CELEX: 51999PC0598
Language: sv
Date: 1999-11-16
Title: Förslag till rådets beslut om exceptionellt finansiellt stöd till Kosovo

C 56 E/66              SV                         Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   29.2.2000

                                Förslag till rådets beslut om exceptionellt finansiellt stöd till Kosovo

                                                                (2000/C 56 E/15)
                                                 KOM(1999) 598 slutlig  1999/0240(CNS)

                                               (Framlagt av kommissionen den 19 november 1999)

EUROPEISKA UNIONENS R¯D HAR FATTAT DETTA BESLUT                             8. UNMIK håller för närvarande på att inrätta ett centralt
                                                                               budgetorgan som skall tillhandahålla överskådliga förfaran-
                                                                               den med tydlig ansvarsfördelning för Kosovos budget.
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 308 i detta,

                                                                            9. Med tanke på de för närvarande ogynnsamma omständig-
med beaktande av förslaget från kommissionen,                                  heterna kommer det, på grundval av de uppskattningar
                                                                               från UNMIK som lagts fram med Internationella valutafon-
                                                                               dens (IMF) samtycke, att vara nödvändigt för Kosovo att
                                                                               erhålla stöd utifrån för att upprätta en sund marknadseko-
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och                              nomi och en civil förvaltning. Det beräknas att exceptio-
                                                                               nellt externt finansiellt stöd på ungefär 115 miljoner euro
                                                                               skulle behövas fram till och med år 2000.
av följande skäl:

 1. Kommissionen har rådfrågat Ekonomiska och finansiella                  10. UNMIK har inkommit med en ansökan om exceptionellt
    kommittØn innan den lade fram förslaget.                                   finansiellt stöd.

 2. Förenta nationernas säkerhetsråd antog den 10 juni 1999
    resolution 1244 (1999) vars syfte är att i väntan på en                11. Kosovo kan varken låna i det egna landet eller utomlands
    slutgiltig överenskommelse främja upprättandet av bety-                    och kan inte komma i fråga för medlemskap i internatio-
    dande autonomi och självbestämmande i Kosovo inom För-                     nella finansiella institutioner och kan därför inte komma i
    bundsrepubliken Jugoslavien.                                               åtnjutande av deras konventionella stödprogram.

 3. Det internationella samfundet har på grundval av reso-
    lution 1244 (1999) inrättat en internationell säkerhets-               12. Kosovo har en låg utvecklingsnivå och dess BNP per capita
    styrka (KFOR) och en tillfällig civil förvaltning  Förenta                beräknas vara en av de lägsta i Europa.
    nationernas uppdrag i Kosovo (UNMIK).

                                                                           13. Finansiellt stöd från gemenskapen i form av direkta bidrag
 4. UNMIK syftar till att inrätta sådana förvaltningsstrukturer
                                                                               till UNMIK till stöd för Kosovos folk är en lämplig åtgärd
    att Kosovos folk kan åtnjuta betydande autonomi och har
                                                                               för att bidra till att avlasta Kosovos finansieringsproblem
    därför utrustats med all lagstiftande och verkställande
                                                                               under de exceptionellt svåra omständigheter som för när-
    makt, däribland förvaltningen av domstolarna.
                                                                               varande råder.

 5. UNMIK vidtar åtgärder för att involvera de största politiska
    partierna och etniska grupperna i Kosovo i sin verksamhet.             14. Utan att det påverkar budgetmyndighetens befogenheter
                                                                               kommer det finansiella stödet att utgöra en del av det totala
                                                                               stöd som planeras för Kosovo år 2000 och det kommer
 6. UNMIK består av fyra delar (pelare) och Europeiska unio-                 därför att vara beroende av att medel anslås i den allmänna
    nen (EU) har tagit på sig huvudrollen (1) i den fjärde pela-               budgeten.
    ren som ansvarar för den ekonomiska återuppbyggnaden.

 7. UNMIK och i synnerhet pelare IV har gjort betydande                    15. Det exceptionella finansiella stödet skall förvaltas av Euro-
    framsteg med att upprätta en ekonomisk ram och siktar                      peiska kommissionen.
    på att fortsätta och att utvidga denna strategi.

(1) Den internationella civila närvaron i Kosovo: Rapport från general-
    sekreteraren enligt stycke 10 i säkerhetsrådets resolution 1244        16. För antagande av detta beslut anges i fördraget inga andra
    (1999), S/1999/672, 12 juni 1999, II. 5.                                   befogenheter än de som anges i artikel 308.
 ---pagebreak--- 29.2.2000            SV                       Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  C 56 E/67

H˜RIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.                                         2.     Kommissionen skall i samråd med Ekonomiska och finan-
                                                                       siella kommittØn och i förening med IMF och Världsbanken
                            Artikel 1                                  regelbundet kontrollera att den ekonomiska politiken i Kosovo
                                                                       uppfyller de mål och ekonomisk-politiska villkor som stödet är
1.   Gemenskapen skall ställa exceptionellt finansiellt stöd i         förenat med.
form av direkta bidrag på upp till 35 miljoner euro till för-
fogande för UNMIK, i syfte att förbättra den finansiella situa-                                   Artikel 3
tionen i Kosovo, underlätta inrättandet av nödvändiga förvalt-
ningsfunktioner och främja utvecklandet av en sund ekonomisk           1.    Stödet skall ställas till förfogande för UNMIK i minst två
ram.                                                                   delutbetalningar under förutsättning att de ekonomisk-politiska
                                                                       villkor som avses i artikel 2.1 är uppfyllda. Den andra delutbe-
2.    Detta stöd skall förvaltas av kommissionen i nära samråd         talningen får inte göras förrän två månader efter den första
med Ekonomiska och finansiella kommittØn och på ett sätt som           delutbetalningen.
är förenligt med de avtal och överenskommelser som ingåtts
mellan IMF och UNMIK och andra internationellt erkända myn-            2.    Medlen skall göras tillgängliga för UNMIK genom den
digheter i Kosovo.                                                     centrala budgetmyndigheten och endast användas till att avlasta
                                                                       Kosovos budgetbehov.
                            Artikel 2
                                                                                                  Artikel 4
1.    Kommissionen befullmäktigas att efter samråd med Eko-
nomiska och finansiella kommittØn avtala med UNMIK om de               Kommissionen skall före utgången av år 2000 skicka en rap-
ekonomiska villkor som stödet skall vara förenat med. Dessa            port till Europaparlamentet och till rådet. Rapporten skall in-
villkor skall vara förenliga med de avtal som avses i artikel 1.2.     nehålla en utvärdering av genomförandet av detta beslut.