CELEX: 51978PC0581
Language: nl
Date: 1978-11-03
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD HOUDENDE TOEPASSING VAN DE EUROPESE REKENEENHEID (ERE) OP DE OP DOUANEGEBIED GENOMEN BESLUITEN. (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 581
Vol. 1978/0224
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(78)581 def.
                                                       Brussel , 3 november 1978
                               VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                               HOUDENDE TOEPASSING VAN DE EUROPESE REKENEENHEID
                                 (ERE) OP DE OP DOUANEGEBIED GENOMEN BESLUITEN.
                                  (Door" de Commissie "bij de Raad ingediend)
                        Ν"                    *
                    /      :
                   ! ■
                  I                             .■■■         ■
                  h
                  \ '·       " '
                    V
                    \ «
                      \
                        \
                                                                .   <!     \
                                                         vC <-'          V A
                                                          °Sg.    \        • I
                                                           c:\r     .       7
 COM ( 78)- 58I def
 ---pagebreak---                                                                     BIJLAGE I
      -■ r ' ;                            TOELICHT'IN "1               V 'V. ' ■ *
1 . Op 6 oktober 1976 heeft cis Commissie bij do R~ c. i een voorstel voor
      een verordening ingediend houdende toepassing                de Europese
      rekeneenheid ( ERE ) op de besluiten van de Instellingen der Europese
      Gemeenschappen ( 1 )..
2 . Naar aanleiding van deze ontwerp-verordening hebben het Parlement ( 2 )
     het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ) alsmede.de Rekenkamer de bij de
     verdragen vereiste adviezen uitgebracht .                       -
3 * Na talrijke discussies bij de verschillende instanties van de Raad
     heeft het Comité van Permanente Vertegenwoordigers op 2b juli 1978
      de tekst van de voornoemde ontwerp-verordening naar het Parlement
     gezonden voor een eventueel overleg .                Het Parlement heeft tot
   . op heden nog niet laten weten of zij een dergelijk overleg
     wil aanvragen. Volgens ontvangen inlichtingen schijnt het echter ,
    dat het eventueel overleg                 niet zou moeten gaan over artikel 15
     van de bedoelde ontwerp-verordening .
k . Artikel 15 stelt de bepalingen vast welke de overgang regelen van de
      R.E.     naar de ERE op douanegebied vanaf 1.1.1979 . Maar overeen­
      komstig de resolutie van de Raad van 27 juini 197^ betreffende de
      te nemen maatregelen ter vereenvoudiging van de taken van de douane-
      administraties ( k ) moeten de besluiten op tariefgebied ten minste
      zes weken vóór de voorziene datum van toepassing" in het Publikatie-
      blad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt worden . Daarom
      is het volstrekt noodzakelijk de inhoud van voornoemd artikel 15 los
      te maken van het' geheel van de ontwerp-verordening houdende toepas­
      sing van de ERE op de besluiten van de Instellingen der Europese
      Gemeenschappen , teneinde de inwerkingtreding ervan op een gunstig
      tijdstip te verzekeren.                  _
 5 . De bijgevoegde ontwerp -verordening geeft integraal de beweegredenen
      en de artikelen inzake de douanesector weer welke voorkomen in de
      ontwerp-verordering waarvan hierboven en in paragraaf 1 sprake is . '
 ( 1)    P.P.  ur . C 271 van 17,11,1976 , bis . 5
 (2)     P.B.  nr . C 83        L » - - 1377 * bis. 33
 (3)     P.B.  ir . C     I'sùì VO--977 ;           ?■-
 (b )    P.B.  nr » C 79 van 8*7' 157*# » bis . i
 ---pagebreak---                                                                              BIJLAGE II
                             Voorstel voor een Verordening ( EEG )
                       van de Raad houdende toepas s'.ng
                  '«au cis Et-src/ peee Hek ene ? nbe i d ( EIS ) op ■"<■'•;     » ^.cuar.»
                                gebied genome a besluiten
 DE RAAD VAN DE EÜBOFESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Evtropsne Economisch® Gemeenscha
 inzonderheid op de artikelen 28 , ^3                    235 j
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Gezien het advies van' het Europese Parlement ( 1 ) ,
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) t
 Overwegende dat de rekeneenheid welke wordt gebruikt in d-s op douane-
 gebied genomen besluiten dezelfde is als die velke gedefinieerd ie
 in algemene bepaling C ; ia het eerste deel , Titel X , van de bijlage
 van Verordening ( EEG ) nr , 2500/77 van de Raad van 7 november 1977 tot
^wijziging van Verordening ( EEG ) nr » 950/68 betreffende het gemeenschap­
 pelijk douanetarief ( 3 );
 Overwegende dat dsze rekeneenheid , doordat zij naar een bepaald gewicht
 in fijn goud verwijst , niet meer' overeenstemt mot de door de Lid-staten
 gesloten monetaire overeenkomsten ; dat het derhalve noodzakelijk is
 binnen een redelijke termijn een andere definitie hiervoor vaat te
 stellen ; dat de uiterste datum van deze termijn , gezien de moeilijk­
 heden die met de ordening         ° ■ van ne» ,i»«t.roklc«»r\
                                                    . , , _ sector
                                                               ,        ,
                                                                   verbonden   ,        . , i;an
                                                                                      zi.in , "
 worden vastgesteld op 1 januari 107Q :
 Overwegende dat de Europese rekeneenheid velke gedefinieerd' is in
 artikel 10 van het financieel reglement van PI december 1977 van toe­
 passing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen ( k ) op
 voldoende wijze        do Rekeneenheid k&n vervangen welke in 'de op douane-
 gebied genomen besluiten gebruikt wordt ; dat hot echter                              wenselijk is ,
 (1)  P.B. nr.C     83 van k . 4 . 1977 , ' blz . 33
 (2)  P.B. nr . C  56 van 70-1977 , blz . 70
 (3)  P.B. nr . L   289 van 14.11,1 977 , bis . 1
  (4) P.B. nr . L  356 van 31.12.1977 , bi ». 1
 ---pagebreak---                                    ' ρ· 2 –
                                                     BI -JLAG5 II ( vervolg ) ;
  U -  » ' _        . ••••• ■■*•                   '
gezien de bijzondere . offietanda^hcdeii Ii-e    -Ie ordening van - hot douane--
'gebied verbonden zijn * bijzonders bepali ~jen vast tg ertellea voor de .
omrekening van deze " ERE in nationale valuta }
Overwegende dat het de taak van dè Baad is de bedragen welke voorkomen
in bepaalde verordeningstsepalingen betreffende de tarierhfthandplino1
van goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers »
betreffende de invoer met vrijstelling van de rechten van het gemeen­
schappelijk douanetarief voor voorwerpen van opvoedkundige , wetenschap­
pelijke of culturele aard , alsmede betreffende de invoer van kleine
zendingen waaraan elk handelskarakter vreemd is , te herzien ten einde
deze aan te passen aan de economische ontwikkeling in de verschillende
Lid-staten ; dat deze ontwikkeling het onder bepaalde omstandigheden
noodzakelijk kan maken dat de in de nationale valuta uitgedrukte be­
dragen worden gehandhaafd wanneer die herziening niet binnen de vast­
gestelde termijnen plaatsvindt ;
Overwegende dat       overgangsbepalingen noodzakelijk blijken ten einde
 de overgang van de rekeneenheid naar de ERE onder de beste voorwaarden
 te waarborgen ,
Overwegende dat het advies van de Rekenkamer is verkregen ;
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : '
                                   Artikel 1
 De Europese rekeneenheid ( ERE ) waarnaar in de in artikel 2 bedoelde
 besluiten verwezen wordt, is die welke is gedefinie'erd in artikel 10
 van het financieel reglement van 21 december 1977 van toepassing op
 de algemene begroting der Europese Gemeenschappen •
                                   Artikel 2
 1 . In alle bepalingen die voor de in lid 2 genoemde onderwerpen gelden ,
      worden de in rekeneenheclen uitgedrukte bedragen met ingang van
      1 januari 1979 omgerekend in ERE , met uitzondering van de- bedragen
      die moeten worden omgerekend op basis van de representatieve koersen.
      Tot deze datum blijven zij uitgedrukt in de rekeneenheid die is ge­
      definieerd in Verei üe^ing ( EEG) nr. 2500/77 van de Raad . van 7
 ---pagebreak---                                            - 3 »
                                                      BIJLAGE IJ. ( vervolg )
 / november 1977 tot vi jzigi o.j van Vero » lening ( 3E0 ) a.r - 95^/68 be­
     tref fsn.de het geiBeM.'P.sohv *;psli jk douanetarief ( 1 ) ?. j. »'ox Jsn zij
     oir, gerekend volgens de -,'öör 1 ja-ïu&i'i 1978 geldende regelö .
     De bedragen als bedoeld :
     - in Verordening ( EEG ) nr » 15V-?/69 van de F.aad van 23 juli 1969
          betreffende de invoerrechten die van tosp&ssing zijn. op goederen
          die deal uitmaken van da persoonlijks bagage van reizigers ( 2 ) ,
     - in Verordening ( EEG ) nr . 3195/75 van de Commissie van 2 december
          1975 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening ( EEG ) nr *
          1798/75 van de Raad betreffende de invoer met vrijstelling van
          de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor voorwerpen
          van opvoedkundige , wetenschappelijke of culturele aard ( 3 ) en
     - wat betreft de invoer vari kleine zendingen waaraan elk handels-»
          karakter vreemd is , in de bijlage , » e.r«?ts deel , titel II , sub B ,
          van Verordening ( EEG) nr , 2500/77
     worden , ten einde te voorkomen dat hun waarde in nationale valuta
     afneemt , vóór 1 januari 1979 herzien door de iRaad. , die op voorstel
     van de Commissie een besluit neemt overeenkomstig de voor elk geval
     passende bepalingen .
     Indien de Raad op 1 januari 1979 niet de passende bepalingen heeft
     vastgesteld betreffende de herziening van de bedragen die in genoemde
     verordeningen in rekencenheden sijn uitgedrukt , kunnen de Lid-Staten
     die krachtens de eerste alir-ea van dit lid de bedragen in nationale
     valuta zouden aio eten verminderen , deze handhaven »
     Vóór 1 januari 1979 zal voor de in rekeneenheden uitgedrukte be­
     dragen die voorkomen in internationale overeenkomsten , zo nodig op­
     nieuw met de betrokken landen worden onderhandeld .
2 . De tegenwaarde in nationale valuta van de ÏPI?E te ?.- bepaling van de
     indeling van de goederen of het van toepassing zijnde recht .in het
     kader van het gemeenschappelijk douanetarief , met inbegrip van de
      schorsingen van rechten , de tariefcontingenten - i tge zonderö die
     welke in waarde zijn uitgedrukt in het kadar v&a de algemene prefe-
( 1 ) P.B. nr » L 289 van 1^.11.1977 , blz . 1
( 2 ) P.B. nr . L 191 van 5.8.1969 , blz » 1
( 5 ) P.B. nr . L 316 van 6,12,1975 , blz . 17
 ---pagebreak---                                        -  L  -
                                                                  BIJLAGE  II  ( vervo
    rent i es-,  de maxima en de anti-dumpi igrechten , alsmede de tegenwaarde in
    nationale    valuta die wordt toegepast voor de tarifaire regeling die bij
    de invoer    voor particulieren geldt , worden eenmaal per jaar berekend .
    De toe te    passen koersen zijn die van de eerste werkdag van oktober , en
    worden op 1 januari van het volgende jaar van kracht .
    Voor de in het kader van de algemene preferenties in waarde uitgedrukte
    tariefcontingenten zal een passende oplossing worden gevonden bij de
    aahneming van het stel set van algemene tariefpreferenties voor 1979 .
3 . Tijdens een overgangsperiode die op 31 december 1979 afloopt , en voor
    de goederen van hoofdstuk 22 ( met uitzondering van wijn - post 22.05 ),
    van post 24.01 , van hoofdstuk 69 , alsmede van post 85.25 A
    en van post 91.01 van het gemeenschappelijk douanetarief , wordt de om-
    rekeningskoers van de rekeneenheid , die krachtens Verordening ( EEG )
    nr . 2500 / 77 op 1 januari 1978 van toepassing is , aangepast aan die van
    de ERE en zulks in twee opeenvolgende fasen » te weten op 1 januari 1979
    en op 1 januari 1980 .
4 . De aanpassing van de in rekeneenheden uitgedrukte bedragen in andere dan
    de in lid 2 bedoelde bepalingen op douanegebied , de omrekening van deze
    bedragen in ERE , evenals nadere voorschriften inzake de vaststelling van
    hun tegenwaarde in nationale valuta , worden in bijzondere bepalingen
    geregeld .
                                         Artikel 3
    Deze verordening treedt in werking op, de derde dag volgende op die van
    haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
                                                                /
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
    toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                                •   Gedaan te Brussel ,
                                                    Voor de Raad
                                                    De Voorzitter