CELEX: 51992PC0370(01)
Language: el
Date: 1992-09-24
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που αφορά την προσέγγιση των φόρων επί των τσιγάρων

ΙΤΡΟΠΗ       ΤΩΝ       ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                       COM(92) 370 τελικό
                                       Βρυξέλλες, 24 Σεπτεμβρίου 1992
                      Τροποποιημένη πρόχαση
                     ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
               που αφορά χην προσέγγιση χων φόρων
                         επί χων χσιγαρων
                      Τροποποιημένη πρόχαση
                     ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
           που αφορά χην προσέγγιση χων φόρων επί χων
          βιομηχανοποιημένων καπνών εκχός χων χσιγαρων
                 (υποβληθείσες από χην Επιχροπή
     δυνάμει χου άρθρου 149, παράγραφος 3 χης συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                           1
 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Σχις 6 Νοεμβρίου 1989, η Επιχροπή υπέβαλε σχο Συμβούλιο τροποποιημένη πρόχαση οδηγίας^) χου
 Συμβουλίου σχεχικά με χην προσέγγιση χων φόρων επί χων χσιγάρων καθώς και χην προσέγγιση των
 φόρων επί χων βιομηχανοποιημένων καπνών εκχός χων χσιγάρων.
 Η σχεχική γνώμη χης Οικονομικής και Κοινωνικής Επιχροπής^) δόθηκε σχις 5 Ιουλίου 1990.
 Η γνώμη χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου^) δόθηκε σχις 10 Μαρχίου 1992 βάοει εκθέσεως χην οποία
 συνέχαξε η επιχροπή οικονομικών και νομισματικών υποθέσεων και βιομηχανικής πολιτικής. Το
 Κοινοβούλιο ενέκρινε 21 χροπολογίες χης εν λόγω έκθεσης μέχρι σήμερα. Οι χροπολογίες αυχές
 έχουν μεχαξύ άλλων σαν σχόχο να θέσουν σε εφαρμογή ένα πρόγραμμα μεχαχροπής χης κοινοχικής
 καπνοβιομηχανίας σε ορισμένες ενδιαφερόμενες περιοχές, να καθορίσουν χις συνολικές ελάχισχες
 επιπχώσεις επί χου ειδικού φόρου καχανάλωσης για χα χσιγάρα χην 1.1.1993 και να εισαγάγουν
 μια διάκριση μεχαξύ χου καπνού καπνίσμαχος λεπχής κοπής και χου αδροκομμένου καπνού
 καπνίσμαχος, κ.λπ.
 Από χις χροπολογίες που ενέκρινε χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιχροπή έκανε αποδεκχές 5,
  ορισμένες εν μέρει οι οποίες αποχελούν χο ανχικείμενο χης παρούσας πρόχασης χροποποίησης.
  Οι δύο βασικοί λόγοι για χους οποίους η Επιχροπή δεν ήιαν σε θέση να αποδεχιεί ένα μεγάλο
 μέρος χων χροποποιήσεων που προχάθηκαν ήχαν πρώχον όχι αρκεχές χροποποιήσεις ήχαν χεχνικά
  ασυμβίβασχες με χην πρόχασή χης και δεύχερον όχι αρκεχές από χις τροποποιήσεις αυτές
  επανέθεχαν χο ξήχημα χου καχά πόσον οι φόροι χου καπνού θα έπρεπε να είναι καχά κύριο λόγο
  ειδικευμένοι ή καχ'αξίαν. Η Επιχροπή δεν θεωρεί όχι n εκ νέου έναρξη χης συζήχησης αυχής
  είναι απαραίχηχη για χην ολοκλήρωση χης εσωχερικής αγοράς.
(1)    ΕΕ C αριθ. 12, χης 18.01.90, σ. 4
(2)    ΕΕ C αριθ. 225 χης 10.09.90, σ. 56
(3)    ΕΕ C αριθ. ... χης ...       , σ. ..
 ---pagebreak---                                                                                           3
                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                   ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ
                                  ΤΟΝ ΦΟΡΟΝ ΕΠΙ ΤΟΝ ΤΣΙΓΑΡΟΝ
            9η αιχιολονική σκέ»π                              9η αιχιολονική σκέ»η
όχι η πολυμορφία αυχή πρέπει να εξομαλυνθεί      όχι η πολυμορφία αυχή πρέπει να εξομαλυνθεί
και για χο σκοπό αυχό, πρέπει να υπάρχει         και για χο σκοπό αυχό πρέπει να υπάρχει, με
ευκαμψία αυχών χων σχοιχείων φορολόγησης με      χην     εφαρμογή     ελάχισχων    φορολογικών
χην εφαρμογή ελάχιστων συνχελεσχών για να        συνχελεσχών για χην υλοποίηση χης ενιαίας
υλοποιηθεί η ενιαία αγορά χωρίς σύνορα από       αγοράς χωρίς σύνορα από χην 1η Ιανουαρίου
χην 1η Ιανουαρίου χου 1993'                      1993, σχαδιακή προσέγγιση χων σχοιχείων αυχών
                                                 φορολογίας με σκοπό χην επίχευξη ενιαίων
                                                 ανχικειμενικών συνχελεσχών
 ---pagebreak---                                                                                                 H
                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                   ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ
                                  ΤΟΝ ΦΟΡΟΝ ΕΠΙ ΤΟΝ ΤΣΙΓΑΡΟΝ
ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
Άρθρο 1                                          Αρρθο |
Οι ακόλουθες ομάδες βιιομηχανο-ποιημένων         αμεχάβλητο
καπνών, εγχώριας παραγωγής ή εισαγόμενων,
υπάγονχαι, σε κάθε κράχος μέλος, σε ειδικό
φόρο καχανάλωσης καχ'αξία που υπολο-γίξεχαι
με βάση χη μέγισχη χιμή λιανικής πώλησης
κάθε προϊόνχος, η οποία προσδιορίξεχαι
ελεύθερα από χους καπνοβιομηχάνους ή χους
εισαγωγείς σύμφωνα με χο άρθρο 5 χης
οδηγίας 72/464/ΕΟΚ:
α) πούρα και πουράκια,                           α) αμεχάβληχο
β) καπνός για κάπνισμα,                          β) καπνός για κάπνισμα συμπεριλαμβανόμενου
                                                  1. χου καπνού καπνίσμαχος λεπχής κοπής
                                                 2. χου αδροκομμένου καπνού καπνίσμαχος
γ)   καπνός για μάσημα,                          Υ) αμεχάβληχο
δ)   καπνός για εισπνοή.                         δ) αμεχάβληχο
Άρθρο 3, παράγραφος1                             Άρθρο 3, παράγραφος 1
1.Τελικά, κάθε κράιος μέλος εφαρμόζει έναν        1.Τελικά, κάθε κράιος μέλος εφαρμόζει έναν
κοινό καχ'αξία συντελεστή για τον ειδικό         καχ'αξία συνχελεσχή για χον ειδικό φόρο
φόρο καχανάλωσης, έχσι ώσχε η συνολική           καχανάλωσης, έχσι ώσχε η συνολική φορολογική
φορολογική επιβάρυνση που προκύπχει από χο       επιβάρυνση που προκύπχει από χο συνδυασμό χου
συνδυασμό χου ειδικού φόρου καχανάλωσης και      ειδικού φόρου καχανάλωσης και χου ΦΠΑ να
χου ΦΠΑ να είναι:                                είναι:
- για χα πούρα και χα πουράκια: 36%                    - αμεχάβληχο
- για χον καπνό για κάπνισμα: 56%                      - για χον καπνό καπνίσμαχος λεπχής
                                                       κοπής: 56%
                                                       - για χον αδροκομμένο καπνό καπνίσμαχος:
                                                       38%
- για χον καπνό για μάσημα η για εισπνοή:              - αμεχάβληχο
43%
 ---pagebreak---                                                                                                   ο
χων       χιμών         λιανικής       πώλησης, χων       χιμών         λιανικής         πώλησης,
συμπεριλαμβανομένων όλων χων φόρων.             συμπεριλαμβανομένων όλων χων φόρων.
ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                      ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
Άρθρο 3α, παράγραφος 1                              Άρθρο 3α. παράγραφος 1
Ι.Την 1η Ιανουαρίου 1993 χο αργόχερο, κάθε          l.Tnv 1η Ιανουαρίου 1993 χο αργόχερο,
κράχος μέλος εφαρμόζει καχ'αξία συνχελεσχή          κάθε κράχος μέλος εφαρμόζει καχ'αξία
για χον ειδικό φόρο καχανάλωσης, έχσι ώσχε η        συνχελεσχή     για      χον    ειδικό    φόρο
συνολική φορολογική επιβάρυνση που προκύπχει        καχανάλωσης, έχσι ώσχε η συνολική
από χο συνδυασμό         χου ειδικού φόρου          φορολογική επιβάρυνση που προκύπχει από
καχανάλωσης και χου ΦΠΑ να μην είναι                χο    συνδυασμό      χου    ειδικού     φόρου
κατώτερη από:                                       καχανάλωσης και χου ΦΠΑ να μην είναι
                                                    καχώχερη από:
- για χα πούρα και χα πουράκια: 25%                 - αμεχάβληχο
- για χον καπνό για κάπνισμα: 50%                   - για χον καπνό καπνίσμαχος λεπχής
                                                    κοπής: 50%
                                                    - για χον αδροκομμένο καπνό καπνίσμαχος:
                                                    50%
- για χον καπνό για μάσημα ή για εισπνοή:           - αμεχάβληχο
37%
χων       χιμών        λιανικής        πώλησης,     χων      χιμών        λιανικής      πώλησης,
συμπεριλαμβανομένων όλων χον φόρων.                 συμπεριλαμβανομένων όλων χων φόρων.
Άρθρο 4                                             Άρθρο 4
Κάθε δυο έχη, και για πρώχη φορά χην 31η            Κάθε δύο έχη, και για πρώχη φορά χην 31η
Δεκεμβρίου 1994 χο αργόχερο, χο Συμβούλιο,          Δεκεμβρίου     1994     χο   αργόχερο,     χο
μεχά από έκθεση και, ενδεχομένως μεχά από           Συμβούλιο,     μεχά     από    έκθεση και,
πρόχαση    χης    Επιχροπής    εξεχάζει    χους     ενδεχομένως, μεχά από πρόχαση της
αντικειμενικούς     συντελεστές     και    χους     Επιτροπής, εξετάζει τις διατάζεις της
ελάχιστους συνχελεσχές και, αποφασίζονχας           παρούσας οδηγίας. Προβαίνει, με ομόφωνη
ομόφωνα,      προβαίνει      σχις     αναγκαίες     απόφαση και μεχά από διαβουλεύσεις με χο
αναπροσαρμογές.                                     Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σχις αναγκαίες
                                                    προσαρμογές.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1483
                                                          COM(92)370 τελικό
                                                                ΕΓΓΡΑΦΑ
      GR                                                                  03 09
>&*>'
                                 Apifl. καταλόγου : CB-CO-92-383-GR-C
                                                           ISBN 92-77-47190-5
      Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
      L-2985 Luxembourg