CELEX: 32012D0362
Language: ro
Date: 2012-07-04 00:00:00
Title: 2012/362/UE: Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 4 iulie 2012 privind o contribuție financiară din partea Uniunii către anumite state membre pentru a sprijini studiile voluntare privind supravegherea pierderilor de roiuri de albine [notificată cu numărul C(2012) 4396]

6.7.2012   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 176/65
            
         DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE A COMISIEI
   din 4 iulie 2012
   privind o contribuție financiară din partea Uniunii către anumite state membre pentru a sprijini studiile voluntare privind supravegherea pierderilor de roiuri de albine
   [notificată cu numărul C(2012) 4396]
   (Numai textele în limbile daneză, engleză, estoniană, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, neerlandeză, poloneză, portugheză, slovacă, spaniolă și suedeză sunt autentice)
   (2012/362/UE)
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Decizia 2009/470/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (1), în special articolul 23,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind sănătatea albinelor (2) oferă o imagine de ansamblu asupra acțiunilor Comisiei deja întreprinse și aflate în curs de derulare în ceea ce privește sănătatea albinelor producătoare de miere în UE. Subiectul principal al comunicării este mortalitatea crescută a albinelor observată pe plan mondial.
            
         
               (2)
            
            
               În 2009, proiectul EFSA „Mortalitatea și supravegherea albinelor în Europa” a concluzionat că sistemele de supraveghere în UE sunt, în general, slabe și că există o lipsă de date la nivelul statelor membre și o lipsă de date comparabile la nivelul UE.
            
         
               (3)
            
            
               Pentru a îmbunătăți disponibilitatea datelor privind mortalitatea albinelor, este adecvat să se acorde asistență și sprijin anumitor studii de supraveghere din statele membre privind pierderile de albine.
            
         
               (4)
            
            
               Decizia de punere în aplicare 2011/881/UE a Comisiei din 21 decembrie 2011 privind adoptarea unei decizii de finanțare pentru sprijinirea studiilor voluntare privind supravegherea pierderilor de roiuri de albine (3) a rezervat suma de 3 750 000 EUR reprezentând contribuția Uniunii Europene pentru punerea în aplicare a studiilor de supraveghere privind pierderile de roiuri de albine.
            
         
               (5)
            
            
               Laboratorul de referință al UE (denumit în continuare „LRUE”) pentru sănătatea albinelor a prezentat documentul intitulat „Proiect-pilot de bază pentru supravegherea pierderilor de roiuri de albine” (disponibil la adresa http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) care oferă orientări statelor membre pentru elaborarea studiilor lor de supraveghere.
            
         
               (6)
            
            
               Statele membre au fost invitate să prezinte Comisiei propriile programe de supraveghere bazate pe documentul tehnic al LRUE pentru sănătatea albinelor. 20 de state membre și-au trimis propunerile privind studiile de supraveghere. Aceste propuneri au fost evaluate din punct de vedere tehnic și financiar pentru a le evalua conformitatea cu documentul tehnic „Proiect-pilot de bază pentru supravegherea pierderilor de roiuri de albine”.
            
         
               (7)
            
            
               Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Grecia, Spania, Franța, Italia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Portugalia, Slovacia, Finlanda, Suedia și Regatul Unit au elaborat programe de studiu de supraveghere a pierderilor de roiuri de albine în conformitate cu documentul tehnic „Proiect-pilot de bază pentru supravegherea pierderilor de roiuri de albine” și au solicitat sprijin financiar din partea UE.
            
         
               (8)
            
            
               Începând cu 1 aprilie 2012, ar trebui să fie acordată o contribuție financiară programelor de studiu privind supravegherea voluntară a pierderilor de roiuri de albine puse în aplicare de Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Grecia, Spania, Franța, Italia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Portugalia, Slovacia, Finlanda, Suedia și Regatul Unit.
            
         
               (9)
            
            
               În temeiul Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (4), măsurile veterinare trebuie finanțate din Fondul European de Garantare Agricolă. Pentru controalele financiare, se aplică articolele 9, 36 și 37 din regulamentul menționat.
            
         
               (10)
            
            
               Plata contribuției financiare trebuie să depindă de respectarea condiției ca programele de studiu privind supravegherea planificate să fie efectiv realizate și ca autoritățile să furnizeze toate informațiile necesare Comisiei și laboratorului de referință al UE pentru sănătatea albinelor.
            
         
               (11)
            
            
               Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   (1)   Uniunea acordă Belgiei, Danemarcei, Germaniei, Estoniei, Greciei, Spaniei, Franței, Italiei, Letoniei, Lituaniei, Ungariei, Poloniei, Portugaliei, Slovaciei, Finlandei, Suediei și Regatului Unit asistență financiară pentru programele lor de studiu privind supravegherea pierderilor de roiuri de albine.
   (2)   Contribuția financiară a Uniunii
   
               (a)
            
            
               se stabilește la 70 % din costurile eligibile suportate de fiecare stat membru menționat la alineatul (1) pentru programele de studiu privind supravegherea pierderilor de roiuri de albine și menționate în anexa I pentru perioada de la 1 aprilie 2012 la 30 iunie 2013;
            
         
               (b)
            
            
               nu depășește următoarele sume:
               
                           1.
                        
                        
                           62 876 EUR pentru Belgia;
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           192 688 EUR pentru Danemarca;
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           294 230 EUR pentru Germania;
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           66 637 EUR pentru Estonia;
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           109 931 EUR pentru Grecia;
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           205 050 EUR pentru Spania;
                        
                     
                           7.
                        
                        
                           529 615 EUR pentru Franța;
                        
                     
                           8.
                        
                        
                           521 590 EUR pentru Italia;
                        
                     
                           9.
                        
                        
                           147 375 EUR pentru Letonia;
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           92 123 EUR pentru Lituania;
                        
                     
                           11.
                        
                        
                           98 893 EUR pentru Ungaria;
                        
                     
                           12.
                        
                        
                           254 108 EUR pentru Polonia;
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           28 020 EUR pentru Portugalia;
                        
                     
                           14.
                        
                        
                           183 337 EUR pentru Slovacia;
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           213 986 EUR pentru Finlanda;
                        
                     
                           16.
                        
                        
                           39 862 EUR pentru Suedia;
                        
                     
                           17.
                        
                        
                           267 482 EUR pentru Regatul Unit;
                        
                     
         
               (c)
            
            
               nu poate depăși suma de 595 EUR pentru vizita unei stupine.
            
         Articolul 2
   (1)   Contribuția totală maximă autorizată prin prezenta decizie pentru costurile suportate pentru programele menționate la articolul 1 este stabilită la 3 307 803 EUR, care urmează să fie finanțată de la bugetul general al Uniunii Europene.
   (2)   Cheltuielile referitoare la personal, cheltuielile pentru efectuarea de teste de laborator, eșantionarea, monitorizarea, consumabilele și cheltuielile generale consacrate studiilor de supraveghere sunt eligibile în conformitate cu normele stabilite în anexa III.
   (3)   Asistența financiară din partea Uniunii se plătește în urma prezentării și aprobării rapoartelor și a documentelor justificative menționate la articolul 3 alineatele (2) și (3).
   Articolul 3
   (1)   Programele se derulează în conformitate cu documentul tehnic „Proiect-pilot de bază pentru supravegherea pierderilor de roiuri de albine” (disponibil la adresa http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm) și în conformitate cu programele de studiu privind supravegherea pierderilor de roiuri de albine prezentate de statele membre.
   (2)   Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Grecia, Spania, Franța, Italia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Portugalia, Slovacia, Finlanda, Suedia și Regatul Unit prezintă Comisiei:
   
               —
            
            
               cel târziu la 1 martie 2013, un raport tehnic intermediar cu privire la prima vizită efectuată în cadrul programului de studiu privind supravegherea; și
            
         
               —
            
            
               cel târziu la 31 octombrie 2013, un raport tehnic final cu privire la a doua și a treia vizită efectuate în cadrul programului de studiu privind supravegherea;
            
         
               —
            
            
               raportul tehnic ar trebui să fie în conformitate cu un model care urmează să fie stabilit de Comisie în cooperare cu laboratorul de referință al UE în domeniul sănătății albinelor.
            
         (3)   Belgia, Danemarca, Germania, Estonia, Grecia, Spania, Franța, Italia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Portugalia, Slovacia, Finlanda, Suedia și Regatul Unit prezintă Comisiei:
   
               —
            
            
               cel târziu la 31 decembrie 2013, raportul lor financiar, stabilit în conformitate cu anexa II, într-o versiune pe hârtie și o versiune electronică. Documentele justificative care atestă toate cheltuielile menționate în cererea de rambursare sunt transmise Comisiei la cererea acesteia.
            
         (4)   Rezultatele studiilor se pun la dispoziția Comisiei și laboratorului de referință al UE pentru sănătatea albinelor.
   Articolul 4
   Prezenta decizie se adresează Regatului Belgiei, Regatului Danemarcei, Republicii Federale Germania, Republicii Estonia, Republicii Elene, Regatului Spaniei, Republicii Franceze, Republicii Italiene, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Ungariei, Republicii Polone, Republicii Portugheze, Republicii Slovace, Republicii Finlanda, Regatului Suediei și Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord.
   
      Adoptată la Bruxelles, 4 iulie 2012.
      
         
            Pentru Comisie
         
         John DALLI
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 155, 18.6.2009, p. 30.
   
      (2)  COM(2010) 714 final.
   
      (3)  JO L 343, 23.12.2011, p. 119.
   
      (4)  JO L 209, 11.8.2005, p. 1.
   
      ANEXA I
      
                  SM
               
               
                  Număr de stupine
               
               
                  Numărul de vizite pe stupină prevăzut în cadrul studiului privind supravegherea
               
               
                  Costuri directe totale
                  (teste de laborator + vizite pentru eșantionare și monitorizare)
               
               
                  Cheltuieli indirecte
                  (7 %)
               
               
                  Costul total
               
               
                  Contribuția UE
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  83 946
               
               
                  5 876
               
               
                  89 822
               
               
                  62 876
               
            
                  DK
               
               
                  194
               
               
                  3
               
               
                  257 260
               
               
                  18 008
               
               
                  275 268
               
               
                  192 688
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  392 831
               
               
                  27 498
               
               
                  420 329
               
               
                  294 230
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  88 968
               
               
                  6 228
               
               
                  95 196
               
               
                  66 637
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 770
               
               
                  10 274
               
               
                  157 044
               
               
                  109 931
               
            
                  ES
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  273 765
               
               
                  19 164
               
               
                  292 929
               
               
                  205 050
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  707 096
               
               
                  49 497
               
               
                  756 593
               
               
                  529 615
               
            
                  IT
               
               
                  390
               
               
                  3
               
               
                  696 382
               
               
                  48 747
               
               
                  745 129
               
               
                  521 590
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  196 762
               
               
                  13 773
               
               
                  210 535
               
               
                  147 375
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  122 994
               
               
                  8 610
               
               
                  131 604
               
               
                  92 123
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  132 034
               
               
                  9 242
               
               
                  141 276
               
               
                  98 893
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  339 263
               
               
                  23 749
               
               
                  363 012
               
               
                  254 108
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  37 410
               
               
                  2 619
               
               
                  40 029
               
               
                  28 020
               
            
                  SK
               
               
                  198
               
               
                  3
               
               
                  244 776
               
               
                  17 134
               
               
                  261 910
               
               
                  183 337
               
            
                  FI
               
               
                  160
               
               
                  3
               
               
                  285 695
               
               
                  19 999
               
               
                  305 694
               
               
                  213 986
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  53 220
               
               
                  3 725
               
               
                  56 945
               
               
                  39 862
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  357 119
               
               
                  24 998
               
               
                  382 117
               
               
                  267 482
               
            
                  Total
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  4 416 293
               
               
                  309 141
               
               
                  4 725 433
               
               
                  3 307 803
               
            
   
      ANEXA II
      
         MODEL PENTRU UN RAPORT FINANCIAR PRIVIND STUDIILE VOLUNTARE DE SUPRAVEGHERE A PIERDERILOR DE ROIURI DE ALBINE
      
      
                  Cheltuielile totale pentru proiect (costuri reale, fără TVA)
               
            
                  Statul membru:
               
               
                   
               
               
                  Nr. de stupine vizitate:
               
            
         
      
                  Costuri de laborator
               
            
                  Categoria de personal
               
               
                  Numărul de zile lucrătoare
               
               
                  Coeficientul zilnic
               
               
                  Total
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Consumabilele (descriere)
               
               
                  Cantitatea
               
               
                  Costul unitar
               
               
                  Total
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Costurile de eșantionare și monitorizare (vizite la stupine)
               
            
                  Categoria de personal
               
               
                  Numărul de zile lucrătoare
               
               
                  Coeficientul zilnic
               
               
                  Total
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Consumabilele (descriere)
               
               
                  Cantitatea
               
               
                  Costul unitar
               
               
                  Total
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Certificare de către beneficiar
      Certificăm că:
      
                  —
               
               
                  cheltuielile enumerate mai sus au fost suportate pentru îndeplinirea sarcinilor descrise în documentul tehnic „Proiect-pilot de bază pentru supravegherea pierderilor de roiuri de albine” (1) și sunt direct legate de punerea în aplicare a programului de studiu pentru supraveghere pentru care a fost acordat sprijin financiar în conformitate cu Decizia de punere în aplicare 2012/362/UE;
               
            
                  —
               
               
                  cheltuielile au fost efective, contabilizate cu exactitate și eligibile în conformitate cu dispozițiile Deciziei de punere în aplicare 2012/362/UE;
               
            
                  —
               
               
                  toate documentele justificative referitoare la cheltuieli sunt disponibile pentru auditare;
               
            
                  —
               
               
                  nu a fost solicitată nicio altă contribuție din partea Uniunii pentru proiectele enumerate în prezenta decizie.
               
            Data:
      Numele și semnătura administratorului financiar responsabil:
      
         (1)  (disponibil la adresa http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm)
   
   
      ANEXA III
      
         NORME PRIVIND ELIGIBILITATEA
      
      1.   Costuri de laborator
      
                  —
               
               
                  Cheltuielile cu personalul se limitează la costurile salariale reale, plătite efectiv (remunerații, salarii, cheltuieli sociale și costurile pensiilor) acumulate în cursul punerii în aplicare a studiului și al efectuării testelor de laborator. În acest scop, trebuie să fie menținute fișe de pontaj lunare.
               
            
                  —
               
               
                  Coeficientul zilnic se calculează pe o bază de 220 de zile lucrătoare/an.
               
            
                  —
               
               
                  Rambursarea consumabilelor se bazează pe costurile reale suportate de către statele membre pentru a efectua testele în laborator.
               
            
                  —
               
               
                  Trusele de testare, reactivii și toate consumabilele se rambursează numai în cazul în care sunt utilizate în mod specific pentru îndeplinirea următoarelor teste:
                  
                              —
                           
                           
                              numărarea acarienilor Varroa (spălare);
                           
                        
                              —
                           
                           
                              detectarea și caracterizarea virusului aripilor deformate (DWV), a virusului paraliziei acute a albinelor (ABPV), a gândacului mic de stup (Aethina tumida) și a acarienilor Tropilaelaps;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              observația clinică (inclusiv observarea simptomelor prezenței parazitului loca americană, a Nosema, a virușilor), a parazitului microsporidian Nosema spp., numărarea sporilor, culturile, examinarea microscopică și testele biochimice pentru identificarea agentului cauzal al bolii loca europene (Melissococcus plutonius) și al bolii loca americane (Paenibacillus larvae);
                           
                        
                              —
                           
                           
                              loca americană – confirmarea identității agentului cauzal al bolii loca americane și al bolii loca europene cu ajutorul reacției în lanț a polimerazei (PCR).
                           
                        
            2.   Costurile de eșantionare și de monitorizare
      
                  —
               
               
                  Rambursarea costurilor de eșantionare și de monitorizare poate fi solicitată numai dacă acestea sunt direct legate de vizitele stupinelor.
               
            
                  —
               
               
                  Cheltuielile aferente personalului se limitează la costurile salariale atribuibile reale (remunerație, salarii, cheltuieli sociale și costurile pensiilor) angajate pentru punerea în aplicare a studiului. În acest scop, trebuie să fie menținute fișe de pontaj lunare.
               
            
                  —
               
               
                  Coeficientul zilnic se calculează pe o bază de 220 de zile lucrătoare/an.
               
            
                  —
               
               
                  Rambursarea consumabilelor se bazează pe costurile reale suportate de către statele membre și se efectuează numai în cazul în care acestea sunt utilizate în mod specific în cursul vizitelor la exploatațiile apicole.
               
            3.   Cheltuielile indirecte
      Poate fi solicitată o contribuție la o rată fixă de 7 %, calculată în funcție de toate costurile directe eligibile.
      4.   Cheltuielile prezentate de statele membre în vederea obținerii unei contribuții financiare din partea Uniunii se exprimă în euro și exclud taxa pe valoare adăugată (TVA) și orice alte taxe.