CELEX: C1998/340/52
Language: da
Date: 1998-11-07 00:00:00
Title: Sag anlagt den 11. september 1998 af Michael Cendrowicz mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-143/98)

7.11.98               DA                     De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                    C 340/27
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                        Sagsùgeren har endelig fremhñvet, at formålet med at yde
                                                                 fñllesskabsmidlerne blev realiseret inden for de fastsatte
                                                                 budgetmñssige rammer, og at det derfor ikke kunne vñre
Ð Annullation af Europa-Kommissionens beslutning af
                                                                 til skade for sagsùgtes interesser, at udbetalingerne i den
     10. juni 1998 afsendt som anbefalet brev den 7. juli
                                                                 pågñldende periode stod ved magt. Sagsùgeren finder der-
     1998 og modtaget af sagsùgeren den 9. juli 1998,
                                                                 for, at det er i åbenbar modstrid med proportionalitets-
     hvori Kommissionen rejser krav om tilbagebetaling af
                                                                 princippet at annullere udbetalingerne i en uforudselig
     135 548 ECU og Ð i det omfang Retten finder det for-
                                                                 beslutning om at rejse krav om tilbagebetaling af visse
     nùdent Ð af foranstaltningerne til gennemfùrelse af
                                                                 belùb mere end fem år efter projektets afslutning.
     denne beslutning.
Ð Sagsùgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
                                                                 Sag anlagt den 11. september 1998 af Michael Cendrowicz
Sagsùgeren har anfùrt, at Kommissionen i 1990 i forbin-              mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber
delse med handlingsprogrammet for Det Europñiske
Turistår (DET) ydede sagsùgeren et fñllesskabsbidrag til                                 (Sag T-143/98)
projektet »Europuzzle« Ð »pays de l'Est«. Den fùrste rate                                 (98/C 340/52)
på 80 % af bidraget blev udbetalt i 1991, og restbelùbet
på 20 % blev udbetalt den 13. marts 1992 på grundlag af
den rapport, sagsùgeren havde tilsendt Kommissionen om                                (Processprog: fransk)
anvendelsen af det pågñldende ùkonomiske bidrag.
Sagsùgeren har understreget, at siden udbetaling af restbe-      Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
lùbet har Kommissionen ikke over for sagsùgeren fremfùrt         der den 11. september 1998 anlagt sag mod Kommissio-
nogen bemñrkninger vedrùrende spùrgsmålet, om betalin-           nen for De Europñiske Fñllesskaber af Michael Cendro-
gerne til projektet var i overensstemmelse med reglerne. I       wicz, Bruxelles, ved advokat Lucas Vogel, Bruxelles, og
juli 1998 modtog sagsùgeren imidlertid en skrivelse fra          med valgt adresse hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de
Kommissionen, hvori den rejste krav om delvis tilbagebe-         Cessange.
taling af fñllesskabstilskuddet. Det er denne afgùrelse,
som anfñgtes i den foreliggende sag.
                                                                 Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
Sagsùgeren gùr gñldende, at den anfñgtede beslutning er
blevet truffet i strid med kontradiktionsretten, for så vidt     Ð Annullation af Kommissionens udaterede afgùrelse om
som sagsùgeren aldrig er blevet informeret om de klage-               ikke at efterkomme sagsùgerens ansùgning til stillingen
punkter, Europa-Kommissionen havde med hensyn til lov-                KOM/98/97 som chef for kontoret »Indien, Nepal,
ligheden af udbetalingen af den stùtte, sagsùgeren var                Bhutan, Sri-Lanka« (GDIB/C1), som sagsùgeren mod-
modtager af, og derfor ikke i rette tid har kunnet meddele            tog den 16. september 1997.
sine bemñrkninger hertil.
Sagsùgeren anfùrer endvidere, at den anfñgtede beslutning        Ð Annullation af Kommissionens afgùrelse af 9. august
er truffet i strid med retssikkerhedsprincippet og princip-           1997 om at udnñvne en anden person i stillingen.
pet om den berettigede forventning. Sagsùgeren fremhñver,
at den ifùlge beslutningen om ydelse af stùtten og erklñ-
ringen, der afgives af modtageren af bidrag, har forpligtet      Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagsùgeren 100 000
sig til at opbevare bilag til brug for kontrol i fem år. Efter        BEF som godtgùrelse for ikke-ùkonomisk skade, som
udlùbet af perioden på fem år, der begyndte at lùbe senest            sagsùgeren forvoldtes på grund af de anfñgtede afgù-
ved afslutningen af projektet (dvs. ved betalingen af restbe-         relsers retsstridighed med forbehold af ñndring af
lùbet), var sagsùgeren ikke lñngere forpligtet til at opbe-           belùbet under sagens behandling.
vare bilagene, og Kommissionen havde derfor ikke lñngere
ret til at foretage kontrol. For så vidt som kontrollen
                                                                 Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
udgùr grundlaget for eventuelt at anfñgte det tildelte belùb
eller en del heraf, indebñrer dette, at efter udlùbet af de
fem år, dvs. den 12. marts 1997, kunne sagsùgte ikke lñn-
                                                                 Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
gere rejse krav om tilbagebetaling, og sagsùgeren kunne
forlade sig på den tilsyneladende lovlighed af udbetalin-
gerne og krñve, at de stod ved magt.
                                                                 Sagsùgeren, der tjenestemand i lùnklasse A4, anfñgter
                                                                 afslaget på hans ansùgning til ovennñvnte stilling. Han
Sagsùgeren er tillige af den opfattelse, at den anfñgtede        anfùrer herved, at han under hele sin karriere har beskñf-
beslutning er mangelfuldt begrundet, for så vidt som den         tiget sig med Asien, og fungeret som chef for kontoret 1 B/
kritik, der danner grundlag for beslutningen, hviler på et       C/1 efter nñvnte kontors chef var blevet pensioneret som
urigtigt faktisk grundlag.                                       tjenestemand i lùnklasse A3.
 ---pagebreak--- C 340/28              DA                     De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                      7.11.98
Sagsùgeren anfùrer med hensyn til den ansùger, som                    1998 til sagsùgeren, udfñrdiget af HeÂleÁne Puech, chef
ansñttelsesmyndigheden endelig udnñvnte i stillingen, at              for Tjenesten for Ansñttelse og Personaleadministra-
vedkommende ikke har nogen faglig erfaring på det pågñl-              tion.
dende område, samt at vedkommendes udnñvnelse er en
fùlge af politisk pres på hùjeste niveau.
                                                                 Ð Sagsùgte tilpligtes under alle omstñndigheder at betale
                                                                      sagens omkostninger.
Sagsùgeren fremfùrer fùlgende til stùtte for sine påstande:
                                                                 Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
Ð Afgùrelsen om at indplacere den ledige stilling i stil-
    lingsgruppe A5/A4 er retsstridig, for så vidt afgùrelsen
    er blevet truffet under hensyn til den udnñvnte tjene-       Sagsùgeren bestrider ansñttelsesmyndigheden afslag på at
    stemands lùnklasse, og ikke det pågñldende kontors           efterkomme hans ansùgning til nñvnte stilling. Han anfù-
    vigtige funktion.                                            rer herved, at ifùlge det ham oplyste fremgik det af gen-
                                                                 nemgangen af ansùgernes personlige akter ved den fùrste
                                                                 meddelelse om den omtvistede stilling klart, at sagsùgerens
Ð Tilsidesñttelse af vedtñgtens artikel 27, stk. 3.
                                                                 ansùgning opfyldte den pågñldende stillings krav og var i
                                                                 tjenestens interesse. Den davñrende ansvarlige generaldi-
Ð Det Rådgivende Udvalg for Udnñvnelser har ikke eller           rektùr og generalsekretñr havde i ùvrigt fuldt ud stùttet
    utilstrñkkeligt sammenlignet ansùgernes kvalifikatio-        hans ansùgning. Sagsùgeren blev dog kun udnñvnt midler-
    ner og fortjenester, idet udvalget ikke gennemgik deres      tidigt i den omtvistede stilling med virkning fra 1. februar
    personlige sagsmapper.                                       1997. Den 9. januar 1998 afsluttede ansñttelsesmyndighe-
                                                                 den denne midlertidige stillingsbesñttelse. I mellemtiden
Ð Tilsidesñttelse af kriterierne om faglig erfaring og           var der blevet bekendtgjort en meddelelse om en ledig stil-
    erhvervsmñssig kompetence som indeholdt i den                ling i henhold til vedtñgtens artikel 29, stk. 1, litra c),
    pågñldende meddelelse om en ledig stilling.                  som indeholdt de samme krav til kvalifikationer og kund-
                                                                 skaber som den fùrste meddelelse om en ledig stilling.
Ð Den anfñgtede afgùrelse er utilstrñkkeligt begrundet.
                                                                 Sagsùgeren har til stùtte for sine påstande fùrst gjort gñl-
Ð Der foreligger magtfordrejning samt et åbenbart klart          dende, at vedtñgtens artikel 4 og 29, samt princippet om
    fejlskùn.                                                    ligebehandling er blevet tilsidesat, og at omsorgspligten
                                                                 ikke er blevet overholdt, idet den sagsùgte institution
                                                                 besluttede at anvende overflyttelsesproceduren i vedtñg-
                                                                 tens artikel 29, stk. 1, litra c), uden fùrst at have under-
                                                                 sùgt mulighederne for at gennemfùre en intern udvñlgel-
                                                                 sesprùve.
Sag anlagt den 14. september 1998 af Dino Cantoreggi
                  mod Europa-Parlamentet                         Han anfùrer endvidere, at artikel 7, stk. 1, og artikel 27,
                                                                 stk. 3, samt princippet om forbud mod forskelsbehandling
                        (Sag T-144/98)                           og om beskyttelse af den berettigede forventning er blevet
                         (98/C 340/53)                           tilsidesat, og at der foreligger en magtfordrejning, idet
                                                                 ansñttelsesmyndigheden har udnñvnt en ansùger uden
                                                                 udelukkende at tage hensyn til tjenestens interesse på
                     (Processprog: fransk)
                                                                 grundlag af en nationalitetskvota og forbeholdt stillingen
                                                                 til en ansùger, som havde samme nationalitet som Prñsi-
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er          denten for Europa-Parlamentet, der var ansñttelsesmyn-
der den 14. september 1998 anlagt sag mod Europa-Parla-          dighed i dette tilfñlde.
mentet af Dino Cantoreggi, Bruxelles, ved advokat Eric
Boigelot, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg
hos advokat Louis Schiltz, 2, rue du Fort Rheinsheim.            Sagsùgeren anfùrer endelig, at han opfyldte alle betingel-
                                                                 serne for at blive udnñvnt i den omtvistede stilling, og at
                                                                 den anfñgtede afgùrelse er blevet truffet på ukorrekt
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                        grundlag og uden hensyntagen til tjenestens interesse.
                                                                 Afgùrelsen indeholder derfor en begrundelse, der beror på
Ð Annullation af ansñttelsesmyndighedens afgùrelse af            ukorrekte kriterier, og som strider mod artikel 7,
    12. februar 1998 om at udnñvne en anden person til           artikel 25, stk. 2, artikel 27, artikel 29, stk. 1, og
    stillingen som afdelingschef i lùnklasse A3, fùrste lùn-     artikel 45, samt mod visse almindelige retsprincipper som
    trin, i Generaldirektoratet for Administration med pla-      overholdelsen af den berettigede forventning og forbuddet
    cering i Bruxelles efter meddelelse om ledig stilling        mod forskelsbehandling. Han anfùrer herved, at han for-
    nr. 8045 (stilling nr. VI/A/1297) og meddelelse om           uden sine sñrlige kvalifikationer, ved en eventuel udnñv-
    overflyttelse nr. EP/A/208.                                  nelse har den fordel, at han kender bygningernes historie
                                                                 og selve institutionen og er sñrdeles velkvalificeret med
Ð Annullation af ansñttelsesmyndighedens afgùrelse om            hensyn til teknisk forvaltning.
    ikke at imùdekomme sagsùgerens ansùgning til stillin-
    gen som indeholdt i skrivelse nr. 6006 af 25. februar