CELEX: 51996PC0475
Language: nl
Date: 1996-10-16
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD inzake statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                      Brussel, 16.10.1996
                                      COM(96) 475 def.
                    Voorstel voor een
         VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
inzake statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten
              (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    TOELICHTING
1. De Commissie heeft voor het vervullen van haar taken op economisch en sociaal
   gebied en met name op dat van de werkgelegenheid en de arbeidsomstandigheden,
   behoefte aan bruikbare en van land tot land vergelijkbare gegevens over de
   loonkosten en verdiende lonen in de Europese Unie. Daarom zijn sinds 1960 op
   grond van verordeningen van de Raad een reeks specifieke communautaire
   enquêtes gehouden betreffende de loonkosten in de nijverheid1, de handel, de
   banken en de verzekeringsbedrijven . Deze enquêtes werden door de Commissie
   van de Europese Gemeenschappen in samenwerking met de nationale bureaus
   voor de statistiek van de Lid-Staten gehouden.
2. Overeenkomstig de besluiten die tijdens de Top van Essen werden genomen,
   hebben de Lid-Staten maatregelen getroffen om verschillende actieprogramma's
   betreffende met name deflexibiliteitvan de arbeidsmarkt, het scheppen van banen
   en de bestrijding van de werkloosheid te initiëren. Om duidelijker het kader te
   bepalen waarbinnen dit beleid moet worden uitgevoerd en om de voor de follow-
   up van de nationale werkgelegenheidsprogramma's noodzakelijke elementen te
   verstrekken, zullen de diensten van de Commissie de komende jaren behoefte
   hebben aan statistische informatie over de verschillende aspecten van de verdiende
   lonen en de loonkosten.
3. Door de ontwikkeling van de Europese Gemeenschap en de werking van de
   interne markt bestaat steeds meer behoefte aan vergelijkbare gegevens over het
   peil, de trends en de structuur van de loonkosten van werkgevers en van de
   verdiende lonen van werknemers, met name met het oog op een analyse van de
   groei, het concurrentievermogen, de werkgelegenheid en de vorderingen op het
   gebied van de economische en sociale samenhang, alsmede aan betrouwbare
   Verordening nr. 10 (PB nr. 56 van 31.8.1960, blz. 1199/60)
   Verordening nr. 14 (PB nr. 55 van 16.8.1961, blz. 154/61)
   Verordening nr. 28 (PB nr. 41 van 28.5.1962, blz. 1277/62)
   Verordening nr. 151 (PB nr. 133 van 13.12.1962, blz. 2841/62)
   Verordening nr. 101/66/EEG (PB nr. 134 van 22.7.1966, blz. 2540/66)
   Verordening (EEG) nr. 1899/68 (PB nr. L 289 van 29.11.1968, blz. 4)
   Verordening (EEG) nr. 2259/71 (PB nr. L 238 van 23.10.1971, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 328/75 (PB nr. L 37 van 12.2.1975, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 494/78 (PB nr. L 68 van 10.3.1978. blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 1596/81 (PB nr. L 159 van 17.6.1981, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 3149/83 (PB nr. L 309 van 10.11.1983, blz. 2)
   Verordening (EEG) nr. 1612/88 (PB nr. L 145 van 11.6.1988, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 3949/92 (PB nr. L 404 van 31.12.1992, blz. 7)
   Verordening (EEG) nr. 2053/69 (PB nr. L 263 van 21.10.1969, blz. 8)
   Verordening (EEG) nr. 3192/73 (PB nr. L 326 van 27.11.1973, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 494/78 (PB nr. L 68 van 10.3.1978, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 1596/81 (PB nr. L 159 van 17.6.1981, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 3149/83 (PB nr. L 309 van 10.11.1983, blz. 2)
   Verordening (EEG) nr. 1612/88 (PB nr. L 145 van 11.6.1988, blz. 1)
   Verordening (EEG) nr. 3949/92 (PB nr. L 404, 31.12.1992, blz. 7)
 ---pagebreak---    vergelijkingen tussen de Lid-Staten en de regio's van de Europese Gemeenschap.
   De geplande statistieken zullen derhalve gedetailleerde informatie verschaffen over
   de uitgaven van werkgevers voor lonen en sociale lasten en over het aantal
   gewerkte uren en het totaal aantal werknemers.
4. Voor een vergelijkende studie van het peil en de samenstelling van de loonkosten
   in de Lid-Staten zijn gegevens nodig die op basis van gemeenschappelijke
   definities en geharmoniseerde statistische methoden zijn verkregen. De
   communautaire statistieken betreffende de loonkosten voldoen aan deze
   voorwaarden. Zij zijn momenteel de enige Europese bron van statistische
   informatie op het gebied van lonen die redelijk vergelijkbare gegevens oplevert. De
   door Eurostat gepubliceerde resultaten worden dan ook bijzonder gewaardeerd
   door de diensten van de Commissie, de economische en sociale actoren en door
   onderzoekers. Bij het opstellen van de verordening werd er rekening mee
   gehouden dat het Europese stelsel van economische en regionale rekeningen van
   de Europese Gemeenschap (ESER-95) de basis vormt voor normen, definities en
   boekhoudkundige praktijken in de Lid-Staten, zodat aan de communautaire
   behoeften kan worden voldaan.
5. Bij haar werkzaamheden op uiteenlopende gebieden heeft de Commissie zo recent
   mogelijk cijfermateriaal betreffende de loonkosten nodig. Eurostat heeft in
   samenwerking met de ter zake bevoegde instanties van de Lid-Staten methoden
   ontwikkeld voor het bijwerken van de belangrijkste resultaten van de
   loonkostenenquêtes. Wegens de aanzienlijke verschuivingen die zich in de
   uitgaven van ondernemingen aan lonen en sociale lasten voordoen, levert een
   dergelijke actualisering alleen de eerste jaren na de enquête bruikbare resultaten
    op. Daarna moeten nieuwe communautaire statistieken worden opgesteld om de
    resultaten van de enquête van 1992 op de nieuwste stand te brengen.
6.  Tijdens de discussie in de Raad over de verordening betreffende de enquête van
    1984 werd het besluit genomen om de enquêtes om de vier jaar te houden, zodat
    daarna statistieken werden opgesteld op basis van de enquêtes van 1988 en 1992.
   Het is van belang dat deze periodiciteit wordt gehandhaafd en dat de volgende
    statistieken op basis van de enquête van 1996 worden opgesteld.
7.  In overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel zijn de Commissie en de Lid-
    Staten gezamenlijk verantwoordelijk voor de planning van statistieken over de
    loonkosten op EU-niveau, ten einde tot een harmonisatie van de begrippen en
    classificaties voor het verzamelen van de gegevens te komen en vast te stellen aan
    welke informatie bij de voornaamste gebruikers, d.w.z. communautaire
    instellingen, nationale, regionale en lokale overheden, internationale organisaties,
    werkgevers- en werknemersorganisaties en onderzoeksinstellingen, behoefte
    bestaat. De Lid-Staten zijn verantwoordelijk voor het eigenlijke verzamelen en
    voor de implementatie van de hiertoe gebruikte methoden.
    Verordening (EG) nr. xxxx/96 (PB nr. L xxx van xx.xx.1996, blz. x).
 ---pagebreak--- 8.  De statistieken zullen betrekking hebben op alle economische activiteiten die
    behoren tot secties C (winning van delfstoffen), D (industrie), E (distributie van
    elektriciteit, gas en water), F (bouwnijverheid), G (groothandel en detailhandel;
    reparatie van auto's, motorrijwielen en huishoudelijke artikelen), H (hotels en
    restaurants), groep 63.3 (reisbureaus en reisorganisatoren; hulp aan toeristen, n.e.g.)
    van sectie I (vervoer, opslag en communicatie), afdelingen 65 (financiële instellingen,
    exclusief het verzekeringswezen en pensioenfondsen) en 66 (verzekeringswezen en
    pensioenfondsen, exclusief verplichte sociale verzekering) van sectie J (financiële
    instellingen) en sectie K (exploitatie van en handel in onroerend goed, verhuur en
    zakelijke dienstverlening) van de statistische nomenclatuur van economische
    activiteiten in de Europese Gemeenschap (NACE Rev.l), zoals vastgesteld bij
    Verordening (EEG) nr. 3037/904, behoudens de bijzondere bepalingen in de
    bijlage bij de verordening.
9.  Het ligt niet in de bedoeling een telling bij alle ondernemingen te houden, maar er
    zal worden gewerkt met een representatieve steekproef. Landen die over goede
    bronnen van statistische informatie beschikken, vooral als deze gegevens zijn
    verzameld door overheidsinstanties, zullen deze kunnen gebruiken, eventueel in
    combinatie met een vereenvoudigde vragenlijst, mits deze methode in
    overeenstemming is met de vastgestelde definities en methoden en er informatie
    wordt verkregen voor alle gevraagde variabelen. Op dezelfde voorwaarde is het
    Lid-Staten toegestaan om door middel van statistische inferentiemethoden de
    nodige gegevens te schatten, als van de eenheden waarover statistieken worden
    opgesteld geen of niet alle kenmerken beschikbaar zijn.
10. In de verordening is rekening gehouden met het speciale karakter van het midden-
    en kleinbedrijf. Bij de keuze en combinatie van bronnen en het gebruik van
    schattingen dienen de Lid-Staten rekening te houden met de belasting voor de
    ondernemingen, met name voor het midden- en kleinbedrijf, en met de vereiste
    representativiteit.
11. De groep van deskundigen "Statistieken van de verdiende lonen en loonkosten"
    heeft erop aangedrongen dat zo spoedig mogelijk een rechtsinstrument voor deze
    statistieken wordt vastgesteld, zodat de ter zake bevoegde instanties in de Lid-
    Staten en de in de steekproef opgenomen ondernemingen aan de slag kunnen met
    de organisatie en goede uitvoering van hun taken op dit gebied.
12. Te dien einde legt de Commissie bijgaande ontwerp-verordening ter goedkeuring
    aan de Raad voor.
    Zie PB nr. L 293 van 24.10.1990, blz. 1. Verordening zoals gewijzigd bij Verordening (EEG)
    nr. 761/93 van 24 maart 1993, PB nr. L 83 van 3.4.1993, blz. 1.
 ---pagebreak---                          VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
inzake statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 213,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Europese Unie voor het vervullen van de haar opgedragen taken op
de hoogte dient te zijn van het peil, de ontwikkeling en de structuur van de loonkosten
van werkgevers en de verdiende lonen van werknemers in de Lid-Staten;
Overwegende dat door de ontwikkeling van de Europese Gemeenschap en de werking van
de interne markt steeds meer behoefte bestaat aan vergelijkbare gegevens over het peil, de
ontwikkeling en de structuur van de loonkosten, vooral met het oog op een analyse van de
groei, het concurrentievermogen, de werkgelegenheid, de vorderingen bij de economische
en sociale samenhang, alsmede aan betrouwbare vergelijkingen tussen de Lid-Staten en de
regio's van de Europese Gemeenschap;
Overwegende dat het opstellen van specifieke statistieken over de loonkosten de meest
geschikte methode is om de situatie op het gebied van het peil, de ontwikkeling en de
structuur van de loonkosten van werkgevers en de verdiende lonen van werknemers te
beoordelen; dat de recentste statistieken op dit gebied in 1993 overeenkomstig
Verordening (EEG) nr. 3 949/92l werden opgesteld op basis van de boekhoudkundige
gegevens voor 1992;
Overwegende dat het door verschillen in de positie en samenstelling van de door
ondernemers betaalde loonkosten en daarmee verband houdende sociale lasten
noodzakelijk is dat nieuwe communautaire statistieken op basis van de boekhoudkundige
gegevens voor 1996 worden geproduceerd ten einde de resultaten van de voorgaande
enquête te actualiseren;
Overwegende dat het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen van de
Europese Gemeenschap (ESR 95) overeenkomstig Verordening (EG) nr. xxxx/962 de
basis vormt voor normen, definities en boekhoudkundige praktijken in de Lid-Staten ten
einde aan de communautaire behoeften te voldoen; dat hiervoor volledige, betrouwbare en
vergelijkbare statistische bronnen op nationaal en regionaal niveau vereist zijn;
Overwegende dat de statistische informatie die in elke Lid-Staat beschikbaar is geen
bruikbare basis is voor vergelijkingen, vooral niet door de uiteenlopende wettelijke en
bestuursrechtelijke bepalingen en administratieve praktijken in de Lid-Staten; dat derhalve
communautaire statistieken moeten worden opgesteld en de resultaten moeten worden
verwerkt op basis van gemeenschappelijke definities en geharmoniseerde methoden;
Overwegende dat overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel gemeenschappelijke
statistische normen ten behoeve van de opstelling van geharmoniseerde gegevens
 1
     P B nr. L 404 van 31.12.1992, blz. 1.
2
     P B nr. L xxx van xx.xx. 1996, blz. x.
                                                 4-
 ---pagebreak--- uitsluitend op communautair niveau efficiënt kunnen worden vastgesteld en dat de
toepassing van deze normen in elke Lid-Staat onder de bevoegdheid van de voor de
opstelling van officiële statistieken verantwoordelijke organisaties en instellingen dient te
geschieden;
Overwegende dat overeenkomstig Beschikking 93/464/EEG3 het opstellen van
communautaire statistieken inzake de loonkosten één van de prioritaire maatregelen van
het statistisch programma voor 1993 tot en met 1997 is;
Overwegende dat het landen die over administratieve of andere geschikte statistische
bronnen beschikken, kan worden toegestaan hiervan gebruik te maken, eventueeel in
combinatie met een vereenvoudigde vragenlijst, op voorwaarde dat deze methode
verenigbaar is met de goedgekeurde definities en methoden en voor alle verlangde
variabelen kan worden gebruikt;
Overwegende dat het noodzakelijk is de administratieve procedures voor ondernemingen,
met name kleinere bedrijven, te vereenvoudigen, onder andere door de bevordering van
nieuwe technologische toepassingen voor het verzamelen van gegevens en het opstellen
van statistieken; dat het niettemin nodig kan zijn om de gegevens die voor het opstellen
van loonkostenstatistieken vereist zijn, rechstreeks bij de ondernemingen te verzamelen
met behulp van methoden die volledige, betrouwbare en actuele gegevens opleveren,
zonder dat de betrokkenen, met name het midden- en kleinbedrijf, daardoor belast worden
in een mate die onevenredig is aan de resultaten die de gebruikers van de betrokken
statistieken redelijkerwijze kunnen verwachten;
Overwegende dat het passend lijkt om voor bepaalde Lid-Staten in een
uitzonderingsregeling te voorzien, ten einde rekening te houden met de specifieke
technische moeilijkheden die deze landen bij de verzameling van bepaalde typen informatie
ondervinden, op voorwaarde dat hierdoor geen afbreuk wordt gedaan aan de kwaliteit van
de statistische informatie;
 Overwegende dat het bij Besluit 89/382/EEG, Euratom4 opgerichte Comité statistisch
programma een gunstig advies over het voorstel van de Commissie heeft uitgebracht,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
 3
     PB nr. L 219 van 28.8.1993, blz. 1.
 4
     PB nr. L 181 van 28.6.1989, blz. 47.
 ---pagebreak---                                                Artikel 1
                                              Algemeen
De Lid-Staten en de Commissie produceren, elk in het kader van zijn of haar
bevoegdheden, communautaire statistieken inzake het peil en de structuur van de
loonkosten van werkgevers met betrekking tot de in artikel 3 genoemde economische
activiteiten.
                                               Artikel 2
                                          Referentieperiode
De statistieken worden geproduceerd op basis van statistische informatie over het
boekjaar 1996, behoudens de bijzondere bepalingen in de bijlage bij deze verordening.
                                               Artikel 3
                                         Waarnemingsgebied
De statistieken omvatten alle economische activiteiten die worden omschreven in de
secties C (winning van delfstoffen), D (industrie), E (produktie en distributie van elektriciteit,
gas en water), F (bouwnijverheid), G (groothandel en detailhandel; reparatie van auto's,
motorrijwielen en consumentenartikelen), H (hotels en restaurants), groep 63.3 (reisbureaus en
reisorganisatoren; hulp aan toeristen, n.e.g.) van sectie I (vervoer, opslag en communicatie),
afdelingen 65 (financiële instellingen, exclusief het verzekeringswezen en pensioenfondsen) en
 66 (verzekeringswezen en pensioenfondsen, exclusief verplichte sociale verzekeringen) van
 sectie J (financiële instellingen) en sectie K (exploitatie van en handel in onroerend goed,
verhuur en zakelijke dienstverlening) van de statistische nomenclatuur van de economische
 activiteiten in de Europese Gemeenschap, hierna "NACE Rev.l" genoemd, zoals
vastgesteld bij Verordening (EEG) nr. 3037/90 van de Raad5, behoudens de bijzondere
 bepalingen in de bijlage bij deze verordening.
                                               Artikel 4
                                 Aan de informatie gestelde eisen
 Het opstellen van statistieken over de loonkosten geschiedt op basis van een van de in
 Verordening (FEG) nr. 696/936 omschreven statistische eenheden; hierbij wordt
 informatie verschaft met betrekking tot lokale eenheden, ingedeeld naar hoofdactiviteit
 van de eenheid, naar regio op ten minste niveau 1 van de Nomenclatuur van territoriale
 eenheden voor de statistiek (NUTS 1), zoals vastgesteld door de Commissie (Eurostat),
 en naar grootteklasse wat betreft het aantal werknemers van de onderneming waarvan de
 lokale eenheid afhankelijk is. Er worden alleen gegevens verstrekt voor ondernemingen
 met 10 of meer werknemers.
 5
      PB nr. L 293 van 24.10.1990, blz. 1. Verordening zoals gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 761/93
      van 24 maart 1993, PB nr. L 83 van 3.4.1993, blz. 1.
  6
      PB nr. L 76 van 30.3.1993, blz. 1.
 ---pagebreak---                                           Artikel 5
                        Kenmerken van de verlangde informatie
Er worden gegevens verzameld over:
(1)   de totale loonkosten, te weten: de directe beloning; premies en gratificaties;
      betalingen voor niet-gewerkte dagen; ontslagvergoedingen; uitkeringen in natura;
      alle bijkomende kosten, met inbegrip van de wettelijke en gebruikelijke
      werkgeversbijdragen voor sociale zekerheid en directe sociale voordelen; uitgaven
      voor beroepsopleiding; andere uitgaven en eventuele heffingen en subsidies die
      direct verband houden met de loonkosten;
(2)   het totaal aantal werknemers;
(3)   de arbeidsduur,
behoudens de bijzondere bepalingen in de bijlage bij deze verordening.
                                          Artikel 6
                              Verzameling van de gegevens
(1)   Met behulp van de bevoegde statistische diensten van de Lid-Staten wordt een
       enquête gehouden; deze stellen de voor het verzamelen van de gegevens geschikte
       methoden vast.
(2)   Werkgevers en andere informatieplichtigen beantwoorden de vragen naar
       waarheid, volledig en binnen de gestelde termijnen. De Lid-Staten nemen passende
       maatregelen om erop toe te zien dat de verplichting om de in artikel 5 bedoelde
       gegevens te verstrekken wordt nageleefd.
(3)   Het is niet nodig de enquête te houden, indien de Lid-Staten de gegevens aan
       andere geschikte bronnen kunnen ontlenen of indien de Lid-Staten met behulp van
       statistische inferentiemethoden schattingen van de vereiste gegevens kunnen
       opstellen, als van de eenheden waarover statistieken moeten worden opgesteld
       geen of niet alle kenmerken zijn waargenomen. Er mag alleen gebruik worden
       gemaakt van informatie uit andere geschikte bronnen of van schattingen van de
       vereiste gegevens, als deze op het punt van nauwkeurigheid, kwaliteit en actualiteit
       ten minste gelijkwaardig zijn.
(4)    Bij de keuze en combinatie van bronnen en het gebruik van de in lid 3 genoemde
       schattingen houden de Lid-Staten rekening met de belasting voor ondernemingen,
       met name kleine en middelgrote ondernemingen, en met het
       representativiteitsvereiste, zoals bepaald in artikel 7.
(5)    De Lid-Staten verstrekken de Commissie (Eurostat) op verzoek alle informatie,
       met name over de gebruikte methoden, die nodig is voor de toepassing van deze
       verordening.
                                                    i-
 ---pagebreak---                                             Artikel 7
                                        Representativiteit
 Er wordt gezorgd voor een kwalitatief hoog niveau van betrouwbaarheid en
 vergelijkbaarheid door de omvang van de steekproef zodanig te kiezen dat de relatieve
 standaardfout voor de variabele "loonkosten per uur" per afdeling van de NACE Rev. 1
 niet meer bedraagt dan 3 %.
                                             Artikel 8
                                 Verwerking van de resultaten
 De statistische diensten van de Lid-Staten verwerken de antwoorden op de vragen, zoals
 bedoeld in artikel 6, lid 2, of de uit andere bronnen verkregen informatie, zoals bedoeld
 in artikel 6, lid 3, ten einde vergelijkbare resultaten te verkrijgen.
                                             Artikel 9
                                  Indiening van de resultaten
 De resultaten worden ingediend binnen een termijn van 18 maanden vanaf het einde van
 het kalenderjaar van de referentieperiode, met inbegrip van de gegevens die door de Lid-
 Staten ingevolge de nationale wetgeving of praktijk op het gebied van de statistische
 geheimhouding als vertrouwelijk zijn bestempeld, overeenkomstig de bepalingen van
 Verordening (EEG, Euratom) nr. 1588/90 van de Raad7 betreffende de toezending van
 onder de statistische geheimhoudingsplicht vallende gegevens aan het Bureau voor de
 Statistiek van de Europese Gemeenschappen.
                                            Artikel 10
                                 Regelingen voor de uitvoering
De Commissie stelt de regelingen voor de uitvoering van de onderhavige verordening, en
met name:
 -   de te gebruiken definities;
 -   de wijze van indeling van de variabelen;
 -   de regels betreffende de nauwkeurigheid en de kwaliteit;
 -   de vorm voor de indiening van de variabelen;
 -   de in te dienen resultaten,
 vast overeenkomstig de procedure van artikel 11.
    PB nr. L 151 van 15.6.1990, blz. 1.
                                                    8
 ---pagebreak---                                            Artikel J J
                                          Procedure
De Commissie wordt bijgestaan door het Comité statistisch programma, hierna "het
comité" genoemd, dat is opgericht bij Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad8.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te
nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die
de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comité
spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag
is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de
Commissie dient te nemen. Bij stemming in het comité worden de stemmen van de
vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De
voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
De Commissie stelt maatregelen vast die onmiddellijk van toepassing zijn. Indien deze
maatregelen echter niet in overeenstemming zijn met het advies dat het comité heeft
uitgebracht, worden zij onverwijld door de Commissie ter kennis van de Raad gebracht. In
dat geval kan de Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe zij heeft besloten
voor drie maanden na deze kennisgeving uitstellen.
De Raad kan binnen de in de voorgaande alinea genoemde termijn met een
gekwalificeerde meerderheid van stemmen een andersluidend besluit nemen.
                                           Artikel 12
                                       Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
 elke Lid-Staat.
 Gedaan te Brussel,
                                                                             Voor de Raad
                                                                             De Voorzitter
     PB nr. L 181 van 28.6.1989, blz. 47.
 ---pagebreak---                                        BIJLAGE
                          BIJZONDERE BEPALINGEN
I.  Uitzonderingen op de referentieperiode (artikel 2)
    Voor Zweden: het boekjaar 1997, op voorwaarde dat schattingen worden
    verstrekt voor het referentiejaar 1996.
II. Uitzonderingen op het waarnemingsgebied
    (1)      Voor alle Lid-Staten: klasse 65.11 ;
    (2)      Voor Duitsland: sectie K, groep 63.3 van sectie I;
    (3)      Voor Griekenland: sectie K;
    (4)      Voor Frankrijk: afdeling 73 van sectie K;
    (5)      Voor Ierland: sectie H;
    (6)      Voor Oostenrijk: secties F, G, H, klasse 63.3 van sectie I;
    (7)      Voor Portugal: sectie K.
m.  Uitvoerigere informatie (artikel 5)
    De Lid-Staten kunnen gedetailleerdere informatie verstrekken, bij voorbeeld door
    onderscheid te maken tussen handarbeiders en hoofdarbeiders of door ook
    gegevens te verstrekken voor eenheden met minder dan 10 werknemers.
    Gezien de bijzondere omstandigheden met betrekking tot de aggregatie van de
    resultaten op nationaal niveau is het Duitsland toegestaan om gescheiden
    statistieken op te stellen voor de Bondsrepubliek Duitsland van vóór 3 oktober
     1990, inclusief West-Berlijn, en voor de nieuwe deelstaten, inclusief Oost-Berlijn,
    op voorwaarde dat geen afbreuk wordt gedaan aan de kwaliteit van de statistische
    informatie. De bepalingen in artikel 7 betreffende de representativiteit zijn op elk
    aggregaat afzonderlijk van toepassing.
 ---pagebreak---                    FINANCIEEL MEMORANDUM nr. 1
1. TITEL VAN DE MAATREGEL
   Ontwerp-verordening van de Raad inzake statistieken over het peil en de structuur
   van de loonkosten
2. BEGROTINGSONDERDEEL
   Artikel B5-6000
3. RECHTSGRONDSLAG
   Artikel 213 van het Verdrag
4. OMSCHRIJVING VAN DE MAATREGEL
   4.1     Algemene doelstellingen van de maatregel
   Het is het doel van deze verordening van de Raad alle gebruikers de beschikking
   te geven over communautaire statistieken over het peil en de structuur van de
   loonkosten in de Europese Unie. Deze gegevens zijn van zeer groot belang voor
   het vaststellen, volgen en evalueren van het economisch, sociaal en
   arbeidsmarktbeleid op regionaal, nationaal en communautair niveau. Sinds 1959
   zijn op basis van verordeningen van de Raad een reeks specifieke communautaire
   enquêtes met betrekking tot de loonkosten in de nijverheid, de handel en de
   banken en verzekeringsbedrijven gehouden.
   Het houden van deze enquête op het niveau van de Europese Unie is een van de
   prioritaire maatregelen van het statistisch kaderprogramma van de Gemeenschap
   voor 1993-1997 (PB nr. L 219 van 28.8.1993).
    4.2    Duur van de maatregel en voorwaarden voor verlenging
    Eenmalige maatregel overeenkomstig de ontwerp-verordening (Euratom, EG) van
    de Raad inzake de statistiek over het peil en de structuur van de loonkosten
    (verzamelen en bewerken van gegevens en toezending van de resultaten aan
    Eurostat) met betrekking tot het tijdvak 1997-1999.
                                          H
 ---pagebreak--- 5.  INDELING VAN DE UITGAVEN/INKOMSTEN
    5.1      Niet-verplichte uitgaven
    5.2       Gesplitste kredieten
    5.3      Aard van de verwachte inkomsten
              Verkoop van statistische produkten (gegevensbank, publikaties), waarmee
              de produktiekosten gedeeltelijk worden gedekt.
6.  AARD VAN DE UITGAVEN/INKOMSTEN
    De bijdrage van de Commissie aan de uitgaven van de Lid-Staten dekt slechts een
    deel - niet meer dan ongeveer 2 6 % - van de werkelijke kosten van het
    verzamelen van de gegevens, daar voor de statistische activiteiten van de
    Commissie een zeer ruim beroep wordt gedaan op de subsidiariteit. De werkings-
    en beheerskosten komen bijna volledig ten laste van de nationale overheden. Toch
    zijn er uitgaven nodig om de Lid-Staten te stimuleren de verzamelde gegevens te
     standaardiseren, deze te bewerken en ze bij Eurostat in te dienen.
     Medefinanciering met de overheidssector (begroting van de nationale bureaus
     voor de statistiek) en de particuliere sector (inkomsten uit de verkoop van
     statistische produkten).
 7.  FINANCIËLE GEVOLGEN VOOR DE BELEIDSKREDIETEN (DEEL B
     VAN DE BEGROTING)
     7. /      Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (vaststelling
              van de kosten per eenheid)
               Wat de uitbreiding van bestaande systemen voor het verzamelen van
               gegevens of de ontwikkeling van nieuwe enquêtes naar het peil en de
               structuur van de loonkosten betreft, wordt de bijdrage uit de
               communautaire begroting als volgt berekend:
               26% van de werkingskosten voor de twee/drie jaar van de maatregel: de
               enquête zelf (1997) en de indiening van de resultaten bij Eurostat
               (1998/1999).
               Aard van de uitgaven van de Lid-Staten: opstellen van vragenlijsten,
               bijdrage aan de kosten van het verzamelen van de gegevens, bewerking en
               verspreiding van de gegevens, andere werkingskosten.
                                           12
 ---pagebreak---           Voor alle Lid-Staten samen bedragen de totale kosten van de maatregel
          ongeveer 7,2 miljoen ecu.
   Totaal van de bijdrage aan de Lid-Staten (26%): 1,872 miljoen ecu.
   7.2     Verdeling van de uitgaven per activiteit (in miljoen ecu)
                                   1997               1998              1999             Totaal
         Lid-Staat                 1,872                                                  1,872
        Totaal                     1,872                                                  1,872
   7.3     Uitgaven in verband met studies, deskundigen enz. (deel B van de
           begroting - in miljoen ecu)
                                    1997              1998              1999              Totaal
         Vergaderingen              0,05              0,05              0,05               0,15
         van deskundigen
         Voorlichting en                              0,05              0,05                0,1
         publikatie
         Totaal                     0,05               0,1               0,1               0,25
   7.4     Indicatief tijdschema voor de vastleggings- en betalingskredieten
           De enquête wordt in 1997 gehouden en de resultaten zullen in 1998/1999
           bij Eurostat worden ingediend. Voorgesteld wordt een betaling in drie
           fases: de eerste twee tranches als bijdrage in de kosten van het verzamelen
           en bewerken van de gegevens (1997) en een derde tranche bij ontvangst
           van de resultaten. Deze laatste tranche kan plaatsvinden in 1998 of 1999,
           al naargelang de resultaten in 1998 of 1999 bij Eurostat worden ingediend.
                                1997             1998            1999             Totaal
               V.K.         1,872 miljoen                                    " 1,872 miljoen
                                 ecu                                               ecu
               B.K.         0,561 miljoen    0,750 miljoen   0,561 miljoen    1,872 miljoen
                                 ecu              ecu             ecu              ecu
                                30%              40%             30%
8.  FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELEN                           (EN          RESULTATEN
    HIERVAN)
    Betaling van door de Commissie aangegane contracten en overeenkomsten
    geschiedt uitsluitend op basis van uitvoerige rapporten over de uitvoering van de
    geplande maatregelen of op basis van de behaalde resultaten.
                                          13
 ---pagebreak--- 9. ELEMENTEN VOOR ANALYSE VAN DE KOSTENEFFECTIVITEIT
   9.1 Specifieke en kwantificeerbare doelstellingen; doelgroep
       Het doel van deze verordening van de Raad is de opstelling van
       vergelijkbare statistieken over het peil en de structuur van de loonkosten
       van de werkgevers in de Europese Unie. Gezien de in het Witboek over
       groei,     concurrentievermogen      en    werkgelegenheid      neergelegde
       richtsnoeren en de conclusies van de Top van Essen zijn deze statistieken
       onontbeerlijk voor de vaststelling, het volgen en de evaluatie van het
       regionale, nationale en communautaire beleid, met name als instrument
       voor een analyse van de groei, het concurrentievermogen, de
       werkgelegenheid, de vorderingen in verband met de economische en
       sociale samenhang en voor betrouwbare vergelijkingen tussen de Lid-
       Staten en de regio's van de Europese Gemeenschap.
   9.2 Motivering van de maatregel
       De financiering van deze maatregel wordt vooral door de Lid-Staten
        gedragen (zie punt 6), die over een goede structuur voor het verzamelen en
       bewerken van gegevens beschikken. Toch blijkt een bijdrage uit de
        communautaire begroting noodzakelijk te zijn voor landen die een
        dergelijke enquête voor het eerst houden of die bestaande enquêtes aan de
        communautaire behoeften moeten aanpassen. De bedoeling van deze
        bijdrage is een medefinanciering van een gedeelte van de uitgaven voor
        het verzamelen en bewerken van de gegevens.
        Er worden met deze maatregel vier resultaten beoogd:
        -       de communautaire instellingen krijgen de beschikking over
                kwantitatieve elementen om actieprogramma's vast te stellen, te
                volgen en te evalueren overeenkomstig artikel 3, tweede alinea,
                van het Financieel reglement: "deze (maatregel) draagt derhalve bij
                tot een doeltreffender en pertinenter aanwending van de
                Gemeenschapsbegroting" ;
        -       de nationale overheden krijgen de beschikking over statistieken die
                voor alle Lid-Staten vergelijkbaar zijn, zodat de ontwikkeling van
                de communautaire beleidsprogramma's kan worden geëvalueerd en
                gecontroleerd;
         -       de politieke, economische en sociale actoren in de Gemeenschap
                 krijgen de beschikking over het nodige cijfermateriaal om op hun
                 respectieve werkgebieden besluiten te nemen en te evalueren,
                                     14
 ---pagebreak---              zodat deze maatregel een wezenlijk element van de Europese
             informatiemarkt is;
    -        de wetenschappelijke wereld krijgt de beschikking over de
             informatie die nodig is voor de verbetering van de analyses en de
             kennis van het economische en sociale leven in de Gemeenschap.
    De resultaten van de maatregel dragen bij aan de verbetering van de
    statistische informatie die gebruikt wordt in het kader van de
    werkzaamheden op het gebied van het sociale beleid, de economische
    samenhang en de convergentie op de interne markt.
    Het verzamelen van statistische informatie is sterk gedecentraliseerd,
    waarbij de nationale stelsels de verantwoordelijkheid dragen op het niveau
    van de Lid-Staten. Het communautaire statistische programma wordt een
    integrerend deel van de nationale statistische programma's en draagt op
    die manier bij aan de vorming van een Europese statistische ruimte.
    Multiplicatoreffecten mogen eigenlijk niet worden verwacht. De in de
    ontwerp-verordening bedoelde gegevens hebben echter een meerwaarde
    voor gebruikers die internationale vergelijkingen van het peil en de
     structuur van de loonkosten willen maken.
    Als bepaalde Lid-Staten - of de Commissie - er niet in slagen de voor het
    welslagen van de maatregelen noodzakelijke middelen vrij te maken,
     zouden de specifieke resultaten van de maatregel nadelig kunnen worden
     beïnvloed.
9.3  Volgen en evalueren van de maatregel
     De maatregel maakt deel uit van het statistisch programma van de
     Gemeenschap, dat voortdurend wordt gevolgd aan de hand van een
     synoptische tabel waarin voor elk project de doelstellingen en de middelen
     worden vastgesteld op basis van de doelstelling/prestatieverhouding. Aan
     het begin van elk jaar stelt Eurostat een verslag op over de voortgang van
     het programma in het voorbije jaar. Dit verslag bestaat uit drie delen:
     -        het eerste deel geeft voor elk beleidsonderdeel een summier
              overzicht van de belangrijkste prestaties van dat jaar;
     -        het tweede deel beschrijft voor elk project de doelstellingen en de
              bereikte resultaten;
      -       het derde deel bevat statistieken over het gebruik van personele
              middelen, kredieten, informatietechnologie en administratieve
              voorzieningen in de loop van het voorbije jaar.
                                   15
 ---pagebreak--- 10. HUISHOUDELIJKE KREDIETEN (DEEL A VAN DE BEGROTING)
    10.1 Houdt de voorgestelde maatregel een personeelsuitbreiding in?
         Type personee l        Nieuw personeel         waarvan                        duur
                                Vast          Tijdelijk betaald uit    betaald uit
                                                        middelen van   aanvullende
                                                        het DG of de   kredieten
                                                        dienst in
                                                        kwestie
         Vaste of         A     0,5           0         0,5            0                1997-98
         tijdelijke       B     0,5            0        0,5            0
         ambtenaren       C     0              0        0              0
         Overig personeel                      0        0              0
         Totaal                 1              0        1              0
    10.2    Totalefinanciëleimpact van het nieuwe personeel
                                                                                   (ecu)
                                          Bedrag                     Berekeningsmethode
          Vaste ambtenaren                0
          Tijdelijke ambtenaren           0
          Overig personeel                0
                                  Totaal  0
    10.3 Impact op andere werkingskosten
                                                                                   (ecu)
          Begrotingslijn                  Bedrag                     Berekeningsmethode
                                  Totaal  0
                                           16
 ---pagebreak---            MEMORANDUM OVER DE GEVOLGEN VOOR HET MKB
  GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL VOOR ONDERNEMINGEN EN IN HET
        BIJZONDER VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF (MKB)
TITEL VAN HET VOORSTEL:              ONTWERP-VERORDENING INZAKE STATISTIEKEN
                                     OVER HET PEIL EN DE STRUCTUUR VAN DE
                                     LOONKOSTEN
VOORSTEL
1.    Waarom is er, gelet op het subsidiariteitsbeginsel, toch communautaire
      wetgeving op dit gebied noodzakelijk en wat zijn de belangrijkste
       doelstellingen?
       De Commissie heeft voor het vervullen van haar taken op economisch en sociaal
       gebied, en met name op dat van de werkgelegenheid en de
       arbeidsomstandigheden, behoefte aan vergelijkbare gegevens over het peil en de
       structuur van de loonkosten in de Lid-Staten van de EU. Deze behoefte is nog
       dringender geworden door het nieuwe beleid dat in het Witboek over Groei,
       concurrentievermogen, werkgelegenheid is uitgestippeld.
       Gegevens over de loonkosten zijn onontbeerlijk om het effect van het sociaal
       beleid en sociale maatregelen op de arbeidsmarkt zowel op nationaal als
       communautair niveau te beschrijven en te beoordelen.
       Aan de hand van de in de Lid-Staten beschikbare statistische informatie zijn geen
       bruikbare vergelijkingen mogelijk, met name wegens de verschillen tussen de
       enquêtes en de bestaande bronnen, rechtssystemen en administratieve praktijken.
       In overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel zijn de Commissie en de Lid-
       Staten gezamenlijk verantwoordelijk voor de planning van statistieken over de
       loonkosten op EU-niveau. Het is de bedoeling de begrippen en classificaties voor
       het verzamelen van de gegevens te harmoniseren en vast te stellen aan welke
       informatie bij de voornaamste gebruikers, d.w.z. communautaire instellingen,
       nationale, regionale en lokale overheden, internationale organisaties, werkgevers-
       en werknemersorganisaties en onderzoeksinstellingen, behoefte bestaat. Hierbij
       mag niet worden getracht om de systemen te harmoniseren die in de Lid-Staten
       voor het verzamelen van de gegevens worden gebruikt. De Lid-Staten zijn
       verantwoordelijk voor het eigenlijke verzamelen en voor de implementatie van de
       hiertoe gebruikte methoden.
                                            n
 ---pagebreak--- GEVOLG VOOR DE ONDERNEMINGEN
2.   Voor wie heeft dit voorstel gevolgen?
     -        ondernemingen in welke sectoren?
     De statistieken zullen betrekking hebben op ondernemingen in de secties C
     (winning van delfstoffen), D (industrie), E (distributie van elektriciteit, gas en
     water), F (bouwnijverheid), G (groothandel en detailhandel; reparatie van auto's,
     motorrijwielen en huishoudelijke artikelen), H (hotels en restaurants), groep 63.3
     (reisbureaus en reisorganisatoren; hulp aan toeristen, n.e.g.) van sectie I (vervoer,
     opslag en communicatie), afdelingen 65 (financiële instellingen, exclusief het
     verzekeringswezen en pensioenfondsen) en 66 (verzekeringswezen en
     pensioenfondsen, exclusief verplichte sociale verzekering) van sectie J (financiële
     instellingen) en sectie K (exploitatie van en handel in onroerend goed, verhuur en
     zakelijke dienstverlening) van de statistische nomenclatuur van economische
     activiteiten in de Europese Gemeenschappen (NACE Rev.l), behoudens de
     bijzondere bepalingen in de bijlage bij deze verordening.
     -         ondernemingen van welke omvang (aandeel midden- en kleinbedrijf)?
     De enquête zal geen betrekking hebben op ondernemingen met minder dan 10
     werknemers. De verstrekking van gegevens is alleen verplicht voor
     ondernemingen met ten minste 10 mensen in dienst.
     Er zullen resultaten voor verschillende grootteklassen worden opgesteld.
     Voor de statistieken wordt gebruik gemaakt van een steekproef ten einde de
     belasting voor de ondernemingen en de nationale bureaus voor de statistiek te
     verminderen. Voor de opstelling van het steekproefplan gebruiken de bureaus in
     het algemeen steekproeffracties die afhankelijk zijn van de omvang van de
     eenheden. Een groot gedeelte van de in de vragenlijsten verlangde informatie is
      beschikbaar in de administratieve bestanden van de ondernemingen, zodat de
     belasting niet zo groot zal zijn. Ook bevatten de ondernemings-fàedrijfsregisters
      een deel van de voor deze eenheden gevraagde informatie.
      In Lid-Staten die in mindere of meerdere mate gebruik maken van bestaande
      bronnen, is de belasting van de ondernemingen aanzienlijk geringer, omdat
      sommige variabelen aan deze bronnen kunnen worden ontleend. In de
      verordening is bepaald dat het niet nodig is de enquête te houden als de Lid-
      Staten uit andere bronnen over informatie beschikken die qua nauwkeurigheid,
      kwaliteit en actualiteit aan de bij de enquête gestelde eisen voldoet. Op dezelfde
      voorwaarde is het Lid-Staten toegestaan om door middel van statistische
      inferentiemethoden de nodige gegevens te schatten, als van de eenheden waarover
      statistieken worden opgesteld geen of niet alle kenmerken beschikbaar zijn.
                                                 e.
 ---pagebreak---    Zelfs als alle benodigde informatie door de ondernemingen moet worden geleverd,
   blijft de belasting binnen redelijke grenzen, als de lijst van variabelen beperkt wordt
   tot een aantal gemakkelijk berekenbare jaarlijkse aggregaten.
   -        zijn deze ondernemingen gelegen in bepaalde geografische gebieden van
            de Gemeenschap?
   In principe betreft de enquête ondernemingen uit alle regio's en Lid-Staten. In
   sommige gebieden van de Europese Unie is het aandeel van het midden- en
   kleinbedrijf echter zeer groot. Om gedetailleerdere tabellen over de loonkosten op
   regionaal niveau te verkrijgen, worden bepaalde gegevens op NUTS 1-niveau
   gevraagd.
3. Welke maatregelen moeten ondernemingen nemen om zich naar het voorstel
   te voegen?
    Eenheden die behoren tot het waarnemingsgebied van de enquête, wordt verzocht
    de vragenlijsten die hen door de nationale bureaus voor de statistiek worden
    toegestuurd, correct en volledig (en binnen de gestelde termijnen) te
    beantwoorden.
    In Lid-Staten die in mindere of meerdere mate gebruik maken van bestaande
    bronnen, zal de extra belasting voor de ondernemingen echter aanzienlijk kleiner
    zijn.
4.  Welke economische gevolgen worden van het voorstel verwacht?
    Het spreekt vanzelf dat het voorstel van de nationale bureaus voor de statistiek en de
    betrokken ondernemingen bepaalde uitgaven voor het verzamelen van de gegevens
    zullen vergen. Deze kosten worden evenwel ruimschoots gecompenseerd door de
    positieve gevolgen
     -       voor de werkgelegenheid
     -       voor de investeringen en de oprichting van nieuwe ondernemingen
     -       voor de concurrentiepositie
     Actuele, nauwkeurige en vergelijkbare gegevens over het peil en de structuur van
     de loonkosten zijn noodzakelijk voor de uitvoering en evaluatie van het
     economisch, sociaal en ondernemingenbeleid. De voorgestelde statistieken zullen
     in dit verband tot een beter begrip van de werkgelegenheidssituatie en de
     bestrijding van de werkloosheid leiden en zullen een posistief effect hebben op de
     investeringen en het concurrentievermogen. Door de toegang tot betrouwbare,
     actuele gegevens zullen degenen die verantwoordelijk zijn voor het economisch
     en sociaal beleid meer inzicht hebben in de sociaal-economische omstandigheden
                                           19
 ---pagebreak---    waarin zij hun werk moeten doen en zullen werkgevers hun algemene
   bedrijfsstrategie duidelijker kunnen definiëren.
   Omdat de communautaire maatregelen die bij hun uitvoering en evaluatie zouden
   profiteren van de beschikbaarheid van actuele loonkostenstatistieken, zo
   belangrijk zijn, zullen de voordelen van deze statistiek waarschijnlijk ruimschoots
   opwegen tegen de kosten ervan.
5. Bevat het voorstel maatregelen die rekening houden met het speciale
   karakter van het MKB?
   Ja. Om het aantal te enquêteren eenheden te verminderen, blijven eenheden met
   minder dan 10 werknemers buiten het waarnemingsgebied. Voorts is het
   percentage kleine en middelgrote ondernemingen in de enquête door de manier
   waarop op nationaal niveau de steekproeven worden getrokken, toch al veel lager
   dan het percentage grote ondernemingen. Tot slot wordt in de consideransen en in
   artikel 6, lid 4, van de ontwerp-verordening expliciet rekening gehouden met het
   speciale karakter van het MKB. Bij de keuze en combinatie van bronnen en het
   gebruik van schattingen overeenkomstig de bepalingen van de verordening dienen
   de Lid-Staten rekening te houden met de belasting voor de ondernemingen, met
   name voor het midden- en kleinbedrijf, en met de vereiste representativiteit.
6.  Overleg
    De Europese werkgeversconfederatie (UNICE) heeft vanaf het begin
    deelgenomen aan de vergaderingen die door de werkgroep Loonstatistiek
    gedurende de gehele voorbereidingsfase van dit voorstel werden georganiseerd.
    Haar vertegenwoordigers hebben een actieve bijdrage geleverd aan de vaststelling
    van de enquête, omdat de werkgeversorganisaties, zoals veelvuldig werd
    herhaald, informatie over het peil en de structuur van de loonkosten van groot
    belang achten.
    Dit project wordt tevens gesteund door de Europese confederatie van vakbonden.
    Tijdens de voorbereidingsfase van het project heeft herhaaldelijk overleg
    plaatsgevonden met de belangrijkste gebruikers bij de Commissie (DG II en DG
    V). Zij hebben hun behoeften in de vergaderingen van de werkgroep naar voren
    gebracht, waardoor de afgevaardigden van de statistische diensten beter rekening
    konden houden met hun voorstellen.
    Bij de algemene opzet van dit project heeft men veel profijt gehad van de
    ervaringen met vroegere enquêtes. De werkgroep heeft er in dit verband vooral
    naar gestreefd om lering te trekken uit het verleden en de grote problemen van
    toen te vermijden.
                                                2o
 ---pagebreak---   AANVULLEND MEMORANDUM BETREFFENDE DE EVA-LANDEN IN DE
                                        EER
TITEL VAN HET VOORSTEL
Voorstel voor een verordening van de Raad inzake statistieken over het peil en de
structuur van de loonkosten.
GEVOLGEN VOOR DE EVA-LANDEN IN DE EER
De EVA-landen in de EER tonen belangstelling voor deze ontwerp-verordening, bij de
bespreking waarvan zij betrokken waren.
Al deze landen hebben namelijk deelgenomen aan de vergaderingen van de werkgroep
over dit ontwerp.
FINANCIEEL MEMORANDUM
Het financieel memorandum bij dit dossier heeft betrekking op de Lid-Staten van de
Europese Unie.
                                         H
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 475 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                            17
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-484-NL-C
                                                             ISBN 92-78-09675-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                 IX.