CELEX: C2001/212/18
Language: da
Date: 2001-07-28 00:00:00
Title: Sag C-190/01 P: Appel iværksat den 2. maj 2001 af Mannesmannröhren-Werke AG til prøvelse af dom afsagt den 20. februar 2001 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Første Udvidede Afdeling) i sag T-112/98, Mannesmannröhren-Werke AG mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

28.7.2001             DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 212/11
Appel iværksat den 2. maj 2001 af Mannesmannröhren-                       henhold til den europæiske menneskerettighedskonven-
Werke AG til prøvelse af dom afsagt den 20. februar 2001                  tion; ganske vist er charteret endnu ikke ratificeret, det
af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans                       skaber imidlertid ingen ny ret, men kodificerer blot
(Første Udvidede Afdeling) i sag T-112/98, Mannesmann-                    almindelige uskrevne fællesskabsretlige retsprincipper.
röhren-Werke AG mod Kommissionen for De Europæi-
                        ske Fællesskaber                                  Retten har begået en retlig fejl, idet den ikke har taget
                                                                          hensyn til, at princippet om en effektiv forvaltning — i
                                                                          dette tilfælde den effektive gennemførelse af artikel 81
                        (Sag C-190/01 P)
                                                                          EF — under ingen omstændigheder kan berettige en
                                                                          begrænsning af Fællesskabets grundlæggende rettigheder
                        (2001/C 212/18)                                   med henvisning til effet utile-hensynet. I nærværende sag
                                                                          har Retten krænket det væsentlige indhod af grundrettig-
                                                                          heden om »nemo tenetur se ipsum accusare«. Den foretagne
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 2. maj                 begrænsning er endvidere uforholdsmæssig, fordi en efter
2001 iværksat appel af Mannesmannröhren-Werke AG ved                      Kommissionens opfattelse tilfredsstillende afslutning af
Rechtsanwälte Martin Klusmann og Frederik Wiemer, advokat-                undersøgelserne var mulig på anden måde, og fordi
firmaet Freshfields Bruckhaus Deringer, Düsseldorf, til prøvelse          Kommissionen i mellemtiden har truffet den materielle
af dom afsagt den 20. februar 2001 af De Europæiske                       afgørelse og har pålagt de af proceduren omfattede
Fællesskabers Ret i Første Instans (Første Udvidede Afdeling) i           virksomheder — inklusive sagsøgeren — bøder.
sag T-112/98, Mannesmannröhren-Werke AG mod Kommis-
sionen for De Europæiske Fællesskaber.                                    Retten har endvidere begået en retlig fejl ved sin antagelse
                                                                          om, at det alene er en tilståelse, der ikke må kræves; andre
                                                                          bevismidler end en tilståelse, navnlig dokumentbevis, skal
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                                en anklaget derimod føre mod sig selv. »Tilståelse«
                                                                          og »dokumentbevis« er imidlertid kvalitativt ligeværdige
1.   Dommen afsagt af De Europæiske Fællesskabers Ret i                   bevismidler, der begge hver for sig kan bevise deltagelsen
     Første Instans den 20. februar 2001 i sag T-112/98 (1),              i en overtrædelse.
     Mannesmannröhren-Werke AG mod Kommissionen for
     De Europæiske Fællesskaber, ophæves delvis, for så vidt
     som Kommissionen herved blev frifundet for Mannes-                   Endelig foreligger der en retlig fejl, når Retten mener, at
     mannröhren-Werke AG’s påstand om annullation af                      den kan gøre anerkendelsen af en grundlæggende rettig-
     Kommissionens beslutning K(98)1204 af 15. maj 1998                   hed afhængig af, at alle medlemsstater generelt an-
     om en procedure i henhold til artikel 81 EF.                         erkender en sådan ret i deres nationale retsorden. Da i
                                                                          hvert fald alle EF-medlemsstater samtidig er deltagerstater
                                                                          i den europæiske menneskerettighedskonvention, skal de
2.   Artikel 1 i Kommissionens beslutning K(98) 1204 af                   overholde konventionens beskyttelsesniveau, således som
     15. maj 1998 om en procedure i henhold til artikel 81                det er fastlagt ved Funke-dommen.
     EF annulleres. Subsidiært hjemvises sagen i medfør af
     artikel 54 i EF-statutten for Domstolen til De Europæiske      —     Overtrædelse af retsprincipperne om klarhed og retssik-
     Fællesskabers Ret i Første Instans til fornyet afgørelse             kerhed: Den skillelinje, der ifølge dommen i første instans
     under hensyntagen til Domstolens retsopfattelse.                     skal drages mellem et svar, der indebærer en tilståelse,
                                                                          hvilket der ikke er pligt til at give, og et svar vedrørende
3.   Kommissionen tilpligtes at betale samtlige sagsomkost-               de faktiske omstændigheder, hvilket der er pligt til at give,
     ninger.                                                              er ikke overbevisende og kan heller ikke drages som en
                                                                          skarp sondring.
                                                                    —     Tilsidesættelse af artikel 6, stk. 2, EU.
Anbringender og væsentligste argumenter
                                                                    —     Tilsidesættelse af artikel 6, stk. 1, EU.
—    Tilsidesættelse af retsprincippet om »nemo tenetur se          —     Manglende hensyntagel til de garantier, fysiske personer
     ipsum accusare«: Retten har med urette i væsentligt                  har i henhold til national ret.
     omfang støttet sig på Domstolens dom af 18. oktober
     1989 i sag 374/87, Orkem mod Kommissionen. I                   —     Urigtig gengivelse af sagsøgerens anbringender.
     mellemtiden er det nemlig blevet fastslået i Den Europæi-
     ske Menneskerettighedsdomstols faste retspraksis (2), at
     artikel 6 i den europæiske menneskerettighedskonvention        (1) EFT C 150 af 19.5.2001, s. 21 (endnu ikke trykt i Sml. af
     forudsætningsvis omfatter grundrettigheden om »nemo                Afgørelser).
     tenetur se ipsum accusare«. Retten har ligeledes ikke taget    (2) Dom af 25.2.1993, Funke mod Frankrig, og dom af 17.12.1996,
     hensyn til de retsprincipper i fællesskabsretten, der er           Saunders mod Det Forenede Kongerige.
     formuleret i artikel 47, stk. 2, og artikel 48 i Den
     Europæiske Unions charter om grundlæggende rettighe-
     der, og hvis beskyttelsesniveau ifølge charterets artikel 52,
     stk. 3, ikke må være lavere end beskyttelsesniveauet i