CELEX: 32014D0136
Language: bg
Date: 2014-02-20 00:00:00
Title: Решение № 136/2014/ЕС на Съвета от 20 февруари 2014 година за определяне на правилата и процедурите, благодарение на които Гренландия ще може да участва в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес

20.3.2014   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 84/99
            
         
      РЕШЕНИЕ № 136/2014/ЕС НА СЪВЕТА
   
   от 20 февруари 2014 година
   за определяне на правилата и процедурите, благодарение на които Гренландия ще може да участва в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 203 от него,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия,
   след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
   като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
   в съответствие със специална законодателна процедура,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Европейският съюз е участник в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за международна търговия с необработени диаманти („схема за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес“). Като участник той трябва да гарантира, че всяка пратка на необработени диаманти, внесена на или изнесена от територията на Съюза, е придружена от сертификат.
            
         
               (2)
            
            
               С Регламент (ЕО) № 2368/2002 на Съвета (2) се създава система на Съюза за сертифициране и контрол при внос и износ на необработени диаманти за целите на прилагането на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.
            
         
               (3)
            
            
               Гренландия не е част от територията на Съюза, но е включена в списъка на отвъдморските страни и територии, съдържащ се в приложение II към Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). В съответствие с член 198 от ДФЕС целта на асоциирането на отвъдморските страни и територии към Съюза е да съдейства за икономическото и социалното развитие на отвъдморските страни и територии и да създаде тесни икономически връзки между тях и Съюза като цяло.
            
         
               (4)
            
            
               Дания и Гренландия поискаха да се позволи участието на Гренландия в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес посредством сътрудничеството ѝ съсСъюза. Такова сътрудничество би засилило икономическите отношения между Съюза и Гренландия в сферата на диамантената промишленост, и по-специално би дало възможност на Гренландия да изнася необработени диаманти, придружени със сертификат на ЕС, издаден за целите на схемата за сертифициране, с оглед на насърчаването на икономическото развитие на Гренландия.
            
         
               (5)
            
            
               Търговията с необработени диаманти в Гренландия следва да се извършва при спазване на правилата на Съюза за прилагане на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за международна търговия с необработени диаманти. Следователно приложното поле на Регламент (ЕО) № 2368/2002 ще бъде разширено с Регламент (ЕС) № 257/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3) и ще обхване територията на Гренландия за целите на схемата за сертифициране.
            
         
               (6)
            
            
               По-специално Гренландия следва да изнася необработени диаманти за други участници в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес единствено след като за диамантите бъде издадено удостоверение от орган на Съюза, посочен в приложение III към Регламент (ЕО) № 2368/2002. Вносът на необработени диаманти в Гренландия следва също да бъде проверяван от органите на Съюза.
            
         
               (7)
            
            
               С цел да се позволи международната търговия с необработени диаманти в Гренландия в съответствие с правилата за търговия в рамките на Съюза, Гренландия следва да поеме ангажимент да транспонира съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 2368/2002 в националното законодателство на Гренландия, така че прилагането на настоящото решение да стане възможно,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Предмет и обхват
   С настоящото решение се определят общите правила и условия за участието на Гренландия в системата за сертифициране и контрол при внос и износ на необработени диаманти, създадена с Регламент (ЕО) № 2368/2002. За тази цел с настоящото решение се определят правилата и процедурите за прилагане на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за необработени диаманти („схема за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес“), които са внесени или изнесени от Гренландия за Съюза или за други участници в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.
   Член 2
   Определения
   За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:
   
               а)
            
            
               определението за „участник“ означава „участник“, както еопределен в член 2, буква в) от Регламент (ЕО) № 2368/2002;
            
         
               б)
            
            
               определението за „орган на Съюза“ означава „орган на Общността“, както е определен в член 2, буква е) от Регламент (ЕО) № 2368/2002;
            
         
               в)
            
            
               определенението за „сертификат на ЕС“ означава „сертификат на Общността“, както е определен в член 2, буква ж) от Регламент (ЕО) № 2368/2002.
            
         Член 3
   Общи правила
   1.   Гренландия гарантира, че Регламент (ЕО) № 2368/2002 е транспониран в законодателните разпоредби, приложими за Гренландия и отнасящи се до условията и формалностите при внос и износ на необработени диаманти, транзита им през територията на Съюза от и към участник, различен от Съюза, участието на Съюза, включително Гренландия, в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес, задълженията, свързани с надлежната проверка, мерките срещу заобикалянето, обмена на информация, както и гарантирането на спазването на тези разпоредби.
   2.   Гренландия определя органите, които отговарят за прилагането на съответните разпоредби от Регламент (ЕО) № 2368/2002 на нейната територия и съобщава на Комисията наименованието и координатите за контакт с тези органи.
   Член 4
   Внос в Съюза на необработени диаманти, добити в Гренландия
   1.   Необработени диаманти, добити в Гренландия, могат да бъдат внасяни в Съюза само ако:
   
               а)
            
            
               са придружени от удостоверяващия документ, посочен в параграф 2;
            
         
               б)
            
            
               са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа, не са нарушени;
            
         
               в)
            
            
               удостоверяващият документ, посочен в параграф 2, ясно идентифицира пратката, за която се отнася;
            
         
               г)
            
            
               необработените диаманти не са били изнесени преди това за друг участник, различен от Съюза.
            
         2.   За да могат необработени диаманти, добити в Гренландия, да се внасят в Съюза, компетентният орган на Гренландия, посочен в приложение II („орган на Гренландия“), при поискване издава удостоверяващ документ, който отговаря на изискванията, посочени в приложение I.
   3.   Органът на Гренландия изпраща удостоверяващия документ на заявителя и съхранява копие от него в продължение на три години за архивни цели.
   4.   Приемането на митническа декларация за допускане за свободно обращение съгласно Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета (4) за необработените диаманти, посочени в параграф 1 от настоящия член, зависи от проверката от страна на орган на Съюза, посочен в приложение III към Регламент (ЕО) № 2368/2002, на удостоверяващия документ, издаден в съответствие с параграф 2 от настоящия член. За тази цел контейнерите с необработени диаманти, добити в Гренландия при внасяне в Съюза незабавно се представят за проверка пред компетентен орган на Съюза.
   5.   Ако орган на Съюза установи, че условията по параграф 1 са изпълнени, той отбелязва това върху оригиналния удостоверяващ документ и връчва на вносителя заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на този удостоверяващ документ. Тази процедура на потвърждение се осъществява в срок от десет работни дни след представянето на удостоверяващия документ.
   6.   Държавата членка, в която необработените диаманти се внасят от Гренландия, гарантира представянето им на съответния орган на Съюза. Износителят отговаря за транспортирането при подходящи условия на необработените диаманти и свързаните с това разноски.
   7.   В случай на съмнения относно автентичността или верността на удостоверяващ документ, издаден в съответствие с параграф 2 и в случай на необходимост от допълнителна информация, митническите органи се свързват с органа на Гренландия.
   8.   Органът на Съюза съхранява оригиналите на удостоверяващите документи, посочени в параграф 2, представени за проверка, за срок от най-малко три години. Той предоставя на Комисията или на лицата или органите, упълномощени от нея, достъп до тези оригинални удостоверяващи документи, по-специално за да могат да отговорят на въпросите, поставени в рамката на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.
   Член 5
   Последващ внос на необработени диаманти, добити в Гренландия, в Съюза
   Независимо от член 4 необработени диаманти, добити в Гренландия, могат да бъдат внасяни в Съюза, когато:
   
               а)
            
            
               вече са били реекспортирани по законен начин от Съюза за Гренландия;
            
         
               б)
            
            
               са придружени от заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на удостоверяващия документ, предвиден в член 4, параграф 2, заверено от орган на Съюза съгласно член 4, параграф 5;
            
         
               в)
            
            
               са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа, не са нарушени;
            
         
               г)
            
            
               документът, посочен в буква б), ясно идентифицира пратката, за която се отнася;
            
         
               д)
            
            
               необработените диаманти не са били изнесени преди това за друг участник, различен от Съюза.
            
         Член 6
   Друг внос в Съюза на необработени диаманти от Гренландия
   Независимо от членове 4 и 5, необработени диаманти от Гренландия могат да бъдат внасяни в Съюза, когато:
   
               а)
            
            
               вече са били изнесени по законен начин от Съюза за Гренландия;
            
         
               б)
            
            
               са придружени от документа, посочен в член 9, буква б);
            
         
               в)
            
            
               са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа не са нарушени;
            
         
               г)
            
            
               документът, посочен в член 9, буква б) ясно идентифицира пратката, за която се отнася.
            
         Член 7
   Износ на необработени диаманти от Гренландия към останалите участници
   1.   Необработени диаманти могат да бъдат изнесени от Гренландия към даден участник, различен от Съюза, само когато:
   
               а)
            
            
               първо са били законно внесени от Гренландия в Съюза, в съответствие с член 4, параграф 1, член 5 или член 6;
            
         
               б)
            
            
               при внасянето в Съюза са били подложени на проверка от орган на Съюза;
            
         
               в)
            
            
               са придружени от съответен сертификат на ЕС, издаден и заверен от орган на Съюза;
            
         
               г)
            
            
               са поместени в затворени и запечатани контейнери в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 2368/2002.
            
         2.   Орган на Съюза, пред който са представени за проверка на необработените диаманти, внесени от Гренландия в Съюза, издава сертификат на ЕС на износителя на тези диаманти в съответствие с член 12 от Регламент (ЕО) № 2368/2002.
   3.   Държава членка, в която необработените диаманти се внасят от Гренландия, гарантира, че те ще бъдат представени на компетентния орган на Съюза.
   4.   Износителят отговаря за транспортирането при подходящи условия на необработените диаманти и свързаните с това разноски.
   Член 8
   Реекспорт от Съюза в Гренландия на необработени диаманти, добити в Гренландия
   Необработени диаманти, добити в Гренландия, могат да бъдат реекспортирани към Гренландия от Съюза, когато:
   
               а)
            
            
               първо са били законно внесени от Гренландия в Съюза, в съответствие с член 4, параграф 1, член 5 или член 6;
            
         
               б)
            
            
               са придружени от заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на удостоверяващия документ, посочен в член 4, параграф 2, заверено от орган на Съюза съгласно член 4, параграф 5;
            
         
               в)
            
            
               са поместени в затворени контейнери и печатите, положени при износа, не са нарушени;
            
         
               г)
            
            
               документът, посочен в буква б), ясно идентифицира пратката, за която се отнася;
            
         
               д)
            
            
               необработените диаманти не са били изнесени преди това за друг участник, различен от Съюза.
            
         Член 9
   Друг внос в Гренландия на необработени диаманти от други участници
   Независимо от член 8 необработените диаманти могат да бъдат изнесени за Гренландия от Съюза, когато:
   
               а)
            
            
               първо са били внесени законно в Съюза от участник, различен от Съюза, в съответствие с глава II от Регламент (ЕО) № 2368/2002;
            
         
               б)
            
            
               са придружени от заверено и неподлежащо на фалшифициране копие на потвърдения сертификат в съответствие с член 5, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕО) № 2368/2002;
            
         
               в)
            
            
               са поместени в затворен контейнер и печатите, положени при износа, не са нарушени;
            
         
               г)
            
            
               документът, посочен в буква б), ясно идентифицира пратката, за която се отнася.
            
         Член 10
   Докладване
   1.   Органът на Гренландия предоставя на Комисията ежемесечен доклад за всички удостоверяващи документи, издадени в съответствие с член 4, параграф 2.
   2.   За всеки удостоверяващ документ този доклад включва поне:
   
               а)
            
            
               уникалния сериен номер на удостоверяващия документ,
            
         
               б)
            
            
               наименованието на издаващия орган, посочен в приложение II,
            
         
               в)
            
            
               датата на издаване,
            
         
               г)
            
            
               датата на изтичане на валидността;
            
         
               д)
            
            
               държавата на произход,
            
         
               е)
            
            
               код (кодове) по хармонизираната система за описание и кодиране на стоките („код по ХС“),
            
         
               ж)
            
            
               тегло в карати;
            
         
               з)
            
            
               стойността (приблизително).
            
         Член 11
   Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   То се прилага от деня, в който Гренландия уведоми Комисията, че е въвела в националното си законодателство съответните разпоредби на Регламент (ЕО) № 2368/2002, с които се допуска включването на Гренландия в схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес.
   
      Съставено в Брюксел на 20 февруари 2014 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         K. HATZIDAKIS
         
      
   
   
      (1)  Становище от 4 февруари 2014 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
   
      (2)  Регламент (ЕО) № 2368/2002 на Съвета от 20 декември 2002 година относно въвеждане на схема за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес за международна търговия с необработени диаманти (ОВ L 358, 31.12.2002 г., стр. 28).
   
      (3)  Регламент (ЕС) № 257/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 2368/2002 на Съвета във връзка с включването на Гренландия в прилагането на схемата за сертифициране в рамките на Кимбърлийския процес (вж. стр. 69 от настоящия брой на Официален вестник).
   
      (4)  Регламент (ЕИО) № 2913/92 на Съвета от 12 октомври 1992 година относно създаване на Митнически кодекс на Общността (ОВ L 302, 19.10.1992 г., стр. 1).
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ I
      
         Удостоверяващ документ, посочен в членове 4, 5, 8 и 10
      
      Удостоверяващият документ, посочен в членове 4, 5, 8 и 10, трябва да съдържа най-малко следните елементи:
      
                  а)
               
               
                  уникален сериен номер,
               
            
                  б)
               
               
                  дата на издаване,
               
            
                  в)
               
               
                  дата на изтичане на валидността;
               
            
                  г)
               
               
                  наименование, подпис и печат на издаващия орган, определен в приложение II,
               
            
                  д)
               
               
                  държавата на произход (Гренландия),
               
            
                  е)
               
               
                  код (кодове) по ХС;
               
            
                  ж)
               
               
                  тегло в карати;
               
            
                  з)
               
               
                  стойност (приблизително),
               
            
                  и)
               
               
                  идентификация на износителя и на получателя.
               
            
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ II
      
         Компетентен орган за Гренландия, посочен в член 3, параграф 2, членове 4 и 10
      
      
                  Bureau of Minerals and Petroleum
               
            
                  Imaneq 1A 201, P.O. Box 930, 3900 Nuuk, Greenland
               
            
                  Тел.: (+ 299) 34 68 00 - Факс: +299 32 43 02 Ел. поща: bmp@nanoq.gl