CELEX: 52014PC0523
Language: pl
Date: 2014-08-19
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (linie budżetowe 02 03 01 i 12 02 01)

|
			
		
		
		52014PC0523
		
			Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać przyjęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (linie budżetowe 02 03 01 i 12 02 01) /* COM/2014/0523 final - 2014/0241 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
W celu zapewnienia wymaganego
bezpieczeństwa prawnego oraz jednorodności rynku wewnętrznego
Wspólny Komitet EOG ma za zadanie włączyć do Porozumienia EOG
całe stosowne prawodawstwo UE jak najszybciej po jego przyjęciu, a
także umożliwić państwom EFTA należącym do
obszaru EOG udział w działaniach i programach UE mających
znaczenie dla obszaru EOG.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z
ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG
(załączony do niniejszego wniosku w sprawie decyzji Rady) ma na celu
zmianę protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w
konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami, aby rozszerzyć
współpracę Umawiających się Stron Porozumienia EOG i
włączyć współpracę w działaniach finansowanych z
budżetu ogólnego Unii, które dotyczą „Funkcjonowania i rozwoju rynku
wewnętrznego, zwłaszcza w dziedzinach notyfikacji, certyfikacji i
zbliżania przepisów sektorowych” oraz „Wdrażania i rozwoju rynku wewnętrznego”.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia
Rady (WE) nr 2894/94 w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania
Porozumienia EOG stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu
Unii w odniesieniu do takich decyzji, ustala Rada na wniosek Komisji. 
Komisja przedkłada projekt decyzji
Wspólnego Komitetu EOG do przyjęcia przez Radę jako stanowisko Unii.
Komisja ma nadzieję, że będzie mogła przedstawić je
Wspólnemu Komitetowi EOG w najbliższym możliwym terminie.
Decyzja Wspólnego Komitetu EOG powinna
służyć także jako zgoda Stron, zgodnie z art. 1 ust. 8
protokołu 32 do Porozumienia EOG, na kontynuację współpracy po
dniu 31 grudnia 2013 r. nawet w przypadku przyjęcia decyzji Wspólnego
Komitetu EOG załączonej do niniejszej decyzji lub jeśli
powiadomienie o spełnieniu ewentualnych wymogów konstytucyjnych w
odniesieniu do tej decyzji Wspólnego Komitetu EOG nastąpi po dniu 10 lipca
2014 r.
2014/0241 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie ma zostać
przyjęte w imieniu Unii Europejskiej
we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do
Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza
czterema swobodami (linie budżetowe 02 03 01 i 12 02 01)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114 w
związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając rozporządzenie
Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień
dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym[1], w szczególności
jego art. 1 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Porozumienie o Europejskim
Obszarze Gospodarczym[2]
(„Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r.
(2)       Zgodnie z art. 98
Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o
zmianie, między innymi, protokołu 31 do Porozumienia EOG
(„protokół 31”).
(3)       Protokół 31 do
Porozumienia EOG zawiera szczególne postanowienia dotyczące
współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami.
(4)       Należy kontynuować
współpracę Umawiających się Stron Porozumienia EOG w
zakresie działań finansowanych z budżetu ogólnego Unii, które
dotyczą „Funkcjonowania i rozwoju rynku wewnętrznego, zwłaszcza
w dziedzinach notyfikacji, certyfikacji i zbliżania przepisów sektorowych”
oraz „Wdrażania i rozwoju rynku wewnętrznego”.
(5)       Zgodnie z art. 1 ust. 8
protokołu 32 do Porozumienia EOG należy kontynuować
współpracę po dniu 31 grudnia 2013 r., nawet w przypadku
przyjęcia decyzji Wspólnego Komitetu EOG załączonej do
niniejszej decyzji lub jeśli powiadomienie o spełnieniu ewentualnych
wymogów konstytucyjnych w odniesieniu do tej decyzji Wspólnego Komitetu EOG
nastąpi po dniu 10 lipca 2014 r.
(6)       Podmioty mające
siedzibę w państwach EFTA powinny być uprawnione do
uczestniczenia w działaniach, które rozpoczną się przed
wejściem w życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG załączonej
do niniejszej decyzji. Koszty takich działań, których realizacja
rozpocznie się po dniu 1 stycznia 2014 r., mogą zostać uznane za
kwalifikowalne na tych samych warunkach, co warunki mające zastosowanie do
kosztów poniesionych przez podmioty mające siedzibę w państwach
członkowskich UE, pod warunkiem, że decyzja Wspólnego Komitetu EOG
wejdzie w życie przed zakończeniem danego działania.
(7)       Należy zatem odpowiednio
zmienić protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić
kontynuowanie tej rozszerzonej współpracy po dniu 31 grudnia 2013 r.,
(8)       Stanowisko Unii na forum
Wspólnego Komitetu EOG powinno opierać się na załączonym
projekcie decyzji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Stanowisko, jakie ma zostać przyjęte
w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczące
proponowanej zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie
współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami, opiera
się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG załączonym do
niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem
jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.
[2]               Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3. 
ZAŁĄCZNIK
DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr .../2014
z dnia [...] r.
zmieniająca protokół 31 do Porozumienia EOG
w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami
WSPÓLNY KOMITET EOG,
uwzględniając Porozumienie o
Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności
jego art. 86 i 98,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
Właściwe jest kontynuowanie
współpracy między Umawiającymi się Stronami Porozumienia
EOG w ramach działań Unii finansowanych z budżetu ogólnego Unii
Europejskiej w zakresie wdrażania, funkcjonowania i rozwoju rynku
wewnętrznego.
(2)              
Właściwym jest, aby współpracę
tę kontynuowano po dniu 31 grudnia 2013 r., nawet jeśli decyzja ta
zostanie przyjęta lub jeśli spełnienie wymogów konstytucyjnych
dotyczących niniejszej decyzji, o ile takie istnieją, zgłoszono
po dniu 10 lipca 2014 r.
(3)              
Podmioty mające siedzibę w państwach
EFTA powinny być uprawnione do uczestnictwa w działaniach
rozpoczynających się przed wejściem w życie niniejszej
decyzji. Poniesione koszty takich działań, których realizacja rozpocznie
się po dniu 1 stycznia 2014 r., uznać można za koszty kwalifikowalne
na tych samych warunkach, jak te mające zastosowanie do kosztów
poniesionych przez podmioty mające siedzibę w państwach
członkowskich UE, pod warunkiem że niniejsza decyzja wejdzie w
życie przed końcem danego działania.
(4)              
Protokół 31 do Porozumienia EOG powinien zatem
zostać zmieniony, aby umożliwić kontynuowanie tej rozszerzonej
współpracy po dniu 31 grudnia 2013 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W art. 7 protokołu 31 do
Porozumienia EOG wprowadza się następujące zmiany:
1.           Po ust. 8 dodaje się ustęp
w brzmieniu:
„9.     Począwszy od dnia 1 stycznia
2014 r. państwa EFTA uczestniczą w działaniach Unii
związanych z następującymi liniami budżetowymi
włączonymi do budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy
2014:
–        linia budżetowa 02 03 01:
»Funkcjonowanie i rozwój rynku wewnętrznego, zwłaszcza w dziedzinach
notyfikacji, certyfikacji i zbliżania przepisów sektorowych«;
–        linia budżetowa 12 02 01:
»Wdrażanie i rozwój rynku wewnętrznego«.
Poniesione
koszty działań, których realizacja rozpocznie się po dniu 1
stycznia 2014 r. można uznać za koszty kwalifikowalne z
rozpoczęciem działania w ramach właściwej umowy o
udzielenie dotacji lub decyzji o udzieleniu dotacji, pod warunkiem że decyzja
Wspólnego Komitetu EOG nr .../2014 z dnia [...] wejdzie w życie przed
końcem działania.”
2.           W ust. 3 i 4 słowa „ust. 5, 6,
7 i 8” zastępuje się słowami „ust. 5–9”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie
następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji zgodnie z art.
103 ust. 1 Porozumienia EOG*.
Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2014 r.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w
sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii
Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Wspólnego Komitetu EOG
                                                                       Przewodniczący
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Sekretarze
                                                                       Wspólnego
Komitetu EOG
*               [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi
konstytucyjne.]