CELEX: 32019R1329
Language: fi
Date: 2019-08-06 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/1329, annettu 6 päivänä elokuuta 2019, täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1570 kumottua sitoumusta rikkoneen yrityksen Zhejiang Sunflower Light Energy Science &amp; Technology Ltd laatimien laskujen mitätöinnistä

7.8.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 207/12
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/1329,
         annettu 6 päivänä elokuuta 2019,
         täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1570 kumottua sitoumusta rikkoneen yrityksen Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Ltd laatimien laskujen mitätöinnistä
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 (1) ja erityisesti sen 8 ja 14 artiklan,
         ottaa huomioon muista kuin Euroopan unionin jäsenvaltioista tapahtuvalta tuetulta tuonnilta suojautumisesta 8 päivänä kesäkuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1037 (2) ja erityisesti sen 13 ja 24 artiklan,
         ottaa huomioon Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevan lopullisen polkumyyntitullin käyttöönotosta ja tässä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta 2 päivänä joulukuuta 2013 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 (3) ja erityisesti sen 3 artiklan,
         ottaa huomioon Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevan lopullisen tasoitustullin käyttöönotosta 2 päivänä joulukuuta 2013 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 (4) ja erityisesti sen 2 artiklan,
         ottaa huomioon lopullisen tasoitustullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1037 18 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun ja mainitun asetuksen 19 artiklan 3 kohdan mukaisen osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen 1 päivänä maaliskuuta 2017 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 (5),
         ottaa huomioon lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1036 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun ja mainitun asetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaisen osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen 1 päivänä maaliskuuta 2017 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 (6),
         ottaa huomioon Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa käyttöön otettavasta lopullisesta tasoitustullista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 ja lopullisesta polkumyyntitullista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 muuttamisesta sekä Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevassa polkumyynnin ja tukien vastaisessa menettelyssä tarjotun sitoumuksen hyväksymisen vahvistamisesta lopullisten toimenpiteiden soveltamiskauden ajaksi annetun täytäntöönpanopäätöksen 2013/707/EU kumoamisesta 15 päivänä syyskuuta 2017 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1570 (7),
         sekä katsoo seuraavaa:
         A.   SITOUMUS JA MUUT TOIMENPITEET
         
                     (1)
                  
                  
                     Neuvosto otti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1238/2013 käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen moduulien ja kennojen, jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, tuonnissa unioniin. Lisäksi neuvosto otti täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 1239/2013 käyttöön lopullisen tasoitustullin tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa unioniin.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Kiinan koneiden ja elektroniikan tuonti- ja vientikauppakamari, jäljempänä ’CCCME’, toimitti vientiä harjoittavien tuottajien ryhmän puolesta komissiolle hintasitoumuksen. Komissio hyväksyi kyseisen hintasitoumuksen väliaikaisen polkumyyntitullin osalta päätöksellä 2013/423/EU (8). Saatuaan vientiä harjoittavien tuottajien ryhmän yhdessä CCCME:n kanssa toimittaman ilmoituksen hintasitoumuksen muuttamisesta komissio vahvisti 4 päivänä joulukuuta 2013 annetulla täytäntöönpanopäätöksellä 2013/707/EU (9) muutetun hintasitoumuksen, jäljempänä ’sitoumus’, hyväksynnän lopullisten polkumyynti- ja tasoitustoimenpiteiden soveltamiskauden ajaksi. Sitoumus hyväksyttiin muun muassa yrityksen Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Ltd, Taric-lisäkoodi B914, jäljempänä ’Zhejiang Sunflower’, osalta.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komissio hyväksyi myös päätöksen, jolla selkeytetään sitoumuksen täytäntöönpanoa (10), sekä 15 asetusta, joilla peruutetaan useiden vientiä harjoittavien tuottajien sitoumuksen hyväksyntä (11).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2016/185 (12) ja (EU) 2016/184 (13) komissio laajensi Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin ja tasoitustullin koskemaan Malesiasta ja Taiwanista lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia, lukuun ottamatta joitakin aitoja tuottajia.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/367, jäljempänä ’toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun liittyvä polkumyyntiasetus’, komissio laajensi lopullista polkumyyntitullia, joka oli otettu käyttöön Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun ja asetuksen (EU) 2016/1036, jäljempänä ’polkumyynnin vastainen perusasetus’, 11 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisen osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/366, jäljempänä ’toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun liittyvä tasoitustulliasetus’, komissio laajensi erästä lopullista tasoitustullia, joka oli otettu käyttöön Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun ja asetuksen (EU) 2016/1037, jäljempänä ’tasoitustullin vastainen perusasetus’, 18 artiklan 2 kohdan ja 19 artiklan 3 kohdan mukaisen osittaisen välivaiheen tarkastelun jälkeen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1570, jäljempänä ’kumoamisasetus’, komissio kumosi sitoumuksen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ilmoituksilla 2018/C 310/06 (14) ja 2018/C 310/07 (15) komissio ilmoitti, että Kiinasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa käyttöön otetun polkumyyntitullin ja tasoitustullin soveltaminen päättyy 3 päivänä syyskuuta 2018.
                  
               B.   SITOUMUKSEN EHDOT
         
                     (9)
                  
                  
                     Vientiä harjoittavat tuottajat suostuivat sitoumuksen ehtojen mukaisesti muun muassa siihen, että ne eivät myy tarkasteltavana olevaa tuotetta ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa alle tietyn vähimmäistuontihinnan. Vähimmäistuontihintaa tarkistettiin neljännesvuosittain käyttämällä viitteenä moduulien kansainvälisiä spot-markkinoiden hintoja, jotka annetaan Bloombergin tietokannassa.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Lisäksi vientiä harjoittavat tuottajat sopivat myyvänsä tarkasteltavana olevaa tuotetta yksinomaan suoramyynnillä. Suoramyynti määriteltiin sitoumuksen soveltamista varten myynniksi joko ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa tai sitoumuksessa mainitun unionissa sijaitsevan etuyhteydessä olevan osapuolen kautta. Muiden kuin sitoumuksessa lueteltujen yritysten välillistä myyntiä unioniin pidetään sitoumuksen rikkomisena.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Sitoumukseen sisältyi myös ei-tyhjentävä luettelo siitä, mitä pidettiin sitoumuksen rikkomisena. Tämä luettelo sisälsi muun muassa hyvitysjärjestelyjen tekemisen asiakkaiden kanssa ja sellaisen kaupankäyntijärjestelyyn osallistumisen, joka johtaa toimenpiteiden kiertämisen riskiin. Myös sitä, että yritykset, jotka ovat etuyhteydessä vientiä harjoittavaan tuottajaan, myyvät aurinkopaneeleja aurinkopuistojen rakentamista varten, pidettiin sitoumuksen rikkomisena.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Komission yksiköt selvensivät 30 päivänä syyskuuta 2014 päivätyllä kirjeellä nimenomaisesti CCCME:lle, että sitoumuksen ehtojen mukaan etuyhteydessä olevien osapuolten harjoittamaa myyntiä aurinkopuistojen rakentamista varten pidettiin sitoumuksen rikkomisena. Komission yksiköt havaitsivat sitoumuksen voimaantulon jälkeen viennin kasvaneen merkittävästi aurinkopuistojen rakentamiseksi tapahtuvan kytkösmarkkinamyynnin muodossa, mikä muodosti muutoksen kaupan rakenteessa. Sitoumusta ei näin ollen voitu enää valvoa tehokkaasti. Komission yksiköt pyysivät CCCME:tä levittämään tätä tietoa kaikille sitoumukseen osallistuville kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille. Lisäksi komission yksiköt levittivät tätä tietoa useaan otteeseen Kiinassa järjestetyissä seminaareissa. Näiden seminaarien aikana komission yksiköt antoivat vientiä harjoittaville tuottajille kattavasti tietoa ja selvityksiä sitoumuksen täytäntöönpanosta (muun muassa edellä mainitussa kirjeessä esitetyt tiedot).
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Sitoumukseen sisältyvien raportointivelvoitteiden mukaan kunkin viejän on toimitettava komissiolle neljännesvuosittain raportteja muun muassa suoramyynnistään riippumattomille asiakkaille unionissa, myynnistään etuyhteydessä oleville osapuolille unionille ja viejään etuyhteydessä olevien osapuolten myynnistä ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa. Tämä tarkoitti sitä, että kyseisissä neljännesvuosiraporteissa annettujen tietojen oli oltava kattavia ja paikkansapitäviä ja että ilmoitetuissa liiketoimissa oli noudatettava sitoumuksen ehtoja täysin. Unionissa tapahtuvasta jälleenmyynnistä raportointi oli erityinen velvollisuus, kun sitoumuksen piiriin kuuluvaa tuotetta myytiin ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle etuyhteydessä olevan tuojan kautta. Vain nämä raportit antoivat komissiolle mahdollisuuden valvoa, oliko etuyhteydessä olevan tuojan ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta veloittama jälleenmyyntihinta vähimmäistuontihinnan mukainen.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Sitoumuksen mukaan kukin vientiä harjoittava tuottaja olisi vastuussa kaikkien siihen etuyhteydessä olevien osapuolten tekemistä sitoumuksen rikkomisista siitä riippumatta, mainittiinko ne sitoumuksessa.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Vastaavasti vientiä harjoittavat tuottajat sitoutuivat neuvottelemaan komission kanssa kaikista teknisistä tai muista vaikeuksista ja kysymyksistä, joita sitoumuksen täytäntöönpanokaudella mahdollisesti ilmenee. Komission yksiköt eivät ole saaneet tällaista pyyntöä Zhejiang Sunflowerilta.
                  
               C.   SITOUMUKSEN KUMOAMINEN
         
                     (16)
                  
                  
                     Sitoumus hyväksyttiin alun perin yli 120 yrityksen/yritysryhmän osalta. Myöhemmin komissio peruutti sitoumuksen hyväksynnän 19 yrityksen osalta. Näistä 17 todettiin rikkoneen sitoumusta ja kahden liiketoimintamallit olivat sellaiset, että niiden sitoumuksen noudattamista oli mahdotonta valvoa. Lisäksi 16 muuta kiinalaisyritystä vetäytyi vapaaehtoisesti sitoumuksesta.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Kumoamisasetuksella komissio kumosi sitoumuksen ja otti käyttöön muuttuvan tullin vähimmäistuontihintana, jäljempänä ’muuttuvan tullin mukainen vähimmäistuontihinta’. Muuttuvan tullin mukaisesta vähimmäistuontihinnasta seurasi, että sen piiriin hyväksyttävään tuontiin, jonka ilmoitettu arvo on vähintään vähimmäistuontihinnan suuruinen, ei sovelleta tulleja. Lisäksi tulliviranomaiset kantaisivat tullit välittömästi, jos tuotetta tuodaan vähimmäistuontihinnan alittavalla hinnalla. Kumoamisasetusta sovelletaan kaikkeen tuontiin, joka tullataan sen voimaantulopäivän jälkeen.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Kumoamisasetuksen tullessa voimaan 1 päivänä lokakuuta 2017 komissio jatkoi tutkimuksia, jotka koskivat sitoumuksen noudattamista ja katsoi aiheelliseksi panna vireille uusia tutkimuksia sellaisten tavaroiden osalta, jotka oli laskettu vapaaseen liikkeeseen sitoumuksen ollessa yhä voimassa. Näissä tutkimuksissa tullivelka syntyisi vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä, a) kun sitoumuksen soveltamisalaan kuuluvien yritysten laskuttaman tuonnin osalta todetaan, että yksi tai useampi sitoumuksen ehdoista ei täyty, tai b) kun komissio toteaa sitoumuksen rikkomisen asetuksessa tai päätöksessä, jossa viitataan tiettyihin liiketoimiin ja ilmoitetaan kyseiset sitoumuslaskut pätemättömiksi.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2018/1551 (16) komissio mitätöi niiden kahden vientiä harjoittavan tuottajan laatimat laskut, jotka rikkoivat sitoumusta sen ollessa yhä voimassa.
                  
               D.   VIENTIÄ HARJOITTAVIEN TUOTTAJIEN VALVONTA
         
                     (20)
                  
                  
                     Polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja 14 artiklan 7 kohdan sekä tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan ja 24 artiklan 7 kohdan perusteella erään jäsenvaltion tulliviranomaiset toimittivat komissiolle Zhejiang Sunflowerista näyttöä, joka koskee sitoumuksen noudattamatta jättämistä.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Jäljempänä johdanto-osan 22–27 kappaleessa esitettävissä havainnoissa käsitellään johdanto-osan 20 kappaleessa tarkoitettujen jäsenvaltion tulliviranomaisten Zhejiang Sunflowerista esittämiä väitteitä, jotka koskevat sitoumuksen väitettyä rikkomista sen ollessa yhä voimassa.
                  
               E.   SITOUMUSLASKUJEN MITÄTÖINNIN PERUSTEET
         
                     (22)
                  
                  
                     Johdanto-osan 20 kappaleessa mainituilta jäsenvaltion tulliviranomaisilta saatu näyttö osoittaa, että Zhejiang Sunflower ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja myivät aurinkopaneeleita unionissa järjestelmällisesti alle vähimmäistuontihinnan ja rikkoivat näin edellä johdanto-osan 9 kappaleessa kuvattuja sitoumuksen määräyksiä.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Johdanto-osan 20 kappaleessa mainituilta jäsenvaltion tulliviranomaisilta saadun näytön perusteella Zhejiang Sunflower perusti kaupankäyntijärjestelyn (esimerkiksi provisiomaksut ja vilpillinen palvelujen arvon ilmoittaminen liian alhaiseksi erityisesti aurinkopuistojen osalta) siihen etuyhteydessä unionissa olevan tuojan kanssa tarkoituksena myydä aurinkopaneeleita alle vähimmäistuontihinnan sitoumuksen voimaantulosta lähtien.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Zhejiang Sunflower myi aurinkopaneeleita siihen etuyhteydessä unionissa olevalle tuojalle, joka puolestaan myi niitä edelleen riippumattomille asiakkaille. Tulliviranomaisilta saadun näytön perusteella kyseiset riippumattomat asiakkaat olivat saaneet provisioita Zhejiang Sunfloweriin etuyhteydessä olevan Hongkongiin sijoittautuneen yrityksen kautta. Näin ollen jälleenmyyntilaskussa esitetyt aurinkopaneelien lopulliset myyntihinnat alennettiin todellisuudessa tasolle, joka rikkoi sovellettavia vähimmäistuontihintoja.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Etuyhteydessä oleva tuoja myös myi aurinkopaneeleja siinä tarkoituksessa, että etuyhteydettömät loppuasiakkaat rakentaisivat aurinkopuistoja. Etuyhteydessä oleva tuoja neuvotteli näiden loppuasiakkaiden kanssa hinnan koko paketille, joka koostui aurinkopaneeleista, vaihtosuuntaajista sekä suunnittelu-, hankinta- ja rakennuspalveluista. Laskussa aurinkopaneelien hintaa korotettiin sovellettavan vähimmäistuontihinnan noudattamiseksi, kun taas suunnittelu-, hankinta- ja rakennuspalvelujen hintaa alennettiin vastaavasti, jotta voitiin korvata aurinkopaneelien hinnan keinotekoinen korotus. Näin ollen jälleenmyyntilaskussa esitetyt aurinkopaneelien lopulliset myyntihinnat alennettiin todellisuudessa tasolle, joka rikkoi sovellettavia vähimmäistuontihintoja.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Lisäksi havaittiin, että eräs oletettavasti lopullinen asiakas, joka oli ostanut aurinkopaneeleja aurinkopuistohankkeiden toteuttamista varten, olikin todellisuudessa etuyhteydessä Zhejiang Sunfloweriin, koska se kuului samaan konserniin kuin Zhejiang Sunflower ja tämän etuyhteydessä oleva tuoja. Se, että viejään etuyhteydessä olevat yritykset myivät aurinkopaneeleja aurinkopuistojen rakentamista varten, rikkoi sitoumusta (ks. johdanto-osan 12 kappale).
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Tulliviranomaisilta saatujen tietojen perusteella komissio totesi myös, että Zhejiang Sunflower rikkoi raportointivelvoitteitaan. Tulliviranomaisten toimittamasta näytöstä ilmenee, että komissiolle on jäänyt ilmoittamatta useita jälleenmyyntitapahtumia loppuasiakkaille. Lisäksi tulliviranomaisten yksilöimiä riippumattomia loppuasiakkaita ei ilmoitettu asiakasluetteloa koskevassa viejän raportissa sitoumuksen ehdoissa vaaditulla tavalla.
                  
               F.   ASIAN KANNALTA MERKITYKSELLISET SITOUMUSLASKUT
         
                     (28)
                  
                  
                     Edellä esitetty rikkomisen järjestelmällisyys merkitsee sitä, että sitoumuksen rikkominen koskee kaikkia Zhejiang Sunflowerin ja siihen etuyhteydessä olevan tuojan välisiä liiketoimia. Rikkomisen järjestelmällisyys huomioon ottaen näyttäisi siltä, että mahdollisesti kaiken etuyhteydessä olevan tuojan harjoittaman tuonnin perimmäisenä tavoitteena oli kiertää sitoumusta edellä mainituilla eri tavoilla. Lisäksi komission on erittäin vaikea todentaa yksittäisiä liiketoimia raportointivelvoitteiden rikkomisen vuoksi.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Yrityksen Zhejiang Sunflower ja siihen etuyhteydessä olevan tuojan myyntitapahtumat luetellaan seuraavassa taulukossa. Johdanto-osan 28 kappaleessa esitetystä syystä niiden kaikkien todettiin rikkovan sitoumusta (johdanto-osan 23–27 kappale):
                     
                                 Sitoumuksen mukaisia tavaroita koskevan kauppalaskun numero
                              
                              
                                 Päivämäärä
                              
                           
                                 SUNOWE14047
                              
                              
                                 22.3.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14050
                              
                              
                                 19.3.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14050-RE
                              
                              
                                 26.3.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14175
                              
                              
                                 24.6.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14199
                              
                              
                                 23.7.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14307-RE
                              
                              
                                 19.11.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14308-RE
                              
                              
                                 19.11.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14309-RE
                              
                              
                                 19.11.2014
                              
                           
                                 SUNOWE15340
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15341
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15342
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15343
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15344
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15345
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15346
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15347
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE13247
                              
                              
                                 13.9.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13248
                              
                              
                                 13.9.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13249
                              
                              
                                 13.9.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13250
                              
                              
                                 13.9.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13341
                              
                              
                                 4.11.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13342
                              
                              
                                 4.11.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13383
                              
                              
                                 3.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13384
                              
                              
                                 3.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13385
                              
                              
                                 3.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13386
                              
                              
                                 3.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13388
                              
                              
                                 5.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13397
                              
                              
                                 16.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13398
                              
                              
                                 16.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13399
                              
                              
                                 16.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13407
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13407
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13408
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13409
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13410
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13411
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13412
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE13413
                              
                              
                                 18.12.2013
                              
                           
                                 SUNOWE14096
                              
                              
                                 17.4.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14143
                              
                              
                                 22.5.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14182
                              
                              
                                 24.6.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14206
                              
                              
                                 17.7.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14224
                              
                              
                                 2.8.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14228
                              
                              
                                 9.8.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14232
                              
                              
                                 12.8.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14249
                              
                              
                                 22.8.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14258
                              
                              
                                 28.8.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14265
                              
                              
                                 13.9.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14266
                              
                              
                                 13.9.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14290
                              
                              
                                 20.9.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14291
                              
                              
                                 20.9.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14307
                              
                              
                                 20.10.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14308
                              
                              
                                 20.10.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14309
                              
                              
                                 20.10.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14406
                              
                              
                                 19.12.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14413
                              
                              
                                 23.12.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14421
                              
                              
                                 27.12.2014
                              
                           
                                 SUNOWE14427
                              
                              
                                 5.1.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15001
                              
                              
                                 9.1.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15007
                              
                              
                                 19.1.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15136
                              
                              
                                 17.4.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15137
                              
                              
                                 17.4.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15138
                              
                              
                                 17.4.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15139
                              
                              
                                 17.4.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15186
                              
                              
                                 12.5.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15187
                              
                              
                                 12.5.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15188
                              
                              
                                 12.5.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15194
                              
                              
                                 19.5.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15251
                              
                              
                                 19.6.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15251-RE
                              
                              
                                 1.7.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15278
                              
                              
                                 6.7.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15279
                              
                              
                                 6.7.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15280
                              
                              
                                 6.7.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15281
                              
                              
                                 6.7.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15350
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15351
                              
                              
                                 29.9.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15352
                              
                              
                                 8.10.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15353
                              
                              
                                 8.10.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15421
                              
                              
                                 12.11.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15435
                              
                              
                                 17.11.2015
                              
                           
                                 SUNOWE15435
                              
                              
                                 17.11.2015
                              
                           
                                 SUNOWE16023
                              
                              
                                 22.1.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16025
                              
                              
                                 27.1.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16055
                              
                              
                                 11.3.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16056
                              
                              
                                 11.3.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16075
                              
                              
                                 23.3.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16075
                              
                              
                                 23.3.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16076
                              
                              
                                 23.3.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16107
                              
                              
                                 8.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16108
                              
                              
                                 8.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16119
                              
                              
                                 15.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16120
                              
                              
                                 15.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16121
                              
                              
                                 15.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16128
                              
                              
                                 21.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16133A
                              
                              
                                 27.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16134A
                              
                              
                                 27.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16135A
                              
                              
                                 27.4.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16146A
                              
                              
                                 6.5.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16147A
                              
                              
                                 6.5.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16155A
                              
                              
                                 7.5.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16156A
                              
                              
                                 7.5.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16228-A
                              
                              
                                 13.6.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16229-A
                              
                              
                                 13.6.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16260A
                              
                              
                                 29.6.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16261A
                              
                              
                                 29.6.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16262A
                              
                              
                                 29.6.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16263A
                              
                              
                                 29.6.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16274A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16275A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16276A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16277A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16278A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16279A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16280A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16281A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16282A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16283A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16284A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16285A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16286A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16287A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16288A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16289A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16289A
                              
                              
                                 11.7.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16308A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16309A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16310A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16311A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16312A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16313A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16314A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16315A
                              
                              
                                 5.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16316A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16317A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16318A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16319A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16320A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16321A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16322A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16323A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16324A
                              
                              
                                 13.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16341
                              
                              
                                 23.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16342
                              
                              
                                 23.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16343
                              
                              
                                 23.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16344
                              
                              
                                 23.8.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16345
                              
                              
                                 5.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16346
                              
                              
                                 5.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16347
                              
                              
                                 5.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16354A
                              
                              
                                 13.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16355A
                              
                              
                                 13.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16356A
                              
                              
                                 13.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16357A
                              
                              
                                 13.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16358A
                              
                              
                                 13.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16359A
                              
                              
                                 13.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16370A
                              
                              
                                 27.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16371A
                              
                              
                                 27.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16372A
                              
                              
                                 27.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16373A
                              
                              
                                 27.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16374A
                              
                              
                                 27.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16378A
                              
                              
                                 29.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16379A
                              
                              
                                 29.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16380A
                              
                              
                                 29.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16381A
                              
                              
                                 29.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16382A
                              
                              
                                 29.9.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16404A
                              
                              
                                 14.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16405A
                              
                              
                                 14.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16406A
                              
                              
                                 14.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16407A
                              
                              
                                 14.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16408A
                              
                              
                                 14.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16415A
                              
                              
                                 21.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16416A
                              
                              
                                 21.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16417A
                              
                              
                                 21.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16418A
                              
                              
                                 21.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16419A
                              
                              
                                 21.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16426A
                              
                              
                                 26.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE16427A
                              
                              
                                 26.10.2016
                              
                           
                                 SUNOWE17020A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17021A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17022A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17023A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17024A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17025A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17026A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17027A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17028A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17029A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17030A
                              
                              
                                 13.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17034A
                              
                              
                                 20.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17035A
                              
                              
                                 20.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17041A
                              
                              
                                 27.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17042A
                              
                              
                                 27.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17044A
                              
                              
                                 28.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17045A
                              
                              
                                 28.2.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17049A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17050A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17051A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17052A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17053A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17054A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17055A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17056A
                              
                              
                                 3.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17060A
                              
                              
                                 8.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17061A
                              
                              
                                 8.3.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17103A
                              
                              
                                 10.4.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17104A
                              
                              
                                 10.4.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17105A
                              
                              
                                 10.4.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17150A
                              
                              
                                 10.5.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17151A
                              
                              
                                 10.5.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17201A
                              
                              
                                 1.6.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17202A
                              
                              
                                 1.6.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17203A
                              
                              
                                 1.6.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17204A
                              
                              
                                 1.6.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17255A
                              
                              
                                 1.6.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17372A
                              
                              
                                 5.7.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17373A
                              
                              
                                 5.7.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17374A
                              
                              
                                 5.7.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17375A
                              
                              
                                 5.7.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17376A
                              
                              
                                 5.7.2017
                              
                           
                                 SUNOWE17573A
                              
                              
                                 23.9.2017
                              
                           
               G.   KIRJALLISET HUOMAUTUKSET JA KUULEMISET
         
                     (30)
                  
                  
                     Asianomaisille osapuolille ilmoitettiin havainnoista ja erityisesti aikeesta mitätöidä edellä mainitut sitoumuslaskut. Asianomaisille osapuolille annettiin mahdollisuus tulla kuulluiksi ja esittää huomautuksia polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan mukaisesti.
                  
               
                     (31)
                  
                  
                     Vientiä harjoittava tuottaja, siihen etuyhteydessä oleva tuoja unionissa ja etuyhteydessä olevan tuojan kaksitoista etuyhteydetöntä loppuasiakasta esittivät kirjallisia huomautuksia.
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Usea etuyhteydetön asiakas sekä vientiä harjoittava tuottaja ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja pyysi kuulemista. Ainoastaan vientiä harjoittava tuottaja ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja ryhtyivät pyyntönsä johdosta toimiin.
                  
               
                     (33)
                  
                  
                     Lisäksi vientiä harjoittavaa tuottajaa ja siihen etuyhteydessä olevaa tuojaa edustava asianajaja pyysi toista kuulemista komission yksiköiden kanssa kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan läsnä ollessa. Hänelle myönnettiin kuuleminen kirjeestä, jonka oli komissiolle lähettänyt vientiä harjoittavaa tuottajaa ja siihen etuyhteydessä olevaa tuojaa saksalaisessa tuomioistuimessa edustava saksalainen asianajaja. Niin aiemmin mainittu kirje kuin kuulemispyyntö esitettiin huomautusten esittämiseen ja kuulemispyyntöön sovellettavan määräajan ulkopuolella.
                  
               
                     (34)
                  
                  
                     Zhejiang Sunflower ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja väittivät, ettei komissio voi mitätöidä sitoumuslaskuja eikä määrätä väitettyä tullien taannehtivaa kantamista vapaaseen liikkeeseen luovutettujen aurinkopaneelien aiemmasta tuonnista. Niiden mukaan polkumyynti- ja tasoitustullien taannehtiva kantaminen, jos kyseistä tuontia ei ole etukäteen kirjattu eikä sille ole määrätty uudelleen väliaikaista tullia, rikkoo polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 1, 9 ja 10 kohtaa ja 10 artiklan 5 kohtaa sekä tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 1, 9 ja 10 kohtaa ja 16 artiklan 5 kohtaa.
                  
               
                     (35)
                  
                  
                     Komissio tarkasteli asianomaisten osapuolten esittämiä huomautuksia ja käsitteli niitä jäljempänä esitettävällä tavalla.
                  
               
                     (36)
                  
                  
                     Komissio käsitteli ensin toimenpiteiden käyttöönoton väitettyä taannehtivuutta. Tältä osin se totesi, että polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 10 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 10 kohdan mukaan väliaikainen tulli voidaan ottaa käyttöön, jos sitoumukseen johtanutta tutkimusta ei ole päätetty. Näitä säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta tämänkaltaisessa tilanteessa. Käsillä olevassa tapauksessa jäsenvaltioiden tulliviranomaisille annetaan tehtäväksi mitätöidä tullilaskut, jotka tarkasteltavana olevan tuotteen jotkin vientiä harjoittavat tuottajat, Zhejiang Sunflower mukaan luettuna, ovat laatineet vapaaehtoisen sitoumuksen nojalla hintasitoumuksesta sen sijaan, että ne maksaisivat polkumyynti- ja tasoitustulleja niiden polkumyyntikäytännöistä ja tarkasteltavana olevan tuotteen epäoikeudenmukaisesta tukemisesta aiheutuvan vahingon poistamiseksi.
                  
               
                     (37)
                  
                  
                     Tässä tapauksessa on toisin sanoen kyseessä polkumyynti- ja tasoitustullien väliaikaisen maksamatta jättämisen päättäminen, koska tämän maksamatta jättämisen jatkamisedellytysten ei enää todettu täyttyvän. Kuten johdanto-osan 20 kappaleessa ja sitä seuraavissa kappaleissa todettiin, komissio on saanut jäsenvaltioiden tulliviranomaisilta näyttöä siitä, että Zhejiang Sunflowerin myynti siihen etuyhteydessä olevalle tuojalle ja myöhempi jälleenmyynti ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle eivät tapahtuneet sitoumuksen ehtojen mukaisesti.
                  
               
                     (38)
                  
                  
                     Komissio muistuttaa, että komission päätöksen 2013/423/EU (17) mukaan sitoumuksen ehtojen rikkominen voi ilmetä siten, että tietyistä tuontitapahtumista esitetään väärät laskut. Kyseiset laskut, jotka eivät ole päteviä, aiheuttavat sitoumuksen ehtojen rikkomisen. Näin ollen komission on mitätöivä nämä laskut. Näin varmistetaan, että jäsenvaltioiden tulliviranomaiset kantavat Zhejiang Sunflowerin koko tullivelan. Tämä ei rajoita tulliviranomaisten mahdollisuutta kantaa näitä tulleja komission sitoumuksen rikkomisesta tekemästä muodollisesta toteamuksesta riippumattomasti täytäntöönpanoasetusten (EU) N:o 1238/2013 ja 1239/2013 yleisten sääntöjen pohjalta.
                  
               
                     (39)
                  
                  
                     Tältä osin olisi korostettava, että täytäntöönpanoasetuksen (EY) N:o 1238/2013 3 artiklan 2 kohdan b alakohdassa ja täytäntöönpanoasetuksen (EY) N:o 1239/2013 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tunnustetaan polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdasta ja tullien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdasta juontuva komission valta sitoumuksen rikkomisen toteamisen ja sille myönnetyn hyväksynnän peruuttamisen lisäksi mitätöidä kyseisen sitoumuksen pohjalta laaditut laskut.
                  
               
                     (40)
                  
                  
                     Komissio ilmoittaa tämän mitätöinnin avulla jäsenvaltioiden tulliviranomaisille, että sovellettavien polkumyynti- ja tasoitustullien väliaikainen kantamatta jättäminen päätetään ja että kyseessä olevasta tuonnista on kannettava yksilölliset tullit. Näissä olosuhteissa aletaan soveltaa perusasetusten 9 artiklan 4 kohdan ja 14 artiklan 4 kohdalla käyttöön otettuja lopullisia tulleja.
                  
               
                     (41)
                  
                  
                     Tämä sellaisten tullien kantaminen, jotka olisi pitänyt kantaa kaiken aikaa, ei riko taannehtivuuskiellon periaatetta eikä myöskään oikeutettujen odotusten periaatetta: Zhejiang Sunflowerin oli määrä olla rikkomatta sitoumuksen ehtoja, minkä vastineeksi polkumyynti- ja tasoitustulleja ei väliaikaisesti kannettu sen tuonnin osalta. Koska se ei noudattanut näitä ehtoja, se ei voi väittää hankkineensa oikeutettuja odotuksia tilanteessa, joka saattoi tietyissä olosuhteissa muuttua. Laskujen mitätöintiä koskevat väitteet hylättiin.
                  
               
                     (42)
                  
                  
                     Zhejiang Sunflower ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja väittivät myös, että komission ei pitäisi mitätöidä tiettyjä sellaisiin aurinkopaneeleihin liittyviä laskuja, joita ei koskaan jälleenmyyty riippumattomille loppuasiakkaille, koska tällainen myynti ei ollut sitoumuksen ehtojen vastaista. Etuyhteydessä olevan yrityksen rakentamassa aurinkopuistossa käytettäviin aurinkopaneeleihin liittyviä laskuja ei niiden mukaan pitäisi mitätöidä, koska näitä aurinkopaneeleja ei myyty riippumattomille loppuasiakkaille vaan käytettiin etuyhteydessä olevan yrityksen aurinkopuistossa. Myöskään sitoumuksen tai toimenpiteiden voimassaolon päätyttyä edelleen varastossa oleviin aurinkopaneeleihin liittyviä laskuja ei niiden mukaan pitäisi mitätöidä, koska niitä ei jälleenmyyty ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle. Osapuolten mukaan sitoumuksen 3.1 lausekkeessa ei säännellä kahden etuyhteydessä olevan yrityksen välillä veloitettua hintaa vaan ainoastaan ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta veloitettua hintaa. Näin ollen osapuolten mukaan etuyhteydessä olevan yrityksen ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle unionissa harjoittamaan jälleenmyyntiin sovellettava vähimmäistuontihinta on sitoumuksen 3.8 lausekkeen nojalla jälleenmyynnin ajankohtana sovellettava vähimmäistuontihinta eikä se vähimmäistuontihinta, jota sovelletaan, kun etuyhteydessä oleva tuoja toi aurinkopaneelit.
                  
               
                     (43)
                  
                  
                     Komissio totesi, että sellaisia aurinkopaneeleja, joita ei väitetysti koskaan jälleenmyyty loppuasiakkaille, tuli unioniin ja niitä luovutettiin vapaaseen liikkeeseen sitoumuslaskuilla eikä niihin näin ollen sovellettu polkumyynti- ja tasoitustulleja. Kuten johdanto-osan 12 kappaleessa korostetaan, komissio ilmoitti CCCME:lle, että aurinkopaneelien vientiä aurinkopuistojen rakentamista varten (kytkösmarkkinamyynti) pidettiin sitoumuksen rikkomisena. Kuten johdanto-osan 12 kappaleessa mainitaan, tämä tieto toimitettiin asianomaisille vientiä harjoittaville tuottajille. Lisäksi johdanto-osan 20 kappaleessa mainituilta tulliviranomaisilta saatu näyttö osoittaa, että laittoman kytkösmarkkinaviennin lisäksi aurinkopuistojen rakentamiseen osallistuvat etuyhteydessä olevat yritykset saivat myös provisioita. Väite, jonka mukaan etuyhteydessä olevien yritysten rakentamiin aurinkopuistoihin liittyviä laskuja ei pitäisi mitätöidä, hylättiin näin ollen.
                  
               
                     (44)
                  
                  
                     Mitä tulee väitteeseen, jonka mukaan sellaisia aurinkopaneeleja, joita ei koskaan jälleenmyyty riippumattomille loppuasiakkaille, koskevia laskuja ei pitäisi mitätöidä, komissio korosti jälleen, että tämä tuonti saapuu unioniin sitoumuslaskuilla ja tavarat luovutetaan vapaaseen liikkeeseen ilman, että niistä olisi maksettava polkumyynti- ja tasoitustullia edellyttäen, että sitoumuksen ehtoja noudatetaan. Tämän vuoksi nyt ei voida väittää, että kyseiset tavarat eivät kuulu sitoumuksen ehtojen piiriin.
                  
               
                     (45)
                  
                  
                     Osapuolet esittivät väitteen tueksi esimerkin varastointilaskusta ja Excel-taulukon, jossa luetellaan joitakin laskuja ja vastaavat konttien viitetiedot. Vaikka osapuolet väittävät, että kaikki asiakirjatodisteet voidaan esittää, niitä ei ole toimitettu. Komissio toteaa, että jotkin tavaroista, joita ei väitteen mukaan jälleenmyyty, tuotiin vuonna 2013. Tämä tarkoittaa sitä, että tavaroita varastoidaan vuosien ajan. Näin ollen tämän yrityksen toiminnan osalta yhteys maahantuonnin ja jälleenmyynnin välillä on täysin katkennut. Maahantuotujen ja jälleenmyytyjen tavaroiden välillä ei siis ole yhteyttä. Tällaista järjestelmää ei voida valvoa, ja se luo vähimmäistuontihinnan osalta keinottelun riskin.
                  
               
                     (46)
                  
                  
                     Zhejiang Sunflower ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja perustavat väitteensä sitoumuksen 3.8 lausekkeeseen. Tämän lausekkeen mukaan jälleenmyyntilaskussa on noudatettava vähimmäistuontihintaa sellaisena kuin se oli voimassa jälleenmyyntilaskun päivämäärää edeltävällä vuosineljänneksellä. Niiden tulkinnan mukaan tämä tarkoittaa sitä, että jos myynti toteutuu sen jälkeen, kun kumoamisasetuksen voimaantulosta on kulunut kauemmin kuin neljännesvuosi, edeltävää vuosineljännestä koskeva vähimmäistuontihinta ei ole enää voimassa. Näin ollen etuyhteydessä oleva tuoja olisi vapaa myymään haluamallaan hinnalla.
                  
               
                     (47)
                  
                  
                     Tätä tulkintaa sitoumuksesta ei voida sovittaa yhteen sitoumuksen yleisen rakenteen ja hengen kanssa (18). Vientiä harjoittavat tuottajat sitoutuvat kauttaaltaan sitoumustekstissä ja erityisesti sitoumuksen 3.1 lausekkeessa noudattamaan vähimmäistuontihintaa myös tilanteissa, joissa tuonti tapahtuu etuyhteydessä olevan tuojan välityksellä. Näin ollen ei ole epäilystäkään, etteikö vähimmäistuontihintaa sovellettaisi jälleenmyyntilaskuihin niiden laatimispäivästä riippumatta. Sitoumuksen puitteissa tuodut tavarat kuuluvat sitoumuksen ehtojen piiriin siihen saakka, kunnes ne myydään ensimmäiselle riippumattomalle asiakkaalle. Jos jälleenmyyntilasku siis laaditaan sen jälkeen, kun kumoamisasetuksen voimaantulosta on kulunut kauemmin kuin neljännesvuosi, edeltävää vuosineljännestä koskevaa vähimmäistuontihintaa sovelletaan edelleen, sillä tämä on ainoa mahdollinen tulkinta, jolla sovitetaan yhteen sitoumuksen 3.8 lauseke ja sitoumuksen ja erityisesti sen 3.1 lausekkeen yleinen rakenne ja henki.
                  
               
                     (48)
                  
                  
                     Komissio toteaa lisäksi, että kuten johdanto-osan 23 kappaleessa mainitaan, Zhejiang Sunflower perusti vilpillisen kaupankäyntijärjestelyn (esimerkiksi provisiomaksut ja vilpillinen palvelujen arvon ilmoittaminen liian alhaiseksi) siihen etuyhteydessä unionissa olevan tuojan kanssa tarkoituksena myydä aurinkopaneeleita alle vähimmäistuontihinnan. Näin ollen tämän vilpillisen kaupankäyntijärjestelyn katsotaan vaikuttavan kaikkiin Zhejiang Sunflowerin etuyhteydessä olevan tuojansa kautta unionin markkinoille myymiä aurinkopaneeleja koskeviin liiketoimiin ja niihin liittyviin laskuihin riippumatta siitä, jälleenmyytiinkö ne riippumattomille asiakkaille unionissa vai ei.
                  
               
                     (49)
                  
                  
                     Joka tapauksessa voidaan todeta, että Zhejiang Sunflowerin ja siihen etuyhteydessä olevan tuojan esittämän väitteen mukaan ainoastaan osa kyseisten sitoumuslaskujen piiriin kuuluvista määristä oli edelleen varastossa. Osa kyseisten laskujen piiriin kuuluvista määristä myytiin näin ollen riippumattomille loppuasiakkaille sitoumuksen vastaisesti, eikä jäljellä olevia määriä jälleenmyyty koskaan.
                  
               
                     (50)
                  
                  
                     Komissio totesi vastauksessaan tähän väitteeseen, että kaiken tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin, joka tullataan vapaaseen liikkeeseen unionissa, on täytettävä sitoumuksen ehdot. Asianmukaisen tullivelan määrittämisessä on näin ollen merkitystä sillä, noudattivatko Zhejiang Sunflower ja siihen etuyhteydessä oleva tuoja sitoumuksen ehtoja, kun ne toivat tarkasteltavana olevaa tuotetta unioniin. Tullit tulevat maksettaviksi, jos sitoumusta rikotaan. Kuten johdanto-osan 20–22 kappaleessa todetaan, niiden myynti ei – sikäli kuin se kuuluu tässä asetuksessa lueteltujen sitoumuslaskujen piiriin – täyttänyt näitä ehtoja. Se, olisiko kyseisistä tuotteista maksettava sovellettava polkumyynti- tai tasoitustulli, ei näin ollen riipu siitä, myytiinkö mainitut tuotteet edelleen riippumattomille asiakkaille unionissa vai pidettiinkö niitä varastossa. Merkitystä on sillä, että Zhejiang Sunflowerin vapaaehtoisesti hyväksymän sitoumuksen ehtoja ei noudatettu. Tämän vuoksi väite hylättiin.
                  
               
                     (51)
                  
                  
                     Eräs etuyhteydetön loppuasiakas ilmoitti, että se ei löytänyt kirjanpidostaan mitään komission päätelmien ilmoittamista koskevassa asiakirjassa luetelluista laskuista. Lisäksi se väitti, että kaikki sen Zhejiang Sunflowerilta ostamat aurinkopaneelit olivat vähimmäistuontihinnan mukaisia.
                  
               
                     (52)
                  
                  
                     Komissio toteaa, että johdanto-osan 20 kappaleessa tarkoitettujen jäsenvaltion tulliviranomaisten keräämä näyttö osoitti, että kyseinen loppuasiakas sai provisioita etuyhteydettömältä tuojalta unionissa eikä sovellettavaa vähimmäistuontihintaa noudatettu. Kyseinen etuyhteydetön loppuasiakas ei pystynyt yksilöimään päätelmien ilmoittamista koskevassa asiakirjassa lueteltuja laskuja, koska johdanto-osan 28 kappaleessa tarkoitetut laskut olivat Zhejiang Sunflowerin etuyhteydessä olevalle asiakkaalleen unionissa esittämiä. Sen vuoksi nämä väitteet hylättiin.
                  
               
                     (53)
                  
                  
                     Eräs toinen loppuasiakas ilmoitti, ettei se ollut tietoinen mistään vientiä harjoittavan tuottajan ja siihen etuyhteydessä olevan tuojan perustamasta kaupankäyntijärjestelystä ja että se osti aurinkopaneelit suoraan vientiä harjoittavalta tuottajalta vähimmäistuontihintaa kalliimmalla.
                  
               
                     (54)
                  
                  
                     Johdanto-osan 20 kappaleessa tarkoitetuilta jäsenvaltion tulliviranomaisilta saatu näyttö osoittaa, että tämä asiakas sai lisäksi provisioita ja osti näin ollen aurinkopaneeleja alle sovellettavan vähimmäistuontihinnan. Tämän loppuasiakkaan todettiin lisäksi olevan etuyhteydessä vientiä harjoittavaan tuottajaan ja aurinkopuiston rakentaneeseen yritykseen. Näin ollen nämä väitteet hylättiin.
                  
               
                     (55)
                  
                  
                     Yhdeksän etuyhteydetöntä loppuasiakasta väitti, etteivät ne olleet tietoisia mistään vientiä harjoittavan tuottajan ja siihen etuyhteydessä olevan tuojan kaupankäyntijärjestelystä ja että niillä ei etuyhteydettöminä loppuasiakkaina, jotka eivät olleet sitoumuksen osapuolia, ollut tietoa sovellettavista vähimmäistuontihinnoista. Ne väittivät lisäksi, etteivät ne olleet koskaan saaneet provisioita tai suostuneet muihin laittomiin käytäntöihin vientiä harjoittavan tuottajan tai siihen etuyhteydessä olevan tuojan kanssa. Ne totesivat myös, etteivät ne kyenneet todentamaan komission niille luovuttamia tietoja, koska ne eivät voineet kohdentaa mainittuja laskuja niihin liittyviin myyntitapahtumiin.
                  
               
                     (56)
                  
                  
                     Komissio ilmoitti päätelmänsä kaikille etuyhteydettömille loppuasiakkaille, jotka oli ilmoitettu sitoumukseen sisältyvien raportointivelvoitteiden nojalla, menettelyn avoimuuden varmistamiseksi. Johdanto-osan 20 kappaleessa mainituilta tulliviranomaisilta saatu näyttö osoitti, että etuyhteydessä olevan tuojan tuomat aurinkopaneelit jälleenmyytiin järjestelmällisesti sitoumuksen vastaisesti. Kyseiset yhdeksän etuyhteydetöntä asiakasta eivät toimittaneet mitään näyttöä osoittaakseen, että niiden hankinnat liittyivät laskuihin, jotka olisi jätettävä johdanto-osan 28 kappaleessa olevan luettelon ulkopuolelle. Kuten johdanto-osan 46 kappaleessa mainitaan, komissio piti näin ollen voimassa ehdotuksensa mitätöidä kaikki Zhejiang Sunflowerin etuyhteydessä olevalle tuojalleen unionissa laatimat laskut. Tästä syystä väitteet hylättiin.
                  
               H.   SITOUMUKSEN RIKKOMINEN JA LOPULLISTEN TULLIEN KÄYTTÖÖNOTTO
         
                     (57)
                  
                  
                     Komissio totesi polkumyynnin vastaisen perusasetuksen 8 artiklan 9 kohdan ja tukien vastaisen perusasetuksen 13 artiklan 9 kohdan sekä sitoumuksen ehtojen perusteella, että Zhejiang Sunflower rikkoi sitoumusta sen ollessa yhä voimassa.
                  
               
                     (58)
                  
                  
                     Näin ollen vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan tulli-ilmoituksen vastaanottamishetkellä voimassa olleiden täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 2 kohdan b alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti Zhejiang Sunflowerin edellä johdanto-osan 28 kappaleessa luetellut laskut eivät ole päteviä ja olisi sovellettava perusasetusten 9 artiklan 4 kohdan ja 14 artiklan 4 kohdan nojalla määrättyjä lopullisia tulleja.
                  
               
                     (59)
                  
                  
                     On kansallisten tulliviranomaisten tehtävänä arvioida, ovatko sovellettavat vanhentumisajat ylittyneet neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 (19) 221 artiklassa ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (20) 103 artiklassa esitettyjen sääntöjen mukaisesti. Koska kyseiset säännöt ovat aineellisia sääntöjä, niiden soveltaminen ajallisesti riippuu tavaroiden vapaaseen liikkeeseen luovutuksen päivästä (21).
                  
               
                     (60)
                  
                  
                     Kansallisten tulliviranomaisten olisi kannettava vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen vastaanottohetkellä syntynyt tullivelka ja kirjattava se tileihin asetuksen (ETY) N:o 2913/92 218–220 artiklan ja asetuksen (EU) N:o 952/2013 105 artiklan mukaisesti.
                  
               
                     (61)
                  
                  
                     Komissio myös muistuttaa, että jos jäsenvaltion tulliviranomaisilla on viitteitä siitä, että sitoumuslaskussa esitetty hinta ei vastaa tosiasiallisesti maksettua hintaa, niiden olisi tutkittava, onko rikottu vaatimusta, jonka mukaan hyvitykset on ilmoitettava sitoumuslaskuissa, tai onko vähimmäistuontihintaa noudatettu.
                  
               
                     (62)
                  
                  
                     Jos jäsenvaltion tulliviranomaiset päättelevät, että vaatimusta on rikottu tai että vähimmäistuontihintaa ei ole noudatettu, niiden olisi kerättävä tullit tämän seurauksena.
                  
               
                     (63)
                  
                  
                     Jäsenvaltioiden tulliviranomaisten työn helpottamiseksi komission olisi jaettava tällaisissa tilanteissa sitoumuksessa olevat luottamukselliset ja muut tiedot yksinomaan kansallisia menettelyjä varten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 4 artiklan 3 kohdan perusteella,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            
               1.   Tämän asetuksen liitteessä luetellut sitoumuslaskut todetaan mitätöidyiksi.
            
            
               2.   Kannetaan polkumyynnin ja tukien vastaiset tullit, jotka ovat syntyneet vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan tulli-ilmoituksen vastaanottohetkellä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 2 kohdan b alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 2 artiklan 2 kohdan b alakohdan nojalla.
            
         
         
            2 artikla
            
               1.   Jos jäsenvaltioiden tulliviranomaisilla on viitteitä siitä, että täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 1 kohdan b alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisessa sitoumuslaskussa, jonka Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Ltd on laatinut ennen tämän asetuksen voimaantuloa, esitetty hinta ei vastaa maksettua hintaa ja että tämän vuoksi kyseinen yritys on saattanut rikkoa sitoumusta, tulliviranomaiset voivat kansallisten menettelyjen toteuttamista varten tarvittaessa pyytää komissiota antamaan niille sitoumuksen kopion ja muita tietoja, jotta ne voivat todentaa sovellettavan vähimmäistuontihinnan päivänä, jona sitoumuslasku annettiin.
            
            
               2.   Jos 1 kohdassa tarkoitetun todentamisen yhteydessä paljastuu, että alennuksia ja hyvityksiä ei ole sisällytetty kauppalaskuun, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla kannettavat tullit on perittävä.
            
            
               3.   Edellä olevan 1 kohdan mukaisia tietoja voidaan käyttää vain täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1238/2013 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/367 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1239/2013 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/366 2 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla kannettavien tullien täytäntöönpanoa varten. Tähän liittyen jäsenvaltioiden tulliviranomaiset voivat antaa näistä tulleista vastaavalle velalliselle kyseiset tiedot puolustautumisoikeuksien turvaamiseksi. Näitä tietoja ei saa missään olosuhteissa paljastaa kolmansille osapuolille.
            
         
         
            3 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2019.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 21, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2017/2321 (EUVL L 338, 19.12.2017, s. 1) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2018/825 (EUVL L 143, 7.6.2018, s. 1).
         
            (2)  EUVL L 176, 30.6.2016, s. 55, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EU) 2017/2321.
         
            (3)  EUVL L 325, 5.12.2013, s. 1.
         
            (4)  EUVL L 325, 5.12.2013, s. 66.
         
            (5)  EUVL L 56, 3.3.2017, s. 1.
         
            (6)  EUVL L 56, 3.3.2017, s. 131.
         
            (7)  EUVL L 238,16.9.2017, s. 22.
         
            (8)  Komission päätös 2013/423/EU, annettu 2 päivänä elokuuta 2013, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot ja kiekot) tuontia koskevassa polkumyynnin vastaisessa menettelyssä tarjotun sitoumuksen hyväksymisestä (EUVL L 209, 3.8.2013, s. 26).
         
            (9)  Komission täytäntöönpanopäätös 2013/707/EU, annettu 4 päivänä joulukuuta 2013, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia koskevassa polkumyynnin ja tukien vastaisessa menettelyssä tarjotun sitoumuksen hyväksymisen vahvistamisesta lopullisten toimenpiteiden soveltamiskauden ajaksi (EUVL L 325, 5.12.2013, s. 214).
         
            (10)  EUVL L 270, 11.9.2014, s. 6.
         
            (11)  Komission täytäntöönpanoasetukset (EU) 2015/866 (EUVL L 139, 5.6.2015, s. 30), (EU) 2015/1403 (EUVL L 218, 19.8.2015, s. 1), (EU) 2015/2018 (EUVL L 295, 12.11.2015, s. 23), (EU) 2016/115 (EUVL L 23, 29.1.2016, s. 47), (EU) 2016/1045 (EUVL L 170, 29.6.2016, s. 5), (EU) 2016/1382 (EUVL L 222, 17.8.2016, s. 10), (EU) 2016/1402 (EUVL L 228, 23.8.2016, s. 16), (EU) 2016/1998 (EUVL L 308, 16.11.2016, s. 8), (EU) 2016/2146 (EUVL L 333, 8.12.2016, s. 4), (EU) 2017/454 (EUVL L 71, 16.3.2017, s. 5), (EU) 2017/941 (EUVL L 142, 2.6.2017, s. 43), (EU) 2017/1408 (EUVL L 201, 2.8.2017, s. 3), (EU) 2017/1497 (EUVL L 218, 24.8.2017, s. 10), (EU) 2017/1524 (EUVL L 230, 6.9.2017, s. 11) ja (EU) 2017/1589 (EUVL L 241, 20.9.2017, s. 21) useiden vientiä harjoittavien tuottajien sitoumuksen hyväksynnän peruuttamisesta.
         
            (12)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/185, annettu 11 päivänä helmikuuta 2016, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa neuvoston asetuksella (EU) N:o 1238/2013 käyttöön otetun lopullisen polkumyyntitullin laajentamisesta koskemaan Malesiasta ja Taiwanista lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia, riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia tai Taiwan (EUVL L 37, 12.2.2016, s. 76).
         
            (13)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/184, annettu 11 päivänä helmikuuta 2016, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuonnissa neuvoston asetuksella (EU) N:o 1239/2013 käyttöön otetun lopullisen tasoitustullin laajentamisesta koskemaan Malesiasta ja Taiwanista lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot) tuontia, riippumatta siitä, onko niiden alkuperämaaksi ilmoitettu Malesia tai Taiwan (EUVL L 37, 12.2.2016, s. 56).
         
            (14)  EUVL C 310, 3.9.2018, s. 4.
         
            (15)  EUVL C 310, 3.9.2018, s. 5.
         
            (16)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/1551, annettu 16 päivänä lokakuuta 2018, täytäntöönpanoasetuksella (EU) 2017/1570 kumottua sitoumusta rikkoneiden kahden vientiä harjoittavan tuottajan laatimien laskujen mitätöinnistä (EUVL L 260, 17.10.2018, s. 8).
         
            (17)  Komission päätös 2013/423/EU, annettu 2 päivänä elokuuta 2013, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tai sieltä lähetettyjen kiteisestä piistä valmistettujen aurinkosähkömoduulien ja niiden keskeisten komponenttien (kennot ja kiekot) tuontia koskevassa polkumyynnin vastaisessa menettelyssä tarjotun sitoumuksen hyväksymisestä (EUVL L 209, 3.8.2013, s. 26, johdanto-osan 14 ja 15 kappale).
         
            (18)  Tuomioistuimen tuomio 2. syyskuuta 2015 asiassa Surmaès, C-127/14, EU:C:2015:522, 28 kohta ja siinä mainittu oikeuskäytäntö.
         
            (19)  Neuvoston asetus (ETY) N:o 2913/92, annettu 12 päivänä lokakuuta 1992, yhteisön tullikoodeksista (EYVL L 302, 19.10.1992, s. 1).
         
            (20)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1).
         
            (21)  Tuomioistuimen tuomio 23. helmikuuta 2006 asiassa Molenbergnatie NV, C-201/04, ECLI: EU:C:2006:136, 41 kohta.
      
      
         
            LIITE
            Luettelo yrityksen Zhejiang Sunflower Light Energy Science & Technology Ltd laatimista sitoumuslaskuista, jotka ilmoitetaan mitätöidyiksi:
            
                        Sitoumuksen mukaisia tavaroita koskevan kauppalaskun numero
                     
                     
                        Päivämäärä
                     
                  
                        SUNOWE14047
                     
                     
                        22.3.2014
                     
                  
                        SUNOWE14050
                     
                     
                        19.3.2014
                     
                  
                        SUNOWE14050-RE
                     
                     
                        26.3.2014
                     
                  
                        SUNOWE14175
                     
                     
                        24.6.2014
                     
                  
                        SUNOWE14199
                     
                     
                        23.7.2014
                     
                  
                        SUNOWE14307-RE
                     
                     
                        19.11.2014
                     
                  
                        SUNOWE14308-RE
                     
                     
                        19.11.2014
                     
                  
                        SUNOWE14309-RE
                     
                     
                        19.11.2014
                     
                  
                        SUNOWE15340
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15341
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15342
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15343
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15344
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15345
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15346
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15347
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE13247
                     
                     
                        13.9.2013
                     
                  
                        SUNOWE13248
                     
                     
                        13.9.2013
                     
                  
                        SUNOWE13249
                     
                     
                        13.9.2013
                     
                  
                        SUNOWE13250
                     
                     
                        13.9.2013
                     
                  
                        SUNOWE13341
                     
                     
                        4.11.2013
                     
                  
                        SUNOWE13342
                     
                     
                        4.11.2013
                     
                  
                        SUNOWE13383
                     
                     
                        3.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13384
                     
                     
                        3.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13385
                     
                     
                        3.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13386
                     
                     
                        3.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13388
                     
                     
                        5.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13397
                     
                     
                        16.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13398
                     
                     
                        16.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13399
                     
                     
                        16.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13407
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13407
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13408
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13409
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13410
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13411
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13412
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE13413
                     
                     
                        18.12.2013
                     
                  
                        SUNOWE14096
                     
                     
                        17.4.2014
                     
                  
                        SUNOWE14143
                     
                     
                        22.5.2014
                     
                  
                        SUNOWE14182
                     
                     
                        24.6.2014
                     
                  
                        SUNOWE14206
                     
                     
                        17.7.2014
                     
                  
                        SUNOWE14224
                     
                     
                        2.8.2014
                     
                  
                        SUNOWE14228
                     
                     
                        9.8.2014
                     
                  
                        SUNOWE14232
                     
                     
                        12.8.2014
                     
                  
                        SUNOWE14249
                     
                     
                        22.8.2014
                     
                  
                        SUNOWE14258
                     
                     
                        28.8.2014
                     
                  
                        SUNOWE14265
                     
                     
                        13.9.2014
                     
                  
                        SUNOWE14266
                     
                     
                        13.9.2014
                     
                  
                        SUNOWE14290
                     
                     
                        20.9.2014
                     
                  
                        SUNOWE14291
                     
                     
                        20.9.2014
                     
                  
                        SUNOWE14307
                     
                     
                        20.10.2014
                     
                  
                        SUNOWE14308
                     
                     
                        20.10.2014
                     
                  
                        SUNOWE14309
                     
                     
                        20.10.2014
                     
                  
                        SUNOWE14406
                     
                     
                        19.12.2014
                     
                  
                        SUNOWE14413
                     
                     
                        23.12.2014
                     
                  
                        SUNOWE14421
                     
                     
                        27.12.2014
                     
                  
                        SUNOWE14427
                     
                     
                        5.1.2015
                     
                  
                        SUNOWE15001
                     
                     
                        9.1.2015
                     
                  
                        SUNOWE15007
                     
                     
                        19.1.2015
                     
                  
                        SUNOWE15136
                     
                     
                        17.4.2015
                     
                  
                        SUNOWE15137
                     
                     
                        17.4.2015
                     
                  
                        SUNOWE15138
                     
                     
                        17.4.2015
                     
                  
                        SUNOWE15139
                     
                     
                        17.4.2015
                     
                  
                        SUNOWE15186
                     
                     
                        12.5.2015
                     
                  
                        SUNOWE15187
                     
                     
                        12.5.2015
                     
                  
                        SUNOWE15188
                     
                     
                        12.5.2015
                     
                  
                        SUNOWE15194
                     
                     
                        19.5.2015
                     
                  
                        SUNOWE15251
                     
                     
                        19.6.2015
                     
                  
                        SUNOWE15251-RE
                     
                     
                        1.7.2015
                     
                  
                        SUNOWE15278
                     
                     
                        6.7.2015
                     
                  
                        SUNOWE15279
                     
                     
                        6.7.2015
                     
                  
                        SUNOWE15280
                     
                     
                        6.7.2015
                     
                  
                        SUNOWE15281
                     
                     
                        6.7.2015
                     
                  
                        SUNOWE15350
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15351
                     
                     
                        29.9.2015
                     
                  
                        SUNOWE15352
                     
                     
                        8.10.2015
                     
                  
                        SUNOWE15353
                     
                     
                        8.10.2015
                     
                  
                        SUNOWE15421
                     
                     
                        12.11.2015
                     
                  
                        SUNOWE15435
                     
                     
                        17.11.2015
                     
                  
                        SUNOWE15435
                     
                     
                        17.11.2015
                     
                  
                        SUNOWE16023
                     
                     
                        22.1.2016
                     
                  
                        SUNOWE16025
                     
                     
                        27.1.2016
                     
                  
                        SUNOWE16055
                     
                     
                        11.3.2016
                     
                  
                        SUNOWE16056
                     
                     
                        11.3.2016
                     
                  
                        SUNOWE16075
                     
                     
                        23.3.2016
                     
                  
                        SUNOWE16075
                     
                     
                        23.3.2016
                     
                  
                        SUNOWE16076
                     
                     
                        23.3.2016
                     
                  
                        SUNOWE16107
                     
                     
                        8.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16108
                     
                     
                        8.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16119
                     
                     
                        15.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16120
                     
                     
                        15.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16121
                     
                     
                        15.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16128
                     
                     
                        21.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16133A
                     
                     
                        27.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16134A
                     
                     
                        27.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16135A
                     
                     
                        27.4.2016
                     
                  
                        SUNOWE16146A
                     
                     
                        6.5.2016
                     
                  
                        SUNOWE16147A
                     
                     
                        6.5.2016
                     
                  
                        SUNOWE16155A
                     
                     
                        7.5.2016
                     
                  
                        SUNOWE16156A
                     
                     
                        7.5.2016
                     
                  
                        SUNOWE16228-A
                     
                     
                        13.6.2016
                     
                  
                        SUNOWE16229-A
                     
                     
                        13.6.2016
                     
                  
                        SUNOWE16260A
                     
                     
                        29.6.2016
                     
                  
                        SUNOWE16261A
                     
                     
                        29.6.2016
                     
                  
                        SUNOWE16262A
                     
                     
                        29.6.2016
                     
                  
                        SUNOWE16263A
                     
                     
                        29.6.2016
                     
                  
                        SUNOWE16274A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16275A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16276A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16277A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16278A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16279A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16280A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16281A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16282A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16283A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16284A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16285A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16286A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16287A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16288A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16289A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16289A
                     
                     
                        11.7.2016
                     
                  
                        SUNOWE16308A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16309A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16310A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16311A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16312A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16313A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16314A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16315A
                     
                     
                        5.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16316A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16317A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16318A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16319A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16320A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16321A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16322A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16323A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16324A
                     
                     
                        13.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16341
                     
                     
                        23.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16342
                     
                     
                        23.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16343
                     
                     
                        23.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16344
                     
                     
                        23.8.2016
                     
                  
                        SUNOWE16345
                     
                     
                        5.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16346
                     
                     
                        5.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16347
                     
                     
                        5.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16354A
                     
                     
                        13.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16355A
                     
                     
                        13.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16356A
                     
                     
                        13.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16357A
                     
                     
                        13.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16358A
                     
                     
                        13.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16359A
                     
                     
                        13.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16370A
                     
                     
                        27.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16371A
                     
                     
                        27.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16372A
                     
                     
                        27.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16373A
                     
                     
                        27.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16374A
                     
                     
                        27.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16378A
                     
                     
                        29.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16379A
                     
                     
                        29.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16380A
                     
                     
                        29.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16381A
                     
                     
                        29.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16382A
                     
                     
                        29.9.2016
                     
                  
                        SUNOWE16404A
                     
                     
                        14.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16405A
                     
                     
                        14.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16406A
                     
                     
                        14.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16407A
                     
                     
                        14.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16408A
                     
                     
                        14.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16415A
                     
                     
                        21.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16416A
                     
                     
                        21.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16417A
                     
                     
                        21.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16418A
                     
                     
                        21.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16419A
                     
                     
                        21.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16426A
                     
                     
                        26.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE16427A
                     
                     
                        26.10.2016
                     
                  
                        SUNOWE17020A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17021A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17022A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17023A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17024A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17025A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17026A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17027A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17028A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17029A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17030A
                     
                     
                        13.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17034A
                     
                     
                        20.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17035A
                     
                     
                        20.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17041A
                     
                     
                        27.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17042A
                     
                     
                        27.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17044A
                     
                     
                        28.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17045A
                     
                     
                        28.2.2017
                     
                  
                        SUNOWE17049A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17050A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17051A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17052A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17053A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17054A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17055A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17056A
                     
                     
                        3.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17060A
                     
                     
                        8.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17061A
                     
                     
                        8.3.2017
                     
                  
                        SUNOWE17103A
                     
                     
                        10.4.2017
                     
                  
                        SUNOWE17104A
                     
                     
                        10.4.2017
                     
                  
                        SUNOWE17105A
                     
                     
                        10.4.2017
                     
                  
                        SUNOWE17150A
                     
                     
                        10.5.2017
                     
                  
                        SUNOWE17151A
                     
                     
                        10.5.2017
                     
                  
                        SUNOWE17201A
                     
                     
                        1.6.2017
                     
                  
                        SUNOWE17202A
                     
                     
                        1.6.2017
                     
                  
                        SUNOWE17203A
                     
                     
                        1.6.2017
                     
                  
                        SUNOWE17204A
                     
                     
                        1.6.2017
                     
                  
                        SUNOWE17255A
                     
                     
                        1.6.2017
                     
                  
                        SUNOWE17372A
                     
                     
                        5.7.2017
                     
                  
                        SUNOWE17373A
                     
                     
                        5.7.2017
                     
                  
                        SUNOWE17374A
                     
                     
                        5.7.2017
                     
                  
                        SUNOWE17375A
                     
                     
                        5.7.2017
                     
                  
                        SUNOWE17376A
                     
                     
                        5.7.2017
                     
                  
                        SUNOWE17573A
                     
                     
                        23.9.2017