CELEX: 51989PC0275(01)
Language: da
Date: 1989-06-26
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM OPHOLDSRET FOR STUDERENDE KOM ( 89 ) 275 ENDELIG UDG. - SYN 199

Nr. C 191/2                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        28. 7. 89
                                                               II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                               KOMMISSIONEN
                                   Forslag til Rådets direktiv om opholdsret for studerende
                                           KOM(89)     275 endelig udg. — SYN 199
                                         (Forelagt af Kommissionen den 26. juni 1989)
                                                         (89/C 191/02)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                         opholdsretten kan kun reelt udøves, hvis den også gives
                                                                   til ægtefæller og forsørgelsesberettigede børn;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 7,
stk. 2,                                                            der bør garanteres de af dette direktiv omfattede
                                                                   personer samme administrative ordning som den, der
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                     navnlig er fastsat i Rådets forordning (EØF) nr.
                                                                    1612/68 ('), Rådets direktiv 68/360/EØF (2) og Rådets
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                               direktiv 64/221/EØF ( 3 );
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
                                                                   dette direktiv tager ikke sigte på studerende, som har
Sociale Udvalg, og
                                                                   opholdsret, fordi de udøver eller har udøvet en økono-
                                                                   misk aktivitet, eller fordi de er medlem af en vandrende
ud fra følgende betragtninger:                                     arbejdstagers familie —
Det fastsættes i Traktatens artikel 3, litra c), at Fælles-
skabets virke indebærer fjernelse af hindringerne for den
frie bevægelighed for personer mellem medlemsstaterne;             UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
det fastsættes i artikel 8 A, at det indre marked skal være
oprettet senest den 31. december 1992; det indre marked                                      Artikel 1
indebærer et område uden indre grænser med fri bevæ-               1.    Medlemsstaterne træffer de foranstaltninger, der er
gelighed for personer;                                             nødvendige for at gøre det lettere at udøve opholds-
                                                                   retten, med henblik på at sikre adgangen til erhvervsud-
som det fremgår af Domstolens retspraksis, forbyder                dannelse uden forskelsbehandling. Til dette formål giver
Traktatens artikel 128 og 7 enhver forskelsbehandling af           de opholdsret til enhver studerende, som er statsborger i
statsborgere fra medlemsstaterne med hensyn til adgang             en medlemsstat, og som ikke har denne ret på grundlag
til erhvervsuddannelse i Fællesskabet;                             af en anden bestemmelse i fællesskabsretten, samt til den
                                                                   pågældendes ægtefælle og deres forsørgelsesberettigede
lige adgang til erhvervsuddannelse indebærer, at der skal          børn, når den studerende er indskrevet ved en uddannel-
være mulighed for at opholde sig i den medlemsstat,                sesinstitution med henblik på at følge en erhvervsuddan-
hvor undervisningen gives, og følgelig at der skal fast-           nelse, og når de pågældende personer er omfattet af en
sættes regler for at sikre denne lige adgang;                      sygeforsikringsordning.
kun i særlige undtagelsestilfælde falder de studerende det
offentlige til byrde ved at få bistandshjælp; imidlertid bør       2.    De statsborgere fra medlemsstaterne, som har til
de udgifter til bistandshjælp, som værtslandet udbetaler           hensigt at følge en erhvervsuddannelse, og medlemmerne
til en studerende, der ikke har nogen anden retlig                 af deres familie har ret til at tilslutte sig sygeforsikrings-
tilknytning til denne medlemsstat end den simple kends-            ordningen i værtslandet på samme betingelser som
gerning, at vedkommende har begivet sig dertil med                 landets egne borgere.
henblik på at følge en erhvervsuddannelse, ikke afholdes
af denne stat, men af den studerendes hjemland;
medlemsstaterne må træffe foranstaltninger på admini-              (') EFT nr. L 257 af 19. 10. 1968, s. 2.
strativt plan for uden forskelsbehandling at gøre                  (2) EFT nr. L 257 af 19. 10. 1968, s. 13.
opholdet lettere;                                                  (J) EFT nr. 56 af 4. 4. 1964, s. 850/64.
 ---pagebreak--- 28. 7. 89                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 191/3
3.    Hvis en studerende, som er omfattet af stk. 1, skal           Hvis en medlemsstat har anmodet om refusion af udgif-
have     bistandshjælp     i   værtslandet,     yder     dette      terne til bistandshjælp, jf. artikel 1, stk. 3, kan opholds-
bistandshjælp i overensstemmelse med dets gældende                  tilladelsen ikke fornyes uden forhåndsgodkendelse fra
regler. På værtslandets anmodning refunderer hjemlandet             hjemlandet.
det de ydede bistandsbeløb. Ved »hjemland« forstås i
dette direktiv det land, hvor den studerende havde fast
bopæl, før den pågældende anmodede om opholdsret i                  2.     Artikel 2, 3, 9 og 10 i direktiv 68/360/EØF, artikel
en medlemsstat på grundlag af dette direktiv.                       11 i forordning (EØF) nr. 1612/68 og artikel 2 til 9 i
                                                                    direktiv 64/221/EØF findet anvendelse på de af nærvæ-
                                                                    rende direktiv omfattede personer.
                          Artikel 2
1.    Retten til ophold fastslås ved udstedelse af et doku-                                    Artikel 3
ment, benævnt »EF-opholdstilladelse«, hvis gyldighed                Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini-
kan begrænses til den tid, studiet varer. Opholdstilla-             strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette
delsen kan fornyes årligt, jf. dog tredje afsnit. Er et             direktiv senest den 31. december 1990. De underretter
medlem af familien ikke statsborger i en medlemsstat,               straks Kommissionen om de trufne foranstaltninger.
udstedes et opholdsdokument med samme gyldighed som
det, der udstedes til den statsborger, til hvis familie den
pågældende hører.                                                   De i henhold til første stykke vedtagne bestemmelser skal
                                                                    indeholde en udtrykkelig henvisning til dette direktiv.
For udstedelse af opholdstilladelse eller opholdsdoku-
ment kan medlemsstaten kun kræve af ansøgeren, at                                              Artikel 4
denne foreviser et identitetsbevis og godtgør, at de betin-
gelser, der er fastsat i artikel 1, stk. 1, er opfyldt.             Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
              Forslag til Rådets direktiv om opholdsret for lønmodtagere og selvstændige, der er ophørt med
                                                         erhvervsaktivitet
                                            KOM(89)     275 endelig udg. — SYN 200
                                         (Forelagt af Kommissionen den 26. juni 1989)
                                                          (89/C 191/03)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                          Det fastsættes i Traktatens artikel 3, litra c), at Fælles-
                                                                    skabets virke indebærer fjernelse af hindringerne for den
                                                                    frie bevægelighed for personer mellem medlemsstaterne;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 49 og
54,                                                                 det fastsættes i artikel 8 A, at det indre marked skal være
                                                                    oprettet senest den 31. december 1992; det indre marked
                                                                    indebærer et område uden indre grænser med fri bevæ-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                      gelighed for personer;
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                                det fastsættes i Traktatens artikel 48 og 52, at der er fri
                                                                    bevægelighed for arbejdstagere og selvstændige, hvilket
                                                                    indebærer en opholdsret i den medlemsstat, hvor de har
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og                deres erhvervskarriere; denne opholdsret skal ikke kun
Sociale Udvalg, og                                                  indrømmes i den erhvervsaktive del af deres erhvervskar-
                                                                    riere, men også i den ikke-erhvervs aktive del af deres
                                                                    erhvervskarriere, selv om de ikke har udøvet retten til fri
ud fra følgende betragtninger:                                      bevægelighed i den første del af deres erhvervskarriere;