CELEX: 52011PC0761
Language: et
Date: 2011-11-09
Title: Ühisettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EL) nr 442/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias

|
			
		
		
		52011PC0761
		
			Ühisettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu määrust (EL) nr 442/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias /* KOM/2011/0761 lõplik - 2011/0346 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
(1)              
9. mail 2011 võttis nõukogu vastu otsuse
2011/273/ÜVJP Süüria vastu suunatud piiravate meetmete kohta ning määruse (EL)
nr 442/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias. 
(2)              
2. septembril 2011 muutis nõukogu määrust (EL) nr
442/2011, et laiendada Süüria-vastaseid meetmeid, laiendades muu hulgas
nimekirja kandmise kriteeriume ja keelates Süüriast toornafta ostmise,
importimise või transportimise. 23. septembril 2011 muutis nõukogu määrust (EL)
nr 442/2011, et veelgi laiendada Süüria-vastaseid meetmeid, keelates
investeerida toornafta sektorisse, täiendades nimekirju ning keelates Süüria
Keskpanka Süüria pangatähtede ja müntide tarnimise. 13. oktoobril 2011 muutis
nõukogu määrust (EL) nr 442/2011, lisades nimekirja veel ühe üksuse ja tehes
erandi, mille kohaselt lubatakse kõnealusel üksusel piiratud ajavahemiku
jooksul kasutada pärast nimekirja kandmist saadud külmutatud rahalisi vahendeid
kaubanduse rahastamiseks nimekirja kandmata isikute ja üksustega. 
(3)              
Nüüd on nõukogu saavutanud poliitilise kokkuleppe
võtta täiendav meede, nimelt keelata Euroopa Investeerimispangal teha makseid
Süüriaga sõlmitud laenulepingute alusel või seoses nendega ning peatada kõik
olemasolevad Süürias teostatavate riiklike projektide tehnilise abi teenuselepingud.
Asjaomased laenu- ja teenuselepingud on eraõiguslikud.
(4)              
Peale selle otsustas nõukogu täiendada teavet ühe
otsuse 2011/273/ÜVJP lisas loetletud isiku kohta. 
(5)              
Selleks võtab nõukogu vastu Euroopa Liidu lepingu V
jaotise 2. peatükil põhineva otsuse. Seega teevad välisasjade ja
julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjon ühiselt ettepaneku
muuta vastavalt nõukogu määrust (EÜ) nr 442/2011. 
(6)              
Euroopa Investeerimispanga antud laenud on kaetud
ELI eelarve ammendava garantiiga, mis põhineb nõukogu ja Euroopa Parlamendi
järjestikustel otsustel. Praegune potentsiaalne laenurisk on 1 372
miljonit eurot, millest 560 miljonit moodustavad veel väljamaksmata laenud.
2011/0346 (NLE)
Ühisettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse nõukogu määrust (EL) nr
442/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 215, 
võttes arvesse nõukogu otsust 2011/273/ÜVJP
Süüria vastu suunatud piiravate meetmete kohta[1],

võttes arvesse liidu välisasjade ja
julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning Euroopa Komisjoni ühisettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)              
9. mail 2011 võttis nõukogu vastu määruse (EL) nr
442/2011[2]
piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias. 
(2)              
2. septembril 2011 muutis nõukogu määrust (EL) nr
442/2011, et laiendada Süüria-vastaseid meetmeid, laiendades muu hulgas
rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamiseks kokku lepitud
nimekirja kandmise kriteeriume ja keelates Süüriast toornafta ostmise, importimise
või transportimise. 23. septembril 2011 muutis nõukogu määrust (EL) nr
442/2011, et veelgi laiendada Süüria-vastaseid meetmeid, keelates investeerida
toornafta sektorisse, täiendades nimekirju ning keelates Süüria Keskpanka
Süüria pangatähtede ja müntide tarnimise. 13. oktoobril 2011 muutis nõukogu
taas määrust (EL) nr 442/2011, lisades nimekirja veel ühe üksuse ja tehes
erandi, mille kohaselt lubatakse kõnealusel üksusel piiratud ajavahemiku
jooksul kasutada pärast nimekirja kandmist saadud külmutatud rahalisi vahendeid
kaubanduse rahastamiseks nimekirja kandmata isikute ja üksustega. 
(3)              
Võttes arvesse Süüria valitsuse poolseid jätkuvaid
brutaalseid repressioone ja inimõiguste rikkumisi, keelatakse Euroopa
Investeerimispangal nõukogu määrusega 2011/[ ]/ÜVJP, millega muudetakse otsust
2011/273/ÜVJP Süüria vastu suunatud piiravate meetmete kohta,[3] teha makseid Süüriaga sõlmitud
laenulepingute alusel või seoses nendega ning peatada kõik olemasolevad Süürias
teostatavate riiklike projektide tehnilise abi teenuselepingud. 
(4)              
Peale selle täiendatakse nõukogu otsusega
2011/[ ]/ÜVJP teavet ühe otsuse 2011/273/ÜVJP lisas loetletud isiku kohta.
(5)              
Kõnealune meede kuulub Euroopa Liidu toimimise
lepingu reguleerimisalasse ja seepärast on selle rakendamiseks vaja liidu tasandi
õigusakti, eelkõige tagamaks, et kõikide liikmesriikide majandustegevuses
osalejad kohaldaksid nimetatud meedet ühetaoliselt.
(6)              
Käesolevas määruses sätestatud meetmete tõhususe
tagamiseks peab määrus jõustuma viivitamata,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määrusesse (EÜ) nr 442/2011 lisatakse artikkel
3d:
„Artikkel
3d
Euroopa Investeerimispank: 
a)           ei tohi teha makseid Süüria
riigi või Süüria ametiasutuse ja Euroopa Investeerimispanga vahel sõlmitud
laenulepingute alusel või seoses nendega; 
b)           peatab kõik olemasolevad
tehnilise abi lepingud, mis on seotud punktis a osutatud laenulepingute raames
rahastatavate, Süürias teostatavate projektidega, millest saab otsest või
kaudset kasu Süüria riik või Süüria mis tahes ametiasutus.”
Artikkel 2
Määruse (EL) nr 442/2011 II lisa muudetakse
vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 3
Käeolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu
Teatajas avaldamise päeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
LISA
Määruse (EL) nr 442/2011 II lisa
muudetakse järgmiselt:
[1]               ELT L 121, 10.5.2011, lk 11.
[2]               ELT L 121, 10.5.2011, lk 1.
[3]               ELT L …, … 2011, lk …