CELEX: 52012PC0547
Language: nl
Date: 2012-09-24
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden krachtens het protocol tussen de Europese Unie en de Islamitische Republiek Mauritanië tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen beide partijen, en betreffende de wijziging van Verordening (EG) nr. 1801/2006

|
			
		
		
		52012PC0547
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de verdeling van de vangstmogelijkheden krachtens het protocol tussen de Europese Unie en de Islamitische Republiek Mauritanië tot vaststelling van de vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen beide partijen, en betreffende de wijziging van Verordening (EG) nr. 1801/2006 /* COM/2012/0547 final - 2012/0259 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Op basis van het
mandaat van de Raad heeft de Europese Commissie met de Islamitische Republiek
Mauritanië onderhandeld met het oog op de verlenging van het protocol bij de
partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de
Islamitische Republiek Mauritanië. Ter afronding van deze onderhandelingen is
op 26 juli 2012 een nieuw protocol geparafeerd. Het nieuwe protocol
bestrijkt een periode van twee jaar vanaf de datum van ondertekening ervan.
Het voornaamste
doel van het protocol is om de vaartuigen van de Europese Unie in de wateren
van Mauritanië vangstmogelijkheden te bieden binnen de grenzen van het
beschikbare overschot. De Commissie heeft zich onder meer gebaseerd op het
advies van het wetenschappelijke comité dat op grond van de hier bedoelde
overeenkomst is ingesteld. 
Het algemene doel
bestaat erin om in het belang van beide partijen de samenwerking tussen de
Europese Unie en de Islamitische Republiek Mauritanië te verstevigen met het
oog op de instelling van een partnerschapskader voor de ontwikkeling van een
duurzaam visserijbeleid en de verantwoorde exploitatie van de visbestanden in
de Mauritaanse visserijzones. 
Meer bepaald voorziet het protocol in
jaarlijkse vangstmogelijkheden voor de volgende categorieën:
–                        
5 000 ton voor vaartuigen voor de visserij op
schaaldieren met uitzondering van langoesten en krab;
–                        
4 000 ton voor trawlers (met uitzondering van
vriesschepen) en vaartuigen voor de visserij met de grondbeug op zwarte heek;
–                        
2 500 ton voor vaartuigen voor de visserij op
andere demersale vissoorten dan zwarte heek met ander vistuig dan trawls;
–                        
200 ton krab;
–                        
22 vaartuigen voor de tonijnvisserij met de zegen;
–                        
22 vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel
en met de drijvende beug;
–                        
300 000 ton voor vriestrawlers voor de
pelagische visserij; 
–                        
15 000 ton voor koelvaartuigen voor de
pelagische visserij (in mindering te brengen op de toewijzing voor de
vriestrawlers voor de pelagische visserij).
Bepaald moet worden hoe de vangstmogelijkheden
over de lidstaten moeten worden verdeeld,
De Commissie stelt op grond hiervan voor dat
de Raad deze verordening vaststelt.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Voorafgaand aan de onderhandelingen zijn de
belanghebbende partijen geraadpleegd in het kader van de regionale adviesraad
voor de vollezeevloot; deze adviesraad bestaat uit vertegenwoordigers van de
visserijsector en van NGO's die actief zijn op het gebied van milieu en
ontwikkeling. Ook zijn in het kader van technische vergaderingen de deskundigen
uit de lidstaten geraadpleegd. Uit deze raadplegingen is naar voren gekomen dat
het behoud van een visserijprotocol met Mauritanië van belang is.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Het nieuwe
protocol bij de partnerschapsovereenkomst is met het oog op de goedkeuring van
de ondertekening en de voorlopige toepassing ervan, ingediend bij de Raad. Het
nieuwe protocol is tevens met het oog op de sluiting ervan ingediend bij de
Raad en het Parlement. 
2012/0259 (NLE)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
betreffende de verdeling van de
vangstmogelijkheden krachtens het protocol tussen de Europese Unie en de
Islamitische Republiek Mauritanië tot vaststelling van de vangstmogelijkheden
en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de
Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen beide partijen, en
betreffende de wijziging van Verordening (EG) nr. 1801/2006 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 3, 
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op 30 november 2006 heeft de
Raad Verordening (EG) nr. 1801/2006 betreffende de sluiting van de
Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap en de
Islamitische Republiek Mauritanië goedgekeurd[1].

(2)       Op 26 juli 2012 is een nieuw
protocol bij de partnerschapsovereenkomst geparafeerd (hierna "het nieuwe
protocol" genoemd). Krachtens het nieuwe protocol worden aan de EU‑vaartuigen
vangstmogelijkheden toegewezen in de wateren waarover Mauritanië de jurisdictie
voor visserijaangelegenheden heeft. 
(3)       Op […] heeft de Raad Besluit
…/2012/EU[2]
betreffende de ondertekening en de voorlopige toepassing van het nieuwe
protocol vastgesteld. 
(4)       Vastgesteld moet worden
volgens welke methode de vangstmogelijkheden voor de periode van toepassing van
het nieuwe protocol over de lidstaten moeten worden verdeeld. 
(5)       Overeenkomstig artikel 10,
lid 1, van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad van 29 september 2008
betreffende machtigingen voor visserijactiviteiten van communautaire
vissersvaartuigen buiten de communautaire wateren en de toegang van vaartuigen
van derde landen tot de communautaire wateren[3]
moet de Commissie, wanneer de vangstmogelijkheden die op grond van het nieuwe
protocol aan de Unie zijn toegewezen, niet volledig zijn benut, de betrokken
lidstaten daarvan in kennis stellen. Indien niet wordt geantwoord binnen een
door de Raad vast te stellen termijn, wordt dit beschouwd als een bevestiging
dat de vaartuigen van de betrokken lidstaat hun vangstmogelijkheden in de
gegeven periode niet volledig benutten. Deze termijn moet worden vastgesteld. 
(6)       Aangezien het vigerende
protocol op 31 juli 2012 is verstreken, dient de onderhavige verordening met
ingang van de datum van ondertekening van het nieuwe protocol van toepassing te
zijn, 
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD: 
Artikel 1
De vangstmogelijkheden die, met inachtneming
van de effectieve vangsten in de periode tussen 2008 en 2012, zijn vastgesteld
in het kader van het tussen de Europese Unie en de Islamitische Republiek
Mauritanië overeengekomen protocol tot vaststelling van de vangstmogelijkheden
en de financiële tegenprestatie waarin is voorzien bij de
Partnerschapsovereenkomst in de visserijsector tussen beide partijen (hierna
"het protocol" genoemd), worden als volgt over de lidstaten verdeeld:

(a)                   
Categorie 1 – Vaartuigen voor de visserij op
schaaldieren met uitzondering van langoesten en krab (maximumaantal vaartuigen:
36)
 Spanje ||        4 150 ton 
 Italië ||           600 ton 
 Portugal ||           250 ton 
(b)                   
Categorie 2 – Trawlers (met uitzondering van
vriesschepen) en vaartuigen voor de visserij met de grondbeug op zwarte heek
(maximumaantal vaartuigen: 11)
 Spanje ||        4 000 ton 
(c)                   
Categorie 3 – Vaartuigen voor de visserij op andere
demersale vissoorten dan zwarte heek met ander vistuig dan trawls
(maximumaantal vaartuigen: 9)
Spanje                                           2 500
ton
(d)                   
Categorie 4 – Vaartuigen voor de visserij op krab
Spanje                                               200
ton
(e)                   
Categorie 5 – Vaartuigen voor de tonijnvisserij met
de zegen 
Spanje           17 vergunningen 
Frankrijk                                5
vergunningen
(f)                     
Categorie 6 – Vaartuigen voor de tonijnvisserij met
de hengel en met de drijvende beug 
Spanje           18 vergunningen
Frankrijk                                4
vergunningen
(g)                   
Categorie 7 – Vriestrawlers voor de pelagische
visserij (maximumaantal vaartuigen: 19; maximaal 2 vaartuigen mogen bij niet‑benutting
worden toegevoegd aan categorie 8)
Duitsland                                      28 500
ton
Frankrijk                                        2
850 ton
Letland                                         68
400 ton
Litouwen                                      71
250 ton
Nederland                                    76
950 ton
Polen                                           28
500 ton
Verenigd Koninkrijk                       8
550 ton
(h)                   
Categorie 8 – Koelvaartuigen voor de pelagische
visserij (maximumaantal vaartuigen: 2; deze vaartuigen mogen bij niet‑benutting
worden overgeheveld naar categorie 8)
Ierland                                         15
000 ton
Deze hoeveelheid mag
bij niet‑benutting worden overgeheveld naar categorie 7 overeenkomstig de
voor die categorie geldende verdeelsleutel. 
1.           Verordening (EG) nr. 1006/2008
is van toepassing onverminderd de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij
tussen de Europese Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië.
2.           Indien de hoeveelheden
waarvoor de in lid 1 bedoelde lidstaten visvergunningen aanvragen, onvoldoende
zijn om de in het kader van het protocol vastgestelde vangstmogelijkheden
volledig te benutten, neemt de Commissie de visvergunningsaanvragen van andere
lidstaten in aanmerking overeenkomstig artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1006/2008.
3.           De in artikel 10, lid 1, van
Verordening (EG) nr. 1006/2008 bedoelde termijn waarbinnen de lidstaten moeten
bevestigen dat zij de op grond van de overeenkomst toegewezen
vangstmogelijkheden niet volledig benutten, bedraagt tien werkdagen vanaf de
datum waarop de Commissie hen ervan in kennis stelt dat de vangstmogelijkheden
niet volledig worden benut. 
Artikel 2
Verordening (EG) nr. 1801/2006 wordt als volgt
gewijzigd:
1. Artikel 2 wordt ingetrokken. 
Artikel
3
Deze verordening treedt in werking op de dag
na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van de datum
van ondertekening van het nieuwe protocol. 
Deze
verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 343 van 8.12.2006.
[2]               PB C…*
[3]               PB L 286 van 29.10.2008, blz. 33.