CELEX: 32006D0923
Language: et
Date: 2006-12-13 00:00:00
Title: 2006/923/EÜ: Komisjoni otsus, 13. detsember 2006 , 2006. ja 2007. aastal antava ühenduse rahalise toetuse kohta, millega kaetakse Portugali kulutused seoses haigusetekitaja Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematood) vastu võitlemisega (teatavaks tehtud numbri K(2006) 6433 all)

14.12.2006   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 354/42
            
         
      KOMISJONI OTSUS,
   13. detsember 2006,
   2006. ja 2007. aastal antava ühenduse rahalise toetuse kohta, millega kaetakse Portugali kulutused seoses haigusetekitaja Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematood) vastu võitlemisega
   (teatavaks tehtud numbri K(2006) 6433 all)
   (Ainult portugalikeelne tekst on autentne)
   (2006/923/EÜ)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 8. mai 2000. aasta direktiivi 2000/29/EÜ taimedele või taimsetele saadustele kahjulike organismide ühendusse sissetoomise ja seal levimise vastu võetavate kaitsemeetmete kohta, (1) eriti selle artikli 23 lõiget 6,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Vastavalt direktiivile 2000/29/EÜ võib anda liikmesriikidele ühenduse rahalist toetust nende kulutuste katmiseks, mis on otseselt seotud kolmandatest riikidest või teistelt ühenduse aladelt sisse toodud kahjulike organismide likvideerimiseks või, kui see ei ole võimalik, nende leviku piiramiseks võetud või kavandatud vajalike meetmetega.
            
         
               (2)
            
            
               Komisjoni otsustega 2001/811/EÜ, (2) 2002/889/EÜ, (3) 2003/787/EÜ (4) ja 2004/772/EÜ (5) anti Portugalile ühenduse rahalist toetust Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematood) kontrollimeetmete katteks aastateks 1999–2003, mis on rahalise toetuse võimaldamise maksimaalne aeg. Alates 2003. aastast kehtestas Portugal “keskmise pikkusega haigustõrjeprogrammi” männi nematoodi leviku kontrollimiseks eesmärgiga see haigus likvideerida.
            
         
               (3)
            
            
               Direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõikes 6 sätestatakse täiendavate meetmete rakendamise võimalus, juhul kui see on vajalik männi nematoodi kõrvaldamiseks.
            
         
               (4)
            
            
               Aprillis 2006 esitas Portugal alalisele taimetervise komiteele (edaspidi “komitee”) Portugalis männi nematoodi esinemise piiritletud alal 1. novembrist 2005 kuni 1. aprillini 2006 läbi viidud uuringu ja haiguse tõrjekampaania tulemuste kokkuvõtte. Tulemused näitasid, et hoolimata eelmistel aastatel võetud meetmetest on männi nematoodi esinemise ala märgatavalt laienenud.
            
         
               (5)
            
            
               Komisjon ja komitee jõudsid järeldusele, et Portugal peab keskmise pikkusega haigustõrjeprogrammi uuesti läbi vaatama ning et on vaja võtta kiireloomulised meetmed, sealhulgas tõhustada uuringuid ja uuesti määratleda männi nematoodi esinemise piiritletud ala.
            
         
               (6)
            
            
               2006. aasta mais esitas Portugal komiteele tegevuskava, mis sisaldas männi nematoodi edasise leviku tõkestamiseks kavandatud meetmeid. (6) Kõnealused meetmed sisaldasid männi nematoodi esinemise ala piiride ajakohastamist, kõikide langenud puude kõrvaldamist nimetatud alalt, jätkuvat järelevalvet ning sellise ala loomist, kus ei ole ühtegi männi nematoodi vektorist nakatunud puud (lageraievöönd) ja mis peataks männi nematoodi leviku teistesse liikmesriikidesse, kindlustades nende liikmesriikide männimetsade püsimise; samuti kuuluks meetmete hulka võimalik kaubanduspiirang kolmandatest riikidest. Üksikasjalikult määratletakse Portugali territooriumi lageraievööndi piirkonnad. Komitee kiitis kõnealuse tegevuskava lõpliku versiooni heaks 2006. aasta juulis.
            
         
               (7)
            
            
               2006. aasta juulis esitas Portugal männi nematoodi tõrje edasiste meetmete tegevuskava ja selle tegevuskava eelarveprognoosi, et saada ühenduse rahalist toetust. Eelnimetatud tegevuskavas on määratletud Portugali territooriumi erinevad osad, kus meetmeid ellu viiakse, ning geograafiline ala, mis hakkab ühenduse rahalist toetust saama.
            
         
               (8)
            
            
               Kõnealune Portugali esitatud tegevuskava võimaldas komisjonil olukorda nõuetekohaselt ja põhjalikult analüüsida ning teha järeldus, et direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõikega 6 sätestatud ühenduse rahalise toetuse andmise tingimused on täidetud. Seega tuleb anda ühenduse rahalist toetust kõnealuse tegevuskava raames tehtavate kulutuste katmiseks, et parandada ülejäänud ühenduse territooriumil fütosanitaarkaitset männi nematoodi edasise leviku tõkestamiseks väljapoole piiritletud levikuala. Kõnealust toetust tuleb anda kõigile meetmetele, mis on otseselt seotud lageraievööndi (männi nematoodi vektorikandjata vöönd) loomisega.
            
         
               (9)
            
            
               Ühenduse rahaline toetus ei või üldjuhul katta üle 50 % abikõlblikest kuludest. Juhul kui edasised meetmed on eelkõige kavandatud kaitsmaks ühenduse territooriumi laiemalt kui asjaomase liikmesriigi territoorium, võib see toetus olla suurem. Arvestades männi nematoodi tekitatavat ohtu okaspuudele ja okaspuupuidule, haiguse kiiret levikut, teise liikmesriigi lähedust nakkuspiirkonnale ning võimalikku mõju Euroopa metsatööstusele ja rahvusvahelisele puidukaubandusele, on nimetatud tingimus Portugali esitatud tegevuskavas ette nähtud lageraievööndi loomise meetmete puhul täidetud. Seetõttu on asjakohane eraldada ühenduse rahalist toetust 75 % ulatuses.
            
         
               (10)
            
            
               Kooskõlas nõukogu 21. juuni 2005. aasta määruse (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta) (7) artikli 3 lõike 2 punktiga a rahastatakse taimetervisemeetmeid Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondist. Kõnealuste meetmete finantskontrolli tehakse määruse (EÜ) nr 1290/2005 artiklite 9, 36 ja 37 alusel.
            
         
               (11)
            
            
               Lageraievööndi (männi nematoodi vektorikandjata vööndi) loomisega seotud meetmed peavad vastama kehtivatele keskkonnakaitset käsitlevatele ühenduse õigusaktidele.
            
         
               (12)
            
            
               Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taimetervise komitee arvamusega,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Põhimõte
   Aastateks 2006 ja 2007 eraldatav ühenduse rahaline toetus Portugali kulutuste katmiseks seoses direktiivi 2000/29/EÜ artikli 23 lõike 6 kohaselt võetavate täiendavate meetmetega Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematoodi) vastu võitlemiseks (meetmed on sätestatud I lisas ja neid võetakse Portugali esitatud tegevuskava raames) on käesolevaga heaks kiidetud.
   Artikkel 2
   Ühenduse rahalise toetuse summa ja abikõlblikud meetmed
   Artiklis 1 osutatud ühenduse rahalise toetuse maksimaalne kogusumma on 8 417 848,95 eurot.
   Abikõlblikud kulutused ja ühenduse rahalise toetuse maksimaalne suurus sätestatakse I lisas.
   Artikkel 3
   Ettemakse
   Kolmekümne päeva jooksul pärast selle otsuse vastuvõtmist tehakse ettemakse 2 000 000 euro ulatuses.
   Artikkel 4
   Ühenduse rahalise toetuse lõppmakse/lõplik tasaarveldus
   Käesoleva otsuse I lisas sätestatud ühenduse rahalise toetuse lõppmakse tingimused on järgmised:
   
               a)
            
            
               toetust võidakse maksta tehnilise arenguaruande põhjal, mille Portugal peab esitama komisjonile 15. jaanuaril ja 15. aprillil 2007. aastal, ning komisjoni toidu- ja veterinaariaameti sooritatud kontrollkäikude (kontrollimaks, et Portugal on asjakohasel viisil rakendanud I lisas loetletud meetmed hiljemalt 31. märtsiks 2007, et täita artiklis 1 osutatud eesmärke) alusel ja
            
         
               b)
            
            
               Portugal on esitanud komisjonile hiljemalt 31. augustiks 2007 ametliku taotluse makse saamiseks ja lisanud sellele finantsaruande ja artiklis 5 sätestatud tehnilise lõpparuande.
            
         Artikkel 5
   Tõendavad dokumendid
   Portugal peab esitama võetud meetmete ja tehtud kulutuste kohta järgmised dokumendid:
   
               a)
            
            
               tehniline lõpparuanne, milles näidatakse kõigi I lisas loetletud meetmete rakendamist koos vastava lõpuleviimise kuupäevaga;
            
         
               b)
            
            
               finantsaruanne, mis tuleb esitada II lisas sätestatud kujul ja milles näidatakse kulutusi seoses erinevate meetmetega, mille suhtes taotleti ühenduse rahalist toetust, lisades vastavad dokumendid, nagu arved ja kviitungid.
            
         Artikkel 6
   Ülemäärase hüvitamise vältimine
   Kulutused, mida Portugal teeb I lisas sätestatud meetmete rakendamiseks, ei tohi kaasa tuua ülemääraseid hüvitisi puude omanikele. Hüvitamise aluseks peab olema puidu väärtus, mille omanik oleks saanud puidu eest vahetult enne meetmete algatamist lageraievööndis.
   Artikkel 7
   Ühenduse rahalise toetuse vähendamine
   1.   Kui ilmneb, et I lisas sätestatud meetmeid ei ole nõuetekohaselt hiljemalt 31. märtsiks 2007 lõpetatud, vähendatakse ühenduse rahalise toetuse määra abikõlblike kulude selle osa suhtes, mille teostus hilines, vastavalt järgmises tabelis esitatule.
   
               Viivituspäevade hulk alates 1. aprillist 2007
            
            
               Ühenduse rahalise toetuse määr
            
         
               1–15
            
            
               60 %
            
         
               16–30
            
            
               50 %
            
         
               31–60
            
            
               25 %
            
         
               61 või rohkem
            
            
               0 %
            
         2.   Ilma et see piiraks lõike 1 kohaldamist, vähendatakse ühenduse rahalise toetuse määra 25 % iga viivitatud kalendrikuu kohta, kui hiljemalt 31. augustiks 2007 ei esitata makse saamiseks taotlust, millele on lisatud artikli 4 lõikes b sätestatud aruanded.
   Artikkel 8
   Kooskõla muude tegevuspõhimõtetega
   Portugal peab tagama, et artiklis 1 loetletud meetmeid rakendatakse kooskõlas ühenduse kehtivate keskkonnaalaste õigusaktidega.
   Artikkel 9
   Adressaat
   Käesolev otsus on adresseeritud Portugali Vabariigile.
   
      Brüssel, 13. detsember 2006
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Markos KYPRIANOU
         
      
   
   
      (1)  EÜT L 169, 10.7.2000, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2006/35/EÜ (ELT L 88, 25.3.2006, lk 9).
   
      (2)  EÜT L 306, 23.11.2001, lk 25.
   
      (3)  EÜT L 311, 14.11.2002, lk 16.
   
      (4)  ELT L 293, 11.11.2003, lk 13.
   
      (5)  ELT L 341, 17.11.2004, lk 27.
   
      (6)  Need meetmed on sätestatud Portugali 6. veebruari 2006. aasta dekreedis nr 103/2006, viimati muudetud 16. augusti 2006. aasta dekreediga nr 815/2006.
   
      (7)  ELT L 209, 11.8.2005, lk 1. Määrust on muudetud määrusega (EÜ) nr 320/2006 (ELT L 58, 28.2.2006, lk 42).
   
      I LISA
      Aastateks 2006 ja 2007 eraldatud ühenduse rahaline toetus, et rakendada Portugali esitatud tegevuskava erinevaid meetmeid Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (männi nematood) tõrjeks
      
                  (EUR)
               
            
                  Asukoht
               
               
                  Meede
               
               
                  Abikõlblikud kulud
               
               
                  Ühenduse rahalise toetuse maksimummäär
                  (75 % kaasfinantseerimise määra korral)
               
            
                  Lageraievöönd (1)
                  
               
               
                  Männi nematoodi uuringud lageraievööndis
               
               
                  156 000
               
               
                  117 000
               
            
                  Kõigi männi nematoodi vektori poolt nakatatud puude langetamine ja transport
               
               
                  4 666 666
               
               
                  3 499 999,5
               
            
                  Kõigi männi nematoodi vektori poolt nakatatud puude laasimine ja koorimine
               
               
                  300 000
               
               
                  225 000
               
            
                  Puude laasimisel ja koorimisel saadud materjali hävitamine
               
               
                  700 000
               
               
                  525 000
               
            
                  Puidu väärtuse hüvitamine (2)
                  
               
               
                  4 666 666
               
               
                  3 499 999,5
               
            
                  Lageraievööndit käsitleva IT-süsteemi ümberkujundamine
               
               
                  200 000
               
               
                  150 000
               
            
                  Vahesumma
               
               
                   
               
               
                  10 689 332
               
               
                  8 016 999
               
            
                  Vahesumma
               
               
                  Kooskõlastusmeetmed (3)
                  
               
               
                  534 466,6
               
               
                  400 849,95
               
            
                  Kokku
               
               
                   
               
               
                  11 223 798,60
               
               
                  8 417 848,95
               
            
                  
                     Ühenduse maksimaalne rahaline toetus kokku
                  
               
               
                  
                     8 417 848,95
                  
               
            
         (1)  Kolme kilomeetri laiune ala väljaspool komisjoni otsuse 2006/133/EÜ (ELT L 52, 23.2.2006, lk 34) kohaselt piiritletud ala piiri.
      
         (2)  Maa omanikule puidu väärtuse eest makstav hüvitis selle eest, et langetatud puud on terved puud ja lähevad neid langetavate ettevõtete omandisse.
      
         (3)  Kooskõlastusmeetmetele määratud osa (5 %).
   
   
      II LISA
      RAHALISTE KULUDE SELGITUS
      PORTUGALI ESITATUD MÄNNI NEMATOODI KONTROLLI TEGEVUSKAVA AASTATEKS 2006–2007
      PIIRITLETUD ALA – LAGERAIEVÖÖND
      1. meede: uuringud lageraievööndis
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Vahesumma:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
         
      2. meede: puude langetamine ja transport
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Vahesumma:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
         
      3. meede: puude laasimine ja koorimine
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Vahesumma:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
         
      4. meede: puude laasimisel ja koorimisel saadud materjali hävitamine
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Vahesumma:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
         
      5. meede: puidu väärtuse hüvitamine
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Vahesumma:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
         
      6. meede: IT-süsteemi ümberkujundamine
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Vahesumma:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
                  Kokku:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
            
         
      7. meede: kooskõlastusmeetmed
      Tegelikult kantud kulud
      
                  Lühike kulutuste kirjeldus
               
               
                  Abikõlblikud kulutused ilma käibemaksuta
               
               
                  Ühenduse toetus
               
               
                  Tõendava dokumendi viitenumber
               
               
                  Ühik
               
               
                  Ühikuhind
               
               
                  Kogus
               
               
                  Summa ilma käibemaksuta
               
               
                  Märkused
               
            
                  Kõik kokku:
               
               
                  X,XX
               
               
                  X,XX
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  X,XX