CELEX: 32006R1932
Language: nl
Date: 2006-12-21 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 1932/2006 van de Raad van 21 december 2006 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van deze plicht zijn vrijgesteld

L 405/22          NL                 Publicatieblad van de Europese Unie               30.12.2006
                       VERORDENING (EG) Nr. 1932/2006 VAN DE RAAD
                                        van 21 december 2006
                  tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001 tot vaststelling
                       van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen
       bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en
        de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van deze plicht zijn vrijgesteld
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 62,
punt 2, onder b), i),
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement,
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL                  Publicatieblad van de Europese Unie                      L 405/23
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De lijst van landen in de bijlagen I en II van Verordening (EG) nr. 539/2001 van
         15 maart 20011 moet in overeenstemming zijn en blijven met de criteria die zijn vast-
         gesteld in overweging (5) van die verordening. Sommige derde landen moeten van de ene
         naar de andere bijlage worden overgeheveld, met name op grond van de criteria illegale
         immigratie en openbare orde.
(2)      Bolivia moet worden overgeheveld naar bijlage I bij Verordening (EG) nr. 539/2001.
         Dedatum waarop de visumplicht voor Boliviaanse onderdanen in werking treedt, moet de
         lidstaten in staat stellen hun bilaterale overeenkomsten met Bolivia tijdig op te zeggen en
         de nodige administratieve en organisatorische maatregelen te treffen om deze visumplicht
         in te voeren.
(3)      Antigua en Barbuda, de Bahama's, Barbados, Mauritius, Saint Kitts en Nevis en de
         Seychellen moeten worden overgeheveld naar bijlage II bij Verordening (EG)
         nr. 539/2001.
         De vrijstelling van de visumplicht voor onderdanen van deze landen mag niet in werking
         treden voordat een bilaterale visumvrijstellingsovereenkomst tussen de Europese
         Gemeenschap en het betrokken land is gesloten.
1
        PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1.
 ---pagebreak--- L 405/24          NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
(4)      De twee bijlagen bij Verordening (EG) nr. 539/2001 moeten limitatief zijn. Daartoe moet
         aan elk van deze bijlagen een rubriek worden toegevoegd om te bepalen welke visum-
         voorschriften de lidstaten moeten toepassen op categorieën personen die tot nu toe in
         sommige lidstaten wel visumplichtig waren en in andere niet. Aan bijlage I van
         Verordening (EG) nr. 539/2001 moeten diverse categorieën Britse onderdanen worden
         toegevoegd die geen onderdaan van het Verenigd Koninkrijk zijn in de zin van het
         Gemeenschapsrecht en aan bijlage II moeten British Nationals (Overseas) worden
         toegevoegd.
(5)      De lidstaten kunnen vrijstellingen van de visumplicht verlenen voor houders van bepaalde
         paspoorten die geen gewone paspoorten zijn. Er moet duidelijk worden omschreven om
         welke speciale paspoorten het gaat. Bovendien moet in Verordening (EG) nr. 539/2001
         worden vermeld welke procedures voor deze vrijstellingen gelden.
(6)      Personen met een vluchtelingenstatus, alle staatlozen ongeacht of zij onder het Verdrag
         betreffende de status van staatlozen van 28 september 1954 vallen, alsmede scholieren die
         deelnemen aan een schoolreis kunnen door de lidstaten worden vrijgesteld van de visum-
         plicht ingeval zij in een in bijlage II van Verordening (EG) nr. 539/2001 genoemd derde
         land verblijven.
         Voor deze drie categorieën van personen die in het Schengengebied verblijven, geldt reeds
         een volledige visumvrijstelling met betrekking tot het (opnieuw) binnenkomen van dat
         gebied. Voor de personen van deze categorieën die verblijven in een lidstaat die niet of nog
         niet tot het Schengengebied is toegetreden, moet een algemene vrijstelling worden
         ingevoerd met betrekking tot het (opnieuw) betreden van het grondgebied van een andere,
         door het Schengenacquis gebonden lidstaat.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                       L 405/25
(7)      Verordening (EG) nr. 1931/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december
         2006 tot vaststelling van regels inzake klein grensverkeer aan de landbuitengrenzen van de
         lidstaten en tot wijziging van de bepalingen van de Schengenuitvoeringsovereenkomst 1
         noopt ertoe een nieuwe uitzondering op de visumplicht in te voeren voor houders van een
         vergunning voor klein grensverkeer.
(8)      De regelingen voor vrijstellingen van de visumplicht moeten de huidige praktijken volledig
         weerspiegelen. Sommige lidstaten kennen een visumvrijstelling voor onderdanen van
         derde landen van bijlage I van Verordening (EG) nr. 539/2001 die zich als lid van de
         krijgsmacht verplaatsen in het kader van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie of het
         Partnerschap voor de Vrede. Deze vrijstellingen, die voortvloeien uit internationale
         verplichtingen die buiten het bestek van het Gemeenschapsrecht vallen, moeten in verband
         met de rechtszekerheid niettemin worden genoemd in die verordening.
(9)      De achtereenvolgende wijzigingen van Verordening (EG) nr. 539/2001 maken het nood-
         zakelijk de structuur en de leesbaarheid hiervan te verbeteren door middel van een later uit
         te voeren herschikking.
1
        Zie bladzijde … van dit Publicatieblad.
 ---pagebreak--- L 405/26         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                      30.12.2006
(10)     Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt deze verordening een ontwikkeling van de
         bepalingen van het Schengenacquis zoals bedoeld in de door de Raad van de Europese
         Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de
         wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de
         ontwikkeling van het Schengenacquis1, vallend onder het in artikel 1, punt B, van Besluit
         1999/437/EG van de Raad van 17 mei 1999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van die
         overeenkomst2 bedoelde gebied.
(11)     Het Verenigd Koninkrijk en Ierland zijn niet gebonden door Verordening (EG)
         nr. 539/2001. Zij nemen daarom niet deel aan de vaststelling van deze verordening, die dus
         niet bindend voor noch van toepassing in deze landen is.
(12)     Wat Zwitserland betreft, vormt deze verordening een ontwikkeling van de bepalingen van
         het Schengenacquis zoals bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de
         Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland
         wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengen-
         acquis, vallend onder artikel 1, punt B, van Besluit 1999/437/EG, juncto artikel 4, lid 1,
         van Besluit 2004/860/EG van de Raad van 25 oktober 2004 betreffende de ondertekening,
         namens de Europese Gemeenschap, en de voorlopige toepassing van enkele bepalingen
         van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de
         Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de
         uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis3,
1
        PB L 176 van 10.7.1999, blz. 36.
2
        PB L 368 van 15.12.2004, blz. 26.
3
        PB L 370 van 17.12.2004, blz. 78.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                       L 405/27
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                                 Artikel 1
Verordening (EG) nr. 539/2001 wordt als volgt gewijzigd:
1)       Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:
         a)    aan lid 1 wordt de volgende alinea toegevoegd:
               "Onverminderd de verplichtingen die voortvloeien uit de op 20 april 1959 te
               Straatsburg ondertekende Europese Overeenkomst inzake de afschaffing van visa
               voor vluchtelingen, dienen personen met een vluchtelingenstatus en staatlozen bij het
               overschrijden van de buitengrenzen van de lidstaten in het bezit te zijn van een visum
               indien het derde land waar zij verblijven en dat hun reisdocumenten heeft afgegeven,
               voorkomt op de lijst van bijlage I bij deze verordening.";
 ---pagebreak--- L 405/28      NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                          30.12.2006
         b) aan lid 2 wordt de volgende alinea toegevoegd:
            "Ook de volgende personen zijn vrijgesteld van de visumplicht:
            –     de onderdanen van een in bijlage I bij deze verordening opgenomen derde land
                  die in het bezit zijn van een vergunning voor klein grensverkeer die is
                  afgegeven door de lidstaten op grond van Verordening (EG) nr. 1931/2006 van
                  het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van
                  regels inzake klein grensverkeer aan de landbuitengrenzen van de lidstaten en
                  tot wijziging van de bepalingen van de Schengenuitvoeringsovereenkomst (∗)
                  wanneer deze houders hun recht uitoefenen in het kader van de regeling klein
                  grensverkeer;
            –     scholieren die onderdaan zijn van een in bijlage I opgenomen derde land en
                  verblijven in een lidstaat die Besluit 94/795/JBZ van de Raad van
                  30 november 1994 inzake een gemeenschappelijk optreden, door de Raad aan-
                  genomen op basis van artikel K.3, lid 2, onder b), van het Verdrag betreffende
                  de Europese Unie, ter vereenvoudiging van het reizen voor scholieren uit derde
                  landen die in een lidstaat verblijven∗∗ toepast, wanneer zij in het kader van een
                  door een leerkracht van de instelling begeleide groep scholieren deelnemen aan
                  een georganiseerde reis;
            –     personen met een vluchtelingenstatus, staatlozen en andere personen zonder
                  nationaliteit die in een lidstaat verblijven en in het bezit zijn van een reis-
                  document dat is afgegeven door die lidstaat;
            –––––––––––––––––––
            (∗) PB L 405 van 30.12.2006.
            (∗∗) PB L 327 van 19.12.1994, blz. 1.".
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                        L 405/29
2)       Artikel 3 van Verordening (EG) nr. 539/2001 wordt ingetrokken.
3)       Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
         a)    in lid 1 wordt onder a) vervangen door:
               "a)    houders van diplomatieke paspoorten, dienstpaspoorten/officiële paspoorten of
                      speciale paspoorten, overeenkomstig een van de procedures als bedoeld in
                      artikel 1, lid 1, en artikel 2, lid 1, van Verordening (EG) nr. 789/2001 van de
                      Raad van 24 april 2001 tot verlening van uitvoeringsbevoegdheden aan de
                      Raad met betrekking tot bepaalde gedetailleerde voorschriften en praktische
                      procedures voor de behandeling van visumaanvragen (∗);
               –––––––––––––––––––
               (∗)    PB L 116 van 26.4.2001, blz. 2. Verordening gewijzigd bij Besluit
                      2004/927/EG (PB L 396 van 31.12.2004, blz.45).";
         b)    lid 2 wordt vervangen door:
               "2.    Een lidstaat kan vrijstelling van de visumplicht verlenen aan:
                      a)    scholieren die onderdaan zijn van een in bijlage I opgenomen derde land
                            en in een in bijlage II opgenomen derde land of in Zwitserland of
                            Liechtenstein verblijven, wanneer zij in het kader van een door een
                            leerkracht van de instelling begeleide groep scholieren deelnemen aan
                            een georganiseerde reis;
                      b)    personen met een vluchtelingenstatus en staatlozen, indien het land waar
                            zij verblijven en dat hun reisdocumenten heeft afgegeven, is opgenomen
                            in bijlage II;
 ---pagebreak--- L 405/30          NL                Publicatieblad van de Europese Unie                      30.12.2006
                     c)    leden van de krijgsmacht die zich verplaatsen in het kader van de NAVO
                           of het Partnerschap voor de Vrede en die in het bezit zijn van de
                           identiteits- en reisbewijzen die worden bedoeld in het Verdrag tussen de
                           Staten die partij zijn bij de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie
                           nopens de rechtspositie van hun krijgsmachten van 19 juni 1951".
4)       Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
         a)    in deel 1:
               i)    wordt Bolivia toegevoegd;
               ii)   worden Antigua en Barbuda, de Bahama's, Barbados, Mauritius, Saint Kitts en
                     Nevis en de Seychellen geschrapt;
               iii)  wordt "Oost-Timor" vervangen door "Timor Leste";
               iv)   wordt "Federale Republiek Joegoslavië" vervangen door "Servië" en door
                     "Montenegro";
               v)    wordt "West-Samoa" vervangen door "Samoa";
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL                Publicatieblad van de Europese Unie                          L 405/31
         b)    het volgende deel wordt toegevoegd:
               "3.   BRITSE BURGERS DIE GEEN ONDERDANEN VAN HET VERENIGD
                     KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND ZIJN
                     IN DE ZIN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT:
                     British Overseas Territories Citizens die niet het recht van verblijf in het
                     Verenigd Koninkrijk genieten
                     British Overseas Citizens
                     British Subjects die niet het recht van verblijf in het Verenigd Koninkrijk
                     genieten
                     British Protected Persons.".
5)       Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:
         a)    in deel 1:
               i)    wordt Bolivia geschrapt;
 ---pagebreak--- L 405/32      NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                  30.12.2006
            ii)   worden de volgende landen toegevoegd:
                  "Antigua en Barbuda*
                  Bahama’s*
                  Barbados*
                  Mauritius*
                  Saint Kitts en Nevis*
                  Seychellen*";
            iii)  wordt de volgende voetnoot toegevoegd:
                  "*    De visumvrijstelling geldt vanaf de datum van inwerkingtreding van
                        een met de Europese Gemeenschap te sluiten visumvrijstellings-
                        overeenkomst.";
            iv)   wordt "Brunei" vervangen door "Brunei Darussalam";
         b) het volgende deel wordt toegevoegd:
            "3.   BRITSE BURGERS DIE GEEN ONDERDANEN VAN HET VERENIGD
                  KONINKRIJK VAN GROOT-BRITTANNIË EN NOORD-IERLAND ZIJN
                  IN DE ZIN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT:
                  British Nationals (Overseas).".
 ---pagebreak--- 30.12.2006      NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                        L 405/33
                                                Artikel 2
De lidstaten passen de visumplicht voor Boliviaanse onderdanen toe vanaf 1 april 2007.
De lidstaten passen de visumvrijstelling voor onderdanen van Antigua en Barbuda, de Bahama's,
Barbados, Mauritius, Saint Kitts en Nevis en de Seychellen toe vanaf de datum van inwerking-
treding van een visumvrijstellingsovereenkomst die door de Europese Gemeenschap met het
betrokken derde land wordt gesloten.
                                                Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in
het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten
overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.
Gedaan te Brussel, 21 december 2006.
                                              Voor de Raad
                                              De voorzitter
                                              J. KORKEAOJA