CELEX: 62014CN0358
Language: cs
Date: 2014-07-22 00:00:00
Title: Věc C-358/14: Žaloba podaná dne 22. července 2014 – Polská republika v. Evropský parlament a Rada Evropské unie

15.9.2014   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 315/42
            
         Žaloba podaná dne 22. července 2014 – Polská republika v. Evropský parlament a Rada Evropské unie
   (Věc C-358/14)
   2014/C 315/69
   Jednací jazyk: polština
   
      Účastníci řízení
   
   
      Žalobkyně: Polská republika (zástupce: B. Majczyna)
   
      Žalovaní: Evropský parlament, Rada Evropské unie
   
      Návrhová žádání žalobkyně
   
   
               —
            
            
               zrušit čl. 2 bod 25, čl. 6 odst. 2 písm. b), čl. 7 odst. 1 až 5, odst. 7 první větu a odst. 12 až 14, jakož i čl. 13 odst. 1 písm. c) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/40/EU ze dne 3. dubna 2014 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se výroby, obchodní úpravy a prodeje tabákových a souvisejících výrobků a o zrušení směrnice 2001/37/ES (1),
            
         
               —
            
            
               uložit Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie náhradu nákladů řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Polská republika ve své žalobě tvrdí, že napadená ustanovení obsahují komplexní a nová pravidla, poprvé stanovená ve směrnici 2014/40/EU, jež mají zavedením zákazu uvádění tabákových výrobků s charakteristickou tabákovou příchutí na trh a stanovením opatření, doprovázejících tento zákaz, za cíl úplné vyloučení takových výrobků, včetně mentolových cigaret, z vnitřního trhu. S ohledem na podíly mentolových cigaret na trhu tabákových výrobků Evropské unie má tento zákaz nejzávažnější dopad na výrobu mentolových cigaret.
   Ve vztahu k napadeným ustanovením vznáší Polská republika následující žalobní důvody:
   
                
            
            
               První žalobní důvod vychází z porušení článku 114 SFEU. Zákaz uvádění mentolových cigaret na trh byl zaveden navzdory neexistenci rozdílů mezi vnitrostátními právními předpisy, které by mohly mít za následek omezení pohybu zboží. Tento zákaz nepřispívá ke zlepšení fungování vnitřního trhu, naopak vede ke vzniku překážek, jež před přijetím směrnice neexistovaly.
            
         
                
            
            
               Druhý žalobní důvod vychází z porušení zásady proporcionality. Zákaz uvádění mentolových cigaret na trh není vhodný ke sledování cílů směrnice. Mimoto tento zákaz porušuje požadavek, aby přijatá opatření byla nezbytná k dosažení sledovaných cílů. Náklady na zavedení takového zákazu značně překračují možné výhody.
            
         
                
            
            
               Třetí žalobní důvod vychází z porušení zásady subsidiarity. Zákaz uvádění mentolových cigaret na trh porušuje zásadu subsidiarity, neboť otázka konzumace mentolových cigaret má jak s ohledem na vliv na veřejné zdraví, tak také s ohledem na případné společenské a hospodářské náklady zákazu jejich prodeje, regionální povahu, která je omezena na úzkou skupinu členských států. Tato otázka má být tudíž řešena na vnitrostátní úrovni a pouze v členských státech, ve kterých existuje velká konzumace a výroba těchto výrobků.
            
         
      (1)  Úř. Vest. L 127, s. 1.