CELEX: 51985DC0743
Language: el
Date: 1985-12-19 00:00:00
Title: ΚΟΙΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σχετικά με τις στάσεις και εκδήλωσεις που εμπνέονται από το ρατσισμό και την ξενοφοβία

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (85) 743
Vol. 1985/0254
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η Τ ΩΝ Ε Υ Ρ Ω Π Α Ϊ Κ Ω Ν Κ Ο Ι Ν Ο Τ Η Τ Ω Ν
                                                     ΟΟΜ(85) 743τελικό
                                                     Βρυξέλλερ, 19 Δεκεμβρίου 1985
ΚΟΙΝΗ ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ Ε^ΩΠΑΪΚΟΥ^ΟΙ1»1^ΥΛΙΟΥ^
σχετικά με τιφ στάσειρ και εκδήλωσε ιρ τχου εμπνεονται αιχο το ρατσισμό και
                        την ξενοφοβία
ΟΟΜ(85) 743 τελικό
 ---pagebreak--- Κοι νή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κ ο ι ν ο β ο υ λ ί ο υ , του Συμβουλίου και
της Επιτροπής, σ χ ε τ ι κ ά με τ ι ς σ τ ά σ ε ι ς κ α ι εκδηλώσει ς                        που εμπνέο
ΪΙ9ϋ_2Ξ^_Ι°_β2ΐ212ΰ§_ί21_Ι2ϊί_Ι§^2!£2βΐ2____________________
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
                                                                                                  (1 )
Στην ανακοίνωσή της προς το Συμβούλιο της 1ης Μαρτίου 1985, η
Επιτροπή π ρ ό τ ε ι ν ε να ε γ κ ρ ι θ ε ί , στο ε πίπεδο της Κ ο ι ν ό τ η τ α ς , δήλωση
σ χ ε τ ι κ ά με την καταπολέμηση του ρατσισμού κα ι τη ς ξ ε ν ο φ ο β ί α ς .
Το Συμβούλιο Υπουργών, στο ψήφισμά του της 16ης Ι ο υ λ ί ο υ 12                               31985     (2)
σ χ ε τ ι κ ά με τ ι ς κ α τ ε υ θ ύ ν σ ε ι ς μ ι α ς κ ο ι ν ο τ ι κ ή ς π ο λ ι τ ι κ ή ς των δ ι α κ ιν ή σε ων
π ρ ό τ ε ι ν ε από την πλευρά του την ε π ε ξ ε ρ γ α σ ί α μ ι α ς δήλωσης αυτού
 του ε ί δ ο υ ς . Αυτή ε ί ν α ι       κα ι η γνώμη του Ευρωπαϊκού Κ ο ι ν οβ ο υλ ί ο υ
                                                                                          (3)
 η οποί α διατυπώθηκε στο ψήφισμα τη ς 9ης ΜαΤου 1985.
 Η Επιτροπή δήλωσε ε πίσης στην ανακοίνωσή τη ς προς το Συμβούλιο
 τη ς 29ης Μαρτίου 1984 σ χ ε τ ι κ ά με τ η θέση σε εφαρμογή μ ι α ς μεσο­
 γ ε ι α κ ή ς π ο λ ι τ ι κ ή ς τη ς δ ι ε υ ρ υ μ έ ν η ς Κ ο ι ν ό τ η τ α ς , ό τ ι η Κοινότητα
 με δήλωση του ί δ ι ο υ του Ευρωπαϊκού Συ μβο υλί ου, "θα πρέπει να
 α ν αγν ωρί σει        πα νη γυ ρι κά τη συμβολή των μεταναστών εργαζομένων
 στην ανάπτυξή τη ς κ α ι να σ τ ι γ μ α τ ί σ ε ι                τ ι ς στάεεις που δ ι α π ν έ ο ν τ α ι
 από ρ α τ σ ι σ μ ό , των οποίων ο ι ε ρ γ α ζ ό μ ε ν ο ι α υ τ ο ί αποτελούν ολοένα
 κ α ι πε ρι σσ ότε ρο θ ύ μ α τ α . "
 Πράγματι ο ι ο ι κ ο ν ο μ ι κ έ ς δ υ σ χ έ ρ ε ι ε ς σ υνο δεύ οντ αι συχνά από κ ο ι ν ω ν ι κ έ ς
 ε ν τ ά σ ε ι ς που ο φ ε ί λ ο ν τ α ι κυρίως στην παράταση                    τ Π9 υψηλής α ν ε ρ γ ί α ς .
  Η κατάσταση αυτή μπορεί να προκαλέσει ε κδηλώσει ς έ λ λ ε ι ψ η ς α ν ε κ τ ι κ ό ­
  τ η τ α ς α πέ ν αν τ ι στο αλλοδαπό ε ρ γ α τ ι κ ό δ υν α μι κό που ε ί ν α ι                εγκατεστημέ­
  νο στην ε π ι κ ρ ά τ ε ι α της Κ ο ι ν ό τ η τ α ς κ αι να ε νθα ρ ρύ ν ει την ανάπτυξη
  κ αι    την εκδήλωση διαφόρων μορφών ρ α τ σι σμο ύ.
  Η ά γ ν ο ι α της πραγματι κής κατάστασης των αλλοδαπών εργαζομένων
  κ αι τη ς συμβολής τους σ τ ι ς ευρωπαϊκές ο ι κ ο ν ο μ ί ε ς , η έ λ λ ε ι ψ η ε ξ ο ι κ ε ί ω ·
 (1) C0M(85)48 τ ε λ ι κ ό τη ς 1 .3 . 1 9 8 5
 (2) ΕΕ α ρ ι θ . C 186 της 2 6 . 7 . 1 9 8 5 , σε λ. 3
 (3) ΕΕ α ρ ι θ . C 141 της 1 0 . 6 . 1 9 8 5 , σε λ. 462
 C4) COM(84)107 τ ε λ ι κ ό τη ς 2 9. 3 .19 85
 ---pagebreak---  σης με τον τρόπο ζωής τους κ αι                           τον π ο λ ι τ ι σ μ ό τους μπορεί εξάλλου
 να προκαλέοει α ν τ ι δ ρ ά σ ε ι ς δυσφορίας, ι κ α ν έ ς να επιφέρουν αυτόματα
 απόρριψη του αλλοδαπού.
 Πράγ ματ ι, ό,τι ε ί ν α ι          δ ι α φ ο ρ ε τ ι κ ό προκαλεί σε πολλούς ανθρώπους
 ε ν σ τ ι κ τ ώ δ η ενόχληση ή δ υ σ π ι σ τ ί α . Αυτή η λανθάνουσα, συχνά α σ υ ν ε ί δ η τ η ,
 δ υ σ π ι σ τ ί α μπορεί να ξυπνήσει και ξυπνάει πι ο εύκολα σε περίοδο
 κ ρί ση ς κ α ι δυσχερειών όσον αφορά την απασχόληση.
 Η ι δ ε ο λ ο γ ι κ ή , κ ο ι ν ω ν ι κ ή κα ι ψυ χολογι κή διά στα ση του ρατσισμού
 και της ξ ε ν ο φ οβ ί α ς σ τ η ρ ί ζ ε τ α ι          σε μ ί α ε ι κ α ζ ό μ ε ν η α πε ι λή την οποία
 αντιπροσωπεύει το δ ι α φ ο ρ ε τ ι κ ό πρόσωπο ή η διαρορετική ομάδα. ,
 Ό λ ε ς ο ι έννομ ες τ ά ξ ε ι ς των κρατών μελών της Κ ο ι ν ό τ η τ α ς διακηρύσασον
 αναμφίβολα την            ι σό τ η τ α όλων των π ολι τών, ακόμη και αν υπάρχουν
 πολλοί που δεν δ ι α θ έ τ ο υ ν την                  ι θ α γ έ ν ε ι α ενός κράτους μέ λ ου ς, και
 την ε ξ ά λ ε ι ψ η κάθε μορφής δ ι α χωρι σμ ού , και ρατσισμού καθώς και την
 προστασία των θεμελιωδών δ ικ α ιω μ άτ ων .
 Ε ί ν α ι ωστόσο φανερό ό τ ι η καταστολή δεν μπορεί από μόνη της να
 υπερνικήσει             ό λες τ ι ς λανθάνουσες μορφές του ρ α τσ ι σ μ ο ύ .
Στο     π λ α ί σ ι ο αυτό, η ενημέρωση κ α ι η εκπαί δευ ση με                          στόχο την α ν ε κ τ ι ­
κ ό τ η τ α , το σεβασμό της διαφοράς κ α ι την ε κ τ ί μ η σ η των άλλων πο λι τι σμών
είνα ι       τόσο σ η μ α ν τ ι κ ά όσο κ αι          η κ α τα σ τ ο λ ή . Οι κ ί ν δ υ ν ο ι μ ι α ς μερολη­
π τ ι κ ή ς ενημέρωσης ε νός μη δ ι α φω τι σ μ έν ο υ πληθυσμού δεν χ ρ ε ι ά ζ ε τ α ι
καν να          καταδειχθούν.
Στην κ ο ι ν ή τους Δήλωση της 5ης Α π ρ ι λ ί ο υ 1977 τα τ ρ ί α όργανα,
το Ευρωπαϊκό Κ ο ι ν ο β ο ύ λ ι ο , το Συμβούλιο κ αι η Επιτροπή τ ό ν ι σ α ν
πανηγυρικά την προσήλωση των οργάνων αυτών στο σεβασμό των θ ε μ ε λ ι ω ­
δών δικαιωμάτων.
Μπροστά στους κινδύνους που αντιπροσωπεύει                                    η άνοδος του ρατσισμού
 ---pagebreak---                                                         - 2α -
κ αι τη ς ξ ε ν ο φ ο β ί α ς , φ α ί ν ε τ α ι ό τ ι ε ί ν α ι         ευθύνη της Κ ο ι ν ό τ η τ α ς ,
η οποία ε μ π ν έ ε τ α ι από το            ι δ α ν ι κ ό της ε λ ε υ θ ε ρ ί α ς κ αι της ε ι ρ ή ν η ς ,
να υ π ε ν θ υ μ ί σ ε ι την προσήλωσή της στο σεβασμό της α ξ ι ο π ρ έ π ε ι α ς
του ανθρώπου, να απευθύνει έκκληση γ ι α να καταπολε μηθ εί ο/τιδήποτε
μπορεί να θ ί ξ ε ι           την α ξ ι ο π ρ έ π ε ι α του ανθρώπου, α ν ε ξ άρ τ η τ α από
τη φυλή τ ο υ , τη θ ρ ησ κ ε ί α , την                ι θ α γ έ ν ε ι α ή την ε θ ν ι κ ό τ η τ ά τ ου .
Το παρόν σ χ έ δ ι ο Δήλωσης α π ο τ ε λ ε ί η θ ι κ ή κ α ι π ο λ ι τ ι κ ή δέσμευση
τ ω ν κ ο ι ν ο τ ι κ ώ ν οργάνων έ ν α ν τ ι       του ρ α τσ ι σ μο ύ , της ξε νοφοβ ία ς και κάθε
ε ί δ ο υ ς δ ι ά κ ρ ι σ η , κα ι να απευθύνουν έκκληση γ ι α σθεναρή δράση ε ν ημ έ ­
ρωσης και            ε κπα ίδ ευ ση ς.
 ---pagebreak---                                                  ΚΟΙΝΗ ΔΗΛΩΣΗ
         του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου κ αι της Επιτρσιής
        σ χ ε τ ι κ ά με τ ι ς    ο τ ά σ ε ι ς κα ι ε κδηλώσει ς που ε μπ νέ ο ντ α ι απο το
                                    ρατσισμό κα ι την ξ ε νο φ οβ ί α
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Διαπιστώνοντας την ύπαρξη κ αι                        την αναζωογόνηση ξενόφοβων στάσεων,
εκδηλώσεων κ αι πράξεων β ί α ς ,
Ε κ τ ι μώ ν τα ς:
την πρωταρχική σημασία την οποί α αποδίδουν τα κ ο ι ν ο τ ι κ ά όργανα
στο σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων κα ι η οποί α δ ι α κ ηρ ύχ θ ηκ ε
πανηγυρικά στην κ ο ι ν ή δήλωση της 5ης Α π ρ ι λ ί ο υ 1977,
ό τ ι ο σεβασμός τη ς α ξ ι ο π ρ έ π ε ι α ς του ανθρώπου κ α ι η ε ξ ά λ ε ι ψ η των
εκδηλώσεων φ υ λ ε τ ι κ ή ς δ ι ά κ ρ ι σ η ς αποτελούν μέρος της κ ο ι ν ή ς π ο λ ι τ ι σ τ ι
κής κ α ι ν ο μ ι κ ή ς κ λ ηρον ομ ιά ς όλων των κρατών μελών,                          που    επιβε­
β α ι ώ ν ε τ α ι από τα ε θ ν ι κ ά συντάγματα κ α ι τ ι ς ε θ ν ι κ έ ς ν ο μ ο θ ε σ ί ε ς ,
                                                                                              Καταδικά­
      ζουν έ ν τ ο ν α οποι αδήποτε δ ι ά κ ρ ι σ η , δυσφήμηση, θεωρία, φ υ λ ε τ ι κ ή
      ύβρη, μί σ ος ή σωματική β ί α , γραπτή ή προφορική έ ν α ν τ ι προσώπου
      ή ομάδας προσώπων λόγω τη ς καταγωγής τους ή τη ς υπαγωγής ή
      μη υπαγωγής τ ου ς σε ένα έ θ ν ο ς , μ ί α               ι θ α γ έ ν ε ι α , μ ί α φυλή ή μ ί α
      θρησ κεί α"
2. Απευθύνουν πανηγυρική έκκληση                           προς τα κράτη μέλη π ρο κε ιμέ νο υ να
      ληφθούν όλα τα μέτρα γ ι α την προστασία της τ α υ τ ό τ η τ α ς και                        της
      α ξ ι ο π ρ έ π ε ι α ς κάθε μέλους της κ ο ι ν ω ν ί α ς α ν ε ξ ά ρ τ η τ α από τη φυλή τ ο υ ,
      τη θ οη σ κε ί α του την          ι θ α γ έ ν ε ι α ή την ε θ ν ι κ ό τ η τ ά τ ο υ '
 ---pagebreak---                                  -  2   -
3. Υπενθυμίζουν τη σπουδαιότητα της              ισόρροπης ενημέρωσης κ αι
   της ε υαι σθ ητ ο πο ί ηση ς όλων των πολιτών έ ν α ν τ ι των κινδύνων του
   ρατσισμού και της ξ ε ν ο φ ο β ί α ς κα ι την ανάγκη μ έ ρ ι μ να ς ώστε
   να αποφεύγεται ή να κ α τ α σ τ έ λ λ ε τ α ι κάθε πράξη που ε ι σ ά γ ε ι
   διάκριση.