CELEX: 32020R0897
Language: fi
Date: 2020-06-29 00:00:00
Title: Neuvoston Täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/897, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2020, Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2017/2063 täytäntöönpanosta

29.6.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  LI 205/1
               
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/897,
         annettu 29 päivänä kesäkuuta 2020,
         Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun asetuksen (EU) 2017/2063 täytäntöönpanosta
         EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon Venezuelan tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä 13 päivänä marraskuuta 2017 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2017/2063 (1) ja erityisesti sen 17 artiklan 1 kohdan,
         ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Neuvosto hyväksyi 13 päivänä marraskuuta 2017 asetuksen (EU) 2017/2063.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, jäljempänä ’korkea edustaja’, antoi 21 päivänä joulukuuta 2019 unionin puolesta julkilausuman, jonka mukaan Venezuelan korkeimman oikeuden ja tunnustamattoman perustuslakia säätävän kokouksen päätös poistaa neljältä kansalliskokouksen jäseneltä perustuslaissa heille suotu parlamentaarinen koskemattomuus rikkoi vakavasti perustuslain säännöksiä, oikeusvaltioperiaatetta ja demokraattista vallanjaon periaatetta. Julkilausumassa tehtiin selväksi, että unioni jatkaa tilanteen seuraamista ja tuotiin esiin unionin valmius käyttää saatavilla olevia välineitään demokratian, oikeusvaltion ja ihmisoikeuksien edistämiseen, mukaan lukien kohdennetut toimenpiteet, jotka eivät vahingoita Venezuelan kansaa.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Korkea edustaja antoi 9 päivänä tammikuuta 2020 unionin puolesta julkilausuman, jossa todettiin, että Venezuelan ainoaan demokraattisesti valittuun elimeen kansalliskokoukseen ja moniin sen jäseniin, muun muassa kansalliskokouksen puheenjohtajaan, äskettäin kohdistetut toimet ovat pahentaneet Venezuelan kriisiä entisestään ja että yritykset estää voimakeinoin kansalliskokouksen puheenjohtajiston lainmukainen valintaprosessi 5 päivänä tammikuuta 2020 sekä voimankäyttö puheenjohtajan ja useiden kansanedustajien pääsyn estämiseksi kansalliskokoukseen olivat täysin tuomittavia. Kyseisessä julkilausumassa todettiin myös, ettei Luis Parran ”valintaan” johtanut äänestys ollut laillinen, koska siinä ei noudatettu oikeudellisia menettelyjä eikä demokraattisia perustuslaillisia periaatteita, ja että kansalliskokouksen jäsenten on voitava toteuttaa Venezuelan kansalta saamaansa parlamentaarista toimeksiantoa ilman minkäänlaista häirintää tai kostotoimia. Ottaen huomioon nämä demokratian, oikeusvaltioperiaatteen ja ihmisoikeudet vaarantavat vakavat toimet ja päätökset kyseisessä julkilausumassa korostettiin lisäksi unionin sitoumusta ryhtyä toimiin kohdennettujen toimenpiteiden soveltamiseksi henkilöihin, jotka ovat osallisia kyseisten periaatteiden ja oikeuksien vastaisiin loukkauksiin.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Korkea edustaja antoi 4 päivänä kesäkuuta 2020 unionin puolesta julkilausuman Venezuelan viimeaikaisista tapahtumista, mukaan lukien Venezuelan korkeimman oikeuden 26 päivänä toukokuuta 2020 tekemä päätös, jossa vahvistettiin Luis Parran nimitys kansalliskokouksen puheenjohtajaksi. Kyseisessä julkilausumassa korostettiin unionin katsovan, ettei Luis Parran ”valintaan” johtanut äänestys ollut laillinen, koska siinä ei noudatettu oikeudellisia menettelyjä eikä demokraattisia perustuslaillisia periaatteita. Siinä todettiin myös, että viimeaikaiset tapahtumat ovat syventäneet entisestään Venezuelan pitkäaikaista institutionaalista ja poliittista kriisiä sekä kaventaneet maan demokratian ja perustuslain tilaa. Kyseisessä julkilausumassa toistettiin unionin kanta, että kestävän ratkaisun Venezuelan kriisiin voi tuoda vain aito ja osallistava poliittinen prosessi, ja korostettiin, että unioni vastustaa kaikkea väkivaltaa, mukaan lukien sotilaallinen tai väkivaltainen maahantunkeutuminen. Tässä yhteydessä unioni totesi, että kansallisten toimijoiden äskettäinen sopimus humanitaarisesta avusta on myönteinen askel ja korosti, että kaikkien osapuolten on tehtävä rakentavaa yhteistyötä lieventääkseen Venezuelan kansan mittavia kärsimyksiä, joita covid-19-pandemia vain pahentaa.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Tässä yhteydessä ja Venezuelan jatkuvasti vakava tilanne huomioon ottaen olisi lisättävä 11 henkilöä asetuksen (EU) 2017/2063 liitteessä IV esitettyyn luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) 2017/2063 liite IV olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Muutetaan asetuksen (EU) 2017/2063 liite IV tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
         
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 29 päivänä kesäkuuta 2020.
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               A. METELKO-ZGOMBIĆ
            
         
         
            (1)  EUVL L 295, 14.11.2017, s. 21.
      
      
         
            LIITE
            Lisätään seuraavat merkinnät asetuksen (EU) 2017/2063 liitteessä IV olevaan luetteloon luonnollisista henkilöistä, oikeushenkilöistä, yhteisöistä ja elimistä:
            
               
                            
                        
                        
                           Nimi
                        
                        
                           Tunnistustiedot
                        
                        
                           Perusteet
                        
                        
                           Luetteloon merkitsemisen päivämäärä
                        
                     
                           ”26.
                        
                        
                           José Adelino Ornelas Ferreira
                           Alias: Ornella Ferreira / Ornellas Ferreira
                        
                        
                           Syntymäaika: 14.12.1964
                           Syntymäpaikka: Caracas, Distrito Capital, Venezuela
                           Henkilötunnus: V-7087964
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Kansallisen puolustusneuvoston pääsihteeri 26. heinäkuuta 2019 alkaen ja pääkaupunkialueen yhtenäisen puolustuksen strategisen alueen (REDI Capital) entinen komentaja, Venezuelan bolivariaanisten kansallisten asevoimien operatiivisen ja strategisen johtamisjärjestelmän (CEOFANB) entinen esikuntapäällikkö ja entinen komentoketjussa seuraava. Näissä tehtävissä hän on tukenut ja edistänyt Venezuelan hallituksen toimia ja politiikkoja, jotka ovat heikentäneet demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa. Vastuussa vakavista ihmisoikeusloukkauksista ja kansalaisyhteiskunnan ja demokraattisen opposition tukahduttamisesta Venezuelassa, mukaan lukien siten, että sotilaat bolivariaanisista asevoimista (FANB) ja niiden alaisista voimista, mukaan lukien yhtenäisen puolustuksen strateginen alue (REDI), yhtenäisen puolustuksen operatiivinen vyöhyke (ZODI) ja bolivariaaninen kansalliskaarti, estivät humanitaarisen avun toimittamisen ja käyttivät liiallista voimaa hänen komennossaan.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           27.
                        
                        
                           Gladys del Valle Requena
                        
                        
                           Syntymäaika: 9.11.1952
                           Syntymäpaikka: Puerto Santo, Sucre, Venezuela
                           Henkilötunnus: V-4114842
                           Sukupuoli: nainen
                        
                        
                           Tunnustamattoman perustuslakia säätävän kansalliskokouksen (ANC) jäsen ja 26. lokakuuta 2018 alkaen toinen varapuheenjohtaja. Johtavassa asemassaan tunnustamattomassa perustuslakia säätävässä kansalliskokouksessa hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa muun muassa allekirjoittamalla asetuksen, jolla poistettiin Venezuelan kansalliskokouksen puheenjohtajalta Juan Guaidólta hänen parlamentaarinen koskemattomuutensa.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           28.
                        
                        
                           Tania Valentina Diaz González
                        
                        
                           Syntymäaika: 18.6.1963
                           Syntymäpaikka: Caracas, Distrito Capital, Venezuela
                           Henkilötunnus: V-6432672
                           Sukupuoli: nainen
                        
                        
                           Tunnustamattoman perustuslakia säätävän kansalliskokouksen (ANC) jäsen ja 4. tammikuuta 2018 alkaen ensimmäinen varapuheenjohtaja. Johtavassa asemassaan tunnustamattomassa perustuslakia säätävässä kansalliskokouksessa hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa muun muassa allekirjoittamalla asetuksen, jolla poistettiin Venezuelan kansalliskokouksen puheenjohtajalta Juan Guaidólta hänen parlamentaarinen koskemattomuutensa.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           29.
                        
                        
                           Elvis Eduardo Hidrobo Amoroso
                        
                        
                           Syntymäaika: 4.8.1963
                           Syntymäpaikka: Caracas, Distrito Capital, Venezuela
                           Henkilötunnus: V-7659695
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Valtiontalouden valvontaviranomainen 23. lokakuuta 2018 alkaen ja tunnustamattoman perustuslakia säätävän kansalliskokouksen (ANC) entinen ensimmäinen ja toinen varapuheenjohtaja. Hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa toimillaan, muun muassa johtamalla tunnustamatonta perustuslakia säätävää kansalliskokousta, allekirjoittamalla ”vihanvastaisen lain”, oikeuttamalla laillisesti valitun opposition virkamiehen poistamisen virastaan ja kieltämällä Juan Guaidólta asettumisen ehdolle julkisiin tehtäviin.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           30.
                        
                        
                           Juan José Mendoza Jover
                        
                        
                           Syntymäaika: 11.3.1969
                           Syntymäpaikka: Trujillo, Venezuela
                           Osoite: Arnoldo Gabaldon, Candelaria, Edo. Trujillo
                           Henkilötunnus: V-9499372
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Venezuelan korkeimman oikeuden (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) toinen varapresidentti ja korkeimman oikeuden perustuslakijaoston puheenjohtaja 24. helmikuuta 2017 alkaen. Hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa toimillaan, muun muassa tietyillä viimeisten kahden vuoden aikana annetuilla tuomioistuimen päätöksillä, joilla on rajoitettu tai heikennetty Venezuelan demokraattisesti valitun lainsäädäntöelimen eli kansalliskokouksen perustuslaillista valtaa.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           31.
                        
                        
                           Jorge Elieser Marquez Monsalve
                        
                        
                           Syntymäaika: 20.2.1971
                           Syntymäpaikka: Caracas, Venezuela
                           Henkilötunnus: V-8714253
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Kansallisen televiestintäviraston (CONATEL) pääjohtaja 7. elokuuta 2017 alkaen. Hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa toimillaan, muun muassa rajoittamalla voimakkaasti Venezuelan kansan oikeuksia vapaaseen lehdistöön, sananvapauteen ja tiedonsaantiin. Hän käytti CONATELin erityisiä valtuuksia hiljentääkseen hallinnon kritisoinnin ja toisinajattelijat estämällä, suodattamalla ja häiritsemällä pääsyä internetin verkkosivustoille sekä kumoamalla radio- ja televisioasemien voimassa olevia toimilupia ja kieltäytymällä myöntämästä uusia tällaisia toimilupia.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           32.
                        
                        
                           Farik Karin Mora Salcedo
                        
                        
                           Henkilötunnus: V-8608523
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Syyttäjä Venezuelan ensimmäisessä ensimmäisen asteen erityistuomioistuimessa, jolla on toimisto sotilaallisen vastatiedustelun pääosastossa (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa toimillaan, muun muassa käynnistämällä poliittisista vaikuttimista tehtyjä syytteeseenpanoja, jotka johtivat kansalliskokouksen jäsenten ja muiden Maduron hallintoa vastustaneiden virkamiesten mielivaltaiseen vangitsemiseen.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           33.
                        
                        
                           Dinorah Yoselin Bustamante Puerta
                        
                        
                           Syntymäaika: 14.1.1975
                           Henkilötunnus: V-10002096
                           Sukupuoli: nainen
                        
                        
                           Syyttäjä Venezuelan ensimmäisessä ensimmäisen asteen erityistuomioistuimessa, jolla on toimisto sotilaallisen vastatiedustelun pääosastossa (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Hän on heikentänyt demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa toimillaan, muun muassa käynnistämällä poliittisista vaikuttimista tehtyjä syytteeseenpanoja, jotka johtivat kansalliskokouksen jäsenten ja muiden Maduron hallintoa vastustaneiden virkamiesten mielivaltaiseen vangitsemiseen.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           34.
                        
                        
                           Luis Eduardo Parra Rivero
                        
                        
                           Syntymäaika: 7.7.1978
                           Henkilötunnus: V-14211633
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Kansalliskokouksen jäsen ja laittomasti valittu puheenjohtaja. Kansalliskokouksen jäsenenä hän järjesti valintansa kansalliskokouksen puheenjohtajaksi 5. tammikuuta 2020 heikentäen näin demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa. Vaalit järjestettiin samalla kun sotilaspoliisi esti useiden parlamentin jäsenten sisäänpääsyn kansalliskokouksen tiloihin ja saavuttamatta päätösvaltaisuutta. Näin ollen opposition jäsenten piti kokoontua kansalliskokouksen tilojen ulkopuolella valitakseen Juan Guaidón uudelleen kansalliskokouksen puheenjohtajaksi. Pian Parran järjestettyjen vaalien jälkeen Maduro ja tunnustamaton perustuslakia säätävä kansalliskokous (ANC) panivat Parran valinnan tyytyväisinä merkille hallinnon poliittisen puolueen (PSUV) tukemina.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           35.
                        
                        
                           Franklyn Leonardo Duarte
                        
                        
                           Syntymäaika: 15.5.1977
                           Henkilötunnus: V-3304045
                        
                        
                           Kansalliskokouksen jäsen ja laittomasti valittu ensimmäinen varapuheenjohtaja. Kansalliskokouksen jäsenenä hän järjesti valintansa kansalliskokouksen ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi 5. tammikuuta 2020 heikentäen näin demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa. Vaalit järjestettiin samalla kun sotilaspoliisi esti useiden parlamentin jäsenten sisäänpääsyn kansalliskokouksen tiloihin ja saavuttamatta päätösvaltaisuutta. Näin ollen opposition jäsenten piti kokoontua kansalliskokouksen tilojen ulkopuolella valitakseen Juan Guaidón uudelleen kansalliskokouksen puheenjohtajaksi. Pian Duarten järjestettyjen vaalien jälkeen Maduro ja tunnustamaton perustuslakia säätävä kansalliskokous (ANC) panivat kansalliskokouksen puheenjohtajiston valinnan tyytyväisinä merkille hallinnon poliittisen puolueen (PSUV) tukemina.
                        
                        
                           29.6.2020
                        
                     
                           36.
                        
                        
                           José Gregorio Noriega Figueroa
                        
                        
                           Syntymäaika: 21.2.1969
                           Henkilötunnus: V-8348784
                           Sukupuoli: mies
                        
                        
                           Kansalliskokouksen jäsen ja laittomasti valittu toinen varapuheenjohtaja. Kansalliskokouksen jäsenenä hän järjesti valintansa kansalliskokouksen toiseksi varapuheenjohtajaksi 5. tammikuuta 2020 heikentäen näin demokratiaa ja oikeusvaltioperiaatetta Venezuelassa. Vaalit järjestettiin samalla kun sotilaspoliisi esti useiden parlamentin jäsenten sisäänpääsyn kansalliskokouksen tiloihin ja saavuttamatta päätösvaltaisuutta. Näin ollen opposition jäsenten piti kokoontua kansalliskokouksen tilojen ulkopuolella valitakseen Juan Guaidón uudelleen kansalliskokouksen puheenjohtajaksi. Pian Noriegan järjestettyjen vaalien jälkeen Maduro ja tunnustamaton perustuslakia säätävä kansalliskokous (ANC) panivat kansalliskokouksen puheenjohtajiston valinnan tyytyväisinä merkille hallinnon poliittisen puolueen (PSUV) tukemina.
                        
                        
                           29.6.2020”