CELEX: 51975PC0053
Language: it
Date: 1975-02-19
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo all'adeguamento dei coefficienti correttori applicabili alle retribuzioni e alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti delle Comunità europee (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 53
Vol. 1975/0020
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    CORIMIACÏÏONS DKLLS COMUNITA ' EUROPEH
                                          COM(75)53 def.
                                          Stras Dourg , il 19 feltraio 1975
                                   Proposta di
                            REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                                                                         V
 relativo all' adeguamento dei coefficienti correttori applicabili alle
  retribuzioni e alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti della
                               Comunità europee
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                              χ
COM(75 ) 53 def .
 ---pagebreak---                                   MOTIV/iZIOllE
1.      L 'articolo 63 dello Statuto dei funzionari dispone quanto segu.es
"La retribuzione del funzionario è espressa in franchi "belgi .
 Essa è pagata nella moneta del paese nel quale il funzionario presta
 servizio ,                          '
 La retribuzione pagata in moneta diversa dal franco belga, è calcolata
 sulla base delle parità accettate dal Pondo monetario internazionale e in
 vigore alla data dei 1° gennaio 19'55"«
        L' obiettivo perseguito da tale articolo al momento del pagamento della
retribuzione del funzionario , è quello di garantire , per quanto possibile ,
a tutto il personale un potere d' acquisto equivalente , indipendentemente dal­
la sede dove presta servizio ( art » 54 dello Statuto dei funzionari )»
        Il raggiungimento di tale obiettivo è garantito mediante l' utilizza­
zione di un tasso di caizbio fissato ad una data determinata, nella fattispe­
cie al 1° gennaio 1965» Infatti , questa parità monetaria, utilizzata per la
conversione della retribuzione dal franco belga nella moneta dalla sede di
servizio , garantisce a tutti i funzionari europei una parità di potere di
acquisto attualizzata , a condizione che sia costantemente aggiornata attra­
verso i coefficienti correttori regionali precedsntornente citati . Questo ag­
giornamento è tanto più necessario in un periodo come l' attuale , in cui il
costo della vita evolve rapidamente ed in misura divergente da un paese al­
l' altro ,
2,      E* ©gatto che questo sistema di adeguamento non è. esclusivo . Altre or­
ganizzazioni internazionali (Nazioni Unite , BIT) utilizzano tassi di cambio
attualizzati » Tuttavia , ogni qualvolta viene 'riadeguata, in forma dichiarata
o no la parità monetaria, detti sistemi provocano una modifica istantanea
della parità del potere di acquisto » Pertanto , il personale ci trova in una
situa?, ione d' incertezza permanente , alla quale le organizzazioni in questione
non possono rimediare , nonostante le numerose misure eccezionali già adottate#
 ---pagebreak---                                      •* 2                   H/ 348/75-1
       Un secondo gruppo d' organizzazioni internazionali ( OCSE, NATO, UEO,
ecc.) utilizza un sistema di tabelle multiple degli stipendi , espresse ciascu-e
na nella moneta della sede di servizio#
       Gli indici geografici posti alla base di tale diversificazione delle
tabelle consentono di valutare le parità economiche considerate da un lato
presso le Comunità Europee e dall' altro per il personale delle suddette or­
ganizzazioni »
      Uno studio effettuato nel gennaio 1975 per l a città di GIHEVEA ha di­
mostrato che i due sistemi consentono di ottenere parità del potere di acqui­
sto quasi identiche . Infatti , al 1° settembre 1974 il sistema in vigore pres­
so le organizzazioni coordinate registrava una parità economica di
100 iìr.b » « 8,19 Ér»sv*« I funzionari europei in servizio in tale città ri­
cevono una retribuzione espressa in franchi belgi convertita in franchi
svizzeri al tasso di 100 Pr»b# = 8,75 Ifr«sv « Il rapporto fra i due saggi di
cambio dà un tasso d' equivalenza del potere d s acquisto del 93»6 , méntre il
coefficiente correttore in vigore nel settembre 1974 per GINEVRA presso le
Comunità Europee era di 93 f 4 » Lo scarto constatato , e cioè 0,2'/o è trascura*,
bile e conferma la validità del sistema in vigore presso le Comiuiità Europee .
3.    Nell' attuale situazione , caratterizzata da tassi di cambio fluttuanti
in numerosi paesi , la Commissione si è impegnata nei confronti del suo per­
sonale a far procedere peri odi esmente alla verifica dei vari coefficienti
correttori » Di conseguenza, il coefficiente correttore per il Regno Unito è
stato verificato dall' Istituto Statistico delle Comunità Europee e rettifi­
cato il 19 novembre 1974 dal Consiglio ( efr» G»U« L 311/ 4 del 22,11*1974) o
Il divario accertato fra il coefficiente correttore in vigore e l' indagine
svolta dall' Istituto Statistico delle Comunità Europee è risultato dell '1,2^*
 ---pagebreak---                                                               IX/348/75-1
        Dopo la verifica effettuata nell' ottobre 1972 , l' Istituto Statistico
delle Comunità Europee ne ha avviata un*aitrasui coefficiente correttore
per l' Italia,
4»      Per tutti i motivi precedentemente esposti e tenuto conto doli f artico­
lo 65 , paragrafo 2 , dello Statuto dei funzionari , la Commissione propone quin­
di di adeguare i coefficienti correttori a decorrere dal 1° gennaio 1975 »
al fine di compensare l' aumento del costo della vita registrato noi secondo
semestre del 1974 *
        Si chiede tuttavia un adeguamento intermedio , a partire dal 1° otto­
bre 1974 , per il coefficiente correttore applicabile alle retribuzioni del
personale che presta servizio in Italia» Secondo la Commissione , tale misura
è pienamente giustificata dal tasso constatato nell' evoluzione dei prezzi
in Italia registrata negli ultimi mesi »
        Poiché l' indice comune , previsto all' articolo 65 dello Statuto , è di­
sponibile solo per il Belgio , la Commissione suggerisce al Consiglio di ri­
ferirsi , per le altre sedi di servizio , all' evoluzione dei prezzi al consumo
privato per lo stesso periodo ; le eventuali rettifiche a partire dal 1° lu­
glio 1975 potrebbero essere operate sulla base degli indici comuni in occa­
sione del prossimo esame annuale delle retribuzioni .
        Gli aumenti del costo della vita, constatati fra il 1° luglio 1974 e
il 31 dicembre 1974 nei vari paesi , sono i seguenti :
Belgio                           107
Danimarca                        107
Rî1 di Germania ,                102,3
Etancia                          106,3
Irlanda ( l )                    103,6
Italia                           112,3 ( 107,3 al 30.9.1974 )
Granducato del Lussemburgo         -
                                           i *
Paesi Bassi                      105
Regno Unito                      107 , 5
Svizzera                      ' 105,3
USA                              105,7
                                                                        »• •/• • •
( l ) Per l' Irlanda, il periodo è compreso fra il maggio 1974 e il novembre 1974
 ---pagebreak---                                      4                 W 348/75-1
ed i coefficienti correttori applicabili alle retribuzioni dei funzionari
che prestano servizio in uno dei paesi di cui sopra, sono adeguati di con­
seguenza ( cfr« progetto di regolamento allegato )»
                                                                    /
 ---pagebreak---                                                           W348/75-I
                                  Proposta di
                          B2GQLMEÏJT0 DEL CQtfSIGLIO
 relativo ali ! adeguamento dei coefficienti correttori applicabili alle
 retritrazioni e alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti delle
                              Comunita Europee
IL COIfSTGLIO ESLLE COMUHITA * EUROPKS,
visto il Trattato che istituisce un Consiglio unico ed una Commissione unica
delle Comunità Europee ,
visto lo Statuto dei' funzionari delle Comunità Europee nonché il regime ap­
plicabile agli altri agenti di tali Comunità fissati dal regolamento. ( CEE,
EURATOM, CECA) n. 259/68 ( l ), modificato da ultimo dal regolamento ( CEE,
EURATOM, CECA) n« 2/74 ( 2 ), in particolare gli articoli 64 , 65 , paragra­
fo 2, e 82 del suddetto Statuto , nonché gli articoli 20 , primo comma, é
64 del suddetto regime ,
vasta la proposta delia Commissione ,
considerando che , tenuto conto del notevole aumento del costo della vita
registrato in Italia , in Belgio e nelle altre sedi di servizio dei funziona­
ri e degli altri agenti delle Comunità Europee nel secondo semestre 1974 »
è opportuno procedere ad un adeguamento dei coefficienti correttori appli-
catili alle retribuzioni e alle pensioni dei funzionari e degli altri agenti
in questione ;
considerando che 1 * adeguamento delle retribuzioni e delle pensioni di cui
al presente regolamento è effettuato a titolo di anticipo , e sarà quindi
defalcato al momento dell' adattamento delle retribuzioni e delle pensioni
che il Consiglio dovrà decidere nel contesto dell 1 esame annuale del livello
delle retribuzioni , da effettuare nel prossimo settembre , a norma dell' arti­
colo 65 , paragrafo 1 , dello Statuto , per il periodo di riferimento
1° luglio 1974-30 giugno 1975 »
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                                     • ••/• • •
( 1 ) G«U» n. L 56 del 4»3»1963 , pag. 1 .
( 2) G.U, n. L 2 del 3.1.1974, pag. 1 .
 ---pagebreak---                                        2                    W348/75-X
                                  Articolo 1
1.     A decorrere dal 1° ottobre 1974 » il coefficiente correttore applicabile
alle retribuzioni dei funzionari in servizio in Italia è fissato a 151,9 »
2#     A decorrere dal 1° ottobre 1974 » il . coefficiente correttore applicabile
alla pensione , a norma dell' articolo 82 , paragrafo 1 , secondo comma, è fissa­
to a 151 ; 9 per il titolare della pensione che dichiara di stabilire il pro~
prio domicilio in Italia ,
                                   Articolo 2
1.     A decorrere dal 1° gennaio 1975 , i coefficienti correttori applicabili
alle retribuzioni dei funzionari in servizio in uno dei seguenti paesi sono
fissati come segue :
Belgio                          141,6
Danimarca                       182.5
RP di Germania                  124,4
Francia                         169,3
Irlanda                         164,2
Italia                          159,0
Granducato del Lussemburgo      141.6
Paesi Bassi                     135,8
Regno Unito                     162,0
Svizzera                        130,2
USA                             194,8
2»     A decorrere dal 1° gennaio 1975 » il coefficiente correttore applicabile
alla pensione , a norma dell' articolo 82 , paragrafo 1 , secondo comma,, dello
Statuto , è fissato come segue per il paese delle Comunità in cui il titolare
della pensione dichiara di stabilire il proprio domicilio ;
 ---pagebreak---                                          - 3 -                  IX/348/75-1
Belgio                           141 ,o
Danimarca                        182,5
RF di Germania                   124# 4
Francia                          169 » 3
Irlanda                          164,2
Italia                           159 » 0
Granducato del Lussemburgo       141 » 6
Paesi Bassi                      135 » 3
Regno Unito                      162,0
       Se il titolare della pensione dichiara di stabilire il proprio domici­
lio in un paese diverso da quelli sopra menzionati , il coefficiente corretto­
re applicabile alla pensione è quello fissato per il Belgio »
                                       Articolo 3
       L * arti colo 5 del regolamento ( CEE, EURATOK, CECA) n» 3191/ 74 è 'abrogato
con decorrenza dal 1° gennaio 1975 » salvo per quanto riguarda , nei due para­
grafi del suddetto articolo , i termini "Italia 141,6" che sono abrogati con
effetto dal 1° ottobre 1974 »
                                       Articolo 4
       Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee »
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e di­
rettamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                            Patto a Bruxelles ,
                                          . Per il Consiglio
                                            Il Présidente'