CELEX: 51979PC0588
Language: da
Date: 1979-10-31
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM ÅBNING, FORDELING OG FORVALTNING AF TOLDKONTINGENTER FOR PAPIR OG PAP, HENHØRENDE UNDER POS. EX 48.01 C II OG 48.01 F I DEN FÆLLES TOLDTARIF, MED OPRINDELSE I PORTUGAL (1980) (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 588
Vol. 1979/0202
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                     KOM(79)588 endelig udg.
                                                     Bruxelles , den 31 . Oktober 1979
                        FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
               o
           OM ÅBNING , FORDELING OG FORVALTNING AF TOLDKONTINGENTER
                    FOR PAPIR OG PAP / HENHØRENDE UNDER POS .
               EX 48.01 C II OG 48.01 F I DEN FÆLLES TOLDTARIF ,
                         MED OPRINDELSE I PORTUGAL  ( 1980 )
                                                       o
                      ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
                           . -s».
         J
       /•
       I
         V.
    KOM (79 ) 588 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
1.   Den 26 . september 1978 undertegnede Det europæiske økonomiske Fællesskab
     en tillægsprotokol med republikken Portugal . I artikel 4 i denne protokol
     fastsættes det , at Fællesskabet i dets oprindelige udstrækning og Irland
     i perioden fra 1 . januar 1976 til 31 * december 1983 skal åbne årlige
     toldfrie toldkontingenter for kraftpapir bg kraftpap til indpakning (kraft­
     liner ) og for papir og pap , i andre tilfælde , henhørende under pos . ex 48.01
     C II og pos . 48.01 F , med oprindelse i Portugal , på henholdsvis 42 000 tons
     og 1 500 tons . Disse toldkontingenter vil blive forhøjet med 5$ årligt .
     Toldkontingenterne bør derfor åbnes for 1980 (l ).
2.   Forslaget til forordning . om åbning af disse toldkontingenter fastsætter –
     som reglen er på dette område – deling af hvert kontingent i to dele , idet
     den første del fordeles som kvoter mellem medlemsstaterne , medens den anden
     del udgør reserven .
     Med hensyn til fordelingen af den første del af kontingenterne bør man
     basere sig på de generelt anvendte regler , dvs . at hver medlemsstats sam­
     lede indførsler i løbet af de sidste tre år skal sættes i forhold til Fælles
     skabets indførsler i den samme periode , og de resulterende procentvise
     andele for hver medlemsstat skal derpå anvendes på den første del .
                                                 *
3 . Dette er formålet med forslaget til forordning.
     Bilag :
     1 'forslag til en forordning.
(l ) Med forbehold af det videre forløb, som de kommissionsforslag, som Rådet
     behandler for øjeblikket , kan have inden for denne sektor .
 ---pagebreak---                                                              Porslag "til
                                                 RÅDETS FORORDNING (EØF)
                             om åbning, fordeling og forvaltning af toldkontingenter for papir og pap, henhø­
                             rende under pos. ex 48.01 C II og 48.01 F i den fælles toldtarif, med oprindelse i
                                                                    Portugal ( 198O )
                RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                             der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedva­
                FÆLLESSKABER HAR –                                                  rende adgang for alle Fællesskabets importører til
                                                                                    nævnte kontingenter samt for anvendelse uden afbry­
                                                                                    delse af de for disse kontingenter fastsatte satser ved
                under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                 enhver indførsel af de pågældende varer i de berørte
                europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,               medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt ; et
                                                                                    system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingenterne
                                                                                    på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne
                under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                   synes at ville respektere nævnte kontingenters fælles-
                                                                                    skabskarakter med hensyn til ovennævnte principper ;
                ud fra følgende betragtninger :                                     for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling på
                                                                                    markedet for de pågældende varer skal denne forde­
                                                                                    ling foretages i forhold til medlemsstaternes behov,
I artikel 4 I tillægsprotokollen til overenskomsten mellem Det                      der dels beregnes på grundlag af de statiske oplysnin­
europæiske økonomiske Fællesskab og republikken Portugal (')                        ger vedrørende indførsler fra Portugal af de pågæl­
                fastsættes det, at Fællesskabet i dets oprindelige ud­
                                                                                    dende varer i en repræsentativ referenceperiode, og
                strækning og Irland skal ibne årlige toldfrie toldkon-
                                                                                    dels på grundlag af de økonomiske udsigter for den
                tingenter for papir og pap til indpakning (kraftliner)              pågældende kontingentperiode ;
                og for papir og pap, i andre tilfælde, henhørende un­
                der pos. ex 48.01 C II og 48.01 F i den fælles toldtarif,           i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
                med oprindelse i Portugal, på henholdsvis 42 000 tons               oplysninger, repræsenterer indførslerne i hver med­
                og 1 500 tons, som fra 1 . januar 1977 årligt vil blive             lemsstat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af de
       >        forhøjet med 5 % ; de pågældende toldkontingenter                   pågældende varer med oprindelse i Portugal følgende
                bør derfor åbnes for året 1980 }                                    procentvise andele :
                                                                        pot. n 48.01 C  II                   pot. 48.01 F
                                                                  1976       1977        1978       1976      1977          1978
                                                                                                              1
                             Bénélux .                            25,2       31,4         31,0      28,7
                             Tyskland                             28,1 Γ32.1             30,8      54,0       20,7
                             rrankng                              18,2 21.7              22,0        8,0      79,3           100
                             Irland                                6,7                               9,3
                             Italien                          |   2!, 8 14,8             16,2
                             under hensyn til disse faktorer og til den forventede markedsudvikling for disse varer i
                             løbet af den pågældende kontingentperiode kan de procentvise andele af disse kontingen­
                             ter tilnærmelsesvis fastsættes således : '
                                                                        pot. ex 41.01 C II .                 pot. 48.01 F
                             Bénélux                                             32,6                              6,5
                             Tyskland                                            31,3                            10,0
                             rrankrig                                            21.9                            62.5
                             Irland ■                                              5 .8                          16 . 5
                             Italien                   .        |                  8,4                             4,5
                                                                                                                          /
                EFT nr . L 274 af 29.9.1978 , s . 8 .                                                                         \
 ---pagebreak---                                                                              - 2 -
      for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de                         sifremt der pi en bestemt dato i kontingentperioden
      pågældende varer i de forskellige medlemsstater bør                             findes en betydelig rest af en af de oprindelige kvoter
      hvert toldkontingent opdeles i to dele, idet den første                         i en af medlemsstaterne, er det nødvendigt, at denne
      del fordeles mellem medlemsstaterne, og den anden                               stat tilbagefører en væsentlig procentdel heraf til reser­
      del udgør en reserve, der senere skal dække behovet i                           ven for at undgå, at en del af et af toldkontingenterne
      de medlemsstater, som har opbrugt deres oprindelige                             forbliver uudnyttet i en medlemsstat, medens den
      kvota ; for at yde importørerne i de enkelte medlems­                           kunne anvendes i andre ;             '
      stater en vis sikkerhed, bør den første del af toldkon-
      tingenterne fastsættes på et niveau, der i det foreli-
      gende tilfælde kunne ligge pi henholdsvis 75 % og                               da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
      50 % af kontingentmængderne ;                                                   storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ- .
                                                                                      senteres af Den økonomiske union Benelux, kan en­
                                                                                      hver disposition vedrørende forvaltningen af de kvo­
      medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges                                ter, der tildeles nævnte økonomiske union, træffes af
      mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette                        et af dens medlemmer – -
      og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at
      hver medlemsstat, der næsten fuldstændigt har op­
      brugt en af sine oprindelige kvoter, trækker en tillægs-
      kvota på den tilsvarende reserve ; hver medlemsstat
      skal trække pi reserven, når dens tillægskvota er næ­                           UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
      sten fuldstændigt opbrugt, og dette si mange gange,
      som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og til-
      lægskvoterne skal være gyldige indtil kontingentperio-                                                    Artikel I
      dens slutning ; denne form for forvaltning kræver et
      snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­                               Fra den 1 . januar til den 31 . december 1980ibnes der
      missionen, som især skal kunne følge udnyttelsesgra­                            i Fællesskabet i dets oprindelige udstrækning og i
      den af kontingenterne og undérette medlemsstaterne                              Irland toldfrie toldkontingenter for følgende mængder
      herom ;                                                                         varer med oprindelse i Portugal :
                          Position                                                                                       Kontingent*
                        I den follet                                   Varebeskrivelse                                     mcngder
                          toldurif '                                                                                         i toni
... v
                    48.01                    Papir og pap (herunder cellulosevat), l ruller Og
                                             ark :
                                             C. Kraftpapir og kraftpap :      ^        '            |
                                                  ex II. Andre varer :
                                                         – kraftlineri 1)                                                  51 050
                                             F. I andre tilfælde                                                              1 822
                    (') Se definitionen i bilaget
                                    Artikel 2                                                                                                      (% tons)
                                                                                                             »  Position                  Position
                                                                                           Medlemutst
                                                                                                             ex 48.01 C II                48.01 F
                                                                                      Bénélux                  12 500                         60     ,    '
      1.    De 1 artikel 1 nævnte toldkontingenter deles i to                        Tyskland                  12 000                 ■ ■     90     '
     dele.                                                                            Frankrig                  8 400                      570
                                                                                      Irland                    2 200                      150 '
                                                                                      Italien                   3 200               '     " 40 - \
     2.     En første del af hvert kontingent henholdsvis
    38 300og910 tons fordeles mellem medlemsstaterne ;                                3.     Den anden del af hvert kontingent, henholdsvis
     kvoterne, der med forbehold af artikel 5 gælder indtil                         12 751 tons og 912 tons, udgør den tilsvarende re­
     den 31 . december 198Qandrager følgende mængder :                                serve.
 ---pagebreak---                                                             3
                          Artikel 3                                                   Artikel 6
   1.    Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota, såle­     Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de
  des som den er fastsat i artikel . 2, stk. 2, eller samme   kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i overensstem­
  kvota nedsat med den del, der er tilbageført til reser­     melse med artikel 2 og 3, og underretter hver af med­
  ven – såfremt artikel 5 har fundet anvendelse – er          lemsstaterne om reservernes udnyttelsesgrad, så snart
  udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne         den har modtaget meddelelserne.
   medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen ,
   i det omfang reservemængden tillader det, trækning af      Den underretter senest den 5. oktober 1 9 80 medlems­
  en anden kvota på 1 5 % af den oprindelige kvota,           staterne om reservemængderne efter de tilbageførsler,
  eventuelt afrundet til den følgende højere enhed.           der er foretaget i henhold til artikel 5.
  2.     Såfremt den anden kvota, der trækkes af en med- -    Den drager omsorg for, at det træk, ved hvilket en af
  lemsstat efter at den oprindelige kvota er opbrugt, er      reserverne opbruges, begrænses til den disponible rest,
  udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne         og angiver med henblik derpå dennes nøjagtige stør­
  medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser, og i      relse til den medlemsstat, der foretager dette sidste
  det omfang reservemængden tillader det, trækning af         træk.
  en tredje kvota på 7,5 % af dens oprindelige kvota,
  eventuelt afrundet til den følgende højere enhed.
                                                                                      Artikel 7
  3. Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­                      ;
  lemsstat, efter at den anden kvota er opbrugt, er udnyt­
- tet med 90 % eller derover, foranstalter denne med­         1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
  lemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser trækning af   foranstaltning for, at åbningen af de tillægskvoter, som
  en fjerde kvota, der er lig med den tredje.                 de har trukket i henhold ril artikel 3, gør det muligt
                                                              fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
                                                              andel i toldkontingenterne.
  Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
  opbrugt.
                                                              2. Medlemsstaterne sikrer de importører af de på­
                                                              gældende varer, som er etableret på deres område, fri
  4.     Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne           adgang til de kvoter, de har fået tildelt.
  trække mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse
  stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse
  ikke vil blive opbrugt. De underretter Kommissionen         3. Medlemsstaterne afskriver indførselen af de på­
  om de grunde, der har foranlediget anvendelse af dette      gældende varer på deres kvoter efterhånden som disse
  stykke.                                                     varer forelægges i tolden med angivelse til fri omsæt­
                                                              ning.
                                                              4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
                          Artikel 4
                                                              konstateres på grundlag af indførsel, der afskrives på
                                                              de i stk. 3 fastsatte betingelser.
  De tillægskvoter, der trækkes i medfør af artikel 3, gæl­
  der indtil 31 . december 1980 .
                                                                                      Artikel 8
                          Artikel 5                           På anmodning fra Kommissionen underretter med­
                                                              lemsstaterne denne om de indførsler af de pågæl­
  Medlemsstaterne tilbagefører senest den I. oktober          dende varer, som faktisk er afskrevet på deres kvoter.
 1980 til reserven den uudnyttede del af den oprinde­
  lige kvota, som den 15. september 1980 overstiger
  20 % af den oprindelige mængde. De kan tilbageføre                                  Artikel 9
  en større mængde, såfremt der er grund til at antage,
  at denne ikke vil blive udnyttet
                                                              Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                                                              samarbejde, for at denne forordning overholdes.
  Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober
 1980 Kommissionen om de samlede indførsler af de
  pågældende varer, som har fundet sted til og med den
  15. septemberl980 og som er afskrevet på toldkontin-                                Artikel 10
  genterne, samt eventuelt om den del af deres oprinde­
  lige kvoter, som de tilbagefører til reserven.              Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1980#
 ---pagebreak--- Denne forordning er bindende i . alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat                                                    *
Udfærdiget i Luxembourg, den
                                                                    På Rådets vegne
                       v                    . ,                          Formand
                                                 BILAG
                                               Definition
ex 48.01 C II Kraftliner
              Som kraftliner betragtes maskinglittet eller ensidigt glittet papir eller pap, i miler, med
            ' et indhold af sulfatcellulose af niletræ pi mindst 80 vægtprocent (beregnet af den sam­
              lede fibermaengde), med en vægt over 1 1 5 g pr. mJ og med sprængstyrke efter Mullen
              pi mindst 35.
 ---pagebreak--- nuiiK riNAW!ïi:ur.                                         Diilu |
1 . Lip.m: budgétaire concernée : Cliap . 12 art . 120
                                  '                                  '
2 . Base juridique : ' Art . 113
3 . Intitulé de la racsure tarifaire :
    Proposition de règlement < C£E ) du Conseil portant ouverture , répartition ,
    et mode de gestion de contingents tarifaires de certains paciers et cartons
    des sous-positions ex 48.01 C II et 48.01 F du tarif douanièr commun ,
    originaires du Por ( uqal ( amée 1930 ).,,
                              •                                      • .          ,
              •                               .      '       '           \
                                           »                                   •
4 . Objectif :                                     "               •
    Execution d' une obligation contractuelle ( Accord CEc-Portugal )
5 . Mode de calcul :
    -• N * du T.D.C.                  : ex 48.01 C II •'     48.01 F
    - Volume du/des contingentas ) : 51.051 tonnes            1.822 tonnes   *
    - Droits â appliquer              :  exemption       •   exemption
    - Droits du T.D.C.                :      82                  11,6%
                                    •                  '
6 . Perte de recettes :
                         /                       '
    La même mesure tarifaire est appliquée en 1979 ."
    H y a donc pas de perte ce recettes à inscrire pour l' exercice 1980 .