CELEX: 52007PC0345
Language: sv
Date: 2007-06-21
Title: Förslag till rådets förordning om förlängning av upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i Kina

Viktigt rättsligt meddelande

|

52007PC0345

Förslag till Rådets förordning om förlängning av upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom Rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i Kina  /* KOM/2007/0345 slutlig */  

	[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |Bryssel den 21.6.2007KOM(2007) 345 slutligFörslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom förlängning av upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i Kina(framlagt av kommissionen)MOTIVERINGBAKGRUND |Motiv och syfte Detta förslag rör tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 av den 23 december 2005 (”grundförordningen”), i förfarandet rörande import av ferromolybden med ursprung i Folkrepubliken Kina (”Kina”). |Allmän bakgrund Förslaget läggs fram som ett led i genomförandet av grundförordningen och är resultatet av en undersökning som utförts i enlighet med de innehållsmässiga och procedurmässiga krav som anges i grundförordningen. |Gällande bestämmelser Rådets förordning (EG) nr 215/2002 om en slutgiltig antidumpningstull på import av ferromolybden med ursprung i Kina. Genom kommissionens beslut av den 23 oktober 2006 upphävdes under nio månader den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i Kina. |Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS |Samråd med berörda parter |De parter som berörs av antidumpningsförfarandet har under undersökningen givits möjlighet att försvara sina intressen i överensstämmelse med bestämmelserna i grundförordningen. |Extern experthjälp |Någon extern experthjälp har inte behövts. |Konsekvensanalys Förslaget är en följd av genomförandet av grundförordningen. I grundförordningen ingår det inga föreskrifter om en allmän konsekvensbedömning, men kravet att åtgärderna inte skall strida mot ”gemenskapens intresse” innebär att bedömningen av åtgärdernas konsekvenser i vidare bemärkelse utgör en del av undersökningen. |RÄTTSLIGA ASPEKTER |Sammanfattning av den föreslagna åtgärden I februari 2002 infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 en slutgiltig antidumpningstull om 22,5 % på import av ferromolybden med ursprung i Kina. I oktober 2006 upphävdes genom kommissionens beslut av den 23 oktober 2006 under nio månader den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i Kina. Genom detta förslag till rådets förordning förlängs till den 31 januari 2008 upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i Kina. Kommissionen samrådde med medlemsstaterna, som inte hade något att invända. Det föreslås därför att rådet antar det bifogade förslaget till förordning, som bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning senast den 21 juli 2007. |Rättslig grund Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom förordning (EG) nr 2117/2005 av den 23 december 2005. |Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |Åtgärdsformen beskrivs i grundförordningen och ger inte något utrymme för nationella beslut. |Det är i det här fallet inte tillämpligt att lämna uppgifter om hur det ekonomiska eller administrativa ansvar som åläggs gemenskapen, nationella regeringar, regionala och lokala myndigheter, ekonomiska aktörer och medborgare så långt som möjligt skall begränsas och stå i proportion till det mål som skall uppnås, men enligt grundförordningen begränsas nivån på de tullar som kan komma att införas till den nivå som är nödvändig för att undanröja den skada som vållas av den konstaterade dumpningen. |Val av regleringsform |Föreslagen regleringsform: Förordning. |Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: Grundförordningen tar inte upp andra regleringsformer. |BUDGETKONSEKVENSER |Förslaget påverkar inte gemenskapens budget. |1.  Förslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom förlängning av upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden med ursprung i KinaEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen[1] (”grundförordningen”), särskilt artikel 14,med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, ochav följande skäl:A. FÖRFARANDE(1) Rådet införde genom förordning (EG) nr 215/2002[2] en slutgiltig antidumpningstull på import av ferromolybden, enligt KN-nummer 7202 70 00, med ursprung i Kina (”den berörda produkten”). Den antidumpningstull som infördes uppgår till 22,5 %.(2) Genom kommissionens beslut av den 23 oktober 2006[3] upphävdes under nio månader den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av den berörda produkten med ursprung i Kina.(3) Beslutet att upphäva den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 fattades i enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen, där det föreskrivs att antidumpningsåtgärderna, om det ligger i gemenskapens intresse, tillfälligt får upphävas om marknadsförhållandena tillfälligt har ändrats i en sådan omfattning att det finns anledning att anta att skada inte kommer att återuppstå till följd av att åtgärderna upphävs och under förutsättning att gemenskapsindustrin har givits tillfälle att yttra sig och att dessa yttranden har beaktats.(4) I sitt beslut av den 23 oktober 2006 drog kommissionen slutsatsen att det var osannolikt att den skada som uppstått genom importen av den berörda produkten med ursprung i Kina skulle återuppstå till följd av att åtgärderna upphävdes med tanke på den tillfälliga ändringen av marknadsförhållandena och i synnerhet den höga prisnivån på den berörda produkten på gemenskapsmarknaden, som var långt över den skadenivå som fastställdes i den ursprungliga undersökningen, tillsammans med det bristande utbud av den berörda produkten som uppgavs.(5) Kommissionen åtog sig i sitt beslut av den 23 oktober 2006 att övervaka hur importen och priserna på den berörda produkten utvecklas och att dra tillbaka upphävandet av åtgärderna om ökade volymer av den berörda produkten från Kina till dumpade priser skulle återkomma och följaktligen orsaka gemenskapsindustrin skada.(6) Den 31 oktober 2006 inledde kommissionen på eget initiativ genom ett meddelande i Europeiska unionens officiella tidning[4] en fullständig interimsöversyn, eftersom det framgår av den bevisning som kommissionen förfogar över att de omständigheter som låg till grund för fastställandet av de gällande åtgärderna har ändrats i så hög grad att de gällande åtgärderna kanske inte längre är ändamålsenliga och att vissa av dessa ändringar verkar vara av bestående karaktär.B. GRUND FÖR BEGÄRAN(7) Enligt artikel 14.4. i grundförordningen får antidumpningsåtgärderna, i gemenskapens intresse, upphävas under nio månader, men upphävandet kan förlängas med en ytterligare period av högst ett år, om rådet på förslag av kommissionen fattar beslut om detta.(8) Efter det att åtgärderna upphävdes skedde inga ändringar i den situation som beskrivs i skälen 5-10 i kommissionens beslut av den 23 oktober 2006 rörande importen och priserna på den berörda produkten. Bara obetydliga mängder ferromolybden med ursprung i Kina importerades till gemenskapsmarknaden.(9) När det gäller den fullständiga interimsöversynen på eget initiativ, skall det erinras om att denna bör ha avslutats inom 15 månader från det den inleddes, dvs. senast den 31 januari 2008.C. SLUTSATS(10) Eftersom situationen på gemenskapsmarknaden har förblivit oförändrad efter upphävandet av antidumpningstullen i oktober 2006 och eftersom interimsöversynen ännu inte avslutats, är det lämpligt att i enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen förlänga upphävandet av de gällande åtgärderna. Utifrån den allmänna principen om förutsägbarhet när det gäller handelsflöden och i väntan på resultaten från den interimsöversyn som för närvarande pågår, dras slutsatsen att upphävandet av de gällande åtgärderna bör förlängas till den 31 januari 2008 när tidsfristen för avslutandet av interimsöversynen löper ut. Det har inte framkommit något som tyder på att en förlängning av upphävandet skulle strida mot gemenskapens intresse.(11) I enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen har kommissionen underrättat gemenskapsindustrin om att den har för avsikt att tillfälligt förlänga upphävandet av de gällande antidumpningsåtgärderna. Gemenskapsindustrin har givits tillfälle att yttra sig, men deras synpunkter har inte ändrat slutsatsen att situationen fortfarande är densamma som den som beskrivs i kommissionens beslut av den 23 oktober 2006.(12) Kommissionen anser därför att alla förutsättningar för att förlänga upphävandet av den antidumpningstull som införts på den berörda produkten är uppfyllda i enlighet med artikel 14.4 i grundförordningen. Upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom förordning (EG) nr 215/2002 skall följaktligen förlängas till den 31 januari 2008.(13) Kommissionen kommer att övervaka hur importen och priserna på den berörda produkten utvecklas. Skulle en situation med ökade mängder av den berörda produkten från Kina till dumpade priser återkomma och följaktligen orsaka gemenskapsindustrin skada, kommer kommissionen att föreslå att antidumpningstullen återinförs genom att det nuvarande upphävandet återkallas.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Upphävandet av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom rådets förordning (EG) nr 215/2002 på import av ferromolybden, enligt KN-nummer 7202 70 00, med ursprung i Kina förlängs härmed till den 31 januari 2008.Artikel 2Denna förordning skall träda i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel denPå rådets vägnarOrdförande [1] EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).[2] EGT L 35, 6.2.2002, s. 1.[3] EUT L 293, 24.10.2006, s. 15.[4] EUT C 262, 31.10.2006, s. 28.