CELEX: C1997/271/02
Language: sv
Date: 1997-09-06 00:00:00
Title: DOMSTOLENS DOM av den 10 juli 1997 i mål C-261/95 (begäran om förhandsavgörande): Rosalba Palmisani mot Istituto della previdenza sociale (INPS) (Socialpolitik - Skydd för arbetstagarna vid arbetsgivarens insolvens - Direktiv 80/987/EEG - Medlemsstats skadeståndsansvar när ett direktiv har införlivats för sent - Adekvat ersättning - Preklusionsfrist)

C 271/2             SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   6.9.97

                   DOMSTOLENS DOM                                                     DOMSTOLENS DOM

                     av den 10 juli 1997                                                  av den 17 juli 1997
                                                                    i mål C-28/95 (begäran om förhandsavgörande från
i mål C-261/95 (begäran om förhandsavgörande ): Rosalba             Gerechtshof te Amsterdam ): A. Leur-Bloem mot Inspecteur
  Palmisani mot Istituto della previdenza sociale (INPS ) (')         der Belastingdienst/Ondernemingen Amsterdam 2 ( J )
(Socialpolitik - Skydd för arbetstagarna vid arbetsgivarens         (Artikel 177 - Domstolens behörighet - Nationell lagstift­
insolvens - Direktiv 80/987/EEG - Medlemsstats skade­               ning som innehåller bestämmelser med samma lydelse som
ståndsansvar när ett direktiv har införlivats för sent - Ade­       gemenskapsrättsliga bestämmelser - Införlivande -
              kvat ersättning - Preklusionsfrist)                   Direktiv 90/434/EEG - Begreppet fusion genom utbyte av
                                                                    aktier eller andelar - Skatteflykt eller undandragande av
                         ( 97/C 271/02 )                                                        skatt)
                                                                                            ( 97/C 271 /03 )

                (Rättegångsspråk : italienska)                                   (Rättegångsspråk: nederländska)

                                                                    (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
                                                                    kommer att publiceras i "Rättsfallssamling från Europeiska
                                                                          gemenskapernas domstol och förstainstansrätt ")
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
kommer att publiceras i "Rättsfallssamling från Europeiska
      gemenskapernas domstol och förstainstansrätt ")               Domstolen ( ordföranden G. C. Rodrίguez Iglesias, avdel­
                                                                    ningsordförandena G. F. Mancini, J. C. Moitinho de
                                                                    Almeida, J. L. Murray och L. Sevόn samt domarna C. N.
                                                                    Kakouris, P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, D. A. O.
Domstolen, femte avdelningen ( avdelningsordföranden                Edward, J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann, referent, och
J. C. Moitinho de Almeida samt domarna L. Sevόn,                    H. Ragnemalm; generaladvokat: F. G. Jacobs; justitiesekre­
D. A. O. Edward, P. Jann och M. Wathelet; generaladvo­              terare: avdelningsdirektören H. A. Rühl ) har den 17 juli
kat: G. Cosmas; justitiesekreterare: byrådirektören L.              1997 avkunnat dom i mål C-28/95 angående en begäran
Hewlett) har den 10 juli 1997 avkunnat dom i mål C-261 /            enligt artikel 177 i EG-fördraget, från Gerechtshof te
                                                                    Amsterdam, att domstolen skall meddela ett förhandsav­
95 angående en begäran enligt artikel 177 i EG-fördraget,
från Pretura circondariale di Frosinone ( Italien ), att dom­       görande i det vid den nationella domstolen anhängiga
stolen skall meddela ett förhandsavgörande i det vid den            målet mellan A. Leur-Bloem och Inspecteur der Belasting­
nationella domstolen anhängiga målet mellan Rosalba Pal­            dienst/Ondernemingen Amsterdam 2 avseende tolkningen
                                                                    av artikel 2 d och artikel 11.1 a i rådets direktiv 90/434/
misani och Istituto nazionale della previdenza sociale
( INPS ), angående tolkningen av artikel 5 i EG-fördraget           EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattnings­
och av principen om statens ansvar för skada som har vål­           system för fusion, fission, överföring av tillgångar och
lats enskilda genom en sådan överträdelse av gemenskaps­            utbyte av aktier eller andelar som berör bolag i olika med­
rätten som kan tillskrivas staten . Domslutet i denna dom           lemsstater ( EGT nr L 225 , 20.8.1990, s. 1 ). Domslutet i
har följande lydelse :                                              denna dom har följande lydelse:

                                                                    I. Domstolen är med stöd av artikel 177 i EG-fördraget
                                                                       behörig att tolka gemenskapsrätten när situationen i
Gemenskapsrätten hindrar på sitt nuvarande stadium inte                fråga inte direkt regleras av denna rätt, men då den
att en medlemsstat, för att talan skall kunna föras om                 nationelle lagstiftaren vid införlivandet av direktivets
ersättning för skada som vållats genom att rådets direktiv              bestämmelser med den nationella rätten har beslutat
80/987/EEG av den 20 oktober 1980 om tillnärmning av                   att rent interna situationer skall behandlas på samma
medlemsstaternas lagstiftning om skydd för arbetstagarna               sätt som de situationer som regleras i direktivet, varför
vid arbetsgivarens insolvens har införlivats för sent, före­           han har anpassat den interna lagstiftningen till
skriver en preklusionsfrist på ett år räknat från införlivan­          gemenskapsrätten.
det med dess nationella rättsordning, under förutsättning
att detta slags förfarande inte är mindre fördelaktigt än
det som gäller liknande talan av inhemsk karaktär.                  2 . a ) Enligt artikel 2 d i direktivet krävs varken att det
                                                                            förvärvande bolaget, enligt artikel 2 h i direktivet,
                                                                            självt driver verksamhet, eller att verksamheterna i
H EGT C 268 , 14.10.1995 .                                                  båda bolagen varaktigt samlas, i finansiellt och
                                                                           ekonomiskt hänseende, i samma enhet. På samma
                                                                           sätt är det förhållandet att en och samma fysiska
                                                                           person, som var den ende aktieägaren i och direk­
                                                                           tör för de förvärvade bolagen, blir ende aktieäga­
                                                                           ren i och direktör för det förvärvande bolaget, inte