CELEX: 51984PC0412
Language: it
Date: 1984-08-10
Title: PROPOSTA DI DICIASETTESIMA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO IN MATERIA DI ARMONIZZAZIONE DELLE LEGISLAZIONI DEGLI STATI MEMBRI RELATIVE ALLE IMPOSTE SULLA CIFRA D'AFFARI - ESENZIONE DALL'IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO PER L'IMPORTAZIONE TEMPORANEA DI BENI DIVERSI DAI MEZZI DI TRASPORTO

N. C 244/4                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  13.9.84
                                                              II
                                                      (Atti preparatori)
                                              COMMISSIONE
               Proposta di diciassettesima direttiva del Consiglio in materia di armonizzazione delle legi-
               slazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari — Esenzione dall'impo-
               sta sul valore aggiunto per l'importazione temporanea di beni diversi dai mezzi di
                                                          trasporto
                                                     COM(84) 412 def.
                               (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 17 agosto 1984)
                                                       (84/C 244/04)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              essi stabilite per prevenire, in particolare, ogni possi-
                                                                  bile frode, evasione o abuso, le importazioni di beni
                                                                  che costituiscono oggetto di una dichiarazione di as-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica            soggettamento a un regime doganale di ammissione
europea, in particolare gli articoli 99 e 100,                    temporanea e che beneficiano per questo motivo del-
                                                                  l'esenzione dai dazi doganali o che potrebbero bene-
vista la proposta della Commissione,                              ficiarne se fossero importati da un paese terzo;
                                                                  considerando che, a norma dell'articolo 14, paragrafo
visto il parere del Parlamento europeo,                           2, di detta direttiva la Commissione deve sottoporre
                                                                  al Consiglio proposte intese a stabilire norme fiscali
visto il parere del Comitato economico e sociale,                 comunitarie precisanti il campo d'applicazione delle
                                                                  esenzioni di cui al paragrafo 1 di detto articolo e le
                                                                  relative modalità pratiche d'applicazione;
considerando che è importante ridurre gli ostacoli fi-
scali alla circolazione dei beni all'interno della Comu-          considerando che, a norma dell'articolo 16, paragrafo
nità allo scopo di agevolare la prestazione di servizi e           1, lettera D, della suddetta direttiva gli Stati membri
quindi sviluppare e rafforzare il mercato interno;                possono prendere misure particolari per non sotto-
                                                                  porre all'imposta sul valore aggiunto le cessioni di
considerando che un'esenzione da IVA quanto più                   merci ancora soggette a regimi d'importazione tem-
ampia possibile per i beni importati temporaneamente              poranea;
da uno Stato membro all'altro contribuirà alla realiz-
zazione di tale obiettivo;                                        considerando che, a norma dell'articolo 16, paragrafo
                                                                  3, della succitata direttiva, la Commissione deve pre-
                                                                  sentare al Consiglio proposte concernenti le modalità
considerando che è consigliabile escludere dal campo              comuni di applicazione dell'imposta sul valore ag-
d'applicazione di tale esenzione un numero limitato               giunto alle operazioni di cui al paragrafo 1 del men-
di prodotti destinati al consumo al momento della                 zionato articolo;
prima utilizzazione e soggetti negli Stati membri ad
accise elevate;
                                                                  considerando che per le importazioni da paesi terzi è
                                                                   auspicabile la più stretta uniformità possibile fra il re-
considerando che, a norma dell'articolo 14, paragrafo             gime doganale e quello applicabile in materia di im-
1, lettera e), della direttiva 77/388/CEE del Consi-              posta sul valore aggiunto, soprattutto perché molti re-
glio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizza-                gimi di ammissioni temporanee in esenzione sono ba-
zione delle legislazioni degli Stati membri relative alle         sati su convenzioni internazionali multilaterali che si
imposte sulla cifra d'affari — Sistema comune di im-               applicano a tutti i dazi e a tutte le imposte esigibili al
posta sul valore aggiunto: base imponibile uni-                    momento dell'importazione o in relazione con l'im-
forme ('), gli Stati membri esentano, ferme restando              portazione;
le altre disposizioni comunitarie e alle condizioni da
                                                                   considerando che in talune circostanze, gli Stati
C) GU n. L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1.                            membri devono poter rifiutare o revocare il beneficio
 ---pagebreak---   13.9.84                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N . C 244/5
 del regime di ammissione temporanea o esigere una                     sono essere importati in esenzione dall'imposta sul
 cauzione per prevenire frodi o abusi;                                valore aggiunto in conformità delle condizioni sta-
                                                                       bilite dalla presente direttiva;
 considerando che il regime di ammissione temporanea
 in esenzione si deve applicare soltanto in quei casi in          e) per autorità competenti si intendono le autorità
cui i beni sono destinati ad essere utilizzati per gli                 competenti dello Stato membro in cui viene pre-
scopi che danno loro diritto all'esenzione e ad essere                 sentata la richiesta del beneficio di ammissione
successivamente riesportati; che è quindi necessario                  temporanea in esenzione;
assicurare la sorveglianza del regime per garantire
                                                                  d) per persona si intende una persona fisica o giuri-
l'assoggettamento all'IVA nei casi in cui i beni ces-                 dica;
sano di trovarsi nelle condizioni che danno loro di-
ritto all'esenzione;                                              e) per persona stabilita al di fuori di uno Stato membro
                                                                      si intende una persona fisica che ha la sua resi-
considerando che, in deroga alle disposizioni fonda-                  denza normale, quale definita dalla direttiva
mentali relative al regime dell'ammissione tempora-                   83/182/CEE del Consiglio, del 28 marzo 1983,
nea, la concessione del beneficio dell'ammissione tem-                relativa alle franchigie fiscali applicabili all'interno
poranea in esenzione, per un periodo rigorosamente                    della Comunità in materia d'importazione tempo-
limitato, a taluni beni importati allo scopo di essere                ranea di taluni mezzi di trasporto ('), al di fuori di
venduti, costituisce una semplificazione amministra-                  quello Stato o una persona giuridica che non ha
tiva,                                                                 stabilito la propria sede né ha costituito un centro
                                                                      di attività stabile all'interno di quello Stato.
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
                                                                                            Articolo 2
                          TITOLO I
                                                                  1.     Le autorità competenti concedono, mediante au-
                       GENERALITÀ                                 torizzazione, il beneficio dell'ammissione temporanea
                                                                  in esenzione a tutte le persone che utilizzano o fanno
                          Articolo 1                              utilizzare sotto la loro responsabilità i beni per cui
                                                                  viene presentata una richiesta d'esenzione.
1.     Gli Stati membri esentano dall'imposta sul va-
lore aggiunto le importazioni temporanee dei beni di              2.     Le autorità competenti adottano tutte le disposi-
cui alla presente direttiva, in conformità con le dispo-          zioni che ritengono necessarie per garantire l'identifi-
sizioni seguenti e alle condizioni da essi stabilite per          cazione dei beni ed il controllo della loro utilizza-
assicurare la corretta e semplice applicazione dell'e-            zione.
senzione e per prevenire ogni possibile frode, eva-
sione ed abuso per quanto riguarda sia l'importazione             3.     Le autorità competenti possono:
temporanea di beni sia eventuali prestazioni di servizi
successive.                                                       a) rifiutare il beneficio dell'ammissione temporanea
                                                                      in esenzione qualora ritengano impossibile proce-
2.     I mezzi di trasporto, inclusi i pallets ed i contai-           dere all'identificazione o al controllo dell'utilizza-
ners, sono esclusi dal campo d'applicazione della pre-                zione di detti beni;
sente direttiva.                                                  b) rifiutare il beneficio dell'esenzione alle persone che
                                                                      non offrono tutte le garanzie necessarie e in parti-
3.     Per i beni diversi dai mezzi di trasporto, la pre-             colare quando tali persone abbiano già usufruito in
sente direttiva definisce il campo d'applicazione del-                modo irregolare del regime d'ammissione tempo-
l'esenzione dall'imposta sul valore aggiunto per le im-               ranea in esenzione o abbiano commesso un'infra-
portazioni di beni che costituiscono oggetto di una                   zione grave alla legislazione doganale o alla legi-
dichiarazione di assoggettamento a un regime doga-                    slazione relativa all'imposta sul valore aggiunto.
nale di ammissione temporanea di cui all'articolo 14,
paragrafo 1, lettera e), della direttiva 77/388/CEE e
le relative modalità pratiche di applicazione di cui al-                                    Articolo 3
l'articolo 14, paragrafo 2, della stessa direttiva.               1.     Nel momento in cui viene concesso il beneficio
                                                                  dell'ammissione temporanea in esenzione, le autorità
4.     Ai fini dell'applicazione della presente direttiva:        competenti possono chiedere la costituzione di una
                                                                  garanzia per assicurarsi il pagamento dell'imposta sul
a) il territorio di uno Stato membro è il territorio del          valore aggiunto che può diventare esigibile se i beni
    paese ai sensi dell'articolo 3 della direttiva                sono immessi in consumo o se c'è una successiva pre-
    77/388/CEE;                                                   stazione di servizi relativa ai beni importati tempora-
b) il regime di ammissione temporanea in esenzione è il           neamente.
    regime doganale in base al quale i beni che sono
    destinati a rimanere temporaneamente nel territo-
    rio di uno Stato membro per essere riesportati pos-           O GU n. L 105 del 25. 4. 1983, pag. 59.
 ---pagebreak--- N . C 244/6                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    13.9.84
2.     Se viene richiesta una garanzia, la persona a cui                                      Articolo 5
è stato concesso il beneficio dell'ammissione tempora-
nea in esenzione può scegliere fra le seguenti forme                1.     Le autorità competenti fissano il periodo du-
di garanzia:                                                       rante il quale i beni possono beneficiare del regime di
                                                                   ammissione temporanea nel territorio di uno Stato
                                                                   membro in funzione della durata dell'utilizzazione
a) versare un deposito in contanti nella valuta dello
                                                                   per la quale è stata concessa l'autorizzazione. Salvi i
    Stato membro in cui è richiesta la garanzia;                   termini speciali fissati dagli articoli 13, 14, 15, 17, 25
                                                                   e 27, la durata massima è di 24 mesi.
b) designare un garante che abbia la sua residenza
    normale o un centro di attività nello Stato membro
    in cui è richiesta la garanzia e che sia approvato
    dalle autorità competenti di quello Stato membro;              2.     Tuttavia, qualora circostanze eccezionali lo giu-
    oppure,                                                        stifichino, le autorità competenti, su richiesta del tito-
                                                                   lare dell'autorizzazione, possono prorogare entro li-
                                                                   miti ragionevoli e alle condizioni previste dalla pre-
e) depositare titoli negoziabili nello Stato membro in
                                                                   sente direttiva, il periodo di cui al paragrafo 1 per
    cui è richiesta la garanzia.
                                                                   permettere l'utilizzazione autorizzata.
3.    Non è richiesta la costituzione di una garanzia
per:
                                                                                              Articolo 6
a) i beni che rientrano nel campo d'applicazione del                1.     Gli Stati membri consentono che una cessione,
    regolamento (CEE) n. 3/84 del Consiglio, del 19                 ai sensi dell'articolo 5 della direttiva 77/388/CEE, di
    dicembre 1983, che istituisce un regime di circola-            beni che beneficiano dell'ammissione temporanea in
    zione intracomunitaria di merci spedite da uno                 esenzione, sia esentata dall'imposta sul valore ag-
    Stato membro per essere temporaneamente utiliz-                giunto, a condizione che tali beni rimangano di pro-
    zate in uno o più altri Stati membri (');                      prietà di una persona stabilita al di fuori del territorio
                                                                   dello Stato membro d'importazione e continuino ad
b) i beni importati da un altro Stato membro o da un                avere diritto all'ammissione temporanea in esenzione.
    paese terzo, nei casi di cui agli articoli 3 e 33 del
    regolamento (CEE) n. 3599/82 del Consiglio, del
    21 dicembre 1982, relativo al regime dell'ammis-
    sione temporanea (2);                                           2.     Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-
                                                                    zione può essere ceduto ad ogni altra persona, su ri-
                                                                    chiesta della stessa, che risponda alle condizioni a cui
e) i beni di cui all'articolo 27, paragrafo 1, lettera e),
                                                                    era stata inizialmente concessa l'esenzione e assuma
    della presente direttiva, quando sono importati da              gli obblighi del titolare dell'autorizzazione iniziale, in
    un altro Stato membro.                                         particolare quelli derivanti dalla fissazione del pe-
                                                                    riodo durante il quale i beni possono beneficiare del
4.' Se viene richiesta una garanzia, questa non su-                 regime di ammissione temporanea in esenzione.
pererà l'importo corrispondente all'imposta sul valore
aggiunto che sarebbe stata esigibile sul valore dei beni
al momento della loro importazione, se in quel mo-
mento fossero stati immessi in consumo.                                                       Articolo 7
                                                                    1.     Il fatto generatore dell'imposta si verifica e l'im-
                         Articolo 4                                 posta sul valore aggiunto diventa esigibile:
 1.    Il beneficiario del regime di ammissione tempo-
ranea deve prestarsi alle misure di sorveglianza e di               a) quando i beni che beneficiano di un regime di am-
controllo prescritte dalle autorità competenti.                         missione temporanea in esenzione da IVA sono di-
                                                                        chiarati per l'immissione in consumo; oppure
2.     Le autorità competenti possono revocare il bene-
ficio dell'ammissione temporanea in esenzione
quando constatino che detto beneficiario non ha os-                 b) nei casi di cui all'articolo 4, paragrafo 2, nel mo-
servato una delle condizioni fissate per la concessione                 mento in cui non è più rispettata una delle condi-
del regime.                                                             zioni alle quali era stata concessa l'esenzione op-
                                                                        pure nel momento in cui l'esenzione è stata con-
                                                                        cessa, se viene constatato che la condizione in
                                                                        questione non è mai stata soddisfatta. In tali casi si
(') GU n. L 2 del 4. 1. 1984, pag. 1.                                   ritiene che i beni siano stati immessi in consumo
(2) GU n. L 376 del 21. 12. 1982, pag. 1.                               nel momento in questione;
 ---pagebreak--- 13.9.84                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N . C 244/7
e) quando i beni recuperabili sotto forma di residui in             b) soddisfino alle condizioni stabilite dagli articoli 9 e
    seguito a distruzione debitamente autorizzata sono                  10 del trattato che istituisce la Comunità econo-
    dichiarati per l'immissione in consumo.                             mica europea oppure, per i beni a cui si applica il
                                                                        trattato che istituisce la Comunità europea del car-
2.     L'imposta sul valore aggiunto non diventa esigi-                 bone e dell'acciaio, si trovino in libera pratica;
bile se i beni che beneficiano dell'ammissione tempo-
ranea                                                               e) siano stati acquistati conformemente alle norme re-
                                                                        lative all'applicazione dell'imposta sul valore ag-
a) sono sottoposti, per essere successivamente espor-                   giunto nello Stato membro di partenza, e non ab-
    tati, al regime                                                     biano beneficiato, in virtù della loro esportazione
                                                                        temporanea, di nessun'esenzione dall'imposta sul
    — del deposito doganale, o                                          valore aggiunto; e
    — della zona franca, o
    — del transito comunitario, o ad uno dei regimi                 d) rimangano di proprietà di una persona stabilita al
          di trasporto internazionale di cui all'articolo 7,            di fuori del territorio dello Stato membro d'impor-
          paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 222/77                  tazione.
          del Consiglio, del 13 dicembre 1976, relativo al
          transito comunitario ('), purché l'utilizzazione
                                                                                             Articolo 10
          di questi ultimi regimi sia ammessa dalla legi-
          slazione comunitaria; oppure                              Hanno diritto all'esenzione per importazione tempo-
                                                                    ranea i beni importati in uno Stato membro da un al-
b) vengono distrutti sotto controllo doganale o si di-              tro Stato membro che non soddisfano le condizioni
     mostra alle autorità competenti che sono andati to-            per beneficiare dell'esenzione a norma dell'articolo 9,
     talmente distrutti o irrimediabilmente perduti a               ma che a norma del titolo III potrebbero beneficiarne
     causa della natura stessa dei beni o di circostanze            se fossero importati da un paese terzo.
     imprevedibili o di forza maggiore.
                                                                                             TITOLO III
                            Articolo 8
                                                                    CAMPO D'APPLICAZIONE DEL REGIME DI AMMIS-
 1.     Il regime di ammissione temporanea in esen-                 SIONE TEMPORANEA IN ESENZIONE PER I BENI
zione non viene concesso per i beni temporaneamente                             IMPORTATI DA UN PAESE TERZO
importati da paesi terzi in esenzione parziale dai dazi
all'importazione a norma delle disposizioni del titolo
                                                                                            CAPITOLO 1
III del regolamento (CEE) n. 3599/82.
                                                                                        Materiali professionali
2.      In tali casi il fatto generatore si verifica nel mo-
mento in cui i beni entrano nel territorio dello Stato                                        Articolo 11
membro. Tuttavia, l'imposta sul valore aggiunto non                  1.    Per i materiali professionali è concesso il benefi-
è esigibile finché non vengono riscossi i dazi all'im-              cio dell'ammissione temporanea in esenzione.
portazione dovuti per i beni importati in esenzione
 parziale.
                                                                    2.      Per materiali professionali s'intendono i mate-
                                                                    riali e i loro accessori necessari per l'esercizio del me-
                            TITOLO II                               stiere o della professione ad una persona stabilita al di
                                                                    fuori del territorio della Comunità, che si trova in
 CAMPO D'APPLICAZIONE DEL REGIME DI AMMIS-                           uno Stato membro per compiervi un lavoro determi-
 SIONE TEMPORANEA IN ESENZIONE PER I BENI                            nato, quando tali materiali rientrano nel campo d'ap-
 IMPORTATI DA UNO STATO MEMBRO ALL'ALTRO                             plicazione dell'articolo 7 del regolamento (CEE)
                                                                     n. 3599/82.
                            Articolo 9
 Il regime di ammissione temporanea in esenzione                     3.     Il beneficio dell'esenzione di cui al paragrafo 1 è
 viene concesso per i beni diversi da quelli elencati in             concesso a condizione che i materiali professionali:
 allegato, temporaneamente importati in uno Stato
 membro da un altro Stato membro, a condizione che                   a) appartengano ad una persona stabilita al di fuori
 tali beni:                                                              del territorio della Comunità;
 a) siano destinati ad essere riesportati senza trasfor-             b) siano importati da una persona stabilita al di fuori
      mazioni in un altro Stato membro;                                  di detto territorio; e
                                                                     e) siano utilizzati esclusivamente dalla persona che si
 (') GU n. L 38 del 9. 2. 1977, pag. 1.                                  reca in questo territorio o sotto la sua direzione.
 ---pagebreak---  N . C 244/8                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    13.9.84
 La condizione di cui alla lettera e) non è tuttavia ap-            2.     Per manifestazioni si intendono:
plicabile al materiale cinematografico importato per la
realizzazione di film, in esecuzione di un contratto di             a) le esposizioni, le fiere, i saloni e le manifestazioni
coproduzione concluso con una persona stabilita nel                     analoghe del commercio, dell'industria, dell'agri-
territorio dello Stato membro d'importazione.                           coltura e dell'artigianato;
                                                                    b) le esposizioni o le manifestazioni organizzate prin-
In caso di realizzazione di programmi radiotelevisi
                                                                        cipalmente a scopo filantropico;
comuni i materiali professionali possono formare og-
getto di un contratto di locazione o di un contratto                e) le esposizioni o le manifestazioni organizzate prin-
analogo con una persona stabilita nel territorio dello                  cipalmente a scopo scientifico, tecnico, artigianale,
Stato membro d'importazione.                                            artistico, educativo o culturale, sportivo, religioso
                                                                       o di culto, sindacale, turistico, o allo scopo di aiu-
4.      I pezzi di ricambio importati successivamente e                 tare la comprensione tra i popoli;
destinati alla riparazione del materiale professionale
                                                                   d) le riunioni di rappresentanti di organizzazioni o di
di cui al paragrafo 1 beneficiano dell'esenzione alle
                                                                       associazioni internazionali;
stesse condizioni del materiale stesso.
                                                                   e) le cerimonie e le manifestazioni a carattere uffi-
                         CAPITOLO 2                                    ciale o commemorativo,
Beni destinati ad essere presentati o utilizzati in occa-          escluse le esposizioni organizzate a titolo privato in
sione di un'esposizione, di una fiera, di un congresso o           magazzini o locali commerciali per la vendita delle
                di una manifestazione analoga                      merci importate.
                          Articolo 12                                                       CAPITOLO 3
1.     Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-                   Materiale pedagogico e materiale scientifico
zione è concesso per:
                                                                                            Articolo 13
a) i beni destinati ad essere esposti o a formare og-
     getto di una dimostrazione nel corso di una mani-             1.     Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-
     festazione;                                                   zione è concesso per:
                                                                   a) il materiale pedagogico;
b) i beni destinati ad essere utilizzati in occasione di
     una manifestazione per esigenze di presentazione              b) i pezzi di ricambio e accessori relativi al materiale
     dei prodotti importati, quali:                                    di cui sopra;
    — i beni necessari alla dimostrazione di macchine
                                                                   e) gli utensili specialmente concepiti per la manuten-
         o apparecchi importati esposti;
                                                                       zione, il controllo, la calibratura o la riparazione
    — il materiale di costruzione e di decorazione,                    del materiale suddetto.
         compreso l'equipaggiamento elettrico, per i pa-
         diglioni provvisori di una persona stabilita al di        2.     Per materiale pedagogico si intende qualsiasi
         fuori del territorio della Comunità;                      materiale destinato esclusivamente all'insegnamento o
    — il materiale pubblicitario, di dimostrazione e di            alla formazione professionale, e segnatamente i mo-
         equipaggiamento destinato ad essere utilizzato            delli, strumenti, apparecchi, macchine e relativi acces-
         per la pubblicità delle merci importate esposte,          sori, quando tale materiale rientra nel campo d'appli-
         quali le registrazioni sonore, i film e le diaposi-       cazione dell'articolo 10 del regolamento (CEE)
         tive, nonché l'apparecchiatura necessaria per la          n. 3599/82.
         loro utilizzazione;
                                                                   3.     La concessione del beneficio dell'ammissione
e) il materiale destinato ad essere utilizzato in occa-            temporanea in esenzione di cui al paragrafo 1 è su-
    sione di riunioni, conferenze e congressi interna-             bordinata alla condizione che il materiale pedagogico,
    zionali, comprese le apparecchiature per l'interpre-           i pezzi di ricambio, gli accessori e gli utensili :
    tazione, gli apparecchi di registrazione del suono
                                                                   a) siano importati da enti ed istituti educativi o di ad-
    ed i film a carattere educativo, scientifico o cultu-
                                                                       destramento professionale essenzialmente senza
    rale;
                                                                       scopo di lucro, riconosciuti dalle autorità compe-
                                                                       tenti ai fini dell'esenzione e siano utilizzati sotto il
d) gli animali vivi destinati ad essere esposti o a par-
                                                                       controllo e la responsabilità di tali enti ed istituti;
    tecipare a manifestazioni;
                                                                   b) siano utilizzati a fini non commerciali;
e) i prodotti ottenuti, nel corso di una manifesta-
    zione, da merci, macchine, apparecchi o animali                e) siano importati in quantità ragionevole tenuto
    importati temporaneamente.                                         conto della loro destinazione;
 ---pagebreak--- 13.9.84                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N . C 244/9
d) restino, durante il soggiorno nel territorio dello                a) siano stati oggetto di una spedizione occasionale
    Stato membro d'importazione, di proprietà di una                     ed a titolo di prestito gratuito,
    persona stabilita al di fuori del territorio della
    Comunità.                                                        b) siano destinati a fini diagnostici e terapeutici.
4.    Il periodo durante il quale il materiale pedago-               2.    Il periodo durante il quale i materiali medicochi-
gico può beneficiare dell'ammissione temporanea in                   rurgici e di laboratorio possono beneficiare dell'am-
esenzione è limitato a sei mesi.                                     missione temporanea in esenzione è limitato a sei
                                                                     mesi.
                        Articolo 14
                                                                                             CAPITOLO 5
1.    Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-
zione è concesso per:                                                Materiali per la lotta contro le conseguenze di cata-
                                                                                                 strofi
a) i materiali scientifici e loro accessori;
                                                                                              Articolo 16
b) i pezzi di ricambio relativi ai materiali di cui so-
    pra;                                                             1.    Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-
                                                                     zione è concesso per i materiali destinati ad essere
e) gli utensili specialmente concepiti per la manuten-               usati nel contesto di misure adottate per la lotta con-
    zione, il controllo, la calibratura o la riparazione             tro le conseguenze di catastrofi che colpiscono il ter-
    del materiale scientifico utilizzato nel territorio              ritorio dello Stato membro d'importazione, a condi-
    dello Stato membro d'importazione esclusivamente                 zione che tali materiali:
    per la ricerca scientifica o l'insegnamento.
                                                                     a) siano importati a titolo di prestito gratuito,
2.    Per materiale scientifico si intendono gli stru-
menti, apparecchi, macchine e relativi accessori, uti-               b) siano destinati ad organismi statali oppure ad or-
lizzati esclusivamente per la ricerca scientifica o l'in-                ganismi autorizzati dalle autorità competenti.
segnamento.
                                                                                             CAPITOLO 6
3.    La concessione del beneficio dell'ammissione
temporanea in esenzione, di cui al paragrafo 1, è su-                                         Imballaggi
bordinata alla condizioni che i materiali scientifici, gli
                                                                                              Articolo 17
accessori, i pezzi di ricambio e gli utensili:
                                                                      1.    Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-
a) siano importati da enti ed istituti scientifici o edu-
                                                                     zione è concesso per gli imballaggi.
    cativi essenzialmente senza scopo di lucro, ricono-
    sciuti dalle autorità competenti ai fini dell'esen-
                                                                     2.     Per imballaggi si intendono:
    zione e siano utilizzati sotto il controllo e la re-
    sponsabilità di tali enti ed istituti;                           a) i recipienti utilizzati o destinati ad essere utilizzati
                                                                         per il rivestimento esterno o interno delle merci;
b) siano utilizzati a fini non commerciali;
e) siano importati in quantità ragionevole tenuto                    b) i supporti utilizzati o destinati ad essere utilizzati
                                                                         per arrotolare, avvolgere o fissare le merci,
    conto della loro destinazione;
d) restino, durante il soggiorno nel territorio dello                ad esclusione dei materiali di imballaggio quali paglia,
    Stato membro di importazione, di proprietà di una                carta, fibre di vetro, trucioli, importati alla rinfusa.
    persona stabilita al di fuori del territorio della
    Comunità.                                                         3.    La concessione del beneficio di cui al paragrafo
                                                                      1 è subordinata alla condizione che si dichiari che gli
4.     Il periodo durante il quale i materiali scientifici            imballaggi :
possono beneficiare dell'ammissione temporanea in
                                                                      a) importati pieni, verranno riesportati vuoti o pieni,
esenzione è limitato a sei mesi.
                                                                     b) importati vuoti, saranno riesportati pieni.
                        CAPITOLO 4
                                                                      4.    Gli imballaggi che beneficiano dell'esenzione per
       Materiale medicochirurgico e di laboratorio
                                                                      ammissione temporanea non possono essere utilizzati,
                                                                      neppure occasionalmente, tra due punti situati all'in-
                         Articolo 15
                                                                      terno del territorio dello Stato membro d'importa-
 1.    Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-               zione, tranne in vista dell'esportazione di merci al di
 zione è concesso per i materiali medicochirurgici e di               fuori di detto territorio. Nel caso degli imballaggi im-
laboratorio destinati agli ospedali e altri centri sani-              portati pieni, tale divieto si applica solo a partire dal
tari, a condizione che tali materiali :                               momento in cui sono stati svuotati del loro contenuto.
 ---pagebreak---  N. C 244/10                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    13.9. 84
 5.     Il periodo, durante il quale gli imballaggi pos-                strazioni, tranne le prove, gli esperimenti o dimo-
 sono beneficiare dell'ammissione temporanea in esen-                   strazioni che costituiscono attività lucrative.
 zione, è limitato a sei mesi se sono importati pieni e a
 tre mesi se sono importati vuoti.                                                          CAPITOLO 9
                         CAPITOLO 7                                       Materiale destinato al conforto dei marittimi
               Effetti personali dei viaggiatori                                             Articolo 20
                          Articolo 18                               1.     Il beneficio dell'ammissione temporanea per
                                                                   esenzione è concesso per il materiale destinato al con-
 1.     Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-           forto dei marittimi.
 zione è concesso per gli effetti personali che un viag-
 giatore trasporta sulla propria persona o nei suoi                2.     S'intende per:
 bagagli personali per la durata del suo soggiorno nel
 territorio dello Stato membro d'importazione.                     — materiale di conforto: il materiale destinato alle
                                                                        attività di carattere culturale, educativo, ricreativo,
 2.     Per effetti personali si intendono i vestiti e altri            religioso o sportivo dei marittimi, nelle misure in
 articoli nuovi o usati destinati all'uso personale del                 cui tale materiale rientra nel campo d'applicazione
viaggiatore.                                                            dell'articolo 21 del regolamento (CEE) n.
                                                                        3599/82;
 Per «bagaglio personale» si intende quello descritto
 nella direttiva 69/169/CEE del Consiglio, del 28                  — marittimi: tutte le persone trasportate a bordo di
maggio 1969, relativa all'armonizzazione delle dispo-                   una nave che svolgono compiti inerenti al funzio-
 sizioni legislative, regolamentari e amministrative ri-                namento o al servizio in mare della nave stessa.
guardanti la franchigia delle imposte sulla cifra d'af-
fari e dalle altre imposizioni indirette interne riscosse          3.     Il beneficio dell'esenzione di cui al paragrafo 1 è
all'importazione nel traffico internazionale di viaggia-           concesso a condizione che il materiale :
tori C).
                                                                   a) sia sbarcato da una nave per essere temporanea-
                         CAPITOLO 8                                    mente utilizzato a terra dall'equipaggio per un pe-
                                                                       riodo di tempo non superiore alla durata dello
Campioni commerciali, materiale pubblicitario e merci                  scalo nel porto;
            destinate ad essere sottoposte a prove
                                                                   b) sia importato per essere temporaneamente utiliz-
                          Articolo 19                                  zato nei centri culturali o sociali per un periodo di
                                                                       tempo non superiore a sei mesi. Per centri culturali
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione                   o sociali s'intendono: i luoghi di ritrovo, club e lo-
è concesso per:                                                        cali di ricreazione per marittimi, gestiti da organi-
a) i campioni rappresentativi di una determinata cate-                 smi ufficiali o da organizzazioni religiose o di al-
     goria di merci e destinati esclusivamente ad essere               tro genere, senza scopo di lucro, ed i luoghi di
     presentati o ad essere oggetto di dimostrazione,                  culto in cui si celebrano regolarmente le funzioni
     per suscitare ordinazioni di merci analoghe;                      religiose per i marittimi.
b) le pellicole che mostrano la natura o il funziona-                                      CAPITOLO 10
     mento di materiali o prodotti in possesso di o fab-
     bricati da una persona stabilita al di fuori del terri-       Beni utilizzati dall'amministrazione pubblica nelle zone
     torio della Comunità, a condizione che non siano                                       di frontiera
     destinate ad essere programmate in pubblico a
     scopo di lucro;                                                                        Articolo 21
e) il materiale di propaganda turistica che rientra nel            Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione
     campo d'applicazione dell'articolo 20, lettera d),            è concesso per i materiali vari utilizzati, sotto la sor-
     del regolamento (CEE) n. 3599/82;                             veglianza e la responsabilità di una amministrazione
                                                                   pubblica, per la costruzione, la riparazione o la manu-
d) merci di ogni genere che debbano essere sottopo-
                                                                   tenzione di infrastrutture d'interesse generale nelle
     ste a prove, esperimenti o dimostrazioni, comprese
     le prove e gli esperimenti necessari per le proce-            zone di frontiera.
     dure di omologazione, tranne le prove, gli esperi-
     menti o dimostrazioni che costituiscono attività lu-                                  CAPITOLO 11
    crative ;                                                                                 Animali
e) merci di ogni genere che debbano essere impiegate
    per l'effettuazione di prove, esperimenti o dimo-                                       Articolo 22
                                                                   Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione
(*) GU n. L 133 del 4. 6. 1969, pag. 6.                            è concesso per:
 ---pagebreak--- 13.9.84                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N . C 244/11
a) gli animali vivi di qualsiasi specie importati per es-             essere usati per la fabbricazione di merci da espor-
    sere ammaestrati, addestrati, per la riproduzione o               tare nella loro totalità, a condizione che restino di
    per essere sottoposti a trattamenti veterinari;                   proprietà del destinatario di dette merci.
b) gli animali vivi di ogni specie importati per transu-
                                                                                         CAPITOLO 14
    manza o pascolo;
                                                                                Mezzi di produzione sostitutivi
e) gli animali da tiro o i materiali appartenenti a per-
    sone stabilite al di fuori, ma in prossimità, del ter-                                 Articolo 25
    ritorio della Comunità, a condizione che siano im-
    portati da tali persone per la messa a frutto di beni         1.     Il beneficio dell'ammissione temporanea in esen-
    immobili situati in detto territorio, compresa l'ese-         zione è concesso per i mezzi di produzione sostitutivi
    cuzione di lavori agricoli, di scarico o di trasporto         messi provvisoriamente e gratuitamente a disposizione
    di legname.                                                   dell'importatore, dal o su iniziativa del fornitore dei
                                                                  mezzi di produzione analoghi che saranno importati
                                                                  successivamente per essere immessi in consumo o dei
                       CAPITOLO 12                                mezzi di produzione la cui rimessa in funzione av-
  Pellicole, nastri magnetici ed altri supporti di suono         venga a seguito di riparazione.
                         Articolo 23                              2.     Il periodo durante il quale tali mezzi di produ-
                                                                  zione sostitutivi possono beneficiare dell'ammissione
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione              temporanea in esenzione è limitato a sei mesi.
è concesso per:
a) i film cinematografici, impressionati e sviluppati,                                   CAPITOLO n
    positivi, destinati ad essere visionati prima della           Importazione di beni senza incidenza sul piano econo-
    loro utilizzazione commerciale;                                                           mico
b) le pellicole, nastri magnetici e fili magnetizzati de-                                  Articolo 26
    stinati alla sonorizzazione, al doppiaggio o alla ri-
    produzione e quindi alla riesportazione;                      Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione
                                                                  è concesso per i beni importati temporaneamente nel
e) i supporti di suono registrato e di trattamento di             territorio dello Stato membro d'importazione in situa-
    dati, comprese le schede perforate, registrati, messi         zioni particolari senza incidenza sul piano economico.
    gratuitamente a disposizione dell'importatore.
                                                                                           TITOLO IV
                       CAPITOLO 13
                                                                      BENI IMPORTATI PER EVENTUALE VENDITA
Beni utilizzati per la fabbricazione di prodotti destinati
                      all'esportazione                                                     Articolo 27
                         Articolo 24                              1.     In deroga all'articolo 1, paragrafo 4, lettera b),
                                                                  il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione
Il beneficio dell'ammissione temporanea in esenzione              è concesso per:
è concesso per i seguenti beni :
                                                                  a) i beni d'occasione importati per essere venduti al-
a) stampi, matrici, clichés, disegni, progetti ed altri               l'asta;
    oggetti simili, destinati a persone stabilite nel terri-
    torio dello Stato membro d'importazione, qualora              b) i beni importati nel quadro di un contratto di ven-
    il 75 °/o almeno della produzione che risulta dalla               dita con riserva di prove soddisfacenti;
    loro utilizzazione sia esportata all'esterno di detto
    territorio;                                                   e) le opere d'arte importate per essere esposte per l'e-
                                                                      ventuale vendita;
b) strumenti di misura, di controllo, di verifica ed al-
    tri oggetti simili destinati a persone stabilite nel          d) le merci di pelletteria confezionata, gioielli, tappeti
    territorio dello Stato membro d'importazione per                  ed articoli di gioielleria, inviati per esame, a condi-
    essere utilizzati in un processo di lavorazione, qua-             zione che le loro caratteristiche particolari impedi-
    lora il 75 % almeno della produzione che risulta                   scano che siano importate come campioni.
    dalla loro utilizzazione sia esportata all'esterno di
    detto territorio;                                             2.     Per «opere d'arte» s'intendono :
e) utensili e strumenti speciali messi gratuitamente a             a) Dipinti, disegni e pastelli, incluse le copie, eseguiti
    disposizione di una persona stabilita nel territorio               interamente a mano, esclusi gli oggetti manifattu-
    dello Stato membro d'importazione e destinati ad                  rati decorati a mano e i disegni industriali.
 ---pagebreak--- N . C 244/12                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     13.9.84
b) Litografie, stampe ed incisioni, firmate e numerate                   5.     Se i beni di cui al paragrafo 1 non vengono rie-
    dall'artista, ottenute da pietre litografiche, lastre o              sportati entro il termine stabilito nel paragrafo 3, o
    altre superfici intagliate, eseguite interamente a                   vengono messi in vendita nel corso del summenzio-
    mano.                                                                nato periodo, si ritiene che essi sono stati immessi in
                                                                         consumo nel momento in cui è stata concessa l'esen-
e) Sculture e statue originali, escluse le riproduzioni
                                                                         zione, e l'imposta sul valore aggiunto diventa esigibile
    in massa e gli oggetti d'artigianato di natura com-
                                                                         di conseguenza.
    merciale.
d) Fotografie, ad esclusione dei manifesti e delle ri-
    produzioni eseguite industrialmente.                                                          TITOLO V
e) Tappezzerie eseguite a mano da disegni originali                                        DISPOSIZIONI FINALI
    forniti da artisti, a condizione che non ne venga
    presentato più di un esemplare.                                                               Articolo 28
f) Ceramiche e mosaici su legno originali.                               Gli Stati membri mettono in vigore le misure necessa-
                                                                         rie per conformarsi alla presente direttiva entro e non
3.     L'esenzione di cui al paragrafo 1 si applica ai                   oltre il 1° luglio 1985. Essi ne informano immediata-
beni importati sia da altri Stati membri sia da paesi                    mente la Commissione.
terzi.
4.     Il periodo durante il quale i beni di cui al para-                                         Articolo 29
grafo 1 possono beneficiare dell'esenzione è limitato a
sei mesi nei casi di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e                Gli Stati membri sono destinatari della presente diret-
e), e a quattro settimane nei casi di cui alla lettera d).               tiva.
                                                              ALLEGATO
                        Elenco dei beni esclusi dall'ammissione temporanea in esenzione di cui all'articolo 9
               Numero della tariffa                  Descrizione dei beni
               doganale comune
                   09.01 A  I                        Caffé non torrefatto
                  09.01 A  II                        Caffé torrefatto
               ex 21.02 A                            Estratti o essenze di caffé
                  09.02                              Té
               ex 21.02 B                            Estratti o essenze di té
                  22.03                              Birra
                  22.05 A                            Vini spumanti
                  22.05  B e C                       Vini tranquilli
                  22.06                              Vermut, ecc.
               ex 22.08                              Alcole etilico non denaturato con titolo alcolometrico di 80 %
                                                     voi e più; alcole etilico denaturato di qualsiasi gradazione
               ex 22.09                              Alcole etilico non denaturato con titolo alcolometrico di meno
                                                     di 80 % voi; acquaviti, liquori, ecc.
                  24.02                              Sigarette
               ex 24.02 B                            Sigari
                  24.02 C                            Tabacco da fumo
               ex 27.10                              Oli di petrolio
               ex 33.06                              Profumi ed acqua da toeletta