CELEX: 51989PC0068
Language: it
Date: 1989-02-21
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento n. 1035/72 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 68
Vol. 1989/0023
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSION E DELIE COMUNITÀ EUROPEE
                                     COM(89 ) 68      de f »
                                      Bruxelles , 21 febbraio VA . :)
                             Proposta di
                  REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
  che modifica il regolamento n . 1035 / 72 relativo all’orga
          comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli
                   ( presentata dalla Commissione )
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                                         RELAZIONE
La presente proposta di modifica del regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72 del
Consiglio relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli è intesa :
1.   a prevedere la possibilità di smerciare le nettarine e le pesche noci
     ritirate dal mercato per la trasformazione in alcole ,
2.   a prevedere la possibilita di fissare norme comune di qualità per i kiwi .
Titolo I. Smercio delle nettarine e delle pesche noci ritirate dal mercato per
             la trasformazione in alcole
Nel quadro del regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72 , le nettarine e le pesche noci
sono soggette al regime dei prezzi e degli interventi dall' inizio della
campagna 1988 / 1989 .
L' articolo 21 , paragrafo 1 , lettera b ) dello stesso regolamento autorizza la
trasformazione in alcole delle pesche ritirate dal mercato .
Poiché si tratta di prodotti analoghi alle pesche , è opportuno prevedere la
stessa opzione per lo smercio delle nettarine e delle pesche noci ritirate dal
mercato . Un' apposita deroga è già stata prevista dal regolamento ( CEE )
n . 2181 / 88 per la campagna 1988 / 1989 . E' necessario che tale possibilità sia
permanente .
Titolo II .    Norme di qualità per i kiwi
La normalizzazione degli ortofrutticoli è stata la prima misura proposta nel
1962 con la creazione nella Comunità dei primi fondamenti di un' organizzazione
comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli .
Secondo la procedura prevista all' articolo 43 , paragrafo 2 del trattato , il
Consiglio designa i prodotti che devono essere oggetto di norme comuni di
qualità .
Tali norme di qualità sono adottate dalla Commissione , previo parere del
Comitato di gestione .
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Nel 1972 , data l' adozione da parte del Consiglio del regolamento ( CEE )
n . 1035 / 72 relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli , i prodotti destinati ad essere consegnati allo stato fresco al
consumatore e che devono essere oggetto di norme comuni di qualità
comprendevano 16 ortaggi e 8 frutti o gruppi di frutti ( cfr . allegato I a ).
Considerando la loro importanza economica , il volume degli scambi ,
intracomunitari e con i paesi terzi , o per alcuni di essi il fatto di essere
soggetti al regime dei prezzi e degli interventi , alcuni ortaggi sono stati
aggiunti successivamente dal Consiglio ( cfr . allegato I b ).
Dal 1980 , la produzione e gli scambi di kiwi sono considerevolmente aumentati .
La Comunità produce attualmente 100.000 t circa di kiwi all' anno . La
commercializzazione della produzione comunitaria va da novembre a maggio . Nel
1990 le piantagioni dovrebbero raggiungere 31.300 ha , con una produzione
prevista di 255.250 t ( tabella 1 ).
Per assorbire questa crescente produzione è necessario un forte aumento del
consumo e il mantenimento o il miglioramento del livello qualitativo del
prodotto .
La Nuova Zelanda é il principale fornitore della Comunitá ( 67.000 t nel 1987 )
( tabella 2 ). Le importazioni dalla Nuova Zelanda vanno da giugno a dicembre .
L' esistenza di norme della Commissione economica per l' Europa delle Nazioni
Unite , applicabili nel commercio internazionale di prodotti come i kiwi , per i
quali non esiste una normativa comunitaria , è un altro elemento che dovrebbe
indurre la Comunità europea ad estendere il campo d' applicazione delle norme
comuni di qualità a questo prodotto .
Per i suddetti motivi , la Commissione propone al Consiglio un progetto di
regolamento , che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72 , al fine di
estendere ai kiwi - ( Actinidia chinensis ( Planch . ) - l'elenco dei prodotti
soggetti alle norme comuni di qualitå .
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                                         KIWI    SUPERFICIE PRODUZIONE PER PAESE
                                         Surface ( ha )                     Production ( tonnes )
                                   1980         1987        1990       1986          1987            1990
     : Italie                    12.000      14.000      20.000     50.000        75.000       170.000
    ; Grèce                           –       1.600       2.300      5.000         3.000          8.000
     : France                     4.000       4.200       5.500     16.000        20.000        60.000
    : Espagne                         -          800      2.500           -           730         2.250
     : Portugal                       -          440      1.000           –
                                                                                      500         4 . 500
     : Total CEE                16.000       21.040      31.300     71.000       103.730      255.250
    : U. S. A.                    3.320       3.500       3.900     22.800        26.200        45.700
     : Japon                      2.260       2.640       3.900     28.200        35.500        65.000
    : Art res                         -          960      1.800           -        2.070         6.050
    : Total héni sphère Nord          -     28.140       40.900           -      167.500      372.000
    :  Nouvel le-Zé lande       17.050       17.000      18.500    120.500       191.900      308.000
    :  Chi I i                    3.000       5.000      14.000      2.100         3.500       28.000
    :  Aastral ie                   916       1.000       1.500      3.500         8.400        19.600
    :  Art res                      477          600         850          -          700         6.400
    : Total héni sphère Sud           -     24.000       34.850           -      204.500      362.000
    : Total monde                     _
                                            51.700       74.750           _     371.500       734.000
    FONTE : Bureau Interprofessionnel du Kiwi .
JLT
 ---pagebreak---                                                       TABLEAU 2
                                              IMPORTAZIONI DELLA CEE (T ONNELLATE )
                                                           1987.
                12         FR .    B+Lx   P. B.   R. F. A.   IT .    R. U.  IRL .   D.N.   GR .    PO .    ES . :
                                                                                                                1
                                                                                                                1
                                                                                                                1
! N. Zélande  66.790      11.532   4.765 16.710   18.472     6.891   3.680    616     720       15   95   3.294 !
                                                                                                                1
                                                                                                                1
! Etats-Unis   2.488         119     107  1.260       461         28    499       -
                                                                                        14       -      -
                                                                                                                1
                                                                                                                1
                                                                                                                1
! Chili        2.668         216     249  1.073       592      488       49       -      -       -      -
                                                                                                                1
                                                                                                                1
                                                                                                                1
                                      13      54        52               32                             -
! Japon
                                                                                                 -
                 151                                                              -      -
                                                                   -
                                 -
                                                                                                                1
                                                                                                                1
                                                                                                                1
! Australie      345         111      50      33        79        25     47       -      -       -      ~
                                                                                                                1
                                                                                                                1
                                                                                                                1
: TOTAL      72.831       12.120   5.195 19.172    19.706    7.495   4.354    616     742       16  103   3.312 !
                                                                                                                1
                                                                                                                1
! EXTRA CEE
     FONTE   £     ■r- o ^      t
 ---pagebreak---                              ALLEGATO I
   Legumi                               Frutti
a) Cavolfiori                           Agrumi
   Cavoli cappucci e verzotti           Uve da tavola
   Cavoli di Bruxelles                  Mele e pere da tavola
   Spinaci                              Albicocche
   Lattughe , indivie ricce e scarole   Pesche
   Cicoria witloof                      Ciliegie
   Piselli da sgranare                  Susine
   Fagiolini                            Fragole
   Carote
   Cipolle
   Agli
   Asparagi
   Carciofi
   Pomodori
   Cetrioli
   Sedani da coste
b) Pimenti o peperoni dolci
   Porri
   Melanzane
   Zucchine
 ---pagebreak---                                              Proposta di
                                 REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
          che modifica il regolamento n . 1035 / 72 relativo all' organizzazione
                    comune dei mercati nel settore degli ortofrutticoli
 IL CONSIGLIO DELLE C0MUNITA ' EUR0PEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione ( 1 ),
visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ),
considerando che l' articolo 21 , paragrafo 1 del regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72
del Consiglio , del 18 maggio 1972 ( 3 ), modificato da ultimo dal regolamento
( CEE ) n . 2238 / 88 ( 4 ), definisce le opzioni secondo cui possono essere
smerciati i prodotti ritirati dal mercato nel quadro degli articoli 15 ter e
18 o acquistati conformemente agli articoli 19 e 19 bis dello stesso
regolamento ;
considerando che le nettarine e le pesche noci sono state aggiunte all’elenco
dei prodotti cui si applica il regime dei prezzi e degli interventi in virtù
del regolamento ( CEE ) n . 223 / 88 ( 5 ), che modifica il regolamento ( CEE )
n . 1035 / 72 ;
considerando l' opportunità che , analogamente alle pesche , le nettarine e le
pesche noci ritirate dal mercato o acquistate conformemente al regolamento
( CEE ) n . 1035 / 72 possano essere smerciate per la trasformazione in alcole ; che
a tal uopo è necessario modificare l' articolo 21 , paragrafo 1 , primo comma ,
lettera b ) di quest' ultimo regolamento ;
(1)  GU  n.  C       del     . . 19 ,  pag .
(2)  GU  n.  C       del     . . 19 ,  pag .
(3)  GU  n.  L 118 del 20.5.1972 ,     pag . 1
(4)  GU  n.  L 198 del 26.7.1988 ,     pag . 1
(5)  GU  n.  L 23 del 28.1.1988 ,      pag . 1
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considerando che l' articolo 2 del regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72 prevede la
fissazione di norme comuni di qualità per alcuni prodotti commercializzati
nella Comunità o spediti nei paesi terzi ; che i kiwi sono già oggetto di
scambi considerevoli nell' ambito comunitario e con i paesi terzi ; che è quindi
auspicabile poter adottare norme comuni di qualità per questi prodotti ; che
l' applicazione di tali norme dovrebbe avere per effetto di eliminare dal
mercato i prodotti di qualità non soddisfacente , di orientare la produzione in
modo da soddisfare le esigenze dei consumatori e di facilitare le relazioni
commerciali sulla base di una concorrenza leale , contribuendo a migliorare la
redditività della produzione ; che è quindi opportuno aggiungere i kiwi
all' elenco dell' allegato I del regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72 ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                          Articolo 1
1.   All' articolo 21 , paragrafo 1 , primo comma , lettera b ) del regolamento
     ( CEE ) n . 1035 / 72 , dopo la parola " pesche " sono aggiunte le parole " le
     nettarine e le pesche noci ".
2 . All' allegato I del regolamento ( CEE ) n . 1035 / 72 la parola "kiwi " è
     aggiunta sotto la voce " Frutti "
                                          Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuni degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , il                                    Per il Consiglio
                                                            Il Présidente
 ---pagebreak---                      SCHEDA                 FINANZIARIA
                                                                                    DATA : 29.11.1988
                                   1ςη ι                                                          445 MIO ECUdetta ~a
    1 . LINEA DI BILANCIO : 1 51Π                                                   STANZIAMENTI : „
                                                                                  di ‘retti fi cá n° 1 all'APB 1989)
    2 . TITOLO DEL PROVVEDIMENTO : Regolamento del Consiglio che modifica il regolamento ( CEE )
         n° 1935 / 72 relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli
         ortofrutticoli .
   3.   BASE GIURIDICA :        Articolo 43 del Trattato CEE
   4.   OBIETTIVO DEL PR0VVEDIMENT0 :
         Smercio mediante trasformazione in alcool delle nettarine e pesche noci
         ritirate dal mercato
   5.   INCIDENZE    FINANZIARIE                PERIODO DI 12 MESI ESERCIZIO IN CORSO ( 89     ESERCIZIO SUCCESSIVO ( 90 )
           - DEL BILANCIO DELLE CE
             ( RESTITUÌ IONI / INTER VENTI )          P.m .                 p.m .                        p.m .
          - DEI BILANCI NAZIONALI
          - ALTRI SETTORI
  5.1 .   ENTRATE     ,
          - RISORSE PROPRIE DELLE CE
             ( PRELI EVI / DAZ I DOGANALI )
          - SUL PIANO NAZIONALE
  5.0.1 .    PREVISIONI DELLE SPESE
  5.1.1 .    PREVISIONI DELLE ENTRATE
  5.2 .   METODO DI CALCOLO
        FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL BILANCIO IN CORSO D' ESERCIZIO
 6.1 . FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITCLO A CAPITOLO DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE     ■IMS
 6.2 . МЕСЕ351ТА * 01 ЦМ В^АМСЮ ЗЦРРЕЕМЕМТАКЕ                                                                     1Ш1
j_L_;_Li_                            _:_ _ _L___
6.3 . ST ANZ IAMENTI DA IMSCRIVSRE NEI BILANCI SUCCESSIVI                                                         IHIM
OSSERVAZIONI :
   Trattasi        di una entrata trascurabile proveniente dall 'aggiudicazione di talune
   quantité di frutta ritirata dal mercato aile industrie di trasformazione .