CELEX: 31987R3752
Language: el
Date: 1987-12-15 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3752/87 της Επιτροπής της 15ης Δεκεμβρίου 1987 για τη θέσπιση καθεστώτος αδειών εισαγωγής που θα ισχύουν κατά τις εισαγωγές στην Ισπανία και την Ιταλία φερμουάρ καταγωγής Ταϊβάν

16. 12. 87                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. L 353/ 11
                                       ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 3752/87 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                         της 15ης Δεκεμβρίου 1987
                  γιο τη θέσπιση καθεστώτος αδειών εισαγωγής που θα ισχύουν κατά τις εισαγωγές στην
                                            Ισπανία και την Ιταλία φερμουάρ καταγωγής Ταϊβάν
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,                                        σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να γνωστοποιήσουν
                                                                              γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση.
Έχοντας υπόψη :
                                                                              Γνωστοποίησαν τις απόψεις τους κυρίως οι ιταλοί
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                          παραγωγοί μέσω του Εθνικού Συνδέσμου Μηχανικής
Κοινότητας,                                                                   Βιομηχανίας και των παραγωγών της (ΑΝΙΜΑ).
                                                                              Πληροφορίες παρείχαν επίσης ο Σύνδεσμος Βιομηχά­
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 288 /82 του Συμβουλίου της 5ης                      νων Φερμουάρ της Ταϊβάν και οι κύριοι ισπανοί και
Φεβρουαρίου 1982 σχετικά με το κοινό καθεστώς εισαγω­                         ιταλοί εισαγωγείς.
γών ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό                 (5)   Στη διάρκεια της έρευνάς της, η Επιτροπή προσπά­
(ΕΟΚ) αριθ. 1243/86 (2), και ιδίως το άρθρο 15 παρά­                          θησε να συλλέξει και να ελέγξει όλες τις πληροφορίες
γραφος 1 ,                                                                    που έκρινε ότι ήταν απαραίτητες. Δεδομένου ότι οι
                                                                              εισαγωγές από την Ταϊβάν αντιπροσωπεύουν σχεδόν
Μετά από διαβουλεύσεις στα πλαίσια της επιτροπής διαβου­                      το σύνολο των εισαγωγών στην Ισπανία και την
λεύσεων που συστάθηκε από τον προαναφερθέντα κανο­                            Ιταλία φερμουάρ καταγωγής τρίτων χωρών, το βάρος
νισμό,                                                                        της έρευνας της Επιτροπής συγκεντρώθηκε κυρίως
                                                                              στα προϊόντα της Ταϊβάν. Έτσι, προέβη σε επιτόπου
Εκτιμώντας ότι :                                                              ελέγχους των εξής εταιρειών :
                                                                              Ισπανοί παραγωγοί:
                              Α . Διαδικασία                                  — Areito SΑ (Vitoria),
                                                                              — Cremalleras Rubi (Barcelona),
(1)     Η Επιτροπή ενημερώθηκε στις 7 Απριλίου 1987 από                       — Yoshida ESρ3ηο1α SΑ (T3ΐτ3£οη3).
        τις ισπανικές αρχές και στις 15 Απριλίου 1987 από τις
        ιταλικές αρχές, για το ότι οι εισαγωγές στην Ισπανία                   Ιταλοί παραγωγοί:
        και την Ιταλία φερμουάρ καταγωγής Ταϊβάν και των                      — L3ΠίΓ3ΠCΐΐϊ SρΑ (P3ΐ3ZZθ1θ),
        ανταλλακτικών τους, και κυρίως φερμουάρ με κλεί­                      — Sarem-Meras (Vimercate).
        σιμο που δεν είναι από κοινό μέταλλο, αυξήθηκαν
        και θα συνεχίσουν να αυξάνονται σε ποσότητες και                       Ιταλοί εισαγωγείς:
        υπό όρους που προκαλούν ή απειλούν να προκαλέ­                        — Textil-Import di Ugo e Clemente Ors3 & CSAS
        σουν σοβαρή ζημία στην εθνική βιομηχανία.                                 (Milano),
                                                                              — Iΐ3ΐCηΐUSUΓC S Γ Ι (Mΐΐ3Πθ),
(2)     Η ισπανική και ιταλική αίτηση στηρίζονταν σε                          — Τexxil SΝC (Seregno).
        αποδεικτικά στοιχεία όσον αφορά την εξέλιξη των
        εισαγωγών και των όρων υπό τους οποίους πραγμα­                  (6)   Η σύγκριση των τιμών έγινε με αναφορά στην
        τοποιούνται αυτές, κυρίως όσον αφορά τις τιμές.                        περίοδο από 1ης Οκτωβρίου 1986 έως 30 Σεπτεμβρίου
        Παρουσίασαν επίσης ενδεικτικά στοιχεία σχετικά με                      1987 .
        τις συνέπειες των εισαγωγών αυτών στη βιομηχανία
        που παράγει φερμουάρ.
                                                                                      Β. Εξεταζόμενα προϊόντα και βιομηχανίες
                                                                                                     παραγωγής
 (3)    Η Επιτροπή αφού αποφάσισε μετά από διαβουλεύ­
        σεις ότι τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της ήταν               (7)   Τα προϊόντα τα οποία απετέλεσαν αντικείμενο έρευ­
        επαρκή για να δικαιολογήσουν την κίνηση έρευνας,                       νας είναι τα φερμουάρ τα οποία ανήκουν στη
        έκανε γνωστό, σε ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε                           διάκριση 98.02 ex Β του κοινού δασμολογίου, και
        στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­                         ειδικότερα εκείνα που αντιστοιχούν στους κώδικες
         των ^), την κίνηση διαδικασίας έρευνας εκ μέρους                      ΝΙΜΕΧΕ 98.02-51 και 55 και στους κωδικούς της
        της Κοινότητας με αντικείμενο τα εν λόγω προϊόντα                      συνδυασμένης ονοματολογίας 9607 19 00 και
         καταγωγής Ταϊβάν, και άρχισε την έρευνα.                              9607 20 91 .
 (4)     Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα για το θέμα αυτό                   (8)   Η έρευνα την οποία πραγματοποίησε η Επιτροπή
         τους παραγωγούς και τους εισαγωγείς που είναι                         έδειξε ότι το μεγαλύτερο μέρος των εισαγωγών στην
         γνωστό ότι ενδιαφέρονται και έδωσε τη δυνατότητα                      Ισπανία και την Ιταλία, είτε πρόκειται για το επίπεδο
                                                                               εξέλιξης των εισαγωγών είτε για τις τιμές είτε για τις
 (') ΕΕ αριθ. L 35 της 9. 2 . 1982 . σ. 1 .                                    επιπτώσεις των εισαγωγών αυτών στην ισπανική και
 (2) ΕΕ αριθ. L 113 της 30. 4. 1986, σ. 1 .                                    ιταλική βιομηχανία, αφορούσε μόνο τα φερμουάρ με
 (3) ΕΕ αριθ. C 123 της 9. 5 . 1987, σ. 3 .                                    κλείσιμο που δεν είναι από κοινό μέταλλο.
 ---pagebreak--- Αριθ. L 353/ 12                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  16. 12. 87
                           Γ. Φερμουάρ                                 1 800 το 1984 σε 1 600 μονάδες το 1987 (9 μήνες) για
                                                                      την ιταλική αγορά.
(9)   Οι εισαγωγές φερμουάρ με κλείσιμο που δεν είναι                  Η προσπάθεια αναδιάρθρωσης που καταβάλλεται
      από κοινό μέταλλο, καταγωγής Ταϊβάν, εξελίχθηκαν                σήμερα στην Ισπανία, κυρίως, τίθεται σε κίνδυνο
      κατά τον ακόλουθο τρόπο :                                       λόγω των δυσκολιών που προκάλεσε ο ιδιαίτερα
                                                                      επιθετικός ανταγωνισμός των εισαγωγών με προέ­
                                                                      λευση την Ταϊβάν, κυρίως σε επίπεδο τιμών και που
                                              (σε 1 000 μέτρα)         ενδέχεται να βλάψουν αυτήν την προσπάθεια
                                                    1987               στερώντας από τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις τους
                         1985        1986
                                                 (9 μήνες)             οικονομικούς πόρους που απαιτούνται για την
                                                                       επίτευξη αυτού του στόχου.
      Ισπανία              639       8 937         16 168
      Ιταλία            23 912      46 308        44 162       ( 11 )  Τόσο η εξέλιξη των εισαγωγών, καταγωγής Ταϊβάν,
                                                                       όσο και οι τιμές στις οποίες πραγματοποιούνται οι
      Αυτο είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση του μεριδίου                  εισαγωγές αυτές προκαλούν, λοιπόν, σοβαρή ζημία
      της αγοράς των εισαγωγών αυτών από 0,1 % το 1984                 στις ενδιαφερόμενες ιταλικές και ισπανικές βιομηχα­
      σε 47 % το 1987 (9 μήνες) όσον αφορά την ισπανική                νίες.
      αγορά και από 8 % το 1984 σε 48 % το 1987 (9 μήνες)
      όσον αφορά την ιταλική αγορά. Λαμβανομένης                       Για την εξάλειψη της ζημίας αυτής καθώς και για την
      υπόψη αυτής της εξέλιξης και της σημαντικής παρα­                αποτροπή της επιπλέον ζημίας που είναι δυνατόν να
      γωγικής ικανότητας της Ταϊβάν καθώς και της                      προκληθεί στους ισπανούς και ιταλούς παραγωγούς
      προβλεπόμενης εξέλιξης της ζήτησης στην Κοινότητα,               πρέπει να ληφθούν γι' αυτές τις αγορές μέτρα
      καθίσταται σαφές ότι η μη λήψη των κατάλληλων                    προστασίας περιορισμένης διάρκειας ώστε να διατα­
      μέτρων προστασίας δεν μπορεί παρά να επιφέρει μια                ραχθεί όσο γίνεται λιγότερο η αρμονική εξέλιξη του
      νέα και σημαντική αύξηση των εισαγωγών, η οποία                  παγκόσμιου εμπορίου και να δοθεί η δυνατότητα
      αποτελεί από μόνη της πηγή σοβαρής ζημίας.                       στις ενδιαφερόμενες ισπανικές και ιταλικές επιχειρή­
                                                                       σεις να σχεδιάσουν καλύτερα τις προσπάθειες εκσυγ­
                                                                       χρονισμού τους.
( 10) Οι τιμές μεταπώλησης στην ισπανική αγορά των
      φερμουάρ ( με μη μεταλλικό κλείσιμο) που εισάγον­        ( 12)   Τα ποσοτικά όρια που ισχύουν για τις εισαγωγές
      ται από τις εν λόγω τρίτες χώρες ήταν κατώτερες από              στην Ισπανία και την Ιταλία φερμουάρ που δεν είναι
      τις τιμές που επιβάλλουν οι ισπανοί παραγωγοί κατά               από κοινό μέταλλο, καταγωγής Ταϊβάν, καθορί­
      περίπου 50 %.                                                    ζονται με αναφορά στις εισαγωγές που πραγματοποι­
                                                                       ήθηκαν στην Ισπανία και την Ιταλία στη διάρκεια
                                                                       της περιόδου από την 1η Απριλίου 1985 έως τις 31
      Οι τιμές της μεταπώλησης στην ιταλική αγορά ήταν                  Μαρτίου 1987.
       κατώτερες από τις τιμές που επιβάλλουν οι ιταλοί
       παραγωγοί κατά περίπου 60 %.                             ( 13)   Για την τήρηση των ποσοτικών αυτών ανωτάτων
                                                                       ορίων, οι ισπανικές και ιταλικές αρχές απαιτούν
                                                                        κατά την εισαγωγή των εν λόγω προϊόντων καταγω­
       Η διαφορά αυτή υποχρέωσε τους ισπανούς και                       γής Ταϊβάν την έκδοση άδειας εισαγωγής η οποία
       ιταλούς παραγωγούς να μειώσουν τις τιμές πωλήσεώς               χορηγείται εντός των ανωτάτων ορίων που καθορίζει
       τους κάτω από τις τιμές κόστους και να παραιτηθούν               ο παρών κανονισμός.
       από μερίδιο της αγοράς υπέρ των εξαγωγέων της
       Ταϊβάν. Τα μερίδια αυτά της αγοράς μειώθηκαν από         ( 14)   Επειδή κατά την έρευνα διαπιστώθηκε ότι η αύξηση
       99% το 1984 σε 49 % το 1987 (9 μήνες) όσον αφορά                 της διείσδυσης των εισαγωγών καταγωγής Ταϊβάν
       την ισπανική αγορά και από 81 % το 1984 σε 39 % το               συγκεντρώθηκε στις δύο εν λόγω αγορές, η διαφύ­
       1987 (9 μήνες) όσον αφορά την ιταλική αγορά. Αυτό                λαξη των κοινοτικών συμφερόντων δεν καθιστά
       είχε ως συνέπεια την επιδείνωση της κατάστασης για               αναγκαία την άμεση λήψη μέτρων προστασίας για τα
       τους ισπανούς και ιταλούς παραγωγούς με δυσάρε­                  υπόλοιπα κράτη μέλη,
       στα οικονομικά αποτελέσματα, δεδομένου ότι οι
       περισσότερες από τις επιχειρήσεις αυτές εμφάνισαν
       απώλειες που επιδεινώθηκαν ακόμη περισσότερο
       κατά την περίοδο της έρευνας.                            ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
       Το ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανό­
       τητας μειώθηκε από 72 % το 1984 σε 60 % το 1987 (9                                  Αρθρο 1
       μήνες) για την ισπανική αγορά και από 59 % το 1984
       σε 50 % το 1987 (9 μήνες) για την ιταλική αγορά. Η        1 . Η εισαγωγή στην Ισπανία και στην Ιταλία των προϊόν­
       τάση μείωσης των θέσεων απασχόλησης συνεχίσθηκε          των που αναφέρονται παρακάτω, καταγωγής Ταϊβάν,
       περνώντας από 978 μονάδες το 1984 σε 800 μονάδες          υπόκειται στην άδεια εισαγωγής που χορηγείται από τις
       το 1987 (9 μήνες) για την ισπανική αγορά και από          ισπανικές και ιταλικές αρχές :
 ---pagebreak--- 16. 12. 87                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. L 353/ 13
                                                                                           (σε εκατομμύρια μέτρα)
                Κλάση                                                                            Όρια
              του κοινού
                              Κώδικας
                             ΝΙΜΕΧΕ                  Περιγραφή εμπορευμάτων
             δασμολογίου                                                                 Ισπανία       Ιταλία
           98.02 Cχ Β    98.02-51 και 55  Φερμουάρ με κλείσιμο που δεν είναι από κοινό     4,6          33,3
                                           μέταλλο
           Η αδεία αυτή εισαγωγής ισχύει μόνο στο κράτος μέλος που τη χορήγησε.
           2. Η άδεια εισαγωγής που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χορηγείται αυτόματα ατελώς, εντός
           μεγίστης προθεσμίας πέντε εργασίμων ημερών που υπολογίζονται από την ημέρα υποβολής εκ
           μέρους του εισαγωγέα της αίτησης με μέγιστο ποσοτικό όριο τα ετήσια ποσοτικά όρια που ορίζον­
           ται για το εν λόγω κράτος μέλος.
                                                        Άρθρο 2
           Περατώνεται η κοινοτική διαδικασία έρευνας για την επανεξέταση της εξέλιξης των εισαγωγών
           στην Ισπανία και την Ιταλία ορισμένων φερμουάρ καταγωγής Ταϊβάν.
                                                        Άρθρο 3
           Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα
           των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
           Εφαρμόζεται από τις 16 Δεκεμβρίου 1987 έως τις 31 Δεκεμβρίου 1988.
           Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος
           μέλος.
           Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 1987 .
                                                                            Για την Επιτροπή
                                                                            Willy DΕ CLΕRCQ
                                                                           Μέλος της Επιτροπής