CELEX: 52015PC0156
Language: hr
Date: 2015-04-15
Title: Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF/2015/000 TA 2015 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije)

|
			
		
		
		52015PC0156
		
			Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF/2015/000 TA 2015 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije) /* COM/2015/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
Pravila koja se primjenjuju na financijske
doprinose iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) utvrđena su
Uredbom (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca
2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) 1927/2006[1]
(„Uredba o EGF-u”).
SAŽETAK ZAHTJEVA I ANALIZA
Glavni podaci:
Referentni broj EGF-a                                                                                        EGF/2015/000
Europska komisija                                                                                             Tehnička
pomoć
Administrativni izdaci: proračun u EUR                                                                       630 000
% administrativnih rashoda (gornja
granica: 0,5 %)                                                        0,39 %
U skladu s člankom 11.
stavkom 1. Uredbe o EGF-u svake se godine na inicijativu Komisije može za
tehničku pomoć staviti na raspolaganje najviše 0,5 % najvišeg
godišnjeg iznosa EGF-a.
Tehnička pomoć koja će se
financirati i specifikacija predviđenih troškova
1.           Doprinos će se
upotrijebiti za izdatke navedene u članku 11. stavcima 1. i 4.
te u članku 12. stavcima 2., 3. i 4. Uredbe o EGF-u, kako je
navedeno u nastavku teksta.
2.           Praćenje i
prikupljanje podataka: Komisija će prikupiti podatke o primljenim,
plaćenim i zaključenim zahtjevima te o predloženim i provedenim
mjerama. Ti će podaci biti objavljeni na internetskoj stranici i
sastavljeni u odgovarajućem obliku za Dvogodišnje izvješće za 2017.
Troškovi te aktivnosti, koja se nadovezuje na rad iz prijašnjih godina, iznosit
će 20 000 EUR.
3.           Informiranje:
Internetska stranica o EGF-u[2],
koju je Komisija uspostavila u okviru stranica Glavne uprave za zapošljavanje,
socijalna pitanja i uključivanje i koju održava u skladu s
člankom 12. stavkom 2. Uredbe o EGF-u, redovito će se
ažurirati i proširivati, a svaki novi element prevodit će se na sve jezike
EU-a. Poticat će se jačanje opće svijesti o EGF-u i njegove
prepoznatljivosti. Ex-post evaluacija EGF-a objavit će se na internetu te
će se također tiskati u manjoj nakladi. EGF će biti tema
različitih publikacija i audiovizualnih aktivnosti Komisije u skladu s
odredbama članka 11. stavka 4. Uredbe o EGF-u. Procijenjeni
troškovi svih navedenih stavki za 2015. iznose 20 000 EUR.
4.           Stvaranje baze znanja /
sučelja za zahtjeve: Komisija nastavlja svoj rad uspostavljajući
standardizirane postupke za upravljanje EGF-om i za zahtjeve za doprinos iz
EGF-a, pri čemu upotrebljava funkcionalnosti sustava SFC 2014 u koji se
vrši integracija. To omogućuje pojednostavljivanje zahtjeva podnesenih na
temelju Uredbe o EGF-u, njihovu ubrzanu obradu i lakše dobivanje izvješća
za različite potrebe. Nakon toga slijedi integracija završnih
izvješća kako bi se smanjilo administrativno opterećenje država
članica. Procijenjeni trošak tih stavki iznosi 100 000 EUR, što
bi bio doprinos iz EGF-a za razvoj i redovito održavanje SFC-a.
5.           Administrativna i
tehnička pomoć: Stručna skupina osoba za kontakt EGF-a, s po
jednim članom iz svake države članice, održat će dva sastanka
(krajem 2015. / u prvoj polovini 2016.), čiji se troškovi zajedno
procjenjuju na 70 000 EUR.
6.           Osim toga, Komisija će
organizirati umrežavanje država članica, što uključuje organizaciju
dvaju seminara o provedbenim tijelima EGF-a iz država članica na približno
iste datume, s naglaskom na pitanjima o praktičnoj provedbi Uredbe o EGF-u
na najnižoj razini. Procijenjeni trošak tih stavki iznosi
120 000 EUR.
7.           Evaluacija:
Budući da javna nabava za srednjoročnu evaluaciju počinje 2015.,
za ovu je svrhu potreban iznos od 300 000 EUR kako bi se evaluacija
završila do 30. lipnja 2017., kako je propisano u
članku 20. stavku 1. točki (a) Uredbe o EGF-u.
 Stavke || Procijenjeni broj || Procijenjeni trošak po stavci (u EUR) || Ukupni troškovi (u EUR) 
 Praćenje i prikupljanje podataka || različito || različito || 20 000 
 Aktivnosti informiranja || različito || različito || 20 000 
 Stvaranje baze znanja / sučelja za zahtjeve || različito || različito || 100 000 
 Administrativna i tehnička pomoć: Sastanci stručne skupine osoba za kontakt EGF-a || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administrativna i tehnička pomoć: Seminari za umrežavanje na temu provedbe EGF-a: || 2 || 60 000 || 120 000 
 Evaluacija || 1 || 300 000 || 300 000 
 Ukupni predviđeni troškovi ||   || 630 000 
Financiranje
8.           Najviši raspoloživi godišnji
proračun EGF-a 2015. iznosi 150 milijuna EUR (u cijenama iz
2011.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU,
Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja
višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.[3]
9.           U članku 11. stavku 1.
Uredbe o EGF-u navodi se da se svake godine na inicijativu Komisije može za
tehničku pomoć upotrijebiti 0,5 % tog iznosa (tj.
811 825 EUR u cijenama iz 2015.). Trenutačno je na raspolaganju
čitav iznos za 2015.; za tehničku pomoć još nisu dodijeljena
nikakva sredstva. Predloženi iznos čini oko 0,39 % najvišega
godišnjeg proračuna dostupnog za EGF u 2015.
10.         Predloženu će odluku o
mobilizaciji EGF-a zajednički donijeti Europski parlament i Vijeće,
kako je utvrđeno točkom 13. Međuinstitucionalnog sporazuma
od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i
Komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima
i dobrom financijskom upravljanju.[4].
Povezani akti
11.         Istodobno s podnošenjem ovog
prijedloga odluke o mobilizaciji EGF-a Komisija će Europskom parlamentu i
Vijeću podnijeti prijedlog za prijenos iznosa od 630 000 EUR u
odgovarajuću proračunsku liniju.
Izvor odobrenih sredstava za
plaćanje
12.         Odobrena sredstva iz
proračunske linije EGF-a upotrijebit će se za pokrivanje iznosa od
630 000 EUR potrebnog za tehničku pomoć.
Prijedlog
ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu
globalizaciji (EGF/2015/000 TA 2015 – Tehnička pomoć na inicijativu
Komisije)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE
EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU)
br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca
2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i
stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) 1927/2006[5],
a posebno njezin članak 11. stavak 2.,
uzimajući u obzir
Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između
Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o
suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom
upravljanju[6],
a posebno njegovu točku 13.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
1.         Europski fond za prilagodbu
globalizaciji (EGF) osnovan je kako bi se pružila potpora radnicima koji su
proglašeni viškom i samozaposlenim osobama koje su prestale sa svojim
djelatnostima zbog velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine
uzrokovanih globalizacijom, zbog nastavka svjetske financijske i gospodarske
krize razmatrane Uredbom (EZ) br. 546/2009[7]
ili zbog nove svjetske financijske i gospodarske krize te kako bi im se pomoglo
da se ponovno uključe na tržište rada.
2.         EGF ne premašuje najviši
godišnji iznos od 150 milijuna EUR (cijene iz 2011.), u skladu s
člankom 12. Uredbe (EU, Euratom) br. 1311/2013.
 3.        Uredbom (EU) br. 1309/2013
određeno je da se svake godine na inicijativu Komisije može za
tehničku pomoć upotrijebiti najviše 0,5 % najvišeg godišnjeg iznosa
EGF-a. Komisija stoga predlaže upotrebu iznosa od 630 000 EUR.
4.         Stoga bi trebalo mobilizirati
EGF kako bi se na inicijativu Komisije pružila tehnička pomoć,
DONIJELI SU OVU ODLUKU:
Članak 1.
U okviru općeg proračuna Europske
unije za financijsku godinu 2015. mobilizira se Europski fond za prilagodbu
globalizaciji (EGF) kako bi se osigurao iznos od 630 000 EUR u obliku
odobrenih sredstava za preuzete obveze i za plaćanje.
Članak 2.
Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu
Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament                                  Za
Vijeće
Predsjednik                                                    Predsjednik
[1]               SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf

[3]               SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
[4]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[5]               SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
[6]               SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
[7]               SL L 167, 29.6.2009., str. 26.