CELEX: C2004/059/12
Language: nl
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Zaak C-527/03: Beroep, op 15 december 2003 ingesteld door de Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het Koninkrĳk der Nederlanden

6.3.2004                NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 59/7
Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:                          onderhandse aanbesteding voorziet, en wel voor de aanschaf
                                                                         van de benodigdheden om de technologische en computerui-
—     vast te stellen dat de Italiaanse Republiek niet heeft             trusting van het Dipartimento della protezione civile (departe-
      voldaan aan de verplichtingen die op haar rusten krach-            ment voor burgerveiligheid) te verbeteren, voor de aanschaf
      tens richtlijn 93/36/EEG van de Raad van 18 juni 1992              door het Corpo forestale dello Stato (Staatsbosbeheer) van
      en krachtens de artikelen 43 EG en 49 EG, door de                  radiozend- en ontvangstapparatuur voor de communicatie
      artikelen 1, lid 2, en 2, leden 1, 2 en 3, van de ordinanza        met de blusvliegtuigen, alsmede voor de aanschaf en/of de
      del Presidente del Consiglio dei Ministri (beschikking van         opzet, eveneens door genoemd departement, van diensten van
      de minister-president) nr. 3231 van 24 juli 2002 vast te           blusvliegtuigen bij de bestrijding van bosbranden, voorzover
      stellen waarbij wordt toegestaan om in afwijking van de            in dit laatste geval is vastgesteld, analoog aan hetgeen voor de
      communautaire richtlijnen inzake overheidsopdrachten               aanschaf van de vliegtuigen is bepaald, dat de betrokken
      voor leveringen en voor dienstverlening, en in het                 overeenkomsten eveneens kunnen worden gesloten in afwij-
      bijzonder in afwijking van de gemeenschappelijke voor-             king van uitvoeringsregeling van de gemeenschapsrichtlijnen
      schriften inzake bekendmaking en deelneming als voor-              op het gebied van overheidsopdrachten en met name van
      zien in de titels III en IV van richtlijn 93/36/EEG (1) en in      richtlijnen 92/50/EEG en 93/36/EEG.
      de titels III en V van richtlijn 92/50/EEG (2), over te gaan
      tot onderhandse aanbesteding van een opdracht voor de
      aanschaf van blusvliegtuigen voor de bestrijding van               De Commissie staat op het standpunt dat gebruikmaking
      bosbranden en voor de verkrijging van diensten in                  van onderhandse aanbesteding ook in dergelijke gevallen
      verband met de bluswerkzaamheden, en waarbij tevens                uitgesloten zou moeten zijn en dat de Italiaanse autoriteiten
      wordt toegestaan dat gebruik wordt gemaakt van ge-                 hoe dan ook geen enkel bewijs hebben geleverd dat er
      noemde procedure voor de aanschaf van de benodigde                 sprake is van de voorwaarden die gebruikmaking daarvan
      technologische en computerapparatuur alsmede radio-                rechtvaardigen. In het bijzonder lijkt aan geen van de voor-
      zend- en ontvangstapparatuur, zonder dat er sprake is              waarden van artikel 6, leden 2 en 3, van richtlijn 93/36/EEG
      van enige rechtvaardigingsgrond voor afwijking van                 en van artikel 11, leden 2 en 3, van richtlijn 92/50/EEG te zijn
      genoemde voorschriften en dus zonder garantie van                  voldaan.
      enige vorm van rechtstreekse bekendmaking waardoor
      mededinging tussen de potentiële inschrijvers mogelijk
      wordt gemaakt;                                                     (1) PB L 199, blz. 1.
                                                                         (2) PB L 209, blz. 1.
—     de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
De opdrachten voor het leveren van vliegtuigen vallen binnen
de werkingssfeer van richtlijn 93/36/EEG betreffende de coör-            Beroep, op 15 december 2003 ingesteld door de Commis-
dinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsop-             sie van de Europese Gemeenschappen tegen het Konink-
drachten voor leveringen.                                                                      rijk der Nederlanden
Volgens artikel 6 van de richtlijn gunnen de aanbestedende                                        (Zaak C-527/03)
diensten de opdrachten voor leveringen middels een openbare
dan wel een niet-openbare procedure. Er kan uitsluitend
gebruik worden gemaakt van de procedure van gunning via                                            (2004/C 59/12)
onderhandelingen in de gevallen als voorzien in de leden 2 en
3 van genoemd artikel 6. Tot de in lid 3 genoemde gevallen
waarin de onderhandelingsprocedure is toegestaan, behoort
het geval waarin de termijnen van een procedure via oproep               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
tot mededinging met voorafgaande bekendmaking, wegens                    op 15 december 2003 beroep ingesteld tegen het Koninkrijk
dringende spoed als gevolg van gebeurtenissen die door                   der Nederlanden door de Commissie van de Europese Gemeen-
de betrokken aanbestedende diensten niet konden worden                   schappen, vertegenwoordigd door Knut Simonsson en Wouter
voorzien, en die niet aan deze diensten te wijten zijn, niet in          Wils, als gemachtigden.
acht kunnen worden genomen.
                                                                         Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
De Commissie merkt op dat de voorwaarden van artikel 6 van
richtlijn 93/36/EEG op grond waarvan van deze richtlijn mag              1.    vast te stellen dat het Koninkrijk der Nederlanden,
worden afgeweken zich in het onderhavige geval niet blijken                    door niet de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
voor te doen en dat er in het bijzonder geen sprake blijkt te                  maatregelen te treffen om te voldoen aan Richtlijn 2000/
zijn van dringende redenen op grond waarvan de aanbesteden-                    59/EG (1) van het Europees Parlement en de Raad van
de dienst zich op de afwijking van artikel 6, lid 3, sub d, kan                27 november 2000 betreffende havenontvangstvoorzie-
beroepen.                                                                      ningen voor scheepsafval en ladingresiduen, of althans
                                                                               deze de Commissie niet mede te delen, de krachtens
De Commissie betoogt voorts dat de betwiste beschikking in                     deze richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is
een reeks andere mogelijkheden van gebruikmaking van                           nagekomen.
 ---pagebreak--- C 59/8                NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                            6.3.2004
2.    Het Koninkrijk der Nederlanden in de kosten te verwijzen.       Beroep, op 18 december 2003 ingesteld door de Commis-
                                                                      sie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepu-
                                                                                                bliek Duitsland
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                               (Zaak C-531/03)
De termijn voor de uitvoering van de richtlijn is op 28 decem-
ber 2002 verstreken.
                                                                                                (2004/C 59/14)
(1) PB L 332 van 28.12.2000, blz. 81.
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                      op 18 december 2003 beroep tegen de Bondsrepubliek
                                                                      Duitsland ingesteld door Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                      schappen, vertegenwoordigd door J. C. Schieferer, lid van haar
Beroep, op 15 december 2003 ingesteld door de Commis-                 juridische dienst, en F. Simonetti, bij de juridische dienst van de
sie van de Europese Gemeenschappen tegen het Konink-                  Commissie gedetacheerd nationaal ambtenaar, gemachtigden,
                     rijk der Nederlanden                             domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                        (Zaak C-528/03)
                                                                      Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:
                         (2004/C 59/13)
                                                                      1.    vast te vertellen dat de Bondsrepubliek Duitsland haar
                                                                            verplichtingen krachtens artikel 4 juncto bijlage I, punt 7,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  sub b en c, en bijlage II, punt 10, sub e, van richtlijn 85/
op 15 december 2003 beroep ingesteld tegen het Koninkrijk                   337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende
der Nederlanden door de Commissie van de Europese Gemeen-                   de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en
schappen, vertegenwoordigd door Knut Simonsson en Wouter                    particuliere projecten (1), in de versie van richtlijn 97/11/
Wils, als gemachtigden.                                                     EG van de Raad van de 3 maart 1997 (2), niet is
                                                                            nagekomen
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                            —    doordat deze richtlijn in het bijzonder voor wegen-
1.    vast te stellen dat het Koninkrijk der Nederlanden,                        bouwprojecten in de deelstaat Rheinland-Pfalz nog
                                                                                 niet is omgezet,
      door niet de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke
      maatregelen te treffen om te voldoen aan Richtlijn
      2002/35/EG (1) van de Commissie van 25 april 2002
                                                                            —    doordat in de deelstaat Nordrhein-Westfalen wegen-
      betreffende de invoering van een geharmoniseerde veilig-
                                                                                 bouwprojecten via een vergunning op plan zonder
      heidsregeling voor vissersvaartuigen waarvan de lengte
                                                                                 milieueffectbeoordeling kunnen worden goed-
      24m of meer bedraagt, of althans deze de Commissie niet
                                                                                 gekeurd;
      mede te delen, de krachtens deze richtlijn op hem
      rustende verplichtingen niet is nagekomen.
                                                                      2.    de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten.
2.    Het Koninkrijk der Nederlanden in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
De termijn voor de uitvoering van de richtlijn is op 1 januari
2003 verstreken.
                                                                      De termijn voor omzetting van richtlijn 97/11/EG tot wijziging
                                                                      van richtlijn 85/337/EEG is verstreken op 14 maart 1999
(1) PB L 112 van 27.4.2002, blz. 21-33.
                                                                      zonder dat de deelstaat Rheinland-Pfalz in het bijzonder
                                                                      voor wegenbouwprojecten de noodzakelijke bepalingen heeft
                                                                      vastgesteld.