CELEX: C1998/055/25
Language: nl
Date: 1998-02-20 00:00:00
Title: ARREST VAN HET HOF van 15 januari 1998 in zaak C-44/96 (verzoek om een prejudiciële beslissing van het Bundesvergabeamt): Mannesmann Anlagenbau Austria AG e.a. tegen Strohal Rotationsdruck GesmbH (Overheidsopdrachten - Procedure voor plaatsen van overheidsopdrachten voor uitvoering van werken - Staatsdrukkerij - Dochteronderneming die commerciële activiteiten verricht)

20.2.98               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 55/13
Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei                  verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap (PB
1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der            L 257 van 19.10.1968, blz. 2), heeft het Hof, samenge-
lidstaten inzake omzetbelasting Ð Gemeenschappelijk stel-          steld als volgt: C. Gulmann, president van de Derde en
sel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme             Vijfde Kamer, waarnemend voor de president, H. Ragne-
grondslag (PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1), heeft het Hof          malm, M. Wathelet en R. Schintgen, kamerpresidenten,
(Tweede Kamer), samengesteld als volgt: H. Ragnemalm,              G. F. Mancini, J. C. Moitinho de Almeida, P. J. G. Kap-
president van de Zesde Kamer, waarnemend voor de presi-            teyn, J. L. Murray, D. A. O. Edward (rapporteur), J.-P.
dent van de Tweede Kamer, G. F. Mancini (rapporteur) en            Puissochet, G. Hirsch, P. Jann en L. Sevón, rechters; advo-
G. Hirsch, rechters; advocaat-generaal: D. Ruiz-Jarabo             caat-generaal: F. G. Jacobs; griffier: L. Hewlett, admini-
Colomer; griffier: H. A. Rühl, hoofdadministrateur, op             strateur, op 15 januari 1998 een arrest gewezen waarvan
15 januari 1998 een arrest gewezen waarvan het dictum              het dictum luidt als volgt:
luidt als volgt:
                                                                   1. Artikel 48 van het EG-Verdrag en artikel 7, leden 1 en
Artikel 17 van Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad                   4, van Verordening (EEG) nr. 1612/68 van de Raad
van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wet-                 van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer van
gevingen der lidstaten inzake omzetbelasting Ð Gemeen-                  werknemers binnen de Gemeenschap, verzetten zich
schappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde                   tegen een bepaling van een collectieve arbeidsovereen-
waarde: uniforme grondslag, moet aldus worden uitgelegd,                komst voor de openbare dienst van een lidstaat, die
dat een belastingplichtige die als zodanig handelt, de belas-           voor werknemers van die openbare dienst voorziet in
ting over de toegevoegde waarde mag aftrekken die hij                   een bevordering op grond van ancieÈnniteit na een
verschuldigd is voor goederen of diensten die hem zijn                  werkzaamheid van acht jaar in een door die overeen-
geleverd, respectievelijk verstrekt voor investeringswerken             komst bepaalde salarisgroep, zonder dat rekening
welke bestemd zijn om te worden gebruikt in het kader                   wordt gehouden met tijdvakken van tewerkstelling, op
van belaste handelingen. Het recht op aftrek blijft verwor-             een vergelijkbaar werkterrein, die eerder in de open-
ven, wanneer de belastingplichtige wegens omstandigheden                bare dienst van een andere lidstaat zijn vervuld.
buiten zijn wil deze goederen en diensten nooit heeft
gebruikt voor het verrichten van belaste handelingen. In           2. Een bepaling van een collectieve arbeidsovereenkomst
voorkomend geval kan de levering van investeringsgoede-                 die een met artikel 48 van het Verdrag en artikel 7,
ren gedurende de herzieningsperiode aanleiding zijn voor                lid 1, van Verordening (EEG) nr. 1612/68 strijdige dis-
een herziening van de aftrek onder de voorwaarden van                   criminatie bevat, is ingevolge artikel 7, lid 4, van deze
artikel 20, lid 3, van de richtlijn.                                    verordening van rechtswege nietig. De nationale rech-
                                                                        ter dient derhalve, zonder de voorafgaande schrapping
(1) PB C 101 van 22.4.1995.                                             van deze bepaling door middel van collectieve onder-
                                                                        handeling of elke andere procedure te vragen of af te
                                                                        wachten, op de leden van de door deze discriminatie
                                                                        benadeelde groep dezelfde regeling toe te passen als
                                                                        die welke voor de andere werknemers geldt.
                  ARREST VAN HET HOF                               (1) PB C 64 van 2.3.1996.
                     van 15 januari 1998
in zaak C-15/96 (verzoek van het Arbeitsgericht Hamburg
om een prejudicieÈle beslissing): K. Schöning-Kougebeto-
      poulou tegen Freie und Hansestadt Hamburg (1)
(Vrij verkeer van personen Ð Collectieve arbeidsovereen-                             ARREST VAN HET HOF
komst voor werknemers in openbare sector Ð Bevordering                                  van 15 januari 1998
op grond van ancieÈnniteit Ð Beroepservaring verworven
                      in andere lidstaat)                          in zaak C-44/96 (verzoek om een prejudicieÈle beslissing
                                                                   van het Bundesvergabeamt): Mannesmann Anlagenbau
                         (98/C 55/24)                               Austria AG e.a. tegen Strohal Rotationsdruck GesmbH (1)
                                                                   (Overheidsopdrachten Ð Procedure voor plaatsen van
                      (Procestaal: Duits)
                                                                   overheidsopdrachten voor uitvoering van werken Ð
                                                                   Staatsdrukkerij Ð Dochteronderneming die commercieÈle
 (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in                          activiteiten verricht)
                de Jurisprudentie van het Hof)                                              (98/C 55/25)
In zaak C-15/96, betreffende een verzoek aan het Hof                                     (Procestaal: Duits)
krachtens artikel 177 van het EG-Verdrag van het Arbeits-
gericht Hamburg (Duitsland), in het aldaar aanhangig
geding tussen K. Schöning-Kougebetopoulou en Freie und              (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in
Hansestadt Hamburg, om een prejudicieÈle beslissing over                           de Jurisprudentie van het Hof)
de uitlegging van artikel 48 van het EG-Verdrag en
artikel 7, leden 1 en 4, van Verordening (EEG) nr. 1612/           In zaak C-44/96, betreffende een verzoek aan het Hof
68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije           krachtens artikel 177 van het EG-Verdrag van het Bundes-
 ---pagebreak--- C 55/14                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    20.2.98
vergabeamt (Oostenrijk), in het aldaar aanhangig geding                  heid alsmede de coördinatie van hun bijstandsverlening
tussen Mannesmann Anlagenbau Austria AG e.a. en Stro-                    onderling en met die van de Europese Investerings-
hal Rotationsdruck GesmbH, om een prejudicieÈle beslis-                  bank en de andere bestaande financieringsinstrumen-
sing over de uitlegging van artikel 1, onder b), van Richt-              ten, moet aldus worden uitgelegd, dat de communau-
lijn 93/37/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende                  taire financiering van een bouwproject niet is gebon-
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van                   den aan de inachtneming, door de ontvangers ervan,
overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken (PB                    van de beroepsprocedures in de zin van Richtlijn 89/
L 199 van 9.8.1993, blz. 54) en van artikel 7, lid 1, van                665/EEG van de Raad van 21 december 1989 hou-
Verordening (EEG) nr. 2081/93 van de Raad van 20 juli                    dende de coördinatie van de wettelijke en bestuurs-
1993 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2052/88                     rechtelijke bepalingen betreffende de toepassing van de
betreffende de taken van de Fondsen met structurele strek-               beroepsprocedures inzake het plaatsen van overheids-
king, hun doeltreffendheid alsmede de coördinatie van hun                opdrachten voor leveringen en voor de uitvoering van
bijstandsverlening onderling en met die van de Europese                  werken, indien zij zelf geen aanbestedende diensten in
Investeringsbank en de andere bestaande financieringsin-                 de zin van artikel 1, onder b), van Richtlijn 93/37/
strumenten (PB L 193 van 31.7.1993, blz. 5), heeft het                   EEG zijn.
Hof, samengesteld als volgt: G. C. Rodríguez Iglesias, pre-
sident, C. Gulmann, M. Wathelet en R. Schintgen, kamer-             (1) PB C 95 van 30.3.1996.
presidenten, G. F. Mancini, J. C. Moitinho de Almeida,
P. J. G. Kapteyn (rapporteur), J. L. Murray, D. A. O.
Edward, J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann en L. Sevón,
rechters; advocaat-generaal: P. LeÂger; griffier: H. A. Rühl,
hoofdadministrateur, op 15 januari 1998 een arrest gewe-
zen waarvan het dictum luidt als volgt:                                                ARREST VAN HET HOF
                                                                                             (Eerste Kamer)
1. Een entiteit als de Österreichische Staatsdruckerei
     moet worden beschouwd als een publiekrechtelijke                                     van 15 januari 1998
     instelling in de zin van artikel 1, onder b), tweede ali-      in zaak C-80/96 (verzoek van het Hessische Finanzgericht,
     nea, van Richtlijn 93/37/EEG van de Raad van 14 juni           Kassel om een prejudicieÈle beslissing): Quelle Schickedanz
     1993 betreffende de coördinatie van de procedures              AG und Co. tegen Oberfinanzdirektion Frankfurt am
     voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de                                          Main (1)
     uitvoering van werken, en bijgevolg als een aanbeste-
     dende dienst in de zin van de eerste alinea van deze           (Gemeenschappelijk douanetarief Ð Indeling van samen-
     bepaling, zodat de door deze entiteit geplaatste               stelling van goed Ð Geldigheid van de bijlage bij Verorde-
     opdrachten voor de uitvoering van werken, van welke                       ning (EG) nr. 1966/94 van de Commissie)
     aard ook, moeten worden beschouwd als overheidsop-                                       (98/C 55/26)
     drachten voor de uitvoering van werken in de zin van
     artikel 1, onder a), van deze richtlijn.                                              (Procestaal: Duits)
2. Een onderneming die commercieÈle activiteiten verricht            (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in
     en waarin een aanbestedende dienst de meerderheid                               de Jurisprudentie van het Hof)
     van de aandelen bezit, kan niet reeds daarom als een
     publiekrechtelijke instelling in de zin van artikel 1,         In zaak C-80/96, betreffende een verzoek aan het Hof
     onder b), van Richtlijn 93/37/EEG en bijgevolg als een         krachtens artikel 177 van het EG-Verdrag van het Hessi-
     aanbestedende dienst in de zin van deze bepaling wor-          sche Finanzgericht, Kassel (Duitsland), in het aldaar aan-
     den aangemerkt, omdat deze onderneming door de                 hangig geding tussen Quelle Schickedanz AG und Co. en
     aanbestedende dienst is opgericht of van de aanbeste-          Oberfinanzdirektion Frankfurt am Main, betreffende een
     dende dienst financieÈle middelen ontvangt, afkomstig          prejudicieÈle beslissing over de uitlegging en de geldigheid
     uit de activiteiten die hij verricht ter voorziening in        van punt 6 van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 1966/
     behoeften van algemeen belang andere dan die van               94 van de Commissie van 28 juli 1994 tot indeling van
     industrieÈle of commercieÈle aard.                             bepaalde goederen in de gecombineerde nomenclatuur (PB
                                                                    L 198 van 30.7.1994, blz. 103), heeft het Hof (Eerste
3. De bepalingen van Richtlijn 93/37/EEG zijn niet van              Kamer), samengesteld als volgt: M. Wathelet, kamerpresi-
     toepassing op een overheidsopdracht voor de uitvoe-            dent, P. Jann (rapporteur) en L. Sevón, rechters; advocaat-
     ring van werken, wanneer het een project betreft dat           generaal: N. Fennelly; griffier: D. Louterman-Hubeau,
     van meet af aan in zijn geheel onder de statutaire doel-       hoofdadministrateur, op 15 januari 1998 een arrest gewe-
     omschrijving van een onderneming valt die geen aan-            zen waarvan het dictum luidt als volgt:
     bestedende dienst is, en de opdrachten voor de uitvoe-
     ring van werken in verband met dit project door een            1. Verordening (EG) nr. 1966/94 van de Commissie van
     aanbestedende dienst zijn geplaatst voor rekening van               28 juli 1994 tot indeling van bepaalde goederen in de
     deze onderneming.                                                   gecombineerde nomenclatuur is ongeldig, voorzover in
                                                                         punt 6 van de bijlage bij deze verordening goederen in
4. Artikel 7, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 2081/93                   stellen of assortimenten, opgemaakt voor de verkoop
     van de Raad van 20 juli 1993 tot wijziging van Veror-               in het klein, en bestaande uit een bustehouder en een
     dening (EEG) nr. 2052/88 betreffende de taken van de                slip, afzonderlijk worden ingedeeld onder de onderver-
     Fondsen met structurele strekking, hun doeltreffend-                delingen 6108 21 00 en 6212 10 00.