CELEX: C1995/268/52
Language: el
Date: 1995-10-14 00:00:00
Title: Προσφυγή της Proderec - Formaηγo e Desenvolvimento de Recursos Humanos, ACE κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 10 Ιουλίου 1995 (Υπόθεση T-145/95)

Αριθ. C 268/24        EL               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 14. 10. 95
Δεύτερον, η Επιτροπή καθόρισε τους συντελεστές μειώσεως         H προσφεύγουσα ζητεί απο το Πρωτοδικείο:
χωρίς να έχει προηγουμένως υπολογίσει κατά πρόβλεψη την
παραγωγή και κατανάλωση για το 1995, όπως απαιτεί το            — να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, που της
άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 404/93 του Συμβου­              κοινοποιήθηκε με το έγγραφο 5445 του DAFSE, με
λίου της 13ης Φεβρουαρίου 1993 για την κοινή οργάνωση της           ημερομηνία 11 Μαΐου 1995, απόφαση με την οποία
αγοράς στον τομέα της μπανάνας (2). H παράλειψη να γίνει o          τροποποιήθηκαν και μειώθηκαν τα ποσά που είχαν
κατά πρόβλεψη υπολογισμός συνιστά διαδικαστική παρατ­               αρχικώς εγκριθεί και χορηγηθεί με την απόφαση της
υπία, η οποία συνεπάγεται την έλλειψη νομιμότητας οποιου­           Επιτροπής περί εγκρίσεως των φακέλων αριθ . 881311 Ρ1
δήποτε καθορισμού των συντελεστών μειώσεως με αναφορά               και αριθ . 880249 Ρ3·
στην ποσόστωση .
                                                                — να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
Τρίτον, κατά τον καθορισμό του συντελεστή μειώσεως, η
Επιτροπή παρέβη τις αρχές της αμεροληψίας, της αναλογι­         Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα:
κότητας και της χρηστής διοικήσεως. Οι προσφεύγουσες            Προς στήριξη της προσφυγής της, η προσφεύγουσα επικα­
ισχυρίζονται ότι οι συντελεστές της τάξεως του 57 % , 15 % και  λείται τις ακόλουθες πλημμέλειες οι οποίες θίγουν τον νόμιμο
28% , που η Επιτροπή εφάρμοσε στις ποσότητες μπανανών           χαρακτήρα της αποφάσεως της Επιτροπής με την οποία τα
που διακινούνται από τους πρωτογενείς εισαγωγείς, τους          ποσά θεωρήθηκαν ως μη επιλέξιμα και επιβλήθηκε η υπο­
δευτερογενείς εισαγωγείς και τους «ωριμαστές» , αντιστοί­       χρέωση επιστροφής των ποσών που είχαν εισπραχθεί από την
χως, είναι εντελώς αυθαίρετοι. Επιπλέον, αυτές οι τρεις         προσφεύγουσα ως πρώτη προκαταβολή :
κατηγορίες επιχειρηματιών δεν έχουν οριστεί σαφώς έτσι
ώστε να αποτρέπεται το να μετρούνται οι ίδιες μπανάνες          — H απόφαση που έχει τώρα κοινοποιηθεί στην προσφεύ­
περισσότερο από μία φορά σε καθεμία από τις τρεις ανωτέρω          γουσα, είναι, ακόμα και σήμερα, ανύπαρκτη γι' αυτήν,
κατηγορίες. H Επιτροπή θα έπρεπε να είχε θεσπίσει διοικη­           εφόσον αγνοεί το πραγματικό της περιεχόμενο.
τικούς κανόνες ώστε να εξαλειφθούν ή να περιοριστούν οι
κίνδυνοι διπλής μετρήσεως, αλλά έχει παραλείψει να το           — H απόφαση πάσχει από παράβαση του νόμου κατά το
πράξει, με αποτέλεσμα μερικά κράτη μέλη να έχουν εσφαλ­             μέτρο όπου είναι αντίθετη προς την απόφαση 83/516/ΕΟΚ
μένως διευρύνει την κατηγορία των δευτερογενών εισαγωγέ­           του Συμβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 1983 για την απο­
ων. Περαιτέρω, λόγω αντιφάσεως μεταξύ των διατάξεων του            στολή του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου , προς τον
άρθρου 4 παράγραφος 3 και του άρθρου 7 του κανονισμού              κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2950/83 του Συμβουλίου της 17ης
(ΕΟΚ) αριθ. 1442/93 της Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 1993            Οκτωβρίου 1983 για την εφαρμογή της απόφασης 83/
περί λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του καθεστώτος εισα­             516/ΕΟΚ, και προς την απόφαση 83/673/ΕΟΚ της Επι­
γωγής μπανανών στην Κοινότητα (3), σε ορισμένα κράτη               τροπής της 22ας Δεκεμβρίου 1983 για τη διαχείριση του
μέλη τα κριτήρια απανομής ποσοστώσεως έχουν τύχει αυστη­           Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου .
ρότερης εφαρμογής απ' ό,τι σε άλλα κράτη μέλη. Επιπρο­
σθέτως, η Επιτροπή δεν απαιτεί από τους επιχειρηματίες να       — H απόφαση είναι αντίθετη προς την αρχική απόφαση περί
τηρούν στοιχεία ως προς την προέλευση των φρούτων τους,            εγκρίσεως των φακέλων η οποία της επέβαλε μια μόνον
με τη σοβαρή συνέπεια μπανάνες που έχουν εισαχθεί χωρίς            προϋπόθεση : την πραγματοποίηση των δράσεων. Αυτή η
πιστοποιητικά εισαγωγής χορηγηθέντα σε επιχειρηματίες της          επιβληθείσα στην προσφεύγουσα υποχρέωση πληρώθηκε
κατηγορίας A να έχουν υπολογισθεί ως μέρος των ποσοτήτων           και οι δράσεις πραγματοποιήθηκαν.
αναφοράς επιχειρηματιών της κατηγορίας A.                       — H απόφαση είναι, με βάση τις αιτιολογικές της σκέψεις,
                                                                   αντιφατική , και τούτο ενόψει του περιεχομένου του
(>) ΕΕ αριθ. L 310 της 3. 12. 1994.                                εγγράφου του DAFSE με το οποίο αυτή κοινοποιήθηκε,
(2) ΕΕ αριθ. L 47 της 25. 2. 1993.                                 πράγμα που προσβάλλει το δικαίωμα της προσφεύγουσας
P) ΕΕ αριθ. L 142 της 12. 6. 1993 .                                να αμυνθεί.
                                                                — H απόφαση πάσχει επίσης από ελάττωμα ως προς τον
                                                                   τύπο, εφόσον δεν είναι αιτιολογημένη ή στηρίζεται,
                                                                   τουλάχιστον, σε αιτιολογικές σκέψεις εσφαλμένες,
                                                                   δυσνόητες και ασυνάρτητες, οι οποίες δεν διαφωτίζουν
Προσφυγή της Proderec — Formaçâo e Desenvolvimento de              επαρκώς την προσφεύγουσα.
Recursos Humanos, ACE κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊ­
    κών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 10 Ιουλίου 1995
                      (Υπόθεση Τ-145/95)
                          (95/0 268/52)
                                                                Προσφυγή του Giorgio Bernardi κατα του Ευρωπαϊκού
           (Γλώσσα διαδικασίας: η πορτογαλική)
                                                                     Κοινοβουλίου που ασκήθηκε στις 13 Ιουλίου 1995
                                                                                     (Υπόθεση Τ-146/95)
H Proderec — Formaçâo e Desenvolvimento de Recursos                                      (95/0 268/53)
Humanos, ACE, με έδρα av. 25 de Abril, αριθ. 7B , P-2800
Almada, εκπροσωπούμενη από τον Manuel Rodriguez, δικη­                         (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)
γόρο Λισσαβώνας, με τόπο επιδόσεως 2, Place Virchow,
L-2671 Λουξεμβούργο, άσκησε, ενώπιον του Πρωτοδικείου           O Giorgio Bernardi, κάτοικος Λουξεμβούργου , εκπροσω­
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 10 Ιουλίου 1995, προ­           πούμενος από τον Giancarlo Lattanzi, δικηγόρο Massa­
σφυγή κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.             Carrara, με τόπο επιδόσεων στο Λουξεμβούργο, 33 , rue