CELEX: 51998PC0162
Language: da
Date: 1998-03-10
Title: Revideret forslag til Rådets direktiv om beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet mod risici i forbindelse med kemiske agenser (fjortende særdirektiv i henhold til direktiv 89/391/EØF, artikel 16, stk.1)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                     Bruxelles, den 10.03.1998
                                                     KOM(1998) 162 endelig udg.- SYN 459
                                 Revideret forslag til
                                RÅDETS DIREKTIV
om beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet mod risici i
       forbindelse med kemiske agenser (fjortende særdirektiv i henhold til
                       direktiv 89/391/EØF, artikel 16, stk. 1)
                (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                                 artikel 189 C, litra d)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
Kommissionen vedtog det oprindelige forslag den 14. maj 1993 og oversendte det til
Rådet den 17. maj 19931.
Hensigten med forslaget er at fastsætte minimumsforskrifter for beskyttelsen af arbejds-
tagerne mod de sikkerheds- og sundhedsmæssige risici som følge af virkningerne af
kemiske agenser, der findes på arbejdspladsen, eller som følge af enhver form på aktivitet
på arbejdspladsen, der indebærer brug af kemiske agenser.
I fortsættelse af førstebehandlingen i Europa-Parlamentet oversendte Kommissionen et
ændret forslag til direktiv til Rådet den 9. juni 19942.
 Som følge af betydelige forskelle i delegationernes holdning til forslaget blev arbejdet med
det ændrede forslag suspenderet i 1994 og først genoptaget på grundlag af et
kompromisforslag, som det irske formandskab fremsatte i oktober 1996.
Den 7. oktober 1997 fastlagde Rådet en fælles holdning3, hvori fastsættes en række
generelle principper, der omfatter alle kemiske agenser. I den fælles holdning er medtaget
de fleste af de principper, Kommissionen havde forslået, hvorfor den støttede den fælles
holdning. I den fælles holdning blev det navnlig accepteret, at der findes to slags
grænseværdier for erhvervsmæssig eksponering (vejledende og bindende). I den fælles
holdning støttes Kommissionens forslag om, at i overensstemmelse med direktiv
89/39l/EØF skal arbejdsgiveren vurdere alle sundheds- og sikkerhedsmæssige risici for
arbejdstagerne, men desuden indeholder den fælles holdning en definition af de former for
risikovurdering, der skal foretages i forbindelse med farlige kemiske agenser på
arbejdspladsen. Den indeholder også mere detaljerede oplysninger vedrørende helbreds-
kontrollen med arbejdstagere, der udsættes for kemiske agenser, idet der indføres en
række krav, der er omhandlet i bilaget til det ændrede forslag. Nogle af de tekniske krav,
der var indeholdt i bilaget til Kommissionens ændrede forslag, f.eks. krav til måle-
procedurerne og krav i forbindelse med særlige beskyttelsesforanstaltninger, er imidlertid
ikke medtaget i den fælles holdning.
1
    EFT C 165 af 16.6.1993, s. 4
2
    EFT C 191 af 14.7.1994, s. 7
3
    EFT C 375 af 10.12.1997, s. 1
 ---pagebreak---                                            \(K
Europa-Parlamentet fremsatte under andenbehandlingen 12 ændringsforslag til Rådets
fælles holdning.
Kommissionen har godkendt 9 ændringsforslag (plus en del af et ændringsforslag),
som denfindervil forbedre den fælles holdning. I ændringerne lægges der særlig vægt
på uddannelse og informering af arbejdstagerne, behovet for krydshenvisninger til
særlige direktiver såsom direktiv 89/654/EØF4 om minimumsforskrifter for sikkerhed
og sundhed i forbindelse med arbejdsstedet, direktiv 89/656/EØF5 om
minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes brug
af personlige værnemidler under arbejdet, direktiv 92/85/EØF6 om iværksættelse af
foranstaltninger til forbedring af sikkerheden og sundheden under arbejdet for
arbejdstagere som er gravide, som lige har født, eller som ammer, og direktiv
94/33/EØF7 om beskyttelse af unge på arbejdspladsen, samt til de nødvendige
foranstaltninger, Kommissionens har truffet for at sikre en harmonisering af
grænseværdierne for erhvervsmæssig eksponering.
Med hensyn til den juridiske sammenhæng mellem retsforskrifterne har
Kommissionen under artikel 8 tilføjet en henvisning til artikel 12 i direktiv
89/391 /EØF og derved skabt overensstemmelse mellem artiklens overskrift og
indhold.
Det genbehandlede forslag indeholder de ændringsforslag, Kommissionen har
accepteret, og fremlægges af Kommissionen i medfør af artikel 189 C, litra d, i
traktaten.
4
    EFT L 393 af 30.12.1989, s. 1
5
    EFT L 393 af 30.12.1989, s. 18
6
    EFT L 348 af 28.11.1992, s. 1
7
    EFT L 216 af 20.8.1994, s. 12
 ---pagebreak---                                                        lb
                                            Revideret forslag til
                                          RÅDETS DIREKTIV
        om beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet mod risici i
                forbindelse med kemiske agenser (fjortende særdirektiv i henhold til
                                 direktiv 89/391/EØF, artikel 16, stk. 1)
                                            (EØS-relevant tekst)
             TIDLIGERE TEKST                                           ÆNDRET TEKST
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE
UNION HAR-
under henvisning til traktaten om oprettelse
af Det Europæiske Fællesskab, særlig
artikel 118 A,
under       henvisning       til    forslag     fra
Kommissionen1, udarbejdet efter høring af
Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed,
Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på
Arbejdspladsen,
under henvisning til udtalelse fra Det
Økonomiske og Sociale Udvalg2, og
i henhold til fremgangsmåden i traktatens
artikel 189 C3, og
ud fra følgende betragtninger:
1
     EFT nr. C 165 af 16.6.1993, s. 4.
2
    EFT nr. C 34 af 2.2.1994, s. 42.
3
     Europa-Parlamentets udtalelse af 20.4.1994 (EFT nr. C 128 af 9.5.1994, s. 167), Rådets fælles holdning af
     7. oktober 1997 (EFT nr. C 375 af 10.12.1997, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af       (endnu ikke
    offentliggjort i EFT).
 ---pagebreak---  1)     I henhold til traktatens artikel 118 A
vedtager Rådet, ved udstedelse af direktiver,
minimumsforskrifter med henblik på at
forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at sikre
et højere niveau for beskyttelse af
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed;
2)      i henhold til samme artikel skal det i
direktiverne undgås, at der pålægges
administrative, finansielle og retlige byrder
af en sådan art, at de hæmmer oprettelse og
udvikling af små og mellemstore virksom-
heder;
3)      forbedringen     af arbejdstagernes
sikkerhed, hygiejne og sundhed på arbejds-
pladsen er et mål, der ikke bør underordnes
rent økonomiske betragtninger;
4)      overholdelsen af minimumskrav om
beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og
sundhed mod de risici, der er forbundet med
kemiske agenser, har til formål ikke alene at
sikre beskyttelsen af hver enkelt arbejds-
tagers sikkerhed og sundhed, men desuden
at give alle arbejdstagere i Fællesskabet et
mindstemål af beskyttelse, som hindrer
enhver mulig konkurrenceforvridning;
5)      et passende niveau af beskyttelse
mod risici hidrørende fra kemiske agenser
må etableres for Fællesskabet som helhed,
og dette beskyttelsesniveau skal ikke
etableres gennem detaljerede krav, men
gennem en ramme af generelle principper,
som gør det muligt for medlemsstaterne at
anvende minimumskravene konsekvent;
6)      en arbejdsaktivitet, der indebærer
anvendelse af en kemisk agens, må anses for
at udsætte arbejdstagerne for risiko;
 ---pagebreak--- 7)       Rådets direktiv 80/1107/EØF af
27. november 1980 om beskyttelse af
arbejdstagere mod farerne ved at være udsat
for kemiske, fysiske og biologiske agenser
under        arbejdet4,      Rådets      direktiv
 82/605/EØF af 28. juli 1982 om beskyttelse
af arbejdstagere mod farerne ved under
 arbejdet at være udsat for metallisk bly og
 dettes ionforbindelser (første særdirektiv i
henhold       til     direktiv    80/1107/EØF,
           5
artikel 8) , og Rådets direktiv 88/364/EØF
 af 9. juni 1988 om beskyttelse af arbejds-
tagere ved forbud mod bestemte agenser
og/eller arbejdsaktiviteter (fjerde særdirektiv
i henhold til direktiv 80/1107/EØF,
artikel 8) 6 bør af hensyn til konsekvens og
klarhed samt af tekniske grunde revideres
og indarbejdes i et enkelt direktiv om
minimumsforskrifter for beskyttelse af
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under
arbejdet, til hvilket der anvendes kemiske
agenser; nævnte direktiver kan derefter
ophæves;
8)       dette direktiv er et særdirektiv i
henhold til artikel 16, stk. 1, i Rådets
direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om
iværksættelse af foranstaltninger til forbe-
dring af arbejdstagernes sikkerhed og sund-
hed under arbejdet 7;
9)       bestemmelserne i nævnte direktiv
gælder derfor fuldt ud for arbejdstagere, der
udsættes for kemiske agenser, med forbe-
hold af strengere og/eller mere specifikke
bestemmelser i nærværende direktiv;
4
    EFT nr. L 327 af 3.12.1980, s. 8. Direktivet er senest ændret ved direktiv 88/642/EØF (EFT nr. L 356 af
    24.12.1988, s. 74).
5
    EFT nr. L 247 af 23.8.1982, s. 12.
6
    EFT nr. L 179 af 9.7.1988, s. 44.
7
    EFT nr.L 183 af 29.6.1989, s. 1.
 ---pagebreak--- 10)      der er fastsat strengere og/eller mere
specifikke bestemmelser om transport af
farlige kemiske agenser i bindende interna-
tionale aftaler og konventioner, som er
indarbejdet i fællesskabsbestemmelserne om
transport af farligt gods med jernbane, ad
vej, ad vandveje eller ad luftvejen;
 11)     ved direktiv 67/548/EØF8 og
direktiv     88/379/EØF9         om indbyrdes
tilnærmelse af medlemsstaternes love og
administrative bestemmelser om klassifi-
cering, emballering og etikettering af farlige
stoffer hhv. præparater har Rådet fastlagt et
system af kriterier for klassificering af
farlige stoffer og præparater;
 12)     definitionen på en farlig kemisk
agens bør omfatte ethvert kemisk stof, der
opfylder disse kriterier, samt ethvert kemisk
stof, som uden at opfylde disse kriterier, på
grund af sine fysisk-kemiske, kemiske eller
toksikologiske egenskaber, den måde,
hvorpå det anvendes, eller forekomst på
arbejdspladsen, udgør en risiko for arbejds-
tagernes sikkerhed og sundhed;
 13)     Kommissionen har ved direktiv
90/492/EØF10 defineret og fastlagt et
system for specifik information om farlige
stoffer og præparater i form af sikkerheds-
datablade, hovedsagelig med sigte på
industrielle brugere for at sætte dem i stand
til at træffe de nødvendige foranstaltninger
for at sikre beskyttelsen af arbejdstagernes
sikkerhed og sundhed; i Rådets direktiv
92/58/EØF af 24. juni 1992 om minimums-
forskrifter for signalgivning i forbindelse
med sikkerhed og sundhed under arbejdet
(niende særdirektiv i henhold til direktiv
89/391/EØF, artikel 16, stk. 1)» etableres
     EFT nr. L 196 af 16.8.1967, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 96/56/EF (EFT nr. L 236 af
     18.9.1996, s. 35).
     EFT nr. L 187 af 16.7.1988, s. 14. Direktivet er senest ændret ved Kommissionens direktiv 96/65/EF (EFT
     nr.L 265 af 18.10.1996, s. 15).
10 EFT nr. L 275 af 5.10.1990, s. 35.
11
     EFTnr. L 245 af 26.8.1992, s. 23.
 ---pagebreak--- et system for mærkning af beholdere og
rørsystemer, som anvendes til farlige stoffer
eller præparater under arbejdet;
 14)    arbejdsgiveren bør vurdere den
risiko, som forekomsten af farlige kemiske
agenser på arbejdspladsen kan give
anledning til for arbejdstagernes sikkerhed
og sundhed, så der kan træffes de
nødvendige foranstaltninger til forebyggelse
og beskyttelse, som er fastlagt i dette
direktiv;
 15)    de forebyggende foranstaltninger,
der er foreskrevet i risikovurderingen, og
som arbejdsgiveren skal træffe, bør være
forenelige med behovet for at beskytte
folkesundhed og miljø;
16)     for at sikre et højere beskyttelses-
niveau gennem arbejdstagernes adgang til
fuldstændige oplysninger er det vigtigt, at
arbejdstagerne og disses repræsentanter
informeres om de risici, som kemiske
agenser kan frembyde for deres sikkerhed
og sundhed, og om de foranstaltninger, der
er nødvendige for at begrænse eller helt
fjerne disse risici, samt at de har mulighed
for at kontrollere, at de nødvendige
beskyttelsesforanstaltninger træffes;
17)     hvis resultaterne af ovennævnte
vurdering viser, at der er fare for
arbejdstageres helbred, kan helbredskontrol
af de pågældende bidrage til de forebyg-
gende og beskyttende foranstaltninger,
arbejdsgiveren skal træffe;
 ---pagebreak---   18)      arbejdsgiverne skal regelmæssigt
 foretage vurderinger og målinger og følge
 med i den seneste teknologiske udvikling
 med henblik på at forbedre beskyttelsen af
 arbejdstagernes sikkerhed og sundhed;
  19)     de nyeste videnskabelige data bør
 vurderes af uafhængige videnskabsmænd,
 der bistår Kommissionen med at fastsætte
 grænseværdierne         for       erhvervsmæssig
 eksponering;
 20)      selv om der i nogle tilfælde ikke er
 tilstrækkeligt videnskabeligt grundlag for at
 etablere en grænseværdi for udsættelse for
 en kemisk agens, under hvilken der ikke
 længere er nogen risiko for helbredet, vil en
 begrænsning af udsættelsen for kemiske
 agenser under alle omstændigheder begræn-
 se disse risici;
 21)      i direktiv 91/322/EØF12 og direktiv
 96/94/EF13 er der fastsat vejledende
grænseværdier i henhold til direktiv
80/1107/EØF; disse direktiver bør bibehol-
des som en del af den nuværende ramme;
22)      de tekniske tilpasninger, der skal
foretages i dette direktiv, bør udarbejdes af
Kommissionen i samarbejde med det udvalg,
som er nedsat ved direktiv 89/3 91/EØF for
at bistå Kommissionen med at foretage
tekniske tilpasninger af særdirektiver, der
vedtages i henhold til ovennævnte direktiv;
Kommissionen bør også opstille praktiske
retningslinjer for direktivets anvendelse,
efter at have rådført sig med Det
Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne
og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen,
i      overensstemmelse        med        afgørelse
74/325/EØF 14;
12
     EFT nr.L 177 af 5.7.1991, s. 22.
13
     EFT nr.L 338 af 28.12.1996, s. 86.
14
     EFT nr. L 185 af 9.7.1974, s. 15. Afgørelsen er senest ændret ved tiltrædelsesakten af 1994.
 ---pagebreak--- 23)      ophævelsen af direktiv 80/1107/EØF
må ikke medføre, at de nugældende
arbejdstagerbeskyttelsesstandarder          for
kemiske, fysiske og biologiske agenser
nedsættes; standarder, der er en følge af
bestående direktiver om biologiske agenser,
det forelagte direktiv om fysiske agenser,
nærværende direktiv og ændringer til disse
tekster bør ligge på linje med og mindst
holde samme niveau som standarderne i
nævnte direktiver;
24)      dette direktiv udgør et konkret led i
gennemførelsen af den sociale dimension
inden for det indre marked -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                AFDELING I
  ALMINDELIGE BESTEMMELSER
                   Artikel 1
           Formål og rækkevidde
1. I dette direktiv, som er det fjortende
særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i
direktiv 89/3 91 /EØF, fastsættes minimums-
forskrifter for beskyttelse af arbejdstagerne
mod risici for deres sikkerhed og sundhed,
som opstår eller kan opstå som følge af
udsættelse for kemiske agenser, som findes
på arbejdspladsen, eller som følge af en
arbejdsaktivitet, i hvilken der indgår
kemiske agenser.
2. Direktivets bestemmelser finder anven-
delse, hvis der er eller formodes at være
farlige kemiske agenser til stede på arbejds-
pladsen, dog med forbehold af bestemmel-
serne om kemiske agenser, som er omfattet
af foranstaltninger vedrørende strålings-
beskyttelse i henhold til direktiver vedtaget i
medfør af traktaten om oprettelse af Det
Europæiske Atomenergifællesskab.
 ---pagebreak--- 3. For kræftfremkaldende stoffer på
arbejdsstedet gælder bestemmelserne i dette
direktiv, for så vidt der ikke er fastsat
strengere og/eller mere specifikke bestem-
melser i Rådets direktiv 90/394/EØF af
28. juni 1990 om beskyttelse af arbejds-
tagerne mod risici for under arbejdet at være
udsat for kræftfremkaldende stoffer (sjette
særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i
direktiv 89/391/EØF) ".
4. Direktiv 89/391/EØF finder fuldt ud          4. Direktiv 89/391/EØF og senere
anvendelse på hele det i denne artikel          særdirektiver, især direktiv 89/654/EØF13
nævnte område, dog med forbehold af             om minimumsforskrifter for sikkerhed og
strengere og/eller mere specifikke bestem-      sundhed i forbindelse med arbejdsstedet
melser i nærværende direktiv.                   direktiv 89/656/EØFH om minimums-
                                                forskrifter for sikkerhed og sundhed i
                                                forbindelse med arbejdstagernes brug af
                                                personlige værnemidler under arbejdet og
                                                direktiv 92/85/EØF1S om iværksættelse af
                                                foranstaltninger til forbedring af sikkerheden
                                                og     sundheden       under    arbejdet    for
                                                arbejdstagere, som er gravide, som lige har
                                                født, eller som ammer, og direktiv
                                                94/33/EØFli om beskyttelse af unge på
                                                arbejdspladsen finder fuldt ud anvendelse på
                                                hele det i denne artikel nævnte område, dog
                                                med forbehold af strengere og/eller mere
                                                specifikke bestemmelser i nærværende
                                                direktiv.
 15
     EFT nr. L 196 af 26.7.1990, s. 1.
 16
     EFTnr. L 393 af 30.12.1989, s. 1.
 17
     EFT nr. L 393 af 30.12.1989, s. 18.
 18
     EFTnr. L 348af 28.11.1992, s. 1.
 19
     EFT nr. L 216 af 20.8.1994, s. 12.
 ---pagebreak--- 5. Med hensyn til transport af farlige
kemiske agenser gælder dette direktiv med
forbehold af strengere bestemmelser og/eller
særbestemmelser i direktiv 94/55/EF20,
direktiv 96/49/EF21, i bestemmelserne i
IMDG-koden, IBC-koden og IGC-koden
som defineret i artikel 2 i direktiv
93/75/EØF22, i bestemmelserne i den
europæiske konvention om international
transport af farligt gods ad indre vandveje
og reglementet for transport af farlige
stoffer på Rhinen som indarbejdet i
fællesskabslovgivningen og i de tekniske
instrukser for sikker transport af farligt
gods, som Organisationen for International
Civil Luftfart har udstedt på datoen for
nærværende direktivs ikrafttræden.
                    Artikel 2
                  Definitioner
I dette direktiv forstås ved:
a)    "kemisk agens": ethvert kemisk element
      eller enhver kemisk forbindelse eller
      blandinger deraf, som det forekommer i
      naturlig tilstand eller frembringes,
      anvendes eller frigøres, herunder som
      affald, under en given arbejdsproces,
      uanset om frembringelsen er tilsigtet
      under arbejdsprocessen, og uanset om
      det markedsføres
b)    "farlig kemisk agens":
20
    Rådets direktiv 94/55/EF af 21. november 1994 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning
     om transport af farligt gods ad vej (EFT nr. L319 af 12.12.1994, s. 7). Direktivet er ændret ved
    Kommissionens direktiv 96/86/EF (EFT nr. L 335 af 24.12.1996, s. 43).
21
    Rådets direktiv 96/49/EF af 23. juli 1996 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om
    jernbanebefordring af farligt gods (EFT nr. L235 af 17.9.1996, s. 25). Direktivet er ændret ved
    Kommissionens direktiv 96/87/EF (EFT nr. L 335 af 24.12.1996, s. 45).
22
    Rådets direktiv 93/75/EØF af 13. september 1993 om mindstekrav til skibe, som er på vej til eller fra
    Fællesskabets søhavne med farligt eller forurenende gods (EFT nr. L 247 af 5.10.1993, s. 19). Direktivet er
    senest ændret ved Kommissionens direktiv 97/34/EF (EFT nr. L 158 af 17.6.1997, s. 40).
 ---pagebreak---                                                  10
   i) enhver kemisk agens, som i henhold
       til bilag VI til direktiv 67/548/EØF
       opfylder kriterierne for klassificering
       som et farligt stof, uanset om dette
       stof er klassificeret i henhold til
       nævnte direktiv, bortset fra stoffer,
       der kun opfylder kriterierne for
       klassificering som farlige for miljøet
   ii) enhver kemisk agens, som i henhold
       til direktiv 88/379/EØF opfylder
       kriterierne for klassificering som
       farligt    præparat,     uanset       om
       præparatet er klassificeret i henhold
       til nævnte direktiv, bortset fra
       præparater,     der kun         opfylder
       kriterierne for klassificering som
       farlige for miljøet
   iii) enhver kemisk agens, som uden at
       opfylde kriterierne for klassificering
       som farlig i henhold til nr. i) og ii) på
       grund af sine fysisk-kemiske,
       kemiske       eller     toksikologiske
       egenskaber og den måde, hvorpå den
       anvendes eller forekommer på
       arbejdspladsen, kan udgøre en risiko
       for arbejdstagernes sikkerhed og
       sundhed, herunder enhver kemisk
       agens, for hvilken der er fastsat en
       grænseværdi for erhvervsmæssig
       eksponering i henhold til artikel 3
c) "aktivitet, hvori der indgår kemiske
   agenser": ethvert arbejde, hvor der
   anvendes eller påtænkes anvendt
   kemiske agenser, uanset i hvilken
   arbejdsproces, herunder produktion,
   håndtering, oplagring, transport eller
   bortskaffelse og behandling, eller hvor
   sådanne agenser er et resultat af et
   sådant arbejde
 ---pagebreak---                                              11
 d) "grænseværdi        for   erhvervsmæssig
     eksponering": medmindre andet er
     anført, grænsen for den tidsvægtede
     gennemsnitlige koncentration af en
     kemisk agens i den luft på
     arbejdspladsen, der indåndes af en
     arbejdstager i relation til en nærmere
     fastsat referenceperiode
 e)  "biologisk grænseværdi": grænsen for
     koncentrationen af en given agens i et
     givet biologisk miljø, dens metabolit
     eller en effektindikator
 f)  "helbredskontrol": vurdering af den
     enkelte arbejdstager for at fastslå
     dennes helbredstilstand i relation til
     udsættelse for specifikke kemiske
     agenser på arbejdsstedet
 g) "fare": den iboende egenskab ved en
     kemisk agens, som kan forvolde skade
 h) "risiko": sandsynligheden for, at skaden
     kan opstå i forbindelse med brug
     og/eller eksponering.
                   Artikel 3
    Grænseværdier for erhvervsmæssig
 eksponering og biologiske grænseværdier
 1. Kommissionen evaluerer forbindelsen
mellem farlige kemiske agensers indvirkning
på helbredet og niveauet for erhvervsmæssig
eksponering på grundlag af en uafhængig
videnskabelig vurdering af de seneste
tilgængelige videnskabelige data.
 ---pagebreak---                                                12
2. På grundlag af den evaluering, der er
omhandlet i stk. 1, fremsætter Kommis-
sionen, efter først at have hørt Det Rådgi-
vende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og
Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen,
forslag til europæiske mål for beskyttelsen
af arbejdstagere mod kemiske risici i form af
vejledende grænseværdier for erhvervs-
mæssig eksponering, der skal fastsættes på
fællesskabsplan.
Disse      grænseværdier     fastsættes  eller   Disse     grænseværdier     fastsættes eller
ajourføres under hensyntagen til de til          ajourføres under hensyntagen til de til
rådighed værende målemetoder, og i               rådighed værende godkendte målemetoder,
overensstemmelse       med proceduren i          og i overensstemmelse med proceduren i
artikel 17 i direktiv 89/391/EØF. Medlems-       artikel 17 i direktiv 89/391/EØF. Medlems-
staterne holder arbejdstager- og arbejds-        staterne holder arbejdstager- og arbejds-
giverorganisationer orienteret om de             giverorganisationer orienteret om de vejle-
grænseværdier for erhvervsmæssig ekspo-          dende grænseværdier for erhvervsmæssig
nering, der fastsættes på fællesskabsplan.       eksponering, der fastsættes på fælles-
                                                 skabsplan.
3. For enhver kemisk agens, for hvilken der
er fastsat en vejledende grænseværdi for
erhvervsmæssig eksponering på fælles-
skabsplan, fastsætter medlemsstaterne en
national grænseværdi for erhvervsmæssig
eksponering, baseret på Fællesskabets
grænseværdi, således at dens art bestemmes
i overensstemmelse med national lovgivning
og praksis.
4. Der kan på fællesskabsplan fastsættes
bindende grænseværdier for erhvervsmæssig
eksponering som foruden principperne for
fastsættelsen af vejledende grænseværdier
for erhvervsmæssig eksponering, skal
afspejle det, der er praktisk muligt, samtidig
med, at målsætningen om sikring af
arbejdstagernes sundhed på arbejdsstedet
opfyldes. Sådanne grænseværdier fastsættes
i overensstemmelse med proceduren i
traktatens artikel 118 A og anføres i bilag I
til dette direktiv.
 ---pagebreak---                                               13
 5. For enhver kemisk agens, for hvilken der
 er fastsat en bindende grænseværdi for
 erhvervsmæssig eksponering, fastsætter
 medlemsstaterne en tilsvarende national
 bindende grænseværdi for erhvervsmæssig
 eksponering, der baseres på, men ikke må
 overskride Fællesskabets grænseværdi.
 6. Der kan på fællesskabsplan fastsættes
 bindende biologiske grænseværdier på
 grundlag af den evaluering, der er beskrevet
 i stk. 1, og af de til rådighed stående
 målemetoder, som skal afspejle det, der er
 praktisk muligt, samtidig med, at mål-
 sætningen om sikring af arbejdstagernes
 sundhed på arbejdsstedet opfyldes. Sådanne
 grænseværdier fastsættes efter proceduren i
 traktatens artikel 118 A og anføres sammen
 med andre relevante informationer vedrø-
 rende sundhedsovervågning i bilag II til
 nærværende direktiv.
 7. For enhver kemisk agens, for hvilken der
er fastsat en bindende biologisk grænse-
værdi, fastsætter medlemsstaterne en tilsva-
rende national bindende biologisk grænse-
værdi, som baseres på, men ikke må over-
skride Fællesskabets grænseværdi.
8. Når en medlemsstat indfører eller           8. Når en medlemsstat indfører eller p i
reviderer en national grænseværdi for          grundlag af nye data reviderer en national
erhvervsmæssig eksponering eller en            grænseværdi for erhvervsmæssig ekspo-
national biologisk grænseværdi for en          nering eller en national biologisk grænse-
kemisk agens på grundlag af nye data,          værdi for en kemisk agens, underretter den
underretter den Kommissionen og de øvrige      Kommissionen og de øvrige medlemsstater
medlemsstater herom og tilstiller dem de       herom og tilstiller dem de relevante viden-
relevante videnskabelige og tekniske data.     skabelige og tekniske data. Kommissionen
Kommissionen træffer de nødvendige             træffer de nødvendige foranstaltninger.
foranstaltninger.
 ---pagebreak---                                                    14
                                                     8a. På grundlag af de rapporter.
                                                     medlemsstaterne forelægger i medfør af
                                                     artikel 15. foretager Kommissionen en
                                                     evaluering af den måde, hvorpå med-
                                                     lemsstarterne har taget hensyn til Fælles-
                                                     skabets vejledende grænseværdier ved
                                                     fastsættelsen af de tilsvarende nationale
                                                     grænseværdier for erhvervsmæssig ekspo-
                                                     nering Hvis denne evaluering viser store
                                                     forskelle i normerne, træffer Kommissionen
                                                     passende foranstaltninger med henblik på en
                                                     snævrere samordning på dette område.
9. Standardiserede metoder for måling og
evaluering af luftkoncentrationer på
arbejdspladsen i forhold til grænseværdierne
for erhvervsmæssig eksponering udarbejdes
i henhold til artikel 12, stk. 2.
                AFDELING H
           ARBEJDSGIVERENS
             FORPLIGTELSER
                    Artikel 4
   Bestemmelse og vurdering af risikoen i
  forbindelse med farlige kemiske agenser
 1. I forbindelse med opfyldelsen af de
forpligtelser, der er fastsat i artikel 6, stk. 3,
og artikel 9, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF,
fastslår arbejdsgiveren først, om der findes
farlige kemiske agenser på arbejdspladsen.
Hvis dette er tilfældet, vurderer han herefter
enhver risiko for arbejdstagernes sikkerhed
og sundhed, der skyldes tilstedeværelsen af
disse kemiske agenser, under hensyntagen
til:
      deres farlige egenskaber
      oplysninger om sikkerhed og sundhed,
      der skal gives af leverandøren, f.eks.
      det relevante sikkerhedsdatablad i
      overensstemmelse med bestemmelserne
      i direktiv 67/548/EØF eller direktiv
      88/379/EØF)
 ---pagebreak---                                                  15
     eksponeringsgraden,        -typen       og
     -varigheden
     omstændighederne ved arbejde, der
     involverer sådanne agenser, herunder
     deres mængde
     enhver grænseværdi for erhvervsmæssig
     eksponering         eller        biologisk
     grænseværdi, der er fastsat på den
     pågældende medlemsstats område
     virkningen     af    de     forebyggende
     foranstaltninger, der er truffet eller skal
     træffes
     hvor det er muligt, de konklusioner, der
     kan drages af enhver helbredskontrol,
     der allerede er foretaget.
Arbejdsgiveren skal fra leverandøren eller
fra andre let tilgængelige kilder skaffe
yderligere oplysninger, der er nødvendige
for risikovurderingen. Disse oplysninger
skal eventuelt omfatte den specifikke
vurdering af risikoen for brugerne på
grundlag af fællesskabslovgivningen om
kemiske agenser.
2. Arbejdsgiveren skal være i besiddelse af         2. Arbejdsgiveren skal være i besiddelse af
en risikovurdering i overensstemmelse med           en risikovurdering i overensstemmelse med
artikel 9 i direktiv 89/391/EØF og skal             artikel 9 i direktiv 89/391/EØF og skal
angive, hvilke foranstaltninger der er blevet       angive, hvilke foranstaltninger der er blevet
truffet i henhold til artikel 5 og 6 i              truffet i henhold til artikel 5 og 6 i
nærværende direktiv. Risikovurderingen              nærværende direktiv. Risikovurderingen
skal være dokumenteret på passende måde i           skal registreres på passende måde i
overensstemmelse med national lovgivning            overensstemmelse med national lovgivning
og praksis og kan omfatte en beskrivelse fra        og praksis og kan omfatte en beskrivelse fra
arbejdsgiveren, der sandsynliggør, at arten         arbejdsgiveren, der sandsynliggør, at arten
og omfanget af de risici, der kan henføres til      og omfanget af de risici, der kan henføres til
kemiske agenser, gør en yderligere detaljeret       kemiske agenser, gør en yderligere detaljeret
risikovurdering                    unødvendig.      risikovurdering                  unødvendig.
Risikovurderingen skal ajourføres, navnlig          Risikovurderingen skal ajourføres, navnlig
hvis der er sket væsentlige ændringer, som          hvis der er sket væsentlige ændringer, som
gør, at den ikke længere er tidssvarende,           gør, at den ikke længere er tidssvarende,
eller hvis resultaterne af helbredskontrollen       eller hvis resultaterne af helbredskontrollen
gør det nødvendigt.                                 gør det nødvendigt.
 ---pagebreak---                                                 16
 3. Visse aktiviteter i virksomheden eller
 bedriften, som f.eks. vedligeholdelse, der
 kan forudses at give anledning til en
væsentlig eksponering, eller som kan
 resultere i en forringelse af sikkerheds- og
 sundhedsbetingelserne af andre grunde, selv
 efter at alle tekniske foranstaltninger er
truffet, skal medtages i risikovurderingen.
4. Hvis der er tale om aktiviteter, der
medfører udsættelse for flere farlige kemiske
 agenser, vurderes risikoen på grundlag af
den risiko, de forskellige kemiske agenser
udgør tilsammen.
 5. Hvis der er tale om en ny aktivitet, der
medfører brug af farlige kemiske agenser,
må arbejdet først påbegyndes, når der er
foretaget en vurdering af den risiko, der er
forbundet med aktiviteten, og alle tilhørende
forebyggende foranstaltninger er blevet
truffet.
6. I overensstemmelse med artikel 12,
stk. 2, udarbejdes praktiske retningslinjer for
risikobestemmelse og -vurdering samt for
revision og, om nødvendigt, tilpasning heraf.
                    Artikel S
  Almindelige principper for forebyggelse
 af risici i forbindelse med farlige kemiske
   agenser og anvendelse af direktivet på
          vurderingen af disse risici
 1. Arbejdsgiveren har pligt til at sikre
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed i
forbindelse med aktiviteter, der indebærer
tilstedeværelse af farlige kemiske agenser,
og skal med henblik herpå træffe de
nødvendige forebyggende foranstaltninger,
der er nævnt i artikel 6, stk. 1 og 2, i
direktiv 89/391/EØF, samt foranstalt-
ningerne i nærværende direktiv.
 ---pagebreak---                                                  17
2. Sikkerheds- og sundhedsrisici, som
 arbejdstagerne udsættes for under arbejde,
 der indebærer tilstedeværelse af farlige
 kemiske agenser, skal fjernes eller reduceres
 til et minimum gennem:
       arbejdspladsens udformning og tilrette-
       læggelsen af arbejdet
       tilrådighedsstillelse af egnet udstyr til
       arbejde med kemiske agenser og
       vedligeholdelsesprocesser, der sikrer
       arbejdstagernes sikkerhed og sundhed
       på arbejdspladsen
       begrænsning til et minimum af antallet
       af arbejdstagere, som eksponeres eller
       risikerer at blive det
       begrænsning til et minimum af ekspo-
       neringens varighed og intensitet
       passende hygiejneforanstaltninger
       begrænsning af mængden af kemiske
       agenser på arbejdspladsen til det
       minimum, der er nødvendigt for den
       pågældende type arbejde
       egnede arbejdsmetoder, herunder regler
       for sikker håndtering, oplagring og
       transport på arbejdspladsen af farlige
       kemiske agenser og affald, der
       indeholder sådanne kemiske agenser.
Praktiske retningslinjer vedrørende fore-
byggende foranstaltninger med henblik på
risikokontrol udarbejdes i henhold til
artikel 12, stk. 2.
3. Når resultaterne af den i artikel 4, stk. 1,    3. Når resultaterne af den i artikel 4, stk. 1,
nævnte vurdering viser, at arbejdstagernes         nævnte vurdering viser, at arbejdstagernes
sikkerhed og sundhed er i fare, skal de            sikkerhed og sundhed er i fare, skal de
særlige        beskyttelses-,    forebyggelses-,   særlige beskyttelses-, forebyggelses- og
overvågnings- og informationsforanstalt-           overvågningsforanstaltninger, der er nævnt i
ninger, der er nævnt i artikel 6, 7, 8 og 10,      artikel 6, 7 og 10, træffes.
træffes.
 ---pagebreak---                                                 18
4. Når resultaterne af den i artikel 4, stk. 1,
nævnte risikovurdering viser, at der på
grund af de mængder af en farlig kemisk
agens, der findes på arbejdspladsen, kun er
ringe risiko for arbejdstagernes sikkerhed og
sundhed, og de foranstaltninger, der er
truffet i henhold til stk. 1 og 2 i nærværende
artikel, er tilstrækkelige til at begrænse
denne risiko, finder artikel 6, 7 og 10 ikke
anvendelse.
                    Artikel 6
Særlige foranstaltninger til beskyttelse og
                  forebyggelse
1. Arbejdsgiveren påser, at risici for
arbejdstagernes sikkerhed og sundhed på
arbejdspladsen, der skyldes en farlig kemisk
agens, fjernes eller reduceres til et minimum.
2. Gennemførelsen af stk. 1 skal navnlig ske
ved, at arbejdsgiveren undgår at bruge en
farlig kemisk agens ved at erstatte den med
en kemisk agens eller proces, som under de
pågældende anvendelsesbetingelser ikke er
farlig eller, alt efter omstændighederne, er
mindre farlig for arbejdstagernes sikkerhed
og sundhed.
Hvis det på grund af aktivitetens særlige
karakter ikke er muligt at fjerne risikoen ved
at anvende en anden kemisk agens, skal
arbejdsgiveren under hensyn til den aktivitet
og risikovurdering, der er omhandlet i
artikel 4, sikre, at risikoen reduceres til et
minimum, idet han træffer foranstaltninger
til    beskyttelse     og     forebyggelse    i
overensstemmelse med den risikovurdering,
der er foretaget i henhold til artikel 4. Disse
skal i nævnte rækkefølge omfatte:
 ---pagebreak---                                                19
a)    udformning af passende arbejds-
      processer og teknisk kontrol samt brug
      af egnet udstyr og egnede materialer for
      at undgå eller formindske udslip af
      farlige kemiske agenser, som måtte
      udgøre en risiko for arbejdstagernes
      sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen
b)    anvendelse af kollektive beskyttelses-
      foranstaltninger ved risikokilden såsom
      tilstrækkelig ventilation og passende
      tilrettelæggelse af arbejdet
c)    anvendelse af individuelle beskyttelses-
      foranstaltninger, herunder personlige
      værnemidler, når eksponering ikke kan
      undgås på anden måde.
Praktiske retningslinjer for beskyttende og
forebyggende foranstaltninger med henblik
på risikokontrol udarbejdes i overensstem-
melse med artikel 12, stk. 2.
3. De foranstaltninger, der er nævnt i stk. 2,
skal ledsages af helbredskontrol i henhold til
artikel 10, hvis risikoen er af en sådan
karakter, at det er relevant.
4. Medmindre arbejdsgiveren tydeligt kan
godtgøre ved andre former for evaluering,
at der i henhold til stk. 2 er opnået
tilstrækkelig forebyggelse og beskyttelse,
skal arbejdsgiveren regelmæssigt, og når der
sker ændringer i forholdene, som kan
påvirke arbejdstagernes eksponering for
kemiske agenser, foretage sådanne målinger
af kemiske agenser, der vil kunne udgøre en
risiko for arbejdstagernes sundhed på
arbejdspladsen, som skønnes nødvendige,
især med hensyn til grænseværdierne for
erhvervsmæssig eksponering.
5. Arbejdsgiveren tager hensyn til
resultaterne af procedurerne i stk. 4, når han
opfylder de forpligtelser, der er fastsat i,
eller som følger af artikel 4.
 ---pagebreak---                                                 20
Under alle omstændigheder skal arbejds-
giveren, når en grænseværdi for erhvervs-
mæssig eksponering, der er fastsat på den
pågældende medlemsstats område, er blevet
overskredet, omgående tage skridt til at
afhjælpe     situationen ved at træffe
forebyggende og beskyttende foranstalt-
ninger på baggrund af grænseværdiens art.
6. Arbejdsgiveren træffer på grundlag af den      6. Arbejdsgiveren træffer på grundlag af den
samlede vurdering af og de generelle              samlede vurdering af og de generelle
principper for forebyggelse af risici i           principper for forebyggelse af risici i
artikel 4 og 5 tekniske og/eller organisa-        artikel 4 og 5 tekniske og/eller organisa-
toriske foranstaltninger, der er afpasset efter   toriske foranstaltninger, der er afpasset efter
aktivitetens art, herunder oplagring og           aktivitetens art, herunder oplagring og
håndtering, med henblik på at beskytte            håndtering og adskillelse af inkompatible
arbejdstagerne mod farer som følge af             kemiske agenser, med henblik på at beskytte
kemiske agensers fysisk-kemiske egen-             arbejdstagerne mod farer som følge af
skaber. Han træffer navnlig foranstaltninger      kemiske        agensers        fysisk-kemiske
med henblik på i nævnte rækkefølge at             egenskaber. Han træffer navnlig foranstalt-
                                                  ninger med henblik på i nævnte rækkefølge
                                                  at
a) forhindre tilstedeværelsen på arbejds-
     pladsen af farlige koncentrationer af
     brændbare stoffer eller farlige mængder
     af kemisk ustabile stoffer eller, hvis
     arbejdet er af en sådan art, at dette ikke
     er muligt
b) undgå tilstedeværelse af antændings-
     kilder, der kan give anledning til brande
     og eksplosioner, eller uhensigtsmæssige
     omstændigheder, der kan medføre, at
     kemisk ustabile stoffer eller blandinger
     af stoffer fremkalder skadelige fysiske
     virkninger, og
c) mindske de skadelige virkninger for
     arbejdstagernes sikkerhed og sundhed i
     tilfælde af brande eller eksplosioner
     som følge af, at brandbare stoffer
     antændes, eller skadelige fysiske
     virkninger som følge af kemisk ustabile
     stoffer eller blandinger af stoffer.
 ---pagebreak---                                                 21
 Arbejdsudstyr og beskyttelsessystemer, som
 arbejdsgiveren sørger for til beskyttelse af
 arbejdstagerne, skal være i overens-
 stemmelse med de relevante fællesskabs-
bestemmelser om sundhed og sikkerhed i
 henseende til konstruktion, fremstilling og
 levering, i de tekniske og/eller organisa-
toriske foranstaltninger, som arbejdsgiveren
træffer, skal der tages hensyn til materiel-
gruppekategorierne i bilag I til Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 94/9/EF af
 23. marts 1994 om indbyrdes tilnærmelse af
 medlemsstaternes lovgivning om materiel og
 sikringssystemer til anvendelse i eksplo-
 sionsfarlig atmosfære23, og de skal være
 forenelige med disse.
 Arbejdsgiveren træffer foranstaltninger til at
 sikre en tilstrækkelig kontrol af anlæg,
udstyr og maskiner eller sørger for udstyr til
bekæmpelse af eksplosion eller anordninger
til lettelse af eksplosionstryk.
                    Artikel 7
   Foranstaltninger i tilfælde af ulykker,
           skader og nødsituationer
 1. For at beskytte arbejdstagernes sikkerhed
og sundhed mod ulykker, skader eller
overhængende fare i forbindelse med
tilstedeværelsen af farlige kemiske agenser
på arbejdspladsen, udarbejder arbejds-
giveren, med forbehold af forpligtelserne i
henhold til artikel 8 i direktiv 89/391/EØF,
forskrifter (handlingsplaner), der kan
iværksættes, når sådanne hændelser opstår,
således at de fornødne forholdsregler
træffes. Disse foranstaltninger skal omfatte
relevante sikkerhedsøvelser, der udføres
med jævne mellemrum, samt tilrådig-
hedsstillelse af passende førstehjælps-
faciliteter.
23
     EFT nr. L 100 af 19.4.1994, s. 1.
 ---pagebreak---                                                  22
2. Hvis der indtræffer en hændelse som den,
der er nævnt i stk. 1, tager arbejdsgiveren
straks skridt til at afbøde virkningerne af
hændelsen og til at underrette arbejds-
tagerne.
For at situationen kan blive normal igen,
     træffer arbejdsgiveren hurtigst muligt
      passende foranstaltninger til afhjælpning
      af situationen
      er det kun de arbejdstagere, der er
      uundværlige for reparationsarbejdet og
      andet nødvendigt arbejde, der kan få
      tilladelse til at arbejde i det berørte
      område.
3. De arbejdstagere, der har tilladelse til at
arbejde i det berørte område, forsynes med
passende beskyttelsesbeklædning, personlige
værnemidler samt specielt sikkerhedsudstyr
og -anlæg, som de skal anvende, så længe
situationen består; situationen må ikke være
permanent.
Ubeskyttede arbejdstagere må ikke opholde
sig i det berørte område.
4. Med forbehold af artikel 8 i direktiv
89/39 l/EØF, træffer arbejdsgiveren de
nødvendige foranstaltninger for at indføre
de advarsels- og andre kommunikations-
systemer, der er påkrævet for at gøre
opmærksom på en forøget risiko for
sikkerhed og sundhed, med henblik på at
opnå den fornødne reaktion og øjeblikkelig
iværksættelse af udbedrende foranstalt-
ninger, assistance, evakuering og rednings-
aktioner, hvis der er behov for det.
5. Arbejdsgiveren påser, at information om
nødforanstaltninger      vedrørende      farlige
kemiske agenser er til rådighed. De
relevante interne og eksterne ulykkes- og
nødtjenester skal have adgang til denne
information. Den skal indeholde følgende:
 ---pagebreak---                                                23
     forhåndsmeddelelse        om relevante
     arbejdsrisici, foranstaltninger til fare-
     identifikation, forholdsregler og proce-
     durer, således at nødtjenesterne kan
     forberede deres egne modforan-
     staltninger og forholdsregler, og
     alle tilgængelige oplysninger om
     særlige farer, der opstår eller kan opstå
     i forbindelse med ulykker eller
     nødsituationer, herunder oplysninger
     om den handlingsplan, der er
     udarbejdet i overensstemmelse med
     denne artikel.
                   Artikel 8
      Underretning af arbejdstagerne                    Underretning og uddannelse af
                                                                  arbejdstagerne
1. Med forbehold af artikel 10 i direktiv         1. Med forbehold af artikel 10 o& 12 i
89/391/EØF, sikrer arbejdsgiveren, at            direktiv 89/391/EØF, sikrer arbejdsgiveren,
arbejdstagerne og/eller deres repræsentanter      at arbejdstagerne og/eller deres repræsen-
får følgende stillet til rådighed:               tanter får følgende stillet til rådighed:
     de oplysninger, der er tilvejebragt i
     henhold til artikel 4 i nærværende
     direktiv, samt underretning, når en
     væsentlig ændring på arbejdspladsen
     fører til ændringer af disse oplysninger
     underretning om farlige kemiske                  underretning om de farlige kemiske
     agenser, såsom agensens navn, risici             agenser på arbejdspladsen og de farlige
     for sikkerhed og sundhed, relevante              kemiske agenser, der er identificeret
     grænseværdier for erhvervsmæssig                 ved den i henhold til artikel 4, stk. 1,
     eksponering og andre forskrifter                 foretagne, risikovurdering, såsom disse
                                                      agensers navn, risici for sikkerhed og
                                                      sundhed, relevante grænseværdier for
                                                      erhvervsmæssig eksponering og andre
                                                       forskrifter
     underretning om passende forholds-                uddannelse og underretning om passen-
     regler og foranstaltninger, der skal             de forholdsregler og foranstaltninger,
     træffes, for at arbejdstageren kan                der skal træffes, for at arbejdstageren
     beskytte sig selv og andre arbejdstagere          kan beskytte sig selv og andre arbejds-
     på arbejdspladsen                                 tagere på arbejdspladsen
 ---pagebreak---                                                  24
     adgang til de sikkerhedsdatablade, der
     er tilvejebragt af leverandøren i henhold
     til artikel 10 i direktiv 88/379/EØF og
     artikel 27 i direktiv 92/32/EØF 24,
 og at underretningen er
     baseret på resultatet af risikovur-
     deringen i henhold til artikel 4. Den kan
     f.eks. gives i form af en mundtlig
     meddelelse eller individuel vejledning
     og undervisning, som understøttes af
     skriftlig information alt efter karakteren
     og graden af den risiko, der er påvist i
     forbindelse med den vurdering, der skal
     foretages i henhold til nævnte artikel.
     ajourføres for at tage hensyn           til
     skiftende omstændigheder.
2. Når beholdere og rør til farlige kemiske
agenser, der anvendes på arbejdsstedet, ikke
er mærket i henhold til den relevante fælles-
skabslovgivning om etikettering af kemiske
agenser og om sikkerhedsskiltning på
arbejdsstedet, påser arbejdsgiveren, at
beholdernes og rørenes indhold samt
indholdets art og eventuelle tilknyttede risici
kan identificeres, dog med forbehold af de
fravigelser, der er fastsat i ovennævnte
lovgivning.
3.    Medlemsstaterne        kan træffe      de
nødvendige foranstaltninger til sikring af, at
arbejdsgiverne, hvis de anmoder herom, af
fortrinsvis producenten eller leverandøren
kan få alle de oplysninger om farlige
kemiske agenser, der er påkrævet for at
kunne anvende artikel 4, stk. 1, i nærværen-
de direktiv, i det omfang, der i direktiv
67/548/EØF og 88/379/EØF ikke er fastsat
nogen pligt til at give oplysninger.
24
    EFT nr. L 154 af 5.6.1992, s. 1.
 ---pagebreak---                                                 25
                 AFDELING III
        DIVERSE BESTEMMELSER
                     Artikel 9
                      Forbud
 1. For at beskytte arbejdstagerne mod
 udsættelse for sundhedsrisici fra visse
 kemiske agenser og/eller aktiviteter, hvori
 der indgår kemiske agenser, er produktion,
 fremstilling eller brug under arbejdet af de
 kemiske agenser, samt de aktiviteter, der er
 anført i bilag III, forbudt i det deri nærmere
 angivne omfang.
2. Medlemsstaterne kan tillade afvigelser fra
de i stk. 1 anførte krav i følgende tilfælde:
     til rent videnskabelige formål, herunder
     forskning, afprøvning og analyse
     til aktiviteter, der gennemføres med det
     formål at eliminere de kemiske agenser,
     der forekommer i form af bi- eller
     spildprodukter
     til produktion af de i stk. 1 nævnte
     kemiske agenser til brug som
     mellemprodukter og til sådan brug.
Det skal forhindres, at arbejdstagerne
eksponeres for de i stk. 1 nævnte kemiske
agenser, især ved at det sikres, at
produktionen og den hurtigst mulige
anvendelse af disse agenser som
mellemprodukter kommer til at foregå i et
lukket system, hvorfra de førnævnte agenser
kun må udtages i det omfang, det er
nødvendigt for at kontrollere processen eller
vedligeholde systemet.
Medlemsstaterne kan indføre ordninger med
enkeltstående tilladelser.
 ---pagebreak---                                                 26
3. Når der gives dispensation i henhold til
stk. 2, skal de kompetente myndigheder
anmode arbejdsgiveren om at oplyse
følgende:
     grunden til,      at   der  ansøges    om
     dispensation
     de mængder af den kemiske agens, der
     årligt skal bruges
     de aktiviteter og/eller reaktioner eller
     processer, der er involveret
     det antal arbejdstagere, som vil kunne
     blive involveret
     de forholdsregler, der skal træffes for at
     beskytte de pågældende arbejdstageres
     sikkerhed og sundhed
     de tekniske          og    organisatoriske
     foranstaltninger, der skal træffes for at
     forhindre eksponering af arbejdstagere.
4. Rådet kan i overensstemmelse med
proceduren i traktatens artikel 118 A ændre
den i stk. 1 i nærværende artikel omhand-
lede liste over forbud, så den kommer til at
omfatte flere kemiske agenser og aktiviteter.
                   Artikel 10
               Helbredskontrol
1. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger
med henblik på iværksættelse af relevant
helbredskontrol af arbejdstagere, hvis
resultaterne af den i artikel 4 omhandlede
vurdering viser, at der er fare for de
pågældendes helbred, jf. dog artikel 14 i
direktiv 89/39l/EØF. Disse foranstaltninger,
herunder kravene om helbredsjournaler og
adgangen       hertil,     skal   indføres    i
overensstemmelse med national lovgivning
og/eller praksis.
 ---pagebreak---                                               27
Helbredskontrol, hvis resultater skal tages i
betragtning ved iværksættelse af forebyg-
gende foranstaltninger på den konkrete
arbejdsplads, er relevant, hvis
     arbejdstagerens udsættelse for en farlig
     kemisk agens er af en sådan art, at en
     identificerbar sygdom eller forringelse
     af helbredet kan sættes i forbindelse
     med eksponeringen, og
     det er sandsynligt, at sygdommen eller
     virkningen kan opstå under de særlige
     forhold, arbejdstageren arbejder under,
     og
     undersøgelsesteknikken kun udsætter
     arbejdstageren for en minimal risiko.
                                                Procedurerne     for   iværksættelsen af
                                                helbredskontrollen skal aftales med   de
                                                 pågældende arbejdstagere
Der skal desuden forefindes effektive
teknikker til påvisning af indikationer på
sygdommen eller virkningen.
Er der fastsat en bindende biologisk
grænseværdi som angivet i bilag II, er
helbredskontrollen en forudsætning for, at
der kan arbejdes med den pågældende agens
i overensstemmelse med proceduren i dette
bilag. Arbejdstagerne informeres om dette
krav, inden de tildeles arbejdsopgaver, der
medfører risiko for udsættelse for den
nævnte farlige kemiske agens.
 2. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger
 med henblik på at sikre, at der udarbejdes
 og ajourføres personlige helbredsjournaler
 for den enkelte arbejdstager, som gennem-
 går helbredskontrol i overensstemmelse med
 kravene i stk. 1.
 ---pagebreak---                                                 28
3. Helbredsjournaler skal indeholde en
sammenfatning af resultaterne af de
helbredskontroller, der er blevet gennem-
ført, og af alle repræsentative data vedrø-
rende den enkelte arbejdstagers ekspo-
nering. Biologisk overvågning og hermed
forbundne undersøgelser kan indgå i
helbredskontrollen.
Helbredsjournaler skal føres på en sådan
måde, at de kan konsulteres på et senere
tidspunkt under hensyntagen til reglerne om
tavshedspligt.
Den kompetente myndighed modtager
kopier af de relevante journaler efter
anmodning. Den enkelte arbejdstager kan på
anmodning få adgang til sin personlige
helbredsjournal.
Hvis en virksomhed             indstiller sine
aktiviteter,    gøres      helbredsjournalerne
tilgængelige for den kompetente myndighed.
4. Hvis det på baggrund af en helbreds-
kontrol viser sig, at
     en arbejdstager lider af en identificerbar
     sygdom, eller at der er sket en
     forringelse af helbredet, som en læge
     eller en arbejdsmediciner eller tilsva-
     rende sagkyndig mener hidrører fra
     udsættelse for en farlig kemisk agens på
     arbejdspladsen, eller
     en bindende biologisk grænseværdi er
     overskredet,
informeres arbejdstageren om resultaterne af      informeres arbejdstageren af lægen eller en
den personlige helbredskontrol og får             anden kvalificeret person om resultaterne af
herunder oplysninger og rådgivning om             den personlige helbredskontrol og får
eventuelle helbredsundersøgelser, som han         herunder oplysninger og rådgivning om
bør gennemgå, når eksponeringen er ophørt,        eventuelle helbredsundersøgelser, som han
                                                  bør gennemgå, når eksponeringen er ophørt,
skal arbejdsgiveren
 ---pagebreak---                                                   29
    revidere den risikovurdering, der er
    foretaget i henhold til artikel 4, stk. 1,
    revidere de foranstaltninger, der skal
    fjerne eller mindske risiciene i henhold
    til artikel 5 og 6,
    under hensyntagen til udtalelsen fra
    arbejdsmedicineren eller den tilsvarende
     sagkyndige, en anden kvalificeret
    person eller den kompetente myndighed
    træffe alle foranstaltninger for at fjerne
    eller reducere risikoen i overens-
     stemmelse med artikel 6, herunder
     eventuelt anvise arbejdstageren andet
     arbejde, der ikke medfører risiko for
    yderligere eksponering, og
    iværksætte løbende helbredskontrol og
     sørge for undersøgelse af helbredstil-
     standen for alle andre arbejdstagere, der
     har været eksponeret på lignende måde.
     I disse tilfælde kan den ansvarlige læge,
     arbejdsmedicineren eller den tilsvarende
     sagkyndige eller den kompetente
     myndighed foreslå, at eksponerede
     personer           underkastes            en
     lægeundersøgelse.
                   Artikel 11
       Høring af arbejdstagerne samt
            arbejdstagerdeltagelse
Høring af arbejdstagerne og/eller deres             Høring af arbejdstagerne og/eller deres
repræsentanter samt deres deltagelse skal           repræsentanter samt deres deltagelse skal
foregå i overensstemmelse med artikel 11 i          foregå i overensstemmelse med artikel 11 i
direktiv 89/39l/EØF i forbindelse med                direktiv 89/391/EØF i forbindelse med
spørgsmål, der omhandles i nærværende                spørgsmål, der omhandles i nærværende
direktiv, herunder i bilagene hertil.                direktiv, herunder i bilagene hertil.
                                                     Arbejdstagerne og/eller deres repræsen-
                                                     tanter skal især høres i forbindelse med
                                                     resultatet af den i artikel 4. stk . 1. omhand-
                                                     lede risikovurdering og de i artikel 5 og 6
                                                     omhandlede beskyttelses- og forebyggelses-
                                                     foranstaltninger.
 ---pagebreak---                                                30
                  Artikel 12
  Tilpasning af bilagene, udarbejdelse og
      vedtagelse af teknisk vejledning
 1. Tilpasninger af rent teknisk art af
bilagene, der er i overensstemmelse med:
     kommende direktiver om teknisk
     harmonisering      og    standardisering
     vedrørende kemiske agenser og/eller
     tekniske fremskridt, ændringer af
     internationale      standarder      eller
     specifikationer og ny viden om kemiske
     agenser
vedtages efter proceduren i artikel 17 i
direktiv 89/391/EØF.
2. Kommissionen udarbejder ikke-bindende
praktiske retningslinjer. Retningslinjerne
skal vedrøre emnerne i artikel 3, 4, 5 og 6
og i bilag II, punkt 1.
Kommissionen skal først høre Det Råd-
givende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og
Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen i
overensstemmelse          med       afgørelse
74/325/EØF.
I forbindelse med gennemførelsen af dette
direktiv skal medlemsstaterne så vidt muligt
tage hensyn til disse retningslinjer, når de
udformer deres nationale politik for
beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og
sundhed.
 ---pagebreak---                                                    31
                    Artikel 13
     Ophævelse og ændring af tidligere
                    direktiver
 1. Direktiv 80/1107/EØF, 82/605/EØF og
88/364/EØF ophæves på datoen i artikel 14,
stk. 1.
2. Rådets direktiv 83/477/EØF af
19. september 1983 om beskyttelse af
arbejdstagere mod farerne ved under
arbejdet at være udsat for asbest (andet
særdirektiv i henhold til artikel 8 i direktiv
80/1107/EØF)*, ændres således:
a) I artikel 1, stk. 1, første punktum,
     udgår ", som er det andet særdirektiv i
     henhold til artikel 8 i direktiv
     80/1107/EØF,";
b) Artikel 9, stk. 2, affattes således:
     "2. De nødvendige ændringer i
     forbindelse med tilpasningen af bilagene
     til dette direktiv til den tekniske
     udvikling           foretages         efter
     fremgangsmåden i artikel 17 i Rådets
     direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989
     om iværksættelse af foranstaltninger til
     forbedring af arbejdstagernes sikkerhed
     og sundhed under arbejdet.
c) I artikel 15, stk. 1, andet afsnit, ændres
     "efter fremgangsmåden i artikel 10 i
     direktiv 80/1107/EØF" til "efter
     fremgangsmåden i artikel 17 i direktiv
     89/391/EØF".
25
    EFT nr. L 263 af 24.9.1983, s. 25. Direktivet er ændret ved direktiv 91/382/EØF (EFT nr. L 206 af
    29.7.1991, s. 16).
 ---pagebreak---                                                       32
 3. Rådets direktiv 86/188/EØF af
 12. maj 1986 om beskyttelse af arbejds-
tagere mod risici ved at være udsat for støj
under arbejdet26 ændres således:
 a) I artikel 1, stk. 1, udgår ", som er det
     tredje særdirektiv i henhold til direktiv
     80/1107/EØF,".
b) Artikel 12, stk. 2, andet afsnit, affattes
     således:
     "Bilag I og II tilpasses til den tekniske
     udvikling efter fremgangsmåden i
     artikel 17 i Rådets direktiv 89/391/EØF
     af 12. juni 1989 om iværksættelse af
     foranstaltninger til forbedring af
     arbejdstagernes sikkerhed og sundhed
     under arbejdet.
4. Enhver anden henvisning I direktiv
83/477/EØF og direktiv 86/188/EØF til
direktiv 80/1107/EØF bortfalder fra datoen
for ophævelsen af nævnte direktiv.
5. Direktiv 91/322/EØF og 96/94/EF gælder
fortsat.
               AFDELING IV
         Afsluttende bestemmelser
                  Artikel 14
1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige
love og administrative bestemmelser i kraft
for at efterkomme dette direktiv senest den
[ ] * . De underretter straks Kommissionen
herom.
26
    EFT nr. L 137 af 24.5.1986, s. 28.
* Tre år efter offentliggørelsen af dette direktiv i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
 ---pagebreak---                                                  33
Disse love og bestemmelser skal ved
vedtagelsen indeholde en henvisning til dette
direktiv eller skal ved offentliggørelsen
ledsages af en sådan henvisning. De
nærmere regler for henvisningen fastsættes
af medlemsstaterne.
2. Medlemsstaterne meddeler Kommis-
sionen teksten til de nationale retsforskrifter,
som de allerede har udstedt, eller som de
udsteder på det område, der er omfattet af
dette direktiv.
                  Artikel 15
Medlemsstaterne forelægger hvert femte år
Kommissionen en rapport om den praktiske
gennemførelse af dette direktiv med
anførelse af de af arbejdsgivere og
arbejdstagerefremførtesynspunkter.
Kommissionen giver Europa-Parlamentet,
Rådet og Det Økonomiske og Sociale
Udvalg underretning herom.
                  Artikel 16
Dette direktiv træder i kraft på
tyvendedagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
                  Artikel 17
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
 ---pagebreak---                                                          34
                                                    BILAG I
    Fortegnelse over bindende grænseværdier for erhvervsmæssig
                                   eksponering
 Ageiuens        EINECS       CAS                              Graensevaerdi for
                                           Greensevaerdi for
                               (2)                             erhvervsmaessig
    navn                                    erhvervsmaessig
                   (')nr.      nr.                               eksponering
                                           cksponering 8 1 *
                                                               Kortvarighed 4)
                                        mg/m 1           gpm mg/m 3         ppm
Uorganisk                               0,15
bly og dets
forbindelser
 1)    EINECS: European Inventory of Existing Commercial Chemical
       Substances.
2)     CAS: Chemical Abstracts Service.
3)     Målt eller beregnet på baggrund af en referenceperiode på otte timer,
       tidsvægtet gennemsnit.
4)     En grænseværdi, som eksponeringen ikke bør overskride, og som er
       baseret på en 15-minutters periode, medmindre andet er anført.
5)     mg/m3 = milligram pr. kubikmeter luft ved 20° C og 101,3 KPa.
6)     ppm = dele pr. Million pr. volumen i luften (ml/m3).
 ---pagebreak---                                                 35
                        BILAG n
 Bindende biologiske grænseværdier og foranstaltninger
               vedrørende helbredskontrol
1. Bly og dets ionforbindelser
1.1.  Biologisk overvågning omfatter måling af
      blyindholdet i blodet (PbB) under anvendelse af
      absorptionsspektometri eller en metode, der giver
      tilsvarende resultater. Den bindende biologiske
      grænseværdi er:
            70uPb/100mlblod.
1.2. Medicinsk overvågning foretages,
   - hvis eksponeringen for en blykoncentration i
      luften er større end 0,075 mg/m3 beregnet som et
      tidsvægtet gennemsnit over 40 timer om ugen,
      eller
   -  hvis et blyindhold i blodet på over 40 \x Pb/100 ml
      blod måles hos de enkelte arbejdstagere.
1.3.  Praktiske retningslinjer for biologisk og medicinsk
      overvågning udarbejdes i henhold til artikel 12,
      stk. 2. De skal omfatte henstillinger om biologiske
      indikatorer (f.eks. ALAU, ZPP, ALAD) og
      biologiske overvågningsstrategier.
 ---pagebreak---                                                      36
                          BILAG III
                            Forbud
Produktion, fremstilling eller anvendelse under arbejdet
af de nedenfor anførte kemiske agenser samt
nedennævnte aktiviteter, hvori der indgår kemiske
agenser, er forbudt. Forbuddet gælder ikke, hvis den
pågældende kemiske agens er til stede i en anden kemisk
agens eller som en bestanddel af affald, forudsat den
individuelle koncentration af agensen i affaldet ligger
under den fastsatte grænse.
a) Kemiske agenser
                                                   Koncentrations-
 EINECS (') nr.     CAS(2)nr.      Agensensnavn
                                                      graensefor
                                                      Fritagelse
 202-080-4       91-59-8         2-naphthylamin og 0,1% w/w
                                 salte deraf
 201-177-1       92-67-1         4-aminodiphenyl   0,1% w/w
                                 og salte deraf
 202-199-1       92-87-5         Benzidin og salte 0,1% w/w
                                 deraf
202-204-7       92-93-3          4-nitrodiphenyl   0,1% w/w
1)    EINECS: European Inventory of Existing Commercial
      Chemical Substances.
2)    CAS: Chemical Abstracts Service.
b) Arbejdsaktiviteter
    Ingen.
 ---pagebreak---                                           S}
Kommissionen kan ikke acceptere følgende ændringsforslag fra Europa-Parla-
mentet
1.  En del af ændringsforslag nr. 5 (vedrører artikel 4, stk. 2)
    I denne del af ændringsforslaget kræves det, at arbejdstagerne registrerer risiko-
    vurderingen på passende måde under hensyntagen til national lovgivning og praksis.
   Dette vil uden tvivl svække den fælles holdning, hvori der kræves registrering i
    henhold til national lovgivning og praksis, dvs. under fuld overholdelse af national
    lovgivning.
2.  Ændringsforslag nr. 8 (vedrører artikel 6, stk. 5)
    I ændringsforslaget kræves, at arbejdsgiverne altid overholder grænseværdien for
    erhvervsmæssig eksponering, uanset hvilken type national bestemmelse der er tale
    om. Kommissionen finder, at dette ændringsforslag vil underminere sondringen
    mellem vejledende og bindende grænseværdi.
3. Ændringsforslag nr. 14 (vedrører artikel 12, stk. 1, andet led)
    I henhold til dette ændringsforslag kræves, at "ny viden" fjernes som værende en af
    de situationer, i hvilke der er behov for tekniske tilpasninger af bilagene. Kom-
    missionen finder, at "ny viden" netop er en af hovedårsagerne til behovet for tekniske
   tilpasninger. Den procedure, der foreslås i den fælles holdning, giver Fællesskabet
    mulighed for hurtigt at reagere og finde tekniske løsninger i forbindelse med "ny
   viden"; anvendelsen af denne procedure er begrænset til strengt tekniske tilpasninger.
 ---pagebreak---                                          2$
                                                                    ISSN 0254-1459
                                             KOM(98) 162 endelig udg.
                                   DOKUMENTER
DA                                                                  04 05    15
                                   Katalognummer : CB-CO-98-161-DA-C
                                                               ISBN 92-78-32040-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg