CELEX: 52021PC0614
Language: sv
Date: 2021-10-06
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (2021–2024)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 6.10.2021
            COM(2021) 614 final
            2021/0313(NLE)
            
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (2021–2024) 
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               
                  Det nuvarande partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering undertecknades den 3 maj 2016 respektive den 14 maj 2016 och började tillämpas provisoriskt den 14 maj 2016 med en löptid på åtta år. Avtalet förlängs automatiskt och är således fortfarande i kraft. Det första fyraåriga protokollet om genomförandet av partnerskapsavtalet om hållbart fiske började tillämpas provisoriskt den 14 oktober 2016 och löpte ut den 13 oktober 2020. Både avtalet och protokollet trädde i kraft den 10 maj 2017.
               
               
                  Den 7 juli 2020 antog rådet ett förhandlingsmandat
                     1
                   som bemyndigade Europeiska kommissionen att inleda förhandlingar om ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering och om en möjlig förlängning av det nuvarande protokollet
                     2
                   till avtalet, vilket skulle komma att löpa ut den 13 oktober 2020. 
               
               
                  Vid den första förhandlingsrundan (16 juli 2020) kom unionens och Cooköarnas förhandlare överens om att det, eftersom det rör sig om komplexa förhandlingar, kommer att krävas flera rundor för att avsluta förhandlingarna. Därför enades de två parterna om en förlängning av protokollet för en period på högst ett år, i enlighet med rådets mandat. Denna förlängning definieras i ett avtal genom skriftväxling som paraferades den 29 juli 2020 i Bryssel och Rarotonga (Cooköarna).
               
               
                  Protokollet förlängdes med ett år från och med den dag då båda parterna hade undertecknat skriftväxlingen, dvs. den 14 november 2020. Följaktligen löper det nuvarande protokollet ut den 13 november 2021.
               
               
                  På grundval av relevanta förhandlingsdirektiv
                     3
                   har kommissionen fört förhandlingar med Cooköarna i syfte att på Europeiska unionens vägnar ingå ett nytt genomförandeprotokoll till partnerskapsavtalet om hållbart fiske. Förhandlingarna ledde till att ett protokoll paraferades av förhandlarna den 28 juli 2021. Det nya protokollet löper på tre år från och med den dag då det i enlighet med artikel 11 i protokollet börjar tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då det undertecknas av båda parterna.
               
               
                  Syftet med detta förslag är att godkänna undertecknandet av genomförandeprotokollet till fiskeavtalet om hållbart fiske för perioden 2021–2024. 
               
               
                  Protokollets syfte är att erbjuda fiskemöjligheter för unionens fartyg i Cooköarnas fiskeområden inom ramen för det tillgängliga överskottet och i enlighet med vetenskapliga utlåtanden och rekommendationer utfärdade av Kommissionen för bevarande och förvaltning av långvandrande fiskbestånd i västra och mellersta Stilla havet (WCPFC). Syftet är också att stärka samarbetet mellan Europeiska unionen och Cooköarna och att skapa en ram för partnerskap för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt nyttjande av fiskeresurserna i Cooköarnas fiskeområden i båda parters intresse.
               
            
            
               Det nya protokollet mellan EU och Cooköarna ger unionsflottan rätt att fiska i Cooköarnas vatten efter tonfiskarter inom ramen för följande fiskemöjligheter:
            
            
               –Tillträde till Cooköarnas fiskeområden i 100 dagar per år för fyra snörpvadsfartyg för tonfiskfiske.
            
            
               –Eventuellt ytterligare 110 dagar per år som kan göras tillgängliga för EU-flottan på begäran.
            
            
               •Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
            
            
               
                  I enlighet med prioriteringarna i förordningen om den gemensamma fiskeripolitiken
                     4
                   erbjuder protokollet fiskemöjligheter för unionsfartyg i Cooköarnas fiskeområden, på grundval av bästa tillgängliga vetenskapliga utlåtanden och inom ramen för rekommendationer från WCPFC. Genom protokollet kommer Europeiska unionen och Cooköarna dessutom att kunna samarbeta närmare kring att främja ett ansvarsfullt nyttjande av fiskeresurserna i Cooköarnas fiskeområden och kring Cooköarnas ansträngningar för att utveckla sin fiskesektor, i båda parters intresse. 
               
            
            
               •Förenlighet med unionens politik inom andra områden
            
            
               
                  Förhandlingarna om ett nytt protokoll om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske – detta förslag till förlängning är en etapp i dessa förhandlingar – är en del av EU:s politik gentemot stater i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet (AKS), och särskild hänsyn har tagits till unionens mål vad gäller respekten för demokratiska principer och mänskliga rättigheter. 
               
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
         
         
            
               
                  Den rättsliga grunden är artikel 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i vilken den gemensamma fiskeripolitiken fastställs, och artikel 218.5 i EUF-fördraget, som rör undertecknandet av avtal mellan unionen och tredjeländer och möjligheten att tillämpa dessa avtal provisoriskt.
               
               
                  På grundval av artikel 218.5 i EUF-fördraget antar rådet ett beslut om bemyndigande att underteckna avtalet. Enligt artikel 17.1 i fördraget om Europeiska unionen ska kommissionen representera unionen utåt, utom på områden som omfattas av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken. Därför har endast tjänstemän som utsetts av kommissionen befogenhet att underteckna ett avtal mellan unionen och ett tredjeland.
               
            
            
               •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
            
            
               
                  Förslaget avser ett område där Europeiska unionen har exklusiv befogenhet.
               
            
            
               •Proportionalitetsprincipen
            
            
               
                  Förslaget står i proportion till målet att fastställa en rättslig, miljömässig, ekonomisk och social ram för styrning av fiskeverksamhet som bedrivs av unionsfartyg i tredjeländers vatten, vilket anges i artikel 31 i förordningen om den gemensamma fiskeripolitiken. Det uppfyller dessa bestämmelser och de bestämmelser om ekonomiskt stöd till tredjeländer som fastställs i artikel 32 i den förordningen.
               
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               •Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning
            
            
               
                  Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för utvärderingen av protokollet för 2016–2020. Medlemsstaternas experter har också konsulterats inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen blev att det vore fördelaktigt att förnya fiskeprotokollet med Cooköarna. 
               
            
            
               •Samråd med berörda parter
            
            
               
                  Inom ramen för utvärderingen har samråd hållits med medlemsstaterna, företrädare för branschen, internationella organisationer i det civila samhället samt Cooköarnas fiskeriförvaltning och civila samhälle. Samråd har också ägt rum inom ramen för rådgivande nämnden för fjärrfiske.
               
            
            
               •Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
            
            
               Kommissionen gav en oberoende konsult i uppdrag att göra förhands- och efterhandsutvärderingarna i enlighet med bestämmelserna i artikel 31.10 i förordningen om den gemensamma fiskeripolitiken. 
            
            
               •Konsekvensbedömning
            
            
               
                  Ej tillämpligt
               
            
            
               •Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
            
            
               
                  Ej tillämpligt
               
            
            
               •Grundläggande rättigheter
            
            
               Det framförhandlade avtalet innehåller en klausul om konsekvenserna av kränkningar av grundsatserna i fråga om mänskliga rättigheter i artikel 9 i Cotonouavtalet
                  5
                eller i motsvarande artikel i det avtal som kommer att ersätta det avtalet.
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
         
         
            
               Europeiska unionens årliga ekonomiska ersättning uppgår till 700 000 EUR på grundval av följande:
            
            
               a) Ett årligt belopp för tillträde till fiskeresurserna, för de kategorier som fastställs i protokollet, vilket uppgår till 350 000 EUR för protokollets löptid.
            
            
               b) Stöd till utvecklingen av den sektoriella fiskeripolitiken i Cooköarna till ett belopp på 350 000 EUR för protokollets löptid. Stödet bidrar till att uppfylla de mål som fastställts inom Cooköarnas nationella politik för hållbar förvaltning av havsfiskets resurser, för protokollets hela giltighetstid.
            
            
               Det årliga beloppet för åtagande- och betalningsbemyndiganden fastställs inom ramen för det årliga budgetförfarandet, inklusive för reservposten för protokoll som inte hade trätt i kraft vid årets början.
                  6
               
            
            
               5.ÖVRIGA INSLAG
            
            
               •Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering
            
            
               
                  Bestämmelser om övervakning fastställs i partnerskapsavtalet om hållbart fiske och dess genomförandeprotokoll.
               
            
            
               2021/0313 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (2021–2024) 
               
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2 jämförd med artikel 218.5,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)Partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering
                  7
                (partnerskapsavtalet), som godkändes genom rådets beslut (EU) 2017/418
                  8
                trädde i kraft den 10 maj 2017. Partnerskapsavtalet och protokollet om genomförandet av avtalet har tillämpats provisoriskt sedan den 14 oktober 2016
                  9
               , under en period på fyra år.
            
            
               (2)Den 7 juli 2020 bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar med Cooköarnas regering i syfte att ingå ett nytt protokoll om genomförandet av partnerskapsavtalet.
            
            
               (3)I avvaktan på att förhandlingarna skulle avslutas förlängdes det befintliga protokollet med ett år till och med den 13 november 2021
                  10
               .
            
            
               (4)Förhandlingarna var framgångsrika och ett nytt protokoll om genomförandet av partnerskapsavtalet (protokollet) paraferades den 28 juli 2021.
            
            
               (5)Syftet med protokollet är att Europeiska unionen och Cooköarnas regering ska kunna fortsätta att samarbeta för att främja en hållbar fiskeripolitik och ett ansvarsfullt nyttjande av fiskeresurserna i Cooköarnas fiskevatten, och göra det möjligt för unionsfartygen att bedriva fiskeverksamhet i dessa vatten.
            
         
         
            
               (6)Protokollet bör därför undertecknas på Europeiska unionens vägnar, med förbehåll för att det ingås i ett senare skede.
            
            
               (7)Med tanke på hur ekonomiskt betydande unionens fiskeverksamhet i Cooköarnas fiskeområden är och att det är viktigt att se till att det inte blir avbrott i verksamheten när det nuvarande protokollet löper ut bör dessa åtgärder träda i kraft så snart som möjligt. 
            
            
               (8)Protokollet bör tillämpas provisoriskt så snart det har undertecknats.
            
            
               (9)Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725
                  11
                och avgav ett yttrande den [för in datum]
                  12
                .
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Undertecknandet av protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (protokollet) godkänns härmed på unionens vägnar, med förbehåll för att det ingås.
            
            
               Texten till protokollet åtföljer detta beslut. 
            
            
               Artikel 2
            
            
               Rådets generalsekretariat ska utfärda det instrument som ger full befogenhet för de personer som anges av kommissionen att underteckna protokollet, med förbehåll för att det ingås. 
            
            
               Artikel 3
            
            
               I avvaktan på den dag då det träder i kraft ska protokollet tillämpas provisoriskt i enlighet med artikel 11 i protokollet, från och med den dag då det undertecknas.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
            
               FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
            
            
               1.GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               1.1.Förslagets eller initiativets titel
            
         
         
            
               
               
                  08 05 01 – Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten
               
            
            
               1.2.Berörda politikområden 
            
            
               
                  08 – Jordbruk och havspolitik
               
               
                  08 05 – Partnerskapsavtal om hållbart fiske och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer
               
               
                  08 05 01 – Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten
               
            
            
               1.3.Förslaget eller initiativet avser 
            
            
               ☑ en ny åtgärd 
            
            
               ◻en ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd
                  13
                
            
            
               ◻en förlängning av en befintlig åtgärd 
            
            
               ◻en tidigare åtgärd som omformas till eller ersätts av en ny 
            
            
               1.4.Mål
            
            
               1.4.1.Allmänt/allmänna mål:
            
            
               
                  Förhandlingar om och ingående av partnerskapsavtal om hållbart fiske med tredjeländer ingår som en del i det allmänna målet att möjliggöra tillträde till fiskezoner i tredjeländer för EU:s fiskefartyg och att utveckla ett partnerskap med dessa tredjeländer för att främja ett hållbart nyttjande av fiskeresurserna utanför EU:s vatten.
               
               
                  Partnerskapsavtalen om hållbart fiske garanterar också samstämmighet mellan de principer som styr den gemensamma fiskeripolitiken och de åtaganden som gjorts inom ramen för unionens övriga politik (hållbart nyttjande av tredjeländers resurser, bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske), integration av partnerländerna i den globala ekonomin, bidrag till hållbar utveckling i alla dess dimensioner och bättre politisk och finansiell styrning av fisket). 
               
            
            
               1.4.2.Specifikt/specifika mål:
            
            
               
                  Specifikt mål nr…
               
               
                  Specifikt mål nr 1
               
               
                  Att bidra till ett hållbart fiske utanför EU:s vatten, upprätthålla EU:s närvaro i fjärrfisket och skydda EU:s fiskerinärings och konsumenters intressen genom att förhandla om och ingå partnerskapsavtal om hållbart fiske med kuststater i samstämmighet med övrig EU-politik.
               
               
                  Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
               
            
         
         
            
               
                  08 05 01 – Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten
               
            
            
               1.4.3.Verkan eller resultat som förväntas
            
            
               Beskriv den verkan som förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av befolkningen som berörs.
            
            
               
                  Ingåendet av protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske gör det möjligt att upprätthålla och stärka det strategiska fiskepartnerskapet mellan Europeiska unionen och Cooköarna. Ingåendet av protokollet kommer att skapa fiskemöjligheter för unionsfartyg i Cooköarnas fiskeområden.
               
               
                  Genom ekonomiskt stöd (sektorsstöd) till genomförandet av de program som partnerlandet antar på nationell nivå, i synnerhet i fråga om den övergripande fiskeriplanen, övervakning och bekämpning av olagligt fiske samt stöd till det småskaliga fisket, kommer avtalet och protokollet även att bidra till bättre förvaltning och bevarande av fiskeresurserna.
               
            
            
               1.4.4.Prestationsindikatorer
            
            
               Ange indikatorer för övervakning av framsteg och resultat.
            
            
               
                  Graden av utnyttjande av fiskemöjligheter (procentandelen fisketillstånd som används i förhållande till den mängd som ställs till förfogande genom protokollet).
               
               
                  Insamling och analys av fångstuppgifter och av avtalets handelsmässiga värde.
               
               
                  Bidrag till sysselsättning, anständiga arbetsvillkor inom fiskenäringen och mervärde i unionen samt till stabilisering av unionens marknad (på aggregerad nivå tillsammans med andra partnerskapsavtal om hållbart fiske).
               
               
                  Bidrag till bättre forskning, övervakning och kontroll av fiskeverksamhet i partnerlandet och till utveckling av partnerlandets fiskerisektor, särskilt vad gäller det småskaliga fisket. 
               
            
            
               1.5.Grunder för förslaget eller initiativet 
            
            
               1.5.1.Krav som ska uppfyllas på kort eller lång sikt, inbegripet en detaljerad tidsplan för genomförandet av initiativet
            
            
               
                  Det nya protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske är tänkt att tillämpas provisoriskt från och med dagen för undertecknandet, för att förhindra avbrott i fiskeinsatserna inom ramen för det nu gällande protokollet.
               
               
                  Det nya protokollet kommer att skapa en ram för unionsflottans fiskeverksamhet i Cooköarnas fiskeområden och göra det möjligt för unionens fartygsägare att ansöka om fisketillstånd för fiske i de områdena. Vidare kommer det nya protokollet att stärka samarbetet mellan EU och Cooköarna och på så sätt främja utvecklingen av en hållbar fiskeripolitik i alla avseenden. Det sektorsstöd som tillhandahålls genom protokollet kommer att hjälpa Cooköarna med den nationella fiskeristrategin, inbegripet kampen mot IUU-fiske, samtidigt som det främjar anständiga arbetsvillkor inom fiskeverksamheten, i linje med ILO:s konvention nr 188 om arbete ombord på fiskefartyg.
               
            
            
               1.5.2.Mervärdet av en åtgärd på unionsnivå (som kan följa av flera faktorer, t.ex. samordningsfördelar, rättssäkerhet, ökad effektivitet eller komplementaritet). Med ”mervärdet i unionens intervention” i denna punkt avses det värde en åtgärd från unionens sida tillför utöver det värde som annars skulle ha skapats av enbart medlemsstaterna.
            
            
               
                  Om unionen inte ingår ett nytt protokoll förhindras EU-fartygen att bedriva fiskeverksamhet, eftersom det nuvarande avtalet innehåller ett förbud mot all fiskeverksamhet utanför avtalsprotokollets ram. Det är således tydligt att protokollet innebär ett mervärde för unionens fjärrfiskeflotta. Protokollet skapar också en ram för ett stärkt samarbete mellan unionen och Cooköarna.
               
            
            
               1.5.3.Erfarenheter från tidigare liknande åtgärder
            
            
               
                  Utifrån en analys av de potentiella fångsterna i Cooköarnas fiskeområden, samt tillgängliga bedömningar och vetenskapliga utlåtanden, har parterna fastställt en årlig referensfiskeansträngning på 100 dagar/år, vilken omfattar fiskemöjligheter för fyra snörpvadsfartyg för tonfiskfiske. Dessutom kan fartygsägarna vid behov köpa till ytterligare 110 fiskedagar. Sektorsstödet beaktar behoven i fråga om kapacitetsuppbyggnad inom Cooköarnas fiskerimyndigheter och prioriteringarna i den nationella fiskeristrategin som bland annat inbegriper vetenskaplig forskning samt kontroll och övervakning av fisket.
               
            
            
               1.5.4.Förenlighet med den fleråriga budgetramen och eventuella synergieffekter med andra relevanta instrument
            
         
         
            
               
                  De medel som betalas ut som ekonomisk ersättning för tillträdet enligt partnerskapsavtalet om hållbart fiske utgör fungibla inkomster i Cooköarnas budget. Sektorsstödet har emellertid vikts för fiskeriministeriet (vanligtvis genom att det tas upp i den årliga budgetlagen), vilket är ett villkor för att partnerskapsavtal om hållbart fiske ska kunna ingås och övervakas. Dessa ekonomiska resurser är förenliga med annan finansiering från andra internationella bidrags-/långivare för genomförande av nationella projekt och/eller program inom fiskerisektorn. 
               
            
            
               1.5.5.En bedömning av de olika finansieringsalternativ som finns att tillgå, inbegripet möjligheter till omfördelning
            
            
               
                  Ej tillämpligt
               
            
            
               1.6.Beräknad varaktighet för och beräknade budgetkonsekvenser av förslaget eller initiativet
            
            
               ☑ Förslag eller initiativ som pågår under begränsad tid 
            
            
               ·☑ Förslaget eller initiativet ska gälla från och med dagen för undertecknandet 2021 och därefter i tre år, till 2024. 
            
            
               ·☑
                     Det påverkar resursanvändningen från 2021 till 2024. 
            
            
               ◻ Förslag eller initiativ som pågår under en obegränsad tid
            
            
               ·Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
            
            
               ·beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
            
            
               1.7.Planerad metod för genomförandet
                  14
                 
            
            
               ☑ Direkt förvaltning som sköts av kommissionen
            
            
               –☑ av dess avdelningar, vilket också inbegriper personalen vid unionens delegationer; 
            
            
               –◻
                     av genomförandeorgan 
            
            
               ◻ Delad förvaltning med medlemsstaterna 
            
            
               ◻ Indirekt förvaltning genom att uppgifter som ingår i budgetgenomförandet anförtros till
            
            
               –◻ tredjeländer eller organ som de har utsett
            
            
               –◻ internationella organisationer och organ kopplade till dem (ange vilka)
            
            
               –◻ EIB och Europeiska investeringsfonden
            
            
               –◻ organ som avses i artiklarna 208 och 209 i budgetförordningen
            
         
         
            
               –◻ offentligrättsliga organ
            
            
               –◻ privaträttsliga organ som har anförtrotts offentliga förvaltningsuppgifter i den utsträckning som de lämnar tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts genomförandeuppgifter inom ramen för ett offentlig-privat partnerskap och som lämnar tillräckliga ekonomiska garantier
            
            
               –◻ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda åtgärder inom Gusp som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som anges i den grundläggande rättsakten
            
            
               –Vid fler än en metod, ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
            
            
               Anmärkningar 
            
            
               
            
            
               2.FÖRVALTNING 
            
            
               2.1.Regler om uppföljning och rapportering 
            
            
               Ange intervall och andra villkor för sådana åtgärder:
            
            
               
                  Kommissionen (GD MARE i samarbete med sin attaché med ansvar för fiske baserad i regionen (Fiji)) kommer att garantera en regelbunden övervakning av protokollets genomförande. Övervakningen kommer särskilt att inriktas på aktörernas utnyttjande av fiskemöjligheter, på fångstuppgifter och på uppfyllandet av villkoren för sektorsstödet. 
               
               
                  I partnerskapsavtalet om hållbart fiske föreskrivs minst ett möte per år i den gemensamma kommittén där kommissionen och Cooköarnas regering ser över avtalets och protokollets genomförande, och om nödvändigt anpassar planeringen och, eventuellt, den ekonomiska ersättningen.
               
            
            
               2.2.Förvaltnings- och kontrollsystem 
            
            
               2.2.1.Motivering av den genomförandemetod, de finansieringsmekanismer, de betalningsvillkor och den kontrollstrategi som föreslås
            
            
               
                  Ersättningen för tillträdet och den ersättning som går till sektorsstödet kommer att betalas oberoende av varandra.
               
               
                  Betalningarna för tillträdet kommer att göras årligen på årsdagen för protokollet, utom det första året då betalningen kommer göras 60 dagar efter den dag då protokollet börjar tillämpas provisoriskt. Fartygens tillträde kommer att kontrolleras genom utfärdandet av fisketillstånd.
               
               
                  Stödet kommer att betalas för första gången inom tre månader från den dag då den provisoriska tillämpningen inleds, med förbehåll för att det ingås en överenskommelse om ett årligt och flerårigt genomförandeprogram. Under de följande åren kommer betalningen att vara beroende av de resultat som uppnås. En omfattande dialog om planeringen och genomförandet av den sektorspolitik som föreskrivs i avtalet och protokollet planeras. Den gemensamma analysen av resultaten ingår också i dessa kontrollmetoder. De uppnådda resultaten och genomförandegraden kommer att övervakas i enlighet med riktlinjerna för genomförande av sektorstödet och på grundval av rapporter eller styrkande handlingar som tillhandahålls av partnerlandet liksom utvärderingar och kontroller som attachén med ansvar för fiskerifrågor svarar för. 
               
               
                  Vidare innehåller avtalet och protokollet särskilda klausuler för avbrytande, på vissa villkor och under särskilda omständigheter.
               
            
            
               2.2.2.Uppgifter om identifierade risker och om det eller de interna kontrollsystem som inrättats för att begränsa riskerna
            
            
               
                  De risker som identifierats är att unionsfartygens ägare underutnyttjar fiskemöjligheterna och att man från Cooköarnas sida underutnyttjar eller är sena med att utnyttja de medel som avsätts för att finansiera den sektoriella fiskeripolitiken.
               
            
         
         
            
               2.2.3.Beräkning och motivering av kontrollernas kostnadseffektivitet (dvs. förhållandet mellan kostnaden för kontrollerna och värdet av de medel som förvaltas) och en bedömning av den förväntade risken för fel (vid betalning och vid avslutande) 
            
            
               
                  Betalningarna av tillträdeskostnaderna enligt partnerskapsavtalen om hållbart fiske omfattas av kontroller för att säkerställa att de överensstämmer med bestämmelserna i internationella avtal. Kontrollerna avseende sektorsstödet har till syfte att övervaka genomförandet av detta stöd. Övervakningen kommer utföras av kommissionens personal vid unionens delegationer samt vid möten i gemensamma kommittén. En flerårig programplaneringmatris kommer att användas för att utvärdera framstegen. Om framstegen är otillräckliga kommer nästkommande delbetalning att ställas in eller eventuellt minskas. De sammanlagda kontrollkostnaderna för alla partnerskapsavtal om hållbart fiske beräknas till omkring 1,8 % (beräknat på 2018 års ersättningar). Förfarandena för kontroll av partnerskapsavtalen om hållbart fiske följer till stor del lagstadgade krav som inte kan kringgås. Om inga brister upptäckts som skulle kunna ha en betydande inverkan på de finansiella transaktionernas laglighet och korrekthet bedöms kontrollerna vara ändamålsenliga. Den genomsnittliga felfrekvensen uppskattas till 0,0 %.
               
            
            
               2.3.Åtgärder för att förebygga bedrägeri och oriktigheter 
            
            
               Beskriv förebyggande åtgärder (befintliga eller planerade), t.ex. från strategi för bedrägeribekämpning.
            
            
               
                  Kommissionen förbinder sig att stärka den politiska dialogen och de regelbundna samråden med Cooköarna i syfte att förbättra förvaltningen av avtalet och protokollet och stärka unionens bidrag till en hållbar förvaltning av resurserna. Alla utbetalningar som görs av kommissionen inom ramen för ett partnerskapsavtal om hållbart fiske omfattas av de bestämmelser och förfaranden som vanligen tillämpas av kommissionen i samband med budgetfrågor och finansiella frågor. Detta innebär framför allt att kommissionen har fullständiga uppgifter om de bankkonton på vilka den ekonomiska ersättningen till tredjeländerna sätts in. I artikel 2.8 i protokollet anges att den ekonomiska ersättningen för tillträdet och den ekonomiska ersättning som är avsedd för utvecklingen av sektorn ska sättas in på ett bankkonto som öppnats för Cooköarnas regerings räkning.
               
            
            
               3.BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
            
            
               3.1.Berörda rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
            
            
               ·Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
            
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Typ av utgifter
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer  
                        
                  
                  
                     
                        Diff./Icke-diff
                           15
                        .
                     
                  
                  
                     
                        från Efta-länder
                           16
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        från kandidatländer
                           17
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        08.05.01
                     
                     
                        Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet som bedrivs av unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten (avtal om hållbart fiske)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA
                     
                  
                  
                     
                        NEJ
                     
                  
               
               ·Nya budgetrubriker som föreslås 
            
            
               Redovisa enligt de berörda rubrikerna i den fleråriga budgetramen i nummerföljd
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Typ av 
                        anslag
                     
                  
                  
                     
                        Bidrag 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nummer  
                        
                  
                  
                     
                        Diff./Icke-diff.
                     
                  
                  
                     
                        från Efta-länder
                     
                  
                  
                     
                        från kandidat-länder
                     
                  
                  
                     
                        från tredjeländer
                     
                  
                  
                     
                        enligt artikel 21.2 b i budgetförordningen 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
                  
                     
                        JA/NEJ
                     
                  
               
               3.2.Förslagets beräknade budgetkonsekvenser på anslagen 
            
            
               3.2.1.Sammanfattning av beräknad inverkan på driftsanslagen 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
            
            
               –x
                     Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        Nummer
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        GD: MARE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        • Driftsanslag  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik 08.05.01
                     
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (2 a)
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program
                           18
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Budgetrubrik
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        för GD Havsfrågor och fiske
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                
               
            
                     
                        • TOTALA driftsanslag 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        för RUBRIK <….> 
                         i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
               Upprepa avsnittet ovan om flera rubriker avseende driftsanslag i budgetramen påverkas av förslaget eller initiativet:
            
            
                     
                        • TOTALA driftsanslag (alla rubriker avseende driftsanslag)
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program (alla driftsrelaterade rubriker)
                     
                  
                  
                     
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        för RUBRIK  1-6 
                        i den fleråriga budgetramen 
                        (referensbelopp)
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Rubrik i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        ”Administrativa utgifter”
                     
                  
               
               Detta avsnitt ska fyllas i med hjälp av det datablad för budgetuppgifter av administrativ natur som först ska föras in i 
               
                  bilagan till finansieringsöversikt för rättsakt
               
                (bilaga V till de interna bestämmelserna), vilken ska laddas upp i DECIDE som underlag för samråden mellan kommissionens avdelningar.
            
            
               Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        GD: <…….>
                     
                  
               
                     
                        • Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        GD TOTALT <…….>
                     
                  
                  
                     
                        Anslag 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALA anslag 
                        för RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        (summa åtaganden = summa betalningar)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag 
                        för RUBRIK  1-7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                        Åtaganden
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Betalningar
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
            
               3.2.2.Beräknad output som finansieras med driftsanslag 
            
            
               Åtagandebemyndiganden i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Ange mål och output 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OUTPUT
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Typ
                           19
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Genomsnittliga kostnader
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Antal
                     
                  
                  
                     
                        Kostn.
                     
                  
                  
                     
                        Totalt antal
                     
                  
                  
                     
                        Total kostnad
                     
                  
               
                     
                        SPECIFIKT MÅL nr 1
                           20
                        …
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        – Tillträde för flottan
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Sektorsstöd
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,350
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,050
                     
                  
               
                     
                        - Output
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1,050
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för specifikt mål nr 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        0,700
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
               
                     
                        SPECIFIKT MÅL nr 2…
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Output
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för specifikt mål nr 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.Sammanfattning av beräknad inverkan på de administrativa anslagen 
            
         
         
            
               –X
                     Förslaget/initiativet kräver inte att anslag av administrativ natur tas i anspråk 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver att anslag av administrativ natur tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALT
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Övriga administrativa utgifter 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma för RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Utanför RUBRIK 7
                           22
                          
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Personalresurser 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Övriga utgifter
                        av administrativ natur
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delsumma  
                        utanför RUBRIK 7 
                        i den fleråriga budgetramen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Personalbehov och andra administrativa kostnader ska täckas genom anslag inom generaldirektoratet vilka redan har avdelats för förvaltningen av åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av anslag inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
            
            
               3.2.3.1.Beräknat personalbehov 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk enligt följande:
            
            
               Beräkningarna ska anges i heltidsekvivalenter
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År n+2
                     
                  
                  
                     
                        År n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (vid delegationer)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01 (indirekta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Annan budgetrubrik (ange vilken)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Extern personal (i heltidsekvivalenter)
                           23
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01  xx yy zz  
                           24
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - vid huvudkontoret
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - vid delegationer 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Annan budgetrubrik (ange vilken)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALT
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX motsvarar det politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
            
            
               Personalbehoven ska täckas med personal inom generaldirektoratet vilka redan har avdelats för förvaltningen av åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om budgetmedel.
            
            
               Beskrivning av arbetsuppgifter:
            
            
                     
                        Tjänstemän och tillfälligt anställda
                     
                  
                  
                     
                        Genomförande av protokollet (betalningar, unionsfartygens tillträde till Cooköarnas vatten, handläggning av fisketillstånd), förberedelser för och uppföljning av den gemensamma kommitténs arbete, förberedelser inför förnyandet av protokollet, extern utvärdering, lagstiftningsförfaranden och förhandlingar.
                     
                  
               
                     
                        Extern personal
                     
                  
                  
                     
                        Genomförande av protokollet: Kontakter med Cooköarnas myndigheter beträffande unionsfartygens tillträde till Cooköarnas fiskeområden, handläggning av fisketillstånd, förberedelser för och uppföljning av den gemensamma kommitténs arbete, särskilt vad gäller genomförandet av stödet till den sektoriella fiskeripolitiken.
                     
                  
               
         
            
               3.2.4.Förenlighet med den gällande fleråriga budgetramen 
            
            
               Förslaget/initiativet
            
            
               –X
                     kan finansieras fullständigt genom omfördelningar inom den berörda rubriken i den fleråriga budgetramen.
            
            
               
                  Användning av reservposten (kapitel 40).
               
            
            
               –◻
                     kräver användning av den outnyttjade marginalen under den relevanta rubriken i den fleråriga budgetramen och/eller användning av de särskilda instrument enligt definitionen i förordningen om den fleråriga budgetramen.
            
            
               
                  Beskriv vad som krävs, ange berörda rubriker och budgetposter, motsvarande belopp och de instrument som är föreslagna för användning.
               
            
            
               –◻
                     kräver en översyn av den fleråriga budgetramen.
            
            
               
                  Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt de motsvarande beloppen.
               
            
            
               3.2.5.Bidrag från tredje part 
            
            
               Förslaget/initiativet
            
            
               –x
                     innehåller inga bestämmelser om samfinansiering från tredje parter
            
            
               –◻
                     innehåller bestämmelser om samfinansiering från tredje parter enligt följande uppskattning:
            
            
               Anslag i miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n
                           25
                        
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
               
                     
                        Ange vilket organ som deltar i samfinansieringen 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALA anslag som tillförs genom samfinansiering 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
            
               3.3.Beräknad inverkan på inkomsterna 
            
            
               –x
                     Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
            
            
               –◻
                     Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
            
            
               –◻
                     Påverkan på egna medel 
            
            
               –◻
                     Påverkan på andra inkomster
            
         
         
            
               –ange om inkomsterna har avsatts för utgiftsposter◻
                     
            
            
                    Miljoner EUR (avrundat till tre decimaler)
            
            
                     
                        Budgetpost i den årliga budgetens inkomstdel:
                     
                  
                  
                     
                        Belopp som förts in för det innevarande budgetåret
                     
                  
                  
                     
                        Förslagets/initiativets inverkan på inkomsterna
                           26
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+1
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+2
                     
                  
                  
                     
                        År 
                        n+3
                     
                  
                  
                     
                        För in så många år som behövs för att redovisa varaktigheten för inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Artikel ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               För inkomster avsatta för särskilda ändamål, ange vilka budgetrubriker i utgiftsdelen som berörs.
            
            
               
            
            
               Övriga anmärkningar (t.ex. vilken metod/formel som har använts för att beräkna inverkan på inkomsterna eller andra relevanta uppgifter).
            
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering och om en möjlig förlängning av det nuvarande protokollet till det avtalet (ST 8848/20).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Protokoll om genomförandet av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (EUT L 131, 20.5.2016, s. 10).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Förhandlingsdirektiven antogs vid rådets 3 418:e möte (jordbruk och fiske) den 22 oktober 2015.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUT L 354, 28.12.2013, s. 22.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EGT L 317 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        I enlighet med det interinstitutionella avtalet om samarbete i budgetfrågor (2013/C 373/01).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EUT L 131 20.5.2016, s. 3.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rådets beslut (EU) 2017/418 av den 28 februari 2017 om ingående på Europeiska unionens vägnar av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering och av det genomförandeprotokoll som fogas till avtalet (EUT L 64, 10.3.2017, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        EUT L 289, 25.10.2016, s. 1.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        EUT L 395, 25.11.2020, s. 1.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Ref. [för in hänvisning
               
               
                  
                     (13)
                  
                        I den mening som avses i artikel 54.2 a och b i budgetförordningen.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Närmare förklaringar av de olika metoderna för genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen återfinns på BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Diff. = differentierade anslag / Icke-diff. = icke-differentierade anslag.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Kandidatländer och i förekommande fall potentiella kandidatländer i västra Balkan.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Output som ska anges är de produkter eller tjänster som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal kilometer väg som har byggts, etc.).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika mål…”. 
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras. Ersätt ”n” med det förväntade första genomförandeåret (till exempel 2021). Detsamma för följande år.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som inte används i den svenska versionen]. 
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Särskilt tak för finansiering av extern personal genom driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska börja genomföras. Ersätt ”n” med det förväntade första genomförandeåret (till exempel 2021). Detsamma för följande år.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        När det gäller traditionella egna medel (tullar och sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 20 % avdrag för uppbördskostnader.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 6.10.2021
            COM(2021) 614 final
            
            BILAGA
            till
            Förslag till rådets beslut
            om undertecknande på Europeiska unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (2021–2024)
            
               
         
         
            
               BILAGA 
            
            
               PROTOKOLL
            
            
               om genomförande av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering
            
            
               Artikel 1 
               Tillämpningsperiod och fiskemöjligheter
            
            
               1.De fiskemöjligheter som beviljas enligt artikel 4 i partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Cooköarnas regering (nedan kallat avtalet) ska under en fyraårsperiod från och med den dag då avtalet börjar tillämpas provisoriskt vara följande:
            
            
               –Fyra (4) notfartyg för tonfisk, för fiske efter långvandrande arter som förtecknas i bilaga 1 till Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982.
            
            
               2.Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artikel 5 i detta protokoll.
            
            
               3.Enligt artikel 4 i avtalet får unionsfartyg bedriva fiske i Cooköarnas fiskeområden endast om de innehar fisketillstånd som utfärdats inom ramen för detta protokoll och i enlighet med bilagan.
            
            
               Artikel 2 
               Ekonomisk ersättning – Betalningssätt
            
            
               1.Den totala ekonomiska ersättning som avses i artikel 5 i avtalet ska för den period som avses i artikel 1 vara tvåmiljoneretthundratusen (2 100 000) EUR under protokollets hela giltighetstid.
            
            
               2.Denna totala ekonomiska ersättning ska utgöras av två separata delar:
            
            
               (a)Ett årligt belopp för tillträdet till Cooköarnas fiskeområden på trehundrafemtiotusen (350 000) EUR per år, och
            
            
               (b)ett specifikt årligt belopp på trehundrafemtiotusen (350 000) EUR för stöd till och genomförande av Cooköarnas sektoriella fiskeri- och havspolitik.
            
            
               3.För det belopp som anges i punkt 2 a ska Cooköarna göra minst 100 fiskedagar tillgängliga för unionsfartyg i Cooköarnas fiskeområden. Ytterligare dagar kan göras tillgängliga för EU-fartygen i enlighet med bestämmelserna i bilagan.
            
            
               4.Punkt 1 ska tillämpas om inte annat följer av artiklarna 3 och 5 i detta protokoll.
            
            
               5.Unionen ska betala de belopp som fastställs i punkt 2 a, för det första året, senast nittio (90) dagar efter den dag då detta protokoll börjar tillämpas provisoriskt och, för de följande åren, senast på årsdagen för den provisoriska tillämpningen av protokollet.
            
            
               6.Cooköarnas myndigheter ska övervaka utvecklingen av unionsfartygens fiskeverksamhet för att säkerställa en lämplig förvaltning av de fiskemöjligheter som är tillgängliga för unionen med hänsyn till beståndsstatus och relevanta åtgärder för bevarande och förvaltning.
            
            
               7.Cooköarnas myndigheter ska ensam ha behörighet att besluta hur den ekonomiska ersättning som anges i artikel 2.2 a ska användas.
            
            
               8.De olika delarna den ekonomiska ersättning som avses i punkt 2 ska betalas till ett särskilt bankkonto för statskassan i Cooköarna. Den ekonomiska ersättning som avses i punkt 2 b ska göras tillgänglig för den enhet som genomför sektorsstödet för fisket. Cooköarnas myndigheter ska i god tid meddela unionens myndigheter bankkontouppgifter och information om den relevanta budgetposten i den nationella budgetlagstiftningen. Minimikravet är att bankkontouppgifterna innehåller följande: den mottagande enhetens namn, bankkontoinnehavarens namn och adress; bankens namn; SWIFT-kod och IBAN-nummer.
            
         
         
            
               Artikel 3 
               Sektorsstöd
            
            
               1.Gemensamma kommittén ska senast 120 dagar efter den dag då detta protokoll börjar tillämpas provisoriskt godkänna ett flerårigt sektorsprogram och tillämpningsföreskrifter för detta, i synnerhet följande:
            
            
               (a)Årliga och fleråriga riktlinjer för användningen av det specifika beloppet av den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 b.
            
            
               (b)De årliga och fleråriga mål som med tiden ska uppnås i syfte att upprätta en styrningsram, som även omfattar inrättandet och bibehållandet av nödvändiga vetenskaps- och forskningsinstitutioner, att främja samrådsprocesser med intressegrupper och förbättra kapaciteten för övervakning, kontroll och tillsyn samt andra kapacitetsuppbyggande åtgärder för att hjälpa Cooköarna att ytterligare stärka sin nationella politik för hållbart fiske. Målen ska ta hänsyn till de prioriteringar som Cooköarna uttryckt i sin nationella politik och som avser eller påverkar främjandet av ett hållbart och ansvarsfullt fiske, inbegripet marina skyddade områden.
            
            
               (c)Kriterier och förfaranden, och vid behov även budgetmässiga och finansiella indikatorer, för en årlig utvärdering av resultaten.
            
            
               2.Alla förslag till ändringar av det fleråriga sektorsprogrammet ska godkännas av gemensamma kommittén.
            
            
               3.Om någon part begär ett extraordinärt sammanträde i gemensamma kommittén, ska den skicka en skriftlig begäran minst 14 dagar före den dag då sammanträdet ska hållas.
            
            
               4.Inom gemensamma kommittén ska de båda parterna varje år utvärdera uppnåendet av konkreta resultat i genomförandet av det avtalade fleråriga sektorsprogrammet.
            
            
               (a)Cooköarna ska varje år rapportera hur de åtgärder som genomförs framskrider och vilka resultat som uppnåtts med hjälp av sektorsstödet, och rapporten ska granskas av gemensamma kommittén. Cooköarna ska också ta fram en slutrapport innan protokollet har löpt ut. Om så krävs får parterna fortsätta att övervaka genomförandet av sektorsstödet efter det att protokollet har löpt ut.
            
            
               (b)Utbetalningen av det specifika belopp av den ekonomiska ersättningen som avses i artikel 2.2 b ska ske genom delbetalningar. För protokollets första år ska delbetalningens storlek baseras på de behov som identifierats som ett led i den avtalade programplaneringen. För de följande tillämpningsåren ska delbetalningarna göras på grundval av de behov som identifierats som ett led i den avtalade programplaneringen och på grundval av en analys av resultaten av genomförandet av sektorsstödet. Delbetalningarna ska göras senast 45 dagar efter gemensamma kommitténs beslut.
            
            
               5.Unionen förbehåller sig rätten att revidera och/eller tillfälligt, helt eller delvis, avbryta utbetalningen av den specifika ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2.2 b om
            
            
               (a)gemensamma kommitténs utvärdering visar att de resultat som uppnåtts avviker kraftigt från programmet,
            
            
               (b)den specifika ekonomiska ersättningen inte genomförs på det sätt som fastställts av gemensamma kommittén.
            
            
               6.Den ekonomiska ersättningen ska åter börja betalas ut efter samråd mellan parterna och efter gemensamma kommitténs godkännande, när detta är berättigat på grundval av resultaten av genomförandet av den avtalade programplanering som avses i punkt 1. Den specifika ekonomiska ersättning som föreskrivs i artikel 2.2 b får dock inte betalas ut senare än sex (6) månader efter det att protokollet har löpt ut.
            
            
               7.Varje år får Cooköarna, om nödvändigt, anslå ett ytterligare belopp från det belopp som avses i artikel 2.2 a till den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 b för genomförande av det fleråriga programmet. Anslaget ska anmälas till unionen inom två (2) månader från årsdagen för den provisoriska tillämpningen av detta protokoll.
            
            
               8.Parterna förbinder sig att se till att synliggöra de åtgärder som genomförts med hjälp av sektorsstödet.
            
            
               Artikel 4 
               Vetenskapligt samarbete för ett ansvarsfullt fiske
            
            
               1.Under den period som omfattas av detta protokoll ska parterna, med erkännande av Cooköarnas suveränitet och Cooköarnas suveräna rättigheter vad gäller fiskeresurserna, samarbeta för att övervaka unionsfartygens verksamhet i Cooköarnas fiskevatten.
            
            
               2.Parterna ska också, om så krävs, samarbeta för att utbyta relevanta statistiska, ekonomiska, biologiska, bevarandemässiga och miljörelaterade uppgifter avseende den verksamhet som bedrivs av unionsfartyg i Cooköarnas fiskevatten för att förvalta och bevara havets biologiska resurser.
            
            
               3.Parterna förbinder sig att främja samarbete om bevarande och ansvarsfull förvaltning av fisket inom Kommissionen för bevarande och förvaltning av långvandrande fiskbestånd i västra och mellersta Stilla havet (WCPFC) och alla andra relevanta subregionala, regionala och internationella organisationer.
            
         
         
            
               Artikel 5 
               Gemensamma kommitténs ändring av fiskemöjligheter och tekniska åtgärder
            
            
               1.Gemensamma kommittén får ompröva och besluta att ändra de fiskemöjligheter som avses i artikel 1, förutsatt att de bevarande- och förvaltningsåtgärder som antagits av WCPFC bekräftar att en sådan anpassning kommer att garantera en hållbar förvaltning av tonfisk och tonfiskliknande arter i västra och mellersta Stilla havet.
            
            
               2.I så fall ska den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 a höjas tidsproportionellt. Det totala årliga belopp som unionen betalar får emellertid inte vara mer än dubbelt så stort som det belopp som anges i artikel 2.2 a.
            
            
               3.Vid behov får gemensamma kommittén även granska och besluta att efter överenskommelse ändra de tekniska föreskrifterna i detta protokoll och dess bilaga. 
            
            
               Artikel 6 
               Tillfälligt upphävande
            
            
               1.Detta protokoll, även betalningen av den ekonomiska ersättning som avses i artikel 2.2 a och b, kan upphävas tillfälligt på initiativ av endera parten i de fall och på de villkor som anges i artikel 13 i avtalet.
            
            
               2.Utan att det påverkar artikel 3 får betalningen av den ekonomiska ersättningen återupptas så snart den situation som rådde före de händelser som anges i artikel 13 i avtalet har återställts eller en uppgörelse har nåtts i enlighet med avtalet.
            
            
               Artikel 7 
               Uppsägning
            
            
               Detta protokoll får sägas upp på initiativ av endera parten i de fall och på de villkor som avses i artikel 14 i avtalet.
            
            
               Artikel 8 
               Konfidentialitet
            
            
               1.Parterna ska upprätthålla konfidentialitet och säkerhet när det gäller kommersiellt känsliga uppgifter om unionens fiskeverksamhet i Cooköarnas fiskevatten.
            
            
               2.Uppgifterna ska användas av de behöriga myndigheterna för genomförandet av fiskeavtalet, särskilt för förvaltningsändamål och för övervakning, kontroll och tillsyn av fiskeverksamheten. Om uppgifterna används för andra ändamål ska parterna säkerställa att endast aggregerade data om fiskeverksamheten i fiskezonen offentliggörs. 
            
            
               3.För att säkerställa att protokollet genomförs korrekt kommer ett antal kategorier av personuppgifter att behandlas, närmare bestämt följande:
            
            
               (a)Identitets- och kontaktuppgifter 
            
            
               (b)Uppgifter om fartygsägare och fartygsoperatörer (befattning eller roll), befälhavare och besättningsmedlemmar.
            
            
               (c)Alla andra uppgifter som rör avtalets ändamål.
            
            
               4.Personuppgifter får inte lagras längre än vad som är nödvändigt för det ändamål för vilket de utbyttes, dock högst tio år, utom om personuppgifterna är nödvändiga för att följa upp en överträdelse, en inspektion, rättsliga eller administrativa förfaranden eller vetenskaplig forskning. I sådana fall får personuppgifterna lagras i 20 år. Om personuppgifter lagras en längre period ska de anonymiseras. 
            
            
               5.De myndigheter som ska ansvara för uppgiftsbehandlingen är Europeiska kommissionen eller flaggmedlemsstaten, när det gäller unionen, och ministeriet för marina resurser, när det gäller Cooköarna.
            
            
               6.Lämpliga garantier och rättsmedel får fastställas av gemensamma kommittén.
            
            
               Artikel 9 
               Utbyte av uppgifter på elektronisk väg
            
         
         
            
               1.Cooköarna och unionen förbinder sig att införa de system som är nödvändiga för elektroniskt utbyte av alla uppgifter och dokument som rör genomförandet av avtalet och protokollet. Dokument i elektronisk form kommer i alla sammanhang att anses motsvara pappersversionen.
            
            
               2.Parterna ska omedelbart, till den andra parten, anmäla eventuella störningar i ett elektroniskt system som kan försvåra utbytet av uppgifter. Under sådana omständigheter ska de uppgifter och dokument som rör genomförandet av avtalet och protokollet automatiskt ersättas med motsvarande pappersversioner på det sätt som anges i bilagan.
            
            
               Artikel 10 
               Skyldigheter efter det att protokollet har löpt ut eller sagts upp
            
            
               1.När detta protokoll löper ut eller sägs upp i enlighet med artikel 14 i avtalet ska unionens fartygsägare fortsätta att vara ansvariga för alla överträdelser av bestämmelserna i avtalet eller protokollet eller av Cooköarnas lagstiftning som inträffade innan protokollet löpte ut eller sades upp och för eventuella licensavgifter eller eventuella återstående avgifter som inte betalats då protokollet löpte ut eller sades upp.
            
            
               2.Vid behov ska parterna fortsätta att övervaka genomförandet av sektorsstödet enligt artikel 2.2 b i detta protokoll, i enlighet med artikel 3.1 och genomförandebestämmelserna för sektorsstödet. 
            
            
               Artikel 11 
               Provisorisk tillämpning
            
            
               Protokollet ska börja tillämpas provisoriskt från och med den dag då parterna undertecknar protokollet.
            
            
               Artikel 12 
               Ikraftträdande
            
            
               Detta protokoll träder i kraft när parterna till varandra har anmält att de förfaranden som är nödvändiga har slutförts.
            
            
               
            
               BILAGA
            
            
               VILLKOR FÖR UNIONSFARTYGENS FISKEVERKSAMHET INOM RAMEN FÖR PROTOKOLLET OM FASTSTÄLLANDE AV DE FISKEMÖJLIGHETER OCH DEN EKONOMISKA ERSÄTTNING SOM FÖRESKRIVS I PARTNERSKAPSAVTALET OM HÅLLBART FISKE MELLAN EUROPEISKA UNIONEN OCH COOKÖARNA
            
            
            
               Kapitel I
            
            
               Allmänna bestämmelser
            
            
               Avsnitt 1
            
            
               Definitioner
            
            
               1.  Med behörig myndighet avses 
            
            
               (a)för Europeiska unionen (nedan kallad unionen): Europeiska kommissionen, 
            
            
               (b)för Cooköarna: Ministry of Marine Resources (Ministeriet för marina resurser). 
            
         
         
            
               2.  Med fisketillstånd avses giltigt tillstånd eller giltig licens att bedriva fiskeverksamhet, för specifika arter, med hjälp av vissa redskap och inom angivna fiskeområden, i enlighet med bestämmelserna i denna bilaga. 
            
            
               3.  Med force majeure avses att ett fartyg går förlorat eller tvingas till långvarigt stillaliggande på grund av ett allvarligt tekniskt fel. 
            
            
               4.  Med fiskedag avses den tid då ett unionssnörpvadsfartyg bedriver fiske under en kalenderdag, eller en del av den 24-timmarsperiod (00:00–24:00) som kalenderdagen består av, och att unionssnörpvadsfartyget under den tiden befinner sig i Cooköarnas fiskevatten; begreppet inbegriper inte en kalenderdag eller en del av en kalenderdag som definieras som en ”icke-fiskedag” i tillägg 1.
            
            
               Avsnitt 2
            
            
               Kontakter
            
            
               1.  Innan detta protokoll börjar tillämpas provisoriskt, ska parterna utbyta alla relevanta kontaktuppgifter för genomförandet av detta protokoll och meddela dem på lämpligt sätt.
            
            
               2.  Europeiska unionens delegation till Stillahavsområdet ska sättas i kopia för all kommunikation rörande genomförandet av denna bilaga mellan de behöriga myndigheter som anges i avsnitt 1.
            
            
               Avsnitt 3
            
            
               Fiskeområden
            
            
               1.  Unionsfartyg som innehar ett fisketillstånd utfärdat av Cooköarna i enlighet med avtalet ska ha rätt att bedriva fiskeverksamhet i Cooköarnas fiskeområden, dvs. Cooköarnas fiskevatten med undantag för skyddade och förbjudna områden. Cooköarna ska meddela unionen koordinaterna för Cooköarnas fiskevatten och skyddade områden eller stängda fiskeområden innan avtalet börjar tillämpas provisoriskt. 
            
            
               2.  Cooköarna ska meddela unionen eventuella ändringar av dessa områden i enlighet med bestämmelserna i artikel 11 i avtalet. 
            
            
               Avsnitt 4
            
            
               Fartygsombud
            
            
               Alla unionsfartyg som ansöker om fisketillstånd får företrädas av ett ombud (företag eller fysisk person) som är hemmahörande i Cooköarna och som vederbörligen anmälts till Cooköarnas behöriga myndighet. 
            
            
               Avsnitt 5
            
            
               Behöriga unionsfartyg
            
            
               För att ett unionsfartyg ska vara behörigt att erhålla fisketillstånd får inte fartygsägaren, befälhavaren eller själva fartyget ha förbjudits att fiska i Cooköarnas fiskevatten. De måste efterleva Cooköarnas lagstiftning och de måste ha fullgjort alla tidigare skyldigheter som uppstått genom deras fiskeverksamhet i Cooköarna inom ramen för fiskeavtal som slutits med unionen. De ska dessutom följa tillämplig unionslagstiftning om fisketillstånd, finnas upptagna i WCPFC:s register över fiskefartyg, ha godkänd status i FFA:s register och inte finnas upptagna på någon regional fiskeriförvaltningsorganisations förteckning över IUU-fartyg.
            
            
               Kapitel II
            
            
               Förvaltning av fisketillstånd
            
            
               Avsnitt 1
            
         
         
            
               Fisketillståndets giltighetstid
            
            
               Ett fisketillstånd är giltigt i ett år (den ettåriga giltighetstiden). Den första dagen av denna giltighetstid ska vara den dag då detta protokoll börjar tillämpas provisoriskt. Alla efterföljande fisketillstånd ska upphöra att gälla på årsdagen för detta protokoll.
            
            
               Avsnitt 2
            
            
               Ansökan om fisketillstånd
            
            
               1.  Endast behöriga unionsfartyg, enligt kapitel I avsnitt 4 i denna bilaga, kan erhålla fisketillstånd i enlighet med detta protokoll om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet. 
            
            
               2.  Unionen ska till Cooköarnas behöriga myndigheter lämna en ansökan om fisketillstånd för varje unionsfartyg som vill bedriva fiske inom ramen för avtalet, minst 20 arbetsdagar före den dag då fiskeverksamheten förväntas inledas. Cooköarna ska lämna all nödvändig information om licensieringsförfarandet till unionen en månad innan protokollet träder i kraft och därefter årligen. 
            
            
               3.  Fartygsägarna ska betala förskottsavgifterna för hela den ettåriga giltighetstiden för fisketillståndet. 
            
            
               4.  Innan detta protokoll börjar tillämpas provisoriskt ska Cooköarna meddela unionen uppgifter om de bankkonton för Cooköarnas statskassa till vilka unionsfartygen ska betala de avgifter som de är skyldiga att betala enligt avtalet. Kostnaderna för banköverföringar ska betalas av fartygsägarna.
            
            
               5.  För varje förstagångsansökan om fisketillstånd, eller efter en större teknisk ändring av det berörda fartyget, ska unionen sända ansökan elektroniskt till Cooköarnas behöriga myndighet med hjälp av den blankett som tillhandahållits eller med hjälp av det elektroniska system som införts av ministeriet för marina resurser. Ansökan ska åtföljas av följande handlingar: 
            
            
               (a)Ett bevis för att förskottsavgiften för fisketillståndets giltighetstid har betalats. 
            
            
               (b)Nytagna (inte äldre än 12 månader) datumstämplade digitala färgfoton av fartyget med en upplösning på 72 dpi, 1400 × 1050 pixel som visar fartyget från sidan, inbegripet fartygets namn med det grundläggande latinska alfabetet (enligt ISO). 
            
            
               (c)Kopia av fartygets utrustningssäkerhetscertifikat. 
            
            
               (d)Kopia av fartygets registreringsbevis. 
            
            
               (e)Kopia av fartygets intyg om hälsokontroll. 
            
            
               (f)Kopia av intyget på att fartyget har godkänd status i FFA:s register. 
            
            
               (g)Lastplan. 
            
            
               6.  Vid förnyelse av fisketillståndet för ett fartyg vars tekniska specifikationer inte har ändrats ska ansökan om förnyelse endast åtföljas av beviset på att förskottsavgiften betalats, ett aktuellt intyg på att fartyget har godkänd status i FFA:s register och kopior av eventuella förnyade certifikat, bevis och intyg som anges i punkt 5 c, d och e. 
            
            
               7.  Förskottsavgiften ska betalas in på det bankkonto som angetts av Cooköarnas myndigheter.
            
            
               8.  Betalningarna ska omfatta alla nationella och lokala avgifter utom hamn- och serviceavgifter.
            
            
               9.  Om ansökan är ofullständig eller på annat sätt inte uppfyller villkoren enligt punkterna 5, 6, 7 och 8 ska Cooköarnas myndigheter inom sju arbetsdagar från mottagandet av den elektroniska ansökan underrätta unionens behöriga myndighet, om skälen till att en ansökan anses vara ofullständig eller på annat sätt inte uppfyller villkoren enligt punkterna 5, 6, 7 och 8. 
            
         
         
            
               Avsnitt 3
            
            
               Utfärdande av fisketillstånd
            
            
               1.  Fisketillståndet ska utfärdas av Cooköarna inom 15 arbetsdagar från mottagandet av den fullständiga ansökan per e-post. 
            
            
               2.  Fisketillståndet ska utan dröjsmål översändas elektroniskt av Cooköarnas behöriga myndighet till fartygsägaren och unionens behöriga myndighet. Samtidigt ska fisketillståndet i pappersform skickas till fartygsägaren. 
            
            
               3.  När fisketillståndet utfärdats ska Cooköarnas behöriga myndighet föra upp fartyget på en förteckning över unionsfartyg som har rätt att fiska i Cooköarnas fiskeområden. Denna förteckning ska göras tillgänglig för Cooköarnas alla relevanta övervaknings-, kontroll- och tillsynsenheter och unionens behöriga myndighet. 
            
            
               4.  Fisketillståndet i elektronisk form ska ersättas med ett tillstånd i pappersform så snart som möjligt. 
            
            
               5.  Ett fisketillstånd ska beviljas individuellt för enskilda fartyg och får inte överlåtas. 
            
            
               6.  Fisketillståndet (i elektronisk form eller i pappersform, när sådant finns) ska alltid förvaras ombord på fartyget. 
            
            
               Avsnitt 4
            
            
               Force majeure
            
            
               1.  I händelse av bevisad force majeure och på unionens begäran kan ett fartygs fisketillstånd dras in eller överlåtas, för återstoden av tillståndets giltighetstid, till ett annat behörigt fartyg med liknande egenskaper till vilket det är möjligt att utfärda ett nytt fisketillstånd. 
            
            
               2.  Ett fisketillstånd ska utfärdas till det nya behöriga fartyget i enlighet med bestämmelserna i avsnitt 3 och under förutsättning att ansökningsvillkoren i avsnitt 2 är uppfyllda, utan krav på ny förskottsbetalning.
            
            
               Avsnitt 5
            
            
               Villkor för fisketillstånd – avgifter och förskott
            
            
               1.  Fisketillstånd ska utfärdas efter det att fartygsägarna har betalat följande belopp per unionsfartyg till Cooköarna: 
            
            
               (a)En årlig förskottsavgift på etthundratolvtusenfemhundra (112 500) EUR, vilket ska ge fiskefartyget rätt att fiska i Cooköarnas fiskeområden under tjugofem (25) dagar.
            
            
               (b)En särskilt årligt bidrag för fisketillståndet på trettioåttatusenfemhundra (38 500) EUR.
            
            
               2.  Fartygsägarna får köpa ytterligare fiskedagar utöver de dagar som köpts enligt punkt 1 a, på villkor att dagar finns tillgängliga, vilket ska ske genom att unionens behöriga myndighet ställer en begäran till Cooköarnas myndigheter. Fartygsägarna ska betala åttatusen (8 000) EUR per dag för de ytterligare dagarna. Till dess att hela betalningen för de ytterligare dagarna har gjorts får fartygsägaren endast använda de dagar som köpts enligt punkt 1 a. 
            
            
            
               3.  Unionens fartygsägare får köpa sammanlagt högst etthundratio (110) ytterligare fiskedagar per år.
            
         
         
            
            
               Kapitel III
            
            
               Övervakning
            
            
               Avsnitt 1
            
            
               Förvaltning och övervakning av fiskeansträngningen
            
            
               1.  Cooköarna ska anmäla till unionens myndigheter när den totala fiskeansträngning för unionsfartygen som rapporterats i Cooköarnas fiskeområden uppgår till 70 fiskedagar. När denna anmälan tas emot ska unionens myndigheter omedelbart underrätta medlemsstaterna.
            
            
               2.  När en fiskeansträngning på 70 fiskedagar har uppnåtts ska Cooköarna dagligen övervaka unionsfartygens fiskeansträngning och omedelbart informera unionens myndigheter när 95 fiskedagar har uppnåtts. Unionens myndigheter ska också omedelbart informera medlemsstaterna när anmälan från Cooköarna har mottagits.
            
            
               3.  I övervakningen ska ingå det beslut som Cooköarnas behöriga myndighet fattar angående fartygsägarnas begäranden om att köpa icke-fiskedagar. Om fartygsägarna inte samtycker till det beslut som fattas av Cooköarnas behöriga myndighet om begäranden om att köpa icke-fiskedagar får de begära att unionens behöriga myndighet samråder med flaggstatens centrum för fiskerikontroll och/eller andra relevanta institutioner i syfte att finna en lösning.
            
            
               4.  Unionsfartygens årliga utnyttjande av fiskedagar ska ses över av gemensamma kommittén vid dess årsmöte.
            
            
               Avsnitt 2 
            
            
               Fångstregistrering och fångstrapportering
            
            
               1.  Unionsfartyg som har rätt att fiska i Cooköarnas fiskeområden inom ramen för avtalet ska anmäla sina fångster till Cooköarnas behöriga myndighet enligt följande, till dess att ett elektroniskt fångstrapporteringssystem (ERS) genomförts av båda parter. 
            
            
               2.  De unionsfartyg som har tillstånd att fiska i Cooköarnas fiskeområden ska fylla i det regionala fiskeloggboksblad för snörpvadsfartyg ( SPC/FFA) som finns att tillgå på Stillahavsgemenskapens (SPC) webbplats
                  1
               , för varje dag som de befinner sig i Cooköarnas fiskeområden. Blanketten ska fyllas i även om inga fångster gjorts eller om fartyget endast förflyttar sig. Blanketten ska fyllas i på ett läsligt sätt och undertecknas av fartygets befälhavare eller av befälhavarens ombud. Fiskeloggboksblad ska användas till dess att kompatibla elektroniska rapporteringsrutiner har införts.
            
            
               3.  När unionsfartygen befinner sig i Cooköarnas fiskeområden ska de till Cooköarnas behöriga myndighet var sjunde dag lämna in en sammanfattning av fiskeloggböckerna enligt punkt 2 med hjälp av mall nr 3 (fångstrapport CAT) i tillägg 2. 
            
            
               4.  När det gäller inlämnandet av de fiskeloggboksblad som avses i punkt 2 gäller följande: 
            
            
               (a)Om unionsfartygen anlöper en ankomsthamn i Cooköarna (Avatiu, Arutanga, Tuanganui, Omoka, Tauhunu, Tukao, Yato) ska de lämna den ifyllda blanketten till respektive behöriga myndighet i Cooköarna inom fem (5) dagar efter ankomst, eller under alla omständigheter innan de lämnar hamnen, beroende på vilket som inträffar först. Cooköarnas behöriga myndighet ska utfärda ett skriftligt mottagningsbevis. 
            
            
               (b)Om unionsfartygen lämnar Cooköarnas fiskeområden utan att dessförinnan ha anlöpt någon av Cooköarnas ankomsthamnar, ska kopior av loggboksbladen sändas inom femton (15) arbetsdagar från utträdet ur Cooköarnas fiskeområden 
            
            
               ·per e-post till e-postadressen för Cooköarnas behöriga myndighet,    
            
            
               ·Originalet till varje fiskeloggbok bör sändas inom sju (7) arbetsdagar från det första anloppet i en hamn efter det att Cooköarnas fiskeområden lämnats. 
            
            
               ·Kopior av dessa fiskeloggboksblad måste skickas samtidigt till följande relevanta vetenskapliga institut: IRD (Institut de Recherche pour le Développement) eller IEO (Instituto Español de Oceanografia). 
            
         
         
            
               5.  Orden ”Cooköarnas fiskeområden” ska föras in på ovannämnda loggboksblad för de perioder under vilka fartyget befinner sig i Cooköarnas fiskeområden. 
            
            
               6.  Parterna ska sträva efter att införa elektronisk rapportering och kompatibla arrangemang för elektroniskt utbyte av uppgifter och information om unionsfartygens fiskeverksamhet i Cooköarnas fiskeområden.
            
            
               7.  När det elektroniska systemet för fångstdeklaration genomförts kommer det att helt ersätta bestämmelserna om registrering enligt punkterna 2–4, utom vid tekniska problem eller funktionsfel, då deklarationerna av fångster ska göras i enlighet med punkterna 2–4. 
            
            
               Avsnitt 3
            
            
               Meddelande om inträde i och utträde ur Cooköarnas fiskevatten
            
            
               1.  Utan att det påverkar tillämpningen av skyldigheterna i avsnitt 1 i detta kapitel ska unionsfartyg som har tillstånd att fiska inom ramen för avtalet, minst 24 timmar i förväg, till Cooköarnas behöriga myndighet anmäla sin avsikt att inträda i eller utträda ur Cooköarnas fiskeområden. 
            
            
               2.  Ett fartyg som anmäler inträde/utträde ska också meddela hur stora kvantiteter det har ombord och vilka arter det rör sig om. Fartyget ska vidare meddela sin beräknade position vid den beräknade tidpunkten för inträde/utträde. Dessa meddelanden ska lämnas i det format som följer av tillägg 2, mallar nr 1 och nr 2, via e-post, till de kontakter som där anges. 
            
            
               Avsnitt 4
            
            
               Landning
            
            
               1. Utsedda hamnar för landningsverksamhet i Cooköarna är Avatius och Omokas hamnar. Cooköarnas behöriga myndighet får tillåta landningsverksamhet i andra utsedda hamnar i Cooköarna. Unionens behöriga myndighet ska informeras därom i sådana fall. 
            
            
               2. Unionsfartyg som innehar fisketillstånd för Cooköarna och som önskar landa fångst i Cooköarnas utsedda hamnar ska anmäla följande uppgifter till den behöriga myndigheten i Cooköarna minst 72 timmar i förväg: 
            
            
               a) Landningshamn. 
            
            
               b) Det landande fiskefartygets namn och internationella radioanropssignal (IRCS). 
            
            
               c) Datum och tidpunkt för landningen. 
            
            
               d) Den kvantitet i kg, avrundad till närmaste 100 kg, för varje art som ska landas. 
            
            
               e) Produkternas presentationsform. 
            
            
               3. Fartygen ska lämna in sina landningsdeklarationer till Cooköarnas behöriga myndighet senast 48 timmar efter det att landningen har fullbordats, eller under alla omständigheter innan fartyget lämnar hamnen, beroende på vilket som inträffar först. 
            
            
               Avsnitt 5
            
            
               Omlastning
            
            
               1. Unionsfartyg som innehar fisketillstånd för Cooköarna och som vill omlasta fångster i Cooköarnas fiskevatten ska göra omlastningen i Cooköarnas utsedda hamnar som anges i kapitel III avsnitt 1.4 a. Omlastning till sjöss utanför hamnar är förbjuden och den som överträder denna bestämmelse ska kunna ådömas påföljder i enlighet med Cooköarnas lagstiftning. 
            
         
         
            
               2. Fartygsägaren eller fartygsombudet måste meddela följande information till Cooköarnas behöriga myndighet minst 72 timmar i förväg: 
            
            
               a) Omlastningshamn där omlastningen kommer att äga rum. 
            
            
               b) Det levererande fiskefartygets namn och internationella radioanropssignal (IRCS). 
            
            
               c) Det mottagande fiskefartygets namn och internationella radioanropssignal (IRCS). 
            
            
               d) Datum och tidpunkt för omlastningen. 
            
            
               e) Kvantitet i kg, avrundat till närmaste 100 kg, för varje art som ska omlastas. 
            
            
               f) Produkternas presentationsform. 
            
            
               3. Unionsfartygen ska lämna in sina landningsdeklarationer till Cooköarnas behöriga myndigheter senast 48 timmar efter det att omlastningen har fullbordats, eller under alla omständigheter innan det levererande fartyget lämnar hamnen, beroende på vilket som inträffar först. 
            
            
               Avsnitt 6
            
            
               Kontrollsystem för fartyg (VMS)
            
            
               Utan att det påverkar flaggstatens behörighet och unionsfartygens skyldigheter i förhållande till flaggstatens centrum för fiskerikontroll, ska alla unionsfartyg rätta sig efter FFA:s kontrollsystem för fartyg (FFA VMS) som för närvarande är tillämpligt i Cooköarnas fiskeområden. 
            
            
               Avsnitt 7
            
            
               Observatörer
            
            
               1. Unionsfartyg som innehar fisketillstånd för Cooköarna ska, när de är verksamma i Cooköarnas fiskeområden, säkerställa observatörstäckning i enlighet med WCPFC:s tillämpliga bevarande- och förvaltningsåtgärder och Cooköarnas tillämpliga lagstiftning.
            
            
               2. Unionsfartyg ska ombord ha en behörig observatör från WCPFC:s regionala observatörsprogram eller en IATTC-observatör som godkänts genom det samförståndsavtal som ingåtts mellan WCPFC och IATTC om ömsesidigt erkännande av observatörer. 
            
            
               Kapitel IV
            
            
               Kontroll
            
            
               1.  Unionsfartyg ska följa de tillämpliga bestämmelserna i Cooköarnas nationella lagstiftning rörande fiskeverksamhet samt de bevarande- och förvaltningsåtgärder som antagits av WCPFC. 
            
            
               2. Kontrollförfaranden: 
            
            
               a) Befälhavare på unionsfartyg som bedriver fiskeverksamhet i Cooköarnas fiskeområden ska samarbeta med den eller de behöriga och vederbörligen identifierade tjänstemän från Cooköarna som inspekterar och kontrollerar fiskeverksamhet. 
            
         
         
            
               b) Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i Cooköarnas nationella lagstiftning, ska ombordstigningen ske på ett sådant sätt att inspektionsplattformen och inspektörerna kan identifieras som behöriga tjänstemän från Cooköarna. 
            
            
               c) Cooköarna ska tillhandahålla unionens behöriga myndighet en förteckning över alla inspektionsplattformar som används för inspektioner till havs. Denna förteckning bör minst innehålla följande: 
            
            
               ·Namn på fartyg för fiskerikontroll. 
            
            
               ·Uppgifter om fartyg för fiskerikontroll. 
            
            
               ·Foto på fartyg för fiskerikontroll. 
            
            
               d) Cooköarna kan, på begäran av unionen eller ett av unionen utsett organ, låta unionsinspektörer observera unionsfartygens verksamhet, även omlastningar, under landbaserade kontroller. 
            
            
               e) Efter det att inspektionen avslutats och kontrollrapporten undertecknats av inspektören, ska rapporten göras tillgänglig för befälhavarens underskrift och kommentarer. Underskriften ska inte inverka på parternas rättigheter i samband med förfaranden om påstådda överträdelser. En kopia av inspektionsrapporten ska överlämnas till fartygets befälhavare innan inspektören lämnar fartyget.
            
            
               f) Inspektörerna får inte stanna ombord längre än tjänsteutövningen kräver. 
            
            
               3. Befälhavare på unionsfartyg som deltar i landning eller omlastning i en hamn i Cooköarna ska tillåta och underlätta Cooköarnas behöriga tjänstemäns inspektion av dessa verksamheter. 
            
            
               4. Om bestämmelserna i detta kapitel inte efterlevs förbehåller sig Cooköarnas behöriga myndighet rätten att, till dess att alla formaliteter fullgjorts, dra in fisketillståndet för det fartyg som har brutit mot reglerna och utdöma den sanktion som fastställts i Cooköarnas gällande lagstiftning. Flaggmedlemsstaten och unionens behöriga myndighet ska omedelbart underrättas. 
            
            
               Kapitel V
            
            
               Tillsyn
            
            
               1. Sanktioner 
            
            
               a) Underlåtenhet att följa någon av bestämmelserna i detta protokoll, i de bevarande- och förvaltningsåtgärder som antagits av relevanta regionala fiskeriförvaltningsorganisationer eller i Cooköarnas nationella rätt ska föranleda sanktioner i enlighet med Cooköarnas nationella rätt.
            
            
               b) Flaggmedlemsstaten och unionens behöriga myndighet ska omedelbart och på ett fullständigt sätt informeras om alla påföljder och alla relevanta uppgifter i samband med detta.
            
            
               c) Om en sanktion innebär tillfällig indragning eller återkallelse av ett fisketillstånd kan unionens behöriga myndighet för den resterande period för vilken tillståndet beviljats begära ett annat fisketillstånd som annars skulle ha varit tillämpligt, för ett fartyg tillhörande en annan fartygsägare. 
            
            
               2.  Bordning och kvarhållande av fiskefartyg 
            
            
               a) Cooköarna ska omedelbart underrätta unionens behöriga myndighet och flaggmedlemsstaten om bordning och/eller kvarhållande av ett fiskefartyg som innehar fisketillstånd enligt avtalet. 
            
            
               b) Cooköarna ska till unionen och flaggmedlemsstaten översända en kopia av inspektionsrapporten med information om omständigheterna kring och orsakerna till bordningen och/eller kvarhållandet, om möjligt inom fyrtioåtta (48) timmar. 
            
            
               3.  Utbyte av information vid bordning och/eller kvarhållande 
            
         
         
            
               a) Med beaktande av de tidsfrister och rättsliga åtgärder som föreskrivs i Cooköarnas nationella rätt i samband med bordning och/eller kvarhållande, ska ett samrådsmöte hållas mellan företrädare för unionens behöriga myndighet och för Cooköarna när ovan nämnda information har mottagits, eventuellt i närvaro av en företrädare för den berörda medlemsstaten. 
            
            
               b) Under samrådsmötet ska parterna utbyta all relevant dokumentation eller information som kan bidra till att klarlägga de faktiska omständigheterna. Fartygsägaren eller dennes ombud ska underrättas om resultatet av mötet och om alla åtgärder som följer av bordningen och/eller kvarhållandet. 
            
            
               4.  Uppgörelse efter bordning och/eller kvarhållande 
            
            
               a) Det ska göras ett rimligt försök att skyndsamt lösa frågan om den förmodade överträdelsen.  
            
            
               b) Vid en uppgörelse ska det belopp som ska betalas fastställas i enlighet med Cooköarnas nationella lagstiftning. Om ingen uppgörelse är möjlig ska ett rättsligt förfarande inledas. 
            
            
               c) Unionsfartyget och dess befälhavare ska släppas så snart skyldigheterna enligt uppgörelsen är uppfyllda eller så snart det rättsliga förfarandet har avslutats. 
            
            
               5.  Unionens behöriga myndighet ska hållas underrättad om eventuella förfaranden som inleds och om ålagda sanktioner.
            
            
               Kapitel VI
            
            
               Samarbete i kampen mot IUU-fiske
            
            
               1. För att stärka övervakningen av fisket och kampen mot IUU-fiske ska befälhavare på unionsfartyg sträva efter att rapportera andra fiskefartygs närvaro i Cooköarnas fiskevatten. 
            
            
               2. När befälhavaren på ett unionsfartyg observerar ett fiskefartyg som bedriver verksamhet som skulle kunna utgöra IUU-fiske ska befälhavaren samla in så mycket information som möjligt om fartyget och dess verksamhet vid den tidpunkt då det observerades. Observationsrapporten skickas utan dröjsmål till Cooköarnas behöriga myndighet med kopia till flaggmedlemsstatens centrum för fiskerikontroll. 
            
            
               3.  Cooköarnas behöriga myndighet kommer snarast möjligt att till unionen lämna observationsrapporter som den förfogar över beträffande unionsfartyg som bedriver verksamhet som skulle kunna utgöra IUU-fiske i Cooköarnas fiskevatten.
            
            
               
            
               TILLÄGG 1
            
            
               Fartygsdagar
            
            
            
               Beräkning av fiskedagar och icke-fiskedagar
            
            
            
               1) Fiskedag: När ett unionssnörpvadsfartyg bedriver fiske under en kalenderdag, eller en del av den 24-timmarsperiod (00:00–24:00) som kalenderdagen består av, och unionssnörpvadsfartyget under den tiden befinner sig i Cooköarnas fiskevatten; begreppet inbegriper inte en kalenderdag eller en del av en kalenderdag som definieras som en ”icke-fiskedag” i tillägg 1. 
            
            
         
         
            
               2) Beräkning av en fiskedag:
            
            
               a) Om ett snörpvadsfartyg under en fiskedag rapporterar från positioner i Cooköarnas fiskevatten, ska den fiskedagen registreras för den faktiska tid som tillbringas i Cooköarnas vatten. 
            
            
               b) Om ett snörpvadsfartyg rapporterar närvaro i Cooköarnas fiskevatten under en hel kalenderdag: (00:00–24:00) ska 
            
            
               i) (hela) kalenderdagen räknas som en fiskedag, om fiskeverksamhet av något slag bedrivits under kalenderdagen, 
            
            
               ii) hela kalenderdagen inte räknas som en fiskedag, om fartyget uppfyller kraven för en icke-fiskedag i punkterna 3–6 i detta tillägg.
            
            
               c) Om ett snörpvadsfartyg rapporterar närvaro i Cooköarnas fiskevatten under en kortare tidsperiod än en hel kalenderdag: (00:00–24:00) ska 
            
            
               i) den delen av kalenderdagen räknas som en del av en fiskedag, om fiskeverksamhet av något slag bedrivits under tidsperioden, 
            
            
               ii) den delen av kalenderdagen inte räknas som en fiskedag, om fartyget uppfyller kraven för en icke-fiskedag i punkterna 3–6 i detta tillägg.
            
            
               d) Ingen fiskedag får räknas av för en period då ett snörpvadsfartyg ligger i hamn i en av Cooköarnas hamnar.
            
            
               3) Icke-fiskedagar (NFD): För fartyg med tillstånd ska varje dag eller del av en dag i fiskevattnen räknas som en icke-fiskedag om ingen fiskeverksamhet bedrivits under dagen, av något av de skäl som anges i punkt 5.
            
            
               4) Unionsfartyg med tillstånd måste lämna in deklarationer om icke-fiskedagar (NFD) och lämna in dessa till Cooköarnas behöriga myndighet. Varje deklaration om uteblivet fiske ska innehålla uppgifter om följande:
            
            
               a. Fartygets namn
            
            
               b) IRCS
            
            
               c. Datum, tidpunkt och position (LT/LG) för inträde i Cooköarnas fiskevatten
            
            
               d. Datum, tidpunkt och position (LT/LG) för utträde ur Cooköarnas fiskevatten
            
            
               e. Datum, tidpunkt och position (LT/LG) då fiskeverksamheten upphörde
            
            
               f. Datum, tidpunkt och position (LT/LG) då fiskeverksamheten återupptogs
            
            
               g. Specifikt skäl för uteblivet fiske enligt punkt 5. 
            
            
            
               5) Specifikt skäl för uteblivet fiske:
            
         
         
            
               a) Förflyttning
                  2
               : Förflyttningsdagar räknas endast som icke-fiskedagar om det har skickats en förhandsanmälan om fartygets förflyttning till Cooköarnas behöriga myndighet, i vilken det anges destination för förflyttningen, inträdesplats och utträdesplats.
            
            
               b) Förflyttning med full fångst2: Förflyttningsdagar räknas endast som icke-fiskedagar om det har skickats en förhandsanmälan om att fartyget har upphört med fiskeverksamheten till Cooköarnas behöriga myndighet. Om fiskeverksamheten har upphört måste alla fiskeredskap stuvas och fartyget bör gå med rak kurs och jämn hastighet till destinationshamnen. Anmälan om upphörande av fiske bör innehålla uppgifter om följande:
            
            
               i) Fartygets namn
            
            
               ii) IRCS
            
            
               iii) Nuvarande position (LT/LG)
            
            
               iv) Destinationshamnens namn
            
            
               c) Dåligt väder Dagar med dåligt väder räknas endast som fartyget inte kan göra sätta ut redskap eller bedriva någon fiskeverksamhet under 24-timmarsperioden. Fartygets befälhavare ska ange vilken typ av dåligt väder det är fråga om:
            
            
               i) Hård vind (skala...)
            
            
               ii) Hård sjögång
            
            
               iii) Dåligt väder relaterat till strömmar  
            
            
               d) Utsättning eller bärgning av anordningar som samlar fisk: Dagar då fartyget sätter ut eller bärgar anordningar som samlar fisk räknas endast som icke-fiskedagar om ingen fiskeverksamhet äger rum under 24-timmarsperioden, vilket ska kontrolleras mot observatörens rapport.
            
            
               e) Bunkring Dagar då fartyget bunkrar räknas endast som icke-fiskedagar om ingen fiskeverksamhet äger rum under 24-timmarsperioden, vilket ska kontrolleras mot observatörens rapport.
            
            
               f) Reparation av nät: Dagar då fartyget reparerar nät räknas endast om fartyget inte bedriver någon fiskeverksamhet under 24-timmarsperioden då näten repareras.
            
            
               g) Utsättning av nät för rensning (försök): Utsättning av nät för rensning (försök) räknas endast som icke-fiskedagar om ingen fiskeverksamhet äger rum under 24-timmarsperioden och om nätet är i en rak linje och snörplinan inte dragits åt, vilket ska kontrolleras mot observatörens rapport.
            
            
               h) Haveri: Haveri räknas endast som en icke-fiskedag om haveriet hindrar fartyget från att fiska och ingen fiskeverksamhet bedrivs under 24-timmarsperioden.
            
            
               i) Nödsituationer: En nödsituation räknas endast som en icke-fiskedag om ingen fiskeverksamhet äger rum under 24-timmarsperioden, vilket ska kontrolleras mot observatörens rapport, samt på villkor att nödsituationen avser i) besättningens hälsa och säkerhet, ii) fartygets säkerhet. 
            
            
               j) Sök- och räddningsinsatser: Sök- och räddningsinsatser räknas endast som icke-fiskedagar om de kan styrkas genom kontroller mot observatörens rapport och av Cooköarnas behöriga myndighet. Om sök- och räddningsinsatsen leder till att fartyget återvänder till hamn ska kaptenen i förväg underrätta Cooköarnas behöriga myndighet och ange följande:
            
            
               i) Fartygets position.
            
            
               ii) Destinationshamn.
            
            
               Ett fartyg som seglar till hamn ska säkerställa följande:
            
         
         
            
               i) Alla fiskeredskap är stuvade.
            
            
               ii) Fartyget går direkt från sin position till sin destinationshamn.   
            
            
               iii) Fartyget håller en rak kurs och jämn hastighet.
            
            
            
               Om någon fiskeverksamhet utförs när fartyget återvänder till hamn, eller om något av ovanstående krav inte uppfylls, kommer alla dagar under återresan att betraktas som fiskedagar.
            
            
               6) Alla rapporter ska skickas till den behöriga myndigheten på följande epostadress: 
               
                  licensing@mmr.gov.ck
               
               .  
            
            
            
               
            
               TILLÄGG 2
            
            
               Mallar för rapporteringsformat
            
            
            
               1. Rapport vid inträde (COE) 
                  3
                
            
            
                     
                        Innehåll
                     
                  
                  
                     
                        Överföring
                     
                  
               
                     
                        Meddelande till
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Åtgärdskod
                     
                  
                  
                     
                        COE
                     
                  
               
                     
                        Fartygets namn
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IRCS
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Position vid inträde
                     
                  
                  
                     
                        LT/LG
                     
                  
               
                     
                        Datum och klockslag (UTC) för inträde
                     
                  
                  
                     
                        DD/MM/ÅÅÅÅ – TT:MM
                     
                  
               
                     
                        Mängd (mt) fisk ombord per art:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Gulfenad tonfisk (YFT)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Storögd tonfisk (BET)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Bonit (SKJ)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Övriga (specificera)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
            
               2. Rapport vid utträde (COX)
                  4
               
            
            
                     
                        Innehåll
                     
                  
                  
                     
                        Överföring
                     
                  
               
                     
                        Meddelande till
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Åtgärdskod
                     
                  
                  
                     
                        COX
                     
                  
               
                     
                        Fartygets namn
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IRCS
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Position vid utträde
                     
                  
                  
                     
                        LT/LG
                     
                  
               
                     
                        Datum och klockslag (UTC) för utträde
                     
                  
                  
                     
                        DD/MM/ÅÅÅÅ – TT:MM
                     
                  
               
                     
                        Mängd (mt) fisk ombord per art:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Gulfenad tonfisk (YFT)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Storögd tonfisk (BET)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Bonit (SKJ)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Övriga (specificera)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
            
               3. Format för fångstrapport (CAT) när fartyget befinner sig i fiskeområden inom Cooköarnas vatten
                  5
               
            
            
                     
                        Innehåll
                     
                  
                  
                     
                        Överföring
                     
                  
               
                     
                        Meddelande till
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Åtgärdskod
                     
                  
                  
                     
                        CAT
                     
                  
               
                     
                        Fartygets namn
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IRCS
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Datum och klockslag (UTC) för rapporten
                     
                  
                  
                     
                        DD/MM/ÅÅÅÅ – TT:MM
                     
                  
               
                     
                        Mängd (mt) fisk ombord per art:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Gulfenad tonfisk (YFT)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Storögd tonfisk (BET)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Bonit (SKJ)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Övriga (specificera)
                     
                  
                  
                     
                        (Mt)
                     
                  
               
                     
                        Antal drag sedan senaste rapporten
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
               Alla rapporter ska skickas till den behöriga myndigheten på följande epostadress: 
               
                  licensing@mmr.gov.ck
               
                
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        
                  
                     https://oceanfish.spc.int/en/data-collection/241-data-collection-forms
                  
                   
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Fartygets alla fiskeredskap ska stuvas på ett sådant sätt att de inte är lätt tillgängliga för fiske. I synnerhet ska bommen sänkas så långt det är möjligt för att säkerställa att fartyget inte kan användas för fiske, men att lättbåten ändå är tillgänglig för användning i nödsituationer. Eventuell helikopter ska vara förankrad, och sjösättningsredskap ska säkras. Fartyget ska hålla en rak kurs och jämn hastighet. Om fiskeverksamhet bedrivs, eller om något av ovanstående krav inte uppfylls, ska alla dagar under förflyttningen betraktas som fiskedagar.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Skickas tjugofyra (24) timmar före inträde i fiskeområden inom Cooköarnas fiskevatten.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Skickas tjugofyra (24) timmar före inträde i fiskeområden inom Cooköarnas fiskevatten.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Skickas varje vecka efter inträde i fiskeområden i Cooköarnas fiskevatten.