CELEX: 32020D1661
Language: cs
Date: 2020-11-03 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2020/1661 ze dne 3. listopadu 2020, kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/1768, kterým se Chorvatské republice povoluje uplatňovat zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

10.11.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 374/4
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2020/1661
         ze dne 3. listopadu 2020,
         kterým se mění prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/1768, kterým se Chorvatské republice povoluje uplatňovat zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 první pododstavec uvedené směrnice,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podle čl. 287 bodu 19 směrnice 2006/112/ES může Chorvatsko osvobodit od daně z přidané hodnoty (DPH) osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 35 000 EUR v národní měně při kurzu platném ke dni jeho přistoupení.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2017/1768 (2) bylo Chorvatsku povoleno zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES (dále jen „odchylující se opatření“) s cílem osvobodit od DPH osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 45 000 EUR v národní měně při směnném kurzu platném ke dni jeho přistoupení, do 31. prosince 2020 nebo do dne vstupu směrnice, kterou se mění články 281 až 294 směrnice 2006/112/ES, v platnost, podle toho, co nastane dříve.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Dopisem, který Komise zaevidovala dne 18. května 2020, požádalo Chorvatsko o povolení nadále uplatňovat odchylující se opatření do 31. prosince 2024, což je den, do kterého mají členské státy přijmout právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí Rady (EU) 2020/285 (3), jež stanoví jednodušší pravidla DPH pro malé podniky a mimo jiné s účinkem ode dne 1. ledna 2025 zrušuje článek 287 směrnice 2006/112/ES.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES informovala Komise dopisem ze dne 9. června 2020 o žádosti Chorvatska ostatní členské státy. Dopisem ze dne 11. června 2020 oznámila Komise Chorvatsku, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Podle informací poskytnutých Chorvatskem se zdá, že důvody pro odchylující se opatření zůstávají z velké části nezměněny a zvýšená prahová hodnota neměla žádný dopad na celkovou výši daňových příjmů vybraných na stupni konečné spotřeby. Osoby povinné k dani si stále mohou zvolit běžný režim DPH.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Vzhledem k potenciálnímu pozitivnímu dopadu odchylujícího se opatření na snížení administrativní zátěže a nákladů na dodržování předpisů pro malé podniky i daňové orgány a vzhledem k tomu, že opatření nebude mít významný dopad na celkové příjmy z DPH, mělo by být Chorvatsku povoleno odchylující se opatření nadále uplatňovat.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Povolení uplatňovat odchylující se opatření by mělo být časově omezené. Lhůta by měla být dostatečně dlouhá, aby bylo možné posoudit účinnost a přiměřenost prahové hodnoty. Kromě toho směrnice (EU) 2020/285 s účinkem od 1. ledna 2025 zrušuje článek 287 směrnice 2006/112/ES. Je proto vhodné Chorvatsku povolit, aby uplatňovalo odchylující se opatření do 31. prosince 2024.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Odchylující se opatření nemá dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH, neboť Chorvatsko provede v souladu s článkem 6 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (4) výpočet náhrady.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Prováděcí rozhodnutí (EU) 2017/1768 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            V článku 2 prováděcího rozhodnutí (EU) 2017/1768 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
            „Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. ledna 2018 do dne 31. prosince 2024.“
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí je určeno Chorvatské republice.
         
         
            V Bruselu dne 3. listopadu 2020.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2017/1768 ze dne 25. září 2017, kterým se Chorvatské republice povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 250, 28.9.2017, s. 71).
         
            (3)  Směrnice Rady (EU) 2020/285 ze dne 18. února 2020, kterou se mění směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty, pokud jde o zvláštní režim pro malé podniky, a nařízení (EU) č. 904/2010, pokud jde o správní spolupráci a výměnu informací za účelem sledování správného uplatňování zvláštního režimu pro malé podniky (Úř. věst. L 62, 2.3.2020, s. 13).
         
            (4)  Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (Úř. věst L 155, 7.6.1989, s. 9).