CELEX: 32010D0462
Language: ro
Date: 2010-08-18 00:00:00
Title: 2010/462/UE: Decizia Comisiei din 18 august 2010 referitoare la adoptarea unei decizii financiare privind un proiect-pilot pentru promovarea responsabilizării consumatorilor, a eficienței și stabilității piețelor financiare europene prin intermediul formării asociaților de consumatori și a organizațiilor similare

20.8.2010   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 219/21
            
         DECIZIA COMISIEI
   din 18 august 2010
   referitoare la adoptarea unei decizii financiare privind un proiect-pilot pentru promovarea responsabilizării consumatorilor, a eficienței și stabilității piețelor financiare europene prin intermediul formării asociaților de consumatori și a organizațiilor similare
   (2010/462/UE)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană,
   având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (1) (denumit în continuare „Regulament financiar”), în special articolul 75,
   având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a Normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) (denumit în continuare „Normele de aplicare”), în special articolul 90,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În conformitate cu articolul 75 din Regulamentul financiar și articolul 90 alineatul (1) din Normele de aplicare, angajarea cheltuielilor din bugetul Uniunii Europene este precedată de o decizie financiară care stabilește elementele esențiale ale acțiunii care implică cheltuielile și care este adoptată de către instituția competentă sau de către autoritățile împuternicite de aceasta.
            
         
               (2)
            
            
               În conformitate cu articolul 49 alineatul (6) litera (a) din regulamentul financiar, prezentul proiect-pilot este un program-pilot de natură experimentală, conceput să verifice fezabilitatea unei acțiuni și utilitatea ei.
            
         
               (3)
            
            
               Autoritatea bugetară a alocat 1 milion EUR, în cadrul bugetului pe 2010 al Uniunii Europene, pentru un proiect-pilot referitor la responsabilizarea consumatorilor, eficiența și stabilitatea piețelor financiare europene prin intermediul formării.
            
         
               (4)
            
            
               Pentru punerea în aplicare a acestui proiect-pilot sunt preconizate trei acțiuni, iar finanțarea acestor acțiuni ar trebui să facă obiectul unei decizii unice.
            
         
               (5)
            
            
               Odată cu creșterea complexității serviciilor financiare, consumatorii au mai multă nevoie de consiliere financiară. Un serviciu de consiliere financiară generală poate spori autonomia consumatorilor și poate pune la dispoziție informații privind achiziționarea de servicii financiare în cunoștință de cauză. Formarea entităților nonprofit, cum ar fi asociațiile de consumatori și alte organizații neguvernamentale și guvernamentale, le va permite acestora să ofere consumatorilor servicii mai bune de consiliere într-o gamă largă de aspecte importante din sectorul serviciilor financiare.
            
         
               (6)
            
            
               Prezenta decizie de finanțare poate acoperi, de asemenea, plata dobânzilor pentru penalități de întârziere, în temeiul articolului 83 din Regulamentul financiar și al articolului 106 alineatul (5) din Normele de aplicare.
            
         
               (7)
            
            
               În scopul aplicării prezentei decizii, este necesar să se definească termenul „modificare semnificativă” în sensul articolului 90 alineatul (4) din Normele de aplicare,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articol unic
   Acțiunile precizate în anexă sunt aprobate. Ele sunt finanțate prin linia bugetară 17 02 04 din bugetul Uniunii Europene pe 2010, până la un plafon maxim de 1 000 000 EUR. Aceste credite pot acoperi, de asemenea, dobânzile pentru penalități de întârziere.
   Sumele indicate în următoarele descrieri sunt orientative. În limitele bugetului maxim estimat pentru toate acțiunile specifice, modificările cumulate care nu depășesc 20 % nu sunt considerate a fi substanțiale, cu condiția ca acestea să nu afecteze semnificativ natura și obiectivele proiectului-pilot.
   Ordonatorul de credite poate adopta astfel de modificări în conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare și ale proporționalității.
   
      Adoptată la Bruxelles, 18 august 2010.
      
         
            Pentru Comisie
         
         
            Președintele
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (2)  JO L 357, 31.12.2002, p. 1.
   
      ANEXĂ
      Domeniu: Politica de protecție a consumatorilor
      
         Proiect-pilot în cadrul liniei bugetare 17 02 04
      
      Temei juridic: articolul 49 alineatul (6) litera (a) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului.
      Se alocă un credit de 1 milion EUR pentru crearea unei asociații de consumatori destinată promovării responsabilizării consumatorilor, a eficienței și stabilității piețelor financiare europene, în special prin mărirea autonomiei consumatorilor în domeniul serviciilor financiare prin intermediul acțiunilor de formare și prin consilierea consumatorilor.
      Numărul de acțiuni planificate: DG SANCO intenționează să desfășoare 3 acțiuni diferite în domeniul responsabilizării consumatorilor în sectorul serviciilor financiare prin intermediul formării:
      Cursuri de formare în domeniul serviciilor financiare pentru asociații de consumatori și pentru alte părți nonprofit interesate care oferă informații și consiliere utilizatorilor finali ai serviciilor financiare în cadrul unui contract-cadru existent. Această acțiune va fi desfășurată într-un contract-cadru existent în septembrie 2010, pentru o sumă de 200 000 EUR.
      Un studiu destinat inventarierii, în fiecare stat membru, a entităților nonprofit care oferă consiliere generală privind serviciile financiare pentru consumatori. De asemenea, studiul va evalua cele mai bune practici referitoare la serviciul de consiliere financiară cu caracter general. În plus, el va identifica nevoile eventuale de formare ale acestor entități în domeniul consilierii financiare. Un credit de 150 000 EUR se va aloca acestui studiu, pentru care va fi lansată o procedură deschisă de ofertare (contract de achiziții de servicii) în august 2010.
      În funcție de rezultatele studiului de inventariere menționat mai sus, vor fi organizate cursuri suplimentare de formare în domeniul serviciilor financiare pentru entitățile nonprofit care oferă consumatorilor consiliere generală în domeniul serviciilor financiare. Un credit de 650 000 EUR se va aloca acestei acțiuni de formare, pentru care va fi lansată o procedură deschisă de ofertare (contract de achiziții de servicii) în mai 2011.