CELEX: 51995PC0169
Language: it
Date: 1995-05-10
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che fissa le aliquote del dazio da applicare alla carta da giornale, in rotoli o in fogli, di cui alla voce 4801 in seguito all' adesione dell' Austria, della Finlandia e della Svezia

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
    •ù     -ir
                                                        Bruxelles, 10.05.1995
                                                        COM(95) 169 dcf.
                                                        95/0112 (ACC)
                                         Proposta di
                        REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che fissa le aliquote del dazio da applicare alla carta da giornale, in rotoli o in fogli, di cui
alla voce 4801 in seguito all'adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia»
                              (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO CHE PROPONE
L'ADOZIONE DI UN REGOLAMENTO CHE PERMETTEREBBE DI ACCELERARE
LE RIDUZIONI DEL DAZIO FINO ALLO 0% CONCORDATE SULLE
IMPORTAZIONI DI CARTA DA GIORNALE
1.   Conformemente all'atto di adesione, i tre nuovi Stati membri hanno applicato la
     tariffa doganale comune della Comunità europea a partire dal 1° gennaio 1995,
     con alcune eccezioni4. Questo fatto ha provocato un aumento di taluni dazi da essi
     applicati. In alcuni casi, i nuovi Stati membri hanno dovuto aumentare i dazi oltre
     al livello che, nell'ambito del GATT, avevano convenuto di non superare
     (cosiddetto "tariff bindings")5.
2.   Ciò è consentito dal GATT ai sensi dell'articolo XXIV, che permette fra l'altro la
     creazione di unioni doganali. Tuttavia, in alcuni casi l'unione doganale deve -a
     norma dell'articolo XXIV, paragrafo 6 del GATT - offrire una compensazione,
     sotto forma di riduzioni del dazio sulle stessa linea tariffaria o su altre linee6.
3.   Il Canada ha chiesto all'Unione europea una compensazione immediata. In
     assenza di un accordo, il Canada ha annunciato misure di ritorsione che
     prevedono aumenti dei dazi applicati a taluni prodotti, principalmente originari
     della Comunità (compresi la vodka e gli oggetti di cristallo al piombo).
4.   Fermo restando l'esito dei negoziati a norma dell'articolo XXIV, paragrafo 6, è
     ormai chiaro che le misure di ritorsione potrebbero essere evitate accelerando in
     modo autonomo le progressive riduzioni dei dazi fino allo 0% già concordate nel
     quadro dell'Uruguay Round applicabili alle importazioni nella Comunità di carta
     da giornale. In tal modo l'aliquota a dazio nullo sarebbe applicata a partire dal 1°
      gennaio 200£.
5.   Se il Consiglio intende scegliere questa linea d'azione, troverà il relativo progetto
     di regolamento nell'allegato della presente comunicazione.
     Per esempio l'articolo 99 e l'articolo 101.
     Cfr. articolo II del GATT.
     GATT 1994, accordo sull'articolo XXIV, paragrafo 5.
 ---pagebreak---                   PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che fissa le aliquote del dazio da applicare alla carta da giornale, in rotoli o in fogli, di cui
alla voce 4801 in seguito all'adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia,
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113,
vista la proposta della Commissione,
considerando che, ai sensi dell'articolo 2 dell'atto relativo alle condizioni di adesione alla
Comunità, l'Austria, la Finlandia e la Svezia hanno applicato la tariffa doganale comune a
partire dal 1° gennaio 1995;
considerando che, nella riunione dell'8 febbraio 1995, il Consiglio ha autorizzato
l'apertura di negoziati a norma dell'articolo XXIV, paragrafo 6 dell'Accordo generale
sulle tariffe doganali e sul commercio 1994 (GATT 1994), al fine di risolvere i casi in cui
l'applicazione della tariffa doganale comune da parte dei nuovi Stati membri porta a una
modifica o alla soppressione delle concessioni tariffarie da essi precedentemente
concesse;
considerando che l'applicazione della tariffa doganale comune da parte dei nuovi Stati
membri determinerà la riduzione dei dazi applicati a talune importazioni e l'aumento di
alcuni altri dazi;
considerando che, in attesa della conclusione di un accordo globale risultante dai
negoziati fra la Comunità e i paesi terzi, è oppoituno applicare misure autonome volte a
ridurre l'impatto negativo su alcune esportazioni provenienti dai paesi terzi in seguito
all'ampliamento;
considerando che le misure da applicare non pregiudicano i risultati dei negoziati in corso
a norma dell'articolo XXIV, paragrafo 6 e non giudicano anticipatamente l'intenzione
della Comunità di concludere un accordo che tenga conto dell'impatto globale
dell'ampliamento sugli scambi con i paesi terzi;
considerando che in tale contesto è opportuno accelerare in modo autonomo la prevista
riduzione fino allo 0% del dazio applicato alla carta da giornale, in rotoli o in fogli, di cui
alla voce 4801,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                           Articolo
 ---pagebreak--- Le aliquote del dazio autonomo applicate alla carta da giornale in rotoli o in fogli di cui
alla voce 4801 sono quelle stabilite nell'allegato del presente regolamento.
                                          Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles,                                                          Per il Consiglio
 ---pagebreak--- ALLEGATO
 Codice NC 1995                                 Aliquota del dazio ridotta al
 4801 00 10
 Carta da giornale, in rotoli o in fogli, di
 cui alla nota addizionale 1 del capitolo 48     4,2% *
 4801 00 90
 Carta da giornale, in rotoli o in fogli,
 diversa da quella di cui alla nota
 addizionale 1 del capitolo 48                   5,3% *
        Il 1° gennaio degli anni seguenti il dazio sarà ridotto al:
1996    4,0%
1997    3,0%
1998    2,4%
1999    1,8%
2000    1,2%
2001    0,6%
2002    0,0%
 ---pagebreak--- SCHEDA FINANZIARIA
Sezione 1 : implicazioni finanziarie
1.     Proposta di regolamento del Consiglio che prevede di accelerare la progressiva
       riduzione fino allo 0% dei dazi applicati alla carta da giornale già convenuta dalla
       Comunità nel quadro dell'Uruguay Round.
2.     Linea di bilancio: (mancate entrate: non note).
3.     Base giuridica: articolo 113.
4.     Descrizione: l'applicazione delle aliquote del dazio della tariffa esterna comune da
       parte dei tre nuovi Stati membri a partire dal 1° gennaio 1995 ha fatto salire i dazi
       sulle importazioni provenienti da paesi terzi rispetto all'aliquota precedentemente
       in vigore.
       La proposta di regolamento dovrebbe consentire di evitare le misure di ritorsione
       annunciate dal Canada, il quale prevede forti aumenti dei dazi applicati a talune
       esportazioni della Comunità (tra cui la vodka e gli oggetti di cristallo al piombo).
5.     Tipo di entrate: mancate entrate per i dazi pagati sulle importazioni dei paesi terzi.
6.     Modifica del livello delle entrate:
       Le mancate entrate sono calcolate a circa 16 MECU, corrispondenti agli ultimi
       sette mesi del 1995 e al periodo 1996-2003. L'importo è calcolato deducendo
       dalla somma dei dazi riscossi normalmente sulle importazioni di carta da giornale
       (oltre alla quota a dazio nullo) gli importi che sarebbero effettivamente riscossi
       applicando i tassi indicati nell'allegato.
PM.    Le sezioni 2 e 3 non sembrano applicabili.
                                               <f
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(95) 169 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                             02
                                             N. di catalogo : CB-CO-95-214-IT-C
                                                              ISBN 92-77-88980-2
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo