CELEX: 32021L0971
Language: da
Date: 2021-06-16 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesdirektiv (EU) 2021/971 af 16. juni 2021 om ændring af bilag I til Rådets direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter, bilag I til Rådets direktiv 66/402/EØF om handel med sædekorn, bilag I til Rådets direktiv 2002/54/EF om handel med bederoefrø, bilag I til Rådets direktiv 2002/55/EF om handel med grøntsagsfrø og bilag I til Rådets direktiv 2002/57/EF om handel med frø af olie- og spindplanter for så vidt angår anvendelse af biokemiske og molekylære teknikker

17.6.2021   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 214/62
               
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV (EU) 2021/971
         af 16. juni 2021
         om ændring af bilag I til Rådets direktiv 66/401/EØF om handel med frø af foderplanter, bilag I til Rådets direktiv 66/402/EØF om handel med sædekorn, bilag I til Rådets direktiv 2002/54/EF om handel med bederoefrø, bilag I til Rådets direktiv 2002/55/EF om handel med grøntsagsfrø og bilag I til Rådets direktiv 2002/57/EF om handel med frø af olie- og spindplanter for så vidt angår anvendelse af biokemiske og molekylære teknikker
         EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Rådets direktiv 66/401/EØF af 14. juni 1966 om handel med frø af foderplanter (1), og særligt artikel 21a, og
         under henvisning til Rådets direktiv 66/402/EØF af 14. juni 1966 om handel med sædekorn (2), særlig artikel 21b, og
         under henvisning til Rådets direktiv 2002/54/EF af 13. juni 2002 om handel med bederoefrø (3), særlig artikel 27,
         under henvisning til Rådets direktiv 2002/55/EF af 13. juni 2002 om handel med grøntsagsfrø (4), særlig artikel 45,
         under henvisning til Rådets direktiv 2002/57/EF af 13. juni 2002 om handel med frø af olie- og spindplanter (5), særlig artikel 24, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     I overensstemmelse med direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF må frø af de pågældende arter kun bringes i handelen i Unionen, hvis de er blevet undersøgt og certificeret officielt eller under officielt tilsyn i overensstemmelse med reglerne for certificering vedrørende avl af præ-basisfrø, basisfrø eller certificerede frø.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I overensstemmelse med direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF er undersøgelsen med henblik på certificering baseret på visuel fænotypisk observation af afgrøden ved markinspektion foretaget af certificeringsmyndigheden i hver medlemsstat eller under dens tilsyn og i officiel efterkontrol. De ovennævnte direktiver henviser imidlertid ikke udtrykkeligt til anvendelsen af enhver anden teknik til at kontrollere sortsidentitet ved markinspektion eller ved efterkontrol i forbindelse med certificering, hvilket kan skabe uklarhed med hensyn til gennemførelsen heraf.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Biokemiske og molekylære teknikker (»BMT«) gør det muligt at angive oplysninger om levende organismers genetiske struktur. Anvendelsen af BMT gør det muligt for certificeringsmyndighederne at identificere plantesorten på grundlag af laboratorieanalyser i stedet for visuel fænotypisk observation af planterne ved markinspektioner.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     BMT inden for planteavl og frøtest udvikler sig hurtigt, og deres anvendelse i frøsektoren bliver stadig vigtigere. I Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udviklings (OECD's) (6) frøordninger er der fastsat procedurer, foranstaltninger og teknikker for at gøre det muligt at anvende BMT som et supplerende værktøj til markinspektioner og stikprøveundersøgelser, når der er tvivl om frøsortens identitet med henblik på fænotypisk undersøgelse.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I betragtning af at anvendelsen af BMT letter den videre analyse af frø og planter, er det hensigtsmæssigt at ændre direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF for udtrykkeligt at tillade anvendelsen af BMT som en supplerende metode til undersøgelse af den pågældende sortsidentitet, hvis markinspektioner og offentlig efterkontrol har efterladt tvivl. Dette er nødvendigt for at tilpasse EU-retten til udviklingen af den videnskabelige og tekniske viden, og for at tilpasse EU-lovgivningen til de gældende internationale standarder, der er indarbejdet i OECD's frøordninger.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Med henblik på at sikre konsekvent og systematisk anvendelse heraf i overensstemmelse med den seneste videnskabelige og tekniske dokumentation bør direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF kun henvise til BMT'er, der er anerkendt af Den Internationale Union til Beskyttelse af Plantenyheder (UPOV), OECD og Det Internationale Frøkontrolforbunds (ISTA), da disse organisationer fastsætter de relevante officielt anerkendte internationale BMT-standarder i denne henseende.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Derfor bør de relevante bilag til direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF ændres i overensstemmelse hermed for at gøre det klart, at BMT også kan anvendes, hvis der fortsat er tvivl om frøets sortsidentitet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —
                  
               VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
         
            Artikel 1
            Ændringer af direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF
            I direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF foretages følgende ændringer:
            
                        1)
                     
                     
                        Bilag I til direktiv 66/401/EØF ændres som angivet i del A i bilaget til nærværende direktiv.
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Bilag I til direktiv 66/402/EØF ændres som angivet i del B i bilaget til nærværende direktiv.
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Bilag I til direktiv 2002/54/EF ændres som angivet i del C i bilaget til nærværende direktiv.
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Bilag I til direktiv 2002/55/EF ændres som angivet i del D i bilaget til nærværende direktiv.
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Bilag I til direktiv 2002/57/EF ændres som angivet i del E i bilaget til nærværende direktiv.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Gennemførelse
            
               1.   Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 31. august 2022 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De meddeler straks Kommissionen disse love og bestemmelser.
               De anvender disse love og bestemmelser fra den 1. september 2022.
               Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
            
            
               2.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
            
         
         
            Artikel 3
            Ikrafttræden
            Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
         
         
            Artikel 4
            Adressater
            Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
         
         
            Udfærdiget i Bruxelles, den 16. juni 2021.
            
               
                  På Kommissionens vegne
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EFT 125 af 11.7.1966, s. 2298.
         
            (2)  EFT 125 af 11.7.1966, s. 2309.
         
            (3)  EFT L 193 af 20.7.2002, s. 12.
         
            (4)  EFT L 193 af 20.7.2002, s. 33.
         
            (5)  EFT L 193 af 20.7.2002, s. 74.
         
            (6)  OECD Seed Schemes Rules and Regulation 2021, Common Rules and Regulation 7.4.5, s. 3, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/oecd-seed-schemes-rules-and-regulations.pdf, and OECD Seed Schemes; Guidelines for control plot tests and field inspection for seed crops, juli 2019., Part III, s. 31, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/guidelines-control-plot-and-field-inspection.pdf
      
      
         
            BILAG
            Ændringer af direktiv 66/401/EØF, 66/402/EØF, 2002/54/EF, 2002/55/EF og 2002/57/EF som omhandlet i artikel 1
            DEL A
            
               Ændring af bilag I til direktiv 66/401/EØF
            
            I bilag I til direktiv 66/401/EØF tilføjes følgende som punkt 7:
            
                        »7.
                     
                     
                        I tilfælde, hvor der efter gennemførelsen af punkt 4 og 6 stadig er tvivl om frøets sortsidentitet, kan certificeringsmyndigheden med henblik på undersøgelse af den pågældende sortsidentitet anvende en internationalt anerkendt og reproducerbar biokemisk eller molekylær teknik i overensstemmelse med de gældende internationale standarder.«
                     
                  DEL B
            
               Ændring af bilag I til direktiv 66/402/EØF
            
            I bilag I til direktiv 66/402/EØF tilføjes følgende som punkt 8:
            
                        »8.
                     
                     
                        I tilfælde, hvor der efter gennemførelsen af punkt 3 og 7 stadig er tvivl om frøets sortsidentitet, kan certificeringsmyndigheden med henblik på undersøgelse af den pågældende sortsidentitet anvende en internationalt anerkendt og reproducerbar biokemisk eller molekylær teknik i overensstemmelse med de gældende internationale standarder.«
                     
                  DEL C
            
               Ændring af bilag I til direktiv 2002/54/EF
            
            I del A. »Bestand« i bilag I til direktiv 2002/54/EF indsættes følgende som punkt 5a mellem punkt 5 og 6:
            
                        »5a.
                     
                     
                        I tilfælde, hvor der efter gennemførelsen af punkt 2-5 stadig er tvivl om frøets sortsidentitet, kan certificeringsmyndigheden med henblik på undersøgelse af den pågældende sortsidentitet anvende en internationalt anerkendt og reproducerbar biokemisk eller molekylær teknik i overensstemmelse med de gældende internationale standarder.«
                     
                  DEL D
            
               Ændring af bilag I til direktiv 2002/55/EF
            
            I bilag I til direktiv 2002/55/EF indsættes følgende som punkt 3a mellem punkt 3 og 4:
            
                        »3a.
                     
                     
                        I tilfælde, hvor der efter gennemførelsen af punkt 1, 2 og 3 stadig er tvivl om frøets sortsidentitet, kan certificeringsmyndigheden med henblik på undersøgelse af den pågældende sortsidentitet anvende en internationalt anerkendt og reproducerbar biokemisk eller molekylær teknik i overensstemmelse med de gældende internationale standarder.«
                     
                  DEL E
            
               Ændring af bilag I til direktiv 2002/57/EF
            
            I bilag I til direktiv 2002/57/EF indsættes følgende som punkt 3a mellem punkt 3 og 4:
            
                        »3a.
                     
                     
                        I tilfælde, hvor der efter gennemførelsen af punkt 1 og 3 stadig er tvivl om frøets sortsidentitet, kan certificeringsmyndigheden med henblik på undersøgelse af den pågældende sortsidentitet anvende en internationalt anerkendt og reproducerbar biokemisk eller molekylær teknik i overensstemmelse med de gældende internationale standarder.«