CELEX: 31969D0085
Language: it
Date: 1969-02-26 00:00:00
Title: 69/85/CEE: Decisione della Commissione, del 26 febbraio 1969, che, nel quadro di un contingente di 21.000 tonnellate di alluminio greggio, autorizza la Repubblica federale di Germania a differire l'innalzamento del dazio della sua tariffa nazionale al livello di quello della tariffa doganale comune

N. L 68 / 10                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    19 . 3 . 69
                                           DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                        del 26 febbraio 1969
               che, nel quadro di un contingente di 21.000 tonnellate di alluminio greggio, autorizza
               la Repubblica federale di Germania a differire l'innalzamento del dazio della sua
                          tariffa nazionale al livello di quello della tariffa doganale comune
                                         (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede)
                                                            (69/85/CEE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                escludere l'attuale contingente di 21.000 tonnellate
                                                                      dalla citata quota parte iniziale ; che pertanto è lecito
                                                                      tener conto del dazio del 5% al quale le 21.000
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                tonnellate di alluminio greggio possono essere im­
                                                                      portate ;
europea, in particolare l'articolo 26,
                                                                      considerando che, in base alla tariffa doganale tedesca
vista la lettera del 18 novembre 1968 con la quale la                 attualmente in vigore, il beneficio di detto contin­
Repubblica federale di Germania ha chiesto la pro­                    gente è concesso soltanto se l'importazione di una
roga, sino al 31 dicembre 1969, dell'autorizzazione,                  tonnellata di alluminio greggio è stata preceduta da
concessa con decisione della Commissione in data                      un'esportazione di almeno 2 tonnellate di allumina ;
26 aprile 1968 (1), ad applicare, a partire dal 1° luglio
1968 e fino al 31 dicembre 1968 , un dazio doganale
del 3 % all'alluminio greggio della voce ex 76.01 A                   considerando che la Repubblica federale di Germania
della tariffa doganale comune nel quadro di un con­                   ha motivato la propria domanda adducendo che la
tingente di 21.000 tonnellate,                                        particolare situazione dell'impresa tedesca interessata
                                                                      al traffico in oggetto risulta immutata rispetto a
                                                                      quella contemplata nella citata decisione della Com­
visto il telex del 10 gennaio 1969 che integra le in­                 missione del 26 aprile 1968 e che in particolare, a
formazioni contenute nella citata lettera,                            causa del prezzo di costo elevato, l'allumina di detta
                                                                      impresa in oggetto non potrebbe essere venduta al di
                                                                      fuori di tale traffico ; che un dazio del 5 %> sull'allu­
considerando che la Repubblica federale di Germania                   minio greggio importato nell'ambito del contingente
dovrebbe applicare attualmente un dazio doganale                      di cui trattasi metterebbe in pericolo l'esistenza stessa <•
del 9 %> all'alluminio greggio importato nel quadro                   di detta impresa ; che, d'altra parte, secondo la Re­
di detto contingente conformemente alla decisione                     pubblica federale di Germania, l'applicazione dei dazi
del Consiglio del 26 luglio 1966 (2 ) ;                               del 2%, poi del 3 %, giuste le citate decisioni della
                                                                      Commissione del 21 dicembre 1966 (4) e del 26
                                                                      aprile 1968, ha determinato una diminuzione delle
considerante tuttavia che la Comunità economica
                                                                      importazioni dell'alluminio greggio di cui trattasi ;
europea si è impegnata nei confronti del GATT ad                      che lo Stato membro richiedente fa altresì notare che
aprire ogni anno e sin dall'entrata in vigore del pro­                un aumento del dazio del 3 % gli causerebbe diffi­
tocollo di Ginevra ( 1967) un contingente tariffario                  coltà di politica commerciale ; che a tal proposito la
comunitario di 130.000 tonnellate di alluminio greg­                  Repubblica federale di Germania sottolinea il forte
gio al dazio del 5% ; che, per la Comunità, il pro­                   saldo attivo della propria bilancia commerciale nei
tocollo stesso è attualmente in vigore ; che, ai sensi                confronti dell'Austria, cioè del paese terzo interessato
del regolamento (CEE) n. 2118/68 del Consiglio, del                   all'operazione esportazione-importazione di cui trat­
20 dicembre 1968 (3), la Repubblica federale di Ger­                  tasi ; che d'altra parte l'impresa tedesca interessata
mania si è vista attribuire per il 1969, nell'ambito                  agli scambi in oggetto non disporrà prima della fine
del citato contingente tariffario comunitario contrat­                del 1969 di un impianto proprio per l'elettrolisi
tuale, una quota iniziale di 66.000 tonnellate even­                  dell'alluminio e sarà pertanto svantaggiata sul piano
tualmente aumentabile mediante ricorso al diritto di
                                                                      concorrenziale rispetto agli altri produttori tedeschi di
prelievo sulla riserva comunitaria di 18.500 tonnel­                  alluminio ;
late contemplata nel regolamento medesimo ; che
nessuna disposizione di quest'ultimo consente di
                                                                      considerando l'opportunità di accertare, da un lato,
                                                                      quale sia la situazione concorrenziale dell'impresa
O GU n. L 110 dell'I 1 . 5 . 1968 , pag. 12 .
(2) GU n. 165 del 21 . 9 . 1966, pag. 2971 /66 .
(3) GU n. L 310 del 27. 12. 1968 , pag. 15.                           (4) GU n. 9 del 17. 1 . 1967, pag. 125/67.
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tedesca in oggetto rispetto alle due produzioni che           e nei primi sei mesi del 1968 si è aggirato intorno
possono essere prese in considerazione e cioè l'allu­         ai 2.210 DM/t e che attualmente e dell'ordine di
mina e l'alluminio greggio e, dall'altro, in che misura       2.300 DM/t ; che i prezzi interni correntemente pra­
i dazi ravvicinati a quelli previsti nella tariffa doga­      ticati nella Repubblica federale di Germania si ag­
nale comune per l'alluminio greggio nel quadro dei            girano intorno a 2.160 DM/t (imposte comprese)
contingente in oggetto avrebbero la conseguenza di            nei primi sei mesi del 1968 e attualmente intorno
interrompere gli scambi in atto ;                             ai 2.250 DM/t, e sono superiori anche al prezzo
                                                              gravato da un dazio doganale del 5 °/o dell'allu­
                                                              minio greggio importato dall'Austria ; che a questo
considerando che, secondo le indicazioni fornite              riguardo, tuttavia, lo Stato membro richiedente fa
dalla Repubblica federale di Germania, le esporta­            presente che i produttori stranieri praticano sconti
zioni di allumina nell'ambito del contingente di cui          sul mercato tedesco dell'alluminio ; che, anche in
trattasi hanno raggiunto nel 1967 le 41.804 tonnellate        assenza di qualsiasi dazio doganale, detti sconti
per un valore di 13.586.000 DM e nei primi otto               rendono difficile la vendita di una parte dell'allu­
mesi del 1968 rispettivamente 30.797 tonnellate e             minio greggio importata nell'ambito del contingente
 10.016.000 DM cioè, in entrambi i casi, un prezzo            in oggetto e per la quale l'impresa tedesca di cui
di 325 DM/t ; che tale prezzo corrisponde pratica­            trattasi non dispone di uno sbocco sicuro ; che non
mente ai prezzi registrati dal 1964 ; che per quanto          pare giustificato di dare un peso decisivo a tale
concerne le importazioni di allumina dirette verso            elemento, in quanto gli sconti sovraccennati sono
la Repubblica federale di Germania, lo Stato mem­             noti solo in maniera approssimativa e variano in
bro richiedente ha comunicato le cifre relative all'al­       misura abbastanza elevata a seconda del fornitore
lumina destinata alle produzione di alluminio mentre          estero ;
 negli anni precedenti ci si era riferiti a dati stati
 stici sulle importazioni tedesche di allumina da              considerando che le importazioni di alluminio
tutto il mondo ; che le importazioni nella Repub­              greggio effettuate nell'ambito del contingente in
 blica federale di Germania di allumina destinata              oggetto sono state di 20.368 tonnellate nel 1966,
 alla produzione di alluminio sono state effettuate            anno durante il quale dette importazioni sono
 al prezzo medio di 315 DM/t nel 1967 e di 319 DM/t            avvenute in esenzione doganale ; che nel 1967 esse
 nei primi sei mesi del 1968 ; che tra queste importa­         sono state di 17.869 tonnellate ; che di queste 17.869
 zioni, quelle provenienti dalla Guinea hanno costi­           tonnellate, 6.489 tonnellate sono state importate
 tuito nel 1967 il 75 °/o e nei primi sei mesi del 1968        nel corso dei primi sei mesi dell'anno, praticamente
 l'86,3 °/o delle importazioni tedesche di cui trattasi ;      in essenzione doganale poiché il tasso del 2% previ­
 che esse sono pertanto le più rappresentative sul             sto nella citata decisione della Commissione del 21
 mercato tedesco e possono validamente servire da              dicembre 1966 è stato applicato soltanto il 24 giugno
 elemento di raffronto ; che dette importazioni sono           1967 ; che negli ultimi sei mesi dello stesso anno
 state effettuate nel 1967 al prezzo di 326 DM/t e             le importazioni gravate dal dazio del 2 °/o sono
 nei primi sei mesi del 1968 al prezzo di 324 DM/t ;           state di 11.380 tonnellate ; che nei primi otto mesi
 che sembrerebbe peraltro lecito poter affermare che           del 1968 le importazioni, soggette al dazio del 2 °/o
 il prezzo dell'allumina esportata nel quadro degli            fino al 30 giugno e poi del 3 °/o a partire dal 1°
 scambi in questione corrisponde a un livello com­             luglio, hanno raggiunto le 6.278 tonnellate ; che
 parabile a quello dell'allumina importata ; che bi­           nella domanda del 18 novembre 1968 il governo
 sogna però richiamare l'attenzione sul fatto che è            tedesco riconosceva che, a causa della forte do­
 comunque difficile valutare tali prezzi in quanto i           manda di alluminio, le importazioni nel quadro del
 valori dichiarati per l'allumina possono variare sen­         contingente in questione sarebbero aumentate negli
 sibilmente da un'impresa all'altra, essendo il set­           ultimi mesi dell'anno ; in tali condizioni, è ra­
 tore dell'alluminio molto integrato ; che, di conse­          gionevole ritenere che per il 1968, nonostante la
 guenza, è difficile dedurre se, per quanto riguarda           fissazione di un dazio del 3 %> a partire dal se­
 l'alluminia, l'impresa tedesca interessata si trovi in        condo semestre 1968 , l'evoluzione delle importa­
  una situazione concorrenziale favorevole o sfa­              zioni dovrebbe essere per lo meno identica a quella
 vorevole ;                                                    constatata nel 1967, anno nel corso del quale le
                                                               importazioni effettuate negli ultimi mesi sono state
                                                               molto superiori a quelle realizzate nei primi mesi ;
 considerando che, in base ai dati forniti dallo Stato          che non si può pertanto sostenere che una contra­
 membro richiedente, le importazioni di alluminio               zione d'altronde eventuale delle importazioni nel
 greggio nell'ambito del contingente in oggetto hanno           1968 è imputabile al dazio del 3 °/o ; che comunque
 raggiunto nel 1967 le 17.869 tonnellate per un va­             la Repubblica federale di Germania ha chiesto la
 lore di 35.050.000, DM, cioè un prezzo medio di               proroga della citata decisione del 26 aprile 1968 ;
                                                                che la fissazione del dazio del 3 %> costituisce l'ele­
  1.961 DM/t ; che nei primi otto mesi del 1968 dette
  importazioni hanno raggiunto le 6.278 tonnellate              mento fondamentale di quest'ultima ;
 per un valore di 11.500.000 DM, cioè un prezzo
 di 1.813 DM/t ; che questi prezzi sono inferiori al            considerando che non si può escludere che l'applica­
  corso mondiale dell'alluminio greggio che nel 1967            zione immediata di un dazio del 5 % sull'alluminio
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  greggio metta la ditta tedesca in questione in con­             considerando che la Commissione, nella decisione del
  dizioni di non aver più alcun interesse a continuare           26 aprile 1968, aveva ritenuto che per il 1968 la solu­
 l'operazione esportazione-importazione di cui trat­             zione che per il meglio tenesse conto sia delle diffi­
 tasi ; che sorge allora il problema di stabilire se la          coltà particolari dello Stato membro richiedente, sia
 struttura della ditta potrebbe permettere di trovare            dell'avanzato grado di attuazione dell'unione doga­
 rimedi tali da evitare la cessazione di detti scambi ;          nale, era quella di autorizzare la Repubblica federale
 che, in particolare, l'impresa non è integrata fino allo        di Germania ad applicare un dazio del 2 °/o sino al
 stadio dell'alluminio greggio e costituisce solo                30 giugno e poi del 3 °/o a decorrere dal 1° luglio
 un'unità produttiva relativamente modesta rispetto               1968 ; che da quanto precede risulta che la situazione
 alla maggior parte delle imprese concorrenti, che               dell'impresa tedesca considerata non è, nel comples­
 sono invece integrate ; che dette caratteristiche               so, sostanzialmente mutata, anche se dalla citata do­
 potrebbero causare all'impresa in questione diffi­              manda risulta che l'impresa disporrà di un impianto
 coltà per la ricerca di nuovi sbocchi ; che dette dif­          proprio per l'elettrolisi all'inizio del 1970 ; che è op­
 ficoltà potrebbero avere un certo peso, se, in parti­           portuno tuttavia prendere in considerazione la situa­
 colare, l'impresa in questione non potesse più col­             zione congiunturale del settore economico nel quale
 locare, nello stato attuale o dopo trasformazione, la           detta impresa svolge la propria attività ; che al ri­
 parte della sua produzione di allumina che oggi                 guardo il settore dell'alluminio attraversa attualmente
 risulta eccedentaria ; che detta eventualità non può            una fase di espansione nei paesi industrializzati e
 essere esclusa ; che, da quanto precede, risulta come           soprattutto nella Repubblica federale di Germania,
 l'impresa tedesca in questione potrebbe incontrare              come lo confermano i termini stessi della succitata
 delle difficoltà se venisse applicato un dazio del 5 %          richiesta tedesca del 18 novembre 1968 nonché i pre­
 sull'alluminio greggio importato nel quadro del­                lievi effettuati a fine anno 1968 dal governo tedesco
 l'operazione sopra descritta ;                                  - per più di 30.000 tonnellate — sulla riserva comuni­
                                                                 taria del contingente tariffario di 130.000 tonnellate
                                                                 consolidato nei confronti del GATT e aperto in forza
                                                                 della decisione del Consiglio del 29 febbraio 1968 ;
 considerando che, anche astraendo dalle difficoltà che
                                                                 che a questa situazione economica favorevole al­
 potrebbero derivare alla ditta tedesca dall'arresto
                                                                 l'impresa tedesca in questione si aggiunge il recente
 della corrente di scambi e prescindendo dalle riper­            aumento del prezzo déll'alluminio greggio sulla mag­
 cussioni sul piano nazionale, detto arresto potrebbe            gior parte dei mercati ivi compreso quello della Re­
 comportare, a causa dell'origine particolare di tale            pubblica federale di Germania ; che, pertanto, è op­
 traffico, difficoltà di politica commerciale per lo            portuno autorizzare il governo tedesco ad applicare
 Stato membro richiedente ;                                      alle proprie importazioni di alluminio greggio, nel
                                                                 quadro del traffico citato, un dazio del 3,5 % fino al
                                                                 31 dicembre 1969 ; che ove lo Stato membro richie­
 considerando che, da quanto precede, è lecito dedurre           dente di cui trattasi si avvalesse delle disposizioni sul
 che lo Stato membro richiedente deve far fronte a              traffico di perfezionamento passivo, l'onere doganale
 difficoltà particolari ;                                       sull'alluminio importato risulterebbe notevolmente
                                                                ridotto ;
considerando che anche se le difficoltà tedesche meri­
tano d'essere prese in considerazione e se da un punto
di vista comunitario esse possono incidere sulle rela­          considerando che un provvedimento di deroga, quale
zioni con un paese terzo, bisogna tuttavia tener conto          l'autorizzazione prevista dall'articolo 26 del trattato,
del fatto che, in conformità della decisione del Con­           può essere assunto solo per un periodo limitato e
siglio del 26 luglio 1966, i dazi della tariffa doganale        che nella fattispecie bisogna fissarne la scadenza al
comune saranno integralmente applicati ai prodotti              31 dicembre 1969 ;
industriali a partire dal 1° luglio 1968 ; che le diffi­
coltà dello Stato membro richiedente non sono tali da
poterlo dispensare dall'obbligo di continuare a rav­
vicinare il proprio dazio attribuito al contingente             considerando che le 21.000 tonnellate d'alluminio
detto « di perfezionamento » per le 21.000 tonnel­              greggio previste dalla presente decisione insieme con
late di alluminio greggio, a quello della tariffa doga­         altre importazioni che possono essere effettuate grazie
nale comune ; che sembra pertanto giustificato cercare          a un'autorizzazione della Repubblica federale di Ger­
una soluzione che, per quanto possibile, consenta allo          mania ancora in vigore, ai sensi dello stesso articolo
Stato membro richiedente di premunirsi contro le dif­           26, non costituiscono più del 5 °/o del valore delle
ficoltà cui esso potrebbe andare incontro, pur inci­            importazioni della Repubblica federale di Germania
tandolo a continuare ad adempiere agli obblighi co­             provenienti dai paesi terzi ed effettuate nell'ultimo
munitari ;                                                      anno per il quale si dispone di dati statistici,
 ---pagebreak--- 19 . 3 . 69                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. L 68 / 13
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :                                                             Articolo 2
                          Articolo 1
                                                                      La presente decisione è destinata alla Repubblica fe­
                                                                      derale di Germania .
A decorrere dal 1° gennaio 1969 e fino al 31 di­
cembre 1969, la Repubblica federale di Germania è                     Fatto a Bruxelles, il 26 febbraio 1969 .
autorizzata ad applicare un dazio doganale del 3,5 °/o                                                     Per la Commissione
all'alluminio greggio della voce ex 76.01 A importato
dai paesi terzi nel quadro di un contingente di 21.000                                                          Il Presidente
tonnellate .                                                                                                      Jean REY
                                            DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                        del 27 febbraio 1969
               che modifica la decisione della Commissione, del 16 dicembre 1968, che autorizza il
                       Regno dei Paesi Bassi a vendere a prezzo ridotto burro di ammasso pubblico
                                         (Il testo in lingua olandese è il solo facente fede)
                                                             (69/86/CEE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 considerando che le misure previste nella presente
                                                                       decisione sono conformi al parere del Comitato di
                                                                       gestione per il latte e i prodotti lattiero-caseari,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                      HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
europea,
                                                                                                Articolo 1
visto il regolamento ( CEE) n. 804/68 del Consiglio,
del 27 giugno 1968, relativo all'organizzazione com­                   L'articolo 1 della decisione della Commissione del
mune dei mercati nel settore del latte e dei prodotti                  16 dicembre 1968 , che autorizza il Regno dei Paesi
lattiero-caseari (1 ), in particolare l'articolo 35 ,                  Bassi a vendere a prezzo ridotto burro di ammasso
                                                                       pubblico, è sostituito dal seguente articolo :
considerando che, tenuto conto della situazione ec­
cedentaria del mercato del burro, i Paesi Bassi sono                        « Il Regno dei Paesi Bassi è autorizzato a proce­
stati autorizzati, per favorire lo smaltimento del bur­                     dere, anteriormente al 1° aprile 1969 e alle con­
ro di ammasso in detto Stato membro, a vendere a
                                                                            dizioni di cui agli articoli 2 e 3 , alla vendita di
prezzo ridotto, fino al 28 febbraio 1969, 3.000 ton­                        6.000 t di burro che abbiano formato oggetto
nellate di burro di ammasso pubblico destinato al                           delle misure previste all'articolo 21 , paragrafo 2,
                                                                            del regolamento n. 13/64/CEE (3) o all'articolo 6,
consumo diretto con decisione della Commissione,
del 16 dicembre 1968 , che autorizza il Regno dei                           paragrafo 1, del regolamento ( CEE) n. 804/68 . »
Paesi Bassi a vendere a prezzo ridotto burro di am­
masso pubblico (2) ; che tale quantitativo di burro è                                           Articolo 2
stato smaltito dall'organismo d'intervento anterior­                   Il Regno dei Paesi Bassi è destinatario della presente
mente alla data prevista e che l'operazione ha stimo­                  decisione.
lato il consumo nello Stato membro in questione ;
che è pertanto opportuno autorizzare i Paesi Bassi a                   Fatto a Bruxelles, il 27 febbraio 1969 .
 mettere in vendita, nelle condizioni previste, un nuo­                                                     Per la Commissione
 vo quantitativo di 3.000 t di burro ; che occorre per­
 tanto prorogare la durata dell'autorizzazione al                                                               Il Presidente
 1° aprile 1969 :                                                                                                  Jean REY
 H GU n. L 148 del 28 . 6. 1968 , pag. 13 .
 (2) GU n. L 12 del 17. 1 . 1969, pag. 6 .                             (3) GU n. 34 del 27. 2. 1964, pag. 549/64.