CELEX: 51989PC0265
Language: da
Date: 1989-05-24
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM INDGAAELSE AF EN SAMARBEJDSAFTALE MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG KONGERIGET NORGE OM EN PLAN TIL STIMULERING AF INTERNATIONALT SAMARBEJDE OG UDVEKSLING AF EUROPAEISKE FORSKERE ( SCIENCE )

Nr. C 154/12                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    22. 6. 89
              Forslag til Rådets afgørelse om indgåelse af en samarbejdsaftale mellem Det Europæiske
              Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge om en plan til stimulering af internationalt
                                samarbejde og udveksling af europæiske forskere (SCIENCE)
                                           (KOM(89)    265 endelig udg. — SYN 196)
                                         (Forelagt af Kommissionen den 30. maj 1989)
                                                         (89/C 154/07)
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                        samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske
                                                                   Fællesskab og Kongeriget Norge om en plan til stimule-
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                   ring af internationalt samarbejde og udveksling af euro-
 Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
                                                                   pæiske forskere (SCIENCE) bør godkendes —
 130 Q, stk. 2,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
 i samarbejde med Europa-Parlamentet,
                                                                                            Artikel 1
 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
 Sociale Udvalg,                                                   Samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske
                                                                   Fællesskab og Kongeriget Norge om en plan til stimule-
 ud fra følgende betragtninger:                                    ring af internationalt samarbejde og udveksling af euro-
                                                                   pæiske forskere (SCIENCE) godkendes herved på
 Rådet vedtog ved beslutning 88/419/EØF (') en plan til
                                                                   Fællesskabets vegne.
 stimulering af internationalt samarbejde og udveksling af
 europæiske forskere (SCIENCE, 1988-1992); i denne
beslutnings artikel 5 bemyndiges Kommissionen til at               Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse.
forhandle aftaler med tredjelande, herunder med euro-
pæiske lande, som har indgået rammeaftaler om viden-                                        Artikel 2
skabeligt og teknisk samarbejde med Fællesskabet, med
henblik på helt eller delvis at knytte dem til planen;             Formanden for Rådet foranstalter den notifikation, der
                                                                   er nævnt i denne aftales artikel 11.
 Rådet godkendte ved afgørelse 87/177/EØF (2) ind-
gåelsen på Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs
                                                                                            Artikel 3
vegne af rammeaftalen om videnskabeligt og teknisk
samarbejde mellem De Europæiske Fællesskaber og,                   Denne aftale træder i kraft dagen efter offentliggørelsen
blandt andre, Kongeriget Norge;                                    i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
(') EFT nr. L 206 af 30. 7. 1988, s. 34.
(2) EFT nr. L 71 af 14. 3. 1987, s. 29,
 ---pagebreak--- 22. 6. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 154/13
                                                    SAMARBEJDSAFTALE
              mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Kongeriget Norge om en plan til stimule-
                    ring af internationalt samarbejde og udveksling af europæiske forskere (SCIENCE)
              DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB, i det følgende benævnt »Fællesskabet«,
              og
              KONGERIGET NORGE, i det følgende benævnt »Norge«,
              tilsammen i det følgende benævnt »de kontraherende parter« —
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at Rådet for de Europæiske Fællesskaber, i det følgende benævnt
              »Rådet« ved beslutning af 29. juni 1988 vedtog en plan til stimulering af internationalt samarbejde og
              udveksling af europæiske forskere (SCIENCE, 1988-1992), i det følgende benævnt »stimuleringsplanen«,
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at de kontraherende parter har indgået en rammeaftale om videnska-
              beligt og teknisk samarbejde, som trådte i kraft den 17. juli 1987,
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at det kan bidrage til effektivisering af Europas videnskabelige og
              tekniske potentiel, at Norge inddrages i stimuleringsplanen, og
              SOM TAGER I BETRAGTNING, at de kontraherende parter forventer at få gensidig fordel af, at Norge
              inddrages i stimuleringsplanen —
              ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE BESTEMMELSER:
                           Artikel 1                                   Det norske bidrag beregnes ud fra forholdet mellem
                                                                       Norges bruttonationalprodukt i markedspriser på den
                                                                       ene side og summen af Fællesskabets medlemsstaters og
Norge inddrages fra og med den 1. juli 1989 i stimule-                 Norges bruttonationalprodukt i markedspriser på den
ringsplanens gennemførelse. Et resumé af stimulerings-                 anden side. Dette forhold beregnes på grundlag af
planen og dens målsætninger findes i bilag A.                          OECD's seneste statistik.
På alle felter inden for de eksakte videnskaber og natur-              I bilag B er det anført, hvor stort et beløb der anslås at
videnskaberne medvirker Norge i en række foranstalt-                   blive behov for til gennemførelse af stimuleringsplanen,
ninger for at fremme forskeruddannelsen og øge forsker-                hvor stort Norges bidrag vil blive, og hvordan forfalds-
mobiliteten hos de kontraherende parter og for at                      planen for de anslåede forpligtelser ser ud.
udvikle, støtte og fremme samarbejde og udvekslingsnet i
Europa på det videnskabelige og tekniske område.
                                                                       Bilag C indeholder finansieringsreglerne for      Norges
                                                                      bidrag til stimuleringsplanens gennemførelse.
                           Artikel 2
                                                                                                Artikel 3
Størrelsen af Norges finansieringsbidrag til stimulerings-
planens gennemførelse fastlægges som en forholdsmæssig
andel af det beløb, der hvert år er afsat på De Euro-
                                                                      Vilkårene for indgivelse og bedømmelse af forslag og for
pæiske Fællesskabers almindelige budget i form af bevil-
                                                                       tildeling og indgåelse af kontrakter under stimulerings-
linger til dækning af de finansielle forpligtelser, som
                                                                       planen er de samme for norske forsknings- og udvik-
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, i det
                                                                       lingsorganer og enkeltpersoner som for forsknings- og
følgende benævnt »Kommissionen«, har indgået, dels
                                                                       udviklingsorganer og enkeltpersoner i Fællesskabet.
med henblik på arbejde, der skal udføres under forsk-
ningskontrakter, som er nødvendige for stimuleringspla-
nens gennemførelse, dels med henblik på afholdelse af
administrations- og driftsudgifter i forbindelse med                   I kontrakterne, der udformes af Kommissionen, fast-
planen.                                                                lægges de norske forsknings- og udviklingsorganers og
 ---pagebreak--- Nr. C 154/14                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   22. 6. 89
enkeltpersoners rettigheder og pligter, herunder navnlig                                Artikel 9
metoder til formidling, beskyttelse og udnyttelse af
                                                                1.    Denne aftales gyldighedsperiode er den samme som
forskningsresultaterne.
                                                               stimuleringsplanens.
                                                               Reviderer Fællesskabet stimuleringsplanen, kan aftalen
                          Artikel 4                            genforhandles eller opsiges på vilkår, som de kontrahe-
Kommissionen bistås ved stimuleringsplanens gennemfø-          rende parter bliver enige om. Norge underrettes om den
relse af Udvalget for Europæisk Udvikling af Videnskab         reviderede plans nøjagtige indhold senest en uge efter, at
og Teknik (CODEST), som er nedsat ved Kommissio-               Fællesskabet har vedtaget den. Hvis de kontraherende
nens afgørelse 82/835/EØF (*) og af konsulenter.               parter påtænker at opsige aftalen, underretter de
                                                               hinanden senest en måned efter vedtagelsen af Fælles-
                                                               skabets beslutning.
Fra en liste, som de norske myndigheder forelægger,
udpeger Kommissionen en norsk delegeret til CODEST.            2.    Vedtager Fællesskabet en ny stimuleringsplan,
Denne deltager i udarbejdelsen af skitseplaner for stimu-      forlænges denne aftale stiltiende med den nye plans
lering af internationalt samarbejde og udveksling af           gyldighedsperiode, med mindre den senest seks måneder
europæiske forskere og i behandlingen af de ansøg-             efter den nye plans vedtagelse opsiges skriftligt af den
ninger, der indgives under stimuleringsplanen.                 ene af de kontraherende parter. Stk. 1, andet afsnit,
                                                               finder tilsvarende anvendelse.
                          Artikel 5
                                                               3.    Når Fællesskabet tager beslutning om en ny stimu-
30 måneder efter stimuleringsplanens iværksættelse fore-       leringsplan, ændres bilag A og B i overensstemmelse med
lægger Kommissionen Rådet og Europa-Parlamentet en             Fællesskabets beslutning, med mindre de kontraherende
kort rapport på grundlag af en bedømmelse af de hidtil         parter er blevet enige om andet.
opnåede resultater. Rapporten ledsages af forslag til
                                                               4.    Aftalen betragtes ikke som udløbet, blot fordi der
ændringer, i det omfang bedømmelsen peger på et sådant
                                                               opstår en forsinkelse i vedtagelsen af en ny stimulerings-
behov. Norge tilsendes et eksemplar af rapporten og
                                                               plan.
underrettes om eventuelle ændringsforslag.
                                                               5.    Bortset fra bestemmelserne i stk. 1 og 2 kan de
                          Artikel 6                            kontraherende parter når som helst opsige aftalen med
                                                               seks måneders varsel. De projekter og arbejdsopgaver,
De kontraherende parter forpligter sig til, på grundlag af     der er under udførelse, når aftalen opsiges og/eller
deres respektive regler og forskrifter, at lette mobiliteten   udløber, fuldføres på de vilkår, der er anført i kontrak-
og besætningen for forskere, der i Norge og i Fælles-          terne i henhold til denne aftales artikel 3.
skabet deltager i aktiviteter, som er omfattet af denne
aftale.                                                                                Artikel 10
                                                               Bilag A, B og C til denne aftale udgør en integrerende
                          Artikel 7                            del af aftalen.
Kommissionen og det kongelige norske kultur- og forsk-
                                                                                       Artikel 11
ningsministerium sikrer gennemførelsen af denne aftale.
                                                               De kontraherende parter godkender aftalen i overens-
                                                               stemmelse med deres egne procedurer. Den træder i
                          Artikel 8
                                                               kraft den dag, de kontraherende parter har underrettet
Denne aftale gælder på den ene side for de områder,            hinanden om afslutningen af de hertil fornødne proce-
hvor Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske                 durer.
Økonomiske Fællesskab finder anvendelse, og på de
betingelser, der er fastsat i denne Traktat, og på den                                 Artikel 12
anden side for Kongeriget Norges område.
                                                               Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk,
                                                               engelsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portugi-
                                                               sisk, spansk, tysk og norsk, idet hver af disse tekster har
(') EFT nr. L 350 af 10. 12. 1982, s. 45.                      samme gyldighed.
 ---pagebreak--- 22. 6. 89                                     D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                        Nr. C 154/15
                                                                     BILAG A
                                     Målsætninger for og resumé af stimuleringsplanen (1988-1992)
          1. Stimuleringsplanen består af en række aktiviteter, der er udvalgt på grund af deres videnskabelige og
             tekniske kvalitet, og tager sigte på oprettelse og gradvis udvidelse af et net for videnskabeligt og teknisk
             samarbejde og udveksling på europæisk plan. Det overordnede mål er at effektivisere den videnskabelige
             og teknologiske forskning i alle medlemsstaterne og derved at reducere forskellene i den videnskabelige
             og teknologiske udvikling i Det Europæiske Fællesskabs forskellige medlemsstater. Planen vedrører
             samtlige videnskabelige og teknologiske områder (eksakte videnskaber og naturvidenskaber).
             Stimuleringsplanen sigter altså mod en samlet højnelse af forskningens og udviklingens videnskabelige
             og tekniske kvalitet i alle Fællesskabets medlemsstater, hvilket tænkes opnået gennem en række delmål,
             som går ud på at:
             — fremme uddannelse gennem forskning og bedre udnyttelse af højt kvalificerede forskere i Fælles-
                 skabet gennem samarbejde
             — øge mobiliteten for forskere i Fællesskabets medlemsstater
             — udvikle og støtte videnskabeligt og teknisk samarbejde inden for Europa om projekter af høj kvalitet
             — fremme indførelsen af et fælleseuropæisk net for samarbejde og udveksling med henblik på at styrke
                 Fællesskabets samlede videnskabelige og tekniske konkurrenceevne, og derved den økonomiske og
                 sociale samhørighed.
          2. Ovennævnte mål vil blive nået ved, at der ydes støtte til forskere, forskerhold og udviklingsorganisa-
             tioner for at sikre en harmonisk videnskabelig og teknisk udvikling i Fællesskabet. Støtten kan være af
             følgende art:
             — Forskningsstipendier
                 Finansiel støtte til videnskabsmænd, så de kan videreuddanne sig ved at deltage i gennemførelsen af
                 et forskningsprojekt i et andet EF-land i en periode på mindst et og højst to år.
             — Forskningstilskud
                 Forskningstilskud dækker de pågældende laboratoriers omkostninger i forbindelse med en forskers
                 flytning eller udstationering til et andet EF-land eller ansættelse af en videnskabsmand i et forsker-
                 hold i et andet EF-land eller specialisering af en forsker, inden vedkommende ansættes i et universi-
                 tets- eller industrilaboratorium.
                 Afhængigt af forskertype og forskningens mål kan forskningstilskuddet antage forskellige former:
                 — tilskud til kortvarige ophold (fra to uger til to måneder) for en forsker i et andet EF-land med
                     henblik på gennemførelse af et bestemt projekt ved et specifikt videnskabeligt eller teknisk anlæg,
                     som ikke findes i forskerens eget land
                 — tilskud til dækning af udgifterne i forbindelse med mobilitet (rejse, ophold, forsikring, flytning
                     . . . ) , forskning og eventuelt aflønning af en forsker, der udstationeres ved eller optages i et
                     forskerhold i et andet EF-land, i en periode på mindst seks måneder og højst tre år
                 — tilskud til dækning af udgifterne i forbindelse med mobilitet og forskning for en videnskabsmand,
                     der er ansat i en industrivirksomhed, og som gennemfører et langvarigt studieophold (et til tre
                     år) i et laboratorium i den offentlige sektor i et andet EF-land
                 — støtte til kurser på højt niveau: til organer, der tilbyder specialiserede kurser på højt niveau i et af
                     EF-landene, ydes der finansielle tilskud, så forskere fra andre EF-lande kan deltage i kurserne
                     for at få en supplerende uddanelse eller blive omskolet til andre opgaver.
 ---pagebreak--- Nr. C 154/16                                D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                            22. 6. 89
              — Samarbejde mellem laboratorier i forskellige lande
                  Når et sådant samarbejde (mellem »venskabslaboratorier«) oprettes kan forskere, der i hver sit
                  EF-land arbejder isoleret på et eller andet avanceret forskningsområde, gå sammen om deres
                  problemer uden at skulle mødes i samme laboratorium; dermed fremmes også dannelsen af forsker-
                  hold, der når op over den fornødne »kritiske størrelse«. Der ydes tilskud for at give forskerne
                  mulighed for at mødes, gennemføre fælles forsøg, udveksle resultater, supplere deres udstyr eller
                  udvide deres personale ved midlertidig ansættelse af videnskabsmænd, helst fra udlandet.
              — Udvikling af tværfaglige og multinationale projekter
                  De samarbejdende forskerhold skal i kraft af de afsatte bevillinger kunne råde over de fornødne
                  ressourcer (herunder udstyr) og samle den bedste sagkundskab i de forskellige lande og i de enkelte
                  fag med det formål at nå et opstillet mål eller i fællesskab påtage sig en given videnskabelig opgave
                  inden for rammerne af et teknisk-videnskabeligt samarbejdsnet.
                  Planen vil endvidere blive suppleret med sektorbestemte stimulerende foranstaltninger: forskningssti-
                  pendier, forskningstilskud og støtte, der finansieres som led i Fællesskabets forskellige forsknings- og
                  udviklingsprogrammer efter aftale med vedkommende forvaltnings- og koordineringsudvalg (CGC).
           3. Foranstaltningerne til stimulering af udveksling og samarbejde omfatter samtlige områder inden for de
              eksakte videnskaber og naturvidenskaberne, f.eks.:
              — matematik
              — fysik
              — kemi
              — biologi
              — geovidenskaber og oceanografi
              — videnskabelige instrumenter
              — ingeniørvidenskaber.
           4. Inden for disse interventionsområder vil valget af multinationale projekter med henblik på fællesskabs-
              støtte først og fremmest finde sted på grundlag af deres kvalitet, tværfaglige indhold og nyhedsværdi
              samt deres betydning for nedbrydningen af skrankerne mellem de forskellige former for forskning og
              udvikling i alle dele af Fællesskabet. I tilfælde, hvor den tekniske og videnskabelige kvalitet ligger på
              samme niveau, vil opmærksomheden særlig blive rettet mod projekter, som kan forventes at mindske
              forskellene i medlemsstaternes videnskabelige og tekniske udvikling og således bidrage til økonomisk og
              social samhørighed i Det Europæiske Fællesskab.
           5. Kommissionen vælger igangsætningsaktionerne og de berørte forskerhold med bistand fra Udvalget for
              Europæisk Udvikling af Videnskab og Teknologi (CODEST) og på basis af et ekspertvurderingssystem.
              Kommissionen drager omsorg for, at der er sammenhæng mellem stimuleringsaktionerne og de plan-
              lagte F & U-aktiviteter.
           6. Kommissionen gennemfører sideløbende en række høringer, rundspørger og seminarer i samarbejde
              med de videnskabelige og tekniske kredse i Fællesskabet med henblik på at analysere og vurdere de
              videnskabelige og tekniske behov og muligheder, for på dette grundlag at fastsætte indholdet af stimule-
              ringsplanen.
              Kommissionen handler i snævert samarbejde med de nationale myndigheder for at sikre, at der er
              sammenhæng mellem disse aktiviteter og landenes egen forskningsstimulerende politik.
           7. Kommissionen kan søge bistand hos eksterne eksperter med henblik på vurdering af støttesøgningernes
              videnskabelige og/eller tekniske værdi, analyse af de videnskabelige og tekniske behov og muligheder
              samt evaluering af de finansierede projekter eller af stimuleringsaktiviteten som sådan.
 ---pagebreak--- 22. 6. 89                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                               Nr. C 154/17
                                                               BILAG B
                                                              Finansiering
                                                               Artikel 1
          Det anslås, at der til stimuleringsplanens gennemførelse er behov for et beløb på 167 000 000 ECU.
                                                               Artikel 2
          Norges finansielle bidrag til stimuleringsplanens gennemførelse anslås til 2 394 810 ECU.
                                                               Artikel 3
          Forfaldsplanen for de anslåede forpligtelser og for Norges finansielle bidrag er anført nedenfor.
          Forfaldsplan for de anslåede forpligtelser til gennemførelse af stimuleringsplanen (forpligtelsesbevillinger)
                                                         og for Norges bidrag
                                                                                                                         (ECU)
                                       Forpligtelser til                                 Bidrag fra Norge til
               Ar       ledelse og                                          ledelse og
                       administrativ     kontrakter            i alt       administrativ      kontrakter           i alt
                           drift                                               drift
             1988         220 000        28 780 000         29 000 000
              1989      1 930 000        28 070 000         30 000 000       18 778 (*)       273 262 (»)       292 050 (*)
              1990      2 120 000        32 880 000         35 000 000      41276             640 174           681 450
             1991       2 250 000        32 750 000         35 000 000      43 808            637 642           681450
              1992      2 380 000        35 620 000         38 000 000      46 331            693 521           739 860
               i alt    8 900 000       158 100 000        167 000 000     150 212          2 244 598         2 394 810
          (*) Bidrag for perioden 1. juli til 31. december 1989.
 ---pagebreak--- N r . C 154/18                                D e E u r o p æ i s k e Fællesskabers T i d e n d e                        22. 6. 89
                                                                     BILAG C
                                                              Finansieringsregler
                                                                     Artikel 1
             I disse bestemmelser fastlægges de finansieringsregler, der henvises til i aftalens artikel 2.
                                                                     Artikel 2
             Ved hvert års begyndelse, eller når en ændring af stimuleringsplanen medfører en stigning i det beløb, som
             der anslås at være behov for til planens gennemførelse, beder Kommissionen Norge indbetale et beløb, der
             svarer til landets aftalemæssige bidrag til omkostningerne.
             Dette bidrag udtrykkes både i ecu og i norsk valuta, idet ecuens sammensætning er som defineret i Rådets
             forordning (EØF) nr. 3180/78 ('). Bidragets størrelse i norsk valuta beregnes efter kursen den dag,
             Kommissionen beder Norge indbetale beløbet.
             Norge betaler sit aftalemæssige bidrag til de årlige omkostninger ved hvert års begyndelse og senest tre
             måneder efter indkaldelsen af beløbet. Forsinkes indbetalingen, betaler Norge renter af det skyldige beløb
             med en sats, der svarer til den højeste diskontosats, der gælder i Fællesskabets medlemsstater på forfalds-
             dagen. Satsen forhøjes med 0,25 procentpoint for hver måneds forsinkelse.
             Den forhøjede sats anvendes for hele den periode, hvormed indbetalingen forsinkes. Men renten forfalder
             kun, hvis bidraget indbetales mere end tre måneder efter, at Kommissionen har sendt opfordringen til at
             indbetale.
                                                                     Artikel 3
             De beløb, Norge indbetaler, krediteres stimuleringsplanen som budgetindtægter, der opføres under den
             relevante budgetpost i oversigten over indtægter i De Europæiske Fællesskabers almindelige budget.
                                                                     Artikel 4
             Forvaltningen af bevillingerne er reguleret af den finansforordning, der gælder for De Europæiske Fælles-
             skabers almindelige budget.
                                                                     Artikel 5
             Efter samme regler, som gælder for delegerede fra Fællesskabets medlemsstater godtgør Kommissionen
             rejse- og opholdsudgifter i anledning af deltagelse i CODEST-møder for den norske delegerede til dette
             udvalg.
                                                                     Artikel 6
             Ved udgangen af hvert år tilsendes Norge til orientering en oversigt over stimuleringsplanens bevillinger.
             (*) EFT nr. L 379 af 30. 12. 1978, s. 1.