CELEX: 51982PC0140
Language: nl
Date: 1982-03-17 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Stichting (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 140
Vol. 1982/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               COM(82)140 def.
                                               / , " .r; .       s
                                             . Brussel , 17 maart 1982
                                             j, ; i?"'                j : =L
                                                     ^     • <Vi
                                                              si1   'W
                                                                   /.-y
                      AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
             waarbij de Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over
             een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap
             en de Europese Stichting
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0MC82 ) 140 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
 1.              De Europese Raad van 7 / 8 april 1978 heeft besloten tot oprichting
van een Europese Stichting die ten doel heeft het wederzijds begrip tussen de
volkeren van de Gemeenschap te vergroten en een betere kennis van het Europese
culturele erfgoed in zijn verscheidenheid en zijn eenheid alsmede een groter
 inzicht in de Europese integratie te bevorderen .
                 Naderhand werd overeengekomen de genoemde Stichting op te richten
bij een overeenkomst naar internationaal recht , Waarbij alle lid-staten van de
Europese Gemeenschap partij zijn .
2.              De ontwerp-overeenkomst tot oprichting van de Stichting bepaalt
dat haar activiteiten die van andere bestaande instellingen of organisaties
dienen aan    te vullen en de programma 's van de Gemeenschap niet mogen overlappen .
Ten einde voor een goede coördinatie van de respectieve activiteiten te zorgen,
is in de    overeenkomst bepaald dat een zeker aantal leden !van de Raad van de
Stichting door de Gemeenschap wordt benoemd .      De Commissie is van mening dat
er voor de Gemeenschap aanleiding is dit aanbod te aanvaarden .
3.              Krachtens de ontwerp-overeenkomst zi]n de fin
                                                                  janciële middelen
van de Stichting enerzijds afkomstig van een bijdrage van d e Gemeenschap en
anderzijds van vrijwillige overheids- en particuliere bi jdr ,agen .
                Volgens de Commissie zal de Stichting tijdensj de  de eerste
                                                                       eerste aanloop-
                                                                              aanloop­
periode niet over voldoende particuliere financiëlè bijdragen kunnen beschikken .
Daarom bestaat het gevaar dat de Stichting zonder een wezerjlijke bijdrage Voorts
de Gemeenschap geen doeltreffend begin met haar activiteiten kan maken .
                                                                                  van
                                                            I ■ ι
is de Commissie van mening dat bepaalde activiteiten van de Stichting van bijzonder
belang zijn voor de Gemeenschap en daarom een communautaire financiering recht­
vaardigen .
4.              Volgens de Commissie is het beste middel om de Stichting de nodige
middelen voor haar start te garanderen om een contractuele verbintenis tussen
de Gemeenschap en de Stichting aan te gaan .      Deze verbintenis dient de Stichting
te waarborgen dat zij tijdens de eerste periode van haar bestaan over een minimum
 ---pagebreak---                                   2 -
aan financiële middelen kan beschikken .  De Commissie is van mening dat het
totale bedrag dat de Stichting tijdens de eerste drie jaren van haar activiteiten
nodig heeft ten minste 4 miljoen Ecu bedraagt .  Uiteraard ligt het op de weg van
de begrotingsautoriteit om jaarlijks in het kader van de begrotingsprocedure de
hoogte van de in de communautaire begroting op te nemen kredieten vast te stellen .
Volgens de Commissie dient dit krediet onder de niet-verplichte uitgaven te worden
 ingedeeld .
5.            De lid-staten zijn voornemens het besluit tot oprichting van de
Europese Stichting op 29 maart a.s . te ondertekenen . Hoewel de onderhandelingen
tussen de Gemeenschap en de Stichting niet kunnen beginnen voordat de overeenkomst
tot oprichting van de Stichting door de lid-staten overeenkomstig hun bepalingen
van nationaal recht is bekrachtigd, lijkt het wenselijk reeds thans de richtsnoeren
voor deze onderhandelingen vast te stellen .  Hierdoor kunnen de lid-staten tijdig
op de hoogte zijn van de wijze waarop de Gemeenschap denkt deel te nemen aan de
activiteiten van de Stichting .
6.            De Commissie beveelt de Raad dan ook aan haar te machtigen om , zodra
de Stichting juridisch bestaat , met haar te onderhandelen over een overeenkomst
in de vorm van een briefwisseling, als opgenomen in de bijlage bij deze aanbeveling .
 ---pagebreak---                             Aanbeveling voor
                        EEN BESLUIT VAN DE RAAD
 waarbij de Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over een briefwisseling
 tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Stichting
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                                                               l
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
                                     I
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de lid-staten van de Europese Gemeenschappen bij een overeenkomst
van                  een Europese Stichting hebben opgericht ;
Overwegende dat deze overeenkomst voorziet in de mogelijkheid dat de Europese
Economische Gemeenschap tien leden van de Raad van de Stichting benoemt en een
financiële bijdrage aan de Stichting verleent ,
BESLUIT :
                                   Enig artikel
               De Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over een brief­
wisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Europese Stic hting overeenkomstig
                                                    i
het in de bijlage opgenomen schema .                j
 ---pagebreak---                                                                  BIJLAGE
            ONTWERP VAN EEN TOT DE EUROPESE STICHTING TE RICHTEN BRIEF
Mijnheer de Voorzitter /
               De Europese Economische Gemeenschap heeft met voldoening ervan
kennis genomen dat de lid-staten van de Europese Gemeenschappen de Europese
Stichting hebben opgericht .
               De Gemeenschap is van mening dat de aan de Stichting toevertrouwde
taken de activiteiten van de Gemeenschap aanvullen .   Er dient dan ook voor een
goede coördinatie van de activiteiten van de Gemeenschap en die van de Stichting
te worden gezorgd .
               Ten einde een dergelijk resultaat te bevorderen zal de Gemeenschap  .
gebruik maken van de mogelijkheden die worden geboden door het bepaalde in de
overeenkomst tot oprichting van de Stichting en
- enerzijds tien leden van de Raad van de Stichting voor een periode van vier
  jaar benoemen ;
- anderzijds een financiële bijdrage van 4 miljoen ECU voor een periode van
  drie jaar ter beschikking van de Stichting stellen .
               Overeengekomen wordt dat de Stichting ter nakoming van de reglemen­
taire bepalingen die van toepassing zijn op de algemene begroting van de Gemeenschap­
pen , de controle door de Commissie en door de Rekenkamer van het begruik van de
communautaire bijdrage aanvaardt .                           '
                                                            !
                                                            I
               Gaarne zie ik uw ontvangstbevestiging van deze brief en uw instemming
met de inhoud daarvan tegemoet .
               Met de meeste hoogachting .
                                                   Voor de Raad