CELEX: 51997PC0711
Language: it
Date: 1997-12-15
Title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che ripartisce, per il 1998, alcuni contingenti di cattura comunitari nelle acque della Groenlandia

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                          Bruxelles, 15.12.1997
                                                          COM(97)711 def.
                                          Proposta di
                         REGOLAMENTO (CEI DEL CONSIGLIO
che ripartisce, per il 1998, alcuni contingenti di cattura comunitari nelle acque della Groenlandia
                                (presentata dalla Commissione)
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La Comunità europea, da un lato, ed il governo della Danimarca ed il governo locale della
Groenlandia, dall'altro, hanno convenuto nel 1994 di prorogare per altri sei anni, vale a dire fino al 31
dicembre 2000, il loro accordo in materia di pesca. Successivamente, le due parti hanno anche definito
un Terzo protocollo che fissa per lo stesso periodo le condizioni in materia di pesca per le navi
comunitarie che operano nelle acque groenlandesi, ed in particolare alcuni contingenti assegnati
annualmente alla Comunità. Le due parti hanno inoltre convenuto di consentire la costituzione di joint
ventures e di associazioni temporanee.
In virtù dell'accordo, anche navi che non battono bandiera di uno Stato membro possono accedere ai
contingenti di cui trattasi, nella misura in cui ciò è necessario ai fini del corretto funzionamento degli
accordi di pesca che la Comunità ha concluso con paesi terzi.
Conformemente alle disposizioni del Terzo protocollo in materia di pesca, le autorità responsabili
della Groenlandia si sono impegnate ad offrire alla Comunità, entro il 15 novembre di ogni anno, le
possibilità di cattura supplementari definite all'articolo 8 dell'accordo che a tale data dovessero
apparire disponibili per l'anno seguente. Il 7 novembre 1997, il governo locale della Groenlandia ha
offerto contingenti supplementari per il 1998:
Merluzzo bianco                                          NAFO 0,1 ; CIEM V, XIV               2 0001
Scorfano di Norvegia (reti a strascico)                  CIEMV,XIV                           15 0001
Scorfano di Norvegia (reti da traino pelagiche)          CIEM V, XIV                         11 5001
Ippoglosso                                              NAFO 0,1                              1 7501
Ippoglosso                                               CIEM V, XIV                          1 8001
Ippoglosso nero                                          NAFO 0,1                               4001
Ippoglosso nero                                          CIEM V, XIV                            4001
Lupo marino                                              NAFO 0,1                             5 000t
Melù                                                     CIEM V, XIV                         10 0001
Granatiere                                              NAFO 0,1                              1 775 t
Granatiere                                               CIEM V, XIV                          1 575 t
In funzione dei risultati dei negoziati tra la Comunità e la Norvegia e considerati i quantitativi delle
specie di cui trattasi già disponibili per la Comunità nel 1998 in virtù del Terzo protocollo in materia
di pesca, si ritiene che sia nell'interesse della Comunità stessa accettare uno o più dei quantitativi
supplementari offerti dal governo locale della Groenlandia. La Commissione completerà la sua
proposta in tal senso quanto prima possibile.
La Commissione propone pertanto al Consiglio di esprimersi nel modo opportuno in merito alle
possibilità di pesca supplementari cui viene fatto sopra riferimento e di ripartire i contingenti annuali
di cattura relativi alle acque groenlandesi adottando l'accluso regolamento del Consiglio.
                                                              2
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                       REGOLAMENTO (CE) N                 /98 DEL CONSIGLIO
                                           del... dicembre 1997
   che ripartisce, per il 1998, alcuni contingenti di cattura comunitari nelle acque della Groenlandia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime
comunitario della pesca e dell'acquacoltura , in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'accordo in materia di pesca tra la Comunità europea, da un lato, ed il governo della
                                                                     2
Danimarca     ed  il gov
Danimarca ed il governo locale della Groenlandia, dall'altro , è stato prorogato per alto sei anni, fino
al 31 dicembre 2000;
considerando che la Comunità europea, da un lato, ed il governo della Danimarca ed il governo locale
della Groenlandia, dall'altro, hanno successivamente approvato il terzo protocollo che fissa le
condizioni in materia di pesca e, in particolare, i contingenti di cattura assegnati alle navi comunitarie
nelle acque groenlandesi per il periodo che va dal 1° gennaio 1995 al 31 dicembre 2000;
considerando che tali contingenti di cattura potranno essere utilizzati da navi che non battono bandiera
di uno Stato membro della Comunità, nella misura necessaria al buon funzionamento degli accordi in
materia di pesca conclusi dalla Comunità con paesi terzi;
considerando che la Comunità comunicherà alle autorità responsabili della Groenlandia la propria
reazione all'offerta di possibilità di catture supplementari secondo l'articolo 8 dell'accordo in materia di
pesca entro sei settimane dalla data in cui ha ricevuto detta offerta;
considerando che, per garantire una gestione efficace delle possibilità di cattura disponibili, è
opportuno ripartirle tra gli Stati membri per mezzo di contingenti secondo l'articolo 8 del regolamento
(CEE) n. 3760/92;
considerando che le attività di pesca contemplate nel presente regolamento sono soggette alle misure
di controllo previste dal regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del 12 ottobre 1993, che
istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della pesca ;
considerando che non è stata raggiunta alcuna intesa con le autorità responsabili groenlandesi
sull'applicabilità agli stock ittici di cui trattasi delle disposizioni del regolamento (CE) n. 847/96 del
1
         GU L 389 del 31.12.1992, pag. 1. Regolamento modificato dall'Atto di adesione del 1994.
2
         GUL 29 dell'1.2.1985, pag. 9.
3
         GU L 261 del 20.10.1993, pag. 1.
                                                                 3
 ---pagebreak--- Consiglio, del 6 maggio 1996, che introduce condizioni complementari per la gestione annuale dei
TAC e dei contingenti ;
considerando che, per ragioni imperative d'interesse comune il presente regolamento va applicato a
decorrere dal 1° gennaio 1998,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                                Artìcolo 1                i
La ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità nelle acque della Groenlandia per il 1998 è
fissata nell'allegato.
                                               Articolo 2
Ai contingenti di pesca elencati nell'allegato non si applicano le condizioni di cui all'articolo 2,
all'articolo 3 e all'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 847/96 del Consiglio.
                                               Articolo 3
Se le autorità responsabili della Groenlandia fanno un'offerta per quanto riguarda le possibilità di
cattura supplementari di cui all'articolo 8 dell'accordo in materia di pesca, il Consiglio, deliberando a
maggioranza qualificata, su proposta della Commissione, adotta una decisione a proposito di questa
offerta entro sei settimane dalla data in cui l'ha ricevuta.
                                               Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee.
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 1998.
           Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
           ciascuno degli Stati membri.
           Fatto a Bruxelles, addì... dicembre 1997
                                                                                   Per il Consiglio
                                                                                      Il Presidente
         GU L I 15 del 9.5.1996, pag. 3.
                                                             ì
 ---pagebreak---                                                                      ALLEGATO
          Ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità per il 1998 nelle acque della Groenlandia
       Specie               Zone            Contingenti             Contingenti              Quantitativi      Quantitativi         Contingenti
                        geografiche           di cattura           assegnati agli              assegnati         assegnati               delle
                                                della               Stati membri                  alla         all'Islanda(9)    Fasraer, secondo
                                             Comunità                                        Norvegia(9)                            il protocollo
                                            (tonnellate)                                                                                 CE-
                                                                                                                                   Groenlandia(9)
Merluzzo            tutte le zone                 31000     Germania             25 360
bianco                                                      Regno Unito            5 640
 Scorfano di        NAFO 0/1                       6 000    Germania              5 395                                                          500
Norvegia                                                    Regno Unito              105
                    CIEM Xrv7V(1)                 47 820    Germania             46 270            1 000(8)
                                                            Francia                  330
                                                            Regno Unito              220
Ippoglosso          NAFO 0/1                        1700    Germania                 550             1000                                        150
nero                CIEM XIV/V                     5 550    Germania              4 040              1 150                                       150
                                                            Regno Unito             210
Gamberetti          CIEM XIV/V                     5 674    Francia               1012               2 500                                     1 150
                    (5)
                                                            Danimarca              1012
Ippoglosso          NAFO 0/1                         200                                             200(7)
atlantico(2)        CIEM XIV/V                       200                                             200(7)
Lupo marino         NAFO 0/1                       1000     Germania              1 000
                    CIEM XIV/V                     1000     Germania              1000
Melù                CIEM XIV/V                    30 000    Danimarca             3 000
                                                            Francia               3 000
                                                            Germania             24 000
Capelin             CIEM XIV/V                111 150(6)    Comunità             55 150            16 000         30 000                     10 000
Granatiere         NAFO 0/1                        1350     Germania                550                800
                    CIEM XIV/V                     5 150    Germania              4 400                500
                                                            Regno Unito             250
Granatiere         tutte le zone                   2 000    Comunità              2 000
Merluzzo           tutte le zone                   2 000    Comunità              2 000
artico(4)
     (1)
              Un massimo di 20 0001 può essere pescato con reti da traino pelagiche. Le catture effettuate con reti a strascico e con reti da traino
              pelagiche vanno registrate separatamente.
     (2)
              Se, durante la pesca al traino di merluzzo bianco e di scorfano di Norvegia, le catture accessorie di ippoglosso atlantico determinano il
              superamento del relativo contingente, le autorità della Groenlandia individueranno soluzioni atte a consentire che la pesca di merluzzo
              bianco e di scorfano di Norvegia da parte di navi comunitarie possa comunque continuarefinoad esaurimento dei rispettivi contingenti.
     (3)
              Pesca sperimentale da effettuarsi ad una profondità di oltre 1 500 metri. Le catture accessorie massime di ippoglosso nero sono limitate
              al 40% e vanno imputate a questo contingente.
     (4)
              Da catturarsi esclusivamente con reti da traino pelagiche o con palangari. Sono ammesse catture accessoriefinoad un massimo del
              10%, salvo per quanto riguarda i gamberetti e l'ippoglosso nero. Le catture accessorie sono imputate a questo contingente.
     (5)
              Al massimo 1 0001 possono essere catturate nelle zone NAFO 0/1 nel quadro dell'accordo con i titolari di licenze groenlandesi.
     (6)
              70% della parte spettante alla Groenlandia del TAC per il capelin. Se nel corso del 1998 tale TAC sarà riveduto, anche il contingente
              comunitario subirà un ritocco corrispondente.
     (7)
              Da catturarsi esclusivamente con palangari.
     (8)
              Cattura possibile con reti da traino pelagiche.
     (9)
              Solo a titolo informativo.
                                                                              r
 ---pagebreak---                                SCHEDA FINANZIARIA
1.  DENOMINAZIONE DELL'AZIONE:
   Proposta di regolamento del Consiglio che ripartisce, per il 1998, alcuni contingenti di
   cattura comunitari nelle acque della Groenlandia.
2. LINEA DI BILANCIO:               B7-800
3. BASE GIURIDICA:
   Articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio
4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE
   4.1.     Obiettivo generale dell'azione
            Fissare i contingenti di pesca definitivi da assegnare alla Norvegia nelle acque
            groenlandesi a titolo di compensazione del regime sui reciproci diritti di pesca
            per il 1998 tra la Comunità e la Norvegia.
   4.2.     Periodo previsto per l'azione
            Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1998.
5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE/ENTRATE :                           SD Spesa obbligatoria.
6. NATURA DELLE SPESE
   Compensazione finanziaria ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2 del Terzo protocollo
   (cfr. regolamento (CE) n. 3354/94 del Consiglio) corrisposta per le possibilità di cattura
   supplementari offerte dalla Groenlandia ai sensi dell'articolo 8 dell'accordo di pesca
   (cfr. regolamento (CEE) n. 223/85 del Consiglio).
7. INCIDENZA FINANZIARIA
   Importo minimo:           ECU 958 740
   Importo massimo:          ECU 1 757 690
   L'importo da impegnare per il 1998 è calcolato sulla base di un contributo di 319,58
   ECU per tonnellata di equivalente merluzzo bianco. Il calcolo si presenta come segue:
   Importo minimo
   3 0001 di equivalente merluzzo bianco x 319,58 = 958 740 ECU
   Importo massimo
   5 5001 di equivalente merluzzo bianco x 319,58 = 1 757 690 ECU
                          #             G
 ---pagebreak--- 8.  DISPOSIZIONI ANTIFRODE PREVISTE
    A norma dell'accordo di pesca tra la Comunità e la Groenlandia, il contributo
    finanziario concesso dalla Commissione non è soggetto ad alcuna disposizione
    specifica quanto all'utilizzo finale di questi fondi.
9.  ELEMENTI D'ANALISI COSTO-EFFICACIA
    L'accordo bilaterale di accesso reciproco concluso tra la Comunità e la Norvegia viene
    gestito su base annua, perseguendo l'obiettivo di un equilibrio tra le possibilità di
    cattura della Comunità nelle acque norvegesi e le possibilità di cattura della Norvegia
    nelle acque comunitarie per diverse specie. Tale intesa può quindi variare ogni anno a
    seconda dello stato dei diversi stock interessati. Per il 1998 il conseguimento di
    un'intesa con la Norvegia si rivela particolarmente arduo a causa del depauperamento
    dei principali stock ittici nelle acque comunitarie. Questa situazione è inasprita
    dall'emergenza continua dell'aringa nel Mare del Nord e dalla situazione non ancora
    soddisfacente degli stock di merluzzo bianco, eglefino e sgombro nel Mare del Nord e
    nelle acque occidentali della Comunità. Ciò rende estremamente difficile la possibilità
    di compensare l'accesso delle navi comunitarie alle risorse norvegesi. D'altra parte, è
    stato diminuito il TAC del merluzzo artico. La Comunità disporrà parimenti nel 1998
    di una quota minore del merluzzo bianco "coesione", che deve essere comunque
    compensata. Per le navi comunitarie è estremamente importante di poter avere un
    accesso continuo a specie altamente pregiate nelle acque norvegesi, quali il merluzzo
    bianco, l'eglefino e la passera nel mare di Barents.
    Per i motivi suesposti è pertanto necessario compensare la Norvegia con alcune delle
    possibilità di pesca di cui la Comunità dispone in virtù dell'accordo con la Groenlandia.
    Per evitare di mettere in pericolo la conservazione degli stock ittici nelle acque
    comunitarie e per mantenere al tempo stesso, per quanto possibile, le attività di pesca
    degli Stati membri, l'acquisto dalla Groenlandia di possibilità di pesca supplementari
    costituisce l'unico mezzo che consente di raggiungere un regime equilibrato di accesso
    reciproco con la Norvegia per il 1998.
10. SPESE AMMINISTRATIVE:
    Nessuna
                                                     3
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                                                             COM(97)711 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                     03 11
                                            N. di catalogo : CB-CO-97-731-IT-C
                                                              ISBN 92-78-29681-3
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
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