CELEX: C1996/388/18
Language: da
Date: 1996-12-21 00:00:00
Title: Sag anlagt den 23. oktober 1996 af A mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-170/96)

21 . 12 . 96           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . C 388 /9
Bruxelles, ved advokat Nikolas Lhoëst, Bruxelles, og med           Sag anlagt den 23 . oktober 1996 af A mod Kommissionen
valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL,                              for De Europæiske Fællesskaber
30, rue de Cessange.                                                                        (Sag T-170/96 )
                                                                                             (9 6/C 388/ 18
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                                         (Processprog: fransk)
— Afslaget fra det centrale personaleudvalg på Chambel­
     lants forslag vedrørende udpegning af repræsentanter          Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
     til de vedtægtsmæssige og administrative organer an­          der den 23 . oktober 1996 anlagt sag mod Kommissionen
     nulleres .                                                    for De Europæiske Fællesskaber af A ved advokaterne Ge­
                                                                   orges Vandersanden og Laure Levi, Bruxelles, og med
                                                                   valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL,
— Om fornødent annulleres den udtrykkelige afvisning,              30, rue de Cessange .
     hvorved Kommissionen besvarede sagsøgerens klage.
                                                                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Det fastslås, at » Regler for Personaleudvalgets sam­
     mensætning og funktion « og » Overgangsordning for            — Ansættelsesmyndighedens stiltiende afgørelse om afvis­
     Personale, som gør tjeneste uden for Fællesskabet « er            ning af sagsøgerens erstatningskrav, fremsat den 19 . ok­
     retsstridige, idet de ikke tillægger repræsentanterne for         tober 1995 , annulleres, og om nødvendigt annulleres
     personale, som gør tjeneste uden for Fællesskabet, sta­           tillige ansættelsesmyndighedens afgørelse af 9 . juli
     tus som lokalsektion, og idet de kun indrømmer perso­              1996 om kun delvis at tage sagsøgerens klage til følge .
     nale, som gør tjeneste uden for Fællesskabet, en mini­
     mal repræsentation (tre medlemmer ) i det centrale            — Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren en forelø­
     personaleudvalg.                                                  big erstatning på 530 000 bfr. for hele det tab, hun har
                                                                       lidt .
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                   — Kommissionen tilpligtes at betale alle sagens omkost­
                                                                       ninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Ved skrivelse af 11 . april 1995 indgav repræsentanten for
personale, som gør tjeneste uden for Fællesskabet, en an­          Sagsøgeren gør gældende, at hun har lidt en økonomisk og
søgning til formanden for det centrale personaleudvalg på          ikke-økonomisk skade dels som følge af afgørelsen den
vegne af de 24 valgte i regionerne; ansøgningen drejede sig        20. juli 1995, hvorved hun blev forflyttet ex officio, dels
om udpegning af en række tjenestemænd og andre ansatte             som følge af den forsinkede udfærdigelse af hendes be­
til forskellige organer. Ved skrivelse af 11 . oktober 1995        dømmelsesrapport for perioden 1991-1993 .
svarede formanden for det centrale personaleudvalg, at
denne ansøgning ikke kunne imødekommes, da det perso­              Hvad angår afgørelsen om at forflytte hende ex officio,
nale, som gør tjeneste uden for Unionen, ikke henhører             som sagsøgeren har anfægtet ved et annullationssøgsmål,
under en og samme lokalkomité. På grundlag af denne af­            der for tiden verserer ved Retten ( a ), anfører hun, at denne
gørelse indgav sagsøgeren en klage, der efterfølgende blev         afgørelse af flere grunde er ulovlig (tilsidesættelse af ved­
besvaret ved en udtrykkelig afvisning.                             tægtens artikel 4 og 29, tilsidesættelse af vedtægtens
                                                                   artikel 7, tilsidesættelse af omsorgspligten, magtfordrej­
                                                                   ning, ulovlig begrundelse, tilsidesættelse af vedtægtens
Sagsøgeren anfører til støtte for sin anfægtelse af afgørel­       artikel 26, kontradiktionsprincippet og princippet om god
sen, at vedtægtens artikel 9 er blevet tilsidesat, idet de spe­    og effektiv forvaltning), hvilke alle er tjenestefejl begået af
cifikke interesser for det personale, som gør tjeneste uden        Kommissionen .
for Fællesskabet, ikke er repræsenteret i personaleudvalget,
og der tages heller ikke hensyn hertil. Sagsøgeren finder          Sagsøgeren gør gældende, at hun som følge af denne ulov­
endvidere, at afgørelsen udgør en tilsidesættelse af               lige afgørelse har lidt en ikke-økonomisk skade på grund
artikel 14 i reglerne for personaleudvalgets sammensæt­            af følgende tre forhold:
ning og funktion og indebærer, at der udøves forskelsbe­
handling i forhold til andre tjenestemænd, som er repræ­           — Såvel det varsel, hvormed afgørelsen blev truffet, som
senteret i lokalsektioner.
                                                                       fristen for dens gennemførelse var usædvanlig kort,
                                                                        hvilket medførte, at sagsøgeren i største hast måtte for­
Sagsøgeren anfører, at afslaget på ansøgningen er i fuld­              lade sit tidligere tjenestested med den deraf følgende
stændig modstrid med artikel 1 i vedtægtens bilag II, samt              skade for hendes omdømme og ære .
— mere specifikt — med princippet om direkte repræsen­
tation for europæiske tjenestemænd. Desuden gør sagsøge­           — Afgørelsen medførte alvorlig skade for hendes helbred
ren gældende, at Kommissionen totalt har tilsidesat sin                 såvel fysisk som psykisk .
pligt til at yde omsorg, beskyttelse og bistand til det perso­
nale, som gør tjeneste uden for Fællesskabet.                      — Afgørelsen medførte, at hun blev overflyttet til en stil­
                                                                        ling, hvortil hun hverken havde den nødvendige erfa­
                                                                        ring eller interesse, og som slet ikke svarede til de kva
 ---pagebreak---  Nr. C 388/ 10        1 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       21 . 12 . 96
     lifikationer og den erfaring, hun havde erhvervet i sin          bestemmelsen derfor ikke giver tjenestemændene nogen ret
     tidligere stilling. Endvidere har afgørelsen påført hende        til tjenestefrihed i tilfælde af et barns alvorlige sygdom,
     et økonomisk tab, dels fordi hendes chancer for at bli­          idet der gives institutionen en skønsbeføjelse . Som begrun­
     ve forfremmet er blevet væsentligt forringet som følge           delse for sit afslag påberåber Kommissionen sig ligeledes
     af forflyttelsen, dels fordi den nævnte svækkelse af             nogle interne retningslinjer, hvorefter der gælder en for­
     hendes helbred har medført en yderligere økonomisk               pligtelse for sagsøgeren til at fremlægge lægeattester, der
     byrde for hende .                                                dokumenterer en alvorlig sygdom .
 Sagsøgeren mener derfor at have godtgjort, at Kommissio­             Sagsøgeren gør for det første gældende, at vedtægten ud
 nen har pådraget sig et ansvar, og at den bør erstatte               over den årlige ferie, som tjenestemanden automatisk har
 hende den herved forvoldte skade .
                                                                      ret til, hjemler mulighed for tjenestefrihed, som skal gives,
                                                                      såfremt betingelserne herfor er opfyldt, og tjenestemanden
 Hvad angår den forsinkede udfærdigelse af sagsøgerens be­            ansøger herom. Formuleringen » kan gives « eller » kan . . .
 dømmelsesrapport for perioden 1991-1993 , anfører hun,               give « betyder således på ingen måde, at institutionen råder
 at hun først fik tilsendt udkastet til rapporten den 13 . sep­       over et skøn i så henseende, men blot at den har kompe­
tember 1995 , efter at hun over for ansættelsesmyndighe­              tence til at give en sådan tjenestefrihed.
den udtrykkeligt havde rejst krav om, at den opfyldte sine
vedtægtsmæssige forpligtelser i så henseende over for
hende. På grund af denne forsinkelse var hun afskåret fra             For så vidt angår de interne retningslinjer bestrider sags­
at blive taget i betragtning af Forfremmelsesudvalget ved             øgeren kategorisk , at sådanne retningslinjer kan gøres gæl­
gennemgangen af forfremmelserne til den højere stillings­             dende over for hende . Hun har nemlig overhovedet intet
gruppe for årene 1994 og 1995 . Forsinkelsen forringede               kendskab til de pågældende retningslinjer. Kommissionen
derfor hendes fremtidsudsigter og hendes berettigede krav             har i øvrigt ikke givet nogen oplysninger, der gør det mu­
om at blive forfremmet, hvorfor Kommissionen bør er­                  ligt at identificere eller henvise til retningslinjerne . Det vi­
statte hende det økonomiske tab, hun har lidt som følge               des således ikke, hvilket organ der har udstedt sådanne
heraf.                                                                retningslinjer og inden for rammerne af hvilken procedure .
                                                                      Det vides heller ikke, hvilke retsvirkninger sådanne be­
                                                                      stemmelser har.
0 ) Sag T-78/96, EFT nr. C 233 af 19. 8 . 1996, s. 12.
Sag anlagt den 29. oktober 1996 af Teresa Maria Rodri­                Sag anlagt den 4. november 1996 af Cornelis Volger mod
gues Gomes De Oliveira mod Kommissionen for De Euro­                                        Europa-Parlamentet
                       pæiske Fællesskaber                                                     ( Sag T-176/96 )
                          ( Sag T-173/96 )                                                      ( 96/C 388/20
                           ( 96/C 388/19 )
                                                                                           (Processprog: fransk)
                       (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er               Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
der den 29. oktober 1996 anlagt sag mod Kommissionen                  der den 4 . november 1996 anlagt sag mod Europa-Parla­
for De Europæiske Fællesskaber af Teresa Maria Rodri­                 mentet af Cornelis Volger, Heffingen ( Luxembourg), ved
gues Gomes De Oliveira, Luxembourg, ved advokat Alain                 advokaterne Jean-Noél Louis, Thierry Demaseure og Ari­
Lorang, Luxembourg, og med valgt adresse i Luxembourg                 ane Tornel, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg
hos sidstnævnte, 51 , rue Albert l er.                                hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Kommissionens afgørelse annulleres .                                — Afgørelsen af 1 . december 1995 om at sætte sagsøge­
                                                                           ren på ventepenge med virkning fra den 30 . november
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.                   1995 om aftenen samt alle hermed forbundne afgørel­
                                                                           ser, navnlig afgørelsen om ikke længere at betale ham
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                 det vederlag og de godtgørelser, han har krav på, an­
                                                                           nulleres .
Sagsøgeren, der er tjenestemand i lønklasse LA 6, anfægter
ansættelsesmyndighedens afslag på at give hende tre dages             — Om fornødent annulleres afgørelsen af 3 . september
tjenestefrihed, svarende til den periode, der dækkes af tre                1996, hvorefter ovennævnte afgørelse træder i kraft
lægeattester, hvorefter det i forbindelse med en alvorlig                  med virkning fra den 1 . februar 1996 .
sygdom, som hendes to børn var blevet ramt af, var abso­
lut nødvendigt, at moderen blev hos børnene . I sit afslag
henviser sagsøgte til, at artikel 6 i bilag V til vedtægten er        — Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagens omkost­
formuleret således, at der » kan « gives tjenestefrihed, og at            ninger.