CELEX: C1996/294/04
Language: nl
Date: 1996-10-05 00:00:00
Title: Verzoek van het Arbeitsgericht Lörrach van 28 november 1995 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen H. Ziemann en Fa. Ziemann Sicherheit GmbH en Fa. Horst Bohn Sicherheitsdienst (Zaak C-247/96)

5 . 10. 96           fNL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 294/3
     controles een regeling uitgewerkt (circulaire nr. 4, GURI            De financiële correctie van 10% van de bedragen
     nr . 74 van 30 maart 1993 ). De door de Italiaanse                   betaald aan de gespecialiseerde handelaars en andere
     Regering genomen maatregelen hadden aanleiding moe­                  zelfstandige entrepots tussen het begin van het verkoop­
     ten zijn om de forfaitaire vermindering te beperken tot              jaar en 31 december 1992, is onregelmatig. De tijdvak­
     het minimum, terwijl thans het maximumpercentage                     ken waarop de Commissie zich heeft gebaseerd, betref­
     ( 10 % ) is toegepast.                                               fen overgangsperioden, in de eerste plaats verband
                                                                          houdend met de overgang van de bevoegdheden van de
— ( Openbare opslag van granen, forfaitaire correctie naar                Cassa Conguaglio Zucchero naar AIMA, en vervolgens
     aanleiding van een controle : 10 082 336 246 lire )                  verband houdend met de stopzetting van de controle­
                                                                          activiteit van UTIF ( Uffici Tecnici Imposta di Fabbrica­
     Het Italiaanse interventiebureau beschikt niet over een              zione ) in verband met de produktie en transacties
     eigen infrastructuur voor de opslag van de interventie­              betreffende suiker in de eigen magazijnen van de
                                                                          suikerfabrikanten .
     produkten, en dient dus noodzakelijkerwijze een beroep
     te doen op de medewerking van externe ondernemers
     voor de toepassing van de interventieregeling. Deze                  Ten opzichte van de gespecialiseerde handelaars, die in
     opdrachten worden toegewezen bij inschrijving, voor                  aanmerking komen voor Gemeenschapssteun, is een
     zover de entrepots in het register zijn opgenomen of door            controlesysteem ingevoerd dat bijzonder streng is, wan­
     AIMA goedgekeurd; de voorwaarden waaronder dit                       neer men bedenkt dat het enkele feit dat het borderel te
     voor de duur van het verkoopjaar geschiedt, zijn                     laat aan de Uffici delle Repressioni delle Frodi wordt
     contractueel vastgelegd. De laatste tijd hebben sommige              gezonden, reeds tot het opleggen van strenge boetes kan
     inschrijvers hun opdracht niet steeds naar behoren                   leiden . Bovendien bestaat er een nauw verband tussen de
     vervuld, en in sommige gevallen zijn ernstige onregelma­             uitgaven die ten laste van de EOGFL-begroting worden
     tigheden bij het beheer vastgesteld, zodat AIMA de                   gelegd en de bijdragen die de suikerfabrikanten aan
     regeling heeft herzien teneinde ze beter in overeenstem­             diezelfde begroting betalen, zodat het niet opgaat de
     ming te brengen met de Gemeenschapsregels en met de                  boekhouding betreffende de opslagkosten af te keuren
     opmerkingen die de diensten van de Commissie in een                  en die betreffende de door de begunstigden betaalde
     aantal gevallen hebben gemaakt. Nu het Italiaanse                    bijdragen goed te keuren .
     interventiebureau de regeling inzake openbare opslag
     van granen grondig heeft herzien en in overeenstemming
     gebracht met de opmerkingen en eisen van de diensten
     van de Commissie, komt het de Italiaanse Regering voor,
     dat de toepassing van het maximumtarief ( 10 % en 5 % )
     voor de forfaitaire financiële correctie onevenredig is .
— ( Het periodiek uit de produktie nemen van arealen :               Verzoek van het Arbeitsgericht Lörrach van 28 november
     2 169 762 753 lire )                                            1995 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
                                                                     H. Ziemann en Fa. Ziemann Sicherheit GmbH en Fa. Horst
                                                                                          Bohn Sicherheitsdienst
     Volgens de Commissie kan de praktijk van de braakleg­
     ging — in de landbouw spreekt men van „ droge teelt ",                                   ( Zaak C-247/96 )
     wat inhoudt dat het aanplanten van de gebruikelijke                                         ( 96/C 294/04 )
     gewassen om de drie of vier jaar wordt afgewisseld met
     perioden die korter kunnen zijn dan één jaar, tijdens
     welke het areaal wordt bewerkt ( soms meer dan eens ) ter       Het Arbeitsgericht Lörrach heeft bij beschikking van
     verbetering van de mogelijkheden ervan inzake opnemen           28 november 1995 , ingekomen ter griffie van het Hof van
     en vasthouden van water, en ter verhoging van de                Justitie op 19 juli 1996 , in het geding tussen H. Ziemann en
                                                                     Fa . Ziemann Sicherheit GmbH en Fa . Horst Bohn Sicher­
     waterreserves — niet tot gevolg hebben dat de grond in
     aanmerking komt voor steun op grond van de braak­               heitsdienst, het Hof van Justitie van de Europese Gemeen­
     leggingsregeling, nu droge teelt in feite een „ technische      schappen verzocht om een prejudiciële beslissing over de
     braaklegging " is; het heeft geen enkele zin steun toe te       navolgende vragen :
     kennen voor het niet aanplanten van gewassen op
     gronden die tijdens het referentiejaar wel worden               1 . Is artikel 1 , lid 1 , en derhalve ook artikel 4, lid 1 , van
     bewerkt ( soms meer dan eens ), doch geen gewas hebben
                                                                          Richtlijn 77/187/EEG van de Raad ( ] ) ook van toepas­
     voortgebracht. Op basis van deze laatste overwegingen                sing op de overgang van onderdelen van een vestiging,
     is een financiële correctie verricht van 10 % van de voor
                                                                          zoals de bewaking van een militaire installatie, wanneer
     Sicilië voor 1992 gedeclareerde kosten . De laatste jaren,           er tussen de opeenvolgende aannemers ( bewa­
     en zeker vanaf het oogstjaar 1987/ 1988 ( referentiejaar )           kingsfirma 's ) geen rechtstreekse overdracht krachtens
     is van de traditionele droge teelt evenwel overgeschakeld            overeenkomst plaatsvindt ?
     op braaklegging gecombineerd met vroege respectieve­
     lijk late gewassen in rijenbouw, die snel kunnen worden
     geoogst, zoals peulgewassen bestemd voor de veevoe­             2 . Geldt dit althans, wanneer het onderdeel van een
     ding, bonen, erwten, aardappelen etc .                               vestiging na afloop van de opdracht weer aan de
                                                                          opdrachtgever toekomt en onmiddellijk daarna met een
— ( Terugbetaling        van    opslagkosten     voor    suiker:          volgende aannemer een dienstverleningscontract met in
   - 391 291 020 lire )                                                   wezen dezelfde standaardbedingen wordt gesloten ?
 ---pagebreak--- Nr . C 294/4           NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                            5 . 10 . 96
3 . Is er sprake van een overgang in de zin van artikel 1 ,              circondariale di Rovigo, Sezione distaccata di Adria, in de
     lid 1 , van Richtlijn 77/187/EEG, wanneer in wezen                  aldaar dienende strafzaak tegen G. Cordella, het Hof van
     steeds dezelfde werknemers dezelfde bewakingsop­                    Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een
     drachten uitvoeren onder in wezen gelijke omstandig­                prejudiciële beslissing over de navolgende vraag:
     heden die grotendeels door de opdrachtgever worden
     bepaald ?
                                                                         Zijn de bepalingen van Richtlijn 91 /156/EEG (') verenig­
(') PB nr . L 61 van 5 . 3 . 1977, blz . 26 .
                                                                         baar met die van DPR nr . 915 van 19 september 1982 (2 ),
                                                                         althans met de in Italië geldende wetgeving inzake afvalstof­
                                                                         fen en secundaire grondstoffen ?
                                                                         (') PB nr. L 78 van 26 . 3 . 1991 , blz . 32 .
                                                                         ( 2 ) In de verwijzingsbeschikking abusievelijk aangeduid als
                                                                               1992 .
Verzoek van 12 april 1996 van het Tribunale civile e penale
di Brescia om een prejudiciële beslissing in de strafzaak
                        tegen R. Piccaluga
                         ( Zaak C-250/96 )
                              96/C 294/05
Het Tribunale civile e penale di Brescia heeft bij beschikking           Verzoek van het Landesarbeitsgericht Hamm van 9 juli
van 12 april 1996, ingekomen ter griffie van het Hof van                 1996 om een prejudiciële beslissing in de gedingen tussen
Justitie op 22 juli 1996 , in de strafzaak tegen R. Piccaluga ,          H. Kampelmann en Landschaftsverband Westfalen-Lippe
het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                      ( C-253/96 ), W. Tilsch en Landschaftsverband Westfalen­
verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende               Lippe ( C-254/96 ), D. Klingelhöfer en Landschaftsverband
vragen :                                                                 Westfalen-Lippe ( C-255/96 ), H. Schmidt en Landschafts­
                                                                         verband Westfalen-Lippe ( C-256/96 ), Stadtwerke Witten
1 . Kunnen de nationale voorschriften inzake arbeidsbe­                  GmbH en A. Schade ( C-257/96 ) en K. Haseley en Stadt­
    middeling en uitzendarbeid, gelet op hun publiekrech­                                  werke Altena GmbH ( C-258/96 )
    telijk karakter voor zover zij zijn vastgesteld ter bescher­                          ( Zaken C-253/96 t/m C-258/96 )
    ming van de werknemers en de nationale economie,
                                                                                                     ( 96/C 294/07)
    worden geacht onder de uitoefening van het openbaar
    gezag te vallen in de zin van de artikelen 66 en 55 van het
    Verdrag ?                                                            Het Landesarbeitsgericht Hamm ( IV. Kammer ) heeft bij
                                                                         beschikkingen van 9 juli 1 996 , ingekomen ter griffie van het
2 . Kunnen vorenbedoelde bepalingen bij gebreke van                      Hof van Justitie op 23 juli 1996 , in de gedingen van
    precieze uitvoeringsbepalingen in deze specifieke mate­              H. Kampelmann, W. Tilsch, D. Klingelhöfer en H. Schmidt
    rie worden geacht rechtstreeks toepasselijk te zijn ( zodat          tegen Landschaftsverband Westfalen-Lippe, Stadtwerke
    de publiekrechtelijke doelstellingen van de inzake                   Witten GmbH tegen A. Schade en K. Haseley tegen
    arbeidsbemiddeling en uitzendarbeid geldende Ita­                    Stadtwerke Altena GmbH, het Hof van Justitie van de
    liaanse wetgeving in gevaar komen ), en kan dientenge­               Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
    volge elke natuurlijke of rechtspersoon, buiten elke                 beslissing over de navolgende vragen :
    specifieke controle en goedkeuring, elke activiteit van
    bemiddeling tussen vraag en aanbod van arbeid en/of
    tijdelijke levering van arbeid aan derden uitoefenen,                I. Beoogt artikel 2 van Richtlijn 91 /533/EEG van de Raad
    wanneer de Lid-Staat met het eigen administratieve                          van 14 oktober 1991 betreffende de verplichting van de
    apparaat niet in staat is volledig aan de op de arbeids­                    werkgever de werknemer te informeren over de voor­
    markt gebleken vraag naar diensten te voldoen ?                             waarden die op zijn arbeidsovereenkomst of -verhou­
                                                                                ding van toepassing zijn ( 1 ), gelet op de in de considerans
                                                                                van deze richtlijn geformuleerde doelstelling, namelijk
                                                                                „ de werknemers beter te beschermen tegen een even­
                                                                                tuele miskenning van hun rechten en de arbeidsmarkt
                                                                                doorzichtiger te maken ", de bewijslast ten gunste van de
                                                                                werknemer te verlichten door middels de in artikel 2,
Verzoek van 13 juli 1993 van de Pretura circondariale di                        lid 2 , van de richtlijn opgesomde minimumvereisten te
Rovigo, Sezione distaccata di Adria, om een prejudiciële                        verzekeren, dat de werknemer op de aldaar genoemde
beslissing in de aldaar dienende strafzaak tegen G. Cor­                        punten bij het geldend maken van zijn contractuele
                                 della
                                                                                aanspraken in arbeidsrechtelijke geschillen niet in
                         ( Zaak C-251 /96 )                                     bewijsmoeilijkheden geraakt ?
                            ( 96/C 294/06 )
                                                                         2 . Zo ja, is artikel 2, lid 2 , letter c ), onder ii ), van de richtlijn
Bij beschikking van 13 juli 1993 , ingekomen ter griffie van                    tegenover de privaatrechtelijk als werkgever optredende
het Hof van Justitie op 22 juli 1996 , heeft de Pretura                         Staat sinds 1 juli 1993 rechtstreeks toepasselijk, nu