CELEX: 52016PC0266
Language: hu
Date: 2016-05-20
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Unió által az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodással létrehozott vegyes bizottságban a vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása és szakértői munkacsoportok létrehozása tekintetében képviselendő álláspontról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2016.5.20.
            COM(2016) 266 final
            2016/0143(NLE)
            Javaslat
            A TANÁCS HATÁROZATA
            az Unió által az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodással létrehozott vegyes bizottságban a vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása és szakértői munkacsoportok létrehozása tekintetében képviselendő álláspontról
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
               2009. november 9-én aláírták az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodást (a továbbiakban: a megállapodás), amely 2014. május 1-jén lépett hatályba.
            
            
               A megállapodás jogi keretet nyújt a rendszeres politikai párbeszédtől az ágazati együttműködésig terjedő számos kérdéshez. Kiemeli az Uniónak az Indonéziával való együttműködés, valamint a kétoldalú kapcsolatok fokozása iránti elkötelezettségét.
            
            
               A megállapodás erősíti az együttműködést számos szakpolitikai területen, így az emberi jogok, a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozása, a terrorizmus elleni küzdelem, a korrupció és a szervezett bűnözés elleni küzdelem, a kereskedelem, a migráció, a környezetvédelem, az energiaügy, az éghajlatváltozás, a közlekedés, a tudomány és technológia, a foglalkoztatás és szociális kérdések, az oktatás, a mezőgazdaság, a fejlesztési támogatás és a kultúra stb. terén.
            
            
               A megállapodás 41. cikke értelmében vegyes bizottságot hoztak létre, mely a két fél lehető legmagasabb szintű képviselőiből áll. A vegyes bizottság biztosítja a megállapodásban foglaltak megfelelő érvényesülését és végrehajtását, a megállapodás céljaival összefüggésben prioritásokat határoz meg és megoldja a megállapodás alkalmazásával vagy értelmezésével kapcsolatos véleménykülönbségeket.
            
            
               A vegyes bizottság munkájának segítése, továbbá a megállapodás hatályába eső néhány kulcsfontosságú területen folytatott szakértői eszmecserék megkönnyítése érdekében javasoljuk szakértői munkacsoportok létrehozását a következő területeken: 
            
            
               (1) 
                     fejlesztési együttműködés,
            
            
               (2) 
                     kereskedelem és beruházás,
            
            
               (3) 
                     emberi jogi párbeszéd,
            
            
               (4)
                     politikai párbeszéd, és
            
            
               (5)
                     biztonsági párbeszéd.
            
            
               Az Európai Unió ezen kívül javasolni fogja a vegyes bizottság első ülésén a vegyes bizottság eljárási szabályzata 14. cikke (2) bekezdésének megfelelően egy további, környezetvédelemmel és éghajlatváltozással foglalkozó, hatodik szakértői munkacsoport létrehozását.
            
            
               E javaslat célja az Európai Unió által a vegyes bizottságban a
            
            
               i.
                     vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása valamint 
            
            
               ii.
                     szakértői munkacsoportok létrehozása 
            
            
               tekintetében képviselendő álláspont kialakítása. Az Európai Unió álláspontja a vegyes bizottság mellékelt határozattervezetein alapul. 
            
            
               2016/0143 (NLE)
            
            
               Javaslat
            
            
               A TANÁCS HATÁROZATA
            
         
         
            
               az Unió által az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodással létrehozott vegyes bizottságban a vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása és szakértői munkacsoportok létrehozása tekintetében képviselendő álláspontról
            
            
               AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikkére, 209. cikkére és 218. cikke (9) bekezdésére,
            
            
               tekintettel a Bizottság javaslatára,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) 2014. május 1-jén hatályba lépett.
            
            
               (2)A megállapodás 41. cikke értelmében a vegyes bizottság létrehozásának célja többek között a megállapodásban foglaltak megfelelő érvényesülésének és végrehajtásának biztosítása.
            
            
               (3)A megállapodás hatékony végrehajtásának elősegítése érdekében, el kell fogadni a vegyes bizottság eljárási szabályzatát.
            
            
               (4)Az Uniónak a vegyes bizottságon belül az eljárási szabályzat elfogadása tekintetében képviselendő álláspontja a vegyes bizottság mellékelt határozattervezetein alapul,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               1. cikk
            
            
               (1)
                     Az Uniónak a megállapodás 41. cikke alapján létrehozott vegyes bizottságon belül a
            
            
               vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása, valamint
            
            
               szakértői munkacsoportok létrehozása
            
            
               tekintetében képviselendő álláspontja a vegyes bizottság e határozat mellékletében található határozattervezetein alapul.
            
            
               (2)
                     Az Unió vegyes bizottságon belüli képviselői megegyezhetnek a határozattervezetek kisebb módosításairól anélkül, hogy a módosított határozattervezeteket visszautalják a Tanácsnak.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
            
            
               Kelt Brüsszelben, -án/-én.
            
            
               
                     a Tanács részéről
               
            
         
         
            
               
                     az elnök
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2016.5.20.
            COM(2016) 266 final
            MELLÉKLETEK
            a következőhöz:
            Javaslat
            a Tanács határozata az Unió által az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodással létrehozott vegyes bizottságban a vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása és szakértői munkacsoportok létrehozása tekintetében képviselendő álláspontról
            
               
         
         
            
               MELLÉKLETEK
            
            
               a következőhöz:
            
            
               Javaslat
            
            
               a Tanács határozata az Unió által az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodással létrehozott vegyes bizottságban a vegyes bizottság eljárási szabályzatának elfogadása és szakértői munkacsoportok létrehozása tekintetében képviselendő álláspontról
            
            
               1. MELLÉKLET
            
            
               AZ EU–INDONÉZIA VEGYES BIZOTTSÁG 1/2016 HATÁROZATA
            
            
               (...)
            
            
               eljárási szabályzatának elfogadásáról
            
            
            
               AZ EU–INDONÉZIA VEGYES BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 41. cikkére,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A megállapodás 2014. május 1-jén hatályba lépett.
            
            
               (2)A megállapodás hatékony végrehajtásának előmozdítása érdekében a vegyes bizottságot a lehető leghamarabb létre kell hozni.
            
            
               (3)A megállapodás 41. cikkének (5) bekezdése értelmében a vegyes bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát,
            
            
               A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
            
            
               Egyetlen cikk
            
            
               A vegyes bizottságnak a mellékletben szereplő eljárási szabályzata elfogadásra kerül.
            
            
               Kelt …-ban/-ben,
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        az EU–Indonézia vegyes bizottság részéről
                     
                     
                        az elnök
                     
                  
               
               A. MELLÉKLET
            
            
               A vegyes bizottság eljárási szabályzata
            
            
            
               1. cikk
            
            
               Összetétel és elnökség
            
            
               (1) Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodás (a továbbiakban: a megállapodás) 41. cikkének megfelelően létrehozott vegyes bizottság a megállapodás 41. cikke szerint végzi feladatait.
            
            
               (2) A vegyes bizottság a két fél lehető legmagasabb szintű képviselőiből áll.
            
            
               (3) A vegyes bizottság elnökségét az Indonéz Köztársaság külügyminisztere és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője felváltva látja el. Felhatalmazhatnak vezető tisztviselőt a vegyes bizottság valamennyi ülésének vagy azok egy részének az elnöklésére.
            
            
            
               2. cikk
            
            
               Képviselet
            
            
               (1) A felek értesítik egymást a vegyes bizottságban résztvevő képviselőik (a továbbiakban: a tagok) jegyzékéről. A jegyzéket a vegyes bizottság titkársága vezeti. 
            
            
               (2) Az a tag, aki maga helyett egy másik képviselőt kíván küldeni, az ülés időpontja előtt írásban értesíti az elnököt az őt helyettesítő képviselő nevéről. A helyettes képviselő a helyettesített tag valamennyi jogát gyakorolja.
            
            
            
               3. cikk 
            
            
               Küldöttségek
            
            
               (1) A vegyes bizottság tagjait más tisztviselők is kísérhetik. A feleket minden ülés előtt a titkárságon keresztül tájékoztatni kell az ülésen részt vevő küldöttségek tervezett összetételéről.
            
            
               (2) Adott esetben és a felek kölcsönös megállapodása útján a vegyes bizottság üléseire megfigyelő szakértőként más személyeket vagy szervek képviselőit is meg lehet hívni, vagy hogy bizonyos témákkal kapcsolatban tájékoztatást nyújtsanak.
            
            
         
         
            
               4. cikk
            
            
               Ülések
            
            
               (1) A vegyes bizottság rendesen legalább kétévente, vagy a két fél által meghatározott időközönként tartja üléseit. A vegyes bizottság üléseit az elnök hívja össze. Az ülésekre közösen meghatározott időpontban, Indonéziában, illetve Brüsszelben felváltva kerül sor. A felek egyetértésével rendkívüli üléseket is össze lehet hívni.
            
            
               (2) Kivételes esetben és a két fél egyetértése mellett a vegyes bizottság ülései technikai eszközök útján, pl. video- vagy telekonferencia keretében is lefolytathatók.
            
            
               (3) A vegyes bizottság a felek megállapodásának megfelelően a lehető legmagasabb szinten ülésezik. E tekintetben a két fél arra törekszik, hogy amikor csak lehet, miniszteri szintű részvételt biztosítson.
            
            
               (4) A vegyes bizottság miniszteri szintű elnöklését előzőleg megrendezett, vezető tisztviselői szintű ülésen készítik elő.
            
            
            
               5. cikk
            
            
               Nyilvánosság
            
            
               (1) Amennyiben a felek erről másként nem határoznak, a vegyes bizottság ülései nem nyilvánosak. Amennyiben az egyik fél bizalmasnak nyilvánított információkat terjeszt a vegyes bizottság elé, a másik fél a szóban forgó információkat akként kezeli.
            
            
               (2) A vegyes bizottság adott esetben nyilatkozatokat tehet közzé a nyilvánosság számára.
            
            
            
               6. cikk
            
            
               Titkárság
            
            
               Az Európai Külügyi Szolgálat és az Indonéz Köztársaság kormányának egy-egy képviselője közösen gyakorolja a vegyes bizottság titkári tisztségét. Valamennyi, a vegyes bizottság elnökéhez címzett, illetve általa tett közleményt meg kell küldeni a titkároknak. A vegyes bizottság elnökének címzett, illetve az általa kezdeményezett levelezés bármilyen írásbeli eszköz útján folytatható, beleértve az elektronikus leveleket is. 
            
            
            
               7. cikk
            
            
               Az ülések napirendje
            
            
               (1) Az elnök elkészíti az ülések előzetes napirendjét. Az ideiglenes napirendet és a vonatkozó dokumentumokat rendes esetben az ülés kezdete előtt legkésőbb 15 nappal eljuttatják a másik félhez. 
            
            
               (2) Az elnök javasolhatja szakértők részvételét a vegyes bizottság ülésein, hogy információt nyújtsanak bármelyik napirendi ponttal kapcsolatban. 
            
         
         
            
               (3) A vegyes bizottság minden ülés elején elfogadja a napirendet. Amennyiben arról a két fél megállapodik, az ideiglenes napirenden nem szereplő pontokat is felvehetnek a napirendre.
            
            
               (4) Az elnök bizonyos körülmények mellett és a két féllel egyetértésben az adott ügy sajátosságaira való tekintettel lerövidítheti az (1) bekezdésben említett határidőket.
            
            
            
               8. cikk
            
            
               Kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv
            
            
               (1) A vegyes bizottság ülésének eredményét kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv tartalmazza.
            
            
               (2) A két titkár általában az ülés időpontját követő 30 naptári napon belül az elnök által benyújtott dokumentum alapján közösen elkészíti a kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyvének tervezetét. A kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyv tervezete a vegyes bizottságban elfogadott következtetések elnök általi összefoglalásán alapul. 
            
            
               (3) Az ülés időpontját követő 45 napon belül vagy a felek által közösen kitűzött határidőn belül mindkét fél jóváhagyja a kölcsönösen elfogadott jegyzőkönyvet. A jegyzőkönyvtervezet elfogadását követően a két fél a jegyzőkönyv tervezetének két eredeti példányát aláírásával látja el. A felek megkapják a jegyzőkönyvtervezet egy-egy eredeti példányát.
            
            
            
               9. cikk
            
            
               Határozatok és ajánlások
            
            
               (1) A vegyes bizottságnak a megállapodás 41. cikkében meghatározott feladatai elvégzése céljából a vegyes bizottság határozatot és/vagy ajánlást fogadhat el. Az ilyen határozatot és/vagy ajánlást el kell látni sorszámmal, az elfogadás dátumával és a tárgy megjelölésével.
            
            
               (2) Bizonyos körülmények mellett a határozat és/vagy ajánlás írásbeli eljárással fogadható el.
            
            
               (3) A nyilvánosságról szóló 5. cikk sérelme nélkül a felek dönthetnek arról, hogy saját hivatalos lapjukban közzéteszik a vegyes bizottság által elfogadott határozatokat és ajánlásokat.
            
            
            
               10. cikk
            
            
               Levelezés
            
            
               (1) A vegyes bizottsághoz címzett levelezést a felek valamelyike titkárának kell címezni, aki tájékoztatja a másik titkárt. 
            
            
               (2) A vegyes bizottságnak címzett leveleket a titkárság az elnökhöz továbbítja, és amennyiben indokolt, a jelen eljárási szabályzat 11. cikkében említett dokumentumként körözteti.
            
            
               (3) A vegyes bizottság elnökétől származó leveleket a titkárság elküldi a feleknek, és amennyiben indokolt, ezen eljárási szabályzat 11. cikkében említett dokumentumként körözteti.
            
         
         
            
            
               11. cikk
            
            
               Dokumentumok
            
            
               (1) Amennyiben a vegyes bizottság tanácskozásai írott dokumentumokon alapulnak, ezeket a dokumentumokat a titkárság ellátja számmal, és a tagok körében körözteti. 
            
            
               (2) Mindegyik titkár felelős azért, hogy a dokumentumokat az ő részéről a vegyes bizottságban részt vevő megfelelő tagoknak megküldje, és szisztematikusan másolatot küldjön ezekről a másik titkárnak.
            
            
            
               12. cikk
            
            
               Kiadások
            
            
               (1) A felek mindegyike maga viseli a vegyes bizottság ülésein való részvételével összefüggően a személyzet utazási és ellátási költségeit, valamint a postai és távközlési kiadások terén felmerülő költségeket. 
            
            
               (2) Az ülések megrendezésével és a dokumentumok sokszorosításával kapcsolatos kiadásokat az ülésnek otthont adó fél viseli. 
            
            
            
               13. cikk
            
            
               Az eljárási szabályzat módosítása 
            
            
               Bármelyik fél írásban kérhet felülvizsgálatot, az eljárási szabályzat a 9. cikkel összhangban a felek közös megegyezésével módosítható.
            
            
            
               14. cikk
            
            
               Munkacsoportok és egyéb mechanizmusok
            
            
               (1) A vegyes bizottság szakértői munkacsoportokat és egyéb mechanizmusokat hozhat létre, melyek segítik feladatai ellátásában. A szakértői munkacsoportok és az egyéb mechanizmusok jelentést tesznek a vegyes bizottságnak. 
            
            
               (2) A vegyes bizottság dönthet meglévő szakértői munkacsoportok vagy egyéb mechanizmusok megszüntetéséről, vagy további szakértői munkacsoportok vagy mechanizmusok létrehozásáról, melyek segítik feladatai ellátásában. 
            
            
               (4) A szakértői munkacsoportok csak ajánlásokat terjeszthetnek a vegyes bizottság elé. 
            
         
         
            
               2. MELLÉKLET
            
            
               AZ EU–INDONÉZIA VEGYES BIZOTTSÁG 2/2016 HATÁROZATA
            
            
               (...)
            
            
               szakértői munkacsoportok és egyéb mechanizmusok létrehozásáról
            
            
            
               AZ EU–INDONÉZIA VEGYES BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, és másrészről az Indonéz Köztársaság közötti átfogó partnerségi és együttműködési keretmegállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 41. cikkére,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)A megállapodás 2014. május 1-jén hatályba lépett.
            
            
               (2)A megállapodás hatékony végrehajtásának előmozdítása érdekében a megállapodás intézményi keretét a lehető leghamarabb létre kell hozni.
            
            
               (3)A vegyes bizottság – a megállapodás 41. cikke (3) bekezdésének és eljárási szabályzatának 14. cikke szerint – szakértői munkacsoportokat hozhat létre, melyek segítik feladatai ellátásában.
            
            
               (4)Annak érdekében, hogy a megállapodás alkalmazási körébe tartozó kulcsfontosságú területeken lehetővé váljon a szakértői szintű eszmecsere, szakértői munkacsoportok vagy egyéb mechanizmusok hozhatók létre. A felek megegyezhetnek továbbá a szakértői munkacsoportok vagy az egyéb mechanizmusok listájának és/vagy azok hatásköreinek módosításáról. 
            
            
               (5)A vegyes bizottság az eljárási szabályzatának 9. cikke szerint írásbeli eljárással is elfogadhat határozatokat.
            
            
               (6)A vegyes bizottság ezt a határozatot annak érdekében fogadja el, hogy biztosítsa a szakértői munkacsoportok vagy mechanizmusok kellő időben való működőképessé válását,
            
            
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
            
            
               Egyetlen cikk
            
            
               Ezennel létrejönnek a mellékletben felsorolt szakértői munkacsoportok és egyéb mechanizmusok.
            
            
            
               Kelt,
            
            
               az EU–Indonézia vegyes bizottság részéről
            
         
         
            
               az elnök
            
            
               A. MELLÉKLET
            
            
               Az EU–Indonézia vegyes bizottság
            
            
               Szakértői munkacsoportok és egyéb mechanizmusok
            
            
               (1)
                     Fejlesztési együttműködéssel foglalkozó szakértői munkacsoport
            
            
               (2)
                     Kereskedelemmel és beruházásokkal foglalkozó szakértői munkacsoport
            
            
               (3)
                     Emberi jogi párbeszéd
            
            
               (4)
                     Politikai párbeszéd
            
            
               (5) 
                     Biztonsági párbeszéd