CELEX: 52014PC0522
Language: sv
Date: 2014-08-19
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (Folkhälsoprogrammet)

|
			
		
		
		52014PC0522
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna (Folkhälsoprogrammet) /* COM/2014/0522 final - 2014/0240 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga erforderlig rättssäkerhet och
enhetlighet på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all
relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter
antagandet av lagstiftningen i fråga. 
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Syftet med det utkast till beslut av
gemensamma EES-kommittén (som åtföljer förslaget till rådsbeslut) är att ändra
protokoll 31 till EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om
de fyra friheterna för att utvidga de avtalsslutande parternas samarabete.
För att utvidga samarbetet mellan de
avtalsslutande parterna till EES-avtalet på detta område (från och med den 1
januari 2014), måste Europaparlamentets och rådets förordning (EU)
nr 282/2014av den 11 mars 2014 om inrättande av ett tredje program för
unionens åtgärder på hälsoområdet (2014–2020) och om upphävande av beslut
nr 1350/2007/EG införlivas med EES-avtalet genom den ovan nämnda
ändringen.[1] 
Det bör beaktas att Liechtenstein ska undantas
från deltagande i och ekonomiskt bidrag till detta program.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr
2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa
unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till
gemensamma EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens
ståndpunkt. Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén så snart som möjligt.
Gemensamma EES-kommitténs beslut bör, i
enlighet med artikel 1.8 i protokoll 32 i EES-avtalet, också tjäna som överenskommelse
mellan parterna om att inleda samarbetet enligt förordning (EU)
nr 282/2014 från och med den 1 januari 2014, även om detta beslut av gemensamma
EES-kommittén skulle antas, eller om uppfyllandet av eventuella konstitutionella
krav för detta beslut av gemensamma EES-kommittén skulle anmälas efter den 10
juli 2014.
2014/0240 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska
unionens vägnar
i gemensamma EES-kommittén beträffande en ändring av protokoll 31 till
EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
(Folkhälsoprogrammet)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 168.5 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[2],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet [3]
(nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
(2)       I enlighet med artikel 98 i
EES-avtalet kan gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat
protokoll 31 till EES-avtalet.
(3)       Protokoll 31 innehåller
bestämmelser och arrangemang rörande samarbete inom särskilda områden vid sidan
om de fyra friheterna.
(4)       Samarbetet mellan de
avtalsslutande parterna i EES-avtalet bör utvidgas till att omfatta
Europaparlamentets och rådets förordning nr 282/2014[4].
(5)       Det är lämpligt att
Eftastaternas deltagande i den verksamhet som följer av förordning (EU)
nr 282/2014 inleds från och med den 1 januari 2014, även om det beslut av
gemensamma EES-kommittén som bifogas detta beslut blir antaget, eller uppfyllandet
av eventuella konstitutionella krav för detta beslut av gemensamma
EES-kommittén skulle anmälas efter den 10 juli 2014.
(6)       Enheter som är etablerade i
Eftastaterna bör ha rätt att delta i verksamhet som inleds före ikraftträdandet
av det beslut av gemensamma EES-kommittén som bifogas detta beslut. Kostnader
för verksamheter, vars genomförande inleds efter den 1 januari 2014, kan anses
vara stödberättigande på samma villkor som gäller för kostnader ådragna av
enheter etablerade i EU:s medlemsstater under förutsättning att gemensamma
EES-kommitténs beslut träder i kraft före utgången av den berörda åtgärden.
(7)       Protokoll 31 bör därför
ändras i enlighet med detta.
(8)       Ändringen bör tillämpas från
och med den 1 januari 2014.
(9)       Unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det utkast till beslut av
gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska
unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen
av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan
om de fyra friheterna, ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 86, 21.3.2014, s. 1.
[2]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr
282/2014 av den 11 mars 2014 om inrättande av ett tredje program för unionens
åtgärder på hälsoområdet (2014–2020) och om upphävande av beslut nr
1350/2007/EG (EUT L 86, 21.3.2014, s. 1).
BILAGA
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT nr .../2014
av den 
om ändring av protokoll 31 till EES-avtalet 
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artiklarna 86
och 98, och
av följande skäl:
(1)              
Samarbetet mellan de avtalsslutande parterna i
EES-avtalet bör utvidgas till att omfatta Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 282/2014 av den 11 mars 2014 om inrättande av ett
tredje program för unionens åtgärder på hälsoområdet (2014–2020) och om
upphävande av beslut nr 1350/2007/EG[1].
(2)              
Det är lämpligt att Eftastaternas deltagande i den
verksamhet som följer av förordning (EU) nr 282/2014 inleds från och med den 1
januari 2014, även om detta beslut blir antaget, eller om uppfyllandet av eventuella
konstitutionella krav för detta beslut skulle anmälas efter den 10 juli 2014.  

(3)              
Enheter som är etablerade i Eftastaterna bör ha
rätt att delta i verksamhet som inleds före ikraftträdandet av detta beslut. Kostnader
för verksamheter, vars genomförande inleds efter den 1 januari 2014, kan anses
vara stödberättigande på samma villkor som gäller för kostnader ådragna av
enheter etablerade i EU:s medlemsstater under förutsättning att detta beslut
träder i kraft före utgången av den berörda åtgärden. 
(4)              
Protokoll 31 till EES-avtalet bör därför ändras så
att detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2014.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Följande strecksats ska läggas till i
artikel 16.1 i protokoll 31 till EES-avtalet:
”–           32014 R 0282:
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 282/2014 av den 11 mars 2014
om inrättande av ett tredje program för unionens åtgärder på hälsoområdet
(2014–2020) och om upphävande av beslut nr 1350/2007/EG (EUT L 86, 21.3.2014,
s. 1).
Kostnader för
genomförandet av verksamheter som inleds efter den 1 januari 2014, kan anses
vara stödberättigande från och med åtgärdens början i enlighet med berört
bidragsavtal eller bidragsbeslut under förutsättning att gemensamma
EES-kommitténs beslut nr.../2014 av den... träder i kraft före utgången av
åtgärden.
Liechtenstein ska
undantas från deltagande i och ekonomiskt bidrag till detta program.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att den sista anmälningen enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts till
gemensamma EES-kommittén*.
Det
ska tillämpas från och med den 1 januari 2014.
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 
                                                                       På
gemensamma EES-kommitténs vägnar
                                                                       Ordförande
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Sekreterarna
för
                                                                       gemensamma
EES-kommittén
[1]               EUT L 86, 21.3.2014, s. 1.
*               [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella
krav finns angivna.]