CELEX: 62005TJ0259
Language: fi
Date: 2009-07-01 00:00:00
Title: Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen (seitsemäs jaosto) tuomio 1 päivänä heinäkuuta 2009.#Espanjan kuningaskunta vastaan Euroopan yhteisöjen komissio.#EMOTR - Tukiosasto - Yhteisörahoituksen ulkopuolelle jäävät menot - Kuitupellava - Hamppu - Banaanit - OLAFin kertomus - Tilintarkastustuomioistuimen kertomus - Asetuksen (EY) N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kahdenvälinen kokous - Olennaisten menettelymääräysten rikkominen - Väärinkäytös - Taloudellisen vahingon syntyminen EMOTR:lle.#Asia T-259/05.

Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 1.7.2009 – Espanja vastaan komissio
      (asia T-259/05)
      EMOTR – Tukiosasto – Yhteisörahoituksen ulkopuolelle jäävät menot – Kuitupellava – Hamppu – Banaanit – OLAFin kertomus – Tilintarkastustuomioistuimen kertomus – Asetuksen (EY) N:o 1663/95 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kahdenvälinen kokous – Olennaisten menettelymääräysten rikkominen – Väärinkäytös – Taloudellisen vahingon syntyminen EMOTR:lle
      1.                     Oikeudenkäyntimenettely – Määräaika näytön esittämiseen – Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan
            1 kohta – Soveltamisala (Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan e alakohta, 48 artiklan
            1 kohta ja 66 artiklan 2 kohta) (ks. 62–64 kohta)
      2.                     Oikeudenkäyntimenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Uuden perusteen käsite (Ensimmäisen
            oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 68 kohta)
      3.                     Oikeudenkäyntimenettely – Näytön esittäminen – Määräaika – Näytön jättäminen myöhässä – Edellytykset (Ensimmäisen oikeusasteen
            tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 1 kohta) (ks. 70–72 kohta)
      4.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Lopullinen kieltäytyminen ottamasta vastattavaksi tiettyjä menoja
            – Edeltävän kontradiktorisen menettelyn välttämättömyys (Komission asetuksen N:o 1663/95 8 artikla) (ks. 81–89 ja 191–198
            kohta)
      5.                     Maatalous – Yhteinen markkinajärjestely – Pellava ja hamppu – Kuitupellavan tuotantotuki – Väärinkäytösten toteaminen tuen
            myöntämisedellytyksien muodollisesta noudattamisesta huolimatta – Edellytykset (Neuvoston asetuksen N:o 729/70 8 artikla;
            komission asetuksen N:o 1164/89 kolmas perustelukappale; komission asetuksen N:o 1469/94 toinen perustelukappale) (ks. 94–99
            kohta)
      6.                     Maatalous – Yhteinen markkinajärjestely – Pellava ja hamppu – Kuitupellavan tuotantotuki – Väärinkäytöstä merkitsevät seikat
            (Neuvoston asetus N:o 1308/70) (ks. 102–109 kohta)
      7.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Kieltäytyminen ottamasta vastattavaksi menoja, jotka johtuvat yhteisön
            lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista – Asianomainen jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuudet
            – Todistustaakka (ks. 112 ja 154 kohta)
      8.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Periaatteet – Kieltäytyminen ottamasta vastattavaksi
            sääntöjenvastaisia menoja – Puutteiden toteaminen jäsenvaltion käyttöönottamassa valvontajärjestelmässä (ks. 114 ja 115 kohta)
      9.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Kieltäytyminen ottamasta vastattavaksi menoja, jotka johtuvat yhteisön
            lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista – Rahoitusta koskeva korjaus, jota komissio ei ole tehnyt
            tietyn tilikauden osalta sääntöjenvastaisuuksien toteamisesta huolimatta – Ei vaikutusta oikeuteen tehdä korjaus myöhemmän
            tilikauden osalta (Neuvoston asetus N:o 729/70) (ks. 116 kohta)
      10.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Komission valvontavalta menojen sääntöjenmukaisuuden osalta – Komission
            toteamat sääntöjenvastaisuudet, jotka poikkeavat kansallisessa rikostuomioistuimessa toteennäytetyistä sääntöjenvastaisuuksista
            – Hyväksyttävyys (ks. 174 kohta)
      11.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Periaatteet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet –
            Valvonta- ja tarkastustoimenpiteiden toteuttaminen – Puutteiden toteaminen jäsenvaltion käyttöönottamassa valvontajärjestelmässä
            (ks. 208–211 kohta)
      Aihe 
      
         
               Vaatimus Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen
                  jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle 29.4.2005 tehdyn komission päätöksen 2005/354/EY (EUVL L 112, s. 14) osittaiseksi
                  kumoamiseksi
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä
                     yhteisörahoituksen ulkopuolelle 29.4.2005 tehty komission päätös 2005/354/EY kumotaan siltä osin kuin siinä jätetään yhteisörahoituksen
                     ulkopuolelle Espanjan kuningaskunnalle hampun tuotantoon myönnetyistä tuista markkinointivuosina 1996/1997–1999/2000 aiheutuneet
                     menot.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään muilta osin.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.