CELEX: 51995PC0551
Language: nl
Date: 1995-11-23
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 94/54/EG van de Commissie betreffende de vermelding op het etiket van bepaalde levensmiddelen van andere verplichte gegevens dan die waarin Richtlijn 79/112/EEG van de Raad voorziet

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
 *   Tir
                                                Brussel, 23.11.1995
                                                COM(95) 551 dcf.
                               Voorstel voor een
                        RICHTLIJN VAN DE RAAD
                     tot wijziging van Richtlijn 94/54/EG
      van de Commissie betreffende de vermelding op het etiket van bepaalde
levensmiddelen van andere verplichte gegevens dan die waarin Richtlijn 79/112/EEG
                               van de Raad voorziet
                       (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       Toelichting
Artikel 6 van Richtlijn 94/35/EG inzake zoetstoffen die in levensmiddelen mogen
worden gebruikt, bepaalt dat vóór het einde van de periode waarin genoemde richtlijn
moet zijn omgezet, bepalingen worden vastgesteld die betrekking hebben op de
vermeldingen welke moeten voorkomen in de etikettering van levensmiddelen die
zoetstoffen bevatten.
Enerzijds moeten daarmee de consumenten worden ingelicht over het feit dat de
suikers die gewoonlijk in deze levensmiddelen waren verwerkt nu vervangen zijn door
zoetstoffen en anderzijds is het nodig gebleken bepaalde consumenten die aan
fenylkenoturie lijden te waarschuwen voor de aanwezigheid van aspartaam in deze
levensmiddelen, aangezien de inname van deze stof schadelijke gevolgen heeft voor
hun gezondheid. Ook moet de consument worden gewaarschuwd dat overmatig
gebruik van levensmiddelen met polyolen een laxerend effect kan hebben.
Een aantal Lid-Staten heeft dit soort bepalingen reeds in zijn wetgeving opgenomen,
zodat er belemmeringen kunnen ontstaan voor het vrij verkeer van levensmiddelen.
Aangezien deze vermeldingen vaak worden gemotiveerd met een verwijzing naar de
bescherming van de gezondheid van de gebruiker en de voorlichting van de
consument, lijkt het wenselijk dergelijke bepalingen in de communautaire wetgeving
op te nemen. Bijgevoegd ontwerp-voorstel voor een richtlijn heeft tot doel hierin te
voorzien.
                                     <L
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor een
                                      richtlijn van de Raad
 tot wijziging van Richtlijn 94/54/EG van de Commissie betreffende de vermelding op
het etiket van bepaalde levensmiddelen van andere verplichte gegevens dan die waarin
                        Richtlijn 79/112/EEG van de Raad voorziet
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 79/112/EEG van de Raad van 18 december 1978 betreffende de
onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake etikettering en
presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame1,
laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/102/EG2, inzonderheid op artikel 4, lid 2,
Gelet op Richtlijn 94/35/EG van het Europees Parlement en de Raad inzake
zoetstoffen die in levensmiddelen mogen worden gebruikt, inzonderheid op artikel 63,
Gezien het voorstel van de Commissie4,
Overwegende dat Richtlijn 94/54/EG betreffende de vermelding op het etiket van
bepaalde levensmiddelen van andere verplichte gegevens dan die waarin Richtlijn
79/112/EEG voorziet, een bijlage bevat met de lijst van levensmiddelen waarvan het
etiket een of meer aanvullende vermeldingen dient te bevatten;
Overwegende dat met de onderhavige richtlijn wordt beoogd deze bijlage aan te
vullen voor wat betreft levensmiddelen die zoetstoffen bevatten;
Overwegende dat de voorgenomen communautaire maatregelen van deze richtlijn,
gezien de reikwijdte en het effect ervan, niet alleen noodzakelijk maar ook
onontbeerlijk zijn voor de verwezenlijking van de beoogde doelstellingen; dat deze
doelstellingen niet door de Lid-Staten afzonderlijk kunnen worden bereikt; en dat de
   PB L 33 van 8.2.1979, blz. 1.
    PB L 291 van 25.11.1993, blz. 14.
   PB L 237 van 10.9.1994, blz. 3.
                                               i?
 ---pagebreak--- verwezenlijking ervan op communautair niveau overigens reeds bij Richtlijn
94/35/EG is voorgeschreven;
Overwegende dat het met het oog op een adequate voorlichting van de consument
nodig is gebleken op de etikettering van levensmiddelen die zoetstoffen bevatten de
vermelding van deze eigenschap verplicht te stellen;
Overwegende dat bovendien op de etikettering van levensmiddelen die bepaalde
soorten zoetstoffen bevatten ook een waarschuwing moet voorkomen;
Overwegende dat deze tekst overeenkomstig de procedure van artikel 17 van Richtlijn
79/112/EEG en artikel 7 van Richtlijn 94/35/EG is voorgelegd aan het Permanent
Comité voor levensmiddelen, dat echter geen advies heeft kunnen uitbrengen, en dat
volgens dezelfde procedure de Commissie een voorstel bij de Raad moet indienen,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                      ArükeLL
De bijlage bij Richtlijn 94/54/EG wordt als volgt aangevuld:
                                          Vu
 ---pagebreak---                                       Bijlage I
           Type of categorie                                Vermelding
            levensmiddelen
        Alle levensmiddelen die een of         "met zoetstoffen)"
meer zoetstoffen bevatten welke zijn          Deze vermelding wordt samen met de
toegestaan bij Richtlijn 94/35/EG             verkoopbenaming als bedoeld in
                                              artikel 5 van Richtlijn 79/112/EEG
                                              aangebracht.
        Alle levensmiddelen die zowel         "met suiker(s) en zoetstof(fen)"
toegevoegde suiker(s) als een of meer         Deze vermelding wordt samen met de
zoetstoffen welke zijn toegestaan bij         verkoopbenaming als bedoeld in
Richtlijn 94/35/EG bevatten                   artikel 5 van Richtlijn 79/112/EEG
                                              aangebracht
        Levensmiddelen die aspartaam          "bevat een bron van fenylalanine"
bevatten
        Levensmiddelen       met   een        "overmatig gebruik kan een laxerend
gehalte aan polyolen van meer dan             effect hebben"
10%
                                                ..r
 ---pagebreak---                                           AriikeL2
De Lid-Staten wijzigen indien nodig hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
vóór 31 december 1995 zodat:
        de handel in de produkten die aan deze richtlijn voldoen, uiterlijk op
1 januari 1996 wordt toegestaan;
        de handel in de produkten die niet aan deze richtlijn voldoen, vanaf
1 januari 1997 wordt verboden. Produkten die vóór deze datum in de handel gebracht
of geëtiketteerd zijn en die niet aan deze richtlijn voldoen, mogen echter worden
verhandeld totdat de voorraden zijn uitgeput.
Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de
onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de            officiële
bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld
door de Lid-Staten.
                                         Artikel 3
Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
                                         Artikel^
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                             Voor de Raad
                                                  G
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                            COM(95) 551 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                            10
                                    Catalogusnummer : CB-CO-95-595-NL-C
                                                              ISBN 92-77-95942-8
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                   =7