CELEX: 52014PC0457
Language: da
Date: 2014-07-11
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1343/2011 af 13. december 2011 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet)

|
			
		
		
		52014PC0457
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1343/2011 af 13. december 2011 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet) /* COM/2014/0457 final - 2014/0213 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Forslaget tager sigte på at gennemføre en række
foranstaltninger i EU-lovgivningen, der er vedtaget af Den Almindelige
Kommission for Fiskeri i Middelhavet (GFCM) på det årlige møde i henholdsvis
2011, 2012 og 2013. GFCM er en regional fiskeriforvaltningsorganisation, der er
oprettet i henhold til artikel XIV i FAO’s statutter, og hvis vigtigste mål er
at fremme udvikling, bevarelse, rationel forvaltning og den bedst mulige
udnyttelse af de levende marine ressourcer og bæredygtig udvikling af
akvakultur i Middelhavet, Sortehavet og de tilstødende farvande. GFCM har
bemyndigelse til at vedtage bindende beslutninger ("henstillinger")
indenfor sit kompetenceområde. Selv om disse henstillinger er rettet til de
kontraherende parter, kan de omfatte forpligtelser for operatørerne (f.eks.
fartøjsførere). Sådanne henstillinger bliver bindende senest 120 dage efter
datoen for den første meddelelse, forudsat at der ikke gøres indsigelser. 
EU og ti af medlemsstaterne (Bulgarien, Kroatien,
Cypern, Frankrig, Grækenland, Italien, Malta, Slovenien, Spanien og Rumænien)
er kontraherende parter i GFCM-aftalen. Hvis indholdet af GFCM’s henstillinger
ikke er omfattet eller kun delvis omfattet af den eksisterende EU-lovgivning,
er det nødvendigt at gennemføre GFCM’s relevante bestemmelser i EU-lovgivningen
for at sikre, at disse anvendes på en ensartet og effektiv måde i hele Den
Europæiske Union. 
Den seneste gennemførelse af GFCM-beslutninger
blev foretaget ved forordning (EU) nr. 1343/2011[1]. Nærværende forslag
tager sigte på at indsætte de foranstaltninger, der skal gennemføres, i nævnte
forordning ved at ændre den. 
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Der var ikke behov for høring af interesserede
parter eller konsekvensanalyser.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Resumé af forslaget
Forslaget indeholder tekniske foranstaltninger
til bæredygtig udnyttelse af ædelkoral, begrænsning af utilsigtet fangst af
havfugle, havskildpadder og hvaler og bevarelse af munkesæler, hajer og rokker
i GFCM-aftaleområdet[2].
Disse foranstaltninger går ud over den beskyttelse, som disse arter allerede
ydes på EU-niveau gennem habitatdirektivet og andre EU-retsakter[3] og omfatter specifikke
registrerings- og rapporteringsforpligtelser for både operatørerne og
medlemsstaterne. Forslaget gennemfører også i EU-retten visse foranstaltninger
for fiskeriet efter små pelagiske bestande i Adriaterhavet.[4]
Retsgrundlag
Artikel 43, stk. 2, i traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde.
Nærhedsprincippet
Forslaget hører under Den Europæiske Unions
enekompetence.
Proportionalitetsprincippet
Den foreslåede tekst har til formål at sikre
gennemførelsen af GFCM’s relevante foranstaltninger i EU-retten, men går ikke
ud over, hvad der er nødvendigt for at nå de tilstræbte mål.
Valg af instrument
Foreslået reguleringsmiddel:
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af en gældende forordning.
Andre midler er ikke hensigtsmæssige af
følgende grund: En forordning skal ændres ved en forordning.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Foranstaltningen medfører ikke yderligere
udgifter for EU.
2014/0213 (COD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 1343/2011 af 13. december 2011 om visse bestemmelser
for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den Almindelige Kommission for Fiskeri i
Middelhavet) 
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til
lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det
Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[5],
efter den almindelige lovgivningsprocedure og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Med aftalen om oprettelse af
Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet (i det følgende benævnt
"GFCM-aftalen") er der skabt en passende ramme for multilateralt
samarbejde med henblik på at fremme udvikling, bevarelse, rationel forvaltning
og den bedst mulige udnyttelse af de levende marine ressourcer i Middelhavet og
Sortehavet på et niveau, der betragtes som bæredygtigt og med lav risiko for
sammenbrud.
(2)       Den Europæiske Union og
Bulgarien, Grækenland, Spanien, Frankrig, Kroatien, Italien, Cypern, Malta,
Rumænien og Slovenien er kontraherende parter i GFCM-aftalen.
(3)       Ved Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 1343/2011[6]
fastsættes der visse bestemmelser for fiskeriet i aftaleområdet for Den
Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet (i det følgende benævnt
"GFCM"). Nævnte forordning er den retsakt, der skal anvendes til
gennemførelsen af GFCM-henstillinger, hvis indhold endnu ikke er omfattet af
EU-lovgivningen. Det er muligt at ændre forordning (EU) nr. 1343/2011,
således at den kommer til at omfatte de foranstaltninger, der er indeholdt i de
relevante henstillinger fra GFCM.
(4)       På det årlige møde i henholdsvis
2011 og 2012 vedtog GFCM foranstaltninger til bæredygtig udnyttelse af
ædelkoral inden for sit kompetenceområde, som skal gennemføres i
EU-lovgivningen. En af disse foranstaltninger vedrører brugen af fjernbetjente
undervandskøretøjer (Remotely Operated under-water Vehicles (ROVs)). GFCM har
besluttet, at det efter 2014 ikke længere skal være tilladt at anvende
fjernbetjente undervandskøretøjer, som udelukkende anvendes til observation af
og efterforskning efter ædelkoral, i områder under national jurisdiktion på
grundlag af henstilling GFCM/35/2011/2. Ifølge en anden foranstaltning, der er
fastlagt i henstilling GFCM/36/2012/1, må fangster af ædelkoral kun landes i et
begrænset antal havne med passende havnefaciliteter, og listerne over udpegede
havne skal meddeles GFCM’s sekretariat. Eventuelle ændringer, der har
indvirkning på listerne over havne, der er udpeget af medlemsstaterne, bør
meddeles Europa-Kommissionen, som videreformidler oplysningerne til GFCM’s
sekretariat. 
(5)       På sit årlige møde i
henholdsvis 2011 og 2012 vedtog GFCM henstilling GFCM/35/2011/3,
GFCM/35/2011/4, GFCM/35/2011/5 og GFCM/36/2012/2 om foranstaltninger til
reduktion af utilsigtet fangst af havfugle, havskildpadder, munkesæler og
hvaler ved fiskeri i GFCM-aftaleområdet, som skal gennemføres i EU-retten.
Disse foranstaltninger omfatter for at reducere utilsigtet fangst af hvaler et
forbud mod fra den 1. januar 2015 at anvende bundsatte gællegarn med
monofilamenter eller tråde på over 0,5 mm. Et sådant forbud er allerede
indeholdt i Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006, som dog kun omfatter
Middelhavet. Forbuddet bør derfor indarbejdes i nærværende forordning, således
at det også gælder for Sortehavet. 
(6)       På sit årlige møde i 2012
vedtog GFCM henstilling GFCM/36/2012/3 om foranstaltninger, der har til formål
at yde hajer og rokker en høj grad af beskyttelse mod fiskeriaktiviteter i
GFCM’s kompetenceområde, navnlig de arter, der er opført som udryddelsestruede
eller sårbare i bilag II til protokollen om særligt beskyttede områder og den
biologiske mangfoldighed i Middelhavet[7],
som er knyttet til Barcelonakonventionen[8]. 
Ifølge en foranstaltning vedtaget af GFCM skal der udstedes forbud mod at fiske
med trawl inden for 3 sømil fra kysten, eller inden for 50 m-dybdekurven, hvis
en sådan dybde nås tættere på kysten. Et sådant forbud er allerede indeholdt i
Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006, som imidlertid kun omfatter
Middelhavet. Forbuddet bør derfor indarbejdes i nærværende forordning, således
at det også gælder for Sortehavet. Henstillingen indeholder visse andre
foranstaltninger, der tager sigte på korrekt identifikation af hajer, og som
ikke er omfattet af forordning (EF) nr. 1185/2003[9] eller anden
EU-lovgivning; disse bør derfor indarbejdes i nærværende forordning, for at de
kan gennemføres fuldt ud i EU-lovgivningen. 
(7)       På sit årlige møde i
henholdsvis 2013 og 2014 vedtog GFCM henstilling GFCM/37/2013/1 og GFCM/38/2014/1
om foranstaltninger for fiskeriet efter små pelagiske bestande i Adriaterhavet,
som bør gennemføres i EU-retten. Foranstaltningerne vedrører forvaltningen af
kapaciteten i fiskeriet efter små pelagiske bestande i GFCM's geografiske
underområder 17 og 18 på grundlag af en referencefiskerikapacitet, der er
fastlagt ved hjælp af den liste over fartøjer, som i henhold til stykke 22 i
henstilling GFCM/37/2013/1 skulle meddeles GFCM's sekretariat senest den 30.
november 2013. Listen omfatter alle fartøjer rigget med trawl, not eller
spærrenot, der af den berørte medlemsstat har fået tilladelse til at fiske
efter små pelagiske bestande, og som er registreret i en havn i geografisk underområde
17 eller 18, eller som fisker i geografisk underområde 17 og/eller 18, selv om
de pr. 31.oktober 2013 er registreret i en havn i et andet geografisk
underområde. Enhver ændring, som kan have indvirkning på ovennævnte liste, bør
straks meddeles Kommissionen med henblik på videreformidling til GFCM’s
sekretariat. GFCM-foranstaltningen omfatter også et forbud mod opbevaring om
bord eller landing, som bør gennemføres i EU-lovgivningen i overensstemmelse
med artikel 15, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1380/2013[10].
(8)       For at sikre ensartede
betingelser for gennemførelsen af visse bestemmelser i denne forordning bør
Kommissionen tildeles gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser vedrører
fastsættelsen af formatet for og indgivelsen af anmodninger om dispensation fra
bestemmelserne om mindstedybden for fiskeri efter ædelkoral eller
mindstestammediameteren for kolonier af ædelkoral; formatet for og
fremsendelsen af resultaterne af videnskabelige vurderinger af de områder, der
er omfattet af en dispensation fra bestemmelserne om mindstedybden for fiskeri
efter ædelkoral; formatet for og fremsendelsen af data om fiskeri efter
ædelkoral; oplysninger vedrørende utilsigtet fangst af havfugle,
havskildpadder, munkesæler og hvaler samt hajer og rokker; ændringer af
listerne over havne, der er udpeget til landing af ædelkoral; visse
fiskerfartøjers indvirkning på hvalpopulationerne og ændringer af kort og
lister, der viser placeringen af grotter med munkesæler. Disse beføjelser bør
udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
182/2011[11].

(9)       For at sikre, at Unionen
fortsat opfylder sine forpligtelser i henhold til GFCM-aftalen, bør
Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage retsakter i overensstemmelse
med traktatens artikel 290 med henblik på at give dispensation fra
forbuddet mod at fiske efter ædelkoral på mindre end 50 meters dybde, og
fravigelse af mindstestammediameteren for kolonier af ædelkoral. Det er særlig
vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende
arbejde, herunder også på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med
forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig,
rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet
og Rådet.
(10)     Forordning (EU) nr. 1343/2011
bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af forordning (EU) nr.
1343/2011
I forordning (EU) nr. 1343/2011
foretages følgende ændringer:
(1)         
Følgende indsættes som artikel 15a:
"Artikel
15a
Anvendelse
af trawl og gællegarn i fiskeriet i Sortehavet
1.           Det er forbudt at fiske med
trawl inden for 3 sømil fra kysten, eller inden for 50 m-dybdekurven, hvis en
sådan dybde nås tættere på kysten.
2.           Fra den 1. januar 2015 må monofilamenter eller tråde i
bundsatte gællegarn højst være 0,5 mm."
(2)         
I afsnit II indsættes følgende som kapitel IV, V og
VI:
"KAPITEL IV
Bevarelse og bæredygtig udnyttelse af
ædelkoral
Artikel 16a
Anvendelsesområde
Bestemmelserne i dette kapitel finder
anvendelse, uden at det berører artikel 4, stk. 2, og artikel 8,
stk. 1, e) og g), i forordning (EF) nr. 1967/2006, eller mere
restriktive foranstaltninger, der måtte følge af direktiv 92/43/EEC *.
Artikel 16b
Mindstedybde for fiskeri efter
ædelkoral 
1.           Det er forbudt at fiske efter
ædelkoral på mindre end 50 meters dybde. 
2.           Kommissionen tillægges
beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 27
med henblik på at give dispensation fra stk. 1. De delegerede retsakter skal
omfatte bestemmelser, som sikrer, at der foretages en videnskabelig vurdering
af områder, der er omfattet af en dispensation. 
3.           Der kan kun gives
dispensation som omhandlet i stk. 2, hvis følgende betingelser er opfyldt: 
a)      der er indført en passende national
forvaltningsramme, herunder en ordning med fiskeritilladelser, jf.
artikel 7 forordning (EF) nr. 1224/2009** 
b)      der for nylig er foretaget undersøgelser
på nationalt plan af forekomsterne og den geografiske fordeling af kolonier af
ædelkoral
c)      det ved hjælp af hensigtsmæssig lukning
af fiskeriet i visse perioder og områder sikres, at det kun er et begrænset
antal ædelkoralkolonier, der udnyttes, og
d)      den pågældende medlemsstat foretager en
videnskabelig vurdering af de områder, der er omfattet af en dispensation.     
4.           De medlemsstater, der agter
at anmode om en dispensation som omhandlet i stk. 2, sender følgende til
Kommissionen:
a)       de
videnskabelige og tekniske begrundelser
b)       
listen over fiskerfartøjer, der har tilladelse til at fiske efter ædelkoral på
mindre end 50 meters dybde, og 
c)       listen
over de fiskeriområder, hvor det er tilladt at udøve denne aktivitet, angivet
ved geografiske koordinater både til lands og til havs. 
5.           Kommissionen kan vedtage
gennemførelsesretsakter om formatet for og fremsendelsen af anmodninger om
dispensation som omhandlet i stk. 4 og resultaterne af den videnskabelige
vurdering, der er omhandlet i stk. 2. Disse gennemførelsesretsakter vedtages
efter undersøgelsesproceduren i artikel 25, stk. 2. 
6.           Kommissionen underretter
GFCM’s eksekutivsekretariat om de afgørelser, der træffes i henhold til stk. 2,
og om resultaterne af den videnskabelige vurdering, der er omhandlet i nævnte
stykke.
Artikel 16c
Koloniernes mindstestammediameter
1.           Det er forbudt at fiske efter,
opbevare om bord, omlade, lande, transportere, lagre, sælge eller frembyde
ædelkoral til salg som uforarbejdet produkt, hvis denne koral stammer fra
kolonier, hvis diameter målt en centimeter fra stammens basis er mindre end
7 mm. 
2.           Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede
retsakter i overensstemmelse med artikel 27 med henblik på som en
dispensation fra stk. 1 at tillade en maksimal tolerance på 10 % målt i
levende vægt af kolonier af ædelkoral, der er mindre end mindstestørrelsen (<
7 mm). 
3.           Der kan kun gives
dispensation som omhandlet i stk. 2, hvis følgende betingelser er opfyldt:
 a)      der er indført en national
forvaltningsramme, herunder en ordning med fiskeritilladelser, jf. artikel 7
forordning (EF) nr. 1224/2009
b)       der
er oprettet specifikke overvågnings- og kontrolprogrammer, med angivelse af
mål, prioriteter og benchmarks for inspektionsaktiviteterne. 
4.           Medlemsstater, der anmoder om
en dispensation i henhold til stk. 2, skal forelægge Kommissionen en
videnskabelig og teknisk begrundelse for anmodningen. 
5.           Kommissionen kan vedtage
gennemførelsesretsakter om formatet for og fremsendelsen af de videnskabelige
og tekniske begrundelser, der er omhandlet i stk. 4. Disse
gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 25,
stk. 2.
6.           Kommissionen underretter
GFCM's eksekutivsekretariat om alle afgørelser truffet efter stk. 2.
Artikel 16d
Redskaber og udstyr
1.           Det eneste redskab, der er
tilladt til indsamling af ædelkoral, er en hammer, som anvendes manuelt af
professionelle fiskere.
2.           Det er forbudt at anvende
fjernbetjente undervandskøretøjer til udnyttelse af ædelkoral. Forbuddet, som
gælder fra den 1. januar 2015, omfatter anvendelsen af fjernbetjente
undervandskøretøjer, der eventuelt er blevet godkendt af medlemsstaterne i
områder under national jurisdiktion udelukkende til observation af og
efterforskning efter ædelkoral på grundlag af stk. 3, litra a) eller b), i
henstilling GFCM/35/2011/2.
KAPITEL V
Mindskelse af fiskeriets indvirkning på
visse marine arter 
Artikel 16e
Anvendelsesområde
Bestemmelserne i dette kapitel finder anvendelse, uden at
det berører mere restriktive foranstaltninger, der følger af direktiv 92/43/EØF
eller direktiv 2009/147/EF*** og Rådets forordning (EF) nr. 1185/2003****.
Artikel 16f
Utilsigtet
fangst af havfugle i fiskeredskaber
Fartøjsføreren
skal omgående genudsætte havfugle, der utilsigtet er fanget i fiskeredskaber.
Artikel 16g
Utilsigtet fangst af havskildpadder i
fiskeredskaber 
1.           Fartøjsføreren skal straks
genudsætte uskadte, levende havskildpadder, der utilsigtet er fanget
fiskeredskaber. 
2.           Fartøjsføreren må ikke bringe
havskildpadder i land, medmindre det foregår som led i et specifikt
redningsprogram, og forudsat at den kompetente nationale myndighed er blevet behørigt
og officielt informeret herom forud for ankomst i havn.
3.           Fartøjer, som anvender not
til fiskeri efter små pelagiske arter eller spærrenot til fiskeri efter
pelagiske arter, må ikke omringe havskildpadder. 
4.           Fartøjer, der anvender
langline og bundsatte gællegarn, skal om bord medføre udstyr til sikker
håndtering af havskildpadder og til at vikle dem ud af redskaber og genudsætte
dem, således at det sikres, at havskildpadder håndteres og genudsættes på en
måde, der øger sandsynligheden for, at de overlever, mest muligt.
Artikel 16h
Utilsigtet fangst af munkesæler (Monachus
monachus)
1.           Fartøjsføreren må hverken
tage munkesæler om bord, omlade eller lande dem, medmindre dette er nødvendigt
for at redde og sørge for hjælp til, at tilskadekomne dyr kan komme sig, og
forudsat at den kompetente nationale myndighed er blevet behørigt og officielt
informeret herom forud for ankomst i havn. 
2.           Fartøjsførere, der utilsigtet
har fanget munkesæler i deres fiskeredskaber, skal omgående genudsætte uskadte,
levende munkesæler. Døde munkesæler skal landes, og de skal beslaglægges og
destrueres af de nationale myndigheder. 
Artikel 16i
Utilsigtet fangst af hvaler
Fartøjsføreren
skal omgående genudsætte hvaler, der utilsigtet er fanget i fiskeredskaber.
Artikel 16j
Beskyttede hajer og rokker
1.           De arter af hajer og rokker,
der er opført i bilag II til protokollen om særligt beskyttede områder og den
biologiske mangfoldighed i Middelhavet *****, må ikke beholdes om bord,
omlades, landes, transporteres, opbevares, sælges, frembydes eller udbydes til
salg.
2.           Fiskerfartøjer, der
utilsigtet har fanget arter af hajer og rokker arter, der er opført i bilag II
til protokollen om særligt beskyttede områder og den biologiske mangfoldighed i
Middelhavet, skal omgående genudsætte dem uskadte og i live. 
Artikel 16k
Identifikation af hajer  
Afskæring
af hoveder og flåning af hajer om bord og før landing er forbudt. Hovedskårne
og flåede hajer må ikke markedsføres ved første salg efter landing.
KAPITEL VI
Foranstaltninger for fiskeriet efter små
pelagiske bestande i Adriaterhavet
Artikel 16l
Forvaltning af fiskerikapaciteten
1.           Med
henblik på denne artikel er referencefiskerikapaciteten for små pelagiske
bestande, den kapacitet, der er fastsat på grundlag af de fartøjslister fra de
berørte medlemsstater, som er meddelt GFCM’s sekretariat i overensstemmelse med
stk. 22 i henstilling GFCM/37/2013/1. Listerne omfatter alle fartøjer rigget
med trawl, not eller andre typer spærrenot, der har fået tilladelse til at
fiske efter små pelagiske bestande, og som er registreret i en havn i geografisk
underområde 17 eller 18 som omhandlet i bilag I, eller som fisker i geografisk
underområde 17 og/eller 18, selv om de pr. 31.oktober 2013 er registreret i en
havn i et andet geografisk underområde.
2.           Fartøjer,
der er rigget med trawl og not, anses, uanset fartøjets længde overalt, for at
fiske aktivt efter små pelagiske bestande, når sardin og ansjos udgør mindst
50 % af fangsten på en fangstrejse, udtrykt i levende vægt.
3.           Medlemsstaterne
sikrer, at den samlede flådekapacitet for fartøjer, der er rigget med trawl
eller not, og som fisker aktivt efter små pelagiske bestande i geografisk
underområde 17, både i bruttotonnage (BT) og/eller bruttoregistertonnage (BRT)
og maskineffekt (kW), som anført i de nationale registre og EU’s flåderegister,
ikke på noget tidspunkt overstiger den referencefiskerikapacitet for små
pelagiske bestande, der er omhandlet i stk. 1.
4.           Medlemsstaterne sørger for,
at fartøjer, der er rigget med trawl og not til fiskeri efter små pelagiske bestande
som nævnt i stk. 2, ikke fisker i mere end 20 dage pr. måned og ikke mere end
180 dage pr. år. 
5.           Fartøjer, der ikke er
opført på listen over fartøjer med tilladelse som omhandlet i stk. 1, må ikke
fiske efter, eller, uanset artikel 15, stk. 1, i forordning (EU)
nr. 1380/2013, beholde om bord eller lande mængder af ansjos og/eller
sardin på over 20 %, hvis fartøjet foretager en fangstrejse i geografisk
underområde 17 og/eller 18.
6.           Medlemsstaterne meddeler
straks Kommissionen enhver tilføjelse til, fjernelse fra og/eller ændring af
den liste over fartøjer med tilladelse, der er omhandlet i stk. 1. Sådanne
ændringer berører ikke den referencefiskerikapacitet, der er omhandlet i stk.
1. Kommissionen videreformidler disse oplysninger til GFCM’s
eksekutivsekretariat.
*
Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde
dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7). 
**
Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 af 20. november 2009 om oprettelse af en
EF-kontrolordning med henblik på at sikre overholdelse af reglerne i den fælles
fiskeripolitik, om ændring af forordning (EF) nr. 847/96, (EF) nr. 2371/2002,
(EF) nr. 811/2004, (EF) nr. 768/2005, (EF) nr. 2115/2005, (EF) nr. 2166/2005,
(EF) nr. 388/2006, (EF) nr. 509/2007, (EF) nr. 676/2007, (EF) nr. 1098/2007,
(EF) nr. 1300/2008, (EF) nr. 1342/2008 og om ophævelse af forordning (EØF) nr.
2847/93, (EF) nr. 1627/94 og (EF) nr. 1966/2006 (EUT L 343 af 22.12.2009, s.
1).
***
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om
beskyttelse af vilde fugle (EUT L 147 af 1.7.2013, s. 1).
****
Rådets forordning (EF) nr. 1185/2003 af 26. juni 2003 om fjernelse af hajfinner
om bord på fartøjer (EUT L 167 af 4.7.2003, s. 1).
*****
Rådets afgørelse 99/800/EF af 22. oktober 1999 om indgåelse af protokollen om
særligt beskyttede områder og den biologiske mangfoldighed i Middelhavet samt
om godkendelse af bilagene til den nævnte protokol (Barcelona-konventionen)
(EFT L 322 af 14.12.1999, s. 1)."
(3)         
I afsnit III indsættes følgende som kapitel Ia: 
"KAPITEL Ia
Registreringsforpligtelser
Artikel 17a
Fiskeri efter ædelkoral
Fartøjsførere med tilladelse til at fiske
efter ædelkoral skal opbevare en logbog om bord, hvori de daglige fangster af
ædelkoral tillige med de pågældende fiskeriaktiviteter registreres, idet det
angives, i hvilket område og på hvilken dybde der er fisket, samt antallet af
dage, hvor der er fisket og dykket. Disse oplysninger meddeles straks den
kompetente nationale myndighed.
Artikel 17b
Utilsigtet fangst af visse marine
arter
1.           Fartøjsføreren registrerer
følgende oplysninger i den fiskerilogbog, der er omhandlet i artikel 14 i
forordning (EF) nr. 1224/2009: 
a) alle tilfælde af utilsigtet fangst og
genudsætning af havfugle
b) alle tilfælde af utilsigtet fangst og
genudsætning af havskildpadder, med som et minimum angivelse af de anvendte
fiskeredskaber, klokkeslæt, sættetid, fiskedybde, position, målarter, samt
oplysning om, hvilke arter af havskildpadde der er tale om, og hvorvidt de
enkelte dyr er smidt over bord døde eller genudsat i live
c) alle tilfælde af utilsigtet fangst og
genudsætning af munkesæler 
d) alle tilfælde af utilsigtet fangst og
genudsætning af hvaler, med som et minimum angivelse af hvilket fiskeri, der er
tale om, de anvendte redskabers karakteristika, klokkeslæt, position (angivet enten
som geografisk underområde eller statistisk rektangel som defineret i bilag I),
og hvilken art haj der er tale om
e) alle tilfælde af utilsigtet fangst og
genudsætning af hajer og rokker af de arter, der er opført i bilag II eller i
bilag III til protokollen om særligt beskyttede områder og den biologiske
mangfoldighed i Middelhavet.
2.           Senest den 31. december 2014
fastsætter medlemsstaterne de regler for registrering af utilsigtede fangster
som omhandlet i stk. 1, der skal gælde for fiskerfartøjsførere, som i henhold
til artikel 14 i forordning (EF) nr. 1224/2009 er fritaget for at
føre en fiskerilogbog."
(4)         
 Som artikel 23a og 23b indsættes: 
"Artikel 23a
Indberetning af relevante data til
Kommissionen
1.         Senest den 15. november hvert år tilsender medlemsstaterne
Kommissionen:
            a) de data om ædelkoral, der er omhandlet i
artikel 17a  
            b) en elektronisk rapport over antallet af utilsigtede
fangster og genudsætning af havfugle, havskildpadder, munkesæler, hvaler, hajer
og rokker samt andre relevante oplysninger, der er indberettet i
overensstemmelse med artikel 17b, stk. 1, litra a), b), c), d)
og e).     
2.         Kommissionen videreformidler de oplysninger, der er
omhandlet i stk. 1, til GFCM's eksekutivsekretariat senest den 15. december
hvert år. 
3.         Medlemsstaterne underretter Kommissionen om eventuelle
ændringer af listen over de havne, der er udpeget til landing af fangster af
ædelkoral, jf. stk. 5. i henstilling GFCM/36/2012/1.
4.         Medlemsstaterne indsamler pålidelige oplysninger om den
indvirkning, som fartøjer, der fisker efter almindelig pighaj med bundsatte
gællegarn, har på hvalbestandene i Sortehavet, og sender dem til Kommissionen.
5.         Medlemsstaterne underretter Kommissionen om eventuelle
ændringer af de kort og lister over geografiske positioner, der viser
placeringen af grotter med munkesæler, jf. stk. 6 i henstilling GFCM/35/2011/5.

6.         Kommissionen videreformidler omgående de oplysninger, der er
omhandlet i stk. 3-5, til GFCM's eksekutivsekretariat.
7.         Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om formatet
for og fremsendelsen af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, 3, 4 og 5.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel
25, stk. 2. 
Artikel 23b
Kontrol og overvågning af fiskeriet
efter små pelagiske bestande i Adriaterhavet
1.         Inden udgangen af september hvert år underretter
medlemsstaterne Kommissionen om deres planer og programmer, som skal sikre overholdelse
af bestemmelserne i artikel 16l, bl.a. ved hjælp af krav om
passende kontrol og rapportering, navnlig af de månedlige fangster og
fiskeriindsatsen. 
2.         Kommissionen videreformidler de oplysninger, der er
omhandlet i stk. 1, til GFCM's eksekutivsekretariat senest den 30. oktober
hvert år."  
(5)         
I artikel 27, stk. 2, første punktum,
ændres "den 19. januar 2012" til "[DATO FOR DENNE FORORDNINGS
IKRAFTTRÆDEN INDSÆTTES]".
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne
forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne                     På
Rådets vegne
Formand                                                        Formand
[1]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1343/2011 af 13.
december 2011 om visse bestemmelser for fiskeri i aftaleområdet for GFCM (Den
Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet) og om ændring af Rådets
forordning (EF) nr. 1967/2006 om forvaltningsforanstaltninger til bæredygtig
udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet (EUT L 347 af 30.12.2011, p. 44).
[2]               Henstilling GFCM/35/2011/2, GFCM/36/2012/1,
GFCM/35/2011/3, GFCM/35/2011/4, GFCM/36/2012/2, GFCM/37/2013/2, GFCM/35/2011/5
og GFCM/36/2012/3.
[3]               Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj
1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter, senest ændret ved
Rådets direktiv 2006/105/EF; forordning (EF) nr. 1185/2003 om fjernelse af
hajfinner om bord på fartøjer som ændret ved forordning (EU) nr. 605/2013; forordning
(EF) nr. 812/2004 om
foranstaltninger vedrørende utilsigtede fangster af hvaler ved fiskeri og om
ændring af forordning (EF) nr. 88/98; meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet
og Rådet om en EF-handlingsplan for bevarelse og forvaltning af hajer (KOM(2009) 40 endelig);
meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om en handlingsplan
for reduktion af utilsigtet fangst af havfugle i fiskeredskaber (COM(2012) 665 final).
[4]               Henstilling GFCM/37/2013/1 og GFCM/38/2014/1 -
Sidstnævnte forventes at træde i kraft snarligt.
[5]               OJ C , , p. .
[6]               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1343/2011 af 13. december 2011 om visse bestemmelser for fiskeri i
aftaleområdet for GFCM (Den Almindelige Kommission for Fiskeri i Middelhavet)
og om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1967/2006 om
forvaltningsforanstaltninger til bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i
Middelhavet (EUT L 347 af 30.12.2011, s. 44).
[7]               Rådets afgørelse af 22. oktober 1999 om indgåelse af
protokollen om særligt beskyttede områder og den biologiske mangfoldighed i
Middelhavet samt om godkendelse af bilagene til den nævnte protokol
(Barcelona-konventionen) (EFT L 322 af 14.12.1999, s. 1).
[8]               Rådets afgørelse af 25. juli 1977 om indgåelse af
konventionen om beskyttelse af Middelhavet mod forurening samt protokollen om
forebyggelse af forurening af Middelhavet, forårsaget af dumpning fra skibe og
luftfartøjer (EFT L 240 af 19.9.1977, s. 1).
[9]               Rådets forordning (EF) nr. 1185/2003 af 26. juni
2003 om fjernelse af hajfinner om bord på fartøjer (EUT L 167 af 4.7.2003,
s. 1), som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
nr. 605/2013 af 12. juni 2013 (EUT L 181 af 29.6.2013, s. 1).
[10]             Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr.
1380/2013 af 11. december 2013 om den fælles fiskeripolitik, ændring af Rådets
forordning (EF) nr. 1954/2003 og (EF) nr. 1224/2009 og ophævelse af Rådets
forordning (EF) nr. 2371/2002 og (EF) nr. 639/2004 samt Rådets afgørelse
2004/585/EF (EUT L 354 af 28.12.2013, s. 22).
[11]             Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og
principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse
af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).