CELEX: 32004R1454
Language: mt
Date: 2004-08-16 00:00:00
Title: Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1454/2004 tas- 16 ta' Awwissu 2004 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2090/2002 li jistipula regoli dettalljati biex jiġi applikat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 386/90 fir-rigward ta' l-ispezzjonijiet imwettqa meta prodotti agrikoli li jikkwalifikaw għar-rifużjonijiet jiġu esportati

5.12.2008         MT              Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                            95

32004R1454

17.8.2004                     IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TA’ L-UNJONI EWROPEA                            L 269/9

                REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1454/2004

                                      tas-16 ta’ Awwissu 2004

     li jemenda r-Regolament (KE) Nru 2090/2002 li jistipula regoli dettalljati biex jiġi
    applikat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 386/90 fir-rigward ta’ l-ispezzjonijiet
      imwettqa meta prodotti agrikoli li jikkwalifikaw għar-rifużjonijiet jiġu esportati

IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,

Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill(KEE) Nru 386/90 tat-12 ta’ Frar 1990 dwar il-
monitoraġġ imwettaq fil-ħin ta’ l-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli li jirċievu r-rifużjonijiet
jew ammonti oħra1, u partikolarment l-Artikolu 6 tiegħu,

Billi:

(1)      L-Artikolu 10(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2090/20022 jirrikjedi li l-
         Istati Membri jesegwixxu numru ta’ spezzjonijiet ssostituttivi kull sena kalendarja, li
         ma tridx tkun inqas min numru ta’ jiem li fuqhom prodotti li għandhom rifużjoni ta’ l-
         esportazzjoni jitilqu it-territorju tad-dwana tal-Komunità. Irid ikun iċċarat li n-numru
         ta’ l-ispezzjonijet sostituttivi ma jridux ikunu inqas min-numru ta’ ġranet jew nofs in-
         numru ta’ ġranet li fuqhom kunsinni ta’ prodotti li għandhom rifużjonijiet ta’ l-
         esportazzjoni, mhux issiġġillati skond l-ewwel subparagrafu ta’ l- Artikolu 10(2),
         iħallu it-territorju tad-dwana tal-Komunità mill-uffiċċju tal-ħruġ tad-dwana
         kkonċernat.

(2)      L-Artikolu 11 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2090/2002 jirrikjedi li l-
         Istati Membri jissottomettu evalwazzjonijet annwali fuq l-implimentazzjoni u l-
         effettività ta’ l-ispezzjonijiet imwettqa taħt dan ir-Regolament u l-proċeduri applikati
         biex jiġu magħżula l-prodotti suġġetti għall-ispezzjonijiet fiżiċi.

(3)      L-Artikolu 26(7) tar-Regolament tal-Kummissjoni(KE) Nru 800/1999 tal-15 t’April
         1999 li jistipula regoli ddettaljati komuni għall-applikazzjoni tas-sistema tar-

1
         ĠU L 42, 16.2.1990, p. 6. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 163/94 (ĠU L 24,
         29.1.1994, p. 2).
2
         ĠU L 322, 27.11.2002, p. 4. Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament(KE) Nru 909/2003 (ĠU L
         163, 30.4.2004, p. 61).
 ---pagebreak--- 96             MT              Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                      5.12.2008

      rifużjonijiet ta’ l-esportazzjoni fuq prodotti agrikoli3 jirrikjedi wkoll li l-Istati Membri
      jissottomettu evalwazzjonijiet annwali fuq l-implimentazzjoni u l-effettività ta’ l-
      ispezzjonijiet imwettqa skond ir-Regolament (KE) Nru 2090/2002 fuq
      dikjarazzjonijiet ta’ pagamenti.

(4)   L-elementi ta’ dawn ir-rapporti annwali jridu jitfasslu f’aktar dettal sabiex tiġi żgurata
      trasparenza u tiġi permessa evalwazzjoni komuni.

(5)   Dawn ir-rapporti annwali jridu jitfasslu abbażi tar-rapport annwali tal-2005 li jkopri s-
      sena 2004. Minħabba li l-Istati Membri jistgħu jeħtieġu addattamenti organizzattivi
      biex jiġbru l-informazzjoni dwar il-valur mitlub tar-rifużjonijiet, huma jistgħu jagħżlu
      li jirrappurtaw din l-informazzjoni mir-rapport ta’ l-2006 li jkopri s-sena 2005.

(6)   Il-miżuri pprovduti f’dan ir-Regolament huma fi qbil ma’ l-opinjoni tal-Kumitati tat-
      Tmexxija kkonċernati,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

                                            Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 2090/2002 huwa emendat kif ġej :

1.      Fl-Artikolu 10 (2), it-tieni u t-tielet subparagrafi huma sostitwiti b’dan li ġej:

        “In-numru ta’ spezzjonijiet sostituttivimagħmula f’kull sena kalendarja ma jistgħux
        ikunu inqas min-numru ta’ jiem li fihom kunsinni ta’ prodotti li għandhom
        rifużjonijiet ta’ l-esportazzjoni, mhux issiġġillati skond l-ewwel subparagrafu, iħallu
        t-territorju tad-dwana tal-Komunità mill-Uffiċċju tad-dwana kkonċernat.

        Meta esportatur wieħed biss huwa suġġett għall-ispezzjoni isostituttiva, dan in-
        numru ma jistax ikun inqas minn nofs in-numru tal-ġranet li fihom il-kunsinni tal-
        prodotti li għandhom ir-rifużjoni ta’ l-esportazzjoni, mhux issiġġillati skond l-ewwel
        subparagrafu, iħallu t-territorju tad-dwana tal-Komunità mill-Uffiċċju tad-dwana
        kkonċernat.”

2.      L-Artikolu 11 huwa sostitwit b’dan li ġej:

                                           “Artikolu 11

        Qabel l-ewwel ta’ Mejju ta’ kull sena, l-Istati Membri jridu jibagħtu lill-
        Kummissjoni rapport li jevalwa l-implimentazzjoni u l-effettivita ta’ l-ispezzjonijiet
        imwettqa taħt dan ir-Regolament u l-proċeduri applikati biex jintgħażlu l-prodotti
        suġġetti għall-ispezzjonijiet. Ir-rapport irid jinkludi l-elementi li hemm imniżżla fl-
        Anness III li jkopru d-dikjarazzjonijiet ta’ l-esportazzjoni aċċettati mill-1 ta’ Jannar
        sal- 31 ta’ Diċembru tas-sena preċedenti.

3
      ĠU L 102, 17.4.1999, p. 11. Regolament l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 671/2004 (ĠU L
      105, 14.4.2004, p. 5).
 ---pagebreak--- 5.12.2008          MT            Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                    97

            Ir-rapporti jridu jiġu ssottomessi fuq CD-ROM kompattibli ma’ ISO 9660 jew fuq
            mezz ta’ data elettroniku ekwivalenti u f’forma kartaċea.

            Għar-rapport annwali tas-sena 2005 li jkopri dikjarazzjonijiet aċċettati fl-2004, l-
            Istati Membri jistgħu jagħżlu li ma jirrappurtawx:

            –    l--inċidenzi finanzjarji ta’ l-irregolaritajiet bejn EUR 200 u EUR 4 000 taħt
                 punt 1.5 ta’Al-anness III,

            –    L-informazzjoni mitluba taħt punt 1.7 ta’ l-Anness III.”

3.          It-test fl-Anness ta’ dan ir-Regolament huwa miżjud bħala Anness III.

                                              Artikolu 2

Dan ir-Regolament ghandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-
Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri
kollha.

Magħmul fi Brussell, 16 ta’ Awwissu 2004.

                                                 Għall-Kummissjoni
                                                 Franz FISCHLER
                                                 Membru tal-Kummissjoni
 ---pagebreak--- 98           MT             Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                    5.12.2008

                                           Anness

                                         “Anness III

L-ELEMENTI TAR-RAPPORT ANNWALI SKOND L-ARTIKOLU 11

1.    L-esekuzzjoni ta’ l-ispezzjonijiet fl-uffiċċji ta’ l-esportazzjoni tad-dwana

1.2   In-numru ta’ dikjarazzjonijiet ta’ l-esportazzjoni għal kull settur ta’ kull uffiċċju tad-
      dwana mhux esklużi taħt l-Artikolu 2 meta tiġi kkalkulata r-rata minima ta’ l-
      ispezzjonijiet.

1.3   L-indikazzjoni dwar jekk id-dikjarazzjonijiet kienu eskluzi taħt l-Artikolu 2(2)(a) jew
      taħt l-Artikolu 2(2)(b).

1.4   In-numru ta’ spezzjonijiet fiżiċi mwettqa għal kull settur għal kull uffiċċju tad-
      dwana.

1.5   Jekk applikabbli, ista ta’ Uffiċċji tad-dwana li japplikaw rati mnaqqsa ta’
      spezzjonijiet skond Artikolu 6 (c).

1.6   In-numru ta’ spezzjonijiet kull settur li wassal biex jinkixfu irregolaritajiet, l-
      inċidenza finanzjarja ta’ l-irregolaritajiet żvelati fejn il-valur mitlub ta’ rifużjonijiet
      jaqbeż il- EUR 200 u, fejn applikabbli, in-numru tar-riferenza użat għall-
      kommunikazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru
      595/91*.

1.7   Jekk applikabbli, l-aġġornament tan-numru ta’ irregolaritaijiet li kienu kkomunikati
      lill-Kummissjoni fir-rapporti annwali preċedenti.

1.8   Il-valur mitlub tar-rifużjonijiet għal kull settur ta’ dikjarazzjonijiet soġġetti għall-
      ispezzjonijiet.

2.    L-esekuzzjoni ta’ spezzjonijiet sostituttivi fl-uffiċċji tad-dwana

2.1   In-numru ta’ jiem għal kull uffiċċju tad-dwana li minnhom il-kunsinni tal-prodotti li
      għandom ir-rifużjoni ta’ l-esportazzjoni, mhux issiġġilati skond l-ewwel
      subparagrafu ta' l-Artikolu 10 (2), ħallew it-territorju tad-dwana tal-Komunità mill-
      Uffiċċju partikolari tad-dwana.

2.2   In-numru ta’ spezzjonijiet sostituttivisostituttivi kif imsemmijaimsemmija fl-Artikolu
      10(2) immwettqa f’kull uffiċċju tad-dwana.

2.3   In-numru ta’ dikjarazzjonijiet ta’ l-esportazzjoni li għalihom l-uffiċċju tad-dwana ta’
      l-esportazzjoni ma jkunx issiġilla l-mezz tat-trasport jew l-ippakkjar.

      In-numru ta’ dikjarazzjonijiet ta’ l-esportazzjoni li għalihom is-siġilli mwaħħla mat-
      tluq tneħħew mhux taħt is-superviżjoni tad-dwana, jew li s-siġilli nkisru jew li l-
      dispensa mill-issiġillar taħt l-Artikolu 357 (4) tar-Regolament (KEE) Nru 2454/93
      ma ġietx konċessa.
 ---pagebreak--- 5.12.2008          MT             Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                          99

2.4         In-numru ta’ l-ispezzjonijiet sostituttivi speċifiċi kif imsemmija fl-Artikolu 10 (2a)
            ta’ dan ir-Regolament esegwit għal kull uffiċċju tad-dwana.

2.5         In-numru ta’ spezzjonijiet sostituttivi kif imsemmija fl-Artikolu 10 (2) ta’ dan ir-
            Regolament, li fihom instabu irregolaritajiet li jaqbżu l-valur ta’ rifużjoni ta’ EUR
            200, jinkludu, fejn applikabbli, in-numru ta’ riferenza li huwa wżat għall-
            kommunikazzjoni kif imsemmija fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KEE) Nru 595/91.

            In-numru ta’ spezzjonijiet sostituttivi speċifiċi kif imsemmija fl-Artikolu 10 (2a) ta’
            dan ir-Regolament, li fihom instabu irregolaritajiet li jaqbżu l-valur ta’ rifużjoni ta’
            EUR 200 jinkludu, fejn applikabbli, in-numru tar-referenza li huwa wżat għall-
            kommunikazzjoni msemmija fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KEE) Nru 595/91.

2.6         Jekk applikabbli, l-aġġornament tan-numru ta’ l-irregolaritajiet li kienu kkomunikati
            lill-Kummissjoni fir-rapport annwali preċedenti.

2.7         Sa liema punt l-uffiċċji tad-dwana tal-ħruġ applikaw l-Artikolu 10 (7) ta’ dan ir-
            Regolament u liema informazzjoni ingħatat mill-aġenziji li jħallsu kkonċernati.

3.          Proċeduri għall-għażla ta’ kunsinni għall-ispezzjonar

3.1         Deskrizzjoni tal-proċeduri għall-għażla ta’ kunsinni għall-ispezzjonar fiżiku u l-
            effettività tagħhom.

4.          Modifikitas-sistema jew l-istrateġija ta’ l-analiżi tar-riskju

            L-informazzjoni f’punt 4.1 hija mitluba mill-Istati Membri li qed japplikaw analiżi
            tar-riskju skond l-Artikolu 3 (2) tar-Regolament(KE) Nru 386/90.

4.1         Deskrizzjoni tal-modifikikollha tal-miżuri nnotifikati lill-Kummissjoni taħt l-
            Artikolu 3(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni(KE) Nru 3122/94**.

5.          Informazzjoni ddettaljata dwar is-sistemi ta’ selezzjoni u sistemi ta’ l-analiżi
            tar-riskju

            L-informazzjoni f’punti 5.1-5.4 hija mitluba mill-Istati Membri li qed japplikaw
            analiżi tar-riskju skond l-Artikolu 3 (2) tar-Regolament (KE) Nru 3122/94. L-
            informazzjoni ghandha tiġi sottomessa biss jekk kien hemm modifiki mill-aħħar
            rapport.

            L-informazzjoni f’punt 5.5 hija mitluba mill-Istati Membri li mhux qed japplikaw l-
            analiżi tar-riskju skond l-Artikolu 3 (2) tar-Regolament(KE) Nru 3122/94.

5.1         Deskrizzjoni tas-sistema uniformi, jekk hi eżistenti, li tirrekordja l-iskala tar-rata tar-
            riskji assoċjat ma’ kull kunsinna.

5.2         Deskrizzjoni ta’ l-intervalli ta’ l-evalwazzjoni perjodika u reviżjoni tar-riskji
            assessjati
 ---pagebreak--- 100          MT            Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                 5.12.2008

5.3   Deskrizzjoni tas-sistema ta’ monitoraġġ u l-feedback sabiex jiġi żgurat li l-
      ispezzjonijiet mmirati jitwettqu jew li jiġu rrekordjati raġunijiet sodisfaċenti ‘l
      għaliex dan ma jkunx sar.

5.4   Jekk ma jkun hemm l-ebda reviżjoni ta’ l-evalwazzjoni tar-riskju (ara punt 5.2) għall-
      aħħar perjodi ta’ l-irrappurtar, irid ikun hemm spjegazzjoni ‘ l għaliex l-evalwazzjoni
      eżistenti tibqa’ l-mezz xieraq biex tiġi żgurata l-effettività ta’ l-ispezzjonar.

5.5   Jekk l-analiżi tar-riskju skond l-Artikolu 3 (2) tar-Regolament (KE) Nru 3122/94 ma
      tiġix applikata, għandu jkun hemm spjegazzjoni ‘l għaliex is-sistema ta’ l-
      ispezzjonijiet tibqa’ xorta waħda l-mezz xieraq li jiżgura l-effettività ta’ l-
      ispezzjonijiet.

6.    Koordinament mar-Regolament(KEE) Nru 4045/89

6.1   Deskrizzjoni tal-miżura skond l-Artikolu 5 tar-Regolament (KEE) Nru 386/90 li
      ttieħdet biex jittejjeb il-koordinament mar-Regolament(KEE) Nru 4045/89.

7.    Diffikultajiet biex jiġi applikat ir-Regolament(KEE) Nru 386/90 u dan ir-
      Regolament

7.1   Deskrizzjoni ta’ xi diffikultajiet li wieħed jiltaqa’ magħhom fl-applikazzjoni tar-
      Regolament(KEE) Nru 386/90 jew f’dan ir-Regolament u l-miżuri meħuda biex
      dawn jingħelbu jew proposti b’dan il-għan.

8.    Evalwazzjonijiet ta’ l-ispezzjonijiet imwettqa

8.1   Evalwazzjoni dwar jekk l-ispezzjonijiet twettqux b’mod sodisfaċenti.

8.2   Rapport jekk il-korp li jiċċertifika msemmi fl-Artikolu 3 tar-Regolament tal-
      Kummissjoni(KE) Nru. 1663/95*** għamilx xi stqarrijiet rigward l-esekuzzjoni ta’ l-
      ispezzjonar fiżiku u l-ispezzjonar sostituttiv fl-aħħar rapport skond l-Artikolu 3 (1)
      ta’ dan ir-Regolament u li jkun indikat il-post rispettiv fir-rapport (kapitolu, paġna
      etc). Jekk ir-rapport ikun fih rakkomandazzjonijiet dwar it-titjib tas-sistema ta’ l-
      ispezzjonijiet fiżiċi u sostituttivi, għandu jiġi indikat liema miżuri ġew implimentati
      biex tittejjeb is-sistema.

8.3   L-Istati Membri li għadhom ma implimentawx il-miżuri kif imfissra taħt punt 8.2
      meta jitfassal ir-rapport annwali jridu jghaddu din l-informazzjoni sal-31 ta’ Lulju
      tas-sena li fiha jiġi sottomess ir-rapport annwali.

9.    Suġġerimenti għat-titjib

9.1   Fejn hu xieraq, suġġerimenti għat-titjib, jew fl-applikazzjoni tar-Regolament, jew fir-
      Regolament innifsu.

10.   Spezzjonijiet fiżiċi fuq prodotti jew prodotti mqiegħda taħt il-prefinanzjament
      skond Artikolu 26 (7) tar-Regolament (KE) Nru 800/1999
 ---pagebreak--- 5.12.2008          MT             Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea                         101

            Għall-ispezzjonijiet fiżiċi, eżegwiti abbażi tad-dikjarazzjonijiet tal-pagamenti, biex
            jiġi applikat l- Artikolu 4 u 5 tar-Regolament(KE) Nru 565/80****, irid jiġi rrapurtat
            dan li ġej:

10.1        In-numru ta’ dikjarazzjonijiet ta’ pagament għal kull settur għalkull uffiċċju tad-
            dwana li mhux eskluż taħt Artikolu 2 ta’ dan ir-Regolament meta tiġi kkalkulata ir-
            rata minima ta’ l-ispezzjonijiet.

10.2        In-numru ta’ l-ispezzjonijiet fiżiċi għal kull settur għal kull uffiċċju tad-dwana.

10.3        In-numru ta’ spezzjonijiet għal kull settur li wasslu biex jinstabu l-irregolaritaijiet, l-
            inċidenza finanzjarja ta’ l-irregolaritajiet misjuba fejn il-valur misjub tar-rifużjonijiet
            qabeż l- EUR 200 u, fejn applikabbli, in-numru tar-riferenza wżat għall-
            kommunikazzjoni kif imsemmi fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KEE) Nru 595/91.
            _______________________
            *    ĠU 67, 14.3.1991, p. 11.
            ** ĠU L 330, 21.12.1994, p. 31.
            *** ĠU L 158, 8.7.1995, p. 6.
            **** ĠU L 62, 7.3.1980, p. 5.”