CELEX: 51988PC0602
Language: de
Date: 1988-10-25
Title: GEÄNDERTER VORSCHLAG FÜR EINE ENTSCHEIDUNG DES RATES Über ein erstes mehrjähriges Programm (1988-1993) für biotechnologische, agroindustrielle Forschung und technologische Entwicklung "ECLAIR" European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry through Research (gemäss Artikel 149 Paragraph 3 des EWG-Vertrages von der Kommission vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 602
Vol. 1988/0203
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                               KOM ( 88 ) 602 endg . - SYN 113
                                               Brüssel , den 25 . Oktober 1988
       GEÄNDERTER VORSCHLAG FÜR EINE ENTSCHEIDUNG DES RATES
         über ein erstes mehrjähriges Programm ( 1988-1993 )
         für biotechnologische , agroindustrielle Forschung
                      und technologische Entwicklung
                                  ECLAIR
    European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry
                                  through Research
             ( gemäss Artikel 149 Paragraph 3 des EWG-Vertrages
                       von der Kommission vorgelegt )
                    03 04 / 0s
                  * CH         r-^ Vo\
                 %i                 y]
                         o°         y
 ---pagebreak---                                         1
        GEÄNDERTER * VORSCHLAG FÜR EINE ENTSCHEIDUNG DES RATES
        über ein erstes mehrjähriges Programm ( 1988-1993 ) für
           biotechnologische , agroindustrielle Forschung und
                       technologische Entwicklung
                               " ECLAIR "
    European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry
                             through Research
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirt ¬
schaftsgemeinschaft , insbesondere auf Artikel 130 Q , Absatz 2 ,
auf Vorschlag der Kommission ^,
in Zusammenarbeit mit dem Parlament ^
nach Stellungnahme des Wirtschafts - und Sozialaus Schusses ^
in Erwägung nachstehender Gründe s
Gemäss Artikel 130 K des Vertrags erfolgt die Durchführung des
Rahmenprogrammes im Wege spezifischer Programme , die innerhalb
jeder einzelnen Aktion entwickelt werden .
Mit   seinem    Beschluß  vom     28 . September 1987 hat  der  Rat ein
Rahmenprogramm für Forschung und technologische Entwicklung der
Gemeinschaft ( 1987-1991 ) ’ verabschiedet , das die Durchführung
von Tätigkeiten zur Verwertung und optimaler Nutzung biologischer
Ressourcen vorsieht .
Der genannte Beschluß vom 28 . September 1987 sieht als spezifi ¬
sches Ziel der gemeinschaftlichen Forschung die Verstärkung der
technologischen und wissenschaftlichen Grundlagen der euro ¬
päischen Industrie , insbesondere in strategischen Sektoren der
fortgeschrittenen Technologie , vor , sowie die Unterstützung der
Industrie , um sie auf internationaler Ebene wettbewerbsfähiger
zu machen ? und außerdem heißt es in dem besagten Beschluß , daß
eine Gemeinschaftsaktion u.a . dann gerechtfertigt ist , wenn sie ,
unter     Beachtung   des     Strebens     nach wissenschaftlicher und
      *
         ( Ursprünglicher Vorschlag : KOM ( 87 ), 667 endg .
         vom 18 . Dezember . 1987 )
      1
      2
      3
      4 ABL Nr .  L302 vom 24.10.1987
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technischer Qualität , zur Stärkung des wirtschaftlichen und
sozialen Zusammenhalts der Gemeinschaft und zur Förderung ihrer
harmonischen Gesamtentwicklung beiträgt . Das ECLAIR Programm soll
zum Erreichen dieser Ziele beizutragen .
Fachkenntnisse und Fachkräfte für die agrarwirtschaftliche
Entwicklung sind zahlreich vorhanden , jedoch befinden sich die
Kapazitäten Europas      in den verschiedenen Mitgliedsstaaten ,  so
daß sich aus der Zusammenarbeit in einem Gemeinschaf tsprogramm
gegenseitiger Nutzen ziehen läßt .
In seiner Beurteilung der Möglichkeiten der " Biotechnologie in
der europäischen Agrarwirtschaft         und der " Biotechnologie in
Europa und der Notwendigkeit einer integrierten Politik"” betonte
das Europäische Parlament , daß diese der Förderung einer eher auf
Qualität mit hohem Mehrwert als auf eine weitere Produktivitäts ¬
und Produktionssteigerung ausgerichteten Agrarpolitik dienen muß
und die Gemeinschaft biotechnologische Forschungen unterstützen
sollte , die auf eine Verbesserung bestehender und die Entwicklung
neuer und alternativer Produktions formen abzielen .
Mit diesen Tätigkeiten muß eine fortlaufende Kosten- /Nutzen -
Analyse einhergehen um sicherzustellen , daß diese Tätigkeiten
weder zur Entstehung neuer Industrien führen , die nur aufgrund
ständiger Absatzbeihilfen für Agrarerzeugnisse bestehen können ,
noch zu landwirtschaftlichen Überschüssen .
Gleichzeitig   wies , wie andere auch , das Parlament auf die
Risiken , die  mit dem Einsatz , insbesondere der Freisetzung gen -
technologich   veränderter Organismen verbunden sind , hin , sowie
auf mögliche   unerwünschte soziale und strukturelle Auswirkungen
dieser neuen  Technologien .
Solche Tätigkeiten sollten eine konsequente Ergänzung zu den
Forschungsprogrammen der Gemeinschaft in den Bereichen der
Biotechnologie und der Landwirtschaft bilden und die Anwendung
ihrer Ergebnisse auf die sozialen und wirtschaftlichen Ziele der
Gemeinschaft fördern .
Entwicklungstätigkeiten an der Schnittstelle zwischen Landwirt ¬
schaft und Industrie können zur Lösung einiger Probleme bei ¬
tragen , denen sich die Landwirtschaft innerhalb der Gemeinschaft
gegenwärtig gegenübergestellt sieht .
Die wichtigsten und dringlichsten Erfordernisse , denen Rechnung
getragen werden muß , konzentrieren sich auf die Entwicklung neuer
Arten der landwirtschaftlichen Produktion , die an die Bedürfnisse
der Industrie angepaßt sind , auf Transformationstechnologien und
     5 ABL Nr . C75 / 22 , vom 23.3.1987
     6 ABL . Mr.C7b / 25 , 23.03.1987
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auf   andere   Betriebsmittel    für   die   Landwirtschaft ,   wie   zum
Beispiel Schädlingsbekämpf ungs - und Düngemittel , die die Umwelt
weniger belasten .
Das Parlament hat die Durchführung einer Untersuchung über die
strukturellen und sozialen Auswirkungen der Förderung der
Biotechnologie und der Gentechnologie gefordert .
Es ist wichtig zu vermeiden , daß die Konzentrierung landwirt ¬
schaftlicher      Strukturen   und    die     weitere   Spezialisierung
ungünstige Auswirkungen auf kleine und mittlere landwirtschaft ¬
liche Betriebe haben .
Es ist notwendig , kleine und mittlere landwirtschaftliche und
industrielle Betriebe soweit als möglich in dieses auf Biotechno ¬
logie gestützte agroindustrielle technologische Entwicklungs ¬
programm einzubeziehen .
Der Ausschuss für wissenschaftliche          und  technische   Forschung
( CREST ) ist gehört worden -
HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN :
                              Artikel 1
Für einen Zeitraum von fünf Jahren , beginnend am 1 . Juli 1983 ,
wird ein Forschungs - und Entwicklungsprogramm der Europäischen
Wirtschaf tsgsmainschaf t auf dem Gebiet der auf Biotechnologie
basierenden agrarindustriellen Entwicklung , gemäss Anhang I ,
beschlossen .
Das Programm besteht aus Vertragsforschung , Koordinierungs ¬
aktionen und Ausbildungs - und Mobilitätsstipendien . Die Teil ¬
nehmer können einzelne , oder gesellschaftlich bzw . genossen ¬
schaftlich organisierte industrielle oder landwirtschaftliche
Betriebe , Forschungsinstitutionen , Universitäten oder Kombina ¬
tionen davon sein , die ihren Sitz in der Gemeinschaft haben .
Normalerweise sollten Forschungsinstitute und Universitäten in
einer Gruppe zusammen mit einer oder mehreren industriellen oder
landwirtschaftlichen      Organisationen      teilnehmen .   Forschungs ¬
institute ,    die    hauptsächlich     oder    ausschliesslich     durch
industrielle     Organisationen    finanziert werden ,     werden     als
industrielle Teilnehmer betrachtet .
Projekte müssen von Teilnehmern aus mehr als einem Mitglieds ¬
staat durchgeführt werden .
Als eine allgemeine Regel gilt , daß die Gemeinschaftsbeteiligung
50% nicht überschreitet . Der Rest muss von dem(n ) Partner(n ), vor
allem     aus   industriellen   oder     landwirtschaftlichen    Quellen
stammen .
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                                Artikel 2
Der Mittelbedarf für die Durchführung des Programms wird auf 80
Mio ECU veranschlagt .         Darin sind die Kosten für einen
Personalbestand von 13 Mitarbeitern enthalten .
                                Artikel 3
1.   Im  dritten   Jahr    der    Laufzeit  des   Programms        nimmt    die
Kommission eine Überprüfung des Programmes vor und übermittelt
dem Rat und dem Europäischen Parlament einen Bericht über die
Ergebnisse dieser Überprüfung sowie gegebenenfalls Vorschläge zur
Änderung des Inhaltes und der Mittelausstattung oder zur
Verlängerung der Laufzeit des Programms .
2 . Die Kommission führt eine Bewertung der erreichten Ergebnisse
durch und übermittelt dem Rat und dem Europäischen Parlament
einen entsprechenden Bericht . Der Bericht wird von unabhängigen
Sachverständigen verfaßt .
3 . Die genannten Berichte werden unter Berücksichtigung der in
Anhang II zu dieser Entscheidung ausgeführten Zielsetzungen und
den Bestimmungen von Artikel 2 Absatz 2 des Rahmenprogramms
erstellt .
                                Artikel 4
Die Kommission sorgt für die Durchführung des Programms und wird
darin von einem nach Beschluß des Rates         Nr . 84 / 338 / EURATOM / EGKS /
EWG vom 29 . Juni 1984 ^ eingesetzten Beratenden Verwaltungs - und
Koordinierungsausschuß ( BVKA ) unterstützt .
Die von der Kommission geschlossenen Verträge regeln die Rechte
und Pflichten aller Farteien und insbesondere die Verbreitung ,
den Schutz und die Verwertung der Forschungsergebnisse .
                                 Artikel 5
Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedsstaaten gerichtet .
Geschehen zu Brüssel                            Im Namen des Rates
                                                  Der Präsident
      7
        ABL Nr . L177 Vc.-i 04.07.1984 , S. 25
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                                ANHANG I
                                PROGRAMM
         für ein erstes mehrjähriges Programm ( 1988-1993 ) für
 biotechnologische , agroindustrielle Forschung und technologische
                               Entwicklung
ZIELE
Das Ziel dieses hier vorgeschlagenen Programms ist es , in Europa
die Anwendung neuerer Entwicklungen in den Naturwissenschaften
und der Biotechnologie zu fördern . Das soll durch ein Programm
vorwettbewerblicher Forschung , technischer Entwicklungsprojekte
und Koordinierungsaktivitäten erfolgen , die auf einer engen
Zusammenarbeit     zwischen Landwirtschaft und industriellen Aktivi ¬
täten beruhen und durch Ausbildungs - und Mobilitätsstipendien
unterstützt werden . Das Programm wird mittel - und längerfristig
zu einer Verbesserung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit in
den wirtschaftlichen Aktivitäten , die auf den obengenannten
Entwicklungen aufbauen , sowie zur einer Stärkung des wirtschaft ¬
lichen und sozialen Zusammenhalts in der Gemeinschaft beitragen .
Das Programm wird ungünstige Auswirkungen auf die Volksgesund ¬
heit und die Umwelt und die Verursachung von Problemen in
Zusammenhang mit dem Schutz und der Verbesserung der Natur
vermeiden .
Die     wesentliche    Ziele   dieses   Programms   sind   nachstehend
auf geführt ;
( .i ) Erforschung , Anpassung und Entwicklung landwirtschaftlicher ,
für die industrielle Nutzung bestimmter Produkte , sowie die
Erforschung und Förderung neuer industrieller Techniken für die
Verarbeitung und Umformung landwirtschaftlicher Produkte mit der
Aussicht zu ökonomisch tragfähigen Bedingungen industrielle
Produkte      herzustellen ,  die   den   Bedürfnissen   des   Marktes
entsprechen .
( ii ) Erforschung und Entwicklung von Betriebsmitteln für die
Landwirtschaft , wie zum Beispiel Schädlingsbekämpf ungs - und
Düngemittel , sowie von Systemen zur Kontrolle und Bekämpfung von
Krankheiten , die die Umwelt weniger belasten oder besser an sie
angepatft sind ? Verringerung und Vermeidung von bei der Verarbei ¬
tung anfallenden Nebenprodukten durch die Wiedergewinnung von
Rohstoffen und die Verringerung der Abfälle .
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INHALT
Das Programm wird mit Hilfe der nachstehend aufgeführten Aktionen
durchgef ührt :
1 . ERPROBUNG UND ERZEUGUNG NEUER SORTEN UND NEUER ORGANISMEN
    Testversuche mit neuen oder veränderten Arten oder Organismen
    ( Pflanzen , Nutztiere oder andere ), die in entsprechender Größe
    und unter verschiedenen Bedingungen durchgeführt werden , um
    die folgenden Aspekte zu prüfen : Leistung / Ertrag ; Resistenz
    gegen     Krankheiten ;    Betriebsmittelbedarf ;     Gesichtspunkte
    bezüglich der Eignung des Organismusses für die industrielle
    Verarbeitung ,    die tierische Ernährung und seine Mark ¬
    takzeptanz , seine Bestandteile , und Erzeugnisse , die daraus
    abgeleitet wurden . Dabei wird der Gebrauch neuer biotechno ¬
    logischer Methoden zur Identifizierung , Charakterisierung ,
    Auswahl ,      Veränderung , Verbreitung , Anbau oder anderen
    Aspekten der Entwicklung und Beurteilung von interessanten
    Organismen besonders berücksichtigt .
2 . INDUSTRIELLE ERZEUGNISSE UND DIENSTLEISTUNGEN
2.1 Präzisere und effizientere Betriebsmittel für die Landwirt ¬
    schaft durch Forschungs - und Entwicklungsarbeit , die auf
    Naturwissenschaften und Biotechnologie gestützt ist . Dabei
    geht es um die Schaffung von Erzeugnissen und Dienstleist ¬
    ungen für den Gebrauch in der Landwirtschaft , die Vorteile
    hinsichtlich der Präzision ,         der Kosteneffizienz ,      einer
    verbesserten pflanzlichen und tierischen Leistung , und der
    Eignung für die Verarbeitung und Vermarktung der Erzeugnisse
    mit sich bringen und die unerwünschte Nebeneffekte für die
    menschliche    und   tierische   Gesundheit   oder   auf die   Umwelt
    ausschliessen .
2.2 Präzisere und effizientere Extraktions -, Verarbeitungs - und
    Produktionsprozesse durch Forschungs - und Entwicklungsarbeit
    in Hinblick auf Methoden , die die Verwendung und den Wert
    landwirtschaftlicher        Erzeugnisse ,      durch     Extraktion ,
    Verarbeitung oder andere Prozesse , die in der Industrie oder
    anderswo mit Hilfe biotechnologischer oder anderer Massnahmen
    grösseren oder wertvolleren Gebrauch der diesen Stoffen
    eigenen Eigenschaften machen , steigern .
INTEGRIERTE VORHABEN
3.1 Vebesserte Nutzung der gesamten Ernte durch die Entwicklung ,
    mit Hilfe von Versuchssystemen , von Systemen zur Ernte der
    gesamten Planzen , deren Haltbarmachung und Zerlegung in
    Bestandteile , die für nachfolgende Anwendungen geeignet sind .
    Solche Systeme müssen von einer entsprechenden Größenordnung
    sein , um eine Bas:' 5 für eine wirtschaftliche Bewertung und
    eine bedeutende Teilnahme von industriellen und            landwirt ¬
    schaftlichen     Interessen   zu   schaffen .   Priorität   ist   den
    Projekten zu gewähren , die neue Biotechnologie gebrauchen .
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3.2 . Studien und Entwicklungsvorhaben zur integrierten Anwendung
      neuer Technologien sollen vor allem auf die           .^meinsame
      Nutzung der Fortschritte biologischer Erkennt*. 3 se und
      Verfahren in Verbindung mit neuesten , auf Technologie
      basierenden , landwirtschaftlichen Systemen abzielen .
DURCHFÜHRUNG
Die Durchführung der Vorhaben erfolgt in Form von Forschungs - und
Entwicklungsverträgen     mit    Kostenteilung   und   koordinierten
Aktivitäten .   Mobilitäts -   und   Fortbildungsstipendien     werden
gewährt um die Zusammenführung entsprechender , für die Projekt ¬
arbeit geeigneter Fachkräfte , an geeigneter Stelle sowie die
wirksame Verbreitung der Ergebnisse zu fördern . Ferner gehören
zum Programm die Veranstaltung von Sitzungen , die Anhörung von
Fachleuten , die Durchführung von Studien zu mit dem Programm in
Beziehung stehenden Themen und die Verbreitung von Informationen
über Fortschritt und Ergebnisse der Vorhaben in allen betroffenen
Interessengruppen .
Jeder Projektvorschlag muß eine Erklärung zu den Umweltwirkungen
enthalten , die die möglichen Auswirkungen des Projektes auf den
Menschen ,   Fauna , Flora ,  Boden , Wasser ,  Luft und auf die
Wechselwirkungen zwischen diesen verschiedenen Faktoren auf zeigt .
Diese     Erklärung muß auch eine Verpflichtung zur Einhaltung
bestehender Sicherheitsbestimmungen enthalten .
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                               ANHANG II
                         BEWERTUNGSKRITERIEN
        für ein erstes mehrjähriges Programm ( 1988-1993 ) für
 biotechnologische , agroindustrielle Forschung und technologische
                              Entwicklung
Die Mitteilung der Kommission an den Rat über einen gemeinschaft ¬
lichen Aktionsplan für die Bewertung von Forschungs - und
Entwicklungstätigkeiten für den Zeitraum           1987-1991 ( KOM(86)660
endg .) stellt fest , daß die Ziele jedes Forschungsprogramms in
einer überprüfbaren Form dargelegt werden müssen . Die Ziele und
Abschnitte    des   oben    genannten    Programms      werden   hiernach
dargelegt .
1.     Das langfristige Ziel dieses Programmes wird in Anlage I
beschrieben .
2 . Das wesentliche kurzfristige Ziel ist , daß das Programm
anregt , Vorschläge für Entwicklungsprojekte zu machen , die eine
Verpflichtung     der    Industrie    und / oder    Landwirtschaft    zur
Mitfinanzierung enthalten ,      und einem Rahmen , der mit den
vorgeschlagenen      Gemeinschaftsmitteln        im    Einklang    steht ,
entsprechen .   Dieses Ziel wird in den Jahren 1991-1992 zu
überprüfen sein .
Zu diesem Zeitpunkt sollte das Programm ebenfalls die von ihm
ausgehende Förderung der intersektoralen Zusammenarbeit über die
einzelnen Mitgliedsstaaten hinaus nachweisen .
3 . Folgende Kriterien sollen zur Bewertung der in den ersten drei
Jahren der Programmlaufzeit zu erreichenden Ziele herangezogen
werden :
3.1 Daß Versuche neuer oder veränderter Sorten oder Organismen
durchgeführt worden sind und daß diese oder die Verfahren , die
zu ihrer Herstellung oder Modifizierung gebraucht wurden , einen
Fortschritt darstellen und praktische Anwendung finden können .
3.2 Daß Versuche von neuen oder veränderten Erzeugnissen ,
Techniken oder Dienstleistungen für den Gebrauch in der
Landwirtschaft durchgeführt wurden ; daß Vorteile hinsichtlich der
Präzision , der Wirksamkeit oder der Vermeidung von eventuellen
negativen Nebeneffekten auf gezeigt wurden ; daß als Ergebnis der
Versuche die Erzeugnisse ,         Techniken oder Dienstleistungen
praktische Anwendung finden .
3.3 Daß Versuche mit präziseren und effizienteren Extraktion -,
Verarbeitungs - und Herstellungsverfahren durchgeführt wurden ,
die biotechnologische und / oder andere Methoden auf ein landwirt ¬
schaftliches Erzeugnis anwenden ; dass die Versuche gezeigt haben ,
dass diese Verfahren nützlich sind .
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3.4 Daß durch das Programm Übereinkommen zwischen der Landwirt ¬
schaft und der Industrie geschlossen und die Rahmenb iingungen
sowie die technische Ausrüstung geschaffen wurden , um ine oder
mehrere   Pflanzen hinsichtlich   der technischen  Durchführbarkeit
der Ernte und Nutzung    der gesamten Pflanzen zu prüfen . Und daß
passende Maßstäbe zur     Erfassung der Leistung definiert wurden
oder werden , um eine   Grundlage für weitere Verbesserungen der
Systeme und für die     Entscheidung über Wiederholungen und die
Verbreitung ähnlicher , gößer angelegter Aktivitäten zu bieten .
3.5 Daß Studien finanziert und vervollständigt und Entwicklungs ¬
projekte unterstützt wurden , die den Gebrauch von neuen Techno ¬
logien in der Landwirtschaft ( die fortschrittliche Techniken zur
Erfassung , Messung , Speicherung und Verarbeitung von Informa ¬
tionen und die Automatisierung der Ausrüstung einschliessen ) in
Verbindung mit der Anwendung der Biotechnologie untersuchen , und
daß als Ergebnis dieser Studien und Projekte neue Anwendungen
gefunden worden sind .
3.6 Daß Studien finanziert wurden , die die soziostrukturellen und
ökologischen Auswirkungen der Förderung der Bio - und Gentechno ¬
logie in der Landwirtschaft untersuchen .
4.    Zusätzlich sollte das Programm sicherstellen ,        daß  die
folgenden allgemeinen Kriterien erfüllt werden :
4.1 Der potentielle Zuwachs an Absatzmöglichkeiten sollte mittel -
und längerfristig als Ergebnis der gezeigten Verbesserungen und
Vorteile von einer Größe sein , die die vorgesehenen Gemein ¬
schaftsausgaben rechtfertigt . Dies impliziert eine Kosten / Nutzen
Analyse dieser Aktivitäten und ihrer denkbaren Anwendungen .
4.2 Unter Berücksichtigung des Endberichts zum " Biotechnologie
Aktionsprogramm ", das im Dezember 1989 endet und dem Programm
der " molekularen biotechnologischen Technik " ( 1982-1986 ) und den
Bewertungsberichten über diese Programme         sollte betrachtet
werden , ob das vorgeschlagene Programm tatsächlich den Transfer
der Anwendung der Resultate der vorhergehenden biotechnolgischen
Forschungsprogramme fördert .
4 . 3 Daß die Durchführung des Programmes schädliche Auswirkungen
auf die Volksgesundheit und die Umwelt und die Verursachung von
Problemen in Hinblick auf den Schutz und die Verbesserung der
Natur vermieden hat .
4.4 Unter Berücksichtigung von Ergebnissen der Gemeinschaft ¬
lichen , nationalen oder privaten Forschungsaktivitäten in der
Biotechnologie sollte die Bewertungs gruppe untersuchen , ob das
ECLAIR Programm die in Anhang III zum Rahmenprogramm auf geführten
Auswahlkriterien angemessen berücksichtigt hat , einschliesslich
der " Stärkung des wirtschaftlichen Zusammenhalts der Gemeinschaft
und Förderung ihrer harmonischen Entwicklung in allen Bereichen
unter Beachtung des        Strebens nach wissenschaftlicher und
technischer Qualität ".