CELEX: 
Language: pl
Date: 2017-02-15 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 639/2014 w odniesieniu do środków kontroli dotyczących uprawy konopi, niektórych przepisów dotyczących płatności z tytułu zazieleniania, płatności dla młodych rolników sprawujących kontrolę nad osobą prawną, obliczania kwoty na jednostkę w ramach dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją, ułamkowych części uprawnień do płatności oraz niektórych wymogów dotyczących powiadomień odnoszących się do systemu jednolitej płatności obszarowej i dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją, a także zmieniające załącznik X do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013

UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Rozporządzenie (UE) nr 1307/2013 (zwane dalej „rozporządzeniem podstawowym”) ustanawia przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR). Rozporządzenie to upoważnia Komisję do przyjmowania aktów delegowanych zmieniających lub uzupełniających niektóre, inne niż istotne, elementy rozporządzenia. Dokonano tego w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 639/2014 (zwanym dalej „rozporządzeniem delegowanym”).
            
            
               Niniejszy akt obejmuje kilka odrębnych zmian (płatność dla młodych rolników, dobrowolne wsparcie związane z produkcją, system jednolitej płatności obszarowej, system płatności podstawowej, płatność z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska, zwanych również „zazielenianiem”, kwalifikowalność obszarów upraw konopi) odpowiednich przepisów rozporządzenia delegowanego. Zmiany dotyczące elementów zazieleniania w rozporządzeniu delegowanym wynikają z ukierunkowanego przeglądu realizacji zazieleniania po pierwszym roku stosowania. Pozostałe zmiany mają raczej charakter techniczny, a ich celem jest uproszczenie i wyjaśnienie istniejących przepisów. 
            
            
               1.1.Zazielenianie
            
            
               Płatności bezpośrednie z tytułu zazieleniania stanowią dla państw członkowskich Unii 30 % rocznych pułapów z tytułu płatności bezpośrednich. Mają one formę płatności rocznej za kwalifikujący się hektar dla rolników realizujących zgodnie z zasadami trzy proste, ogólne, pozaumowne i roczne działania korzystne dla środowiska i klimatu. Do typowych praktyk zazieleniania należą: utrzymywanie obszaru proekologicznego zajmującego co najmniej 5 % gruntów ornych; dywersyfikacja upraw i utrzymywanie trwałych użytków zielonych, w tym ochrona wrażliwych pod względem środowiskowym trwałych użytków zielonych. W niektórych przypadkach – jako alternatywy dla praktyk standardowych – rolnicy mogą stosować praktyki równoważne, również określone w rozporządzeniu podstawowym. W rozporządzeniu delegowanym określono i uzupełniono niektóre parametry techniczne, definicje i metody dotyczące praktyk zazieleniania. 
            
            
               Przyjmując rozporządzenie delegowane, Komisja zobowiązała się do przeglądu jednego z elementów systemu płatności bezpośrednich z tytułu zazieleniania, a mianowicie obszarów proekologicznych, w świetle doświadczeń zdobytych po pierwszym roku funkcjonowania pod katem: obciążeń administracyjnych wynikających z nowych przepisów, wpływu wdrażania przez państwa członkowskie na równe warunki konkurencji dla rolników oraz wpływu na potencjał produkcyjny
                  1
               . Przeprowadzony w ramach uproszczenia WPR przegląd pozwolił uzyskać szerszy ogląd innych elementów zazieleniania, służąc zarówno ułatwianiu wdrażania zazieleniania przez rolników i organy administracji publicznej, jak i zwiększeniu jego akceptacji oraz poprawie jego efektywności środowiskowej. W dokumencie roboczym służb Komisji z dnia 22 czerwca 2016 r.
                  2
                oceniono, w jaki sposób system był stosowany w pierwszym roku, wykazano szereg słabych punktów, uniemożliwiających pełne wykorzystanie jego potencjału, i przeanalizowano możliwości dalszego działania w celu ich likwidacji. Możliwości te obejmowały: lepsze określenie i wyjaśnienie, co jest wymagane od rolników, skreślenie niektórych wymogów technicznych, które okazały się uciążliwe a nie wnosiły środowiskowej wartości dodanej, zapewnienie rolnikom większej elastyczności lub rozwiązań alternatywnych w przypadkach, gdy może to zwiększyć korzyści z zazieleniania dla środowiska i klimatu oraz pewną harmonizację wymogów i warunków. 
            
            
               1.2.Płatność dla młodych rolników
            
            
               Celem jest zapewnienie jasności co do tego, że osoby fizyczne i prawne składające wnioski o płatność dla młodych rolników należy traktować jednakowo. 
            
            
               1.3.System jednolitej płatności obszarowej 
            
            
               Celem jest uproszczenie wymogów dotyczących powiadomień od państw członkowskich.
            
            
               1.4.Dobrowolne wsparcie związane z produkcją 
            
            
               Cel tych zmian jest dwojaki: z jednej strony uproszczenie wymogów dotyczących powiadomień od państw członkowskich, a z drugiej wyjaśnienie zasad obliczania „jednostkowej kwoty” wsparcia.
            
            
               1.5.Część ułamkowa uprawnień do płatności
            
            
               Celem zmiany jest uściślenie, że do celów art. 31 ust. 1 lit. b) rozporządzenia podstawowego uprawnienia do płatności wyrażone w liczbach całkowitych i części ułamkowe uprawnienia do płatności są traktowane jednakowo, jeżeli chodzi o ich uruchamianie w odniesieniu do obszaru o powierzchni mniejszej niż odpowiadające im uprawnienia do płatności lub części ułamkowe uprawnień do płatności.
            
            
               1.6.Konopie
            
            
               Celem jest przeniesienie do rozporządzenia delegowanego treści art. 45 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 oraz załącznika do tego rozporządzenia, gdyż wchodzi ona w zakres upoważnienia zawartego w art. 35 ust. 3 rozporządzenia podstawowego.
            
            
               Celem jest też dostosowanie tych przepisów, aby uwzględnić specyficzne właściwości konopi uprawianych jako międzyplon.
            
            
               2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU
            
         
         
            
               Konsultacje z zainteresowanymi stronami, mające umożliwić ukierunkowany przegląd przepisów dotyczących zazieleniania rozpoczęto na początku 2015 r. i prowadzono do połowy kwietnia 2016 r. Konsultacje przeprowadzono z jednej strony z wykorzystaniem informacji uzyskanych w ramach procesu uproszczenia WPR oraz istniejących forów dyskusyjnych z udziałem odpowiednich zainteresowanych stron, a z drugiej poprzez działania opracowane specjalnie do celów ukierunkowanego przeglądu prawodawstwa wtórnego w zakresie zazieleniania. Ważnym źródłem informacji był szereg uwag przygotowanych przez inne instytucje UE i administracje państw członkowskich w kontekście dyskusji na temat uproszczenia WPR. Załącznik 5 do wyżej wymienionego dokumentu roboczego służb Komisji szczegółowo opisuje działania w ramach konsultacji i podsumowuje wkład otrzymany od szerokiego grona zainteresowanych stron. Omówienie wyników publicznych konsultacji internetowych, które Komisja przeprowadziła od dnia 15 grudnia 2015 r. do dnia 8 marca 2016 r. również jest dostępne na portalu Europa
                  3
               . 
            
            
               Konsultacje z udziałem ekspertów państw członkowskich ds. zazieleniania kontynuowano w ramach stałej grupy ekspertów na podstawie przedstawionego przez służby Komisji projektu rozporządzenia delegowanego (zawierającego elementy „zazieleniania”). Odbyły się trzy posiedzenia: w dniach 6 i 18 lipca oraz 25 sierpnia 2016 r. Służby Komisji wyjaśniły szereg kwestii i udzieliły odpowiedzi na pytania zadane przez ekspertów. Projekt został następnie udoskonalony w świetle uwag ekspertów przedstawionych podczas posiedzeń lub na piśmie. 
            
            
               Jeśli chodzi o kwestie inne niż elementy zazieleniania i inne niż związane z konopiami, projekt został przedstawiony państwom członkowskim równolegle w ramach grupy ekspertów ds. płatności bezpośrednich na spotkaniach, które odbyły się w dniach 29 czerwca 2016 r. i 25 sierpnia 2016 r. Projekt został pozytywnie przyjęty przez państwa członkowskie, które albo nie zgłaszały dalszych istotnych uwag lub komentarzy albo zgłosiły takie, które uwzględniono w ostatecznej wersji.
            
            
               W odniesieniu do zmian dotyczących uprawy konopi w dniu 28 września 2016 r. zasięgnięto opinii grupy ekspertów ds. płatności bezpośrednich. Projekt został pozytywnie przyjęty przez państwa członkowskie, które nie zgłosiły dalszych istotnych uwag.
            
            
               Wersję uwzględniającą wszystkie poprawki przedstawiono grupie ekspertów ds. płatności bezpośrednich w dniu 21 października 2016 r.
            
            
               Przy okazji posiedzeń grupy ekspertów kolejne wersje projektu niniejszego aktu (odrębnie w odniesieniu do części dotyczących zazieleniania i pozostałych części) przekazano również Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
            
            
               W dniu 15 grudnia 2016 r. projekt rozporządzenia delegowanego został zamieszczony na okres czterech tygodni na stronie portalu Komisji poświęconego lepszym uregulowaniom prawnym w celu uzyskania informacji zwrotnych. Uwagi przesłało 205 respondentów, z czego prawie połowa z nich to osoby prywatne, a pozostała część to organizacje rolników, przedsiębiorstwa rolne, organizacje pozarządowe zajmujące się kwestiami środowiska i konsumentów oraz przedstawiciele środowiska akademickiego. Prawie wszystkie informacje zwrotne skoncentrowane były wokół kwestii zazieleniania. Niektóre uwagi dotyczące zazieleniania dotyczyły również powiązanego projektu rozporządzenia delegowanego
                  4
               . 
            
            
               Informacje zwrotne koncentrują się na zakazie stosowania środków ochrony roślin na różnych obszarach proekologicznych, w szczególności w odniesieniu do upraw wiążących azot. W kilku odpowiedziach od organizacji rolników i przedsiębiorstw rolnych zakwestionowano wykonalność techniczną lub opłacalność ekonomiczną prowadzenia upraw wiążących azot bez stosowania środków ochrony roślin. Sugerowano, że takie podejście mogłoby w praktyce doprowadzić do zmniejszenia produkcji upraw roślin strączkowych w UE, co podważyłoby cel zwiększenia produkcji, który postrzegano jako uzasadnienie dla tworzenia obszarów proekologicznych. Podmioty te ostrzegały, że zmniejszenie produkcji mogłoby potencjalnie zagrozić niezależności UE w produkcji tych roślin. W innych odpowiedziach wyrażono obawy dotyczące zwalczania szkodników na gruntach ugorowanych, jeżeli wprowadzono by zakaz stosowania środków ochrony roślin; zwrócono także uwagę na sformułowanie zawarte w projekcie rozporządzenia dotyczące wsiewek, zauważając, że mogłoby to rozszerzyć zakaz stosowania środków ochrony roślin na kolejny rok prowadzenia upraw. Strony te stwierdziły, że nie tylko byłoby to sprzeczne ze zwyczajowymi praktykami rolnymi, ale mogłoby także wydłużyć i skomplikować proces kontroli, a przez to opóźnić płatności na rzecz rolników. 
            
            
               W niektórych odpowiedziach, głównie tych udzielonych przez organizacje działające na rzecz ochrony środowiska i ochrony konsumentów oraz organizacje pszczelarskie, zakaz ten poparto. Organizacje te uznały, że zakaz ma podstawowe znaczenie dla ochrony różnorodności biologicznej w ramach sektora rolnego oraz pozytywnie wpływa na zapylanie, żyzność gleby i naturalne metody zwalczania szkodników. Ich zdaniem to jedyny sposób, aby zapewnić realizację celów związanych z zazielenianiem; niewprowadzenie zakazu podważyłoby ogólną wiarygodność środków związanych z zazielenianiem. Opinia ta została poparta przez szereg odpowiedzi, w których podkreślono również, że zakaz będzie dotyczył jedynie ograniczonej powierzchni użytków rolnych, a w każdym razie celem zazieleniania nie jest wspieranie produkcji. 
            
            
               Poglądy organizacji rolników w odniesieniu do zastąpienia terminu siewu międzyplonu obowiązkowym okresem utrzymywania takich upraw były podzielone. Podczas gdy wiele z nich postrzega tę zmianę jako pozytywną, inne uznały, że mogłoby to utrudnić siew upraw ozimych.
            
            
               Niewiele odpowiedzi dotyczyło innych aspektów wniosku, chociaż zwrócono uwagę na kilka pozytywnych zmian, takich jak proponowane zmiany w określaniu składu upraw wiążących azot lub uproszczenie kwestii różnych pasów ziemi, które można zaliczać jako obszary proekologiczne. Przekazano także pozytywne informacje zwrotne na temat wniosku w odniesieniu do rozszerzenia wykazu o inne elementy przyległe do obszarów proekologicznych, określenia okresu odłogowania gruntu i wyjaśnienia znaczenia pojęcia „produkcji rolnej”. Wyrażono także pewne rozczarowanie, że zmiany nie idą wystarczająco daleko; niektóre podmioty postulowały złagodzenie kontroli i sankcji, natomiast inne większą jasność co do obowiązku utrzymywania trwałych użytków zielonych. 
            
            
               W odpowiedzi na te uwagi sprecyzowano czas obowiązywania zakazu stosowania środków ochrony roślin w przypadku wsiewek (ust. 10c). Obecnie istnieje możliwość dostosowania go do okresu mającego zastosowanie do międzyplonów i okrywy zielonej, jeżeli zostały one ustanowione poprzez wysianie mieszanki, w celu zagwarantowania spójności ze zwyczajowymi praktykami rolnymi, zapewnienia pewności prawa oraz uniknięcia trudności administracyjnych dla rolników i administracji krajowych. 
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               3.1.Zazielenianie
            
            
               3.1.1.Dywersyfikacja upraw
            
            
               Art. 40 rozporządzenia delegowanego określa sposób obliczania proporcji różnych upraw w celu spełnienia wymogu dywersyfikacji upraw i wskazuje, jak traktować uprawy złożone z różnych gatunków (mieszanki). Wymóg musi być spełniony przez rolników w tzw. „okresie dywersyfikacji upraw” ustanowionym przez państwa członkowskie. Proponuje się umożliwić państwom członkowskim rozróżnienie tego okresu dywersyfikacji upraw na poziomie (pod-) regionalnym w celu uwzględnienia zróżnicowanych warunków klimatycznych na ich terytorium. Aby ułatwić rolnikom zgłaszanie upraw, należy wprowadzić ponadto możliwość zgłaszania przez rolników upraw na małym obszarze jako (pojedynczych) upraw mieszanych.
            
            
               3.1.2.Obszar proekologiczny
            
            
               Art. 45 ust. 2 rozporządzenia delegowanego określa, że na gruntach ugorowanych w celu uznawania ich za obszar proekologiczny nie prowadzi się produkcji rolnej. Proponuje się, aby wyraźnie ustalić czas obowiązywania tego ograniczenia, przy uwzględnieniu konieczności umożliwienia rolnikom wznowienia głównych upraw przed końcem roku. Przedmiotowa zmiana odzwierciedla wykładnię, o której poinformowano już państwa członkowskie.
            
            
               Zmiany proponowane w art. 45 ust. 4, 5 i 7 rozporządzenia delegowanego, w których określa się zasady dotyczące szeregu rodzajów obszarów proekologicznych, mają na celu połączenie ich definicji lub uspójnienie związanych z nimi warunków. Proponuje się pogrupowanie różnych pasów ziemi z jednej strony oraz elementów krajobrazu z drzewami z drugiej w granicach wykazu określonego w rozporządzeniu podstawowym. Należy również wyjaśnić sposób obliczania elementów, które przekraczają maksymalne wymiary określone w wymienionym artykule. Zmiany te powinny zmniejszyć stopień trudności, z jakimi borykają się rolnicy przy rozróżnianiu tych rodzajów obszarów proekologicznych, i umożliwić zakwalifikowanie jako obszarów proekologicznych elementów wartościowych pod względem środowiskowym, które dotychczas były wykluczone ze względu na ich duże rozmiary. 
            
            
               W art. 45 zaproponowano nowy ust. 5a, aby wyjaśnić i doprecyzować koncepcję „przylegania” elementów krajobrazu do obszarów proekologicznych i umożliwić zaliczanie dalszych dodatkowych elementów wartościowych pod względem środowiskowym do powiązanych obszarów rolnika.
            
         
         
            
               W art. 45 ust. 8 dotyczącym obszarów z zagajnikami o krótkiej rotacji proponuje się wyjaśnienie, że państwa członkowskie ustanawiają wymogi w zakresie stosowania środków produkcji (nawozów i środków ochrony roślin), o ile żaden z tych środków nie jest zabroniony. 
            
            
               W związku ze zmianami proponowanymi w art. 45 ust. 9, termin siewu międzyplonu lub okrywy zielonej „najpóźniej” do dnia 1 października zostanie zastąpiony obowiązkowym minimalnym okresem utrzymywania tego międzyplonu / okrywy zielonej. Ustanowienie konkretnych ram czasowych stosowanych na szczeblu krajowym lub niższym będzie należało do państw członkowskich. Powody są dwojakie: poprawa skuteczności środowiskowej i umożliwienie państwom członkowskim większej elastyczności przy uwzględnianiu sezonowych warunków pogodowych. 
            
            
               Zmiany do art. 45 ust. 10 umożliwią stosowanie na obszarach proekologicznych mieszanek siewnych upraw wiążących azot z innymi uprawami pod warunkiem przewagi tych pierwszych. Obecnie można stosować tylko czyste uprawy wiążące azot, co nie odzwierciedla niektórych tradycyjnych metod prowadzenia upraw roślin wiążących azot, wymagających mieszania ich z innymi uprawami. Należy ponadto usunąć wymóg ustanawiania przez państwa członkowskie przepisów określających, gdzie można prowadzić takie uprawy wiążące azot kwalifikujące się jako obszary proekologiczne. Okazało się, ze wymóg, który miał na celu zapobieżenie ryzyku potencjalnego wymywania azotu, powiela przepisy państw członkowskich wdrażające unijne przepisy dotyczące azotanów i wód. Zamiast tego proponuje się więc, aby wyjaśnić, że państwa członkowskie mogą nadal radzić sobie z problemem potencjalnego wymywania azotu poprzez ustanowienie odpowiednich metod produkcji. 
            
            
               Inne zmiany do art. 45 ust. 9 i 10, w odniesieniu odpowiednio do międzyplonu/okrywy zielonej i upraw wiążących azot, służą zharmonizowaniu ich traktowania w kontekście praktyk równoważnych, w celu zapewnienia równego traktowania rolników stosujących praktyki standardowe i równoważne.
            
            
               Nowy ust. 10a w art. 45 doprecyzuje pojęcie „braku produkcji” – wymogu mającego zastosowanie do niektórych rodzajów obszarów proekologicznych w kontekście tego, co jest wymagane od rolników i w jaki sposób to ograniczenie dotyczy przepisów w ramach innych instrumentów WPR.
            
            
               Zaproponowano wprowadzenie zakazu stosowania środków ochrony roślin na niektórych obszarach proekologicznych poprzez dodanie do art. 45 nowych ustępów 10b i 10c. Jest to uzasadnione potrzebą poprawy skuteczności środowiskowej zazieleniania oraz, w szczególności, zmaksymalizowania wpływu obszarów proekologicznych na różnorodność biologiczną.
            
            
               Tabelę w załączniku X do rozporządzenia podstawowego, zawierającą wykaz rodzajów obszarów proekologicznych i mających zastosowanie współczynników ważenia i przekształcenia, należy zmienić w celu uwzględnienia zmian wprowadzonych przez niniejszy akt do przepisów dotyczących rodzajów obszarów proekologicznych. Ponadto proponuje się nową tabelę, określającą wyraźnie współczynniki ważenia i przekształcenia dla praktyk równoważnych w stosunku do obszarów proekologicznych. Ma to na celu zapewnienie pewności prawa i równego traktowania rolników stosujących praktyki standardowe i praktyki równoważne.
            
            
               3.1.3.Powiadomienia dotyczące zazieleniania
            
            
               Art. 65 ust. 1 lit. c) rozporządzenia delegowanego zobowiązuje państwa członkowskie do przekazywania Komisji do dnia 15 grudnia każdego roku informacji dotyczących podejmowania przez rolników zobowiązań w zakresie zazieleniania za dany rok składania wniosków. Z doświadczeń zdobytych podczas monitorowania procesu wdrażania obowiązków zazieleniania wynika, że aby uzyskać lepszy obraz zazieleniania, konieczne są również informacje dotyczące efektywności środowiskowej rolników zwolnionych z zazieleniania w ramach systemu dla małych gospodarstw, jak i powierzchni trwałych użytków zielonych na obszarach należących do sieci Natura 2000. Należy zatem odpowiednio zmienić art. 65 lit. c) ppkt (ii) oraz (vi). Proponuje się także dodanie do tego ustępu lit. e) przewidującej gromadzenie informacji o określonych przez państwa członkowskie okresach dywersyfikacji upraw.
            
            
               3.1.4.Wejście w życie i przepisy przejściowe
            
            
               W art. 3 ust. 1 proponuje się pozostawić margines elastyczności w odniesieniu do wejścia w życie zmian do przepisów dotyczących zazieleniania, aby umożliwić państwom członkowskim dokonanie niezbędnych ustaleń wewnętrznych. 
            
            
               Ponadto w art. 3 ust. 2 proponuje się gromadzenie informacji na temat zmian wprowadzonych przez państwa członkowskie w ich przepisach krajowych na podstawie rozporządzenia, którego dotyczy niniejszy wniosek.
            
            
               3.2.Płatność dla młodych rolników
            
            
               Art. 49 ust. 3 lit. b) rozporządzenia delegowanego stanowi, że „odniesienie do pierwszego złożenia wniosku w ramach systemu płatności podstawowej lub systemu jednolitej płatności obszarowej, o którym mowa w art. 50 ust. 2 lit. a)”, należy rozumieć jako „odniesienie do pierwszego wniosku osoby prawnej o płatność w ramach systemu dla młodych rolników”. Art. 49 ust. 3 lit. b) rozporządzenia delegowanego nie zawiera żadnego odniesienia do art. 50 ust. 2 lit. b) rozporządzenia podstawowego, ponieważ przepis ten odwołuje się do „wniosku, o którym mowa w lit. a)”. Może to prowadzić do interpretacji, że wyjątek przewidziany w art. 49 ust. 3 lit. b) ma zastosowanie do całego art. 50 ust. 2 rozporządzenia podstawowego, tzn. że również młody rolnik występujący w formie osoby prawnej musi spełniać kryterium wieku w roku, w którym składa wniosek o płatność na rzecz młodego rolnika. Taka interpretacja prowadziłaby do zróżnicowanego traktowania osób prawnych i osób fizycznych, przy czym kryterium wieku musi być spełnione w roku złożenia pierwszego wniosku do systemu płatności podstawowej lub systemu jednolitej płatności obszarowej.
            
            
               Proponuje się dodanie do art. 49 ust. 3 lit. b) nowego akapitu, aby doprecyzować, że należy przestrzegać granicy wieku „wejścia do programu” na podstawie art. 50 ust. 2 lit. b) rozporządzenia podstawowego w chwili, gdy jednostka prawna kontrolowana przez młodego rolnika po raz pierwszy składa wniosek o objęcie systemem płatności podstawowej lub systemem jednolitej płatności obszarowej. 
            
            
               Ponieważ zmiana ta ma na celu jedynie wyjaśnienie obowiązujących przepisów, powinna ona mieć zastosowanie począwszy od roku składania wniosków 2015.
            
            
               3.3.System jednolitej płatności obszarowej
            
            
               Art. 64 ust. 5 aktu delegowanego zobowiązuje państwa członkowskie stosujące system jednolitej płatności obszarowej do powiadamiania Komisji do dnia 1 września każdego roku o łącznej liczbie hektarów zadeklarowanych przez rolników w ramach tego systemu za dany rok składania wniosków.
            
            
               Informacje te są udostępniane Komisji za pośrednictwem bazy danych CATS
                  5
               , a ze względu na późniejszy termin przekazywania danych CATS są one bardziej wiarygodne, można zatem uchylić art. 64 ust. 5 aktu delegowanego. Uchylenie to powinno mieć zastosowanie do powiadomień w odniesieniu do roku składania wniosków 2016 i kolejnych lat.
            
            
               3.4.Dobrowolne wsparcie związane z produkcją
            
         
         
            
               3.4.1.Sprawozdanie roczne
            
            
               Art. 67 ust. 2 rozporządzenia delegowanego stanowi, że dla każdego środka wsparcia związanego z produkcją państwa członkowskie powiadamiają Komisję o łącznej liczbie beneficjentów, kwocie płatności, które zostały przyznane, oraz o całkowitej powierzchni i łącznej liczbie zwierząt, w przypadku których wsparcie rzeczywiście wypłacono. 
            
            
               Zgodnie z art. 67 ust. 1 rozporządzenia podstawowego w odniesieniu do wymaganych powiadomień Komisja bierze pod uwagę zapotrzebowanie na dane oraz synergie pomiędzy potencjalnymi źródłami danych. 
            
            
               Dane potrzebne zgodnie z art. 67 ust. 2 rozporządzenia delegowanego mogą pochodzić również z innych źródeł.
            
            
               Z jednej strony elementy ilościowe sprawozdania rocznego (tj. łączną liczbę beneficjentów i całkowitą powierzchnię lub łączną liczbę zatwierdzonych zwierząt, w odniesieniu do których wsparcie będzie wypłacane) gromadzi się również na potrzeby kontroli za pośrednictwem STATEL/eDAMIS i dostępne są one za pośrednictwem bazy danych CATS. Z drugiej strony, choć dopiero od roku składania wniosków 2016, elementy finansowe sprawozdania rocznego (tj. kwoty płatności przyznane na każdy środek) będą dostępne również z deklaracji finansowych państw członkowskich za pośrednictwem AGREX
                  6
               .
            
            
               Dlatego w celu uproszczenia wymogów dotyczących powiadamiania, począwszy od roku składania wniosków 2016 (roczne sprawozdanie w terminie do dnia 15 września 2017 r.), można uchylić art. 67 ust. 2 rozporządzenia delegowanego bez ryzyka w odniesieniu do monitorowania wdrażania przez państwa członkowskie.
            
            
               3.4.2.Obliczanie „kwoty wsparcia na jednostkę”
            
            
               Zgodnie z art. 53 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia delegowanego kwota wsparcia na jednostkę to stosunek zasobów finansowych przeznaczonych na dany środek do obowiązującego limitu ilościowego albo liczby hektarów/zwierząt kwalifikujących się do wsparcia w danym roku. Alternatywy te pozostawiają państwom członkowskim znaczną swobodę przy obliczaniu kwoty wsparcia na jednostkę. Niemniej można by doprecyzować w tym przepisie, że zgodnie z założeniami polityki i aby potencjalnie zwiększyć skuteczność środków dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją, państwa członkowskie mogą również podjąć decyzję o stosowaniu kwoty wsparcia na jednostkę w zakresie określonym przez dwie wyżej wymienione wartości, jeżeli liczba kwalifikujących się hektarów/zwierząt jest mniejsza od obowiązującego limitu ilościowego.
            
            
               3.5.Części ułamkowe uprawnień do płatności
            
            
               Należy doprecyzować przepis art. 24 ust. 2 rozporządzenia delegowanego przewidujący, że do celów art. 31 ust. 1 lit. b) rozporządzenia podstawowego uprawnienie do płatności lub część ułamkowa uprawnienia do płatności aktywowane w odniesieniu do obszaru mniejszego niż odpowiadające mu uprawnienie do płatności lub część ułamkowa uprawnienia do płatności uznaje się za w pełni aktywowane, przyznając jednocześnie prawo do płatności obliczonej proporcjonalnie do wielkości obszaru zatwierdzonego zgodnie z definicją w art. 2 ust. 1 pkt 23 rozporządzenia (UE) nr 640/2014.
            
            
               3.6.Konopie
            
            
               Należy przenieść do rozporządzenia delegowanego treść art. 45 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 oraz załącznika do tego rozporządzenia, gdyż wchodzi ona w zakres upoważnienia zawartego w art. 35 ust. 3 rozporządzenia podstawowego. Potrzebne jest jednocześnie dostosowanie niektórych elementów, aby uwzględnić specyficzne właściwości konopi uprawianych jako międzyplon.
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               4.1.Zazielenianie
            
            
               Brak
            
            
               4.2.Płatność dla młodych rolników
            
            
               Brak
            
            
               4.3.System jednolitej płatności obszarowej
            
            
               Brak
            
            
               4.4.Dobrowolne wsparcie związane z produkcją 
            
         
         
            
               Brak
            
            
               4.5.Części ułamkowe uprawnień do płatności
            
            
               Brak
            
            
               4.6.Konopie
            
            
               Brak
            
            
               ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 15.2.2017 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 639/2014 w odniesieniu do środków kontroli dotyczących uprawy konopi, niektórych przepisów dotyczących płatności z tytułu zazieleniania, płatności dla młodych rolników sprawujących kontrolę nad osobą prawną, obliczania kwoty na jednostkę w ramach dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją, ułamkowych części uprawnień do płatności oraz niektórych wymogów dotyczących powiadomień odnoszących się do systemu jednolitej płatności obszarowej i dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją, a także zmieniające załącznik X do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009
                  7
               , w szczególności jego art. 35 ust. 2 i 3, art. 44 ust. 5 lit. b), art. 46 ust. 9 lit. a) i c), art. 50 ust. 11, art. 52 ust. 9 lit. a), art. 67 ust. 1 i art. 67 ust. 2 lit. a),
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Zgodnie z art. 35 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 Komisja jest upoważniona do przyjmowania aktów delegowanych, uzależniających przyznanie płatności od wykorzystania kwalifikowanego materiału siewnego niektórych odmian konopi oraz ustanawiających procedurę określania odmian konopi i weryfikacji zawartości tetrahydrokanabinolu (zawartości THC), o których mowa w art. 32 ust. 6 tego rozporządzenia. Obecnie art. 9 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 639/2014
                  8
                przewiduje wyłącznie obowiązek wykorzystywania nasion odmian wymienionych we wspólnym katalogu odmian gatunków roślin rolniczych i certyfikowanych nasion do wykorzystania zgodnie z dyrektywą Rady 2002/57/WE
                  9
               . Zasady określania odmian konopi i weryfikacji zawartości THC obecnie ustanowione w art. 45 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014
                  10
                oraz w załączniku do tego rozporządzenia należy uwzględnić w art. 9 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014. 
            
            
               (2)Zasady określania odmian konopi i weryfikacji zawartości THC oparte są na założeniu, że konopie są uprawiane jako uprawa główna, więc nie są w pełni właściwe w odniesieniu do konopi uprawianych jako międzyplon. Ponieważ ta metoda uprawy okazała się odpowiednia dla konopi przemysłowych i zgodna z wymogami środowiskowymi, należy dostosować oba przepisy, aby uwzględnić właściwości konopi uprawianych jako międzyplon. W tym kontekście należy również sformułować definicję konopi uprawianych jako międzyplon.
            
            
               (3)W art. 24 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 ustanowiono wymogi dotyczące aktywacji uprawnień do płatności. W celu uniknięcia rozbieżnych interpretacji należy wyjaśnić, że do celów art. 31 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, również część ułamkową uprawnienia do płatności uznaje się za w pełni aktywowaną. Należy jednak wyraźnie stwierdzić, że płatność obliczana jest na podstawie odpowiedniej części ułamkowej kwalifikującego się hektara. 
            
            
               (4)W art. 38–48 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 ustanowiono przepisy uzupełniające przepisy dotyczące standardowych praktyk zazieleniania, określonych w rozporządzeniu (UE) nr 1307/2013. W oparciu o doświadczenia zdobyte w pierwszym roku stosowania tych praktyk należy zmienić niektóre aspekty tych zasad w celu uproszczenia wdrażania praktyk w zakresie zazieleniania, z korzyścią dla rolników i administracji krajowych, przy jednoczesnym utrzymaniu lub poprawie stanu środowiska i wpływu na klimat. W szczególności zmiany powinny dotyczyć działań określonych we wnioskach ze śródokresowego przeglądu unijnej strategii ochrony różnorodności biologicznej na okres do 2020 r. oraz umożliwić zwiększenie objęcia użytków rolnych środkami dotyczącymi różnorodności biologicznej w ramach wspólnej polityki rolnej
                  11
               .
            
            
               (5)W przepisach dotyczących sposobu obliczania proporcji różnych upraw do celów dywersyfikacji upraw, określonego w art. 40 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, okres dywersyfikacji upraw zależy od tradycyjnych praktyk uprawy stosowanych w państwach członkowskich. W celu uwzględnienia ewentualnych różnic w warunkach klimatycznych na terytorium danego państwa członkowskiego należy zezwolić państwom członkowskim na ustalenie na szczeblu regionalnym lub podregionalnym różnych okresów. W niektórych szczególnych sytuacjach, gdy na niewielkim obszarze ma miejsce znaczna różnorodność upraw, celem uproszczenia zgłaszania należy umożliwić zgłaszanie ich, jako jednej uprawy mieszanej.
            
            
               (6)W odniesieniu do gruntów ugorowanych określenie w art. 45 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 okresu, w którym nie prowadzi się produkcji rolnej, ma podstawowe znaczenie dla zapewnienia skuteczności środowiskowej tego obszaru oraz uniknięcia jakichkolwiek pomyłek z innymi obszarami, takimi jak użytki zielone. W celu uwzględnienia różnic w warunkach rolno-klimatycznych w całej Unii, państwa członkowskie powinny mieć możliwość ustanowienia tego okresu w taki sposób, by umożliwić rolnikom wznowienie głównych upraw przed końcem roku. Aby osiągnąć cel dotyczący skuteczności środowiskowej oraz uniknąć jakichkolwiek pomyłek z innymi obszarami, okres ten nie powinien jednak być krótszy niż sześć miesięcy.
            
            
               (7)Rozróżnienie między różnymi elementami krajobrazu wymienionymi w art. 45 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 jest źródłem niepewności dla rolników przy zgłaszaniu obszarów proekologicznych. W celu ograniczenia tej niepewności, uproszczenia zarządzania systemem dla organów państw członkowskich i rozwiązania problemu złożoności, z którym borykają się rolnicy przy zgłaszaniu obszarów proekologicznych, żywopłoty i pasy porośnięte lasem, o których mowa w lit. a) tego przepisu, oraz zadrzewienia liniowe, o których mowa w lit. c) tego przepisu, należy połączyć w jeden rodzaj elementów krajobrazu, tak aby stosować do nich jedno ograniczenie wielkości. Z tych samych względów obszary, o których mowa w art. 45 ust. 4 lit. d) rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, należy ponadto włączyć do zadrzewienia śródpolnego. 
            
            
               (8)Co więcej, nawet jeśli, jak stwierdzono w motywie 51 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, maksymalne wymiary elementów krajobrazu są niezbędne dla zagwarantowania, że przedmiotowy obszar ma głównie rolniczy charakter, ograniczenie tych wymiarów nie powinno prowadzić do wykluczania elementów krajobrazu, które je przekraczają, ale które mają duże znaczenie dla różnorodności biologicznej. W związku z tym obszar, który można zakwalifikować jako element krajobrazu zgodnie z art. 45 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, należy obliczać do maksymalnego wymiaru danego elementu. 
            
         
         
            
               (9)Zważywszy na duże korzyści środowiskowe z roślinności nadbrzeżnej, o której mowa w art. 45 ust. 4 akapit piąty i w art. 45 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, należy postanowić, że wszystkie elementy roślinności nadbrzeżnej należy uwzględniać przy obliczaniu obszarów proekologicznych.
            
            
               (10)Z tych samych powodów co wymienione w motywach 7 i 8 w odniesieniu do art. 45 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, miedze śródpolne, o których obecnie mowa w lit. e) tego przepisu, należy połączyć ze strefami buforowymi w art. 45 ust. 5 tego rozporządzenia i określić wspólne ograniczenie wielkości w odniesieniu do stref buforowych i miedz śródpolnych. Taki maksymalny wymiar w odniesieniu do stref buforowych i miedz śródpolnych powinien odnosić się do obszaru, który można zakwalifikować jako strefę buforową i miedzę śródpolną zgodnie z art. 45 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014. Aby zapewnić rolnikom maksymalną elastyczność, należy uzupełnić definicję stref buforowych na podstawie GAEC 1, SMR 1 lub SMR 10, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, oraz miedz śródpolnych chronionych na podstawie GAEC 7, SMR 2 lub SMR 3, o których mowa w tym załączniku, o inne strefy buforowe i miedze śródpolne, tj. wszelkiego rodzaju pasy nieobjęte tymi dwiema kategoriami w ramach zasady wzajemnej zgodności. 
            
            
               (11)Art. 46 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 umożliwia uznanie za obszary proekologiczne elementów krajobrazu i stref buforowych przylegających do gruntów ornych. W celu zmaksymalizowania korzyści dla środowiska elementów krajobrazu i stref buforowych, o których mowa w art. 45 ust. 4 i 5 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, oraz zachęcania do ochrony i zachowania dodatkowych elementów, przepis ten należy uzupełnić o zasady zapewniające elastyczność w uwzględnianiu innych elementów wartościowych pod względem środowiskowym, które spełniają warunki definicji tych rodzajów obszarów proekologicznych, a które nie są przyległe do gruntów ornych gospodarstwa. W związku z tym, w przypadkach gdy taka strefa buforowa i miedza śródpolna lub element krajobrazu przylega do obszaru proekologicznego bezpośrednio przylegającego do gruntów ornych gospodarstwa, należy również uznać ją za obszar proekologiczny.
            
            
               (12)Z tych samych powodów co wymienione w motywach 7 i 8 w odniesieniu do art. 45 ust. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, maksymalne wymiary ustalone w odniesieniu do pasów kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu, o których mowa w art. 45 ust. 7 tego rozporządzenia, powinny odnosić się do obszaru, który można zakwalifikować jako taki pas na podstawie tego przepisu.
            
            
               (13)W świetle przepisów art. 46 ust. 2 akapit pierwszy lit. g) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 należy wyjaśnić, że ustanowienie wymogów dotyczących stosowania nawozów mineralnych lub środków ochrony roślin ma znaczenie jedynie w przypadkach, gdy dozwolone jest stosowanie takich środków produkcji. 
            
            
               (14)Obowiązujący termin siewu międzyplonu i okrywy zielonej ustanowiony w art. 45 ust. 9 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 nie zawsze jest adekwatny do warunków agronomicznych i klimatycznych. W celu lepszego osiągnięcia celów środowiskowych tego rodzaju obszaru proekologicznego, termin siewu międzyplonów i okrywy zielonej należy zastąpić minimalnym okresem, w trakcie którego międzyplony i okrywa zielona muszą być utrzymywane na danym obszarze. Aby zapewnić niezbędną elastyczność w celu uwzględnienia sezonowych warunków pogodowych, należy pozwolić państwom członkowskim na określanie tego okresu na najbardziej odpowiednim poziomie geograficznym. Ponieważ jednak trwałość międzyplonów i okrywy zielonej w terenie ma zasadnicze znaczenie dla zagwarantowania skutecznego związania pozostałości azotanu i okrycia gleby w okresie, gdy obszar nie jest pokryty uprawą główną, minimalną długość tego okresu należy ustalić na poziomie Unii. Aby zachować spójność z interpretacją podaną w definicji traw lub innych zielnych roślin pastewnych, określonej w art. 4 ust. 1 lit. i) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, należy umożliwić również wsiewki z roślin strączkowych w uprawie głównej. Aby zapewnić spójność praktyk równoważnych objętych zobowiązaniami i systemami certyfikacji, o których mowa odpowiednio w art. 43 ust. 3 lit. a) i b) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, należy ponadto dostosować przepisy dotyczące kwalifikowania obszarów objętych międzyplonami lub okrywą zieloną jako obszarów proekologicznych.
            
            
               (15)Nawet jeśli co do zasady jedynie obszary objęte uprawami wiążącymi azot wykorzystywane w czystym siewie powinny być kwalifikowane jako obszary proekologiczne, zważywszy że w tradycyjnych metodach uprawy rośliny te są często mieszane z innymi uprawami, należy zezwolić, zgodnie z art. 45 ust. 10 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, na kwalifikowanie obszarów obsianych mieszankami jako obszarów proekologicznych, pod warunkiem zagwarantowania przewagi w tego rodzaju mieszankach roślin wiążących azot. Ponadto z doświadczeń ze stosowania art. 45 ust. 10 akapit pierwszy rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 oraz w świetle wdrażania dyrektywy Rady 91/676/EWG
                  12
                oraz dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
                  13
               , określenie szczegółowych zasad dotyczących lokalizacji tych upraw wiążących azot jest zbędne. Zamiast tego, w celu wzmocnienia wysiłków państw członkowskich na rzecz ograniczenia ryzyka wymywania azotu jesienią, należy umożliwić państwom członkowskim ustanowienie w razie potrzeby dodatkowych warunków dotyczących upraw wiążących azot. Aby zapewnić spójność praktyk równoważnych objętych zobowiązaniami i systemami certyfikacji, o których mowa odpowiednio w art. 43 ust. 3 lit. a) i b) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, należy ponadto dostosować przepisy dotyczące kwalifikowania upraw wiążących azot jako obszarów proekologicznych.
            
            
               (16)Z doświadczenia zdobytego podczas stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 wynika, że pewne przepisy dotyczące rodzajów obszarów proekologicznych powinny być bardziej szczegółowe w odniesieniu do wymogu nieprowadzenia żadnej produkcji, w tym koszenia i wypasu, który ma na celu osiągnięcie celów różnorodności biologicznej oraz dla zapewnienia spójności z innymi instrumentami wspólnej polityki rolnej. W szczególności – w odniesieniu do wymogu nieprowadzenia produkcji rolnej mającego zastosowanie do rodzajów obszarów proekologicznych, o których mowa w art. 45 ust. 2, ust. 4 lit. e), ust. 5 i 7 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 – należy sprecyzować, że produkcję należy rozumieć jako działalność rolniczą w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c) ppkt (i) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, a nie w szerszym rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c) ppkt (ii) oraz (iii) wymienionego rozporządzenia, oraz że nie powinno to mieć wpływu na przepisy dotyczące minimalnej pokrywy glebowej zgodnej z normą GAEC 4, o której mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013. Należy ponadto zachęcać rolników do podejmowania działań, zwłaszcza ułatwiania zapylania, mającego na celu ochronę i poprawę różnorodności biologicznej, działań zmierzających do stworzenia zielonej pokrywy gleby, i które są – na przykład – objęte zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym, aby maksymalnie zwiększyć korzyści dla środowiska.
            
            
               (17)Biorąc pod uwagę, że trzy główne rodzaje obszarów zgłoszonych przez rolników jako obszary proekologiczne w pierwszym roku wdrażania art. 46 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, to obszary na których prowadzi się lub można prowadzić produkcję, a mianowicie: grunty ugorowane, międzyplony lub pokrywa zielona oraz uprawy wiążące azot, istnieje prawdopodobieństwo stosowania na obszarach proekologicznych środków ochrony roślin. W związku z tym, w celu ochrony i poprawy różnorodności biologicznej zgodnie z celami zazieleniania, należy wprowadzić zakaz stosowania środków ochrony roślin na następujących obszarach proekologicznych, na których prowadzi się lub można prowadzić produkcję: grunty ugorowane, pasy kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu, na których prowadzi się produkcję, międzyplony lub okrywa zielona i uprawy wiążące azot. Jeżeli międzyplon lub okrywa zielona utworzone są poprzez wsiewki traw lub roślin strączkowych w uprawę główną, aby uniknąć (ze względu na zasadę proporcjonalności) konsekwencji w odniesieniu do zarządzania uprawą główną, zakaz ten powinien obowiązywać od momentu zbioru uprawy głównej. W celu zapewnienia spójności między stosowaniem zakazu a zwyczajowymi praktykami agronomicznymi, zapewnienia pewności prawa oraz uniknięcia trudności administracyjnych dla rolników i administracji krajowych, należy podkreślić, że zakaz dotyczący wsiewek powinien obowiązywać co najmniej przez minimalny okres odpowiadający minimalnemu okresowi, w którym utrzymywane są obszary obsiane międzyplonem lub okrywą zieloną, jeżeli zostały one ustanowione poprzez wysianie mieszanki gatunków roślin uprawnych, lub do momentu siewu następnej uprawy głównej. 
            
            
               (18)Art. 49 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 ustanawia zasady, zgodnie z którymi osoby prawne mają dostęp do płatności dla młodych rolników przewidzianej w art. 50 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013. Na podstawie doświadczenia ze stosowania art. 49 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, należy zapewnić dodatkowe wyjaśnienia co do wykładni warunku określonego w art. 50 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 w odniesieniu do czasu, kiedy młody rolnik sprawujący faktyczną i trwałą kontrolę nad osobą prawną musi przestrzegać limitu wieku. W szczególności należy wyjaśnić, że młody rolnik musi przestrzegać limitu wieku 40 lat w roku pierwszego złożenia wniosku w ramach systemu płatności podstawowej lub systemu jednolitej płatności obszarowej przez osobę prawną, nad którą kontrolę sprawuje młody rolnik.
            
            
               (19)Zgodnie z art. 53 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 kwota dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją na jednostkę jest wynikiem stosunku między kwotą ustanowioną w odniesieniu do finansowania środka a odpowiednim limitem ilościowym ustalonym w art. 53 ust. 2 akapit pierwszy lub liczbą hektarów lub zwierząt kwalifikujących się do przyznania wsparcia w danym roku. Należy przeformułować ten przepis w taki sposób, by państwa członkowskie mogły ustalić kwotę na jednostkę według wartości w przedziale pomiędzy tymi dwiema wartościami, jeśli liczba kwalifikujących się jednostek jest niższa niż limit ilościowy. 
            
            
               (20)Zgodnie z art. 64 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 państwa członkowskie stosujące system jednolitej płatności obszarowej zgodnie z art. 36 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 powiadamiają Komisję do dnia 1 września każdego roku o łącznej liczbie hektarów zadeklarowanych przez rolników w ramach tego systemu. Jednakże na mocy art. 9 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014 informacje te są corocznie zgłaszane Komisji w sposób bardziej szczegółowy. W związku z tym można uchylić art. 64 ust. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 639/2014. 
            
            
               (21)W oparciu o doświadczenie Komisji w zarządzaniu powiadomieniami dotyczącymi zazieleniania zgodnie z art. 65 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 należy wprowadzić pewne dostosowania w ich treści, w tym w odniesieniu do przepisów rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 zmienionego niniejszym rozporządzeniem w zakresie zazieleniania.
            
            
               (22)Zgodnie z art. 67 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 dla każdego środka wsparcia związanego z produkcją i określonego typu rolniczego lub określonego sektora rolnictwa, których to dotyczy, państwa członkowskie powiadamiają Komisję o łącznej liczbie beneficjentów, kwocie płatności, które zostały przyznane, oraz o całkowitej powierzchni i łącznej liczbie zwierząt, w przypadku których wsparcie rzeczywiście wypłacono. 
            
            
               (23)Począwszy od roku 2015, dla każdego środka dobrowolnego wsparcia związanego z produkcją całkowita liczba beneficjentów i całkowita powierzchnia lub łączna liczba zwierząt zgłoszonych i zatwierdzonych są zgłaszane przez państwa członkowskie zgodnie z art. 9 ust. 1 i 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014. Ponadto, począwszy od roku składania wniosków 2016, kwota płatności, którą przyznano dla każdego środka wsparcia związanego z produkcją, zostanie włączona do informacji przekazywanych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 10 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014
                  14
               . W związku z tym należy uchylić art. 67 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 639/2014.
            
            
               (24)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) nr 639/2014.
            
            
               (25)W następstwie zmiany niektórych przepisów rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 dotyczących rodzajów obszarów proekologicznych, należy wprowadzić zmiany do załącznika X do rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, w szczególności poprzez dostosowanie odpowiednio wykazu rodzajów obszarów proekologicznych i odpowiadających im czynników. Motyw 45 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 podkreśla znaczenie spójnego wyznaczania obszarów proekologicznych. W związku z tym współczynniki przekształcenia i współczynniki ważenia mające zastosowanie do praktyk równoważnych muszą być spójne ze współczynnikami mającymi zastosowanie do podobnych lub identycznych praktyk standardowych. W trosce o pewność prawa i równe traktowanie rolników należy zatem odpowiednio zmienić załącznik X do rozporządzenia 1307/2013. 
            
            
               (26)Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu. Ponieważ jednak wyjaśnienie art. 49 ust. 3 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014 i przeformułowanie art. 53 ust. 2 akapit drugi tego rozporządzenia odzwierciedlają fakt, że taka wykładnia przedmiotowych przepisów jest stosowana od wejścia w życie tego rozporządzenia, zmiany te należy stosować z mocą wsteczną. Biorąc pod uwagę czas potrzebny władzom krajowym na aktualizację istniejących narzędzi administracyjnych oraz poinformowanie rolników z wystarczającym wyprzedzeniem przed wprowadzeniem na mocy niniejszego rozporządzenia zmian przepisów dotyczących zazieleniania, zmiany te powinny mieć zastosowanie dopiero w odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy na lata kalendarzowe począwszy od dnia 1 stycznia 2018 r. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość stosowania ich w odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy odnoszących się do roku kalendarzowego 2017, z zastrzeżeniem jednak, że wszelkie decyzje w tym zakresie powinny być spójne z punktu widzenia rolników. Należy przewidzieć obowiązek zgłaszania wynikających z tego zmian w stosunku do poprzednich powiadomień odnoszących się do tego roku kalendarzowego,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
         
         
            
               Zmiany w rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 639/2014
            
            
               W rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 639/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1)art. 9 otrzymuje brzmienie: 
            
            
               „Artykuł 9
               Konopie
            
            
               1.Do celów art. 32 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 kwalifikowalność obszarów wykorzystywanych do produkcji konopi zależy od wykorzystywania nasion odmian wymienionych we wspólnym katalogu odmian gatunków roślin rolniczych w dniu 15 marca roku, na który płatność została przyznana, i opublikowanych zgodnie z art. 17 dyrektywy Rady 2002/53/WE*. Nasiona kwalifikowane są zgodnie z dyrektywą Rady 2002/57/WE**.
            
            
               2.Państwa członkowskie ustanawiają system określania zawartości Δ9-tetrahydrokanabinolu (zwanej dalej „zawartością THC”) w odmianach konopi, który pozwala im stosować metodę określoną w załączniku III.
            
            
               3.Właściwy organ państwa członkowskiego prowadzi dokumentację wyników analiz zawartości THC. Dokumentacja ta dla każdej odmiany zawiera co najmniej wyniki analiz zawartości THC z każdej próby wyrażone w wartości procentowej z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zastosowaną procedurę, liczbę przeprowadzonych badań, wskazanie miejsca, w którym pobrano daną próbę, oraz działania podjęte na szczeblu krajowym.
            
            
               4.Jeśli średnia wyników dla wszystkich prób danej odmiany przekracza zawartość THC określoną w art. 32 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, w następnym roku składania wniosków odnośnie do danej odmiany państwa członkowskie stosują procedurę B określoną w załączniku III do niniejszego rozporządzenia. Wymienioną procedurę stosuje się w kolejnych latach składania wniosków, chyba że wyniki wszystkich analiz danej odmiany są niższe od zawartości THC określonej w art. 32 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.
            
            
               5.Jeśli drugi rok z rzędu średnia wyników dla wszystkich prób danej odmiany przekracza zawartość THC określoną w art. 32 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, państwo członkowskie powiadamia Komisję o wniosku w sprawie upoważnienia do ustanowienia zakazu wprowadzania do obrotu tej odmiany zgodnie z art. 18 dyrektywy 2002/53/WE. Powiadomienie takie jest przesyłane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 792/2009*** najpóźniej do dnia 15 stycznia w kolejnym roku składania wniosków. Począwszy od tego roku składania wniosków, odmiana, której dotyczył ten wniosek, nie kwalifikuje się do płatności bezpośrednich w danym państwie członkowskim. 
            
            
               6.Do celów niniejszego rozporządzenia, „konopie uprawiane jako międzyplon” oznaczają uprawy konopi zasiane po 30 czerwca danego roku.
            
            
               7.Konopie nadal uprawia się w normalnych warunkach zgodnie z miejscową praktyką przez przynajmniej 10 dni po zakończeniu kwitnienia tak, aby można było przeprowadzić kontrole niezbędne do stosowania niniejszego artykułu. Konopie uprawiane jako międzyplon są uprawiane w normalnych warunkach, zgodnie z miejscową praktyką co najmniej do końca okresu wegetacyjnego.
            
            
               Państwa członkowskie mogą jednak zezwolić na zbiór konopi po rozpoczęciu kwitnienia, ale przed końcem 10-dniowego okresu po zakończeniu kwitnienia, pod warunkiem że inspektorzy wskażą, które z reprezentatywnych części każdej przedmiotowej działki muszą być nadal uprawiane przez co najmniej 10 dni po zakończeniu kwitnienia do celów kontroli, zgodnie z metodą ustaloną w załączniku III.
            
            
               
            
            
               * Dyrektywa Rady 2002/53/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie Wspólnego katalogu odmian gatunków roślin rolniczych (Dz.U. L 193 z 20.7.2002, s. 1). 
            
            
               ** Dyrektywa Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz.U. L 193 z 20.7.2002, s. 74).
            
            
               *** Rozporządzenie Komisji (WE) nr 792/2009 z dnia 31 sierpnia 2009 r. ustanawiające szczegółowe zasady, zgodnie z którymi państwa członkowskie przekazują Komisji informacje i dokumenty dotyczące wdrożenia wspólnej organizacji rynków, systemu płatności bezpośrednich, promocji produktów rolnych oraz systemów stosowanych w odniesieniu do regionów najbardziej oddalonych i mniejszych wysp Morza Egejskiego (Dz.U. L 228 z 1.9.2009, s. 3).”;
            
            
               2)art. 24 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „2. W przypadku gdy rolnik deklaruje liczbę uprawnień do płatności przekraczającą całkowity obszar kwalifikowalny zgłoszony zgodnie z art. 33 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, uprawnienie do płatności lub część ułamkową uprawnienia do płatności, które częściowo przekracza wspomniany obszar kwalifikowalny, uznaje się za w pełni aktywowane do celów art. 31 ust. 1 lit. b) wymienionego rozporządzenia. Płatność obliczana jest jednak na podstawie odpowiedniej części ułamkowej kwalifikującego się hektara.”;
            
            
               3)w art. 40 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               a)w ust. 1 akapit pierwszy dodaje się zdanie w brzmieniu: 
            
         
         
            
               „Okres ten może zostać ustalony na poziomie kraju, regionu lub na odpowiednim poziomie podregionalnym.”; 
            
            
               b)w ust. 3 dodaje się akapit czwarty w brzmieniu:
            
            
               „Obszary, na których obok siebie prowadzone są odrębne uprawy, a każda pojedyncza uprawa zajmuje obszar o wymiarach mniejszych od określonego przez państwa członkowskie minimalnego rozmiaru, o którym mowa w art. 72 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, mogą zostać uznane przez państwa członkowskie za obszary objęte jedną „uprawą mieszaną”, o której mowa w akapicie trzecim niniejszego ustępu.”; 
            
            
               4)w art. 45 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               a)ust. 2 otrzymuje brzmienie: 
            
            
               „2. Na gruntach ugorowanych nie prowadzi się produkcji rolnej. Państwa członkowskie ustalają okres, podczas którego grunty mają być ugorowane w danym roku kalendarzowym. Okres ten nie może być krótszy niż sześć miesięcy. Na zasadzie odstępstwa od przepisów art. 4 ust. 1 lit. h) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 grunty ugorowane w celu spełnienia warunku obszaru proekologicznego od ponad pięciu lat pozostają gruntami ornymi.”; 
            
            
               b)ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie: 
            
            
               „4. Elementy krajobrazu pozostają do dyspozycji rolnika; mogą do nich należeć elementy chronione zgodnie z GAEC 7, SMR 2 lub SMR 3, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, lub jeden/więcej następujących elementów:
            
            
               a)żywopłoty, pasy zadrzewione lub zadrzewienie liniowe;
            
            
               b)zadrzewienie pojedyncze;
            
            
               c)zagajniki śródpolne obejmujące drzewa, krzewy lub kamienie;
            
            
               d)oczka wodne. Zbiorników z betonu lub tworzywa sztucznego nie uznaje się za obszar proekologiczny;
            
            
               e)rowy, w tym otwarte cieki wodne do celów nawadniania lub odwadniania. Kanałów o betonowych ścianach nie uznaje się za obszar proekologiczny;
            
            
               f)tradycyjne murki kamienne.
            
            
               Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o ograniczeniu wyboru elementów krajobrazu do tych objętych GAEC 7, SMR 2 lub SMR 3, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, lub do tych wymienionych w jednej lub kilku literach a)–f) akapitu pierwszego. 
            
            
               Dla żywopłotów, pasów zadrzewionych, zadrzewień liniowych oraz rowów, o których mowa odpowiednio w lit. a) i e) akapitu pierwszego, powierzchnię do zakwalifikowania jako obszar proekologiczny oblicza się maksymalnie do 10 metrów szerokości. 
            
            
               Dla zagajników śródpolnych i oczek wodnych, o których mowa odpowiednio w lit. c) i d) akapitu pierwszego, powierzchnię do zakwalifikowania jako obszar proekologiczny oblicza się maksymalnie do 0,3 hektara powierzchni. 
            
            
               Do celów akapitu pierwszego lit. d) państwa członkowskie mogą ustalić minimalną wielkość oczek wodnych. W przypadku pasów roślinności nadbrzeżnej wzdłuż cieków wodnych odnośny obszar jest uwzględniany do celów obliczenia obszaru proekologicznego. Państwa członkowskie mogą określić kryteria gwarantujące, że oczka wodne posiadają walory przyrodnicze, biorąc pod uwagę rolę, jaką naturalne oczka wodne odgrywają w ochronie siedlisk i gatunków. 
            
            
               Do celów akapitu pierwszego lit. f) państwa członkowskie ustanawiają minimalne kryteria oparte na krajowych lub regionalnych uwarunkowaniach, w tym ograniczenia dotyczące wysokości i szerokości.”;
            
            
               „5. Za strefy buforowe i miedze śródpolne można uznać wszelkie strefy buforowe i miedze śródpolne, w tym strefy buforowe wzdłuż cieków wodnych wymagane na podstawie GAEC 1, SMR 1 lub SMR 10, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, lub miedze śródpolne chronione na podstawie GAEC 7, SMR 2 lub SMR 3, o których mowa w tym załączniku.
            
         
         
            
               Państwa członkowskie nie ograniczają wyboru stref buforowych i miedz śródpolnych do wymaganych w ramach przepisów dotyczących wzajemnej zgodności, o których mowa w akapicie pierwszym.
            
            
               Państwa członkowskie określają minimalną szerokość stref buforowych i miedz śródpolnych, która do celów obszaru proekologicznego nie może być mniejsza niż 1 metr. Roślinność nadbrzeżną wzdłuż cieków wodnych należy uwzględnić do celów obliczenia obszaru proekologicznego. W strefach buforowych i na miedzach śródpolnych nie prowadzi się produkcji rolnej. 
            
            
               Dla stref buforowych i miedz śródpolnych, innych niż te wymagane lub chronione na podstawie GAEC 1, GAEC 7, SMR 1, SMR 2, SMR 3 lub SMR 10, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, powierzchnię kwalifikowaną jako obszar proekologiczny oblicza się do maksymalnej szerokości 20 metrów.”;
            
            
               c)dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
            
            
               „5a. Do celów art. 46 ust. 2 akapit drugi zdanie drugie rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, jeżeli obszary lub elementy krajobrazu, o których mowa w ust. 4 i 5 niniejszego artykułu, przylegają do obszaru proekologicznego bezpośrednio przylegającego do gruntów ornych gospodarstwa, uznaje się je za obszary przyległe.”;
            
            
               d)ust. 7–10 otrzymują brzmienie: 
            
            
               „7. W odniesieniu do pasów kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu państwa członkowskie mogą zezwolić na prowadzenie produkcji rolnej, ustanowić wymóg nieprowadzenia produkcji rolnej lub pozostawić rolnikom te dwie opcje. Państwa członkowskie ustalają minimalną szerokość tych pasów, nie może ona jednak być mniejsza niż 1 metr. 
            
            
               Obszar, który ma zostać uznany za obszar proekologiczny, oblicza się maksymalnie do 10 metrów szerokości, jeśli państwa członkowskie zdecydują się na dopuszczenie produkcji rolnej, a do 20 metrów, w przypadku gdy państwa członkowskie nie dopuszczą prowadzenia produkcji rolnej.”;
            
            
               „8. Dla obszarów, na których znajdują się zagajniki o krótkiej rotacji i na których nie stosuje się nawozów mineralnych lub środków ochrony roślin, państwa członkowskie ustanawiają wykaz gatunków, które mogą być stosowane do tego celu, w drodze wyboru z wykazu ustanowionego na podstawie art. 4 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 gatunków, które są najbardziej odpowiednie z ekologicznego punktu widzenia, a tym samym z wyłączeniem gatunków, które jednoznacznie nie są rodzime. Jeżeli państwa członkowskie dopuszczają stosowanie nawozów mineralnych lub środków ochrony roślin, wówczas ustanawiają również wymogi dotyczące ich stosowania, mając na uwadze cel obszarów proekologicznych, a zwłaszcza ochronę i poprawę różnorodności biologicznej.”;
            
            
               „9. Obszary międzyplonów lub okrywy zielonej obejmują takie obszary ustanowione na podstawie wymogów SMR 1, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013, oraz inne obszary międzyplonów lub okrywy zielonej, pod warunkiem że zostały one utworzone poprzez wysianie mieszanki gatunków uprawnych albo poprzez wsiewki trawy lub roślin strączkowych w uprawie głównej. 
            
            
               Państwa członkowskie ustanawiają wykaz mieszanek gatunków roślin uprawnych, które mają być stosowane, oraz ustalają na poziomie krajowym, regionalnym, podregionalnym lub na poziomie gospodarstwa okres, przez jaki należy utrzymywać międzyplony lub okrywę zieloną, jeżeli zostały one ustanowione poprzez wysianie mieszanki gatunków roślin uprawnych. Okres ten nie może być krótszy niż osiem tygodni. Państwa członkowskie mogą ustanowić dodatkowe warunki, w szczególności w odniesieniu do metod produkcji.
            
            
               Obszary międzyplonów lub okrywy zielonej nie obejmują obszarów uprawy zbóż ozimych, które są wysiewane jesienią, zwykle z przeznaczeniem do zbiorów lub do wypasu. Obszary te nie obejmują także obszarów objętych praktykami równoważnymi, o których mowa w pkt I.3 i 4 załącznika IX do rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.”;
            
            
               „10. Na obszarach z uprawami wiążącymi azot rolnicy prowadzą uprawę tych roślin wiążących azot, które są ujęte w wykazie ustanowionym przez państwo członkowskie. Wykaz ten obejmuje uprawy wiążące azot, które państwo członkowskie uznaje za przyczyniające się do realizacji celu poprawy różnorodności biologicznej i może on obejmować mieszanki upraw wiążących azot z innymi roślinami, pod warunkiem że przeważają w nich gatunki roślin wiążących azot. Uprawy te są obecne podczas sezonu wegetacyjnego. Państwa członkowskie mogą ustanowić dodatkowe warunki, w szczególności dotyczące metod produkcji, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeby osiągnięcia celów dyrektywy 91/676/EWG i dyrektywy 2000/60/WE, biorąc pod uwagę to, że uprawy wiążące azot mogą zwiększać ryzyko wymywania azotu jesienią. 
            
            
               Obszary z uprawami wiążącymi azot nie obejmują obszarów objętych praktykami równoważnymi, o których mowa w pkt I.3 i 4 załącznika IX do rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.”; 
            
            
               e)dodaje się ust. 10a, 10b i 10c w brzmieniu:
            
            
               „10a. Do celów ust. 2, 5 i 7, „nieprowadzenie produkcji rolnej” oznacza brak działalności rolniczej w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. c) ppkt (i) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, bez uszczerbku dla wymogów określonych w ramach normy GAEC 4, o której mowa w załączniku II do rozporządzenia (UE) nr 1306/2013. Dozwolone są działania zmierzające do stworzenia zielonej pokrywy glebowej do celów różnorodności biologicznej, w tym siew mieszanki nasion dzikich kwiatów. 
            
            
               Na zasadzie odstępstwa od wymogu nieprowadzenia żadnej produkcji do celów ust. 5 i 7, państwa członkowskie mogą zezwolić jednak na koszenie lub wypasanie w strefach buforowych i na miedzach śródpolnych, jak również na pasach kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu, na których nie prowadzi się produkcji, pod warunkiem że nadal możliwe jest odróżnienie danej strefy od przylegających gruntów rolnych. 
            
            
               10b. Stosowanie środków ochrony roślin jest zakazane na wszystkich obszarach, o których mowa w ust. 2, 9 i 10, a także na obszarach produkcji rolnej, o których mowa w ust. 7. 
            
            
               10c. Na obszarach określonych w ust. 9 ustanowionych poprzez zastosowanie wsiewek trawy lub roślin strączkowych w uprawie głównej, zakaz ten ma zastosowanie od momentu zbioru uprawy głównej przez co najmniej osiem tygodni lub do momentu wysiewu kolejnej uprawy głównej.”; 
            
            
               5)w art. 49 ust. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:
            
         
         
            
               „Młody rolnik, który sprawuje faktyczną i trwałą kontrolę nad daną osobą prawną w rozumieniu ust. 1 akapit pierwszy lit. b) niniejszego artykułu, do celów art. 50 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, ma nie więcej niż 40 lat w roku pierwszego złożenia wniosku w ramach systemu płatności podstawowej lub systemu jednolitej płatności obszarowej przez osobę prawną, nad którą sprawuje kontrolę.”; 
            
            
               6)art. 53 ust. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie:
            
            
               „Roczna płatność jest wyrażona jako kwota wsparcia na jednostkę. Może to być albo jedna z następujących kwot, albo – gdy powierzchnia lub liczba zwierząt kwalifikujących się do wsparcia nie przekracza ustalonego obszaru lub liczby zwierząt, o których mowa w niniejszym ustępie akapit pierwszy – kwota mieszcząca się między nimi:
            
            
               a)stosunek między kwotą ustanowioną w odniesieniu do finansowania środka zgłoszonego zgodnie z pkt 3 lit. i) załącznika I do niniejszego rozporządzenia a obszarem lub liczbą zwierząt kwalifikujących się do przyznania wsparcia w danym roku; 
            
            
               b)stosunek między kwotą ustanowioną w odniesieniu do finansowania środka zgłoszonego zgodnie z pkt 3 lit. i) załącznika I do niniejszego rozporządzenia a ustalonym obszarem lub ustaloną liczbą zwierząt, o których mowa w akapicie pierwszym niniejszego ustępu.”;
            
            
               7)w art. 64 uchyla się ust. 5;
            
            
               8)w art. 65 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               a)w lit. c) wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               (i)ppkt (ii) otrzymuje brzmienie:
            
            
               „(ii) łączną liczbę rolników zwolnionych ze stosowania co najmniej jednej praktyki w zakresie zazieleniania i liczbę hektarów zgłoszonych przez tych rolników, liczbę rolników zwolnionych ze stosowania wszystkich praktyk ze względu na to, iż spełniają wymogi rozporządzenia (WE) nr 834/2007, liczbę rolników uczestniczących w systemie dla małych gospodarstw, liczbę rolników zwolnionych z obowiązku dotyczącego dywersyfikacji upraw i liczbę rolników zwolnionych z obowiązku dotyczącego obszaru proekologicznego oraz odpowiednią liczbę hektarów zgłoszonych przez takich rolników;”; 
            
            
               (ii)ppkt (vi) otrzymuje brzmienie:
            
            
               „(vi) łączną liczbę rolników zgłaszających wrażliwe pod względem środowiskowym trwałe użytki zielone, łączną liczbę hektarów wrażliwych pod względem środowiskowym trwałych użytków zielonych zgłoszonych przez takich rolników, łączną liczbę hektarów wyznaczonych jako wrażliwe pod względem środowiskowym trwałe użytki zielone oraz łączną liczbę hektarów trwałych użytków zielonych na obszarach objętych dyrektywą 92/43/EWG lub 2009/147/WE;”; 
            
            
               (a)dodaje się lit. e) w brzmieniu:
            
            
               „e) do dnia 1 sierpnia każdego roku – okres brany pod uwagę do celów obliczenia udziału różnych upraw zgodnie z art. 40 ust. 1 niniejszego rozporządzenia, a także poziom geograficzny, w odniesieniu do którego ustalono ten okres.”;
            
            
               9)w art. 67 uchyla się ust. 2;
            
            
               10)dodaje się załącznik III, którego tekst znajduje się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Zmiana rozporządzenia (UE) nr 1307/2013
            
            
               Załącznik X do rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 zastępuje się tekstem zawartym w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Artykuł 3
            
         
         
            
               Środki przejściowe
            
            
               1.
                     Na zasadzie odstępstwa od art. 4 akapit drugi, w odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy odnoszących się do roku kalendarzowego 2017, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o stosowaniu wszystkich lub niektórych zmian wprowadzonych w art. 1 pkt 3, 4 i 8, i w konsekwencji zmiany przewidzianej w art. 2 w odniesieniu do elementów obszarów proekologicznych. 
            
            
               2.
                     Państwa członkowskie powiadamiają Komisję i informują rolników o decyzji, o której mowa w ust. 1, i wynikających z niej zmianach w powiadomieniach składanych zgodnie z art. 65 ust. 1–4 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 639/2014, nie później niż miesiąc po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Artykuł 4
            
            
               Wejście w życie i stosowanie
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Art. 1 pkt 3, 4 i 8 oraz art. 2 stosuje się w odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy odnoszących się do lat kalendarzowych począwszy od dnia 1 stycznia 2018 r. 
            
            
               Art. 1 pkt 5 i 6 stosuje się w odniesieniu do wniosków o przyznanie pomocy odnoszących się do lat kalendarzowych po roku kalendarzowym 2014.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli, dnia 15.2.2017 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Deklaracja Komisji z dnia 2 kwietnia 2014 r.; 
                  
                     http://ec.europa.eu/agriculture/newsroom/161_en.htm
                  
               
               
                  
                     (2)
                  SWD(2016) 218 final.
               
               
                  
                     (3)
                  „Twój głos w Europie” pod adresem: 
                  http://ec.europa.eu/yourvoice/index_pl.htm
               
               
                  
                     (4)
                  Uwagi do ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE) .../... zmieniającego rozporządzenie delegowane (UE) nr 640/2014 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (z dnia 12 stycznia 2017 r.).
               
               
                  
                     (5)
                  Art. 9 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 69). 
               
               
                  
                     (6)
                  Art. 10 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiającego zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz.U. L 255 z 28.8.2014, s. 59). 
               
               
                  
                     (7)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 608.
               
               
                  
                     (8)
                  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie uzupełnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz zmiany załącznika X do tego rozporządzenia (Dz.U. L 181 z 20.6.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  Dyrektywa Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz.U. L 193 z 20.7.2002, s. 74).
               
               
                  
                     (10)
                  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 69).
               
               
                  
                     (11)
                  COM(2015) 478 final, Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady – przegląd śródokresowy 
                     unijnej strategii ochrony różnorodności biologicznej na okres do 2020 r.
               
               
                  
                     (12)
                  Dyrektywa Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotycząca ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 375 z 31.12.1991, s. 1).
               
               
                  
                     (13)
                  Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 908/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r. ustanawiające zasady dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, przepisów dotyczących kontroli, zabezpieczeń i przejrzystości (Dz.U. L 255 z 28.8.2014, s. 59).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK I
            
            
                „Załącznik III
            
            
               Unijna metoda ilościowego oznaczania zawartości Δ9-tetrahydrokanabinolu w odmianach konopi
            
            
               1.Zakres stosowania
            
            
               Metoda określona w niniejszym załączniku służy do oznaczenia zawartości Δ9-tetrahydrokanabinolu (zwanego dalej „THC”) w odmianach konopi (Cannabis sativa L.). W zależności od przypadku metoda polega na zastosowaniu procedury A lub B, opisanych w niniejszym załączniku.
            
            
               Metoda oparta jest na ilościowym oznaczaniu THC z wykorzystaniem chromatografii gazowej (GC) po ekstrakcji przy zastosowaniu odpowiedniego rozpuszczalnika.
            
            
               1.1.Procedura A
            
            
               Procedurę A stosuje się w kontroli produkcji konopi, o której mowa w art. 32 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013 i art. 30 lit. g) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014*.
            
            
               1.2. 
                     Procedura B
            
            
               Procedurę B stosuje się w przypadkach określonych w art. 36 ust. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 809/2014.
            
            
               2.Pobieranie prób
            
            
               2.1.Próby
            
            
               Próby pobiera się w ciągu dnia, zgodnie z wzorcem systematycznym, w celu zapewnienia, że próba jest reprezentatywna dla danego pola, ale z wyłączeniem roślin rosnących na jego obrzeżach.
            
            
               2.1.1.Procedura A: Z uprawy danej odmiany konopi na pniu, z każdej wybranej rośliny pobiera się 30-centymetrową część, zawierającą co najmniej jeden kwiatostan żeński. Próby pobiera się w okresie od dwudziestego dnia po rozpoczęciu kwitnienia do dziesiątego dnia po zakończeniu kwitnienia. 
            
            
               Państwa członkowskie mogą zezwolić na pobieranie prób w okresie między początkiem kwitnienia a dwudziestym dniem po rozpoczęciu kwitnienia, pod warunkiem że dla każdej uprawianej odmiany pozostałe reprezentatywne próby pobierane są zgodnie z akapitem pierwszym w okresie od dwudziestego dnia po rozpoczęciu kwitnienia do dziesiątego dnia po zakończeniu kwitnienia.
            
            
               W przypadku konopi uprawianych jako międzyplon przy braku kwiatostanów żeńskich pobiera się górne 30 cm łodygi roślin. W tym przypadku próby pobiera się bezpośrednio przed zakończeniem okresu wegetacyjnego, gdy na liściach pojawiają się pierwsze oznaki żółknięcia, jednak nie później niż na początku przewidywanego okresu przymrozków. 
            
            
               2.1.2.Procedura B: Z uprawy danej odmiany konopi na pniu, z każdej wybranej rośliny pobiera się górną trzecią część. Próby pobiera się w okresie dziesięciu dni po zakończeniu kwitnienia lub, w przypadku konopi uprawianych jako międzyplon przy braku kwiatostanów żeńskich, bezpośrednio przed zakończeniem okresu wegetacyjnego, gdy na liściach pojawiają się pierwsze oznaki żółknięcia, jednak nie później niż na początku przewidywanego okresu przymrozków. W wypadku odmian dwupiennych pobiera się tylko rośliny żeńskie.
            
            
               2.2.Wielkość próby
            
            
               Procedura A: próba zawiera części 50 roślin z każdego pola.
            
         
         
            
               Procedura B: próba zawiera części 200 roślin z każdego pola.
            
            
               Każdą próbę umieszcza się w torebce z tkaniny lub z papieru, nie zgniatając jej, i przesyła do laboratorium do analizy.
            
            
               Państwo członkowskie może ustalić, że w celu dokonania kontranalizy pobiera się drugą próbę, która – jeżeli jest to wymagane – będzie przechowywana albo przez producenta, albo przez organ odpowiedzialny za analizy.
            
            
               2.3.Suszenie i przechowywanie prób
            
            
               Suszenie prób rozpoczyna się możliwie najszybciej, a najpóźniej w przeciągu 48 godzin, z wykorzystaniem dowolnej metody poniżej 70 °C.
            
            
               Próby suszy się do momentu osiągnięcia stałej masy i zawartości wilgoci 8–13 %.
            
            
               Po suszeniu próby przechowuje się bez zgniatania w ciemnym miejscu i w temperaturze poniżej 25 °C.
            
            
               3.Oznaczanie zawartości THC
            
            
               3.1.Przygotowanie próby do badania
            
            
               Z wysuszonych prób usuwa się łodygi i nasiona wielkości powyżej 2 mm.
            
            
               Wysuszone próby mieli się w celu uzyskania na pół miałkiego proszku (przechodzącego przez sito o rozmiarze oczek 1 mm).
            
            
               Proszek można przechowywać przez 10 tygodni w ciemnym i suchym miejscu w temperaturze poniżej 25 °C.
            
            
               3.2.Odczynniki i roztwór do ekstrakcji
            
            
               Odczynniki
            
            
               –Δ9-tetrahydrokanabinol, czysty do celów chromatografii,
            
            
               –skwalan, czysty do celów chromatografii, jako wzorzec wewnętrzny.
            
            
               Roztwór do ekstrakcji
            
            
               –35 mg skwalanu na 100 ml heksanu.
            
            
               3.3.Ekstrakcja THC
            
            
               Odważa się 100 mg sproszkowanej próby do badania, umieszcza w tubie wirówki i dodaje 5 ml roztworu do ekstrakcji zawierającego wzorzec wewnętrzny.
            
         
         
            
               Próbę umieszcza się na 20 minut w łaźni ultradźwiękowej. Przez pięć minut odwirowuje się próbę przy 3 000 obr/min, a następnie usuwa sklarowany roztwór THC. Roztwór nastrzykuje się w chromatografie i przeprowadza analizę ilościową.
            
            
               3.4.Chromatografia gazowa
            
            
               a)Aparatura
            
            
               –chromatograf gazowy z detektorem płomieniowo-jonizacyjnym i układem nastrzykowym wyposażonym w dozownik rozdzielający próbę lub nierozdzielający jej;
            
            
               –kolumna umożliwiająca dobre rozdzielanie kanabinoidów, na przykład: szklana kolumna kapilarna o długości 25 m i średnicy 0,22 mm nasączona 5 % niepolarną fazą siloksanu fenylometylowego.
            
            
               b)Zakresy wzorcowania
            
            
               Przynajmniej trzy punkty dla procedury A i pięć punktów dla procedury B, w tym punkty 0,04 i 0,50 mg/ml THC w roztworze do ekstrakcji.
            
            
               c)Warunki przeprowadzania doświadczenia
            
            
               Poniższe warunki podaje się jako przykład dla kolumny, o której mowa w lit. a):
            
            
               –temperatura pieca 260 °C
            
            
               –temperatura układu nastrzykowego 300 °C
            
            
               –temperatura detektora 300 °C.
            
            
               d)Nastrzykiwana porcja: 1 μl
            
            
               4.Wyniki
            
            
               Wyniki badania wyraża się z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku, w gramach THC na 100 g próby analitycznej wysuszonej do stałej masy. Stosuje się tolerancję 0,03 g na 100 g.
            
            
               –Procedura A: jedno oznaczenie na próbę do badania.
            
            
               Jednak w przypadku gdy otrzymany wynik przekracza limit określony w art. 32 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, oznaczenie próby analitycznej wykonuje się ponowne i przyjmuje jako wynik średnią z obu oznaczeń.
            
            
               –Procedura B: wynik odpowiada średniej wartości z dwóch oznaczeń na próbę do badania.
            
            
               
            
            
               * Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 69).”.
            
         
         
            
            
            
               
            
               ZAŁĄCZNIK II
            
            
                „Załącznik X
            
            
               Współczynniki przekształcenia i współczynniki ważenia, o których mowa w art. 46 ust. 3
            
            
                     
                        Elementy
                     
                  
                  
                     
                        Współczynnik przekształcenia
                     
                     
                        (m/drzewo na m2)
                     
                  
                  
                     
                        Współczynnik ważenia
                     
                  
                  
                     
                        Obszar proekologiczny
                     
                     
                        (jeśli stosuje się oba współczynniki)
                     
                  
               
                     
                        Grunty ugorowane (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Tarasy (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2 m2
                     
                  
               
                     
                        Elementy krajobrazu:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Żywopłoty / pasy zadrzewione / zadrzewienie liniowe (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zadrzewienie pojedyncze (na drzewo)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        30 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Zagajniki śródpolne (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Oczka wodne (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rowy (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tradycyjne murki kamienne (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Inne elementy chronione na podstawie GAEC 7, SMR 2 lub SMR 3 (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Strefy buforowe i miedze śródpolne (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        Hektary rolno-leśne (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Pasy kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Bez produkcji
                     
                     
                        Z produkcją
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                     
                        1,8 m2
                     
                  
               
                     
                        Obszary z zagajnikami o krótkiej rotacji (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        0,3 m2
                     
                  
               
                     
                        Obszary zalesione, o których mowa w art. 32 ust. 2 lit. b) ppkt (ii) (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Obszary z międzyplonami lub okrywą zieloną (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        0,3 m2
                     
                  
               
                     
                        Obszary objęte uprawami wiążącymi azot (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        0,7
                     
                  
                  
                     
                        0,7 m2
                     
                  
               
                
            
            
               
            
               Współczynniki przekształcenia i współczynniki ważenia, o których mowa w art. 46 ust. 3, mające zastosowanie do elementów włączonych do praktyk równoważnych wymienionych w załączniku IX sekcja III
            
            
                     
                        Praktyki równoważne do obszarów proekologicznych
                     
                  
                  
                     
                        Standardowe praktyki podobne do obszarów proekologicznych
                     
                  
                  
                     
                        Współczynnik przekształcenia
                     
                  
                  
                     
                        Współczynnik ważenia
                     
                  
                  
                     
                        Obszar proekologiczny (jeśli stosuje się oba współczynniki)
                     
                  
               
                     
                        1) Odłogowanie ekologiczne (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Grunty ugorowane
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        2) Tworzenie „stref buforowych” (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Strefy buforowe i miedze śródpolne
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        3) Gospodarowanie nieuprawianymi strefami buforowymi i miedzami śródpolnymi (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Strefy buforowe i miedze śródpolne
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        4) Granice, rozproszone powierzchnie – pasy i łaty:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Granice, rozproszone powierzchnie – pasy (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Strefy buforowe i miedze śródpolne
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        Rozproszone powierzchnie – łaty (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Zagajniki śródpolne
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                        5) Gospodarowanie elementami krajobrazu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Zadrzewienie pojedyncze (na drzewo)
                     
                  
                  
                     
                        Zadrzewienie pojedyncze
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        30 m2
                     
                  
               
                     
                        Zadrzewienia liniowe (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Żywopłoty / pasy zadrzewione / zadrzewienia liniowe
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Zadrzewienie grupowe/zagajniki śródpolne (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Zagajniki śródpolne
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                        Żywopłoty (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Żywopłoty / pasy zadrzewione / zadrzewienia liniowe
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Roślinność nadbrzeżna drzewiasta (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Żywopłoty / pasy zadrzewione / zadrzewienia liniowe
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Tarasy (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Tarasy
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2 m2
                     
                  
               
                     
                        Murki kamienne (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Tradycyjne murki kamienne
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Rowy (na 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Rowy
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Oczka wodne (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Oczka wodne
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                        6) Utrzymywanie ornych gleb torfowych lub podmokłych pod okrywą trawiastą (bez wykorzystywania nawozów ani środków ochrony roślin) (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Grunty ugorowane
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        7) Produkcja na gruntach ornych bez wykorzystywania nawozów ani środków ochrony roślin, bez nawadniania, bez obsiewania tą samą uprawą dwa lata z rzędu (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Obszary z zagajnikami o krótkiej rotacji; pasy kwalifikujących się hektarów wzdłuż obrzeży lasu, z produkcją; obszary objęte uprawami wiążącymi azot 
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                     
                        0,7 dla upraw wiążących azot
                     
                  
                  
                     
                        0,3 m2
                     
                     
                        0,7 m2
                     
                  
               
                     
                        8) Przekształcenie gruntu ornego w trwałe użytki zielone (na 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Grunty ugorowane
                     
                  
                  
                     
                        nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                ”.