CELEX: 62008FJ0057
Language: cs
Date: 2009-11-17 00:00:00
Title: Rozsudek Soudu pro veřejnou službu (prvního senátu) ze dne 17. listopadu 2009. # Armida Palazzo proti Komisi Evropských společenství. # Veřejná služba - Úředníci. # Věc F-57/08.

ROZSUDEK SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU 
      (první senát)
      17. listopadu 2009 
      Věc F-57/08
      Armida Palazzo
      v.
      Komise Evropských společenství 
      „Veřejná služba – Úředníci – Důchody – Převod nároků na důchod – Nároky nabyté jako místní zaměstnanec – Výpočet započtených příspěvkových let“
      Předmět: Žaloba podaná na základě článků 236 ES a 152 AE, kterou se A. Palazzo v podstatě domáhá zrušení rozhodnutí vedoucího oddělení
         „Důchody“ „Úřadu pro správu a vyplácení individuálních nároků“ ze dne 24. října 2007, pokud jde o výpočet započtených příspěvkových
         let na její důchod Společenství plynoucích z jejích nároků nabytých v postavení místního zaměstnance. 
      
      Rozhodnutí: Žaloba se zamítá. Žalobkyně ponese vlastní náklady řízení a ukládá se jí náhrada všech nákladů Komise. Rada Evropské unie,
         vystupující jako vedlejší účastnice řízení na podporu návrhových žádání Komise, ponese vlastní náklady řízení.
      
      Shrnutí
      1.      Úředníci – Rovné zacházení – Rozdílné zacházení s různými kategoriemi zaměstnanců v oblasti záruk plynoucích ze služebního
            řádu a dávek sociálního zabezpečení – Neexistence diskriminace
      2.      Úředníci – Důchody – Výpočet započtených příspěvkových let – Zohlednění doby služby v postavení pomocného zaměstnance – Podmínky
      (Služební řád úředníků, příloha VIII, článek 4)
      1.      Nelze zpochybnit, že existují rozdíly v postavení různých kategorií osob, které jsou zaměstnány Společenstvími buď jako úředníci
         ve vlastním slova smyslu, nebo v rámci různých kategorií zaměstnanců, na něž se vztahuje pracovní řád ostatních zaměstnanců.
         Definice každé z těchto kategorií totiž odpovídá legitimním potřebám administrativy Společenství a povaze úkolů, trvalých
         či dočasných, které má plnit. Zákonodárce Společenství tak mohl v článku 4 přílohy VIII služebního řádu stanovit, že pouze
         úředníci, dočasní zaměstnanci a smluvní zaměstnanci mají možnost domáhat se toho, aby se při vyměření důchodových nároků vzala
         v úvahu celá doba jejich služby v rámci orgánů v postavení úředníka, dočasného zaměstnance nebo smluvního zaměstnance. 
      
      Místní zaměstnanec kromě toho nemůže tvrdit, že je penalizován oproti zaměstnancům jiných kategorií, a že se proto na něj
         uplatňuje nerovné zacházení, ani že je předmětem neodůvodněné a nepřiměřené diskriminace, neboť se coby místní zaměstnanec
         nenachází v situaci srovnatelné se situací zaměstnanců jiných kategorií. Rozdíly v postavení mezi místními zaměstnanci a úředníky
         nebo ostatními zaměstnanci nemohou být zpochybněny na základě zásady rovného zacházení, neboť tyto objektivní právní rozdíly
         z hlediska záruk plynoucích ze služebního řádu, zařazení, odměny a sociálních dávek jsou zásadní. Za diskriminaci nelze tedy
         považovat to, že z hlediska záruk plynoucích ze služebního řádu a dávek sociálního zabezpečení mohou některé kategorie osob
         zaměstnaných Společenstvími požívat záruk či dávek, které nejsou přiznány jiným kategoriím.
      
      (viz body 38 a 39)
      Odkazy:
      Soudní dvůr: 6. října 1983, Celant a další v. Komise, 118/82 až 123/82, Recueil, s. 2995, bod 22
      Soud prvního stupně: 9. července 2007, De Smedt v. Komise, T‑415/06 P, dosud nezveřejněno ve Sbírce rozhodnutí, body 54 a
         55 a citovaná judikatura
      
      Soud pro veřejnou službu: 19. října 2006, De Smedt v. Komise, F‑59/05, Sb. VS s. I‑A‑1‑109 a II‑1‑1‑409, bod 76; 12. března
         2009, Arpaillange a další v. Komise, F‑104/06, Sb. VS s. I‑A‑1‑0000 a II‑A‑1‑0000, bod 61
      
      2.      K tomu, aby se na dobu služby v postavení pomocného zaměstnance nahlíželo jako na dobu služby v postavení dočasného zaměstnance
         pro účely jejího zohlednění v rámci důchodového systému Společenství, se vyžaduje, aby pracovní místo odpovídající úkolům
         vykonávaným dotyčnou osobou bylo uvedeno na seznamu pracovních míst orgánu a aby bylo volné a plněné úkoly nebyly dočasné
         povahy, jinými slovy aby se jednalo o trvalé úkoly veřejné služby Společenství.
      
      (viz body 44 a 48)
      Odkazy:
      Soudní dvůr: 1. února 1979, Deshormes v. Komise, 17/78, Recueil, s. 189, bod 51; 23. února 1983, Toledano Laredo a Garilli
         v. Komise, 225/81 a 241/81, Recueil, s. 347, body 7 a 12