CELEX: 51980PC0760
Language: it
Date: 1980-12-12
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CECA, CEE, EURATOM ) DEL CONSIGLIO RECANTE MODIFICA DEL REGOLAMENTO FINANZIARIO DEL 25 APRILE 1973 APPLICABILE AL BILANCIO GENERALE DELLE COMUNITA EUROPEE

21. 5. 81                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. C 119/1
                                                           II
                                                   (Atti preparatori)
                                           COMMISSIONE
                Proposta di regolamento (CECA, CEE, Euratom) del Consiglio che modifica il
                regolamento finanziario del 21 dicembre 1977 applicabile al bilancio generale delle
                                                   Comunità europee
                            (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 12 dicembre 1980)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                           considerando che lo sviluppo del bilancio generale
                                                                delle Comunità nonché l'applicazione concreta
 visto il trattato che istituisce la Comunità econo-            dall'entrata in vigore fanno emergere la necessità di
                                                                modificare in diversi punti le disposizioni del rego-
 mica europea del carbone e dell'acciaio, in partico-
                                                                lamento finanziario del 21 dicembre 1977;
 lare l'articolo 78 nono,
 visto il trattato che istituisce la Comunità econo-            considerando che, per poter coprire l'insieme degli
 mica europea, in particolare l'articolo 209,                   stanziamenti iscritti nel bilancio generale delle
                                                                Comunità europee, il regolamento finanziario deve
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea           essere integrato con le disposizioni specifiche neces-
 dell'energia atomica, in particolare l'articolo 183,           sarie per garantire la gestione sul piano del bilancio
                                                                dell'aiuto esterno della Comunità;
  vista la proposta della Commissione,
                                                                considerando che, alla luce dell'esperienza acquisita
                                                                dall'entrata in vigore del regolamento finanziario
  visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                del 21 dicembre 1977, appare opportuno precisare o
                                                                rivedere certe disposizioni del regolamento stesso,
  visto il parere della Corte dei conti,                        segnatamente per quanto riguarda la presentazione
                                                                degli stanziamenti nel quadro del bilancio generale,
  considerando che la concertazione prevista nella              i regimi dei dodicesimi provvisori, degli storni e dei
  dichiarazione comune del Parlamento europeo, del              riporti nonché lo scaglionamento di certe date rela-
 Consiglio e della Commissione del 4 marzo 1975 (*)             tive alla contabilità e la procedura di rendimento e
  ha avuto luogo nell'ambito di una commissione di              verifica dei conti ;
  concertazione;
                                                                 considerando che appare indicato, nell'interesse
  considerando che l'articolo 107 del regolamento                generale delle istituzioni interessate, ridurre il
  finanziario del 21 dicembre 1977 (2), modificato dal           periodo complementare di contabilizzazione per le
  regolamento (CECA, CEE, Euratom) n. 1252/79 (3),               spese del FEAOG, settore garanzia, in modo da con-
  prevede che il Parlamento europeo e il Consiglio               sentire un assetto più razionale delle diverse sca-
  esaminino il regolamento finanziario medesimo                  denze che regolano la procedura di rendimento e
  sulla base di una proposta della Commissione;                  verifica dei conti ;
                                                                 considerando che si rivela necessario adeguare certe
                                                                 disposizioni per rendere possibile, nell'ambito delle
  (») GU n. C 89 del 22. 4. 1975, pag. 1.                        attività del Centro comune di ricerca, l'utilizzo di
  (2) GUn. L 356 del 31. 12. 1977, pag. 1.
  e) GUn. L 160 del 28. 6. 1979.                                 risorse provenienti da terzi ;
 ---pagebreak---  N. C 119/2                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                21. 5. 81
considerando che è divenuto indispensabile, data                     «Le iscrizioni destinate a finanziare azioni plu-
l'evoluzione del costo della vita, procedere                         riennali e consistenti in stanziamenti di
all'aggiornamento di certi importi per quanto                        impegno e in stanziamenti di pagamento si pre-
riguarda la stipulazione dei contratti di cui agli arti-             sentano in bilancio come segue:
coli 52, 54, 56, 57 e 94;
                                                                    — lo stanziamento di impegno autorizzato per
                                                                          l'esercizio di cui trattasi e l'importo dello
considerando che, tenuto conto dell'esperienza e                          stanziamento di pagamento ritenuto neces-
 della necessità di una maggiore flessibilità nella ge-                   sario per lo stesso esercizio sono iscritti
 stione delle risorse proprie delle Comunità, è oppor-                    nella corrispondente linea di bilancio;
tuno che l'eventuale avanzo o disavanzo di un eser-
cizio sia iscritto per regolarizzazione nel bilancio del            — gli importi annui previsionali degli stanzia-
secondo esercizio successivo;                                             menti di pagamento necessari per gli eser-
                                                                          cizi successivi in relazione agli stanziamenti
                                                                          di impegno figurano, a titolo indicativo, in
considerando che le disposizioni relative alla reda-                      uno scadenzario iscritto nei commenti del
zione da parte della Corte dei conti della sua rela-                      bilancio».
zione annuale devono essere modificate per essere
in armonia con il testo dei trattati (articolo 78 set-
timo, paragrafo 4, del trattato CECA, articolo 206
bis, paragrafo 4, del trattato CEE e articolo 180 bis,           3. Articolo 1: il paragrafo 4 viene soppresso.
paragrafo 4, del trattato Euratom);
                                                                 4. Articolo 1: il paragrafo 5 viene soppresso.
considerando che occorre accogliere diversi suggeri-
menti formulati dalla Corte dei conti nel suo parere
complementare riguardante il regolamento finanzia-
                                                                5. Articolo 3, paragrafo 2: il testo del primo comma
rio del 21 dicembre 1977, parere adottato nella sua                 viene sostituito dal testo seguente :
riunione dell'8 giugno 1978,
                                                                    «2. In deroga al paragrafo 1, le entrate aventi
                                                                    una destinazione specifica, come redditi da fon-
                                                                    dazioni, sovvenzioni, donazioni e legati, parteci-
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO                                 pazioni di Stati non membri o di organismi
FINANZIARIO:
                                                                    diversi ad attività della Comunità, importi ver-
                                                                    sati da terzi per lavori effettuati su richiesta,
                                                                    conservano la loro destinazione».
                         Articolo 1
Il regolamento finanziario del 21 dicembre 1977,                 6. Articolo 4: viene aggiunto il seguente para-
applicabile al bilancio generale delle Comunità                     grafo 2 :
europee, modificato dal regolamento (CECA, CEE,
Euratom) n. 1252/79 del Consiglio, del 25 giugno                    «2. Nessuna spesa può essere impegnata o
1979, è modificato come segue:                                      liquidata in eccedenza agli stanziamenti autoriz-
                                                                    zati, fatte salve le disposizioni dell'articolo 22,
  1. Articolo 1, paragrafo 2: il testo del secondo                  paragrafo 2».
     comma viene sostituito dal testo seguente :
     «Le spese non possono essere autorizzate per un             7. Articolo 5: gli ultimi tre commi vengono sosti-
     periodo superiore alla durata dell'esercizio,                  tuiti dal testo seguente:
     fatto salvo quanto disposto dal paragrafo 3 che
     segue.                                                         «Il ritocco delle iscrizioni di risorse proprie pro-
                                                                    venienti dall'imposta sul valore aggiunto, o,
     Non sono soggette alle disposizioni del comma                  eventualmente, di contributi finanziari, ritocco
     precedente le spese di funzionamento risultanti                che a norma dell'articolo 10, paragrafo 3,
     da contratti che sono conclusi, conformemente                  secondo comma, del regolamento citato, è effet-
     agli usi locali, per periodi superiori alla durata             tuato alla prima iscrizione successiva all'ado-
     dell'esercizio, nonché le spese di rimborso dei                zione definitiva del bilancio rettificativo o sup-
     prestiti contratti e relativi oneri. Le spese sono             pletivo, è imputato all'esercizio del bilancio ret-
     iscritte nel bilancio dell'esercizio nel corso del             tificativo o suppletivo in questione.
     quale sono effettuate».
                                                                    Gli stanziamenti accordati possono essere utiliz-
  2. Articolo 1, paragrafo 3: il testo del quarto                   zati solo per coprire le spese regolarmente
     comma viene sostituito dal testo seguente:                     impegnate e pagate a titolo dell'esercizio per il
 ---pagebreak--- 21.5.81                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N . C 119/3
    quale sono stati concessi, salvo le deroghe di cui                   del Fondo europeo agricolo di orienta-
    agli articoli 6, 88 e 99, e per coprire i debiti pro-                mento e di garanzia, l'eventuale domanda
    venienti da esercizi precedenti, per i quali non                     di riporto potrà essere presentata fino al
    era stato riportato alcuno stanziamento.                             15 marzo al più tardi.
                                                                         Per quanto riguarda le domande di riporto
    Gli impegni sono contabilizzati in base agli                         relative alle spese derivanti obbligatoria-
    impegni contratti fino al 31 dicembre.                               mente dai trattati o dagli atti in virtù di essi
                                                                         adottati, il Consiglio consulta il Parlamento
    Le spese di un esercizio sono imputate all'eser-                     il quale esprime il suo parere in tempo utile,
    cizio stesso sulla base delle spese il cui mandato                   cioè entro un termine che non può di norma
    di pagamento sia pervenuto al controllore                            superare le quattro settimane a decorrere
    finanziario entro il 31 dicembre ed al contabile                     dalla data di ricezione della domanda di
    entro il 10 gennaio, semprechò tali Spese siano                      parere inviata dal Consiglio.
    state pagate dal contabile entro il 15 gennaio
    successivo».                                                         Se il Consiglio, deliberando a maggioranza
                                                                         qualificata, non ha preso una decisione
                                                                         contraria entro sei settimane a decorrere
                                                                         dalla data di ricezione della domanda di
                                                                         riporto di stanziamenti, il riporto di stanzia-
 8. Articolo 6: i paragrafi da 2 a 8 vengono sostituiti                  menti si considera approvato.
    dal testo seguente:
                                                                         Per quanto riguarda le domande di riporto
    «2. Sulle linee di bilancio comportanti la distin-                   relative alle spese diverse da quelle deri-
         zione tra stanziamenti di impegno e stanzia-                    vanti obbligatoriamente dai trattati o dagli
         menti di pagamento:                                             atti in virtù di essi adottati, il Parlamento,
                                                                         dopo aver consultato il Consiglio, il quale è
         a) gli stanziamenti di impegno non impe-                        tenuto ad esprimere il suo parere in tempo
              gnati alla fine dell'esercizio per il quale                utile, delibera entro sei settimane a decor-
              sono stati iscritti nel bilancio sussistono                rere dalla data di ricezione della domanda
              per l'esercizio successivo;                                di riporto. Se entro questo termine non è
                                                                         stata presa alcuna decisione, le domande di
         b) gli stanziamenti di pagamento non uti-                       riporto si considerano approvate.
              lizzati alla fine dell'esercizio per il
              quale sono stati iscritti sono oggetto di               5. Le entrate non utilizzate e gli stanziamenti
              un riporto di diritto limitato al solo                     disponibili al 31 dicembre a titolo delle
              esercizio successivo.                                      entrate specifiche di cui all'articolo 3, para-
                                                                         grafo 2, sono oggetto di un riporto di diritto.
      3. Per quanto riguarda gli stanziamenti iscritti                6. Gli stanziamenti di cui al paragrafo 1, let-
         nel capitolo del bilancio che accoglie gli                      tera b), non impegnati alla data del
         "stanziamenti accantonati" e rimasti dispo-                     31 dicembre e per i quali è stato autorizzato
         nibili alla chiusura dell'esercizio, si appli-                  il riporto all'esercizio successivo, cadono in
         cano le disposizioni seguenti:                                   perenzione qualora non siano stati impe-
         a) gli stanziamenti relativi alle spese di                       gnati e pagati alla fine dell'esercizio mede-
              personale e di funzionamento ammini-                        simo.
              strativo (titoli 1 e 2) non possono essere
                                                                      7. Gli stanziamenti del Fondo europeo agri-
              oggetto di un riporto ;                                     colo di orientamento e di garanzia, sezione
         b) gli stanziamenti relativi alle altre spese                    orientamento, e del Fondo europeo di svi-
              possono essere oggetto di un riporto,                       luppo regionale, possono essere utilizzati
              limitato però al solo esercizio succes-                     eccezionalmente per il finanziamento di
              sivo.                                                       progetti per i quali non erano stati impe-
                                                                          gnati inizialmente, alle condizioni previste
                                                                          rispettivamente dal regolamento (CEE)
     4. Per gli stanziamenti di cui al paragrafo 1,                       n. 3171/75 C1) e dal regolamento (CEE)
        lettera b), e paragrafo 3, lettera b), la Com-                    n. 214/79( 2 ).
        missione sottopone, entro il 1° febbraio,
        all'autorità di bilancio le domande di                        8. Un elenco dei riporti di diritto è inviato per
        riporto di stanziamenti, debitamente moti-                        conoscenza al Parlamento europeo e al
                                                                          Consiglio prima del 15 aprile.
        vate, presentate dal Parlamento, dal Consi-
        glio, dalla Corte di giustizia, dalla Corte
        dei conti e dalla Commissione stessa. Tutta-             0)  GUn. L 315 del 5. 12. 1975, pag. 1.
        via, per quanto riguarda la sezione garanzia             (2) GU n. L 35 del 9. 2. 1979, pag. 1
 ---pagebreak--- N. C 119/4                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               21. 5. 81
      9. Per l'esecuzione del bilancio, l'utilizzazione          — senza che tale misura possa avere l'effetto
         degli stanziamenti riportati è iscritta separa-               di porre a disposizione della Commissione,
         mente, articolo per articolo, nel conto                       mensilmente, stanziamenti superiori a un
         dell'esercizio in corso».                                     dodicesimo di quelli previsti nel progetto di
                                                                       bilancio o, in sua mancanza, nel progetto
                                                                       preliminare di bilancio.
 9. Articolo 7: il terzo comma viene sostituito dal               3. Il "progetto di bilancio" di cui al para-
    testo seguente:                                              grafo 2, lettere a) e b), che precedono è rappre-
                                                                  sentato dal progetto nella forma che riveste
    «Le spese relative ai contratti d'affitto e certe             all'apertura dell'esercizio all'inizio del quale è
    altre spese connesse che, conformemente agli                  applicato il regime dei dodicesimi.
    usi locali, devono essere effettuate in anticipo,
    possono dar luogo a decorrere dal 20 dicembre                4. Nel caso in cui l'assenza del bilancio sia
    ad un» pagamento a valere sugli stanziamenti                 dovuta al rigetto da parte del Parlamento del
    previsti per l'esercizio successivo.                         progetto di bilancio conformemente alle dispo-
                                                                 sizioni del paragrafo 8 dell'articolo 78 del trat-
                                                                 tato CECA, dell'articolo 203 del trattato CEE e
    Gli anticipi destinati ai sensi degli articoli 96 e
                                                                 dell'articolo 177 del trattato Euratom, il limite
     116 al finanziamento delle spese del Fondo
                                                                 degli stanziamenti di cui al paragrafo 2, let-
    europeo agricolo di orientamento e di garanzia,
                                                                 tera a), secondo trattino, che precede, e alle cor-
    sezione garanzia, e dell'aiuto alimentare, pos-
                                                                 rispondenti disposizioni del paragrafo 2, let-
    sono essere versati a decorrere dal 10 dicembre».
                                                                 tera b), secondo trattino, che precede, è rappre-
                                                                 sentato dagli stanziamenti previsti nel progetto
                                                                 di bilancio respinto o, eventualmente, dal pro-
                                                                 getto di bilancio stabilito dopo la decisione di
10. Articolo 8: il testo dell'articolo viene sostituito          rigetto e prima dell'apertura dell'esercizio.
    dal testo seguente:
                                                                  5. Su richiesta della Commissione, il Consi-
    «1. Se il bilancio non è adottato definitiva-                 glio, che delibera a maggioranza qualificata,
    mente all'inizio dell'esercizio, l'articolo 78 ter            può autorizzare, in funzione delle necessità di
    del trattato CECA, l'articolo 204 del trattato                gestione e previa consultazione del Parlamento
    CEE e l'articolo 178 del trattato Euratom si                  europeo, due o più dodicesimi provvisori simul-
    applicano alle operazioni di impegno e di paga-               taneamente tanto per le operazioni d'impegno
    mento relative a spese di cui è stato ammesso il              quanto per le operazioni di pagamento oltre
    principio nell'ultimo bilancio regolarmente                   quelli resi automaticamente disponibili dalle
    adottato.                                                    disposizioni del paragrafo 2, lettere a) e b), che
                                                                  precedono. I dodicesimi supplementari sono
    2 a) Le operazioni di impegno possono essere                  autorizzati integralmente e non sono fraziona-
    effettuate per capitolo                                      bili.
    — entro i limiti di un quarto del complesso                  6. Le decisioni concernenti più dodicesimi
         degli stanziamenti inscritti nel capitolo in            provvisori, relative a spese diverse da quelle
         questione per l'esercizio precedente, aumen-            derivanti obbligatoriamente dai trattati o dagli
         tato di un dodicesimo per ciascun mese tra-             atti in virtù di essi adottati, sono prese secondo
         scorso,                                                 la preocedura di cui all'articolo 78 ter, para-
                                                                 grafo 2, del trattato CECA, all'articolo 204 del
    — senza che possa essere superato il limite                  trattato CEE e all'articolo 178, terzo comma,
         degli stanziamenti previsti nel progetto di             del trattato Euratom.
         bilancio o, in sua mancanza, nel progetto
         preliminare di bilancio.                                7. Se per un capitolo determinato il ricorso
                                                                 alle procedure di cui ai paragrafi da 2 a 6 che
    Ai fini dell'applicazione delle presenti disposi-            precedono non consente di far fronte alle spese
    zioni, gli impegni accantonati globali di cui                necessarie per garantire la continuità dell'azione
    all'articolo 96 del presente regolamento sono                comunitaria ,nel settore in causa, si può proce-
    assimilati alle operazioni di impegno.                       dere, su proposta della Commissione, ad uno
                                                                 storno da capitolo a capitolo degli stanziamenti
    2 b) Le operazioni di pagamento possono                      disponibili a titolo del regime dei dodicesimi.
    essere effettuate mensilmente per capitolo
                                                                  La decisione in merito a questa proposta di
    — entro i limiti di un dodicesimo del com-                    storno è presa secondo la procedura di cui
         plesso degli stanziamenti iscritti nel capi-             all'articolo 78 ter, paragrafo 2, del trattato
         tolo in questione per l'esercizio precedente,            CECA, all'articolo 204 del trattato CEE e
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N . C 119/5
     all'articolo 178, terzo comma, del trattato Eura-                 3. Le conversioni tra l'ECU e le monete nazio-
     tom.                                                              nali sono, se necessario, effettuate al corso del
                                                                       giorno, salve restando le disposizioni particolari
     Tuttavia, se, nel caso di storni riguardanti con-                 di cui all'articolo 123, paragrafo 2.
     temporaneamente le spese derivanti obbligato-
     riamente dai trattati o dagli atti in virtù di essi
     adottati e le altre spese, il Consiglio e il Parla-          12. Titolo II: il titolo viene modificato come segue:
      mento decidono in modo divergente in merito                                          «TITOLO II
      all'importo degli stanziamenti oggetto di
      storno, si considera approvato lo storno per                            FISSAZIONE E STRUTTURA DEL
      l'importo inferiore accettato da entrambe le isti-                                   BILANCIO»
      tuzioni. Qualora una delle due istituzioni sia
      contraria in via di principio a un tale storno, lo          13. Sezione I: il titolo della sezione viene modifi-
      storno non può essere effettuato.                                cato come segue:
      8. Per quanto riguarda gli stanziamenti relativi                                     «SEZIONE I
      alla ricerca e agli investimenti, si applica l'arti-                        FISSAZIONE DEL BILANCIO»
      colo 92.
      9. Le decisioni di cui ai commi precedenti pre-             14. Articolo 11: il secondo comma viene sostituito
      vedono le misure necessarie in materia di risorse                dal testo seguente:
      per l'applicazione del presente articolo».
                                                                       «Il Comitato economico e sociale trasmette
                                                                       entro il 1° giugno al Consiglio uno stato di pre-
 11. Articolo 10: il testo dell'articolo viene sostituito
                                                                       visione delle proprie spese e delle proprie
      dal testo seguente:
                                                                       entrate per l'anno successivo».
      «1.    Il bilancio è stabilito in ECU.
                                                                   15. Articolo 12, paragrafo 5: viene aggiunto un terzo
     L'ECU è costituita da una somma di importi                         trattino redatto come segue:
     delle monete degli Stati membri, precisata dal
     regolamento (CEE) n. 3180/78 del Consiglio,                        «— i piani di cui all'articolo 90».
     del 18 dicembre 1978, che modifica il valore
     dell'unità di conto utilizzata dal Fondo europeo
                                                                  16. Articolo 12, paragrafo 6: il paragrafo 6 viene
     di cooperazione monetaria (l) (2).
                                                                       sostituito dai paragrafi seguenti :
     Ogni modifica della composizione dell'ECU                         «6. La Commissione può, di propria iniziativa
     decisa dal Consiglio nell'ambito del Sistema                      ed eventualmente su richiesta del Parlamento,
     monetario europeo, in conformità delle disposi-                   del Consiglio, della Corte di giustizia o della
     zioni dell'articolo 2 del regolamento (CEE)                       Corte dei conti, presentare al Consiglio una let-
     n. 3180/78, è automaticamente applicabile alla                    tera rettificativa che modifica il progetto preli-
     presente disposizione.                                            minare di bilancio sulla base di nuovi elementi
     2. Il valore dell'ECU in una qualsiasi moneta                     non noti al momento della sua redazione.
     è pari alla somma dei controvalori, in tale                       Tuttavia, salvo circostanze veramente eccezio-
     moneta, degli importi di monete che costitui-                     nali, la Commissione deve presentare al Consi-
     scono l'ECU. Esso è determinato dalla Com-                        glio tale lettera rettificativa almeno 30 giorni
     missione sulla base dei corsi rilevati quotidiana-                prima della prima lettura del progetto di bilan-
     mente sui mercati dei cambi.                                      cio da parte del Parlamento, e il Consiglio deve
                                                                       sottoporre a quest'ultimo una lettera che retti-
      I tassi giornalieri di conversione nelle diverse
                                                                       fica il progetto di bilancio almeno 15 giorni
      monete nazionali sono disponibili quotidiana-
                                                                       prima di detta prima lettura.
     namente e sono pubblicati sulla Gazzetta uffi-
      ciale delle Comunità europee.                                    7. Il Consiglio, nel caso di circostanze di cui
                                                                       non abbia potuto tener conto al momento della
(») GUn. L 379 del 30. 12. 1978, pag. 1.                               redazione del progetto di bilancio, può, ove
(2) All'entrata in vigore del presente regolamento, gli                occorra, presentare al Parlamento una lettera
    importi sono i seguenti:                                           che rettifica il suddetto progetto di bilancio,
     marchi tedeschi                          0,828                    entro il termine previsto dal secondo comma del
     sterline inglesi                         0,0885
     franchi francesi                         1,15                     paragrafo 6 che precede.
     lire italiane                          109
     fiorini olandesi                          0,286                   8. Nel caso di' circostanze inevitabili, eccezio-
     franchi belgi                            3,66                     nali o impreviste, la Commissione può presen-
     franchi lussemburghesi                   0,14
     corone danesi                            0,217                    tare dei progetti preliminari di bilancio supple-
     sterline irlandesi                       0,00759.                 tivo e/o rettificativo.
 ---pagebreak--- N. C 119/6                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               21. 5. 81
     Parimenti, in particolare al fine di consentire                   b) per quanto riguarda lo stato delle spese:
     l'adeguamento delle politiche la Commissione
     può presentare progetti preliminari di bilancio                       ba) per le varie voci, articoli, capitoli e
     rettificativo, che non modifichino l'importo glo-                         titoli:
     bale del bilancio annuale, allegandovi gli indi-
     spensabili progetti di regolamento corrispon-                             — gli stanziamenti iscritti per
     denti.                                                                         l'esercizio in questione, quando
                                                                                    questi stanziamenti sono gli
     Le domande di bilancio suppletivo o rettifica-                                 stanziamenti d'impegno e gli
     tivo avanzate dal Parlamento, dal Consiglio,                                   stanziamenti di pagamento per
     dalla Corte di giustizia o dalla Corte dei conti                                le linee di bilancio per le quali
     sono trasmesse all'autorità di bilancio dalla                                   è stata adottata tale distinzione
     Commissione. Essa può allegarvi un parere                                      tra stanziamenti ;
     divergente. Tali bilanci sono presentati, esami-
     nati, fissati e approvati definitivamente nella                                gli stanziamenti iscritti       per
     stessa forma e secondo la stessa procedura del                                 l'esercizio precedente;
     bilancio di cui modificano le previsioni. Essi
     devono essere giustificati in rapporto a                                        le spese effettive dell'ultimo
     quest'ultimo. Le autorità competenti deliberano                                 esercizio chiuso ;
     in merito tenendo conto dell'urgenza. Qualun-
     que progetto preliminare di bilancio suppletivo                                 queste spese sono determinate
     deve essere sottoposto al Consiglio, di norma                                   nel modo seguente:
     entro la data prevista per la presentazione del
     progetto preliminare di bilancio dell'esercizio                                 — per le linee che non com-
     successivo».                                                                         portano la distinzione tra
                                                                                          stanziamenti d'impegno e
 17. Sezione II: il titolo della sezione viene modifi-                                    stanziamenti di pagamen-
      cato come segue :                                                                   to:
                          «SEZIONE II                                                     — pagamenti effettivi dell'
            STRUTTURA E PRESENTAZIONE DEL                                                     ultimo esercizio chiuso,
                           BILANCIO»                                                          con     l'aggiunta     dei
                                                                                              riporti all'esercizio suc-
 18. Articolo 15, paragrafo 5: il primo comma viene                                           cessivo;
      sostituito dal testo seguente:
                                                                                     — per le linee che comportano
      «5. Alla sezione "Commissione" è allegato lo                                        la distinzione tra stanzia-
      stato delle entrate e delle spese dell'Ufficio                                      menti d'impegno e stanzia-
      delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità                                        menti di pagamento:
      europee, compilato conformemente all'arti-
      colo 118, paragrafo 2».
                                                                                          — in impegni: impegni
                                                                                              contratti nel corso dell'
 19. Articolo 16: il paragrafo 2 viene sostituito dal                                         esercizio sugli stanzia-
      testo seguente:                                                                         menti dell'esercizio e
                                                                                              sugli stanziamenti resi-
      «2. Nella sezione corrispondente ad ogni istitu-
                                                                                              dui dell'esercizio prece-
           zione:
                                                                                              dente;
           a) per quanto riguarda lo stato delle
                entrate :                                                                 — in pagamenti: paga-
                                                                                              menti effettuati nel cor-
                — le entrate di ciascuna istituzione                                          so dell'esercizio sugli
                    previste per l'esercizo in questione,                                     stanziamenti dell'eser-
                    suddivise in titoli, capitoli, articoli e                                 cizio e sugli stanzia-
                    voci secondo un sistema di classifi-                                      menti riportati dall'
                    cazione decimale;                                                         esercizio precedente ;
                — suddivise secondo lo stesso sistema,
                    le entrate iscritte in bilancio per
                    l'esercizio precedente e quelle
                    accertate per l'ultimo esercizio                       bb) per gli stanziamenti destinati
                    chiuso;                                                     all'esecuzione di azioni pluriennali
                                                                                e che comportano stanziamenti
                    gli opportuni commenti per cia-                             d'impegno e stanziamenti di paga-
                    scuna linea di entrata ;                                    mento:
 ---pagebreak--- 21.5.81                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N . C 119/7
                   nei commenti, uno scadenzario               20. Articolo 18: il paragrafo 1 viene sostituito dal
                   indicativo dei pagamenti relativi               testo seguente:
                   all'esercizio in questione e agli eser-
                   cizi futuri ;                                   «1. La Commissione, fatte salve le disposi-
                                                                   zioni contenute più avanti nell'articolo 102,
                                                                   paragrafo 2, cura l'esecuzione del bilancio con-
                                                                   formemente al presente regolamento finanzia-
              bc) le opportune osservazioni per cia-               rio, sotto la propria responsabilità e nei limiti
                   scuna suddivisione.                             degli stanziamenti assegnati».
     3. Per quanto riguarda il personale:                      21. Articolo 18, paragrafo 3: il primo comma viene
                                                                   sostituito dal testo seguente:
         — per ciascuna sezione del bilancio, una
              tabella dell'organico che fissa il numero            «3. Ad eccezione dei casi relativi alle decisioni
              dei posti, ripartiti per grado in ogni               di "non tener conto" di cui agli articoli 23, 24,
              categoria e quadro ;                                 35, 44 e 47, la Commissione e ognuna delle altre
                                                                   istituzioni possono delegare i loro poteri alle
                                                                   condizioni specificate nei loro regolamenti
         — una tabella dell'organico del personale                 interni ed entro i limiti che esse fissano nell'atto
              retribuito sugli stanziamenti per la                 di delega».
              ricerca e gli investimenti, ripartito per
              categorie e per gradi, distinguendo tra
              posti permanenti e non permanenti, la                Articolo 20: il testo dell'articolo viene sostituito
              cui assunzione a carico è autorizzata nei            dal testò seguente :
              limiti degli stanziamenti di bilancio. Per
              quanto riguarda il personale scientifico             «In ogni istituzione, la riscossione delle entrate
              e tecnico, la ripartizione può essere                e il pagamento delle spese sono effettuati da un
              fatta per gruppi di gradi, alle condizioni           contabile.
              fissate da ciascun bilancio. La tabella
                                                                   Il contabile è nominato dall'istituzione.
              dell'organico deve specificare quanti
              sono gli agenti del personale scientifico            Salvo restando il regime previsto agli articoli 4 e
              o tecnico altamente qualificati ai quali             5 del regolamento (CEE) n. 729/70, e fatti salvi
              sono attribuiti i vantaggi speciali previ-           l'articolo 48, secondo comma, l'articolo 49 e
              sti dalle disposizioni particolari dello             l'articolo 108 del presente regolamento finanzia-
              statuto applicabili a questi funzionari ;            rio, il contabile è il solo abilitato al maneggio
                                                                   dei fondi e dei valori. Egli è responsabile della
                                                                   custodia dei medesimi.
         — una tabella dell'organico dell'Ufficio
              delle pubblicazioni, che fissa il numero             Il contabile può essere assistito nel suo compito
              dei posti per grado in ogni categoria.               da uno o più contabili subalterni, nominati
                                                                   secondo le stesse modalità del contabile.
         La tabella dell'organico costituisce per cia-              Le norme particolari applicabili al contabile e ai
         scuna istituzione un limite tassativo; nes-                contabili subalterni sono adottate nell'ambito
         suna nomina può essere fatta al di là di                   delle modalità di esecuzione previste all'arti-
         detto limite.                                              colo 121».
         Tuttavia, in caso di esercizio di attività a               Articolo 21: il testo dell'articolo viene sostituito
         orario ridotto autorizzato dall'autorità che               dal testo seguente:
         ha il potere di nomina in conformità delle                 «1. Gli stanziamenti sono specificati per capi-
         disposizioni dell'articolo 55 bis dello statuto
                                                                    tolo e per articolo.
         dei funzionari delle Comunità europee, un
         posto di un determinato grado può servire                  2. La Commissione può proporre all'autorità
         all'assegnazione di due funzionari dello                   di bilancio, come previsto dai paragrafi 3 e 4
         stesso grado o di un grado inferiore. Tale                 che seguono, storni all'interno di ogni singola
         assegnazione ha automaticamente termine                    sezione del bilancio. La trasmissione all'autorità
         allo scadere dell'autorizzazione concessa».                di bilancio delle proposte di storno da capitolo
                                                                    a capitolo avanzate dalle altre istituzioni è
                                                                    obbligatoria; la Commissione può unire a tali
     Il paragrafo 3 diventa paragrafo 4.                            proposte il proprio parere.
 ---pagebreak--- N. C 119/8                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                21. 5.81
    3. Possono formare oggetto di storno, nei                          bb) nella sua sezione, decide gli storni da
    modi di cui al paragrafo 5 che segue:                                   capitolo a capitolo, all'interno dei titoli,
                                                                            riguardanti le spese di personale e di
                                                                            funzionamento, informando l'autorità
    a) all'interno del settore degli stanziamenti che                        di bilancio due settimane prima di pro-
        non comportano distinzione tra stanzia-                              cedere a tali storni ;
        menti d'impegno e stanziamenti di paga-
        mento:
         aa) gli stanziamenti dell'esercizio,                          bc) in ciascuna sezione, effettua gli storni
                                                                            da articolo ad articolo all'interno di cia-
                                                                            scun capitolo decidendo in base
        ab) gli stanziamenti riportati a norma                              all'urgenza; per quanto riguarda le
              dell'articolo 6, paragrafo 1, lettera e);                     sezioni diverse da quella della Commis-
                                                                            sione, detti storni si considerano effet-
    b) all'interno del settore degli stanziamenti che                       tivi se la Commissione non ha delibe-
        comportano distinzione tra stanziamenti                             rato, salvo casi urgenti, entro un ter-
        d'impegno e stanziamenti di pagamento:                              mine di sei settimane dalla data di
                                                                            presentazione della proposta.
        ba) gli stanziamenti d'impegno dell'eserci-
             zio,
                                                                   e) Il Parlamento e il Consiglio possono proce-
        bb) gli stanziamenti d'impegno sussistenti a                   dere, all'interno delle loro sezioni di bilan-
             norma dell'articolo 6, paragrafo 2, let-                  cio, a storni di stanziamenti da capitolo a
             tera a), e dell'articolo 88, paragrafo 3,                 capitolo e da articolo ad articolo. La Com-
                                                                       missione è informata di tali storni.
        bc) gli stanziamenti di pagamento riportati
             a norma dell'articolo 6, paragrafo 2, let-
             tera b).                                             6. Per le proposte di storno riguardanti le
                                                                  spese derivanti obbligatoriamente dai trattati o
    4. Possono inoltre essere effettuati, su deci-                dagli atti in virtù di essi adottati, il Consiglio,
    sione dell'autorità di bilancio, nei modi di cui al           previa consultazione del Parlamento, delibera a
    paragrafo 6, storni di stanziamenti tra le linee              maggioranza qualificata entro il termine di sei
    che comportano distinzione tra stanziamenti                   settimane, salvo casi d'urgenza. Il Parlamento
    d'impegno e stanziamenti di pagamento e le                    emette il suo parere in tempo utile per consen-
    linee che non comportano siffatta distinzione.                tire al Consiglio di prenderne conoscenza e di
                                                                  deliberare entro il termine indicato. In man-
                                                                  canza di una decisione del Consiglio entro tale
    5. Gli storni vengono decisi nei modi seguenti:               termine, le proposte di storno si considerano
                                                                  approvate.
    a) l'autorità di bilancio decide, secondo le
        disposizioni di cui al paragrafo 6:
                                                                  Per le proposte di storno riguardanti le spese
        — tutti gli storni da capitolo a capitolo di              diverse da quelle derivanti obbligatoriamente
             cui al paragrafo 3, lettere aa), ba) e bb),          dai trattati o dagli atti in virtù di essi adottati, il
             fatto salvo quanto disposto al para-                 Parlamento, previa consultazione del Consiglio,
             grafo 5, lettere bb) e e),                           delibera entro il termine di sei settimane, salvo
                                                                  casi d'urgenza. Il Consiglio emette il suo parere
        — tutti gli storni da articolo ad articolo e              in tempo utile per consentire al Parlamento di
             da capitolo a capitolo di cui al para-               prenderne conoscenza e di deliberare entro il
             grafo 3, lettere ab), e paragrafo 4.                 termine indicato. In mancanza di una decisione
                                                                  entro tale termine, le proposte di storno si consi-
                                                                  derano approvate.
    b) La Commissione, secondo le proprie dispo-
        sizioni interne:
        ba) nella sua sezione, decide tutti gli storni             Le proposte di storno riguardanti le spese deri-
             da articolo ad articolo e da capitolo a              vanti obbligatoriamente dai trattati o dagli atti
             capitolo degli stanziamenti di paga-                  in virtù di essi adottati e le altre spese, si consi-
             mento di cui al paragrafo 3, lettere bc) e            derano approvate se né il Consiglio né il Parla-
             bd);                                                  mento hanno preso una decisione contraria
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N. C 119/9
     entro il termine di sei settimane a decorrere             27. Articolo 27: il testo dell'articolo viene sostituito
     dalla ricezione delle proposte da parte delle due             dal testo seguente:
     istituzioni.
                                                                   «Il saldo di ciascun esercizio, calcolato confor-
     Se, nel caso delle proposte di storno di cui al               memente all'articolo 15 del regolamento (CEE,
     comma precedente, il Parlamento e il Consiglio                Euratom, CECA) n. 2891/77, è iscritto, a
     riducono l'importo di una proposta di storno in               seconda che si tratti di una eccedenza o di un
     misura diversa, si considera approvato l'importo              disavanzo, tra le entrate o le spese, nel quadro
     meno elevato accettato da una delle due istitu-               di un bilancio rettificativo o suppletivo elabo-
     zioni. Qualora una delle due istituzioni sia con-             rato nel corso del secondo esercizio successivo.
     traria in via di principio allo storno, lo storno             Tuttavia, se la situazione lo esige, si può deci-
     non può essere effettuato.                                    dere, mediante un bilancio suppletivo o rettifi-
                                                                   cativo, di anticipare l'iscrizione totale o parziale
     7. Qualunque proposta di storno all'interno di                nel corso dell'esercizio immediatamente succes-
     un capitolo o da capitolo a capitolo è sottoposta             sivo all'esercizio in questione».
     al visto del controllore finanziario, che attesta la
     disponibilità degli stanziamenti.                         28. Articolo 28: viene inserito il seguente para-
                                                                   grafo 2 :
     8. Possono essere dotate di stanziamenti
    mediante storno solo le linee di bilancio per le               «2. Quando il bilancio non viene adottato
     quali il bilancio stesso autorizzi uno stanzia-               definitivamente prima dell'inizio dell'esercizio, i
     mento o rechi la menzione "per memoria"                       contributi previsti al paragrafo 1 sono versati
    (p. m.).                                                       sulla base dell'importo indicato nel progetto di
                                                                   bilancio, di cui ai paragrafi 3 e 4 dell'articolo 8
                                                                   del presente regolamento o, in mancanza di
    9. Il presente articolo si applica agli stanzia-               esso, nel progetto preliminare di bilancio».
    menti corrispondenti ad entrate già destinate ai
    sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, solo a condi-              L'attuale paragrafo 2 diventa paragrafo 3.
    zione che dette entrate conservino la loro desti-
    nazione.                                                       L'attuale paragrafo 3 diventa paragrafo 4.
    10. Nessuno storno può essere effettuato tra le            29. Articolo 29: il testo dell'articolo viene sostituito
    parti I e II del bilancio».                                    dal testo seguente:
                                                                   «Quattro volte all'anno, la Commissione pre-
24. Articolo 22, paragrafo 2: la prima riga viene                  senta al Parlamento e al Consiglio una relazione
    sostituita dal testo seguente:                                 sulla situazione finanziaria delle Comunità
                                                                   comprendente le entrate e le spese. La relazione
                                                                   contiene anche le informazioni relative agli
    «2. In deroga agli articoli 3 e 4, possono essere
                                                                   stanziamenti riportati dagli esercizi precedenti e
    riutilizzati:».
                                                                   riflette inoltre qualsiasi variazione determinata
                                                                   dall'adozione di bilanci suppletivi o rettifica-
25. Articolo 24, paragrafai: il terzo comma viene                  tivi».
    sostituito dal testo seguente:
                                                               30. Articolo 30: il testo dell'articolo viene sostituito
    «Il contabile informa l'ordinatore ed il control-              dal testo seguente:
    lore finanziario del mancato afflusso delle
    entrate nei termini previsti. Se del caso, avvia la
                                                                    « 1. L'iscrizione degli importi dovuti dagli Stati
    procedura di riscossione».
                                                                    membri sul conto previsto dall'articolo 9, para-
                                                                   grafo 1, del regolamento (CEE, Euratom,
26. Articolo 26: il testo dell'articolo viene sostituito           CECA) n. 2891/77 del Consiglio, viene effet-
     dal testo seguente :                                          tuata nella moneta nazionale di ciascuno di essi
                                                                   secondo le seguenti modalità:
    «Le risorse proprie, ed eventualmente i contri-                a) le risorse proprie di cui all'articolo 2,
    buti degli Stati membri di cui all'articolo 4,                      lettere a) e b), della decisione del 21 aprile
    paragrafi 2, 3 e 6, della decisione del 21 aprile                    1970 nonché i saldi delle risorse IVA di cui
     1970, formano oggetto di una previsione iscritta                   all'articolo 10, paragrafo 4, del regolamento
    in bilancio ed espressa in ECU. La loro messa a                     (CEE, Euratom, CECA) n. 2891/77 del
    disposizione avviene conformemente al regola-                       Consiglio, i cui importi sono accertati in
    mento (CEE, Euratom, CECA) n. 2891/77 e                             monete nazionali, sono iscritte tali e quali a
    all'articolo 28 del presente regolamento».                          credito sul conto di cui sopra;
 ---pagebreak--- N. C 119/10                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                21. 5. 81
    b) le risorse proprie, i cui importi sono espressi          35. Articolo 50: il testo del paragrafo 1 viene modifi-
          in ECU nel bilancio generale delle                        cato come segue:
          Comunità europee, provenienti dall'IVA e
          di cui all'articolo 4, paragrafo 1, della deci-           «1.1 contratti relativi agli acquisti e locazioni di
          sione del Consiglio del 21 aprile 1970, non-              immobili, di forniture, di mobilio e di materiale,
          ché, eventualmente, i contributi finanziari               alle prestazioni di servizi o all'esecuzione di
          basati sul PNL e gli adeguamenti di tali                  lavori devono essere fatti per iscritto. Essi sono
          contributi previsti dall'articolo 10, para-               conclusi in seguito ad asta o a licitazione, salvo
          grafo 5, del regolamento (CEE, Euratom,                   quando riguardano gli immobili.
          CECA) n. 2891/77 del Consiglio sono con-
          vertite al tasso di cambio dell'ECU del                   Tuttavia nei casi contemplati all'articolo 52 si
          primo giorno lavorativo successivo al 15 del              possono concludere contratti sulla base di trat-
          mese precedente l'iscrizione;                             tativa privata.
     e) i contributi di cui all'articolo 4, paragrafo 6,            I contratti possono essere effettuati in base ad
          della decisione del 21 aprile 1970, sono con-             una semplice nota spese o fattura nei casi previ-
          vertiti al tasso di cambio dell'ECU del                   sti all'articolo 57».
          penultimo giorno lavorativo del mese che
          precede quello nel corso del quale l'iscri-           36. Articolo 52, lettera a): l'importo di «6 500 UCE»
          zione ha luogo;                                           viene sostituito da quello di «10 000 ECU».
     d) ogni altro contributo o versamento supple-              37. Articolo 54: l'importo di «18 000 UCE» viene
          mentare di cui all'articolo 28, paragrafo 3,              sostituito da quello di «30 000 ECU».
          del presente regolamento, è convertito
          secondo il metodo previsto per il tipo di             38. Articolo 56, terzo comma.-l'importo di «200 000
          caso, fra quelli di cui alle precedenti                   UCE» viene sostituito da quello di «300 000
           lettere a), b) e e), al quale, data la sua               ECU».
           natura, è logico assimilarlo.
     2. Gli importi iscritti sul conto di cui al prece-         39. Articolo 57: il testo dell'articolo viene sostituito
     dente paragrafo 1 sono riportati dalla Commis-                 dal testo seguente:
     sione nella sua contabilità in esecuzione dello
     stato delle entrate del bilancio generale delle                «Si può procedere in base a semplice fattura o
     Comunità europee in base al tasso dell'ECU                     nota spese allorché il valore presunto delle for-
     utilizzato per il mese nel corso del quale l'iscri-            niture, dei servizi o dei lavori non supera 500
     zione ha avuto luogo».                                         ECU. Il limite è portato a 1 200 ECU per le
                                                                    spese che devono essere effettuate al di fuori
                                                                    delle sedi di lavoro provvisorie dell'istituzione».
31. Articolo 32, paragrafo 3: il testo del paragrafo
    viene sostituito dal testo seguente:                        40. Articolo 58: il testo dell'articolo viene sostituito
                                                                    dal testo seguente:
     «3. Le condizioni d'esecuzione dei paragrafi 1
     e 2 sono determinate dalle modalità d'esecu-                   «Per la stipulazione dei contratti di cui al pre-
     zione di cui all'articolo 121. Esse devono per-                sente regolamento finanziario, ogni istituzione,
     mettere di assicurare l'esatta contabilizzazione               fatte salve le disposizioni fissate dallo stesso
     degli impegni e degli ordini di pagamento».                    regolamento finanziario, deve conformarsi alle
                                                                    direttive (*) adottate dal Consiglio in applica-
 32. Articolo 37, paragrafo 2: il testo del paragrafo               zione del trattato che istituisce la Comunità eco-
      viene soppresso. L'attuale paragrafo 3 diventa il             nomica europea, in materia di lavori pubblici e
      paragrafo 2.                                                  in materia di forniture, quando gli importi rag-
                                                                    giungono o superano i livelli indicati dalle diret-
                                                                    tive stesse.
33. Articolo 40: il testo del terzo trattino viene modi-
     ficato come segue :                                            Le modalità di esecuzione previste dall'articolo
                                                                    121 contengono le disposizioni complementari
     «— la somma da pagare, in cifre e in lettere,                  che possono rivelarsi necessarie per l'applica-
           espressa in moneta nazionale o in ECU».                  zione del presente articolo».
34. Articolo 42: il testo del secondo comma viene
     modificato come segue :                                    (!) Al momento in cui si elabora il presente testo, sono
                                                                    applicabili le seguenti direttive:
     «L'ordinatore può concedere anticipi se ciò è                  a) lavori pubblici: direttiva 71/305/CEE, modifi-
     esplicitamente previsto da una disposizione                         cata dalla direttiva 78/669/CEE;
     regolamentare».                                                b) forniture: direttiva 77/62/CEE.
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                          N . C 119/11
41. Articolo 59, primo comma: il testo del comma                   1. una tabella delle entrate comprendente :
    viene sostituito dal testo seguente:
                                                                      — le previsioni di entrate dell'esercizio,
     «In conformità del modello adottato dalla Com-
     missione, sono tenuti inventari permanenti per                   — le modifiche delle previsioni di entrate
     quantità e valore di tutti i beni mobili ed immo-                     risultanti da bilanci suppletivi o rettifi-
     bili che costituiscono i patrimoni delle                              cativi, nonché le entrate supplementari
     Comunità. In tali inventari figurano soltanto i                       di cui all'articolo 3, paragrafo 2, primo
     beni mobili, il cui valore supera un importo fis-                     comma,
     sato dalle modalità di esecuzione di cui all'arti-
     colo 121».                                                       — i diritti accertati durante l'esercizio,
                                                                      — i diritti ancora da riscuotere dell'eserci-
                                                                           zio precedente,
42. Articolo 61, primo comma: il testo del comma                      — le entrate riscosse durante l'esercizio e
     viene sostituito dal testo seguente:                                  le entrate riportate in applicazione
                                                                           dell'articolo 6, paragrafo 5,
     «La cessione a titolo oneroso o gratuito, lo
     scarto, la locazione, la scomparsa in seguito a                  — gli importi che rimangono da riscuotere
     perdita, furto o altre cause, dei beni inventariati,                  alla fine dell'esercizio.
    devono essere dichiarati o fatti rilevare
     mediante processo verbale da parte dell'ordina-
    tore, con il visto del controllore finanziario».
                                                                      A tale tabella è unito un prospetto che illu-
                                                                      stra le entrate riportate in applicazione
                                                                      dell'articolo 6, paragrafo 5, e, se del caso,
43. Articolo 64, secondo comma: il testo del comma                    un prospetto che illustra i saldi e gli importi
     viene sostituito dal testo seguente:                             lordi delle operazioni di cui all'articolo 22,
     «Esse devono permettere d'elaborare una situa-                   paragrafo 2 ;
     zione contabile mensile generale, nonché una
     situazione per capitolo e per articolo delle
     entrate e delle spese del bilancio, situazioni che           2. tabelle che illustrano l'evoluzione degli
     sono trasmesse al controllore finanziario e                      stanziamenti dell'esercizio, e che pongono
     all'ordinatore».                                                 in evidenza, facendo distinzione fra stanzia-
                                                                      menti d'impegno, stanziamenti di paga-
                                                                      mento e stanziamenti non dissociati:
44. Articolo 68: il testo dell'articolo viene sostituito
                                                                      — gli stanziamenti iniziali,
    dal testo seguente:
                                                                      — le modifiche risultanti da bilanci sup-
    «Ogni ordinatore impegna la propria responsa-                          pletivi o rettificativi,
    bilità disciplinare ed eventualmente pecuniaria
    quando constata i diritti di riscossione o emette                 — le modifiche degli stanziamenti effet-
    gli ordini di riscossione, impegna una spesa o                         tuate mediante storni,
    firma un ordine di pagamento, senza osservare
    il presente regolamento finanziario e le relative                 — gli stanziamenti definitivi dell'esercizio,
    modalità di esecuzione. Lo stesso vale quando
    egli trascura di compilare un atto che dia origine                — gli stanziamenti sussistenti o riportati a
    ad un credito o quando trascura o ritarda, senza                       norma dell'articolo 6;
    giustificato motivo, di emettere ordini di riscos-
    sione o di pagamento che possono comportare
    una responsabilità civile per l'istituzione nei
    confronti di terzi».                                          3. tabelle delle spese che illustrano l'utilizza-
                                                                      zione degli stanziamenti propri dell'eserci-
                                                                      zio e che pongono in evidenza, facendo
                                                                      distinzione tra stanziamenti d'impegno,
45. Articolo 73, paragrafi 1,2, 3 e 4^ il testo di questi             stanziamenti di pagamento e stanziamenti
     paragrafi viene sostituito dal testo seguente :                  non dissociati:
     «La Commissione stabilisce, al più tardi entro il                — gli impegni contratti a carico dell'eserci-
     15 aprile dell'anno successivo, un conto di ge-                       zio,
     stione delle Comunità, che comprende i seguenti
     documenti, suddivisi secondo la nomenclatura                     — i pagamenti effettuati a carico dell'eser-
     di bilancio:                                                          cizio,
 ---pagebreak--- N . C 119/12                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                21. 5. 81
          — la liquidazione degli impegni dell'eser-             47. Articolo 76: il testo dell'articolo viene sostituito
               cizio e il calcolo delle somme che                    dal testo seguente:
               rimangono da pagare alla chiusura
               dell'esercizio;                                       «1. La Commissione compila entro il termine
                                                                     previsto dall'articolo 73 il bilancio finanziario
          — gli stanziamenti d'impegno sussistenti                   che descrive l'attivo e il passivo delle Comunità
               ai sensi degli articoli 6 e 88 ;                      al 31 dicembre dell'esercizio trascorso. A esso è
                                                                     allegata una situazione contabile in movimenti
          — gli stanziamenti di pagamento riportati                  e saldi, elaborata alla medesima data.
               a norma degli articoli 6 e 88 ;
                                                                     2. Detti documenti vengono sottoposti al con-
          — gli stanziamenti non dissociati riportati                trollore finanziario».
               a norma dell'articolo 6;
          — gli stanziamenti annullati.                          48. Articolo 77: il testo dell'articolo viene sostituito
                                                                     dal testo seguente:
          Se del caso, è unito a tali tabelle un pro-
          spetto che illustra i saldi e gli importi lordi            «La Commissione trasmette, entro e non oltre il
          delle operazioni di cui all'articolo 22, para-              15 aprile, il conto di gestione, l'analisi della ge-
          grafo 2;                                                   stione finanziaria e il bilancio finanziario al Par-
                                                                     lamento, al Consiglio e alla Corte dei conti».
     4. tabelle che illustrano l'utilizzazione degli             49. Articolo 78: il testo dell'articolo viene sostituito
          stanziamenti disponibili da esercizi prece-                dal testo seguente:
          denti e che pongono in evidenza:
                                                                     «Nel quadro della missione della Corte dei
          — l'importo degli stanziamenti sussistenti                 conti, questa e i suoi membri possono essere
               o riportati, facendo distinzione tra gli              assistiti da agenti della Corte medesima.
               stanziamenti d'impegno, gli stanzia-
               menti di pagamento e gli stanziamenti                  I compiti attribuiti a tali agenti devono essere
               non dissociati,                                       notificati dalla Corte dei conti stessa o da uno
                                                                     dei suoi membri alle autorità presso le quali
          — gli impegni contratti a carico degli stan-               l'agente delegato deve svolgere i suoi lavori».
               ziamenti d'impegno disponibili,
          — i pagamenti effettuati a carico degli                50. Articolo 79: nel riferimento al regolamento
               stanziamenti di pagamento e degli stan-                (CEE, Euratom, CECA) n. 2891/77, l'indica-
               ziamenti non dissociati riportati,                     zione «articolo 19» viene sostituita dall'indica-
                                                                      zione «articolo 18».
          — la liquidazione delle somme che restano              51. Articolo 80: nel riferimento al regolamento
               da pagare alla chiusura dell'esercizio                (CEE, Euratom, CECA) n. 2891/77, al terzo
               precedente e il calcolo delle somme che                comma, l'indicazione «articoli 18 e 19» viene
               restano da pagare alla chiusura                        sostituita dall'indicazione «articoli 17 e 18».
               dell'esercizio in corso,
          — l'importo inutilizzato e mantenuto per               52. Articolo 83: il testo dell'articolo viene sostituito
               l'esercizio successivo,                               dal testo seguente:
          — l'importo annullato, facendo distin-                     « 1. La Corte dei conti adotta, entro e non oltre
               zione tra gli stanziamenti d'impegno, gli             il 15 luglio, la relazione annuale prevista
               stanziamenti di pagamento e gli stan-                 dall'articolo 78 settimo, paragrafo 4, del trattato
               ziamenti non dissociati».                             CECA, dall'articolo 206 bis, paragrafo 4, del
                                                                     trattato CEE e dall'articolo 180 bis, paragrafo 4,
                                                                     del trattato Euratom. Detta relazione viene
                                                                     trasmessa immediatamente alle istituzioni della
46. Articolo 74: il testo dell'articolo viene sostituito             Comunità. Queste ultime inviano le loro rispo-
     dal testo seguente :                                            ste alla Corte dei conti e le comunicano alla
                                                                     Commissione entro e non oltre il 15 ottobre.
     «Ogni istituzione comunica alla Commissione
     al più tardi entro il 1° marzo, dopo averli pre-                La Corte dei conti, entro e non oltre il
     sentati al suo controllore finanziario, i dati che              15 novembre, invia alle autorità responsabili
     le sono necessari per stabilire il conto di ge-                 dello scarico e alle altre istituzioni, la sua rela-
     stione ed il bilancio finanziario, nonché un con-               zione accompagnata dalle risposte delle istitu-
     tributo per l'analisi della gestione finanziaria di             zioni, e ne cura la pubblicazione nella Gazzetta
     cui all'articolo 75».                                           ufficiale delle Comunità europee.
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N . C 119/13
     2. La relazione annuale della Corte dei conti                 5. I documenti giustificativi relativi alla conta-
     contiene una valutazione della sana gestione                  bilità e alla compilazione dei conti di gestione e
     finanziaria».                                                 del bilancio finanziario sono conservati per un
                                                                   periodo di cinque anni dalla data della deci-
                                                                   sione di scarico dell'esecuzione del bilancio di
                                                                   cui all'articolo 85.
53. Articolo 84: il testo dell'articolo viene sostituito
     dal testo seguente:                                           Tuttavia, i documenti relativi ad operazioni non
                                                                   definitivamente chiuse sono conservati oltre tale
     «La Corte dei conti può presentare in ogni
     momento le sue osservazioni su problemi parti-                periodo e sino alla fine dell'anno successivo a
     colari ed emettere pareri su richiesta di una                 quello della chiusura di dette operazioni».
     delle istituzioni delle Comunità.
     Le osservazioni e i pareri di cui al precedente           55. Articolo 88: il testo dell'articolo viene sostituito
     comma vengono comunicati al Parlamento, al                    dal testo seguente:
    Consiglio, alla Commissione e, eventualmente,
    all'istituzione o organo interessato.                          «1. Un'attribuzione globale e pluriennale,
                                                                   denominata "quota", è iscritta per ciascuna
     La Commissione ed eventualmente l'istituzione                 delle azioni di cui all'articolo 87 corrispondente
    interessata dispongono di un termine di sei set-               ad un obiettivo di ricerca e di investimento defi-
    timane per comunicare alla Corte dei conti,                    nito dal Consiglio nelle decisioni programmati-
    nonché al Parlamento e al Consiglio, i com-                    che o nelle decisioni corrispondenti.
    menti cui possono dar luogo tali osservazioni o
    pareri.                                                         La quota rappresenta la trasposizione nel bilan-
                                                                   cio dell'importo totale di ciascuna dotazione per
    La Corte dei conti, se decide la pubblicazione                 obiettivo di ricerca e di investimento, tenuto
    delle osservazioni o dei pareri di cui sopra nella             conto delle eventuali riserve finanziarie, eccet-
     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, li fa              tuato il caso in cui l'obiettivo definito dal Con-
    seguire dalle osservazioni di cui al comma pre-                siglio nelle decisioni programmatiche o nelle
    cedente».                                                       decisioni corrispondenti comprenda varie tappe
                                                                    distinte, ciascuna delle quali rappresenta un
                                                                    insieme coerente.
54. Articolo 85: il testo dell'articolo viene sostituito
    dal testo seguente:                                            2. I dati in cifre che figurano nelle decisioni
                                                                   programmatiche o nelle decisioni corrispon-
    «1. Il Parlamento, su raccomandazione del                      denti hanno esclusivamente valore indicativo.
    Consiglio che delibera a maggioranza qualifi-
    cata, dà scarico alla Commissione dell'esecu-                  3. Gli importi autorizzati annualmente nel
    zione del bilancio entro il 30 aprile dell'anno                bilancio per la copertura delle spese di ricerca e
    successivo. Se tale data non può essere rispet-                di investimento comprendono stanziamenti
    tata, il Parlamento o il Consiglio informano la                d'impegno e stanziamenti di pagamento.
    Commissione dei motivi per i quali tale deci-
    sione ha dovuto essere differita.                              4. Gli       stanziamenti      d'impegno     iscritti
                                                                   all'interno di ciascuna quota sono destinati a
    2. Il controllore finanziario tiene conto delle                permettere la copertura totale degli obblighi giu-
    osservazioni contenute nelle decisioni di sca-                 ridici che la Commissione può contrarre.
    rico.
                                                                   Essi costituiscono il limite massimo delle spese
    3. Le istituzioni adottano ogni misura utile per               che la Commissione è autorizzata a impegnare
    dar seguito alle osservazioni contenute nelle                  durante l'esercizio considerato per l'esecuzione
    decisioni di scarico. A richiesta del Parlamento               delle operazioni corrispondenti.
    o del Consiglio, esse riferiscono sulle misure
    prese in conseguenza di tali osservazioni ed in                Tuttavia, nel caso di entrate supplementari di
    particolare sulle istruzioni da esse impartite ai              cui all'articolo 3, paragrafò 2, primo comma,
    loro servizi che intervengono nell'esecuzione del              possono essere iscritti stanziamenti supplemen-
    bilancio. Queste relazioni sono comunicate                     tari per un importo pari a quello previsto dalle
    anche alla Corte dei centi.                                    convenzioni o dai contratti conclusi con terzi.
                                                                   Gli stanziamenti sono iscritti alla linea di bilan-
    4. Fatte salve le relazioni di cui al precedente               cio interessata.
    paragrafo 3, le istituzioni devono, in un allegato
    del conto di gestione relativo all'esercizio suc-              In deroga all'articolo 6, paragrafo 2, lettera a),
    cessivo a quello dello scarico, rendere conto                  gli stanziamenti d'impegno rimangono validi
    delle misure prese a seguito delle osservazioni                fino al loro annullamento secondo la procedura
    contenute nelle decisioni di scarico.                          di bilancio.
 ---pagebreak--- N. C 119/14                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 21. 5. 81
    5. Gli stanziamenti di pagamento costitui-                     2. In deroga all'articolo 21, paragrafo 2, la
    scono il limite massimo delle spese che possono                Commissione può procedere, entro i limiti e alle
    essere pagate o ordinate nel corso di ciascun                  condizioni determinate all'atto dell'adozione
    esercizio finanziario per la copertura degli                   definitiva del bilancio, a storni di stanziamenti
    impegni assunti nel corso di tale esercizio o                  da articolo ad articolo e da voce a voce
    degli esercizi precedenti.                                     all'interno del capitolo particolare di cui all'arti-
                                                                   colo 87. Tali articoli e voci vengono in tal caso
    Tuttavia, nel caso di entrate supplementari di                 espressamente designati, purché riguardino
    cui all'articolo 3, paragrafo 2, primo comma,                  azioni dirette, tranne le azioni finanziate
    possono essere iscritti stanziamenti supplemen-                mediante un criterio particolare.
    tari per un importo pari agli importi supplemen-
    tari effettivamente incassati a titolo delle con-
    venzioni o dei contratti conclusi con terzi. Gli               3. In deroga all'articolo 52, lettera a), si può
    stanziamenti sono iscritti alla linea di bilancio              procedere per trattativa privata quando
    interessata.                                                   l'ammontare del contratto non supera 45 000
    Gli stanziamenti di pagamento non utilizzati                   ECU per i materiali scientifici e tecnici nonché
    alla fine dell'esercizio per il quale sono stati               per i lavori, salvi restando gli altri casi in cui la
    iscritti sono oggetto di un riporto di diritto ai              trattativa privata è autorizzata in applicazione
    sensi dell'articolo 6, paragrafo 2, lettera b), del            dell'articolo 52, lettere b), e) e d), e salvo
    presente regolamento, fatte salve le disposizioni              restando l'obbligo generale di porre in competi-
    di cui all'articolo 6, paragrafo 5».                           zione, nella misura del possibile e con tutti i
                                                                   mezzi appropriati, i fornitori o imprenditori
                                                                   capaci di effettuare la prestazione che deve
56. Articolo 90, paragrafo 2: alla lettera b) viene                costituire oggetto del contratto.
     aggiunto un quarto trattino redatto come segue :
     «— i grandi impianti;».
                                                                    4. In deroga all'articolo 54, prima della deci-
                                                                    sione dell'ordinatore, sono soggetti al parere di
57. Articolo 91, paragrafo 2: il testo del secondo                  una commissione consultiva degli acquisti e dei
     comma viene sostituito dal testo seguente:                     contratti, la cui composizione ed il cui funzio-
                                                                    namento sono fissati dalle modalità d'esecu-
     «Le imputazioni ai conti collettivi devono rima-               zione di cui all'articolo 121 :
     nere entro il limite della somma degli stanzia-
     menti iscritti negli articoli e voci della prima
     parte dei piani finanziari di cui all'articolo 90,
     paragrafo 2, lettera a)».                                      a) i contratti di carattere scientifico e tecnico
                                                                         d'importo superiore a 200 000 ECU e gli
                                                                         acquisti immobiliari ;
 58. Articolo 91, paragrafo 3: il testo del quarto
     comma viene sostituito dal testo seguente:
     «Le imputazioni agli obiettivi di ricerca e di                 b) i contratti di forniture e di materiale privi di
     investimento e altre attività della prima parte                     carattere scientifico o tecnico d'importo
     del piano finanziario devono formare mensil-                        superiore a 45 000 ECU;
     mente oggetto di una imputazione in bilancio
     agli articoli e voci del capitolo particolare di cui
     all'articolo 87».                                              e) i contratti di forniture e di materiale privi di
                                                                         carattere scientifico o tecnico d'importo
 59. Articolo 92: viene aggiunto un paragrafo 3,                         superiore a 15 000 ECU, ai quali si applica
     redatto come segue :                                                l'articolo 52, lettere e), d) ed e).
     «3. Le disposizioni di portata generale riguar-
     danti il regime dei dodicesimi, che figurano nei               In deroga all'articolo 60, primo comma, si può
     paragrafi 3, 4, 5, 6, 7 e 9 dell'articolo 8 del pre-           procedere a vendite di materiali scientifici e tec-
     sente regolamento, si applicano anche agli stan-               nici senza pubblicazione preliminare, su deci-
     ziamenti di ricerca».                                          sione dell'ordinatore presa previo parere della
                                                                    commissione consultiva per gli acquisti ed i
 60. Articolo 94: il testo dell'articolo viene sostituito           contratti.
      dal testo seguente :
      «1. Per l'applicazione dell'articolo 21 le voci
      del capitolo di cui all'articolo 87 sono assimilate       61. Articoli 98, 99, 100 e 1Ò1: il testo di questi arti-
      ai capitoli.                                                   coli viene sostituito dal testo seguente :
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                            N. C 119/15
     «Articolo 98                                                  secondo la procedura di cui all'articolo 13 del
                                                                   regolamento (CEE) n. 729/70, procedura che
     1. Le spese sono imputate ai conti di un eser-                dovrà concludersi entro il 28 febbraio.
     cizio in base ai pagamenti effettuati entro il
     31 dicembre dai servizi e organismi di cui                    3. La procedura di cui al paragrafo 2 si applica
     all'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 729/70,               anche agli storni tra i capitoli relativi al FEAOG
     purché il loro impegno e la loro ordinazione                  garanzia e il capitolo relativo all'aiuto alimen-
     siano pervenuti al contabile entro il 28 febbraio             tare, nel caso in cui storni siffatti siano resi
     seguente.                                                     necessari da variazioni, rispetto agli stanzia-
                                                                   menti autorizzati, delle parti di spese imputabili
     2. Le eventuali rettifiche delle spese dichia-                ai rispettivi capitoli.
     rate, qualora siano autorizzate al di fuori del
     quadro della liquidazione dei conti ai sensi                  4. La Commissione informa immediatamente
     delle disposizioni prese in applicazione                      di tali storni l'autorità di bilancio».
     dell'articolo 5, paragrafo 3, del regolamento
     (CEE) n. 729/70, possono essere imputate ai
     conti dell'esercizio successivo.
                                                               62. Titolo IX: il testo del titolo viene modificato
                                                                   come segue:
                                                                    «DISPOSIZIONI PARTICOLARI APPLICA-
     Articolo 99                                                              BILI AGLI AIUTI ESTERNI
      1. L'eventuale differenza tra il totale delle                                      SEZIONE I
     spese imputate ai conti di un esercizio in appli-                          DISPOSIZIONI GENERALI
     cazione degli articoli 97 e 98 e il totale delle
     spese riconosciute dalla Commissione all'atto
     della liquidazione dei conti di cui all'articolo 5,
     paragrafo 2, lettera b), del regolamento (CEE) n.
     729/70, è imputata come spesa in più o in meno                Articolo 102
     su un unico articolo ai conti dell'esercizio
     durante il quale detta liquidazione ha luogo.                  1. Gli stanziamenti destinati dalla Comunità
                                                                   alla sua politica di cooperazione allo sviluppo
     2. Al fine dell'applicazione del paragrafo 1, le              sono utilizzati nel quadro di accordi globali di
     rettifiche di cui all'articolo 98, paragrafo 2, si            cooperazione di tipo contrattuale oppure di
     considerano imputate ai conti dell'esercizio                  aiuti erogati autonomamente.
     d'origine.
                                                                   2. Tali stanziamenti possono essere destinati a
                                                                   finanziare sovvenzioni, prestiti speciali, capitali
                                                                   di rischio e abbuoni d'interesse e sono eseguiti
     Articolo 100                                                  dalla Commissione che ne può, in parte, affi-
                                                                   dare la gestione alla Banca europea per gli inve-
      1. Gli impegni accontonati globali effettuati a              stimenti nell'ambito di un mandato generale a
     titolo di un esercizio conformemente all'arti-                nome della Comunità.
     colo 96 e che non hanno formato oggetto entro
     il 1° marzo dell'esercizio successivo di impegni              3. Per l'utilizzazione degli stanziamenti ese-
     dettagliati secondo la nomenclatura di bilancio               guiti dalla Commissione si applicano le disposi-
     conformemente all'articolo 97, sono disimpe-                  zioni definite qui di seguito.
     gnati a titolo dell'esercizio d'origine.
     2. Sugli stanziamenti dell'esercizio in corso è
     effettuato un impegno accantonato globale cor-                Articolo 103
     rispondente all'importo del suddetto disim-
     pegno.                                                         1. Per ogni progetto d'investimento per cui è
                                                                   stata presa una decisione di finanziamento da
                                                                   parte della Commissione, viene stipulata una
                                                                   convenzione di finanziamento tra la Commis-
     Articolo 101                                                  sione, che agisce a nome della Comunità, e il
                                                                   governo o l'autorità competente dello Stato
     1. Gli stanziamenti iscritti in un capitolo di                beneficiario.
     spesa non possono essere destinati ad altri capi-
     toli di spesa.                                                2. Per ogni progetto d'investimento finanziato
                                                                   mediante un prestito speciale viene inoltre sti-
     2. Gli storni da capitolo a capitolo e                        pulato un contratto di prestito tra la Commis-
     all'interno di ciascun capitolo sono effettuati               sione, che agisce a nome della Comunità, e il
     con decisione della Commissione adottata                      beneficiario del prestito.
 ---pagebreak--- N. C 119/16                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               21. 5. 81
                         SEZIONE II                               pale e con il delegato di cui all'articolo 105,
                   ORGANI ESECUTIVI                               qualora ne sia stato designato uno, l'ordinatore
                                                                  nazionale indice le gare, riceve le offerte, pre-
                                                                  siede al loro spoglio e stabilisce i risultati delle
    Articolo 104                                                  gare.
    Per i finanziamenti erogati dalla Comunità nel
    quadro di un accordo globale di cooperazione,                 3. Egli trasmette alla Commissione, per appro-
    la realizzazione degli interventi è assicurata, di            vazione, i risultati dello spoglio delle offerte e
    norma, da un ordinatore principale, un ordina-                una proposta di attribuzione del contratto.
    tore nazionale, un delegato della Commissione                 Firma i contratti, le clausole aggiuntive e i pre-
    e un delegato ai pagamenti.                                   ventivi e li notifica alla Commissione.
                                                                  4. Nell'ambito degli impegni di stanziamenti
                                                                  stabiliti dalla Commissione, l'ordinatore nazio-
    Articolo 105                                                  nale procede alla liquidazione e all'ordinazione
                                                                  delle spese. La sua responsabilità finanziaria
    1. La Commissione è l'ordinatore principale                   rimane impegnata finché la Commissione non
    Che assicura l'esecuzione delle decisioni di                  regolarizzi le operazioni la cui esecuzione gli è
    finanziamento ed è responsabile della gestione                stata affidata.
    delle risorse. In tale veste essa impegna, liquida
    e ordina le spese.
                                                                  Articolo 107
    2. L'ordinatore principale, in stretta collabora-             1. Ai fini dell'attuazione dell'accordo o della
    zione con l'ordinatore nazionale, si assicura che             convenzione stipulati tra la Comunità e lo Stato
    siano garantite condizioni di parità nella parte-             beneficiario, e per quanto riguarda gli stanzia-
    cipazione alle gare, che vengano eliminate le                 menti di cui essa è l'ordinatore, la Commissione
    discriminazioni e che venga prescelta l'offerta               può essere rappresentata presso lo Stato benefi-
    economicamente più vantaggiosa. A tal fine,                   ciario da un delegato soggetto al gradimento di
    egli approva i fascicoli relativi ai bandi di gara            quest'ultimo.
    prima della loro pubblicazione, riceve i risultati
    dello spoglio delle offerte e approva la proposta
    di assegnazione del contratto, fatte salve le                 2. Su richiesta del governo dello Stato benefi-
    competenze esercitate dal delegato della Com-                 ciario, il delegato dà il suo contributo tecnico
    missione.                                                     alla preparazione e all'istruzione dei progetti.
                                                                 3. Il delegato informa regolarmente, e in deter-
                                                                 minati casi dietro istruzioni specifiche della
    3. L'ordinatore principale prende i provvedi-
                                                                 Commissione, le autorità dello Stato presso il
    menti di adeguamento e le decisioni d'impegno
                                                                 quale è accreditato in merito alle attività della
    che si rivelino necessari per assicurare, nelle              Comunità che possono interessare direttamente
    migliori condizioni economiche e tecniche, la                la cooperazione tra la Comunità e lo Stato in
    buona esecuzione dei progetti e dei programmi                questione.
    d'azione approvati.
                                                                 4. Il delegato vigila, per conto della Commis-
                                                                 sione, sulla buona esecuzione finanziaria e tec-
                                                                 nica dei progetti finanziati dalla Comunità. A
    Articolo 106
                                                                 tal fine egli appone il suo visto su tutti gli ordini
    1. Il governo dello Stato beneficiario designa               di pagamento emessi dall'ordinatore nazionale.
    un ordinatore nazionale che rappresenta le                   Tale visto non costituisce la regolarizzazione da
    autorità nazionali per tutte le operazioni relative          parte della Commissione delle operazioni in
    ai progetti finanziati dalla Comunità.                       questione e non libera l'ordinatore nazionale
                                                                 dalla responsabilità che gli incombe ai sensi
                                                                 dell'articolo 106, paragrafo 4.
    2. L'ordinatore nazionale sottopone alla Com-
    missione, per approvazione, i fascicoli relativi ai          Articolo 108
    bandi di gara prima della loro pubblicazione.
    Sulla base delle decisioni così approvate e in                1. Per l'esecuzione dei pagamenti in una
    stretta collaborazione con l'ordinatore princi-              moneta diversa da quella dello Stato beneficia-
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                           N. C 119/17
    rio, il pagamento delle prestazioni fornite per              Articolo 111
     progetti finanziati con aiuti non rimborsabili
     viene effettuato direttamente dalla Commis-                 1. Sono ammesse alle gare a condizioni di
     sione.                                                      parità tutte le persone fisiche e le società che
                                                                 rientrano nel campo d'applicazione del trattato
     2. Per effettuare i pagamenti nella moneta                  e tutte le persone fisiche e le società dello Stato
     dello Stato beneficiario sono aperti, a nome                beneficiario.
     della Commissione, conti espressi nella moneta
     dello Stato in questione presso la banca centrale           A tale riguardo il capitolato d'oneri prescrive
     del medesimo, la quale svolge le fuzioni di dele-           agli offerenti di indicare lo Stato del quale sono
     gato ai pagamenti.                                          cittadini, presentando al riguardo le prove abi-
                                                                 tuali secondo la loro legge nazionale.
     3. I conti di cui al paragrafo 2 sono alimentati
     in base alle effettive esigenze di tesoreria. I tra-         2. A titolo eccezionale, può essere deciso di
     sferimenti sono effettuati nella moneta di uno               concerto tra la Commissione e lo Stato benefi-
     degli Stati membri e sono convertiti nella                   ciario di ammettere cittadini di paesi terzi a par-
     moneta dello Stato beneficiario a mano a mano                tecipare ai contratti finanziati dalla Comunità.
     che si rendono esigibili i pagamenti da effet-
     tuare, al tasso del giorno di pagamento.                     3. Per le azioni di cooperazione finanziaria e
                                                                  tecnica a beneficio di paesi in via di sviluppo
    4. Il servizio reso dal delegato ai pagamenti                 non associati, finanziate con gli stanziamenti
     non è remunerato ; i fondi depositati non produ-             iscritti in bilancio a tal fine, la partecipazione
     cono interessi.                                              alle gare, agli appalti e ai contratti può essere
                                                                  estesa ad altri paesi in via di sviluppo benefi-
                                                                  ciari di aiuti della Comunità imputati a detti
     5. Nei limiti dei fondi disponibili, il delegato             stanziamenti per l'esercizio in corso e i due eser-
     ai pagamenti effettua i pagamenti ordinati pre-              cizi anteriori.
     via verifica dell'esattezza e della regolarità
     materiale dei documenti giustificativi presentati
     e della validità della quietanza liberatoria.
     6. Il delegato ai pagamenti trasmette alla                   Articolo 112
     Commissione periodicamente, e almeno una
     volta al trimestre, uno stato delle spese effet-             La Commissione e le autorità competenti dello
     tuate, corredato dei documenti giustificativi.               Stato beneficiario adottano le misure di applica-
                                                                  zione atte ad assicurare condizioni di. parità
                                                                  nella partecipazione alle gare ed ai contratti
                                                                  finanziati dalla Comunità.
                                                                  A tal fine, e fatto salvo l'articolo 113, si ha parti-
                                                                  colare cura di :
                         SEZIONE III
             STIPULAZIONE DEI CONTRATTI                          a) assicurare la pubblicazione preliminare dei
                                                                       bandi di gara, entro termini soddisfacenti,
                                                                       nella Gazzetta ufficiale delle Comunità euro-
     Articolo 109                                                      pee e nella gazzetta ufficiale dello Stato
                                                                       beneficiario;
     In deroga alle disposizioni del titolo IV del pre-
     sente regolamento finanziario, la stipulazione e            b) eliminare qualsiasi pratica discriminatoria o
     l'attribuzione dei. contratti finanziati dalla                   specificazione tecnica che ostacoli la parte-
     Comunità sono disciplinate dalle disposizioni                    cipazione a condizioni di parità di tutte le
      che seguono.                                                    persone fisiche e giuridiche degli Stati mem-
                                                                      bri e dello Stato beneficiario.
     Articolo HO
     La procedura da applicare per la stipulazione
    ,dei contratti di lavori, di forniture o di servizi,
     nonché per la stipulazione dei contratti di                  Articolo 113
     cooperazione tecnica, è stabilita dalle disposi-
     zioni tecniche e amministrative allegate alla                Se ne viene constatata l'urgenza o se la natura,
     convenzione di finanziamento, rispettando i                  la scarsa importanza o le caratteristiche partico-
     principi qui di seguito enunciati.                           lari di taluni lavori o forniture lo giustificano, le
 ---pagebreak--- N. C 119/18                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                21. 5. 81
    autorità competenti dello Stato beneficiario, di             vantaggiosa dallo Stato interessato e dalla Com-
    concerto con la Commissione, possono autoriz-                missione.
    zare a titolo eccezionale:
                                                                 3. I contratti di servizi sono di norma elabo-
    — la stipulazione di contratti previa licitazione            rati, negoziati e conclusi dalle autorità compe-
          ristretta,                                             tenti dello Stato beneficiario, di concerto e con
                                                                 la partecipazione del delegato della Commis-
    — la conclusione          di   contratti   mediante          sione.
          accordo diretto,
                                                                 Tuttavia essi possono essere elaborati, negoziati
    — l'esecuzione in economia.                                  e conclusi dalla Commissione quando si tratta
                                                                 di perizie urgenti, di breve durata, relative alla
                                                                 preparazione, all'istruzione, all'esecuzione o
                                                                 all'utilizzazione dei progetti oppure quando ciò
    Articolo 114                                                 è previsto dalle disposizioni particolari delle
                                                                 convenzioni di finanziamento di cui all'arti-
    La Commissione e le autorità competenti dello                colo 103, paragrafo 1.
    Stato beneficiario si assicurano, per ciascuna
    operazione, che gli articoli 112 e 113 siano
    rispettati e che l'offerta prescelta sia la più van-
    taggiosa dal punto di vista economico, con par-
    ticolare riguardo alle qualifiche e alle garanzie
    presentate dagli offerenti, alla natura e alle con-
    dizioni di esecuzione dei lavori o delle forniture,
    al prezzo delle prestazioni, al loro costo di uti-
    lizzo e al loro valore tecnico.                                                    SEZIONE IV
                                                                                 AIUTO ALIMENTARE
    La Commissione e le autorità competenti dello
    Stato beneficiario curano che tutti i criteri di
    scelta siano menzionati nel fascicolo relativo al             Articolo 116
    bando di gara.
                                                                  1. Ogni programma di aiuto alimentare forma
    I risultati delle gare sono pubblicati quanto                 oggetto, non appena possibile, di una proposta
    prima nella Gazzetta ufficiale delle Comunità                 di impegno, secondo le procedure di cui agli
    europee.                                                      articoli da 32 a 35.
                                                                  Gli anticipi versati agli Stati membri sono impu-
                                                                  tabili globalmente agli impegni summenzionati,
                                                                  senza poter superare l'importo di detti impegni.
    Articolo 115
                                                                  Per l'imputazione in pagamento delle spese
    1. Per le azioni di cooperazione tecnica ven-                 effettuate dagli Stati membri mediante i fondi
    gono conclusi contratti di servizi con uffici o               messi a loro disposizione dalla Commissione a
    società di studi o di consulenza, con tecnici                titolo di anticipi, nonché per la liquidazione dei
    consulenti o con esperti. Tali contratti sono con-            conti, si applicano gli articoli 97, 98 e 99.
    clusi per trattativa privata oppure, quando
    motivi di ordine tecnico, economico o finanzia-               2. Per l'esecuzione in impegni e in pagamenti
    rio lo giustifichino, previa gara.                            delle spese effettuate direttamente dalla Com-
                                                                  missione, in particolare in occasione di acquisti
    2. Per ogni azione di cooperazione tecnica la                 sul mercato mondiale, di trasporto o di magazzi-
    Commissione presceglie uno o più candidati                    naggio di carattere eccezionale o in occasione di
    basandosi su criteri che ne garantiscano le qua-              controlli sulla qualità dei prodotti forniti, si
    lifiche, l'esperienza e l'indipendenza e tenendo              applicano gli articoli da 32 a 48.
    conto della loro disponibilità per l'azione previ-
     sta.                                                         3. La Commissione può, entro il 28 febbraio
                                                                  dell'esercizio successivo, decidere storni da un
     Quando si è ricorsi ad una procedura mediante                articolo all'altro all'interno del capitolo relativo
    trattativa privata e la Commissione ha prescelto              all'aiuto alimentare.
     più candidati, lo Stato beneficiario sceglie libe-
     ramente tra tali candidati quello con cui intende            4. Agli storni resi necessari da variazioni,
     trattare.                                                    rispetto agli stanziamenti autorizzati, delle parti
                                                                  di spese imputabili rispettivamente ai capitoli
     Quando si è ricorsi ad un bando di gara, il con-             relativi al FEAOG garanzia e al capitolo rela-
     tratto è assegnato al candidato che ha presen-               tivo all'aiuto alimentare, si applicano le disposi-
     tato l'offerta giudicata economicamente più                  zioni di cui all'articolo 101, paragrafo 3.
 ---pagebreak--- 21. 5. 81                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. C 119/19
                          SEZIONE V                                  b) al termine di tale periodo, la Commissione
                    VERIFICA DEI CONTI                                   può sottoporre al Consiglio e trasmettere al
                                                                         Parlamento, entro il 1° febbraio, l'elenco
                                                                         degli stanziamenti che rimangono impe-
     Articolo 117                                                        gnati e di cui si richiede il riporto debita-
                                                                         mente giustificato. La decisione viene presa
     1. La Corte dei conti della Comunità può pro-                       conformemente all'articolo 6, paragrafo 3,
     cedere, sui documenti e all'occorrenza sul posto,                   secondo comma.
     a qualsiasi verifica contabile e finanziaria dei
     conti, dei documenti contabili e degli altri docu-              2. Le condizioni d'applicazione delFECU alle
     menti, relativi ai progetti o alle azioni, disponi-             entrate ed alle spese sono determinate dalle
     bili presso i beneficiari degli interventi della                modalità d'esecuzione di cui all'articolo 121».
     Comunità.
                                                               65. L'articolo 109 diventa articolo 124.
     2. Le verifiche previste dalla Corte dei conti
     sul territorio degli Stati beneficiari o degli Stati      66. L'articolo 110 diventa articolo 125.
     nei quali si trovano i beneficiari possono essere
     effettuate solo di concerto con le autorità com-
     petenti di detti Stati. Esse si limitano all'esame
     delle modalità dei controlli effettuato nel qua-                                  Articolo 2
     dro delle disposizioni che disciplinano l'inter-
     vento della Comunità e non riguardano le
     modalità di esecuzione che rientrano nella com-           1. I riferimenti all'articolo 106, relativo alle moda-
     petenza dell'ordinatore nazionale».                       lità d'esecuzione, contenuti negli articoli 18, 19, 23,
                                                               24, 32, 33, 34, 37, 41, 42, 48, 49, 51, 54, 56, 59, 60, 66,
                                                               70, 94 e 108, devono intendersi come riferimenti
 63. L'articolo 103 diventa articolo 118,                      all'articolo 121.
     l'articolo 104 diventa articolo 119,
                                                               2. Alla denominazione «Parlamento europeo», uti-
     l'articolo 105 diventa articolo 120,                      lizzata nel testo attuale del regolamento finanziario,
                                                               viene sostituita la denominazione «Parlamento».
     l'articolo 106 diventa articolo 121,
     l'articolo 107 diventa articolo 122.
                                                                                       Articolo 3
 64. L'articolo 108 diventa articolo 123 ed è redatto
     come segue:                                               I riferimenti a disposizioni del regolamento finan-
                                                               ziario del 21 dicembre 1977 devono intendersi come
     «1. Gli stanziamenti relativi alla sezione orien-
                                                               riferimenti alle corrispondenti disposizioni come
     tamento del Fondo europeo agricolo di orienta-
                                                               sono modificate dal presente regolamento.
     mento e garanzia, iscritti nel bilancio dell'eserci-
     zio 1976 e nei bilanci degli esercizi precedenti,
     formano oggetto di riporto alle seguenti condi-
     zioni:
                                                                                       Articolo 4
     a) se corrispondono a pagamenti che devono
           ancora essere effettuati in base ad impegni          Il presente regolamento entra in vigore i l . . .
           presi, essi sono riportati di diritto per un
           periodo di cinque anni, calcolato a decor-          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi
           rere dal 31 dicembre dell'esercizio durante il      elementi e direttamente applicabile in ciascuno
           quafe sono stati impegnati ;                        degli Stati membri.