CELEX: 51997PC0065
Language: es
Date: 1997-02-24
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO relativo a la autorización para importar en las Islas Canarias productos textiles y de la confección así como determinados productos sujetos a contingentes originarios de China sin restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                   Bruselas, 24.02.1997
                                                   COM(97) 65 final
                                                   97/0061 (ACC)
                                   Propuesta de
                    REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
                             relativo a la autorización
 para importar en las Islas Canarias productos textiles y de la confección así como
determinados productos sujetos a contingentes originarios de China sin restricciones
                  cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.
                          (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    Exposición de motivos
lil Reglamento (CEE) n° 191 1/91 del Consejo, relativo a la aplicación de las disposiciones
del Derecho comunitario en las Islas Canarias, reconociendo la particularidad del régimen
comercial canario, estableció que la política comercial común se aplicara en las Islas
Canarias en las mismas condiciones que en el resto de España, sin perjuicio de la
aprobación de medidas específicas, entre ellas la no aplicación de dicha política comercial
común a determinados productos sensibles.
España ha solicitado acogerse a dichas excepciones a la política comercial y que no se
apliquen a los productos destinados a ser consumidos en las Islas Canarias las restricciones
cuantitativas aplicables en el territorio comunitario a la importación de determinados
productos textiles y de la confección así como de determinados productos sujetos a
contingentes originarios de China.
Habida cuenta de las dificultades específicas a las que están sujetas las Islas Canarias, del
régimen de libertad comercial que existía en el momento de la adhesión de España a las
Comunidades Europeas y del bajo volumen del comercio implicado, resulta oportuno
establecer esta excepción.
La Comisión considera que las medidas adoptadas por las autoridades competentes
españolas en materia de destinos especiales con el fin de garantizar, con arreglo a las
disposiciones del Reglamento (CE) n° 527/96, que los productos despachados a libre
práctica se destinen exclusivamente al mercado interno canario, constituyen también una
solución adecuada para los productos textiles y de la confección, así como para los
productos sujetos a contingentes originarios de China.
Habida cuenta del hecho de que las normas en materia de destinos especiales sólo son
aplicables, en principio, a los casos de suspensión o de reducción de un derecho de
importación, la Comisión propone que se aplique el control aduanero también a los casos
de excepción específica de las medidas de política comercial. Esto deberá garantizar
igualmente que los productos mencionados se destinen efectivamente al mercado interior
canario, dado que permanecen bajo vigilancia aduanera.
No obstante, en caso de posibles reexpediciones de los productos mencionados hacia el
resto del territorio aduanero de la Comunidad, la Comisión propone que las autoridades
competentes adopten las medidas necesarias para impedir el riesgo de elusion de las
restricciones cuantitativas existentes. Para ello, se establece que, en el caso de que no
pudiera presentarse el original de la licencia de importación, los productos vayan
acompañados de los documentos de control T5, con arreglo a las normas vigentes en la
materia.
                                               3¡3
 ---pagebreak--- Reglamento (CE) n°              / 97 del Consejo de                        de 1997 relativo a la
autorización para importar en las Islas Canarias productos textiles y de la confección así
como determinados productos sujetos a contingentes originarios de China sin
restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente.
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA,
Visto el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, según las disposiciones del Reglamento (CEE) n° 1911/91 ' el Consejo, a
petición de las autoridades españolas, puede decidir excepciones a las disposiciones de la
política comercial comunitaria aplicables en el territorio de las Islas Canarias;
Considerando que España solicitó beneficiarse de estas excepciones a la política comercial
y que las restricciones cuantitativas aplicables en el territorio comunitario pari importar
productos textiles y de la confección, así como determinados productos c-Jctos a
contingentes originarios de China no se apliquen a los productos destilados a ser
consumidos en las Islas Canarias;
Considerando que, habida cuenta de las dificultades específicas a las que están sometidas
las Islas Canarias, del régimen de libertad comercial que existía en el momento de la
adhesión de España a las Comunidades Europeas y del bajo volumen del comercio
implicado resulta oportuno establecer esta excepción;
Considerando que resulta procedente adoptar disposiciones con el fin de garantizar, por una
parte, que los productos a los que se aplica la excepción al régimen de restricciones
cuantitativas se destinen exclusivamente al mercado interior canario y, por otra parte, que là
Comisión sea informada regularmente del volumen de las importaciones y de las
reexpediciones;
Considerando que, en el caso de que los productos mencionados se-expidan hacia el resto
del territorio aduanero de la Comunidad, deberán aplicarse las medidas relativas a las
restricciones cuantitativas; que, a tal efecto, las mercancías deberán acompañarse de los
documentos de control T5 hasta la aduana donde éstas se despachen a consumo una vez
presentada la documentación correspondiente, con el fin de garantizar que se someten a
estas medidas;
 1
   DO n°L 171 de 29.6.91, p.l
 ---pagebreak--- HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                           Artículo 1
Serán admitidos para su importación en las Islas Canarias sin restricciones cuantitativas ni
medidas de efecto equivalente los productos textiles clasificados en los capítulos 50 a 63 de
la Nomenclatura Combinada, así como los quefiguranen el Anexo II del Reglamento (CE)
n° 519/94 del Consejo2.
                                           Artículo 2
 1. El beneficio de las medidas establecidas en el artículo 1 se concederá exclusivamente a
     los productos destinados al mercado interno canario.
2. Las autoridades competentes españolas adoptarán las medidas necesarias para garantizar
     el respeto de las disposiciones del apartado 1, con arreglo a las disposiciones
     comunitarias pertinentes en materia de destinos especiales, establecidas en el
     Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo 3.
                                           Artículo 3
 1. En el caso de que los productos que se benefician de las medidas establecidas en el
     artículo 1 se expidan hacia el resto del territorio aduanero de la Comunidad, las
     autoridades competentes españolas adoptarán las medidas necesarias para la percepción
     de los derechos del arancel aduanero común, con arreglo a las disposiciones del apartado
     2 del artículo 2 del Reglamento (CE) n° 527/96 del Consejo4. Por otro lado, los
     productos mencionados se someterán a las medidas pertinentes de política comercial tal
     y como se establece en los siguientes Reglamentos que les son aplicables:
     - Reglamento (CEE) n° 3030/93 del Consejo5 relativo al régimen común aplicable a las
     importaciones de algunos productos textiles originarios de países terceros,
     - Reglamento (CE) n° 517/94 del Consejo6 relativo al régimen común aplicable a las
     importaciones de productos textiles de determinados países terceros que no estén
     cubiertos por Acuerdos bilaterales, Protocolos, otros acuerdos o por otros regímenes
     específicos comunitarios de importación,
  2
    DO n° L 67 de 10.3.94; p. 89
  3
    DOn°L302de 19.10.92, p.l
  4
    DO n°L 78 de 28.3.1996, p. 1
  5
    DO n°L 275 de 8.11.1993, p. 1
  6
     DO ncL.67de 10 de marzo de 1994, p. 1
 ---pagebreak---    - Reglamento (CE) n° 519/94 del Consejo relativo al régimen común aplicable a las
   importaciones de determinados países terceros.
2.        Cualquier expedición de los productos mencionados deberá ir acompañado de un
          ejemplar de control T5, emitido con arreglo a las disposiciones contenidas en los
          artículos 472 a 484 del Reglamento (CEE) n° 2453/93 de la Comisión7, por el que
          se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2913/92
          del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario.
3.        La emisión del ejemplar de control T5 estará supeditada a la presentación de una
          copia de la licencia de importación comunitaria correspondiente.
4.        El ejemplar de control T5 entregado por la aduana de partida deberá indicar las
          siguientes especificaciones:
          en la casilla 8 "Destinatario" : el nombre del titular de la licencia de importación
          comunitaria.
          en la casilla 104:
          "Mercancías que deben someterse, para su despacho a consumo fuera de ias islas
          Canarias, a las restricciones cuantitativas aplicables en la Comunidad
          Reglamento (CE) n°... Derogación en las islas Canarias de las restricciones
          cuantitativas"
          (Marchandises à être soumises, lors de leur mise à la consommation en dehors des
          îles Canaries, aux restrictions quantitatives applicables dans la Communauté)
          (Règlement (CE) n°                Dérogation dans les îles Canaries des restrictions
          quantitatives)
5. El documento que acompañe a las mercancías que circulen bajo el procedimiento del
   tránsito comunitario interno, con arreglo a las disposiciones del artículo 311 c) del
    Reglamento (CEE) n° 2454/93, deberá contener, en la casilla 44, una referencia al
   ejemplar de control T5.
6. Las autoridades competentes de la aduana de destino imputarán la cantidad quefigureen
    la licencia.
 7
   DO n°L 253 de 11.10.1993, p. 1
 ---pagebreak---                                           Artículo 4
Para los productos contemplados en el artículo 1 sujetos a restricciones cuantitativas o a
otras medidas de vigilancia en el territorio comunitario, las autoridades competentes
españolas comunicarán a la Comisión, a más tardar el día 15 de cada mes, el volumen de las
importaciones que se hayan beneficiado durante el mes anterior de las medidas de
inaplicación establecidas y, en su caso, de las expediciones efectuadas hacia el resto del
territorio aduanero de la Comunidad
                                        Artículo 5
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable
en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                                            Por el Consejo
                                                                             El Presidente
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                            COM(97) 65 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                   11 13 02
                                        N° de caiáiogo : CB-CO-97-058-ES-C
                                                              ISBN 92-78-16133-0
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L-2985 Luxemburgo