CELEX: 32020D2005
Language: et
Date: 2020-12-04 00:00:00
Title: Nõukogu rakendusotsus (EL) 2020/2005 4. detsember 2020, millega antakse Iirimaale määruse (EL) 2020/672 alusel ajutist toetust töötuseriski leevendamiseks COVID-19 puhanguga kaasnenud eriolukorras

8.12.2020   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 412/33
               
            
         NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2020/2005
         4. detsember 2020,
         millega antakse Iirimaale määruse (EL) 2020/672 alusel ajutist toetust töötuseriski leevendamiseks COVID-19 puhanguga kaasnenud eriolukorras
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 19. mai 2020. aasta määrust (EL) 2020/672, millega luuakse COVID-19 puhanguga kaasnenud eriolukorras töötuseriski leevendamiseks pakutava ajutise toetuse Euroopa rahastu (TERA), (1) eriti selle artikli 6 lõiget 1,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     27. oktoobril 2020 taotles Iirimaa liidult finantsabi, et täiendada riiklikke meetmeid, millega leevendatakse COVID-19 puhangu mõju ja tegeletakse sotsiaal-majanduslike tagajärgedega, mida puhang on töötajatele ja füüsilisest isikust ettevõtjatele põhjustanud.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     COVID-19 puhang ja erakorralised meetmed, mida Iirimaa on võtnud puhangu ohjeldamiseks ning selle sotsiaal-majanduslike ja tervisealaste tagajärgede leevendamiseks, mõjuvad riigi rahandusele eeldatavasti rängalt. Komisjoni 2020. aasta sügisprognoosi kohaselt oleks Iirimaa valitsemissektori eelarvepuudujääk ja võlg 2020. aasta lõpuks eeldatavasti olnud vastavalt 6,8 % ja 63,1 % sisemajanduse koguproduktist (SKP) ja 2020. aastal peaks Iirimaa SKP prognoosi kohaselt vähenema 2,3 %.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     COVID-19 puhang on halvanud olulise osa Iirimaa tööjõust. See on kaasa toonud Iirimaa avaliku sektori kulutuste järsu ja olulise kasvu seoses ajutise palgatoetusmeetmega, nagu on kirjeldatud põhjenduses 4.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Eriolukorra seaduse „Emergency Measures in the Public Interest (Covid-19) Act 2020“ artikliga 28 „Covid-19: temporary wage subsidy provisions“, millele on osutatud Iirimaa 27. oktoobri 2020. aasta taotluses, on võetud kasutusele kava, millest subsideeritakse osa tööandja palgakuludest olukorras, kus COVID-19 kriisi tõttu kehtestatud piirangud on tööandja äritegevust mõjutanud. Kava on avatud tööandjatele, kes hoiavad töötajaid oma palgal, ja selle eesmärk on toetada ettevõtete elujõulisust ning säilitada tööandja ja töötaja vaheline suhe. See kava kehtis 26. märtsist 2020 kuni 31. augustini 2020. Esialgu, kuni 3. maini 2020, hüvitati tööandjatele subsiidiumikava alusel iga tingimustele vastava töötaja kohta kuni 410 eurot nädalas. Alates 4. maist 2020 viidi subsiidiumide maksmine üle süsteemile, mis põhines iga töötaja eelneval nädala netotöötasul, ja tööandjale hüvitati 70–85 % töötaja netotöötasust ülempiiriga 350 eurot või 410 eurot nädalas, olenevalt töötaja palgatasemest.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Iirimaa vastab finantsabi taotlemise tingimustele, mis on sätestatud määruse (EL) 2020/672 artiklis 3. Iirimaa on esitanud komisjonile asjakohased tõendid selle kohta, et avaliku sektori tegelikud kulutused on 1. veebruarist 2020 saadik kasvanud 2 473 887 900 euro võrra ja see kasv on olnud otseselt tingitud ajutisest palgatoetusmeetmest. See kujutab endast kulude järsku ja olulist kasvu, sest uued meetmed hõlmavad märkimisväärset osa Iirimaa ettevõtetest ja tööjõust.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Komisjon on vastavalt määruse (EL) 2020/672 artiklile 6 Iirimaaga konsulteerinud ja kindlaks teinud, et avaliku sektori tegelikud kulutused on järsku ja oluliselt suurenenud otseselt lühendatud tööaja kavade ja muude samalaadsete meetmete tõttu, millele on osutatud 27. oktoobri 2020. aasta taotluses.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Seetõttu tuleks anda finantsabi, et aidata Iirimaal COVID-19 puhangust põhjustatud tõsiste majandushäirete sotsiaal-majanduslike tagajärgedega toime tulla. Tihedas koostöös liikmesriikide ametiasutustega peaks komisjon tegema otsused osamaksete tagasimaksetähtaegade, suuruse ja väljamaksmise ning osade suuruse kohta.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Käesolev otsus ei tohiks piirata ühegi sellise menetluse tulemust, mis võidakse algatada seoses siseturu toimimise moonutamisega, eelkõige aluslepingu artiklite 107 ja 108 alusel. See ei vabasta liikmesriike aluslepingu artikli 108 kohasest kohustusest teatada komisjonile võimalikest riigiabi juhtudest.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Finantsabi andmise otsust tehes on arvesse võetud Iirimaa olemasolevaid ja eeldatavaid vajadusi ning vastavalt määrusele (EL) 2020/672 teiste liikmesriikide poolt juba esitatud või esitatavaid finantsabi taotlusi, kohaldades samal ajal võrdse kohtlemise, solidaarsuse, proportsionaalsuse ja läbipaistvuse põhimõtteid,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Iirimaa vastab määruse (EL) 2020/672 artiklis 3 sätestatud tingimustele.
         
         
            Artikkel 2
            
               1.   Liit annab Iirimaale kuni 2 473 887 900 eurot laenu. Laenu maksimaalne keskmine tagasimaksetähtaeg on 15 aastat.
            
            
               2.   Käesoleva otsuse alusel antav finantsabi on kättesaadav 18 kuu jooksul alates otsuse jõustumise kuupäevale järgnevast päevast.
            
            
               3.   Komisjon teeb liidu finantsabi Iirimaale kättesaadavaks maksimaalselt kaheksa osamaksena. Osamakse võidakse välja maksta ühes või mitmes osas. Esimese osamakse osade tagasimaksetähtaeg võib olla pikem kui lõikes 1 osutatud maksimaalne keskmine tagasimaksetähtaeg. Sellisel juhul määratakse edasiste osade tagasimaksetähtajad kindlaks nii, et pärast kõikide osamaksete väljamaksmist ei ületataks lõikes 1 osutatud maksimaalset keskmist tagasimaksetähtaega.
            
            
               4.   Esimene osamakse makstakse välja määruse (EL) 2020/672 artikli 8 lõikes 2 sätestatud laenulepingu jõustumisel.
            
            
               5.   Iirimaa tasub iga osamakse eest määruse (EL) 2020/672 artiklis 4 osutatud liidupoolse rahastamise kulud ning kõik muud sellest rahastamisest tulenevad tasud, kulud ja väljaminekud, mis liidul tekivad käesoleva artikli lõike 1 kohaselt antud laenuga seoses.
            
            
               6.   Osamaksete suuruse ja väljamaksmise ning osade suuruse otsustab komisjon.
            
         
         
            Artikkel 3
            Iirimaa võib rahastada ajutise palgatoetuse kava, millega subsideeritakse osa tööandja palgakuludest olukorras, kus tööandja äritegevust on mõjutanud COVID-19 kriisi tõttu kehtestatud piirangud, ja tingimusel, et töösuhe säilib, nagu on sätestatud eriolukorra seaduse „Emergency Measures in the Public Interest (Covid-19) Act 2020“ artiklis 28 „Covid-19: temporary wage subsidy provisions“.
         
         
            Artikkel 4
            Käesolev otsus on adresseeritud Iirimaale.
            Käesolev otsus jõustub selle adressaadile teatavakstegemise päeval.
         
         
            Artikkel 5
            Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
         
         
            Brüssel, 4. detsember 2020
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  ELT L 159, 20.5.2020, lk 1.