CELEX: C2003/101/07
Language: nl
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Vĳfde kamer) van 27 februari 2003 in zaak C-389/00: Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland ("Niet-nakoming — Artikelen 23 EG en 25 EG — Heffing van gelĳke werking — Uitvoer van afvalstoffen — Verdrag van Bazel — Verordening nr. 259/93 — Bĳdrage aan solidariteitsfonds")

C 101/4                   NL                             Publicatieblad van de Europese Unie                                                26.4.2003
tussen Adolf Truley GmbH en Bestattung Wien GmbH, om                                               ARREST VAN HET HOF
een prejudiciële beslissing over de uitlegging van artikel 1,
sub b, van richtlijn 93/36/EEG van de Raad van 14 juni 1993
                                                                                                          (Vijfde kamer)
betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen
van overheidsopdrachten voor leveringen (PB L 199, blz. 1),
heeft het Hof (Vijfde kamer), samengesteld als volgt: M. Wa-                                         van 27 februari 2003
thelet, kamerpresident, C. W. A. Timmermans (rapporteur),
P. Jann, S. von Bahr en A. Rosas, rechters; advocaat-generaal:
S. Alber; griffier: H. A. Rühl, hoofdadministrateur, op 27 fe-                in zaak C-389/00: Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                                       schappen tegen Bondsrepubliek Duitsland (1)
bruari 2003 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als
volgt:
                                                                              („Niet-nakoming — Artikelen 23 EG en 25 EG — Heffing
                                                                              van gelijke werking — Uitvoer van afvalstoffen — Verdrag
                                                                              van Bazel — Verordening nr. 259/93 — Bijdrage aan
1)     Het begrip „behoeften van algemeen belang” in artikel 1, sub b,                                 solidariteitsfonds”)
       tweede alinea, van richtlijn 93/36/EEG van de Raad van
       14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor                                    (2003/C 101/07)
       het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen, is een
       autonoom begrip van gemeenschapsrecht.
                                                                                                         (Procestaal: Duits)
2)     De lijkbezorging kan aan een behoefte van algemeen belang              (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
       beantwoorden. Dat een territoriaal lichaam wettelijk verplicht                                    dentie van het Hof)
       is om in te staan voor de lijkbezorging — en desgevallend de
       kosten ervan te dragen — indien niemand daarvoor heeft
       gezorgd binnen een bepaalde termijn na de datum van het
       overlijdensattest, wijst op het bestaan van een dergelijke behoefte    In zaak C-389/00, Commissie van de Europese Gemeenschap-
       van algemeen belang.                                                   pen (gemachtigde: J. C. Schieferer) tegen Bondsrepubliek
                                                                              Duitsland (gemachtigde: B. Muttelsee-Schön, bijgestaan door
                                                                              H.-J. Koch), betreffende een verzoek aan het Hof om vast te
                                                                              stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door de uitvaardiging
3)     Een sterke concurrentie wettigt op zich niet de conclusie dat er       van het Gesetz über die Überwachung und Kontrolle der
       geen sprake is van een andere behoefte van algemeen belang             grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen (Abfallver-
       dan van industriële of commerciële aard. Het staat aan de              bringungsgesetz) [wet inzake het toezicht en de controle op
       verwijzende rechter om te beoordelen of er al dan niet sprake is       de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen], van
       van een dergelijke behoefte, gelet op alle relevante elementen         30 september 1994 (BGBl. 1994 I, blz. 2771), waarbij een
       rechtens en feitelijk, zoals de omstandigheden waaronder de            solidariteitsfonds voor de terugzending van afvalstoffen is
       betrokken instelling is opgericht en de voorwaarden waaronder          opgericht en waarbij degenen die afvalstoffen uitvoeren, met
       zij werkzaam is.                                                       name naar andere lidstaten, verplicht worden om bij te dragen
                                                                              aan dat fonds, de verplichtingen niet is nagekomen die op haar
                                                                              rusten krachtens de artikelen 23 EG en 25 EG, heeft het Hof
4)     Een loutere controle achteraf voldoet niet aan het criterium van       (Vijfde kamer), samengesteld als volgt: D. A. O. Edward,
       toezicht op het beheer in de zin van artikel 1, sub b, tweede          waarnemend voor de president van de Vijfde kamer, A. La
       alinea, derde streepje, van richtlijn 93/36. Aan een dergelijk         Pergola, P. Jann, S. von Bahr en A. Rosas (rapporteur),
       criterium voldoet daarentegen wél de situatie waarbij de               rechters; advocaat-generaal: A. Tizzano; griffier: H. A. Rühl,
       overheid niet alleen de jaarrekening van de betrokken instelling       hoofdadministrateur, op 27 februari 2003 een arrest gewezen
       controleert, maar eveneens controleert of het lopende beheer           waarvan het dictum luidt als volgt:
       cijfermatig correct, volgens de regels, spaarzaam, economisch en
       doelmatig wordt gevoerd, en diezelfde overheid voorts bevoegd          1)     Door de overbrenging van afvalstoffen naar andere lidstaten te
       is om de kantoren en installaties van genoemde instelling te                  onderwerpen aan een verplichte bijdrage aan het bij het Gesetz
       bezoeken en over deze onderzoeken verslag uit te brengen bij een              über die Überwachung und Kontrolle der grenzüberschreitenden
       territoriaal lichaam dat, via een andere vennootschap, het                    Verbringung von Abfällen (Abfallverbringungsgesetz) van
       maatschappelijk kapitaal van de betrokken instelling in handen                30 september 1994 ingestelde solidariteitsfonds voor de terug-
       heeft.                                                                        zending van afvalstoffen, is de Bondsrepubliek Duitsland de
                                                                                     krachtens de artikelen 23 EG en 25 EG op haar rustende
                                                                                     verplichtingen niet nagekomen.
( 1) PB C 372 van 23.12.2000.                                                 2)     De Bondsrepubliek Duitsland wordt verwezen in de kosten.
                                                                              (1 ) PB C 4 van 6.1.2001.