CELEX: 51996PC0239
Language: it
Date: 1996-05-23
Title: Proposta riesaminata di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO RELATIVO ALL' AIUTO UMANITARIO

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                           Bruxelles, 23.05.1996
                                            COM(96) 239 def.
                                            95/0119 (SYN)
                     Proposta riesaminata di
           REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO
            RELATIVO ALL'AIUTO UMANITARIO
(presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 C,
                    lettera d) del trattato CE)
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Il 31 maggio 1995, la Commissione ha presentato al Consiglio e al Parlamento una
proposta di regolamento relativo all'aiuto umanitario' che mira a definire la portata
dell'azione umanitaria, le modalità di coordinamento e le condizioni di cooperazione
fra la Comunità, gli Stati membri, le organizzazioni internazionali e le organizzazioni
non governative.
La proposta di regolamento del Consiglio relativo all'aiuto umanitario, basata
sull'articolo 130 W del trattato, forma oggetto della procedura di cooperazione
(articolo 189 C del trattato).
Conformemente alla procedura di cooperazione, il Parlamento europeo ha formulato,
il 30 novembre 1995, un parere in prima lettura2 e ha presentato complessivamente
23 emendamenti. La Commissione, conformemente all'articolo 189 A, paragrafo 2 del
trattato, ha presentato una proposta modificata^ che include gli emendamenti che essa
ha accettato.
Il Consiglio ha adottato il 29 gennaio 1996 una posizione comune4 alla quale la
Commissione ha aderito5. Il Parlamento europeo a dato conferma di ricezione della
posizione comune il 16 febbraio 1996.
II Parlamento europeo ha formulato, il 21 maggio 1996, un parere in seconda lettura6
e ha adottato un totale di due emendamenti. Essi riguardano: l'esenzione da imposte,
da tasse e da dazi doganali per le operazioni oggetto del regolamento ( n i ) ; e la
convocazione di una riunione annuale con le ONG partner nell'ambito umanitario al
fine di esaminare di concerto con la Commissione strategie di lavoro comuni (n 3).
La Commissione, conformemente all'articolo 189 C, punto d) del trattato presenta una
proposta riveduta che include gli emendamenti che essa ha accettato.
COM (95) 201 def, pubblicato nella GU C n. 180 del 14 7.1995, pag. 6
PE 213.938/def.
COM (95) 721 def, pubblicato nella GU C n 058 del 28.2.1996, pag 8.
Doc. 12768/3/95 del 29.1 1996.
SEC (96) 203 def, del 7.2.1996.
PE 217.665/def.
 ---pagebreak--- La Commissione ha accettato l'emendamento n i , aggiungendo un nuovo paragrafo
all'articolo 5 delia posizione comune. Si tratta, in effetti, di una posizione che figura
in altri regolamenti in materia di sviluppo e che si giustifica ancor più nell'ambito
delle azioni umanitarie a causa dette difficoltà che sovente incontrano gli operatori
del settore nel prestare soccorso ai loro destinatari.
La Commissione non ha accolto il emendamento n. 3.
Riguardo all'emendamento n. 3 che aggiunge un nuovo paragrafo all'articolo 19 della
posizione comune (cfr. allegalo 1 ). la Commissione condivide il principio di
promuovere una migliore concertazione con gli operatori del settore umanitario
Ciononostante, essa ritiene inopportuno prevedere nel regolamento l'obbligo di
convocare una riunione annuale a questo scopo.
 ---pagebreak---                         Proposta riesaminata di
               REGOLAMENTO (CE^ DEL CONSIGLIO
               RELATIVO ALL'AIUTO UMANITARIO
L'articolo 5 si legge come segue:
5.1     II finanziamento comunitario concesso ai sensi del presente regolamento
        viene stanziato sotto forma di aiuto non rimborsabile.
5.2     Le operazioni contemplate dal presente regolamento sono esenti da
        imposte, prelievi e dazi doganali.
                                    1/
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                                                             COM(96) 239 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                              n
                                             N. di catalogo : CB-CO-96-249-ÏT-C
                                                              ISBN 92-78-04543-8
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delie Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
                                              S