CELEX: 51997PC0716
Language: it
Date: 1997-12-19
Title: Proposta riesaminata di direttiva del Consiglio relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
<b       -ir
 <r     -ir
                                                      Bruxelles, 19.12.1997
                                                      COM(97) 716 def.
                                                      97/0041 (SYN)
                             Proposta riesaminata di
                         DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
    relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri
         (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 C,
                              lettera d) del trattato CE)
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Nella sessione plenaria del 5-6 novembre 1997, il Parlamento europeo ha adottato sette
emendamenti alla posizione comune del Consiglio del 17 giugno 1997 sulla proposta di
direttiva del Consiglio relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da
passeggeri. Gli emendamenti del Parlamento europeo sono allegati alla presente
relazione.
In applicazione dell'articolo 189 C, lettera d), del trattato CE, la Commissione ha
riesaminalo la sua proposta e deciso di accogliere gli emendamenti 1, 2, 3, 4, 6 e 7 e di
respingere l'emendamento 5 per i motivi sotto indicati.
• Emendamento 1 riferito all'articolo 1 della posizione comune:
   questo emendamento, che mira a inserire la protezione dell'ambiente tra gli obiettivi
   della direttiva, è stato accolto in quanto la protezione dell'ambiente è ora
   espressamente menzionata all'articolo 7, paragrafo 5 della posizione comune e il
   pericolo per la sicurezza dell'ambiente figura tra i presupposti che giustificano
   l'imposizione di misure di salvaguardia.
• Emendamento 2 riferito all'articolo 2, lettera 1), della posizione comune:
   questo emendamento mira a risolvere la questione delle navi da passeggeri ili piccole
   dimensioni, costruite con materiali leggeri, che navigano a una velocità limitala in
   tratti di mare di classe B, C e D. Da un esame della questione è emerso che in sede di
   applicazione della normativa si potrebbe ritenere che tali navi, per l'insieme delle
   caratteristiche di progettazione, rientrino nella categoria delle unità veloci da
   passeggeri secondo la definizione del capitolo X regola 1 della Convenzione SOLAS
   del 1974. L'articolo 3, paragrafo 2, lettera a) della posizione comune dispone che le
   navi costruite in materiale non metallico o equivalente, che non ricadono sotto le
   norme relative alle unità veloci da passeggeri, sono escluse dall'ambito della direttiva.
   L'emendamento chiarisce in maniera univoca che questa specifica categoria di navi è
   esclusa dall'ambito di applicazione della direttiva.
• Emendamento 3 riferito all'articolo 6, paragrafo 4, lettera a), della posizione comune:
   questo emendamento assicura che alle unità veloci da passeggeri adibite a viaggi
   nazionali si applichino le stesse norme previste al capitolo X della Convenzione
   SOLAS del 1974 per le unità veloci da passeggeri adibite a viaggi internazionali.
    L'emendamento rafforza l'obiettivo primario delle disposizioni relative alle unità
   veloci da passeggeri contenute nella posizione comune, garantendo l'applicazione
   delle medesime norme di sicurezza a tutte !c unità veloci da passeggeri che operano in
   nazionali o internazionali.
 ---pagebreak---   Emendamento 4 riferito all'articolo 7, paragrafo 4, lettera b), della posizione comune:
  questo emendamento sostituisce l'espressione "si può chiedere al suddetto Stato
  membro" con l'espressione "il suddetto Stato membro è tenuto", in sintonia con la
  formulazione dell'articolo 7, paragrafo 5, della posizione comune. Viene così garantita
  una maggiore coerenza tra le varie norme della posizione comune che regolano la
  procedura di comitato
   Emendamento 5 riferito all'articolo 9 della posizione comune:
   il comitato di regolamentazione previsto dalla posizione comune è dello stesso tipo dei
   comitati previsti da tutti gli altri atti legislativi comunitari in materia di sicurezza
   marittima ed è il più indicato, atteso che è previsto l'adeguamento delle disposizioni
   della direttiva all'evoluzione normativa a livello internazionale, in particolare
   nell'ambito dell'Organizzazione marittima internazionale (IMO).
•  Emendamento 6 riferito all'articolo 10, paragrafo 3 e emendamento 7, riferito
   all'articolo 11, paragrafo 3 della posizione comune:
   questi due emendamenti assicurano che la distinzione fatta dalla posizione comune tra
   le prescrizioni di sicurezza applicabili alle unità veloci da passeggeri costruite
   anteriormente al 1° gennaio 1996 e quelle applicabili alle unità costruite dopo tale
   data, si rifletta anche nelle procedure di controllo e di certificazione, assicurando così
   la coerenza con il disposto dell'articolo 6, paragrafo 4 della posizione comune.
Allegato 1:      proposta riesaminata.
Allegato 2:      emendamento adottato dal Parlamento europeo              non accolto   dalla
                 Commissione.
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                                 Proposta riesaminata di
                                  Direttiva del Consiglio
        relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri
             -Posizione comune-                                — Proposta riesaminata —
                                          Articolo 1
Scopo della presente direttiva è istituire un        Scopo della presente direttiva è istituire un
livello di sicurezza uniforme per persone e          livello di sicurezza uniforme per le
cose sulle navi e sulle unità veloci da              persone, le cose e la protezione
passeggeri nuove e esistenti, quando                 dell'ambiente sulle navi e sulle unità veloci
entrambe le categorie di navi e unità veloci         da passeggeri nuove e esistenti, quando
sono adibite a viaggi nazionali, e stabilire         entrambe le categorie di navi e unità veloci
le procedure da negoziare a livello                  sono adibite a viaggi nazionali, e stabilire
internazionale      ai    fini    di      una        le procedure da negoziare a livello
armonizzazione delle norme vigenti in                internazionale ai lini di un'armonizzazione
materia di navi da passeggeri adibite a              delle norme vigenti in materia di navi da
viaggi internazionali.                               passeggeri adibite a viaggi intemazionali.
                                    Articolo 2, lettera f)
     f) "Unità veloce da passeggeri":                     f) "Unità veloce da passeggeri":
     un'unità veloce come definita alla                      un'unità veloce come definita alla
     Regola 1 del Capitolo X della                           Regola 1 del Capitolo X della
     Convenzione SOLAS del 1974, nel                         Convenzione SOLAS del 1074. nel
     testo modificato alla data di adozione                  testo modificato alia data di
     della presente direttiva, che trasporti                 adozione della presente direttiva,
     più di 12 passeggeri;                                   che trasporti più di 12 passeggeri:
                                                             non sono considerate unità veloci da
                                                             passeggeri le navi da passeggeri
                                                             adibite a viaggi nazionali marittimi
                                                             delle classi B. C o D quando:
                                                             - il loro dislocamento rispetto alia
                                                             linea di galleggiamento corrisponda
                                                             a mentì di 500 'nv;
                                                             - la loro velocità massima, come
                                                             definita dal paragrafo 1.4.30 dei
                                                             codice ner le unità veloci, sia
                                                             inferiore ai 20 nodi.
 ---pagebreak---                                 Articolo 6, paragrafo 4, lettera a)
4. Per quanto riguarda le unità veloci da            4. Per quanto riguarda le unità veloci da
   passeggeri:                                          passeggeri:
   a)        le unità veloci da passeggeri              a)       le unità veloci da passeggeri
   costruite o sottoposte a riparazioni,                costruite o sottoposte a riparazioni,
   cambiamenti o modifiche di grande entità,            cambiamenti o modifiche di grande entità,
   alla data del 1° gennaio 1996 o                      alla data del 1° gennaio 1996 o
   successivamente sono conformi ai requisiti           successivamente sono conformi ai requisiti
   stabiliti dal codice per le unità veloci, a          stabiliti dalla regola X3 della Convenzione
   meno che:                                            SOLAS del 1974. a meno che:
                                 Articolo 7, paragrafo 4, lettera b)
4. Lo Stato membro che si avvale delle               4. Lo Stato membro che si avvale delle
   disposizioni dei paragrafi 1, 2 e 3, segue           disposizioni dei paragrafi 1, 2 e 3, segue
   la procedura seguente:                               la procedura seguente:
   b)         se entro sei mesi dalla notifica si       b)        se entro sei mesi dalla notifica si
   decide, secondo la procedura di cui                  decide, secondo la procedura di cui
    all'articolo 9, che le misure proposte non          all'articolo 9, che le misure proposte non
    sono giustificate, si può chiedere al               sono giustificate, il suddetto Stato membro
    suddetto Stato membro di modificarle o di           è tenuto a modificarle o non adottarle.
    non adottarle.
                                      Articolo 10, paragrafo 3
  3.    Tutte le unità veloci da passeggeri sono        3.        Tutte le unità veloci da passeggeri
        sottoposte daU'amministrazione dello            tenute a conformarsi, a norma delle
        Stato di bandiera alle visite di controllo      disposizioni dell'articolo 6. paragrafo 4.
        previste dal Codice per le unità veloci.        alle disposizioni del codice HSC.
                                                        sono sottoposte dall'amministrazione dello
                                                        Stato di bandiera alle visite di
                                                        controllo previste dal codice per le unità
                                                        veloci.
                                                         Tutte le unità veloci da passeggeri
                                                        tenute a conformarsi, a norma delle
                                                        disposizioni dell'articolo 6. paragrafo
                                                        4. alle disposizioni del codice DSC come
                                                        modificato.           sono         sottoposte
                                                        dall'amministrazione dello Stato di
                                                        bandiera alle visite di controllo previste
                                                        dal codice di sicurezza per i natanti a
                                                        sostentazione dinamica.
 ---pagebreak---                                    Articolo 11, paragrafo 3
Per le unità veloci da passeggeri conformi        3. Per le unità veloci da passeggeri conformi
ai requisiti .stabilii dal codice HSC, il            ai requisiti stabiliti dal codice HSC, il
certificato di sicurezza e la licenza di             certificato di sicurezza e la licenza di
esercizio per unità veloci sono rilasciati           esercizio per unità veloci sono rilasciati
dall'amministrazione dello Stato di                  dall'amministrazione dello Stato di
bandiera, secondo quanto stabilito dal               bandiera, secondo quanto stabilito dal
codice per le unità veloci.                          codice per le unità veloci.
                                                     Per le unità veloci da passeggeri conformi
                                                     ai requisiti stabiliti dal codice DSC come
                                                     modificato, il certificato di costruzione di
                                                     equipaggiamento e la licenza di esercizio
                                                     sono rilasciati dall'amministrazione dello
                                                     Stato di bandiera, secondo quanto stabilito
                                                     dal codice DSC.
 Prima di rilasciare la licenza di esercizio a       Prima di rilasciare la licenza di esercizio a
 un'unità veloce da passeggeri adibita a             un'unità veloce da passeggeri adibita a
 viaggi nazionali in uno Stato ospite, detta         viaggi nazionali in uno Stato ospite, detta
 amministrazione concorda con lo Stato               amministrazione concorda con lo Stato
 ospite le condizioni operative in cui deve          ospite le condizioni operative in cui deve
 svolgersi l'attività delle unità veloci in tale     svolgersi l'attività delle unità veloci in tale
 Stato e provvede affinché queste siano               Stato e provvede affinché queste siano
 riportate nella licenza di esercizio.               riportate nella licenza dì esercizio.
 ---pagebreak---                                         Allegato 2
   Emendamento adottato dal Parlamento europeo non accolto dalla Commissione
           —Posizione comune —                       —Emendamento adottato dal Parlamento
                                                                        europeo—
                                         Articolo 9
                    Comitato                                    (Comitato consultivo)
La Commissione è assistita dal comitato
istituito dall'articolo 12, paragrafo 1 della     L La Commissione è assistita dal comitato
direttiva 93/75/CE. Il comitato opera                istituito dall'articolo 12, paragrafo 1 della
secondo la procedura di cui ai paragrafi 2 e         direttiva 93/75/CE.
3 dello stesso articolo.
                                                  2. Ouando si fa riferimento al presente
                                                     paragrafo,      si    applica   la  seguente
                                                     procedura;
                                                     a) il rappresentante della Commissione
                                                         sottopone al comitato di cui al
                                                         paragrafo 1 im progetto delle misure da
                                                         adottare:
                                                     bì il comitato, entro un termine che il
                                                         presidente può fissare in funzione
                                                         dell'urgenza della questione in esame.
                                                         formula il suo parere sul progetto.
                                                         eventualmente          procedendo       a
                                                         votazione;
                                                     ci il parere è iscritto a verbale; inoltre
                                                         ciascuno Stato membro ha il diritto di
                                                         chiedere che la sua posizione figuri a
                                                         verbale;
                                                     d) la Commissione tiene nella massima
                                                         considerazione il parere formulato dal
                                                         comitato, Essa lo informa del modo in
                                                         cui ha tenuto conto del suo parere.
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                                                             COM(97)716def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                     07 15
                                            N. di catalogo : CB-C0-97-735-IT-C
                                                              ISBN 92-78-29725-9
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
Î ,-2985 Lussemburgo