CELEX: 52003PC0831
Language: nl
Date: 2003-12-19
Title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad Tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71, ter harmonisatie van de rechten en vereenvoudiging van de procedures (door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag ingediend)

Avis juridique important

|

52003PC0831

Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad Tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71, ter harmonisatie van de rechten en vereenvoudiging van de procedures (door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag ingediend)  /* COM/2003/0831 def. - COD 2003/0138 */  

Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD Tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71, ter harmonisatie van de rechten en vereenvoudiging van de procedures (door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag ingediend)2003/0138 (COD)Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD Tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71, ter harmonisatie van de rechten en vereenvoudiging van de procedures1. AchtergrondIngevolge de conclusies van de Europese Raad van Barcelona, gehouden op 15 en 16 maart 2002, zal een Europese ziekteverzekeringskaart de huidige papieren formulieren die nodig zijn voor medische behandeling tijdens een tijdelijk verblijf in een andere lidstaat vervangen.Op 18 juni 2003 heeft de Administratieve Commissie de drie noodzakelijke besluiten voor de vervanging van formulier E 111 door de ziekteverzekeringskaart goedgekeurd.Ter vergemakkelijking van de vervanging van andere formulieren die nodig zijn voor medische behandeling tijdens een tijdelijk verblijf in een andere lidstaat werd voorgesteld om de Verordeningen 1408/71 en 574/72 te wijzigen.Bijgevolg heeft de Commissie op 27 juni 2003 een voorstel tot wijziging van de verordeningen ingediend.Dit voorstel heeft drie doelstellingen:- harmonisatie van de rechten van alle groepen verzekerde personen tijdens een tijdelijk verblijf in een andere lidstaat dan de bevoegde lidstaat om alle onder de verordening vallende personen in staat te stellen de verstrekkingen te ontvangen die medisch gezien tijdens een verblijf in een andere lidstaat noodzakelijk kunnen zijn;- vereenvoudiging van de formaliteiten voor patiënten die verzorging in de staat van verblijf nodig hebben, met name door het afschaffen van de verplichting om zich te wenden tot het socialezekerheidsorgaan van de verblijfplaats alvorens naar de zorgverlener te gaan, zodat zij directe toegang krijgen tot de zorgverleners;- opstelling van een bepaling waarin de betrekkingen tussen de socialezekerheidsorganen en de gebruikers worden gedefinieerd.Tijdens de plenaire vergadering van 4 december 2003 heeft het Europees Parlement 27 amendementen op het voorstel van de Commissie goedgekeurd.2. Onderzoek van de amendementenDe Commissie stemt ermee in alle door het Europees Parlement .goedgekeurde amendementen in haar voorstel op te nemen.2.1. Amendement 8Dit amendement herinnert op precieze wijze aan het mandaat van de Europese Raad van Barcelona. De Commissie kan het aanvaarden.2.2. Amendement 9Dit amendement kan worden aanvaard, aangezien het huidige voorstel de rechten van de verzekerde personen uitbreidt.2.3. Amendement 10Dit amendement heeft tot doel de rechten van de verzekerden tijdens een tijdelijk verblijf in een andere lidstaat te specificeren en kan door de Commissie worden aanvaard.2.4. Amendementen 11 en 33Het voorstel vereenvoudigt de formaliteiten voor patiënten die verzorging in de staat van verblijf nodig hebben door hun directe toegang tot zorgverleners te bieden. De amendementen 11 en 33 zorgen ervoor dat de zorgverleners volledig bekend zijn met de omvang van de rechten van de verzekerden tijdens het tijdelijk verblijf. Zij zijn aanvaardbaar.2.5. Amendementen 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 28 en 30Het doel van deze amendementen is het verduidelijken en preciseren van het voorstel van de Commissie of het aanbrengen van enige taalkundige correcties. Zij zijn aanvaardbaar.2.6. Amendementen 13 en 32Deze amendementen hebben tot doel ervoor te zorgen dat de verzekerden worden geïnformeerd over hun rechten en verplichtingen ingevolge de nieuwe verordening. De Commissie kan hen aanvaarden.2.7. Amendement 23Het doel van amendement 23 is de verplichting tot verstrekking van informatie door het orgaan en door de verzekerden over hun situatie nader te specificeren. Het kan door de Commissie worden aanvaard.2.8. Amendement 24Dit amendement beoogt de vervanging van het woord "sancties" dat sterk is en naar het strafrecht verwijst door "maatregelen" dat zachter is. Het is aanvaardbaar.2.9. Amendementen 27, 29 en 31Het doel van deze amendementen is te specificeren dat het document (Europese ziekteverzekeringskaart of E-formulier) dezelfde gevolgen ten aanzien van de zorgverlener heeft als nationale bewijsstukken inzake de rechten van de verzekerde personen bij het orgaan van de verblijfplaats. Zij kunnen door de Commissie worden aanvaard.2.10. Amendement 34In verband met de inwerkingtreding van de nieuwe verordening zorgt amendement 34 ervoor dat de nieuwe verordening in werking zal treden op dezelfde datum (1 juni 2004) als de Europese ziekteverzekeringskaart. Wat de directe toegang tot zorgverleners betreft, wordt de inwerkingtreding om louter administratieve redenen uitgesteld tot 1 juli 2004. Dit amendement kan worden aanvaard.3. ConclusieOp grond van artikel 250, lid 2, van het EG-Verdrag wijzigt de Commissie haar voorstel voor een verordening overeenkomstig het voorgaande.