CELEX: 62008CN0458
Language: nl
Date: 2008-10-21 00:00:00
Title: Zaak C-458/08: Beroep ingesteld op 21 oktober 2008 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Portugese Republiek

20.12.2008   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 327/19
            
         Beroep ingesteld op 21 oktober 2008 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Portugese Republiek
   (Zaak C-458/08)
   (2008/C 327/31)
   Procestaal: Portugees
   Partijen
   
      Verzoekende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen (vertegenwoordigers: E. Traversa en P. Guerra e Andrade, gemachtigden)
   
      Verwerende partij: Portugese Republiek
   Conclusies
   
               —
            
            
               vaststellen dat de Portugese Republiek, door in Portugal voor het verrichten van diensten in de bouwsector dezelfde eisen te stellen als voor vestiging, niet heeft voldaan aan de verplichtingen die op haar rusten krachtens artikel 49 EG;
            
         
               —
            
            
               de Portugese Republiek verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   De Portugese wetgeving op het gebied van de toegang tot en de duurzame uitoefening van werkzaamheden in de bouwsector (Decreto-Lei no 12/2004) schrijft voor de uitoefening van bouwwerkzaamheden in Portugal een vergunning voor.
   Om in Portugal bouw-, wederopbouw-, uitbreidings-, verbouwings-, reparatie-, onderhouds-, herstel-, reinigings-, restauratie- en afbraakwerkzaamheden en in het algemeen om het even welke werkzaamheden in verband met bouwwerken te kunnen uitvoeren, moet iedere onderneming zonder uitzondering vooraf een vergunning bij de Portugese autoriteiten aanvragen.
   Het Portugese voorschrift op grond waarvan het ondernemingen, ondernemingen uit de Gemeenschap daaronder begrepen, verboden is zonder voorafgaande vergunning van de Portugese autoriteiten in Portugal diensten te verrichten in de bouwsector, is in strijd met artikel 49 EG.
   De voorwaarden die de Portugese wetgeving stelt voor de toegang tot bouwwerkzaamheden, zijn vestigingsvoorwaarden. De Portugese wetgeving maakt geen onderscheid tussen vestiging en dienstverlening die beperkt is in de tijd.
   In een andere lidstaat gevestigde bouwondernemingen moeten, om in Portugal diensten te kunnen verrichten, aan alle voor vestiging te vervullen voorwaarden voldoen, hetgeen in de praktijk betekent dat deze ondernemingen geen andere keuze hebben dan zich in Portugal te vestigen. Dit vormt een aanzienlijke belemmering voor het vrij verrichten van diensten.
   De vereisten op het gebied van de duurzame uitoefening van de activiteit beperken ook het vrij verrichten van diensten, daar zij het tijdelijk verrichten van diensten in de bouwsector onmogelijk maken.
   De redenen die Portugal aanvoert ter rechtvaardiging van de opgelegde beperkingen zijn niet bewezen en doen niet ter zake.