CELEX: 52007PC0742
Language: nl
Date: 2007-11-26
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad houdende tijdelijke opschorting van de douanerechten bij invoer van bepaalde granen voor het verkoopseizoen 2007/2008

Belangrijke juridische mededeling

|

52007PC0742

Voorstel voor een verordening van de Raad houdende tijdelijke opschorting van de douanerechten bij invoer van bepaalde granen voor het verkoopseizoen 2007/2008  /* COM/2007/0742 def. - ACC 2007/0261 */  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 26.11.2007COM(2007) 742 definitief2007/0261 (ACC)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADhoudende tijdelijke opschorting van de douanerechten bij invoer van bepaalde granen voor het verkoopseizoen 2007/2008(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL-  Motivering en doel van het voorstelOm te antwoorden op de spanningen op de graanmarkten in de Europese Unie is het doel van het voorstel de graanvoorziening van de communautaire markt te bevorderen door de invoer uit derde landen te vergemakkelijken.Dit voorstel komt er als reactie op een matige Europese oogst en op hoge marktprijzen zowel op de mondiale als op de communautaire markt. Ook al zijn de huidige beschermingsniveaus voor granen aan de grenzen relatief laag, toch zijn nog steeds invoerrechten van toepassing op bepaalde granen die belangrijk zijn voor het evenwicht van de markt van de Europese Unie.-  Algemene context1.1. Tendens van de mondiale graanmarktenVolgens de Internationale Graanraad zou het niveau van de wereldgraanconsumptie in 2007/2008 (1 669 miljoen ton) voor het derde jaar op rij uitkomen boven het wereldproductieniveau (1 655 miljoen ton). Door het voor de tarweteelt ongunstige zomerweer op het noordelijke halfrond en de droogte in Australië is de verwachte wereldtarweproductie gedaald tot 601 miljoen ton, terwijl voor de wereldmaïsproductie een recordniveau van 766 miljoen ton wordt verwacht wegens een uitzonderlijke oogst in de Verenigde Staten. De wereldgraanvraag stijgt structureel wegens enerzijds de ontwikkeling van de biobrandstoffenproductie en anderzijds de stijgende levensstandaard in de opkomende landen, die zich vertaalt in de toegenomen consumptie van witvlees (gevogelte en varken) waardoor de vraag naar graan toeneemt. Tegen de achtergrond van de stijgende wereldvraag zouden de wereldvoorraden aan het einde van het verkoopseizoen 2007/2008 op hun laagste niveau moeten liggen sinds 1979/1980. Deze voorraden worden voor tarwe geraamd op 107 miljoen ton, waarvan 25 miljoen ton in de vijf voornaamste uitvoerlanden, tegenover respectievelijk 118 miljoen ton en 38 miljoen ton aan het einde van het verkoopseizoen 2006/2007.[pic]Tegen de achtergrond van de inkrimping van de wereldvoorraden laten de graanmarktprijzen (bij uitvoer), met name voor tarwe, sedert het begin van het verkoopseizoen 2007/2008 een sterke groei zien, met stijgingen in de orde van grootte van 50%; de wereldnoteringen bereikten eind september 2007 niveaus in de orde van grootte van 360 $/ton fob. Afgezien van de impact van het slechte zomerweer op de tarweteelt in het noordelijke halfrond, met name op het rendement en de kwaliteit in Europa, werden de markten ondersteund door de sterke vraag van de invoerders, die in hun behoeften trachtten te voorzien terwijl de internationale prijzen bleven stijgen. Ondanks de hoge prijzen hebben de traditionele invoerders hun aankopen vervroegd uit angst voor latere nieuwe prijsstijgingen. Sinds het begin van het verkoopseizoen 2007/2008 zijn door Noord-Afrika, het Midden-Oosten en India belangrijke aankopen gedaan, voornamelijk op de Amerikaanse en Russische markten: begin september vertegenwoordigden de Amerikaanse uitvoercontracten al bijna 60% van de uitvoerprognose van het Amerikaans Ministerie van Landbouw voor heel het verkoopseizoen.In een context van forse stijging van de graanprijzen en aanhoudend hoge uitvoervraag zijn de prijzen op de wereldmarkten voor voedergerst eveneens omhooggevlogen. Eind september 2007 bereikten de uitvoerprijzen in het Zwarte Zeegebied 314 $/ton fob, een stijging van ongeveer 30% ten opzichte van het begin van het verkoopseizoen.Ondanks een bijstelling naar boven van de productieprognoses voor Amerikaanse maïs zijn de werelduitvoerprijzen van dat gewas eveneens toegenomen. De Amerikaanse noteringen waren eind september 2007 ten opzichte van het begin van het verkoopseizoen met 20% gestegen tot ongeveer 180 $/ton fob. In Argentinië waren de marktprijzen bij uitvoer voor Up River eind september 2007 met 30% gestegen tot ongeveer 180 $/ton fob. De hogere prijzen werden ondersteund door de aanhoudend hoge vraag, terwijl de marktdeelnemers de prijzen verhoogden wegens een forse stijging van de noteringen bij uitvoer uit Brazilië, waar de fob-prijzen voornamelijk tengevolge van de situatie in de EU de grens van 200 $/ton overschreden.1.2. Situatie van de graanmarkt in de EUDe beginvoorraden in het verkoopseizoen 2007/2008 liggen 13 miljoen ton lager dan die van het vorige verkoopseizoen. Deze belangrijke daling is het resultaat van de combinatie van twee factoren, enerzijds een matige graanoogst in 2006/2007 en anderzijds een belangrijke vermindering van de communautaire interventievoorraden tijdens dat verkoopseizoen. Immers, in antwoord met name op de behoeften van de interne markt is in 2006/2007 meer dan 8 miljoen ton uit de interventievoorraden weer op de markt gebracht (3,1 miljoen ton tarwe, 3,4 miljoen ton maïs, 1,4 miljoen ton gerst en ongeveer 395 000 ton rogge). De communautaire interventievoorraden, die vooral uit Hongaarse maïs bestonden, bedroegen 2,4 miljoen ton in het begin van het verkoopseizoen 2007/2008.Wat de oogst 2007 betreft heeft de overvloedige neerslag geleid tot achteruitgang van de kwaliteit van de strograanoogsten in het westen van de Europese Unie, meer bepaald in Frankrijk, Duitsland en het Verenigd Koninkrijk. In Midden- en Oost-Europa (Roemenië, Bulgarije en Hongarije) hebben opeenvolgende verschroeiend hete periodes (uitzonderlijk hoge temperaturen en afwezigheid van neerslag) het teeltpotentieel verminderd. Alleen op het Iberisch schiereiland en in de landen rond de Oostzee was het weer gunstig voor de graanteelt. In totaal wordt de EU-productie nu geraamd op 258 miljoen ton, d.w.z. een daling van 8 miljoen ton of 3% ten opzichte van de reeds matige oogst van 2006/2007.De daling van de Europese productie komt er op een moment dat de EU-voorraden al laag zijn. De Europese Unie zal in 2007/2008 dan ook veel meer moeten invoeren dan in 2006/2007. Tijdens het verkoopseizoen 2007/2008 is de EU, die traditioneel een netto uitvoerder is, een netto invoerder voor ongeveer 2,5 miljoen ton[1], terwijl het uitvoertempo van de EU aanhoudt.De Europese graanmarktprijzen kennen een spectaculair verloop sinds het begin van het verkoopseizoen 2007/08. De stijging is substantieel, zowel nominaal als in verband met het uitzonderlijk grote verschil tussen de marktprijzen en de interventieprijs (101,3 euro/ton). Zowel strogranen als maïs staan onder druk. Dit is het gevolg van de verminderde communautaire voorraden zachte tarwe en maïs, van kwalitatieve resultaten die onder de voorspellingen liggen en van de uitputting van de communautaire interventievoorraden, die nu gedaald zijn tot 0,5 miljoen ton.[pic]De prijs van maaltarwe in Rouen steeg sedert het begin van het nieuwe verkoopseizoen op 2 juli 2007 van 179 euro/ton tot bijna 300 euro/ton begin september 2007. In Duitsland werd broodtarwe medio augustus al 70% duurder verkocht dan het jaar daarvoor. In Europa wordt zachte tarwe vooral in Frankrijk, Duitsland, het Verenigd Koninkrijk, Polen en Roemenië geproduceerd. Traditioneel wordt jaarlijks 12 à 14 miljoen ton vooral naar Noord-Afrikaanse landen uitgevoerd. De jaarinvoer ligt rond de 5 miljoen ton, waarvan 1,5 miljoen ton hoogkwalitatieve zachte tarwe uit Noord-Amerika. Voor de rest betreft het tarwe van middelmatige en lage kwaliteit vooral uit de landen rond de Zwarte Zee.[pic]De marktprijzen van voedergerst kenden eenzelfde verloop als die van tarwe. Op de Franse markt was voedergerst twee keer zo duur als tijdens de zomer van 2006 en noteerde tot 270 euro/ton in Rouen eind september 2007. Gerst wordt vooral in Duitsland, Frankrijk, Spanje, het Verenigd Koninkrijk, Denemarken en Polen geproduceerd. Traditioneel wordt jaarlijks ongeveer 6 miljoen ton vooral naar Saoedi-Arabië uitgevoerd. De invoer, minder dan 0,5 miljoen ton per jaar, is te verwaarlozen.[pic]De hoge gerstprijs heeft een stijging van de vraag naar voedermaïs veroorzaakt. De prijs van Franse maïs franco Bayonne volgde dezelfde trend en steeg vanaf de opening van het nieuwe verkoopseizoen op 2 juli 2007 van 183 euro/ton tot een piek van 255 euro/ton medio september 2007. Maïs wordt vooral in Frankrijk, Italië, Hongarije, Roemenië en Polen geproduceerd. Traditioneel is de uitvoer van maïs, ca. 0,5 miljoen ton per jaar, laag. Jaarlijks wordt 3 à 4 miljoen ton ingevoerd, overwegend uit Zuid-Amerika en Oekraïne en recentelijk ook uit Servië.[pic]-  Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebiedIn het kader van GATT gelden de volgende graantarieven:Product | Tarief |Harde tarwe | 148 €/ton |Zachte tarwe | 95 €/ton |Rogge | 93 €/ton |Gerst | 93 €/ton |Haver | 89 €/ton |Maïs (behalve zaaizaad en bepaalde hybriden) | 94 €/ton |Sorghum | 94 €/ton |Boekweit | 37 €/ton |Gierst | 56 €/ton |Triticale | 93 €/ton |De EU heeft de toepasselijke rechten voor alle granen geconsolideerd in het kader van de GATT-Overeenkomst. De rechten volgen de uitvoeringsregels die zijn vastgesteld in "Headnote 6" van de GATT Schedule die ontstaan is uit het met de Verenigde Staten van Amerika gesloten Blair House-akkoord. Dit heeft, behalve voor gerst en zachte tarwe van middelmatige en lage kwaliteit, geleid tot douanerechten die worden vastgesteld op basis van uiteenlopende mondiale referentieprijzen voor duidelijk gedefinieerde graanvariëteiten.Het recht wordt vastgesteld op basis van het verschil tussen de effectieve communautaire interventieprijs voor granen, inclusief maandelijkse verhogingen, vermenigvuldigd met 1,55, en een voor Rotterdam geconstateerde representatieve graanprijs bij invoer CIF.Aldus berekend bedraagt het recht momenteel 0 euro/ton voor harde tarwe, hoogkwalitatieve zachte tarwe, rogge en sorghum. Door de volatiele referentieprijzen voor maïs op de Amerikaanse markt is het voor maïs geldende recht sinds het begin van het verkoopseizoen 2007/2008 aan sterke schommelingen onderhevig, gaande van een piek van 16,21 euro/ton tot 0 euro/ton sinds 1 oktober 2007.In 2002 zijn voor de invoer van gerst en zachte tarwe van middelmatige en lage kwaliteit tariefcontingenten ingesteld. Bij invoer buiten die contingenten geldt een maximumrecht van respectievelijk 93 euro/ton en 95 euro/ton.Voor zachte tarwe van middelmatige en lage kwaliteit is een jaarlijks tariefcontingent van 2 989 240 ton geopend dat onder meer bestaat uit een specifiek contingent van 572 000 ton voor invoer uit de Verenigde Staten enerzijds en een contingent van 38 853 ton voor invoer uit Canada anderzijds. De resterende 2 378 387 ton staan op kwartaalbasis open voor andere derde landen. Bij invoer in het kader van het contingent wordt een recht geheven van 12 euro/ton.De volgende tabel geeft een overzicht van de invoer van zachte tarwe die voor de drie deelcontingenten heeft plaatsgevonden sinds begin 2007:deelcontingent I | deelcontingent II | deelcontingent III |Contingent (ton) | 572 000 | 38 853 | 2 378 387 |Uitvoering in 2007 (ton) | 191 378 | 38 800 | 900 390 |Uitvoering (%) | 33,5 | 99,9 | 37,9 |Resterende hoeveelheid (ton) | 380 622 | 53 | 1 477 997 |Voor gerst is een jaarlijks tariefcontingent van 306 215 ton geopend, waarover een recht wordt geheven van 16 euro/ton. Een ander contingent van 50 000 ton brouwgerst is geopend met een recht van 8 euro/ton.De volgende tabel geeft een overzicht van de invoer van gerst voor de twee contingenten sinds begin 2007:gerst | brouwgerst |Contingent (ton) | 306 215 | 50 000 |Uitvoering in 2007 (ton) | 103 708 | 0 |Uitvoering (%) | 33,9 | 0 |Resterende hoeveelheid (ton) | 202 507 | 50 000 |In 2006 is een contingent erga omnes met nulrecht van 242 074 ton maïs ingesteld ingevolge de toetredingsonderhandelingen van 10 nieuwe lidstaten. Het voor 2007 geopende contingent is volledig opgebruikt.Voor in Spanje en Portugal ingevoerde maïs en sorghum gelden verlaagde invoerrechten sinds de toetreding van die twee landen tot de EU. Op grond van een akkoord tussen de EU en de Verenigde Staten mag een bepaalde hoeveelheid maïs en sorghum uit derde landen tegen een verlaagd tarief (korting) worden ingevoerd om de Verenigde Staten schadeloos te stellen voor het verlies van markten op het Iberisch schiereiland. Het huidige akkoord geldt voor 2 miljoen ton maïs en 300 000 ton sorghum die jaarlijks in Spanje worden ingevoerd. De genoemde bedragen worden in mindering gebracht op het volume van bepaalde substitutieproducten voor granen (zetmeelresidu's, voedingsmiddelen op basis van maïsgluten en citruspulp) die in datzelfde jaar in Spanje worden ingevoerd. Er is ook een overeenkomst over een tariefcontingent van 500 000 ton maïs voor invoer in Portugal (het recht is vastgesteld om het volledige gebruik van het contingent tegen een maximumtarief van 50 euro/ton te waarborgen). Wegens het lage niveau van de rechten en het gestage tempo waarin maïs wordt ingevoerd, is geen korting toegekend in 2007.-  Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EUn.v.t.2. RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING-  Raadpleging van belanghebbende partijenn.v.t.-  Bijeenbrengen en benutten van deskundigheidn.v.t.-  EffectbeoordelingNiet van toepassing gezien de conjunctuurgebondenheid van de maatregel.3. JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL-  Samenvatting van de voorgestelde maatregel(en)Het onderhavige voorstel beoogt de opschorting van de douanerechten bij invoer voor bepaalde granen zowel wat de tariefcontingenten met verlaagd recht als de gewone invoer betreft.Deze opschortingsmaatregel is beperkt tot het verkoopseizoen 2007/2008 en moet zo nodig onmiddellijk kunnen worden ingetrokken. Derhalve dient te worden bepaald dat de Commissie in het kader van artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 (Comité van beheer voor granen) passende maatregelen kan nemen om de douanerechten weer in te stellen zodra de marktsituatie dit rechtvaardigt, en de criteria kan bepalen om uit te maken wanneer dit laatste het geval is.-  RechtsgrondslagVerdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name de artikelen 26 en 133.-  SubsidiariteitsbeginselHet voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.-  Evenredigheidsbeginseln.v.t.-  Keuze van instrumentenVoorgesteld instrument: verordening.Andere instrumenten zouden om de volgende reden(en) ongeschikt zijn:het gaat om een tijdelijke opschorting van een bepaling van een bestaande verordening.4. GEVOLGEN VOOR DE BEGROTINGNaar schatting kan de maatregel leiden tot een vermindering van de eigen middelen met netto (na inhouding van 25% door de lidstaten) ongeveer – 2,9 miljoen euro voor het begrotingsjaar 2007 en – 17,6 miljoen euro voor het begrotingsjaar 2008.2007/0261 (ACC)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADhoudende tijdelijke opschorting van de douanerechten bij invoer van bepaalde granen voor het verkoopseizoen 2007/2008DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 26 en artikel 133, lid 4,Gezien het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:1.  Verordening (EG) nr. 1784/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen[2] voorziet in een beschermingsregeling tegen de eventuele nadelige effecten van invoer, met het doel de communautaire markt te stabiliseren.2.  De meeste douanerechten voor landbouwproducten die vallen onder overeenkomsten in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) zijn in het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld. Voor bepaalde granen evenwel is de invoer, in het kader van tariefcontingenten die voortvloeien uit internationale overeenkomsten die zijn gesloten overeenkomstig het Verdrag of die resulteren uit andere besluiten van de Raad, aan specifieke rechten onderworpen.3.  Aangezien de mondiale vraag structureel toeneemt in verband met de stijging van de levensstandaard in de opkomende landen en de ontwikkeling van de productie van biobrandstoffen, zijn de mondiale graanvoorraden aan het einde van het verkoopseizoen 2007/2008 voor het derde opeenvolgende jaar gedaald en zullen ze waarschijnlijk hun laagste niveau bereiken sinds het verkoopseizoen 1979/1980. In een dergelijke context zijn de mondiale graanmarktprijzen sinds het begin van het verkoopseizoen 2007/2008 fors gestegen, namelijk met ca. 50% voor zachte tarwe, ca. 30% voor gerst en 20 à 30% voor maïs.4.  Wegens ongunstige weersomstandigheden in de meeste lidstaten zal de graanproductie in het verkoopseizoen 2007/2008 naar schatting 258 miljoen ton bedragen, d.w.z. een daling van 8 miljoen ton (3%) ten opzichte van de toch al matige oogst van het verkoopseizoen 2006/2007. Deze daling van de communautaire productie betreft meer bepaald zachte tarwe en maïs, maar heeft gevolgen voor de hele graansector en bemoeilijkt de evenwichtige voorziening van de communautaire markt. De verstoring van het evenwicht heeft met name betrekking op voedergranen wegens de op het vlak van kwaliteit en kwantiteit van de geproduceerde granen geconstateerde verschillen tussen de verschillende regio's van de Gemeenschap en de daaruit voortvloeiende gewijzigde gedragspatronen bij de marktdeelnemers inzake het gebruik van de verschillende beschikbare granen. Deze mondiale productiedaling kan overigens niet worden gecompenseerd door de zeer plaatselijke productietoename van gerst, rogge en haver.5.  Op de communautaire graanmarkten zijn de prijzen sedert het begin van het verkoopseizoen 2007/2008 spectaculair gestegen. De stijging is substantieel, zowel nominaal als met inachtneming van het uitzonderlijk grote verschil tussen de marktprijzen en de interventieprijs. Zowel strogranen als maïs staan onder druk. De prijs van maaltarwe in Rouen steeg van 179 euro/ton bij het begin van het verkoopseizoen 2007/2008 tot bijna 300 euro/ton begin september 2007, terwijl de prijs van voedergerst in Rouen meer dan verdubbelde ten opzichte van de prijs in de zomer van 2006 en zelfs 270 euro/ton bereikte eind september 2007. Brouwgerst steeg eveneens fors en bereikte bijna 310 euro/ton eind september 2007. Franse maïs franco Bayonne volgde dezelfde trend en steeg van 183 euro/ton bij het begin van het verkoopseizoen tot een piek van 255 euro/ton medio september 2007. Een en ander is het gevolg van de verminderde communautaire voorraden van zachte tarwe en maïs, van middelmatige kwalitatieve resultaten en van de uitputting van de communautaire interventievoorraden, die nu kleiner zijn dan 500 000 ton.6.  Om deze gespannen situatie op de markten te verhelpen, is het dienstig de graanvoorziening van de communautaire markt te bevorderen en met het oog daarop te voorzien in een opschorting van de douanerechten bij invoer voor bepaalde granen, zowel wat de tariefcontingenten met verlaagd recht als wat de gewone invoer betreft. Het is evenwel raadzaam de toepassing van een dergelijke maatregel tot het verkoopseizoen 2007/2008 te beperken.7.  Deze maatregel moet overigens zonder uitstel kunnen worden ingetrokken indien de communautaire markt wordt of dreigt te worden verstoord. Derhalve dient te worden bepaald dat de Commissie onmiddellijk passende maatregelen kan nemen om de douanerechten weer in te stellen zodra de marktsituatie dit rechtvaardigt, en de criteria kan bepalen om uit te maken wanneer dit laatste het geval is.8.  De maatregelen dienen te worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden[3],HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 11. De toepassing van de douanerechten bij de invoer van producten die vallen onder de GN-codes 1001 90 99, 1001 10, 1002 00 00, 1003 00, 1004 00, 1005 90 00, 1007 00 90 en 1008 wordt tot en met 30 juni 2008 opgeschort voor alle normale invoer overeenkomstig artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 en voor alle invoer in het kader van tariefcontingenten met verlaagd recht overeenkomstig artikel 12 van diezelfde verordening.2. De Commissie kan de douanerechten weer instellen op de niveaus en onder de voorwaarden van artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1784/2003 wanneer voor een of meer van de in lid 1 bedoelde producten de in de communautaire havens geconstateerde prijs fob bij uitvoer uit de Gemeenschap minder bedraagt dan 180% van de interventieprijs of, wat de producten betreft waarvoor geen interventieprijs bestaat, 180% van 101,3 euro/ton.3. Zo nodig worden de bepalingen ter uitvoering van deze verordening vastgesteld volgens de in artikel 25, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1784/2003 bedoelde procedure.Artikel 2Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .Deze verordening is van toepassing op de invoer die plaatsvindt op basis van de invoercertificaten die worden afgegeven met ingang van de dag van haar bekendmaking.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadDe voorzitterFINANCIEEL MEMORANDUM |1. | BEGROTINGSONDERDEEL: Hoofdstuk 10 - Landbouwrechten | KREDIETEN: B 2007: 1 486,7 mln € VOB 2008: 1 683,2 mln € |2. | TITEL VAN DE MAATREGEL: Verordening van de Raad houdende tijdelijke opschorting van de douanerechten bij invoer van bepaalde granen voor het verkoopseizoen 2007/2008 |3. | RECHTSGRONDSLAG: De artikelen 26 en 133 van het Verdrag |4. | DOEL VAN DE MAATREGEL: De maatregel heeft ten doel de graanvoorziening van de communautaire markt te bevorderen door de invoer uit derde landen te vergemakkelijken. |5. | FINANCIËLE CONSEQUENTIES: | PERIODE VAN 12 MAANDEN (mln EUR) | LOPEND BEGROTINGS-JAAR 2007 (mln EUR) | VOLGEND BEGROTINGS-JAAR 2008 (mln EUR) |5.0 | UITGAVEN TEN LASTE VAN – BEGROTING EG (RESTITUTIES/INTERVENTIES) – NATIONALE BEGROTINGEN – OVERIGE | – | – | – |5.1 | ONTVANGSTEN – EIGEN MIDDELEN EG (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) – NATIONAAL | – | – 2,9 | – 17,6 |2009 | 2010 | 2011 | 2012 |5.0.1 | RAMING VAN DE UITGAVEN |5.1.1 | RAMING VAN DE ONTVANGSTEN |5.2 | BEREKENINGSMETHODE: |6.0 | FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD? | JA/NEE |6.1 | FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? | JA/NEE |6.2 | AANVULLENDE BEGROTING NODIG? | JA/NEE |6.3 | MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD? | JA/NEE |OPMERKINGEN: Aan de ontvangstenzijde zou, ten opzichte van het status-quo (d.w.z.: hetgeen gebeurd zou zijn indien het voorstel niet zou zijn gedaan) de maatregel naar schatting een vermindering van de eigen middelen kunnen inhouden van netto (na inhouding van 25% door de LS) ongeveer –2,9 mln € voor het begrotingsjaar 2007 en –17,6 mln € voor het begrotingsjaar 2008. Voor de uitgaven zijn er geen gevolgen omdat het voorstel erop gericht is een tekort te verhelpen en dus niet tot interventie zou mogen leiden ondanks de waarschijnlijke toename van de graanvoorraden op de interne markt. |[1] Op 10 oktober 2007.[2] PB L 270 van 21.10.2003, blz. 78. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 735/2007 (PB L 169 van 29.6.2007, blz. 6).[3] PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (PB L 200 van 22.7.2006, blz. 11).