CELEX: 32020D0774
Language: et
Date: 2020-06-08 00:00:00
Title: Nõukogu rakendusotsus (EL) 2020/774, 8. juuni 2020, millega antakse Soome Vabariigile luba kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklist 287

12.6.2020   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 184/77
               
            
         NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2020/774,
         8. juuni 2020,
         millega antakse Soome Vabariigile luba kohaldada erimeedet, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklist 287
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ, (1) mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, eriti selle artikli 395 lõiget 1,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vastavalt direktiivi 2006/112/EÜ artikli 287 punktile 5 võib Soome kohaldada käibemaksuvabastust selliste maksukohustuslaste suhtes, kelle aastakäive riigi valuutas ühinemiskuupäeval kehtinud vahetuskursi kohaselt arvutatult ei ületa 10 000 eküüd.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisjonis 6. jaanuaril 2020 registreeritud kirjas taotles Soome luba kehtestada erimeede, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ artikli 287 lõikest 5 (edaspidi „erimeede“), mida kohaldataks 1. jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini 2024, et suurendada käibemaksuvabastuse piirmäära 15 000 euroni. Nimetatud erimeetme kohaldamisel oleksid maksukohustuslased, kelle aastakäive ei ületa 15 000 eurot, vabastatud teatavatest või kõigist käibemaksukohustustest, mis on sätestatud direktiivi 2006/112/EÜ XI jaotise 2.–6. peatükis.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Väikeettevõtjate erikorra kohane kõrgem künnis on direktiivi 2006/112/EÜ artiklites 281–294 sätestatud lihtsustamismeede, kuna sellega võib oluliselt vähendada väikeettevõtjate käibemaksukohustusi.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Direktiivi 2006/112/EÜ artikli 395 lõike 2 teise lõigu kohaselt teatas komisjon 10. märtsi 2020. aasta kirjaga teistele liikmesriikidele Soome esitatud taotlusest. Komisjon teatas 11. märtsi 2020. aasta kirjaga Soomele, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Erimeede on kooskõlas nõukogu direktiiviga (EL) 2020/285 (2). Kõnealuse direktiiviga muudeti direktiivi 2006/112/EÜ XII jaotise 1. peatükki, millega reguleeritakse väikeettevõtjate suhtes kohaldatavat erikorda. Direktiivi (EL) 2020/285 eesmärk on vähendada väikeettevõtjate käibemaksunõuete täitmisega seotud kulusid, leevendada konkurentsimoonutusi nii liikmesriikide kui ka liidu tasandil ning vähendada maksuvabastuselt maksustamisele ülemineku negatiivset mõju (nn künniseefekt). Samuti püütakse sellega lihtsustada väikeettevõtjatel nõuete järgimist ja maksuhalduritel järelevalve tegemist. Taotletav 15 000 euro suurune künnis on kooskõlas direktiivi 2006/112/EÜ (muudetud direktiiviga (EL) 2020/285) artikliga 284.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Erimeede on maksukohustuslaste jaoks vabatahtlik. Maksukohustuslastel on endiselt võimalus valida tavapärane käibemaksusüsteem kooskõlas direktiivi 2006/112/EÜ artikliga 290.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Soome esitatud teabe kohaselt avaldab erimeede üksnes väheolulist mõju lõplikus tarbimisetapis kogutava Soome maksutulu summale.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Erimeede ei mõju ebasoodsalt käibemaksust saadavatele liidu omavahenditele, sest Soome arvutab välja nõukogu määruse (EMÜ, Euratom) nr 1553/89 (3) artikli 6 kohase hüvitise.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Kuna Soome eeldab, et kõrgem künnis toob kaasa käibemaksukohustuste vähenemise ning seega väikeettevõtjate ja maksuhaldurite halduskoormuse ja nõuete täitmisega seotud kulude vähenemise ega mõjuta samas oluliselt kogu käibemaksutulu, tuleks Soomel lubada erandit kohaldada.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Luba kohaldada erimeedet peaks olema ajaliselt piiratud. Tähtaeg peaks olema piisav, et võimaldada hinnata künnise tõhusust ja asjakohasust. Lisaks peavad liikmesriigid direktiivi (EL) 2020/285 kohaselt võtma vastu ja avaldama 31. detsembriks 2024 kõnealuse direktiivi artikli 1 järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid ning kohaldama neid alates 1. jaanuarist 2025. Seepärast on asjakohane anda Soomele luba erimeedet kohaldada kuni 31. detsembrini 2024,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Erandina direktiivi 2006/112/EÜ artikli 287 esimese lõigu punktist 5 lubatakse Soomel kohaldada käibemaksuvabastust maksukohustuslaste suhtes, kelle aastakäive ei ületa 15 000 eurot.
         
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.
            Käesolevat otsust kohaldatakse 1. jaanuarist 2021 kuni 31. detsembrini 2024.
         
         
            Artikkel 3
            Käesolev otsus on adresseeritud Soome Vabariigile.
         
         
            Brüssel, 8. juuni 2020
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               A. METELKO-ZGOMBIĆ
            
         
         
            (1)  ELT L 347, 11.12.2006, lk 1.
         
            (2)  Nõukogu 18. veebruari 2020. aasta direktiiv (EL) 2020/285, millega muudetakse direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) väikeettevõtete erikorra osas ning määrust (EL) nr 904/2010 halduskoostöö ja teabevahetuse osas, mille eesmärk on teostada järelevalvet väikeettevõtete erikorra nõuetekohase kohaldamise üle (ELT L 62, 2.3.2020, lk 13).
         
            (3)  Nõukogu 29. mai 1989. aasta määrus (EMÜ, Euratom) nr 1553/89 käibemaksust laekuvate omavahendite kogumise kindla ühtse korra kohta (EÜT L 155, 7.6.1989, lk 9).