CELEX: 
Language: hu
Date: 2017-06-02 00:00:00
Title: A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE az 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. és II. mellékletének a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának mérésére vonatkozó szabályozási vizsgálati eljárást érintő változáshoz való hozzáigazítás céljából történő módosításáról

INDOKOLÁS
            
            
               1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE
            
            
               A hatályos, elavult új európai vizsgálati ciklust (NEDC) felváltva hatályba fog lépni a könnyűgépjárművekre vonatkozó, világszinten harmonizált vizsgálati eljárás (WLTP), amely a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának és tüzelőanyag-fogyasztásának mérésére szolgáló új szabályozási vizsgálati eljárás. 
            
            
               A WLTP várhatóan olyan szén-dioxid-kibocsátási és tüzelőanyag-fogyasztási értékeket fog biztosítani, amelyek jobban tükrözik majd a valós vezetési feltételeket. Az 510/2011/EU rendeletben meghatározott szén-dioxid-kibocsátási célértékek az NEDC során mért kibocsátásokon alapulnak. Az új vizsgálati eljárással változni fog a kibocsátások mértéke. A felhatalmazáson alapuló rendelet tervezete meghatároz egy mechanizmust, amelynek segítségével az új európai menetcikluson alapuló fajlagos kibocsátási célértékeket olyan WLTP-értékekre lehet lefordítani, amelyek az NEDC alapján meghatározott célértékekhez hasonló mértékben szigorúak. 
            
            
               A WLTP alapján meghatározott fajlagos kibocsátási célértékekre azonnal át kell térni, amint maradéktalanul megtörtént a WLTP végrehajtása.
            
            
               A vizsgálati eljárás változása az 510/2011/EU rendelet II. mellékletében előírt műszaki adatok ellenőrzésének kiigazítását is szükségessé teszi.
            
            
               2.AZ AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK
            
            
               A rendelettervezet egy hároméves eljárás eredménye, amelynek keretében a tagállamok, az ipar és a nem kormányzati szervezetek szakértőinek széles körével folytatott konzultációra került sor. A munka ad hoc műszaki munkacsoportokban folyt, valamint 2016-ban és 2017-ben szerepelt a gépjárművek szén-dioxid-kibocsátásával foglalkozó szakértői csoport ülésének napirendjén.
            
            
               3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI
            
            
               A felhatalmazáson alapuló rendelet tervezete módosítja a gyártók által teljesítendő éves fajlagos kibocsátási célérték kiszámítására szolgáló képleteket. E hatáskör gyakorlása során a Bizottságnak az 510/2011/EU rendelet 13. cikkének (6) bekezdésével összhangban biztosítania kell, hogy az említett rendeletben az új európai menetciklussal összhangban megállapított szén-dioxid-kibocsátási szintekre való hivatkozással meghatározott szén-dioxid-kibocsátáscsökkentési követelmények a WLTP-re való átállást követően is hasonlóak maradjanak. 
            
            
               A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
            
            
               (2017.6.2.)
            
            
               az 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. és II. mellékletének a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának mérésére vonatkozó szabályozási vizsgálati eljárást érintő változáshoz való hozzáigazítás céljából történő módosításáról
            
            
               (EGT-vonatkozású szöveg)
            
            
               AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
            
            
               tekintettel az új könnyű haszongépjárművekre vonatkozó kibocsátási követelményeknek a könnyű haszongépjárművek CO2-kibocsátásának csökkentésére irányuló uniós integrált megközelítés keretében történő meghatározásáról szóló, 2011. május 11-i 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  1
                és különösen annak 8. cikke (9) bekezdésének második albekezdésére és 13. cikke (6) bekezdésének negyedik albekezdésére,
            
            
               mivel:
            
            
               (1)Az (EU) […/…] bizottsági rendeletben
                  2
                [WLTP] [Opoce to add reference] meghatározott, a könnyűgépjárművekre vonatkozó, világszinten harmonizált vizsgálati eljárás (WLTP), amely a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának és tüzelőanyag-fogyasztásának mérésére szolgáló új szabályozási vizsgálati eljárás, 2017. szeptember 1-jei hatállyal a 692/2008/EK bizottsági rendelet
                  3
                alapján jelenleg alkalmazott új európai menetciklus (NEDC) helyébe lép. A WLTP várhatóan olyan szén-dioxid-kibocsátási és tüzelőanyag-fogyasztási értékeket fog biztosítani, amelyek jobban tükrözik majd a valós vezetési feltételeket. 
            
         
         
            
               (2)Annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni a hatályos új európai menetciklus és az új WLTP keretében mért szén-dioxid-kibocsátási szintek között mutatkozó különbséget, sor került az említett értékek megfeleltetésére szolgáló módszertan meghatározására az (EU) […/…] bizottsági végrehajtási rendelet
                  4
                [Correlation] [Opoce to insert reference] alapján.
            
            
               (3)A megfeleltetési módszertant a WLTP bevezetése alatt, 2020 végéig kell használni annak biztosítása érdekében, hogy a gyártóknak a szén-dioxid-kibocsátási célértékeknek való megfelelését ezen időszak alatt ellenőrizni lehessen az új európai menetciklus kibocsátási értékei alapján. Következésképpen a WLTP-n alapuló fajlagos szén-dioxid-kibocsátási célértékeket a 2021-es naptári évtől kezdődően kell alkalmazni.
            
            
               (4)2020-ban az összes nyilvántartásba vett új jármű szén-dioxid-kibocsátását a megfeleltetési módszertannak megfelelően mind az új európai menetciklus, mind a WLTP alapján meg kell határozni. A két vizsgálati eljárással kapott szén-dioxid-kibocsátási értékek ellenőrzésének eredményeként megbízható adatkészleteknek kell létrejönniük az említett kibocsátási értékek szintjének összehasonlításához. Az 510/2011/EU rendelet 13. cikkének (6) bekezdésében foglalt követelménnyel összhangban ezeknek az adatkészleteknek lehetővé kell tenniük olyan, a WLTP-n alapuló fajlagos kibocsátási célértékek meghatározását, amelyek az új európai menetcikluson alapuló mérésekre hivatkozással meghatározott célértékekhez hasonló mértékben szigorúak. 
            
            
               (5)A gyártó 2021. évre vonatkozó fajlagos kibocsátási célértékének meghatározásához a 2020-ban nyilvántartásba vett új könnyű haszongépjárművek átlagos, WLTP szerinti szén-dioxid-kibocsátását kell referenciaértékként használni. A fajlagos kibocsátási célérték meghatározásához a gyártó által 2020-ban az új európai menetcikluson alapuló célérték elérése tekintetében nyújtott teljesítménnyel arányosan kell növelni vagy csökkenteni a referenciaértéket.
            
            
               (6)Annak biztosítása érdekében, hogy a WLTP-n alapuló fajlagos kibocsátási célértékek idővel összehasonlíthatóak maradjanak, figyelembe kell venni a gyártó flottájának átlagos tömegében évente bekövetkező változásokat. 
            
            
               (7)A WLTP bevezetését követően ellenőrizendő részletes adatokat több új paraméterrel kell kiegészíteni. A WLTP keretében a szén-dioxid-kibocsátási értékeket az egyes járművek egyedi konfigurációjának figyelembevételével kell kiszámítani. Annak érdekében, hogy a járműveket azonosítani lehessen, valamint a gyártók és a Bizottság hatékonyan ellenőrizni tudják az adatokat, helyénvaló az ellenőrzést a jármű-azonosító számok alapján végezni. 
            
            
               (8)Az 510/2011/EU rendelet I. és II. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell,
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
               1. cikk
            
            
               Az 510/2011/EU rendelet I. és II. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
            
            
               2. cikk
            
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
               Kelt Brüsszelben, 2017.6.2.-én.
            
            
               
                     a Bizottság részéről
               
               
                     elnök
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L , , . o. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A Bizottság (EU) …/… rendelete (…) a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségéről szóló 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről, a 2007/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 692/2008/EK bizottsági rendelet és az 1230/2012/EU bizottsági rendelet módosításáról, valamint a 692/2008/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L …, …, … o.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        A Bizottság 2008. július 18-i 692/2008/EK rendelete a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségéről szóló 715/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról és végrehajtásáról (HL L 199., 2008.7.28., 1. o.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        A Bizottság (EU) […/…] végrehajtási rendelete (…) a szabályozási vizsgálati eljárás változását tükröző megfeleltetési paraméterek meghatározására szolgáló módszertan megállapításáról és az 1014/2010/EU rendelet módosításáról (HL L …, …, … o.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               MELLÉKLET
            
            
               a következőhöz:
            
            
               A Bizottság felhatalmazáson alapuló rendelete
            
            
               az 510/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. és II. mellékletének a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának mérésére vonatkozó szabályozási vizsgálati eljárást érintő változáshoz való hozzáigazítás céljából történő módosításáról
            
            
               Az 510/2011/EU rendelet I. és II. melléklete a következőképpen módosul:
            
            
               1.
                     Az I. melléklet a következő 3., 4. és 5. ponttal egészül ki:
            
            
               „3.
                     A gyártóra 2021-ben vonatkozó fajlagos kibocsátási referencia-célértéket a következőképpen kell kiszámítani:
            
            
               A WLTP szerinti fajlagos kibocsátási referencia-célérték =
               
                  
               ahol:
            
            
                  az (EU) […/…] rendelet [WLTP] XXI. mellékletével összhangban meghatározott, 2020. évi átlagos fajlagos CO2-kibocsátás, az e rendelet 12. cikkének alkalmazásából eredő CO2-csökkentések nélkül;
            
            
               NEDCCO2
                     az (EU) […/…] végrehajtási rendelettel [Correlation vans] összhangban meghatározott, 2020. évi átlagos fajlagos CO2-kibocsátás, az e rendelet 12. cikkének alkalmazásából eredő CO2-csökkentések nélkül;
            
            
               NEDC2020célérték
                     az e melléklet 1. pontjának c) alpontja szerint kiszámított, 2020. évi fajlagos kibocsátási célérték.
            
            
               4.
                     2021-től kezdve a gyártóra vonatkozó fajlagos kibocsátási célértéket a következőképpen kell kiszámítani:
            
            
                  
                     Fajlagos kibocsátási célérték = WLTPreferencia-célérték + a [(Mø – M0) – (Mø2020 – M0,2020)]
            
            
            
               ahol: 
            
            
               
                  
                  a 3. pont szerint kiszámított, 2021. évi fajlagos kibocsátási referencia-célérték;
            
            
               a
                     az 1. pont c) alpontjában meghatározott érték;
            
            
               Mø
                     a megfelelő célévben nyilvántartásba vett új könnyű haszongépjárművek 1. pont szerinti tömegének (M) átlaga kilogrammban (kg);
            
            
               M0
                     az 1. pont c) alpontjában meghatározott M0;
            
         
         
            
               Mø2020
                     a 2020-ban nyilvántartásba vett új könnyű haszongépjárművek 1. pont szerinti tömegének (M) átlaga kilogrammban (kg);
            
            
               M0,2020
                     a 2020. referenciaévben alkalmazandó M0 érték.
            
            
               5.
                     Olyan gyártó esetében, amely számára 2021-ben eltérést engedélyeznek egy, az új európai menetcikluson alapuló fajlagos kibocsátási célérték tekintetében, az eltérés által érintett, WLTP-n alapuló célértéket a következőképpen kell kiszámítani:
            
            
               
                  
            
            
               ahol:
            
            
               WLTPCO2
                     a 3. pontban meghatározott WLTPCO2; 
            
            
               NEDCCO2 
                     a 3. pontban meghatározott NEDCCO2; 
            
            
               NEDC2021célérték
                     a Bizottság által az e rendelet 11. cikke alapján 2021-re meghatározott fajlagos kibocsátási célérték.”. 
            
            
               2. 
                     A II. melléklet a következőképpen módosul: 
            
            
               a)
                     Az A. rész 1.1. pontja a következőképpen módosul:
            
            
                  i.
                     az első albekezdés a következőképpen módosul:
            
            
               ―
                     a g) és az n) pont a következő szöveggel egészül ki: 
            
            
               „(NEDC és WLTP)”;
            
            
                  
                     ―
                     a szöveg a következő pontokkal egészül ki:
            
            
                  
                     „p)
                     WLTP-vizsgálati tömeg;
            
            
               q)
                     az (EU) […/…] végrehajtási rendelet [Correlation vans] I. mellékletének 3.2.8. pontjában említett eltérési és ellenőrzési tényezők;
            
            
               r)
                     az (EU) […/…] rendelet [WLTP] XXI. mellékletének 5.0. pontjával összhangban meghatározott járműcsalád-azonosító szám;
            
            
                  
                     ii.
                     a szöveg a következő albekezdéssel egészül ki:
            
            
               „A 2017-es naptári év vonatkozásában a g) pontban a WLTP szerinti CO2-kibocsátási értékek tekintetében említett adatok, az n) pontban a WLTP szerinti ökoinnovációs csökkentések tekintetében említett adatok, valamint a p) és az r) pontban említett adatok szolgáltatása önkéntes alapon történik.
            
            
               A tagállamok a 2018-as naptári évtől kezdve kötelesek a 8. cikknek megfelelően a Bizottság rendelkezésére bocsátani az e pontban felsorolt valamennyi paramétert az e melléklet C. részének 2. szakaszában meghatározott formátumban.”; 
            
         
         
            
               b) a C. rész 2. szakaszában a „Részletes ellenőrzési adatok – egy járműre vonatkozóan” című táblázat a következőképpen módosul:
            
            
               i.
                     a g) bejegyzés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
                     
                        „g)
                     
                  
                  
                     
                        Fajlagos CO2-kibocsátás (vegyes)
                     
                     
                        NEDC szerinti érték
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Fajlagos CO2-kibocsátás (vegyes)
                     
                     
                        WLTP szerinti érték (2018-tól)”;
                     
                  
               
               ii.
                     az n) bejegyzés helyébe a következő szöveg lép:
            
            
            
                     
                     
                        „n)
                     
                  
                  
                     
                        Az ökoinnovációs technológia (technológiák) kódja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Az ökoinnovációs technológia (technológiák) révén elért, NEDC szerinti CO2-kibocsátáscsökkentés összesen
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Az ökoinnovációs technológia (technológiák) révén elért, WLTP szerinti CO2-kibocsátáscsökkentés összesen (2018-tól)”;
                     
                  
               
            
               iii.
                     a szöveg az o) bejegyzés után a következő p), q) és r) bejegyzéssel egészül ki:
            
            
            
                     
                        „p)
                     
                  
                  
                     
                        WLTP-vizsgálati tömeg;
                     
                  
               
                     
                        q)
                     
                     
                  
                  
                     
                        A „De” eltérési tényező (amennyiben rendelkezésre áll)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ellenőrzési tényező (amennyiben rendelkezésre áll)
                     
                  
               
                     
                        r)
                     
                  
                  
                     
                        Járműcsalád-azonosító szám”;
                     
                  
               
               iv.
                     Az 1. megjegyzés második mondatát el kell hagyni.