CELEX: 51998PC0467
Language: sv
Date: 1998-07-23
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning (EG) nr 2160/96 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av texturerat filamentgarn av polyester med ursprung i bland annat Indonesien

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                      Bryssel den 23.07.1998
                                                      KOM(1998) 467 slutlig

                                 Förslag till

                       RÅDETS FÖRORDNING (EG)

  om ändring av rådetsförordning(EG) nr 2160/96 om införande av en slutgiltig
antidumpningstull på import av texturerat filamentgarn av polyester med ursprung
                            i bland annat Indonesien

                         (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     MOTIVERING

Genom förordning (EG) nr 2160/96' införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på
import av texturerat filamentgarn av polyester med ursprung i bland annat Indonesien.

Sedan den indonesiska exportören PT Polyfin Canggih lämnat in en ansökan inledde
kommissionen en undersökning avseende ny exportör i enlighet med artikel 11.4 i rådets
förordning (EG) nr 384/962.

Undersökningen visar att exporten av texturerat filamentgarn av polyester till
gemenskapen från det företag som undersökningen berör inte dumpades under
undersökningsperioden. Det föreslås därför att rådets förordning (EG) nr 2190/96 ändras
på så sätt att den antidumpningstull som införs genom förordningen inte skall tillämpas
på texturerat filamentgarn av polyester som tillverkats och exporterats av PT Polyfin
Canggih.

1
    EGT L 289, 12.11.1996, s. 14.
2
    EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.

                                         J,
 ---pagebreak---                         Rådetsförordning(EG) nr .../98
                                  av den... 1998
  om ändring av rådetsförordning(EG) nr 2160/96 om införande av en slutgiltig
antidumpningstull på import av texturerat filamentgarn av polyester med ursprung
                            i bland annat Indonesien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd
mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen 1, senast
ändrad genomförordning(EG) nr 905/98^, särskilt artikel 11.4 i denna,
med beaktande av det förslag som lagts fram av kommissionen efter samråd med
rådgivande kommittén, och

avföljandeskäl:

                                 A. TIDIGARE FÖRFARANDE
1.    Genom förordning (EG) nr 2160/96^ införde rådet bland annat en slutgiltig
      antidumpningstull på 20,2% på import av texturerat filamentgarn av polyester
      (nedan kallat "den berörda produkten") med ursprung i Indonesien, med undantag
      av import från fyra namngivna indonesiska exportörer för vilka antingen en lägre
      tull eller ingen tull alls skall tillämpas. Produkten omfattas för närvarande av KN-
      nummer 54 02 33 10 och 54 02 33 90.
                                     B. DETTA FÖRFARANDE
2.    Kommissionen mottog senare en ansökan om översyn av de gällande åtgärderna i
      form av en begäran från den indonesiska tillverkaren PT Polyfin Canggih (nedan
      kallad företaget) om att en översyn avseende ny exportör i enlighet med artikel 11.4
      i förordning (EG) nr 384/96 (nedan kallad "grundförordningen") skulle inledas i
      fråga omförordning(EG) nr 2160/96.

1
     EGT L 56, 6.3.1996, s. 1.
2
     EGTL 128, 30.4.1998, s. 18.
3
     EGT L 289, 12.11.1996, s. 14.

                                              ^
 ---pagebreak---      Företaget urJ^gav att det inte var närstående någon av de exportörer eller tillverkare i
     Indonesien som omfattades av de gällande antidumpningsåtgärderna för den berörda
     produkten. Företaget uppgav också att det inte hade exporterat den berörda
     produkten under den ursprungliga undersökningsperioden (1 juli 1993 - 30 juni
     1994) men att det hade exporterat den berörda produkten till gemenskapen efter
     denna period.

3.   Efter att ha undersökt den tillhandahållna bevisningen och bedömt den som
     tillräcklig för att motivera att en översyn i enlighet med artikel 11.4 i
     grundförordningen skulle inledas, efter att ha samrått med Rådgivande kommittén
     och efter att ha gett den berörda gemenskapsindustrin tillfälle att yttra sig inledde
     kommissionen genomförordning(EG) nr 2544/97^ en översyn av förordning (EG)
     nr 2160/96 i fråga om PT Polyfin Canggih.

     Genom den förordning som inledde översynen upphävde kommissionen också den
     genom förordning (EG) nr 2160/96 införda antidumpningstullen beträffande import
     av den berörda produkten, tillverkad och exporterad till gemenskapen av PT Polyfin
     Canggih, och begärde i enlighet med artikel 14.5 i grundförordningen att
     tullmyndigheterna skulle vidta lämpliga åtgärder för att registrera importen.

4.    Denna översyn gäller samma produkt somförordning(EG) nr 2160/96.

5.   Kommissionen underrättade officiellt företaget och företrädare för exportlandet.
     Kommissionen gav dessutom andra direkt berörda parter tillfälle att lämna sina
     synpunkter skriftligen och begära att bli hörda. Ingen sådan begäran har dock
     inkommit till kommissionen.

      Kommissionen sände ett frågeformulär till företaget och fick ett fullständigt svar
      inom den utsatta tiden. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter
      som man ansåg nödvändiga för undersökningen och gjorde ett kontrollbesök på
      företaget.

6.    Dumpningsundersökningen omfattade perioden 1 oktober 1996 - 30 september 1997
      (nedan kallad "undersökningsperioden").

7.    De metoder som användes i den ursprungliga undersökningen användes också i
      denna undersökning.

4
     EGT L 347, 18.12.1997, s. 31.

                                                V
 ---pagebreak---                             C. ÖVERSYNENS RÄCKVIDD

8.   Eftersom ingen begäran om översyn av slutsatserna angående skada gjorts i
     samband med denna undersökning gäller översynen bara dumpningen.

                        D. UNDERSÖKNINGENS RESULTAT

1. Status som ny exportör

9.   Undersökningen bekräftade att PT Polyfin Canggih inte hade exporterat den berörda
     produkten under den ursprungliga undersökningsperioden. Företagets tillverkning
     och export till gemenskapen av den berörda produkten inleddes först under andra
     halvan av 1994.

     Företaget visade också på ett tillfredsställande sätt genom den skriftliga bevisningen
     som lades fram att det inte var direkt eller indirekt förbundet med någon av de
     indonesiska exportörer som omfattades av de gällande antidumpningsåtgärderna för
     den berörda produkten.

     Följaktligen bekräftas att PT Polyfin Canggih bör betraktas som en sådan ny
     exportör som avses i artikel 11.4 i grundförordningen, och en individuell
     dumpningsmarginal bör alltså fastställas för företaget.

2. Dumpning

A. Normalvärde

10. I enlighet med artikel 2.2 i grundförordningen undersöktes om företagets
    försäljningsvolym för den berörda produkten på hemmamarknaden utgjorde minst
    5 % av exportvolymen till gemenskapen. Ett antal rapporterade transaktioner
    befanns gälla andra produkter än den likadana produkten och togs därför inte med i
    beräkningarna. Det kunde ändå fastställas att försäljningsvolymen på
    hemmamarknaden av den likadana produkten låg klart över den nämnda 5 %-
    gränsen.

     Det undersöktes därefter för varje typ av den berörda produkten som exporterats till
     gemenskapen om det fanns någon representativ inhemsk försäljning av identiska
     eller direkt jämförbara sorter.

     För varje typ av den berörda produkten utgjorde den volym som sålts i Indonesien
     under undersökningsperioden 5 % eller mer av den volym av den jämförbara typen
     av den berörda produkten som sålts för export till gemenskapen. Den inhemska
     försäljningen av varje exporterad typ ansågs därför tillräckligt stor för att uppfylla
     kriteriet i artikel 2.2 i grundförordningen.

                                                r
 ---pagebreak---     Uppgifterna om tillverkningskostnaderna kontrollerades för att undersöka om
    försäljningen av den likadana produkten skedde i normal handel.

    Ett antal väsentliga felaktigheter i de kostnadsuppgifter som företaget tillhandahållit
    rättades. Beloppen för valutakursvinster och valutakursförluster och för ränteutgifter
    och ränteinkomster justerades också.

    Kommissionen undersökte sedan om den inhemska försäljningen av varje till
    gemenskapen exporterad TFP-sort kunde anses ha skett i normal handel i enlighet
    med artikel 2.4 i grundförordningen. Det fastställdes för varje produkttyp att den del
    av försäljningen som skedde till ett pris som understeg kostnaden per enhet var
    mindre än 20 % av den totala försäljning som utgjorde underlag för fastställande av
    normalvärdet.

    All inhemsk försäljning ansågs därför ha skett i normal handel. I enlighet med
    artikel 2.1 i grundförordningen beräknades därför normalvärdet på de vägda
    genomsnittliga priserna för all inhemsk försäljning av produkttyper som motsvarar
    de som exporterades till gemenskapen.

B. Exportpris

11. Exportpriserna fastställdes i enlighet med artikel 2.8 i grundförordningen på
    grundval av de priser som faktiskt betalats eller skulle betalas för den berörda
    produkten när den sålts på export till oberoende kunder i gemenskapen.

C. Jämförelse

12. I enlighet med artikel 2.11 i grundförordningen jämfördes för varje produkttyp det
    vägda genomsnittliga normalvärdet från fabrik med det vägda genomsnittliga
    exportpriset i samma handelsled.

    För att en rättvis jämförelse skulle kunna göras togs hänsyn i form av justeringar till
    olikheter som påstods och konstaterades påverka priserna och prisernas
    jämförbarhet. Justeringarna gjordes i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen
    för provision, transport, försäkring, hantering och därmed sammanhängande
    kostnader, kreditkostnader, rabatter och avdrag.

D. Dumpningsmarginal

13. Jämförelsen visade att PT Polyfin Canggihs export av TFP till gemenskapen inte
    dumpades under undersökningsperioden.

                                               Q
 ---pagebreak---           E. ÄNDRING AV DE ÅTGÄRDER SOM ÄR UNDER ÖVERSYN

14. Eftersom någon dumpning inte konstaterades föreligga under undersökningen,
    bedöms import till gemenskapen av den berörda produkten som tillverkats och
    exporterats av PT Polyfin Canggih inte böra omfattas av någon antidumpningstull.
    Förordning (EG) nr 2160/96 bör alltså ändras i enlighet med detta.

    F. UNDERRÄTTELSE OM ÅTGÄRDEN; ÅTGÄRDENS VARAKTIGHET

15. PT Polyfin Canggih har informerats om de omständigheter och överväganden som
    förslaget till ändring avförordning(EG) nr 2160/96 bygger på, och företaget har
    givits möjlighet att yttra sig. Inga synpunkter har inkommit.

16. Den genomförda översynen inverkar inte på den dag då rådets förordning (EG) nr
    2160/96 kommer att upphöra att gälla enligt artikel 11.2 i grundförordningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                          Artikel 1

Artikel 1.2 i rådets förordning (EG) nr 2160/96 skall ändras på följande sätt:

Följande text skall läggas till sist i avsnittet om Indonesien:

"samt PT Polyfin Canggih (Taric-tilläggskod 8885)".

                                           Artikel 2

Tullmyndigheterna skall upphöra med registreringen enligt artikel 3 i förordning (EG) nr
2544/97.

                                             1-
 ---pagebreak---                                          Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfördad i Bryssel... 1998

                                                                     På rådets vägnar

                                                                     Ordförande

                                              r
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                        KOM(98) 467 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                              02   10 11 17

                                    Katalognummer : CB-CO-98-478-SV-C

                                                               ISBN 92-78-38458-5

Byrän för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                             9