CELEX: 51991PC0158
Language: es
Date: 1991-06-04
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LA COORDINACION DE LAS DISPOSICIONES LEGALES, REGLAMENTARIAS Y ADMINISTRATIVAS REFERENTES A LA APLICACION DE LA NORMATIVA COMUNITARIA SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACION DE CONTRATOS DE LAS ENTIDADES DE LOS SECTORES DEL AGUA, LA ENERGIA, LOS TRANSPORTES Y LAS TELECOMUNICACIONES

N ° C 179/18                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   10. 7.91
              Propuesta modificada de Directiva del Consejo relativa a la coordinación de las disposiciones
              legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de la normativa comunitaria
              sobre los procedimientos de adjudicación de contratos de las entidades de los sectores del agua,
                                     la energía, los transportes y las telecomunicaciones
                                                        (91/C 179/10)
                                               COM(91) 158 final — SYN 292
               (Presentada por la Comisión el 4 de junio de 1991, en virtud del párrafo tercero del artículo 149
                                                       del Tratado CEE)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            ámbito de la Directiva 71/305/CEE del Consejo, de 26
                                                                   de julio de 1971, sobre coordinación de los procedimien-
                                                                   tos de adjudicación de los contratos públicos de
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               obras (5), modificada por la Directiva 89/440/CEE (6), y
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A,                  de la Directiva 77/62/CEE del Consejo, de 21 de di-
                                                                   ciembre de 1976, sobre coordinación de los procedimien-
                                                                   tos de adjudicación de contratos públicos de suminis-
                                                                   tro O modificada por la Directiva 8 8/295/CEE (8);
Vista la propuesta de la Comisión ('),
                                                                   Considerando que la apertura de la contratación pública
En cooperación con el Parlamento Europeo,                          a la competencia comunitaria en los sectores afectados
                                                                   exige la adopción de medidas relativas a las vías de re-
                                                                   curso a que tienen acceso los proveedores y los contratis-
                                                                   tas en caso de infracción de la normativa en la materia:
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),               que, asimismo, es necesario garantizar la acreditación
                                                                   general del cumplimiento de dicha normativa, a fin de
                                                                   fomentar una mayor confianza en su correcta aplicación;
Considerando que la Directiva 90/531/CEE del Con-
sejo, de 17 de septiembre de 1990, sobre los procedi-
                                                                   Considerando que en lo referente a las vías de recurso es
mientos de adjudicación de contratos en los sectores del
                                                                   necesario prever un aumento sustancial de las garantías
agua, la energía, los transportes y las telecomunicacio-
                                                                   de transparencia y de no discriminación y que resulta im-
nes (3) no contiene disposiciones específicas que permitan
                                                                   portante, para que ello tenga efectos concretos, que exis-
garantizar su aplicación efectiva;
                                                                   tan medios de recurso eficaces y rápidos en caso de in-
                                                                   fracción de la normativa comunitaria en la materia o de
                                                                   las normas nacionales de aplicación de aquélla;
Considerando que los mecanismos actuales destinados a
garantizar dicha aplicación tanto en el plano nacional
                                                                   Considerando que debe tomarse en consideración la par-
como en el plano comunitario, resultan inadecuados;
                                                                   ticular naturaleza de algunos ordenamientos jurídicos,
                                                                   autorizando a los Estados miembros a elegir, en cuanto a
                                                                   la atribución de poderes a los organismos responsables
Considerando que la ausencia de vías de recurso eficaces           de los procedimientos de recurso, entre alternativas dife-
en algunos Estados miembros y las deficiencias de las de           rentes que tienen efectos equivalentes;
otros tienen un efecto disuasorio sobre la voluntad de las
empresas comunitarias de presentar ofertas en esos Esta-
dos miembros; que, por consiguiente, tales Estados                 Considerando que una de esas opciones incluye la facul-
miembros debe poner remedio a esta situación:                      tad de intervenir directamente en los procedimientos de
                                                                   contratación de las entidades adjudicadoras suspendién-
                                                                   dolos, anulando sus decisiones o suprimiendo las cláusu-
                                                                   las discriminatorias de los documentos o publicaciones;
Considerando que la Directiva 89/665/CEE del Con-
sejo, de 21 de diciembre de 1989, relativa a la coordina-
ción de las disposiciones legales, reglamentarias y admi-          Considerando que la otra opción establece el poder de
nistrativas referentes a la aplicación de los procedimien-         obligar indirectamente a las entidades adjudicadoras a
tos de recurso en materia de adjudicación de los contra-           corregir las infracciones e impedir que vuelvan a produ-
tos públicos de suministros y de obras (") se limita a los         cirse;
procedimientos de adjudicación de contratos dentro del
(1) D O  n° C   216 de 31. 8. 1990, p. 8.                          (5) D O n° L 185 de 16. 8. 1971, p. 5.
(2) D O  n° C   60 de 8. 3. 1991, p. 16.                           (*) D O n° L 210 de 21. 7. 1989, p. 1.
(J) D O  n° L  297 de 29. 10. 1990, p. 1.                          O D O n° L 13 de 15. 1. 1977, p. 1.
(4) D O  n° L  395 de 30. 12. 1989, p. 33.                         (') D O n° L 127 de 20. 5. 1988, p. 1.
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Considerando que en todo caso debe permitirse reclamar         HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
una indemnización por daños y perjuicios; que, por regla
general, las acciones de reclamación se regirán con arre-                              CAPÍTULO 1
glo al Derecho nacional;
                                                                          Vías de recurso en el plano nacional
Considerando que la normativa comunitaria sobre con-                                    Artículo 1
tratación pública reconoce el derecho de los proveedores
y contratistas a participar en igualdad de condiciones;        1.     Los Estados miembros adoptarán las medidas nece-
que toda infracción de dicho Derecho debe indemnizarse         sarias para garantizar que las decisiones adoptadas por
mediante el reembolso de los gastos correspondientes;          las entidades adjudicadoras puedan ser recurridas de ma-
                                                               nera eficaz y, en particular, lo más rápidamente posible,
Considerando que, para conseguir la acreditación gene-         en las condiciones establecidas en los artículos siguientes
ral del cumplimiento de la normativa sobre contratación        y, en particular, en el apartado 9 del artículo 2, siempre
pública, es necesario encomendar a terceros indepen-           que dichas decisiones hayan infringido la normativa co-
dientes el examen periódico de los procedimientos y            munitaria en materia de adjudicación de contratos o las
prácticas de contratación aplicados por las entidades ad-      normas nacionales de aplicación de aquélla por lo que se
judicadoras;                                                   refiere:
Considerando que, a tal fin, resulta oportuno establecer       a) a los procedimientos de adjudicación de contratos in-
un sistema de certificación que incluya la elaboración de          cluidos en el ámbito de aplicación de la Directiva
informes a los que tengan acceso los interesados;                  90/531/CEE;y
Considerando que los Estados miembros pueden enco-             b) al respeto de lo establecido en la letra a) del apartado
mendar el examen de dichos procedimientos y prácticas              2 del artículo 3 de dicha Directiva, en el caso de las
bien a autoridades gubernamentales bien a particulares;            entidades adjudicadoras sujetas a dicha disposición.
Considerando que la presente Directiva garantiza la fle-       2.     Los Estados miembros velarán por que, entre las
xibilidad indispensable para la introducción de este sis-      empresas que aleguen un perjuicio en el marco del pro-
tema, estableciendo los requisitos pertinentes; que, para      cedimiento de adjudicación de un contrato, no se pro-
que el sistema de certificación pueda utilizarse más allá      duzcan discriminaciones a causa de la distinción que
del ámbito de aplicación de la presente Directiva, los as-     hace la presente Directiva entre las normas nacionales de
pectos prácticos de su desarrollo detallado deberán espe-      aplicación de la normativa comunitaria y las demás nor-
cificarse en las normas europeas a que se refiere la pre-      mas nacionales.
sente Directiva;
Considerando que es posible que los Estados miembros           3.     Los Estados miembros garantizarán que, con arre-
necesiten establecer dichas normas de desarrollo con an-       glo a criterios que podrán determinar los Estados miem-
terioridad a las normas europeas o como complemento            bros, los procedimientos de recurso sean accesibles,
de éstas;                                                      como mínimo, a cualquier persona que tenga o haya te-
                                                               nido interés en obtener un determinado contrato y que
Considerando que, si las empresas no interponen re-            se haya visto o pueda verse perjudicada por una presunta
                                                               infracción. En particular, los Estados miembros podrán
curso, no podrán corregirse determinadas infracciones, a
                                                               exigir que la persona que desee utilizar tal procedimiento
no ser que se establezca un mecanismo específico;
                                                               haya informado previamente a la entidad adjudicadora
                                                               de la presunta infracción y de su intención de presentar
Considerando que, por consiguiente, resulta importante
                                                               recurso.
que, cuando considere que se ha cometido una violación
clara y manifiesta en un procedimiento de adjudicación
de un contrato, la Comisión pueda llamar la atención de                                 Artículo 2
las autoridades competentes del Estado miembro y de la
entidad adjudicadora de que se trate, con objeto de que         1.    Los Estados miembros velarán por que las medidas
adopten medidas adecuadas para obtener la rápida co-           adoptadas en relación con los procedimientos de recurso
rrección de dicha infracción;                                  contemplados en el artículo 1 prevean los poderes nece-
                                                               sarios:
Considerando que es necesario prever la posibilidad de
un mecanismo no jurisdiccional de conciliación en el               al menos
plano comunitario, a fin de que los conflictos puedan re-
solverse amigablemente;                                        a) para adoptar, lo antes posible y mediante procedi-
                                                                   miento de urgencia, medidas provisionales para corre-
Considerando que la aplicación efectiva de las disposi-            gir la presunta infracción o para impedir que se cau-
ciones de la presente Directiva deberá volver a exami-             sen otros perjuicios a los intereses afectados, incluidas
narse al mismo tiempo que la de la Directiva                       las medidas destinadas a suspender u ordenar la sus-
90/531/CEE, basándose en la información que propor-                pensión del procedimiento de adjudicación del con-
cionarán los Estados miembros acerca del funciona-                 trato en cuestión o la ejecución de cualquier decisión
miento de los procedimientos nacionales de recurso,                adoptada por la entidad adjudicadora; y
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b) para anular u ordenar la anulación de las decisiones         6.     Los Estados miembros podrán establecer que,
   ilegales, incluida la supresión de las características       cuando se reclamare una indemnización por daños y per-
   técnicas, económicas o financieras discriminatorias          juicios alegando que la decisión se adoptó de forma ile-
   contenidas en los anuncios de contratación, los anun-        gal, la decisión impugnada deba ser anulada en primer
   cios periódicos indicativos, los anuncios de la existen-     término por un organismo que tenga la competencia ne-
   cia de un sistema de clasificación, la convocatoria de       cesaria a tal fin.
   licitación, el pliego de condiciones o cualquier otro
   documento relacionado con el procedimiento de ad-
   judicación del contrato en cuestión;                         7.     Los efectos del ejercicio de las facultades contem-
                                                                pladas en el apartado 1 sobre un contrato subsiguiente a
                                                                la adjudicación se determinarán con arreglo al Derecho
   o bien                                                       nacional. Además, excepto en caso de que la decisión
                                                                deba anularse antes de conceder la indemnización por
c) para adoptar lo antes posible y, cuando sea necesario,       daños y perjuicios, los Estados miembros podrán prever
   mediante procedimiento de urgencia, otras medidas            que, una vez celebrado el contrato subsiguiente a la ad-
   encaminadas a corregir la infracción o a impedir que         judicación, los poderes del organismo responsable de los
   se causen otros perjuicios a los interesados afectados,      procedimientos de recurso se limiten a acordar la indem-
   en particular, el poder de emitir una orden de pago          nización por daños y perjuicios a cualquier persona per-
   de una suma determinada en el caso de que no se              judicada por una infracción.
   corrija o evite la infracción;
                                                                8.     Cuando una persona reclame una indemnización
   y (en ambos casos)                                           por daños y perjuicios una cuantía igual a la de los gas-
                                                                tos habidos en la preparación de una oferta o a la del
                                                                coste de participación en un procedimiento de adjudica-
d) para conceder una indemnización por daños y perjui-
                                                                ción, se le exigirá que demuestre que ha tenido lugar una
   cios a las personas perjudicadas por una infracción.
                                                                infracción de la normativa comunitaria en materia de ad-
                                                                judicación de contratos o de las normas nacionales de
Los Estados miembros podrán hacer tal elección, bien            aplicación. Deberá probarse que esa infracción ha afec-
con respecto a todas las entidades adjudicadoras, bien          tado negativamente a sus posibilidades de obtener el con-
con relación a determinadas categorías de entidades ad-         trato. En cambio, no se le exigirá que pruebe que, a falta
judicadoras, definidas con arreglo a criterios objetivos.       de infracción, se le habría adjudicado el contrato.
2.    Los poderes establecidos en el apartado 1 podrán          9.     Los Estados miembros velarán por que las decisio-
conferirse a organismos distintos, responsables de aspec-       nes adoptadas por los organismos responsables de los
tos diferentes del procedimiento de recurso.                    procedimientos de recurso puedan ser ejecutadas de
                                                                modo eficaz.
3.    Por sí mismos, los procedimientos de recurso no
tendrán necesariamente efectos suspensivos automáticos           10.    Cuando los organismos responsables de los proce-
sobre los procedimientos de adjudicación de contratos a         dimientos de recurso no sean de carácter judicial, sus de-
los que se refieran.                                            cisiones deberán ser siempre motivadas por escrito. Ade-
                                                                más, en tal caso deberán adoptarse diposiciones para que
                                                                cualquier medida presuntamente ilegal adoptada por el
4.    Los Estados miembros podrán determinar que el             organismo competente para conocer del recurso o cual-
organismo responsable, al estudiar si procede adoptar           quier presunta infracción cometida en el ejercicio de los
medidas provisionales, pueda tener en cuenta las proba-         poderes que tiene concedidos pueda recurrirse ante los
bles consecuencias de dichas medidas para todos los inte-       tribunales o ante otro órgano jurisdiccional a que se re-
reses que puedan verse perjudicados, así como el interés        fiere el artículo 177 del Tratado y que sea independiente
general, y decidir no dictarlas cuando las consecuencias        u n t o de la entidad adjudicadora como del organismo
negativas pudieran superar a sus ventajas. La decisión           competente para conocer del recurso.
desestimatoria de estas medidas provisionales no prejuz-
gará los demás derechos reivindicados por la persona
que solicite tales medidas.                                      El nombramiento de los miembros de este organismo in-
                                                                 dependiente y la terminación de su mandato estarán su-
                                                                jetos a las mismas condiciones aplicables a los jueces en
5.    El importe de la suma a que se refiere la letra c) del     lo relativo a la autoridad responsable de su nombra-
apartado 1 será lo suficientemente elevado como para di-         miento, la duración de su mandato y su revocabilidad. El
suadir a la entidad adjudicadora de cometer, o seguir co-        presidente de este organismo independiente deberá po-
metiendo, la infracción, teniendo en cuenta, según los           seer, como mínimo, las mismas cualificaciones jurídicas y
casos, el valor del contrato y el volumen de negocios de         profesionales que un juez. Dicho organismo indepen-
la entidad adjudicadora. Esta suma deberá ascender, al           diente adoptará sus decisiones previa realización de un
menos, al uno por ciento del valor del contrato, y su            procedimiento contradictorio y tales decisiones tendrán,
pago podrá estar condicionado a una decisión definitiva          por los medios que estipule cada Estado miembro, efec-
que establezca que se ha cometido la infracción.                 tos jurídicos vinculantes.
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                       CAPÍTULO 2                                b) toda autoridad competente designada por el Estado
                                                                     miembro a cuyo Derecho interno se encuentre sujeta
                       Certificación                                 la entidad adjudicadora;
                         Artículo 3
                                                                 c) la Comisión.
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias
para garantizar la introducción, funcionamiento y super-
visión de un sistema de certificación con arreglo a lo dis-      Sobre la base de estos informes la Comisión podrá publi-
puesto en los artículos 4 a 8.                                   car en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas in-
                                                                 formes periódicos de síntesis.
                         Artículo 4                                                        Artículo 6
Sin perjuicio de las vías de recurso establecidas en el ca-      Los Estados miembros dispondrán que los responsables
pítulo 1, las entidades adjudicadoras cuyos procedimien-         de la certificación sean designados:
tos de adjudicación entren dentro del ámbito de aplica-
ción de la Directiva 90/531/CEE, harán examinar, por             — bien por una autoridad competente, independiente de
un responsable de emitir certificaciones, sus procedi-                las entidades adjudicadoras y designada al efecto,
mientos y prácticas de adquisición, al menos con una
periodicidad anual. El examen tendrá por objeto deter-
minar, con arreglo a las normas europeas pertinentes, la         — bien por las propias entidades adjudicadoras, previa
conformidad de dichos procedimientos y prácticas con el               autorización de dicha autoridad competente.
Derecho interno y el comunitario en materia de adjudi-
cación de contratos, de manera que ofrezcan a los posi-
bles proveedores y contratistas las mismas oportunidades                                    Artículo 7
de obtener la adjudicación de los contratos.                     Los responsables de la certificación, que serán indepen-
                                                                 dientes de las entidades adjudicadoras y de los licitadores
                                                                 que hayan participado en los procedimientos de adjudi-
                                                                 cación de las entidades adjudicadoras durante el período
                         Artículo 5                              objeto de certificación, deberán ser acreditados por una
1.     Los responsables de las certificaciones deberán pre-      autoridad competente independiente de las entidades ad-
sentar, con arreglo a las normas europeas pertinentes, un        judicadoras y designada al efecto por un Estado miem-
informe escrito de los resultados de su examen.                  bro. La autoridad competente velará por que los certifi-
                                                                 cadores acreditados:
2.     Según el caso, el informe incluirá:                       a) posean el diploma de estudios superiores a que se re-
                                                                     fiere el artículo 1 de la Directiva 89/48/CEE (*);
a) una certificación de que los procedimientos y prácti-         b) presenten las garantías adecuadas de preparación pro-
    cas de adquisición de las entidades adjudicadoras                fesional y competencia específica en el sector;
    ofrecen a los posibles proveedores y contratistas las
    mismas oportunidades de obtener la adjudicación de           c) hayan aprobado un examen de competencia profesio-
    los contratos;                                                   nal organizado o reconocido por el Estado; y
                                                                 d) cumplan los requisitos establecidos en las normas eu-
    o bien                                                           ropeas pertinentes.
b) observaciones sobre toda infracción de los Derechos                                      Artículo 8
    interno o comunitario cometida en la adjudicación de
                                                                 Teniendo en cuenta las disposiciones del presente capí-
    los contratos, así como una descripción de las defi-
                                                                 tulo y las normas europeas mencionadas en los artículos
    ciencias de los procedimientos y prácticas de adquisi-
                                                                 4 y 7 y en el apartado 1 del artículo 5, los Estados miem-
    ción que hagan inadecuada la certificación de la letra
                                                                 bros podrán establecer disposiciones de desarrollo para la
    a). En este caso, el informe contendrá, además, una
                                                                 aplicación del sistema de certificación, especialmente, en
    descripción de las medidas necesarias para impedir
                                                                 lo referente a las condiciones de realización del examen,
    que vuelvan a reproducirse tales deficiencias.
                                                                 la forma y el contenido del informe y la cualificación,
                                                                 acreditación y designación de los responsables de la cer-
                                                                 tificación.
3.     Las entidades adjudicadoras enviarán el informe a:
a) las personas interesadas, a petición de éstas;                (*) DO n° L 19 de 24. 1. 1989, p. 16.
 ---pagebreak--- N° C 179/22                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 10.7.91
                        CAPÍTULO 3                                                       CAPÍTULO 4
                    Mecanismo corrector                                                   Conciliación
                          Articulo 9                                                      Artículo 10
1.    La Comisión podrá invocar el procedimiento pre-            Toda persona que tenga o haya tenido interés en obtener
visto en el presente artículo cuando, antes de la celebra-       un contrato determinado comprendido en el ámbito de
ción de un contrato, considere que se ha cometido una            aplicación de la Directiva 90/531/CEE y que, en rela-
infracción clara y manifiesta de las disposiciones comuni-       ción con el procedimiento de adjudicación de ese con-
tarias en materia de adjudicación durante un procedi-            trato, se haya visto o pueda verse perjudicada por una
miento de adjudicación de contratos comprendido en el            presunta infracción de la normativa comunitaria en ma-
ámbito de aplicación de la Directiva 90/531/CEE o en             teria de adjudicación de contratos o de las normas nacio-
relación con la letra a) del apartado 2 del artículo 3 de        nales de aplicación de aquélla podrá iniciar el procedi-
dicha Directiva en el caso de las entidades adjudicadoras        miento previsto en este capítulo mediante notificación es-
a las que sea de aplicación dicha disposición.                   crita a la Comisión o a las autoridades nacionales de los
                                                                 Estados miembros enumeradas en el Anexo.
2.    La Comisión notificará al Estado miembro y a la
entidad adjudicadora de que se trate las razones por las                                  Artículo 11
cuales considera que se ha cometido una infracción clara
                                                                 1.    Cuando, a tenor de la notifiación prevista en el ar-
y manifiesta y solicita su corrección.
                                                                 tículo 10, la Comisión o las autoridades nacionales de un
                                                                 Estado miembro consideren que se ha cometido una in-
                                                                 fracción del Derecho comunitario, podrán recurrir al
3.    Dentro de los veintiún días siguientes a la recepción      Comité consultivo para la contratación pública o, en el
de la notificación contemplada en el apartado 2, el Es-          caso de las entidades adjudicadoras cuyas actividades se
tado miembro de que se trate se dirigirá a la Comisión           definen en la letra d) del apartado 2 del artículo 2 de la
para:                                                            Directiva 90/531/CEE al Comité consultivo para la con-
                                                                 tratación pública de telecomunicaciones.
a) confirmarle que se ha corregido la infracción; o
                                                                 2.    El presidente del Comité interesado convocará a la
                                                                 mayor brevedad posible un grupo de trabajo compuesto
b) enviarle una respuesta motivada que explique por qué          por, al menos, dos miembros del Comité y él mismo u
    no se ha realizado corrección alguna; o                      otro funcionario de la Comisión por él designado. Nor-
                                                                 malmente, el grupo de trabajo se reunirá dentro de un
                                                                 período de diez días laborables desde la presentación del
c) enviarle una notificación que indique que el procedi-         recurso al Comité interesado. El grupo de trabajos podrá
    miento de adjudicación del contrato se ha suspendido         decidir, a propuesta de cualquiera de sus miembros, invi-
    por iniciativa de la entidad adjudicadora o en el            tar a un máximo de dos personas en calidad de expertos
    marco del ejercicio de los poderes previstos en la letra     que le asesoren en su trabajo. Cualquir otro miembro del
    a) del apartado 1 del artículo 2.                            Comité podrá asistir a cualquir reunión del grupo de tra-
                                                                 bajo en calidad de observador.
4.    La respuesta motivada de conformidad con la letra
b) del apartado 3 podrá basarse, en particular, en el he-        3.    El grupo de trabajo dará la oportunidad de presen-
cho de que la presunta infracción sea ya objeto de un            tar los hechos de forma oral o por escrito a la persona
recurso, judicial u otro, o de un recurso de los contem-         que inicie este procedimiento, a la entidad adjudicadora
                                                                 y a cualquier otro candidato o licitador que participe en
plados en el apartado 9 del artículo 2. En este caso, el
                                                                 el procedimiento de adjudicación del contrato al que se
Estado miembro informará a la Comisión del resultado
                                                                 refiera la notificación.
de dichos procedimientos en cuanto tenga conocimiento
de ello.
                                                                 4.    El grupo de trabajo procurará conseguir un
                                                                 acuerdo entre las partes ajustado al Derecho comunita-
5.    Si en la notificación se indica que un procedimiento       rio.
de adjudicación de contratos se ha suspendido en las
condiciones previstas en la letra c) del apartado 3, el Es-
tado miembro notificará a la Comisión el levantamiento           5.    El grupo de trabajo informará al Comité de sus
de la suspensión o el inicio de otro procedimiento de ad-        conclusiones y del resultado obtenido.
judicación de contrato vinculado, total o parcialmente, al
procedimiento anterior. Dicha nueva notificación deberá
confirmar que la presunta infracción se ha corregido o           6.    La persona que inicie el procedimiento y la entidad
incluirá una respuesta motivada que explique por qué no          adjudicadora correrán con sus propios gastos de partici-
se ha realizado corrección alguna.                               pación en el mismo.
 ---pagebreak--- 10.7.91                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                            N° C 179/23
                         Artículo 12                             2.    Los Estados miembros enviarán cada año a la Co-
                                                                 misión, antes del 1 de marzo, información sobre el fun-
1.    Cuando, en relación con un procedimiento de adju-          cionamiento de los procedimientos nacionales de recurso
dicación de contratos determinado, una persona que               referidos al año precedente, la Comisión determinará,
reúna las características de la referida en el artículo 10 y     mediante consultas con el Comité consultivo para la con-
sea diferente de la que inicie el procedimiento de conci-        tratación pública, la índole de tal información.
liación, entable un proceso judicial u otro procedimiento
de recurso con arreglo a la presente Directiva, la entidad
adjudicadora deberá informar al grupo de trabajo. Su
                                                                 3.    Cuando se trate de asuntos relacionados con enti-
presidente dará conocimiento a esa persona de la inicia-
                                                                 dades adjudicadoras cuyas actividades se definen en la
ción del procedimiento de conciliación y solicitará de
                                                                 letra d) del apartado 2 del artículo 2 de la Directiva
ella que indique en un plazo determinado si accede a
                                                                 90/531/CEE, la Comisión consultará al Comité consul-
participar en dicho procedimiento. Si la persona en cues-
                                                                 tivo para la contratación pública de telecomunicaciones.
tión rehusara, el grupo de trabajo podrá decidir, en su
caso por mayoría, suspender el procedimiento de conci-
liación cuando considere que la participación de dicha
persona es indispensable para resolver el litigio. El grupo                              Artículo 14
de trabajo notificará al Comité su decisión motivada.
                                                                 1.    Antes del 1 de julio de 1992, los Estados miembros
                                                                 adoptarán las medidas necesarias para dar cumplimiento
                                                                 a lo dispuesto en la presente Directiva e informarán de
2.     Cualquier medida tomada de conformidad con el             ello inmediatamente a la Comisión.
presente capítulo se entenderá sin perjuicio de:
a) las medidas que pudieran tomar la Comisión o cual-            2.    Las disposiciones adoptadas por los Estados miem-
    quier Estado miembro de conformidad con los artícu-          bros incluirán una referencia a la presente directiva o
    los 169 o 170 del Tratado o de conformidad con el            irán acompañadas de dicha referencia en el momento de
    capítulo 3;                                                  su publicación oficial. Los Estados miembros establece-
                                                                 rán las normas relativas a dicha referencia.
b) los derechos de la persona que inicie el procedimiento
    de conciliación, la entidad adjudicadora o cualquier         3.    Los Estados miembros adoptarán las medidas nece-
    otra persona.                                                sarias para la aplicación del apartado 1 en las mismas
                                                                 fechas que las indicadas en la Directiva 90/531/CEE.
                        CAPÍTULO 5
                                                                 4.    Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
                    Disposiciones finales                        el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno,
                         Artículo 13                             de orden legal, reglamentario y administrativo, que
                                                                 adopten para la aplicación de la presente Directiva.
1.    Antes de la expiración de un período de cuatro
años a partir de la aplicación de la presente Directiva, la
Comisión, en cooperación con el Comité consultivo para                                   Artículo 15
la contratación pública, reexaminará la aplicación de las
disposiciones de la presente Directiva y propondrá, en su        Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
caso, las modificaciones que juzgue necesarias.                  dos miembros.
 ---pagebreak--- N° C 179/24                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        10. 7. 91
                                                              ANEXO
           Autoridades nacionales de los Estados miembros a las que podrán enviarse notificaciones escritas para iniciar
                                   el procedimiento de conciliación previsto en el artículo 10
                                                             BÉLGICA
                                               Ministére des affaires économiques
                                               Ministerie van Economische Zaken
                                                          DINAMARCA
                                           Indkebafteler: Industri- og handelsstyrelsen
                                          Bygge- og anlaegskontrakter: Boligministeriet
                                                           ALEMANIA
                                                Bundesministerium für Wirtschaft
                                                             GRECIA
                                         Ministerio de Industria, Energía y Tecnología
                                                     Ministerio de Comercio
                                           Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo
                                                             ESPAÑA
                                              Ministerio de Economía y Hacienda
                                                            FRANCIA
                                               Commission céntrale des marches
                                                            IRLANDA
                                                     Department of Finance
                                                              ITALIA
                                Presidenza del Consiglio del ministri — Politiche comunitarie
                                                        LUXEMBURGO
                                                  Ministére des travaux publics
                                                           HOLANDA
                                               Ministerie van Economische Zaken
                                                          PORTUGAL
                                 Ministerio das Obras Públicas, Transportes e Comunicacóes
                             Conselho Superior de Obras Públicas, Transportes e ComunicacOes
                                                        REINO UNIDO
                                                          HM Treasury