CELEX: 52012PC0213
Language: sl
Date: 2012-05-14
Title: Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki naj ga sprejme Evropska unija v okviru Sveta ministrov AKP-EU, glede statusa Republike Južni Sudan v zvezi s Sporazumom o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami

|
			
		
		
		52012PC0213
		
			Predlog SKLEP SVETA o stališču, ki naj ga sprejme Evropska unija v okviru Sveta ministrov AKP-EU, glede statusa Republike Južni Sudan v zvezi s Sporazumom o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami /* COM/2012/0213 final - 2012/0107 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Članice skupine afriških, karibskih in
pacifiških držav (v nadaljnjem besedilu: države AKP) na eni strani ter Evropska
skupnost in njene države članice na drugi strani so
23. junija 2000 podpisale Sporazum o partnerstvu, v Cotonouju (Benin)
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum iz Cotonouja). 
Države AKP ter Evropska skupnost in njene
države članice so 25. junija 2005 v Luxembourgu podpisale
sporazum o spremembi Sporazuma iz Cotonouja. Spremenjeni Sporazum iz Cotonouja
je v skladu s členom 93(3) začel veljati 1. julija 2008,
potem ko so Evropska skupnost in njene države članice ter dve tretjini
držav AKP ratificirale spremembe.
Države AKP in Evropska unija so 22. junija 2010
v Ouagadougouju podpisale Sporazum o drugi spremembi Sporazuma iz Cotonouja, ki
se začasno uporablja od 31. oktobra 2010.
Južni Sudan je
9. julija 2011 uradno razglasil svojo neodvisnost od Sudana na
podlagi referenduma o samoodločbi v okviru celovitega mirovnega sporazuma
iz leta 2005. 
G. Nhial Deng Nhial, minister Republike Južni
Sudan za zunanje zadeve in mednarodno sodelovanje je 20. marca 2012 predsedniku
Sveta ministrov AKP-EU prek generalnega sekretariata Sveta Evropske unije
poslal pismo, s katerim je uradno zaprosil za pristop k Sporazumu iz Cotonouja
v skladu z določbami člena 94 Sporazuma. Republika Južni Sudan je
zaprosila, da se ji do zaključka postopka pristopa dodeli status
opazovalke, ki bi ji omogočal sodelovanje v skupnih institucijah,
ustanovljenih s Sporazumom iz Cotonouja. 
Evropska unija bi morala prošnjama ugoditi in
svojo odločitev uradno potrditi na skupnem zasedanju Sveta ministrov
AKP-EU, ki bo 14. in 15. junija 2012 v Vanuatuju.
Dodeliti bi ji bilo treba tudi status
opazovalke, dokler organi Republike Južni Sudan ne deponirajo akta o pristopu,
predvidoma najpozneje do 20. novembra 2012, kar pa ne vpliva na pravico
Južnega Sudana, da to stori že prej.
V skladu s členom 218(10) Pogodbe o
delovanju Evropske unije bo o tem obveščen Evropski parlament.
Komisija zato predlaga, da Svet sprejme priloženi
predlog stališča EU o statusu Republike Južni Sudan v zvezi s spremenjenim
Sporazumom iz Cotonouja.
2012/0107 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki naj ga sprejme Evropska
unija v okviru Sveta ministrov AKP-EU, glede statusa Republike Južni Sudan v
zvezi s Sporazumom o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih
in pacifiških držav ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije in zlasti člena 217, v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Sporazum o partnerstvu med
članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani
ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisan v
Cotonouju 23. junija 2000[1],
kakor je bil prvič spremenjen v Luxembourgu 25. junija 2005[2] (v nadaljnjem besedilu:
Sporazum iz Cotonouja), je začel veljati 1. julija 2008 v skladu
s členom 93(3) Sporazuma. Sporazum iz Cotonouja je bil drugič
spremenjen 22. junija 2010[3]
v Ouagadougouju. Druga sprememba Sporazuma iz Cotonouja se začasno
uporablja od 31. oktobra 2010[4].
(2)       V členu 94 Sporazuma iz
Cotonouja je določeno, da je treba vsako prošnjo za pristop države
predložiti Svetu ministrov AKP-EU, ki jo mora odobriti.
(3)       Republika Južni Sudan je
20. marca 2012 zaprosila za pristop v skladu s členom 94
Sporazuma iz Cotonouja in za status opazovalke, ki bi ji do zaključka
postopka pristopa omogočal sodelovanje v skupnih institucijah, ustanovljenih
s Sporazumom iz Cotonouja.
(4)       Evropska unija bi morala
potrditi odločitev Sveta ministrov AKP-EU, da odobri pristop Južnega
Sudana k Sporazumu in mu dodeli status opazovalke do
20. novembra 2012, Republika Južni Sudan pa bi morala akt o pristopu
deponirati najpozneje do navedenega datuma pri sekretariatu Sveta Evropske
unije in sekretariatu držav AKP, ki sta depozitarja Sporazuma.
(5)       Zato je primerno, da EU v
odziv na ti prošnji sprejme stališče v okviru Sveta ministrov
AKP-ES –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Edini člen
Stališče Evropske unije v okviru Sveta
ministrov AKP-EU o prošnjah Republike Južne Sudan za pristop k Sporazumu iz
Cotonouja in dodelitev statusa opazovalke za navedeni sporazum, kakor je bil
spremenjen v Luxembourgu in Ouagadougouju, je, da se prošnjama ugodi pod pogoji
iz osnutka sklepa Sveta ministrov AKP-EU, ki je priložen k temu sklepu. 
Status opazovalke velja do
20. novembra 2012. Republika Južni Sudan mora akt o pristopu
deponirati pri generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije in sekretariatu
držav AKP najpozneje do navedenega datuma.
O formalnih in manjših spremembah osnutka
sklepa Sveta ministrov AKP-EU se je mogoče dogovoriti, ne da bi bilo treba
spremeniti ta sklep ali njegovo prilogo.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
PRILOGA
Osnutek
Sklep št. …/….
SVETA
MINISTROV AKP-EU
z
dne……
o statusu Republike Južni Sudan v zvezi s Sporazumom o partnerstvu med
članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav ter Evropsko
skupnostjo in njenimi državami članicami
SVET MINISTROV AKP-EU JE –
ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med
članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani
ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi,
podpisanega v Cotonouju 23. junija 2000[5],
kakor je bil prvič spremenjen v Luxembourgu 25. junija 2005[6] in drugič v Ouagadougouju
22. junija 2010[7]
(v nadaljnjem besedilu: Sporazum iz Cotonouja), in zlasti člena 94 Sporazuma,
ob upoštevanju Sklepa št. 1/2005 Sveta
ministrov AKP-EU z dne 8. marca 2005 glede sprejetja poslovnika Sveta
ministrov AKP-EU[8],
in zlasti člena 8(3) poslovnika:
ob upoštevanju naslednjega:
(1)              
Sporazum iz Cotonouja je v skladu s členom
93(3) začel veljati 1. julija 2008. Prvič je bil spremenjen v
Luxembourgu 25. junija 2005, drugič pa v Ouagadougouju 22. junija 2010.
Druga sprememba se začasno uporablja od 31. oktobra 2010[9].
(2)              
V členu 94 Sporazuma iz Cotonouja je
določeno, da je treba vsako prošnjo za pristop države predložiti Svetu
ministrov AKP-EU, ki jo mora odobriti.
(3)              
Republika Južni Sudan je 20. marca 2012
zaprosila za pristop v skladu s členom 94 Sporazuma iz Cotonouja in za
status opazovalke, ki bi ji do zaključka postopka pristopa omogočal
sodelovanje v skupnih institucijah, ustanovljenih s Sporazumom iz Cotonouja.
(4)              
Status opazovalke bi moral veljati do
20. novembra 2012. Republika Južni Sudan bi morala najpozneje do
navedenega datuma akt o pristopu deponirati pri depozitarjih Sporazuma iz
Cotonouja, in sicer pri generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije in
sekretariatu držav AKP – 
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Ugoditev prošnjama za pristop in status opazovalke
Prošnji Južnega Sudana, da pristopi k
Sporazumu o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in
pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami
članicami na drugi, podpisanemu v Cotonouju (Benin) 23. junija 2000, kakor
je bil prvič spremenjen v Luxembourgu 25. junija 2005 in kakor je bil
drugič spremenjen v Ouagadouguju 22. junija 2010, se ugodi. 
Južni Sudan ima status opazovalke do
20. novembra 2012. Akt o pristopu deponira najpozneje do navedenega
datuma pri depozitarjih Sporazuma iz Cotonouja, in sicer pri generalnem
sekretariatu Sveta Evropske unije in sekretariatu držav AKP.
Člen 2
Začetek veljavnosti
Ta sklep začne veljati na dan po
sprejetju.
V …, 
            Za
Svet ministrov AKP-EU
            Predsednik
[1]               UL
L 317, 15.12.2000, str. 3.
[2]               Sporazum
o spremembi Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih
in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami
članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000 (UL L 209,
11.8.2005, str. 27).
[3]               Sporazum
o drugi spremembi Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških,
karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi
državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000,
kakor je bil prvič spremenjen v Luxembourgu 25. junija 2005 (UL L 287,
4.11.2010, str. 3).
[4]               Sklep št. 2/2010 Sveta ministrov AKP-EU z dne 21. junija
2010 (UL L 287, 4.11.2010, str. 68).
[5]               UL
L 317, 15.12.2000, str. 3.
[6]               Sporazum
o spremembi Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških,
karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi
državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000
(UL L 209, 11.8.2005, str. 27).
[7]               Sporazum
o drugi spremembi Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških,
karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi
državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000,
kakor je bil prvič spremenjen v Luxembourgu 25. junija 2005 (UL L 287,
4.11.2010, str. 3).
[8]               UL L 95,
14.4.2005, str. 44.
[9]               Sklep št. 2/2010 Sveta ministrov AKP-EU z dne 21. junija
2010 (UL L 287, 4.11.2010, str. 68).