CELEX: 32007R1322
Language: sv
Date: 2007-11-12 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EG) nr 1322/2007 av den 12 november 2007 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros) med avseende på adekvat format för överföring av uppgifter, inrapportering av resultat och kriterier för kvalitetsbedömning för Esspros grundsystem och modulen om pensionstagare

13.11.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 294/5
            
         
      KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1322/2007
   av den 12 november 2007
   om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros) med avseende på adekvat format för överföring av uppgifter, inrapportering av resultat och kriterier för kvalitetsbedömning för Esspros grundsystem och modulen om pensionstagare
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 458/2007 av den 25 april 2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros) (1), särskilt artikel 7.1 och 7.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 458/2007 fastställs metoder som ska användas för att sammanställa jämförbar statistik till gagn för gemenskapen samt tidsgränser för överföring och spridning av statistiska uppgifter som sammanställts i enlighet med Esspros.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt artikel 7.2 i förordning (EG) nr 458/2007 ska genomförandeåtgärder antas rörande format för överföring av uppgifter, inrapportering av resultat och kriterier för kvalitetsbedömning för Esspros-grundsystemet och modulen om pensionstagare.
            
         
               (3)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det statistiska programmet.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   De genomförandeåtgärder som ska antas enligt artikel 7.2 i förordning (EG) nr 458/2007 avseende Esspros grundsystem (för kvantitativa och kvalitativa uppgifter per redovisningsområde och per enskild förmån) och avseende modulen om pensionstagare fastställs i bilagorna I och II.
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 12 november 2007.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Joaquín ALMUNIA
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 113, 30.4.2007, s. 3.
   
      BILAGA I
      ADEKVAT FORMAT FÖR ÖVERFÖRING AV UPPGIFTER OCH RESULTAT SOM SKA INRAPPORTERAS
      1.   ADEKVAT FORMAT FÖR ÖVERFÖRING AV UPPGIFTER OCH RESULTAT SOM SKA INRAPPORTERAS FÖR ESSPROS GRUNDSYSTEM
      1.1   Förteckning över redovisningsområden
      Följande uppgifter ska anges i en standardtabell:
      
                  1.
               
               
                  Ett löpnummer för identifiering av varje enskilt redovisningsområde.
               
            
                  2.
               
               
                  Redovisningsområdets namn.
               
            
                  3.
               
               
                  Förkortning av namnet (frivilligt).
               
            
                  4.
               
               
                  Klassificering av redovisningsområdena i enlighet med de fem kriterier som anges i Esspros-manualen som utarbetats av Europeiska kommissionen i samarbete med medlemsstaterna.
               
            1.2   Kvantitativa uppgifter
      Esspros-frågeformuläret om kvantitativa uppgifter omfattar inkomster, utgifter och enskilda förmåner.
      1.2.1   Sammanställning av uppgifter
      Uppgifterna ska hänföra sig till ett av de kalenderår som det ska lämnas uppgifter för (i enlighet med bilaga I till förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros)).
      Standardtabellen för årliga uppgifter är uppställd på följande sätt:
      
                  —
               
               
                  Raderna svarar mot den detaljerade klassificeringen av inkomster, utgifter och förmåner.
               
            
                  —
               
               
                  Kolumnerna svarar mot de redovisningsområden som förtecknas i tabellen ”förteckning över redovisningsområden” (en kolumn per redovisningsområde och en kolumn för summan av samtliga redovisningsområden).
               
            
                  —
               
               
                  Om ett nytt redovisningsområde behöver läggas till, ska det göras genom att en ny kolumn skapas i tabellen.
               
            1.2.2   Uppgifter som ska överföras
      Det ska varje år lämnas uppgifter i nationell valuta på den elementära nivån. De flesta detaljerade uppgifter ska lämnas per redovisningsområde (aggregaten beräknas automatiskt med hjälp av formler).
      1.2.3   Referensmanual
      Den detaljerade klassificering som ska användas vid tillhandahållandet av uppgifter finns i bilaga I till Esspros-manualen som utarbetats av Europeiska kommissionen i samarbete med medlemsstaterna.
      1.3.   Kvalitativa uppgifter per redovisningssystem och enskild förmån
      Esspros-frågeformuläret om kvalitativa uppgifter omfattar de områden som anges i bilaga II i Esspros-manualen som utarbetats av Europeiska kommissionen i samarbete med medlemsstaterna.
      1.3.1   Sammanställning av uppgifter
      Uppgifterna ska hänföra sig till ett av de kalenderår som det ska lämnas uppgifter för (i enlighet med bilaga I till förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros)).
      Uppgifterna är uppdelade på följande sätt:
      
                  —
               
               
                  Uppgifter som gäller landets samtliga redovisningsområden.
               
            
                  —
               
               
                  Specificerade uppgifter för varje enskilt redovisningsområde.
               
            1.3.2   Uppgifter som ska överföras
      Medlemsstaterna ska lämna eller uppdatera kvalitativa uppgifter om varje enskilt redovisningsområde och varje enskild förmån.
      1.3.3   Referensmanual
      De enskilda uppgifter som ska överföras finns i bilaga II till Esspros-manualen som utarbetats av Europeiska kommissionen i samarbete med medlemsstaterna.
      2.   ADEKVAT FORMAT FÖR ÖVERFÖRING AV UPPGIFTER OCH RESULTAT SOM SKA INRAPPORTERAS FÖR ESSPROS GRUNDSYSTEM
      Esspros-frågeformuläret om pensionstagare är en standardtabell.
      2.1   Sammanställning av uppgifter
      Uppgifterna ska hänföra sig till ett av de kalenderår som det ska lämnas uppgifter för (i enlighet med bilaga I till förordning (EG) nr 458/2007 om det europeiska systemet för integrerad statistik över socialt skydd (Esspros)).
      Standardtabellen för årliga uppgifter är uppställd på följande sätt:
      
                  —
               
               
                  Raderna svarar mot olika kategorier av pensionstagare utifrån klassificeringen i bilaga III till Esspros-manualen som utarbetats av Europeiska kommissionen i samarbete med medlemsstaterna.
               
            
                  —
               
               
                  Kolumnerna svarar mot redovisningsområden för vilka det finns minst en kategori av pensionstagare.
               
            2.2   Uppgifter som ska överföras
      Uppgifter om förmånstagare ska lämnas för varje år.
      Frågeformulär
      Frågeformuläret är en tabell som ska fyllas i endast för de förmåner som det finns utgifter för i det berörda landet. Om ett nytt redovisningsområde införs kan det läggas till med bibehållande av samma format. Blanketten för insamling av uppgifter är specifik för varje land och/eller år.
      Referensdatum
      Insamlingen av uppgifter för år N hänför sig till antalet pensionstagare vid kalenderårets slut.
      Uppdelning efter kön
      Uppgifterna om pensionstagare ska vara uppdelade efter kön. Dessa uppgifter är obligatoriska endast för summan av samtliga redovisningsområden.
   
   
      BILAGA II
      KRITERIER FÖR KVALITETSBEDÖMNING
      1.   KRITERIER FÖR KVALITETSBEDÖMNING FÖR ESSPROS GRUNDSYSTEM
      1.1   Noggrannhet och tillförlitlighet
      1.1.1   För kvantitativa uppgifter
      1.1.1.1   Uppgiftskällor
      Medlemsstaterna ska lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  typ av källor som har använts, register eller andra administrativa källor, undersökningar, skattningar osv.,
               
            
                  —
               
               
                  redovisning av problem (bl.a. förseningar) som lett till skattning av uppgifter,
               
            
                  —
               
               
                  redovisningsområden som omfattas av olika typer av källor,
               
            
                  —
               
               
                  i förekommande fall, förmåner som omfattas av de olika typerna av källor (om flera olika källor har använts, t.ex. undersökningar om arbetskraftskostnader).
               
            1.1.1.2   Metoder och antaganden som används vid statistiska skattningar
      Medlemsstaterna ska lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  skattningar för redovisningsområden som det inte finns tillgängliga uppgifter om,
               
            
                  —
               
               
                  skattningar av inkomster, utgifter och enskilda förmåner som det saknas uppgifter om,
                  
                              a)
                           
                           
                              om det helt saknas uppgifter,
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              om det saknas uppdelning för en förmån eller en grupp av förmåner (t.ex. uppdelning av en förmån i behovsprövad och icke-behovsprövad förmån eller uppdelning av en kontantförmån utifrån en bestämd funktion i flera enskilda förmåner).
                           
                        
            1.1.1.3   Revideringar av statistiken
      Medlemsstaterna ska lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  ändringar av de uppgiftskällor som används,
               
            
                  —
               
               
                  ändringar av de metoder som används för skattning av uppgifter,
               
            
                  —
               
               
                  revideringar av uppgifter till följd av begreppsmässiga anpassningar (t.ex. anpassningar till nationalräkenskaper),
               
            
                  —
               
               
                  revideringar av uppgifter till följd av att slutgiltig statistik finns tillgänglig,
               
            
                  —
               
               
                  revideringar av uppgifter till följd av kvalitetskontroll.
               
            1.1.2   För kvalitativa uppgifter
      Ej tillämpligt.
      1.2   Jämförbarhet
      1.2.1   För kvantitativa uppgifter
      Geografisk jämförbarhet
      För att Eurostat ska kunna bedöma jämförbarheten mellan länder ska medlemsstaterna lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  täckningsgrad i fråga om redovisningsområden,
               
            
                  —
               
               
                  täckningsgrad i fråga om inkomster, utgifter och enskilda förmåner,
               
            
                  —
               
               
                  de fall där Esspros-metoden inte tillämpats, i form av en fullständig förteckning.
               
            1.2.2   För kvalitativa uppgifter
      Ej tillämpligt.
      2.   KRITERIER FÖR KVALITETSBEDÖMNINGEN FÖR MODULEN OM PENSIONSTAGARE
      2.1   Noggrannhet och tillförlitlighet
      2.1.1   Omfattning av uppgiftskällor
      Medlemsstaterna ska lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  typ av källor som har använts, register eller andra administrativa källor, undersökningar, skattningar osv.,
               
            
                  —
               
               
                  redovisning av problem (bl.a. förseningar) som lett till skattning av uppgifter,
               
            
                  —
               
               
                  redovisningsområden som omfattas av olika typer av källor.
               
            2.1.2   Metoder och skattningar som använts vid hantering av dubbelräkning och skattningar
      Medlemsstaterna ska lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  skattningar för redovisningsområden som det inte finns tillgängliga uppgifter om,
               
            
                  —
               
               
                  hantering av dubbelräkning
                  
                              a)
                           
                           
                              för en pensionskategori inom ett enskilt redovisningsområde,
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              mellan redovisningsområden (en pensionskategori för alla redovisningsområden),
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              mellan behovsprövade och icke-behovsprövade pensionskategorier,
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              mellan aggregerade kategorier.
                           
                        
            2.1.3   Revideringar av statistiken
      Medlemsstaterna ska lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  ändringar av de uppgiftskällor som används,
               
            
                  —
               
               
                  ändringar av de metoder som används för skattning av uppgifter,
               
            
                  —
               
               
                  revideringar av uppgifter till följd av att slutgiltig statistik finns tillgänglig,
               
            
                  —
               
               
                  revideringar av uppgifter till följd av kvalitetskontroll.
               
            2.2   Jämförbarhet
      Geografisk jämförbarhet
      För att Eurostat ska kunna bedöma jämförbarheten mellan länder ska medlemsstaterna lämna uppgifter om
      
                  —
               
               
                  täckningsgrad i fråga om redovisningsområden,
               
            
                  —
               
               
                  täckningsgrad i fråga om förmånstagare,
               
            
                  —
               
               
                  de fall där Esspros-metoden inte tillämpats, i form av en fullständig förteckning.
               
            3.   TIDSPLAN FÖR UTARBETANDE AV KVALITETSRAPPORTER
      3.1   För grundsystemet
      Kvalitetsrapporter om grundsystemet ska lämnas en gång per år. Rapporten om år N ska skickas till Eurostat senast vid utgången av september år N+2. Eurostat utarbetar och sprider på grundval av detta en konsoliderad version av rapporterna senast vid utgången av december år N+2.
      3.2   För modulerna om pensionstagare
      Kvalitetsrapporter om modulen om pensionstagare ska lämnas en gång per år. Rapporten om år N ska skickas till Eurostat senast före utgången av augusti år N+2. Eurostat utarbetar och sprider på grundval av detta en konsoliderad version av rapporterna senast före utgången av november år N+2.