CELEX: C1995/174/14
Language: el
Date: 1995-07-08 00:00:00
Title: Προσφυγή του WWF UK (World Wide Fund for Nature) κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 18 Απριλίου 1995 (Υπόθεση T-105/95)

Αριθ . C 174/8      |_EL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  8. 7 . 95
1 . Απορρίπτει την αίτηση λήψεως ασφαλιστικών μέτρων.                  αυτόν τον τρόπο, αν η Επιτροπή επικαλείται μια εξαίρεση
                                                                       του γενικού κανόνα της προσβάσεως στα έγγραφα της και
2 . Επιφυλάσσεται ως προς τα δικαστικά έξοδα.                          πρέπει να αποδείξει τους «επιτακτικούς λόγους» για τους
                                                                       οποίους συντρέχουν οι τεθείσες με την παρεκκλίνουσα
                                                                       διάταξη προϋποθέσεις και να ασχοληθεί με τις ιδιαιτερό­
                                                                       τητες της περιπτώσεως και με το περιεχόμενο των εγγρά­
                                                                       φων ως προς τα οποία ζητείται πρόσβαση .
Προσφυγή του WWF UK (World Wide Fund for Nature)                       Το προσφεύγον υποστηρίζει ότι η Επιτροπή προέβαλε
κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που                       δύο λόγους για να δικαιολογήσει την άρνησή της να
               ασκήθηκε στις 18 Απριλίου 1995                          επιτρέψει την πρόσβαση στα εν λόγω έγγραφα: το έννομο
                                                                       της συμφέρον όσον αφορά το απόρρητο της διαδικασίας
                      (Υπόθεση Τ-105/95)                              της και την προστασία του δημοσίου συμφέροντος, ειδι­
                          ( 95/C 174/ 14 )                             κότερα την ευχέρεια της Επιτροπής να διεξάγει τις
                                                                       σχετικές με παραβάσεις διαδικασίες. Όμως, η Επιτροπή
               (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική )                        δεν ανέφερε κανένα «επιτακτικό λόγο» σχετικά με το ότι η
                                                                       αποκάλυψη του περιεχομένου των εν λόγιο εγγράφων θα
                                                                       έθιγε την προστασία του εννόμου της συμφέροντος ως
Το WWF UK (World Wide Fund for Nature ), εκπροσωπού­
                                                                      προς το απόρρητο της διαδικασίας της· και, όσον αφορά
μενο από τον Dr. Georg M. Berrisch, με τόπο επιδόσεων στο             τον δεύτερο λόγο, η Επιτροπή δεν ασχολήθηκε με τις
Λουξεμβούργο το δικηγορικό γραφείο των Turk και Prum ,                 ιδιαιτερότητες της περιπτώσεως: η συλλογιστική της
13Β , Av. Guillaume , L-1651 , Luxembourg, άσκησε ενώπιον             συνίσταται εξ ολοκλήρου σε γενικές αναφορές οι οποίες,
του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , στις                     έστω κι αν είναι ορθές, ισχύουν επί όλων των διαδικασιών
18 Απριλίου 1995 . προσφυγή κατά της Επιτροπής των                    λόγω παραβάσεως. Κατά συνέπεια, το προσφεύγον δια­
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                      τείνεται ότι η Επιτροπή κακώς επικαλέσθησε την παρεκ­
                                                                      κλίνουσα διάταξη του κώδικα συμπεριφοράς και, όπως
Το προσφεύγον ζητεί από το Πρωτοδικείο:                               είναι επόμενο, η αμφισβητουμένη απόφαση συνιστά τη
                                                                      μέγιστη δυνατή παράβαση όσον αφορά το δικαίωμα του
— να ακυρώσει την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,                   προσφεύγοντος να έχει πρόσβαση στα έγγραφα της
    που περιλαμβάνεται στο έγγραφο της 2ας Φεβρουαρίου                Επιτροπής.
    1995 του Γενικού Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
    προς τον δικηγόρο του προσφεύγοντος, έγγραφο με το             2. Ανεπαρκής αιτιολογία — Παράβαση του άρθρου 19Θ της
    οποίο o Γενικός Γραμματέας επιβεβαίωσε την άρνηση των             Συνθήκης ΕΚ
    γενικών διευθυντών της ΓΔ XI και της ΓΔ XVI να
    παράσχουν στο προσφεύγον πρόσβαση στα έγγραφα της                 Το προσφεύγον ισχυρίζεται ότι το άρθρο 190 επιβάλλει
    Επιτροπής σχετικά με την εξέταση του σχεδίου Mullagh­             στα κοινοτικά όργανα να αιτιολογούν τις αποφάσεις τους.
    more και, ειδικότερα, την εξέταση του ζητήματος κατά              Κύριος σκοπός της διατάξεως αυτής είναι η διευκόλυνση
    πόσον είναι δυνατό τα κεφάλαια για διαρθρωτικά προ­               του δικαστικού ελέγχου τέτοιων αποφάσεων . Συναφώς ,
    γράμματα να χρησιμοποιηθούν για το σχέδιο.                        το καθήκον επαρκούς αιτιολογίας χρησιμεύει για την
                                                                      προστασία των δικαιωμάτων άμυνας αυτών τους οποίους
— να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.                    αφορά η απόφαση .
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                     Το προσφεύγον υπογραμμίζει το γεγονός ότι στην αιτιο­
                                                                      λογία της αμφισβητουμένης αποφάσεως ουδόλως θίγεται
Το προσφεύγον ισχυρίζεται ότι η προσβαλλομένη απόφαση                 το ζήτημα των ιδιαιτεροτήτων της προκειμένης περιπτώ­
πρέπει να ακυρωθεί, και τούτο για δύο λόγους:                         σεως. H αιτιολογία στηρίζεται απλώς σε αόριστες αναφο­
                                                                      ρές και δεν αρκεί για να δικαιολογήσει το συμπέρασμα ότι
1 . Παράβαση του «κώδικα συμπεριφοράς όσον αφορά την                  η Επιτροπή δικαιούνταν να αρνηθεί τη δημιοσιοποίηση
    πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Συμβουλίου και                των εν λόγω εγγράφων.
    της Επιτροπής» («κώδικας συμπεριφοράς») και της απο­
    φασεως 94/90/ΕΚΑΧ , ΕΚ , Ευρατόμ της 8ης Φεβρουαρίου
    1994 σχετικά με την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα
    της Επιτροπής («η θεσπίζουσα απόφαση »).
    Το προσφεύγον υποστηρίζει ότι o κώδικας συμπεριφοράς           Προσφυγή-αγωγή του X κατα της Επιτροπής των Ευρωπαϊ­
    και η θεσπίζουσα απόφαση είναι νομικώς δεσμευτικά για            κών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 28 Απριλίου 1995
    την Επιτροπή και της επιβάλλουν την υποχρέωση να                                   (Υπόθεση Τ-109/95)
    επιτρέπει, στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό, την πρόσβαση
    στα έγγραφά της. H υποχρέωση αυτή αποτελεί απότοκο                                     (95/C 174/ 15 )
    δικαιώματος του οποίου απολαύουν τα φυσικά και
    νομικά πρόσωπα εντός της Κοινότητας. H παρεκκλίνου­                          (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)
    σα διάταξη του κώδικα συμπεριφοράς πρέπει να ερμη­
    νεύεται στενώς , η δε εφαρμογή της δεν μπορεί να υπονο­        O X, εκπροσωπούμενος απο τον Drs. P. Bergkamp, με
    μεύει τους στόχους της κοινοτικής πολιτικής σχετικά με         αντίκλητο στο Λουξεμβούργο την Ruth Bleijerveld, Πρε­
    την καλύτερη πρόσβαση στα κοινοτικά έγγραφα. Κατ '             σβεία των Κάτω Χωρών, 5 , rue C. M. Spoo, L-2546 Luxem­