CELEX: 32021R0774
Language: ro
Date: 2021-05-10 00:00:00
Title: Regulamentul (UE) 2021/774 al Consiliului din 10 mai 2021 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 389/2012 privind cooperarea administrativă în domeniul accizelor în ceea ce privește conținutul registrelor electronice

12.5.2021   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 167/1
               
            
         REGULAMENTUL (UE) 2021/774 AL CONSILIULUI
         din 10 mai 2021
         de modificare a Regulamentului (UE) nr. 389/2012 privind cooperarea administrativă în domeniul accizelor în ceea ce privește conținutul registrelor electronice
         CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 113,
         având în vedere propunerea Comisiei Europene,
         după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
         având în vedere avizul Parlamentului European (1),
         având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (2),
         hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     Articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 389/2012 al Consiliului (3) stabilește obligația statelor membre de a întreține o bază de date electronică cuprinzând registre ale autorizațiilor de operator economic și ale antrepozitelor fiscale care sunt implicate în deplasarea produselor accizabile în regim suspensiv de accize.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Directiva (UE) 2020/262 a Consiliului (4) extinde utilizarea sistemului informatizat în temeiul Deciziei (UE) 2020/263 a Parlamentului European și a Consiliului (5), care este utilizat în prezent pentru a supraveghea deplasările de produse accizabile în regim suspensiv de accize, la supravegherea produselor accizabile eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru și apoi deplasate către teritoriul unui alt stat membru pentru a fi livrate în scopuri comerciale.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Pentru a permite buna funcționare a sistemului informatizat prin asigurarea stocării de date complete, actualizate și exacte, este necesar să se modifice domeniul de aplicare al articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 389/2012 pentru a stabili informațiile pe care statele membre ar trebui să le introducă în registrele din baza de date electronică în ceea ce privește expeditorii certificați și destinatarii certificați care deplasează produse accizabile doar ocazional.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Întrucât obiectivul prezentului regulament, și anume stabilirea informațiilor pe care statele membre ar trebui să le introducă în registrele din baza de date electronică în legătură cu expeditorii certificați și destinatarii certificați care deplasează produse accizabile doar ocazional, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre dar, având în vedere necesitatea asigurării funcționării armonizate a sistemului informatizat și facilitării luptei împotriva fraudei, poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestui obiectiv.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și ține seama de principiile care sunt recunoscute de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în special dreptul la protecția datelor cu caracter personal. Având în vedere limitele stabilite prin Regulamentul (UE) nr. 389/2012, prelucrarea acestor date efectuată în cadrul prezentului regulament nu depășește ceea ce este necesar și proporțional în scopul protejării intereselor fiscale legitime ale statelor membre.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (6).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     În scopul alinierii datei de aplicare a prezentului regulament la data de aplicare a dispozițiilor Directivei (UE) 2020/262 privind automatizarea deplasării produselor accizabile care au fost eliberate pentru consum pe teritoriul unui stat membru și care sunt ulterior deplasate către teritoriul unui alt stat membru pentru a fi livrate în scopuri comerciale pe teritoriul acestui alt stat membru, precum și pentru a le acorda statelor membre suficient timp pentru a se pregăti în vederea modificărilor care decurg din prezentul regulament, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la 13 februarie 2023.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 389/2012 ar trebui modificat în consecință,
                  
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
         
            Articolul 1
            La articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 389/2012, se adaugă următoarele litere:
            
                        „(l)
                     
                     
                        pentru expeditorii certificați care trimit produse accizabile numai ocazional, menționați la articolul 35 alineatul (8) din Directiva (UE) 2020/262, cantitatea de produse accizabile, identitatea destinatarului în statul membru de destinație și perioada de valabilitate a certificării temporare;
                     
                  
                        (m)
                     
                     
                        pentru destinatarii certificați care primesc produse accizabile doar ocazional, menționați la articolul 35 alineatul (8) din Directiva (UE) 2020/262, cantitatea de produse accizabile, identitatea expeditorului în statul membru de expediție și perioada de valabilitate a certificării temporare.”
                     
                  
         
            Articolul 2
            Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            Se aplică de la 13 februarie 2023.
         
         
            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 10 mai 2021.
            
               
                  Pentru Consiliu
               
               
                  Președintele
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  Avizul din 29 aprilie 2021 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).
         
            (2)  Avizul din 27 aprilie 2021 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).
         
            (3)  Regulamentul (UE) nr. 389/2012 al Consiliului din 2 mai 2012 privind cooperarea administrativă în domeniul accizelor și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2073/2004 (JO L 121, 8.5.2012, p. 1).
         
            (4)  Directiva (UE) 2020/262 a Consiliului din 19 decembrie 2019 de stabilire a regimului general al accizelor (JO L 58, 27.2.2020, p. 4).
         
            (5)  Decizia (UE) 2020/263 a Parlamentului European și a Consiliului din 15 ianuarie 2020 privind informatizarea circulației și a controlului produselor accizabile (JO L 58, 27.2.2020, p. 43).
         
            (6)  Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39).