CELEX: 51977PC0036
Language: it
Date: 1977-02-28
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo al regime di importazione di taluni prodotti di iuta originari della Repubblica dell'India (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 36
Vol. 1977/0012
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---         COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              COM(77 ) 36 def .
                                              Bruxelles , il 28 febbraio 1977
                                    Proposta di
                            REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                  relativo al regime di importazione di taluni
                  prodotti di iuta originari della Repubblica
                                    dell' India
                   ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0MC77 ) 36 def .
 ---pagebreak---                 ti
                                 RELAZIONE
1 . Con decisione del 20 gennaio 1976 il Consiglio ha autorizzato La Commissione
     ad aprire negoziati con l' India per la conclusione di un nuovo accordo sul
     commercio dei prodotti di iuta , poiché l' accordo precedentemente in vigore
   - era scaduto .
     Conformemente a questa decisione la Commissione in consultazione con il
     Comitato speciale di cui all' articolo 113 , ha avviato negoziati con l' India
     nei mesi di aprile , giugno e luglio scorso . Questi negoziati si sono conclu¬
     si con un progetto di accordo siglato dai capi delegazione il 2 luglio ; la
     Commissione ha presentato al Consiglio una raccomandazione di regolamento
     per la conclusione dell' accordo .
2 . Il progetto d' accordo stabilisce , in particolare , l ' autolimitazione entro
     limiti quantitativi convenuti dalle autorità indiane , delle esportazioni di
     taluni prodotti di iuta nella Comunità , nonché un controllo da parte di
     quest' ultima del rispetto di detti limiti .
     Per permettere questo controllo , la presente proposta di regolamento stabi ¬
     lisce l' instaurazione di un regime che subordina a limiti quantitativi
     l' importazione nella Comunità dei prodotti in causa .
3 . L' accordo siglato riguarda soltanto i prodotti originari e provenienti dal¬
     l' India . Le autorità indiane applicano quindi l 'autolimitazione soltanto
     alle esportazioni dirette nella Comunità . I prodotti coperti dall' accordo
     e originari dell' India possono quindi essere liberamente esportati nella
     Comunità attraverso altri paesi' terzi . La Comunità può opporsi a tali
     esportazioni indirette poiché l' accordo le impone soltanto di ammettere
     i prodotti originari e provenienti dall' India , corredati da un' autorizza¬
     zione d' esportazione conforme alle disposizioni dell' accordo .
     Poiché tali importazioni , indi rette sono contrarie agli obiettivi dell' ac¬
     cordo , è necessario che il regime d' importazione instaurato dalla Comunità
     si applichi ai prodotti originari dell' India di qualsiasi provenienza ..
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4 . E' stato deciso di gestire i limiti quantitativi comunitari secondo la
    procedura di gestione dei contingenti quantitativi comunitari stabilita
    dal regolamento ( CEE ) n . 1023/ 70 del Consiglio , in particolare dell' arti ¬
    colo 11 ( 1 ). Conformemente a questa procedura , il Consiglio deve fissare
    i criteri secondo i quali verranno ripartiti i limiti quantitativi .
    I criteri di ripartizione indicati sono in primo luogo quelli che erano
    stati alla base della ripartizione dei massimali del precedente accordo .
    Tuttavia , in considerazione dell' esperienza tratta dal funzionamento di
    questo accordo , i criteri sono stati adeguati in modo da poter realizzare
    sulla base dei risultati dei lavori già effettuati una suddivisione fra
    Stati membri dei limiti quantitativi comunitari più adeguata al fabbisogna
    d' approvvigionamento dei mercati ( 1 ).
5 . L' accordo siglato stabilisce l' accettazione automatica e senza indugio da
    parte delle autorità comunitarie delle importazioni che sono oggetto di un
    massimale su presentazione da parte dell' importatore di un' autorizzazione
    d' esportazione rilasciata dalle autorità indiane e attestante che le quantità
    sono state imputate sui massimali convenuti . Questa stipulazione comporta quindi
    l' obbligo per le autorità degli Stati membri di concedere autorizzazioni al¬
    l' importazione , automaticamente ed immediatamente , su presentazione di una
    richiesta corredata da una autorizzazione d' esportazione , a condizione che
    vengano rispettati i limiti quantitativi .
6 . Affinché gli obiettivi dell' accordo possano essere raggiunti al più presto ,
    la Commissione propone al Consiglio di approvare con la massima sollecitudine
    il progetto di regolamento allegato .
    ( 1 ) La ripartizione sarà oggetto di un regolamento che la Commissione approverà
          anche sulla base del regolamento 1023/ 70 .
 ---pagebreak---                      PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
             relativa al regime d' importazione di taluni prodotti
                di, iuta originari della Repubblica dell 'India
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea , in particolare l' arti ¬
 colo 113 ,
 vista la proposta della Commissione ,
 Considerando che la Comunità economica europea e la Repubblica dell' India
 hanno negoziato un accordo sul commercio dei prodotti di iuta ; che la
 Commissione ha presentato al Consiglio una raccomandazione per la conclusione
 di detto accordo ;
 considerando che è opportuno , per l' applicazione di detto accordo , stabilire
 un regime d' importazione per i prodotti in causa ;
 considerando che l' accordo comporta per la Comunità l' obbligo di autorizzare
 l' importazione di taluni prodotti di iuta entro limiti quantitativi il cui
 rispetto verrà garantito da un sistema di controllo bilaterale convenuto ;
 considerando che è opportuno a ta l fine adottare le necessarie disposi ¬
 zioni da applicare nella Comunità negli anni 1976-1979 , nonché i criteri di
 ripartizione dei limiti quantitativi convenuti con l' India ;
 considerando che i criteri di ripartizione devono basarsi su quelli che ave¬
 vano guidato la ripartizione dei limiti quantitativi del presente accordo
 con l' India ma anche , in considerazione del funzionamento di questo prece¬
 dente accordo , essere adeguati in modo da giungere ad una suddivisione fra
 Stati membri più adatta al fabbisogno d' approvvigionamento dei mercati ;
 considerando che è opportuno garantire che gli obiettivi dell' accordo non venga
no elusi da importazioni indirette di prodotti originari dell' India ;
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considerando che è opportuno imputare Le importazioni sui limiti quantitativi
fissati per l' anno durante il quale le merci sono state esportate dall' India ;
considerando che non è opportuno fissare sui limiti quantitativi di cui sopra
l' imputazione dei prodotti introdotti nel territorio doganale della Comunità
in regime di perfezionamento attivo o nel quadro di un altro regime di ammissio
ne temporanea e riesportati al di fuori di questo territorio trasformati o
meno ,
HA     ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
1.         L' importazione nella Comunitàdei prodotti di iuta di cui all' alle¬
gato A , originari della Repubblica dell' India ed esportati fra il 1° feb¬
braio 1976 e il 31 dicembre 1979 /è soggetta ai limiti quantitativi conve¬
nuti tra la Comunità e l' India e specificati nell' allegato di cui sopra .
2.         Questi limiti quantitativi sono ripartiti fra gli Stati membri se¬
condo la procedura stabilita dal regolamento ( CEE ) n . 1023/ 70 del Consiglio ,
del 25 maggio 1970 , relativo all' instaurazione di una prodedura comune di
gestione dei contingenti quantitativi ( 1 ), in particolare dall' articolo 11 ,
in modo da garantire l' espansione e lo sviluppo ordinato del commercio dei
prodotti di iuta e da permettere il riporto e l' anticipo da un anno all' al¬
tro . Tuttavia la ripartizione effettuata sulla base dei volumi d' importazio¬
ne realizzati nelle condizioni attualmente applicate tiene conto della ne¬
cessità di ravvicinare progressivamente questi volumi alle esigenze di ap¬
provvigionamento dei mercati .
3.          Le autorità competenti degli Stati membri interessati autorizzano
 l' importazione dei prodotti di cui al paragrafo 1 automaticamente , immedia¬
tamente e nei limiti quantitativi fissati su presentazione da parte del¬
 l' importatore dell' originale dell' autorizzazione d' esportazione rilasciata
dalle autorità competenti dell' India e contenente gli elementi indicati
all' allegato B.
 ( 1 ) GU n . L 124 dell' 8.6.1970 , pag.,1
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4.       Le importazioni autorizzate sono imputate sui Limiti quantitativi
validi per il periodo annuo nel corso del quale i prodotti sono stati
imbarcati in India per essere esportati nella Comunità .
5. .     I prodotti introdotti nel territorio doganale della Comunità a nor¬
ma del regime di perfezionamento attivo o di un altro regime d' ammissione
temporanea e riesportati al di fuori di questo territorio trasformati o
meno , non sono     imputati sui limiti quantitativi di cui al paragrafo 1 .
                                Articolo 2
         Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a Ila
 sua . pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità .
         Il presente regolamento è obbligatorio i tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                        Fatto a Bruxelles ,
                                        Per i l Consig lio
                                        il presidente
 ---pagebreak---                                                                                                       Allegato A
                                    LIMITI QUANTITATIVI DI CUI ALL' ARTICOLO 1
                                                                                                { tonnellate metriche )
Categoria N ¿ della TDC                                                        Livello dei limiti  quantitativi
     n .
                               Designazione delle merci
                                                                               1976       1977         1978        1979
   4/ 5        57.10    Tessuti di iuta o di altre fibre tessili               10.186     10.967      11.770     12.628
                        liberiane della voce n ; 57.03 :
                        ex B. di larghezza superiore a 150 cm , diversi
                        da quelli inclusi nella categoria 7 .
   7           57.10    Tessuti di iuta o di altre fibre tessili                1.943      2.086       2.233       2.391
                        liberiane della voce n‘. 57.10 :
                        ex B. di larghezza superiore a 150 cm , tinti
                        o stampati , interamente o iri'parte^e senza -
                        cimose visibili su qualsiasi parte del tessuto
 ---pagebreak---                                                           Allegato B
              Elementi di cui all' articolo 1 , paragrafo 3
Le autorizzazioni d' esportazione rilasciate dalle autorità indiane per i
prodotti di cui al presente regolamento indicano o comprendono quanto segue :
           a)  .la destinazione ( Stato membro interessato )
           b ) il numero d' ordine
           c ) il nome e l' indirizzo dell' importatore
           d ) il nome e l' indirizzo dell' esportatore
           e ) il peso netto ( in kg o in tonnellate ) ed i l valore
           f ) la categoria e la classificazione del prodotto
           g ) il certificato rilasciato dalle autorità e indicante che le
               quantità sono state imputate sui massimali fissati per l' espor¬
               tazione nella Comunità ( Stato membro interessato ) o , eventual ¬
               mente - per la . riesportaz.ione immediata o per la riesportazione
               previa trasformazione fuori della Comunità
           h ) l' anno nel corso del quale i prodotti sono stati esportati ,
               vale a dire sono stati imbarcati in India per essere esportati
               nella Comunità