CELEX: C1995/351/34
Language: sv
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 30 oktober 1995 av International Express Carriers Conference (IECC) (Mål T-204/95)

30.12.95           1 SV |                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                              Nr C 351 / 17

— förplikta kommissionen att till sökanden utge ett belopp          Sökanden gör slutligen gällande att artiklarna 25 och 88 i
  om 750 000 BEF, med förbehåll för höjning eller                   tjänsteföreskrifterna har överträtts i det att beslutet om
  minskning under rättegången inför förstainstansrätten,            avstängning inte har motiverats enligt de villkor för tillämp­
    som skadestånd för den ekonomiska och ideella skada             ning av avstängning som föreskrivs i ovan nämnda arti­
   som han lidit till följd av den presskampanj och de              kel 88 .
   illvilliga och ärekränkande påståenden som han har
    utsatts för,                                                    Vad rör yrkandet om skadestånd understryker sökanden för
                                                                    det första att den omständigheten att kommissionen grund­
                                                                    löst har inlett ett disciplinförfarande innebär ett klandervärt
— ålägga kommissionen att på egen bekostnad publicera               beteende, och att den ekonomiska och ideella skada som
  domslutet i kommande dom i följande tidningar : Times,
                                                                    sökanden har lidit till följd av de omständigheter som det
  Daily Telegraph och Financial Times,
                                                                    ovan har redogjorts för, är avsevärda . Han hävdar för det
                                                                    andra att den publicitet som svaranden utsatt honom för
— förplikta kommissionen att ersätta samtliga rättegångs­           helt klart har orsakat honom skada och begär som
   kostnader .                                                      gottgörelse att domslutet på kommissionens bekostnad
                                                                    publiceras i de viktigaste brittiska tidningarna som fått del
                                                                    av detta ärende .

Grunder och huvudargument

Sökanden som är enhetschef vid generaldirektoratet för
ekonomi och finans vid kommissionen uppger att han vid
flera tillfällen , men utan framgång, begärt tillstånd att få
publicera olika artiklar och bidrag med analyser av euro­           Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
peiska monetära systemet . Efter kommissionens vägran               den 30 oktober 1995 av International Express Carriers
begärde och erhöll han tjänstledighet på grund av familje­                            Conference ( IECC )
skäl , under vilken han författade en sammanfattning av sina
analyser som förlades under titeln The rotten heart of                                 ( Mål T-204/95 )
Europé, The dirty war for Europe's money.                                                   95 /C 351 /34 )

Sökanden hävdar att efter att detta verk hade publicerats                            (Rättegångsspråk : engelska)
kom kommissionens reaktion : den 5 september publicera­
des i tidningen Times ett uttalande av kommissionens
talesman i vilket sades att en tjänsteman som hade skrivit ett      International Express Carriers Conference ( IECC ) har den
sådant verk inte hade någon plats hos kommissionen . Dagen          30 oktober 1995 väckt talan vid Europeiska gemenskaper­
efter detta principuttalande underrättade tillsättningsmyn­         nas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas kom­
digheten sökanden om sin avsikt att inleda ett disciplinför­        mission . Sökanden företräds av Eric Morgan de Rivery och
farande mot honom ( det första ifrågasatta beslutet ). Den          Jacques Derenne och har uppgivit följande adress för
27 september 1995 fattades ett beslut om avstängning på             delgivning: advokatbyrån Bonn & Schmitt, 62 avenue
grundval av artikel 88 i tjänsteföreskrifterna ( det andra          Guillaume, L-1650 Luxemburg.
ifrågasatta beslutet ). Sökanden hävdar att kommissionen
under mellantiden mycket aktivt deltog i en presskampanj":
                                                                    Sökanden yrkar att rätten skall
ett antal av hans " kollegor " citerades av pressen till stöd för
lögnaktiga, smädande och smutskastande uttalanden som
rör hans person , hans hälsa och hans aktning i yrket. Den          — förklara att kommissionens brev nr SG(95)D/10794 inte
4 oktober 1995 beslöt kommissionen till slut att föra talan             existerar,
inför disciplinnämnden ( det tredje ifrågasatta beslutet ).
                                                                    — alternativt ogiltigförklara kommissionens beslut nr
                                                                      SG(95)D/ 10794 av den 14 augusti 1995 och förordna
Sökanden anser att kommissionen har åsidosatt artikel 87.2
                                                                      om sådana åtgärder som rätten finner lämpliga för att
i tjänsteföreskrifterna , bilaga IX till tjänsteföreskrifterna,       kommissionen skall kunna följa artikel 176 i EG-
och då särskilt artikel 1 och artikel 8 andra stycket, samt de        fördraget,
principer som styr " förfaringssättet i disciplinärenden ",
såsom de har uttryckts i en not av den 24 november 1983 , i
det att kommissionen har föregripit utgången av disciplin­          — förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­
                                                                        derna .
förfarandet och överträtt den konfidentialitetsprincip som
ett förfarande av detta slag är förenat med .
                                                                    Grunder och huvudsakliga argument
Han åberopar även att principen om likabehandling har
överträtts i det att kommissionen i hans fall inte har följt        Sökanden, en yrkesmässig sammanslutning bestående av
normal praxis som är att tillåta tjänstemän som inte är i           vissa mer betydande privata expressbolag, inlämnade ett
tjänst att utan föregående tillstånd yttra sig offentligt.          klagomål till kommissionen den 13 juli 1988 enligt artikel
 ---pagebreak--- Nr C 351 / 18      SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               30.12.95

3.2 i förordning nr 17 angående i ) vissa europeiska                       berättigande förväntningar, icke-diskriminering och
offentliga postföretags överträdelse av bestämmelserna i                   god förvaltning .
artikel 85.1 i EG-fördraget samt ii ) överträdelse av artikel 86
i fördraget som skett genom att två postverk har förlitat sig      (') EGT nr C 1 19 , 13.5.1995 , s . 12
på ett marknadsfördelningssystem som anges i Universal             ( 2 ) EGT nr C 189 , 22.7.1995 , s . 17 .
Postal Convention . De i klagomålet angivna postverkens            (•') EGT nr C 229 , 2.9.1995 , s . 22 .
agerande var avsett att undertrycka eller förhindra " re­
mail"-konkurrens, en praxis enligt vilken ett postbud
förbereder internationell post i ett land men postar den via
postverket i ett annat land .
                                                                   Talan mot Europeiska unionens råd och Europeiska
Den 23 november 1994 begärde sökanden, i enlighet med              gemenskapernas kommission väckt den 3 november 1995
artikel 175 , att kommissionen skulle agera genom att ta                             av Josef Gierse
slutlig ställning till klagomålet såvitt avsåg artikel 85 . Då                               ( Mål T-206/95 )
något beslut inte erhållits väckte sökanden , i enlighet med                                  ( 95 /C 351 /35 )
artikel 175 , den 15 februari 1995 passivitetstalan mot
kommissionen vid Europeiska gemenskapernas förstain­
stansrätt ( mål T-28/95)( 1 ). Den 17 februari 1995 antog                              (Rättegångsspråk : tyska)
kommissionen ett beslut, SG(95)D/1790, med avslag på
klagomålet vad avsåg artikel 85 i EG-fördraget. Sökanden           Josef Gierse, Schmallenberg ( Förbundsrepubliken Tysk­
ifrågasatte det beslutet genom sin talan av den 1 8 april 1 995    land ) har den 3 november 1995 väckt talan vid Europeiska
( mål T-l 10/95 )( 2 ). Den 6 april 19 95 antog kommissionen       gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska unionens
beslut SG(95)D/4438 med avslag på den andra delen av det           råd och Europeiska gemenskapernas kommission .
tidigare nämnda klagomålet. Sökanden sökte ogiltigförkla­
ring av det beslutet genom talan väckt den 20 juni 1 995 ( mål     Sökanden företräds av advokaterna Bernd Meisterernst,
T-133/95 )(^). Vidare antog kommissionen den 14 augusti            Mechtild Düsing, Dietrich Manstetten, dr Frank Schulze
1995 det här ifrågasatta påstådda beslutet med avslag på           och dr Winfried Haneklaus i Munster och har uppgivit
klagomålet i fråga om tillämpning av artikel 25 i Universal        följande adress för delgivning : advokatbyrån Dupong &
Postal Convention enbart på sådan " ABC remail " som               Associés, 14a rue des Bains , Luxemburg .
bedrivs av de tyska, brittiska och franska postverken .
                                                                   Sökanden yrkar
I detta avseende yrkar sökanden                                    1 . att svarandena skall förpliktas att till honom utge
                                                                       skadestånd för tiden från och med den 2 april 1984 till
— i första hand att det skall förklaras att kommissionens              och med den 31 mars 1993 med 14 219,09 DEM jämte
   påstådda beslut av den 14 augusti 1995 inte existerar,              ränta på detta belopp från den 19 maj 1992 enligt en
   eftersom det utgör en uppenbart rättstridig rättsakt,               räntesats om åtta procentenheter samt att svarandena
                                                                       solidariskt skall förpliktas ersätta rättegångskostna­
                                                                       derna , och
— alternativt att beslutet ogiltigförklaras på följande
  grunder :                                                        2 . att förfarandet skall skjutas upp .

   — överträdelse av artikel 190 i EG-fördraget genom att          Grunder och huvudargument
     kommissionen underlåtit att motivera i ) påståendet
     att postverkens tillämpning av artikel 25 i UPU-              Grunderna och huvudargumenten motsvarar dem som
     konventionen utgör en överträdelse av artikel 85 i            åberopats i mål T-20/94 .
     EG-fördraget, och ii ) att den intagit två olika
     ståndspunkter i fråga om samma faktiska och
     rättsliga situation,

   — överträdelse av artiklarna 85 och 86 i EG-fördraget
     genom kommissionens underlåtenhet att fördöma                 Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                              den 2 november 1995 av Maria de los
     postverkens försök att begränsa utvecklingen av
     " ABC remail " med stöd av eller påstått stöd av                                      Angeles Ibarra Gil
       artikel 25 i UPU-konventionen,                                                        ( Mål T-207/95 )
                                                                                              ( 95 /C 351 /36 )
   — maktmissbruk på så sätt att kommissionens huvud­
     sakliga syfte med att avslå klagomålet var att uppnå                             (Rättegångsspråk : franska)
     politiska mål,
                                                                   Maria de los Angeles Ibarra Gil , med hemvist i Bryssel
   — överträdelse av vissa allmänna rättsprinciper genom           ( Belgien ), har den 2 november 1995 väckt talan vid
     att kommissionen vid antagandet av beslutet över­             Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Euro­
     trädde principerna om rättssäkerhet, skyddet för              peiska gemenskapernas kommission .