CELEX: 52012PC0469
Language: et
Date: 2012-09-04
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Šveitsi Konföderatsiooni vahelisele Euroopa satelliitnavigatsiooniprogramme käsitlevale koostöölepingule Euroopa Liidu nimel allakirjutamise ja selle lepingu ajutise kohaldamise kohta

|
			
		
		
		52012PC0469
		
			LISA ettepanekule:_NÕUKOGU OTSUS ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Šveitsi Konföderatsiooni vahelisele Euroopa satelliitnavigatsiooniprogramme käsitlevale koostöölepingule Euroopa Liidu nimel allakirjutamise ja selle lepingu ajutise kohaldamise kohta /* COM/2012/0469 final 2012/0230 (NLE)*/
			
				
		
		
			
			   	ÜHELT POOLT EUROOPA LIIDU JA SELLE
LIIKMESRIIKIDE NING TEISELT POOLT ŠVEITSI KONFÖDERATSIOONI VAHELINE
KOOSTÖÖLEPING EUROOPA SATELLIITNAVIGATSIOONIPROGRAMMIDE KOHTA
EUROOPA
LIIT
ning
BELGIA KUNINGRIIK,
BULGAARIA
VABARIIK,
TŠEHHI VABARIIK,
TAANI KUNINGRIIK,
SAKSAMAA
LIITVABARIIK,
EESTI VABARIIK,
KREEKA VABARIIK,
HISPAANIA
KUNINGRIIK,
PRANTSUSE
VABARIIK,
IIRIMAA,
ITAALIA VABARIIK,
KÜPROSE VABARIIK,
LÄTI VABARIIK,
LEEDU VABARIIK,
LUKSEMBURGI
SUURHERTSOGIRIIK,
UNGARI,
MALTA VABARIIK,
MADALMAADE
KUNINGRIIK,
AUSTRIA VABARIIK,
POOLA VABARIIK,
PORTUGALI
VABARIIK,
RUMEENIA,
SLOVEENIA
VABARIIK,
SLOVAKI VABARIIK,
SOOME VABARIIK,
ROOTSI KUNINGRIIK,
SUURBRITANNIA JA
PÕHJA-IIRI ÜHENDKUNINGRIIK,
Euroopa Liidu
lepingu ja Euroopa Liidu toimimise lepingu osalised, edaspidi „liikmesriigid”,
ühelt poolt
ning
ŠVEITSI
KONFÖDERATSIOON (edaspidi "Šveits") teiselt poolt,
edaspidi
„lepinguosaline” või „lepinguosalised”,
ARVESTADES ühiseid
huve tsiviilotstarbelise globaalse satelliitnavigatsioonisüsteemi (edaspidi
„GNSS“) väljatöötamisel, 
TUNNISTADES, kui
tähtsa panuse annavad Euroopa GNSSi programmid Euroopa Liidu ja Šveitsi
navigatsiooni- ja teabeinfrastruktuuri,
ARVESTADES GNSSi
rakenduste üha kiiremat arengut Euroopa Liidus, Šveitsis ja mujal maailmas,
ARVESTADES ühist
huvi pikaajalise koostöö vastu Euroopa Liidu, selle liikmesriikide ja Šveitsi
vahel satelliitnavigatsiooni valdkonnas,
TUNNISTADES
Šveitsi tihedat osalust Galileo ja EGNOSi programmides alates nende
piiritlemise faasist,
VÕTTES ARVESSE
kosmosenõukogu resolutsioone, eelkõige 22. mail 2007 vastu võetud resolutsiooni
„Euroopa kosmosepoliitika” ja 29. septembril 2008 vastu võetud resolutsiooni
„Euroopa kosmosepoliitika edasiarendamine”, milles tunnistatakse, et Euroopa
Liit, Euroopa Kosmoseagentuur (edaspidi „ESA”) ja nende liikmesriigid on
Euroopa kosmosepoliitika kolm peamist osalist, samuti 25. novembril 2010 vastu
võetud resolutsiooni „Ülemaailmsed väljakutsed: Euroopa
kosmosesüsteemide täielik ärakasutamine”, milles kutsutakse Euroopa Komisjoni
ja ESA-d üles lihtsustama liikmesriikide jaoks, kes ei ole ühtaegu ELi ja ESA
liikmed, koostööprogrammide kõikides etappides osalemise protsessi,
VÕTTES ARVESSE komisjoni 4. aprilli 2011.
aasta teatist „Kodanike teenistuses oleva Euroopa Liidu kosmosestrateegia
väljatöötamine”,
SOOVIDES seada
ametlikult sisse koostöö Euroopa GNSSi programmide kõikides aspektides,
TUNNISTADES
Šveitsi huvi kõigi GNSSi teenuste vastu, mida osutavad EGNOS ja Galileo,
sealhulgas avaliku reguleeritud teenuse vastu,
VÕTTES ARVESSE 25.
juunil 2007. aastal sõlmitud teadus- ja tehnikakoostöö lepingut ühelt poolt
Euroopa Ühenduse ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Šveitsi
Konföderatsiooni vahel,
TUNNISTADES 28.
aprillil 2008 Šveitsi Konföderatsiooni ja Euroopa Liidu vahel sõlmitud kokkulepet
salastatud teabe vahetamise julgeolekukorra kohta (edaspidi
„julgeolekukokkulepe”),
ARVESTADES kasu,
mis tuleneb Euroopa GNSSi ja selle teenuste ühesugusest kaitsetasemest
lepinguosaliste territooriumidel,
TUNNISTADES
lepinguosaliste kohustusi, mis tulenevad rahvusvahelisest õigusest, eelkõige
Šveitsi kui alaliselt neutraalse riigi kohustusi, 
TUNNISTADES, et
määruses (EÜ) nr 683/2008 on sätestatud, et Euroopa Ühendus on kogu Euroopa
GNSSi programmide (vastavalt määratlusele, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi
ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määruses (EÜ) nr 683/2008 Euroopa
satelliitnavigatsiooni programmide (EGNOS ja Galileo) rakendamise jätkamise
kohta) käigus loodud või arendatud materiaalse ja immateriaalse vara omanik, 
VÕTTES ARVESSE 22.
septembri 2010. aasta määrust (EL) nr 912/2010, millega luuakse Euroopa GNSSi
Agentuur,
VÕTTES ARVESSE 25.
oktoobri 2011. aasta otsust nr 1104/2011/EL, mis käsitleb avalikule
reguleeritud teenusele juurdepääsu võimaldamise korda,
ON KOKKU LEPPINUD
JÄRGMISES:
I.            ÜLDSÄTTED
Artikkel 1
Eesmärk
1. Käesoleva
lepingu eesmärk on soodustada, lihtsustada ja tugevdada pikaajalist koostööd
lepinguosaliste vahel tsiviilotstarbelise satelliitnavigatsiooni valdkonnas
eelkõige Šveitsi osalemise kaudu Euroopa GNSSi programmides.
2. Tingimused,
mille alusel Šveits programmides osaleb, on sätestatud käesolevas lepingus.
Artikkel 2
Mõisted
Käesolevas
lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid.
1. „Euroopa
globaalne navigatsioonisatelliitide süsteem” (Euroopa GNSS) – Galileo programmi
alusel loodud süsteem ja Euroopa Geostatsionaarne Navigatsioonilisasüsteem
(European Geostationary Navigation Overlay Service, EGNOS).
2. „Tugisüsteem” –
piirkondlikud või kohalikud mehhanismid, nagu näiteks EGNOS, mis tagavad GNSSi
kasutajatele paremad teenusenäitajad, näiteks suurema täpsuse, parema
kättesaadavuse, tervikluse ja usaldusväärsuse.
3. „Galileo” –
tsiviilkontrolli all olev autonoomne Euroopa globaalne satelliitnavigatsiooni-
ja ajamääramissüsteem, mille on GNSSi teenuste osutamiseks kavandanud ja välja
töötanud Euroopa Liit, ESA ja nende liikmesriigid. Galileo käigushoidmise võib
loovutada eraõiguslikule asutusele. Galileo on ette nähtud avatud,
kaubanduslike, ohutusotstarbeliste ning otsingu- ja päästeteenuste osutamiseks,
samuti kaitstud ja riiklikult reguleeritud piiratud juurdepääsuga teenuste
osutamiseks selleks volitatud riigiasutustele.
4. „Galileo
kohalikud elemendid” – kohalikud süsteemid, mis pakuvad Galileo
satelliitnavigatsiooni- ja ajamääramissignaalide kasutajatele täiendavat
sisendinfot lisaks kasutatava põhisüsteemi vahendusel saadavale teabele.
Kohalikke elemente võidakse kasutada lisafunktsioonidena lennujaamade ja
meresadamate ümbruses ning linna- ja muudes geograafiliselt keerulistes
keskkondades. Galileo pakub kohalike elementide üldmudeleid.
5. „Globaalse
navigatsiooni, positsioneerimise ja ajamääramise seadmed” – lõppkasutajatele
mõeldud tsiviilotstarbelised seadmed satelliitnavigatsiooni- ja
ajamääramissignaalide edastamiseks, vastuvõtmiseks või töötlemiseks teenuste
osutamise või piirkondlike tugisüsteemide kasutamise otstarbel.
6. „Avalik
reguleeritud teenus” – Galileo programmi alusel loodud süsteemi osutatav
teenus, mis on mõeldud üksnes valitsustelt vastava loa saanud kasutajatele ja
on ette nähtud kasutamiseks selliste tundlike rakenduste puhul, kus on oluline
tagada tõhus juurdepääsu kontroll ja katkematu teenus.
7. „Reguleeriv
meede” – lepinguosalise seadus, määrus, poliitika, eeskiri, menetlus, otsus või
muu samalaadne haldustoiming.
8. „Koostalitlusvõime” – ülemaailmsete ja
piirkondlike satelliitnavigatsioonisüsteemide ja tugisüsteemide ning nende
pakutavate teenuste sobivus üheskoos kasutamiseks, et saavutada kasutaja
tasandil parem võimekus, kui oleks võimalik saavutada, kasutades üksnes ühe
süsteemi avatud teenust.
9.
„Intellektuaalomand” – Stockholmis 14. juulil 1967 alla kirjutatud Ülemaailmse
Intellektuaalomandi Organisatsiooni asutamise konventsiooni artikli 2 punktis
viii määratletud intellektuaalomand.
10. „Salastatud
teave” – mis tahes vormis teave, mida on vaja kaitsta ilma loata avalikustamise
eest ja mis võiks erinevas ulatuses kahjustada lepinguosaliste või üksikute
liikmesriikide põhihuve, sealhulgas riiklikku julgeolekut. Salastatusele osutab
salastusmärge. Sellise teabe salastavad lepinguosalised kehtivate õigusnormide
kohaselt ning kaitsta tuleb selle salastatust, terviklust ning kättesaadavust.
Artikkel 3
Koostöö põhimõtted
Lepinguosalised
lepivad kokku järgmiste põhimõtete kohaldamises käesoleva lepinguga
reguleeritud koostööd tehes:
1. vastastikune
kasu, mis põhineb õiguste ja kohustuste üldisel tasakaalul, sealhulgas panuse
ja artikli 15 kohaselt kõikidele teenustele juurdepääsu tasakaalul;
2. kummagi
poole võimalus osaleda Euroopa Liidu ja Šveitsi GNSSi projektide raames
tehtavas koostöös;
3. koostööd mõjutada
võiva teabe õigeaegne vahetamine;
4. käesoleva
lepingu artiklis 9 osutatud intellektuaalomandi õiguste piisav ja tulemuslik
kaitse;
5. vabadus osutada
satelliitnavigatsiooniteenuseid lepinguosaliste territooriumidel;
6. piiranguteta
kauplemine Euroopa GNSSi toodetega lepinguosaliste territooriumidel.
II. SÄTTED KOOSTÖÖ KOHTA 
Artikkel 4
Koostöötoimingud
1. Sektorid, kus
satelliitnavigatsiooni ja ajamääramise valdkonnas koostööd tehakse, on:
raadiospekter, teadusuuringud ja koolitus, hanked, tööstuskoostöö,
intellektuaalomandi õigused, ekspordikontroll, kaubanduse ja turu areng,
standardid, sertifitseerimine ja reguleerivad meetmed, julgeolek, salastatud
teabe vahetamine, personalivahetus ja juurdepääs teenustele. Lepinguosalised
võivad teha muudatusi selles sektorite loetelus vastavalt käesoleva lepingu
artiklile 25. 
2. Käesolev leping
ei mõjuta Euroopa Liidu institutsionaalset autonoomiat Euroopa GNSSi
programmide reguleerimisel ega struktuure, mille Euroopa Liit on loonud Euroopa
GNSSi programmide tarvis. Samuti ei mõjuta käesolev leping kehtivaid
reguleerivaid meetmeid, millega rakendatakse massihävitusrelvade leviku
tõkestamise kohustust, ekspordikontrolli ja mittemateriaalse tehnoloogiasiirde
kontrolli, ega riikliku julgeoleku meetmeid.
3. Kui lepinguosaliste
kohaldatavatest reguleerivatest meetmetest ei tulene teisiti, soodustavad
lepinguosalised võimaluste piires käesoleva lepinguga ette nähtud koostööd, et
pakkuda võrreldavaid võimalusi osalemiseks nende tegevuses lõikes 1 loetletud
sektorites.
Artikkel 5
Raadiospekter
1. Lepinguosalised
lepivad kokku koostöö ja vastastikuse toetamise jätkamises raadiospektri
küsimustes Rahvusvahelise Telekommunikatsiooni Liidu (edaspidi „ITU”) raames,
võttes arvesse 5. novembri 2004. aasta vastastikuse mõistmise memorandumit
Galileo raadiosatelliitnavigatsiooniteenuste süsteemi ITU sageduslubade kohta.
2. Sellega seoses
vahetavad lepinguosalised teavet sageduslubade kohta ja kaitsevad piisavate
sageduste eraldamist Galileo tarbeks, et tagada Galileo teenuste kättesaadavus
kogu maailma kasutajate huvides ning eriti Šveitsis ja Euroopa Liidus.
3. Peale selle
tunnistavad lepinguosalised raadionavigatsioonispektri häirete ja katkestuste
eest kaitsmise tähtsust. Selleks teevad nad kindlaks häirete allikad ning
püüavad leida vastastikku vastuvõetavaid lahendusi selliste häirete
vältimiseks.
4. Mitte midagi
käesolevas lepingus ei tõlgendata kõrvalekaldena ITU kohaldatavatest sätetest,
sealhulgas ITU raadioeeskirjadest.
Artikkel 6
Teadusuuringud ja koolitus
1. Lepinguosalised
edendavad ühist teadus- ja koolitustegevust Euroopa GNSSi valdkonnas Euroopa
Liidu ja Šveitsi teadusprogrammide ning lepinguosaliste muude asjakohaste
teadusprogrammide kaudu. Ühine teadustegevus aitab kaasa Euroopa GNSSi tulevase
arengu planeerimisele.
2. Lepinguosalised
lepivad kokku, et määravad kindlaks sobiva mehhanismi, mille eesmärgiks on
tagada tulemuslikud kontaktid ja osalemine vastavates teadusprogrammides.
Artikkel 7
Hanked
1. Euroopa
GNSSi-programmidega seotud soetuste puhul täidavad lepinguosalised oma
kohustusi, mis tulenevad Maailma Kaubandusorganisatsiooni (edaspidi „WTO”)
riigihankelepingust ning Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni
vahelisest 21. juuni 1999. aasta kokkuleppest riigihangete teatavate aspektide
kohta.
2. Ilma et see
piiraks riigihankelepingu XXIII artikli (muudetud riigihankelepingu III
artikli) kohaldamist, on Šveitsi üksustel õigus osaleda riigihangetes Euroopa
GNSSi programmidega seotud teenuste osutamiseks.
Artikkel 8
Tööstuskoostöö
Lepinguosalised
soodustavad ja toetavad lepinguosaliste tööstusharude koostööd, sealhulgas
ühisettevõtete kaudu, aga ka Šveitsi osalemise kaudu Euroopa vastavates
tööstusliitudes ning Euroopa Liidu osalemise kaudu vastavates Šveitsi
tööstusliitudes eesmärgiga saavutada hästi toimiv Euroopa
satelliitnavigatsioonisüsteem ning edendada Galileo rakenduste ja teenuste
arendamist.
Artikkel 9
Intellektuaalomandi õigused
Tööstuskoostöö
hõlbustamiseks võimaldavad ja tagavad lepinguosalised intellektuaalomandi
õigustele piisava ja tulemusliku kaitse Euroopa GNSSi arendamise ja toimimise
seisukohalt olulistes valdkondades ja sektorites kooskõlas kõige kõrgemate
rahvusvaheliste standarditega, mis on sätestatud WTO intellektuaalomandi
õiguste kaubandusaspektide lepingus (TRIPS-leping), sealhulgas tulemuslikud
vahendid nende standardite järgimise tagamiseks.
Artikkel 10
Ekspordikontroll
1. Et tagada
lepinguosaliste ühetaoline ekspordikontrolli poliitika kohaldamine ja
massihävitusrelvade leviku tõkestamine Euroopa GNSSi programmides, võtab Šveits
oma siseriiklike õigusaktide ja korra kohaselt aegsasti vastu meetmed, millega
tagatakse ekspordikontroll ning tehnoloogiate, andmete ja spetsiaalselt Euroopa
GNSSi programmide jaoks projekteeritud või kohandatud esemete leviku
tõkestamine, ning tagab nende meetmete täitmise. Nende meetmetega nähakse ette
ekspordikontrolli ja massihävitusrelvade leviku tõkestamise tase, mis on
samaväärne Euroopa Liidus kehtiva tasemega. 
2. Juhul, kui toimub sündmus, mille puhul
sellist ekspordikontrolli ja massihävitusrelvade leviku tõkestamise taset ei
ole võimalik saavutada, kohaldatakse artiklis 22 sätestatud korda.
Artikkel 11
Kaubanduse ja turu arendamine
1. Lepinguosalised
soodustavad kaubandust ja investeeringuid Euroopa Liidu ja Šveitsi
satelliitnavigatsiooni infrastruktuuri ja -seadmetesse, sealhulgas kohalikesse
elementidesse ja Euroopa GNSSi programmide jaoks olulistesse rakendustesse.
2. Selleks
tõstavad lepinguosalised üldsuse teadlikkust Galileo
satelliitnavigatsioonialasest tegevusest, teevad kindlaks võimalikud GNSSi
rakenduste kasvu takistavad asjaolud ja võtavad asjakohaseid meetmeid selle
kasvu soodustamiseks.
3. Et kasutajate
vajadusi kindlaks teha ja neile tulemuslikult reageerida, võivad
lepinguosaliste üksused kasutada tulevast GNSSi kasutajate foorumit.
4. Käesolev leping
ei mõjuta lepinguosaliste õigusi ja kohustusi, mis tulenevad WTO
asutamislepingust.
Artikkel 12
Standardid, sertifitseerimine ja reguleerivad meetmed
1. Tunnistades,
kui vajalik on globaalse satelliitnavigatsiooni teenuste valdkonnas tegutsemis­viiside
koordineerimine rahvusvahelistel standardimis- ja sertifitseerimisfoorumitel,
lepivad lepinguosalised eelkõige kokku, et toetavad ühiselt Galileo ja EGNOSe
standardite arendamist ning edendavad nende rakendamist kogu maailmas,
rõhutades koostalitlusvõimet muude GNSSidega.
Koordineerimise
üks eesmärk on edendada Galileo teenuste laialdast ja innovaatilist kasutamist
ülemaailmse navigatsiooni- ja ajamääramisstandardina avatud teenuse, kaubanduse
ja inimelude ohutuse otstarbel. Lepinguosalised lepivad kokku soodsate
tingimuste loomises Galileo rakenduste arendamiseks.
2. Sellest
tulenevalt teevad lepinguosalised käesoleva lepingu eesmärkide edendamiseks ja
täitmiseks vajaduse korral koostööd kõigis GNSSiga seotud küsimustes, mis
kerkivad eeskätt Rahvusvahelises Tsiviillennunduse Organisatsioonis,
Rahvusvahelises Mereorganisatsioonis ja ITUs.
3. Lepinguosalised
tagavad, et Euroopa GNSSi puudutavate tehniliste normide, sertifitseerimis- ja
litsentsimisnõuete ning -korraga seotud meetmed ei sea kaubandusele tarbetuid
tõkkeid. Omamaiste nõuete aluseks on objektiivsed, mittediskrimineerivad, juba
eelnevalt kehtestatud läbipaistvad kriteeriumid.
4. Lepinguosalised
võtavad vajalikud reguleerivad meetmed, et lubada Galileo vastuvõtjate ning
maismaa- ja kosmosesegmentide kasutamist oma jurisdiktsiooni alla kuuluval
territooriumil. Sellega seoses võimaldab Šveits Galileole oma jurisdiktsiooni
alla kuuluval territooriumil vähemalt sama soodsat kohtlemist, nagu saab osaks
teistele samasuguste raadionavigatsiooni-satelliidi teenuste süsteemidele.
Artikkel 13
Julgeolek
1. Et kaitsta
Euroopa GNSSi programme selliste ohtude eest nagu kuritarvitamine, häired,
katkestused ja vaenutegevus, võtavad lepinguosalised kõik teostatavad meetmed,
tagamaks oma territooriumil satelliitnavigatsiooniteenuste ja nendega seotud
infrastruktuuri ning esmatähtsate varade katkematu toimimine, ohutus ja
julgeolek, ilma et see piiraks artikli 4 lõike 2 kohaldamist.
2. Sellega seoses
võtab Šveits oma jurisdiktsiooni piires ning oma siseriiklike õigusaktide ja
korra kohaselt aegsasti vastu meetmed, millega tagatakse Euroopa GNSSi
programmide tundlike varade, informatsiooni ja tehnoloogiate kaitse, kontrolli
ja juhtimise ning ohtude ja soovimatu avaldamise vältimise alal julgeoleku- ja
ohutustase, mis on samaväärne Euroopa Liidus kehtivaga. 
3. Juhul, kui toimub sündmus, mille puhul
sellist julgeoleku- ja ohutustaset ei ole võimalik saavutada, kohaldatakse
artiklis 22 sätestatud korda.
Artikkel 14
Salastatud teabe vahetamine
1. Euroopa Liidu
salastatud teabe vahetamine ja kaitse toimub kooskõlas julgeolekukokkuleppega
ja julgeolekukokkuleppe rakendamise korraga.
2. Šveits võib
vahetada siseriiklikku salastusmärget kandvat salastatud teavet Euroopa GNSSi
programmide kohta Euroopa Liidu nende liikmesriikidega, kellega ta on selle
kohta sõlminud kahepoolse kokkuleppe.
3. Lepinguosalised
püüavad luua tervikliku ja sidusa õigusliku raamistiku, mis võimaldab Galileo
programmi käsitlevat salastatud teavet vahetada kõigi käesoleva lepingu
osalistega.
Artikkel 15
Teenuste kättesaadavus
Šveitsil peab
olema juurdepääs kõigile Euroopa GNSSi teenustele, mille suhtes kohaldatakse
käesolevat lepingut, ning juurdepääs avalikule reguleeritud teenusele vastavalt
sellekohasele eraldi lepingule. 
Šveits on väljendanud
huvi Galileo avaliku reguleeritud teenuse vastu, pidades seda tähtsaks
elemendiks oma osaluses Euroopa GNSSi programmides. Lepinguosalised püüavad
sõlmida avaliku reguleeritud teenuse kokkuleppe, mis tagab Šveitsi osalemise
avalikus reguleeritud teenuses, niipea, kui Šveits on esitanud vastavasisulise
taotluse ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 218 sätestatud menetlus on
lõpule viidud.
Artikkel 16
Osalemine
Euroopa GNSSi Agentuuris
Šveitsil on õigus
osaleda Euroopa GNSSi Agentuuris tingimustel, mis sätestatakse Euroopa Liidu ja
Šveitsi vahelises lepingus. Läbirääkimised kõnealuse lepingu üle algavad
niipea, kui Šveits on esitanud sellekohase taotluse ja Euroopa Liidu poolsed
vajalikud menetlused on lõpule viidud.
Artikkel 17
Osalemine komiteedes
Šveitsi esindajad
kutsutakse osalema vaatlejatena komiteedes, mis on loodud Euroopa GNSSi
programmide alusel toimuva tegevuse juhtimiseks, arendamiseks ja rakendamiseks,
kooskõlas vastavate eeskirjade ja korraga ning ilma hääleõiguseta. Siia hulka
kuulub eelkõige osalemine GNSSi programmi komitees ja GNSSi julgeolekunõukogus,
kaasa arvatud nende töö- ja rakkerühmades. 
III. FINANTSSÄTTED
Artikkel 18
Rahastamine
Šveits annab
panuse Euroopa GNSSi programmide rahastamisse. Šveitsi osamaks arvutatakse
suhtarvu põhjal, mille saamiseks leitakse turuhindades väljendatud Šveitsi
sisemajanduse kogutoodangu suhe Euroopa Liidu liikmesriikide turuhindades
väljendatud sisemajanduse kogutoodangu summasse.
Ajavahemikuks 2008–2013
on Šveitsi rahaline osalus Euroopa GNSSi programmides 80 050 870
eurot.
See summa
tasutakse järgmiselt:
2012: 20 000 000
eurot
2013: 40 000 000
eurot
2014: 20 050 870
eurot
Aastaks 2014 ja
järgnevateks aastateks tuleb Šveitsi osamaks tasuda kord aastas.
IV. LÕPPSÄTTED
Artikkel 19
Vastutus
Kuna Šveits ei
hakka olema Euroopa GNSSi omanik, ei kanna ta ka sellest omandist tulenevat
vastutust.
Artikkel 20
Ühiskomitee
1. Asutatakse
ühiskomitee, mida nimetatakse Euroopa Liidu – Šveitsi GNSSi komiteeks. Komitee
koosneb lepinguosaliste esindajatest ning selle ülesandeks on käesoleva lepingu
haldamine ja nõuetekohane rakendamine. Selleks koostab komitee soovitusi.
Komitee teeb otsuseid käesolevas lepingus sätestatud juhtudel. Lepinguosalised
viivad sellised otsused ellu kooskõlas oma eeskirjadega. Ühiskomitee teeb
otsuseid ühise kokkuleppe alusel.
2. Ühiskomitee
võtab vastu oma kodukorra, mis muu hulgas sisaldab sätteid koosolekute
kokkukutsumise, eesistuja nimetamise ja eesistuja ametiaja kohta.
3. Ühiskomitee
tuleb kokku vastavalt vajadusele. Euroopa Liit või Šveits võib taotleda
ühiskomitee koosoleku kokkukutsumist. Ühiskomitee tuleb kokku 15 päeva jooksul
artikli 22 lõikes 2 nimetatud taotluse esitamisest arvates.
4. Ühiskomitee
võib omal äranägemisel otsustada luua töörühmi või eksperdirühmi, mis abistaksid
teda tema ülesannete täitmisel.
5. Ühiskomitee
võib vastu võtta otsuse muuta lisa.
Artikkel 21
Konsultatsioonid
1. Et tagada
lepingu rahuldav rakendamine, vahetavad lepinguosalised regulaarselt teavet
ning konsulteerivad ühe lepinguosalise taotluse korral ühiskomitees.
2. Lepinguosalised
peavad ühe lepinguosalise taotluse korral viivitamata nõu mis tahes küsimuses,
mis tuleneb käesoleva lepingu tõlgendamisest või kohaldamisest.
Artikkel 22
Kaitsemeetmed
1. Kumbki
lepinguosaline võib pärast ühiskomitees peetud konsultatsioone võtta
asjakohaseid kaitsemeetmeid, kaasa arvatud ühe või mitme koostöötoimingu
peatamine, kui ta leiab, et lepinguosaliste vahel ei ole enam tagatud
samaväärne ekspordikontrolli või julgeoleku tase. Juhul,
kui viivitus ohustaks GNSSi ladusat toimimist, võib ajutisi kaitsemeetmeid
võtta ilma eelnevalt konsulteerimata, tingimusel, et konsultatsioone peetakse
kohe pärast meetmete võtmist. 
2.
Selliste meetmete ulatus ja kestus piirduvad üksnes
sellega, mis on vajalik olukorra parandamiseks ning käesolevast lepingust
tulenevate õiguste ja kohustuste õiglase tasakaalu tagamiseks. Teine lepinguosaline võib taotleda, et ühiskomitee
korraldaks konsultatsiooni meetmete proportsionaalsuse küsimuses. Juhul, kui seda vaidlust ei ole võimalik lahendada
kuue kuu jooksul, võib kumbki lepinguosaline esitada vaidluse vahekohtule, kes
teeb siduva otsuse vastavalt lisas sätestatud korrale.
Siiski ei või sel viisil lahendada vaidlusi, mis on seotud käesoleva
lepingu sätete tõlgendamisega, kui need sätted kattuvad Euroopa Liidu õiguse
asjakohaste sätetega.
Artikkel 23
Vaidluste lahendamine
Ilma et see
piiraks artikli 22 kohaldamist, lahendatakse käesoleva lepingu tõlgendamise või
kohaldamisega seotud vaidlused ühiskomisjonis peetavate konsultatsioonide teel.
Artikkel 24
Lisad
Käesoleva lepingu
lisad on lepingu lahutamatu osa. 
Artikkel 25
Läbivaatamine
Käesolevat
lepingut võib igal ajal muuta ja arendada lepinguosaliste vastastikusel
kokkuleppel. 
Artikkel 26
Lepingu lõpetamine
1. Euroopa Liidu
või Šveits võib käesoleva lepingu lõpetada, teatades sellest teisele
lepinguosalisele. Käesolev leping kaotab kehtivuse kuue kuu möödumisel sellise
teate kättesaamise kuupäevast.
2. Käesoleva
lepingu lõpetamine ei mõjuta ühegi selle alusel sõlmitud kokkuleppe kehtivust ega
kehtivusaega ega intellektuaalomandi õiguste vallas tekkinud eriõigusi ja
-kohustusi.
3. Käesoleva
lepingu lõpetamise korral teeb ühiskomitee ettepaneku, mille kohaselt
lepinguosalised saaksid lahendada kõik lahtised küsimused, sealhulgas rahalisi
tagajärgi puudutavad küsimused, võttes arvesse põhimõtet pro rata temporis.

Artikkel 27
Jõustumine
1. Lepinguosalised
kiidavad käesoleva lepingu heaks oma sisemenetluste kohaselt. Käesolev leping
jõustub viimase heakskiitmisteate kuupäevale järgneva teise kuu esimesel
päeval. 
2.
Olenemata lõikest 1 lepivad Šveits ja Euroopa Liit oma
pädevusse kuuluvate küsimuste osas kokku, et kohaldavad käesolevat lepingut
ajutiselt alates teise vajalike menetluste lõpuleviimist kinnitava teate
kuupäevale järgneva kuu esimesest päevast. 
3. Käesolev leping
sõlmitakse määramata ajaks. 
4. Käesolev leping koostatakse kahes
eksemplaris bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, inglise, itaalia, kreeka,
leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa,
slovaki, sloveenia, soome, taani, tšehhi, ja ungari keeles, kusjuures kõik
tekstid on autentsed. 
--------------------------------
I LISA
VAHEKOHTUMENETLUS
(1)              
Kui vaidlus on esitatud vahekohtumenetluseks,
moodustatakse kolme liikmega vahekohus, kui lepingupooled ei otsusta teisiti.
(2)              
Kumbki lepinguosaline määrab 30 päeva jooksul ühe
vahekohtuniku.
(3)              
Kaks nõnda määratud vahekohtunikku nimetavad ühisel
kokkuleppel vahekohtu esimehe, kes ei ole kummagi lepinguosalise kodanik. Kui
vahekohtunikud ei jõua kahe kuu jooksul pärast määramist kokkuleppele, valivad
nad vahekohtu esimehe ühiskomitee valitud seitsme kandidaadi hulgast.
Ühiskomitee koostab kandidaatide nimekirja ja uuendab seda kooskõlas oma
kodukorraga.
(4)              
Kui lepinguosalised ei otsusta teisiti, võtab
vahekohus ise vastu oma kodukorra. Vahekohus teeb otsused lihthäälteenamusega.
II LISA
Šveitsi rahaline osalus Euroopa GNSSi programmides
1. Ajavahemikuks 2008–2013
on rahaline osamaks, mille Šveits peab tasuma Euroopa Liidu eelarvesse, et
osaleda Euroopa GNSSi programmides, järgmine (eurodes):
 2012 || 2013 || 2014 
 20 000 000 || 40 000 000 || 20 050 870 
Aastaks 2014 ja
järgnevateks aastateks tuleb Šveitsi osamaks tasuda kord aastas.
2. Kohaldatakse
Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kehtivat finantsmäärust[1]
ja selle rakenduseeskirju[2], eeskätt Šveitsi osamaksu
haldamisel.
3. Šveitsi
esindajate ja ekspertide lähetuskulud ja päevarahad, mis on seotud nende
osalemisega komisjoni organiseeritud koosolekutel seoses programmide
rakendamisega, hüvitab komisjon samadel alustel ja samas korras, mis praegu
kehtib Euroopa Liidu liikmesriikide ekspertide suhtes.
4. Pärast
käesoleva lepingu ajutise kohaldamise lõppu ja iga järgmise aasta alguses
edastab komisjon Šveitsile rahastamisnõude, mis vastab Šveitsi poolt käesoleva
lepingu kohaselt programmide eelarvesse tasutavale osamaksule.
Osamaks
väljendatakse eurodes ja tasutakse panka komisjoni eurokontole.
5. Šveits tasub
osamaksu 1. aprilliks, kui komisjon esitab rahastamisnõude enne 1. märtsi,
või hiljemalt 30 päeva pärast rahastamisnõude esitamist, kui komisjon teeb seda
hiljem.
Osamaksu
tasumisega viivitamise korral peab Šveits maksma laekumata summalt alates
maksetähtpäevast intresse. Intressimäär võrdub maksetähtpäeval Euroopa
Keskpanga poolt eurotehingutes rakendatava intressimääraga, millele on liidetud
3,5 protsendipunkti.
ÜHISDEKLARATSIOON
Šveitsi osalemise kohta komiteedes
Lepinguosalised
deklareerivad, et Šveitsi osalemist artikli 17 alusel komiteedes, mis on ELis
asutatud Euroopa GNSSi programmide alusel toimuva tegevuse juhtimiseks, arendamiseks
ja rakendamiseks, ei tohiks käsitada kui pretsedenti muude ELi ja Šveitsi
vaheliste kokkulepete jaoks.
[1]               Nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, 25. juuni 2002,
mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust
(EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1), viimati muudetud nõukogu 17. detsembri 2007.
aasta määrusega nr 1525/2007 (ELT L 343, 27.12.2007, lk 9).
[2]               Komisjoni määrus (EÜ, Euratom) nr 2342/2002, 23.
detsember 2002, millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat
finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002
üksikasjalikud rakenduseeskirjad (EÜT L 357, 31.12.2002, lk 1), viimati
muudetud komisjoni määrusega (EÜ, Euratom) nr 478/2007, 23. aprill 2007 (ELT L 111,
28.4.2007, lk 13).
SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
 1.1.        Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Tehnoloogilised, geograafilised ja majanduslikud põhjused on taganud Šveitsile tähtsa koha Euroopa globaalse satelliitnavigatsioonisüsteemi (GNSS) programmides. Šveits varustab Galileo programmi ülimalt tähtsa tehnoloogiaga. Lepingu eesmärk on määrata kindlaks üldised koostööpõhimõtted ning Šveitsi õigused ja kohustused sellistes valdkondades nagu julgeolek ja ekspordikontroll. Läbirääkimisi lepingu üle peeti nõukogu poolt 29. juunil 2010 vastuvõetud läbirääkimisjuhiste alusel. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määruse (EÜ) nr 683/2008 (Euroopa satelliitnavigatsiooni programmide (EGNOS ja Galileo) rakendamise jätkamise kohta) artikli 4 lõige 5 ja artikli 6 lõige 4 annavad kolmandatele riikidele võimaluse anda Euroopa GNSSi programmidele lisaraha vastavalt tingimustele, mis sätestatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 kohaselt sõlmitavates lepingutes. Koostööleping piirdub teemadega, mis on vajalikud tiheda koostöö tegemiseks Šveitsiga. Galileo ja EGNOSi kui üleliiduliste programmide rajamine ja juhtimine toob esile vajaduse ühtse lähenemisviisi ja töömeetodite järele kõigis Euroopa Liidu liikmesriikides ja mõnes ELi mittekuuluvas riigis, nagu Norra ja Šveits. Valitsustel tuleb kehtestada nende valdkondade jaoks reeglid ning nende täitmine tuleb tagada kooskõlastatult kogu Euroopa Liidus. Komisjon kui programmi juht, kes tegutseb süsteemi omaniku, liidu nimel, peab võtma kõik põhjendatud meetmed sellise kooskõlastatuse tagamiseks. Vastasel juhul suureneksid julgeolekuriskid. 
 1.2.        Üldine taust Šveits on olnud juba Galileo programmi alguspäevist saadik kolmandate riikide hulgas üks lähimaid liidu koostööpartnereid. Šveits on panustanud Galileo programmi kõigisse etappidesse poliitiliselt, tehniliselt ja rahaliselt, olles Euroopa Kosmoseagentuuri liige ning olles aastaid mitteametlikult osalenud Galileo programmiga seotud ELi juhtimisstruktuurides. Selle lepinguga saab Šveitsi niisugune tihe lõimumine Euroopa GNSSi programmidesse ametliku vormi ja muutub veelgi sügavamaks. Lepingu puudumine põhjustaks ebakindlust selles osas, mis laadi on koostöö sellistes valdkondades nagu julgeolek, standardimine, sertifitseerimine ja raadiospekter. Peale selle võimaldab leping ELil kehtestada üldpõhimõtted, sealhulgas kaitsemeetmed julgeoleku ja ekspordikontrolli valdkonnas. 
 1.3.        Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid Šveitsi koostöö Galileo alal korraldatakse lisatud lepinguga, millega sätestatakse raamistik koostööks, mis hõlmab tulevase koostöö põhimõtteid ja täiendavaid sätteid seoses koostööga julgeoleku, standardimise ja sertifitseerimise valdkonnas. 
 1.4.        Kooskõla Euroopa Liidu muude põhimõtete ja eesmärkidega Ettepanek on kooskõlas poliitikaga, mille kohaselt integreeritakse Euroopa GNSSi programmidesse teatavad kolmandad riigid, mis on ESA liikmed ja seega on osalenud Galileo ja EGNOSe programmis algusest peale. Lisaks toetab see komisjoni eesmärke sel teel, et tugevdab liidu aspekti massihävitusrelvade leviku tõkestamise seisukohast olulistes poliitikavaldkondades tehtavas koostöös. 
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA
MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
 2.1.        Konsulteerimine huvitatud isikutega 
 Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja vastajate üldiseloomustus Nõukogu erikomitee, liikmesriikide ametiasutuste ja Šveitsiga on konsulteeritud kahepoolsete kohtumiste käigus nii läbirääkimisjuhiste koostamise etapis kui ka läbirääkimiste ajal. Vastajate hulka kuulusid liikmesriikide ja Šveitsi ametiasutuste tehnika-, julgeoleku- ja transpordieksperdid, välis-, kaitse- ja siseministeeriumid, Euroopa Kosmoseagentuur ja riiklikud kosmoseagentuurid. 
 Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine Need sidusrühmad toetasid Šveitsi tihedat lõimimist koostöösse Euroopa GNSSi programmide alal ja tõid esile, kui oluline on lisada lepingusse sellised küsimused nagu julgeolek ja ekspordikontroll. 
 2.2.        Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine 
 Asjaomased teadus-/erialavaldkonnad Kosmosetehnoloogia / maapealsed seadmed, julgeolek / tööstuslik ja riiklik julgeolek, infoturve ja rahvusvaheline õigus / privileegid ja immuniteedid. 
 Kasutatud metoodika Koosolekud ja teabevahetus 
 Peamised organisatsioonid/eksperdid, kellega on konsulteeritud ELi liikmesriikide ministeeriumid ja kosmoseagentuurid, ESA, kosmosetööstus 
 Saadud ja arvessevõetud arvamuste kokkuvõte Pöördumatute tagajärgedega tõsiste riskide olemasolu ei ole täheldatud. 
 Laiapõhjaline konsensus valitses lepinguga ettenähtud koostöö põhimõtetes ja eesmärgis lõimida Šveits tihedalt kõnealusesse programmi koos vastavate õiguste ja kohustustega. 
 Eksperdiarvamuste avalikustamiseks kasutatud vahendid Ekspertide järeldusi ei ole avaldatud. 
 2.3.        Mõju hindamine Tegevuse eesmärk on tagada Šveitsi tihe osalemine Galileo ja EGNOSi programmide ehitamis- ja käitamisetapis. Need kaks algatust hõlmavad olulisi tööstuslikke, majanduslikke ja strateegilisi koostisosi. Euroopa GNSSi programmide haldamist reformiti määrusega (EÜ) nr 683/2008, kusjuures muudeti rõhuasetust avaliku ja erasektori partnerluselt liidu hallatavatele programmidele ja liidule kuuluvatele süsteemidele. See muudatus ja koostöö, millel on mõju julgeolekule, nõuavad formaalsete reguleerivate meetmete võtmist. Sellest tulenevalt kaaluti selle eesmärgi saavutamiseks kolme varianti. Esimene variant oli Šveitsi assotsieerimine programmiga spetsiaalse rahvusvahelise koostööorgani (Galileo rahvusvahelise nõukogu) kaudu, mis koondaks kõiki Galileost huvitatud kolmandaid riike. Pärast pikki arutlusi, mida kõnealuse organi üle peeti Šveitsi ja muude kolmandate riikidega, näiteks ka Norraga, loobuti sellest variandist. Šveits leidis, et on ebaõiglane kohelda teda samamoodi kui tunduvalt vähem lõimunud Euroopa-väliseid kolmandaid riike, kes ei osale programmis rahaliselt. Teine variant oli lisatud lepingu sõlmimine. See võimaldas praktiliselt tugevdada julgeoleku ja ekspordikontrolli sätteid, sätestada põhimõtted ja seisukohad, mis sillutavad teed vastastikku kasulikuks pikaajaliseks koostöösuhteks, ja saada täiendavaid rahalisi vahendeid. Kolmas variant olnuks mitte midagi ette võtta. See oleks toonud kaasa ebamäärased suhted Šveitsiga GNSSi alal. 
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
 3.1.        Kavandatud meetmete kokkuvõte Komisjon teeb nõukogule ettepaneku anda luba ELi, selle liikmesriikide ja Šveitsi vahelisele Euroopa satelliitnavigatsiooniprogrammide koostöölepingule allakirjutamiseks ja lepingu ajutiseks kohaldamiseks. Lepingu ajutine kohaldamine on lepingu nende elementide puhul, mis kuuluvad ELi pädevusse, vajalik meede, et kiirendada lepingu kohaldamist ja saada programmidele Šveitsi rahalist toetust. 
 3.2.        Õiguslik alus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 172 koostoimes artikli 218 lõikega 5 ja artikli 218 lõikega 8. 
 3.3.        Subsidiaarsuse põhimõte Subsidiaarsuse põhimõtet kohaldatakse ulatuses, milles ettepanek ei kuulu liidu ainupädevusse. 
 Liikmesriikidel ei ole võimalik ettepaneku eesmärke piisaval määral saavutada järgmistel põhjustel. 
 Galileo programm, mille maksumuseks hinnatakse mitu miljardit eurot, on Euroopa algatus, mida ükski liikmesriik ei soovi üksi rahastada. Kavandatud lepingu sisu ei saa piirata ühe liikmesriigiga või liikmesriikide rühmaga, vaid see mõjutab ELi tervikuna ja mõnest aspektist on sel isegi ülemaailmne mõju. 
 Kosmosesektori tööstuslikud ja tehnilised teadmised on jaotunud üle mitme Euroopa riigi, sealhulgas Šveitsi, ning mitte ükski riik üksi ei valda kõiki neid teadmisi. Ilma koordineeritud tegevuseta ja teabe jagamiseta suureneks risk sõlmida Šveitsiga kokkulepe, mis hõlmab poolikuid lahendusi. Vead julgeoleku valdkonnas võivad ohustada selliste Euroopa GNSSi jaoks vajalike komponentide varustuskindlust, mille suhtes kohaldatakse ekspordikontrolli. See suurendaks kõnealuste programmide kulusid. 
 Euroopa GNSSi programmide ulatus ja keerukus nõuavad tsentraliseeritud ja lihtsat juhtimisstruktuuri ning lihtsaid liideseid liidu ja kolmandate riikide vahel. Ulatuslik kahepoolsete suhete võrgustik Šveitsiga tooks kaasa suure ebatõhususe, viivituste ja vastuolude riski, mis tööstusprojekti puhul suurendaks peagi ühenduse eelarvest kantavaid kulusid. Samuti oleks üksinda tegutsevatel liikmesriikidel väiksem võimalus kehtestada põhimõtteid ja tingimusi, mida Šveits peab järgima, kui üheskoos tegutsemise puhul. 
 Leping piirdub üksnes ühiste koostööpõhimõtete ja ‑kohustustega ning liidu omandis olevatesse GNSSi programmidesse kuuluvate eriküsimustega. Enamiku lepingu sätete rakendamise puhul tuginetakse liikmesriikide olemasolevale suutlikkusele (nt ekspordikontroll, tundliku teabe vahetamine). 
 Seepärast on ettepanek kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega. 
 3.4.        Proportsionaalsuse põhimõte Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmistel põhjustel. 
 Leping on rahvusvahelistes suhetes tavaline vahend, mis koostatakse koostöös olemasolevate ekspertidega töörühmades ja mille peavad heaks kiitma olemasolevad otsustusstruktuurid. Lepinguga ei looda uusi haldusstruktuure. 
 3.5.        Vahendi valik 
 Rahvusvaheline leping on ainus vahend, mis tagab satelliitnavigatsioonialastes suhetes Šveitsiga üleliidulise järjekindluse. Ühetaoline rakendamine on eriti tähtis julgeoleku valdkonnas, mis moodustab lepingu olulise osa. Samas võimaldab leping paindlikkust rakendusmeetmete osas, eriti standardimise ja sertifitseerimise valdkonnas, kus liikmesriigid on rahvusvahelistes organisatsioonides esmatähtsad osalised. Aluslepingutes ei ole ette nähtud muid reaalseid võimalusi suhete reguleerimiseks kolmandate riikidega. 
4.           MÕJU EELARVELE 
Ettepanekul on Euroopa Liidu eelarvele ainult
positiivne mõju. Šveits osaleb Euroopa GNSSi programmides rahaliselt sama
valemi kohaselt, nagu ta osaleb ka ELi seitsmendas teaduse ja tehnoloogia
raamprogrammis (FP7). Šveitsi osamaks arvutatakse suhtarvu põhjal, mille
saamiseks leitakse turuhindades väljendatud Šveitsi sisemajanduse kogutoodangu
suhe Euroopa Liidu liikmesriikide turuhindades väljendatud sisemajanduse
kogutoodangu summasse.
5.           MUU TEAVE 
Ettepanek sisaldab ülevaatamisklauslit.
2012/0230 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle
liikmesriikide ning teiselt poolt Šveitsi Konföderatsiooni vahelisele Euroopa
satelliitnavigatsiooniprogramme käsitlevale koostöölepingule Euroopa Liidu
nimel allakirjutamise ja selle lepingu ajutise kohaldamise kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 172 koostoimes artikli 218 lõikega 5,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Oma 29. juuni 2010. aasta
otsusega andis nõukogu komisjonile loa alustada Šveitsiga läbirääkimisi
satelliitnavigatsioonialase koostöölepingu sõlmimiseks.
(2)       See koostööleping võimaldab
Šveitsi osalemist Euroopa satelliitnavigatsiooni­programmides. Vastutasuks
annab Šveits programmidesse oma rahalise panuse.
(3)       Läbirääkimised viidi edukalt
lõpule ja leping parafeeriti [xx 2012].
(4)       Seetõttu tuleks lepingule
Euroopa Liidu nimel alla kirjutada, tingimusel, et see mõnel hilisemal
kuupäeval sõlmitakse.
(5)       Et tagada lepingu viivitamatu
rakendamine ja Šveitsi asjakohane osalemine programmides, tuleks lepingu neid
elemente, mis kuuluvad Euroopa Liidu pädevusse, ajutiselt kohaldada vastavalt
lepingu artikli 27 lõikele 2,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
Käesolevaga kiidetakse liidu nimel heaks
Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning Šveitsi vaheline
satelliitnavigatsioonialane koostööleping, tingimusel, et kõnealune leping
sõlmitakse. 
Lepingu tekst on lisatud käesolevale otsusele.

Artikkel 2 
Nõukogu peasekretariaat annab lepingu
läbirääkija nimetatud isiku(te)le täisvolituse lepingu allkirjastamiseks,
tingimusel, et kõnealune leping sõlmitakse. 
Artikkel 3 
Lepingut kohaldatakse ajutiselt kooskõlas
lepingu artikli 27 lõikega 2 kuni selle sõlmimise menetluste lõpuleviimiseni.
Komisjon avaldab Euroopa Liidu Teatajas teadaande, milles tehakse teatavaks
lepingu ajutise kohaldamise alguskuupäev. 
Artikkel 4 
Käesolev otsus
jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
FINANTSSELGITUS ETTEPANEKUTE KOHTA,
MILLE MÕJU EELARVELE PIIRDUB AINULT TULUDE POOLEGA
1.           ETTEPANEKU NIMETUS: 
Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle
liikmesriikide ning teiselt poolt Šveitsi Konföderatsiooni vaheline
koostööleping Euroopa satelliitnavigatsiooniprogrammide kohta.
2.           EELARVEREAD:
Peatükk: 66
Artikkel: 660
Eelarvepunkt: 6600
Kõnealuseks aastaks eelarves ettenähtud summa:
p.m.
3.           FINANTSMÕJU 
Ettepanekul ei ole finantsmõju kulude poolele,
kuid sellel on finantsmõju tulude poolele. Mõju on järgmine:
(eurodes)
   ||   || 
 Eelarverida || Tulud || 12-kuuline periood, mis algab || 2012 
 Artikkel 660, punkt 6600   || Muud sihtotstarbelised osa- ja tagasimaksed – Sihtotstarbeline tulu || 01/01/2012 || 20 000 000 
 Olukord pärast meetme rakendamist 
   || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 || … 
 Artikkel 660, punkt 6600   || 40 000 000 || 20 050 870 || Arvutatakse hiljem || Arvutatakse hiljem || Arvutatakse hiljem 
4.           PETTUSEVASTASED MEETMED
5.           MUUD MÄRKUSED 
(a)                   
ELi-Šveitsi GNSS-alane koostööleping on tähtajatu.
Šveitsi rahaline panus Euroopa satelliitnavigatsiooniprogrammidesse
ajavahemikuks 2008–2013 on 60 000 000 eurot ja 2014. aastaks 20 050 870 eurot.
(b)                   
Šveitsi rahaline panus arvutatakse suhtarvu põhjal,
nagu on sätestatud lepingu artiklis 18. Ajavahemikus 2008–2013
kohaldatakse kõnealust suhtarvu summale 3 005 miljonit eurot. Alates 2014.
aastast kohaldatakse sama suhtarvu Euroopa satelliitnavigatsiooni­programmide
aasta eelarveassigneeringute summale. 
Euroopa Komisjoni DEKLARATSIOON
Komisjon
tuletab meelde, et tema üldine poliitiline eesmärk on rääkida võimaluse korral
läbi liidu ainupädevuses olevate lepingute üle.
____________________