CELEX: 51979PC0418
Language: nl
Date: 1979-07-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) No. 2051/71 betreffende de douaneregeling van toepassing op bepaalde produkten van oorsprong en van herkomst uit de Faeröer (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 418
Vol. 1979/0149
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(79)418 def.
                                                           Brussel , 23 juli 1979
                               Voorstel voor een
                        ?   VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
houdende wijziging van Verordening ( EEG ) No . 2051 / 71 betreffende de douaneregeling
van toepassing op bepaalde produkten van oorsprong en van herkomst uit de Faeröer
               ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
               /r *
               /«*> v     ■
               hS?          . t "à   . M\
                      Λ      ' %     ίΒ
C0M(79 ) 418 def .
 ---pagebreak---                                 MOTIVERING
   Betreft : Wijziging van de tariefregeling van toepassing op de invoer uit
              de Faeroer .
             De tariefregeling van de Gemeenschap ten opzichte van de Faeröer
' berust op :              ■■
             - artikel 27 en Protocol Hr . 2 van de Toetredingsakte , wat Dene­
  marken betreft ;                             '                   ,
             - de bepalingen van Verordening ( EEG ) ifr. 2051/74 van de Raad ,
  wat de overige lid-staten betreft .
                                                    /
             Uit de genoemde besluiten vloeit voort dat de Gemeenschap voor
  industrieproducten ( hoofdstukken 25 tot en met 99 van het gemeenschappelijk
  douanetarief ) op de invoer uit de Faeröer de volgende regelingen toepast :
             - een tarief met nulrecht in Denemarken ;
             - een speciaal tarief in Ierland , namelijk : verlaging van de Ierse
  rechten met 80 %. ten opzichte van het peil van 1972 ;
             - een speciaal tarief in het Verenigd Koninkrijk , namelijk : vrij­
  stelling van rechten ;
             - een speciaal tarief in de zes oorspronkelijke lid-staten , name- ~
  lijk : verlaging van de rechten van het GDT met 80 fo ten opzichte van het
  peil van 1972 .                 i
             De Gemeenschap past dus . ten opzichte van één zelfde gebied , de
  Faeröer , vier verschillende douanetarieven toe .
             Dat gebied , dat zeer weinig geïndustrialiseerd is en slechts circa
  30.000 inwoners telt , heeft echter maar een heel beperkt handelsverkeer met
  de EEG .                            ,
                                                 \
             Zo heeft de export van industrieprodukten uit de Faeröer slechts
 betrekking op enkele tariefposten ( garens van wol , textielartikelen van wol ,
  schepen ). Het gaat daarbij om een bedrag van :
                     in 1978 :    7.326.000 ERE .
 ---pagebreak---             .                               -
            Van dat "bedrag komt bijna 99 % voor rekening van Denemarken ( tra­
 ditioneel handelsverkeer ), waar de "betrokken invoer vrij van rechten plaats
 vindt .
             He zes oorspronkelijke lid-staten en Ierland hebben slechts voor
 64»000 ERE ingevoerd , hetgeen zowat 800 ERE aan douanerechten heeft opge­
 leverd .
            Uit die cijfers valt af te leiden dat er geen redelijke verhouding
"bestaat tussen enerzijds de in het geding zijnde economische "belangen en an­
derzijds de' administratieve complicaties die voor de Gemeenschap voortvloeien
uit de instandhouding van vier verschillende douanetarieven .
                      \
            Die situatie is in fe^te het resultaat van omstandigheden . De
hiervoren al genoemde Verordening (EEG ) Hr. 2051/74 was immers bij de vast­
stelling er van gekarakteriseerd als een "autonome en voorlopige maatregel" •
Naar UÜ opvatting van de auteurs zou die maatregel t.z.t . worden vervangen .
door :
            •«- hetzij de bepalingen welke zouden voortvloeien uit de toetreding
van de Faeröer tot de Gemeenschap ;
          ■ - of de maatregelen die zouden worden vastgesteld in het kader van
een met de Faeröer te sluiten overeenkomst van het EVA-type .
                        . \            '                                    \
            In werkelijkheid heeft zich geen van deze twee mogelijkheden voor­
gedaan. De tariefregeling met betrekking tot de Faeröer blijft dan ook onvol­
ledig en onsamenhangend. Harmonisatie er van is beslist nodig. Met het oog
op die harmonisatie stelt de Commissie voor de door de oorspronkelijke Ge­
meenschap en door Ierland toegepaste tariefregelingen aan te passen aan de
door het Verenigd Koninkrijk toegepaste regeling, m.a.w. vrijstelling van
douanerechten te verlenen voor de produkten van de hoofdstukken 25 tot en
met 99 van het gemeenschappelijk douanetarief ,, met uitzondering van enige
in de verordeningen 2682/72 en 2783/ 75 bedoelde produkten. Zoals eerder ge­
zegd past Denemarken al een nulrecht toe voor alle industrieprodukten.
            Derhalve stelt de Commissie aan- de Raad voor over te gaan tot
vaststelling van de verordening waarvan de tekst als bijlage hierbij is
gevoegd , ten einde verordening 2051/74 in de aangegeven zin te wijzigen.
 ---pagebreak---                       Voorstel voor een
                    VERORDENING ( EEG ) VAN DE . RAAQ            .
        houdende wijziging van verordening            ÏTr . 2051/74
        "betreffende de douaneregeling van- toepassing op te-
        paalde produkten van oorsprong en van herkomst uit
                                  de Faeroer
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,        <.
Gelet op het Verdrag tot oprichting van .de Europese . Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de tariefregeling die ten aanzien van de invoer van industrie-
produkten uit de Faeröer is ingesteld "bij Verordening ( EEG ) Nr» 2051/74'
van de Raad ( 1 ), qewijziQdbij verordening ( EEG ) Nr . 1 048 / 76 ( 2 ) , er niet toe leidt
dat door de Gemeenschap een eenvormig doeanetarief wordt toegepast ,
Overwegende dat er aanleiding is om' -in die situatie te voorzien .
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
                                                                                 λ   '
Verordening ( EEG ) No . 2051 / 74 wordt als volgt gewijzigd : Artikel 1 wordt
als volgt gelezen :                                                                     •
"Voor de produkten van de hoofdstukken 25 tot en met 99 van het gemeenschap­
pelijk douanetarief , van oorsprong en van herkomst uit de Faeröer , worden de
douanerechten "bij invoer en de heffingen van gelijke werking afgeschaft ."
( 1 ) PB nr L 212 van 2.8.1974, blz . 33
( 2 ) PB nr L 120 van 7.5.1976, blz . 1 .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
          Artikel 3 wordt geschrapt . .
                              Artikel 3
          Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1980 .
          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                               Voor de Raad ,
                                                    Voorzitter
 ---pagebreak---                                                             Dat.um : 7 juni 1979
                             FINANCIEEL MEMORANDUM
1 . Begrotingsplaats : Hoofdstuk 12#                    . .   ' \  '
2 . Omschrijving van de maatregel : Voorstel voor een verordening houdende
    wijziging van Verordening (EEG ) Nr . 2051/74 betreffende de douaneregeling
    van toepassing op bepaalde produkten van oorsprong en van herkomst uit de
    Faeröer .              '
3 . Juridische grondslag : het Verdrag.
4 . Doel van de maatregel : Afschaffing van de douanerechten op uit de Faeröer
  - ingevoerde industrieprodukten .
5 . Financiële consequenties :             Lopend begrotingsjaar ,     Volgende begrotings
                                                   ( 79 )    -               jaren
    5.0    Uitgaven
    5.1    Eigen middelen EG                                                801 ERE
           ( Douanerechten) ( l )
    5»2    Wijze van berekening :
              Post 60.05          37.000 ERE x 2,1 lo = 777 ERE
              Hoofdstuk 84         1.000 ERE x 2,4 1° - 24 ERE
              Post 99.04          26.000 ERE    ex             -
    6.3 , Kredieten uit te trekken op de begroting I98O                       JA
    Omerkingen :                              ■       <
    ( l ) Het gaat om de niet-invordering van douanerechten.
                                                                                    /