CELEX: 52011PC0282
Language: nl
Date: 2011-05-20
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)

|
			
		
		
		52011PC0282
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de sluiting van een vrijwillige partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT) /* COM/2011/0282 definitief - 2011/127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
Het actieplan voor wetshandhaving, governance
en handel in de bosbouw (FLEGT)[1],
dat de Raad in 2003 heeft goedgekeurd[2],
omvat onder meer steun voor de houtproducerende landen, multilaterale
samenwerking om de handel in illegaal hout te bestrijden, steun voor
initiatieven van de particuliere sector en maatregelen voor het tegengaan van
investeringen in activiteiten die illegaal kappen aanmoedigen. De hoeksteen van
het actieplan is de sluiting van FLEGT-partnerschappen tussen de Unie en de
houtproducerende landen om een einde te maken aan de illegale houtkap. In 2005
heeft de Raad Verordening (EG) nr. 2173/2005[3]
vastgesteld, waarbij een vergunningenstelsel en een mechanisme worden ingesteld
om te controleren of de houtproducten die in de EU worden ingevoerd aan de
wettelijke eisen voldoen.
In december 2005 heeft de Raad de Commissie
gemachtigd om met de houtproducerende landen te onderhandelen over
partnerschapsovereenkomsten tot uitvoering van het EU-actieplan voor
wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT), en met name om de
handel en de invoer in de EU van hout dat aan de wettelijke eisen voldoet, te
stimuleren[4].
Na de overeenkomsten met Ghana, Congo en Kameroen is de overeenkomst met de
Centraal-Afrikaanse Republiek de vierde overeenkomst van dit type.
De onderhandelingen tussen de Commissie en de
Centraal-Afrikaanse Republiek zijn in oktober 2009 begonnen. De
onderhandelingen duurden veertien maanden en omvatten vier
onderhandelingssessies en achttien technische werkvergaderingen. De Commissie
werd tijdens de onderhandelingen bijgestaan door een aantal lidstaten. De
Commissie heeft de Raad op de hoogte gehouden van de vorderingen door middel
van rapportage aan de Groep bossen en aan de EU-missiehoofden en ‑vertegenwoordigers
in de Centraal-Afrikaanse Republiek. Na elke onderhandelingssessie zijn
openbare bijeenkomsten gehouden om alle belanghebbenden te informeren over de
voortgang van de besprekingen. Daarnaast heeft de Centraal-Afrikaanse Republiek
het maatschappelijk middenveld en de particuliere sector betrokken bij de
uitwerking van de overeenkomst.
De overeenkomst bevat alle elementen die in de
onderhandelingsrichtsnoeren van de Raad worden genoemd. In de overeenkomst
worden met name het kader, de instellingen en de systemen voor het
FLEGT-vergunningenstelsel vastgelegd. In de bijlagen wordt beschreven hoe de
toeleveringsketen zal worden gecontroleerd en wordt het juridische kader
vastgesteld, evenals de eisen inzake onafhankelijke controle. Deze bepalingen
bieden een gedetailleerde beschrijving van de structuren waarmee de
wettelijkheid wordt gewaarborgd van hout dat met een FLEGT-vergunning wordt
ingevoerd. De Centraal-Afrikaanse Republiek heeft in overleg met de
belanghebbenden de toepasselijke wetgeving vastgesteld. Hierbij gaat het om
wet- en regelgeving inzake kaprecht en de registratie van bedrijven, het
bosbeheer, het milieu- en arbeidsrecht, de fiscale vereisten, de sociale
verplichtingen, zoals de participatie van lokale gemeenschappen, inheemse
bevolkingsgroepen en het maatschappelijke middenveld, andere verplichtingen die
zijn vastgelegd in wetten inzake houtvervoer en -handel, en exportvereisten.
De overeenkomst gaat verder dan de lijst van
producten in bijlage II bij de FLEGT-verordening (Verordening (EG) nr. 2173/2005)
en omvat alle hout en houtproducten die het land uitvoert. Hiermee verbindt de
Centraal-Afrikaanse Republiek zich ertoe een systeem op te zetten waardoor de
Europese Unie de zekerheid heeft dat alle houtproducten uit de
Centraal-Afrikaanse Republiek legaal geproduceerd zijn, wat op positieve wijze
bijdraagt tot de groei van het land.
In de overeenkomst wordt bepaald dat
ingevoerde producten aan de grenzen van de Europese Unie worden gecontroleerd
overeenkomstig de FLEGT-verordening (Verordening (EG) nr. 2173/2005) en de
uitvoeringsbepalingen daarvoor (Verordening (EG) nr. 1024/2008). De
overeenkomst bevat een beschrijving van de FLEGT-vergunning voor de
Centraal-Afrikaanse Republiek, die is opgesteld volgens de regels van de
uitvoeringsverordening.
Bij de overeenkomst wordt een mechanisme voor
dialoog en samenwerking met de Europese Unie op het gebied van FLEGT ingesteld,
dat uitgevoerd wordt door het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de
overeenkomst. Ook worden de beginselen vastgelegd voor de participatie van
belanghebbenden, sociale waarborgen, transparantie, het toezicht op de effecten
en de verslaglegging over de tenuitvoerlegging.
Bij de overeenkomst worden een tijdschema en
procedures vastgesteld voor de inwerkingtreding van de overeenkomst en de
uitvoering van het vergunningenstelsel. De Centraal-Afrikaanse Republiek zal
haar regelgeving en informatiebeheersysteem aanpassen en uitgebreidere
controles van de toeleveringsketen opzetten, evenals onafhankelijke controles
of aan de wettelijke eisen wordt voldaan. Daarom zal het enkele jaren duren
voor de systemen zijn ontwikkeld en getest en de overheid, het maatschappelijk
middenveld en de particuliere sector voldoende capaciteit hebben opgebouwd. Het
FLEGT-vergunningenstelsel moet in 2014 volledig operationeel zijn. Het stelsel
zal aan de hand van de in de overeenkomst vastgestelde criteria worden getoetst
voordat de EU de FLEGT-vergunningen zal beginnen te aanvaarden.
2011/127 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
inzake de sluiting van een vrijwillige
partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse
Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met
betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 207, lid 3, eerste alinea, en lid 4,
eerste alinea, in samenhang met artikel 218, lid 6, onder a), onder v), en
artikel 218, lid 7,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien de goedkeuring van het Europees
Parlement[5],
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       In mei
2003 heeft de Commissie een mededeling aan het Europees Parlement en de Raad
goedgekeurd met als titel “Wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw
(FLEGT): voorstel voor een EU-actieplan”[6],
waarin werd opgeroepen tot maatregelen ter bestrijding van illegale houtkap
door middel van vrijwillige partnerschapsovereenkomsten met houtproducerende
landen. In oktober 2003 heeft de Raad conclusies over het actieplan vastgesteld[7] en op 11 juli 2005 heeft het
Europees Parlement een resolutie over dit onderwerp aangenomen[8].
(2)       Overeenkomstig
Besluit 2011/XXX van de Raad van […][9] is de vrijwillige
partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse
Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw met
betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese Unie (FLEGT)
op […] ondertekend onder voorbehoud van
sluiting.
(3)       De
overeenkomst dient te worden gesloten,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De overeenkomst tussen de Europese Unie en de
Centraal-Afrikaanse Republiek inzake wetshandhaving, governance en handel in de
bosbouw met betrekking tot de invoer van hout en houtproducten in de Europese
Unie (FLEGT) wordt gesloten.
De tekst van de overeenkomst is aan dit
besluit gehecht.
Artikel 2
De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om
de persoon aan te wijzen die bevoegd is om namens de Europese Unie de in
artikel 30 van de overeenkomst genoemde akte van goedkeuring neer te leggen,
waarmee de instemming van de Europese Unie om door de overeenkomst gebonden te
zijn tot uiting wordt gebracht.
Artikel 3
In het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst dat bij artikel 19 van de overeenkomst is
ingesteld, wordt de Europese Unie vertegenwoordigd door vertegenwoordigers van
de Commissie.
De lidstaten kunnen als leden van de delegatie
van de Europese Unie deelnemen aan de vergaderingen van het gemengd comité voor
de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.
Artikel 4
Voor de toepassing van artikel 26 van de
overeenkomst wordt de Commissie gemachtigd volgens de procedure van artikel 11,
lid 3, van Verordening (EG) nr. 2173/2005 namens de Unie wijzigingen van de
bijlagen bij de overeenkomst goed te keuren.
Artikel 5
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop
het wordt vastgesteld.
Artikel 6
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad
van de Europese Unie.
Gedaan te […]
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
                                                                       […]
VRIJWILLIGE
PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE CENTRAAL-AFRIKAANSE
REPUBLIEK INZAKE WETSHANDHAVING, GOVERNANCE EN HANDEL IN DE BOSBOUW MET
BETREKKING TOT DE INVOER VAN HOUT EN HOUTPRODUCTEN IN DE EUROPESE UNIE (FLEGT)
DE EUROPESE UNIE,
hierna “Unie” genoemd, enerzijds, en
en
de CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK, anderzijds,
hierna gezamenlijk “de partijen” genoemd,
OVERWEGENDE dat de Unie en de
Centraal-Afrikaanse Republiek nauw samenwerken, met name in het kader van de
partnerschapsovereenkomst tussen de landen van de groep van staten in Afrika,
het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap
en haar lidstaten, anderzijds, die op 23 juni 2000 in Cotonou is
ondertekend[10]
en op 25 juni 2005 in Luxemburg is herzien (hierna “de Overeenkomst
van Cotonou” genoemd);
GEZIEN Verordening (EG) nr. 2173/2005 van
de Raad van 20 december 2005 inzake de opzet van een FLEGT-vergunningenstelsel
voor de invoer van hout in de Europese Gemeenschap[11];
KENNIS NEMEND van de mededeling van de
Commissie aan de Raad en het Europees Parlement inzake het EU-actieplan voor
wetshandhaving, governance en handel in de bosbouw (FLEGT)[12], als eerste stap in de aanpak
van het grote probleem van de illegale houtkap en de daarmee verband houdende
handel;
VERWIJZEND naar de ministeriële verklaring van
Yaoundé van 16 oktober 2003 inzake wetshandhaving en governance in de bosbouw
in Afrika;
GEZIEN de niet juridisch bindende, maar wel
gezaghebbende verklaring van 1992 inzake beginselen voor een mondiale consensus
aangaande het beheer, het behoud en de duurzame ontwikkeling van alle soorten
bossen en het recent door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties
goedgekeurde niet juridisch bindende instrument inzake alle soorten bossen[13];
ZICH BEWUST van het belang van de beginselen
met betrekking tot duurzame ontwikkeling die zijn vastgesteld in de Verklaring
van Rio de Janeiro van 1992 over milieu en ontwikkeling in het kader van
duurzaam bosbeheer, en met name beginsel 10 inzake het belang van publieke
bewustwording van en inspraak in milieuvraagstukken en beginsel 22 inzake de
cruciale rol van inheemse bevolkingsgroepen en andere lokale gemeenschappen bij
milieubeheer en ontwikkeling;
GEZIEN de Overeenkomst inzake de
internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten
(CITES), en met name de eis dat partijen bij CITES voor de in de bijlagen I, II
of III vermelde soorten alleen een uitvoervergunning mogen afgeven wanneer bij
het verkrijgen de flora- en faunabeschermingswetten van de betreffende staat niet
zijn geschonden;
VASTBESLOTEN zich in te spannen om de
negatieve gevolgen die rechtstreeks zouden kunnen voortvloeien uit de
tenuitvoerlegging van deze overeenkomst voor de lokale en inheemse
gemeenschappen en de arme bevolkingsgroepen zoveel mogelijk te beperken,
OPNIEUW BEVESTIGEND dat de partijen belang
hechten aan de internationaal overeengekomen ontwikkelingsdoelstellingen en aan
de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de Verenigde Naties;
OPNIEUW BEVESTIGEND dat de partijen belang
hechten aan de beginselen en regels van het multilaterale handelssysteem, en
met name aan de rechten en verplichtingen die voortvloeien uit de Algemene
Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT) van 1994 en de andere
multilaterale overeenkomsten van bijlage IA bij de overeenkomst van Marrakech
van 15 april 1994 tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), en aan
de noodzaak deze op transparante en niet-discriminerende wijze toe te passen;
GEZIEN de bereidheid van de
Centraal-Afrikaanse Republiek om te streven naar duurzaam bosbeheer
overeenkomstig de doelstellingen van het partnerschap met betrekking tot de
bossen in het Congobekken, waarbij het land is aangesloten en dat in januari
2003 is opgericht naar aanleiding van de wereldtop over duurzame ontwikkeling
in 2002 in Johannesburg, de algemene vergadering inzake water, bossen, jacht en
visserij van september 2003, de internationale overeenkomsten en verdragen, met
name het verdrag van 5 februari 2005 inzake het behoud en duurzaam beheer van
de bosecosystemen, waarbij de Midden-Afrikaanse Boscommissie is opgericht, en
wet 008.22 van 17 oktober 2008 houdende het bosbouwwetboek van de
Centraal-Afrikaanse Republiek;
OVERWEGENDE dat het systeem van de
Centraal-Afrikaanse Republiek ter controle van de wettigheid van hout en
houtproducten van toepassing is op alle uitvoer, niet alleen de uitvoer naar de
Unie;
ZIJN HET
VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:
Artikel 1
Doel
Overeenkomstig de gezamenlijke verbintenis van
de partijen tot duurzaam beheer van alle soorten bossen wordt met deze
overeenkomst beoogd een juridisch kader te bieden om ervoor te zorgen dat alle
hout en houtproducten waarop deze overeenkomst van toepassing is en die uit de
Centraal-Afrikaanse Republiek in de Unie worden ingevoerd, op legale wijze zijn
geproduceerd of verkregen, en daardoor de handel in houtproducten te
stimuleren.
Daarnaast vormt deze overeenkomst de basis
voor dialoog en samenwerking tussen de partijen om volledige tenuitvoerlegging
van deze overeenkomst te vergemakkelijken en te bevorderen en de wetshandhaving
en governance in de bosbouw te verbeteren.
Artikel 2
Definities
In deze overeenkomst wordt verstaan onder:
a)      “invoer in de Unie”: het in het vrije
verkeer brengen, zoals bedoeld in artikel 79 van Verordening (EEG) nr. 2913/92
van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair
douanewetboek[14],
van hout en houtproducten die niet kunnen worden beschouwd als “goederen
waaraan elk handelskarakter vreemd is” zoals gedefinieerd in artikel 1,
punt 6 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993
houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening
(EEG) nr. 2193/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair
douanewetboek[15];
b)      “uitvoer”: het feit dat hout of een
houtproduct dat in de Centraal-Afrikaanse Republiek is geproduceerd of
verkregen, het grondgebied van de Centraal-Afrikaanse Republiek fysiek verlaat
dan wel daaruit wordt verzonden, met uitzondering van hout en houtproducten die
onder controle van de Centraal-Afrikaanse douane worden doorgevoerd over het
Centraal-Afrikaanse grondgebied;
c)      “hout en houtproducten”: alle producten
van de lijst in bijlage I;
d)      “GS-code”: code van vier of zes cijfers
die is opgenomen in de nomenclatuur van het geharmoniseerde systeem inzake de
omschrijving en codering van goederen, zoals vastgesteld bij het Internationaal
Verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de
codering van goederen van de Werelddouaneorganisatie, in overeenstemming met de
gecombineerde nomenclatuur van de Europese Unie en de Economische en Monetaire
Gemeenschap van Centraal-Afrika (CEMAC);
e)      “FLEGT-vergunning”: een vergunning voor
een lading legaal geproduceerd(e) hout(producten);
f)       “vergunningverlenende autoriteit”: de
door de Centraal-Afrikaanse Republiek aangewezen autoriteit die bevoegd is om
FLEGT-vergunningen af te geven en geldig te verklaren;
g)      “bevoegde autoriteiten”: de autoriteiten
die door de lidstaten van de Unie worden aangewezen om FLEGT-vergunningen te
ontvangen, te aanvaarden en te controleren;
h)      “lading”: een hoeveelheid hout en
houtproducten die is gedekt door een FLEGT-vergunning en die door een
expediteur is verzonden en bij een douanekantoor wordt aangegeven voor het
vrije verkeer in de Unie;
i)       “legaal geproduceerd of verkregen hout”:
hout dat legaal is gekapt of ingevoerd en houtproducten die voldoen aan de in
bijlage II vermelde wetgeving.
Artikel 3
FLEGT-vergunningenstelsel
1.           Tussen de partijen wordt een
vergunningenstelsel ingesteld in het kader van wetshandhaving, governance en
handel in de bosbouw (hierna “FLEGT-vergunningenstelsel” genoemd). Dit omvat
een pakket procedures en vereisten waarmee door middel van FLEGT-vergunningen
wordt gecontroleerd en verklaard dat naar de Unie verzonden hout en houtproducten
legaal zijn geproduceerd of verkregen. Overeenkomstig Verordening (EG) nr.
2173/2005 van de Raad van 20 december 2005 aanvaardt de Unie dergelijke
ladingen uit de Centraal-Afrikaanse Republiek als zij gedekt zijn door een
FLEGT-vergunning.
2.           Het FLEGT-vergunningenstelsel geldt
voor het hout en de houtproducten van bijlage I.
3.           De partijen verbinden zich ertoe
alle maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het
FLEGT-vergunningenstelsel overeenkomstig artikel 12 van deze overeenkomst.
Artikel 4
Vergunningverlenende
autoriteit
1.           De Centraal-Afrikaanse Republiek
wijst een vergunningverlenende autoriteit aan en deelt de contactgegevens
daarvan mee aan de Europese Commissie. Beide partijen maken deze informatie
toegankelijk voor het publiek.
2.           De vergunningverlenende autoriteit
controleert of het hout en de houtproducten legaal zijn geproduceerd of
verkregen volgens de in bijlage II vermelde wetgeving. De vergunningverlenende
autoriteit geeft een FLEGT-vergunning af voor een legaal in de
Centraal-Afrikaanse Republiek geproduceerde of verkregen lading hout of
houtproducten die wordt uitgevoerd naar de Unie en verstrekt in voorkomend
geval de noodzakelijke documenten voor een lading hout en houtproducten die
onder controle van de Centraal-Afrikaanse douane wordt doorgevoerd over het
Centraal-Afrikaanse grondgebied.
3.           De vergunningverlenende autoriteit
geeft geen FLEGT-vergunning af voor houtproducten die volledig of gedeeltelijk
bestaan uit hout dat uit een derde land in de Centraal-Afrikaanse Republiek is
ingevoerd in een vorm die niet is toegestaan volgens de wetgeving van dat derde
land, of wanneer er aanwijzingen zijn dat het hout niet is geproduceerd of
verkregen volgens de wetgeving in het land waar de bomen werden gekapt.
4.           De vergunningverlenende autoriteit
bewaart de procedures voor de afgifte van FLEGT-vergunningen en maakt deze
openbaar. De vergunningverlenende autoriteit bewaart ook de gegevens van alle
ladingen waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven overeenkomstig de nationale
wetgeving inzake gegevensbescherming en stelt deze ter beschikking voor een
onafhankelijke audit, waarbij vertrouwelijke informatie over de industriële
eigendom van de exporteur niet wordt vermeld.
Artikel 5
Bevoegde
autoriteiten van de Unie
1.           De Europese Commissie deelt aan de
Centraal-Afrikaanse Republiek de contactgegevens mee van de bevoegde
autoriteiten van elke lidstaat van de Europese Unie en hun respectieve
territoriale bevoegdheidsgebied.
2.           De bevoegde autoriteiten controleren
of een lading wordt gedekt door een geldige FLEGT-vergunning voordat deze wordt
toegelaten tot het vrije verkeer in de Unie. Als er twijfel bestaat over de
geldigheid van de FLEGT-vergunning, kan de toelating worden opgeschort en kan
de lading worden vastgehouden. De procedures voor toelating tot het vrije
verkeer in de Unie van ladingen met een FLEGT-vergunning worden beschreven in
bijlage III.
3.           De bevoegde autoriteiten houden een
overzicht bij van alle ontvangen FLEGT-vergunningen en publiceren dit
jaarlijks.
4.           Met inachtneming van de nationale
wetgeving inzake gegevensbescherming geven de bevoegde autoriteiten door de
Centraal-Afrikaanse Republiek als onafhankelijke auditeur aangewezen personen
of organen toegang tot de relevante documenten en gegevens.
5.           De bevoegde autoriteiten van de Unie
voeren de in lid 2 van dit artikel beschreven procedure niet uit voor ladingen
hout en houtproducten die afkomstig zijn van de soorten die worden genoemd in
de bijlagen bij de Overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde in
het wild levende dier- en plantensoorten (CITES), aangezien deze moeten worden
gecontroleerd zoals beschreven in Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van
9 december 1996 inzake de bescherming van in het wild levende dier-
en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer[16]. Met het
FLEGT-vergunningenstelsel kan echter wel zekerheid worden verkregen over de
vraag of het hout legaal gekapt is.
Artikel 6 
FLEGT-vergunningen
1.           De vergunningverlenende autoriteit
geeft een FLEGT-vergunning af als bewijs dat het hout of de houtproducten
legaal is of zijn geproduceerd of verkregen.
2.           De FLEGT-vergunning wordt opgesteld
in het Frans.
3.           De partijen kunnen overeenkomen een
elektronisch systeem op te zetten voor de afgifte, het doorsturen en de
ontvangst van FLEGT-vergunningen.
4.           De procedure voor de afgifte van een
FLEGT-vergunning en de technische specificaties worden beschreven in bijlage
IV.
Artikel 7 
Definitie
van legaal geproduceerd hout
In bijlage II wordt gedefinieerd wat in deze
overeenkomst wordt bedoeld met legaal geproduceerd of verkregen hout. In deze
bijlage is een overzicht opgenomen van de nationale wetgeving van de
Centraal-Afrikaanse Republiek waaraan moet zijn voldaan voor een
FLEGT-vergunning. De bijlage bevat ook een overzicht van de criteria,
indicatoren en verificatiepunten (het wetgevingsschema), waarmee kan worden
aangetoond dat aan de regelgeving is voldaan.
Artikel 8 
Controle
van de wettigheid van het geproduceerde of verkregen hout
1.           De Centraal-Afrikaanse Republiek zet
een systemen of systemen op om te controleren dat te verzenden houtproducten
legaal zijn geproduceerd of verkregen en dat alleen gecontroleerde ladingen
naar de Unie worden uitgevoerd. Met dit controlesysteem wordt nagegaan of aan
de wetgeving is voldaan, teneinde de zekerheid te verkrijgen dat hout en
houtproducten die bestemd zijn voor uitvoer naar de Unie legaal zijn
geproduceerd of verkregen en er geen FLEGT-vergunning is afgegeven voor een
lading hout of houtproducten die niet legaal is geproduceerd of verkregen of
die afkomstig is uit onbekende bron. Het systeem omvat ook procedures om te
voorkomen dat illegaal hout of hout van onbekende oorsprong in de
toeleveringsketen terechtkomt.
2.           Het systeem waarmee wordt
gecontroleerd of ladingen hout en houtproducten legaal zijn geproduceerd, wordt
beschreven in bijlage V.
Artikel 9 
Overleg
over de geldigheid van een FLEGT-vergunning
1.           Als er twijfel rijst over de
geldigheid van een FLEGT-vergunning, kan de betrokken bevoegde autoriteit de vergunningverlenende
autoriteit om aanvullende informatie vragen.
2.           Als binnen 21 kalenderdagen na dit
verzoek geen antwoord is ontvangen, handelt de bevoegde autoriteit
overeenkomstig de geldende nationale wetgeving en wordt de vergunning niet
aanvaard. Als uit de aanvullende informatie blijkt dat de gegevens op de
vergunning niet overeenstemmen met de lading, handelt de bevoegde autoriteit
overeenkomstig de geldende nationale wetgeving en wordt de vergunning niet
aanvaard.
3.           Wanneer er herhaaldelijk meningsverschillen
of problemen ontstaan bij het overleg over FLEGT-vergunningen, kan de zaak
worden verwezen naar het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de
overeenkomst.
Artikel 10 
Onafhankelijke
auditor
1.           De Centraal-Afrikaanse Republiek
schakelt in overleg met de Unie een onafhankelijke auditor in voor de in
bijlage VI beschreven taken.
2.           Deze auditor mag geen
belangenconflict hebben vanwege organisatorische of commerciële betrekkingen
met de Unie, met de regelgevende instanties in de bosbouw van de
Centraal-Afrikaanse Republiek, met de vergunningverlenende autoriteit of door
deze autoriteit ingeschakelde instanties die de wettelijkheid van de
houtproductie controleren, of met commerciële bosbouwbedrijven.
3.           De onafhankelijke auditor heeft een
welomschreven managementstructuur en opereert volgens gepubliceerde
beleidsregels, methoden en procedures die voldoen aan internationaal aanvaarde
praktijken.
4.           De onafhankelijke auditor verwijst
klachten in verband met zijn werkzaamheden door naar het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst.
5.           De onafhankelijke auditor stelt
regelmatig uitgebreide rapporten en samenvattingen op zoals beschreven in
bijlage VI.
6.           De partijen helpen de onafhankelijke
auditor door ervoor te zorgen dat deze toegang heeft tot de noodzakelijke
informatie. Een partij kan echter gegevens achterhouden die overeenkomstig de
nationale wetgeving inzake gegevensbescherming niet mogen worden meegedeeld.
Artikel 11 
Onregelmatigheden
De partijen stellen elkaar op de hoogte
wanneer zij vermoeden of weten dat het FLEGT-vergunningenstelsel wordt omzeild
of dat er sprake is van onregelmatigheden, onder meer in geval van:
a)       Verlegging van
het handelsverkeer, bijvoorbeeld door de handel van de Centraal-Afrikaanse
Republiek naar de Unie om te leiden via een derde land, wanneer het
waarschijnlijk is dat dit gebeurt om het vergunningenstelsel te omzeilen;
b)      afgifte van
FLEGT-vergunningen voor ladingen die hout of houtproducten bevatten uit
verdachte bronnen uit derde landen; of
c)       fraude bij de
verkrijging of het gebruik van een FLEGT-vergunning.
Artikel 12 
Inwerkingtreding
van het FLEGT-vergunningenstelsel
1.           De partijen stellen elkaar via het
gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst op de hoogte
wanneer zij van mening zijn dat zij de noodzakelijke voorbereidingen hebben
getroffen zodat het FLEGT-vergunningenstelsel volledig operationeel kan worden.
2.           De partijen laten via het gemengd
comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst een onafhankelijke
evaluatie van het FLEGT-vergunningenstelsel uitvoeren aan de hand van de
criteria van bijlage VII. In deze evaluatie moet worden nagegaan of het in
bijlage V beschreven systeem ter controle van de wettigheid, dat ten grondslag
ligt aan het FLEGT-vergunningenstelsel, adequaat functioneert en of de
EU-systemen voor het ontvangen, aanvaarden en controleren van
FLEGT-vergunningen, zoals beschreven in artikel 5 en bijlage III, daadwerkelijk
operationeel zijn.
3.           Op grond van de aanbevelingen van
het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst besluiten de
partijen op welke datum het FLEGT-vergunningenstelsel volledig operationeel zal
worden.
4.           De partijen overwegen de aanbeveling
en delen elkaar schriftelijk mede of zij het eens zijn met de aanbeveling.
Artikel 13 
Toepassing
van het systeem ter controle van de wettigheid van hout en houtproducten die
niet naar de Unie worden uitgevoerd
De Centraal-Afrikaanse Republiek gebruikt het
of de in bijlage V beschreven systeem of systemen ter controle van de
wettigheid voor hout en houtproducten die worden uitgevoerd naar markten buiten
de Unie.
Artikel 14 
Tijdschema
voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst
1.           De partijen hanteren voor de
uitvoering het tijdschema van bijlage VIII.
2.           De partijen beoordelen via het
gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst de vorderingen met
betrekking tot de uitvoering van het schema van bijlage VIII.
Artikel 15 
Begeleidende
maatregelen
1.           Volgens de partijen moeten ten
behoeve van de terreinen van bijlage IX aanvullende technische en financiële
middelen worden toegewezen om deze overeenkomst uit te voeren.
2.           Voor deze aanvullende middelen
gelden de gebruikelijke procedures die van toepassing zijn op de programmering
van steun van de Unie en de lidstaten aan de Centraal-Afrikaanse Republiek en
de eigen begrotingsprocedures van de Centraal-Afrikaanse Republiek.
3.           De partijen overwegen of het
noodzakelijk is om een gemeenschappelijke regeling op te zetten om de
financiering en de technische bijdragen van de Europese Commissie en de
lidstaten op elkaar af te stemmen ter ondersteuning van deze processen.
4.           De Centraal-Afrikaanse Republiek
zorgt ervoor dat in de nationale planningsinstrumenten, zoals de
armoedebestrijdingsstrategieën, wordt voorzien in meer capaciteit voor de
uitvoering van de overeenkomst.
5.           De partijen zien erop toe dat de in
het kader van deze overeenkomst uitgevoerde activiteiten worden afgestemd op de
bestaande en toekomstige ontwikkelingsprogramma’s en -initiatieven.
6.           Voor de in lid 1 bedoelde middelen
gelden de procedures die van toepassing zijn op de EU-steun in het kader van de
Overeenkomst van Cotonou en op de bilaterale steun van EU-lidstaten aan de
Centraal-Afrikaanse Republiek.
Artikel 16 
Participatie
van de belanghebbenden
1.           De Centraal-Afrikaanse Republiek
betrekt de belanghebbenden bij de uitvoering van de overeenkomst conform de
richtsnoeren van de Midden-Afrikaanse Boscommissie inzake de deelname van
niet-gouvernementele organisaties en lokale en inheemse bevolkingsgroepen.
2.           De Unie overlegt regelmatig met de
belanghebbenden en houdt daarbij rekening met haar verplichtingen in het kader
van het Verdrag van Aarhus van 1998 betreffende toegang tot informatie,
inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake
milieuaangelegenheden.
Artikel 17 
Sociale
waarborgen
1.           Om eventuele negatieve effecten
zoveel mogelijk te beperken, komen de partijen overeen meer kennis te
verzamelen over de levenswijze van de inheemse en lokale gemeenschappen die
mogelijk worden getroffen, inclusief degenen die betrokken zijn bij illegale
houtkap.
2.           De partijen gaan na welke gevolgen
deze overeenkomst heeft op deze gemeenschappen en treffen redelijke maatregelen
om eventuele negatieve gevolgen te verzachten. De partijen kunnen afspraken
maken over aanvullende maatregelen om negatieve gevolgen aan te pakken.
Artikel 18 
Marktstimulerende
maatregelen
Rekening houdend met haar internationale
verplichtingen streeft de Unie naar bevordering van gunstige markttoegang voor
het hout en de houtproducten waarop deze overeenkomst betrekking heeft, onder
meer door:
a)      de overheid en de particuliere sector aan
te moedigen om er bij hun aankopen op te letten dat het hout legaal gekapt is;
en
b)      producten met een FLEGT-vergunning op de
Europese houtmarkt te promoten.
Artikel 19 
Gemengd
comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst
1.           De partijen richten een gemengd
comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst op om het toezicht op en
de evaluatie van deze overeenkomst te vergemakkelijken.
2.           Elke partij benoemt
vertegenwoordigers in het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de
overeenkomst. Het comité besluit bij consensus.
3.           Het gemengd comité bevordert de
dialoog en de effectieve en regelmatige uitwisseling van informatie tussen de
partijen, zodat de overeenkomst optimaal functioneert en buigt zich over alle
aangelegenheden in verband met de effectieve tenuitvoerlegging van de
overeenkomst. In bijlage X worden de taken van het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst nader beschreven.
4.           Het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst:
a)      komt ten minste één keer per jaar samen,
op een door de partijen te bepalen datum;
b)      stelt een programma en mandaat op voor
gezamenlijke acties;
c)      stelt zijn reglement van orde vast;
d)      stelt een gezamenlijk voorzitterschap in
of een roulerend voorzitterschap door een vertegenwoordiger van elke partij;
e)      zorgt ervoor dat zijn werkzaamheden zo
transparant mogelijk zijn en dat informatie over zijn werkzaamheden en
besluiten toegankelijk is voor het publiek;
f)       kan indien nodig werkgroepen of andere
suborganen instellen voor werkzaamheden waarvoor specifieke deskundigheid
vereist is.
5.           Het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst publiceert een jaarverslag zoals nader
beschreven in bijlage XI.
6.           Gedurende de periode tussen de
parafering en de inwerkingtreding van de overeenkomst wordt een gezamenlijk
mechanisme voor overleg en toezicht ingesteld om de uitvoering van de
overeenkomst te vergemakkelijken.     
Artikel 20
Communicatie
over de uitvoering van de overeenkomst
1.           De volgende vertegenwoordigers van
de partijen zijn verantwoordelijk voor officiële mededelingen over de
uitvoering van de overeenkomst:
a)      voor de Centraal-Afrikaanse Republiek: de
minister van water, bossen, jacht en visserij;
b)      voor de Unie: het hoofd van de
EU-delegatie in de Centraal-Afrikaanse Republiek.
2.           De partijen delen elkaar de
informatie mee die noodzakelijk is voor de uitvoering van de overeenkomst.
Artikel 21 
Verslaglegging
en openbaarmaking
1.           Het informeren van het publiek is in
deze overeenkomst een van de belangrijkste elementen ter bevordering van de
governance. Door informatie openbaar te maken wordt het systeem transparanter,
wat de uitvoering van en het toezicht op het systeem vergemakkelijkt. Hierdoor
wordt ook beter rekenschap afgelegd en wordt de verantwoordingsplicht van alle
betrokkenen vergroot. Bijlage XI bevat een overzicht van de informatie die
wordt verspreid en openbaar gemaakt.
2.           Elke partij bepaalt op welke wijze
de informatie het best openbaar kan worden gemaakt (media, documenten,
internet, workshops, jaarverslagen). Er zal vooral naar worden gestreefd om de
verschillende actoren in de bosbouwsector betrouwbare, relevante en actuele informatie
te verstrekken. De wijze waarop dit zal gebeuren, wordt beschreven in bijlage
XI.
Artikel 22 
Vertrouwelijke
informatie
1.           De partijen verbinden zich ertoe
vertrouwelijke informatie die in het kader van deze overeenkomst wordt
uitgewisseld, niet vrij te geven, een en ander binnen de grenzen van hun eigen
wetgeving. De partijen publiceren geen in het kader van deze overeenkomst
uitgewisselde informatie die bedrijfsgeheimen of vertrouwelijke commerciële
informatie bevat en staan hun autoriteiten ook niet toe deze te publiceren.
2.           In verband met lid 1 wordt de
volgende informatie niet als vertrouwelijk beschouwd:
a)      het aantal door de Centraal-Afrikaanse
Republiek afgegeven en door de Unie ontvangen FLEGT-vergunningen en de
hoeveelheid hout en houtproducten die daarmee uit de Centraal-Afrikaanse
Republiek zijn uitgevoerd en in de Unie ingevoerd;
b)      naam en adresgegevens van de
vergunninghouders en de importeurs.
Artikel 23 
Territoriaal
toepassingsgebied
Deze overeenkomst is van toepassing op het
grondgebied waar het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie van
toepassing is op de in dat Verdrag neergelegde voorwaarden, enerzijds, en op
het grondgebied van de Centraal-Afrikaanse Republiek, anderzijds.
Artikel 24 
Regeling
van geschillen
1.           De partijen streven ernaar
geschillen over de toepassing of de interpretatie van de overeenkomst op te
lossen door middel van snel overleg.
2.           Als een geschil niet binnen drie
maanden na het oorspronkelijke verzoek tot overleg kan worden opgelost, kan een
partij het geschil verwijzen naar het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging
van de overeenkomst, dat het geschil zal proberen op te lossen. Aan het comité
wordt alle informatie verstrekt die van belang is voor een grondig onderzoek
van de situatie dat gericht is op het vinden van een aanvaardbare oplossing.
Daartoe onderzoekt het comité alle mogelijkheden om de goede werking van deze
overeenkomst te waarborgen.
3.           Als het comité niet in staat is het
geschil op te lossen, kunnen de partijen:
a)      gezamenlijk een beroep doen op de
bijstand of de bemiddeling van een derde;
b)      arbitrage inschakelen. Als het geschil
niet overeenkomstig lid 3, onder a), kan worden opgelost, mag elk van beide
partijen de andere van de benoeming van een bemiddelaar in kennis stellen; de
andere partij moet dan een tweede bemiddelaar aanwijzen binnen dertig
kalenderdagen na de benoeming van de eerste bemiddelaar. De partijen benoemen
samen een derde bemiddelaar binnen twee maanden na de aanstelling van de tweede
bemiddelaar. De bemiddelaars nemen binnen zes maanden na de benoeming van de
derde bemiddelaar een besluit met meerderheid van stemmen. Hun besluit is
bindend voor beide partijen en hiertegen kan geen beroep worden aangetekend.
4.           Het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst stelt de werkwijze van de bemiddelaars
vast.
Artikel 25 
Schorsing
1.           Een partij kan de toepassing van de
overeenkomst schorsen. Dit besluit moet worden gemotiveerd en schriftelijk
worden meegedeeld aan de andere partij.
2.           Dertig kalenderdagen na de datum van
de mededeling houdt de overeenkomst dan op van toepassing te zijn.
3.           Dertig kalenderdagen nadat de
schorsende partij de andere partij heeft meegedeeld dat de redenen voor de
schorsing niet langer gelden, wordt de toepassing van de overeenkomst hervat.
Artikel 26 
Wijzigingen
1.           Als een partij deze overeenkomst wil
wijzigen, moet zij daartoe ten minste drie maanden voor de volgende vergadering
van het gemengd comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst een
voorstel indienen. Het comité bespreekt het voorstel; als er overeenstemming
wordt bereikt, wordt een aanbeveling geformuleerd. Beide partijen overwegen de
aanbeveling en als zij het ermee eens zijn, wordt het voorstel goedgekeurd
volgens hun eigen procedures.
2.           De aldus aangenomen wijziging treedt
in werking op de eerste dag van de maand volgende op de datum waarop de
partijen elkaar in kennis hebben gesteld van de voltooiing van de daartoe
vereiste procedures.
3.           Het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst is bevoegd om wijzigingen van de bijlagen
bij deze overeenkomst goed te keuren.
4.           Alle wijzigingen moeten worden
meegedeeld aan de gezamenlijke depositarissen van de overeenkomst.
Artikel 27 
Bijlagen
De bijlagen vormen een integrerend deel van
deze overeenkomst.
Artikel 28 
Duur en
verlenging
De overeenkomst geldt voor een periode van zes
(6) jaar en kan telkens met zes (6) jaar worden verlengd, tenzij een partij
afziet van verlenging en dit ten minste één (1) jaar voordat de overeenkomst
verstrijkt schriftelijk meedeelt aan de andere partij.
Artikel 29 
Opzegging
Onverminderd artikel 28 kan een partij deze
overeenkomst opzeggen door de andere partij daarvan in kennis te stellen.
Twaalf maanden na de datum van die kennisgeving houdt de overeenkomst dan op
van toepassing te zijn.
Artikel 30 
Inwerkingtreding
1.           Deze overeenkomst treedt in werking
op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de partijen elkaar hebben
meegedeeld dat de daartoe vereiste procedures zijn voltooid.
2.           Deze mededeling moet worden gericht
aan de secretaris-generaal van de Raad van de Europese Unie en de premier van
de Centraal-Afrikaanse Republiek, die de gezamenlijke depositarissen van deze
overeenkomst zijn.
Artikel 31 
Authentieke
teksten
Deze overeenkomst is opgesteld in twee
exemplaren, in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de
Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de
Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de
Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde
alle teksten gelijkelijk authentiek. Bij tegenstrijdigheden in de interpretatie
van de taalversies is de Franse tekst bindend.
BIJLAGE
I
LIJST
VAN PRODUCTEN DIE ONDER DE VRIJWILLIGE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST VALLEN
4401: Brandhout, in de vorm van ronde of andere blokken, rijshout,
takkenbossen en dergelijke hout in plakjes, spanen of kleine stukjes; zaagsel,
resten en afval, van hout, ook indien geperst tot blokken, briketten, pellets
of dergelijke vormen.
4403: Hout,
onbewerkt, ook indien ontschorst, ontdaan van het spint of enkel vierkant
behakt of vierkant bezaagd.
4404: Hoephout;
gekloofde staken; palen en stokken van hout, aangepunt doch niet overlangs
gezaagd; hout, ruw bewerkt of afgerond, doch niet gedraaid, noch gebogen, noch
op andere wijze bewerkt, voor wandelstokken, voor paraplu’s, voor
gereedschapsstelen en dergelijke; spaanhout en hout in repen, linten en
dergelijke.
4406: Houten
dwarsliggers en wisselhouten.
4407: Hout,
overlangs gezaagd of afgestoken, dan wel gesneden of geschild, geschaafd,
geschuurd of met vingerlasverbinding, met een dikte van meer dan 6 mm.
4408: Fineerplaten
(die verkregen door het snijden van gelaagd hout daaronder begrepen), platen
voor de vervaardiging van triplex- en multiplexhout of voor op dergelijke wijze
gelaagd hout, alsmede ander hout, overlangs gezaagd, dan wel gesneden of
geschild, ook indien geschaafd, geschuurd, met verbinding aan de randen of in
de lengte verbonden, met een dikte van niet meer dan 6 mm.
4409: Hout
(niet-ineengezette plankjes voor parketvloeren daaronder begrepen), waarvan ten
minste een zijde of uiteinde over de gehele lengte is geprofileerd (geploegd,
van sponningen voorzien, afgerond met V-verbinding of dergelijke), ook indien
geschaafd, geschuurd of in de lengte verbonden.
4410: Spaanplaat,
zogenoemde oriented strand board (OSB) en dergelijke plaat (bijvoorbeeld
zogenoemde waferboard), van hout of van andere houtachtige stoffen, ook indien
samengeperst met harsen of met andere organische bindmiddelen.
4411: Vezelplaat
van houtvezels of van andere houtachtige vezels, ook indien gebonden met harsen
of met andere organische bindmiddelen.
4412: Triplex- en
multiplexhout, met fineer bekleed hout en op dergelijke wijze gelaagd hout.
441400: Houten
lijsten voor schilderijen, voor foto’s, voor spiegels en dergelijke.
4415: Pakkisten,
kratten, trommels en dergelijke verpakkingsmiddelen van hout; kabelhaspels van
hout; laadborden en andere laadplateaus van hout; opzetranden voor laadborden,
van hout.
441600: Vaten,
kuipen, tobben en ander kuiperswerk, alsmede delen daarvan, van hout, duighout
daaronder begrepen.
441700:
Gereedschap, alsmede monturen en stelen voor gereedschap, borstelhouten, houten
borstel- en bezemstelen; schoenleesten en schoenspanners, van hout.
4418:   Schrijn-
en timmerwerk voor bouwwerken, daaronder begrepen panelen met cellenstructuur,
ineengezette panelen voor vloerbedekking en dakspanen (“shingles” en “shakes”),
van hout.
441900: Tafel- en
keukengerei van hout.
9403 30: Meubelen
van hout, van de soort gebruikt in kantoren.
9403 40: Meubelen
van hout, van de soort gebruikt in keukens.
9403 50: Meubelen
van hout voor slaapkamers.
9403 60: Andere
meubelen van hout.
BIJLAGE
II
DEFINITIE
VAN LEGAAL GEPRODUCEERD HOUT
Inleiding
Of hout
legaal geproduceerd is, wordt bepaald aan de hand van een schema met
indicatoren met betrekking tot tien thematische beginselen:
1.           het
bestaan van het bedrijf is wettelijk geregeld;
2.           het
bedrijf heeft wettige bosbouwrechten voor het exploitatiegebied;
3.           het
bedrijf eerbiedigt de milieuwetgeving;
4.           het
bedrijf eerbiedigt de rechten van werknemers en van inheemse en lokale
gemeenschappen;
5.           het
bedrijf eerbiedigt de bosbouwwetgeving;
6.           het
bedrijf verwerkt de houtproducten volgens de wetgeving;
7.           het
bedrijf voldoet de algemene en bosbouwbelastingen;
8.           het
vervoer en traceerbaarheid van de houtproducten zijn in overeenstemming met de
wetgeving;
9.           het
bedrijf eerbiedigt zijn contractbepalingen;
10.         het
bedrijf eerbiedigt de wetgeving in zijn relaties met onderaannemers in andere
sectoren.
Deze indicatoren gelden voor de volgende
Centraal-Afrikaanse bosbouwvergunningen:
–      exploitatie- en beheersvergunnningen (permis d’exploitation et
d’aménagement – PEA) die aan in de Centraal-Afrikaanse Republiek gevestigde
ondernemingen worden toegekend voor industriële exploitatie volgens een
beheersplan;
–      exploitatievergunningen voor herbebossinggebieden (aanplantingen). 
Het Centraal-Afrikaanse bosbouwwetboek kent
daarnaast nog bosbouwvergunningen voor:
–      kleinschalige percelen van tien (10) hectare of minder voor natuurlijke
personen met de Centraal-Afrikaanse nationaliteit of voor basisgemeenschappen
(permis artisanaux);
–      gemeenschappelijke bossen met een oppervlakte van maximaal vijfduizend
(5 000) hectare waarvoor een beheersovereenkomst is gesloten tussen het
ministerie van Bosbouw en een organisatie van een dorps- of inheemse
gemeenschap.
De PEA’s, de kleinschalige vergunningen en de
vergunningen voor gemeenschappelijke bossen worden afgegeven voor het productiebos
van het staatsbosgebied in het zuidwesten van het land. Aanplantingen kunnen
zich overal in het land bevinden.
Sinds de inwerkingtreding van het nieuwe
bosbouwwetboek (wet nr. 08.022 van 17 oktober 2008 houdende het
bosbouwwetboek van de Centraal-Afrikaanse Republiek) valt het grootste deel van
het door Centraal-Afrika uitgevoerde hout onder een PEA. Daarnaast wordt hout
uitgevoerd dat valt onder de exploitatieverguninngen van oude teakbossen.
Doordat de exploitatie van en het toezicht op
gemeenschappelijke bossen en kleinschalige percelen in de praktijk moeilijk
zijn, zijn die systemen nog niet operationeel in de Centraal-Afrikaanse
Republiek. In 2010 bestonden er nog geen vergunningen voor gemeenschappelijke
bossen of kleinschalige percelen.
Daarom is het wetgevingsschema in het kader
van deze overeenkomst alleen van toepassing op de vergunningen die momenteel
worden afgegeven, dat wil zeggen PEA’s en vergunningen voor aanplantingen. Op
de in punt 1.2 en 2.1 van bijlage V (over het systeem ter controle van de
wettigheid) beschreven wijze zal het schema in de toekomst ook worden toegepast
op gemeenschappelijke bossen en kleinschalige percelen.
Bij de voorbereidingen van de onderhandelingen
over deze overeenkomst is een participatieve aanpak gevolgd en zijn alle
partijen bij het debat betrokken. Er zijn drie groepen actoren gevormd: de
publieke sector, de particuliere sector en het maatschappelijk middenveld.
Om het FLEGT-proces beter te begrijpen en
goede voorstellen voor de onderhandelingen te formuleren, heeft het overleg
over het wetgevingsschema in twee fasen plaatsgevonden: eerst raadpleging van
de drie groepen apart en daarna gezamenlijk. De betrokkenen hebben zelf het
overleg binnen hun groep georganiseerd. Tijdens het gezamenlijke overleg tussen
de drie groepen zijn de standpunten van elke groep besproken en uitgewerkt tot
een nationaal standpunt, dat als richtsnoer diende voor het team dat de
onderhandelingen met de Europese Unie voerde.
Aangezien het wetgevingsschema de grondslag
vormt voor de afgifte van FLEGT-vergunningen, achten de Centraal-Afrikaanse
Republiek en de Europese Unie het noodzakelijk de toepasbaarheid en de
relevantie van het ontwerpschema in de praktijk te toetsen voordat het in het
kader van de overeenkomst wordt uitgevoerd. Daarom heeft het Europees
Bosseninstituut (EFI) in de loop van de onderhandelingen de “Forest Trust”
aangesteld om deze toetsing in de praktijk uit te voeren, in samenwerking met
Centraal-Afrikaanse vertegenwoordigers.
Aangezien het hout uit teakbossen momenteel
naar de Europese markt wordt uitgevoerd in de vorm van stammen, moet in het
wetgevingsschema ook rekening worden gehouden met deze producten. De
regelgeving voor teakbossen is minder goed ontwikkeld. Het schema is opgesteld
op basis van de bestaande regelgeving. Later zullen aanvullende regels worden
uitgewerkt om de regelgeving voor aanplantingen te verbeteren. De definitie van
wettigheid zal daaraan worden aangepast.
Nadere informatie over de indicatoren
Niet alle indicatoren omvatten een verwijzing
naar regelgeving. Deze indicatoren worden voorlopig opgenomen in afwachting van
de publicatie en de inhoud van de noodzakelijke referenties. Daarom is in
bijlage IX (Begeleidende maatregelen) een overzicht opgenomen van de
referenties die nog moeten worden ontwikkeld. Het kan nodig zijn om de
indicatoren aan te passen aan de tekst van de regelgeving die uiteindelijk
wordt goedgekeurd.
Sommige indicatoren gelden voor alle hout,
ongeacht de oorsprong. Andere gelden alleen voor hout dat onder een PEA, een
exploitatievergunning voor een herbebossingsgebied (aanplanting) van de staat
of een exploitatievergunning voor een particulier perceel (van gemeenschappen
of particulieren) valt. In de laatste kolom (“Type vergunning”) wordt vermeld
op welke exploitatievergunning de indicator van toepassing is: alle, PEA’s of
aanplantingen (hieronder vallen zowel aanplantingen van de staat als van
gemeenschappen of particulieren).
 BEGINSEL 1: HET BEDRIJF BESTAAT WETTELIJK || 
 Criterium 1.1: Het bedrijf is na een geldige procedure geregistreerd bij de bevoegde administratieve diensten. || 
 Indicator || Verificatiepunten || Wet- of regelgeving || Type vergunning 
 Indicator 1.1.1: Registratie bij de economische administratie (ministerie van Handel en Industrie). || Verificatiepunt 1.1.1.1: Ministerieel besluit tot goedkeuring van de bosbouwvergunning. Verificatiepunt 1.1.1.2: Beroepskaart voor handelaars. || Verordening nr. 83.083 van 31.12.1983 (art. 7 en 8). Decreet nr. 83.550 van 31.12.1983 (art. 1-7). Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 176). || Alle (PEA en aanplantingen) 
 Indicator 1.1.2: Registratie bij de fiscale administratie (ministerie van Financiën en Begroting, belastingdienst). || Verificatiepunt 1.1.2.1: Geldig belastingattest. Verificatiepunt 1.1.2.2: Attest met nummer fiscale registratie (NIF). || Registratiegids. Algemeen belastingwetboek 2009 (art. 334). Besluit nr. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID inzake verplicht gebruik van het NIF (art. 1 en 2). || Alle 
 Indicator 1.1.3: Registratie bij de nationale dienst voor sociale zekerheid (CNSS). || Verificatiepunt 1.1.3.1: Bewijs van inschrijving bij de CNSS. || Wet nr. 06.035 van 28.12.2006 houdende de socialezekerheidswet (art. 31). Decreet nr. 09.116 van 27.4.2009. || Alle 
 Indicator 1.1.4: Registratie bij de bosbouwinstantie na een geldige vergunningsprocedure. || Verificatiepunt 1.1.4.1: Verslag van de commissie voor de toekenning van PEA’s namens het ministerie van Bosbouw. Verificatiepunt 1.1.4.2: Verslag van de onafhankelijke waarnemer namens het ministerie van Bosbouw. Verificatiepunt 1.1.4.3: Besluit tot toekenning van de exploitatie- en beheersvergunning. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 31). Decreet nr. 09.118 van 28.4.2009 (art. 17.6). || PEA 
 Indicator 1.1.5: Registratie bij de gerechtelijke instanties (ministerie van Justitie, handelsrechtbank). || Verificatiepunt 1.1.5.1: Handels- en kredietregister (RCCM). Verificatiepunt 1.1.5.2: Notariële oprichtingsakte. Verificatiepunt 1.1.5.3: Kennisgeving van het registratienummer door de griffie van de handelsrechtbank. || Ord. nr. 83.083 van 31.12.1983 (art. 12). Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 93). || Alle 
 Indicator 1.1.6: Registratie bij de arbeidsinstanties (ministerie van Arbeid en Werkgelegenheid, arbeidsinspectie). || Verificatiepunt 1.1.6.1: Door de bevoegde arbeidsinspecteur ingevuld en ondertekend werkgeversregister. || Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek (art. 331). || Alle 
 Indicator 1.1.7: Registratie bij de handelskamers: kamer van koophandel en industrie. || Verificatiepunt 1.1.7.1: Attest van de instantie. || Zie bijlage IX: regelgeving moet nog worden opgesteld. || Alle 
 Indicator 1.1.8: Registratie bij het Centraal-Afrikaanse agentschap voor beroepsopleiding en werkgelegenheid (ACFPE). || Verificatiepunt 1.1.8.1: Verzoek tot inschrijving van de werkgever, voorzien van nummer en stempel. || Wet nr. 99.008 van 19.5.1999 (art. 1-7). || Alle 
 Criterium 1.2: Het bedrijf heeft alle verschuldigde bijdragen voldaan. || 
 Indicator 1.2.1: Betaling van premies aan de CNSS. || Verificatiepunt 1.2.1.1: Attest of kwitantie van de CNSS. || Kopie van de betalingsbewijzen inzake de premies. || Alle || 
 Indicator 1.2.2: Betaling van premies of bijdragen aan het ACFPE. || Verificatiepunt 1.2.2.1: Kwartaaloverzicht van gestorte salarissen. Verificatiepunt 1.2.1.2: Bewijs van betaling van de werkgeversbijdragen. || Decreet nr. 00.068 tot vaststelling van de werkgeversbijdrage aan het ACFPE (art. 2 en 4). || Alle || 
 Criterium 1.3: Op het bedrijf is geen gerechtelijk vonnis of administratieve sanctie van toepassing op grond waarvan de activiteiten tijdelijk of definitief moeten worden gestaakt. || 
 Indicator 1.3.1: Er bestaat geen gerechtelijk besluit op grond waarvan de activiteiten van het bedrijf moeten worden gestaakt. || Verificatiepunt 1.3.1.1: Vonnis van de rechtbank. Verificatiepunt 1.3.1.2: Strafregister van het ministerie van Bosbouw. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 209 en 204.2). Besluit 09.020 van 30.4.2009 (art. 92.2 en 93). || Alle || 
 Indicator 1.3.2: Er bestaat geen administratieve sanctie op grond waarvan de activiteiten van het bedrijf moeten worden gestaakt. || Verificatiepunt 1.3.2.1: Strafregister van het ministerie van Bosbouw. Verificatiepunt 1.3.2.2: Besluit tot schorsing van het ministerie van Milieu. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 204.2). Besluit nr. 09.020 van 30.4.2009 (art. 92.2 en 93). Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 tot vaststelling van de milieuwet (art. 114). ||   || 
 Criterium 1.4: Het bedrijf geeft gevolg aan gerechtelijke vonnissen en administratieve sancties. || 
 Indicator 1.4.1: Het bedrijf heeft alle boetes voor overtredingen voldaan. || Verificatiepunt 1.4.1.1: Kwitantie voor de betaling van de boete. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 208-233). Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 tot vaststelling van de milieuwet (art. 114-143). || Alle || 
 Beginsel 2: wettige bosbouwrechten voor het exploitatiegebied || 
 Criterium 2.1: Het bedrijf beschikt over de nodige bosbouwvergunningen. || 
 Indicator 2.1.1: Het bedrijf heeft alle stappen voor de toekenning van een bosbouwvergunning (informatie aan de bevolking, aanbesteding, aanvraag, beoordeling door commissie inclusief onafhankelijke waarnemer) volgens de regels en binnen de termijnen doorlopen, overeenkomstig de wet- en regelgeving van de Centraal-Afrikaanse Republiek, voor en na de inwerkingtreding van wet nr. 08.022 houdende het bosbouwwetboek. || Verificatiepunt 2.1.1.1: Verslag van de commissie voor de toekenning van PEA’s namens het ministerie van Bosbouw. Verificatiepunt 2.1.1.2: Verslag van de onafhankelijke waarnemer namens het ministerie van Bosbouw. Verificatiepunt 2.1.1.3: Besluit tot toekenning van de PEA. Verificatiepunt 2.1.1.4: Voorlopige overeenkomst binnen drie maanden na ondertekening van het besluit. Verificatiepunt 2.1.1.5: Definitieve overeenkomst binnen drie jaar na ondertekening van de voorlopige overeenkomst. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 31, 41 en 48). Decreet nr. 09.118 van 28.4.2009 (art. 17.6). Besluit nr. 0.19 van 5.7.2006 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 1). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). Decreet nr. 09.118 (art. 13-17). || PEA || 
 Indicator 2.1.2: Het bedrijf heeft alle kosten in verband met de stappen van de vergunningsprocedure voldaan. || Verificatiepunt 2.1.2.1: Bewijsstukken met betrekking tot de betaling van de dossierkosten. Verificatiepunt 2.1.2.2: Bewijsstukken met betrekking tot de betaling van de voorverkenningsheffing. Verificatiepunt 2.1.2.3: Kwitantie voor de betaling van drie jaar pacht binnen vijftien dagen na toekenning van de vergunning (voor vergunningen die zijn afgegeven na 2003). || Decreet nr. 09.118 van 28.4.2009 (art. 22 en 44). Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 179-189). || PEA || 
 Indicator 2.1.3: Particulieren of gemeenschappen beschikken over een eigendomsakte voor hun aanplantingen. || Verificatiepunt 2.1.3.1: Eigendomsakte op naam van de particulier of de gemeenschap. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 131). || Particuliere aanplantingen || 
 Criterium 2.2: Het bedrijf beschikt over alle periodieke vergunningen om zijn activiteiten uit te voeren. || 
 Indicator 2.2.1: Het bedrijf beschikt over een jaarlijkse kapvergunning die volgens de regels is afgegeven door de dienst bosbeheer. || Verificatiepunt 2.2.1.1: Kennisgeving van goedkeuring van het beheersplan voor PEA’s met een definitieve overeenkomst. Verificatiepunt 2.2.1.2: Kennisgeving van goedkeuring van het jaarlijkse exploitatieplan voor PEA’s met een definitieve overeenkomst. Verificatiepunt 2.2.1.3: Voorlopige exploitatieovereenkomst ondertekend door de bevoegde autoriteit. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 107, 109, 110 en 114). Decreet nr. 09.118 van 28.4.2009 (art. 17.4). || PEA 
 Indicator 2.2.2: Voor staatsaanplantingen beschikt het bedrijf over een exploitatievergunning van het ministerie van Bosbouw. || Verificatiepunt 2.2.2.1: Goedkeuring van het ministerie van Bosbouw. Verificatiepunt 2.2.2.2: Prospectievergunning. Verificatiepunt 2.2.2.3: Prospectieverslag. Verificatiepunt 2.2.2.4: Eenvoudig beheersplan voor aanplantingen van 50 ha of meer, overeenkomstig het bestek. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 62 en 64). Besluit nr. 09.021 van 30.4.2009 (art. 72-75). Zie bijlage IX: het bestek moet nog worden opgesteld. || Aanplantingen 
 Indicator 2.2.3: Voor aanplantingen van particulieren of gemeenschappen beschikt de exploitant over een exploitatievergunning. || Verificatiepunt 2.2.3.1: Kapvergunning die door het ministerie is afgegeven aan de exploitant (eigenaar of exploitant met contract). Verificatiepunt 2.2.3.2: Eenvoudig beheersplan voor aanplantingen van 50 ha of meer, overeenkomstig het bestek. Verificatiepunt 2.2.3.3: Indien van toepassing: contract tussen de particulier of de gemeenschap en de exploitant. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 131). Zie bijlage IX: het bestek moet nog worden opgesteld. || Particuliere aanplantingen 
 Criterium 2.3: Na toekenning van de vergunning informeert het bedrijf alle partijen die betrokken zijn bij het bosbeheer in het betreffende gebied. || 
 Indicator 2.3.1: Het bedrijf informeert de lokale en inheemse bevolking, de lokale gemeenschappen en alle belanghebbenden over de ondertekening van de voorlopige overeenkomst en de opening van de voorlopige kappercelen. || Verificatiepunt 2.3.1.1: Door het bedrijf opgesteld en door de verschillende betrokkenen goedgekeurd verslag van de voorlichtingsbijeenkomsten. || Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). || PEA || 
 BEGINSEL 3: EERBIEDIGING VAN DE MILIEUWETGEVING || 
 Criterium 3.1: Het bedrijf heeft alle wettelijk vereiste effectbeoordelingen uitgevoerd. || 
 Indicator 3.1.1: De milieueffectbeoordelingen zijn uitgevoerd. || Verificatiepunt 3.1.1.1: Goedgekeurd verslag van de milieueffectbeoordeling voor elke productielocatie (PEA + zagerij (inclusief basiskamp)). Verificatiepunt 3.1.1.2: Milieuconformiteitscertificaat afgegeven door de bevoegde autoriteit. || Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 tot vaststelling van de milieuwet (art. 87 en 93.2). Zie bijlage IX: de regelgeving moet nog worden opgesteld. || PEA || 
 Criterium 3.2: Het bedrijf voert maatregelen uit om de in de effectbeoordeling verwachte gevolgen voor het milieu te verzachten. || 
 Indicator 3.2.1: De in de milieueffectrapportages goedgekeurde maatregelen ter bescherming van de biodiversiteit worden uitgevoerd. || Verificatiepunt 3.2.1.1: Controleverslagen van de milieudienst. || Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 tot vaststelling van de milieuwet (art. 87). Zie bijlage IX: de regelgeving moet nog worden opgesteld. || PEA || 
 Criterium 3.3: Het bedrijf neemt maatregelen om te voldoen aan de wettelijke eisen met betrekking tot de bescherming van de kwaliteit van het milieu op de locaties waar wordt gewerkt. || 
 Indicator 3.3.1: Het afval (als bedoeld in artikel 3 van de milieuwet en de geldende besluiten) dat het gevolg is van de bedrijfsactiviteiten, wordt volgens de wettelijke voorschriften behandeld. || Verificatiepunt 3.3.1.1: Controleverslagen van de milieudienst. || Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 tot vaststelling van de milieuwet (art. 3, 19, 20 en 43-45). Zie bijlage IX: de regelgeving moet nog worden opgesteld.   || PEA || 
 Indicator 3.3.2: De wettelijke bepalingen inzake water- en luchtvervuiling worden geëerbiedigd. || Verificatiepunt 3.3.2.1: Milieuauditverslag van de milieudienst. || Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 tot vaststelling van de milieuwet (art. 15, 102 en 106.2). Zie bijlage IX: de regelgeving moet nog worden opgesteld. || PEA || 
 BEGINSEL 4: RECHTEN VAN WERKNEMERS EN VAN INHEEMSE EN LOKALE GEMEENSCHAPPEN || 
 Criterium 4.1: Het bedrijf biedt zijn werknemers informatie en opleiding en eerbiedigt hun arbeidsrechten ten volle. || 
 Indicator 4.1.1: Het bedrijf garandeert vrijheid voor vakbondsactiviteiten. || Verificatiepunt 4.1.1.1: Door de bevoegde autoriteit geviseerd bericht over de vakbondsvrijheid op een zichtbare plaats. Verificatiepunt 4.1.1.2: Notulen van vakbondsvergaderingen op een zichtbare plaats (als werknemers lid zijn van een vakbond). || Wet nr. 09.004 van 29.1.2009 houdende het arbeidswetboek (art. 12, 17, 18, 30, 31 en 33). || Alle || 
 Indicator 4.1.2: De vertegenwoordigers van het personeel worden gekozen volgens de wettelijke voorschriften en zijn voldoende toegerust om deze functie te kunnen vervullen. || Verificatiepunt 4.1.2.1: Door de bevoegde arbeidsinspecteur afgestempelde notulen van de algemene vergadering waarop de vertegenwoordigers van het personeel zijn gekozen. Verificatiepunt 4.1.2.2: Door de bevoegde arbeidsinspectie afgestempelde opleidingsattesten. || Wet nr. 09.004 van 29.1.2009 houdende het arbeidswetboek (art. 58, 60 en 67). || Alle || 
 Indicator 4.1.3: De werknemers zijn op de hoogte van de documenten inzake arbeidsrechten. || Verificatiepunt 4.1.3.1: Informatienota’s op een zichtbare plaats. Verificatiepunt 4.1.3.2: Verslag van de vergaderingen tussen personeelsvertegenwoordigers en werknemers. Verificatiepunt 4.1.3.3: Reglement van orde op een zichtbare plaats. || Wet nr. 09.004 van 29.1.2009 houdende het arbeidswetboek (art. 63 en 129). Collectieve arbeidsovereenkomst voor de bosbouw in de Centraal-Afrikaanse Republiek (art. 10.4). || Alle || 
 Criterium 4.2: Het bedrijf eerbiedigt de rechten van werknemers zoals vastgelegd in de geldende regelgeving. || 
 Indicator 4.2.1: De betrekkingen tussen het bedrijf en zijn werknemers zijn geformaliseerd volgens de wettelijke voorschriften. || Verificatiepunt 4.2.1.1: Het bedrijf en de personeelsvertegenwoordigers beschikken over een exemplaar van de collectieve arbeidsovereenkomst. Verificatiepunt 4.2.1.2: Door de bevoegde arbeidsinspecteur ingevuld en ondertekend werkgeversregister. || Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek (art 197-201 en 331). || Alle || 
 Indicator 4.2.2: De werknemers worden zonder onderscheid betaald volgens de regelgeving voor hun sector. || Verificatiepunt 4.2.2.1: Salarisstroken en -staten. Verificatiepunt 4.2.2.2: Door alle partijen ondertekend arbeidscontract. || Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek (art 221-230 en 94-99). Collectieve arbeidsovereenkomst voor de bosbouw. || Alle || 
 Indicator 4.2.3: De arbeidsomstandigheden met betrekking tot gezondheid en veiligheid zijn in overeenstemming met de geldende wetgeving. || Verificatiepunt 4.2.3.1: Notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid. Verificatiepunt 4.2.3.2: Overzicht van het beschikbare materiaal met betrekking tot gezondheid en veiligheid van het personeel. || Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek (art. 82-87). Besluit nr. 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP van 11.7.2004 inzake oprichting en werking van comités voor gezondheid en veiligheid (art. 1-3 en 9-17). Collectieve arbeidsovereenkomsten voor de bosbouw. Verdrag C155 van de Internationale Arbeidsorganisatie inzake veiligheid en gezondheid van werknemers, 1981 (art. 12 onder a) en b) en art. 16), geratificeerd door de Centraal-Afrikaanse Republiek op 5.6.2006. || Alle || 
 Indicator 4.2.4: De werktijden zijn in overeenstemming met de wettelijke bepalingen. || Verificatiepunt 4.2.4.1: Prikkloksysteem voor werknemers. Verificatiepunt 4.2.4.2: Prikklokkaarten van de werknemers. Verificatiepunt 4.2.4.3: Dienstmededelingen op een zichtbare plaats. Verificatiepunt 4.2.4.4: Salarisstroken. || Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek (art. 247-251). || Alle || 
 Indicator 4.2.5: Werknemers worden aangeworven volgens de voorwaarden zoals vastgelegd in de nationale wetgeving en door de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO). || Verificatiepunt 4.2.5.1: Door alle partijen ondertekend arbeidscontract. || Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek (art. 247-249 en 97). Collectieve arbeidsovereenkomsten voor de bosbouw. || Alle || 
 Criterium 4.3: Het bedrijf eerbiedigt de rechten van lokale in inheemse bevolkingsgroepen. || 
 Indicator 4.3.1: Het bedrijf erkent en eerbiedigt de traditionele rechten van toegang tot en gebruik van het bos door de lokale en inheemse bevolking. || Verificatiepunt 4.3.1.1: Door de bevoegde autoriteit goedgekeurd beheersplan (met name het sociaaleconomische rapport). Verificatiepunt 4.3.1.2: Door de bevoegde autoriteit ondertekende voorlopige overeenkomst (PEA met voorlopige overeenkomst). Verificatiepunt 4.3.1.3: Door alle partijen goedgekeurd verslag van de dienst bosbeheer. || Besluit nr. 0.19 van 5.7.2006 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 1). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 14-22 en 107). Decreet nr. 09.118 van 28.4.2009 (art. 17.4 en 17.5). || PEA || 
 Indicator 4.3.2: Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 4.3.2.1: Door alle partijen goedgekeurd schadeverslag. Verificatiepunt 4.3.2.2: Bewijsstukken van schadevergoeding. || Besluit nr. 005 van het ministerie van Plattelandsontwikkeling van 9.7.1973. || PEA || 
 BEGINSEL 5: WETGEVING INZAKE BOSBOUW || 
 Criterium 5.1: Nadat de exploitatievergunning is verleend, heeft het bedrijf bijgedragen aan het informeren van alle partijen die betrokken zijn bij het bosbeheer in het betreffende gebied. || 
 Indicator 5.1.1: De lokale bevolking, de lokale gemeenschappen, ngo’s, lokale overheidsstructuren en andere ontwikkelingsactoren die betrokken zijn bij het bosbeheer in het betreffende gebied, worden in kennis gesteld van de toekenning van een PEA. || Verificatiepunt 5.1.1.1: Door het bedrijf opgesteld en door de verschillende betrokkenen goedgekeurd verslag van de voorlichtingsbijeenkomsten. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 14). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). || PEA || 
 Criterium 5.2: Het bedrijf eerbiedigt de voorlopige overeenkomst. || 
 Indicator 5.2.1: Het bedrijf eerbiedigt de bepalingen van de voorlopige overeenkomst tijdens de geldigheidsperiode (drie jaar). || Verificatiepunt 5.2.1.1: Controleverslag door de dienst. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 102 en 107). Voorlopige beheersovereenkomst. Besluit nr. 0.19 van 5.7.2006 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 1). || PEA || 
 Criterium 5.3: Het beheersplan wordt opgesteld en toegepast volgens de geldende regelgeving. || 
 Indicator 5.3.1: De studies voorafgaand aan het beheersplan zijn uitgevoerd volgens de normen van de dienst bosbeheer. || Verificatiepunt 5.3.1.1: Inventarisatieverslag(en). Verificatiepunt 5.3.1.2: Verslag van sociaaleconomische studie. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 102-105 en 107). Voorlopige beheers- en exploitatieovereenkomst. || PEA || 
 Indicator 5.3.2: Het beheersplan is opgesteld volgens de normen van de dienst bosbeheer. || Verificatiepunt 5.3.2.1: Definitieve beheers- en exploitatieovereenkomst. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 103). Besluit nr. 0.19 van 5.7.2006 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 1). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). || PEA || 
 Indicator 5.3.3: Het beheersplan is in overeenstemming met de normen. || Verificatiepunt 5.3.3.1: Brief tot officiële goedkeuring van het beheersplan. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 94, 103 en 114). Besluit nr. 0.19 van 5.7.2006 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 1). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). || PEA || 
 Indicator 5.3.4: Het jaarlijkse exploitatieplan (PAO), inclusief de kaarten, is in overeenstemming met de normen. || Verificatiepunt 5.3.4.1: Bewijs van indiening van het PAO bij het kabinet van de minister van Bosbouw. Verificatiepunt 5.3.4.2: Brief tot officiële goedkeuring van het PAO. || Besluit nr. 0.19 van 5.7.2006 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 1). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 94, 103 en 114). || PEA || 
 Indicator 5.3.5: Voor aanplantingen van 50 ha of meer is een eenvoudig beheersplan volgens de regelgeving opgesteld. || Verificatiepunt 5.3.5.1: Eenvoudig beheersplan voor aanplantingen van 50 ha of meer, overeenkomstig het bestek. Verificatiepunt 5.3.5.2: Brief tot goedkeuring van het eenvoudige beheersplan. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 64). Besluit nr. 09.021 van 30.4.2009 (art. 72-75). Zie bijlage IX: het bestek moet nog worden opgesteld. || Aanplantingen || 
 Criterium 5.4: Het bedrijf heeft de grenzen van de verschillende onderdelen van de concessie duidelijk gedefinieerd en eerbiedigt deze. || 
 Indicator 5.4.1: De grenzen van de jaarlijkse kappercelen (AAC) of de op de kaart aangewezen voorlopige percelen worden aangehouden en geëerbiedigd volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 5.4.1.1: Rapporten van de controles door de dienst bosbeheer. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 105). Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 tot goedkeuring van nationale normen voor de uitwerking van beheersplannen (deel 2). || PEA || 
 Criterium 5.5: Het bedrijf legt toegangswegen aan volgens de geldende regelgeving. || 
 Indicator 5.5.1: Het netwerk van toegangswegen wordt gepland en uitgevoerd volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 5.5.1.1: Door de dienst bosbeheer goedgekeurd jaarlijks exploitatieplan. Verificatiepunt 5.5.1.2: Overzicht van de toegangswegen met betrekking tot de voorlopige kappercelen. Verificatiepunt 5.5.1.3: Administratieve vergunning voor de openstelling van toegangswegen (voor toegangswegen buiten AAC). Verificatiepunt 5.5.1.4: Rapporten van de controles door de dienst bosbeheer. Verificatiepunt 5.5.1.5: Vergunning voor de openstelling van de toegangswegen voor AAC. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 94, 103 en 114). Voorlopige exploitatieovereenkomst. Definitieve overeenkomst. || PEA || 
 Criterium 5.6: Het bedrijf kiest de te kappen bomen volgens de regels van het bosbouwwetboek, het beheersplan of het jaarlijkse exploitatieplan (PAO). || 
 Indicator 5.6.1: Tijdens het kappen worden de in de definitieve overeenkomst vastgestelde minimumdiameter (DMA) en de in de voorlopige overeenkomst vastgestelde administratieve minimumdiameter (DME) gerespecteerd. || Verificatiepunt 5.6.1.1: Registers van de kapplaatsen. Verificatiepunt 5.6.1.2: Verslagen van de controlemissies. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 105). Definitieve exploitatieovereenkomst. Voorlopige exploitatieovereenkomst. || PEA || 
 Indicator 5.6.2: De houtsoorten zijn toegestaan volgens het beheersplan, het jaarlijkse exploitatieplan, het relevante besluit of het bosbouwwetboek. || Verificatiepunt 5.6.2.1: Beheersplan Verificatiepunt 5.6.2.2: Registers van de kapplaatsen. Verificatiepunt 5.6.2.3: Overzicht van het houttransport. Verificatiepunt 5.6.2.4: Bijzondere vergunning voor niet-toegestane soorten. || Decreet nr. 09.021 van 30.4.2009 (art. 53). Definitieve overeenkomst. Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 186 en 190). || PEA || 
 Criterium 5.7: Het bedrijf eerbiedigt alle bepalingen van het bosbouwwetboek inzake het achterlaten van afval van de houtkap. || 
 Indicator 5.7.1: Gekapt hout wordt achtergelaten volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 5.7.1.1: Registers van de kapplaatsen. Verificatiepunt 5.7.1.2: Rapport van de dienst bosbeheer over achtergelaten hout. Verificatiepunt 5.7.1.3: Rapporten van de controles door de dienst bosbeheer. || Definitieve exploitatieovereenkomst. Voorlopige exploitatieovereenkomst. Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 201, 202 en 204). || PEA || 
 Beginsel 6: verwerking van de houtproducten || 
 Criterium 6.1: Het bedrijf beschikt over ten minste één verwerkingseenheid die in overeenstemming is met het bosbouwwetboek. || 
 Indicator 6.1.1: Het bedrijf beschikt binnen drie jaar na verlening van de PEA over ten minste één verwerkingseenheid die in overeenstemming is met de regelgeving. || Verificatiepunt 6.1.1.1: Certificaat van de verwerkingseenheid. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 39). Voorlopige exploitatieovereenkomst. || PEA || 
 Indicator 6.1.2: Het bedrijf kan aantonen dat het de door de regering vastgestelde minimale verwerkingsquota (70%) haalt. || Verificatiepunt 6.1.2.1: Overzicht van het houttransport of jaarcijfers. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 44).   ||   || 
 Criterium 6,2: Het bedrijf ziet erop toe dat het alleen wettig geproduceerd(e) hout(producten) koopt, ook bij invoer. || 
 Indicator 6.2.1: Voor verwerking ingevoerde stammen en houtproducten worden geregistreerd volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 6.2.1.1: Invoeraangifte. Verificatiepunt 6.2.1.2: Overzicht van het houttransport. || Referentie moet nog worden opgesteld: zie bijlage IX. || PEA || 
 Indicator 6.2.2: De voor verwerking aangekochte stammen en houtproducten, ook ingevoerde, zijn van bekende en wettige oorsprong. || Verificatiepunt 6.2.2.1: FLEGT-vergunning van het land van oorsprong voor ingevoerde producten. Verificatiepunt 6.2.2.2: Certificaat van duurzaam beheer of wettige oorsprong. || Referentie moet nog worden opgesteld: zie bijlage IX. || PEA || 
 Beginsel 7: algemene en bosbouwbelastingen || 
 Criterium 7.1: Het bedrijf geeft zijn activiteiten naar waarheid op bij de belastingdienst. || 
 Indicator 7.1.1: De aangifte met betrekking tot de houtproductie wordt opgesteld volgens het bosbouwwetboek. || Verificatiepunt 7.1.1.1: Overzicht van het houttransport. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 190). || Alle || 
 Indicator 7.1.2: De aangifte met betrekking tot de houtverwerking stemt overeen met het overzicht van het houttransport. || Verificatiepunt 7.1.2.1: Overzicht van het houttransport. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 190). || Alle || 
 Indicator 7.1.3: De aangifte met betrekking tot de houthandel en de uitvoer wordt opgesteld volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 7.1.3.1: Overzicht van het houttransport. Verificatiepunt 7.1.3.2. Douaneaangiften. Verificatiepunt 7.1.3.2: Uitvoeraangifte (DEC). || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 190). Financieringswet voor elk begrotingsjaar. Decreet nr. 09.328 van 20 november 1986 (art. 2). || Alle || 
 Indicator 7.1.4: De fiscale douaneaangifte wordt opgesteld volgens de regelgeving. || Verificatiepunt 7.1.4.1: Bewijs van betaling van de bedrijfsbelasting. Verificatiepunt 7.1.4.2: Bewijs van betaling van de forfaitaire minimumheffing (IMF). Verificatiepunt 7.1.4.3: Bewijs van betaling van de vennootschaps-/inkomstenbelasting (IS/IR). Verificatiepunt 7.1.4.4: Bewijs van betaling van de btw. || Financieringswet voor elk begrotingsjaar. Algemeen belastingwetboek (art.120, 125, 140, 204, 247, 248 ent 257). || Alle || 
 Criterium 7.2: Het bedrijf betaalt alle verschuldigde belastingen op tijd. || 
 Indicator 7.2.1: Alle bosbouwbelastingen en ‑concessies worden op tijd betaald. || Verificatiepunt 7.2.1.1: Bewijs van betaling van de pacht. Verificatiepunt 7.2.1.2: Bewijs van betaling van de houtkapbelasting. Verificatiepunt 7.2.1.3: Bewijs van betaling van de herbebossingsbelasting. Verificatiepunt 7.2.1.4: Kennisgeving van de uitzonderlijke maatregelen in verband met de betaling van belastingen en concessierechten. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 179-193). Financieringswet voor elk begrotingsjaar. || PEA Alle Alle Alle || 
 Indicator 7.2.2: Alle uitvoerheffingen en ‑belastingen worden op tijd betaald. || Verificatiepunt 7.2.2.1: Bewijs van betaling van de douanerechten bij uitvoer (DS). Verificatiepunt 7.2.2.2: Bewijs van betaling van de forfaitaire minimumheffing (IMF). Verificatiepunt 7.2.2.3: Bewijs van betaling van de heffing ten behoeve van de automatisering van het ministerie van Financiën (REIF). || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 198). Financieringswet voor elk begrotingsjaar. Besluit nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1. CEMAC-douanewetboek, art. 12 en 22. Besluit nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1. Besluit nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1. Besluit nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57. Besluit nr. 5/89-UDEAC-491. || Alle || 
 Indicator 7.2.3: Alle invoerrechten en -heffingen worden op tijd betaald. || Verificatiepunt 7.2.3.1: Bewijs van betaling van de douanerechten bij invoer (DD). Verificatiepunt 7.2.3.2: Bewijs van betaling van de btw. Verificatiepunt 7.2.3.3: Bewijs van betaling van de gemeentelijke integratiebelasting (TCI). Verificatiepunt 7.2.3.4: Bewijs van betaling van de gemeentelijke integratiebijdrage (CCI). Verificatiepunt 7.2.3.5: Bewijs van betaling van de heffing ten behoeve van de automatisering van het ministerie van Financiën (REIF). Verificatiepunt 7.2.3.6: Bewijs van betaling aan de OHADA. Verificatiepunt 7.2.3.7: Bewijs van betaling aan de COMIFAC (CMF). || Financieringswet voor elk begrotingsjaar. Besluit nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1. CEMAC-douanewetboek, art. 12 en 22. Besluit nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1. Besluit nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1. Besluit nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57. Besluit nr. 5/89-UDEAC-491. || Alle || 
 Indicator 7.2.4: Het bedrijf heeft de FOT-waarde (free on truck) van de voor uitvoer buiten de CEMAC aangegeven producten binnen 30 dagen na de in het contract vermelde termijn teruggestort bij een lokale bank. || Verificatiepunt 7.2.4.1: Verklaring met bankgegevens. Verificatiepunt 7.2.4.2: Transactiebewijs. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 200). || Alle || 
 BEGINSEL 8: HET VERVOER EN DE TRACEERBAARHEID VAN DE HOUTPRODUCTEN ZIJN IN OVEREENSTEMMING MET DE REGELGEVING || 
 Criterium 8.1: Het bedrijf beschikt over eigen vervoersmiddelen. || 
 Indicator 8.1.1: De vrachtwagens en andere vervoersmiddelen die worden gebruikt voor het transport van hout zijn op de juiste wijze geregistreerd en ingeschreven. || Verificatiepunt 8.1.1.1: Kentekenbewijs. Verificatiepunt 8.1.1.2: Technisch certificaat. Verificatiepunt 8.1.1.3: Verzekeringsbewijs. Verificatiepunt 8.1.1.4: Wegenbelasting. Verificatiepunt 8.1.1.5: Transportvergunning. || –      Decreet nr. 88.151 van 25.4.1988 (art. R138, R138 , 1e al., en R134, 4e al.). –      Verzekeringscode van de CIMA (art. 200). –      Algemeen belastingwetboek 2009 (art. 204). Voor het transport van houtproducten die bestemd zijn voor de uitvoer geldt daarnaast ook: decreet nr. 90.043 van mei 1990 betreffende de organisatie van het wegvervoer. || Alle || 
 Indicator 8.2.1: De documenten inzake het vervoer van het hout en afgeleide producten daarvan bij uitvoer zijn conform de geldende wet- en regelgeving. || Verificatiepunt 8.1.2.1: Vrachtbrief. Verificatiepunt 8.1.2.2: Verzendingsbon, vergezeld van: specificaties, D15, aangifte ten uitvoer, factuur, oorsprongscertificaat. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 93). CEMAC-douanewetboek (art. 133 en 134). || Alle || 
 Indicator 8.1.3: Het bedrijf treft maatregelen om het verbod op personenvervoer toe te passen. || Verificatiepunt 8.1.3.1: Reglement van orde van het bedrijf. Verificatiepunt 8.1.3.2: Dienstnota. || Decreet nr. 90.043 van mei 1990 betreffende de organisatie van het wegvervoer. || Alle || 
 Criterium 8.2: Het bedrijf markeert de te kappen bomen, zodat deze kunnen worden gevolgd en getraceerd volgens de in de regelgeving erkende methoden. || 
 Indicator 8.2.1: De gevelde houtblokken en stronken worden gestempeld en gemarkeerd volgens de reglementaire vereisten. || Verificatiepunt 8.2.1.1: Verslag van controlebezoeken van de dienst bosbeheer. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 93 en 96). || Alle || 
 Indicator 8.2.2: De houtblokken worden in het bos gestempeld en gemarkeerd volgens de reglementaire vereisten. || Verificatiepunt 8.2.2.1: Verslag van controlebezoeken van de dienst bosbeheer. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 93 en 96). Interministerieel besluit nr. 82 van 13.2.2004. || Alle || 
 Indicator 8.2.3: De vervoersdocumenten van het hout worden ingevuld voordat de kapplaats wordt verlaten. || Verificatiepunt 8.2.3.1: Reisblad (ook leveringsbon of afvoerbon). || Zie bijlage IX: voor het nationale traceringssysteem moet de referentie nog worden opgesteld. || Alle || 
 Indicator 8.2.4: De vervoersdocumenten van het hout en de pakketten worden ingevuld voor het verlaten van de opslagplaats en de fabriek. || Verificatiepunt 8.2.4.1: Reisblad (ook leveringsbon of afvoerbon). || Interministerieel besluit nr. 82 van 13.2.2004. || Alle || 
 Beginsel 9: eerbiediging van contractbepalingen || 
 Criterium 9.1: Het bedrijf eerbiedigt de formele verbintenissen met betrekking tot de bijdrage tot de lokale ontwikkeling die het is aangegaan in het beheersplan (PG), het jaarlijkse exploitatieplan (PAO) en/of de voorlopige overeenkomst. || 
 Indicator 9.1.1: De quota voor het budget van de gemeenten worden regelmatig door het bedrijf betaald. || Verificatiepunt 9.1.1.1: Bewijs van betalingen van betalingsverzoeken. Verificatiepunt 9.1.1.2: Administratieve vergunning om de belasting in schijven te betalen. || Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 177-192). || PEA || 
 Indicator 9.1.2: De sociale acties die door het bedrijf zijn geprogrammeerd en in het PAO, het PG of in een voorlopige overeenkomst zijn opgenomen, zijn gerealiseerd. || Verificatiepunt 9.1.2.1: PAO gevalideerd door bosbeheer (elk PAO bevat een beschrijving van de sociale activiteiten van het vorige jaar). Verificatiepunt 9.1.2.2: Door het ministerie van Bosbouw en het bedrijf ondertekende voorlopige overeenkomst. || Referentie moet nog worden opgesteld: het besluit tot validering van de normen voor bosbeheer wordt uitgewerkt, zie bijlage IX. Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 50 en 51). || PEA || 
 Criterium 9.2: Het bedrijf eerbiedigt de aanvullende verbintenissen met betrekking tot het behoud van de biodiversiteit binnen de concessie die het is aangegaan tegenover de dienst bosbeheer. || 
 Indicator 9.2.1: De verbintenissen van het bedrijf voor het bestrijden van stroperij en roofbouw die zijn opgenomen in het PG, de aanbestedingsvoorwaarden, het PAO of de voorlopige overeenkomst, zijn nagekomen. || Verificatiepunt 9.2.1.1: Controlerapporten van de kapplaats door de dienst bosbeheer. Verificatiepunt 9.2.1.2: Rapporten van het bedrijf over de informatie-, voorlichtings- en sensibiliseringscampagnes. Verificatiepunt 9.2.1.3: PAO gevalideerd door dienst bosbeheer. Verificatiepunt 9.2.1.4: Reglement van orde. || Referentie moet nog worden opgesteld: het besluit tot validering van de normen voor bosbeheer wordt uitgewerkt, zie bijlage IX. Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek (art. 90). Wetboek faunabescherming. Beschikking nr. 84.045 van 27.7.1984 (art. 34, 111 en 112). || PEA || 
 Beginsel 10: relatie met onderaannemers in andere sectoren || 
 Criterium 10.1: Het bedrijf (in het geval van particuliere aanplantingen de particulier of de gemeenschap) ziet erop toe dat alle onderaannemers volgens de wet opereren. || 
 Indicator 10.1.1: Het bedrijf (in het geval van particuliere aanplantingen de particulier of de gemeenschap) gaat na of alle onderaannemers en leveranciers beschikken over een vergunning voor hun werkzaamheden. || Verificatiepunt 10.1.1.1: Geldige beroepsvergunning. Verificatiepunt 10.1.1.2: Geregistreerde contracten van onderaanneming. || Wetboek inzake inschrijvingsrechten, zegelrechten en het overheidstoezicht. || Alle || 
 Criterium 10.2: Het bedrijf voldoet aan alle verplichtingen jegens zijn contractanten. || 
 Indicator 10.2.1: Het bedrijf (in het geval van particuliere aanplantingen de particulier of de gemeenschap) betaalt de prestatie volgens het contract. || Verificatiepunt 10.2.1.1: Facturen. Verificatiepunt 10.2.1.2: Document van overschrijving, cheque of ontvangstbewijs van de betaling volgens de facturen. || Burgerlijk wetboek (art. 1101 en volgende). || Alle || 
Overzicht van wetten, belangrijkste
regelgeving en regionale en internationale overeenkomsten op het gebied van de
bosbouw
De in het schema bedoelde teksten zijn de
volgende:
–      Verordeningen nr. 83.083 van 31.12.1983 en nr. 84.045 van 27.7.1984.
–      Wet nr. 08.022 van 17.10.2008 houdende het bosbouwwetboek van de
Centraal-Afrikaanse Republiek en de uitvoeringsbepalingen in de vorm van
decreten, verordeningen, besluiten en dienstaanwijzingen. 
–      Wet nr. 07.018 van 28.12.2007 houdende het milieuwetboek. 
–      Wet nr. 09.004 houdende het arbeidswetboek. 
–      Burgerlijk wetboek van de Centraal-Afrikaanse Republiek.
–      Algemeen belastingwetboek (omvat tevens het wetboek inzake de
inschrijving van zegels en het overheidstoezicht). 
–      Financieringswetten voor elk begrotingsjaar.
–      Wet nr. 06.035 van 28.12.2006 houdende het wetboek van sociale
zekerheid.
–      Wet nr. 99.008 van 19.5.1999.
–     
Verzekeringscode van de CIMA (Conférence Interafricaine des Marchés
d’Assurances). 
–      Douanewetboek van de CEMAC (Communauté Economique et Monétaire de
l’Afrique Centrale (Economische en Monetaire Gemeenschap van Midden-Afrika) en
besluiten houdende het douanewetboek van de CEMAC:
·     
Besluit nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1;
·     
Besluit nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1;
·     
Besluit nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1;
·     
Besluit nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57;
·     
Besluit nr. 5/89-UDEAC-491.
–      De collectieve overeenkomst voor de bosbouw in de Centraal-Afrikaanse
Republiek, Verdrag nr. 155 van het Internationaal Arbeidsbureau betreffende
arbeidsveiligheid, gezondheid en het arbeidsmilieu (1981), voorlopige
overeenkomst inzake exploitatie en beheer en definitieve overeenkomst inzake
exploitatie en beheer.
–      Wet faunabescherming, verordening nr. 84.045 van 27 juli 1984.
–      Wetboek inzake de inschrijving van zegels en het overheidstoezicht.
–      Burgerlijk wetboek.
–      Decreten:
·      Decreet nr. 83.550 van 31.12.1983;
·      Decreet nr. 09.116 van 27.4.2009;
·      Decreet nr. 09.118 van 28.4.2009;
·      Decreet nr. 00.068;
·      Decreet nr. 88.151 van 25.4.1988;
·      Decreet nr. 90.043 van mei 1990 betreffende de organisatie van het
wegvervoer;
·      Decreet nr. 86.328 van 20.11.1986.
–      Ministeriële en interministeriële besluiten:
·      Besluit nr. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID;
·      Besluit nr. 09.020 van 30.4.2009;
·      Besluit nr. 019 van 5.7.2006 houdende goedkeuring van de nationale
normen voor de vaststelling van beheersplannen (deel 1);
·      Besluit nr. 09.021 van 30.4.2009;
·      Besluit nr. 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP van 11.7.2004;
·      Interministerieel besluit nr. 82 van 13.2.2004;
·      Besluit nr. 005/ van het ministerie van Plattelandsontwikkeling van
9.7.1973;
·     
Besluit nr. 09.026 van 28.7.2009 houdende
goedkeuring van de nationale normen voor de vaststelling van beheersplannen
(deel 2);
·     
Interministerieel besluit nr. 82 van 13.2.2004.
–      Registratiegids.
BIJLAGE
III
VOORWAARDEN
VOOR DE TOELATING TOT HET VRIJE VERKEER IN DE EUROPESE UNIE VAN HOUTPRODUCTEN
DIE MET EEN FLEGT-VERGUNNING WORDEN INGEVOERD VANUIT EEN PARTNERLAND
Algemeen kader
In Verordening (EG) nr. 2173/2005 van de Raad
van 20 december 2005 en de toepassingsverordening (EG) nr. 1024/2008 van de
Commissie van 17 oktober 2008 worden de voorwaarden geregeld voor invoer in de
Europese Unie van hout en houtproducten uit de Centraal-Afrikaanse Republiek
waarvoor een FLEGT-vergunning is afgegeven. De procedures in deze verordeningen
voorzien in een mogelijke aanpassing aan de nationale voorwaarden van de
lidstaten, meer bepaald in de mogelijkheid dat de bevoegde autoriteiten die
zijn belast met het aanvaarden van de FLEGT-vergunningen bij binnenkomst op de
Europese markt, de douaneautoriteiten of een andere dienst kunnen zijn. Om deze
reden worden in het proces twee stappen voor de verificatie beschreven:
1) de documentaire controle van de vergunning, en 2) de controle of
de levering met de vergunning overeenstemt.
Dit in de EU uit te voeren proces beoogt de
controles die door de Centraal-Afrikaanse Republiek al zijn ingesteld, te
versterken en na te gaan of de FLEGT-vergunningen die bij binnenkomst op de
Europese markt worden overgelegd, wel degelijk zijn afgegeven en geregistreerd
door de Centraal-Afrikaanse afgifteautoriteit, en de leveringen bestrijken
zoals door de Centraal-Afrikaanse autoriteiten bedoeld. Het is niet de
bedoeling dat de bevoegde autoriteiten het Centraal-Afrikaanse systeem ter
controle van de wettigheid en de geldigheid van de afgifte van de vergunningen
in twijfel trekken; dergelijke kwesties worden behandeld door het gemengde
comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst.
Artikel 1
Behandeling van vergunningen
1.           De FLEGT-vergunning (hierna “de
vergunning” genoemd) wordt ingediend bij de bevoegde autoriteiten van de
lidstaat waar voor de door die vergunning gedekte lading[17] de aangifte voor het vrije
verkeer wordt gedaan[18].
2.           De in lid 1 bedoelde bevoegde
autoriteiten brengen de douaneautoriteiten overeenkomstig de geldende nationale
procedures op de hoogte wanneer een vergunning is aanvaard.
Artikel 2
Documentaire controle van de vergunningen
1.           Papieren vergunningen stemmen
overeen met het in bijlage IV beschreven model van de vergunning.
2.           Een vergunning wordt als nietig
beschouwd als de datum waarop zij wordt ingediend, later is dan de in de
vergunning vermelde vervaldatum.
3.           Doorhalingen of wijzigingen in een
vergunning worden slechts aanvaard als zij door de vergunningverlenende
autoriteit zijn gevalideerd.
4.           Verlenging van de geldigheid van een
vergunning wordt slechts aanvaard als de verlenging door de
vergunningverlenende autoriteit is gevalideerd.
5.           Een duplicaat of
vervangingsvergunning wordt slechts aanvaard als het duplicaat of de
vervangingsvergunning door de vergunningverlenende autoriteit is afgegeven en
goedgekeurd.
Artikel 3
Verzoek om aanvullende informatie
1.           In geval van twijfel over een
vergunning, een duplicaat of een vervangingsvergunning kunnen de bevoegde
autoriteiten de vergunningverlenende autoriteit om extra informatie verzoeken.
2.           Samen met het verzoek wordt
eventueel een kopie van de vergunning, het duplicaat of de
vervangingsvergunning in kwestie verstuurd.
Artikel 4
Fysieke verificatie
1.           De verificatie of de daadwerkelijke
lading overeenstemt met de vergunning wordt in voorkomend geval door de
bevoegde autoriteiten verricht.
2.           Als verder onderzoek van de lading
noodzakelijk wordt geacht, kunnen controles worden uitgevoerd om na te gaan of
de desbetreffende lading strookt met de in de vergunning verstrekte informatie
en met de gegevens van de vergunningverlenende autoriteit met betrekking tot de
vergunning.
3.           Als het volume of het gewicht van de
houtproducten in de voor het vrije verkeer aangeboden lading niet meer dan 10%
afwijkt van het volume of het gewicht dat in de desbetreffende vergunning is
vermeld, wordt de lading geacht in overeenstemming te zijn met de in de
vergunning verstrekte informatie betreffende volume of gewicht.
4.           De kosten die worden gemaakt tijdens
de verificatie zijn voor rekening van de importeur, tenzij in de nationale
wetgeving van de betrokken lidstaat anders wordt bepaald.
Artikel 5
Voorafgaande verificatie
Een vergunning die vóór de aankomst van de
bijbehorende lading is ingediend, kan worden aanvaard als zij voldoet aan alle
in de bijlage IV van deze overeenkomst bepaalde vereisten en geen verdere
controle overeenkomstig de artikelen 3 en 4 noodzakelijk wordt geacht.
Artikel 6
In het vrije verkeer brengen
1.           In vak 44 van het enig document voor
de douaneaangifte voor het vrije verkeer wordt het nummer vermeld van de
vergunning voor het hout en de houtproducten waarop de aangifte betrekking
heeft.
              Als bij de douaneaangifte gebruik
wordt gemaakt van een gegevensverwerkingstechniek, wordt het referentienummer
daarvan vermeld in het geschikte vak.
2.           Hout en houtproducten worden slechts
tot het vrije verkeer toegelaten indien voldaan is aan de in deze bijlage
omschreven procedure.
BIJLAGE
IV
PROCEDURE
VOOR DE AFGIFTE VAN FLEGT-VERGUNNINGEN EN TECHNISCHE SPECIFICATIES
Hoofdstuk 1: Formaliteiten voor de
aanvraag van een FLEGT-vergunning
Artikel 1
Centraal-Afrikaanse bosbouwondernemingen die
de producten van hun exploitatie-, verwerkings- of handelsactiviteiten naar de
Europese Unie wensen uit te voeren, dienen voor elke lading houtproducten en
elke bestemming in de Europese Unie over een FLEGT-vergunning te beschikken.
Met de FLEGT-vergunning wordt aangetoond dat het hout en de houtproducten
legaal zijn geproduceerd.
Artikel 2
Voor de afgifte van een FLEGT-vergunning wordt
een schriftelijke aanvraag op papier ingediend bij de vergunningverlenende
autoriteit. Op de vergunningaanvraag kunnen alle gegevens worden ingevuld die
voorkomen in aanhangsel 1 bij bijlage IV van de vrijwillige
partnerschapsovereenkomst. De vergunningaanvraag wordt ingediend door middel
van een standaardformulier dat door de bosbouwinstantie in omloop wordt
gebracht.
Artikel 3
De vergunningverlenende autoriteit is een
instantie die is aangewezen door de minister van bosbouw en onder diens gezag
is geplaatst. De instantie is verbonden aan het kabinet van de minister. Zij
vervult echter geen gedelegeerde functie, maar is een zelfstandige structuur.
De samenstelling en de taken van de
vergunningverlenende autoriteit worden vastgesteld bij een besluit van de
minister van bosbouw, dat door deze wordt genomen tijdens de
tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst.
Artikel 4
Op de aanvraag wordt “aanvraag voor een
FLEGT-vergunning” vermeld.
De aanvraag bevat de benaming van de
exploitatievergunning en het nummer waaronder deze in het bosbouwregister is
ingeschreven, de datum van de aanvraag en de handtekening van de aanvrager.
Indien de aanvrager de FLEGT-vergunning in Douala wenst te ontvangen, dient hij
dat uitdrukkelijk aan te geven.
Voor stammen dient de aanvrager bovendien de
bosbeheerseenheid aan te geven.
In de aanvraag dienen de aard, de oorsprong,
het volume en de bestemming van het product duidelijk te worden aangegeven.
De aanvraag
gaat vergezeld van de volgende douanedocumenten:
·     
de specificatie van de structuur voor de
veiligstelling van de exportopbrengsten (BIVAC);
·     
de uitvoeraangifte (DEC);
·     
het formulier EUR.1;
·     
kwitanties betreffende de douaneformaliteiten
(uitvoerrechten, forfaitaire minimumheffing, heffing ten behoeve van de
automatisering van het ministerie van Financiën).
Het aanvraagformulier voor een
FLEGT-vergunning wordt vastgesteld in de ontwikkelingsfase van het systeem ter
controle van de wettigheid en vervolgens door de vergunningverlenende
autoriteit meegedeeld aan de belanghebbenden, met name de exporteurs, en
gepubliceerd.
Artikel 5
De referenties van de aanvraag worden
opgenomen in de administratie van de aanvragende onderneming en dienen overeen
te stemmen met de gegevens in de administratie van de vergunningverlenende
autoriteit.
Artikel 6
Door ondernemingen ingediende aanvragen worden
geregistreerd door de vergunningverlenende autoriteit, die een ontvangstbewijs
afgeeft.
Artikel 7
De door de aanvragende onderneming ingediende
documenten (het correct ingevulde aanvraagformulier en de in artikel 4 genoemde
douanedocumenten) worden doorgegeven aan de centrale inspectie water en bossen
(Inspection centrale des eaux et forêts – ICEF), die de wettigheid controleert
van de lading waarvoor een vergunning wordt gevraagd en advies uitbrengt over
de conformiteit. De controleprocedures worden beschreven in bijlage V. De
controle door ICEF is verplicht.
Artikel 8
De vergunningverlenende autoriteit doet onder
verwijzing naar het advies van ICEF het volgende:
–     
indien de vergunning in Douala wordt afgegeven,
wordt binnen een beperkte maximumtermijn van twee werkdagen na de ontvangst van
de aanvraag een gunstig advies uitgebracht, mits de lading waarop de vergunning
betrekking heeft legaal is bevonden volgens de procedure van bijlage V;
–     
indien de vergunning in Bangui wordt afgegeven,
wordt binnen een beperkte maximumtermijn van twee werkdagen na de ontvangst van
de aanvraag de vergunning afgegeven, mits de lading waarop de vergunning
betrekking heeft legaal is bevonden volgens de procedure van bijlage V;
De bij niet-conformiteit toe te passen
procedure wordt in bijlage V beschreven.
Het resultaat van de controle wordt aan de
aanvragende onderneming meegedeeld en door het gegevenscentrum voor de bosbouw
(centre de données forestières – CDF) gearchiveerd op dezelfde wijze als de
kopieën van afgegeven vergunningen. De vergunningverlenende autoriteit houdt
hiertoe een register bij.
De formaliteiten voor de aanvraag van
FLEGT-vergunningen worden vastgesteld in de ontwikkelingsfase van het systeem
ter controle van de wettigheid en vervolgens door de vergunningverlenende
autoriteit meegedeeld aan de belanghebbenden, met name potentiële exporteurs,
en gepubliceerd.
Hoofdstuk 2: Eisen met betrekking tot
FLEGT-vergunningen
Artikel 9
FLEGT-vergunningen worden op papier of in
elektronische vorm afgegeven.
De FLEGT-vergunning bevat de gegevens van
aanhangsel 1, overeenkomstig de toelichting van aanhangsel 2.
Artikel 10
FLEGT-vergunningen zijn geldig met ingang van
de dag van afgifte.
De geldigheidsduur van FLEGT-vergunningen
bedraagt zes maanden. De vervaldatum wordt op de FLEGT-vergunning vermeld.
Na de vervaldatum is de vergunning nietig.
Indien overmacht is vastgesteld, moet bij de autoriteit die de
FLEGT-vergunningen afgeeft een nieuwe aanvraag worden ingediend.
Als de houtproducten waarop een
FLEGT-vergunning betrekking had, worden vernietigd, vervalt de FLEGT-vergunning
en moet zij worden teruggezonden aan de vergunningverlenende autoriteit.
Artikel 11
Papieren vergunningen worden opgesteld volgens
het model in aanhangsel 1.
Artikel 12
Het te gebruiken papier heeft een gewicht van
120 gram per m².
Het papierformaat is 210 × 297 mm (A4).
Het formulier wordt gedrukt op papier van de
onderstaande kleuren:
–     
wit voor formulier nr. 1, het origineel;
–     
geel voor formulier nr. 2, het exemplaar dat
bestemd is voor de Europese douane;
–     
groen voor formulier nr. 3, het exemplaar dat
bestemd is voor de douane van de Centraal-Afrikaanse Republiek;
–     
blauw voor formulier nr. 4, het exemplaar dat
bestemd is voor de vergunningverlenende autoriteit.
Artikel 13
De vergunning wordt met de schrijfmachine of
de computer ingevuld. Zij wordt met de hand ondertekend.
Voor het stempelen maakt de
vergunningverlenende autoriteit gebruik van een metalen, bij voorkeur stalen,
stempel. Het stempel van de vergunningverlenende autoriteit kan echter ook
worden geplaatst in de vorm van een droogstempel, gecombineerd met door
perforatie verkregen letters en cijfers. De toegewezen hoeveelheid wordt door
de vergunningverlenende autoriteit op zodanige wijze vermeld dat geen
vervalsing mogelijk is en geen cijfers of tekens kunnen worden toegevoegd.
Op het formulier mogen geen doorhalingen of
wijzigingen worden aangebracht, tenzij deze zijn gevalideerd door middel van
het stempel en de handtekening van de vergunningverlenende autoriteit.
De vergunningen worden gedrukt en ingevuld in
het Frans.
Artikel 14
De vergunning wordt in vier exemplaren
opgesteld, waarvan twee exemplaren ter beschikking worden gesteld van de aanvrager.
Door de vergunningverlenende autoriteit wordt
de vergunning ingevuld, geviseerd, ondertekend en gedateerd, waarna:
–     
het eerste exemplaar, met de vermelding “original”,
wordt afgegeven aan de aanvrager voor indiening bij de bevoegde autoriteiten
van de lidstaat van de Europese Unie waar de lading waarop de vergunning
betrekking heeft, wordt aangegeven voor het vrije verkeer;
–     
het tweede exemplaar, met de vermelding “copie
destinée aux douanes européennes”, wordt afgegeven aan de aanvrager voor
indiening bij de douaneautoriteiten van de lidstaat van de Europese Unie waar
de lading waarop de vergunning betrekking heeft, wordt aangegeven voor het
vrije verkeer;
–     
het derde exemplaar, met de vermelding “copie
destinée aux douanes centrafricaines”, wordt afgegeven aan de douane van de
Centraal-Afrikaanse Republiek;
–     
het vierde exemplaar, met de vermelding “copie
destinée à l’autorité de délivrance des autorisations”, wordt gearchiveerd door
de vergunningverlenende autoriteit bij het gegevenscentrum voor de bosbouw.
Hoofdstuk 3: Verlies, diefstal of
vernietiging van een FLEGT-vergunning
Artikel 15
Bij verlies, diefstal of vernietiging van het
origineel of het exemplaar voor de Europese douane kan de vergunninghouder of
zijn gemachtigde vertegenwoordiger bij de vergunningverlenende autoriteit een
verzoek tot afgifte van een of meer duplicaten indienen op basis van het
document dat nog in zijn bezit is of dat bij de aanvraag van de
FLEGT-vergunning is ingediend.
Bij verlies, diefstal of vernietiging van het
exemplaar voor de douane van de Centraal-Afrikaanse Republiek kan de
vergunninghouder bij de vergunningverlenende autoriteit een verzoek tot afgifte
van een duplicaat indienen.
De vergunningverlenende autoriteit verstrekt
het duplicaat of de duplicaten binnen 24 uur na ontvangst van het verzoek van
de vergunninghouder.
Op het duplicaat worden alle gegevens vermeld
die voorkwamen op het document ter vervanging waarvan het is afgegeven,
inclusief het nummer van de vergunning.
Op het duplicaat wordt “Duplicata” vermeld.
Als ook het duplicaat wordt verloren, gestolen
of vernietigd, wordt niet nogmaals een duplicaat afgegeven.
Indien het verloren of gestolen document wordt
teruggevonden, wordt het nietig en dient het te worden teruggezonden aan de
vergunningverlenende autoriteit.
Hoofdstuk 4: Procedure bij twijfel over
de geldigheid van de FLEGT-vergunning
Artikel 16
Bij twijfel over de geldigheid van de
vergunning of van een duplicaat kunnen de bevoegde autoriteiten nadere
controles eisen bij de vergunningverlenende autoriteit.
De vergunningverlenende autoriteit kan, als
zij dat nodig acht, de bevoegde autoriteiten vragen een kopie van de
betreffende vergunning of duplicaat op te sturen.
Als de vergunningverlenende autoriteit het
noodzakelijk acht, wordt de vergunning ingetrokken en wordt een gecorrigeerde
kopie afgegeven, die wordt gevalideerd met het stempel “Double” en doorgezonden
naar de bevoegde autoriteit.
Als de geldigheid van de vergunning wordt
bevestigd, stelt de vergunningverlenende autoriteit de bevoegde autoriteiten
daarvan in kennis, bij voorkeur langs elektronische weg, en zendt zij de
kopieën van de betreffende vergunning terug. De teruggezonden kopieën worden
gevalideerd met het stempel “Validé le …”.
Als de betwiste vergunning ongeldig blijkt,
stelt de vergunningverlenende autoriteit de bevoegde autoriteiten daarvan in
kennis, bij voorkeur langs elektronische weg.
AANHANGSELS
1.
Model van het vergunningsformulier
2.
Toelichting
Aanhangsel 1
Model
voor de FLEGT-vergunning
 1 || 1 Organisme émetteur   Nom     Adresse         || 2 Pays d’origine: RÉPULIQUE CENTRAFRICAINE Nature du titre: ................................................ Exploitant: ……………………………………………….. Nº de(s) titre(s): …………………………………………………………….. UFG: ………………………………………. Contrat Nº: ………………………………………….. E101 Nº: ………………………………………………….. ||
 ORIGINAL ||
 3 Numéro de l’autorisation FLEGT || 4 Date d’expiration   ||
 5 Pays d’exportation   || 7 Moyen de transport ||
 6 Code ISO ||
 8 Titulaire de l’autorisation (nom et adresse)   ||
 9 Désignation commerciale des bois ou produits dérivés || 10 Positions du SH ||
 1 ||
   ||
   || 11 Nom (s) commun (s) ou scientifique(s)   || 12 Pays de récolte || 13 Codes ISO   ||
 14 Volume(s) (m³)   || 15 Poids net (kg)   || 16 Nombre d’unités ||
   || 17 Signes distinctifs   ||
 18 Signature et cachet de l’organisme émetteur Lieu et date ||
 2 || 1 Organisme émetteur   Nom     Adresse         || 2 Pays d’origine: RÉPULIQUE CENTRAFRICAINE Nature du titre: ................................................. Exploitant: ……………………………………………….. Nº de(s) titre(s): …………………………………………………………….. UFG: ………………………………………. Contrat Nº: ……………………………………………………….. E101 Nº: ……………………………………………………….. ||
 COPIE DESTINÉE AUX DOUANES EUROPÉENNES ||
 3 Numéro de l’autorisation FLEGT   || 4 Date d’expiration ||
 5 Pays d’exportation   || 7 Moyen de transport ||
 6 Code ISO ||
 8 Titulaire de l’autorisation (nom et adresse)     ||
 9 Désignation commerciale des bois ou produits dérivés || 10 Positions du SH   ||
 2 ||
   ||
   || 11 Nom (s) commun (s) ou scientifique(s)   || 12 Pays de récolte || 13 Codes ISO   ||
 14 Volume(s) (m³)   || 15 Poids net (kg)   || 16 Nombre d’unités ||
   || 17 Signes distinctifs:   ||
 18 Signature et cachet de l’organisme émetteur Lieu et date ||
 3 || 1 Organisme émetteur   Nom     Adresse         || 2 Pays d’origine: RÉPULIQUE CENTRAFRICAINE Nature du titre: …............................................ Exploitant: ……………………………………………….. Nº de(s) titre(s): …………………………………………………………….. UFG: ……………………………………………………………. Contrat Nº: …………………………………………………………….. E101 Nº: ………………………………………………….. ||
 COPIE DESTINÉE AUX DOUANES CENTRAFRICAINES ||
 3 Numéro de l’autorisation FLEGT   || 4 Date d’expiration   ||
 5 Pays d’exportation   || 7 Moyen de transport   ||
 6 Code ISO   ||
 8 Titulaire de l’autorisation (nom et adresse)     ||
 9 Désignation commerciale des bois ou produits dérivés || 10 Positions du SH ||
 3 ||
   ||
   || 11 Nom (s) commun (s) ou scientifique(s)   || 12 Pays de récolte || 13 Codes ISO   ||
 14 Volume(s) (m³)   || 15 Poids net (kg)   || 16 Nombre d’unités ||
   || 17 Signes distinctifs:   ||
 18 Signature et cachet de l’organisme émetteur Lieu et date ||
 4 || 1 Organisme émetteur   Nom     Adresse         || 2 Pays d’origine: RÉPULIQUE CENTRAFRICAINE Nature du titre: .............................................. Exploitant : ……………………………………………….. Nº de(s) titre(s): …………………………………………………………….. UFG: ……………………………………… Contrat Nº: ………………………………………………………..…… E101 Nº: …………………………………………………. ||
 COPIE DESTINÉE À L’AUTORITÉ DE DÉLIVRANCE DES AUTORISATIONS ||
 3 Numéro de l’autorisation FLEGT   || 4 Date d’expiration ||
 5 Pays d’exportation   || 7 Moyen de transport   ||
 6 Code ISO   ||
 8 Titulaire de l’autorisation (nom et adresse)   ||
 9 Désignation commerciale des bois ou produits dérivés || 10 Positions du SH ||
 4 ||
   ||
   || 11 Nom (s) commun (s) ou scientifique(s)   || 12 Pays de récolte || 13 Codes ISO   ||
 14 Volume(s) (m³)   || 15 Poids net (kg)   || 16 Nombre d’unités ||
   || 17 Signes distinctifs:   ||
 18 Signature et cachet de l’organisme émetteur Lieu et date ||
Aanhangsel
2
Toelichting
Algemeen
–     
De formulieren moeten worden ingevuld in
hoofdletters.
–     
Eventuele ISO-codes betreffen de tweelettercode
voor elk land, overeenkomstig de internationale norm.
 Vak 1 || Organisme émetteur || Vermeld de naam en het adres van de vergunningverlenende autoriteit. 
 Vak 2 || Pays d’origine: République centrafricaine || (Soort exploitatievergunning, nummer van de exploitatievergunning, bosbeheerseenheid, contractnummer, nr. E101) 
 Vak 3 || Numéro de l’autorisation FLEGT || Vermeld het vergunningsnummer. 
 Vak 4 || Date d’expiration || Vermeld de laatste dag van de geldigheidsperiode van de vergunning. 
 Vak 5 || Pays d’exportation || Partnerland waaruit de houtproducten naar de EU werden uitgevoerd. 
 Vak 6 || Code ISO || Vermeld de ISO-tweelettercode van het partnerland. 
 Vak 7 || Moyen de transport || Vermeld het vervoermiddel vanaf de plaats van uitvoer. 
 Vak 8 || Titulaire de l’autorisation || Vermeld de naam en het adres van de exporteur. 
 Vak 9 || Désignation commerciale des bois ou produits dérivés || Vermeld de handelsbenaming van het (de) houtproduct(en). 
 Vak 10 || Positions du SH || Vermeld de goederencode van vier of zes cijfers volgens het Geharmoniseerd Systeem inzake de omschrijving en de codering van goederen. 
 Vak 11 || Noms communs ou scientifiques || Vermeld de gangbare of wetenschappelijke naam van de houtsoorten die in het product worden gebruikt. Gebruik een afzonderlijke regel voor iedere houtsoort die wordt gebruikt in een samengesteld product. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse houtsoorten bevat, waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden. 
 Vak 12 || Pays de récolte || Vermeld het land waar de houtsoorten als bedoeld in vak 10 werden geoogst. Doe dit bij een samengesteld product voor alle gebruikte houtsoorten. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse houtsoorten bevat, waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden. 
 Vak 13 || Codes ISO || Vermeld de ISO-code van de in vak 12 vermelde landen. Mag weggelaten worden indien een samengesteld product of onderdeel diverse soorten bevat waarvan de identiteit niet meer achterhaald kan worden (bijvoorbeeld spaanplaat). 
 Vak 14 || Volume(s) (m³) || Vermeld het totale volume in m³. Mag weggelaten worden als vak 15 is ingevuld. 
 Vak 15 || Poids net (kg) || Vermeld het totale gewicht in kg, met name de nettomassa van de houtproducten, zonder containers of verpakkingen, uitgezonderd tussenschotten, dwarsbalken, stickers, enz. Mag weggelaten worden als vak 14 is ingevuld. 
 Vak 16 || Nombre d’unités || Vermeld het aantal eenheden, als dit de beste manier is om een afgewerkt product te tellen. Mag weggelaten worden. 
 Vak 17 || Signes distinctifs || Vermeld eventuele bijzondere kenmerken, zoals perceelnummer of vervoersdocumentnummer. Mag weggelaten worden. 
 Vak 18 || Signature et cachet de l’organisme émetteur || Het document moet worden ondertekend door de bevoegde ambtenaar en voorzien van het officiële stempel van de vergunningverlenende autoriteit. Ook plaats en datum moeten worden vermeld. 
BIJLAGE
V
SYSTEEM
TER CONTROLE VAN DE WETTIGHEID
I.            INLEIDING
1.1.        Context
a)           Presentatie van de sector
Het grondgebied van de Centraal-Afrikaanse
Republiek beslaat een oppervlak van in totaal 623 000 km² en herbergt
uiteenlopende ecosystemen, waarvan 54 000 km² dicht oerwoud,
uiteenvallend in twee delen: het beboste massief in het zuidwesten, dat 3,8
miljoen hectare groot is, en het zuidwestelijk massief van 1,6 miljoen hectare.
Alleen het beboste massief in het zuidwesten wordt momenteel industrieel
geëxploiteerd.
In dit bosgebied zijn thans elf
bosbouwondernemingen actief. Hun gemiddelde jaarproductie bedraagt circa
600 000 m³ stammen en 200 000 m³ gezaagd hout (bron: statistische
jaarboeken van het ministerie van Water, Bosbouw, Jacht en Visserij). 
De belangrijkste bestemmingen van hout uit de
Centraal-Afrikaanse Republiek zijn Europa, Azië, Amerika en Afrika.
b)           Huidige
controlestructuren
De controlestructuren die de taak hebben op doeltreffende wijze
controles uit te oefenen in de diverse ministeries, zowel op centraal niveau
als bij de decentrale diensten, worden hieronder opgesomd. 
–     
Ministerie van Water, Bosbouw, Jacht en Visserij (ministère des eaux,
forêts, chasse et pêche – MEFCP)
Centraal niveau: dagelijks
worden documentaire controles uitgevoerd, terwijl de controles op het terrein
met uiteenlopende frequentie worden verricht (iedere drie of zes maanden) door:
–     
het directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en
visserij (direction générale des eaux, forêts, chasse et pêche – DGEFCP) met
twee directies: de directie bosbouwondernemingen en ‑industrieën
(direction des exploitations et industries forestières – DEIF) en de directie
inventarisatie en bosbeheer (direction des inventaires et aménagement forestier
– DIAF);
–     
de centrale inspectie water en bossen (inspection centrale des eaux et
forêts – ICEF);
–     
het gegevenscentrum voor de bosbouw (centre de
données forestières – CDF); 
–     
de mobiele interventie- en controlebrigade (brigade
mobile d’intervention et de vérification – BMIV), met vertegenwoordigers van de
volgende ministeries:
- het ministerie van
Water, Bosbouw, Jacht en Visserij (ministère des eaux, forêt, chasse et pêche –
MEFCP);
- het ministerie van
Financiën en Begroting (ministère des finances et du budget);
- het ministerie van
Defensie (gendarmerie) (ministère de la défense nationale
(gendarmerie));
–     
de directie juridische zaken en geschillen (direction des affaires
juridiques et du contentieux – DAJC).
Decentrale diensten: de
frequentie van de controles op decentraal niveau is minder strikt geregeld:
drie- of zesmaandelijks. Op de grensposten wordt echter dagelijks
gecontroleerd, bij elke doorkomst van een vrachtwagen:
–     
directoraat-generaal regionale diensten (direction générale des services
régionaux), via de regionale directies water en bossen (directions régionales
des eaux et forêts), de prefectorale inspecties (inspections préfectorales) en
de grensinspecties (inspections des frontières);
–      ministerie
van Milieu en Ecologie (ministère de l’environnement et de l’écologie):
·       
directoraat-generaal milieu (direction générale de
l’environnement);
·       
centrale inspectie milieu en ecologie (inspection centrale en
matière de l’environnement et de l’écologie);
–      ministerie
van Financiën en Begroting (ministère des finances et du budget):
·       
algemene inspectie financiën (inspection générale des finances);
·       
directoraat-generaal douane (direction générale des douanes);
·       
directoraat-generaal belastingen (direction générale des impôts);

–      ministerie
van Handel en Industrie (ministère du commerce et des industries):
·       
centrale handelsinspectie (inspection centrale en matière de
commerce);
·       
directoraat-generaal handel en mededinging (direction générale du
commerce et de la concurrence);
·       
gedecentraliseerde dienst van het ministerie van Handel bij het
centrale loket (service décentralisé du ministère du commerce auprès du guichet
unique);
–      ministerie
van Ambtenarenzaken, Sociale Zekerheid en Werkgelegenheid voor Jongeren
(ministère de la fonction publique, de la sécurité sociale et de l’insertion
professionnelle des jeunes):
·       
centrale arbeidsinspectie (inspection centrale en matière de
travail);
·       
bevoegde arbeidsinspectie (inspection du travail);
·       
directie invordering en geschillen van de nationale
socialezekerheidskas (direction du recouvrement et du contentieux de la caisse
nationale de la sécurité sociale (CNSS));
·       
directoraat-generaal Centraal-Afrikaans agentschap voor
beroepsopleiding en werkgelegenheid (Agence centrafricaine de la formation
professionnelle et de l’emploi – ACFPE);
–     
ministerie van Plattelandsontwikkeling en Landbouw (ministère du
développement rural et de l’agriculture);
–      ministerie
van Justitie (ministère de la justice):
·       
justitiële inspectie (inspection judiciaire);
·       
president van de Handelsrechtbank (président du Tribunal du
commerce);
·       
griffie van de Handelsrechtbank (service du greffe du Tribunal de
commerce);
–      ministerie
bevoegd voor de openbare veiligheid en het landsbestuur (ministère en charge de
la sécurité publique et de l’administration du territoire):
·       
wegenpolitie (police routière).
c)           Terreinen
waar verbeteringen noodzakelijk zijn
Voor de tenuitvoerlegging van het systeem ter
controle van de wettigheid zijn verbeteringen noodzakelijk op de onderstaande
gebieden: 
–     
rechtskader: de
Centraal-Afrikaanse Republiek heeft diverse wetsteksten vastgesteld ter
verbetering van het bestuur van de bosbouwsector, met name de verschillende wetboeken
(milieuwetboek van december 2007 en bosbouwwetboek van 2008). Bij de analyses
en de voorbereidingen voor de overeenkomst is echter gebleken dat de
Centraal-Afrikaanse wet- en regelgeving inzake de bosbouw moet worden
vervolledigd.
–     
institutioneel kader: 
a)      Het
ministerie van Water, Bosbouw, Jacht en Visserij, dat als eerste
verantwoordelijk is voor het beheer, ondervindt een aantal problemen bij de
uitvoering van het beleid. De onregelmatigheid van de controles kan worden
verklaard door de volgende problemen:
·       
onvoldoende en te laag gekwalificeerd personeel; 
·       
materiële middelen: de problemen betreffen het
ontbreken van beschikt materieel voor de controles, de logistieke behoeften
voor het verzamelen, verwerken en beheren van de gegevens en het arbeidskader; 
·       
financiële middelen: de Centraal-Afrikaanse
Republiek ondervindt financiële problemen als gevolg van de gigantische
behoeften. CAS-DF (compte d’affectation spécial pour le développement
forestier), een financieel instrument voor steun aan de sector, is nuttig maar
onvoldoende om de behoeften te dekken en het hoofd te bieden aan de uitdagingen
die de bosbouwsector stelt. Bovendien moet soms worden ingegaan op
niet-geplande behoeften buiten de bosbouwsector. 
b)      Onafhankelijke
waarneming
Door maatschappelijke organisaties is een platform
opgericht, dat echter momenteel over beperkte mogelijkheden en middelen
beschikt, waardoor het niet als onafhankelijk waarnemer kan optreden.
c)      Onafhankelijke
audit
De Centraal-Afrikaanse Republiek beschikt
momenteel niet over een systeem voor externe audit of onafhankelijk toezicht op
het bosbouwstelsel.
In bijlage IX bij deze overeenkomst worden
aanvullende maatregelen voorgesteld om sommige van deze problemen op te lossen.
1.2.        Dekking
van het systeem ter controle van de wettigheid 
In bijlage I bij de overeenkomst worden de
producten vermeld die onder het systeem ter controle van de wettigheid vallen. 
Het systeem ter
controle van de wettigheid is van toepassing op alle bestaande bronnen van hout
en houtproducten die kunnen worden uitgevoerd. In 2010 betrof dit:
–     
exploitatie- en beheersvergunnningen (PEA);
–     
aanplantingen (ook wel “herbebossingsgebieden”
genoemd).
Hout in doorvoer en ingevoerd hout vallen
eveneens onder het systeem ter controle van de wettigheid. Het wordt ook
gebruikt voor hout en houtproducten die bestemd zijn voor de uitvoer naar
markten buiten de Europese Unie.
Het systeem ter controle van de wettigheid
geldt daarentegen niet voor hout dat afkomstig is uit:
–     
de gemeenschappelijke bossen, en
–     
kleinschalige exploitatiepercelen.
Hoewel het bosbouwwetboek erin voorziet,
bestaan er in de Centraal-Afrikaanse Republiek echter tot dusver geen
gemeenschappelijke bossen en zijn er geen vergunningen voor kleinschalige
exploitatie afgegeven. Voor deze bronnen geldt het systeem ter controle van de
wettigheid dan ook niet. Mochten gemeenschappelijke bossen en kleinschalige
percelen in de toekomst hout en houtproducten opleveren die naar Europa worden
geëxporteerd, dan zal het systeem ter controle van de wettigheid ook daarop
worden toegepast. 
De binnenlandse verbruiksmarkt voor hout valt
niet onder het in deze overeenkomst beschreven systeem ter controle van de
wettigheid. Lokale activiteiten die het nationale verbruik van hout en
houtproducten voeden, worden regelmatig gecontroleerd volgens regelgeving die
niet onder deze overeenkomst valt. Het in de overeenkomst beschreven systeem
ter controle van de wettigheid garandeert dat producten van de binnenlandse
markt niet in de uitvoer terechtkomen.
2.           DEFINITIE VAN WETTIGHEID EN CONTROLE VAN DE WETTIGHEID
2.1.        Wetgevingsschema
De Centraal-Afrikaanse Republiek beschikt over
wetten (bosbouwwetboek, milieuwetboek, CEMAC-douanewetboek, algemeen
belastingwetboek, arbeidswetboek en sociale wetten enz.) en
uitvoeringsbepalingen daarvoor. Op basis van de bepalingen die van toepassing
zijn op de bosbouw, zijn beginselen, criteria en indicatoren vastgesteld en
ingedeeld in twee wetgevingsschema’s (voor exploitatie- en beheersvergunnningen
en voor aanplantingen), die in bijlage II bij de overeenkomst zijn opgenomen. 
Bepaalde indicatoren in deze schema’s zijn op
het moment van parafering van de overeenkomst nog niet wettelijk vastgelegd. De
aangepaste wet- en regelgevingsreferenties (met name die welke in bijlage IX
bij de overeenkomst worden genoemd) zullen worden opgesteld in de
tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, voordat de Centraal-Afrikaanse
Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft. De wetgevingsschema’s en het
systeem ter controle van de wettigheid in het algemeen worden bijgewerkt als de
ontwikkeling van de wet- en regelgeving dat vereist. De bijlage bij de
overeenkomst kunnen derhalve bij besluit van het gemengd comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst worden gewijzigd overeenkomstig artikel
26 van de overeenkomst.
Er zijn in de Centraal-Afrikaanse Republiek
geen gemeenschappelijke bossen of kleinschalige percelen aangewezen.
Wetgevingsschema’s voor gemeenschappelijke bossen en voor kleinschalige
exploitatievergunningen zullen tijdens de uitvoering van de overeenkomst worden
uitgewerkt voordat op die basis de eerste vergunningen worden toegewezen.
2.2.        Controle van de wettigheid
Met de controle van de wettigheid worden
verschillende gecentraliseerde en decentrale ministeriële instanties belast,
die bij hun taken worden begeleid door onafhankelijke waarnemers van het
maatschappelijk middenveld. De ministeriële instanties zijn:
·      het directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij (direction
générale des eaux, forêts, chasse et pêche – DGEFCP) met twee directies: de
directie bosbouwondernemingen en ‑industrieën (direction des
exploitations et industries forestières – DEIF) en de directie inventarisatie
en bosbeheer (direction des inventaires et aménagement forestier – DIAF), die
op centraal niveau controles uitvoeren;
·      het directoraat-generaal voor regionale diensten (direction générale
des services régionaux – DGSR), via de regionale directies (directions
régionales – DR), de prefectorale inspecties (inspections préfectorales) en de
grensinspecties, die op regionaal niveau controles uitvoeren;
·      het gegevenscentrum voor de bosbouw (centre de données forestières –
CDF) verzamelt, centraliseert en verwerkt de gegevens in een
databasemanagementsysteem (SGBD);
·      de centrale inspectie water en bossen (inspection centrale des eaux et
forêts – ICEF), die toezicht houdt op de controle van de wettigheid en de goede
werking garandeert;
·      de mobiele interventie- en controlebrigade (brigade mobile
d’intervention et de vérification – BMIV), die onaangekondigde controles
uitvoert;
·      de directie juridische zaken en geschillen (direction des affaires
juridiques et du contentieux – DAJC) van het ministerie van Water en Bossen,
die het register van inbreuken en de invorderingen met betrekking tot
transacties controleert;
·      de regionale directies inzake arbeid (directions régionales du
travail), die de naleving van de arbeidswetgeving en de sociale voorwaarden
voor de werknemers controleren;
·      het directoraat-generaal belastingen (direction générale des impôts),
dat toeziet op de fiscale registratie (immatriculation fiscale – NIF) en de
regelmatige belastingafdracht;
·      het directoraat-generaal ruimtelijke ordening en leefomgeving
(direction générale de l’urbanisme et de l’habitat), dat een rol heeft bij de
afgifte van de eigendomsakte (voor aanplantingen);
·      de president van de Handelsrechtbank (président du Tribunal de
commerce), die controleert of een onderneming ooit is veroordeeld;
·      de griffie van de Handelsrechtbank (greffes du Tribunal de commerce),
die controleert of de onderneming volgens de regels is ingeschreven;
·      de
directie invorderingen en geschillen (direction du recouvrement et du
contentieux) van de nationale socialezekerheidskas (caisse nationale de
sécurité sociale – CNSS), die controleert op de invordering van de sociale
premies;
·      de directie studies, planning en werkgelegenheid (direction des études,
de la planification et de l’emploi), die toeziet op de actualisering van de
dossiers van de werkgevers.
De onafhankelijke waarnemers van het
maatschappelijk middenveld: een aantal niet-gouvernementele organisaties in de
Centraal-Afrikaanse Republiek heeft een platform opgericht voor governance op
bosbouwgebied. Dit platform vervult een ondersteunende taak voor de
overheidsinstanties die bij de controle betrokken zijn.
In onderstaande tabel wordt omschreven hoe de
controle van de wettigheid van hout en houtproducten in zijn werk gaat.
Toelichting bij
de tabel:
Kolom 1: indicatoren van het
wetgevingsschema’s waaraan een lading moet voldoen om als wettig te gelden en
voor een vergunning in aanmerking te komen.
Kolom 2: verificatiepunten waarmee kan
worden aangetoond dat aan een indicator is voldaan.
Kolommen 3 en 4: instanties en structuren die
belast zijn met de controle van het verificatiepunt.
Kolom 5: voor de controle te gebruiken methodes
– wordt verder uitgewerkt tijdens de uitvoering van de overeenkomst.
Kolom 6: organen die verantwoordelijk zijn
voor de controle van de verificatie en de controlemethode.
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.1 || Registratie bij de economische administratie (ministerie van handel en industrie) || 1.1.1.1: Ministerieel besluit tot goedkeuring van de bosbouwvergunning. || Ministerie van handel en industrie || Directoraat-generaal handel, mededinging en verbruik / Directie mededinging / Dienst mededinging en fraudebestrijding || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Controle van de handelsvergunning || Centrale inspectie van het ministerie van Handel 
   ||   ||   ||   || Gedecentraliseerde dienst van het ministerie van Handel bij het centrale loket || De handelsvergunning wordt slechts eenmaal verleend; gewoonlijk geschiedt de controle op hetzelfde moment als de controle van de handelaarskaart || Centrale inspectie van het ministerie van Bosbouw (ICEF) 
   ||   ||   ||   || Directie Binnenlandse handel ||   || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Controle van de verlenging van de beroepskaart voor handelaars || Centrale inspectie van het ministerie van Handel 
   ||   ||   ||   ||   || 1. De beroepskaart voor handelaars moet worden verlengd tijdens de eerste zes maanden van elk jaar (1 januari – 30 juni). || 1. Ontvangst van het samenvattend verslag van de directie Handel en documentaire controle 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Jaarlijks wordt vanaf 1 juli systematisch gecontroleerd op de verlenging van de kaart door bezoeken aan alle handelsondernemingen. || 2. Controle (door middel van steekproeven) en opstelling van een proces-verbaal 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. Verzending van de informatie inzake de steekproefcontrole aan CDF via ICEF 
   ||   || 1.1.1.2: Beroepskaart voor handelaars. ||   ||   || 3. Bij niet-verlenging stuurt DGCC de handelaar een oproep. || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 4. DGCC stelt een proces-verbaal op na de handelaar te hebben gehoord. ||   
   ||   ||   ||   ||   || 5. DGCC legt de handelaar een boete op (per brief ondertekend door de minister van Handel). || 1. Verificatie van de opneming van informatie in het databasemanagementsysteem door CDF. 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || 1.1.1.1: eenmalig || 1.1.1.1: eenmalig 
   ||   ||   ||   ||   || 1.1.1.2: jaarlijks || 1.1.1.2: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1.1.1.1: || Centrale inspectie van het ministerie van Handel 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Invoering in de gegevensbank van de gedecentraliseerde dienst van het ministerie van Handel bij het centrale loket || 1. Opstelling van een proces-verbaal 
   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd door CDF || ICEF: 
   ||   ||   ||   ||   || 1.1.1.2 : || 1. SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Opstelling en archivering van een proces-verbaal (op papier) bij directoraat-generaal Handel ||   
   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd door CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom 1: registratie (handelsvergunning) || 1. Van centrale inspectie Handel naar CDF, via centrale inspectie van ministerie van Water, Bosbouw, Jacht en Visserij 
   ||   ||   ||   ||   || 1. De directie Binnenlandse Handel (dienst formaliteiten centraal loket) verzendt iedere drie maanden een lijst (digitaal en op papier) van nieuwe geregistreerde bedrijven en activiteiten op bosbouwgebied naar het CDF. || 2. Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent (formulier voor de doorgifte van het controleresultaat moet nog worden opgesteld). 
   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd door CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. De lijst wordt op papier verzonden naar ICEF. ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom 2: verlenging van de registratie ||   
   ||   ||   ||   ||   || DGCC: Stuurt jaarlijkse een overzichtsrapport over de gehele bosbouwbedrijfstak naar de centrale inspectie Handel (formulier voor informatie-uitwisseling moet nog worden opgesteld). ||   
   ||   ||   ||   ||   || CDF: ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Ontvangst van het overzichtsrapport ||   
   ||   ||   ||   ||   || 2. Informatie aan SGBD ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.2 || Registratie bij de fiscale administratie (ministerie van Financiën en Begroting, belastingdienst). || Geldig belastingattest || Ministerie van Water, Bosbouw, Jacht en Visserij || Gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   || Ministerie van Financiën en Begroting || Fiscale registratiedienst (directie studies, fiscale wetgeving, registratie en geschillen) || 1. De Fiscale registratie­dienst (directie studies, fiscale wetgeving, registratie en geschillen) verzendt iedere drie maanden een lijst (digitaal en op papier) van nieuwe geregistreerde bedrijven en activiteiten op bosbouw­gebied naar het CDF, via de ICEF, met de volgende gegevens: naam van de onderneming of de natuurlijke persoon, het fiscaal registratienummer (NIF) en de datum van registratie (formulier voor informatie-uitwisseling moet nog worden opgesteld). || Methode: 
   ||   || 1.1.2.2 : Attest met fiscaal registratienummer (NIF). ||   ||   || 2. Ontvangst van de lijst door CDF || 1. Ontvangst van de lijst die door CDF is verzonden 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Informatie aan SGBD || 2. Nalevingscontrole van ondernemingen 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. SGBD wordt geïnformeerd door CDF || 1. SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Archivering van de lijst (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: de lijst wordt op papier verzonden naar ICEF. || Stroom: van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.3 || Registratie bij de nationale socialezekerheidskas (CNSS) || 1.1.3.1 : || Ministerie van Arbeid || Directie invordering, controle en geschillen (DRCC) / Dienst invordering || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || Bewijs van registratie bij de CNSS. ||   ||   || 1. Registratieaanvraag afgegeven bij het centrale loket (Directie invordering, controle en geschillen (DRCC) / Dienst invordering) || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1. Ontvangst van de lijst die door CDF is verzonden 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Dossier wordt verzonden naar de nationale socialezekerheidskas voor verificatie van eerdere registraties en gebruik van het registratie­nummer || 2. Nalevingscontrole van ondernemingen 3. SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Controle in de bedrijfsruimten van de onderneming van de juistheid van de aangifte: datum van de aanvang van de werkzaamheden, aantal werknemers en loonsom ||   
   ||   ||   ||   ||   || 4. Opstelling van een proces-verbaal van herstel in geval van onjuiste aangifte ||   
   ||   ||   ||   ||   || NB: de CNSS opent (momenteel 48 uur na de registratie bij de belastingen) automatisch een werkgeversdossier door de gegevens rechtstreeks van de belastingsdienst over te nemen ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke registratie || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Arbeid ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Registratie in de gegevensbank van het centrale loket (digitaal) ||   
   ||   ||   ||   ||   || 2. Opening van een werkgeversdossier (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opneming in het werkgeversdossier (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || 4. Bewaring op ponskaart bij de CNSS (digitaal) || SGBD wordt geïnformeerd. 
   ||   ||   ||   ||   || In geval van onjuiste aangifte: ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Proces-verbaal van herstel (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || 2. Controlerapport van de invorderingsdienst ||   
   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Bosbouw / CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Archivering op papier van de lijst van ondernemingen en hun situatie ||   
   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd. ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Elke drie maanden wordt een lijst van geregistreerde werkgevers met het registratienummer door­ge­stuurd aan CDF via ICEF, ter in­for­matie van SGBD (procedure voor informatie-uitwis­se­ling wordt nog ontwik­keld) || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || 2. CDF zendt een kopie van de lijst en de situatie van elke onderneming aan ICEF. ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.4 || Registratie bij de bosbouwinstantie na een geldige vergunningsprocedure. || 1.1.4.1: Verslag van de commissie voor de toekenning van PEA’s namens het ministerie van Bosbouw. || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij (DGEFCP) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie water, bossen, jacht en visvangst 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || Voor bestaande ondernemingen in 2010 ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Verificatie in het bosbouwregister voor elke PEA || 1. Ontvangst van het verslag van DGEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Opstelling van een verslag met de belangrijkste informatie (nr. van de PEA, datum toekenning vergunning, vergunning­houder) || 2. Controle van de geldigheid van de informatie voor alle PEA’s 
   ||   || 1.1.4.2: Verslag van de onafhankelijke waarnemer namens het ministerie van Bosbouw. ||   ||   || 3. Verzending van het verslag aan CDF via ICEF met kopieën op papier van de besluiten tot toekenning van de vergunning (formulier wordt nog ontwikkeld) || 3. SGDB wordt geïnformeerd over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Voor nieuwe ondernemingen ||   
   ||   || 1.1.4.3: Besluit tot toekenning van de exploitatie- en beheersvergunning. ||   ||   || 1. Verzending van de belangrijkste gegevens (wanneer deze beschikbaar komen) en een kopie op papier aan ICEF en via ICEF aan CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Invoering van de belangrijkste gegevens in SGBD || SGBD wordt geïnformeerd. 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Digitalisering en invoering van het besluit in SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. Archivering op papier ||   
   ||   ||   ||   ||   || 4. Actualisering van de informatie ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: van DGEF naar CDF en ICEF || Stroom: van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.5 || Registratie bij de gerechtelijke instanties (ministerie van Justitie, handelsrechtbank). || 1.1.5.1: Handels- en kredietregister (RCCM). || Ministerie van Justitie || Griffie van de handelsrechtbank en president van de handelsrechtbank ||   || Verantwoordelijk orgaan: Griffie van de handelsrechtbank en president van de handelsrechtbank / ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || Methode: || Methode: 
   ||   || 1.1.5.2: Notariële oprichtingsakte ||   ||   || 1. Periodieke controle van het register en de registratie­documenten op oproep van de betrokkene in geval van schorsing || 1. Periodieke controle van het register en de registratie­documenten op oproep van de betrokkene in geval van schorsing 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Verificatie van het document || 2. Verificatie van het document 
   ||   || 1.1.5.3: Kennisgeving van het registratienummer door de griffie van de handelsrechtbank ||   ||   || Frequentie: wanneer noodzakelijk (wijziging kapitaal, splitsing, wijziging beheerder, nieuwe activiteiten enz.) || Frequentie: wanneer noodzakelijk (wijziging kapitaal, splitsing, wijziging beheerder, nieuwe activiteiten enz.) 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Inschrijving in het “nationale dossier” || Inschrijving in het “nationale dossier” 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd. || SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Iedere drie maanden wordt een lijst verzonden van ge­re­gistreerde onder­ne­min­gen en resultaten van ge­du­rende het jaar ver­richte controles || ICEF naar de vergunningverlenende instantie voor FLEGT-vergunningen 
   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd door CDF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.6 || Registratie bij de arbeidsinstanties || 1.1.6.1: Door de bevoegde arbeidsinspecteur ingevuld en ondertekend werkgeversregister. || Ministerie van Arbeid ||  Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en sociale voorzieningen / Ministerie van Bosbouw 
   || (ministerie van Arbeid en Werkgelegenheid, arbeidsinspectie) ||   ||   || Directoraat-generaal arbeid en sociale voorzieningen || Werkgeversregister wordt jaarlijks geparafeerd || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Arbeid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1. Onderzoek van de activiteitenverslagen van de regionale inspecteur voor arbeid en sociale voorzieningen 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 2. Overzicht van de algemene situatie van elke onderneming in het voorbije jaar en verzending naar CDF via ICEF volgens een nog te ontwikkelen procedure 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Bosbouw 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1. CDF ontvangt de documenten 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. Een kopie op papier wordt verzonden naar ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 4. Verificatie door de ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming, jaarlijks geactualiseerd || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming, jaarlijks geactualiseerd 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Arbeid 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt verzonden naar directie arbeid en sociale voorzieningen (DTPS) || Jaarverslag wordt verzonden naar directoraat-generaal arbeid en sociale voorzieningen (DGTPS) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Bosbouw 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1. SGBD wordt geïnformeerd door CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 2. Archivering op papier door CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. SGDB wordt door ICEF geïnformeerd over het resultaat van de informatieverwerking door CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van inspectie naar DTPS || Van DTPS naar DGTPS en CDF/ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.7 || Registratie bij de handelskamers: kamer van koophandel en industrie || 1.1.7.1: Attest van de instantie || Ministerie van Bosbouw || Gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF) ||   || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || Methode: || Methode: 
   ||   ||   || Ministerie van Handel || Handelsregister (kamer van koophandel) bij het centrale loket || 1. Het handelsregister (kamer van koophandel) bij het centrale loket stuurt CDF via ICEF iedere drie maanden een kopie van de consulaire attesten en de lijst van geregistreerde ondernemingen || SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || 2. CDF ontvangt de documenten ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd ||   
   ||   ||   ||   ||   || 4. Nalevingscontrole van ondernemingen ||   
   ||   ||   ||   ||   || 5. SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat voor elke onderneming ||   
   ||   ||   ||   ||   || 6. Driemaandelijkse actualisering van de SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming ||   
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd door CDF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Kopie van consulaire attesten wordt verzonden naar ICEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.1.8 || Registratie bij het Centraal-Afrikaanse agentschap voor beroepsopleiding en werkgelegenheid (ACFPE) || 1.1.8.1: Verzoek tot inschrijving van de werkgever, voorzien van nummer en stempel || Ministerie van Arbeid || Directoraat-generaal ACFPE: directie financiële zaken (dienst controle geschillen) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: 
   ||   ||   ||   || Regionale arbeidsinspectie ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || De periodieke controle door ACFPE gebeurt te­ge­lijk met de controles door de bevoegde arbeids­inspecties en volgens dezelfde procedures || Directie arbeid en sociale voorzieningen / directoraat-generaal ACFPE 
   ||   ||   ||   ||   || De volgende werkwijze wordt voorgesteld: || Methode 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Iedere drie maanden wordt een lijst (digitaal en op papier) van nieuwe geregistreerde bedrijven en activiteiten op bosbouwgebied naar het CDF gestuurd || Ministerie van Arbeid 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Ontvangst van de lijst door CDF || 1. Onderzoek van de activiteitenverslagen van de regionale inspecteur voor arbeid en sociale voorzieningen 
   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd || 2. Overzicht van de algemene situatie van elke onderneming in het voorbije jaar en verzending naar CDF via ICEF volgens een nog te ontwikkelen procedure 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Ministerie van Bosbouw 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1. CDF ontvangt de documenten 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. Een kopie op papier wordt verzonden naar ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 4. Verificatie door de ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming || Frequentie: eenmalig voor elke onderneming 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd door CDF || SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || de lijst wordt op papier verzonden naar ICEF. || van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.2.1 || Betaling van premies aan de CNSS || 1.2.1.1: Attest of kwitantie van de CNSS. || Ministerie van Arbeid || Dienst invordering van de directie invordering, controle en geschillen (DRCC) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie invordering, controle en geschillen (DRCC) / Centrale inspectie water en bossen (ICEF) 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Actualisering van het werkgeversdossier bij verstrijken van de termijn ||   
   ||   ||   ||   ||   || Termijnen: ||   
   ||   ||   ||   ||   || Grote werkgevers (20 of meer werknemers) betalen maandelijks premies en hebben één maand de tijd om aangifte te doen over de voorgaande maand. || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || Kleine werkgevers (minder dan 20 werknemers) betalen driemaandelijks premies en hebben 2 weken de tijd voor de betaling. || Directie invordering, controle en geschillen (DRCC) 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Verzending van aanmaningen aan te late betalers met vermelding van de te betalen boete (10% van het totaalbedrag) || Periodieke controle bij verdenking of aangifte Opstelling van een proces-verbaal van controle 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. Bij niet-betaling wordt tien dagen na de aanmaning een gerechtelijke procedure ingeleid. || ICEF 1. Ontvangst van de lijst die door CDF is verzonden 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Driemaandelijks wordt een verslag opgesteld || 2. Controle van de conformiteitsstatus van de gegevens van CDF en van het statuut van elke werkgever 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: driemaandelijks || Frequentie: driemaandelijks 
   ||   ||   ||   ||   ||   || DRCC: wanneer noodzakelijk 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF: maandelijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Proces-verbaal van aanmaning (op papier) || DRCC: Controleverslag 
   ||   ||   ||   ||   || CDF archiveert de documenten || ICEF: SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || DRCC stuurt driemaan­delijks de lijst van onder­nemingen en hun situatie naar CDF via ICEF (op papier, met een nog op te stellen formulier) ter informatie van SGBD; CDF informeert SGBD, verzendt een kopie op papier aan ICEF en archiveert het document (op papier) || DRCC zendt controleverslagen aan ICEF, die het doorgeeft aan CDF voor invoering. ICEF deelt de situatie van elke onderneming mede aan de vergunningverlenende instantie. 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.2.2 || Betaling van premies of bijdragen aan het ACFPE. || 1.2.2.1: Kwartaaloverzicht van gestort salaris. || Ministerie van Arbeid || Directie studies, planning en werkgelegenheid (DEPE) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: 
   ||   ||   ||   || ACFPE || 1. Controle van de arbeids­contracten en van het visum van het ACFPE op naleving van de minimum­loonbepalingen per beroeps­groep || Directoraat-generaal arbeid en sociale voorzieningen 
   ||   ||   ||   || Directie administratie en financiën (DAF) || 2. Controle van de personeelsadministratie || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Driemaandelijkse controle van de betalingskwitanties || Methode: 
   ||   ||   ||   || Bevoegde regionale inspectie || 4. Opstelling van een missieverslag || Ministerie van Arbeid 
   ||   ||   ||   ||   || 5. Opstelling van een verslag ieder kwartaal over de situatie van elke onderneming, volgens een nog te bepalen werkwijze || 1. Inontvangstneming van de informatie van de DAF over de personeelsverklaring 2. Controle van het visum 
   ||   ||   ||   ||   || 6. Doorgifte van het kwartaalverslag aan CDF via ICEF || 3. Verzoek aan DAF (via de dienst invordering) tot storting van de werkgeversbijdrage 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 4. Jaarverslag met kopie via ICEF aan CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   || 1.2.1.2: Bewijs van betaling van de werkgeversbijdrage. ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: – jaarlijks over de laatste vier kwartalen (ministerie van Arbeid) 
   ||   ||   ||   ||   || elke drie maanden || – driemaandelijks (ministerie van Bosbouw / ICEF) 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Missieverslagen || Jaarverslagen 
   ||   ||   ||   ||   || Kwartaalverslagen || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van DEPE/DAF naar CDF via ICEF || Van DGTPS naar ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar vergunningverlenende instantie 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.3.1 || Er bestaat geen gerechtelijk besluit op grond waarvan de activiteiten van het bedrijf moeten worden gestaakt || 1.3.1.1: Vonnis van de rechtbank. || Ministerie van Justitie || Griffies || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: 
   ||   ||   ||   ||   || Griffies: || Ministerie van Justitie: Tribunal de grande instance (TGI) 
   ||   ||   || Ministerie van Bosbouw || Directie juridische zaken en geschillen (DAJC) van het ministerie van Bosbouw || 1. Inschrijving in het register van de rechtbank die bevoegd is inzake de inbreuk || MEFCP: directoraat-generaal ondersteunende diensten (DGSA) 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Opstelling van: een verslag (op papier, volgens een nog te bepalen model) voor elke inbreuk; een jaarverslag || Methode: 
   ||   ||   ||   || Regionale directie water en bossen (DR) || 3. Verzending van het verslag of de verslagen en een kopie van het vonnis naar de bevoegde regionale directie water en bossen (DR) ten behoeve van de prefectorale rechtbanken, volgens een nog te bepalen procedure || TGI: 1. Controle van het regelmatige bijhouden van het register van inbreuken 2. Opstelling van een jaarverslag, met verzending van een kopie aan CDF via ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Verzending van het verslag en een kopie van het vonnis aan DAFC met afschrift aan CDF via ICEF, via DREF of via de griffies in Bangui ||   
   ||   ||   ||   ||   || DAJC: || DGSA: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Inschrijving in het register van inbreuken (dit register bestaat nog niet en moet dus worden opgezet) || Controle van het regelmatige bijhouden van het register van inbreuken 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || CDF: || ICEF: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Informatieverstrekking aan de gegevensbank || Controle van de informatieverstrekking aan SGBD door CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van het verslag ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || bij elke schorsing || jaarlijks 
   ||   || 1.3.1.2: Register van inbreuken van het ministerie van Bosbouw. || Ministerie van Bosbouw ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Griffies: || ICEF: 
   ||   ||   ||   ||   || Inschrijving in het register van vonnissen van de bevoegde rechtbank || SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Opstelling van een verslag voor het archief (op papier) ||   
   ||   ||   ||   ||   || DAJC: ||   
   ||   ||   ||   ||   || Bijhouden van het register van inbreuken ||   
   ||   ||   ||   ||   || CDF: ||   
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd ||   
   ||   ||   ||   ||   || Archivering op papier van het verslag en het vonnis ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Prefectorale rechtbanken: ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Verslag van de griffies aan de DREF || Van ICEF naar vergunningverlenende instantie 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Doorgifte van het verslag aan DAJC met kopie aan CDF via ICEF ||   
   ||   ||   ||   ||   || Rechtbanken in Bangui: ||   
   ||   ||   ||   ||   || 1. Verslag van de griffies aan DAJC met kopie aan CDF via ICEF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.3.2 || Er is geen administratieve sanctie opgelegd op grond waarvan de activiteiten van het bedrijf moeten worden gestaakt || 1.3.2.1: Register van inbreuken van het ministerie van Bosbouw. || Ministerie van Bosbouw || Directie juridische zaken en geschillen (DAJC) van het ministerie van Bosbouw || Methode: 1.3.2.1: als 1.3.1 || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 1.3.2.2 : ||   
   ||   || 1.3.2.2: Besluit tot schorsing van het ministerie van milieu. ||   ||   || 1. Inschrijving in het register van inbreuken door DAJC 2. Opstelling van een verslag || DGSA: Controle van het regelmatige bijhouden van het register van inbreuken 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Doorgifte van het verslag en het arrest aan CDF via ICEF ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF: Controle van de informatieverstrekking aan SGBD door CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke schorsing || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || DAJC: || ICEF: 
   ||   ||   ||   ||   || Bijhouden van het register van inbreuken || SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || CDF: ||   
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd ||   
   ||   ||   ||   ||   || Archivering op papier van het verslag en het schorsingsarrest ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van DAJC naar CDF via ICEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 1.4.1 || Het bedrijf heeft alle boetes voor overtredingen voldaan || 1.4.1.1: Kwitantie voor de betaling van de boete || Ministerie van Bosbouw || DGEF, mobiele interventie- en controlebrigade (BMIV) || Methode: 1. Controle van het register van inbreuken vóór elke periodieke missie van de BMIV en het DGEF || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie Water, Bosbouw, Jacht en Visserij 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Bezoek aan de boekhouding ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstelling van een verslag || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Doorgifte van het verslag aan ICEF in twee exemplaren: één rechtstreeks naar CDF || Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: elke drie maanden || Frequentie: elke zes maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Missieverslag op papier en elektronisch, gearchiveerd door CDF en DGEF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar CDF (via ICEF) en naar ICEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.1.1 || Het bedrijf heeft alle stappen voor de toekenning van een bosbouwvergunning (informatie aan de bevolking, aanbesteding, aanvraag, beoordeling door commissie inclusief onafhankelijke waarnemer) volgens de regels en binnen de termijnen doorlopen, overeenkomstig de wet- en regelgeving van de Centraal-Afrikaanse Republiek, voor en na de inwerkingtreding van wet nr. 08.022 houdende het bosbouwwetboek || 2.1.1.1: Verslag van de commissie voor de toekenning van PEA’s namens het ministerie van bosbouw   2.1.1.2: Verslag van de onafhankelijke waarnemer namens het ministerie van bosbouw || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal Water, Bosbouw, Jacht en Visserij || Methode: 1. Controle of in de archieven van MEFCP een toekenningsbesluit voorkomt voor alle reeds toegekende vergunningen, en verificatie van de datum van toekenning 2. Controle of er een contractdocument bestaat (definitieve en/of voorlo­pi­ge overeenkomst met betrekking tot de toekenningsdatum) 3. Opstelling van een verslag met de belang­rijkste informatie (nr. van de PEA, datum toekenning vergunning, vergunning­houder, aard contract­document en datum ondertekening) || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie Water, Bosbouw, Jacht en Visserij 
   ||   || 2.1.1.3: Besluit tot toekenning van de PEA ||   ||   || 4. Verzending van het verslag aan ICEF, en aan CDF via ICEF, met kopieën op papier van toekennings­besluit en contract­document(en) || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 1. Ontvangst van het door DGEF verzonden verslag 
   ||   || 2.1.1.4: Voorlopige overeenkomst binnen drie maanden na ondertekening van het besluit ||   ||   ||   || 2. Controle van de geldigheid van de informatie voor alle PEA’s 3. SGDB wordt geïnformeerd over de controle 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   || 2.1.1.5: Definitieve overeenkomst binnen drie jaar na ondertekening van de voorlopige overeenkomst ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig per PEA || Frequentie: eenmalig per PEA 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Invoering van de belangrijkste gegevens in SGBD || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Digitalisering en invoering van het besluit in SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   || Archivering op papier ||   
   ||   ||   ||   ||   || Bijwerking van de informatie bij elke nieuwe toekenning of heronderbrenging bij de overheid ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Van DGEF naar ICEF || Stroom: Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.1.2 || Het bedrijf heeft alle kosten in verband met de stappen van de vergunningsprocedure voldaan || 2.1.2.1: Bewijsstukken met betrekking tot de betaling van de dossierkosten || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal water en bossen (DGEFCP) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie Water, Bosbouw, Jacht en Visserij 
   ||   || 2.1.2.2: Bewijsstukken met betrekking tot de betaling van de voorverkennings­heffing ||   ||   || 1. Controle of in de archieven van MEFCP kwitanties voor­komen voor de betaling van de dossier­kosten, de voor­verken­nings­heffing en drie jaar pacht (na 2003 opgerichte ondernemingen) || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Opstelling van een verslag met de belang­rijkste gegevens: nr. van de PEA, datum toekenning vergunning, vergunning­houder, reçunummers en betaalde bedragen || 1. Ontvangst van het door DGEF verzonden verslag 
   ||   || 2.1.2.3: Kwitantie voor de betaling van drie jaar pacht binnen vijftien dagen na toekenning van de vergunning (voor vergunningen die zijn afgegeven na 2003) ||   ||   || 3. Verzending van het verslag aan ICEF, en aan CDF onder verantwoordelijkheid van ICEF, met kopieën op papier van de reçu’s || 2. Controle van de geldigheid van de informatie voor alle PEA’s 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. SGDB wordt geïnformeerd over de controle 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig voor elke toegekende vergunning || Frequentie: eenmalig voor elke toegekende vergunning 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Invoering in SGBD || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Digitalisering en invoering van het besluit in SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   || Archivering op papier ||   
   ||   ||   ||   ||   || Bijwerking van de informatie bij elke nieuwe toekenning of heronderbrenging bij de overheid ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: van DGEF naar ICEF || Stroom: van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.1.3 || Voor aanplantingen die eigendom zijn van een particulier of een gemeen­schap: deze beschikt over een eigendomsakte voor de aanplanting || 2.1.3.1: Eigendomsakte op naam van de particulier of de gemeenschap. || Ministerie belast met ruimtelijke ordening (kadaster)   Ministerie van Financiën en Begroting || Directoraat-generaal ruimtelijke ordening en leefomgeving   Directoraat-generaal belastingen en domeinen (DGID) || Methode: Controle of de eigendomsakte bestaat Frequentie: eenmalig Vastlegging van het resultaat: Invoering in SGBD || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie ruimtelijke ordening   SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Van directoraat-generaal ruimtelijke ordening naar directoraat-generaal belastingen en domeinen || Stroom: Van centrale inspectie ruimtelijke ordening naar ICEF en van ICEF naar vergunningverlenende instantie 
   ||   ||   ||   ||   || Van directoraat-generaal belastingen naar DGEF ||   
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar ICEF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.2.1 || Het bedrijf beschikt over een jaarlijkse kapvergunning die volgens de regels is afgegeven door de dienst bosbeheer || 2.2.1.1: Kennisgeving van goedkeuring van het beheersplan voor PEA’s met een definitieve overeenkomst || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal water en bossen (DGEFCP) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 2.2.1.2: Kennisgeving van goedkeuring van het jaarlijkse exploitatieplan voor PEA’s met een definitieve overeenkomst ||   ||   || PEA met definitieve overeenkomst 1. Documentair onderzoek, door een daartoe opgericht comité, van de PG en PAO die zijn ingediend door het bedrijf in het kader van het notatiesysteem van MEFCP || Methode: 
   ||   || 2.2.1.3: Voorlopige exploitatieovereenkomst ondertekend door de bevoegde autoriteit ||   ||   || 2. Goedkeuring van de PAO indien het ingediende plan voldoet   PEA met voorlopige overeenkomst || Controle of de goedkeuringsbrief van PG en PAO is afgegeven en de notulen van de vergadering zijn opgesteld 
   ||   ||   ||   ||   || Controle reeds geschied onder punt 2.1.1 ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || jaarlijks voor PAO en vijfjaarlijks voor PG || jaarlijks voor PAO en vijfjaarlijks voor PG 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de brief ter goedkeuring van PAO in SGBD door DGEF en op papier in de archieven || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Verzending van een goedkeuringsbrief door DGEF aan het bedrijf, aan ICEF, aan het steunproject voor de uitvoering van bosbeheersplannen (PARPAF) en aan DGSR; verzending van de notulen van de vergadering met notatie aan CDF (via ICEF) en aan ICEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.2.2 || Voor staatsaanplantingen beschikt het bedrijf over een exploitatievergunning van het ministerie van Bosbouw || 2.2.2.1: Goedkeuring van het ministerie van bosbouw 2.2.2.2: Prospectievergunning 2.2.2.3: Prospectieverslag 2.2.2.4: Eenvoudig beheersplan voor aanplantingen van 50 ha of meer, overeen­komstig het bestek || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal water en bossen (DGEFCP) || Methode 2.2.2.1 t/m 2.2.2.3: Aanvraag bij de minister van Bosbouw Prospectievergunning wordt verleend door DGEF Onderneming of particulier verricht prospectie en deponeert verslag bij DGEF DGEF verricht documen­taire controles en controles ter plaatse en verleent ministeriële goedkeuring || Verantwoordelijk orgaan: ICEF     Methode: Nagaan of prospectieverslag bestaat en ministeriële goedkeuring is verleend 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke aanvraag || Frequentie: elke drie maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van aanvraag, prospectievergunning en ministeriële goedkeuring op papier (DGEF en CDF) en elektronisch (CDF) || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Van aanvrager naar DGEF || Stroom: Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar aanvrager en ICEF (CDF) ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.2.3 || Voor aanplantingen van particulieren of gemeenschappen beschikt de exploitant over een exploitatievergunning || 2.2.3.1: Kapvergunning die door het ministerie is afgegeven aan de exploitant (eigenaar of exploitant met contract) 2.2.3.2: Eenvoudig beheersplan voor aanplantingen van 50 ha of meer, overeen­komstig het bestek 2.2.3.3: Indien van toepassing: contract tussen de particulier of de gemeenschap en de exploitant || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal water en bossen (DGEFCP) || Methode 2.2.3.1: Aanvraag bij de minister van Bosbouw Prospectievergunning wordt verleend door DGEF Onderneming of particulier verricht prospectie en deponeert verslag bij DGEF DGEF verricht documen­taire controles en controles ter plaatse en verleent kapvergunning || Verantwoordelijk orgaan: ICEF     Methode: Nagaan of prospectieverslag bestaat en kapvergunning is verleend 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke aanvraag || Frequentie: elke drie maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van aanvraag, prospectievergunning en kapvergunning op papier (DGEF en CDF) en elektronisch (CDF) || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Van aanvrager naar DGEF || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar aanvrager en ICEF (CDF) || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 2.3.1 || Het bedrijf informeert de lokale en inheemse bevolking, de lokale gemeenschappen en alle belanghebbenden over de ondertekening van de voorlopige overeenkomst en de opening van de voorlopige kappercelen || 2.3.1.1: Door het bedrijf opgesteld en door de verschillende betrokkenen goedgekeurd verslag van de voorlichtingsbijeenkomsten. || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal regionale diensten (DGSR) / Regionaal directeur (DR) || Methode: De bevoegde regionale directies gaan periodiek na of proces-verbalen zijn opgesteld || Verantwoordelijk orgaan: Directeur-generaal regionale diensten (DGSR) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controle of verslag is uitgebracht 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Opstelling missieverslag || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Toezending verslagen aan DGSR ||   
   ||   ||   ||   ||   || Verzending verslag door DGSR aan DGEF en CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van regionale directies naar DGSR || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGSR naar DGEF en CDF (ICEF) ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 3.1.1 || De milieueffectbeoordelingen zijn uitgevoerd || 3.1.1.1: Goedgekeurd verslag van de milieueffectbeoordeling voor elke productielocatie (PEA + zagerij (inclusief basiskamp)). 3.1.1.2: Milieuconformiteits­certificaat afgegeven door de bevoegde autoriteit. || Ministerie van Milieu en Ecologie   Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal Milieu (DGE) || Methode: 1. Documentair onderzoek van door bedrijf ingediend verslag van de milieu­effect­beoordeling 2. Onderzoek ter plaatse 3. Goedkeuring van de effectbeoordeling als de controle positief is || Verantwoordelijk orgaan: Directie milieutoezicht (Direction de la surveillance environnementale – DSE) / ICEF     Methode: DSE: 1. Controle (bij verdenking) van enkele punten van de documentaire controle en de controle ter plaatse 
   ||   ||   ||   ||   ||   || 2. Opstelling en doorzending vaneen verslag, met kopie voor ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Nagaan of de milieueffectbeoordeling is goedgekeurd 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: om de vijf jaar || Frequentie: om de vijf jaar 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de brief ter goedkeuring van de milieueffectbeoordeling in SGBD door DGEF en op papier in de archieven || DSE: archivering van het controleverslag   ICEF: doorgeven van het controleresultaat aan de gegevensbank 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: verzending van de goedkeuringsbrief naar de onderneming (met kopie aan CDF) en naar ICEF || Stroom: Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 3.2.1 || De in de milieueffectrapportages goedgekeurde maatregelen ter bescherming van de biodiversiteit worden uitgevoerd || 3.2.1.1: Controleverslagen van de milieudienst || Ministerie van Milieu en Ecologie || Directie milieutoezicht (DSE) || Methode: 1. Evaluatie ter plaatse van de tenuitvoerlegging van de maatregelen in de milieu­effectbeoordeling || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Evaluatieverslag en conformiteitsverklaring ingeval van gunstige beoordeling || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle || Controle of verslag is uitgebracht en conformiteitsverklaring is afgegeven 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: permanent (afhankelijk van de aard van de maatregelen in de milieu­effect­beoordeling) || Frequentie: permanent (afhankelijk van de aard van de maatregelen in de milieu­effect­beoordeling) 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van evaluatieverslag en conformiteitsverklaring in de archieven van DSE || Doorgeven van het controleresultaat aan de gegevensbank 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending van de goedkeuringsbrief naar de onderneming (met kopie aan ICEF) en naar CDF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 3.3.1 || Het afval (als bedoeld in artikel 3 van de milieuwet en de uitvoerings­bepalingen) dat het gevolg is van de bedrijfs­activiteiten wordt volgens de wettelijke voorschrif­ten behandeld || 3.3.1.1: Controleverslagen van de milieudienst || Ministerie van Milieu en Ecologie || Directie milieutoezicht (DSE) || Methode: 1. Beoordeling ter plaatse van de aanwezigheid van een systeem voor afval­behande­ling 2. Evaluatieverslag en conformiteitsverklaring ingeval van gunstige beoordeling 3. SGBD wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle || Verantwoordelijk orgaan: DGE   Methode: Controle of verslag is uitgebracht en conformiteitsverklaring is afgegeven 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: elke zes maanden || Frequentie: elke zes maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van verslag en conformiteitsverklaring in de archieven van DSE || Doorgeven van het controleresultaat aan de gegevensbank 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending van de goedkeuringsbrief naar de onderneming (met kopie aan ICEF) en naar CDF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 3.3.2 || De wettelijke bepalingen inzake water- en luchtvervuiling worden geëerbiedigd || 3.3.2.1: Auditverslag van de milieudienst || Ministerie van Milieu en Ecologie || Directie milieutoezicht || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: DGE 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Beoordeling ter plaatse van de aanwezigheid van een systeem voor bestrijding water- en luchtvervuiling || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Evaluatieverslag en conformiteitsverklaring ingeval van gunstige beoordeling || Controle of verslag is uitgebracht en conformiteitsverklaring is afgegeven 
   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van verslag en conformiteitsverklaring in archieven DES || Doorgeven van het controleresultaat aan de gegevensbank 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Verzending van de goedkeuringsbrief naar de onderneming (met kopie aan ICEF) en naar CDF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.1.1 || Het bedrijf garandeert vrijheid voor vakbondsactiviteiten || 4.1.1.1: Door de bevoegde autoriteit geviseerd bericht over de vakbondsvrijheid op een zichtbare plaats || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid (Direction du travail et de l’emploi – DTE) 
   ||   ||   || Ministerie van Bosbouw || BMIV || 1. Periodieke controle ter plaatse ten minste éénmaal per jaar of bij verdenking of aangifte || Centrale inspectie water en bossen 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Controle van het werknemersregister || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Gesprekken met werknemers en werkgever || DTE: 
   ||   || 4.1.1.2 : Notulen van vakbondsvergaderingen (als werknemers lid zijn van een vakbond). ||   ||   || 4. Visum en aantekening in het register || Ontvangt jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   ||   ||   ||   || 5. Opstelling van een verslag || Onderzoekt verslagen en stuurt samenvatting aan directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF (wordt nog ontwikkeld) 
   ||   ||   ||   ||   || NB: de mobiele brigade (BMIV) kan dezelfde controle verrichten en zendt het resultaat rechtstreeks naar ICEF (geldt voor 4.1 en 4.2) || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending missieverslag naar het bedrijf || Van DTE naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending jaarverslagen naar directie arbeid || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.1.2 || De vertegenwoordigers van het personeel worden gekozen volgens de wettelijke voorschriften en zijn voldoende toegerust om deze functie te kunnen vervullen || 4.1.2.1: Door de bevoegde arbeidsinspecteur geviseerde notulen van de algemene vergadering waarop de vertegenwoordigers van het personeel zijn gekozen || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid ICEF 
   ||   || 4.1.2.2: Door de bevoegde arbeidsinspectie geviseerde opleidingsattesten ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse ten minste éénmaal per jaar of bij verdenking of aangifte || Methode:   DTE 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Gesprekken met vertegen­woordigers van het perso­neel || Ontvangt jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstelling van een verslag || Onderzoekt verslagen en stuurt samenvatting aan directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending missieverslag naar het bedrijf || Van DTE naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending jaarverslagen naar directie arbeid || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.1.3 || De werknemers zijn op de hoogte van de documenten inzake arbeidsrechten || 4.1.3.1: Informatienota’s op een zichtbare plaats. || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse ten minste éénmaal per jaar || ICEF 
   ||   || 4.1.3.2: Verslag van vergaderingen van personeelsvertegen­woordigers en werknemers ||   ||   || 2. Controle of de wettelijk vereiste documenten zichtbaar toegankelijk zijn || Methode: DTE: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstelling van een verslag || Ontvangt jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   || 4.1.3.3: Reglement van orde op een zichtbare plaats ||   ||   ||   || Onderzoekt verslagen en stuurt samenvatting aan directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending missieverslag naar het bedrijf || Van DTE naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Verzending jaarverslagen naar directie arbeid || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
–     
 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.2.1  || De betrekkingen tussen het bedrijf en zijn werknemers zijn geformaliseerd volgens de wettelijke voorschriften || 4.2.1.1: Het bedrijf en de personeels­vertegenwoordigers beschikken over een exemplaar van de collectieve arbeids­overeenkomst || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse, minimaal één keer per jaar || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Controle van het werkgeversregister en het dossier van elke werknemer || DTE 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstellen van een verslag || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Onderzoekt de verslagen en stuurt een samenvatting aan het directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF 
   ||   || 4.2.1.2: Door de arbeidsinspecteur ingevuld en ondertekend werkgeversregister ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie wordt naar het bedrijf gestuurd || Van DTE naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslagen worden naar het directoraat arbeid gestuurd || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.2.2  || De werknemers worden zonder onderscheid betaald volgens de regelgeving voor hun sector || 4.2.2.1: Salarisstroken en ‑staten || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid (DTE) 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse, minimaal één keer per jaar || ICEF 
   ||   || 4.2.2.2: Door alle partijen ondertekend arbeidscontract ||   ||   || 2. Vergelijking van arbeidscontracten en salarisstroken met de collectieve arbeidsovereenkomst voor houtbedrijven || Methode: DTE: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstellen van een verslag || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Onderzoekt de verslagen en stuurt een samenvatting aan het directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: || 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles || 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle || 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: || 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie wordt naar het bedrijf gestuurd || Van DTE naar CDF || 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslagen worden naar het directoraat arbeid gestuurd || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent || 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 || 4.2.3 || De arbeidsomstandigheden met betrekking tot gezondheid en veiligheid zijn in overeenstemming met de geldende wetgeving || 4.2.3.1: Notulen van de vergaderingen van het comité voor gezondheid en veiligheid || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid / ICEF || 
 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: || 
 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || DTE || 
 ||   ||   ||   ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse, minimaal één keer per jaar || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten || 
 ||   ||   ||   ||   ||   || 2. Controle van de apparatuur en de veiligheids- en gezondheidsmaatregelen op het bedrijf en in het bos || Onderzoekt de verslagen en stuurt een samenvatting aan het directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid || 
 ||   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstellen van een verslag || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF || 
 ||   ||   || 4.2.3.2: Overzicht van het beschikbare materiaal met betrekking tot gezondheid en veiligheid van het personeel ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd || 
 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF || 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert || 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen || 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks || 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: || 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles || 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle || 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: || 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie wordt naar het bedrijf gestuurd || Van DTE naar CDF || 
   ||   ||   ||   ||   || Maandverslagen worden naar het directoraat arbeid gestuurd || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent || 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.2.4 || De werktijden zijn in overeenstemming met de wettelijke bepalingen || 4.2.4.1: Prikkloksysteem voor werknemers || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: DTE 
   ||   || 4.2.4.2: Prikklokkaarten van de werknemers ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse, minimaal één keer per jaar || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   || 4.2.4.3: Dienstmededelingen op een zichtbare plaats ||   ||   || 2. Verificatie van de inhoud en de bekendmaking van het reglement van orde en het systeem van het bedrijf || Onderzoekt de verslagen en stuurt een samenvatting aan het directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstellen van een verslag || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF 
   ||   ||  4.2.4.4: Salarisstroken ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF: Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie wordt naar het bedrijf gestuurd || Van DTE naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslagen worden naar het directoraat arbeid gestuurd || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.2.5 || Werknemers worden aangeworven volgens de voorwaarden zoals vastgelegd in de nationale wetgeving en door de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) || 4.2.5.1: Door alle partijen ondertekend arbeidscontract || Ministerie van Arbeid || Bevoegde arbeidsinspectie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directie arbeid en werkgelegenheid ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Periodieke controle ter plaatse, minimaal één keer per jaar || DTE: 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Verificatie van de dossiers van de werknemers || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale inspectiediensten 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Opstellen van een verslag || Onderzoekt de verslagen en stuurt een samenvatting aan het directoraat-generaal arbeid en werkgelegenheid 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Stuurt via ICEF een samenvatting voor de bosbouwbedrijven aan CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de inspectiediensten uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag wordt gearchiveerd door de bevoegde inspectie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie wordt naar het bedrijf gestuurd || Van DTE naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslagen worden naar het directoraat arbeid gestuurd || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.3.1 ||  Het bedrijf erkent en eerbiedigt de traditionele rechten van toegang tot en gebruik van het bos door de lokale en inheemse bevolking || 4.3.1.1: Door de bevoegde autoriteit goedgekeurd beheersplan (met name het sociaaleconomische rapport) || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal voor regionale diensten   Regionale directies || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal voor regionale diensten ICEF en DGSR 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: DGSR 
   ||   ||  4.3.1.2: Door de bevoegde autoriteit ondertekende voorlopige overeenkomst (PEA met voorlopige overeenkomst) ||   ||   || 1. Periodieke verificatie ter plaatse in het bedrijf door de bevoegde regionale directie bosbouw || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale directies 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Onderzoekt de verslagen en stuurt via ICEF een samenvatting aan CDF 
   ||   || 4.3.1.3: Door alle partijen goedgekeurd verslag van de dienst bosbeheer ||   ||   || 2. Opstellen van een kwartaalverslag over de verificatie dat wordt toegestuurd aan het directoraat-generaal voor regionale diensten in Bangui || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de regionale directies uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: minimaal één keer per jaar || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde regionale directie || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie wordt naar het bedrijf gestuurd || Van DGSR naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslagen worden naar het directoraat-generaal voor regionale diensten gestuurd || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 4.3.2 || Als het bedrijf schade toebrengt aan de eigendommen van inheemse en lokale bevolkingsgroepen, wordt een schadevergoeding betaald volgens de regelgeving || 4.3.2.1: Door alle partijen goedgekeurd schadeverslag || Ministerie van Bosbouw || Regionale directie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal voor regionale diensten (DGSR) ICEF Methode: 
   ||   ||   ||   ||   ||   || DGSR 
   ||   || 4.3.2.2: Bewijsstukken van schadevergoeding ||   ||   || 1. Periodieke verificatie ter plaatse in het bedrijf door de bevoegde regionale directie bosbouw || Ontvangt de jaarverslagen van alle regionale directies Onderzoekt de verslagen en stuurt via ICEF een samenvatting aan CDF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Opstellen van een kwartaalverslag over de verificatie dat wordt toegestuurd aan het directoraat-generaal voor regionale diensten in Bangui || Kan onaangekondigde controle uitvoeren van de door de regionale directies uitgevoerde verificatie en een verslag opstellen dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of CDF SGBD jaarlijks informeert 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controleert of bedrijven aan de eisen voldoen 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: minimaal één keer per jaar || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de missie wordt gearchiveerd door de bevoegde regionale directie || CDF informeert SGBD over het resultaat van de controles 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF informeert SGBD over de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag missie aan het bedrijf || Van DGSR naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslagen aan het directoraat-generaal voor regionale diensten || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.1.1 || De lokale bevolking, de lokale gemeenschappen, ngo’s, lokale overheidsstructuren en andere ontwikkelingsactoren die betrokken zijn bij het bosbeheer in het betreffende gebied, worden in kennis gesteld van de toekenning van een PEA || 5.1.1.1: Door het bedrijf opgesteld en door de verschillende betrokkenen goedgekeurde verslagen van de voorlichtingsbijeenkomsten || Ministerie van Bosbouw || DGEF || Methode:   Door alle partijen (waaronder een vertegenwoordiger van het bedrijf bij CDF) ondertekend informatieverslag wordt doorgestuurd Opname in de databank (digitale kopie) || Verantwoordelijk orgaan: ICEF     Methode:   Verificatie van de informatie van SGBD 
   ||   ||   || ‑{}‑  ||   || Frequentie: eenmalig voor elke PEA || Frequentie: eenmalig voor elke PEA 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: Opname in de databank Archivering van een papieren versie || Vastlegging van het resultaat: SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle van de opname van het document 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Kopie aan ICEF en CDF || Stroom: Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.2.1 || Het bedrijf eerbiedigt de bepalingen van de voorlopige overeenkomst tijdens de geldigheidsperiode (drie jaar) || 5.2.1.1: Controleverslag door de dienst || Ministerie van Bosbouw || Bevoegde regionale directie, DGEF, mobiele interventie- en verificatiebrigade (BMIV) || Methode 1. Periodieke verificatie door bevoegde regionale directie, BMIV en regionale directie water en bossen || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Bezoek kantoor bos en kapplaats || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Verificatie of de werkwijze aan de eisen voldoet || Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Opstellen van een verslag || Controle van de verificatie van de verschillende entiteiten op basis van een steekproef 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: om de drie maanden || Frequentie: om de zes maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || DR: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || BMIV: controleverslag doorgezonden naar DGSR met afschrift aan ICEF || PV van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || DGEF: controleverslag doorgezonden naar DGSR met afschrift aan ICEF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.3.1  || De studies voorafgaand aan het beheersplan zijn uitgevoerd volgens de normen van de dienst bosbeheer || 5.3.1.1: Inventarisatieverslag(en) || Ministerie van Bosbouw || DGEF || Methode: Verificatie en validatie door DGEF aan de hand van nog te ontwikkelen evaluatieschema || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 5.3.1.2: Verslag(en) van de sociaaleconomische studie(s) ||   ||   || Verslag van de evaluatievergadering   || Methode: Verificatie van het bestaan van het verslag 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: voor elke exploitatieperiode of bij elke herziening || Frequentie: voor elke exploitatieperiode of bij elke herziening 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat; bij SGBD || Vastlegging van het resultaat: SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van evaluatiecommissie naar DGEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar ICEF en CDF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.3.2  || Het beheersplan is opgesteld volgens de normen van de dienst bosbeheer || 5.3.2.1: Definitieve beheers- en exploitatieovereenkomst || Ministerie van Bosbouw || Directie inventarisatie en bosbeheer (DIAF), BMIV en DR || Methode: Verificatie en validatie door DGEF aan de hand van nog te ontwikkelen evaluatieschema || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   ||   ||   ||   || Verslag van de evaluatievergadering || Methode: Verificatie van het bestaan van het verslag 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: voor elke exploitatieperiode of bij elke herziening || Frequentie: voor elke exploitatieperiode of bij elke herziening 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: bij SGBD || Vastlegging van het resultaat: SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Van evaluatiecommissie naar DGEF || Stroom: Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar ICEF en CDF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.3.3  || Het beheersplan (PG) is in overeenstemming met de normen || 5.3.3.1: Brief tot officiële goedkeuring van PG || Ministerie van Bosbouw || DGEF || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Onderzoek van de documenten door een daartoe aangewezen comité van PG en PAO ingediend door het bedrijf in het kader van het notatiesysteem van MEFCP (zie bijlage) || Methode: Verificatie van het bestaan van de brief ter goedkeuring van PG en PAO en van het PV van de vergadering 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Brief ter goedkeuring PG indien de indiening voldoet ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: om de vijf jaar || Frequentie: om de vijf jaar 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de brief ter goedkeuring van PG in SGBD door DGEF en op papier in de archieven || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Versturen van een brief ter goedkeuring door DGEF aan het bedrijf, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR en van het PV van de vergadering met notatie aan ICEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.3.4  || Het jaarlijkse exploitatieplan (PAO), inclusief de kaarten, is in overeenstemming met de normen || 5.3.4.1: Bewijs van indiening van het PAO bij het kabinet van de minister voor bosbouw || Ministerie van Bosbouw || DGEF || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 5.3.4.2: Brief tot officiële goedkeuring PAO ||   ||   || 1. Onderzoek van de documenten door een daartoe aangewezen comité van PG en PAO ingediend door het bedrijf in het kader van het notatiesysteem van MEFCP || Methode: Verificatie van het bestaan van de brief ter goedkeuring van PAO en PAO en van het PV van de vergadering 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Brief ter goedkeuring PAO indien de indiening voldoet ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de brief ter goedkeuring van PAO in SGBD door DGEF en op papier in de archieven || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Versturen van een brief ter goedkeuring door DGEF aan het bedrijf, IC EFCP/CDF, PARPAF, DGSR en van het PV van de vergadering met notatie aan IC || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.3.5: || Voor aanplantingen van 50 ha of meer is een eenvoudig beheersplan volgens de regelgeving opgesteld || 5.3.5.1:Eenvoudig beheersplan voor aanplantingen van 50 ha of meer, overeenkomstig het bestek 5.3.5.2: Brief tot goedkeuring van het eenvoudige beheersplan || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal water en bossen (DGEFCP) || Methode: Op dit moment bestaan er geen exploiteerbare aanplantingen van 50 ha of meer. De verificatiemethode zal daarom pas worden ontwikkeld tijdens de uitvoering van de overeenkomst. ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.4.1  || De grenzen van de jaarlijkse kappercelen of de op de kaart aangewezen voorlopige percelen worden aangehouden en geëerbiedigd volgens de regelgeving || 5.4.1.1: Verslagen van de controles door de dienst bosbeheer || Ministerie van Bosbouw || Regionale directie, DGEFCP, BMIV || Methode: 1. Verificatie, op het moment van de exploitatie-inventarisatie, door de bevoegde regionale directie van de verwezenlijking van de begrenzing, overeenkomstig de normen van deel 3 van de beheersnormen || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Verificatie of de begrenzing overeenkomst met de goedgekeurde PAO-kaarten || Methode: Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Verificatie door DR, DGEF en BMIV, tijdens de exploitatie of de bij de inventarisatie verwezenlijkte begrenzingen zijn geëerbiedigd || Controle van de verificatie van de verschillende entiteiten op basis van een steekproef 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Opstellen van verificatieverslagen ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verificatieverslagen || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Archivering op papier door CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Kopie van het verslag aan ICEF en CDF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.5.1 || Het netwerk van toegangswegen wordt gepland en uitgevoerd volgens de regelgeving || 5.5.1.1: Door de dienst bosbeheer goedgekeurd jaarlijks exploitatieplan || Ministerie van Bosbouw || DGEF || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 5.5.1.2: Overzicht van de toegangswegen met betrekking tot de voorlopige kappercelen ||   ||   || 1. Verificatie van de documenten met betrekking tot het overzicht van de toegangswegen en de administratieve vergunning voor de openstelling daarvan in PAO ingediend door het bedrijf in het kader van het notatiesysteem van MEFCP || Methode: Verificatie van het bestaan van de brief ter goedkeuring van PAO en PAO en van het PV van de vergadering 
   ||   || 5.5.1.3: Administratieve vergunning voor de openstelling van toegangswegen (voor toegangswegen buiten AAC) ||   ||   || 2. Brief ter goedkeuring PAO indien de indiening voldoet ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarlijks per PAO || Jaarlijks per PAO 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   || 5.5.1.4: Verslagen van de controles door de dienst bosbeheer ||   ||   || Archivering van de brief ter goedkeuring van PAO in SGBD door DGEF en op papier || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   || 5.5.1.5: Vergunning voor de openstelling van de toegangswegen voor AAC ||   ||   || Stroom: 1. Versturen van een brief ter goedkeuring door DGEF aan het bedrijf, IC EFCP/CDF, DGSR en van het PV van de vergadering met notatie aan IC || Stroom: Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.6.1 || Tijdens het kappen worden de in de definitieve overeenkomst vastgestelde minimumdiameter (DMA) en de in de voorlopige overeenkomst vastgestelde administratieve minimumdiameter (DME) gerespecteerd || 5.6.1.1: Registers van de kapplaatsen   5.6.1.2: Verslagen van de controlemissies || Ministerie van Bosbouw || Regionale directie, DGEFCP, BMIV || Methode:   Controle van het register van de kapplaats en bezoek ter plaatse || Verantwoordelijk orgaan: ICEF DSGR     Methode: 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||     
   ||   ||   ||   ||   ||   || Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Controle van de verificatie van de verschillende entiteiten op basis van een steekproef 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: om de drie maanden voor DR en om de zes maanden voor BMIV || Frequentie: om de zes maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: Periodieke controleverslagen || Vastlegging van het resultaat: SGBD wordt geïnformeerd PV van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || DR: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || BMIV: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF || Verzenden van PV aan ICEF/CDF 
   ||   ||   ||   ||   || DGEF: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.6.2: || De houtsoorten zijn toegestaan volgens het beheersplan, het jaarlijkse exploitatieplan en het relevante besluit van het bosbouwwetboek || 5.6.2.1: Beheersplan 5.6.2.2: Registers van de kapplaatsen || Ministerie van Bosbouw || Regionale directie, DGEFCP, BMIV || Methode: 1. Periodieke verificatie door bevoegde regionale directie, BMIV en DGEFCP || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 5.6.2.3: Document "Overzicht van het houttransport" ||   ||   || 2. Bezoek kantoor bos en kapplaats || Methode: 
   ||   || 5.6.2.4: Bijzondere vergunning voor niet-toegestane soorten ||   ||   || 3. Vergelijking van de lijst van gekapte soorten met de lijst van toegestane soorten van beheersplan en PAO en de lijst van beschermde soorten van het desbetreffende besluit van het bosbouwwetboek || Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie Controle van de verificatie van de verschillende entiteiten op basis van een steekproef 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Opstellen van een verslag ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: om de drie maanden || Frequentie: om de zes maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || DR: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || BMIV: controleverslag naar kabinet met afschrift aan ICEF || PV van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || DGEF: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF ||   
   ||   ||   ||   ||   || ICEF: kopie van elk verslag en origineel aan CDF ter informatie SGBD en archivering ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Ontvangst van de verificatierapporten van de drie vorige entiteiten || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Doorsturen naar ICEF/CDF voor informatie van SGDB || Verzenden van PV aan ICEF/CDF 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 5.7.1 || Gekapt hout wordt achtergelaten volgens de regelgeving || 5.7.1.1: Registers van de kapplaatsen 5.7.1.2: Rapport van de dienst bosbeheer over achtergelaten hout || Ministerie van Bosbouw || Bevoegd directoraat-generaal, DGEF, BMIV || Methode: 1. Periodieke verificatie door bevoegde regionale directie, BMIV en regionale directie water en bossen || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Bezoek kantoor bos en kapplaats || Methode: 
   ||   || 5.7.1.3: Rapporten van de controles door de dienst bosbeheer ||   ||   || 3. Verificatie in het register van de kapplaats dat het gekapte hout binnen de gestelde termijn (6 maanden) wordt afgevoerd || Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Bezoek van bos bij twijfel of achterdocht || Controle van de verificatie van de verschillende entiteiten op basis van een steekproef 
   ||   ||   ||   ||   || 5. Opstellen van een verslag ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: om de drie maanden || Frequentie: om de zes maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || DR: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || BMIV: controleverslag naar kabinet met afschrift aan ICEF || PV van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || DGEF: controleverslag naar DGSR met afschrift aan ICEF ||   
   ||   ||   ||   ||   || ICEF: kopie van elk rapport en origineel aan CDF ter informatie SGBD en archivering ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Ontvangst van de verificatierapporten van de drie vorige entiteiten || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Doorsturen naar ICEF/CDF voor informatie van SGDB || Verzenden van PV aan ICEF/CDF 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 6.1.1 || Het bedrijf beschikt binnen drie jaar na verlening van de PEA over ten minste één verwerkingseenheid die in overeenstemming is met de regelgeving || 6.1.1.1: Certificaat van de verwerkingseenheid || Ministerie van Bosbouw || DGEFCP || Methode: 1. Verificatie van het bestaan van ten minste drie houttransportbrieven van de verwerkingseenheid aan het eind van elke vierde maand na afloop van de termijn (maximaal drie jaar na verlening PEA) || Verantwoordelijk orgaan: ICEF   Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Opstellen van een verslag voor ICEF en CDF || Onderzoek ter plaatse Opstellen van een controleverslag, met kopie aan CDF ter archivering SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: eenmalig per PEA || Frequentie: eenmalig per PEA 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Opstellen van een verslag voor ICEF, met kopie aan CDF || Controleverslag 
   ||   ||   ||   ||   || 2. SGBD wordt geïnformeerd door CDF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Archivering van het rapport ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van DGEF naar ICEF en CDF || Van ICEF naar CDF en instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 6.1.2 || Het bedrijf kan aantonen dat het de door de regering vastgestelde minimale verwerkingsquota (70%) haalt || 6.1.2.1: Overzicht van het houttransport of jaarcijfers || Ministerie van Bosbouw || Gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF) || Methode: 1. Voortdurende informatie over de hoeveelheid gekapt en verwerkt hout door CDF || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Verificatie kan jaarlijks geschieden, automatisch door SGBD, om te beginnen door voor elk bedrijf per houtsoort te bepalen hoeveel van het gekapte hout is verwerkt || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. De lijst van houtsoorten kan mettertijd worden aangepast en ongeveer om de vijf jaar worden bijgewerkt (termijn te bepalen door het ministerie van Bosbouw) || Jaarlijkse verificatie, uiterlijk op 30 januari voor het voorgaande jaar, of bedrijven voldoen aan de eisen van SGBD, na onderzoek van verslag CDF 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Jaarlijkse verificatie of bedrijven aan de eisen voldoen en opstellen van een verslag, uiterlijk op 30 januari, te sturen aan ICEF/CDF, met een papieren versie ter archivering ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Informatie SGBD || SGBD wordt geïnformeerd dat het verificatiepunt is gecontroleerd 
   ||   ||   ||   ||   || 2. CDF stelt jaarverslag op waarin de situatie met betrekking tot elke PEA van elk bedrijf wordt beschreven ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Digitale overdracht van exploitatiegegevens van bosbouwbedrijven aan CDF || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Jaarverslagen worden aan ICEF gestuurd ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 6.2.1  || Voor verwerking ingevoerde stammen en houtproducten worden geregistreerd volgens de regelgeving || 6.2.1.1: Invoeraangifte || Hoofddouanekantoor en BARC (bureau d’affrètement routier centrafricain) || Ministerie van Financiën || Methode: 1. Verificatie van houtproducten bij binnenkomst door Centraal-Afrikaanse douane en directoraat-generaal water en bossen || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal douane en indirecte belasting (DGDDI) Directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   || 6.2.1.2: Overzicht van het houttransport || Directie bosbouwondernemingen en -industrieën (DEIF), gemengde interventie- en verificatiebrigade (BMIV) || Ministerie van Bosbouw || 2. Toekenning van een code en opname in SYDONIA voor de douane en SGBD voor ministerie || Methode: Maandelijkse verificatie van het ingevoerde volume en vergelijking van de gegevens, rekening houdend met de eigen productie van de uitvoerende bedrijf 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Opstellen van een controleverslag, ter archivering door CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Het bedrijf vragen om toelichting 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke invoer || Frequentie: maandelijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Van grensposten via ICEF aan CDF || Stroom: Van ICEF naar bedrijf (verzoek om toelichting) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar CDF (controleverslag) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 6.2.2 || De voor verwerking aangekochte stammen en houtproducten, ook ingevoerde, zijn van bekende en wettige oorsprong || 6.2.2.1: FLEGT-vergunning van het land van oorsprong voor ingevoerde producten     || Ministerie van Financiën en Begroting || Directoraat-generaal douane en indirecte belasting (DGDDI) || Methode:   1. Verificatie van houtproducten bij binnenkomst door Centraal-Afrikaanse douane en directoraat-generaal water en bossen || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal douane en indirecte belasting (DGDDI) Directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   || 6.2.2.2: Certificaat van duurzaam beheer of wettige oorsprong ||   ||   || 2. Toekenning van een code en opname in SYDONIA voor de douane en SGBD voor directoraat-generaal water en bossen || Methode: Maandelijkse verificatie van het ingevoerde volume en vergelijking van de gegevens, rekening houdend met de eigen productie van de uitvoerende bedrijf 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Opstellen van een controleverslag, ter archivering door CDF 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||  Het bedrijf vragen om toelichting 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke invoer || Frequentie: maandelijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van grensposten via ICEF aan CDF || Van ICEF naar bedrijf (verzoek om toelichting) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar CDF (controleverslag) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.1.1 || De aangifte met betrekking tot de houtproductie wordt opgesteld volgens het bosbouwwetboek || 7.1.1.1: Overzicht van het houttransport || Ministerie van Bosbouw || Gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF) || Methode: 1. Ontvangst van maandelijkse houttransportbrieven van elk bedrijf || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Verificatie van vorm en inhoud || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd en automatische vergelijking met de door het bedrijf ingediende gegevens, met een nader te bepalen frequentie || 1. Maandelijkse verificatie van de invoer van gegevens en overeenstemming van gegevens met die van SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Uitwisselingen om incoherenties op te lossen || 2. SGBD wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: maandelijks || Frequentie: maandelijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de houttransportbrieven door CDF || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van bedrijf naar CDF || Van ICEF naar controleorgaan 
   ||   ||   ||   ||   || Van CDF naar bedrijf ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.1.2 || De aangifte met betrekking tot de houtverwerking stemt overeen met het overzicht van het houttransport || 7.1.2.1: Overzicht van het houttransport || Ministerie van Bosbouw || DGEFCP || Methode: Verificatie van de productiegegevens met de opgegeven houttransportbrieven       Frequentie: Eenmaal per jaar per verwerkingseenheid Vastlegging van het resultaat: 1. Opstellen van een verslag voor ICEF, met kopie aan CDF 2. SGBD wordt geïnformeerd door CDF 3. Archivering van het rapport Stroom: Van DGEF naar ICEF en CDF || Verantwoordelijk orgaan: ICEF Methode: Onderzoek van de documenten met betrekking tot de verslagen van DGEF Opstellen van een controleverslag, met kopie aan CDF ter archivering SGBD wordt geïnformeerd Frequentie: Eenmaal per jaar per verwerkingseenheid Vastlegging van het resultaat: Controleverslag SGBD wordt geïnformeerd Stroom: Van ICEF naar CDF en instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.1.3  || De aangifte met betrekking tot de houthandel en de uitvoer wordt opgesteld volgens de regelgeving || 7.1.3.1: Overzicht van het houttransport   7.1.3.2: Douaneaangifte || Ministerie van Financiën en Begroting || Regionale directie douane || Methode: 7.1.3.2: 1. Aangifte bij de douane en in behandeling nemen || Verantwoordelijk orgaan: directoraat-generaal douane en indirecte belasting (DGDDI) / directie onderzoek, vervolging en fraudebestrijding / dienst controle achteraf 
   ||   || 7.1.3.3: Uitvoeraangifte (DEC). || Ministerie van Handel || Directoraat-generaal douane || 2. Bestudering van de vorm om te beoordelen of de aangifte kan worden aanvaard || Methode: 
   ||   ||   ||   || Directoraat-generaal handel || 3. Als dat het geval is, invoeren in de databank || Controle achteraf van de aard en de inhoud van de documenten 
   ||   ||   ||   || Directie douanewetgeving / Dienst vrijstellingen || 4. Verificatie van de vorm en de inhoud van de documenten (eenvoudig, grondig of volledig, inclusief voertuig) ||   
   ||   ||   ||   ||   || 5. Afgifte van het certificaat voor uitvoer of doorvoer ||   
   ||   ||   ||   ||   || 7.1.3.3: 1. Vergelijking van de proformafactuur met DE CET van DEC en de definitieve factuur van de E101-verklaring ||   
   ||   ||   ||   ||   || 2. Bij twijfel verificatie bij directoraat-generaal handel ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke aangifte || Frequentie: bij twijfel 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Databank van de lokale douane (digitaal en op papier) / SYDONIA (centraal niveau) Handmatige archivering || Douane: Opstellen van PV (ter plaatse, inbreuk, inbeslagname) Opname in het register van overtredingen 
   ||   ||   ||   ||   || SGBD wordt geïnformeerd || SGBD wordt geïnformeerd 
   ||   ||   ||   ||   || Voortdurende stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Van bedrijf naar douane 2. Van douane naar bedrijf || 1. Van douane naar bevoegd ministerie (CDF via ICEF) volgens nog te ontwikkelen procedure 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Van douane naar ministerie van Bosbouw volgens nog te ontwikkelen procedure || 2. Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Cijfers worden doorgestuurd naar directie statistiek ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.1.4  || De fiscale douaneaangifte wordt opgesteld volgens de regelgeving || 7.1.4.1: Bewijs van betaling van de bedrijfsbelasting || Ministerie van Financiën || Directie zegels || Methode:   7.1.4.1: || Verantwoordelijk orgaan: DGEFCP & DGID (directoraat-generaal belastingen en domeinen) 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Methode: 
   ||   || 7.1.4.2: Bewijs van betaling van de forfaitaire minimumheffing (IMF) ||   ||   || 1. Eerbiediging van procedures voor inklaring en inschrijving in register NIF || Eerbiediging van procedures voor inklaring en inschrijving in register NIF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Bezoek ter plaatse ||   
   ||   || 7.1.4.3: Bewijs van betaling van de vennootschaps-/inkomstenbelasting (IS/IR) ||   ||   || 3. Verklaring (schriftelijk of mondeling) over de omzet door de boekhoudkundige afdeling van het bedrijf aan de financiële directie vennootschappen in Bangui ||   
   ||   || 7.1.4.4: Bewijs van betaling van de btw ||   ||   || 4. Controle van de omzet door financiële directie vennootschappen in Bangui ||   
   ||   ||   ||   ||   || 5. Toekenning van quotum, al dan niet prorata van de omzet door financiële directie vennootschappen in Bangui ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || 7.1.4.1: voor elk boekjaar || Idem 
   ||   ||   ||   ||   || 7.1.4.2: jaarlijks ||   
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Inschrijving in het systeem voor fiscale identificatie (SYSTEMIF) || 1. Inschrijving in het systeem voor fiscale identificatie (SYSTEMIF) 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Handmatige archivering van de douanedocumenten || 2. Manuele archivering bij de belastingdienst 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Inschrijving in SGBD || 3. Inschrijving in SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || Voortdurende stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Van bedrijf naar belastingdienst: verklaring || 1. Van belastingdienst via ICEF naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Van belastingdienst via ICEF naar CDF || 2. Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.2.1  || Alle bosbouwbelastingen en -concessies worden op tijd betaald || 7.2.1.1: Bewijs van betaling van de pacht || Ministerie van Financiën || DGEFCP DGID (directoraat-generaal belastingen en domeinen) || Methode: 1. Verificatie van documenten (kapbelasting, huur en herbebossing) door het ministerie van Bosbouw en fysieke inspectie (herbebossing) door de gedelegeerde dienst (BIVAC) voor exportproducten || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   || 7.2.1.2: Bewijs van betaling van de houtkapbelasting || Ministerie van Bosbouw ||   || 2. Opstelling door de administratie van betalingsverzoeken per begunstigde (staat, gemeenten, CAS-DF) en per belasting (huur, kap, herbebossing), na aangifte door bedrijf, behalve voor huur || Centrale financiële inspectie 
   ||   || 7.2.1.3: Bewijs van betaling van de herbebossingsbelasting   ||   ||   || Termijn voor aangifte: Belasting op houtkap en herbebossing: Momenteel: maandelijks opstellen en indienen van houttransportbrieven voor de voorafgaande maand, binnen 21 dagen || Methode: Centrale financiële inspectie 1. Controle achteraf van de aard en de inhoud van de documenten   
   ||   || 7.2.1.4: Kennisgeving van de uitzonderlijke maatregelen in verband met de betaling van belastingen en concessierechten ||   ||   || In het kader van het nationale traceringssysteem (SNT): voortdurende uitwisseling van exploitatiegegevens tussen bedrijven en dienst bosbeheer, volgens een nader te bepalen procedure, waarbij deze termijn zal worden verkort. || ICEF 1. Periodieke verificatie (halfjaarlijks) van de aangiften en opstellen van een verslag, volgens een nog te ontwikkelen procedure 
   ||   ||   ||   ||   || Huur: betaling jaarlijks in januari, op basis van het gebruikte oppervlak; de hoogte van de belasting wordt jaarlijks in de financieringswet vastgesteld || 2. Maandelijkse verificatie van de invoer van gegevens en overeenstemming van gegevens met die van SGBD   
   ||   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Het bedrijf betaalt binnen de termijn aan de schatkist (staat), de bank van Midden-Afrikaanse staten (BEAC) (gemeenten) of aan het trustfonds voor de ontwikkeling van de bosbouw (CAS DF) ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || Huur: jaarlijks || Centrale financiële inspectie 
   ||   ||   ||   ||   || Herbebossing en houtkap: om de drie maanden || voortdurend, bij twijfel 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Huur: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Herbebossing en houtkap: om de drie maanden 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Betalingsverzoeken gearchiveerd bij DGEFCP || Inschrijving in het systeem voor fiscale identificatie (SYSTEMIF) 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Inschrijving in het systeem voor fiscale identificatie (SYSTEMIF) || SGBD wordt geïnformeerd Handmatige archivering 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Inschrijving in SBBD ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Van bedrijf naar DGEFCP: elektronische en papieren houttransportbrieven || Van centrale financiële inspectie via ICEF naar CDF 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Van DGEFCP naar DGID, gemeenten, CAS-DF: papieren betalingsverzoeken || Van ICEF naar controleorgaan 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Van schatkist, BEAC en CAS-DF via ICEF naar CDF, volgens een nader te bepalen procedure ||   
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.2.2 || Alle uitvoerheffingen en ‑belastingen worden op tijd betaald || 7.2.2.1: Bewijs van betaling van de douanerechten bij uitvoer (DS) || Ministerie van Financiën || Regionale directie douane Dienst die belast is met de inning van de exportopbrengst || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Directoraat-generaal douane en indirecte belasting (DGDDI) 
   ||   || 7.2.2.2: Bewijs van betaling van de forfaitaire minimumheffing (IMF) || Ministerie van Bosbouw || Directoraat-generaal belastingen en domeinen (DGID) || Verificatie door het hoofddouanekantoor van het goederenoverlaadstation in Bangui of door de regionale directies van de provinciale douane: || Centrale inspectie water, bosbouw, jacht en visserij (ICEF) 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Fysieke controle ter plaatse door de douane (BIVAC) na elke ontvangst van specificaties van het bedrijf ||   
   ||   || 7.2.2.3: Bewijs van betaling van de heffing ten behoeve van de automatisering van het ministerie van Financiën (REIF) ||   ||   || 2. Vaststelling van de specificaties door de gemandateerde structuur (BIVAC), afgifte van de andere noodzakelijke documenten: verificatie, DEC, enz. ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. Douaneaangifte || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Onderzoek en toestemming voor uitvoer (BAE) || DGDDI: Systematische controle achteraf van de aangifte 
   ||   ||   ||   ||   || 5. Uitwisseling van informatie met ICEF/CDF, volgens een nog nader te bepalen procedure || ICEF: Controle van de informatie van SGBD door CDF 
   ||   ||   ||   ||   || 6. Inschrijving door CDF in SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: Bij elke uitvoer || Frequentie: doorlopend 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Inschrijving in SYDONIA || Inschrijving in SYDONIA 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van papieren versie van aangiftedocumenten || Opstellen van activiteitenverslag en PV 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Van het hoofddouanekantoor en DR naar ICEF/CDF || Van DGDDI naar ICEF/CDF volgens een nog te bepalen procedure 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.2.3 || Alle invoerrechten en ‑heffingen worden op tijd betaald || 7.2.3.1: Bewijs van betaling van de douanerechten bij invoer (DD) || Ministerie van Financiën || Hoofddouanekantoor en regionale directie Directoraat-generaal belastingen en domeinen (DGID) || Methode:   1. Douaneaangifte 2. Onderzoek van het dossier || Verantwoordelijk orgaan: DGDDI Centrale inspectie water, bosbouw, jacht en visserij 
   ||   || 7.2.3.2: Bewijs van betaling van de btw || Ministerie van Bosbouw || DGEFCP || 3. Eventueel fysieke verificatie van het type circuit || Methode: 
   ||   || 7.2.3.3: Bewijs van betaling van de gemeentelijke integratiebelasting (TCI) 7.2.3.4: Bewijs van betaling van de gemeentelijke integratiebijdrage (CCI) 7.2.3.5: Bewijs van betaling van de heffing ten behoeve van de automatisering van het ministerie van Financiën ||   ||   || 4. Toestemming voor uitvoer (BAE) 5. Uitwisseling van informatie met ICEF/CDF, volgens een nog nader te bepalen procedure 6. Inschrijving door CDF in SGBD   Frequentie: bij elke aangifte Vastlegging van het resultaat: Inschrijving in SYDONIA Archivering van papieren versie van aangiftedocumenten || Systematische controle achteraf van de aangifte         Frequentie: doorlopend Vastlegging van het resultaat: Inschrijving in SYDONIA Opstellen van activiteitenverslag en PV 
   ||   || 7.2.3.6: Bewijs van betaling aan de OHADA ||   ||   ||   ||   
   ||   || 7.2.3.7: Bewijs van betaling aan de COMIFAC (CMF) ||   ||   || Stroom: Van het hoofddouanekantoor en DR naar ICEF/CDF || Stroom: Van DGDDI naar ICEF/CDF volgens een nog te bepalen procedure Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
 IND || Indicator (1) || Verificatiepunt (2) || Departement (3) || Controle-instantie (4) || Controlemethode (5) || Instantie belast met het toezicht op de controle en de controlemethode (6) 
 7.2.4 || Het bedrijf heeft de FOT-waarde (free on truck) van de voor uitvoer buiten de CEMAC aangegeven producten binnen 30 dagen na de in het contract vermelde termijn teruggestort bij een lokale bank || 7.2.4.1: Verklaring met bankgegevens || Ministerie van Financiën || Eenheid die is belast met de controle op terugstorting van de exportopbrengst (CCCRRE) || Methode: 1. Overdracht van uitvoerdocumenten (FOT-waarde) en bewijs van terugstorting aan CCCRRE (eenheid belast met controle terugstorting exportinkomsten) || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 7.2.4.2: Transactiebewijs || Ministerie van Bosbouw || ICEF/CDF  || 2. Verzamelen van informatie over douane- en belastingaangiften || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3. Verificatie van teruggestort kapitaal bij banken en vergelijking met gegevens van douane en belastingdienst (betalingstermijn: 30 dagen) || Controle van de informatie van SGBD door CDF 
   ||   ||   ||   ||   || 4. Opstellen van een jaaroverzicht voor elk bedrijf, dat via ICEF aan CDF wordt gestuurd volgens een nog te ontwikkelen procedure ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1. Controleverslagen of -PV’s van elke missie worden gearchiveerd bij de gemengde eenheid belastingen-douane || SGDB wordt geïnformeerd over het resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || 2. Jaarverslag via ICEF aan CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || 3. SGBD wordt geïnformeerd door CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Bedrijf stuurt belastingaangifte (DSF) naar eenheid belastingen-douane || Van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent 
   ||   ||   ||   ||   || Eenheid belastingen-douane stuurt jaarverslag via ICEF naar CDF ||   
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 8.1.1 || De vrachtwagens en andere vervoersmiddelen die worden gebruikt voor het transport van hout zijn op de juiste wijze geregistreerd en ingeschreven. || 8.1.1.1: Kentekenbewijs.   8.1.1.2: Technisch certificaat. || Ministerie van Defensie Ministerie van Ruimtelijke Ordening || Gendarmerie/Grenspolitie/Douane || Methode   Overleggen van de documenten aan de wegenautoriteiten. || Verantwoordelijk orgaan: Gendarmerie/Grenspolitie/Douane De controle van de verificatie gebeurt door dezelfde entiteiten, maar op een andere geografische locatie (verschillende controlepunten) 
   ||   || 8.1.1.3: Verzekeringsbewijs. 8.1.1.4: Wegenbelasting. || Ministerie van Financiën en Begroting ||   ||   || Methode idem 
   ||   || 8.1.1.5 : Voor het transport van houtproducten die bestemd zijn voor de uitvoer: transportvergunning. ||   ||   || Frequentie: bij elk controlepunt voor een gegeven vracht (vrachtwagen) || Frequentie: bij elk controlepunt voor een gegeven vracht (vrachtwagen) 
   ||   ||   ||   ||   || Vastlegging van het resultaat: || Vastlegging van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || PV in papieren versie bij inbreuk || PV in papieren versie bij inbreuk 
   ||   ||   ||   ||   || Rapporten volgens een nog te ontwikkelen procedure || Rapporten volgens een nog te ontwikkelen procedure 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Nog te ontwikkelen procedure voor informatie-uitwisseling na overleg tussen de betrokken departementen || Nog te ontwikkelen procedure voor informatie-uitwisseling na overleg tussen de betrokken departementen 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) || 
 8.1.2 || De documenten inzake het vervoer van het hout en afgeleide producten daarvan bij uitvoer zijn conform de geldende wet- en regelgeving. || 8.1.2.1: Vrachtbrief || Ministerie van Verkeer || Gendarmerie/grenspolitie/douane/BARC/EF || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Gendarmerie/grenspolitie/douane/BARC/EF 
   ||   || 8.1.2.2: Verzendingsbon, vergezeld van: specificaties, D15, aangifte ten uitvoer, factuur, oorsprongscertificaat || Ministerie voor Bosbeheer;   Ministerie van Handel ||   || Overleggen van de documenten aan de bosbeheer- en douaneautoriteiten voor het vertrek en aan de weg- en grensautoriteiten || Methode: Overleggen van de documenten aan de bosbeheer- en douaneautoriteiten voor het vertrek en aan de weg- en grensautoriteiten || 
   ||   ||   || Ministerie van Financiën ||   || Frequentie: Bij vertrek en bij elk controlepunt voor een gegeven vracht (vrachtwagen) || Frequentie: Bij vertrek en bij elk controlepunt voor een gegeven vracht (vrachtwagen) || 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: PV in papieren versie bij inbreuk || Bewaren van het resultaat: PV in papieren versie bij inbreuk || 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: || 
   ||   ||   ||   ||   || Verificatie door de agenten van het departement EF: Maandelijks verzenden van een verslag aan CEF || Verificatie door de agenten van het departement EF: Maandelijks verzenden van een verslag aan ICEF || 
   ||   ||   ||   ||   || Agenten van andere departementen: procedure van informatie-uitwisseling na overleg tussen de betrokken departementen || Agenten van andere departementen: procedure van informatie-uitwisseling na overleg tussen de betrokken departementen || 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 8.1.3 || Het bedrijf treft maatregelen om het verbod op personenvervoer toe te passen. || 8.1.3.1: Reglement van orde van het bedrijf || Ministerie voor Bosbeheer || Bevoegd directoraat-generaal, DGEF, BMIV || Methode: 1- Verificatie van de opname van het verbod op personenvervoer in het reglement van orde || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 8.1.3.2: Dienstnota. ||   ||   || 2- Verificatie van de bekendmaking van een dienstnota waarin dit verbod wordt gepreciseerd en het aanbrengen ervan op de vrachtwagens die hout vervoeren || Methode: Controleren of de verificatie heeft plaatsgevonden 
   ||   ||   ||   ||   || 3- Opstellen van een verslag || Informatie van SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || 4- Sturen van een kopie van het verslag aan CDF ter informatie van SGBD en tot archivering ||   
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Verificatieverslag gearchiveerd en informatie van SGBD || Informatie van SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: Verslagen van ICEF/CDF || Stroom: ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 8.2.1  || De gevelde houtblokken en stronken worden gestempeld en gemarkeerd volgens de reglementaire vereisten || 8.2.1.1: Verslag van controlebezoeken van de dienst bosbeheer || Ministerie voor Bosbeheer || Regionale directie (DR), DGEFCP, BMIV || Methode: 1- Geregelde verificatie van de bevoegde regionale directie, van de BMIV en de DGEFCP || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2- Bezoek aan het bureau van de kapplaats en de parken || Methode: 
   ||   ||   ||   ||   || 3- Verificatie van de markering en de afstempeling van de blokken en stronken || Verificatie van de informatie van SGDB door CDF en informatie van SGDB over het resultaat van de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || 4- Opstellen van een verslag || Controle van de verificatie van de verschillende entiteiten op basis van een steekproef 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: per trimester || Frequentie: per trimester 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: DR: controlerapport doorgezonden naar DGSR met afschrift aan ICEF BMIV: controlerapport doorgezonden naar DGSR met afschrift aan ICEF DGEF: controlerapport doorgezonden naar DG met afschrift aan ICEF/CDF || Bewaren van het resultaat: 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 8.2.2  || De houtblokken worden in het bos gestempeld en gemarkeerd volgens de reglementaire vereisten || 8.2.2.1: Verslag van controlebezoeken van de dienst bosbeheer || Ministerie voor Bosbeheer || Bevoegd directoraat-generaal DGEFCP BMIV || Methode: Conformiteitscontrole met het nationale traceringssysteem (SNT) 1- Geregelde verificatie van de bevoegde regionale directie, van de BMIV en de DGEFCP 2. Bezoek van het bureau ter plaatse 3. Controle van de afstempeling van de blokken 4- Opstellen van een verslag || Verantwoordelijk orgaan:       Methode: Informatie van SGBD PV van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || ICEF/CDF: Controle van de documenten, informatie van SGBD, archivering ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Ontvangst van de verificatierapporten van de drie vorige entiteiten || ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen Verzenden van PV aan ICEF/CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Doorsturen naar ICEF/CDF voor informatie van SGDB ||   
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 8.2.3  || De vervoersdocumenten van het hout worden ingevuld voor het verlaten van de kapplaats || 8.2.3.1: Reisblad (ook leveringsbon of ontruimingsbon) || Ministerie voor Bosbeheer || Regionale directie || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie waters, bossen, jacht en visvangst 
   ||   ||   ||   ||   || NB: In 2010 is deze controle niet systematisch en bijna afwezig; hiertoe moet DGEF een procedure ontwikkelen || Methode 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: ||   
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 8.2.4 || De vervoersdocumenten van het hout en de pakketten worden ingevuld voor het verlaten van de opslagplaats en het verwerkingsbedrijf || 8.2.4.1: Reisblad (ook leveringsbon of ontruimingsbon) || Ministerie voor Bosbeheer/ministerie van Financiën ||   || Methode: 1- Fysieke controle ter plaatse door de douane (BIVAC) na elke ontvangst van specificaties van het bedrijf || Verantwoordelijk orgaan: Direction générale des douanes et des impôts indirects (DGDDI) ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || 2- Vaststelling van de specificaties door de gemandateerde structuur (BIVAC), afgifte van de andere noodzakelijke documenten: verificatieattest, DEC, enz. || Methode: DGDDI: Controle van de verificatie door de douane na douaneverklaring 
   ||   ||   ||   ||   ||   || ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: bij elke verklaring || Frequentie: bij elke verklaring 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || 1- Specificaties in de gegevensbank door de gemandateerde structuur (BIVAC) || 1- Inschrijving in SYDONIA 2- Manuele archivering 
   ||   ||   ||   ||   || 2- Manuele archivering || 3- Informatie SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || 3- Informatie SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1- Bedrijf naar gemandateerde structuur (BIVAC) || 1- DGDDI naar CDF onder dekking van ICEF volgens een nog te ontwikkelen procedure 
   ||   ||   ||   ||   || 2- Gemandateerde structuur (BIVAC) naar CDF onder dekking van ICEF volgens een nog te ontwikkelen procedure || 2- ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 9.1.1 || De quota voor het budget van de gemeenten worden regelmatig door het bedrijf betaald || 9.1.1.1: Bewijs van betalingen van betalingsverzoeken || Ministerie voor Bosbeheer || Centrale inspectie/administratie en financiën (MEFCP) || Methode: || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   ||   ||   ||   || Verzenden van een kopie van de betalingsverzoeken door DGEF naar CDF || Methode: 
   ||   || 9.1.1.2: Administratieve vergunning voor betaling in schijven ||   ||   || Systematisch doorsturen van een kopie van de betalingsbewijzen aan CDF onder dekking van ICEF tot archivering en ter informatie van SGBD || Verificatie van de verzameling van informatie door CDF Verificatie van de conformiteit van de betalingsbewijzen met de overeenstemmende betalingsverzoeken 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Resultaat van de controle 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: maandelijks || Frequentie: maandelijks 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de betalingsverzoeken en de kopieën van de betalingsbewijzen door CDF na informatie van SGDB || Informatie van SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || DGEF naar CDF Bedrijf naar ICEF/CDF || ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) || 
 9.1.2 || De sociale acties die door het bedrijf zijn geprogrammeerd en in PAO en PG of in de voorlopige overeenkomsten zijn opgenomen, zijn gerealiseerd || 9.1.2.1: PAO gevalideerd door bosbeheer (elk PAO bevat een beschrijving van de sociale activiteiten van het vorige jaar) || Ministerie voor Bosbeheer || Direction générale des eaux et forêts (DGEFCP) || Methode: 1- Onderzoek van de documenten door een daartoe aangewezen comité van PG en PAO ingediend door het bedrijf in het kader van het notatiesysteem van MEFCP || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie waters, bossen, jacht en visvangst (ICEF) 
   ||   ||   ||   ||   || 2- Evaluatie van de sociale balans van het bedrijf ||   
   ||   || 9.1.2.2: Door het ministerie voor bosbeheer en het bedrijf ondertekende voorlopige overeenkomst ||   ||   || 3- Brief ter goedkeuring indien de indiening voldoet || Methode: Verificatie van het voorhanden zijn van de brief ter goedkeuring van PG en PAO en van het PV van de vergadering 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Archivering van de brief ter goedkeuring van PAO in SGBD door DGEF en in papieren formaat in de archieven || SGBD informeren over de verificatie 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || 1- Versturen van een brief ter goedkeuring door DGEF aan het bedrijf, aan ICEF/CDF, DGSR en van het PV van de vergadering met notatie aan ICEF || ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 9.2.1  || De verbintenissen van het bedrijf in PG, de aanbestedingsvoorwaarden, PAO, of de voorlopige overeenkomst voor het bestrijden van stroperij en roofbouw op zijn werkterrein, zijn nagekomen || 9.2.1.1: Controlerapporten van de kapplaats door het bestuur || Ministerie voor Bosbeheer || Direction générale des eaux et forêts (DGEFCP) Regionale directie || Methode: De verificatie van dit punt geschiedt niet in 2010; moet echter worden geïntegreerd in een handleiding van procedures voor verificatie te ontwikkelen door DGEF || Verantwoordelijk orgaan: Centrale inspectie waters, bossen, jacht en visvangst (ICEF) 
   ||   || 9.2.1.2: Rapporten van het bedrijf over de informatie-, voorlichtings- en sensibiliseringscampagnes ||   ||   ||   || Methode: 
   ||   || 9.2.1.3: PAO gevalideerd door bosbeheer ||   ||   || Frequentie: || Frequentie: 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   || 9.2.1.4: Reglement van orde ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 10.1.1 || Het bedrijf (in het geval van privéaanplantingen de particulier of de collectiviteit) gaat na of alle onderaannemers en leveranciers beschikken over een vergunning voor hun werkzaamheden || 10.1.1.1: Geldige arbeidsvergunning || Ministerie van Handel || Dienst formaliteiten (enig loket) || Methode: 1- Verzending door elk bedrijf van de lijst van onderaannemers aan CDF 2- Verificatie bij ministerie van Handel (dienst enig loket) van de vergunningen || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 10.1.1.2: Geregistreerde contracten van onderaanneming || Ministerie voor Bosbeheer || Centre de données forestières (CDF) || Informatie van SGBD || Methode: Nalevingscontrole van registraties 
   ||   ||   ||   ||   ||   || Informatie van SGDB over het resultaat van de controle op dit punt 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: voortdurend, volgens de ontwikkeling van de lijst van elke leverancier || Frequentie: na elke actualisering door CDF 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Informatie van SGBD || Informatie van SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Bedrijf naar CDF ||   
   ||   ||   ||   ||   || CDF naar ministerie van Handel (enig loket) || ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen 
   ||   ||   ||   ||   || Bedrijf naar CDF ||   
 IND || Indicatoren (1) || Verificatiepunten (2) || Departementen (3) || Structuren ter verificatie (4) || Methode voor verificatie (5) || Verantwoordelijke organen voor de controle van de verificatie en de controlemethode (6) 
 10.2.1  || Het bedrijf (in het geval van privéaanplantingen de particulier of de collectiviteit) betaalt de prestatie zoals aangegeven in het contract || 10.2.1.1: Facturen || Ministerie voor Bosbeheer || Direction des affaires juridiques et du contentieux du ministère en charge des forêts (DAJC) || Methode: 1- Verificatie bij de griffie of er geen lopende betwisting is met betrekking tot de betalingen van de prestaties || Verantwoordelijk orgaan: ICEF 
   ||   || 10.2.1.2: Document van overschrijving of cheque of ontvangstbewijs van de betaling volgens de facturen ||   ||   || 2- Opstellen van een rapport en inschrijving in het register van inbreuken indien nodig 3- Verzenden van het verslag aan ICEF/CDF || Methode: Controle van het regelmatige bijhouden van het register van inbreuken Controle van de informatie van SGBD 
   ||   ||   ||   ||   || Frequentie: jaarlijks || Frequentie: jaarlijks 
   ||   ||   ||   ||   || Bewaren van het resultaat: || Bewaren van het resultaat: 
   ||   ||   ||   ||   || Jaarverslag || Informatie van SGDB over het resultaat van de controle op dit punt 
   ||   ||   ||   ||   || Inschrijving in het register van inbreuken van ministerie voor Bosbeheer ||   
   ||   ||   ||   ||   || Informatie van SGBD ||   
   ||   ||   ||   ||   || Stroom: || Stroom: 
   ||   ||   ||   ||   || Griffie naar DAJC DAJC naar ICEF/CDF || ICEF naar orgaan voor de afgifte van FLEGT-vergunningen 
2.3- Erkenning van de voorzieningen voor
certificatie in de bosbouw
Momenteel is er geen enkel bedrijf in de
Centraal-Afrikaanse Republiek dat onder de particuliere certificatie voor
bosbouw valt. 
Rekening dient te worden houden met het
verband tussen de particuliere systemen voor certificatie en het systeem ter
verificatie van de wettelijkheid en er moeten synergieën worden bevorderd, met
name om overbodige controles te vermijden. In dit kader worden particuliere
certificaten van de wettelijkheid en duurzaam beheer door het ministerie van
Bosbouw erkend op basis van de controle van de resultaten van de particuliere
certificeringscontrole door ICEF. De resultaten van de particuliere
certificeringscontrole moeten aan ICEF worden doorgezonden. Het ministerie van
Bosbouw zal op basis van wetgeving de informatiestroom met betrekking tot de
certificering verduidelijken.
2.4- Niet-conformiteit met de wettelijke
vereisten
Wanneer niet aan de wetgeving is voldaan wordt in het kader van het
systeem ter verificatie van de wettelijkheid gehandeld volgens de wet- en
regelgeving van het land. 
In het kader van het afgeven van FLEGT-vergunningen wordt een handboek
met procedures voor het behandelen van gevallen van niet-conformiteit en met
sancties ter versterking van het controlesysteem opgesteld tijdens de
tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, vóór het afleveren van de eerste
FLEGT-vergunning door de Centraal-Afrikaanse Republiek. 
3–          TRACEERSYSTEMEN VOOR HET HOUT
EN CONTROLE VAN DE LEVERINGSKETEN
3.1. – Operationele vereisten van het
traceringssysteem
Momenteel bestaat geen nationaal traceringssysteem. Toch bestaan er
binnen elk bosbouwbedrijf interne systemen voor tracering. De
vervoersdocumenten bij uitvoer worden bij wet voorgeschreven, maar op nationaal
niveau en op de kapplaatsen is in 2010 geen regelgeving van kracht. Tijdens de
periode van tenuitvoerlegging en vóór de afgifte van de eerste vergunning
moeten bijgevolg door regelgeving de bepalingen in verband met het nationale
traceringssysteem voor het vervoer van hout en afgeleide producten worden
gepreciseerd.
Het beheer van de traceerbaarheidsketen zal geschieden door het
opzetten van een nationaal traceringssysteem (SNT), waarvan de gegevens worden
gecentraliseerd in een gegevensbankbeheersysteem (SGBD) dat wordt beheerd door
het gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF), dat op zijn beurt institutioneel
afhangt van ICEF, en dat zal worden gevoed door de bosbouwbedrijven en de
structuur die belast is met de inning van de douaneontvangsten (momenteel
BIVAC). Voor de codificatie van elk product zal een systeem van nationale
nummering worden aangenomen. 
Diverse organen zullen aan het traceringssysteem hun medewerking
verlenen. Het betreft de volgende organen:
·      de bedrijven die verantwoordelijk zijn voor alle activiteiten vanaf de
inventaris tot de uitvoer van het onbewerkte en bewerkte hout;
·      het ministerie van Waters en Bossen, dat zorgt voor de verificatie en
de controle van de verificatie van de exploitatiewerkzaamheden en de bewerking
in de hele leveringsketen via zijn gecentraliseerde diensten (DGEF, DGSR, ICEF,
CDF, BMIV);
·      de structuur die is belast met de inning van de douane-inkomsten
(momenteel BIVAC) en die de verificatie van de specificaties, de vaststelling
van de soorten en de bepaling van de volumes garandeert; deze structuur
verzekert tevens de invoeraangifte voor houtsoorten die voor bewerking worden
ingevoerd; 
·      het ministerie van Handel dat verantwoordelijk is voor het
medeondertekenen van de invoeraangifte (DIC) voor houtsoorten die voor
bewerking worden ingevoerd en van de uitvoerafgifte (DEC);
·      het ministerie van Financiën via de centrale en gedecentraliseerde
douanediensten die de verificatie van de inklaringen verzekeren, zorgen voor de
afgifte van kwitanties voor de geïnde rechten en taksen en de registratie van
hout in doorvoer;
·      de grensinspecteurs van het ministerie van Waters en Bossen die de
vervoerdocumenten controleren.
3.1.1 Hout en afgeleide producten uit
PEA en aanplantingen
De volgende tabel presenteert de beginselen en vereisten van de traceerbaarheidsketen
voor hout en afgeleide producten uit de PEA. De specifieke vereisten van
bosaanplantingen worden ook aangegeven.
De volgende tabel presenteert de vereisten van de
traceerbaarheidsketen:
–     
Kolom 1: beschrijft de etappes van de
leveringsketen,
–     
Kolom 2: beschrijft de verantwoordelijkheden en
activiteiten van elke sector, 
–     
Kolom 3: beschrijft de nuttige gegevens en de
manier van verzamelen,
–     
Kolom 4: preciseert de structuren voor controle en
de door elke structuur gebruikte methode ter validering of harmonisering van de
gegevens.
–     
Deze beginselen en vereisten worden eventueel
aangepast bij de tenuitvoerlegging van de overeenkomst zonder de kwaliteit van
de traceerbaarheidsketen aan te tasten.
 INVENTARIS || 
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 INVENTARIS VAN EXPLOITATIE   || Verantwoordelijke: BEDRIJF Activiteiten: –           Markering van het kapperceel –           Kapindeling –          Meten van de bomen –           Positie en in kaart brengen van de bomen –          Nummering en markering van de bomen   Aantekening: Voor aanplantingen: a. een eenvoudig beheersplan moet worden opgezet voor de aanplantingen van meer dan 50 ha; b. voor aanplantingen van minder dan 50 ha moet een vereenvoudigd prospectieverslag met kaart (lokalisering op topografische kaart) worden gezonden naar DIAF; c. de volgende informatie moet echter worden verstrekt voor aanplantingen van meer dan 50 ha: i) ouderdom van de aanplanting; ii) gemiddelde hoogte van de aanplanting; iii) GPS-lokalisatie; iv) oppervlakte; v) vereenvoudigde cartografie volgens de percelen op het terrein; vi) aantal bomen; vii) klasse van omtrek of diameter; d. systematische markering van de stammen is niet verplicht; e. DIAF geeft een exploitatievergunning af. || Verklaring: Jaarlijks operationeel plan (PAO)   Gegevens: –       Nummer van de vergunning –       Nummer van de bosbeheerseenheid (UFG), PEA of aanplanting –       Nummer van het kapperceel (AAC) –       Inventarisnummer –       Houtsoortnummer –       DMA (minimale diameter vastgesteld in het beheersplan) –       Positie UTM (Universal Transverse Mercator)   Stroom: Informatie van SGBD (elektronisch formaat op te nemen in deel 3 van de beheersnormen)   || Methode: De coördinatie van de volgende zes entiteiten gebeurt door ICEF: 1. Directie inventarisatie en bosbeheer (DIAF): Conformiteit van de gegevens van de inventaris t.o.v. het vorige PAO Verificatie van de cartografie van de AAC 2. Regionale directie: Verificatie van de netwerken voor bediening en cartografie van de bron Toezending van de verslagen aan DGSR 3. Directoraat-generaal voor regionale diensten (DGSR): Verificatie van de activiteiten van de regionale directies Toezending van de informatie betreffende de exploitatie aan DGEF 4. Directie bosbouwondernemingen en -industrieën (DEIF): Controle van de verificatie van de netwerken voor bediening en cartografie van de bron Toezending van de verslagen aan CDF 5. Directoraat-generaal Waters en Bossen (DGEF): Verificatie en validatie van de verslagen van DGSR, DIAF en DEIIF Toezending van de gegevens aan CDF Toezending van de verslagen aan ICEF 6. Gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF): Compilatie van gegevens op het niveau van MEFCP ||   
 EXPLOITATIE 
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 KAP || Verantwoordelijke: BEDRIJF   Activiteiten: –       Selectie en kap van de bomen –      Stempelen van kapnummer op de stam en de tronk –       Aanbrengen van inventarisnummer sop de stam –       Markering van de stam –       Registreren en opslaan van de gegevens   Aantekening: Voor aanplantingen van meer dan 50 ha: Kap geschiedt per perceel Alle gevelde stammen worden gemarkeerd Gebruikmaking van register van de kapplaats || Verklaring: Register van de kapplaats (papier en/of elektronisch) Overzicht van het houttransport Gegevens: –       Vergunningnummer –      Nummer van de bosbeheerseenheid (UFG), PEA of aanplanting –       Nummer van de percelen voor de jaarlijkse kap –       Inventarisnummer –       Kapnummer –       Houtsoort –       Afmetingen en volume van de gekapte boom –       In de bijlage cartografische actualisering van de exploitatiezone –       DMA –       Positie UTM   Stroom: Indiening van de registers van de kapplaats en het overzicht van het houttransport door het bedrijf aan DGEFCP Toezending door het bedrijf van de exploitatiegegevens aan CDF voor invoering in SGBD || Methode: Directoraat-generaal Waters en Bossen: Verificatie: Register van de kapplaats Ontruimingsbonnen Verificatie ter plaatse. –       van de positie van de gevelde bomen, de begrenzing van de AAC –      DMA Toezending van de verificatieverslagen aan DGSR Gemengde controlepost (BMC): Controle van de verificatie: –      Register van de kapplaats –      Ontruimingsbonnen –       Respecteren van de begrenzing van de AAC –       Respecteren van DMA –       Verwezenlijking van de begrenzing van de UFG, aanplantingen en AAC Register van overtredingen Toezenden van processen-verbaal aan de directie betwiste zaken Toezending van de controleverslagen aan ICEF   Aantekening: Voor verificatie in de aanplantingen: Harmonisering door DGEF van de gekapte volumes en de in de inventaris door de exploitant gedeclareerde volumes per perceel Geen individuele traceerbaarheid tot aan de stam || CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is via de exploitatie-inventarissen en ii) de informatie die beschikbaar is op het niveau van de kap (exploitatie) De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor iedere gekapte boom: a. het inventarisnummer dat in het beheersplan is opgenomen tegenover hetzelfde nummer in het register van de kapplaats; b. de positie van de boom volgens het beheersplan tegenover de positie van de boom in het register van de kapplaats; c. de soort boom volgens het beheersplan tegenover de soort boom in het register van de kapplaats; 2. Per beheerseenheid: i) AAC van de PEA en ii) aanplantingen van bossen: a. het aantal te kappen bomen per soort volgens de exploitatie-inventaris tegenover het aantal gekapte bomen per soort; b. het volume per soort volgens de exploitatie-inventaris tegenover het volume per soort gekapte bomen; c. de inventarisnummers van de gekapte bomen volgens het register van de kapplaats tegenover de nummers van het totale aantal te kappen bomen in de exploitatie-inventaris;   
   Etappe of leveringsketen ||   Verantwoordelijkheden en activiteiten ||   Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 AFVOEREN EN VOORBEREIDING IN HET BOS || Verantwoordelijke: BEDRIJF   Activiteiten: –       Eerste schifting: –      Eerste kubering van de gevelde stammen –       Markering en nummering van de blokken –       Doorzagen van de gevelde stammen voor vervoer –      Aanbrengen van de inventarisnummers op de fiches   || Verklaring: –      Dagelijks verslag van het afvoeren –       Fiches voor het afvoeren –       Register bos (registers van de kapplaats) –       Vervoersborderel tussen de bossen –       Gegevens: –       Vergunningnummer –      Nummer van de bosbeheerseenheid (UFG), PEA of aanplanting –       Nummer van de percelen voor de jaarlijkse kap –       Houtsoort –      Aantal gekapte bomen –       Kapnummer –      Nummer van de blokken –      Beschrijving van de stempelhamer –       Afmetingen en volume van de blokken Stroom: Indiening van de registers van de kapplaats en het overzicht van het houttransport door het bedrijf aan DGEFCP Toezending door het bedrijf van de exploitatiegegevens aan CDF voor invoering in gegevensbank || Methode: DEIF en Directoraat-generaal Waters en Bossen: Verificatie: –      Register van de kapplaats –      Ontruimingsbonnen –      DMA Toezending van de verificatieverslagen aan DGEFCP || CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is via de productiegegevens en ii) de informatie die eerder is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor iedere gekapte boom: a. de nummers van de houtblokken (dochterstammen) tegenover hetzelfde nummer in het register van de kapplaats; b. de houtsoort van de blokken tegenover de houtsoort van de moederstam in het register van de kapplaats; c. de samengetelde lengte van de blokken tegenover de totale lengte van de moederstam; d. de diameter van elk blok tegenover de diameters van de moederstam; e. de datum van exploitatie in het register van de kapplaats tegenover de geldigheidsdata van het kapperceel.     
   Etappe of leveringsketen ||   Verantwoordelijkheden en activiteiten ||   Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
       VOORBEREIDING VAN DE GEVELDE STAMMEN VOOR UITVOER || Verantwoordelijke: BEDRIJF Activiteiten: –       Schifting van de blokken –       Opslag per soort met contract of zonder contract –       Verzaging –       Kubering van de blokken (diameter, lengte, volume) –       Markering en nummering van de blokken       Verantwoordelijke: Dienst gemandateerd door de overheid Activiteiten: Plaatsing van de plaketjes/streepjescodes || Verklaring: –       Register van het perceel –       Register van binnenkomst –       Register van voorbereiding –      Specificaties   Gegevens –      Nummer van de PEA of aanplanting –       Kapnummer –       Afmetingen van de gevelde stammen –       Houtsoort –       Nummer van de blokken –       Vergunningsnummer –       Naam van de klant –      Plaket Stroom: Doorzenden van de houttransportbrieven door bedrijf aan CDF Afgifte van de betalingsverzoeken door DGEFCP en doorzenden van de verslagen aan CDF Toezending van het verslag van BMC aan ICEF || Methode: DEIF en Directoraat-generaal Waters en Bossen: Verificatie: –       DMA –       Lijst van toegestane boomsoorten Register van overtredingen indien nodig Toezending van verificatieverslag aan DGEFC   Gemengde controlepost (BMC): Controle van plaketjes Register van overtredingen indien nodig Toezending van de controleverslagen aan ICEF DGEFCP Controle van de gegevens i.v.m. de productie || CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is op het niveau van het houttransport en ii) de informatie die eerder is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elke stam: a. het nummer van de stam dat in het register van de kapplaats is opgenomen tegenover hetzelfde nummer in het repertorium van de stapelplaats; b. de boomsoort die in het register van de kapplaats is aangegeven tegenover hetzelfde gegeven in het repertorium van de stapelplaats; c. de afmetingen van de stam in het register van de kapplaats tegenover hetzelfde gegeven in het repertorium van de stapelplaats. 2. Voor iedere vrachtwagenlading: a. de nummers van de stammen op het vervoersborderel tussen de bossen tegenover hetzelfde nummer in het register van de kapplaats; b. de boomsoort van de stammen op het vervoersborderel tussen de bossen tegenover hetzelfde gegeven in het register van de kapplaats; c. de afmetingen van de stammen op het vervoersborderel tussen de bossen tegenover hetzelfde gegeven in het register van de kapplaats; d. de data op het vervoersborderel tussen de bossen tegenover hetzelfde gegeven in het register van binnenkomst op de kapplaats. 3. Voor iedere maandelijkse vervoersfiche: a. de volumes per boomsoort op de fiche tegenover hetzelfde gegeven de volumes in het register van de kapplaats voor dezelfde periode. 4. Voor elk betalingsverzoek van DGEFCP: a. de verschuldigde bedragen per boomsoort berekend door SGBD tegenover de bedragen op de betalingsverzoeken van DGEFCP. 
   Etappe of leveringsketen ||   Verantwoordelijkheden en activiteiten ||   Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
           VOORBEREIDING VAN DE GEVELDE STAMMEN (BLOKKEN) VOOR VERWERKING || Verantwoordelijke: BEDRIJF Activiteiten: –       Doorzagen –       Meting en kubering van de blokken –       Markering en nummering van de blokken –      Bepaling van de houtsoort van de blokken || Verklaring: Fiche van de voorraad zagerij/fabriek   Gegevens: –       Houtsoort –       Nummer van de blokken –       Afmetingen en volume van de blokken Stroom: Verslag ter voorbereiding gestuurd naar CDF || Methode:   Directoraat-generaal Waters en Bossen: Controle van de voorraadfiches       || CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is via de verwerkingsgegevens en ii) de informatie die eerder is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elke stam: a. de eigenschappen (nummer, soort, afmetingen) in de voorraadfiche van de opslagplaats tegenover hetzelfde gegeven in het repertorium van de stapelplaats; b. de houtsoort van de blokken tegenover de houtsoort van de moederstam op de voorraadfiche; c. de samengetelde lengte van de blokken tegenover de totale lengte van het moederblok. 2. Per maand: a. de volumes per soort in de opslagplaats tegenover de volumes per soort die in productie gaan. 
 VERWERKING 
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 VERWERKING VAN DE BLOKKEN VOOR UITVOER || Verantwoordelijke: BEDRIJF   Activiteiten: Bij aankomst in de verwerkingslijn: Bepaling van de nummers van de blokken Bepaling van de volumes van de blokken bij aankomst in het verwerkingsbedrijf per nummer en soort. Bij vertrek uit de verwerkingslijn: Meting en kubering van de pakken gepolijste stukken of andere verwerkte producten Nummering van de pakken per contract Berekening van het rendement van de zagerij. Verantwoordelijke: Dienst gemandateerd door de overheid Activiteiten: Markering van de verwerkte producten (etiketten)   || Verklaring: –       Productieverslag: –       Fiche van aankomst in het verwerkingsbedrijf (verwerkingslijn) –       Verbruiksfiche stam voor zagerij of andere verwerking –       Fiche van de voorraad zagerij Gegevens: –       Nummers van de blokken –      Houtsoort –       Volume gezaagde stammen = volume blokken –       Rendement zagerij –       Nummers van de colli –      Aantal colli –       Afmetingen van de stukken en volume van de colli –      Naam van de onderneming –       Plaats van opslag van de voorraden van de verwerkte producten   Stroom: Doorzenden van de houttransportbrieven door zagerij aan DGEFCP Toezending van verslagen van BMC, DR en DEIF aan ICEF || Methode: Directie bosbouwondernemingen en -industrieën (DEIF)/Regionale directie Waters en Bossen: Controle: –       Fiche van de voorraad zagerij –      Specificaties voor uitvoer –      Plaketjes –       Percentage van verwerking   BMC: Controle van de verificatie: –       Fiche van de voorraad zagerij –       Specificaties –      Plaketjes van de dienst gemandateerd door de overheid –       Percentage van verwerking   Register van overtredingen indien nodig ICEF: Verificatie SGBD || CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is op het niveau van het houttransport en ii) de informatie die eerder is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elke verwerkte stam: a. de eigenschappen (nummer, soort, afmetingen) van de verwerkte blokken (fiche binnenkomst fabriek) tegenover hetzelfde gegeven in het repertorium van de stapelplaats. 2. Voor elk type verwerkt product, per soort, maandelijks: a. de volumes van de blokken die in productie gaan tegenover de volumes van de verwerkte producten (rendement materie); b. de volumes van de verwerkte producten per soort in de houttransportbrieven van de zagerij tegenover de voorraadfiches. 
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 VERWERKING VOOR DE LOKALE MARKT || Verantwoordelijke: BEDRIJF   Activiteiten: Bij aankomst in de productielijn: Bepaling van de nummers van de blokken Bepaling van de volumes van de blokken per soort   Bij vertrek uit de productielijn: Kubering en meting van de gepolijste stukken Nummering van de colli Plaats van opslag op de site: Aanwijzing van depot in Bangui of een andere stad Berekening van het rendement van de zagerij.     || Verklaring: Rapport van productie voor de lokale markt Borderel van transport van hout voor de lokale markt. Gegevens: –       Nummers van de blokken, soort, volume bij aankomst in de productielijn –      Nummers van de colli, volume bij verlaten van de productielijn Stroom: Doorsturen door het bedrijf: –       Rapport van productie voor de lokale markt naar DGEF –       Fiches voor het verzamelen en registreren van de gegevens     || Methode: Directie bosbouwondernemingen en -industrieën (DEIF)/Regionale directie Waters en Bossen Controle van de verkoopborderellen   BMC: Controle van controle van de verkoopborderellen Controle van de verkoopfacturen   ICEF: Verificatie SGBD || CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is op het niveau van de verklaringen voor de lokale verkoop en ii) de informatie die eerder is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elk type verwerkt product voor de lokale markt, maandelijks: a. de volumes van de blokken die in lokale productie gaan tegenover de volumes van de verwerkte producten voor de lokale markt (rendement materie); b. de volumes in de productieverslagen voor de lokale markt tegenover de vervoersborderellen van het hout voor de lokale markt. 
 UITVOER 
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
       UITVOER VAN GEVELDE STAMMEN, ZAAGPRODUCTEN EN ANDERE || Verantwoordelijke: BEDRIJF   Activiteiten: –       Voorbereiding van de specificatie van de producten –       Uitvoeraangifte –      Opstellen van de vrachtbrief (met nummer van de plaket van de door de overheid gemandateerde dienst) –       Opstellen van het oorsprongscertificaat en fytosanitair certificaat –       Vergunningsaanvraag FLEGT     Verantwoordelijke: Dienst gemandateerd door de overheid Activiteiten: Plaatsing van de plaketjes/streepjescodes || Verklaring: –       Specificaties –       Verkoopfactuur –       DEC –       EUR 1 –       BAE –       Vrachtbrief –       Voorafgaand gunstig advies –       FLEGT-vergunning Gegevens: –      Houtsoort –       Nummer van de blokken of colli –       Volume per houtsoort voor de gevelde stammen –       Volume van de producten gezaagd hout en andere –       Nummer van de plaketjes –       Naam van de uitvoerende onderneming –       Naam van de klant –       Contractnummer van de klant –       Plaats van lading –       Bestemming –       Geraamde waarden Stroom: –       Doorzenden van de houttransportbrieven door bedrijf aan DGEF –       Afgifte van de betalingsverzoeken door DGEFCP en doorzenden van de verslagen aan CDF –       DEC –       Behandeling vergunningsaanvraag FLEGT en antwoord   || Methode: Directie bosbouwondernemingen en -industrieën (DEIF): Controle: –       Reeds ingediende houttransportbrieven –       Verzendingsborderellen voor houtexport –       Samenhang tussen de verzendingsborderellen en de registers van de kapplaats Regionale directie Waters en Bossen en grensinspecteurs: –      Grenscontroles –       Controle van het oorsprongscertificaat en fytosanitair certificaat –      Verificatie (fysieke en papieren controle) –       Registratie Gemengde brigades: –       Controle van de douanedocumenten: –       Harmonisering van de exploitatie- en uitvoergegevens met het register van de kapplaats –      Register van de kapplaats en verklaringen van houttransport –       Controle van de waarden van de gedeclareerde volumes ICEF: –      Overeenstemming met de gegevens van andere diensten –       Verificatie SGBD –       Bevestiging van de conformiteit naar de vergunningverlenende instantie voor FLEGT-vergunningen ICEF: –       Controle van de specificatieformulieren –      Betaling van de taksen voor de uitvoer van het hout Dienst gemandateerd door de overheid: –       Controle van de specificatie –      Inspectie: Vaststelling van de soort, maat, volume volgens de normen van ATIBT –       Plaatsing van twee plaketten en plastic (blauw en rood) met specifieke code van elk bedrijf voor elk blok Controle lading door de dienst gemandateerd door de overheid ter plaatse: –       Afgifte van controlefiches lading –       Overhandiging van het dossier aan de chauffeur met DEC, twee controlefiches van de door de overheid gemandateerde dienst, de specificatie, de douanedocumenten Controle aan de grens door de dienst gemandateerd door de overheid (fysieke en documentaire controle): –      Controle van de controlefiche van de particuliere exploitant en de specificatie –       Controle van de uitvoerdocumenten DEC, de douanedocumenten –       Verwijdering van de insteeklip van een van de plaketjes op de gevelde stam of de colli –       Terugsturen naar de structuur die de ontvangsten verzekert (BIVAC) in Berberati, van de controlefiche en de insteeklipjes voor harmonisering –      Registratie van de informatie van de plaketten in een register –       Controle door de particuliere exploitant in de haven van Douala –       Verwijderen van de insteeklip van het tweede plaketje –       Terugsturen naar de structuur die de ontvangsten verzekert (BIVAC) in Berberati, van het verslag van aankomst in Douala –       Attestatie van verificatiebewijs van de export (AVE) Instantie die FLEGT-vergunningen verleent: –      Afgifte van FLEGT-vergunningen || Centrale inspectie water en bossen – CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is op het niveau van het houttransport en de uitvoer en ii) de informatie die eerder is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elke stam: a. de eigenschappen (nummer, soort, afmetingen) in de specificatie tegenover dezelfde gegevens in i) het repertorium van de stapelplaats, ii) het register van de kapplaats voor dezelfde periode; iii) de borderellen voor transport tussen de bossen. 2. Voor elke lading: a. de informatie over de lading die beschikbaar is bij het ministerie van Financiën tegenover diezelfde informatie bij het ministerie van Bosbouw;       Instantie die FLEGT-vergunningen verleent: Belast met de supervisie van de harmonisering tussen de gedeclareerde gegevens i) in de FLEGT-vergunningsaanvraag, ii) in de voorlopige vergunning, iii) in de fysieke controle aan de grens, iv) in de fysieke controle in Douala.   
 INVOER EN DOORVOER 
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 INVOER VAN HOUT VOOR VERWERKING || Verantwoordelijke: BEDRIJF   Activiteiten: –       Houtinvoeraanvraag –      Bestelling –       Factuur –       Soort product –      Dedouanering || Verklaring: –       Invoeraangifte (DIC) –       Autorisatie van conformiteit met de wetgeving van het land van oorsprong –       Autorisatie van MEFCP voor invoer van te verwerken hout Gegevens: –       Naam van de ondernemingen –       Aantal blokken –       Soorten –       Volumes –       Plaketjes/Streepjescodes –       Nummer van de gevelde stam Stroom: –       DIC door bedrijf aan ministerie van Handel –       Doorzenden van kopie DIC door bedrijf aan douane en MEFCP –       Vergunning afgegeven door MEFCP aan bedrijf –       Doorzenden aan CDF –      Toezending van productieverslag door bedrijf aan DGEFCP || Methode: Handel: –       Afgifte van DIC Dienst gemandateerd door de overheid: –       Inspectie van producten voor invoer in het land van oorsprong –       Verificatie van de gedeclareerde waarde –       Afgifte van attesten van invoercertificaten Douane: –       Verificatie van dedouanering –       Afgifte van kwijtingen voor betaalde rechten en taksen –       Doorzenden van gegevens aan ministerie van Waters en Bossen Instantie die FLEGT-vergunningen verleent: –       Controle van wettelijkheid van invoerproduct MEFCP: –      Afgifte van vergunning tot invoer van hout voor verwerking || ICEF/CDF:   Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is op het niveau van het houttransport en ii) de informatie die door de douane is verzameld. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elke lading: a. de informatie die aan de douane aan de grens is verstrekt tegenover de informatie uit het register van de stapelplaats   
 Etappe of leveringsketen || Verantwoordelijkheden en activiteiten || Nuttige gegevens en manier van verzamelen || Controle 
 Validatie || Harmonisering 
 DOORVOER VAN HOUT OP HET GRONDGEBIED VAN DE CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK || Verantwoordelijke: Douane   Activiteiten: –       Registratie door de douane (D15) bij binnenkomst –       Opname in gegevensbank SYDONIA –      Registratie bij vertrek || Verklaring: –       D15 Gegevens: –      Aantallen –       Soorten –       Nummers van de blokken of colli –       Brutogewicht en totaalgewicht –       Handelsbenaming –       Prijs –       Volume Stroom: Doorzenden verslag over producten in doorvoer aan CDF || Methode: Douane: Registratie     Grenscontrole Registratie   || DOUANE: CDF: Belast met supervisie van de harmonisering op het niveau van SGBD tussen i) de informatie die beschikbaar is op het niveau van de binnenkomst van de producten en hun vertrek uit het Centraal-Afrikaanse grondgebied. De te harmoniseren gegevens in dit stadium moeten ten minste omvatten: 1. Voor elke lading: Informatie verzameld bij binnenkomst op het grondgebied (nummerbord van de vrachtwagen, oorsprong van het hout, soort, volume, registratienummers van de stammen, datum, uur, plaats) tegenover dezelfde gegevens bij het verlaten van het grondgebied.   
3.1.2 Systeem voor fysieke
traceerbaarheid en controlemethode voor de samenhang van de volumes
Een nationaal uniek alfanumeriek
identificatiesysteem voor alle bosbedrijven vanaf de exploitatie-inventarisatie
zal worden opgesteld in de tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, voordat
de Centraal-Afrikaanse Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft. 
Met dit systeem
kunnen worden geharmoniseerd:
·      de eenheden (niet gevelde bomen, gevelde bomen, blokken, colli van
verwerkte producten) in de verschillende fasen van de controleketen;
·      de volumes gefabriceerd per eenheid in de verschillende fasen van de
keten (op het niveau van PEA, UFG, AAC, enz.). 
Voor de verwerkte producten zal een systeem
voor harmonisering van de gegevens op het niveau van binnenkomst en vertrek uit
de productielijn in de verwerkingscentra worden opgesteld in de
tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, voordat de Centraal-Afrikaanse
Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft. Dit systeem houdt ook rekening
met de volumes bij binnenkomst en vertrek uit het verwerkingsbedrijf (incl. de
stapelplaats van het verwerkingsbedrijf). De tabel in 3.1.1 geeft de punten aan
waar harmonisering van de volumes zal plaatsvinden.
3.1.3 Methode voor identificatie van
de producten
De huidige methode voor identificatie is die
van plaketjes met twee kleuren (blauw en rood). Een systeem van streepjescodes
zal worden ontwikkeld in de tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, voordat
de Centraal-Afrikaanse Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft.
3.1.4 Controle en goedkeuring van de
taken die aan de exploitanten worden gedelegeerd
De inspectie van alle hout bij uitvoer wordt
gedelegeerd aan een particulier bedrijf, momenteel BIVAC Export. De
activiteiten van dit bedrijf wordt gecontroleerd door de overheid. In het
perspectief van de tenuitvoerlegging van de overeenkomst moet worden overwogen
de contractuele relatie met een particulier bedrijf voor de inspectie van hout bij
uitvoer opnieuw te bekijken.
In het kader van de controle van de
wettelijkheid zendt het bedrijf dat belast is met de inspectie van het hout bij
uitvoer het resultaat van de controles naar ICEF die de vergunningverlenende
autoriteit inlicht. De modaliteiten voor het doorzenden van de informatie
zullen worden vastgesteld in de tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst,
voordat de Centraal-Afrikaanse Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft.
3.1.5 Niet-conformiteit met betrekking
tot de leveringsketen
Wanneer niet aan de wetgeving is voldaan,
wordt gehandeld volgens de wet- en regelgeving van de Centraal-Afrikaanse
Republiek. 
Bij niet-conformiteit die aanleiding geeft tot
fiscale correcties, worden deze gedaan door de financiële administratie op
basis van het inspectieverslag van het bedrijf dat belast is met de controle
van het hout bij uitvoer of van de grenscontroleurs en de lokale diensten van
bosbeheer. 
In het kader van het afgeven van FLEGT-vergunningen wordt een handboek
met procedures voor het behandelen van gevallen van niet-conformiteit en met
sancties ter versterking van het controlesysteem opgesteld tijdens de
tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, vóór het afleveren van de eerste
FLEGT-vergunning door de Centraal-Afrikaanse Republiek. 
3.2 – Controle van de eisen in verband
met de leveringsketen
a)- Inspecties
De diverse niveaus van verantwoordelijkheid,
de frequentie en de methoden voor de controle van de leveringsketen worden
vastgesteld in het nationale traceringssysteem voorgesteld in de tabel van punt
3.1.1.
De uitwisseling van informatie tussen de
exploitanten en het beheerssysteem van de gegevensbank (gehuisvest en beheerd
door het gegevenscentrum voor de bosbouw) moet geschieden volgens een vast te
stellen frequentie. 
De verificatie van de vereisten in verband met
de leveringsketen geschiedt voor elke aanvraag tot een FLEGT-vergunning
rekening houdend met de verslagen en berichten van de betrokken diensten.
b)- Beheer en analyse van de
verificatiegegevens
Het beheer en de analyse van de gegevens in de
leveringsketen geschiedt met behulp van een gecentraliseerd beheerssysteem van
de gegevensbanken (SGBD) op het niveau van het gegevenscentrum voor de bosbouw
(CDF). Dit beheer omvat:
·      de ontwikkeling van programmatuur voor informatiebeheer die beantwoordt
aan de vereisten van de traceerbaarheid;
·      een internetconnectie die internettoegang biedt aan alle betrokkenen
met een veiligheidsgarantie.
Het beheer van de gegevens zal worden
vastgesteld in de tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, voordat de
Centraal-Afrikaanse Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft.
4 – AFGIFTE VAN FLEGT-VERGUNNINGEN
De vergunningverlenende autoriteit is een
instantie die is aangewezen door de minister van Waters en Bossen en onder
diens kabinet ressorteert. Het is bijgevolg een onafhankelijke structuur die
autonoom functioneert maar verantwoording is verschuldigd aan de minister van
Waters en Bossen.
Voor de afgifte van een FLEGT-vergunning aan
een exploitant die zijn producten wenst uit te voeren, wordt een schriftelijke
aanvraag op papier ingediend bij de vergunningverlenende autoriteit. Op de
vergunningaanvraag moeten alle gegevens kunnen worden ingevuld die voorkomen in
aanhangsel 1 van bijlage IV bij de vrijwillige partnerschapsovereenkomst. De
afgifte geschiedt met gebruikmaking van een uniek formaat dat zal worden
opgesteld en verspreid door de administratie bosbeheer in de
tenuitvoerleggingsfase van de overeenkomst, voordat de Centraal-Afrikaanse
Republiek de eerste FLEGT-vergunning afgeeft.
Nadat de vergunningverlenende autoriteit een
aanvraag heeft ontvangen, doet zij een beroep op de centrale inspectie Waters
en Bossen en het gegevenscentrum voor de bosbouw om de wettelijkheid na te gaan
van het bedrijf en de producten bij uitvoer, via het beheerssysteem van de
gegevensbank. Dit systeem wordt gevoed door alle betrokken diensten die belast
zijn met de verificatie en de controle van de verificatie van de wettelijkheid
van de bedrijven en hun activiteiten. Deze diensten worden in hun taken
bijgestaan door de maatschappelijke organisaties die het onafhankelijke
toezicht op het systeem verzekeren terwijl het goede functioneren regelmatig
wordt geëvalueerd door een externe controleur wiens taken in punt 5 van dit
document worden beschreven.
Rekening houdend met de informatie die door
CDF wordt verstrekt, geeft de centrale inspectie een positief antwoord aan de
vergunningverlenende autoriteit indien het bedrijf en de gedeclareerde
producten conform blijken te zijn aan de vereisten van SVL.
Er zijn dan twee mogelijkheden: Afgifte van de
vergunning in Bangui of afgifte van de vergunning in Douala. Bepaalde ladingen
(met name ladingen van gevelde stammen) zijn immers pas bekend op het punt van
inscheping, namelijk Douala. In dat geval kent de exploitant niet de levering
bij vertrek uit de Centraal-Afrikaanse Republiek. De producten verlaten de
Centraal-Afrikaanse Republiek op verschillende vrachtwagens die in Douala een
en dezelfde lading zullen vormen. De Centraal-Afrikaanse partij heeft voor dit
geval een speciale regeling bedacht. De exploitant geeft bij zijn aanvraag aan
of de vergunning in Bangui of Douala moet worden afgegeven.
Wanneer de vergunning wordt afgegeven in
Douala
In dat geval wordt een document met gunstig
voorafgaandelijk advies door de vergunningverlenende autoriteit aan het bedrijf
verstrekt. Dit document wordt opgesteld voor elke vrachtwagen die de hele of
een deel van de lading vervoert, waardoor aan de grens voor elk van de
betrokken vrachtwagens controle mogelijk is. De vergunning wordt afgegeven in
Centraal-Afrika (Bangui, of andere te bepalen plaatsen, zoals Berberati), door
de vergunningverlenende autoriteit. Een kopie van het gunstig advies wordt
gezonden aan de vergunningverlenende autoriteit in Douala, die een filiaal is
van de centrale vergunningverlenende autoriteit.
De vergunningverlenende autoriteit bewaart
achteraf de gegevens met betrekking tot de afgifte of niet-afgifte van
FLEGT-vergunningen. Deze documenten worden voor een periode van ten minste 5
jaar gearchiveerd.
De exploitant die beschikt over het document
met gunstig advies door de vergunningverlenende autoriteit kan de betrokken
producten naar de haven van Douala zenden met het oog op uitvoer. De producten
worden in de haven van Douala opnieuw geïnspecteerd door de vergunningverlenende
autoriteit van FLEGT die zorgt voor de beoordeling van de coherentie tussen de
gunstige adviezen van de vergunningverlenende autoriteit en de in Douala
aangekomen producten. Deze dienst zendt het resultaat van de verificatie langs
elektronische weg naar de vergunningverlenende autoriteit die vervolgens langs
dezelfde weg het definitieve advies terugstuurt. Na ontvangst van dit advies
verzendt de vergunningverlenende autoriteit een ondertekende vergunning, na de
harmonisering van het volume, en vóór inscheping. Het schema hieronder
beschrijft de procedure voor indiening en de afgifte van de FLEGT-vergunningen.
Wanneer de vergunning wordt afgegeven in
Bangui
Indien de producten via een andere haven dan
Douala verscheept worden, geschieden de verificatie van de wettelijkheid (zie
etappes 1 tot 7 van het schema hieronder) en de afgifte van de vergunning in
Bangui (in plaats van etappe 8 in het schema hieronder). Er worden aan de
verschillende grensovergangen van het land controlediensten geïnstalleerd die
werken onder de centrale inspectie Waters en Bossen om de conformiteit van de
ladingen met de FLEGT-vergunning te controleren en aan de vergunningverlenende
autoriteit daarover verslag uit te brengen.
Bij weigering vanwege niet-conformiteit met de
vereisten van SVL wordt een ongunstig advies naar het bedrijf gezonden binnen
een redelijke termijn. 
De informatie die betrekking heeft op het
aantal verleende vergunningen overeenkomstig de aard en de bestemming van de
producten wordt regelmatig openbaar gemaakt. Deze gegevens zijn van publieke
aard, overeenkomstig de bepalingen van bijlage X. In bijlage IV wordt op meer
gedetailleerde wijze de procedure beschreven voor afgifte en de technische
specificaties van de FLEGT-vergunningen.
Figuur
1 Schema voor de afgifteprocedure van een FLEGT-vergunning en de gegevensstroom
tussen de controle- en verificatiediensten
Beschrijving van het schema van de
procedure voor afgifte van de FLEGT-vergunning te Douala
 Nr. pijl || Omschrĳving || Plaatsen 
 a, b en e || Uitwisseling van informatie en gegevens tussen ICEF (CDF/SGBD) en de betrokken diensten en de bosbedrijven voor de verificatie van de wettelijkheid en de traceerbaarheid || Bangui en provincies 
 c en d || Uitwisseling van informatie tussen ICEF en CDF: ICEF stuurt de gegevens door waarover het beschikt; CDF voedt en beheert SGBD en zendt de inhoud door aan ICEF bij elke aanvraag tot FLEGT-vergunning || Bangui 
 1 || Met behulp van de specificatie stuurt het bedrijf een aanvraag tot uitvoerafgifte (DEC) naar de structuur die belast is met de inning van de belastingen (BIVAC) || Bangui 
 2 || Afgifte van DEC aan bosbouwbedrijf, DEC gevalideerd door ministerie van Handel || Bangui 
 3 || Douaneverklaring door het bedrijf || Bangui 
 4 || Afgifte van kwitanties betreffende de douaneformaliteiten (uitvoerrechten, forfaitaire minimumheffing, heffing ten behoeve van de automatisering van het ministerie van Financiën) door de douane || Bangui 
 5 || Aanvraag FLEGT-vergunning door bosbouwbedrijf via formulier || Bangui 
 6 || Vergunningverlenende autoriteit voor FLEGT doet een beroep op ICEF voor certificatie van de conformiteit van de lading || Bangui 
 7 || Advies van ICEF naar instantie die FLEGT-vergunningen verleent || Bangui 
 8 || Kennisgeving van gunstig advies aan bedrijf || Bangui of elders (Berberati, aan de grens) 
 9 || Doorzenden van gunstig advies naar dienst voor afgifte van vergunningen in de antenne van Douala || Bangui naar Douala 
 10 || Doorzenden door dienst van afgifte in Douala naar orgaan voor afgifte van het resultaat van de fysieke en documentaire verificatie || Douala naar Bangui 
 11 || Toestemming tot afgifte van de FLEGT- vergunning aan de dienst voor afgifte te Douala || Bangui naar Douala 
 12 || Afgifte van FLEGT-vergunning door dienst voor afgifte van vergunningen in de antenne van Douala || Douala 
 13 || Doorzenden van kopieën van vergunning door dienst voor afgifte aan orgaan voor afgifte van vergunning || Douala naar Bangui 
 14 || Doorzenden van kopie van vergunning door orgaan van afgifte naar ICEF voor archivering || Bangui 
5 – ONAFHANKELIJKE AUDIT VAN HET SYSTEEM
TER VERIFICATIE VAN DE WETTELIJKHEID
De onafhankelijke audit van het systeem (AIS)
heeft tot doel alle betrokken partijen de garantie te bieden van de
betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de FLEGT-vergunningen die door de
Centraal-Afrikaanse Republiek worden afgegeven.
AIS heeft de volgende functies:
(1)              
Regelmatige evaluatie van het goede functioneren
van alle aspecten van het systeem ter verificatie van de wettelijkheid (SVL),
met name: 
·      respect voor de principes en criteria van het wetgevingsschema;
·      doeltreffendheid van de verificatie van de leveringsketen;
·      doeltreffendheid van de verificaties en controle van de
verificatiesystemen;
·      betrouwbaarheid van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen;

·      mechanisme voor de behandeling van klachten (registratie van klachten
van de betrokken partijen m.b.t. i) de uitvoering van SVL en ii) de
activiteiten van AIS);
·      synergie tussen alle elementen van SVL;
·      synergie tussen alle betrokken partijen bij het proces (stroom van
informatie, archivering, procedures, enz.);
(2)              
Beoordeling van de geschiktheid van
gegevensbeheersystemen ter ondersteuning van SVL;
(3)              
Vaststelling van de zwakke punten en tekortkomingen
van het systeem (het voorstellen van corrigerende maatregelen valt onder de
bevoegdheid van het gezamenlijk comité); 
(4)              
In voorkomend geval controle van de uitvoering van
de corrigerende maatregelen die door het gezamenlijk comité zijn opgelegd, ten
gevolge van zwakke punten en tekortkomingen, en evaluatie van hun
doeltreffendheid; 
(5)              
Controle op het gebruik van de FLEGT-vergunningen
op het ogenblik van de toelating tot het vrije verkeer binnen de Europese Unie
van de bosbouwproducten uit de Centraal-Afrikaanse Republiek; 
(6)              
Opstellen en presenteren van een verslag aan het
gezamenlijk comité na elke audit. 
Bijlage VI bij deze overeenkomst beschrijft de
opdracht van AIS.
BIJLAGE
VI
OPDRACHT
VAN DE ONAFHANKELIJKE TOEZICHTHOUDER 
VAN
HET SYSTEEM (AIS)
I. – CONTEXT EN MOTIVERING
De onafhankelijke audit van het systeem (AIS)
van de verificatie van de wettelijkheid heeft tot doel alle betrokken partijen
de garantie te bieden van de betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de
FLEGT-vergunningen die door de Centraal-Afrikaanse Republiek worden afgegeven. 
II. – OPDRACHTEN
AIS heeft tot algemene opdrachten:
(1)              
regelmatige evaluatie van het goede functioneren
van alle aspecten van het systeem ter verificatie van de wettelijkheid (SVL),
met name: 
·      respect voor de principes en criteria van het wetgevingsschema;
·      doeltreffendheid van de verificatie van de leveringsketen;
·      doeltreffendheid van de verificaties en controle van de
verificatiesystemen;
·      betrouwbaarheid van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen;

·      mechanisme voor de behandeling van klachten (registratie van klachten
van de betrokken partijen m.b.t. i) de uitvoering van SVL en ii) de
activiteiten van AIS);
·      synergie tussen alle elementen van SVL;
·      synergie tussen alle betrokken partijen bij het proces (stroom van
informatie, archivering, procedures, enz.);
(2)              
beoordeling van de geschiktheid van
gegevensbeheersystemen ter ondersteuning van SVL;
(3)              
vaststelling van de zwakke punten en tekortkomingen
van het systeem (het voorstellen van corrigerende maatregelen valt onder de
bevoegdheid van het gezamenlijk comité); 
(4)              
in voorkomend geval controle van de uitvoering van
de corrigerende maatregelen die door het gezamenlijk comité zijn opgelegd, ten
gevolge van zwakke punten en tekortkomingen, en evaluatie van hun
doeltreffendheid; 
(5)              
controle op het gebruik van de FLEGT-vergunningen
op het ogenblik van de toelating tot het vrije verkeer binnen de Europese Unie
van de bosbouwproducten uit de Centraal-Afrikaanse Republiek; 
(6)              
opstellen en presenteren van een verslag aan het
gezamenlijk comité na elke audit.
III. – VEREISTE KWALIFICATIES 
AIS is een onafhankelijke functie van de Centraal-Afrikaanse
overheid, de particuliere sector in het land, lokale ngo's en de Europese Unie.
AIS kan een studiebureau zijn, een consortium
van studiebureaus, een bedrijf, een kabinet of een organisatie die
internationaal is erkend voor haar ervaring en geloofwaardigheid op het gebied
van audits.
De structuur moet beschikken over een
pluridisciplinaire ploeg bestaande uit audit-deskundigen en een goede kennis
hebben van het functioneren van bosbouwexploitatie, bosbouwbedrijven, en de
procedures voor uitvoer van hout uit landen in de subregio Centraal-Afrika. De
structuur moet tevens beschikken over een performant systeem van interne
controle.
Commerciële dienstverleners die door de
Centraal-Afrikaanse regering in dienst zijn genomen voor de verlening van
andere diensten van beheer, controle op het bosbestand of enige andere
activiteit die een belangenconflict tot gevolg heeft of zou kunnen hebben,
komen niet in aanmerking voor auditactiviteiten. 
De belangrijkste criteria voor aanwerving van
AIS zijn:
–      ervaren deskundigheid in de bosbouwsector in de subregio
Centraal-Afrika;
–      goede kennis van de wetgeving inzake bosbouw, belastingen, milieu,
sociale zaken, handel van de landen in de subregio Centraal-Afrika; kennis van
de wetgeving inzake bosbouw van de Centraal-Afrikaanse Republiek is een
pluspunt;
–      ten minste tien (10) jaar ervaring met de evaluatie van bosbeheer en de
verificatie van de controleketen in de landen van de subregio Centraal-Afrika; 
–      de capaciteit om auditrapporten op te stellen conform de internationale
normen;
–      onafhankelijkheid en internationale geloofwaardigheid van AIS.
IV. – METHODE 
AIS moet het hele proces bestrijken tot de
afgifte van de FLEGT-vergunning volgens een handleiding met procedures die het
moet ontwikkelen en ter goedkeuring voorleggen aan het gezamenlijk comité
binnen drie (3) maanden na de aanwerving. 
De methode van AIS moet alle punten bestrijken
die zijn genoemd in sectie II, met betrekking tot de taken.
AIS werkt volgens een gedocumenteerde
procedure op basis van bewijsmateriaal. Hiertoe moeten alle documenten die
nodig zijn voor de afgifte van een FLEGT-vergunning worden nagekeken uitgaand
van uiteenlopende bronnen, indien mogelijk op basis van steekproeven en
verificatie op het terrein om de gegevens uit de documentaire verificatie te
controleren en te confronteren. AIS kan onderzoek verrichten op basis van
klachten of opmerkingen van het gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging
van de overeenkomst.
Bij het begin van de tenuitvoerlegging van de
overeenkomst bedraagt de frequentie van de interventies van AIS drie (3) maal
per jaar in het eerste jaar en twee (2) maal per jaar in het tweede en het
derde jaar, daarna eenmaal per jaar vanaf het vierde jaar. Op verzoek van het
gezamenlijke comité kan AIS extra audits uitvoeren. 
Een gedetailleerde kalender met de data van de
taken en de indiening van de bijbehorende verslagen wordt door AIS aan het
begin van zijn opdracht ingediend en door het gezamenlijke comité goedgekeurd. 
V. – INFORMATIEBRONNEN
AIS moet vrije toegang krijgen tot gegevens en
informatiebronnen die pertinent geacht worden. De partijen vergemakkelijken de
toegang tot informatie.
De voornaamste informatiebronnen van AIS bij
de betrokken partijen van het proces voor afgifte van FLEGT-vergunningen zijn
de volgende:
–     
de vergunningverlenende autoriteit (ministerie van
Waters en Bossen);
–     
de centrale inspectie water en bossen die de
laatste controle verricht voor afgifte van de FLEGT-vergunning;
–     
het gegevenscentrum voor de bosbouw waar de
FLEGT-vergunningen worden gearchiveerd en de exportgegevens van elk
bosbouwbedrijf; 
–     
het bedrijf dat de ontvangsten van de uitvoer
verzekert (momenteel BIVAC);
–     
de structuren van de overheid die betrokken zijn
bij de verificatie van de naleving van de indicatoren van de wettelijkheid; 
·      het ministerie van Waters en Bossen;
·      het ministerie van Handel;
·      het ministerie van Financiën;
·      het ministerie van Ambtenarenzaken, Sociale Zekerheid en
Werkgelegenheid;
·      het ministerie van Justitie;
·      het ministerie van Milieu en Ecologie;
·      het ministerie van volksgezondheid;
·      het ministerie van Landbouw;
·      het ministerie van Verkeer;
–     
de bosbouwbedrijven, de houders van kleinschalige
percelen, van gemeenschappelijke bossen en de exploitatie en de exploitanten of
eigenaren van bosaanplantingen;
–     
alle diensten die betrokken zijn bij de
verschillende controles: de algemene directie waters en bossen, directie
bosbouwondernemingen en -industrieën, directie inventarisatie en bosbeheer,
regionale directie waters en bossen, gemengde interventie- en
verificatiebrigade, douane van de Centraal-Afrikaanse Republiek,
belastingdienst, directie milieu, leefmilieu en milieuplanning in het
ministerie voor Milieu, arbeidsinspectie, fytosanitaire diensten,
bevrachtingskantoor voor wegvervoer van Centraal-Afrika (BARC), diensten van het
ministerie van Handel, diensten van het ministerie van Justitie;
–     
de bevoegde autoriteiten in de EU;
–     
het bedrijf dat de bossen exploiteert in Kameroen
(Douala);
–     
maatschappelijke organisaties (ngo);
–     
de bevolking in de buurt van PEA en andere
percelen;
–     
het personeel van de ontwikkelingsprojecten of
steunprojecten in verband met de bosbouwontwikkeling;
–     
alle andere relevante gegevens.
Klachten van betrokken partijen bij het
systeem voor afgifte van FLEGT-vergunningen kunnen naar het gezamenlijke comité
worden gezonden. Dit comité kan de klachten melden aan AIS. Op die manier
kunnen ook klachten een informatiebron voor AIS zijn. 
De toegang tot de informatie wordt
aanvankelijk verzekerd door de terbeschikkingstelling van AIS van de
controleverslagen, processen-verbaal van de controles en verificatierapporten
van de indicatoren van de wettelijkheid.
AIS gaat indien nodig ter plaatse om nodig
geachte informatie in te winnen.
AIS moet tevens de voornaamste gegevensbanken
raadplegen zoals die van CDF en de Centraal-Afrikaanse douane.
VI. – VERSLAGEN
De verslagen van AIS bevatten alle pertinente
informatie die de aandacht had van de controleurs. 
In de gedocumenteerde procedures die door het
gezamenlijke comité zijn goedgekeurd, moet door AIS een model voor het auditverslag
worden verstrekt. 
Na elke audit stelt AIS binnen drie (3)
maanden een voorlopig verslag op in het Frans in acht (8) exemplaren: Vier (4)
exemplaren worden gericht aan het ministerie van Bosbouw, en vier (4) andere
aan de Europese partij, naast de elektronische versie die aan beide partijen
wordt gestuurd. 
Door na te gaan of alle vereisten van de
wettelijkheid in verband met het verificatiesysteem werden gerespecteerd door
alle componenten van het systeem, moet het verslag een analyse bieden van alle
elementen van het systeem.
De opmerkingen van beide partijen over het
voorlopige verslag, naast klachten met betrekking tot de manier waarop de
auditeur zich van zijn taak kwijt, worden geanalyseerd op het niveau van het
gezamenlijke comité dat bedoelde opmerkingen aan AIS toezendt voor het
opstellen van het eindverslag. Het eindverslag bevat een antwoord van AIS op de
opmerkingen van het gezamenlijke comité. 
AIS stelt systematisch een synthetisch verslag
op dat gepubliceerd wordt. Dit verslag biedt een samenvatting van het
eindverslag en bestrijkt de voornaamste resultaten, de vastgestelde zwakke
punten en tekortkomingen en de punten van zorg van de betrokken partijen.
Naargelang van het geval, stelt AIS op verzoek
van het gezamenlijke comité nog een specifiek aanvullend verslag op bij
vaststelling van zware inbreuken of tekortkomingen van SVL.
VII. – MODALITEITEN VOOR AANWERVING EN
INSTITUTIONELE OPZET
AIS wordt aangeworven via een concurrentiële
procedure uit nationale en/of internationale kandidaten na een uitschrijving
van het ministerie van Bosbouw, en voor een duur van drie (3) jaar, één keer
hernieuwbaar op voorwaarde van formele goedkeuring door het gezamenlijke
comité.
De aanbestedingsprocedure voor AIS wordt in de
nationale en internationale publicaties en op de internetsites openbaar
gemaakt.
De dienstverleningsovereenkomst tussen AIS en
het ministerie van Bosbouw voorziet in het volgende:
Voor de regering: 
–     
niet-inmenging in de activiteiten van AIS;
–     
toegang tot openbare en particuliere informatie met
het systeem ter verificatie van de wettelijkheid overeenkomstig de nationale
wetgeving;
–     
toegang tot het boswinningsgebied en de
installaties voor vervoer, opslag, verwerking en uitvoer van het hout,
noodzakelijk voor het systeem ter verificatie van de wettelijkheid;
–     
betaling van de facturen voor de prestaties van AIS
ongeacht de conclusies van de audit. 
De Centraal-Afrikaanse regering biedt
administratieve hulp voor de verplaatsingen van AIS op het grondgebied van de
Centraal-Afrikaanse republiek en verzekert de veiligheid van de verplaatsingen
op het nationale grondgebied.
Voor de dienstverlener:
–     
een kwalitatieve prestatie conform de
taakomschrijving;
–     
garanties voor de bescherming en het gebruik van
vertrouwelijke informatie van commerciële aard.
In deze overeenkomst worden ook de
activiteiten gepreciseerd die AIS moet verrichten, de modaliteiten voor
betaling en de respectieve verantwoordelijkheden van de partijen bij de
overeenkomst.
BIJLAGE
VII 
BEOORDELINGSCRITERIA
VAN
HET OPERATIONELE SYSTEEM TER VERIFICATIE VAN DE WETTELIJKHEID IN DE
CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK
De vrijwillige FLEGT-partnerschapsovereenkomst
tussen de Europese Unie en de Centraal-Afrikaanse Republiek voorziet in de
ontwikkeling en uitvoering van een systeem ter verificatie van de wettelijkheid
om ervoor te zorgen dat alle houtproducten die in de overeenkomst worden
gespecificeerd en die van de Centraal-Afrikaanse Republiek naar de Europese
Unie worden uitgevoerd, binnen de wettelijke normen geproduceerd zijn. Het
systeem ter verificatie van de wettelijkheid moet de volgende elementen
omvatten: een definitie van legaal geproduceerd hout, waarin de wetten
worden beschreven waaraan moet worden voldaan voor afgifte van een vergunning; controles
van de leveringsketen om het hout te traceren vanaf het bos tot het punt
van uitvoer; toezicht op de naleving van alle elementen van de
wettigheidsdefinitie en de controle van de leveringsketen; procedures voor
vergunningenverlening en afgifte van FLEGT-vergunningen; en ten slotte onafhankelijke
systeemaudit om ervoor te zorgen dat het systeem werkt als bedoeld.
De verwachtingen van de Europese Unie met
betrekking tot het systeem ter verificatie van de wettelijkheid worden
uiteengezet in een reeks instructies van een door de Europese Commissie samengestelde
deskundigengroep.[19]
Beoordelingscriteria
Het systeem ter verificatie van de
wettelijkheid zal aan een onafhankelijke technische beoordeling worden
onderworpen, alvorens het vergunningensysteem volledig operationeel wordt. Over
het mandaat wordt gezamenlijk beslist door de partijen en het gezamenlijke
comité voor de tenuitvoerlegging van de overeenkomst. In deze
beoordelingscriteria wordt omschreven welke resultaten het systeem ter
verificatie van de wettelijkheid moet opleveren; zij dienen tevens als basis
voor het mandaat met betrekking tot de beoordeling. De beoordeling is bedoeld
om: 
i)       de systeembeschrijving te herzien, met
bijzondere aandacht voor eventuele herzieningen die zijn doorgevoerd na de
sluiting van de FLEGT-partnerschapsovereenkomst; 
ii)       het functioneren van het systeem in de
praktijk te onderzoeken.
Deel 1: definitie van wettelijkheid
Legaal geproduceerd hout moet worden
gedefinieerd op basis van de bestaande wetgeving in de Centraal-Afrikaanse
Republiek. De gebruikte definitie moet ondubbelzinnig, objectief controleerbaar
en operationeel uitvoerbaar zijn.
Voorts dient zij ten minste de wetten te
omvatten die betrekking hebben op:
Oogstrechten: verlenen van wettelijke rechten om hout te oogsten binnen wettelijk
vastgelegde grenzen. 
Bosbouwactiviteiten: naleving van wettelijke
eisen betreffende bosbeheer, bijvoorbeeld naleving van de relevante milieu- en
arbeidswetgeving. 
Rechten en belastingen: naleving van
wettelijke eisen betreffende belastingen, heffingen en rechten die rechtstreeks
verband houden met de houtoogst en oogstrechten.
Andere gebruikers: eerbiediging van de
eventuele pachtrechten of gebruiksrechten van andere partijen op grond en
andere rijkdommen waarop de oogstrechten van invloed kunnen zijn. 
Handel en douane: naleving van wettelijke
eisen betreffende handel en douaneprocedures. 
a)      Is het duidelijk welk rechts- of
regelgevingsinstrument aan de basis ligt van elk element van de definitie?
b)      Zijn er criteria en indicatoren
gespecificeerd die gebruikt kunnen worden om de naleving van elk element of
principe van de definitie na te gaan?
c)      Zijn de criteria/indicatoren duidelijk,
objectief en operationeel uitvoerbaar?
d)      Identificeren de indicatoren en de
criteria duidelijk de rollen en verantwoordelijkheden van de verschillende
actoren en worden de prestaties van alle relevante actoren bij de controle
beoordeeld? 
e)      Omvat de wettigheidsdefinitie de
belangrijkste hierboven geschetste gebieden van bestaande wetgeving? Zo niet,
waarom zijn bepaalde wetgevingsgebieden niet in de definitie opgenomen?
f)       Hebben de belanghebbende partijen
rekening gehouden met alle belangrijke elementen van de toepasselijke wetgeving
van het land (al dan niet opgenomen in de thematische wetgevingsgebieden
hierboven genoemd)? 
g)      Omvat het systeem ter verificatie van de
wettelijkheid de belangrijkste wettelijke bepalingen die tijdens de bespreking
met de diverse belanghebbenden zijn gedefinieerd, meer bepaald die zijn genoemd
in de bijlage betreffende aanvullende maatregelen?
h)      Zijn de wettigheidsdefinitie en het
handhavingsschema gewijzigd sinds de ondertekening van de
FLEGT-partnerschapsovereenkomst? Zijn er indicatoren en criteria ontwikkeld om
te zorgen dat deze wijzigingen worden uitgevoerd?
Deel 2: controle
van de leveringsketen
De systemen ter controle van de
leveringsketen moeten er op een geloofwaardige manier voor zorgen dat
houtproducten door de hele leveringsketen kunnen worden getraceerd, vanaf de
oogst of de invoer tot aan de uitvoer. Het zal niet steeds noodzakelijk zijn de
fysieke traceerbaarheid van stammen, ladingen hout of houtproducten van het bos
van oorsprong tot het punt van de uitvoer te garanderen, maar wel steeds vanaf
het bos tot het eerste punt van vermenging (bijvoorbeeld houtterminal of
verwerkingsbedrijf).
2.1         Gebruiksrechten: De gebieden waarvoor bosbouwrechten zijn
verleend en de identificatie van de houders van die rechten zijn duidelijk
afgebakend.
a)      Zorgt het controlesysteem ervoor dat
alleen hout dat afkomstig is uit een bosgebied waar geldige en toegestane gebruiksrechten
gelden, in de leveringsketen terechtkomt?
b)      Zorgt het controlesysteem ervoor dat aan
ondernemingen die oogstactiviteiten verrichten de aangewezen gebruiksrechten
worden verleend voor de desbetreffende bosgebieden?
c)      Zijn de procedures voor het toekennen van
gebruiksrechten en de informatie over toegekende gebruiksrechten en de houders
daarvan openbaar gemaakt?
2.2         Systemen ter controle van de
leveringsketen: Er bestaan
effectieve mechanismen voor het traceren van hout door de hele leveringsketen,
van de oogst tot aan de uitvoer.
De benadering voor het identificeren van
hout kan variëren van het gebruik van labels voor individuele goederen tot het
raadplegen van de documentatie voor een lading of een partij goederen. De
gekozen methode dient te beantwoorden aan het type en de waarde van het hout en
het risico van verontreiniging met illegaal of ongecontroleerd hout.
a)      Zijn alle alternatieven in de
leveringsketen geïdentificeerd en beschreven in het controlesysteem?
b)      Zijn alle stappen van de leveringsketen
geïdentificeerd en beschreven in het controlesysteem?
c)      Zijn de methoden bepaald en
gedocumenteerd om a) de oorsprong van het product vast te stellen en b)
vermenging met hout van onbekende bron in de volgende stappen van de
leveringsketen te voorkomen?
·       
hout in het bos
·       
vervoer
·       
tussentijdse opslag
·       
aankomst bij primair verwerkingsbedrijf
·       
verwerkingsbedrijven
·       
tussentijdse opslag
·       
vervoer
·       
aankomst op punt van uitvoer.
d)      Welke organisaties zijn verantwoordelijk
voor het controleren van de houtstromen? Beschikken zij over adequate personele
en andere middelen voor het uitvoeren van de controleactiviteiten?
2.3         Hoeveelheden: Er bestaan krachtige en effectieve
mechanismen voor het meten en registreren van de hoeveelheden hout of
houtproducten in elke stap van de leveringsketen, inclusief betrouwbare en
nauwkeurige ramingen vóór de oogst van het volume van nog niet gevelde bomen op
elk kapperceel.
Zorgt het controlesysteem voor kwantitatieve
gegevens over input en output bij de volgende stappen van de leveringsketen?
·      nog niet gevelde bomen
·      gevelde stammen in het bos
·      hout tijdens vervoer en opslag
·      aankomst bij verwerkingsbedrijf
·      binnenkomst in productielijn/verwerkingsinstallatie
·      verlaten van productielijn/verwerkingsinstallatie 
·      vertrek uit verwerkingsbedrijf
·      aankomst op punt van uitvoer
a)      Welke organisaties
zijn verantwoordelijk voor de invoer van de kwantitatieve gegevens in het
controlesysteem, zijn de desbetreffende procedures gedocumenteerd? Hoe is de
relevantie van de gecontroleerde gegevens? 
b)      Zorgt het controlesysteem voor
onmiddellijke registratie en harmonisering van de kwantitatieve gegevens met de
vorige en volgende stappen van de leveringsketen? 
c)      Is het personeel dat belast is met het
beheer van het controlesysteem adequaat opgeleid?
d)      Welke informatie over de controle van de
leveringsketen is openbaar gemaakt? Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot
deze informatie?
2.4         Vermenging van wettelijk
gecontroleerd hout met ander goedgekeurd hout: Als vermenging van stammen of hout uit gecontroleerde
legale bronnen met hout uit andere bronnen is toegelaten, bestaan er dan
voldoende controle-instrumenten om hout uit onbekende bronnen of hout dat
zonder wettelijke oogstrechten is geoogst, uit te sluiten?
a)      Is vermenging van gecontroleerd hout met
ander goedgekeurd hout (bijvoorbeeld met uit een ander land ingevoerd hout of
hout uit een bosgebied van het land met wettelijke oogstrechten, dat echter nog
niet aan het hier beschreven systeem ter verificatie van de wettelijkheid is
onderworpen) toegelaten onder het controlesysteem? 
b)      Welke controlemaatregelen worden
toegepast voor deze gevallen? Zorgen de controles er bijvoorbeeld voor dat de
gecontroleerde output de gecontroleerde input bij elke stap niet overschrijdt?
c)      Maakt het controlesysteem de waterdichte
afscheiding mogelijk tussen gecontroleerd hout en hout van illegale oorsprong
of dat is geoogst zonder wettelijke oogstrechten? 
2.5         Ingevoerde houtproducten: Er bestaan adequate controles om ervoor te
zorgen dat ingevoerde houtproducten wettelijk zijn ingevoerd.
a)      Hoe wordt aangetoond dat hout en
houtproducten legaal zijn ingevoerd? (Garandeert het systeem dat het hout
wettelijk werd ingevoerd?)
b)      Hoe wordt de traceerbaarheid van het
ingevoerde hout en de ingevoerde houtproducten gegarandeerd? Is dit hout en
zijn deze houtproducten over de hele leveringsketen geïdentificeerd?
c)      Welk bewijsmateriaal is vereist om aan te
tonen dat de ingevoerde producten afkomstig zijn van bomen die in een derde
land legaal zijn gekapt? 
d)      Wanneer het ingevoerd hout betreft, kan
het land waar de oogst plaatsvond worden geïdentificeerd aan de hand van de
FLEGT-vergunning, inclusief componenten van dat hout in samengestelde
producten?
Deel 3: Controle
In het kader van de controleprocedure
worden controles uitgevoerd om de wettigheid van het hout te garanderen. De
controle moet voldoende efficiënt zijn om ervoor te zorgen dat niet-naleving
van de vereisten, hetzij in het bos, hetzij in de leveringsketen,
geïdentificeerd wordt en dat tijdig actie wordt ondernomen om de situatie te
corrigeren. 
3.1. Organisatie 
De controle wordt uitgevoerd door een
overheid, een derdenorganisatie of een combinatie daarvan, die over adequate
middelen, beheersystemen en bekwaam en opgeleid personeel beschikt, alsmede
over krachtige en efficiënte mechanismen om belangenconflicten te controleren.
a)      Heeft de overheid een organisatie
aangewezen om de controletaken uit te voeren? Is het mandaat (en de
bijbehorende verantwoordelijkheden) duidelijk en openbaar?
b)      Beschikt de controle-instantie over
adequate middelen voor het uitvoeren van de controle van de
wettigheidsdefinitie en de systemen voor de controle van de houtleveringsketen?
c)      Beschikt de controle-instantie over een
gedocumenteerd beheersysteem dat:
·      beschikt over voldoende middelen om de controles ter plaatse met de
nodige frequentie te verrichten zodat het systeem geloofwaardig is?
·      ervoor zorgt dat het personeel van de controle-instantie over de voor
een effectieve controle nodige competenties en ervaring beschikt?
·      intern(e) controle/toezicht uitvoert?
·      mechanismen omvat om belangenconflicten te controleren?
·      de transparantie van het systeem garandeert?
·      een controlemethodologie definieert en toepast?
3.2. Toetsing aan de wettigheidsdefinitie
Er bestaat een duidelijke definitie die
bepaalt wat precies moet worden gecontroleerd. De controlemethodologie is
gedocumenteerd en moet ervoor zorgen dat het proces systematisch en transparant
verloopt, op bewijs is gebaseerd, op regelmatige tijdstippen wordt uitgevoerd
en alle in de definitie bepaalde aspecten omvat.
a)      Omvat de controlemethodologie alle
elementen van de wettigheidsdefinitie en wordt de naleving van alle
gespecificeerde indicatoren gecontroleerd?
b)      Zijn de volgende elementen vereist bij de
controle?
·      controle (ook onaangekondigd) van documenten, houtkapregisters en
activiteiten op het terrein;
·      verzamelen van gegevens bij externe belanghebbende partijen;
·      bijhouden van controleverslagen, zodat ook interne controleurs en de IM
controle kunnen uitoefenen.
c)      Worden de institutionele rollen en
verantwoordelijkheden duidelijk bepaald en toegepast?
d)      Zijn de resultaten van de toetsing aan de
wettigheidsdefinitie openbaar gemaakt? Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot
deze informatie?
3.3. Controle van systemen om de
leveringsketen te controleren
Er is duidelijk afgebakend waarop toezicht
moet worden gehouden tijdens de volledige leveringsketen, van oogst tot
uitvoer. De toezichtmethodologie is gedocumenteerd en moet ervoor zorgen dat
het proces systematisch verloopt, op bewijs is gebaseerd, op regelmatige
tijdstippen wordt uitgevoerd en alle vereiste aspecten omvat. De methode omvat
tevens regelmatige en tijdige harmonisatie van de gegevens van elke stap van de
keten.
a)      Worden de institutionele rollen en
verantwoordelijkheden duidelijk bepaald en toegepast?
b)      Omvat de toezichtmethodologie controles
van de volledige leveringsketen? Wordt dit duidelijk vooropgesteld in de
toezichtmethodologie?
c)      Is er een duidelijk verschil in het
systeem ter verificatie van de wettelijkheid tussen de producten die afkomstig
zijn uit bronnen (bosbouwvergunningen) die vallen onder de definitie van de
wettelijkheid en producten die daar niet onder vallen? 
d)      Welk bewijsmateriaal is er om aan te
tonen dat het toezicht op de leveringsketen adequaat is verricht? 
e)      Verzameling van gegevens:
Welke
organisatie is verantwoordelijk voor de verzameling van gegevens? Beschikt zij
over adequate personele en andere middelen voor het uitvoeren van het
gegevensbeheer? 
Zijn
er methoden ontwikkeld om de coherentie tussen de hoeveelheid ongevelde bomen
en de hoeveelheid hout bij aankomst in verwerkingsbedrijven of op het punt van
uitvoer te beoordelen?
Zijn
er methoden ontwikkeld om de coherentie tussen de input van grondstoffen en de
output van verwerkte producten in zagerijen en andere bedrijven te beoordelen? 
Is
betrouwbare verificatie per individueel artikel of per partij houtproducten
mogelijk gedurende de volledige leveringsketen? 
Welke
informatiesystemen en -technologieën worden toegepast voor de opslag en verificatie
van de gegevens en voor de vastlegging ervan? Zijn er doeltreffende systemen om
de gegevens te beveiligen?
Worden de resultaten van de controle van de
leveringsketen openbaar gemaakt? Hoe krijgen belanghebbenden toegang tot deze
informatie?
3.4. Niet-conformiteit 
Er bestaat een efficiënt en goed werkend
mechanisme voor het instellen en uitvoeren van corrigerende maatregelen bij
niet-naleving.
a)      Wordt bovengenoemde eis in het
controlesysteem gedefinieerd?
b)      Bestaat er documentatie met de modaliteiten
van het beheer van niet-conforme situaties?
c)      Zijn er mechanismen ontwikkeld voor de
aanpak van niet-naleving? Worden deze in de praktijk toegepast?
d)      Worden inbreuken en de naar aanleiding
daarvan genomen corrigerende maatregelen adequaat geregistreerd? Wordt de
doeltreffendheid van de corrigerende maatregelen beoordeeld? Wordt er een
vervolgcontrole van de corrigerende maatregelen verricht?
e)      Welke informatie over geïdentificeerde
gevallen van niet-naleving wordt openbaar gemaakt?
Deel 4: Verlenen van vergunningen
Elke levering gaat vergezeld van een
FLEGT-vergunning. De Centraal-Afrikaanse Republiek is belast met de afgifte van
FLEGT-vergunningen. 
4.1. Organisatie
a)      Welke organisatie is belast met de
afgifte van FLEGT-vergunningen?
b)      Zijn de rollen van de
vergunningverlenende instantie en haar personeel met betrekking tot de afgifte
van FLEGT-vergunningen duidelijk gedefinieerd en openbaar?
c)      Zijn de competentievereisten gedefinieerd
en bestaat er interne controle voor het personeel van de vergunningverlenende
instantie?
d)      Beschikt de vergunningverlenende
instantie over adequate middelen voor het uitvoeren van haar taken? 
4.2. Verlenen van vergunningen
a)      Beschikt de vergunningverlenende
instantie over gedocumenteerde procedures voor het verlenen van de
vergunningen? Zijn deze procedures, met inbegrip van eventueel te betalen
rechten, openbaar? 
b)      Bestaat er een documentair bewijs van het
feit dat de procedures correct worden toegepast?
c)      Is er een adequate registratie van
verleende en geweigerde vergunningen? Bevat de registratie het nodige
bewijsmateriaal op grond waarvan de vergunningen zijn verleend?
4.3. Verleende vergunningen
a)      Worden vergunningen verleend voor
individuele ladingen? 
b)      Wordt de wettigheid van een uitvoerlading
aangetoond door de controle- en traceringssystemen van de overheid?
c)      Worden de vereisten voor de afgifte van
vergunningen duidelijk gespecificeerd en aan de exporteur en andere
belanghebbenden ter beschikking gesteld? 
d)      Welke informatie over verleende vergunningen
wordt openbaar gemaakt?
Deel 5: Onafhankelijke controle van het
systeem
De
onafhankelijke systeemaudit staat los van de regelgevingsinstanties voor de
Centraal-Afrikaanse bosbouwsector. Dit moet
het FLEGT-vergunningensysteem geloofwaardiger maken door te controleren of alle
aspecten van het Centraal-Afrikaanse systeem ter verificatie van de
wettelijkheid naar behoren werken. 
5.1. Institutionele regelingen
5.1.1      Aanwijzing van de
autoriteit 
De Centraal-Afrikaanse Republiek heeft de
onafhankelijke systeemauditeur officieel erkend; deze kan op efficiënte en
transparante wijze functioneren.
5.1.2      Onafhankelijkheid van andere elementen van het systeem ter verificatie
van de wettelijkheid
Er is een duidelijke scheiding tussen
organisaties en personen die betrokken zijn bij het beheer of de regulering van
de bosbouw en die welke betrokken zijn bij de onafhankelijke audit.
a)      Heeft de overheid gedocumenteerde eisen
opgesteld voor de onafhankelijkheid van de systeemauditeur? 
b)      Wordt ervoor gezorgd dat organisaties of
personen met een commercieel belang of een institutionele rol in de
Centraal-Afrikaanse bosbouwsector niet in aanmerking komen om de functie van
onafhankelijk auditeur uit te oefenen?
5.1.3      Aanwijzing van de
onafhankelijke auditeur
De onafhankelijke
auditeur is benoemd via een transparant mechanisme en er zijn duidelijke en
openbare regels betreffende zijn activiteiten.
a)      Heeft de overheid het mandaat van de
onafhankelijke auditeur openbaar gemaakt?
b)      Hanteert de overheid gedocumenteerde
procedures voor de benoeming van de onafhankelijke auditeur en zijn die
openbaar gemaakt?
5.1.4      Instelling van een
mechanisme voor de verwerking van klachten 
Er bestaat een mechanisme om klachten en
geschillen in verband met de onafhankelijke controle te behandelen. Dit mechanisme is bedoeld om eventuele klachten
over de werking van het vergunningensysteem adequaat te behandelen.
a)      Bestaat er een gedocumenteerd
klachtenmechanisme dat beschikbaar is voor alle belanghebbende partijen?
b)      Is het duidelijk hoe de klachten worden
ontvangen, geregistreerd en doorgestuurd (indien noodzakelijk) en welk gevolg
eraan wordt gegeven?
5.2. Onafhankelijke auditeur
5.2.1      Organisatorische en
technische vereisten 
De onafhankelijke
auditeur werkt onafhankelijk van andere componenten van het systeem ter
verificatie van de wettelijkheid en overeenkomstig een gedocumenteerde
beheerstructuur, beleid en procedures die voldoen aan de internationaal
overeengekomen beste praktijken.
a)      Werkt de onafhankelijke auditeur volgens
een gedocumenteerd beheersysteem dat voldoet aan de vereisten van ISO Guide 62,
65 of gelijkwaardige normen?
5.2.2      Methode voor de audit 
De methoden die de
onafhankelijke auditeur toepast zijn gebaseerd op bewijs. De controles worden
uitgevoerd met gespecificeerde en frequente intervallen.
a)      Wordt
in de methodologie van de onafhankelijke audit bepaald dat alle bevindingen
gebaseerd dienen te zijn op objectief bewijsmateriaal betreffende het
functioneren van het systeem ter verificatie van de wettelijkheid?
b)      Worden de maximumintervallen voor de
controle van elk element van het systeem ter verificatie van de wettelijkheid
vastgesteld in de methodologie?
5.2.3      Toepassingsgebied van de
audit 
De onafhankelijke
auditeur werkt volgens zijn mandaat, waarin duidelijk wordt bepaald wat moet
worden gecontroleerd en waarin alle overeengekomen vereisten voor de afgifte
van FLEGT-vergunningen zijn opgenomen.
a)      Omvat de methodologie van de
onafhankelijke audit alle elementen van het systeem ter verificatie van de
wettelijkheid en worden de belangrijkste effectiviteitstests erin
gespecificeerd?
5.2.4      Rapportageverplichtingen 
De onafhankelijke
auditeur brengt regelmatig verslag uit aan het gezamenlijke comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst over de integriteit van het systeem ter
verificatie van de wettelijkheid, inclusief gevallen van niet-naleving, en over
zijn beoordeling van de corrigerende maatregelen.
a)      Worden de vereisten en de frequentie van
de rapportage gespecificeerd in het mandaat van de onafhankelijke auditeur?
BIJLAGE
VIII 
INDICATIEF
SCHEMA VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE OVEREENKOMST
   ||   || 2011 || 2012 || 2013 ||   || 2014-2017 
   ||   || 1e T || 2e T || 3e T || 4e T ||   ||   ||   ||   
 ACTIVITEITEN || SUBACTIVITEITEN || VOORBEREIDENDE FASE ||   ||   ||   || OPERATIONELE FASE 
 I. SENSIBILISERING EN ALGEMENE INFORMATIE || 1- Opstelling en evaluatie van een informatieplan ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Uitvoering van het communicatieplan ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Ontwikkeling en actualisering van de website ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 II. INSTITUTIONEEL KADER || 1- Transpositie/officialisering van de toewijzingen (zoals in deze overeenkomst beschreven) van de diverse structuren ter verificatie en ter controle van de verificatie en actualisering van de organieke tekst van MEFCP ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Instelling en inwerkingstelling van het gezamenlijke mechanisme voor overleg ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Instelling van het gezamenlijk comité voor de tenuitvoerlegging en vervolgcontrole ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Instelling en inwerkingstelling van het nationaal comité voor de tenuitvoerlegging en vervolgcontrole van de overeenkomst ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 5- Opzetten van een permanent technisch secretariaat (STP) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 III. UITBREIDING VAN DE CAPACITEIT || 1- Opleiding van de actoren over elementen van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Opstellen van een opleidingsplan en een plan ter uitbreiding van de capaciteit van de diverse structuren ter verificatie en ter controle van de verificatie, alsmede van de maatschappelijke organisaties en de particuliere sector ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Uitvoering van het opleidingsplan ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Vaststellen welke uitrusting en logistieke middelen nodig zijn ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 5- Aankoop van uitrusting en logistieke middelen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 6- Terbeschikkingstelling van kantoorruimte (STP, ICEF, BMIV, CDF, vergunningverlenende autoriteit) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 7- Instelling van de commissie voor harmonisering en douanedeskundigheid (CCED) en opleiding van het personeel ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IV. HERVORMING VAN HET JURIDISCHE KADER || 1- Ontwikkeling van de regelgeving volgens de wettigheidsdefinitie van bijlage II bij de overeenkomst ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Verbetering van het juridische kader voor de binnenlandse houtmarkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Verbetering van het juridische kader voor de bossen (gemeenschappelijke, gemeentelijke en particuliere bossen) en aanplantingen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Procedure voor ratificatie van de overeenkomst ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 5- Opstelling van een handleiding voor beheer van gevallen van niet-conformiteit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 6- Ontwikkeling van juridische maatregelen ter verbetering van goed bestuur (organieke tekst, toezicht, nationaal systeem voor traceerbaarheid, enz.) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 V. OPZETTEN VAN NATIONAAL TRACERINGS-SYSTEEM || 1- Voltooiing van de procedures voor SNT (methoden, controles, verificatie, enz.) incl. TEREA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Uitvoering van het project voor een nationaal traceringssysteem ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Opzetten van de interconnectie van de gegevensbanken van de voornaamste betrokken structuren ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Ontwerpen en opzetten van de interconnectie van de gegevensbanken met de landen van CEMAC ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 5- Aanschaf van materieel en uitrusting (identificatiemiddelen, daarvoor benodigde leesapparatuur, computers) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 6- Uitbreiding van het systeem naar nationaal niveau: opzetten en uitrusten van controleposten over de hele leveringsketen, inclusief de grensposten (infrastructuur, computers, internetaansluitingen, enz.) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 7- Versterking van de capaciteit van de betrokkenen (MEFCP en andere betrokken overheden, particuliere sector en maatschappelijke organisaties) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 8- Opleiding van het betrokken personeel (ICEF, CDF, BMIV en andere ministeries), particuliere sector en maatschappelijke organisaties ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 VI. OPZETTEN VAN SYSTEEM TER VERIFICATIE VAN DE WETTELIJKHEID || 1- Eventueel opstelling, met inbegrip van tests ter plaatse, van wettelijkheidsschema's m.b.t. kleinschalige percelen en gemeenschappelijke bossen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Ontwikkeling/versterking door elke entiteit die belast is met de verificatie (overheden) van de procedures voor verificatie in samenwerking met ICEF ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Opstellen van protocollen voor informatie-uitwisseling over de verificatie van de wettelijkheid tussen overheden en ICEF ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Ontwikkeling van operationele procedures voor het functioneren van SGBD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 5- Proeftest van het systeem voor de afgifte van FLEGT-vergunningen en verrichten van de noodzakelijke handelingen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 6- Test ter voorbereiding van de bedrijven op de procedures ter verificatie en de afgifte van de FLEGT-vergunningen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 7- Opleiding met name van de leden van BMIV en brede bekendheid geven aan de procedures tere verificatie van de wettelijkheid van de bosbouwentiteit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 8- Operationele evaluatie van het systeem ter verificatie van de wettelijkheid conform artikel 12 van de overeenkomst ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 9- Operationeel en functionerend SVL ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 VII. SYSTEEM VOOR AFGIFTE VAN VERGUNNINGEN || 1- Instelling van de vergunningverlenende autoriteit ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Binnen de particuliere sector brede bekendheid geven aan de voor de afgifte van FLEGT-vergunning geldende gedetailleerde procedures ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Contacten opzetten met de Europese bevoegde autoriteiten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Afgifte van FLEGT-vergunningen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 VIII. ONAFHANKELIJKE SYSTEEMAUDITS || 1- Aanwerven van de onafhankelijke auditeur en ontwikkelen en valideren van de gedetailleerde methodologie (vanaf maart 2013) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Eerste audit, vervolgens verdere audits ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 IX. STRATEGIE VOOR PRODUCTPROMOTIE || 1- Uitwerken van een promotieplan met studie van de actuele markten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Positionering en promotie van de FLEGT-producten uit de Centraal-Afrikaanse Republiek op de bedoelde markten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 X. CONTROLE OP DE GEVOLGEN VAN DE VRIJWILLIGE PARTNERSCHAPS-OVEREENKOMST || 1- Definitie en controle van sociale indicatoren ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 2- Invoering van het systeem voor de controle op in beslag genomen hout ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 3- Opzetten van een follow-upsysteem voor de sociaaleconomische gevolgen en de gevolgen voor het milieu ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 4- Evalueren van de sociaaleconomische en milieugevolgen halverwege de tenuitvoerlegging van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 5- Volgen en evalueren van de belastingontvangsten uit de bosbouwsector ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XI. ZOEKEN NAAR AANVULLENDE FINANCIERING || 1- Ontwikkelen van een strategie om geldelijke middelen vrij te krijgen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
BIJLAGE
IX 
BEGELEIDENDE
MAATREGELEN
VOOR
DE TENUITVOERLEGGING VAN DE OVEREENKOMST
I. WET- EN REGELGEVINGSTEKSTEN 
I.1 Teksten met betrekking tot de
definitie van legaal hout
In het licht van de definitie van wettelijk
geproduceerd hout in bijlage II moeten een aantal juridische en
regelgevingsreferenties worden aangevuld of herzien vóór de datum waarop het
FLEGT-vergunningensysteem volledig operationeel zal worden. Dit betreft onder
meer:
a)      MEFCP:
–      volume 3 van de normen op het gebied van bosbeheer;
–      herziening van de tekst over de commissie voor de toekenning van PEA’s
met betrokkenheid van de maatschappelijke organisaties;
–      de teksten ter reglementering van de aanplantingen
(aanbestedingsvoorwaarden voor aanplantingen met een oppervlakte van meer da 50
ha; definitie van de contractuele betrekkingen tussen een particulier/een
overheid en een exploitant; andere relevante gebieden);
–      tekst tot regeling van de informatie van het vergunningverlenend orgaan
over bepaalde aspecten inzake bosbeheer en milieubeheer;
–      handleiding voor beheer van gevallen van niet-conformiteit;
–      tekst tot regeling van het gebruik van niet-conform hout.
b)      het
ministerie van Milieu en Ecologie:
–      uitvoeringsbepalingen van de milieuwetgeving;
–      teksten over de maatregelen voor milieueffecten.
c)      het ministerie van Landbouw:
–     
geactualiseerde tekst over de schadevergoeding voor
aanplantingen;
–     
landbouwwetgeving (gebruiksrecht, eigendomsrecht).
d)      het ministerie van Vervoer:
–     
tekst tot regeling van het houtvervoer.
e)      het ministerie van Handel en Industrie:
–     
tekst voor de registrering van bedrijven bij de
handelskamers.
f)       het
ministerie van Financiën en Begroting:
–     
tekst betreffende ingevoerd hout en hout in
doorvoer. 
g)      het ministerie belast met ruimtelijke
ordening (kadaster):
–     
tekst over de decentralisatie;
–     
tekst over de overheden.
I.2 Teksten met betrekking tot het
Systeem ter verificatie van de wettelijkheid
Teksten ter invoering van het nationale
traceringssysteem:
–     
organieke tekst van het ministerie inzake
Bosbeheer, aangepast aan de bepalingen van FLEGT (verduidelijking van de rol
van ICEF, CDF, BMIV, DR/IP, verificatie en controle van de verificatie van de
wettelijkheid, STIP, gezamenlijk comité); 
–     
decreet tot aanwijzing van instantie die
FLEGT-vergunningen verleent;
–     
teksten tot regeling van lokale houtmarkt;
–     
tekst met procedures ter verificatie in het Systeem
ter verificatie van de wettelijkheid bij bedrijven die een particulier
certificatiesysteem hebben.
I.3 Teksten met betrekking tot de
vervolgcontrole van de overeenkomst
–     
organieke tekst van het ministerie inzake
Bosbeheer, aangepast aan de bepalingen van FLEGT;
–     
tekst betreffende het gezamenlijke comité;
–     
decreet tot aanwijzing van het permanente
technische secretariaat: een Centraal-Afrikaanse instantie met
vertegenwoordigers van de overheid, de particuliere sector, maatschappelijke
organisaties;
–     
tekst over de participatie van de belanghebbenden
en hun rol bij de uitvoering van de overeenkomst;
–     
tekst over de betrokkenheid bij het systeem ter
verificatie van de wettelijkheid van onafhankelijke waarnemers van de
maatschappelijke organisaties.
II. VERSTERKING VAN DE MENSELIJKE
CAPACITEIT VAN DE VERSCHILLENDE INSTELLINGEN 
a. ICEF, vergunningverlenende autoriteit
en andere structuren
De FLEGT-overeenkomst is een nieuw proces dat
hoge eisen stelt aan de tenuitvoerlegging. De bestuurlijke capaciteit moet
daarom worden versterkt.
De Centraal-Afrikaanse partij heeft besloten
heel het systeem ter verificatie van de wettelijkheid te laten controleren door
de centrale inspectie Waters en bossen (ICEF). De gegevensbank in verband met
de exploitatie wordt gecentraliseerd in een beheerssysteem van de
gegevensbanken (SGBD) op het niveau van het gegevenscentrum voor de bosbouw
(CDF). Daarnaast heeft de regering besloten reeds vóór de ondertekening van de
vrijwillige partnerschapsovereenkomst een gemengde interventie- en
verificatiebrigade (BMIV) op te richten. 
Toch zijn er ook in de organieke tekst van het
ministerie van Waters, Bossen, Jacht en Visvangst (MEFCP), waarin is voorzien
in aanwijzingen voor de centrale en gedecentraliseerde diensten, overlappingen
tussen de huidige controlesystemen van beide typen diensten, naast een slecht
functioneren van de verschillende gedecentraliseerde diensten.
Rekening houdend met het systeem ter
verificatie van de wettelijkheid zoals beschreven in deze overeenkomst, moeten
in de organieke tekst van MEFCP de rollen van de verschillende actoren worden
gepreciseerd, aangevuld en gewijzigd, en de interactie tussen de verschillende
gedecentraliseerde diensten opnieuw worden gedefinieerd, naast de
informatiestroom tussen deze diensten en SGBD binnen het ministerie van
Bosbeheer.
Daartoe moet ICEF dat is belast met de
centralisering van deze gegevens, zijn capaciteiten versterken via een
specifieke opleiding inzake het beheer van informatie. Deze opleiding moet ook
worden uitgebreid tot andere centrale en gedecentraliseerde diensten die bij
het bosbeheer betrokken zijn. Specifiek betreft dit CDF, het
vergunningverlenende orgaan voor FLEGT en de regionale directeuren, de
prefectorale inspecteuren en de grenscontrole.
Deze diensten moeten worden opgeleid voor het
systeem voor gegevensverzameling en de procedures voor uitwisseling en
transmissie van deze gegevens naar het centrale niveau.
b. De ngo's en de maatschappelijke
organisaties
De ngo's en de maatschappelijke organisaties
maken deel uit van het proces. De onafhankelijke controle van de maatschappelijke
organisaties is het mechanisme dat doeltreffend kan bijdragen aan de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst. De onafhankelijke controle door de
maatschappelijke organisaties heeft tot doel de systemen voor toepassing van de
bosbouwwetgeving door de staat te verbeteren. Deze controle moet de verzamelde
informatie documenteren en ter beschikking stellen van de autoriteit die
bevoegd is voor de afgifte van FLEGT-vergunningen en van het gezamenlijke
comité voor de tenuitvoerlegging.
Daartoe moet de capaciteit ook worden
versterkt ten einde een degelijke betrokkenheid van deze ngo's bij de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst te garanderen. De ngo's moeten de
opleiding inzake de onafhankelijke controle volgen, meer bepaald inzake het
verzamelen van gegevens en het opstellen van verslagen.
c. Opleiding bij particuliere bedrijven
(bijvoorbeeld om het systeem ter verificatie van de wettelijkheid beter te
begrijpen en toe te passen) 
d. Commissie voor harmonisering en
douanedeskundigheid (CCED) 
e. Opleiding van de betrokkenen bij het
nationale traceringssysteem
Om een goede betrokkenheid van alle partijen
bij het gebruik van het nationale traceringssysteem te verzekeren, zal een
voortdurende basisopleiding worden ingesteld.
III. VERSTERKING VAN DE MATERIËLE CAPACITEIT
De versplintering van de verschillende
structuren die betrokken zijn bij de controle van de verificatie van de
wettelijkheid, bemoeilijkt deze activiteit en brengt op de lange termijn het
risico mee dat er vertragingen ontstaan bij de afgifte van vergunningen. 
De structuren die betrokken zijn bij de
uitvoering van de overeenkomst, zijn erg belangrijk; een gebrekkige huisvesting
ervan zal daarom overeenkomstige problemen met de doeltreffendheid van hun
werkzaamheden opleveren. Daarom is het absoluut noodzakelijk voor STP, ICEF,
DGEF, DIAF, DEIF, DR/IP, CDF, BMIV, en de FLEGT-vergunningverlenende instantie
extra kantoorruimte ter beschikking te stellen teneinde alle diensten op één
plaats te verzamelen en de coördinatie te verbeteren. Er worden diverse
mogelijkheden bestudeerd (bouw, renovatie, huur).
Voorts moeten ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, CDF en
de gedecentraliseerde diensten adequate logistieke middelen krijgen (rollend
materieel, computers, internetuitrusting, kantoorbenodigdheden, enz.) om hun
taken te vervullen. De reële behoeften zullen door een studie worden
vastgesteld.
Het huidige traceringssysteem maakt het niet
mogelijk alle informatie te verzamelen die met de leveringsketen van het hout
samenhangt. Een van de opties van de Centraal-Afrikaanse overheid is de
ontwikkeling van een nationaal traceringssysteem conform bijlage V bij de
overeenkomst. Voor dit project waarvan de kosten nog moeten worden vastgesteld,
dienen voldoende logistieke middelen te worden verkregen (rollend materieel,
computers, internetuitrusting, kantoorbenodigdheden, enz.) om CDF in staat te
stellen alle informatie over het hout te verzamelen en te centraliseren.
IV. COMMUNICATIE 
Communicatie is voor de uitvoering van de
overeenkomst essentieel. Er zal voldoende communicatie moeten zijn om de lokale
gemeenschappen en de betrokken actoren bij het systeem ter verificatie van de
wettelijkheid te informeren. Hiertoe is het volgende noodzakelijk:
–     
opstellen van een informatieplan ten behoeve van de
diverse actoren van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst;
–     
procedures voor communicatie en participatie
opzetten tussen de bedrijven en de lokale bevolkingsgroepen en autochtone
bevolking;
–     
de website van het ministerie voor Bosbeheer
ontwikkelen en actualiseren; 
–     
de parlementsleden informeren: het parlement is een
besluitvormingsinstelling die de wetsteksten in verband met het bosbeheer
goedkeurt; rekening houdend met hun lokale positie en de rol die zij bij hun
kiezers moeten spelen, moeten de parlementairen worden ingelicht over het belang
van de overeenkomst;
–     
de bosbedrijven informeren: de bedrijven moeten
regelmatig worden ingelicht over de ontwikkeling van de tenuitvoerlegging van
de overeenkomst en de procedures en methoden die zij moeten toepassen. 
V. STATISTISCH TOEZICHT OP DE LOKALE
HOUTMARKT
De lokale Centraal-Afrikaanse houtmarkt moet
de FLEGT-normen respecteren. Om de informatie in verband met de lokale
houtmarkt te verzamelen en de band met het algemene bosbeheer aan te houden,
kan worden overwogen een interministerieel comité op te richten dat is belast
met de controle en de actualisering van alle statistieken die verband houden
met de lokale houtmarkt.
VI. MAATREGELEN IN VERBAND MET DE
BEVORDERING, INDUSTRIALISERING EN COMMERCIALISERING VAN HOUT EN AFGELEIDE
PRODUCTEN
Hout en afgeleide producten uit
Centraal-Afrika die worden bestreken door de overeenkomst, kunnen ook bestaan
uit zogenaamde secundaire houtsoorten die niet steeds een mogelijk afzetgebied
hebben. De Centraal-Afrikaanse partij wordt bij deze overeenkomst opgeroepen om
de particuliere sector aan te sporen tot meer doorgedreven en gediversifieerde
verwerking die in het belang is van de Europese markt.
Tot dit doel zal de Centraal-Afrikaanse
overheid een restrictieve maatregel nemen in verband met de uitvoer van gevelde
stammen in uitvoering van artikel 44 van de Centraal-Afrikaanse wet inzake
bosbouw. 
Daartegenover staat dat de Europese bedrijven
zich totaal moeten openstellen voor hout en afgeleide producten van alle
soorten uit de Centraal-Afrikaanse Republiek. 
Diverse maatregelen kunnen in dit verband
worden overwogen.
1.           Opstellen van een bestandsopname van
het bosbedrijf in de Centraal-Afrikaanse Republiek
2.           Analyse van de dynamiek en de
behoeften
3.           Uitwerken van een plan voor
exploitatie, industriële ontwikkeling en meer geavanceerde verwerking van
houtbronnen
4.           Uitwerken van normen voor
houtverwerking
5.           Opzetten van maatregelen ter
stimulering van het gebruik van het hout (kwaliteitsnormen, promoten van nieuwe
producten)
6.           Karakteriseren en promoten van
weinig bekend houtsoorten
7.           Stimuleren van technologieoverdracht
inzake industrialisering
VII. TRANSVERSALE MAATREGELEN 
De tenuitvoerlegging van de activiteiten in
het kader van de vrijwillige partnerschapsovereenkomst
FLEGT/Centraal-Afrikaanse Republiek stoelt met name op twee transversale
maatregelen:
1.           Qua organisatie moet een
gedetailleerd en geactualiseerd plan worden opgesteld van de taken die verband
houden met de tenuitvoerlegging van de overeenkomst om de elf (11) geplande
activiteiten in de tenuitvoerleggingskalender in de praktijk om te zetten.
2.           Qua financiering moeten de nodige
middelen worden gevonden, meer bepaald op basis van een taakverdeling. De
speciale belastingen voor bosbouwontwikkeling (CAS-DF) kunnen worden aangewend
om deze activiteiten te financieren en kunnen komen uit fondsen uit het
REDD-proces (reductie van broeikasgasemissies ten gevolge van ontbossing en
bosdegradatie).
BIJLAGE
X
TAKEN
VAN HET GEZAMENLIJK COMITE VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE OVEREENKOMST
Het gezamenlijk comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst is belast met het beheer van de
vrijwillige partnerschapsovereenkomst en de follow-up en evaluatie van de
tenuitvoerlegging daarvan. Het voert de volgende activiteiten uit.
Betreffende het beheer van de overeenkomst
·      Een onafhankelijke evaluatie van het FLEGT-vergunningensysteem
aanvragen overeenkomstig artikel 12 van de overeenkomst, en een datum
aanbevelen waarop het FLEGT-vergunningensysteem volledig operationeel zal
worden.
·      Faciliteren van dialoog en uitwisseling van informatie tussen beide
partijen, conform artikel 19 van de overeenkomst, en onderzoek van elk thema
dat door een van beide partijen wordt opgeworpen en van de gevolgen ervan.
·      Als bemiddelaar optreden en ieder geschil tussen de partijen oplossen
conform artikel 24 van de overeenkomst.
·      De wijzigingen betreffende de bijlagen van deze overeenkomst goedkeuren
overeenkomstig artikel 26.
·      De sociale, economische en milieugevolgen van de tenuitvoerlegging van
de overeenkomst voor de potentieel betrokken bevolkingsgroepen nagaan.
Betreffende de controle en evaluatie van de
overeenkomst
·      De algemene stand van zaken nagaan in verband met de vooruitgang van de
uitvoering van de overeenkomst en de vorderingen evalueren ten aanzien van de
kalender in de desbetreffende bijlage, conform artikel 14 van de overeenkomst.
·      Vaststellen en analyseren van eventuele moeilijkheden bij de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst.
·      Publiceren van een jaarlijks verslag over de tenuitvoerlegging van de
overeenkomst conform artikel 19 van de overeenkomst.
·      Ontvangst en onderzoek van de klachten in verband met de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst en het FLEGT-vergunningensysteem.
·      Vaststellen, onderzoeken, voorstellen, en eventueel maatregelen treffen
voor een betere uitvoering van de overeenkomst, met name op basis van de
vaststellingen van de onafhankelijke auditeur.
·      De klachten die door AIS worden doorgezonden onderzoeken en
controleren.
Betreffende de onafhankelijke systeemaudit
(AIS) en overeenkomstig bijlage VI bij de overeenkomst
·      Goedkeuring van de handleiding van procedures die door AIS zijn
ontwikkeld en ingediend en goedkeuring van het model voor het auditverslag
voorgesteld door AIS in het kader van de gedocumenteerde procedures.
·      Vaststelling van de kalender voor de werkzaamheden van de auditeur en
aanbevelingen voor extra audits indien nodig.
·      Doorzenden naar auditeur van eventuele klachten in verband met het
FLEGT-vergunningensysteem.
·      Bestuderen van de verslagen van de auditeur.
·      Onderzoek van de voorlopige verslagen van de onafhankelijke auditeur en
verstrekking van opmerkingen daarbij indien nodig.
·      Aanvraag van een aanvullend specifiek verslag van de auditeur indien
nodig.
·      Onderzoeken van klachten betreffende de werkzaamheden van de
onafhankelijke auditeur overeenkomstig artikel 10 van de overeenkomst.
·      Eventueel besluiten tot verlenging van het contract van AIS.
Betreffende de participatie van de
belanghebbenden bij de tenuitvoerlegging van de overeenkomst
·      Toezicht houden op de sensibilisering en opleiding van de actoren van
de structuren die betrokken zijn bij het systeem ter verificatie van de
wettelijkheid als beschreven in bijlage V. 
·      Toezicht houden op de procedures van non-conformiteit met het systeem
ter verificatie van de wettelijkheid voor de actoren die betrokken zijn bij het
systeem ter verificatie van de wettelijkheid.
·      Toezien op en vaststellen van passende maatregelen om de participatie
van alle belanghebbenden bij de tenuitvoerlegging van de overeenkomst te
verzekeren. 
BIJLAGE
XI
GEPUBLICEERDE
INFORMATIE
De gepubliceerde informatie begunstigt de transparantie en garandeert
een goed begrip van het FLEGT-vergunningensysteem door alle betrokkenen en
garandeert goed bestuur inzake bosbeheer.
Zij stelt de diverse betrokkenen tevens in staat de afloop van de procedure
te volgen tot aan de afgifte van een FLEGT-vergunning. Naarmate alle actoren
beschikken over informatie over de fundamentele bedoeling van FLEGT, de
tenuitvoerlegging ervan, het toezicht erop en de verwezenlijking ervan, des te
meer zal het proces door allen gedeeld en in voldoende mate begrepen worden, om
de tenuitvoerlegging van de overeenkomst door alle betrokkenen te
vergemakkelijken. De informatie wordt op een actieve manier gepubliceerd of
toegankelijk gemaakt. De informatie wordt zo spoedig mogelijk gepubliceerd om
de verspreiding zo pertinent mogelijk te maken.
1. Inhoud van het verslag van het
gezamenlijke comité voor de tenuitvoerlegging 
Het jaarverslag van het gezamenlijke comité voor de
tenuitvoerlegging omvat met name:
–     
de hoeveelheden hout en afgeleide producten die
overeenkomstig het FLEGT-vergunningensysteem naar de Europese Unie zijn
uitgevoerd, ingedeeld naar de douanecodes en de EU-lidstaat van bestemming; 
–     
het aantal door de Centraal-Afrikaanse Republiek
afgegeven FLEGT-vergunningen; 
–     
vorderingen bij de tenuitvoerlegging van
doelstellingen en maatregelen die binnen een in de overeenkomst vastgestelde
termijn moeten worden uitgevoerd en algemeen gesproken bij diverse onderwerpen
betreffende de uitvoering van de overeenkomst; 
–     
maatregelen ter voorkoming van iedere uitvoer van
hout en afgeleide producten van illegale oorsprong naar andere markten dan de
Europese Unie en ter voorkoming van de afzet op de binnenlandse markt; 
–     
de hoeveelheden hout en houtproducten die in de
Centraal-Afrikaanse Republiek zijn ingevoerd of via de Centraal-Afrikaanse
Republiek zijn doorgevoerd;
–     
de ondernomen acties om de invoer van hout en
houtproducten van illegale oorsprong te voorkomen, teneinde de integriteit van
het FLEGT-vergunningensysteem niet te ondermijnen;
–     
gevallen van niet-naleving van het
FLEGT-vergunningensysteem in de Centraal-Afrikaanse Republiek en corrigerende
maatregelen; 
–     
de hoeveelheden hout en afgeleide producten die in
het kader van het FLEGT-vergunningensysteem in de Europese Unie zijn ingevoerd,
ingedeeld naar de desbetreffende douanecodes en de EU-lidstaat waarin de invoer
heeft plaatsgevonden; 
–     
het aantal door de Europese Unie ontvangen
Centraal-Afrikaanse FLEGT-vergunningen;
–     
het aantal gevallen waarin hout uit de
Centraal-Afrikaanse Republiek zonder vergunning bij de Europese douane aankwam
en de hoeveelheid van dit hout en afgeleide producten; 
–     
structuur en werking van het gezamenlijke comité.
2. Informatie over de middelen en kanalen
voor publicatie van informatie
De informatie wordt gepubliceerd door het gezamenlijke comité voor de
tenuitvoerlegging en elk van de partijen voor de hen betreffende informatie. De
informatie die betrekking heeft op de exploitatie en het vervoer van hout is
beschikbaar op het niveau van het gegevenscentrum voor de bosbouw (CDF) van het
ministerie van Waters, Bossen, Jacht en Visvangst (MEFCP); Een dispositief voor
interconnectie verbindt de departementen die contact hebben met de exploitant
(MEFCP, Financiën, Werkgelegenheid, Landbouw, Handel, Justitie) met de
gegevensbank van CDF terwijl anderzijds het directoraat-generaal van het
Staatsblad alle wetten en reglementen online zal publiceren. 
Naargelang van het doelpubliek (stedelijk, ruraal; geletterd,
grotendeels ongeletterd) wordt de informatie via de volgende middelen en
kanalen openbaar gemaakt.
·      Actief kanaal
–     
Openbare en particuliere nationale en internationale pers;
–     
lokale en communautaire radiostations;
–     
lezingen en uiteenzettingen met debat;
–     
symposia, workshops en voorlichtingsbijeenkomsten;
–     
verspreiding van documentaires;
–     
productie en verspreiding van radio- en
tv-uitzendingen;
–     
productie van voorstellingen, enz.;
–     
voorts zullen in het kader van het informatieplan
publieke voorlichtingsbijeenkomsten plaatsvinden waarop deze informatie zal
worden uitgedeeld, met name aan personen in het veld en gemeenschappen die geen
toegang tot internet en/of de geschreven pers hebben.
·      Passief kanaal
–     
Websites van het ministerie van Waters, Bossen,
Jacht en Visvangst (ministère des eaux, forêts, chasse et pêche – MEFCP);
–     
Staatsblad;
–     
bibliotheek van het ministerie van Waters, Bossen,
Jacht en Visvangst (ministère des eaux, forêts, chasse et pêche – MEFCP);
–     
statistisch jaarboek van de sector bosbouw en jacht
van het MEFCP;
–     
jaarverslagen van Bosbeheer, beschikbaar in de centrale
of gedecentraliseerde directoraten op het niveau van de provincies.
Op basis van de actieve
en passieve informatie, zal de publicatie van de informatie rekening houden met
de gegevens per domein als hierna opgesomd.
3. Juridische informatie
–     
Internationale conventies en akkoorden ondertekend
en geratificeerd door de Centraal-Afrikaanse Republiek inzake de bescherming
van fauna en flora (CITES, enz.), de bescherming van de rechten van de mens en
van bevolkingsgroepen (Verklaring 61/295 van de Verenigde Naties inzake
inheemse volkeren, Afrikaans Handvest van de rechten van de mens en de
volkeren, enz.), van werk en werkgelegenheid, enz.;
–     
de vrijwillige partnerschapsovereenkomst FLEGT
(tekstcorpus en bijlagen);
–     
besluit tot toekenning van vergunningen;
–     
besluit tot intrekking van vergunningen;
–     
bosbouwwetboek en alle uitvoeringsbepalingen
(decreten en besluiten);
–     
milieuwetboek en alle uitvoeringsbepalingen
(decreten en besluiten);
–     
waterstaatwetboek en alle uitvoeringsbepalingen
(decreten en besluiten);
–     
arbeidswetboek en alle uitvoeringsbepalingen
(decreten en besluiten) voor de bosbouwsector;
–     
financieringswet voor elk begrotingsjaar;
–     
algemeen belastingwetboek;
–     
handvest voor investeringen;
–     
nationaal convergentieplan COMIFAC;
–     
strategiedocument voor armoedebestrijding;
–     
besluit tot oprichting van de commissie ter
validering van de beheersdocumenten van bosbeheer (PG en PAO). 
De regelgeving die tijdens de uitvoering van
de overeenkomst wordt goedgekeurd, wordt ook gepubliceerd.
4. Informatie over de procedure voor het
verlenen van vergunningen
·      PEA
–     
Handboek met procedures voor de aanbesteding van de
toekenningsprocedure van PEA;
–     
kennisgeving van openbare aanbesteding in verband
met de toekenning van vergunningen;
–     
kennisgeving van openbare aanbesteding in verband
met de aanwerving van de onafhankelijke waarnemer in het kader van de
toekenning van vergunningen;
–     
verslag van de gemengde commissie tot toekenning
van de exploitatie- en beheersvergunningen;
–     
besluit tot instelling van de gemengde commissie
tot toekenning van de exploitatie- en beheersvergunningen;
–     
lijst van kandidaten voor exploitatie- en
beheersvergunningen (PEA);
–     
verslag van de onafhankelijke waarnemer voor de
toewijzingsprocedure van vergunningen;
–     
lijst van geldige vergunningen met de namen van de
begunstigde personen en/of ondernemingen;
–     
verslagen van de vergaderingen betreffende de
eerbiediging van het gewoonterecht van toegang tot en gebruik van de
bosbouwconcessies van de inheemse en lokale bevolkingsgroepen.
·      Aanplantingen
–     
Kennisgeving van openbare aanbesteding in verband
met de exploitatie van aanplantingen van de overheid;
–     
lijst van kandidaten voor exploitatievergunningen
van aanplantingen;
–     
exploitatievergunningen van aanplantingen;
–     
verklaring van conformiteit met de milieueisen;
–     
lijst van aanplantingen van de overheid.
5. Informatie over het bosbeheer
·      Plan van exploitatie- en beheersvergunningen (PEA)
–     
Evaluatierapport van de milieu-inspectie (EIES,
milieu-audits);
–     
beheersplan;
–     
lijst en totale oppervlakte van de concessies onder
beheer;
–     
lijst en totale oppervlakte van de concessies in
afwachting van beheer;
–     
nationale normen voor het opstellen van
beheersplannen (vol. 1,2, 3).
·      Aanplantingen
–     
Kennisgeving van openbare aanbesteding voor
milieu-effectenstudies;
–     
rapport van de milieu-inspectie;
–     
eenvoudig beheersplan.
6. Informatie over de productie
–     
Totale jaarproductie van hout en afgeleide
producten in alle PEA onder beheer;
–     
totale jaarproductie van hout en afgeleide
producten in alle aanplantingen onder beheer;
–     
jaarlijks volume hout en afgeleide producten voor verwerking
op nationaal niveau, per soort, vergunning en bedrijf;
–     
lijst van bestemmingen en uitgevoerde hoeveelheden,
ingedeeld naar houtsoort, vergunning en bedrijf;
–     
jaarlijks volume van in beslag genomen hout;
–     
jaarlijks volume van hout in doorvoer door de
Centraal-Afrikaanse Republiek en de oorsprong ervan;
–     
volumes op de Centraal-Afrikaanse markt. 
7. Informatie over de houtverwerking
–     
Lijst van erkende houtverwerkingsbedrijven;
–     
lokalisatie van de verwerkingsbedrijven.
8. Informatie over het systeem ter verificatie
van de wettelijkheid
–     
Dispositief van de instantie die FLEGT-vergunningen
verleent;
–     
verslag van de onafhankelijke waarnemers van het
maatschappelijk middenveld;
–     
informatie betreffende bosbouwactiviteit en de
sociale clausules in de beheersplannen (informatie en kaarten);
–     
informatie en kaarten betreffende bosbouwactiviteit
en de sociale clausules in de jaarlijkse operationele plannen;
–     
proces-verbaal van constatering (PVC) in geval van
vernietiging door het bedrijf van goederen die toebehoren aan de lokale en
autochtone bevolking;
–     
bewijsstukken van schadevergoeding door de
betrokken onderneming;
–      verslag van controlebezoeken van de dienst bosbeheer;
–     
gevallen van niet-naleving van het
FLEGT-vergunningensysteem in de Centraal-Afrikaanse Republiek en corrigerende
maatregelen.
9. Informatie betreffende de
onafhankelijke audit
–      Periodieke syntheseverslagen over de audit;
–      procedure voor constataties van de audit.
10. Informatie over de betaling van
bosbouwbelastingen en heffingen 
–     
Jaarlijkse huur; 
–     
kapheffingen;
–     
herbebossingsheffingen;
–     
uitvoerrechten.
11. Informatie over de institutionele
opzet
–      Structuur en functioneren van het gezamenlijke comité voor de
tenuitvoerlegging van de overeenkomst;
–     
structuur en functioneren van het nationale comité
voor controle en tenuitvoerlegging van de overeenkomst;
–     
permanent technisch secretariaat. 
[1]               COM(2003) 251.
[2]               PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.
[3]               PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.
[4]               Document 15102/05 van de Raad, niet openbaar.
[5]               PB C […]
van […], blz. […].
[6]               COM(2003) 251.
[7]               PB C 268 van 7.11.2003, blz. 1.
[8]               PB C 157E van 6.7.2006, blz. 482.
[9]               PB L […] van […], blz. […].
[10]             PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
[11]             PB L 347 van 30.12.2005, blz. 1.
[12]             COM(2003) 251 definitief van 21.5.2003.
[13]             A/RES 62/98 van 31 januari 2008.
[14]             PB L 302 van 19.10.1992, blz. 38.
[15]             PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1.
[16]             PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.
[17]             Onder “lading” wordt verstaan: een hoeveelheid
houtproducten, als bepaald in bijlage II en III bij Verordening (EG) nr.
2173/2005, die gedekt is door een FLEGT-vergunning, die door een verzender of
vervoerder vanuit een partnerland is verzonden en bij een douanekantoor voor
toelating tot het vrije verkeer in de Europese Unie wordt aangeboden.
[18]             De toelating tot het vrije verkeer is een douaneregeling
van de Europese Unie. In het vrije verkeer brengen omvat het volgende: 1) de
inning van verschuldigde invoerrechten; 2) de inning, voor zover van
toepassing, van andere heffingen, overeenkomstig de relevante voorschriften met
betrekking tot de inning van deze heffingen; 3) de toepassing van
handelspolitieke maatregelen en verboden en beperkingen voor zover deze niet in
een eerder stadium moeten worden toegepast (meer bepaald wordt hier nagegaan of
er een FLEGT-vergunning is); 4) de vervulling van de andere formaliteiten voor
de invoer van de goederen. Niet-communautaire goederen die in het vrije verkeer
worden gebracht, verkrijgen daardoor de douanestatus van communautaire
goederen.
[19]             http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/forestry_intro_en.cfm.