CELEX: C1996/095/15
Language: nl
Date: 1996-03-30 00:00:00
Title: Verzoek van de Pretura circondariale di Roma - Sezione distaccata di Tivoli - van 24 januari 1996 om een prejudiciële beslissing in de strafzaak tegen M. Paolantoni (Zaak C-34/96)

30 . 3 . 96              1 NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr . C 95/9
2 . Kan het voor de antwoorden op vraag la ) tot en met lc )              Verzoeken van het Tribunal Superior de Justicia de la
      van belang zijn, dat een aanvrager redelijkerwijs niet in           Comunidad de Extremadura van 17 januari en 15 januari
      staat is een van de in vraag la ) genoemde gegevens te              1996 om een prejudiciële beslissing in de gedingen tussen
      verkrijgen, en zo ja , wat voor gevolg heeft dit voor de            A. Naranjo Arjona en Instituto Nacional de la Seguridad
      antwoorden op die vragen ?                                          Social, tussen F. Vicente Mateos en Instituto Nacional de la
                                                                          Seguridad Social en Tesorería General de la Seguridad
3 . a ) Indien de verzoeken om nadere informatie en de                    Social, respectievelijk tussen Instituto Nacional de la Segu­
           andere in vraag 1 genoemde eisen of een daarvan op                               ridad Social en L. García Lázaro
           het eerste gezicht krachtens de Richtlijnen 81/                              ( Zaken C-31/96, C-32/96 en C-33/96 )
           851/EEG en 81/852/EEG zijn toegestaan, moeten
           dergelijke verzoeken en eisen dan voldoen aan het                                           ( 96/C 95/ 14 )
           gemeenschapsrechtelijke evenredigheidsbeginsel ?
      b ) Indien het antwoord op a ) bevestigend luidt, moet              Het Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de
           dit beginsel in deze zaak dan door de nationale                Extremadura heeft bij beschikkingen van 17 januari en
           rechter of door het Hof worden toegepast ?                     15 januari 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van
                                                                          Justitie op 7 februari daaraanvolgend, in de gedingen tussen
      c)    i ) Indien het door het Hof moet worden toegepast,            A. Naranjo Arjona en Instituto Nacional de la Seguridad
                  zijn genoemde verzoeken en eisen of een ervan           Social, tussen F. Vicente Mateos en Instituto Nacional de la
                  dan in strijd met het evenredigheidsbeginsel ?          Seguridad Social en Tesoreria General de la Seguridad
                                                                          Social, respectievelijk tussen Instituto Nacional de la Segu­
           ii ) Indien het door de nationale rechter moet                 ridad Social en L. Garcia Lazaro, het Hof van Justitie van de
                  worden toegepast, aan de hand van welke                 Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
                  criteria en overwegingen dient dan de evenredig­        beslissing over de navolgende vraag:
                  heid van de verzoeken en eisen te worden
                  beoordeeld ?
                                                                          Moet de in artikel 47, lid 1 , onder e ), van Verordening
4 . Moeten de artikelen 30 tot en met 36 EG-Verdrag aldus                 ( EEG ) nr. 1408/71 ( ! ) — thans artikel 47, lid 1 , onder g ) —
      worden uitgelegd, dat zij ( een van de ) verzoeken en eisen         gebezigde zinsnede „ stelt deze premie of bijdrage uitsluitend
      als hierboven omschreven verbieden ?                                vast aan de hand van de tijdvakken van verzekering die
                                                                          krachtens de wetgeving van bedoelde Lid-Staat zijn ver­
5 . a ) Moet artikel 40 van Richtlijn 81 /851 /EEG aldus                  vuld ", aldus worden verstaan, dat wordt verwezen naar :
           worden uitgelegd, dat het van toepassing is op de
           hierboven genoemde verzoeken en eisen ?                        1 . de theoretische maximum-, minimum- of gemiddelde
      b ) Zo ja, onder welke omstandigheden en aan de hand                      premiegrondslag die in de wettelijke regeling van een
           van welke criteria moeten de redenen voor dergelijke                 Staat is vastgesteld voor de berekening van de verschul­
           verzoeken en eisen worden geacht niet te voldoen                     digde bijdragen aan de sociale zekerheid, dan wel
                                                                                naar
           aan artikel 40, en waren dergelijke verzoeken en
           eisen in de onderhavige zaak naar behoren met
           redenen omkleed ?                                              2 . het gemiddelde van de premies of bijdragen die de
                                                                                 betrokkene werkelijk heeft betaald, ongeacht hetgeen
6 . a ) Dient een Lid-Staat volgens het Gemeenschapsrecht                        hij gedurende de in Spanje gewerkte tijdvakken had
           een onderneming schadeloos te stellen voor verliezen                  moeten betalen overeenkomstig de Spaanse wettelijke
           die zij heeft geleden als gevolg van verzoeken en eisen               regeling ?
           als hierboven omschreven, die
              i ) onverenigbaar zijn met de bepalingen van de             f 1 ) PB nr . L 149 van 5 . 7. 1971 , blz . 2 .
                   Richtlijnen 81 /851 /EEG en/of 81 /852/EEG;
            ii ) in strijd zijn met het evenredigheidsbeginsel;
           iii ) worden verboden door de artikelen 30 tot en
                   met 36 EG-Verdag;
           iv ) onvoldoende met redenen zijn omkleed in de zin            Verzoek van de Pretura circondariale di Roma — Sezione
                   van artikel 40 van Richtlijn 81 /851 /EEG ?            distaccata di Tivoli — van 24 januari 1996 om een
                                                                          prejudiciële beslissing in de strafzaak tegen M. Paolan­
       b ) Indien het antwoord op vraag 6 a ), onder i ) tot en                                              toni
           met iv ), of op een onderdeel daarvan, bevestigend
           luidt, onder welke omstandigheden ontstaat dan die                                        ( Zaak C-34/96 )
           aansprakelijkheid ?                                                                          ( 96/C 95/ 15 )
(') PB nr. L 317 van 6 . 11 . 1981 , blz . 1 .
( 2 ) PB nr . L 317 van 6 . 11 . 1981 , blz . 16 .                        De Pretura circondariale di Roma — Sezione distaccata di
                                                                          Tivoli — heeft bij beschikking van 24 januari 1996 ,
                                                                          ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 9 februari
 ---pagebreak--- Nr . C 95/ 10          NL                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          30 . 3 . 96
1996, in de strafzaak tegen M. Paolantoni, het Hof van                  Verzoek van het Bundesverwaltungsgericht van 24 novem­
Justitie van de Europese Gemeenschappen prejudiciële                    ber 1995 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
vragen gesteld die identiek zijn aan die in de gevoegde zaken           F. Günaydin, H. Günaydin, G. Günaydin, S. Günaydin en
C-58/95 e.a.f 1 ).                                                                                 Freistaat Bayern
                                                                                                   ( Zaak C-36/96 )
(M PB nr . C 119 van 13 . 5 . 1995 , blz . 6 .
                                                                                                      ( 96/C 95/ 17 )
                                                                        Het Bundesverwaltungsgericht — 1 . Senat — heeft bij
                                                                        beschikking van 24 november 1995 , ingekomen ter griffie
                                                                        van het Hof van Justitie op 12 februari 1996 , in het geding
                                                                        tussen F. Günaydin, H. Günaydin, G. Günaydin, S. Günay­
Beroep, op 9 februari 1996 ingesteld door Commissie van                 din en Freistaat Bayern, het Hof van Justitie van de Europese
 de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek                  Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing
                        ( Zaak C-35/96 )                                over de navolgende vragen :
                           ( 96/C 95/ 16 )
                                                                        1 . Behoort een Turkse werknemer in de zin van artikel 6 ,
                                                                             lid 1 , van Besluit nr. 1 /80 van de Associatieraad
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                   EEG/Turkije betreffende de ontwikkeling van de asso­
op 9 februari 1996 beroep tegen Italiaanse Republiek                         ciatie ( hierna : „ Besluit nr. 1 /80 "), tot de legale arbeids­
ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschap­                        markt van een Lid-Staat en verricht hij aldaar legale
pen, vertegenwoordigd door E. Traversa, lid van haar                         arbeid, wanneer hem de uitoefening van een werkzaam­
juridische dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen heb­                   heid in loondienst bij een werkgever in de Lid-Staat
bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar                     slechts tijdelijk en uitsluitend werd toegestaan met het
juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.                                 doel zich voor te bereiden op een werkzaamheid bij een
                                                                             dochtermaatschappij van die werkgever in Turkije ?
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
                                                                             Indien vraag 1 bevestigend wordt beantwoord:
1 . vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door een wet           2 . Kan aan een aanspraak op grond van artikel 6 , lid 1 , van
    goed te keuren en te handhaven waarbij de Consiglio                      Besluit nr . 1 /80 misbruik van recht worden tegengewor­
     nazionale degli spedizionieri doganali ( CNSD ) de                      pen, wanneer de Turkse werknemer uitdrukkelijk zijn
     bevoegdheid wordt toegekend en tevens de verplichting                   voornemen kenbaar heeft gemaakt om na voorbereiding
     wordt opgelegd om een tarieftabel op te stellen waarvan                 op de werkzaamheid in Turkije daarheen terug te keren,
     de douane-expediteurs niet mogen afwijken, een door                     en de vreemdelingendienst zijn tijdelijk verblijf hier te
     artikel 85 van het Verdrag verboden besluit van een                     lande slechts met inachtneming van deze verklaring
     ondernemersvereniging, de krachtens artikel 5 en 85 van                 heeft toegestaan ?
     dat Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is
     nagekomen;
2 . de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten van de
     procedure .                                                        Verzoeken van het Tribunal d'Instance du 7ème arrondis­
                                                                        sement de Paris van 30 januari 1996 om een prejudiciële
Middelen en voornaamste argumenten                                      beslissing in het geding tussen Sodiprem, Sodiac en Sovim
                                                                        enerzijds en Direction Générale des Douanes anderzijds
Bij Beschikking 93/438/EEG ( 1 ) van 30 juni 1993 heeft de              ( zaak C-37/96 ), en in het geding tussen Roger Albert SA en
Commissie vastgesteld, dat de tarieftabel die de Consiglio                     Direction Générale des Douanes ( zaak C-38/96 )
nazionale degli spedizionieri doganali ( CNSD ) in zijn zitting                             ( Zaak C-37/96 en C-38/96 )
van 21 maart 1988 heeft vastgesteld, een inbreuk vormt op
                                                                                                      ( 96/C 95/18 )
artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag.
                                                                        Het Tribunal d'Instance du 7ème arrondissement de Paris
De Commissie heeft bovendien vastgesteld, dat het besluit
van de CNSD van 21 maart 1988 , dat de mededinging                      heeft bij vonnissen van 30 januari 19 96, ingekomen ter
beperkt voor zover het een tarieftabel vaststelt waarvan de             griffie van het Hof van Justitie op 12 februari 1996 , in het
douane-expediteurs niet mogen afwijken, zijn rechtstreekse              geding tussen Sodiprem, Sodiac en Sovim enerzijds en
                                                                        Direction Générale des Douanes anderzijds ( zaak C-37/96 ),
oorsprong vindt in de Italiaanse wet nr . 1 612/ 1960 , die aan
de CNSD de vaststelling van een door artikel 85 , lid 1 , van           en in het geding tussen Roger Albert SA en Direction
het Verdrag verboden besluit van een ondernemersvereni­                 Générale des Douanes ( zaak C-38/96 ), het Hof van Justitie
ging oplegt. De Commissie heeft daaruit geconcludeerd, dat              van de Europese Gemeenschappen verzocht om een preju­
wet nr. 1612/1960 een schending van artikel 5 juncto                    diciële beslissing over de navolgende vraag:
artikel 85 van het Verdrag oplevert.
                                                                        Heeft de bij wet nr . 92-676 van 17 juli 1992 , „ betreffende
                                                                        het octroi de mer en houdende tenuitvoerlegging van
(') PB nr. L 203 van 30 . 6 . 1993 , blz . 27 .                         Beschikking 89/688/EEG van de Raad van 22 december
                                                                         1 989 ( 1 ) ", vastgestelde regeling tot gevolg, dat een echte,
                                                                        niet-discriminerende binnenlandse heffing, die strookt met