CELEX: 52018PC0825
Language: cs
Date: 2018-12-13
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY, kterým se mění rozhodnutí č. 940/2014/EU, pokud jde o produkty, jež mohou využít osvobození nebo snížení tzv. „octroi de mer“ (přístavní daně)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.12.2018
            COM(2018) 825 final
            2018/0417(CNS)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY,
            kterým se mění rozhodnutí č. 940/2014/EU, pokud jde o produkty, jež mohou využít osvobození nebo snížení tzv. „octroi de mer“ (přístavní daně)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               Ustanovení Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) platí pro nejvzdálenější regiony Unie. Nejvzdálenější francouzské regiony jsou však vyňaty z územní působnosti směrnic o DPH a spotřební dani.
            
            
               Ustanovení SFEU, a zejména její článek 110, v zásadě v nejvzdálenějších francouzských regionech nepovolují žádné rozdíly ve zdanění místních produktů a produktů pocházejících z metropolitní Francie, ostatních členských států nebo třetích zemí. Podle článku 349 SFEU však lze pro tyto regiony zavést konkrétní opatření z důvodu trvalého znevýhodnění, které má dopad na jejich sociální a hospodářskou situaci. Tato opatření se týkají různých politik, mezi něž patří i politika fiskální.
            
            
               Daň „octroi de mer“ (přístavní daň) je nepřímá daň platná pouze v nejvzdálenějších francouzských regionech, kterými jsou Martinik, Guadeloupe, Francouzská Guyana, Réunion a Mayotte. Tato daň se vztahuje jak na dovozy zboží, ať už je jeho původ jakýkoli, tak na dodávky zboží za úplatu osobami, které provádějí výrobní činnosti. Uplatňuje se v podstatě stejným způsobem na produkty z místní produkce i na dovážené produkty.
            
            
               Rozhodnutí Rady č. 940/2014/EU ze dne 17. prosince 2014 nicméně povoluje Francii do 31. prosince 2020 uplatňovat osvobození od tzv.„octroi de mer“ (přístavní daně) nebo její snížení u některých produktů, které pocházejí z místní produkce. Seznam produktů, pro které platí výše uvedené osvobození od daně nebo její snížení, je uveden v příloze uvedeného rozhodnutí. Rozdíl ve výši daně mezi místními a ostatními produkty nesmí podle druhu produktu překročit 10, 20 nebo 30 procentních bodů. V části A přílohy jsou uvedeny produkty, u nichž nesmí být rozdíl ve zdanění vyšší než 10 procentních bodů, v části B jsou produkty, u nichž nesmí být rozdíl ve zdanění vyšší než 20 procentních bodů, a v části C jsou produkty, u nichž nesmí být rozdíl ve zdanění vyšší než 30 procentních bodů.
            
            
               V rozhodnutí Rady ze dne 17. prosince 2014 jsou vyloženy důvody, jež vedly k přijetí zvláštních opatření: odlehlost, závislost na surovinách a energii, povinnost vytvářet větší zásoby, malý rozsah místního trhu v kombinaci s málo rozvinutou exportní činností atd. Všechna tato znevýhodnění se projevují zvýšením produkčních nákladů, a tedy i pořizovací ceny produktů z místní produkce, které by bez konkrétních opatření byly méně konkurenceschopné v porovnání s produkty odjinud, a to i při zohlednění nákladů na dopravu do nejvzdálenějších francouzských regionů. Tato skutečnost by ztížila zachování místní produkce. Konkrétní opatření obsažená v rozhodnutí Rady ze dne 17. prosince 2014 jsou tedy zaměřena na posílení místního průmyslu.
            
            
               Článek 3 rozhodnutí Rady ze dne 17. prosince 2014 stanoví, že francouzské orgány předloží Komisi do 31. prosince 2017 zprávu o uplatňování režimu zdanění stanoveného tímto rozhodnutím, aby se ověřilo, jaký měla přijatá opatření dopad a jaký byl jejich přínos pro podporu nebo zachování místních hospodářských činností, přičemž se vezmou v úvahu znevýhodnění postihující nejvzdálenější regiony. Na základě této zprávy Komise předloží Radě zprávu obsahující úplnou analýzu hospodářských a sociálních aspektů a případně předloží návrh na změnu ustanovení rozhodnutí č. 940/2014/EU.
            
            
               Francouzské orgány zaslaly tuto zprávu Komisi dne 12. února 2018. Konkrétní hodnoticí zprávy za každý nejvzdálenější francouzský region s žádostmi o změnu seznamu produktů, které mohou být předmětem diferencovaného zdanění, byly předány dne 15. března 2018 za Guyanu, Martinik a Guadeloupe, dne 4. června 2018 za Réunion, a bez žádosti ohledně aktualizace seznamu, dne 28. srpna 2018, pokud jde o Mayotte. Doplňující žádost ohledně zařazení nového produktu byla podána dne 26. října 2018.
            
            
               Žádosti o aktualizaci seznamů předané francouzskými orgány obsahují převážně žádosti o zařazení nových produktů do seznamů (50), ale také žádosti o překvalifikování produktů na seznamu, které umožní vyšší rozdíl ve zdanění (28), a žádosti o rozšíření kategorie uvedených produktů (7), jakož i několik žádostí o aktualizaci kódů (9 produktů u Guyany). Jejich cílem je obnovit konkurenceschopnost podniků tím, že se bude kompenzovat část výrobních dodatečných nákladů, které zatěžují místní produkci.
            
            
               Zpráva Komise stanovená v článku 3 rozhodnutí č. 940/2014/EU analyzuje hospodářské a sociální aspekty uplatňování daňového režimu „octroi de mer“ od vstupu uvedeného rozhodnutí v platnost a navrhuje žádosti o aktualizaci seznamů francouzských orgánů vyhovět. 
            
            
               U některých místních výrob totiž pokles cen, či dokonce cenový kolaps, útočné obchodní operace v oblasti cen, obtíže ve stavebnictví, klesající podíl na trhu nebo/a zvýšené výrobní dodatečné náklady ohrožují udržitelnost činností a pracovních míst. 
            
            
               Navíc je rozvoj nových výrob omezen, či dokonce ohrožen existencí výrobních dodatečných nákladů, které podrývají jejich konkurenceschopnost vůči nízkonákladovým výrobkům dováženým z metropolitní Francie nebo z Asie. 
            
            
               Tyto okolnosti vyžadují zavedení rozdílu ve zdanění, či dokonce jeho zvýšení u dotyčné místní produkce, která má pro dané regiony prvořadý význam.
            
            
               Tato zpráva byla dnešního dne předložena Radě. Je k ní připojen i návrh Rady.
            
            
               Účelem tohoto návrhu je přizpůsobit seznam produktů, které mohou využívat rozdílu ve zdanění, ekonomickým změnám, jež nastaly od přijetí rozhodnutí č. 940/2014/EU.
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               Dne 15. března 2018 požádaly francouzské orgány Komisi, aby předložila návrh technické změny rozhodnutí č. 940/2014/EU Rady ze dne 17. prosince 2014. K žádosti byly připojeny zprávy odůvodňující požadované změny. Na základě těchto zpráv předložila Komise dnešního dne Radě zprávu obsahující analýzu hospodářských a sociálních aspektů uplatňování daňového režimu „octroi de mer“ a zdůvodnila nutnost změny rozhodnutí č. 940/2014/EU.
            
            
               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
            
         
         
            
               Tato iniciativa odpovídá prioritám určeným politickými směrnicemi, které byly upřesněny v článku 349 SFEU. Tento článek uznává, že strukturální sociální a hospodářská situace nejvzdálenějších regionů, kam patří Guadeloupe, Francouzská Guyana, Martinik, Réunion a Mayotte, je prohlubována jejich odlehlostí, ostrovní povahou, malou rozlohou, složitým povrchem a podnebím a hospodářskou závislostí na malém množství produktů, přičemž neměnnost a spolupůsobení těchto faktorů vážným způsobem ohrožuje jejich rozvoj. V důsledku toho výše uvedený článek 349 stanoví, že Rada na návrh Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem přijímá konkrétní opatření zaměřená zejména na vytvoření podmínek pro uplatnění Smluv v těchto regionech, včetně společných politik. Cílem změny seznamů produktů, které využívají rozdílu ve zdanění, je podpořit a zachovat určité produkty místní výroby, které jsou především ohroženy, a tedy podpořit zaměstnanost v zámořských departmentech. Tato změna prohlubuje jednotný trh a obnovuje konkurenceschopnost produktů z místní produkce tím, že kompenzuje nevýhody jejich zeměpisné a hospodářské situace.
            
            
               •Soulad s ostatními politikami Unie
            
            
               
                  Na základě čl. 349 třetího pododstavce SFEU Rada přijme opatření s ohledem na zvláštní charakter a omezení nejvzdálenějších regionů, aniž by narušila integritu a soudržnost právního řádu Unie, který zahrnuje také vnitřní trh a společné politiky. Rozhodnutí č. 940/2014/EU a parametry, na nichž se zakládá, jsou považovány za soudržné s ostatními politikami Unie. Tato iniciativa odpovídá změně vymezené v příloze rozhodnutí č. 940/2014/EU. Ostatní parametry rozhodnutí č. 940/2014/EU zůstávají nezměněny. Za těchto podmínek změna seznamu produktů, které mohou využívat rozdílu ve zdanění, nemůže mít dopad na soudržnost rozhodnutí č. 940/2014/EU s ostatními politikami Unie.
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               Článek 349 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
            
            
               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
            
            
               Pouze Rada může na základě článku 349 Smlouvy o fungování EU přijmout konkrétní opatření ve prospěch nejvzdálenějších regionů, aby bylo možno přizpůsobit použití smluv pro tyto regiony, včetně společných politik, z důvodu trvalého znevýhodnění ohrožujícího hospodářskou a sociální situaci nejvzdálenějších regionů.
            
            
               Návrh je tedy v souladu se zásadou subsidiarity.
            
            
               •Přiměřenost
            
            
               Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů:
            
            
                Týká se pouze produktů, u kterých se zařazení do seznamu produktů nebo změna v seznamu produktů jeví jako odůvodněné.
            
            
               Zároveň je nejvyšší navrhovaný rozdíl ve zdanění u každého produktu, který je předmětem tohoto návrhu, omezen na nezbytnou míru se zřetelem k dodatečným nákladům, které nese dotčená místní produkce. Daňové zatížení produktů dovážených do zámořských francouzských regionů a departementů tak nepřekračuje míru nezbytnou pro vyrovnání, vzhledem k těmto produktům, nižší konkurenceschopnosti produktů z místní produkce. 
            
            
               V právním rámci rozhodnutí č. 940/2014/EU je jediným prostředkem k zavedení a změně rozdílu ve zdanění uplatňovaného na místní produkty změna stávajícího rozhodnutí. Má za cíl změnu rozhodnutí č. 940/2014/EU.
            
            
               •Volba nástroje
            
            
               Navržený nástroj: rozhodnutí Rady.
            
            
               Jiné nástroje by nebyly přiměřené.
            
            
               Text, který je předmětem změny, je sám o sobě rozhodnutím Rady, přijatým na stejném právním základě (článek 349 SFEU).
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               •Následná hodnocení / kontroly účelnosti platných právních předpisů
            
         
         
            
               A. Z čl. 349 prvního pododstavce SFEU podle výkladu Soudního dvora Evropské unie ve spojených věcech C-132/14 až C-136/14
                  1
                vyplývá, že „konkrétní opatření“, kterých se týká, jsou přijímána „s ohledem“ na „strukturální sociální a hospodářskou situaci“ nejvzdálenějších regionů, která „je prohlubována“ určitými faktory, „přičemž neměnnost a spolupůsobení těchto faktorů vážným způsobem ohrožuje jejich rozvoj“. Uvedené faktory jsou tak v čl. 349 prvním pododstavci SFEU uvedeny jako skutečnosti ztěžující strukturální sociální a hospodářskou situaci nejvzdálenějších regionů, které Rada musí podle čl. 349 třetího pododstavce SFEU při přijímání konkrétních opatření zohlednit. Na základě pohledu popsaného Soudním dvorem výše a z důvodu, které jsou vyloženy dále, je Komise toho názoru, že bezprostřední změna seznamu produktů, které mohou využívat rozdílu ve zdanění, je jediné vhodné řešení:
            
            
               – Zamýšlené změny umožní reagovat na hospodářské změny, které nastaly od přijetí rozhodnutí č. 940/2014/EU (pokles cen, či dokonce cenový kolaps, útočné obchodní operace v oblasti cen, obtíže ve stavebnictví, klesající podíl na trhu nebo/a zvýšené výrobní náklady) a zabránit tak bezprostřední a pravděpodobně nenapravitelné škodě u některých slabých místních výrobních odvětví.
            
            
               Některé nové činnosti rozvíjené v těchto regionech jsou totiž ohroženy silnou konkurencí dovážených produktů s nízkými cenami, zatímco mají zvýšené výrobní dodatečné náklady, které zatěžují jejich konkurenceschopnost.
            
            
               – Některé místní produkce čelí zvýšeným výrobním nákladům. Přitom existence dodatečných nákladů nevyrovnaných diferencovaným zdaněním ohrožuje existenci místních podniků, které jsou o to více zranitelnější, protože většina z nich jsou malé a střední podniky (68 % z nich zaměstnává méně než 20 osob).
            
            
               – Tato iniciativa je základním opatřením na podporu a zachování místní produkce v nejvzdálenějších francouzských regionech. Režim „octroi de mer“ má přímý dopad na místní podniky. Umožňuje rozvoj nových místních činností navzdory zvýšeným výrobním dodatečným nákladům. 
            
            
               Je tedy životně důležitý k zachování místní produkce v nejvzdálenějších francouzských regionech, kde je nezaměstnanost, zejména v případě mladých lidí, nejvyšší v Evropě.
            
            
            
               B. Za prvé je nutné upřesnit, že změna seznamu produktů, které mohou být předmětem diferencovaného zdanění, je jedinou volbou k zachování a rozvoji místní produkce v těchto nejvzdálenějších regionech.
            
            
               Na druhé straně se jedná o kompenzační opatření s omezenými hospodářskými důsledky. Tato iniciativa se totiž týká pouze obchodů realizovaných v nejvzdálenějších francouzských regionech. Její dopad je tedy geograficky omezen na území, která netvoří součást Společenství ve smyslu směrnic o DPH (2006/112/ES) a spotřební dani (2008/118/ES).
            
            
               Kromě toho produkty, u nichž francouzské orgány požádaly o zařazení do seznamů nebo o překlasifikování v seznamech, představují místní produkci, která byla vykázána ve výši 225 milionů EUR za rok 2016, a dovozy jsou o přibližně stejné výši 212 milionů EUR. Kategorie těchto produktů jsou velmi rozmanité.
            
            
               Komise ověřila u každého z těchto produktů odůvodnění diferencovaného zdanění a jeho přiměřenosti a ujistila se, že toto diferencované zdanění nemůže narušit celistvost a soudržnost právního řádu Unie, včetně vnitřního trhu a společných politik. Zejména se ujistila o existenci místní produkce, o existenci významných dovozů zboží, které mohou ohrozit zachování místní produkce, a o existenci dodatečných nákladů zvyšujících pořizovací cenu produktů z místní produkce oproti produktům pocházejícím odjinud a narušujícím konkurenceschopnost produktů z místní produkce. 
            
            
               Pokud jde o všechny tyto produkty, daří se dovozům dobře. V období 2014–2016 zaznamenaly přibližně 5% nárůst. 
            
            
               Co se týče místních produktů, které zaujímají téměř celý trh, takže podíl „dovezených“ výroků je velmi nízký, ujistila se Komise o bezprostředním a vážném riziku zatěžujícím místní produkci. 
            
            
               Navíc Komise přikročila k vyhodnocení uplatňování režimu „octroi de mer“ v nejvzdálenějších francouzských regionech v polovině období na základě zpráv předložených francouzskými orgány podle článku 3 rozhodnutí č. 940/2014/EU. Ve své zprávě předložené dnešního dne Radě dospěla Komise k závěru, že režim „octroi de mer“ nemá na hospodářskou soutěž a obchod významný vliv.
            
            
               Konečně mimo bezprostřední změnu seznamů bude provedena kompletní revize rozhodnutí, při níž se při obnově úpravy, jež bude zahájena na začátku roku 2019, uplatní nástroje k „lepší právní regulaci“.
            
            
               •Konzultace se zúčastněnými stranami
            
            
               Viz odstavec výše.
            
            
               Navíc v rámci kompletního posouzení rozhodnutí č. 940/2014/EU budou konzultovány všechny zúčastněné strany.
            
            
               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
         
         
            
               •Posouzení dopadů
            
            
               Viz odstavec výše.
            
            
               •Účelnost právních předpisů a zjednodušení
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               •Základní práva
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Evropské unie.
            
            
               5.DALŠÍ PRVKY
            
            
               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
            
            
               
                  Bude provedena celková revize rozhodnutí č. 940/2014/EU, při níž se při obnově právní úpravy, jež bude zahájena na začátku roku 2019, uplatní nástroje k „lepší právní regulaci“.
               
            
            
               •Informativní dokumenty (u směrnic)
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
            
               2018/0417 (CNS)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY,
            
            
               kterým se mění rozhodnutí č. 940/2014/EU, pokud jde o produkty, jež mohou využít osvobození nebo snížení tzv. „octroi de mer“ (přístavní daně)
            
         
         
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 349 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
            
            
               s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu
                  2
               ,
            
            
               v souladu se zvláštním legislativním postupem,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Rozhodnutí Rady č. 940/2014/EU ze dne 17. prosince 2014 o režimu tzv. „octroi de mer“ (přístavní daně) v nejvzdálenějších francouzských regionech povoluje francouzským orgánům uplatnit osvobození od tzv. „octroi de mer“ (přístavní daně) či její snížení u produktů, které pocházejí z místní produkce a které jsou uvedeny v jeho příloze. Nejvyšší povolená odchylka zdanění je, v závislosti na výrobcích a dotyčném zámořském departementu, 10, 20 nebo 30 procentních bodů.
            
            
               (2)Podle čl. 3 odst. 2 rozhodnutí č. 940/2014/EU francouzské orgány zaslaly dne 12. února 2018 Komisi zprávu o uplatňování režimu zdanění stanoveného tímto rozhodnutím. Konkrétní hodnoticí zprávy za každý z nejvzdálenějších francouzských regionů s žádostmi o změnu seznamu produktů, jež mohou být předmětem diferencovaného zdanění, byly předány dne 15. března 2018 za Guyanu, Martinik a Guadeloupe, dne 4. června 2018 za Réunion, a bez žádosti ohledně aktualizace seznamu, dne 28. srpna 2018, pokud jde o Mayotte. Doplňující žádost ohledně zařazení nového produktu byla podána dne 26. října 2018.
            
            
               (3)Na základě zprávy francouzských orgánů předložila Komise Radě zprávu stanovenou v čl. 3 odst. 2 druhém pododstavci rozhodnutí č. 940/2014/EU, jakož i návrh na změnu tohoto rozhodnutí. Tyto změny se týkají Martiniku, Guadeloupu, Francouzské Guyany a Réunionu. Spočívají v začlenění nových produktů do seznamu a ve zvýšení povoleného rozdílu u některých produktů.
            
            
               (4)Spočívají rovněž, co se týče Guyany, v aktualizaci kódů kombinované nomenklatury, které jsou uvedeny v příloze rozhodnutí č. 940/2014/EU.
            
            
               (5)Změna seznamů je odůvodněna v každém případě s ohledem na dodatečné náklady produktů z místní produkce oproti rovnocenným dováženým produktům, které se vyrábějí na území Unie. 
            
            
               (6)Změny, které je třeba z tohoto hlediska zavést, spočívají většinou v zápisu produktů na seznamy uvedené v příloze rozhodnutí č. 940/2014/EU, přičemž u těchto produktů již existovala místní produkce v roce 2014 a nebyla ohledně nich v roce 2014 podána žádná žádost o zápis do seznamů.
            
            
               (7)V Guyaně jsou dotyčnými produkty cement (produkt 2523 29 00) a dřevěný nábytek (produkty 9403 30, 9403 50 00, 9403 60 a 9403 90 30).
            
            
               (8)Na Martiniku jsou dotyčnými produkty některé plastové granule (produkt 3907 61 00) a chladírny (produkt 8418 69 00).
            
            
               (9)Na Guadeloupu jsou dotyčnými produkty některá masa (produkt 0210 12 19), některé omáčky (produkt 2103 90 90), denaturovaný etylalkohol (produkt 2207 20 00), některá hnojiva (produkty 2833, 2834 a 2836), některé kosmetické produkty (produkty 3303 00 90 a 3304 99 00), některé chladicí kapaliny (produkt 3820 00 00) a papírové a lepenkové krabice a bedny (produkt 4819 10 00).
            
            
               (10)Na Réunionu jsou dotyčnými produkty některé tiskoviny (produkt 4911 99), některé hygienické produkty (produkty 4818 20 10 a 4818 20 91), některé náhradní díly dopravních prostředků (produkty 8511 40 00, 8511 50 00 a 8511 90 00), některá provzdušňovací potrubí a jejich příslušenství (produkty 7306 30 80, 7306 61 92 a 7307 99 80), zásobníky solárních ohřívačů vody (produkt 8419 90 85), některá hnojiva (3102 10 90) a některá rajčatová pyré (produkt 2002 90 11).
            
            
               (11)V odvětví zemědělství jsou žádosti o zařazení do seznamů nebo o překlasifikování na nich odůvodněny nutností místních producentů diverzifikovat svou produkci, aby mohli lépe čelit klimatickým rizikům. Produkty, které je třeba zapsat na seznamy, jež jsou uvedeny v příloze rozhodnutí č. 940/2014/EU, jsou v případě Martiniku některá zelenina (produkty 0709 30 00, 0709 40 00, 0709 93 90, 0714), avokádo (produkt 0804 40 00), v případě Guadeloupu ananasy (produkt 0804 30) a papriky (produkt 0904 22 00) a v případě Réunionu cibule (produkt 0703 10 19) a česnek (produkt 0703 20 00). Kromě toho je třeba překlasifikovat na seznamu B některou zeleninu (produkt 0706), některé papriky (produkt 0709 60) a ananasy (produkty 0804 30 a 0805), pokud jde o Martinik. 
            
            
               (12)U některých produktů, které již byly zapsány do seznamů uvedených v příloze rozhodnutí č. 940/2014/EU, je třeba buď rozšířit dotyčný maximální rozdíl na podpoložky kombinované nomenklatury, na něž se v současné době nevztahuje, nebo zvýšit maximální rozdíl.
            
            
               (13)U Martiniku je tedy třeba překlasifikovat jogurty (produkt 0403 10), některé produkty pro stavebnictví z umělé hmoty (produkt 3925) ze seznamu B do seznamu C, mraženou zeleninu (produkt 0710), prefabrikované stavby (produkt 9406), některé klenotnické výrobky (produkty 7113 a 7117) a solární ohřívače vody (produkt 8419 19) ze seznamu A do seznamu B.
            
         
         
            
               (14)U Guadeloupu je třeba zapsat na seznam B veškeré masné přípravky a konzervy (produkt 1602), a už nikoliv jen položku 1602 41 10, veškeré rybí přípravky a konzervy (produkt 1604 20), a už nikoliv jen přípravky a konzervy z lososů (produkt 1604 20 10), a co se týče hnojiv, veškeré položky 3102, 3103, 3104 a 3105, a už nikoliv jen hnojiva podpoložek 3102 90, 3103 90, 3104 20 a 3105 20. Je třeba rovněž překlasifikovat jogurty (produkt 0403 10), některé nealkoholické nápoje (produkty 2202 10 00 a 2202 99 19
                  3
               ) a některé stavební materiály (produkty 3925 10 00 a 3925 90 80) ze seznamu B do seznamu C.
            
            
               (15)Na Réunionu je třeba překlasifikovat v potravinářském průmyslu třtinový cukr (produkt 1701), konzervovaná rajčata (produkty 2002 10) a některé malířské tmely (produkt 3214 10 90) ze seznamu A do seznamu C, některé konzervované luštěniny (produkty 2005 51 00 a 2005 99 80), některé nátěrové barvy (produkty 3208 a 3209), polyetylénové fólie a pytle (produkty 3920 10 a 3923 21) a některé krabice a kartóny (4819 20 00) ze seznamu B do seznamu C a některá ovocná pyré (2007 99 50) ze seznamu A do seznamu B.
            
            
               (16)U Martiniku je třeba rovněž opravit chybu, pokud jde o celní položku zařazenou do seznamu, který se nachází v příloze rozhodnutí č. 940/2014/EU, a nahradit položku 2204 29 položkou 2204 21.
            
            
               (17)Rovněž je třeba zapsat do seznamů produkty, které mohou být předmětem diferencovaného zdanění, produkty, u nichž místní produkce v roce 2014 neexistovala, ale jejichž produkce už byla zahájena, nebo produkty, u nichž existují konkrétní projekty pro zahájení produkce v krátké době. V případě Guyany jsou dotčené produkty výsledkem úpravy sítotiskem, jako jsou potištěné vesty (produkt 6110 30 91), potištěné oděvní doplňky pro kojence (produkt 6111 20 90), potištěné pláštěnky (produkt 6201 19 00), potištěné šaty (produkt 6204 42 00), potištěné stolní prádlo (produkt 6302 91 00), potištěné čepice (6505 00 30) a potištěné hrnečky (produkty 6212 00) a „palivové dřevo“ (produkt 4401 12 00). U Guadeloupu se jedná o některá piva (produkt 2203), některé neslazené vody (produkt 2201 10 90) a některé přístroje k filtrování a čištění vody (produkty 8421 21 00). Na Réunionu jsou dotčeny některé hygienické produkty (produkty 4818 90 10).
            
            
               (18)Rozhodnutí č. 940/2014/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Příloha rozhodnutí Komise č. 940/2014/EU se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost tři dny po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Článek 3
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.
            
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                        SDEU, 15. prosince 2015, spojené věci C-132/14 až C-136/14, Komise proti Radě Evropské unie, EU:C:2015:813.
                  
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. C, , s. .
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Tento kód nahrazuje kód 2202 90 10 v důsledku změny celní nomenklatury.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 13.12.2018
            COM(2018) 825 final
            PŘÍLOHA
            
            návrhu rozhodnutí Rady,
            kterým se mění rozhodnutí č. 940/2014/EU, pokud jde o produkty, jež mohou využít osvobození nebo snížení tzv. „octroi de mer“ (přístavní daně)
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA 
            
            
               Příloha rozhodnutí č. 940/2014/EU se mění takto:
            
            
               1.Část A se mění takto:
            
            
               a)v bodě 1 se vkládají tyto produkty: „0904 22 00, 2103 90 90, 2207 20 00, 3820 00 00, 4819 10 00“;
            
            
               b)v bodě 2 se vkládá produkt „2523 29 00“;
            
            
               c)bod 3 se mění takto;
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „0709 30 00, 0709 40 00, 0709 93 90, 0804 40 00, 0714, 8418 69 00“;
            
            
               ii) vypouštějí se tyto produkty: „0706, 0709 60, 0804 30, 0805, 0710, 7113, 7117, 8419 19, 9406“;
            
            
               d)bod 5 se mění takto:
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „3102 10 90, 8511 40 00, 8511 50 00, 8511 90 00“;
            
            
               ii) vypouštějí se tyto produkty: „ 1701, 2002 10, 2007 99 50, 3214 10 90“.
            
            
               2.Část B se mění takto:
            
            
               a)bod 1 se mění takto:
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „0210 12 19, 0804 30, 16 02, 1604 20, 2201 10 90, 2833, 2834, 2836, 3102, 3103, 3104, 3105, 3303 00 90, 3304 99 00“;
            
            
               ii) vypouštějí se tyto produkty: „0403 10, 1602 41 10, 1604 20 10, 2202 10 00, 3102 90, 3103 90, 3104 20, 3105 20, 3925 10 00, 3925 90 80“;
            
            
               b)bod 2 se mění takto:
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „0303 59, 0305 31 00, 0305 44 90, 0305 52 00, 0305 53 90, 0305 54 90, 0305 59 85, 0305 64 00, 4418 91 00, 4418 99, 6110 30 91, 6111 20 90, 6201 19 00, 6204 42 00, 6302 91 00, 6505 00 30, 6912 00, 94030 30, 9403 50 00, 9403 60, 9403 90 30“;
            
            
               ii) vypouští se tento produkt: „0305 59 80“;
            
            
               c)bod 3 se mění takto:
            
         
         
            
               i) vkládají se tyto produkty: „3907 61 00, 0706, 0709 60, 0710, 0804 30, 0805, 7113, 7117, 8419 19, 9406“;
            
            
               ii) vypouštějí se tyto produkty: „0403 10, 3925“;
            
            
               d)bod 5 se mění takto: 
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „0703 10 19, 0703 20 00, 2002 90 11, 2007 99 50, 4911 99, 4818 20 10, 4818 20 91, 4818 90 10, 7306 30 80, 7306 61 92, 7307 99 80, 8419 90 85“;
            
            
               ii) vypouštějí se tyto produkty: „2005 51 00, 2005 99 80, 3208, 3209, 3920 10, 3923 21, 4819 20 00“.
            
            
               3.Část C se mění takto:
            
            
               a)v bodě 1 se vkládají tyto produkty: „2203, 8421 21 00, 0403 10, 2202 10 00, 2202 99 19, 3925 10 00, 3925 90 80“;
            
            
               b)bod 2 se mění takto:
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „4401 12 00, 9406 90 10, 9406 10 00, 9406 90 38“;
            
            
               ii) vypouštějí se tyto produkty: „9406 00 11, 9406 00 20, 9406 00 38“;
            
            
               c)bod 3 se mění takto:
            
            
               i) vkládají se tyto produkty: „0403 10, 3925, 2204 21“;
            
            
               ii) vypouští se tento produkt: „2204 29“;
            
            
               d)v bodě 5 se vkládají tyto produkty: „1701, 2002 10, 2005 51 00, 2005 99 80, 3208, 3209, 3214 10 90, 3920 10, 3923 21, 4819 20 00“.