CELEX: 51992PC0496
Language: nl
Date: 1992-11-25
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot instelling van een programma voor diversificatie en ontwikkeling ten behoeve van enige latijnsamerikaanse, bananen producerende landen

20 . 2 . 93                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 50/9
                                                             II
                                                (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
              Voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van een programma voor diversificatie
                 en ontwikkeling ten behoeve van enige Latijnsamerikaanse, bananenproducerende landen
                                                       (93 /C 50/07)
                                                    COM(92) 496 def.
                                    (Door de Commissie ingediend op 4 februari 1993)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                VASTGESTELD :
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235 ,                                      Artikel 1
Gezien het voorstel van de Commissie,                           Hierbij wordt ten behoeve van de landen die in de lijst in
                                                                de bijlage zijn vermeld, voor een periode van vijf jaar
Gezien het advies van het Europees Parlement,                   een programma ter ondersteuning van diversificatie en
                                                                ontwikkeling, hierna „het programma" genoemd, opge­
                                                                zet .
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. ... van de
Raad [gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector bananen] in een gemeenschappelijke regeling voor                                     TITEL I
de invoer van bananen in de landen van de Gemeenschap
is voorzien ;                                                          Doelstellingen en middelen van het programma
                                                                                            Artikel 2
Overwegende dat de economieën van tal van Latijns­
amerikaanse landen, vooral van de armste, van een be­           Het programma heeft ten doel :
perkt aantal exportprodukten afhangen ; dat voor de
diversificatie daarvan aanzienlijke financiële inspannin­       — uitbreiding van de economische, industriële en tech­
gen zijn vereist die deze landen, gezien de huidige situa­            nologische samenwerking tussen de Gemeenschap en
tie van hun economieën, niet kunnen opbrengen ;                       de begunstigde landen door het bevorderen van de
                                                                      ontwikkeling van sectoren van bedrijvigheid voor
Overwegende dat de Gemeenschap de pogingen steunt                     niet-traditionele produkten, waardoor de afhankelijk­
van de Andes- en de Centraalamerikaanse landen die in                 heid van de betrokken landen van een beperkt aantal
moeilijke sociale omstandigheden, met name verband                    exportprodukten geringer wordt ;
houdend met de produktie van en de handel in drugs,
hun economie herstructureren ;                                  — versterking van de regionale samenwerking en inte­
                                                                      gratie, vooral tussen arme landen en relatief meer
                                                                      ontwikkelde landen .
Overwegende dat de Gemeenschap aan de dialoog met
de Latijnsamerikaanse landen en aan de versterking van
hun regionale instanties bijzonder belang hecht;                                           Artikel 3
Overwegende dat de Gemeenschap de initiatieven tot be­          1 . Om de doelen van de onderhavige verordening te
houd van de natuurlijke rijkdommen en het ecologisch            bereiken worden de middelen van het programma aange­
evenwicht actief ondersteunt ;                                  wend ter ondersteuning van maatregelen die naast die
                                                                welke ten uitvoer worden gelegd in het kader van de bij
Overwegende dat de samenwerking van de Gemeenschap              Verordening (EEG) nr. 443/92 van de Raad (') bedoelde
met de Latijnsamerikaanse bananenproducerende landen            hulp kunnen bestaan en die van andere aard kunnen zijn.
derhalve door het opzetten van een die landen ten goede
komend programma voor diversificatie en ontwikkeling            2. De middelen van het programma worden binnen
dient te worden versterkt ;                                     het in de artikelen 1 en 2 van Verordening (EEG) nr.
                                                                443/92 omschreven kader gebruikt.
Overwegende dat voor de vaststelling van de onderha­
vige verordening het Verdrag in geen andere bevoegdhe­
den voorziet dan die in artikel 235 ,                           0) PB nr. L 52 van 27 . 2 . 1992, blz. 1 .
 ---pagebreak---  Nr. C 50 / 10                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 20 . 2 . 93
 3.    Maatregelen onder het programma mogen de vrije                                     Artikel 7
 mededinging niet vervalsen.
                                                                1 . De financiële steun onder het programma kan de
                                                               voor de verwezenlijking van de gekozen maatregelen be­
4. Bij de maatregelen onder het programma dient met             nodigde kosten in deviezen en de daarvoor benodigde
de eisen van de bescherming van het milieu en van de           plaatselijke kosten dekken .
natuurlijke rijkdommen rekening te worden gehouden.
                                                                2 . Onderhouds- en huishoudelijke uitgaven kunnen
                           Artikel 4                           worden vergoed. Afgezien van de programma's voor op­
                                                               leiding en onderzoek, wordt een vergoeding slechts voor
 1 . De maatregelen die voor financiële steun onder het        de aanloopperiode toegekend ; de vergoeding is degres­
programma in aanmerking komen, moeten produktiege­             sief.
richt zijn, waarbij aan de ontwikkeling en het op de
markt brengen van produkten waarin bij de inwerking­            3.     De ontvangers van financiële steun nemen, voor
treding van deze verordening geen belangrijke handels­         zover hun middelen dit toelaten en de aard van de maat­
stromen bestaan, bijzondere aandacht wordt besteed.            regel in aanmerking genomen, deel in de financiering
                                                               van de maatregel.
2.     In aanmerking komende maatregelen zijn met
name :
                                                                                          Artikel 8
a) in het stadium van pre-investering :                        De middelen van het programma bestaan uit een toewij­
                                                               zing die op jaarbasis door de begrotingsautoriteit wordt
    — analyses en studies, per sector of specifiek,            vastgesteld .
    — opleiding, onderzoek en overdracht van technolo­                                   TITEL II
        gie,
                                                                                 Beheer van het programma
    — versterking van producentenassociaties,                                            Artikel 9
                                                                1 . De Commissie neemt het beheer van het pro­
    — verbetering van het juridische kader ;                   gramma waar. Zij wordt bijgestaan door het in artikel
                                                                15 , lid 2 , van Verordening (EEG) nr. 443 /92 bedoelde
b) in het stadium van investering :                            Comité .
    — basisinfrastructuren in samenhang met het pro­           2.      De initiatieven waarvoor een communautaire bij­
        duktieproces,                                          drage van meer dan 1 miljoen ecu wordt toegekend, als­
                                                               ook de ingrijpende wijzigingen in en de eventuele over­
    — kredietlijnen bestemd voor de oprichting of uit­         schrijdingen van goedgekeurde initiatieven waarmee
        breiding van ondernemingen,                            meer dan 20 % van het aanvankelijk goedgekeurde be­
                                                               drag is gemoeid, worden vastgesteld volgens de proce­
    — programma's inzake de diversificatie van de teelt,       dure van artikel 15, lid 3, van Verordening (EEG) nr.
                                                               443 /92 .
    — technische bijstand en opleiding van plaatselijk
        personeel .                                                                      Artikel 10
                                                               Bij de uitvoering van het programma tracht de Commis­
                          Artikel 5                            sie tot dialoog en samenwerking met de bevoegde inter­
                                                               nationale instellingen en de desbetreffende geldverstrek­
Voor financiële steun onder het programma kunnen in            kers te komen. Zij spant zich zoveel mogelijk in om de
aanmerking komen de in bijlage vermelde landen, als­           ter plaatse aanwezige spaargelden daarvoor ter beschik­
mede lagere, territoriaal gedecentraliseerde overheden,        king gesteld te krijgen en om de deelneming van plaatse­
internationale regionale organisaties, overheidsagent­         lijke, regionale of multilaterale financiële instellingen te
schappen of -bureaus, plaatselijke gemeenschappen, par­        verkrijgen.
ticuliere instellingen en ondernemingen, met inbegrip van
coöperaties, alsook producentenorganisaties en ver­
enigingen zonder winstoogmerk.                                                           Artikel 11
                                                               Bij het onderzoek van eventueel voor steun in aanmer­
                          Artikel 6                            king komende maatregelen raadpleegt de Commissie , in­
                                                               dien nodig en volgens passende methoden, de bevoegde
Financiële steun onder het programma kan worden toe­           autoriteiten van de betrokken landen , de producentenas­
gekend in de vorm van speciale leningen, subsidies of een      sociaties, de financiële instanties alsook de in de regio
combinatie van beide vormen .                                  aanwezige communautaire ondernemers.
 ---pagebreak--- 20 . 2 . 93                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 50 / 11
                        Artikel 12                                 maatregelen betreft. Het verslag bevat nauwkeurige en
                                                                   gedetailleerde inlichtingen over de voor de uitvoering
De Commissie brengt de Lid-Staten regelmatig en ten                van de gefinancierde maatregelen verrichte aanbeste­
minste eenmaal per jaar op de hoogte van de haar ter               dingen.
beschikking staande gegevens over reeds bekende secto­
ren, projecten en maatregelen die onder het programma                                       Artikel 14
voor steun in aanmerking zouden kunnen komen.
                                                                   Deze verordening treedt in werking op de zevende dag
                                                                   volgende op die van haar bekendmaking in het Publika­
                        Artikel 13                                  tieblad van de Europese Gemeenschappen.
De Commissie legt aan het Europees Parlement en aan                De toepassing van deze verordening is afhankelijk van
de Raad over de uitvoering van het programma jaarlijks             die van Verordening (EEG) nr. . . . [gemeenschappelijke
een verslag voor. Daarin worden de resultaten van het              ordening in de sector bananen].
gebruik van de middelen beschreven, met name wat de
betalingsverplichtingen en betalingen, de stand van de             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
middelen en de in de loop van het jaar gefinancierde               is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                            BIJLAGE
                                    Lijst van de bij artikel 1 bedoelde begunstigde landen
                                      Panama                               Colombia
                                      Costa Rica                           Venezuela
                                      Nicaragua
                                                                           Ecuador
                                      Honduras
                                                                           Peru
                                      El Salvador
                                      Guatemala                            Bolivie