CELEX: 32019D1565
Language: fi
Date: 2019-09-04 00:00:00
Title: Komission päätös (EU) 2019/1565, annettu 4 päivänä syyskuuta 2019, ehdotetusta kansalaisaloitteesta ”Ilmastokriisitoimet” (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 6388)

19.9.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 241/8
               
            
         KOMISSION PÄÄTÖS (EU) 2019/1565,
         annettu 4 päivänä syyskuuta 2019,
         ehdotetusta kansalaisaloitteesta ”Ilmastokriisitoimet”
         
            
               (tiedoksiannettu numerolla C(2019) 6388)
            
         
         (Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon kansalaisaloitteesta 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 211/2011 (1) ja erityisesti sen 4 artiklan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ehdotetun kansalaisaloitteen ”Ilmastokriisitoimet” (Actions on Climate Emergency) aihe kuvataan seuraavasti: ”Pyydämme Euroopan komissiota lisäämään toimia ilmastokriisin torjumiseksi 1,5 celsiusasteen lämpenemisrajan mukaisesti. Tämä tarkoittaa kunnianhimoisempia ilmastotavoitteita ja taloudellista tukea ilmastotoimiin.”
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ehdotetun kansalaisaloitteen tavoitteet kuvataan seuraavasti: ”EU:n on mukautettava Pariisin ilmastosopimuksen mukaisia tavoitteitaan kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi 80 prosenttia vuoteen 2030 mennessä ja hiilineutraaliuden saavuttamiseksi vuoteen 2035 mennessä sekä mukautettava EU:n ilmastolainsäädäntöä vastaavasti. EU:n hiilidioksidipäästöjen rajaveromekanismi (Border Carbon Adjustment) on pantava täytäntöön. Vapaakauppasopimuksia ei saa allekirjoittaa niiden kumppanimaiden kanssa, joiden toiminta johtaa Climate Action Tracker -seurantatietojen mukaan 1,5 celsiusasteen ylittymiseen. EU:n on laadittava maksuttomia oppimateriaaleja kaikille jäsenvaltioille ilmastonmuutoksen vaikutuksista.”
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Euroopan unionista tehty sopimus, jäljempänä ’SEU-sopimus’, vahvistaa unionin kansalaisuuden merkitystä ja edistää unionin demokraattista toimintaa muun muassa määräämällä, että kaikilla kansalaisilla on oikeus osallistua demokratian toteuttamiseen unionissa eurooppalaisen kansalaisaloitteen kautta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kansalaisaloitteeseen liittyvien menettelyjen ja edellytysten olisi tämän vuoksi oltava selkeitä, yksinkertaisia, käyttäjäystävällisiä ja kansalaisaloitteen luonteeseen nähden oikeasuhteisia, jotta voidaan edistää kansalaisten osallistumista ja tehdä unionista helpommin lähestyttävä.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Komissiolla on perussopimusten soveltamiseksi toimivalta esittää ehdotuksia unionin säädöksiksi
                     
                                 —
                              
                              
                                 toimista, joilla pyritään saavuttamaan tavoitteet, jotka koskevat ympäristön laadun säilyttämistä, suojelemista ja parantamista sekä sellaisten toimenpiteiden edistämistä kansainvälisellä tasolla, joilla puututaan alueellisiin tai maailmanlaajuisiin ympäristöongelmiin, ja erityisesti ilmastonmuutoksen torjumista, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä SEUT-sopimus, 192 artiklan 1 ja 2 kohdan perusteella, luettuina yhdessä sen 191 artiklan 1 kohdan ensimmäisen ja neljännen luetelmakohdan kanssa;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 yhteisen kauppapolitiikan täytäntöönpanosta SEUT-sopimuksen 207 artiklan perusteella.
                              
                           
               
                     (6)
                  
                  
                     Näin ollen ehdotettu kansalaisaloite ei asetuksen 4 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti ylitä selvästi komission toimivaltaa tehdä perussopimusten soveltamiseksi ehdotuksia unionin säädöksiksi.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Lisäksi on muodostettu kansalaistoimikunta ja nimetty yhteyshenkilöt asetuksen 3 artiklan 2 kohdan mukaisesti, ehdotettu kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole myöskään selvästi SEU-sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen vastainen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ehdotettu kansalaisaloite ”Ilmastokriisitoimet” olisi näistä syistä rekisteröitävä,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Rekisteröidään ehdotettu kansalaisaloite ”Ilmastokriisitoimet”.
         
         
            2 artikla
            Tämä päätös tulee voimaan 23 päivänä syyskuuta 2019.
         
         
            3 artikla
            Tämä päätös on osoitettu ehdotetun kansalaisaloitteen ”Ilmastokriisitoimet” järjestäjille (kansalaistoimikunnan jäsenille), joita edustavat ja joiden yhteyshenkilöinä toimivat Thomas EITZENBERGER ja Astrid Cecilie BUDOLFSEN.
         
         
            Tehty Brysselissä 4 päivänä syyskuuta 2019.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Ensimmäinen varapuheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 65, 11.3.2011, s. 1.