CELEX: 51975PC0344
Language: nl
Date: 1975-07-07
Title: Voorstel voor een BESLUIT (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van een onderzoekprogramma inzake de voortzetting van het Dragon-project (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 344
Vol. 1975/0139
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- MMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(75)344 def.
                                                Brussel , 7 juli 1975
                          Voorstel voor een
                    - BESLUIT ( EEG ) VAN DE RAAD
              tot vaststelling van een onderzoekpro»
         gramma inzake de voortzetting van het Dragon-project ■-
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM(75 )    def
 ---pagebreak---                                                           111/587/75-N
                          Memorie van toelichting
     De DRAGON-Overeerilvomst ( tot stcind gekomen onder de auspiciën van
de OESO) loopt op 31 maart 1976 "ten einde# De raad van behesr van het
Dragon-Project heeft op 17 april 1975 een voorstel van het project
goedgekeurd tot verlenging ven de Overeenkomst tot 31 maart I98I ,
namelijk een verlenging met vijf jaar in plaats van drie jaar zoals
bij de vorige verlengingen» Dit voorstel voorziet evenwel in een
herziening van het programma na verloop van drie jaar , namelijk vó<5r
31 maart 1979 » Indien bij deze herziening zou blijken dat het geen
nut heeft de Overeenkomst voort te zetten , zullen de twee volgende
jaren worden gewijd aan de ordelijke afwikkeling van de programma 's ,
zowel vanuit technisch als vanuit financieel oogpunt . Mocht het daar­
entegen nuttig blijken de Overeenkomst voort te zetten, dan zal een
positieve beslissing eveneens vöir 31 maart 1979 moeten worden genomen.
Deze benadering heeft onder meer het voordeel dat het personeelsbeheer
bij het Project hierdoor aanzienlijk wordt vergemakkelijkt terwijl
dientengevolge ook het rendement van het personeel en de kwaliteit van
de diensten die de partners van het Project mogen verwachten, worden
verbeterd* .
       Overeenkomstig artikel 3 van de thans geldende Overeenkomst , moet
de beslissing betreffende een nieuwe verlenging uiterlijk op 30 juni
1975 worden genomen. Indien op dat ogenblik nog geen beslissing mocht
zijn genomen, zou het beheer van het Dragon–Project zo in meilijkheden
komen dat in juli 1975 voorlopige afwikkelingsmaatregelen moeten worden
genomen. Deze maatregelen zouden met na/ne bestaan in het betekenen van
de statutaire opzegging met 3 maanden aan praktisch al het personeel ,
in het stopzetten van de reactor door aan te vangen met de ontlading,
en in het betekenen van de opzegging voor de beëindiging van alle
buitenhuis afgesloten contracten (bestralingen, heliumkringlopen voor
de beproeving van materialen enz ••»).
 ---pagebreak---                                    - 2 -                  111/5^7/75 - il.
      De voor het Project resterende tijdsruimte om de aanvang van
de onherroepelijke maatregelen zoveel mogelijk op te schuiven , is nl .
zeer beperkt » Financieel is het Project in een zeer moeilijke positie
geraakt als gevolg van de inflatie , dio veel groter is geweest dan men
bij de besprekingen over de thans lopende verlenging had verwacht »
      In verband met het belang dat de reeks hoge-temperatuurreactoren
op middellange en lange termijn vertegenwoordigt , zowel voor de elek-
triciteitsproduktie als voor de toepassing die niet voor elektrieiïeits-
produktie zijn bestand ( synthetische brandstof , chemische en metallur-
gische procédés op hoge temperatuur) , on gezien de belangrijke rol die
het Dragon-Project kan spelen om het slagen van deze doelstellingen te
vergemakkelijken en te bespoedigen, acht de Commissie het wenselijk
de Overeenkomst te verlengen op de door de raad van beheer van het
Project voorgestelde condities .
      Het technisch programma zou de volgende doelstellingen omvatten :
1 ) exploitatie van de Dragon-reactor in juni I98O ;
2 ) rationeel gebruik van de bestralingsmogelijkheden in de Dragon-reactor
    en in de andere Europese materiaalbeproevingsreactoren , aangevuld
    met een desbetreffend programma van onderzoeken na bestraling, met
    het tweeledige doel de eventuele concrete commerciële initiatieven te
    sternen , en naderhand de technologie van de splijtstof te ontwikkelen
    met het oog op geavanceerde toepassingen ;
3 ) gebruik van de primaire reactorkringloop voor de beproeving van
    materialen en componenten van energiereactoren (bijvoorbeeld warmte-
    isolatie , warmtewisselaars );
4 ) gebruik van de primaire reactorkringloop voor onderzoeken inzake de
    diffusie , de afzetting en het meevoeren van splijtingsprodukten.Deze
    studies zouden de mogelijkheid moeten bieden de voordelen van de HTR-
    reeks , zowel vanuit het oogpunt van de toegankelijkheid der componen­
    ten als vanuit het oogpunt der veiligheid , nauwkeuriger te bepalen ;
 ---pagebreak---                                                          III/587/75-N
5 ) beoordeling van de veiligheidsaspecten van de HTR-reeks in het
    algemeen ;
6 ) onderzoek en ontwikkeling van materialen voor de primaire kringloop \
    met bijzondere nadruk op de vraagstukken die bij geavanceerde toe­
    passingen worden gesteld» De in dit programma geplande proeven
    zullen worden voortgezet zowel in de Dragon-reactor als in de reeds
    bestaande kringlopen die in het kader van buitenhuis afgesloten
    contracten worden geëxploiteerd ;
7 ) de vaststelling en kwantificering van de belangrijkste vraagstukken
    op het gebied van materialen voor geavanceerde toepassingen, dit met
    de hulp van een klein team dat in samenwerking met instellingen en
    industrieën van de Dragon-lidstaten deze systemen beoordeelt »
       Voor de uitvoering van dit programma heeft de raad van beheer van
het Dragon-Project een totale begroting van 28 miljoen pond (67,2 miljoen
r.e ») voor 5 jaar aanbevolen. In dit bedrag zijn inbegrepen de geraamde
effecten van de inflatie evenals een reserve voor de uitschakeling van
de reactor ingeval deze na het einde van de overeenkomst definitief zou
worden stopgezet .
       De Commissie stelt voor de bijdragen te verdelen volgens de crite^
ria die voor de huidige Overeenkomst gelden , wat enerzijds inhoudt dat
Oostenrijk , Zweden en Zwitserland samen 9 » 64 % van de totale begroting
blijven financieren en anderzijds dat de totale bijdrage- van het Ver­
enigd Koninkrijk (bijdrage UKAEA plus Verenigd Koninkrijk tot het
Gemeenschappelijk programma van de liegen) gehandhaafd wordt op 48*31 %•
       Rekening houdende met het vervalboek van de voorziene uitgaven ,
betekent dit een bijdrage van 6,48 miljoen r.e. ( 9»64 %) voor Oostenrijk ,
Zwitserland , en "Aktiebolaget Atomenergi " van Zweden, van 24,86 miljoen
r.e. ( 36,99 i°) voor de UKAEA en van 35>86 miljoen r.e » ( 53»37 %) voor de
Gemeenschap .
       Gelet op het voorafgaande , verzoekt de Commissie de Raad een onder­
zoekprogramma inzake de voortzetting van het Dragon-project ( art. 7 EGA)
vast te stellen»
 ---pagebreak---                                                                 111/624/75-1*
                                     PMIC3ELE STEEKKAART
    Begrotingspost : Hoofdstuk 3*40 " DRAGON–overeenkomst " van de staat van
                          uitgaven betreffende onderzoek- en invester&$gswerk–
                          zaamheden (bijlade I bij deel III "Commissie" van de
                          begroting van de Europese Gemeenschappen)
    Juridische grondslag : Artikel 7 van het EGA-Verdrag
                                Voorstel voorgelegd aan de Commissie op       • •
                                Programmabesluit van de Raad van •••••••
    Organisatie : Directoriaat-generaal Industrie en Technologie
    Beschri.jvingt doelstellingen en rechtvaardigingen van het programma ;
    Verlenging van de overeenkomst betreffende de hogetemperatuur gasreactor
    (CECD Dragon Project ) na 31»3»1976 » datum waarop de overeenkomst die
    momenteel van kracht is en betrekking heeft op de periode van 1,4 « 1973
    tot 31 » 3 . 1976 » verstrijkt .
    Het programma omvat :
    1) exploitatie van de Dragonreactor tot 31.3.19Ö0,
    2 ) 0 & O-en evaluatiewerkzaamheden op het gebied van de splijtstoffen,
        fle materialen van de kern en de structuren van de reactor, geavanceer­
        de toepassingen en de veiligheid.
    Het programma wordt gerechtvaardigd door het belang op middellange ter­
    mijn van de hoge-temperatuur reactorreeks , zowel op het gebied van de
    elektriciteitsproduktie al3 op het gebied van de niet op de ontwikkeling
    van elektriciteit gerichte toepassingen ( synthetische 'splijtstoffen,
    chemische en metallurgische procédés bij hoge temperatuur)»
    Programmaduur s 1,4*1976 – 31*3»198l (5 jaar)
    Beschikbaar gesteld personeel : 16 van categorie A
                                          4 van categorie B
                                         20 personeelsleden,
a . Deze 20 personeelsleden zijn ambtenaren van de Commissie die bij het
    Dragon project zijn gedetacheerd waarvan de totale equivalente personeels­
    sterkte van A + B ongeveer 77 zal bedragen.
    Pro grammako s ten :
    De globale programmakosten worden voor de jaren 197" - 1981 geraamd op
    67»2 miljoen r,e. (23 miljoen $)•
    De Commissie zal hierin deelnemen tot een bedrag van ongeveer 53 » 37
    of 35»Ö6 miljoen r»e» ( 14,043 miljoen t )«
 ---pagebreak---                                  - 2 -                 111/624/75
vervaldag van de verplichtingen én betalingen Ï
                                Verplichtingen              Betalingen
   1976                     25.000 miljoen r.e .      7.000 miljoen  r.e.
   1977                      6.360 miljoen r.e .      6.910 miljoen  r.e »
   1978                      1.500 miljoen r.e .      7.300 miljoen  r.e .
   1979                      1.500 miljoen r.e .      7.300 miljoen  r.e .
   1980 j                    1.500 miljoen r.e .      7.350  miljoen r.e .
   1981
Financiering van het programma :
De kredieten ter dekking van de financiële deelneming van de Commissie
in dit programma zullen voor de eerste maal worden aangevraagd in het
voorontwerp van begroting voor het dienstjaar 1976 .
Controlestelsel :
De wetenschappelijke , technische en financiële controle van de resultaten
wordt verricht door de beheers- en directiecomité van het Dragon-
project waarin de Commissie is vertegenwoordigd.
De financiële controle voor wat de deelneming van de Commissie betreft
wordt verricht door het directoraat-generaal financiële cohtrole .
 ---pagebreak---                                                          111/587/75 - il.
                        VOORSïEL VOCR EEÎT SESLUIT VAH IE RAAD
           tot vaststelling van een onderzoekprogramma inzake de
                         voortzetting van het Dragon-pro .1 eet
IE RAAD Vi® DE EUROPESE GEMEMSC HAPPEN ,    .
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie , inzonderheid op artikel 7 »                          : •
gezien het voorstel van de Commissie , het Wetenschappelijk en Technisch
Comité gehoord ,
overwegende dat de Overeenkomst inzake het project voor de hoge tempera­
tuur gasgekoelde reactor ( Dragon) tussen de Gemeensohap , de "United
Kingdom Atomic Energy Authority", de Bondsrepubliek Oostenrijk , de
"Aktiebolaget Atomenergi ( Zweden) en de Regering van de Confederatie
Zwitserland, vervalt op 31 maart 1976 i
overwegende het belang op middel-lange termijn van de reeks hoge tempe­
ratuur reactoren ,
overwegende , derhalve , het belang van het verlengen van de overeenkomst
en van de deelneming hieraan door de Gemeenschap ,
BESLUIT
                                Artikel 1
   Voor de periode van 1 april 197° tot 31 maart 1981 wordt een onder­
zoekprogramma volgens bijlage vastgesteld.
                                Artikel 2
   Het maximum van de betalingsverplichtingen, gemoeid met de uitvoering
van dit programma, wordt vastgesteld op 35 > 86 mihoen r.e «
                                     Gedaan te              , op
                                       Voor de Raad
                                        De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                            111/587/75 - IT
                                     BIJLAGE
 Het technisch programma zou de volgende doelstellingen omvatten :
 1 ) exploitatie van de Dragon-reactor in juni I98O ;
 2 ) rationeel gebruik van de bestralingsmogelijkheden in de Dragon-reactor
     en in de andere Europese materiaalbeproevingsreactoren, aangevuld
     met een desbetreffend programma van onderzoeken na bestraling, met
     het tweeledige doel de eventuele concrete commerciële initiatieven te
     steunen , en naderhand de technologie van de splijtstof te ontwikkelen
     met het oog op geavanceerde toepassingen;
3) gebruik van de primaire reactorkringloop voor de beproeving van
     materialen en componenten van energiereactoren (bijvoorbeeld warmtè-
     isolatie , warmtewisselaars ) 5
4 ) gebruik van de primaire reactorkringloop voor onderzoeken inzake de
     diffusie , de afzetting en het meevoeren van splijtingsprodukten» Deze
     studies zouden de mogelijkheid moeten bieden de voordelen van de HTR-
     reeks , zowel vanuit het oogpunt van de toegankelijkheid der componenten
     als vanuit het oogpunt der veiligheih , nauwkeuriger te bepalen ;
5 ) beoordeling van de veiligheidsaspecten van de HTR-reeks in het algemeen;
6 ) onderzoek en ontwikkeling van materialen voor de primaire kringloop
     met bijzondere nadruk op de vraagstukken die bij geavanceerde toepas­
     singen worden gesteld. De in dit programma geplande proeven zullen
     worden voortgezet zowel in de Dragon-reactor als in de reeds bestaande
     kringlopen die in het kader van buitenhuis afgesloten contracten       1
     worden geëxploiteerd ;
7 ) de vaststelling en kwantificering van de belangrijkste vraagstukken
     op het gebied van materialen voor geavanceerde toepassingen, dit met
     de hulp van een klein team dat in samenwerking met instellingen en
     industrieëen van de Dragon-lidstaten deze systemen beoordeelt .
        Dit programma zal iitgevoerd worden door middel van een nieuwe
verlenging van het herziene Akkoord betreffende het project van gasge–
koelde hoge-temperatuur-reactor ( Dragon),