CELEX: 51995PC0256
Language: it
Date: 1995-06-12
Title: Proposta de REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 2847/93 che istituisce un regime di controllo applicabile nell' ambito della politica commune della pesca

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51995PC0256

Proposta de REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CEE) n. 2847/93 che istituisce un regime di controllo applicabile nell' ambito della politica commune della pesca  /* COM/95/256 DEF - CNS 95/0146 */  

Gazzetta ufficiale n. C 188 del 22/07/1995 pag. 0008

Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del regolamento (CEE) n.  2847/93  che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della politica comune della  pesca(95/C  188/06)(Testo rilevante ai fini del SEE)COM(95) 256 def. - 95/0146(CNS) (Presentata dalla Commissione il 13 giugno 1995)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che il regolamento (CE) n. .  .  ./95 del Consiglio, del .  .  . 1995, che istituisce  un regime di gestione dello sforzo di pesca stabilisce i livelli massimi annui per lo sforzo di  pesca in alcune zone; considerando che ai sensi del regolamento (CE) n. 685/95 del Consiglio, del 27 marzo 1995, relativo  alla gestione dello sforzo di pesca riguardante talune zone e risorse di pesca comunitarie  (1) è  necessario istituire misure di controllo e sorveglianza per garantire che venga rispettato il  regime di gestione dello sforzo di pesca; considerando che, a norma dell'articolo 7, paragrafo 3 del suddetto regolamento, gli Stati membri  debbono adottare le misure necessarie per obbligare i pescherecci battenti la loro bandiera a  comunicare le entrate e le uscite dalle zone oggetto di limitazioni dello sforzo o della capacità  di pesca, comprese le entrate e le uscite dai porti situati all'interno di quelle zone, nonché  nella zona situata a sud di 56°30&prime; di latitudine nord, a est di 12° di longitudine ovest e a  nord di 50°30&prime; di latitudine nord, in appresso denominata «Irish Box»; considerando che è necessario prevedere le modalità d'applicazione di questo regime di  comunicazione delle entrate e delle uscite, nonché le modalità per la realizzazione, entro il 1°  gennaio 1998, delle infrastrutture comunitarie per la gestione dei dati concernenti le catture  delle navi comunitarie; considerando che, a tal fine, occorre garantire allo Stato membro responsabile dei controlli e alla  Commissione l'accesso al sistema informatico integrato di controllo dei dati; considerando che è necessario controllare i giorni passati in zona dalle navi che battono bandiera  degli Stati membri e che è pertanto fondamentale che i capitani dei pescherecci registrino nei loro  giornali di bordo i giorni trascorsi in ciascuna zona di pesca e che le autorità competenti degli  Stati membri ne vengano informate, per garantire il controllo delle relative attività di pesca; considerando che ogni Stato membro deve adottare le disposizioni necessarie per controllare,  mediante sondaggio, le attività di pesca delle navi esonerate dall'obbligo di tenere il giornale di  bordo; considerando che l'accesso alle zone di pesca e all'«Irish Box» deve essere controllato sia dallo  Stato membro di bandiera che dallo Stato membro responsabile del controllo nelle acque soggette  alla sua giurisdizione o alla sua sovranità in cui viene praticato un certo tipo di pesca; che  occorre a tal fine prevedere che lo Stato membro di bandiera trasmetta con mezzi informatici alla  Commissione gli elenchi nominativi delle navi autorizzate ad esercitare le loro attività nelle zone  di pesca e nell'«Irish Box» e garantire che lo Stato membro responsabile del controllo abbia  accesso a questi dati; considerando che il contenimento dello sforzo di pesca deve essere gestito sia a livello degli  Stati membri che a livello comunitario; che gli Stati membri debbono registrare lo sforzo di pesca  per ogni zona e trasmettere mensilmente alla Commissione i dati aggregati relativi a tale sforzo; considerando che occorre prevedere, nei casi in cui uno Stato membro abbia esaurito il livello di  sforzo di pesca complessivo per una determinata zona, che le navi battenti bandiera di tale Stato  membro cessino di esercitare la loro attività in tale zona; considerando che è necessario prevedere disposizioni relative all'impiego degli attrezzi da pesca,  per garantire che i pescherecci rispettino le limitazioni dello sforzo di pesca; considerando che occorre pertanto modificare il regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio  (1), HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Il regolamento (CEE) n. 2847/93 è modificato nel seguente modo: 1) Dopo l'articolo 19 è inserito il seguente: «TITOLO II  bisControllo dello sforzo di pescaArticolo 19  bisLe disposizioni del presente  titolo si applicano ai pescherecci comunitari che esercitano l'attività di pesca nelle zone  stabilite dal regolamento (CE) n. 685/95, nonché alle navi comunitarie che esercitano l'attività di  pesca per la cattura delle specie demersali nella zona situata a sud di 56°30&prime; di latitudine  nord, ad est di 12° di longitudine ovest e a nord di 50°30&prime; di latitudine nord, in appresso  denominata Irish Box. Articolo 19  ter1.  I capitani dei pescherecci comunitari comunicano mediante un rapporto  denominato Effort Report: - i dati per l'identificazione della nave, - ciascuna uscita ed entrata in un porto situato all'interno di una zona, - ciascuna entrata in una zona ed il giorno di avvio delle operazioni di pesca nella zona  interessata, - ciascuna uscita dalla zona ed il giorno in cui sono terminate le operazioni di pesca, - entro il 1° gennaio 1998, le catture detenute a bordo all'entrata e all'uscita da ciascuna zona. 2.  I capitani dei pescherecci comunitari che non hanno comunicato le informazioni richieste non  possono esercitare l'attività di pesca nelle zone in questione. 3.  Gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché i capitani delle navi che battono la  loro bandiera rispettino l'obbligo di comunicare le informazioni. Articolo 19  quater1.  I capitani dei pescherecci provvedono a comunicare simultaneamente, via  telex o via radio per il tramite di una stazione radio autorizzata a norma della legislazione  comunitaria a ricevere tali comunicazioni, le informazioni di cui all'articolo 19 ter alle seguenti  autorità competenti: - quelle dello Stato membro di bandiera, - quelle dello Stato membro responsabile del controllo qualora la nave abbia la possibilità di  esercitare le proprie attività di pesca nelle acque soggette alla sovranità o alla giurisdizione di  tale Stato membro. 2.  Tuttavia, per i pescherecci attrezzati con un sistema di sorveglianza automatico in tempo reale  e autorizzato a norma della legislazione comunitaria, le comunicazioni possono essere effettuate  mediante tale sistema. 3.  Nell'ambito di un sistema integrato di controllo dei dati di cui all'articolo 19 quinquies, i  dati vengono comunicati esclusivamente alle autorità competenti dello Stato membro di bandiera. Articolo 19  quinquies1.  Per agevolare la raccolta e il trattamento, nonché l'accesso alle  informazioni di cui all'articolo 19 ter, gli Stati membri istituiscono, entro il 1° gennaio 1998,  un sistema informatico integrato per il controllo dei dati. A tal fine, essi provvedono a creare  basi dati informatizzate nelle quali vengono registrati, in tempo reale, tutti i dati di cui  all'articolo 19 ter. La Commissione può accedere, per via informatica, ai dati contenuti nelle basi  dati degli Stati membri. 2.  Lo Stato membro di bandiera garantisce alle autorità competenti responsabili del controllo  l'accesso al sistema informatico integrato affinché possano consultare in modo diretto e immediato  i dati di cui all'articolo 19 ter relativi alle navi che esercitano attività di pesca nelle acque  soggette alla sovranità o alla giurisdizione dello Stato membro interessato. Articolo 19  sexies1.  I capitani delle navi registrano e contabilizzano nel loro giornale di  bordo il tempo trascorso in una determinata zona secondo le seguenti modalità: per gli attrezzi mobili: - il giorno dell'entrata della nave nella zona in questione, o dell'uscita da un porto situato  nella zona; - il giorno dell'uscita della nave dalla zona, o dell'entrata in un porto situato nella zona; - il numero di giorni trascorsi dalla nave nella zona. per gli attrezzi fissi: - il giorno dell'entrata della nave che utilizza l'attrezzo fisso nella zona interessata, o  dell'uscita da un porto situato nella zona; - il giorno dell'uscita dell'attrezzo fisso dalla zona, o dell'entrata in un porto situato nella  zona; - il numero di giorni trascorsi dall'attrezzo fisso nella zona. 2.  Per le navi che sono esonerate dall'obbligo di tenere un giornale di bordo, lo Stato membro di  bandiera procede a controlli per sondaggio, per stabilire il numero complessivo di giorni trascorsi  nella zona. 3.  Le modalità d'applicazione del presente articolo sono stabilite, se del caso, secondo la  procedura di cui all'articolo 36. Articolo 19  septies1.  Lo Stato membro di bandiera completa lo schedario o gli schedari che ha  creato conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 109/94 della Commissione, del 19  gennaio 1994, relativo allo schedario comunitario delle navi da pesca(*) inserendovi i dati  contenuti negli elenchi nominativi delle navi di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n.  685/95. 2.  Lo Stato membro di bandiera trasmette per via informatica, e di preferenza per posta  elettronica, i dati di cui al paragrafo 1, secondo le procedure previste dal regolamento (CE) n.  109/94. 3.  Lo Stato membro responsabile del controllo ha immediatamente accesso ai dati di cui al  paragrafo 1 contenuti nello schedario comunitario delle navi per quanto concerne l'identificazione  delle navi autorizzate ed esercitare un'attività di pesca nella zona soggetta alla sua  giurisdizione o alla sua sovranità. Articolo 19  octiesCiascuno Stato membro registra gli sforzi di pesca delle navi battenti la  propria bandiera in ognuna delle zone di pesca e nell'Irish Box di cui all'articolo 19 bis per la  pesca delle specie demersali, in base alle informazioni disponibili ed in particolari a quelle  contenute nei giornali di bordo e a quelle raccolte conformemente alle disposizioni dell'articolo  19 sexies, paragrafo 2. Articolo 19  nouiesCiascuno Stato membro valuta globalmente gli sforzi di pesca delle navi  battenti la sua bandiera e di lunghezza inferiore a 15 m tra perpendicolari nelle zone di pesca e  nell'Irish Box di cui all'articolo 19 bis. Articolo 19  deciesCiascuno Stato membro notifica per via informatica alla Commissione, secondo le  procedure previste dal regolamento (CE) n. 109/94, i dati aggregati relativi allo sforzo di pesca  entro i seguenti termini: - anteriormente al 15 di ciascun mese per lo sforzo realizzato nel corso del mese precedente in  ciascuna delle zone di pesca e nell'Irish Box di cui all'articolo 19 bis, per le specie demersali; - entro la fine del primo mese di ciascun trimestre civile per lo sforzo realizzato nel corso del  trimestre precedente per ciascuna delle zone di cui all'articolo 19 bis per le specie pelagiche. (*)  GU n. L 19 del 22. 1. 1994, pag. 5.» 2) Dopo l'articolo 20 è inserito il seguente: «Articolo 20  bis1.  Nei casi in cui le navi da pesca esercitino la loro attività nelle zone di  pesca e nell'Irish Box di cui all'articolo 19 bis, esse possono trasportare e utilizzare solamente  gli attrezzi da pesca corrispondenti. 2.  Tuttavia, le navi da pesca che nel corso di una stessa bordata esercitano la propria attività  anche in zone di pesca diverse da quelle di cui al paragrafo 1 possono trasportare gli attrezzi  necessari per la loro attività nelle zone in questione, a condizione che gli attrezzi presenti a  bordo che non possono essere utilizzati nella zona di pesca e nell'Irish Box di cui all'articolo 19  bis siano sistemati in modo tale da non risultare agevolmente utilizzabili, conformemente alle  disposizioni dell'articolo 20, paragrafo 1, secondo comma. 3.  Le disposizioni relative all'identificazione degli attrezzi da pesca fissi sono stabilite  secondo la procedura di cui all'articolo 36.» 3) Dopo l'articolo 21 sono inseriti i seguenti articoli: «Articolo 21  bisOgni Stato membro stabilisce la data alla quale ritiene che le navi battenti la  propria bandiera, o registrate nel suo territorio, abbiano raggiunto lo sforzo di pesca massimo per  una determinata zona stabilito dal regolamento (CE) n. .  .  ./95. Esso vieta provvisoriamente, a decorrere da tale data, l'attività di pesca ai pescherecci in  questione nella zona di pesca considerata. Tale misura è comunicata immediatamente alla Commissione, che ne informa gli altri Stati membri. Articolo 21 terQualora si ritenga che le navi battenti bandiera di uno Stato membro abbiano  utilizzato il 70  % dello sforzo di pesca massimo per una determinata zona stabilito dal  regolamento (CE) .  .  ./95, lo Stato membro interessato notifica alla Commissione le misure  adottate in applicazione dell'articolo 7, paragrafo 1, secondo comma del regolamento (CE) n.  685/95. Articolo 21 quater1.  In base alle informazioni di cui all'articolo 19 decies la Commissione  vigila affinché i livelli massimi dello sforzo di pesca stabiliti dal regolamento (CE) n. .  .   ./95 vengano rispettati. 2.  In seguito ad una notifica effettuata a norma dell'articolo 21 bis o di propria iniziativa la  Commissione stabilisce, in base alle informazioni disponibili, la data alla quale si ritiene che il  livello massimo dello sforzo di pesca di uno Stato membro per una determinata zona sia stato  raggiunto. A partire da questa data, le navi battenti bandiera di tale Stato membro non hanno più  accesso alla zona di pesca considerata.» Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1996. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente  applicabile in ciascuno degli Stati membri. (1)  GU n. L 71 del 31. 3. 1995, pag. 5.  (1)  GU n. L 261 del 20. 10. 1993, pag. 1.