CELEX: 51981PC0580
Language: nl
Date: 1981-10-20
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD houdende wijziging van richtlijn 72/464/EEG betreffende de belasting, andere dan omzetbelasting, op het verbruik van tabaksfabrikaten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 580
Vol. 1981/0177
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(81)580 def      . ■ ; >
                                                           Brussel . 20 oktober 1981
                                       Voorstel voor een
                                     RICHTLIJN VAN DE RAAD
 houdende wijziging van richtlijn 72 / 464 / EEG betreffende de belasting , andere dan
 omzetbelasting , op het verbruik van tabaksfabrikaten
                           ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                       A.-;"'
                     to .
                   ίI7 - 1
                   κ           <■
COM ( 81 ) 580 def Jy - . .     .
 ---pagebreak---                                        Toel ichtmq
1 . Richtlijn No . 72/ 464/ EEG van de Raaci van 19 december 1972 < 1 > bepaalt
     dat ae structuren van de accijns op sigaretten in i/ erschi l lende etappes
     worden geharmoniseerd en dat het besluit om van de ene etappe naar ae
     volgende over te gaan op voorstel van de Commissie door de Raad wordt
     genomen , waarbij rekening wordt gehouden met het resultaat van de maat­
     regelen welke de lid-staten gedurende elke etappe hebben getroffen
     ( artikel 1 , lid 4 , van de richtlijn ).
2 . De eerste harmonisatie-etappe ging in op 1 juli 1973 en zou oorspronke­
     lijk twee jaar duren . Na vier verlengingen liep zij op 30 juni 1978 ten
     einde .
3 . De tweede harmonisatie-etappe , die bij richtlijn ,77/ 805 / EEG van
     19 december 1977 ( 2 ) tot aanvulling van de basisrichtlijn van
     19 december 1972 werd ingevoerd , is op 1 juli 1978 in werking getreden
                  '■                                                        /
     en bestreek oorspronkelijk de periode tot 31 december 1980 . Deze periode
   ' werd de eerste maal met zes maanden bij richtlijn 80/ 1275 / EEG van
     22 december 1980 ( 3 ) verlengd en de tweede maal eveneens met zes maanden
     bij richtlijn 81 / 463/ EEG van 24 juni 1981 ( 4 ), zodat deze periode
     eindigt op 31 december 1981 .
4 . Op ' 1 juli 1980 heeft de Commissie een voorstel voor een richtlijn ( 5 )
     aan de Raad voorgelegd ten einde deze in staat te stellen een besluit
     te nemen over de criteria die aan de verdere harmonisatie tijdens een
     derde etappe ten grondslag moeten liggen .
               .                                                  ./.
( 1 ) PB No . L 303 van 31.12.1972 , blz . 1
( 2 ) PB No . L 338 , van 20.12.1977, blz . 22
( 3 ) PB No . L 375 van 31.12.1980 , blz . 76
( 4 ) PB No . L 183 van    4.07.1981 , blz . 32
< 5 ) PB No . C 264 van 11.10.1980, blz . 6     ,
 ---pagebreak---                                       - 2 -
      Het advies van het Economisch en Sociaal Comité werd uitgebracht op
      25 februari 1981 C1 ); dit van het Europees Parlement is nog niet
      uitgebracht aangezien het Europees Parlement met de Commissie is
      overeengekomen de gevolgen van de voortzetting van de harmonisatie
      eerst aan een gedetailleerde studie te onderwerpen . De Commissie
      heeft toegezegd deze studie vóór 31 maart 1982 aan het Europees Parlement
     te doen toekomen .
5 . Ten einde een juridische leemte te voorkomen is de Commissie derhalve
     verplicht opnieuw een verlenging van de tweede etappe voor te stellen .
     Deze verlenging moet lang genoeg zijn om het Europees Parlement in staat
     te stellen de studie te behandelen en vervolgens een advies uit te
     brengen over het voorstel voor een richtlijn betreffende de derde etappe
     en , om de Raad in staat te stellen over dit voorstel een besluit te nemen .
     Deze verlenging moet derhalve ten minste de periode tot 31 december 1982
     bestrijken .
 ( 1 ) PB No . C 138 van 9.6.1981 » blz . 47
 ---pagebreak---                     voorstel voor een richtlijn van de Raad
     houdende wijziging van Richtlijn 72 / 464 / EEG betreffende de belasting ,
        andere dan omzetbelasting , op het verbruik van tabaksfabrikaten
         \
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 99 en 100 , #
Gezien het voorstel van de Commissie ,                   '
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat overeenkomstig Richtlijn 72 / 464 / EEG van de Raad ( 1 ) laatste­
lijk gewijzigd bij Richtlijn 81 / 463 / EEG ( 2 ), het besluit om van de ene har-
monisatie-etappe naar de volgende over te gaan op voorstel van de Commissie
door de Raad wordt genomen;
Overwegende dat de tweede harmonisatie-etappe , welke bij Richtlijn 77 / 805 / EEG
van de Raad ( 3 ) werd ingevoerd, op 31 december 1981 ten einde loopt ;
Overwegende dat de bijzondere criteria die van toepassing zullen zijn tijdens
een derde etappe , zijn opgenomen in een voorstel van de Commissie voor een
richtlijn ( 4 );
( 1 ) PB No . L 303 van 31.12.1972 , blz . 1
( 2 ) PB No . L 183 van 4.7.1981 , blz . 32
( 3 ) PB No . L 338 van 20.12.1977 , blz . 22
( 4 ) PB No . C 264 van 11.10.1980, blz . 6
      <
 ---pagebreak---  Overwegende dat het advies van het Economisch en Sociaal Comité op
 25 februari 1981 ( 1 ) werd uitgebracht en dat het advies van het Europees
 Parlement zal worden uitgebracht na behandeling van een gedetailleerde
 studie over de gevolgen van de voortzetting van de harmonisatie , welke
 studie eerst in maart 1982 beschikbaar zal zijn ;
 Overwegende dat derhalve een verlenging van de tweede etappe noodzakelijk
blijkt , en wel met een dusdanig tijdvak dat het Europees Parlement in staat
is . zijn advies uit te brengen . en de Raad een besluit kan nemen over de uit-
voerinu van de derde harmonisatie-etappe ;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
        , In artikel 10 bis , lid 1 van Richtlijn 72 / 464 / EEG wordt voor
  "31 december 1981 " gelezen : " 31 december 1982 ".
                                     Artikel 2
          Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .
Gedaan te Brussel ,                                            Voor de Raad ;
                                                               De voorzitter
( 1 ) PB Na C 138 van 9.6.1981 , blz . 47 .