CELEX: 32019D0872
Language: sv
Date: 2019-03-26 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/872 av den 26 mars 2019 om avslutande av räkenskaperna för Förenade kungarikets utbetalande organ beträffande utgifter som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för budgetåret 2018 [delgivet med nr C(2019) 2358]

28.5.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 140/98
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2019/872
         av den 26 mars 2019
         om avslutande av räkenskaperna för Förenade kungarikets utbetalande organ beträffande utgifter som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för budgetåret 2018
         
            
               [delgivet med nr C(2019) 2358]
            
         
         (Endast den engelska texten är giltig)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (1), särskilt artikel 51,
         efter samråd med kommittén för jordbruksfonderna, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 51 i förordning (EU) nr 1306/2013 ska kommissionen, före den 31 maj det år som följer på det berörda budgetåret, avsluta räkenskaperna för de utbetalande organ som avses i artikel 7 i den förordningen, på grundval av de årsräkenskaper som medlemsstaterna lämnat in tillsammans med den information som behövs för att avsluta räkenskaperna och ett revisionsuttalande avseende räkenskapernas fullständighet, korrekthet och sanningsenlighet samt rapporterna från de attesterande organen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 39 i förordning (EU) nr 1306/2013 börjar budgetåret för jordbruket den 16 oktober år N-1 och löper till den 15 oktober år N. Vid avslutandet av räkenskaperna för budgetåret 2018 bör, för att referensperioden för utgifterna för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) ska vara densamma som referensperioden för utgifterna för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ), de utgifter som Förenade kungariket haft mellan den 16 oktober 2017 och den 15 oktober 2018 beaktas, i enlighet med artikel 11.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 (2).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Eftersom Förenade kungariket redan har lämnat in nödvändiga räkenskapsuppgifter till kommissionen, är det lämpligt att anta det relevanta beslutet om avslutande av räkenskaperna i enlighet med artikel 51 i förordning (EU) nr 1306/2013.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I artikel 33.2 andra stycket i genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 föreskrivs att de belopp som ska återkrävas av eller betalas ut till varje medlemsstat, i enlighet med beslutet om avslutande av räkenskaperna enligt artikel 33.1 i den förordningen, ska fastställas genom att de mellanliggande betalningarna för det aktuella budgetåret dras av från den utgift som godkänts för samma år enligt artikel 33.1.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Efter det att Förenade kungariket har lämnat in uppgifterna, och efter alla nödvändiga kontroller och ändringar, kan kommissionen fatta beslut avseende fullständigheten, korrektheten och sanningsenligheten i följande utbetalande organs räkenskaper: ”Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, ”The Scottish Government Rural Payments and Inspections Directorate” och ”Rural Payments Agency” med avseende på utgifter som finansieras av Ejflu. Kommissionen har granskat Förenade kungarikets inlämnade uppgifter och delgav före dagen för antagandet av detta beslut Förenade kungariket resultatet av granskningen, tillsammans med uppgifter om de ändringar som behöver göras.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     För dessa utbetalande organ kan kommissionen på grundval av årsräkenskaperna och medföljande handlingar fatta beslut om de inlämnade årsräkenskapernas fullständighet, korrekthet och sanningsenlighet.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Uppgifterna som lämnats av det brittiska utbetalande organet ”Welsh Government” kräver ytterligare utredningar, och dess räkenskaper kan därför inte avslutas i detta beslut.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 54.2 i förordning (EU) nr 1306/2013 ska de ekonomiska följderna av den uteblivna återbetalningen efter oegentligheter bäras till 50 % av den berörda medlemsstaten, om beloppet inte har betalats tillbaka inom fyra år från den dag då begäran framfördes, eller inom åtta år från det att indrivningsfallet tagits vidare till de nationella domstolarna. I enlighet med artikel 54.4 i förordning (EU) nr 1306/2013 ska medlemsstaterna till de årsräkenskaper som de lämnar till kommissionen i enlighet med artikel 29 i genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 foga en bestyrkt tabell innehållande de belopp som belastar dem enligt artikel 54.2 i förordning (EU) nr 1306/2013. Tillämpningsföreskrifter för medlemsstaternas skyldighet att rapportera de belopp som ska återkrävas fastställs i genomförandeförordning (EU) nr 908/2014. I bilaga II till genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 finns en mall för den tabell som medlemsstaterna ska använda för att lämna information om belopp som ska återkrävas. På grundval av de tabeller som medlemsstaterna har fyllt i bör kommissionen besluta vilka de ekonomiska följderna blir i de fall då ingen återbetalning har skett för oriktigheter som är äldre än fyra respektive åtta år.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Enligt artikel 54.3 i förordning (EU) nr 1306/2013 får medlemsstaterna, av vederbörligen motiverade skäl, besluta att inte fortsätta ett indrivningsförfarande. Ett sådant beslut får fattas endast om de kostnader för indrivning som redan uppstått eller sannolikt kommer att uppstå tillsammans överstiger den summa som ska drivas in, eller om det visar sig omöjligt att driva in beloppet därför att gäldenären eller de personer som är juridiskt ansvariga för oriktigheten är oförmögna att betala, vilket har fastställts enligt den berörda medlemsstatens nationella lagstiftning. Om beslutet har fattats inom fyra år efter den dag då den första begäran framfördes, eller inom åtta år om indrivningsfallet tagits vidare till de nationella domstolarna, bör de ekonomiska följderna av den uteblivna återbetalningen till 100 % bäras av unionens budget. De belopp för vilka Förenade kungariket har beslutat att inte fortsätta indrivning samt skälen för detta beslut framgår av den sammanfattande rapport som avses i artikel 54.4 i förordning (EU) nr 1306/2013 jämförd med artikel 102.1 första stycket led c iv i den förordningen. Dessa belopp bör således inte belasta Förenade kungariket utan ska följaktligen bäras av unionens budget.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Detta beslut bör också beakta de belopp som alltjämt ska belasta Förenade kungariket till följd av tillämpningen av artikel 54.2 i förordning (EU) nr 1306/2013 när det gäller programperioden 2007–2013 för Ejflu.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I artikel 36.3 b i förordning (EU) nr 1306/2013 föreskrivs att mellanliggande betalningar ska ske utan att det sammanlagda programmerade ekonomiska bidraget från Ejflu överskrids. I artikel 23.2 i genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 föreskrivs att om det totala beloppet i utgiftsdeklarationerna överskrider det totala belopp som fastställts för ett landsbygdsprogram, ska det belopp som ska betalas som högst uppgå till det belopp som fastställts för det programmet, utan att detta påverkar tillämpningen av det tak som fastställs i artikel 34.2 i förordning (EU) nr 1306/2013. Detta maxbelopp kommer att bli föremål för en senare återbetalning från kommissionens sida efter antagandet av den ändrade finansieringsplanen eller när programperioden löper ut.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 51 i förordning (EU) nr 1306/2013 bör detta beslut inte påverka de beslut som kommissionen kan fatta senare för att från unionsfinansieringen undanta utgifter som inte verkställts i enlighet med unionsreglerna.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Härmed avslutas de räkenskaper för budgetåret 2018 som redovisats av de brittiska utbetalande organen ”Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs”, ”The Scottish Government Rural Payments and Inspections” och ”Rural Payments Agency” avseende utgifter som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu).
            De belopp som ska återkrävas av eller betalas ut till Förenade kungariket inom ramen för varje landsbygdsutvecklingsprogram i enlighet med detta beslut anges i bilaga I.
         
         
            Artikel 2
            De räkenskaper som det brittiska utbetalande organet ”Welsh Government” har redovisat för budgetåret 2018 beträffande utgifter för landsbygdsutvecklingsprogram som finansieras av Ejflu avseende programperioden 2014–2020, och som anges i bilaga II, omfattas inte av detta beslut och ska behandlas i ett senare beslut om avslutande av räkenskaperna.
         
         
            Artikel 3
            De belopp som ska belasta Förenade kungariket till följd av tillämpningen av artikel 54.2 i förordning (EU) nr 1306/2013 avseende programperioderna 2014–2020 och 2007–2013 för Ejflu anges i bilaga III till detta beslut.
         
         
            Artikel 4
            Detta beslut påverkar inte framtida beslut om kontroll av överensstämmelse som kommissionen kan fatta enligt artikel 52 i förordning (EU) nr 1306/2013 för att från unionsfinansieringen undanta utgifter som inte verkställts i enlighet med unionsreglerna.
         
         
            Artikel 5
            Detta beslut riktar sig till Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 26 mars 2019.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Phil HOGAN
               
                  Ledamot av kommissionen
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.
         
            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 av den 6 augusti 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 med beaktande av utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, regler om kontroller, värdepapper och öppenhet (EUT L 255, 28.8.2014, s. 59).
      
      
         
            BILAGA I
            
               AVSLUTADE EJFLU-UTGIFTER FÖRDELAT PER LANDSBYGDSPROGRAM AVSEENDE BUDGETÅRET 2018
            
            BELOPP SOM SKA ÅTERKRÄVAS AV ELLER BETALAS TILL MEDLEMSSTATEN FÖRDELAT PER PROGRAM
            
               Godkända program med deklarerade utgifter för Ejflu 2014–2020
            
            
                        (i euro)
                     
                  
                        MS
                     
                     
                        CCI
                     
                     
                        Utgifter 2018
                     
                     
                        Korrigeringar
                     
                     
                        Totalt
                     
                     
                        Belopp som inte kan återanvändas
                     
                     
                        Belopp som avslutats för budgetåret 2018
                     
                     
                        Mellanliggande betalningar som gjorts till medlemsstaten för budgetåret
                     
                     
                        Belopp som ska återkrävas från (-) eller betalas till (+) medlemsstaten
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        i
                     
                     
                        ii
                     
                     
                        iii = i + ii
                     
                     
                        iv
                     
                     
                        v = iii - iv
                     
                     
                        vi
                     
                     
                        vii = v - vi
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP001
                     
                     
                        341 029 324,58 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        341 029 324,58 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        341 029 324,58 
                     
                     
                        340 987 294,18 
                     
                     
                        42 030,40 
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP002
                     
                     
                        17 901 684,45 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        17 901 684,45 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        17 901 684,45 
                     
                     
                        17 901 330,80 
                     
                     
                        353,65
                     
                  
                        UK
                     
                     
                        2014UK06RDRP003
                     
                     
                        127 217 147,23 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        127 217 147,23 
                     
                     
                        0,00
                     
                     
                        127 217 147,23 
                     
                     
                        127 388 490,41 
                     
                     
                        -171 343,18 
                     
                  
      
      
         
            BILAGA II
            
               AVSLUTANDE AV DE UTBETALANDE ORGANENS RÄKENSKAPER
            
            BUDGETÅRET 2018 – EJFLU
            
               Förteckning över utbetalande organ och program för vilka räkenskaperna har avskilts och kommer att behandlas i ett senare beslut om avslutande
            
            
                        Medlemsstat
                     
                     
                        Utbetalande organ
                     
                     
                        Program
                     
                  
                        Förenade kungariket
                     
                     
                        Welsh Government
                     
                     
                        2014UK06RDRP004
                     
                  
      
      
         
            BILAGA III
            
               AVSLUTANDE AV DE UTBETALANDE ORGANENS RÄKENSKAPER
            
            BUDGETÅRET 2018 – EJFLU
            
               Korrigeringar enligt artikel 54.2 i förordning (EU) nr 1306/2013
            
            
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        Korrigeringarna avser programperioden 2014–2020
                     
                     
                        Korrigeringarna avser programperioden 2007–2013
                     
                  
                        Medlemsstat
                     
                     
                        Valuta
                     
                     
                        I nationell valuta
                     
                     
                        I euro
                     
                     
                        I nationell valuta
                     
                     
                        I euro
                     
                  
                        UK (*1)
                        
                     
                     
                        GBP
                     
                     
                        —
                     
                     
                        —
                     
                     
                        48 141,99 
                     
                     
                        –
                     
                  
               (*1)  När det gäller de utbetalande organ för vilka räkenskaperna avskiljs, ska minskningen enligt artikel 54.2 tillämpas när det föreslås att räkenskaperna ska avslutas.