CELEX: 32011D0324
Language: fi
Date: 2011-05-30 00:00:00
Title: 2011/324/EU: Neuvoston päätös, annettu 30 päivänä toukokuuta 2011 , Madagaskarin tasavallan kanssa käytävien AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä annetun päätöksen 2010/371/EU voimassaolon pidentämisestä

1.6.2011   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 146/2
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 30 päivänä toukokuuta 2011,
   Madagaskarin tasavallan kanssa käytävien AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisten neuvottelujen päättämisestä annetun päätöksen 2010/371/EU voimassaolon pidentämisestä
   (2011/324/EU)
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan,
   ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitetun kumppanuussopimuksen (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Ouagadougoussa 23 päivänä kesäkuuta 2010 (2), jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, ja erityisesti sen 96 artiklan,
   ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen AKT–EU-kumppanuussopimuksen täytäntöönpanemiseksi toteutettavista toimenpiteistä ja noudatettavista menettelyistä (3) ja erityisesti sen 3 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               AKT–EU-kumppanuussopimuksen 9 artiklassa tarkoitettuja olennaisia osia on rikottu.
            
         
               (2)
            
            
               Madagaskarin kanssa aloitettiin 6 päivänä heinäkuuta 2009 Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän edustajien läsnä ollessa AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaiset neuvottelut, joiden aikana siirtymäajan hallinnon edustajat eivät esittäneet tyydyttäviä ehdotuksia tai sitoumuksia.
            
         
               (3)
            
            
               Poliittiseen kriisiin on pyritty löytämään ratkaisu eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) ja kaikkien poliittisten puolueiden välityksellä, erityisesti neuvottelemalla SADC:n ehdottamasta yhteisymmärrykseen pohjautuvaa siirtymäkautta koskevasta etenemissuunnitelmasta, jonka tavoitteena on pitää vapaat ja uskottavat vaalit, jotka mahdollistaisivat perustuslailliseen järjestykseen palaamisen.
            
         
               (4)
            
            
               Nyt on kuitenkin kulunut jo 12 kuukautta, ja Euroopan unionin on todettava, että näistä pyrkimyksistä huolimatta asianomaiset osapuolet eivät vielä ole allekirjoittaneet mainittua etenemissuunnitelmaa eivätkä SADC, Afrikan unioni ja kansainvälinen yhteisö ole vahvistaneet sitä. Tämän vuoksi ei voida suunnitella perustuslailliseen järjestykseen palaamiseen tähtäävää ja yhteisymmärrykseen pohjautuvaa siirtymäkautta, mikä on ehdoton edellytys voimassa olevien aiheellisten toimenpiteiden muuttamiselle.
            
         
               (5)
            
            
               Neuvoston päätöksen 2010/371/EU (4) voimassaolo päättyy 6 päivänä kesäkuuta 2011. Edellä kuvatun tilanteen vuoksi sen voimassaoloa olisi pidennettävä kuudella kuukaudella, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tilanteen säännöllistä uudelleentarkastelua tuona aikana,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Korvataan päätöksen 2010/371/EU 3 artiklan toinen virke seuraavasti:
   ”Se on voimassa 6 päivään joulukuuta 2011, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tilanteen säännöllistä uudelleentarkastelua tuona aikana.”.
   2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   
      Tehty Brysselissä 30 päivänä toukokuuta 2011.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         CSÉFALVAY Z.
      
   
   
      (1)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
   
      (2)  EUVL L 287, 4.11.2010, s. 3.
   
      (3)  EYVL L 317, 15.12.2000, s. 376.
   
      (4)  EUVL L 169, 3.7.2010, s. 13.
   
      LIITE
      Bryssel
      
         LUONNOS KIRJEEKSI SIIRTYMÄAJAN HALLINNON PRESIDENTILLE
      
      Arvoisa Presidentti
      Euroopan unioni pitää AKT–EU-kumppanuussopimuksen 9 artiklan määräyksiä erittäin tärkeinä. Ihmisoikeuksien, demokraattisten instituutioiden ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittaminen ovat olennainen osa kumppanuussopimusta ja muodostavat siten suhteidemme perustan.
      Euroopan unioni ilmoitti Teille 16 päivänä kesäkuuta 2010 päivätyllä kirjeellä 7 päivänä kesäkuuta 2010 tekemästään päätöksestä 2010/371/EU päättää AKT–EU-kumppanuussopimuksen 96 artiklan mukaisesti käytävät neuvottelut ja toteuttaa mainitun sopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja aiheellisia toimenpiteitä.
      Euroopan unioni on tietoinen, että kaikki poliittiset puolueet ovat sen jälkeen ponnistelleet löytääkseen ulospääsyn maatanne kohdanneesta poliittisesta kriisistä. Se panee suurella kiinnostuksella merkille eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) välityksellä aikaan saadusta etenemissuunnitelmasta käydyissä neuvotteluissa saavutetun edistyksen. Tässä etenemissuunnitelmassa tuodaan esiin yhteisymmärrykseen ja puolueettomuuteen perustuvaa siirtymäkausi, jolla pyritään löytämään ulostie Madagaskarin kriisistä, jotta maassa voitaisiin järjestää vapaat ja uskottavat vaalit, jotka mahdollistaisivat paluun perustuslailliseen järjestykseen. EU haluaa todeta jälleen antavansa täysimääräisen tukensa SADC:n välitysponnisteluille.
      Euroopan unioni panee merkille SADC:n 20 päivänä toukokuuta 2011 pidetyn huippukokouksen lopputuloksen. Valtion- ja hallitusten päämiehet päättivät kutsua mahdollisimman pikaisesti Madagaskarin kaikki puolueet kokoukseen, jonka tarkoituksena on päästä sopimukseen etenemissuunnitelmasta. EU kehottaa kaikkia Madagaskarin puolueita vilpittömään yhteistyöhön näissä pyrkimyksissä.
      Euroopan unioni on valmis tiivistämään poliittista vuoropuhelua Madagaskarin kanssa ja tukemaan poliittisesti ja rahoituksellisesti sellaista yhteisymmärrykseen pohjautuvaa siirtymävaihetta, johon kaikkien osapuolten allekirjoittaman sekä SADC:n, Afrikan unionin ja kansainvälisen yhteisön hyväksymän etenemissuunnitelman täytäntöönpano johtaisi. Euroopan unioni pitää ensiarvoisen tärkeänä, että pitkään kestänyt poliittinen kriisi, joka vaikuttaa yhä raskaammin Madagaskarin väestöön taloudellisesti ja sosiaalisesti, saataisiin loppumaan.
      Koska päätöksen 2010/371/EU voimassaolo päättyy 6 päivänä kesäkuuta 2011, Euroopan unioni on päättänyt pidentää sen voimassaoloa, mutta aikoo tarkastella tätä päätöstä uudelleen, kun SADC, Afrikan unioni ja kansainvälinen yhteisö ovat vahvistaneet etenemissuunnitelman.
      Kunnioittaen,
      
         
            Euroopan unionin puolesta