CELEX: C2000/247/57
Language: fi
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Asia T-158/00: Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschlandin (ARD) 13.6.2000 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 247/32                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          26.8.2000
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin               liittotasavalta), johon kuuluu Bayerischer Rundfunk, Hessi-
                                                                         scher Rundfunk, Mitteldeutscher Rundfunk, Norddeutscher
–     toteaa, että Euroopan parlamentti on tehnyt yhteisöjen             Rundfunk, Ostdeutscher Rundfunk Brandenburg, Radio Bre-
      virkamiehiä koskevien henkilöstösääntöjen 4 ja 5 artik-            men, Saarländischer Rundfunk, Sender Freies Berlin,
      lan, 7 artiklan 2 kohdan, 9 artiklan ja 45 artiklan vastai-        Südwestrundfunk ja Westdeutscher Rundfunk, on nostanut
      sen päätöksen,                                                     13.6.2000 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
                                                                         tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
–     kumoaa henkilöstöosaston pääjohtajan 26.11.1999 te-                vastaan. Kantajien edustajina ovat asianajaja, professori Peter
      kemät päätökset, joilla ylennettiin eräät virkamiehet palk-        Mailänder ja asianajaja, Dr. Andreas Bartosch, asianajotoimisto
      kaluokasta B 2 palkkaluokkaan B 1, sikäli kuin ne on               Haver & Mailänder, Stuttgart (Saksan liittotasavalta).
      tehty julistamatta johtavan hallintoavustajan kaltaista
      virkaa avoimeksi ja julkaisematta virasta tietoa sekä ala-
      arvoisen ansiovertailun perusteella,                               Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
–     kumoaa pääsihteerin 10.3.2000 tekemän päätöksen, jolla             –      kumoaa 21.3.2000 asiassa KILP/JV.37 tehdyn komission
      hylättiin kantajan 29.2.2000 tekemä oikaisupyyntö, ja                     päätöksen, jolla tämä totesi BSkyB/KirchPayTV:n sulautu-
                                                                                mishankkeen yrityskeskittymien valvonnasta annetun
–     velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                      neuvoston asetuksen N:o 4064/89 6 artiklan 1 kohdan
                                                                                b alakohdan mukaisesti yhteismarkkinoille sopivaksi ja
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      –      velvoittaa komission korvaamaan kantajien oikeuden-
                                                                                käyntikulut.
Kantajaa ei hyväksytty ylennettävien virkamiesten joukkoon
henkilöstöosaston pääjohtajan 26.11.1999 tekemällä päätök-
sellä, minkä kantaja väittää johtuvan menetelmästä, jota nou-
datettiin parlamentin äskettäin vahvistamaa ylennysjärjes-               Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
telmää sovellettaessa.
                                                                         Kanteen kohteena olevassa päätöksessään komissio päätti olla
Kantaja vaatii hänelle myönnettyjen ylennyspisteiden tasoa               vastustamatta sulautumishanketta, jonka yhteydessä British
koskevan päätöksen sekä ala-arvoisen ansiovertailun perusteel-           Sky Broadcasting Group plc:n (BSkyB) oli määrä saada 24 pro-
la tehtyjen muiden virkamiesten ylennyspäätösten kumoa-                  sentin osuus KirchPay TV GmbH Co. KGaA:sta (KirchPayTV).
mista.
                                                                         Kantaja riitauttaa tämän päätöksen ja esittää seuraavat kanne-
Kantaja väittää parlamentissa voimassa olevaa ylennysjärjes-
                                                                         perusteet:
telmää lainvastaiseksi seuraaviin seikkoihin vedoten:
–     palkkaluokan ja tehtävän erottelun lainvastaisuus henki-           –      Komissio huomauttaa kanteen kohteena olevassa
      löstösääntöjen liitteessä I olevien 4 ja 5 artiklan osalta;               päätöksessä perustellusti, että KirchPayTV:llä ei olisi ilman
                                                                                BSkyB:n antamaa lisärahoitusta mahdollisuutta tehdä
–     henkilöstösääntöjen 45 artiklan rikkominen.                               tarvittavia investointia sisältötuotantoon ja teknisiin lait-
                                                                                teistoihin nykyisen markkina-asemansa ylläpitämiseksi.
                                                                                Se katsoo kuitenkin lainvastaisesti, ettei KirchPayTV:n
                                                                                ja BSkyB:n välillä ole potentiaalista kilpailua Saksan
                                                                                markkinoilla, viittaamalla KirchPayTV:n tämänhetkisiin
                                                                                kilpailullisiin vahvuuksiin, jotka saattaisivat estää muiden
                                                                                kilpailijoiden tulon markkinoille. Näin menetellessään
                                                                                komissio on tulkinnut virheellisesti kriteerejä, joita yritys-
                                                                                keskittymäasetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaan on
Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfun-
                                                                                sovellettava. Komissio ei ole ottanut riittävästi huomioon
kanstalten der Bundesrepublik Deutschlandin (ARD)
                                                                                mahdollista tulevaa muutosta markkinoilla vallitsevassa
13.6.2000 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nosta-
                                                                                tilanteessa, johon se on itse viitannut.
                             ma kanne
                          (Asia T-158/00)                                –      Vaikka komissio saa hyväksyä sitoumuksia jo yrityskeskit-
                                                                                tymäasetuksen 6 artiklan 2 kohdan mukaisessa ensim-
                                                                                mäisessä oikeudellisessa valvontavaiheessa, tämä on rajat-
                          (2000/C 247/57)                                       tava selvästi määriteltyihin ja helposti ratkaistaviin kilpai-
                                                                                lullisiin ongelmiin. Tässä tapauksessa komissio on jättänyt
                                                                                tämän edellytyksen huomiotta.
                     (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
                                                                         –      Komission hyväksymät sitoumukset eivät täytä Euroopan
Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkan-                      yrityskeskittymävalvonnan soveltamiseen liittyviä edelly-
stalten der Bundesrepublik Deutschland (ARD), Köln (Saksan                      tyksiä, kun otetaan huomioon markkinoiden rakenne.
 ---pagebreak--- 26.8.2000               FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     C 247/33
      Sitoumukset johtavat jatkuvaan menettelytapojen seuran-            Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin:
      taan, kuten EY 82 artiklaan perustuvassa määräävän
      markkina-aseman väärinkäyttämisen valvonnan yhtey-                 –     kumoaa komission implisiittisen päätöksen, jolla hylättiin
      dessä kuvataan. Menettelytapojen seurannalla ei ole kui-                 kantajan henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdan nojal-
      tenkaan mitään lisäarvoa kilpailun edistämiseksi vastavoi-               la tekemä valitus palkkaluokkaan A 4 ylennettävistä
      mana sallitulle määräävälle markkina-asemalle. Ehdotetun                 virkamiehistä laaditusta luettelosta, joka julkaistiin
      yrityskeskittymän osapuolet eivät ole antaneet pidemmäl-                 13.8.1999 päivätyssä ”Hallinnollisissa tiedotuksissa”
      le meneviä sitoumuksia, joita kantaja menettelyn aikana                  N:o 1080 ja jossa kantajaa ei mainittu;
      pyysi.
                                                                         –     toteaa, että varainhoitovuonna 1999 toteutettu ylentä-
                                                                               mismenettely palkkaluokkaan A 4 kumotaan kantajan
–     Lisäksi komissio on tehnyt myös menettelyvirheitä. Vaik-                 osalta;
      ka päätöksessä esitetään merkittäviä epäilyjä sulautumis-
      hankkeen yhteensopivuudesta yhteismarkkinoille, komis-             –     velvoittaa vastaajan suorittamaan vahingonkorvausta
      sio on antanut suostumuksensa jo ensimmäisessä tutki-                    henkisestä kärsimyksestä 5 000 euroa;
      musvaiheessa hakijoiden ehdottamien laaja-alaisten ja
      osittain myös epäselvien sitoumusten perusteella. Sen              –     velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki tässä oikeusas-
      olisi sitä vastoin pitänyt aloittaa yrityskeskittymäasetuk-              teessa aiheutuvat oikeudenkäyntikulut.
      sen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettu menet-
      tely.
                                                                         Kantajan väitteet ja niiden pääasialliset perusteet
–     Lopuksi komissio on jättänyt virheellisesti noudattamatta
      komission asetuksen N:o 447/98 (1) 18 artiklan 1 artiklan          Kantaja vetoaa kanteensa tueksi:
      muotomääräystä, koska se on tämän säännöksen mukai-
      sen kolmen viikon määräajan päätyttyäkin ottanut huo-              –     valituksenalaisen pätöksen täydelliseen perustelematto-
      mioon sulautuman osapuolten ehdottamia muutettuja                        muuteen, mikä on vastoin henkilöstösääntöjen 25 artik-
      sitoumuksia. Kantajan menettelyllisiä oikeuksia on näin                  lan 2 kohtaa; ja
      ollen loukattu, koska sen on täytynyt ottaa niihin kantaa
      yhä lyhyemmän määräajan kuluessa eikä sillä ollut lopuk-           –     henkilöstösääntöjen 45 artiklan 1 kohdan rikkomiseen ja
      si enää mitään mahdollisuuksia lausua asiasta.                           ilmeiseen harkintavallan väärinkäyttöön.
(1) Yrityskeskittymien valvonnasta annetussa neuvoston asetuksessa
    (ETY) N:o 4064/89 säädetyistä ilmoituksista, määräajoista ja kuu-
    lemisista 1 päivänä maaliskuuta 1998 annettu komission asetus
    (EY) N:o 447/98 (EYVL L 61, s. 1).
                                                                         Rosemarie Carotin 16.6.2000 Euroopan yhteisöjen tilin-
                                                                               tarkastustuomioistuinta vastaan nostama kanne
                                                                                                   (Asia T-163/00)
                                                                                                   (2000/C 247/59)
                                                                                             (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Vassilios Tsarnavasin Euroopan yhteisöjen komissiota
               vastaan 14.6.2000 nostama kanne                           Rosemarie Carotti, kotipaikka Luxemburg, on nostanut
                                                                         16.6.2000 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
                                                                         tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen tilintarkastus-
                         (Asia T-161/00)                                 tuomioistuinta vastaan. Kantajan edustajina ovat asianajajat
                                                                         Gaston Vogel ja Ferdinand Burg, Luxemburg.
                         (2000/C 247/58)
                                                                         Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                         –     kumoaa 15.5.2000 tehdyn päätöksen,
                    (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                         –     velvoittaa tilintarkastustuomioistuimen korvaamaan oi-
                                                                               keudenkäyntikulut tässä oikeusasteessa, ja
Vassilios Tsarnavas, kotipaikka Bryssel, edustajanaan asianajaja
Nicolas Lhoëst, Bryssel, on nostanut Euroopan yhteisöjen                 –     velvoittaa tilintarkastustuomioistuimen maksamaan Ca-
ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa 14.6.2000 kan-                       rotille 500 000 Luxemburgin frangia kuluista, jotka tälle
teen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan.                                   on aiheutunut jutun johdosta.