CELEX: 51969PC0863
Language: it
Date: 1969-09-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che stabilisce le norme generali relative alla denaturazione dello zucchero per l'alimentazione animale (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 863
Vol. 1969/0152
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE -DELLE COMUNITÀ- EUROPEE
                                              COM(69 ) 863 dei.
                                              Bruxelles , 23 settembre 1969
                                   Proposta di
                         REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
        che stabilisce le norme generali      relative alla denaturazione
                   dello zucchero per   l' alimentazione animale
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 69 ) 863 def .
 ---pagebreak---                                       Proposta ai
                    REGOLAMENTO (CEE) N. ••.... DEL CONSIGLIO
                                  del ...... .
        che stabilisce le norme generali relative alla denaturazione
                  dello zucchero per l' alimentazione animale
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE .
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
visto il regòlamento n. IOO9/67/CEE del Consiglio , del 18 dicembre 19^7 » re­
lativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero ( l ),
modificato per ultimo dal regolamento (CÈE ) n. 1398/69 (2 ), in particolare
l' articolo 9 » paragrafo 7 »
vista la proposta della Commissione ,
considerando che , ai sensi dell' articolo 9 » paragrafo 2 , del regolamento
n. IOO9/67/CEE1 gli organismi d' intervento possono concedere premi di dena-
turazione per lo zucchero reso inadatto all' alimentazione umana}
considerando che , per impedire di far beneficiare di tale premio lo zucchero
non utilizzato come alimento per gli animali , è necessario prevedere dispo­
sizioni che assicurino un' uiiliazazione conforme alla sua destinazione e
prescrivere che lo zucchero denaturato che ha beneficiato di un premio può
essere utilizzato solo per l' alimentazione animale ;
considerando che in determinate situazioni la denaturazioBe può rappresentare
uno sbocco interessante per le eccedenze di zucchero nella Comunità ; che è
pertanto necessario prevedere che la fissazione dei premi di denaturazione
può aver luogo soltanto in determinate condizioni e che , quando dette condi­
zioni vengono meno , tali premi sono soppressi ; che , per meglio rispondere a
criteri comunitari nella fissazione dei premi , è opportuno prevedere che
questi vengano fissati sia uniformemente per la Comunità , sia in base a gara,
sia con entrambi i procedimenti , secondo la procedura prevista dall' articolo
40 del regolamento n. lé09/67/CEE ;
( 1 ) G.U. n. - 308 del 18.12 . 1967 , pag. 1                        • • •/ • • •
( 2 ) G.U. n. L 179 del 21.7 . 1969 , pag. 13
 ---pagebreak--- considerando ohe , per la fissazione uniforme dei premi di denaturazione » è
opportuno prendere in considerazione criteri obiettivi- che tengano conto
dell'utilizzazione più razionale in funzione della situazione esistente sul
mercato dello zucchero e della situazione di concorrenza tra lo zucchero e
altri alimenti per animali che esso può sostituire , nonché degli aspetti
economici della denaturazione prevista ;
considerando che , ai fini di un * applicazione uniforme del sistema delle gare
negli Stati membri , è indispensabile fissare le condizioni di gara in un atto
giuridico vincolante per tutti gli Stati membri :
                                                  I
considerando che e conforme allo scopo di una gara fissare , dopo esame delle
offerte ricevute , vuramporto massimo del premio ed eventualmente una quanti­
tà minima per offerta e una quantità massima per offerente , nonché prevedere
che può essere deciso di non dare seguito a una gara;
considerando che , ai fini dell f attuazione della denaturazione , è necessario
impedire il ritiro di un' offerta fatta nel quadro di lina gara; che è pertanto
opportuno prevedere che la partecipazione alla gara è subordinata alla costi­
tuzione di una cauzione di gara;
considerando che la denaturazione rappresenta una possibilità adeguata di
favorire lo smercio soltanto per alcune qualità di zucchero , in particolare
per lo zucchero sano , leale e mercantile ; ohe è pertanto indispensabile li­
mitare in linea di principio la concessione del premio a zucchero rispondente
a determinate caratteristiche ; che è altresì * opportuno preveder^ per lo
zucchero greggio adattamenti del premio in funzione delle differenze di resa
dello zucchero denaturato ;
considerando che , a motivo della situazione particolare esistente in alcuni
Stati membri , è opportuno prevedere la possibilità per uno Stato membro di
accordare un premio di denaturazione per lo zucchero denaturato nel territorio
di un altro Stato membro ;
considerando che , per consentire ai fabbricanti di alimenti per gli animali
di prendere disposizioni a lungo termine , è opportuno prevedere la fissazione
anticipata del premio di denaturazione ; che . in tal caso è necessario garantire
tramite la costituzione di una cauzione che la denaturazione venga effettuata
nei termini stabiliti :
 ---pagebreak--- considerando che e necessario prevedere misure speciali quando l' Italia
si avvale delle disposizioni particolari di cui all' articolo S3 > para­
grafo 2 , del regolamento n . 120/67/CEE del ConsigLio , del 13 luglio 1967 ,
relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali
 ( 3 ), modificato per ultimo dal regolamento ( CEE ) n . 1398/69 ( 4 ); che , ai
fini della stabilità dell' equilibrio negli scambi in tra co munì tari , è ne­
cessario compensare le incidenze di tali misure speciali con un sistema
di sovvenzioni al ricevimento e di diritti riscossi alla spedizione }
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO s
                                      Articolo 1
1 . Può' beneficiare di un premio di denaturazione soltanto lo zucchero
      bianco 0 lo zucchero greggio destinato all' alimentazione animale e
      rispondente a determinati requisiti minimi di qualità e di quantità .
2 . Lo zucchero che ha beneficiato di un premio di denaturazione può 1 essere
      utilizzato soltanto per l' alimentazione animale , I denaturanti sono
                                                                 • Î
        determinati in funzione di tale destinazione .
                                                           î
                                      Articolo 2
1.1 premi di denaturazione vengono fissati :
      a ) in modo unifofme per tutta la Comunità
          e/o
      b ) mediante gara .
2 . La fissazione dei premi di denaturazione ha luogo soltanto se :
      a ) l' insieme delle eccedenze di zucchero disponibili per la denatura-
          zione nella Comunità
          e
      b ) gli aspetti economici della denaturazione prevista
          la giustificanóì
 ( 3 ) G.U. n . 117 del 19.6.1967, pag. 2269/67
 ( 4 ) G.TT. n .. L .1.79 del 21.7.1969 , pag . 13                   • */ • • •
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3 . Quando viene menp una delle condizioni - fissate al paragrafo 2 , i
    premi uniformi vengono soppressi .
                                  Articolo 5
Quando i premi di denaturazione vengono fissati in modo uniforme per
tutta la Comunità è tenuto conto dei criteri seguenti »
1 . per lo zucchero "bianco »                      *
    a ) del prezzo d' intervento dello zucchero bianco valido nella zona
          più eccedentaria della Comunità ;
    b ) di importi forfettari pers
          - le spese tecniche di denaturazione ,
          - le spese di trasporto ;
    c ) dei prezzi di mercato prevedibili nelle regioni di grande consumo
          della Comunità per gli alimenti per animali con i quali lo zucchero
      : ' bianco destinato alla denaturazione deve entrare in concorrenza ;
    d ) della relazione tra il valore nutritivo dello zucchero bianco e
          quello degli alimenti per animali concorrenti ;
    e ) dell' insieme delle eccedenze di zucchero disponibili per la dena-
          turazione nella Comunità , tenuto conto
          - dell' applicazione delle disposizioni dell' articolo 4 »
          - della natura e della qualità di tale zucchero ;
    f ) degli aspetti economici della denaturazione prevista .
2 . Per lo zucchero greggio ;
    a ) del prezzo d' intervento dello zucchero greggio valido nella regione
          della Comunità considerata come rappresentativa per la produzione
          di zucchero greggio destinato alla denaturazione ;
    b ) di importi forfettari peri
          - le spese tecniche di denaturazione ,
          - le spese di trasporto ;
    c ) dei prezzi di mercato prevedibili nelle regioni di grande consumo
          della Comunità per gli alimenti per animali oon i quali lo zuc­
          chero greggio destinato alla denaturazione deve entrare in concor­
          renza ;
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    d ) della relazione tra il valore nutritivo dello zucchero greggio e
        quello degli alimenti per animali concorrenti ;
    e ) dell' insieme delle eccedenze di zucchero , in particolare di zuc-
      . chero greggio , disponibili nella Comunità , tenuto conto dell' appli­
        cazione delle dispbsizioni dell' articolo 4 ?
    f ) degli aspetti economici della denaturazione prevista .
                                 Articolo 4
1 . Quando i premi di denaturazione vengono fissati mediante gara , questa
    ultima si riferisce al loro importo .
    Può' essere previsto che lo zucchero per il quale è indetta la proce­
    dura di gara abbia una destinazione particolare .
2 . Gli Stati membri procedono alle ge,re conformemente ad un atto giuri­
    dico vincolante per tutti gli Stati membri . L' atto giuridico fissa
    le condizioni di gara . Tali condizioni devono garantire la parità di
    accesso ad ogni persona stabilita nella Comunità e possono prevedere
    una quantità minima per offerta e una quantità massima per offerente .
3 » Quando le condizioni di gara non prevedono un importo massimo per il
    premio di denaturazione , quest' ultimo viene fissato , dopo esame delle
    offerte , secondo la procedura prevista dall' articolo 40 del regola­
    mento n . IOO9/67/CEE . Tuttavia, può' essere deciso di non dare se­
    guito alla gara .
                                 Articolo 5
1 . Le offerte presentate ad una gara vengono prese in considerazione sol­
    tanto se é stata costituita una cauzione di gara .
2 . La cauzione rimane acquisita in tutto 0 in parte se gli obblighi im­
    posti ai partecipanti alla gara non sono stati adempiuti 0 lo sono
    stati soltanto parzialmente .
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                                Articolo 6
1 . Il premio di denaturazione viene accordato dallo Stato membro nel
     cui territorio ha luogo la denaturazione .
     Tuttavia,  nelle campagne saccarifere 1968/1969 e 1969/1970 » quando
    lo zucchero proveniente da uno Stato membro è destinato ad essere
    denaturato nel territorio di un altro Stato membro , il premio dì de-
    naturazione può 1 essere accordato dal primo Stato membro .
2 . Un premio di denaturazione viene accordato soltanto in base a domanda
    prima della denaturazione    A seguito di tale domanda , gli Stati membri
    rilasciano un titolo di premio di denaturazione sol tanto a ■ ■
    - se al momento della presentazione della domanda è applicabile un
       premio di denaturazione fissato ai sensi dell' articolo 2
       0
    - se il richiedente è risultato aggiudicàtario .
    Il titolo di premio di denaturazione è valido soltanto per un' opera­
    zione di denaturazione effettuata nello Stato membro che lo hà rilà'»';
    sciato .
J. Il rilascio del titolo di premio di denaturazione è subordinato alla
    costituzione di una cauzione che garantisce l' impegno di effettuare la
    denaturazione nel periodo di validità del titolo . La cauzione rimane
    acquisita in tutto 0 in parte se la denaturazione non è effettuata
    durante tale periodo 0 lo è soltanto parzialmente .
                                Articolo 7
                    »
1 . Il premio di denaturazione viene accordato soltanto per zucchero sano ,
    leale e mercantile ai sensi del consumo umano .
    Tuttavia , può * essere accordato un premio di denaturazione fissato
    mediante gara per zuochero non rispondente a dette condizioni ed ap­
    partenente agli organismi d' intervento »
2 . Per lo zucchero greggio il premio di denaturazione viene fissato per
    la qualità tipo . Se la qualità dello zucchero greggio denaturato dif-
                                                               • » •/ • •
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      ferisce dalla qualità tipo , il premio di denaturazione viene adat­
      tato in funzione della sua resa .
                                    Articolo 8
 Nel caso in cui l' Italia si avvalga delle disposizioni dell' articolo 2J ,
 paragrafo 2 , del regolamento n . 120/67/CEE e se nel fissare il premio è
 stato tenuto conto dei prezzi dei cereali da foraggio *
    \
* ' /
 a) essa accorda alla denaturazione dello zucchero una sovvenzione uguale ,
                                     \
      per 100 kg di zucchero utilizzato , a 0,225 unità di conto ;
b ) essa accorda al ricevimento di zucchero denaturato in provenienza da­
      gli altri Stati membri una sovvenzione uguale , per 100 kg di zucchero
      utilizzato , a 0,225 unità di conto ;
 c ) essa riscuote , alla spedizione di zucchero denaturato verso gli altri
      Stati membri , un diritto uguale alla sovvenzione di cui alla lettera b ).
                                    Articolo 9
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Il regolamento ( CEE ) n . 768/68 del Consiglio , del 18 giugno 1968 , che sta­
bilisce le norme generali relative alla denaturazione dello zucchero per
l' alimentazione animale ( 5 )» è abrogato .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta­
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il
                                                    Per il Consiglio
                                                     Il Présidente
 ( 5 ) G.ïï . n . L 143 del 25.6.1968 , pag . 12