CELEX: 32020R0405
Language: pl
Date: 2020-03-16 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/405 z dnia 16 marca 2020 r. określające formę i treść raportów dotyczących jakości, które mają być przekazywane na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych (Tekst mający znaczenie dla EOG)

17.3.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 80/3
               
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/405
         z dnia 16 marca 2020 r.
         określające formę i treść raportów dotyczących jakości, które mają być przekazywane na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 1166/2008 i (UE) nr 1337/2011 (1), w szczególności jego art. 11 ust. 4,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1091 zobowiązuje państwa członkowskie do przekazywania Komisji za każdy rok referencyjny raportów dotyczących jakości, opisujących proces tworzenia statystyk, i upoważnia Komisję do przyjmowania aktów wykonawczych określających formę i treść takich raportów.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Istnieje potrzeba zapewnienia wspólnej sprawozdawczości na temat jakości w odniesieniu do wymiany danych i metadanych dotyczących jakości.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            W niniejszym rozporządzeniu określa się formę i treść raportów dotyczących jakości, które państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/1091.
         
         
            Artykuł 2
            W raportach dotyczących jakości, o których mowa w art. 1, przedstawia się informacje na temat kryteriów jakości i pojęć statystycznych, określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia. Ujmuje się w nich również wszelkie przypadki nieprzestrzegania tych kryteriów jakości.
         
         
            Artykuł 3
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 16 marca 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Przewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 200 z 7.8.2018, s. 1.
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK
            Raporty dotyczące jakości – kryteria jakościowe i pojęcia statystyczne
            a)   
                  Raporty dotyczące jakości muszą zawierać następujące informacje na temat wszystkich poszczególnych kryteriów jakości określonych w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 223/2009:
               
            
            1.   PRZYDATNOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        opis użytkowników oraz potrzeb poszczególnych użytkowników wraz z ich uzasadnieniem;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        procedury stosowane do pomiaru zadowolenia użytkowników i sporządzania wyników statystycznych;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        zakres, w jakim wymagane dane statystyczne są dostępne.
                     
                  2.   DOKŁADNOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        ocena dokładności, stanowiąca podsumowanie różnych składników zbioru danych;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        opis błędów losowych;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        opis wszelkich innych błędów.
                     
                  3.   AKTUALNOŚĆ I TERMINOWOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        odstęp czasu między opisywanym wydarzeniem lub zjawiskiem a dostępnością danych (aktualność);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        odstęp czasu między wymaganym terminem dostarczenia danych a datą ich faktycznego dostarczenia (terminowość).
                     
                  4.   DOSTĘPNOŚĆ I PRZEJRZYSTOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        warunki i możliwe sposoby uzyskiwania i wykorzystywania danych przez użytkowników, np. komunikaty prasowe, publikacje, internetowe bazy danych lub dostęp do danych jednostkowych;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        warunki i możliwe sposoby interpretowania danych przez użytkowników, np. dokumentacja dotycząca metodologii i zarządzania jakością.
                     
                  5.   PORÓWNYWALNOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        stopień, w jakim statystyki są porównywalne pomiędzy obszarami geograficznymi;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        stopień, w jakim statystyki są porównywalne w czasie.
                     
                  6.   SPÓJNOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        stopień, w jakim statystyki dają się pogodzić z danymi pochodzącymi z innych źródeł (spójność pomiędzy dziedzinami);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        stopień, w jakim statystyki są spójne w obrębie danego zbioru danych (spójność wewnętrzna).
                     
                  b)   
                  Państwa członkowskie muszą również przedstawiać w raportach informacje dotyczące następujących kwestii:
               
            
            1.   ZARZĄDZANIE JAKOŚCIĄ
            
                        a)
                     
                     
                        istniejące systemy i ramy zarządzania jakością produktów i procesów statystycznych;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        ocena jakości danych dokonana przez państwa członkowskie.
                     
                  2.   REWIZJA DANYCH
            
                        a)
                     
                     
                        polityka rewizji oraz w stosownych przypadkach informacja o przyczynach rewizji zatwierdzonych danych, np. nowe źródła danych, nowe metody lub inne istotne informacje;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        daty, wielkość i zakres wszelkich dokonanych rewizji.
                     
                  c)   
                  Zgodnie z art. 11 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2018/1091 raporty dotyczące jakości muszą zawierać informacje na temat procesu tworzenia statystyk, w szczególności na temat zastosowanej metodologii i operatu losowania:
               
            
            1.   PREZENTACJA STATYSTYCZNA
            Następujące aspekty rozpowszechnianych danych, które mogą być przedstawiane w postaci tabel, wykresów lub map:
            
                        a)
                     
                     
                        opis danych;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        system klasyfikacji;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        zakres sektorowy;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        pojęcia i definicje statystyczne;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        jednostka statystyczna;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        populacja statystyczna;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        obszar odniesienia (zasięg geograficzny);
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        zakres czasowy (okres, dla którego dane są dostępne);
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        okres odniesienia (okres objęty raportem);
                     
                  
                        j)
                     
                     
                        jednostka miary.
                     
                  2.   PRZETWARZANIE STATYSTYCZNE
            Następujące aspekty wszystkich operacji wykonanych na danych w celu uzyskania nowych informacji:
            
                        a)
                     
                     
                        operat losowania;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        schemat losowania (w uzasadnionych przypadkach);
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        dane źródłowe;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        częstotliwość zbierania danych;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        metoda zbierania danych, w tym, w stosownych przypadkach, kwestionariusze (w języku angielskim);
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        zatwierdzanie danych;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        zestawianie danych;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        dostosowanie.
                     
                  3.   POLITYKA UDOSTĘPNIANIA
            Zasady rozpowszechniania danych na poziomie krajowym.
            4.   CZĘSTOTLIWOŚĆ ROZPOWSZECHNIANIA
            Częstotliwość rozpowszechniania danych na poziomie krajowym.
            d)   Zgodnie z zasadami statystycznymi określonymi w art. 2 ust. 1 lit. a), e) i f) rozporządzenia (WE) nr 223/2009 państwa członkowskie muszą przedstawiać w raportach informacje dotyczące następujących kwestii:
            1.   UPRAWNIENIA INSTYTUCJONALNE
            
                        a)
                     
                     
                        akty prawne lub inne porozumienia zobowiązujące i uprawniające do zbierania, przetwarzania i rozpowszechniania statystyk;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        procedury udostępniania danych i koordynacji między podmiotami wytwarzającymi dane.
                     
                  2.   POUFNOŚĆ
            
                        a)
                     
                     
                        środki ustawodawcze lub inne formalne procedury zapobiegające nieuprawnionemu ujawnieniu danych, które mogłoby bezpośrednio lub pośrednio prowadzić do zidentyfikowania osoby lub podmiotu gospodarczego;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        przepisy mające zastosowanie do przetwarzania danych jednostkowych i zagregowanych, służące zapewnieniu poufności informacji statystycznych i zapobieganiu nieuprawnionemu ujawnieniu.
                     
                  3.   KOSZT I OBCIĄŻENIE
            
                        a)
                     
                     
                        koszt i obciążenie związane z gromadzeniem i tworzeniem produktu statystycznego;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        obciążenie respondentów;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        średni czas trwania wywiadów w gospodarstwach rolnych (w przypadkach, w których jest to możliwe i istotne w zależności od metody zbierania danych).