CELEX: 51978PC0749
Language: it
Date: 1979-01-12 00:00:00
Title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla negoziazione di uno strumento giuridico che consenta alla Comunità economica europea di divenire parte contraente dell'Accordo per l'importazione temporanea in franchigia doganale, a titolo di prestito gratuito e per scopi diagnostici o terapeutici, di materiale medico-chirurgico e di laboratorio destinato a istituti sanitari. (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 749
Vol. 1978/0275
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                        COM(78)749 def.
                                                        Bruxelles - 12 gennaio 1979
                           _   .·£     \ --λ
                                          . p\
                              £ v        ^
                           £         .   JrH
                          5^'        A   tcî
                                        i
                ,        RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla negoziazione di uno strumento giuridico che consenta
            alla Comunità economica europea di divenire parte contraente del­
            l' Accordo per l' importazione temporanea in franchigia doganale , a
            titolo di prestito gratuito e per scopi diagnostici o terapeutici ,
            di materiale medico-chirurgico e di laboratorio destinato a istituti
                                             sanitari .
                        (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 78 ) 749 def .
 ---pagebreak---                          RELAZIONE
L'Accordo per l' importazione temporanea in franchigia doganale , a titolo
di prestito gratuito e per scopi diagnostici o terapeutici , di materiale
medico-chirurgico e di laboratorio destinato a istituti sanitari , aperto
alla firma degli Stati membri del Consiglio d'Europa il 28 aprile I960 ,
è stato firmato e ratificato da tutti i paesi della Comunità tra il I960
e il i960 .
Questo Accordo , concepito in uno spirito di solidarietà europea , risponde
a motivazioni altamente umanitarie , di cui oi si deve compiacere .
Indipendentemente da simili considerazioni , si deve notare che all' articolo
I dell' Accordo si prevede che ciascuna parte contraente , la quale disponga
di risorse sufficienti per le proprie necessità , metta a disposizione delle
altre parti contraenti che , trovandosi in circostanze eccezionali , ne
abbiano urgente bisogno , del materiale medico-chirurgico e di laboratorio ,
a titolo di prestito gratuito ; successivamente , tale materiale dovrà essere
restituito . Si deve osservare , inoltre , che all' articolo 2 dell' Accordo
è stabilita la durata dell' importazione . temporanea e vengono indicati i
beneficiari di questo regime .
In pratica, ciò signifioa che gli Stati membri rinunciano ad applicare al
materiale in oggetto i dazi della tariffa doganale comune .
Dato che la Comunità , in particolare per le competenze in materia tariffaria,
si è sostituita agli Stati membri , è auspicabile che , a fianco di questi
ultimi , essa aderisca all' Aocordo per quanto riguarda i suoi articoli 1
e 2.
Tuttavia, dato che all'Accordo possono aderire unicamente gli Stati membri
del Consiglio d' Europa, è necessario prevedere uno strumento giuridico
che consenta alla Comunità di divenire parte contraente dell' Accordo .
A tale scopo , la Commissione raccomanda al Consiglio , in base all' articolo
113 del Trattato , di autorizzarla a negoziare uno strumento giuridico che
consenta alla Comunità economica europea di aderire , a fianoo degli Stati
membri , all'Aocordo per l' importazione temporanea in franchigia doganale ,,
a titolo di prestito gratuito e per scopi diagnostici o terapeutici , di
materiale medico–chirurgioo a di laboratorio destinato a istituti sanitari *
II testo degli artiooli 1 e 2 dell'Aocordo è allegato al presente progetto
di decisione del Consiglio *
 ---pagebreak---                         raccomandazione      di     decisione del Consiglio
            relativa alla negoziazione di uno strumento giuridico che
            consenta alla Comunità economica europea di divenire parte
            contraente dell' Accordo per l' importazione temporanea in
            franchigia doganale , a titolo di prestito gratuito e per scopi
            diagnostici o terapeutici , di materiale medico-chirurgico e
            di laboratorio destinato a istituti-sanitari
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,. 1
visto il Trattato" che istituisce la Comunità economica europea , in
particolare l' articolo 113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,                  •
considerando che l' Accordo per l' importazione temporanea in franchigia
doganale , a titolo di prestito gratuito e per scopi diagnostici o tera­
peutici , di materiale medico-chirurgico e di laboratorio destinato a
istituti sanitari , accordo che è stato elaborato su iniziativa del Consiglio
d' Europa , ha lo scopo di facilitare agli Stati membri di questa organizzazione
l' importazione , con riserva di: > riesportazione , di materiale medico-chirur-
gico e di laboratorio prestato , in circostanze eccezionali , da altri Stati
membri ;                                                        -
considerando che una delle condizioni necessarie per attuare tale colla­
borazione , la quale mira a soddisfare le necessita più urgenti delle popo­
lazioni degli Stati membri interessati , consiste nel far beneficiare i ma-""
teriali in oggetto , come previsto dagli articoU ì_ è_ 2~~d~eil'rAccordo," ai
una franchigia temporanea dai dazi doganali , purché si tratti di materiali
destinati ad ospedali e ad altri istituti sanitari ;
considerando che , nel concedere , per il tramite di un accordo , una fran­
chigia temporanea dai dazi doganali , si deve tener conto delle esigenze
proprie dell' Unione doganale , in particolare dell' esistenza della tariffa
doganale comune ; che tutte le deroghe alla tariffa doganale comune sono
di esclusiva competenza della Comunità ;
considerando che l' Accordo in oggetto è stato firmata e ratificato da
tutti gli Stati membri della Comunità tra il 1960 e il 1966 e che quindi
è        necessario che la Comunità ai affianchi agli Stati membri nell' ade­
rire a tale Accorda per quanto riguarda i suoi articoli 1 e 2 :
DECIDE t
 ---pagebreak---                              Articolo unico
                              ι
La Commissione e autorizzata É condurre negoziati , nell' ambito del
Cnnsiglìo d' Europa , al fine di inserire nell' Accordo per l' importa-
zinne temporanea in franchigia doganale , a titolo di prestito gra- •
tuàto e per scopi diagnostici o terapeutici , di materiale medico-chi- 1
chirurgico e di laboratorio destinato a istituti sanitari , uno stru­
mento giuridico che consenta alla Comunità economica europea di dive- .
nire parte contraente di . questo Accordo .
La Commissione conduce tali negoziati in consultazione con il Comitato
speciale previsto dall' articolo J13.del trattato CEE , il quale l' assiste
in questo compito .
Fatto a Bruxelles , li                 '           Per il Consiglio
                                                   Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                    ALLEGATO
                               Articolo 1
1 . LE Parti Contraenti , purché dispongano di riserve sufficienti per le
    proprie necessità , metteranno a disposizione rielle altre Parti Contra­
    enti che , trov/andosi in circostanze eccezionali , ne abbiano urgente
    bisogno , del- materiale medico-chirurgico e di . laboratorio ; questo
    materiale sarà inviato a richiesta della Parte interessata e ,
    successivamente , verrà restituito .        •
                                                       /
2 . Ciascuna Parte Contraente che benefici delle disposizioni di . cui al
    paragrafo 1 accorderà tutte le facilitazioni possibili per
    l' importazione temporanea ,     proprio territorio , del materiale
    prestato .
                               Articolo 2                           '
                                           •  I
1 . La durata dell' importazione temporanea non sara superiore a sei mesi ;
    tale operazione è rinnovabile alle medesime condizioni , di concerto
    con il paese esportatore .               –
2 . Queste facilitazioni riguarderanno unicamente il materiale medico-
    chirurgico e di laboratorio destinato ad ospedali e ad altri istituti
    sanitari . Esse comporteranno il. rilascio delle licenze eventualmente
    necessarie per l' attuazione del regime d' importazione temporanea e
     la sospensione dei dazi e delle tasse all' importazione ( compresi tutti
     i dazi e tutte le tasse che vengono percepiti in occasione dell' im­
    portazione ). Tuttavia , le autorità del paese in cui avviene l' importa­
     zione temporanea possano farsi rimborsare le spese corrispondenti al
    costo dei servizi resi .          . ■
                                   *