CELEX: C2001/245/23
Language: sv
Date: 2001-09-01 00:00:00
Title: Mål C-260/01: Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 4 juli 2001 av Europaparlamentet

1.9.2001             SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                    C 245/13

Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 4 juli 2001              —    Åsidosättande av skyldigheten att lojalt samarbeta enligt
                av Europaparlamentet                                      artikel 10 EG. Rådet har antagit en rättsakt med tillämp-
                                                                          ningsbestämmelser innan grundrättsakten har antagits av
                                                                          de behöriga institutionerna. När rådets beslut antogs —
                       (Mål C-260/01)                                     den 19 mars 2001 — hade den lagstiftningsprocess som
                                                                          syftade till att den rättsakt som föreskrivs i artikel 255.2
                                                                          EG skulle antas, nått ett framskridet stadium. Rådet har
                       (2001/C 245/23)                                    inte alls, i texten i det ifrågasatta beslutet, nämnt de krav
                                                                          på skyndsamhet som motiverar dess agerande. Rådet har
                                                                          för övrigt inte alls meddelat parlamentet att antagandet av
Europaparlamentet har den 4 juli 2001 väckt talan vid                     dess säkerhetsbestämmelser ställde krav på skyndsamhet.
Europeiska gemenskapernas domstol mot Europeiska unio-
nens råd. Sökanden företräds av R. Passos och A. Caiola, båda        —    Åsidosättande av principen om jämvikten mellan institu-
i egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.                   tionerna.

Europaparlamentet yrkar att domstolen

—    med stöd av artikel 230 i EG-fördraget skall ogiltigförklara
     rådets beslut 2001/264/EG av den 19 mars 2001 om
     antagande av rådets säkerhetsbestämmelser                       Överklagande, ingivet den 5 juli 2001 av Carla Giulietti,
                                                                     av den dom som Europeiska gemenskapernas förstain-
                                                                     stansrätt, andra avdelningen, har meddelat den 2 maj
                                                                     2001 i de förenade målen T-167/99 och T-174/99: Carla
                                                                     Giulietti m.fl. mot Europeiska gemenskapernas kommis-
Grunder och huvudargument                                                                      sion

—    Åsidosättande av EG-fördraget, särskilt dess artikel 255.                              (Mål C-263/01 P)
     Det framgår av en granskning av artiklarna 255 EG och
     207 EG att rådets rättsakt, som avses i artikel 207 EG,                                (2001/C 245/24)
     skall vara förenlig med de allmänna principer och gränser
     som fastställts i den grundrättsakt som nämns i arti-
     kel 255.2. Det är väsentligt att denna normhierarki             Carla Giulietti har den 5 juli 2001 till Europeiska gemenskaper-
     iakktas fullt ut av parlamentet, rådet och kommissionen         nas domstol överklagat den dom som Europeiska gemenska-
     för att den rättsakt som anges i artikel 255.2, som skall       pernas förstainstansrätt, andra avdelningen, har meddelat den
     antas enligt medbeslutandeförfarandet, skall kunna få full      2 maj 2001 i de förenade målen T-167/99 och T-174/99: Carla
     ändamålsenlig verkan. För att detta skall vara möjligt          Giulietti m.fl. mot Europeiska gemenskapernas kommission.
     måste medbeslutanderättsakten först antas och först             Klaganden företräds av advokaten S. Diana, delgivningsadress
     därefter kan dessa tre institutioner skapa deras ”särskilda     i Bryssel.
     bestämmelser” som rör allmänhetens tillgång till deras
     handlingar. Denna rättsakt, det vill säga Europaparlamen-
     tets och rådets förordning 1049/2001 om allmänhetens            Klaganden yrkar att domstolen skall
     tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissio-
     nens handlingar antogs den 30 maj 2001. Europaparla-            —    Ogiltigförklara förstainstansrättens dom av den 2 maj
     mentet och kommissionen har iakttagit den normhierarki               2001 i de förenade målem T-167/99 och T-174/99 och
     som föreskrivs i artikel 255 i EG-fördraget, men rådet har
     inte iakttagit denna hierarki genom att den 19 mars             —    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-
     2001, i strid med denna bestämmelse i EG-fördraget, anta             derna.
     det ifrågasatta beslutet.

—    Åsidosättande av väsentliga formföreskrifter. Det framgår       Grunder och huvudargument
     av föremålet för och innehållet i det ifrågasatta beslutet
     att detta inte är begränsat till aspekter som gäller rådets     —    Åsidosättande av rätten till försvar:
     inre funktion. Det ifrågasatta beslutet skapar nämligen
     rättsliga skyldigheter för medlemsstaterna och för decen-
     traliserade myndigheter. För att uppnå sådana mål skulle             Klaganden underrättades först i slutet av det skriftliga
     rådet emellertid ha använt sig av en annan rättslig grund            förfarandet vid förstainstansrätten om hur de 250 till
     än artikel 207.3 EG och artikel 24 i rådets beslut 2000/96           proven antagna sökandena fördelats på de två verksam-
     av den 5 juni 2000, en grund som föreskriver att                     hetsområden som omfattades av uttagningsprovet, och
     kommissionen skall ta initiativet och att Europaparlamen-            klaganden informerades inte om hur ansökningarna
     tet skall delta i lagstiftningsprocessen, såsom artikel 255          fördelats på verksamhetsområdena. Det var därför omöj-
     och/eller artikel 308 i EG-fördraget. Härigenom har rådet            ligt för klaganden att visa att juryn behandlat sökandena
     åsidosatt en av Europaparlamentets rättigheter.                      olika.