CELEX: 32016D2358
Language: fi
Date: 2016-12-20 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/2358, annettu 20 päivänä joulukuuta 2016, täytäntöönpanopäätöksen 2014/908/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien maiden ja alueiden luetteloista, joiden valvonta- ja sääntelyvaatimuksia pidetään vastaavina Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisen vastuiden kohtelun soveltamiseksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti )

21.12.2016   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 348/75
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2016/2358,
   annettu 20 päivänä joulukuuta 2016,
   täytäntöönpanopäätöksen 2014/908/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien maiden ja alueiden luetteloista, joiden valvonta- ja sääntelyvaatimuksia pidetään vastaavina Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisen vastuiden kohtelun soveltamiseksi
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 (1) ja erityisesti sen 107 artiklan 4 kohdan, 114 artiklan 7 kohdan, 115 artiklan 4 kohdan, 116 artiklan 5 kohdan ja 142 artiklan 2 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Komission täytäntöönpanopäätöksessä 2014/908/EU (2) vahvistetaan luettelot kolmansista maista ja alueista, joiden valvonta- ja sääntelyjärjestelyjä pidetään unionissa sovellettavia valvonta- ja sääntelyjärjestelyjä vastaavina asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisesti.
            
         
               (2)
            
            
               Komissio on tehnyt kolmansien maiden ja alueiden luottolaitoksiin sovellettavien valvonta- ja sääntelyjärjestelyjen lisäarviointeja. Se on näiden lisäarviointiensa avulla pystynyt arvioimaan kyseisten järjestelyjen vastaavuutta asetuksen (EU) N:o 575/2013 107, 114, 115, 116 ja 142 artiklassa mainittujen asianomaisten vastuiden alaryhmien kohtelun määrittämiseksi.
            
         
               (3)
            
            
               Vastaavuus on määritetty tekemällä kolmannen maan sääntely- ja valvontajärjestelyjä koskeva tuloksiin perustuva analyysi, jossa on tarkasteltu, pystytäänkö kyseisillä järjestelyillä saavuttamaan samat yleiset tavoitteet kuin unionin valvonta- ja sääntelyjärjestelyillä. Tavoitteisiin kuuluvat ennen kaikkea sekä kotimaisen että maailmanlaajuisen rahoitusjärjestelmän vakaus ja eheys kokonaisuudessaan, tehokas ja riittävä suoja tallettajille ja muille rahoituspalveluja käyttäville kuluttajille, yhteistyö rahoitusjärjestelmän eri toimijoiden välillä, sääntely- ja valvontaviranomaiset mukaan lukien, valvonnan riippumattomuus ja tehokkuus sekä asiaa koskevien kansainvälisesti sovittujen standardien tosiasiallinen täytäntöönpano ja noudattamisen valvonta. Jotta kolmannen maan valvonta- ja sääntelyjärjestelyillä saavutettaisiin samat yleiset tavoitteet kuin unionin valvonta- ja sääntelyjärjestelyillä, niiden on täytettävä useita toimintaan, organisaatioon ja valvontaan liittyviä vaatimuksia, joissa otetaan huomioon asianomaisiin rahoituslaitosten luokkiin sovellettavien unionin valvonta- ja sääntelyjärjestelyjen keskeiset näkökohdat.
            
         
               (4)
            
            
               Arvioinneissaan komissio on tarkastellut valvonta- ja sääntelykehyksen kehitystä täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/230 (3) hyväksymisen jälkeen. Se on ottanut tässä yhteydessä huomioon käytettävissä olevat tietolähteet, Euroopan pankkiviranomaisen Uudesta-Seelannista ja Turkista tekemät arvioinnit sekä Tanskan Färsaarten ja Grönlannin osalta toimittamat tiedot mukaan luettuina.
            
         
               (5)
            
            
               Komissio on tullut siihen tulokseen, että Turkin, Uuden-Seelannin, Färsaarten ja Grönlannin valvonta- ja sääntelyjärjestelyt täyttävät sellaiset toimintaan, organisaatioon ja valvontaan liittyvät vaatimukset, joissa otetaan huomioon luottolaitoksiin sovellettavien unionin valvonta- ja sääntelyjärjestelyjen keskeiset näkökohdat. Siksi on aiheellista katsoa, että kyseisissä kolmansissa maissa ja kyseisillä alueilla sijaitseviin luottolaitoksiin sovellettavat valvonta- ja sääntelyvaatimukset vähintään vastaavat unionissa sovellettavia vaatimuksia asetuksen (EU) N:o 575/2013 107 artiklan 4 kohtaa, 114 artiklan 7 kohtaa, 115 artiklan 4 kohtaa, 116 artiklan 5 kohtaa ja 142 artiklan 1 kohdan 4 alakohdan b alakohtaa sovellettaessa.
            
         
               (6)
            
            
               Täytäntöönpanopäätöstä 2014/908/EU olisi sen vuoksi muutettava lisäämällä kyseiset kolmannet maat ja alueet mainitussa päätöksessä olevaan luetteloon kolmansista maista ja alueista, joiden valvonta- ja sääntelyvaatimuksia pidetään unionin järjestelmää vastaavina asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaista vastuiden kohtelua sovellettaessa.
            
         
               (7)
            
            
               Tätä päätöstä sovellettaessa vastaaviksi katsottujen kolmansien maiden ja alueiden luettelo ei ole lopullinen. Komissio seuraa Euroopan pankkiviranomaisen avustuksella edelleen säännöllisesti kolmansien maiden ja alueiden valvonta- ja sääntelyjärjestelyjen kehitystä päivittääkseen tässä päätöksessä vahvistettuja kolmansien maiden ja alueiden luetteloja tarpeen mukaan ja vähintään viiden vuoden välein ottaen erityisesti huomioon unionissa ja maailmanlaajuisesti tapahtuvan valvonta- ja sääntelyjärjestelyjen jatkuvan kehityksen sekä asiaa koskevien tietojen uudet käytettävissä olevat lähteet.
            
         
               (8)
            
            
               Liitteissä lueteltujen kolmansien maiden ja alueiden soveltamien vakavaraisuuden valvonta- ja sääntelyvaatimusten säännöllinen uudelleentarkastelu ei saisi rajoittaa komission mahdollisuutta toteuttaa yksittäiseen kolmanteen maahan tai alueeseen kohdistuva erityinen uudelleentarkastelu milloin tahansa yleisen uudelleentarkastelun ulkopuolella, jos komission on järjestelyjen kehityksen vuoksi arvioitava tällä päätöksellä myönnettyä tunnustamista uudelleen. Tällainen uudelleenarviointi voi johtaa vastaavuuden tunnustamisen peruuttamiseen.
            
         
               (9)
            
            
               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan pankkikomitean lausunnon mukaiset,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Muutetaan täytäntöönpanopäätös 2014/908/EU seuraavasti:
   
               1)
            
            
               Korvataan liite I tämän päätöksen liitteellä I.
            
         
               2)
            
            
               Korvataan liite IV tämän päätöksen liitteellä II.
            
         
               3)
            
            
               Korvataan liite V tämän päätöksen liitteellä III.
            
         2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tehty Brysselissä 20 päivänä joulukuuta 2016.
      
         
            Komission puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  EUVL L 176, 27.6.2013, s. 1.
   
      (2)  Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 12 päivänä joulukuuta 2014, tiettyjen kolmansien maiden ja alueiden valvonta- ja sääntelyvaatimusten vastaavuudesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisen vastuiden kohtelun soveltamiseksi (EUVL L 359, 16.12.2014, s. 155).
   
      (3)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2016/230, annettu 17 päivänä helmikuuta 2016, täytäntöönpanopäätöksen 2014/908/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse niiden kolmansien maiden ja alueiden luetteloista, joiden valvonta- ja sääntelyvaatimuksia pidetään vastaavina Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 575/2013 mukaisen vastuiden kohtelun soveltamiseksi (EUVL L 41, 18.2.2016, s. 23).
   
      LIITE I
      
         
            ”LIITE I
            
               Luettelo kolmansista maista ja alueista 1 artiklan soveltamiseksi (luottolaitokset)
            
            
                        1)
                     
                     
                        Australia
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Brasilia
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Kanada
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Kiina
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Färsaaret
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        Grönlanti
                     
                  
                        7)
                     
                     
                        Guernsey
                     
                  
                        8)
                     
                     
                        Hongkong
                     
                  
                        9)
                     
                     
                        Intia
                     
                  
                        10)
                     
                     
                        Mansaari
                     
                  
                        11)
                     
                     
                        Japani
                     
                  
                        12)
                     
                     
                        Jersey
                     
                  
                        13)
                     
                     
                        Meksiko
                     
                  
                        14)
                     
                     
                        Monaco
                     
                  
                        15)
                     
                     
                        Uusi-Seelanti
                     
                  
                        16)
                     
                     
                        Saudi-Arabia
                     
                  
                        17)
                     
                     
                        Singapore
                     
                  
                        18)
                     
                     
                        Etelä-Afrikka
                     
                  
                        19)
                     
                     
                        Sveitsi
                     
                  
                        20)
                     
                     
                        Turkki
                     
                  
                        21)
                     
                     
                        Amerikan yhdysvallat”
                     
                  
      
   
   
      LIITE II
      
         
            ”LIITE IV
            
               Luettelo kolmansista maista ja alueista 4 artiklan soveltamiseksi (luottolaitokset)
            
            
                        1)
                     
                     
                        Australia
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Brasilia
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Kanada
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Kiina
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Färsaaret
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        Grönlanti
                     
                  
                        7)
                     
                     
                        Guernsey
                     
                  
                        8)
                     
                     
                        Hongkong
                     
                  
                        9)
                     
                     
                        Intia
                     
                  
                        10)
                     
                     
                        Mansaari
                     
                  
                        11)
                     
                     
                        Japani
                     
                  
                        12)
                     
                     
                        Jersey
                     
                  
                        13)
                     
                     
                        Meksiko
                     
                  
                        14)
                     
                     
                        Monaco
                     
                  
                        15)
                     
                     
                        Uusi-Seelanti
                     
                  
                        16)
                     
                     
                        Saudi-Arabia
                     
                  
                        17)
                     
                     
                        Singapore
                     
                  
                        18)
                     
                     
                        Etelä-Afrikka
                     
                  
                        19)
                     
                     
                        Sveitsi
                     
                  
                        20)
                     
                     
                        Turkki
                     
                  
                        21)
                     
                     
                        Amerikan yhdysvallat”
                     
                  
      
   
   
      LIITE III
      
         
            ”LIITE V
            
               Luettelo kolmansista maista ja alueista 5 artiklan soveltamiseksi (luottolaitokset ja sijoituspalveluyritykset)
            
            Luottolaitokset:
            
                        1)
                     
                     
                        Australia
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Brasilia
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Kanada
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Kiina
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Färsaaret
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        Grönlanti
                     
                  
                        7)
                     
                     
                        Guernsey
                     
                  
                        8)
                     
                     
                        Hongkong
                     
                  
                        9)
                     
                     
                        Intia
                     
                  
                        10)
                     
                     
                        Mansaari
                     
                  
                        11)
                     
                     
                        Japani
                     
                  
                        12)
                     
                     
                        Jersey
                     
                  
                        13)
                     
                     
                        Meksiko
                     
                  
                        14)
                     
                     
                        Monaco
                     
                  
                        15)
                     
                     
                        Uusi-Seelanti
                     
                  
                        16)
                     
                     
                        Saudi-Arabia
                     
                  
                        17)
                     
                     
                        Singapore
                     
                  
                        18)
                     
                     
                        Etelä-Afrikka
                     
                  
                        19)
                     
                     
                        Sveitsi
                     
                  
                        20)
                     
                     
                        Turkki
                     
                  
                        21)
                     
                     
                        Amerikan yhdysvallat
                     
                  Sijoituspalveluyritykset:
            
                        1)
                     
                     
                        Australia
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Brasilia
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Kanada
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Kiina
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Hongkong
                     
                  
                        6)
                     
                     
                        Indonesia
                     
                  
                        7)
                     
                     
                        Japani (vain tyypin I rahoitusinstrumenttialan toimijat)
                     
                  
                        8)
                     
                     
                        Meksiko
                     
                  
                        9)
                     
                     
                        Etelä-Korea
                     
                  
                        10)
                     
                     
                        Saudi-Arabia
                     
                  
                        11)
                     
                     
                        Singapore
                     
                  
                        12)
                     
                     
                        Etelä-Afrikka
                     
                  
                        13)
                     
                     
                        Amerikan yhdysvallat”