CELEX: 62006CJ0526
Language: mt
Date: 2007-12-13
Title: Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (Is-Seba' Awla) tat-13 ta' Diċembru 2007. # Staatssecretaris van Financiën vs Road Air Logistics Customs BV. # Talba għal deċiżjoni preliminari: Hoge Raad der Nederlanden - l-Olanda. # Kodiċi Doganali tal-Komunità u r-Regolament ta’ implementazzjoni - Tranżitu Komunitarju - Ksur - Prova tar-regolarità ta’ l-operazzjoni ta’ tranżitu jew tal-post tal-ksur - Nuqqas ta’ għoti tat-terminu ta’ tliet xhur sabiex tingħata din il-prova - Ħlas lura tad-dazji doganali - Kunċett ta’ ‘legalment dovut’. # Kawża C-526/06.

Kawża C-526/06
      Staatssecretaris van Financiën
      vs
      Road Air Logistics Customs BV
      (talba għal deċiżjoni preliminari mressqa mill-Hoge Raad der Nederlanden
      “Kodiċi Doganali tal-Komunità u r-Regolament ta’ implementazzjoni — Tranżitu Komunitarju — Ksur — Prova tar-regolarità ta’ l-operazzjoni ta’ tranżitu jew tal-post tal-ksur — Nuqqas ta’ għoti tat-terminu ta’ tliet xhur sabiex tingħata din il-prova — Ħlas lura tad-dazji doganali — Kunċett ta’ ‘legalment dovut’”
      Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (Is-Seba’ Awla) tat-13 ta’ Diċembru 2007 
      Sommarju tas-sentenza
      Moviment liberu tal-merkanzija — Tranżitu Komunitarju — Tranżitu Komunitarju estern — Ħlas lura jew remissjoni tad-dazji fuq
            l-importazzjoni jew fuq l-esportazzjoni — Ammont legalment dovut
      (Regolament tal-Kunsill Nru 2913/92, l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1); Regolament tal-Kummissjoni Nru 2454/93, Artikolu
            379(2))
      L-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1) tar-Regolament Nru 2913/92, li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità, għandu
         jiġi interpretat fis-sens li l-fatt li l-awtoritajiet doganali nazzjonali ma ddeterminawx, skond l-Artikolu 379 tar-Regolament
         Nru 2454/93, li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tar-Regolament Nru 2913/92, il-post fejn ġie inkors id-dejn
         doganali, ma jirrendix l-ammont tad-dazji doganali mhux legalment dovut.
      
      Madankollu, l-Istat Membru li taħtu jaqa’ l-uffiċċju tat-tluq jista’ biss jipproċedi għall-irkupru tad-dazji fuq l-importazzjoni
         jekk, f’konformità ma’ l-Artikolu 379(2) tar-Regolament Nru 2454/93, ikun informa lill-prinċipal li dan jiddisponi minn terminu
         ta’ tliet xhur sabiex jippreżenta l-prova tal-post fejn il-ksur jew l-irregolarità jkunu attwalment saru u jekk din il-prova
         ma tkunx ġiet ippreżentata f’dan it-terminu.
      
      Fil-fatt, minn naħa, l-ebda dispożizzjoni tal-Kapitolu 2 tat-Titolu VII tal-Kodiċi Doganali u lanqas l-istruttura tiegħu ma
         jippermettu li jiġi konkluż li n-nuqqas ta’ determinazzjoni tal-post fejn ġie inkors id-dejn doganali jipprekludi l-imsemmi
         dejn milli jiġi inkors. F’dak li jirrigwarda l-kunċett ta’ “legalment dovut”, dan il-kunċett jirrigwarda l-ammont ta’ dazju
         fuq l-importazzjoni jew fuq l-esportazzjoni applikabbli għall-merkanzija, li huwa stabbilit abbażi tar-regoli ta’ valutazzjoni
         speċifiċi għal din il-merkanzija fil-mument meta jiġi inkors id-dejn doganali fir-rigward tagħha. Konsegwentement, meta jseħħ
         fatt li joħloq dejn doganali, l-ammont ta’ dazju legalment dovut jista’ jiġi stabbilit b’applikazzjoni tat-tariffa doganali
         komuni.
      
      Madankollu, min-naħa l-oħra, jibqa’ l-fatt li n-notifika lill-prinċipal bit-terminu ta’ tliet xhur sabiex jippreżenta l-prova
         tal-post fejn il-ksur jew l-irregolarità jkunu attwalment saru, imsemmija fl-Artikolu 379(2) tar-Regolament ta’ implementazzjoni,
         tikkostitwixxi prerekwiżit għall-irkupru ta’ l-imsemmi dejn mill-awtoritajiet doganali.
      
      (ara l-punti 25, 27, 30, 35-36 u d-dispożittiv)
SENTENZA TAL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA (Is-Seba’ Awla)
      13 ta’ Diċembru 2007 (*)
      
      “Kodiċi Doganali tal-Komunità u r-Regolament ta’ implementazzjoni – Tranżitu Komunitarju – Ksur – Prova tar-regolarità ta’ l-operazzjoni ta’ tranżitu jew tal-post tal-ksur – Nuqqas ta’ għoti tat-terminu ta’ tliet xhur sabiex tingħata din il-prova – Ħlas lura tad-dazji doganali – Kunċett ta’ ‘legalment dovut’”
      Fil-kawża C‑526/06,
      li għandha bħala suġġett talba għal deċiżjoni preliminari skond l-Artikolu 234 KE, imressqa mill-Hoge Raad der Nederlanden
         (l-Olanda), permezz ta’ deċiżjoni tat-22 ta’ Diċembru 2006, li waslet fil-Qorti tal-Ġustizzja fis-27 ta’ Diċembru 2006, fil-kawża
      
      Staatssecretaris van Financiën
      vs
      Road Air Logistics Customs BV,
      IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA (Is-Seba’ Awla),
      komposta minn U. Lõhmus (Relatur), President ta’ l-Awla, J. Klučka u A. Ó Caoimh, Imħallfin,
      Avukat Ġenerali: D. Ruiz-Jarabo Colomer,
      Reġistratur: R. Grass,
      wara li rat il-proċedura bil-miktub,
      wara li rat l-osservazzjonijiet ippreżentati:
      –       għal Road Air Logistics Customs BV, minn K. Winters, advocaat, u minn J. Hollebeek, adviseur,
      –       għall-Gvern Olandiż, minn H. G. Sevenster u C. ten Dam, bħala aġenti,
      –       għall-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, minn J. Hottiaux, bħala aġent, assistita minn F. Tuytschaever, avukat,
      wara li rat id-deċiżjoni, wara li semgħet lill-Avukat Ġenerali, li l-kawża tiġi deċiża mingħajr ma jsiru konklużjonijiet,
      tagħti l-preżenti
      Sentenza
      1       It-talba għal deċiżjoni preliminari tirrigwarda l-interpretazzjoni ta’ l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1) tar-Regolament
         tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92, tat-12 ta’ Ottubru 1992, li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità (ĠU L 302, p. 1, iktar
         ’il quddiem il-“Kodiċi Doganali”).
      
      2       Din it-talba tressqet fil-kuntest ta’ kawża bejn is-Staatssecretaris van Financiën (Segretarju ta’ l-Istat għall-Finanzi)
         u l-kumpannija Road Air Logistics Customs BV (iktar ’il quddiem “Road Air”) dwar talba għall-ħlas lura ta’ dazji doganali.
      
       Il-leġiżlazzjoni Komunitarja
      3       Skond l-Artikolu 20(1) tal-Kodiċi Doganali:
      “Dazji legalment dovuti meta jiġi inkors dejn doganali għandhom ikunu bbażati fuq it-Tariffa Doganali tal-Komunitajiet Ewropej.”
      4       Id-dispożizzjonijiet dwar meta jiġi inkors dejn doganali jinsabu fil-Kapitolu 2 tat-Titolu VII tal-Kodiċi Doganali. B’mod
         partikolari, dawn id-dispożizzjonijiet jiddeskrivu l-fatti li joħolqu tali dejn, jiddeterminaw min huwa d-debitur, kif ukoll
         il-mument meta u l-post fejn dan jiġi inkors.
      
      5       L-Artikolu 203 tal-Kodiċi Doganali jgħid:
      “1.      Dejn doganali fuq l-importazzjoni għandu jiġi inkors permezz:
      –       tat-tneħħija kontra l-liġi mis-sorveljanza doganali ta’ merkanziji soġġetti għal dazji fuq l-importazzjoni.
      2.      Id-dejn doganali għandu jiġi inkors fil-mument meta l-merkanziji jitneħħew minn taħt is-sorveljanza doganali.
      […]”
      6       Skond l-Artikolu 214(1) tal-Kodiċi Doganali:
      “Ħlief fejn espressament provdut b’dan il-Kodiċi u mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, l-ammont ta’ dazju fuq l-importazzjoni
         jew dazju fuq l-esportazzjoni applikabbli għall-merkanziji għandu jiġi stabbilit skond il-bażi tar-regoli ta’ valutazzjoni
         xierqa għal dawk il-merkanziji fil-ħin meta jiġi inkors id-dejn doganali fir-rigward tagħhom.”
      
      7       L-Artikolu 215 tal-Kodiċi Doganali, fil-verżjoni tiegħu applikabbli qabel l-10 ta’ Mejju 1999, jaqra kif ġej:
      “1.      Dejn doganali għandu jiġi inkors fil-post fejn jiġru l-avvenimenti li minnhom joħroġ.
      2.      Fejn ma jkunx possibbli [li] jiġi stabbilit il-post li ssir referenza għalih fil-paragrafu 1, id-dejn doganali għandu jitqies
         li ġie inkors fil-post fejn l-awtoritajiet doganali jikkonkludu li l-merkanziji kienu f’sitwazzjoni li fiha ġie inkors dejn
         doganali.
      
      3.      Fejn proċedura doganali ma tkunx twettqet għal merkanziji, id-dejn doganali għandu jitqies li ġie inkors fil-post fejn il-merkanziji:
      –       ġew imqiegħda taħt dik il-proċedura, jew
      –       daħlu fil-Komunità taħt dik il-proċedura.
      4.      Fejn l-informazzjoni disponibbli għall-awtoritajiet doganali tagħmilha possibbli għalihom li jistabbilixxu li d-dejn doganali
         kien diġà ġie inkors meta l-merkanziji kienu f’post ieħor f’data qabel, id-dejn doganali għandu jitqies li ġie inkors fil-post
         li jista’ jiġi stabbilit bħala l-lok tal-merkanziji fiż-żmien l-aktar kmieni li jista’ jiġi stabbilit dejn doganali.”
      
      8       Ir-Regolament (KE) Nru 955/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-13 ta’ April 1999, li jemenda r-Regolament Nru 2913/92
         dwar il-proċedura ta’ tranżitu estern (ĠU L 119, p. 1), applikabbli mill-10 ta’ Mejju 1999, issostitwixxa t-test ta’ l-Artikolu
         215 tal-Kodiċi Doganali b’test ġdid li m’emendax it-test preċedenti b’mod sostanzjali. Fil-fatt, il-paragrafi 1 sa 3 ta’ dan
         l-Artikolu, minn naħa, u l-paragrafu 4 ta’ l-imsemmi Artikolu, min-naħa l-oħra, ġew riprodotti, rispettivament, fil-paragrafi
         1 u 2 ta’ l-Artikolu 215 fil-formulazzjoni l-ġdida tiegħu. Madankollu, iddaħħal paragrafu 3 ġdid, li jaqra kif ġej:
      
      “L-awtoritajiet doganali msemmija fl-Artikolu 217(1) huma dawk ta’ l-Istat Membru fejn id-dejn doganali jkun sar jew meqjus
         li jkun sar skond dan l-Artikolu.”
      
      9       L-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1) tal-Kodiċi Doganali jgħid:
      “Dazji fuq l-importazzjoni jew dazji fuq l-esportazzjoni għandhom jitħallsu lura sakemm jiġi stabbilit li meta kien tħallas
         l-ammont ta’ dawk id-dazji ma kienx legalment dovut jew li dak l-ammont iddaħħal fil-kontijiet bi ksur ta’ l-Artikolu 220(2).”
      
      10     Skond l-Artikolu 378(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93, tat-2 ta’ Lulju 1993, li jiffissa d-dispożizzjonijiet
         għall-implementazzjoni tar-Regolament Nru 2913/92 (ĠU L 253, p. 1, iktar ’il quddiem ir-“Regolament ta’ implementazzjoni”):
      
      “Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 215 tal-Kodiċi, meta l-kunsinna ma tkunx ġiet ippreżentata fl-uffiċju tad-destinazzjopni
         u l-post ta’ l-offiża jew l-irregolarità ma jkunx jista’ jiġi stabbilit, dan il-ksur jew irregolarità għandhom jitqiesu bħallikieku
         saru:
      
      –       fl-Istat Membru li jappartjeni għalih l-uffiċju tat-tluq,
      jew
      –       fl-Istat Membru li jappartjeni għalih fil-punt tad-dħul fil-Komunità l-uffiċju ta’ transitu, li lilu tkun intbagħtet nota
         ta’ avviż ta’ transitu,
      
      sakemm fil-perjodu stabbilit fl-Artikolu 379(2), il-prova ta[r-]regolarità ta’ l-operazzjoni tat-transitu jew tal-post fejn
         il-ksur jew l-irregolarità jkunu attwalment saru tingħata għas-sodisfazzjon ta’ l-awtoritajiet doganali.”
      
      11     L-Artikolu 379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni jgħid:
      “1.      Meta kunsinna ma tkunx ġiet ippreżentata fl-uffiċju tad-destinazzjoni u l-post fejn il-ksur jew l-irregolarità ikunu saru
         ma jkunx jista’ jiġi stabbilit, l-uffiċju tat-tluq għandu jinnotifika lill-prinċipal b’dan il-fatt malajr kemm jista’ jkun
         u fi kwalunkwe każ qabel l-aħħar tal-11-il xahar wara d-data ta’ reġistrazzjzoni tad-dikjarazzjoni ta’ transitu Komunitarja.
      
      2.      Il-notifika msemmija fil-paragrafu 1 għandha tindika, partikolarment, it-terminu li fih il-prova ta[r-]regolarità ta’ l-operazzjoni
         ta’ transitu jew il-post fejn attwalment ikunu saru il-ksur jew l-irregolarità għandha tingħata lill-uffiċju tat-tluq għas-sodisfazzjon
         ta’ l-awtoritajiet doganali. Dak it-terminu għandu jkun ta’ tlett xhur mid-data tan-notifika msemmija fil-paragrafu 1. Jekk
         il-prova msemmija ma tkunx ġiet prodotta sa tmiem it-terminu, l-Istat Membru kompetenti għandu jieħu l-passi biex jirkupra
         d-dazji u piżijiet oħra nvoluti. F’każijiet meta dak l-Istat Membru ma jkunx dak li fih l-uffiċju ta’ tluq jinstab, dan ta’
         l-aħħar għandu immedjatament jinforma lill-Istat Membru imsemmi.”
      
       Il-kawża prinċipali u d-domanda preliminari
      12     Matul il-perijodu mix-xahar ta’ April 1998 sax-xahar ta’ Ottubru 1999 inkluż, Road Air għamlet, għal diversi klijenti, 31
         dikjarazzjoni ta’ tranżitu Komunitarju estern u intern u għal dan il-għan għamlet dikjarazzjonijiet doganali T1 u T2. Dawn
         id-dikjarazzjonijiet kollha jsemmu lill-uffiċju ta’ Roosendaal (l-Olanda) bħala l-uffiċċju doganali tat-tluq.
      
      13     Fost il-kunsinni li ma ġewx rilaxxati, tlieta kienu jirrigwardaw tranżitu Komunitarju estern li għalih l-uffiċċju tad-destinazzjoni
         kien jinsab fi Stat Membru differenti mill-Olanda. Fir-rigward ta’ tnejn minn dawn il-kunsinni, ġie kkonstatat nuqqas mill-uffiċċju
         tad-destinazzjoni. Fit-tielet każ, l-uffiċċju tat-tluq ma rċeviex il-ħames kopja tad-dikjarazzjoni T1.
      
      14     Bejn l-24 ta’ Ġunju 1999 u t-18 ta’ Lulju 2001, l-ispettur ta’ l-amministrazzjoni tat-taxxi u tad-dwana ta’ Roosendaal (iktar
         ’il quddiem “l-ispettur”) innotifika lil Road Air, fir-rigward ta’ dawn it-tliet kunsinni, b’ordnijiet għall-ħlas tad-dazji
         doganali għall-ksur tas-sistema ta’ tranżitu Komunitarju. Madankollu, kuntrarjament għad-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu
         379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni, in-notifiki magħmula lil Road Air ma semmewx li din ta’ l-aħħar kellha l-possibbiltà
         li tressaq il-prova tal-post fejn seħħ realment il-ksur jew l-irregolarità.
      
      15     Fis-16 ta’ Novembru 2001, Road Air talbet, taħt l-Artikolu 236 tal-Kodiċi Doganali, il-ħlas lura tad-dazji doganali rkuprati
         kif ukoll tal-multi imposti permezz ta’ l-imsemmija ordnijiet għall-ħlas. Dawn it-talbiet ġew miċħuda b’deċiżjoni ta’ l-ispettur.
         Wara li sar ilment, din id-deċiżjoni ta’ ċaħda ġiet ikkonfermata b’deċiżjoni tal-15 ta’ Novembru 2002.
      
      16     Fl-10 ta’ Diċembru 2002, Road Air ressqet appell kontra din l-aħħar deċiżjoni quddiem il-Gerechtshof te Amsterdam (Qorti ta’
         l-Appell ta’ Amsterdam). B’sentenza tas-16 ta’ Jannar 2004, din il-qorti ddikjarat dan l-appell parzjalment fondat.
      
      17     Is-Staatssecretaris van Financiën ressaq appell fil-kassazzjoni kontra s-sentenza tal-Gerechtshof te Amsterdam quddiem il-Hoge
         Raad der Nederlanden. Road Air ippreżentat appell inċidentali.
      
      18     Il-qorti tar-rinviju tirrileva li l-Gerechtshof te Amsterdam ikkonstata li Road Air ma kinitx ingħatat terminu ta’ tliet xhur
         sabiex tistabbilixxi l-post fejn seħħ realment il-ksur jew l-irregolarità. Konsegwentement, l-ispettur ma kienx irrispetta
         l-obbligu tiegħu skond l-Artikolu 379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni, b’mod li ma kellux is-setgħa li jiġbor id-dazji
         doganali in kwistjoni fil-kawża prinċipali. Minn dan il-Gerechtshof te Amsterdam ikkonkluda li l-ammonti msemmija fl-ordnijiet
         għall-ħlas indirizzati lill-kumpannija kkonċernata ma kinux legalment dovuti fis-sens ta’ l-Artikolu 236(1) tal-Kodiċi Doganali.
      
      19     Madankollu, il-Hoge Raad der Nederlanden jqis li l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja ma tippermettix li jiġi stabbilit
         b’ċertezza biżżejjed li r-raġunament segwit mill-Gerechtshof te Amsterdam huwa fondat. B’mod partikolari, huwa jqajjem il-kwistjoni
         ta’ l-applikabbiltà, f’dan il-każ, tal-ġurisprudenza li tirriżulta mis-sentenza ta’ l-20 ta’ Ottubru 2005, Transport Maatschappij
         Traffic (C‑247/04, Ġabra p. I‑9089).
      
      20     F’dawn iċ-ċirkustanzi, il-Hoge Raad der Nederlanden iddeċieda li jissospendi l-proċeduri u jressaq lill-Qorti tal-Ġustizzja
         d-domanda preliminari li ġejja:
      
      “Il-kunċett ta’ ‘mhux legalment dovut’, użat fl-Artikolu 236 tal-Kodiċi Doganali tal-Komunità, għandu jiġi interpretat fis-sens
         li jkopri wkoll il-każ fejn il-post fejn jiġi inkors dejn doganali ma jkunx ġie ddeterminat skond id-dispożizzjonijiet rilevanti
         tar-Regolament ta’ implementazzjoni tal-Kodiċi Doganali?”
      
       Fuq id-domanda preliminari
      21     Permezz tad-domanda mressqa, il-qorti tar-rinviju essenzjalment tistaqsi jekk l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1) tal-Kodiċi
         Doganali għandux jiġi interpretat fis-sens li l-fatt li l-awtoritajiet doganali nazzjonali ma ddeterminawx, skond l-Artikolu
         379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni, il-post fejn ġie inkors id-dejn doganali, jirrendi l-ammont tad-dazji doganali mhux
         legalment dovut.
      
      22     Preliminarjament, għandu jiġi mfakkar li l-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet, fil-punt 29 u fid-dispożittiv tas-sentenza Transport
         Maatchappij Traffic, iċċitata iktar ’il fuq, li, għall-finijiet ta’ l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1) tal-Kodiċi
         Doganali, id-dazji fuq l-importazzjoni jew id-dazji fuq l-esportazzjoni huma legalment dovuti meta dejn doganali ġie inkors,
         fiċ-ċirkustanzi stabbiliti mill-Kapitolu 2 tat-Titolu VII ta’ dan il-kodiċi, u meta l-ammont ta’ dawn id-dazji seta’ jiġi
         ddeterminat skond it-tariffa doganali komuni, skond id-dispożizzjonijiet tat-Titolu II ta’ dan il-kodiċi.
      
      23     Mid-deċiżjoni tar-rinviju jirriżulta li l-Hoge Raad der Nederlanden ressaq id-domanda tiegħu fid-dawl ta’ din il-ġurisprudenza.
         Fil-fatt, l-imsemmija qorti tistaqsi jekk mill-fatt li l-Artikolu 215 tal-Kodiċi Doganali jinsab fil-Kapitolu 2 tat-Titolu
         VII, jistax jirriżulta li, meta waħda mill-kundizzjonijiet relattivi għad-determinazzjoni tal-post tal-ksur jew ta’ l-irregolarità
         li jkun ta lok għal dejn doganali ma tkunx sodisfatta waqt l-imsemmija determinazzjoni, jiġix sodisfatt il-kriterju stabbilit
         mill-ġurisprudenza ċċitata fil-punt 22 ta’ din is-sentenza.
      
      24     Skond Road Air, mill-istruttura tal-Kodiċi Doganali jirriżulta inkontestabbilment li d-dispożizzjonijiet kollha tal-Kapitolu
         2 tat-Titolu VII ta’ dan il-kodiċi, li fosthom hemm dawk relattivi għad-determinazzjoni tal-post fejn ġie inkors id-dejn doganali,
         huma neċessarji sabiex jiġi kkonstatat li dan id-dejn ġie inkors.
      
      25     Din it-teżi ma tistax tiġi aċċettata. Fil-fatt, il-Kapitolu 2 isemmi, fl-Artikoli 201 sa 205 u 209 sa 211 tal-Kodiċi Doganali,
         diversi fatti li joħolqu dejn doganali. Dawn id-dispożizzjonijiet jispeċifikaw, f’kull każ, il-mument meta jiġi inkors id-dejn
         dogonali. L-ebda dispożizzjoni ta’ l-imsemmi kapitolu u lanqas l-istruttura tal-Kodiċi Doganali ma jippermettu li jiġi konkluż
         li n-nuqqas ta’ determinazzjoni tal-post fejn ġie inkors dan id-dejn, li huwa rregolat mill-Artikolu 215 tal-Kodiċi Doganali
         u mir-Regolament ta’ implementazzjoni, jipprekludi l-imsemmi dejn milli jiġi inkors.
      
      26     Fil-fatt, mit-test ta’ l-imsemmi Artikolu 215, ta’ l-Artikoli 378 u 379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni kif ukoll mill-ġurisprudenza
         tal-Qorti tal-Ġustizzja jirriżulta li d-determinazzjoni tal-post fejn ġie inkors id-dejn doganali tippermetti li jiġi stabbilit
         l-Istat Membru kompetenti sabiex jiġbor id-dazji doganali (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tal-21 ta’ Ottubru 1999, Lensing
         & Brockhausen, C‑233/98, Ġabra p. I‑7349, punt 30). Minn dan isegwi li, għalkemm jinsab fil-Kapitolu 2 tat-Titolu VII tal-Kodiċi
         Doganali, l-Artikolu 215 ta’ dan il-kodiċi ma jistabbilixxix kundizzjonijiet li huma prerekwiżiti sabiex jiġi inkors dejn
         doganali. Fil-fatt, din id-dispożizzjoni hija intiża sabiex tiddetermina l-kompetenza territorjali fir-rigward tal-ġbir ta’
         l-ammont tad-dejn doganali.
      
      27     F’dak li jirrigwarda l-kunċett ta’ “legalment dovut”, għandu jiġi kkonstatat li, skond l-Artikoli 20(1) u 214(1) tal-Kodiċi
         Doganali, dan il-kunċett jirrigwarda l-ammont ta’ dazju fuq l-importazzjoni jew fuq l-esportazzjoni applikabbli għall-merkanzija,
         li huwa stabbilit abbażi tar-regoli ta’ valutazzjoni speċifiċi għal din il-merkanzija fil-mument meta jiġi inkors id-dejn
         doganali fir-rigward tagħha. Konsegwentement, meta jseħħ fatt li joħloq dejn doganali, l-ammont ta’ dazji legalment dovuti
         jista’ jiġi stabbilit b’applikazzjoni tat-tariffa doganali tal-Komunitajiet.
      
      28     Mill-proċess u mill-osservazzjonijiet imressqa quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja jirriżulta li l-merkanziji in kwistjoni fil-kawża
         prinċipali ma waslux fid-destinazzjoni tagħhom u li l-irregolarità fl-operazzjonijiet ta’ tranżitu mhijiex ikkontestata. F’dan
         ir-rigward, għandu jiġi mfakkar li, skond il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, irregolarità kkwalifikata bħala tneħħija
         kontra l-liġi mis-sorveljanza doganali dejjem ikollha l-konsegwenza, b’applikazzjoni ta’ l-Artikolu 203(1) tal-Kodiċi Doganali,
         li jiġi inkors dejn doganali (ara, f’dan is-sens, is-sentenza tal-11 ta’ Lulju 2002, Liberexim, C‑371/99, Ġabra p. I‑6227,
         punt 52).
      
      29     Minn dan isegwi li, fid-dawl tal-ġurisprudenza li tirriżulta mis-sentenza Transport Maatschappij Traffic, iċċitata iktar ’il
         fuq, f’sitwazzjoni fejn id-dejn doganali ġie inkors bis-saħħa ta’ l-Artikolu 203(1) tal-Kodiċi Doganali u fejn huwa possibbli
         li jiġi stabbilit l-ammont ta’ dazju fuq l-importazzjoni abbażi tar-regoli ta’ valutazzjoni speċifiċi għall-merkanzija in
         kwistjoni b’applikazzjoni tat-tariffa doganali tal-Komunitajiet, l-imsemmi ammont huwa legalment dovut fis-sens ta’ l-Artikolu
         236(1) ta’ dan il-kodiċi, anki jekk l-awtoritajiet doganali nazzjonali ma jkunux iddeterminaw il-post fejn ġie inkors id-dejn
         doganali skond l-Artikolu 379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni.
      
      30     Madankollu, sabiex tingħata risposta utli lill-qorti tar-rinviju, għandu jiġi kkonstatat li, għalkemm in-nuqqas ta’ determinazzjoni
         tal-post fejn ġie inkors id-dejn doganali ma jipprekludix dan id-dejn milli jiġi inkors, jibqa’ l-fatt li n-notifika lill-prinċipal
         bit-terminu ta’ tliet xhur imsemmi fl-Artikolu 379(2) tar-Regolament ta’ implementazzjoni tikkostitwixxi prerekwiżit għall-irkupru
         ta’ l-imsemmi dejn mill-awtoritajiet doganali (ara, b’analoġija, is-sentenza ta’ l-20 ta’ Jannar 2005, Honeywell Aerospace,
         C‑300/03, Ġabra p. I‑689, punt 23).
      
      31     Fil-fatt, il-Qorti tal-Ġustizzja diġà ddeċidiet li mill-kliem stess ta’ l-Artikoli 378(1) u 379(2) tar-Regolament ta’ implementazzjoni
         jirriżulta li n-notifika mill-uffiċċju tat-tluq, lill-prinċipal, bit-terminu li fih jistgħu jiġu ppreżentati l-provi mitluba
         hija ta’ natura obbligatorja u għandha tiġi qabel l-irkupru tad-debitu doganali (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi Lensing &
         Brockhausen, iċċitata iktar ’il fuq, punt 29; Honeywell Aerospace, iċċitata iktar ’il fuq, punt 24; u tat-8 ta’ Marzu 2007,
         Gerlach, C‑44/06, Ġabra p. I‑2071, punt 33).
      
      32     Barra minn hekk, il-Qorti tal-Ġustizzja enfasizzat li dan it-terminu huwa intiż sabiex jipproteġi l-interessi tal-prinċipal
         billi dan jingħata tliet xhur sabiex jippreżenta, jekk ikun il-każ, il-prova tar-regolarità ta’ l-operazzjoni ta’ tranżitu
         jew tal-post fejn effettivament seħħ il-ksur jew l-irregolarità (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi ta’ l-14 ta’ Novembru 2002,
         SPKR, C‑112/01, Ġabra p. I‑10655, punt 38; ta’ l-14 ta’ April 2005, Il-Kummissjoni vs L-Olanda, C‑460/01, Ġabra p. I‑2613,
         punt 62; u Gerlach, iċċitata iktar ’il fuq, punt 34).
      
      33     Minn dan isegwi li l-Istat Membru li taħtu jaqa’ l-uffiċċju tat-tluq jista’ biss jipproċedi għall-irkupru tad-dazji fuq l-importazzjoni
         jekk ikun informa minn qabel lill-prinċipal li dan jiddisponi minn terminu ta’ tliet xhur sabiex jippreżenta l-provi mitluba,
         u jekk dawn ma jiġux ippreżentati fit-terminu msemmi (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi ċċitati iktar ’il fuq Lensing & Brockhausen,
         punt 31, u Gerlach, punt 35).
      
      34     F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej għandha raġun meta tgħid li l-ksur ta’ l-Artikolu 379 tar-Regolament
         ta’ implementazzjoni jwassal għall-inkompetenza ta’ l-awtoritajiet doganali sabiex jipproċedu għall-irkupru.
      
      35     Fid-dawl ta’ dawn il-kunsiderazzjonijiet kollha, ir-risposta għad-domanda mressqa għandha tkun li l-ewwel subparagrafu ta’
         l-Artikolu 236(1) tal-Kodiċi Doganali għandu jiġi interpretat fis-sens li l-fatt li l-awtoritajiet doganali nazzjonali ma
         ddeterminawx, skond l-Artikolu 379 tar-Regolament ta’ implementazzjoni, il-post fejn ġie inkors id-dejn doganali, ma jirrendix
         l-ammont tad-dazji doganali mhux legalment dovut.
      
      36     Madankollu, l-Istat Membru li taħtu jaqa’ l-uffiċċju tat-tluq jista’ biss jipproċedi għall-irkupru tad-dazji fuq l-importazzjoni
         jekk, f’konformità ma’ l-Artikolu 379(2) tar-Regolament ta’ implementazzjoni, ikun informa lill-prinċipal li dan jiddisponi
         minn terminu ta’ tliet xhur sabiex jippreżenta l-prova tal-post fejn il-ksur jew l-irregolarità jkunu attwalment saru u jekk
         din il-prova ma tkunx ġiet ippreżentata f’dan it-terminu.
      
       Fuq l-ispejjeż
      37     Peress li l-proċedura għandha, fir-rigward tal-partijiet fil-kawża prinċipali, in-natura ta’ kwistjoni mqajma quddiem il-qorti
         tar-rinviju, hija din il-qorti li tiddeċiedi fuq l-ispejjeż. L-ispejjeż sostnuti għas-sottomissjoni ta’ l-osservazzjonijiet
         lill-Qorti tal-Ġustizzja, minbarra dawk ta’ l-imsemmija partijiet, ma jistgħux jitħallsu lura.
      
      Għal dawn il-motivi, Il-Qorti tal-Ġustizzja (Is-Seba’ Awla) taqta’ u tiddeċiedi:
      L-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 236(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92, tat-12 ta’ Ottubru 1992, li jwaqqaf
            il-Kodiċi Doganali tal-Komunità għandu jiġi interpretat fis-sens li l-fatt li l-awtoritajiet doganali nazzjonali ma ddeterminawx,
            skond l-Artikolu 379 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93, tat-2 ta’ Lulju 1993, li jiffissa d-dispożizzjonijiet
            għall-implementazzjoni tar-Regolament Nru 2913/92, il-post fejn ġie inkors id-dejn doganali, ma jirrendix l-ammont tad-dazji
            doganali mhux legalment dovut.
      Madankollu, l-Istat Membru li taħtu jaqa’ l-uffiċċju tat-tluq jista’ biss jipproċedi għall-irkupru tad-dazji fuq l-importazzjoni
            jekk, f’konformità ma’ l-Artikolu 379(2) tar-Regolament Nru 2454/93, ikun informa lill-prinċipal li dan jiddisponi minn terminu
            ta’ tliet xhur sabiex jippreżenta l-prova tal-post fejn il-ksur jew l-irregolarità jkunu attwalment saru u jekk din il-prova
            ma tkunx ġiet ippreżentata f’dan it-terminu.
      Firem
      * Lingwa tal-kawża: l-Olandiż.