CELEX: 52016PC0149
Language: hu
Date: 2016-03-16
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodással létrehozott vegyes bizottságban a megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2016.3.16.
            COM(2016) 149 final
            2016/0081(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodással létrehozott vegyes bizottságban a megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               1.A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
               Az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodás 2014. december 1-jén lépett hatályba. A megállapodás a kölcsönösség elve alapján jogilag kötelező erejű jogokat és kötelezettségeket állapít meg a zöld-foki-szigeteki állampolgárok és az uniós polgárok számára történő vízumkiadási eljárások egyszerűsítése céljából. E megállapodás 10. cikke létrehoz egy vegyes bizottságot, amelynek feladata a megállapodás végrehajtásának nyomon követése. A megállapodás 10. cikkének (4) bekezdése értelmében a vegyes bizottság köteles elfogadni saját eljárási szabályzatát.
            
            
               Az elfogadandó eljárási szabályzat nem képezi a megállapodás részét. 
            
            
               2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
               •Jogalap
            
            
               A vegyes bizottság munkaszervezése az e javaslat alapján a Bizottság vegyes bizottságba delegált képviselőjének adott felhatalmazás szerint elfogadásra kerülő eljárási szabályzaton fog alapulni, és az eljárási szabályzat segíteni fogja a vegyes bizottság üléseinek előkészítését és lebonyolítását is. 
            
            
               3.AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
               
                  Az e tanácsi határozati javaslat mellékletéhez csatolt eljárási szabályzat a zöld-foki-szigeteki felelős hatóságokkal folytatott 2015. júniusi egyeztetés eredménye. A tagállamokkal a 2015. október 23-án lezárult írásbeli eljárás keretében egyeztettek. 
               
            
            
               4.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
               E javaslatnak nincsenek az EU költségvetését érintő vonzatai.
                     
            
            
               2016/0081 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
            
               az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodással létrehozott vegyes bizottságban a megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 218. cikke (9) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
         
         
            
               (1)
                     Az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) 10. cikke létrehoz egy vegyes bizottságot. A megállapodás említett cikkének (4) bekezdése szerint a vegyes bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát. 
            
            
               (2)
                     Az eljárási szabályzat a megállapodás igazgatásával és végrehajtásának nyomon követésével megbízott vegyes bizottság munkájának szervezéséhez szükséges. 
            
            
               (3)
                     Helyénvaló meghatározni a megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadásával kapcsolatban az Unió által a vegyes bizottságban képviselendő álláspontot,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodás 10. cikkével létrehozott vegyes bizottságban a megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadásával kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspontnak a vegyes bizottság e határozathoz csatolt határozattervezetén kell alapulnia.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
               
                     az elnök
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2016.3.16.
            COM(2016) 149 final
            MELLÉKLET
            a következőhöz:
            JavaslatA Tanács határozata
            az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodással létrehozott vegyes bizottságban a megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról
            
               
         
         
            
               TERVEZET
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A ZÖLD-FOKI KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTTI,
            
            
               A ZÖLD-FOKI KÖZTÁRSASÁG ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ POLGÁRAI SZÁMÁRA A RÖVID TÁVÚ TARTÓZKODÁSRA JOGOSÍTÓ VÍZUMOK KIADÁSÁNAK MEGKÖNNYÍTÉSÉRŐL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁSSAL 
            
            
               LÉTREHOZOTT VÍZUMKÖNNYÍTÉSI VEGYES BIZOTTSÁG
            
            
               (xxx)-i
            
            
               [...] HATÁROZATA
            
            
               az eljárási szabályzatának elfogadásáról
            
            
            
               A VEGYES BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 10. cikke (4) bekezdésére,
            
            
               mivel e megállapodás 2014. december 1-jén hatályba lépett,
            
            
            
               A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és az Európai Unió polgárai számára a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok kiadásának megkönnyítéséről szóló megállapodás igazgatását ellátó vegyes bizottság eljárási szabályzata az e határozat mellékletében foglaltak szerint kerül meghatározásra.
            
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
            
            
         
         
            
               Kelt,
            
            
            
               az Európai Unió részéről
                     
                     
                     
                     
                     a Zöld-foki Köztársaság részéről
            
            
            
            
            
            
            
            
               MELLÉKLET
            
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A ZÖLD-FOKI KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTTI, 
            
            
               A ZÖLD-FOKI KÖZTÁRSASÁG ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ POLGÁRAI SZÁMÁRA 
            
            
               A RÖVID TÁVÚ TARTÓZKODÁSRA JOGOSÍTÓ VÍZUMOK KIADÁSÁNAK MEGKÖNNYÍTÉSÉRŐL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁS  
            
            
               IGAZGATÁSÁT ELLÁTÓ VEGYES BIZOTTSÁG ELJÁRÁSI SZABÁLYZATA
            
            
            
               1. cikk
            
            
               Elnökség
            
            
               A vízumkönnyítési vegyes bizottság elnökségi teendőit az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság egy-egy képviselője közösen látja el.
            
            
               2. cikk
            
         
         
            
               A vegyes bizottság feladatai
            
            
               (1)A megállapodás 10. cikke (2) bekezdésének értelmében a vízumkönnyítési vegyes bizottság különösen az alábbi feladatokat látja el:
            
            
               a)nyomon követi a megállapodás végrehajtását;
            
            
               b)javaslatot tesz e megállapodás módosításaira vagy kiegészítéseire;
            
            
               c)dönt a megállapodás rendelkezéseinek értelmezésével vagy alkalmazásával kapcsolatos vitákban.
            
            
               (2)A vízumkönnyítési vegyes bizottság a megállapodás végrehajtásának elősegítése érdekében iránymutatásokat vagy „bevált módszereket” tartalmazó ajánlásokat fogadhat el.
            
            
               3. cikk
            
            
               Ülések
            
            
               (1)A vízumkönnyítési vegyes bizottság szükség szerint, a felek kérésére, de legalább évente egyszer ülésezik.
            
            
               (2)A felek – eltérő megállapodás hiányában – felváltva biztosítják az ülések helyszínét. 
            
            
               (3)A vízumkönnyítési vegyes bizottság üléseit a társelnökök hívják össze. 
            
            
               (4)A társelnökök kitűzik az ülés időpontját, és a megfelelő felkészülés érdekében kellő időben, lehetőleg tizennégy nappal az ülés előtt elküldik egymásnak a szükséges dokumentumokat.
            
            
               (5)A logisztikai ügyeket az ülést rendező fél intézi.
            
            
            
               4. cikk
            
            
               Küldöttségek
            
            
               A felek legalább hét nappal az ülés előtt értesítik egymást küldöttségük tervezett összetételéről. 
            
            
               5. cikk
            
            
               Az ülések napirendje
            
            
               (1)A társelnökök legkésőbb tizennégy nappal az adott ülés kezdete előtt elkészítik az ülés napirendtervezetét. A napirendtervezet azon napirendi pontokat foglalja magában, amelyek felvételére valamely társelnök legkésőbb tizennégy nappal az ülés kezdete előtt felkérést kapott.
            
         
         
            
               (2)Az ülést megelőzően a felek bármelyike bármikor új pontokkal egészítheti ki a napirendtervezetet, amennyiben ahhoz a másik fél hozzájárul. Az új pontok napirendtervezetbe történő felvételére irányuló kérelmeket írásban kell megküldeni, és azokat a lehetőségekhez mérten figyelembe kell venni. 
            
            
               (3)A végleges napirendet a társelnökök az egyes ülések kezdetekor fogadják el. Amennyiben a felek erről megállapodnak, a napirendtervezetben nem szereplő pont is napirendre vehető; és azt a lehetőségekhez mérten figyelembe kell venni.
            
            
            
               6. cikk
            
            
               Az ülések jegyzőkönyvei
            
            
               (1)Az ülést vendégül látó társelnök a lehető leghamarabb elkészíti a jegyzőkönyv tervezetét.
            
            
               (2)A jegyzőkönyv – általános szabályként – minden napirendi pontra vonatkozóan az alábbiakat tartalmazza:
            
            
               a)a vízumkönnyítési vegyes bizottságnak benyújtott dokumentumok;
            
            
               b)azon nyilatkozatok, amelyek felvételét valamelyik fél kérte; továbbá
            
            
               c)a napirendi ponttal kapcsolatban hozott határozatok, megtett ajánlások, illetve elfogadott következtetések.
            
            
               (3)A jegyzőkönyv a részt vevő küldöttségek tagjainak felsorolását is tartalmazza, megjelölve az általuk képviselt minisztériumot, ügynökséget vagy intézményt.
            
            
               (4)A vízumkönnyítési vegyes bizottság a következő ülésén jóváhagyja a jegyzőkönyvet.
            
            
            
               7. cikk
            
            
               A vízumkönnyítési vegyes bizottság határozatai és ajánlásai
            
            
               (1)A vízumkönnyítési vegyes bizottság a két fél közös megegyezésével hoz határozatokat.
            
            
               (2)A vízumkönnyítési vegyes bizottság határozatai a „határozat” elnevezést kapják, amelyet egy sorszám, valamint a határozat tartalmának leírása követ. A határozat hatálybalépésének időpontját is fel kell tüntetni. A határozatokat a vízumkönnyítési vegyes bizottság azon képviselői írják alá, akik a felek meghatalmazott képviselőiként járhatnak el. A határozatok két példányban készülnek, és mindkét változat egyformán hiteles.
            
            
               (3)Az (1) és (2) bekezdés értelemszerűen alkalmazandó a vízumkönnyítési vegyes bizottság ajánlásaira is.
            
            
               8. cikk
            
            
               Költségek
            
         
         
            
               (1)Mindkét fél maga viseli a vízumkönnyítési vegyes bizottság ülésein való részvétellel kapcsolatban felmerülő költségeit, beleértve a személyzeti, utazási és ellátási kiadásokat, illetve a postai és távközlési kiadásokat.
            
            
               (2)Az ülések szervezésével kapcsolatban felmerülő egyéb kiadásokat alapvetően az ülést rendező fél fedezi.
            
            
               9. cikk
            
            
               Igazgatási eljárások
            
            
               (1)Eltérő megállapodás hiányában a vízumkönnyítési vegyes bizottság ülései nem nyilvánosak.
            
            
               (2)A vízumkönnyítési vegyes bizottság jegyzőkönyvei és egyéb dokumentumai bizalmasan kezelendők.
            
            
               (3)A két társelnök közös megegyezésével a felek és a tagállamok tisztviselőin kívül más résztvevők is meghívást kaphatnak, és ugyanolyan titoktartási követelményeknek kell eleget tenniük.
            
            
               (4)A felek nyilvános tájékoztatókat rendezhetnek, illetve más módon is tájékoztathatják a nyilvánosságot a vegyes bizottság üléseinek eredményeiről.
            
            
            
            
               az Európai Unió részéről
                     a Zöld-foki Köztársaság részéről
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A ZÖLD-FOKI KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTTI, A ZÖLD-FOKI KÖZTÁRSASÁG ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ POLGÁRAI SZÁMÁRA A RÖVID TÁVÚ TARTÓZKODÁSRA JOGOSÍTÓ VÍZUMOK KIADÁSÁNAK MEGKÖNNYÍTÉSÉRŐL SZÓLÓ MEGÁLLAPODÁS IGAZGATÁSÁT ELLÁTÓ 
            
            
               VEGYES BIZOTTSÁG ELJÁRÁSI SZABÁLYZATÁHOZ CSATOLT
            
            
               EGYÜTTES NYILATKOZAT 
            
            
            
               A megállapodás folyamatos, összehangolt és helyes végrehajtása érdekében a Zöld-foki Köztársaság, az Európai Bizottság és a tagállamok a vegyes bizottság hivatalos ülései között informálisan tartják a kapcsolatot a sürgős kérdések rendezése érdekében. A vegyes bizottság következő ülésén beszámolnak ezekről a kérdésekről és az informális kapcsolattartásról.