CELEX: 52015PC0202
Language: lt
Date: 2015-05-18
Title: Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas

EUROPOS
                           KOMISIJA

                                                  Briuselis, 2015 05 18
                                                  COM(2015) 202 final

                                                  ANNEX 1

                                        PRIEDAS

                                           prie

                        Pasiūlymo dėl TARYBOS REGLAMENTO

     kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo nustatomos tam
      tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir
                               numatomas jų administravimas

LT                                                                                      LT
 ---pagebreak---                                                                  PRIEDAS
     Reglamento (ES) Nr. 1388/2013 priedas iš dalies keičiamas taip:
     (1)          tarifinių kvotų, kurių eilės numeriai 09.2683, 09.2684, 09.2688, 09.2854, 09.2685,
                  09.2686 ir 09.2687, eilutės įterpiamos laikantis KN kodų, nurodytų lentelės antroje
                  skiltyje, eiliškumo:

                                                                                                                           Kvotos
                                                                                                      Kvotos      Kvotos
      Eilės Nr.     KN kodas        TARIC                        Aprašymas                                                 muitas
                                                                                                    laikotarpis   kiekis
                                                                                                                            (%)

     09.2683        ex 2914 19 90    50     Kalcio acetilacetonatas (CAS RN 19372-44-2), 07 01–12 31 50 tonų               0%
                                            skirtas tablečių pavidalo stabilizatorių sistemoms
                                            gaminti
                                            (1)

     09.2684        ex 2916 39 90    28     2,5-dimetilfenilacetilchloridas (CAS RN 55312-97-5) 07 01–12 31 125 tonos      0%

     09.2688        ex 2920 90 85    70     Tris (2,4-di-tert-butilfenil)fosfitas (CAS RN 31570-   07 01–12 31 3 000 tonų 0 %
                                            04-4)

     09.2854        ex 2924 19 00    85     3-Jodtrop-2-inil N-butilkarbamatas (CAS RN 55406- 07 01–12 31 250 tonų         0%
                                            53-6)

     09.2685        ex 2929 90 00    30     Nitroguanidinas (CAS RN 556-88-7)                      07 01–12 31 3 250 tonų 0 %

     09.2686        ex 3204 11 00    75     Dažiklis C.I. Disperse Yellow 54 (CAS RN 7576-65- 07 01–12 31 1 250 kg         0%
                                            0) ir jo pagrindu pagaminti preparatai, kurių sudėtyje
                                            dažiklis C.I. Disperse Yellow 54 sudaro ne mažiau
                                            kaip 99 % masės

     09.2687        ex 3907 40 00    25     Polikarbonato ir poli(metilmetakrilato) polimerų 07 01–12 31 200 tonų          0%
                                            mišinys, kurio sudėtyje polikarbonatas sudaro ne
                                            mažiau kaip 98,5 GHT, grūdelių ar granulių pavidalo,
                                            kurio šviesos pralaidumas ne mažesnis kaip 88,5 %,
                                            išmatuotas naudojant 4 mm storio bandinį, o bangos
                                            ilgis λ = 400 nm (pagal ISO 13468-2)

LT                                                                   2                                                              LT
 ---pagebreak---      (2)    tarifinių kvotų, kurių eilės numeriai 09.2664, 09.2972, 09.2665, 09.2645, 09.2834,
     09.2835, 09.2629 ir 09.2763, eilutės pakeičiamos taip:

                                                                                                                                 Kvotos
                                                                                                          Kvotos       Kvotos
           Eilės Nr.     KN kodas        TARIC                       Aprašymas                                                   muitas
                                                                                                        laikotarpis    kiekis
                                                                                                                                  (%)

      09.2664            ex 2008 60 39    30     Saldžiosios vyšnios, į kurias pridėta alkoholio ir kurių 01 01–12 31 1 000 tonų 10
                                                 sudėtyje esančio cukraus yra ne daugiau kaip 9 %                                % (2)
                                                 masės, kurių skersmuo ne didesnis kaip 19,9 mm, su
                                                 kauliukais, skirtos šokolado produktams gaminti (1)

      09.2972              2915 24 00            Acto rūgšties anhidridas (CAS RN 108-24-7)            01 01–12 31 50 000        0%
                                                                                                                   tonų

      09.2665            ex 2916 19 95    30     Kalio (E,E)-heksa-2,4-dienoatas (CAS RN 24634-61- 01 01–12 31 8 250 tonų 0 %
                                                 5)

      09.2645            ex 3921 14 00    20     Akytas regeneruotos celiuliozės blokas, įmirkytas 01 01–12 31 1 700 tonų 0 %
                                                 vandeniu, kurio sudėtyje yra magnio chlorido ir
                                                 ketvirtinių amonio junginių, ir kurio matmenys –
                                                 100 cm (± 10 cm) x 100 cm (± 10 cm) x 40 cm (± 5 c
                                                 m)

      09.2834            ex 7604 29 10    20     Aliuminio lydinio strypai, kurių skersmuo ne 01 01–12 31 2 000 tonų 0 %
                                                 mažesnis kaip 200 mm, bet ne didesnis kaip 300 mm

      09.2835            ex 7604 29 10    30     Aliuminio lydinio strypai, kurių skersmuo ne 01 01–12 31 1 000 tonų 0 %
                                                 mažesnis kaip 300,1 mm, bet ne didesnis kaip 533,4
                                                 mm

      09.2629            ex 8302 49 00    91     Teleskopinės rankenos iš        aliuminio,   skirtos 01 01–12 31 1 000 000      0%
                                                 kelioniniam bagažui gaminti                                      vnt.
                                                 (1)

      09.2763            ex 8501 40 20    40     Elektrinis vienfazis kintamosios srovės kolektorinis 01 01–12 31 2 000 000      0%
                         ex 8501 40 80    30     variklis, kurio galia ne mažesnė kaip 250 W, įėjimo              vnt.
                                                 galia ne mažesnė kaip 700 W, bet ne didesnė kaip
                                                 2 700 W, išorinis skersmuo didesnis kaip 120 mm
                                                 (± 0,2 mm), bet ne didesnis kaip 135 mm (± 0,2 mm),
                                                 nominali apsuka didesnė kaip 30 000 aps/min, bet ne
                                                 didesnė kaip 50 000 aps/min, su oro įtraukimo
                                                 ventiliatoriumi, skirtas vakuuminiams siurbliams
                                                 gaminti
                                                 (1)

     (1)
               Muitų taikymas sustabdytas pagal 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento
               (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (OL L 253, 1993 10 11, p. 1), 291–300
               straipsnius.
     (2)
               Taikoma specifinė muito norma.

     (3)               tarifinių kvotų, kurių eilės numeriai 09.2677 ir 09.2678, eilutės išbraukiamos

LT                                                                       3                                                                   LT
 ---documentbreak---                            EUROPOS
                           KOMISIJA

                                                    Briuselis, 2015 05 18
                                                    COM(2015) 202 final

                                                    2015/0105 (NLE)

                                       Pasiūlymas

                              TARYBOS REGLAMENTAS

     kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo nustatomos tam
      tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir
                               numatomas jų administravimas

LT                                                                                      LT
 ---pagebreak---                                AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

     1.       PASIŪLYMO APLINKYBĖS

     2013 m. gruodžio 17 d. Taryba priėmė Reglamentą (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo nustatomos
     tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir
     numatomas jų administravimas, kad tų produktų paklausa Sąjungoje būtų patenkinta pačiomis
     palankiausiomis sąlygomis.

     Sąjungos autonominės tarifinės kvotos reikalingos produktams, kurių Sąjungoje gaminama
     nepakankamai, kad būtų galima patenkinti Sąjungos naudotojų pramonės poreikius esamuoju
     kvotų laikotarpiu. Komisija, padedama Ekonominių muitų tarifų klausimų grupės (ETKG),
     peržiūrėjo visus jai valstybių narių pateiktus autonominių kvotų prašymus. ETKG sudaro visų
     valstybių narių ir Turkijos delegacijos. Prieš susitardama dėl šiame pasiūlyme nustatytų
     pokyčių, ji susitiko tris kartus.

     Grupė atidžiai įvertino kiekvieną prašymą. Nagrinėjant kiekvieną atvejį, visų pirma
     atsižvelgiama į siekį užtikrinti, kad nebūtų padaryta žala ES gamintojams bei stiprinti ir
     konsoliduoti ES gaminių konkurencingumą. Šis vertinimas atliktas rengiant diskusijas grupėje
     ir valstybėms narėms konsultuojantis su atitinkamais sektoriais, asociacijomis, prekybos
     rūmais ir kitais suinteresuotaisiais subjektais.

     Šis pasiūlymas susijęs su kai kuriais žemės ūkio ir pramonės produktais. Kvotų prašymai
     buvo išnagrinėti atsižvelgiant į kriterijus, nustatytus Komisijos komunikate dėl autonominių
     muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų (OL C 363, 2011 12 13, p. 6). Atlikusi šį tyrimą
     Komisija mano, kad autonominės tarifinės kvotos nustatymas yra pagrįstas šio pasiūlymo
     priedo 1 dalies pateiktoje lentelėje išvardytiems produktams.

     Be to, tapo būtina pritaikyti šio pasiūlymo priedo 2 dalies pateiktoje lentelėje išvardytas
     kvotas:

     – reikėjo pakeisti tarifinių kvotų, kurių eilės numeriai 09.2664 ir 09.2763, aprašymą,

     – padidinti tarifinių kvotų, kurių eilės numeriai 09.2629, 09.2645, 09.2665, 09.2834, 09.2835
     ir 09.2972, kiekį.

     Autonominės tarifinės kvotos, kurių eilės numeriai 09.2677 ir 09.2678, išbrauktos iš Tarybos
     reglamento (ES) Nr. 1388/2013 priedo, nes Sąjunga nesuinteresuota tolesniu tokių kvotų
     taikymu.

     Galiausiai siūloma į 1 straipsnį įtraukti pastraipą, kuria kvotų taikymas griežtai apribojamas
     produktams, išvardytiems Reglamento (ES) Nr. 1388/2013 priede, siekiant užtikrinti, kad
     nebūtų padaryta žala ES gamintojams, užkertant kelią prekių, kurių, padedama ETKG,
     Komisija nepatikrino, importui.

     Pasiūlymas atitinka prekybos, įmonių, vystymosi ir išorės santykių politiką.

     Ypač svarbu, kad šiuo pasiūlymu nepažeidžiami šalių, sudariusių lengvatinės prekybos
     susitarimus su ES (kaip antai tų, kurioms taikoma bendroji lengvatų sistema, AKR režimas,
     taip pat šalių kandidačių ir potencialių šalių kandidačių), interesai.

LT                                                  2                                                 LT
 ---pagebreak---      2.      KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO
             VERTINIMO REZULTATAI

     Konsultuotasi su Ekonominių muitų tarifų klausimų grupe, kurioje dalyvauja visų valstybių
     narių kompetentingų institucijų atstovai. Per grupės diskusijas susitarta arba prieita prie
     kompromiso dėl visų išvardytų kvotų.

     Galimų rimtų pavojų, kurių pasekmės būtų nepataisomos, nustatyta nebuvo.

     3.      TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

     Teisinis šio reglamento pasiūlymo pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
     (SESV) 31 straipsnis.

     Pagal SESV 31 straipsnį autonominių muitų tarifų taikymo sustabdymą ir kvotas, remdamasi
     Komisijos pasiūlymu, nustato Taryba kvalifikuota balsų dauguma, todėl reglamentas yra
     tinkama priemonė.

     Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas
     netaikomas.

     Šiuo pasiūlymu laikomasi proporcingumo principo, kadangi šios priemonės atitinka principus,
     kuriais siekiama supaprastinti užsienio prekybos vykdytojams taikomas procedūras, ir
     Komisijos komunikatą dėl autonominių muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų (OL C 363,
     2011 12 13, p. 6).

     4.      POVEIKIS BIUDŽETUI

     Nesurinkti muitai iš viso sudaro maždaug 3,4 mln. EUR per metus. Poveikis biudžeto
     tradiciniams nuosaviems ištekliams yra -2,6 mln. EUR per metus (75 % x 3,4 mln. EUR per
     metus).

LT                                               3                                                 LT
 ---pagebreak---                                                                 2015/0105 (NLE)

                                                   Pasiūlymas

                                       TARYBOS REGLAMENTAS

         kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo nustatomos tam
          tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir
                                   numatomas jų administravimas

     EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 31 straipsnį,

     atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

     kadangi:

     (1)     siekiant užtikrinti pakankamą ir nepertraukiamą tam tikrų prekių, kurių Sąjungoje
             pagaminama nepakankamai, tiekimą ir išvengti tam tikrų žemės ūkio ir pramonės
             produktų rinkos sutrikimų, Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1388/2013 leista pradėti
             naudoti autonomines tarifines kvotas1. Pagal šias tarifines kvotas produktai gali būti
             importuojami į Sąjungą mokant mažesnės ar nulinės normos muitus. Dėl nurodytų
             priežasčių nuo 2015 m. liepos 1 d. reikia leisti pradėti naudoti nulinės muito normos
             tarifines kvotas atitinkamam septynių naujų produktų kiekiui;

     (2)     tam tikrais atvejais turėtų būti pritaikytos esamos Sąjungos autonominės tarifinės
             kvotos. Dėl aiškumo ir siekiant atsižvelgti į naujausius produktų patobulinimus turi
             būti pakeistas dviejų produktų aprašymas. Atsižvelgiant į Sąjungos ekonominės
             veiklos vykdytojų interesus reikėtų padidinti šešių kitų produkto kvotos kiekį.

     (3)     vieno produkto Sąjungos autonominės tarifinės kvotos turėtų būti panaikintos nuo
             2015 m. liepos 1 d., nes nuo tos datos Sąjunga nesuinteresuota tolesniu tokių kvotų
             taikymu;

     (4)     turėtų būti patikslinta, kad mišiniams, preparatams ar produktams, sudarytiems iš
             skirtingų sudedamųjų dalių, kurių sudėtyje yra produktų, kurių atžvilgiu taikomos
             autonominės tarifinės kvotos, Reglamento (ES) Nr. 1388/2013 priedas netaikomas;

     (5)     todėl Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

     (6)     kadangi pakeitimai pagal šį reglamentą turėtų įsigalioti 2015 m. liepos 1 d., šis
             reglamentas turėtų būti taikomas nuo tos dienos,

     1
             2013 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės
             ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas bei
             panaikinamas Tarybos reglamentas (ES) Nr. 7/2010 (OL L 354, 2013 12 28, p. 319).

LT                                                       4                                                         LT
 ---pagebreak---      PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

                                              1 straipsnis

     Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013 iš dalies keičiamas taip:

     1.      1 straipsnis pakeičiamas taip:

                                                 „1 straipsnis

                 1. Šiuo reglamentu leidžiama naudotis priede išvardytų produktų Sąjungos
                 autonominėmis tarifinėmis kvotomis, kurioms nustatytų autonominių bendrojo
                 muitų tarifo muitų taikymas sustabdomas priede nustatytais laikotarpiais,
                 laikantis jame nustatytų muito normų ir kvotų dydžių.

                 2. Mišiniams, preparatams ar produktams, sudarytiems iš skirtingų sudedamųjų
                 dalių, kurių sudėtyje yra priede išvardytų produktų, šio straipsnio 1 dalis
                 netaikoma.“

     2.      Priedas iš dalies keičiamas kaip nurodyta šio reglamento priede.

                                              2 straipsnis

     Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje.

     Jis taikomas nuo 2015 m. liepos 1 d.

     Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

     Priimta Briuselyje

                                                 Tarybos vardu
                                                 Pirmininkas

LT                                                  5                                              LT
 ---pagebreak---                          FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA

     1.     PASIŪLYMO PAVADINIMAS

     Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1388/2013, kuriuo
     nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos
     ir numatomas jų administravimas.

     2.     BIUDŽETO EILUTĖS

     Skyrius ir straipsnis: 12 skyrius, 120 straipsnis

     2015 metams biudžete numatyta suma: 16 701 200 000 EUR (2015 m. biudžetas )

     3.     FINANSINIS POVEIKIS

           Pasiūlymas neturi finansinio poveikio

     X      Pasiūlymas neturi finansinio poveikio išlaidoms, bet turi finansinį poveikį pajamoms.
     Poveikis yra toks:

                                                                       (mln. EUR, dešimtųjų tikslumu)

           Biudžeto                Įplaukos2                    6 mėnesių          [Metai: 2/2015]
           eilutė                                              laikotarpis,
                                                              prasidedantis
                                                             mmmm mm dd

           120 straips       Poveikis nuosaviems               2015 07 01                -1,3
           nis                    ištekliams

                                                                       (mln. EUR, dešimtųjų tikslumu)

                                      Padėtis pradėjus taikyti priemonę

                                                  [2016 m. ir vėlesni metai]

          120 straipsn                                    -2,6 per metus
          is

     Remiantis pirmiau išdėstyta informacija, dėl šio reglamento taikymo prarastos įplaukos nuo
     2015 07 01 ir vėliau gali sudaryti 2,6 mln. EUR (bendra suma 3,4 mln. EUR x 0,75), o
     2015 07 01 – 2015 12 31 laikotarpiu – 1,3 mln. EUR.

     2
            Tradicinių nuosavų išteklių atveju (žemės ūkio mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti
            nurodytos grynosios sumos, t. y. bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.

LT                                                    6                                                      LT
 ---pagebreak---      Tradiciniais nuosavaisiais ištekliais laikomų įplaukų sumažėjimas kompensuojamas valstybių
     narių įnašais, pagrįstais BNP.

     4.     KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS

     Remiantis Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93 291–300 straipsniais, bus atlikti kai
     kurių produktų, kuriems taikomas šis Tarybos reglamentas, galutinio naudojimo patikrinimai.

LT                                               7                                                 LT