CELEX: C1996/269/57
Language: el
Date: 1996-09-14 00:00:00
Title: Προσφυγή-αγωγή της εταιρείας SA Pharos κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 8 Ιουλίου 1996 (Υπόθεση T-105/96)

Αριθ. C 269/24     EL                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    14. 9 . 96
Προσφυγή του Franz Eppe κατα Επιτροπής των Ευρωπαϊ­           Ισχυρίζεται καταρχάς ότι η ΑΔΑ αρνήθηκε να επανεξετάσει
   κών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 27 Ιουνίου 1996          αντικειμενικά το βαθμολογικό επίπεδο της θέσεως συμβού­
                     (Υπόθεση Τ-99/96)                        λου του ΕΓΤΠΕ, καίτοι η καθής συνέδεσε προφανώς και
                                                              αυτομάτως το επίπεδο της προς πλήρωση θέσεως με το βαθμό
                        (96/0 269/56)                         A 4, χωρίς να έχει λάβει προηγουμένως και αντικειμενικώς
              (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)                 απόφαση για το βαθμολογικό επίπεδο της νεοσυσταθείσας
                                                              θέσεως συμβούλου , κατά παράβαση των άρθρων 5 , 7 , 25 , 29
0 Franz Eppe, κάτοικος Tervuren (Βέλγιο), εκπροσωπούμε­       και 45 του ΚΥΚ , καθώς και του παραρτήματος I αυτού . Κατά
νος από τον Eric Boigelot, δικηγόρο Βρυξελλών, με αντίκλη­    τον προσφεύγοντα, από την εφαρμοσθείσα διαδικασία
το στο Λουξεμβούργο το δικηγόρο Louis Schiltz, 2, rue du      προκύπτει ότι η επίμαχη απόφαση διορισμού εκδόθηκε
Fort Rheinsheim, άσκησε, στις 27 Ιουνίου 1996, ενώπιον του    λαμβανομένης υπόψη της ταυτότητάς του και του ατομικού
Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή               του φακέλου . Ενεργώντας κατά τον τρόπο αυτό, η καθής
κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                 παραβίασε την αρχή κατά την οποία η ΑΔΑ υποχρεούται να
                                                              καθορίζει το επίπεδο θέσεως συμβούλου ή προϊσταμένου
0 προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:                        μονάδας ανάλογα με τη σημασία της θέσεως αυτής και
— να ακυρώσει τη σιωπηρή απόφαση της καθής περί               ανεξαρτήτως των προσόντων, της ταυτότητας και του ατομι­
    απορρίψεως της αιτήσεως που είχε υποβάλει στις 31 Ιου­    κού φακέλου του υποψηφίου που καλείται να διοριστεί στη
    λίου 1995 o προσφεύγων, δυνάμει του άρθρου 90 του         θέση αυτή . Επομένως, ουδέποτε ελήφθη αντικειμενική , αυτο­
    κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως (στο εξής: ΚΥΚ),       τελής και προηγούμενη απόφαση όσον αφορά το βαθμολο­
    και με την οποία ζητούσε την αντικειμενική επανεξέταση    γικό επίπεδο της επίμαχης θέσεως συμβούλου .
    από τη συμβουλευτική επιτροπή διορισμών (στο εξής:
                                                              Κατά τον προσφεύγοντα, η εν λόγω κατάσταση πραγμάτων
    ΣΕΔ) και την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή (στο        συνιστά παράβαση των κριτηρίων που καθορίστηκαν με τις
    εξής: ΑΔΑ) του βαθμολογικού επιπέδου της θέσεώς του       αποφάσεις του Πρωτοδικείου της 17ης Μαΐου 1995 (Kratz και
    ως συμβούλου του ΕΓΤΠΕ ,
                                                              Benecos), σχετικά με την απόφαση της Επιτροπής , της 19ης
— να ακυρώσει τη ρητή απόφαση της ΑΔΑ , της 16ης              Ιουλίου 1988, περί της πληρώσεως των ενδιαμέσων θέσεων
    Νοεμβρίου 1995 (υπηρεσιακό σημείωμα του Franz de          στελεχώσεως , παράβαση της υποχρεώσεως αρωγής, καθώς
    Koster), περί απορρίψεως της αιτήσεως που είχε υποβάλει   και παραβίαση των αρχών της προστασίας της δικαιολογη­
    o προσφεύγων στις 31 Ιουλίου 1995 , δυνάμει του άρ­       μένης εμπιστοσύνης και της απαγορεύσεως των διακρί­
    θρου 90 του ΚΥΚ, και με την οποία ζητούσε την αρωγή       σεων .
    της καθής, δυνάμει του άρθρου 24 του ΚΥΚ , στο πλαίσιο
                                                              Διαπιστώνει ότι η καθής δεν δικαιολογεί γιατί η αίτηση
    αγωγής αποζημιώσεως,
                                                              αντικειμενικής επανεξετάσεως του επιπέδου της θέσεως του
— να ακυρώσει τη ρητή απόφαση της καθής, της 29ης             προσφεύγοντος δεν μπορεί να γίνει δεκτή , ενώ το ζήτημα
    Μαρτίου 1996, που κοινοποιήθηκε στον προσφεύγοντα         αυτό δεν συζητήθηκε ενώπιον του κοινοτικού δικαστή στο
    στις 3 Απριλίου 1996, περί απορρίψεως της υπ' αριθ .      πλαίσιο των συνεκδικασθεισών υποθέσεων Τ-59/91 και
    R.917/95 ενστάσεως που άσκησε o προσφεύγων την 1η         Τ-79/91 , οι οποίες είχαν ως αντικείμενο την τροποποίηση του
    Δεκεμβρίου 1994, κατά της σιωπηρής αποφάσεως περί         οργανογράμματος της ΓΔ VI με διορισμό του προσφεύγοντος
    απορρίψεως της αιτήσεως που είχε υποβάλει, δυνάμει του    στη θέση συμβούλου , και την απόρριψη της υποψηφιότητάς
    άρθρου 90 του ΚΥΚ , και με την οποία ζητούσε την          του στη θέση προϊσταμένου μονάδας που κατείχε προηγου­
    αντικειμενική επανεξέταση από τη ΣΕΔ και την ΑΔΑ του       μένως. 0 προσφεύγων διαπιστώνει επίσης ότι η καθής δεν
    βαθμολογικού επιπέδου της θέσεώς του ως συμβούλου         αμφισβητεί ότι η μέθοδος προσδιορισμού του επιπέδου της
    του ΕΓΤΠΕ ,                                                θέσεως του προσφεύγοντος είναι παράνομη , ούτε ότι η θέση
                                                              αυτή έπρεπε κανονικά να έχει πληρωθεί στο βαθμό A 3 .
— να ακυρώσει τη ρητή απόφαση της Επιτροπής, της 29ης
    Μαρτίου 1996, που κοινοποιήθηκε στον προσφεύγονται         0 προσφεύγων βάλλει επίσης κατά της αρνήσεως της καθής
    στις 3 Απριλίου 1996, περί απορρίψεως της υπ' αριθ .      να τον επικουρήσει, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ΚΥΚ , στη
    R.917/95 ενστάσεως που είχε ασκήσει την 1 1] Δεκεμβρίου    διαδικασία που προτίθεται να κινήσει κατά του πρώην
    1995 , καθόσον η εν λόγω απόφαση αφορά τη ρητή             δικηγόρου του για την αμέλεια την οποία επέδειξε κατά την
    απόρριψη της αιτήσεως που είχε υποβάλει o προσφεύγων,     υπεράσπιση των συμφερόντων του ενώπιον του Πρωτοδικεί­
    δυνάμει του άρθρου 90 του ΚΥΚ, ζητώντας την αρωγή της      ου .
    Επιτροπής, δυνάμει του άρθρου 24 του ΚΥΚ , στο πλαίσιο
    αγωγής αποζημιώσεως,
— να αναγνωρίσει ότι η καθής υποχρεούται να αποζημιώσει
    τον προσφεύγοντα,                                          Προσφυγή -αγωγή της εταιρείας SA Pharos κατά της Επι­
                                                              τροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις
— να καταδικάσει εν πάση περιπτώσει την καθής στα                                      8 Ιουλίου 1996
    δικαστικά έξοδα.                                                                 (Υπόθεση Τ-105/96)
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                                        (96/0 269/57
O προσφεύγων, πρώην προϊστάμενος διοικητικής μονάδας                          (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
βαθμού A 4 στη Γενική Διεύθυνση IV, βάλλει κατά της
αρνήσεως της ΑΔΑ να επανεξετάσει τις συνθήκες του              H εταιρεία SA Pharos , με έδρα το Seraing (Βέλγιο), εκπρο­
διορισμού του ως συμβούλου του ΕΓΤΠΕ, o οποίος πραγμα­         σωπούμενη από το δικηγόρο Βρυξελλών Alexandre Vanden­
τοποιήθηκε την 1η Νοεμβρίου του 1990 χωρίς προαγωγή στο        casteele , με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο το δικηγόρο Ernest
βαθμό A 3 .                                                    Arendt, 8-10, rue Mathias Hardt, άσκησε , στις 8 Ιουλίου 1996,
 ---pagebreak--- 14. 9. 96          I EL 1             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ. C 269/25
ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων            χορήγηση κτηνιατρικών φαρμάκων, τα οποία περιέχουν
προσφυγή-αγωγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών               φαρμακολογικά ενεργείς ουσίες που δεν περιλαμβάνονται
Κοινοτήτων.                                                    στα παραρτήματα I , II ή III, σε ζώα τα οποία χρησιμοποιού­
                                                              νται για την παραγωγή τροφίμων θα απαγορευθεί από την 1η
H προσφεύγουσα-ενάγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:              Ιανουαρίου 1997 , εκτός των περιπτώσεων κλινικών δοκιμών
— να διαπιστώσει ότι η Επιτροπή , κατά παράβαση των            οι οποίες εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές μετά από
    υποχρεώσεών της, παρέλειψε να συνεχίσει τη διαδικασία      σχετική κοινοποίηση ή χορήγηση αδείας σύμφωνα με την
    βάσει της οποίας το παραγόμενο από την προσφεύγουσα        ισχύουσα νομοθεσία και οι οποίες δεν έχουν ως αποτέλεσμα
    somatosalm θα περιλαμβανόταν στον πίνακα των ουσιών       τη δημιουργία καταλοίπων που παρουσιάζουν κίνδυνο για
    που δεν υπόκεινται σε ανώτατο όριο καταλοίπων του         την ανθρώπινη υγεία. Εν πάση περιπτώσει, η Επιτροπή δεν
    παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 2377/90,       μπορεί με κανένα τρόπο να επικαλείται την προσωρινή
                                                               διακοπή χρησιμοποιήσεως της BST για να εμποδίζει την
— να υποχρεώσει την Επιτροπή να καταβάλει στην προ­            κατάταξη του εν λόγω προϊόντος στο παράρτημα II του
    σφεύγουσα αποζημίωση , καθοριζόμενη προσωρινά σε           κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 2377/90.
    512 εκατομμύρια βελγικά φράγκα ή , τουλάχιστον, και
    πάντοτε προσωρινά, σε 353 εκατομμύρια βελγικά φρά­         Τέλος, η προσβαλλόμενη παράλειψη συνιστά, κατά την
    γκά,                                                       προσφεύγουσα, παράβαση της αρχής της χρηστής διοική­
                                                               σεως, καθόσον αντιβαίνει προς τους σκοπούς τους οποίους
— να καταδικάσει την καθής-εναγομένη στα δικαστικά             καθόρισε η Κοινότητα όσον αφορά την ενθάρρυνση της
    έξοδα.                                                     έρευνας και της αναπτύξεως στον τομέα της βιοτεχνολογίας,
                                                               στον οποίο η Ευρώπη παρουσιάζει σημαντική καθυστέρη­
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                              ση .
H προσφεύγουσα-ενάγουσα είναι εταιρεία βελγικού δικαίου ,
ασχολούμενη με τη βιοτεχνολογία. H ανάπτυξη και η εκμε­
τάλλευση του Smoltine, παραγώγου μιας πρωτεΐνης, της           Προσφυγή της Wirtschaftsvereinigung Stahl κατα Επιτροπής
somatosalm, που χρησιμοποιείται από το σολομό προς έλεγχο      των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 10 Ιου­
της ικανότητάς του να ρυθμίζει την οσμωτική πίεση , αποτελεί                              λίου 1996
μια εξαιρετικά σημαντική προοπτική για το μέλλον της
προσφεύγουσας, η οποία επιθυμεί να αναπτύξει τις δραστη­                             (Υπόθεση Τ-106/96)
ριότητές της στον τομέα των φαρμακευτικών προϊόντων για                                 (96/0 269/58)
την υδατοκαλλιέργεια.
                                                                           (Γλώσσα της διαδικασίας: η γερμανική)
H προσφεύγουσα προσάπτει στην Επιτροπή ότι εμπόδισε την
έκδοση κανονισμού εφαρμογής, βάσει το οποίου θα περιλαμ­       H Wirtschaftsvereinigung Stahl, με έδρα το Dusseldorf,
βανόνταν το somatosalm στο παράρτημα I , II ή III του          εκπροσωπούμενη από τον Jochim Sedemund, δικηγόρο
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 2377/90, για τη θέσπιση κοινοτικής     Βερολίνου , με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο το δικηγόρο
διαδικασίας για τον καθορισμό ανώτατων ορίων καταλοίπων        Aloyse May, 31 , Grand Rue , άσκησε , στις 10 Ιουλίου 1996,
κτηνιατρικών φαρμάκων στα τρόφιμα ζωικής προέλευσης,           ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
πράγμα το οποίο θα παρείχε τη δυνατότητα της διαθέσεως         προσφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­
                                                               των .
στο εμπόριο του εν λόγω προϊόντος. H προσφεύγουσα
υπενθυμίζει συναφώς ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγρα­        H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:
φος 3 του προαναφερθέντος κανονισμού , η Επιτροπή υπο­
χρεούτο , ελλείψει γνώμης της επιτροπής κτηνιατρικών φαρ­      — να ακυρώσει την απόφαση 96/315/ΕΚΑΧ της Επιτροπής,
μάκων (ΕΚΦ ). να υποβάλει αμελλητί στο Συμβούλιο πρότα­             της 7ης Φεβρουαρίου 1996, σχετικά με ενίσχυση που
ση σχετικά με τα προς λήψη μέτρα. Καθώς φαίνεται, το καθού          πρόκειται να χορηγήσει η Ιρλανδία στη χαλυβουργική
κοινοτικό όργανο υπέβαλε στην ΕΚΦ ένα σχέδιο κανονισμού             επιχείρηση Irish Steel,
εφαρμογής, βάσει του οποίου το somatosalm περιλαμβανό­         — επικουρικά, να ακυρώσει την προσβαλλόμενη απόφαση
ταν στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2377/90.            της καθής κατά το μέρος κατά το οποίο επιτρέπει την
 H ΕΚΦ δεν είχε , ωστόσο , εκδώσει γνώμη , λόγω μη επιτεύξεως       αύξηση της παραγωγής της Irish Steel, καθ' υπέρβαση
της ειδικής πλειοψηφίας , καθόσον τέσσερα κράτη μέλη                της συνολικής παραγωγής της του οικονομικού έτους
 αντιτάχθηκαν και έξι άλλα απέσχαν, προβάλλοντας ως                 1994/95 ,
 πρόσχημα ότι η αποφασισθείσα από το Συμβούλιο προσωρι­
νή διακοπή της χρησιμοποιήσεως της σωματοτροπίνης βοοει­        — να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.
 δών ( BST) θα ετίθετο « έμμεσα» υπό αμφισβήτηση αν εμφα­
 νιζόταν στην αγορά μια άλλη σωματοτροπίνη .                    Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα
 H προσφεύγουσα προβάλλει το νομικό ισχυρισμό ότι γίνεται       H προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόμενη απόφαση
 γενικά δεκτό ότι η μη υποβολή εκ μέρους της Επιτροπής          αντιβαίνει προς το άρθρο 4 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚΑΧ
 προτάσεως περί ληπτέων μέτρων αποτελεί δυνάμενη να             και προς τον πέμπτο κώδικα χαλυβουργικών ενισχύσεων,
 προσβληθεί παράλειψη και ότι η έλλειψη προτάσεως της           χωρίς τούτο να δικαιολογείται βάσει του άρθρου 95 της
 Επιτροπής εμποδίζει την έκδοση κανονισμού εφαρμογής o          συνθήκης ΕΚΑΧ. H Επιτροπή επιτρέπει στα κράτη μέλη να
 οποίος καθιστά δυνατή τη διάθεση στο εμπόριο του Smoltine      επιδοτούν κατ ' επανάληψη ορισμένες μη αποδοτικές χαλυ-
 εντός της Κοινότητας.                                          βουργικές επιχειρήσεις που ελέγχονται από το Δημόσιο, και
                                                                μάλιστα να χορηγούν τόσο μαζικές επιδοτήσεις, ώστε οι
 H προσφεύγουσα τονίζει ότι τα αποτελέσματα της παραλεί­        επιδοτήσεις αυτές να υπερβαίνουν το ίδιο κεφάλαιο της
 ψεως αυτής καθίστανται ακόμη δυσμενέστερα καθότι η             επιχειρήσεως. Τούτο έρχεται σε αντίθεση προς την πολιτική