CELEX: 32008D0563
Language: hu
Date: 2008-06-03 00:00:00
Title: 2008/563/EK: A Tanács határozata ( 2008. június 3. ) a cseh köztársasági túlzott költségvetési hiányról szóló 2005/185/EK határozat hatályon kívül helyezéséről

10.7.2008   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 181/45
            
         
      A TANÁCS HATÁROZATA
   
   (2008. június 3.)
   a cseh köztársasági túlzott költségvetési hiányról szóló 2005/185/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
   (2008/563/EK)
   AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 104. cikke (12) bekezdésére,
   tekintettel a Bizottság ajánlására,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A Szerződés 104. cikke (6) bekezdésének megfelelően a Tanács, a Bizottság ajánlására a 2005/185/EK tanácsi határozattal (1) megállapította, hogy a Cseh Köztársaságban túlzott költségvetési hiány áll fenn. A Tanács megállapította, hogy az államháztartás hiánya 2003-ban a GDP 12,9 %-a volt (a GDP 5,9 %-a, ha az állami garanciák elszámolásával kapcsolatos, jelentősebb egyszeri műveletet nem vesszük figyelembe), amely jóval a Szerződés által a GDP 3 %-ában meghatározott referenciaérték fölött van.
            
         
               (2)
            
            
               A Tanács 2004. július 5-én a Szerződés 104. cikkének (7) bekezdésével és a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi rendelet (2) 3. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Bizottság javaslata alapján ajánlást intézett a Cseh Köztársasághoz azzal a céllal, hogy legkésőbb 2008-ig szüntesse meg a túlzott hiányt. Az ajánlást nyilvánosságra hozták.
            
         
               (3)
            
            Tekintettel a 2007-es költségvetés jelentős csúszásaival kapcsolatos előrejelzésekre és arra, hogy 2008-ban a hiány továbbra is a referenciaérték felett lesz, a Tanács a Bizottság ajánlása alapján 2007. július 10-én határozatot (3) fogadott el a 104. cikk (8) bekezdésével összhangban, amelyben megállapította, hogy a Cseh Köztársaság által tett intézkedések nem tűnnek megfelelőnek a túlzott hiány 2008-as határidőig történő megszüntetéséhez. A Tanács 2007. október 10-én a 104. cikk (7) bekezdése értelmében új ajánlást tett a Cseh Köztársaságnak, amelyben felkérte, hogy továbbra is fékezze a költségvetés 2007-ben tapasztalt romlását, és megerősítette, hogy legkésőbb 2008-ig meg kell szüntetni a túlzott hiányt és felkérte a cseh hatóságokat, hogy a 2008. április 9-i határidőig tegyenek hatékony lépéseket ebben az irányban. A rendelkezésre álló előrejelzések alapján a Tanács felkérte a cseh hatóságokat, hogy 2008-ban biztosítsák a strukturális egyenleg (azaz a ciklikusan kiigazított, egyszeri és egyéb átmeneti intézkedések nélkül számított egyenleg) javítását 2007-hez képest legalább a GDP 
                   %-ával.
         
               (4)
            
            
               A Szerződés 104. cikke (12) bekezdésének megfelelően a túlzott költségvetési hiányról szóló tanácsi határozatot hatályon kívül kell helyezni, ha az érintett tagállamban a túlzott hiányt a Tanács véleménye szerint kiigazították.
            
         
               (5)
            
            
               A Szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyvvel összhangban a Bizottság szolgáltatja az adatokat az eljárás végrehajtásához. A jegyzőkönyv alkalmazásának részeként az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 1993. november 22-i 3605/93/EK tanácsi rendelet (4) 4. cikkével összhangban a tagállamok évente kétszer, nevezetesen április 1-jéig és október 1-jéig kötelesek közölni a költségvetési hiányra, az államadósságra és más kapcsolódó változókra vonatkozó adatokat.
            
         
               (6)
            
            
               A Cseh Köztársaság 2008. április 1-je előtti bejelentését és a bizottsági szolgálatok 2008. tavaszi előrejelzését követően, a 3605/93/EK rendelet 8 g. cikkének (1) bekezdésével összhangban a Bizottság (Eurostat) által közölt adatok alapján az alábbi következtetések vonhatók le:
               
                           —
                        
                        
                           Az államháztartási hiány a GDP 2006-os 2,7 %-áról 2007-ben a GDP 1,6 %-ára, a 3 %-os GDP-referenciaérték alá csökkent a Tanács által megállapított határidő előtt. Ez megfelel a 2007. márciusi konvergenciaprogramban szereplő, a GDP 4 %-át kitevő célnak.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Miközben az adóbevételek az előre jelzettnél nagyobb gazdasági növekedésnek köszönhetően meghaladták a várakozásokat, a hiány 2007-es csökkenése a kiadások visszafogásának a következménye is volt, különös tekintettel a közszférában alkalmazottak javadalmazására és a közbenső fogyasztásra. A kiadások megtakarításának legtöbbje tartós jellegű. A strukturális egyenleg (azaz a ciklikus hatásoktól megtisztított egyenleg az egyszeri és más átmeneti intézkedések nélkül) javulása a becslések szerint 2007-ben a GDP valamivel több mint  %-át teszi ki.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           A Bizottság szolgálatainak 2008. tavaszi előrejelzése szerint – 2008-ban a hiány a kiadások megtakarítását célzó kiegészítő intézkedések nyomán tovább csökken, egészen a GDP 1,4 %-ára, amelyek közé tartozik a szociális kiadások csökkentése és részleges egészségügyi díjak bevezetése. A bevételeknek a GDP-hez viszonyított aránya hozzávetőleg állandó marad a 2008-ban bevezetett széles körű adóintézkedések eredményeként. A tavaszi előrejelzés összhangban van az áprilisi költségvetési bejelentésben megadott, a GDP 1,5 %-ának megfelelő hiánycéllal. 2009-re a tavaszi előrejelzés a kiadások folytatódó visszaszorítása alapján változatlan gazdaságpolitika mellett a hiány további, a GDP 1,1 %-ára történő csökkenését vetíti előre. Ez azt jelzi, hogy a hiánynak a GDP 3 %-os referenciaértéke alá való csökkentése hitelt érdemlő és fenntartható módon történt.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           A strukturális egyenleg 2008-ban várhatóan körülbelül a GDP majdnem  százalékpontjával javul, 2009-ben pedig – a kiadások folytatódó visszaszorítása alapján változatlan gazdaságpolitika mellett – szintén ennyivel. Ezt annak tükrében kell vizsgálni, hogy a középtávú költségvetési célkitűzés megvalósítását kell meggyorsítani, amely célkitűzés a Cseh Köztársaság esetében a GDP 1 %-át jelentő strukturális hiány, a konvergenciaprogram 2007. novemberi naprakésszé tételéről szóló, 2008. márciusi tanácsi véleményben javasoltak szerint.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Az adóssághányad jóval a GDP 60 %-ában meghatározott referenciaérték alatt marad. Az államadósság a 2006-os GDP 29,4 %-áról 2007-ben 28,7 %-ra csökkent. A Bizottság szolgálatainak 2008. tavaszi előrejelzése szerint 2009 végére az adóssághányad várhatóan tovább csökken a GDP 28 %-ára (változatlan gazdaságpolitika mellett).
                        
                     
         
               (7)
            
            
               A Tanács véleménye szerint a Cseh Köztársaságban fennálló túlzott hiány kiigazítása megtörtént, ezért a 2005/185/EK határozatot hatályon kívül kell helyezni,
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   Az átfogó értékelésből az következik, hogy a Cseh Köztársaságban a túlzott hiány kiigazítása megtörtént.
   2. cikk
   A 2005/185/EK határozat hatályát veszti.
   3. cikk
   Ennek a határozatnak a Cseh Köztársaság a címzettje.
   
      Kelt Luxembourgban, 2008. június 3-án.
      
         
            a Tanács részéről
         
         
            az elnök
         
         C. LAGARDE
         
      
   
   
      (1)  HL L 62., 2005.3.9., 20. o.
   
      (2)  HL L 209., 1997.8.2., 6. o. Az 1056/2005/EK rendelettel (HL L 174., 2005.7.7., 5. o.) módosított rendelet.
   
      (3)  2007/640/EK határozat (HL L 260., 2007.10.5., 13. o.).
   
      (4)  HL L 332., 1993.12.31., 7. o. A legutóbb a 2103/2005/EK rendelettel (HL L 337., 2005.12.22., 1. o.) módosított rendelet.