CELEX: 62019TN0631
Language: lt
Date: 2019-09-21 00:00:00
Title: Byla T-631/19: 2019 m. rugsėjo 21 d. pareikštas ieškinys byloje BNetzA/ACER

11.11.2019   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 383/69
            
         
      2019 m. rugsėjo 21 d. pareikštas ieškinys byloje BNetzA/ACER
      (Byla T-631/19)
      (2019/C 383/78)
      Proceso kalba: vokiečių
      
         Šalys
      
      
         Ieškovė: Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen (BNetzA), atstovaujama advokatų H. Haller, T. Heitling, L. Reiser, N. Gremminger ir V. Vacha
      
         Atsakovė: Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra (ACER)
      
         Reikalavimai
      
      Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
      
                  —
               
               
                  panaikinti toliau nurodomas 2019 m. vasario 21 d. atsakovės sprendimo Nr. 2/2019 ir su juo susijusio 2019 m. liepos 11 d. atsakovės apeliacinės tarybos sprendimo Nr. A-003-2019 nuostatas:
                  
                              (i)
                           
                           
                              I priedo 5 straipsnio 5–9 dalis;
                           
                        
                              (ii)
                           
                           
                              
                                          I
                                       
                                       
                                          priedo 10 straipsnio 4 dalies antrą sakinio pusę ir 5 dalį;
                                       
                                    
                                          II
                                       
                                       
                                          priedo 17 straipsnio 3 dalies d punkto vii papunktį;
                                       
                                    
                        
                              (iii)
                           
                           
                              
                                          I
                                       
                                       
                                          priedo 16 straipsnio 2 dalies antrą sakinį ir 3 dalies d punkto vii papunktį;
                                       
                                    
                                          II
                                       
                                       
                                          priedo 5 straipsnio 5–9 dalis;
                                       
                                    
                        
                              (iv)
                           
                           
                              visas I ir II priedų nuostatas, aiškiai susijusias su i–v punktuose nurodytomis nuostatomis;
                           
                        
            
                  —
               
               
                  subsidiariai panaikinti visą 2019 m. vasario 21 d. atsakovės sprendimą Nr. 2/2019 ir su juo susijusį 2019 m. liepos 11 d. atsakovės apeliacinės tarybos sprendimą Nr. A-003-2019;
               
            
                  —
               
               
                  priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.
               
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
      
      Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi šiais pagrindais:
      
                  1.
               
               
                  Pirmasis ieškinio pagrindas: formalus ginčijamo sprendimo neteisėtumas
                  ACER sprendimas yra formaliai neteisėtas, nes priimdama jį ACER peržengė savo kompetencijos ribas.
               
            
                  2.
               
               
                  Antrasis ieškinio pagrindas: Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/943 (1) pažeidimas
                  
                              —
                           
                           
                              ACER neturi įgaliojimų numatyti tvarkos, pagal kurią atliekant pirminę atranką pralaidumo skaičiavime neatsižvelgiama į vidaus elementus.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER savo sprendimu (i) nustatė kritinius tinklo elementus, (ii) numatė nevienodą energijos perdavimo pasiskirstymo veiksnio panaudojimą kritiniams vidaus elementams ir tarpzoninio tinklo elementams ir (iii) nustatė papildomą efektyvumo kriterijų vidaus elementams. Tai prieštarauja Reglamento (ES) 2019/943 16 straipsnio 4 ir 8 dalims.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER ginčijamame sprendime nustatė, kad suskirstymas į prekybos zonas turi būti peržiūrėtas taikant tam tikrą metodiką ir per nustatytus terminus. Tai prieštarauja Reglamentui (ES) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Perdavimo sistemos operatoriai de facto privalo užtikrinti tarpvalstybinei prekybai savo vidiniuose tinklo elementuose 100 % ir daugiau minimalaus prekybos pajėgumo išteklių parengtį. Tai prieštarauja Reglamentui (ES) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ilgam laikui pralaidumo skaičiavime ACER ketina neatsižvelgti į vidaus linijas, kurių energijos perdavimo pasiskirstymo veiksnys yra mažesnis, nei 10 %. Tai prieštarauja Reglamentui (ES) 2019/943.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Numačius papildomą efektyvumo kriterijų, būtų nepaisoma pereinamojo laikotarpio nuostatos, įtvirtintos Reglamento (ES) 2019/943 15 straipsnio 2 dalyje.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER sprendimas pažeidžia Reglamento (ES) 2019/943 14 straipsnio 5 dalį, nes juo eliminuojamos naujų investicijų į tinklo infrastruktūrą galimybės.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER reikalauja plačiai taikyti taisomuosius veiksmus. Tai prieštarauja Reglamento (ES) 2019/943 reikalavimams.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER pažeidžia Reglamento (ES) 2019/943 nuostatas, susijusias su prekybos zonų perskirstymu.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER prisiskiria sau atsakomybę už prekybos zonų perskirstymą ir taip pažeidžia Reglamento (ES) 2019/943 14 straipsnio 3, 6–8 dalis ir 15 straipsnio 5 bei 7 dalis.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Trečiasis ieškinio pagrindas: Komisijos reglamento (ES) 2015/1222 (2) pažeidimas
                  
                              —
                           
                           
                              ACER nustatytas papildomas efektyvumo kriterijus de facto įpareigoja valstybes nares perskirstyti savo prekybos zonas. Tai prieštarauja Reglamento (ES) 2015/1222 reikalavimams.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ACER reikalauja plačiai taikyti taisomuosius veiksmus. Tai prieštarauja Reglamento (ES) 2015/1222 reikalavimams.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Ketvirtasis ieškinio pagrindas: proporcingumo principo pažeidimas
                  ACER sprendimas yra neproporcingas, nes nėra skirtas Reglamento (ES) 2015/1222 tikslams įgyvendinti.
               
            
                  5.
               
               
                  Penktasis ieškinio pagrindas: nediskriminavimo principo pažeidimas
                  Kritinių tinklo elementų ir išankstinių taisomųjų veiksmų, skirtų pašalinti žiedinius srautus, nustatymas gali įtakoti netiesioginę diskriminaciją dėl pilietybės.
               
            
         (1)  2019 m. birželio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/943 dėl elektros energijos vidaus rinkos (OL L 158, 2019, p. 54).
      
         (2)  2015 m. liepos 24 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/1222, kuriuo nustatomos pralaidumo paskirstymo ir perkrovos valdymo gairės (OL L 197, 2015, p. 24).