CELEX: 32014R0501
Language: nl
Date: 2014-03-11 00:00:00
Title: Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 501/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad middels wijziging van Verordening (EG) nr. 826/2008 van de Commissie wat betreft bepaalde vereisten met betrekking tot landbouwproducten waarvoor particuliere-opslagsteun wordt verleend

16.5.2014   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 145/14
            
         GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) Nr. 501/2014 VAN DE COMMISSIE
   van 11 maart 2014
   tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad middels wijziging van Verordening (EG) nr. 826/2008 van de Commissie wat betreft bepaalde vereisten met betrekking tot landbouwproducten waarvoor particuliere-opslagsteun wordt verleend
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (1), en met name artikel 19, lid 1 en lid 4, onder a),
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Bij Verordening (EG) nr. 826/2008 van de Commissie (2) zijn gemeenschappelijke bepalingen vastgesteld inzake de verlening van steun voor de particuliere opslag van bepaalde landbouwproducten. In de artikelen 28 en 31 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad (3) werden de voor particuliere-opslagsteun in aanmerking komende producten opgesomd.
            
         
               (2)
            
            
               Verordening (EG) nr. 1234/2007 is met ingang van 1 januari 2014 ingetrokken bij en vervangen door Verordening (EU) nr. 1308/2013. De bepalingen inzake steun voor particuliere opslag zijn vervat in deel II, titel I, hoofdstuk I, afdeling 3, van Verordening (EU) nr. 1308/2013.
            
         
               (3)
            
            
               In artikel 17 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zijn de voor particuliere-opslagsteun in aanmerking komende producten opgesomd. In artikel 17 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 zijn drie producten meer opgenomen dan in de artikelen 28 en 31 van Verordening (EG) nr. 1234/2007, meer bepaald vlasvezel, kaas met een beschermde oorsprongsbenaming (BOB) of een beschermde geografische aanduiding (BGA) en uit koemelk geproduceerd mageremelkpoeder.
            
         
               (4)
            
            
               Overeenkomstig artikel 17 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 mag particuliere-opslagsteun worden verleend indien de betrokken producten voldoen aan de in deel II, titel I, hoofdstuk I, afdeling 3, van die verordening vastgestelde voorwaarden en aan extra, door de Commissie vast te stellen eisen op het gebied van kwaliteit en productkenmerken.
            
         
               (5)
            
            
               Voor boter gelden op grond van artikel 17, eerste alinea, onder e), van Verordening (EU) nr. 1308/2013 andere subsidiabiliteitsvoorwaarden dan die in Verordening (EG) nr. 1234/2007.
            
         
               (6)
            
            
               In Verordening (EG) nr. 826/2008 zijn al bepalingen inzake kwaliteit en productkenmerken alsmede subsidiabiliteitscriteria vastgesteld voor producten die in aanmerking komen voor particuliere-opslagsteun in het kader van de artikelen 28 en 31 van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
            
         
               (7)
            
            
               Er moet worden overgegaan tot de vaststelling van de kwaliteitseisen en subsidiabiliteitscriteria met betrekking tot hoeveelheden voor vezelvlas, mageremelkpoeder en kaas met een BOB of een BGA, tot de aanpassing van de kwaliteitseisen en subsidiabiliteitscriteria voor boter en tot de integratie van al deze eisen en criteria in Verordening (EG) nr. 826/2008.
            
         
               (8)
            
            
               In artikel 18 van Verordening (EU) nr. 1308/2008 zijn de criteria vastgesteld waarmee de Commissie in haar besluit tot verlening van openbare-opslagsteun rekening moet houden. Het gaat dan met name om criteria als enerzijds de genoteerde gemiddelde marktprijzen in de Unie, de referentiedrempels en de productiekosten voor de betrokken producten, en anderzijds de noodzaak tijdig te reageren op een bijzonder nijpende marktsituatie of bijzonder nijpende economische ontwikkelingen die aanzienlijke negatieve gevolgen hebben voor de marges in de sector.
            
         
               (9)
            
            
               Krachtens de artikelen 3 en 5 van Verordening (EG) nr. 826/2008 mag het besluit om particuliere-opslagsteun voor witte suiker en rundvlees te verlenen, worden genomen op basis van de genoteerde gemiddelde marktprijzen in de Unie. Deze artikelen zijn gebaseerd op Verordening (EG) nr. 1234/2007, die inmiddels is ingetrokken bij en vervangen door Verordening (EU) nr. 1308/2013. Daarom dienen de artikelen 3 en 5 van Verordening (EG) nr. 826/2008 te worden geschrapt.
            
         
               (10)
            
            
               De tijdens de contractuele opslagperiode opgeslagen hoeveelheid moet gelijk zijn aan de contractuele hoeveelheid. Voor de toepassing van de artikelen 15, 18 en 34 van Verordening (EG) nr. 826/2008 wordt voor bepaalde voor particuliere-opslagsteun in aanmerking komende producten een zekere tolerantie ten aanzien van de opgeslagen hoeveelheid toegestaan. Voor mageremelkpoeder in big bags en voor lange vlasvezels dient, gezien de kenmerken van deze producten, eveneens een tolerantie te worden bepaald.
            
         
               (11)
            
            
               Wat de voor vlasvezel vast te stellen kwaliteitskenmerken betreft, worden lange vlasvezels beschouwd als producten van een hoge kwaliteit die in aanmerking moeten komen voor particuliere-opslagsteun.
            
         
               (12)
            
            
               Aangezien boter niet meer in een erkende onderneming hoeft te worden vervaardigd, vervalt de relevantie van de in bijlage II van Verordening (EG) nr. 826/2008 vastgestelde bepalingen die ten doel hebben te certificeren dat de specifieke oorsprongsvereisten voor boter die in een andere lidstaat dan de lidstaat van productie wordt opgeslagen, worden nageleefd. Er dienen nieuwe, vereenvoudigde voorschriften te worden vastgesteld aan de hand waarvan moet worden aangetoond dat de opgeslagen boter voldoet aan de eisen van artikel 9 en artikel 17, eerste alinea, onder e), van Verordening (EU) nr. 1308/2013. Dezelfde regels moeten gelden voor mageremelkpoeder.
            
         
               (13)
            
            
               Verordening (EG) nr. 826/2008 dient daarom dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Verordening (EG) nr. 826/2008 wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Artikel 2, lid 2, wordt vervangen door:
               „2.   Boter en mageremelkpoeder moeten ook voldoen aan de aanvullende eisen die in bijlage II bij deze verordening zijn vastgesteld.”.
            
         
               2)
            
            
               De artikelen 3 en 5 worden geschrapt.
            
         
               3)
            
            
               Artikel 7, lid 3, wordt vervangen door:
               „3.   Offertes en aanvragen voor steun voor de particuliere opslag van boter, mageremelkpoeder en kaas dienen betrekking te hebben op producten die volledig zijn opgeslagen, tenzij anders wordt gespecificeerd in de verordening tot opening van de inschrijvingsprocedure of in de verordening tot het vooraf vaststellen van het steunbedrag.”.
            
         
               4)
            
            
               Artikel 15, lid 1, onder b), wordt vervangen door:
               
                           „b)
                        
                        
                           ten minste 99 % van de contractuele hoeveelheid, respectievelijk 90 % voor vleesproducten, 98 % voor olijfolie, 95 % voor kaas, 97 % voor mageremelkpoeder in big bags en 97 % voor lange vlasvezels, tijdens de contractuele opslagperiode voor risico van de contractant in de zin van artikel 19 van de onderhavige verordening in opslag te plaatsen en te houden overeenkomstig de voorwaarden in artikel 22, lid 1, onder a), van de onderhavige verordening;”.
                        
                     
         
               5)
            
            
               Artikel 18, lid 1, onder b), wordt vervangen door:
               
                           „b)
                        
                        
                           ten minste 99 % van de contractuele hoeveelheid, respectievelijk 90 % voor vleesproducten, 98 % voor olijfolie, 95 % voor kaas, 97 % voor mageremelkpoeder in big bags en 97 % voor lange vlasvezels, tijdens de contractuele opslagperiode voor risico van de contractant in de zin van artikel 19 van de onderhavige verordening in opslag te plaatsen en te houden overeenkomstig de voorwaarden in artikel 22, lid 1, onder a), van de onderhavige verordening;”.
                        
                     
         
               6)
            
            
               De volgende alinea's wordt toegevoegd aan artikel 34, lid 1:
               „Voor mageremelkpoeder in big bags wordt de steun betaald voor de feitelijk opgeslagen hoeveelheid indien deze ten minste 97 % van de contractuele hoeveelheid bedraagt.
               Voor lange vlasvezels wordt de steun betaald voor de feitelijk opgeslagen hoeveelheid indien deze ten minste 97 % van de contractuele hoeveelheid bedraagt.”.
            
         
               7)
            
            
               Bijlage I wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.
            
         
               8)
            
            
               Bijlage II wordt vervangen door de tekst in bijlage II bij deze verordening.
            
         Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 11 maart 2014.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 671.
   
      (2)  Verordening (EG) nr. 826/2008 van de Commissie van 20 augustus 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke bepalingen inzake de verlening van steun voor de particuliere opslag van bepaalde landbouwproducten (PB L 223 van 21.8.2008, blz. 3).
   
      (3)  Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1).
   
      BĲLAGE I
      Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 826/2008 wordt als volgt gewijzigd:
      
                  1)
               
               
                  De delen II en III worden vervangen door:
                  „II.   Kaas met een BOB/BGA
                  
                  Steun voor particuliere opslag mag slechts worden verleend voor kaas met een beschermde oorsprongsbenaming (BOB) of een beschermde geografische aanduiding (BGA) die op de eerste dag van de contractuele opslag een ouderdom heeft die in geen geval korter is dan de som van enerzijds de rijpingsperiode als vastgesteld in het in artikel 7 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad (1) bedoelde productdossier voor de betrokken kaas zoals die na afloop van de contractuele opslag op de markt zal worden gebracht, en anderzijds de rijpingsperiode die volgt op de in het productdossier bepaalde periode en die bijdraagt tot een waardevermeerdering van de kaas.
                  Als in het in artikel 7 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 bedoelde productdossier geen rijpingsperiode is bepaald, moet de kaas op de eerste dag van de contractuele opslag een ouderdom hebben die in geen geval korter is dan de rijpingsperiode die bijdraagt tot de waardevermeerdering van de kaas.
                  Voorts moet de kaas aan de volgende eisen voldoen:
                  
                              a)
                           
                           
                              elke partij weeg ten minste een ton;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              de kaas is voorzien van een eventueel in code weergegeven, onuitwisbare vermelding van de fabriek waar hij is vervaardigd en van de dag van vervaardiging;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              de kaas is voorzien van de datum van inslag;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              de kaas is als hele kaas opgeslagen in de lidstaat waar hij is vervaardigd en waar hij in aanmerking komt om in het kader van Verordening (EU) nr. 1151/2012 een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding te voeren, en
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              de kaas is niet eerder voorwerp van een opslagcontract geweest.
                           
                        De lidstaten mogen ontheffing verlenen van de verplichting de datum van inslag op de kaas te vermelden, indien de beheerder van de opslagplaats zich ertoe verbindt een register bĳ te houden waarin op de dag van inslag de in de derde alinea, onder b), bedoelde gegevens worden opgenomen.
                  III.   Boter
                  
                  Steun voor particuliere opslag mag slechts worden verleend voor boter die aan de volgende voorwaarden voldoet:
                  
                              a)
                           
                           
                              de boter is geproduceerd uit rechtstreeks en uitsluitend uit koemelk verkregen room en heeft een minimumgehalte aan melkvet van 80 gewichtspercenten, een maximumgehalte aan vetvrije drogestof van melk van 2 gewichtspercenten en een maximumgehalte aan water van 16 gewichtspercenten;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              de boter is geproduceerd gedurende een periode van 60 dagen vóór de aanvraagdatum of de datum van indiening van de offerte, en
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              de minimumhoeveelheid voor offertes en aanvragen voor steun bedraagt 10 ton.
                           
                        Op de verpakking van de boter moeten ten minste de volgende gegevens, eventueel in code, zijn vermeld:
                  
                              a)
                           
                           
                              het identificatienummer van de fabriek en de lidstaat van productie;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              de productiedatum;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              de datum van inslag;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              het productienummer van de partij;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              het nettogewicht.
                           
                        De lidstaten mogen ontheffing verlenen van de verplichting de datum van inslag op de verpakkingen te vermelden, indien de beheerder van de opslagplaats zich ertoe verbindt een register bĳ te houden waarin op de dag van inslag de in de tweede alinea bedoelde gegevens worden opgenomen.
                  
                     (1)  Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1).”"
						
               
            
                  2)
               
               
                  De volgende, nieuwe, delen V en VI worden toegevoegd:
                  „V.   Mageremelkpoeder
                  
                  Steun voor particuliere opslag mag slechts worden verleend voor uit koemelk geproduceerd mageremelkpoeder dat aan de volgende voorwaarden voldoet:
                  
                              a)
                           
                           
                              het mageremelkpoeder heeft een vetgehalte van maximaal 1,5 % en een watergehalte van maximaal 5 % en het eiwitgehalte van de vetvrĳe droge stof bedraagt ten minste 34 %;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              het mageremelkpoeder is geproduceerd gedurende een periode van 60 dagen vóór de aanvraagdatum of de datum van indiening van de offerte;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              het mageremelkpoeder is opgeslagen in zakken met een netto-inhoud van 25 kg of in big bags van maximaal 1 500 kg, waarop ten minste de volgende gegevens, eventueel in code, zijn vermeld:
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          het identificatienummer van de fabriek en de lidstaat van productie,
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          de productiedatum,
                                       
                                    
                                          iii)
                                       
                                       
                                          de datum van inslag,
                                       
                                    
                                          iv)
                                       
                                       
                                          het productienummer van de partij,
                                       
                                    
                                          v)
                                       
                                       
                                          het nettogewicht; en
                                       
                                    
                        
                              d)
                           
                           
                              de minimumhoeveelheid voor offertes en aanvragen voor steun bedraagt 10 ton.
                           
                        De lidstaten mogen ontheffing verlenen van de verplichting de datum van inslag op de verpakkingen te vermelden, indien de beheerder van de opslagplaats zich ertoe verbindt een register bĳ te houden waarin op de dag van inslag de in de eerste alinea bedoelde gegevens worden opgenomen.
                  VI.   Lange vlasvezels
                  
                  Steun voor particuliere opslag mag slechts worden verleend voor lange vlasvezels die door een volledige scheiding van de vezels en de houtige bestanddelen van de stengel zijn verkregen en die bij het verlaten van de zwingelinrichting bestaan uit evenwijdig in een bundel, laag of lint liggende technische vezels met een gemiddelde lengte van ten minste 50 cm, op voorwaarde dat de minimumhoeveelheid voor offertes en aanvragen voor steun 2 000 kg bedraagt.
                  Lange vlasvezels mogen worden opgeslagen in balen waarop ten minste de volgende gegevens, eventueel in code, zijn vermeld:
                  
                              a)
                           
                           
                              het identificatienummer van de fabriek en de lidstaat van productie;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              de datum van inslag;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              het nettogewicht.”.
                           
                        
            
   
      BIJLAGE II
      
         
            „BIJLAGE II
            De boter moet zijn geproduceerd uit room die rechtstreeks en uitsluitend is verkregen uit in de Unie geproduceerde koemelk. Het mageremelkpoeder moet zijn geproduceerd uit in de Unie geproduceerde koemelk.
            De naleving van het bepaalde in de eerste alinea kan worden gestaafd hetzij door aan te tonen dat de boter of het mageremelkpoeder is geproduceerd in een onderneming die overeenkomstig bijlage IV, deel III, punt 1, onder a), b) en c), van Verordening (EG) nr. 1272/2009 van de Commissie (1) is erkend en wordt gecontroleerd op de inachtneming van de in de eerste alinea bepaalde eisen, hetzij door andere adequate bewijsstukken voor te leggen die de naleving van het bepaalde in de eerste alinea aantonen.”
         
      
      
         (1)  Verordening (EU) nr. 1272/2009 van de Commissie van 11 december 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat betreft de aankoop en de verkoop van landbouwproducten in het kader van de openbare interventie (PB L 349 van 29.12.2009, blz. 1).