CELEX: C2001/045/25
Language: fi
Date: 2001-02-10 00:00:00
Title: Asia C-457/00: Belgian kuningaskunnan 18.12.2000 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

10.2.2001                FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                           C 45/13
      –     Komissio arvostelee perusteettomasti Ranskan vi-                         keyhtiön Société régionale d’investissement de Wal-
            ranomaisia siitä, että nämä eivät ole ottaneet huo-                      lonien (”SRIW”) Hermann Heyelle 28.3.1997 myön-
            mioon markkinoiden mahdollisuutta ottaa vastan                           tämä laina ja 27.3.1997 myöntämä obligaatiolaina
            uusia viinimääriä, jotka on valmistettu suunnitellun                     olivat tukia, koska Vallonian hallintoalue oli antanut
            uusiin lajikkeisiin siirtymisen seurauksena.                             pääomapanoksen Verlipack Holding II:een. SRIW
                                                                                     on toiminut yksityiselle sijoittajalle asetettavien edel-
                                                                                     lytysten mukaisesti. Yksityisten osakkeenomistajien
(1) Komission asetus (EY) N:o 1493/2000, annettu 10 päivänä                          (Beaulieu-ryhmä ja Verlipack-ryhmän pankit) tapaan
    heinäkuuta 2000, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien                 SRIW, kuten myös Vallonian hallintoalue antaessaan
    ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi (EYVL L 170,                           pääomapanoksen, on toiminut yksityisen sijoittajan
    11.7.2000, s. 1).
                                                                                     tavoin tutkiessaan asiaa ja ottaessaan huomioon
(2) Neuvoston asetus (ETY) N:o 822/87, annettu 16 päivänä maalis-
    kuuta 1987, viinikaupan yhteisestä järjestämisestä (EYVL L 84,                   Heye-ryhmän antamat tiedot, joiden perusteella Ver-
    27.3.1987, s. 1).                                                                lipack-ryhmän antamat tiedot, joiden perusteella
(3) Neuvoston asetus (EY) N:o 1493/1999, annettu 17 päivänä                          Verlipack-ryhmän tulevaisuus vaikutti vakaalta. Sillä,
    toukokuuta 1999, viinikaupan yhteisestä järjestämisestä (EYVL                    että yhtiö joutui konkurssiin 22 kuukautta julkisten
    L 179, 14.7.1999, s. 1).                                                         toimien toteuttamisen jälkeen, ei voida jälkikäteen
(4) Komission asetus (EY) N:o 1227/2000, annettu 31 päivänä                          osoittaa, etteivät SRIW ja Vallonian hallintoalue olisi
    toukokuuta 2000, viinin yhteisestä markkinajärjestelystä annetun                 maaliskuussa 1997 toimineet yksityisen sijoittajan
    neuvoston asetuksen (EY) N:o 1493/1999 soveltamista koskevista                   tavoin. SRIW:in lainaaman pääoman todellinen ve-
    yksityiskohtaisista säännöistä erityisesti tuotantokyvyn osalta                  lallinen on Heye-ryhmä. Sitä, kuinka Heye-ryhmä
    (EYVL L 143, 16.6.2000, s. 1).
                                                                                     on käyttänyt SRIW:in sille normaaleilla markkinaeh-
                                                                                     doilla antaman pääoman, ei komissio voi tutkia
                                                                                     valtiontukia koskevassa menettelyssä eikä sitä var-
                                                                                     sinkaan voida pitää tukena sillä perusteella, että tämä
                                                                                     pääoma on alunperin peräisin julkisista varoista ja
                                                                                     että Heye-ryhmä ei ole sen lopullinen saaja.
Belgian kuningaskunnan 18.12.2000 Euroopan yhteisöjen                           –    Komissio on ymmärtänyt väärin valtiontuen käsit-
              komissiota vastaan nostama kanne                                       teen, kun se on katsonut Heye-ryhmälle 27.3.1997
                                                                                     myönnetyn obligaatiolainan kokonaisuudessaan
                          (Asia C-457/00)                                            olevan tukea. Luotonhoidon laiminlyömistä koskeva
                                                                                     lauseke ei muodostanut niin suurta riskiä kuin
                                                                                     komissio arvioi, koska kolmen yrityksen tammi-
                           (2001/C 45/25)                                            kuussa 1999 tapahtuneesta konkurssista huolimatta
                                                                                     tämä lauseke ei voi estää SRIW:in lainaaman määrän
Belgian kuningaskunta on nostanut 18.12.2000 Euroopan                                takaisinmaksua SRIW:in ennen lainan laiminlyömis-
yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen                              tä koskevan lausekkeen edellytysten täyttymistä vaa-
komissiota vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat ulkoasiain-,                           timan sopimuksen ennenaikaisen purkamisen perus-
ulkomaankaupan ja kehitysyhteistyöminiteriön oikeudellisen                           teella.
osaston neuvonantaja A. Snoecx, ulkoasiainministeriön jaosto-
päällikkö Kareen Rispal-Bellanger ja asianajajat J. M. De
Backer, G. Vandersanden ja L. Levi, Bryssel, prosessiosoite                     –    Komissio on 28.3.1997 myönnetyn lainan osalta
Luxemburgissa Belgian suurlähetystö, 4, rue des Girondins.                           tyytynyt soveltamaan automaattisesti viitekorkoaan
                                                                                     tutkimatta käsiteltävänä olevan asian erityisolosuh-
                                                                                     teita, vaikka Belgian viranomaiset sitä pyysivät. Näin
Belgian kuningaskunta vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                           ollen komissio on kieltäytynyt käyttämästä sille EY
                                                                                     87 artiklassa annettua harkintavaltaa.
–     kumoaa komission 20.9.2000 tekemän päätöksen nro
      C 40/99, jonka otsikkona on ”Verlipackille myönnetyt
      valtiontuet – Belgia”,                                                    –    Tutkiessaan Verlipack Holding II:een annettua pää-
                                                                                     omapanosta komissio on pitänyt oikeudellisesti täy-
–     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.                           sin erilaisia toimia samankaltaisina, kun se on otta-
                                                                                     nut huomioon kaksi SRIW:in Hermann Heyelle
                                                                                     myöntämää lainaa ikään kuin ne olisivat suoraan
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                                  Verlipack Holding II:lle annettuja pääomapanoksia.
–     EY 87 artiklan ja EY 295 artiklan rikkominen:
                                                                          –     Perusteluvelvollisuuden laiminlyönti.
      –     Komissio on ymmärtänyt väärin valtiontuen käsit-
            teen ja muodostanut ennakkokäsityksen käsiteltävä-
            nään olleen asian asiakysymyksestä EY 87 ja EY
            295 artiklan vastaisesti, kun se on olettanut, että
            Vallonian hallintoalueen kokonaan omistaman osa-