CELEX: 32018R1711
Language: hu
Date: 2018-11-13 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2018/1711 végrehajtási rendelete (2018. november 13.) az 1371/2013/EU tanácsi végrehajtási rendeletnek az indiai exportáló gyártók számára biztosított mentességek alkalmazásának kezdő időpontja tekintetében történő módosításáról

14.11.2018   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 286/12
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2018/1711 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
         (2018. november 13.)
         az 1371/2013/EU tanácsi végrehajtási rendeletnek az indiai exportáló gyártók számára biztosított mentességek alkalmazásának kezdő időpontja tekintetében történő módosításáról
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel az Európai Unióban tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2016. június 8-i (EU) 2016/1036 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (3) bekezdésére, 13. cikke (4) bekezdésére és 14. cikke (3) bekezdésére,
         a tagállamokkal folytatott konzultációt követően,
         mivel:
         1.   HATÁLYBAN LÉVŐ INTÉZKEDÉSEK
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Dömpingellenes vizsgálatot követően a Tanács 2011. augusztus 9-én a 791/2011/EU végrehajtási rendelettel (2) 62,9 %-os végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Egy, az 1225/2009/EK tanácsi rendelet (3) (a továbbiakban: alaprendelet) 13. cikke alapján lefolytatott kijátszásellenes vizsgálatot követően a Tanács 2012. július 24-én a 672/2012/EU végrehajtási rendelettel (4) kiterjesztette az intézkedéseket a Malajziában feladott, akár Malajziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Egy, az alaprendelet 13. cikke alapján lefolytatott kijátszásellenes vizsgálatot követően a Tanács 2013. január 16-án a 21/2013/EU végrehajtási rendelettel (5) kiterjesztette az intézkedéseket a Tajvanon és a Thaiföldön feladott, akár Tajvanról, illetve Thaiföldről származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Egy, az alaprendelet 13. cikke alapján lefolytatott kijátszásellenes vizsgálatot követően a Tanács 2013. december 20-án az 1371/2013/EU végrehajtási rendelettel (6) kiterjesztette az intézkedéseket az Indiában és az Indonéziában feladott, akár Indiából, illetve Indonéziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára, és mentességet biztosított a kivetett vám megfizetése alól a Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd számára. Az 1371/2013/EU végrehajtási rendelet 1. cikkének (3) bekezdése szerint vámot kellett fizetni az érintett termék minden olyan behozatala után (a Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd által gyártott érintett termék behozatalai kivételével), amelyre korábban kiterjedt a kijátszásellenes vizsgálatot megindító 322/2013/EU rendeletben (7) előírt nyilvántartásbavételi kötelezettség.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     2014. január 21-én egy különböző országokban, köztük uniós tagállamokban gyárakkal és értékesítési irodákkal rendelkező észak-amerikai vállalat, a Pyrotek Incorporated az alaprendelet 11. cikkének (4) bekezdése alapján mentességet kért a kiterjesztett intézkedések alól a Pyrotek India Pvt. Ltd indiai exportáló gyártó számára.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     A Bizottság által küldött kérdőívre adott válaszában a Pyrotek India Pvt. Ltd azt jelezte, hogy az intézkedések Indiára való kiterjesztéséhez vezető kijátszásellenes vizsgálat vizsgálati időszakában, azaz 2012. április 1. és 2013. március 31. között exportálta az érintett terméket. Ebből következően a Pyrotek India Pvt. Ltd nem teljesítette az alaprendelet 11. cikkének (4) bekezdésében foglalt követelményeket. Mindazonáltal a kérelem elegendő bizonyítékot tartalmazott ahhoz, hogy a Bizottság az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése és 13. cikkének (4) bekezdése alapján megindítsa az Indiára is kiterjesztett intézkedések részleges időközi felülvizsgálatát.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A Bizottság az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése és 13. cikkének (4) bekezdése alapján 2014. szeptember 23-án részleges időközi felülvizsgálatot indított. A részleges időközi felülvizsgálat keretében megállapította, hogy a Pyrotek India Pvt. Ltd valódi gyártója volt az érintett terméknek, hiszen 2011 augusztusában kezdte meg gyártási tevékenységét, és nem folytatott kijátszást megvalósító gyakorlatot.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Egy, az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdése és 13. cikkének (4) bekezdése alapján lefolytatott vizsgálatot követően a Bizottság 2015. szeptember 10-én az (EU) 2015/1507 végrehajtási rendelettel (8) mentességet biztosított egyes indiai gyártók, köztük a Pyrotek India Pvt. Ltd számára az Indiában feladott, akár Indiából származóként, akár nem ilyenként bejelentett érintett termék behozatalára alkalmazandó vám kiterjesztése alól. A rendelettel a Pyrotek India Pvt. Ltd ugyanezen a napon kezdődő hatállyal kapott mentességet az Unióba irányuló kivitelre vonatkozóan a kiterjesztett intézkedések alól.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Egy, az alaprendelet 11. cikkének (2) bekezdése alapján lefolytatott hatályvesztési felülvizsgálatot követően a Bizottság 2017. november 6-án az (EU) 2017/1993 végrehajtási rendelettel (9) végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínából származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára, amely kiterjedt az Indiában, az Indonéziában, a Malajziában, a Tajvanon és a Thaiföldön feladott, akár ezekből az országokból származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára is.
                  
               2.   A MENTESSÉGI VIZSGÁLAT ÚJBÓLI MEGINDÍTÁSA
         
         
                     (10)
                  
                  
                     Ahogyan azt a (6) preambulumbekezdés említette, a Bizottság megállapította, hogy a Pyrotek India Pvt. Ltd valódi gyártója volt az érintett terméknek, hiszen 2011 augusztusában kezdte meg gyártási tevékenységét, és nem folytatott kijátszást megvalósító gyakorlatot. Ezért a Bizottság úgy döntött, hogy részlegesen újból megindítja a mentességi vizsgálatot.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     A Bizottság 2018. május 18-án részlegesen újból megindította a Kínából származó vagy Indiában feladott, akár Indiából származóként, akár nem ilyenként bejelentett, jelenleg az ex 7019 51 00 és ex 7019 59 00 KN-kódok alá tartozó, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú, 35 g/m2-nél nagyobb fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat) behozatalára vonatkozó mentességi vizsgálatot. A Bizottság a vizsgálat újbóli megindításáról értesítést tett közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában (10) (a továbbiakban: a vizsgálat újbóli megindításáról szóló értesítés).
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     A vizsgálat újbóli megindításáról szóló értesítésben a Bizottság kijelentette, hogy az újbóli megindítás annak értékelésére korlátozódott, hogy indokolt-e a mentesség időbeli hatályát a 2013. december 21-től2015. szeptember 10-ig tartó időszakra kiterjeszteni.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     A vizsgálat újbóli megindításáról szóló értesítésben a Bizottság felkérte az érdekelt feleket arra, hogy a vizsgálatban való részvétel érdekében jelentkezzenek. Továbbá a Bizottság külön tájékoztatta a Pyrotek India Pvt. Ltd-t, az uniós gazdasági ágazatot és más érintettként ismert érdekelt feleket a mentességi vizsgálat megindításáról, és felkérte őket a részvételre.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy a vizsgálat újbóli megindításáról szóló értesítésben megállapított határidőn belül írásban ismertessék álláspontjukat, illetve kérjék a Bizottság és/vagy a kereskedelmi ügyekben eljáró meghallgató tisztviselő előtti meghallgatásukat.
                  
               3.   AZ ÉRINTETT TERMÉK
         
         
                     (15)
                  
                  
                     A jelenlegi vizsgálat tárgyát képező termék: a Kínából származó, Indiában feladott, akár Indiából származóként, akár nem ilyenként bejelentett, jelenleg az ex 7019 51 00 és ex 7019 59 00 KN-kódok (TARIC-kódok: 7019510014, 7019590014) alá tartozó, hosszában és szélességében is több mint 1,8 mm szemnagyságú, 35 g/m2-nél nagyobb fajlagos tömegű, üvegrostból készült hálószövetek (kivéve az üvegszál korongokat).
                  
               4.   VIZSGÁLAT
         
         a)   A vizsgálat tárgya
         
         
                     (16)
                  
                  
                     A vizsgálat tárgya annak értékelésére korlátozódik, hogy indokolt-e a mentesség időbeli hatályát a 2013. december 21-től2015. szeptember 10-ig tartó időszakra kiterjeszteni.
                  
               b)   A Pyrotek India Pvt. Ltd
         
         
                     (17)
                  
                  
                     A Pyrotek India Pvt. Ltd a Pyrotek, egy, az Amerikai Egyesült Államokban székhellyel rendelkező multinacionális vállalatcsoport indiai leányvállalata. A Pyrotek csoport különböző fogyóeszközöket és szerszámokat szállít a fém- és az alumíniumipar számára.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     A kérelmező a Chennaiban található indiai üzemében gyártja a felülvizsgálat tárgyát képező terméket, és azt a vele kapcsolatban álló uniós vállalatoknak értékesíti. Az Unióban működő, vele kapcsolatban álló vállalatok az esetek többségében a felülvizsgálat tárgyát képező terméket feldolgozzák, és a végterméket értékesítik a végső fogyasztó számára.
                  
               c)   A vizsgálat ténymegállapításai
         
         
                     (19)
                  
                  
                     Emlékeztetni kell arra, hogy a Bizottság a korábbi részleges időközi felülvizsgálat (11) keretében megállapította, hogy a Pyrotek India Pvt. Ltd valódi gyártója az érintett terméknek, és nem folytatott kijátszást megvalósító gyakorlatot.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Ahogyan azt a (6) preambulumbekezdés említi, a Pyrotek India Pvt. Ltd az intézkedések Indiára való kiterjesztéséhez vezető kijátszásellenes vizsgálat vizsgálati időszakában, azaz 2012. április 1. és 2013. március 31. között exportálta az érintett terméket, és az 1371/2013/EU végrehajtási rendelet alapján az Unióba irányuló kivitelével összefüggésben befizette a dömpingellenes vámot.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Ahogyan azt a (11) preambulumbekezdés említi, a Pyrotek India Pvt. Ltd 2015. szeptember 10-én az (EU) 2015/1507 végrehajtási rendelet útján 2015. szeptember 11-ével kezdődő hatállyal az Unióba irányuló kivitele tekintetében mentességet kapott a kiterjesztett intézkedések alól. Kezdőnapjára való tekintettel azonban a mentesség nem terjedt ki a kezdőnap előtti időszakra, amelyben az Európai Unióba irányuló kivitelével összefüggésben a Pyrotek India Pvt. Ltd-nek dömpingellenes vámot kellett fizetnie.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     A Bizottság megvizsgálta a helyzetet, és megállapította, hogy a Pyrotek India Pvt. Ltd által a 2013. december 21-től2015. szeptember 10-ig tartó időszakban az Unióba folytatott kivitelt ki kell venni a kijátszásellenes vám hatálya alól.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     A vizsgálat újbóli megindításáról szóló értesítésben megjelölt határidőn belül egyetlen érdekelt fél sem jelentkezett. Egyetlen érdekelt fél sem tett írásos észrevételt, és egyetlen érdekelt fél sem élt sem a Bizottság, sem a kereskedelmi ügyekben eljáró meghallgató tisztviselő előtti meghallgatás lehetőségével.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Ezért a Bizottság úgy ítéli meg, hogy helyénvaló mentességet biztosítani a Pyrotek India Pvt. Ltd számára. A mentességnek az alaprendelet 11. cikkének (3) bekezdésével összhangban a 2013. december 21-től2015. szeptember 10-ig tartó időszakra kell vonatkoznia.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Ennek megfelelően az 1371/2013/EU végrehajtási rendelet módosítása útján egyértelműen ki kell mondani, hogy mind a Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd, mind pedig a Pyrotek India Pvt. Ltd számára biztosított mentesség alkalmazandó az 1371/2013/EU végrehajtási rendelet hatálybalépésének napjától, azaz 2013. december 21-től az (EU) 2015/1507 végrehajtási rendelet hatálybalépésének napjáig, azaz 2015. szeptember 11-ig tartó időszakban. Az 1371/2013/EU végrehajtási rendelet 1. cikkének (2) bekezdését ennek megfelelően módosítani kell.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Továbbá a Bizottság – a Pyrotek India Pvt. Ltd által az érdekelt felek tájékoztatása után megfogalmazott észrevételek nyomán – helyénvalónak tartja egyértelművé tenni, hogy visszafizetési, illetve elengedési kérelmek a 322/2013/EU bizottsági rendeletben meghatározott nyilvántartásbavételi időszak során az Unióba behozott, a Pyrotek India Pvt. Ltd által előállított érintett termék után befizetett dömpingellenes vámmal összefüggésben is benyújthatók.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Ennek megfelelően indokolt 2019. szeptember 1-jéig meghosszabbítani a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (12) 121. cikkének (1) bekezdése szerinti időtartamot, és ezáltal biztosítani, hogy az indokolatlanul megfizetett vámot a nemzeti vámhatóságok az alkalmazandó vámjogszabályoknak megfelelően azokban az esetekben is visszafizethessék vagy elengedhessék, amelyekben az említett bekezdésben előírt határidők e rendelet alkalmazásának kezdőnapja előtt lejártak.
                  
               5.   ELJÁRÁS
         
         
                     (28)
                  
                  
                     Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az (EU) 2016/1036 rendelet 15. cikkének (1) bekezdésével létrehozott bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
         
            1. cikk
            Az 1371/2013/EU végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:
            
                        1.
                     
                     
                        Az 1. cikk (2) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:
                        „A Montex Fibre Industries Pvt. Ltd-nek és a Pyrotek India Pvt. Ltd-nek nyújtott mentesség 2013. december 21-től alkalmazandó.”
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Az 1. cikk (4) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:
                        
                           „(4)   Eltérő rendelkezés hiányában a vámokra vonatkozó hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. Azon elengedési és visszafizetési kérelmek esetében, amelyeket a Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd vagy a Pyrotek India Pvt. Ltd a 2013. december 21-től2015. szeptember 10-ig tartó időszakban vagy a 322/2013/EU rendelet 2. cikkében meghatározott nyilvántartásbavételi időszakban behozott érintett termékre felszámított dömpingellenes vám visszafizetése vagy elengedése céljából az alkalmazandó vámjogszabályoknak megfelelően benyújt, a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) 121. cikkének (1) bekezdése szerinti időtartam 2019. szeptember 1-jéig meghosszabbodik.
                        
                     
                  
         
            2. cikk
            Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
         
         
            Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            Kelt Brüsszelben, 2018. november 13-án.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               
                  az elnök
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  HL L 176., 2016.6.30., 21. o., legutóbb az (EU) 2018/825 rendelettel módosítva (HL L 143., 2018.6.7., 1. o.).
         
            (2)  A Tanács 791/2011/EU végrehajtási rendelete (2011. augusztus 3.) a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára vonatkozó végleges dömpingellenes vám kivetéséről és a kivetett ideiglenes vám végleges beszedéséről (HL L 204., 2011.8.9., 1. o.).
         
            (3)  A legutóbb a 37/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 18., 2014.1.21., 1. o.) módosított, az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendelet (HL L 343., 2009.12.22., 51. o.), amelyet felváltott a legutóbb az (EU) 2018/825 rendelettel módosított (EU) 2016/1036 rendelet.
         
            (4)  A Tanács 672/2012/EU végrehajtási rendelete (2012. július 16.) a 791/2011/EU végrehajtási rendelettel a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámnak a Malajziában feladott, akár Malajziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára történő kiterjesztéséről (HL L 196., 2012.7.24., 1. o.).
         
            (5)  A Tanács 21/2013/EU végrehajtási rendelete (2013. január 10.) a 791/2011/EU végrehajtási rendelettel a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámnak a Tajvanon vagy Thaiföldön feladott, akár Tajvanról vagy Thaiföldről származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára történő kiterjesztéséről (HL L 11., 2013.1.16., 1. o.).
         
            (6)  A Tanács 1371/2013/EU végrehajtási rendelete (2013. december 16.) a 791/2011/EU végrehajtási rendelettel a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámnak az Indiában vagy Indonéziában feladott, akár Indiából vagy Indonéziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára történő kiterjesztéséről (HL L 346., 2013.12.20., 20. o.).
         
            (7)  A Bizottság 322/2013/EU rendelete (2013. április 9.) a 791/2011/EU tanácsi végrehajtási rendelettel a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegszál szitaszövetek behozatalára vonatkozóan bevezetett dömpingellenes intézkedéseknek az Indiában és Indonéziában feladott – akár Indiából és Indonéziából származóként, akár nem ilyenként bejelentett – egyes üvegszál szitaszövetek behozatala révén történő lehetséges kijátszására vonatkozó vizsgálat megindításáról, valamint e behozatalok nyilvántartásba-vételi kötelezettségének előírásáról (HL L 101., 2013.4.10., 1. o.).
         
            (8)  A Bizottság (EU) 2015/1507 végrehajtási rendelete (2015. szeptember 9.) a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámnak a többek között Indiában feladott, akár Indiából származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára történő kiterjesztéséről szóló 1371/2013/EU tanácsi végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 236., 2015.9.10., 1. o.).
         
            (9)  A Bizottság (EU) 2017/1993 végrehajtási rendelete (2017. november 6.) a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára vonatkozó, az Indiában, az Indonéziában, a Malajziában, a Tajvanon és a Thaiföldön feladott, akár ezekből az országokból származóként, akár nem ilyenként bejelentett egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára is kiterjesztett végleges dömpingellenes vámnak az (EU) 2016/1036 európai parlamenti és tanácsi rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerinti hatályvesztési felülvizsgálatot követő kivetéséről (HL L 288., 2017.11.7., 4. o.).
         
            (10)  Értesítés eljárás megindításáról a Kínai Népköztársaságból származó egyes üvegrostból készült hálószövetek behozatalára alkalmazandó, az Indiában feladott, akár Indiából származóként, akár nem ilyenként bejelentett termék behozatalára is kiterjesztett dömpingellenes intézkedésekkel kapcsolatban (HL C 171., 2018.5.18., 10. o.).
         
            (11)  (EU) 2015/1507 végrehajtási rendelet, (12)–(16) preambulumbekezdés.
         
            (12)  Az Európai Parlament és a Tanács 952/2013/EU rendelete (2013. október 9.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról (HL L 269., 2013.10.10., 1. o.).
         
            (*1)  HL L 269., 2013.10.10., 1. o.”