CELEX: 52019DC0300
Language: lt
Date: 2019-04-15
Title: 2019 M. BENDROJO BIUDŽETO TAISOMOJO BIUDŽETO Nr. 1 PROJEKTAS 2018 FINANSINIŲ METŲ PERTEKLIAUS ĮTRAUKIMAS Į BIUDŽETĄ

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 04 15
            COM(2019) 300 final
            2019 M. BENDROJO BIUDŽETO TAISOMOJO BIUDŽETO Nr. 1 PROJEKTAS
            2018 FINANSINIŲ METŲ PERTEKLIAUS ĮTRAUKIMAS Į BIUDŽETĄ
            
               
         
         
            
               Atsižvelgdama į:
            
            
               –Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 314 straipsnį, ir į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnį,
            
            
               –2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (...)
                  1
               , ypač į jo 44 straipsnį,
            
            
               –2018 m. gruodžio 12 d. patvirtintą 2019 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą
                  2
               ,
            
            
               Europos Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai teikia 2019 m. biudžeto Taisomojo biudžeto Nr. 1 projektą.
            
            
            
               PAJAMŲ IR IŠLAIDŲ SUVESTINĖS PAGAL SKIRSNIUS PAKEITIMAI
            
            
            
               Pajamų ir išlaidų suvestinės pagal skirsnius pakeitimai pateikiami svetainėje EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lt.htm
               
               ). Informacijai skirtas šios suvestinės pakeitimų tekstas anglų kalba pateikiamas biudžeto priede.
            
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               Taisomojo biudžeto Nr. 1/2019 projekto (TBP) tikslas – į 2019 m. biudžetą įtraukti perteklių, susidariusį vykdant 2018 m. biudžetą. Kaip nustatyta Sąjungos bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento
                  3
                18 straipsnio 3 dalyje, šis TBP skirtas tik minėtam pertekliui ir turi būti pateiktas per 15 dienų nuo preliminarių ataskaitų pateikimo dienos (2019 m. kovo mėn. pabaigos).
            
            
               1.Vykdant 2018 m. biudžetą atsirado 1 802 988 329 EUR perteklius, kuris į 2019 m. biudžetą įtraukiamas kaip pajamos.
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        2018 m. biudžeto vykdymo rezultato išskaidymas
                     
                  
               
                     
                        Pajamų perteklius 
                     
                  
                  
                     
                        1 274 590 133
                     
                  
               
                     
                        Išlaidų perteklius
                     
                  
                  
                     
                        528 398 196
                     
                  
               
                     
                        Bendras perteklius
                     
                  
                  
                     
                        1 802 988 329
                     
                  
               
               2.Įtraukus perteklių į biudžetą, atitinkamai sumažės bendras 28 valstybių narių įnašas į 2019 m. biudžeto finansavimą
                  4
               . Valstybių narių įnašams įtakos taip pat turės atnaujinta nuosavų išteklių prognozė, kuri bus žinoma po Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžio 2019 m. gegužės mėn. ir įtraukta į paskesnį taisomojo biudžeto projektą.
            
            
               3.Toliau pateikiamoje lentelėje išskaidomas 2018 m. biudžeto vykdymo rezultatas pagal pajamų panaudojimą:
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        2018 m. biudžeto vykdymo rezultato išskaidymas
                     
                  
                  
                     
                        Biudžetas
                        (įsk. TB 1–6)
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto vykdymo rezultatas
                     
                  
                  
                     
                        Pokytis
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė pajamų suma
                     
                  
                  
                     
                        144 767 916 298
                     
                  
                  
                     
                        146 042 506 431
                     
                  
                  
                     
                        1 274 590 133
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 antraštinė dalis. Nuosavi ištekliai
                     
                  
                  
                     
                        142 363 728 037
                     
                  
                  
                     
                        142 329 649 983
                     
                  
                  
                     
                        -34 078 054
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rinkliavos ir kiti cukraus sektoriaus mokesčiai
                     
                  
                  
                     
                        -92 981 713
                     
                  
                  
                     
                        -85 070 995
                     
                  
                  
                     
                        7 910 718
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muitai
                     
                  
                  
                     
                        20 164 642 350
                     
                  
                  
                     
                        20 316 700 932
                     
                  
                  
                     
                        152 058 582
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nuosavi ištekliai iš PVM
                     
                  
                  
                     
                        17 148 885 750
                     
                  
                  
                     
                        17 132 576 159
                     
                  
                  
                     
                        -16 309 591
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        BNPj pagrįsti nuosavi ištekliai
                     
                  
                  
                     
                        105 143 181 650
                     
                  
                  
                     
                        104 978 526 257
                     
                  
                  
                     
                        -164 655 393
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        JK taikoma biudžeto disbalanso korekcija
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -18 997 428
                     
                  
                  
                     
                        -18 997 428
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Bendras tam tikrų valstybių narių metinės BNPj pagrįstos įmokos sumažinimas
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5 915 059
                     
                  
                  
                     
                        5 915 059
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 antraštinė dalis. Perteklius, likučiai ir patikslinimai
                     
                  
                  
                     
                        555 542 325
                     
                  
                  
                     
                        581 255 381
                     
                  
                  
                     
                        25 713 056
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        4 antraštinė dalis. Institucijose dirbantys asmenys
                     
                  
                  
                     
                        1 547 408 825
                     
                  
                  
                     
                        1 541 840 701
                     
                  
                  
                     
                        -5 568 124
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 antraštinė dalis. Institucijų administracinė veikla
                     
                  
                  
                     
                        45 050 050
                     
                  
                  
                     
                        3 715 390
                     
                  
                  
                     
                        -41 334 660
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        6 antraštinė dalis. Įmokos ir grąžinamosios išmokos, susijusios su Sąjungos susitarimais ir programomis
                     
                  
                  
                     
                        110 000 000
                     
                  
                  
                     
                        106 217 941
                     
                  
                  
                     
                        -3 782 059
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        7 antraštinė dalis: Palūkanos už pavėluotus mokėjimus ir baudos
                     
                  
                  
                     
                        115 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 427 642 570
                     
                  
                  
                     
                        1 312 642 570
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 antraštinė dalis. Skolinimosi ir skolinimo veikla
                     
                  
                  
                     
                        6 186 061
                     
                  
                  
                     
                        39 035 856
                     
                  
                  
                     
                        32 849 795
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        9 straipsnis. Kita
                     
                  
                  
                     
                        25 001 000
                     
                  
                  
                     
                        13 148 609
                     
                  
                  
                     
                        -11 852 391
                     
                  
               
               4.1 antraštinėje dalyje (Nuosavi ištekliai) susidarę skirtumai siekia 0,02 % pagal prognozę numatytos sumos. Šie skirtumai daugiausia atsirado dėl 160 mln. EUR didesnių pajamų iš tradicinių nuosavų išteklių (buvo surinkta 100,8 % pagal prognozę numatytos sumos) ir -200 mln. EUR mažesnių pajamų dėl valiutų kurso svyravimų (kadangi nuosavi ištekliai teikiami nacionaline valiuta, tačiau į biudžetą įtraukiami ir apskaitomi eurais). 3 antraštinėje dalyje (Perteklius, likučiai ir patikslinimai), susijusioje su nuosavų išteklių patikslinimais, skirtumas neviršija 26 mln. EUR.
            
         
         
            
               5.Didžiausias skirtumas (1 313 mln. EUR) yra 7 antraštinėje dalyje (Delspinigiai ir baudos). Šį rezultatą sudaro konkurencijos bylų baudos ir delspinigiai, kitos nuobaudos ir baudų bei nuobaudų palūkanos.
            
            
               6.Toliau pateikiamoje lentelėje 2018 m. biudžeto vykdymo rezultatas išskaidomas pagal visų institucijų išlaidas:
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        2018 m. biudžeto vykdymo rezultato išskaidymas
                     
                  
                  
                     
                        Biudžetas
                        (įsk. TB 1–6)
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto vykdymo rezultatas
                     
                  
                  
                     
                        Pokytis
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė išlaidų suma
                     
                  
                  
                     
                        144 767 916 298
                     
                  
                  
                     
                        144 239 518 102
                     
                  
                  
                     
                        -528 398 196
                     
                  
               
                     
                        Biudžeto vykdymo rezultatų asignavimai per metus
                     
                  
                  
                     
                        144 767 916 298
                     
                  
                  
                     
                        144 369 781 354
                     
                  
                  
                     
                        -398 134 944
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Europos Komisija
                     
                  
                  
                     
                        140 752 776 672
                     
                  
                  
                     
                        140 430 555 977
                     
                  
                  
                     
                        -322 220 695
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1a išlaidų kategorija. Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti
                     
                  
                  
                     
                        20 154 593 499
                     
                  
                  
                     
                        20 113 652 917
                     
                  
                  
                     
                        -40 940 582
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1b išlaidų kategorija. Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
                     
                  
                  
                     
                        46 577 928 034
                     
                  
                  
                     
                        46 559 473 543
                     
                  
                  
                     
                        -18 454 491
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 išlaidų kategorija. Tvarus augimas. Gamtos ištekliai
                     
                  
                  
                     
                        56 240 984 244
                     
                  
                  
                     
                        56 228 111 429
                     
                  
                  
                     
                        -12 872 815
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 išlaidų kategorija. Saugumas ir pilietybė
                     
                  
                  
                     
                        3 013 090 479
                     
                  
                  
                     
                        2 988 185 217
                     
                  
                  
                     
                        -24 905 262
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 išlaidų kategorija. Europos vaidmuo pasaulyje
                     
                  
                  
                     
                        8 812 942 021
                     
                  
                  
                     
                        8 776 262 725
                     
                  
                  
                     
                        -36 679 295
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        5 išlaidų kategorija. Administravimas
                     
                  
                  
                     
                        5 651 421 501
                     
                  
                  
                     
                        5 607 423 914
                     
                  
                  
                     
                        -43 997 587
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kitos specialiosios priemonės
                     
                  
                  
                     
                        301 816 894
                     
                  
                  
                     
                        157 446 231
                     
                  
                  
                     
                        -144 370 663
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Kitos institucijos
                     
                  
                  
                     
                        4 015 139 626
                     
                  
                  
                     
                        3 939 225 376
                     
                  
                  
                     
                        -75 914 250
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Parlamentas
                     
                  
                  
                     
                        1 950 687 373
                     
                  
                  
                     
                        1 934 477 627
                     
                  
                  
                     
                        -16 209 746
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Taryba ir Europos Vadovų Taryba
                     
                  
                  
                     
                        572 894 377
                     
                  
                  
                     
                        526 545 514
                     
                  
                  
                     
                        -46 348 863
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Sąjungos Teisingumo Teismas
                     
                  
                  
                     
                        410 025 089
                     
                  
                  
                     
                        406 681 899
                     
                  
                  
                     
                        -3 343 190
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Audito Rūmai
                     
                  
                  
                     
                        146 015 591
                     
                  
                  
                     
                        140 484 381
                     
                  
                  
                     
                        -5 531 210
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas
                     
                  
                  
                     
                        135 630 905
                     
                  
                  
                     
                        133 811 443
                     
                  
                  
                     
                        -1 819 462
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Regionų komitetas
                     
                  
                  
                     
                        96 100 540
                     
                  
                  
                     
                        95 380 187
                     
                  
                  
                     
                        -720 353
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos ombudsmenas
                     
                  
                  
                     
                        10 837 545
                     
                  
                  
                     
                        10 331 816
                     
                  
                  
                     
                        -505 729
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas
                     
                  
                  
                     
                        14 449 068
                     
                  
                  
                     
                        13 539 302
                     
                  
                  
                     
                        -909 766
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos išorės veiksmų tarnyba
                     
                  
                  
                     
                        678 499 138
                     
                  
                  
                     
                        677 973 207
                     
                  
                  
                     
                        -525 931
                     
                  
               
                     
                        Iš ankstesnių metų perkelti atšaukti asignavimai
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -129 699 126
                     
                  
                  
                     
                        -129 699 126
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Europos Komisija
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -68 082 034
                     
                  
                  
                     
                        -68 082 034
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Kitos institucijos
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -61 617 091
                     
                  
                  
                     
                        -61 617 091
                     
                  
               
                     
                        Valiutų kursų svyravimai išlaidų srityje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        -564 126
                     
                  
                  
                     
                        -564 126
                     
                  
               
               7.Komisija panaudojo 99,8 % patvirtintų mokėjimų asignavimų. Nepanaudota suma siekė 322 mln. EUR, iš kurių 120 mln. EUR – neatidėliotinos pagalbos rezervui skirta suma.
            
            
               8.Kitų institucijų nepanaudota suma, kuri siekė 76 mln. EUR, buvo mažesnė už sumas, nepanaudotas per ankstesnius trejus metus (83 mln. EUR 2017 m., 103 mln. EUR 2016 m. ir 94 mln. EUR 2015 m.).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OL L 193, 2018 7 30, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OL L 67, 2019 3 7.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        OL L 193, 2018 7 30, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kadangi JK išstojimo iš ES data atidėta iki 2019 m. spalio 31 d., 28 ES šalims siūlomas taisomojo biudžeto projektas.