CELEX: C1999/001/12
Language: nl
Date: 1999-01-04 00:00:00
Title: Verzoek van High Court of Justice (England and Wales), Chancery Division, van 2 oktober 1998 om een prejudiciële beslissing in de gedingen tussen 1. Metallgesellschaft Limited, 2. Metallgesellschaft AG en Metallgesellschaft Handel & Beteiligungen AG, 3. The Metal and Commodity Company Limited en Commissioners of Inland Revenue en H. M. Attorney-General (Zaak C-397/98) (1999/C 1/12)

4.1.1999                 NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 1/7
blz. I-1, juncto arrest van 29 februari 1996, Inzo,                     eenheid alleen toestaat wanneer zowel de dochtermaat-
C-110/94 (2), Jurispr. blz. I-857), blijft het recht op aftrek          schappij als de moedermaatschappij in die lidstaat is
van voorbelasting bestaan, wanneer de belastingplichtige                gevestigd (waardoor de dochtermaatschappij winst aan
wegens omstandigheden buiten zijn wil de goederen en                    de moedermaatschappij kan uitkeren zonder afdracht
diensten nooit heeft gebruikt voor het verrichten van                   van voorheffing vennootschapsbelasting)?
belaste handelingen.
                                                                    2. Zo neen, kan dan een in het Verenigd Koninkrijk
Blijft volgens dit beginsel het recht op aftrek van voor-               gevestigde dochtermaatschappij van een in een andere
belasting ook bestaan, wanneer de belastingplichtige het                lidstaat gevestigde moedermaatschappij aan boven-
goed of de dienst weliswaar daadwerkelijk heeft gebruikt                genoemde bepalingen van het EG-Verdrag een recht
voor het verrichten van belaste handelingen (verhuur),                  ontlenen op enige vorm van terugbetaling en/of kan
doch wegens een wetswijziging na ontvangst van het goed                 die moedermaatschappij uit hoofde van die verdrags-
of de dienst geen recht meer heeft af te zien van de belas-             bepalingen enig bedrag vorderen bij wijze van rente
tingvrijstelling voor de daarmee verrichte handelingen, dus             over de voorheffing die de dochtermaatschappij heeft
in feite geen belastingplichtige handelingen kan verrichten?            moeten betalen doordat de nationale wetgeving toepas-
                                                                        sing van de regeling fiscale eenheid niet toestond, of
                                                                        kan een dergelijk bedrag eventueel alleen worden
Blijft in een dergelijk geval van een omstandigheid die zich            gevorderd door middel van een vordering tot schade-
achteraf voordoet, het recht op aftrek van voorbelasting                vergoeding krachtens de beginselen die het Hof van
ook bestaan, wanneer de vaststelling van het belasting-                 Justitie heeft geformuleerd in de arresten in de
bedrag naar nationaal recht onder voorbehoud van con-                   gevoegde zaken C-46/93 en C-48/93, Brasserie du
trole achteraf heeft plaatsgevonden, wat een snelle belas-              Pecheur SA en Factòrtame e.a., Jurispr. 1996,
tingvaststelling uitsluitend op basis van de aangifte van de            blz.-I-1029, en in zaak C-66/95, Sutton, Jurispr. 1997,
belastingplichtige mogelijk maakt, doch de belastingdienst              blz. I-2163, en is de nationale rechter in beide gevallen
anderzijds het recht geeft de aldus vastgestelde belasting in           verplicht enigerlei vergoeding toe te wijzen, ook al kan
alle opzichten feitelijk en rechtens te corrigeren?                     naar nationaal recht geen rente worden toegewezen
                                                                        (hetzij rechtstreeks hetzij in de vorm van terugbetaling
                                                                        of schadevergoeding) over een hoofdsom die niet lan-
(1) Jurispr. 1998, blz. I-17.
(2) Jurispr. 1996, blz. I-857.                                          ger aan verzoekster is verschuldigd?
                                                                    3. Is het verenigbaar met voornoemde bepalingen van het
                                                                        EG-Verdrag, dat onder de in de verwijzingsbeschikking
                                                                        omschreven omstandigheden de autoriteiten van de
                                                                        ene lidstaat een belastingkrediet onthouden aan een in
                                                                        een andere lidstaat gevestigde vennootschap, terwijl zij
Verzoek van High Court of Justice (England and Wales),
                                                                        zulke kredieten wel toekennen aan binnenlandse ven-
Chancery Division, van 2 oktober 1998 om een prejudi-
                                                                        nootschappen en aan in sommige andere lidstaten
cieÈle beslissing in de gedingen tussen 1. Metallgesellschaft
                                                                        gevestigde vennootschappen, krachtens de met die lid-
Limited, 2. Metallgesellschaft AG en Metallgesellschaft
                                                                        staten gesloten overeenkomsten ter voorkoming van
Handel & Beteiligungen AG, 3. The Metal and
                                                                        dubbele belasting?
Commodity Company Limited en Commissioners of
          Inland Revenue en H. M. Attorney-General
                          (Zaak C-397/98)                           4. Bij een ontkennend antwoord op vraag 3, is dan de
                                                                        eerstbedoelde lidstaat verplicht, en gedurende de
                           (1999/C 1/12)                                gehele relevante periode ook verplicht geweest, om
                                                                        toekenning van een belastingkrediet aan een dergelijke
                                                                        vennootschap onder dezelfde voorwaarden mogelijk te
De High Court of Justice (England and Wales), Chancery                  maken als die welke gelden voor binnenlandse ven-
Division, heeft bij beschikking van 2 oktober 1998, inge-               nootschappen of voor vennootschappen gevestigd in
komen ter griffie van het Hof van Justitie op 6 november                lidstaten waar bedoeld krediet krachtens een overeen-
1998, in de gedingen tussen 1. Metallgesellschaft Limited,              komst ter voorkoming van dubbele belasting kan wor-
2. Metallgesellschaft AG en Metallgesellschaft Handel &                 den toegekend?
Beteiligungen AG, 3. The Metal and Commodity
Company Limited en Commissioners of Inland Revenue
en H. M. Attorney-General, het Hof van Justitie van de              5. Kan een lidstaat aan een dergelijke aanspraak op
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle                   terugbetaling, belastingkrediet of schadevergoeding
beslissing over de navolgende vragen:                                   tegenwerpen, dat verzoeksters geen recht hebben op
                                                                        terugbetaling of dat de vordering van verzoeksters
                                                                        moet worden verminderd, op grond dat zij ondanks de
1. Is het verenigbaar met het Gemeenschapsrecht, in het                 nationale wettelijke bepaling die zulks belette, toepas-
     bijzonder met de artikelen 6, 52, 58 en/of 73 B van                sing van de regeling fiscale eenheid of een belastingkre-
     het EG-Verdrag, dat onder de in de verwijzings-                    diet hadden moeten aanvragen, en de afwijzing van die
     beschikking omschreven omstandigheden (1) de wetge-                aanvraag door de belastinginspecteur moeten aanvech-
     ving van een lidstaat het gebruik van de regeling fiscale          ten voor de Commissioners en zonodig voor de rechter,
 ---pagebreak--- C 1/8                  NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    4.1.1999
     met een beroep op de voorrang en rechtstreekse wer-                 drempel overschrijden, met de Gemeenschapswetge-
     king van het Gemeenschapsrecht?                                     ving verenigbaar worden geacht?
                                                                    (1) Richtlijn 93/37/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende
(1) Toepassing van de Income and Corporation Taxes Act 1988,
                                                                        de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van over-
    en in het bijzonder van de Britse bepalingen inzake uitkering
                                                                        heidsopdrachten voor de uitvoering van werken (PB L 199 van
    van dividend door in het Verenigd Koninkrijk gevestigde ven-
                                                                        9.8.1993, blz. 54).
    nootschappen met in andere lidstaten gevestigde moedermaat-
    schappijen.
                                                                    Verzoek van het Bundesfinanzhof van 27 augustus
                                                                    1998 om een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen
                                                                                   Finanzamt Goslar en B. Breitsohl
Verzoek van het Tribunale Amministrativo Regionale per
la Lombardia Ð Milano van 11 juni 1998 om een prejudi-                                      (Zaak C-400/98)
cieÈle beslissing in het geding tussen Ordine degli Architetti                               (1999/C 1/14)
delle province di Milano e Lodi (orde van architecten van
de provincies Milaan en Lodi) en P. de Angelis, architect,
enerzijds, en de gemeente Milaan, alsook de vennootschap            Het Bundesfinanzhof heeft bij beschikking van 27 augustus
Pirelli, Milano Centrale Servizi SpA, en Ente Autonomo              1998, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
                  Teatro alla Scala, anderzijds                     9 november 1998, in het geding tussen Finanzamt Goslar
                                                                    en B. Breitsohl, het Hof van Justitie van de Europese
                        (Zaak C-399/98)
                                                                    Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing
                         (1999/C 1/13)                              over de navolgende vragen:
                                                                    1. Volgens de rechtspraak van het Hof (arrest van
                                                                         29 februari 1996, Inzo, C-110/94, Jurispr. blz. I-857)
Het Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia                  kunnen zelfs de eerste investeringsuitgaven die voor
Ð Milano heeft bij beschikking van 11 juni 1998, ingeko-                 bedrijfsdoeleinden worden gedaan, worden beschouwd
men ter griffie van het Hof van Justitie op 9 november                   als economische activiteiten in de zin van artikel 4 van
1998, in het geding tussen Ordine degli Architetti delle                 Richtlijn 77/388/EEG van de Raad (1). In deze context
province di Milano e Lodi en P. de Angelis, enerzijds, en                moet de belastingdienst rekening houden met het ken-
de gemeente Milaan, alsook de vennootschap Pirelli,                      baar gemaakte voornemen van de ondernemer. De
Milano Centrale Servizi SpA, en Ente Autonomo Teatro                     dienovereenkomstig toegekende hoedanigheid van
alla Scala, anderzijds, het Hof van Justitie van de Europese             belastingplichtige kan in beginsel nadien niet met
Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing                  terugwerkende kracht worden ontnomen op grond dat
over de navolgende vragen:                                               bepaalde gebeurtenissen zich al dan niet hebben voor-
                                                                         gedaan (rechtzekerheidsbeginsel). Dat geldt ook voor
                                                                         de aftrek van voorbelasting voor investeringen.
1. Zijn de nationale en regionale voorschriften die aan de
     bouwer (houder van een bouwvergunning of een goed-                  Moet volgens dit beginsel het recht op aftrek van voor-
     gekeurd ontwikkelingsplan) de directe uitvoering van                belasting (artikel 17 van Richtlijn 77/388/EEG) voor
     ontwikkelingswerkzaamheden onder gehele of gedeel-                  oprichtingsinvesteringen ook op basis van het voor-
     telijke kwijting van de verschuldigde bijdrage toestaan             nemen om economische activiteiten uit te oefenen die
     (artikel 11 van wet nr. 10/77; artikelen 28 en 31 van               aanleiding zullen geven tot belastbare handelingen,
     wet nr. 1150 van 17 augustus 1942; artikelen 8 en 12                worden toegekend, wanneer het de belastingdienst
     van wet nr. 60 van de regio Lombardia van 5 december                reeds bij de eerste belastingheffing bekend is, dat van
     1977), in strijd met Richtlijn 93/37/EEG van de                     de voorgenomen economische activiteiten die aanlei-
     Raad (1) gelet op het beginsel van Gemeenschapsrecht                ding zouden geven tot belastbare handelingen, in feite
     dat aan de lidstaten voor alle openbare werken met                  niets zal terechtkomen?
     een waarde van 5 miljoen ECU of meer de strikte
     inachtneming van de procedure van openbare aan-
     besteding voorschrijft?                                        Indien de eerste vraag bevestigend moet worden beant-
                                                                    woord:
2. Kunnen ondanks deze principieÈle aanbestedingsver-               2. Kan bij levering van gebouwen of gedeelten van
     plichting overeenkomsten tussen de administratie en                 gebouwen en het erbij behorende terrein het keuze-
     particulieren (die in het algemeen toegestaan zijn op               recht inzake de belasting tot deze gebouwen/gedeelten
     grond van artikel 11 van wet nr. 241 van 7 augustus                 van gebouwen worden beperkt?
     1990) op gebieden waar het bevoegd gezag een keuze
     moet maken met welke particulier een overeenkomst              (1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.
     voor bepaalde prestaties zal worden gesloten, ingeval
     die prestaties de in de geldende richtlijnen neergelegde