CELEX: 
Language: it
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/835/CE: Decisione del Parlamento europeo, del 27 aprile 2006 , sulla chiusura dei conti del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004#Risoluzione del Parlamento europeo recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004

6.12.2006   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 340/103
            
         
      DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   
   del 27 aprile 2006
   sulla chiusura dei conti del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004
   (2006/835/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   
               —
            
            
               visti i conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               vista la relazione annuale della Corte dei conti sui conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio 2004, accompagnata dalle risposte del Centro (2),
            
         
               —
            
            
               vista la raccomandazione del Consiglio del 14 marzo 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 2965/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo all'istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea, in particolare l'articolo 14 (4),
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l'articolo 94,
            
         
               —
            
            
               visti l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0100/2006);
            
         
               1.
            
            
               prende atto degli importi figuranti in appresso relativi ai conti del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per gli esercizi 2004 e 2003;
               Conti del risultato economico degli esercizi 2004 e 2003
               
                           (in migliaia di euro)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Entrate di gestione
                        
                     
                           Fatturazione dell'esercizio
                        
                        
                           23 423
                        
                        
                           22 075
                        
                     
                           Entrate varie
                        
                        
                           150
                        
                        
                           223
                        
                     
                           
                              Totale (a)
                           
                        
                        
                           
                              23 573
                           
                        
                        
                           
                              22 298
                           
                        
                     
                           Spese di gestione
                        
                     
                           Personale
                        
                        
                           11 929
                        
                        
                           10 347
                        
                     
                           Immobili, materiali e spese varie di funzionamento
                        
                        
                           2 734
                        
                        
                           2 095
                        
                     
                           Spese operative
                        
                        
                           5 919
                        
                        
                           3 618
                        
                     
                           Dotazione per accantonamenti
                        
                        
                           1 410
                        
                        
                           2 195
                        
                     
                           
                              Totale (b)
                           
                        
                        
                           
                              21 992
                           
                        
                        
                           
                              18 255
                           
                        
                     
                           
                              Risultato di gestione (c = a - b)
                           
                        
                        
                           
                              1 581
                           
                        
                        
                           
                              4 043
                           
                        
                     
                           Proventi finanziari
                        
                     
                           Interessi bancari
                        
                        
                           387
                        
                        
                           387
                        
                     
                           Utile sui cambi
                        
                        
                           1
                        
                        
                           1
                        
                     
                           
                              Totale (d)
                           
                        
                        
                           
                              388
                           
                        
                        
                           
                              388
                           
                        
                     
                           Oneri finanziari
                        
                     
                           Spese bancarie
                        
                        
                           7
                        
                        
                           10
                        
                     
                           
                              Totale (e)
                           
                        
                        
                           
                              7
                           
                        
                        
                           
                              10
                           
                        
                     
                           
                              Risultato finanziario (f = d - e)
                           
                        
                        
                           
                              381
                           
                        
                        
                           
                              378
                           
                        
                     
                           
                              Risultato delle attività ordinarie (g = c + f)
                           
                        
                        
                           
                              1 962
                           
                        
                        
                           
                              4 421
                           
                        
                     
                           Proventi straordinari (h)
                        
                        
                           2 230
                        
                        
                           19
                        
                     
                           Oneri straordinari (i)
                        
                        
                           0
                        
                        
                           9
                        
                     
                           
                              Risultato straordinario (j = h - i)
                           
                        
                        
                           
                              2 230
                           
                        
                        
                           
                              10
                           
                        
                     
                           
                              Risultato dell'esercizio (g + j)
                           
                        
                        
                           
                              4 192
                           
                        
                        
                           
                              4 431
                           
                        
                     
         
               2.
            
            
               approva la chiusura dei conti del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004;
            
         
               3.
            
            
               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente decisione al direttore del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea (serie L).
            
         
      
         
            Il presidente
         
         Josep BORRELL FONTELLES
         
      
      
         
            Il segretario generale
         
         Julian PRIESTLEY
         
      
   
   
      (1)  GU C 269 del 28.10.2005, pag. 25.
   
      (2)  GU C 332 del 28.12 2005, pag. 53.
   
      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (4)  GU L 314 del 7.12.1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1645/2003 (GU L 245 del 29.9.2003, pag. 13).
   
      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. Regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1261/2005 (GU L 201 del 2.8.2005, pag. 3).
   
      
         RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
      
      recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l'esecuzione del bilancio del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004
      IL PARLAMENTO EUROPEO,
      
                  —
               
               
                  visti i conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio finanziario 2004 (1),
               
            
                  —
               
               
                  vista la relazione annuale della Corte dei conti sui conti annuali definitivi del Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea per l'esercizio 2004, accompagnata dalle risposte del Centro (2),
               
            
                  —
               
               
                  vista la raccomandazione del Consiglio del 14 marzo 2006 (5972/2006 — C6-0093/2006),
               
            
                  —
               
               
                  visto il trattato CE, in particolare l'articolo 276,
               
            
                  —
               
               
                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l'articolo 185,
               
            
                  —
               
               
                  visto il regolamento (CE) n. 2965/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo all'istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea, in particolare l'articolo 14 (4),
               
            
                  —
               
               
                  visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all'articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (5), in particolare l'articolo 94,
               
            
                  —
               
               
                  visti l'articolo 71 e l'allegato V del suo regolamento,
               
            
                  —
               
               
                  vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0100/2006);
               
            
                  A.
               
               
                  considerando che la Corte dei conti ha dichiarato, con ragionevole certezza, che i conti annuali relativi all'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2004 sono affidabili e che, ad eccezione di alcune irregolarità rilevate nell'aggiudicazione di appalti, le relative operazioni sono, nel complesso, legittime e regolari,
               
            
                  B.
               
               
                  considerando che la Corte dei conti dichiara di aver ottenuto garanzie sufficienti da tutte le agenzie, fatte salve le riserve espresse per l'esercizio finanziario 2004 in merito all'Agenzia europea per la ricostruzione, al Centro europeo per lo sviluppo della formazione professionale, alla Fondazione europea per la formazione, all'Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia nonché all'Autorità europea per la sicurezza alimentare,
               
            
                  C.
               
               
                  considerando che il 12 aprile 2005 il Parlamento europeo ha concesso il discarico al direttore del Centro per quanto riguarda l'esecuzione del bilancio per l'esercizio 2003 (6) e che, nella propria risoluzione contenente le osservazioni che accompagnano la decisione sul discarico (7), esso ha inoltre esortato il Centro a compiere ulteriori sforzi al fine di raggiungere una soluzione soddisfacente sulla questione dei contributi pensionistici per il personale del Centro stesso,
               
            
                  1.
               
               
                  rammenta che, ai sensi dell'articolo 185 del regolamento finanziario, il Parlamento concede il discarico per l'esecuzione del bilancio degli organi istituiti dalle Comunità, dotati di personalità giuridica e che ricevono effettivamente sovvenzioni a carico del bilancio; sottolinea però che non tutti questi organi sono integralmente, o anche parzialmente, finanziati attraverso sovvenzioni a carico del bilancio; evidenzia pertanto che la decisione sul discarico riguarda sia il finanziamento a carico del bilancio sia altre forme di finanziamento di tali organi; ritiene inaccettabile che alcuni organi istituiti dall'Unione debbano rendere conto del modo in cui spendono i finanziamenti provenienti da fonti diverse dal bilancio mentre altri, che non percepiscono una sovvenzione a carico del bilancio, non sono tenuti a farlo; afferma il principio secondo cui tutte le agenzie comunitarie, sovvenzionate o meno, sono soggette al discarico da parte del Parlamento, anche nel caso in cui un'altra autorità di discarico intervenga in virtù del loro documento costitutivo, e ne trae la conclusione che sia necessario rivedere tutti i testi contrari a tale principio;
               
            
                  2.
               
               
                  giudica estremamente utile la tabella 1 della relazione della Corte dei conti, introdotta per la prima volta durante la procedura di discarico del 2003, che schematizza i poteri, le competenze, la governance, le risorse e le attività del Centro, come pure i servizi da esso forniti; rileva che le informazioni contenute nella tabella 1 sono fornite dal Centro; invita la Corte dei conti a verificare il contenuto della tabella 1;
               
            
                  3.
               
               
                  insiste sulla necessità che le agenzie non solo utilizzino i finanziamenti in maniera adeguata ma si impegnino anche a spenderli nel modo più efficiente ed efficace possibile; invita la Corte dei conti a esaminare la possibilità di estendere gli ambiti delle sue relazioni annuali specifiche sulle agenzie affinché includano anche una valutazione delle prestazioni e una verifica del conseguimento degli obiettivi; in questo senso e conformemente alle sue risoluzioni sul discarico per l'esecuzione del bilancio 2003, insiste affinché si tengano presenti i seguenti aspetti: evitare per quanto possibile la duplicazione dei compiti delle varie agenzie, e precisare le misure destinate a migliorare l'applicazione del principio di trasparenza nella comunicazione con il pubblico nonché le misure comunitarie di azione positiva in materia di genere a tutti i livelli di assunzione, formazione e assegnazione di responsabilità;
               
            
                  4.
               
               
                  constata che le agenzie comunitarie non sempre godono di una buona immagine né di una buona stampa e che molte di esse non meritano tale immagine negativa, ragion per cui è opportuno farlo sapere ai cittadini dell'Unione europea giustificando, ogniqualvolta sia necessario e nei debiti modi, la ragion d'essere di dette agenzie ed i risultati da esse ottenuti; chiede alla Commissione di agire a tale scopo con i mezzi che ritenga adeguati;
               
            
                  5.
               
               
                  constata che l'allargamento dell'Unione europea nel 2004 ha avuto numerosi effetti sulle strutture e le modalità di funzionamento delle agenzie comunitarie — effetti che molte di esse segnalano nelle rispettive relazioni di attività, in particolare per quanto riguarda l'aumento del numero di amministratori; chiede alla Commissione di analizzare le difficoltà incontrate o presunte e di raccomandare i necessari adeguamenti regolamentari;
               
            
                  6.
               
               
                  constata che la Commissione si è proposta di armonizzare la presentazione delle relazioni di attività delle sue direzioni generali; auspica che una riflessione analoga sia avviata anche per quanto riguarda le relazioni di attività delle agenzie comunitarie, che presentano un'estrema diversità di contenuti; chiede alla Commissione di precisare le informazioni e gli indicatori di attività che le agenzie comunitarie sono tenute obbligatoriamente a fornire;
               
            
                  7.
               
               
                  rileva l'elevato livello degli stanziamenti annullati dal Centro nel 2004; esorta il Centro a migliorare le proprie previsioni di bilancio, per far sì che il bilancio eseguito si ravvicini maggiormente a quello adottato dall'autorità di bilancio;
               
            
                  8.
               
               
                  osserva con delusione che il conflitto concernente il versamento dei contributi a carico del datore di lavoro non è stato ancora risolto; esorta il Centro ad intensificare gli sforzi per risolvere tale conflitto;
               
            
                  9.
               
               
                  invita la Commissione ad aiutare le agenzie ad attenersi quanto più possibile al programma di lavoro stabilito per l'anno successivo, onde consentire un'adeguata pianificazione e attuazione delle attività ed evitare, in particolare, la necessità di apportare all'ultimo minuto cambiamenti di rilievo al carico di lavoro;
               
            
                  10.
               
               
                  invita la Commissione a migliorare le sinergie tra le agenzie mediante una cooperazione più efficace, e al contempo ad evitare la duplicazione delle funzioni e le lacune in ordine agli aspetti comuni come la formazione, l'applicazione trasversale delle politiche comunitarie, l'integrazione dei più recenti sistemi di gestione e la risoluzione di problemi relativi alla sana amministrazione del bilancio.
               
            
         (1)  GU C 269 del 28.10.2005, pag. 25.
      
         (2)  GU C 332 del 28.12 2005, pag. 53.
      
         (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
      
         (4)  GU L 314 del 7.12.1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1645/2003 (GU L 245 del 29.9.2003, pag. 13).
      
         (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72. regolamento modificato dal regolamento (CE, Euratom) n. 1261/2005 (GU L 201 del 2.8.2005, pag. 3).
      
         (6)  GU L 196 del 27.7.2005, pag. 100.
      
         (7)  GU L 196 del 27.7.2005, pag. 101.