CELEX: 52016PC0781
Language: pl
Date: 2016-12-07
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY ustalające uprawnienia do połowów na 2017 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 7.12.2016
            COM(2016) 781 final
            2016/0386(NLE)
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE RADY
            ustalające uprawnienia do połowów na 2017 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               Podstawa i cele wniosku
            
            
               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE ma zapewnić wykorzystywanie żywych zasobów wodnych w sposób zrównoważony pod względem gospodarczym, środowiskowym i społecznym. Jednym z istotnych narzędzi w tym kontekście jest coroczne ustalanie uprawnień do połowów. 
            
            
               Celem niniejszego wniosku jest ustalenie uprawnień do połowów przysługujących państwom członkowskim w 2017 r. w odniesieniu do stad ryb Morza Czarnego o najwyższej wartości handlowej.
            
            
               Kontekst ogólny
            
            
               Stada Morza Czarnego, eksploatowane przez Bułgarię i Rumunię, są dzielone z krajami spoza UE, np. z Turcją, Ukrainą, Gruzją i Federacją Rosyjską. Brak jednak całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC) przyjętych na szczeblu regionalnym między państwami UE i państwami spoza UE. Od roku 2008 Unia Europejska (UE) co roku ustalała kwoty autonomiczne dla stad turbota i szprota w celu zapewnienia stosowania przepisów WPRyb.
            
            
               Połowy szprota mają duże znaczenie społeczno-gospodarcze dla państw położonych nad Morzem Czarnym. Według oceny połowów na Morzu Czarnym w latach 2015–2016 Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF), udział państw UE w połowach szprota na Morzu Czarnym stanowił 4 % oficjalnie zgłoszonych wyładunków w 2014 r., 14 % w 2013 r. i 9 % w 2012 r. Zgodnie ze sprawozdaniem z sesji Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) w 2016 r. stado szprota w Morzu Czarnym jest eksploatowane w sposób zrównoważony.
            
            
               Połowy turbota mają duże znaczenie społeczno-gospodarcze dla państw położonych nad Morzem Czarnym. Według oceny połowów na Morzu Czarnym w latach 2015–2016 Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa stado turbota jest poważnie przełowione. Zgodnie ze sprawozdaniem z sesji GFCM w 2016 r. stado turbota w Morzu Czarnym jest nadmiernie eksploatowane i przełowione. Udział państw UE w połowach turbota na Morzu Czarnym stanowił 7 % oficjalnie zgłoszonych wyładunków powiększonych o szacunki dotyczące nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów w 2014 r., 5,5 % w 2013 r. i 4,6 % w 2012 r. W związku z tym utworzenie międzynarodowego programu odbudowy stada turbota w całym Morzu Czarnym było jednym z priorytetów Komisji w ostatnich latach. Poczyniono postępy w tym zakresie na dorocznym posiedzeniu GFCM w 2015 r., na którym zatwierdzono wniosek UE dotyczący środków mających na celu zapobieganie nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom turbota w Morzu Czarnym oraz ich powstrzymywanie i eliminowanie
                  1
                oraz na dorocznym posiedzeniu GFCM w 2016 r., na którym przyjęto wniosek UE dotyczący naukowego monitorowania i kontroli połowów turbota na Morzu Czarnym oraz zarządzania nimi
                  2
               . 
            
            
               Udział połowów różnych krajów nadbrzeżnych drastycznie się zmienił ze względu na niedawne włączenie Krymu do Federacji Rosyjskiej, co zmieniło w.s.e. na wodach Morza Czarnego.
            
            
               W komunikacie Komisji w sprawie konsultacji dotyczących uprawnień do połowów na 2016 r. (COM(2015)239 final) przedstawiono kontekst niniejszego wniosku. 
            
            
               Dane dotyczące tego roku nie są dostępne ze względu na problemy z dostępnością danych ze źródeł spoza UE. W związku z tym STECF nie wyda opinii naukowej na temat uprawnień do połowów na Morzu Czarnym w 2017 r. na sesji zaplanowanej na wrzesień 2016 r., która z powodu podanego powyżej została przełożona sine die. Opinie naukowe dostępne na tym etapie odpowiadają ocenie odnośnych stad dokonanej w ubiegłym roku przez STECF oraz w marcu 2016 r. przez grupę roboczą ds. oceny zasobów GFCM. Biorąc pod uwagę niepokojący stan stada turbota potwierdzony przez GFCM w 2016 r. diagnoza dotycząca stanu tego stada pozostaje taka sama: przełowione.
            
            
               Niniejszy wniosek trzeba będzie uaktualnić, jeżeli ostatecznie STECF lub grupa robocza ds. oceny zasobów GFCM udostępnią nowe opinie i informacje. Ocena przeprowadzona przez tę grupę roboczą nie zostanie zatwierdzona przez GFCM przed drugim kwartałem 2017 r. Therefore, the result of this group could be indicative but could not taken as official consolidated scientif advice.
            
            
               Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek
            
            
               Uprawnienia do połowów oraz sposób ich przyznawania państwom członkowskim ustala się co roku. Ostatnim aktem prawnym określającym te uprawnienia jest rozporządzenie Rady (UE) nr 2016/73
                  3
                z dnia 18 stycznia 2016 r. ustalające uprawnienia do połowów na 2016 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego.
            
            
               Oprócz rocznych uprawnień do połowów należy wymienić następujące środki odnoszące się do połowów na Morzu Czarnym, których dotyczy niniejszy wniosek: 
            
            
               –Minimalne wielkości ryb do celów ochrony i minimalne rozmiary oczek sieci do połowów turbota na Morzu Czarnym określone są w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 227/2013 z dnia 13 marca 2013 r. zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 850/98 w sprawie zachowania zasobów połowowych poprzez środki techniczne dla ochrony niedojrzałych organizmów morskich oraz (WE) nr 1434/98 określające warunki wyładunku śledzia do celów przemysłowych innych niż bezpośrednie spożycie przez ludzi
                  4
               .
            
            
               –Zalecenie GFCM/37/2013/2 określające zestaw minimalnych standardów dotyczących połowów turbota przy użyciu dennych sieci skrzelowych i ochrony waleni w Morzu Czarnym, przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej trzydziestej siódmej sesji (Split, maj 2013 r.).
            
            
               –Zalecenie GFCM/39/2015/3 określające zestaw środków mających na celu zapobieganie nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom turbota w Morzu Czarnym oraz ich powstrzymywanie i eliminowanie, przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej trzydziestej dziewiątej sesji (Mediolan, maj 2015 r.).
            
         
         
            
               –Zalecenie GFCM/39/2015/4 określające środki zarządzania populacją kolenia pospolitego w Morzu Czarnym, przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej trzydziestej dziewiątej sesji (Mediolan, maj 2015 r.).
            
            
               –Zalecenie GFCM/40/2016/6 dotyczące naukowego monitorowania i kontroli połowów turbota na Morzu Czarnym oraz zarządzania nimi przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej czterdziestej sesji (St Julian, maj–czerwiec 2016 r.).
            
            
               Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami Unii
            
            
               Proponowane środki są zgodne z celami i zasadami wspólnej polityki rybołówstwa i są spójne z polityką Unii w zakresie zrównoważonego rozwoju.
            
            
               2.WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
            
            
               Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej
            
            
               Główne organizacje/eksperci, z którymi przeprowadzono konsultacje
            
            
               Przeprowadzono konsultacje z Komitetem Naukowo-Technicznym i Ekonomicznym ds. Rybołówstwa (STECF).
            
            
               Co roku Unia zwraca się do STECF o opinię naukową dotyczącą stanu istotnych stad ryb. STECF wydaje opinie zgodnie z zakresem uprawnień określonym przez Komisję. Najbardziej aktualne i dokładne wskazówki podczas dyskusji nad tym wnioskiem w Radzie będą dotyczyły wszystkich stad ryb w wodach Morza Czarnego, dla których proponuje się kwoty.
            
            
               Nadrzędnym celem jest doprowadzenie stad do poziomów, które pozwolą uzyskać maksymalny podtrzymywalny połów (MSY), i utrzymanie ich na tych poziomach. Ten cel został wyraźnie włączony do nowego podstawowego rozporządzenia WPRyb, którego art. 2 ust. 2 stanowi, że „cel ten należy osiągnąć w miarę możliwości do 2015 r., a [...] w odniesieniu do wszystkich stad – najpóźniej do 2020 r.”. Odzwierciedla to zobowiązanie podjęte przez Unię dotyczące wniosków ze Światowego Szczytu w sprawie Zrównoważonego Rozwoju w Johannesburgu w 2002 r. oraz związanego z nim planu wdrażania. 
            
            
               Konsultacje z zainteresowanymi stronami
            
            
               Konsultacje z zainteresowanymi stronami przeprowadzono za pomocą komunikatu Komisji dotyczącego konsultacji w sprawie uprawnień do połowów na 2017 r. Podstawę naukową wniosku opracuje STECF. Wszystkie sprawozdania STECF są dostępne na stronie internetowej DG MARE.
            
            
               Ocena skutków
            
            
               Based on the scientific advice, the proposed measures will result on keeping the current fishing opportunities in terms of catch volumes for Union fishing vessels in the Black Sea. The risk of negative impact on the recovery of the stock population is curtailed by additional control measures introduced and implemented by Romania and Bulgaria in complying with their commitments given by these Member States in the context of the adoption of the Regulation fixing for 2016 the fishing opportunities for certain fish stocks in the Black Sea.
            
            
               Wniosek uwzględnia nie tylko problemy krótkoterminowe, lecz stanowi część podejścia długoterminowego, zgodnie z którym poziom połowów jest stopniowo dostosowywany do poziomów gwarantujących długoterminowe zrównoważenie.
            
            
               W związku z powyższym podejście przyjęte we wniosku może – w perspektywie średnio- i długoterminowej – skutkować obniżeniem nakładu połowowego przy jednoczesnej stabilizacji lub zwiększeniu kwot w perspektywie długoterminowej. Oczekuje się, że do długoterminowych konsekwencji zastosowanego podejścia należeć będzie ograniczenie wpływu na środowisko wynikające z dostosowania nakładu połowowego oraz utrzymanie lub zwiększenie wielkości wyładunków. W perspektywie długoterminowej wzrośnie zrównoważenie działań połowowych.
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
            
            
               Krótki opis proponowanych działań
            
            
               Wniosek określa ograniczenia połowowe mające zastosowanie do unijnego rybołówstwa na Morzu Czarnym; zmierzają one do osiągnięcia celu Wspólnej Polityki Rybołówstwa polegającego na zagwarantowaniu utrzymania połowów na ekologicznie, gospodarczo i społecznie zrównoważonym poziomie.
            
            
               Podstawa prawna
            
         
         
            
               Podstawę prawną wniosku stanowi art. 43 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
            
            
               Zobowiązania Unii dotyczące zrównoważonej eksploatacji żywych zasobów wodnych wynikają z obowiązków określonych w art. 2 rozporządzenia podstawowego w sprawie WPRyb.
            
            
               Zasada pomocniczości
            
            
               Wniosek jest przedmiotem kompetencji wyłącznej Unii, o której mowa w art. 3 ust. 1 lit. d) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.
            
            
               Zasada proporcjonalności
            
            
               Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów:
            
            
               Wspólna polityka rybołówstwa jest polityką wspólną. Zgodnie z art. 43 ust. 3 TFUE na Radzie spoczywa obowiązek przyjęcia środków dotyczących ustalania i przydziału uprawnień do połowów.
            
            
               W proponowanym rozporządzeniu Rady przydziela się państwom członkowskim uprawnienia do połowów. Uwzględniając art. 16 ust. 6 i ust. 7 oraz art. 17 rozporządzenia 1380/2013, państwa członkowskie mają swobodę rozdzielania tych uprawnień między statki pływające pod ich banderą według własnego uznania. Dlatego też państwa członkowskie dysponują szerokimi możliwościami w zakresie podejmowania decyzji dotyczących wybranego przez siebie społeczno-gospodarczego modelu korzystania z przydzielonych im uprawnień do połowów.
            
            
               Niniejszy wniosek nie ma żadnych nowych konsekwencji finansowych dla państw członkowskich. Rada przyjmuje rozporządzenie tego typu co roku i istnieją już publiczne i prywatne środki służące jego wdrażaniu.
            
            
               Wybór instrumentów
            
            
               Proponowane instrumenty: rozporządzenie.
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczy zarządzania rybołówstwem w oparciu o art. 43 ust. 3 TFUE oraz zgodnie z art. 16 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               Wniosek nie ma wpływu finansowego na budżet Unii.
            
            
               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
            
            
               Uproszczenie
            
            
               Wniosek nadal przewiduje uproszczenie procedur administracyjnych dla organów publicznych (na szczeblu UE lub krajowym), ponieważ zawiera przepisy podobne do przepisów rozporządzenia z 2016 r. w sprawie uprawnień do połowów na wodach Morza Czarnego. 
            
            
               Klauzula przeglądu/rewizji/wygaśnięcia
            
            
               Niniejszy wniosek dotyczy przyjęcia rozporządzenia na 2017 r.; tego typu rozporządzenie jest przyjmowane corocznie i z tego względu nie zawiera klauzuli rewizji.
            
            
               Szczegółowe wyjaśnienie
            
         
         
            
               Wniosek ustala na 2017 r. uprawnienia do połowów dla pewnych stad ryb i grup stad ryb, obowiązujące państwa członkowskie prowadzące połowy na Morzu Czarnym. 
            
            
               Obowiązek wyładunku dla stad poławianych w ramach niektórych rodzajów rybołówstwa zacznie być stosowany od dnia 1 stycznia 2015 r. Na Morzu Czarnym te rodzaje rybołówstwa obejmują połowy małych gatunków pelagicznych (stada szprota), które są zasobami uregulowanymi za pomocą kwot zgodnie z niniejszym rozporządzeniem. Od dnia 1 stycznia 2017 r. obowiązek wyładunku będzie mieć zastosowanie do wszystkich połowów gatunków określających połowy w Morzu Czarnym.
            
            
               W związku z wprowadzeniem obowiązku wyładunku, zgodnie z art. 16 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, proponowane uprawnienia do połowów odzwierciedlają przejście z ilości wyładowanej na ilość złowioną. Odbywa się to na podstawie otrzymanych opinii naukowych dotyczących stad ryb objętych rodzajami rybołówstwa, o których mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Uprawnienia do połowów powinny być również określone zgodnie z art. 16 ust. 1 (w odniesieniu do zasady względnej stabilności) i art. 16 ust. 4 (w odniesieniu do celów wspólnej polityki rybołówstwa i zasad przewidzianych w planach wieloletnich). Zaproponowane liczby odzwierciedlają opinię naukową oraz ramy dla ustalania kwot przedstawione w komunikacie Komisji dotyczącym konsultacji w sprawie uprawnień do połowów na 2016 r. 
            
            
               Uwzględniając fakt, że celem Komisji jest zapewnienie zrównoważonej eksploatacji zasobów rybnych zgodnie z polityką oraz zobowiązaniami międzynarodowymi Unii oraz jednocześnie utrzymanie uprawnień do połowów na stabilnym poziomie, roczne wahania uprawnień do połowów ogranicza się w maksymalnym stopniu, na jaki pozwala stan danego stada.
            
            
               W przypadku braku TAC uzgodnionego przez kraje położone nad Morzem Czarnym w załączniku do wniosku dotyczącego niniejszego rozporządzenia podano unijne kwoty autonomiczne przydzielone państwom członkowskim.
            
            
               In accordance with Article 2 of Council Regulation (EC) No 847/96
                  5
               , it is proposed that Articles 3 and 4 do not apply to the stocks covered by this Regulation. Jednak zgodnie z art. 15 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 do stad, których dotyczy obowiązek wyładunku, zastosowanie ma przewidziana w tym przepisie elastyczność obejmująca kolejny rok.
            
            
               2016/0386 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               ROZPORZĄDZENIE RADY
            
            
               ustalające uprawnienia do połowów na 2017 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Art. 43 ust. 3 Traktatu stanowi, że Rada, na wniosek Komisji, przyjmuje środki dotyczące ustalania i przydziału wielkości dopuszczalnych połowów.
            
            
               (2)Regulation (EU) No 1380/2013 of the European Parliament and of the Council
                  6
                requires that conservation measures be adopted taking into account available scientific, technical and economic advice, including, where relevant, reports drawn up by the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF).
            
            
               (3)Rada zobowiązana jest do przyjęcia środków dotyczących ustalenia i przydziału uprawnień do połowów w podziale na łowiska lub grupy łowisk na Morzu Czarnym, w tym – w stosownych przypadkach – określonych warunków, które są funkcjonalnie z nimi związane. Zgodnie z art. 16 ust. 1 i 4 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 uprawnienia do połowów należy rozdzielić między państwa członkowskie w taki sposób, by zapewnić względną stabilność działalności połowowej każdego państwa członkowskiego w odniesieniu do każdego stada lub rodzaju rybołówstwa i zgodnie z celami wspólnej polityki rybołówstwa określonymi w art. 2 ust. 2 tego rozporządzenia.
            
            
               (4)The fishing opportunities should be established on the basis of the available scientific advice, taking into account biological and socio-economic aspects whilst ensuring fair treatment between fishing sectors, as well as in the light of the opinions expressed during the consultation of stakeholders.
            
            
               (5)W odniesieniu do połowów szprota od dnia 1 stycznia 2015 r. zastosowanie ma obowiązek wyładunku, o którym mowa w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. Art. 16 ust. 2 tego rozporządzenia przewiduje, że w sytuacji, gdy wprowadzony zostaje obowiązek wyładunku w odniesieniu do danego stada ryb, uprawnienia do połowów ustala się przy uwzględnieniu przejścia od ustalania uprawnień do połowów, które odzwierciedlają wyładunki, do ustalania uprawnień do połowów, które odzwierciedlają połowy.
            
            
               (6)The use of fishing opportunities set out in this Regulation is subject to Council Regulation (EC) No 1224/2009
                  7
                and in particular to Articles 33 and 34 thereof concerning  the recording of catches and the notification of data on the exhaustion of fishing opportunities. Konieczne jest zatem określenie kodów, jakie państwa członkowskie powinny stosować, przesyłając Komisji dane dotyczące wyładunków stad objętych niniejszym rozporządzeniem.
            
         
         
            
               (7)In accordance with Article 2 of Council Regulation (EC) No 847/96
                  8
               ,the stocks that are subject to the various measures referred to therein must be identified
            
            
               (8)Aby uniknąć zakłócenia działalności połowowej i zapewnić rybakom unijnym środki utrzymania, ważne jest otworzenie przedmiotowych połowów na Morzu Czarnym w dniu 1 stycznia 2017 r. W związku z pilnym charakterem niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu.
            
            
               (9)Uprawnienia do połowów należy stosować w pełnej zgodności z mającym zastosowanie prawem Unii,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               ROZDZIAŁ I
                  Przedmiot, zakres stosowania i definicje
            
            
               Artykuł 1
               Przedmiot
            
            
               W niniejszym rozporządzeniu ustala się uprawnienia do połowów dla unijnych statków rybackich pływających pod banderą Bułgarii i Rumunii na 2017 r. w odniesieniu do pewnych stad ryb w Morzu Czarnym.
            
            
               a) turbot (Psetta maxima);
            
            
               (b) Sprat (Sprattus sprattus)
            
            
               Artykuł 2
               Zakres stosowania
            
            
               Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do statków rybackich Unii prowadzących działalność na Morzu Czarnym.
            
            
               Artykuł 3
               Definicje
            
            
               Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
            
            
               a)„GFCM” oznacza Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego;
            
            
               b)"Black Sea" means the geographical sub-area 29 as defined in Annex I to Regulation (EU) No 1343/2011 of the European Parliament and the Council
                  9
               ;
            
            
               c)„statek rybacki” oznacza jakikolwiek statek wyposażony do celów komercyjnej eksploatacji żywych zasobów morza;
            
            
               d)„unijny statek rybacki” oznacza statek rybacki pływający pod banderą państwa członkowskiego i zarejestrowany w Unii; 
            
            
               e)
                     „stado” oznacza żywy zasób morza występujący w danym obszarze zarządzania;
            
            
            
               f)„unijna kwota autonomiczna” oznacza limit połowów autonomicznie przydzielony unijnym statkom rybackim w związku z brakiem uzgodnionych TAC. 
            
         
         
            
               g)„oceny analityczne” oznaczają ilościową ocenę tendencji zachodzących w obrębie określonego stada, opartą na danych dotyczących biologii i eksploatacji stada, których jakość w świetle analizy naukowej okazała się wystarczająco wysoka, by możliwe było wydanie opinii naukowej dotyczącej przyszłych połowów.
            
            
            
               ROZDZIAŁ II
                  Uprawnienia do połowów 
            
            
               Artykuł 4
               Przydział uprawnień do połowów
            
            
               Unijna kwota autonomiczna dla unijnych statków rybackich, przydział takich kwot poszczególnym państwom członkowskim oraz – w stosownych przypadkach – warunki, które są funkcjonalnie z nimi związane, są określone w załączniku. 
            
            
               Artykuł 5
               Przepisy szczególne dotyczące przydziałów
            
            
               Przydział uprawnień do połowów dla państw członkowskich określony w niniejszym rozporządzeniu pozostaje bez uszczerbku dla:
            
            
               a)wymian dokonywanych na podstawie art. 16 ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
            
            
               b)odliczeń i przeniesień dokonywanych na podstawie art. 37 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009;
            
            
               c)potrąceń dokonywanych na podstawie art. 105 i 107 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009.
            
            
               Artykuł 6
               Warunki wyładunku połowów i przyłowów niepodlegających obowiązkowi wyładunku
            
            
               Połowy i przyłowy w trakcie połowów turbota zatrzymuje się na burcie lub wyładowuje jedynie wówczas, jeżeli połowów dokonały statki Unii pływające pod banderą państwa członkowskiego posiadającego kwotę połowową i kwota ta nie została wyczerpana.
            
            
               ROZDZIAŁ III
                  Przepisy końcowe
            
            
               Artykuł 7
               Przekazywanie danych
            
            
               Państwa członkowskie, przesyłając Komisji zgodnie z art. 33 i 34 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 dane odnoszące się do wyładunków ilości złowionych stad, stosują kody stad wymienione w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Artykuł 8
               Wejście w życie
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2017 r.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
         
         
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Zalecenie GFCM/39/2015/3 określające zestaw środków mających na celu zapobieganie nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom turbota w Morzu Czarnym oraz ich powstrzymywanie i eliminowanie, przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej trzydziestej dziewiątej sesji (Mediolan, maj 2015 r.).
               
               
                  
                     (2)
                  Zalecenie GFCM/40/2016/6 dotyczące naukowego monitorowania i kontroli połowów turbota na Morzu Czarnym oraz zarządzania nimi (GSA29) przyjęte przez Generalną Komisję Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) podczas jej czterdziestej sesji (St Julian, maj–czerwiec 2016 r.).
               
               
                  
                     (3)
                  Dz.U. L 19 z 19.1.2015, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  Dz.U. L 78 z 20.3.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Rozporządzenie Rady (WE) nr 847/96 z dnia 6 maja 1996 r. wprowadzające dodatkowe, ustalane z roku na rok, warunki zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3).
               
               
                  
                     (6)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
               
               
                  
                     (7)
                  Rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1).
               
               
                  
                     (8)
                  Rozporządzenie Rady (WE) nr 847/96 z dnia 6 maja 1996 r. wprowadzające dodatkowe, ustalane z roku na rok, warunki zarządzania ogólnym dopuszczalnym połowem (TAC) i kwotami (Dz.U. L 115 z 9.5.1996, s. 3).
               
               
                  
                     (9)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1343/2011 z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie niektórych przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem GFCM (Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego) oraz zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006 w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego (Dz.U. L 347 z 30.12.2011, s. 44).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 7.12.2016
            COM(2016) 781 final
            ZAŁĄCZNIK
            do wniosku dotyczącego
            ROZPORZĄDZENIA RADY
            ustalającego uprawnienia do połowów na 2017 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               do wniosku dotyczącego
            
            
               ROZPORZĄDZENIA RADY
            
            
               ustalającego uprawnienia do połowów na 2017 r. dla niektórych stad ryb i grup stad ryb, mające zastosowanie na wodach Morza Czarnego
            
            
               UPRAWNIENIA DO POŁOWÓW MAJĄCE ZASTOSOWANIE DO UNIJNYCH STATKÓW RYBACKICH W tabelach poniżej określono kwoty (w tonach masy w relacji pełnej) w podziale na stada oraz warunki, które są funkcjonalnie z nimi związane. 
            
            
               Stada ryb zostały wymienione zgodnie z kolejnością alfabetyczną łacińskich nazw gatunków. Do celów niniejszego rozporządzenia podaje się poniższą tabelę porównawczą nazw łacińskich i nazw zwyczajowych:
            
            
                     
                        Nazwa systematyczna 
                     
                  
                  
                     
                        Kod alfa-3
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa zwyczajowa 
                     
                  
               
                     
                        Psetta maxima
                     
                  
                  
                     
                        TUR
                     
                  
                  
                     
                        Turbot
                     
                  
               
                     
                        Sprattus sprattus
                     
                  
                  
                     
                        SPR
                     
                  
                  
                     
                        Szprot
                     
                  
               
                     
                        Gatunek:
                     
                  
                  
                     
                        Turbot
                     
                  
                  
                     
                        Obszar:
                     
                  
                  
                     
                        wody Unii na Morzu Czarnym
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Psetta maxima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (TUR/F3742C)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Bułgaria
                     
                  
                  
                     
                        43,2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Opinie analityczne dotyczące stada
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                  
               
                     
                        Rumunia
                     
                  
                  
                     
                        43,2 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unia
                     
                  
                  
                     
                        86,4 
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                        Nie dotyczy/nieuzgodniony
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        _________
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         (1)
                              Nie zezwala się na działalność połowową, w tym na przeładunek, zatrzymywanie na burcie, wyładunek i pierwszą sprzedaż w okresie od dnia 15 kwietnia do dnia 15 czerwca 2017 r.
                     
                  
               
                     
                        Gatunek:
                     
                  
                  
                     
                        Szprot
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Obszar:
                     
                  
                  
                     
                        wody Unii na Morzu Czarnym
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Sprattus sprattus
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (SPR/F3742C)
                     
                  
               
                     
                        Bułgaria
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        8 032,5
                     
                  
                  
                     
                        Opinie analityczne dotyczące stada
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 3 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                        Nie stosuje się art. 4 rozporządzenia (WE) nr 847/96.
                     
                     
                  
               
                     
                        Rumunia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 442,5
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Unia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11 475
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                        Nie dotyczy/nieuzgodniony