CELEX: 51995PC0627
Language: da
Date: 1995-12-05
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 3699/93 om kriterier og betingelser for EF-strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsætning af fiskerivarer og akvakulturprodukter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
   l
     m            A
                  •à
                          A-
                          A
                     A£ A
                                                                 Bruxelles, den 05.12.1995
                                                                 KOM(95) 627 endelig udg.
      IMti
                                                                 95/0319 (CNS)
                                                     Forslag til
                                          RÅDETS FORORDNING (EF)
            om ændring af forordning (EF) nr. 3699/93 om kriterier og betingelser for EF~
            strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsætning af
            fiskerivarer og akvakulturprodukter
                                            (forelagt af Kommissionen)
in   "
 if* a i •!
 Jf'%
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
1.      Ordningen med offentiig støtte til justering af fiskeriindsatsen
Gennem bestemmelserne i artikel 8 i forordning (EF) nr 3699/93 tilskyndes
medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til at justere fiskeriindsatsen for at nå målene
i de flerårige udviklingsprogrammer.
Justeringen af fiskeriindsatsen som led i strukturaktionerne gennemføres i første række
som endeligt ophør med fiskeri og omlægning af fiskeriaktiviteter gennem oprettelse af
blandede selskaber. Foranstaltningerne vedrørende endeligt ophør omfatter ophugning,
endelig overførsel til et tredjeland og endelig overgang til anden anvendelse end fiskeri.
Der ydes offentlig støtte i forbindelse med disse foranstaltninger. Der er lagt loft over
denne støtte på de niveauer, der er fastsat i bilag IV til forordning 3699/93, som gælder
for fartøjer på 15 år. Præmierne sættes op med 1,5% pr. år for fartøjer under 15 år og
sættes ned med 1,5% pr. år for fartøjer over 15 år.
2.      Regler for adgang til støtte fra fiskerifondene og fartøjernes salgsværdi
De restriktioner, der er fastsat med hensyn til reglerne for adgang til støtte fra
fiskerifondene, gennem indførelse af fiskerilicensordninger, har medført en stigning i
fartøjernes salgsværdi, som ikke blot afhænger af aktivets materielle restværdi, men også
af værdien af de fiskerirettigheder, der er knyttet dertil (immateriel værdi)
På denne baggrund er det logisk at gå ud fra, at et fartøj efter en vis alder har en konstant
værdi, som består i de fiskerirettigheder, som er knyttet til det.
Forslaget tager sigte på at fremme endelig tilbagetrækning af fartøjer på over 30 år. 1
dette øjemed vil loftet over præmien for endeligt ophør forblive det samme, uanset om
fartøjet er 30 år eller ældre. Niveauet er det, som fastsættes for fartøjer på 30 år.
3.       Begrænsning af      omfanget    af   foranstaltningerne      vedrørende    midlertidigt
         aktivitetsophør
 Under hensyntagen til den undtagelsesvise karakter af foranstaltningerne vedrørende
 midlertidigt aktivitetsophør i henhold til artikel 14 i Rfo. 3699/93 er det logisk at
begrænse omfanget heraf ved hjælp at et loft for fælleskabsstøtten
 På baggrund af et skøn over tidligere omkostninger, som er konstateret af tjenestegrenene
 for denne interventionstype, forekommer det rimeligt at fastsætte et loft for disse
 foranstaltninger på 0.5% af det årlige budget for FIUF eller 200 000 ecu pr. år.
                                                                                                 9
                                                                                                 C
 ---pagebreak--- 4.      Den foreslåede ændrings form
Lnkel redaktronel ændring af artikel 14 øg af punkt 1.1.a), fjerde led, i bilag ÏV til
forordning (EF) nr 3699/93.
 ---pagebreak---                            RÅDETS FORORDNING (EF) nr. .../94 af ....
om ændring af forordning (EF) nr. 3699/93 om kriterier og betingelser for EF-
strukturinterventioner inden for fiskeri, akvakultur og forarbejdning og afsæming af
fiskerivarer og akvakulturprodukter
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2080/93 af 20. juli 1993 om
gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr 2052/8X for så vidt angår det
finansielle instrument til udvikling af fiskeriet, særlig artikel 6,
under henvisning til forslag fra Kommissionen1,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg', og
ud fra følgende betragtninger:
I nationale bestemmelser og Fællesskabets retsregler er betingelserne for adgang til
fiskepladserne blevet skærpet, navnlig gennem indførelse af licensordninger og krav om
fiskeri ti 11 adel se; disse nye begrænsninger i adgangen til fiskepladserne har ført til en
stigning i fartøjernes salgsværdi, især for fartøjer over 30 år; denne stigning har gjort det
vanskeligere end tidligere at sikre, at fartøjerne trækkes tilbage;
ifølge den nuværende ordning med præmier for endeligt ophør og oprettelse al blandede
selskaber sker der en kontinuerlig nedsættelse af præmien med 1,5% for hvert år fartøjet
er ældre end 15 år; erfaringen har vist, at præmieniveauet med årene kommer så langt
ned, at det ikke kan sikre, at de ældste fartøjer trækkes tilbage;
det bør i første række sikres, at de ældste fartøjer trækkes tilbage; følgelig bør
præmieniveauet holdes højt nok til at sikre, at denne fartøj skatego ri trækkes tilbage;
den finansielle støtte fra FIUF til midlertidigt aktivitetsophør bør, i betragtning af denne
interventionstype, bevare sin karaktes af undtagelsesuis foranstaltning, der bør derfor
fastsættes et loft over støtten til denne foranstaltning -
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE: FORORDNING
                                          Artikel I
Forordning f EF) nr 3l*W93 ændres således:
I       i artikel 14 tilføjes følgende afsnit
"Denne støtte kan fe* bvert kalenderår ©g for hver medlemsstat ikke overstige den højeste
værdi af enten 29&06Q eea eller 0.5% af åm støtte, SG*R er fastlagt i finansieringsplanen
for hver medlemsstat for det pågældende år."
2       1 punkt M a ) , sidste fed* i bilag IV ùl forordning (EF) nr 3699/93 tilføjes
følgende sæfnmgsied
"indtil 30 ås, iå& præmien før fartøjer over 30 år er den samme som for fartøjer på
30 år."
                                          Artifcel2
Denne forøfdiitng træder i kraft pa sy vendedagen efter offentliggørelsen; » De tiuropæiske
Fællesskabers Tidende
Denne forordning er bmdende r afle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat
Udfærdiget i Bfuxeffes                                       På Rådets vegne
                                                             Formand
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                              KOM(95) 627 endeHg udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                         03 02
                                   Katalognununer : CB-C0-95-664-DA-C
                                                               ISBN 92-77-97223-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                                                                    L