CELEX: C1997/387/10
Language: el
Date: 1997-12-20 00:00:00
Title: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ (πρώτο τμήμα) της 6ης Νοεμβρίου 1997 στην υπόθεση C-261/96 (αίτηση του Corte d'appello di Venezia για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως): Conserchimica Srl κατά Amministrazione delle Finanze dello Stato (Τελωνειακό δίκαιο - Εκ των υστέρων είσπραξη εισαγωγικών δασμών - Χρόνος παραγραφής)

C 387/6                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                   20. 12. 97
                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                Νομικής Υπηρεσίας, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τον
                              (πρώτο τμήμα)                            Carlos Gômez de la Cruz, μέλος της Νομικής Υπηρεσίας,
                                                                       Centre Wagner, Kirchberg, άσκησε, στις 21 Οκτωβρίου 1997,
                      της 6ης Νοέμβριου 1997                           ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προ­
  στην υπόθεση C-261/96 (αίτηση του Corte d'appello di Vene­           σφυγή κατά της Ιρλανδίας.
  zia για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως): Conserchi­
   mica Sri κατά Amministrazione delle Finanze dello Stato (')         H προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:
  (Τελωνειακό δίκαιο — Εκ των υστέρων είσπραξη εισαγω­
             γικών δασμών — Χρόνος παραγραφής)                         1 , να διαπιστώσει ότι η Ιρλανδία, μη υποβάλλοντας στο
                                                                            φόρο προστιθεμένης αξίας τα διόδια των υφισταμένων
                               (97/C 387/10)                                στην Ιρλανδία αυτοκινητοδρόμων και γεφυρών, σε αντί­
                                                                            θεση με τις διατάξεις των άρθρων 2 και 4, παράγραφοι 1 ,
                  (Γλωσσά διαδικασίας: η ιταλική)                           2 και 5 της έκτης οδηγίας περί ΦΠΑ (') και, συνεπεία
                                                                            της παραβάσεως αυτής, μη θέτοντας στη διάθεση της
                                                                            Επιτροπής τα ποσά των ιδίων πόρων της Κοινότητας
     (Προσωρινή μεταφραση· η οριστική μεταφραση θα δημο­                    πλέον τόκων υπερημερίας, παρέβη τις υποχρεώσεις που
    σιευθεί στη «Συλλογή της Νομολογίας του Δικαστηρίου»)                   υπέχει από τη συνθήκη ΕΚ,
 Στην υπόθεση C-261/96, με αντικείμενο αίτηση του Corte               2, να καταδικάσει την Ιρλανδία στα δικαστικά έξοδα.
 d'appello di Venezia (Ιταλία) προς το Δικαστήριο, κατ' εφαρ­
 μογή του άρθρου 177 της συνθήκης ΕΚ, με την οποία                    Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
 ζητήθηκε, στο πλαίσιο της διαφοράς που εκκρεμεί ενώπιον
 του εθνικού δικαστηρίου μεταξύ Conserchimica Sri και                 Φόρος προστιθεμένης αξίας
 Amministrazione delle Finanze dello Stato, η έκδοση προδι­
 καστικής αποφάσεως ως προς την ερμηνεία του άρθρου 2                 Πράξεις που υπόκεινται στο φόρο
 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1697/79 του Συμβουλίου, της
 24ης Ιουλίου 1979, περί της εκ των υστέρων εισπράξεως
 εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών που δεν κατέστησαν                   H παρούσα υπόθεση αφορά στην ουσία το ζήτημα αν ορι­
                                                                      σμένες πράξεις υπόκεινται στο ΦΠΑ. Ως εκ τούτου, είναι
 απαιτητοί από τον φορολογούμενο, για εμπορεύματα που                 αναγκαίο να προσδιοριστεί με ακρίβεια η βάση επιβολής του
 διασαφήθηκαν σε τελωνειακό καθεστώς συνεπαγόμενο την                 φόρου . Το άρθρο 2 παράγραφος 1 της έκτης οδηγίας περί
 υποχρέωση καταβολής τέτοιων δασμών (2), το Δικαστήριο
 (πρώτο τμήμα), συγκείμενο από τους D. A. O. Edward                   ΦΠΑ ορίζει ότι στο φόρο προστιθεμένης αξίας υπόκεινται
 (εισηγητή), προεδρεύοντα, P. Jann και L. Sevôn, δικαστές,            «οι παραδόσεις αγαθών και οι παροχές υπηρεσιών, που
 γενικός εισαγγελέας: M. B. Elmer, γραμματέας: R. Grass,              πραγματοποιούνται εξ επαχθούς αιτίας στο εσωτερικό της
 εξέδωσε στις 6 Νοεμβρίου 1997 απόφαση με το ακόλουθο                 χώρας υπό υποκειμένου στο φόρο, που ενεργεί υπό την
 διατακτικό:                                                          ιδιότητά του αυτή».
                                                                      Το άρθρο 4 της ίδιας οδηγίας παρέχει μερικούς ορισμούς:
 Το άρθρο 2 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού
 (ΕΟΚ) αριθ. 1697/79 του Συμβουλίου, της 24ης Ιουλίου 1979,           « 1 . Θεωρείται ως «υποκείμενος στο φόρο» οποιοσδήποτε
περί της εκ των υστέρων εισπράξεως εισαγωγικών ή εξαγω­                     ασκεί, κατά τρόπο ανεξάρτητο και σε οποιονδήποτε
γικών δασμών που δεν κατέστησαν απαιτητοί από τον φορο­                     τόπο, μια από τις οικονομικές δραστηριότητες που
λογούμενο, για εμπορεύματα που διασαφήθηκαν σε τελω­                        αναφέρονται στην παράγραφο 2, ανεξαρτήτως του επι­
νειακό καθεστώς συνεπαγόμενο την υποχρέωση καταβολής
                                                                            διωκομένου σκοπού ή των αποτελεσμάτων της δραστη­
τέτοιων δασμών, δεν έχει εφαρμογή στην περίπτωση μη                         ριότητος αυτής.
εισπραχθέντων δασμών για εμπόρευμα που διασαφήθηκε
στο πλαίσιο ορισμένου τελωνειακού καθεστώτος, οσάκις η
υποχρέωση καταβολής των δασμών γεννήθηκε σε ημερομη­                    2. Οικονομικές δραστηριότητες, κατά την έννοια της
νία προγενέστερη της θέσεως του κανονισμού σε ισχύ.                         παραγράφου 1 , είναι όλες οι δραστηριότητες του
                                                                            παραγωγού, του εμπόρου ή του παρέχοντος υπηρεσίες
                                                                            (. . .). Ως οικονομική δραστηριότητα θεωρείται επίσης η
(■) ΕΕ C 269 της 14. 9. 1996.
  2 ΕΕ ειδ. έκδ. 02/007 , σ. 254.                                           εκμετάλλευση ενσωμάτου ή αϋλου αγαθού, προς τον
                                                                            σκοπό αντλήσεως εσόδων διαρκούς χαρακτήρος» (η
                                                                            υπογράμμιση δεν είναι του πρωτοτύπου).
                                                                     H Επιτροπή ισχυρίζεται ότι ένα παράδειγμα «εκμεταλλεύ­
                                                                     σεως ενσωμάτου ή αΰλου αγαθού προς το σκοπό αντλήσεως
                                                                     εσόδων διαρκούς χαρακτήρος» αποτελεί η θέση αυτοκινη­
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                     τοδρόμου στη διάθεση των αυτοκινητιστών και η είσπραξη
 κατά της Ιρλανδίας, που ασκήθηκε στις 21 Οκτωβρίου 1997             διοδίων για τη χρήση του . Ως εκ τούτου , οι πράξεις αυτές
                          (Υπόθεση C-358/97)                         αποτελούν οικονομική δραστηριότητα και, επομένως, το
                              (97/C 387/11 )                         πρόσωπο που προβαίνει σ' αυτές υπόκειται στο φόρο βάσει
                                                                     της έκτης οδηγίας περί ΦΠΑ.
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμενη                 H Επιτροπή προβάλλει ότι η πράξη που εμπίπτει στο πεδίο
από την Hélène Michard και τον Barry Doherty, μέλη της               εφαρμογής της έκτης οδηγίας περί ΦΠΑ υπόκειται στο ΦΠΑ