CELEX: 31981R1282
Language: es
Date: 1981-05-12
Title: Reglamento (CEE) n° 1282/81 del Consejo, de 12 de mayo de 1981, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre el acetato de vinilo monómero originario de los Estados Unidos de América

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381R1282
 15 . 5 . 81                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° L 129/ 1
                                       REGLAMENTO (CEE) N° 1282/81 DEL CONSEJO
                                                     de 12 de mayo de 1981
              por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre el acetato de vinilo monómero
                                          originario de los Estados Unidos de América
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                            ciones y modalidades de venta y de fase comercial ; que
                                                                    la Comisión estableció sobre esta base, que las exporta­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­                ciones de los productos correspondientes no fueron
mica Europea,                                                       objeto prácticamente de dumping en 1979 pero que, du­
                                                                    rante el primer semestre de 1980 , fueron objeto de prác­
                                                                    ticas de dumping cuyo margen medio ponderado ascen­
Visto el Reglamento (CEE) n° 3017 /79 del Consejo, de               dió al 10,6 % ; que había elementos de prueba suficientes
20 de diciembre de 1979, relativo a la defensa contra las           de la existencia de un perjuicio causado por el despacho
disposiciones que sean objeto de dumping o de subven­               a consumo de dichos productos en la Comunidad ; que ,
ciones por parte de países no miembros de la Comunidad              puesto que los intereses de éste exigían una acción inme­
Económica Europea (') y, en particular, su artículo 12 ,            diata encaminada a impedir que se ocasionara un perjui­
                                                                    cio suplementario durante la investigación, la Comisión
Vista la propuesta presentada por la Comisión previa                estableció, mediante el Reglamento (CEE) 2999 / 80 (3),
consulta al Comité consultivo en virtud de lo dispuesto             un derecho antidumping provisional sobre las importa­
en el artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 3017 / 79 ,                ciones de acetato de vinilo monómero originario de los
                                                                    Estados Unidos de América ; que las exportaciones efec­
                                                                    tuadas .por tres sociedades fueron excluidas de la aplica­
Considerando que en el mes de junio de 1980 fue some­               ción del citado derecho porque no se había comprobado
tida a la Comisión una queja presentada por el Consejo              ninguna práctica de dumping en lo que se refiere a dos
Europeo de Federaciones de la industria Química (CE­                de ellas y porque la tercera contrajo el compromiso, que
FIC) en nombre de fabricantes que representaban a la                se estimó aceptable, de aumentar sus precios de exporta­
totalidad de la producción comunitaria de acetato de vi­            ción ;
nilo monómero ; que la queja iba acompañada de elemen­
tos de prueba de la existencia de prácticas de dumping
relativas a productos similares originarios de los Estados          Considerando que el período de validez del citado
Unidos de América, y del importante perjuicio, ocasio­              derecho provisional fue prorrogado por un período no
nado por las mismas ;                                               superior a dos meses, por el Reglamento (CEE)
                                                                    n° 683 / 81 (4);
Considerando qué dichas informaciones contenían ele­
mentos de prueba suficientes para justificar la apertura            Considerando que , durante el examen complementario
de una investigación ; que, en consecuencia, la Comisión            de - los hechos iniciados tras el establecimiento del de­
anunció, en una nota publicada en el Didrio Oficial de las          recho, las partes interesadas tuvieron la posibilidad de
 Comunidades Europeas (2), la apertura de un procedi­               dar a conocer por escrito su punto de vista, de ser oídas
miento relativo a las importaciones de acetato de vinilo            por la Comisión y de exponerle de palabra su punto de
monómero de los Estados Unidos de América e inició                  vista, de tener acceso a informaciones no confidenciales
una investigación a nivel comunitario ;                             pertinentes para la defensa de sus intereses y de ser in­
                                                                    formados de los principales hechos y consideraciones en
                                                                    función de las cuales se había previsto una determinación
Considerando que , a los efectos del examen preliminar,             definitiva ; que quienes habían presentado la queja y la
la Comisión comparó los precios de exportación a la Co­             mayoría de los exportadores e importadores afectados,
munidad con los precios practicados en el mercado inte­             hicieron uso de tales posibilidades, precisando su punto
rior americano ; que , para el año 1979 y el primer se­             de vista por escrito o de palabra ; .
mestre de 1980 , dichas comparaciones se hicieron sobre
precios medios en la fase en fábrica representativos o
ponderados y que, en su caso , se tuvieron en cuenta las .          Considerando que otro exportador, Gantrade Corpora­
diferencias que afectasen a la comparabilidad de los pre­           tion (New Jersey), se dio a conocer y propuso facilitar
cios, tales como las diferencias de cantidades, de condi­           informaciones relativas al valor normal y a los precios de
(') DO n° L 339 de 31 . 12 . 1979, p. 1 .                           (J) DO n° L 311 de 21 . 11 . 1980, p. 13 .
O DO n° C 169 de 9 . 7 . 1980, p . 2 .                              (4) DO n° L 73 de 19. 3 . 1981 , p. 3 .
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exportación que practicaba ; que después de proceder a            y estaban suficientemente fundadas las alegaciones for­
un examen en profundidad de las informaciones de que              muladas en la materia ;
disponía, la . Comisión decidió llevar a cabo una investi­
gación en los locales de Union Carbide Corporation                Considerando que , tras contactos establecidos verbal­
(Connecticut), Celanese Chemical Company, Inc.                    mente, determinadas sociedades facilitaron informacio­
(Texas) y Gantrade Corporation (New Jersey); que la               nes precisas sobre ciertos elementos de coste secundarios,
sociedad Philips Petroleum Company (Oklahoma) es­                 indicando que tales informaciones apenas diferían de las
timó que no era necesario llevar a cabo una investigación         que habían presentado anteriormente ; que tales informa­
en sus locales porque no deseaba solicitar un reajuste de         ciones no fueron tomadas en consideración, ya que los
su valor normal ;                                                 servicios de la Comisión no pudieron verificarlas ;
Considerando que, para determinar la existencia de las            Considerando que del examen se desprendió que las ex­
prácticas de dumping, la Comisión comparó los precios             portaciones efectuadas durante el período contemplado
de exportación a la Comunidad con el valor normal del             habían sido objeto de dumping ; que los márgenes de
producto correspondiente ;                                        dumping medios ponderados eran del 12,20 % para
                                                                  Union Carbide Corporation, del 12,9.4 % para Celaense
Considerando que, puesto que todas las sociedades inte­           Chemical Company Inc., del 2,63 % para Gantrade Cor­
resadas habían vendido acetato de vinilio monómero en             poration y del 14,27 % para Phillips Petroleum Com­
el mercado interior de los Estados Unidos, el valor nor­          pany ;
mal se estableció sobre la base de los precios practicados
por las referidas empresas en el mercado americano du­            Considerando que, en lo que respecta a los corredóres y
rante los seis últimos meses de 1980, que constituían el          exportadores desconocidos por la Comisión o que habían
período más reciente para el que fue posible verificar to­        decidido no prestar su cooperación, no fue. posible esta­
das las informaciones disponibles y que se estimó repre­          blecer que el margen de dumping fuera inferior al
sentativo teniendo en cuenta el deterioro de la situación         14,27 % ;
durante el segundo semestre de 1980 ; que, en lo que res­
pecta a las sociedades que fijaban sus precios trimestral­        Considerando que, en lo que respecta al perjuicio oca­
mente, se eligieron determinados meses y se examinaron            sionado a la Comunidad por las importaciones objeto de
conjuntamente con las empresas interesadas para que la            dumping, siguen siendo válidos los elementos que lleva­
comparación se refiriese a un período representativo ;            ron a establecer el derecho provisional ;
                                                                  Considerando que de las informaciones complementarias
Considerando que, debatida la cuestión y alcanzado un             recibidas por la Comisión tras el establecimiento del ci­
acuerdo con las sociedades interesadas, se consideraron
                                                                  tado derecho se desprende que las importaciones en la
representativas para calcular el valor normal de las ventas
                                                                  Comunidad del producto contemplado pasaron de
efectuadas a determinados clientes ; que se excluyeron de         33 894 toneladas durante todo el año 1979 a 40 665 to­
dicho cálculo determinadas ventas porque se estimó que
                                                                  neladas durante el primer semestre de 1980 y a 55 415
no se habían realizado en el curso de operaciones comer^          toneladas durante los tres primeros trimestres de 1980 , -lo
cíales normales y no permitían una comparación válida,            que supone un porcentaje de progresión anual del 101 %
ya que afectaban a productos obtenidos mediante proce­            aproximadamente ;
sos de fabricación especiales ; que los precios que algunas
de las sociedades visitadas practicaban a su principal            Considerando que la participación de las importaciones
cliente no eran comparables, vistas las cantidades de que         de origen americano en el mercado libre, es decir no
se trataba, y fueron ajustados, por consiguiente, al nivel        cautivo, del acetato de vinilo fue del 9,8 % en 1977 , del
de los precios practicados a sus clientes americanos cuyas        16 % en 1979 y pasó al 32,3 °/o , aproximadamente, en
necesidades anuales eran comparables a las del principal          1980 ; que la participación total de las importaciones
cliente en la Comunidad ;
                                                                  objeto de dumping en el mercado pasó del 0 % en 1979
                                                                  al 21,6 % durante el primer semestre de 1980, al 23,9 %
Considerando que los precios de exportación se calcula­           durante el segundo semestre y al 22,7 % para el con­
ron para el mismo período sobre la base de los precios            junto del año 1980 ;
efectivamente pagados o por pagar por el producto co­
rrespondiente exportado a la Comunidad ;                          Considerando que dicho aumento de las importaciones
                                                                  objeto de dumping fue acompañado de una fuerte reduc­
Considerando que las comparaciones se efectuaron mes              ción de los precios, de por sí poco elevados, del acetato
por mes y transacción por transacción sobre la base de            de vinilo monómero en la Comunidad, en particular du­
los precios en fábrica o , en su caso , de los precios fob        rante el segundo semestre de 1980 ;
practicados por todas las sociedades en las que se lleva­
ron a cabo investigaciones ;                                      Considerando que la incidencia resultante ha tenido
                                                                  como consecuencia una acentuación del descenso de los
Considerando que la Comisión tuvo asimismo en cuenta,             precios y ha implicado una nueva reducción de la partici­
por una parte, las diferencias importantes que afectaban          pación de los productores comunitarios en el mercado,
a la comparabilidad de los precios derivadas del carácter         que ha bajado del 89,5 % en 1977 al 83,1 % en 1979 y
variable de los gastos de distribución y de venta y, por          al 65,8 % aproximadamente, en 1980 > que algunos pro­
otra parte, de las condiciones de pago, cuando procedía           ductores de la Comunidad se han visto obligados a redu­
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cir muy sensiblemente su nivel de producción ; que otros          yendo de la aplicación del derecho antidumping las im­
productores se han esforzado por conservar su participa­          portaciones del producto fabricado y exportado por
ción en el mercado practicando precios de venta extre­            dicha sociedad,
madamente bajos ;
                                                                  HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :
Considerando que todos los productores de la Comuni­
dad se ven actualmente obligados a practicar precios de                                       Artículo 1
venta insuficientes para cubrir el aumento de los costes y
no pueden remediar tal situación utilizando una fracción          1.    Queda establecido un derecho antidumping defini­
mayor de la producción del mercado cautivo ; que , por            tivo sobre el acetato de vinilo monómero incluido en la
consiguiente, todos los productores sufren pérdidas, al­          subpartida ex 29.14 AII c) I del arancel aduanero común,
gunas muy elevadas ;                                              correspondiente al código Nimexe 29.14-32 , originario
                                                                  de los Estados Unidos de América .
Considerando que la Comisión ha examinado los demás
elementos que, individualmente o combinados, perjudi­             2 . El tipo del derecho antidumping se fija en el
can asimismo a la producción comunitaria ; que, eri este          14,27 % del valor en aduana determinado con arreglo al
contexto, ha quedado establecido que el nivel de la de­           Reglamento (CEE) n° 1224 / 80 del Consejo, de 28 de
manda y del consumo en la Comunidad ha permanecido                mayo de 1980, relativo al valor en aduana de las mercan­
relativamente estable a pesar de ciertas fluctuaciones del­       cías í1).
mercado ; que, además, el volumen de las importaciones
que no han sido objeto de dumping ha sido relativa­               3 . No obstante lo dispuesto en el apartado - 2 , el tipo
mente bajo en relación con el volumen total de las im­            del derecho antidumping será del :
portaciones, ya que representaron menos del 13,1 °/o del
mismo durante el segundo semestre de 1980 o del                   — 12,94 % para Celanese Chemical Company,
29,6 % para todo el año ; que la incidencia de las impor­         — 2,63 % para Gantrade Corporation,
taciones que no han sido objeto de dumping en el mer­
cado del acetato de vinilo monómero ha sido desglosada                y
de la incidencia de las importaciones objeto de dumping ;         — 12,20 % para Unión Carbide Corporation .
que el importante y repentino aumento, desde 1977 , del
volumen de las importaciones de acetato de vinilo monó­           4.    Se aplicarán al derecho contemplado en el presente
mero que han sido objeto de dumping y los precios a los           artículo las disposiciones en vigor en materia de derechos
que se han efectuado tales importaciones en la Comuni­            de aduana .
dad han llevado a la Comisión a la conclusión de que,
consideradas aisladamente las exportaciones americanas                                        Artículo 2
del producto de que se trata, han causado un importante
perjuicia la producción comunitaria interesada ;                  El derecho antidumping definitivo establecido en el artí­
                                                                  culo primero no se aplicará al acetato de vinilo monó­
Considerando que , en tales condiciones , la protección de        mero exportado por US Industrial Chemical Co .
los intereses comunitarios exige el establecimiento, a lá
importación de acetato de vinilo monómero originario                                          Artículo 3
de los Estados Unidos de América, de un derecho anti­
dumping definitivo , el cual , teniendo en cuenta la impor­       Las cantidades depositadas en garantía por el importe del
tancia del perjuicio sufrido, debe ser igual, a los márgenes      detecho antidumping provisional, con arreglo al Re­
de dumping comprobados, y la percepción definitiva, al            glamento (CEE) n° 2999/ 80, se percibirán definitiva­
tipo del derecho provisional, de las sumas depositadas en         mente .
garantía por el importe de tal derecho ;
                                                                                              Artículo 4
Considerando que, con anterioridad al establecimiento
del derecho antidumping provisional, la Comisión aceptó           El presente Reglamento entrará en vigor el día de su pu­
el compromiso contraído por US Industrial Chemicals               blicación en el Diario Oficial de las Comunidades Euro­
Co.; que es conveniente, por consiguiente, seguir exclu­          peas.
              El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
              cada Estado miembro .
              Hecho en Bruselas el 12 de mayo de 1981 .
                                                                                               Por el Consejo
                                                                                                El Presidente
                                                                                                 G. BRAKS
                                                                  (') DO n° L 134 de 31 . 5 . 1980, p. 1 .