CELEX: 32012B0590
Language: fi
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/590/EU: Euroopan parlamentin päätös, 10. toukokuuta 2012 , vastuuvapauden myöntämisestä Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010

17.10.2012   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 286/253
            
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   10. toukokuuta 2012,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   (2012/590/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euratomin hankintakeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä keskuksen vastaukset (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen perussäännöstä 12 päivänä helmikuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/114/EY (3) ja erityisesti sen 8 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0131/2012),
            
         
               1.
            
            
               myöntää Euratomin hankintakeskuksen pääjohtajalle vastuuvapauden Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010;
            
         
               2.
            
            
               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euratomin hankintakeskuksen pääjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
            
         
      
         
            Puhemies
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Pääsihteeri
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 6.
   
      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EUVL L 41, 15.2.2008, s. 15.
   
      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   LIITE
   
      EUROOPAN PARLAMENTIN SUOSITUKSET AIEMPINA VUOSINA
   
   
               Euratomin hankintakeskus
            
            
               2007
            
            
               2008
            
            
               2009
            
         
               Toiminta
            
            
               —
            
            
               —
            
            
               —
            
         
               Talousarvio- ja varainhallinto
            
            
               38,7 prosenttia määrärahoista siirrettiin seuraavalle varainhoitovuodelle.
            
            
               Hankintakeskuksella ei ole omaa talousarviota, joten se kuuluu tosiasiassa komission yhteyteen. Näin ollen on perusteltua harkita, onko hankintakeskus tarpeen säilyttää nykyisessä muodossaan ja nykyisellä organisaatiorakenteella.
            
            
               Hankintakeskus ei saanut vuonna 2009 avustuksia toimintansa rahoittamiseen vaan komissio vastasi kaikista hankintakeskuksen menoista vuoden 2009 talousarvion toteuttamisen yhteydessä. Hankintakeskus kuuluu tosiasiassa komission yhteyteen.
            
         
               Henkilöresurssit
            
            
               —
            
            
               —
            
            
               Parlamentti otti huomioon, että hankintakeskus on nimittänyt perussääntönsä 3 artiklan mukaisesti oman sisäisen tarkastajan, joka aloitti työnsä vasta 1. heinäkuuta 2009.
            
         
               Sisäinen tarkastus
            
            
               —
            
            
               —
            
            
               —
            
          ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 286/254
            
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
   10. toukokuuta 2012,
   joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euratomin hankintakeskuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2010
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2010,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euratomin hankintakeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2010 sekä keskuksen vastaukset (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon neuvoston 21. helmikuuta 2012 antaman suosituksen (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 319 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) ja erityisesti sen 185 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen perussäännöstä 12 päivänä helmikuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/114/EY (3) ja erityisesti sen 8 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19 päivänä marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4) ja erityisesti sen 94 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0131/2012),
            
         
               A.
            
            
               ottaa huomioon, että Luxemburgiin vuonna 1958 perustetulla Euratomin hankintakeskuksella (jäljempänä ’hankintakeskus’) on uusi perussääntö päätöksen 2008/114/EY, Euratom nojalla ja että hankintakeskuksesta on tehty virasto;
            
         
               B.
            
            
               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut kohtuullisen varmuuden siitä, että hankintakeskuksen varainhoitovuoden 2010 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,
            
         
               C.
            
            
               ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin korosti varainhoitovuodelta 2010 antamassaan kertomuksessa myös sitä, että hankintakeskuksen perussääntö ei ole Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 54 artiklan mukainen;
            
         
               1.
            
            
               panee merkille, että hankintakeskus ei saanut vuonna 2010 avustuksia toimintansa rahoittamiseen vaan komissio vastasi kaikista hankintakeskuksen menoista sen talousarvion toteuttamisen yhteydessä; toteaa, että tilanne on ollut tällainen siitä lähtien, kun hankintakeskuksesta tehtiin virasto vuonna 2008;
            
         
               2.
            
            
               toteaa, että hankintakeskuksella ei ole omaa talousarviota, joten se kuuluu tosiasiassa komission yhteyteen, mikä on ristiriidassa sen perussäännön kanssa;
            
         
               3.
            
            
               panee kuitenkin merkille 31. maaliskuuta 2011 päivätyn kirjeen, jossa pääjohtaja myönsi edellä mainitun ongelman ja esitti yksityiskohtaiset tiedot vastuuvapauden myöntävän viranomaisen vaatimusten mukaisesti toteutetuista toimista; panee erityisesti merkille, että tilanteen ratkaisemiseksi on sovittu, että Euroopan unionin yleiseen talousarvioon vuodeksi 2012 ehdotetaan perustettavan uudelleen erityinen budjettikohta hankintakeskusta varten;
            
         
               4.
            
            
               panee lisäksi merkille komission 20. huhtikuuta 2011 tekemän ehdotuksen, että hankintakeskusta koskevaan budjettikohtaan 32 01 06 otettaisiin 98 000 euroa Euroopan unionin yleisestä talousarviosta; katsoo, että jos unionin budjettivallan käyttäjät hyväksyvät tämän ehdotuksen, se tarkoittaisi merkittävää edistymistä nykyisten ongelmien ratkaisemisessa;
            
         
               5.
            
            
               kiinnittää huomiota aiempien vuosien vastuuvapausmietinnöissä esittämiinsä suosituksiin, jotka on esitetty tämän päätöslauselman liitteessä;
            
         
               6.
            
            
               viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnasta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 10. toukokuuta 2012 antamaansa päätöslauselmaan (5).
            
         
      (1)  EUVL C 366, 15.12.2011, s. 6.
   
      (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EUVL L 41, 15.2.2008, s. 15.
   
      (4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      (5)  Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2012)0164 (ks. tämän virallisen lehden sivu 388).