CELEX: 51988PC0776
Language: el
Date: 1989-01-11
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καθώς και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των κοινοτήτων αυτών (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 776
Vol. 1988/0253
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                       CΟΜ(88 ) 776 τελικό
                                                       Βρυξέλλες , 11 Ιανουάρίου 1989
                   -        Γχ
                            \>            _ ·γΦ\
                                             νΛ
              ■■ y          U            -A   V. 5>\
             I /                              V-A
             N
             A
                             . #'>1
                            AlsA               Ir
                \:a. ^ ^
                 ν·' /
                 V-' / Λ-
                  \/ л • /*
                               ί>1) 1 20
                               ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για την τροποποίηση του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης
            των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καθώς και του
  καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των κοινοτήτων αυτών
                                   ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                  ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ
                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Προκει μενού να εξασφαλ ι οτε ί η ορθολογικότερη διαχείριση του ανθρώπινου
δυναμικού και να διευκολυνθεί η μεγαλύτερη κινητικότητα του προσωπικού ,
κρίθηκε σκόπιμο να τροποποιηθούν ορισμένα σημεία του Κανονισμού Υπηρεσιακής
Κατάστασης , για τους λόγους που αναφέρονται παρακάτω .
1 . Διοργάνωση διοργανικών διαγωνισμών
     Κρίθηκε αναγκαίο να προβλεφθεί κανονιστική βάση για τη διοργάνωση
     διοργανικών διαγωνισμών προκει μένου να εξασφαλιστεί η πρόσληψη προσωπικού
     υψηλής ποιότητας , σύμφωνα με ενιαία κριτήρια , και η από κοινού διάθεση των
     πόρων που παρέχει ο προϋπολογισμός στα διάφορα όργανα . Η πλευρά αυτή έχει
     ήδη τονιστεί επανειλημμένα , ιδίως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο , και
     θεωρείται απαραίτητο να ποοβλεφθεί στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης
     πλήρες κανονιστικό πλαίσιο για το σκοπό αυτό .
     Σε αυτό το πλαίσιο εντάσσονται οι τροποποιήσεις του άρθρου 2 του Κανονισμού
     Υπηρεσιακής Κατάστασης ,    η δυνατότητα σύστασης κοινής επιτροπής ίσης
     εκπροσώπησης με την τροποποίηση του άρθρου 9 του εν λόγω Κανονισμού , των
     άρθρων 2 και 3 του παραρτήματος II του Κανονισμού καθώς και του άρθρου 3
     του παραρτήματος III που αφορά τη σύνθεση των εξεταστικών επιτροπών .
 2 . Διαχείριση των κοινών συστημάτων
     Η τροποποίηση του άρθρου 2 του κανονισμού θα προσφέρει επίσης τη νομική
     βάση για την ύπαρξη μίας αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής κοινής για όλα
     τα όργανα , για τις περιπτώσεις όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο ( διαχείριση των
     κοινών συστημάτων : ασφάλισης ασθενείας , συντάξεων , κλπ .).
 ---pagebreak---                                          - 2 -
3 . Αναγνώριση της αρχαιότητας κατά κλιμάκιο στην περίπτωση έκτακτου υπαλλήλου
     που διορίζεται ως δόκιμος υπάλληλος .
     Κρίθηκε απαραίτητο , λαμβανομένης υπόψη της κατάστασης που απορρέει από
     ορισμένες αποφάσεις του Δικαστηρίου , να ληφθεί υπόψη η ιδιαίτερη κατάσταση
     του έκτακτου υπάλληλου ο οποίος διορίζεται ως δόκιμος υπάλληλος , όσον αφορά
     τον καθορισμό της αρχαιότητας κατά κλιμάκιο . Για να καλυφθεί το κενό αυτό ,
     το άοθρο 32 του κανονισμού συμπληρώνεται με τρίτο εδάφιο που επιτρέπει την
     περιορισμένη υπέρβαση όσον αφορά την αναγνώριση της αρχαιότητας που
     προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο .
4 . Διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας
     Η σημερινή διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας έχει αποδειχθεί σε
     ορισμένες   περιπτώσεις   ανεπαρκής   ώστε να είναι   σε θέση   τα όργανα   να
     διτυπώσουν εμπεριστατωμένη γνώμη σχετικά με τις επαγγελματικές ικανότητες
     του υπαλλήλου . Έτσι , η αναθεώρηση του άρθρου 34 που λαμβάνει επίσης υπόψη
     τα αποτελέσματα της συνεννόησης με τις συνδικαλιστικές και επαγγελματικές
     οργανώσεις , αυξάνει τη διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας και
     προβλέπει τη δυνατότητα παράτασης σε περίπτωση δυσχερείων , μετά από γνώμη
     της επιτροπής εκθέσεων κρίσης του προσωπικού .
      Εξάλλου προβλέπεται μεγαλύτερη αποζημίωση σε περίπτωση απόλυσης μετά την
     περίοδο της δοκιμαστικής υπηρεσίας όταν η περίοδος αυτή έχει υπερβεί τους
     δώδεκα μήνες .
 5 . Απόσπαση υπαλλήλου σε προσωρινή θέση
      Η δυνατότητα αυτή είναι σήμερα αυστηρά περιορισμένη .    Ωστόσο , λόγω κυρίως
      των προβλημάτων του προϋπολογισμού υπάρχει η τάση αύξησης του αριθμού των
      προσωρινών θέσεων .    Επομένως πρέπει να τροποποιηθεί το άρθρο 37 εδάφιο α )
      με την προσθήκη τρίτης παύλας ώστε να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του και
      να είναι δυνατή με τον τρόπο αυτό η πιο ευέλικτη και δυναμική διαχείριση
      και η αυξημένη κινητικότητα των υπαλλήλων που αμείβονται από τις πιστώσεις
      για έρευνες .
 ---pagebreak---                                       - 3 -
6 . Αποδέσμευση της μετάβασης σε άλλο κλάδο .
    Η πρόταση αναθεώρησης περιελάμβανε επίσης ένα σχέδιο άρθρου με σκοπό την
    αποδέσμευση της μετάβασης από κλάδο σε κλάδο με τροποποίηση του άρθρου 45
    που συνίσταται στην παρεμβολή τρίτης παραγράφου που επιτρέπει τη μετάθεση
    υπαλλήλου του γλωσσικού κλάδου στην κατηγορία Α και αντίστροφα .
    Η επιτροπή του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης έλαβε με πλειοψηφία
    αρνητική θέση ως προς αυτό το σχέδιο άρθρου .     Παρ'όλα αυτά η αποδέσμευση
    της μετάβασης από κλάδο σε κλάδο παρέχει τη δυνατότητα εκπλήρωσης του
    στόχου της άριστης χρησιμοποίησης όλων των ανθρώπινων πόρων τους οποίους
    διαθέτει ένα όργανο , και φαίνεται σκόπιμο να μην αποτελεί η υπαγωγή σε
    συγκεκριμένο κλάδο εμπόδιογια τις διαδικασίες άμεσης κάλυψης θέσης η οποία
    πρέπει να διέπεται από την εκτίμηση των ικανοτήτων και των προσόντων των
    υποψηφ ίων .
    Ωστόσο πρέπει να διαπιστωθεί ότι η δομή       του προσωπικού της Επιτροπής
    (ο καλούμενος διοικητικός κλάδος και ο       γλωσσικός κλάδος ) είναι πολύ
    διαφορετική από εκείνες των άλλων οργάνων ,  πράγμα που εξηγεί τους σοβαρούς
    δισταγμούς που εξέψρασσν τα τελευταία κατά   την ψηφοφορία στην Επιτροπή του
    Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης και        στο πλαίσιο της ομάδας των
    προϊσταμένων διοίκησης .
    Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η κατάσταση αυτή χωρίς ωστόσο να εγκαταλειφθεί
    ο επι δι ωκόμενος στόχος , είναι δυνατόν να προβλεφθεί ένας τύπος που
    επιτρέπει να περί ληφθεί στον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης η αρχή της
    μετάβασης από κλάδο σε κλάδο με απλή μετάθεση στο πλαίσιο όμως ενός ορίου
     που θα καθορίζεται κάθε χρόνο από κάθε όργανο .
     Πρόκειται πράγματι για μία εναλλακτική λύση συμβιβασμού η οποία είχε
     διαφανεί κατά τη διάρκεια των συζητήσεων στο πλαίσιο της Επιτροπής του
     Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης χωρίς ωστόσο να συγκεντρώσει επαρκή
     πλειοψηφία .
                                                                                 4
 ---pagebreak---                                       - 4 -
    Είναι ωστόσο γεγονός ότι η προσέγγιση αυτή θα παρείχε μεγάλη ευελιξία
    εκτίμησης στα όργανα σε σχέση με τους ειδικούς στόχους τους όσον αφορά την
    πολιτική του προσωπικού και με τους περιορισμούς που απορρέουν από τη δομή
    του προσωπικού τους .
    Κάθε όργανο θα μπορούσε επομένως να οριοθετήσει     το πεδίο εφαρμογής της
    ρήτρας αυτής σύμφωνα με τις δικές του ανάγκες .
7 . Σταδιοδρομία των εισηγητών του Δικαστηρίου
    Η πρακτική απέδειξε ότι οι διατάξες της παραπομπής ( 1 ) του παραρτήματος I
    του Κανονισμού επιβάλλουν υπερβολικούς περιορισμούς στην πρόσληψη και τις
    προοπτικές σταδιοδρομίας των εισηγητών του Δικαστηρίου .
    Για το λόγο αυτό το άρθρο 10 καταργεί την εν λόγω παραπομπή .
8 . Σχολικό επίδομα
    Η πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 3 του παραρτήματος VII του Κανονισμού έχει
    ως σκοπό να βελτιώσει το άρθρο αυτό βάσει της πείρας που αποκτήθηκε από την
    εφαρμογή του και ιδίως να προσαρμόσει στα σημερινά δεδομένα το κείμενο
     αυτό ,  λαμβάνοντας υπόψη την εκπαιδευτική εξέλιξη που διαπιστώθηκε σε
    ορισμένα κράτη μέλη .
9 . Αρμόδιο δικαστήριο για την επίλυση διαφορών μεταξύ των κοινοτικών οργάνων
     και των τοπικών τους υπαλλήλων εκτός Κοινότητας
     Η πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 81 του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο
     λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποσκοπεί στο να υποβάλει σε
     διαιτησία τις διαφορές μεταξύ οργάνων και των τοπικών υπαλλήλων που
     υπηρετούν σε κράτη που δεν είναι μέλη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
                                                                                >
 ---pagebreak---        ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
   ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΝ ΥΠΑΛΛΗΛΟΝ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΚΑΘΩΣ ΚΑΙ ΤΟΥ
     ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ ΕΠΙ ΤΟΥ ΛΟΙΠΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΑΥΤΩΝ
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 Έχοντας υπόψη :
 τη ουνθηκη για την ιδρυοη ενιαίου Συμβουλίου και ενιαίας Επιτροπής των
 Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και ιδίως το άρθρο 24,
 την πρόταση της Επιτροπής που διατυπώθηκε μετά από γνώμη της Επιτροπής του
 Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης ,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
 τη γνώμη του Δικαστηρίου ,
Εκτιμώντας :                                                                     |
 ότι για τα θέματα για τα οποία φαίνεται σκόπιμο να υπάρχει κοινή διαχείριση
 για τα όργανα πρέπει να προβλεφθεί η ανάθεση σε ένα από αυτά των εξουσιών που
 έχουν περί έλθει στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή ,
 ότι     είναι'       σκόπιμο να δημιουργηθεί σύστημα διοργανικών διαγωνισμών οι
 οποίοι    Οα δ ι οργανώνονται  από δύο ή περισσότερα όργανα σύμφωνα με ενιαία
 κριτήρια και θα οδηγούν σε κοινό πίνακα επι τυχόντων ’ ότι πρέπει επομένως να προ¬
  βλεφθεί η δημιουργία κοινής επιτροπής ίσης εκπροσώπησης,
  ότι πρέπει να επιτρέπεται η υπέρβαση των ορίων αναγνώρισης της αρχαιότητας
 κατά κλιμάκιο που προβλέπονται στη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 32 του Κανονισμού
  Υπηρεσιακής Κατάστασης , στην περίπτωση κατάταξης σε κλιμάκιο ενός εκτάκτου
  υπαλλήλου ο οποίος διορίζεται ως δόκιμος υπάλληλος , προκειμένου να ληφθούν
  υπόψη τα έτη υπηρεσίας του ως έκτακτου υπαλλήλου ,
 ---pagebreak---                                           - 2 -
ότι το καθεστώς της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας πρέπει να επαναδ ι ευθετηθε ί
κατό τρόπο που να επιτρέπει την καλύτερη εκτίμηση των ικανοτήτων του δόκιμου
υπαλλήλου * ότ . πρέπει επομένως να αυξηθεί η διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής
υπηρεσ ί ας ,
ότι        είναι     σκόπιμο να επαναδ ι ευθετηθε ί η διαδικασία απόλυσης στο τέλος
της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας για να έχει μεγαλύτερη δυνατότητα η
αρμόδια για τους διορισμούς σρχή να λαμβάνει απόφαση έχοντας πλήρη επίγνωση
του θέματος ,
ότι οε περίπτωση απόλυσης πρέπει να δ ι αφυλάσσοντα ι τα χρηματικά συμφέροντα του
πρώην δόκιμου υπαλλήλου , λαμβανομένης υπόψη της αυξημένης διάρκειας της
περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας ,
 ότι     είναι σκόπιμο να διευρυνθεί η δυνατότητα απόσπασης υπαλλήλου σε προσωρινή
 θέση απασχόλησης ,
 ότι πρέπει να επι τραπεί η μετάβαση , χωρίς διαγωνισμό, από τον γλωσσικό κλάδο
 ( Ι_Α ) στην κατηγορία Α και αντίστροφα , λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων ικανο¬
 τήτων των υπάλληλων αυτου του κλάδου η αυτής της κατηγορίας .
 ότι     πρέπει   να βελτιωθούν   οι  λεπτομέρειες πρόσληψης και      οι  προοπτικές
 σταδιοδρομίας των εισηγητών του Δικαστηρίου,
 ότι σύμφωνα με την εμπειρία που αποκτήθηκε στον τομέα του σχολικού επιδόματος ,
 φαίνεται σκόπιμο να γίνει τροποποίηση του άρθρου 3 του παραρτήματος VII του
  Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης ,
  ότι είναι        σκόπιμο να γίνει τροποποίηση του άρθρου 81 του καθεστώτος που
  εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων , με σκοπό να
  αποκτήσουν τα Όργανα τη δυνατότητα προσφυγής σε διαιτητική αρχή σε περίπτωση
  διαφοράς μεταξύ των Οργάνων και του τοπικού υπαλλήλου που υπηρετεί σε ένα
  κράτος που δεν είναι       μέλος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ,
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
                                                                                1
    ότι ο κανόνι σμός < ΕΟΚ , Ευρατόμ , ΕΚΑΧ ) αριθ . 259/ 68 του Συμβουλίου όπως
                                                                                        2
    τηοποποι ήθηκε τελευταία με τον κανονιομό ( ΕΟΚ , Ευρατόμ , ΕΚΑΧ ) αριθ . 2339 / 88
    καθορίζει , οτο άρθρο 2 , τον Κανονισμό Υπηρεσιακής Κατάστασης των υπαλλήλων των
    Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και , στο άρθρο 3, το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του
    λοιπού προσωπικού των Κοινοτήτων "
    ΕΞ ΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                          Κεφάλαιο I
              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΝ ΥΠΑΛΛΗΛΟΝ
                                    ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                               Άρθρο 1
1 . Στο άρθρο 2, δεύτερη παράγραφος , προστίθεται η ακόλουθη τρίτη παράγραφος :
  " Ωστόσο , δύο ή περισσότερα όργανα μπορούν να αναθέσουν σε ένα από αυτά ή σε
     διοργανικό οργανισμό την άσκηση των εξουσιών που περιέρχονται στην αρμόδια για
     τους διορισμούς αρχή στον τομέα της πρόσληψης καθώς και των συστημάτων
     κοινωνικής ασφάλισης και συνταξιοδότησης ."
 2 . Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 91α :
                                               " Άρθρο 91α
     Οι αιτήσεις και ενστάσεις που αφορούν τους τομείς για τους οποίους έχει
     εφαρμοστεί το άρθρο 2 τρίτη παράγραφος υποβάλλονται ενώπιον της εξουσιοδοτημένης
     αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής .              Οι προσφυγές στους τομείς αυτούς
     στρέφονται κατά του φγάνου από το οποίο εξαρτάται η εξουσιοδοτημένη αρμόδια
     για τους διορισμούς αρχή ."
      I EE L 56       4 . ,3.1968 , σ . 1 .                                               Î
      *■ EE L 204     29 . ,7.1988 , Ο . 5 .
 ---pagebreak---                                                  A
3 . Στο άρθρο       1 παράγραφος   1 εδάφιο α ) του παραρτήματος        III προστίθενται
    ο ι ακόλουθο ι όρο ι :
               ενδεχομένως κοινός για δύο ή περί σσότερα 'Οργανα ) ” .
                                              Άρθρο 2
    Στο άρθρο 9 παράγραφος 1 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α :
    " 1α . Για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων του παρόντος κανονισμού, είναι
            δυνατόν , να συσταθεί σε δύο ή περί σσότερα'Ο ργανα , κοινή επιτροπή ίσης
            εκπροσώπησης
                                              Άρθρο 3
     Στο παράρτημα II , το άρθρο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
                                     11 Άρθρο 2
        Η / οι επιτροπή / ές ίοης εκπροσώπησης ενός Οργάνου    αποτελε ί τα ι / ούντα ι :
     - από πρόεδρο που διορίζεται κάθε έτος από την αρμόδια για τους διορισμούς
        αρχή ,
     - από τακτικά και αναπληρωματικά μέλη που ορίζονται την ίδια ημερομηνία σε ίσο
        αριθμό    από  την  αρμόδια  για   τους  διορισμούς αρχή     και   από   την    επιτροπή
        ποοσωπ ι κού .
     Η κοινή για δύο ή περισσότερα Όργανα επιτροπή ίσης εκπροσώπησης             αποτελε ί τα ι :
     - από πρόεδρο που διορίζεται από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή που
        αναφέρεται στο άρθρο 2 τρίτη παράγραφος του Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης ,
                                                                                                  1
 ---pagebreak---                                         - 5 -
- από τακτικά και αναπληρωματικά μέλη που ορίζονται οε ίσο αριθμό από τις
  αρμόδιες για τους διορισμούς αρχές των Οργάνων που εκπροσωπούνται στην κοινή
  επιτροπή ιοης εκπροσώπησης και από τις επιτροπές προσωπικού .
  Οι λεπτομέρειες της σύστασης ορίζονται με συμφωνία των Οργάνων που
  εκπροσωπούνται στην κοινή επιτροπή ίσης εκπροσώπησης , μετά από διαβούλευση
  με την επιτροπή προσωπικού τους .
  Το αναπληρωματικό μέλος συμμετέχει στη συνεδρίαση μόνο όταν απουσιάζει
  τακτικό μέλος ".
                                      Άρθρο 4
Ιτο παράρτημα II , προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 3α :
                              11 Άρθρο 3α
 Η κοινή επιτροπή ίσης εκπροσώπησης συνέρχεται        κατόπιν αιτήσεως είτε της
αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής που αναφέρεται στο άρθρο 2 τρίτη ποράγραφος του
Κανονισμού Υπηρεσιακής Κατάστασης , είτε μίας αρμόδιας για τους διορισμούς
αρχής ή Μίας επιτροπής προσωπικού ενός από τα Ό ργανα που εκπροσωπούνται
σ'αυτή ."
Η κοινή επιτροπή ίσης εκπροσώπησης συνεδριάζει    έγκυρα μόνον αν όλα τα τακτικά
μέλη ή , απουσία αυτών , τα αναπληρωματικά μέλη είναι παρόντα .
0  πρόεδρος   της  κοινής   επιτροπής    ίσης εκπροσώπησης  δεν  συμμετέχει  στις
αποφάσεις , εκτός αν πρόκειται για θέματα διαδικασίας .
Η γνώμη της κοινής επιτροπής ίσης εκπροσώπησης γνωστοποιείται εγγράφως στην
αρμόδια για τους διορισμούς αρχή κατά την έννοια του άρθρου 2 τρίτη παράγραφος του
Κανονισμού , στις υπόλοιπες αρμόδιες για τους διορισμούς αρχές και           στις
επιτροπές προσωπικού νους , εντός πέντε ημερών από τη σύσκεψη .
Κάθε μέλος της κοινής επιτροπής ίσης εκπροσώπησης μπορεί να απαιτήσει να
περιληφθεί η άποψή του στη γνωμοδότηση της επιτροπής . "
                                                                                   /!?
 ---pagebreak---                                        Άρθρο 5
     Ιτο     άρθρο   1  παράγραφος   1  του  παραρτήματος   III προστίθεται το
     ακόλουθο κείμενο :
" Σε περίπτωση γενικού διαγωνισμού κοινού για δύο η περισσότερα Όργανα η
προκήρυξη διαγωνισμού αποφασίζεται από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή
που αναφέρεται στο άρθρο 2 τρίτη παράγραφος του Κανονισμού , μετά από διαβούλευση
με την κοινή επιτροπή ίσης εκπροσώπησης ".
                                       Άρθρο 6
Στο άρθρο 3 του παραρτήματος III , προοτίθεται η ακόλουθη δεύτερη παράγραφος :
" Σε περίπτωση γενικού διαγωνισμού κοινού για δύο ή περισσότερα όργανα , η
εξεταστική επιτροπή αποτελείται από ένα πρόεδρο που ορίζεται από την αρμόδια
για τους διορισμούς αρχή που αναφέρεται στο άρθρο 2 τρίτη παράγραφος του
Κανονισμού και από μέλη που ορίζονται από την αρμόδια για τους διορισμούς αρχή
που αναφέρεται στο άρθρο 2 τρίτη παράγραφος μετά από πρόταση των οργάνων καθώς και
από μέλη που       ορίζονται  με  κοινή συμφωνία   των επιτροπών  προσωπικού των
 Οργάνων " .
 Η 2η και 3η παράγραφος γίνονται 3η και 4η παράγραφος
                                  Άρθρο 6α
 Οι λεπτομέρειες εφαρμογής των άρθρων 2 έως 6 του παρόντος κανονισμού αποτελούν
 αντικείμενο γενικών εκτελεστικών διατάξεων που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο
 110 πρώτη παράγραφος του Κανονισμού .
                                       Άρθρο 7
   Στο άρθρο 32 , προστίθεται η ακόλουθη τρίτη παράγραφος :
 ---pagebreak---                                            - 7 -
 Ο έκτακτος υπάλληλος , η κατάταξη του οποίου καθορίστηκε σύμφωνα με τα
κριτήρια καταταξης που θεσπίστηκαν από το Οργανο, διατηρεί την αρχαιότητα κατά
κλιμάκιο που είχε αποκτήσει ως έκτακτος υπάλληλος όταν διορίστηκε υπάλληλος
στον ίδιο βαθμό αμέσως μετά την περίοδο αυτή ."
                                          Άρθρο 8
Το άρθρο 34 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
                                       " Άρθρο 34
1.  Κάθε υπάλληλος ,       με εξαίρεση     τους υπαλλήλους   των βαθμών   Α1 και    Α2
    υποχρεουται να διανύσει περίοδο δοκιμαστικής υπηρεσίας πριν να μπορεί να
    μονιμοποιηθεί .      Κ περίοδος αυτή διαρκεί 9 μήνες για τους υπαλλήλους όλων
    των κατηγοριών και κλάδων .
     Όταν κατά τη διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας ο υπάλληλος
    κωλύεται να ασκήσει τα καθήκοντά του λόγω ασθενείας , της άδειας μητρότητας
    που αναφέρεται στο άρθρο 58 ή ατυχήματος επί συνεχές χρονικό διάστημα
    τουλάχιστον ενός μηνός , η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή μπορεί να
    παρατείνει την περίοδο δοκιμαστικής υπηρεσίας κατά το αντίστοιχο διάστημα .
2.  Σε περίπτωση καταφανούς ανικανότητας του δόκιμου υπαλλήλου , μπορεί να
    καταρτιστεί έκθεση σε οποιαδήποτε στιγμή της περιόδου δοκιμαστικής
    υπηρεσίας .
    Η έκθεση αυτή γνωστοποιείται στον ενδιαφερόμενο ο οποίος μπορεί ,            εντός
    οκτώ    (ημερολογιακών) ημερών, να διατυπώσει εγγράφως τις παρατηρήσεις του . Η έκθεση
    και οι παρατηρήσεις διαβιβάζονται αμέσως από τον ιεραρχικά ανώτερο του
     δόκιμου υπαλλήλου στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή η οποία λαμβάνει ,
     εντός τριών εδομάδων , τη γνώμη της επιτροπής εκθέσεων κρίσης του
     προσωπικού , της οποίας η σύνθεση είναι ισομερής , σχετικά με τη συνέχεια
     που πρέπει να δοθεί στην περίοδο δοκιμαστικής υπηρεσίας .          Η αρμόδια για
     τους διορισμούς αρχή μπορεί να αποφασίσει να απολύσει τον δόκιμο
    υπάλληλο ,      πριν από τη λήξη της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας , με
    προειδοποίηση ενός μηνός , χωρίς Π διάρκεια της υπηρεσίας να μπορεί να
     υπερβαίνει την κανονική διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας .
                                                                                         Æ
 ---pagebreak---                                            - 8 -
    Ωστόσο , η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή μπορεί , κατ 'εξα ίρεση , να
    επιτρέψει τη συνέχιση της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας με τοποθέτηση
    του υπαλλήλου σε άλλη υπηρεσία .          Στην περίπτωση αυτή , η νέα τοποθέτηση
    πρέπει ναδιαρκεί τουλάχιστον έξι μήνες , με την επιφύλαξη της παραγράφου 4.
3.  Το αογότερο ένα μήνα πριν από τη λήξη της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας ,
    καταρτίζεται έκθεση για την ικανότητα του δόκιμου υπαλλήλου να εκπληρώνει
    τα καθήκοντα που ανάγονται στη θέση του καθώς και την απόδοσή του και τη
    συμπεριφορά του στην υπηρεσία . Η έκθεση γνωστοποιείται στον ενδιαφερόμενο
    ο οποίος μπορεί ,        εντός οκτώ πλήρων ημερών να διατυπώσει εγγράφως τις
    παρατηρήσεις του .
    Αν το συμπέρασμα της έκθεσης είναι η απόλυοη ή , κατ 'εζαίρεση , η παράταση
    της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας ,             η έκθεση και οι παρατηρήσεις
    δ ι α(3ι βάζοντα ι αμέσως από τον ιεραρχικά ανώτερο του δόκιμου υπαλλήλου στην
    αρμόδια για τους διορισμούς αρχή η οποία λαμβάνει τη γνώμη της επιτροπής
    εκθέσεων κρίσης του προσωπικού , της οποίας η σύνθεση είναι ισομερής , εντός
    τριών εβδομάδων , σχετικά με τη συνέχεια που πρέπει να δοθεί στην περίοδο
    δοκιμαστικής υπηρεσίας .
    0 δόκιμος υπάλληλος που δεν έχει επιδείζει επαγγελματικές ικανότητες
    επαρκείς για τη μονιμοποίησή του απολύεται .
    Ωστόσο , η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή μπορεί , κατ " εξαίρεση , να
    παρατείνει την περίοδο δοκιμαστικής υπηρεσίας επί ανώτατο χρονικό διάστημα
    έξι μηνών με τοποθέτηση , ενδεχομένως , του υπαλλήλου σε άλλη υπηρεσία .
4.   Η συνολική διάρκεια της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας δεν μπορεί σε
     καμία περίπτωση να υπερβαίνει τους δεκαπέντε μήνες .
5.   Εκτός αν έχει τη δυνατότητα να αναλάβει χωρίς καθυστέρηση, επαγγελματική
     δραστηριότητα , ο δόκιμος υπάλληλος που απολύεται λαμβάνει αποζημίωση που
     αντιστοιχεί στο βασικό μισθό τριών μηνών αν η διάρκεια υπηρεσίας του είναι
     υεγαλύτερη       από  ένα    έτος ,  στο    βασικό  μισθό  δύο  μηνών   αν  Π διάρκεια
     υπηρεσίας του είναι τουλάχιστον έξι μηνών και στο βασικό μισθό ενός μηνός αν
     η διάρκεια υπηρεσίας του είναι μικρότερη από έξι μήνες .
 ό.  Οι διατάξεις των         παραγράφων 2 έως 5 δεν εφαρμόζονται στον υπάλληλο που
     παραιτείται πριν από τη λήξη της περιόδου δοκιμαστικής υπηρεσίας .
 ---pagebreak---                                             - 9 -
                                           Άρθρο 9
   Στο άρθρο 37 στοιχείο α ) προστίθεται η ακόλουθη τρίτη περίπτωση :
  - ορίζεται για την προσωρινή κατάληψη θέσης η οποία περιλαμβάνεται στον πίνακα
       προσωπικού που αμείβεται από τις πιστώσεις για έρευνες και επενδύσεις και
       στην οποία οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές έχουν προσδώσει προσωρινό
       χαρακτήρα , "
                                          Άρθρο 10
    Το άρθρο 45 τροποποιείται ως εξής :
1 . Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
" 2 . Η μετάβαση υπαλλήλου από μία κατηγορία σε ανώτερη κατηγορία είναι δυνατή
        μόνο με διαγωνισμό ."
 2 . Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3 :
 " 3. Η μετάβαση υπαλλήλου του γλωσσικού κλάδου (Ι-Α) στην κατηγορία Α και αντίστροφα
        γίνεται χωρίς διαγωνισμό με απλή μετάθεση ,         στο πλαίσιο ενός ανώτατου ορίου
        που ορίζεται κάθε χρόνο από κάθε Όργανο,        μετά από γνώμη της επιτροπής ίσης
         εκπροσώπησης ."
                                           Άρθρο 11
    Στο παράρτημα I , η παραπομπή (1 ) διαγράφεται .
                                           Άρθρο 12
    Στο παράρτημα VII , το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής .
              „ ,
     1 . Στη δεύτερη     ,
                      παραγραφο οι Αοηι
                                   οροί " ίδουυα
                                          ιορυμα στοιχειώδους
                                                  υιυ . Λ=·        εκπαίδευσης " αντικαθίσταται
     από τους όρους " ίδρυμα στοιχειώδους ή υποχρεωτικής εκπαίδευσης".
                                                                                                 C
                                                                                                yfli
 ---pagebreak--- ?. Η πρώτη περίπτωση της τρίτης παραγράφου αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο
Τον υπάλληλο του οποίου ο τόπος υπηρεσίας απέχει τουλάχιστον 50 χιλιόμετρα από
ένα ευρωπαϊκό σχολείο με την προϋπόθεση ότι η γλώσσα του τόπου υπηρεσίας δεν
είναι η κυρία γλώσσα του τέκνου " "
3 . Μετά την πρώτη περίπτωση της τρίτης παραγράφου προστίθεται η ακόλουθη περί ¬
πτωση :
Τον υπάλληλο του οποίου το τέκνο είναι υποχρεωμένο , για επιτακτικούς
παιδαγωγικούς λόγους δεόντως αιτιολογημένους , να παρακολουθεί εκπαίδευση άλλη
από την παρεχόμενη σε ευρωπαϊκό σχολείο στοιχειώδους η δευτεροβάθμιας
εκπαίδευσης , προσαρμοσμένη στις ανάγκες του . "
4 . Η δεύτερη περίπτωση της τρίτης παραγράφου γίνεται τρίτη περίπτωση .
Οι όροι " της χώρας της υπηκοότητάς του και της γλώσσας του " που βρίσκονται
στην τρίτη γραμμή αντικαθίστανται από τους όρους " της κύριας γλώσσας του
τέκνου " και οι όροι " στη χώρα υπηκοότητας " που βρίσκονται στην προτελαυταία
γραμμή , αντ ι καθ ίστανται από τους όρους " στη χώρα υπηρεσίας ".
5 . Μετά την τρίτη παράγραφο προστίθεται η ακόλουθη τέταρτη παράγραφος :
Κατ " εξαίρεση το ανώτατο όριο που αναφέρεται στην πρώτη παράγραφο μπορεί να
 Τετραπλασιαστεί για τον υπάλληλο που αναφέρεται στη δεύτερη περίπτωση της τρίτης
 παραγράφου όταν αυτός υποβάλλεται , λόγω της εκπαίδευσης που παρακολουθεί το
 τέκνο του , σε σημαντικές δαπάνες δεόντως αιτιολογημένες ."
 6 . Μετά   την τέταρτη παράγραφο προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος :
 0 δικαιούχος σύνταξης λόγω συμπλήρωσης συντάξιμου χρόνου , σύνταξης αναπηρίας ,
 της αποζημίωσης που προβλέπεται στα άρθρα 41 και 50 και της αποζημίωσης που
 προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) αριθ . 3518/85 του Συμβουλίου
 εξακολουθεί να λαμβάνει το σχολικό επίδομα το οποίο εδικαιούτο την παραμονή της
 παύσης ή της αναστολής της δραστηρι ότητάς του και για ανώτατη περίοδο τριών
 ετών μετά την ημερομηνία αυτή , εφόσον πληρούνται οι ίδιες προϋποθέσεις
 χορήγησης , με εξαίρεση την προϋπόθεση που αφορά το δικαίωμα για επίδομα
 αποδημίας . "
 ---pagebreak---                                       - 11 -
                                ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
                                 Άρθρο 13
Το άρθρο 81 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
  τροποποίηση του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαι
  κών Κοινοτήτων           ..    > Αρ9ρο 81
1 . Οι διαφορές μεταξύ του Οργάνου και του τοπικού υπαλλήλου που υπηρετεί σε
κράτος μέλος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων υπάγονται στην αρμόδια δικαστική αρχή
δυνάμει της νομοθεσίας που ισχύει στον τόπο όπου ο υπάλληλος ασκεί τα
καθήκον τά του .
2 . Οι διαφορές μεταξύ του Οργάνου κα , του ΤΟπικού υπαλλήλου που υπηρετεί σε
τρίτη χώρα υπάγονται σε διαιτητική αρχή με τις προϋποθέσεις που καθορίζονται
στη ρήτρα διαιτησίας που περιλαμβάνεται στη σύμβαση του υπαλλήλου . "
                                ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
                                ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
                                       Άρθρο 1Α
 0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη ημέρα μετά τη δημοσίευσή του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
 0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
 σε κάθε κράτος μέλος .
              Βρυξέλλες ,                              Για το Συμβούλιο
                                                           0 Πρόεδρος
                                                                                   /ίί
 ---pagebreak---                        FICHE      FINANCIERE
Les incidences financières de cette proposition se concentrent autour de
L' article 12  ( allocations scolaires ). Elles   peuvent  être  évaluées
difficilement , mais en prenant une hypothèse pessimiste ,   les dépenses
peuvent être chiffrées autour de 500 000 ECUS par an .
Il est à noter que la nouvelle formulation statutaire entraînerait la
suppression du poste budgétaire 3268 ( Titre III , partie A ), avec une
économie de 122 000 ECUS ( budget 1989 ).
              Coût budgétaire :               500 000 ECUS
              Suppression poste 3268          122 000 ECUS
              Dépense supplémentaire          378 000 ECUS
                                   + ++++