CELEX: 52021PC0377
Language: cs
Date: 2021-07-08
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 8.7.2021
            COM(2021) 377 final
            2021/0188(NLE)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ RADY, 
            kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Důvody a cíle návrhu
            
            
               
                  Dohoda mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu
                     1
                   stanoví rámec pro právní, environmentální, hospodářskou a sociální správu rybolovných činností prováděných plavidly Unie v rybolovné oblasti vymezené v čl. 1 písm. h) dohody. Protokol o provádění dohody stanoví rybolovná práva pro plavidla Unie v šesti kategoriích.
               
               
                  Nařízení Rady (EU) 2019/440
                     2
                  , kterým se podle dohody přidělují rybolovná práva mezi členské státy EU, v současnosti stále zahrnuje Spojené království Velké Británie a Severního Irska (UK). V tomto nařízení má Spojené království rybolovná práva v kategorii šest.
               
               
                  Dne 31. ledna 2020 Spojené království na základě článku 50 Smlouvy o Evropské unii vystoupilo z Evropské unie. V dohodě o vystoupení
                     3
                   bylo rozhodnuto o přechodném období, které skončilo dne 31. prosince 2020. Ode dne 1. ledna 2021 se tedy na Spojené království nevztahuje právo Unie.
               
               
                  Rybolovná práva přidělená Spojenému království by proto měla být z nařízení (EU) 2019/440 odstraněna a od 1. ledna 2021 přerozdělena. Tento návrh mění nařízení tak, aby rybolovná práva Spojeného království byla rozdělena mezi členské státy využívající rybolovná práva ve stejné kategorii v poměru k přídělům těchto členských států. Tím nejsou dotčeny budoucí příděly v rámci příštího protokolu.
               
               
                  Komise navrhuje, aby Rada přijala přiložený návrh nařízení, kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440.
               
            
            
               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
            
            
               
                  Tento pozměňovací návrh nemá vliv na soulad nařízení se stávajícími právními předpisy v oblasti rybolovu.
               
            
            
               •Soulad s ostatními politikami Unie
            
            
               
                  Tento pozměňovací návrh nemá vliv na soulad nařízení s ostatními právními předpisy EU.
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               Právním základem je čl. 43 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, který stanoví, že Rada na návrh Komise schválí přidělení rybolovných práv.
            
            
               Tento pozměňovací návrh se týká stávajících právních předpisů a je v souladu se stejnými právními zásadami jako dané nařízení.
            
            
               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
            
            
               Tato oblast politiky je oblastí, která spadá do výlučné pravomoci Unie.
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
         
         
            
               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
            
            
               
                  Tento pozměňovací návrh nemění podmínky rybolovu stanovené v dohodě a prováděcím protokolu. Proto není nutné provádět hodnocení ex post, konzultace se zúčastněnými stranami ani posouzení dopadů.
               
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Předloha nařízení nemá dopad na rozpočet Unie.
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               
                  Tento pozměňovací návrh nemění podmínky stanovené v dohodě a prováděcím protokolu.
               
               
            
            
               2021/0188 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               NAŘÍZENÍ RADY,
            
            
               kterým se mění nařízení Rady (EU) 2019/440 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Dne 4. března 2019 Rada přijala rozhodnutí (EU) 2019/441 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda o rybolovu“) a prováděcího protokolu k ní (dále jen „protokol“)
                  4
               .
            
            
               (2)Dne 29. listopadu 2018 přijala Rada nařízení (EU) 2019/440 o rozdělení rybolovných práv v rámci dohody o rybolovu (dále jen „nařízení Rady (EU) 2019/440“)
                  5
               ,
            
            
               (3)Článek 1 nařízení Rady (EU) 2019/440 přiděluje rybolovná práva členským státům, mimo jiné v kategorii 6 — průmyslový rybolov pelagických druhů, a to i Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
            
            
               (4)Podle Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii již Spojené království od 1. února 2020 není členským státem Unie a přechodné období stanovené v uvedené dohodě skončilo dne 31. prosince 2020. Rybolovná práva přidělená Spojenému království by proto měla být od 1. ledna 2021 přerozdělena členským státům.
            
            
               (5)Toto přerozdělení by mělo být transparentní a úměrné původnímu přidělení kvót.
            
         
         
            
               (6)Nařízení Rady (EU) 2019/440 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
            
            
               (7)Vzhledem k dopadu na rybolovné činnosti v roce 2021 by se toto nařízení mělo použít ode dne 1. ledna 2021.
            
            
               (8)S ohledem na naléhavost spojenou se zpětnou působností tohoto nařízení by toto nařízení mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Ustanovení čl. 1 odst. 1 nařízení Rady (EU) 2019/440 se nahrazuje tímto:
            
            
            
               1.   Rybolovná práva stanovená na základě prováděcího protokolu k Dohodě mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu (dále jen „dohoda o rybolovu“) se mezi členské státy rozdělují takto:
            
            
                     
                        Kategorie rybolovu
                     
                  
                  
                     
                        Druh plavidla
                     
                  
                  
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Licence nebo kvóty
                     
                  
               
                     
                        1/ Drobný pelagický rybolov na severu
                     
                  
                  
                     
                        plavidla lovící košelkovými nevody < 150 hrubá prostornost(GT)
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
               
                     
                        2/ Drobný rybolov na severu
                     
                  
                  
                     
                        plavidla používající dlouhé lovné šňůry < 40 GT
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        plavidla používající dlouhé lovné šňůry ≥ 40 GT < 150 GT
                     
                  
                  
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
               
                     
                        3/ Drobný rybolov na jihu
                     
                  
                  
                     
                        plavidla lovící na udice s prutem < 150 GT na plavidlo
                     
                     
                        Celkem≤ 800 GT
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        4/ Rybolov při dně
                     
                  
                  
                     
                        plavidla používající dlouhé lovné šňůry≤ 150 GT
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        plavidla lovící pomocí vlečných sítí ≤ 750 GT
                     
                     
                        Celkem ≤ 3 000 GT
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Itálie
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        5/ Lov tuňáka
                     
                  
                  
                     
                        návnadová plavidla
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Francie
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
               
                     
                        6/ Průmyslový pelagický rybolov
                     
                  
                  
                     
                        85 000 tun (t) v roce 2019
                     
                     
                        90 000 t v roce 2020
                     
                     
                        100 000 t každý rok v letech 2021 a 2022
                     
                     
                        Rozdělení plavidel oprávněných lovit:
                     
                     
                              
                                  
                              
                           
                           
                              
                                 10 plavidel ≥ 3 000 GT a < 7 765 GT
                              
                           
                        
                              
                                  
                              
                           
                           
                              
                                 4 plavidla ≥ 150 a < 3 000 GT
                              
                           
                        
                              
                                  
                              
                           
                           
                              
                                 4 plavidla < 150 GT
                              
                           
                        
                  
                  
                     
                        2019: 85 000 t
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Německo
                     
                  
                  
                     
                        6 871,2 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Litva
                     
                  
                  
                     
                        21 986,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lotyšsko
                     
                  
                  
                     
                        12 367,5 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nizozemsko
                     
                  
                  
                     
                        26 102,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Irsko
                     
                  
                  
                     
                        3 099,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Polsko
                     
                  
                  
                     
                        4 807,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Spojené království
                     
                  
                  
                     
                        4 807,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        496,2 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        1 652,2 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Francie
                     
                  
                  
                     
                        2 809,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020: 90 000 t
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Německo
                     
                  
                  
                     
                        7 275,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Litva
                     
                  
                  
                     
                        23 279,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lotyšsko
                     
                  
                  
                     
                        13 095,0 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nizozemsko
                     
                  
                  
                     
                        27 637,9 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Irsko
                     
                  
                  
                     
                        3 281,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Polsko
                     
                  
                  
                     
                        5 090,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Spojené království
                     
                  
                  
                     
                        5 090,6 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        525,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        1 749,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Francie
                     
                  
                  
                     
                        2 974,5 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021 a 2022: 100 000  t každý rok
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Německo
                     
                  
                  
                     
                        8 568,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Litva
                     
                  
                  
                     
                        27 417 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Lotyšsko
                     
                  
                  
                     
                        15 422,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Nizozemsko
                     
                  
                  
                     
                        32 549,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Irsko
                     
                  
                  
                     
                        3 864,9 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Polsko
                     
                  
                  
                     
                        5 995,4 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Španělsko
                     
                  
                  
                     
                        618,8 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        2 060,3 t
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Francie
                     
                  
                  
                     
                        3 503,1 t
                     
                  
               
            
               Článek 2
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení se použije ode dne 1. ledna 2021.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dohoda mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v odvětví udržitelného rybolovu (Úř. věst. L 77, 20.3.2019, s. 8).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Nařízení Rady (EU) 2019/440 ze dne 29. listopadu 2018 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě (Úř. věst. L 77, 20.3.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2019/441 ze dne 4. března 2019 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu, prováděcího protokolu k ní a výměny dopisů připojené k této dohodě (Úř. věst L 77, 20.3.2019, s. 4).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Nařízení Rady (EU) 2019/440 ze dne 29. listopadu 2018 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě (Úř. věst. L 77, 20.3.2019, s. 1).