CELEX: 52005PC0402
Language: nl
Date: 2005-09-08
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen (gecodificeerde versie)

Belangrijke juridische mededeling

|

52005PC0402

Voorstel voor een verordening van de Raad tot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen (gecodificeerde versie)  /* COM/2005/0402 def. - CNS 2005/0171 */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 8.9.2005COM(2005) 402 definitief2005/0171 (CNS)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen(gecodificeerde versie)(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. In de context van een Europa van de burgers hecht de Commissie groot belang aan het vereenvoudigen en verduidelijken van het Gemeenschapsrecht om het duidelijker en toegankelijker te maken voor de gewone burger, zodat deze nieuwe mogelijkheden krijgt en in staat wordt gesteld gebruik te maken van de specifieke rechten die hij aan het Gemeenschapsrecht kan ontlenen.Dit doel kan niet worden verwezenlijkt zolang talloze bepalingen die meermaals en vaak ingrijpend zijn gewijzigd, gedeeltelijk in het oorspronkelijke besluit en gedeeltelijk in de latere wijzigingsbesluiten te vinden zijn. Om dan na te gaan wat de geldende regels zijn, is veel zoekwerk vereist, waarbij een groot aantal besluiten moet worden vergeleken.Codificatie van meermaals gewijzigde regels is dan ook van essentieel belang om het Gemeenschapsrecht duidelijk en doorzichtig te maken.2. Bij haar besluit van 1 april 1987[1] heeft de Commissie daarom haar diensten opgedragen alle wetgevingbesluiten na maximaal tien wijzigingen te codificeren , waarbij zij erop wijst dat dit een minimumregel is en dat haar diensten ter wille van de duidelijkheid en het juiste begrip van de communautaire wetgeving ernaar zouden moeten streven de teksten waarvoor zij verantwoordelijkheid dragen, met nog kortere tussenpozen te codificeren.3. De conclusies van het voorzitterschap van de Europese Raad van Edinburgh (december 1992) hebben dit bevestigd[2] en het belang van codificatie onderstreept, omdat daarmee rechtszekerheid wordt verschaft omtrent de vraag welke wet op een gegeven moment op een bepaald onderwerp van toepassing is.Bij codificatie moet het normale wetgevingsproces van de Gemeenschap volledig in acht worden genomen.Aangezien bij codificatie geen inhoudelijke wijzigingen in de betrokken wetteksten mogen worden aangebracht, zijn het Europees Parlement, de Raad en de Commissie bij Interinstitutioneel Akkoord van 20 december 1994 een versnelde werkmethode voor de codificatie van wetteksten overeengekomen.4. Dit voorstel beoogt de codificatie van Verordening (EEG) nr. 1208/81 van de Raad van 28 april 1981 tot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen[3]. De nieuwe verordening vervangt de verschillende besluiten die erin zijn verwerkt[4]; dit voorstel laat de inhoud van de besluiten die worden gecodificeerd onverlet en beperkt zich er derhalve toe deze samen te voegen en daarin slechts de formele wijzigingen aan te brengen die voor de codificatie zelf vereist zijn.5. Dit voorstel voor een codificatie is opgesteld op basis van een voorafgaande consolidatie , in alle officiële talen, van Verordening (EEG) nr. 1208/81 en het besluit tot wijziging daarvan, met behulp van een gegevensverwerkingssysteem van het Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen. Voorzover de artikelen zijn vernummerd, is het verband tussen de oude en de nieuwe nummering weergegeven in een concordantietabel die is opgenomen in bijlage IV bij de gecodificeerde verordening.ê 1208/81 (aangepast)2005/0171 (CNS)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADtot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderenDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. Ö 1254/1999 Õ van de Raad van Ö 17 mei 1999 Õ houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees[5],Gelet op Verordening (EEG) nr. 1358/80 van de Raad van 5 juni 1980 tot vaststelling van de oriëntatieprijs en de interventieprijs voor volwassen runderen voor het verkoopseizoen 1980/1981 en betreffende de invoering van een communautair indelingsschema voor geslachte volwassen runderen[6], inzonderheid op artikel 4, lid 1,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement[7],Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[8],Overwegende hetgeen volgt:ê1.  Verordening (EEG) nr. 1208/81 van de Raad van 28 april 1981 tot vaststelling van het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen[9] is ingrijpend gewijzigd[10]. Ter wille van de duidelijkheid en een rationele ordening van de tekst dient tot codificatie van deze verordening te worden overgegaan.ê 1208/81 overweging 1 (aangepast)2.  Bij de constatering van de prijzen en de interventiemaatregelen in de sector rundvlees Ö dient te worden Õ uitgegaan van een communautair indelingsschema voor geslachte volwassen runderen.ê 1208/81 overweging 2 (aangepast)3.  De indeling Ö van geslachte volwassen runderen Õ dient te geschieden op de grondslag van de bevleesdheid en de vetheid. Een combinatie van deze twee criteria maakt het mogelijk geslachte volwassen runderen in klassen in te delen. De aldus ingedeelde geslachte dieren dienen te worden geïdentificeerd.ê 1208/81 overweging 34.  Het is, ten einde homogene toepassing van deze verordening in de Gemeenschap te waarborgen, noodzakelijk te voorzien in controles ter plaatse door een Comité voor communautaire controle,ê 1208/81HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1In deze verordening wordt het communautaire indelingsschema voor geslachte volwassen runderen vastgesteld.Artikel 2ê 1208/81 (aangepast)Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:ê 1208/81a) heel geslacht dier: het hele geslachte dier na het uitbloeden, het ontdoen van de ingewanden en het villen, aangeboden:-  zonder kop en zonder poten; de kop moet van de romp zijn gescheiden ter hoogte van de bovenste halswervel (atlaswervel), de poten moeten zijn afgescheiden ter hoogte van de voorkniegewrichten, respectievelijk spronggewrichten,-  zonder de organen in de borst- en buikholte, met of zonder nieren, het niervet en het slotvet,-  zonder de geslachtsorganen met de bijbehorende spieren, zonder de uier en het uiervet;ê 1208/81 (aangepast)b) half geslacht dier: het product dat verkregen wordt door het scheiden van het Ö onder Õ a) bedoelde hele geslachte dier in twee symmetrische delen door het midden van alle hals-, rug-, lende- en staartwervels en door het midden van het borstbeen en het bekken.Ö Artikel 3 ÕÖ Het Õ geslachte dier Ö wordt Õ, voor het constateren van de marktprijzen, aangeboden zonder van het overtollige dekvet te zijn ontdaan, Ö terwijl de kop volgens de veterinaire voorschriften is afgesneden, en: Õê 1208/81-  zonder nieren, niervet en slotvet,-  zonder middenrif en longhaas,-  zonder staart,-  zonder ruggenmerg,ê Rectificatie 1208/81 (PB L 35 van 11.2.1986, blz. 12)-  zonder zakvet,ê 1208/81 (aangepast)-  zonder bovenbilvet,-  zonder vette nekader Ö . ÕDe lidstaten worden evenwel gemachtigd om andere aanbiedingsvormen toe te staan, wanneer deze referentieaanbiedingsvorm niet wordt gebruikt.In dat geval worden de correcties die nodig zijn om van deze aanbiedingsvormen naar de referentieaanbiedingsvorm over te gaan, bepaald volgens de Ö in Õ artikel Ö 43, lid 2, Õ van Verordening (EG) nr. Ö 1254/1999 bedoelde procedure Õ.ê 1026/91 art. 1, punt 1 (aangepast)Artikel 41. Ö Onverminderd de interventievoorschriften worden geslachte Õ volwassen runderen ingedeeld in de volgende categorieën:ê 1026/91 art. 1, punt 1A. Geslachte niet-gecastreerde jonge mannelijke dieren, minder dan twee jaar oud.B. Geslachte niet-gecastreerde andere mannelijke dieren.C. Geslachte gecastreerde mannelijke dieren.D. Geslachte vrouwelijke dieren die reeds hebben gekalfd.E. Geslachte andere vrouwelijke dieren.ê 1026/91 art. 1, punt 1 (aangepast)Volgens de Ö in Õ artikel Ö 43, lid 2, Õ van Verordening (EG) nr. Ö 1254/1999 bedoelde procedure Õ worden de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de categorieën geslachte dieren onderling kunnen worden gedifferentieerd.2. Bij de indeling van geslachte volwassen runderen worden achtereenvolgens beoordeeld:a) de bevleesdheid, Ö zoals deze in bijlage I is omschreven, Õb) de vetheid, Ö zoals deze in bijlage II is omschreven. ÕÖ 3. Õ Het is de lidstaten toegestaan om de in bijlage I met de letter S aangegeven vleesklasse te gebruiken om door de facultatieve invoering van een hogere vleesklasse (type dikbil) dan de bestaande klassen rekening te houden met de kenmerken of de verwachte ontwikkeling van de productie.De lidstaten die voornemens zijn van deze machtiging gebruik te maken, geven hiervan kennis aan de Commissie en aan de overige lidstaten.Ö 4 Õ. De lidstaten mogen in elk van de klassen die zijn vastgesteld in de bijlagen I en II, verdere onderverdelingen maken, tot een maximum van drie.ê 1208/81 art. 4 (aangepast)Artikel 51. De indeling van hele of halve geslachte dieren Ö gebeurt Õ zo spoedig mogelijk na het slachten, in het slachthuis zelf.2. De ingedeelde hele of halve geslachte dieren worden geïdentificeerd.3. Vóór de identificatie door merking is het in de lidstaten toegestaan de geslachte dieren van het overtollige dekvet te Ö laten Õ ontdoen indien de vetheid van die dieren dit rechtvaardigt.De voorwaarden waaronder deze verwijdering van het dekvet plaatsvindt, worden vastgesteld volgens de Ö in Õ artikel Ö 43, lid 2, Õ van Verordening (EG) nr. Ö 1254/1999 bedoelde procedure Õ.ê 1208/81 art. 5 (aangepast)Artikel 6Ö 1. Õ Er worden controles ter plaatse verricht door een Comité voor communautaire controle, samengesteld uit deskundigen van de Commissie en door de lidstaten aangewezen deskundigen. Dit Comité brengt aan de Commissie verslag uit over de verrichte controles.In voorkomend geval neemt de Commissie de nodige maatregelen om te bereiken dat de indeling op homogene wijze plaatsvindt.Deze controles worden verricht voor rekening van de Gemeenschap, die de daaruit voortvloeiende kosten te haren laste neemt.Ö 2. Õ De uitvoeringsbepalingen van Ö lid 1 Õ worden vastgesteld volgens de Ö in Õ artikel Ö 43, lid 2, Õ van Verordening (EG) nr. Ö 1254/1999 bedoelde procedure Õ.ê 1208/81 art. 6 (aangepast)Artikel 7Ö Volgens Õ de Ö in Õ artikel Ö 43, lid 2, Õ van Verordening (EG) nr. Ö 1254/1999 bedoelde procedure Õ, Ö worden Õ de aanvullende bepalingen vastgesteld waarin de definitie van de vleesklassen en de vetklassen nader wordt vastgesteld.êArtikel 8Verordening (EEG) nr. 1208/81 wordt ingetrokken.Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen volgens de concordantietabel in bijlage IV.ê 1208/81 art. 7 (aangepast)Artikel 9Deze verordening treedt in werking Ö op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie Õ.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe Voorzitter[…]ê 1026/91 art. 1, punt 2BIJLAGE IBEVLEESDHEIDVorm van de profielen van het geslachte dier, in het bijzonder van de hoogwaardige delen (stomp, rug en schouder)Vleesklasse | Omschrijving |S Superieur | Alle profielen uiterst rond; uitzonderlijke spierontwikkeling met dubbele spieren (type dikbil) |E Uitstekend | Alle profielen rond tot zeer rond; uitzonderlijke spierontwikkeling |U Zeer goed | Profielen over het geheel rond; sterke spierontwikkeling |R Goed | Over het geheel rechte profielen; goede spierontwikkeling |O Matig | Profielen recht tot hol; middelmatige spierontwikkeling |P Gering | Alle profielen hol tot zeer hol; beperkte spierontwikkeling |_____________ê 1208/81BIJLAGE IIVETHEIDHoeveelheid vet aan de buitenkant van het geslachte dier en aan de binnenzijde van de borstholteVetklasse | Omschrijving |1 Gering | Geen of zeer weinig vetbedekking |2 Licht | Lichte vetbedekking; spieren nog bijna overal zichtbaar |3 Middelmatig | Behalve op stomp en schouder zijn de spieren bijna overal bedekt met vet; lichte vetafzettingen in de borstholte |4 Sterk vervet | Spieren bedekt met vet, echter op stomp en schouder nog gedeeltelijk zichtbaar; enige duidelijke vetafzettingen in de borstholte |5 Zeer sterk vervet | Geslacht dier totaal met vet afgedekt; sterke vetafzettingen in de borstholte |_____________éBIJLAGE IIIIngetrokken verordening met de wijzigingen ervanVerordening (EEG) nr. 1208/81 van de Raad | (PB L 123 van 7.5.1981, blz. 3) |Verordening (EEG) nr. 1026/91 van de Raad | (PB L 106 van 26.4.1991, blz. 2) |_____________BIJLAGE IVConcordantietabelVerordening (EEG) nr. 1208/81 | De onderhavige verordening |Artikel 1 | Artikel 1 |Artikel 2, lid 1 | Artikel 2 |Artikel 2, lid 2 | Artikel 3 |Artikel 3, lid 1 | Artikel 4, lid 1 |Artikel 3, lid 2, eerste alinea | Artikel 4, lid 2 |Artikel 3, lid 2, tweede en derde alinea | Artikel 4, lid 3, eerste en tweede alinea |Artikel 3, lid 3 | Artikel 4, lid 4 |Artikel 4 | Artikel 5 |Artikel 5, eerste, tweede en derde alinea | Artikel 6, lid 1, eerste, tweede en derde alinea |Artikel 5, vierde alinea | Artikel 6, lid 2 |Artikel 6, eerste alinea | Artikel 7 |Artikel 6, tweede, derde en vierde alinea | ___________ |___________ | Artikel 8 |Artikel 7 | Artikel 9 |Bijlagen I en II | Bijlagen I en II |___________ | Bijlage III |___________ | Bijlage IV |_____________[1] COM(87) 868 PV.[2] Zie bijlage 3 bij deel A van die conclusies.[3] Uitgevoerd overeenkomstig de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad: Codificatie van het acquis communautaire, COM(2001) 645 definitief.[4] Zie bijlage III bij dit voorstel.[5] PB L Ö 160 van 26.6.1999, blz. 21. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 (PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1) Õ.[6] PB L 140 van 5.6.1980, blz. 4.[7] PB C […] van […], blz. […].[8] PB C […] van […], blz. […].[9] PB L 123 van 7.5.1981, blz. 3. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1026/91 (PB L 106 van 26.4.1991, blz. 2).[10] Zie bijlage III.