CELEX: 52012PC0123
Language: fi
Date: 2012-03-20
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Brasilian liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

|
			
		
		
		52012PC0123
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan yhteisön ja Brasilian liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta /* COM/2012/0123 final - 2012/0059 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           Euroopan yhteisön ja
Brasilian välinen sopimus tiede- ja teknologiayhteistyöstä tuli voimaan
7. elokuuta 2007. Sopimuksen XII artiklan 2 kohdassa todetaan
seuraavaa: ”Sopimus tehdään aluksi viideksi vuodeksi, ja sitä voidaan jatkaa
osapuolten suostumuksella kunkin sopimuskauden viimeistä edellisen vuoden
aikana suoritetun arvioinnin jälkeen.”
2.           Sopimuksen uusiminen on
Euroopan unionin etujen mukaista, sillä se edistää Euroopan unionin ja
Brasilian välistä yhteistyötä kummallekin tärkeillä tieteen ja teknologian
aloilla, mikä tuo etuja molemmille osapuolille.
3.           Osapuolet vahvistivat
halukkuutensa sopimuksen uusimiseen EU:n ja Brasilian välisen ohjauskomitean
viidennessä kokouksessa Brasíliassa 22. marraskuuta 2011.
4.           Uusittava sopimus vastaa
asiasisällöltään täysin nykyistä sopimusta.
5.           Edellä esitetyn perusteella
komissio ehdottaa, että neuvosto:
–        Euroopan parlamentin annettua hyväksyntänsä hyväksyy unionin
puolesta Euroopan yhteisön ja Brasilian liittotasavallan tiede- ja
teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisen viiden vuoden jaksoksi;
–        valtuuttaa neuvoston puheenjohtajan
nimeämään henkilöt (henkilöt), jo(i)lla on oikeus ilmoittaa Brasilian
liittotasavallan hallitukselle, että unioni on saattanut päätökseen uusitun
sopimuksen voimaantulon edellyttämät sisäiset menettelyt.
2012/0059 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan yhteisön ja Brasilian
liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen
uusimisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 186 artiklan yhdessä sen
218 artiklan 6 kohdan a alakohdan v alakohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen[1],
ottaa huomioon Euroopan parlamentin puoltavan
lausunnon[2],

sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto hyväksyi 6 päivänä
kesäkuuta 2005 tekemällään päätöksellä 2005/781/EY[3] Euroopan yhteisön ja Brasilian
liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen tekemisen.
(2)       Sopimuksen XII artiklan
2 kohdassa todetaan seuraavaa: ”Sopimus tehdään aluksi viideksi vuodeksi,
ja sitä voidaan jatkaa osapuolten suostumuksella kunkin sopimuskauden viimeistä
edellisen vuoden aikana suoritetun arvioinnin jälkeen.”
(3)                   Osapuolet
vahvistivat halukkuutensa sopimuksen uusimiseen viideksi vuodeksi EU:n ja
Brasilian välisen ohjauskomitean viidennessä kokouksessa Brasíliassa 22 päivänä
marraskuuta 2011.
(4)       Uusittava sopimus vastaa
asiasisällöltään täysin 6 päivänä elokuuta 2012 päättyvää sopimusta.
(5)       Euroopan yhteisön ja
Brasilian liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen
uusiminen olisi hyväksyttävä Euroopan unionin puolesta,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Hyväksytään Euroopan unionin puolesta Euroopan
yhteisön ja Brasilian liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan
sopimuksen uusiminen viiden vuoden jaksoksi.
2 artikla
Neuvoston puheenjohtaja valtuutetaan nimeämään
henkilö(t), jo(i)lla on valtuudet ilmoittaa unionin puolesta sopimuksen XII
artiklan 2 kohdan mukaisesti Brasilian liittotasavallan hallitukselle siitä,
että unioni on saattanut päätökseen uusitun sopimuksen voimaantulon
edellyttämät sisäiset menettelyt, sekä antaa seuraavan ilmoituksen Brasilialle:
”Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1
päivänä joulukuuta 2009 Euroopan unioni on korvannut Euroopan yhteisön, jonka
seuraaja se on, ja se käyttää mainitusta päivästä alkaen kaikkia Euroopan
yhteisön oikeuksia ja ottaa vastatakseen kaikki Euroopan yhteisön velvoitteet.
Sopimuksen tekstissä olevat viittaukset Euroopan yhteisöön on siten tilanteen
mukaan ymmärrettävä viittauksiksi Euroopan unioniin.”
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
hyväksytään. Se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Brysselissä 
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
              1.1.    Ehdotuksen/aloitteen nimi 
              1.2.    Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
              1.3.    Ehdotuksen/aloitteen
luonne 
              1.4.    Tavoitteet

              1.5.    Ehdotuksen/aloitteen
perustelut 
              1.6.    Toiminnan
ja sen rahoitusvaikutusten kesto 
              1.7.    Hallinnointitapa
(hallinnointitavat) 
2.           HALLINNOINTI 
              2.1.    Seuranta-
ja raportointisäännöt 
              2.2.    Hallinnointi-
ja valvontajärjestelmä 
              2.3.    Toimenpiteet
petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET 
              3.1.    Kyseeseen
tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
              3.2.    Arvioidut
vaikutukset menoihin 
              3.2.1. Yhteenveto arvioiduista
vaikutuksista menoihin 
              3.2.2. Arvioidut
vaikutukset toimintamäärärahoihin 
              3.2.3. Arvioidut
vaikutukset hallintomäärärahoihin
              3.2.4. Yhteensopivuus
nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
              3.2.5. Ulkopuolisten
tahojen osallistuminen rahoitukseen 
              3.3.    Arvioidut
vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖKSEEN
LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.           PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA 
1.1.        Ehdotuksen/aloitteen nimi 
Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön ja
Brasilian liittotasavallan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen
uusimisesta
1.2.        Toimintalohko(t)
toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)[4] 
Erityisesti pääosastojen DEVCO, RTD,
JRC, EAC, ENER, ENTR, INFSO ja MOVE toimintastrategia ja koordinointi.
1.3.        Ehdotuksen/aloitteen luonne 
¨ Ehdotus/aloite
liittyy uuteen toimeen. 
¨ Ehdotus/aloite
liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai
valmistelutoimeen[5].

þ Ehdotus/aloite liittyy käynnissä
olevan toimen jatkamiseen. 
¨ Ehdotus/aloite
liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen. 
1.4.        Tavoitteet
1.4.1.     Komission monivuotinen
strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden)
saavuttamista ehdotus/aloite tukee 
Tämän
päätöksen myötä osapuolet voivat parantaa ja tehostaa yhteistyötään molempien
kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla.
1.4.2.     Erityistavoite
(erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis-
ja budjetointijärjestelmässä 
Erityistavoite nro 1 
Tämän päätöksen myötä Brasilia ja Euroopan
unioni voivat tehostaa yhteistyötään ja kehittää strategisempaa kumppanuutta
laajentamalla nykyistä yhteistyötä, jolla vastataan keskeisiin
yhteiskunnallisiin haasteisiin, edistämällä vastavuoroista pääsyä ohjelmiin ja
rahoitukseen sekä lisäämällä alueellista yhteistyötä soveltuvin osin. 
1.4.3.     Odotettavissa olevat tulokset
ja vaikutukset
Selvitys siitä, miten
ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän
tilanteeseen
Päätöksen
ansiosta sekä Brasilia että Euroopan unioni voivat hyötyä vastavuoroisesti
erityisissä tutkimusohjelmissaan tehtävässä tutkimusyhteistyössä
saavutettavista tieteellisistä ja teknologisista tuloksista. Päätös
mahdollistaa erityistietämyksen ja osaamisen siirron tiedeyhteisön,
elinkeinoelämän ja kansalaisten hyväksi.
Uudistettu
sopimus mahdollistaa yhteistyön lisäämisen.
1.4.4.     Tulos- ja
vaikutusindikaattorit 
Selvitys siitä,
millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
Komission
yksiköt seuraavat säännöllisesti kaikkia sopimuksen puitteissa toteutettavia
toimia, mihin sisältyy myös EU:n suorittama arviointi. Arviointi muodostuu
seuraavista:
a)
suoritusindikaattorit – Brasilian kutakin erityisohjelmaa kohti esittämien
ehdotusten määrä suhteessa erityisohjelmasta rahoitettaviksi valittujen
ehdotusten määrään;
b)
tiedonkeruu – perustuu puiteohjelman erityisohjelmista saataviin tietoihin
(sekä niihin tietoihin, jotka Brasilia toimittaa sopimuksen mukaisesti
perustettavalle yhteiselle ohjauskomitealle).
1.5.        Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.5.1.     Tarpeet, joihin
ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä 
Tämän
päätöksen myötä osapuolet voivat edelleen parantaa ja tehostaa yhteistyötään
molempien kannalta tärkeillä tieteen ja teknologian aloilla. 
1.5.2.     EU:n osallistumisesta saatava
lisäarvo
Sopimuksessa
noudatettuja periaatteita ovat molemminpuolinen hyöty, vastavuoroiset
mahdollisuudet osallistua toisen sopimuspuolen ohjelmiin ja toimiin, jotka ovat
olennaisia sopimuksen tarkoituksen kannalta, syrjimättömyys sekä
immateriaalioikeuksien tehokas suojaaminen ja tasapuolinen jakaminen.
Sopimuksen uusiminen laajentaa tieteellistä tietämystä ja luo mahdollisuuksia
markkinoillepääsyyn. 
1.5.3.     Vastaavista toimista saadut
kokemukset
Tiede-
ja teknologiayhteistyön alalla tähän mennessä saatujen kokemusten perusteella
katsotaan, että olisi molemmille osapuolille hyödyksi jatkaa
tutkimusyhteistyötä uusimalla nykyinen sopimus viideksi vuodeksi. 
1.5.4.     Yhteensopivuus muiden
kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
Brasilian
kanssa tehdyn sopimuksen uusimisen katsotaan täysin tukevan EU:n puiteohjelmien
avaamista muulle maailmalle.
1.6.        Toiminnan ja sen
rahoitusvaikutusten kesto 
þ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto
on rajattu. 
–     
þ  Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 7.8.2012 ja päättyy
6.8.2017.
–     
þ  Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2012 ja päättyvät vuonna 2017. 
¨ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa
ei ole rajattu.
–     
Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna
VVVV,
–     
minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
1.7.        Hallinnointitapa
(hallinnointitavat)[6] 
þ komissio hallinnoi suoraan keskitetysti

¨ välillinen keskitetty hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
–     
¨  toimeenpanovirastoille 
–     
¨  yhteisöjen perustamille elimille[7]

–     
¨  kansallisille julkisoikeudellisille elimille tai julkisen palvelun
tehtäviä hoitaville elimille 
–     
¨  henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa Euroopan
unionista tehdyn sopimuksen V osaston mukaisia erityistoimia ja jotka nimetään
varainhoitoasetuksen 49 artiklan mukaisessa perussäädöksessä 
¨ hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa 
¨ hajautettu hallinnointi yhteistyössä kolmansien maiden kanssa 
¨ hallinnointi yhteistyössä kansainvälisten järjestöjen kanssa (tarkennettava)
Jos käytetään useampaa
kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava
lisätietoja.
Huomautukset: 
2.           HALLINNOINTI 
2.1.        Seuranta- ja
raportointisäännöt 
Ilmoitetaan
sovellettavat aikavälit ja edellytykset
Brasilian
osallistumista puiteohjelmaan seurataan säännöllisesti sopimuksen 6 artiklalla
perustelun yhteisen ohjauskomitean kokouksissa.
2.2.        Hallinnointi- ja
valvontajärjestelmä 
2.2.1.     Todetut riskit 
Kokoukset
ja kahdenvälinen neuvonpito toteutetaan säännöllisesti, mikä mahdollistaa
järjestelmällisen tiedonvaihdon ja valvonnan. Valvontajärjestelmässä ei ole
todettu riskejä.
2.2.2.     Valvontamenetelmä(t) 
2.3.        Toimenpiteet petosten ja
sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi 
Jos
puiteohjelman toteuttamiseen tarvitaan ulkopuolisia toimeksisaajia tai jos se
edellyttää rahoitusta kolmansille osapuolille, komissio tekee tarkastuksia
tarvittaessa ja erityisesti, jos sillä on syytä epäillä toteutetun tai
toimintakertomuksissa kuvaillun työn todenmukaisuutta.
Unionin
suorittamissa tilintarkastuksissa käytetään joko unionin omaa henkilöstöä tai
tarkastettavan osapuolen lainsäädännön mukaisesti hyväksyttyjä
tilintarkastajia. Unioni valitsee nämä tilintarkastajat. Valinta on
suoritettava siten, että vältetään kaikki mahdolliset tarkastettavan osapuolen
osoittamat eturistiriidat. Komissio varmistaa myös, että tutkimustoimien
toteutuksen yhteydessä suojellaan unionin taloudellisia etuja tehokkailla
tarkastuksilla ja väärinkäytösten ilmetessä oikeasuhteisilla ja varoittavilla
toimenpiteillä ja seuraamuksilla.
Tätä
tarkoitusta varten kaikkiin puiteohjelman täytäntöönpanoa koskeviin sopimuksiin
on sisällyttävä tarkastuksia, toimenpiteitä ja seuraamuksia koskevat säännöt
sekä viittaukset asetuksiin (EY) N:o 2988/95, 2185/96 ja 1073/99.
Sopimuksissa
on oltava erityisesti seuraavat määräykset:
–
erityiset sopimuslausekkeet, joilla suojellaan EU:n taloudellisia etuja
toteutettavan työn valvonnan ja tarkastusten avulla,
–
määräys petostentorjunnan alan hallinnollisten tarkastusten suorittamisesta
asetusten (EY) N:o 2185/96, 1073/99 ja 1074/99 mukaisesti,
–
määräys hallinnollisten seuraamusten soveltamisesta kaikkiin sopimusten
täytäntöönpanoa koskeviin tahallisiin tai tuottamuksellisiin väärinkäytöksiin
puiteasetuksen (EY) N:o 2988/95 mukaisesti; tässä yhteydessä voidaan
soveltaa myös ns. mustaa listaa,
–
maininta siitä, että väärinkäytösten ja petosten tapauksessa voidaan soveltaa
perintämääräyksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 299 artiklan
mukaisesti. 
Lisäksi
tutkimuspääosaston vastuullinen henkilöstö toteuttaa rutiinitoimenpiteenä
valvontaohjelmaa, jossa seurataan tieteellisiä ja talousarvioon liittyviä
näkökohtia. Lisäksi tutkimuspääosaston sisäisen tarkastuksen yksikkö tekee
sisäisen tarkastuksen ja Euroopan tilintarkastustuomioistuin tekee tarkastuksia
paikan päällä.
3.           EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT
RAHOITUSVAIKUTUKSET 
3.1.        Kyseeseen tulevat
monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat 
·      Talousarviossa jo olevat budjettikohdat 
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja
budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Moniv. rahoitus-kehyksen otsake || Budjettikohta || Menolaji || Rahoitusosuudet 
 Numero [Nimi…...…...] || JM/EI-JM[8] || EFTA-mailta[9] || Ehdokasmailta[10] || Kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
 1a || 08.01.05   || Ei-JM || KYLLÄ || KYLLÄ ||  EI || EI 
·      Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat 
Monivuotisen
rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
 Moniv. rahoitus-kehyksen otsake || Budjettikohta || Menolaji || Rahoitusosuudet 
 Numero [Nimi……………………………………..] || JM/EI-JM || EFTA-mailta || Ehdokasmailta || Kolmansilta mailta || varainhoito-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan aa alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || KYLLÄ/ EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI || KYLLÄ/EI 
3.2.        Arvioidut vaikutukset
menoihin 
3.2.1.     Yhteenveto arvioiduista
vaikutuksista menoihin 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Moniv. rahoituskehyksen otsake: || 1a || [Otsake 1a: – Kasvua ja työllisyyttä edistävä kilpailukyky] 
 PO: <…….> ||   ||   || Vuosi 2012[11] || Vuosi 2013 || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 ||   || YHTEENSÄ 
  Toimintamäärärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || Sitoumukset || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat[12] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Budjettikohdan numero || 08.01.05 || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 PO RTD:n määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =1+1a +3 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   || 0,660 
 Maksut || =2+2a +3 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   || 0,660 
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   || 0,660 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <1a.> kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || =4+ 6 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   || 0,660 
 Maksut || =5+ 6 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   || 0,660 
Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan
otsakkeeseen:
  Toimintamäärärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (viitemäärä) || Sitoumukset || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen otsake: || 5 || ”Hallintomenot” 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ 
 PO: <…….> || 
  Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 PO <….> YHTEENSÄ || Määrärahat ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || (Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   ||   ||   || Vuosi N[13] || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ || Sitoumukset ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Maksut ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.2.     Arvioidut vaikutukset
toimintamäärärahoihin 
–     
þ  Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja. 
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
 Tavoitteet ja tuotokset   ò ||   ||   || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || YHTEENSÄ 
 TUOTOKSET 
 Tyyp-pi[14] || Keski-määr. kustannukset || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä || Kustannus || Lukumäärä yhteensä || Kustannukset yhteensä 
 ERITYISTAVOITE 1[15]… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ERITYISTAVOITE 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Tuotos ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Välisumma erityistavoite 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Arvioidut vaikutukset
hallintomäärärahoihin
3.2.3.1.  Yhteenveto 
–     
¨  Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja. 
–     
X  Ehdotus/aloite
edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen
desimaalin tarkkuudella)
   || Vuosi 2012[16] || Vuosi 2013 || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 ||   || YH-TEENSÄ 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Muut hallintomenot ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät[17] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Henkilöresurssit || 0,064 || 0,064 || 0,064 || 0,064 || 0,064 || 0,064 ||   || 0,384 
 Muut hallintomenot || 0,046 || 0,046 || 0,046 || 0,046 || 0,046 || 0,046 ||   || 0,276 
 Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 YHTEENSÄ || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,110 ||   || 0,660 
3.2.3.2.   Henkilöresurssien arvioitu
tarve 
–     
¨  Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja. 
–     
þ  Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
arvio kokonaislukuina (tai enintään yhden
desimaalin tarkkuudella)
 ||   || Vuosi 2012 || Vuosi 2013 || Vuosi 2014 || Vuosi 2015 || Vuosi 2016 || Vuosi 2017 ||   
  Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) || 
 || XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 08 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta) || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 ||   
 || 10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ||  Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)[18] || 
 || XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö, nuoremmat asiantuntijat ja kansalliset asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 04 yy[19] || –päätoimi-paikassa[20] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || – EU:n ulkop. edustus-toissa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || 10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö ja kansalliset asiantuntijat) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || Muu budjettikohta (mikä?) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 || YHTEENSÄ || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 ||   
XX viittaa
kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
Henkilöresurssien tarve
katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai
pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena
saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka
toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen
jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Kuvaus henkilöstön
tehtävistä:
 Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt || Sopimuksen VI artiklan mukaisen yhteisen ohjauskomitean kokousten valmistelu ja hallinnointi sopimuksen moitteettoman toiminnan ja täytäntöönpanon sekä säännöllisen arvioinnin varmistamiseksi 
 Ulkopuolinen henkilöstö ||   
3.2.4.     Yhteensopivuus nykyisen
monivuotisen rahoituskehyksen kanssa 
–     
þ  Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen
rahoitussuunnitelman muuttamista.
Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista
muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät
–     
¨  Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista
tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista[21].
Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös
kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät
3.2.5.     Ulkopuolisten tahojen
osallistuminen rahoitukseen 
–     
þ Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja. 
–     
Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu
ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
   || Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) || Yhteensä 
 Rahoitukseen osallistuva taho ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Arvioidut vaikutukset
tuloihin 
–     
þ  Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
–     
¨  Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
¨         vaikutukset omiin varoihin 
¨         vaikutukset sekalaisiin tuloihin 
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
 Tulopuolen budjettikohta || Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna || Ehdotuksen/aloitteen vaikutus[22] 
 Vuosi N || Vuosi N+1 || Vuosi N+2 || Vuosi N+3 || …ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6) 
 Momentti …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Vastaava(t) menopuolen
budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten
tulojen tapauksessa:
Selvitys tuloihin
kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä.
[1]               EUVL […] 
[2]               EUVL […]
[3]               EUVL L 295, 6.6.2005, s. 38.
[4]               ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB:
toimintoperusteinen budjetointi.
[5]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen
49 artiklan 6 kohdan a ja b alakohdassa.
[6]               Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset
varainhoitoasetukseen ovat saatavilla budjettipääosaston verkkosivuilla
osoitteessa http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[7]               Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen
185 artiklassa.
[8]               JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat
määrärahat.
[9]               EFTA: Euroopan vapaakauppaliitto. 
[10]             Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset
ehdokasmaat.
[11]             Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[12]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[13]             Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[14]             Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita
(esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).
[15]             Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2. ”Erityistavoitteet”.
[16]             Vuosi n on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.
[17]             Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien
ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat),
epäsuora ja suora tutkimustoiminta.
[18]             Sopimussuhteiset toimihenkilöt, vuokrahenkilöstö,
nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa, paikalliset
toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat. 
[19]             Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön
enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).
[20]             Etenkin rakennerahastot, Euroopan maaseudun kehittämisen
maatalousrahasto (maaseuturahasto) ja Euroopan kalatalousrahasto.
[21]             Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta.
[22]             Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on
ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava
25 prosentin osuus.