CELEX: 51988PC0386
Language: el
Date: 1988-07-27
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με κοινοτικό πρόγραμμα στον τομέα της στρατηγικής ανάλυσης, της πρόβλεψης και της αξιολόγησης σε θέματα έρευνας και τεχνολογίας ( MONITOR ) 1988-1992

Αριθ. C 29/4                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    4. 2. 89
                                                                 II
                                                   (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με κοινοτικό πρόγραμμα στον τομέα της Στρατηγικής
              Ανάλυσης, της Πρόβλεψης και της Αξιολόγησης σε θέματα Έρευνας και Τεχνολογίας (MONITOR)
                                                             1988-1992
                                                  COM(88) 386 τελικό — SYN 147
                                        (Υποβληθείσα από την Επιτροπή σης 29 Ιουλίου 1988)
                                                           (89/C 29/04)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              ότι, όπως υπογραμμίσθηκε από την Οικονομική και Κοινω­
                                                                     νική Επιτροπή, η αύξουσα παρέμβαση της επιστήμης και της
Έχοντας υπόψη,                                                       τεχνολογίας σε χώρους της επιστημονικής και οικονομικής
                                                                     ζωής, ενισχύει το ρόλο και τη χρησιμότητα της μελλοντολο­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                 γικής σκέψης με αντικείμενο τις κοινωνικές και οικονομικές
Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 130 Q, παράγραφος 2,                   επιπτώσεις των επιστημονικών και τεχνολογικών εξελίξεων
                                                                     ως στοιχείου αποτίμησης των επιλογών σε θέματα ΕΤΑ"
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                     ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εφοδιάστηκε, το 1987 και
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                           για πειραματική περίοδο, με ένα μηχανισμό εκτίμησης των
                                                                     επιστημονικών και τεχνολογικών επιλογών (STOA: Scien­
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                   tific and Technological Options Assessment) και ότι αξίζει να
                                                                     ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ ευρωπαϊκών οργάνων στο
Εκτιμώντας:                                                          πεδίο αυτό"
ότι το άρθρο 130 Ι της συνθήκης ορίζει ότι η εφαρμογή του            ότι από τα κράτη μέλη έχουν αναληφθεί πολλές σημαντικές
προγράμματος-πλαισίου γίνεται μέσω ειδικών προγραμ­                  πρωτοβουλίες, σε θέματα αξιολόγησης προγραμμάτων
μάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό κάθε δραστηριό­                Ε & Α, μελλοντολογικής ανάλυσης και εκτίμησης της τεχνο­
τητας-                                                               λογίας και ότι τούτο θα διευκολύνει την ενδοκοινοτική
                                                                     συνεργασία στον υπόψη τομέα"
ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση του της 28ης Σεπτεμ­
βρίου 1987 (') έχει θεσπίσει πρόγραμμα-πλαίσιο κοινοτικών            ότι η Επιτροπή, κατά την επιτέλεση της εργασίας της για
δραστηριοτήτων στον τομέα της έρευνας και της τεχνολο­              την αξιολόγηση των δραστηριοτήτων Ε&Α, οφείλει να
γικής ανάπτυξης (1987-1991) καθορίζοντας τις δραστηριό­              είναι σε θέση να στηρίζεται σε αξιόπιστες μεθόδους, κατάλ­
τητες στους τομείς της πρόβλεψης και της εκτίμησης της επι­         ληλους δείκτες και σε ένα ευρωπαϊκό δίκτυο πεπειραμένων
στήμης και της τεχνολογίας, καθώς και στον τομέα της                ειδικών κατά τρόπο που να βελτιώνεται η αποτελεσματικό­
αξιολόγησης των προγραμμάτων                                        τητα της αξιολόγησης και η ικανότητα μέτρησης των επι­
                                                                    πτώσεων των δραστηριοτήτων Ε&Α"
ότι το πρόγραμμα-πλαίσιο προβλέπει, μεταξύ των κριτηρίων
επιλογής των κοινοτικών ενεργειών, τη συμβολή στην ενί­             την έκθεση αξιολόγησης του προγράμματος FAST II"
σχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοινό­
τητας, διατηρώντας παράλληλα το στόχο της επιστημονικής             ότι ζητήθηκε η γνώμη της επιτροπής επιστημονικής και
και τεχνικής ποιότητας"                                             τεχνικής έρευνας (CREST) για τα ακόλουθα μέτρα,
ότι οι νέες διατάξεις της Ενιαίας Ευρωπαϊκής Πράξης εισά­            ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
γουν τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες σε μια νέα φάση οικοδό­
μησης της Ευρώπης, ιδίως στο πεδίο της επιστημονικής και
τεχνολογικής συνεργασίας, οπότε απαιτείται η ενίσχυση και                                      Άρθρο 1
η ανανέωση της στρατηγικής και μελλοντολογικής σκέψης               Θεσπίζεται ειδικό πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογικής
και της εκτίμησης της τεχνολογίας («Technology Asses­               ανάπτυξης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον
sment») "                                                           τομέα της στρατηγικής ανάλυσης, της πρόβλεψης και
                                                                    της αξιολόγησης σε θέματα έρευνας και τεχνολογίας
                                                                    (MONITOR), όπως καθορίζεται στο παράρτημα, για πε­
(') ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987, σ. 1.                          νταετή περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 1988.
 ---pagebreak--- 4. 2. 89                                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   Αριθ. C 29/5
                               Άρΰρο 2                                                                 Άρΰρο 5
Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προ­                    1.   Η Επιτροπή εξασφαλίζει την εκτέλεση του προγράμ­
γράμματος ανέρχεται σε 22 εκατομμύρια Ecu συμπεριλαμ­                      ματος και κατά την εφαρμογή του υποβοηθείται από Συμ­
βανομένων των δαπανών προσωπικού 12 έως 27 ατόμων                          βουλευτική Επιτροπή Διαχείρισης και Συντονισμού (ΕΔΣ), η
(6 A, 2 B , 4 C — 1988- 12 Α, 2 Β, 8 C — 1989" 15 Α, 2 Β, 10C              οποία συγκροτείται σύμφωνα με τις διατάξεις που ορίζει η
— 1990-1992) και της ανάληψης των εξόδων συνεργαζό­                        απόφαση του Συμβουλίου 338/84/Ευρατόμ, ΕΚΑΧ, ΕΟΚ
                                                                                             2
μενων ερευνητών που έχουν αποσπασθεί από τα κράτη                          του Συμβουλίου ( ).
μέλη, μέχρι συνολικώς το πολύ 47 ανθρωποέτη.
                                                                           2.   Οι συμβάσεις που συνάπτονται από την Επιτροπή ρυθ­
                                                                           μίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε μέρους,
                               Άρ&ρο 3
                                                                           συμπεριλαμβανομένων των τρόπων διάδοσης, προστασίας
Οι λεπτομέρειες υλοποίησης του προγράμματος και το                         και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας.
ποσοστό της κοινοτικής χρηματικής συμμετοχής καθορί­
ζονται σε παράρτημα.                                                                                   Άρ$ρο 6
                                                                           Σύμφωνα με το άρθρο 130 Μ της συνθήκης ΕΟΚ, η Επι­
                               Άρΰρο 4                                     τροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματευθεί συμφωνίες με
1.    Στη διάρκεια του τρίτου έτους εφαρμογής του προ­                     διεθνείς οργανώσεις, τρίτες χώρες που συμμετέχουν στην
γράμματος, η Επιτροπή θα το επανεξετάσει και θα διαβι­                     ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επιστημονικής και
βάσει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο                          τεχνικής έρευνας (COST) και ευρωπαϊκές χώρες που έχουν
έκθεση με τα σχετικά αποτελέσματα συνοδευόμενη, αν                         συνάψει συμφωνίες-πλαίσια επιστημονικής και τεχνικής
είναι ανάγκη, με προτάσεις τροποποίησης ή παράτασης του                    συνεργασίας με την Κοινότητα, προκειμένου να συμπρά­
προγράμματος.                                                              ξουν καθ' ολοκληρία ή εν μέρει στο παρόν πρόγραμμα.
                                                                           Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες έχουν συναφθεί συμφωνίες
2.    Η Επιτροπή θα διενεργήσει αξιολόγηση των επιτευ-
                                                                           που ορίζουν το πλαίσιο της επιστημονικής και τεχνικής
χθέντων αποτελεσμάτων και θα υποβάλει σχετική έκθεση
                                                                           συνεργασίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και μη
στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
                                                                           κοινοτικών ευρωπαϊκών χωρών, οι οργανισμοί και οι επιχει­
                                                                           ρήσεις που είναι εγκατεστημένοι στις χώρες αυτές μπορούν
3.    Οι ανωτέρω αναφερθείσες εκθέσεις θα συνταχθούν σε
                                                                           να συμμετάσχουν σε σχέδιο που έχει αναληφθεί στα
συσχετισμό με τους στόχους που παρατίθενται στο παράρ­
                                                                           πλαίσια του προγράμματος.
τημα της παρούσας απόφασης και σύμφωνα με τις διατάξεις
του άρθρου 2 παράγραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου.
                                                                                                        ΆρΌ'ρο 7
4.    Η Επιτροπή θα ενημερώνει κατά τακτά διαστήματα —                      Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 και ιδίως στη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου 1990 και στα
τέλη 1991 — το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
για την εξέλιξη των δραστηριοτήτων.                                         Ο ΕΕ αριθ. L 177 της 4. 7. 1984, σ. 25.
                                                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                ΚΟΙΝΟΉΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ, ΤΗΣ ΠΡΟΒΛΕΨΗΣ ΚΑΙ
                               ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ (MONITOR)
                Ι. ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ
                  1. Η παρούσα δράση αποσκοπεί στο να συμβάλει στην εξακρίβωση νέων προσανατολισμών και προτεραιοτήτων
                     της κοινής πολιτικής στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και στον καλύτερο συνδυασμό
                     της τελευταίας με τις άλλες κοινοτικές πολιτικές.
                     Η σχετική δραστηριότητα συνίσταται σε αναλύσεις προσηλωμένες στα γεγονότα, στρατηγικές και μελλοντολο-
                     γικές αναλύσεις, με αντικείμενο το επιστημονικό και τεχνολογικό περιβάλλον και την αλληλεπίδραση του με
                     την οικονομική και κοινωνική εξέλιξη.
                  2. Η εργασία καλύπτει τρεις τομείς δραστηριοτήτων:
                     — τη στρατηγική ανάλυση και μελέτη επιπτώσεων (SAST)
                     — τις προβλέψεις FAST, και
                     — τις έρευνες και μελέτες με σκοπό τη βελτίωση των μεθοδολογιών και της αποτελεσματικότητας της αξιολό­
                        γησης των δραστηριοτήτων Ε & A (SPEAR).
 ---pagebreak--- ApiS. C 29/6                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                         4. 2. 89
             Η. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
             Η στρατηγική ανάλυση και μελέτη επιπτώσεων (SAST)
              3. Οι δραστηριότητες SAST συνίστανται στη διενέργεια «επικεντρωμένων» αναλύσεων σε ένα επιστημονικό
                 χώρο, μια τεχνολογία, ένα τομέα, ένα διακυβευόμενο θέμα. Αποσκοπούν στο να αποσαφηνίσουν τις δυνατές
                  επιλογές που προσφέρονται στην Επιτροπή σε θέματα επιστημονικής και τεχνολογικής πολιτικής, τις αλληλε­
                 ξαρτήσεις τους με τις άλλες πολιτικές, καθώς και τον τρόπο κατά τον οποίο τοποθετούνται οι διάφοροι ενδια­
                 φερόμενοι παράγοντες (ιθύνοντες της βιομηχανίας, κοινοτικά όργανα, δημόσιες αρχές κρατών μελών και μη
                  μελών κοινωνικές ομάδες· ...) σε σχέση με τις εν λόγω επιλογές.
              4. Οι ανωτέρω δραστηριότητες περιλαμβάνουν:
                 α) τη σύνταξη εκθέσεων, με αντικείμενο τις αναπτυξιακές προοπτικές και τα δυνατά σημεία και τις αδυναμίες
                     της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, μιας ομάδας χωρών της Κοινότητας, ιδίως στο επίπεδο των δομών της Ε & Α,
                     σε ένα κλάδο υψηλής τεχνολογίας, σε ένα επιστημονικό τομέα ή σε σχέση με σημαντικές αλλαγές στις
                                                                                                               -
                     πολιτικές σε θέματα επιστήμης και τεχνολογίας, ιδίως άλλων χωρών έξω από την Κοινότητα
                 6) την πραγματοποίηση μελετών «εκτίμησης της τεχνολογίας» που αφορούν τη στάθμη ανάπτυξης μιας τεχνο­
                     λογίας και τη μελλοντική της εξέλιξη, τα εμπόδια για την καινοτομία, τις βιομηχανικές και κοινωνικοοικο­
                     νομικές επιπτώσεις στο εσωτερικό της Κοινότητας (ανά κλάδο, περιοχή,...), τις ανάγκες από άποψη χρη­
                                                                 -
                     ματοδότησης της Ε & Α και επενδύσεων, κλπ και
                 γ) τη σύνταξη εκθέσεων στρατηγικών αναλύσεων (ή στρατηγικών φακέλων) με τις οποίες φωτίζονται, για ένα
                     δεδομένο προβληματισμό, οι δυνατές επιλογές για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα και προτείνονται επακριβείς
                     προσανατολισμοί δράσης.
              5. Η Επιτροπή θα καταρτίσει ετήσιο χρονοδιάγραμμα για τις κατά προτεραιότητα εργασίες που θα υιοθετηθεί
                 μετά από διαβούλευση με την ΕΔΣ.
             Οι προβλέψεις FAST
              6. Οι δραστηριότητες προβλέψεων FAST βαδίζουν στον άξονα των προηγούμενων εργασιών FAST· περιλαμβά­
                 νουν τη μελέτη των επιστημονικών και τεχνολογικών αλλαγών κατά τις πολλαπλές αμοιβαίες επιδράσεις τους
                 με τις οικονομικές και κοινωνικές μεταλλαγές. Αποσκοπούν στο να δώσουν στην Επιτροπή μελλοντολογικές
                 και συνολικές διασαφήσεις, χρήσιμες στον προσανατολισμό των επιλογών της σε επιστημονικά και τεχνολο­
                 γικά ζητήματα, ιδίως σε σχέση αφενός με τους μεγάλους στόχους της Κοινότητας για τη δεκαετία του 1990,
                 όπως η πραγματοποίηση της ενιαίας εσωτερικής αγοράς και η ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής
                 συνοχής στο εσωτερικό της Κοινότητας, και αφετέρου με τις εξελίξεις του παγκόσμιου οικονομικού και κοινω­
                 νικού πλαισίου.
              7. Οι δραστηριότητες προβλέψεων περιλαμβάνουν:
                 α) τη σύνταξη εκθέσεων (ή μελλοντολογικών φακέλων) με αντικείμενο μείζονα θέματα ή φαινόμενα συνο­
                     λικού χαρακτήρα. Η επιλογή των θεμάτων γίνεται συναρτήσει της σημασίας και σπουδαιότητας τους για
                     την κοινή πολιτική στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης. Τα θέματα μπορούν να ξεπε­
                     ράσουν το στενά ευρωπαϊκό πλαίσιο-
                 6) την πραγματοποίηση μελετών εκτίμησης των επιπτώσεων και συνεπειών ορισμένων επιστημονικών και
                     τεχνικών εξελίξεων, οι οποίες ενέχουν σημαντικούς κινδύνους για την κοινωνία του μέλλοντος-
                 γ) τη σύνθεση και κριτική ανάλυση των αποτελεσμάτων των κυριότερων εργασιών πρόβλεψης που διεξά­
                     γονται ανά τον κόσμο- και
                 δ) τη σύνταξη, ανά διετία, μιας έκθεσης με αντικείμενο τις οικονομικές επιπτώσεις της μεταβολής της τεχνο­
                     λογίας, κυρίως στην Ευρώπη.
              8. Οι ανωτέρω δραστηριότητες καθορίζονται σύμφωνα με διετές πρόγραμμα εργασίας που καταρτίζεται από την
                 Επιτροπή σε διαβούλευση με την ΕΔΣ.
              9. Οι δραστηριότητες πραγματοποιούνται με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων και ομάδων εργασίας που δεν υπά­
                 γονται στην Επιτροπή, υπό την ευθύνη και την καθοδήγηση μελών της ομάδας FAST και σε συνεργασία με τις
                 υπόλοιπες ενδιαφερόμενες υπηρεσίες της Επιτροπής (περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, υπαλλήλων άλλων
                 γενικών διευθύνσεων που είναι αποσπασμένοι για περιορισμένη περίοδο στην ομάδα FAST) και «επιστημο­
                 νικών επισκεπτών» αποσπασμένων από τα κράτη μέλη, ακόμη και από τρίτες χώρες.
                 Οι δραστηριότητες που υπάγονται στις παραγράφους α) και 6) διαπνέονται από τη μέριμνα εξασφάλισης της
                 ευρύτερης και αποτελεσματικότερης δυνατής αμοιβαίας επίδρασης με τους ενδιαφερόμενους παράγοντες.
                 Εξάλλου, σε τακτά χρονικά διαστήματα, θα διαβιβάζεται στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και
                 στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή ενημερωτική έκθεση με αντικείμενο τα αποτελέσματα των ανωτέρω
                 δραστηριοτήτων.
             10. Οι δραστηριότητες προβλέψεων FAST πρέπει να συνεχίσουν να τονώνουν την ανάπτυξη ευρωπαϊκής πορείας
                 και εμπειρογνωμοσύνης στον τομέα των προβλέψεων. Προς τούτο, ενδείκνυται να ενισχυθεί η λειτουργία,
                 ιδίως στο εθνικό επίπεδο, του δικτύου «FAST 12 + 1» (που αποτελείται από 12 εθνικές μονάδες τις οποίες
                 έχουν ορίσει τα κράτη μέλη για να εξασφαλίσουν την αλληλεπίδραση μεταξύ των κοινοτικών δραστηριοτήτων
 ---pagebreak--- 4. 2. 89                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      Αριθ. C 29/7
             και των παρόμοιων εργασιών που διεξάγονται στις χώρες της Κοινότητας). Παράλληλα θα προωθηθεί η σύ­
             μπηξη ενός ανεπίσημου δικτύου ευρωπαίων «μελλοντολόγων».
         Οι δραστηριότητες υποστήριξης της αξιολόγησης των προγραμμάτων Ε & A (SPEAR)
         11.0/ έρευνες και μελέτες υποστήριξης της αξιολόγησης των δραστηριοτήτων ΕάΑ στο κοινοτικό επίπεδο αντα­
             ποκρίνονται στο στόχο της βελτίωσης των θεωρητικών και μεθοδολογικών βάσεων καθώς και των μεθόδων
             οργάνωσης και διαχείρισης της αξιολόγησης των κοινοτικών, εθνικών και διεθνών προγραμμάτων Ε & Α. Στο­
             χεύουν επίσης στην ενίσχυση των δυνατοτήτων ανάλυσης και μέτρησης της αποτελεσματικότητας και των
              επιπτώσεων των δραστηριοτήτων Ε&Α, μεσολαβούν δε για την υποστήριξη του «προγράμματος αξιολό­
              γησης».
         12. Για το σκοπό αυτό, οι δραστηριότητες SPEAR περιλαμβάνουν:
             — Την πραγματοποίηση, σύμφωνα με το πρόγραμμα δράσης στον τομέα της αξιολόγησης ('), 4 ή 5 καλου­
                 μένων οριζοντίων αξιολογήσεων ορισμένων ενεργειών που είναι κοινές σε πολλά κοινοτικά, εθνικά ή
                 διεθνή ερευνητικά προγράμματα, προκειμένου να αναλυθούν οι επιπτώσεις τους και να εξακριβωθούν τα
                 μέσα βελτίωσης της αποτελεσματικότητας τους στο κοινοτικό επίπεδο. Τούτο συνεπάγεται την ανάλυση
                 των μηχανισμών υποστήριξης και των μεθόδων διαχείρισης των εθνικών και κοινοτικών ερευνητικών προ­
                 γραμμάτων,
              — ερευνητικές εργασίες σε δέματα μεΰοόολογκύν των αξιολογήσεων των προγραμμάτων Ε & Α για να κατα­
                 στούν πειστικότερες και χρησιμότερες στους αποδέκτες τους. Τούτο θα γίνει σε συμφωνία με τα άρθρα 5, 6
                  και 7 του προαναφερθέντος προγράμματος δράσης.
                  Πρόκειται ειδικότερα για:
                 — τη βελτίωση των μεθόδων αξιολόγησης που είναι δυνατόν να καλύψουν συγχρόνως τα κοινοτικά προ­
                     γράμματα Ε & Α και τα εθνικά προγράμματα που σχετίζονται με αυτά,
                 — την τόνωση της έρευνας στον τομέα της μεθοδολογίας της αξιολόγησης στα κράτη μέλη, καθώς και της
                     εφαρμογής της,
                  — την ανάπτυξη ποσοτικών δεικτών που μπορούν να περιγράψουν την ποιότητα και τη σκοπιμότητα της
                     ερευνητικής εργασίας, καθώς και τη συμβολή της στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της Κοινό­
                     τητας, και
                  — τη σύνταξη κατευθυντήριων γραμμών για τη διενέργεια αξιολογήσεων των προγραμμάτων Ε&Α υπό το
                     φως της ευρωπαϊκής εμπειρίας.
         13. Η Επιτροπή θα καταρτίσει ετήσιο χρονοδιάγραμμα των κατά προτεραιότητα εργασιών που θα υιοθετηθεί
              μετά από διαβούλευση με την ΕΔΣ.
         III. ΕΦΑΡΜΟΓΗ
         14. Οι προηγούμενες παράγραφοι καθορίζουν τους στόχους των διαφόρων δραστηριοτήτων του προγράμματος.
               Προσδιορίζουν τα προσδοκώμενα «προϊόντα» και υπηρεσίες και τις αντίστοιχες μεθόδους εργασίας.
               Λαμβανομένης υπόψη της διαφορετικής φύσης των ανωτέρω δραστηριοτήτων και της ιδιομορφίας τους, η
               πραγμάτωση της υπόψη δράσης περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:
              — τη σύμπραξη των ειδικευμένων στις στρατηγικές αναλύσεις και μελέτες επιπτώσεων, στις εργασίες προβλέ­
                  ψεων και στην αξιολόγηση των προγραμμάτων Ε&Α, κέντρων ή ερευνητικών ομάδων των χωρών της Κοι­
                  νότητας με σκοπό την υλοποίηση των ανωτέρω αναφερθέντων δραστηριοτήτων, ιδίως με την εγκατάσταση
                  δικτύων ad hoc, τη διοργάνωση εργαστηρίων, σεμιναρίων,
               — τη συγκρότηση δύο δικτύων «12 + 1» εξυπηρέτησης αντίστοιχα των δραστηριοτήτων προβλέψεων FAST
                  και των δραστηριοτήτων SPEAR, στόχος των οποίων θα είναι ιδίως η ανταλλαγή και η διάδοση πληροφο­
                  ριών, η προώθηση στους κόλπους της Κοινότητας αποτελεσματικότερων πρακτικών σε θέματα ευρωπαϊκών
                  προβλέψεων και εξιολόγησης προγραμμάτων Ε&Α, καθώς και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων, και
               — την απόσπαση από τα εθνικά και κοινοτικά όργανα «επιστημονικών επισκεπτών» με σκοπό να συμμετά­
                  σχουν στην πραγματοποίηση των διαφόρων δραστηριοτήτων.
               Η χρηματική συνεισφορά για την υλοποίηση των ανωτέρω δραστηριοτήτων μπορεί να φθάσει ποσοστό 100 ο/ο
               των αναγκαίων δαπανών.
         (') Παραβλ. Πρόγραμμα δράσης ΕΕ αριθ. C 14 της 20. 1. 1987, σσ. 5-8.