CELEX: 51992PC0101
Language: da
Date: 1992-03-20
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om bemyndigelse til at etablere forvaltningsforanstaltninger for indførsel af levende kvæg

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        K0MC92) 101  ende I i g udg.
                                         Bruxelles, den 20 . marts 1992
                               Forslag t i I
                        RÅDETS FORORDNING (EØF)
    om bemyndigelse til at etablere forvaltningsforanstaltninger
                    for indførsel af levende kvæg
                       (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
I de særlige arrangementer for indførsel af levende kvæg til EF, der er knyttet
som bilag til associeringsaftalerne med Ungarn, Polen og Den Tjekkiske og
Slovakiske Føderative Republik er det fastsat, at:
"Hvis indførslen til Fællesskabet ifølge prognoserne vil kunne overstige
425 000 stk. kvæg i et givet år, kan Fællesskabet træffe beskyttelsesforanstalt-
ninger i overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 805/68, uanset hvilke andre
rettigheder der følger af aftalen.
I denne forbindelse begrænses indførslen af levende hornkvæg, som ikke er
omfattet af ordningerne nævnt i stk. 1, til ungkalve med en levende vægt på højst
80 kg. Denne indførsel reguleres ved hjælp af en forvaltningsordning for at sikre
regelmæssige leverancer i løbet af det pågældende år."
I forbindelse med Rådets beslutning om forsyningsopgørelsen for 1992 for unge dyr
til opfedning besluttede Kommissionen yderligere, at den samlede indførsel af
unge dyr i 1992 ikke må overstige 425 000 dyr.
Der bør derfor etableres en forvaltningsordning for indførel af kalve på 80 kg
eller derunder for at sikre en regelmæssig forsyning året rundt under hensyntagen
til forsyningens og efterspørgslens sæsonbetonede udsving. Formålet med forslaget
er at etablere retsgrundlaget for en sådan ordning.
I praksis skal forvaltningsordningen udgøre en beskyttelsesforanstaltning som
omhandlet i ovennævnte "særlige arrangementer", samtidig med at man forsøger at
undgå en situation, hvor den virkelige beskyttelsesklausul udløses. Med hensyn
til 1992 bør beskyttelsesklausulen, som for tiden anvendes, erstattes af den nye
forvaltningsordning.
Endelig er der blevet ført rådslagninger med det tredjeland (Polen), der førhen
praktisk talt var det eneste land, der eksporterede ungkalve, og landet har ingen
indvendinger mod ordningen.
                                                                                1
 ---pagebreak---                           RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr.      /92
                                           af
             om bemyndigelse til at etablere forvaltningsforanstaltninger
                             for indførsel af levende kvæg
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 af 27. juni 1968 om den
fælles markedsordning for oksekød (*), senest ændret ved forordning (EØF) nr.
1628/91 < 2 ) , særlig artikel 20, stk. 2, og
ud fra følgende betragtninger:
På grund af en stor overskudsproduktion og andre faktorer, der nedsætter
afsætningsmulighederne, har der i lang tid bestået en uligevægt mellem udbud og
efterspørgsel på EF-markedet for oksekød i betragtning af mulighederne for
eksport til tredjelande; trods massive interventionsopkøb er prissituationen på
markedet utilfredsstillende;
i første halvår af 1991 risikerede antallet af indførte kalve til Fællesskabet
betydeligt at overstige såvel indførslernes traditionelle omfang som EF-markedets
absorptionsevne; for at undgå en alvorlig markedsforstyrrelse vedtog Kommissionen
under anvendelse af sin kompetence i nødsituationer som fastsat i artikel 21,
stk. 1, i forordning (EØF) nr. 805/68 forordning (EØF) nr. 1023/91 af 24. april
1991 om suspension af udstedelsen af importlicenser for levende hornkvæg ( 3 );
 (1) EFT nr. L 148 af 28. 6.1968, s. 24.
 (2) EFT nr. L 150 af 15. 6.1991, s. 16.
 (3) EFT nr. L 105 af 25. 4.1991, s. 50.
                                                                                1
 ---pagebreak---                                        - 2 -
den indhøstede erfaring med anvendelsen af nævnte artikel 21 viser, at den
pludselige blokering af al indførsel som følge af koncentreret udstedelse af
importlicenser inden for en kort periode godt nok løser problemet vedrørende en
øjeblikkelig forværring af markedskrisen, men ikke kan sikre markedets forsyning
over et helt år på grund af det sæsonbestemte markedsbehov; Kommissionen bør
derfor bemyndiges via en særlig bestemmelse til i tide at reagere på situationer,
der truer med at forårsage alvorlige forstyrrelser på markedet, ved at indføre
passende forvaltningsforanstaltninger i så henseende -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                     Artikel 1
Når fællesskabsmarkedet for oksekød som følge af indførsler risikerer at komme i
alvorlig uligevægt, kan Kommissionen for at undgå, at den i artikel 21, stk. 1, i
forordning (EØF) nr. 805/68 omhandlede situation opstår, efter proceduren i
artikel 27 i nævnte forordning underkaste indførslen af levende kvæg passende
forvaltningsforanstaltninger i den nødvendige periode.
                                     Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De
Europæisk&æl       lesskabeïSddende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                      På Rådets vegne
                                                                                  li
 ---pagebreak---    FINANSIERINGSOVERSIGT
                                                                      DATO:   21.02.1992
1. BUDGETPOST:    Kapitel 21                                          BEVILLINGER:       4 636 mi o. ECU
                  Artikel 100                                                            1 353 mi o. ECU
2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE:
   Rådets forordning om bemyndigelse til at traf fe forvaltningsforanstaltninger vedrørende indførsel af
   levende kvag.
3. RETSGRUNDLAG:
   Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 - artikel 21, stk. 1
4. FORHAL:
   At sikre markedets forsyning hele året igennem under hensyntagen til de sasonmassige behov og at bemyndige
   Kommissionen til at skride ind i tide i situationer, som kan medføre alvorlige forstyrrelser på markedet.
                                     12-HANEDERSPERIODE           INDEVÆRENDE                  FØLGENDE
5.   FINANSIELLE VIRKNINGER                                    REGNSKABSAR (92)             REGNSKABSAR (93)
5.0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES
     - OVER EF-BUDGETTET
     - (RESTITUTION)                    p.m. mio. ECU            p.m. mio. ECU               p.m. mio. ECU
     - OVER DE NATIONALE BUDGETTER)
     - AF ANDRE
5.1 INDTÆGTER
     - EF's EGNE INDTÆGTER
       (AFGIFTER/TOLD)                  p.m. mio. ECU            p.m. mio. ECU               p.m. mio. ECU
     - NATIONALE KILDER
                                          1994              1995                1996                 1997
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER                 p.m.              p.m.                p.m.                 p.m.
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER                p.m.              p.m.                p.m.                 p.m.
5.2 BEREGNING:
6 0 ER FINANSIERING MULIG GENNEH BEVILLINGER OPF0RT UNDER DET PAG/ELDENDE KAPITEL     DET L0BENDE BUDGET?
                                                                                                          JA
6 1 ER FINANSIERING HULIG VED OVERFØRSEL HELLEH KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET?
                                                                                                             NEJ
6 2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?
                                                                                                             NEJ
6 .3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER?
                                                                                                             NEJ
BEMÆRKNINGER:
 I 1992-budgettet er der taget hensyn til et importloft for levende dyr på 425 000 dyr.
                                                                                                                 r
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM(92)101 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                         03 02
                               Katalognummer : CB-CO-92-110-DA-C
                                                             ISBN 92-77-42082-0
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg