CELEX: 51982PC0487
Language: da
Date: 1982-07-20
Title: Forslag til RÅDETS BESLUTNING om ændring af beslutningerne af april 1978 og 16. november 1981 om anvendelse af visse retningslinjer for offentligt støttede eksportkreditter (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 487
Vol. 1982/0164
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                      KOM(82)487 endelig udg
      KOMMISSIONEN                                                   Bruxelles, 20 juli 1982
         FOR OE
EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                     INTERNT DOKUMENT
   Kommissionens Sekretariat
                                       Forslag til
                                     BADETS BESLUTNING
        om ændring af beslutningerne af                  april 1978 og 16 . november 1981
       om anvendelse af visse retningslinjer for offentligt støttede
                                        eksportkreditter
                             ( forelagt Rådet af Kommissionen)
   KOM ( 82 ) k&7 endelig udg .
 ---pagebreak---                               BEGRUNDELSE
Formanden for møderne mellem deltagerne i arrangementet vedrørende retnings­
linjer for offentligt støttede eksportkreditter (" Consensus") , hr . WALLEN ,
forelagde den 19 - juni 1982 et sidste kompromisforslag for deltagerne .
Efter mødet i Rådet den 30 . juni 1982 har samtlige deltagere godkendt det
nye arrangement . Dette arrangement trådte i kraft den 6 . juli 1982 og vil
vare gældende indtil den 1 . maj 1983
Dette forslag forelægges Rådet med henblik på dén formelle vedtagelse af
arrangementets nye tekst .
 ---pagebreak---                               Forslag til
                           Rådets beslutning
        om ændring af beslutningerne af 4 « april 197° og 16 . no­
        vember 1981 om anvendelse af visse retningslinjer for of­
                    fentligt støttede eksportkreditter
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
                                               . I
under henvisning til traktaten om oprettelsen af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
 ---pagebreak---                                  - 2 -
Fællesskabet er part i arrangementet vedrørende retningslinjer for offent­
ligt støttede eksportkreditter ;
dette arrangement var omhandlet i Rådets beslutning af 4« april 1978 ;
gyldighedsperioden for denne beslutning er ved flere lejligheder blevet
forlænget , senest ved beslutning af 16 . november 1981 ;
i betragtning af udviklingen i den internationale økonomiske situation er
det fortsat nødvendigt at begrænse ødelæggende konkurrence inden for offent­
ligt støttede eksportkreditter og styrke det internationale samarbejde for
at hindre , at vilkårene for sådanne . kreditter forringes ;
Rådet fastsatte i overensstemmelse hermed direktiver , i henhold til hvilke
Kommissionen skulle tilkendegive Fællesskabets holdning i de internationale
forhandlinger om ændring af arrangementet ;
resultaterne af forhandlingerne om ændring af arrangementet er i overensstem­
melse med Fællesskabets interesser ;
de øvrige parter i arrangementet accepterer resultaterne af ovennævnte for­
handlinger ;
i Fællesékabets interesse og for at efterleve princippet om internationalt
samarbejde , bør det reviderede arrangement anvendes i Fællesskabet -
 ---pagebreak---                                   - 3 -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                                 Artikel 1
Gyldighedsperioden for beslutningen af 16 . november 1981 forlænges indtil den
5 . juli 1982 .
                             • •
                                 Artikel 2
Fra den 6 . juli 1982 ændres og suppleres bilagene til beslutningerne af
4. april 1978 og 16 . november 1981 Som anført i bilag I og II til denne
beslutning .
                                 Artikel 3
Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .
                                      1
                                            Udfærdiget i Bruxelles ,
                                                 På Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                                                                        BILAG I
               ÆNDRINGER AP ARRANGEMENTET VEDRØRENDE RETNINGSLINJER FOR
               OFFENTLIGT STØTTEDE EKSPORTKREDITTER MED GYLDIGHED FRA
               DEN 6 . JULI 1982 TIL DEN 1 . MAJ 1983
  1 . Punkt 3 affattes som følger :
       " 3 . MINMUMSRENTESATS
                                    •   •
             a) Minimumsrentesatserne skal være- følgende for eksportkreditter,
                  hvortil deltagerne yder offentlig støtte i form af direkte kredit ,
                  refinansiering eller rentetilskud :
                       LANDETS   ν                    MAKSIMAL LØBETID  I ÅR
                       PLACERING '
                                               2-5          Over 5-δΰ"   Over 8|–10
                                                         t
                  I. FORHOLDSVIS RIGT        12,15$           12,40$     anvendes ikke
                 II . MELLEMGRUPPEN 2 );     10,85$           n,35$      anvendes ikke
                                           i
               III . FORHOLDSVIS
                      FATTIGT                10,0$            10,0$            10,0$
             b ) Hvis markedsrenten for lån i et deltagerlands nationale valuta
                  er lavere end den laveste af minimumsrente satserne i litra a),
                  kan enhver deltager yde offentlig støtte til eksportkredit i den
             *    pågældende valuta til en rente , der ligger under ovennævnte
                - satser , dog under forudsætning af , at rentesatsen for den eksport-
                  kredit , som helt eller delvis finansieres gennem offentlig støtte ,
                  ikke er lavere end markedsreferencerenten     forhøjet med 0,3 pro­
                  centpoints p.a .
1 ) Vedrørende de kriterier , der ligger til grund for klassificeringen-, se
     pkt . 11 , litra a ), nr . 8 ).                             •
2 ) Sarlige bestemmelser for lande , som for nylig er blevet omklassificeret
     til kategori II .
     For de lande , der som følge af ovennævnte omklassificering flyttes fra
     kategori III til kategori II :
     a) er den maksimale betalingsfrist fortsat , på 10 år, og den minimale rente­
           sats for tidsrummet , der ligger på mellem mere end 8,5 <*r og 10 år, er
          den samme for tidsrummet , der ligger på mellem mere end 5 år og 8,5 år ;
     b ) gælder der indtil 31 . december 1982 en minimal rentesats på 10,5$ for
          betalingsfrister på mellem 2 år og 5 år og på 10,75$ for betalingsfrister
          på mellem mere end 5 år °S 10 år .
3 ) For Japans vedkommende er markedsreferencerenten den såkaldte "long term
     prime rate ( LTPR )".
 ---pagebreak---                                             - 2 -
                                                                   BILAG I
       c ) Renter af en eksportkredit , hvortil der ydes offentlig støtte i
           form af direkte kredit , refinansiering , berettigelse til rente-
           tilskud , garanti eller forsikring, må normalt ikke kumuleres over
           løbetiden , men skal betales med højst seks måneders mellemrum
           begyndende senest 6 måneder efter kredittidens begyndelsestidspunkt .
           Hvis en deltager har til hensigt ikke at følge den normale praksis ,
           skal den pågældende give forudgåénde underretning herom efter den i .
           pkt . 9 » litra b ), nr . l ), anførte procedure ."
Punkt 6 affattes som følgers
" 6 . FORPLIGTELSER OG TIDLIGERE INDGÅEDE FORPLIGTELSER
       a) Individuelle transaktioner , som ikke omfattes af kreditlin.jer
           Der må ikke indgås nye forpligtelser for perioder på over seks
           måneder . Såfremt retningslinjerne i dette arrangement ændres , vil
                                         I
           indrømmelse af kreditvilkår , sorn ikke er i overensstemmelse med de
           ændrede retningslinjer , ikke længere være begrundet efter en periode
           på seks måneder fra ændringsdatoen . Forpligtelser , der ikke er i
           overensstemmelse med retningslinjerne , og som stadig er udestående
           på dette tidspunkt , meddeles omgående til de andre deltagere , ved
           anvendelse af standardformularen i bilag B.
       b ) Kredit lin jer
           Almindelige betingelser for en kreditlinje , hvad enten den er ny ,
           fornyes eller forlænges , må ikke fastsættes for en periode på over
           seks måneder . Såfremt retningslinjerne i dette arrangement ændres ,
           vil indrømmelse af kreditvilkår , der skyldes kreditlinjer , som ikke
           er i overensstemmelse med de ændrede retningslinjer , ikke længere
           være begrundet efter en periode på seks måneder fro, ændringsdatoen .
           Kreditlinjer , der ikke er i overensstemmelse med de ændrede ret­
           ningslinjer , og som 3tadig er udestående på dette tidspunkt ,
           meddeles omgående til alle andre deltagere ved anvendelse af stan-
           dardformularen i bilag A.
 ---pagebreak---                                           - 3 -
                                                                        BILAG I
c ) Matching
    1 ) Deltagerne har ret til at matche de vilkår , som en anden deltager
         støtter i henhold til en tidligere indgået forpligtelse .
    2 ) Den deltager , der matcher , vil gøre en rimelig indsats for at fast­
         slå, om afvigende vilkår i forbindelse med en tidligere indgået for­
         pligtelse for en individuel transaktion eller for en tidligere kre-
         ditlinje vil "blive brugt til at støtte en bestemt transaktion . Denne
         deltager vil blive anset for at have gjort en sådan rimelig indsats ,
         hvis den pågældende pr . telex har givet den deltager, der antages
         at ville tilbyde sådanne afvigende vilkår , underretning om , at det
         er hensigten at matche , men ikke inden for tre arbejdsdage er blevet
         underrettet om , at den tidligere indgåede forpligtelse eller tidli­
         gere kreditlinje ikke vil blive anvendt til at støtte den pågældende
         transaktion .
    3 ) For så vidt angår de i pkt . 6 , litra a), nævnte individuelle trans­
         aktioner , følger den matchende deltager den i pkt . 9 , litra b ),
         nr . 2 ) og 3 ), anførte procedure .
    4 ) For så vidt angår de i pkt . 6 , litra b ), nævnte kreditlinjer, har
         Bnhver deltager ret til at matche de kreditvilkår, der tilbydes af
         en anden deltager på individuel transaktionsbasis- eller ved anven­
         delse af en anden kreditlinje . Hvis sidstnævnte metode anvendes , må
       - tidspunktet for udløbet af den matchende kreditlinje ikke overskride
         varigheden af den forpligtelse , der er indgået inden for rammerne af
         den -matchede kreditlinje .
    5 ) Hvis en deltager, der matcher en kreditlinje , har til hensigt at
         indrømme vilkår , som indeholder et andet afvigende element , skal
         deltagerne følge den i pkt . 9 , litra a),' nr . 2 ), ii ), anførte proce­
         dure med forudgående underretning og forhandling. Så snart en deltager
         påtager sig en bindende forpligtelse , skal den under alle omstændig­
         heder straks underrette alle de øvrige deltagere herom ."
 ---pagebreak---                                                                BILAG I
. Punkt 11 , litra a) affattes som følgers
  " 11 . DEFINITIONER OG TILHØRENDE BESTEMMELSER
         a) I dette arrangement forstås ved :
  1 ) Fortidbetalinger : Befalinger, der deal være modtaget for eksporterede
  varer og tjenesteydelser på det tidspunkt , hvor eksportøren har opfyldt
  sine kontraktlige forpligtelser ; dette tidspunkt 'bestemmes nærmere under ,
  begyndelsestidspunkt .
  2 ) Bindende forpligtelser : Ethvert arrangement og enhver erklæring uanset
  formen , hvorved en deltager over for modtagerlandet , køberen , låntageren ,
  eksportøren eller finansinstituttet tilkendegiver en hensigt om eller
  vilje til at refinansiere , forsikre eller t garantere leverandørkreditter,
  eller indrømme , refinansiere , forsikre eller garantere finanskreditter .
  3 ) Kreditlin.je : Enhver forpligtelse eller erklæring, uanset formen ,
  hvorved en deltager over for modtagerlandet , køberen , låntageren eller
  finansinstituttet tilkendegiver en hensigt om at indrømme kredit , som
  finansieres med offentlige midler op til et fastsat loft og i forbin­
  delse med en række transaktioner , hvad enten disse er knyttet til et
  bestemt projekt eller ej .
  4 ) Bunden bi Standskredit : En kredit ,
  som indrømmes med. udviklingsbistandssigte , og som enten udelukkende
  finansieres med offentlige midler eller finansieres som en blandet kredit
  med delvis offentlige og delvis private midler . Hver kredits gaveelement
  er målestok for det gaveelementj en kredit med offentlig støtte inde­
  holder, udtrykt i procent som defineret af OECD' s Komité for Udviklings­
  bistand . En bunden biBtandskredits gaveelement bestemmes ved at dividere
  i ) summen af de resultater , der fås ved at multiplicere den pålydende
  værdi af hver kredit , som indgår i den bundne bistandekredit , med det
  tilsvarende gaveelement af hver kredit , jied ii ) kreditternes samlede
  pålydende værdi .
 ---pagebreak---                                       - 5 -                                BILAG I
5 ) Løbetid : Det tidsrum , der begynder på kredittidens begyndelsestidspunkt og
    slutter på det tidspunkt , hvor den sidste betaling foretages .
6 ) Kredittidens begyndelsestidspunkt : Det samme som Berner-Unionens definition ,
    der er den mest almindeligt anvendte :
      i ) For en kontrakt om salg . af kapitalgoder bestående af særskilt anvende­
          lige enheder ( f.eks . lokomotiver ) er begyndelsestidspunktet , middeltids -r
          punktet eller det faktiske tidspunkt , på hvilket køberen fysisk skal tage
          varerne i besiddelse i sit eget land .
     ii ) For en kontrakt om salg af kapitalgoder til komplette anlæg eller til
          fabrikker , hvor leverandøren ikke er ansvarlig for commissioning, er
          begyndelsestidspunktet dét tidspunkt , på hfolket køberen fysisk skal tage
          hele det i henhold til kontrakten 1 everede 4 udstyr i besiddelse ( bortset
          fra reservedele ).
    iii ) For bygge- og anlægskontrakter , hvor entreprenøren ikke er ansvarlig for
          commissioning, er begyndelsestidspunktet det tidspunkt , på hvilket op­
          førelsen er fuldført .
     iv ) For kontrakter , hvor leverandøren eller entreprenøren er kontraktret ligt
          ansvarlig for commissioning, er begyndelsestidspunktet det tidspunkt , på
          hvilket han har afsluttet installationen eller opførelsen og har foretaget fo­
          reløbige afprøvninger for at sikre , at udstyret eller anlægget er driftsklart .
          Dette galder , uanset om det overdrages køberen på samme tidspunkt i over*-
          ensstemmelse med kontraktens vilkår, og uanset om der foreligger fortsatte
          forpligtelser for leverandøren eller entreprenøren , f.eks . i form af
          garanti- for den effektive drift eller optræning af lokalt personale .
 ---pagebreak---                                            - 6 -
          v) For nr. ii ) f iii ) og iv) ovenfor er begyndelsestidspunktet , såfremt
             kontrakten indeholder bestemmelser om særskilt udførelse af individuelle
             dele af et projekt , begyndelsestidspunktet for hver enkelt sarskilte del
             eller middeltidspunktet for disse begyndelsestidspunkter eller - såfremt
             leverandøren har en kontrakt , der ikke omfatter hele projektet , men en
             væsentlig del heraf – begyndelsestidspunktet for det samlede projekt .
                                       • •
7 ) Renter omfatter ikke :
         i ) Præmiebetalinger og lignende betalinger for forsikring af eller
             garanti for levarandør- eller finanskreditter ;
        ii ) Enhver anden betaling i form af bankgebyrer eller provisioner i til­
             knytning til • eksportkreditten bortset fra årlige eller halvårlige bank-
             omkostninger , der betales gennem hele løbetidenj samt
                                                          . I
      iii )  Indeholdte skatter efter importlandets regler .
8) Klassificeringen af lande under punkt 3 » litra a) er baseret på følgende
    kriteriers
    Kat . I   De lande , hvis indkomst per oapita ligger på over 4 000 S p.a. ifølge 1981
              World Bank Atlas' endelige tal for 1979 *
    Kat . II De lauide , der ikke klassificeres i kategori I eller III .
    Kat . III De lande , der er berettiget til IDA-finansieringer, plus visse andre
              lande på IBRD 's liste over lavindkomst lande
                                             samt andre lande og territorier , hvis
              BNI per capita ikke overstiger det niveau, der berettiger til IDA-
              finansieringer .    "
 ---pagebreak---                                                                       BILAG II
                 YDERLIGERE FORPLIGTELSER OG ERKLÆRINGER AFGIVET
                    AP DELTAGERNE I ARRANGEMENTET VEDRØRENDE
            RETNINGSLINJER FOR OFFENTLIGT STØTTEDE EKSPORTKREDITTER
a) Erklæring vedrørende tilsagn om ikke at indrømme undtagelser
    Med virkning fra den 15 «. oktober 1982 forpligter deltagerne sig til ( i )
    ikke at anvende den i arrangementets punkt 9* litra a), nr l ) f fastsatte
    mulighed for at indrømme undtagelser med hensyn til maksimale betalings­
    frister ( uanset støtteformen ) eller minimumsrentesatser; ( ii ) ikke at yde
    bundne bistandskreditter med et gaveelement på under 20$, idet den på­
    gældende procedure for underretning i forbindelse med bundne bistands-
    kreditter fortsat anvendes .  .
b ) Adgang til yen .                                . i
    Deltagerne tog en erklæring fra Japans delegerede til efterretning, ifølge
    hvilken finansiering i yen vil vær^ åben for deltagerne uden forskelsbehand­
    ling mellem dem .
c ) Beregningsmetoder for gaveelementet i bundne bistandskreditter
    Deltagerne var enige om , at der skal gennemføres en undersøgelse af bereg­
    ningsmetoden for gaveelementet i bundne bistandskreditter .
d) Eksportkreditvilkårene for fly og kernekraftværker
    Deltagerne var enige om at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse
    af aftaler om eksportkreditvilkårene for fly og kernekraftværker .