CELEX: 32002D0621
Language: hr
Date: 2002-07-25 00:00:00
Title: 2002/621/EZ: Odluka glavnih tajnika Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije, tajnika Suda, glavnih tajnika Revizorskog suda, Gospodarskog i socijalnog odbora i Odbora regija te predstavnika Europskog ombudsmana od 25. srpnja 2002. o organizaciji i djelovanju Ureda Europskih zajednica za odabir osoblja

01/Sv. 16               HR                                 Službeni list Europske unije                                                     79
32002D0621
L 197/56                                            SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA                                               26.7.2002.
                ODLUKA GLAVNIH TAJNIKA EUROPSKOG PARLAMENTA, VIJEĆA I KOMISIJE, TAJNIKA
                SUDA, GLAVNIH TAJNIKA REVIZORSKOG SUDA, GOSPODARSKOG I SOCIJALNOG
                        ODBORA I ODBORA REGIJA TE PREDSTAVNIKA EUROPSKOG OMBUDSMANA
                                                               od 25. srpnja 2002.
                                 o organizaciji i djelovanju Ureda Europskih zajednica za odabir osoblja
                                                                  (2002/621/EZ)
GLAVNI TAJNICI EUROPSKOG PARLAMENTA, VIJEĆA I KOMISIJE,                      usluge dužnosnika za institucije Europskih zajednica. Ured
TAJNIK SUDA, GLAVNI TAJNICI REVIZORSKOG SUDA, GOSPODAR­                      sastavlja popise uspješnih kandidata koji institucijama omogu­
SKOG I SOCIJALNOG ODBORA, ODBORA REGIJA TE PREDSTAVNIK                       ćavaju zapošljavanje visoko kvalificiranog osoblja koje udovo­
EUROPSKOG OMBUDSMANA,                                                        ljava potrebama koje odrede institucije.
uzimajući u obzir Pravilnik o osoblju za dužnosnike Europskih
zajednica i Uvjete zaposlenja ostalih službenika Europskih zajed­            2.     Preciznije, dužnosti Ureda su sljedeće:
nica, kako su utvrđeni Uredbom Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ)
br. 259/68 (1),
                                                                             (a) organiziranje otvorenih natječaja na zahtjev pojedinih insti­
                                                                                 tucija radi sastavljanja popisa uspješnih kandidata prikladnih
uzimajući u obzir Odluku Europskog parlamenta, Vijeća, Komi­                     za imenovanje dužnosnicima. Natječaji se organiziraju u
sije, Suda, Revizorskog suda, Gospodarskog i socijalnog odbora,                  skladu s Pravilnikom o osoblju, na temelju usklađenih krite­
Odbora regija i Europskog ombudsmana od 25. srpnja 2002. o                       rija utvrđenih člankom 6. točkom (c) i u skladu s
osnivanju Ureda Europskih zajednica za odabir osoblja, a                         programom rada koji je odobrio Upravljački odbor;
posebno njezin članak 5., (2)
budući da:                                                                   (b) uska suradnja s institucijama radi procjene budućih potreba
                                                                                 za osobljem koje naznače institucije te izrade i provedbe
                                                                                 programa natječaja, radi pravovremenog zadovoljavanja tih
(1)     Na temelju članka 27. Pravilnika o osoblju, institucije se
                                                                                 potreba;
        zalažu za osiguravanje zapošljavanja najsposobnijih,
        najučinkovitijih i najčasnijih dužnosnika koji se odabiru
        na najširoj mogućoj zemljopisnoj osnovi među državlja­
        nima država članica Zajednica, bez razlike u pogledu                 (c) razvoj metoda i tehnika odabira na temelju najbolje prakse i
        rase, političkih, filozofskih ili vjerskih uvjerenja, spola ili          u skladu s profilima vještina utvrđenim za različite katego­
        spolne orijentacije te bez obzira na njihov bračni status                rije osoblja institucija;
        ili obiteljsku situaciju.
(2)     U članku 1. stavku 1. trećem podstavku Priloga III. Pravil­          (d) upravljanje popisima uspješnih kandidata i provjeravanje
        niku o osoblju utvrđuje se područje odgovornosti                         uporabe popisa uspješnih kandidata sastavljenih na temelju
        skupnog zajedničkog odbora, a u članku 3. drugom                         međuinstitucionalnih natječaja;
        stavku tog priloga način na koji se imenuju članovi
        povjerenstva za odabir u svrhu organiziranja otvorenih
        natječaja,                                                           (e) podnošenje institucijama godišnjih izvješća o svojim aktiv­
                                                                                 nostima.
ODLUČILI SU:
                                                                                                           Članak 2.
                                Članak 1.
                                                                                                  Odgovornosti institucija
                           Dužnosti Ureda
                                                                             Tijelo za imenovanje svake institucije stavlja Uredu na raspola­
1.     Ured organizira otvorene natječaje kako bi pod opti­                  ganje dostatan broj članova povjerenstva za odabir, ispitivača i
malnim profesionalnim i financijskim uvjetima osigurao                       nadziratelja ispitivanja na temelju „kvote” koju odobrava Uprav­
                                                                             ljački odbor, kako je predviđeno u članku 6. točki (i), radi
(1) SL L 56, 4.3.1968., str. 1.                                              omogućivanja nesmetanog odvijanja postupaka odabira u
(2) SL L 197, 26.7.2002., str. 53.                                           skladu s člankom 3. Priloga III. Pravilniku o osoblju.
 ---pagebreak--- 80                    HR                                  Službeni list Europske unije                                               01/Sv. 16
                             Članak 3.                                      3.     Upravljački odbor donosi svoj poslovnik običnom
                                                                            većinom nakon što ga podnese institucijama.
                           Ostale usluge
1.     Na temelju sporazuma između voditelja Ureda i bilo kojeg
tijela, ureda ili agencije, Ured može organizirati postupke                 4.     Upravljački odbor sastaje se na inicijativu predsjednika ili
odabira osoblja koje će ta tijela, uredi ili agencije zaposliti.            na zahtjev jednog od svojih članova.
Prije sklapanja takvog sporazuma voditelj Ureda traži suglasnost
Upravljačkog odbora. Svaki takav sporazum obuhvaća
financijske mehanizme koji se odnose na usluge koje pruža                   5.     Kada Upravljački odbor donosi odluku običnom većinom,
Ured.                                                                       svaka institucija ima jedan glas. U slučaju izjednačenog broja
                                                                            glasova, predsjednik ima odlučujući glas.
2.     Ured na zahtjev može pružiti tehničku podršku za interne
natječaje koje organiziraju pojedinačne institucije, tijela, uredi ili
                                                                            6.     Kada Upravljački odbor odlučuje kvalificiranom većinom,
agencije.
                                                                            institucije imaju sljedeći broj glasova: Komisija 18 glasova;
                                                                            Europski parlament sedam glasova; Vijeće sedam glasova; Sud
                                                                            tri glasa; Revizorski sud dva glasa; Gospodarski i socijalni odbor
3.     Na zahtjev pojedinačnih institucija Ured organizira                  dva glasa; Odbor regija dva glasa; Europski ombudsman jedan
postupke odabira ostalih službenika radi sastavljanja popisa                glas. Kvalificirana većina iznosi 24 glasa za.
prikladnih uspješnih kandidata i/ili stvaranja baza podataka iz
kojih pojedinačne institucije mogu zapošljavati ostale službe­
nike.
                                                                                                         Članak 6.
                                                                                              Zadaće Upravljačkog odbora
4.     Te se djelatnosti unose u program rada Ureda u skladu s
člankom 6. točkom (f), pod uvjetom da dotična institucija                   U zajedničkom interesu institucija Upravljački odbor:
pravovremeno podnese zahtjev.
                                                                            (a) kvalificiranom većinom odobrava pravila kojima se uređuje
                             Članak 4.                                           rad Ureda;
                        Pritužbe i zahtjevi
1.     Voditelj Ureda izvršava ovlasti koje su dodijeljene tijelu za        (b) običnom većinom na prijedlog voditelja Ureda odobrava
imenovanje na temelju članka 90. Pravilnika o osoblju u vezi sa                  organizacijsku strukturu Ureda;
svim zahtjevima ili pritužbama koji se odnose na zadaće Ureda.
                                                                            (c) kvalificiranom većinom na prijedlog voditelja Ureda, u
2.     U slučaju takvih pritužbi voditelj Ureda savjetuje se s                   skladu sa sporazumom o zajedničkim načelima zajedničke
predsjednikom Upravljačkog odbora ako namjerava potvrditi                        politike odabira i zapošljavanja te načelima za upravljanje
prvotnu odluku.                                                                  popisima uspješnih kandidata koji trebaju sklopiti glavni
                                                                                 tajnici Europskog parlamenta, Vijeća, Komisije, tajnik Suda,
                                                                                 glavni tajnici Gospodarskog i socijalnog odbora i Odbora
                                                                                 regija te predstavnik Europskog ombudsmana, te u skladu s
3.     Ured odgovara na zahtjeve Europskog ombudsmana u                          odgovarajućim odredbama Pravilnika o osoblju, odobrava
vezi sa svakim pitanjem koje na temelju ove Odluke pripada                       načela koja uređuju politiku odabira kojih se Ured mora
njegovom području odgovornosti.                                                  pridržavati;
                             Članak 5.                                      (d) običnom većinom u proračunskom postupku, na temelju
                                                                                 nacrta koji sastavlja voditelj Ureda, izrađuje procjenu
                        Upravljački odbor                                        prihoda i rashoda Ureda i dostavlja je Komisije radi izrade
                                                                                 procjene prihoda i rashoda Komisije; istodobno predlaže
1.     Za Ured se osniva Upravljački odbor koji čine jedan član                  Komisiji eventualne prilagodbe plana radnih mjesta Ureda
kojeg imenuje svaka institucija i tri predstavnika osoblja sa                    koje smatra potrebnima;
statusom promatrača koje suglasno imenuju odbori za osoblje
u institucijama.
                                                                            (e) običnom većinom odobrava vrstu i cijene dodatnih usluga
                                                                                 koje Ured može uz plaćanje pružati institucijama, tijelima,
2.     Upravljački odbor među svojim članovima običnom                           uredima i agencijama, kao i uvjete pod kojima ih Ured
većinom bira predsjednika na dvogodišnji mandat.                                 može pružati;
 ---pagebreak--- 01/Sv. 16             HR                               Službeni list Europske unije                                                     81
(f) jednoglasno, na prijedlog voditelja Ureda, odobrava program                                        Članak 8.
    rada, a posebno plan i raspored natječaja koje će organizi­
    rati. Program rada uključuje i usluge koje se ne odnose na                   Zadaće voditelja Ureda; upravljanje osobljem
    otvorene natječaje koji se organiziraju za institucije, tijela,
    urede i agencije;                                                    1.    Voditelj Ureda odgovoran je za nesmetan rad Ureda. U
                                                                         okviru odgovornosti Upravljačkog odbora, voditelj Ureda djeluje
                                                                         pod nadležnošću Upravljačkog odbora. Za Upravljački odbor
                                                                         obavlja tajničke usluge, izvješćuje ga o izvršavanju svojih
(g) kvalificiranom većinom, na temelju nacrta koji sastavlja
                                                                         dužnosti i podnosi mu eventualne prijedloge za nesmetan rad
    voditelj Ureda, odobrava godišnje izvješće o upravljanju
                                                                         Ureda.
    koje obuhvaća sve pojedinačne naslove prihoda i rashoda
    u vezi s radom i uslugama koje je izvršio Ured. Prije 1.
    svibnja svake godine institucijama dostavlja izvješće o pret­
    hodnoj financijskoj godini sastavljeno s obzirom na anali­
    tičke račune;                                                        2.    Administrativni postupci koji se odnose na svakodnevno
                                                                         upravljanje osobljem, kao što su plaće, dopusti i zdravstveno
                                                                         osiguranje, osiguranje od nesreće i mirovinsko osiguranje,
(h) običnom većinom odobrava pravedno i uravnoteženo                     provode se pod istim uvjetima koji vrijede za dužnosnike i
    raščlanjivanje promjenjivih i izravnih troškova koji se poje­        ostale službenike Komisije. Taj popis nije taksativan i Ured ga
    dinačnim institucijama zaračunavaju za potrebe analize i             može proširiti na druga područja u suglasnosti s Komisijom.
    ažurira ga svake tri godine;
(i) običnom većinom, na temelju potreba za zapošljavanjem,                                             Članak 9.
    usuglašava pravila u skladu s kojima svaka institucija treba
    staviti Uredu na raspolaganje odgovarajući broj članova                                      Financijska pitanja
    povjerenstva za odabir, ispitivača i nadziratelja ispitivanja;
                                                                         1.    Odobrena sredstva dodijeljena Uredu, čiji je ukupan iznos
                                                                         unesen u odvojen proračunski naslov u dijelu proračuna koji se
                                                                         odnosi na Komisiju, detaljno su razrađena u prilogu tom dijelu.
(j) običnom većinom odobrava uvjete pod kojima Ured može                 Taj prilog ima oblik računa prihoda i rashoda, koji je dalje
    institucijama dati suglasnost za organizaciju vlastitih natje­       raspodijeljen na isti način kao i dijelovi proračuna.
    čaja u skladu s člankom 2. stavkom 1. Odluke institucija.
                            Članak 7.                                    2.    Plan radnih mjesta Ureda prilaže se planu radnih mjesta
                                                                         Komisije.
                       Imenovanje osoblja
1.    Uredom upravlja voditelj kojeg imenuje Komisija nakon
što Upravljački odbor običnom većinom donese pozitivno
mišljenje. Upravljački odbor blisko sudjeluje u postupcima               3.    Na prijedlog Upravljačkog odbora, u pogledu odobrenih
koje treba provesti prije imenovanja voditelja Ureda, a                  sredstava dodijeljenih Uredu koja su navedena u prilogu, Komi­
posebno pri sastavljanju oglasa o slobodnom radnom mjestu i              sija voditelju Ureda delegira ovlasti dužnosnika za ovjeravanje te
razmatranju molbi.                                                       postavlja ograničenja i uvjete za takvo delegiranje ovlasti. Na
                                                                         kraju financijske godine Upravljački odbor obavješćuje prora­
                                                                         čunsko tijelo o specifikaciji iznosa primljenih kao naknada za
                                                                         dodatne usluge koje je Ured pružio, u okviru proračunskog
2.    Voditelj Ureda je tijelo za imenovanje za osoblje Ureda.           naslova u prilogu.
3.    Komisija u pogledu voditelja Ureda, a voditelj Ureda u
pogledu osoblja za koje je on tijelo za imenovanje, obavješćuje          4.    Financijski izvještaji Ureda sastavljaju se u skladu s raču­
Upravljački odbor o izvršenim imenovanjima, potpisanim                   novodstvenim pravilima i metodama koje utvrđuje računovod­
ugovorima, dodijeljenim promaknućima i stegovnim postup­                 stveni službenik Komisije. Ured vodi račune prihoda odvojeno
cima pokrenutima protiv dužnosnika ili ostalih službenika.               od plaćanja za pružene usluge.
4.    Dužnosnici svih institucija Zajednice obavješćuju se o
slobodnim radnim mjestima u Uredu čim tijelo za imenovanje
                                                                                                      Članak 10.
odluči popuniti ta radna mjesta.
                                                                                                    Preispitivanje
5.    Voditelj Ureda imenuje se na mandat od pet godina, a               Ova se Odluka preispituje po isteku razdoblja od tri godine od
može ponovno biti imenovan na još jedan mandat.                          osnivanja Ureda.
 ---pagebreak--- 82      HR                                 Službeni list Europske unije                    01/Sv. 16
                                                   Članak 11.
                                             Dan početka važenja
   Ova Odluka proizvodi učinke od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica.
                Za Europski parlament                                        Za Komisiju
                      Glavni tajnik                                         Glavni tajnik
                      J. PRIESTLEY                                        D. O'SULLIVAN
                   Za Revizorski sud                                      Za Odbor regija
                      Glavni tajnik                                         Glavni tajnik
                        M. HERVÉ                                            V. FALCONE
                        Za Vijeće                                              Za Sud
               Zamjenik glavnog tajnika                                         Tajnik
                    P. DE BOISSIEU                                            R. GRASS
            Za Gospodarski i socijalni odbor                            Europski ombudsman
                      Glavni tajnik                                        J. SØDERMAN
                     P. VENTURINI