CELEX: 51984PC0686(02)
Language: el
Date: 1984-12-11
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου με τον οποίο θεσπίζονται κριτήρια σχετικά με τη χορήγηση της άδειας της Επιτροπής για τις εξαγωγές πυρηνικών υλικών εκτός Κοινότητας

t
Αριθ. C 29/10                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 31.1.85
              Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου με τον οποίο θεσπίζονται κριτήρια σχετικά με τη
                χορήγηση της άδειας της Επιτροπής για τις εξαγωγές πυρηνικών υλικών εκτός Κοινότητας
                                                  ΟΟΜ(84)686τελ.
                        (Υποάλη&είσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 20 Δεκεμβρίου 1984)
                                                    (85/C 29/08)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                       πυρηνικές εξαγωγές και που έχουν εγκρίνει όλα τα
                                                              κράτη μέλη σαν μονομερείς δεσμεύσεις, όπως δημο­
Έχοντας υπόψη:
                                                              σιεύτηκαν στην εγκύκλιο INFCIRC/254 του Διεθνούς
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας           Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας*
Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος
 1 και το άρθρο 76,                                           ότι μια άδεια εξαγωγής αρχικών υλικών ή ειδικών σχα-
                                                              σίμων υλικών εκτός της Κοινότητας, με προορισμό ένα
την πρόταση της Επιτροπής,                                    κράτος το οποίο δεν διαθέτει πυρηνικά όπλα, μπορεί να
                                                              χορηγηθεί αν οι κανόνες αυτοί έχουν τηρηθεί*
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,            ότι, ως εκ τούτου, το Συμβούλιο πρέπει να εκδώσει κανο­
                                                              νισμό στον τομέα αυτό*
Εκτιμώντας:
                                                              ότι κάθε κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει τις εξαγωγές
ότι ο κοινοτικός έλεγχος στις εξαγωγές πυρηνικών              που το αφορούν σε συμπληρωματικούς όρους,
υλικών εκτός Κοινότητας πρέπει να αφορά την τήρηση
των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις διεθνείς                ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
συμφωνίες που έχει συνάψει η Κοινότητα, από τα μέτρα
αλληλεγγύης που έχει ενδεχομένως αποφασίσει το Συμ­                                   'Αρ&ρο 1
βούλιο, καθώς και, ανάλογα με τον ιδιαίτερο χαρακτήρα         Η Επιτροπή επιτρέπει την εξαγωγή αρχικών υλικών ή
των εν λόγω υλικών, από άλλες ειδικές απαιτήσεις'             ειδικών σχασίμων υλικών εκτός της Κοινότητας, με
ότι, όσον αφορά τις τελευταίες, η Κοινότητα πρέπει να         προορισμό κράτος το οποίο δεν διαθέτει πυρηνικά όπλα,
περιοριστεί στην καθιέρωση ελάχιστων κοινών κανόνων           κατά την έννοια του άρθρου IX (3) της συνθήκης περί μη
για τις εξαγωγές, προκειμένου να αποφευχθούν συ­              διάδοσης των πυρηνικών όπλων, αν τα υλικά αυτά,
νέπειες επιβλαβείς για τον πυρηνικό εφοδιασμό της Κοι­        καθώς και τα παράγωγα υλικά υπόκεινται στο κράτος
νότητας*                                                      αυτό στους ακόλουθους όρους:
ότι τέτοιοι κανόνες έχουν συμφωνηθεί από τα κράτη             α) χρησιμοποίηση για μη εκρηκτικούς σκοπούς*
μέλη μεταξύ τους, όσον αφορά τις μεταφορές και τις            6) εφαρμογή των εγγυήσεων του Διεθνούς Οργανισμού
επαναμεταφορές προς τρίτα κράτη που δεν διαθέτουν                Ατομικής Ενέργειας*
πυρηνικά όπλα'                                                γ) εφαρμογή των μέτρων φυσικής προστασίας που αντι­
ότι οι κανόνες αυτοί αφορούν βασικά τη δέσμευση μη               στοιχούν στα επίπεδα που αναφέρονται στο
εκρηκτικής χρησιμοποίησης, τον έλεγχο του Διεθνούς                παράρτημα*
Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας, τα κατάλληλα μέτρα             δ) εφαρμογή, κατά την επαναμεταφορά προς άλλο τρίτο
φυσικής προστασίας, καθώς και την εφαρμογή των εν                 κράτος που δεν διαθέτει πυρηνικά όπλα, καθώς και
λόγω όρων κατά την επαναμεταφορά εκτός της Κοι­                   κατά τις μεταγενέστερες επαναμεταφορές του είδους
νότητας*                                                         αυτού, των όρων που προβλέπονται στα στοιχεία α),
                                                                 6) και γ).
ότι η προηγούμενη συμφωνία άλλων ενδιαφερομένων
κρατών μελών για τις επαναμεταφορές εκτός της Κοι­                                    Άρ&ρο 2
νότητας πλουτωνίου και ουρανίου, που εμπλουτίζεται σε
ποσοστό πάνω από 20 °/ο, λαμβάνεται υπόψη στον κανο­          Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει τρεις μήνες μετά
νισμό, κατ' εφαρμογή του άρθρου 53 παράγραφος 2 της           τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα τωνΕυρω-
συνθήκης*                                                    παϊκών Κοινοτήτων.
ότι οι κανόνες αυτοί αντιστοιχούν στους όρους που            Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
έχουν θεσπιστεί με τις οδηγίες που εφαρμόζονται στις          μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
 ---pagebreak--- 31.1.85                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   Αρι& C 29/11
                                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
         ΕΠΙΠΕΆΑ ΦΥΣΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΦΑΡΜΟΖΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΠΥΡΗΝΙΚΑ ΥΑΙΚΑ
                              ΚΑΤΑ ΤΗ ΧΡΗΣΗ, ΕΝΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΙΑΦΟΡΑ ΤΟΥΣ
         Ι. Ο επισυναπτόμενος πίνακας διαιρεί τα πυρηνικά υλικά' σε τρεις κατηγορίες. Η ελάχιστη φυσική προ­
            στασία που πρέπει να εξασφαλιστεί από τις αρμόδιες εθνικές αρχές κατά τη χρήση, εναποθήκευση και
             μεταφορά των υλικών αυτών οφείλει να ανταποκρίνεται στα ακόλουθα επίπεδα:
             ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ III
        2. Χρήοη και εναποθήκευση σε τόπο όπου η πρόσβαση ελέγχεται.
        3. Μεταφορά υπό ειδικές προφυλάξεις, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται προηγούμενες συμφωνίες μεταξύ
            αποστολέα, παραλήπτη και μεταφορέα, και προηγούμενες συμφωνίες μεταξύ φυσικών και νομικών
            προσώπων υποκείμενων στη δικαιοδοσία και στους κανόνες των κρατών εξαγωγής και εισαγωγής, αντί­
            στοιχα, σε περίπτωση διεθνούς μεταφοράς, που προσδιορίζουν το χρόνο, τον τόπο και τις διαδικασίες
            για τη μεταβίβαση της ευθύνης της μεταφοράς.
            ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ II
        4. Χρήοη και εναποθήκευση σε προστατευόμενο τόπο, όπου η πρόσβαση ελέγχεται, δηλαδή σε τόπο που
            επιτηρείται συνεχώς από φύλακες ή ηλεκτρονικές συσκευές και που περιβάλλεται από φυσικά εμπόδια
            με περιορισμένο αριθμό σημείων εισόδου που ελέγχονται δεόντως, ή σε κάθε τόπο με αντίστοιχο επί­
            πεδο φυσικής προστασίας.
        5. Μεταφορά με ειδικές προφυλάξεις στις οποίες συμπεριλαμβάνονται προηγούμενες συμφωνίες μεταξύ
            αποστολέα, παραλήπτη και μεταφορέα και προηγούμενες συμφωνίες μεταξύ φυσικών και νομικών
            προσώπων υποκείμενων στη δικαιοδοσία και στους κανόνες των κρατών εισαγωγής και εξαγωγής, αντί­
            στοιχα, σε περίπτωση διεθνούς μεταφοράς, που προσδιορίζουν το χρόνο, τον τόπο και τις διαδικασίες
            για τη μεταβίβαση της ευθύνης της μεταφοράς.
            ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Ι
        6. Τα υλικά της κατηγορίας αυτής θα προστατεύονται με συστήματα υψηλής φερεγγυότητας ενάντια σε μη
            εξουσιοδοτημένη χρήση ως ακολούθως:
        7. Χρήοη και εναποθήκευση σε τόπο υψηλής προστασίας, δηλαδή: ένα προστατευόμενο τόπο όπως περι-
           γράφηκε ανωτέρω για την κατηγορία II, η πρόσβαση στον οποίο θα είναι επιπλέον περιορισμένη σε
            πρόσωπα των οποίων η αξιοπιστία έχει καθοριστεί, και ο οποίος τόπος ευρίσκεται σε στενή επικοινωνία
            με τις αρμόδιες δυνάμεις επέμβασης. Ειδικά μέτρα που λαμβάνονται σ' αυτό το πλαίσιο θα έχουν σαν
           αντικείμενο την ανακάλυψη και πρόληψη κάθε επίθεσης, παράνομης εισόδου ή παράνομης μετακίνησης
            υλικού.
        8. Μεταφορά με ειδικές προφυλάξεις, όπως καθορίζονται ανωτέρω για τη μεταφορά των υλικών των κατη­
           γοριών II και III και, επιπροσθέτως, υπό συνεχή επιτήρηση συνοδών και υπό συνθήκες που εξασφαλί­
           ζουν στενή επικοινωνία με τις αρμόδιες δυνάμεις επέμβασης.
 ---pagebreak---   Αριθ. C 29/12                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                                   31. 1. 85
                                                                         ΠΙΝΑΚΑΣ
                                                           Ταξινόμηση των πυρηνικών υλικών
                                                                                                           Κατηγορία
                                                     Μορφή
                                                                                          Ι                     II                       III
  1. Πλουτώνιο (α)                   Μη ακτινοθοληθέν (6)                       2 kg και άνω         Κάτω των 2 kg, αλλά       500 g και κάτω (γ)
                                                                                                    άνω των 500 g
 2. Ουράνιο-235                      Μη ακτινοθοληθέν (6)
                                     — ουράνιο εμπλουτισμένο σε U 235           5 kg και άνω        Κάτω των 5 kg, αλλά        1kg και κάτω (γ)
                                        έως 20 °/ο και άνω                                          άνω του 1 kg
                                     — ουράνιο εμπλουτισμένο σε U 235                    —           10 kg και άνω             Κάτω των 10 kg (γ)
                                        έως 10 Ψο, αλλά κάτω των 20 Ψο
                                    — ουράνιο εμπλουτισμένο σε U 235                                                           10 kg και άνω
                                        άνω του φυσικού, αλλά κάτω του
                                        10 Μ σε U 235 (δ)
3. Ουράνιο-233                       Μη ακτινοβοληθέν (6)                      2 kg και άνω         Κάτω των 2 kg, αλλά        500 g και κάτω (γ)
                                                                                                    άνω των 500 g
4. ΑκτινοθοληΟέν καύσιμο                                                                            Εξαντλημένο ή φυ­
                                                                                                    σικό ουράνιο, θόριο
                                                                                                    ή χαμηλά εμπλουτι­
                                                                                                    σμένο καύσιμο (με
                                                                                                    περιεκτικότητα        σε
                                                                                                    σχάσιμο υλικό κάτω
                                                                                                    των 10 ο/ο) (ε), (ζ)
(α) Κάδε είδος πλουτωνίου εκτός αυτού με ισοτοπική συγκέντρωση σε πλουτώνιο-238 άνω του 80 <Η>.
(β) Υλικά μη ακτινοβοληθέντα σε αντιδραστήρα ή υλικά ακτινοβοληθέντα σε αντιδραστήρα, αλλά όπου το επίπεδο ακτινοβολίας ήταν ίσο ή κατώτερο των
     100 rads/ώρα σε απόσταση ενός μέτρου χωρίς την παρεμβολή θωρακίσεως.
(γ) Ποσότητες με ποσοστό κάτω του ραδιενεργά σημαντικού εξαιρούνται,
(δ) Το φυσικό ουράνιο, το εξαντλημένο ουράνιο, το θόριο και οι ποσότητες ουρανίου εμπλουτισμένου κάτω του 10 ΨΌ που δεν εμπίπτουν στην κατηγορία III
     πρέπει να υπόκεινται στην προστασία που επιβάλλει η χρηστή διαχειριστική πρακτική,
(ε) Παρόλο που το επίπεδο αυτό προστασίας συνιστάται, εναπόκειται στα κράτη, κατόπιν εκτιμήσεως των ειδικών συνθηκών, να καθορίσουν μια διαφορετική
     κατηγορία φυσικής προστασίας.
( 0 Άλλα καύσιμα τα οποία, λόγω της αρχικής τους περιεκτικότητας σε σχάσιμο υλικό, υπάγονται στην κατηγορία Ι ή II πριν την ακτινοβόληση, ενδέχεται να
     υπαχθούν στην αμέσως κατώτερη κατηγορία όταν το επίπεδο της ακτινοβολίας του καυσίμου υπερβαίνει τα 100 rads/ώρα σε α π ό σ τ α σ η ενός μέτρου
     χωρίς την παρεμβολή θωρακίσεως.