CELEX: C1998/378/36
Language: da
Date: 1998-12-05 00:00:00
Title: Sag anlagt den 29. september 1998 af Société Internationale de Diffusion et d'Edition (SIDE) mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-155/98)

5.12.98               DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                            C 378/19
Sag anlagt den 20. september 1998 af De Haan Beheer BV            Nederlandene har den 24. april 1998 anlagt sag til prù-
    mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber               velse af denne beslutning (sag C-157/98). Sagsùgeren til-
                                                                  slutter sig de argumenter, den nederlandske regering har
                        (Sag T-150/98)
                                                                  fremfùrt.
                         (98/C 378/35)
                                                                  Sagsùgeren har navnlig fremfùrt fùlgende anbringender:
                 (Processprog: nederlandsk)
                                                                  1. Primñrt tilsidesñttelse af artikel 13, stk. 1, i forord-
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er                ning (EéF) nr. 1430/79, subsidiñrt tilsidesñttelse af
der den 20. september 1998 anlagt sag mod Kommissio-                   artikel 239, stk. 2, i EF-toldkodeksen
nen for De Europñiske Fñllesskaber af De Haan Beheer
BV, Alblasserdam (Nederlandene), ved advokat C. F. W. A.
Hamm, Dordrecht, som kurator i De Haan Beheer BV                       Det nederlandske toldvñsen var bekendt med de svig-
under konkurs.                                                         agtige handlinger fùr og i hvert fald efter den fùrste
                                                                       forsendelse. Toldvñsenet foretog sig imidlertid intet,
                                                                       således at der blev foretaget yderligere forsendelser, og
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                              sagsùgeren pådrog sig en betydelig og unùdvendig
                                                                       toldskyld, selv om selskabet ikke var bekendt med de
                                                                       svigagtige handlinger.
Ð Kommissionens beslutning REM 15/97 af 18. februar
     1998 annulleres.
                                                                       Med henvisning til dom afsagt af Retten i Fùrste
                                                                       Instans i sag T-42/96 (dom af 19. februar 1998, Eycke-
Ð Det fastslås, at der foreligger sñrlige forhold, således             ler & Malt mod Kommissionen, prñmis 132) gùr sag-
     at der i henhold til artikel 13 i forordning (EéF)                sùgeren gñldende, at Kommissionen har tilsidesat det
     nr. 1430/79 (1) kan ske tilbagebetaling.                          fñllesskabsretlige krav om påpasselighed i forvaltnin-
                                                                       gen, hvilket må anses for et sñrligt forhold som
                                                                       omhandlet i artikel 13 i forordning (EéF) nr. 1430/79.
Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                  2. Tilsidesñttelse af begrundelsespligten
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
                                                                       Kommissionen fastslår uden nñrmere begrundelse, at
I 1993 udfñrdigede sagsùgeren som godkendt afsender                    der ikke er fùrt tilstrñkkeligt bevis for, at en belgisk
dokumenter for intern fñllesskabsforsendelse vedrùrende                toldembedsmand var involveret i de svigagtige handlin-
transport af cigaretter med Antwerpen som bestemmelses-                ger, og at der derfor ikke er tale om et sñrligt forhold.
toldsted.
                                                                  (1) Rådets forordning (EéF) nr. 1430/79 af 2. juli 1979 om godt-
                                                                      gùrelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter (EFT
Varerne blev imidlertid ikke frembudt for bestemmelses-               L 175 af 12.7.1979, s. 1).
toldstedet. Forsendelsesdokumenterne var forsynet med
falske stempler og underskrifter. Da varerne ikke blev
frembudt, opstod der en toldskyld.
Sagsùgeren oplyste, at selskabet havde handlet i god tro,
og at det havde vñret offer for svigagtige handlinger fra         Sag anlagt den 29. september 1998 af SocieÂteÂ Internatio-
organiserede kriminelle banders side. Selskabet ansùgte om        nale de Diffusion et d'Edition (SIDE) mod Kommissionen
fritagelse for importafgifter med henvisning til artikel 13,                      for De Europñiske Fñllesskaber
stk. 1, i forordning (EéF) nr. 1430/79, hvorefter der kan
ske fritagelse, når der foreligger sñrlige forhold, og                                       (Sag T-155/98)
såfremt der ikke foreligger forsùmmeligheder eller urigtig-                                   (98/C 378/36)
heder fra importùrens side.
                                                                                          (Processprog: fransk)
Ved beslutning af 18. februar 1998 afslog Kommissionen
ansùgningen med henvisning til, at klarereren er ansvarlig
for, at fñllesskabsforsendelsen forlùber korrekt, at svigag-      Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
tige handlinger fra tredjemands side er en del af den nor-        der den 29. september 1998 anlagt sag mod Kommissio-
male forretningsrisiko, at klarereren er ansvarlig for en         nen for De Europñiske Fñllesskaber af SocieÂteÂ Internatio-
medarbejder, som er involveret i svigagtige handlinger, og        nale de Diffusion et d'Edition (SIDE), Bagneux (Frankrig),
at det ikke var godtgjort, at en belgisk toldembedsmand           ved advokat Nicole Coutrelis, Paris, og med valgt adresse
var involveret.                                                   i Luxembourg hos advokat Marc Loesch, 11, rue Goethe.
 ---pagebreak--- C 378/20              DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                        5.12.98
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                         tens proportionalitet og konkurrenceforholdene inden for
                                                                  branchen.
Ð Artikel 1, sidste led, i Kommissionens beslutning af
     10. juni 1998 om statsstùtte til CoopeÂrative d'exporta-     Sagsùgeren har endvidere påberåbt sig, at der er sket en
     tion du livre francËais annulleres.                          tilsidesñttelse af forbuddet mod forskelsbehandling, idet
                                                                  Kommissionen har givet tilladelse til stùtte, som kun er
Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.          ydet en enkelt erhvervsdrivende, uden at der foreligger
                                                                  nogen objektiv begrundelse for den forskelsbehandling,
                                                                  der derved foretages i forhold til de andre erhvervsdri-
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                        vende på markedet.
Sagsùgeren, som er det samme selskab, der var sagsùger i
sag T-49/93, SIDE mod Kommissionen (1), anfñgter Kom-             Endelig har sagsùgeren gjort gñldende, at traktatens
missionens beslutning, hvori den har erklñret den stats-          artikel 93, stk. 2, litra d), er blevet tilsidesat.
stùtte, der er ydet til CoopeÂrative d'exportation du livre
francËais (CELF), for forenelig med fñllesmarkedet i hen-         (1) Dom af 18. september 1995 (Sml. II, s. 2501).
hold til traktatens artikel 92, stk. 3, litra d). Kommissio-
nen har i beslutningen til stùtte herfor anfùrt, at den
pågñldende stùtte har et kulturelt formål og ikke ñndrer
samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fñl-
les interesse.
                                                                  Sag anlagt den 30. september 1998 af GracËa Oliveira mod
Sagsùgeren anfùrer, at De Europñiske Fñllesskabers Ret i
                                                                                         Europa-Parlamentet
Fùrste Instans ved ovennvñnte dom af 18. september 1995
annullerede Kommissionens beslutning vedrùrende stùtte,                                    (Sag T-157/98)
der udelukkende var ydet til CELF til at effektuere små                                     (98/C 378/37)
ordrer, fordi Kommissionen ikke havde overholdt sin for-
pligtelse til at ivñrksñtte den kontradiktoriske procedure i
traktatens artikel 93, stk. 2.                                                          (Processprog: fransk)
Til stùtte for påstandene gùr sagsùgeren indledningsvis           Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
gñldende, at der foreligger en formalitetsmangel, og at det       der den 30. september 1998 anlagt sag mod Europa-Parla-
må fastslås, at der ikke er foretaget en omhyggelig og            mentet af GracËa Oliveira, Luxembourg, ved advokaterne
upartisk sagsbehandling af klagen og samtlige berùrte par-        Jean-NoeÈl Louis og FrancËoise Parmentier, Bruxelles, og
ters bemñrkninger. Sagsùgeren har i den forbindelse påbe-         med valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson
råbt sig manglende ligebehandling under den administra-           SARL, 30, rue de Cessange.
tive procedure, for så vidt som CELF indgående har taget
del i proceduren og således har haft mulighed for at frem-
fùrte sit syn på, om den stùtte, CELF er modtageraf, er af        Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
et rimeligt omfang. I betragtning af, at et af de vñsentlig-
ste punkter, sagsùgeren har fremfùrt i sine bemñrkninger,
netop er en imùdegåelse af selve begrebet »små ordrer«,           Ð Parlamentets afgùrelse om ikke at forfremme sagsùge-
synes det i ùvrigt at vñre i strid med principperne om                 ren til lùnklasse B 4 i forfremmelsesperioden 1997
upartiskhed, at det i sidste ende kun er CELF, der er blevet           annulleres.
opfordret af Kommissionen til at fremkomme med oplys-
ninger om dette afgùrende punkt.
                                                                  Ð Sagsùgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Endvidere er det slående, at det af den anfñgtede beslut-
ning fremgår, at Kommissionen ikke har taget stilling til         Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
de grundlñggende oplysninger i sagen, nemlig stùttemod-
tagerens egentlige beskaffenhed, en analyse af markedet,
begrebet »små ordrer« og stùttens proportionalitet. Med           Ifùlge sagsùgeren er den anfñgtede afgùrelse blevet truffet
hensyn hertil må det også fastslås, at begrundelsen er man-       i strid med vedtñgtens artikel 45. Ansñttelsesmyndigheden
gelfuld, hvilket er så meget desto mere alvorligt i den fore-     har ikke foretaget en grundig vurdering af de tjeneste-
liggende sag, fordi den pågñldende stùtte er af en sådan          mñnd, der kan forfremmes, med henblik på deres fortjene-
type, med hensyn til hvilke der som udgangspunkt ikke             ste, idet den ikke har inddraget sådanne kriterier som
kan gùres undtagelse, fordi der er tale om stùtte til en          generaldirektùrens prioriterede indstilling og hvor stort et
enkelt virksomhed, til drift, til eksport, og som ikke skal       ansvar, sagsùgeren havde haft i sit arbejde.
bortfalde eller aftage med tiden.
                                                                  Ansñttelsesmyndigheden           har    tilsidesat  vedtñgtens
Sagsùgeren gùr endvidere gñldende, at der i den anfñgtede         artikel 25 ved ikke at give sagsùgeren en prñcis og rele-
beslutning er anlagt en rñkke åbenbart urigtige vurderin-         vant begrundelse for sin afgùrelse om ikke at fùlge indstil-
ger, navnlig med hensyn til markedets afgrñnsning, stùt-          lingen fra det paritetiske forfremmelsesudvalg.