CELEX: 
Language: sl
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/598/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011

16.11.2013   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 308/295
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011
   (2013/598/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori agencije (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2062/94 z dne 18. julija 1994 o ustanovitvi Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu (4), zlasti člena 14 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0085/2013),
            
         
               1.
            
            
               podeli razrešnico direktorju Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu glede izvrševanja proračuna agencije za proračunsko leto 2011;
            
         
               2.
            
            
               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in resolucijo, ki je sestavni del sklepa, posreduje direktorju Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu, Svetu, Komisiji in Računskemu sodišču ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         
            Predsednik
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalni sekretar
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 219.
   
      (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
   
      (4)  UL L 216, 20.8.1994, str. 1.
   
      (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
   
      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011
      EVROPSKI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o letnih računovodskih izkazih Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu za proračunsko leto 2011, skupaj z odgovori agencije (1),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju priporočila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (2), zlasti člena 185 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (3), zlasti člena 208 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2062/94 z dne 18. julija 1994 o ustanovitvi Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu (4), zlasti člena 14 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni finančni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti člena 94 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve (A7-0085/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih računovodskih izkazov Evropske agencije za varnost in zdravje pri delu (v nadaljnjem besedilu: agencija) za proračunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,
               
            
         Upravljanje proračuna in finančno poslovodenje
      
      
                  1.
               
               
                  na podlagi poročila Računskega sodišča ugotavlja, da je leta 2011 proračun agencije znašal 16,4 milijona EUR v primerjavi s 15,5 milijona leta 2010, kar predstavlja 5,8-odstotno povečanje;
               
            
                  2.
               
               
                  obžaluje, da se je obenem podvojila raven razveljavitev odobrenih proračunskih sredstev s 4 % leta 2010 na 8 % (1,3 milijona EUR) skupnega proračuna za leto 2011, kar kaže na težave v zvezi z izvajanjem ukrepov, predvidenih v letnem programu dela, in v zvezi s spoštovanjem proračunskega načela enoletnosti; poziva, naj se v prihodnosti predloži bolj realističen in izvedljiv program;
               
            
                  3.
               
               
                  na podlagi navedb agencije ugotavlja, da so bile stopnje izvrševanja proračuna za proračunsko leto 2011 na splošno višje od tistih iz leta 2010, zlasti razveljavitev odobrenih sredstev iz postavke C8 in zmanjšanje prenosa odobritev iz postavke C1 za naslov III (operativne dejavnosti); ugotavlja, da je bila višja stopnja razveljavitve sredstev za leto 2011 delno posledica nezasedenosti nekaterih delovnih mest v agenciji in potrebe po odložitvi sodelovanja v pomembni dejavnosti (projekt OSHwikipedia: spletna enciklopedija o varnosti in zdravju pri delu), dokler ni bilo vzpostavljeno mednarodno sodelovanje; poziva agencijo, naj se odzove na to stanje in organ za podelitev razrešnice obvesti o sprejetih ukrepih;
               
            
                  4.
               
               
                  je zaskrbljen, ker je v finančni uredbi agencije in njenih izvedbenih pravilih določeno, da je treba vsaj vsaka tri leta opraviti fizični popis, vendar je bil v času revizije Računskega sodišča zadnji popis izveden leta 2006;
               
            
                  5.
               
               
                  glede na navedbe agencije ugotavlja, da je bil fizični popis opravljen leta 2012;
               
            
         Sporazum o sedežu
      
      
                  6.
               
               
                  je zaskrbljen zaradi ugotovitve Računskega sodišča, da agencija ni sklenila sporazuma o svojem sedežu;
               
            
                  7.
               
               
                  je seznanjen z odgovorom agencije, da pogajanja o sporazumu o sedežu agencije še potekajo in da je bil osnutek sporazuma, sprejet v predhodnih pogajanjih, ponovno predmet medsebojnih posvetovanj, ki so vključevala več ministrstev; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice ustrezno obvesti o napredku pogajanj, in poziva državo članico, ki gosti agencijo, naj ukrepa za pospešitev pogajanj in sklenitev sporazuma o sedežu v bližnji prihodnosti;
               
            
         Uspešnost
      
      
                  8.
               
               
                  poziva Komisijo, naj skupaj z Evropsko fundacijo za usposabljanje, Evropskim centrom za razvoj poklicnega usposabljanja, Evropsko fundacijo za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer ter Evropsko agencijo za varnost in zdravje pri delu podrobneje razišče sinergije, ki obstajajo med temi agencijami, in organu za podelitev razrešnice poroča o možnostih za tesnejše povezave med njimi, in sicer pred sprejemom odločitev o morebitnih spremembah zadevnih pristojnosti in/ali delovnih metod teh agencij; poziva te agencije in Komisijo, naj ocenijo, ali bi tesnejše sodelovanje lahko vodilo k ekonomiji obsega in optimizaciji njihove uspešnosti;
               
            
         Notranja revizija
      
      
                  9.
               
               
                  ugotavlja, da je notranja revizijska služba leta 2011 pripravila revizijsko poročilo o spletni strani in zunanji komunikaciji v Evropski agenciji za varnost in zdravje pri delu, ki ni vsebovalo nobenih nujnih priporočil, pač pa dve zelo pomembni in pet pomembnih priporočil; ugotavlja, da je vodstvo sprejelo vseh sedem priporočil in jih je že upoštevalo (šest v letu 2011 in eno v letu 2012); ugotavlja, da je agencija izvedla oceno nalog informacijske tehnologije v Evropski agenciji za varnost in zdravje pri delu, izdala ustrezno poročilo ter tudi pregledala stanje priporočil prejšnjih revizij;
               
            
                  10.
               
               
                  sporoča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 17. aprila 2013 (6) o uspešnosti, finančnem poslovodenju in nadzoru agencij.
               
            
         (1)  UL C 388, 15.12.2012, str. 219.
      
         (2)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
      
         (3)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
      
         (4)  UL L 216, 20.8.1994, str. 1.
      
         (5)  UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
      
         (6)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (glej stran 374 tega Uradnega lista).