CELEX: 51983PC0266(03)
Language: da
Date: 1983-05-18
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING OM AENDRING AF FORORDNING NR. 11 VEDROERENDE AFSKAFFELSE AF FORSKELSBEHANDLING MED HENSYN TIL TRANSPORTPRISER OG TRANSPORTVILKAAR, UDFAERDIGET I HENHOLD TIL ARTIKEL 79, STK 3, I TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB

Nr. C 155/6                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     14.6.83
                                                                 III
                Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning nr. 11 af 27. juni 1960
               vedrørende afskaffelse af forskelsbehandling med hensyn til transportpriser og transport-
               vilkår, udfærdiget i henhold til artikel 79, stk. 3, i traktaten om oprettelse af Det euro-
                                                   pæiske økonomiske Fællesskab
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                               det er derfor nødvendigt          at ændre     forordning
FÆLLESSKABER HAR —                                                    nr. 11/60 på dette punkt —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 75,
                                                                      UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra              Europa-Parla-                                  Artikel 1
mentet,
                                                                      I artikel 9, første led, i forordning nr. 11 af 27. juni
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og                  1960 foretages følgende ændring:
sociale Udvalg, og                                                         »— godset skal befordres med køretøjer, som er
                                                                               virksomhedens ejendom eller er købt af
ud fra følgende betragtninger:
                                                                                denne på kredit, eller som er lejet af virksom-
Rådets direktiv             indeholder bestemmelse om, at                       heden, forudsat at køretøjerne i sidstnævnte
virksomheder, der udfører transport for fremmed                                 tilfælde opfylder betingelserne i artikel 2 i
regning, og virksomheder, der udfører transport for                             direktiv       «
egen regning, kan anvende udlejningskøretøjer; defi-
nitionen af en godstransport af landevej for egen                                              Artikel 2
regning i artikel 9, i forordning nr. 11/60 (*) giver
ikke mulighed for at anvende et udlejningskøretøj;                    Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1984.
                                                                      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
C) EFT nr. 52 af 16. 8. 1960, s. 1121/60.                             gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
               Ændring af forslag til Rådets afgørelse om udvikling af en europæisk infrastruktur for
                                               innovation og teknologioverførsel (')
                (Forelagt Rådet af Kommissionen under anvendelse af artikel 149, andet afsnit, i EØF-trak-
                                                       taten den 27. maj 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                ud fra følgende betragtninger:
 FÆLLESSKABER HAR —
                                                                       Ifølge traktatens artikel 2 har Fællesskabet til opgave
                                                                       at fremme en harmonisk udvikling af den økonomiske
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                   virksomhed og en varig og afbalanceret ekspansion i
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti-                         Fællesskabet som helhed;
kel 235,
                                                                       stats- og regeringscheferne, der mødtes i Luxembourg
 under henvisning til forslag fra Kommissionen (2),                    den 1. og 2. december 1980, udtrykte håb om, at
                                                                       medlemsstaternes bestræbelser på området industriel
 under henvisning til udtalelse fra              Europa-Parla-         innovation ville blive bedre koordineret, således at
 mentet,                                                               europæiske produkters konkurrenceevne               kunne
                                                                       forbedres ved optimal anvendelse af de muligheder,
                                                                       som fællesmarkedets størrelse frembyder; de henstil-
 under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og                  lede til Fællesskabets kompetente myndigheder at
 sociale Udvalg, (J) og                                                undersøge, hvordan opsplitningen af markederne kan
                                                                       bringes til ophør, og hvordan der bedre kan anspores
                                                                       til innovation og udbredelse af viden;
 (') EFT nr. C 187 af 27. 7. 1982, s. 4.
(2) Ændringerne i forhold til det oprindelige forslag (EFT             det påhviler først og fremmest virksomhederne at
     nr. C 187 af 22. 7. 1982, s. 4) er sat med fede typer.            udvikle handelen med teknologier og at fremme
O EFT nr. C 33 af 7. 2. 1983, s. 17.                                   disses udnyttelse;
 ---pagebreak---  14.6.83                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 155/7
det er dog nødvendigt at yde en energisk indsats for      tiger til delvis finansiering fra Fællesskabet over de i
at fremme vekselvirkningen på europæisk plan mellem       De europæiske Fællesskabers budget fastsatte bevil-
teknologi, industri og marked med det formål at           linger.
sikre, at opdagelser og opfindelser fortsat gennem
udnyttelse af de fordele, Fællesskabets størrelse frem-   Følgende aktiviteter eller projekter kan komme i
byder, resulterer i økonomisk levedygtige nyska-          betragtning:
belser;                                                   — aktiviteter eller projekter, der involverer parter,
                                                               som er etableret i forskellige medlemsstater,
medlemsstaterne har oprettet særlige tjenester vedrø-
                                                               eller
rende udnyttelse af forskning, teknologioverførsel,
information, rådgivning og finansiering;                  — aktiviteter eller projekter, der vedrører virk-
                                                               somhed på fællesskabsplan eller tjenester, som er
denne infrastruktur er vigtig for at lette innovation,         åbne for alle medlemsstaterne,
navnlig i små og mellemstore virksomheder;
                                                               eller
indførelse af transnationale mekanismer for kontakt,      — programmer for udvikling af innovationsinfra-
samarbejde, oplæring og information er afgørende for           strukturer, hvor forholdene kræver det, således at
optimering af disse nationale bestræbelser;                    medlemsstater med ringere udviklet infrastruktur
disse mekanismer vil give videre adgang til så betyd-          kan deltage fuldt ud i transnationale projekter.
ningsfulde elementer i den industrielle innovation som
                                                                                   Artikel 4
forskning, teknologi, kapital og marked;
                                                          Kommissionen formidler i Fællesskabet på den mest
traktaten indeholder ikke den fornødne         hjemmel
                                                          hensigtsmæssige måde resultaterne af de aktioner, der
hertil —
                                                          gennemføres i medfør af denne afgørelse.
                                                                                   Artikel 5
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                                          Bevillingerne til gennemførelse af denne afgørelse
                                                          anslås til ca. 15 mio ECU over en periode på tre år
                       Artikel 1                          fra datoen for denne afgørelses anvendelse og er
                                                          uafhængige af yderligere behov for arbejdskraft.
Med henblik på at lette innovationen i Fællesskabet
                                                          Dette beløb er kun retningsgivende for de økono-
fastsættes i overensstemmelse med bilag I en række
                                                          miske forpligtelser, som opføres på De europæiske
foranstaltninger, der skal fremme den transnationale
                                                          Fællesskabers almindelige budget.
udvikling af infrastrukturer i form af kontrakter og
samarbejde samt anspore til handel med og udnyttelse      Hvad angår de i bilag I beskrevne aktiviteter, be-
af teknologier.                                           stræber Kommissionen sig på at dele omkostningerne
                                                          hertil, at få sine udlæg delvis tilbagebetalt gennem
                       Artikel 2                          eventuelle indtægter fra de pågældende aktioner eller
                                                          projekter og kun at yde bidrag i indkøringsperioden.
På grundlag af stadig udveksling og sammenlignende
vurdering af erfaringer bestræber medlemsstaterne og                                Artikel 6
Kommissionen sig på den i bilag I, kapitel 3, fastsatte
måde at sikre, at der er sammenhæng mellem de i           Kommissionen varetager gennemførelsen af denne
artikel 1 anførte foranstaltninger og de nationale og      afgørelse og kan indhente rådgivningsbistand hertil.
regionale foranstaltninger til fremme af innovation.       Den forelægger hvert år Rådet, Europa-Parlamentet
                                                           og Det økonomiske og sociale Udvalg en rapport.
                        Artikel 3                                                   Artikel 7
 De i bilag I beskrevne aktiviteter eller projekter        Denne afgørelse anvendes fra dagen for offentliggø-
 gennemføres på Kommissionens ansvar eller beret-          relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
 ---pagebreak--- Nr. C 155/8                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   14.6.83
                                                             BILAG I
            UDVIKLING AF EN EUROPÆISK INFRASTRUKTUR FOR INNOVATION OG TEKNO-
                                                      LOGIOVERFØRSEL
                                   FORMÅL MED OG BESKRIVELSE AF AKTIONERNE
            Formål
            Hovedformålet er at fremme nye teknologiers hurtige anvendelse i Fællesskabets erhvervsliv, navnlig
            i små og mellemstore virksomheder.
            De foreslåede aktioner vil styrke nationale bestræbelser herpå, navnlig ved at føje den europæiske
            dimension til eksisterende nationale tjenesters virksomhed inden for udnyttelse af forskning, tekno-
            logioverførsel, rådgivning og specialiseret finansieringsvirksomhed. Hensigten er således at styrke
            den transnationale infrastruktur for innovationer, hvilket er af stor betydning for et velfungerende
            europæisk innovationsmarked.
            Der er påtænkt tre hovedlinjer for aktioner:
            1. at gøre organisationer og tjenester, der allerede findes eller er under udvikling på dette område,
                mere effektive ved at lette deres virksomhed på og deres adgang til det fælles marked; denne
                transnationale udvidelse af strukturer i medlemsstaterne vil blive baseret på fleksible og dyna-
                miske kontakt- og samarbejdsformer;
            2. i det omfang, formålet nødvendiggør det, at bidrage til at opfylde de dertil hørende grundlæg-
                gende behov for viden, teknologi, kommunikationsmidler og oplæring af personale;
            3. at bidrage til den generelle forbedring af metoder, der anvendes på dette område, ved, hvor det
                kan være til nytte, at fremme samordning, udveksling af erfaringer og indførelse af nye metoder i
                medlemsstaterne.
                                                     Beskrivelse af aktionerne
            I første omgang påtænkes følgende prioriterede aktioner gennemført:
            1. Støtte til oprettelse af forbindelsesmekanismer og til den indledende fase af deres virksomhed;
               — Den stående teknologiske konference for lokale myndigheder i Europa (STCELA);
               — sammenslutning af fmansieringsorganisationer, der er specialiseret i finansiering af innovation;
               — sammenslutninger af rådgivningstjenester for teknologi og virksomhedsledelse, herunder
                    »teknologikontorer«.
            2. Aktioner til fremme af erhvervelse og udbredelse af information på fællesskabsplan vedrørende:
               — små og mellemstore virksomheders tilbud om og efterspørgsel efter nationalt og transnationalt
                    samarbejde, markedsanalyser og
                — undersøgelser, teknologiske undersøgelser, udviklingsanalyser og F & U-resultater;
                — offentlige udbud;
                — normer, standarder, regler og bestemmelser for eksport (og import).
            3. Støtte til bedre udnyttelse af den i Fællesskabet eksisterende beskyttelse af industriel og kommer-
                ciel ejendomsret.
            4. Rådgivning om planlagte eller iværksatte aktioner på nationalt plan og på fællesskabsplan, især
                med henblik på at vurdere og sikre gennemførelsen af nye eller endnu ikke vidt udbredte innova-
                tionsfremmende metoder, navnlig til fordel for de små og mellemstore virksomheder.
            Når de første erfaringer er til rådighed, påtænkes følgende aktioner iværksat:
 ---pagebreak--- 14.6.83                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr. C 155/9
                                                        KAPITEL 1
             Sammenhæng på europæisk plan mellem eksisterende innovationsfremmende organisationer
        1.1. Grænsefladen mellem industri og forskning, nanvlig:
             a) støtte i den indledende fase til oprettelsen af forbindelsesmekanismer;
             b) støtte til fremme af aktioner med henblik på udnyttelse af ny teknologi eller markedspro-
                spektering inden for og uden for Fællesskabet.
        1.2. Rådgivningstjenester for teknologi og virksomhedsledelse, navnlig:
             a) støtte i den indledende fase for sammenslutninger med henblik på oprettelse af »menneske-
                lige« forbindelseslinjer mellem de pågældende tjenester samt for de nødvendige støtteaktivi-
                teter;
             b) støtte til udveksling af personale i sådanne tjenester som det mest effektive middel til at
                indhøste erfaringer om andre markeder såvel som til at oprette et forbindelsesnet for
                gensidig bistand;
             c) støtte til deres fælles teknologiske markedsudforskning inden for og uden for Fællesskabet.
        1.3. Fremskaffelse af risikovillig kapital, navnlig:
             a) støtte i den indledende fase af en sammenslutning af finansieringsorganisationer, speciali-
                seret i finansieringen af innovation;
             b) støtte til faglige publikationer fra en sådan sammenslutning;
             c) støtte til opbygningen af referencenet af eksperter og konsulenter.
        1.4. Grænseflade mellem offentlige brugere og nyskabende industrier, navnlig:
             a) støtte, så længe som nødvendigt, til basisstrukturen for lokale myndigheders samarbejde om
                nye teknologier inden for Fællesskabet;
             b) støtte til at styre lokale myndigheders indkøb henimod innovation;
             c) støtte til teknologiudveksling mellem deltagere.
                                                        KAPITEL 2
                                Styrkelse af grundlaget: mennesker, viden, kommunikation
        2.1. Oplæring i innovationsstyring og teknologioverførsel, navnlig:
             a) tilskyndelse af egnede højere uddannelsesinstitutioner og -organisationer i Europa til at
                tilbyde særlige kurser på dette område;
             b) støtte til udvikling af undervisningsmateriale hertil på europæisk grundlag.
        2.2. Fælles støttefunktioner far viden om samt vurdering af nye teknologier og potentielle markeder,
             navnlig:
             a) støtte til fælles teknologi- og markedsvurdering;
             b) støtte til øget viden om teknologi f.eks. ved samarbejde mellem »teknologikontorer« eller
                ved at give teknologikonferencer, der normalt tilrettelægges på national eller regional basis,
                europæisk format;
             c) støtte til erhvervelse, analyse og udbredelse af information om teknologier og markeder,
                hvortil adgangen er vanskelig;
             d) støtte til etablering af informationsudveksling om ekspertise, der er til rådighed vedrørende
                teknologi, markeder, finansiering og offentlig støtte til innovation, i hele Fællesskabet.
 ---pagebreak--- Nr. C 155/10                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  14. 6. 83
            2.3. Adgang til patent- og licensmarkeder, navnlig:
                 a) støtte til intensivering af rådføring og kontakt med de berørte parter, navnlig hvad angår
                    patentomkostninger, anvendelse af patentoplysninger og kriterier for beskyttelse af indu-
                    striel ejendomsret;
                 b) støtte til supplering af, hvad der allerede gøres i nogle medlemsstater til fremme af opfin-
                    deres anvendelse af industriel ejendomsret;
                 c) støtte til oprettelse af et effektivt fælles marked for teknologilicenser ved at fremme samord-
                    ningen af formidlende instanser og støtte til iværksættelsen af transnationalt samarbejde.
            2.4. Åbning af nye kommunikationskanaler for at fremskynde markedsføring af nye produkter, navnlig:
                 a) fremme af rettidig udbredelse over hele Fællesskabet af indkaldelser af forslag til nye
                    produkter og navnlig af offentlige licitationer ved at udvikle nye effektive medier eller ved
                    at tilskynde til mere intensiv anvendelse af eksisterende kommunikationskanaler;
                 b) etablering af et ajourført system for information om eksisterende regler, normer og stan-
                    darder.
                                                             KAPITEL 3
                                     Samordning af medlemsstaternes og Fællesskabets aktioner
                 a) intensivering af samordningen samt informations- og erfaringsudvekslingen inden for
                    rammerne af arbejdsgrupper;
                 b) sammenligninger og vurderinger af programmer og foranstaltninger,
                 c) fællesskabsstøtte til udvikling af programmetoder og navnlig af den transnationale infra-
                    struktur for innovation.
            Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 80/18l/EØF om indbyrdes tilnærmelse
                                        af medlemsstaternes lovgivning om måleenheder
                                       {forelagt Rådet af Kommissionen den l.juni        1983)
            RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
            under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab,
            særlig artikel 100,
            under henvisning til forslag fra Kommissionen,
            under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
            under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
            ud fra følgende betragtning:
            Verdenssundhedsorganisationen har i en henstilling af 22. maj 1981 anmodet om bibe-
            holdelse af enheden millimeter kviksølvsøjle ved siden af enheden kilopascal til måling af
            blodtryk og andre legemsvæskers tryk; derfor bør Fællesskabet vedtage denne løsning;
            direktiv 8 0 / 1 8 l / E Ø F (') må som følge deraf ændres —
            O EFT nr. L 39 af 15. 2. 1980, s. 40.