CELEX: 51992PC0234
Language: es
Date: 1992-11-16
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para las actividades de transporte y los lugares de trabajo a bordo de los medios de transporte

28. 1 . 93                                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N0 C 25/17
               Propuesta de Directiva del Consejo relativa a las disposiciones mínimas de segundad y de salud
               para las actividades de transporte y los lugares de trabajo a bordo de los medios de transporte
                               (Directiva específica con arreglo al artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE)
                                                                 (93/C 25/02)
                                                       COM(92) 234 final — SYN 420
                                           (Presentada por la Comisión el 17 de noviembre de 1992)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                                  trabajadores a bordo de los medios de transporte durante
                                                                          períodos de tiempo ininterrumpidos, es preciso prever
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica                   medidas específicas para su organización;
Europea y, en particular, su artículo 118 A,
                                                                          Considerando que el cumplimiento de las disposiciones
Vista la propuesta de la Comisión, elaborada previa con­                  mínimas tendentes a garantizar un nivel mayor de seguri­
sulta al Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la             dad y de salud en los lugares de trabajo a bordo de los
protección de la salud en el lugar de trabajo,                            medios de transporte constituye un imperativo para garan­
                                                                          tizar la seguridad y la salud de los trabajadores;
En cooperación con el Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                          Considerando que procede tratar las actividades de los tra­
                                                                          bajadores por cuenta propia, no acogidos a las disposicio­
Considerando que el artículo 118 A del Tratado obliga al                  nes de la presente Directiva, en otra directiva que aborde
Consejo a establecer, mediante directivas, las disposiciones              de manera general la seguridad y la salud en el trabajo de
mínimas para promover la mejora, en particular, del medio                 los trabajadores por cuenta propia de todos los sectores de
                                                                          actividad;
de trabajo, con el fin de elevar el nivel de protección de la
seguridad y de la salud de los trabajadores;
                                                                          Considerando que la presente Directiva es una directiva
Considerando que , según dicho artículo , estas directivas                específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la
evitarán establecer trabas de carácter administrativo,                    Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989,
financiero y jurídico que obstaculicen la creación y el                   relativa a la aplicación de medidas para promover la
desarrollo de las pequeñas y medianas empresas;                           mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en
                                                                          el lugar de trabajo (4); que , por ello, las disposiciones de
Considerando que la Comunicación de la Comisión sobre                     esta Directiva se aplicarán plenamente al ámbito de las
su programa en el ámbito de la seguridad, la higiene y la                 actividades de transporte, sin perjuicio de las disposiciones
salud en el lugar del trabajo (') prevé la adopción de una                más rigurosas o específicas contenidas en la presente
directiva destinada a garantizar la seguridad y la salud de               Directiva ;
los trabajadores en los lugares de trabajo;
                                                                          Considerando que los medios de transporte que son equi­
Considerando que el Consejo, en su Resolución de 21 de                    pos de trabajo particulares dependen de la Directiva
diciembre de 1987, relativa a la seguridad, la higiene y la               89/655/CEE del Consejo, de 30 de noviembre de 1989,
salud en el lugar de trabajo (2), toma nota del propósito de              relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de
la Comisión de presentar ante aquél , en breve plazo , las                salud para la utilización por los trabajadores en el trabajo
disposiciones mínimas relativas al acondicionamiento del                  de equipos de trabajo (s);
lugar de trabajo;
                                                                          Considerando que las condiciones de seguridad a bordo de
Considerando que la Directiva 89/654/CEE del Consejo,
de 30 de noviembre de 1989, relativa a las disposiciones
                                                                          los medios de transporte dependen en particular de la
mínimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo                 capacidad así como del estado de salud de algunos trabaja­
(3 ) excluye de su ámbito de aplicación los medios de trans­
                                                                          dores, y que una incapacidad que ocurra durante la ejecu­
                                                                          ción de determinadas tareas, aunque sea de corta duración ,
porte utilizados fuera de la empresa o del centro de tra­
                                                                          puede comprometer directamente la seguridad del medio
bajo, así como los lugares de trabajo situados dentro de los
                                                                          de transporte y de las personas que se encuentren a bordo,
medios de transporte , y que, por lo tanto, conviene tratar a
éstos de manera específica;
                                                                          debe establecerse una vigilancia médica preventiva que
                                                                          pueda detectar de forma precoz posibles deterioros de la
                                                                          capacidad de dichos trabajadores ;
Considerando que las actividades de transporte se desa­
rrollan a menudo fuera de los establecimientos estables de
las empresas, y que frecuentemente exigen la presencia de                 Considerando que conviene que las otras directivas comu­
                                                                          nitarias relativas al ámbito de los transportes puedan apli­
(>)   DO n0 C 28 de 3. 2. 1988, p. 3 .
( 2)  DO n° C 28 de 3 . 2 . 1988. p. 1 .                                  (4)  DO n° L 1 83 de 29. 6. 1 989, p. 1 .
í 1)  DO n0 L 393 de 30. 12. 1989 . p. 1 .                                H    DO n° L 393 de 30. 12. 1989 , p . 13 .
 ---pagebreak--- N0 C 25/18                                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   28. 1 . 93
carse sin perjuicio alguno siempre que mantengan al                                            SECCIÓN II
menos el nivel de protección previsto en la presente Direc­
tiva ;                                                                         OBLIGACIONES DE LOS EMPRESARIOS
Considerando que la presente Directiva constituye un ele­                                       Artículo 3
mento concreto en el marco de la realización de la dimen­
sión social del mercado interior:
                                                                              Acondicionamiento de los lugares de trabajo
Considerando que , en virtud de la Decisión 74/325/                   1 . Los lugares de trabajo a bordo de los medios de trans­
CEE (•), modificada en último lugar por el Acta de adhe­
sión de 1985 , la Comisión consultará al Comité consultivo
                                                                      porte deberán cumplir las disposiciones mínimas de seguri­
                                                                      dad y de salud que figuran en la parte A del Anexo II.
para la seguridad, la higiene y la protección de la salud en
el lugar de trabajo con el fin de elaborar propuestas en              2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 , los lugares
este ámbito .
                                                                      de trabajo a bordo de los medios de transporte que ya
                                                                      estuvieran en servicio en la fecha mencionada en el apar­
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :                                   tado 1 del artículo 13 deberán cumplir las disposiciones
                                                                      mínimas previstas en la parte A del Anexo II a más tardar
                                                                      tres años después de dicha fecha.
                               SECCIÓN 1
                 DISPOSICIONES GENERALES                                                        Artículo 4
                                Artículo 1                            Instalaciones sanitarias, de descanso y de alojamiento a
                                                                                     disposición de los trabajadores
                                 Objeto
                                                                      1 . En función de la duración de los períodos de tiempo
 1.    La Presente Directiva, que es la duodécima directiva           durante los que los trabajadores estén obligados a perma­
específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la            necer ininterrumpidamente en el medio de transporte, y
Directiva 89/391 /CEE , fija las disposiciones mínimas de             teniendo en cuenta el tipo de actividades, el empresario
seguridad y de salud en los lugares de trabajo a bordo de             deberá poner a su disposición, a bordo del medio de trans­
los medios de transporte tal y como se definen en el artí­            porte, las instalaciones sanitarias, de descanso y de aloja­
culo 2 .                                                              miento correspondientes.
2 . Las disposiciones de la Directiva 89/391 /CEE se apli­            2. Las instalaciones sanitarias, de descanso y de aloja­
carán plenamente al conjunto del ámbito contemplado en                miento a las que se refiere el apartado 1 deberán satisfacer
el apartado 1 , sin perjuicio de las disposiciones más riguro­        las disposiciones mínimas de salud y seguridad que figuran
sas o específicas contenidas en la presente Directiva.                en la parte B del Anexo II .
 3 . Las disposiciones de la presente Directiva no irán en            3 . No obstante lo dispuesto en el apartado 2, las instala­
 detrimento de otras disposiciones comunitarias específicas,          ciones sanitarias, de reposo y de alojamiento a bordo de
 especialmente en materia de política de transportes, siem­           los medios de transporte que ya estuvieran en servicio en
 pre que éstas no tengan como efecto una dismunición del              la fecha mencionada en el apartado 1 del artículo 13 debe­
 nivel de protección de los trabajadores previsto en la pre­          rán cumplir las disposiciones mínimas previstas en la parte
 sente Directiva .                                                    B del Anexo II a más tardar tres años después de dicha
                                                                      fecha .
                                Artículo 2
                                                                      4. Si la duración de los períodos de tiempo durante los
                                                                      cuales los trabajadores están obligados a permanecer inin­
                              Definiciones
                                                                      terrumpidamente en el medio de transporte no hiciera
                                                                      necesaria la aplicación del apartado 1 , el empresario
 A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por:            deberá, si el carácter del trayecto y de las actividades lo
 1 ) «Actividades de transporte»: cualquier actividad efec­           exigen, bien poner a disposición de los trabajadores las ins­
       tuada a bordo de medios de transporte , así como las           talaciones sanitarias, de descanso y de alojamiento que se
       recogidas en el Anexo I.                                       definen en el apartado 1 o bien adoptar las medidas ade­
                                                                      cuadas para que los trabajadores se beneficien de instala­
 2) «Medios de transporte »: los equipos de trabajo desti­            ciones de un nivel al menos equivalente en lugares adecua­
       nados a realizar cualquier transporte por vía aérea, en        dos y de fácil acceso.
       la red de carreteras de uso público, en la red ferrovia­
       ria o por vía navegable .
                                                                                                Artículo 5
 3)    «Conductores»: los trabajadores que manipulen efecti­
       vamente los dispositivos de mando para los desplaza­
                                                                                          Obligaciones generales
       mientos de un medio de transporte .
                                                                      A fin de garantizar la segundad y la salud de los trabajado­
 (>)   DO n» L 185 de 9 . 7 . 1974, p . 15 .                          res, el empresario deberá asegurarse:
 ---pagebreak---  28 . 1 . 93                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N C 25/19
 — del mantenimiento en condiciones de seguridad satis­               — cada vez que las circunstancias o los trabajadores lo
       factoria de los medios de transporte ;                               requieran.
 — del mantenimiento técnico de los lugares de trabajo a
       bordo de los medios de transporte y de las instalacio­                                     Artículo 8
       nes y dispositivos, y en particular de los mencionados
       en los Anexos II y III , y de la subsanación lo más
                                                                      Primeros auxilios, lucha contra incendios, evacuación de
       rápida posible de las deficiencias que se observen y
                                                                                   trabajadores, peligro grave e inmediato
       que puedan afectar a la seguridad y a la salud de los
       trabajadores;
                                                                      1.   Para la aplicación del artículo 8 de la Directiva 89/391 /
 — de la limpieza periódica de los lugares de trabajo a               CEE a las actividades de transporte, el empresario deberá
       bordo de los medios de transporte y de las instalacio­         tener en cuenta el tipo y las dimensiones del medio de
       nes y dispositivos, y en particular de los mencionados         transporte , así como las características de la carga y del iti­
       en el punto 6 de la parte A del Anexo II, con el fin de        nerario.
       garantizar las condiciones de higiene adecuadas;
                                                                      2.   El apartado 4 del artículo antes mencionado no será
 — del mantenimiento periódico y el control del funciona­             aplicable en los casos en que el alejamiento del trabajador
       miento de las instalaciones y dispositivos de seguridad,       de su puesto de trabajo pudiera producir un deterioro sen­
       de emergencia , de mando y de señalización, y en parti­        sible de las condiciones de seguridad colectiva a bordo del
       cular de los mencionados en los Anexos II y III, desti­        medio de transporte .
       nados a la prevención o eliminación de peligros.
                                                                      3. Los Estados miembros podrán fijar, previa consulta
                                                                      con los interlocutores sociales, modalidades precisas relati­
                             Artículo 6
                                                                      vas a la aplicación del apartado 2 y al reparto de las com­
                                                                      petencias y responsabilidades que de él se deriven.
                     Medidas de organización
                                                                                                 Artículo 9
 El empresario adoptará las medidas de organización ade­
 cuadas y pondrá a disposición de los trabajadores los equi­                          Información de los trabajadores
pos apropiados que permitan garantizar la seguridad y la
salud de los trabajadores durante las actividades de trans­
porte .
                                                                      1 . Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10 de la
                                                                      Directiva 89/391 /CEE, el empresario adoptará las medidas
                                                                      necesarias para que los trabajadores o sus representantes
Al determinar las medidas de organización y la elección de            dispongan de información adecuada, por escrito si fuera
los equipos destinados a garantizar la salud y la seguridad           necesario, en lo que se refiere a la seguridad y la salud
de los trabajadores durante las actividades de transporte ,           durante las actividades de transporte .
el empresario tendrá en cuenta las condiciones y caracte­
rísticas específicas del trabajo, del itinerario y de la infra­       2.  La información deberá contener, como mínimo, las
estructura de que se trate , así como los riesgos existentes         indicaciones desde el punto de vista de la seguridad y de la
en las actividades de transporte para la seguridad y la salud        salud relativas a :
de los trabajadores.
                                                                     —     las condiciones normales de desarrollo de las activida­
                                                                           des de transporte, incluidas las operaciones de carga y
El empresario aplicará en particular las disposiciones míni­               descarga;
mas de seguridad y de salud que se recogen en el Anexo
III .                                                                — las situaciones anormales previsibles y las medidas que
                                                                           deberán adoptarse en tales casos;
                                                                     — las conclusiones que, en su caso, se puedan sacar de la
                            Artículo 7                                     experiencia adquirida durante las actividades de trans­
                                                                           porte .
                         Control médico
                                                                                                Artículo 10
Para la aplicación del artículo 14 de la Directiva 89/391 /
CEE , el control médico de los trabajadores encargados de                              Formación de los trabajadores
la realización de actividades de transporte que impliquen
riesgos que puedan comprometer directamente su propia                Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 12 de la Direc­
seguridad, así como la de los demás trabajadores que se
                                                                     tiva 89/391 /CEE, el empresario adoptará las medidas nece­
hallen a bordo del medio de transporte, deberá efectuarse:
                                                                     sarias para que los trabajadores encargados de las activida­
—     antes del inicio de las funciones ,                            des de transporte reciban una formación adecuada, en
                                                                     particular sobre los riesgos de dichas actividades y sobre
— posteriormente a intervalos regulares.                             las medidas que deberán adoptarse para reducir la proba­
 ---pagebreak--- N C 25/20                                   Diano Oficial de las Comunidades Europeas                                   28. 1.93
bilidad y la gravedad de los accidentes y para minimizar                                      Artículo 13
sus consequencias. La formación de los trabajadores
incluirá ejercicios prácticos de evacuación y de salvamento                              Disposiciones finales
en función del medio de transporte y de las condiciones de
explotación .                                                        1 . Los Estados miembros pondrán en vigor las disposicio­
                                                                    nes legales, reglamentarias y administrativas necesarias
                           Artículo 11                              para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Direc­
                                                                    tiva , a más tardar el 31 de diciembre de 1994 . Informarán
         Consulta y participación de los trabajadores               de ello inmediatamente a la Comisión .
La consulta y la participación de los trabajadores o de sus
representantes tendrán lugar de conformidad con el artí­            Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio­
culo 11 de la Directiva 89/391 /CEE sobre las cuestiones a          nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán
las que se refiere la presente Directiva, incluidos los             acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial.
                                                                    Los Estados miembros establecerán las modalidades de la
Anexos de la misma, y en particular para la aplicación de           mencionada referencia .
los artículos 4, 6 y 8 .
                                                                    2.    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el
                          SECCIÓN III
                                                                    texto de las disposiciones de Derecho interno adoptadas o
                 DISPOSICIONES DIVERSAS                             que adopten en el ámbito regulado por la presente Direc­
                                                                    tiva.
                           Artículo 12
                                                                    3.   Los Estados miembros informarán a la Comisión , cada
                   Adaptación de los Anexos                         cinco años, sobre la aplicación de las disposiciones de la
Las adaptaciones de carácter estrictamente técnico de los           presente Directiva indicando los puntos de vista de los
                                                                    interlocutores sociales .
Anexos II y III, en función :
— de la adopción de directivas en materia de seguridad              La Comisión informará al respecto al Parlamento Euro­
     de los transportes o de armonización técnica y de nor­
     malización , relativas al diseño, fabricación o construc­
                                                                    peo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité
                                                                    consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de
     ción de medios de transporte y de elementos de luga­           la salud en el lugar de trabajo.
     res de trabajo , o
— del progreso técnico, de la evolución de normativas o
     especificaciones internacionales y de los conocimien­                                    Artículo 14
     tos en el ámbito de las actividades de transporte , se
     adoptarán según el procedimiento previsto en el artí­          Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
     culo 17 de la Directiva 89/391 /CEE .                          dos miembros.
 ---pagebreak--- 28. 1 . 93                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         N C 25/21
                                                          ANEXO I
                   LISTA DE LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 2
           1. Las actividades que tengan una relación directa con un medio de transporte y que sean realizadas fuera
              de éste por trabajadores cuyo puesto de trabajo normal sea a bordo del mismo.
           2. Las actividades de los trabajadores sobre la infraestructura de una red ferroviaria en servicio, en la
              medida en que dichos trabajadores estén autorizados a penetrar en el interior del espacio de seguridad
              restringido de la red .
           3. Las actividades de los trabajadores en las partes exteriores de las aeronaves y en las zonas de tráfico de
              los aeropuertos, en la medida en que dichas actividades tengan una relación directa con un medio de
              transporte .
           4. Las actividades de los trabajadores durante los operaciones de reparto y de recogida efectuadas sobre
              redes de carreteras y que impliquen paradas frecuentes .
 ---pagebreak--- N0 C 25/22                                     Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         28. 1.93
                                                                   ANEXO II
                                                                    PARTE A
           DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD EN LOS LUGARES DE TRABAJO
           A BORDO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE A LAS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 3
                                                      DE LA PRESENTE DIRECTIVA
           1.         OBSERVACIÓN PRELIMINAR
                      Las obligaciones previstas por esta parte del presente Anexo se aplicarán siempre que lo exijan las
                      características de] lugar de trabajo o de la actividad, las circunstancias o cualquier riesgo.
           2.         ESTABILIDAD . SOLIDEZ
                      Los lugares de trabajo a bordo de los medios de transporte deberán poseer las estructuras y la solidez
                      apropiadas a su tipo de utilización .
           3.         INSTALACION ELECTRICA Y FUENTES DE ENERGIA
                      La instalación eléctrica no deberá presentar peligro de incendio o de explosión y las personas deberán
                      estar debidamente protegidas contra los riesgos de accidente causados por contactos directos o indirec­
                      tos .
                      La instalación eléctrica y los dispositivos de protección deberán tener en cuenta la tensión , los factores
                      externos condicionantes y la competencia de las personas que tengan acceso a partes de la instalación .
                      El funcionamiento de los equipos de emergencia , de seguridad, de mando y de señalización deberá estar
                      garantizado en caso de avería, incendio o inmersión de su fuente de energía principal .
           4.         VÍAS Y SALIDAS DE EMERGENCIA
           4. 1 .     Lugares de trabajo susceptibles de ser ocupados durante el desplazamiento
           4.1.1 .    Vías y salidas de emergencia hacia una zona de seguridad a bordo del medio de transporte
                      Los lugares de trabajo susceptibles de ser ocupados durante el desplazamiento o la parada del medio de
                      transporte deberán poder ser abandonados hacia una zona de seguridad a bordo. Deberán existir vías y
                      salidas de emergencia en número suficiente .
                      Las vías y salidas de emergencia, así como las vías de circulación y las puertas que den acceso a ellas, no
                      deberán estar obstruidas por ningún objeto, de manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier
                      momento .
                      Las puertas de emergencia, cuando estén cerradas, deberán estarlo de tal forma que cualquier persona
                      pueda volver a abrirlas fácil e inmediatamente en caso de urgencia .
                      En caso de avería de la iluminación , las vías y las salidas de emergencia que requieran iluminación debe­
                      rán estar equipadas con iluminación de seguridad de intensidad suficiente. Las vías y salidas de emer­
                      gencia deberán estar señalizadas en función del tipo de medio de transporte y de su complejidad , de
                      conformidad con las normas que incorporen al Derecho nacional la Directiva 77/576/CEE .
                      Dependiendo del tipo de medio de transporte , las disposiciones de este apartado no se aplicarán a las
                      cabinas de conducción .
           4 . 1 .2 . Puertas y salidas de emergencia para abandonar el medio de transporte
                      Los medios de transporte deberán poder ser evacuados en condiciones de máxima seguridad. Si los
                      accesos normales no permitieran una evacuación suficientemente rápida, deberán existir salidas de
 ---pagebreak--- 28 . 1 . 93                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         N C 25/23
                  emergencia específicas en número suficiente, teniendo en cuenta el número de trabajadores y de otras
                  personas a bordo .
                  Las puertas y salidas de emergencia para abandonar el medio de transporte deberán estar cerradas -en
                  su caso , con un dispositivo de seguridad- todo el tiempo que la seguridad del medio de transporte y del
                  usuario así lo requiera .
                  En función del tipo y de las dimensiones del medio de transporte , así como del número de personas que
                  pueden viajar en él , deberá contarse con equipos y medios de salvamento y supervivencia en calidad y
                  número suficientes para permitir:
                  —      la apertura de las puertas de emergencia,
                  —      la evacuación segura y suficientemente rápida del medio de transporte,
                  —      la seguridad tras la evacuación.
                  Las vías y salidas específicas de emergencia deberán señalizarse conforme a las normas nacionales que
                  incorporen al Derecho nacional la Directiva 77/576/CEE.
            4.2.  Lugares de trabajo ocupados solo durante la parada
                  En caso de peligro , los lugares de trabajo ocupados sólo cuando el medio de transporte esté parado
                  deberán poder ser evacuados rápidamente y en condiciones de seguridad máxima para los trabajadores.
                  Las puertas deberán estar cerradas de tal forma que cualquier persona que necesite utilizarlas en caso
                  de urgencia pueda abrirlas fácil e inmediatamente .
                  En caso de avería de la iluminación , las vías y las salidas de emergencia que requieran iluminación debe­
                  rán estar equipadas con iluminación de seguridad de intensidad suficiente .
            5.    DETECCION Y LUCHA CONTRA INCENDIOS
            5.1 . Según las dimensiones y el uso de los medios de transporte , los equipos, las características físicas y quí­
                  micas de las sustancias existentes y el número máximo de personas que puedan estar presentes, los luga­
                  res de trabajo deberán estar equipados con dispositivos adecuados para combatir los incendios y, si
                  fuere necesario , con detectores de incendios, equipos de vigilancia y sistemas de alarma.
            5.2.  Los dispositivos no automáticos de lucha contra los incendios deberán ser de fácil acceso y manipula­
                  ción .
                  Deberán señalizarse conforme a las normas nacionales que incorporen al Derecho nacional la Directiva
                  77/576/ CEE .
                  Dicha señalización deberá fijarse en los lugares adecuados y deberá ser duradera.
            6.    VENTILACION DE LOS LUGARES DE TRABAJO CERRADOS
                  Habida cuenta de los métodos de trabajo y de los esfuerzos físicos impuestos a los trabajadores , habrá
                  que velar para que los lugares de trabajo cerrados dispongan de aire sano en cantidad suficiente .
                  Sie se utiliza una instalación de ventilación, deberá mantenerse en buen estado de funcionamiento.
                  Un sistema de control deberá indicar toda avería cuando sea necesario para la salud de los trabajadores.
            7.    TEMPERATURA DE LOS LOCALES
            7.1 . La temperatura en los locales de trabajo deberá ser adecuada al organismo humano durante el tiempo
                  de trabajo , teniendo en cuenta los métodos de trabajo aplicados y los esfuerzos físicos impuestos a los
                  trabajadores .
            7.2 . Los elementos de los medios de transporte que puedan causar quemaduras a los trabajadores o ser
                  causa de excesivo desprendimiento de calor deberán estar aislados o protegidos por medios adecuados.
 ---pagebreak--- N C 25 24                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            28 . 1 . 93
          8.     ILUMINACION NATURAL Y ARTIFICIAL
          8.1 .  Los lugares de trabajo, incluidas las vías de circulación en los medios de transporte, deberán tener, en la
                 medida de lo posible , luz natural suficiente y estar equipados con dispositivos que permitan una ilumina­
                 ción artificial adecuada para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.
          8.2 .  Los lugares de trabajo en que los trabajadores estén particularmente expuestos a riesgos en caso de ave­
                 ría de la iluminación artificial , deberán poseer una iluminación de seguridad de una intensidad sufi­
                 ciente .
          8.3 .  La iluminación artificial utilizada , incluida la del salpicadero , no deberá deslumhrar a los conductores ni
                 prestarse a confusión con otras señales.
          9.     SUELOS . PAREDES , TECHOS
          9.1 .  Los suelos deberán ser antideslizantes, a menos que su destino específico excluya dicha cualidad. Debe­
                 rán estar libres de obstáculos distintos de los indispensables para el buen funcionamiento del medio de
                 transporte . Estos deberán ser claramente visibles, en particular mediante una coloración de contraste
                 v/o una señalización apropiada.
                 Si un medio de transporte está equipado con soleras de rodillos a las que los trabajadores deban acceder
                 para las operaciones de carga , descarga o almacenamiento, deberán disponerse zonas antideslizantes
                 para permitir la circulación de los trabajadores.
          9.2 .  Los tabiques transparentes o translúcidos, principalmente los tabiques acristalados situados en los loca­
                 les o en las proximidades de los puestos de trabajo y de las vías de circulación , deberán estar claramente
                 señalizados v fabricados con materiales de seguridad o bien estar separados de dichos puestos y de las
                 vías de circulación de tal forma que los trabajadores no puedan entrar en contacto con dichos tabiques
                 ni herirse en caso de rotura .
          9.3 .  Las partes exteriores de los medios de transporte que no ofrezcan resistencia suficiente al peso de los
                 trabajadores y sus equipos deberán estar claramente señalizadas.
          10.    PUERTAS
          10.1 . Las puertas transparentes deberán ir provistas de una señalización a la altura de los ojos. Esta obliga­
                 ción no será aplicable si dicha señalización entorpeciera la visibilidad desde el puesto de conducción .
          10.2 . Las puertas de batiente oscilante deberán ser transparentes o tener paneles transparentes .
          10.3 . Si hubiera puertas situadas a una altura que no sea la del nivel de acceso , deberán instalarse asideros u
                 otros dispositivos apropiados para facilitar la subida y bajada .
          10.4 . Cuando las superficies transparentes o translúcidas de las puertas no sean de material de seguridad y
                 cuando haya peligro de que los trabajadores se puedan herir si una puerta salta en pedazos, estas super­
                 ficies deberán estar protegidas contra la rotura .
          10.5 . Las puertas correderas deberán ir provistas de un sistema de seguridad que les impida salirse de los
                 rieles y caer .
          10.6.  Las puertas que se abren hacia arriba deberán ir provistas de un sistema de seguridad que les impida
                 volver a bajarse .
          10.7 . Las puertas mecánicas deberán funcionar sin riesgos de accidente para los trabajadores y las personas
                 transportadas.
                 Deberán poseer dispositivos de parada de emergencia fácilmente identificables y de fácil acceso, y se
                 deberán poder abrir también de forma manual, salvo si se abren automáticamente en caso de avería en
                 el sistema de energía.
          11 .   VÍAS DE CIRCULACIÓN — ZONAS PELIGROSAS
          11.1 . Las vías de circulación de los medios de transporte , incluidas las escaleras, las escalas fijas y los muelles
                 y rampas de carga, deberán estar dispuestas de tal manera que los peatones o los vehículos puedan utili­
                 zarlas fácilmente , con la mayor seguridad y conforme al uso que se les haya destinado; los trabajadores
                 empleados en las proximidades de estas vías de circulación no deberán correr ningún riesgo.
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                   Las escalas y escaleras amovibles deberán poder fijarse con solidez; si fuera necesario conviene prever
                   barandillas y pasamanos.
           11.2 .  Las dimensiones de las vías que sirvan para la circulación de personas o mercancías dependerán del
                   número potencial de usuarios y del tipo de medio de transporte.
                   En caso de que se desplacen equipos de trabajo en las vías de circulación, se deberá prever una distancia
                   de seguridad suficiente para los peatones.
                   Cuando los transbordadores transporten vehículos, éstos deberán situarse de forma que quede espacio
                   suficiente para que los trabajadores puedan circular y ejecutar sus tareas con absoluta seguridad.
           1 1.3 . Las vías de circulación destinadas a los vehículos deberán pasar a una distancia suficiente de las puertas,
                   pasos de peatones, pasillos y escaleras.
           11.4 .  Siempre que la utilización y el equipamiento de los medios de transporte lo exijan para garantizar la
                   protección de los trabajadores , el trazado de las vías de circulación deberá estar claramente marcado.
           11.5 .  Si los lugares de transporte , debido a la índole del trabajo, albergan zonas de peligro con riesgo de caí­
                   das del trabajador o de objetos, dichos lugares deberán estar equipados, en la medida de lo posible , con
                   dispositivos que impidan que los trabajadores no autorizados puedan penetrar en dichas zonas.
                   Se deberán tomar las medidas adecuadas para proteger a los trabajadores que estén autorizados a pene­
                   trar en las zonas de peligro .
                   Las zonas de peligro deberán estar señaladas de manera claramente visible .
           12 .    ACCESO A LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
           12.1 .  Los medios de acceso a los medios de transporte deberán ser adecuados en función de las diferencias de
                   nivel , del número de personas y de las características de las cargas transportadas.
           12.2 .  En función de los medios de transporte , los medios de acceso a éstos deberán estar sólidamente sujetos
                   o bien acoplados de manera que se evite cualquier desplazamiento intempestivo durante el acceso , y
                   disponer de protecciones suficientes para evitar la caída de los trabajadores.
           13 .    ACONDICIONAMIENTO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
                   Los puestos de trabajo situados en los medios de transporte deberán acondicionarse teniendo en cuenta
                   los aspectos ergonómicos ; deberán asimismo disponer de espacio suficiente para la libertad de movi­
                   mientos de los trabajadores, en particular mientras llevan a cabo su tarea. Para los puestos de conduc­
                   ción , la segunda disposición de este apartado sólo deberá aplicarse en la medida de los posible y en
                   función del tipo de medio de transporte .
           14 .    MATERIAL DE PRIMEROS AUXILIOS Y SALVAMENTO
                   Los lugares de trabajo deberán estar equipados con material de primeros auxilios y de salvamento. Su
                   capacidad estará en función del número máximo de personas que puedan hallarse a bordo , aumentado
                   en un coeficiente de seguridad.
                   Dicho material deberá estar señalizado de forma adecuada y ser de fácil acceso .
           15 .    TRABAJADORES MINUSVÁLIDOS
                   Los lugares de trabajo deberán estar acondicionados teniendo en cuenta, en su caso, a los trabajadores
                   minusválidos ocupados de los mismos.
           16.     PUESTOS DE TRABAJO EXTERIORES ( DISPOSICIONES PARTICULARES )
                   Cuando los trabajadores ocupen puestos de trabajo al aire libre , dichos puestos deberán estar acondicio­
                   nados , en la medida de lo posible , de tal manera que los trabajadores :
                   a)    estén protegidos contra las inclemencias del tiempo y, en caso necesario, contra la caída de objetos;
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                   b)    no estén expuestos a niveles sonoros nocivos ni a factores exteriores nocivos (por ejemplo gases,
                         vapores , polvos);
                   c)    puedan abandonar rápidamente su puesto de trabajo en caso de peligro o puedan recibir auxilio
                         rápidamente ;
                   d)    no puedan resbalar o caerse ;
                   e)    no estén en peligro directo a causa de la circulación.
                                                                    PARTE B
           DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD RELATIVAS A LAS INSTALACIO­
           NES SANITARIAS , DE DESCANSO Y DE ESTANCIA QUE DEBERÁN PROVEERSE CON­
           FORME A LAS MODALIDADES ESTABLECIDAS EN EL APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 4
                                                      DE LA PRESENTE DIRECTIVA
           1.      GENERALIDADES
                   Los puntos 2 . 3 , 4, 5 , 6, 7.2 , 8, 9, 10, 14 y 15 de la parte A del presente Anexo se aplicarán , mutatis
                   mutandis, a las instalaciones sanitarias, de descanso y de alojamiento en la medida en que así lo exijan
                   las circunstancias o el riesgo .
           2.      LOCALES Y LUGARES DE DESCANSO
           2.1 .   Cuando lo exijan la seguridad o la salud de los trabajadores, en particular en razón del tipo de actividad
                   o de los efectivos que sobrepasen un número determinado de personas, los trabajadores deberán poder
                   disponer de un local o de un lugar de descanso apropiado de fácil acceso.
           2.2 .   Los locales y lugares de descanso deberán estar equipados con mesas y asientos con respaldo .
           2.3 .   En los locales y lugares de descanso deberán adoptarse medidas adecuadas para la protección de los no
                   fumadores contra las molestias debidas al humo del tabaco .
           3.      MUJERES EMBARAZADAS
                   Las mujeres embarazadas deberán tener posibilidad de descansar tumbadas en condiciones adecuadas.
           4.      EQUIPOS SANITARIOS
           4.1 .   Vestuarios y armarios para la ropa
           4.1.1 . Deberá haber vestuarios adecuados a disposición de los trabajadores cuando éstos deban llevar ropa de
                   trabajo especial y no se les pueda pedir, por razones de salud o de decoro, que se cambien en otro lugar.
                   Los vestuarios deberán tener fácil acceso y una capacidad suficiente .
           4.1.2 . Dichos vestuarios deberán poseer equipos que permitan a cada trabajador guardar bajo llave su ropa
                   durante el tiempo de trabajo.
                   Si las circunstancias lo exigieren (por ejemplo sustancias peligrosas, humedad, suciedad ), los armarios
                   para la ropa de trabajo deberán estar separados de los armarios para la ropa de calle.
           4.1.3 . Los vestuarios deberán estar separados, o deberá preverse la utilización por separado de los mismos
                   para hombres y mujeres.
           4.2 .   Duchas, retretes y lavabos
           4.2.1 . Los lugares de trabajo deberán estar preparados de tal foma que los trabajadores dispongan en la proxi­
                   midad de los mismos :
                   —     de duchas, si el carácter de sus actividades lo requiere ;
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                  —     de locales especiales equipados con un número suficiente de retretes y lavabos.
          4.2.2.  Las duchas y lavabos deberán estar equipados con agua corriente (caliente si es necesario).
          4.2.3 .  Las duchas deberán estar separadas o preverse la utilización por separado de las mismas para hombres y
                  mujeres.
                   Los retretes deberán estar separados o preverse la utilización por separado de los mismos para hombres
                  y mujeres.
          5.      LOCALES DE ALOJAMIENTO
          5.1 .   La localización, la estructura, el acondicionamiento y el equipamiento de los locales de alojamiento de
                  la tripulación, de los locales de servicios y de los medios de acceso a los mismos deberán garantizar una
                  protección adecuada contra los riesgos de la circulación , las condiciones atmosféricas, las molestias pro­
                  cedentes de ruidos y vibraciones, los gases y vapores que emanen de otras partes del medio de trans­
                  porte y puedan perturbar el descanso de los trabajadores fuera de sus horas de trabajo.
                  Deberán adoptarse medidas adecuadas para la protección de los no fumadores contra las molestias
                  debidas al humo del tabaco .
          5.2 .   La cocina o los lugares para cocinar deberán ser de fácil limpieza . Si fuera necesario, deberá preverse la
                  posibilidad de almacenamiento de alimentos suficientes, inclusive a baja temperatura.
          6.      TEMPERATURA DE LOS LOCALES
                  La temperatura de los locales y lugares de descanso, de los locales de alojamiento, de los locales para el
                  personal de guardia , de los servicios y de los comedores deberá responder al uso específico de dichos
                  locales y lugares .
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                                                                 ANEXO III
           DISPOSICIONES MINIMAS DE                   SEGURIDAD         Y DE      SALUD     RELATIVAS A LAS ACTIVI­
                               DADES DE TRANSPORTE CONTEMPLADAS EN EL ARTÍCULO 6
           1.       OBSERVACION PRELIMINAR
                    Las obligaciones previstas por el presente Anexo se aplicarán siempre que lo exijan las características
                    del medio de transporte , las actividades, las circunstancias o cualquier riesgo .
           2.       MEDIDAS Y MÉTODOS DE ORGANIZACION DE TIPO GENERAL APLICABLES A LAS
                    ACTIVIDADES DE TRANSPORTE
           2.1 .    El empresario deberá prever la planificación del itinerario a seguir, así como su desarrollo en el tiempo,
                    teniendo en cuenta la carga , las condiciones meteorológicas y evaluando las condiciones de tráfico y los
                    riesgos inherentes a los diversos itinerarios posibles. Si fuera necesario, se indicará al conductor uno o
                    varios itinerarios alternativos .
                    El empresario adoptará las medidas adecuadas para que el conductor pueda tener en cuenta las modifi­
                    caciones de las condiciones básicas que puedan sobrevenir durante el trayecto .
           2.2 .    El empresario deberá organizar la actividad de ! trabajador de forma que el tiempo de trabajo diario esté
                    interrumpido por pausas en número y duración suficientes para preservar la salud de los trabajadores y
                    tener en cuenta sus necesidades sanitarias .
           2.3 .    En el caso de transportes combinados, el empresario se asegurará -de ser necesario, coordinándose con
                    el otro empresario- de que los trabajadores que acompañen medios de transporte a bordo de otro medio
                    de transporte se beneficien igualmente de las disposiciones de los apartados 1 o 2 del artículo 4 de la
                    presente Directiva .
           2.4 .    El empresario adoptará las medidas necesarias para que los trabajadores que se relevan en un puesto de
                    trabajo situado a bordo de un medio de transporte puedan informar eficazmente en el momento del
                    relevo sobre las anomalías observadas .
           2.5 .    Las medidas que deberán adoptarse y los métodos que deberán emplearse para afrontar situaciones gra­
                    ves que puedan producirse durante las actividades de transporte habrán de determinarse teniendo en
                    cuenta los medios de evacuación y los equipos de protección y de salvamento necesarios, así como el
                    número de trabajadores y de otras personas afectadas.
           2.6.     El empresario velará por que una persona competente que conozca las características que condicionan
                    la estabilidad del medio de transporte en cualquier circunstancia de carga, de descarga y de transporte
                    vigile las operaciones de carga v descarga. Dicha persona podrá participar de forma activa en las opera­
                    ciones .
           2.7 .    Dependiendo del medio de transporte , del trayecto, de las características de la carga y de las condicio­
                    nes meteorológicas, durante el trayecto deberá comprobarse el estado de la carga y del medio de trans­
                    porte . Cuando no sea posible garantizar un nivel de seguridad suficiente, la actividad de transporte
                    deberá adaptarse en consecuencia, o, llegado el caso, interrumpirse o suspenderse .
           2.8.     Deberán preverse dispositivos que impidan el desplazamiento intempestivo de los accesorios y materia­
                    les utilizados durante el transporte , para evitar que éstos constituyan un peligro para los trabajadores.
           2.9 .    Toda posible fuente de ignición deberá estar alejada de las zonas que impliquen riesgos de incendio o
                    explosión . Dichas zonas deberán estar señalizadas de forma clara y duradera y en ellas estará prohibido
                    fumar .
           2.10.    Cuando la seguridad de los trabajadores y otras personas así lo exija deberá contarse con aparatos de
                    medición o equipos de alarma.
           2. 1 1 . Durante la reparación de un medio de transporte averiado los trabajadores deberán adoptar las medidas
                    de protección idóneas, incluida una señalización adecuada .
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           3.      MEDIDAS DE ORGANIZACIÓN ESPECIFICAS PARA LOS DIVERSOS MEDIOS DE
                   TRANSPORTE
           3. 1 .  Transporte por vía navegable
           3.1.1 . El empresario deberá velar por que los buques estén dotados de tripulación suficiente teniendo en
                   cuenta el tipo de embarcación , su carga así como la zona de navegación y la duración del trayecto. La
                   tripulación deberá ser capaz de utilizar correctamente los medios de salvamento y evacuación .
           3.1.2.  Antes de la partida es conveniente asegurarse de que el buque esté en estado de navegar, acondicionado
                   y equipado de forma adecuada, que disponga a bordo de suficientes provisiones, combustible y cantidad
                   suficiente de piezas de recambio. Los equipos de emergencia, de seguridad, de mando y de señalización
                   necesarios deberán estar presentes y en buen estado de funcionamiento. Los buques marítimos deberán
                   disponer a bordo de cantidades suficientes de agua potable o bien de una instalación de producción de
                   agua potable de capacidad apropiada. Los depósitos de gas licuado de los vehículos que se encuentren a
                   bordo de un buque deberán estar convenientemente cerrados.
           3.1.3 . Las maniobras de amarre , de remolque y de anclaje deberán realizarse de forma que no pongan en peli­
                   gro la seguridad de los trabajadores. Las órdenes correspondientes deberán transmitirse de forma
                   segura a los puestos de maniobra .
           3.1.4.  Cuando la formación de hielo en los barcos pueda poner en peligro su estabilidad se adoptarán medidas
                   adecuadas para eliminar dicho hielo en condiciones de seguridad para los trabajadores.
           3.1.5 . Los remolcadores deberán estar equipados con un gancho de remolque que pueda desengancharse sin
                   riesgo desde el puesto de mando.
           3.1.6.  Las plataformas de empuje deberán estar concebidas de forma que los trabajadores puedan pasar fácil­
                   mente y sin riesgo de un barco a otro desde el comienzo de las maniobras de acoplamiento.
           3.2 .   Transporte por vía aerea
           3.2.1 . Cuando los medios de transporte que circulan sobre la zona de tráfico del aeropuerto deban cruzarse a
                   un mismo nivel, el tráfico deberá planificarse en función del tipo de medio de transporte y de su carga y
                   deberán establecerse normas de circulación .
           3.2.2 . Durante las maniobras de remolque deberá utilizarse un medio de comunicación fiable entre la persona
                   que dirige las operaciones y el tractor del avión recurriendo, si fuera preciso, a un intermediario para
                   garantizar la seguridad de las maniobras. En este caso, el sistema de comunicación deberá estar configu­
                   rado de tal manera que el intermediario quede protegido contra los riesgos a que está expuesto durante
                   dichas maniobras. Las competencias de las diversas personas que intervengan deberán estar claramente
                   determinadas de antemano .
           3.2.3 . Cuando los trayectos impliquen cambios rápidos de husos horarios que influyan de forma significativa
                   sobre el ritmo circadiano , el empresario deberá conceder a los trabajadores períodos de reposo de com­
                   pensación .
           3.3 .   Transporte por redes ferroviarias
           3.3.1 . El empresario velará por que los trabajadores que realicen trabajos en la infraestructura estén protegi­
                   dos contra los peligros del tráfico sobre raíles y de las conducciones de corriente eléctrica, en su caso,
                   poniendo fuera de servicio las partes de la red afectadas .
           3.3.2. El empresario responsable de la infraestructura deberá velar por el mantenimiento de ésta en buen
                   estado de funcionamiento, en particular en lo que respecta a la seguridad de los trabajadores. Deberá
                   cuidar asimismo que se prevea una señalización de tráfico adecuada y se mantenga en buen estado de
                   funcionamiento mediante periódicos trabajos de mantenimiento.
           3.3.3 . El empresario adoptará las medidas adecuadas para que los trabajadores que efectúen trabajos en la red
                   sean advertidos de la llegada de vehículos sobre la vía.
                   Los trabajadores sólo penetrarán en el interior de túneles u otros lugares exiguos del espacio de seguri­
                   dad restringido mientras dichas partes de la red ferroviaria estén en servicio si comprenden zonas de
                   seguridad lo suficientemente próximas.
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           3.3.4 . Los conductores de los medios de transporte que circulen sobre la red ferroviaria deberán disponer de
                   un equipo de comunicación fiable con el jefe de explotación. En caso de que el conductor trabaje solo a
                   bordo del medio de transporte deberá poder comunicarse verbalmente con los viajeros.
           3.4.    Transporte por red de carreteras
           3.4.1 . El empresario deberá velar por que los vehículos de carretera que transporten viajeros o bienes estén
                   dotados de una tripulación suficiente teniendo en cuenta el tipo de vehículo, la carga, la disposición de
                   ésta y la duración de las etapas y del trayecto total que debe recorrerse .
           3.4.2 . El empresario sólo podrá peritir que los trabajadores se acuesten y duerman a bordo de los vehículos en
                   movimiento cuando dichos vehículos estén equipados con camas de dimensiones suficientes, accesibles
                   desde el puesto de conducción y acondicionadas de forma que garanticen una protección pasiva en caso
                   de posible accidente de tráfico.
           3.4.3 . Las ruedas de repuesto deberán estar sólidamente amarradas al vehículo. Si fuera necesario, deberá pre­
                   verse un dispositivo que permita fácilmente su montaje y desmontaje .
           3.4.4 . Durante las operaciones de reparto y recogida que impliquen paradas frecuentes, el empresario deberá,
                   en la medida de lo posible , velar por que el recorrido se organice de forma que los trabajadores eviten
                   cruzar el tráfico viario . Durante le tiempo en que los trabajadores permanezcan en los estribos situados
                   en la parte exterior del vehículo la velocidad de éste estará limitada a la correspondiente al paso de
                   carrera . Dicha velocidad sólo podrá sobrepasarse si los trabajadores se acomodan en asientos adecua­
                   dos .