CELEX: 52011SC1363
Language: cs
Date: 2011-11-17
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP,pokud jde o zřízení společné pracovní skupiny pro sledování provádění kapitoly IIa protokolu 10 k Dohodě o EHP o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží a o stanovení jejího jednacího řádu

EVROPSKÁ KOMISE
                                                V Bruselu dne 17.11.2011
                                                SEK(2011) 1363 v konečném znění
                                                2011/0338 (NLE)
                                       Návrh
                              ROZHODNUTÍ RADY
     o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP,
pokud jde o zřízení společné pracovní skupiny pro sledování provádění kapitoly IIa
protokolu 10 k Dohodě o EHP o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží
                        a o stanovení jejího jednacího řádu
 ---pagebreak---                                  DŮVODOVÁ ZPRÁVA
   1. SOUVISLOSTI NÁVRHU
      Pro zajištění nezbytné právní jistoty a jednotnosti vnitřního trhu má Smíšený výbor
      EHP začleňovat veškeré příslušné právní předpisy Společenství co nejdříve po jejich
      přijetí do Dohody o EHP.
   2. VÝSLEDKY KONZULTACÍ                    SE   ZÚČASTNĚNÝMI           STRANAMI       A
      POSOUZENÍ DOPADŮ
      Cílem předlohy rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (přiložené k tomuto návrhu
      rozhodnutí Rady) je zřídit společnou pracovní skupinu pro sledování provádění
      kapitoly IIa protokolu 10 k Dohodě o EHP o zjednodušení kontrol a formalit při
      přepravě zboží a stanovit její jednací řád.
   3. PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
      Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94 o některých prováděcích pravidlech
      k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru zaujímá Rada postoj k takovým
      rozhodnutím, která má jménem Unie přijmout na návrh Komise.
      Komise předkládá předlohu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby ji tato
      přijala jako postoj Unie. Komise doufá, že ji bude moci předložit Smíšenému výboru
      EHP co nejdříve.
CS                                            2                                            CS
 ---pagebreak---                                                             2011/0338 (NLE)
                                                   Návrh
                                             ROZHODNUTÍ RADY
             o postoji, který má Evropská unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP,
      pokud jde o zřízení společné pracovní skupiny pro sledování provádění kapitoly IIa
      protokolu 10 k Dohodě o EHP o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží
                                    a o stanovení jejího jednacího řádu
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 114, čl. 207 odst. 2
   a čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
   s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých
   prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru1, a zejména na čl. 1
   odst. 3 uvedeného nařízení,
   s ohledem na návrh Evropské komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)     Protokol 10 k Dohodě byl změněn rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 76/2009 ze
           dne 30. června 20092 za účelem vložení nové kapitoly IIa týkající se celně
           bezpečnostních opatření.
   (2)     Článek 9b protokolu 10 stanoví, že smluvní strany nepoužijí celně bezpečnostní
           opatření v rámci vzájemného dvoustranného obchodu, pokud jsou schopny zaručit
           rovnocennou úroveň celní bezpečnosti na svých územích.
   (3)     Článek 9f protokolu 10 stanoví, že Smíšený výbor EHP stanoví pravidla, podle nichž
           smluvní strany mají zajistit sledování provádění kapitoly IIa protokolu 10 a ověřovat
           dodržování ustanovení kapitoly IIa a příloh I a II protokolu 10,
   PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
                                                  Článek 1
   Postoj, který má Unie zaujmout ve Smíšeném výboru EHP, pokud jde o návrh na zřízení
   společné pracovní skupiny pro sledování provádění kapitoly IIa protokolu 10 k Dohodě o
   1
           Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.
   2
           Úř. věst. L 232, 3.9.2009, s. 40.
CS                                                    3                                          CS
 ---pagebreak---    EHP o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží a o stanovení jejího jednacího řádu,
   vychází z předlohy rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojené k tomuto rozhodnutí.
                                            Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem jeho přijetí.
   V…
                                              Za Radu
                                              předseda
CS                                              4                                                CS
 ---pagebreak---                                                  PŘÍLOHA
                                                   Předloha
                             ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP
                                                       č.
   o zřízení společné pracovní skupiny pro sledování provádění kapitoly IIa protokolu 10 k
    Dohodě o EHP o zjednodušení kontrol a formalit při přepravě zboží a o stanovení jejího
                                              jednacího řádu
   SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
   s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru ve znění Protokolu o úpravě
   Dohody o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda“), a zejména na články 92 a
   čl. 94 odst. 3 této dohody a na čl. 9f odst. 1 protokolu 10 této dohody,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)      Protokol 10 k Dohodě byl změněn rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 76/2009
            ze dne 30. června 20093 za účelem vložení nové kapitoly IIa týkající se celně
            bezpečnostních opatření.
   (2)      Článek 9b protokolu 10 stanoví, že smluvní strany nepoužijí celně bezpečnostní
            opatření v rámci vzájemného dvoustranného obchodu, pokud jsou schopny zaručit
            rovnocennou úroveň celní bezpečnosti na svých územích.
   (3)      Článek 9f protokolu 10 stanoví, že Smíšený výbor EHP stanoví pravidla, podle nichž
            smluvní strany mají zajistit sledování provádění kapitoly IIa protokolu 10 a ověřovat
            dodržování ustanovení kapitoly IIa a příloh I a II protokolu 10,
   PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
                                                   Článek 1
   1.       Zřizuje se společná pracovní skupina pro celně bezpečnostní opatření (dále jen
            „pracovní skupina“) s cílem zajistit sledování provádění ustanovení týkajících se
            celní bezpečnosti, která jsou stanovena v kapitole IIa protokolu 10 Dohody o EHP, a
            ověřit, zda jsou ustanovení kapitoly IIa a příloh I a II tohoto protokolu dodržována.
   2.       Pracovní skupina působí v souladu s jednacím řádem uvedeným v příloze tohoto
            rozhodnutí.
   3.       Pracovní skupina podává zprávy smíšenému podvýboru I pro volný pohyb zboží, jak
            je uvedeno v čl. 15 odst. 1 písm. a) jednacího řádu Smíšeného výboru EHP4.
   3
           Úř. věst. L 232, 3.9.2009, s. 40.
   4
           Rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. 1/94 ze dne 8. února 1994, kterým se přijímá jednací řád
           Smíšeného výboru EHP, Úř. věst. L 85, 30.3.1994, s. 60.
CS                                                     5                                               CS
 ---pagebreak---                                                 Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dne … za předpokladu, že Smíšenému výboru EHP jsou
   učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody5.
                                                Článek 3
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské
   unie.
   V Bruselu dne [...].
          Za Smíšený výbor EHP
          předseda
          tajemníci
          Smíšeného výboru EHP
   5
          [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]
CS                                                   6                                     CS
 ---pagebreak---                                              PŘÍLOHA
                               rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č.
        JEDNACÍ ŘÁD SPOLEČNÉ PRACOVNÍ SKUPINY PRO CELNĚ BEZPEČNOSTNÍ
                                            OPATŘENÍ
                                              Článek 1
                                               Složení
   Pracovní skupina se skládá ze zástupců Evropské unie, zástupců států ESVO a případně z
   odborníků z celní správy členských států Evropské unie.
                                              Článek 2
                                               Úkoly
   1.       Pracovní skupina posuzuje rovnocennost celně bezpečnostních opatření stanovených
            právními předpisy smluvních stran. Zejména sleduje provádění právních předpisů
            týkajících se informací před vstupem a výstupem zboží, celních kontrol týkajících se
            bezpečnosti a řízení rizik a právních předpisů týkajících se oprávněných
            hospodářských subjektů. Zajišťuje rovněž výměnu informací o změnách příslušných
            právních předpisů.
   2.       Pracovní skupina projednává nezbytné technické změny kapitoly IIa protokolu 10.
   3.       Na žádost jedné ze smluvních stran organizuje pracovní skupina setkání skupiny
            odborníků, aby mohli diskutovat o určitých otázkách. Pracovní skupina rovněž
            přezkoumává správní postupy smluvních stran. Za účelem provedení tohoto
            přezkumu se může pracovní skupina dohodnout, že uspořádá kontroly na místě.
   4.       Na žádost jedné ze smluvních stran prozkoumá pracovní skupina jakékoli otázky,
            které považuje za důležité pro provádění celně bezpečnostních opatření stanovených
            v kapitole IIa protokolu 10.
                                              Článek 3
                                           Předsednictví
   Zasedání pracovní skupiny předsedá vždy střídavě každých šest měsíců zástupce Evropské
   unie a zástupce jednoho ze států ESVO, na které se vztahuje kapitola IIa protokolu 10.
                                              Článek 4
                                              Zasedání
CS                                                7                                              CS
 ---pagebreak---    1.       Pracovní skupina zasedá pravidelně a nejméně jednou ročně.
   2.       Zasedání se konají v Bruselu nebo na jiném místě, jak o tom rozhodne předseda
            pracovní skupiny.
   3.       Zasedání pracovní skupiny svolává její předseda. Pozvánky na zasedání se zasílají
            účastníkům uvedeným v článku 1 alespoň 10 pracovních dnů před zasedáním. V
            naléhavých záležitostech mohou být pozvánky zaslány v kratší lhůtě.
   4.       Pracovním jazykem pracovní skupiny je angličtina.
   5.       Zasedání jsou neveřejná, není-li dohodnuto jinak.
                                              Článek 5
                                        Program zasedání
   1.       Na každé zasedání připraví předseda předběžný program zasedání. Předběžný
            program zasedání je účastníkům uvedeným v článku 1 zaslán alespoň 10 pracovních
            dnů před jeho konáním.
   2.       Smluvní strany mohou požádat, aby byl některý bod zařazen na program zasedání, a
            to buď písemně u předsedy nebo před přijetím programu v den zasedání.
                                              Článek 6
                                        Zápisy ze zasedání
   1.       Z každého zasedání pracovní skupiny se pod vedením předsedy vypracuje zápis.
            V zápisu se uvedou doporučení a/nebo závěry pracovní skupiny, pokud jde o každý
            bod programu zasedání.
   2.       Návrh zápisu si smluvní strany vymění a schválí jej do 20 pracovních dnů po
            zasedání.
                                              Článek 7
                                               Výdaje
   Zástupci smluvních stran a odborníci z celních správ členských států Evropské unie si hradí
   všechny náklady, které jim vzniknou v souvislosti s jejich účastí na zasedáních pracovní
   skupiny.
CS                                               8                                             CS