CELEX: C2003/055/18
Language: sv
Date: 2003-03-08 00:00:00
Title: Mål C-463/02: Talan mot Konungariket Sverige väckt den 23 december 2002 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 55/10                SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                         8.3.2003

Artikel 20 i dekret nr 18/99 avser anställningsavtal med olika              ningsgrund, genom att inte uppbära mervärdesskatt på
organisatoriska strukturer eller avtalsvillkor som var i kraft              de stödbelopp som betalas ut enligt rådets förordning
den 19 november 1998. Dessa avtal avser personalen som                      (EG) nr 603/95 (2) av den 21 februari 1995 om den
arbetar för de användare som utför tjänster för egenhantering,              gemensamma marknaden för torkat foder, och
vilka skiljer sig från de som definieras i direktivet. Dessa avtal
förblir i kraft oförändrade tills de löper ut, men de får dock
inte gälla för en längre tid än sex år. I själva verket har de         2.   besluta att Sverige skall ersätta rättegångskostnaderna.
företag som har ”olika organisatoriska strukturer” i praktiken
tillstånd att utföra tjänster för egenhantering tillsammans med
andra aktörer som utför egenhantering liksom tjänsteleveran-
törer.

Direktivet innehåller klara definitioner av de aktörer som utför       Grunder och huvudargument
marktjänster – leverantörer av tjänster till tredje man och
användare som utför egenhantering. De aktörer som inte
uppfyller de kriterier för egenhantering som uppställs i arti-
kel 2 f får endast bedriva verksamhet som leverantörer av              De tre villkoren för att en subvention skall inbegripas i
tjänster till tredje man. I artiklarna 7.2 och 11 i direktivet         beskattningsunderlaget är uppfyllda. Det framgår klart av
föreskrivs dessutom de särskilda förfaranden som skall följas          förordning nr 603/95 att enbart företag som förädlar färskt
när man utser aktörer för egenhantering och leverantörer av            foder kan få stöd och inte producenter av färskt foder, och att
tjänster till tredje man. Mot bakgrund av dessa överväganden           förädlingsföretagen både ingår försäljningsavtal med företag
förefaller bestämmelserna i artikel 20 strida mot dessa skyldig-       som konsumerar torkat foder (leverans av varor) och föräd-
heter.                                                                 lingsavtal med producenter av färskt foder (tillhandahållande
                                                                       av tjänster). I det förvarande fallet råder det inte något tvivel
                                                                       om att interventionsorganet som betalar ut stödet enligt
( 1) EGT L 272, 25.10.1996, s. 36.                                     förordning nr 603/95 är tredje man i förhållande till förädlings-
( 2) EGT L 61, 5.3.1977, s. 26.                                        företaget och köparen, och att denna intervention sker enligt
( 3) EGT L 201, 17.7.1998, s. 88.                                      ett förfarande för beviljande av offentliga subventioner.
( 4) EGT L 82, 22.3.2001, s. 16.

                                                                       Det skulle vara en överdrivet inskränkande tolkning av arti-
                                                                       kel 11 A.1 a i det sjätte direktivet att bara ta med i
                                                                       beskattningsunderlaget för mervärdesskatt de stödtyper som
                                                                       beräknas utifrån produktens pris. Med sin allmänna hänvisning
                                                                       till ”subventioner som är direkt kopplade till priset på [den
                                                                       beskattningsbara] leveransen” har gemenskapslagstiftaren i
Talan mot Konungariket Sverige väckt den 23 december
                                                                       själva verket avsett att innefatta allt stöd som är direkt kopplat
    2002 av Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                       till priset på varan eller tjänsten, dvs. de subventioner som
                                                                       direkt påverkar storleken på leverantörens vederlag, i beskatt-
                         (Mål C-463/02)                                ningsunderlaget för mervärdesskatt. Dessa subventioner måste
                                                                       i sin tur vara direkt kopplade till eller ha ett orsakssamband
                                                                       med exakt angivna eller kvantifierbara leveranser av varor eller
                         (2003/C 55/18)                                tjänster, dvs. stödet betalas ut om och i den utsträckning som
                                                                       varorna eller tjänsterna verkligen säljs på marknaden. Därav
                                                                       subventionens direkta inverkan på produktens försäljningspris,
                                                                       och det framgår klart tanken bakom att ta med subventionen i
                                                                       beskattningsunderlaget för mervärdesskatt, på grundval av en
Europeiska gemenskapernas kommission har den 23 december               icke-restriktiv tolkning av artikel 11 A.1 a i det sjätte direktivet
2002 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                 och i enlighet med det allmänna syftet med artikeln, nämligen
mot Konungariket Sverige. Sökanden företräds av E. Traversa            beskattning av hela det vederlag som helt eller delvis betalats
och K. Simonsson, i egenskap av ombud, med delgivnings-                av en person, oavsett vilken, och som verkligen erhållits av
adress i Luxemburg.                                                    leverantören till följd av att varan eller tjänsten har sålts.

Kommissionen yrkar att domstolen skall
                                                                       (1 ) EGT specialutgåva 1994, 9/Vol. 1, s. 28.
1.   fastställa att Sverige har underlåtit att uppfylla sina           (2 ) EGT L 63, 21.3.1995, s. 1.
     skyldigheter enligt artikel 11 i rådets sjätte direktiv 77/
     388/EG ( 1) av den 17 maj 1977 om harmonisering av
     medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter
     – Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräk-