CELEX: 51996PC0113
Language: nl
Date: 1996-03-25
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD inzake financiële en technische maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de economische en maatschappelijke structuren in derde landen en gebieden in het Middellandse-Zeegebied

Avis juridique important

|

51996PC0113

Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD inzake financiële en technische maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de economische en maatschappelijke structuren in derde landen en gebieden in het Middellandse-Zeegebied  /* COM/96/0113 DEF CNS 95/0127 */  

Publicatieblad Nr. C 150 van 24/05/1996 blz. 0015

Gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad inzake financiële  en technische maatregelen ter ondersteuning van de hervorming van de economische en  maatschappelijke structuren in derde landen en gebieden in het Middellandse-Zeegebied  (1)(96/C   150/05)COM(96) 113 def. - 95/0127(CNS)(Door de Commissie ingediend op 25 maart 1996  overeenkomstig artikel 189  A, lid 2, van het EG-Verdrag)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Europees Parlement, Overwegende dat met het oog op de stabiliteit en welvaart van het Middellandse-Zeegebied in de  betrekkingen een nieuwe fase vereist is, waarin wordt voorzien in de totstandbrenging van een  vrijhandelszone waarvan de Europese Gemeenschap, derde landen en gebieden in het  Middellandse-Zeegebied en de geassocieerde landen Cyprus en Malta welke een aanvraag tot toetreding  hebben ingediend, deel uitmaken, alsmede een douane-unie met Turkije; Overwegende dat de Europese Raad van Essen van 9 en 10 december 1994 heeft bevestigd dat het  Middellandse-Zeegebied voor de Europese Unie een prioriteitsgebied van strategisch belang is, en de  totstandbrenging van een Euro-mediterraan partnerschap als doelstelling heeft goedgekeurd; Overwegende dat inspanningen vereist zijn om te bewerkstelligen dat het Middellandse-Zeegebied een  gebied van politieke stabiliteit en veiligheid wordt, gebaseerd op de beginselen van de democratie,  behoorlijk bestuur en naleving van de mensenrechten; Overwegende dat de totstandbrenging van een vrijhandelszone voor de mediterrane derde landen en  gebieden ingrijpende structurele hervormingen met zich brengt; Overwegende dat derhalve steun dient te worden verleend aan de inspanningen van de mediterrane  derde landen en gebieden om hun economische en maatschappelijke structuren te hervormen; Overwegende dat een integratiestrategie dient te worden ontwikkeld met deelname van de regio's van  de Unie en dat het daartoe noodzakelijk is de interregionale grensoverschrijdende samenwerking  tussen het noordelijke en het zuidelijke Middellandse-Zeegebied te bevorderen; Overwegende dat intensievere regionale samenwerking, en met name het tot stand brengen van voor  economische hervormingen en herstructurering bevorderlijke economische banden en handelsstromen  tussen mediterrane derde landen en gebieden onderling, dient te worden gestimuleerd; Overwegende dat de bilaterale protocollen inzake financiële en technische samenwerking die de  Gemeenschap met mediterrane derde landen heeft gesloten een nuttig startpunt voor samenwerking  hebben geboden en dat thans dient te worden voortgebouwd op de daarmee opgedane ervaring en een  nieuw partnerschap, binnen één algemeen kader, tot stand dient te komen; Overwegende dat voor het beheer van dit partnerschap regels dienen te worden vastgesteld; Overwegende dat daartoe deze verordening van toepassing zal zijn op de maatregelen die zijn genomen  op grond van Verordening (EEG) nr. 1762/92 van de Raad van 29 juni 1992 betreffende de toepassing  van de protocollen inzake de financiële en technische samenwerking tussen de Gemeenschap en de  mediterrane derde landen en Verordening (EEG) nr. 1763/92 van de Raad van 29 juni 1992 betreffende  de financiële samenwerking met de mediterrane derde landen, ten aanzien van maatregelen die wat hun  toepassingsgebied betreft op meer dan één land betrekking hebben, Verordening (EG) nr. 1734/94 van  de Raad van 11 juli 1994 betreffende de financiële en technische samenwerking met de bezette  gebieden, alsmede het voorstel COM(94) 289 def. voor een verordening van de Raad betreffende het  scheppen van werkgelegenheid en de ondersteuning van kleine en zeer kleine bedrijfjes in de  Maghreb-landen; Overwegende dat deze verordening derhalve met ingang van 1 januari 1997 in de plaats komt van de  bovengenoemde verordeningen; dat Verordening (EEG) nr. 1762/92 echter van kracht dient te blijven  voor het beheer van de op die datum nog van toepassing zijnde financiële protocollen en voor de  vastlegging van middelen die in het kader van de vervallen financiële protocollen niet zijn benut; Overwegende dat rentesubsidie kan worden verleend voor de leningen die door de Europese  Investeringsbank, hierna "de Bank" te noemen, onder door haar vast te stellen voorwaarden en  overeenkomstig haar statuut uit haar eigen middelen worden verstrekt ten behoeve van  milieuprojecten; Overwegende dat ten aanzien van leningen waarvoor een rentesubsidie geldt, de toekenning van een  lening door de Bank uit eigen middelen en de toekenning van een uit de begrotingsmiddelen van de  Gemeenschap gefinancierde rentesubsidie onderling gekoppeld en van elkaar afhankelijk dienen te  zijn; dat de Bank, overeenkomstig haar statuut en met name wanneer de Commissie een ongunstig  advies heeft uitgebracht, bij eenstemmig besluit van haar raad van bewind, kan besluiten uit haar  eigen middelen een lening te verstrekken die voor rentesubsidie in aanmerking komt; dat in verband  hiermede ervoor dient te worden gezorgd dat de procedure voor het toekennen van een rentesubsidie  in alle gevallen leidt tot een uitdrukkelijk besluit om de subsidie, naar gelang van het geval, al  dan niet toe te kennen; Overwegende dat dient te worden voorzien in een comité, bestaande uit vertegenwoordigers van de  Lid-Staten, om de Bank bij te staan in de taken die haar ter uitvoering van deze verordening worden  opgelegd; Overwegende dat doelmatig beheer van de bij deze verordening vastgestelde maatregelen en een  effectieve politieke dialoog met de begunstigde landen een meerjarige aanpak vereisen; Overwegende dat in de betrekkingen met derde landen de beginselen in acht dienen te worden genomen  die zijn vermeld in de mededeling van de Commissie inzake het opnemen van een clausule betreffende  de naleving van de democratische beginselen en de mensenrechten in overeenkomsten tussen de  Gemeenschap en derde landen; Overwegende dat de maatregelen waarin deze verordening voorziet het kader van de  ontwikkelingssamenwerking te buiten gaan en bestemd zijn voor landen die niet als  ontwikkelingslanden kunnen worden aangemerkt; dat deze verordening derhalve uitsluitend kan worden  vastgesteld uit hoofde van de bevoegdheden waarin in artikel 235 van het EG-Verdrag wordt  voorzien, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1.  De Gemeenschap legt maatregelen ten uitvoer ter ondersteuning van  de inspanningen van de in de bijlage opgenomen derde landen en gebieden in het  Middellandse-Zeegebied (hierna "mediterrane partners" te noemen) om hun economische en  maatschappelijke structuren te hervormen. 2.  Voor de steunmaatregelen komen niet alleen Staten en gebieden in aanmerking, maar ook  plaatselijke autoriteiten, regionale organisaties, openbare instanties, onderwijs- en  opleidingsstelsels, plaatselijke of traditionele gemeenschappen, organisaties ter ondersteuning van  het bedrijfsleven, vakbondsorganisaties, particuliere ondernemingen, cooeperaties, onderlinge  vennootschappen, verenigingen, stichtingen en niet-gouvernementele organisaties. Artikel 2 1.  Steunmaatregelen worden genomen in overeenstemming met de doelstelling om duurzame  stabiliteit en welvaart tot stand te brengen, met name op het gebied van de economische  overgangsmaatregelen, de totstandbrenging van een sociaal-economisch evenwicht, het duurzaam beheer  van de natuurlijke en culturele hulpbronnen, en de regionale en grensoverschrijdende samenwerking,  waaronder de samenwerking met de regio's van de Europese Unie. 2.  Steun voor het economische overgangsproces en de totstandbrenging van een Euro-mediterrane  vrijhandelszone houdt met name in: - ontwikkeling van de particuliere sector en scheppen van werkgelegenheid, met inbegrip van  verbetering van het ondernemingsklimaat en steun voor het midden- en kleinbedrijf; - de ontwikkeling van het financiële stelsel; - bevordering van particuliere investeringen uit Europa, met inbegrip van industriële  samenwerking; - verbetering van de economische infrastructuur; - herstructurering en privatisering van industriële sectoren en de infrastructuur; - activiteiten ter ondersteuning van programma's voor structurele aanpassing. 3.  Steun ter verbetering van het sociaal-economische evenwicht houdt met name in: - verbetering van de sociale dienstverlening; - harmonieuze geïntegreerde ontwikkeling van het platteland; - ontwikkeling van de watervoorraden; - ontwikkeling van de basisinfrastructuur, met name in de sectoren energie, vervoer en  telecommunicatie; - versterkte samenwerking op visserijgebied; - samenwerking op milieugebied; - bevordering van de betrokkenheid van de burgerlijke samenleving bij het ontwikkelingsproces; - modernisering van het openbaar bestuur; - geïntegreerde ontwikkeling van het menselijk potentieel, met name ten aanzien van onderwijs en  beroepsopleiding, alsmede vergroting van de mogelijkheden voor wetenschappelijk en technologisch  onderzoek; - versterking van de democratie en betere naleving van de mensenrechten en de rechten van etnische  en religieuze minderheden; - samenwerking op cultureel gebied, met name versterking van de audiovisuele media; - samenwerking en technische bijstand, via de bovengenoemde maatregelen, ter bestrijding van  illegale immigratie, drugshandel en internationale criminaliteit. 4.  Steun voor regionale en grensoverschrijdende samenwerking houdt onder andere in: - opzetten van structuren en verbeteren van de infrastructuur voor regionale samenwerking tussen de  mediterrane partners; - opzetten van de vereiste infrastructuur voor regionale handel, zoals onder meer vervoer en  communicatie en energie, verbetering van het regelgevingskader en kleinschalige  infrastructuurprojecten in verband met grensovergangsfaciliteiten; bijzondere aandacht krijgen  hierbij de grensovergangen tussen de mediterrane partners en de Unie, samenwerking op het niveau  van grote geografische eenheden en maatregelen die een aanvulling vormen op maatregelen die op dit  gebied binnen de Unie worden genomen; - andere regionale activiteiten, met inbegrip van de Europees-Arabische dialoog. 5.  Ter verbetering van het beheer wordt steun verleend aan belangrijke instellingen, zoals de  plaatselijke overheid, vakbonden, media en organisaties ter ondersteuning van het bedrijfsleven, en  wordt de overheid geholpen haar capaciteit om beleid te ontwikkelen en te implementeren, te  vergroten. Ter verbetering van het beheer wordt tevens ondersteuning geboden voor projecten ter  stimulering van de samenwerking tussen plaatselijke en regionale organen. 6.  Bij maatregelen die op grond van deze verordening worden genomen, wordt de nodige aandacht  besteed aan het bevorderen van de deelname van vrouwen. Het scheppen van werkgelegenheid voor  vrouwen en jongeren is hierbij van bijzonder belang. 7.  De in het kader van deze verordening te financieren maatregelen houden voornamelijk in:  technische bijstand, opleiding, institutionele versterking, politieke dialoog, voorlichting,  seminars, studies, projecten voor investeringen in ondernemingen, waaronder zeer kleine en kleine  en middelgrote ondernemingen, en in infrastructuur, en maatregelen ter verbetering van de  zichtbaarheid van communautaire projecten en programma's. Gedecentraliseerde samenwerking is  geboden waar dit doeltreffend kan zijn. Transacties met risicodragend kapitaal en rentesubsidies  kunnen met name in samenwerking met de Bank worden gefinancierd. Met betrekking tot de  steunmaatregelen kunnen tevens de kosten voor de begunstigden en de Commissie van voorbereiding,  tenuitvoerlegging, toezicht, financiële controle en uitvoering worden gefinancierd. 8.  Wanneer aan een essentiële voorwaarde voor het voortzetten van de steunmaatregelen niet wordt  voldaan, met name bij schending van de democratische beginselen of de mensenrechten, kan de Raad op  voorstel van de Commissie met gekwalificeerde meerderheid besluiten tot passende maatregelen ten  aanzien van de bijstand aan een mediterrane partner. Artikel 3 1.  Bij de selectie van in het kader van deze verordening te financieren maatregelen  wordt onder andere rekening gehouden met de prioriteiten van de begunstigden, de ontwikkeling van  hun behoeften en de vooruitgang in de richting van structurele hervormingen; de selectie geschiedt  tevens op basis van een beoordeling van de mate waarin een maatregel bijdraagt tot de  doelstellingen van de communautaire steun, een en ander, indien van toepassing, in overeenstemming  met de associatie- of samenwerkingsovereenkomsten. 2.  Op nationaal en regionaal niveau worden voor perioden van drie jaar indicatieve programma's  opgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met de gezamenlijk met de mediterrane partners  vastgestelde prioriteiten, waaronder de conclusies van de economische dialoog; de programma's  worden, indien nodig, jaarlijks bijgesteld. De programma's vermelden de belangrijkste  doelstellingen en richtsnoeren voor de steun van de Gemeenschap op de in artikel 2 bedoelde  gebieden; er kan een financiële raming in worden opgenomen. Deze programma's kunnen gedurende hun  toepassingsperiode worden gewijzigd, waarbij rekening wordt gehouden met de opgedane ervaring bij  de tenuitvoerlegging van deze verordening, alsmede met de vorderingen van de mediterrane partners  ten aanzien van structurele hervormingen, macro-economische stabilisatie en sociale vooruitgang. 3.  Overeenkomstig de procedure bedoeld in artikel 10 worden financieringsbesluiten vastgesteld;  deze worden in het bijzonder gebaseerd op de indicatieve programma's. Artikel 4 1.  De Commissie draagt samen met de Lid-Staten en op basis van door deze verstrekte  informatie zorg voor effectieve cooerdinatie van de bijstand van de Gemeenschap en de afzonderlijke  Lid-Staten. Cooerdinatie en samenwerking met de internationale financiële instellingen en overige  donoren wordt eveneens bevorderd. 2.  De steunmaatregelen waarop deze verordening betrekking heeft, kunnen hetzij zelfstandig worden  gefinancierd door de Gemeenschap, dan wel via cofinanciering met de mediterrane partners, met  openbare of particuliere instanties van de Lid-Staten en de Bank of met derde landen of  multilaterale instanties. Artikel 5 1.  De financiering door de Gemeenschap geschiedt met name in de vorm van schenkingen  of risicodragend kapitaal. Bij samenwerkingsmaatregelen op het gebied van het milieu is tevens  rentesubsidie mogelijk voor leningen die de Bank uit haar eigen middelen verstrekt. 2.  Schenkingen kunnen worden aangewend ter financiering of cofinanciering van activiteiten,  projecten of programma's die bijdragen tot de verwezenlijking van de in artikel 2 omschreven  doelstellingen. De mate waarin activiteiten, projecten en programma's voor schenkingen in  aanmerking komen, is tevens afhankelijk van de mate waarin zij financiële opbrengsten kunnen  opleveren. 3.  In financieringsbesluiten en alle daaruit voortvloeiende financieringsovereenkomsten en  contracten wordt onder meer uitdrukkelijk voorzien in ter plaatse uit te voeren toezicht en  financiële controle door de Commissie en audits door de Rekenkamer. Artikel 6 1.  De op grond van deze verordening uit te voeren maatregelen kunnen betrekking hebben  op de kosten van de invoer van goederen en diensten, en op plaatselijke uitgaven die voor de  uitvoering van de projecten en programma's benodigd zijn. Belastingen, rechten en heffingen zijn  van communautaire financiering uitgesloten. De voor overeenkomsten ter uitvoering van door de Gemeenschap op grond van deze verordening  gefinancierde maatregelen geldende fiscale en douaneregelingen zijn niet minder gunstig dan die  welke door de mediterrane partners worden toegepast met betrekking tot de meestbegunstigde natie of  meestbegunstigde internationale ontwikkelingsorganisatie. 2.  De onderhouds- en exploitatiekosten van opleidings-, communicatie- en onderzoekprogramma's en  andere projecten kunnen voor financiering in aanmerking komen; ten aanzien van de laatstgenoemde  projecten geldt dit uitsluitend voor de aanloopfase en wordt de financiering gefaseerd beëindigd. 3.  Voor investeringsprojecten wordt communautaire financiering gecombineerd met de eigen middelen  van de projectontwikkelaar, of met financiering tegen marktvoorwaarden, zulks in overeenstemming  met de aard van het project. De communautaire financiering mag echter niet meer bedragen dan 80  %  van de totale investeringskosten. Artikel 7 1.  Aanbestedingen en overeenkomsten staan onder gelijke voorwaarden open voor alle  natuurlijke en rechtspersonen uit de Lid-Staten en uit de mediterrane partners. 2.  In geval van cofinanciering kan de Commissie voor ieder afzonderlijk geval toestemming verlenen  voor deelname aan aanbestedingen en contracten door andere landen dan de mediterrane partners. In  deze gevallen is deelneming van ondernemingen uit derde landen uitsluitend aanvaardbaar indien er  sprake is van wederkerigheid. Artikel 8 1.  Financieringsbesluiten voor een bedrag van meer dan 2  000  000 ecu, welke geen  betrekking hebben op rentesubsidies op leningen van de Bank en risicodragend kapitaal, worden  vastgesteld volgens de procedure van artikel 10. 2.  Financieringsbesluiten met betrekking tot algemene toewijzingen worden vastgesteld volgens de  procedure van artikel 10. De Commissie stelt het in artikel 10 bedoelde comité in kennis van de  wijze waarop deze algemene toewijzingen worden benut. 3.  Besluiten tot wijziging van besluiten die volgens de procedure van artikel 10 zijn vastgesteld  worden door de Commissie genomen indien er geen sprake is van substantiële wijzigingen of  bijkomende betalingsverplichtingen die meer bedragen dan 20  % van de oorspronkelijke  betalingsverplichting. 4.  Financieringsbesluiten met betrekking tot rentesubsidies op leningen van de Bank worden  vastgesteld volgens de procedure van artikel 11. Financieringsbesluiten met betrekking tot  risicodragend kapitaal worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12. Artikel 9 Maatregelen bedoeld in deze verordening welke worden gefinancierd uit de algemene  begroting van de Europese Gemeenschappen worden beoordeeld, vastgesteld en beheerd door de  Commissie, onverminderd de bevoegdheid van de Bank tot het beheer van rentesubsidies en transacties  met risicodragend kapitaal, die haar namens de Gemeenschap door de Commissie is verleend uit hoofde  van artikel 105, lid 3, van het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de  algemene begroting der Europese Gemeenschappen. Artikel 10 1.  De Commissie wordt bijgestaan door een comité bestaande uit vertegenwoordigers van  de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie, genaamd "MED-Comité"  (hierna te noemen "het comité"). Een vertegenwoordiger van de Bank woont de vergaderingen bij  zonder stemrecht. 2.  De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen  voor. Het comité brengt over dit ontwerp advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan  vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met de  meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het EG-Verdrag is voorgeschreven voor de  goedkeuring van besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij stemming in  het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig  genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 3.  De Commissie neemt maatregelen die met onmiddellijke ingang van toepassing zijn. Indien deze  maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies van het comité, wordt de Raad  hierover onmiddellijk ingelicht. In dat geval stelt de Commissie de toepassing van de maatregelen  waartoe zij heeft besloten zes weken uit. De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen binnen de in de eerste alinea vastgestelde  termijn een ander besluit nemen. 4.  Het comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat, eventueel op verzoek van een  vertegenwoordiger van een Lid-Staat, door de voorzitter aan de orde wordt gesteld in het kader van  de tenuitvoerlegging van deze verordening, met name elk vraagstuk dat verband houdt met de algemene  tenuitvoerlegging, het beheer van het programma, cofinanciering en de in artikel 4 genoemde  cooerdinatie. 5.  Het comité stelt zijn reglement van orde vast met een gekwalificeerde meerderheid. 6.  De Commissie stelt het comité regelmatig op de hoogte en verstrekt informatie over de  tenuitvoerlegging van de maatregelen in het kader van deze verordening. 7.  Het Europees Parlement wordt regelmatig op de hoogte gesteld van de tenuitvoerlegging van deze  verordening. Artikel 11 1.  Voor met gesubsidieerde leningen te financieren projecten op milieugebied stelt de  Bank een financieringsvoorstel op, overeenkomstig haar statuut. De Bank vraagt, overeenkomstig  artikel 21 van het statuut, de Commissie om advies, alsmede het in artikel 13 bedoelde comité. 2.  Het comité brengt advies uit over het voorstel van de Bank. De vertegenwoordiger van de  Commissie doet het comité het standpunt van zijn Instelling over het desbetreffende project  toekomen, met name ten aanzien van de overeenstemming daarvan met de doeleinden van deze  verordening en de algemene richtsnoeren die de Raad heeft vastgesteld. Voorts wordt het comité door  de Bank ingelicht over niet gesubsidieerde leningen die de Bank voornemens is uit haar eigen  middelen te verstrekken. 3.  Op basis van dit overleg verzoekt de Bank de Commissie een financieringsbesluit vast te stellen  voor de verstrekking van de rentesubsidie voor het desbetreffende project. 4.  De Commissie legt aan het comité een ontwerp-besluit voor waarbij toestemming tot het  verstrekken van rentesubsidie voor het desbetreffende project wordt verleend dan wel geweigerd. 5.  De Commissie doet het in lid 4 bedoelde besluit aan de Bank toekomen; wanneer bij het besluit  toestemming wordt verleend tot het verstrekken van rentesubsidie, kan de Bank deze verstrekken. Artikel 12 1.  De Bank legt projecten waarbij sprake is van transacties met risicodragend  kapitaal voor advies voor aan het in artikel 13 bedoelde comité. De vertegenwoordiger van de  Commissie doet het comité het standpunt van zijn Instelling over het desbetreffende project  toekomen, met name ten aanzien van de overeenstemming daarvan met de doeleinden van deze  verordening en de algemene richtsnoeren die de Raad heeft vastgesteld. 2.  Op basis van dit overleg legt de Bank het project aan de Commissie voor. 3.  De Commissie stelt een financieringsbesluit vast binnen een termijn die passend is gezien de  aard van het project. 4.  De Commissie doet het in lid 4 bedoelde besluit aan de Bank toekomen; deze neemt passende  maatregelen. Artikel 13 1.  Binnen de Bank wordt een comité ingesteld, bestaande uit vertegenwoordigers van de  Lid-Staten, hierna te noemen het "comité artikel 13". Het comité artikel 13 wordt voorgezeten door  de vertegenwoordiger van de Lid-Staat die het voorzitterschap bekleedt van de raad van gouverneurs  van de Bank; de Bank verzorgt het secretariaat. De vergaderingen worden bijgewoond door een  vertegenwoordiger van de Commissie. 2.  Het reglement van orde van het comité artikel 13 wordt met eenparigheid van stemmen vastgesteld  door de Raad. 3.  Het comité artikel 13 neemt besluiten met een gekwalificeerde meerderheid overeenkomstig  artikel 148, lid 2, van het Verdrag. 4.  De stemmen van de vertegenwoordigers van de Lid-Staten worden in het comité artikel 13 gewogen  overeenkomstig artikel 148, lid 2, van het Verdrag. Artikel 14 1.  Het resultaat van de aanbestedingen wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van  de Europese Gemeenschappen. Iedere zes maanden doet de Commissie het in artikel 10 bedoelde comité  gedetailleerde specifieke informatie toekomen over de gegunde contracten ter uitvoering van de  Meda-programma's en -projecten. 2.  Een uitvoerig rapport over de voortgang van de projecten en het effect ervan voor de  ontwikkeling van de mediterrane partners wordt jaarlijks per 1 september opgesteld door de  Commissie, in samenwerking met de Bank, en ingediend bij de Raad, het Europees Parlement en het  Economisch en Sociaal Comité. 3.  In 1997 wordt door de Commissie, uiterlijk op 30 juni 1997, in plaats van dit rapport een  tussentijds rapport uitgebracht over de uitvoering van het programma gedurende de gehele periode  die op die datum eindigt. 4.  De jaarlijkse rapporten en het tussentijdse rapport dienen als basis voor de in het kader van  de jaarlijkse begrotingsprocedure te nemen besluiten over de voortzetting van het programma. 5.  De Commissie en de Bank verrichten de evaluatie van de projecten waarbij zij betrokken zijn,  teneinde vast te stellen of de doelstellingen zijn bereikt en richtlijnen op te stellen om de  effectiviteit van toekomstige activiteiten te verhogen. De evaluatierapporten worden aan de Raad en  het Europees Parlement ter beschikking gesteld. 6.  Vóór 30 juni 1999 zal de Raad deze verordening opnieuw bestuderen. De Commissie dient daartoe  vóór 31 december 1998 een evaluatierapport in met voorstellen betreffende de toekomst van de  verordening en, waar nodig, wijzigingen op de verordening. Artikel 15 1.  Verordening (EEG) nr. 1763/92 en Verordening (EG) nr. 1734/94 worden ingetrokken  op 31 december 1996. 2.  Met ingang van 31 december 1996 is Verordening (EEG) nr. 1762/92 van toepassing op het beheer  van de protocollen die op die datum nog van kracht zijn, alsmede op de vastlegging van middelen uit  hoofde van de vervallen protocollen die nog niet zijn benut. Artikel 16 Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar  bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks  toepasselijk in elke Lid-Staat.(1) PB nr. C 232 van 6. 9. 1995, blz. 5.   BIJLAGE Partnerlanden en -gebieden bedoeld in artikel 1 De Democratische Volksrepubliek  AlgerijeDe Republiek CyprusDe Arabische Republiek EgypteDe Staat IsraëlHet Koninkrijk  JordaniëDe Libanese RepubliekDe Republiek MaltaHet Koninkrijk MarokkoDe Syrische Arabische  RepubliekDe Republiek TunesiëDe Republiek TurkijeDe Bezette Gebieden in de Gazastrook en op de  Westelijke Jordaanoever