CELEX: 52004PC0473
Language: hu
Date: 2004-07-12
Title: Javaslat az Európai parlament és a Tanács irányelve közösségi légiforgalmi irányító szakszolgálati engedély létesítéséről

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA
                                            Brüsszel, 12.07.2004
                                            COM(2004) 473 végleges
                                            2004/0146 (COD)
                                  Javaslat
      Az EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE
   közösségi légiforgalmi irányító szakszolgálati engedély létesítéséről
                        (előterjesztő: a Bizottság)
HU                                                                       HU
 ---pagebreak---                                   MAGYARÁZÓ FELJEGYZÉS
   1.        BEVEZETÉS
   Az európai légtér a világ egyik legzsúfoltabb légiközlekedési környezete. Az Európai
   Egységes Égbolt Magas Szintű Munkacsoportja ennek a közlekedési ágazatnak a jelentős
   mértékű fejlődését akadályozó fő tényezőként a légiforgalmi irányító rendszer, az eljárások, a
   piacok és teljesítményszintek nemzeti szabályokra széttöredezettségét nevezte meg. Az
   Európai Egységes Égbolt csomag számos kezdeményezéssel kezeli a széttöredezettség
   különféle megnyilvánulásait: légi navigációs szolgáltatók szakszolgálati engedélyeinek a
   tanúsítása, funkcionális légtérblokkok bevezetése, a légterek osztályba sorolásának
   összehangolása, a berendezések csereszabatos használhatósága stb. A Közösség légiforgalmi
   irányítói szakszolgálati engedélye szintén ezt a törekvést célozza magasabb képesítési szintek
   elérését eredményező közösségi szabályok létesítésével, amelyek európai szinten fokozottabb
   mértékben összehasonlíthatóvá válnak. Ez mindennél fontosabb, hiszen a légiforgalmi
   irányítás egy körülbelül 6 milliárd € nagyságrendű piaccal rendelkező munkaerőigényes
   ágazat. A légiforgalmi költségeknek kb. 60%-a személyzeti vonatkozású.
   2001-ben az európai (15 tagállam) légiforgalmi irányító ágazat mindösszesen körülbelül
   33 000 főt foglalkoztatott, ennek a létszámnak mintegy 35%-a, 13 500 fő légiforgalmi
   irányító. A légiforgalmi irányítói munkakör meghatározó fontosságú helyet foglal el a
   biztonsági láncolatban. Az irányelv az ezekkel a légiforgalmi irányítókkal, valamint az
   általános légiforgalmi irányításban részt vevő katonai légiforgalmi irányítókkal kapcsolatos
   kérdéseket szabályozza.
   2.        AZ EURÓPAI EGYSÉGES ÉGBOLT INTÉZKEDÉSCSOMAG ALKOTÓELEME
   Az Európai Egységes Égbolt intézkedéscsomagot alkotó négy rendelet elfogadása alapvetően
   megváltoztatja a légiforgalmi irányítás arculatát. Ez a közösségi légiforgalmi irányítói
   szakszolgálati engedély bevezetésével kapcsolatos javaslat több szempont miatt is fontos.
   A szakszolgálati engedély hozzájárul az Európai Egységes Égbolt intézkedéscsomag
   különféle alkotóelemei között az egyensúly megteremtéséhez annak biztosítása céljából, hogy
   az intézkedések ne csak az intézményi, közgazdasági vagy műszaki szempontokat, hanem a
   szociális szempontokat is érintsék.
   A szakszolgálati engedély az intézkedéscsomag keretében meghirdetett tágabb értelmezésű
   biztonságpolitika részét képezi: lehetővé kell tennie a légiforgalmi irányítás biztonsági
   szempontjainak a felülvizsgálatát és megerősítését, és a magas minőségi színvonalú képzési
   rendszer alkalmazásának a bevezetését.
   Az Európai Egységes Égbolt jogszabályok alkalmazásának a bevezetése határok közötti
   légtérblokkok létesítését eredményezi. A légi navigációs szolgáltatások nyújtóinak egységes
   rendszerbe történő összevonása szükségessé teszi a személyi állomány hatékonyabb
   foglalkoztatását. A szakszolgálati engedély elő fogja segíteni a nemzetek közötti
   munkavégzés megszervezését.
HU                                                2                                               HU
 ---pagebreak---    A javaslat a képzést sajátos szolgáltatás nyújtásaként ismeri el és hozzájárul a különféle
   képzéstípusok minőségének biztosításához. Az engedélyek tanúsításának eljárása hatékony
   módon azonos szintű színteret létesít a képzési szolgáltatások számára.
   3.        ELŐKÉSZÍTŐ MUNKA
   Ennek a törvényhozási kezdeményezésnek az előkészítése keretében a Bizottság kibocsátott
   egy tanulmányt a tagállamokban jelenleg alkalmazott képesítési gyakorlat bemutatása
   céljából. A tanulmány feltárta azt a tényt, hogy az ICAO vagy az Eurocontrol által kibocsátott
   nagy számú nemzetközi egyezmény ellenére a képesítési eljárás nagy mértékű
   széttöredezettséget mutat az EU tagállamaiban. A tanulmány előterjeszt egy javaslatot,
   amelynek értelmében a Közösség törvényhozásának szabályoznia kell a következő
   területeket:
   – Életkori korlátozások, a szakszolgálati engedélyek megadásának és megtartásának a
      feltételeivel kapcsolatosan személyek és szakszolgálati egységek minősítésének a
      jóváhagyása.
   – A légiforgalmi irányítók pályaalkalmasságának az ellenőrzése, a képzési eljárásokkal és
      vizsgáztatási renddel kapcsolatos követelmények meghatározása, beleértve a nyelvi
      képesítéseket és a nyelvismeretek felmérését is, a jelöltek képzési és pályaalkalmassági
      normáinak az előírása.
   – A képző intézmények és egységek mindegyikének akkreditált egységnek kell lennie és a
      foglalkoztatott oktatóknak megfelelő képesítéssel kell rendelkezniük ahhoz, hogy elismert
      képző intézmények lehessenek.
   – Meg kell határozni a vizsgákon sikertelen jelöltek és a szakmai értékelés során sikertelen
      légiforgalmi irányítók jogai vonatkozásában érvényes körülményeket és fellebbezési
      eljárásokat.
   – Átlátható és egyértelmű módon meg kell határozni a szabályzó hatóságok és a szolgáltatók
      egymástól való elkülönítését.
   – Kifejezetten javasolt a képző intézmények elismeréséhez európai normák, valamint egy
      átlátható és folyamatos önértékelő rendszer meghatározása.
   – Annak ellenére, hogy örvendetes egy közösségi légiforgalmi irányító szakszolgálati
      engedély alkalmazásának a bevezetése, az irányelvnek gondosan meg kell különböztetnie,
      hogy mi az, amit EU-szinten kell szabályozni, illetve amit a nemzeti hatóságok
      hatáskörében kell meghagyni.
   – A biztonságos és hatékony légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtásának meghatározó
      alkotóeleme a szociális párbeszéd, és ennek megfelelően a javasolt irányelvnek utalást kell
      tartalmaznia a szakszolgálati engedélyek érvényességének harmadik országok általi
      elismerésére.
   – A közösségi szakszolgálati engedélyek vagy képesítő oklevelek kölcsönös elismerése csak
      akkor lehet hatékony, ha a szakszolgálati engedély megadása azonos ismereteken alapul.
HU                                                3                                               HU
 ---pagebreak---    4.        AZ IRÁNYELV KIDOLGOZÁSA
   A légiforgalmi irányítók szakszolgálati engedélyeinek a tanúsítása hosszú idő óta alkalmazott
   gyakorlat alapján történik. Az ICAO tanúsítási szabályzatai tartalmazzák az életkorral,
   szakismeretekkel, minősítésekkel, szakmai tapasztalatokkal, nyelvismerettel és egészségügyi
   alkalmassággal kapcsolatos követelményeket. Az Eurocontrol elfogadta a légiforgalmi
   irányító szolgálataiban foglalkoztatott személyzet vonatkozásában alkalmazandó saját 5.
   számú Eurocontrol biztonsági szabályzói követelményeit (ESARR5), az ESARR
   követelmények teljesítéséhez szükséges elfogadott eszközök készletével együtt. A
   légiforgalmi irányítással kapcsolatos követelmények végrehajtásának a határideje 2003.
   november 10-e volt. Ezeknek a követelményeknek a címzettjei kijelölt szakhatóságok,
   légiforgalmi szolgáltatók és az érintett személyek. A Bizottság javaslata az ESARR
   vonatkozó rendelkezéseit átülteti a közösségi jogba.
   Az ESARR5 követelményeinek a végrehajtását az Eurocontrol által kidolgozott szakmai
   anyagokból összeállított készlet támogatja, megemlítendő a személyzet szakszolgálati
   engedélyei tanúsításának az európai kézikönyve, amely részletesen ismerteti a képesítések
   minősítésének és jóváhagyásának az eljárásait; a közösen alkalmazandó törzsanyag tartalmát,
   meghatározza a légiforgalmi irányító szakszolgálati engedélyek megadásának és az
   egészségügyi pályaalkalmassági követelményeknek az Európa egészében közösen
   alkalmazandó alapját. Ennek az anyagnak az értékét Európa egészében széles körben
   elismerik és annak a tartalma ennek a javaslatnak a kidolgozásához lényeges alkotóelemeket
   szolgáltatott, ténylegesen hozzájárult a közösségi szakszolgálati engedély alkalmazásának a
   bevezetéséhez. Mivel a közösségi jogalkotás és az ESARR5 összeférhetősége biztosított, az
   Eurocontrol eredményei folytatólagosan szerepet játszhatnak a közösségi jogszabályok
   hatékony végrehajtásában.
   Az előkészítő tanulmány feltárta azt a tényt, hogy a meglévő nemzetközi szabályozás ellenére
   a nemzeti hagyományok erősek, és ez eltérő minőségi szinteket és egymással nehezen
   összehasonlítható szakismereteket eredményez. Ez a széttöredezettség a Közösség felfogása
   szerint a továbbiakban már nem tartható fenn, mert az Európa zsúfolt légterében a biztonságot
   veszélyeztető fokozott kockázatot idéz elő. A légiforgalmi irányítók szakszolgálati
   engedélyeinek az összehangolása növeli a biztonságot, mivel a szakismeretek
   összehangoltabbakká válnak mind a szolgáltatók szervezetein belül, mind pedig a szolgáltatók
   szervezetei között, és ez hozzájárul közöttük a hatékonyabb és biztonságosabb érintkezési
   felület létrehozásához. Ennek következtében hatékonyabbá válik a légiforgalmi irányítói
   szakma munkaerőpiaci szervezete, bővül a szolgáltatások hozzáférhetősége és lehetővé válik
   funkcionális légtéri blokkok létrehozása. A szakszolgálati engedély annak köszönhetően,
   hogy megszüntet bizonyos tagállamok által gyakorolt hatásköröket egymás szakszolgálati
   engedélyeinek a kölcsönös elfogadása tekintetében, hatékonyabbá teszi a mozgás szabadságát.
   5.        AZ IRÁNYELV ALAPJÁT KÉPEZŐ ALAPELVEK
   Lévén, hogy a tagállamok legtöbbje már rendelkezik az ICAO alapelveire épülő megfelelő
   törvényi szabályozással és már megkezdték az Európai Egységes Égbolt intézkedéscsomag és
   az ESARR5 végrehajtását, mindennél fontosabb annak a biztosítása, hogy ennek az
   irányelvnek a rendelkezései teljes mértékben következetesek legyenek.
HU                                                4                                              HU
 ---pagebreak---    5.1.      Következetes összefüggés az Európai Egységes Égbolt intézkedéscsomaggal
   Ugyanolyan módon, mint a légi navigációs szolgálatok esetében, a képzések nyújtása
   megfelelő képesítések meglétéhez kötődik. Mivel egy bizonyos körülhatárolt képzési piac van
   kialakulóban, különös figyelmet fordítanak a „képzés halmozását” megakadályozó biztonsági
   tényezők beépítésére. Az ilyen halmozás elkerülését biztosító két fő eszköz egyike a képzések
   nyújtásának eredményeként elvárt szakismeretek pontos leírása, a másik pedig az európai
   oktatói képesítés megszerzéséhez a követelmények meghatározása. A tanfolyamokat csak
   megfelelő képesítéssel rendelkező oktatók tarthatják meg és az oktatási programokat a
   nemzeti felügyeleti szakhatósággal kell jóváhagyatni.
   5.2.      Következetes összefüggés a meglévő szabályzatokkal
   Az Európai Egységes Égbolt törvény, és különösen a Szolgáltatási szabályzat 4. cikke
   elrendeli az ESARR követelmények átültetését a Közösség törvényeibe. Ez az irányelv
   biztosítja a légiforgalmi irányítással kapcsolatos összes kötelezően alkalmazandó
   követelmény átültetését és támogatja a tagállamok által az ESARR5 végrehajtásával
   kapcsolatosan már megtett intézkedéseket. Mivel az irányelv sokkal több kritikus jelentőségű
   biztonsági elemet tartalmaz, például az oktatók képesítésével vagy a teljes képesítési láncolat
   kötelező teljes körű auditálásával kapcsolatos követelményeket, ezért az ESARR5
   követelmények teljesítése önmagában nem elegendő az irányelv rendelkezéseinek a
   végrehajtásához. Másrészt, mivel nincs ellentmondás ennek az irányelvnek a rendelkezései és
   az ESARR5 követelményei között, a tagállamok választhatják az Eurocontrol rendszer
   eredményeinek az alkalmazását az irányelv rendelkezéseinek a végrehajtásában.
   5.3.      Összehasonlítás más közösségi szakszolgálati engedélyekkel
   Ez az irányelv túllép a légiközlekedési szakszemélyzet szakszolgálati engedélyeinek a polgári
   repülés területén történő kölcsönös elismeréséről szóló irányelv (91/670/EGK) keretein. Az
   irányelv tárgyát képező szakszolgálati engedélyek közelebb állnak a tengerészeti és
   vasútközlekedési ágazatokban használt szakszolgálati engedélyekhez (a COM(2004)142
   dokumentum tartalmát képező javaslat), amelyekben a szakismereti szabályokat európai
   szinten határozzák meg, nem hagyják meg a tagállamok hatáskörében. A tengerészeti
   szakszolgálati engedélyről szóló irányelv (01/25/EK) a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet
   tengerészek képzéséről, képesítéséről és az őrszolgálat ellátásáról szóló nemzetközi
   egyezményét lépteti hatályba. A különbség ennek az irányelvnek a vonatkozásában abban áll,
   hogy a tengerészek szakszolgálati engedélyét szabályzó irányelv annak következtében, hogy a
   Közösség kikötőit felkereső összes hajón szolgálatot teljesítő személyzet minden tagjától
   megköveteli képzési normák teljesítését, szintén a Közösség tengerészeinek a foglalkoztatását
   támogatja. Egyértelmű, hogy ez a légiforgalmi irányítókra vonatkozó irányelv a Közösség
   határain kívül eső területeken szintén hatályos.
   6.        AZ IRÁNYELV FELÉPÍTÉSE ÉS TARTALMA
   Ennek az irányelvnek a célja a képesítési láncolat minden alkotóelemével kapcsolatosan az
   alkalmazandó szabályok leírása.
   1. cikk
   Ez a cikk határozza meg a javasolt irányelv célkitűzéseit és alkalmazási körét.
HU                                                 5                                               HU
 ---pagebreak---    2. cikk
   Ez a cikk határozza meg az irányelvben használt fogalmakat.
   3. cikk
   Ez a cikk hozza létre az Európai Egységes Égbolt jogszabály kereteinek képzési intézményi
   rendszerét.
   4. cikk
   Ez a cikk írja elő a képesítési rendszer alapelveit: létrehozza a légiforgalmi irányítói
   tevékenységek munkaerőpiacát és előírja a szakszolgálati engedély tulajdonosának a
   szakismereteit, valamint a nemzeti felügyeleti szakhatóság által megadott engedélyt magában
   foglaló szakszolgálati engedély alapjellemzőit.
   5. és 6. cikkek
   Ezek a cikkek határozzák meg a szakszolgálati engedély megszerzésének és megtartásának a
   feltételeit.
   7. cikk
   Ez a cikk biztosítja a minősítések és jóváhagyások rendszerének előírásával a légiforgalmi
   irányítók számára engedélyezett típusú szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretek
   összehangolását.
   8. cikk
   Ez a cikk teszi kötelezővé az ICAO I. melléklet nyelvismereti követelményekkel kapcsolatos
   legújabb módosításainak az alkalmazását.
   9. cikk
   Ez a cikk utalást tartalmaz az Eurocontrol által a közelmúltban elfogadott egészségügyi
   pályaalkalmassági követelményekre.
   10. és 11. cikk
   Ezek a cikkek határozzák meg a képesített oktatói minősítés megszerzésének a feltételeit. Az
   irányelv rendelkezései biztosítják a teljes körű következetes összhangot más légi navigációs
   szolgálatok képesítési rendszereivel.
   12. cikk
   Ez a cikk többek között az auditálási követelmény alkalmazásának és a vizsgáztatók
   jóváhagyatási rendszerének a bevezetésével további garanciákat nyújt a magas szintű
   szakismeretek biztosítása terén.
   13. cikk
   Ez a cikk határozza meg a kölcsönös elismerések kezelésének a módjait, megerősíti az
   Európai Bíróság elvi állásfoglalásain alapuló alapelveket.
HU                                                6                                             HU
 ---pagebreak---    14 –18. cikkek
   Ezek a cikkek tartalmazzák a bizottsági eljárás alkalmazásával kapcsolatos
   alaprendelkezéseket, a büntetéseket és az irányelv rendelkezéseinek a nemzeti jogszabályokba
   való beépítésére vonatkozó követelményt.
   I. melléklet
   Ez a melléklet írja elő a szakismeretek napra kész állapotban tartásához szükséges
   megkövetelt képzés tartalmát.
   II. melléklet
   Ez a melléklet határozza meg az ICAO szabályzatából átvett nyelvismereti követelményeket.
   III. melléklet
   Ez a melléklet sorolja fel az oktatói képesítés megszerzéséhez szükséges kritériumokat és
   azokat a feltételeket, amelyekkel a nemzeti felügyeleti szakhatóságok kiegészíthetik a
   képesítő okleveleket.
   7.        KONZULTÁCIÓS SZAKASZ
   A tanulmány tartalmát képező javaslatok alapján belső használatra az ICAO, az Eurocontrol
   és a tagállamok megszerzett tapasztalataira építkező munkaokmány készült. Ennek a
   munkaokmánynak a tartalmát a szakszervezetek, munkáltatói szervezetek, az Eurocontrol és a
   nemzeti szakhatóságok képviselőinek a részvételével megtartott értekezleteken részletesen
   megvitatták. A dokumentum megfelelő módon figyelembe veszi a konzultációs szakasz
   folyamán tett észrevételeket.
   8.        AZ IRÁNYELV ALKALMAZÁSÁNAK KÖZGAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYI KIHATÁSAI
   Az irányelv hatása a tagállamok különféle már megvalósított képzési normáinak megfelelően
   eltérő lesz.
   A közigazgatást terhelő költségek:
   A szakszolgálati engedélyek kibocsátása nem jelent többletköltséget a közigazgatások
   számára, mert a tagállamok már rendelkeznek a szakszolgálati engedélyek kezeléséhez
   szükséges rendszerrel. A rendszer működésének figyelemmel kíséréséhez és auditálásához
   alkalmazott eljárások fejlettségi szintjétől függően előfordulhat, hogy az irányelvben előírt
   feladatoknak, például jóváhagyás indokoltan elvárható időn belüli megadásának a
   végrehajtására alkalmassá tétel céljából a közigazgatási szervezeteket meg kell erősíteni.
   Az irányelv határozottan támogatja bizonyos feladatok elvégzésének külső erőforrásokra való
   kihelyezését, például az auditálások elvégeztethetők elismert szakmai szervezetekkel.
   A felügyeleti költségek ráterhelhetők a szolgáltatói képesítést és jóváhagyást igénylőkre, vagy
   beépíthetők a díjbeszedő rendszer költségkeretébe.
HU                                                7                                                HU
 ---pagebreak---    A léginavigációs szolgáltatókat terhelő költségek:
   Ebben az esetben a felmerülő költségek szintén a képzési rendszer már megvalósított
   szintjétől függenek. Az irányelv a képzési rendszer elvárt eredményeit hozzáigazítja ahhoz a
   szinthez, amelynek az elérése szükséges az európai telített és bonyolult forgalmi helyzet
   kezeléséhez. Mivel az előkészítő tanulmány tanúsága szerint az Unió egészében a helyzetet
   különféle toldozgatások megvalósítása jellemzi, ezért egységes költség/haszon elemzés
   végrehajtása nem lehetséges. Másrészt szintén nehéz lenne elkülöníteni ennek az irányelvnek
   a végrehajtásához szükséges költségeket a Közösség egyéb jogszabályainak a
   végrehajtásához, illetve az ICAO vagy az Eurocontrol elvárásainak kielégítéséhez társuló
   költségektől. Ezzel kapcsolatosan csak bizonyos jelzés értékű minőségi elemzések állnak
   rendelkezésre.
   Az első képzés nyújtásában magas minőségi színvonal beállításának és a szakszolgálati
   egységszintű képzésben foglalkoztatott vizsgáztatók fokozottabb mértékű semlegességét és
   tárgyilagosságát biztosító további garanciák beépítésének a kikényszerítésével javulnia kell a
   szakszolgálati egységszintű képzés sikerességének. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy
   egy légiforgalmi irányító szakember teljes kiképzési költsége a becslések szerint 150 000 € és
   400 000 € közé esik. Ezért a képzés legvégén az eredménytelenség meglehetősen drága.
   A szakszolgálati egységszintű képzés vagy továbbképzés magasabb szintjének eléréséhez
   szükséges többlet személyzeti erőforrások költsége a szubszidiaritás elvének helyes
   alkalmazásával korlátozott, mivel a nemzeti felügyeleti hatóságok vannak a legmegfelelőbb
   helyzetben ahhoz, hogy képzési programok vagy szakismereti rendszerek jóváhagyásakor
   megítéljék a szakszolgálati egységek szükségleteit.
   A képesítési láncolat különféle elemeinek az utólagos figyelemmel kíséréséhez társuló
   költségek szintje enyhén megemelkedhet, aminek az előidéző oka részben az auditálások
   eredményeinek a nyilvántartása. A kifejezetten az irányelv végrehajtásához társuló
   többletköltséget megint csak más követelmények kielégítéséhez, például minőségbiztosítási és
   biztonsági rendszerek fenntartásához szükséges költségekkel kell összevetni.
   Az összehangolt szakismeretek növelik a biztonságot és hatékonyabbá teszik a
   munkaszervezést, beleértve a funkcionális légtéri blokkok létrehozását is.
   Végkövetkeztetések:
   Mindent összevetve megállapítható, hogy a rövid távon jelentkező költségnövekedést hosszú
   távon a munkaerő racionálisabb kihasználásából származó megtakarításnak kell
   ellensúlyoznia. Végezetül, de nem utolsósorban az irányelv végrehajtása fokozza a légi
   járatok utazóközönségének a biztonságát.
   9.        PÉNZÜGYI KIHATÁSOK
   Ez a javaslat pénzügyi kimutatást nem tartalmaz.
   A javaslat által bevezetésre kerülő döntéshozatali eljárás egy meglévő bizottság (a vonatkozó
   keretrendelet (2004/549/EK) 5. cikke által létrehozott Egységes Égbolt Bizottság)
   illetékességébe tartozik.
HU                                                8                                               HU
 ---pagebreak---    10.     VÉGKÖVETKEZTETÉSEK
   A Bizottság ezért javasolja, hogy az Európai Parlament és Tanács fogadja el a csatolt irányelv
   elfogadására vonatkozó javaslatot.
HU                                               9                                                HU
 ---pagebreak---                                                             2004/0146 (COD)
                                                 Javaslat
                   Az EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE
                közösségi légiforgalmi irányító szakszolgálati engedély létesítéséről
                                         (EGT vonatkozású szöveg)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre, és különösen annak 80. cikke (2)
   bekezdésére,
   tekintettel a Bizottság javaslatára,1
   tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére,2
   tekintettel a Régiók Bizottságának a véleményére,3
   A Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően,4
   mivel:
   (1)     Az Európai Egységes Égbolt jogszabály végrehajtása különösen a légiforgalmi
           irányítók képesítésével kapcsolatos intézkedések vonatkozásában szükségessé teszi
           egy sokkal részletesebb jogszabály kidolgozását a légiforgalmi irányítók rendelkezésre
           állásának a feljavítása és a szakszolgálati engedélyek kölcsönös elfogadásának az
           előmozdítása érdekében, az az Európai Egységes Égbolt keretein belül léginavigációs
           szolgáltatások nyújtásáról szóló, 2004. március 10-i 2004/550/EK európai parlamenti
           és tanácsi rendelete (a szolgáltatási rendelet)5 5. cikkében előírtakkal összhangban.
   (2)     Egy ilyen közösségi szakszolgálati engedély bevezetése annak a különleges szerepnek
           az elismerését célzó eszköz, amelyet a légiforgalmi irányítók játszanak a légiforgalmi
           irányítási szolgáltatások nyújtásával. A közösségi szakismereti normák kidolgozása
           szintén csökkenteni fogja az ezen a téren tapasztalható széttöredezettséget,
           hatékonyabbá teszi a léginavigációs szolgáltatók közötti együttműködés javításával a
           munkák hatékonyabb szervezését. Ez az irányelv ezért az Európai Egységes Égbolt
           jogszabály lényeges alkotóelemét képezi.
   1
           HL
   2
           HL
   3
           HL
   4
           HL
   5
           HL L 96., 2004.03.31., 10. o.
HU                                                  10                                            HU
 ---pagebreak---    (3) Az irányelv a legalkalmasabb eszköz szakismereti normák előírásához, amely
       meghagyja a tagállamok hatáskörében annak a meghatározását, hogy milyen módon
       kívánják elérni a közösen elfogadott normák teljesítését.
   (4) Ennek az irányelvnek meglévő nemzetközi normákra kell épülnie. A Nemzetközi
       Polgári Repülési Szervezet (ICAO) elfogadta a légiforgalmi irányítók képesítésével
       kapcsolatos rendelkezéseket, beleértve a nyelvismerettel kapcsolatos követelményeket
       is. Az 1960. december 13-i Együttműködés a léginavigációs szolgálatok biztonságáért
       nemzetközi egyezmény által létrehozott Európai Szervezet a Légiközlekedés
       Biztonságáért (Eurocontrol) elfogadta az Eurocontrol biztonsági szabályzói
       követelményeket. Az 550/2004/EK rendelet 4. cikkével összhangban ez az irányelv
       átülteti a légiforgalmi irányítók vonatkozásában alkalmazandó 5. számú Eurocontrol
       biztonsági szabályzói követelményben előírt követelményeket a közösségi jogba.
   (5) A Közösség légiforgalmának a sajátos jellegzetességei szükségessé teszik közösségi
       szakismereti normák hatékony alkalmazásának a bevezetését az általános célú
       légiforgalomban a léginavigációs szolgáltatók által foglalkoztatott légiforgalmi
       irányítók számára.
   (6) Ahol a tagállamok teszik meg a megfelelő intézkedéseket a Közösség
       követelményeinek való megfelelés biztosítása érdekében, a felügyeleti és megfelelőség
       ellenőrzési feladatokat ellátó szakhatóságokat kielégítő mértékben el kell különíteni a
       képzési szolgáltatások nyújtóitól. A szakhatóságoknak képeseknek kell lenniük
       feladataik hatékony ellátására.
   (7) A léginavigációs szolgáltatások nyújtása magas szakmai képzettségű szakszemélyzet
       foglalkoztatását igényli, amelynek szakismeretei többféle eszköz felhasználásával
       bizonyíthatók. A légiforgalmi irányítók esetében a megfelelő eszköz az egyes
       légiforgalmi irányítóknak személyre szólóan kibocsátott diplomának tekintendő
       közösségi szakszolgálati engedély. A szakszolgálati engedélyben feltüntetett minősítés
       jelzi a légiforgalmi irányító számára engedélyezett légiforgalmi szolgáltatások típusait.
       Ugyanakkor a szakszolgálati engedélyben feltüntetett jóváhagyások jelzik a
       légiforgalmi irányító megszerzett szakismereteit és a felügyeleti hatóságok engedélyét
       egy bizonyos szektor vagy szektorcsoport számára történő szolgáltatások nyújtására.
       Ezért kell a szakhatóságoknak olyan helyzetben lenniük, hogy a légiforgalmi irányítók
       szakismereteit felmérhessék a szakszolgálati engedélyek kibocsátásakor vagy a
       jóváhagyások érvényességének a meghosszabbításakor; a szakhatóságok számára
       biztosítani kell annak a lehetőségét is, hogy ha a szakismeretek vonatkozásában
       kétségek merülnek fel, felfüggeszthessék a szakszolgálati engedély érvényességét a
       jóváhagyások visszavonása útján. A pártatlan szakmai kultúra kialakítását célzó
       törekvések szellemében ennek az irányelvnek nem szabad automatikus kapcsolatot
       létesítenie egy esemény bekövetkezése és a szakszolgálati engedély felfüggesztése
       között. A szakszolgálati engedély visszavonása a legutolsó megoldás, amelynek
       alkalmazására olyan szélsőséges esetekben kerül sor, amelyek nem kapcsolódnak a
       kétséges szakismereti szint megállapításához.
   (8) Egymás képesítési rendszerei tekintetében a tagállamok közötti bizalom kiépítésének
       elérése érdekében a szakszolgálati engedélyek megszerzésének és megtartásának a
       közösségi szabályai elengedhetetlenül szükségesek. Ezért fontos a légi
       forgalomirányítói szakmába történő belépés feltételeinek az összehangolása. Ennek a
       Közösség egészében a szakszolgálati engedélyek elismerését kell eredményeznie, és
HU                                            11                                                 HU
 ---pagebreak---         ezáltal növelnie a mozgás szabadságát és a légiforgalmi irányítók rendelkezésre
        állásának a feljavítását.
   (9)  A szakismereteknek a Közösség egészére kiterjedő összehasonlíthatósága eléréséhez
        szükséges a szakismeretek egyértelmű és általánosan elfogadott szerkezetbe foglalása.
        Ez nem csak egy adott légiforgalmi irányító felügyelete alá tartozó légtéren belül
        garantálja a forgalom biztonságát, hanem különösen fontos szempont a különféle
        légiforgalmi irányítók közötti érintkezési felületeken is.
   (10) Az első képzés nyújtásának a célkitűzéseit az Eurocontrol tagjainak a felkérésére
        kidolgozott tájékoztató anyag tartalmazza és azok a célkitűzések tekintendők a
        megfelelő normáknak. A szakszolgálati egységszintű képzés céljaira az általánosan
        elfogadott képzési normák hiányát megfelelő intézkedéscsomaggal kell áthidalni,
        beleértve a vizsgáztatók jóváhagyását, amelynek garantálnia kell a szakismeretek
        magas szakmai színvonalát. Ez annál is fontosabb, mert a szakszolgálati egységszintű
        képzés rendkívül költséges és a biztonság szempontjából kritikus jelentőségű.
   (11) Sok esemény és baleset bekövetkezésében a kommunikáció jelentős szerepet játszik.
        Az ICAO ezért elfogadta a nyelvismeretekkel kapcsolatos követelményeket. Ez az
        irányelv ezeknek a nemzetközileg elfogadott normáknak a végrehajtását kikényszerítő
        eszköz.
   (12) Az egészségügyi pályaalkalmassági követelmények kidolgozása az Eurocontrol
        tagállamok felkérésével összhangban történt, és azok a megfeleltetés elfogadott
        eszközét jelentik.
   (13) A képzések nyújtására jogosító képesítést a képzés minőségi színvonalához
        hozzájáruló, a biztonság szempontjából egyik legfontosabb tartópillérnek kell
        tekinteni. A képzés a léginavigációs szolgáltatásokhoz hasonló módon nyújtott
        szolgáltatás, szintén képesítési eljáráshoz kötött. Ennek az irányelvnek lehetővé kell
        tennie a képzési képesítések képzéstípusonkénti, képzési szolgáltatáscsoportonkénti,
        valamint képzési- és léginavigációs szolgáltató-csoportonkénti kezelésére a képzés
        sajátos jellegzetességeinek a szem előtt tartásával. Megfelelő kezelésben kell
        részesíteni a képző intézményeket, fel kell készülni a katonai szakszolgálati
        engedélyek megadására a katonai légiforgalmi irányítás feladatainak a lehető
        legnagyobb mértékű lefedése céljából.
   (14) Ez az irányelv megerősíti az Európai Bíróság hosszú ideje érvényes jogi állásfoglalását
        a diplomák kölcsönös elismerése és a dolgozók szabad mozgása tekintetében. Az
        arányosság elvének, az egyenértékű értékelések szükségességének, a kiegyenlítő
        intézkedések indokokkal alátámasztott igazolásának és a megfelelő fellebbezési
        eljárásoknak az alkalmazása olyan alapvető fontosságú alapelveket testesít meg,
        amelyeket a légiforgalmi irányító ágazatban szembetűnőbb módon kell alkalmazni.
   (15) A légiforgalmi irányítás a szakismeretek rendszeres frissítését igénylő műszaki
        újításokkal folyamatosan bővülő szakma. Ennek az irányelvnek lehetővé kell tennie a
        műszaki fejlődéshez és tudományos előrehaladáshoz igazítást a komitológiai eszközök
        használatán keresztül.
   (16) Ez az irányelv befolyásolhatja a légiforgalmi irányítók mindennapi munkavégzését. A
        szociális partnereket minden olyan intézkedésről megfelelő módon tájékoztatni kell, és
HU                                              12                                              HU
 ---pagebreak---           azokkal kapcsolatosan lehetővé kell tenni a konzultációt, amelyeknek jelentős mértékű
          szociális kihatásai vannak. Ezért a szociális partnerek közötti európai szintű
          párbeszédet előmozdító ágazati párbeszédbizottságok létrehozásáról szóló, 1998.
          május 20-i 1998/500/EK bizottsági határozat6 értelmében létrehozott ágazati
          párbeszédbizottsággal konzultációkat kell folytatni.
   (17)   A tagállamok kötelesek előírni az ennek az irányelvnek a hatálya alatt elfogadott
          nemzeti jogszabályaik megsértése eseteiben alkalmazandó büntetéseket, valamint
          minden szükséges megtesznek azoknak a jogszabályoknak a végrehajtása érdekében.
          Az alkalmazott büntetésnek hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell
          lennie.
   (18)   Az irányelv végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott
          végrehajtási hatáskör gyakorlásával kapcsolatos eljárásokat előíró 1999. június 28-i
          1999/468/EK tanácsi határozattal7 összhangban kell elfogadni,
   ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
                                                  1. cikk
                                  Az irányelv célja és alkalmazási köre
   1.       Ennek az irányelvnek a célja a biztonsági normák magasabb szintjének az elérése és
            a közösségi légiforgalmi irányítási rendszer működésének a feljavítása a közösségi
            légiforgalmi irányító szakszolgálati engedély kibocsátásával.
            A szakszolgálati engedélynek elő kell írnia a légiforgalmi irányító szakma
            hozzáférhetőségének és gyakorlásának a feltételeit.
   2.       Ezt az irányelvet kell alkalmazni a légiforgalmi irányító szakszolgálati engedély
            megszerzése céljából képzésben részesülő gyakornokok és a léginavigációs
            szolgáltatók által elsődlegesen az általános célú légiforgalomban foglalkoztatott
            légiforgalmi irányítók vonatkozásában.
                                                  2. cikk
                                        Fogalom-meghatározások
   Ennek az irányelvnek az alkalmazásában a következő fogalommeghatározásokat kell
   használni:
   1.       „légiforgalmi irányító” munkahelyi betanító oktató felügyelete mellett vagy önállóan
            légiforgalmi irányítói szolgáltatásokra engedéllyel rendelkező személyt jelent;
   2.       „légiforgalmi irányítói szolgáltatás” repülőgépek összeütközésének, a manőverezési
            területen a repülőgépek akadályokba ütközésének a megelőzése, valamint a rendezett
            légi forgalom fenntartása és elősegítése céljából nyújtott szolgáltatást jelent;
   6
          HL L 225., 1998.8.12., 27. o.
   7
          HL L 184., 1999.7.17., 23. o.
HU                                                  13                                           HU
 ---pagebreak---    3. „léginavigációs szolgáltatók” az általános célú légi forgalom számára léginavigációs
      szolgáltatásokat nyújtó magán- vagy állami tulajdonú jogalanyt jelent;
   4. „szakszolgálati engedély” ennek az irányelvnek a rendelkezéseivel összhangban
      kibocsátott és jóváhagyott, a tulajdonosát az abban előírt előjogokkal légiforgalmi
      irányítói szolgáltatások nyújtására feljogosító képesítő oklevelet jelenti, az oklevél
      megnevezésétől függetlenül;
   5. „minősítés” a szakszolgálati engedélybe bevezetett vagy ahhoz csatolt engedélyt
      jelenti, amely a szakszolgálati engedély részét képezi, és amely előírja a
      szakszolgálati engedélyhez társított különleges feltételeket, előjogokat vagy
      korlátozásokat; a szakszolgálati engedélyhez társított minősítésnek legalább az
      alábbiak valamelyikét kell tartalmaznia:
      a)     repülőtéri vizuális légiforgalmi irányító;
      b)     repülőtéri műszeres légiforgalmi irányító;
      c)     repülőtéri bevezető eljárás légiforgalmi irányítás végrehajtás;
      d)     repülőtéri bevezető légiforgalmi irányítás felügyelet;
      e)     körzeti légiforgalmi irányítás végrehajtás;
      f)     körzeti légiforgalmi irányítás felügyelet;
   6. „jóváhagyás” a szakszolgálati engedélybe bevezetett engedélyeket jelenti, különös
      tekintettel a következőkre:
      a)     minősítés jóváhagyása a minősítéssel kapcsolatosan előírt különleges
      feltételeket, előjogokat és korlátozásokat jelenti,
      b)     szakszolgálati egység jóváhagyása annak az ICAO helymeghatározó jelzéssel
      megjelölt helyszínnek és szektornak a jóváhagyását jelenti, amelyben a
      szakszolgálati engedély tulajdonosa számára engedélyezett a munkavégzés,
      c)     nyelvismeret jóváhagyása a szakszolgálati engedély tulajdonosának a
      nyelvismereti szintjét jelzi, és
      d)     oktatói képesítés jóváhagyása a munkahelyi betanító oktatás nyújtására
      feljogosító jóváhagyást jelenti;
      amely a minősítésre vagy a szakszolgálati engedélyre vonatkozik és annak részét
      képezi;
   7. „ICAO helymeghatározó jelzés” az ICAO DOC 7910 jelzésű kézikönyvében előírt
      szabályokkal összhangban és egy rögzített légiforgalmi állomás helyéhez
      hozzárendelt négybetűs kódot jelenti;
   8. „szektor” egy forgalomirányítási körzet egy részét és vagy egy repüléstájékoztatás
      repüléstájékoztatási régió/felső régió egy részét jelenti;
HU                                           14                                              HU
 ---pagebreak---    9.  „képzés” az elméleti képzési tanfolyamok, gyakorlati és szimulációs képzések,
       valamint munkahelyi betanító képzések egészét jelenti, aminek az elvégzése
       szükséges a biztonságos és magas minőségi színvonalú forgalomirányítói
       szolgáltatások nyújtására jogosító szakismeretek megszerzéséhez; a következő
       részeket tartalmazza:
       a)     első képzés alapképzést és minősítő képzést nyújt,               elvégzésének
       eredményeképpen a vizsgázó megkapja a gyakornoki engedélyt;
       b)     szakszolgálati egységszintű képzés tartalmazza az átmeneti, munkahelyi
       előképzést, valamint a munkahelyi betanító képzést, elvégzésének eredményeképpen
       a vizsgázó megkapja a légiforgalmi irányító szakszolgálati engedélyt;
       c)     továbbképzés a szakszolgálati engedély érvényességének megtartásához
       szükséges jóváhagyás megszerzése;
       d)     munkahelyi betanító oktatók képzése, elvégzésének eredményeképpen a
       vizsgázó megkapja a munkahelyi betanító oktatói jóváhagyást;
       e)     vizsgáztatók és/vagy kiértékelők képzése;
   10. „képzés nyújtója” a nemzeti felügyeleti szakhatóság által tanúsított szervezet, amely
       jogosult az ebben a cikkben felsorolt egy vagy több képzéstípus nyújtására, és amely
       ennek keretében jogosult képzési tanfolyamokat szervezni, szakszolgálati
       egységszintű képzési programokat vagy szakszolgálati egységszintű szakismereti
       rendszereket összeállítani jóváhagyatás céljából;
   11. „az Iránymutatás a légiforgalmi irányítók képzése közös törzsanyagának tartalma és
       képzési célkitűzései című kiadvány célkitűzéseiben meghatározott szakismereti
       követelmények” azokat a célkitűzéseket jelenti, amelyeket a tanuló légiforgalmi
       irányítóknak az alapképzés és a minősítő képzés során el kell érniük az Eurocontrol,
       2001. július 20-i Iránymutatás a légiforgalmi irányítók képzése közös
       törzsanyagának tartalma és képzési célkitűzései (I. szakasz), HRS/TSP-002-GUI-01,
       második átdolgozott kiadás; valamint az Eurocontrol 2000. július 20-i Iránymutatás a
       légiforgalmi irányítók képzése közös törzsanyagának tartalma és képzési célkitűzései
       (II. szakasz), HUM.ET1.ST05.1000-GUI-02, első kiadás című kiadványaiban
       előírtak szerint;
   12. „a Légiforgalmi irányítók európai 3. osztályú egészségügyi pályaalkalmassági
       igazolási követelményei” az Eurocontrol 2003. január 31-i Légiforgalmi irányítók
       európai 3. osztályú egészségügyi pályaalkalmassági igazolási követelményei,
       HUM.ET1.ST08.10000-STD-02, első kiadás című kiadványában előírt
       követelményeket jelenti;
   13. „szakszolgálati egység szakismereti rendszer” olyan jóváhagyott rendszert jelent,
       amely bemutatja azt a módszert, amelynek alkalmazásával a szakszolgálati egység
       fenntartja a foglalkoztatott szakszolgálati engedély tulajdonosok szakismereti
       alkalmasságát.
HU                                           15                                              HU
 ---pagebreak---                                           3. cikk
                            Nemzeti felügyeleti szakhatóságok
   1. A tagállamok megneveznek vagy létrehoznak egy vagy több testületet az irányelv
      értelmében végrehajtandó szakhatósági feladatok ellátására.
   2. A nemzeti felügyeleti szakhatóságokat el kell különíteni a képzési szolgáltatások
      nyújtóitól. A nemzeti felügyeleti szakhatóságok függetlenségét legalább funkcionális
      szinten megvalósított megfelelő elkülönítéssel kell biztosítani a képzési
      szolgáltatások nyújtóitól.
      A tagállamok gondoskodnak arról, hogy nemzeti felügyeleti szakhatóságaik
      hatásköreiket pártatlan és áttekinthető módon gyakorolják.
   3. A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti felügyeleti szakhatóságaik nevét és
      címét, valamint azok mindenkori változásait, továbbá a 2. bekezdés rendelkezéseinek
      való megfeleltetés elérésének biztosítása érdekében foganatosított intézkedéseiket.
                                          4. cikk
                                   Képesítési alapelvek
   1. A tagállamok gondoskodnak arról, hogy légiforgalmi irányító szolgáltatásokat csak
      megfelelő képesítéssel rendelkező légiforgalmi irányítók nyújthatnak.
   2. A szakszolgálati engedélyt megkapja minden olyan személy, aki rendelkezik
      légiforgalmi irányító vagy gyakornok légiforgalmi irányító feladatok ellátásához
      szükséges szakismeretekkel.
   3. A szakszolgálati engedély megadása az alábbiak valamelyikének a meglétéhez
      kötött:
      (a)   egy vagy több minősítés bejegyzése gyakornok légiforgalmi irányító
            szakszolgálati engedélybe, és
      (b)   egy vagy több minősítés és jóváhagyás bejegyzése a légiforgalmi irányító
            szakszolgálati engedélybe.
   4. A szakszolgálati engedély kérelmezőjének bizonyítékokat kell szolgáltatnia
      légiforgalmi irányítói vagy gyakornok légiforgalmi irányítói tevékenységek
      végzéséhez szüksége szakismereteiről. A szakismeretek ilyen bizonyítékainak a
      szakmai tudást, tapasztalatokat, szakértelmet és nyelvismeretet kell igazolniuk.
   5. A szakszolgálati engedély annak a személynek a tulajdona marad, akinek a
      szakszolgálati engedélyt megadták. A szakszolgálati engedélyt árvételkor alá kell
      írni.
      Abban az esetben, ha a légiforgalmi irányító szakismereteivel kapcsolatosan
      kétségek merülnek fel, vagy súlyos gondatlanság elkövetése estén a szakszolgálati
      engedély érvényessége felfüggeszthető. A szakszolgálati engedély visszavonására
      csak visszaélés esetén kerül sor.
HU                                          16                                             HU
 ---pagebreak---    6. A gyakornok légiforgalmi irányító szakszolgálati engedély arra jogosítja fel
      tulajdonosát, hogy munkahelyi betanító oktató felügyelete mellett légiforgalmi
      irányító szolgáltatást nyújtson. A gyakornok szakszolgálati engedélyben erre a célra
      fel kell tüntetni annak a légiforgalmi irányítói szolgáltatástípusnak megfelelő
      minősítést, amelynek a nyújtásával kapcsolatosan a szakszolgálati engedély
      tulajdonosának a képzése folyamatban van.
   7. A szakszolgálati engedély csak napra kész                 érvényességű egészségügyi
      pályaalkalmassági igazolással együtt érvényes.
                                           5. cikk
                   A szakszolgálati engedély megszerzésének a feltételei
   1. Legalább egy minősítést tartalmazó gyakornok légiforgalmi irányító szakszolgálati
      engedélyt meg kell adni azoknak a kérelmezőknek, akik:
      (a) legalább középiskolai végzettséget igazoló bizonyítvánnyal vagy egyetemi
      felvételre jogosító bizonyítvánnyal rendelkeznek;
      (b) sikeresen elvégezték a minősítéshez vagy minősítés jóváhagyásához szükséges
      első képzési tanfolyamot beleértve a gyakorlati képzést és szimulátoros képzést is az
      irányelvhez csatolt I. melléklet A. részében előírtak szerint;
      (c)    érvényes egészségügyi pályaalkalmassági igazolással rendelkeznek; és
      (d) bizonyítékát adják megfelelő szintű nyelvismeretüknek a II. mellékletben előírt
      követelmények szerint.
   2. A sikeresen elvégzett képzési tanfolyamoknak megfelelő minősítéseket és a
      szükséges jóváhagyásokat tartalmazó légiforgalmi irányító szakszolgálati engedélyt
      meg kell adni azoknak a kérelmezőknek, akik:
      (a) betöltötték a 21. életévüket; ugyanakkor azonban a tagállamok megfelelő
      eljárás alkalmazásával eltérhetnek ennek a követelménynek a teljesítésétől különösen
      olyan esetekben, ha a kérelmező a képzési tanfolyamon bizonyította, hogy
      rendelkezik a tevékenységek biztonságos végzéséhez szükséges szakismeretekkel.
      (b) gyakornok szakszolgálati engedély tulajdonosai, elvégezték a jóváhagyott
      szakszolgálati egységszintű képzési tanfolyamot és sikeresen letették a megfelelő
      vizsgákat vagy felmérő értékeléseket az irányelvhez csatolt I. melléklet B. részében
      előírtak szerint;
      (c)    érvényes egészségügyi pályaalkalmassági igazolással rendelkeznek; és
      (d) bizonyítékát adják megfelelő szintű nyelvismeretüknek a II. mellékletben előírt
      követelmények szerint.
   3. A munkahelyi betanító oktatói munkakör ellátására jogosító szakszolgálati engedély
      jóváhagyását meg kell adni légiforgalmi irányító szakszolgálati engedéllyel
      rendelkező olyan személyek számára, akik:
HU                                           17                                             HU
 ---pagebreak---            (a) a nemzeti felügyeleti hatóság által meghatározott időtartamon keresztül
           közvetlenül a kérvény beadását megelőző időszak folyamán gyakorolták ahhoz a
           minősítéshez és jóváhagyáshoz társított előjogokat, amellyel kapcsolatosan oktatási
           szolgáltatásokat nyújthatnak annál a szakszolgálati egységnél;
           (b) sikeresen elvégeztek egy jóváhagyott munkahelyi betanító oktatói tanfolyamot,
           amelynek keretében megszerzett megkövetelt szakmai ismereteiket és pedagógiai
           gyakorlatukat előírásos vizsgák letételével bizonyították.
                                              6. cikk
      A minősítések megtartásának és a jóváhagyások érvényessége megőrzésének a feltételei
   1.      A tagállamok gondoskodnak arról, hogy a jóváhagyás meghosszabbítása a következő
           12 hónapos időszakra megtörténjen, ha a léginavigációs szolgáltatás nyújtója
           bizonyítja, hogy:
           (a) a kérelmező az elmúlt 12 hónapos időszak folyamán a szakszolgálati
           engedélyben megadott előjogokat a szakszolgálati egység jóváhagyott szakismereti
           rendszerében meghatározott minimális óraszámban gyakorolta;
           (b) a kérelmező szakismereteit a jóváhagyás megadásának tárgyát képező előjogok
           gyakorlásához az I. melléklet C. részében előírt követelmények szerint kiértékelték;
           és
           (c)    a kérelmező rendelkezik érvényes egészségügyi pályaalkalmassági igazolással.
   2.      Az 1. bekezdés rendelkezései érvényességének az érintése nélkül a munkahelyi
           betanító oktatók számára megadott jóváhagyás 36 hónapos időszakonkénti
           megújítással érvényes.
   3.      Olyan minősítés tulajdonosa, aki azzal a minősítéssel kapcsolatos jóváhagyással öt
           éves időszakon keresztül nem végzett légiforgalmi irányító tevékenységet, nem
           jogosult az ahhoz a minősítéshez társított előjogokat gyakorolni mindaddig, amíg ki
           nem elégíti azokat a vizsgáztatási és képzési követelményeket, amelyek biztosítják,
           hogy a minősítés tulajdonosa alkalmas annak a minősítésnek megfelelő
           szakszolgálati egységszintű képzésnek a megkezdésére.
   4.      A 3. bekezdés rendelkezései érvényességének az érintése nélkül a megadott
           jóváhagyás érvényét veszti abban az esetben, ha a jóváhagyás tulajdonosa a
           szakszolgálati egység szakismereti rendszerében meghatározott időszak folyamán az
           előírt minimális óraszámban nem végzett légiforgalmi irányító tevékenységet.
   5.      A munkahelyi betanító oktatók szakszolgálati engedélye jóváhagyásának az
           érvényessége a jóváhagyás megőrzéséhez szükséges minimális oktatási óraszám a
           nem oktatási feladatok ellátásával töltött munkaórák számával részarányosan
           csökkenthető.
HU                                               18                                             HU
 ---pagebreak---                                           7. cikk
                    Légiforgalmi irányító minősítések és jóváhagyások
   1. A szakszolgálati engedélyekben fel kell tüntetni a (2)–(7) bekezdésekben feltüntetett
      minősítéseket azoknak a szolgáltatástípusoknak a jelzése céljából, amelyek
      nyújtására a szakszolgálati engedély tulajdonosa engedéllyel rendelkezik. A
      minősítéseknek ebben a cikkben említett jóváhagyásain kívül, a minősítéseket a
      nyelvismereteket, az ICAO helymeghatározó jelzést, szakszolgálati egységet,
      munkahelyet, szektort vagy szektorcsoportot jelző jóváhagyással is érvényesíteni
      kell.
   2. A vizuális repülőtéri légiforgalmi irányító minősítés (ADV) azt jelzi, hogy a
      szakszolgálati engedély tulajdonosa olyan repülőtérre rendelkezik légiforgalmi
      irányító szolgáltatások nyújtására jogosító szakismeretekkel, amelyhez műszeres
      közelítési vagy indulási eljárásokat nem tettek közzé.
   3. A műszeres repülőtéri légiforgalmi irányító minősítés (ADI) azt jelzi, hogy a
      szakszolgálati engedély tulajdonosa olyan repülőtérre rendelkezik légiforgalmi
      irányító szolgáltatások nyújtására jogosító szakismeretekkel, amelyhez műszeres
      közelítési vagy indulási eljárásokat közzétettek, és ehhez a minősítéshez az alábbi
      minősítés jóváhagyásoknak legalább az egyikét társítani kell:
      (a) A légiforgalmi irányítótorony jóváhagyás (TWR) azt jelzi, hogy a
      szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik olyan repülőtérre vonatkozó
      légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtására jogosító szakismeretekkel, ahol a
      repülőtéri irányítást egy műveleti helyiségből biztosítják;
      (b) A földi mozgásirányítás jóváhagyás (GMC) azt jelzi, hogy a szakszolgálati
      engedély tulajdonosa rendelkezik földi mozgásirányítási szolgáltatások nyújtásához
      szükséges szakismeretekkel;
      (c) A felügyeleti rendszerrel támogatott földi mozgásirányítás jóváhagyás (GMS)
      a földi mozgásirányítás jóváhagyás vagy a torony légiforgalmi irányító jóváhagyás
      kiegészítéseképpen azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik
      repülőtéri felszíni mozgásirányító rendszerekkel támogatott földi mozgásirányítási
      szakismeretekkel;
      (d) A légi irányítási jóváhagyás (AIR) azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély
      tulajdonosa rendelkezik légi irányítási szakismeretekkel;
      (e) A repülőtéri radarirányító jóváhagyás (RAD) a légi irányítási jóváhagyáshoz
      vagy légiforgalmi irányító torony jóváhagyáshoz társítva azt jelzi, hogy a
      szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik radarfelügyelettel támogatott
      repülőtéri     légiforgalmi    irányító     szolgáltatások  nyújtásához    szükséges
      szakismeretekkel.
   4. A közelítési légiforgalmi irányító minősítés (APP) azt jelzi, hogy a szakszolgálati
      engedély tulajdonosa rendelkezik a repülőtérre érkező, onnan induló vagy áthaladó
      repülőgépek számára radarfelügyeleti támogatás nélküli légforgalmi szolgáltatások
      nyújtásához szükséges szakismeretekkel.
HU                                           19                                             HU
 ---pagebreak---    5. A felügyeleti rendszerrel támogatott közelítési légiforgalmi irányító minősítés (APS)
      azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik a repülőtérre
      érkező, onnan induló vagy áthaladó repülőgépek számára radarfelügyeleti
      támogatással légforgalmi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretekkel, és
      ehhez a minősítéshez legalább az alábbi minősítés jóváhagyások egyikét társítani
      kell:
      (a) Radarkezelői jóváhagyás (RAD) azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély
      tulajdonosa rendelkezik primer és/vagy szekunder radarberendezéssel támogatott
      közelítési    légiforgalmi     irányító   szolgáltatások     nyújtásához      szükséges
      szakismeretekkel;
      (b) A precíziós közelítési radarkezelői jóváhagyás (PAR) a radarkezelői
      hozzájárulás kiegészítéseképpen azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa
      rendelkezik a kifutópálya megközelítésének a végső szakaszában precíziós közelítési
      radarberendezés használatával támogatott földi szolgáltatások nyújtásához szükséges
      szakismeretekkel;
      (c) A radarfelügyelettel támogatott közelítési jóváhagyás (SRA) a radarkezelői
      jóváhagyás kiegészítéseképpen azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa
      rendelkezik a kifutópálya megközelítésének a végső szakaszában precíziós közelítési
      radarberendezés nélküli szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretekkel;
      (d) Az automatikus alárendelt felügyeleti rendszerrel támogatott légiforgalmi
      irányító jóváhagyás (ADS) azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa
      rendelkezik automatikus alárendelt felügyeleti rendszerrel támogatott közelítési
      légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretekkel;
      (e) A terminálirányító jóváhagyás (TCL) a radarkezelői vagy automatikus
      alárendelt felügyeleti jóváhagyáshoz társítva azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély
      tulajdonosa rendelkezik egy meghatározott terminálterület és/vagy annak
      szomszédos szektorai számára bármilyen felügyeleti rendszerrel támogatott
      légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtásához.
   6. Az eljárásszintű körzeti légiforgalmi irányító minősítés (ACP) azt jelzi, hogy a
      szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik légijárművek számára felügyeleti
      rendszertámogatás nélküli légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtásához szükséges
      szakismeretekkel.
   7. A felügyeleti rendszerrel támogatott körzeti légiforgalmi irányító minősítés (ACS)
      azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik légijárművek
      számára felügyeleti rendszerrel támogatott légiforgalmi irányító szolgáltatások
      nyújtásához szükséges szakismeretekkel, és ahhoz legalább az alábbi minősítés
      jóváhagyások egyikét társítani kell:
      (a) Radarkezelői jóváhagyás (RAD) azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély
      tulajdonosa rendelkezik felügyeleti radarberendezéssel támogatott közelítési
      légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretekkel;
      (b) Automatikus alárendelt felügyeleti rendszerrel támogatott légiforgalmi irányító
      jóváhagyás (ADS) azt jelzi, hogy a szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik
HU                                           20                                               HU
 ---pagebreak---        automatikus alárendelt felügyeleti rendszerrel támogatott körzeti légiforgalmi
       irányító szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretekkel;
       (c) A terminálirányító jóváhagyás (TCL), radarkezelői vagy automatikus
       alárendelt felügyeleti rendszerrel támogatott jóváhagyáshoz társítva azt jelzi, hogy a
       szakszolgálati engedély tulajdonosa rendelkezik meghatározott terminál területen
       és/vagy annak közelében levő szektorokban műveletező légijármű számára
       légiforgalmi irányító szolgáltatások nyújtásához szükséges szakismeretekkel;
       (d) Az óceáni légiforgalmi jogosítvány (OCL) azt jelzi, hogy a szakszolgálati
       engedély tulajdonosa rendelkezik óceáni légiforgalmi körzetben tartózkodó légijármű
       számára      légiforgalmi      irányító    szolgáltatások    nyújtásához    szükséges
       szakismeretekkel;
   8.  Az 1. bekezdés rendelkezései érvényességének az érintése nélkül a tagállamok abban
       az esetben, ha az ellenőrzésük alatt álló légtérben a légiforgalom sajátosságai azt
       szükségessé teszik, nemzeti jóváhagyásokat dolgozhatnak ki.
   9.  A munkahelyi betanító oktató szakszolgálati engedély jóváhagyásának megfelelő
       jelzést kell tartalmaznia arra vonatkozóan, hogy a szakszolgálati engedély
       tulajdonosa érvényes minősítés által lefedett területeken működő munkahelyeken
       jogosult képzési és felügyeleti feladatokat ellátni.
   10. Ennek a cikknek a módosításait a műszaki vagy tudományos fejlődéshez igazítás
       tekintetében a 14. cikk (2) bekezdésében előírt eljárással kell elfogadni.
                                            8. cikk
                         Nyelvismerettel kapcsolatos követelmények
   1.  A tagállamok gondoskodnak a légiforgalmi irányítók kielégítő normáknak megfelelő
       angol nyelvű beszédkészségének és szövegértésének a kiértékeléséről. Az előírt
       nyelvismereti szintnek legalább a II. mellékletben található nyelvismereti kiértékelő
       táblázatban feltüntetett 4. szintnek meg kell felelnie.
   2.  Ennek a cikknek és a II. mellékletnek a módosításait a műszaki vagy tudományos
       fejlődéshez igazítás tekintetében a 14. cikk (2) bekezdésében előírt eljárással kell
       elfogadni.
   3.  A 6. nyelvismereti szintet elérő jelöltek kivételével a jelöltek nyelvismeretét
       rendszeres időközönként hivatalos formában kiértékelik.
       Ez a kiértékelési időszak 4. nyelvismereti szintű jelölt esetében nem lehet hosszabb,
       mint 3 év, és 5. nyelvismereti szintű jelölt esetében 5 év.
   4.  Ha biztonsági szempontból szükségesnek tartják, a tagállamok helyi szintű
       nyelvismereti követelmények alkalmazását írhatják elő. Ugyanakkor azonban az
       ilyen helyi követelmény nem lehet magasabb, mint az ICAO nyelvismereti vizsga 4.
       szintjének megfelelő nyelvismereti szint. A nyelvismeretet a képzés nyújtója, vagy
       nyelviskola által kibocsátott bizonyítvánnyal kell igazolni.
HU                                             21                                             HU
 ---pagebreak---    5. A nyelvismeret bizonyítékát a szakszolgálati engedélyben külön nyelvismereti
      jóváhagyás formájában be kell vezetni.
                                         9. cikk
                     Egészségügyi pályaalkalmassági követelmények
   1. Egészségügyi pályaalkalmassági igazolások kibocsátása a Légiforgalmi irányítók
      európai 3. osztályú egészségügyi pályaalkalmassági igazolási követelményei című
      kiadványban előírt rendelkezések szerint történik.
      A nemzeti felügyeleti hatóság által jóváhagyott egészségügyi pályaalkalmassági
      vizsgálók jelentéseiket ezeknek a követelményeknek megfelelően állítják ki.
      A jelöltek egészségügyi pályaalkalmassági vizsgálatában az arányosság elvének
      érvényesítésével megfelelő módon figyelembe kell venni a jelöltek életkorát,
      valamint munkahelyük jellegzetességeit.
   2. A tagállamok gondoskodnak arról, hogy a megvizsgált személyekkel a tisztességes
      elbánást biztosító fellebbezési eljárásokat alkalmazzanak, és a léginavigációs
      szolgáltatók kötelesek gondoskodni olyan mechanizmusok kiépítéséről, amelyek
      garantálják a szakszolgálati engedélyek olyan tulajdonosaival szemben a tisztességes
      bánásmód alkalmazását, akiknek az egészségügyi pályaalkalmassági igazolását nem
      adták meg.
   3. A tagállamok gondoskodnak megfelelő eljárások alkalmazásáról a csökkent
      egészségügyi pályaalkalmassági esetek kezeléséhez, és amelyek keretében a
      szakszolgálati engedélyek tulajdonosai tájékoztathatják munkáltatójukat, ha
      tudomásukra jut egészségügyi pályaalkalmassági állapotuk romlása, vagy ha
      bármiféle olyan pszichoaktív anyag vagy gyógyszer hatása alatt állnak, aminek
      hatására nem képesek biztonságos és megfelelő módon ellátni a szakszolgálati
      engedélyben előírt feladataikat, hogy ezáltal a léginavigációs szolgáltatók
      figyelemmel kísérhessék a légiforgalmi irányítók pszichoaktív anyagokkal elkövetett
      visszaéléseit és tanácsot adhassanak a légiforgalmi irányítók számára a gyógyszerek
      szedésével kapcsolatosan.
   4. A 2. cikk (12) pontjában említett utalás módosításait a műszaki vagy tudományos
      fejlődéshez igazítás tekintetében a 14. cikk (2) bekezdésében előírt eljárással kell
      elfogadni.
                                         10. cikk
                             A képzések nyújtóinak képesítése
   1. A légiforgalmi irányítók oktatóinak a képesítéseit a Közösségen belül a nemzeti
      felügyeleti szakhatóságok adják meg.
   2. A képesítés megadásának a követelményeit a műszaki és operatív szakismeretekhez
      kell kapcsolni, valamint a képzési tanfolyamok pedagógiai szempontból hatékony
      megszervezésének a képességéhez kell kötni a III. melléklet (1) pontjában előírt
      rendelkezések szerint.
HU                                         22                                              HU
 ---pagebreak---    3. A képesítés megkapására irányuló kérelmet a annak a tagállamnak a nemzeti
      felügyeleti szakhatóságánál kell benyújtani, amelyikben a kérelmező elsődlegesen
      tevékenységeit végzi, illetve amelyik tagállamban a bejegyzett irodája található.
      A nemzeti felügyeleti hatóságok a képesítéseket abban az esetben adják meg, ha a
      kérelmező kielégíti a III. melléklet (1) pontjában előírt követelményeket.
      Képesítő oklevelek minden képzéstípushoz külön kiállíthatók a 2. cikk (9) pontjában
      előírtak szerint, vagy másik léginavigációs szolgáltatásokkal kombinálva, amely
      esetben a képzéstípust és léginavigációs szolgáltatás típusát szolgáltatáscsoportként
      kell tanúsítani.
   4. A képesítő oklevelekben meg kell határozni a képzések nyújtóinak jogait és
      kötelességeit.
      A képesítés megadása csak a III. melléklet (2) és (3) pontjában feltüntetett
      feltételekhez köthető. Ezeknek a feltételeknek pártatlan módon indokoltaknak,
      hátrányos       megkülönböztetésektől        menteseknek,      részarányosaknak    és
      áttekinthetőknek kell lenniük.
   5. A nemzeti felügyeleti hatóságok figyelemmel kísérik a képesítő oklevelekhez
      társított követelményeknek és feltételeknek való megfelelést. Ha egy a nemzeti
      felügyeleti hatóság úgy ítéli meg, hogy egy képesítő oklevél tulajdonosa már nem
      elégíti ki az ilyen követelményeket és feltételeket, megteszi a megfelelő
      intézkedéseket, ami magával vonhatja a képesítő oklevél visszavonását.
   6. A tagállamok elismerik a másik tagállamok által kibocsátott képesítéseket.
                                          11. cikk
             A képzések nyújtói által vezetett pénzügyi elszámolások kezelése
   1. Képzések nyújtói függetlenül attól, hogy milyen tulajdonosi szerkezetben vagy
      törvényes formában működnek, kötelesek pénzügyi nyilvántartásokat vezetni,
      benyújtani auditálás céljából és nyilvánosságra hozni.
      A pénzügyi kimutatásokat a Közösség által elfogadott nemzetközi számviteli
      standardok (IAS) szerint kell elkészíteni. Ahol a képzés nyújtójának a jogállása miatt
      a nemzetközi számviteli szabályoknak való teljes körű megfeleltetés nem lehetséges,
      az ilyen képzést nyújtó köteles a megfeleltetés lehető legnagyobb mértékű elérésére
      törekedni.
   2. A képzések nyújtói minden esetben kötelesek éves beszámolót közzétenni és vállalni
      független auditorok általi auditálás végrehajtását.
   3. Eltérő típusú képzések nyújtása esetén a képzések nyújtói belső könyvelésükben
      kötelesek a képzési szolgáltatások bevételeiről és kiadásairól elkülönített tételes
      nyilvántartást vezetni, és ahol szükséges, az egyéb, nem a képzéshez kapcsolódó
      számlákat összesítve vezetni, mint ahogy azokat akkor kellene csinálni, ha a kérdéses
      szolgáltatásokat külön vállalkozások nyújtanák.
HU                                           23                                              HU
 ---pagebreak---    4.  A tagállamok kijelölik azokat az illetékes hatóságokat, amelyek jogosultak
       hozzáférni a képzések nyújtói könyveléséhez.
   5.  A tagállamok alkalmazhatják az Európai Parlament és a Tanács 1606/2002/EK
       rendeletének8 9. cikkében előírt átmeneti intézkedéseket képzések olyan nyújtói
       számára, akik annak a rendeletnek a hatálya alá tartoznak.
   6.  Azok az oktatók, akik katonai szakszolgálati engedély megadását eredményező
       képzést nyújtanak, mentesülnek az 1., 2. és 3. bekezdés rendelkezéseiben előírt
       kötelezettségek alól.
                                           12. cikk
                   A szakismereti normáknak való megfelelés garantálása
   1.  Annak érdekében, hogy a légiforgalmi irányítók munkájának a végzéséhez
       elengedhetetlenül fontos szakismeretek magas biztonsági szintje biztosított legyen, a
       tagállamok gondoskodnak arról, hogy a nemzeti felügyeleti szakhatóságok
       felügyeljék és kísérjék figyelemmel a képzési tevékenységeket.
       A vonatkozó felügyeleti feladatoknak tartalmazniuk kell az alábbiakat:
       (a) a szakszolgálati engedélyek kibocsátásának, fenntartásának, felfüggesztésének
       és visszavonásának az eljárásait;
       (b)    a képzések nyújtóinak képesítéseit;
       (c) képzési tanfolyamokat, szakszolgálati egységszintű képzési programokat és
       szakszolgálati egységszintű szakismereti rendszereket;
       (d)    a vizsgáztatók alkalmasságának a jóváhagyását;
       (e)    a képzési rendszer figyelemmel kísérését és auditálását; és
       (f)    megfelelő fellebbezési és értesítési mechanizmusok létesítését.
   2.  A nemzeti felügyeleti szakhatóságok létrehoznak egy adatbázist a szakszolgálati
       engedélyek tulajdonosainak és a birtokukban levő jóváhagyások adatainak a tárolása
       céljából. Ennek megfelelően a léginavigációs szolgáltatókon belül szakszolgálati
       egységek kötelesek a szektorokban, szektorcsoportokban vagy a szakszolgálati
       engedélyek minden tulajdonosa által a szakszolgálati egység munkahelyeinél
       teljesített tényleges munkaórákat rögzíteni és ezeket felszólításra a nemzeti
       felügyeleti szakhatóságoknak megküldeni.
   3.  A nemzeti felügyeleti szakhatóságok hagyják jóvá a vizsgáztatóknak, és a
       szakszolgálati egységszintű és továbbképzések értékelőinek a szakszolgálati
       engedélyeit. A jóváhagyás három évente megújítható időszakra érvényes.
   8
      HL L 243., 2002.9.1., 1. o.
HU                                            24                                             HU
 ---pagebreak---    4. A nemzeti felügyeleti szakhatóságok rendszeresen auditálják a képesítő rendszer
      minden elemét az irányelvben előírt normáknak való megfeleltetés hatékony
      garantálása céljából.
      A rendszeres auditáláson túlmenően a nemzeti felügyeleti szakhatóságok helyszíni
      látogatások alkalmával ellenőrizhetik az irányelv végrehajtásának a hatékonyságát és
      az irányelvben előírt normáknak való megfelelést.
      A nemzeti felügyeleti szakhatóságok éves gyakorisággal beszámolót küldenek a
      Bizottság számára az irányelv alkalmazásáról, beleértve az auditálások alkalmával
      feltárt tényeket is.
   5. A nemzeti felügyeleti szakhatóságok a 4. bekezdésben említett auditálási és
      ellenőrzési feladataikat az 550/2004/EK rendelet 3. cikkében említett elismert
      szervezetekre ruházhatják át.
                                          13. cikk
         A légiforgalmi irányító szakszolgálati engedélyek kölcsönös elismerése
   1. Minden tagállam elismeri ennek az irányelvnek a rendelkezéseivel összhangban a
      másik tagállamok nemzeti felügyeleti hatóságai által kibocsátott szakszolgálati
      engedélyeket és az azokhoz társított minősítéseket és jóváhagyásokat.
   2. A kérelmezett jóváhagyások megadásához a nemzeti felügyeleti szakhatóságok
      megkövetelik, hogy a kérelmező teljesítse a jóváhagyás megadásához társított
      követelmények teljesítését, valamint a kérdéses szakszolgálati egység, szektor vagy
      munkahelyi beosztás megadását. A már a kérelmező tulajdonában levő és a
      megszerezni kívánt jóváhagyások egyenértékűségének a kiértékelésekor a
      léginavigációs szolgáltatónak a szakszolgálati egység képzési programjának az
      összeállításában megfelelő módon figyelembe kell vennie a kérelmező megszerzett
      szakismereteit és szakmai tapasztalatait.
   3. Ha a kérelmező harmadik ország szakhatósága által jóváhagyott szakszolgálati
      engedéllyel, vagy egy tagállam katonai szakszolgálati engedélyével rendelkezik,
      akkor az illetékes nemzeti felügyeleti hatóság megkövetelheti, hogy a kérelmező
      teljesítse a kérdéses minősítés és jóváhagyás megszerzéséhez előírt követelményeket.
      Az egyenértékűség kiértékelését a megszerzett szakismeretek megfelelő
      figyelembevételével a nemzetközi normákkal összhangban kell elvégezni.
   4. A nemzeti felügyeleti szakhatóságok a kérelmező számára javasolt képzést
      tartalmazó szakszolgálati egységszintű képzési tervet a bizonyítékok bemutatását
      követő négy héten belül hagyja jóvá, az esetleges fellebbezés miatt bekövetkező
      késedelem érintése nélkül. A határozat meghozatalában a nemzeti felügyeleti
      szakhatóságok gondoskodnak a hátrányos megkülönböztetéstől mentes és
      részarányos bánásmód elveinek az érvényesítéséről.
HU                                          25                                             HU
 ---pagebreak---                                                    14. cikk
                                                 A bizottság
   1.        A Bizottságot az 549/2004/EK rendelet 5. cikke által létrehozott Egységes Égbolt
             Bizottság segíti.
   2.        Ahol erre a cikkre utaló hivatkozás található, az 1999/468/EK határozat 5. és 7.
             cikkét kell alkalmazni a 8. cikkben előírt rendelkezés figyelembevételével.
             Az 1999/468/EK határozat 5. cikke (6) bekezdésében előírt időszak helyébe egy
             hónap lép.
   3.        A bizottság elfogadja eljárási szabályait.
                                                   15. cikk
                                                 Büntetések
   A tagállamok előírják az ennek az irányelvnek az értelmében elfogadott nemzeti
   jogszabályaik megsértése esetén alkalmazandó büntetések szabályait és minden szükséges
   intézkedést megtesznek a szabályok végrehajtásának biztosítása érdekében. Az alkalmazott
   büntetéseknek hatékonyaknak, részarányosaknak és visszatartó erejűeknek kell lenniük. A
   tagállamok legkésőbb a 16. cikkben előírt határidőig közlik a Bizottsággal hazai azoknak a
   szabályoknak a rendelkezéseit és minden azokat érintő későbbi módosításról haladék nélkül
   értesítést küldenek.
                                                   16. cikk
                                                   Átültetés
   1.        A tagállamok legkésőbb ……-ig9 elfogadják és kihirdetik azokat a rendelkezéseket,
             amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E
             rendelkezések szövegét, valamint az azok és ezen irányelv közötti megfelelést
             bemutató táblázatot haladéktalanul közlik a Bizottsággal.
             Amikor a tagállamok elfogadják azokat a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell
             erre az irányelvre vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást
             kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
   2.        A tagállamok közlik a Bizottsággal hazai joguknak azokat a főbb rendelkezéseit,
             amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.
                                                   17. cikk
                                               Hatálybalépés
   Ez az irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik
   napon lép hatályba.
   A 8. cikket [az (1) bekezdésben előírt naptól számított két év eltelte után] kell alkalmazni.
   9
           Huszonnégy hónap a hatálybalépés napját követően.
HU                                                    26                                         HU
 ---pagebreak---                                             18. cikk
                                          (Címzettek)
   Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
   Kelt Brüsszelben, ……-án/-én.
   az Európai Parlament részéről             a Tanács részéről
   az elnök                                  az elnök
HU                                             27              HU
 ---pagebreak---                                            I. MELLÉKLET
                                       Képzési követelmények
   A. RÉSZ
   LÉGIFORGALMI              IRÁNYÍTÓK           ELSŐ       KÉPZÉSÉVEL          KAPCSOLATOS
   KÖVETELMÉNYEK
   Az első képzés azt hivatott biztosítani, hogy a tanuló légiforgalmi irányító legalább az
   Iránymutatás a légiforgalmi irányítók képzése közös törzsanyagának tartalma és képzési
   célkitűzései című kiadványban meghatározott követelményeknek megfelelő szakismereteket
   sajátítsa el olyan szinten, hogy a légiforgalmi irányító képes legyen a légiforgalom
   biztonságos, gyors és hatékony irányítására. A 2. cikkben található utalás szerinti
   hozzáigazítást a műszaki vagy tudományos fejlődéshez a 14. cikk (2) bekezdésének a
   rendelkezéseiben előírt eljárással kell biztosítani.
   Az első képzésnek a következő témaköröket kell tartalmaznia: légügyi jog, légiforgalmi
   irányítás, beleértve a polgári–katonai légiforgalmi irányítás közötti együttműködést is,
   meteorológia, navigáció, légijármű-ismeret és a repülés alapelvei, beleértve a légiforgalmi
   irányító és a pilóta feladatai közötti eltérések ismeretét, az emberi tényezők, berendezések és
   rendszerek, szakmai környezet, szokatlan/vészhelyzeti körülmények, állagromlásos
   rendszerek, nyelvismeret, beleértve a rádiótelefon szaknyelv ismeretét.
   Ezeknek a témaköröknek az oktatása olyan módon történik, hogy felkészítsék a jelöltet
   különféle légiforgalmi szolgáltatástípusok kezelésére és a biztonsági szempontok
   kihangsúlyozott fontosságára. Az első képzés elméleti és gyakorlati tanfolyamokat tartalmaz
   a szimulátoros képzést is beleértve, időtartamát a jóváhagyott első képzés nyújtási tervben
   rögzíteni kell. A megszerzett szakismereteknek biztosítaniuk kell, hogy a jelölt képes legyen
   tekinthető bonyolult és zsúfolt forgalmi helyzetek kezelésére, és elő kell segíteni az átmenetet
   a szakszolgálati egységszintű képzésre. Az első képzésben elsajátított szakismereteket
   megfelelő vizsgáztatással kell kiértékelni.
   B. RÉSZ
   LÉGIFORGALMI               IRÁNYÍTÓK            SZAKSZOLGÁLATI              EGYSÉGSZINTŰ
   KÉPZÉSÉVEL KAPCSOLATOS KÖVETELMÉNYEK
   A szakszolgálati egységszintű képzési programoknak részletesen tartalmazniuk kell azokat az
   eljárásokat és határidőket, amelyek lehetővé teszik, hogy a légiforgalmi irányító
   szakszolgálati engedély kérelmezője gyakorolhassa a szakszolgálati egység által lefedett
   helyi körzettel kapcsolatos eljárásokat munkahelyi betanító oktató felügyelete mellett. A
   jóváhagyott programnak tartalmaznia kell a szakismeret kiértékelő rendszer minden
   alkotóelemét, beleértve a munkabeosztást, a fejlődés értékelését, és a vizsgáztatást a nemzeti
   felügyeleti hatóság tájékoztatásához használt eljárás ismertetésével együtt.
   A szakszolgálati egységszintű képzés időtartamát a szakszolgálati egységszintű képzési
   programban kell meghatározni. A megkövetelt szakismeretek felmérése megfelelő
   vizsgáztatással vagy folyamatos kiértékeléssel történik jóváhagyott vizsgáztatók vagy
HU                                                  28                                              HU
 ---pagebreak---    kiértékelő által, akiknek semleges és tárgyilagos döntést kell hozniuk. Ezért a nemzeti
   felügyeleti szakhatóságoknak a jelöltekkel szembeni tisztességes eljárás biztosítása érdekében
   a megfelelő fellebbezési eljárásokat kell kidolgozniuk.
   C. RÉSZ
   A LÉGIFORGALMI              IRÁNYÍTÓK         TOVÁBBKÉPZÉSÉVEL              KAPCSOLATOS
   KÖVETELMÉNYEK
   A légiforgalmi irányítók szakszolgálati engedélyeinek minősítéseinek és jóváhagyásainak az
   érvényességét jóváhagyott továbbképzésekkel kell fenntartani, ami a légiforgalmi irányító
   foglalkoztathatóságát biztosító képzést, felfrissítő tanfolyamokat, vészhelyzeti képzést és
   szükség esetén nyelvi képzést tartalmaz.
   A továbbképzésnek elméleti és gyakorlati képzést is tartalmaznia kell, a szimulációs képzést
   is beleértve. Ennek a követelménynek a kielégítése céljából képzés nyújtójának
   szakszolgálati egységszintű szakismereti rendszereket kell kidolgoznia, amelyeknek
   részletesen ismertetniük kell a megfelelő továbbképzés nyújtásához szükséges eljárásokat,
   személyzeti követelményeket és időigényt, és be kell mutatnia az oktatás tárgyát képező
   szakismereteket. Ezeket a rendszereket legalább három éves időszakonként felül kell
   vizsgálni és jóvá kell hagyatni. A továbbképzés időtartamát a szakszolgálati egységben
   dolgozó légiforgalmi irányító funkcionális szükségleteihez illesztve kell meghatározni,
   különös tekintettel a tervekben szereplő eljárások vagy berendezések változásaira, valamint
   az átfogó biztonsági követelményekre. Minden egyes légiforgalmi irányító szakismereteit
   legalább három évente megfelelő módon ki kell értékelni. A léginavigációs szolgáltató
   köteles gondoskodni olyan mechanizmusok kiépítéséről, amelyek garantálják a szakszolgálati
   engedélyek olyan tulajdonosaival szemben a tisztességes bánásmód alkalmazását, akiknek a
   jóváhagyásai érvényességét nem hosszabbították meg.
HU                                                29                                              HU
 ---pagebreak---                                              II. MELLÉLET
                A NYELVISMERETTEL KAPCSOLATOS KÖVETELMÉNYEK
   A 8. cikk rendelkezéseiben a nyelvismerettel kapcsolatosan előírt követelmények mind a
   hivatalos kifejezéstár használatát, mind a köznapi beszédkészséget érintik. Az előírt
   nyelvismerettel kapcsolatos követelmények kielégítéséhez a szakszolgálati engedélyt
   megkapni kívánó jelöltnek vagy a szakszolgálati engedély tulajdonosának legalább az ebben
   a mellékletben alább található nyelvismereti értékelő táblázatban feltüntetett használható
   szint (4. szint) elsajátítását igazoló vizsgát le kell tennie.
   A megfelelő beszédkészséggel rendelkezőnek a következő követelményeket kell kielégítenie:
   a)      hatékony kommunikáció mind a csak hallott (telefon/rádiótelefon) szövegek mind a
   szemtől-szemben helyzetekben;
   b)      pontos és tisztán érthető kommunikáció általános, konkrét és munkával kapcsolatos
   témákban;
   c)      megfelelő kommunikációs stratégiák használata üzenetváltásokban, valamint
   félreértések felismerése és megoldása (például az információ ellenőrzésével, megerősítésével
   vagy tisztázásával) általános vagy munkakörnyezetekben;
   d)      bonyolult helyzetekben vagy az események váratlan fordulatának bekövetkezése
   esetén a olyan nyelvi kihívások viszonylagos könnyedséggel való kezelése, amelyek
   rutinjellegű munkahelyzetekben vagy egyébként ismerős területet érintő kommunikációs
   feladatok ellátásában előfordulhatnak; és
   e)      olyan dialektus és akcentus használata, amely a légiközlekedési közösség számára
   érthető.
HU                                                    30                                        HU
 ---pagebreak--- Nyelvismereti értékelő táblázat: szakértői, bővített és használható szintek.
             KIEJTÉS                      NYELVSZERKEZET
 SZINT       ELFOGADOTT OLYAN             A VONATKOZÓ NYELVTANI         SZÓKINCS                     BESZÉDKÉSZSÉG                   BESZÉDÉRTÉS                          KÖLCSÖNHATÁS
             DIALEKTUS ÉS/VAGY            SZERKEZETEKET ÉS
             KIEJTÉS, AMELY A REPÜLŐ      MONDATMINTÁKAT A
             KÖZÖSSÉGBEN A                FELADATNAK MEGFELELŐ
             SZÖVEGÉRTÉST NEM             NYELVI FUNKCIÓK
             ZAVARJA.                     HATÁROZZÁK MEG..
             Kiejtés, hangsúlyozás,       Mind az alapszintű, mind a    A szókincs terjedelme és     Képes hosszadalmasan            A beszédértés következetesen         Úgyszólván minden helyzetben
             beszédritmus és hanglejtés   bonyolult nyelvtani           pontossága kielégítő mind    erőlködés nélkül természetes    pontos úgyszólván minden             kész a könnyed
 SZAKÉRTŐI   annak ellenére, hogy         szerkezeteket és              ismerős, mind ismeretlen     folyékonysággal beszélni.       szempontból, és kiterjed a nyelvi és együttműködésre. Érzékenyen
             valószínűleg a beszélő első  mintamondatokat               témák széles választékában a Stílushatások érzékeltetése –   kulturális finomságok értésére is.   reagál a szóbeli és nem szóbeli
             nyelvének vagy regionális    következetes helyességgel     hatékony kommunikációhoz.    például valaminek a                                                  célzásokra és megfelelő
 6           jellemzőinek a hatásai által használja.                    A szókincs a nyelvi          kihangsúlyozása céljából –                                           reakciókat produkál.
             befolyásolt, úgyszólván                                    kifejezésmódhoz illeszkedik, képes a beszédmódján
             soha nem gátolja a könnyű                                  árnyalt, és érzékeny         változtatni. Képes spontán
             szövegértést.                                              hangterjedelmű.              módon szónoki jegyeket és
                                                                                                     kötőelemeket használni.
             Kiejtés, hangsúlyozás,       Az alapszintű nyelvtani       A szókincs terjedelme és     Képes ismerős témákról          A beszédértés pontos általános,      A reakciói azonnaliak,
             beszédritmus és hanglejtés   szerkezeteket és              pontossága kielégítő         hosszadalmasan viszonylagos     konkrét és munkával kapcsolatos      megfelelőek és
 BŐVÍTETT    annak ellenére, hogy a       mintamondatokat               szokásos, konkrét és         könnyedséggel beszélni, de a    témák esetében, és majdnem pontos    információértékűek.
             beszélő első nyelvének       következetes helyességgel     munkával kapcsolatos         beszédmódját stílusérzékeltetés amikor a beszélő nyelvi vagy         Hatékonyan kezeli a beszélő-
             vagy regionális              használja. A bonyolult        témákban a hatékony          céljaira nem képes              helyzetből fakadó akadályokba        hallgatóság kapcsolatot
 5           jellemzőinek a hatásai által szerkezetek használatát       kommunikációhoz.             megváltoztatni. Gyakran         ütközik, illetve az események
             befolyásolt, csak ritkán     megkísérli, de hibákat követ  Következetesen és sikeresen  használ megfelelő szónoki       váratlan fordulatának
             gátolja a könnyű             el, amelyek néha              körülír. A szókincs eseti    jegyeket vagy kötőelemeket.     bekövetkezése esetén. Képes
             szövegértést.                befolyásolják a szövegértést. jelleggel a nyelvi                                           megérteni különféle beszédmódok
                                                                        kifejezésmódhoz illeszkedik.                                 (dialektusok és akcentusok) vagy
                                                                                                                                     hangterjedelmek egy bizonyos
                                                                                                                                     választékát.
 HASZNÁLHATÓ Kiejtés, hangsúlyozás,       Az alapszintű nyelvtani       Szókincs terjedelme és       Megfelelő ritmusban képes       A beszédértés nagy részben           Reakciói általában
             beszédritmus és              szerkezeteket és              pontossága általában         szövegnyújtásokkal              pontos általános, konkrét és         azonnaliak, megfelelőek és
             hanglejtés a beszélő első    mintamondatokat kreatív       elegendő szokásos, konkrét   kommunikálni. Időnként          munkával kapcsolatos                 információértékűek.
HU                                                                                              31
                                                                                            HU
 ---pagebreak---       KIEJTÉS                    NYELVSZERKEZET
SZINT ELFOGADOTT OLYAN           A VONATKOZÓ NYELVTANI     SZÓKINCS                   BESZÉDKÉSZSÉG                BESZÉDÉRTÉS                      KÖLCSÖNHATÁS
      DIALEKTUS ÉS/VAGY          SZERKEZETEKET ÉS
      KIEJTÉS, AMELY A REPÜLŐ    MONDATMINTÁKAT A
      KÖZÖSSÉGBEN A              FELADATNAK MEGFELELŐ
      SZÖVEGÉRTÉST NEM           NYELVI FUNKCIÓK
      ZAVARJA.                   HATÁROZZÁK MEG..
      nyelvének vagy regionális  módon és általában        vagy munkával kapcsolatos  előfordul a beszédkészség    témakörökben, amikor az          Információcserét
4     jellemzőinek a hatásai     helyesen használja. Hibák témákban a                 kimaradása hallott szövegből akcentus vagy beszédmód eléggé   kezdeményez vagy folytat az
      által befolyásolt, de csak előfordulnak, különösen   kommunikációhoz. A         vagy szabályos beszédből     érthető nemzetközi hallgatóság   események váratlan fordulata
      időnként gátolja a könnyű  váratlan vagy szokatlan   megfelelő szókincs hiánya  spontán reakciókra való      számára. Amikor a beszélő nyelvi esetén is. Megfelelően kezeli a
      szövegértést.              helyzetekben, de a        esetén szokatlan vagy      átálláskor, de ez a hatékony vagy helyzetből fakadó           nyilvánvaló félreértéseket
                                 szövegértést csak ritkán  váratlan helyzetekben      kommunikációt nem gátolja.   akadályokba ütközik vagy az      ellenőrzéssel, megerősítéssel
                                 befolyásolják.            gyakran képes a körülírást Korlátozott mértékben képes  események váratlan fordulatának  vagy tisztázással.
                                                           alkalmazni.                szónoki jegyeket vagy        bekövetkezésekor a beszédértése
                                                                                      kötőelemeket használni.      lassabb, tisztázási stratégiákat
                                                                                      Hézagtöltő szavai nem        igényel.
                                                                                      zavaróak.
HU                                                                               32
                                                                             HU
 ---pagebreak--- Nyelvismereti értékelő táblázat: szakértői, használható szintet megelőző szint, alapszint és alapszintet megelőző szint.
 SZINT         KIEJTÉS                      NYELVSZERKEZET                SZÓKINCS                    BESZÉDKÉSZSÉG                   BESZÉDÉRTÉS                        KÖLCSÖNHATÁSOK
               ELFOGADOTT OLYAN             A VONATKOZÓ NYELVTANI
               DIALEKTUS ÉS/VAGY            SZERKEZETEKET ÉS
               KIEJTÉS, AMELY A REPÜLŐ      MONDATMINTÁKAT A
               KÖZÖSSÉGBEN A                FELADATNAK MEGFELELŐ
               SZÖVEGÉRTÉST NEM             NYELVI FUNKCIÓK
               ZAVARJA..                    HATÁROZZÁK MEG.
 HASZNÁLHATÓ   Kiejtés, hangsúlyozás,       Előre várt helyzetekhez       Szókincs terjedelme és      Szövegnyújtásokat alkalmaz, de  A beszédértés gyakran pontos       A reakciói időnként azonnaliak,
 SZINTET
               beszédritmus és hanglejtés   táruló alapszintű nyelvtani   pontossága gyakran elegendő a mondatszerkesztése és a       általános, konkrét és munkával     megfelelőek és
 MEGELŐZŐ
               a beszélő első nyelvének     szerkezeteket nem mindig      szokásos, konkrét vagy      szünetek tartása sokszor        kapcsolatos témákban, amikor a     információértékűek.
 SZINT
               vagy regionális              helyesen használja. A hibák   munkával kapcsolatos        helytelen. A nyelv              használt akcentus és beszédmód     Elfogadható könnyedséggel
               jellemzőinek a hatásai által a szövegértést gyakran        témákban a                  feldolgozásában a habozás vagy  nemzetközi hallgatóság számára     képes információcserét
 3             befolyásolt, és gyakran      befolyásolják..               kommunikációhoz, de a       lassúság gátolhatja a hatékony  kielégítően érthető. Amikor a      kezdeményezni ismerős
               gátolja a könnyű                                           szókincskészlet korlátozott kommunikációt. Hézagtöltő       beszélő nyelvi vagy helyzetből     témakörökben és várható
               szövegértést..                                             és a szóhasználat gyakran   szavai időnként nem zavaróak.   fakadó akadályokba ütközik, vagy   helyzetekben. Az események
                                                                          helytelen. A megfelelő                                      az események váratlan fordulatának váratlan fordulatának
                                                                          szókincs hiánya esetén                                      bekövetkezésekor a beszédértése    bekövetkezésekor általában
                                                                          gyakran képtelen a                                          akadozhat.                         nem megfelelő.
                                                                          körülírásra.
 ALAPSZINT     Kiejtés, hangsúlyozás,       Csak egy néhány egyszerű,     Korlátozott szókincs, csak  Nagyon rövid, elszigetelt,      A beszédértés elszigetelt,         Reakcióideje lassú, gyakran
 2             beszédritmus és hanglejtés   megjegyzett nyelvtani         elszigetelt szavakból és    megjegyzett kifejezéseket       megjegyzett mondatokra             helytelenül reagál. Az
               a beszélő első nyelvének     szerkezetet képes korlátozott megjegyzett mondatokból     rángat elő gyakori szünetek     korlátozott, amikor azokat lassan, együttműködése egyszerű
               vagy regionális              helyességgel használni.       áll.                        tartásával és hézagkitöltő      jól artikulálva ejtik ki           rutinkapcsolatokra
               jellemzőinek a hatásai által                                                           szavak zavaró használatával                                        korlátozódik.
               erősen befolyásolt, és                                                                 miközben keresi a kifejezéseket
               általában gátolja a könnyű                                                             és megpróbál megfelelően
               szövegértést.                                                                          artikulálni.
 ALAPSZINTET
 MEGELŐZŐ
               Az alapszintet el nem érő    Az alapszintet el nem érő     Az alapszintet el nem érő   Az alapszintet el nem érő       Az alapszintet el nem érő          Az alapszintet el nem érő
 SZINT
               teljesítmény.                teljesítmény.                 teljesítmény.               teljesítmény.                   teljesítmény.                      teljesítmény.
 1
HU                                                                                                33
                                                                                              HU
 ---pagebreak--- Megjegyzés.—A rádiótelefonos kommunikációhoz minimális követelményként legalább a használható szint (4. szint) szükséges. Az 1–3. szintek, tehát az alapszintet megelőző, az
alapszint és a használható szintet megelőző szint olyan nyelvismeretet jelent, amely nem éri el az ICAO által meghatározott nyelvismereti követelmények szintjét. A bővített és
szakértői szintek (5. és 6. szint) a minimális előírt szintnél magasabb nyelvismereti szintek. Egészében véve ez az táblázat összehasonlító viszonyítási alapként használható képzési
és vizsgáztatási célokra, segítséget nyújt a jelöltek számára az ICAO használható nyelvismereti szint (4. szint) eléréséhez.
HU                                                                                       34
                                                                                      HU
 ---pagebreak---                                          III. MELLÉKLET
       A KÉPZÉSEK NYÚJTÓI SZÁMÁRA MEGADOTT BIZONYÍTVÁNYOKHOZ
                    TÁRSÍTOTT KÖVETELMÉNYEK ÉS FELTÉTELEK
   (1)    A 10. és 11. cikkekben említett követelmények különösen az alábbiakra
          vonatkoznak:
          (a)    a tanfolyamok tartalmára, megszervezésére és időtartamára,
          (b)    a vizsgáztatások megszervezésének a módjára,
          (c)    az oktató és tanító személyzet tagjainak a minőségére és tapasztaltságára,
          (d)    az oktatók felszereléseire, berendezéseire és elhelyezésére,
          (e)    a minőségbiztosítási rendszerekre és eljárásokra,
          (f)    a szolgáltatások minőségére,
          (g)    a pénzügyi megalapozottságra,
          (h)    a felelősségre és biztosítási fedezetre, és
          (i)    a tulajdonosi szerkezetre és a szervezeti felépítésre
   (2)    A bizonyítványokban fel kell tüntetni:
          (a)    a bizonyítványt kibocsátó nemzeti felügyeleti hatóság nevét;
          (b)    a kérelmező adatait (név és cím);
          c)     a tanúsított szolgáltatástípusokat;
          (d) a jelölt megfelelését megerősítő nyilatkozatot az 1. pontban meghatározott
          követelmények tekintetében;
          (e)    a bizonyítvány kiállításának a napját és érvényességi időtartamát.
   (3)    Az adott esetnek megfelelő a bizonyítványok a következő feltételekkel egészülhetnek
          ki:
          (a)    a meghatározott szolgáltatások operatív jellemzői;
          (b)    a szolgáltatások nyújtásához előírt idő;
          (c) minden egyéb olyan jogi feltétel, amely nem a léginavigációs szolgáltatások
          területét érinti, mint például a bizonyítvány felfüggesztésének vagy visszavonásának
          a feltételei.
HU                                                35                                           HU