CELEX: 32004D0020(01)
Language: bg
Date: 2003-12-23 00:00:00
Title: Решение на Комисията от 23 декември 2003 година за създаване на Изпълнителна агенция „Интелигентна енергия“ за управление на действията на Общността в областта на енергетиката чрез прилагане на Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета

01/ 08
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               278
            
         32004D0020(01)
   
               L 005/85
            
            
               ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
            
            
               
            
         
      РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   
   от 23 декември 2003 година
   за създаване на Изпълнителна агенция „Интелигентна енергия“ за управление на действията на Общността в областта на енергетиката чрез прилагане на Регламент (ЕО) № 58/2003 на Съвета
   (2004/20/ЕО)
   КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ,
   като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
   като взе предвид Регламент № 58/2003 на Съвета от 19 декември 2002 г. относно установяването на статута на изпълнителните агенции, отговарящи за някои задачи по управлението на програмите на Общността (1), и по-специално член 3, параграф 1 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               В рамките на стратегията за устойчивото развитие Европейският съюз е предприел мерки, насочени към насърчаване и развитие на възобновяема енергия и енергийна ефективност с цел да допринесе по балансиран начин за постигането на следните общи цели: сигурност на енергийните доставки, конкурентоспособност и опазване на околната среда.
            
         
               (2)
            
            
               Тези мерки включват Решение № 1230/2003/EО на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2003 г. относно приемането на многогодишна програма за действие в областта на енергетиката „Интелигентна енергия — Европа (2003—2006)“ (2), чиито области на дейност са развитието на възобновяема енергия и енергийна ефективност, включително в транспортния сектор, и тяхното насърчаване в развиващите се страни.
            
         
               (3)
            
            
               Регламент (ЕО) № 58/2003 оправомощава Комисията да създава изпълнителни агенции в съответствие с общия статут, установен с този регламент и да им повери определени управленски задачи, свързани с една или повече програми на Общността.
            
         
               (4)
            
            
               Целта на оправомощаването на Комисията да създава изпълнителни агенции е да ѝ позволи да се съсредоточи върху съществени дейности, които не могат да бъдат екстернализирани, и без да изоставя контрола върху или крайната отговорност за дейностите, управлявани от тези изпълнителни агенции.
            
         
               (5)
            
            
               Управлението на програмата „Интелигентна енергия — Европа“ включва изпълнението на технически проекти, които не предполагат вземането на политическо решение и изисква високо ниво на техническа и финансова компетентност по време на целия цикъл на проекта.
            
         
               (6)
            
            
               Делегирането на дадена изпълнителна агенция на задачи, свързани с изпълнението на дадена програма, е възможно при ясно разделяне между програмирането, установяването на приоритети и оценката на програмата, което би се осъществявало от Комисията, и изпълнение на проекта, което ще бъде поверено на изпълнителната агенция.
            
         
               (7)
            
            
               Анализът на приходите и разходите, извършен за тази цел, е показал, че определени управленски задачи, като изпълнение на бюджета, технически и финансов мониторинг на проекти и разпространяване и използване на резултатите, би могло да се извършва от изпълнителна агенция по-ефикасно, като се осигурява изпълнението от страна на Комисията на програмата „Интелигентна енергия — Европа“ в съответствие с решението, приемащо програмата, както и работната програма на програмата и насоките, приети от Комисията с помощта на управителния комитет, предвиден в член 8 от решението.
            
         
               (8)
            
            
               Използването на изпълнителна агенция би означавало, че новата програма, която е значително по-широкообхватна от предходната, би могла да бъде управлявана по-ефективно.
            
         
               (9)
            
            
               Извършването на определените от изпълнителна агенция задачи би позволило Комисията да се съсредоточи върху стратегически и регулаторни въпроси, като същевременно се увеличава помощта на Общността за многонационални дейности в държавите-членки. Това е най-добрият начин да се постигнат енергийните цели, поставени в различни законодателни текстове и други мерки в областите на възобновяемата енергия и енергийната ефективност, включително в транспортния сектор.
            
         
               (10)
            
            
               Изпълнението на приоритетите на Комисията, и по-специално стратегията за устойчиво развитие, може да доведе до приемането на мерки, като част от политиката на Общността в цитираните области, имащи за последица действия на Комисията които биха могли да се изпълняват от агенцията. Следва да се изготви разпоредба за възможността за възлагането на допълнителни управленски и изпълнителски задачи на агенцията.
            
         
               (11)
            
            
               Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по изпълнителните агенции,
            
         РЕШИ:
   Член 1
   Създаване на агенцията
   1.   Създава се изпълнителна агенция (по-долу посочена като „Агенцията“) за управлението на действия на Общността в областта на енергията, чийто статут е установен в Регламент(ЕО) № 58/2003 на Съвета.
   2.   Наименованието на агенцията е Изпълнителна агенция „Интелигентна енергия“.
   Член 2
   Седалище
   Седалището на агенцията се намира в Брюксел.
   Член 3
   Продължителност
   С настоящото решение агенцията се създава за период, започващ на 1 януари 2004 г. и завършващ на 31 декември 2008 г.
   Член 4
   Цели и задачи
   1.   Съгласно програмата на Общността „Интелигентна енергия — Европа“, създадена с Решение № 1230/2003/EО, агенцията е отговорна за изпълнението на задачите, свързани с помощта на Общността в рамките на програмата, освен за оценката на програмата, мониторинга на законодателството и стратегическите проучвания, или каквото и да е друго действие, което е от изключителната компетентност на Комисията. Тя е отговорна за следните задачи:
   
               а)
            
            
               управление на всички фази от продължителността на специфични проекти в контекста на изпълнението на програмата на Общността „Интелигентна енергия — Европа“ на основата на Решение № 1230/2003/EО и работната програма, предвидена в настоящото решение и приета от Комисията, вследствие на съвета на изпълнителния комитет на програмата, както и необходимите проверки за тази цел чрез приемането на съответните решения, когато Комисията я е оправомощила за това;
            
         
               б)
            
            
               приемане на инструментите за изпълнение на бюджета за приходите и разходите и осъществяване, когато Комисията я е оправомощила за това, на всички операции, необходими за управлението на програмата на Общността, и по-специално тези, свързани с предоставянето на контракти и безвъзмездна финансова помощ;
            
         
               в)
            
            
               събиране, анализиране и предаване на Комисията на цялата информация, необходима за насочване на изпълнението на програмата на Общността, както и всяка друга информация или доклад за Комисията, предвиден в работната програма или в инструмента за делегиране.
            
         2.   Агенцията може да бъде натоварена от Комисията вследствие становището на комитета, учреден по силата на член 24 от Регламент (ЕО) № 58/2003, да осъществява задачи от същия тип по други програми на Общността, по смисъла на член 2 от този регламент, както програмата, посочена в параграф 1, при условие че тези програми или проекти останат в границите на развитието на възобновяема енергия и енергийната ефективност, включително в сектор транспорт, и тяхното насърчаване и при условие, че те не представляват значително увеличение на задачите на агенцията.
   3.   Решението на Комисията, делегиращо правомощия на агенцията, излага с подробности всички задачи, които са ѝ поверени, и се адаптира в светлината на допълнителните задачи, които биха могли да бъдат възложени на агенцията. Решението на Комисията ще бъде предадено за информация на комитета, учреден с член 24 от Регламент (ЕО) № 58/2003.
   Член 5
   Организационна структура
   1.   Агенцията се управлява от управителен комитет и директор, назначен от Комисията.
   2.   Членовете на управителния комитет се назначават за срок от три години.
   3.   Директорът се назначава за срок от пет години.
   Член 6
   Субсидия
   Агенцията получава субсидия, предвидена в общия бюджет на Европейските общности, която се заделя от финансовите средства на общностната програма „Интелигентна енергия — Европа“, и когато е уместно, на други общностни програми или дейности, възложени на Агенцията съгласно член 4, параграф 2.
   Член 7
   Надзор и докладване
   Агенцията подлежи на надзор от страна на Комисията и докладва редовно за напредъка по изпълнението на програмите, за които е отговорна, в съответствие с договореностите и през интервалите, постановени в инструмента за делегиране.
   Член 8
   Изпълнение на административния бюджет
   Агенцията изпълнява своя административен бюджет в съответствие с разпоредбите на стандартния финансов регламент.
   
      Съставено в Брюксел на 23 декември 2003 година.
      
         
            За Комисията
         
         Loyola DE PALACIO
         
         
            Заместник -председател
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 11, 16.1.2003 г., стр. 1.
   
      (2)  ОВ L 176, 15.7.2003 г., стр. 29.