CELEX: C1996/133/61
Language: fi
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Boubeker Maayouchin 6.3.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-27/96)

N:o C 1.33/28         FI                        Euroopan yhteisôjen virallinen lehti                                        4.5.96
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­               Sen päätöksen osalta, jolla ei ole hyväksytty kantajan
istuin                                                              henkilöstösääntöjen 90 artiklan nojalla tekemää hakemus­
                                                                    ta, kantaja toteaa ensinnäkin, että vastaaja on arvioinut
— kumoaa yhteisön tuomioistuimen henkilöstön valituk­               hakemuksen perustana olleita tosiseikkoja virheellisesti .
     sia käsittelevän komitean 31.1.1996 tiedoksi annetun
                                                                    Kantaja toteaa myös, että päätöstä ei ole perusteltu riittävän
    päätöksen, jolla kantajan 3.10.1995 tekemä valitus on           yksityiskohtaisesti siten kuin henkilöstösäännön 25 artik­
    hylätty,                                                        lassa edellytetään ja lisäksi se on ristiriidassa taannehti­
— kumoaa portugalin kielen käännösosaston päällikön                 vuuskiellon periaatteen kanssa . Lopuksi hän moittii vastaa­
    21.1.1994 antaman lausunnon, joka on ensimmäisen                jaa siitä , että tämä on tällä päätöksellä asettunut tukemaan
     oikeusasteen tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa T­          henkilöitä, jotka ovat vastuussa niistä lainvastaisista toimi­
     547/93 ja T-280/94 , Orlando Lopes v. Euroopan                 sta , joiden kohteena hän ollut vuodesta 1987 alkaen .
    yhteisöjen tuomioistuin, asioiden osapuolille esittämiin
     kysymyksiin yhteisöjen tuomioistuimen hallinnon anta­
    mien vastausten liitteenä 2 ,
— kumoaa asiakirjan nimeltä Analyse de l'échantillon I,
    joka on yhteisöjen tuomioistuimen hallinnon ensimmäi­
     sen oikeusasteen tuomioistuimen yhdistetyissä asioissa         Boubeker Maayouchin 6.3.1996 Euroopan yhteisöjen
                                                                                    komissiota vastaan nostama kanne
    T-547/93 ja T-280/94 esittämiin kysymyksiin 29.6.1995
     antamien vastausten liitteenä 1 ,                                                       ( Asia T-27/96 )
                                                                                               ( 96/C 133/61 )
— kumoaa päätöksen, jolla ei ole hyväksytty kantajan
     7.7.1995 tekemää hakemusta , jonka tarkoituksena oli
     saada loppumaan portugalin kielen käännösosaston                                 (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
    päällikön ja juristi-reviisorien kantajaa kohtaan harjoit­
     tama vallan ja toimivallan väärinkäyttö; päätös on             Boubeker Maayouchi, kotipaikka Rabat ( Marokko ), on
     annettu kantajalle tiedoksi yhteisöjen tuomioistuimen          nostanut 6.3.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
     kirjaajan muistiolla 21.7.1995 ,                               oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisö­
— velvoittaa kantajalle suoritettavaksi vahingonkor­                jen komissiota vastaan . Kantajan edustaja on asianajaja
     vausta, jonka määrä ei saa alittaa 20 000 000:aa Belgian       Nicolas Lhoëst, Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa
     frangia ( BEF), korvaukseksi siitä aineellisesta ja aineet­    Fiduciaire Myson Sari, 1 rue Glesener .
    tomasta vahingosta, joka kantajalle on aiheutunut
     yhteisöjen tuomioistuimen palveluksessa olevien henki­         Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
     löiden toiminnasta ,                                           istuin
— velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­
     tikulut.                                                       — toteaa, että komissio on laiminlyönyt tutkia yhteisön
                                                                         ulkopuolisen henkilöstön edustajien vaalimenettelyn
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      sääntöjenmukaisuuden ja lainmukaisuuden,
Kantaja väittää ensinnäkin, että päätöksellä, jolla valitus oli     — toteaa, että komission Marokon edustuston päällikön
hylätty, oli ilmeisellä tavalla loukattu henkilöstösääntöjen             laatima paikallisten toimenhaltijoiden kollegion vaalilu­
24 artiklan 1 kohtaa , ottaen huomioon, että valituksen                  ettelo oli epätäydellinen,
kohteena olevat toimet olivat omiaan saattamaan vaaraan
hänen henkilökohtaisen ja ammatillisen maineensa, eikä              — kumoaa vaalikomitean päätöksen, jolla se on hylännyt
vastaajana olevan toimielimen hallinto ollut ryhtynyt tar­               kaksi paikallisten toimenhaltijoiden antamaa ääntä
peellisiin toimiin todetakseen, ovatko kantajan kiistämät                komission Marokon edustuston alueellisessa vaalissa,
häntä vastaan esitetyt vakavat syytökset perusteltuja .
                                                                    — kumoaa vaalikomitean 13.2.1995 pitämässään kokouk­
Kantaja korostaa 21.1.1994 tehtyyn asiakirjaan sisältyvien               sessa esittämän vaalin tuloksen siltä osin kuin siinä
arviointien osalta, että niitä ei ole otettu häntä koskeviin
                                                                         todetaan, että maantieteellisen alueen nro 7 paikallisten
kertomuksiin, eikä niitä ole annettu hänelle tiedoksi, mikä
                                                                         toimenhaltijoiden kollegioon on valittu alueelliseksi
on estänyt häntä käyttämästä oikeuttaan tulla kuulluksi
                                                                          edustajaksi Bassel Kaghadou,
ajoissa siten kuin henkilöstösääntöjen 26 ja 43 artiklassa
edellytetään . Hän toteaa lisäksi, että arviointien sisällöstä ei
                                                                    — kumoaa siltä osin kuin on tarpeen komission nimen­
voi päätellä, ovatko ne perusteltuja, mikä merkitsee sitä,
että henkilöstösääntöjen 25 artiklaa on rikottu .                         omaisen päätöksen, jolla kantajan valitus on hylätty,
Valituksen kohteena olevan toisen asiakirjan osalta kantaja         — toteaa ainakin, että vastaaja on menetellyt virheellisesti
toteaa, että se ei ole puolueeton ja objektiivinen analyysi               vaalin järjestämisessä ja Marokossa annettujen äänten
 hänen työstään, ja hän kiistää siihen sisältyvien arviointien            laskemisessa, ja velvoittaa vastaajan suorittamaan kan­
 oikeellisuuden . Hän huomauttaa lisäksi, että asiakirjassa on            tajalle yhden frangin suuruisen kuvaannollisen korvauk­
 hänen toimintaansa koskevia arviointeja , jotka on annettu               sen aineettomasta vahingosta,
 tavalla, joka loukkaa puolustautumisoikeuden ja taanneh­
 tivuuskiellon periaatteita, ja jotka ovat ristiriidassa henki­      — velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­
 löstösäännön 21 ja 11 artiklan kanssa .                                  tikulut .
 ---pagebreak--- 4.5.96                FI                       Euroopan yhteisojen virallinen lehti                                 N:o C 133/29
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
                                                                   vastaan . Kantajan edustaja on asianajaja Nicolas Lhoëst,
                                                                   Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson
Kantaja , joka on paikallinen toimenhaltija komission
                                                                   Sari, 1 rue Glesener.
Marokon edustustossa , riitauttaa yhteisön ulkopuolisen
henkilöstön edustajien vaalimenettelyn, johon liittyy hänen
mukaansa sääntöjenvastaisuuksia .
                                                                   Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
                                                                   istuin
On muistettava , että vaalikomitea peruutti 13.2.1995
pidetyssä kokouksessaan ensimmäisen päätöksensä ja kat­
soi, että paikallisen toimenhaltijan valtisemiseksi alueelli­      — kumoaa vaalikomitean päätöksen, jolla se on hyväksy­
sella vaalilla Marokossa annetusta 23 äänestä kahta ei voida           nyt Salomosaarten edustustossa annetut äänet valitta­
hyväksyä, koska toista ei ollut annettu sääntöjen mukaisella           essa paikallisten toimenhaltijoiden edustajaa maantie­
äänestyslipulla ja toinen oli lähetetty postitse siten, että           teellisen alueen nro 3 alueellisessa vaalissa,
lähetekuoreen, jossa oli äänestäjän nimi ja allekirjoitus, ei
ollut liitetty tarkistusluetteloa . Tämän vaalikomitean            — kumoaa vaalikomitean 13.2.1995 pitämässä kokouk­
päätöksen vuoksi kantajaa ei valittu .                                 sessa esittämän vaalin tuloksen siltä osin kuin siinä
                                                                       todetaan, että maantieteellisen alueen nro 3 paikallisten
Ensin on todettava , että komission Marokon edustuston                 toimenhaltijoiden kollegioon on valittu alueellinen
päällikön laatima vaaliluettelo oli epätäydellinen, koska              edustaja,
kolmea sellaista paikallista yhteisön varsinaiseen henkilös­
töön kuulumatonta toimenhaltijaa, jotka olivat äänioikeu­
                                                                   — toteaa , että kantaja on valittu paikallisten toimenhalti­
tettuja, ei ollut merkitty vaaliluetteloon . Olivatpa nämä
                                                                       joiden kollegioon maantieteellisen alueen nro 3 alueel­
henkilöt yhteisön varsinaiseen henkilöstöön kuulumatto­
                                                                       lisessa vaalissa,
mia toimenhaltijoita tai ei, he ovat kuitenkin yhteisön
ulkopuolisia toimenhaltijoita tai heidät on ainakin rinnas­
tettava näihin, koska heidän palvelussuhteensa ovat kestä­         — kumoaa siltä osin kuin on tarpeen komission nimen­
neet 3 vuotta, 15 kuukautta ja 12 kuukautta . Komissio on              omaisen päätöksen, jolla kantajan valitus on hylätty,
siis laiminlyönyt sille henkilöstösääntöjen 9 artiklan 2
kohdan mukaan kuuluvan velvollisuuden valvoa vaalime­
nettelyn sääntöjenmukaisuutta .                                    — toteaa ainakin, että vastaaja on menetellyt virheellisesti
                                                                       ottaessaan huomioon Salomosaarilla annetut äänet
                                                                       valittaessa paikallisten toimenhaltijoiden edustajaa alu­
Toiseksi kantaja riitauttaa sen, että vaalikomitea on hylän­           eellisessa vaalissa, ja velvoittaa vastaajan suorittamaan
nyt kaksi ääntä , jotka on lähetetty postitse . Tältä osin on          kantajalle yhden frangin suuruisen kuvaannollisen kor­
korostettava , että äänet on annettu kunnioittaen tarkasti             vauksen aineettomasta vahingosta,
jokaisen äänestäjän vapaata äänivaltaa . Se, että tarkoituk­
seen varattua äänestyslippua ei ole käytetty, ei voi näin ollen
mitätöidä ääntä, joka heijastaa tätä valinnanvapautta .            — velvoittaa vastaajan korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­
Lisäksi se puute, että Marokon edustuston äänestäjät eivät             tikulut .
ole noudattaneet tiettyjä prosessi- ja muotosääntöjä tämän
kuitenkaan vaikuttamatta äänestyksen varmuuteen ja
tehokkuuteen, ei voi aiheuttaa kantajalle vahinkoa siksi,          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
että puutteet johtuvat suoraan edustuston päällikön anta­
mista virheellisistä tiedoista .
                                                                   Kantaja esittää, että vuoden 1994 joulukuun aikana useissa
                                                                   komission edustustoissa toimitettiin vaali yhteisön ulko­
                                                                   puolisen henkilökunnan paikallisten ja alueellisten edusta­
                                                                   jien valitsemiseksi . Vaalikomitea piti 12.1.1995 kokouksen
                                                                   vaalin pöytäkirjan laatimiseksi ja totesi kokouksessaan, että
                                                                   Salomosaarten edustustossa paikalliset toimenhaltijat olivat
                                                                   antaneet kuusi ääntä alueellisessa vaalissa, vaikka vain viisi
                                                                   äänestäjää oli allekirjoittanut vaaliluettelon/tarkistusluette­
Doreen Chewin 6.3.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota              lon; vaalikomitea totesi myös, että jollei Salomosaarilla
                   vastaan nostama kanne                           annettuja ääniä oteta huomioon, kantaja tulee valituksi .
                                                                   Komission Salomosaarten edustuston päällikkö ilmoitti
                         (Asia T-28/96 )                           vaalikomitealle, että erään äänestäneen henkilön allekirjoi­
                          ( 96/C 133/62 )                          tus puuttui vaaliluettelosta/tarkistusluettelosta " aineellisen
                                                                   virheen " vuoksi, ja lähetti vaaliluettelon/tarkistusluettelon
                                                                   asianmukaisesti korjattuna . Vaalikomitea päätti lopulta
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                       13.2.1995 pidetyssä kokouksessaan hyväksyä Salomosaar­
                                                                   ten edustustosta toimitetun vaalin tuloksen ja totesi, että
                                                                   valituksi tuli kantajan sijasta toinen ehdokas . Kantaja valitti
Doreen Chew, kotipaikka Suva ( Fidzi ), on nostanut                tästä päätöksestä, ja valitus hylättiin nimenomaisella
6.3.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen              päätöksellä .