CELEX: 52000PC0563
Language: fi
Date: 2000-09-22
Title: Ehdotus: neuvoston päätös vastavuoroisesta tunnustamisesta tehdyn Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä, sähkömagneettista yhteensopivuutta, sähköturvallisuutta, huviveneitä sekä lääkinnällisiä laitteita koskevien alakohtaisten liitteiden muuttamisesta tehtävää sekakomitean päätöstä koskevasta yhteisön kannasta

Avis juridique important

|

52000PC0563

Ehdotus: neuvoston päätös vastavuoroisesta tunnustamisesta tehdyn Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä, sähkömagneettista yhteensopivuutta, sähköturvallisuutta, huviveneitä sekä lääkinnällisiä laitteita koskevien alakohtaisten liitteiden muuttamisesta tehtävää sekakomitean päätöstä koskevasta yhteisön kannasta  /* KOM/2000/0563 lopull. */  

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS vastavuoroisesta tunnustamisesta tehdyn Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä, sähkömagneettista yhteensopivuutta, sähköturvallisuutta, huviveneitä sekä lääkinnällisiä laitteita koskevien alakohtaisten liitteiden muuttamisesta tehtävää sekakomitean päätöstä koskevasta yhteisön kannasta(komission esittämä)PERUSTELUTI. Taustaa1. Neuvosto hyväksyi 20. heinäkuuta 1998 tekemällään päätöksellä [1] Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen vastavuoroisesta tunnustamisesta. Sopimus tuli voimaan 1. marraskuuta 1998.[1]  Neuvoston päätös, tehty 20 päivänä heinäkuuta 1998, Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen tekemisestä vastavuoroisesta tunnustamisesta (EYVL L 280, 16.10.1998, s. 1).2. Sopimuksen XV artiklan 2 kohdan mukaan sopimuspuolten on sisällytettävä sopimuksen soveltamisalaan uudet tai täydentävät vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt, jotka vaikuttavat jonkin alakohtaisen liitteen soveltamisalaan. Yhteisö antoi 9. maaliskuuta 1999 uuden radio- ja telepäätelaitteita koskevan direktiivin 1999/5/EY, joka korvaa voimassa olevan direktiivin 8. huhtikuuta 2000. Telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevaa alakohtaista liitettä on tämän vuoksi muutettava yhteisön lainsäädännön kehityksen huomioon ottamiseksi.3. Sopimuksen alakohtaisissa liitteissä määrätään myös 18 kuukauden siirtymäkaudesta, jonka aikana toteutetaan keskinäistä luottamusta lisääviä toimia. Kautta on pidennettävä 1. päivästä huhtikuuta 2000 31. päivään tammikuuta 2001 eli yhdeksällä kuukaudella sen varmistamiseksi, että keskinäistä luottamusta lisäävät toimet toteutetaan perusteellisesti ja täydellisinä.II. Telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tehtävät muutokset4. Radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta annettiin 9. maaliskuuta 1999 direktiivi 1999/5/EY [2], jolla kumotaan direktiivi 98/13/EY [3] 8. huhtikuuta 2000 alkaen. Telepäätelaitteita koskevassa alakohtaisessa liitteessä viitataan direktiiviin 98/13/EY, ja se on tämän vuoksi saatettava ajan tasalle yhteisön lainsäädännön kehityksen huomioon ottamiseksi. Muutoksista olisi erityisesti käytävä ilmi seuraavat seikat:[2]  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/5/EY, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1999, radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta (EYVL L 91, 7.4.1999, s. 10).[3]  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/13/EY, annettu 12 päivänä helmikuuta 1998, telepäätelaitteista ja satelliittimaa-asemalaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisesta (EYVL L 74 , 12.3.1998, s. 1).- Direktiivien 98/13/EY ja 1999/5/EY soveltamisalat eroavat toisistaan.- Vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt ovat muuttuneet.- Suhde tietyllä jännitealueella toimivia sähkölaitteita koskevaan direktiiviin 73/23/ETY ja sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevaan direktiiviin 89/336/ETY on muuttunut.5. Telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevan alakohtaisen liitteen soveltamisala vastaa direktiivin 1999/5/EY soveltamisalaa. Kanadan viranomaisten kanssa käydyissä neuvotteluissa on päästy sopimukseen telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tarvittavista muutoksista.6. Siirtymäkauden aikana toteutettavia keskinäistä luottamusta lisääviä toimia ei ole täysin toteutettu eräiden sopimuksen liitteiden osalta, joten kautta olisi pidennettävä yhdeksällä kuukaudella eli 1. päivästä huhtikuuta 2000 31. päivään tammikuuta 2001.III. PäätöksentekomenettelytSopimuksen XIX artiklan 2 kohdan toisessa virkkeessä määrätään, että sopimuspuolet päättävät alakohtaisten liitteiden muuttamisesta sekakomiteassa kirjallisesti. Lisäksi XI artiklan 3 kohdan a alakohdassa ja IV artiklan 3 kohdassa määrätään, että sekakomitea vastaa alakohtaisten liitteiden muuttamisesta. Näin ollen olisi tehtävä sopimuksen XI artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti perustetun sekakomitean päätös.Sekakomitean päätöstä koskevasta yhteisön kannasta päättää neuvoston päätöksen 98/566/EY 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti neuvosto määräenemmistöllä komission ehdotuksesta.Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS vastavuoroisesta tunnustamisesta tehdyn Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä, sähkömagneettista yhteensopivuutta, sähköturvallisuutta, huviveneitä sekä lääkinnällisiä laitteita koskevien alakohtaisten liitteiden muuttamisesta tehtävää sekakomitean päätöstä koskevasta yhteisön kannastaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen tekemisestä vastavuoroisesta tunnustamisesta 20 päivänä heinäkuuta 1998 tehdyn neuvoston päätöksen [4] ja erityisesti sen 3 artiklan 3 kohdan,[4]  EYVL L 280, 16.10.1998, s. 1.ottaa huomioon komission ehdotuksen [5],[5]  EYVL L , s.sekä katsoo seuraavaa:Telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevaa alakohtaista liitettä on muutettava, jotta uusi yhteisön lainsäädäntö eli radio- ja telepäätelaitteita koskeva direktiivi 1999/5/EY saadaan sen soveltamisalan piiriin,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaVastavuoroisesta tunnustamisesta tehdyn Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevan alakohtaisen liitteen muuttamisesta tehtävää sopimuksen XI artiklan mukaisesti perustetun sekakomitean päätöstä koskeva Euroopan yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen liitteessä 1 esitettyihin muutoksiin. Liitteessä esitettyihin muutoksiin voidaan tehdä vähäisiä muutoksia ilman neuvoston uutta päätöstä.2 artiklaVastavuoroisesta tunnustamisesta tehdyn Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen sopimuksen alakohtaisten liitteiden muuttamisesta siirtymäkausien pidentämiseksi tehtävää sopimuksen XI artiklan mukaisesti perustetun sekakomitean päätöstä koskeva Euroopan yhteisön kanta perustuu tämän päätöksen liitteessä 2 esitettyihin muutoksiin. Liitteessä esitettyihin muutoksiin voidaan tehdä vähäisiä muutoksia ilman neuvoston uutta päätöstä.3 artiklaNeuvosto valtuuttaa komission allekirjoittamaan yhteisön puolesta sekakomitean päätöksen, jolla vahvistetaan 1 artiklassa tarkoitetut muutokset.4 artiklaSekakomitean päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä sen tekemisen jälkeen.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE 1Telepäätelaitteita, tietotekniikkalaitteita ja radiolähettimiä koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tehtävät muutokset1. Muutetaan 4 kohdan 1 alakohdan toinen luetelmakohta seuraavasti:"sähkömagneettisen yhteensopivuuden osalta molemminpuolinen vaatimustenmukaisuustodistusten, tavarantoimittajien ilmoitusten ja teknisten rakennekuvausten tunnustaminen tapauskohtaisesti. Yksityiskohtaiset määräykset esitetään tässä liitteessä tai sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevassa alakohtaisessa liitteessä; jos valmistaja päättää olla soveltamatta direktiivissä 1999/5/EY säädettyä sähkömagneettisen yhteensopivuuden vaatimusten mukaisuuden arviointimenettelyä, sovelletaan sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevan alakohtaisen liitteen asiaa koskevia määräyksiä,".2. Muutetaan 4 kohdan 1 alakohdan kolmas luetelmakohta seuraavasti:"sähköturvallisuuden osalta (pienjännitelaitteet) toisen osapuolen sähköturvallisuusvaatimusten mukaisten liitteen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden testauksen, vaatimuksenmukaisuustodistusten ja vaatimuksen mukaisuutta koskevien tavarantoimittajan ilmoitusten hyväksyminen. Yksityiskohtaiset määräykset esitetään tässä liitteessä tai sähköturvallisuutta koskevassa alakohtaisessa liitteessä; jos valmistaja päättää olla soveltamatta direktiivissä 1999/5/EY säädettyä sähköturvallisuuden vaatimusten mukaisuuden arviointimenettelyä, sovelletaan sähköturvallisuutta koskevan alakohtaisen liitteen asiaa koskevia määräyksiä,".3. Lisätään 4 kohdan 1 alakohtaan luetelmakohdat seuraavasti:"- direktiivin 1999/5/EY liitteiden III ja IV mukaisesti toteutettava radiotestien määrittely,- lausunnon esittäminen teknisestä rakennekuvauksesta direktiivin 1999/5/EY liitteen V mukaisesti."4. Liitteen 6 kohdan 1 alakohta poistetaan ja korvataan seuraavalla:"Tämän liitteen ja erityisesti 4 jakson määräysten täysimääräistä voimaantuloa edeltää 27 kuukauden pituinen siirtymäkausi, joka on voimassa 31 päivään tammikuuta 2001."5. Lisäyksessä 1 olevan sarakkeen "Euroopan yhteisö" koko teksti korvataan seuraavalla:"Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 1999/5/EY, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1999, radio- ja telepäätelaitteista ja niiden vaatimustenmukaisuuden vastavuoroisesta tunnustamisestaNeuvoston direktiivi 73/23/ETY sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston direktiivillä 93/68/ETYNeuvoston direktiivi 89/336/ETY sellaisena kuin se on muutettuna neuvoston direktiiveillä 92/31/ETY ja 93/68/ETY."6. Lisäyksessä 2 olevan sarakkeen "Euroopan yhteisö" koko teksti korvataan seuraavalla:"Soveltamisalaan sisältyvät täsmällisesti eriteltyinä, muttei yksinomaan, seuraavat direktiivin 1999/5/EY soveltamisalaan kuuluvat liitännät ja palvelut:- kaikki johtimen avulla liitettävät telepäätelaitteet- kaikki radiolaitteet paitsi:* 14 päivänä kesäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/42/ETY 1 artiklassa tarkoitettu lääkinnällinen laite,* 20 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/385/ETY 1 artiklassa tarkoitettu aktiivinen implantoitava lääkinnällinen laite,* 20 päivänä kesäkuuta 1972 annetussa neuvoston direktiivissä 72/245/ETY tai 30 päivänä kesäkuuta 1992 annetussa neuvoston direktiivissä 92/61/ETY tarkoitettu ajoneuvon komponentti tai erillinen tekninen yksikkö,* ITU:n radio-ohjesäännön 1 artiklan 53 määritelmän mukaiset radioamatöörien käyttämät radiolaitteet, paitsi jos kyseiset laitteet ovat kaupallisesti saatavilla;radioamatöörien kokoamia varaosasarjoja ja radioamatöörien omaan käyttöönsä muuntamia kaupallisia laitteita ei katsota kaupallisesti saatavilla oleviksi laitteiksi,* laivavarusteista annetun direktiivin 96/98/EY tarkoittamat laitteet,* kaapelit ja johdot,* radiovastaanotinlaitteet, jotka on tarkoitettu ainoastaan äänen ja televisio- ja yleisradiolähetysten vastaanottamiseen,* teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhden mukaistamisesta siviili-ilmailun alalla 16 päivänä joulukuuta 1991 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91 2 artiklassa tarkoitetut tuotteet, laitteet ja komponentit,* yhteensopivien teknisten eritelmien määrittelemisestä ja käytöstä lentoliikenteen hallinnan (ATM) laitteiden ja järjestelmien hankinnassa 19 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/65/ETY 1 artiklassa tarkoitetut lentoliikenteen hallinnan laitteet ja järjestelmät,* yksinomaan yleistä turvallisuutta, puolustusta, valtion turvallisuutta (mukaan lukien valtion taloudellinen hyvinvointi toimintojen liittyessä valtion turvallisuuteen vaikuttaviin asioihin) ja valtion toimintoihin rikosoikeuden aloilla käytettävät laitteet.Radiolaitteella tarkoitetaan tuotetta tai sen olennaista osaa, joka pystyy viestimään radioaaltoja lähettämällä ja/tai vastaanottamalla maanpäälliseen tai avaruudessa tapahtuvaan radioviestintään varattua spektriä käyttäen; radioaalloilla tarkoitetaan sähkömagneettisia aaltoja, joiden taajuus on 9 KHz:n ja 3 000 GHz:n välillä ja jotka etenevät vapaassa tilassa aaltojohtoon kytkeytymättä.LIITE 2Sähkömagneettista yhteensopivuutta koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tehtävä muutos:Liitteen 5 kohdan 1 alakohta poistetaan ja korvataan seuraavalla: "Tämän liitteen ja erityisesti 3 jakson vastavuoroista tunnustamista koskevat määräykset tulevat voimaan 27 kuukauden kuluttua tämän liitteen voimaatulosta eli 31 päivänä tammikuuta 2000."Sähköturvallisuutta koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tehtävä muutos:Liitteen 4 kohdan 1 alakohta poistetaan ja korvataan seuraavalla: "Siirtymäjärjestelyjä sovelletaan 27 kuukauden ajan tämän vastavuoroista tunnustamista koskevan sopimuksen voimaantulosta eli 31 päivään tammikuuta 2001."Huviveneitä koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tehtävä muutos:Liitteen V jakson ensimmäinen virke poistetaan ja korvataan seuraavalla: "Tämän liitteen voimaantuloa edeltää 27 kuukauden pituinen siirtymäkausi, joka on voimassa 31 päivään tammikuuta 2001."Lääkinnällisiä laitteita koskevaan alakohtaiseen liitteeseen tehtävä muutos:Liitteen 6 kohdan 1 alakohta poistetaan ja korvataan seuraavalla: "Keskinäisen luottamuksen lisäämiseen tarkoitettu siirtymäkausi alkaa, kun vastavuoroista tunnustamista koskeva sopimus allekirjoitetaan, ja se on tarkoitus saattaa päätökseen 27 kuukauden kuluessa sopimuksen voimaantulosta eli 31 päivään tammikuuta 2001 mennessä."