CELEX: 51993PC0706(02)
Language: el
Date: 1994-02-04
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚΑΧ, ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί δημιουργίας ταμείου εγγυήσεων για τις εξωτερικές ενέργειες - (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189Α, παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 119, δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης ΕΚΑΕ)

5 . 3 . 94                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                          Αριθ. C 68/ 17
                Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ) του Συμβουλίου περί δημιουργίας ταμείου
                                                  εγγυήσεων για τις εξωτερικές ενέργειες Q)
                                                               (94/C 68 /08)
                                                            COM(93) 706 τελικό
                (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 189 A παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ και
                             το άρθρο 119 δεύτερο εδάφιο της συνθήκης ΕΚΑΕ, στις 4 Φεβρουαρίου 1994)
               (') ΕΕ αριθ. C 68 της 11 . 3 . 1993, σ. 10.
                Μετά τις γνώμες που διετυπωσαν το Κοινοβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Επιτροπή υποβάλλει
               την ακόλουθη πρόταση :
                          ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 235,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 203 ,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου,
ότι, κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκου Συμβουλίου που πραγ­                  Οτι τα όργανα συμφώνησαν, στα πλαίσια της διοργανικής
ματοποιήθηκε στο Εδιμβούργο στις 11 και 12 Δεκεμβρίου                   συμφωνίας της 29ης Οκτωβρίου 1993, την εγγραφή στο
 1992, συμφωνήθηκε η δημιουργία ταμείου εγγυήσεων προς                  γενικό προϋπολογισμό αποθέματος για δάνεια και εγγυή­
κάλυψη των εγγυήσεων δανείων που χορηγούνται σε τρίτες                  σεις δανείων
χώρες·
ότι o γενικός προϋπολογισμός βρίσκεται εκτεθειμένος σε
αυξημένους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους εξαιτίας των
εγγυήσεων προς κάλυψη των δανείων που χορηγούνται σε
τρίτες χώρες·
ότι οι σημερινοί μηχανισμοί επιτρέπουν την αντιμετώπιση
των αιτήσεων καταβολής εγγύησης και, ιδιαίτερα, την προ­
σωρινή χρησιμοποίηση ταμειακών διαθεσίμων, όπως προ­
βλέπεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ)
αριθ. 1552/89 του Συμβουλίου, για την εφαρμογή της από­
φασης 88/376/ΕΟΚ, Ευρατόμ για το σύστημα των ιδίων
πόρων των Κοινοτήτων ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία
από τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. . . .
(') ΕΕ αριθ. L 155 της 7. 6. 1989, σ. 1 .
 ---pagebreak--- Αριθ. C 68/ 18                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                5 . 3 . 94
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
ότι πρέπει να ενισχυθούν οι μηχανισμοί αυτοί με την
εγγραφή σε πρόβλεψη ποσών για την κάλυψη των κινδύνων
αθέτησης υποχρεώσεων οφειλετών
ότι η σύσταση ταμείου εγγυήσεων, με προορισμό την άμεση
εξόφληση των πιστωτών της Κοινότητας, επιτρέπει την επί­
τευξη αυτού του στόχου *
ότι είναι σκόπιμο να συσταθεί το ταμείο εγγυήσεων με τη
σταδιακή καταβολή πόρων και ότι, στη συνέχεια, πρέπει να
προορίζονται γι' αυτό οι τόκοι από την τοποθέτηση των
διαθέσιμων του ταμείου καθώς και οι καθυστερημένες επι­
στροφές από επισφαλείς οφειλέτες για την καταβολή των
οποίων έχει παρέμβει το εν λόγω ταμείο *
ότι σύμφωνα με την πρακτική των διεθνών χρηματοπιστω­
τικών ιδρυμάτων, φαίνεται επαρκής μια σχέση 10 ο/ο μεταξύ
του ταμείου εγγυήσεων και των αναλήψεων υποχρεώσεων
σε εγγυημένο αρχικό κεφάλαιο "
ότι θεωρούνται επαρκείς οι καταβολές στο ταμείο εγγυή­
σεων που ανέρχονται σε 14 ο/ο του ποσού κάθε αποφασιζό­
μενης πράξης προκειμένου το ταμείο να επιτύχει ένα
επαρκές ποσό-στόχο ·
ότι, μόλις επιτευχθεί το ποσό αυτό, οι καταβολές στο
ταμείο εγγυήσεων μπορούν να περιορισθούν στο 1 0 ο/ο του
ποσού των αποφασιζόμενων πράξεων και ότι, εάν το εν
λόγω ταμείο υπερβεί το ποσό αυτό, τα επιπλέον ποσά επα­
νακαταβάλλονται στον προϋπολογισμό '
ότι η αποτελεσματική και ταχεία λειτουργία του ταμείου
εγγυήσεων πρόκειται να καταστεί δυνατή από την ανάληψη
της διαχείρισης εκ μέρους της Επιτροπής *
                                                            ότι, προκειμένου να εξασφαλισθεί η μεγαλύτερη δυνατή δια­
                                                            φάνεια των ενεργειών του ταμείου, είναι απαραίτητο οι πλη­
                                                            ρωμές του Ταμείου, καθώς και οι καθυστερημένες επι­
                                                            στροφές που καταβάλλουν οι επισφαλείς οφειλέτες να
                                                            εγγράφονται στο γενικό προϋπολογισμό, ώστε το Ελεγκτικό
                                                            Συνέδριο να μπορεί να πραγματοποιεί τους ελέγχους του.
ότι οι συνθήκες δεν προβλέπουν για την έκδοση του
παρόντος κανονισμού άλλες εξουσίες εκτός εκείνων που
προβλέπονται στο άρθρο 235 της συνθήκης ΕΚ και στο
άρθρο 203 της συνθήκης Ευρατόμ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                         Άρνρο 1
Ιδρύεται, ταμείο εγγυήσεων, το οποίο καλείται εφεξής
«ταμείο» και έχει ως προορισμό να εξοφλεί άμεσα τους
πιστωτές της Κοινότητας, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των
υποχρεώσεων εκ μέρους του δικαιούχου, σχετικά με πράξη
παροχής δανείου εγγυημένου από τον γενικό προϋπολο­
γισμό.
 ---pagebreak---  5 . 3 . 94                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 68/ 19
                        ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
 Οι πράξεις που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο καλύπτονται
 από το ταμείο, μόνον εφόσον o δικαιούχος είναι τρίτη χώρα
 ή μη μόνιμος κάτοικος της Κοινότητας.
                           Άρθρο 2
Το ταμείο τροφοδοτείται :
— με καταβολές από το γενικό προϋπολογισμό, που αντι­             με καταβολές από το γενικό προϋπολογισμό που αντι­
      στοιχούν σε καθορισμένο ποσοστό επί του ποσού κάθε          στοιχούν σε καθορισμένο ποσοστό επί του ποσού κάθε
      πράξης ως προς την οποία λαμβάνεται απόφαση και ανα­        πράξης ως προς την οποία λαμβάνεται απόφαση και ανα­
      λαμβάνεται δέσμευση από την Κοινότητα και την οποία         λαμβάνεται δέσμευση από την Κοινότητα και την οποία
      εγγυάται o προϋπολογισμός,                                  εγγυώνται οι Κοινότητες,
— με τους τόκους από την τοποθέτηση των διαθεσίμων
      κεφαλαίων του ταμείου,
— με τις επιστροφές από υποχρεώσεις επισφαλών οφει­
      λετών, εφόσον το ταμείο έχει προηγουμένως καταβάλει
      την προβλεπόμενη εγγύηση.
                           Άρθρο 3
Τα χρηματοπιστωτικά μέσα που βρίσκονται στη διάθεση
του ταμείου πρέπει να ανέρχονται στο ενδεδειγμένο ύψος,
που καλείται ποσό-στόχος, λαμβανομένων υπόψη των ανα­
ληφθεισών υποχρεώσεων εγγύησης.
Το «ποσό-στόχος» καθορίζεται στο 1 0 ο/ο του τρέχοντος
ποσού σε αρχικό κεφάλαιο των υποχρεώσεων της Κοινό­
τητας που προκύπτουν από τις πράξεις παροχής και
εγγύησης δανείων εκ μέρους της Κοινότητας.
Σε περίπτωση υπέρβασης, στο τέλος του έτους του ποσού­
στόχου, το επιπλέον ποσό επανακαταβάλλεται σε ειδικό
κονδύλιο της κατάστασης εσόδων του προϋπολογισμού.
                           Άρθρο 4
Οι καταβολές που προβλέπονται στο άρθρο 2 πρώτη περί­
πτωση :
— ισούνται με 1 4 ο/ο του ποσού των πράξεων, μέχρις ότου
      τα κεφάλαια του ταμείου ανέλθουν στο ποσό-στόχο,
— μειούνται σε 10 °/ο όταν τα κεφάλαια του ταμείου ανέλ­
      θουν στο ποσό-στόχο.
                           Άρθρο 5
Εάν, λόγω των αιτήσεων καταβολής εγγύησης, τα διαθέσιμα
του ταμείου είναι χαμηλότερα από το 75 °/ο του ποσού­
στόχου, το ποσοστό των εγγραφών σε πρόβλεψη αυξάνεται
σε 15 ο/ο για τις νέες πράξεις, μέχρις ότου επιτευχθεί το
ποσό-στόχος.
Εάν μια αίτηση καταβολής εγγύησης υποβληθεί προτού τα
κεφάλαια του ταμείου ανέλθουν στο ποσό-στόχο και εάν,
λόγω αυτής της αίτησης, τα διαθέσιμα του ταμείου μειω­
θούν κάτω από το 75 °/ο του ποσού-στόχου, το ποσοστό των
εγγραφών σε πρόβλεψη αυξάνεται σε 15 °/ο, μέχρις ότου
καλυφθεί εξ ολοκλήρου το ποσό της αίτησης καταβολής
εγγύησης.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 68/20                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπάικων Κοινοτήτων                  5 . 3 . 94
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                        ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
Εάν, λόγω των αιτήσεων καταβολής εγγύησης, τα διαθέσιμα
του ταμείου μειωθούν κάτω από το 50 ο/ο του ποσού­
στόχου, αποφασίζονται από την αρμόδια για τον προϋπολο­
γισμό αρχή, μετά από πρόταση της Επιτροπής, μέτρα ανα­
σύστασης των κεφαλαίων του ταμείου.
                         Άρθρο 6
H διαχείριση του ταμείου αναλαμβάνεται από την Επι­
τροπή, η οποία εκδίδει τους σχετικούς κανόνες σύμφωνα με
τις αρχές της ορθής και συνετής δημοσιονομικής διαχεί­
ρισης.
                         Αρθρο 7
Το αργότερο στις 31 Μαρτίου κάθε οικονομικού έτους, η
Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμ­
βούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο ετήσια έκθεση σχετικά
με την κατάσταση του ταμείου και τη διαχείρισή του κατά
τη διάρκεια του προηγούμενου οικονομικού έτους.
                         Άρθρο 8
O λογαριασμός διαχείρισης και o δημοσιονομικός ισολογι­
σμός του ταμείου επισυνάπτονται στο λογαριασμό διαχεί­
ρισης και στο δημοσιονομικό ισολογισμό των Κοινοτήτων.
                         Άρθρο 9
O παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εβδόμη ημέρα
από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
O παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.