CELEX: 51994PC0273
Language: es
Date: 1994-09-08
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 1602/92 del Consejo por el que se suspende temporalmente la aplicación de las medidas antidumping comunitarias a la importación en las Islas Canarias de determinados productos sensibles

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                        C0M(94) 273  final
                                        Bruselas, 08.09. 1994
                                        94/ 0158CACC)
                              Propuesta de
                      REGLAMENTO fCE) DEL CONSEJO
    por el que se modifica el Reglamento (CE) n* 1602/92 del Consejo
   por el que se suspende temporalmente la aplicación de las medidas
    ant¡dumping comunitarias a la importación en las Islas Canarias
                  de determinados productos sensibles
                     (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                                  EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
               El Reglamento (CEE) n" 1602/92 del Consejo estableció un régimen
   específico de percepción de los derechos antidumping comunitarios para la
   importación en las Islas Canarias de determinados productos de importancia
   particular. Este régimen, que constituye una excepción a la política comercial
  común, fue decidido para garantizar la continuidad del aprovisionamiento del
  mercado canario a precios equivalentes a los existentes antes de la introducción del
  nuevo régimen comercial en las Islas. El resultado es que sólo los productos
  destinados al consumo local o turístico pueden beneficiarse del régimen arancelario
  específico. Sin embargo, la clausula de destino particular no figura explícitamente
  en las disposiciones de dicho Reglamento.
En los términos de las d i s p o s i c i o n e s en v i g o r ( a r t í c u l o 1 , apartado
3, de los Reglamentos (CEE) n ' 1602/92 y n ' 1605/92, los productos
importados en Canarias con exoneración de derechos antidumping y
reexpedidos a o t r a s p a r t e s del t e r r i t o r i o aduanero de la Comunidad
deben e s t a r s u j e t o s a estos derechos.
Corresponde a las a u t o r i d a d e s n a c i o n a l e s asegurar la percepción de
los derechos antidumping en la s i t u a c i ó n r e f e r i d a en e l p á r r a f o
anter i o r .
Por razones de c l a r i d a d y seguridad J u r í d i c a , parece oportuno
i n c l u i r en e l Reglamento (CEE) n" 1602/92 una c l á u s u l a s i m i l a r a la
del a r t í c u l o 1 , apartado 3, del Reglamento (CEE) n* 1605/92.                    Esta
c l á u s u l a e s t i p u l a que las a u t o r i d a d e s españolas tomarán las medidas
necesarias para asegurar que:
    — e l b e n e f i c i o de la suspensión a r a n c e l a r i a se concede
        exclusivamente a los productos destinados al consumo l o c a l o
        t u r í s t ico
     —los derechos del AAc son p e r c i b i d o s s i los c i t a d o s productos se
        reexpiden hacia e l r e s t o de la Comunidad
             El artículo 2 del Reglamento (CEE) nü                  1602/92 establece que las
auloiidades españolas tiaiismiltráii periódicamente a la Comisión los datos
relativos a la utilización de las cantidades fijas establecidas por el artículo 1 de
dicho Reglamento. Estos datos no han podido ser utilizados por los servicios de la
Comisión debido a un error existente en el texto de dicho artículo, que falsea su
interpretación. Es necesario solventar este problema mediante la elaboración de un
nuevo texto del artículo 2.
            La presente propuesta responde a ambos objetivos.
 ---pagebreak---        En consecuencia, se propone la aprobación del proyecto de Reglamento
adjunto, que modifica los artículos 1 y 2 del Reglamento (CEE) n° 1602/92 del
Consejo.
                                                                              %
 ---pagebreak---                                Reglamento (CE) n" ..../94 del Consejo
                                      de
      por el que se modifica el Reglamento (CE) n" 1602/92 del Consejo
     por el que se suspende temporalmente la aplicación de las medidas
       antidumping comunitarias a la importación en las Islas Canarias
                        de determinados productos sensibles
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113,
Vista la propuesta de la Comisión 1 ,
Considerando que el Reglamento (CEE) nu 1602/92 del Consejo, de 15 de junio de
 19922, estableció un régimen específico de
percepción de los derechos antidumping aplicables a la importación de determinados
productos sensibles; que dicho régimen pretende garantizar unas condiciones óptimas de
aprovisionamiento de dichos productos; que, con el fin de evitar cualquier posibilidad de
desvío del tráfico, el régimen se aplica con arreglo a límites cuantitativos anuales fijos
correspondientes al volumen del consumo local;
Considerando que incumbe a las autoridades competentes españolas la gestión y control
de las cantidades fijas establecidas mediante el Reglamento (CEE) n* 1602/92; que esta
obligación implica la percepción, en el momento de la reexpedición, de los derechos
antidumping aplicables a los productos inicialmente importados con exención de esos
derechos;
Considerando que la clausula que prevé un control del destino particular no figura
explícitamente en las disposiciones del Reglamento (CEE) n* 1602/92; que, para asegurar
la claridad y la seguridad jurídica, conviene prever específicamente que el beneficio de la
exención de derechos antidumping se conceda a los productos destinados al mercado
canario y que la percepción de los derechos anlidumpig se efectúe cuando dichos
productos se reexpidan al resto de la Comunidad,
1
2 DO n } L 1 7 3 d e       27.6.1992,       p.  24.
                                                                                            h
 ---pagebreak--- Considerando que en virtud del artículo 2 de dicho Reglamento, las autoridades españolas
deben comunicar a la Comisión los datos sobre el volumen de las importaciones que se
hayan beneficiado de la exención total o parcial de los derechos antidumping; que un error
material existente en dicho artículo 2 ha falseado la interpretación del mismo y que, en
consencuencia, los datos transmitidos por las autoridades españolas no han podido ser
utilizados por la Comisión; que, para una gestión correcta de las cantidades fijas
establecidas por dicho Reglamento, es importante que la Comisión sea informada
periódicamente de la utilización de dichas cantidades; que, por lo tanto, es necesario
solventar esta situación mediante una nueva formulación de dicho artículo 2,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                          Artículo 1
Se sustituye el apartado 3 del artículo 1 del Reglamento (CEE) n° 1602/92 del Consejo,
de 15 de junio de 1992, por los siguientes apartados 3 y 4:
"3.     El beneficio del régimen específico mencionado en los apartados 1 y 2 se
        concederá exclusivamente a los productos destinados al mercado interior canario.
4.      Las autoridades competentes españolas adoptarán las disposiciones necesarias para
        la gestión y control de las cantidades mencionadas en el apartado 1 y, en particular,
        el respeto de lo dispuesto en el apartado 3, garantizando la percepción de los
        derechos antidumping cuando los productos en cuestión sean expedidos a otras
        partes del territorio aduanero de la Comunidad.
        Las autoridades españolas competentes informarán a la Comisión lo más
        rápidamente posible sobre las medidas adoptadas al respecto."
                                          Artículo 2
El apartado 1 del artículo 2 del Reglamento mencionado en el artículo 1 será sustituido
por el siguiente texto:
"1. Con respecto a los productos contemplados en el artículo 1, las autoridades españolas
competentes comunicarán a la Comisión, a más tardar el día 15 del mes siguiente a cada
trimestre completo, y por vez primera el 15 de septiembre de 1992, los datos
correspondientes al volumen de las importaciones que se hayan beneficiado de la exención
o de la percepción parcial de derechos antidumping durante el trimestre anterior.".
 ---pagebreak---                                       Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                    Por el Consejo,
                                                            El Presidente.
                                                                                           G
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                              COM(94) 273 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              02
                                      N° de catálogo : CB-CO-94-302-ES-C
                                                             ISBN 92-77-71341-0
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L-2985 Luxemburgo