CELEX: 51997PC0038
Language: sv
Date: 1997-02-07
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
it      -ùt

     * ++

                                                        Bryssel den 07.02.1997
                                                        KOM(97) 38 slutlig

                                   Förslag till

                         RÅDETS FÖRORDNING (EG)

      om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa
                                 fiskeriprodukter

                           (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       MOTIVERING

1.   Inom ramen för den årliga samlade granskning som beslutats av rådet vad gäller
     beviljande av autonoma preferenssystcm för fiskeriprodukter har kommissionen
     undersökt marknaderna och försörjningsbehoven för förädlingsindustrierna för
     1997.

2.   Med hänsyn till de krav som ställs i gemenskapens interna och externa politik
     föreslår kommissionen ett visst antal tullåtgärder, i synnerhet tullkvoter, vilka kan
     säkerställa avsättningen av gemenskapens produktion i enlighet med de förpliktelser
     och regler som följer av organisationen av den gemensamma marknaden samt
     försörjningen av bcicdningsindustrieina pä ett sätt som beaktar den internationella
     marknadssituationen och dennas förväntade utveckling.

3.   På dessa villkor skall de tullkvoter som öppnas för berörda produkter reserveras för
     produkter som är avsedda för beredning och som uppfyller villkoren vad gäller de
     referenspriser som fastställts eller kommer att fastställas.

4.   Vidare anges i detta förslag att öppnandet av dessa tullåtgärder skall börja gälla från
     och med den 1 mars 1997 för perioder fram till och med den 31 mars 1998 i syfte att
     göra det möjligt att planera industrins försörjningsbehov utan att skapa obalanser i
     gemenskapsproducenternas inkomster.

Detta är syftet med bifogade förslag till förordning.
 ---pagebreak---                                          Förslag till

                                 RÅDETS FÖRORDNING (EG)
                                       av den... 1997

        om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa
                                   fiskeriprodukter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel
28 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Gemenskapens försörjning med fiskar av vissa arter och med fiskfiléer är för närvarande
beroende av import från tredje land. Det ligger i gemenskapens intresse att helt eller
delvis tillfälligt upphäva tillämpliga tullavgifter för produkterna i fråga inom ramen for
gemenskapstullkvoter av lämplig storlek. För att undvika att utvecklingsmöjligheterna
för denna produktion i gemenskapen skadas och samtidigt säkerställa en tillfredsställande
försörjning för förädlingsindustrierna bör tullkvoter öppnas med tullsatser som varierar
beroende på de olika produkternas känslighet på gemenskapens marknad.

I synnerhet bör det ses till att alla gemenskapens importörer har en likvärdig och
kontinuerlig tillgång till dessa kvoter och att de tullsatser som föreskrivs för dessa kvoter
tillämpas oavbrutet i alla medlemsstater för all import av produkterna i fråga tills dess att
kvoterna är tömda.

Det är gemenskapens ansvar att besluta om ett autonomt öppnande av tullkvoter. I syfte
att få en effektiv gemensam förvaltning av dessa kvoter finns det dock inga hinder tor att
medlemsstaterna bemyndigas att ur kvotvolymerna ta ut de kvantiteter som motsvarar
deras faktiska import. Denna typ av förvaltning fordrar likväl ett nära samarbete mellan
medlemsstaterna och kommissionen, vilken i synnerhet bör kunna övervaka graden av
utnyttjande av kvotvolymerna och informera medlemsstaterna därom.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                           Artikel 1

 1.   Importtullarna för de produkter som anges i bilagan skall tillfälligt upphävas och
      under angivna perioder tas ut till de nivåer som anges, tills de kvotvolymer som
      anges för varje enskild produkt har tömts.

2.     Importen av produkterna i fråga skall omfattas av de kvoter som föreskrivs i punkt 1
       endast på villkor att priset fritt gränsen, vilket fastställs av medlemsstaterna enligt
       artikel 22 i rådets förordning (EEG) nr 3759/92 av den 17 december 1992 om den
       gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter1,

 1
      EGT nr L 388, 31.12.1902, s. 1.
 ---pagebreak---      senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 3318/942, minst motsvarar det
     referenspris som gemenskapen har fastställt eller kommer att fastställa för berörda
     produkter eller produktkategorier.

                                          Artikel 2

De tullkvoter som föreskrivs i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen, som kan vidta
varje administrativ åtgärd som är nödvändig för att uppnå en effektiv förvaltning.

                                          Artikel 3

Om en importör i en medlemsstat lämnar en deklaration om övergång till fri omsättning
som innehåller en begäran om att omfattas av preferenssystemet för en produkt som
anges i denna förordning och om denna deklaration godkänns av tullmyndigheterna, skall
den berörda medlemsstaten, via ett meddelande till kommissionen, ur motsvarande
kvotvolymer ta ut en kvantitet som motsvarar behovet.

Ansökningarna om uttag med uppgift om datum för godkännande av deklarationerna
skall utan dröjsmål sändas till kommissionen.

Uttagen skall godkännas av kommissionen beroende på när tullmyndigheterna i den
berörda medlemsstaten har godkänt deklarationerna om övergång till fri omsättning och i
den utsträckning som den tillgängliga kvotvolymen medger det.

Om en medlemsstat inte utnyttjar de kvantiteter som tagits ut skall den snarast möjligt
återföra dessa kvantiteter till motsvarande kvot.

I de fall när begärda kvantiteter överskrider den tillgängliga kvotvolymen skall
tilldelningen ske i proportion till de kvantiteter det ansökts om. Kommissionen skall
informera medlemsstaterna om gjorda uttag.

                                       Artikel 4

Varje medlemsstat skall tillförsäkra importörerna av berörda produkter en likvärdig och
kontinuerlig tillgång till kvoterna i den utsträckning som den tillgängliga kvotvolymen
medger det.

                                       Artikel 5

Medlemsstaterna och kommissionen skall ha ett nära samarbete så att det säkerställs att
denna förordning efterlevs.

   EGT nr L 350, 31.12.1994, s. 14.

                                              4-
 ---pagebreak---                                          Artikel 6

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 mars 1997.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

                                                 t>
 ---pagebreak---                                              BILAGA

 Löp-     KN-nummer        Turic-                 Varuslag                 Kvotvoly   Kvottull   Kvotperiod
nummer                     under-                                           m (ton)    0 %)
                          numme
                             r

09.2753   ex 0302 50 10     20      Torsk (Gadus morhua, Gadus              55 000       4         01.04-
                                    ogac, Gadus macrocephalus) och                                31.12.97
          ex 0302 50 90      II     fisk av arten Boreogadus saida,
                                    med undantag av lever, rom och
                            91      mjölke, liirsk. kyld eller fryst och
                                    avsedd för beredning (a)(b)
          ex 0302 69 35      10

          ex 0303 60 11      K)

          ex 0303 60 19      10

          ex 0303 60 90      K)

          ex 0303 79 41      K)

09.2756   ex 0303 60 11      K)     Torsk (Gadus morhua, Gadus               10 000      4         01.04-
                                    ogac, Gadus macrocephalus) och                                31.12.97
          ex 0303 60 19      K)     fisk av arten Boreogadus saida,
                                    med undanlag av lever, rom och
          ex 0303 60 90      10     mjölke, fryst och avsedd för
                                    beredning (a)(c)
          ex 0303 79 41      K)

09.2758   ex 0302 70 00     20      Torsklever (Gadus morhua, Gadus           400        0         01 01 -
                                    ogac, Gadus macrocephalus) och                                31.12.97
                                    lever av fisk av arleu Boreogadus
                                    saida, avsedd lör beredning (a)(b)

09.2765   ex 0305 62 00     20      Torsk (Gadus morhua, Gadus               9 000       4         01.04-
                                    ogac, Gadus macrocephalus) och                                31.12.97
                            25      fisk av arten Boreogadus saida,
                                    saltad eller i saltlake, inte torkad
                            29      eller rökt, avsedd för beredning
                                    (a)(b)
          ex 0305 69 10      K)

09.2773   ex 0306 13 10      II)    Räkor av arlen Randalus borealis,        6 000       0       01.03 97-
                                    med skal, larska, kylda eller frysta                         31.03.98
          ex 0306 23 10      II     och avsedda lör beredning (a)(b)

                            91

                                                        C
 ---pagebreak--- 09.2779       ex 0304 90 05           10        Surimi, fryst, avsedd för beredning                4 000         6            01.04-
                                                (a)(b)                                                                       31.12.97

09.2780       ex 0304 20 91           10        Filéer    av   blå     grenadiärfisk               3 500          6          01.04.97-
                                                (Macrouronus       novaezelandiae)                                           31.03.98
              ex 0304 90 97          60         frysta, och annat fryst kött av blå
                                                grenadiärfisk,     avsedda       för
                                                beredning (a)(b)

09.2785       ex 0307 49 59           10        Rör     av   tioarmad     bläckfisk                7 000          4            01.04-
                                                (Omnastrephes spp., med undantag                                              31.12.97
                                                sagiltatus,   Nototodarus     spp.,
                                                Sepioteuthis spp.) och Ulex spp.,
              ex 0307 99 11           10        frysta, avsedda för beredning
                                                (;>)(b)

09.2786       ex 0307 49 59           20        Tioarmad bläckfisk (Omnastrephes                    500           4            01.04-
                                                spp., med undantag sagittatus,                                                31.12.97
                                                Nototodarus spp.. Sepioteuthis
                                                spp.) och lllcx spp., fryst, hel eller
              ex 0307 99 11           20        armar och fenor, avsedd för
                                                beredning (a)(b)

 09.2788      ex 0302 40 05           10        Sill och strömming          (Clupea                20 000         0          01.09.97-
                                                harengus, Clupea pallasii), med                                               14.02.98
              ex 0302 40 98           10        undantag av lever, rom och
                                                mjölke, färsk, kyld eller fryst och
              ex 0303 50 05           10        avsedd för beredning (a)(b)

              ex 0303 50 98           10

a)    Kontrollen av alt produkterna används lör delta särskilda ändamål skall ske i enlighet med de gemenskapsbesläinmelser som
      attardais pä detta område.

b)    Produkterna lar omfattas av denna tullkvot niir ilc är avsedda lor någon lyp av hantering, dock inte när de endast är avsedda
      tor en eller liera av följande typer av hantering:
           Rensning, urtagning, borltagning av stjärt, avlägsnande av huvud.
      -    Styckning, med undantag tor lilelering. framställning av sidor eller styckning av frysta block.
      -    Stickprovstagning, sortering.
      -    Märkning.

      -    Förpackning.
      -    Kylning.
      -    1'rysning.
      -    Ojupfrysning.
      -    Upptining, urbening.

c)    Produkterna lär omfattas av denna tullkvot endast när de iir avsedda för nedsättning eller torkning.

      Produkterna lar inte omfattas av denna luilkvol när de är avsedda för annan lyp av behandling (eller hantering) som ger rätt
      till att omfattas av kvoten, när denna behandling (eller hantering) äger rum i dclaljhandclslcdct eller i åtcrsiällandelcdet
      Sänkningen av tullavgifterna iir endasl tillämplig lör fisk som iir avsedd tor mänsklig konsumtion.

                                                                      T
 ---pagebreak--- I'INANSIERINGSOVERSIK'

1.    Berörd budgetpost: Kapitel 12, artikel 120.

2.    Rättslig grund: Artikel 28 i Romfördraget.

3.    Beskrivning av tullåtgärden: Förslag till rådets förordning (EG) om öppnande och
      förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa fiskeriprodukter.

4.    Syfte: Att på förmånliga villkor säkerställa gemenskapens förädlingsindustriers
      försörjningsbehov.

5.    Beräkningsmetod:

 Löpnummer       Förändring av     Förändring av       Förändring av        Förändring av          Uppskattad
                  kvotvolym        uppskattat pris      normal tull            kvottull           forändring av
                                      (ecu/ton)                                                  intäktsförluster
                     (ton)                                  (• %)                 (i % )           järn tor t med
                                                                                                    föregående
                                                                                                    kvotperiod
                                                                                                        (ecu)

     09.2753         -5 000               -94                  0                    0,5              -540 600
                    (tidigare       (tidigare pris:   (lidigare tull: 12)     (tidigare »ull:    (tidigare förlust:
                förändring:   60         1 270)                                    4,5)             5 715 000)
                      000)

     09.2756         10 000                0                  0                     0                954 400
                                    (ursprungligt     (ursprunglig tull:    (ursprunglig tull:
                                     pris: 1 193)            12)                   4)

     09.2758            0                 -92                  0                    0                  -3 680
                    (tidigare       (tidigare pris:   (tidigare tull: 10)   (tidigare tull: 0)   (tidigare förlust:
                förändring: 400)         1 588)                                                       63 520)

     09.2765           0                 -121                  0                    0                 -98 010
                   (tidigare        (lidigare pris:   (tidigare tull: 13)   (tidigare tull: 4)   (tidigare förlust:
                  förändring:           3 048)                                                      2 468 880)
                    9 000)

     09.2773           0                  103                  0                    0                  74 160
                   (tidigare        (lidigare pris:   (lidigare tull: 12)   (lidigare lull: 0)   (tidigare förlust:
                  förändring:           3 099)                                                       2 23 1 280)
                    6 000)

     09.2779          500                 370                  0                    0                 359 175
                   (tidigare        (tidigare pris:   (lidigare tull: 15)   (tidigare tull: 0)   (lidigare förlust:
                  förändring:            1 829)                                                      960 225)
                    3 500)

     09.2780           0                 -759                  0                    0                -119 543
                   (tidigare        (tidigare pris:     (tidigare tull:     (tidigare tull: 6)   (tidigare förlust:
                  förändring:           2 074)               10,5)                                    326 655)
                    3 500)
 ---pagebreak---      09.2785         3 500              -110                 0                     0                 175 700
                   (tidigare       (tidigare pris:   (tidigare tull: 8)    (tidigare tull: 4)   (tidigare förlust:
                  förändring:           1 475)                                                      206 500)
                     3 500)

     09.2786            0               -110                 0                     0                  -2 200
                    (tidigare      (tidigare pris:   (tidigare tull: 8)    (tidigare tull: 4)   (tidigare förlust:
                förändring: 500)        1 475)                                                       29 500)

     09.2788       - 20 000              75                   0                    0                -600 000
                   (tidigare       (tidigare pris:   (tidigare tull: 15)   (tidigare tull: 0)   (tidigare förlust:
                  förändring:           275)                                                        1 650 000)
                    40 000)

Total uppskattad förändring av intäktsförluster i förhållande till den föregående
kvotperioden:       199 402 ecu

6.     Bestämmelser om bedrägeribekämpning: Bestämmelserna om förvaltning av
       tullkvoter innehåller nödvändiga åtgärder för att förebygga och ge skydd mot
       bedrägeri och oegentligheter.

                                                       <i
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                          KOM(97) 38 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                    03 02 01

                                     Katalognummer : CB-CO-97-035-SV-C

                                                               ISBN 92-78-15494-6

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                                (O