CELEX: 52013PC0712
Language: el
Date: 2013-10-16
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου για το ημερολογιακό έτος 2013 και την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 964/2013

|
			
		
		
		52013PC0712
		
			Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου για το ημερολογιακό έτος 2013 και την κατάργηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 964/2013 /* COM/2013/0712 final - 2013/0339 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης
θεσπίζει ως
θεμελιώδη
κανόνα που
διέπει τη χρηματοδότηση
της Ένωσης ότι
ο ετήσιος
προϋπολογισμός
της Ένωσης
πρέπει να
τηρεί το
πολυετές
δημοσιονομικό
πλαίσιο (ΠΔΠ). Με
σκοπό να
εξασφαλιστεί
ότι τα ποσά για
τη χρηματοδότηση
της κοινής
γεωργικής
πολιτικής (ΚΓΠ)
τηρούν τα
ετήσια
επιμέρους
ανώτατα όρια
για τις δαπάνες
που συνδέονται
με την αγορά
και τις άμεσες ενισχύσεις
στο πλαίσιο
του τομέα 2 που
ορίζονται στον
κανονισμό και
πρόκειται να
θεσπιστούν από
το Συμβούλιο,
σύμφωνα με το
άρθρο 312
παράγραφος 2
της Συνθήκης
για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, έχει προβλεφθεί
μηχανισμός
δημοσιονομικής
πειθαρχίας
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 του
Συμβουλίου
σχετικά με τη
θέσπιση κοινών
κανόνων για τα
καθεστώτα
άμεσης
στήριξης για
τους γεωργούς
στο πλαίσιο
της κοινής
γεωργικής
πολιτικής και
για τη θέσπιση
ορισμένων
καθεστώτων
στήριξης για
τους γεωργούς[1]. Βάσει
του μηχανισμού
αυτού, θα
πρέπει να
καθορίζεται
αναπροσαρμογή
των άμεσων
ενισχύσεων
όταν οι
προβλέψεις για
τις άμεσες
ενισχύσεις και
τις δαπάνες
που συνδέονται
με την αγορά,
λαμβανομένων
υπόψη τυχόν
δημοσιονομικών
μεταφορών
μεταξύ του
Ευρωπαϊκού
Γεωργικού
Ταμείου
Εγγυήσεων
(ΕΓΤΕ) και του
Ευρωπαϊκού Γεωργικού
Ταμείου
Αγροτικής
Ανάπτυξης
(ΕΓΤΑΑ),
δείχνουν ότι
θα σημειωθεί
υπέρβαση του
ετήσιου
επιμέρους
ανώτατου ορίου
του τομέα 2 του
δημοσιονομικού
πλαισίου.
Κατά την
κατάρτιση του
σχεδίου
προϋπολογισμού
για το 2014, από τις
εκτιμήσεις του
προϋπολογισμού
για τις άμεσες
ενισχύσεις και
τις δαπάνες
που συνδέονται
με την αγορά
προέκυψε ότι
ήταν πιθανό να
σημειωθεί
υπέρβαση του
επιμέρους
ανώτατου ορίου
του τομέα 2 για το
οικονομικό
έτος 2014, μετά τις
δημοσιονομικές
μεταφορές
μεταξύ ΕΓΤΕ
και ΕΓΤΑΑ. Κατά
συνέπεια, οι
άμεσες ενισχύσεις
θα πρέπει να
μειωθούν
προκειμένου να
τηρηθεί το
ανώτατο όριο. 
Σε αυτή
τη βάση, η
Επιτροπή
υπέβαλε
πρόταση για τον
καθορισμό του
ποσοστού
αναπροσαρμογής
των άμεσων
ενισχύσεων για
το
ημερολογιακό
έτος 2013[2],
η οποία έπρεπε
να εγκριθεί
από το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο
και το
Συμβούλιο έως
τις 30 Ιουνίου 2013,
σύμφωνα με το
άρθρο 11
παράγραφος 1
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 73/2009, όπως
τροποποιήθηκε
με τον
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 671/2012 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου[3].
Ωστόσο, το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
και το
Συμβούλιο δεν
είχαν
καθορίσει το
εν λόγω
ποσοστό έως
τις 30 Ιουνίου 2013.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή
καθόρισε το
ποσοστό στον
εκτελεστικό κανονισμό
(ΕΕ) αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής ([4]),
σύμφωνα με το
άρθρο 18
παράγραφος 4
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1290/2005 για
τη
χρηματοδότηση
της κοινής
γεωργικής
πολιτικής[5]. 
Το άρθρο 18
παράγραφος 5
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1290/2005 παρέχει
στην Επιτροπή
τη δυνατότητα
να προτείνει αναπροσαρμογή
του εν λόγω
ποσοστού με
βάση τα νέα στοιχεία
που διαθέτει. Το
Συμβούλιο
δύναται να
τροποποιήσει
το ποσοστό αναπροσαρμογής
έως την 1η
Δεκεμβρίου 2013 το
αργότερο. Οι
επικαιροποιημένες
προβλέψεις για
τις σχετικές
με την αγορά
δαπάνες και
τις άμεσες
ενισχύσεις της
διορθωτικής
επιστολής του
σχεδίου
προϋπολογισμού
2014 δείχνουν ότι
είναι αναγκαίο
ένα
διαφορετικό
ποσό
δημοσιονομικής
πειθαρχίας. Ως
εκ τούτου, θα
πρέπει να
προταθεί
προσαρμογή του
ποσοστού
αναπροσαρμογής.
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ
ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Η
παρούσα
πρόταση εφαρμόζει
τους κανόνες
που
προβλέπονται
στο άρθρο 11 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 73/2009 του
Συμβουλίου και
στο άρθρο 18 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1290/2005 του
Συμβουλίου. Η
προηγούμενη
διαβούλευση με
τα
ενδιαφερόμενα μέρη,
καθώς και η
προετοιμασία
της εκτίμησης
επιπτώσεων δεν
ήταν
αναγκαίες.
3.           ΝΟΜΙΚΑ
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ
ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Η
παρούσα
πρόταση
τροποποιεί το
ποσοστό
αναπροσαρμογής
της
δημοσιονομικής
πειθαρχίας που
καθορίζεται
στο άρθρο 1 του
εκτελεστικού
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 για το
ημερολογιακό
έτος 2013. 
4.           ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Ο
υπολογισμός
του
προσαρμοσμένου
ποσοστού αναπροσαρμογής
της
δημοσιονομικής
πειθαρχίας
αποτελεί μέρος
της
προετοιμασίας
της
διορθωτικής επιστολής
του σχεδίου
προϋπολογισμού
2014, ώστε να συμμορφωθούν
με το καθαρό
ανώτατο όριο
του ΕΓΤΑ,
δηλαδή το
επιμέρους
ανώτατο όριο για
τις σχετικές
με την αγορά
δαπάνες και
τις άμεσες
ενισχύσεις στο
πλαίσιο του
τομέα 2 για το
οικονομικό
έτος 2014, μετά τις
δημοσιονομικές
μεταφορές
μεταξύ ΕΓΤΕ
και ΕΓΤΑΑ. Το
καθαρό ανώτατο
όριο του ΕΓΤΑ
για το
οικονομικό
έτος 2014
υπολογίζεται
βάσει των ιδίων
αρχών που
ισχύουν για
τον
εκτελεστικό
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής. Η
διορθωτική
επιστολή αριθ. 2
του σχεδίου
προϋπολογισμού
του 2014
περιλαμβάνει
ένα ποσό για
αποθεματικό
για κρίσεις στον
γεωργικό τομέα
(424,5 εκατ.
ευρώ). 
Στη
διορθωτική
επιστολή, από
τις εκτιμήσεις
των πιστώσεων
προϋπολογισμού
σχετικά με τις
άμεσες ενισχύσεις
και δαπάνες
που συνδέονται
με την αγορά
προκύπτει η
ανάγκη μείωσης
κατά 902,9 εκατ.
ευρώ των άμεσων
ενισχύσεων που
μπορούν να
χορηγηθούν
στους γεωργούς
για το ημερολογιακό
έτος 2013, σε
σύγκριση με το
ποσό των 1 471,4 εκατ. ευρώ που
προβλέπεται
στο σχέδιο
προϋπολογισμού.
Το
προσαρμοσμένο
ποσοστό
αναπροσαρμογής
που απαιτείται
για την τήρηση
του ανώτατου
ορίου είναι 2,453658%.
Υπολογίστηκε
σύμφωνα με την
ίδια μέθοδο
που χρησιμοποιήθηκε
στον
εκτελεστικό
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής.
Η
εφαρμογή του
εν λόγω
ποσοστού
αναπροσαρμογής
θα οδηγήσει
στη μείωση των
ποσών των
άμεσων ενισχύσεων
για τις
γραμμές του προϋπολογισμού
που καλύπτουν
τις δαπάνες
για τις αιτήσεις
ενισχύσεων που
υποβάλλονται
από τους γεωργούς
στο πλαίσιο
του
ημερολογιακού
έτους 2013 (οικονομικό
έτος 2014). 
2013/0339 (NLE)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά
με τον
καθορισμό του
ποσοστού
αναπροσαρμογής
των άμεσων
ενισχύσεων που
προβλέπεται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 του
Συμβουλίου για
το
ημερολογιακό
έτος 2013 και την
κατάργηση του
εκτελεστικού
κανονισμού (ΕΕ)
αριθ. 964/2013
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη Συνθήκη
για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
Έχοντας
υπόψη τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1290/2005 του
Συμβουλίου,
της 21ης Ιουνίου
2005, για τη
χρηματοδότηση
της κοινής
γεωργικής
πολιτικής[6], και
ιδίως το άρθρο 18
παράγραφοι 4
και 5,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Στις 25
Μαρτίου 2013, η
Επιτροπή
ενέκρινε
πρόταση κανονισμού
του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου
σχετικά με τον
καθορισμό
ποσοστού
αναπροσαρμογής
των άμεσων
ενισχύσεων που
προβλέπεται από
τον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 όσον
αφορά το
ημερολογιακό έτος
2013[7]. Το
Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο
και το
Συμβούλιο δεν
είχαν
καθορίσει την
αναπροσαρμογή
αυτή ως τις 30 Ιουνίου,
όπως
προβλέπεται
στο άρθρο 11
παράγραφος 2 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 73/2009[8].
Επομένως,
σύμφωνα με το
άρθρο 18
παράγραφος 4
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1290/2005, η
Επιτροπή
καθόρισε την
αναπροσαρμογή
στον
εκτελεστικό
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής ([9]). 
(2)       Οι
προβλέψεις για
τις άμεσες
ενισχύσεις και
οι δαπάνες που
σχετίζονται με
την αγορά της
διορθωτικής
επιστολής της
Επιτροπής
αριθ. 2 του σχεδίου
προϋπολογισμού
2014 δείχνουν ότι
είναι αναγκαία
προσαρμογή του
ποσού της
δημοσιονομικής
πειθαρχίας που
ελήφθη υπόψη
στο σχέδιο
προϋπολογισμού
του 2014. Η
διορθωτική
επιστολή αριθ. 2
του σχεδίου
προϋπολογισμού
2014 καταρτίστηκε,
λαμβάνοντας
υπόψη το ποσό
δημοσιονομικής
πειθαρχίας
ύψους 902.9 εκατ.
ευρώ,
συμπεριλαμβανομένου
ποσού που
προορίζεται
για το
αποθεματικό
για κρίσεις
στον γεωργικό
τομέα. Το
ποσοστό
αναπροσαρμογής
των άμεσων ενισχύσεων
που
καθορίζεται
στον
εκτελεστικό
κανονισμό (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 θα
πρέπει,
επομένως, να
προσαρμοστεί,
σύμφωνα με το
άρθρο 18
παράγραφος 5
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1290/2005. 
(3)       Κατά
γενικό κανόνα,
οι γεωργοί που
υποβάλλουν αίτηση
ενίσχυσης για άμεσες
ενισχύσεις για
ένα
ημερολογιακό
έτος (N) λαμβάνουν
τις ενισχύσεις
εντός
καθορισμένης
προθεσμίας
πληρωμής στο
πλαίσιο του
οικονομικού
έτους (N+1). Ωστόσο,
τα κράτη μέλη
έχουν τη
δυνατότητα να
πραγματοποιούν
καθυστερημένες
πληρωμές,
εντός ορισμένων
ορίων, στους
γεωργούς πέραν
αυτής της
προθεσμίας πληρωμής
και χωρίς
κανένα χρονικό
όριο. Οι εν λόγω
καθυστερημένες
πληρωμές
μπορούν να
πραγματοποιηθούν
σε
μεταγενέστερο
οικονομικό
έτος. Όταν η δημοσιονομική
πειθαρχία
ισχύει για ένα
ημερολογιακό
έτος, το ποσοστό
αναπροσαρμογής
δεν θα πρέπει
να εφαρμόζεται
στις
ενισχύσεις για
τις οποίες
έχουν
υποβληθεί αιτήσεις
ενίσχυσης κατά
τα
ημερολογιακά
έτη εκτός από
εκείνα για τα
οποία ισχύει η
δημοσιονομική πειθαρχία.
Ως εκ τούτου,
για να
εξασφαλισθεί η
ίση μεταχείριση
των γεωργών,
είναι σκόπιμο
να προβλεφθεί
ότι το ποσοστό
αναπροσαρμογής
θα πρέπει να
εφαρμοστεί μόνο
στις
ενισχύσεις για
τις οποίες
έχουν υποβληθεί
αιτήσεις
ενίσχυσης κατά
το
ημερολογιακό
έτος για το
οποίο
εφαρμόζεται η
δημοσιονομική
πειθαρχία,
ανεξάρτητα από
την ημερομηνία
της καταβολής
της ενίσχυσης
στους
γεωργούς.
(4)       Στην
πολιτική
συμφωνία της
26ης Ιουνίου 2013
για τη μεταρρύθμιση
της κοινής
γεωργικής
πολιτικής,
αποφασίστηκε
ότι η
δημοσιονομική
πειθαρχία θα
ισχύει για τις
άμεσες
ενισχύσεις που
υπερβαίνουν τα
2 000 ευρώ.
Επιπλέον,
συμφωνήθηκε
επίσης ότι οι
(τυχόν) μη
χρησιμοποιηθείσες
πιστώσεις στο
τέλος του
οικονομικού
έτους θα
καταβάλλονται
στους γεωργούς
το επόμενο
έτος κατ’
εφαρμογή της
δημοσιονομικής
πειθαρχίας.
Προκειμένου να
διασφαλίζεται
συνοχή, είναι
σκόπιμο να
οριστεί το
ίδιο όριο για
κάθε έτος. Η δημοσιονομική
πειθαρχία θα
πρέπει να εφαρμοστεί
κατά τρόπο
πανομοιότυπο
για το ημερολογιακό
έτος 2013, ώστε να
συνάδει με ό,τι
έχει συμφωνηθεί
να ισχύει και
στο μέλλον. Ως
εκ τούτου,
κρίνεται
σκόπιμο να προβλεφθεί
η εφαρμογή του
ποσοστού
αναπροσαρμογής
μόνο για τα
ποσά που
υπερβαίνουν
τις 2 000 ευρώ.
(5)       Το
άρθρο 11
παράγραφος 3
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 ορίζει
ότι, στο
πλαίσιο της
εφαρμογής του
χρονοδιαγράμματος
των
προσαυξήσεων
που
προβλέπεται στο
άρθρο 121 του εν
λόγω
κανονισμού για
όλες τις
άμεσες
ενισχύσεις που
χορηγούνται στα
νέα κράτη μέλη,
κατά την
έννοια του
άρθρου 2 στοιχείο
ζ) του εν λόγω
κανονισμού, η
δημοσιονομική
πειθαρχία δεν
θα πρέπει
εφαρμόζεται
στα νέα κράτη
μέλη πριν την
έναρξη του
ημερολογιακού
έτους κατά το
οποίο το ύψος
των άμεσων
ενισχύσεων που
ισχύει στα νέα κράτη
μέλη ισούται
τουλάχιστον
προς το ύψος
των άμεσων
ενισχύσεων που
ισχύει την
ημερομηνία
αυτή στα άλλα
κράτη μέλη.
Δεδομένου ότι
οι άμεσες ενισχύσεις
εξακολουθούν
να υπόκεινται
στην εφαρμογή
του χρονοδιαγράμματος
των
προσαυξήσεων
κατά το
ημερολογιακό έτος
2013 στη Βουλγαρία
και τη
Ρουμανία, το
ποσοστό αναπροσαρμογής
που πρόκειται
να καθοριστεί
στον παρόντα
κανονισμό δεν
θα πρέπει να
εφαρμόζεται στις
ενισχύσεις για
τους γεωργούς
στα εν λόγω
κράτη μέλη. 
(6)       Ο
κανονισμός (ΕΚ)
αριθ. 73/2009 έχει
προσαρμοστεί
με την πράξη
προσχώρησης
της Κροατίας.
Δεδομένου ότι
η Κροατία
υπόκειται στην
εφαρμογή του
χρονοδιαγράμματος
προσαυξήσεων
που
προβλέπεται
στο άρθρο 121 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 73/2009, κατά το
ημερολογιακό
έτος 2013, το
ποσοστό
αναπροσαρμογής
που καθορίζεται
από τον
παρόντα
κανονισμό δεν
θα πρέπει να εφαρμόζεται
στις
ενισχύσεις
προς τους
γεωργούς στην
Κροατία.
(7)       Για
να
εξασφαλιστεί
ότι το
προσαρμοσμένο
ποσοστό
εφαρμόζεται
από την
ημερομηνία που
προβλέπεται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009, κατά
τη στιγμή που θα
πρέπει να
αρχίζουν οι
πληρωμές στους
γεωργούς, ο
παρών
κανονισμός θα
πρέπει να
εφαρμόζεται
από την 1η
Δεκεμβρίου 2013. 
(8)       Το
νέο ποσοστό
προσαρμογής θα
πρέπει να
λαμβάνεται
υπόψη για τον
υπολογισμό της
συνολικής
ενίσχυσης που
πρέπει να
χορηγηθεί σε
ένα γεωργό για
αίτηση
ενίσχυσης που
υποβάλλεται
για το
ημερολογιακό
έτος 2013. Για
λόγους σαφήνειας,
ο εκτελεστικός
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 θα
πρέπει,
επομένως, να
καταργηθεί. 
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
1.           Το
ποσό των
άμεσων
ενισχύσεων,
κατά την
έννοια του
άρθρου 2
στοιχείο δ) του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 73/2009, άνω των 2.000
ευρώ, που
πρέπει να
χορηγηθεί σε
γεωργό για αίτηση
ενίσχυσης που
υποβάλλεται
στο πλαίσιο
του ημερολογιακού
έτους 2013
μειώνεται κατά
2,453658 %.
2.           Η
μείωση που
προβλέπεται
στην παράγραφο
1 δεν εφαρμόζεται
στη Βουλγαρία,
τη Ρουμανία
και την Κροατία.
Άρθρο 2
Ο
εκτελεστικός
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 964/2013[10]
καταργείται.
Άρθρο 3
Ο παρών
κανονισμός
αρχίζει να
ισχύει την
[έβδομη] ημέρα
από τη
δημοσίευσή του
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Εφαρμόζεται
από την 1η
Δεκεμβρίου 2013. 
Ο παρών
κανονισμός
είναι
δεσμευτικός ως
προς όλα τα
μέρη του και
ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος
μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ || FS/13/ 
 6.15.2013.1 
   || ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 26.09.2013   
 1. || ΓΡΑΜΜΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Βλ. κατωτέρω τις δημοσιονομικές προβλέψεις μετά την αναπροσαρμογή (πρώην διαφοροποίηση) και τη δημοσιονομική πειθαρχία, ανά θέση: 05 03 01 01 (ΚΕΕ) 05 03 01 02 (ΚΕΣΕ) 05 03 01 03 (χωριστή ενίσχυση για τη ζάχαρη) 05 03 01 04 (χωριστή ενίσχυση για οπωροκηπευτικά) 05 03 01 05 (ειδική στήριξη βάσει του άρθρου 68 — αποσυνδεδεμένες ενισχύσεις) 05 03 01 06 (χωριστή ενίσχυση για τα κόκκινα φρούτα) 05 03 02 06 (πριμοδότηση για θηλάζουσες αγελάδες) 05 03 02 07 (πρόσθετη εθνική πριμοδότηση για τις θηλάζουσες αγελάδες) 05 03 02 13 (πριμοδότηση για αιγοπρόβατα) 05 03 02 14 (συμπληρωματική πριμοδότηση για τα αιγοπρόβατα) 05 03 02 28 (ενίσχυση για τους μεταξοσκώληκες) 05 03 02 39 (πρόσθετο ποσό για ζαχαρότευτλα και ζαχαροκάλαμο) 05 03 02 40 (στρεμματική ενίσχυση για το βαμβάκι) 05 03 02 44 (ειδική στήριξη βάσει του άρθρου 68 — συνδεδεμένες ενισχύσεις) 05 03 02 50 (POSEI — Κοινοτικά προγράμματα στήριξης) 05 03 02 52 (POSEI — Νησιά Αιγαίου Πελάγους) 05 03 10 αποθεματικό για κρίσεις στον γεωργικό τομέα   || ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: σε εκατ. ευρώ   30 083 7 382 277 12 487 11 902 49 23 7 0,5 21 239 1089 407 18 424,5   
 2. || ΤΙΤΛΟΣ: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 964/2013 της Επιτροπής σχετικά με τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2009 στο πλαίσιο του ημερολογιακού έτους 2013   
 3. || ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Άρθρο 18 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005, της 21ης Ιουνίου 2005, για τη χρηματοδότηση της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής.   
 4. || ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Το παρόν σχέδιο κανονισμού προσαρμόζει το ποσοστό αναπροσαρμογής της δημοσιονομικής πειθαρχίας που θα εφαρμοστεί στις άμεσες ενισχύσεις που χορηγούνται στους γεωργούς για αιτήσεις που υποβάλλονται για το ημερολογιακό έτος 2013 βάσει των νέων διαθέσιμων πληροφοριών. 
 5. || ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ || ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 ΜΗΝΩΝ εκατ. ευρώ || ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2013 εκατ. ευρώ || ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2014 εκατ. ευρώ 
 5,0 || ΔΑΠΑΝΕΣ -               ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΕΕ (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ/ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) -               ΕΘΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ -               ΑΛΛΑ || -902,9 + 424,5 || α.α. || -902,9 + 424,5 
 5,1 || ΕΣΟΔΑ -               ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΗΣ ΕΕ (ΕΙΣΦΟΡΕΣ/ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΙ ΔΑΣΜΟΙ) -               ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ||   ||   ||   
   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 
 5.0.1 || ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ ||   ||   ||   ||   
 5.1.1 || ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ ||   ||   ||   ||   
 5,2 || ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Βλ. παρατηρήσεις 
 6,0 || ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ || α.α. 
 6,1 || ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ || α.α. 
 6,2 || ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ || Αριθ. 
 6,3 || ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ || Αριθ. 
 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ:   Ο υπολογισμός του προσαρμοσμένου ποσοστού αναπροσαρμογής της δημοσιονομικής πειθαρχίας αποτελεί μέρος της προετοιμασίας της διορθωτικής επιστολής του σχεδίου προϋπολογισμού 2014, για την τήρηση του καθαρού ανωτάτου ορίου του ΕΓΤΑ, δηλαδή το επιμέρους ανώτατο όριο για τις σχετικές με την αγορά δαπάνες και τις άμεσες ενισχύσεις στο πλαίσιο του τομέα 2 για το οικονομικό έτος 2014, μετά τις δημοσιονομικές μεταφορές μεταξύ ΕΓΤΕ και ΕΓΤΑΑ. Το καθαρό ανώτατο όριο του ΕΓΤΑ για το οικονομικό έτος 2014 υπολογίζεται βάσει των ιδίων αρχών που ισχύουν για τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 964/2013 της Επιτροπής. Στη διορθωτική επιστολή, από τις εκτιμήσεις των πιστώσεων προϋπολογισμού σχετικά με τις άμεσες ενισχύσεις και δαπάνες που συνδέονται με την αγορά προκύπτει η ανάγκη μείωσης κατά 902,9 εκατ. ευρώ των άμεσων ενισχύσεων που μπορούν να χορηγηθούν στους γεωργούς για το ημερολογιακό έτος 2013, σε σύγκριση με το ποσό των 1 471,4 εκατ. ευρώ που προβλέπεται στο σχέδιο προϋπολογισμού. Περιλαμβάνει ποσό για το αποθεματικό για κρίσεις στον γεωργικό τομέα (424,5 εκατ. ευρώ). Το προσαρμοσμένο ποσοστό αναπροσαρμογής που απαιτείται για την τήρηση του ανώτατου ορίου είναι 2,453658 %. Υπολογίστηκε σύμφωνα με την ίδια μέθοδο που χρησιμοποιήθηκε στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 964/2013 της Επιτροπής, δηλαδή λαμβάνοντας υπόψη ότι εφαρμόζεται μόνο σε ποσά που υπερβαίνουν τα 2 000 ευρώ και δεν εφαρμόζεται στη Βουλγαρία, τη Ρουμανία και την Κροατία, διότι οι χώρες αυτές βρίσκονται στη διαδικασία της σταδιακής εφαρμογής κατά το ημερολογιακό έτος 2013.   Τα εκτιμώμενα ποσά της δημοσιονομικής πειθαρχίας ανά θέση του προϋπολογισμού είναι τα εξής (σε εκατ. ευρώ):   05 03 01 01 (ΚΕΕ) || 717,1 
 05 03 01 02 (ΚΕΣΕ) || 103,2 
 05 03 01 03 (χωριστή ενίσχυση για τη ζάχαρη) || 5,8 
 05 03 01 04 (χωριστή ενίσχυση για οπωροκηπευτικά) || 0,2 
 05 03 01 05 (ειδική στήριξη βάσει του άρθρου 68 — αποσυνδεδεμένες ενισχύσεις) || 11,5 
 05 03 01 06 (χωριστή ενίσχυση για τα κόκκινα φρούτα) || 0,2 
 05 03 02 06 (πριμοδότηση για θηλάζουσες αγελάδες) || 22,2 
 05 03 02 07 (πρόσθετη εθνική πριμοδότηση για τις θηλάζουσες αγελάδες) || 1,3 
 05 03 02 13 (πριμοδότηση για αιγοπρόβατα) || 0,3 
 05 03 02 14 (συμπληρωματική πριμοδότηση για τα αιγοπρόβατα) || 0,1 
 05 03 02 28 (ενίσχυση για τους μεταξοσκώληκες) || 0,0 
 05 03 02 39 (πρόσθετο ποσό για ζαχαρότευτλα και ζαχαροκάλαμο) || 0,6 
 05 03 02 40 (στρεμματική ενίσχυση για το βαμβάκι) || 6,2 
 05 03 02 44 (ειδική στήριξη βάσει του άρθρου 68 — συνδεδεμένες ενισχύσεις) || 25,2 
 05 03 02 50 (POSEI — Κοινοτικά προγράμματα στήριξης) || 8,7 
 05 03 02 52 (POSEI — Νησιά Αιγαίου Πελάγους) || 0,3 
   ||   
Ο
  κανονισμός
  έχει
  δημοσιονομικές
  επιπτώσεις, υπό
  την έννοια ότι
  οι εκτιμήσεις
  των πιστώσεων
  του προϋπολογισμού
  για άμεσες
  ενισχύσεις
  (πριν από την
  εξέταση της
  δημοσιονομικής
  πειθαρχίας)
  έχουν μειωθεί
  κατά τα ποσά
  που
  αναφέρονται
  ανωτέρω μετά
  την εφαρμογή του
  προσαρμοσμένου
  ποσοστού
  αναπροσαρμογής
  του παρόντος
  σχεδίου
  κανονισμού. Ως
  αποτέλεσμα, οι
  ζητούμενες
  πιστώσεις για
  το κεφάλαιο 05 03
  (άμεσες ενισχύσεις),
  όπως
  προβλέπεται
  στο σημείο 1 του
  παρόντος
  δημοσιονομικού
  δελτίου για
  τις θέσεις του
  προϋπολογισμού
  που
  υπόκεινται σε
  δημοσιονομική
  πειθαρχία,
  εξασφαλίζουν
  την τήρηση του
  καθαρού
  ανώτατου
  ορίου του ΕΓΤΑ
  για το
  οικονομικό
  έτος 2014 και τη
  σύσταση του
  αποθεματικού
  για την
  αντιμετώπιση
  κρίσεων. 
[1]               ΕΕ L 30 της 31.1.2009, σ.
16.
[2]               COM(2013) 159 τελικό.
[3]               ΕΕ L 204 της 31.07.2012,
σ. 11.
[4]               Εκτελεστικός
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής
σχετικά με τον
καθορισμό
ποσοστού
αναπροσαρμογής
των άμεσων
ενισχύσεων που
προβλέπεται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 στο
πλαίσιο του
ημερολογιακού
έτους 2013 (ΕΕ L 268 της
10.10.2013, σ.5).
[5]               ΕΕ L 277 της 21.10.2005,
σ. 1.
[6]               ΕΕ L 209
της 11.8.2005, σ. 1.
[7]               COM(2013) 159 τελικό.
[8]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 του
Συμβουλίου,
της 19ης Ιανουαρίου
2009, σχετικά με τη
θέσπιση κοινών
κανόνων για τα
καθεστώτα
άμεσης στήριξης
για τους
γεωργούς στο
πλαίσιο της
κοινής γεωργικής
πολιτικής και
τη θέσπιση
ορισμένων καθεστώτων
στήριξης για
τους γεωργούς
(ΕΕ L 30 της 31.1.2009, σ. 16).
[9]               Εκτελεστικός
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής
σχετικά με τον
καθορισμό
ποσοστού
αναπροσαρμογής
των άμεσων
ενισχύσεων που
προβλέπεται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 στο
πλαίσιο του
ημερολογιακού
έτους 2013 (ΕΕ L 268 της
10.10.2013, σ.5).
[10]             Εκτελεστικός
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 964/2013 της
Επιτροπής
σχετικά με τον
καθορισμό
ποσοστού αναπροσαρμογής
των άμεσων
ενισχύσεων που
προβλέπεται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 73/2009 στο
πλαίσιο του
ημερολογιακού
έτους 2013 (ΕΕ L 268 της
10.10.2013, σ.5).