CELEX: 32021R2126
Language: nl
Date: 2021-09-29 00:00:00
Title: Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2126 van de Commissie van 29 september 2021 tot wijziging van de bijlage bij Verordening (EU) 2019/452 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Unie

3.12.2021   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 432/1
               
            
         GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2021/2126 VAN DE COMMISSIE
         van 29 september 2021
         tot wijziging van de bijlage bij Verordening (EU) 2019/452 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Unie
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2019/452 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Unie (1), en met name artikel 8, lid 4,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Krachtens artikel 8, lid 3, van Verordening (EU) 2019/452 omvatten projecten of programma’s van Uniebelang onder meer de projecten en programma’s waarbij een substantieel bedrag of een significant aandeel Uniefinanciering is betrokken, of die vallen onder het Unierecht inzake kritieke infrastructuur, kritieke technologieën of kritieke inputs die van essentieel belang zijn voor de veiligheid of de openbare orde.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De lijst van projecten of programma’s van Uniebelang als bedoeld in artikel 8, lid 3, van Verordening (EU) 2019/452 is opgenomen in de bijlage bij die verordening.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     De Commissie heeft van verschillende andere projecten en programma’s vastgesteld dat zij in aanmerking komen om te worden opgenomen in de lijst in de bijlage bij Verordening (EU) 2019/452.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Het ruimtevaartprogramma (2) heeft tot doel de continuïteit van investeringen in de ruimtevaartactiviteiten van de Unie te waarborgen, wetenschappelijke en technische vooruitgang aan te moedigen en het concurrentievermogen en de innovatiecapaciteit van de ruimtevaartindustrie van de Unie te ondersteunen. Het brengt de bestaande infrastructuur samen en waarborgt de continuïteit en ontwikkeling van het wereldwijde satellietnavigatiesysteem van de EU (Galileo), de European Geostationary Navigation Overlay Service (Egnos) en het kosteloze en vrij toegankelijke aardobservatieprogramma van de Unie (Copernicus). Het is ook gericht op de ontwikkeling van nieuwe veiligheidscomponenten, zoals omgevingsbewustzijn in de ruimte (SSA, Space Situational Awareness), die de subcomponent ruimtebewaking en -monitoring (SST, Space Surveillance and Tracking) omvat, en de nieuwe satellietcommunicatiedienst voor overheidsgebruik voor de autoriteiten van de Unie en de lidstaten. Het bevordert een sterke en innovatieve ruimtevaartindustrie en is erop gericht de autonome toegang van de Unie tot de ruimte in stand te houden.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Horizon Europa (3) is het belangrijkste financieringsprogramma van de Unie voor onderzoek en innovatie. In het kader hiervan worden onder meer acties die van kritiek belang zijn voor de veiligheid of de openbare orde in de Unie ondersteund.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Het Euratom-programma voor onderzoek en opleiding 2021-2025 (4) ondersteunt onderzoeks- en opleidingsactiviteiten op het gebied van kernenergie, met de nadruk op nucleaire veiligheid, beveiliging, beheer van radioactief afval en bestraalde splijtstof, stralingsbescherming en fusie-energie. Het is ook gericht op verbeteringen op het gebied van onderwijs, opleiding en toegang tot onderzoeksinfrastructuur.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Via de Connecting Europe Facility (5) worden belangrijke projecten op het gebied van vervoer, digitalisering en energie gefinancierd. Middels de acties van de Connecting Europe Facility kan worden voorzien in financiering voor kritieke infrastructuur, zowel fysiek als virtueel, en kritieke technologieën.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Het programma Digitaal Europa (6) is het eerste financiële instrument van de Unie dat gericht is op het overbrengen van digitale technologie naar bedrijven en burgers. Het voorziet in financiering voor projecten op gebieden die van cruciaal belang kunnen blijken voor de veiligheid of de openbare orde in de Unie, zoals supercomputing, kunstmatige intelligentie, cyberbeveiliging en geavanceerde digitale vaardigheden.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Het Europees Defensiefonds (7) is bedoeld als instrument om het concurrentie- en innovatievermogen van de industriële en technologische defensiebasis van de Unie te ondersteunen en zo bij te dragen tot de veiligheid en de strategische autonomie van de Unie.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Het EU4Health-programma (8) maakt deel uit van de respons van de Unie op de COVID-19-pandemie en speelt dus een belangrijke rol bij het waarborgen van de openbare orde via de volksgezondheid. Het is erop gericht de gezondheidszorgstelsels beter bestand te maken tegen grensoverschrijdende bedreigingen voor de gezondheid, zoals COVID-19, en de crisisbeheersingscapaciteit en de paraatheid voor pandemieën te verbeteren; de beschikbaarheid, toegankelijkheid en betaalbaarheid van geneesmiddelen en medische hulpmiddelen en crisisrelevante producten in de Unie te verbeteren, en daarbij innovatie te ondersteunen, en de digitale transformatie te bevorderen.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Verordening (EU) 2019/452 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            De bijlage bij Verordening (EU) 2019/452 wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
         
         
            Artikel 2
            Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 29 september 2021.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 79 I van 21.3.2019, blz. 1.
         
            (2)  Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van het ruimtevaartprogramma van de Unie en het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 en (EU) nr. 377/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 69).
         
            (3)  Verordening (EU) 2021/695 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van Horizon Europa — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie, tot vaststelling van de regels voor deelname en verspreiding en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 1290/2013 en (EU) nr. 1291/2013 (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 1).
         
            (4)  Verordening (Euratom) 2021/765 van de Raad van 10 mei 2021 tot vaststelling van het programma voor onderzoek en opleiding van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de periode 2021-2025 ter aanvulling van Horizon Europa — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie, en tot intrekking van Verordening (Euratom) 2018/1563 (PB L 167 I van 12.5.2021, blz. 81).
         
            (5)  Verordening (EU) 2021/1153 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot vaststelling van de Connecting Europe Facility en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) nr. 283/2014 (PB L 249 van 14.7.2021, blz. 38).
         
            (6)  Verordening (EU) 2021/694 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2021 tot oprichting van het programma Digitaal Europa en tot intrekking van Besluit (EU) 2015/2240 (PB L 166 van 11.5.2021, blz. 1).
         
            (7)  Verordening (EU) 2021/697 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2021 tot oprichting van het Europees Defensiefonds en tot intrekking van Verordening (EU) 2018/1092 (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 149).
         
            (8)  Verordening (EU) 2021/522 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 tot vaststelling van een actieprogramma voor de Unie op het gebied van gezondheid (“EU4Health-programma”) voor de periode 2021-2027, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 282/2014 (PB L 107 van 26.3.2021, blz. 1).
      
      
         
            BIJLAGE
            
               
                  
                     „BIJLAGE
                     Lijst van projecten of programma’s van Uniebelang als bedoeld in artikel 8, lid 3
                     1.   Europese GNSS-programma’s (Galileo & Egnos) (1)
                     
                     Verordening (EU) nr. 1285/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende de uitvoering en exploitatie van de Europese satellietnavigatiesystemen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 876/2002 van de Raad en Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 1).
                     2.   Copernicus (2)
                     
                     Verordening (EU) nr. 377/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 tot instelling van het Copernicus-programma en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 911/2010 (PB L 122 van 24.4.2014, blz. 44).
                     3.   Voorbereidende actie inzake de voorbereiding van het nieuwe EU-Govsatcom-programma
                     
                     Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012, en met name artikel 58, lid 2, punt b) (PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1).
                     4.   Ruimtevaartprogramma
                     
                     Verordening (EU) 2021/696 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van het ruimtevaartprogramma van de Unie en het Agentschap van de Europese Unie voor het ruimtevaartprogramma en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 912/2010, (EU) nr. 1285/2013 en (EU) nr. 377/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 69).
                     5.   Horizon 2020, met inbegrip van onderzoek- en ontwikkelingsprogramma’s overeenkomstig artikel 185 VWEU alsmede gemeenschappelijke ondernemingen of andere structuren die zijn opgezet overeenkomstig artikel 187 VWEU
                     
                     Verordening (EU) nr. 1291/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van Horizon 2020 — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie (2014-2020) en tot intrekking van Besluit nr. 1982/2006/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 104), inclusief de daarin opgenomen maatregelen met betrekking tot cruciale ontsluitende technologieën zoals kunstmatige intelligentie, robotica, halfgeleiders en cyberbeveiliging.
                     6.   Horizon Europa, met inbegrip van onderzoek- en ontwikkelingsprogramma’s overeenkomstig artikel 185 VWEU alsmede gemeenschappelijke ondernemingen of andere structuren die zijn opgezet overeenkomstig artikel 187 VWEU
                     
                     Verordening (EU) 2021/695 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van Horizon Europa — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie, en tot vaststelling van de regels voor deelname en verspreiding en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1290/2013 en (EU) nr. 1291/2013 (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 1).
                     7.   Onderzoeks- en opleidingsprogramma van Euratom (2021-2025)
                     
                     Verordening (Euratom) 2021/765 van de Raad van 10 mei 2021 tot vaststelling van het programma voor onderzoek en opleiding van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor de periode 2021-2025 ter aanvulling van Horizon Europa — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie, en tot intrekking van Verordening (Euratom) 2018/1563 (PB L 167 I van 12.5.2021, blz. 81).
                     8.   trans-Europese vervoersnetwerken (TEN-T)
                     
                     Verordening (EU) nr. 1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk en tot intrekking van Besluit nr. 661/2010/EU (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 1).
                     9.   trans-Europese energienetwerken (TEN-E)
                     
                     Verordening (EU) nr. 347/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2013 betreffende richtsnoeren voor de trans-Europese energie-infrastructuur en tot intrekking van Beschikking nr. 1364/2006/EG en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 713/2009, (EG) nr. 714/2009 en (EG) nr. 715/2009 (PB L 115 van 25.4.2013, blz. 39).
                     10.   Trans-Europese telecommunicatienetwerken (3)
                     
                     Verordening (EU) nr. 283/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2014 betreffende richtsnoeren voor trans-Europese netwerken op het gebied van telecommunicatie-infrastructuur en tot intrekking van Beschikking nr. 1336/97/EG (PB L 86 van 21.3.2014, blz. 14).
                     11.   Connecting Europe Facility
                     
                     Verordening (EU) 2021/1153 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot vaststelling van de Connecting Europe Facility en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) nr. 283/2014 (PB L 249 van 14.7.2021, blz. 38).
                     12.   Programma Digitaal Europa
                     
                     Verordening (EU) 2021/694 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2021 tot oprichting van het programma Digitaal Europa en tot intrekking van Besluit (EU) 2015/2240 (PB L 166 van 11.5.2021, blz. 1).
                     13.   Industrieel ontwikkelingsprogramma voor de Europese defensie
                     
                     Verordening (EU) 2018/1092 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot instelling van het industrieel ontwikkelingsprogramma voor de Europese defensie ter ondersteuning van het concurrentievermogen en de innovatieve capaciteit van de defensie-industrie van de Unie (PB L 200 van 7.8.2018, blz. 30).
                     14.   Voorbereidende actie inzake defensieonderzoek
                     
                     Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/20121, en met name artikel 58, lid 2, punt b) (PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1).
                     15.   Europees Defensiefonds
                     
                     Verordening (EU) 2021/697 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2021 tot oprichting van het Europees Defensiefonds en tot intrekking van Verordening (EU) 2018/1092 (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 149).
                     16.   Permanente gestructureerde samenwerking (PESCO)
                     
                     Besluit (GBVB) 2018/340 van de Raad van 6 maart 2018 tot vaststelling van de lijst van projecten die in het kader van de PESCO zullen worden ontwikkeld (PB L 65 van 8.3.2018, blz. 24).
                     Besluit (GBVB) 2018/1797 van de Raad van 19 november 2018 tot wijziging en actualisering van Besluit (GBVB) 2018/340 tot vaststelling van de lijst van projecten die in het kader van de PESCO zullen worden ontwikkeld (PB L 294 van 21.11.2018, blz. 18).
                     Besluit (GBVB) 2019/1909 van de Raad van 12 november 2019 tot wijziging en actualisering van Besluit (GBVB) 2018/340 tot vaststelling van de lijst van projecten die in het kader van de PESCO zullen worden ontwikkeld (PB L 293 van 14.11.2019, blz. 113).
                     17.   Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER
                     
                     Beschikking 2007/198/Euratom van de Raad van 27 maart 2007 tot oprichting van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie en tot toekenning van gunsten daaraan (PB L 90 van 30.3.2007, blz. 58).
                     18.   EU4Health-programma
                     
                     Verordening (EU) 2021/522 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 tot vaststelling van een actieprogramma voor de Unie op het gebied van gezondheid (“EU4Health-programma”) voor de periode 2021-2027, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 282/2014 (PB L 107 van 26.3.2021, blz. 1).
                  
               ”
            
               (1)  Verordening (EU) nr. 1285/2013 wordt in deze bijlage gehandhaafd in het licht van artikel 110, lid 1, van Verordening (EU) 2021/696.
            
               (2)  Verordening (EU) nr. 377/2014 wordt in deze bijlage gehandhaafd in het licht van artikel 110, lid 1, van Verordening (EU) 2021/696.
            
               (3)  Verordening (EU) nr. 283/2014 is in deze bijlage behouden in het licht van artikel 27, lid 2, van Verordening (EU) 2021/1153 tot vaststelling van de Connecting Europe Facility en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) nr. 283/2014.