, der udarbejdes efter for-
efter retsreglerne i den medlemsstat, hvor kreditinstitut-              skrifterne i direktiv . . . / . . ./EØF, finder artikel 2, stk. 3,
tet eller finansieringsinstituttet har sit hjemsted, i over-            anvendelse.
ensstemmelse med direktiv . . . / . . ./EØF.
                                                                         3.         Dersom opstillingen eller udarbejdelsen af de- i stk.
3.         En filial kan ikke tilpligtes at offentliggøre et års-        1 nævnte dokumenter ikke er identisk eller ækvivalent
regnskab, der angår dens egen virksomhed.                                med de dokumenter, der udarbejdes i henhold til direktiv
                                                                         . . . / . . ./EØF kan medlemsstaterne kræve, at filialerne
4.         Indtil yderligere samordning har fundet sted, kan             offentliggør årsregnskaber, der udelukkende angår deres
medlemsstaterne kræve nedenstående supplerende oplys-                    egen virksomhed.
ninger af filialerne:
a) — størrelsen af den i filialens indskudte kapital,                    4.         I de i stk. 2 og 3 nævnte tilfælde finder artikel 2,
       — filialens driftsresultat,                                       stk. 4, anvendelse.
                                                                         5.         Medlemsstaterne må ikke over for filialer af kredit-
(') Forslag til Rådets direktiv om bankers og andre penge- og            institutter og finansieringsinstitutter med hjemsted i et
       finansieringsinstitutters årsregnskaber; EFT nr. C 130 af
       1.6. 1981 og ændringsforslag EFT nr. C 83 af 24. 3. 1984          tredjeland anvende bestemmelser, der stiller disse filialer
       og EFT nr. C 351 af 31. 12. 1985.                                 gunstigere end filialer af kreditinstitutter eller finansie-
(2) EFT nr. L 322 af 17. 12. 1977, s. 30.                                ringsinstitutter med hjemsted i en anden medlemsstat.
 ---pagebreak--- Nr. C 230/6                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     11.9.86
                          Artikel 4                                                          Artikel 6
                            Sprog                                                  Afsluttende bestemmelser
Medlemsstaterne kan kræve, at de i dette direktiv om-               1.    Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og
handlede dokumenter offentliggøres på den pågældende               administrative bestemmelser i kraft for senest den
medlemsstats officielle sprog, samt at oversættelser af             1. januar 1990 af efterkomme dette direktiv. De un-
disse dokumenter skal være bekræftede.                             derretter straks Kommissionen herom.
                           Artikel 5
                                                                   2.     Medlemsstaterne kan bestemme, at de i stk. 1
                       Kontaktudvalg                               omhandlede bestemmelser først finder anvendelse på
                                                                   årsregnskaber for det regnskabsår, der begynder den
Det ved artikel 52 i direktiv 78/660/EØF nedsat-te kon-             1. januar 1992 eller i løbet af 1992.
taktudvalg har i en hertil svarende sammensætning også
til opgave                                                         3.     Medlemsstaterne meddeler Kommissionen tek-
a) uden at det berører anvendelsen af bestemmelserne i             sten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de
    traktatens artikel 169 og 170 at fremme en ensartet            udsteder på det område, der er omfattet af dette di-
    anvendelse af dette direktiv gennem regelmæssige               rektiv.
    drøftelser, navnlig af konkrete spørgsmål i forbindelse
    med direktivets anvendelse, som f.eks. bedømmelse af
    spørgsmål vedrørende jævnbyrdighed;                                                      Artikel 7
b) om fornødent at rådgive Kommissionen vedrørende
    udvidelser eller ændringer af dette direktiv.                  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.