CELEX: 51983DC0670
Language: nl
Date: 1983-11-08
Title: ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1983 AFDELING III - COMMISSIE - DEEL A I. KREDIETOVERSCHRIJVING NR. II/2/83 (Overschrijving van hoofdstuk naar hoofdstuk binnen titel 2) van de hoofdstukken 20 en 28 naar de hoofdstukken 20 en 23 "Aanschaf van nieuw materieel en technische installaties, vervoermiddelen, porto en telecommunicatie"#II. KREDIETOVERSCHRIJVING NR. II/3/83 (Overschrijving van hoofdstuk naar hoofdstuk binnen titel 2) van hoofdstuk 28 naar hoofdstuk 26 "Statistische studies en enquêtes"

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 670
Vol. 1983/0244
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
       ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1983        K O M ( 8 3 ) 670 é*f.
       AFDELING III - COMMISSIE - DEEL A
                                                       Brussel, 8 november 1983
                      I. KREDIETOVERSCHRIJVING NR. II/2/83
         (Overschrijving van hoofdstuk naar hoofdstuk binnen titel 2)
          van de hoofdstukken 20 en 28 naar de hoofdstukken 20 en 23
      "Aanschaf van nieuw materieel en technische installaties, vervoer­
                     middelen, porto en telecommunicatie"
                     II. KREDIETOVERSCHRIJVING NR. II/3/83
        (Overschrijving van hoofdstuk naar hoofdstuk binnen titel 2)
                      van hoofdstuk 28 naar hoofdstuk 26
                      "Statistische studies en enquêtes"
COM(83) 670 def.
 ---pagebreak---                                                    C £ H &/ i
                 KREDIETOVERSCHRIJVING NR. II/2/83
van hoofdstuk 20    - "Investeringen in onroerende goederen, huur van
                      gebouwen en bijkomende kosten"
artikel 200        - 2.144.500 Ecu
van hoofdstuk 28    - "Toelagen ter verzekering van het begrotingsevenwicht"
post 2899          - 1.600.000 Ecu
naar hoofdstuk 22 - "Roerende goederen en bijkomende kosten"
post 2220          -   2.600.000 Ecu
post 2231          -     129.500 Ecu
post 2232          -      17.000 Ecu
post  2233         -      87.000 Ecu
naar hoofdstuk 23 - "Porto en telecommunicatie"
post  2320         -     581.000 Ecu
post  2311         -     330.000 Ecu
TOELICHTING                                  £ ‘ ;
1. ALGEMEEN              "   :'v: ^     .-/■              " ';'V
1.1. Met het oog op een goed financieel beheer en in een streven naar doel­
     matigheid heeft de Commissie haar programma van uitgaven voor 1983
     in het kader van titel II, deel A, afdeling III "Gebouwen, materieel
     en diverse huishoudelijke uitgaven", aan een nader onderzoek onderworpen.
     Daarbij werd rekening gehouden met de belangrijkste voorwaarden waaraan
     moet zijn voldaan opdat de Commissie naar behoren zou kunnen functioneren.
     De resultaten van dit onderzoek waren voor de Commissie aanleiding een
     kredietoverschrijving van hoofdstuk naar hoofdstuk binnen titel II door
     te voeren, waardoor de beschikbare kredieten beter kunnen worden benut.
1.2. Deze kredietoverschrijving houdt verband met de aankoop van tekst-
     verwerkingsapparatuur, de terugbetaling aan de Belgische Staat van
     het aandeel van de Commissie in de installatiekosten van de nieuwe
     telefooncentrale, het vervangen, de huur en het onderhoud van vervoei—
     middelen en, tenslotte, de porto en telecommunicatiekosten.
     De begrotingslijnen waaraan middelen kunnen worden onttrokken ter
     verhoging van de kredieten voor de in de voorgaande alinea genoemde
     maatregelen zijn, enerzijds, artikel 200 "Huur" en, anderzijds,
     artikel 289 "Europese Scholen".
 ---pagebreak---   2. BIJZONDERHEDEN BETREFFENDE DE OVERSCHRIJVING
  2.1. Begrotingslijnen waaraan kredieten worden onttrokken
  2.1.1. Hoofdstuk_20_-_Arti_kel_200_"Huur^
               Het onttrekken van kredieten aan dit artikel wordt mogelijk gemaakt door de
               daling van de behoeften te Brussel, hetgeen in hoofdzaak is toe te schrijver
               aan :
               - het feit dat de huurverhoging beperkt is gebleven tot 6 % (in plaats van de
                  bij het opstellen van de begroting geraamde 8,8 /O;
               - de verlaging van bepaalde huren ingevolge de herziening van bepaalde huur-
                  contracten;
               - de onderhandelingen over de aankoop van het gebouw Wetstraat 120, waardoor
     ·, „         de huur voor dit gebouw komt te vervallen;
               - het feit dat de kosten van de nieuwe telefooncentrale niet ten laste van dit
                  artikel komen (doch ten laste van artikel 222) (zie punt 2.2.1. b ) ;
              - het feit dat bepaalde nieuwe lokalen in 1983 op een later tijdstip werden
                 gehuurd dan aanvankelijk de bedoeling was.
 2.1,2. Hoofdstuk_28_-_Art 2 kel_289_-_Post_2899_"Voorz2en2n2_met_het_oog_og_eventuele
              Het krediet van artikel 289 "Europese Scholen" voor het begrotingsjaar 1983
              omvat :
              a) op de begrotingslijnen 2890 tot en met 2897 : de voor de uitgaven van de
                   diverse scholen noodzakelijk geachte kredieten, onder meer voor de
                   salarisaanpassing met ingang van 1 juli 1982, waartoe de Raad op
                   21 februari 1983 heeft besloten;
             b) op begrotingslijn 2899 : het voor de tussentijdse aanpassing van de
                   salarissen noodzakelijk geachte krediet (aanpassi ngscoëf f i ciënten met ingar
                  van 1 januari 1983) waartoe de Raad op 18 juli 1983 heeft besloten. Tij der
                  zijn vergadering van 19 en 20 mei 1983 heeft de Raad van Bestuur van de
                  Europese Scholen de aanvullende kredieten ten behoeve van de schoten voor
                  het begrotingsjaar 1983 goedgekeurd.
             De op begrotingslijn 2899 beschikbare kredieten worden, rekening houdend met
             de verplichtingen voor 1983, op 1.877.900 Ecu geraamd.
2.2. Begrotingslijnen waarvan de kredieten worden verhoogd
2.2.1. Hoofdstuk_ 2 2 _-_Arti_kel_ 2 2 2 _"Techni_sch_materi_eel_en_i_nstaj^ati_es"
            E 2 §£_ 2 2 2 0 _"Eerst e_aanschaf _van_technisch_mat eri_ee_l_en_i_nsta ^ati_es"
            A) Tekstverwerking          -            "  ■ -                                      >
 -               Door in 1983 zo weinig mogelijk materieel te vervangen en, in de plaats
  ’2£·./. ;\·    daarvan, apparatuur te huren, kon prioriteit worden verleend aan de aankoop
                 van nieuw materieel, in het bijzonder tekstverwerkingsapparatuur. De
                 installatie van deze toestellen bij de Commissie bevindt zich nog in een
                 aanvangsstadium zodat een bijzondere inspanning dient te worden geleverd.
            B) Telefooncent ra le
                 Het krediet van deze post is tevens bestemd voor de terugbetaling aan de
                Belgische Staat van het aandeel van de Commissie (1/3 van de investering)
                 in de installatiekosten van de nieuwe telefooncentrale die op
                 1 januari 1982 in gebruik werd genomen.
 ---pagebreak---                                - 3 -
2.2.2. Hoofdstuk 22 - Artikel 223 "Vervoermiddelen"
       A) Post 2231 - Vervanging van vervoermiddelen
           Te Brussel werden in het tijdvak 1978-1982, een periode van vijf jaar,
           98 voertuigen vervangen (het totale wagenpark bestond op
           1.9.1983 uit 97 voertuigen). Een aantal van deze voertuigen (8)
           diende wegens total loss-ongeval te worden vervangen, andere wegens
           het feit dat ze dermate grote technische mankementen vertoonden
           dat reparatie uit economisch oogpunt niet gerechtvaardigd was.
           Deze wagens leggen per jaar gemiddeld ongeveer 25.000 km af.
           Opgemerkt zij dat al de wagens, de gevallen van technisch mankement
           en total loss en de ziekenwagen niet te na gesproken, op 1.9.1933
           een kilometerstand van 115.000 a 155.000 km vertoonden en dat zij
           derhalve dienen te worden vervangen. Bij wijze van experiment en ten
           einde rekening te houden met de opmerkingen van de Rekenkamer, heeft
           de Commissie in 1983 vier wagens van de pool verkocht zonder deze te
           vervangen. Zij doet nu meer dan voorheen een beroep op de diensten
           van een externe vervoeronderneming. De besparing op post 2231 die
           hierdoor kan worden gerealiseerd wordt op 33.000 Ecu geraamd.
       B) Post 2232 - Huur van vervoermiddelen
           Wegens het feit dat vier wagens van de pool te Brussel (zie het
           bovenstaande punt A) werden verkocht zonder vervanging, doet de
           Commissie in 1983 in een groter aantal gevallen een beroep op de diensten
           van externe vervoerondernemers. Het hiervoor noodzakelijke krediet
           zal voor de laatste tien maanden van het jaar ongeveer 34.000 Ecu
           bedragen.
       C) Post 2233 - Onderhoud, gebruik en reparatie van vervoermiddelen
           Te Brussel :                                         in Ecu
           Werkelijke uitgaven 1982 (de van 1981 overge­
           dragen schuldvorderingen in mindering gebracht) : _+ 450.000
           + overdracht van schuldvorderingen van 1982
              naar 1983                                       +   10.000
           + verzekeringen : wijziging van de bonus malus-
              regeling en van de aan de Commissie opgelegde
              globaliserende regeling + nieuw risico (gesto­
              len voorwerpen) :                               + 35.000
                                                              + 495.000
           + stijging van de kosten van levensonderhoud       + 50.000
                                                              + 545.000
           - resultaat van de vermindering van het
              wagenpark met vier voertuigen gedurende
              tien maanden : 5.200 Ecu x 4 x 10               +   17.000
                                             12
           = totaal benodigde krediet                         +_528_.000
2.2.3. Hoofdstuk 23 - Artikel 231 "Porto en telecommunicatie"
        A) Post 2310 - Porto en verzendkosten
            De verhoging van de voor dit jaar vastgestelde kredieten met ongeveer
            25 % ten opzichte van de betalingsverplichtingen voor 1982 wordt
            gerechtvaardigd door de sterke tariefverhogingen, zowel te Brussel
            en te Luxemburg als in de buitendiensten, alsmede door het toenemend
            aantal poststukken.
 ---pagebreak---                         - 4 -
B) Post 2311 - Telecommuni cati e
    Dank zij het positieve effect van de pariteitswijziging van de
   BFR/LFR, enerzijds, en de installatie van de nieuwe telefooncentrale
   anderzdjds,kon in 1982 de werkelijke stijging van de uitgaven ten
   opzichte van 1981 tot 3,2 X worden beperkt. In 1983 zal dit niet
   mogelijk zijn.
   De werkelijke stijging in 1983 ten opzichte van 1982 C + 11,1 %) is
   een gevolg van :
   a) de verhoging van de telefoonabonnementen te Brussel in oktober 1982
       en april 1983 (+ 15 X van de uitgaven in 1982);
   b) de tariefwijziging van de telexdienst te Brussel met ingang van
       16.4.1983 (+ 29 X van de uitgaven in 1982);
  c) de oprichting en het geleidelijk beginnen functioneren van
      nieuwe delegaties in derde landen.
 ---pagebreak---                      KREDIETOVERSCHRIJ VING II/3/83
van hoofdstuk 28        - "Toelagen voor de verzekering van het begrotingsevenwicht"
post 2899              - 275.000 Ecu
naar hoofdstuk 26 - "Studies, enquêtes en adviezen"
artikel 263            - 275.000 Ecu
TOELICHTING
1. Doel van deze overschrijving is een uitgave te dekken van 275.000 Ecu
   ter financiering van de aanvullende tussenkomst van de Commissie in de kosten
   van een steekproefenquête naar de arbeidskrachten in 1983, overeenkomstig
   Verordening (EEG) nr. 603/83 van de Raad.
2. Bij het opstellen van de begroting 1983 heeft de Commissie gevraagd in
   artikel A 263 een bedrag van 2.500.000 Ecu voor deze enquête op te nemen.
   Dit bedrag werd op het maximum geraamd daar destijds onmogelijk kon worden
   verzekerd dat de volledige kostprijs van de maatregel ten laste van de
   begroting voor 1983 zou kunnen worden gebracht. De begrotingsautoriteit
   heeft besloten het voor de financiering van deze enquête bestemde
   bedrag tot 2 miljoen Ecu te beperken.
3. De Commissie, die overtuigd is van het belang van deze maatregel voor
   de uitvoering van haar beleid op sociaal en regionaal gebied, heeft
   de enquête met begrotingsmiddelen gefinancierd. Voor al deze kredieten
   zijn thans betalingsverplichtingen aangegaan. Het blijkt niettemin dat
   een bijkomende uitgave van 275.000 Ecu noodzakelijk is opdat deze enquête
   kan worden uitgevoerd zoals aanvankelijk was gepland, met andere woorden
   zonder de steekproef te verkleinen, zodat haar betrouwbaarheid niet in het
   gedrang k o m t .               ,
4. Aangezien de kosten van de enquête het hiervoor bestemde krediet op de
   begroting 1983 overschrijden, ziet de Commissie zich verplicht binnen het
   kader van haar bevoegdheden naar de nodige financiële middelen te zoeken.
5. De voor dezo overschrijving benodigde kredieten kunnen aan de toewijzing van
   post A 2899 worden onttrokken.
   De financiële consequenties en de gevolgen voor de begroting van de salaris­
   aanpassing van het personeel der Europese Scholen overeenkomstig het besluit
   van de Raad van Bestuur van de Europese Scholen, blijken lager te liggen dan
   de ramingen.