CELEX: 52013PC0073
Language: sl
Date: 2013-02-13
Title: Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta zaradi pristopa Hrvaške

|
			
		
		
		52013PC0073
		
			Predlog UREDBA SVETA o spremembi Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta zaradi pristopa Hrvaške /* COM/2013/073 final - 2013/0047 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.           OZADJE PREDLOGA
Predlog uredbe Sveta je potreben zaradi
pričakovanega pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji.
Pogodba med državami članicami Evropske unije
in Republiko Hrvaško o pristopu Republike Hrvaške k Evropski uniji[1] (v
nadaljnjem besedilu: Pogodba o pristopu) je bila podpisana v Bruslju
9. decembra 2011.
V členu 3(3) Pogodbe o pristopu je
določeno, da začne veljati 1. julija 2013 pod pogojem, da
so vse listine o ratifikaciji deponirane pred tem datumom.
Člen 3(4) Pogodbe o pristopu omogoča
institucijam Unije, da pred pristopom sprejmejo ukrepe, navedene med drugim v
členu 50 Akta o pogojih pristopa Republike Hrvaške in prilagoditvah
Pogodbe o Evropski uniji, Pogodbe o delovanju Evropske unije in Pogodbe o
ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo[2] (v
nadaljnjem besedilu: Akt o pogojih pristopa). Ti ukrepi začnejo veljati le
pod pogojem, da začne veljati Pogodba o pristopu, ter z dnem začetka
njene veljavnosti.
Člen 50 Akta o pogojih pristopa
potrjuje, da kadar je treba akte institucij, sprejete pred pristopom, zaradi
pristopa prilagoditi, ta akt ali njegove priloge pa ne določajo potrebnih
prilagoditev, Svet ali Komisija (če je izvirni akt sprejela sama) sprejme
potrebne akte.
Uredba (ES) št. 1107/2009 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o dajanju
fitofarmacevtskih sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS
in 91/414/EGS[3]
določa razdelitev Unije na cone s primerljivimi kmetijskimi razmerami,
razmerami varstva rastlin in okoljskimi razmerami, da se omogoči lažje
vzajemno priznavanje fitofarmacevtskih sredstev. Priloga I k navedeni
uredbi vsako državo članico uvršča v severno ali osrednjo ali južno
cono za registracijo fitofarmacevtskih sredstev.
Cilj tega predloga je vključiti Hrvaško v
južno cono iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 1107/2009.
Glede na to, da so kmetijske razmere, razmere
varstva rastlin in okoljske razmere, značilne za Hrvaško, na splošno
primerljive z razmerami v državah, ki so že uvrščene v južno cono, in
sicer Bolgarija, Grčija, Španija, Francija, Italija, Ciper, Malta in
Portugalska, bi bilo treba Hrvaško vključiti v seznam držav članic
južne cone iz Priloge I k Uredbi (EU) št. 1107/2009.
2.           REZULTATI POSVETOVANJ Z
ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCENA UČINKA
Ker je ta predlog tehnične narave in ne
vključuje političnih odločitev, ni bilo smiselno izvesti
posvetovanj z zainteresiranimi stranmi ali opraviti ocene učinka.
3.           PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA
Pravna podlaga za predlog je člen 50
Akta o pogojih pristopa Republike Hrvaške.
Načeli subsidiarnosti in sorazmernosti se
spoštujeta v celoti.
Unija mora ukrepati v skladu z načelom
subsidiarnosti, določenim v členu 5(3) PEU, saj gre za
tehnično prilagoditev pravnega akta, ki ga je sprejela Unija. Predlog je v
skladu z načelom sorazmernosti, določenim v
členu 5(4) PEU, saj ne presega tistega, kar je potrebno za
doseganje zasledovanega cilja.
4.           PRORAČUNSKE POSLEDICE
Predlog ne vpliva na proračun.
2013/0047 (NLE)
Predlog
UREDBA SVETA
o spremembi Uredbe (ES) št. 1107/2009
Evropskega parlamenta in Sveta zaradi pristopa Hrvaške 
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Hrvaške,
zlasti člena 3(4) Pogodbe,
ob upoštevanju Akta o pristopu Hrvaške, zlasti
člena 50 Akta,
ob upoštevanju predloga
Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Priloga I k Uredbi (ES)
št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in
razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS in 91/414/EGS[4]
določa cone, v katere so uvrščene države članice s primerljivimi
kmetijskimi razmerami, razmerami varstva rastlin in okoljskimi razmerami
(vključno s podnebnimi razmerami), da se zlasti omogočijo lažja
preučitev vlog, izdaja registracij fitofarmacevtskih sredstev v Uniji in
vzajemno priznavanje registracij.
(2)       Zaradi pristopa Hrvaške k
Evropski uniji bi bilo treba Hrvaško vključiti v južno cono, saj so
kmetijske razmere, razmere varstva rastlin in okoljske razmere na Hrvaškem
primerljive z razmerami v Bolgariji, Grčiji, Španiji, Franciji in Italiji
ter na Cipru, Malti in Portugalskem.
(3)       Prilogo I k Uredbi (ES)
št. 1107/2009 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: 
Člen 1
Priloga I k Uredbi (ES)
št. 1107/2009 se spremeni v skladu s Prilogo k tej uredbi.
Člen 2
Ta uredba začne veljati pod pogojem, da
začne veljati Pogodba o pristopu Hrvaške, ter z dnem začetka njene
veljavnosti.
Ta
uredba je zavezujoča v celoti in se neposredno uporablja v vseh državah
članicah.
V Bruslju,
                                                                       Za
Svet
                                                                       Predsednik
PRILOGA
Priloga I k
Uredbi (ES) št. 1107/2009 se nadomesti z naslednjim:
„PRILOGA
I
Opredelitev
con za registracijo fitofarmacevtskih sredstev iz člena 3(17)
Cona A – sever
V to cono sodijo naslednje države
članice:
Danska, Estonija, Latvija, Litva, Finska,
Švedska
Cona B – osrednji del
V to cono sodijo naslednje države
članice:
Belgija, Češka, Nemčija, Irska,
Luksemburg, Madžarska, Nizozemska, Avstrija, Poljska, Romunija, Slovenija,
Slovaška, Združeno kraljestvo
Cona C – jug
V to cono sodijo naslednje države
članice:
Bolgarija, Grčija, Španija, Francija,
Hrvaška, Italija, Ciper, Malta, Portugalska“
[1]               UL L 112, 24.4.2012, str. 10.
[2]               UL L 112, 24.4.2012, str. 21.
[3]               UL L 309, 24.11.2009, str. 1.
[4]               UL L 309, 24.11.2009, str. 1.