CELEX: 32000R0465
Language: el
Date: 2000-02-29 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 465/2000 της Επιτροπής, της 29ης Φεβρουαρίου 2000, για την καθιέρωση μέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη, προϊόντων του τομέα της ζάχαρης με σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ

1. 3. 2000             EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                          L 56/39
                                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 465/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                    της 29ης Φεβρουαρίου 2000
               για την καθιέρωση µέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες χώρες και
                            εδάφη, προϊόντων του τοµέα της ζάχαρης µε σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                         νότητα εκτοπίζει ωθώντας την εξαγωγή αντίστοιχη ποσότητα
                                                                              κοινοτικής ζάχαρης η οποία δεν µπορεί να διατεθεί στην
Έχοντας υπόψη:                                                                αγορά της για τη ζάχαρη αυτή πληρώνονται επιστροφές —
                                                                              µε όριο ορισµένες ποσοστώσεις — από τον κοινοτικό προϋ-
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,                          πολογισµό (το ποσό ανέρχεται σήµερα σε 520 ευρώ ανά
                                                                              τόνο περίπου). Εντούτοις, οι εξαγωγές µε χορήγηση επι-
την απόφαση 91/482/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 25ης Ιουλίου                       στροφής περιορίζονται όσον αφορά τον όγκο τους από τη
1991, σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών                  συµφωνία για τη γεωργία που έχει συναφθεί στο πλαίσιο
µε την Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητα (1), όπως τροποποιήθηκε                 του Γύρου της Ουρουγουάης και µειώνονται από
τελευταία από την απόφαση 2000/169/ΕΚ (2), εφεξής αποκαλού-                   1 555 600 τόνους για την περίοδο 1995/1996 σε
µενη «απόφαση ΥΧΕ», και ιδίως το άρθρο 109,                                   1 273 500 τόνους κατά την περίοδο 2000/2001.
µετά από διαβούλευση µε την επιτροπιή που συγκροτήθηκε µε το
παράρτηµα IV άρθρο 1 παράγραφος 2 της εν λόγω απόφασης,               (5)     Οι δυσχέρειες αυτές ενέχουν τον κίνδυνο ισχυρής αποσταθε-
                                                                              ροποίησης της ΚΟΑ Για την περίοδο εµπορίας 2000/2001
                                                                              που αρχίζει την 1η Ιουλίου 2000, διαβλέπεται, µε βάση τις
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
                                                                              πλέον συντηρητικές διαθέσιµες σήµερα εκτιµήσεις, µείωση
                                                                              των ποσοστώσεων των κοινοτικών παραγωγών κατά περίπου
(1)     Η Επιτροπή διαπίστωση ότι οι εισαγωγές ζάχαρης (κωδικός               500 000 τόνων (4). Κάθε συµπληρωµατική εισαγωγή
        ΣΟ 1701) και µειγµάτων ζάχαρης και κακάου που υπάγο-                  ζάχαρης και προϊόντων µε µεγάλο ποσοστό ζάχαρης προέ-
        νται στους κωδικούς ΣΟ 1806 10 30 και 1806 10 90,                     λευσης ΥΧΕ θα συνεπάγεται µεγαλύτερη µείωση των
        προέλευσης των υπερποντίων χωρών και εδαφών (που                      ποσοστώσεων των κοινοτικών παραγωγών και εποµένως
        εφεξής καλούνται ΥΧΕ) παρουσιάζουν µεγάλη αύξηση από                  µεγαλύτερη απώλεια της κατοχύρωσης του εισοδήµατός
        το έτος 1997, ιδίως µε σώρευση της καταγωγής ΕΚ-ΥΧΕ. Οι               των.
        εν λόγω εισαγωγές εξελίχθηκαν από 0 τόνους το 1996 σε
        περισσότερους από 48 000 τόνους το 1999. Τα υπόψη
        προϊόντα κατά την εισαγωγή τους στην Κοινότητα τυγχά-         (6)     Οι εισαγωγές πραγµατοποιούνται σε περίοδο περίπου τριών
        νουν απαλλαγής από τους εισαγωγικούς δασµούς και γίνο-                µηνών που ακολουθεί την αίτηση έκδοσης πιστοποιητικών
        νται δεκτά χωρίς ποσοτικούς περιορισµούς, σύµφωνα µε το               λόγω της διάρκειας ισχύος των τελευταίων. Εποµένως, κάθε
        άρθρο 101 παράγραφος 1 της απόφασης ΥΧΕ.                              αύξηση των εισαγωγών, ακόµη και εκείνων που πραγµατο-
                                                                              ποιούνται κατά τους µήνες πριν από την έναρξη της περιό-
(2)     Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2423/1999 της Επιτροπής,                  δου εµπορίας 2000/2001, επηρεάζει την κατάσταση που
        της 15ης Σεπτεµβρίου 1999, για την καθιέρωση µέτρων                   διαµορφώνεται στην αγορά κατά την εν λόγω περίοδο και
        διασφαλίσεως όσον αφορά τη ζάχαρη του κωδικού ΣΟ                      δηµιουργεί τις αναφερόµενες στην αιτιολογική σκέψη 5
        1701 και τα µείγµατα ζάχαρης και κακάου που υπάγονται                 επιζήµιες συνέπειες.
        στους κωδικούς ΣΟ 1806 10 30 και 1806 10 90
        καταγωγής των υπερποντίων χωρών και εδαφών (3), ο οποίος
        εφαρµόζεται έως τις 29 Φεβρουαρίου 2000, η Επιτροπή           (7)     Κατά συνέπεια υπάρχουν δυσχέρειες που ενέχουν τον κίν-
        υπέβαλε τις εν λόγω εισαγωγές σε καθεστώτα ελάχιστης                  δυνο επιδείνωσης ενός τοµέα δραστηριότητας της Κοινότη-
        τιµής για τη ζάχαρη και διαδικασίας κοινοτικής εποπτείας              τας. Η Επιτροπή ως εκ τούτου αποφάσισε στις 22 Φεβρου-
        για τα µείγµατα ζάχαρης και κακάου, έτσι ώστε τα εισαγό-              ρίου 2000 ότι πρέπει να εφαρµοστεί η ρήτρα διασφάλισης
        µενα προϊόντα να ανταγωνίζονται όχι ίσοις όροις τα κοινο-             του άρθρου 109 της απόφασης ΥΧΕ έναντι των εισαγωγών
        τικά προϊόντα.                                                        από τα ΥΧΕ µε σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για τα προϊό-
                                                                              ντα του τοµέα της ζάχαρης.
(3)     Με την απόφαση 2000/169/ΕΚ της 25ης Φεβρουαρίου
        2000 για την παράταση ισχύος της απόφασης 91/482/ΕΟΚ
        σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών        (8)     Σύµφωνα µε το άρθρο 100 της απόφασης ΥΧΕ στόχος είναι
        µε την Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητα, το Συµβούλιο                   να προωθηθεί το εµπόριο µεταξύ των ΥΧΕ και της Κοινότη-
        παρέτεινε την περίοδο εφαρµογής της απόφασης ΥΧΕ κατά                 τας, λαµβάνοντας υπόψη τα αντίστοιχα επίπεδα ανάπτυξης.
        ένα έτος έως τις 28 Φεβρουαρίου 2001.                                 Με τον τρόπο αυτό, σύµφωνα µε το άρθρο 109 παράγρα-
                                                                              φος 2 της απόφασης ΥΧΕ, πρέπει να επιλεγούν κατά προτε-
(4)     Τα τελευταία έτη ανέκυψαν δυσχέρειες στην κοινοτική                   ραιότητα τα µέτρα που επιφέρουν την ελάχιστη διαταραχή
        αγορά ζάχαρης. Η εν λόγω αγορά είναι πλεονασµατική. Η                 στην λειτουργία της συνδέσεως και της Κοινότητας· τα
        κατανάλωση είναι σταθερή σε επίπεδο περίπου 12,7 εκατ.                µέτρα αυτά δεν πρέπει να έχουν έκταση που θα υπερβαίνει
        τόνων. Η παραγωγή κυµαίνεται µεταξύ 16,7 και 17,8 εκατ.               εκείνη που αυστηρώς απαιτείται για να αντιµετωπιστούν οι
        τόνων. Τοιουτοτρόπως, κάθε εισαγωγή ζάχαρης στην Κοι-                 δυσκολίες που εµφανίστηκαν.
(1) ΕΕ L 263 της 19.9.1991, σ. 1.                                     (4) Άρθρο 26 παράγραφος 5, του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του
(2) ΕΕ L 55 της 29.2.2000, σ. 67.                                         Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999 για την κοινή οργάνωση της
(3) ΕΕ L 294 της 16.11.1999, σ. 11.                                       αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (ΕΕ L 252 της 25.9.1999, σ. 1).
 ---pagebreak--- L 56/40                 EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    1. 3. 2000
(9)     Προς τούτο, είναι σκόπιµο να περιοριστεί η σώρευση             (13)    Λαµβανοµένων υπόψη των επιπτώσεων των εισαγωγών που
        καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για τα προϊόντα που υπάγονται στους                   αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 6, ενδείκνυται να
        κωδικούς, ΣΟ 1701, 1806 10 30 και 1806 10 90 σε                        εφαρµοστούν αµέσως τα µέτρα διασφάλισης.
        µέγιστη ποσότητα, 3 340 τόνων ζάχαρης, η οποία αντι-
        προσωπεύει το άθροισµα των υψηλότερων ετήσιων
        ποσοτήτων των εισαγωγών των σχετικών προϊόντων, οι
        οποίες διαπιστώθηκαν κατά την τριετία που προηγήθηκε του
        έτους 1999, έτους κατά το οποίο σηµειώθηκε αλµατώδης           ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
        αύξηση των εισαγωγών, για τις οποίες βρίσκεται σε εξέλιξη
        έρευνα του OLAF λόγω υπονοιών για ύπαρξη παρατυπιών.
        Οι εισαγωγές των προϊόντων που υπάγονται στους κωδικούς
        ΣΟ 1806 10 30 και 1806 10 90 οφείλουν και εκείνες να                                       Άρθρο 1
        αποτελέσουν αντικείµενο µέτρων διαφάλισης λόγω της
        υψηλής περιεκτικότητας σε ζάχαρη και των επιζήµιων επε-        Για τα προϊόντα που υπάγονται στους δασµολογικούς κωδικούς
        νεργειών της ίδιας φύσεως µε εκείνες που προκαλεί η            ΣΟ 1101, 1806 10 30 και 1806 10 90, η σώρευση καταγωγής
        ζάχαρη ως έχει στην ΚΟΑ της ζάχαρης· το µέτρο αυτό             ΕΚ/ΥΧΕ, που αναφέρεται στο άρθρο 6 του παραρτήµατος ΙΙ της
        αναµένεται να διασφαλίσει ότι οι εισαγόµενες ποσότητες         απόφασης 91/482/ΕΟΚ, γίνεται δεκτή για ποσότητα 3 340 τόνων
        προϊόντων µε βάση τη ζάχαρη καταγωγής ΥΧΕ δεν υπερβαί-         ζάχαρης στη διάρκεια εφαρµογής του παρόντος κανονισµού.
        νουν µια ποσότητα η οποία ενδεχοµένως θα προκαλέσει
        διαταραχές στην ΚΟΑ ζάχαρης, ενώ παράλληλα τους εξα-
        σφαλίζει εµπορική διέξοδο.                                     Για να τηρηθεί το ανωτέρω όρω, για τα άλλα προϊόντα πλην της
                                                                       ζάχαρης ως έχει λαµβάνεται υπόψη η περιεκτικότητα σε ζάχαρη
                                                                       του εισαγοµένου προϊόντος.
(10)    Η Επιτροπή επιφυλάσσεται να προτείνει στο Συµβούλιο, στο                                   Άρθρο 2
        πλαίσιο της αναθεώρησης της απόφασης ΥΧΕ, την
        κατάργηση των διατάξεων που επιτρέπουν τη σώρευση ή και        1.     Η εισαγωγή των προϊόντων του άρθρου 1 υπόκειται στην
        την επιβολή ποσοτικού περιορισµού στο κατώτερο δυνατό          έκδοση πιστοποιητικού εισαγωγής.
        επίπεδο, λαµβάνοντας υπόψη τα πραγµατικά οικονοµικά
        οφέλη των ΥΧΕ, τους στόχους της κοινής γεωργικής πολι-
        τικής και τους δηµοσιονοµικούς περιορισµούς.                   2.     Εφαρµόζονται mutatis mutandis τα άρθρα 2 έως 6 του
                                                                       κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2553/97 της Επιτροπής, της 17ης ∆εκεµ-
                                                                       βρίου 1997, σχετικά µε τις λεπτοµέρειες έκδοσης πιστοποιητικών
                                                                       εισαγωγής όσον αφορά ορισµένα προϊόντα που υπάγονται στους
                                                                       κωδικούς ΣΟ 1701, 1702, 1703 και 1704 µε σώρευση
                                                                       καταγωγής ΑΚΕ/ΥΧΕ (3).
(11)    Οι ειδικοί έλεγχοι στα εισαγόµενα προϊόντα τα οποία αφο-
        ρούν τα µέτρα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονι-         Ωστόσο:
        σµό, καθώς και οι έλεγχοι που θεσπίζονται από τις κοινοτι-
        κές διατάξεις σε θέµατα ελεύθερης κυκλοφορίας και δασµο-       — τα πιστοποιητικά φέρουν αύξοντα αριθµό 5300 01·
        λογητέας αξίας οι οποίες εισήχθησαν ιδίως από τον κανονι-      — δεν εφαρµόζεται το άρθρο 4, παράγραφος 3 του κανονισµού
        σµό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου, της 12ης                    (ΕΚ) αριθ. 2553/1997·
        Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού
        κώδικα (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονι-       — οι αιτήσεις υποβάλλονται στις αρµόδιες αρχές κατά τις πέντε
        σµό (ΕΚ) αριθ. 955/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου                 πρώτες εργάσιµες ηµέρες κάθε µήνα, µε εξαίρεση τον Μάρτιο
        και του Συµβουλίου, της 13ης Απριλίου 1999 (2), και                 του 2000, οπότε οι αιτήσεις υποβάλλονται το αργότερο στις
        εφαρµόζονται στις συναλλαγές µε τις τρίτες χώρες, είναι σε          15 Μαρτίου 2000.
        θέση να διασφαλίσουν την τήρηση των διατάξεων που θεσπί-
        ζονται µε τον παρόντα κανονισµό.                               3.     Οι αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής συνοδεύονται από
                                                                       αντίγραφο των πιστοποιητικών εξαγωγής που εκδίδονται σύµφωνα
                                                                       µε το άρθρο 13 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του
                                                                       Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβίρου 1999 για την κοινή οργάνωση
                                                                       της αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (4), σχετικά µε τη ζάχαρη που
                                                                       περιέχεται στα προϊόντα του άρθρου 1.
(12)    Για να εξασφαλιστεί η εύρυθµη διαχείριση, να αποφευχθεί η
        κερδοσκοπία και να καταστεί δυνατή η διενέργεια αποτελε-
        σµατικών ελέγχων, πρέπει να διευκρινιστούν οι λεπτοµέρειες
        υποβολής των αιτήσεων για πιστοποιητικά· οι εν λόγω αιτή-                                  Άρθρο 3
        σεις πρέπει ιδίως να περιλαµβάνουν απόδειξη για τη συνήθη
        άσκηση εµπορίου στον τοµέα της ζάχαρης εκ µέρους του
        αιτούντος, δήλωση για την απουσία άλλων αιτήσεων               Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής
        έκδοσης πιστοποιητικού από το ίδιο πρόσωπο και απόδειξη        του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
        σύστασης ειδικής εγγύησης για την εκτέλεση των υπο-
        χρεώσεων που απορρέουν από τα πιστοποιητικά.                   Εφαρµόζεται έως τις 30 Σεπτεµβρίου 2000.
(1) ΕΕ L 302 της 19.10.1992, σ. 1.                                     (3) ΕΕ L 349 της 19.12.1997, σ. 26.
(2) ΕΕ L 119 της 7.5.1999, σ. 1.                                       (4) ΕΕ L 252 της 25.9.1999, σ. 1.
 ---pagebreak--- 1. 3. 2000  EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           L 56/41
           Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος
           µέλος.
           Βρυξέλλες, 29 Φεβρουαρίου 2000.
                                                                        Για την Επιτροπή
                                                                         Franz FISCHLER
                                                                      Μέλος της Επιτροπής