CELEX: 52019PC0348
Language: lv
Date: 2019-07-25
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses, attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 25.7.2019
            COM(2019) 348 final
            2019/0160(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS
            par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses, attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.Priekšlikuma priekšmets
            
            
               Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības (“Savienība”) vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses (“nolīgums”)
                  1
               , attiecībā uz to personu saraksta paredzēto pieņemšanu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               2.Priekšlikuma konteksts
            
            
               2.1.ES un Centrālāfrikas Ekonomisko partnerattiecību pagaidu nolīgums
            
            
               
                  Nolīguma mērķis ir izveidot sākotnēju pamatu pilnīgam ekonomiskās partnerības reģionālam nolīgumam saskaņā ar Kotonū nolīgumu. Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi līdz šim veido Kamerūnas Republika. Nolīgums tiek provizoriski piemērots kopš 2014. gada 4. augusta.
               
            
            
               2.2.EPN komiteja
            
            
               
                  EPN komiteja ir nolīguma kopīgā institucionālā struktūra. Nolīguma 92. pantā paredzēts, ka EPN komiteja ir atbildīga par visu šajā nolīgumā iekļauto jomu pārvaldību un visu šajā nolīgumā minēto uzdevumu īstenošanu. EPN komiteja lēmumus pieņem vienprātīgi. EPN komitejas darbība ir aprakstīta tās reglamentā
                     2
                  .
               
            
            
               2.3.EPN komitejas plānotais akts
            
            
               
                  EPN komitejai tās piektajā sanāksmē [datums] jāpieņem lēmums par šķīrējtiesnešu sarakstu (“plānotais akts”) saskaņā ar nolīguma 85. pantu.
               
               
                  Nolīguma 85. panta 1. punktā ir noteikts, ka “EPN komiteja izveido 15 tādu personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.”
               
               
                  Plānotā akta nolūks ir izveidot sarakstu ar piecpadsmit (15) personām, kas varētu veikt šķīrējtiesneša pienākumus nolīguma VI sadaļā izklāstītajā domstarpību izšķiršanas procedūrā. Šā saraksta pieņemšana ir būtisks elements, kas nepieciešams, lai pabeigtu darbības ietvaru nolīguma noteikumiem par domstarpību novēršanu un izšķiršanu.
               
            
            
               3.Savienības vārdā ieņemamā nostāja
            
            
               
                  Šis priekšlikums Padomes lēmumam nosaka nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses, attiecībā uz to personu saraksta izveidi, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem saskaņā ar nolīguma 85. pantu.
               
               
                  Nolīguma puses ir piekritušas šā lēmuma projektam un ir to parafējušas EPN komitejas ceturtajā sanāksmē 2019. gada 18. un 19. februārī; ņemot vērā Eiropas Savienības lēmumu pieņemšanas procedūras, lēmums tām būtu jāpieņem nākamajā EPN komitejas sanāksmē, kurai būtu jānotiek 2019. gada beigās.
               
               
                  Šis lēmums ir būtisks tam, lai varētu sākt piemērot nolīguma VI sadaļas noteikumus par domstarpību novēršanu un izšķiršanu un lai tādējādi varētu nodrošināt nolīguma raitu īstenošanu.
               
            
            
               4.Procesuālais juridiskais pamats
            
            
               4.1.Procesuālais juridiskais pamats
            
            
               4.1.1.Principi
            
         
         
            
               
                  Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā ir paredzēti lēmumi, kas nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
               
               
                  Jēdziens “lēmumi ar juridiskām sekām” ietver aktus, kuru juridiskās sekas izriet no starptautisko tiesību normām, kuras reglamentē attiecīgo struktūru. Tas ietver arī instrumentus, kas nav saistoši saskaņā ar starptautisko tiesību normām, bet kas “var būtiski ietekmēt Savienības likumdevēja pieņemtā tiesiskā regulējuma saturu”
                     3
                  .
               
            
            
               4.2.1.Piemērošana konkrētajā gadījumā
            
            
               EPN komiteja ir struktūra, kas izveidota ar nolīgumu, proti, Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses.
            
            
               Akts, kuru EPN komiteja ir aicināta pieņemt, ir akts ar juridiskām sekām. No nolīguma 85. panta izriet, ka plānotais akts būs saistošs saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.
            
            
               Plānotais akts nepapildina un negroza nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu.
            
            
               Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
            
            
               4.2.Materiālais juridiskais pamats
            
            
               4.2.1.Principi
            
            
               Saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu pieņemama lēmuma materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no mērķa un satura, kāds ir plānotajam aktam, par kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja plānotajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti un viens ir atzīstams par galveno, bet otrs nav būtisks, tad lēmums, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, ko prasa galvenais vai dominējošais mērķis vai komponents.
            
            
               4.2.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā
            
            
               Plānotā akta galvenais mērķis un saturs attiecas uz kopējo tirdzniecības politiku. Tāpēc ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 207. pants.
            
            
               4.3.Secinājums
            
            
               Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 207. panta 4. punkta pirmajai daļai saistībā ar LESD 218. panta 9. punktu.
            
            
               2019/0160 (NLE)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES LĒMUMS
            
            
               par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses, attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 9. punktu, 
            
         
         
            
               ņemot vērā Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses (“nolīgums”)
                  4
               ,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Nolīgumu Eiropas Savienības (“Savienība”) vārdā noslēdza ar Lēmumu 2009/152/EK
                  5
                un provizoriski piemēro no 2014. gada 4. augusta.
            
            
               (2)Saskaņā ar nolīguma 85. panta 1. punktu EPN komiteja izveido to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               (3)EPN komiteja tās ikgadējā sanāksmē [datums] ir aicināta pieņemt lēmumu, ar ko izveido to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               (4)Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, jo plānotais lēmums būs saistošs Savienībai.
            
            
               (5)To personu saraksta izveide, kuras vēlas un spēj veikt šķīrējtiesneša pienākumus, ir paredzēta nolīguma 85. panta 1. punktā,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               Nostāja, kas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, pamatojas uz šim lēmumam pievienoto projektu EPN komitejas lēmumam par to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj būt par šķīrējtiesnešiem.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums ir adresēts Komisijai.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā –
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OV L 57, 28.2.2009., 2. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OV L 17, 21.1.2017., 46. lpp.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Tiesas 2014. gada 7. oktobra spriedums, Vācija/Padome, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61.–64. punkts. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OV L 57, 28.2.2009., 2. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OV L 57, 28.2.2009., 1. lpp.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 25.7.2019
            COM(2019) 348 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Projekts Padomes lēmumam
            par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem EPN komitejā, kura izveidota ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses, attiecībā uz šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS
            
            
               ar Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu
                  starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses,
                  un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses, izveidotās 
                  EPN KOMITEJAS LĒMUMS Nr. XX/2019
            
            
               (xx/xx/2019)
            
            
               par šķīrējtiesnešu saraksta pieņemšanu
            
            
               EPN KOMITEJA,
            
            
               ņemot vērā Pagaidu nolīgumu ceļā uz Ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Centrālāfrikas Līgumslēdzēju pusi, no otras puses (“nolīgums”), kas parakstīts Briselē 2009. gada 15. janvārī un ko provizoriski piemēro no 2014. gada 4. augusta, un jo īpaši tā 85. panta 1. punktu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Saskaņā ar nolīguma un šā lēmuma noteikumiem Centrālāfrikas Līgumslēdzēja puse ir Kamerūnas Republika.
            
            
               (2)Nolīgumā paredzēts, ka EPN komiteja izveido sarakstu ar piecpadsmit (15) personām, kuras vēlas un spēj darboties par šķīrējtiesnešiem domstarpību izšķiršanai,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU:
            
            
               1. pants
            
            
               Nolīguma 85. panta 1. punktā paredzētais piecpadsmit (15) šķīrējtiesnešu saraksts ir noteikts pielikumā.
            
            
               Minētais saraksts neskar īpašos noteikumus, kas paredzēti nolīgumā vai ko var pieņemt EPN komiteja.
            
            
               2. pants
            
            
               Šo sarakstu var grozīt ar EPN komitejas lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar nolīguma 92. panta 4. punktu.
            
            
               3. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā tā parakstīšanas dienā.
            
            
               Xx, xx
            
            
                     
                        Kamerūnas Republikas vārdā –
                     
                     
                  
                  
                     
                        Eiropas Savienības vārdā –
                     
                  
               
                     
                        Aramine Ousmane MEY
                     
                  
                  
                     
                        Cecilia MALMSTRÖM
                     
                  
               
         
            
               
            
               PIELIKUMS
            
            
               Šķīrējtiesnešu saraksts (85. panta 1. punkts)
            
            
               Centrālāfrikas (Kamerūna) izraudzītie šķīrējtiesneši:
            
            
               Mildred Alugu BEJUKA (kdze) – Kamerūna 
            
            
               Jean Michel MBOCK BIUMLA (kgs) – Kamerūna
            
            
               Henri-Désiré MODI KOKO BEBEY (kgs) – Kamerūna
            
            
               David NYAMSI (kgs) – Kamerūna
            
            
               Sadjo OUSMANOU (kgs) – Kamerūna
            
            
               ES izraudzītie šķīrējtiesneši:
            
            
               Jacques BOURGEOIS (kgs) – Beļģija
            
            
               Claus-Dieter EHLERMANN (kgs) – Vācija
            
            
               Pieter Jan KUIJPER (kgs) – Nīderlande
            
            
               Giorgio SACERDOTI (kgs) – Itālija
            
            
               Ramon TORRENT (kgs) – Spānija
            
            
               Līgumslēdzēju pušu kopīgi izraudzītie šķīrējtiesneši:
            
            
               Thomas COTTIER (kgs) – Šveice
            
            
               Fabien GELINAS (kgs) – Kanāda
            
            
               Merit E. JANOW (kdze) – Amerikas Savienotās Valstis
            
            
               Anna KOUYATE (kdze) – Mali
            
         
         
            
               Helge SELAND (kgs) – Norvēģija