CELEX: C2000/020/35
Language: nl
Date: 2000-01-22 00:00:00
Title: Zaak C-438/99: Verzoek van de Juzgado de lo Social Único de Algeciras van 10 november 1999 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen L. Jiménez Melgar en Ayuntamiento de los Barrios

22.1.2000               NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           C 20/17
Middelen en voornaamste argumenten                                    Middelen en voornaamste argumenten
Ingevolge artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), bepalen-        Ingevolge artikel 249 EG (ex 189 EG-Verdrag), volgens hetwelk
de dat richtlijnen verbindend zijn ten aanzien van het te             een richtlijn verbindend is ten aanzien van het te bereiken
bereiken doel voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd zijn, rust      resultaat voor elke lidstaat waarvoor zij is bestemd, zijn de
op de lidstaten de verplichting de voor de uitvoering gestelde        lidstaten verplicht de in de richtlijnen gestelde uitvoeringster-
termijn in acht te nemen. In casu is die termijn op 3 september       mijnen in acht te nemen. Ofschoon die termijn is verstreken,
1997 verstreken zonder dat de Italiaanse Republiek de maatre-         heeft Ierland de nodige bepalingen ter uitvoering van de in de
gelen heeft getroffen die noodzakelijk zijn om zich te voegen         conclusies van de Commissie genoemde richtlijnen nog steeds
naar de in de conclusies van de Commissie genoemde richtlijn.         niet vastgesteld.
                                                                      (1) PB L 265 van 8.11.1995, blz. 17.
(1) PB L 236, 18.9.96, blz. 36.                                       (2) Inzake de certificering van dieren en dierlijke producten, PB L 13
                                                                          van 16.1.1997, blz. 18.
                                                                      (3) PB L 295 van 29.10.1997, blz. 35.
Beroep, op 16 november 1999 ingesteld door Commissie
      van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland                    Verzoek van de Juzgado de lo Social Único de Algeciras
                                                                      van 10 november 1999 om een prejudiciële beslissing in
                                                                      het geding tussen L. Jiménez Melgar en Ayuntamiento de
                          (Zaak C-437/99)                                                          los Barrios
                           (2000/C 20/34)                                                       (Zaak C-438/99)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                                       (2000/C 20/35)
op 16 november 1999 beroep tegen Ierland ingesteld door
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-               De Juzgado de lo Social Único de Algeciras heeft bij beschik-
digd door haar juridisch adviseur P. Oliver en door K. Fitch, bij     king van 10 november 1999, ingekomen ter griffie van het
de juridische dienst van de Commissie gedetacheerde nationale         Hof van Justitie op 17 november 1999, in het geding tussen
ambtenaar, als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te            L. Jiménez Melgar en Ayuntamiento de los Barrios, het Hof
Luxemburg, bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische          van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
dienst, Centre Wagner, Kirchberg.                                     een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
                                                                      1. Is artikel 10 van richtlijn 92/85/EEG (1) voldoende duide-
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                           lijk, precies en onvoorwaardelijk om rechtstreekse werking
                                                                           te kunnen hebben?
— vast te stellen dat Ierland, door niet de wettelijke en
     bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn    2. Verplicht artikel 10 van richtlijn 92/85/EEG, waar het
     voor het volgen van                                                   bepaalt: „De lidstaten nemen de nodige maatregelen om
                                                                           ontslag van werkneemsters (...) [tijdens de zwangerschap,
     — richtlijn 95/53/EG van de Raad van 25 oktober 1995                  na de bevalling en tijdens de lactatie] te verbieden geduren-
         tot vaststelling van de beginselen inzake de organisatie          de de periode vanaf het begin van hun zwangerschap tot
         van de officiële controles op het gebied van diervoe-             het einde van het (...) zwangerschapsverlof, behalve in
         ding (1),                                                         uitzonderingsgevallen die geen verband houden met hun
                                                                           toestand (...)”, de lidstaten specifiek en uitdrukkelijk te
     — richtlijn 96/93/EG van de Raad van 17 december                      bepalen in welke gevallen een zwangere werkneemster
         1996 (2) houdende vaststelling van de voorschriften               mag worden ontslagen, door in de nationale wetgeving,
         voor de afgifte van de door de veterinaire wetgeving              naast de algemene regeling inzake beëindiging van arbeids-
         vereiste certificering,                                           overeenkomsten, een andere bijzondere en beperktere
                                                                           uitzonderingsregeling op te nemen voor het geval een
     — richtlijn 97/61/EG van de Raad van 20 oktober 1997                  werkneemster zwanger is, bevallen is of zich in de periode
         houdende wijziging van de bijlage van richtlijn                   van lactatie bevindt?
         91/492/EEG tot vaststelling van gezondheidsvoor-
         schriften voor de productie en het in de handel brengen      3. Welke gevolgen heeft artikel 10 van richtlijn 92/85/EEG,
         van levende tweekleppige weekdieren (3),                          wanneer een werkgever weigert een arbeidsovereenkomst
                                                                           voor bepaalde duur met een zwangere vrouw onder
     en/of door die bepalingen niet aan de Commissie mee te                dezelfde voorwaarden als de vorige arbeidsovereenkom-
     delen, de krachtens die richtlijnen op hem rustende                   sten te hernieuwen? Is artikel 10 van richtlijn 92/85/EEG
     verplichtingen niet is nagekomen;                                     van invloed op de bescherming van de zwangere werk-
                                                                           neemster in geval van tijdelijke arbeidsovereenkomsten en,
— Ierland in de kosten van de procedure te verwijzen.                      zo ja, hoe, volgens welke parameters en in welke mate?
 ---pagebreak--- C 20/18                   NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      22.1.2000
4. Waar artikel 10 van richtlijn 92/85/EEG bepaalt, dat het                         male hoeveelheden residuen van bestrijdingsmiddelen
     ontslag van een werkneemster tijdens de zwangerschap, na                       in en op groenten en fruit en van bijlage II bij richtlijn
     de bevalling of tijdens de lactatie slechts „in voorkomend                     90/642/EEG tot vaststelling van maximumgehalten
     geval, voorzover de bevoegde instantie hiermee heeft                           aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaal-
     ingestemd” mag plaatsvinden, verlangt die bepaling dat                         de producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip
     een werkneemster die zwanger is, bevallen is of die zich in                    van groenten en fruit, en houdende vaststelling van
     de periode van lactatie bevindt alleen kan worden ontslagen                    een lijst van maximumgehalten (1),
     in het kader van een bijzondere procedure, waarbij de
     terzake bevoegde autoriteit tevoren de door de werkgever                   — richtlijn 96/33/EG van de Raad van 21 mei 1996
     te vragen toestemming voor het ontslag verleent?                               houdende wijziging van de bijlagen bij de richtlijnen
                                                                                    86/362/EEG en 86/363/EEG tot vaststelling van maxi-
                                                                                    mumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen
(1) Richtlijn 92/85/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake
    de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de                     in en op granen, respectievelijk in en op levensmidde-
    verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van                  len van dierlijke oorsprong (2),
    werkneemsters tijdens de zwangerschap, na de bevalling en tijdens
    de lactatie (tiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16,          — richtlijn 96/93/EG van de Raad van 17 december
    lid 1, van richtlijn 89/391/EEG) PB L 348 van 28.11.1992, blz. 1.               1996 inzake de certificering van dieren en dierlijke
                                                                                    producten (3),
                                                                                — richtlijn 97/72/EG van de Commissie van 15 december
                                                                                    1997 tot wijziging van richtlijn 70/524/EEG van de
                                                                                    Raad betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoe-
                                                                                    ding (4), alsmede
Beroep, op 18 november 1999 ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertog-                               — richtlijn 98/19/EG van de Commissie van 18 maart
                           dom Luxemburg                                            1998 tot wijziging van richtlijn 70/524/EEG van de
                                                                                    Raad betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoe-
                           (Zaak C-440/99)                                          ding (5),
                            (2000/C 20/36)                                      de verplichtingen niet is nagekomen die op hem rusten
                                                                                krachtens respectievelijk artikel 4 van richtlijn 96/32/EG,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                         artikel 3 van richtlijn 96/33/EG, artikel 9 van richtlijn
is op 18 november 1999 beroep tegen Groothertogdom                              96/93/EG, artikel 2 van richtlijn 97/72/EG en artikel 2 van
Luxemburg ingesteld door Commissie van de Europese Ge-                          richtlijn 98/19/EG;
meenschappen, vertegenwoordigd door G. Berscheid, lid van
haar juridische dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen                2. het Groothertogdom Luxemburg in de kosten van de
hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar                    procedure te verwijzen.
juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                          De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als die in
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                   zaak C-405/99 (6); de uitvoeringstermijnen zijn verstreken
dat het den Hove behage:                                                  sedert, respectievelijk, 30 april 1997 (richtlijnen 96/32/EG en
                                                                          96/33/EG), 1 januari 1998 (richtlijn 96/93/EG) en 31 maart
1. vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg, door                 1998 (richtlijnen 97/72/EG en 98/19/EG).
     niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuurs-
     rechtelijke bepalingen in werking te doen treden die nodig
                                                                          ( 1) PB L 144 van 18.6.1996, blz. 12.
     zijn voor het volgen van                                             ( 2) PB L 144 van 18.6.1996, blz. 35.
                                                                          ( 3) PB L 13 van 13.1.1997, blz. 18.
     — richtlijn 96/32/EG van de Raad van 21 mei 1996                     ( 4) PB L 351 van 23.12.1997, blz. 55.
          houdende wijziging van bijlage II bij richtlijn                 ( 5) PB L 96 van 28.3.1998, blz. 39.
          76/895/EEG betreffende de vaststelling van de maxi-             ( 6) Zie blz. 10 van dit nummer van het PB.