CELEX: 52012DC0327
Language: fi
Date: 2012-05-30 00:00:00
Title: Suositus NEUVOSTON SUOSITUS Slovenian vuoden 2012 kansallisesta uudistusohjelmasta sekä samassa yhteydessä annettu Slovenian vuosien 2012–2015 vakausohjelmaa koskeva neuvoston lausunto

|
			
		
		
		52012DC0327
		
			Suositus NEUVOSTON SUOSITUS Slovenian vuoden 2012 kansallisesta uudistusohjelmasta sekä samassa yhteydessä annettu Slovenian vuosien 2012–2015 vakausohjelmaa koskeva neuvoston lausunto /* COM/2012/0327 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	Suositus
NEUVOSTON SUOSITUS
Slovenian vuoden 2012 kansallisesta
uudistusohjelmasta 
sekä samassa yhteydessä annettu Slovenian vuosien 2012–2015 vakausohjelmaa
koskeva neuvoston lausunto
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 121 artiklan 2 kohdan ja
148 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman
valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta
7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1466/97[1] ja erityisesti sen
5 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon makrotalouden epätasapainon
ennalta ehkäisemisestä ja korjaamisesta 16 päivänä marraskuuta 2011 annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1176/2011[2]
ja erityisesti sen 6 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen[3],
ottaa huomioon Euroopan parlamentin
päätöslauselmat[4],
ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston päätelmät,
ottaa huomioon työllisyyskomitean lausunnon,
on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Eurooppa-neuvosto hyväksyi 26
päivänä maaliskuuta 2010 Euroopan komission ehdotuksen, jolla käynnistetään
uusi työllisyys- ja kasvustrategia, Eurooppa 2020. Strategian lähtökohtana on
tehostaa talouspolitiikan koordinointia. Strategia keskitetään avainalueisiin,
joilla tarvitaan toimia Euroopan kestävän kasvun vauhdittamiseksi ja
kilpailukyvyn lisäämiseksi.
(2)       Neuvosto antoi 13 päivänä
heinäkuuta 2010 suosituksen jäsenvaltioiden ja unionin talouspolitiikan laajoista
suuntaviivoista (2010–2014) ja hyväksyi 21 päivänä lokakuuta 2010 päätöksen
jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista[5].
Yhdessä nämä muodostavat ns. yhdennetyt suuntaviivat. Jäsenvaltioita
kehotettiin ottamaan yhdennetyt suuntaviivat huomioon kansallisessa talous- ja
työllisyyspolitiikassaan.
(3)       Neuvosto antoi 12 päivänä
heinäkuuta 2011 suosituksen Slovenian kansallisesta uudistusohjelmasta vuodelta
2011 ja lausunnon Slovenian tarkistetusta vakausohjelmasta vuosiksi 2011–2014.
(4)       Komissio hyväksyi 23 päivänä
marraskuuta 2011 toisen vuotuisen kasvuselvityksen. Tästä alkoi toinen
politiikan yhdennetyn etukäteiskoordinoinnin EU-ohjausjakso, jonka perusta on
Eurooppa 2020 ‑strategiassa. Komissio hyväksyi 14 päivänä helmikuuta 2012
asetuksen (EU) N:o 1176/2011 perusteella varoitusmekanismia koskevan
kertomuksen[6], jossa se katsoi, että
Slovenia kuuluu niihin jäsenvaltioihin, joista laadittaisiin perusteellinen
tarkastelu.
(5)       Eurooppa-neuvosto hyväksyi
2 päivänä maaliskuuta 2012 rahoitusvakauden turvaamisen, julkisen talouden
vakauttamisen ja kasvun vauhdittamisen painopisteet. Se korosti, että on
tarpeen jatkaa eriytettyä, kasvua edistävää julkisen talouden vakauttamista,
palauttaa normaalit luotonannon edellytykset, edistää kasvua ja kilpailukykyä,
puuttua työttömyyteen ja kriisin sosiaalisiin seurauksiin sekä nykyaikaistaa
julkishallintoa.
(6)       Lisäksi Eurooppa-neuvosto
kehotti 2 päivänä maaliskuuta 2012 Euro Plus ‑sopimukseen osallistuvia
jäsenvaltioita esittämään sitoumuksensa niin ajoissa, että ne voidaan
sisällyttää vakaus- tai lähentymisohjelmiin ja kansallisiin uudistusohjelmiin.
(7)       Slovenia toimitti vuosia
2012–2015 koskevan vakausohjelmansa 26 päivänä huhtikuuta 2012 sekä vuoden 2012
kansallisen uudistusohjelmansa 13 päivänä huhtikuuta 2012. Ohjelmat on arvioitu
samaan aikaan, jotta niiden keskinäiset yhteydet on voitu ottaa huomioon.
Komissio on myös arvioinut asetuksen (EU) N:o 1176/2011 5 artiklassa
tarkoitetussa perusteellisessa tarkastelussa, onko Sloveniassa makrotalouden
epätasapaino. Komissio totesi perusteellisessa tarkastelussaan[7],
että Sloveniassa on sisäinen epätasapaino, joka vaikuttaa erityisesti
velkavivun purkamiseen yrityssektorilla ja pankkialan vakauteen. Tällaista sisäistä epätasapainoa ja mahdollista
ulkoista epätasapainoa olisi seurattava tiiviisti, ja ne olisi sisällytettävä
talouspoliittisiin näkökohtiin, jotta voidaan pienentää talouden toimintaan
kohdistuvien kielteisten vaikutusten riskiä. Kaksi
keskeistä toimenpidettä, joilla on tarkoitus vastata nähin haasteisiin, ovat
suurimman pankin pääomittaminen ja myynti sekä luja sitoumus korjata liiallinen
alijäämä vuoteen 2013 mennessä. Liiallisen
epätasapainon riskiä voidaan vähentää toteuttamalla ripeitä ja perinpohjaisia
toimia näillä aloilla.
(8)       Neuvosto on neuvoston
asetuksen (EY) N:o 1466/97 mukaisen vuoden 2012 vakausohjelman arvioinnin
perusteella sitä mieltä, että julkisen talouden kehitysarvioiden perustana
oleva makrotalouden skenaario on optimistinen verrattuna komission yksiköiden
kevään 2012 talousennusteeseen. Ohjelman mukaisen julkisen talouden strategian
tavoitteena on saattaa julkisen talouden alijäämä alle 3 prosenttiin
suhteessa BKT:hen neuvoston asettamassa määräajassa eli vuonna 2013 ja jatkaa
edelleen alijäämän vähentämistä sen jälkeen, jotta Slovenia saavuttaisi
julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteensa vuoteen 2015 mennessä.
Keskipitkän aikavälin tavoitteeksi on määritelty tasapainoinen rakenteellinen
rahoitusasema. Tavoite on sama kuin edellisessä ohjelmassa, mutta sitä ei voida
pitää asianmukaisena vakaus- ja kasvusopimuksen säännösten nojalla, koska se ei
nykyisten politiikkojen ja arvioiden perusteella varmista riittävän nopeaa
etenemistä kohti pitkän aikavälin kestävyyttä. Riskinä on, että alijäämän
toteutuma voi jäädä alle tavoitteen, koska i) kaudelle 2013–2015 suunniteltuja
toimenpiteitä ei ole täsmennetty riittävästi, ii) juoksevat perusmenot ovat
ylittyneet aiemminkin, iii) tulot pienentyvät, sillä makrotalouden skenaario on
suhteellisen optimistinen ja äskettäin päätettyjen verotoimenpiteiden
vaikutusta ei tiedetä, iv) on mahdollista, että joudutaan toteuttamaan uusia
pääomatukitoimenpiteitä ja myönnetyt takaukset on maksettava. Julkisen talouden
(uudelleenlaskettuun) rakenteelliseen rahoitusasemaan[8]
perustuvien kauden 2010–2013 keskimääräisten vuotuisten julkisen talouden
toimien on tarkoitus olla lähes 1 prosenttia suhteessa BKT:hen eli niiden
on tarkoitus ylittää hienoisesti neuvoston suositus. Komission yksiköiden
kevään 2012 talousennusteen mukaan vuonna 2013 on toteutettava lisätoimia
suosituksen noudattamiseksi koko korjausjakson ajan. Liiallisen ylijäämän
suunnitellun korjaamisen jälkeen vuotuinen eteneminen kohti keskipitkän
aikavälin tavoitetta ohjelman mukaisesti vastaa vakaus- ja kasvusopimuksessa
asetettua 0,5 prosentin viitearvoa vuonna 2015 mutta jää sen alle vuonna
2014. Päätösperäiset tulopuolen toimenpiteet huomioon ottaen julkisten menojen
kasvutahti taas vastaa menojen kasvulle vakaus- ja kasvusopimuksessa asetettua
viitearvoa kumpanakin vuonna. Kaiken kaikkiaan ohjelman suunnitelmien mukaan
sopeutusura kohti keskipitkän aikavälin tavoitetta on yleisesti ottaen
asianmukainen. Kun otetaan huomioon edellä mainitut riskit, eteneminen kohti
keskipitkän aikavälin tavoitetta voi jäädä tarvittavaa hitaammaksi molempina vuosina.
Julkinen bruttovelka oli 48 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2011, ja
ohjelman mukaan sen odotetaan nousevan huippuunsa eli 53 prosenttiin (mikä
jää edelleen alle 60 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen) vuonna 2013
ennen kuin se alkaa vähitellen laskea ohjelmakauden lopulla. Riskinä on, että
velan määrä kasvaa arviota enemmän edellä mainittua mahdollisesti korkeampien
alijäämien ja virta-varanto-korjauserien vuoksi. Slovenian keskipitkän
aikavälin talousarviokehys ja menosääntö eivät edelleenkään ole riittävän
sitovia, eikä niitä ole riittävästi kohdistettu siihen, että keskipitkän
aikavälin tavoite saavutettaisiin ja pitkän aikavälin kestävyys turvattaisiin. 
(9)       Slovenian hallitus voi vasta
nyt tehdä muutoksia eläkejärjestelmään, koska edellisestä eläkeuudistuksesta
kesäkuussa 2011 järjestettyä kansanäänestystä, jonka tulos oli kielteinen,
seurasi 12 kuukauden lainsäädäntökielto. Joulukuussa 2011 ja toukokuussa 2012
kuitenkin jatkettiin ja vahvistettiin toimia, joilla kustannuksia voidaan lyhyellä
aikavälillä hillitä. Vaikka nämä toimenpiteet ovatkin lyhyellä aikavälillä
merkityksellisiä ja hyödyllisiä, ne eivät selvästikään ole riittäviä ongelman
ratkaisemiseksi pitkällä aikavälillä. Hallitus suunnittelee uutta, vuoden 2013
loppuun mennessä toteutettavaa eläkeuudistusta, joka perustuisi monipilariseen
järjestelmään ja todellisen eläkkeellesiirtymisiän nostamiseen. Tarkempien
tietojen puuttuessa näiden suunnitelmien tavoitteet vaikuttavat
vaatimattomilta. Haasteen suuruuden huomioon ottaen on aiheellista toteuttaa
kattava uudistus, jossa puututaan seuraaviin seikkoihin: alhainen lakisääteinen
eläkeikä, miesten ja naisten lakisääteisen eläkeiän erot, laajat
varhaiseläkemahdollisuudet ja avokätiset eläkkeiden indeksointijärjestelyt.
Tähän mennessä ei ole toteutettu toimenpiteitä ikääntyneiden työntekijöiden
työllisyysasteen nostamiseksi, joskin ikääntyneitä työttömiä käsitellään
erityisenä kohderyhmänä aktiivisen työmarkkinapolitiikan toimenpiteiden
toteuttamisohjeissa vuosiksi 2012–2015 ja vuoden 2012 suunnitelmassa aktiivisen
työllisyyspolitiikan toimenpiteiden toteuttamisesta. 
(10)     Slovenian pankkialan tilanne
näyttää nyt vielä haastavammalta kuin vuoden 2011 arviointia tehtäessä. Alan
tappiot olivat vuonna 2011 huomattavat, ja hidastuva talouskasvu aiheuttaa
tulevaisuudessa lisää luottotappioita, kun yhä useammilla yrityksillä on
lainanhoitovaikeuksia. Tähän mennessä käyttöön otetut tai ilmoitetut
toimenpiteet eivät ole riittävän tavoitteellisia haasteen suuruuteen nähden.
Suurimman pankin (NLB) toinen kiireellinen pääomapohjan vahvistaminen ei ole
edistynyt. Uusi hallitus on ilmoittanut aikovansa pienentää omistustaan
suurimmissa pankeissa määrävähemmistöön. On tarpeen määrittää tämän pitkän
aikavälin pyrkimyksen ja välittömän ja pakottavan uuden pääoman tarpeen välinen
suhde, koska enemmistöosakkaana vastuu on lopullisessa analyysissa kiistatta
valtiolla. Selkeä yksityistämisstrategia, jota tuetaan oikea-aikaisilla
pääomaruiskeilla tappioiden kattamiseksi, sekä hyvän hallintotavan ja
ammattimaisen, epäpoliittisen johtamisen takaaminen lisäisi tämän politiikan ja
näiden pankkien mahdollisen myynnin uskottavuutta.
(11)     Viime vuonna ei esitetty
konkreettisia ehdotuksia, joilla voitaisiin vähentää epäsuhtaa pysyvissä ja
väliaikaisissa työsuhteissa olevien suojelussa. Työsuhdelakia koskevat
neuvottelut työmarkkinaosapuolten kanssa aloitettiin vuonna 2011, mutta
sopimusta ei ole syntynyt eikä muutoksia ole tehty. Kansallisessa
uudistusohjelmassa mainitaan joitakin toimenpiteitä joustoturvan lisäämiseksi ja
työmarkkinoiden lohkoutumiseen puuttumiseksi, mutta toimenpiteiden
toteutusaikataulua ei ole esitetty. Julkisen talouden tasapainottamisesta
hiljattain annetulla lailla otetaan käyttöön opiskelijatyötä koskevat
huomattavasti korkeammat maksut (eräänlaiset lupamaksut), jotta opiskelijoiden
työmarkkina-asema ei olisi niin houkutteleva, mutta lisätoimenpiteitä ei ole
nyt suunnitteilla.
(12)     Koulutusjärjestelmän kyky
vastata työmarkkinoiden tarpeisiin on edelleen riittämätön, vaikka
ammatinvalinnanohjauspalveluja ollaankin ottamassa käyttöön kaikkialla
koulutusjärjestelmässä ja toteutetaan toimia, joilla tiedotetaan
uramahdollisuuksista. Työmarkkinoiden kysyntää ennustavan järjestelmän
perustamiseksi ei ole toteutettu konkreettisia toimia. Joitakin Euroopan sosiaalirahaston
yhteisrahoittamia hankkeita on käynnistetty. Niillä edistetään sellaista
ammattikoulutusta, jolla on suuri kysyntä työmarkkinoilla. Toimenpiteet ovat
merkityksellisiä, mutta kaiken kaikkiaan ne ovat riittämätön vastaus
haasteeseen. Ulkopuolisen asiantuntijan arviointia Slovenian julkisen
työnvälityksen yleisestä tuloksellisuudesta ei ole vielä saatavilla
arvioitavaksi.
(13)     Lainsäädäntöön tehtiin
huhtikuussa 2011 muutoksia kilpailunsuojaamisviraston muuttamiseksi
riippumattomaksi virastoksi 1 päivästä tammikuuta 2012, mutta virasto ei ole
vielä riippumaton, koska useiden menettelyä koskevien ehtojen on ensin
täytyttävä. Kilpailunsuojaamisviraston resursseja myös vähennettiin vuonna
2011. Tämä kehitys vaikuttaa sen kykyyn laajentaa täytäntöönpanotoimiaan ja
antaa institutionaalista painoarvoa kilpailua edistäville uudistustoimille.
Ammattien sääntelyn poistamista koskeva selvitys on juuri valmistunut, mutta
konkreettiset politiikkatoimet ovat tällä osa-alueella edelleen epämääräisiä.
Yleisemmällä tasolla palvelujentarjoajien sijoittautumista koskeva säädöskehys
saattaa joiltakin osin olla ristiriidassa palveludirektiivin kanssa. Yleistä
liiketoimintaympäristöä leimaavat heikkoudet, jotka pidättelevät kotimaisia ja
ulkomaisia sijoittajia ja estävät pankkien taseiden nopean siivouksen.
Tällaisia heikkouksia ovat esimerkiksi valtion suora ja epäsuora osallistuminen
talouteen ja velallista suosivat ja toisinaan ongelmalliset
maksukyvyttömyysmenettelyt. Valtakunnallisesta sähkönsiirtoverkosta on lisäksi tulossa pullonkaula
Slovenian merkityksen kasvaessa sähkön kauttakulkumaana.
(14)     Maaliskuussa 2010 tehdyn
suuren päätösperäisen korotuksen jälkeen vähimmäispalkka prosenttiosuutena
keskimääräisestä palkasta oli korkein EU:ssa vuonna 2011, vaikka vähimmäispalkka
on yhä köyhyysrajan alapuolella. Seuraavien kahden vuoden aikana tehty
indeksointi johti vielä 4 prosentin nimelliseen korotukseen. Tällainen
palkkakehitys vähentää työvoimavaltaisten alojen kilpailukykyä ja pahentaa
rakennetyöttömyyttä.
(15)     Slovenia on tehnyt useita
sitoumuksia Euro Plus -sopimuksen nojalla. Nämä sitoumukset ja vuonna 2011
esitettyjen sitoumusten täytäntöönpano liittyvät työllisyyden edistämiseen,
kilpailukyvyn parantamiseen, julkisen talouden kestävyyden parantamiseen ja
rahoitusjärjestelmän vakauden vahvistamiseen, Komissio on arvioinut Euro
Plus -sopimukseen perustuvien sitoumusten täytäntöönpanoa. Arvioinnin
tulokset on otettu huomioon suosituksissa.
(16)     Komissio on laatinut
EU-ohjausjakson puitteissa kattavan analyysin Slovenian talouspolitiikasta. Se
on arvioinut sekä vakausohjelman että kansallisen uudistusohjelman ja esittänyt
perusteellisen tarkastelun. Se on ottanut huomioon niiden merkityksen Slovenian
finanssipolitiikan sekä sosiaali- ja talouspolitiikan kestävyyden kannalta ja
arvioinut, ovatko ne EU:n sääntöjen ja ohjeiden mukaisia ottaen huomioon, että
Euroopan unionin yleistä talouden ohjausta on tarpeen tehostaa antamalla EU:n
tason panos tuleviin kansallisiin päätöksiin. EU-ohjausjakson yhteydessä
annetut komission suositukset on otettu huomioon jäljempänä esitettävissä
suosituksissa 1–7. 
(17)     Neuvosto on tutkinut Slovenian
vakausohjelman edellä esitetyn arvioinnin perusteella, ja se antaa lausuntonsa[9]
erityisesti jäljempänä esitettävässä suosituksessa 1.
(18)     Neuvosto on tutkinut Slovenian
vuoden 2012 kansallisen uudistusohjelman ja Slovenian vakausohjelman komission
perusteellisen tarkastelun ja tämän arvioinnin perusteella. Asetuksen (EU) N:o
1176/2011 6 artiklan nojalla annetut komission suositukset on otettu huomioon
jäljempänä esitettävissä suosituksissa 3, 6 ja 7,
SUOSITTAA, että Slovenia toteuttaisi
vuosina 2012–2013 toimia, joilla se
1.           toteuttaa vuoden 2012
talousarvion, vahvistaa vuoden 2013 julkisen talouden strategiaa riittävän
täsmällisillä rakennetoimenpiteillä ja on valmis toteuttamaan
lisätoimenpiteitä, jotta voidaan varmistaa liiallisen alijäämän korjaaminen
hyvissä ajoin kestävällä tavalla sekä liiallista alijäämää koskevassa
menettelyssä annetuissa neuvoston suosituksissa esitettyjen rakenteellisten
sopeutustoimien täytäntöönpano; sen jälkeen huolehtii tarvittavista
rakenteellisista sopeutustoimista, joiden avulla voidaan edetä riittävässä
määrin kohti asianmukaista julkisen talouden rahoitusaseman keskipitkän
aikavälin tavoitetta, mukaan lukien menojen kasvulle asetetun viitearvon
saavuttaminen; vahvistaa keskipitkän aikavälin julkisen talouden kehystä, johon
myös menosääntö kuuluu, tekemällä siitä sitovamman ja läpinäkyvämmän;
2.           toteuttaa kiireelliset
toimenpiteet varmistaakseen eläkejärjestelmän kestävyyden pitkällä aikavälillä
siten, että eläkkeiden riittävyys säilyy, i) säätämällä miehille ja naisille
saman lakisääteisen eläkeiän, ii) nostamalla lakisääteisen eläkeiän vastaamaan
kohonnutta elinajanodotetta, iii) vähentämällä mahdollisuuksia varhaiseläkkeeseen
ja iv) tarkistamalla eläkkeiden indeksointijärjestelmän; lisää ikääntyvien
työntekijöiden työllisyysastetta myös kehittämällä aktiivista
työmarkkinapolitiikkaa ja elinikäisen oppimisen toimenpiteitä;
3.           toteuttaa tarvittavia toimia
riittävien pääomapuskureiden muodostamiseksi pankkialalla ja edistää vahvasti
taseiden siivoamista, jotta tuottavan toiminnan asianmukainen luotottaminen voi
käynnistyä uudelleen; hankkii kolmansien tahojen suorittaman kattavan
varmennuksen koko rahoitusjärjestelmän kannalta tärkeiden pankkien
luottotappioarvioista;
4.           muuttaa
työsuhdeturvalainsäädäntöä pysyvien työsopimusten osalta työmarkkinoiden
lohkoutumisen vähentämiseksi työmarkkinaosapuolia kuullen ja kansallisia
käytäntöjä noudattaen; puuttuu edelleen opiskelijoiden työskentelystä syntyviin
rinnakkaisiin työmarkkinoihin; 
5.           saattaa erityisesti alhaisen
osaamistason työntekijöiden ja korkeakoulututkinnon suorittaneiden osaamisen
vastaamaan paremmin työmarkkinoiden kysyntää ja jatkaa ammatillisen koulutuksen
uudistamista; 
6.           toteuttaa lisätoimia, joilla
tehostetaan markkinoiden avaamista kilpailulle ja nopeutetaan
asiantuntijapalveluiden uudelleenorganisointia; parantaa
liiketoimintaympäristöä i) toteuttamalla kilpailunsuojaamisviraston
uudistuksen, ii) luomalla valtion omistamille yrityksille kehyksen, jolla
taataan markkinaehtoinen johtaminen sekä korkeatasoinen yritysten hallinnointi-
ja ohjausjärjestelmä, iii) parantamalla konkurssimenettelyjä erityisesti
oikea-aikaisuuden ja tehokkuuden kannalta;
7.           työmarkkinaosapuolten
kuulemisen jälkeen ja kansallisen käytännön mukaisesti varmistaa, että
palkkakehitys, myös vähimmäispalkan mukautus, tukee kilpailukykyä ja
työpaikkojen luomista.
Tehty Brysselissä 
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 209, 2.8.1997, s. 1.
[2]               EUVL L 306, 23.11.2011, s. 25.
[3]               COM(2012) 327 final.
[4]               P7_TA(2012)0048 ja P7_TA(2012)0047.
[5]               Neuvoston päätös 2012/238/EU, annettu 26 päivänä
huhtikuuta 2012.
[6]               COM(2012) 68 final.
[7]               SWD(2012) 158 final.
[8]               Suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia
ja muita väliaikaisia toimenpiteitä, komission yksiköiden uudelleenlaskemana
ohjelman tietojen perusteella yhteisesti sovittuja menetelmiä käyttäen.
[9]               Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 5 artiklan 2 kohdan
mukaisesti.