CELEX: 32013B0580
Language: fi
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/580/EU: Euroopan parlamentin päätös, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011

16.11.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 308/241
            
         
      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
   (2013/580/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viranomaisen vastaukset (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1094/2010, muutettuna päätöksellä N:o 716/2009/EY ja kumottuna komission päätöksellä 2009/79/EY (4), ja erityisesti sen 64 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon (A7-0114/2013),
            
         
               1.
            
            
               myöntää Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen toimitusjohtajalle vastuuvapauden viranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;
            
         
               2.
            
            
               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen toimitusjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
            
         
      
         
            Puhemies
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Pääsihteeri
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 104.
   
      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (4)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 48.
   
      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
      
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2011 sekä viranomaisen vastaukset (1),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon neuvoston 12. helmikuuta 2013 antaman suosituksen (05753/2013 – C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja erityisesti sen 208 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen) perustamisesta 24. marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1094/2010, muutettuna päätöksellä N:o 716/2009/EY ja kumottuna komission päätöksellä 2009/79/EY (4), ja erityisesti sen 64 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön sekä talous- ja raha-asioiden valiokunnan lausunnon (A7-0114/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on todennut saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen, jäljempänä ’viranomainen’, varainhoitovuoden 2011 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset;
               
            
                  B.
               
               
                  ottaa huomioon, että uusi Frankfurt am Mainiin sijoitettu viranomainen perustettiin asetuksella (EU) N:o 1094/2010 ja se aloitti itsenäisen työskentelynsä virallisesti 1. tammikuuta 2011;
               
            
                  C.
               
               
                  ottaa huomioon, että viranomaisen toimintaa tarkasteltaessa olisi otettava huomioon, että meneillään olevassa oikeudellisessa siirtymävaiheessa se hoitaa uuden toimenkuvansa lisäksi myös edeltäjälleen Euroopan vakuutus- ja työeläkevalvontaviranomaisten komitealle (CEIOPS) kuuluneita (myös keskeneräisiä) tehtäviä ja vastuita (kaikki CEIOPS:n varoihin, vastuisiin ja keskeneräisiin operaatioihin liittyvät tehtävät siirrettiin automaattisesti uudelle viranomaiselle);
               
            
                  D.
               
               
                  toteaa, että viranomainen on erottamaton osa Euroopan finanssivalvojien järjestelmää ja työskentelee tiiviissä yhteistyössä sisarelintensä (Euroopan pankkiviranomainen ja Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen ja näiden kolmen yhteiskomitea sekä Euroopan järjestelmäriskikomitea) kanssa;
               
            
                  E.
               
               
                  ottaa huomioon, että viranomaisen kokonaistalousarvio vuodeksi 2011 oli 10 667 000 euroa;
               
            
                  F.
               
               
                  ottaa huomioon, että viranomaisen perustamisasetuksen (6) mukaisesti varainhoitovuoden 2011 talousarviosta 55 prosenttia rahoitettiin jäsenvaltioiden ja Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) maiden maksuosuuksin ja 45 prosenttia rahoituksesta oli peräisin unionin talousarviosta;
               
            
                  G.
               
               
                  ottaa huomioon, että viranomaisen talousarvion toteutuma oli vuoden 2011 lopussa positiivinen eli 2 804 969 euroa (7), kun siitä oli vähennetty valuuttakurssimuutosten vuoksi 2 437,59 euroa, ja tämä määrä kirjattiin tilinpäätökseen velaksi komissiolle;
               
            
         Talousarvio- ja varainhallinto
      
      
                  1.
               
               
                  huomauttaa, että varainhoitokertomuksen (8) mukaan unionin maksuosuus viranomaisen talousarvioon vuodeksi 2011 oli alun perin 4 267 000 euroa; toteaa, että kyseessä oli viranomaisen ensimmäinen toimintavuosi;
               
            
                  2.
               
               
                  panee tilinpäätöksestä merkille, että viranomaisen talousarvio varainhoitovuodeksi 2011 oli yhteensä 10 667 000 euroa; toteaa lisäksi, että talousarviotulot olivat yhteensä 9 387 070,78 euroa (johon sisältyy 5 120 035,36 euroa eli 80 prosenttia jäsenvaltioiden vuonna 2011 maksamista osuuksista);
               
            
                  3.
               
               
                  muistuttaa, että tilinpäätöksen mukaan kansallisten valvontaviranomaisten maksuosuus oli 6 400 200 euroa, josta tosiasiallisesti suoritettiin 5 120 035,36 euroa; kehottaa jäsenvaltioita tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle, miksi maksuosuudet olivat ainoastaan 80 prosenttia alun perin kaavaillusta määrästä; pyytää, että tulevaisuudessa, kun viranomaisen toiminta on täysin käynnissä, jäsenvaltiot suorittavat koko maksuosuutensa, sillä muuten viranomaisen valmiudet hoitaa tehtäviään asianmukaisesti vaarantuvat;
               
            
                  4.
               
               
                  pitää huolestuttavana, etteivät varainhoitoasetuksen säännökset sovellu täysin viranomaisen varainhoitorakenteeseen, koska 55 prosenttia sen talousarviosta rahoitetaan jäsenvaltioiden ja Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) maiden maksuosuuksin; katsoo, että tätä kysymystä olisi käsiteltävä viimeistään muutettaessa virastoja koskevia varainhoitoasetuksen säännöksiä seuraavan kerran, ja kehottaa komissiota arvioimaan tilannetta ja tiedottamaan siitä vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle;
               
            
                  5.
               
               
                  kehottaa komissiota kartoittamaan kaikki vaihtoehdot viranomaisen uudeksi pitkän aikavälin kestäväksi rahoitusmalliksi, jolla turvataan viranomaisen riippumattomuus, kun komissio toteuttaa viraston toimintaa ja rahoitusjärjestelyjä koskevan seuraavan uudelleenarvioinnin, joka esitetään viimeistään 2. tammikuuta 2014;
               
            
                  6.
               
               
                  kehottaa komissiota arvioimaan mahdollisuutta antaa ehdotus, jonka avulla varmistetaan, että kolmen Euroopan valvontaviranomaisen talousarviot rahoitetaan kokonaisuudessaan unionin talousarviosta;
               
            
                  7.
               
               
                  panee tilinpäätöksestä merkille, että vuonna 2011 viranomaisen tärkein tavoite oli toiminnan vakiinnuttaminen ja laajentaminen edelleen;
               
            
                  8.
               
               
                  tähdentää, että myönnetyt määrärahat ja käytettävissä olevat toimet on sovitettava yhteen viranomaiselle osoitettujen tehtävien kanssa, koska näiden tekijöiden epäsuhta saattaa johtaa henkilöstön epätasapainoon viranomaisen henkilöstön palvelukseenottamisen ja kansallisten asiantuntijoiden osallistumisen yhteydessä; ilmaisee huolensa siitä, että komissio muutti viranomaisen ehdottamaa henkilöstötaulukkoa ilmoittamatta tätä selvästi; kehottaa komissiota noudattamaan täyttä avoimuutta tässä ja muissa asioissa;
               
            
                  9.
               
               
                  panee merkille IMF:n joulukuussa 2012 antaman unionin rahoitussektorin arvioinnin alustavissa johtopäätöksissä esiin tuodun huolestumisen ja toteaa, että päätelmissä suositeltiin lisäämään Euroopan valvontaviranomaisten resursseja ja valtuuksia, jotta ne voivat hoitaa menestyksellisesti tehtävänsä, ja lisäämään niiden operatiivista riippumattomuutta;
               
            
                  10.
               
               
                  toteaa tilinpäätöksestä käyvän ilmi, että viranomaisen johtokunta hyväksyi ja vahvisti 10. tammikuuta 2011 pitämässään järjestäytymiskokouksessa tärkeimmät varainhoitoa koskevat säännökset sekä viranomaisen varainhoitoasetuksen, joiden perusteella virasto voi käyttää valtaansa Euroopan valvontaviranomaisena;
               
            
         Kirjanpitojärjestelmä
      
      
                  11.
               
               
                  panee tilinpäätöksestä (9) merkille, että viranomaisen vuoden 2011 alussa käyttöön ottamaa vakiomuotoista yleistä talousarviorakennetta oli mukautettava viranomaisen todellisia tarpeita vastaavaksi;
               
            
                  12.
               
               
                  panee tilinpäätöksestä merkille, että viranomainen otti 19. huhtikuuta 2011 käyttöön komission talousarviokirjanpidossa käyttämän suoriteperusteisen kirjanpidon (ABAC) järjestelmän; toteaa myös, että siirtymäkaudella 1. tammikuuta–19. huhtikuuta 2011 viranomainen käytti talousarviokirjanpidossaan Excel-pohjaista välinettä ja että siirtymävaiheessa laadittiin raportti suoriteperusteisen kirjanpidon järjestelmään syötetyistä maksusitoumuksista ja maksuista;
               
            
                  13.
               
               
                  panee merkille, että ennen suoriteperusteisen kirjanpidon käyttöönottoa suoritetut maksut näkyvät vain siirtymäajan järjestelmässä eivätkä suoriteperusteisen kirjanpidon järjestelmässä; huomauttaa, että aina kun suoriteperusteiseen kirjanpitoon rekisteröidään talousarviomeno ja sen toteutus, kyseinen määrä lisätään manuaalisesti Excel-taulukkoon, jotta se vastaisi täysin alkuperäistä talousarviota ja maksusitoumusten ja maksumäärärahojen käyttöä koko varainhoitovuoden ajan;
               
            
                  14.
               
               
                  panee tilinpäätöksestä merkille, että vuodesta 2012 lähtien kaikki rahoitustapahtumat kirjataan suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään;
               
            
                  15.
               
               
                  toteaa, että tilinpäätöksen mukaan viranomainen otti liikekirjanpidossa 19. huhtikuuta 2011 käyttöön SAP-järjestelmän, joka on suoraan yhteydessä komission käyttämään suoriteperusteisen kirjanpidon järjestelmään ABACiin; panee myös merkille, että siihen saakka viranomaisen käytössä oli ollut SAGE-järjestelmä (10) eli CEIOPS:n rahoituslaskennassa käytetty järjestelmä, ja että 19. huhtikuuta 2011 sen saldo siirrettiin SAP:iin;
               
            
                  16.
               
               
                  panee merkille, että syyskuussa 2011 viranomainen otti käyttöön varojen rekisteröintiä varten komission ABAC Assets -sovelluksen voidakseen jäljittää käyttöomaisuuden fyysisesti budjettikohdittain (ABAC Assets -sovellus on integroitu viranomaisen kirjanpitojärjestelmään);
               
            
                  17.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että ulkoinen tarkastaja (Deloitte Consulting) validoi viranomaisen kirjanpitojärjestelmän (11); toteaa, että viranomaisen kirjanpitojärjestelmää tarkasteltiin uudelleen lokakuussa 2012;
               
            
                  18.
               
               
                  toteaa, että Deloitten raportin mukaan vaatimustenmukaisuuden validointia koskevat menettelyt osoittavat, että viranomaisen kirjanpitojärjestelmä vastaa yleisesti Euroopan komission (budjettipääosaston) määrittämiä kriteereitä;
               
            
                  19.
               
               
                  panee merkille, että Deloitten raportissa tuotiin esiin monia parannuskohteita (kuten viranomaisen pääsyoikeudet ABACiin, jotka eivät vastaa sen nykyisiä vastuita, käyttäjäoikeuksien hallinnointi sekä ABACiin liittyvä koulutus), ja toteaa, että viranomainen aikoo puuttua näihin vuonna 2013; panee myös merkille, että näillä parannuksilla ei ole suurta vaikutusta yleisiin vaatimustenmukaisuutta koskeviin huomioihin;
               
            
         Talousarvion toteutus
      
      
                  20.
               
               
                  toteaa tilinpäätöksen perusteella, että viranomaisen talousarvion toteutusaste vuoden 2011 lopussa oli 61,68 prosenttia maksujen osalta ja 58,84 prosenttia sitoumusten osalta;
               
            
                  21.
               
               
                  toteaa, että maksusitoumusmäärärahojen käyttöaste osastossa 1 (henkilöstömenot) oli 92,79 prosenttia, mikä korotti käyttöasteiden keskiarvoa; toteaa lisäksi, että määrärahojen korkea käyttöaste osastossa 1 osoittaa, että viranomaisen henkilöstöpyynnöt vastasivat sen tavoitteita, etenkin viranomaisen ensimmäisen toimintavuoden aikana, ja että viranomaisen henkilöstöpyynnöt vuosiksi 2012 ja 2013 ovat perusteltuja;
               
            
                  22.
               
               
                  toteaa, että tilinpäätöksen perusteella suurin talousarvion korkeaan toteutusasteeseen vaikuttava tekijä oli henkilöstötaulukon 100-prosenttinen toteutuminen vuonna 2011;
               
            
                  23.
               
               
                  toteaa, että tilinpäätöksen mukaan osastossa 2 (hallintomenot) maksusitoumusten toteutus jäi alhaiselle 60,41 prosentin tasolle; huomauttaa, että vuosi 2011 oli siirtymävuosi, jolloin toiminta siirtyi CEIOPS:sta Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle ja uusia menettelyjä ja pyyntöjä valmisteltiin; kehottaa viranomaista tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se on toteuttanut puutteen korjaamiseksi; kehottaa viranomaista ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se on toteuttanut toteutusasteen parantamiseksi, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;
               
            
                  24.
               
               
                  toteaa viranomaisen ilmoittaneen, että vuodesta 2012 lähtien odotettavissa on runsaasti käännöksiä, asetuksia ja menettelyjä kaikilla unionin virallisilla kielillä; panee lisäksi merkille, että viranomainen on vähentänyt mahdollisuuksien mukaan kokouskuluja, etenkin johtokunnan ja hallintoneuvoston kokousten kuluja, ja noudattanut samaa linjaa myös tiedotus- ja julkaisumenoissa (CEIOPSin vuosikertomus 2010 julkaistiin vain sen verkkosivuilla kustannusten leikkaamiseksi);
               
            
                  25.
               
               
                  panee merkille, että viranomaisen mukaan osastossa 2 keskimääräiselle tasolle jäänyt maksusitoumusmäärärahojen käyttö johtui siitä, että viranomainen halusi löytää säästökohteita, vaikka varoja oli käytettävissä;
               
            
                  26.
               
               
                  panee tilinpäätöksen perusteella merkille, että maksusitoumusten toteutus osastossa 3 (toimintamenot) oli erittäin alhainen, 11,73 prosenttia; kehottaa viranomaista ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle toimista, joita se on toteuttanut toteutusasteen parantamiseksi, koska alhainen toteutusaste osoittaa, että talousarvion suunnittelussa ja toteutuksessa on ongelmia;
               
            
                  27.
               
               
                  panee merkille, että viranomainen selittää osaston 3 maksusitoumusten erittäin alhaisen toteutusasteen sillä, että viranomainen oli päättänyt, ettei se käytä eikä siirrä näiden keskeisten alojen tietoteknisiin hankkeisiin kohdennettuja määrärahoja ennen kuin hallintoneuvosto on tehnyt selkeän strategisen päätöksen; toteaa lisäksi, että lokakuussa 2011 hallintoneuvosto hyväksyi viranomaisen tietoaineistoa koskevan raportin, jossa annettiin myös yksityiskohtaista tietoa määritellyistä tarpeista, ja valtuutti tietoteknisen ja datakomitean (ITDC) kehittämään kyseistä raporttia eteenpäin;
               
            
                  28.
               
               
                  panee merkille, että tilinpäätöksen mukaan ITDC:n oli tarkoitus käynnistää hankintamenettely ja panna tietojenkäsittelyjärjestelmät täytäntöön helmikuussa 2012;
               
            
                  29.
               
               
                  toteaa, että viranomaisen vuosikertomuksen (12) mukaan vuoden 2011 talousarvion maksusitoumusmäärärahat olivat 62 prosenttia vuoden 2011 talousarviosta eli 6 579 663 euroa, josta 6 276 158,59 euroa maksettiin ja 303 504,79 euroa siirrettiin ilman eri toimenpiteitä vuodelle 2012;
               
            
         Hankintamenettelyt
      
      
                  30.
               
               
                  toteaa, että tilintarkastustuomioistuimen mukaan tarkastuksen kohteena olleet hankintamenettelyt eivät olleet kaikilta osin yleisen varainhoitoasetuksen säännösten mukaisia; kehottaa viranomaista varmistamaan, että kaikki uudet sopimukset tehdään täysin unionin hankintasääntöjen mukaisesti;
               
            
                  31.
               
               
                  toteaa, että viranomainen otti 1. kesäkuuta 2012 alkaen palvelukseensa hankintoja hoitavan virkailijan, että se on vahvistanut hankintaa koskevan työnkulun, tiedottanut henkilöstölle unionin hankintasäännöistä ja kouluttanut henkilöstöä sekä kehittänyt hankintamalleja ja että kaikki tarjouskilpailumenettelyt käynnistetään asiaankuuluvien unionin hankintasääntöjen mukaisesti;
               
            
         Palvelukseenottomenettelyt
      
      
                  32.
               
               
                  panee merkille, että viranomainen on muovannut palvelukseenottomenettelyjään tilintarkastustuomioistuimen suositusten mukaisesti; kehottaa viranomaista tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle kaikista lisätoimista, joihin se ryhtyy palvelukseenottomenettelyiden parantamiseksi; arvioi, että jotkut henkilöstösääntöjen säännöksistä voivat olla hallinnollisesti huomattavan raskaita; kannustaa sen vuoksi komissiota antamaan virastoille mahdollisuuden tiettyyn yksinkertaistamiseen henkilöstösääntöjen 110 artiklan yhteydessä;
               
            
                  33.
               
               
                  toteaa, että tilinpäätöksensä (13) mukaan viranomainen kehitti ja lisäsi vuonna 2011 merkittävästi henkilöresurssejaan ja saattoi ne siten uusien tehtäviensä tasalle; toteaa, että 31. joulukuuta 2012 viranomaisen palveluksessa oli 46 väliaikaista toimihenkilöä, kuusi sopimussuhteisesta toimihenkilöä ja neljä kansallista asiantuntijaa eli yhteensä 56 toimihenkilöä;
               
            
                  34.
               
               
                  viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 17. huhtikuuta 2013 antamaansa päätöslauselmaan (14).
               
            
         (1)  EUVL C 388, 15.12.2012, s. 104.
      
         (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
      
         (4)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 48.
      
         (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 12, 62 artiklan 1 kohta.
      
         (7)  Tilinpäätös 2011, s. 36.
      
         (8)  Varainhoitokertomus vuodelta 2011, s. 2.
      
         (9)  Tilinpäätös 2011, s. 31.
      
         (10)  SAGE on pieniä ja keskisuuria yrityksiä, organisaatioita ja elimiä varten räätälöity kirjanpitojärjestelmä.
      
         (11)  Euroopan pankkiviranomainen (EPV), kirjanpitojärjestelmien validointi, 19.11.2012, Deloitte.
      
         (12)  Vuosikertomus 2011, s. 38.
      
         (13)  Tilinpäätös 2011, s. 47–48.
      
         (14)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0134 (katso tämän virallisen lehden sivu 374).