CELEX: 51988PC0786
Language: nl
Date: 1989-01-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETGEVINGEN VAN DE LID-STATEN INZAKE GASTOESTELLEN

21. 2. 89                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 42/5
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de
                                    wetgevingen van de Lid-Staten inzake gastoestellen
                                              COM(88)    786 def. — SYN 178
                                   (Door de Commissie ingediend op 22 december 1988)
                                                       (89/C 42/04)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat het communautaire recht bepaalt dat,
                                                                  in afwijking van de in een van de grondregels van de
                                                                  Gemeenschap vervatte vrijheid van verkeer van goede-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               ren, belemmeringen van het handelsverkeer binnen de
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                  Gemeenschap als gevolg van verschillen in de nationale
100 A,                                                            wetgevingen met betrekking tot de commercialisering
                                                                  van produkten aanvaard moeten worden voor zover kan
                                                                  worden erkend dat deze dwingende voorschriften nood-
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                  zakelijk zijn;
In samenwerking met het Europese Parlement,
                                                                  Overwegende dat voor de waarborging van de veiligheid
Gezien het advies van het Economisch en             Sociaal       van gastoestellen aan de essentiële veiligheids- en ge-
Comité,                                                           zondheidseisen moet worden voldaan; dat energiebespa-
                                                                  ring als essentieel wordt beschouwd; dat de toepassing
                                                                  van deze eisen oordeelkundig moet gebeuren in die zin
Overwegende dat het tot de taak van de Lid-Staten be-             dat rekening moet worden gehouden met de stand van
hoort op hun grondgebied de veiligheid van personen en            de techniek in de tijd van het opzetten hiervan;
indien van toepassing van huisdieren en goederen te be-
schermen tegen gevaren die kunnen ontstaan door het
gebruik van gastoestellen;
                                                                  Overwegende dat deze richtlijn derhalve uitsluitend
                                                                  dwingende en essentiële eisen bevat; dat het, ten einde
Overwegende dat er in bepaalde Lid-Staten dwingende
                                                                  het bewijs van overeenstemming met de essentiële eisen
voorschriften bestaan, waarin met name wordt bepaald
                                                                  te vergemakkelijken, onontbeerlijk is om op Europees
welk veiligheidsniveau gastoestellen moeten hebben,
                                                                  vlak te beschikken over geharmoniseerde normen inzake
door middel van specificaties inzake constructie en wer-
                                                                  met name het ontwerp, de bouw en beproeving van gas-
king en van controleprocedures; dat deze dwingende
                                                                  toestellen, welker inachtneming de produkten een ver-
voorschriften niet noodzakelijk leiden tot veiligheidsni-
                                                                  moeden van overeenstemming met de essentiële eisen
veaus die van land tot land verschillen, maar op grond
                                                                  verschaft; dat deze op Europees vlak geharmoniseerde
van hun verscheidenheid het handelsverkeer binnen de
                                                                  normen worden opgesteld door particuliere instellingen
Gemeenschap belemmeren;
                                                                  en hun status van niet-bindende teksten moeten behou-
                                                                  den; dat in verband hiermede de Europese Commissie
Overwegende dat de situaties in de Lid-Staten wat be-             voor Normalisatie (CEN) en het Europees Comité voor
treft gassoorten en gasdrukken verschillen; dat deze si-          Normalisatie op het gebied van Elektrotechniek (CENE-
tuaties niet geharmoniseerd zijn omdat in iedere Lid-             LEC) erkend worden als de instellingen die bevoegd zijn
Staat de situatie op het gebied van energievoorziening en         tot goedkeuring van de geharmoniseerde normen over-
-distributie eigen is aan dat land;                               eenkomstig de algemene richtsnoeren voor samenwer-
                                                                  king tussen de Commissie en deze beide instellingen die
                                                                  op 13 november 1984 werden ondertekend; dat in deze
Overwegende dat het Witboek inzake de voltooiing van              richtlijn onder geharmoniseerde norm een technische
de interne markt, wat in juni 1985 door de Europese               specificatie (Europese norm of harmoniseringsdocument)
Raad is goedgekeurd, in de paragrafen 65 en 68 voorziet           wordt verstaan die door een van deze instellingen of
in een nieuwe aanpak op het gebied van harmonisatie               door beide is aanvaard in opdracht van de Commissie
van wetgeving;                                                    overeenkomstig      de    bepalingen    van      Richtlijn
 ---pagebreak--- Nr. C 42/6                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                21. 2. 89
83/189/EEG van de Raad van 28 maart 1983 betref-                  koming van de interne markt in een periode die op 31
fende een informatieprocedure op het gebied van nor-              december 1992 eindigt; dat de interne markt een ruimte
men en technische voorschriften (J) alsmede krachtens             zonder interne grenzen vormt waarbinnen vrij verkeer
bovenbedoelde algemene richtsnoeren;                             van goederen, personen, diensten en kapitaal verzekerd
                                                                  is,
Overwegende dat het, in afwachting van de vaststelling
                                                                  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
van geharmoniseerde normen in de zin van deze richt-
lijn, wenselijk is de overeenstemming met de essentiële
eisen en daarmee het vrije verkeer van gastoestellen te
                                                                                        HOOFDSTUK I
bevorderen, door binnen de Gemeenschap de produkten
te accepteren die voldoen aan de nationale normen, na-              Toepassingsgebied, in de handel brengen, vrij verkeer
dat door middel van een communautaire controleproce-
dure is vastgesteld dat deze voldoen aan de essentiële ei-
sen;                                                                                        Artikel 1
                                                                  1.    Deze richtlijn is van toepassing op gastoestellen die
                                                                  worden gebruikt voor koken, verwarmen, warmwater-
Overwegende dat controle op de naleving van de desbe-             produktie, koeling, verlichting of wassen, en indien van
treffende technische eisen noodzakelijk is voor een doel-         toepassing, een watertemperatuur van ten hoogste
treffende bescherming van gebruikers en derden; dat de            105 °C hebben. Ze worden hierna „toestellen" genoemd.
bestaande certificatieprocedures van Lid-Staat tot Lid-
Staat verschillen; dat het ter vermijding van veelvuldige
controles, die in feite belemmeringen voor het vrije ver-         2.    Toestellen die specifiek voor gebruik in industriële
keer van gastoestellen vormen, wenselijk is een weder-            processen bedoeld zijn vallen buiten de in lid 1 omschre-
zijdse erkenning in te stellen van de certificatieprocedu-        ven werkingssfeer.
res van de Lid-Staten; dat het ten einde deze wederzijdse
erkenning van certificatieprocedures te vergemakkelijken          3.    Met „gas" wordt in deze richtlijn elke brandstof
wenselijk is te voorzien in geharmoniseerde communau-             bedoeld die bij een temperatuur van 15 °C onder een
taire procedures en over te gaan tot harmonisering van            druk van 1 bar in gasvormige toestand verkeert.
de criteria die in aanmerking moeten worden genomen
bij het aanwijzen van de instellingen die worden belast
met de uitvoering van deze procedures;                            4.    Met „normaal gebruik" wordt in deze richtlijn be-
                                                                  doeld dat
                                                                  — de toestellen op de juiste wijze zijn geïnstalleerd,
Overwegende dat de verantwoordelijkheid van de Lid-                   waarbij speciaal rekening is gehouden met de in de
Staten op hun grondgebied voor de onder de essentiële                 Lid-Staat van bestemming gebruikte gassoort en gas-
eisen vallende veiligheid, gezondheid en energiebespa-                druk, en
ring erkend moet worden in een vrijwaringsclausule die
voorziet in een geschikte communautaire procedure;
                                                                  — de toestellen gebruikt worden met een normale
                                                                      schommeling van de gaskwaliteit en de gasdruk en de
                                                                      toestellen regelmatig een onderhoudsbeurt krijgen, en
Overwegende dat degenen tot wie een in het kader van
deze richtlijn genomen besluit gericht is de beweegrede-          — de toestellen in overeenstemming met hun gebruiks-
nen van dit besluit en de wegen van beroep die voor hen               doel of op een in redelijkheid te verwachten manier
openstaan moeten kennen;                                              worden gebruikt.
Overwegende dat de Raad op 17 september 1984 een ka-                                        Artikel 2
derrichtlijn betreffende gastoestellen (84/530/EEG) (2)           1.    De Lid-Staten treffen alle nodige maatregelen om
en een bijzondere richtlijn voor gasgestookte warmwa-             ervoor te zorgen dat de in artikel 1 bedoelde toestellen
tertoestellen (84/531/EEG) (3) heeft vastgesteld; dat             alleen in de handel gebracht en in gebruik genomen wor-
deze richtlijnen hetzelfde gebied bestrijken als onderha-         den indien zij bij normaal gebruik geen gevaar opleveren
vige richtlijn en daarom moeten worden afgeschaft;                voor de veiligheid van personen, huisdieren of eigen-
                                                                  dommen.
Overwegende dat het van belang is de maatregelen vast             2.    De Lid-Staten delen aan de overige Lid-Staten en
te stellen die moeten leiden tot een geleidelijke totstand-       de Commissie mede welke gassoorten en bijbehorende
                                                                  gebruiksdrukken op hun grondgebied worden gebruikt.
(*) PB nr. L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8.                         De Commissie zorgt ervoor dat zij in het Publikatieblad
O PB nr. L 300 van 19. 11. 1984, blz. 95.                         van de Europese Gemeenschappen bekend worden ge-
O PB nr. L 300 van 19. 11. 1984, blz. 106.                        maakt.
 ---pagebreak--- 21. 2. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 42/7
                           Artikel 3                            2.     Na ontvangst van de in artikel 5, lid 2, bedoelde
                                                                mededeling raadpleegt de Commissie het Comité. Na
De in artikel 1 bedoelde toestellen moeten voldoen aan          ontvangst van het advies van het Comité stelt de Com-
de voor hen geldende essentiële eisen die in bijlage I ver-     missie binnen een maand de Lid-Staten ervan in kennis
meld staan.                                                     of voor de betreffende nationale norm(en) het vermoe-
                                                                den van overeenstemming geldt; indien dit zo is, maken
                           Artikel 4                            de Lid-Staten het (de) referentienummer(s) van deze
                                                                norm(en) bekend. De Commissie publiceert de referen-
1.    De Lid-Staten zullen het in de handel brengen en
                                                                tienummers ook in het Publikatieblad van de Europese
de ingebruikname op hun grondgebied van toestellen die
                                                                Gemeenschappen.
aan de voorschriften van deze richtlijn voldoen niet be-
lemmeren.
2.    De Lid-Staten zullen het in de handel brengen op                                    Artikel 7
hun grondgebied voor professioneel gebruik van beveili-         1.    Wanneer een Lid-Staat constateert dat toestellen
gings- en regelapparatuur, hierna „appendages" ge-              die voorzien zijn van het CE-merk bij normaal gebruik
noemd, welke zijn ontworpen om in een toestel te wor-           gevaar kunnen opleveren voor de veiligheid van perso-
den ingebouwd en waarvan de eigenschappen in een ver-           nen, huisdieren of eigendommen, neemt zij passende
klaring als bedoeld in artikel 8, lid 4, zijn aangegeven,       maatregelen om die toestellen uit de handel te nemen of
niet belemmeren.                                                het in de handel brengen daarvan te verbieden, dan wel
                                                                te beperken.
                           Artikel 5
1.    De Lid-Staten gaan uit van het vermoeden dat de           De betrokken Lid-Staat stelt die Commissie onverwijld
toestellen en de appendages die zijn ontworpen om in            van deze maatregel in kennis en vermeldt de redenen van
een toestel te worden ingebouwd aan de in artikel 3 be-         deze beslissing, met name als de niet-overeenstemming
doelde essentiële eisen voldoen, wanneer zij in overeen-        voortvloeit uit:
stemming zijn met:
                                                                a) het niet voldoen aan de in artikel 3 bedoelde essenti-
a) de betreffende nationale normen ter uitvoering van de
                                                                    ële eisen, wanneer de in artikel 5, lid 1, bedoelde nor-
    geharmoniseerde normen, waarvan de referentienum-
                                                                    men niet zijn toegepast;
    mers in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
    schappen bekend zijn gemaakt.
                                                                b) een verkeerde toepassing van de in artikel 5, lid 1,
    De Lid-Staten publiceren de referentienummers van               bedoelde normen;
    genoemde nationale normen;
b) de betreffende nationale normen als bedoeld in lid 2,        c) leemtes in de in artikel 5, lid 1, bedoelde toegepaste
    voor zover er op de door deze normen bestreken ge-              normen zelf.
    bieden geen geharmoniseerde normen bestaan.
2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede           2.     De Commissie treedt zo spoedig mogelijk met de
van hun nationale normen als bedoeld in lid 1, onder b),        betrokken partijen in overleg. Indien de Commissie na
wanneer deze volgens hen voldoen aan de in artikel 3            dit overleg vaststelt dat de in lid 1 bedoelde maatregelen
bedoelde essentiële eisen. De Commissie zendt deze na-          gerechtvaardigd zijn, stelt zij de Lid-Staat die tot de
tionale normen onverwijld door aan de andere Lid-Sta-           maatregelen is overgegaan alsmede de overige Lid-Staten
ten. Overeenkomstig de procedure van artikel 6, lid 2,          onmiddellijk hiervan in kennis.
stelt zij de Lid-Staten in kennis van die nationale nor-
men, ten aanzien waarvan er een vermoeden bestaat van           Wanneer het in lid 1 bedoelde besluit wordt gemotiveerd
overeenstemming met de in artikel 3 bedoelde essentiële         door leemtes in de normen legt de Commissie na overleg
eisen.                                                          met de betrokken partijen de kwestie binnen een termijn
                                                                van twee maanden aan het Comité voor, indien de Lid-
                           Artikel 6                            Staat die de maatregelen heeft genomen voornemens is
                                                                deze te handhaven, en leidt zij de in artikel 6 bedoelde
 1.    Indien een Lid-Staat of de Commissie van mening          procedures in.
is dat de in artikel 5, lid 1, bedoelde normen niet geheel
voldoen aan de in artikel 3 bedoelde essentiële eisen, legt
de Commissie of de betrokken Lid-Staat onder opgave             3.     Indien een toestel dat niet voldoet aan de essentiële
van de redenen de zaak voor aan het bij Richtlijn               eisen van het CE-merk is voorzien, treft de bevoegde
83/189/EEG ingestelde Permanent Comité, dat hierna              Lid-Staat tegen degene die het merk heeft aangebracht
,,het Comité" genoemd wordt. Het Comité brengt on-              passende maatregelen en stelt hij de Commissie en de
verwijld advies uit.                                            overige Lid-Staten hiervan in kennis.
Na ontvangst van het advies van het Comité stelt de
Commissie de Lid-Staten ervan in kennis dat de betrok-          4.     De Commissie ziet erop toe dat de Lid-Staten van
ken normen al dan niet uit de in artikel 5, lid 1, be-          het verloop en de resultaten van deze procedure op de
doelde bekendmakingen geschrapt moeten worden.                  hoogte worden gehouden.
 ---pagebreak--- Nr. C 42/8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                21. 2. 89
                      HOOFDSTUK II                                                        Artikel 9
     Procedures van vaststelling van overeenstemming            1.    Iedere Lid-Staat stelt de overige Lid-Staten en de
                                                                Commissie ervan in kennis welke aangewezen instanties
                          Artikel 8                             belast zijn met de in artikel 8 bedoelde procedures.
1.     De procedures volgens welke de overeenstemming           De Commissie publiceert in het Publikatieblad van de
wordt vastgesteld van de in serie gefabriceerde toestellen      Europese Gemeenschappen een lijst van de aangewezen in-
zijn:                                                           stanties met hun identificatietekens en draagt zorg dat
a) in het ontwerpstadium: het EG-typeonderzoek als be-          die lijst steeds wordt bijgewerkt.
    doeld in bijlage II, punt 1, en
b) voordat de toestellen in de handel worden gebracht,          2.    Voor het beoordelen van de aan te wijzen instanties
    naar keuze van de fabrikant:                                passen de Lid-Staten de criteria van bijlage V toe.
    — de EG-verklaring van overeenstemming van de
        produktie (type 1) als bedoeld in bijlage II,           De instanties die voldoen aan de in de desbetreffende ge-
        punt 2, of                                              harmoniseerde normen vermelde beoordelingscriteria
                                                                worden geacht in overeenstemming met de in deze bij-
    — de EG-verklaring van overeenstemming van de               lage vermelde criteria te zijn.
        produktie (type 2) als bedoeld in bijlage II,
        punt 3, of
    — de EG-keuring (type 1) als bedoeld in bijlage II,         3.    Een Lid-Staat die een instantie heeft aangewezen
        punt 4. De verklaring wordt te zamen met de ap-         dient deze aanwijziging in te trekken, indien hij consta-
        pendage geleverd.                                       teert dat die instantie niet langer voldoet aan de in lid 2
                                                                bedoelde criteria. Hij stelt de overige Lid-Staten en de
2.     De procedure van vaststelling van overeenstemming        Commissie hiervan onverwijld in kennis.
in geval van produktie van een toestel als afzonderlijke
eenheid is de EG-keuring (type 2) als bedoeld in bij-
lage II, punt 5.                                                                      HOOFDSTUK III
3.     Nadat de in de leden 1, onder b), en 2 bedoelde                       EG-merkteken van overeensteming
procedures zijn afgewikkeld, wordt het CE-merk van
overeenstemming overeenkomstig artikel 10 aangebracht
op de in overeenstemming zijnde toestellen.                                              Artikel 10
4.     De in lid 1 bedoelde procedures worden toegepast         1.     Het CE-merk van overeenstemming en de in bij-
op de in artikel 4, lid 2, bedoelde appendages die zijn         lage III aangegeven opschriften moeten zichtbaar, ge-
ontworpen om in een toestel te worden ingebouwd. Op             makkelijk leesbaar en onuitwisbaar worden aangebracht
de appendage wordt echter geen CE-merk aangebracht;             op het toestel of op een daarop bevestigde opschriftplaat.
in plaats daarvan wordt een verklaring afgegeven waarin         De opschriftplaat moet zodanig zijn ontworpen dat deze
de kenmerken vermeld staan.                                     niet opnieuw kan worden gebruikt.
De appendage gaat vergezeld van deze verklaring.
                                                                2.     Het is verboden op de toestellen merktekens aan te
5.     Indien er nog andere communautaire richtlijnen           brengen die met het CE-merk kunnen worden verward.
van toepassing zijn op de toestellen,
— worden de toestellen gecontroleerd volgens in de                                       Artikel 11
     leden 1 en 2 vermelde procedures om er voor te zor-
    gen dat ze voldoen aan de eisen van deze richtlijn, en      Wanneer wordt geconstateerd dat het CE-merk ten on-
                                                                rechte op een toestel is aangebracht, of dat de verklaring
— dient er voor te worden gezorgd dat de toestellen             voor appendages ten onrechte is toegekend, omdat:
    ook in overeenstemming zijn met de eisen van de an-
    dere richtlijnen, waarbij dan de betreffende procedu-
    res van die richtlijnen gevolgd moeten worden.              — de toestellen of de appendages niet in overeenstem-
                                                                    ming zijn met het toestel of de appendage als om-
Wanneer het CE-merk als bedoeld in lid 3 wordt aange-               schreven in het EG-typegoedkeuringscertificaat,
bracht betekent dit dat aan de voorschriften van alle van
toepassing zijnde richtlijnen is voldaan.
                                                                — de toestellen of de appendages die in overeenstem-
6.     De verslagen en de briefwisseling met betrekking             ming zijn met het toestel of de appendage als om-
tot procedures van vaststelling van overeenstemming,                schreven in het EG-typegoedkeuringsformulier, niet
worden gesteld in de officiële taal (talen) van de Lid-             voldoen aan de voor hen geldende essentiële eisen,
Staat, waarin genoemde procedures worden uitgevoerd,
of in een door de betrokken aangewezen instantie geac-          — de fabrikant niet aan de verplichtingen voldoet die in
cepteerde taal.                                                     bijlage II zijn omschreven,
 ---pagebreak--- 21. 2. 89                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 42/9
trekt de aangewezen instantie het recht in om het CE-                                              Artikel 13
merk aan te brengen of de verklaring af te geven; zij
stelt de overige aangewezen instanties daarvan in kennis                 De Richtlijnen 84/530/EEG en 84/531/EEG komen te
en deelt dit mede aan de betrokken Lid-Staat.                           vervallen.
                                                                                                   Artikel 14
                       HOOFDSTUK IV                                      1.     De Lid-Staten dienen vóór 1 januari 1991 de wette-
                                                                         lijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om
                        Slotbepalingen
                                                                         aan deze richtlijn te voldoen vast te stellen en bekend te
                                                                         maken. Zij stellen de Commissie daarvaan onverwijld in
                           Artikel 12                                    kennis.
Elk besluit dat ter uitvoering van deze richtlijn wordt                  Zij passen deze bepalingen toe met ingang van 31 de-
genomen en tot gevolg heeft dat beperkingen worden                       cember 1992.
opgelegd aan het in de handel brengen en/of de inge-
bruikneming van een toestel, moet nauwkeurig worden                      2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
gemotiveerd. Van dit besluit wordt zo spoedig mogelijk                   bepalingen van intern recht mede die zij op het onder
kennis gegeven aan de belanghebbende, met vermelding                     deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
van de krachtens de in de betrokken Lid-Staat geldende
wetgeving openstaande rechtsmiddelen en van de termijn
                                                                                                   Artikel 15
binnen welke die rechtsmiddelen moeten worden aange-
wend.                                                                    Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                                                                BIJLAGE I
              1.         ESSENTIËLE EISEN
              1.1.       Algemene voorwaarden
              1.1.1.     Een toestel moet zodanig zijn ontworpen en gebouwd dat de werking veilig is en geen gevaar
                         opleven voor personen, huisdieren of eigendommen bij normaal gebruik als omschreven in arti-
                         kel 1, lid 4, gedurende een redelijke levensduur.
              1.1.2.     Wanneer het toestel in de handel wordt gebracht, moeten de instructies van de fabricant inzake:
                         — de installatie, het onderhoud en de afstelling, die zijn bedoeld voor de installateur,
                        — het veilig gebruik en onderhoud, die zijn bedoeld voor de gebruiker,
                         met het toestel worden meegeleverd, en gesteld zijn in de officiële taal (talen) van de
                         Lid-Staat van bestemming.
              1.1.3.     Een in een toestel in te bouwen appendage moet zodanig zijn ontworpen en gebouwd dat deze
                         op de juiste wijze overeenkomstig het gebruiksdoel werkt, indien bij de montage de aanwijzin-
                         gen van de fabrikant van de appendage zijn gevolgd.
                         Met de appendage worden de instructies voor installatie, afstelling, werking en onderhoud
                         meegeleverd.
              1.2.       Materialen
              1.2.1.     De materialen moeten geschikt zijn voor het voorziene gebruik en bestand zijn tegen de mecha-
                         nische, chemische en thermische omstandigheden waaraan zij naar verwachting zullen worden
                         blootgesteld.
              1.2.2.     De fabrikant of leverancier moet garant staan voor de betreffende materiaaleigenschappen van
                         de onderdelen, die van belang zijn voor de veiligheid.
              1.2.3      De voor het gascircuit gebruikte materialen moeten zodanig zijn dat bij aanwezigheid van vuur
                         buiten het toestel het ontploffingsgevaar minimaal is.
              1.3.       Ontwerp en constructie
              1.3.1.    Algemeen
              1.3.1.1.   De constructie van het toestel moet zodanig zijn dat zich bij normaal gebruik geen onstabiliteit,
                         vervorming of slijtage voordoet die de veiligheid in gevaar kan brengen.
 ---pagebreak--- Nr. C 42/10                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    21. 2. 89
            1.3.1.2.  Condensvorming bij het opwarmen en/of tijdens bedrijf mag niet van invloed zijn op de veilige
                      werking van het toestel.
            1.3.1.3.  De constructie van het toestel moet zodanig zijn dat ongewenst binnendringen van water en
                      lucht in de gasleiding onmogelijk is.
            1.3.1.4.  Bij een normale variatie van de hulpenergie moet het toestel veilig blijven functioneren.
            1.3.1.5.  Abnormale variatie of het uitvallen van de hulpenergie en terugkomst ervan mogen niet tot een
                      onveilige situatie leiden.
            1.3.1.6.  Bij gebruikt van een stroomsterke waarvan de nominale waarde buiten het bereik van
                      50—1 000 V voor wisselstroom en 75—1 500 V voor gelijkstroom ligt, moet het toestel zo zijn
                      ontworpen en geconstrueerd dat deze stroomsterkte geen gevaar oplevert.
            1.3.1.7.  Onder druk staande delen van een toestel moeten, zonder dat er een verandering optreedt die
                      de veiligheid in gevaar brengt, bestaand zijn tegen de mechanische en thermische belasting waar-
                      aan ze blootstaan.
            1.3.1.8.  Een toestel moet zodanig zijn ontworpen en geconstrueerd dat een defect aan een appendage
                      niet tot een onveilige situatie leidt.
            1.3.1.9.  Indien een toestel is uitgerust met appendages ten behoeve van beveiliging en regeling moeten de
                      appendages ten behoeve van de beveiliging onafhankelijk van de appendages ten behoeve van de
                      regeling functioneren.
            1.3.1.10. Alle onderdelen van een toestel die bij fabricage ervan zijn aangebracht en die door de gebruiker
                      en de installateur ongemoeid moeten worden gelaten, moeten afdoende worden beschermd.
            1.3.2.    Het vrijkomen van onverbrandgas
            1.3.2.1.  Een toestel moet zodanig geconstrueerd zijn dat het gaslek uit een toestel geen gevaar kan
                      opleveren.
            1.3.2.2.  Een toestel moet zodanig geconstrueerd zijn dat de hoeveelheid gas die bij ontsteking en/of
                      herontsteking en na doving vrijkomt beperkt is om gevaarlijke opeenhoping van onverbrand gas
                      in het toestel te voorkomen.
            1.3.3.     Ontsteking
                      Een toestel moet zodanig geconstrueerd zijn dat bij normaal gebruik:
                      — de ontsteking en heronsteking gemakkelijk verlopen, en
                      — overlopen gewaarborgd is.
            1.3.4.     Verbranding
            1.3.4.1.  Een toestel moet zodanig zijn geconstrueerd dat bij normaal gebruik een stabiele vlam gewaar-
                      borgd is, terwijl de verbrandingsprodukten geen onaanvaardbare concentraties van schadelijke
                      bestanddelen mogen bevatten.
            1.3.4.2.  Een toestel moet zodanig zijn geconstrueerd dat er zich bij normaal gebruik en bovendien, voor
                      toestellen welke op een schoorsteen zijn aangesloten onder abnormale schoorsteencondities geen
                      ongewilde ontsnapping van verbrandingsprodukten voordoet.
            1.3.4.3.  Geisers en individuele verwarmingstoestellen die niet op een schoorsteen zijn aangesloten mogen
                      geen koolmonoxydeconcentratie in de kamer veroorzaken van meer dan 0,01 %.
            1.3.5.     Rendement
                      Een toestel moet, rekening houdend met de stand van de techniek, een minimumrendement
                      hebben.
            1.3.6.     Temperaturen
            1.3.6.1.  Delen van een toestel die zich dicht bij de vloer of andere oppervlakken zullen bevinden mogen
                      geen voor de omgeving gevaarlijke temperaturen bereiken.
            1.3.6.2.  De oppervlaktetemperatuur van de voor de gebruiker bestemde bedieningsknoppen en hendels
                      mag geen voor de gebruiker gevaarlijke waarden bereiken.
 ---pagebreak--- 2 1 . 2. 89                           Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n               Nr. C 42/11
            1.3.6.3.  Het oppervlak van uitwendige delen van een voor huishoudelijk gebruik bestemd toestel mag,
                      met, met uitzondering van de oppervlakken of delen die warmte moeten doorgeven, tijdens het
                     gebruik geen gevaarlijke temperaturen bereiken en in het bijzonder voor kinderen, waarbij met
                      een aangepaste aanrakingstijd rekening moet worden gehouden.
            1.3.7.    Levensmiddelen en tapwater
                     Voor de constructie van een toestel gebruikte materialen die in contact kunnen komen met
                      levensmiddelen of met tapwater mogen geen afbreuk doen aan de kwaliteit daarvan.
                                                             BIJLAGE II
                         PROCEDURES VOOR DE VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING
            1.         EG-TYPEONDERZOEK
            1.1.     Het EG-typeonderzoek is dat deel van de procedure waarbij een aangewezen instantie vaststelt
                     en verklaart dat een toestel, dat representatief is voor de beoogde produktie, voldoet aan de
                     desbetreffende bepalingen van de richtlijn.
            1.2.     De aanvraag om een EG-typeonderzoek wordt door de fabrikant of zijn in de Gemeenschap
                     gevestigde vertegenwoordiger ingediend bij één enkele aangewezen instantie.
            1.2.1.   De aanvraag omvat:
                     — naam en adres van de fabrikant, en van de gevolmachtigde vertegenwoordiger, indien de
                          aanvraag door hem wordt ingediend;
                     — een schriftelijke verklaring dat er geen aanvraag is ingediend bij een andere aangewezen
                         instantie;
                     — de ontwerp-documentatie als omschreven in bijlage IV.
            1.2.2.   De fabrikant stelt een voor de beoogde produktie representatief toestel, dat hierna „type" wordt
                     genoemd, ter beschikking van de aangewezen instantie. De aangewezen instantie kan om meer
                     exemplaren van het type verzoeken indien dit nodig is voor het beproevingsprogramma.
                     Een type kan bovendien typevarianten omvatten, mits die varianten geen afwijkende eigenschap-
                     pen hebben wat betreft veiligheid en rendement.
            1.3.     De aangewezen instantie
            1.3.1.   bestudeert de ontwerp-documentatie, controleert of het type vervaardigd is in overeenstemming
                     met de ontwerp-documentatie en identificeert de onderdelen die ontworpen zijn overeenkomstig
                     de betreffende bepalingen van de normen en de onderdelen die overeenkomstig de essentiële
                     eisen van de richtlijn zijn ontworpen;
            1.3.2.   verricht de juiste onderzoeken en/of proeven of laat deze verrichten om na te gaan of de door
                     de fabrikant gekozen oplossingen voldoen aan de essentiële eisen, wanneer de in artikel 5 be-
                     doelde normen niet zijn toegepast;
            1.3.3.   verricht de juiste onderzoeken en/of proeven of laat deze verrichten om te controleren of, wan-
                     neer de fabrikant heeft besloten de desbetreffende normen toe te passen, deze ook werkelijk zijn
                     toegepast, waardoor de garantie van overeenstemming met de essentiële eisen is geschapen.
                     Wanneer de fabrikant verklaart dat het produkt volledig volgens de normen is ontworpen en
                     wanneer de overeenstemming van de te fabriceren produkten door de aangewezen instantie zon-
                     der proeven kan worden beoordeeld, wordt er een uitsluitend op de ontwerp-documentatie ge-
                     baseerd EG-typeonderzoek verricht.
            1.4.     Indien het type voldoet aan de bepalingen van deze richtlijn, verstrekt de aangewezen instantie
                     een EG-type-goedkeuringscertificaat aan de aanvrager. Het certificaat bevat de conclusies van
                     het onderzoek, alsmede eventuele voorwaarden voor de geldigheid, de noodzakelijke gegevens
                     voor de identificatie van het goedgekeurde type en, voor zover van toepassing, een beschrijving
                     van de werking daarvan. De relevante technische gegevens, zoals tekeningen en schema's, wor-
                     den als bijlage bij het certificaat gevoegd.
            1.5.     De overige aangewezen instanties worden onmiddellijk in kennis gesteld van de afgifte van het
                     EG-typegoedkeuringscertificaat voor het genoemde type en eventuele aanvullingen als bedoeld
                     in punt 1.7. Zij kunnen een afschrift van het EG-typegoedkeuringscertificaat en/of de aanvullin-
                     gen krijgen en op grond van een gemotiveerd verzoek een afschrift van de bijlagen bij het
                     certificaat, alsmede de rapporten over de verrichte onderzoeken en proeven.
 ---pagebreak--- Nr. C 42/12                      Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        2 1 . 2. 89
            1.6. Een aangewezen instantie die een EG-typegoedkeuringscertificaat weigert te verstrekken dan
                 wel intrekt, stelt de Lid-Staat die deze instantie heeft aangewezen en de overige aangewezen
                 instanties daarvan in kennis met opgave van de redenen van het besluit.
            1.7. De aanvrager houdt de aangewezen instantie die het EG-typegoedkeuringscertificaat heeft ver-
                 strekt op de hoogte van elke wijziging in het goedgekeurde type met betrekking tot de essentiële
                 eisen.
                 Voor wijzigingen in het goedgekeurde type moet aanvullende goedkeuring worden verleend
                 door de aangewezen instantie die het EG-typegoedkeuringscertificaat heeft afgegeven, indien
                 dergelijke wijzigingen van invloed zijn op de overeenstemming met de essentiële eisen of op de
                 voor het toestel voorgeschreven gebruiksomstandigheden. Deze aanvullende goedkeuring wordt
                 gegeven in de vorm van een aanvulling op het oorspronkelijke EG-typegoedkeuringscertificaat.
            2.   EG-VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING VAN DE PRODUKTIE (type 1)
            2.1. De EG-verklaring van overeenstemming van de produktie (type 1) is dat deel van de procedure
                 waarbij de fabrikant verklaart dat de betreffende toestellen in overeenstemming zijn met het type
                 als beschreven in het EG-typegoedkeuringsformulier en voldoen aan de daarop van toepassing
                 zijnde eisen van deze richtlijn. De fabrikant stelt een schriftelijke verklaring van overeenstem-
                 ming op en hij, of zijn gevolmachtigde vertegenwoordiger in de Gemeenschap, brengt het CE-
                 merk op ieder toestel aan. De verklaring van overeenstemming heeft betrekking op een afzon-
                 derlijk dan wel een aantal toestellen en wordt door de fabrikant bewaard. Het CE-merk dient
                 vergezeld te gaan van het identificatiesymbool van de aangewezen instantie die belast is met de
                 in punt 2.3 beschreven steekproeven.
            2.2. De fabrikant neemt alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het fabricageproces, met
                 inbegrip van controle en beproeving van het eindprodukt, homogeniteit van de produktie waar-
                 borgt en overeenstemming van de toestellen met het type als omschreven in het EG-typegoed-
                 keuringscertificaat en met de daarop van toepassing zijnde eisen van de richtlijn. Een door de
                 fabrikant gekozen aangewezen instantie verricht de in punt 2.3, onder a) of b), beschreven
                 steekproeven op de toestellen.
            2.3. a) De toestellen worden onderworpen aan een statistische attributenkeuring en worden daar-
                     voor verdeeld in identificeerbare partijen bestaande uit exemplaren van een enkel model die
                     onder nagenoeg gelijke omstandigheden worden verwaardigd. De overeenstemming van een
                     partij wordt met willekeurige tussenpozen onderzocht aan de hand van een steekproef-
                     schema, waarbij de volgende criteria gelden:
                     — het normale kwaliteitsniveau van de aangeboden partij dat overeenkomt met een goed-
                         keurkans van 95 % en een niet-overeenstemmingspercentage tussen de 0,5 en 1,5 % ,
                     — de grenskwaliteit van de aangeboden partij, overeenkomend met een goedkeurkans van
                         5 % en een niet-overeenstemmingspercentage van 5 tot 10 %.
                     Wanneer een partij wordt afgekeurd, neemt de aangewezen instantie passende maatregelen
                     om te voorkomen dat deze partij in de handel wordt gebracht.
                 b) Controle ter plaatse van de toestellen dient te worden uitgevoerd met willekeurige tussenpo-
                     zen van ten hoogste één jaar. Er wordt een voldoende aantal toestellen onderzocht, terwijl er
                     passende proeven, als omschreven in de in artikel 5 bedoelde desbetreffende normen, of
                     daarmee gelijkstaande proeven worden verricht, ten einde de garantie te scheppen van over-
                     eenstemming met de daarop van toepassing zijnde eisen van de richtlijn. Wanneer een van de
                     onderzochte toestellen niet in overeenstemming is, neemt de aangewezen instantie maatrege-
                     len naar gelang van de aard van het (de) gebrek(en) en stelt ook de overige aangewezen
                     instanties hiervan in kennis.
            3.   EG-VERKLARING VAN OVEREENSTEMMING VAN DE PRODUKTIE (type 2)
            3.1. De EG-verklaring van overeenstemming van de produktie (type 2) is de procedure waarbij de
                 fabrikant die aan de eisen van punt 3.2 voldoet verklaart dat de betreffende toestellen in over-
                 eenstemming zijn met het in het EG-typegoedkeuringscertificaat beschreven type en voldoen aan
                 de eisen van deze richtlijn die daarop van toepassing zijn. De fabrikant brengt het CE-merk op
                 ieder toestel aan en stelt een schriftelijke verklaring van overeenstemming op. Deze verklaring
                 heeft betrekking op één afzonderlijk toestel of een aantal toestellen en wordt door de fabrikant
                 bewaard. Het CE-merk gaat vergezeld van het identificatiesymbool van de aangewezen instantie
                 die belast is met het EG-toezicht.
 ---pagebreak--- 2 1 . 2. 89                           Publikatieblad van d e E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n            Nr. C 42/13
            3.2.    De fabrikant moet op afdoende wijze een kwaliteitssysteem hebben opgezet dat de overeenstem-
                    ming van de toestellen met het in het EG-typegoedkeuringscertificaat beschreven type en met de
                    voor deze toestellen geldende eisen van deze richtlijn waarborgt. De fabrikant is onderworpen
                    aan EG-toezicht als omschreven in punt 3.4.
            3.3.      Kwaliteitssysteem
            3.3.1.  De fabrikant dient bij een aangewezen instantie een aanvraag voor goedkeuring van zijn kwali-
                    teitssysteem in.
                    Deze aanvraag bevat:
                    — alle relevante informatie, met name de documentatie over het kwaliteitssysteem en de ont-
                         werp-documentatie van het goedgekeurde type;
                    — de garantie dat hij na goedkeuring van het kwaliteitssysteem de daaruit voortvloeiende ver-
                         plichtingen zal nakomen;
                    — de garantie het goedgekeurde kwaliteitssysteem te onderhouden en de blijvende geschiktheid
                         en doeltreffendheid ervan te waarborgen.
            3.3.2.  Alle door de fabrikant gevolgde beginselen, voorschriften en bepalingen moeten systematisch en
                    orderlijk worden vastgelegd in een documentatie van schriftelijk vastgelegde beleidslijnen, pro-
                    cedures en instructies. Deze documentatie over het kwaliteitssysteem dient er voor te zorgen dat
                    de kwaliteitsprogramma's plannen, handleidingen en rapporten door iedereen op dezelfde ma-
                    nier worden geïnterpreteerd. Zij dient met name een behoorlijke beschrijving te bevatten van:
                    — de kwaliteitsdoelstellingen, het organisatieschema en de verantwoordelijkheden van de be-
                         drijfsleiding en van hun bevoegheden met betrekking tot de produktkwaliteit;
                    — de fabricageprocessen, de kwaliteitscontrole- en kwaliteitsborgtechnieken en de systematisch
                         toe te passen maatregelen;
                    — de onderzoeken en proeven die vóór, tijdens en na de fabricage worden verricht en de fre-
                         quentie waarmee dat zal gebeuren;
                    — de middelen om controle uit te oefenen op het bereiken van de vereiste produktkwaliteit en
                         de doeltreffende werking van het kwaliteitssysteem.
            3.3.3.   De aangewezen instantie onderzoekt en evalueert het kwaliteitssysteem om na te gaan of dit
                    voldoet aan de in punt 3.3.2 bedoelde eisen. Zij vermoedt overeenstemming met deze eisen ten
                     aanzien van kwaliteitssystemen waarbij de betreffende geharmoniseerde norm wordt toegepast.
                     Zij stelt de fabrikant van haar beslissing in kennis, en licht de andere aangewezen instanties
                     daarover in. De kennisgeving bevat de conclusies van het onderzoek en de met redenen omklede
                    beoordeling.
            3.3.4.   De fabrikant houdt de aangewezen instantie die het kwaliteitssysteem heeft goedgekeurd op de
                     hoogte van elke aanpassing van het kwaliteitssysteem aan veranderingen die bij voorbeeld kun-
                     nen voortvloeien uit nieuwe technologieën en kwaliteitsconcepten.
            3.3.5.   Een aangewezen instantie die de goedkeuring van een kwaliteitssysteem intrekt, stelt de overige
                     aangewezen instanties daarvan in kennis en vermeldt de redenen van haar besluit.
            3.4.     EG-toezicht
             3.4.1.  Het EG-toezicht heeft tot doel ervoor te zorgen dat de fabrikant naar behoren voldoet aan de
                     verplichtingen die voortvloeien uit het goedgekeurde kwaliteitssysteem.
             3.4.2.  De fabrikant verleent de aangewezen instantie voor controledoeleinden toegang tot de fabri-
                     cage-, controle-, beproevings- en opslagruimten en verstrekt haar alle nodige informatie, met
                     name
                     — documentatie over het kwaliteitssysteem,
                     — de ontwerp-documentatie,
                     — de kwaliteitsrapporten, zoals controleverslagen, testgegevens, ijkgegevens, kwalificatierap-
                          porten van het betrokken personeel enz.
             3.4.3.  De aangewezen instantie ziet erop toe dat de fabrikant het kwaliteitssysteem onderhoudt en
                     toepast en bezorgt de fabrikant een controleverslag.
 ---pagebreak--- Nr. C 42/14                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        2 1 . 2. 89
            4.         EG-KEURING (type 1)
            4.1.       De EG-keuring is dat deel van de procedure waarbij een aangewezen instantie controleert en
                       verklaart dat de toestellen in overeenstemming zijn met het in het EG-typegoedkeuringscertifi-
                       caat beschreven type en voldoen aan de daarop van toepassing zijnde voorschriften van de richt-
                       lijn. De aangewezen instantie brengt het CE-merk op ieder toestel aan en stelt een certificaat
                       van overeenstemming op.
                       Het certificaat heeft betrekking op afzonderlijke of meerdere toestellen en wordt door de fabri-
                       kant bewaard.
            4.2.       Ieder toestel wordt onderzocht en er worden passende proeven, als omschreven in de betref-
                       fende in artikel 5 bedoelde normen, verricht, ten einde overeenstemming van de toestellen met
                       de betreffende eisen van de richtlijn te waarborgen.
            5.         EG-KEURING (type 2)
            5.1.       De EG-keuring is de procedure waarbij een aangewezen instantie controleert en verklaart dat
                       een toestel in overeenstemming is met de voorschriften van de richtlijn die daarop van toepas-
                       sing zijn. De aangewezen instantie brengt het CE-merk op het toestel aan en stelt een certificaat
                       van overeenstemming op. Het certificaat wordt door de fabrikant bewaard.
            5.2.       De ontwerp-documentatie als omschreven in bijlage IV wordt ter beschikking gesteld van de
                       aangewezen instantie.
            5.3.       Het toestel wordt onderzocht en passende proeven worden verricht om overeenstemming van
                       het toestel met de voorschriften van de richtlijn te waarborgen.
                       Indien de aangewezen instantie dit nodig acht, worden de onderzoeken en de passende proeven
                       na installatie van het toestel uitgevoerd.
                                                              BIJLAGE    III
                                               EG-MERKTEKEN EN OPSCHRIFTEN
            1. Het CE-merk bestaat uit het teken CE als hieronder aangegeven, de laatste twee cijfers van het jaar
               waarin het merkteken aangebracht is en het identificatiesymbool van de aangewezen instantie die de
               steekproeven, het EG-toezicht dan wel de EG-keuring heeft uitgevoerd.
            2. Op het toestel of de opschriftplaat moet het CE-merk zijn aangebracht te zamen met de volgende
               opschriften:
               — de naam van de fabrikant of zijn identificatiesymbool,
               — het fabrieksmerk van het toestel,
               — de gebruikte elektrische voeding, indien van toepassing,
               — de toestelcategorie.
                Aanvullende gegevens die nodig zijn voor installatie worden bijgevoegd naar gelang van de aard van de
               verschillende toestellen.
 ---pagebreak--- 2 1 . 2. 89                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                       Nr. C 42/15
                                                            BIJLAGE    IV
                                                 ONTWERP-DOCUMENTATIE
            De ontwerp-documentatie omvat de volgende informatie, voor zover die door de aangewezen instantie
            voor de beoordeling wordt verlangd:
            — een algemene beschrijving van het toestel;
            — ontwerp- en fabricagetekeningen en schema's van delen en onderdelen van het toestel, leidingen enz.;
            — beschrijvingen en toelichtingen die nodig zijn voor begrip van het bovenstaande, de werking van de
                toestellen inbegrepen;
            — een lijst van de in artikel 5 bedoelde normen die geheel of gedeeltelijk zijn toegepast en beschrijvingen
                van de oplossingen die zijn gekozen om te voldoen aan de essentiële eisen, wanneer de in artikel 5
                bedoelde normen niet zijn toegepast;
            — keuringsverslagen;
            — de handleidingen voor de installatie en de gebruiksaanwijzingen.
                                                            BIJLAGE    V
            MINIMUMCRITERIA             WAARAAN       AANGEWEZEN INSTANTIES                   BIJ HUN    EVALUATIE
                                                      M O E T E N VOLDOEN
            De door de Lid-Staten aangewezen instanties moeten aan de volgende minimumvoorwaarden voldoen;
            — beschikbaarheid van personeel, alsmede van de nodige middelen en uitrusting;
            — technische bekwaamheid en professionele integriteit van het personeel;
            — onafhankelijkheid bij het uitvoeren van proeven, het opstellen van verslagen, het afgeven van verklarin-
                gen en het uitoefenen van het in deze richtlijn voorgeschreven toezicht, van het kaderpersoneel en het
                technisch personeel ten aanzien van alle kringen, groeperingen en personen die rechtstreeks of indirect
                belangen hebben op het gebied van toestellen;
            — bewaring van het beroepsgeheim door het personeel;
            — afsluiting van een verzekering van wettelijke aansprakelijkheid, tenzij deze op grond van het nationale
                recht reeds door de Staat wordt verstrekt.
            Door de bevoegde instanties van de Lid-Staat of de door de Lid-Staat aangewezen instanties wordt perio-
            diek gecontroleerd of aan de na het eerste en tweede streeppje genoemde voorwaarden is voldaan.