CELEX: 52019PC0290
Language: hr
Date: 2019-07-02
Title: Prijedlog ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF/2019/000 TA 2019 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije)

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 2.7.2019.
            COM(2019) 290 final
            Prijedlog
            ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF/2019/000 TA 2019 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije)
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               
            
            
               Pravila koja se primjenjuju na financijske doprinose iz Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) utvrđena su Uredbom (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014.–2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) 1927/2006
                  1
                (dalje u tekstu: „Uredba o EGF-u”).
            
            
            
               SAŽETAK ZAHTJEVA I ANALIZA
            
            
               
                  Glavni podaci:
               
               
                  Referentni broj EGF-a
                        EGF/2019/000
               
               
                  Europska komisija
                        Tehnička pomoć
               
               
                  Administrativni izdaci: proračun u EUR
                        610 000
               
               
                  % administrativnih izdataka (gornja granica: 0,5 %)
                        0,35 %
               
            
            
            
               U skladu s člankom 11. stavkom 1. Uredbe o EGF-u svake se godine na inicijativu Komisije za tehničku pomoć može staviti na raspolaganje najviše 0,5 % najvišeg godišnjeg iznosa EGF-a.
            
            
            
               Tehnička pomoć koja će se financirati i specifikacija predviđenih troškova
            
            
               1.Doprinos će se upotrijebiti za izdatke navedene u članku 11. stavcima 1. i 4. te u članku 12. stavcima 2., 3. i 4. Uredbe o EGF-u, kako je navedeno u nastavku teksta.
            
            
               2.Praćenje i prikupljanje podataka: Komisija će prikupljati podatke o primljenim, financiranim i zaključenim zahtjevima te o predloženim i provedenim mjerama. Ti će se podaci objaviti na njezinim stranicama i sastaviti u odgovarajućem obliku za dvogodišnje izvješće za 2021. S obzirom na iskustvo iz prošlih godina, predviđa se da će troškovi ove aktivnosti iznositi 20 000 EUR.
            
            
               3.Informiranje: Komisija je uspostavila i održava internetsku stranicu o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji
                  2
                u skladu s člankom 12. stavkom 2. Uredbe o EGF-u. Stranica će se redovito ažurirati i proširivati, a novi će se elementi prevoditi na sve službene jezike EU-a. Povećat će se opća svijest o EGF-u te će se promicati njegova vidljivost. EGF će biti tema različitih publikacija i audiovizualnih aktivnosti Komisije u skladu s odredbama članka 11. stavka 4. Uredbe o EGF-u. Troškovi svih navedenih stavki procjenjuju se u iznosu od 20 000 EUR.
            
            
               4.Sustav za elektroničku razmjenu podataka: Komisija nastavlja u okviru sustava SFC2014 (sustav za upravljanje fondovima u Europskoj uniji) razvijati standardizirane postupke za podnošenje zahtjeva za doprinos iz EGF-a i upravljanje predmetima. Time se podnošenje zahtjeva na temelju Uredbe o EGF-u pojednostavnjuje, obrada je brža, a izvješćivanje lakše. Sučelje između SFC-a i Komisijina računovodstvenog i financijskog sustava ABAC olakšava financijske operacije EGF-a. Doprinos od 80 000 EUR namijenjen je za redovito održavanje i daljnji razvoj aplikacija SFC-a te integraciju novih alata za izvješćivanje. 
            
            
               5.Administrativna i tehnička podrška (sastanci stručne skupine): Stručna skupina osoba za kontakt u EGF-u, s po jednim članom iz svake države članice, sastat će se dvaput (u drugoj polovini 2019. i prvoj polovini 2020.). Ukupni troškovi tih dvaju sastanaka procjenjuju se na 70 000 EUR.
            
         
         
            
               6.Administrativna i tehnička pomoć (seminari za umrežavanje): Komisija će radi promicanja umrežavanja država članica organizirati dva seminara na kojima će sudjelovati provedbena tijela EGF-a i socijalni partneri. Koliko to bude moguće, ti će se seminari zakazati blizu datuma dvaju sastanaka stručne skupine, a naglasak će biti na pitanjima koja proizlaze iz praktične provedbe Uredbe o EGF-u. Procijenjeni trošak tih seminara iznosi 120 000 EUR.
            
            
               7. Evaluacija: Postupak javne nabave za ex post evaluaciju pokrenut će se 2019. kako bi se evaluacija završila do 31. prosinca 2021. (kako je propisano u članku 20. stavku 1. točki (b) Uredbe o EGF-u). Za to će biti potreban iznos od 300 000 EUR.
            
            
                     
                        Stavke
                     
                  
                  
                     
                        Procijenjeni broj
                     
                  
                  
                     
                        Procijenjeni trošak po stavci
                           (u EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni troškovi
                           (u EUR)
                     
                  
               
                     
                        Praćenje i prikupljanje podataka
                     
                  
                  
                     
                        Razno
                     
                  
                  
                     
                        Razno
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Aktivnosti informiranja
                     
                  
                  
                     
                        Razno
                     
                  
                  
                     
                        Razno
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
               
                     
                        Uspostava sustava za elektroničku razmjenu podataka 
                     
                  
                  
                     
                        Razno
                     
                  
                  
                     
                        Razno
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                        Administrativna i tehnička pomoć: sastanci stručne skupine osoba za kontakt u EGF-u
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        35 000
                     
                  
                  
                     
                        70 000
                     
                  
               
                     
                        Administrativna i tehnička pomoć: seminari za umrežavanje na temu provedbe EGF-a
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                        120 000
                     
                  
               
                     
                        Evaluacija:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
               
                     
                        Ukupni procijenjeni troškovi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        610 000
                     
                  
               
               Financiranje
            
            
               8.Najviši raspoloživi godišnji proračun EGF-a za 2019. iznosi 150 milijuna EUR u cijenama iz 2011. (175 748 000 EUR u cijenama iz 2019.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.
                  3
               
            
            
               9.U članku 11. stavku 1. Uredbe o EGF-u navodi se da se na inicijativu Komisije za tehničku pomoć može upotrijebiti 0,5 % tog iznosa (175 748 000 EUR u cijenama iz 2019.). Iznos predložen ovom Odlukom čini otprilike 0,35 % najvišega godišnjeg proračuna raspoloživog za EGF u 2019.
            
            
               10.Predloženu će odluku o mobilizaciji EGF-a zajednički donijeti Europski parlament i Vijeće, kako je utvrđeno točkom 13. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju
                  4
               .
            
            
            
               Povezani akti
            
            
               11.Istodobno s podnošenjem ovog Prijedloga odluke o mobilizaciji EGF-a Komisija će Europskom parlamentu i Vijeću podnijeti prijedlog za prijenos iznosa od 610 000 EUR u odgovarajuću proračunsku liniju.
            
            
            
               Izvor odobrenih sredstava za plaćanje
            
            
               12.Odobrena sredstva iz proračunske linije EGF-a upotrijebit će se za pokrivanje iznosa od 610 000 EUR potrebnog za tehničku pomoć.
            
            
               Prijedlog
            
            
               ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
            
            
               o mobilizaciji Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji 
                  (EGF/2019/000 TA 2019 – Tehnička pomoć na inicijativu Komisije)
               
            
               EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za prilagodbu globalizaciji (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1927/2006
                  5
               , a posebno njezin članak 11. stavak 2.,
            
            
               uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju
                  6
               , a posebno njegovu točku 13.,
            
         
         
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Cilj je Europskog fonda za prilagodbu globalizaciji (EGF) pružiti potporu radnicima koji su proglašeni viškom i samozaposlenim osobama koje su prestale obavljati svoje djelatnosti zbog velikih strukturnih promjena u tokovima svjetske trgovine uzrokovanih globalizacijom, zbog nastavka svjetske financijske i gospodarske krize ili zbog nove svjetske financijske i gospodarske krize te im pomoći da se ponovno uključe na tržište rada.
            
            
               (2)EGF ne smije premašiti najviši godišnji iznos od 150 milijuna EUR (u cijenama iz 2011.), kako je utvrđeno člankom 12. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013
                  7
               .
            
            
               (3)Uredbom (EU) br. 1309/2013 određeno je da se svake godine na inicijativu Komisije za tehničku pomoć može upotrijebiti najviše 0,5 % najvišeg godišnjeg iznosa EGF-a.
            
            
               (4)EGF bi se trebao mobilizirati kako bi se pružila tehnička pomoć na inicijativu Komisije u iznosu od 610 000 EUR,
            
            
               DONIJELI SU OVU ODLUKU: 
            
            
               Članak 1.
            
            
               U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2019. mobilizira se Europski fond za prilagodbu globalizaciji kako bi se osigurao iznos od 610 000 EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i odobrenim sredstvima za plaćanje.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                  Za Europski parlament
                        Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
                        Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/egf
                   
               
               
                  
                     (3)
                  
                        SL L 347, 20.12.2013., str. 884.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        SL L 347, 20.12.2013., str. 855.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        SL C 373, 20.12.2013., str. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020., SL L 347, 20.12.2013., str. 884.