CELEX: 51993PC0399
Language: nl
Date: 1993-09-01
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije ten aanzien van de bij Besluit 91/106/EEG van de Raad aan Tsjechoslowakije verstrekte lening

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                  C0MC93) 399 def.
m-                                                                Brussel, 1 september 1993
Éf'Ef'
mm
&i '
                                                 Voorstel voor een
IV-                                           RESCHIKKINfi VAN DE RAAD
                          betreffende de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek
                          Tsjechië en de Republiek Slowakije ten aanzien van de bij
                          Besluit 91/106/EEG van de Raad aan Tsjechoslowakije verstrekte
                          lening
6
                                           (door de Commissie ingediend)
            la
                   5^Ü
      5rMSpS«Vi* , W
Pîsi^i;:i::".--^ :
 fc»4^t
 ---pagebreak---                                      TOELICHTING
   In februari 1991 besloot de Raad van de EG een lening van 375 miljoen
   ecu te verstrekken aan de Tsjechische en Slowaakse Federatieve
   Republiek     (TSFR). De lening werd uitgekeerd         in twee tranches,
   185 miljoen ecu in augustus 1991 en 190 miljoen ecu in februari 1992.
   Zij was erop gericht de betalingsbalans te ondersteunen en de
   reservepositie te verstevigen in het voormalige Tsjechoslowakije en
   aldus    de     invoering     van   convertibiliteit   van    de   munt    te
   vergemakkelijken.
   Met het oog op de ontbinding van de federatie op 1 januari 1993 nam de
   Commissie eind vorig jaar het initiatief om de autoriteiten van de TSFR
   en van de twee opvolgende republieken voor te stellen de lening voort
   te zetten met dien verstande dat de twee republieken voor het volledige
   bedrag hoofdelijk en gezamenlijk aansprakelijk zouden zijn tegenover de
   Gemeenschap als kredietgever.
   Als antwoord op het initiatief van de Commissie stelden de autoriteiten
    van de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije een formele
    splitsing van de lening in de verhouding van 2 tot                   1 voor
   overeenkomstig de wet op de verdeling van de eigendommen van de
    voormalige TSFR die op 13 november 1992 door de Federale Vergadering
    van de TSFR is aangenomen. In deze wet is bepaald dat de verplichtingen
    die voortvloeien uit de door de voormalige TSFR aangegane leningen over
    de twee opvolgende staten dienen te worden verdeeld in verhouding tot
    de bevolking van de afzonderlijke republieken, dat wil zeggen in de
    verhouding van 2 tot 1.
M
   De nieuwe republieken motiveerden hun houding door te beklemtonen dat
    individuele aansprakelijkheid een van de belangrijkste aspecten van
   soevereiniteit is en dat economische zelfstandigheid een cruciale
    factor was bij de scheiding van de Republiek Tsjechië en de Republiek
   Slowakije. Voorts betoogden zij dat enkele andere belangrijke officiële
   crediteurs reeds de afzonderlijke aansprakelijkheid van de opvolgende
   staten hadden aanvaard.
   De Commissie heeft, rekening houdend met de binnen de Groep van 24 ter
   zake ingenomen standpunten en na raadpleging van het Monetair Comité,
   besloten in te gaan op het verzoek van de autoriteiten van de
   opvolgende republieken en stelt voor dat de Gemeenschap ermee instemt
   de EG-lening van 1991 te verdelen in de verhouding van 2 tot 1, waarbij
   iedere opvolgende republiek individueel aansprakelijk is voor het
   gedeelte van de lening dat haar is toegewezen. Derhalve zullen de
   Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije aansprakelijk zijn voor
   respectievelijk twee derde en een derde van de totale aflossing van de
   hoofdsom, rentebetalingen en kosten in verband met de EG-lening.
  Tijdens de periode tussen het tijdstip van de werkelijke ontbinding van
  de TSFR, namelijk 31 december 1992, en de datum waarop de verdeling van
  de lening van kracht wordt, zullen de Republiek Tsjechië en de
  Republiek     Slowakije    hoofdelijk   aansprakelijk   blijven   voor   alle
  betalingen die opeisbaar worden op grond van de verklaringen die zij in
  december     1992    aan    de   Commissie   hebben   afgelegd    inzake   de
  aansprakelijkheid in het kader van alle overeenkomsten tussen de
  Gemeenschap en de voormalige TSFR. Opgemerkt zij dienaangaande dat,
  sinds de splitsing van de federatie, de autoriteiten van de twee
  republieken hun verplichtingen tijdig en volledig nakomen. Zo is op 18
  maart een bedrag van 10,5 miljoen ecu en op 15 juni een bedrag van
  9,6 miljoen ecu betaald.
 ---pagebreak--- De Raad wordt voorgesteld de Commisie te machtigen met de Tsjechische
en Slowaakse autoriteiten tot overeenstemming te komen over de
wijziging of vernieuwing van de oorspronkelijke leningsovereenkomst die
nodig is om de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek
Tsjechië en de Republiek Slowakije in te stellen, waarbij de
oorspronkelijke voorwaarden van de lening van de Gemeenschap waar het
past worden gehandhaafd. De afzonderlijke aansprakelijkheid van de twee
republieken zou ook tot uiting moeten komen in een nieuwe toelichting
bij de vermelding "pro memorie" in de begroting.
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek
Tsjechië   en   de  Republiek   Slowakije   ten    aanzien   van   de   bij
Besluit 91/106/EEG^1) van de Raad aan Tsjechoslowakije verstrekte
lening
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van         de   Europese   Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie^) t    ingediend na raadpleging van
het Monetair Comité,
Gezien het advies van het Europese Parlement(3),
Overwegende dat de Gemeenschap, bij Besluit 91/106/EEG van de Raad, aan
de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek een lening op
middellange termijn voor een hoofdsom van 375 miljoen ecu heeft
verstrekt om bij te dragen tot ondersteuning van de betalingsbalans, de
reservepositie te versterken en de invoering van convertibiliteit van
de munt te vergemakkelijken; dat de lening volledig door de Commissie
 is uitgekeerd in twee tranches van respectievelijk 185 miljoen ecu in
augustus 1991 en 190 miljoen ecu in februari 1992;
Overwegende dat, volgens de constitutionele wet betreffende de
ontbinding van de TSFR die op 25 november 1992 door de Federale
Vergadering van de TSFR is aangenomen, de TSFR op 31 december 1992
ophield te bestaan en dat de Republiek Tsjechië en de Republiek
 Slowakije de opvolgers ervan zijn;
 Overwegende dat in de constitutionele wet op de verdeling van de
 eigendommen van de TSFR onder de Republiek Tsjechië en de Republiek
 Slowakije, die op 13 november 1992 door de Federale Vergadering is
 aangenomen, is bepaald dat de door de TSFR aangegane leningen zullen
 worden verdeeld over de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije in
 de verhouding van 2 tot 1, volgens de relatieve grootte van hun
 bevolking; dat de Tsjechische en Slowaakse autoriteiten de Commissie
 hebben verzocht dienovereenkomstig in te stemmen met de verdeling van
 de aansprakelijkheid van de TSFR in verband met de EG-lening van
 375 miljoen ecu die bij Besluit 91/106/EEG van de Raad is verstrekt;
 Overwegende dat de Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije de uit
 de EG-lening van 375 miljoen ecu voortvloeiende schuldverplichtingen
 gezamenlijk volledig blijven nakomen op de gestelde termijnen; dat de
 twee republieken zijn overeengekomen respectievelijk twee derde en een
 derde van de verplichtingen met betrekking tot de aflossing van de
 hoofdsom, de rentebetalingen en de kosten in verband met deze
 transactie op zich te nemen;
 (1) PB nr. L 56 van 2.3.1991, blz. 24
 (2)
 (3)
 ---pagebreak--- Overwegende   dat   de    Commissie   moet   worden  gemachtigd   passende
maatregelen te • nensen' om ervoor te morgen dat de aansprakelijkheid in
het kader van de bij Besluit 91/106/EEG verstrekte lening wordt
verdeeld over de Republiek Tsjechië en de Republiek              Slowakije
overeenkomstig de we, van de Federale Vergadering van 13 november 1992;
Overwegende dat het Verdrag, afgezien van artikel 235, niet voorziet in
bevoegdheden voor de aanneming van dit besluit,
BESLUIT :
                                Enig artikel
1.  De Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije mogen afzonderlijk
    aansprakelijk zijn voor respectievelijk twee derde en een derde van
    de volledige aflossing van de hoofdsom, rentebetalingen en kosten
    in verband met de EG-lening op middellange termijn van 375 miljoen
    ecu die bij Besluit 91/106/EEG van de Raad van 25 februari 1991 aan
    de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek           (TSFR) is
    verstrekt.
2.  De Commissie wordt gemachtigd, na raadpleging van het Monetair
    Comité, met de autoriteiten van de Republiek Tsjechië en de
    Republiek Slowakije tot overeenstemming te komen over de nodige
    bijstelling van de oorspronkelijke leningsovereenkomst tussen de
    Gemeenschap en de TSFR.
3.  De in Besluit 91/106/EEG gestelde voorwaarden gelden mutatis
    mutandis voor de op grond van lid 2 te treffen regeling, terwijl de
    financiële voorwaarden van de oorspronkelijke leningnovereenkomst
    gehandhaafd blijven.
4.  Alle kosten die de Gemeenschap maakt bij het treffen en uitvoeren
    van de in dit besluit bedoelde regeling komen voor twee derde en
    een derde ten laste van respectievelijk de Republiek Tsjechië en de
    Republiek Slowakije.
Gedaan te Brussel,
                                          Voor de Raad
                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                              FINANCIËLE NOTITIE
    1. Betrokken begrotingslijn
       Artikel BO-214 : garantie voor een lening voor de toekenning van
       financiële bijstand aan Tsjechoslowakije.
    2. Referenties (rechtsgrond)
       Artikel 235 van het Verdrag
    3. Indeling van de uitgave
       Verplichte uitgaven
    4. Beschrijving en motivering van de maatregel
       a.  Beschrijving van de maatregel
           Wijziging van de toelichting bij de bestaande vermelding "pro
           memorie" om de afzonderlijke aansprakelijkheid van de Republiek
           Tsjechië en de Republiek Slowakije tot uiting te doen komen in
           verband met de EG-lening van 375 miljoen ecu die bij Besluit
           91/106/EEG    van    de   Raad    van    25 februari 1991    aan
           Tsjechoslowakije is verstrekt.
       b.  Motivering van de maatregel
               Tsjechoslovakije hield op te bestaan op 31 december 1992
i 1            De autoriteiten van de Republiek Tsjechië en de Republiek
               Slowakije hebben de Gemeenschap verzocht in te stemmen met
               de verdeling van de aansprakelijkheid van de TSFR in
               verband met de lening van de Gemeenschap in de verhouding
               van twee tot een overeenkomstig hun scheidingsakkoord.
    5. Gevolgen van de maatregel voor de beleidskredieten
       De Republiek Tsjechië en de Republiek Slowakije zullen afzonderlijk
       aansprakelijk worden gehouden voor respectievelijk twee derde en
       een derde van de aflossing van de hoofdsom, rentebetalingen en
       kosten in verband met de lening van de Gemeenschap.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (93) 399 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        il oi
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-431-NL-C
                                                            ISBN 92-77-58734-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg