CELEX: C2002/247/20
Language: nl
Date: 2002-10-12 00:00:00
Title: Zaak C-314/02: Beroep, op 6 september 2002 ingesteld door het Koninkrĳk der Nederlanden tegen deCommissie van de Europese Gemeenschappen

C 247/12               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   12.10.2002
Beroep, op 6 september 2002 ingesteld door het Konink-                         kunnen nimmer ten grondslag liggen aan de beoordeling
rijk der Nederlanden tegen deCommissie van de Europese                         van deze maatregelen die in 1995 zijn gemeld. Uit een
                        Gemeenschappen                                         beschikking van de Commissie van 11 december 1998
                                                                               ten aanzien van de Duitse fiscale maatregel en tonnagebe-
                         (Zaak C-314/02)                                       lasting (zie: Staatliche Beihilfe No N 396/98 — Deutsch-
                                                                               land, SG(98) D/11575), blijkt dat er in december 1998
                         (2002/C 247/20)                                       nog helemaal geen sprake van was dat activiteiten in
                                                                               havens van de steunmaatregelen in de maritieme sector
                                                                               zouden moeten worden uitgezonderd.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                     Integendeel, in deze beschikking wordt het
op 6 september 2002 beroep tegen de Commissie van de                           (scheepvaart)verkeer, ook het sleepverkeer, binnen bui-
Europese Gemeenschappen ingesteld door het Koninkrijk                          tenlandse havens, expliciet binnen het toepassingsbereik
der Nederlanden, vertegenwoordigd door H.G. Sevenster als                      van de Duitse maatregelen begrepen. Wanneer de Com-
gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te ’s-Gravenhage.                      missie bij de uitoefening van haar taak betreffende de
                                                                               voortdurende controle van bestaande steunmaatregelen
                                                                               ambtshalve of naar aanleiding van een klacht een dergelij-
Het Koninkrijk der Nederlanden verzoekt het Hof:
                                                                               ke steunmaatregel alsnog en met terugwerkende kracht
1.    Vernietiging van het Besluit van de Commissie van                        zou kunnen kwalificeren als een nieuwe steunmaatregel
      19 juni 2002 kenmerk C(2002) 2158 def. betreffende                       is dat in strijd met het systeem dat in artikel 88 EG en
      staatssteun van Nederland ten behoeve van activiteiten                   Verordening 659/99/EG is neergelegd.
      van Nederlandse sleepboten in zeehavens en op binnen-                    Terugvordering vanaf 12 september 1990 is in strijd met
      wateren in de EU;                                                        de door de Commissie zelf bij haar onderzoek genomen
                                                                               uitgangspunten en derhalve in strijd met het recht.
2.    Subsidiair vernietiging van artikel 3 van dit besluit;
                                                                               De bestreden beschikking is ook anderszins niet eenduidig
3.    Veroordeling van de Commissie in de kosten.                              met betrekking tot het toepassingsgebied. De aanduiding
                                                                               „binnenwateren” gaat er van uit dat er een gemeenschaps-
                                                                               brede definitie zou bestaan van dit begrip; dit nu is niet
Middelen en voornaamste argumenten                                             het geval.
—     Schending van het recht: De Nederlandse regering be-              —      Schending van het rechtszekerheidsbeginsel.
      strijdt de kwalificatie door de Commissie in de bestreden         —      Schending van het motiveringsvereiste.
      Beschikking van de betrokken steunmaatregelen als nieu-
      we steun. De Commissie lijkt te willen suggereren dat de
      Nederlandse regering heeft nagelaten aan te geven dat de
      betrokken maatregelen („fiscale faciliteit”, „tonnagebe-
      lasting”) ook betrekking zouden kunnen hebben op
      sleepdiensten in havens en binnenwateren. Uit de Com-                             Doorhaling van zaak C-145/00 ( 1)
      missie ter beschikking staande stukken blijkt immers dat
      voor de sleepactiviteiten alleen het formele criterium ten                                   (2002/C 247/21)
      aanzien van het als ’zeegaand’ kunnen aanmerken van
      een schip voor de bepaling van het toepassingsbereik van
      de betrokken maatregelen bepalend is. Niet relevant is de         De president van de Vijfde kamer van het Hof van Justitie
      plaats waar de feitelijke sleepactiviteiten worden verricht.      van de Europese Gemeenschappen heeft bij beschikking van
      Ten onrechte heeft de Commissie de communautaire                  17 juni 2002 de doorhaling in het register gelast van zaak
      richtsnoeren betreffende overheidssteun voor het zeever-          C-145/00: Commissie van de Europese Gemeenschappen
      voer uit 1997 (PB C 205, van 5 juli 1997, blz. 5) ten             tegen Koninkrijk der Nederlanden.
      grondslag gelegd aan haar beoordeling van de verenig-
      baarheid van de betrokken steun. Deze richtsnoeren                (1 ) PB C 233 van 12.8.2000.