CELEX: 52012PC0640
Language: it
Date: 2012-11-07
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, dell'accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la Repubblica popolare cinese a norma dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo XXVIII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea

|
			
		
		
		52012PC0640
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, dell'accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la Repubblica popolare cinese a norma dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo XXVIII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea /* COM/2012/0640 final - 2012/0303 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Con l'adesione della Repubblica di Bulgaria e
della Romania l'Unione europea ha ampliato la propria unione doganale. Di
conseguenza, le norme dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC)
(articolo XXIV:6 del GATT) hanno imposto all'Unione europea di avviare
negoziati con i paesi membri dell'OMC detentori di diritti di negoziato negli
elenchi di uno dei paesi aderenti allo scopo di convenire un adeguamento
compensativo.   Tale adeguamento è necessario qualora l'adozione del regime
tariffario esterno dell'UE comporti un aumento dei dazi superiore al livello
rispetto al quale il paese aderente si è impegnato nel quadro dell'OMC,
"tenendo in debito conto le riduzioni dei dazi effettuate dagli altri
costituenti dell'unione doganale alla sua formazione rispetto alla stessa linea
tariffaria".
Il 29 gennaio 2007 il Consiglio ha autorizzato
la Commissione ad aprire tali negoziati a titolo dell'articolo XXIV:6 del GATT
del 1994. La Commissione ha pertanto negoziato con i membri dell'OMC che
detengono diritti di negoziato per quanto riguarda il ritiro di concessioni
specifiche in relazione al ritiro degli elenchi della Repubblica di Bulgaria e
della Romania, nel quadro della loro adesione all'Unione europea. 
I negoziati con la Repubblica popolare cinese
hanno portato alla stesura di un progetto di accordo in forma di scambio di
lettere siglato il 31 maggio 2012. 
2.           CONSULTAZIONE DELLE PARTI INTERESSATE E
DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO
I negoziati sono stati condotti dalla
Commissione nel quadro delle direttive di negoziato emanate dal Consiglio. Il
Consiglio (comitato della politica commerciale) e il Parlamento europeo
(commissione per il commercio internazionale) sono stati informati del testo
del progetto di accordo prima che questo fosse siglato.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA PROPOSTA
Con la presente proposta si chiede al
Consiglio di autorizzare la firma dell'accordo in forma di scambio di lettere
con la Repubblica popolare cinese. Parallelamente, è presentata una proposta
separata relativa alla conclusione dell'accordo.
Il successivo regolamento di esecuzione sarà
adottato dalla Commissione, in conformità dell'articolo 144 del regolamento
unico OCM (regolamento (CE) n. 1234/2007) e dell'articolo 7 del
regolamento (CE) n. 1216/2009 sul regime di scambi per talune merci ottenute
dalla trasformazione di prodotti agricoli.
2012/0303 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla firma, a nome dell'Unione
europea, dell'accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la
Repubblica popolare cinese a norma dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo
XXVIII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del
1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e
della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo
comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Il 29 gennaio 2007 il
Consiglio ha autorizzato la Commissione ad aprire negoziati con alcuni altri
membri dell'Organizzazione mondiale del commercio a norma
dell'articolo XXIV:6 dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul
commercio (GATT) del 1994 nel quadro dell'adesione all'Unione europea della
Repubblica di Bulgaria e della Romania.
(2)       I negoziati sono stati
condotti dalla Commissione nel quadro delle direttive di negoziato adottate dal
Consiglio.
(3)       Tali negoziati si sono
conclusi e l'accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la
Repubblica popolare cinese a norma dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo XXVIII
dell'Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994
sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e
della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea
("l'accordo") è stato siglato il 31 maggio 2012. 
(4)       È opportuno firmare
l'accordo,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
È autorizzata, a nome dell'Unione, la firma
dell'accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la
Repubblica popolare cinese a norma dell'articolo XXIV:6 e
dell'articolo XXVIII dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul
commercio (GATT) del 1994 sulla modifica di concessioni negli elenchi della
Repubblica di Bulgaria e della Romania nel quadro della loro adesione
all'Unione europea ("l'accordo"), con riserva della conclusione di
tale accordo.
Il testo dell'accordo è accluso alla presente
decisione.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a
designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome
dell'Unione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO
ACCORDO
IN FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE
tra l'Unione europea e la Repubblica
popolare cinese a norma dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo XXVIII
dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994
sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e
della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea
A.
Lettera dell'Unione europea
Luogo e
data
Signor …, 
In seguito ai
negoziati svoltisi ai sensi dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo XVIII
dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994
sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e
della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea, mi pregio
proporre quanto segue:
1.         L'Unione
europea integra nel suo elenco per il territorio doganale dell'UE 27 le
concessioni contenute nell'elenco dell'UE 25 con le modifiche indicate di
seguito:
aumento di 12 375 tonnellate del contingente
tariffario UE assegnato alla Repubblica popolare cinese per l'aglio (voce
tariffaria 0703 20 00), mantenendo l'attuale dazio contingentale del 9,6%;

aumento di 800 tonnellate (peso netto sgocciolato)
del contingente tariffario UE assegnato alla Repubblica popolare cinese per
funghi del genere Agaricus, preparati o conservati ma non nell'aceto (voce
tariffaria 2003 10 30, dazio fuori contingente 18,4 + 222,0
EUR/100kg/net eda) e per funghi della specie Agaricus, conservati temporaneamente
o conservati ma non nell'aceto (voce tariffaria 2003 10 20, dazio
fuori contingente 18,4 + 191,0 EUR/100kg/net eda), con un dazio contingentale
del 23%; inclusione nel contingente della linea tariffaria 0711 51 00 (dazio
fuori contingente 9,6 + 191 EUR/100 kg/net eda); 
creazione di un contingente tariffario di
2 026 tonnellate (erga omnes) per il cioccolato, con un dazio
contingentale del 38% (voci tariffarie 1806 20, 1806 31, 1806 32 e1806 90);
creazione di un contingente tariffario di 2 289
tonnellate (erga omnes) per prodotti a base di zuccheri con un dazio
contingentale del 35% (voce tariffaria 1704);
creazione di un contingente tariffario di 409
tonnellate (erga omnes) per i biscotti con un dazio contingentale del 40% (voce
tariffaria 1905 90).
2.         La
Repubblica popolare cinese accetta l'approccio dell'Unione europea al calcolo
su base netta dei contingenti tariffari come modo per adeguare gli obblighi
dell'UE 25 e quelli della Repubblica di Bulgaria e della Romania a seguito del
recente allargamento dell'Unione europea. 
L'Unione europea e la Repubblica popolare
cinese si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento delle rispettive
procedure interne necessarie per l'entrata in vigore dell'accordo. Il presente
accordo entra in vigore quattordici giorni dopo la data di ricevimento
dell'ultima notifica. 
La prego di confermarmi l'accordo del suo
governo sul contenuto della presente lettera. In caso affermativo, la presente
lettera e la sua conferma costituiscono un accordo in forma di scambio di
lettere tra l'Unione europea e la Repubblica popolare cinese.
Voglia accettare, Signor …, l'espressione
della mia profonda stima.
Per
l'Unione europea
B.
Lettera della Repubblica popolare cinese
Luogo e data
Signor …, 
mi pregio
comunicarle che ho ricevuto la sua lettera del […], così redatta:
"In seguito
ai negoziati svoltisi ai sensi dell'articolo XXIV:6 e dell'articolo XVIII
dell'accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio (GATT) del 1994
sulla modifica di concessioni negli elenchi della Repubblica di Bulgaria e
della Romania nel quadro della loro adesione all'Unione europea, mi pregio
proporre quanto segue:
1.         L'Unione
europea integra nel suo elenco per il territorio doganale dell'UE 27 le
concessioni contenute nell'elenco dell'UE 25 con le modifiche indicate di
seguito:
aumento di 12 375 tonnellate del contingente
tariffario UE assegnato alla Repubblica popolare cinese per l'aglio (voce
tariffaria 0703 20 00), mantenendo l'attuale dazio contingentale del 9,6%;

aumento di 800 tonnellate (peso netto sgocciolato)
del contingente tariffario UE assegnato alla Repubblica popolare cinese per
funghi del genere Agaricus, preparati o conservati ma non nell'aceto (voce
tariffaria 2003 10 30, dazio fuori contingente 18,4 + 222,0
EUR/100kg/net eda) e per funghi della specie Agaricus, conservati
temporaneamente o conservati ma non nell'aceto (voce tariffaria
2003 10 20, dazio fuori contingente 18,4 + 191,0 EUR/100kg/net eda),
con un dazio contingentale del 23%; inclusione nel contingente della linea tariffaria
0711 51 00 (dazio fuori contingente 9,6 + 191 EUR/100 kg/net eda); 
creazione di un contingente tariffario di
2 026 tonnellate (erga omnes) per il cioccolato, con un dazio
contingentale del 38% (voci tariffarie 1806 20, 1806 31, 1806 32 e1806 90);
creazione di un contingente tariffario di 2 289
tonnellate (erga omnes) per prodotti a base di zuccheri con un dazio
contingentale del 35% (voce tariffaria 1704);
creazione di un contingente tariffario di 409
tonnellate (erga omnes) per i biscotti con un dazio contingentale del 40% (voce
tariffaria 1905 90).
2.         La
Repubblica popolare cinese accetta l'approccio dell'Unione europea al calcolo
su base netta dei contingenti tariffari come modo per adeguare gli obblighi
dell'UE 25 e quelli della Repubblica di Bulgaria e della Romania a seguito del
recente allargamento dell'Unione europea. 
L'Unione europea e la Repubblica popolare
cinese si notificano reciprocamente l'avvenuto espletamento delle rispettive
procedure interne necessarie per l'entrata in vigore dell'accordo. Il presente
accordo entra in vigore quattordici giorni dopo la data di ricevimento
dell'ultima notifica. 
La prego di confermarmi l'accordo del suo
governo sul contenuto della presente lettera. In caso affermativo, la presente
lettera e la sua conferma costituiscono un accordo in forma di scambio di
lettere tra l'Unione europea e la Repubblica popolare cinese "
Mi pregio
comunicarle l'accordo del mio governo su quanto precede.
Per la
Repubblica popolare cinese