CELEX: C2003/101/07
Language: da
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Domstolens dom (Femte Afdeling) af 27. februar 2003 i sag C-389/00, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Forbundsrepublikken Tyskland ("Traktatbrud — artikel 23 EF og 25 EF — afgift med tilsvarende virkning — eksport af affald — Basel-konventionen — forordning nr. 259/93 — bidrag til en solidaritetsfond")

C 101/4                   DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                              26.4.2003
sag, Adolf Truley GmbH mod Bestattung Wien GmbH, at opnå                                           DOMSTOLENS DOM
en præjudiciel afgørelse vedrørende fortolkningen af artikel 1,
litra b), i Rådets direktiv 93/36/EØF af 14. juni 1993 om
samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb (EFT                                             (Femte Afdeling)
L 199, s. 1), har Domstolen (Femte Afdeling), sammensat af
afdelingsformanden, M. Wathelet, og dommerne C.W.A. Tim-                                            af 27. februar 2003
mermans (refererende dommer), P. Jann, S. von Bahr og
A. Rosas; generaladvokat: S. Alber; justitssekretær: ekspedi-
tionssekretær H.A. Rühl, den 27. februar 2003 afsagt dom,                  i sag C-389/00, Kommissionen for De Europæiske Fælles-
hvis konklusion lyder således:                                                     skaber mod Forbundsrepublikken Tyskland ( 1)
                                                                           (»Traktatbrud — artikel 23 EF og 25 EF — afgift med
                                                                           tilsvarende virkning — eksport af affald — Basel-konventio-
1)     Begrebet »almenhedens behov« i artikel 1, litra b), andet afsnit,   nen — forordning nr. 259/93 — bidrag til en solidaritets-
       i Rådets direktiv 93/36/EØF af 14. juni 1993 om samordning                                            fond«)
       af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb er et selvstændigt
       fællesskabsretligt begreb.
                                                                                                       (2003/C 101/07)
2)     Begravelses- og bedemandsvirksomhed kan opfylde almenhedens                                     (Processprog: tysk)
       behov. Den omstændighed, at en regional eller lokal myndighed
       har en lovbestemt forpligtelse til at varetage bisættelser — og i   (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
       givet fald afholde omkostningerne herved — i tilfælde, hvor                               gjort i Samling af Afgørelser)
       disse ikke er blevet gennemført inden for en bestemt frist efter
       udfærdigelsen af dødsattesten, udgør et indicium for, at der
       foreligger et sådant behov hos almenheden.
                                                                           I sag C-389/00, Kommissionen for De Europæiske Fællesska-
                                                                           ber (befuldmægtiget: J.C. Schieferer) mod Forbundsrepublikken
3)     Den omstændighed, at der består en udviklet konkurrence, gør        Tyskland (befuldmægtiget: B. Muttelsee-Schön, bistået af H.-
       det ikke i sig selv muligt at fastslå, at der ikke er tale om       J. Koch), angående en påstand om, at det fastslås, at Forbundsre-
       almenhedens behov uden for det industrielle eller forretnings-      publikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold
       mæssige område. Det tilkommer den forelæggende ret at               til artikel 23 EF og 25 EF, idet den har udstedt Gesetz über
       bedømme, om der er tale om et sådant behov eller ej, idet der       die Überwachung und Kontrolle der grenzüberschreitenden
       skal tages hensyn til samtlige relevante retlige og faktiske        Verbringung von Abfällen (Abfallverbringungsgesetz) [lov om
       omstændigheder, herunder de omstændigheder, der var afgøren-        overvågning af og kontrol med grænseoverskridende overførsel
       de i forbindelse med oprettelsen af det pågældende organ, og de     af affald (lov om overførsel af affald)] af 30. september
       betingelser, der regulerer dets virksomhed.                         1994 (BGBl. 1994 I, s. 2771), hvorved der etableres en
                                                                           solidaritetsfond for tilbageførsel af affald, og hvorved ekspor-
                                                                           tører af affald til bl.a. de øvrige medlemsstater pålægges at
                                                                           bidrage til fonden, har Domstolen (Femte Afdeling), sammen-
4)     En almindelig efterfølgende kontrol opfylder ikke det kriterium     sat af dommer D.A.O. Edward som fungerende formand for
       om kontrol med driften, der findes i artikel 1, litra b), andet     Femte Afdeling og dommerne A. La Pergola, P. Jann, S. von
       afsnit, tredje led, i direktiv 93/36. Derimod er et sådant          Bahr og A. Rosas (refererende dommer); generaladvokat:
       kriterium opfyldt i tilfælde, hvor de offentlige myndigheder ikke   A. Tizzano; justitssekretær: ekspeditionssekretær H.A. Rühl,
       kun kontrollerer det omhandlede organs årsregnskaber, men           den 27. februar 2003 afsagt dom, hvis konklusion lyder
       også organets drift på grundlag af talmæssig rigtighed,             således:
       forskriftsmæssighed, sparsommelighed, rentabilitet og formåls-
       tjenlighed, og hvor de samme offentlige myndigheder har
       kompetence til at aflægge besøg i selskabets driftslokaler og       1)     Forbundsrepublikken Tyskland har tilsidesat sine forpligtelser i
       anlæg samt til at videregive resultaterne af disse kontrolbesøg            henhold til artikel 23 EF og 25 EF, idet den i Gesetz über
       til en regional eller lokal myndighed, der gennem et andet                 die Überwachung und Kontrolle der grenzüberschreitenden
       selskab ejer kapitalen i det omhandlede selskab.                           Verbringung von Abfällen, (Abfallverbringungsgesetz) af
                                                                                  30. september 1994 har bestemt, at der ved overførsel af affald
                                                                                  til andre medlemsstater er pligt til at betale et bidrag til
                                                                                  solidaritetsfonden for tilbageførsel af affald.
( 1) EFT C 372 af 23.12.2000.                                              2)     Forbundsrepublikken Tyskland betaler sagens omkostninger.
                                                                           (1 ) EFT C 4 af 6.1.2001.