CELEX: 52015PC0197
Language: pl
Date: 2015-05-11
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie Unia ma zająć, w Podkomitecie ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, utworzonym na mocy Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony

KOMISJA
                         EUROPEJSKA

                                                Bruksela, dnia 11.5.2015 r.
                                                COM(2015) 197 final

                                                2015/0102 (NLE)

                                      Wniosek

                                  DECYZJA RADY

         w sprawie stanowiska, jakie Unia ma zająć, w Podkomitecie ds. Handlu i
     Zrównoważonego Rozwoju, utworzonym na mocy Układu o stowarzyszeniu między
      Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami
          członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony

PL                                                                                 PL
 ---pagebreak---                                              UZASADNIENIE

     1.      KONTEKST WNIOSKU
     Załączony wniosek stanowi instrument prawny upoważniający Unię do zajęcia stanowiska w
     Podkomitecie ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, utworzonym na mocy Układu o
     stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich
     państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (zwanego
     dalej „Układem”), w odniesieniu do przyjęcia odpowiednio regulaminu wewnętrznego
     Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju oraz wykazu osób, które wyrażają chęć
     i są zdolne pełnić funkcję w zespole ekspertów ds. handlu i zrównoważonego rozwoju.
     W dniu 16 czerwca 2014 r. Rada przyjęła decyzję1 w sprawie podpisania, w imieniu Unii
     Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej i ich państw członkowskich, oraz
     tymczasowego stosowania niektórych postanowień Układu, w tym części dotyczącej
     pogłębionej i kompleksowej strefy wolnego handlu. Układ został następnie podpisany w
     Brukseli dnia 27 czerwca 2014 r.
     Republika Mołdawii ratyfikowała Układ w dniu 2 lipca 2014 r. i w tym samym miesiącu
     dopełniła, równolegle z Unią Europejską, wymaganych procedur notyfikacji. W związku z
     tym zgodnie z art. 464 Układu niektóre jego postanowienia (określone w art. 3 decyzji Rady
     2014/492/UE) są tymczasowo stosowane, począwszy od dnia 1 września 2014 r., w
     oczekiwaniu na ratyfikację przez państwa członkowskie UE.
     Na mocy Układu utworzono szczególny Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju,
     który monitoruje wdrażanie rozdziału dotyczącego handlu i zrównoważonego rozwoju
     pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu. Zgodnie z art. 376 Układu podkomitet
     ma przyjąć swój regulamin wewnętrzny. Ponadto zgodnie z art. 379 Układu podkomitet ma
     przyjąć, na pierwszym posiedzeniu, wykaz osób, które mają pełnić funkcję w zespole
     ekspertów ds. handlu i zrównoważonego rozwoju. Pierwsze posiedzenie podkomitetu jest
     planowane w czerwcu–lipcu 2015 r.

     2.      WYNIKI NEGOCJACJI
     Zgodnie z art. 376 Układu Komisja, działając w imieniu Unii, oraz rząd Republiki Mołdawii,
     wynegocjowały treść regulaminu wewnętrznego Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego
     Rozwoju. W projekcie przepisów wyrażono zamiar wykorzystania regulaminu wewnętrznego
     przyjętego przez Komitet Stowarzyszenia.
     Ponadto zgodnie z art. 379 Układu Komisja, działając w imieniu Unii, oraz rząd Republiki
     Mołdawii, wynegocjowały wykaz osób, które wyrażają chęć i są zdolne pełnić funkcję w
     zespole ekspertów ds. handlu i zrównoważonego rozwoju. Wykaz ten ma zostać przyjęty na
     pierwszym posiedzeniu podkomitetu. Wykaz zawiera siedmiu kandydatów na ekspertów z
     ramienia UE, pięciu kandydatów na ekspertów z ramienia rządu Republiki Mołdawii oraz
     pięciu obywateli państw trzecich, kandydatów na stanowisko przewodniczącego.

     3.      ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
     Podstawą prawną upoważniającą do zajęcia stanowiska Unii w komitetach i podkomitetach
     ustanowionych na mocy Układu o stowarzyszeniu między UE i Republiką Mołdawii jest
     Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), w szczególności jego art. 207 ust. 4 w
     związku z jego art. 218 ust. 9.

     1
            Dz.U. L 260 z 30.8.2014, s. 1.

PL                                                2                                               PL
 ---pagebreak---      W świetle wspomnianych wyżej wyników negocjacji, na podstawie art. 207 ust. 4 oraz art.
     218 ust. 9 TFUE, Komisja Europejska wnioskuje, by Rada przyjęła decyzję upoważniającą
     Unię do zajęcia stanowiska na posiedzeniu Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego
     Rozwoju UE-Republika Mołdawii.

PL                                             3                                               PL
 ---pagebreak---                                                                 2015/0102 (NLE)

                                                     Wniosek

                                               DECYZJA RADY

              w sprawie stanowiska, jakie Unia ma zająć, w Podkomitecie ds. Handlu i
          Zrównoważonego Rozwoju, utworzonym na mocy Układu o stowarzyszeniu między
           Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami
               członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony

     RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
     uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust.
     4 akapit pierwszy, w związku z art. 218 ust. 9,
     uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
     a także mając na uwadze, co następuje:
     1)      W art. 464 ust. 3 i 4 Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską
             Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
             Republiką Mołdawii, z drugiej strony (zwanego dalej „Układem”), przewidziano
             tymczasowe stosowanie części Układu.
     2)      W art. 3 decyzji Rady 2014/492/UE2 z dnia 16 czerwca 2014 r. wymieniono
             postanowienia Układu, które mają być stosowane tymczasowo, w tym postanowienia
             dotyczące utworzenia i funkcjonowania Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego
             Rozwoju oraz dotyczące handlu i zrównoważonego rozwoju.
     3)      Zgodnie z art. 376 ust. 3 Układu Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju
             jest zobowiązany przyjąć swój regulamin wewnętrzny.
     4)      Art. 379 ust. 3 Układu przewiduje, że Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego
             Rozwoju ma uzgodnić na pierwszym posiedzeniu wykaz osób, które wyrażają chęć i
             są zdolne pełnić funkcję w zespole ekspertów ds. handlu i zrównoważonego rozwoju.
     5)      Należy zatem określić stanowisko Unii w odniesieniu do regulaminu wewnętrznego
             Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju oraz wykazu osób, które
             wyrażają chęć i są zdolne pełnić funkcję w zespole ekspertów ds. handlu i
             zrównoważonego rozwoju,
     PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

                                                    Artykuł 1
     1.        Stanowisko, jakie Unia ma zająć, w Podkomitecie ds. Handlu i Zrównoważonego
               Rozwoju utworzonym na mocy art. 376 Układu o stowarzyszeniu między Unią
               Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami

     2
             Decyzja Rady z dnia 16 czerwca 2014 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i
             tymczasowego stosowania Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą
             Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej
             strony (Dz.U. L 260 z 30.8.2014, s. 1).

PL                                                       4                                                         PL
 ---pagebreak---              członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony, w sprawie
             przyjęcia regulaminu wewnętrznego Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego
             Rozwoju oraz wykazu osób, które wyrażają chęć i są zdolne pełnić funkcję w
             zespole ekspertów ds. handlu i zrównoważonego rozwoju, opiera się na projekcie
             decyzji tego podkomitetu załączonym do niniejszej decyzji.
     2.      Przedstawiciele Unii zasiadający w Podkomitecie ds. Handlu i Zrównoważonego
             Rozwoju mogą, bez konieczności przyjmowania przez Radę kolejnej decyzji,
             uzgodnić niewielkie zmiany do projektu decyzji.

                                              Artykuł 2
     Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
     Sporządzono w Brukseli dnia r.

                                                W imieniu Rady
                                                Przewodniczący

PL                                                5                                              PL
 ---documentbreak---                          KOMISJA
                         EUROPEJSKA

                                               Bruksela, dnia 11.5.2015 r.
                                               COM(2015) 197 final

                                               ANNEX 1

                                    ZAŁĄCZNIK

                                        […]

                           Wniosek dotyczący decyzji Rady

         w sprawie stanowiska, jakie Unia ma zająć, w Podkomitecie ds. Handlu i
     Zrównoważonego Rozwoju, utworzonym na mocy Układu o stowarzyszeniu między
      Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami
          członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony

PL                                                                                 PL
 ---pagebreak---                                               ZAŁĄCZNIK
                                              PROJEKT
          DECYZJA NR 1/2015 PODKOMITETU DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO
                         ROZWOJU UE-REPUBLIKA MOŁDAWII
                                          z dnia … 2015 r.
                        w sprawie przyjęcia jego regulaminu wewnętrznego

     PODKOMITET DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU UE-REPUBLIKA
     MOŁDAWII,
     uwzględniając Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą
     Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką
     Mołdawii, z drugiej strony (zwany dalej „Układem”), w szczególności jego art. 376,
     a także mając na uwadze, co następuje:
     1)     Zgodnie z art. 464 Układu niektóre jego części stosuje się tymczasowo od dnia
            1 września 2014 r.
     2)     Artykuł 376 ust. 3 Układu stanowi, że Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego
            Rozwoju zbiera się, by nadzorować wdrażanie tytułu V (Handel i zagadnienia
            związane z handlem) rozdział 13 (Handel i zrównoważony rozwój) Układu.
     3)     Zgodnie z art. 376 ust. 3 Układu Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju
            przyjmuje swój regulamin wewnętrzny,
     STANOWI, CO NASTĘPUJE:

                                               Artykuł 1
     Niniejszym przyjmuje się regulamin wewnętrzny Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego
     Rozwoju podany w załączniku.

                                               Artykuł 2
     Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
     Sporządzono w […] dnia […] r.

                                                      W imieniu Podkomitetu      ds.   Handlu
                                                      i Zrównoważonego Rozwoju

                                                      Przewodniczący

PL                                                2                                             PL
 ---pagebreak---                                                                                      Dodatek

          Regulamin wewnętrzny Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego
                        Rozwoju UE-Republika Mołdawii

                                            Artykuł 1
                                         Przepisy ogólne
     1.     Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju, utworzony na podstawie art.
            376 Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą
            Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką
            Mołdawii, z drugiej strony (zwanego dalej „Układem”), wspiera Komitet
            Stowarzyszenia w wykonywaniu jego zadań w składzie rozstrzygającym kwestie
            dotyczące handlu, jak przewidziano w art. 438 ust. 4 Układu.
     2.     Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju wykonuje swoje zadania
            określone w tytule V (Pogłębiona i kompleksowa strefa wolnego handlu) rozdział 13
            (Handel i zrównoważony rozwój) Układu.
     3.     Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju składa się z przedstawicieli
            Komisji Europejskiej i Republiki Mołdawii, odpowiedzialnych za kwestie dotyczące
            handlu i zrównoważonego rozwoju.
     4.     Funkcję przewodniczącego Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju,
            zgodnie z art. 2, pełni przedstawiciel Komisji Europejskiej lub Republiki Mołdawii
            odpowiedzialny za handel i sprawy związane ze zrównoważonym rozwojem.
     5.     Pojęcie „stron” w niniejszym regulaminie wewnętrznym jest rozumiane zgodnie z
            definicją zawartą w art. 461 Układu.

                                            Artykuł 2
                                      Przepisy szczegółowe

     1.     Zastosowanie mają art. 2–14 regulaminu wewnętrznego Komitetu Stowarzyszenia
            UE-Republika Mołdawii, o ile przepisy regulaminu wewnętrznego nie stanowią
            inaczej.
     2.     Odniesienia do Komitetu Stowarzyszenia rozumie się jako odniesienia do Komitetu
            Stowarzyszenia w składzie odpowiedzialnym za kwestie związane z handlem.
            Odniesienia do Komitetu Stowarzyszenia lub Komitetu Stowarzyszenia w składzie
            odpowiedzialnym za kwestie związane z handlem rozumie się jako odniesienia do
            Podkomitetu ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju.

                                            Artykuł 3
                                          Posiedzenia

     Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego Rozwoju jest zwoływany w miarę potrzeb. Strony
     dążą do zwoływania podkomitetu raz w roku.

PL                                              3                                                PL
 ---pagebreak---                                            Artykuł 4
                              Zmiany w regulaminie wewnętrznym

     Niniejszy regulamin wewnętrzny może zostać zmieniony decyzją Podkomitetu ds. Handlu i
     Zrównoważonego Rozwoju UE-Republika Mołdawii zgodnie z art. 376 Układu.

PL                                            4                                              PL
 ---pagebreak---                                               PROJEKT

          DECYZJA NR 2/2015 PODKOMITETU DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO
                         ROZWOJU UE-REPUBLIKA MOŁDAWII
                                           z dnia … 2015 r.
          w sprawie przyjęcia wykazu ekspertów z zakresu handlu i zrównoważonego rozwoju

     PODKOMITET DS. HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU UE-REPUBLIKA
     MOŁDAWII,
     uwzględniając Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą
     Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką
     Mołdawii, z drugiej strony (zwany dalej „Układem”), w szczególności jego art. 379,
     a także mając na uwadze, co następuje:
     1)       Zgodnie z art. 464 Układu niektóre jego części stosuje się tymczasowo od dnia
              1 września 2014 r.
     2)       Artykuł 379 ust. 3 Układu przewiduje, że Podkomitet ds. Handlu i Zrównoważonego
              Rozwoju sporządza wykaz co najmniej 15 osób, które wyrażają chęć i są zdolne pełnić
              funkcję w zespole ekspertów,
     STANOWI, CO NASTĘPUJE:

                                               Artykuł 1
     Wykaz osób, które wyrażają chęć i są zdolne pełnić funkcję w zespole ekspertów do celów
     art. 379 Układu, jest zawarty w dodatku do decyzji.

                                               Artykuł 2
     Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
     Sporządzono w […] dnia […] r.

                                                       W imieniu Podkomitetu       ds.   Handlu
                                                       i Zrównoważonego Rozwoju

                                                       Przewodniczący

PL                                                 5                                                PL
 ---pagebreak---                                                          Dodatek
          WYKAZ EKSPERTÓW Z ZAKRESU HANDLU I ZRÓWNOWAŻONEGO
                               ROZWOJU

     Eksperci zaproponowani przez Republikę Mołdawii
     1.     Iurie BEJAN
     2.     Maria Ion NEDEALCOV
     3.     Alexandru STRATAN
     4.     Dorin JOSANU
     5.     Nicolae SADOVEI

     Eksperci zaproponowani przez UE
     1.     Eddy LAURIJSSEN
     2.     Jorge CARDONA
     3.     Karin LUKAS
     4.     Hélène RUIZ FABRI
     5.     Laurence BOISSON DE CHAZOURNES
     6.     Geert VAN CALSTER
     7.     Joost PAUWELYN

     Przewodniczący
     1.     Jill MURRAY (Australia)
     2.     Janice BELLACE (Stany Zjednoczone)
     3.     Ross WILSON (Nowa Zelandia)
     4.     Arthur APPLETON (Stany Zjednoczone)
     5.     Nathalie BERNASCONI (Szwajcaria)

PL                                          6                      PL