CELEX: 51978PC0720
Language: nl
Date: 1978-12-14
Title: Voorstel voor VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 816/70 houdende aanvullende bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 720
Vol. 1978/0270
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(73)720 def.
                                                  Brussel , 14 december 1978
                         •/
                              Voorstel voor eerv?
                       VERORDENING ( EEG ) VAN 'DE RAAD
  tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr.' 816 / 70 houdende aanvullende
       bepalingen inzake de gemeenschappelijke ordening van de
                                 wijnmarkt
             ( door de Commissie bil de Raad ingediend )
  C0M(78 ) 720 def .
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING
In punt 7 a) van het actieprogramma 1979-1985 voor het geleidelijk herstel
van het evenwicht op de wijnmarkt ( l ), dat de Commissie "bij de Raad heeft
ingediend , wordt melding gemaakt van de "bereidheid van de Commissie " de-
mogelijkheid van steun voor het gebruik van natuurlijke most "bij de ver­
vaardiging van druivesap en Britse wijn (British Wine ) grondiger te onder­
zoeken met de lid-staten die daarbij het dichtst betrokken zijn". Bij de
besprekingen van de Raad over het door de Commissie voorgestelde maat-
regelenpakket met "betrekking tot het geleidelijk herstel van het evenwicht
op de wijnmarkt , hebben sommige lid-staten erop aangedrongen dat voorstel­
len zouden worden ingediend met betrekking tot alle in het actieprogramma
vervatte maatregelen die erop gericht zijn het verbruik te doen toenemen,
met name de verlening van steun voor most met een andere bestemming rian
de wijnbereiding» Daarom stelt de Commissie voor , na de technische pro­
blemen    in dit verband te hebben onderzocht , met de lid–staten die hierbij
rechtstreeks betrokken zijn, in Verordening (EEG ) nr . 8I6/7O een juri­
dische grondslag op te nemen voor de toekenning van steun voor druivemost
en geconcentreerde druivemost bestemd voor de bereiding van vruchtesap
respectievelijk de vervaardiging van British en Irish Wine . Om degenen die
most gebruiken in staat     te stellen een doelmatig industrieel en commer­
cieel beleid uit te stippelen dat tevens permanente afzetmogelijkheden
voor de betrokken wi jnbouwprodukten waarborgt , moet de steunregeling per­
manent en het steunbedrag bekend zijn ; dit laatste moet dus voor het begin
van het wijnoogstjaar worden vastgesteld. Om deze redenen voorziet het
stelsel van de Commissie in de instelling van een permanente steunregeling
en, met toepassing van de procedure van het comité van beheer, in de
jaarlijkse vaststelling van de steunbedragen op grond van de in de rege­
ling vermelde criteria.
( l ) COM(78 ) 260 def. – volume 1
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                          VERQRDKJING ( EEG ) VAN DE RAAD
                 tot -wijziging van Verordening (EEG ) nr. 8I6/7O
                     houdende aanvullende bepalingen inzake
                 de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
DE RAAD VAN" DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( l ),
Overwegende dat de ervaring die is opgedaan met de toepassing van
Verordening (EEG ) nr . 816/70 vaa de Raad ( 2 ), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EEC ) nr . I86I/78 ( 3 )» heeft geleerd dat , om een
stabieler evenwicht tussen produktie en verbruik in de wijnbouwsector
tot stand te brengen , de moglijkheden voor het gebruik van wijn-
bouwprodukten moeten worden verruimd ; dat het verantwoord lijkt
zelfs , in het stadium vóór de produktie van tafelwijn in te grijpen
en het gebruik van most voor andere doeleinden dan de wijnbereiding
te bevorderen ;
Oven-regende dat de bereiding van druivesap en de vervaardiging, in het
Verenigd Koninkrijk en Ierland, van bepaalde produkfcen van post 22.07 van
het gemeenschappelijk douanetarief vrij aanzienlijke afzetmogelijkheden
 zouden kunnen scheppen ; dat in de betrokken sectoren het gebruik van
druivemost uit de Gemeenschap bemoeilijkt wordt , in het eerste geval door
de concurrentie van vruchtesappen waarvan de wereldmarktpri js aanzienlijk
 ( 1 ) PB nr ._
 (?) PB nr . L 99 van 5.5.I970 , blz . 1
 ( 3 ) PB nr . L 215 van 4.8.1978 , blz . 1
 ---pagebreak--- lager is dan die van. da*u.ivemost uit de Gemeenschap , en in het "tweede geval
door de concurrentie van most uit landen die traditionele leveranciers
zijn van het Verenigd Koninkrijk en Ierland;
Oven-regende dat het , om een constante afzet van voor "bovengenoemde doel­
einden "bestemde most te verzekeren, noodzakelijk "blijkt een steunregeling
in te stellen voor most en geconcentreerde most die "bestemd is voor deze
doeleinden; dat het steunbedrag voor most "bestemd voor de "bereiding van
droivesap zodanig moet worden vastgesteld dat voor dmivesap een prijs
mogelijk wordt die vergelijkbaar is met die van de concurrerende vrucht e–
sappen; dat het steunbedrag vcor most "bestemd voor de vervaardiging in het
Verenigd Koninkrijk en Ierland van "bepaalde produkten van post 22,07 van
het gemeenschappelijk douanetarief zodanig moet worden vastgesteld dat
voor de "betrokken most een prijs mogelijk wordt die vergelijkbaar is met de
prijs voor most die wordt toegepast op de markten van de landen die tra­
ditioneel leveren aan de fabrikanten van de "betrokken produkten;
BEEFT DE VOLGENDS VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                     Artikel 1
In verordening ( EEG ) nr . 816 / 70 wordt het volgende artikel ingelast :
" Artikel 6 septies
  1 * Er wordt een steunregeling ingesteld voor de aankoop van in de Gemeen­
      schap geproduceerde druivemost en geconcentreerde druivemost die ge­
      bruikt wordt voor :
      – de bereiding van druivesap ,
      – de vervaardiging, in het Verenigd Koninkrijk en Ierland , van produk-
        ten van post 22.07 van het gemeenschappelijk douanetarief , waarvoor
        ter uitvoering van artikel 1 , lid 1 , eerste alinea , het gebruik van
        een samengestelde benaming waarin het woord "wijn" voorkomt door de
        lid-staten kan worden toegestaan.
  2 . Het steunbedrag moet voldoende zijn :
      – wat betreft de bereiding van de in lid 1 , eerste streepje , bedoelde
        produkten , om voor deze laatste een eindprijs mogelijk te maken die
        vergelijkbaar is met de prijs van concurrerende vrucht e sappen ,
      – v;at betreft de vervaardiging van de in lid 1 , tweede streepje , be­
        doelde produkten, om voor de most die gebruikt wordt voor de ver­
        vaardiging van deze produkten een prijs mogelijk te maken die ver­
        gelijkbaar is met de prijs die voor druivemost en geconcentreerde
        druivemost wordt toegepast op de markten van de landen die traditio­
        neel leveren aan de fabrikanten van de betrokken produkten.
                    ■»
 3 . Het bedrag van de steun wordt jaarlijks uiterlijk op 31 augustus vastge­
      steld voor het daaropvolgende wijnoogst j aar , volgens de procedure van arti­
      kel 7 van Verordening nr . 24. De bepalingen ter uitvoering van dit
      artikel worden vastgesteld volgens dezelfde procedure".
 ---pagebreak---                                Artikel 2
Deze verordening "treedt in werking op de derde dag volgende op die van
haar "bekendmaking in het Publikatie'blad van de Europese Gemeenschappen»
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid–staat .
Gedaan te Brussel .                             Voor de Raad
                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                    FSPJA^JCSEEL         MEMORANDUM
                                                                                J DATUM S 30 .ll .78
       BECROTINCSPOST s     6919                                        KREDIETEN: Voorstesl voor 1979 :
                                                                                                    0,1 roilj . RE
I2. OMSCHRIJVING I Ontwerp-verordening              van de Raadinzake
                           dend© aanvullend© "bepalingen
                           van de wijnmarkt
                                                                     tot wijziging        van Ver. 816/70ordening
                                                                            de gemeenschappelijke                hou-
  3 . JURIDISCHE GRONDSLAG s Art . 43 van het Verdrag
  4.  DOEL :
                 . Maatregelen, die in werking treden op 31 augustus 1979 , voor de uitbreiding
                   van de afzetmogeli jlcheden voor druivemost uit de Gemeenschap , m.a.w. steun
                   voor druivemost en geconcentreerde druivemost gebruikt voor de vervaardi­
                   ging van druivesap respectievelijk "British and Irish Wine"
  5 . FINANCIËLE WEERSLAG
  5. 0 KOSTEN '
                                          CEDUR EN DE VERKOOPSEIZCEN
                                                                      LOPEND BEGR0TÏNGSJAAR( ygj V0LCSND BEGR0TIK GSJAARFROÏÏ
       - TEN LASTE VAN DS BECROTING EC
          ( RSSTITUTIES/iNTERVSNTIES )        5,15 Milj . ERE                                        5,15 Milj . ERE
       - Th'i LASTE VAN NAT . OVER'IEID
       - TEN LASTE VAN ANDERE SECTOREN
         IN DE LID-STATEN
  5.1 ONTVANGSTEN
       - EICEN yiDDELEN EC
          ( IIEFFINCEN/DCUANERECHTEN)
       - NATIONALE BECR0TINCEN
                                           JAAR       ÖCL ...          JAAR .... 81 ....          JAAR
 5.0.1 SPREIDING VAN DE KOSTEN
 5.1.1 SPREIDING VAN DE ONTVANGSTEN           5,15 Milj . ERE               5,15 Milj . ERE
 5.2 BEREKENINGSMETHODE
       l ) bestemd voor druivesap :
              hoeveelheid most : 350.000 hl a 10° met steunbedrag 0,5 RE/^1 = 1,75 Mil j. RE
                                                                                                      «* 1,9 Milj . E:
       2 ) be'stemd voor "British and Irish Wine"
              hoeveelh'eid geconcentreerde most : 85 . 000 hi , concentratiecoeff . 3,5 .dus
              297.500 hi most
              297*500 å 10° met steunbedrag 1 RE/ °/hl = 3 Milj . RE = 3.25 Milj . ERE
 6. 1. FINANCIERING IS MOCBLIJK DOOR OVERBOEKING VAN EEN HOOFDSTUK S'AAR EEN ANDER . HOOFDSTUK VAN DE        .. yrcrar
         LOPENDS BECROTING
 6.2 . AANVULLENDE BECROTING NODIG                                                                          SS/NEEM
 6.3. MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTINGEN KREDIETEN HORDEN UITGETROKKEN ?                                     JA/lJSS^
 oPMERUJCr-N j           "bedj-ag Van de steun wordt geraamd op basis van het verschil tussen
   de referentiepri jzen en de aanbiedingspri jzen van derde landen. Voor de steun
   voor geconcentreerde most wordt bij de raming ook rekening gehouden met de
    concentratiekosten .