CELEX: 32020R1242
Language: et
Date: 2020-09-01 00:00:00
Title: Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2020/1242, 1. september 2020, millega pikendatakse erandit nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses Hispaania Murcia autonoomse piirkonna territoriaalvetes väikese plankmudila (Aphia minuta) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel

2.9.2020   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 286/1
               
            
         KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2020/1242,
         1. september 2020,
         millega pikendatakse erandit nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses Hispaania Murcia autonoomse piirkonna territoriaalvetes väikese plankmudila (Aphia minuta) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel
         EUROOPA KOMISJON,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 21. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1967/2006, mis käsitleb Vahemere kalavarude säästva kasutamise majandamismeetmeid, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2847/93 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1626/94, (1) eriti selle artikli 13 lõiget 5,
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõike 1 kohaselt on keelatud kasutada veetavaid püügivahendeid kaldale lähemal kui 3 meremiili või 50 m samasügavusjoonest madalamal, kui selline sügavus asub kaldale lähemal.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Liikmesriigi taotluse korral võib komisjon teha erandi määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõike 1 esimesest lõigust tingimusel, et täidetud on teatavad artikli 13 lõigetes 5 ja 9 sätestatud tingimused.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Esimest korda tehti erand artikli 13 lõike 1 esimesest lõigust Hispaania (Murcia autonoomne piirkond) territoriaalvetes väikese plankmudila (Aphia minuta) püüdmiseks kasutatavate paadinootade kasutamise osas komisjoni rakendusmäärusega (EL) nr 773/2013 (2) ja see kehtis kuni 31. detsembrini 2016. Erandi tegemise aluseks oli teine erand, mis tehti võrgusilma suuruse osas ja mille Hispaania võttis vastu vastavalt määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 9 lõikele 7, sest ilma selle erandita ei oleks saanud asjaomast kalapüüki jätkata ja selline kalapüük tulnuks lõpetada.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2017/677 (3) pikendati kõnealust erandit kuni 31. detsembrini 2019, võttes arvesse Hispaania poolt määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 19 kohaselt kehtestatud majandamiskava erandiga hõlmatud kalapüügi kohta.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Hispaania esitas teaduslikud aruanded selle majandamiskava rakendamise kohta aastatel 2017, 2018 ja 2019.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     26. juunil 2019 esitas Hispaania komisjonile taotluse pikendada artikli 13 lõike 1 esimesest lõigu kohaldamise osas tehtud erandit kauemaks kui 31. detsember 2019. Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikliga 19 esitas Hispaania kavandi uue majandamiskava kohta, millega reguleeritakse väikese plankmudila (Aphia minuta) püüki Murcia piirkonna sisevetes, ja ajakohastatud teabe, milles põhjendati erandi pikendamise vajalikkust.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) hindas Hispaania taotletud erandit ja sellega seotud majandamiskava kavandit 2019. aasta septembris (4). STECF jõudis järeldusele, et Murcia piirkonna paadinoodapüügi majandamiskava aastateks 2016–2019 rakendati korralikult ja et tingimused, mille alusel tehti 2016. aastal erand seoses miinimumkaugusega rannikust ja miinimumsügavusega, on jätkuvalt täidetud. STECF märgib, et kõnealune püügivahend näib olevat väga selektiivne.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     21. detsembril 2019 võttis Hispaania selle uue majandamiskava (5) vastu.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Hispaania taotletud erand vastab määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõigetes 5 ja 9 sätestatud tingimustele.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Kõnealuses merepiirkonnas esinevad erilised geograafilised piirangud, kuna mandrilava ja traalpüügiks sobiv ala on piiratud ulatusega, sest sihtliiki esineb vaid teatavates rannikuala piirkondades ning üksnes sügavuses, mis jääb alla 50 meetri.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Kalapüügil ei ole olulist mõju merekeskkonnale, sest paadinootasid haalatakse vees ning need ei puuduta merepõhja. Tänu kajaloodi kasutamisele on kalapüük väga selektiivne ja kaaspüügi osakaal väike. Soovimatu saak lastakse kohe elusalt vette tagasi ja on väga kõrge ellujäämismääraga.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Hispaania taotletud erand mõjutab vaid 27 laeva.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Muu püügivahendiga kõnealust püüki teha ei saa, sest paadinoodad on ainsad reguleeritud püügivahendid, millega on lubatud püüda plankmudila suuruses kalu, kes on harjunud liikuma vaid madalates rannikuvetes.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Laevad on registreeritud Hispaania operatiivlaevastiku riiklikus registris, nende püügitegevus on kestnud üle viie aasta ja toimub majandamiskava alusel.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Majandamiskavaga tagatakse, et tulevikus püügikoormus ei suurene, sest kalapüügiload väljastatakse 27 laevale, mille maksimaalne püügivõimsus on 116 hj laeva kohta. Kalapüük toimub jätkuvalt vaid tööpäevadel (esmaspäevast reedeni) detsembris, jaanuaris ja veebruaris. Lisaks on maksimaalset kvooti püügihooaja kohta vähendatud 18,2 tonnile. Majandamiskava alusel lubatud kvoodi ületamisel lõpetatakse püük kuni järgmise hooajani.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Asjaomane kalapüük vastab määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 4 lõike 1 nõuetele, millega erandina lubatakse kala püüda kaitsealuste elupaikade kohal, kui see toimub teatavatel tingimustel (mererohuga kaetud ala puudutamata).
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Lisaks ei saaks asjaomast kalapüüki toimuda, kui ei kohaldataks erandit väikseima võrgusilma suuruse suhtes.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Kuna asjaomane kalapüük on väga selektiivne, selle mõju merekeskkonnale ei ole märkimisväärne ning see ei ole seotud määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 4 lõike 5 sätetega, on Hispaania varem lubanud teha määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 9 lõike 7 alusel erandi võrgusilma väikseima suuruse suhtes.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikkel 9 jäeti Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2019/1241 (6) välja. Samas võib määruse (EL) 2019/1241 IX lisa B osa punkti 4 kohaselt jätkuvalt kohaldada selliseid 14. augusti 2019. aasta seisuga kehtinud erandeid võrgusilmasuuruse suhtes, mis võeti vastu määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 9 alusel, kui erandiga ei kaasne noorkalade püügi suurenemine. Hispaania taotletud pikendatud erand vastab määruse (EL) 2019/1241 artikli 15 lõikes 5 ja IX lisa B osa punktis 4 sätestatud tingimustele, sest sellega ei kahjustata selektiivsusnorme, eriti noorkalade püügi suurendamise osas kehtivaid nõudeid, mis kehtisid 14. augustil 2019, ning selle erandi eesmärk on saavutada kõnealuse määruse artiklites 3 ja 4 sätestatud eesmärgid ja sihid.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Asjaomase püügitegevuse puhul on täidetud nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 (7) artiklis 14 sätestatud registreerimisnõuded.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Asjaomane kalapüük toimub rannikule väga lähedal ega häiri seepärast muude laevade tegevust.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Asjaomast kalapüüki reguleeritakse Hispaania majandamiskavaga, millega tagatakse, et määruse (EL) 2019/1241 IX lisas nimetatud liike püütakse minimaalselt.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Paadinootadega püügi eesmärk ei ole püüda peajalgseid.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Hispaania majandamiskava hõlmab kalapüügi seire meetmeid, nagu on ette nähtud määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõike 9 kolmanda lõiguga.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Seetõttu tuleks teha taotletud erand.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Hispaania peaks esitama komisjonile aruande ettenähtud ajaks ja kooskõlas Hispaania majandamiskavas kehtestatud seirekavaga.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Erandi kehtivusaja piiramine annab võimaluse viivitamata võtta parandavaid majandamismeetmeid juhul, kui majandamiskava seire osutab püütava liigi kehvale kaitsestaatusele, samuti võimaldab piiratud kehtivusaeg koguda paremaid teadusandmeid majandamiskava täiustamiseks. Seega tuleks erandi kohaldamise lõpuks määrata püügihooaja lõpp. Erandit tuleks seepärast kohaldada kuni 1. märtsini 2023.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Kuna rakendusmäärusega (EL) 2017/677 kehtestatud erand aegus 31. detsembril 2019, tuleks õigusliku järjepidevuse tagamiseks hakata käesolevat määrust kohaldama alates 1. jaanuarist 2020. Õiguskindluse aspektist lähtudes peaks käesolev määrus jõustuma võimalikult kiiresti.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas kalanduse ja vesiviljeluse komitee arvamusega,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            Erand
            Määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 13 lõike 1 esimest lõiku ei kohaldata Hispaania Murcia autonoomse piirkonna territoriaalvetes väikese plankmudila (Aphia minuta) püügi suhtes paadinootadega, mida kasutatakse laevades, mis vastavad järgmistele nõuetele:
            
                        a)
                     
                     
                        need on registreeritud Murcia autonoomse piirkonna põllumajanduse, karjakasvatuse, kalanduse ja vesiviljeluse peadirektoraadi hallatavas mereregistris;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        nendega on kala püütud üle viie aasta ning nendega toimuva püügi koormus edaspidi ei suurene;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        neil on püügiluba ja need tegutsevad Hispaania poolt vastavalt määruse (EÜ) nr 1967/2006 artikli 19 lõikele 2 vastu võetud majandamiskava alusel.
                     
                  
         
            Artikkel 2
            Seirekava ja aruandlus
            Hispaania esitab komisjonile 2020. aasta 1. oktoobriks (ja seejärel iga 12 kuu järel) aruande, mis on koostatud vastavalt artikli 1 punktis c osutatud majandamiskavas kehtestatud seirekavale.
         
         
            Artikkel 3
            Jõustumine ja kohaldamine
            Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2020 kuni 1. märtsini 2023.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 1. september 2020
            
               
                  Komisjoni nimel
               
               
                  eesistuja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ELT L 409, 30.12.2006, lk 11.
         
            (2)  Komisjoni 12. augusti 2013. aasta rakendusmäärus (EL) nr 773/2013, millega kehtestatakse erand nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses teatavates Hispaania (Murcia) territoriaalvetes väikese plankmudila (Aphia minuta) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel (ELT L 217, 13.8.2013, lk 28).
         
            (3)  Komisjoni 10. aprilli 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/677, millega pikendatakse erandit nõukogu määrusest (EÜ) nr 1967/2006 seoses teatavates Hispaania (Murcia) territoriaalvetes väikese plankmudila (Aphia minuta) püüdmiseks kasutatavate paadinootade miinimumkaugusega rannikust ja vee miinimumsügavusega nende kasutamisel (ELT L 98, 11.4.2017, lk 4).
         
            (4)  Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF). Management Plan for boat seines in Murcia, Spain (STECF-19–19). Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, Luxembourg, 2019, ISBN 978-92-76-11879-4, doi:10.2760/890396, JRC118074.
         
            (5)  Orden de 19 de diciembre de 2019, de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería, PESCA y Medio Ambiente, por la que se regula la pesquería del chanquete (Aphia minuta) en aguas interiores de la Región de Murcia (Official Journal of the Region of Murcia), number 294, 21.12.2019, lk 35423.
         
            (6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1241, mis käsitleb kalavarude ja mereökosüsteemide kaitsmist tehniliste meetmete abil ning millega muudetakse nõukogu määrusi (EÜ) nr 1967/2006, (EÜ) nr 1224/2009 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EL) nr 1380/2013, (EL) 2016/1139, (EL) 2018/973, (EL) 2019/472 ja (EL) 2019/1022 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 894/97, (EÜ) nr 850/98, (EÜ) nr 2549/2000, (EÜ) nr 254/2002, (EÜ) nr 812/2004 ja (EÜ) nr 2187/2005 (ELT L 198, 25.7.2019, lk 105).
         
            (7)  Nõukogu 20. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks, muudetakse määrusi (EÜ) nr 847/96, (EÜ) nr 2371/2002, (EÜ) nr 811/2004, (EÜ) nr 768/2005, (EÜ) nr 2115/2005, (EÜ) nr 2166/2005, (EÜ) nr 388/2006, (EÜ) nr 509/2007, (EÜ) nr 676/2007, (EÜ) nr 1098/2007, (EÜ) nr 1300/2008, (EÜ) nr 1342/2008 ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EMÜ) nr 2847/93, (EÜ) nr 1627/94 ja (EÜ) nr 1966/2006 (ELT L 343, 22.12.2009, lk 1).