CELEX: 
Language: et
Date: 2019-05-16 00:00:00
Title: KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…, millega muudetakse komisjoni määrust (EL) nr 1300/2014 seoses vara inventarinimestikuga, et teha kindlaks juurdepääsu tõkestavad asjaolud, teavitada kasutajaid, teostada järelevalvet juurdepääsuvõimaluste tagamisel tehtud edusammude üle ja hinnata neid edusamme

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…,
            
            
               16.5.2019,
            
            
               millega muudetakse komisjoni määrust (EL) nr 1300/2014 seoses vara inventarinimestikuga, et teha kindlaks juurdepääsu tõkestavad asjaolud, teavitada kasutajaid, teostada järelevalvet juurdepääsuvõimaluste tagamisel tehtud edusammude üle ja hinnata neid edusamme
            
            
               (EMPs kohaldatav tekst)
            
            
               EUROOPA KOMISJON,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2016. aasta direktiivi (EL) 2016/797 Euroopa Liidu raudteesüsteemi koostalitluse kohta,
                  1
                eriti selle artikli 5 lõiget 11,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Vastavalt komisjoni määruse (EL) nr 1300/2014 artiklile 7 tuleb komisjoni määruse (EL) nr 1300/2014
                  2
                lisa 7. peatükki ajakohastada, et täpsustada vara inventarinimestiku üksikasju, sh andmete sisu, nende esitusviisi, talitluslikku ja tehnilist ülesehitust, kasutusviisi, andmesisestuse ja andmete kasutamise eeskirju ning enesehindamise eeskirju ja andmeesituse eest vastutava üksuse määramist.
            
            
               (2)Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/796
                  3
                artikli 5 lõikele 1 ja komisjoni määruse (EL) 1300/2014 artikli 7 lõikele 2 moodustati töörühm, mille ülesanne oli koostada ettepanek võtta vastu soovitus vara inventarinimestiku jaoks kogutavate andmete miinimumstruktuuri ja sisu kohta, et teha kindlaks juurdepääsu tõkestavad asjaolud, teavitada kasutajaid ja hinnata juurdepääsuvõimaluste tagamisel tehtud edusamme. Töörühm sai oma töö valmis 2017. aasta mais ning seejärel koostas amet soovituse ERA-REC-128 komisjoni määruse (EL) nr 1300/2014 muutmiseks. 
            
            
               (1)Vara inventarinimestik on staatiline vahend, mis näitab olemasolevaid seadmeid, ning seega ei ole selle eesmärk anda teavet seadmete seisundi ja toimimise kohta.
            
            
               (4)Kui jaama või selle elemente täiustatakse või uuendatakse või teostatakse muu töö, mis komisjoni määruse (EL) 1300/2014 artikli 8 kohaselt on ette nähtud riikliku rakenduskavaga, tuleks koguda teavet jaama või selle elementidega seotud töö vastavuse kohta komisjoni määrusele (EL) 1300/2014.
            
            
               (5)Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2016/797 artikli 51 lõike 1 kohaselt asutatud komitee arvamusega,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Komisjoni määrust (EL) nr 1300/2014 muudetakse järgmiselt:
            
            
               (1)artikli 7 järele lisatakse artikkel 7a:
            
            
               „Artikkel 7a 
            
            
               Juurdepääsuandmete kogumine, haldamine ja vahetamine 
            
         
         
            
               1.Üheksa kuu jooksul alates [palun lisage käesoleva määruse jõustumise kuupäev] otsustab iga liikmesriik, millised üksused vastutavad juurdepääsuandmete kogumise, haldamise ja vahetamise eest.  
            
            
               2.Liikmesriigid võivad paluda komisjonil tähtaega pikendada. Selline pikendamine peab olema erakorraline, nõuetekohaselt põhjendatud ja ajaliselt piiratud. Eelkõige peetakse seda põhjendatuks juhul, kui Euroopa Liidu Raudteeamet ei tee käesoleva määruse lisaga ette nähtud andmekogumisvahendit ja kasutusviise kättesaadavaks kahe kuu jooksul alates määruse jõustumisest ja need ei ole siis täielikult toimivad.
            
            
               3.Iga jaama jaoks peab olema juurdepääsuandmete kogumise, haldamise ja vahetamise eest vastutav üksus. 
            
            
               4.Andmete kogumine ja muundamine tuleb lõpule viia 36 kuu jooksul alates käesoleva määruse jõustumisest.
            
            
               5.Ajani, mil komisjoni määruse (EL) nr 454/2011
                  4
                I lisa punktides 7.2, 7.3 ja 7.4 kirjeldatud andmevahetusstruktuur muutub täielikult toimivaks, hõlmab juurdepääsuandmete vahetamine kõnealuste andmete edastamist Euroopa raudteejaamade juurdepääsetavuse andmebaasile (ERSAD), mida peab Euroopa Liidu Raudteeamet.“;
            
            
               (2)lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale. 
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. 
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            
            
               Brüssel, 16.5.2019
            
            
               
                     Komisjoni nimel
               
               
                     president
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 138, 26.5.2016, lk 44.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Komisjoni 18. novembri 2014. aasta määrus (EL) nr 1300/2014, milles käsitletakse koostalitluse tehnilist kirjeldust seoses puuetega ja piiratud liikumisvõimega inimestele juurdepääsuvõimaluste tagamisega Euroopa Liidu raudteesüsteemis (ELT L 356, 12.12.2014, lk 110).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2016. aasta määrus (EL) 2016/796, mis käsitleb Euroopa Liidu Raudteeametit ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 881/2004 (ELT L 138, 26.5.2016, lk 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Komisjoni 5. mai 2011. aasta määrus (EL) nr 454/2011 üleeuroopalise raudteesüsteemi allsüsteemi „reisijateveoteenuste telemaatilised rakendused“ koostalitluse tehnilise kirjelduse kohta (ELT L 123, 12.5.2011, lk 11).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               LISA
            
            
               Määruse (EL) nr 1300/2014 lisa muudetakse järgmiselt:
            
            
               (1)2. peatüki punkti 2.3 esimese lause järele lisatakse järgmine lõik:
            
            
               „Juurdepääsuandmed –
            
            
               juurdepääsuandmed koosnevad reisirongijaamadele juurdepääsu andmetest, mida on vaja koguda, hallata ja vahetada, st reisirongijaamade näitajate ja seadmete kirjeldusest. Asjakohasel juhul on kõnealusele kirjeldusele lisatud teave jaama vastavuse kohta käesolevale KTKle.“;
            
            
            
               (2)7. peatüki punkti 7.2 alapunktile 7.2.1 lisatakse järgmised alapunktid: 
            
            
               „7.2.1.1. Vara inventarinimestik – taristu
            
            
               7.2.1.1.1. Talitluslik ja tehniline ülesehitus
            
            
               Vara inventarinimestiku funktsioonid on järgmised: 
            
            
               (1)juurdepääsu tõkestavate asjaolude kindlakstegemine;
            
            
               (2)kasutajatele praktilise teabe andmine;
            
            
               (3)järelevalve teostamine juurdepääsuvõimaluste tagamisel tehtud edusammude üle ja nende edusammude hindamine.
            
            
               Juurdepääsuandmete vahetamiseks kasutatava süsteemi ülesehitus on ette nähtud määrusega (EL) nr 454/2011 (reisijateveo telemaatiliste rakenduste KTK).
            
            
               Juurdepääsu andmete vormindamise ja vahetamise suhtes kohaldatakse järgmisi standardeid:  
            
            
               (1)CEN/TS 16614-1:2014 – Ühistransport. Võrgu ja sõiduplaanide infovahetus (NeTEx). Osa 1: Teabevahetusvorming ühistranspordivõrgu topoloogia puhul 
                  2014-05-14
            
            
               (2)EN 12896-1:2016 – Ühistransport. Võrdlusandmete mudel. Ühised mõisted (Transmodel) 
            
            
               Konkreetse kasutusotstarbe puhul kasutatakse konkreetset ühtlustatud Transmodeli profiili, mis on esitatud O liite viite nr 1 all.
            
            
         
         
            
               7.2.1.1.2 Juurdepääsuandmete sisestamise ja enesehindamise eeskirjad
            
            
               Juurdepääsuandmete sisestamise ja enesehindamise eeskirjad on järgmised:
            
            
               (1)üksused, kes koguvad varaga seotud juurdepääsuandmeid, ei pea olema sõltumatud nende varade igapäevasest haldamisest; 
            
            
               (2)juurdepääsuandmete esimese kogumise ajal võib pärast komisjoni rakendusmääruse (EL) …/...
                  1
                [[väljaannete talitus: lisage käesoleva muutmisakti number] jõustumist olla jaamade vastavuseks käesolevale KTK-le märgitud „hindamata“;
            
            
               (3)kui jaama või selle elemente täiustatakse või uuendatakse või teostatakse muu töö, mis on käesoleva KTK puhul ette nähtud riikliku rakenduskavaga, tuleb ajakohastada vastavaid juurdepääsuandmeid ja sh vajaduse korral vastavust käesolevale KTK-le; 
            
            
               (4)vastavust käesolevale KTK-le võib ajakohastada käesoleva KTK punkti 6.2.4 kohase vahesertifikaadi alusel;
            
            
               (5)seadmete töökorda ei ole vaja inventeerida.  
            
            
               Komisjon teeb kättesaadavaks andmekogumisvahendi, mille kasutusviisi on kirjeldatud O liite viites nr 2 osutatud tehnilistes dokumentides. 
            
            
               Kui on olemas struktuursed andmed ja neid saab muundada ühtlustatud profiilile vastavaks, võib need andmed pärast muundamist edastada. Olemasolevate juurdepääsuandmete muundamise meetod ja sideprotokoll on esitatud O liite viites nr 3 osutatud tehnilistes dokumentides. 
            
            
            
               7.2.1.1.3 Andmete kasutamise eeskirjad
            
            
               ERSADi puhul:
            
            
               (1)Avalikkus pääseb andmetele ligi Euroopa Liidu Raudteeameti (ERA) hallatava avaliku veebisaidi kaudu: 
            
            
               (2)registreerunud ametiasutustel on võimalik otsida kõiki juurdepääsuandmeid, mis on asjaomase liikmesriigi jaoks asjakohased;
            
            
               (3)komisjonil ja ametil on võimalik otsida kõiki juurdepääsuandmeid. 
            
            
               Ameti hallatavat ERSADi andmebaasi ei ühendata teiste andmebaasidega.
            
            
            
               7.2.1.1.4 Kasutajate tagasiside haldamise eeskirjad
            
            
               Kasutajate tagasiside võib olla järgmises vormis:
            
            
               (1)institutsionaalne tagasiside kasutajate ühendustelt, sh puudega inimesi esindavatelt organisatsioonidelt; võib kasutada olemasolevaid struktuure, kui need hõlmavad puudega ja piiratud liikumisvõimega inimeste esindusorganisatsioonide esindajaid ja kajastavad olukorda asjakohasel tasemel, mitte tingimata riiklikul tasemel. Kasutajate tagasiside andmise kord peab olema selline, mis võimaldab kõnealuste organisatsioonide osalemist võrdsetel alustel;
            
         
         
            
               (2)üksikisikute tagasiside: veebisaidi külastajatele antakse võimalus anda teada konkreetse jaama juurdepääsuandmeid käsitlevast ebaõigest teabest ja neile saadetakse märkuse kättesaamise kohta kinnitus. 
            
            
               Andmete kogumise, haldamise ja vahetamise eest vastutav(ad) üksus(ed) võtab (võtavad) mõlemat liiki kasutajate tagasisidet nõuetekohaselt arvesse.“;
            
            
            
               (3)lisatakse järgmine liide:
            
            
               „O liide. Tehniliste dokumentide loetelu
            
            
                     
                        Viide nr
                     
                  
                  
                     
                        Nimetus
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Jaamade kirjeldamiseks kasutatav konkreetne ühtlustatud profiil võrgu ja sõiduplaanide infovahetuse jaoks (NeTEx)
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Andmekogumisvahendi kasutamise viisid
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Olemasolevate juurdepääsuandmete muundamise meetod ja sh välisliidese ja sideprotokolli kirjeldus.
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        [Komisjoni rakendusmäärus (EL) .../..., millega muudetakse komisjoni määrust (EL) nr 1300/2014 seoses vara inventarinimestikuga, et teha kindlaks juurdepääsu tõkestavad asjaolud, teavitada kasutajaid, teostada järelevalvet juurdepääsuvõimaluste tagamisel tehtud edusammude üle ja hinnata neid edusamme, ELT xxx]