CELEX: 51998PC0048
Language: it
Date: 1998-02-10
Title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che vieta l'importazione del tonno rosso dell'Atlantico (Thunnus thynnus) originario del Belize e dell'Honduras

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                    Bruxelles, 10.02.1998
                                     COM(1998)48def.
                                     98/0033 (ACC)
                        Proposta di
      REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
 che vieta l'importazione del tonno rosso dell'Atlantico
(Thunnus thynnus) originario del Belize e dell'Honduras
              (presentata dalla Commissione)
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Nel corso dell'ultima riunione, svoltasi nel novembre 1996, la Commissione
internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) ha adottato due
raccomandazioni per vietare alle sue parti contraenti di importare dal Belize e
dall'Honduras tonno rosso dell'Atlantico, in qualsiasi forma, a decorrere dal 4 agosto
1997. Dopo aver invitato più volte tali paesi a cooperare con 1TCCAT e a rispettare i
regimi convenuti in materia di conservazione e gestione, l'ICCAT ha citato i due paesi in
questione per inosservanza delle misure in materia di conservazione convenute a livello
internazionale e per non aver cooperato con l'organizzazione.
Essendo parte contraente dell'ICCAT dal 14.11.1997, la Comunità è obbligata a
rispettarne le raccomandazioni e ad attuarle a livello comunitario nell'ambito della
politica commerciale comune. La presente proposta intende pertanto vietare le
importazioni di tonno rosso dell'Atlantico dal Belize e dall'Honduras.
La Commissione ha inviato al Consiglio le proposte necessarie per l'attuazione a livello
comunitario di varie raccomandazioni tecniche dell'ICCAT. Tali misure prevedono un
divieto parziale della pesca di tonno rosso nel Mediterraneo mediante ciancioli, il divieto
di alcune attività di sostegno alla pesca, l'introduzione di una taglia minima per la cattura
e la determinazione del totale ammissibile di catture per il tonno rosso, nonché la loro
ripartizione in quote tra gli Stati membri (1998). Nel dicembre 1997, il Consiglio ha
deciso il totale ammissibile di catture e la loro ripartizione. Le altre misure tecniche
vengono ancora discusse. Le misure contenute nella presente proposta devono pertanto
essere adottate soltanto parallelamente alle altre misure tecniche applicabili alla pesca del
tonno rosso nel Mediterraneo.
La Comunità ritiene che le misure commerciali siano pienamente compatibili con gli
obblighi assunti nell'ambito dell'OMC, ai sensi delle disposizioni dell'articolo XX,
lettera g) del GATT (1994) che fornisce una base giuridica per la conservazione di risorse
naturali esauribili. La completa attuazione a livello comunitario delle raccomandazioni
deirICCAT riguardanti le misure per la conservazione del tonno rosso garantirà
un'efficace limitazione della produzione interna della Comunità.
Per quanto riguarda il Belize, la Commissione ritiene che tali misure siano compatibili
con la Convenzione di Lomé, in particolare con gli articoli 169 e 170. Tali articoli
possono essere interpretati in modo tale da consentire di limitare le importazioni al livello
necessario per tutelare la conservazione delle risorse marine viventi, quando tali misure
siano analoghe a quelle adottate dalla Comunità al medesimo fine.
Le misure di gestione adottate dall'ICCAT per quanto riguarda il tonno rosso mirano a
ridurre la mortalità per pesca di tale specie, onde garantirne la conservazione.
 Anche le proposte presentate dalla Commissione al Consiglio si prefiggono l'obiettivi) di
 ridurre le catture di tonno rosso e di adottare misure volte a tutelare, tra Tallio, il
 novellarne.
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                           regolamento (CE) n.           del Consiglio
                    che vieta l'importazione del tonno rosso dell'Atlantico
                   (Thunnus thynnus) originario del Belize e dell'Honduras
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che le risorse alieutiche, in quanto risorsa naturale esauribile, vanno
assolutamente tutelate tanto per preservare gli equilibri biologici quanto nell'ottica della
sicurezza alimentare globale;
considerando che la Comunità europea riconosce l'autorità e le responsabilità delle
organizzazioni internazionali competenti per quanto riguarda gli stock pescati nelle acque
internazionali e ne incoraggia attivamente l'azione; che essa condivide pertanto
pienamente gli obiettivi definiti dalla Commissione internazionale per la conservazione
dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) e approva in particolare le misure contenute nelle sue
raccomandazioni del 1994 e del 1996 volte a garantire l'efficacia del programma di
conservazione del tonno rosso;
considerando che la Comunità europea è parte contraente della ICCAT dal
14 novembre 1997 e si è impegnata ad attuare le misure in questione; che tale attuazione
deve essere assicurata dalla Comunità europea, unica ad avere competenza in materia;
che, in particolare, a causa dell'eccesso di pesca di tonno rosso nell'Atlantico, nel 1994 la
ICCAT ha adottato un piano d'azione per garantire l'efficacia delle misure di
conservazione di tale specie; che gli stock in oggetto possono essere gestiti efficacemente
dalle parti contraenti dell'ICCAT, i cui pescatori sono obbligati a ridurre le catture di
tonno rosso dell'Atlantico, soltanto se tutte le parti terze coopereranno con la ICCAT
rispettandone le misure di conservazione e gestione;
considerando che, dal 1995, la ICCAT ha stabilito che i metodi impiegati dalle navi di
Belize e Honduras per la pesca del tonno rosso dell'Atlantico sono tali da compromettere
l'efficacia delle misure da essa previste per la conservazione della specie in oggetto,
corroborando la propria constatazione con dati relativi alla cattura, al commercio e
all'osservazione di navi;
considerando che gli sforzi compiuti dall'ICCAT per incoraggiare i due paesi citati a
cooperare alle misure di conservazione e di gestione del tonno rosso dell'Atlantico si
sono rivelati infruttuosi;
 considerando che 1TCCAT ordina in particolare alle parti contraenti di adottare le misure
 opportune per vietare l'importazione dal Belize e dall'Honduras di prodotti di tonno
 rosso dell'Atlantico in qualsiasi forma; che tale misura potrà essere abolita quando si sarà
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 ---pagebreak--- stabilito che le attività di pesca di tali paesi sono conformi alle misure dell'ICC AT; che
essa dev'essere pertanto applicata dalla Comunità europea;
considerando che la misura in questione è compatibile con gli impegni assunti dalla
Comunità europea nell'ambito di altri accordi internazionali,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
1. È vietata l'immissione in libera pratica nella Comunità di tonno rosso dell'Atlantico
    (Thunnus thynnus), originario del Belize e dell'Honduras, classificato ai codici NC
    0302 39 11, 0302 39 91, 0303 49 21, 0303 49 23, 0303 49 29, ex 0303 49 90, ex 0304
    10 98, ex 0304 20 45, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex
    0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 ed ex 1604 20 70.
2. È vietato lo sbarco dei prodotti di cui al paragrafo 1 ai fini del transito comunitario.
Articolo 2
Le disposizioni del presente regolamento non si applicano ai quantitativi dei prodotti di
cui all'articolo 1, paragrafo 1, quando si possa dimostrare, in maniera soddisfacente per
le autorità nazionali competenti, che essi venivano inoltrati verso il territorio della
Comunità alla data dell'entrata in vigore, e purché detti quantitativi vengano immessi in
libera pratica non oltre 14 giorni a decorrere da tale data.
Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione
sulla Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a         , addì
                                                                   Per il Consiglio
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                                                             COM(98) 48 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                            11 03 02 14
                                            N. di catalogo : CB-CO-98-057-1T-C
                                                             ISBN 92-78-30789-0
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                                S