CELEX: 52014PC0437
Language: sk
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/283/EÚ o existencii nadmerného deficitu v Belgicku

|
			
		
		
		52014PC0437
		
			Odporúčanie pre ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/283/EÚ o existencii nadmerného deficitu v Belgicku /* COM/2014/0437 final */
			
				
		
		
			
			   	Odporúčanie pre
ROZHODNUTIE RADY,
ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2010/283/EÚ o
existencii nadmerného deficitu v Belgicku
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,
so zreteľom na odporúčanie Komisie,
keďže: 
(1)       Na základe odporúčania
Komisie sa rozhodnutím Rady 2010/283/EÚ z 2. decembra 2009[1] rozhodlo, že v Belgicku
existuje nadmerný deficit. Rada poukázala na to, že deficit verejných financií
plánovaný na rok 2009 predstavoval 5,9 % HDP, teda prekročil
referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve, zatiaľ čo
verejný dlh mal podľa plánu dosiahnuť v roku 2009 úroveň
97,6 % HDP, čo je nad referenčnou hodnotou 60 % HDP
stanovenou v zmluve[2].
(2)       V súlade
s článkom 126 ods. 7 zmluvy a článkom 3 ods. 4 nariadenia
Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a
objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku[3] Rada na základe
odporúčania Komisie vydala 2. decembra 2009 odporúčanie Belgicku, aby
odstránilo nadmerný deficit najneskôr do roku 2012. Odporúčanie bolo
zverejnené.
(3)       Na základe odporúčania
Komisie Rada 21. júna 2013 podľa článku 126 ods. 8 zmluvy rozhodla,
že Belgicko neprijalo účinné opatrenia v súlade s odporúčaním Rady z
2. decembra 2009, aby vykonalo nápravu svojho nadmerného deficitu do roku
2012, a ďalej podľa článku 126 ods. 9 zmluvy rozhodla, že
Belgicko upozorní, aby odstránilo nadmerný deficit do roku 2013. Belgicko malo
do 15. septembra predložiť správu o opatreniach prijatých na to, aby
splnilo požiadavky tohto rozhodnutia v súlade s článkom 5 ods. 1a
nariadenia Rady (ES) č. 1467/97. Komisia dospela 15. novembra 2013
k záveru, že Belgicko prijalo účinné opatrenia a že v danom okamihu
nie sú potrebné v rámci postupu pri nadmernom deficite žiadne ďalšie
kroky.
(4)       V súlade s článkom 4
Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý tvorí prílohu k zmluvám,
Komisia poskytuje údaje na účely uplatňovania tohto postupu. Ako
súčasť uplatňovania uvedeného protokolu majú členské štáty
oznamovať údaje o deficite verejných financií a verejnom dlhu, ako aj o
iných súvisiacich ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a
pred 1. októbrom, v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č.
479/2009 z 25. mája 2009 o uplatňovaní Protokolu o postupe pri nadmernom
deficite, ktorý tvorí prílohu k Zmluve o založení Európskeho spoločenstva [4]. 
(5)       Pri posudzovaní toho, či
by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť, by Rada
mala prijať rozhodnutie na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa
rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy,
keď Komisia vo svojich prognózach uvádza, že deficit v predpovedanom
období neprekročí hranicu 3 % HDP[5].
(6)       Na základe údajov, ktoré
poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia
(ES) č. 479/2009 v nadväznosti na oznámenia Belgicka pred
1. aprílom 2014, programu stability na rok 2014 a na základe jarnej
prognózy Komisie na rok 2014 možno prijať tieto závery:
–              
Po tom, ako dosiahol deficit verejných financií
Belgicka v roku 2009 vrchol na úrovni 5,6 % HDP, z čoho približne
0,7 % HDP v dôsledku jednorazových faktorov, sa znížil na 2,6 % HDP v
roku 2013 v súlade s rozhodnutím Rady z 21. júna 2013. Toto zlepšenie bolo
výsledkom výraznej fiškálnej konsolidácie, ako aj zlepšenia cyklických
podmienok. 
–              
Podľa programu stability na roky 2014 – 2017,
ktorý predložila belgická vláda 30. apríla 2014, by sa mal deficit v roku 2014
mierne znížiť na 2,15 % HDP a v roku 2015 klesnúť na
1,4 % HDP. V jarnej prognóze Komisie na rok 2014 sa za predpokladu
nezmenenej politiky očakáva, že deficit v roku 2014 dosiahne
úroveň 2,6 % HDP a v roku 2015 úroveň 2,8 % HDP.
Deficit by teda mal počas prognózovaného obdobia zostať pod
referenčnou hodnotou zmluvy 3 % HDP. 
–              
Štrukturálne saldo, t. j. očistené od
vplyvov hospodárskeho cyklu bez jednorazových a iných dočasných opatrení,
má za predpokladu nezmenenej politiky po zlepšení o 0,7 % HDP v roku 2013
ostať v roku 2014 stabilné a v roku 2015 sa má mierne
zhoršiť. V tejto súvislosti sa zdá, že v súčasnosti vzniká medzera vo
výške 0,5 % HDP v porovnaní s požadovanou úpravou štrukturálneho
salda na dosiahnutie strednodobého cieľa v roku 2014, čo
naznačuje, že je potrebné posilniť rozpočtové opatrenia
s cieľom zabezpečiť úplný súlad s preventívnou
časťou paktu vzhľadom na vznikajúce riziko významnej odchýlky od
požadovaného postupu úprav a porušenie referenčnej hodnoty pre dlh. 
–              
Pomer dlhu k HDP sa od roku 2009 do roku 2013
zvýšil o zhruba 5 percentuálnych bodov na 101,5 % aj vďaka
príspevku Belgicka k finančnej pomoci členským štátom eurozóny.
Verejný dlh by mal zostať približne na tejto úrovni aj v rokoch 2014
a 2015.
(7)       Rada pripomína, že
počnúc rokom 2014, t. j. rokom nasledujúcim po odstránení nadmerného
deficitu, podlieha Belgicko preventívnej časti Paktu stability a rastu a malo
by primeraným tempom pokročiť smerom k dosiahnutiu strednodobého
cieľa vrátane dodržania referenčnej hodnoty pre výdavky
a v súlade s článkom 2 ods. 1a nariadenia Rady 1467/97 zo
7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri
nadmernom schodku dosiahnuť dostatočný pokrok, pokiaľ ide o
dodržanie dlhového kritéria. 
(8)       V súlade
s článkom 126 ods. 12 zmluvy sa má rozhodnutie Rady
o existencii nadmerného deficitu zrušiť, ak sa podľa názoru Rady
v príslušnom členskom štáte odstránil nadmerný deficit. 
(9)       Podľa názoru Rady bol
nadmerný deficit v Belgicku odstránený a rozhodnutie 2010/283/EÚ by sa preto
malo zrušiť,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Z celkového hodnotenia vyplýva, že nadmerný
deficit bol v Belgicku odstránený.
Článok 2
Rozhodnutie 2010/283/EÚ sa týmto zrušuje.
Článok 3
Toto rozhodnutie je určené Belgickému
kráľovstvu.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 125, 21.5.2010, s. 34.
[2]               Deficit verejných financií a verejný dlh na rok
2009 boli následne zrevidované na súčasných 5,6 % a 95,7 %
HDP.
[3]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               Ú. v. EÚ L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               V súlade so „Špecifikáciami implementácie Paktu
stability a rastu a usmerneniami k forme a obsahu programov stability a
konvergenčných programov“ z 3. septembra 2012. Pozri:         
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf