CELEX: 52012PC0272
Language: lv
Date: 2012-06-04
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard no Dānijas)

|
			
		
		
		52012PC0272
		
			Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard no Dānijas) /* COM/2012/0272 final */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta
disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[1] 28. punktā
paredzēta Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda (EGF)
izmantošana, ņemot vērā elastības mehānismu, ar
nosacījumu, ka maksimālais ikgadējais apjoms finanšu shēmas
attiecīgās kategorijās nedrīkst pārsniegt
EUR 500 miljonus.
Noteikumi par EGF ieguldījumu ir
izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada
20. decembra Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas
Globalizācijas pielāgošanas fonda izveidi[2].
Dānija 2011. gada
28. oktobrī iesniedza pieteikumu EGF/2011/008 DK/Odense Steel
Shipyard 2 par EGF finansiālo ieguldījumu pēc darbinieku
atlaišanas Dānijas uzņēmumā Odense Steel Shipyard.
Pēc šā pieteikuma rūpīgas
pārbaudes Komisija saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 10. pantu ir secinājusi, ka regulā noteiktie
finansiālā ieguldījuma saņemšanas nosacījumi ir izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE
 Pamatdati ||   
 EGF reģistrācijas nr. || EGF/2011/008 
 Dalībvalsts || Dānija 
 2. pants || a) 
 Galvenais uzņēmums || Odense Steel Shipyard 
 Piegādes un pakārtotās ražošanas uzņēmumi || 4 
 Pārskata periods || 01.05.2011. - 31.08.2011. 
 Datums, kad sāk sniegt individualizētos pakalpojumus || 31.10.2011. 
 Pieteikuma iesniegšanas datums || 28.10.2011. 
 Atlaisto darbinieku skaits pārskata periodā || 585 
 Atlaisto darbinieku skaits pirms un pēc pārskata perioda || 396 
 Kopējais darbinieku atlaišanas gadījumu skaits || 981 
 Atlaisto darbinieku skaits, kam paredzēts atbalsts || 550 
 Izdevumi par individualizētajiem pakalpojumiem (EUR) || 9 487 675 
 Izdevumi par EGF īstenošanu[3] (EUR)   || 443 255 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (%) || 4,5 
 Kopējais budžets (EUR) || 9 930 930 
 EGF ieguldījums (65 %) (EUR) || 6 455 104 
1.           Pieteikums tika iesniegts
Komisijai 2011. gada 28. oktobrī, un līdz 2012. gada
8. martam tika iesniegta papildu informācija.
2.           Pieteikums atbilst
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta a) punktā
noteiktajiem nosacījumiem par EGF izlietošanu, un tas tika iesniegts
laikus, t.i., 10 nedēļu laikā, kā noteikts
minētās regulas 5. pantā.
Saikne starp atlaišanas gadījumiem
un nozīmīgām strukturālām pārmaiņām
pasaules tirdzniecības modeļos globalizācijas vai pasaules
finanšu un ekonomikas krīzes ietekmē
3.           Lai noteiktu saikni starp
atlaišanas gadījumiem un globālo finanšu un ekonomikas krīzi,
Dānija apgalvo, ka pēdējās desmitgadēs kuģu
būvētavas Eiropā zaudējušas ievērojamas tirgus
daļas, kuras ieguvusi Āzija. Globālā finanšu un ekonomikas
krīze vēl vairāk ietekmēja globālo kuģubūves
tirgu, piemēram, pēc Eiropas kuģu būvētavu
apvienības kopienas (CESA) datiem laikposmā no 2008. gada
līdz 2009. gadam Eiropas pasūtījumu portfelis saruka no
13 692 miljoniem CGT[4]
līdz 9 470 miljoniem CGT un 2010. gadā
turpināja samazināties līdz pat 6 394 miljoniem CGT
. Jauni pasūtījumi laikposmā no 2008. gada līdz
2009. gadam saruka no 2114 miljoniem CGT līdz 561
miljonam CGT, taču 2010. gadā pieauga līdz
2459 miljoniem CGT, kas aizvien vēl ir mazāk par pusi no
pirmskrīzes apjoma – 5425 miljoni CGT 2007. gadā.
4.           CESA 2011. gada
augustā Briselē publicētajā 2010.–2011. gada
ziņojumā[5]
norāda: "Nākamie divi gadi nozarei aizvien vēl būs
ļoti smagi. Tikai dažas kuģu būvētavas ir spējušas
nodrošināt pienācīgu pasūtījumu portfeli
2012. gadam un vēlākam laikam. Tādēļ
pieprasījuma krituma 2008. un 2009. gadā izraisītā ietekme
uz nodarbinātību Eiropas kuģubūves nozarē būs
jūtama pārsvarā 2011. un 2012. gadā."
CESA gada
ziņojumā norādīts, ka kuģubūves darbaspēks
Eiropā pēdējo trīs gadu laikā samazinājies par
23 % – no 148 792 (2007. gadā) līdz 114 491
(2010. gadā). Darbaspēks jaunu kuģu
būvniecībā saruka vēl krasāk – par 33 % – no
93 832 (2007. gadā) līdz 62 854
(2010. gadā).
5.           2009. gada
10. augustā tika pieņemts lēmums slēgt kuģu
būvētavu Odense Steel Shipyard un tika panākta
vienošanās ar visiem darba ņēmējiem par kuģu
pabeigšanu kuģu būvētavā un tādējādi – par
nepieciešamās atlaišanas laiku. 2010. gada 6. oktobrī
Dānijas iestādes iesniedza pirmo pieteikumu par EGF finansiālo
ieguldījumu pēc 1356 darbinieku pirmā atlaišanas
viļņa, un pēc Komisijas priekšlikuma apstiprināšanas[6] Padomē un Eiropas
Parlamentā finansiālais atbalsts tika izmaksāts 2011. gada
2. augustā. Tobrīd jau bija skaidrs, ka pirmajam pieteikumam sekos
vēl viens, lai parūpētos par nākamo un pēdējo
atlaišanas vilni, kurā tika iekļauti arī tie darbinieki, kuri
tika atlaisti dažos kuģu būvētavas piegādes
uzņēmumos.
6.           Šī ir ceturtā EGF
lieta kuģubūves nozarē. Iepriekšējās trijās
lietās (EGF/2010/001 DK/ Nordjylland[7],
EGF/2010/006 PL/H. Cegielski-Poznan[8]
un EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard[9])
minētie argumenti arvien vēl ir spēkā. 
Atlaišanas gadījumu skaita
noteikšana un atbilstība 2. panta a) punkta kritērijiem
7.           Dānija šo pieteikumu
iesniedza saskaņā ar intervences kritērijiem 2. panta
a) punktā Regulā (EK) Nr. 1927/2006, kurā
paredzēti vismaz 500 atlaišanas gadījumi četru mēnešu
laikā uzņēmumā dalībvalstī, ieskaitot atlaistos
darbiniekus tā piegādes uzņēmumos un pakārtotās
ražošanas uzņēmumos.
8.           Pieteikumā minēti
509 atlaišanas gadījumi uzņēmumā Odense Steel Shipyard (OSS)
pārskata periodā no 2011. gada 1. maija līdz
2011. gada 31. augustam, kā arī papildu 8 atlaišanas
gadījumi G4S (apsardzes uzņēmums, kas apsargāja
galvenos OSS vārtus), 67 atlaišanas gadījumi
uzņēmumā YIT (uzņēmums, kas nodrošināja
kuģu būvētavas iekārtu un aprīkojuma apkopi un
uzstādīja elektrosistēmas tur būvētajiem kuģiem),
kā arī viens atlaišanas gadījums no BM Steel Construction
(speciālisti, kas palīdzēja flotes kuģu
būvniecībā), kas kopā veido 585 atlaišanas
gadījumus no uzņēmuma Odense Steel Shipyard un tā
piegādes uzņēmumiem. Turklāt 396 darbinieki no
minētajiem četriem uzņēmumiem kā arī Persolit
(vēl viens tehniskās apkopes un elektrosistēmu nodrošinošs
uzņēmums) tika atlaisti pirms un pēc pārskata perioda. Visi
minētie atlaišanas gadījumi aprēķināti
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta otrās
daļas pirmo ievilkumu.
Paskaidrojums par minēto atlaišanas
gadījumu neparedzamību
9.           Dānijas iestādes
apgalvo, ka nebija iespējams paredzēt kuģu būvētavas
slēgšanu un tā izraisīto darbinieku atlaišanu. Kuģu
būvētavas īpašnieki līdz 2009. gadam veica lielas
investīcijas kuģu būvētavā; tas netiktu darīts,
ja uzņēmumu būtu plānots slēgt.
Jāatzīmē, ka šī ir viena no lielākajām un
modernākajām kuģu būvētavām Eiropā un tai
pieder tādi rekordi kā pasaulē vislielākā
konteinerkuģa Emma Maersk un septiņu tādu pašu E-klases
kuģu būve (2006.–2008. g.). Kuģu būvētava bija
pazīstama ar konsekventi inovatīvu kuģu projektēšanu un
būvniecību, piemērojot jaunākās tehnoloģijas
izstrādē un aprīkojumā. 
Uzņēmumu, kuros atlaida
darbiniekus, un atlaisto darbinieku noteikšana
10.         Pieteikums attiecas uz
kopumā 981 atlaišanas gadījumiem uzņēmumā Odense
Steel Shipyard un tā četros piegādes uzņēmumos.
Pēc pašreizējās Odense Steel Shipyard pasākumu
īstenošanas novērojumiem, pieteikuma iesniedzēja
dalībvalsts secināja, ka apmēram 55-60 % no atlaišanas
skartajiem darbiniekiem (aptuveni 550) labprāt piedalītos
EGF pasākumos. Savukārt pārēji darbinieki vai nu
atrastu darbu paši, vai nu izlemtu pensionēties.
11.         To darbinieku iedalījums,
kuriem paredzēts sniegt palīdzību:
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Vīrieši || 531 || 96,5 
 Sievietes || 19 || 3,5 
 ES pilsoņi || 550 || 100,0 
 Personas, kas nav ES pilsoņi || 0 || 0,0 
 Vecumā no 15 līdz 24 gadiem || 25 || 4,5 
 Vecumā no 25 līdz 54 gadiem || 431 || 78,4 
 Vecumā no 55 līdz 64 gadiem || 94 || 17,1 
 Vecāki par 64 gadiem || 0 || 0,0 
12.         Ne atlaisto darbinieku, ne to
darbinieku, kam paredzēta palīdzība, vidū nav darbinieku ar
ilglaicīgām veselības problēmām vai invaliditāti.
13.         Iedalījums pa
profesionālajām kategorijām:
 Kategorija || Skaits || Procenti 
 Likumdevēji, augstākās amatpersonas un vadītāji || 4 || 0,7 
 Vecākie speciālisti || 18 || 3,3 
 Speciālisti || 376 || 68,4 
 Ierēdņi || 12 || 2,2 
 Pakalpojumu nozares darbinieki un veikalu un tirdzniecības darbinieki || 66 || 12,0 
 Kvalificēti strādnieki un amatnieki || 4 || 0,7 
 Vienkāršās profesijas || 70 || 12,7 
14.         Dānija saskaņā
ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 7. pantu ir apliecinājusi, ka
ir piemērota sieviešu un vīriešu līdztiesības un
nediskriminēšanas politika un ka tā tiks piemērota arī dažādajos
īstenošanas posmos, jo īpaši saistībā ar piekļuvi EGF
līdzekļiem.
Attiecīgās teritorijas,
tās iestāžu un citu ieinteresēto personu raksturojums
15.         Odense ar teju 200 000
iedzīvotājiem ir Dānijas trešā lielākā
pilsēta. Pilsēta atrodas Fīnas (Funen) salas centrā,
uz kuras dzīvo gandrīz 500 000 iedzīvotāju. Fīna ir
Dānijas dienvidu reģiona austrumu daļā un kopā
Dānijas dienvidu daļā ir 1 200 000 iedzīvotāju. Gan
Fīnā, gan reģionā ir labi attīstīta infrastruktūra,
un strādājošā iedzīvotāju daļa arvien vairāk
brauc strādāt ārpus savām dzimtajām
pilsētām. Tomēr Odense Steel Shipyard darbinieku
gadījumā braukšanu uz darbu nevar uzskatīt par
nodarbinātības problēmas risinājumu, jo citviet uz salas ir
maz darba iespēju, kā arī Dānijā kopumā
darbaspēka metalurģijas nozarē netrūkst.
Tādēļ jāvelta milzīgas pūles, lai sagatavotu
atlaistos darbiniekus jaunam darbam.
16.         Odensei ir izeja uz jūru
pa kanālu un Odenses fjordu, kur Munkebo pilsētiņā
(5500 iedzīvotāji) atrodas Odense Steel Shipyard
kuģu būvētava. Munkebo ir Kertemindes pašvaldībā, kas
veido Fīnas ziemeļaustrumu daļu.
17.         2008. gadā
Odensē un Kertemindē kopā bija 109 000
strādājošo. Tādējādi abos pieteikumos iekļautais
tiešais zaudējums uzņēmumā Odense Steel Shipyard ir
apmēram 2 % no darba spēka. Tiek lēsts, ka netiešie darba
zudumi beigās būs tik pat apjomīgi kā tiešie,
tādēļ kuģu būvētavas slēgšana tiek
uzskatīta par vērienīgu reģionālās ekonomikas
krīzi.
Kertemindē nodarbinātā
darbaspēka izglītības līmenis ir gan zem valsts
vidējā, gan zem Fīnas vidējā līmeņa. 2008.
gadā apmēram 27,3 % Kertemindes darbaspēka bija
saņēmuši tālākizglītību, bet atbilstošais skaits
Fīnā bija 33 % un valsts vidējais līmenis – 34,8 %.
18.         Gan Odenses, gan Kertemindes
pašvaldības ir cieši saistītas ar šo pieteikumu, kuru tās
atbalstījušas no paša sākuma. 
Atlaišanas gaidāmā ietekme uz
nodarbinātību vietējā, reģionālajā vai
valsts mērogā
19.         Dānijā 2009. un
2010. gadā krasi pasliktinājās vispārējā
nodarbinātības situācija. Bezdarbs no rekordzema
līmeņa 3,4 % 2008. gadā pieauga līdz 7,6 %
2010. gadā (avots: Eiropas Statistikas biroja dati[10]).
20.         Kertemindes rūpniecisko
struktūru raksturo augsts nodarbinātības īpatsvars
ražošanas, jo īpaši metalurģijas, nozarē. Šajā
rūpniecības nozarē jau zaudēts daudz darba vietu tādu
valstu ietekmē, kurās ir zemāks atalgojums. Atlaistajiem
kuģu būvētavas darbiniekiem ir liela tehniskā
zinātība, kuru grūti pielietot citās rūpniecības
nozarē Fīnā vai pat Dānijā kopumā. Daudzi no tiem
kuģu būvētavā strādājuši visu mūžu un
agrāk tur strādājuši arī viņu vecāki.
Turklāt kuģu būvētavu
slēdz posmu pa posmam, atlaižot darbinieku grupas pēc
pēdējo kuģu būves pasūtījumu izpildes. Pirms
šīs kohortas atlaistie darbinieki patlaban cer uz potenciāli
piemērotu jaunu darba vietu izveidi. Bez būtiskas pārkvalifikācijas
otrajā vilnī atlaistajiem darbiniekiem būs vēl grūtāk
atrast jaunu darbu.
21.         Kopš paziņojuma par
uzņēmuma slēgšanu 2009. gada augustā vietējo,
reģionālo un valsts ieinteresēto personu konsorcijs ir
apspriedis un formulējis stratēģiju jaunām izaugsmes
iespējām reģionā. Tieši minētā
stratēģija patlaban veidojas un ir noteicošā, izvēloties
pasākumus pieteikumā.
Finansējuma saskaņotā
individualizēto pakalpojumu pakete un tās paredzamo izmaksu
sadalījums, tostarp tās papildināmība ar struktūrfondu
finansētiem pasākumiem
22.         No vienas puses
Dienviddānijas reģions nosaka un izstrādā pasākumus,
kurus var īstenot saskaņā ar Lisabonas mērķiem ar
uzdevumu iedibināt spēcīgu Eiropas konkurētspēju.
Reģionālais Izaugsmes forums izmanto gan ESF, gan ERAF
finansējumu, kā arī valsts darba tirgus palīdzību, lai
sasniegtu minētos ilgtermiņa mērķus veicināt šajā
teritorijā jaunas izaugsmes nozares.
23.         Tomēr, lai
palīdzētu risināt problēmu ar tūlītējas
atlaišanas gadījumiem, jāveic konkrētākas darbības.
Tostarp izglītība, apmācība, nodarbinātības
stimulēšana un atbalsts uzņēmējdarbībai. Darbinieku
mērķgrupa jau ir augsti kvalificēta, taču šī
kvalifikācija ir jomā, kurā nākotnes
nodarbinātībai nav spožu prognožu. Tādēļ šiem
darbiniekiem ierosinātie pasākumi būs mazliet dārgāki
nekā tas būtu citiem kolektīvās atlaišanas upuriem, kas
bieži vien skar salīdzinoši zemu kvalificētus darbiniekus.
–     
Pamatkurss un precizēšana: paredzams, ka šo izmantos apmēram 55 % no atlaistajiem
darbiniekiem, kas veido to darbinieku grupu, kuriem paredzēta
palīdzība. Kurss noritēs vidēji četras
nedēļas un tajā būs ietverta gan apmācība
grupā, gan papildu individuāla konsultēšana. Mērķis ir
palīdzēt darbiniekiem izprast savu situāciju un gūt
motivāciju pieņemt un pabeigt pārorientāciju, saprast
reģionā esošās iespējas, noteikt savas kompetences, sevi
interesējošas iespējas un izlemt par turpmāko rīcību.
Šajā pasākumā būs ietverta daudz intensīvāka un
profesionālāka konsultēšana nekā parasti tiek sniegta
nodarbinātības centros (Job Centres).
–     
Arodapmācība un
vispārējā izglītība:
paredzams, ka šo izmantos visi atlaistie darbinieki, izvēloties
dažādas izglītības un mācību jomas. Dažiem
darbiniekiem pirms apmācību iespēju izmantošanas būs
nepieciešams padziļināt savu vispārējās izglītības
līmeni.
–                   
Pirmā iespēja būs "Energotehnika",
kurā ietverta energoražošana, enerģijas uzglabāšana,
energoinfrastruktūra un energoefektivitāte ar uzsvaru uz
"zaļo" enerģiju šajās jomās. Tā ir jauna
apmācības joma, kuru līdz uzņēmuma Odense Steel
Shipyard pirmajam pieteikumam nodarbinātības centri
nepiedāvāja.
–                   
Otra iespēja būs "Būvniecība
un ainavu arhitektūra", kurā pastāv publiskas
saistības, kas jāīsteno turpmākajos gados. Tiks ietvertas
īpašas mācības energoefektīvā
būvniecībā. Šie ir inovatīvi apmācības
pasākumi, kas izriet no konkrētajā jomā pieejamajiem
pasākumiem.
–                   
Trešā iespēja būs "Robottehnika"
– stabilas izaugsmes joma, kurā Dānija guvusi starptautiska
mēroga panākumus. Galvenā uzmanība tiks veltīta
rūpnieciskajai ražošanai, rotaļām un mācību
apgūšanai, kā arī bioloģiskajai ražošanai. Patlaban
nodarbinātības centri to nepiedāvā, taču to
varētu piedāvāt nākotnē, ja šī shēma
gūs atzinību.
–                   
Ceturtā iespēja būs "Labklājības
tehnoloģija", kuras izstrāde jau koncentrējusies ap
Odensi. Sagaidāms, ka pieaugs pieprasījums pēc sabiedriskiem
sociālās aprūpes pakalpojumiem slimnīcās un
veselības aprūpes pakalpojumiem. Galvenā uzmanība tiks
vērsta uz vispārēju ievadu tehnoloģijā un iemaņu
praktisku uzlabošanu. Arī šo kursu nodarbinātības centri
patlaban nepiedāvā, taču nākotnē tas var sniegt labas
darba iespējas.
–                   
Piektā iespēja ir "Vispārējā
izglītība", kas daudziem atlaistajiem darbiniekiem var
būt priekšnosacījums, lai ļautu tiem iesaistīties
piedāvātajās apmācībās. Paredzams, ka šajā
pasākumā piedalīsies ceturtā daļa no visiem
darbiniekiem, kam paredzēta palīdzība, un tā norise
paredzēta vidēji 22 nedēļas katrai personai. Lai gan šis
pasākums tiek piedāvāts arī nodarbinātības
centros, tos ir pārpludinājuši bezdarbnieku pieprasījumi un tie
ne vienmēr var tikt galā ar pieprasījumu.
–     
Piesaistīt un noturēt jaunatni/
augstākā izglītība: tas
palīdzēs jaunajiem darbiniekiem turpināt izglītību,
sniegs atbalstu un finansēs apmācību līdz pat vienam gadam.
Šeit sniegtais atbalsts pārsniedz ierasti nodarbinātības centru
sniegto atbalstu.
–     
Nodarbinātības stimulēšana – Apmācība uzņēmumos: tas palīdzēs
atlaistajiem darbiniekiem pārejā uz jaunu darbu, veicinot
mācīšanos un pielāgošanos gan darba devējam, gan jaunajam
darbiniekam. Pārsvarā tas papildinās kādu no citiem
pasākumiem, kas sagatavo darbinieku jaunam darbam. Praktiski tas būs
darbiniekam novadīts kurss vienu līdz trīs dienas
nedēļā sešas līdz desmit nedēļas. Tas
būtiski veicinās jaunu darba devēju lēmumu pieņemt
darbā atlaistus darbiniekus, jo viņiem tiks sniegta
palīdzība ātrāk piemēroties jaunajai darbavietai.
–     
Jaunas uzņēmējdarbības veicināšana: uzņēmējdarbība Dānijā nav
izplatīta, taču tā pieaug un ir īpaši zema divās
visvairāk skartajās pašvaldībās. Plānotie darbsemināri
palīdzēs šiem darbiniekiem ģenerēt idejas un jaunradi, ideju
skrīnings tiem palīdzēs koncentrēt uzmanību uz
labāko pieredzi turpmākai attīstībai un sešu
nedēļu garš uzņēmējdarbības kurss
palīdzēs tiem, kas izvēlēsies iet šo ceļu,
koncentrēties uz uzņēmējdarbības vadīšanu.
Mazākam skaitam tiks dots padoms, kā izstrādāt produktu
kopā ar nepieciešamo tirgus analīzi. Šie jaunie
uzņēmēji saņems padomu un instruēšanu sākotnējā
posmā, kā arī darbaudzināšanu vairākās
darba sesijās pirmā gada gaitā. Tie, kuri veiksmīgi
sāks uzņēmējdarbību, saņems tirgzinības
un sabiedrisko attiecību palīdzību, tostarp par preču
zīmes veidošanu. Uzņēmēji, kas atbilst stingrām
prasībām, var pieprasīt aizdevumu. Paredzams, ka šajos
pasākumos piedalīsies apmēram desmit kandidāti un ka viens
no tiem kvalificēsies atbalsta pēdējam posmam - aizdevumam. 
–     
Papildus minētajiem pasākumiem
Dānija ierosina dienas naudu EUR 103 apmērā personai
par aktīvas līdzdalības dienu mācību vai citā
attiecīgā pasākumā.
24.         Izdevumi par EGF
īstenošanu, kas ietverti pieteikumā saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 3. pantu, attiecas uz sagatavošanas,
pārvaldības un informēšanas un reklāmas, kā arī
uz kontroles pasākumiem. Visiem pasākumos iesaistītajiem
partneriem ir pienākums informēt par to, ka tiek saņemts EGF
atbalsts. Odenses pašvaldībā tika izveidots EGF sekretariāts, un
to līdzfinansē Kertemindes pašvaldība un Dienviddānijas
reģions. Minētais sekretariāts regulāri sazināsies ar
darbiniekiem, kā arī uzturēs un atjauninās attiecīgo
tīmekļa vietni[11]. Attiecībā uz abām uzņēmuma Odense Steel
Shipyard lietām ir plānota konference, kas būs
noslēgums pirmajai lietai[12] un vidusposma konference otrā pieteikuma gadījumā.
25.         Individualizētie
pakalpojumi, kurus piedāvā Dānijas iestādes, ir aktīvi
darba tirgus pasākumi, kas iekļaujas piemērotajās
darbībās, kuras definētas Regulas (EK) Nr. 1927/2006
3. pantā. Saskaņā ar Dānijas iestāžu aplēsēm
šo pakalpojumu kopējās izmaksas ir EUR 9 487 675, un
izdevumi par EGF īstenošanu ir EUR 443 255 (4,5 % no
kopējās summas). Kopējais no EGF pieprasītais
finansējums ir EUR 6 455 104 (65 % no
kopējām izmaksām).
 Darbības || Aprēķinātais mērķa darbinieku skaits || Aprēķinātās izmaksas vienam darbiniekam, kam paredzēta palīdzība (EUR) || Kopējās izmaksas (EGF un valsts līdzfinansējums) (EUR) 
 Individualizētie pakalpojumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta pirmā daļa) 
 Pamatkurss un precizēšana || 550 || 1611 || 885 906 
 Arodapmācība energotehnikā || 110 || 13 423 || 1 476 510 
 Arodapmācība būvniecībā un ainavu arhitektūrā || 85 || 5369 || 456 376 
 Arodapmācība robottehnikā || 44 || 10 067 || 442 953 
 Arodapmācība labklājības tehnoloģijā || 38 || 12 081 || 459 060 
 Vispārējā izglītība || 138 || 7973 || 1 100 295 
 Piesaistīt un noturēt augstākajā izglītībā || 110 || 6711 || 738 255 
 Apmācība uzņēmumos || 110 || 3221 || 354 362 
 Nodarbinātības stimulēšana || 28 || 268 || 7517 
 Ideju skrīnings || 14 || 134 || 1879 
 Uzņēmējdarbības kurss || 8 || 5638 || 45 101 
 Apmācība produktu izstrādē || 4 || 3758 || 15 034 
 Tirgus analīze un priekšizpēte || 2 || 4027 || 8054 
 Uzņēmējdarbības sākšana || 2 || 5638 || 11 275 
 Darbaudzināšana || 2 || 1342 || 2685 
 Reklāma un preču zīmes veidošana || 2 || 4027 || 8054 
 Aizdevums darbības sākšanai || 1 || 26 846 || 26 846 
 Dienas nauda || (dienas) 33 530 || 103 || 3 447 514 
 Starpsumma par individualizētajiem pakalpojumiem ||   || 9 487 675 
 Izdevumi par EGF īstenošanu (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešā daļa) 
 Sagatavošanas darbības ||   || 0 
 Vadība ||   || 308 456 
 Informācija un reklāma ||   || 67 953 
 Kontroles pasākumi ||   || 66 846 
 Starpsumma: izdevumi par EGF īstenošanu ||   || 443 255 
 Kopējās paredzamās izmaksas ||   || 9 930 930 
 EGF finansējums (65 % no kopējām izmaksām) ||   || 6 455 104 
* DKK konvertēšanas un noapaļošanas
rezultātā kopsummas var nesaskanēt.
26.         Dānija apliecina, ka
iepriekš minētie pasākumi papildina darbības, kas tiek
finansētas no struktūrfondiem, un tiks novērsta jebkāda
finansējuma dublēšanās.
27.         Bijušais darba devējs Odense
Steel Shipyard 2010. gada rudenī organizēja darba mesi,
kurā tiks sniegta informācija par darba iespējām un EGF
finansētiem pasākumiem. Kvalificētiem darbiniekiem tika
piedāvātas vairākas darba iespējas Tronheimā un
citās vietās Norvēģijā.
Datums, kurā sākti vai
plānots sākt individualizētos pakalpojumus atlaišanas skartajiem
darbiniekiem
28.         Dānija 2011. gada
31. oktobrī sāka sniegt attiecīgajiem darbiniekiem
individualizētos pakalpojumus no saskaņotās paketes, kuru
ierosināts līdzfinansēt no EGF. Tāpēc šajā
datumā sākas periods, kurā var piemērot jebkuru palīdzību,
kuru varētu piešķirt no EGF.
Procedūras apspriedēm ar
sociālajiem partneriem
29.         Dienviddānijas
reģions un Odenses un Kertemindes pašvaldības kopīgi sagatavoja
pieteikumu. Šajā darbā tika iesaistīti vairāki
sociālie partneri, profesionālās organizācijas,
savienības un izglītības iestādes. Tika noturētas
kopīgas sanāksmes, kurās iesaistītās personas
izstrādāja un apsprieda sīki izstrādātas
stratēģijas izaugsmei un īpašu rīcību pārejas
plānā.
30.         Dānijas iestādes
apliecināja, ka ir ievērotas valsts un ES tiesību aktos
noteiktās prasības par kolektīvo atlaišanu.
Informācija par darbībām,
kas ir obligātas saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai
atbilst koplīgumiem
31.         Saskaņā ar
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 6. pantā noteiktajiem
kritērijiem Dānijas iestādes savā pieteikumā.
·      apstiprināja, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizvieto
pasākumus, par ko atbild uzņēmumi atbilstīgi valsts
tiesību aktiem vai kolektīviem līgumiem;
·      pierādīja, ka ar rīcību atbalsta individuālus
darbiniekus un šos pasākumus neizmanto uzņēmumu vai nozaru
pārstrukturēšanai;
·      apstiprināja, ka atbilstīgie iepriekš minētie pasākumi
netiek finansēti no citiem ES finanšu instrumentiem.
Pārvaldības un kontroles
sistēmas 
32.         Dānija ir paziņojusi
Komisijai, ka finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un
kontrolēs tās pašas iestādes, kas pārvalda un kontrolē
finansiālo ieguldījumu no Eiropas Sociālā fonda, kura
vadošā iestāde arī ir Dānijas uzņēmumu un
būvniecības iestāde (Erhvervs- og Byggestyrelsen). Cita
šīs pašas iestādes struktūra tiks pilnvarota kā
sertifikācijas iestāde. Revīzijas iestāde būs ES
intervences kontroles dienests Dānijas uzņēmumu un
būvniecības iestādē. 
Finansējums
33.         Pamatojoties uz Dānijas
pieteikumu, ierosināts, ka EGF ieguldījums individualizēto
pakalpojumu saskaņotajā paketē ir EUR 6 455 104,
t. i., 65 % no kopējām izmaksām. Komisijas ierosinātais
fonda piešķīrums ir noteikts, balstoties uz Dānijas sniegto
informāciju.
34.         Ņemot vērā EGF
ieguldījuma maksimāli iespējamo apjomu, kas noteikts
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta
1. punktu, kā arī iespējas pārdalīt
apropriācijas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus
visā iepriekš minētās summas apmērā, piešķirot
līdzekļus atbilstoši finanšu shēmas 1.a pozīcijai.
35.         Ņemot vērā
ierosināto finansiālā ieguldījuma apjomu, vairāk
nekā 25 % no EGF maksimālā gada apjoma paliks pieejami
piešķīrumiem pēdējos četros gada mēnešos, kā
noteikts Regulas (EK) Nr. 1927/2006 12. panta 6. punktā.
36.         Komisija, nākot
klajā ar šo priekšlikumu par EGF izmantošanu, sāk vienkāršoto
trīspusējo sarunu procedūru atbilstoši 2006. gada
17. maija Iestāžu nolīguma 28. punkta prasībām, lai
nodrošinātu abu budžeta lēmējinstitūcijas iestāžu
vienošanos par vajadzību izmantot EGF un par nepieciešamo summu. Komisija
aicina pirmo no abām budžeta lēmējinstitūcijas
iestādēm, kas atbilstīgā politiskā līmenī
panāk vienošanos par EGF izmantošanas priekšlikuma projektu, informēt
otru iestādi un Komisiju par tās nodomiem. Nesaskaņu
gadījumā starp budžeta lēmējinstitūcijas abām
iestādēm tiks sasaukta oficiāla trīspusēja sanāksme.
37.         Komisija atsevišķi
iesniedz līdzekļu pārvietojuma pieprasījumu, lai tos
iekļautu 2012. gada budžeta īpašajās saistību
apropriācijās, kā to paredz 2006. gada 17. maija
Iestāžu nolīguma 28. punkts.
Maksājumu apropriāciju avots 
38.         Tā kā
2012. gada budžeta pozīcijā 04.0501 "Eiropas
Globalizācija pielāgošanas fonds (EGF)" norādītas
maksājumu apropriācijas EUR 50 000 000
apmērā, minētā budžeta pozīcija tiks izmantota, lai
segtu summu EUR 6 455 104 apmērā, kas nepieciešama
minētajam pieteikumam.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās
fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu
nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu
pārvaldību (pieteikums EGF/2011/008 DK/Odense Steel Shipyard
no Dānijas)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu
par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[13] un jo īpaši tā
28. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
un Padomes 2006. gada 20. decembra
Regulu (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonda izveidi[14]
un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu,
ņemot vērā Komisijas
priekšlikumu[15],
tā kā:
(1)       Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu
darbiniekiem, kuru atlaišana ir saistīta ar globalizācijas
izraisītām lielām strukturālām izmaiņām
pasaules tirdzniecības modeļos, un lai palīdzētu
viņiem atkal iesaistīties darba tirgū.
(2)       Attiecībā uz
pieteikumiem, kas iesniegti, sākot ar 2009. gada 1. maiju
līdz 2011. gada 30. decembrim, EGF darbības joma tika
paplašināta, iekļaujot tajā atbalstu darbiniekiem, kuru
atlaišana ir tieši saistīta ar pasaules finanšu un ekonomikas krīzi.
(3)       Saskaņā ar
2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu EGF var izmantot,
nepārsniedzot maksimālo summu, kas ir 500 miljoni euro
gadā.
(4)       Dānija 2011. gada
28. oktobrī iesniedza pieteikumu par EGF izmantošanu
attiecībā uz atlaišanas gadījumiem uzņēmumā Odense
Steel Shipyard un līdz 2012. gada 8. martam pieteikumu
papildināja, iesniedzot papildu informāciju. Šis pieteikums atbilst
Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta prasībām par
finansiālo ieguldījumu noteikšanu. Tādēļ Komisija
ierosina izmantot līdzekļus EUR 6 455 104
apmērā.
(5)       Tādēļ EGF
būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu
saistībā ar Dānijas iesniegto pieteikumu,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības 2012. finanšu
gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fondu (EGF), lai piešķirtu EUR 6 455 104
saistību un maksājumu apropriācijām.
2. pants
Šo lēmumu publicē Eiropas
Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā —                       Padomes
vārdā —
priekšsēdētājs                                                priekšsēdētājs
[1]               OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[2]               OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp. 
[3]               Saskaņā ar Regulas (EK)
Nr. 1927/2006 3. panta trešo daļu.
[4]               Kompensētā
bruto tonnā˛a (CGT) norāda darba apjomu, kas nepieciešams
konkrēta kuģa uzbūvēšanai, un to aprēķina,
reizinot kuģa tonnāžu ar koeficientu, ko nosaka atbilstoši
konkrētā kuģa tipam un lielumam
(http://en.wikipedia.org/wiki/Compensated_gross_tonnage).
[5]               http://www.cesa.eu/presentation/publication/CESA_AR_2010_2011/pdf/CESA%20AR%202010-2011.pdf

[6]               COM (2011) 251 galīgā redakcija.
[7]               COM (2010) 451
galīgā redakcija.
[8]               COM (2010) 631
galīgā redakcija.
[9]               COM (2011) 251 galīgā redakcija.
[10]             http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do?dvsc=9

[11]             www.odense.dk/lindoglobaliseringsfonden 
[12]             EGF/2010/025 DK/Odense Steel Shipyard
[13]             OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
[14]             OV L 406, 30.12.2006.,
1. lpp. 
[15]             OV C […], […],
[…] lpp.