CELEX: 51979PC0459
Language: da
Date: 1979-09-06
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF FOERSTE DIREKTIV 73/239/EOEF OM SAMORDNING AF DE ADMINISTRATIVT ELLER VED LOV FASTSATTE BESTEMMELSER OM ADGANG TIL UDOEVELSE AF DIREKTE FORSIKRINGSVIRKSOMHED BORTSET FRA LIVSFORSIKRING, FOR SAA VIDT ANGAAR KREDITFORSIKRING

29. 9. 79                               D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                                      Nr. C 2 4 5 / 7
              Forslag til Rådets direktiv om ændring af første direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F om samordning af
              de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af direkte
                  forsikringsvirksomhed, bortset fra livsforsikring, for så vidt angår kreditforsikring
                               (Forelagt af Kommissionen      for Rådet den 13. september 1979)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                              med hensyn til kautionsforsikring er forsikringsta-
FÆLLESSKABER HAR —                                                   gernes interesser allerede tilstrækkelig beskyttet ved
                                                                     hjælp af forskrifterne i førstnævnte direktiv; det
                                                                     forbud, der gælder i Forbundsrepublikken Tyskland
under henvisning til traktaten om oprettelse af D e t                mod at udøve kautionsforsikring sammen med andre
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 57,                 brancher, er således ubegrundet og skal ophæves;
stk. 2,
                                                                     i betragtning af det cykliske skadesforløb inden for
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                     kreditforsikringen må denne i forbindelse med bereg-
                                                                     ningen af den gennemsnitlige skade efter artikel 16 i
under henvisning      til   udtalelse   fra  Europa-Parl a-
                                                                     nævnte direktiv ligestilles med storm-, hagl- og
mentet,
                                                                     frostskadeforsikring;
under henvisning til udtalelse fra D e t økonomiske og
sociale Udvalg, og ud fra følgende betragtninger:                    i betragtning af risikoen ved kreditforsikring behøver
                                                                     kreditforsikringsvirksomheder en større minimumsga-
                                                                     rantifond end foreskrevet i direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F ;
Ved Rådets første direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F af 24. juli
1973 om samordning af de administrativt eller ved lov
fastsatte bestemmelser om adgang til udøvelse af                     kreditforsikringsvirksomheder har behov for at danne
direkte forsikringsvirksomhed bortset f r a livsforsik-              en udligningsreserve, som ikke indgår i solvensmar-
ring ('), ændret ved direktiv 7 6 / 5 8 0 / E Ø F ( 2 ), er en       genen, og som kan fradrages i skattemæssig
række forskellige bestemmelser i medlemsstaternes                    henseende;
love blevet ophævet med henblik på lempelse af
adgangen til og udøvelsen af denne virksomhed;                       yderligere er bestemmelser vedrørende kreditforsik-
                                                                     ringsvirksomheders regnskabsaflæggelse nødvendige;
det fastsættes imidlertid i dette direktiv i artikel 2, stk.
2, litra d), at det »indtil den senere samordning, der               nogle af de for kreditforsikringen, gældende for-
skal gennemføres inden en frist på fire år efter dette               skrifter kan fraviges for virksomheder, hvis aktiviteter
direktivs bekendtgørelse«, ikke vedrører »eksportkre-                ikke overstiger et bestemt o m f a n g ; sker dette alli-
ditforsikringsvirksomhed for statens regning eller med               gevel, bør der indrømmes dem tre år til at efter-
statsstøtte«; den beskyttelse af forsikringstagerne, som             k o m m e disse forpligtelser; det samme gælder for de
hjemles i dette direktiv, overtages af staten, når                   virksomheder, som ved bekendtgørelsen af direktivet
eksportkreditforsikringsvirksomheden           gennemføres           allerede har overskredet dette o m f a n g ;
for statens regning eller med statsgaranti, hvoraf
følger, at udelukkelsen af denne form for virksomhed                 da princippet om brancheadskillelse inden for kredit-
fra direktivets anvendelsesområde skal opretholdes;                  forsikringen i Forbundsrepublikken Tyskland på
                                                                     grund af de foreliggende bestemmelser vedrørende
det hedder i direktivets artikel 7, stk. 2, litra c): Indtil         kreditforsikring bortfalder, skal f o r b u d e t m o d kumule-
den senere samordning, der finder sted inden en frist                ring af kreditforsikring med andre forsikringsklasser
af fire år efter meddelelse af dette direktiv, kan                   ophæves —
Forbundsrepublikken Tyskland opretholde f o r b u d e t
mod, at sygeforsikring, kredit- og kautionsforsikring
eller retshjælpsforsikring udøves sideløbende eller                  UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
samtidig med andre klasser på dens område«; heraf
følger det, at der endnu er hindringer i vejen for                                                 Artikel 1
oprettelse af agenturer og filialer på normale k o n k u r -
rencevilkår; dette skal afhjælpes ved det foreliggende
                                                                     I direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F foretages følgende ændringer:
direktiv;
                                                                     1. Artikel 2, stk. 2, litra d), affattes således:
(') EFT nr. L 228 af 16. 8. 1973, s. 3.                                     »d) Eksportkreditvirksomhed              for      statens
(2) EFTnr. L 189 af 13. 7. 1976.                                                regning eller med statsgaranti.«
 ---pagebreak--- Nr. C 245/8                                         D e Europæiske Fællesskabers T i d e n d e                           29. 9. 79
2. I artikel 7, stk. 2, litra c), udgår o r d e n e :                  følgende benævnt »kreditforsikring«) skal der oprettes
                                                                       en udligningsreserve, hvortil der i hvert regnskabsår,
      »Kredit- og kautionsforsikring«.
                                                                       hvori der opnås et teknisk overskud, skal overføres
                                                                       75 % af dette tekniske overskud, d o g ikke mere end
3. Artikel 16, stk. 2, andet p u n k t u m , affattes således:         12 % af den i regnskabsåret b o g f ø r t e nettopræmie,
      »Er der imidlertid tale om virksomheder, som i                   indtil den u d g ø r 1 5 0 % af den højeste i de seneste
      det væsentlige kun d æ k k e r kredit-, storm-, hagl-            fem regnskabsår opnåede nettopræmie.
      og frostrisici — enten en eller flere af disse risici
      — tager der dog hensyn til de sidste syv regn-                   2.     Et teknisk tab, som opstår i statusåret inden for
      skabsår som referenceperiode f o r gennemsnittet                 kreditforsikringen, skal dækkes af denne udligningsre-
      af skader.«                                                      serve.
4. Artikel 17, stk. 2, litra a), affattes således:                     3.     Reserven indregnes indtil de i stk. 1 angivne
                                                                       beløb ikke i solvensmargenen og er inden for disse
      »a) G a r a n t i f o n d e n kan dog ikke være mindre           grænser fradragsberettiget i skattemæssig henseende.
           end:
           — 1 000 000 regningsenheder for de risici
                eller en del af de risici, som hører u n d e r
                den i punkt A i bilaget under nr. 14                                              Artikel 3
                anførte            kreditforsikringsklasse,       og
                såfremt de inden for denne forsikrings-                D e tekniske reserver i forbindelse med kreditforsik-
                klasse årligt bogførte præmier og bidrag               ringen skal opføres særskilt. Kreditforsikringens resul-
                i hvert af de tre seneste regnskabsår har              tater skal fremgå af regnskabet.
                overskredet 1 000 000 regningsenheder
                eller 5 % af de af den pågældende virk-
                somhed bogførte præmier eller bidrag;
                                                                                                  Artikel 4
           — 400 000 regningsenheder for de risici
                eller en del af de risici, der hører u n d e r
                                                                       Medlemsstaterne ændrer deres nationale forskrifter i
                en af de i punkt A i bilaget u n d e r
                                                                       overensstemmelse med dette direktiv senest tolv
                 numrene 10, 11, 12, 13, 14, såfremt
                                                                       måneder efter meddelelsen af direktivet og under-
                forudsætningerne i det tidligere led ikke
                                                                       retter straks Kommissionen herom.
                er opfyldt, og 15 anførte klasser.«
                                                                       D e anvender de æ n d r e d e forskrifter efter udløbet af
                 (Resten uændret)
                                                                       en frist på atten måneder fra tidspunktet for denne
                                                                       meddelelse.
5. Artikel 17, stk. 2, indsættes følgende litra d):
      »d) Skal en virksomhed, som udøver kreditfor-
           sikring, f o r h ø j e den garantifond, som skal
           oprettes i henhold til litra a), til 1 000 000                                         Artikel 5
           regningsenheder, i n d r ø m m e r medlemsstaten
           den hertil en frist på tre år.                              Fra tidspunktet for meddelelsen af dette direktiv
                                                                       tilsender medlemsstaterne Kommissionen ordlyden af
           Fristen begynder            at løbe, når .de i første led   de vigtigste administrativt eller ved lov fastsatte
           i litra a) nævnte           forudsætninger er opfyldt.      bestemmelser, som de udsteder på det område, der er
           Medlemsstaterne               bestemmer, på hvilken         omfattet af dette direktiv.
           måde forhøjelsen            skal foretages.«
                                 Artikel  2
                                                                                                  Artikel 6
1.    For den under nr. 14 i punkt A i bilaget til
direktiv 7 3 / 2 3 9 / E Ø F anførte forsikringsklasse (i det          Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.