CELEX: C1999/281/56
Language: da
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Sag T-181/99: Sag anlagt den 9. august 1999 af Centro di Ricerca e Documentazione Febbraio 74 mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 281/30              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          2.10.1999
— tilsidesættelse af omsorgspligten og                                — Bekendtgørelsen om licitationen annulleres og/eller erklæ-
                                                                           res ugyldig tillige med opfordringen til afgivelse af bud
— det forhold, at sagsøgeren har lidt et tab som følge af, at              — og som følge heraf hele licitationsproceduren — eller i
     han blev udstationeret til personalrepræsentationen i strid           hvert fald annulleres proceduren og/eller erklæres ugyldig.
     med artikel 1 i bilag II til vedtægten.
Kommissionen har, ved at træffe afgørelse om omplacering              Det fastslås, at
med tilbagevirkende gyldighed, selv om der hverken var
grundlag eller behov for den tilbagevirkende gyldighed, og selv       — Komissionen er ansvarlig for de udgifter og skader, som
om den tilbagevirkende gyldighed også var i strid med de                   sagsøgeren har pådraget sig som følge af sin deltagelse i
faktiske forhold, samt ved at påfore denne afgørelse en fiktiv             proceduren.
ikrafttrædelsesdato, som lå 4 dage for den bestemmende dato,
påfort sagsøgeren et sikkert tab.
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
I relation til forfremmelserne for året 1998 var sagsøgeren
ikke længere tilknyttet personalrepræsentationen, men ville,
såfremt den officielle dato for omplaceringen havde ligget            Sagsøgeren i den foreliggende sag er Centro di Ricerca, som er
senere end den 5. maj 1997, med henblik på forfremmelserne            ophavsmand til projektet »PROSCAP«, der er et projekt til
i 1998 — hvis kan ikke var blevet forfremmet af DG IX — så            styrkelse af den aktive borgerret i Pisa-området, og der er
dog i det mindste have opnået de points, som DG IV skulle             nummeret som det 15. projekt i EF-kommissionens pilotaktion
have taget hensyn til året efter. Kommissionen har således            for »lokal kapital til sociale formål«. Kommissionen har
tilsidesat sin omsorgspligt og begået åbenbar magtfordrejning.        forkastet projektet ved den anfægtede beslutning under henvis-
                                                                      ning til, at den har konstateret, at de operative omkostninger i
Kommissionen har, idet den ikke har begrundet sine stiltiende         det oprindelige bud i strid med de herfor fastsatte bestemmelser
afslag på henholdsvis sagsøgerens ansøgning og sagsøgerens            oversteg 20 % af de samlede udgifter.
klage, tilsidesat vedtægtens artikel 25.
                                                                      Til støtte for sine påstande gør sagsøgeren først og fremmest
                                                                      gældende, at de operative omkostninger i projektet ikke
                                                                      overstiger 18 % af det samlede beløb i det krævede budget.
                                                                      Sagsøgeren anfører i så henseende, at Kommissionen har
                                                                      truffet den anfægtede beslutning på grundlag af en vurdering af
                                                                      irrelevante økonomiske data, som er taget fra ansøgerdossieret,
                                                                      hvorved Kommissionen har overtrådt allerede fastsatte bestem-
Sag anlagt den 9. august 1999 af Centro di Ricerca e                  melser og procedurer for licitationen. Hermed har Kommissio-
Documentazione Febbraio 74 mod Kommissionen for De                    nen udelukket sagsøgeren ved til grund for sin vurdering af
                    Europæiske Fællesskaber                           de endelige økonomiske data urigtigt at henholde sig til
                                                                      ansøgerdossieret, der blev indgivet den 15. oktober 1998 i
                                                                      stedet for til det definitive projekt i stedet for til det definitive
                          (Sag T-181/99)                              projekt, som blev indgivet den 5. marts 1999, selv om
                                                                      ansøgerdossieret har andre formål og giver Kommissionen
                         (1999/C 281/56)                              oplysninger om den ansøgende virksomheds faglige og finan-
                                                                      sielle formåen, om den social-økonomiske sammenhæng,
                                                                      som projektet indgår i, og eventuelt om karakteren af de
                       (Processprog: italiensk)                       foranstaltninger, som foreslås iværksat til udvælgelse, kontrol
                                                                      med og administration af de enkelte midler.
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 9. august 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                 På grundlag heraf gør sagsøgeren gældende, at den anfægtede
Europæiske Fællesskaber af Centro di Ricerca e Documentazio-          beslutning må anses for ugyldig og for ulovlig, da den strider
ne Febbraio 74 ved advokat Ugo Mastelloni, Rom, og med                mod væsentlige formforskrifter og mod diligenspligten i
valgt adresse i Luxembourg hos advokat Yves Prussen, 2, place         forvaltningen, og desuden er fejlagtig, ulogisk og selvmodsi-
Winston Chruchill.                                                    gende sammenlignet med Kommissionens tidligere handlemå-
                                                                      de og beslutninger.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Beslutningen truffet af EF-Kommissionen, GD V — Afde-               Endelig anfører sagsøgeren, at bekendtgørelsen om licitationen
     lingen for Beskæftigelsesstragier og Den Europæiske Social-      og opfordringen til at afgive bud inden for rammerne af
     fond (ESF) — politisk udvikling og samordning i henhold          pilotaktionen »lokal kapital til sociale formål« ikke indeholder
     til ESF’s artikel 6, som blev meddelt ved skrivelse              nogen bestemmelse om, at eventuelle fejl i ansøgerdossieret
     prot. 8096 af 21. juni 1999, og hvorved sagsøgeren blev          kan begrunde, at en af konkurrenterne udelukkes fra licita-
     udelukket fra at deltage i licitationsproceduren vedrørende      tionen.
     pilotaktionen »lokal kapital til sociale formål«, annulleres
     og/eller erklæres ugyldig tillige med enhver anden foran-
     staltning, der har forbindelse hermed, og der som følge
     heraf skader sagsøgers interesser.