CELEX: C1997/295/17
Language: da
Date: 1997-09-27 00:00:00
Title: Appel iværksat den 11. juli 1997 af D. Coussios til prøvelse af dom afsagt den 15. maj 1997 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-273/94, D. Coussios mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-252/97 P)

C 295/ 10               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      27 . 9 . 97
Sag anlagt den 10. juli 1997 af Den Franske Republik                        eller andre medlemsstater måtte have . Den omstændig­
    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                         hed, at et ikke ubetydeligt antal virksomheder ikke har
                                                                            ønsket at gå med i den pågældende ordning om ned­
                            ( Sag C-251 /97 )                               sættelse af de sociale udgifter, idet den modydelse , sta­
                              { 97IC 295/ 16 )                              ten forlangte, efter deres opfattelse var for byrdefuld,
                                                                            viser klart, at foranstaltningerne ikke medførte nogen
                                                                            åbenbar konkurrencemæssig fordel for de berørte virk­
                                                                            somheder.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
10 . juli 1997 anlagt sag mod Kommissionen for De Euro­
pæiske Fællesskaber af Den Franske Republik ved kontor­               — Kommissionen har anlagt en åbenbart fejlagtig vurde­
chef Kareen Rispal-Bellanger og ekspeditionssekretær Gau­                   ring af de faktiske omstændigheder, når den ikke har
tier Mignot, begge Juridisk Tjeneste, Udenrigsministeriet,                  villet anerkende , at de pågældende foranstaltninger i
som befuldmægtigede , og med valgt adresse i Luxembourg                     finansiel og økonomiske henseende var neutrale for de
på Den Franske Ambassade, 8 B, boulevard Joseph II .                        berørte virksomheder.
Den Franske Republik har nedlagt følgende påstande :
— Kommissionens beslutning KOM(97) 1162 endelig                       Appel iværksat den 11 . juli 1997 af D. Coussios til prø­
     udg . af 9 . april 1997 om støtte ydet af Frankrig til           velse af dom afsagt den 15 . maj 1997 af De Europæiske
     tekstil -, beklædnings-, læder- og fodtøjssektoren annul­        Fællesskabers Ret i Første Instans ( Fjerde Afdeling ) i sag
     leres .
                                                                      T-273 /94 , D. Coussios mod Kommissionen for De Euro­
                                                                                              pæiske Fællesskaber
                                                                                               ( Sag C-252/97 P)
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                                                  ( 97/C 295/ 17 )
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                       11 . juli 1997 iværksat appel af D. Coussios ved advokat
                                                                       Xavier Magnée, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxem­
Den anfægtede beslutning er en tilsidesættelse af EF-trak­
                                                                       bourg hos advokat Louis Schiltz, 2 , rue du Fort Rheins­
tatens artikel 92 , stk . 1 .
                                                                       heim , til prøvelse af dom afsagt den 15 . maj 1997 af De
                                                                       Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Fjerde
                                                                       Afdeling ) i sag T-273/94 , D. Coussios mod Kommissionen
— Kommissionen har gjort sig skyldig i en retsvildfarelse              for De Europæiske Fællesskaber.
     ved at fastslå , at foranstaltninger, der består i , at der
     ydes særlige økonomiske fordele til virksomheder til
     gengæld for modydelser, hvor udgifterne udligner støt­            Appellanten har nedlagt følgende påstande :
     ten, er statsstøtte, som omhandlet i traktatens
     artikel 92 , stk . 1 , idet de overstiger den bagatelgrænse ,
     der er fastsat i Kommissionens meddelelse af 24 . januar
                                                                       Appellen antages til realitetsbehandling, og der gives
      1996 . De argumenter, den franske regering er frem­
                                                                       appellanten medhold , idet den appellerede dom ophæves ,
     kommet med til støtte for påstanden , er reelt de                 og Domstolen træffer den afgørelse , Retten burde have
     samme som de synspunkter, den fremsatte i Kimberly                truffet :
     Clark-sagen ( sag C-241 /94 , Sml . 1996 I , s . 4551 ), og
     som Domstolen ikke afviste i realiteten, nemlig at en
     økonomisk fordel , som en stat yder en virksomhed til
     gengæld for et fakultativt tiltag fra virksomhedens side          — Annullerer Kommissionens afgørelse af 4 . oktober
     over for dens ansatte, ikke er en støtte, som fordrejer                 1993 om at fjerne appellanten fra tjenesten samt afgø­
     eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene , som                  relsen af 2 . maj 1994 , hvorved appellantens klage blev
                                                                             afvist .
     omhandlet i traktatens artikel 92 , stk . 1 , når en sådan
     fordel ikke overstiger den udgift, det pågældende tiltag
     påfører virksomheden, eller kun overstiger den med et
      beløb, der er lavere end bagatelgrænsen . 1 det forelig­         — Træffer bestemmelse om , at appellanten genindsættes i
     gende tilfælde udligner de foranstaltninger, der er truf­               sin stilling med tilbagevirkende gyldighed fra den
     fet med henblik på at lette de sociale udgifter, kun den                1 . december 1993 og tilpligter Kommissionen at betale
     yderligere udgift, der er forbundet med en ændring af                   hele hans løn for den pågældende periode med renter
      arbejdstiden , som de berørte virksomheder har måttet                  8% p.a . med virkning fra de tidspunkter, hvor hver
      acceptere, og ikke den normale udgift i forbindelse                    enkelt af de pågældende månedslønninger skulle have
      med en sådan ændring, virksomheder i andre sektorer                    været udbetalt .
 ---pagebreak--- 27 . 9 . 97             DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      C 295/ 11
— Tilpligter Kommissionen at betale appellanten godtgø­                 alle beløbene vedrørende de transaktioner, hvor der
     relse for ikke-økonomisk skade med 3 mio . bfr. eller et           konstateret uregelmæssigheder, er blevet tilbagesøgt.
     beløb efter Domstolens skøn .
                                                                   B ) Flerårig udtagning af landbrugsarealer
— Subsidiært, såfremt appellanten ikke genindsættes i sin
     stilling, fastslår, at fjernelsen af ham fra stillingen var        Uenigheden beror på en » sproglig « tvetydighed med
     ubegrundet, og som følge heraf tilpligter Kommissio­               hensyn til fortolkningen af begrebet » braklægning «,
     nen at betale ham erstatning for økonomisk skade med               som ifølge EUGFL betyder » traditionel braklægning «,
     57 443 399 bfr. samt 20 mio . bfr. som godtgørelse for             mens landbrugsproducenterne og lederne af undersø­
     ikke-økonomisk skade eller et beløb fastsat efter Dom­
                                                                        gelseskontorerne ved udtrykket » braklægning « forstod
     stolens skøn .
                                                                        » braklægning med henblik på dyrkning af foder kom­
                                                                        bineret med grøngødning «.
— Tilpligter Kommissionen at betale sagens omkostnin­
     ger.                                                               Det må herefter fastslås, at den pågældende finansielle
                                                                        korrektion er retsstridig som følge af, at det tekniske
Anbringender og væsentligste argumenter:                                udtryk, der er anvendt i den relevante forordning, ikke
                                                                        er entydigt.
— Rettergangsfejl ved Retten i Første Instans, navnlig for
     så vidt angår de faktiske konstateringer.                          I den forbindelse må også en anden omstændighed
                                                                        tages i betragtning: Selv om der havde været tale om
— Tilsidesættelse af fællesskabsretten . Appellanten har på             traditionel braklægning, ville den pågældende praksis
     det punkt fastholdt de argumenter, han fremførte for               som følge af den ordning med vekseldrift, der i den
     Retten (').                                                        forbindelse følges, kun have berørt en del af land­
                                                                        brugsarealet og ikke nødvendigvis den del , for hvilken
(') EFT C 275 at 1 . 10 . 1994 , s . 32 .
                                                                        præmien var ydet.
                                                                   C ) Tilbagebetaling af udgifterne til oplagring
                                                                        Der er tale om en korrektion vedrørende perioden fra
                                                                        den 15 . oktober 1992 til den 31 . december 1992 .
Sag anlagt den 10 . juli 1997 af Den Italienske Republik
    mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                     Ifølge Kommissionen har den manglende kontrol med­
                          ( Sag C-253/97 )                              ført en forhøjet risiko for EUGFL, hvorfor der lovligt
                                                                        har kunnet foretages en korrektion på 10% .
                            ( 97/C 295/ 18 )
                                                                        Over for de specialiserede forhandlere anvendtes der
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                      en administrativ kontrolordning, der var særlig grun­
10 . juli 1997 anlagt sag mod Kommissionen for De Euro­                 dig og effektiv med hensyn til oplagret sukker. Den
pæiske Fællesskaber af Den Italienske Republik ved pro­                 pågældende kontrolordning, kombineret med alvorlige
fessor Umberto Leanza , bistået af statens advokat Gianni               sanktioner, såfremt den ikke blev overholdt, var ifølge
De Bellis, og med valgt adresse i Luxembourg på Den Ita­                den italienske regering af en sådan art, at det kunne
lienske Ambassade , 5 , rue Marie-Adelaide .                            garanteres, at der stort set ikke forekom uregelmæssig­
                                                                        heder. Dette er indirekte blevet bekræftet af de kon­
Den Italienske Republik har nedlagt følgende påstande :                 trolforanstaltninger, AIMA efterfølgende har foretaget,
                                                                        og hvorved det blev fastslået, at der heller ikke for den
                                                                        foregående periode var sket tilsidesættelser.
Kommissionens beslutning KOM(97 ) 1180 endelig udg . (')
af den 23 . april 1997 annulleres, for så vidt som det ved
afslutningen af de af Den Italienske Republik forelagte                 Ifølge den italienske regering må korrektionen derfor
regnskaber over udgifterne for regnskabsåret 1993 afvises               annulleres, subsidiært nedsættes med et passende
                                                                        beløb .
at lade EUGFL afholde de udgifter, der omtvistes i nærvæ­
rende sag .
                                                                   I )) Tilbagebetaling af udgifterne til oplagring ( sukker)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                        Der er tale om en indsigelse svarende til den fore­
A ) Forudbetalinger vedrørende oksekød                                  gående, men for perioden mellem den 1 . januar 1993
                                                                        og den 30 . juni 1993 , hvor der er foretaget en skøns­
                                                                        mæssigt fastsat korrektion på 2% .
     Den italienske regering har anført, at der må foretages
     en passende nedsættelse af den skønsmæssigt fastsatte
     korrektion , idet beløbet er fastsat alt for højt i forhold   F ) Støtte til forbruget af olivenolie
     til den risiko, der har været for EUGFL, og uden at
     der er taget hensyn hverken til de fortolkningsproble­             Kommissionen har ensidigt foretaget to korrektioner,
     mer, bestemmelserne giver anledning til , eller til , at           den ene en konkret korrektion vedrørende beløb, som