CELEX: C1998/072/59
Language: fi
Date: 1998-03-07 00:00:00
Title: Impregilo SpA ym:iden 19.1.1998 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-19/98)

C 72/28               FI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        7.3.98
Ð Riidanalaisen päätöksen osalta ei ole noudatettu perus-          CDK:n jäsenet jättivät 28.2.1996 vastaajalle valituksen
    teluvelvollisuutta, koska kyseisessä neuvoston päätök-         lyhytaikaiseksi yhteenliittymäksi EGC:ksi ryhmittynyttä
    sessä ainoastaan toistetaan neuvoston päätöksen 93/            16:ta belgialaista rakennusalan yritystä ja Belgian valtiota
    731/EY sanamuoto, eikä siinä näin ollen ole liitetty           vastaan.
    pyynnön hylkäämistä kyseiseen tosiasialliseen tilantee-
    seen.                                                          Tässä valituksessa tuotiin esille EY:n perustamissopimuk-
                                                                   sen kilpailusääntöjen vakavaa rikkomista merkitseviä
                                                                   menettelyjä, jotka olivat tapahtuneet rakennettaessa
                                                                   Euroopan unionin neuvoston uutta rakennusta Brysselissä.
                                                                   Näiden kilpailusääntöjen rikkomisten tarkoituksena ja seu-
                                                                   rauksena kilpailu oli vääristynyt muiden jäsenvaltioiden
Impregilo SpA ym:iden 19.1.1998 Euroopan yhteisöjen                yritysten vahingoksi ja muut kuin belgialaiset yritykset oli
             komissiota vastaan nostama kanne                      pyritty saamaan olemaan pysyvästi kiinnostumatta belgia-
                        (Asia T-19/98)                             laisista julkisista urakoista. Valituksen kohteena oli ennen
                                                                   kaikkea hyvin monien merkittävimpien rakennusalan ja
                         (98/C 72/59)                              julkisia rakennusurakoita tekevien belgialaisten yritysten
                                                                   kartelli, jonka avulla nämä yritykset saattoivat ºsankti-
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                   oidaº CDK:n jäsenyrityksiä, joihin kuuluu yksi italialainen
Impregilo SpA, Milano (Italia), Dyckerhoff & Widmann               ja yksi saksalainen yritys, jotka olivat ºuskaltaneetº yrit-
AG -niminen yhtiö (Dywidad), Ascheim (Saksan liittotasa-           tää päästä Belgian rakennusalan ja julkisten rakennusura-
valta) ja Entreprises Koeckelberg SA -niminen yhtiö, Char-         koiden markkinoille jättäessään neuvoston uusia raken-
leroi (Belgia), ovat nostaneet 19.1.1998 Euroopan yhteisö-         nuksia koskevan urakkatarjouksen.
jen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen
                                                                   Nämä menettelytavat ovat olleet pitkälti mahdollisia Bel-
Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajien edusta-
                                                                   gian valtion oman toiminnan perusteella. Antaessaan
jana on asianajaja Chantal Bonnard, Pariisi, ja prosessi-
                                                                   EGC-yhteenliittymälle taloudellisesti ja oikeudellisesti
osoite Luxemburgissa asianajotoimisto Aloyse May, 31
                                                                   määräävän aseman kilpailijaansa CDK:hon nähden, erityi-
Grand-rue.
                                                                   sesti myöntämällä kohtuuttomia etuoikeuksia ja samanai-
Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois-         kaisia uusia tehtäviä, Belgian valtio on rikkonut yhteisön
tuin                                                               oikeuden kilpailusääntöjä luomalla siten tilanteen, joka on
                                                                   väistämättä johtanut ilmeisiin, vakaviin ja toistuviin vää-
Ð kumoaa 13.11.1997 tehdyn komission päätöksen, jolla              rinkäytöksiin.
    komissio on hylännyt kantajien vaatimukset määrätä
                                                                   Komissio on hylännyt valituksen riidanalaisella päätök-
    seuraamuksia EY:n perustamissopimuksen 5, 85, 86 ja
                                                                   sellä.
    90 artiklan rikkomisesta belgialaisille rakennusalan
    yrityksille ja Belgian valtiolle rakennettaessa ministeri-     Kantajat vetoavat EY:n perustamissopimuksen 5, 85, 86 ja
    neuvoston uutta rakennusta;                                    90 artiklan rikkomiseen.
Ð velvoittaa komission korvaamaan kantajien kumoa-                 Komissio on rikkonut 86 artiklaa ja kilpailusääntöjen täy-
    miskannetta koskevat oikeudenkäyntikulut kokonai-              täntöönpanoon perustuvia velvoitteitaan, kun se ei ole
    suudessaan.                                                    suorittanut tutkimuksia, vaikka kaikki sen käytettävissä
                                                                   olevat todisteet ja tosiseikat viittaavat kollektiivisen mää-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                räävän aseman olemassaoloon.
Kantajat, kolme rakennusalan yritystä, kuuluvat Belgian            Antaessaan EGC:lle yksinoikeuksia ja erityisiä oikeuksia
oikeuden mukaan perustettuun lyhytaikaiseen yhteenliitty-          Belgian valtio on rikkonut EY:n perustamissopimuksen 90
mään CDK:hon, joka on perustettu neuvoston yksiköiden              artiklaan perustuvia velvoitteitaan.
toimitilaksi tarkoitetun uuden rakennuskokonaisuuden
rakentamiseen osallistumista varten. EGC on Belgian                Lisäksi riidanalaisella päätöksellä rikotaan EY:n perusta-
oikeuden mukaan perustettu lyhytaikainen yhteenliittymä,           missopimuksen 85 artiklaa, koska siinä katsotaan, ettei
johon pääasiallisesti belgialaisista yrityksistä koostuvan         EGC:n perustaminen ole tämän määräyksen vastaista.
neljän lyhytaikaisen yhteenliittymän jäsenet ovat liittyneet       Valituksen hylkääminen sillä perusteella, ettei kantajille
neuvoston rakennusten rakentamista varten. EGC:n jäsen-            ole aiheutunut vahinkoa tiettyjä kohteita koskevasta lyhyt-
yritykset ovat Belgian rakennusalan merkittävimpiä yhti-           aikaisesta yhteenliittymästä, on samoin 85 artiklan vas-
öitä.                                                              taista.