CELEX: 32018R0871
Language: fi
Date: 2018-06-14 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/871, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2018, asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta unionissa toimintakieltoon asetettujen tai toimintarajoitusten kohteena olevien lentoliikenteen harjoittajien luettelon osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.)

15.6.2018   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 152/5
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2018/871,
   annettu 14 päivänä kesäkuuta 2018,
   asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta unionissa toimintakieltoon asetettujen tai toimintarajoitusten kohteena olevien lentoliikenteen harjoittajien luettelon osalta
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevan yhteisön luettelon laatimisesta ja lennon suorittavan lentoliikenteen harjoittajan ilmoittamisesta lentomatkustajille sekä direktiivin 2004/36/EY 9 artiklan kumoamisesta 14 päivänä joulukuuta 2005 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/2005 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Komission asetuksessa (EY) N:o 474/2006 (2) vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 2111/2005 II luvussa tarkoitettu luettelo niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa.
            
         
               (2)
            
            
               Eräät jäsenvaltiot ja Euroopan lentoturvallisuusvirasto, jäljempänä ’EASA’, ovat toimittaneet asetuksen (EY) N:o 2111/2005 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti komissiolle tietoja, jotka ovat olennaisia kyseisen luettelon ajantasaistamiseksi. Olennaisia tietoja on saatu myös kolmansilta mailta ja kansainvälisiltä organisaatioilta. Luettelo olisi saatettava ajan tasalle näiden tietojen pohjalta.
            
         
               (3)
            
            
               Komissio on ilmoittanut kaikille kyseisille lentoliikenteen harjoittajille suoraan tai niiden valvonnasta vastaavien viranomaisten välityksellä ne olennaiset tosiseikat ja näkemykset, joiden perusteella tehdään päätös lentoliikenteen harjoittajien asettamisesta toimintakieltoon unionissa tai luetteloon sisällytetylle lentoliikenteen harjoittajalle asetetun toimintakiellon ehtojen muuttamisesta.
            
         
               (4)
            
            
               Komissio on antanut kyseisille lentoliikenteen harjoittajille mahdollisuuden tutustua jäsenvaltioiden toimittamiin asiakirjoihin, toimittaa kirjalliset huomautuksensa ja esittää kantansa asiassa suullisesti komissiolle sekä neuvoston asetuksella (ETY) N:o 3922/1991 (3) perustetulle lentoturvallisuuskomitealle.
            
         
               (5)
            
            
               Lentoturvallisuuskomitea on saanut komissiolta ajantasaiset tiedot asetuksen (EY) N:o 2111/2005 ja komission asetuksen (EY) N:o 473/2006 (4) mukaisista yhteisistä kuulemisista, joita käydään parhaillaan seuraavien valtioiden toimivaltaisten viranomaisten ja lentoliikenteen harjoittajien kanssa: Afganistan, Angola, Bolivia, Gambia, Indonesia, Libya, Nepal, Venäjä ja Venezuela. Komissio on myös toimittanut tietoja lentoturvallisuuskomitealle Päiväntasaajan Guinean, Kazakstanin, Intian, Mauritanian, Mosambikin, Filippiinien, Thaimaan, Ukrainan ja Sambian lentoturvallisuustilanteesta.
            
         
               (6)
            
            
               EASA on esittänyt komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle niiden raporttien analysoinnin tulokset, joita Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö, jäljempänä ’ICAO’, on laatinut yleisen turvallisuusvalvonnan arviointiohjelman puitteissa tekemistään tarkastuksista. Jäsenvaltioita kehotettiin tässä yhteydessä kohdentamaan asematasotarkastukset ensisijaisesti sellaisissa kolmansissa maissa lentotoimintaluvan saaneisiin lentoliikenteen harjoittajiin, joiden osalta ICAO on todennut merkittäviä turvallisuusongelmia tai joiden turvallisuusvalvontajärjestelmässä on EASAn mukaan merkittäviä puutteita. Asematasotarkastusten kohdentamisella saadaan kyseisissä kolmansissa maissa lentotoimintaluvan saaneiden lentoliikenteen harjoittajien turvallisuustasosta lisätietoja, jotka täydentävät komission asetuksen (EY) N:o 2111/2005 perusteella käynnistämiä kuulemisia.
            
         
               (7)
            
            
               EASA myös ilmoitti komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle ulkomaisten ilma-alusten turvallisuuden arviointiohjelman (SAFA) mukaisten asematasotarkastusten tulokset komission asetuksen (EU) N:o 965/2012 (5) mukaisesti.
            
         
               (8)
            
            
               Lisäksi EASA tiedotti komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle niissä kolmansissa maissa toteutettavista teknisen avun hankkeista, joihin sovelletaan asetuksen (EY) N:o 2111/2005 mukaisia toimenpiteitä tai seurantaa. Se antoi tietoja suunnitelmista ja pyynnöistä, jotka koskevat teknistä lisäapua ja yhteistyötä siviili-ilmailuviranomaisten hallinnollisten ja teknisten valmiuksien parantamiseksi, jotta voidaan helpommin ratkaista kaikkia sovellettavien kansainvälisten siviili-ilmailuvaatimusten noudattamiseen liittyviä ongelmia. Jäsenvaltioita kehotettiin vastaamaan tällaisiin pyyntöihin kahdenväliseltä pohjalta yhteistyössä komission ja EASAn kanssa. Komissio korosti tässä yhteydessä sitä, miten hyödyllistä on antaa kansainväliselle ilmailuyhteisölle tietoa – erityisesti ICAOn SCAN-tietokannan (Safety Collaborative Assistance Network) välityksellä – unionin ja sen jäsenvaltioiden antamasta teknisestä avusta ilmailun turvallisuuden parantamiseksi koko maailmassa.
            
         
               (9)
            
            
               Eurocontrol toimitti komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle ajantasaiset tiedot SAFA-ohjelmaan sisältyvän hälytysjärjestelmän nykytilanteesta ja toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevien varoitusviestien uusimmista tilastoista.
            
         
      Unionin lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (10)
            
            
               EASA on laatinut analyysin unionin lentoliikenteen harjoittajien ilma-aluksille tehtyjen asematasotarkastusten ja toteuttamiensa standardointitarkastusten tuloksista sekä kansallisten ilmailuviranomaisten suorittamista erityistarkastuksista. Useat jäsenvaltiot ovat toteuttaneet analyysin tulosten pohjalta tiettyjä täytäntöönpanotoimenpiteitä ja ilmoittaneet niistä komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle. Bulgaria on ilmoittanut komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle toimista, joita se on toteuttanut lentoliikenteen harjoittajan Bulgaria Air osalta.
            
         
               (11)
            
            
               Jäsenvaltiot toistivat olevansa valmiita toimimaan tarpeen mukaan, jos asiaankuuluvat turvallisuustiedot viittaavat välittömiin turvallisuusriskeihin, jotka johtuvat siitä, että unionin lentoliikenteen harjoittajat eivät täytä asianmukaisia kansainvälisiä turvallisuusvaatimuksia.
            
         
      Afganistanista tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (12)
            
            
               Komission, EASAn ja Afganistanin islamilaisen tasavallan siviili-ilmailuviranomaisen, jäljempänä ’ACAA’, sekä lentoliikenteen harjoittajan Kam Air edustajat kävivät 13 päivänä helmikuuta 2018 teknisiä neuvotteluja erityisesti nykyisestä toimintakiellosta, joka on asetettu kaikille Afganistanista tuleville lentoliikenteen harjoittajille asetuksen (EY) N:o 2111/2005 mukaisesti.
            
         
               (13)
            
            
               Tapaamisessa ACAA antoi tietoa tehostetun turvallisuusvalvonnan toimeenpanon edistymisestä. Viime vuosina ACAA on peruuttanut aiempaa useampia lentotoimintalupia kokonaan tai määräajaksi, useita ilma-aluksia on määrätty lentokieltoon, sillä ne eivät ole olleet lentokelpoisessa kunnossa, ja sellaiseen ohjaamomiehistöön, joka ei täyttänyt kansainvälisiä turvallisuusvaatimuksia, on kohdistettu tiukkoja toimenpiteitä. Lisäksi ACAA ilmoitti, että kaikki Afganistanissa rekisteröidyt lentoyhtiöt käyvät läpi uuden, kansainvälisten vaatimusten mukaisen sertifiointiprosessin. Toistaiseksi ainoastaan kahdella lentoyhtiöllä, Kam Airilla ja Ariana Afghan Airlinesilla, on voimassa oleva lentotoimintalupa. Kam Air sertifioitiin kokonaisuudessaan uudelleen Afganistanin uuden ilmailua koskevan lainsäädäntökehyksen mukaisesti, ja Ariana Afghan Airlinesin osalta uudelleensertifiointiprosessi on käynnissä. ACAA ilmoitti olevansa sitoutunut noudattamaan ilmailun turvallisuutta koskevia kansainvälisiä velvoitteitaan haasteellisen toimintaympäristönsä rajoissa.
            
         
               (14)
            
            
               ACAA on aloittanut vastaamaan verkkokyselyyn ICAOn yleisen turvallisuusvalvonnan arviointiohjelman (USOAP) jatkuvan seurannan lähestymistavan (CMA) puitteissa. Tästä ei kuitenkaan ole toimitettu todisteita. Afganistanin pysyvä edustaja ICAOssa neuvottelee ICAOn kanssa, jotta tämän suorittama yleisen turvallisuusvalvonnan arviointiohjelmaan kuuluva tarkastus voitaisiin järjestää niin nopeasti kuin mahdollista.
            
         
               (15)
            
            
               Lentoliikenteen harjoittaja Kam Air esitteli yrityksen kehitystä ja turvallisuusjohtamista. Syyskuussa 2014 Kam Airin johtokunta päätti tarkastella uudelleen lentotoimintansa strategiasuunnitelmia ja taktisia menettelyitä täyttääkseen kaikki ACAAn uudet määräykset sekä kansainväliset vaatimukset ja suositellut käytännöt. Lentotietojen seurantaohjelma pantiin täytäntöön, ja yritys on tietoinen toimintaan liittyvistä vaaroista. Turvallisuus- ja laadunhallintajärjestelmien käyttöönotto on meneillään.
            
         
               (16)
            
            
               Komissio huomioi ACAAn toteuttamat toimet ja ACAAn sitoutumisen yhteistyöhön komission kanssa ajantasaisten tietojen antamiseksi valvontavelvoitteistaan.
            
         
               (17)
            
            
               Komissio panee kuitenkin merkille Afganistanin haasteellisen toimintaympäristön ja siitä aiheutuvat negatiiviset seuraukset ACAAn valmiuksiin täyttää turvallisuusvalvontavelvoitteensa. Komissio seuraa tarkasti suunnitteilla olevan ICAOn USOAP-tarkastuksen tuloksia. Sen vuoksi komissio katsoo, että ottaen huomioon kaikki käytettävissä olevat tiedot luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, ei tulisi muuttaa Afganistanista tulevien lentoliikenteen harjoittajien osalta, lukuun ottamatta seuraavia afganistanilaisia lentoliikenteen harjoittajia, joiden lentotoimintalupa on peruutettu ja joita ei sen vuoksi enää tarvitse mainita luettelossa: Afghan Jet International Airlines, East Horizon Airlines ja Safi Airways.
            
         
               (18)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti komissio katsoo näin ollen, että yhteisön luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, olisi muutettava lentoliikenteen harjoittajien Afghan Jet International Airlines, East Horizon Airlines ja Safi Airways poistamiseksi asetuksen (EY) N:o 474/2006 liitteestä A.
            
         
      Angolasta tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (19)
            
            
               Marraskuussa 2008 (6) kaikki Angolassa lentotoimintalupansa saaneet lentoliikenteen harjoittajat yhtä lukuun ottamatta oli asetettu täydelliseen toimintakieltoon pääasiassa siitä syystä, etteivät Angolassa lentotoimintalupansa saaneiden lentoliikenteen harjoittajien turvallisuusvalvonnasta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset, jäljempänä ’INAVIC’, pystyneet panemaan täytäntöön sovellettavia kansainvälisiä turvallisuusvaatimuksia ja valvomaan niiden noudattamista. Osittainen poikkeus oli myönnetty lentoliikenteen harjoittajalle TAAG Angola Airlines. TAAG Angola Airlines oli sisällytetty asetuksen (EY) N:o 474/2006 (7) liitteeseen B, ja se sai liikennöidä unioniin osalla kalustoaan.
            
         
               (20)
            
            
               ICAO teki Angolaan koordinoidun varmistuskäynnin (Coordinated Validation Mission) maaliskuussa 2017. Käynnin tulosten perusteella ICAO ilmoitti, että Angolan toimivaltaiset viranomaiset olivat ratkaisseet lentotoiminnan turvallisuuteen liittyvät merkittävät ongelmat.
            
         
               (21)
            
            
               Angolan toimivaltaiset viranomaiset ilmoittivat 2 päivänä huhtikuuta 2018 päivätyllä kirjeellä komissiolle kansainvälisten turvallisuusvaatimusten täytäntöönpanon edistymisestä ja koordinoidun varmistuskäynnin tuloksista.
            
         
               (22)
            
            
               Komissio panee tyytyväisenä merkille INAVICin pyrkimykset ja sen, että ne ovat sitoutuneet käymään keskusteluja komission kanssa toimittaakseen yksityiskohtaisempia tietoja vastuullaan olevien lentoliikenteen harjoittajien turvallisuusvalvonnan edistymisestä.
            
         
               (23)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti komissio katsoo sen vuoksi, ettei tässä vaiheessa ole perusteita muuttaa luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, Angolasta tulevien lentoliikenteen harjoittajien osalta.
            
         
      Boliviasta tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (24)
            
            
               Komission, EASAn ja yhden jäsenvaltion edustajat sekä Bolivian siviili-ilmailuhallinnon, jäljempänä ’DGAC’, johtotason edustajat kävivät teknisiä neuvotteluja 30 päivänä tammikuuta 2018 pitämässään kokouksessa.
            
         
               (25)
            
            
               Komissio oli pyytänyt DGAC:tä toimittamaan luettelon täydennettävistä asiakirjoista ja toteutettavista toimista. DGAC toimitti kaikki pyydetyt asiakirjat määräajassa, ja EASA analysoi nämä asiakirjat. Alustavana päätelmänä todettiin, että menettelyt oli kattavasti dokumentoitu mutta että niiden tosiasiallista asianmukaista toteutusta oli mahdoton arvioida. DGAC:ssä vaikuttaa olevan riittävä määrä henkilöstöä tarkastusten suorittamiseksi, mutta lisätietoja tarvittiin sen varmistamiseksi, että erityistehtäviä varten on saatavilla oikealaista asiantuntemusta.
            
         
               (26)
            
            
               Saadakseen lisätietoa lentotoiminnan valvonnasta komissio pyysi DGAC:ta toimittamaan yksityiskohtaiset tiedot vuodelle 2018 suunnitelluista auditoinneista ja tarkastuksista ja yleiskatsauksen vuonna 2016 ja vuonna 2017 suoritetuista auditoinneista ja tarkastuksista viiden säännöllistä ja epäsäännöllistä matkustajaliikennettä harjoittavan lentoyhtiön osalta.
            
         
               (27)
            
            
               Nämä lisäasiakirjat lähetettiin EASAlle, joka otti ne vastaan. Päätelmänä on, että tarkastusten määrä kasvoi merkittävästi vuosina 2016 ja 2017. Ainoan Euroopassa toimivan bolivialaisen lentoliikenteen harjoittajan, Boliviana de Aviacionin, osalta on toteutettu 88 prosenttia suunnitelluista toimista. DGAC ilmoitti, että kuluvana vuonna (2018) otettiin käyttöön riskiperusteisen valvonnan käsite. Muiden lentoliikenteen harjoittajien osalta on pantu merkille, että vaikka riskianalyysi on suoritettu, parannettavaa on edelleen.
            
         
               (28)
            
            
               Komissio ottaa huomioon DGAC:n toimittamat tiedot. Komissio katsoo, että ottaen huomioon kaikki nyt käytettävissä olevat tiedot – myös DGAC:n teknisissä neuvotteluissa 30 päivänä tammikuuta 2018 antamat tiedot – tällä hetkellä ei ole perusteita asettaa Boliviassa lentotoimintaluvan saaneille lentoliikenteen harjoittajille toimintakieltoja tai -rajoituksia.
            
         
               (29)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti komissio katsoo näin ollen, ettei tällä hetkellä ole perusteita muuttaa luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, sisällyttämällä siihen Boliviasta tulevia lentoliikenteen harjoittajia.
            
         
               (30)
            
            
               Jäsenvaltioiden on jatkossakin tarkastettava asianmukaisten kansainvälisten turvallisuusvaatimusten tosiasiallinen noudattaminen kohdentamalla asematasotarkastuksia ensisijaisesti Boliviassa lentotoimintaluvan saaneisiin lentoliikenteen harjoittajiin asetuksen (EY) N:o 965/2012 nojalla.
            
         
               (31)
            
            
               Jos turvallisuustiedoista käy ilmi välittömiä turvallisuusriskejä, jotka aiheutuvat kansainvälisten turvallisuusvaatimusten noudattamatta jättämisestä, komission voi olla pakko ryhtyä lisätoimiin asetuksen (EY) N:o 2111/2005 mukaisesti.
            
         
      Gambiasta tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (32)
            
            
               Vuosina 2014 ja 2015 tehdyissä SAFA-tarkastuksissa, jotka koskivat lentoliikenteen harjoittajia Aeolus Air Ltd. ja SIPJ (G) Ltd, joista molemmilla on Gambian siviili-ilmailuviranomaisen (CAAG) myöntämät lentotoimintaluvat, ilmeni vakavia turvallisuuspuutteita.
            
         
               (33)
            
            
               Vuoden 2015 heinäkuun 24 päivänä EASA lähetti CAAG:lle kirjeen, jossa esitetään lentoliikenteen harjoittajaa SIPJ (G) Ltd koskevan asematasotarkastuksen tulokset. Tämän lisäksi EASA ilmoitti kyseisessä kirjeessä CAAG:lle, että vaikka lentosuunnitelmat kirjattiin yleisilmailukategoriaan ja ohjaamomiehistöt ilmoittivat, että lennot olivat valtion tarkoituksiin suoritettuja lentoja, oli näyttöä siitä, että lentotoiminta oli tosiasiassa luonteeltaan kaupallista.
            
         
               (34)
            
            
               Lisätutkimuksissa kävi ilmi, että kyseinen ilma-alus oli rekisteröity Amerikan yhdysvalloissa. Kyseisen ilma-aluksen osalta EASA otti yhteyttä Yhdysvaltojen siviili-ilmailuviranomaisiin. Se otti virallisesti yhteyttä myös Gambian viranomaisiin, jotka eivät kuitenkaan vastanneet yhteydenottoon. SIPJ (G) Ltd. ei ole hakenut kolmannen maan lentotoiminnan harjoittajan (TCO) hyväksyntää.
            
         
               (35)
            
            
               Vuosina 2016 tehdyssä SAFA-tarkastusten sarjassa, joka koski lentoliikenteen harjoittajaa SIPJ (G) Ltd., ilmeni muita merkittäviä löydöksiä. Kaikissa tapauksissa lennot ilmoitettiin yleisilmailuun kuuluviksi. Oli kuitenkin viitteitä siitä, että lennot olivat luonteeltaan kaupallisia mutta niiden ilmoitettiin olevan yleisilmailuun kuuluvia, jotta voitiin kiertää sovellettavia ICAOn turvallisuusvaatimuksia ja erityisesti TCO-hyväksyntää koskevia vaatimuksia unionin ilmatilassa.
            
         
               (36)
            
            
               Jotta tilannetta voidaan seurata tiiviisti, komissio aloittaa tekniset neuvottelut Gambian viranomaisten kanssa asetuksen (EY) N:o 473/2006 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
            
         
               (37)
            
            
               Jäsenvaltioiden on jatkossakin tarkastettava asianmukaisten kansainvälisten turvallisuusvaatimusten tosiasiallinen noudattaminen kohdentamalla asematasotarkastukset ensisijaisesti Gambiassa rekisteröityihin lentoliikenteen harjoittajiin asetuksen (EU) N:o 965/2012 mukaisesti.
            
         
               (38)
            
            
               Jos turvallisuustiedoista käy ilmi välittömiä turvallisuusriskejä, jotka aiheutuvat kansainvälisten turvallisuusvaatimusten noudattamatta jättämisestä, komissio voi ryhtyä lisätoimiin asetuksen (EY) N:o 2111/2005 perusteella.
            
         
               (39)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti katsotaan sen vuoksi, ettei tässä vaiheessa ole perusteita muuttaa luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, Gambiasta tulevien lentoliikenteen harjoittajien osalta.
            
         
      Indonesiasta tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (40)
            
            
               Indonesiaan tehtiin 12–21 päivänä maaliskuuta 2018 unionin arviointikäynti, johon osallistui asiantuntijoita komissiosta, EASAsta ja jäsenvaltioista. Unionin arviointikäynti tehtiin Indonesian siviili-ilmailuhallinnon, jäljempänä ’Indonesian DGCA’, tiloissa, ja sen kohteena oli myös eräitä Indonesiassa lentotoimintaluvan saaneita lentoliikenteen harjoittajia, etenkin Batik Air, jotta voitiin tehdä vertailu edelliseen, vuonna 2016 suoritettuun unionin arviointikäyntiin. Muita käyntikohteita olivat Wings Air, samaan ryhmään (Lion Group) kuin Batik Air kuuluva, potkuriturbiinikoneita (ATR42/72) käyttävä suuri lentoliikenteen harjoittaja; Sriwijaya Air, suurin lentoliikenteen harjoittaja, joka on yhä unionissa toimintakieltoon asetettujen lentoliikenteen harjoittajien luettelossa; TransNusa, jonka kalustoon kuuluu sekä puhallinturbiini- että potkuriturbiinikoneita (jotka on kaikki sertifioitu siviili-ilmailumääräyksen CASR-121 nojalla); Spirit Aviation Sentosa ja Susi Air, jotka molemmat on sertifioitu siviili-ilmailumääräyksen CASR-135 nojalla ja jotka toimivat alueellisessa ja tilauslentoliikenteessä. Arviointiin kuului vierailu kahdelle syrjäiselle alueelle: Kupangiin, jossa sijaitsee TransNusan tukikohta, ja Pangandaraniin Susi Airin päätoimipaikkaan.
            
         
               (41)
            
            
               Tämän unionin arviointikäynnin aikana havaittiin, että Indonesian DGCA on aikaisempien saavutusten ylläpitämisen lisäksi tehnyt merkittäviä parannuksia useilla alueilla vuoden 2016 unionin arviointikäynnin jälkeen. Erityisen merkittävää oli Indonesian DGCA saavuttama vakaus kansallisten ilmailumääräysten laatimisessa ja kypsyys asianmukaisen ja tehokkaan valvonnan toteuttamisessa. Edellisinä kertoina todettiin, että Indonesia oli harkinnut tai ottanut käyttöön eri sääntelymalleja voidakseen osoittaa noudattavansa ICAOn vaatimuksia. Tällainen toimintatapa aiheutti epäselvyyttä. EU:n työryhmä oli tyytyväinen DGCA:n päätökseen ottaa käyttöön selkeä toimintapolitiikka ICAOn määräysten noudattamiseksi ja laatia viimeisimpien ICAOn muutosten mukaiset määräykset itse.
            
         
               (42)
            
            
               Lisäksi asiantuntijat totesivat, että valvonta – sekä auditoinnit että tarkastukset – suunnitellaan yhä vuosiperusteisesti ja että suurin osa valvontatoimista toteutetaan suunnitelman mukaisesti.
            
         
               (43)
            
            
               DGCA pystyy houkuttelemaan riittävän määrän henkilöstöä valvottavan ilmailualan tämänhetkiseen kokoon ja laajuuteen nähden. Henkilöstön määrä on lisääntynyt merkittävästi vuodesta 2016, ja suunnitteilla on rekrytoida lisää henkilöstöä. Koko haastateltu henkilöstö oli pätevää ja havaittiin asiantuntevaksi. Teoreettisten koulutusohjelmien ja -suunnitelmien katsottiin olevan asianmukaiset. Kuitenkin pantiin merkille, että tarkastajien operatiivinen lisäkoulutus raportoinnin, tutkimusten yksityiskohtaisuuden, perussyiden analysoinnin ja puutteiden korjaamisen osalta on yhä välttämätöntä.
            
         
               (44)
            
            
               Indonesian DGCA pystyi osoittamaan, että tarvittaessa toteutetaan täytäntöönpanotoimenpiteitä, joihin kuuluvat varoituskirjeet, luvan peruuttaminen määräajaksi tai kokonaan ja taloudelliset seuraamukset. Vuodesta 2017 luvan kokonaan peruuttamisia on ollut 4, määräaikaisia luvan peruuttamisia on ollut 11 ja varoituskirjeitä 21.
            
         
               (45)
            
            
               Lion Group muodostuu kuudesta lentoliikenteen harjoittajasta, jotka ovat saaneet lentotoimintalupansa kolmessa eri valtiossa ja soveltavat toimintaansa ja turvallisuuden ja laadun hallintaan integroitua lähestymistapaa. Lion Groupiin kuuluvista lentoliikenteen harjoittajista Batik Air ja Wings Air ovat saaneet lentotoimintaluvan Indonesiassa. Batik Airin tiloihin oli tehty vierailu vuoden 2016 unionin arviointikäynnin aikana, ja lentoyhtiö osoitti, että sillä on yhä hyvin toimivat turvallisuuden ja laadun varmistus- ja hallintajärjestelmät. Batik Airin tavoitteena on tehdä lisäparannuksia. Batik Air on ottanut EU:n työryhmän vuonna 2016 tekemät havainnot huomioon ja tehnyt ei-pakollisia parannuksia etenkin turvallisuusriskiarvioinnin osalta. Wings Air palkkaa ammattimiehistöä ja -työntekijöitä, ja sillä on käytössä järjestelmiä useiden toimintojen hallitsemiseksi. Sekä yksittäisten lentoliikenteen harjoittajien että konsernitason johto saa turvallisuus- ja laatutietoja ja -analyyseja ja toimii niiden pohjalta. Johto myös jakaa tätä tietoa ja tiedottaa korjaavista toimistaan sisäisissä julkaisuissa joko sähköisesti tai muulla tavoin.
            
         
               (46)
            
            
               
                  Sriwijaya Air on kolmanneksi suurin lentoliikenteen harjoittaja Indonesiassa. Sillä on käytössä vakiintunut turvallisuudenhallintajärjestelmä. Haastatelluilla johtavilla virkamiehillä on hyvä käsitys olennaisista seikoista ja hyvät tiedot turvallisuudenhallinnassa ja lento- ja maatoiminnan valvonnassa käytettävistä järjestelmistä. Jokaisen työjakson alussa (sekä ohjaamo- että matkustamomiehistölle) suoritettavien pakollisten verenpainemittausten ja alkoholitestien lisäksi Sriwijaya Air on ottanut käyttöön osana yrityksen toimintapolitiikkaa satunnaisia huumetestejä koskevan ohjelman. Laadunhallintajärjestelmä on alkuvaiheissa, sillä se on ollut käytössä vasta viime vuodesta alkaen. Laadunhallinnassa työskentelevät henkilöt ovat päteviä auditoijia. Sriwijaya Airin osalta lentokelpoisuuden hallintaa voidaan parantaa, jotta vaatimustenmukaisuuden tila voidaan palauttaa helposti minkä tahansa ilma-aluksen huolto-ohjelmaa noudattaen.
            
         
               (47)
            
            
               
                  TransNusa on pieni kotimainen lentoliikenteen harjoittaja. Lentokelpoisuuden hallinnoinnin valvonnan ja toimintojen havaittiin olevan riittävällä tasolla. TransNusa on kehittänyt toimivan turvallisuudenhallintajärjestelmän ja ottanut vapaaehtoisesti käyttöön lentotietojen seuranta- ja analysointiohjelman. Laadunvarmistusjärjestelmästä oli näyttöä, mutta siihen olisi hyvä tehdä lisäparannuksia. Huoltotilat Kupangissa olivat riittävät toimintojen tyyppiin nähden. Yleisesti ottaen TransNusan havaittiin olevan sovellettavien vaatimusten mukainen.
            
         
               (48)
            
            
               
                  Spirit Aviation Sentosa on hiljattain lentotoimintalupansa saanut lentoliikenteen harjoittaja ja yksi pienemmistä lentoliikenteen harjoittajista Indonesiassa. Sillä on CASR-135-lentotoimintalupa. Vaikka toimitilat ovat Jakartassa, toimintaa harjoitetaan pääasiassa Papuan maaseutualueilla. Turvallisuudenhallintajärjestelmä on kehittynyt. Toimintojen osalta organisaatio havaittiin tyydyttäväksi. Jatkuvan lentokelpoisuuden osalta tarvitaan parannuksia.
            
         
               (49)
            
            
               
                  Susi Air on saanut lentotoimintalupansa siviili-ilmailumääräyksen CASR-135 nojalla ja käyttää pääasiassa Cessna Grand Caravan -tyyppisiä ilma-aluksia. Sillä on käytössä turvallisuudenhallintajärjestelmä. Tapahtumien luokittelu, merkittävimpien riskien tunnistaminen ja muutosten hallinta tehdään manuaalisesti erilaisten standardoimattomien tietolähteiden perusteella. Työmäärä vaikuttaa olevan liian suuri useille turvallisuudenhallintajärjestelmän toiminnoista vastaaville työntekijöille. Tarvitaan omistautuneempaa henkilöstöä ja riittäviä välineitä, etenkin jos kalustoa lisätään suunnitellun mukaisesti. EU:n työryhmä pani merkille tehokkaan miehistönhallintojärjestelmän ja lentäjien korkeatasoisen koulutuksen. Yrityksellä on vakiintunut ja hyvin varusteltu huoltojärjestelmä, ja se pystyy ylläpitämään huoltotoimia syrjäisillä alueilla. Muilla alueilla kuin huollossa yrityksen havaittiin tarvitsevan enemmän henkilöstöä.
            
         
               (50)
            
            
               EU:n työryhmä pani merkille, että jokaisella vierailun kohteena olleella lentoliikenteen toiminnanharjoittajalla vaikuttaa olevan raportointikäytäntö, jota ei käytetä rangaistustarkoituksessa.
            
         
               (51)
            
            
               Lentoliikenteenharjoittajien tiloihin tehtyjen vierailujen aikana tunnistetuista turvallisuudenhallintajärjestelmään liittyvistä riskeistä viiden merkittävimmän joukossa olivat törmäyksenestojärjestelmän (TCAS) toimintaohjeet (RA) ja epävakaa lähestyminen. Tutkimusten mukaan tämän tyyppisiä tapauksia sattuu merkittävästi vähemmän, kun käytetään suorituskykyyn perustuvan suunnistuksen (PBN) menettelyjä. Kyseisten menettelyjen suunnitteluhyväksyntä on Indonesian DGCA:n vastuulla. Kun otetaan huomioon viisi merkittävintä tunnistettua riskiä, on erittäin suositeltavaa, että viranomainen edistää PBN:n käyttöä. Tätä varten DGCA:n olisi pidettävä yllä yhteyksiä kaikkiin sidosryhmiin (kuten lentoliikenteen harjoittajiin, lennonvarmistuspalvelujen tarjoajiin ja lentoasemiin) PBN:n käytön edistämiseksi ja vakaan etenemissuunnitelman luomiseksi, mukaan lukien tarvittava yhteistyö ja koulutus.
            
         
               (52)
            
            
               Indonesian DGCA sekä lentoliikenteen harjoittajat Sriwijaya Air, Wings Air ja Susi Air olivat komission ja lentoturvallisuuskomitean kuultavina 30 päivänä toukokuuta 2018. Indonesian DGCA esitteli nykyisen organisaatiorakenteensa ja antoi yksityiskohtaisia tietoja lentokelpoisuudesta ja lentotoiminnasta vastaavan osastonsa henkilöstötilanteesta, turvallisuusvalvonnan tehtäviin ja tarkastajien kouluttamiseen käytettävissä olevista määrärahoista, jotka kasvavat jatkuvasti, sekä siirtymisestä uusiin moderneihin tiloihin. Indonesian DGCA antoi yksityiskohtaisia tietoja ICAOn lokakuussa 2017 tekemän edellisen koordinoidun varmistuskäynnin tuloksista, joiden mukaan tosiasiallisen täytäntöönpanon aste oli 80,34 prosenttia. Se antoi tilannekatsauksen suorituskykyyn perustuvan suunnistuksen toteuttamisesta ja suunnittelusta vuosina 2017 ja 2018 ja kertoi tilannekatsauksen osoittavan, että huomattavan monilla lentoasemilla on käytössä PBN-menettelyjä. Indonesian DGCA:n esitykseen sisältyi yhteenveto korjaavista toimista, joita oli toteutettu asiantuntijoiden unionin arviointikäynnin 2018 yhteydessä tekemien huomioiden johdosta. Vuoden 2018 unionin arviointikäynnin ja koordinoidun varmistuskäynnin perusteella on laadittu kehityssuunnitelma.
            
         
               (53)
            
            
               Kuulemisen aikana Indonesian DGCA tiedotti komissiolle toteutetuista toimista, jotka liittyivät ICAOn Indonesiassa koordinoidun varmistuskäynnin aikana tekemiin tarkastuksiin ja vuoden 2018 unionin arviointikäynnillä tehtyihin huomioihin. Indonesian DGCA on lisäksi sitoutunut jatkamaan komission kanssa vuoropuhelua turvallisuudesta muun muassa toimittamalla asiaankuuluvia turvallisuustietoja ja osallistumalla ylimääräisiin kokouksiin, jos ja kun komissio katsoo sen tarpeelliseksi.
            
         
               (54)
            
            
               
                  Sriwijaya Air on osa Sriwijaya Air Group -ryhmää. Sriwijaya Air esitteli suunnitelmansa kalustonsa laajentamiseksi nykyisistä 37 ilma-aluksesta 42 ilma-alukseen vuonna 2021, kertoi yksityiskohtaisesti lentäjien rekrytointiprosesseista ja antoi kuvauksen lentotoiminta-, koulutus- ja huoltoalueistaan. Sriwijaya Air antoi tietoja turvallisuudenhallintajärjestelmästään, lentotietojen analysointiprosesseistaan ja turvallisuustasoindikaattoreistaan. Lentoyhtiö myös antoi selvityksen siitä, mitä valvontatoimia Indonesian DGCA oli vuonna 2017 kohdistanut siihen ja että kaikki valvontatoimien havainnot oli käsitelty ja saatu päätökseen. Sriwijaya Air esitteli korjaussuunnitelman, joka oli laadittu vuoden 2018 unionin arviointikäynnistä tuloksena olevien huomioiden pohjalta.
            
         
               (55)
            
            
               
                  Wings Air esitteli turvallisuudenhallintajärjestelmänsä rakennetta ja toimintaa sekä prosesseja, joita se on ottanut käyttöön toimintansa turvallisuuden varmistamiseksi. Kuulemisen aikana Wings Air myös kertoi komissiolle ja lentoturvallisuuskomitealle korjaussuunnitelmasta, joka oli laadittu vuoden 2018 unionin arviointikäynnin huomioiden perusteella. Suunnitelmaan sisältyy korjaavia toimia, jotka perustuvat edellä mainittujen huomioiden perussyyanalyysiin. Lisäksi Wings Air antoi selvityksen tekemästään tutkinnasta, joka koski hiljattain sen ilma-alukselle maassa tapahtunutta onnettomuutta, sekä turvallisuustoimista, jotka se toteutti viipymättä onnettomuuden jälkeen.
            
         
               (56)
            
            
               
                  Susi Air esitteli organisaatiotaan, toimintansa tyyppiä ja henkilöstötilannettaan ja kertoi yksityiskohtaisesti lentäjien rekrytointiprosessista ja koulutuskeskuksensa tarjoamasta koulutuksesta. Se korosti vaativaa pätevöittämisprosessiaan, antoi kuvauksen käytössä olevista menettelyistä ja käytännöistä, jotka koskevat turvallisuuden varmistamista Papua-Uuden-Guinean syrjäseuduilla ja toimitti tarkat tiedot huollosta ja lentotoiminnasta. Käyttöön otettu tekstiviestijärjestely helpottaa välitöntä poikkeustilanteista ilmoittamista, mikä puolestaan edistää asianmukaista turvallisuuskulttuuria. Lentoyhtiö myös antoi selvityksen siitä, mitä valvontatoimia Indonesian DGCA oli vuonna 2017 kohdistanut siihen, ja että kaikki valvontatoimien havainnot oli käsitelty ja saatu päätökseen. Susi Air esitteli korjaussuunnitelman, joka oli laadittu vuoden 2018 unionin arviointikäynnistä tuloksena olevien huomioiden pohjalta.
            
         
               (57)
            
            
               Komissio panee tyytyväisenä merkille, että viime vuosina tapahtuneiden onnettomuuksien seurauksena Indonesian DGCA on määritellyt viisi painopistealuetta, joilla toimintaa on parannettava, ja laatinut asianmukaisia korjaavia toimenpiteitä ja tiedottanut niistä kaikille indonesialaisille lentoliikenteen harjoittajille. Kiitotieltä poikkeamiset kuuluvat mainittuihin painopistealueisiin. Komissio kannustaakin Indonesian DGCA:ta toteuttamaan järjestelmällisesti perussyyanalyysin aina vakavan vaaratilanteen tai onnettomuuden tapahduttua ja varmistamaan, että kaikki indonesialaiset lentoliikenteen harjoittajat tekevät samoin.
            
         
               (58)
            
            
               Komissio on tyytyväinen Indonesian DGCA:n kehittämään toimintasuunnitelmaan PBN-valmiuksien käyttöönoton nopeuttamiseksi unionin turvallisuuden arviointikertomuksen suositusten mukaisesti ja korostaa toimintasuunnitelman täytäntöönpanon tehokkuuden tärkeyttä.
            
         
               (59)
            
            
               Komissio panee merkille, että Indonesian DGCA on valmis jatkamaan nykyistä käytäntöään kutsua lentokelpoisuudesta ja lentotoiminnasta vastaavaan osastoonsa vierailulle ulkomaalaisia asiantuntijoita, minkä tarkoituksena on kehittää Indonesian DGCA:n tarkastajien valmiuksia tehokkaampien tarkastusten tekemiseen Indonesian ilmailualalla, ja että se on valmis investoimaan tällaiseen valmennukseen.
            
         
               (60)
            
            
               Komissio korostaa sitä, kuinka tärkeää on, että Indonesian viranomaiset varmistavat, että Indonesian DGCA:lla on riittävästi resursseja turvallisuusvalvonnan suorittamiseksi tehokkaalla tavalla ottaen huomioon Indonesian ilmailualan koon ja erityisesti sen odotetun kasvun. Komissio panee merkille, että Indonesian hallitus on sitoutunut tähän asiaan.
            
         
               (61)
            
            
               Kun otetaan huomioon kaikki tällä hetkellä käytettävissä olevat tiedot, mukaan lukien maaliskuussa 2018 tehdyn unionin arviointikäynnin ja lentoturvallisuuskomitean pitämän kuulemisen tulokset, komissio katsoo, että on olemassa riittävät todisteet siitä, että Indonesian DGCA ja Indonesiassa lentotoimintalupansa saaneet lentoliikenteen harjoittajat noudattavat sovellettavia kansainvälisiä turvallisuusvaatimuksia ja suositeltuja käytäntöjä.
            
         
               (62)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti katsotaan sen vuoksi, että unionin luetteloa lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, olisi muutettava siten, että kaikki Indonesiassa lentotoimintaluvan saaneet lentoliikenteen harjoittajat poistetaan asetuksen (EY) N:o 474/2006 liitteestä A.
            
         
               (63)
            
            
               Jäsenvaltioiden on jatkossakin tarkastettava asianmukaisten kansainvälisten turvallisuusvaatimusten tosiasiallinen noudattaminen kohdentamalla asematasotarkastuksia ensisijaisesti Indonesiassa lentotoimintaluvan saaneisiin lentoliikenteen harjoittajiin asetuksen (EY) N:o 965/2012 nojalla.
            
         
               (64)
            
            
               Jos turvallisuustiedoista käy ilmi välittömiä turvallisuusriskejä, jotka aiheutuvat kansainvälisten turvallisuusvaatimusten noudattamatta jättämisestä, komissio voi ryhtyä lisätoimiin asetuksen (EY) N:o 2111/2005 mukaisesti.
            
         
      Libyasta tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (65)
            
            
               Komission, EASAn, yhden jäsenvaltion, Libyan hallituksen ja Libyan siviili-ilmailuviranomaisen, jäljempänä ’LYCAA’, edustajien välillä pidettiin tekninen kokous 20 päivänä huhtikuuta 2018.
            
         
               (66)
            
            
               Kyseisessä kokouksessa LYCAA antoi kuulijoille ajantasaista tietoa ICAOn korjaavien toimien suunnitelman täytäntöönpanon edistymisestä ja aloista, joilla LYCAA tarvitsisi teknistä apua, sekä toimintasuunnitelmasta, jonka tavoitteena on EU:n asettaman toimintakiellon poistaminen. LYCAA korosti, että se on sitoutunut suorittamaan kansainväliset velvoitteensa ilmailun turvallisuuden alalla. Se korosti myös, että se on tehnyt asian eteen paljon töitä, ja huomautti, että tilanne on jo parantunut merkittävästi.
            
         
               (67)
            
            
               Komissio huomioi LYCAAn toteuttamat toimet ja sen sitoutumisen yhteistyöhön komission kanssa ajantasaisten tietojen antamiseksi valvontavelvoitteistaan. Esittelyssään LYCAA kuitenkin antoi vain rajoitetusti tietoja, eikä esittelyn katsottu olevan tarpeeksi yksityiskohtainen. Lisäksi toimintaympäristö Libyassa on edelleen erittäin haasteellinen. Komissio lähetti 30 päivänä huhtikuuta 2018 LYCAAlle kirjeen, jossa se pyysi lisää teknisiä tietoja.
            
         
               (68)
            
            
               ICAOn viimeisin tarkastus tehtiin vuonna 2007, ja tosiasiallisen täytäntöönpanon aste oli 28,86. LYCAA laatii parhaillaan korjaussuunnitelmaansa. Komissio suosittaa, että Libyaan tehdään ICAOn USOAP-tarkastus. Tarkastus on tärkeä askel kohti tämänhetkisen toimintakiellon poistamista Libyan lentoliikenteen harjoittajilta. Lisäksi olisi tärkeää, että haastavan turvallisuustilanteen aiheuttamat toiminnalliset ongelmat ratkaistaan. Sen vuoksi komissio kehottaa LYCAA varmistamaan, että edellä mainittu ICAOn USOAP-tarkastus toteutuu. Tällä välin voitaisiin hankkia arvokkaita turvallisuustietoja ulkomaisilta toimijoilta, jotka olisivat valmiita aloittamaan uudelleen lennot Libyaan.
            
         
               (69)
            
            
               Komissio katsoo, että ottaen huomioon kaikki tällä hetkellä käytettävissä olevat tiedot, mukaan lukien LYCAAn 20 päivänä huhtikuuta 2018 pidetyssä teknisessä kokouksessa antamat tiedot, ei tulisi muuttaa niiden Libyasta tulevien lentoliikenteen harjoittajien luetteloa, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa.
            
         
               (70)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti komissio katsoo sen vuoksi, ettei tässä vaiheessa ole perusteita muuttaa unionin luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, Libyasta tulevien lentoliikenteen harjoittajien osalta.
            
         
      Nepalista tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (71)
            
            
               Komission, EASAn, yhden jäsenvaltion ja Nepalin siviili-ilmailuviranomaisen, jäljempänä ’CAAN’, edustajat pitivät teknisen kokouksen 19 päivänä tammikuuta 2018. CAAN kutsuttiin Brysseliin, jotta se voisi antaa ajantasaiset tiedot komissiolle kansainvälisten turvallisuusvaatimusten tehostetusta toimeenpanosta Nepalin ilmailujärjestelmässä.
            
         
               (72)
            
            
               Edellinen komission järjestämä tapaaminen CAANin kanssa pidettiin marraskuussa 2014. Helmikuussa 2014 toimitiloihin tehtiin unionin arviointikäynti, joka vahvisti, että kansainvälisten turvallisuusvaatimusten toimeenpano oli vähäistä. Kuten helmikuussa 2014 tehdyn unionin turvallisuusarviointikäynnin loppukertomuksessa todetaan, useita huomautuksia tehtiin liittyen miehistön lupakirjojen myöntämistä koskeviin CAANin määräyksiin, menettelyihin ja käytäntöihin.
            
         
               (73)
            
            
               CAAN toimitti 19 päivänä tammikuuta 2018 pidetyssä kokouksessa tietoja toteutetuista toimista kansainvälisten turvallisuusvaatimusten mukaisen kansallisen lainsäädäntökehyksen kehittämiseksi ja turvallisuusvalvontajärjestelmän parantamiseksi Nepalissa, onnettomuuksien ehkäisemistä koskevat toimet mukaan lukien. Komissio pyysi kokouksen aikana CAANia toimittamaan lisätietoja.
            
         
               (74)
            
            
               CAAN toimitti komissiolle 2 päivänä maaliskuuta 2018 päivätyllä kirjeellä todisteita toteutetuista toimista helmikuussa 2014 tehdyn unionin arviointivierailun aikana havaittujen puutteiden korjaamiseksi.
            
         
               (75)
            
            
               Muiden tietojen lisäksi CAAN toimitti tietoja vuosittaisesta turvallisuusauditointeja ja sääntelyn alaisia auditointeja koskevasta suunnitelmasta vuodelle 2017, ehdotetusta turvallisuusvalvontaohjelmasta vuodelle 2018, valtion turvallisuusohjelmaan kuuluvan kuiluanalyysin tarkistuslistasta yhdessä valtion turvallisuuspolitiikkaa koskevien tietojen kanssa sekä turvallisuudenhallintajärjestelmän (SMS) toimeenpanon senhetkisestä tilanteesta nepalilaisten lentoyhtiöiden osalta.
            
         
               (76)
            
            
               Tällä hetkellä saatavilla olevien tietojen perusteella vaikuttaa siltä, että CAAN on edistynyt jonkin verran kansainvälisten turvallisuusvaatimusten toimeenpanossa. Tällä hetkellä ei kuitenkaan ole tarpeeksi päätöstä tukevaa ja todennettua näyttöä Nepalista tulevia lentoliikenteen harjoittajia koskevien toimintarajoitusten lieventämisen oikeuttamiseksi. Kaikki väitetyt parannukset on varmistettava, ennen kuin voidaan tehdä hyvin perustelu päätös Nepalista tulevia lentoliikenteen harjoittajia koskevan toimintakiellon mahdollisesta poistamisesta. Tältä osin voidaan harkita unionin arviointivierailua Nepaliin.
            
         
               (77)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti komissio katsoo sen vuoksi, ettei tässä vaiheessa ole perusteita muuttaa luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, Nepalista tulevien lentoliikenteen harjoittajien osalta.
            
         
      Venäjältä tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (78)
            
            
               Komissio, EASA ja jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset ovat kuluneella kaudella seuranneet edelleenkin tiiviisti Venäjällä lentotoimintaluvan saaneiden ja unionissa liikennöivien lentoliikenteen harjoittajien turvallisuustasoa muun muassa asematasotarkastusten ensisijaisella kohdentamisella tiettyihin venäläisiin lentoliikenteen harjoittajiin asetuksen (EU) N:o 965/2012 mukaisesti.
            
         
               (79)
            
            
               Komission, EASAn ja yhden jäsenvaltion edustajat tapasivat 26 päivänä huhtikuuta 2018 Venäjän federaation lentoliikenneviraston, jäljempänä ’FATA’, edustajia. Tapaamisen tarkoituksena oli tarkastella venäläisten lentoliikenteen harjoittajien turvallisuustasoa 9 päivän huhtikuuta 2017 ja 8 päivän huhtikuuta 2018 välisenä aikana tehtyjen SAFA-asematasotarkastusten raporttien pohjalta ja kartoittaa erityishuomiota edellyttävät tapaukset. Tapaamista hyödynnettiin myös siten, että sen aikana komissio sai tietoa erityisistä turvallisuusvalvontaa koskevista toimenpiteistä, joihin FATA ryhtyy FIFAn vuonna 2018 järjestämien jalkapallon maailmanmestaruuskisojen yhteydessä.
            
         
               (80)
            
            
               Komissio tarkasteli tässä tapaamisessa yksityiskohtaisemmin yhdeksän Venäjällä lentotoimintaluvan saaneen lentoliikenteen harjoittajan SAFA-tuloksia. Vaikka asematasotarkastuksissa ei todettu turvallisuusongelmia, FATA kertoi komissiolle omista turvallisuusvalvontatoimistaan kyseisten lentoliikenteen harjoittajien suhteen ja kahteen näistä lentoliikenteen harjoittajista kohdistetuista toimenpiteistä.
            
         
               (81)
            
            
               FATA ilmoitti komissiolle lisätoimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt varmistaakseen lentoturvallisuuden FIFAn vuonna 2018 järjestämien jalkapallon maailmanmestaruuskisojen aikana.
            
         
               (82)
            
            
               Nyt saatavilla olevien tietojen, myös FATAn teknisissä neuvotteluissa 26 päivänä huhtikuuta 2018 antamien tietojen perusteella katsotaan, ettei FATAlta puutu valmiuksia eikä halua käsitellä Venäjällä lentotoimintaluvan saaneiden lentoliikenteen harjoittajien turvallisuuspuutteita. Tällä perusteella komissio päätteli, ettei komission ja lentoturvallisuuskomitean tarvinnut kuulla Venäjän ilmailuviranomaisia eikä Venäjällä lentotoimintaluvan saaneita lentoliikenteen harjoittajia.
            
         
               (83)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti katsotaan sen vuoksi, ettei tässä vaiheessa ole perusteita muuttaa luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, sisällyttämällä siihen Venäjältä tulevia lentoliikenteen harjoittajia.
            
         
               (84)
            
            
               Jäsenvaltioiden on jatkossakin asetuksen (EU) N:o 965/2012 mukaisesti ensisijaisesti asematasotarkastuksia tekemällä tarkastettava, että Venäjältä tulevat lentoliikenteen harjoittajat tosiasiallisesti noudattavat kansainvälisiä turvallisuusvaatimuksia. Jos nämä tarkastukset viittaavat välittömään turvallisuusriskiin, joka aiheutuu asianmukaisten kansainvälisten turvallisuusvaatimuksien noudattamatta jättämisestä, komission voi olla pakko toteuttaa Venäjältä tuleviin lentoliikenteen harjoittajiin toimia asetuksen (EY) N:o 2111/2005 perusteella.
            
         
      Venezuelasta tulevat lentoliikenteen harjoittajat
   
   
               (85)
            
            
               Venezuelassa lentotoimintaluvan saanut lentoliikenteen harjoittaja Avior Airlines haki 6 päivänä maaliskuuta 2017 EASAlta TCO-hyväksyntää. Tarkasteltuaan hakemusta EASA tuli siihen tulokseen, ettei arvioinnin jatkaminen johtaisi TCO-hyväksynnän myöntämiseen Avior Airlinesille eikä kyseinen lentoliikenteen harjoittaja täytä sovellettavia asetuksen (EU) N:o 452/2014 vaatimuksia. Sen vuoksi EASA hylkäsi 4 päivänä lokakuuta 2017Avior Airlinesin TCO-hakemuksen turvallisuussyistä.
            
         
               (86)
            
            
               Komissio ja lentoturvallisuuskomitea kuulivat 14 päivänä marraskuuta 2017 sekä Venezuelan siviili-ilmailuviranomaista, jäljempänä ’INAC’, että Avior Airlinesia asetuksen (EY) N:o 2111/2005 nojalla.
            
         
               (87)
            
            
               Kuulemisessa saatavilla olleet tiedot, jotka perustuvat EASAn TCO-hyväksyntää koskevaan arviointiin, jäsenvaltioiden suorittamiin asematasotarkastuksiin sekä INACin ja Avior Airlinesin antamiin tietoihin, osoittavat, että INACin olisi edelleen kehitettävä tarkastuskapasiteettiaan vastuullaan olevien lentoliikenteen harjoittajien osalta ja että Avior Airlines ei ole pystynyt puuttumaan turvallisuuspuutteisiinsa.
            
         
               (88)
            
            
               Näin ollen luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, muutettiin lentoliikenteen harjoittajan Avior Airlines sisällyttämiseksi asetuksen (EY) N:o 474/2006 (8) liitteeseen A.
            
         
               (89)
            
            
               Tällä hetkellä saatavissa olevat tiedot, jotka perustuvat SAFA-tarkastuksessa tehtyihin havaintoihin, osoittavat, että Avior Airlinesilla on todistetusti vakavia turvallisuuspuutteita. Avior Airlines ja INAC eivät kumpikaan kykene korjaamaan edellä mainittuja turvallisuuspuutteita. Tästä ovat osoituksena muun muassa epäasianmukainen ja puutteellinen korjaavia toimia koskeva suunnitelma, jonka Avior Airlines esitti vastauksena SAFA-tarkastuksissa tehtyihin havaintoihin, ja se, että Venezuelan lentoliikenteen harjoittajien keskimääräinen SAFA-suhdeluku on heikentynyt lokakuun 2017 jälkeen.
            
         
               (90)
            
            
               Jotta tilannetta voidaan seurata tiiviisti, komissio jatkaa neuvotteluja Venezuelan viranomaisten kanssa asetuksen (EY) N:o 473/2006 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
            
         
               (91)
            
            
               Jäsenvaltioiden on jatkossakin tarkastettava asianmukaisten kansainvälisten turvallisuusvaatimusten tosiasiallinen noudattaminen kohdentamalla asematasotarkastukset ensisijaisesti Venezuelassa lentotoimintaluvan saaneisiin lentoliikenteen harjoittajiin asetuksen (EU) N:o 965/2012 mukaisesti.
            
         
               (92)
            
            
               Jos turvallisuustiedoista käy ilmi välittömiä turvallisuusriskejä, jotka aiheutuvat kansainvälisten turvallisuusvaatimusten noudattamatta jättämisestä, komissio voi ryhtyä lisätoimiin asetuksen (EY) N:o 2111/2005 perusteella.
            
         
               (93)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 2111/2005 liitteessä vahvistettujen yhteisten perusteiden mukaisesti katsotaan sen vuoksi, ettei tässä vaiheessa ole perusteita muuttaa luetteloa niistä lentoliikenteen harjoittajista, jotka on asetettu toimintakieltoon unionissa, Venezuelasta tulevien lentoliikenteen harjoittajien osalta.
            
         
               (94)
            
            
               Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat lentoturvallisuuskomitean lausunnon mukaiset.
            
         
               (95)
            
            
               Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 474/2006 olisi muutettava,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Muutetaan asetus (EY) N:o 474/2006 seuraavasti:
   
               (1)
            
            
               korvataan liite A tämän asetuksen liitteessä I olevalla tekstillä;
            
         
               (2)
            
            
               korvataan liite B tämän asetuksen liitteessä II olevalla tekstillä.
            
         2 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
      Tehty Brysselissä 14 päivänä kesäkuuta 2018.
      
         
            Komission puolesta,
         
         
            puheenjohtajan nimissä
         
         Violeta BULC
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 344, 27.12.2005, s. 15.
   
      (2)  Komission asetus (EY) N:o 474/2006, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2006, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevasta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/2005 luvussa II tarkoitetusta yhteisön luettelosta (EUVL L 84, 23.3.2006, s. 14).
   
      (3)  Neuvoston asetus (ETY) N:o 3922/1991, annettu 16 päivänä joulukuuta 1991, teknisten sääntöjen ja hallinnollisten menettelyjen yhdenmukaistamisesta siviili-ilmailun alalla (EYVL L 373, 31.12.1991, s. 4).
   
      (4)  Komission asetus (EY) N:o 473/2006, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2006, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2111/2005 II luvussa tarkoitetun yhteisön luettelon laatimissäännöistä (EUVL L 84, 23.3.2006, s. 8).
   
      (5)  Komission asetus (EU) N:o 965/2012, annettu 5 päivänä lokakuuta 2012, lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti (EUVL L 296, 25.10.2012, s. 1).
   
      (6)  Komission asetus (EY) N:o 1131/2008, annettu 14 päivänä marraskuuta 2008, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevasta yhteisön luettelosta annetun asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta; Angolaa koskevat johdanto-osan kappaleet 8–11.
   
      (7)  Komission asetus (EY) N:o 619/2009, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2009, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevasta yhteisön luettelosta annetun asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta; Angolaa koskevat johdanto-osan kappaleet 54–62. Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2016/963, annettu 16 päivänä kesäkuuta 2016, asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta unionissa toimintakieltoon asetettujen lentoliikenteen harjoittajien luettelon osalta; Angolaa koskevat johdanto-osan kappaleet 12–17.
   
      (8)  Komission asetus (EY) N:o 787/2007, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2007, yhteisössä toimintakieltoon asetettuja lentoliikenteen harjoittajia koskevasta yhteisön luettelosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 474/2006 muuttamisesta; Venezuelaa koskevat johdanto-osan kappaleet 70–81.
   
      LIITE I
      ”
            LIITE A
            
               LUETTELO TOIMINTAKIELLOSSA UNIONISSA OLEVISTA LENTOLIIKENTEEN HARJOITTAJISTA, TIETYIN POIKKEUKSIN (1)
            
            
                        Lentoliikenteen harjoittajan virallinen nimi sellaisena kuin se ilmoitetaan lentotoimintaluvassa (ja toiminimi, jos se on muu kuin virallinen nimi)
                     
                     
                        Lentotoimintaluvan (AOC) tai liikenneluvan numero
                     
                     
                        Kolmikirjaiminen ICAO-tunnus
                     
                     
                        Ilma-aluksen käyttäjän kotivaltio
                     
                  
                        (1)
                     
                     
                        (2)
                     
                     
                        (3)
                     
                     
                        (4)
                     
                  
                        
                           AVIOR AIRLINES
                        
                     
                     
                        ROI-RNR-011
                     
                     
                        ROI
                     
                     
                        Venezuela
                     
                  
                        
                           BLUE WING AIRLINES
                        
                     
                     
                        SRBWA-01/2002
                     
                     
                        BWI
                     
                     
                        Suriname
                     
                  
                        
                           IRAN ASEMAN AIRLINES
                        
                     
                     
                        FS-102
                     
                     
                        IRC
                     
                     
                        Iranin islamilainen tasavalta
                     
                  
                        
                           IRAQI AIRWAYS
                        
                     
                     
                        001
                     
                     
                        IAW
                     
                     
                        Irak
                     
                  
                        
                           MED-VIEW AIRLINE
                        
                     
                     
                        MVA/AOC/10-12/05
                     
                     
                        MEV
                     
                     
                        Nigeria
                     
                  
                        
                           AIR ZIMBABWE (PVT) LTD
                        
                     
                     
                        177/04
                     
                     
                        AZW
                     
                     
                        Zimbabwe
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Afganistanin viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Afganistanin islamilainen tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           ARIANA AFGHAN AIRLINES
                        
                     
                     
                        AOC 009
                     
                     
                        AFG
                     
                     
                        Afganistanin islamilainen tasavalta
                     
                  
                        
                           KAM AIR
                        
                     
                     
                        AOC 001
                     
                     
                        KMF
                     
                     
                        Afganistanin islamilainen tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Angolan viranomaisilta, lukuun ottamatta liitteeseen B sisältyvää lentoliikenteen harjoittajaa TAAG Angola Airlines, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Angolan tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           AEROJET
                        
                     
                     
                        AO 008-01/11
                     
                     
                        TEJ
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR GICANGO
                        
                     
                     
                        009
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR JET
                        
                     
                     
                        AO 006-01/11-MBC
                     
                     
                        MBC
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR NAVE
                        
                     
                     
                        017
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR26
                        
                     
                     
                        AO 003-01/11-DCD
                     
                     
                        DCD
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           ANGOLA AIR SERVICES
                        
                     
                     
                        006
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           DIEXIM
                        
                     
                     
                        007
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           FLY540
                        
                     
                     
                        AO 004-01 FLYA
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           GIRA GLOBO
                        
                     
                     
                        008
                     
                     
                        GGL
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           HELIANG
                        
                     
                     
                        010
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           HELIMALONGO
                        
                     
                     
                        AO 005-01/11
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           MAVEWA
                        
                     
                     
                        016
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           SONAIR
                        
                     
                     
                        AO 002-01/10-SOR
                     
                     
                        SOR
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Kongon tasavallan viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Kongon tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           AERO SERVICE
                        
                     
                     
                        RAC06-002
                     
                     
                        RSR
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           CANADIAN AIRWAYS CONGO
                        
                     
                     
                        RAC06-012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           EMERAUDE
                        
                     
                     
                        RAC06-008
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           EQUAFLIGHT SERVICES
                        
                     
                     
                        RAC 06-003
                     
                     
                        EKA
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           EQUAJET
                        
                     
                     
                        RAC06-007
                     
                     
                        EKJ
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           EQUATORIAL CONGO AIRLINES S.A.
                        
                     
                     
                        RAC 06-014
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           MISTRAL AVIATION
                        
                     
                     
                        RAC06-011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           TRANS AIR CONGO
                        
                     
                     
                        RAC 06-001
                     
                     
                        TSG
                     
                     
                        Kongon tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintalupansa niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Kongon demokraattisen tasavallan viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Kongon demokraattinen tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           AIR FAST CONGO
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0112/2011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR KASAI
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0053/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR KATANGA
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0056/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR TROPIQUES
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/00625/2011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           BLUE AIRLINES
                        
                     
                     
                        106/CAB/MIN/TVC/2012
                     
                     
                        BUL
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           BLUE SKY
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0028/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           BUSY BEE CONGO
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0064/2010
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           COMPAGNIE AFRICAINE D'AVIATION (CAA)
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0050/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           CONGO AIRWAYS
                        
                     
                     
                        019/CAB/MIN/TVC/2015
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           DAKOTA SPRL
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/071/2011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           DOREN AIR CONGO
                        
                     
                     
                        102/CAB/MIN/TVC/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           GOMAIR
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/011/2010
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           KIN AVIA
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0059/2010
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           KORONGO AIRLINES
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/001/2011
                     
                     
                        KGO
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           MALU AVIATION
                        
                     
                     
                        098/CAB/MIN/TVC/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           MANGO AIRLINES
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/009/2011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           SERVE AIR
                        
                     
                     
                        004/CAB/MIN/TVC/2015
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           SERVICES AIR
                        
                     
                     
                        103/CAB/MIN/TVC/2012
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           SWALA AVIATION
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0084/2010
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           TRANSAIR CARGO SERVICES
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/073/2011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           WILL AIRLIFT
                        
                     
                     
                        409/CAB/MIN/TVC/0247/2011
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Kongon demokraattinen tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Djiboutin viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Djibouti
                        
                     
                  
                        
                           DAALLO AIRLINES
                        
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        DAO
                     
                     
                        Djibouti
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Päiväntasaajan Guinean viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Päiväntasaajan Guinea
                        
                     
                  
                        
                           CEIBA INTERCONTINENTAL
                        
                     
                     
                        2011/0001/MTTCT/DGAC/SOPS
                     
                     
                        CEL
                     
                     
                        Päiväntasaajan Guinea
                     
                  
                        
                           CRONOS AIRLINES
                        
                     
                     
                        2011/0004/MTTCT/DGAC/SOPS
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Päiväntasaajan Guinea
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Eritrean viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Eritrea
                        
                     
                  
                        
                           ERITREAN AIRLINES
                        
                     
                     
                        AOC No 004
                     
                     
                        ERT
                     
                     
                        Eritrea
                     
                  
                        
                           NASAIR ERITREA
                        
                     
                     
                        AOC No 005
                     
                     
                        NAS
                     
                     
                        Eritrea
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden valvonnasta vastaavilta Gabonin tasavallan viranomaisilta, lukuun ottamatta liitteeseen B sisältyviä lentoliikenteen harjoittajia Afrijet ja SN2AG, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Gabonin tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           AFRIC AVIATION
                        
                     
                     
                        010/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        EKG
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           ALLEGIANCE AIR TOURIST
                        
                     
                     
                        007/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        LGE
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           NATIONALE REGIONALE TRANSPORT (N.R.T)
                        
                     
                     
                        008/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        NRG
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           SKY GABON
                        
                     
                     
                        009/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        SKG
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           SOLENTA AVIATION GABON
                        
                     
                     
                        006/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        SVG
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           TROPICAL AIR-GABON
                        
                     
                     
                        011/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden valvonnasta vastaavilta Kirgisian tasavallan viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Kirgisian tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           AIR BISHKEK (entinen EASTOK AVIA)
                        
                     
                     
                        15
                     
                     
                        EAA
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR MANAS
                        
                     
                     
                        17
                     
                     
                        MBB
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           AVIA TRAFFIC COMPANY
                        
                     
                     
                        23
                     
                     
                        AVJ
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           CENTRAL ASIAN AVIATION SERVICES (CAAS)
                        
                     
                     
                        13
                     
                     
                        CBK
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           HELI SKY
                        
                     
                     
                        47
                     
                     
                        HAC
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR KYRGYZSTAN
                        
                     
                     
                        03
                     
                     
                        LYN
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           MANAS AIRWAYS
                        
                     
                     
                        42
                     
                     
                        BAM
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           S GROUP INTERNATIONAL
                        
                        
                           (entinen S GROUP AVIATION)
                        
                     
                     
                        45
                     
                     
                        IND
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           SKY BISHKEK
                        
                     
                     
                        43
                     
                     
                        BIS
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           SKY KG AIRLINES
                        
                     
                     
                        41
                     
                     
                        KGK
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           SKY WAY AIR
                        
                     
                     
                        39
                     
                     
                        SAB
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           TEZ JET
                        
                     
                     
                        46
                     
                     
                        TEZ
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           VALOR AIR
                        
                     
                     
                        07
                     
                     
                        VAC
                     
                     
                        Kirgisian tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Liberian viranomaisilta
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Liberia
                        
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Libyan viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Libya
                        
                     
                  
                        
                           AFRIQIYAH AIRWAYS
                        
                     
                     
                        007/01
                     
                     
                        AAW
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           AIR LIBYA
                        
                     
                     
                        004/01
                     
                     
                        TLR
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           BURAQ AIR
                        
                     
                     
                        002/01
                     
                     
                        BRQ
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           GHADAMES AIR TRANSPORT
                        
                     
                     
                        012/05
                     
                     
                        GHT
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           GLOBAL AVIATION AND SERVICES
                        
                     
                     
                        008/05
                     
                     
                        GAK
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           LIBYAN AIRLINES
                        
                     
                     
                        001/01
                     
                     
                        LAA
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           PETRO AIR
                        
                     
                     
                        025/08
                     
                     
                        PEO
                     
                     
                        Libya
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Nepalin viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Nepalin tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           AIR DYNASTY HELI. S.
                        
                     
                     
                        035/2001
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR KASTHAMANDAP
                        
                     
                     
                        051/2009
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           BUDDHA AIR
                        
                     
                     
                        014/1996
                     
                     
                        BHA
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           FISHTAIL AIR
                        
                     
                     
                        017/2001
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           GOMA AIR
                        
                     
                     
                        064/2010
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           HIMALAYA AIRLINES
                        
                     
                     
                        084/2015
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           MAKALU AIR
                        
                     
                     
                        057A/2009
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           MANANG AIR PVT LTD
                        
                     
                     
                        082/2014
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           MOUNTAIN HELICOPTERS
                        
                     
                     
                        055/2009
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           MUKTINATH AIRLINES
                        
                     
                     
                        081/2013
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           NEPAL AIRLINES CORPORATION
                        
                     
                     
                        003/2000
                     
                     
                        RNA
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           SAURYA AIRLINES
                        
                     
                     
                        083/2014
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           SHREE AIRLINES
                        
                     
                     
                        030/2002
                     
                     
                        SHA
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           SIMRIK AIR
                        
                     
                     
                        034/2000
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           SIMRIK AIRLINES
                        
                     
                     
                        052/2009
                     
                     
                        RMK
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           SITA AIR
                        
                     
                     
                        033/2000
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           TARA AIR
                        
                     
                     
                        053/2009
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           YETI AIRLINES DOMESTIC
                        
                     
                     
                        037/2004
                     
                     
                        NYT
                     
                     
                        Nepalin tasavalta
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta São Tomén ja Príncipen viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           São Tomé ja Príncipe
                        
                     
                  
                        
                           AFRICA'S CONNECTION
                        
                     
                     
                        10/AOC/2008
                     
                     
                        ACH
                     
                     
                        São Tomé ja Príncipe
                     
                  
                        
                           STP AIRWAYS
                        
                     
                     
                        03/AOC/2006
                     
                     
                        STP
                     
                     
                        São Tomé ja Príncipe
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Sierra Leonen viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Sierra Leone
                        
                     
                  
                        
                           AIR RUM, LTD
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        RUM
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           DESTINY AIR SERVICES, LTD
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        DTY
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           HEAVYLIFT CARGO
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           ORANGE AIR SIERRA LEONE LTD
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        ORJ
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           PARAMOUNT AIRLINES, LTD
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        PRR
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           SEVEN FOUR EIGHT AIR SERVICES LTD
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        SVT
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           TEEBAH AIRWAYS
                        
                     
                     
                        TUNTEMATON
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Sierra Leone
                     
                  
                        
                           Kaikki lentoliikenteen harjoittajat, jotka ovat saaneet lentotoimintaluvan niiden toiminnan valvonnasta vastaavilta Sudanin viranomaisilta, mukaan lukien:
                        
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        
                           Sudanin tasavalta
                        
                     
                  
                        
                           ALFA AIRLINES SD
                        
                     
                     
                        54
                     
                     
                        AAJ
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           BADR AIRLINES
                        
                     
                     
                        35
                     
                     
                        BDR
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           BLUE BIRD AVIATION
                        
                     
                     
                        11
                     
                     
                        BLB
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           ELDINDER AVIATION
                        
                     
                     
                        8
                     
                     
                        DND
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           GREEN FLAG AVIATION
                        
                     
                     
                        17
                     
                     
                        Tuntematon
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           HELEJETIC AIR
                        
                     
                     
                        57
                     
                     
                        HJT
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           KATA AIR TRANSPORT
                        
                     
                     
                        9
                     
                     
                        KTV
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           KUSH AVIATION CO.
                        
                     
                     
                        60
                     
                     
                        KUH
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           NOVA AIRWAYS
                        
                     
                     
                        46
                     
                     
                        NOV
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           SUDAN AIRWAYS CO.
                        
                     
                     
                        1
                     
                     
                        SUD
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           SUN AIR
                        
                     
                     
                        51
                     
                     
                        SNR
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  
                        
                           TARCO AIR
                        
                     
                     
                        56
                     
                     
                        TRQ
                     
                     
                        Sudanin tasavalta
                     
                  ”
      
         (1)  Liitteessä A mainituille lentoliikenteen harjoittajille voidaan sallia liikennöintioikeuksien käyttäminen, jos ne käyttävät sellaiselta lentoliikenteen harjoittajalta miehistöineen vuokrattua konetta, jota ei ole asetettu toimintakieltoon, edellyttäen että asiaankuuluvia turvallisuusvaatimuksia noudatetaan.
   
   
      LIITE II
      ”
            LIITE B
            
               LUETTELO LENTOLIIKENTEEN HARJOITTAJISTA, JOIDEN TOIMINTAA UNIONISSA RAJOITETAAN (1)
            
            
                        Lentoliikenteen harjoittajan virallinen nimi sellaisena kuin se ilmoitetaan lentotoimintaluvassa (ja toiminimi, jos se on muu kuin virallinen nimi)
                     
                     
                        Lentotoimintaluvan (AOC) numero
                     
                     
                        Kolmikirjaiminen ICAO-tunnus
                     
                     
                        Ilma-aluksen käyttäjän kotivaltio
                     
                     
                        Ilma-alustyyppi, johon sovelletaan rajoituksia
                     
                     
                        Ilma-aluksen rekisteritunnus/-tunnukset ja, jos saatavilla, sarjanumero/-numerot
                     
                     
                        Rekisteröintivaltio
                     
                  
                        (1)
                     
                     
                        (2)
                     
                     
                        (3)
                     
                     
                        (4)
                     
                     
                        (5)
                     
                     
                        (6)
                     
                     
                        (7)
                     
                  
                        
                           TAAG ANGOLA AIRLINES
                        
                     
                     
                        001
                     
                     
                        DTA
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: tyyppien Boeing B737-700, Boeing B777-200, Boeing B777-300 ja Boeing B777-300ER ilma-alukset.
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: lentotoimintaluvassa mainitut ilma-alukset Boeing B737 700 -kalustossa; lentotoimintaluvassa mainitut ilma-alukset Boeing B777 200 -kalustossa; lentotoimintaluvassa mainitut ilma-alukset Boeing B777 300 -kalustossa ja lentotoimintaluvassa mainitut ilma-alukset Boeing B777 300ER -kalustossa.
                     
                     
                        Angolan tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR SERVICE COMORES
                        
                     
                     
                        06-819/TA-15/DGACM
                     
                     
                        KMD
                     
                     
                        Komorit
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: LET 410 UVP.
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: D6-CAM (851336).
                     
                     
                        Komorit
                     
                  
                        
                           AFRIJET BUSINESS SERVICE
                            (2)
                        
                     
                     
                        002/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        ABS
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: kaksi Falcon 50 -tyypin ilma-alusta, kaksi Falcon 900 -tyypin ilma-alusta.
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: TR-LGV; TR-LGY; TR-AFJ; TR-AFR.
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                  
                        
                           NOUVELLE AIR AFFAIRES GABON (SN2AG)
                        
                     
                     
                        003/MTAC/ANAC-G/DSA
                     
                     
                        NVS
                     
                     
                        Gabonin tasavalta
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: yksi Challenger CL-601 -tyypin ilma-alus, yksi HS-125-800-tyypin ilma-alus.
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: TR-AAG, ZS-AFG.
                     
                     
                        Gabonin tasavalta; Etelä-Afrikan tasavalta
                     
                  
                        
                           IRAN AIR
                        
                     
                     
                        FS100
                     
                     
                        IRA
                     
                     
                        Iranin islamilainen tasavalta
                     
                     
                        Kaikki Fokker F100- ja Boeing B747 -tyypin ilma-alukset
                     
                     
                        Lentotoimintaluvassa mainitut Fokker F100 -tyypin ilma-alukset; lentotoimintaluvassa mainitut Boeing B747 -tyypin ilma-alukset
                     
                     
                        Iranin islamilainen tasavalta
                     
                  
                        
                           AIR KORYO
                        
                     
                     
                        GAC-AOC/KOR-01
                     
                     
                        KOR
                     
                     
                        Korean demokraattinen kansantasavalta
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: kaksi TU- 204 -tyypin ilma-alusta.
                     
                     
                        Koko kalusto, paitsi: P-632, P-633.
                     
                     
                        Korean demokraattinen kansantasavalta
                     
                  ”
      
         (1)  Liitteessä B mainituille lentoliikenteen harjoittajille voidaan sallia liikennöintioikeuksien käyttäminen, jos ne käyttävät sellaiselta lentoliikenteen harjoittajalta miehistöineen vuokrattua konetta, jota ei ole asetettu toimintakieltoon, edellyttäen että asiaankuuluvia turvallisuusvaatimuksia noudatetaan.
      
         (2)  Afrijet saa toistaiseksi unionissa toimiessaan käyttää ainoastaan mainittuja poikkeusluvan saaneita ilma-aluksia.