CELEX: C2000/355/32
Language: el
Date: 2000-12-09 00:00:00
Title: Υπόθεση C-393/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ελληνικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 25 Οκτωβρίου 2000

C 355/16                  EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      9.12.2000
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                             Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο
—      Παρα΄βαση ουσιω΄δους τυ΄που: οι επι΄µαχες αποφα΄σεις στη-
       ρι΄ζονται σε ακατα΄λληλη νοµικη΄ βα΄ση. Απο΄ το΄τε που το           1.      να αναγνωρι΄σει ο΄τι µη ΄εχοντας θεσπι΄σει τις νοµοθετικε΄ς,
       α΄ρθρο 255 ΕΚ καθιε΄ρωσε για πρω΄τη φορα΄ στο πρωτογενε΄ς                   κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄ξεις που απαιτου΄νται για
       δι΄καιο το δικαι΄ωµα προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα του Κοινοβου-                 να συµµορφωθει΄ µε τις οδηγι΄ες υπ' αριθ. 97/79/EK(1)
       λι΄ου, του Συµβουλι΄ου και της Επιτροπη΄ς, το Συµβου΄λιο δεν                του Συµβουλι΄ου της 18ης ∆εκεµβρι΄ου 1997 για την
      ΄εχει πλε΄ον τη δυνατο΄τητα να ρυθµι΄σει το ζη΄τηµα στο                      τροποποι΄ηση των οδηγιω΄ν 71/118/ΕΟΚ, 72/462/ΕΟΚ,
       πλαι΄σιο της εξουσι΄ας του να διαµορφω΄νει τον εσωτερικο΄ του               85/73/ΕΟΚ, 91/67/ΕΟΚ, 91/492/ΕΟΚ, 91/493/ΕΟΚ,
       κανονισµο΄. Το α΄ρθρο 28, παρα΄γραφος 1, και το α΄ρθρο 41,                  92/45/ΕΟΚ και 92/118/ΕΟΚ ο΄σον αφορα΄ τους κτηνιατρι-
       παρα΄γραφος 1, ΣΕΕ ορι΄ζουν ρητω΄ς ο΄τι το δικαι΄ωµα προσβα΄-               κου΄ς ελε΄γχους των προϊο΄ντων που εισα΄γονται στην Κοινο΄τητα
       σεως ισχυ΄ει και για τα ΄εγγραφα που αφορου΄ν την κοινη΄                    απο΄ τρι΄τες χω΄ρες και 98/46/EOK(2) του Συµβουλι΄ου της
       εξωτερικη΄ πολιτικη΄ και πολιτικη΄ ασφα΄λειας, καθω΄ς και την               24ης Ιουνι΄ου 1998 για την τροποποι΄ηση των παραρτηµα΄των
       αστυνοµικη΄ και δικαστικη΄ συνεργασι΄α σε ποινικε΄ς υποθε΄σεις.             Α,∆ (κεφα΄λαιο Ι) και ΣΤ της οδηγι΄ας 64/432/ΕΟΚ περι΄
                                                                                   προβληµα΄των υγειονοµικου΄ ελε΄γχου του τοµε΄α των ενδοκοι-
       Ναι µεν η υποχρε΄ωση καθορισµου΄ των γενικω΄ν αρχω΄ν και                    νοτικω΄ν συναλλαγω΄ν βοοειδω΄ν και χοιροειδω΄ν, η Ελληνικη΄
       των ορι΄ων του δικαιω΄µατος προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα κατα΄                  ∆ηµοκρατι΄α παρε΄λειψε να εκπληρω΄σει τις υποχρεω΄σεις που
       τη διαδικασι΄α συναποφα΄σεως (α΄ρθρο 255, παρα΄γραφος 2,                    υπε΄χει δυνα΄µει της Συνθη΄κης και των οδηγιω΄ν αυτω΄ν.
       ΕΚ) πρε΄πει να συγκεκριµενοποιηθει΄ εντο΄ς διαστη΄µατος δυ΄ο
       ετω΄ν, πλην ο΄µως η υποχρε΄ωση αυτη΄ ΄ελαβε σα΄ρκα και οστα΄
       απο΄ την ΄εναρξη ισχυ΄ος της Συνθη΄κης του 'Αµστερνταµ,
       πρα΄γµα που κατ' ανα΄γκην αποκλει΄ει την ΄εκδοση οποιασδη΄-         2.      να καταδικα΄σει την Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄
       ποτε µονοµερου΄ς πρα΄ξεως για τον καθορισµο΄ των πιο πα΄νω                 ΄εξοδα.
       γενικω΄ν αρχω΄ν και ορι΄ων.
—      Παρα΄βαση του καθη΄κοντος ειλικρινου΄ς συνεργασι΄ας
       (α΄ρθρο 10 ΕΚ): ενω΄ η Επιτροπη΄ ει΄χε υποβα΄λει προ΄ταση           Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
       κανονισµου΄ συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 255, παρα΄γραφος 2, ΕΚ
       και το Κοινοβου΄λιο ανε΄µενε να συνεργαστει΄ στενω΄ς µε το
       Συµβου΄λιο και την Επιτροπη΄ στο πλαι΄σιο της διαδικασι΄ας
       συναποφα΄σεως, το Συµβου΄λιο εξε΄δωσε τις επι΄µαχες πρα΄ξεις
       εν αγνοι΄α του Κοινοβουλι΄ου.                                       Συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 249, τρι΄το εδα΄φιο της Συνθη΄κης για την
                                                                           ΄δρυση
                                                                           ι          της Ευρωπαϊκη΄ς Κοινο΄τητας, οι οδηγι΄ες δεσµευ΄ουν κα΄θε
                                                                           κρα΄τος µε΄λος στο οποι΄ο απευθυ΄νονται, ο΄σον αφορα΄ το επιδιωκο΄-
—      Παραβι΄αση της αρχη΄ς της θεσµικη΄ς ισορροπι΄ας: µε το να           µενο αποτε΄λεσµα.
       λα΄βει την απο΄φαση΄ του µονοµερω΄ς και χωρι΄ς να τηρη΄σει
       τις διαδικασι΄ες που προβλε΄πει η Συνθη΄κη, το Συµβου΄λιο
       παραβι΄ασε συγχρο΄νως την αρχη΄ της θεσµικη΄ς ισορροπι΄ας.
                                                                           Συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 10 πρω΄το εδα΄φιο της Συνθη΄κης, τα κρα΄τη
                                                                           µε΄λη λαµβα΄νουν κα΄θε γενικο΄ η΄ ειδικο΄ µε΄τρο κατα΄λληλο να
(1) EE L 212 της 23.8.2000, σ. 9.                                          εξασφαλι΄σει την εκπλη΄ρωση των υποχρεω΄σεων που απορρε΄ουν απο΄
(2) EE C 239 της 23.8.2000, σ. 1.                                          τη συγκεκριµε΄νη Συνθη΄κη η΄ προκυ΄πτουν απο΄ πρα΄ξεις των οργα΄νων
                                                                           της Κοινο΄τητας.
                                                                           ∆εν αµφισβητει΄ται απο΄ την Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α ο΄τι οφει΄λει να
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       λα΄βει µε΄τρα για να συµµορφωθει΄ µε τις προαναφερο΄µενες οδηγι΄ες.
της Ελληνικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις
                         25 Οκτωβρι΄ου 2000
                                                                           Η Επιτροπη΄ διαπιστω΄νει ο΄τι µε΄χρι στιγµη΄ς, η Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α
                         (Υπο΄θεση C-393/00)
                                                                           δεν ΄ελαβε τα κατα΄λληλα µε΄τρα για την πλη΄ρη ενσωµα΄τωση των
                                                                           επι΄δικων οδηγιω΄ν στην ελληνικη΄ ΄εννοµο τα΄ξη.
                           (2000/C 355/32)
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄              (1) EE L 024 της 30.1.1998, σ. 31.
την Κα Μαρι΄α Κοντου΄-Durande, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας               (2) EE L 198 της 15.7.1998, σ. 22.
της Επιτροπη΄ς, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Carlos
Gómez de la Cruz, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της Επιτροπη΄ς,
Centre Wagner, Kirchberg, α΄σκησε στις 25 Οκτωβρι΄ου 2000
ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
κατα΄ της Ελληνικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.