CELEX: 52014PC0145
Language: el
Date: 2014-03-10
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Για την κατάργηση της απόφασης 2010/371/ΕΕ της 7ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ

|
			
		
		
		52014PC0145
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Για την κατάργηση της απόφασης 2010/371/ΕΕ της 7ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την ολοκλήρωση της διαδικασίας διαβουλεύσεων με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ /* COM/2014/0145 final - 2014/0082 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Στις
7 Ιουνίου 2010, το
Συμβούλιο της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης
αποφάσισε να
λάβει τα
ενδεδειγμένα
μέτρα κατά της
Δημοκρατίας
της
Μαδαγασκάρης,
μετά την
ολοκλήρωση των
διαβουλεύσεων
δυνάμει του
άρθρου 96 της συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης μεταξύ των
μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της Καραϊβικής
και του
Ειρηνικού,
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και
των κρατών
μελών της,
αφετέρου, η
οποία υπεγράφη
στο Κοτονού
στις 23 Ιουνίου 2000[1] και
αναθεωρήθηκε
στο
Ουαγκαντούγκου,
Μπουρκίνα Φάσο,
στις 22 Ιουνίου 2010[2]
(εφεξής
«συμφωνία
ΑΚΕ-ΕΕ» (2010/371/ΕΕ)[3].
Η
απόφαση αυτή
παρατάθηκε και
τροποποιήθηκε
από τις
αποφάσεις του
Συμβουλίου
2011/324/ΕΕ[4],
2011/808/ΕΕ[5]
και, τέλος, από
την απόφαση
2012/749/ΕΕ[6].
Αυτή ορίζει
ότι τα
κατάλληλα
μέτρα
παραμένουν σε
ισχύ «μέχρι τη
στιγμή που το
Συμβούλιο
καθορίζει,
βάσει
προτάσεως της
Επιτροπής, ότι
θα
πραγματοποιηθούν
αξιόπιστες
εκλογές και η
συνταγματική
τάξη θα έχει
αποκατασταθεί
στη
Μαδαγασκάρη (...).
" 
Η
πρόταση για
την κατάργηση
της απόφασης
του Συμβουλίου
βασίζεται,
όπως ορίζεται
στο άρθρο 96 της
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ[7], στο
γεγονός ότι
δεν υφίσταται
πλέον ο λόγος
διατήρησης των
κατάλληλων
μέτρων
(εξουσία που
ασκείται από
προσωρινά
θεσμικά όργανα
μετά το
αντισυνταγματικό
πραξικόπημα
του 2009).
Πράγματι,
η διεξαγωγή
αξιόπιστων
προεδρικών και
βουλευτικών
εκλογών στις 25
Οκτωβρίου και
στις 20 Δεκεμβρίου
2013, η ανακοίνωση
των επίσημων
αποτελεσμάτων
στις 17
Ιανουαρίου και
6 Φεβρουαρίου 2014
και η ανάληψη
καθηκόντων των
νέων
εκλεγέντων
οργάνων σηματοδοτούν
την επιστροφή
της
Μαδαγασκάρης
στη συνταγματική
τάξη. Επιπλέον,
η Ύπατη
Εκπρόσωπος/Αντιπρόεδρος
Ashton εξέφρασε την
ικανοποίησή
της και
εκφράστηκε
θετικά για την
εκλογική
διαδικασία[8]. 
Πληρούνται
επομένως όλες
οι
προϋποθέσεις
ώστε να
τηρηθούν οι
δεσμεύσεις της
ΕΕ έναντι της
Μαδαγασκάρης,
όπως απαριθμούνται
στο παράρτημα
της απόφασης
του Συμβουλίου
2011/808/ΕΕ, και το
Συμβούλιο να
είναι σε θέση
να καταργήσει
την ισχύουσα
απόφαση. 
Η
άρση των
προσωρινών
μέτρων θα
αποτελέσει ένα
σαφές και
ηχηρό πολιτικό
μήνυμα της ΕΕ
έναντι της
Μαδαγασκάρης
και όλων των
διεθνών
εταίρων, ιδίως
των
αφρικανικών
εταίρων, για τη
στήριξή της
προς αυτούς
στη νέα
ανατέλλουσα
μετά την κρίση
εποχή και θα
επιτρέψει την
αποκατάσταση
των σχέσεων
συνεργασίας
μεταξύ της ΕΕ
και της Μαδαγασκάρης.
2014/0082 (NLE)
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
Για την
κατάργηση της
απόφασης 2010/371/ΕΕ
της 7ης Ιουνίου
2010
σχετικά με την
ολοκλήρωση της
διαδικασίας
διαβουλεύσεων 
με τη
Δημοκρατία της
Μαδαγασκάρης 
βάσει του
άρθρου 96 της
συμφωνίας
εταιρικής σχέσης
ΑΚΕ-ΕΕ

ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
Έχοντας
υπόψη τη
συμφωνία
εταιρικής
σχέσης μεταξύ
των μελών της
ομάδας των
κρατών της
Αφρικής, της
Καραϊβικής και
του Ειρηνικού
αφενός, και της
Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και
των κρατών
μελών της
αφετέρου, η
οποία υπεγράφη
στο Κοτονού
στις 23 Ιουνίου 2000[9] και
αναθεωρήθηκε
στο
Ουαγκαντούγκου,
Μπουρκίνα Φάσο
στις 22
Ιουνίου 2010[10]
(εφεξής
«συμφωνία
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ»),
και ιδίως το
άρθρο 96,
Έχοντας
υπόψη την
εσωτερική
συμφωνία
μεταξύ των
εκπροσώπων των
κυβερνήσεων
των κρατών
μελών, που
συνήλθαν στο
πλαίσιο του
Συμβουλίου,
για τα μέτρα
που πρέπει να
ληφθούν και
τις
διαδικασίες
που πρέπει να
τηρηθούν σχετικά
με την
εφαρμογή της
συμφωνίας
εταιρικής σχέσης
ΑΚΕ-ΕΕ[11],
και ιδίως το
άρθρο 3,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Σε
συμφωνία με
την Ύπατη
Εκπρόσωπο της
Ένωσης για
θέματα
εξωτερικής
πολιτικής και
πολιτικής ασφάλειας,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Η
απόφαση 2010/371/ΕΕ[12] της
7ης Ιουνίου 2010
για την
ολοκλήρωση της
διαδικασίας
διαβουλεύσεων
με τη
Μαδαγασκάρη
κατ' εφαρμογήν
του άρθρου 96 της
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ‑ΕΕ
εκδόθηκε
προκειμένου να
τεθούν σε
εφαρμογή τα κατάλληλα
μέτρα μετά από
την παραβίαση
ουσιωδών στοιχείων
που
αναφέρονται
στο άρθρο 9 της
εν λόγω
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ‑ΕΕ. 
(2)       Τα
μέτρα αυτά
παρατάθηκαν με
την απόφαση
2011/324/ΕΕ[13]
της 30ής Μαΐου 2011
έως τις 6
Δεκεμβρίου 2011,
τροποποιήθηκαν
και
παρατάθηκαν
μέχρι τις 5
Δεκεμβρίου 2012 με
την απόφαση
2011/808/ΕΕ της 5ης Δεκεμβρίου
2011[14]
και, τέλος,
παρατάθηκαν
επ' αόριστον με
την απόφαση
2012/749/ΕΕ[15]
της 3ης
Δεκεμβρίου 2012 «έως
ότου το
Συμβούλιο
κρίνει, βάσει
πρότασης της Επιτροπής,
ότι έχουν
διεξαχθεί
αξιόπιστες
εκλογές και
ότι έχει
αποκατασταθεί
η συνταγματική
τάξη στη Μαδαγασκάρη
(…)». 
(3)       Οι
προεδρικές και
βουλευτικές
εκλογές
διεξήχθησαν
στις 25
Οκτωβρίου και
στις 20
Δεκεμβρίου, τα
δε αποτελέσματα
ανακοινώθηκαν
επίσημα στις 17
Ιανουαρίου και
6 Φεβρουαρίου 2014
και τα νέα
εκλεγέντα
θεσμικά όργανα
ανέλαβαν
καθήκοντα,
γεγονός που
σηματοδοτεί
την επιστροφή
της Μαδαγασκάρης
στη
συνταγματική
τάξη. Στις 7
Φεβρουαρίου 2014 η
Ύπατη
Εκπρόσωπος/Αντιπρόεδρος
Κυρία Ashton
χαιρέτισε το
γεγονός και
εκφράστηκε
θετικά για τη
διεξαγωγή των
εκλογών[16].

(4)       Δεδομένου
ότι πληρούνται
οι προϋποθέσεις
(αξιόπιστες
προεδρικές και
βουλευτικές εκλογές,
ανακοίνωση των
επίσημων
αποτελεσμάτων
και ανάληψη
καθηκόντων των
νέων
εκλεγέντων
θεσμικών
οργάνων,
γεγονός που
σηματοδοτεί
την επιστροφή
της
Μαδαγασκάρης
στη
συνταγματική
τάξη) για την
τήρηση των
δεσμεύσεων της
ΕΕ έναντι της
Μαδαγασκάρης,
όπως αυτές απαριθμούνται
στο παράρτημα
της ανωτέρω
απόφασης 2011/808/ΕΕ
(κατάργηση της
απόφασης βάσει
του άρθρου 96), είναι
σκόπιμο να
καταργηθεί η
ισχύουσα
απόφαση. 
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Καταργείται
η απόφαση 2010/371/ΕΕ
του
Συμβουλίου,
της 7ης Ιουνίου
2010 για την
ολοκλήρωση της
διαδικασίας
διαβουλεύσεων
με τη
Δημοκρατία της
Μαδαγασκάρης
δυνάμει του
άρθρου 96 της
συμφωνίας
εταιρικής
σχέσης ΑΚΕ‑ΕΕ.
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
τίθεται σε
ισχύ την ημέρα
της έκδοσής
της.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 3.
[2]               ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ.
3.
[3]               ΕΕ L 169 της 3.07.2010, σ.
13.
[4]               ΕΕ L 146 της 1.6.2011, σ.
2.
[5]               ΕΕ L 324 της 7.12.2011, σ.
1.
[6]               ΕΕ L 333 της 5.12.2012, σ.
46.
[7]               Το άρθρο 96
της συμφωνίας
του Κοτονού
προβλέπει στην
παράγραφο 2,
στοιχείο α),
τέταρτο
εδάφιο,
δεύτερη φράση,
ότι τα μέτρα
αυτά αίρονται
μόλις
εκλείψουν οι λόγοι
για τους
οποίους
ελήφθησαν.
[8]               V. Δήλωση
του Εκπροσώπου
Τύπου της
Κυρίας Ashton, της 7ης
Φεβρουαρίου 2014.
[9]               ΕΕ L 317 της 15.12.2000,
σ. 3.
[10]             ΕΕ L 287 της 4.11.2010, σ.
3. 
[11]             ΕΕ L 317 της 15.12.2000, σ.
376.
[12]             ΕΕ L 169 της 3.07.2010, σ.
13.
[13]             ΕΕ L 146 της 1.6.2011, σ. 2.
[14]             ΕΕ L 324 της 7.12.2012, σ.
1.
[15]             ΕΕ L 333 της 5.12.2012, σ.
46.
[16]             V. Δήλωση του
Εκπροσώπου
Τύπου της
Κυρίας Ashton, της 7ης
Φεβρουαρίου 2014.