CELEX: C1995/208/09
Language: fi
Date: 1995-08-12 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 22.5.1995 Helleeninen tasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-159/95)

N:o C 208/4              FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          12.8.95
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                          tuoton kannalta markkinatalouden sääntöjen mu­
                                                                             kaan toimivan tavanomaisen pääomasijoittajan
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat tässä               toimintaa . Arvioidut konkurssikulut ( osakaslaina,
asiassa samat kuin asiassa C-9/95 ( 2 ) asetusta ( EY )                      toimintayksiköiden purkaminen, maapohjan puh­
N:o 2791 /94 vastaan esitetyt perusteet ja perustelut.                       distus ) olisivat huomattavasti korkeammat kuin
                                                                             vetäytyminen maksamalla tappiontasauksesta ai­
(') EYVL N:o L 51 , 8.3.1995 , s . 8                                         heutuvat kulut. Myös yrityskuvan suojelemiseen
( 2 ) EYVL N:o C 54 , 10.3.1995 , s . 9
                                                                             liittyvät näkökohdat on voitava ottaa huomioon
                                                                             arvioitaessa laajasti sijoituksen tuottoa . Sen lisäksi
                                                                             vertailussa hypoteettiseen yksityiseen sijoittajaan on
                                                                             otettava myös huomioon kussakin jäsenvaltiossa
                                                                             vallitseva tilanne; Saksan liittotasavallassa vallitsevia
Saksan liittotasavallan 22.5.1995 Euroopan yhteisöjen                        erityisiä sosiaalisia, oikeudellisia ja taloudellisia teki­
                 komissiota vastaan nostama kanne
                                                                             jöitä , kuten perustuslaissa vahvistettua velvoitetta
                           ( Asia C-158/95 )                                 omistamiseen liittyvistä sosiaalisista velvoitteista, ei
                             ( 95/C 208/08 )                                 saa jättää huomiotta .
Saksan liittotasavalta on nostanut 22.5.1995 Euroopan                    — Lech-Stahlwerke GmbH:lle maksettavan 20 mil­
yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen                      joonan Saksan markan osalta on kyse riskipääoman
komissiota vastaan . Asiamiehenä on Ministerialrat Dr .                      sijoittamisesta yleisten markkinatalouden ehtojen
Ernst Röder, Bundesministerium für Wirtschaft, D-53107                       mukaan tapahtuvassa sijoitustoiminnassa .
Bonn .
                                                                         — Komissio hyväksyi elokuussa 1988 ja kesäkuussa
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                 1989 jatkotoimiratkaisut, joihin sisältyi 56 miljoo­
                                                                             nan Saksan markan käyttäminen erinäisiin tarkoi­
 1 . julistaa mitättömäksi komission 4.4.1995 tekemän                        tuksiin . Tämän ratkaisun perustana oli komission
      päätöksen, joka koskee Baijerin osavaltion suunnittele­                tuntema vuoden 1987 puitesopimus, jossa hyväksyt­
      maa valtion tukea EHTY:n soveltamisalaan kuuluville                    tiin sijoitusten teko ilman vanhoja rasitteita . On
      teräsyrityksille Neue Maxhiitte Stahlvverke GmbH:lle,                  harkintavallan väärinkäyttöä , jos komissio nyt väit­
       Sulzbach-Rosenberg ja Lech-Stahlwerke GmbH:lle,                       tää, että kyseisiä avustuksia ei voida hyväksyä .
      Meitingen-Herbertshofen ( KOM(95 ) 814 lopull );
2 . velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­                — Kohtuullisuusperiaatteen rikkominen : Kyseisillä talou­
      lut .                                                              dellisilla toimenpiteillä on ainoastaan erittäin vähäinen
                                                                         vaikutus yhteisön teräsmarkkinoihin. Yrityksen osuus
                                                                         raakateräksen      kokonaistuotannosta        EHTY:ssä      oli
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                         vuonna 1993 ainoastaan 0,2% . Yrityksen tuotevali­
— Vaillinaiset perustelut ( EHTY:n perustamissopimuksen                  koimalla ei juurikaan ole muuta kuin paikallista merki­
      15 artiklan ensimmäinen kohta ): Baijerin osavaltiohal­            tystä .
      litus on useamman kerran ilmoittanut, että suunnitel­
      lussa toimenpiteessä on kyse suhteellisesta tappionta­
      sauksesta, jossa yhtiöosakas vapaaehtoisesti sijoittaa
      lisää omaa pääomaa (pääomavarojen lisäämiseksi tap­
      pioista selviytymiseksi ). Komissio ei hyväksy esitettyjä
      esimerkkitapauksia asianmukaiseksi todisteeksi siitä,
      että tappioiden vastattavaksi ottaminen yrityskuvan            Euroopan yhteisöjen komission 22.5.1995 Helleeninen
                                                                                    tasavaltaa vastaan nostama kanne
      suojelemiseen liittyvistä syistä voisi kuulua markkinata­
      louden sääntöjen mukaan toimivan pääomasijoittajan                                     ( Asia C-159/95 )
      menettelyyn . Tältä osin komissio tekee virheellisiä ole­                                ( 95/C 208/09 )
      tuksia ja arvioi tosiseikkoja väärällä tavalla .
— Kuulluksi tulemista koskevan periaatteen rikkominen:               Euroopan yhteisöjen komissio, asiamiehenään komission
      Komissio ei ole varannut asianosaiselle tilaisuutta tulla      oikeudellisen osaston virkamies Maria Kontou Durande,
      kuulluksi aikomuksestaan käsitellä Baijerin osavaltion         prosessiosoite Luxemburgissa c/o komission oikeudellisen
      pääomapanosta " menetettynä avustuksena "; tiedonan­           osaston virkamies Georgios Kremlis, Centre Wagner, Kirch­
      nossaan ( EYVL N:o C 377, s . 3 ) komissio oli todennut,       berg, on nostanut 22.5.1995 Euroopan yhteisöjen tuomio­
      että Baijerin osavaltiohallitus aikoi valtion omistaman        istuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa vastaan .
      osuuden yksityistämiseksi maksaa suhteellisen tappion­
      tasauksen " lisäpanoksena " yrityksen omaan pääo­              Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
      maan .
— EHTY:n perustamissopimuksen 4 artiklan c alakohdan                 — toteaa, että laiminlyödessään saattaa voimaan asete­
      rikkominen :                                                       tussa määräajassa ja toissijaisesti jättäessään ilmoitta­
                                                                         matta komissiolle ympäristöä koskevan tiedon saannin
      — 125,7 miljoonan Saksan markan pääomapanoksen                     vapaudesta 7 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvos­
            sijoittaminen tappiontasaamiseksi vastaa sijoituksen         ton direktiivin 90/313/ETY ( ] ) noudattamisen edellyttä­
 ---pagebreak--- 12.8.95             Un                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                  N:o C 208/5
     mät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset Hellee­      Koska kyseisenä päivänä Helleenien tasavalta ei ollut
     nien tasavalta on jättänyt täyttämättä sille perustamis­      ilmoittanut komissiolle toteuttaneensa kyseisiä lainsäädän­
     sopimuksen ja mainitun direktiivin mukaan kuuluvat            tötoimenpiteitä saamistaan, komission sille 9.8.1993 osoit­
     j äsenyysvelvoitteet;                                         tamasta virallisesta huomautuksesta ja komission sille
                                                                   7.6.1994 osoittamasta perustellusta lausunnosta huoli­
— velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden­            matta , komissio pyytää tällä kanteella yhteisöjen tuomio­
     käyntikulut.                                                  istuinta toteamaan, että Helleenien tasavalta on jättänyt
                                                                   täyttämättä ne jäsenyysvelvoitteet, jotka sille kuuluvat
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                perustamisopimuksen 189 artiklan 3 kohdan ja 5 artiklan
                                                                   1 kohdan sekä direktiivin säännösten mukaisesti .
Direktiivin 90/313/ETY 9 artiklan mukaisesti jäsenvaltioi­
den on saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät           f 1 ) EYVL N:o L 78 , 26.3.1991 , s . 32
lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan vii­
meistään 31.12.1992 ja niiden on ilmoitettava tästä komis­
siolle .
Koska kyseisenä päivänä Helleenien tasavalta ei ollut
ilmoittanut komissiolle toteuttaneensa kyseisiä lainsäädän­        Euroopan yhteisöjen komission 22.5.1995 Helleeninen
tötoimenpiteitä saamistaan, komission sille 12.3.1993                             tasavaltaa vastaan nostama kanne
osoitttamasta virallisesta huomautuksesta ja komission sille                                ( Asia C-161 /95
19.7.1994 osoittamasta perustellusta lausunnosta huoli­                                       ( 95 /C 208 / 11 )
matta , komissio pyytää tällä kanteella yhteisöjen tuomio­
istuinta toteamaan, että Helleenien tasavalta on jättänyt          Euroopan yhteisöjen komissio, asiamiehenään komission
täyttämättä ne jäsenyysvelvoitteet, jotka sille kuuluvat           oikeudellisen osaston virkamies Maria Kontou Durande,
perustamissopimuksen 189 artiklan 3 kohdan ja 5 artiklan           prosessiosoite Luxemburgissa c/o komission oikeudellisen
1 kohdan sekä direktiivin säännösten mukaisesti .
                                                                   osaston virkamies Georgios Kremlis, Centre Wagner, Kirch­
                                                                   berg, on nostanut 22.5.1 995 Euroopan yhteisöjen tuomio­
(') EYVL N:o L 158 , 23.6.1990 , s . 56                            istuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa vastaan .
                                                                   Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                   — toteaa , että laiminlyödessään saattaa voimaan asete­
Euroopan yhteisöjen komission 22.5.1995 Helleeninen                      tussa määrääjässä ja toissijaisesti jättäessään ilmoitta­
              tasavaltaa vastaan nostama kanne                           matta komissiolle yhdyskuntajätevesien käsittelystä
                        ( Asia C- 160/9 5 )                              21 päivänä toukokuuta 1991 annetun neuvoston direk­
                                                                         tiivin 91 /271 /ETY (') noudattamisen edellyttämät lait,
                          ( 95/C 208/ 10 )
                                                                         asetukset ja hallinnolliset määräykset Helleenien tasa­
                                                                         valta on jättänyt täyttämättä sille perustamissopimuk­
Euroopan yhteisöjen komissio, asiamiehenään komission                    sen ja mainitun direktiivin mukaan kuuluvat jäsenyys­
oikeudellisen osaston virkamies Maria Kontou Durande,                    velvoitteet;
prosessiosoite Luxemburgissa c/o komission oikeudellisen
osaston virkamies Georgios Kremlis, Centre Wagner, Kirch­          — velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden­
berg, on nostanut 22.5.1995 Euroopan yhteisöjen tuomio­                  käyntikulut.
istuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa vastaan.
                                                                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                   Direktiivin 91 /271 /ETY 19 artiklan mukaisesti jäsenvaltioi­
— toteaa , että laiminlyödessään saattaa voimaan asete­            den on saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät
     tussa määrääjässä ja toissijaisesti jättäessään ilmoitta­     lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeis­
     matta komissiolle jätteistä annetun direktiivin 75/442/       tään 30.6.1993 ja niiden on ilmoitettava tästä komis­
     ETY muuttamisesta 18 päivänä maaliskuuta 1991                 siolle .
     annetun neuvoston direktiivin 91 / 156/ETY ( 1 ) noudatta­
     misen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset          Koska kyseisenä päivänä Helleenien tasavalta ei ollut
     määräykset Helleenien tasavalta on jäätänyt täyttämättä       ilmoittanut komissiolle toteuttaneensa kyseisiä lainsäädän­
     sille perustamissopimuksen ja mainitun direktiivin            tötoimenpiteitä saamistaan, komission sille 9.8.1993 osoit­
     mukaan kuuluvat jäsenyysvelvoitteet;                          tamasta virallisesta huomautuksesta ja komission sille
                                                                   25.5.1994 osoittamasta perustellusta lausunnosta huoli­
— velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden­            matta , komissio pyytää tällä kanteella yhteisöjen tuomio­
     käyntikulut .                                                 istuinta toteamaan, että Helleenien tasavalta on jättänyt
                                                                   täyttämättä ne jäsenyysvelvoitteet, jotka sille kuuluvat
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                perustamissopimuksen 189 artiklan 3 kohdan ja 5 artiklan
                                                                   1 kohdan sekä direktiivin säännösten mukaisesti .
Direktiivin 91 /156/ETY 2 artiklan mukaisesti jäsenvaltioi­
den on saatettava direktiivin noudattamisen edellyttämät           (M EYVL N:o L 135 , 30.5.1991 , s . 40
lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeis­
tään 1.4.1993 ja niiden on ilmoitettava tästä komissiolle .