CELEX: 51984PC0395
Language: nl
Date: 1984-09-06
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD INZAKE DE DOUANESCHULD

N r . C 261/4                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              29.9.84
                                                            II
                                                (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
                         Voorstel voor een verordening van de Raad inzake de douaneschuld
                                                    COM(84) 395 def.
                           (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 12 september 1984)
                                                     (84/C 261/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        sche en financiële invloed op de gemeenschapsecono-
                                                               mie van deze feitelijke opneming volledig gelijk is aan
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                               de invloed welke zou voortvloeien uit een invoer die
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-
                                                               op regelmatige wijze uitgevoerd is overeenkomstig
kelen 43 en 235,
                                                               een door de bevoegde autoriteiten verleende vergun-
Gezien het voorstel van de Commissie,                          ning, waarbij toegestaan wordt van het betrokken in-
                                                               voerverbod of de betrokken invoerbeperking af te
Gezien het advies van het Europese Parlement,                  wijken; dat het gemeenschappelijk douanetarief trou-
                                                               wens voor de toepassing van de daarin aangegeven
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                douanerechten geen onderscheid maakt tussen goede-
Comité,                                                        ren die op regelmatige wijze in de gemeenschapseco-
                                                               nomie zijn opgenomen en goederen die op onregel-
Overwegende dat in Richtlijn 79/623/EEG van de
                                                               matige wijze zijn opgenomen;
Raad van 25 juni 1979 inzake de harmonisatie van de
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen op het
gebied van de douaneschuld (') de verschillende situa-         Overwegende dat tevens moet worden bepaald dat
ties zijn omschreven waarin een douaneschuld bij               een douaneschuld bij uitvoer ontstaat ook indien deze
invoer of bij uitvoer ontstaat; dat hierbij tevens het         betrekking heeft op goederen waarvoor een uitvoer-
tijdstip is bepaald dat in aanmerking moet worden              verbod geldt, ongeacht de aard daarvan, wanneer, als
genomen voor de vaststelling van het bedrag van de             gevolg van enigerlei onregelmatigheid, deze goederen
douaneschuld en de opeisbaarheid daarvan en tevens             daadwerkelijk het douanegebied van de Gemeenschap
de gevallen zijn geregeld waarin de douaneschuld               verlaten;
teniet gaat;
                                                               Overwegende dat het daarentegen gerechtvaardigd is
Overwegende dat de regels met betrekking tot het               te bepalen dat de douaneschuld bij invoer teniet gaat
ontstaan van de douaneschuld, de vaststelling van het          ten opzichte van verboden goederen indien deze door
bedrag en de opeisbaarheid van de douaneschuld en              de douane-autoriteiten in beslag worden genomen en
het teniet gaan ervan zo belangrijk zijn voor de goede         vervolgens worden verbeurd verklaard;
werking van de douane-unie, dat de uniforme toepas-
sing ervan in de Gemeenschap zo goed mogelijk moet
                                                               Overwegende dat voor de vaststelling van de situaties
worden gewaarborgd; dat te dien einde de huidige
                                                               waarin een douaneschuld ontstaat, eveneens rekening
bepalingen van Richtlijn 79/623/EEG door een ver-
                                                               dient te worden gehouden met de bepalingen van
ordening moeten worden vervangen; dat hieruit een
                                                               Verordening (EEG) nr. 3599/82 van de Raad van 21
grotere rechtszekerheid voor de burgers zal voort-
                                                               december 1982 betreffende de regeling tijdelijke in-
vloeien;
                                                               voer (2), waarin wordt vastgesteld dat in bepaalde ge-
Overwegende dat in deze verordening alle in Richt-             vallen die douaneregeling uitsluitend met gedeeltelijke
lijn 79/623/EEG vervatte beginselen moeten worden              vrijstelling van invoerrechten wordt toegepast;
opgenomen, evenwel aangevuld in het licht van de se-
dert de richtlijn werd goedgekeurd opgedane erva-              Overwegende dat eveneens moet worden gepreciseerd
ring; dat in het bijzonder moet worden bepaald dat             dat het verbruik van aan invoerrechten onderworpen
de feitelijke opneming in de gemeenschapseconomie              goederen in een vrije zone, in de zin van artikel 1, lid
van goederen die aan invoerverboden of -beperkingen            2, van Richtlijn 69/75/EEG van de Raad van 4 maart
zijn onderworpen, ongeacht de aard daarvan, een                1969 inzake de harmonisatie van de wettelijke en be-
douaneschuld doet ontstaan; dat immers de economi-             stuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de re-
O PB nr. L 179 van 17. 7. 1979, blz. 31.                       O PB nr. L 376 van 31.12. 1982, blz. 1.
 ---pagebreak--- 29.9.84                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           N r . C 261/5
geling vrije zones ('), laatstelijk gewijzigd bij de Akte         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
van Toetreding van Griekenland, of het gebruik ervan              VASTGESTELD:
in die vrije zone onder andere voorwaarden dan die
welke voorzien zijn bij de geldende wetgeving, een                                          Artikel 1
douaneschuld doet ontstaan;
                                                                  1.     In deze verordening worden de regels vastge-
Overwegende dat het bepaalde in artikel 10 van
                                                                  steld met betrekking tot:
Richtlijn 79/623/EEG inzake het handelsverkeer tus-
sen de Lid-Staten aangevuld dient te worden met bij-              a) het ontstaan van de douaneschuld;
zondere regels voor de compenserende heffing welke,
in bepaalde omstandigheden, geheven wordt bij de                  b) het tijdstip dat in aanmerking moet worden geno-
verzending van een Lid-Staat naar een andere Lid-                     men voor de vaststelling van het bedrag van de
Staat van onder de regeling actieve veredeling verkre-                douaneschuld;
gen goederen; dat eveneens rekening gehouden dient                c) het tenietgaan van de douaneschuld.
te worden met de bepalingen die van toepassing zijn
op het handelsverkeer tussen de Gemeenschap en de                 2.     In deze verordening wordt verstaan onder:
derde landen welke de Europese vrijhandelsassociatie
vormen; dat de met deze derde landen gesloten over-               a) douaneschuld: de op een persoon rustende verplich-
eenkomsten immers voorzien in de toepassing van een                   ting tot betaling van de rechten bij invoer (doua-
preferentiële tariefbehandeling ten gunste van goede-                 neschuld bij invoer) of bij uitvoer (douaneschuld
ren van oorsprong uit de Lid-Staten, dat in het geval                 bij uitvoer) die krachtens de geldende bepalingen
waarin het gaat om veredelingsprodukten die in de                     op aan dergelijke rechten onderhevige goederen
Gemeenschap verkregen zijn onder de regeling ac-                      van toepassing zijn;
tieve veredeling, deze preferentiële tariefbehandeling            b) persoon:
afhankelijk is van de betaling van invoerrechten voor
                                                                      — hetzij een natuurlijke persoon;
de goederen uit derde landen die in deze veredelings-
produkten zijn vervat;                                                — hetzij een rechtspersoon;
 Overwegende dat het verder dienstig gebleken is de                   — hetzij, wanneer in deze mogelijkheid bij de
regels inzake de opeisbaarheid van het bedrag van de                       geldende wetgeving is voorzien, een vereniging
 douaneschuld, welke thans in artikel 8 van Richtlijn                      van personen, waarvan wordt erkend dat zij
 79/623/EEG zijn opgenomen, te voegen bij de bepa-                         rechts- en handelingsbevoegd is, maar niet het
 lingen inzake de boeking en de betalingsvoorwaarden                       wettelijk statuut van rechtspersoon heeft.
van de douaneschuld;                                              c) communautaire goederen: goederen:
 Overwegende dat de uniforme toepassing van de be-
                                                                      — hetzij volledig verkregen in het douanegebied
 palingen van deze verordening moet worden gewaar-
                                                                           van de Gemeenschap, zonder inbreng van goe-
 borgd en dat daartoe een communautaire procedure
                                                                           deren die zijn ingevoerd uit landen of gebieden
 moet worden ingesteld waarbij de uitvoeringsbepalin-
                                                                           die geen deel uitmaken van dit douanegebied;
 gen binnen passende termijnen kunnen worden vast-
 gesteld; dat een beroep moet worden gedaan op het                    — hetzij ingevoerd uit landen of gebieden welke
 Comité algemene douanevoorschriften dat is ingesteld                      geen deel uitmaken van het douanegebied van
 bij artikel 24 van Richtlijn 79/695/EEG van de Raad                       de Gemeenschap en die in een Lid-Staat over-
 van 24 juli 1979 inzake de harmonisatie van de proce-                     eenkomstig de Verdragen in het vrije verkeer
 dures voor het in het vrije verkeer brengen van goe-                      zijn gebracht;
 deren (2) ten einde te komen tot een nauwe en doel-                  — hetzij verkregen in het douanegebied van de
 treffende samenwerking tussen de Lid-Staten en de                         Gemeenschap, hetzij uitsluitend uit goederen
 Commissie op dit gebied;                                                  bedoeld bij het tweede streepje, hetzij uit goe-
 Overwegende dat deze verordening betrekking heeft                         deren bedoeld bij het eerste en het tweede
 op de douaneschuld, of deze nu voortvloeit uit de                         streepje.
 toepassing van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
 of uit de toepassing van de bepalingen van het Ver-               d) rechten hij invoer: de douanerechten en heffingen
 drag die betrekking hebben op de Douane-unie; dat                    van gelijke werking, alsmede de landbouwheffin-
 deze maatregel noodzakelijk is om door middel van                     gen en andere belastingen bij invoer, vastgesteld in
 de werking van de gemeenschappelijke markt een van                    het kader van het gemeenschappelijk landbouwbe-
 de doelstellingen van de Gemeenschap te verwezenlij-                  leid of in het kader van de specifieke regelingen
 ken; dat in het Verdrag met betrekking tot de                         die van toepassing zijn op bepaalde door verwer-
 Douane-unie         niet    in    de      daartoe    vereiste         king van landbouwprodukten verkregen goederen;
  bevoegdheden is voorzien; dat het derhalve noodza-               e) rechten hij uitvoer: de landbouwheffingen en an-
  kelijk lijkt voor deze verordening tevens artikel 235                dere belastingen bij uitvoer vastgesteld in het ka-
 van het Verdrag als rechtsgrond te nemen,                             der van het gemeenschappelijk landbouwbeleid of
                                                                       in het kader van de specifieke regelingen die van
  O PB nr. L 58 van 8. 3. 1969, blz. 11.                               toepassing zijn op bepaalde door verwerking van
  (2) PB nr. L 205 van 13. 8. 1979, blz. 19.                           landbouwprodukten verkregen goederen;
 ---pagebreak---  N r . C 261/6                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                29.9.84
                           TITEL I                                 f) wanneer goederen welke in het vrije verkeer zijn
         ONTSTAAN VAN DE DOUANESCHULD                                  gebracht met gehele of gedeeltelijke vrijstelling
                                                                       van rechten bij invoer vanwege het feit dat zij voor
                A. Douaneschuld bij invoer                             bijzondere doeleinden zijn bestemd, niet voor de
                                                                       beoogde doeleinden en, in voorkomend geval, bin-
                           Artikel 2
                                                                       nen de gestelde termijn, of voor andere dan de
 1.     Er ontstaat een douaneschuld bij invoer:                       beoogde doeleinden worden gebruikt;
 a) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-                    Met gebruik voor andere dan de beoogde doelein-
     deren in het vrije verkeer worden gebracht of                     den wordt gelijkgesteld het zonder voorafgaande
     wanneer dergelijke goederen onder de regeling tij-               toestemming van de bevoegde autoriteiten vernie-
     delijke invoer met gedeeltelijke vrijstelling van in-            tigen van goederen voordat zij daadwerkelijk voor
     voerrechten worden geplaatst;                                    de beoogde doeleinden zijn gebruikt;
 b) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-               g) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen afval-
     deren op onregelmatige wijze in het douanegebied                 len en overblijfselen, die het gevolg zijn van het
     van de Gemeenschap worden binnengebracht.                        met voorafgaande toestemming van de bevoegde
                                                                      autoriteiten vernietigen van goederen, definitief op
     Wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-
                                                                      het douanegebied van de Gemeenschap aanwezig
     deren, welke zich in een in het douanegebied van
                                                                      blijven, wanneer deze vernietiging tot gevolg heeft
     de Gemeenschap gevestigde vrije zone bevinden,
                                                                      dat:
     op onregelmatige wijze in een ander deel van dit
     gebied worden binnengebracht, wordt dit binnen-                  — hetzij uit hoofde van artikel 4, sub b), ten aan-
     brengen beschouwd als een op onregelmatige                            zien van de genoemde goederen geen douane-
     wijze binnenbrengen in het douanegebied van de                        schuld ontstaat die overeenkomstig sub f) had
     Gemeenschap.                                                          moeten ontstaan;
     In de zin van het hier onder bepaalde b) wordt                   — hetzij uit hoofde van artikel 6, lid 1, tweede
     onder op onregelmatige wijze binnenbrengen ver-                       alinea, of artikel 11, lid 1, tweede alinea, van
     staan elk binnenbrengen met schending van de be-                      Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad
    palingen welke zijn vastgesteld voor de toepassing                     van 2 juli 1979 inzake terugbetaling of kwijt-
    van artikel 2 van Richtlijn 68/312/EEG van de                          schelding van in- of uitvoerrechten (2) alsmede,
     Raad van 30 juli 1968 inzake de harmonisatie van                      in voorkomend geval, uit hoofde van de beslis-
     de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met                   singen die zijn genomen in het kader van arti-
    betrekking tot het aanbrengen bij de douane van                        kel 13 van die verordening, de terugbetaling of
    goederen die het douanegebied van de Gemeen-                           kwijtschelding van de rechten bij invoer met
    schap binnenkomen en de voorlopige opslag van                          betrekking tot deze goederen mogelijk wordt.
    deze goederen (*), laatstelijk gewijzigd bij de Akte
    van Toetreding van Griekenland;                               2.     De douaneschuld bij invoer ontstaat zelfs indien
                                                                  zij betrekking heeft op goederen die aan een invoer-
c) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-                verbod of invoerbeperking, ongeacht de aard daar-
    deren onttrokken worden aan het douanetoezicht                van, onderworpen zijn.
    dat de voorlopige opslag van deze goederen of het
    plaatsen ervan onder een douaneregeling met een                                         Artikel 3
    dergelijk toezicht met zich meebrengt;
                                                                  Het tijdstip waarop de douaneschuld bij invoer ont-
d) wanneer niet wordt voldaan aan een van de ver-                 staat, wordt geacht te zijn:
    plichtingen welke met betrekking tot aan rechten
    bij invoer onderworpen goederen vortvloeien uit               a) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub
    de voorlopige opslag van deze goederen of uit het                 a), het tijdstip waarop het aanvaarden door de be-
    gebruik van de douaneregeling waaronder zij zijn                  voegde autoriteiten van de aangifte tot het in het
    geplaatst, dan wel wanneer een van de voor het                    vrije verkeer brengen of de tijdelijke invoer van de
    plaatsen van de goederen onder de betrokken re-                   goederen of elke andere handeling plaatsvindt, die
    geling vastgestelde voorwaarden niet in acht wordt                volgens de geldende bepalingen dezelfde rechtsge-
    genomen, tenzij wordt vastgesteld dat deze tekort-                volgen heeft;
    komingen zonder werkelijke gevolgen zijn geble-               b) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub
    ven voor de juiste werking van de voorlopige op-                  b), het tijdstip waarop het op onregelmatige wijze
    slag of van de betrokken douaneregeling;                          binnenbrengen van de goederen in het douanege-
e) wanneer aan rechten bij invoer onderworpen goe-                    bied van de Gemeenschap plaatsvindt;
    deren in een vrije zone worden verbruikt of in                c) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub
    deze vrije zone op andere wijze worden gebruikt                   c), het tijdstip waarop het onttrekken van de goe-
    dan bij de geldende regeling voorgeschreven;                      deren aan het douanetoezicht plaatsvindt;
(') PB nr. L 194 van 6. 8. 1968, blz. 13.                         O PB nr. L 175 van 12. 7. 1979, blz. 1.
 ---pagebreak--- 29.9. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 261/7
d) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub         c)    in afwijking van artikel 2, lid 1, sub g), eerste
    d), hetzij het tijdstip waarop niet meer wordt vol-              streepje, wanneer het bedrag van deze schuld la-
    daan aan de verplichting waarvan het niet-nako-                  ger is dan of gelijk is aan het bedrag aan rechten,
    men de douaneschuld doet ontstaan, hetzij het                    dat overeenkomt met de douaneschuld bij invoer
    tijdstip waarop de goederen onder de betrokken                   welke tevoren is ontstaan door het in het vrije
    douaneregeling werden geplaatst, wanneer achter-                 verkeer brengen van de vernietigde goederen.
    af blijkt dat aan een van de voor het plaatsen van
    genoemde goederen onder die regeling vastge-
    stelde voorwaarden niet werkelijk werd voldaan;                            B. Douaneschuld bij uitvoer
e) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub
                                                                                         Artikel 5
   e), het tijdstip waarop de goederen worden ver-
   bruikt of waarop de goederen voor de eerste maal             1.    Er ontstaat een douaneschuld bij uitvoer:
   op andere dan bij de geldende regeling voorge-
    schreven wijze worden gebruikt;                            a) wanneer goederen die aan rechten bij uitvoer on-
f) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub f),         derworpen zijn het douanegebied van de Gemeen-
   het tijdstip waarop de termijn verstrijkt welke is              schap verlaten; goederen die naar het eiland Hel-
   gesteld om de goederen voor de beoogde doelein-                 goland worden verzonden worden niet beschouwd
   den te gebruiken of, in voorkomend geval, het                   als uitgevoerd uit dit douanegebied;
   tijdstip waarop deze goederen voor de eerste maal
   gebruikt worden voor andere doeleinden dan die              b) wanneer goederen niet de bestemming krijgen
   waarvoor de gehele of gedeeltelijke vrijstelling van            waarvoor zij met gehele of gedeeltelijke vrijstelling
   de rechten bij invoer was verleend.                             van rechten bij uitvoer het douanegebied van de
g) in de gevallen als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub             Gemeenschap hebben kunnen verlaten.
   g), het tijdstip waarop de goederen worden vernie-
   tigd.                                                       2.     De douaneschuld bij uitvoer ontstaat zelfs in-
                                                               dien deze betrekking heeft op goederen, waarop een
                          Artikel 4                            uitvoerverbod of -beperking ongeacht de aard daar-
Ten aanzien van bepaalde goederen wordt geen en-               van van toepassing is.
kele douaneschuld bij invoer geacht te ontstaan:
a)    in afwijking van artikel 2, lid 1, sub b) en d),                                   Artikel 6
     wanneer de belanghebbende het bewijs levert dat
      het niet nakomen van de verplichtingen welke             Het tijdstip waarop de douaneschuld bij uitvoer ont-
     voortvloeien:                                             staat, wordt geacht te zijn:
     — hetzij uit de bepalingen vastgesteld voor de
                                                               a) in de gevallen als bedoeld in artikel 5, lid 1,
         toepassing van artikel 2 van Richtlijn 68/312/
                                                                   sub a):
         EEG,
                                                                   — indien voor de betrokken goederen een aan-
     — hetzij uit het verblijf van de betrokken goede-
                                                                       gifte ten uitvoer is gedaan als bedoeld in arti-
         ren in voorlopige opslag,
                                                                       kel 3 van Richtlijn 81/177/EEG van de Raad
     — hetzij uit het gebruik van de douaneregeling                    van 24 februari 1981 betreffende de harmoni-
         waaronder deze goederen zijn geplaatst,                       satie van de procedures voor de uitvoer van
     het gevolg is van de totale vernietiging of het on-               communautaire       goederen (x), het     tijdstip
     herstelbaar verlies van bedoelde goederen door                    waarop het aanvaarden door de bevoegde
     een oorzaak die is gelegen in de aard van de goe-                 autoriteiten van deze aangifte of enige andere
     deren, dan wel ten gevolge van toeval of over-                    handeling plaatsvindt die, volgens de geldende
     macht ofwel na toestemming van de bevoegde                        bepalingen, dezelfde rechtsgevolgen heeft;
     autoriteiten.                                                 — indien voor de betrokken goederen niet de bij
     In de zin van de eerste alinea zijn goederen on-                  het eerste streepje bedoelde douaneaangifte is
     herstelbaar verloren wanneer zij tengevolge van                   gedaan, het tijdstip waarop de genoemde goe-
     hun materiële eliminatie voor een ieder onbruik-                  deren het douanegebied van de Gemeenschap
     baar zijn geworden;                                               daadwerkelijk verlaten;
b)   in afwijking van artikel 2, lid 1, sub f), wanneer
     deze goederen, die eerder in het vrije verkeer            b) in de gevallen als bedoeld in artikel 5, lid 1, sub
     werden gebracht met gehele of gedeeltelijke vrij-             b), het tijdstip waarop de goederen een andere be-
     stelling van rechten bij invoer wegens hun be-                stemming bereiken dan die waarvoor zij met ge-
     stemming voor bijzondere doeleinden, met toe-                 hele of gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij
     stemming van de bevoegde autoriteiten, uit de                 uitvoer het douanegebied van de Gemeenschap
     Gemeenschap worden wederuitgevoerd of wor-
     den vernietigd;                                           O PB nr. L 83 van 30. 3. 1981, blz. 40.
 ---pagebreak--- N r . C 261/8                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              29.9.84
konden verlaten, of, indien de bevoegde autoriteiten           Wanneer de betaling van de douaneschuld door een
niet in staat zijn dit tijdstip te bepalen, het tijdstip       waarborg wordt verzekerd, zijn de bepalingen van de
waarop de termijn verstrijkt welke is vastgesteld om           voorafgaande alinea niet van toepassing. Wanneer
het bewijs te leveren dat de goederen daadwerkelijk            deze waarborg echter slechts gedeeltelijk is, zijn de
de bestemming, welke recht geeft op deze vrijstelling,         genoemde bepalingen voor dat deel van de douane-
hebben bereikt.                                                schuld van toepassing waarvan de betaling niet door
                                                               de waarborg wordt verzekerd.
                          TITEL II
TIJDSTIP DAT IN AANMERKING MOET WORDEN                         2.    De    douaneschuld    bij  invoer  gaat  eveneens
GENOMEN VOOR DE VASTSTELLING VAN HET BE-                       teniet:
            DRAG VAN DE DOUANESCHULD                           a) wanneer, voordat de goederen zijn vrijgegeven, de
                          Artikel 7                               aangifte voor het vrije verkeer of voor de tijdelijke
                                                                  invoer met gedeeltelijke vrijstelling van de rechten
Onder voorbehoud van de bijzondere bepalingen                     bij invoer om een bij de geldende regeling erkende
vastgesteld in het kader van specifieke douane- of                reden door de bevoegde autoriteiten wordt gean-
landbouwregelingen:                                               nuleerd of ongeldig wordt verklaard of wanneer
a) wordt het bedrag van de rechten bij in- of bij uit-            deze laatsten toestaan dat de aangever deze aan-
    voer dat op goederen van toepassing is, vastgesteld           gifte vervangt door een aangifte voor een andere
     op basis van de voor deze goederen geldende hef-             douaneregeling,
     fingsgrondslagen op het tijdstip waarop de daarop         b) wanneer de goederen die zijn aangegeven voor het
     betrekking hebbende douaneschuld ontstaat;                   vrije verkeer of voor tijdelijke invoer met gedeelte-
b) is, wanneer het tijdstip waarop de douaneschuld                lijke vrijstelling van de rechten bij invoer voordat
     ontstaat niet nauwkeurig kan worden vastgesteld,             zij zijn vrijgegeven, in opdracht of met toestem-
     het tijdstip dat in aanmerking moet worden geno-             ming van de bevoegde autoriteiten worden vernie-
     men voor de vaststelling van de voor de betrokken            tigd of met toestemming van die autoriteiten aan
    goederen geldende heffingsgrondslagen, het mo-                de Schatkist worden afgestaan, in ongewijzigde
     ment waarop de bevoegde autoriteiten constateren             staat of na vernietiging;
     dat deze goederen zich bevinden in een situatie die       c) wanneer de belanghebbende het bewijs levert, dat
     een douaneschuld heeft doen ontstaan.                        de goederen welke voor het vrije verkeer of voor
     Indien evenwel uit de gegevens waarover de be-               tijdelijke invoer met gedeeltelijke vrijstelling van
    voegde autoriteiten beschikken blijkt dat de doua-            de rechten bij invoer zijn aangegeven, door een
     neschuld is ontstaan op een vroeger tijdstip dan             oorzaak die is gelegen in de aard van de goederen,
     dat waarop zij die constatering hebben gedaan,               dan wel ten gevolge van toeval of overmacht, zijn
     wordt het bedrag van de rechten bij in- of bij uit-          vernietigd of onherstelbaar verloren zijn gegaan,
    voer voor de betrokken goederen vastgesteld op                voordat zij zijn vrijgegeven,
     basis van de heffingsgrondslagen die daarop van
                                                               d) wanneer de belanghebbende het bewijs levert dat
     toepassing waren op het vroegste tijdstip waarop
                                                                  het niet nakomen van een van de verplichtingen
     het betaan van de uit de situatie voortvloeiende
                                                                  welke het verblijf in voorlopige opslag of het ge-
     douaneschuld kan worden vastgesteld.
                                                                  bruik van de douaneregeling waaronder de goede-
                                                                  ren zijn geplaatst met zich meebrengt voor goede-
                          TITEL III
                                                                  ren die aan rechten bij invoer zijn onderworpen, te
       TENIET GAAN VAN DE DOUANESCHULD                            wijten is aan het feit dat de betrokken goederen:
                          Artikel 8                               — uit het douanegebied van de Gemeenschap zijn
                                                                       uitgevoerd of in een vrije zone zijn gebracht,
1.      De douaneschuld gaat teniet:                                   of
a) door betaling van het bedrag van de rechten bij in-            — naar een andere Lid-Staat zijn verzonden,
     of bij uitvoer waaraan de betrokken goederen on-                  waar zij overeenkomstig hun rechtstoestand
     derworpen zijn, of, in voorkomend geval, door                     zijn behandeld;
     kwijtschelding van dit bedrag met toepassing van
     de geldende communautaire bepalingen;                     3.     De douaneschuld      bij uitvoer gaat   eveneens
b) door verbeurdverklaring van de goederen tenzij zij          teniet:
     daadwerkelijk in het douanegebied van de Ge-              a) wanneer de aangifte ten uitvoer om een bij de gel-
     meenschap gebruikt werden;                                   dende regeling erkende reden door de bevoegde
c) door verjaring volgens de geldende bepalingen.                  autoriteiten wordt geannuleerd of ongeldig wordt
                                                                  verklaard,
De door de rechterlijke autoriteiten vastgestelde in-
solvabiliteit van de debiteur doet eveneens de douane-         b) wanneer de belanghebbende het bewijs levert dat
schuld teniet voor het deel dat het door deze rechter-            de ten uitvoer aangegeven goederen het douanege-
lijke autoriteiten als te betalen vastgestelde bedrag te          bied van de Gemeenschap niet hebben kunnen ver-
boven gaat.                                                        laten.
 ---pagebreak--- 29.9.84                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           N r . C 261/9
                        TITEL IV                               schap vastgestelde overgangsperiode, de toelating tot
BEPALINGEN DIE VAN TOEPASSING ZIJN OP HET                      het vrije verkeer in de nieuwe Lid-Staten van goede-
HANDELSVERKEER TUSSEN DE GEMEENSCHAP                           ren welke in andere Lid-Staten onder de regeling ac-
            EN BEPAALDE DERDE LANDEN                           tieve veredeling verkregen zijn — en vice versa — af-
                                                               hankelijk is van de inning van een compenserende
                         Artikel 9
                                                               heffing, ontstaat door het vervullen van de voor deze
1.    Voor zover de tussen de Gemeenschap en be-               toelating tot het vrije verkeer van de betrokken goe-
paalde derde landen gesloten overeenkomsten voor-              deren noodzakelijke formaliteiten een douaneschuld
zien in de toekenning bij invoer in deze derde landen          bij invoer.
van een preferentiële tariefbehandeling voor goederen          Het tijdstip waarop deze douaneschuld ontstaat,
van oorsprong uit de Gemeenschap in de betekenis               wordt geacht te zijn het tijdstip waarop de bevoegde
van deze overeenkomsten, onder voorbehoud dat,                 autoriteiten de aangifte ten uitvoer naar de Lid-Staat
wanneer deze zijn verkregen onder de regeling ac-              van bestemming van de betrokken goederen aanvaar-
tieve veredeling, de produkten uit derde landen die            den of waarop enige andere handeling wordt verricht
zijn gebruikt bij de vervaardiging van deze goederen,          die dezelfde rechtsgevolgen heeft als deze aanvaar-
onderworpen zijn aan de betaling van de daarop be-             ding.
trekking hebbende rechten bij invoer, ontstaat door            Artikel 8, lid 1 en lid 2, sub b) en c), is van overeen-
het vervullen van de noodzakelijke formaliteiten ter           komstige toepassing ten aanzien van het tenietgaan
verkrijging van deze preferentiële tariefbehandeling           van deze douaneschuld. Deze douaneschuld gaat
een douaneschuld bij invoer.                                   eveneens teniet wanneer wordt overgegaan tot annu-
Het tijdstip waarop deze douaneschuld ontstaat,                lering van de formaliteiten die vervuld zijn ter verkrij-
wordt geacht te zijn het tijdstip waarop de bevoegde           ging van de toelating van de betrokken goederen tot
autoriteiten de aangifte ten uitvoer van de betrokken          het vrije verkeer.
goederen aanvaarden of waarop enige andere hande-                                      TITEL VI
ling wordt verricht die dezelfde rechtsgevolgen heeft                             SLOTBEPALINGEN
als deze aanvaarding.
                                                                                       Artikel 11
2.    Artikel 8, lid 1 en lid 2, sub b) en c) is van over-
eenkomstige toepassing ten aanzien van het teniet-             Deze verordening vormt geen belemmering voor de
gaan van die in lid 1 bedoelde douaneschuld. Deze              in de Lid-Staten geldende bepalingen op grond waar-
douaneschuld gaat eveneens teniet wanneer wordt                van goederen het onderpand vormen voor de rechten
overgegaan tot annulering van de formaliteiten die             bij in- of bij uitvoer waaraan zij onderworpen zijn en
vervuld zijn ter verkrijging van de preferentiële tarief-      uit hoofde waarvan deze goederen voor beslaglegging
behandeling.                                                   of verbeurdverklaring in aanmerking kunnen komen.
                                                                                       Artikel 12
                         TITEL V
BEPALINGEN DIE VAN TOEPASSING ZIJN IN HET                      De bepalingen die voor de toepassing van deze veror-
    HANDELSVERKEER TUSSEN DE LID-STATEN                        dening nodig zijn, worden vastgesteld overeenkom-
                                                               stig de procedure van artikel 26, leden 2 en 3, van
                        Artikel 10
                                                               Richtlijn 79/695/EEG.
1.    Voor zover communautaire goederen, wanneer
                                                                                       Artikel 13
zij tussen de Lid-Staten worden verhandeld, onder-
worpen zijn aan een douane- of landbouwheffing,                Richtlijn 79/623/EEG wordt ingetrokken met ingang
zijn de artikelen 2 tot en met 8 van overeenkomstige           van 1 juli 1985.
toepassing ten aanzien van het ontstaan van de doua-           Verwijzingen naar die richtlijn moeten worden gele-
neschuld die uit deze situatie voortvloeit, het tijdstip       zen als verwijzingen naar deze verordening.
dat in aarmerking moet worden genomen voor de
vaststelling van het bedrag van die douaneschuld, als-                                 Artikel 14
mede het tenietgaan van die douaneschuld.
                                                               Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1985.
2.    Voor zover, tijdens de in de Akten betreffende           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
de Toetreding van nieuwe Lid-Staten tot de Gemeen-             en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.