CELEX: 51991PC0557
Language: nl
Date: 1992-01-09
Title: Voorstel voor een VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD tot tijdelijke compensatie van de nadelige gevolgen van de situatie in Joegoslavië wat betreft het vervoer van bepaalde soorten verse groenten en fruit van herkomst uit Griekenland

KOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                         C0M(91) 557 clef.
                                         Brussel, 9  januari 1992
                            Voorstel voor een
                      VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
   tot tijdelijke compensatie van de nadelige gevolgen van de situatie
       in Joegoslavië wat betreft het vervoer van bepaalde soorten
          verse groenten en fruit van herkomst uit Griekenland
                      (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        ? -
                                   TOELICHTING,
Betreft :   Voorstel voor een verordening van de Raad tot tijdelijke compensatie
            van de nadelige gevolgen van de situatie in Joegoslavië wat betreft
            het vervoer van bepaalde soorten verse groenten en fruit van
            herkomst uit Griekenland.
Sedert de invoering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid hebben zich nooit
eerder gebeurtenissen voorgedaan zoals in Joegoslavië in 1991. Deze
gebeurtenissen hebben de uitvoer van groenten en fruit uit Griekenland naar
andere Lid-Staten ernstig verstoord. Deze produkten werden gewoon!ijk namelijk
grotendeels over de weg via Joegoslavië uitgevoerd. Dit jaar rrfoest het vervoer
per spoor of over de weg worden omgelegd via Bulgarije, Roemenië, Hongarije en
Tsjechoslowakije, of via Italië.
Een en ander heeft het transport aanzienlijk duurder gemaakt. Ook de duur van
het vervoer is erdoor verlengd, hetgeen, doordat het om bederfelijke produkten
gaat, belangrijke gevolgen heeft gehad voor de kwaliteit en dus de waarde van de
uitgevoerde groenten en fruit.
De sector groenten en fruit is een belangrijk onderr-ael van de Griekse landbouw
en neemt ongeveer 20 % van de agrarische eindproduktie voor zijn rekening. In
de periode 1987-1990 is uit Griekenland van de onder de gemeenschappelijke
marktordening vallende produkten van deze sector per jaar gemiddeld 336.000 ton
naar andere Lid-Staten uitgevoerd.
De betrokken marktdeelnemers moeten dan ook financiële steun krijgen om de
extra vervoerkosten voor hun uitvoer in 1991 te compenseren, ten einde hen
zodoende in staat te stellen zich sneller aan deze nieuwe situatie aan te
passen.
Dat is het doel van het bijgaande verordeningsvoorsteI, dat door de Commissie
aan de Raad wordt voorgelegd.
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                       VERORDENING (EEG) nr. ... VAN DE RAAD
                                         van
        tot tijdelijke compensatie van de nadelige gevolgen van de situatie
            in Joegoslavië wat betreft het vervoer van bepaalde soorten
               verse groenten en fruit van herkomst uit Griekenland
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel 43, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie (*),
Gezien het advies van het Europese Parlement <2>,
Overwegende dat de in 1991 in Joegoslavië begonnen oorlogshandelingen met name
tot gevolg hebben gehad dat de wegen die normaal en regelmatig voor het vervoer
van bepaalde landbouwprodukten worden gebruikt, plotseling en voor langere duur
zijn geblokkeerd; dat dit ook het geval is voor het spoor- of wegvervoer van
verse groenten en fruit uit Griekenland, bestemd voor de overige Lid-Staten van
de Gemeenschap, uitgezonderd Italië;
Overwegende dat, mede doordat de betrokken produkten zeer bederfeïijk zijn, deze
uitzonderlijke toestand, die sedert de invoering van het gemeenschappelijk
 landbouwbeleid nooit eerder is voorgekomen en het feit dat hij zo lang aanhoudt
en de naleving van de kwaliteitsnormen gedurende het gehele distributiecircuit
moet worden gegarandeerd in Griekenland, nadelige gevolgen konden hebben voor de
sector groenten en fruit, die een belangrijk deel van de economie van deze Lid-
staat uitmaakt;
Overwegende dat het nodig is de betrokken marktdeelnemers t i Jdet i jke steun te
verlenen om hen in staat te stellen zich zo snel mogelijk aan deze nieuwe
situatie aan te passen; dat een dergelijke steun slechts kan worden verleend via
de bestaande instrumenten van de gemeenschappeIijké marktordening voor deze
sector ;
(1) PB nr. C
(2) PB nr, C
 ---pagebreak---                                        -4-
 Overwegende dat het derhalve wenselijk is een buitengewone en tijdelijke
 financiële compensatie te verlenen, die overeenkomt wet de extra kosten van weg-
 of spoorvervoer die voortvloeien uit het feit dat in 1991 voor het vervoer per
 koelauto of per koelwagon, uit Griekenland naar de andere Lid-Staten, Italië
 uitgezonderd, van verse groente, ^*~- fruit, als bedoeld in artikel 1 van
 Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een
 gemeenschappelijke ordening der markten in de sector groenten en fruit (3),
 laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1623/91 <4^ om Joegoslavië heen
moest worden gereden; dat het wenselijk is deze compensatie te beperken tot
 4 mi Ijoen ecu;
Overwegende dat deze maatregel gericht is op het bereiken van de in artikel 39
 van het Verdrag vermelde doelstellingen; dat dient te worden voorzien in de
 financiering ervan door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
Landbouw (EOGFL), Afdeling Garantie,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                     Artikel 1
Ten einde de extra kosten te compenseren die voortvloeien uit het feit dat om
Joegoslavië heen moet worden gereden, wordt een financiële compensatie verleend
voor het vervoer, met koelauto's of koel wagons, van in artikel 1 van
Verordening (EEG) nr. 1035/72 bedoelde verse groenten en fruit, uit Griekenland
naar de overige Lid-Staten, Italië uitgezonderd.
(3) PB nr. L 118 van 20.05.1972, blz. 1
(4) PB nr. L 150 van 15.06.1991, blz. 8
 ---pagebreak---                                        -f-
                                     Artikel 2
 1. Het bedrag van de communautaire uitgaven voor de betaling van de in artikel 1
    bedoelde financiële compensatie, wordt begroot op 4 miljoen ecu.
2. De begrotingsautoriteit stelt de voor elk boekjaar beschikbare kredieten
    vast.
                                     Artikel 3
De financiële compensatie wordt uitbetaald aan de verzender, na overlegging, aan
de bevoegde instanties van de documenten, waaruit blijkt dat hij recht heeft op
de financiële compensatie.
De Commissie bepaalt volgens de in artikel 4 bedoelde procedure welke documenten
daartoe vereist zijn.
                                     Artikel 4
Volgens de procedure van art4lee 1^33 van Verordening (EEG) nr. 1035/72 stelt de
Commissie de uitvoeringsbepa11ngen van deze verordening vast, en met name de
bedragen van de financiële compensatie.
                                     Artikel g
De in deze verordening,vervatte maatregel wordt beschouwd als een
interventiemaatregel die ter regulering van de landbouwmarkten in de zin van
artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970
                                                                        (5>
betreffende de financiering van het gemeenschappeI ijk landbouwbeleid       ,
                                                         (6)
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2048/88      . HiJ wordt
gefinancierd door het EOGFL, Afdeling "Garantie".
(5) PB nr. L 94 van 28.04.1970, b!z. 13.
(6) PB nr. L 185 vsn 15.07.1988, blz. 1.
 ---pagebreak---                                      Artikel 6
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Pub Iikatieb lad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                      Voor de Raad,
                                                        De voorzitter
 ---pagebreak---                                 FINANCIEEL    MEMORANDUM
 1.     Begrotingspost: 1509                         Kredieten: p.m.
 2.     Omschrijving:
        Ontwerpverordening y/&n de Raad tot compensatie van de nadelige gevolgen
        van de situatie In Joegoslavië wat betreft het vervoer van bepaalde soorten
        verse groenten en fruit van herkomst uit Griekenland
 3.     Juridische grondslag: Artikel 43» lid 2. van het Verdrag van Rome
 4.     Doel: De meerkosten, ten gevolge van de situatie in Joegoslavië, voor de
                verzending van bepaalde soorten groenten en fruit van Griekenland
                naar de rest van de Gemeenschap compenseren.
 5.     Financiële weerslag         Periode 12       Lopend begrc—   Volgend begro-
                                    maaUdÊD          tfnaalaar ffi!» t inga laar (Q3)
 5.0.   Kosten
        -t.t.v. begroting EG
         (Intervent«)                4,4 min ecu      4,4 min ecu
        -t.l.v. nat. overheid
        -t.l.v. andere sectoren
         In de Lid-Staten
 5.1.   Ontvangsten
        -eigen middelen EG
         (heffIngen/douanerechten)
        -nat. begrotingen
                                            1984     1695    1996    1997
 5.0.1. Spreiding v.d. koeten
 5.1.1. Spreiding v.d. ontvangsten
 5.2.   Berekeningsmethode:
        In artikel 2 wordt voor deze maatregel 4 min ecu uitgetrokken.
       4 min ecu (landbouwfcoers) x 1,092 (dubbele wisselkoers) » 4,368 min ecu
        (begrot ingskoers)
6.0.   Financier Ing Is mogelijk uit kredieten die in het betrokken
       hoofdstuk van de lopende begroting zijn uitgetrokken                   JA
6.1.   Financiering is mogelijk door overboeking van een hoofdstuk
       naar een ander van de lopende begroting
6.2.   Aanvullende begroting nodig                                            NESN
6,3.  Moetan op de volgende begrotingen kredieten worden uitgetrok-
       lçen?
                                                                              NEEN
Opmerkingen:
Het betreft een uitzonder!ijke maatregel. Br zijn kredieten beschikbaar in het
kader van hoofdstuk 15 van de ontwerp-begroting 1992.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (91) 557 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                    11 07 03
                               Catalogusnummer : CB-CO-91-614-NL-C
                                                           ISBN 92-77-79435-6
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
Lr2985 Luxemburg