CELEX: 52019PC0600
Language: lt
Date: 2019-07-02
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo dėl 2019 m. mobilizuotų lankstumo priemonės lėšų, kurios turi būti naudojamos migracijos, pabėgėlių antplūdžio ir saugumo grėsmių problemoms spręsti, sumų patikslinimo iš dalies keičiamas Sprendimas (ES) 2019/276

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2019 07 02
            COM(2019) 600 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            kuriuo dėl 2019 m. mobilizuotų lankstumo priemonės lėšų, kurios turi būti naudojamos migracijos, pabėgėlių antplūdžio ir saugumo grėsmių problemoms spręsti, sumų patikslinimo iš dalies keičiamas Sprendimas (ES) 2019/276
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               
                  Komisijai pasiūlius, 2018 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamentas ir Taryba priėmė sprendimą iš lankstumo priemonės mobilizuoti 1 164 mln. EUR sumą: 179 mln. EUR – 1a išlaidų kategorijai Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti, siekiant skirti daugiau lėšų svarbiausioms konkurencingumo srities programoms (konkrečiau, programoms „Horizon 2020“ ir „Erasmus+“), ir 985,6 mln. EUR – 3 išlaidų kategorijai. 
               
            
            
               Šiandien Komisija teikia Taisomojo biudžeto Nr. 4/2019 projektą
                  1
               , kuriame numatoma sumažinti 1a ir 3 išlaidų kategorijoms skirtus įsipareigojimų asignavimus, todėl sumažėja ir lankstumo priemonės lėšų poreikis. Su šiuo taisomojo biudžeto projektu teikiamas šis pasiūlymas, kurio tikslas – atitinkamai patikslinti iš lankstumo priemonės mobilizuotas sumas, kartu atsižvelgiant į mobilizavimo paskirtį. 
            
            
               Atlikus patikslinimą, iš lankstumo priemonės mobilizuojama suma sieks 1 090 mln. EUR (vietoj 1 164 mln. EUR), iš kurių 160 mln. EUR skiriama 1a išlaidų kategorijai, o 930 mln. EUR – 3 išlaidų kategorijai.
            
            
               Šiuo siūlomu sprendimu dėl mobilizavimo bus iš dalies keičiamas 2018 m. gruodžio 12 d. Sprendimas (ES) 2019/276
                  2
               .
            
            
               Orientaciniai mokėjimų asignavimai, atitinkantys sumažintą iš lankstumo priemonės siūlomų mobilizuoti lėšų sumą, nurodyti toliau pateikiamoje lentelėje.
            
            
               (mln. EUR galiojančiomis kainomis)
            
            
                     
                        Metai
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimų asignavimai, susiję su lankstumo priemonės lėšų mobilizavimu 2019 m.
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        511,5
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        242,3
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        126,3
                     
                  
               
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        132,0
                     
                  
               
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        78,3
                     
                  
               
                     
                        Iš viso
                     
                  
                  
                     
                        1 090,4
                     
                  
               
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               kuriuo dėl 2019 m. mobilizuotų lankstumo priemonės lėšų, kurios turi būti naudojamos migracijos, pabėgėlių antplūdžio ir saugumo grėsmių problemoms spręsti, sumų patikslinimo iš dalies keičiamas Sprendimas (ES) 2019/276
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  3
               , ypač į jo 12 punktą,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)lankstumo priemonės paskirtis – užtikrinti galimybę finansuoti aiškiai nurodytas išlaidas, kurių nebūtų galima finansuoti laikantis vienai arba kelioms kitoms išlaidų kategorijoms nustatytų viršutinių ribų;
            
            
               (2)kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013
                  4
                11 straipsnyje, lankstumo priemonei skirtos metinės sumos viršutinė riba yra 600 000 000 EUR (2011 m. kainomis) ir tam tikrais atvejais ji gali būti padidinama panaikintomis sumomis, kurias galima panaudoti remiantis to straipsnio 1 dalies antra pastraipa; 
            
            
               (3)2018 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamentas ir Taryba priėmė Sprendimą (ES) 2019/276
                  5
                2019 finansiniais metais iš lankstumo priemonės mobilizuoti lėšas 1a išlaidų kategorijos (Konkurencingumas augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti) viršutinę ribą viršijant 178 715 475 EUR suma, siekiant skirti daugiau lėšų pagrindinėms konkurencingumo srities programoms, o 3 išlaidų kategorijos (Saugumas ir pilietybė) viršutinę ribą viršijant 985 629 138 EUR suma, siekiant finansuoti migracijos, pabėgėlių ir saugumo srities priemones;
            
         
         
            
               (4)Taisomojo biudžeto Nr. 4/2019 projekte
                  6
                numatoma sumažinti 1a ir 3 išlaidų kategorijoms skirtus įsipareigojimų asignavimus, todėl sumažėja ir lankstumo priemonės lėšų naudojimo poreikis. Todėl būtina atitinkamai patikslinti 2019 m. iš lankstumo priemonės mobilizuotas lėšų sumas. Be to, būtina patikslinti planuojamų mokėjimų profilį; 
            
            
               (5)todėl Sprendimas (ES) 2019/276 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;
            
            
               (6)sprendimas dėl lankstumo priemonės lėšų mobilizavimo priimamas tuo pačiu metu, kaip 2019 m. biudžeto dalinis pakeitimas, kad tam tikrus veiksmus būtų galima finansuoti viršijant daugiametės finansinės programos viršutinę ribą. Siekiant užtikrinti derėjimą su tuo daliniu pakeitimu, šis sprendimas turėtų įsigalioti jo priėmimo dieną,
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
               
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Sprendimo (ES) 2019/276 1 straipsnio 1 dalies pirma pastraipa iš dalies keičiama taip: „178 715 475 EUR” pakeičiama „EUR 160 195 475“, o „985 629 138“ pakeičiama „EUR 930 188 138“. 2 dalies pirmos pastraipos punktai nuo a iki e pakeičiami taip:
            
            
               „a)
                     2019 metais – 511 468 976 EUR;
            
            
               b)
                     2020 metais – 242 308 256 EUR;
            
            
               c)
                     2021 metais – 126 300 853 EUR;
            
            
               d)
                     2022 metais – 131 990 641 EUR;
            
            
               e)
                     2023 metais – 78 314 887 EUR.“
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        COM(2019) 610, 2019 7 2.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OL L 54, 2019 2 22, p. 3.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        2018 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas (ES) 2019/276 dėl lankstumo priemonės lėšų mobilizavimo siekiant skirti daugiau lėšų svarbiausioms ES konkurencingumo srities programoms ir finansuoti skubias biudžeto priemones nuolatinėms migracijos, pabėgėlių antplūdžio ir saugumo grėsmių problemoms spręsti (OL L 54, 2019 2 22, p. 3).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        2019 m. liepos 2 d. COM(2019) 610.