CELEX: 62005FJ0104
Language: mt
Date: 2008-01-31
Title: Sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku (Ir-Raba' Awla) tal-31 ta' Jannar 2008. # Gregorio Valero Jordana vs il-Kummisjoni tal-Komunitajiet Ewropej. # Servizz pubbliku - Uffiċjali - Promozzjoni. # Kawża F-104/05.

SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PUBBLIKU (It-Tielet Awla)
      
      31 ta’ Jannar 2008
      Kawża F-104/05
      Gregorio Valero Jordana
      vs
      Il-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej
      “Servizz pubbliku – Uffiċjali – Promozzjoni – Proċedura ta’ promozzjoni 2004 – Attribuzzjoni ta’ punti ta’ prijorità – Applikazzjoni ratione temporis tad-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti tal-Persunal il-ġodda”
      Suġġett: Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu G. Valero Jordana jitlob, b’mod partikolari, l-annullament
         tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi n-numru totali ta’ punti li ġew attribwiti lilu taħt il-proċedura ta’ promozzjoni
         2004 u tad-deċiżjoni li ismu ma jitniżżilx fil-lista tal-uffiċjali promossi għall-grad A 4 taħt din il-proċedura.
      
      Deċiżjoni: Id-deċiżjoni li tistabbilixxi n-numru totali ta’ punti tar-rikorrent fir-rigward tal-proċedura ta’ promozzjoni 2004 u d-deċiżjoni
         li ma jiġix promoss taħt din il-proċedura huma annullati. Il-kumplament tat-talbiet tar-rikors huma miċħuda. Il-Kummissjoni
         għandha tbati l-ispejjeż kollha.
      
      Sommarju
      1.      Uffiċjali – Promozzjoni – Regoli applikabbli – Proċedura ta’ promozzjoni 2004
      (Regolamenti tal-Persunal, Anness XIII, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 6)
      2.      Uffiċjali – Promozzjoni – Regoli applikabbli – Eżerċizzju ta’ promozzjoni 2004
      (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 45; Regolament tal-Kunsill Nru 723/2004, Artikolu 2)
      3.      Uffiċjali – Promozzjoni – Eżami komparattiv tal-merti
      (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 45)
      4.      Uffiċjali – Rikors – Interess ġuridiku
      (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 45) 
      1.      It-tieni paragrafu tal-Artikolu 6 ta’ l-Anness XIII tar-Regolamenti tal-Persunal ma huwiex intiż li jiddetermina l-verżjoni
         tar-Regolamenti tal-Persunal li hija applikabbli għall-proċedura ta’ promozzjoni 2004, iżda dik il-verżjoni li tirregola l-effetti
         tad-deċiżjonijiet ta’ promozzjoni meħuda fir-rigward ta’ dik il-proċedura. L-għan ta’ din id-dispożizzjoni huwa li jiġi ggarantit
         lill-uffiċjali, li fir-rigward tagħhom id-deċiżjoni tal-promozzjoni tintervjeni fl-aħħar tas-sena 2004, iżda li l-promozzjoni
         tagħhom tidħol fis-seħħ f’data qabel l-1 ta’ Mejju 2004, li l-benefiċċju tal-karriera, b’mod partikolari f’termini ta’ avvanz
         fil-grad, li jirriżulta tal-promozzjoni tagħhom ikun identiku għal dak li kien jirriżulta minn deċiżjoni ta’ promozzjoni adottata
         qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolamenti tal-Persunal, kif emendati bir-Regolament Nru 723/2004.
      
      (ara l-punt 66)
      2.      Fin-nuqqas ta’ dispożizzjonijiet li jidderogaw mill-prinċipju ta’ applikabbiltà immedjata tar-regoli l-ġodda fir-Regolament
         Nru 723/2004, li jemenda, b’effett mill-1 ta’ Mejju 2004, ir-Regolamenti tal-Persunal kif ukoll il-Kondizzjonijiet ta’ impjieg
         ta’ impjegati oħra, l-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal, kif emendat permezz ta’ dan ir-regolament, huwa applikabbli
         immedjatament mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-regolament. Għalhekk, il-Kummissjoni ma setgħetx tapplika legalment, f’Novembru
         2004, id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal il-qodma, imħassra minn dan ir-regolament, sabiex
         tadotta d-deċiżjoni li tistabbilixxi n-numru totali ta’ punti ta’ mertu ta’ uffiċjal fir-rigward tal-proċedura ta’ promozzjoni
         2004 u d-deċiżjoni li ma jiġix promoss taħt din il-proċedura.
      
      (ara l-punti 71 u 72)
      3.      Hija vvizzjata minn illegalità deċiżjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi, fil‑kuntest tal-proċedura ta’ promozzjoni 2004,
         in-numru totali ta’ punti ta’ mertu ta’ uffiċjal mingħajr ma jkunu ttieħdu inkunsiderazzjoni ż-żewġ kriterji addizzjonali
         li hemm fl‑Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal, kif daħlu fis‑seħħ fl-1 ta’ Mejju 2004, jiġifieri l-użu, mill-uffiċjal,
         fl-eżerċizzju tal‑funzjonijiet tiegħu, ta’ lingwi oħra barra dik li pproduċa evidenza li kellu għarfien profond tagħha meta
         ġie maħtur u, jekk ikun il-każ, il-livell tar‑responsabbiltajiet li jeżerċita.
      
      L-illegalità ta’ din id-deċiżjoni twassal għall-illegalità tad-deċiżjoni li ma jiġix promoss meħuda fil-konfront tal-imsemmi
         uffiċjal jekk eżami komparattiv ġdid tal-kandidaturi, li jieħu inkunsiderazzjoni dawn iż-żewġ kriterji, jista’ jwassal għal
         evalwazzjoni tal-ġerarkija tal-merti ta’ uffiċjali nettament differenti u, eventwalment, jippermetti lill-istess uffiċjal
         li jilħaq il-livell ta’ promozzjoni stabbilit għal din il-proċedura.
      
      (ara l-punti 74, 76 u 78 sa 80)
      4.      Rikors huwa ammissibbli biss jekk ir-rikorrent ikollu interess personali li l-att ikkontestat jiġi annullat. Uffiċjal ma jistax
         iqis ruħu aggravat minn lista ta’ uffiċjali promossi u għalhekk ma jkollux interess personali li jitlob l-annullament tagħha
         ħlief sa fejn ismu ma jkunx imniżżel fuqha, meta dawn il-promozzjonijiet ma jipprekludux li, wara li jsir eżami komparattiv
         ġdid tal-merti, skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal, ikun huwa stess promoss skont il-proċedura
         inkwistjoni. It-talbiet għall-annullament ta’ din il-lista kollha kemm hi huma għalhekk inammissibbli.
      
      (ara l-punti 84 sa 86)
      Referenza: Il-Qorti tal-Prim’Istanza 21 ta’ Novembru 1996, Michaël vs Il‑Kummissjoni, T‑144/95, ĠabraSP p. I‑A‑529 u II‑1429,
         punt 31; 28 ta’ Settembru 2004, MCI vs Il‑Kummissjoni, T‑310/00, Ġabra p. II‑3253, punt 44