CELEX: 51995PC0446
Language: it
Date: 1995-09-27
Title: Proposta modificata di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa ad una serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                              Bruxelles, 27.09.1995
                                             COM(95)446 dei COD493
                         Proposta modificata di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
    relativa ad una serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche _
                     transeuropee tra amministrazioni
 (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A,
                      paragrafo 2 del trattato CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           RELAZIONE
In risposta al parere espresso dal Parlamento europeo1 il 17 novembre 1994 sulla proposta
di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ad una serie di orientamenti
riguardanti le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni2 e in conformità
dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato sull'Unione europea, la Commissione ha
deciso di modificare la proposta in questione.
1.       ANTEFATTI
          1.1   II 12 marzo 1993 la Commissione ha inviato al Parlamento europeo e al
                Consiglio, ai sensi dell'articolo 235 del trattato CE, una comunicazione
                sulle reti telematiche transeuropee tra amministrazioni (COM(93)69 def.),
                unitamente a due proposte di decisione del Consiglio:
                         l'ima, relativa ad una serie di orientamenti riguardanti le reti
                         telematiche transeuropee tra amministrazioni,
                         l'altra, che istituisce un'azione comunitaria pluriennale intesa a
                         favorire la creazione di reti telematiche transeuropee destinate alla
                         trasmissione di dati tra amministrazioni (IDA).
         1.2    II 30 giugno 1993 il Comitato economico e sociale ha espresso parere
                favorevole.
         1.3    A seguito dell'entrata in vigore del trattato sull'Unione europea il 1°
                novembre 1993, la proposta di decisione relativa ad una serie di
                orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra
                amministrazioni si basa sull'articolo 129 D, primo trattino del trattato ed è
                soggetta alla procedura di codecisione (articolo 189 B, paragrafo 2 del
                trattato sull'Unione europea)3.
          1.4   II 17 maggio 1994 il Comitato delle regioni ha formulato un parere
                favorevole4.
         1.5    II 17 novembre 1994 il Parlamento europeo ha adottato, in prima lettura,
                una risoluzione favorevole che introduce tre emendamenti alla proposta
                della Commissione.
2.       OGGETTO DELLA DECISIONE
         GU C 341 del 5.12.1994, pag. 121.
         GU C 105 del 16.4.1993, pag. 10.
         COM(93)570 del 10.11.1993.
         GU C 217 del 6.8.1994, pag. 32.
 ---pagebreak--- Le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni devono contribuire a gestire
in maniera efficace uno spazio comunitario senza frontiere interne ricorrendo
all'utilizzo congiunto di reti telematiche. La proposta di decisione relativa ad una
serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra
amministrazioni intende definire:
          le priorità e le linee generali d'azione atte a realizzare l'obiettivo prefissato;
          i progetti d'interesse comune da attuare.
 ---pagebreak--- PARERE          DELLA       COMMISSIONE              SUGLI     EMENDAMENTI              DEL
PARLAMENTO EUROPEO
Dopo aver esaminato i tre emendamenti proposti dal Parlamento europeo in prima lettura,
la Commissione li accoglie per i seguenti motivi:
1)      l'emendamento n. 1 introduce la necessità di sviluppare reti telematiche tra i
        parlamenti, obiettivo compatibile con una delle priorità fissate, ovvero quella di
        favorire l'adeguamento delle modalità di funzionamento del processo decisionale
        della Commissione; esso contribuirà inoltre a realizzare l'obiettivo dell'azione IDA
        di migliorare gli scambi d'informazioni tra le istituzioni comunitarie e gli Stati
        membri e tra questi ultimi;
2)      l'emendamento n. 2 include gli scambi di informazioni con i paesi dell'Europa
        centrale e orientale, elemento auspicabile segnatamente nell'ambito della
        cooperazione messa in atto con i paesi in questione e degli sviluppi previsti
        nell'ambito della società dell'informazione;
3)      l'emendamento n. 3 fa riferimento alla procedura di codecisione (articolo 129 C,
        paragrafo 1 e articolo 129 D) e propone la modifica della base giuridica prevista
        nella comunicazione della Commissione del novembre 1993 (COM(93)570).
CONCLUSIONI
Per concludere, la Commissione ritiene che i tre emendamenti apportati dal Parlamento
europeo alla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio rafforzino il
testo e risultino perfettamente compatìbili con gli obiettivi della proposta di decisione in
oggetto.
La proposta di decisione comprende pertanto i suddetti emendamenti.
 ---pagebreak--- Proposta modificata di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ad una
serie di orientamenti riguardanti le reti telematiche transeuropee tra amministrazioni
         Testo originale5                                        Testo modificato
                Considerando quarto bis (nuovo)
                                                  considerando che anche le reti telematiche
                                                  transeurope'e tra i parlamenti debbono
                                                  essere rapidamente sviluppate.
                  Quinto considerando
 considerando che, ai fini del mercato            considerando che, ai fini del mercato
 interno, occorre agevolare la circolazione       interno, occorre agevolare la circolazione
 di merci, servizi, persone e capitali con i      di merci, servizi, persone e capitali con i
 paesi terzi e in particolare con i paesi         paesi terzi e in particolare con i paesi
 membri dell'Associazione europea di              membri dell'Associazione europea di
 libero scambio (EFTA); che tale                  libero scambio (EFTA); che tale
 circolazione       richiede     scambi       di  circolazione       richiede     scambi     di
 informazioni tra le amministrazioni dei          informazioni tra le amministrazioni dei
 paesi interessati; che tali scambi di            paesi interessati; che tali scambi di
 informazioni implicano una cooperazione          informazioni sono molto auspicabili anche
 con detti paesi per promuovere progetti          con i paesi dell'Europa centrale e
 telematici di interesse comune e garantire       orientale; che tali scambi di informazioni
 l'interoperabilità delle reti;                   implicano una cooperazione con detti
                                                  paesi per promuovere progetti telematici
                                                  di interesse comune e garantire
                                                  l'interoperabilità delle reti;
                  Articolo 5 bis (nuovo)
                                                  Qualsiasi aggiunta o altra modifica delle
                                                  priorità di cui all'articolo. 3. le linee
                                                  generali di azione di cui all'articolo 4 ed i
                                                  progetti d'interesse comune di cui
                                                  all'articolo 5 e all'allegato L è soggetta ad
                                                  una decisione congiunta del Parlamento e
                                                  del Consiglio su proposta della
                                                  Comnyssjone.
         GU C 105 del 16.4.1993, p»g. 10.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(95) 446 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                            15
                                             N. di catalogo : CB-C0-95-486-IT-C
                                                             ISBN 92-77-93784-X
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
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