CELEX: 52017PC0711
Language: es
Date: 2017-11-30
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO de ... relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en lo que respecta a una modificación del anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 30.11.2017
            COM(2017) 711 final
            2017/0314(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            de ...relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en lo que respecta a una modificación del anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               •Motivación y objetivos de la propuesta
            
            
               El proyecto de Decisión del Comité Mixto del EEE (anexo a la presente propuesta de Decisión del Consejo) tiene por objeto modificar el anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE para incorporar la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos
                  1
               .
            
            
               •Coherencia con las disposiciones vigentes en la política sectorial
            
            
               El proyecto adjunto de Decisión del Comité Mixto amplía el ámbito de aplicación de las políticas ya vigentes de la UE a los Estados EEE/AELC (Noruega, Islandia y Liechtenstein). 
            
            
               •Coherencia con otras políticas de la Unión
            
            
               La ampliación del acervo de la UE a los Estados EEE/AELC mediante su incorporación al Acuerdo EEE se efectúa de conformidad con los objetivos y principios de ese Acuerdo, destinado a crear un espacio económico europeo dinámico y homogéneo, basado en normas comunes y condiciones equitativas de competencia. 
            
            
               2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               •Base jurídica
            
            
               La legislación que debe incorporarse al Acuerdo EEE se basa en el artículo 91 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.
            
            
               El artículo 1, apartado 3, del Reglamento (CE) n.º 2894/94
                  2
                del Consejo, relativo a determinadas normas de desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, dispone que el Consejo, a propuesta de la Comisión, establece la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en relación con las decisiones de que se trate. 
            
            
               En cooperación con la Comisión, el SEAE presenta el proyecto de Decisión del Comité Mixto del EEE para su adopción por el Consejo como posición de la Unión. El SEAE espera poder presentarlo al Comité Mixto del EEE lo antes posible.
            
            
               •Subsidiariedad (para competencias no exclusivas) 
            
            
               La propuesta respeta el principio de subsidiariedad por el motivo que se expone a continuación. 
            
            
               El objetivo de esta propuesta, a saber, garantizar la homogeneidad del mercado interior, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, debido a sus efectos, puede lograrse mejor a escala de la Unión. 
            
            
               El proceso de incorporación del acervo de la UE al Acuerdo EEE se lleva a cabo de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 2894/94 del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, que confirma el planteamiento adoptado. 
            
            
               •Proporcionalidad
            
            
               De conformidad con el principio de proporcionalidad, la presente propuesta no excede de lo necesario para alcanzar su objetivo.
            
         
         
            
               •Elección del instrumento
            
            
               De conformidad con el artículo 98 del Acuerdo EEE, el instrumento elegido es la Decisión del Comité Mixto del EEE. El Comité Mixto del EEE velará por la aplicación y el funcionamiento efectivos del Acuerdo EEE. Con este fin, tomará decisiones en los casos previstos en dicho Acuerdo. 
            
            
               3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
            
            
               •Obtención y utilización de asesoramiento técnico
            
            
               No procede 
            
            
               •Evaluación del impacto
            
            
               No procede 
            
            
               4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS
            
            
               No hay repercusiones presupuestarias previstas como consecuencia de la incorporación de la Directiva 2014/94/UE al Acuerdo EEE.
            
            
               5.OTROS ELEMENTOS
            
            
               Principales adaptaciones solicitadas por la parte de la AELC 
            
            
               Adaptación b): artículo 6
            
            
               El uso de gas natural en Islandia es limitado, ya que actualmente no hay mercado, infraestructuras ni empresas en ese país en el sector del gas natural, ni en el transporte por carretera ni en el transporte marítimo. Ese mercado o esas empresas no han existido en el pasado ni se prevé que surjan en el futuro, y no se han construido infraestructuras de distribución de gas. En este contexto, el artículo 6 de la Directiva 2014/94/UE no debe ser de aplicación a Islandia. 
            
            
               Adaptación c): la Directiva en su conjunto
            
            
               Debido a su situación específica, se concedió a Liechtenstein una exención completa de lo dispuesto en la Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables
                  3
               , que se incorporó al Acuerdo EEE, y a la que se refiere en varios casos la Directiva 2014/94/UE.
            
            
               Dado que Liechtenstein no tiene costa, puertos ni aeropuertos (salvo un pequeño helipuerto), tampoco tiene autopistas y, lo que es más importante, no forma parte de la red RTE-T, solicita quedar exento de la aplicación de la Directiva 2014/94/UE.
            
            
               2017/0314 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               de ...
               
                  relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en lo que respecta a una modificación del anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE
            
         
         
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 91, en relación con su artículo 218, apartado 9,
            
            
               Visto el Reglamento (CE) n.º 2894/94 del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo
                  4
               , y en particular su artículo 1, apartado 3,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo
                  5
                («el Acuerdo EEE») entró en vigor el 1 de enero de 1994.
            
            
               (2)En virtud del artículo 98 del Acuerdo EEE, el Comité Mixto del EEE puede decidir la modificación, entre otros, del anexo XIII (Transporte) de dicho Acuerdo.
            
            
               (3)La Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo
                  6
                debe incorporarse al Acuerdo EEE.
            
            
               (4)Procede, por tanto, modificar en consecuencia el anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE. 
            
            
               (5)La posición de la Unión en el Comité Mixto del EEE debe basarse, por lo tanto, en el proyecto de Decisión adjunto.
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
            
               Artículo 1
            
            
               La posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en lo que respecta a la propuesta de modificación del anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE se basará en el proyecto de Decisión del Comité Mixto del EEE adjunto a la presente Decisión.
            
            
               Artículo 2
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 307 de 28.10.2014, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        DO L 305 de 30.11.1994, p. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE (DO L 140 de 5.6.2009, p. 16).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        DO L 305 de 30.11.1994, p. 6.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        DO L 1 de 3.1.1994, p. 3. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos (DO L 307 de 28.10.2014, p. 1).
               
            
      
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               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas,30.11.2017
            COM(2017) 711 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de Decisión del Consejo
            relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en lo que respecta a una modificación del anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE
            
               
         
         
            
               ANEXO
               
                  DECISIÓN N.º .../2017 DEL COMITÉ MIXTO DEL EEE
               
                  de 
               
                  por la que se modifica el anexo XIII (Transporte) del Acuerdo EEE
            
            
               EL COMITÉ MIXTO DEL EEE,
            
            
               Visto el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo («el Acuerdo EEE»), y en particular su artículo 98,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)La Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos
                  1
               , debe incorporarse al Acuerdo EEE.
            
            
               (2)Procede, por tanto, modificar en consecuencia el anexo XIII del Acuerdo EEE.
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
               Artículo 1
            
            
               Se inserta, después del punto 5 (suprimido) del anexo XIII del Acuerdo EEE, el punto siguiente:
            
            
               «5a.32014 L 0094: Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos (DO L 307 de 28.10.2014, p. 1).
            
            
               A efectos del presente Acuerdo, las disposiciones de la Directiva se entenderán con arreglo a las adaptaciones siguientes:
            
            
               a)Por lo que respecta a los Estados de la AELC, la palabra «TFUE» del artículo 3, apartado 5, se sustituye por «Acuerdo EEE». 
            
            
               b)no será de aplicación a Islandia.
            
            
               c)La presente Directiva no será de aplicación a Liechtenstein.».
            
            
               Artículo 2
            
            
               Los textos de la Directiva 2014/94/UE en lenguas islandesa y noruega, que se publicarán en el Suplemento EEE del Diario Oficial de la Unión Europea, son auténticos.
            
            
               Artículo 3
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el […], siempre que se hayan efectuado todas las notificaciones establecidas en el artículo 103, apartado 1, del Acuerdo EEE*.
            
            
               
                  2Artículo 4
            
         
         
            
               La presente Decisión se publicará en la sección EEE y en el Suplemento EEE del Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Comité Mixto del EEE
               
               
                     El Presidente
                     
                     
                     
                     Los Secretarios
                     del Comité Mixto del EEE
                     
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 307 de 28.10.2014, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  * [No se han indicado preceptos constitucionales.] [Se han indicado preceptos constitucionales.]