CELEX: 62013TN0365
Language: lt
Date: 2013-07-12 00:00:00
Title: Byla T-365/13: 2013 m. liepos 12 d. Lietuvos Respublikos pareikštas ieškinys byloje Lietuvos Respublika prieš Europos Komisiją

28.9.2013   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 284/3
            
         2013 m. liepos 12 d. Lietuvos Respublikos pareikštas ieškinys byloje Lietuvos Respublika prieš Europos Komisiją
   
   (Byla T-365/13)
   2013/C 284/03
   Proceso kalba: lietuvių
   
      Šalys
   
   
      Ieškovė: Lietuvos Respublika, atstovaujama D. Kriaučiūno ir R. Krasuckaitės
   
      Atsakovė: Europos Sąjungos Komisija
   
      Reikalavimai
   
   Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
   
               1.
            
            
               Pripažinti 2013 m. gegužės 2 d. Europos Komisijos sprendimą Nr. C(2013) 2436 galutinis negaliojančiu ta apimtimi, kiek jis skirtas Lietuvos Respublikai ir kiek juo atsisakoma finansuoti tam tikras Lietuvos Respublikos patirtas EŽŪFKP išlaidas.
            
         
               2.
            
            
               Priteisti iš Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas.
            
         
      Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi penkiais pagrindais.
   Pirmasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad Komisija, priimdama ginčijamą sprendimą, pažeidė Reglamento (EB) Nr. 1975/2006 (1) 10 ir 15 straipsnius kartu su Reglamento (EB) Nr. 1974/2006 (2) 48 straipsniu, nes, reikalaudama atlikti perteklinę kontrolę (patikras vietoje) gamtinių kliūčių paramos priemonės tinkamumo kriterijaus (gyvulių tankumas) atveju, ignoravo minėtose nuostatose įtvirtintą valstybių narių diskreciją pačioms pasirinkti kriterijus ir kontrolės metodus ir neatsižvelgė į Lietuvos valdžios institucijos argumentus dėl pasirinkto kontrolės metodo efektyvumo ir veiksmingumo.
   Antrasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad Komisija pažeidė Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 (3) 31 straipsnio 2 dalį ir proporcingumo principą, nes, neįrodydama didelės rizikos Fondui, nepagrįstai pritaikė 5 proc. finansinę korekciją dėl gyvulių tankumo kriterijaus tariamos netinkamos kontrolės. Komisija finansines korekcijas turėjo atlikti proporcingai nustatytiems pažeidimams ir rizikai, kylančiai Sąjungos biudžetui, remiantis Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 31 straipsnio 2 dalyje nustatytais reikalavimais. Ginčijamame sprendime nustatytos korekcijos viršija tai, kas yra tinkama ir būtina siekiant Sąjungos biudžeto interesų apsaugos.
   Trečiasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad Komisija, netinkamai aiškindama Reglamento (EB) Nr. 1975/2006 14 straipsnio 2 dalį, Reglamento (EB) Nr. 1974/2006 48 straipsnio 1 dalį ir pažeisdama Reglamento (EB) Nr. 796/2004 (4) 29 straipsnį, nepagrįstai nustatė 2 proc. finansinę korekciją dėl to, kad per apsilankymą tikrinant visus įsipareigojimus vietoje nebuvo patikrinta 100 proc. visų sklypų.
   Ketvirtasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad Komisija, priimdama ginčijamą sprendimą, pažeidė Reglamento (EB) Nr. 1975/2006 10 straipsnio 2 dalį, nes, siūlydama taikyti neefektyvią trąšų naudojimo kontrolę (administracinę kontrolę), ignoravo minėtoje nuostatoje įtvirtintą valstybių narių diskreciją pačioms pasirinkti kriterijus ir kontrolės metodus ir neatsižvelgė į Lietuvos valdžios institucijos argumentus dėl pasirinkto kontrolės metodo (vizualinis metodas) efektyvumo ir veiksmingumo.
   Penktasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad Komisija pažeidė Reglamento (EB) Nr. 1290/2005–31 straipsnio 2 dalį ir proporcingumo principą, nes neįrodydama didelės rizikos Fondui nepagrįstai pritaikė 5 proc. finansinę korekciją dėl trąšų naudojimo kriterijaus tariamos netinkamos kontrolės. Komisija finansines korekcijas turėjo atlikti proporcingai nustatytiems pažeidimams ir rizikai, kylančiai Sąjungos biudžetui, remiantis Reglamento (EB) Nr. 1290/2005 31 straipsnio 2 dalyje nustatytais reikalavimais. Ginčijamame sprendime nustatytos korekcijos viršija tai, kas yra tinkama ir būtina siekiant Sąjungos biudžeto interesų apsaugos.
   
      (1)  2006 m. gruodžio 7 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1975/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 kontrolės procedūrų įgyvendinimo ir kompleksinio paramos susiejimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su paramos kaimo plėtrai priemonėmis (OL L 368, p. 74).
   
      (2)  2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1974/2006, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽOFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL L 368, p. 15).
   
      (3)  2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL L 209, p. 1).
   
      (4)  2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 796/2004, nustatantis išsamias kompleksinio paramos susiejimo, moduliavimo ir integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, numatytų Tarybos reglamente (EB) Nr. 1782/2003, nustatančiame bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrąją žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančiame tam tikras paramos schemas ūkininkams, įgyvendinimo taisykles (OL L 141, p. 18).