CELEX: C2001/303/23
Language: el
Date: 2001-10-27 00:00:00
Title: Υπόθεση C-358/01: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Βασιλείου της Ισπανίας που ασκήθηκε στις 19 Σεπτεμβρίου 2001

C 303/14                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      27.10.2001
7 Σεπτεµβρι΄ου 2001 ενω     ΄ πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν        Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς
Ενω΄σεως.
                                                                            —       να αναγνωρι΄σει ο΄τι το Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας, εµποδι΄ζοντας
                                                                                    την προ΄σβαση στην ισπανικη΄ αγορα΄ προϊο΄ντων τα οποι΄α
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
                                                                                    νοµι΄µως παρασκευα΄ζονται και διατι΄θενται στο εµπο΄ριο στα
                                                                                    α΄λλα κρα΄τη µε΄λη µε την ονοµασι΄α «limpiador con lejı́a»
1)    να διαπιστω΄σει ο΄τι η οδηγι΄α 2001/44/ΕΚ του Συµβουλι΄ου,
                                                                                    (απορριπαντικο΄ µε χλωρι΄νη), η΄ µε παρο΄µοια ονοµασι΄α, ο΄ταν
      της 15ης Ιουνι΄ου 2001(1), που τροποποιει΄ την οδηγι΄α
                                                                                    το περιεχο΄µενο΄ τους σε ενεργο΄ χλω΄ριο ει΄ναι µικρο΄τερο των
      76/308/ΕΟΚ για την αµοιβαι΄α συνδροµη΄ για την ει΄σπραξη
                                                                                    35 γραµµαρι΄ων ανα΄ λι΄τρο, παρε΄βη τις υποχρεω      ΄ σεις που
      απαιτη΄σεων που προκυ΄πτουν απο΄ ενε΄ργειες οι οποι΄ες αποτε-
                                                                                    υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 28 της Συνθη΄κης ΕΚ, και
      λου΄ν µε΄ρος του συστη΄µατος χρηµατοδοτη΄σεως του Ευρω-
      παϊκου΄ Γεωργικου΄ Ταµει΄ου Προσανατολισµου΄ και Εγγυη΄-
      σεων, καθω΄ς και απο΄ γεωργικε΄ς εισφορε΄ς και τελωνειακου΄ς
      δασµου΄ς και απο΄ το φο΄ρο προστιθε΄µενης αξι΄ας και ορισµε΄-         —       να καταδικα΄σει το Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας στα δικαστικα΄
      νους ειδικου΄ς φο΄ρους κατανα΄λωσης, ει΄ναι α΄κυρη·                          ΄εξοδα.
2)    να διατηρη΄σει τα αποτελε΄σµατα της οδηγι΄ας µε΄χρι τη θε΄ση
      σε ισχυ΄ οδηγι΄ας που θα εκδοθει΄ επι΄ της ορθη΄ς νοµικη΄ς
      βα΄σεως·
                                                                            Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
3)    να καταδικα΄σει το Συµβου΄λιο της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως στα
      δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                            Οι ισχυ΄ουσες στη Ισπανι΄α διατα΄ξεις, ο΄πως ερµηνευ΄ονται και
                                                                            εφαρµο΄ζονται απο΄ τις ισπανικε΄ς αρχε΄ς, περιλαµβα΄νουν περιο-
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                        ρισµου΄ς, αδιακρι΄τως εφαρµοζο΄µενους στα εγχω΄ρια και στα εισαγο΄-
                                                                            µενα προϊο΄ντα, που αφορου΄ν την ονοµασι΄α και την επιση΄µανση
                                                                            των προϊο΄ντων για τα οποι΄α γι΄νεται λο΄γος («απορριπαντικα΄ µε
Το Συµβου΄λιο θε΄σπισε την οδηγι΄α 2001/44/ΕΚ βα΄σει των                    χλωρι΄νη»). Μολονο΄τι ο σκοπο΄ς προστασι΄ας των καταναλωτω΄ν
α΄ρθρων 93 και 94 ΕΚ, αντι΄ του α΄ρθρου 95 ΕΚ, ο΄πως ει΄χε προτει΄νει       µπορει΄ να δικαιολογει΄ τε΄τοια εθνικα΄ µε΄τρα οποι΄α παρεµποδι΄ζουν
η Επιτροπη΄, θεωρω΄ντας ο΄τι το µε΄τρο αφορα΄ φορολογικε΄ς διατα΄ξεις.      τις ενδοκοινοτικε΄ς συναλλαγε΄ς, επιβα΄λλεται τα µε΄τρα αυτα΄ να ει΄ναι
                                                                            αναγκαι΄α και ανα΄λογα προς τον επιδιωκο΄µενο στο΄χο.
Η Επιτροπη΄ θεωρει΄ ο΄τι η εν λο΄γω νοµοθεσι΄α ΄εχει ως αντικει΄µενο
την ολοκλη΄ρωση της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς και δεν αποτελει΄ δε΄σµη
µε΄τρων για την εναρµο΄νιση φορολογικω΄ν διατα΄ξεων. Η ορθη΄
νοµικη΄ βα΄ση ει΄ναι, συνεπω΄ς, το α΄ρθρο 95 ΕΚ.                            Η Επιτροπη΄ απορρι΄πτει το επιχει΄ρηµα των ισπανικω΄ν αρχω΄ν, κατα΄
                                                                            το οποι΄ο η περιεκτικο΄τητα ενεργου΄ χλωρι΄ου που καθορι΄ζεται σε
                                                                            35 γραµµα΄ρια ανα΄ λι΄τρο ει΄ναι απαραι΄τητη για την προστασι΄α των
Η Επιτροπη΄, κατα΄ συνε΄πεια, φρονει΄ ο΄τι η οδηγι΄α εκδο΄θηκε επι΄         Ισπανω΄ν καταναλωτω΄ν διο΄τι, συ΄µφωνα µε την αντι΄ληψη που αυτοι΄
εσφαλµε΄νης νοµικη΄ς βα΄σεως και πρε΄πει να ακυρωθει΄.                     ΄εχουν, η ονοµασι΄α «χλωρι΄νη» δεν µπορει΄ να διαχωριστει΄ απο΄ προϊο΄ν
                                                                            απολυµα΄νσεως που ΄εχει µια τε΄τοια συγκε΄ντρωση ενεργου΄ χλωρι΄ου.
                                                                            Πρω΄τον, δεν ει΄ναι δυνατο΄, και συνεπω΄ς δυσανα΄λογο, να απαιτει΄ται
(1) ΕΕ L 175 της 28.6.2001, σ. 17.                                         ΄ενα τελικο΄ προϊο΄ν (τα απορριπαντικα΄ µε χλωρι΄νη) που αποτελει΄ται
                                                                            απο΄ δια΄φορα συστατικα΄ (χλωρι΄νη, µεταξυ΄ α΄λλων) εµφανι΄ζει τα ΄δια
                                                                                                                                                ι
                                                                            χαρακτηριστικα΄ απολυµα΄νσεως µε ΄ενα µο΄νον απο΄ τα εν λο΄γω
                                                                            συστατικα΄ (τη χλωρι΄νη). ∆ευ΄τερον, η Επιτροπη΄ θεωρει΄ ο΄τι η
                                                                            προστασι΄α των καταναλωτω΄ν µπορου΄σε να επιτευχθει΄ µε α΄λλα
                                                                            µε΄τρα διαφορετικα΄ απο΄ την απαγο΄ρευση ορισµε΄νων ονοµασιω΄ν
                                                                            πωλη΄σεως, ο΄πως η επικο΄λληση κατα΄λληλης ετικε΄τας. Εξα΄λλου, η
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄        Επιτροπη΄ επικαλει΄ται την οδηγι΄α 88/379/ΕΟΚ (1) του Συµβουλι΄ου,
του Βασιλει΄ου της Ισπανι΄ας που ασκη΄θηκε στις 19 Σεπτεµ-                  για την προσε΄γγιση των νοµοθετικω   ΄ ν, κανονιστικω΄ν και διοικητικω΄ν
                              βρι΄ου 2001                                   διατα΄ξεων των κρατω΄ν µελω΄ν που αφορου΄ν την ταξινο΄µηση, τη
                                                                            συσκευασι΄α και την επιση΄µανση των επικι΄νδυνων παρασκευασµα΄-
                        (Υπο΄θεση C-358/01)                                 των, και τη συ΄σταση της Επιτροπη΄ς 89/542/ΕΟΚ (2) ο΄σον αφορα΄
                                                                            την επιση΄µανση των απορριπαντικω΄ν και των προϊο΄ντων καθα-
                                                                            ρισµου΄. Η εφαρµογη΄ των εν λο΄γω διατα΄ξεων επιτρε΄πει στον
                          (2001/C 303/23)
                                                                            καταναλωτη΄ να λα΄βει πληροφορι΄ες ως προς τη συ΄νθεση του
                                                                            προϊο΄ντος για το οποι΄ο προ΄κειται.
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
τον Gregorio Valero Jordana, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Luis Escobar Guerrero, επι΄σης             (1) ΕΕ L 187 της 16.7.1998, σ. 14.
                                                                            (2) ΕΕ L 291, της 10.10.1989, σ. 55.
µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, Centre Wagner, α΄σκησε στις
19 Σεπτεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Βασιλει΄ου της Ισπανι΄ας.