CELEX: 52012DC0309
Language: mt
Date: 2012-05-30 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tar-Renju Unit għall-2012 u li twassal l-Opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza tar-Renju Unit għall-perjodu bejn l-2012 u l-2017

|
			
		
		
		52012DC0309
		
			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tar-Renju Unit għall-2012 u li twassal l-Opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza tar-Renju Unit għall-perjodu bejn l-2012 u l-2017 /* COM/2012/0309 final  */
			
				
		
		
			
			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-programm nazzjonali ta' riforma
tar-Renju Unit għall-2012 
u li twassal l-Opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza
tar-Renju Unit 
għall-perjodu bejn l-2012 u l-2017
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2) u
148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika[1], u
partikolarment l-Artikolu 5(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament (KE)
Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni
tal-iżbilanċi makroekonomiċi[2], u partikolarment l-Artikolu 6(1)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[3],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew[4],
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u
Finanzjarju,
Billi:
(1)       Fis-26 ta’ Marzu 2010,
il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tiġi
mnedija strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, bl-isem ta'
Ewropa 2020, li tkun imsejsa fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki
ekonomiċi u li tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn tenħtieġ azzjoni
li tagħti spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir u
l-kompetittività sostenibbli.
(2)       Fit-13 ta’ Lulju 2010,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali
għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010
sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010, huwa adotta deċiżjoni
dwar il-linji gwida għall-politika tal-Istati Membri[5] dwar
l-impjiegi, li flimkien jagħmlu l-"linji gwida integrati".
L-Istati Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki
ekonomiċi u okkupazzjonali nazzjonali tagħhom.
(3)       Fit-12 ta' Lulju 2011,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali ta' riforma
tar-Renju Unit għall-2011 u ta l-opinjoni tiegħu dwar il-programm ta'
konverġenza aġġornat tal-Polonja għall-perjodu bejn
l-2011 u l-2014.
(4)       Fit-23 ta' Novembru 2011,
il-Kummissjoni adottat it-tieni Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li
kien il-bidu tat-tieni semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex
ante ta’ politika, imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020.
Fl-14 ta’ Frar 2012, fuq il-bażi tar-Regolament (UE)
Nru 1176/2011, il-Kummissjoni adottat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu
ta' Twissija[6],
li fih identifikat lir-Renju Unit bħala wieħed mill-Istati Membri li
dwaru kellha titwettaq analiżi fil-fond.
(5)       Fit-2 ta’ Marzu 2012,
il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet biex jiġu ggarantiti
l-istabbiltà finanzjarja, il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni biex jiġi
inkuraġġit it-tkabbir ekonomiku. Huwa enfasizza l-ħtieġa li
titkompla konsolidazzjoni fiskali differenzjata u li tiffavorixxi t-tkabbir,
biex l-ekonomija jerġa' jkollha kundizzjonijiet normali għas-self,
biex jiġu promossi t-tkabbir u l-kompetittività, biex jiġu
indirizzati l-qgħad u l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, u biex
tiġi mmodernizzata l-amministrazzjoni pubblika.
(6)       Fil-30 ta’ April 2012,
ir-Renju Unit ippreżenta l-programm ta' konverġenza tiegħu li
jkopri l-perjodu bejn l-2011-12 u l-2016-17 u l-programm nazzjonali ta' riforma
tiegħu għall-2012. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet bejniethom,
iż-żewġ programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt.
Il-Kummissjoni vvalutat ukoll, permezz ta’ analiżi fil-fond[7] li saret
skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011, jekk ir-Renju Unit hux
affettwat mill-iżbilanċi makroekonomiċi. Fl-analiżi
fil-fond tagħha, il-Kummissjoni kkonludiet li r-Renju Unit għandu
żbilanċ intern, għalkemm mhux eċċessiv.
(7)       Fuq il-bażi
tal-valutazzjoni tal-programm ta’ konverġenza għall-2012, li twettqet
skont ir-Regolament (KE) Nru 1466/97, il-Kunsill huwa tal-fehma li x-xenarju
makroekonomiku li jirfed il-projezzjonijiet baġitarji fil-programm huwa
plawsibbli. L-objettiv tal-istrateġija baġitarja ppreżentata
fil-programm huwa li tiġi implimentata l-konsolidazzjoni fiskali
meħtieġa sabiex jintlaħqu l-miri tal-gvern rigward id-dejn nett
u l-bilanċ kurrenti aġġustat għall-varjazzjonijiet
ċikliċi. Il-programm ta’ konverġenza ma jinkludix objettiv ta’
terminu medju (OTM) kif previst mill-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Skont
il-projezzjonijiet tal-programm, hu mistenni li d-defiċit
eċċessiv se jkun issewwa sena wara ż-żmien li ffissa
l-Kunsill fir-rakkomandazzjoni tiegħu tat-2 ta' Diċembru 2010 biex
isir dan. Id-defiċit tal-gvern fl-2014.15, l-iskadenza ffissata
mill-Kunsill, huwa stmat bħala 4.4% tal-PDG. Dan jimplika, fuq
il-bażi tad-defiċit strutturali (kkalkulat mill-ġdid)[8], sforz
fiskali medju ta’ 1.25% tal-PDG bejn l-2010/11 u l-2014/15, li huwa inqas
mill-isforz ta’ 1¾% stabbilit fir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont
il-Proċedura tad-Defiċit Eċċessiv. Għalkemm il-gvern
ma ddevjax mill-istrateġija tiegħu għall-konsolidazzjoni fiskali
li għall-bidu, fuq il-bażi tal-projezzjonijiet makroekonomiċi
ta’ qabel, kienet tidher biżżejjed biex jikkonforma mal-miri tal-PDE,
ir-riżultati u l-prospettivi fiskali ġew affettwati minn
deterjorament tal-prospetti għat-tkabbir ekonomiku. Il-miżiru li
jirrigwardaw id-dħul ġew antiċipati b’mod sinifikanti waqt li
kienu qed isiru aġġustamenti għall-konsolidazzjoni fiskali. Sa
tmiem l-2011-12 kienu ntlaħqu kważi 40% tal-konsolidazzjoni fiskali
annwali totali ppjanata għall-perjodu bejn l-2010-11 u l-2014-15, inklużi
30% tal-qtugħ fl-infiq u żewġ terzi taż-żidiet netti
fit-taxxi. Iż-żieda potenzjali fl-effiċjenza tas-sistema
tat-taxxi, b’riżultat ta’ reviżjoni tal-istruttura tar-rata tal-VAT,
għadha relattivament mhux sfruttata. Skont il-programm ta’ konverġenza,
id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika huwa mistenni jkun 8.3% tal-PDG
fl-2011-12, 5.9% fl-2012-13, 6.0% tal-PDG fl-2013-14, 4.4% tal-PDG fl-2014-15,
2.9% tal-PDG fl-2015-16 u 1.2% tal-PDG fl-2016-17. Dawn l-istimi huma pjottost
iktar baxxi minn dawk li għandhom is-servizzi tal-Kummissjoni. Fit-tbassir
li wettqet fir-rebbiegħa tal-2012 il-Kummissjoni tistenna defiċit ta’
6.1% tal-PDG fl-2012-13 (li jkun 7.9% meta wieħed ma jinkludix
trasferiment ta’ darba li se jsir dalwaqt mill-fondi tal-pensjonijiet) u 6.5%
tal-PDG fl-2013-14. Id-differenzi jirriżultaw minn tbassir ta’ inqas
tkabbir u minn modifiki li għamel l-Eurostat għad-dejta tar-Renju
Unit. Saru xi aġġustamenti għall-pjanijiet fiskali tal-gvern
fid-Dikjarazzjoni tal-ħarifa 2011 sabiex in-nefqa favur it-tkabbir
tiġi pprijoritizzata, iżda l-investiment fis-settur pubbliku xorta
waħda mistenni jiċkien bil-kbir fl-2014-15. Id-dejn tal-gvern, li
huwa mbassar li se jkun 94.7% fl-2013-14, huwa mistenni jilġaq livell
rekord fl-2014-15.
(8)       Fil-perjodu ta’ qabel
il-kriżi s-suq tad-djar saħan iżżejjed, u l-prezzijiet meta
wieħed jarahom fi proporzjon mal-introjtu laħqu livelli għoljin
liema bħalhom fil-kuntest ta’ disponibbiltà li qed tonqos ta’ provvista
tad-djar, u dan wassal għall-akkumulazzjoni ta’ livelli għoljin ta’
djun ipotekarji. Skont l-analiżi fil-fond tal-Kummissjoni, il-ħafna
dejn ipotekarju jikkostitwixxi żbilanċ intern fl-ekonomija tar-Renju
Unit. Kaġun tal-volum kbir ta’ selfiet ipotekarji bi mgħax li jvarja,
il-finanzi tal-familji saru vulnerabbli għaż-żidiet fir-rati
tal-imgħax, b’riperkussjonijiet li jistgħu jiddestabbilizzaw
lill-ekonomija kollha kemm hi permezz tas-settur finanzjarju. Waqgħa
sostnuta u sinifikanti fid-dejn tal-familji tkun probabbli biss jekk
il-prezzijiet tad-djar jinżlu meta mqabblin tal-introjtu disponibbli; madankollu,
kieku l-prezzijiet nominali tad-djar kellhom jaqgħu malajr, dan iġib
ir-riskju li bosta familji jispiċċaw bid-djar li ssellfu biex jixtru
jitilfu mill-valur tagħhom. Il-livell tal-bini ta’ postijiet residenzjali
għadu baxx daqs qatt qabel, kemm minħabba sistema ta’ ppjanar
ristrettiva kif ukoll minħabba dgħjufija taċ-ċiklu, u
l-attività ġenerali fis-suq tad-djar għadu staġnat. F’Novembru
2011, il-gvern ippubblika l-istrateġija tiegħu għall-Ingilterra
fil-qamsa tad-djar, li għandha l-għan li tiffaċilita żieda
fil-bini residenzjali, iżda għad baqa' inċertezza sostanzjali
dwar l-impatt nett tas-sistema l-ġdida fuq l-iżvilupp tal-qasam
tad-djar. Barra minn dan, l-istrateġija dwar id-djar ma semmietx
il-kwistjoni tat-tassazzjoni tal-proprjetà, li fiha s-sistema tar-Renju Unit
tgħaqqad flimkien taxxa rikorrenti rigressiva (taxxa tal-kunsill lokali) u
taxxa progressiva fuq it-tranżazzjonijiet (it-taxxa tal-boll fuq
il-prorjetajiet immobbli - Stamp Duty Land Tax, SDLT). Dan jista’ jkollu sehem
fl-iżviluppi taċ-ċiklu fejn jidħlu d-dħul
tal-baġits u l-istabbiltà finanzjarja. Fil-baġit tal-2012 saru xi
aġġustamenti fir-rati tal-SDLT, iżda meta wieħed iqis
kollx, f’dan il-qasam saru biss tibdiliet minuri.
(9)       Ir-Renju Unit għandu
quddiem wiċċu sfidi li qed jikbru dwar il-qgħad u
l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol. Bħalissa fir-Renjun Unit
hemm qgħad ta' 8.4%. Il-qgħad fost
iż-żgħażagħ huwa bil-wisq ogħla, 22.2%, u aktar
minn 38% ta’ dawk qiegħda fir-Renju Unit huma taħt il-25 sena. 17.7%
taż-żgħażagħ (ta’ bejn is-16 u l-24 sena)
m’għandhomx xogħol, m’għadhomx jistudjaw u mhumiex qed
jieħdu xi taħriġ. Ix-xogħol fis-settur privat qed
jiżdied b’pass modest, iżda mhux mgħaġġel
biżżejjed biex jagħmel tajjeb għat-tnaqqis fl-impjiegi
fis-settur pubbliku u għat-tkabbir tal-forza tax-xogħol. Ir-Renju Unit għandu provvista żejda ta’
ħaddiema bi ftit kompetenzi, li d-domanda għalihom qed tonqos, u
nuqqas ta’ ħaddiema bi kwalifiki professjonali u tekniċi għoljin
li huma meħtiġin b’mod partikulari mis-setturi li jimmanifatturaw u
jesportaw il-prodotti, fejn ir-riżultati miksubin mir-Renju Unit huma
relattivament dgħajfin. L-enfasi ewlieni fil-linja politika dwar
l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali (l-ETV) huwa mitfugħ fuq
il-ħiliet bażiċi y fuq il-kwalifiki tat-2ni livell, filwaqt li
l-ekonomija qiegħda titlob dejjem aktar għal kwalifiki aktar
avvanzati tal-ETV. Ir-Renju Unit għad għandu għadd relattivament
kbir ta’ adulti li ftit li xejn jafu jaqraw u jiktbu u li għandhom kultura
matematika u xjentifika bażika baxxa ħafna. Huwa diffiċli
ħafna li dawn in-nies igawdu mit-taħriġ vokazzjonali.
L-għadd ta’ dawk li jieqfu mill-iskola kmieni żdied bi 3.3 pp.
mill-2005 ’l hawn biex laħaq l-14.9%, li jaqbeż il-medja tal-UE; biex
tiġi indirizzata din il-problema, huwa kruċjali li jingħata
sostenn ma jaqta’ xejn lill-familji b'introjtu baxx.
(10)     Il-gvern għandu
aġenda għar-riforma tas-sietam tal-ħarsien soċjali sabiex
jgħin lil aktar nies isibu xogħol, filwaqt li jingħata sostenn
lil dawk li huma l-aktar vulnerabbli. Il-Kreditu Universali, li għandu l-għan
li jissimplifika s-sistema tal-benefiċċji, għadu ma ġiex
implimentat, iżda għad baqa’ riskji konsiderevoli li l-impatt
pożittiv tal-linji politiċi dwar ix-xogħol u d-dħul se jkun
aktar minn ikkanċellat mill-fatt li l-ammonti disponibbli
għall-benefiċċji qed jonqsu. Dan ifisser li hemm ir-riskju li
l-faqar, partikularment għall-familji bit-tfal, jiżdied. Stimi
indipendenti jbassru li bejn l-2020-21, il-faqar assolut fost it-tfal se
jilħaq i-ogħla livell tiegħu mill-2001-02, u li l-gvern mhux se
jirrispetta l-miri għat-tnaqqis tal-faqar fost it-tfal stabbiliti fl-Att
dwar il-Faqar fost it-Tfal. Il-fatt li mhemmx biżżejjed
aċċess għas-servizzi tal-assistenza lit-tfal, b’mod partikulari
għal dawk li jaqilgħu ftit, għadu qed jikkawża problemi
sinifikanti u l-gvern għad irid jippreżenta pjanijiet adegwati biex
jindirizza din l-isfida. Anki l-qtugħ tas-sostenn għas-servizzi
tal-assistenza lit-tfal qed jirriskja li jagħmel l-affarijiet agħar.
(11)     Il-kundizzjonijiet
għall-finanzjament għadhom severi, partikularment
għall-impriżi żgħar u medji. Is-self nett lill-impriżi
fl-2011 kien negattiv, u l-istudji juru li għadd ta’ impriżi
żgħar u medji qed ibatu minn restrizzjonijiet ta’ kreditu. Barra minn
hekk, l-aċċess għas-self mhux mill-banek għadu
fil-biċċa l-kbira tiegħu ristrett għall-impriżi
l-kbar, filwaqt li l-kompetizzjoni fl-industrija bankarja hija limitata.
Minkejja l-passi li ħadu l-awtoritajiet biex itejbu s-sitwazzjoni, it-task
force Breedon dwar is-swieq alternattivi tad-dejn tistma li filħames snin
li ġejjin se jkun hemm differenza finanzjarja ma taqta’ xejn bejn
it-talbiet għall-finanzjament u l-għoti tiegħu, speċjalment
fil-każ tal-impriżi żgħar u medji.
(12)     Ir-Renju Unit għandu
quddiem sfida biex itejjeb l-infrastruttura tal-enerġija u tat-trasport
tiegħu, li hija marbuta mat-tqegħid tas-sisien biex ikun hemm
it-tkabbir u l-kompetittività fuq medda twila ta’ żmien, u mal-indirizzar
tal-kawżi tan-nuqqas ta’ kompetittività esterna fl-oqsma tal-manifattura
li qed ibati minnha r-Renju Unit. Ir-Renju Unit għandu bżonn ta’ investiment
sostanzjali biex jaġġorna l-kapaċità tal-ġenerazzjoni
tal-elettriku, minħabba l-ħtieġa li tinbidel parti kbira
mill-kapaċità eżistenti tal-ġenerazzjoni, li se tingħalaq
fid-deċennu li ġej, u minħabba l-ħtieġa li jiġu
ssodisfati l-obbligu tal-enerġija rinnovabbli u l-istandards aktar stretti
dwar l-emissjonijiet tal-karbonju. . Is-settur tal-finanzi tar-Renju Unit qed
iħabbat wiċċu ma’ nuqqasijiet fil-kapaċità u fil-kwalità
tan-netwerks tiegħu, li jistgħu jaħdmu kontra l-għan
tal-gvern li jibbilanċja mill-ġdid l-ekonomija tal-pajjiż lejn
l-investiment u l-esportazzjonijiet. Bħala parti mill-istrateġija
tal-gvern għall-konsolidazzjoni fiskali, l-investiment nett fis-settur
pubbliku se jonqos bil-kbir sal-2014-15, u dan iġib miegħu r-riskju
li l-pressjonijiet eżistenti fuq l-infrastruttura tat-trasport
jiżdiedu dment li ma jiġux iggarantiti sorsi oħrajn ta’
finanzjament. 
(13)     Fil-kuntest tas-Semestru
Ewropew, il-Kummissjoni wettqet analiżi komprensiva tal-linja politika
ekonomika tar-Renju Unit. Hija vvalutat il-programm ta' konverġenza u
l-programm nazzjonali ta' riforma, u ppreżentat analiżi fil-fond.
Mhux qieset mhux biss ir-rilevanza tagħhom għal-linja politika
fiskali u soċjoekonomika sostenibbli fir-Renju Unit imma wkoll
il-konformità tagħhom mar-regoli u mal-gwida tal-UE, fid-dawl
tal-ħtieġa li tissaħħaħ il-governanza ekonomika
kumplessiva tal-Unjoni Ewropea billi jingħata kontribut fil-livell tal-UE
għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet
tagħha skont is-Semestru Ewropew huma riflessi fir-rakkomandazzjonijiet
(1) sa (6) hawn taħt. 
(14)     Fid-dawl tal-valutazzjoni,
il-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza tar-Renju Unit, u
l-opinjoni tiegħu[9]
hija riflessa b'mod partikulari fir-rakkomandazzjoni (1) hawn taħt.
(15)     Fid-dawl tar-riżultati
tal-analiżi fil-fond li l-Kummissjoni għamlet skont l-Artikolu 5
tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 u ta’ din il-valutazzjoni, il-Kunsill
eżamina l-programm nazzjonali ta’ riforma tar-Renju Unit għall-2012 u
l-programm ta’ konverġenza tar-Renju Unit għall-perjodu 2012-17.
Ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru
1176/2011, huma riflessi b’mod partikulari fir-rakkomandazzjonijiet (2), (3) u
(6) hawn taħt.
B'DAN JIRRAKKOMANDA li r-Renju Unit
jieħu azzjoni fil-perjodu 2012-2013 sabiex:
1.           Jimplimenta
bis-sħiħ l-istrateġija baġitarja għas-sena finanzjarja
2012/13 u jsaħħaħ l-istrateġija baġitarja
għas-sena finanzjarja 2013/14 u għas-snin ta’ wara, bl-għajnuna
ta’ miżuri speċifikati biżżejjed, sabiex jiżgura
t-tiswija fil-waqt tad-defiċit eċessiv b’mod sostenibbli u l-kisba
tal-isforz għal aġġustament strutturali speċifikat
fir-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill skont il-Proċedura dwat
id-Defiċit Eċċessiv u sabiex jaħdem biex ikun hemm tnaqqis
kostanti tal-proporzjon għoli tad-dejn pubbliku. Jipprijoritizza n-nefqa
li tinkoraġġixxi t-tkabbir sabiex jiġi evitat ir-riskju li aktar
deterjorament tal-prospettivi għat-tkabbir fuq medda medja ta' żmienn
jaffettwaw negattivament is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi fuq medda twila
ta' żmien. 
2.           Jindirizza l-impatt
destabbilizzanti tal-prezzijiet għoljin u instabbli tad-djar u tal-livell
għoli tad-dejn tal-familji billi jimplimenta programm komprensiv ta’
riforma tal-qasam tad-djar sabiex tiżdied il-provvista tad-djar u jittaffew
il-problemi tal-prezzijiet inkonvenjenti u tal-ħtieġa li l-istat
jissusidja d-djar. Iwettaq aktar riformi fis-suq ipotekarju u f’dak tal-kera,
fir-regolamentazzjoni finanzjarja u fit-tassazzjoni fuq il-proprjetà sabiex
fis-suq tad-djar ma jkunx hemm instabbiltà u distorsjonijiet.
3.           Jibqa’ jtejjeb
il-kapaċità taż-żgħażagħ li jsibu xogħol, b’mod
partikulari ta’ dawk li mhumiex jistudjaw, jaħdmu jew jitħarrġu,
anki bl-użu tal-Kuntratt taż-Żgħażagħ.
Jiżgura li l-iskemi tal-apprendistat jiġu segwiti minn aktar
żgħażagħ, ikunu jiffukaw biżżejjed fuq
il-ħiliet avvanzati u ta’ livell ogħla, u jkunu jinvolvu aktar
negozji żgħar u medji. Jieġu miżuri biex inaqqas ir-rata
għolja ta’ żgħażagħ li joħorġu mill-iskola
b’ħiliet bażiċi baxxi ħafna.
4.           Jintensifika l-miżuri
sabiex tiġi ffaċilitata l-integrazzjoni ta’ nies minn familji bla
xogħol fis-suq tax-xogħol. Jiżgura li r-riformi ppjanati
għall-ħarsien soċjali ma jwasslux għall-faqar fost it-tfal.
Jimplimenta bis-sħiħ miżuri bil-ħsieb li jiġi
ffaċilitat l-aċċess għas-servizzi tal-assistenza lit-tfal.
5.           Ikompli jtejjeb
id-disponibbiltà tal-finanjament mill-banek u mhux mill-banek għas-settur
privat, b’mod partikulari għall-impriżi żgħar u medji.
Jappoġġja l-kompetizzjoni fis-settur bankarju, b’mod partikulari
permezz ta’ miżuri sabiex jitnaqqas ix-xkiel għad-dħul fis-suq,
tiżdied it-trasparenza u jiġi ffaċilitat il-qlib bejn il-banek
kif irrakkomandat mill-Kummissjoni Indipendenti dwar is-Settur Bankarju u
jesplora modi kif jitejjeb l-aċċess għall-kapital tar-riskju u għal
formom oħrajn ta’ self mhux mill-banek.
6.           Iwettaq strateġija fuq
medda twila ta’ żmien għat-titjib tal-kapaċità u tal-kwalità
tan-netwerk infrastrutturali tar-Renju Unit, inklużi miżuri biex
jiġu indirizzati l-pressjonijiet fin-netwerks tat-trasport u
tal-enerġija billi jippromwovi proċessi tal-ippjanar u tat-teħid
tad-deċiżjonijiet li jkunu aktar effiċjenti u robust, u billi
jutilizza bl-aħjar mod l-arranġamenti opportuni ta’ finanjament
konġunt bejn is-settur pubbliku u dak privat.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 02.08.1997, p. 1.
[2]               ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25
[3]               COM
(2012) 309 finali 
[4]               P7_TA(2012)0048
u P7_TA(2012)0047
[5]               Deċiżjoni
tal-Kunsill 2012/238/EU tas-26 ta’ April 2012
[6]               COM
(2012) 68 finali
[7]               Dokument
ta' ħidma tal-persunal (2012)161 final
[8]               Bilanċ
nett, aġġustat għall-varjazzjonijiet ċikliċi, ta’
miżuri ta’ darba u temporanji, ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi
tal-Kummissjoni fuq il-bażi tal-informazzjoni pprovduta fil-programm,
bl-użu tal-metodoloġija li dwarha ntlaħaq qbil komuni.
[9]               Skont
l-Artikolu 9(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97.