CELEX: 51993PC0660
Language: es
Date: 1993-12-10
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO sobre la amplicación de la protección jurídica de las topografías de los productos semiconductores a personas de Estados Unidos de América

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                       COM(93) 660 final
                                       Bruselas, 10 de diciembre de 1993
                         Propuesta de
                     DECISION DEL CONSEJO
          sobre la ampliación de la protección jurídica
       de las topografías de los productos semiconductores
             a personas de Estados Unidos de América.
                 (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Directiva del Consejo 87/54/CEE sobre la protección jurídica de las
topografías de los productos semiconductoresí^-) establece el grado de
protección de la propiedad intelectual de las topografías de los diseños de
circuitos integrados que se debe respetar en todos los Estados miembros de
 la Comunidad. La Directiva establece que la protección deberá concederse a
 las personas físicas que sean nacionales o que tengan su residencia o
domicilio en un Estado miembro, así como a las sociedades u otras personas
jurídicas que tengan un establecimiento industrial o comercial real y
efectivo en el territorio de un Estado miembro.
La Directiva ha sido incorporada a la legislación de todos los Estados
miembros.
Esta protección puede extenderse a las personas físicas y jurídicas de
otros países, de forma permanente o por un período limitado de tiempo,
mediante decisión del Consejo^).
La Decisión (93/16/CEE), que se pretende ahora ampliar, se refería en
principio a los Estados Unidos y determinados territorios y posesiones de
ultramar británicos que todavía no habían concedido una protección total e
indefinida a los Estados miembros. Por consiguiente, existe una limitación
temporal, que expira, respecto a los Estados Unidos, el 31 de diciembre de
1993.
Se incluye también un elemento de reciprocidad en el que la protección para
las sociedades y otras personas jurídicas de los países y territorios
implicados depende de que la Comisión elabore una declaración positiva en
la que establezca que las sociedades de la Comunidad y otras personas
jurídicas disfrutan de una protección equivalente en esos países y
territorios. Hasta la fecha, la Comisión ha efectuado declaraciones
positivas, con arreglo a lo dispuesto en la Decisión 93/217/CEE, de 19 de
marzo de 1 9 9 3 ^ ) , con respecto a los Estados Unidos de América. La
protección de las personas físicas no está sujeta a ningún principio de
rec iproc idad.
(1) DO N2 L 24, 27.1.1987, p. 36
(2) En la actualidad están vigentes dos Decisiones: 90/510/CEE (DO N2 L
     285, 17.10.1990, p. 29), de 9 de octubre de 1990 (modificada por la
     Decisión 93/17/CEE del Consejo, DO N2 L 11, 19.1.1993, p. 22, de 21 de
     diciembre de 1992), y 93/16/CEE (DO N2 L 11, 19.1.1993, p. 20), de 21
     de diciembre de 1992 (completada por la Decisión 93/520/CEE del
     Consejo, de 27 de septiembre de 1993, DO N2 L 246, 2.10.93, p. 31).
     La primera de estas dos Decisiones es permanente e incondicional en su
     efecto y cubre determinados países que han concedido una protección
    parecida a los Estados miembros.
(3) DO N2 L 94, 29.4.93, p, 30
 ---pagebreak--- La citada condición de reciprocidad de la Decisión (93/16/CEE) fué
 incorporada en anteriores decisiones de ampliación porque, en el momento en
que estas fueron elaboradas, la protección a escala mundial de las
topografías de circuitos integrados todavía se encontraba en una primera
 fase de desarrollo.
Todavía había    pocos terceros  países  que  contaran con  una  legislación
adecuada.
La situación ha evolucionado de forma positiva. En la actualidad         las
topografías de la Comunidad son protegibles en varios terceros países.
También es posible, si se resuelven positivamente las negociaciones del
GATT, que entre en vigor un sistema multilateral de protección de las
topografías.
Tratándose de los Estados Unidos de América, los contactos que ha tomado la
Comisión con el Gobierno de este país no han permitido a la Comunidad
obtener allí una protección ilimitada.
Teniendo en cuenta la protección que, hasta el 1 de julio de 1994,
reconocen los Estados Unidos a las personas físicas y jurídicas de los
Estados miembros, así como las expectativas de llegar, en un próximo
futuro, a una situación de protección ilimitada y recíproca o la
eventualidad de que se obtenga este mismo resultado dentro de un sistema
multilateral en el marco del GATT, existen razones para hacer extensiva la
protección de la Directiva a los Estados Unidos hasta el 1 de julio de
1994.
Es necesario adoptar una nueva decisión temporal con unas disposiciones
similares a las de las decisiones que ahora expiran.
Resulta urgente adoptar medidas para ampliar a tiempo la protección que ya
se concede a Estados Unidos de América, pero es conveniente realizarlo sólo
por el período de tiempo necesario para que concluya el procedimiento de
mutua concesión de protección ilimitada.
 ---pagebreak--- Protección jurídica vigente para los Estados miembros en los Estados Unidos
de América
En Estados Unidos de América, en virtud de órdenes provisionales
promulgadas con arreglo al artículo 914 de la Ley de Protección de
Productos Semiconductores de 1984 (SCPA), hasta el 1 de julio de 1994 gozan
de protección jurídica temporal los propietarios de topografías de
productos semiconductores que son nacionales, están domiciliados o son
autoridades soberanas de los Estados miembros de la Comunidad.
La facultad del Ministerio de Comercio norteamericano de promulgar órdenes
por las que se amplía el período provisional de protección con arreglo al
artículo 914 de la SCPA expira el 1 de julio de 1995 (ley n« 102-64).
La protección puede ampliarse a los Estados miembros de forma permanente
bajo condición de reciprocidad mediante una declaración presidencial con
arreglo al artículo 902 de la SCPA, tras un proceso de evaluación de la
protección concedida por los Estados miembros.
Hasta la fecha, las conversaciones con la administración norteamericana no
han logrado la obtención de esta declaración en relación con la Comunidad.
 ---pagebreak---                                  PROPUESTA de
                             DECISIÓN DEL CONSEJO
                sobre la ampliación de la protección jurídica
            de las topografías de 'los productos semiconductores
                  a personas de Estados Unidos de América.
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad            Europea,
Vista la Directiva 87/54/CEE del Consejo, de 16 de diciembre de 1986, sobre
protección jurídica de las topografías de los productos semiconductoresí1)
y, en particular, el apartado 7 de su artículo 3,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que el derecho a la protección de las topografías de los
productos semiconductores en la Comunidad se extiende a las personas que
pueden acogerse a dicha protección en virtud de los apartados 1 a 5 del
artículo 3 de la Directiva 87/54/CEE;
Considerando que el derecho a la protección puede ampliarse, por decisión
del Consejo, a personas a quienes dicha protección no alcance con arreglo a
tales disposiciones;
Considerando que la ampliación de la protección debe decidirse, en la
medida de lo posible, para la Comunidad en su conjunto;
Considerando que, de hecho, la protección ha sido ampliada anteriormente a
determinados países y territorios con carácter provisional en virtud de la
Decisión 93/16/CEE del Consejo^ 2 ), que dejará de ser aplicable el 31 de
diciembre de 1993 respecto a los Estados Unidos de América;
Considerando que dicha protección se ha ampliado a sociedades y otras
personas jurídicas de Estados Unidos de América, ya que la Decisión
93/217/CEE de la Comisión^) determinó que Estados Unidos satisface, hasta
el 31 de diciembre de 1993, la condición de reciprocidad que establece el
apartado 2 del artículo 1 de la Decisión 93/16/CEE;
(1) DO n2 L 24 de 27.1.1987, p. 36
(2) DO N2 L 11, 19.1.1993, pl 20.
(3) DO N2 L 94, 20.4.1993, p. 30.
 ---pagebreak--- Considerando que Estados Unidos dispone de una legislación adecuada y se
espera que continúe protegiendo       las topografías de los productos
semiconductores con arreglo a su legislación nacional y que esta protección
se ponga a disposición de aquellas personas de los Estados miembros de la
Comunidad que disfrutan del derecho a la protección en virtud de la
Directiva 87/54/CEE;
Considerando que, actualmente, todos los Estados miembros de la Comunidad
Europea disponen de medidas legislativas nacionales que aplican la
Directiva 87/54/CEE;
Considerando que conviene continuar ampliando la protección a Estados
Unidos de América hasta el 1 de julio de 1994 para dar tiempo a que
finalice el procedimiento de concesión de protección mutua ilimitada;
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                 Artículo 1
1. Los Estados miembros ampliarán el derecho a la protección       jurídica
prevista en la Directiva 87/54/CEE de la forma siguiente:
a)  las personas físicas que sean nacionales de Estados Unidos de América o
    que tengan su residencia habitual en dicho país recibirán el mismo
    trato que los nacionales de los Estados miembros;
b)  las sociedades u otras personas jurídicas de Estados Unidos de América
    que tengan un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en
    dicho país recibirán el mismo trato que si tuvieran un establecimiento
    industrial o comercial real y efectivo en el territorio de un Estado
    miembro.
 ---pagebreak--- 2. Lo dispuesto en la letra b) del apartado 1 se aplicará únicamente en el
caso de que las sociedades u otras personas jurídicas de un Estado miembro
que con arreglo a la Directiva 87/54/CEE tengan derecho a protección
disfruten de tal protección en Estados Unidos.
3. La Comisión comprobará y comunicará a los Estados miembros el
cumplimiento por parte de Estados Unidos de América de las condiciones
establecidas en el apartado 2.
                                 Artículo 2
La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de enero de 1994.
Los Estados miembros extenderán la protección, en virtud de la Decisión, a
las personas contempladas en el artículo 1 hasta el 1 de julio de 1994.
Los derechos exclusivos adquiridos en virtud de las Decisiones 90/511/CEE,
93/16/CEE o de la presente Decisión continuarán surtiendo efecto durante el
plazo previsto en la Directiva 87/54/CEE.
                                 Artículo 3
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas,
                                        Por el Consejo
                                        El Presidente
 ---pagebreak---                 IMPACTO EN LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
La propuesta ampliaría la protección de las topografías de los productos
semiconductores a los ciudadanos, residentes o personas jurídicas de los
Estados Unidos de América.
La propuesta no tiene un impacto previsible en las pequeñas y medianas
empresas de la CE.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM (93) 660 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                         i l 08
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-714-ES-C
                                                             ISBN 92-77-62784-0
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