CELEX: 51977PC0492
Language: nl
Date: 1977-10-11
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake de heffingen bij invoer van bepaalde volwassen runderen en vlees daarvan uit Joegoslavië (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 492
Vol. 1977/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(77 ) 492 def .
                                                   Brussel , 11 oktober 1977
                                                                             /
                              Voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
               inzake de heffingen bij invoer van bepaalde
                   volwassen runderen en vlees daarvan uit
                                Joegoslavië
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(77 ) 492 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1 . In afwijkirv            . vleesverordening N° 805 / 68 voorziet de overeenkomst
                                   ... *)
     tussen de EtG en Jocyoslavie         in een bijzondere regel ii   \/oor de invoer van
     " baby-beef " uit Joegoslavië , die een verlaging van de ge^oviide heffing inhoudt .
2 . In het kader van het stelsel van heffingen dat tot de inwerkingtreding
     ( 1.4.1977 ) van de nieuwe invoerregeling voor rundvlees          van toepassir.c was ,
     vond deze verlaging als volgt plaats :
        Peil van de communautaire       Normale heffing     Verlaagde heffing voor
        marktprijs ten opzichte                             baby-beef uit Joegosla-
        van de oriëntatieprijs                              vië in het kader van de
                                                            overeenkomst *)
                                                                         0
        ^>• 106 %                              0
        ^ 104 % en ^ 106 %                    25 7.                      5 %
            102 % en     104 %                50 %                     15 7.
        ^> 100 % en ^ 102 %                   75 %                     50 %
        > 98 X en < 100 %                    100 7.                    75 /. tijdens
                                                            de eerste 4 jaar en
                                                            80 % tijdens het
                                                            5e jaar van de toepas­
                                                            sing van de overeen­
                                                            komst
                                                        **)      .       _•
     De nieuwe invoerregeling , die sinds 1.4.1977          van kracht is , voorziet
     in tegenstelling tot de vroegere regeling in de toepassing van heffingen
     die hoger zijn dat de basisheffing , wanneer de marktprijs in de Gemeen­
     schap lager is dan 98 % van de oriëntatieprijs .
     Verordening ( EEG ) N° 2170/ 73 van de Raad van 31.7.73 - PB N° L 224 van
      13.8.73 , blz . 1
 • - Verordening ( EEG ) N° 425 / 77 van de Raad van 14.2.77 - PB N° L 61 van
     5.3.1977 , blz . 1
 ---pagebreak---                                 - 2 -
            Hoewel de nieuwe invoerregeling met in strijd is met de bepalingen
    van bijlage I bij de overeenkomst tussen de EEG en Joegoslavië , is zij toch
    van invloed op de uitvoer van vlees uit Joegoslavië naar de EEG .
            Immers , wanneer de communautaire marktprijs lager is dan 98 % van de
    oriëntatieprijs , zijn de bijzondere bepalingen van de overeenkomst niet van
    toepassing en maken de in het kader van de huidige regeling geldende heffingen
    het Joegoslavië wegens zijn betrekkelijk hoge aanbiedingspri js onmogelijk
    naar de Gemeenschap uit te voeren . •
3 . Bijgevolg dreigt de Joegoslavische uitvoer in 1977 aanzienlijk geringer
    te zullen zijn dan die welke de bijzondere maatregelen in het kader van de
    vrijwaringsclausule       mogelijk hebben gemaakt .
4 . Deze gang van zaken dreigt het bereiken van de politieke oogmerken te
    bemoeilijken die de Raad bij het sluiten van de overeenkomst in 1963 heeft
    gezegd te zullen nastreven en die zijn weergegeven in de op 2.12.1976 te
    Belgrado ondertekende gemeenschappelijke verklaring en bevestigd in de ver­
    gadering van de Gemengde Commissie EEG - Joegoslavië op 28 en 29 maart 1977 .
            Bovendien zijn de door Joegoslavië ondervonden moeilijkheden in
    politiek opzicht des te erger omdat de meeste andere exporterende landen in
    de gelegenheid zijn in het kader van bijzondere regelingen een bepaald
    gedeelte van de traditioneel door hen uitgevoerde hoeveelheden op de markt
    van de Gemeenschap af te zetten .
5 . Bijgevolg verdient het aanbeveling in afwachting van de onderhandelingen
    over de verlenging van de huidige overeenkomst , die op 31.8.1978 afloopt ,
    naar een autonome overgangsoplossing te zoeken die op de geest van de
    bestaande overeenkomst is gebaseerd en inhoudt :
    a - een bescheiden verlaging van de heffing voor Joegoslavië wanneer de
          volledige heffing hoger is dan de basisheffing ;
    b - zelfbeperking door Joegoslavië van zijn uitvoer tot'een hoeveelheid , die
         gemiddeld u per ' maand overeenkomt met de ho#veelheden die in 1976 werden
         uitgevoerd .              '              <
                                                                     •/ • • •
*) Gedurende de periode waarin vri j waringsmaatregelen golden heeft Joegoslavië
    de volgende hoeveelheden geëxporteerd :
     1974     :   17.000 ton
     1975     :   15.000 ton
     1976     :   22.000 ton
     1977     :    4.627 ton ( eerste 4 maanden )
 ---pagebreak---                              - 3 -
       De spreiding van de uitvoer geschiedt dan . als volgt •:
    - gemiddeld 1.500 ton per maand ( de maandelijkse uitvoer zou variëren
      tussen 1.000 ton , wanneer de marktprijs lager is dan 90 V. van de oriënta-
      tieprijs , en 2.000 ton , wanneer de marktprijs gelijk is aan of hoger
      dan 96 % van de o - . cntatiepri js ).
6 . Bij de goedkeuring van Verordening N° 425 / 77 door de Raad heeft de Commissie
    overigens verKlaard de heffing op alle in het kader van artikel 13 van ge­
    noemde verordening ingevoerde jonge mannelijke mestrunderen tot eind 1977
    voor 50 % te zullen schorsen .
           Gezien de moeilijkheden die bij de invoer van jonge mannelijke runderen
    tussen 220 en 300 kg worden ondervonden , neemt de Commissie zich voor de
    heffing op deze categorie van runderen via de procedure van het Comité van
    beheer voor een maximumaantal van 12.000 dieren per kwartaal zelfs voor
    70 % te schorsen * met ingang van 1 januari 1978 .
 ---pagebreak---                           VOO-RSTEL VOOR EEN
               VERORDENING ( EEG )           VAN DE RAAD
               inzake de heffingen bij invoer van bepaalde
               volwassen runderen en vlees daarvan uit
               Joegoslavië .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
•inzonderheid op artikel 43 ,
bezien het voorstel van de Commissie ,
jezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de invoerregeling voor produkten van de sector rundvlees is
vastgesteld bij Verordening ( EEG ) N°805 / 68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees ( 1 ),
 laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) N°425 / 77 ( 2 );
Overwegende dat artikel V van de aan Verordening ( EEG ) N°2170/ 73 van de Raad
van 31 juli 1973 ( 3 ) gehechte Handelsovereenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië voorziet in
een bijzondere invoerregeling voor bepaalde volwassen runderen en bepaalde
soorten vlees daarvan die zijn omschreven in bijlage I bij deze overeenkomst ;
dat deze overeenkomst van kracht is tot en met 31 augustus 1978 ;
Overwegende dat de invoerregeling voor produkten van de sector rundvlees met
ingang van 1 april 1977 is gewijzigd ; dat deze wijziging met name inhoudt
dat de heffing in bepaalde gevallen wordt verhoogd tot een peil dat het verschil
tussen de oriëntatieprijs en de met de invloed van het douanerecht verhoogde
aanbiedingspri j s franco grens van de Gemeenschap overtreft , hetgeen bij het
sluiten van genoemde overeenkomst niet het geval was ;
Overwegende dat het wenselijk lijkt om ten einde met deze situatie rekening
te houden de bestaande regeling in de geest van de handelsovereenkomst aan
te vullen ;
 ( 1 ) PB N° L 148 van 26.6.1968 , blz . 24
 ( 2 ) PB N° L 61 van 5.3.1977 , blz . 1
 ( 3Ji PB N° L 224 van 13.8.1973 , blz . 1
 ---pagebreak--- Overwegende dat de bepalingen van deze Verordening geen afbreuk doen aan de
handelsovereenkomst en slechts gelden voor de in het kader van deze overeen­
komst ingevoerde produkten ;
Overwegende dat de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië bereid
is in het kader van deze verordening haar uitvoer , te beperken tot een hoeveelheid
van gemiddeld 15Ü0 ton , per' maand , uitgedrukt in vlees rr.et been ;
Overwegende dat deze beperking en de praktische regeling inzake de spreiding
van de uitvoer op maandbasis het voorwerp zullen zijn van een briefwisseling
tussen de Socialistische Federatieve Republiek Joegoslavië en de Commissie ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD     :
                          Artikel 1
       In afwijking van artikel 12 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) N°805 / 68 en
ter aanvulling van het bepaalde in bijlage I bij de aan Verordening ( EEG )
N°2170/ 73 gehechte Handelsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeen­
schap en de Socialistische Fdderatieve Republiek Joegoslavië , worden de
neffingen bij invoer van de in genoemde bijlage bedoelde produkten uit laatst­
genoemd land ten opzichte van de basisheffing vastgesteld op :
- 90 % indien de marktprijs lager is dan 98 % doch niet lager dan 96 % van de
   oriënt atiepri j s ;
- 95 Z indien de marktprijs lager is dan 96 % doch niet lager dan 90 % van de
   oriëntatieprijs ;
- 1G2% indien de marktprijs lager is dan 90 % van de oriëntatieprijs .
                          Artikel 2
       Deze verordening treedt in werking op de tiende dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen en is
van toepassing tot en met 31 augustus 1978.
       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,          .   1977 .                  Voor de Raad
                                                         De Voorzitter
 ---pagebreak---                                FINANZBOGEN
                                                                                       DATUM s 1 1.7 . 1977 <
   i . HAUS'.iALTjivsTör x                    Eigene Einnahmen » Kapitel 10
   2 . keZeichnung dü5 vor:=ab3.'3 :          Empfehlung einer Verordne ./,- des Ministerrats über die
         Abschöpfungen die b                Einfuhren von bestimmten au ., ;ev.rachsenen Rindern und deren
         Fleisch aus Yu.-os - .... xa anzuwenden sind .
   3 . JURISTISCHE GRUHDLACI :       Artikel 43 des EWG-Vertrags
   4 . ZIELE DES VORJIABEIS :                 Herabset zung der für Jugoslawien anwendbaren Abschöpfung
                                                                JE               . LAUtTLI^SS            Ko.':ir.D:-;s       „    I3
    S.FINAîïZIELli?; AUSWIHkUSGSH
                                                        tflRTSCHAîTSJAiia      HAU3HALTSJAHR ( 77)     HAUSKALTGJAJ'H !. Tfi
                                                                                                                           7 " .)  j
    5.0 . AUSGABSJ
           - ZU USTrli DES KfJ–H AUSH ALTE3
             ( En3TATTUHGHl/lKTES\r2!TIO;iHrO
           - zu u.sTiif KATicoaLER VS.WAI/TJSCSI
 i         - ZU LASTHH A1IDSR23 IJATIOKALEH SEKTORE!
 I  5.1 . EiNW/jn-sïi                                        Maximum              Maximum                      Maximum             t
 I
 I
           - EIGHME KITTEL DS3 30 ( ABSCHCPr-JIJGEN/
            XXIfiXX .                                L 2,7 Mio RE           . - 0.6 Mio RE              - 2.J. Mio RE
           - IM NATIONALE) E23SICH
                                                                                                    1
                                                      - JAHR                 JAHR                       JAHR
    5.0.1 . VORAUSSCHAU AUSGABE!!                                                                                                  i
    5.1.1 . VORAUSSCHAU EHrJuic-E»                              Bis zum 31.8.x > 78 "begrenzte Massnahme                           f
                                                                                                                                   t
^«ΜΜΜΜΜΜΜΜΝηΜΜΜΜΗηηΚΙΐΗΜΜΙΚΜηΜΗΗΜΒΒΒηΝΜΜΜΜΜηΗΗΗΗΜΜΙΜΜΜΜΜΗΜΜΗηηΜηβΗΜΜΜΙΜΜ·*                                                          I
! 5.2. BSRECHKUNGS>3r,I0D3î '                                                                                                      j
|           20.000 T x         138 . RE/ T (=» Hypothese der Herabsetzung der Abschöpfung)
                                                                                                                                   t
                                                           ,                   1              . 1       11             -           i
     £.0 . FI7IAN ZIEHUNG IM LAUFENDE! HAUSHALT IST KOCLICH DURCH IM BCTRETKSWOSJ KAPITEL VORHANDSTE KITTEL              JA/JOCX !
     6.1 .                                                                                                             xxa;c-: .
     6.2 .
b    6.3 . ER>X)RDERLICHE HITZäL SIND IN DIE ZUICJHJTIGBI HAUSHALTE EINZUSETZEN                                          JA/Vä^v
     ANMERKUNGEU :
I