CELEX: 52004PC0662
Language: et
Date: 2004-10-13
Title: Nõukogu otsus millega muudetakse otsust 2001/865/EÜ, mis lubab Hispaania Kuningriigil kohaldada meedet, mis kaldub kõrvale kumuleeruvaid käibemakse käsitlevate liikmesriikide õigusnormide ühtlustamist käsitleva kuuenda Nõukogu direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 11

ET
ET    ET
 ---pagebreak---                    EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON
                                                   Brüssel 13.10.2004
                                                   KOM(2004)662 lõplik
                                        Ettepanek:
                                   NÕUKOGU OTSUS
   millega muudetakse otsust 2001/865/EÜ, mis lubab Hispaania Kuningriigil kohaldada
      meedet, mis kaldub kõrvale kumuleeruvaid käibemakse käsitlevate liikmesriikide
   õigusnormide ühtlustamist käsitleva kuuenda nõukogu direktiivi 77/388/EMÜ artiklist
                                            11
ET                                                                                     ET
 ---pagebreak---                                           SELETUSKIRI
   1.   Vastavalt nõukogu 17. mai 1977. aasta kuuenda direktiivi 77/388/EMÜ
        (kumuleeruvate käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusnormide ühtlustamise
        kohta – ühine käibemaksusüsteem: ühtne maksubaas)1 artikli 27 lõikele 1, võib
        nõukogu komisjoni ettepaneku põhjal ühehäälselt anda mis tahes liikmesriigile loa
        võtta erimeetmeid kõnealusest direktiivist kõrvale kaldumiseks, et lihtsustada
        maksustamismenetlust või ära hoida teatavat liiki maksudest kõrvalehoidumist või
        maksustamise vältimist.
   2.   Üldjuhul antakse selline luba ajutiselt, et mõne aasta pärast hinnata, kas erimeetmed
        on sobivad ja tõhusad.
   3.   Nõukogu otsusega 2001/865/EÜ2 lubati Hispaania Kuningriigil erandina artikli 11
        lõike A punkti 1 alapunktist a arvata kauba- või teenusetarnete maksustatava summa
        hulka tarnija kasutatava ning saaja pakutava igasuguse kulla väärtuse, kui kullatarne
        saajale oli maksuvaba vastavalt direktiivi 98/80/EÜ3 sätetele.
   4.   Kõnealune erand on võimaldanud Hispaanial tõkestada maksusumma vähendamist
        teatavate tehingute puhul juveelitoodete sektoris, kui klient viib juveliirile kulla,
        mille ta on omandanud "investeerimiseesmärgil" ning mis on seega käibemaksuvaba,
        et juveliir annaks vastu kauba (nt kullast raamistikuga teemantehe) või osutaks
        teenuse (nt sulatades kulla sõrmuseks).
   5.   Kirjas, mis saabus komisjoni peasekretariaati 4. augustil 2004, palus Hispaania
        valitsus otsuse 2001/865/EÜ pikendamist, mis lubab Hispaanial kohaldada eri
        maksumeetmeid kulla töötlemisega seotud teatavate kaubatarnete ja teenuste
        osutamise maksustatava summa suhtes.
   6.   Vastavalt kuuenda direktiivi artikli 27 lõikele 2, teatas komisjon teistele
        liikmesriikidele 9. augusti 2004. aasta kirjas Hispaania Kuningriigi taotlusest ning
        10. augusti 2004. aasta kirjas teatas komisjon Hispaania Kuningriigile, et tal on kogu
        vajalik teave taotluse hindamiseks.
   7.   Komisjon nõustub asjaoluga, et kõnealune erand tõkestab käibemaksusüsteemi
        kuritarvitamist. Komisjon märgib ka, et kahele teisele liikmesriigile on tehtud
        samalaadsed erandid. Komisjon on juba alustanud tööd artiklis 27 sisalduvate
        erandite ratsionaliseerimiseks ning kõnealused erandid võidakse kaasata sellesse
        tegevusse. Seetõttu peaks käesoleva erandi pikendamistaotluse rahuldama kuni artikli
        27 erandeid ratsionaliseeriva direktiivi jõustumiseni, mis käesoleval hetkel
        tõkestavad investeeringukulla maksuvabastusega seonduvat käibemaksu vältimist,
        kuid seda hiljemalt 31. detsembrini 2009.
   1
      EÜT L 145, 13.6.1977, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2004/7/EÜ (EÜT L 30.1.2004,
      lk 44-45).
   2
      EÜT L 323, 7.12.2001, lk 24.
   3
      EÜT L 281, 17.10.1998, lk 31.
ET                                                  2                                                     ET
 ---pagebreak---                                                 Ettepanek:
                                          NÕUKOGU OTSUS
     millega muudetakse otsust 2001/865/EÜ, mis lubab Hispaania Kuningriigil kohaldada
        meedet, mis kaldub kõrvale kumuleeruvaid käibemakse käsitlevate liikmesriikide
     õigusnormide ühtlustamist käsitleva kuuenda nõukogu direktiivi 77/388/EMÜ artiklist
                                                    11
   EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 17. mai 1977. aasta direktiivi 77/388/EMÜ kumuleeruvate
   käibemaksudega seotud liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta - ühine
   käibemaksusüsteem: ühtne maksubaas,4 eriti selle artikli 27 lõiget 1,
   võttes arvesse komisjoni ettepanekut,5
   ning arvestades järgmist:
   (1)     Nõukogu otsusega 2001/865/EÜ lubas nõukogu Hispaania Kuningriigil erandina
           nõukogu direktiivi 77/388/EMÜ artikli 11 lõike A punkti 1 alapunktist a arvata kauba-
           või teenusetarnete maksustatava summa hulka tarnija kasutatava ning saaja pakutava
           igasuguse kulla väärtuse, kui kullatarne saajale on maksuvaba vastavalt direktiivi
           77/388/EMÜ artiklile 26b.
   (2)     Kõnealuse erandi eesmärk oli vältida investeeringukulla maksuvabastuse
           kuritarvitamist ja seega ära hoida teatavat liiki maksudest kõrvalehoidumist või
           maksustamise vältimist.
   (3)     Kirjas, mis saabus komisjoni peasekretariaati 4. augustil 2004, palus Hispaania
           valitsus pikendada otsuse 2001/865/EÜ kehtivusaega, mis lõpeb 31. detsembril 2004.
   (4)     Direktiivi 77/388/EMÜ artikli 27 lõike 2 kohaselt teatas komisjon 9. augusti 2004.
           aasta kirjas teistele liikmesriikidele Hispaania Kuningriigi taotlusest. Komisjon teatas
           10. augusti 2004. aasta kirjas Hispaania Kuningriigile, et tal on taotluse hindamiseks
           kogu vajalik teave.
   (5)     Vastavalt Hispaania ametiasutustele on otsusega 2001/865/EÜ lubatud erand osutunud
           tõhusaks eespool nimetatud eesmärkide saavutamisel.
   4
           EÜT L 145, 13.6.1977, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2004/7/EÜ (EÜT L 27,
           30.1.2004, lk 44-45).
   5
           ELT C , , lk .
ET                                                   3                                                  ET
 ---pagebreak---    (6)     Direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 27 tulenevad erandid, mis tõkestavad käibemaksust
           vältimist seoses investeeringukulla maksuvabastusega, võidakse lisada hilisemasse
           direktiivi ettepanekusse, mis ratsionaliseeriks mõningaid kõnealusest artiklist
           tulenevaid erandeid.
   (7)     Seepärast on vaja pikendada otsusega 2001/865/EÜ tehtud erandite kehtivusaega, kuni
           jõustub direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 27 tulenevaid erandeid ratsionaliseeriv
           direktiiv, mis hõlmab käibemaksu vältimist seoses investeeringukulla
           maksuvabastusega, või kuni 31. detsembrini 2009, olenevalt sellest, kumb kuupäev on
           varasem.
   (8)     Erand ei mõju ebasoodsalt käibemaksust laekuvatele ühenduse omavahenditele.
   ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
                                               Artikkel 1
   Otsuse 2001/865/EÜ artikkel 2 asendatakse järgmisega:
   "Artikkel 2
   Artikli 1 alusel antud luba kaotab kehtivuse direktiivi 77/388/EMÜ artiklist 27 tulenevaid
   erandeid ratsionaliseeriva direktiivi jõustumisel, mis tõkestavad käibemaksu vältimist seoses
   investeeringukulla maksuvabastusega, või 31. detsembril 2009, olenevalt sellest, kumb
   kuupäev on varasem.
                                               Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Hispaania Kuningriigile.
   Brüssel,
                                                Nõukogu nimel
                                                eesistuja
ET                                                 4                                             ET