CELEX: 51997PC0076
Language: el
Date: 1997-03-04
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με δελτίο στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                  Βρυξέλλες, 04.03.1997
                                  COM(97) 76 τελικό
                                  95/ 0353 (SYN)
                Τροποποιημένη πρόταση
            ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                     σχετικά με
   δελτίο στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες
             (υποβληθείσα από την Επιτροπή
σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Σε συνέχεια της γνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την πρώτη ανάγνωση
στις 13 Δεκεμβρίου 1996, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, σύμφωνα με το
άρθρο 189 Α παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, την τροποποιημένη πρόταση
σύστασης. Στο τροποποιημένο κείμενο καλύπτονται, κατ'αρχήν, τα ακόλουθα είδη
τροποποιήσεων:
       ορισμένες τροποποιήσεις ή προσθήκες στοχεύουν στην αποσαφήνιση του
       κειμένου·
       μία τροποποίηση αποσαφηνίζει τη χρήση του ευρωπαϊκού υποδείγματος του
       δελτίου στάθμευσης σε σχέση με τα ήδη υφιστάμενα δελτία στάθμευσης·
       ορισμένες τροποποιήσεις αφορούν τις ενδείξεις που πρέπει να αναγράφονται
       στην οπίσθια όψη του δελτίου στάθμευσης-
       εξαιτίας της μακράς διάρκειας της διαδικασίας συνεργασίας, τροποποιήθηκαν
       οι ημερομηνίες εφαρμογής και ενημέρωσης προκειμένου να διευκολυνθούν τα
       κράτη μέλη.
Παρ όλα αυτά, η τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής διατηρεί τη δομή και τους
στόχους της αρχικής πρότασης, αναπτύσσει όμως και αποσαφηνίζει ορισμένες
διατάξεις.
                                          cz^
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                                                 (Το αρχικό κείμενο παραμένει αμετάβλητο, εκτός
                                                 εάν υπάρχει καταχώριση στη στήλη αυτή)
Σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με        Πρόταση σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με
δελτίο στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες   δελτίο στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη:
τη Συνθήκη περί ίδρυσης της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και συγκεκριμένα, το άρθρο αυτής 75,
παράγραφος Ι, εδάφιο γ,
το <ιχέδιο σύστασης που υπέβαλε η Ιίπιτροπή,     την πρόταση σύστασης που υπέβαλε η Επιτροπή,
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο',
τη γνώμη της Οικονομικής        και   Κοινωνικής
            2
Επιτροπής ,
                                          3
τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών ,
Εκτιμώντας:
ότι η αμοιβαία αναγνώριση ενός δελτίου
στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες
σύμφωνα με ένα ενιαίο κοινοτικό υπόδειγμα έχει
συστηθεί από την Επιτροπή στην ανακοίνωση της
για ένα μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα κοινωνικής
δράσης 1995-97, που διαβιβάστηκε στο Συμβούλιο
και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καθώς και στην
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την
Επιτροπή των Περιφερειών στις 12.04.19954
καθώς και στην έκθεση της προς το Συμβούλιο ως
προς τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν στην
Κοινότητα σε θέματα πρίχιπελασιμότητας το>ν
μέοων μεταφοράς για χα άτομα μειωμένης
κινητικότητας, με ημερομηνία 26.11.1993*·
ότι σύμφωνα με το σημείο 26 του Τίτλου Ι του
Κοινοτικού Χάρτη των Κοινωνικών θεμελιωδών
Δικαιωμάτων των Εργαζομένων, κάθε άτομο με
ειδικές ανάγκες, όποια και αν είναι η προέλευση
και η φύση της μειονεξίας του, πρέπει να μπορεί
να επωφελείται συγκεκριμένων πρόσθετων μέτρων
αποσκοπούντων στη διευκόλυνση της κοινωνικής
και επαγγελματικής του ένταξης· ότι τα μέτρα
βελτίωσης θα πρέπει συγκεκριμένα να αφορούν,
συναρτήσει των ικανοτήτων των ενδιαφερομένων,
την προσπελασιμότητα, την κινητικότητα και τα
μεταφορικά μέσα·
ότι η χρησιμοποίηση ιδιωτικού αυτοκινήτου
αποτελεί, για πολλά από τα άτομα με ειδικές
ανάγκες που δεν μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα
δημόσια μεταφορικά μέσα, το μόνο μέσο
ι
2
.1
4
          COM(95) 134
5
          COM(93) 433
                         .L
 ---pagebreak--- μετακίνησης τους κατά τρόπο αυτόνομο ενόψει
της κοινωνικής και επαγγελματικής τους ένταξης·
ότι πρέπει, υπό ορισμένες συνθήκες, τηρώντας
πάντα τους κανόνες οδικής ασφάλειας, να
               1
επιτρέπεται σ αυτά τα άτομα με ειδικές ανάγκες
που είναι κάτοχοι δελτίου στάθμευσης για άτομα
με ειδικές ανάγκες να σταθμεύουν το όχημα τους
χωρίς να πρέπει στη συνέχεια να πραγματοποιούν
μεγάλες μετακινήσεις· ότι πρέπει συνεπώς τα
άτομα με ειδικές ανάγκες να μπορούν σε ολόκληρη
την Ευρωπαϊκή Ένωση να επωφελούνται των
διευκολύνσεων που παρέχονται μέσω του δελτίου
στάθμευσης για τα άτομα με ειδικές ανάγκες
σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες που ισχύουν
στην αντίστοιχη χώρα στην οποία βρίσκεται το εν
λόγω άτομο·
ότι τα δελτία στάθμευσης για άτομα με ειδικές
ανάγκες ενδέχεται να εμπίπτουν στην αρμοδιότητα
των περιφερειών, θα πρέπει, κατά συνέπεια, να
ζητηθεί η γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,
ότι σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας,
μια κοινοτική ενέργεια είναι αναγκαία για την
αμοιβαία κατανόηση και αναγνώριση των δελτίων
στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες και για
τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των
ατόμων με ειδικές ανάγκες καθώς και τις
δραστηριότητες τουριστικού χαρακτήρα αυτών,
αποφεύγοντας τα πρακτικά προβλήματα που θα
αντιμετώπιζαν τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τα
όργανα ελέγχου σε περίπτωση διαφορετικών
εθνικών υποδειγμάτων,
ότι είναι επιθυμητό, για τους σκοπούς της κοινής
πολιτικής μεταφορών και ενόψει μιας συμβολής
στη βελτίωση της ασφάλειας της οδικής
κυκλοφορίας, μέρος της οποίας αποτελεί η
στάθμευση των αυτοκινήτων, να υπάρχει ένα
δελτίο στάθμευσης για τα άτομα με ειδικές ανάγκες
βάσει κοινοτικού υποδείγματος αναγνωρισμένου
αμοιβαία από τα κράτη μέλη,
                                                   ότι η Ευρωπαϊκή Διάσκεψη των Υπουργών
                                                   Μεταφορών αποτελεί πλαίσιο ευρύτερο της
                                                   Ένωσης, εντός της οποίου έχουν ήδη υπάρξει
                                                   ενέργειες προς ενθάρρυνση της παροχής και της
                                                   αμοιβαίας αναγνώρισης των δελτίων στάθμευσης
                                                   για άτομα με ειδικές ανάγκες (ΕΔΥΜ - σύσταση
                                                   της 6ης Δεκεμβρίου 1977)· ότι η έκθεση προόδου
                                                   για την ως άνω σύσταση καθώς και πολλές άλλες
                                                   αντιδράσεις είναι υπέρ του να προωθηθούν
                                                   περαιτέρω και να αναγνωριστούν αμοιβαίως τα
                                                   δελτία     στάθμευσης    για    άτομα     μειωμένης
                                                   κινητικότητας τα οποία εκδίδουν τα κράτη μέλη·
                                                   ότι οι κάτοχοι του δελτίου πρέπει να είναι πλήρως
                                                   ενημερωμένοι ως προς τις διευκολύνσεις των
                                                   οποίων τυγχάνουν στα κράτη μέλη·
συνιστά στα κράτη μέλη:                            συνιστά στα κράτη μέλη:
          να     θεσπίσουν   το   ειδικό    δελτίο  1.      να θεσπίσουν το ειδικό δελτίο στάθμευσης
          στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες           για άτομα με ειδικές ανάγκες το οποίο θα
          το οποίο θα χορηγείται στα άτομα με               εκδίδεται σύμφωνα με τις αντίστοιχες
          ειδικές   ανάγκες σύμφωνα       με τις            εθνικές διατάξεις κατά το ενιαίο κοινοτικό
          αντίστοιχες εθνικές διατάξεις κατά το             υπόδειγμα, όπως αυτό περιγράφεται στο
          ενιαίο κοινοτικό υπόδειγμα όπως αυτό              παράρτημα, και το οποίο θα μπορεί να
          περιγράφεται στο παράρτημα,                       χρησιμοποιηθεί     παράλληλα      με    τα
                                                            υφιστάμενα εθνικά ή περιφερειακά δελτία
 ---pagebreak---                                                      στάθμευσης εντός ενός μεταβατικού
                                                     σταδίου που θα καθοριστεί από τα κράτη
                                                     μέλη,
        να αναγνωρίσουν αμοιβαία τα ιιδικά
        δελτία στάθμευσης για τα άτομα με
        ειδικές ανάγκες που έχουν θεσπιστεί
        σύμφωνα με το ενιαίο κοινοτικό
        υπόδειγμα από κάθε κράτος μέλος κατά
        τρόπο ώστε ο κάτοχος ενός τέτοιου
        δελτίου να μπορεί να επωφελείται των
        διευκολύνσεων        στάθμευσης     που
        συνδέονται με το δελτίο αυτό και
        παραχωρούνται από το κράτος μέλος στο
        οποίο βρίσκεται,
        να περιορίσουν τη χορήγηση του δελτίου         να περιορίσουν τη χορήγηση του δελτίου
        στάθμευσης για τα άτομα με ειδικές             στάθμευσης αποκλειστικά στα άτομα
        ανάγκες αποκλειστικά στα άτομα με              που       παρουσιάζουν         μειωμένη
        ειδικές ανάγκες που παρουσιάζουν               κινητικότητα    εξαιτίας    σωματικών
        μειωμένη κινητικότητα,                         (συμπεριλαμβανομένων                των
                                                       αισθητηριακών),     διανοητικών      και
                                                       ψυχολογικών βλαβών
                                                  3α   να εκδίδουν, σε συνδυασμό με τη
                                                       χορήγηση δελτίου στάθμευσης για άτομα
                                                       με ειδικές ανάγκες, κατάλογο που θα
                                                       περιλαμβάνει      τις     διευκολύνσεις
                                                       στάθμευσης σε κάθε κράτος μέλος της
                                                       ΕΕ.
        να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε η          να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε η
         θέσπιση των δελτίων στάθμευσης για           θέσπιση των δελτίων στάθμευσης για
         άτομα με ειδικές ανάγκες σύμφωνα με το       άτομα με ειδικές ανάγκες σύμφωνα με το
         ενιαίο κοινοτικό υπόδειγμα καθώς και η       ενιαίο κοινοτικό υπόδειγμα καθώς και η
         αμοιβαία     τους     αναγνώριση     να      αμοιβαία     τους      αναγνώριση      να
         πραγματοποιηθούν το αργότερο την             πραγματοποιηθούν το αργότερο την
         01.01.1998,                                  01.01.1999,
         να ενημερώσουν την Επιτροπή πριν από         να ενημερώσουν την Επιτροπή πριν από
         την 01.03.1998 ως προς τα μέτρα που          την 01.03.1999 ως προς τα μέτρα που
         έχουν ληφθεί για την εφαρμογή της            έχουν ληφθεί για την εφαρμογή της
         παρούσας σύστασης.                           παρούσας σύστασης.
Βρυξέλλες,
για το Συμβούλιο
Παράρτημα
Διατάξεις σχετικές με το κοινοτικό υπόδειγμα
δελτίου στάθμευσης
για άτομα με ειδικές ανάγκες
Α.       Οι συνολικές διαστάσεις του δελτίου
         στάθμευσης για άτομα με ειδικές ανάγκες
         κατά το κοινοτικό υπόδειγμα είναι οι
         ακόλουθες:
                   ύψος: 106χλστ.
                   πλάτος: 148χλστ.
Β.       Το χρώμα του δελτίου στάθμευσης είναι
         γαλάζιο, εκτός από το σύμβολο της
         αναπηρικής πολυθρόνας, που βρίσκεται
         σε πλατύ φόντο σκούρου μπλε χρώματος.
Γ.       Το δελτίο στάθμευσης για άτομα με
          ειδικές ανάγκες είναι πλαστικοποιημένο,
 ---pagebreak--- εκτός από τη γραμμή στο αριστερό μέρος
της οπίσθιας πλευράς που προβλέπεται
για την υπογραφή του κατόχου.
Το δελτίο στάθμευσης για άτομα με             Το δελτίο στάθμευσης για άτομα με
ειδικές ανάγκες διαθέτει μια πρόσθια και      ειδικές ανάγκες διαθέτει μια πρόσθια και
μια οπίσθια όψη, καθεμία χωρισμένη σε         μια οπίσθια όψη, καθεμία χωρισμένη σε
δύο μέρη.                                     δύο μέρη.
Το αριστερό μέρος της πρόσθιας όψης           Το αριστερό μέρος της πρόσθιας όψης
περιέχει:                                     περιέχει:
           το σύμβολο της αναπηρικής                    το σύμβολο της αναπηρικής
πολυθρόνας σε λευκό χρώμα πάνω σε             πολυθρόνας σε λευκό χρώμα πάνω σε
σκούρο μπλε φόντο·                            σκούρο μπλε φόντο·
           τη διάρκεια ισχύος του δελτίου               τη διάρκεια ισχύος του δελτίου
στάθμευσης-                                  στάθμευσης-
           τον αριθμό του δελτίου                       τον αριθμό του δελτίου
στάθμευσης·                                   στάθμευσης-
           το όνομα και τη σφραγίδα της                 το όνομα και τη σφραγίδα της
υπηρεσίας/του οργανισμού που χορήγησε         υπηρεσίας/του οργανισμού που χορήγησε
το δελτίο·                                    το δελτίο·
           προαιρετικά: τον αριθμό
κυκλοφορίας του οχήματος.
Το δεξιό μέρος της πρόσθιας όψης             Το δεξιό μέρος της πρόσθιας όψης
περιλαμβάνει:                                περιλαμβάνει:
           την ένδειξη "δελτίο στάθμευσης
για άτομα με ειδικές ανάγκες" τυπωμένο
με κεφαλαία στις γλώσσες του κράτους
μέλους      που    χορήγησε      το   δελτίο
στάθμευσης·       η      ένδειξη     "δελτίο
 στάθμευσης" με μικρά κεφαλαία, μετά
 από κατάλληλο κενό, στις             λοιπές
γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
           την ένδειξη "υπόδειγμα των
 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων" τυπωμένη
 στην ή στις γλώσσες του κράτους μέλους
 που χορήγησε το δελτίο στάθμευσης·
           στο φόντο εμφανίζεται το
 χαρακτηριστικό του κράτους μέλους που
 χορήγησε το δελτίο στάθμευσης:
            Α:       Αυστρία
            Β:       Βέλγιο
            D:       Γερμανία
            DK:      Δανία
            Ε:      Ισπανία
            F:       Γαλλία
            FIN:    Φινλανδία
            GR:      Ελλάδα
            Ι:       Ιταλία
            DU.:     Ιρλανδία
            L:        Λουξεμβούργο
            NI.:     Κάτω Χώρες
            Ρ:       Πορτογαλία
            S:       Σουηδία
            UK:      1Ιν<ι>μένο Βασίλειο
 μέσα σε κύκλο με 12 αστέρια, σύμβολο
 της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
 Το αριστερό μέρος της οπίσθιας όψης            Το αριστερό μέρος της οπίσθιας όψης
 περιέχει:                                      περιέχει:
 ---pagebreak---          το επώνυμο του κατόχου·           1. το επώνυμο του κατόχου·
         το όνομα του κατόχου·             2. το όνομα του κατόχου·
         την ημερομηνία γέννησης του       3. την υπογραφή του κατόχου ή
         κατόχου·                             άλλο εγκεκριμένο σήμα του
                                                        κατόχου·
4.       την ταχυδρομική διεύθυνση του     4. τη φωτογραφία του κατόχου ·
         κατόχου·
5.       την υπογραφή του κατόχου·
Το δεξιό μέρος της οπίσθιας όψης
περιλαμβάνει:
1.        την ένδειξη:
          "το παρόν δελτίο επιτρέπει στον
          κάτοχο του να επωφελείται των
          διευκολύνσεων στάθμευσης του
          κράτους μέλους στο οποίο
          βρίσκεται".
2.        την ένδειξη:                        την ένδειξη:
          "σε περίπτωση χρησιμοποίησης         "σε περίπτωση χρησιμοποίησης
         του δελτίου, αυτό θα πρέπει να        του δελτίου, αυτό θα πρέπει να
         τοποθετείται στην εσωτερική           εκτίθεται στο πρόσθιο μέρος
          όψη του      ανεμοθώρακα ή,          του οχήματος κατά τρόπο ώστε
          ελλείψει τέτοιου, στο πρόσθιο        μόνον η πρόσθια όψη του
          μέρος του οχήματος, κατά             δελτίου να είναι σαφώς ορατή
          τρόπο ώστε η πρόσθια όψη του         για τις ανάγκες ελέγχου".
          να είναι σαφώς και πλήρως
          ορατή".
Εκτός από τις ενδείξεις που αναφέρονται
στο δεξιό μέρος της πρόσθιας όψης, οι
ενδείξεις γράφονται στην ή στις γλώσσες
του κράτους μέλους που χορηγήθηκε το
δελτίο στάθμευσης.
Στην περίπτωση κατά την οποία ένας
κράτος μέλος επιθυμεί να αναγράψει τις
ενδείξεις αυτές σε μια εθνική γλώσσα
διαφορετική      από     τις   ακόλουθες:
γερμανική, αγγλικά, δανική, ισπανική,
φινλανδική, γαλλική, ελληνική, ιταλική,
 ολλανδική, πορτογαλική και σουηδική, θα
 συντάξει μια δήλωση έκδοσης της άδειας
 κάνοντας     χρήση     μιας    από    τις
 προαναφερθείσες γλώσσες, με την
 επιφύλαξη των λοιπών διατάξεων του
 παρόντος παραρτήματος.
 ---pagebreak--- c ---pagebreak---                                                        ISSN 0254-1483
                                              COM(97) 76 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                 05
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-068-GR-C
                                                  ISBN 92-78-16251-5
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                         Ί-