CELEX: 51997PC0052
Language: nl
Date: 1997-06-05
Title: Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de lijst als bedoeld in de tweede alinea van artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad houdende een verbod op het gebruik van de wildklem in de Gemeenschap en op het binnenbrengen in de Gemeenschap van pelzen en produkten die vervaardigd zijn van bepaalde in het wild levende diersoorten uit landen waar gebruik wordt gemaakt van de wildklem of andere vangmethoden die niet stroken met de internationale normen voor humane vangst met behulp van vallen en in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 35/97 van de Commissie tot vaststelling van bepalingen betreffende de certificatie van pelzen en goederen die vallen onder Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 Brussel, 05.06.1997
                                                 COM(97) 52 def.
                                Voorstel voor een
                     BESCHIKKING VAN DE RAAD
                     betreffende de lijst als bedoeld in de
 tweede alinea van artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de
Raad houdende een verbod op het gebruik van de wildklem in de Gemeenschap
   en op het binnenbrengen in de Gemeenschap van pelzen en produkten die
vervaardigd zijn van bepaalde in het wild levende diersoorten uit landen waar
   gebruik wordt gemaakt van de wildklem of andere vangmethoden die niet
  stroken met de internationale normen voor humane vangst met behulp van
 vallen en in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 35/97 van de
Commissie tot vaststelling van bepalingen betreffende de certificatie van pelzen
   en goederen die vallen onder Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad
                       (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           Toelichting
Betreft:    Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de lijst als
            bedoeld in de tweede alinea van artikel 3, lid 1, van Verordening
            (EEG) nr. 3254/91 van de Raad houdende een verbod op het gebruik
            van de wildklem in de Gemeenschap en op het binnenbrengen in de
            Gemeenschap van pelzen en produkten die vervaardigd zijn van
            bepaalde in het wild levende diersoorten uit landen waar gebruik
            wordt gemaakt van de wildklem of andere vangmethoden die niet
            stroken met de internationale normen voor humane vangst met
            behulp van vallra en in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening
            (EG) nr. 35/97 van de Commissie tot vaststelling van bepalingen
            betreffende de certificatie van pelzen en goederen die vallen onder
            Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad
1.   Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad verbiedt onder andere het
     binnenbrengen in de Gemeenschap van pelzen en van daarvan vervaardigde
     producten (als vermeld in bijlage II) van dertien diersoorten, tenzij de
     Commissie heeft vastgesteld dat in het land waar de pelzen vandaan komen:
     a)     toereikende administratieve of bestuursrechtelijke bepalingen van kracht
            zijn om het gebruik van de wildklem te verbieden, of
     b)     de vangmethoden die worden gebruikt voor de bedoelde soorten aan
            internationaal overeengekomen normen voor humane vangst met behulp
            van vallen voldoen.
2.   Alinea 2 van artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad
     bepaalt dat de Commissie in het Publikatieblad van de Europese
     Gemeenschappen de lijst bekendmaakt van landen die aan ten minste één van de
     in punt 1 genoemde voorwaarden voldoen.
3.   Overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad
     dient de Commissie de passende vorm vast te stellen van de verklaring dat
     pelzen die in de Gemeenschap worden binnengebracht, van oorsprong zijn uit
     een land dat is geplaatst op de in punt 2 bedoelde lijst.
4.   Bij Verordening (EEG) nr. 1771/94 van de Commissie2 werd de
     vankrachtwording van het invoerverbod, overeenkomstig het bepaalde in
     artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad, uitgesteld van
      1 januari 1995 tot 1 januari 1996.
        PB nr.L 308 van 9.11.1991, blz. 1.
        PB nr. L 184 van 20.7.1994, blz. 3.
                                         &
 ---pagebreak--- 5. Gezien de mislukking van de pogingen om in het kader van de Internationale
   Organisatie voor normalisatie internationaal overeengekomen normen voor
   humane vangst met behulp van vallen te ontwikkelen, de implicaties van de
   verordening voor de verplichtingen van de Gemeenschap krachtens
   internationale handelsvoorschriften en de onuitvoerbaarheid van Verordening
   (EEG) nr. 3254/91, heeft de Commissie op 22 november 1995 besloten aan de
   Raad voor te stellen onder andere de vankrachtwording van de geplande
   invoerbeperkingen nogmaals voor een jaar op te schorten. Het desbetreffende
   voorstel3 is nog niet door de Raad vastgesteld.
6. Overeenkomstig de machtiging die dat haar door de Raad in juni 1996 is
   verleend, heeft de Commissie onderhandelingen gevoerd over een ontwerp voor
   een internationale overeenkomst inzake normen voor de humane vangst van
   dieren met behulp van vallen, waarmee door Canada, de Russische Federatie en
   de Commissie in december 1996 een aanvang is gemaakt. Een voorstel voor een
   besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de sluiting van die
   overeenkomst (COM 97/17) is de Raad op 27 januari 1997 toegestuurd.
7. Een ontwerpverordening van de Commissie tot vaststelling van bepalingen
   betreffende de certificatie van pelzen en goederen overeenkomstig artikel 4 van
   Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad werd op 20 november 1996 door
   het in artikel 5 van die verordening bedoelde comité goedgekeurd; de
   bepalingen in kwestie zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 35/97 van de
   Commissie4. In deze verordening is voorts bepaald dat zij wordt toegepast vanaf
   de eerste dag van de derde maand volgend op de bekendmaking van de lijst van
   de betrokken landen in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
8. Op 20 december 1996 is een ontwerpbeschikking van de Commissie tot
   vaststelling van de lijst van goedgekeurde landen van oorsprong ter advies aan
   het in artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad bedoelde
   comité voorgelegd.
9. Aangezien het comité geen gunstig advies over de ontwerpbeschikking van de
   Commissie heeft uitgebracht, dient de Commissie, overeenkomstig artikel 5 van
   Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad, het bijgaande voorstel bij de Raad
   in.
     Document COM(95) 737 def. - 95/0357 (SYN) van 15.12.1995.
     PB nr.L 8 van 11.1.1997, blz. 2.
                                     3
 ---pagebreak---  Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de lijst als bedoeld in de
   tweede alinea van artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de
 Raad houdende een verbod op het gebruik van de wildklem in de Gemeenschap
     en op het binnenbrengen in de Gemeenschap van pelzen en produkten die
  vervaardigd zijn van bepaalde in het wild levende diersoorten uit landen waar
     gebruik wordt gemaakt van de wildklem of andere vangmethoden die niet
    stroken met de internationale normen voor humane vangst met behulp van
   vallen en in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 35/97 van de
  Commissie tot vaststelling van bepalingen betreffende de certificatie van pelzen
     en goederen die vallen onder Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad houdende een verbod op het
gebruik van de wildklem in de Gemeenschap en op het binnenbrengen in de
Gemeenschap van pelzen en producten die vervaardigd zijn van bepaalde in het wild
levende diersoorten uit landen waar gebruik wordt gemaakt van de wildklem of
andere vangmethoden die niet stroken met de internationale normen voor humane
vangst met behulp van vallen , inzonderheid op de eerste alinea van artikel 3, tweede
zin;
Overwegende dat Verordening (EG) nr. 35/97 van de Commissie tot vaststelling van
bepalingen betreffende de certificatie van pelzen en goederen die vallen onder
Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad , inzonderheid artikel 1, lid 1, onder a),
alleen van toepassing is voor wat betreft de invoer van pelzen van dieren die niet in
gevangenschap zijn geboren en gefokt in de in deze beschikking genoemde landen;
Overwegende dat de lijst in de bijlage bij deze beschikking is opgesteld op basis van
door de Commissie gevraagde gegevens van landen in het bekende
verspreidingsgebied van de in bijlage 1 van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de
Raad genoemde soorten;
Overwegende dat een begin is gemaakt met een Internationale Overeenkomst inzake
normen voor de humane vangst van dieren met behulp van vallen, die aan de Raad is
toegezonden (COM 97/17); dat moet worden afgezien van maatregelen die de
doelstelling en het oogmerk van de geïnitialiseerde overeenkomst in de weg staan; dat
daarom in de lijst de landen zijn opgenomen die een begin hebben gemaakt met de
totstandbrenging van de Internationale Overeenkomst inzake normen voor de humane
vangst van dieren met behulp van vallen;
       PB nr.L 308 van 9.11.1991, blz. 1.
       PB nr.L 8 van 11.1.1997, blz. 2.
                                          £
 ---pagebreak--- Overwegende dat deze beschikking, onder meer in afwachting van toetreding van
andere derde landen tot de Internationale Overeenkomst inzake normen voor de
humane vangst van dieren met behulp van vallen, c.q. met het oog op andere situaties
als bedoeld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 3254/91, slechts een
overgangskarakter kan hebben; dat de lijst in het licht van een eventuele nieuwe
situatie onverwijld zal worden aangepast ten einde de handel in pelzen en pelterijen
niet te belemmeren;
Overwegende dat het in. artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad
bedoelde comité, dat in het kader van een schriftelijke procedure op 20 december
1996 werd geraadpleegd, geen gunstig advies heeft uitgebracht over de
ontwerpbeschikking van de Commissie tot vaststelling van de lijst van goedgekeurde
landen van oorsprong,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                        Artikel 1
De in artikel 1, lid 1, onder a), van Verordening (EG) nr. 35/97 van de Commissie
bedoelde lijst van landen die aan ten minste één van de in artikel 3, lid 1, eerste alinea,
van Verordening (EEG) nr. 3254/91 van de Raad genoemde voorwaarden voldoen, is
opgenomen in de bijlage bij deze beschikking.
Deze beschikking wordt van kracht op de dag van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze beschikking is gericht tot alle Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                           Voor de Raad,
                                        5"
 ---pagebreak---                                                                              Bijlage
          Lijst van landen/soorten als bedoeld in artikel 1, lid 1, onder a)
Land                                           Soorten
Belize                                         Procyon lotor
Bulgarije                                      Canis lupus
Canada                                         Canis latrans
                                               Canis lupus
                                               Castor canadensis                   I
                                               Felis rufus
                                               Lutra canadensis
                                               Lynx canadensis
                                               Martes americana
                                               Martes pennanti
                                               Mustela erminea                    B
                                               Ondatra zibethicus                   |
                                               Procyon lotor                       I
                                               Taxidea taxus                       8
Volksrepubliek China                           Canis lupus
                                               Martes zibellina
                                               Mustela erminea
                                               Ondatra zibethicus
Tsjechische Republiek                          Canis lupus
                                               Mustela erminea                     I
                                               Ondatra zibethicus                  I
El Salvador                                    Procyon lotor
Groenland                                      Canis lupus                        8
Hongarije                                      Mustela erminea
                                               Ondatra zibethicus                  I
Jordanië                                       Canis lupus                         I
                                      6
 ---pagebreak--- Land                  Soorten
Republiek Korea       Martes zibellina
                      Canis lupus
Libanon               Canis lupus
Mexico                Canis lupus
                      Canis latrans
                      Castor canadensis
                      Felis rujus
                      Ondatra zibethicus
                      Procyon lotor
                      Taxidea taxus
Moldavië              Canis lupus
                      Mustela erminea
Nicaragua             Procyon lotor
Noorwegen             Canis lupus
                      Mustela erminea
                      Ondatra zibethicus
Pakistan              Canis lupus
                      Mustela erminea
Panama                Procyon lotor
Polen                 Canis lupus
                      Martes zibellina
                      Mustela erminea
                      Ondatra zibethicus
Roemenië              Canis lupus
Russische Federatie   Canis lupus
                      Martes zibellina
                      Mustela erminea
                      Ondatra zibethicus
                      Procyon lotor
Slowaakse Republiek   Canis lupus
                    1
 ---pagebreak--- Land                   Soorten
                       Martes zibellina
                       Mustela erminea
                       Canis  lu us
Republiek Slovenië              P
                       Ondatra zibethicus I
Turkije                Canis lupus
                   <f>
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                             COM(97) 52 def.
                                       DOCUMENTEN
                                                                03 14 02       11
                                   Catalogusnummer : CB-CO-97-045-NL-C
                                                             ISBN 92-78-15623-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg