CELEX: 32005H0835
Language: cs
Date: 2005-11-14 00:00:00
Title: Doporučení Rady ze dne  14. listopadu 2005  o přednostních opatřeních k posílení archivní spolupráce v Evropě

29.11.2005   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 312/55
            
         DOPORUČENÍ RADY
   ze dne 14. listopadu 2005
   o přednostních opatřeních k posílení archivní spolupráce v Evropě
   (2005/835/ES)
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 151 odst. 5 druhou odrážku této smlouvy,
   s ohledem na návrh Komise,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               V důsledku usnesení Rady a zasedání ministrů kultury v rámci Rady dne 14. listopadu 1991 o opatřeních týkajících se archivnictví (1) a závěry Rady ze dne 17. června 1994 týkající se větší spolupráce v oblasti archivnictví (2) bylo dosaženo prvního pokroku směrem k větší spolupráci mezi členskými státy v oblasti archivnictví.
            
         
               (2)
            
            
               Usnesení Rady ze dne 6. května 2003 o archivech v členských státech (3) zdůraznilo význam archivů pro chápání historie a kultury Evropy a pro demokratické fungování společnosti v rámci rozšíření Unie dne 1. května 2004.
            
         
               (3)
            
            
               V rámci Společenství se konala interdisciplinární fóra o problémech souvisejících se správou, ukládáním, zálohováním a vyhledáváním strojově čitelných údajů, za účasti orgánů veřejné správy a vnitrostátních archivních služeb, jakož i představitelů průmyslu a výzkumu.
            
         
               (4)
            
            
               Usnesení Rady ze dne 6. května 2003 zdůraznilo nezbytnost dalšího rozvoje používání a řešení informačních a komunikačních archivních technologií.
            
         
               (5)
            
            
               Komise podtrhuje práci vykonanou orgány Unie ve specifické oblasti filmových archivů v Evropě, včetně usnesení Rady ze dne 24. listopadu 2003 (4) o archivování kinematografických děl v Evropské unii a doporučení Evropského parlamentu a Rady o filmovém dědictví a konkurenceschopnosti souvisejících průmyslových činností, které budou přijaty před koncem roku 2005.
            
         
               (6)
            
            
               V usnesení ze dne 6. května 2003 Rada také vyzvala Komisi k předložení zprávy o současné situaci a budoucím vývoji archivů v rozšířené Unii. „Zpráva o archivech v rozšířené Evropské unii“, která byla vypracována skupinou odborníků z členských zemí a přijata v únoru 2005 (5), je pevným základem pro další rozvoj archivů v Evropě. Na žádost Rady zahrnuje návrhy praktických opatření a pokyny pro posílení archivní spolupráce na evropské úrovni,
            
         DOPORUČUJE:
   
               A.
            
            
               Evropská skupina pro archivnictví sdružující odborníky jmenované členskými státy a orgány Unie by měla zajišťovat spolupráci a koordinaci v obecných otázkách týkajících se archivů a kontrolovat provádění prací uvedených ve „Zprávě o archivech v rozšířené Evropské unii“ z února 2005, zejména provádění přednostních opatření uvedených v bodu B tohoto doporučení. Evropská skupina pro archivnictví by případně měla také spolupracovat s jinými odpovídajícími evropskými sítěmi, např. se skupinou vnitrostátních zástupců pro digitalizaci a s Evropskou kanceláří knihovnických, informačních a dokumentačních sdružení (EBLIDA).
            
         
               B.
            
            
               Tato opatření v oblasti archivů:
               
                           1.
                        
                        
                           ochrana archivů v Evropě a předcházení jejich poškození:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       vytvoření vzorového akčního plánu Evropskou skupinou pro archivnictví s cílem prosazovat opatření k předcházení poškození dokumentů a archivů v souvislosti s přírodními i jinými katastrofami,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       podpora poskytovaná Evropskou skupinou pro archivnictví činnostem v rámci celého Společenství zaměřeným na ochranu a obnovování poškozených dokumentů a archivů,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       vytvoření a prosazování norem a specifikací vnitrostátními archivními službami členských států a archivními službami orgánů Unie pro výstavbu nových účelových prostor pro archivy;
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           posílení Evropské interdisciplinární spolupráce v oblasti elektronických dokumentů a archivů, aby se dále rozvíjela rovněž v rámci pracovního plánu pro kulturu přijatého Radou, zejména ve věci koordinace digitalizace (6):
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       posílení spolupráce při zajišťování autenticity, dlouhodobého uchovávání a dostupnosti elektronických dokumentů a archivů, zejména prostřednictvím aktualizace a rozšíření současných požadavků na vytváření systémů správy elektronických dokumentů a archivů, jako je např. MoReq (vzorové požadavky na systémy správy elektronických dokumentů a archivů), které podporují lepší správu veřejného sektoru, a organizováním dalších DLM (7) – fór o elektronických dokumentech a archivech;
                                    
                                 
                     
                           3.
                        
                        
                           vytvoření a údržba internetového portálu pro dokumenty a archivy v Evropě jako prvořadý úkol:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       vytváření internetového portálu, prostřednictvím vnitrostátních archivních služeb členských států a archivních služeb orgánů Unie, který by umožňoval snadnější a přeshraniční přístup k dokumentům a archivům členských států a orgánů Unie. Tento internetový portál by mohl být zřízen buď na jednom z počítačových serverů Evropské unie, nebo vnitrostátní archivní službou členského státu;
                                    
                                 
                     
                           4.
                        
                        
                           prosazování nejlepších postupů s ohledem na vnitrostátní a evropské právní předpisy o správě dokumentů a archivů a přístupu k nim; vnitrostátní archivní služby členských států a archivní služby orgánů Unie by měly:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       sledovat nové návrhy právních předpisů v této oblasti, které mají být přijaty v různých členských státech, s cílem najít nejlepší postupy týkající se zejména požadavků na správu a přístup k dokumentům a archivům,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       propojit údaje o právních předpisech v oblasti archivů a jiných odpovídajících právních předpisech na vnitrostátní úrovni a na úrovni Společenství a usnadnit jejich dotazování vytvořením databáze s cílem podpořit šíření těchto právních předpisů. Tato databáze by mohla být vytvořena buď na jednom z počítačových serverů Evropské unie, nebo vnitrostátní archivní službou členského státu. Je vhodné vzít v úvahu práci prováděnou v rámci projektu evropských právních údajů podporovaného evropskou pobočkou Mezinárodní archivní rady, EURBICA, jak je uvedeno ve „Zprávě o archivech v rozšířené Evropské unii“ (přednostní opatření 4.2);
                                    
                                 
                     
                           5.
                        
                        
                           přijetí opatření k zabránění krádeži archivních dokumentů:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       vytvoření akčního plánu a společných pokynů vnitrostátními službami členských států, které umožní výměnu informací a nejlepší postupy pro boj proti krádežím archivních dokumentů a pro podporu znovuzískání odcizených dokumentů.
                                    
                                 
                     
         
               C.
            
            
               Členské státy a orgány Unie by měly společně podporovat provádění přednostních opatření uvedených ve „Zprávě o archivech v rozšířené Evropské unii“ z února 2005, zmíněnou v bodu B tohoto doporučení. Toto provedení prioritních opatření zohlední práci skupin vykonanou v rámci EBNA (Evropského výboru národních archivářů), zejména v oblasti spolupráce v otázkách bezpečnosti a zachování archivů a vytvoření evropského informačního portálu. Přijetí tohoto doporučení a provedení těchto opatření nebude jako takové vyžadovat žádné nové rozpočtové prostředky Evropské unie nebo členských států. Pokud to bude možné, bude Evropské unie v souladu s příslušnými postupy usilovat v rámci stávajících programů o podporu projektů zaměřených na provádění těchto opatření.
            
         
               D.
            
            
               Nejpozději do tří let po zveřejnění tohoto doporučení by Evropská skupina pro archivnictví měla předložit zprávu o pokroku při provádění přednostních opatření uvedených v bodu B.
            
         
      V Bruselu dne 14. listopadu 2005.
      
         
            Za Radu
         
         T. JOWELL
         
            předsedkyně
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. C 314, 5.12.1991, s. 2.
   
      (2)  Úř. věst. C 235, 23.8.1994, s. 3.
   
      (3)  Úř. věst. C 113, 13.5.2003, s. 2.
   
      (4)  Úř. věst. C 295, 5.12.2003, s. 5.
   
      (5)  KOM(2005) 52 v konečném znění.
   
      (6)  Závěry Rady o pracovním plánu pro kulturu 2005–2006 (dok. 13839/04).
   
      (7)  DLM = Document Lifecycle Management (Správa životního cyklu dokumentu)