CELEX: 51992PC0274(02)
Language: es
Date: 1992-06-22
Title: Modificación a la propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO sobre el acceso de las campañías aéreas a las rutas de servicios aéreos intracomunitarios

N° C 206 / 48                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         13 . 8 . 92
                   Modificación a la propuesta de Reglamento ( CEE ) del Consejo sobre el acceso de las compañías aéreas
                                              a las rutas de servicios aéreos intracomunitarios
                                                                ( 92 / C 206 / 05
                                                              COM(92 ) 274 final
                         (Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE
                                                           el 19 de junio de 1992)
                          TEXTO DE LA COMISION (>)                                                      ENMIENDAS
                                                                Enmienda n° 1
                                                                                                   Considerando 3 bis
                                                                                                          ( nuevo )
                                                                             Considerando que el objetivo de una política común del
                                                                             transporte aéreo europeo no puede limitarse a la liberaliza­
                                                                             ción , sino que debe tener en cuenta las necesidades de la
                                                                             política regional y del desarrollo de las infraestructuras , en el
                                                                             marco de una política de transportes integrada ;
                                                                Enmienda n° 2
                                                                                                   Considerando 3 ter
                                                                                                         ( nuevo )
                                                                             Considerando que la carencia actual de infraestructura ,
                                                                             unida a la insuficiencia de sistemas avanzados de control y de
                                                                             pasillos aéreos , limitan gravemente la expansión potencial
                                                                             del tráfico aéreo que se podría producir con la liberaliza­
                                                                             ción ;
                                                                Enmienda n° 3
                             Considerando 9                                                          Considerando 9
Considerando que el desarrollo del régimen de tráfico aéreo                  Considerando que el desarrollo del régimen de tráfico aéreo
en las islas griegas y en las islas del Atlántico que costituyen la          en algunas de las islas griegas y en las islas del Atlántico que
región autónoma de las Azores es actualmente insuficiente , y                costituyen la región autónoma dé las Azores es actualmente
que por esta razón deben quedar excluidos temporalmente de                   insuficiente , y que por esta razón deben quedar excluidos
la aplicación del presente Reglamento los aeropuertos situa­                 temporalmente de la aplicación del presente Reglamento los
dos en dichas islas ;                                                        aeropuertos situados en dichas islas ;
                                                                Enmienda n° 4
                            Considerando 12                                                         Considerando 12
Considerando que es necesario establecer disposiciones sobre                 Considerando que es necesario establecer disposiciones sobre
nuevos servicios aéreos entre aeropuertos regionales ;                       nuevos servicios aéreos procedentes de aeropuertos regiona­
                                                                             les o con destino a los mismos ;
( ] ) Para el texto completo véase COM(91 ) 275 final . DO n° C 258
      de 4 . 10 . 1991 .
 ---pagebreak---  13 . 8 . 92                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   N° C 206 / 49
                        TEXTO DE LA COMISIÓN                                                       ENMIENDAS
                                                             Enmienda n° 5
                         Considerando 20                                                       Considerando 20
Considerando que la posibilidad de que una compañía de un             Suprímase .
tercer país ejerza derechos de tráfico entre aeropuertos de la
Comunidad debe establecer mediante un acuerdo entre el
tercer país interesado y la Comunidad ;
                                                             Enmienda n° 6
                            Articulo 1                                                            Artículo 1
                            Apartado 4                                                           Apartado 4
4.       Hasta el 30 de junio de 1993 quedarán excluidos de la        4.      Hasta el 30 de junio de 1993 quedarán excluidos de la
aplicación del presente Reglamento los aeropuertos de las             aplicación del presente Reglamento los aeropuertos de las
islas griegas y de las islas del Atlántico que constituyen la         islas griegas , con excepción de Corfú , Creta y Rodas , y de las
región autónoma de las Azores . Salvo disposición de contra­          islas del Atlántico que constituyen la región autónoma de las
rio del Consejo , a propuesta de la Comisión , esta exclusión se      Azores . Salvo disposición de contrario del Consejo , a
prorrogará por un nuevo período de cinco años y podrá                 propuesta de la Comisión , esta exclusión se prorrogará por
prorrogarse por otros cinco años mas .                                un nuevo período de cinco años .
                                                             Enmienda n° 7
                            Articulo 2                                                            Articulo 2
                             Letra d )                                                              Letra d )
                             Inciso i )                                                             Inciso i )
     que se realice , a cambio de una remuneración , con                   que se realice , a cambio de una remuneración , con
     aeronaves destinadas al transporte de pasajeros , carga               aeronaves destinadas al transporte de pasajeros , carga
     y / o correo , de manera que en cada vuelo haya asientos              y /o correo , de manera que en cada vuelo haya asientos
     disponibles para su adquisición de manera individual por              disponibles para su adquisición de manera individual por
     el público , sea directamente a la compañía aérea , sea a             el público , sea directamente a la compañía aérea , sea a
     través de sus agentes autorizados ;                                   través de sus agentes autorizados , sea en agencias de
                                                                           viajes ;
                                                             Enmienda n° 8
                              Letra g)                                                              Letra g)
g ) ventas de asientos únicamente: la venta de asientos , sin         g) ventas de asientos únicamente: la venta de asientos , sin
      ningún otro servicio añadido , como el alojamiento ,                  ningún otro servicio añadido , como el alojamiento ,
      directamente al público por la compañía aérea o su                    directamente al público por la compañía aérea o su
      agente autorizado ;                                                   agente autorizado , o una agencia de viajes ;
                                                             Enmienda n° 9
                            Articulo 3                                                            Artículo 3
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Reglamento , el          Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Reglamento , el
( los ) Estado(s ) miembro(s ) interesado(s ) autorizará(n ) a las    ( los ) Estado(s ) miembro(s ) interesado(s ) autorizará(n ) a las
compañías aéreas comunitarias a ejercer derechos de tráfico           compañías aéreas comunitarias a ejercer derechos de tráfico
entre los aeropuertos con sistemas aeroportuarios dentro de           entre los aeropuertos dentro de la Comunidad cuando éstos
la Comunidad cuando éstos estén abiertos a los servicios              estén abiertos a los servicios aéreos civiles , siempre y cuando ,
aéreos civiles .                                                      y ello hasta el 1 de enero de 1995 , las compañías aéreas que
 ---pagebreak--- N° C 206 / 50                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        13 . 8 . 92
                     TEXTO DE LA COMISION                                                         ENMIENDAS
                                                                     no estén ubicadas en la Comunidad sólo puedan ser autori­
                                                                     zadas a ejercer los consecutivos derechos de cabotaje en las
                                                                     siguientes condiciones :
                                                                     1.a ) los derechos de tráfico se ejercerán en un servicio que
                                                                              se considere y esté programado como extensión de un
                                                                              servicio procedente del Estado de matriculación , o
                                                                              como preliminar de un servicio con destino a dicho
                                                                              Estado ;
                                                                         b ) la compañía aérea no podrá hacer uso para dicho
                                                                              servicio de más del 50 % de su capacidad temporal de
                                                                              asientos en un servicio de la tercera , cuarta o quinta
                                                                              libertad respecto al cual el servicio de cabotaje
                                                                              constituye la extensión o el preliminar .
                                                                     2 . a ) La compañía aérea podrá hacer uso , para dicho
                                                                              servicio , de una aeronave distinta pero no mayor de la
                                                                              aeronave que utiliza para el servicio de la tercera ,
                                                                              cuarta o quinta libertad respecto al cual el servicio de
                                                                              cabotaje constituye una extensión o un preliminar ;
                                                                         b ) cuando se preste más de un servicio como extensión o
                                                                              preliminar de un servicio de la tercera , cuarta o quinta
                                                                              libertad , la capacidad contemplada en la letra b ) del
                                                                              apartado 1 equivaldrá a la capacidad de asientos
                                                                              adicional disponible para el transporte de pasajeros
                                                                              en estos servicios de cabotaje .
                                                                     3 . Una compañía aérea que preste un servicio de cabotaje de
                                                                         conformidad con el presente artículo deberá proporcio­
                                                                         nar , a petición del Estado miembro interesado , todas las
                                                                         informaciones pertinentes sobre :
                                                                         a ) la capacidad de asientos temporal en el servicio de la
                                                                              tercera , cuarta o quinta libertad respecto al cual el
                                                                              servicio de cabotaje constituye la extensión o el
                                                                              preliminar ; y
                                                                         b ) en el caso de servicios de cabotaje a los que puede
                                                                              aplicarse la letra b ) del apartado 2 , la capacidad
                                                                              temporal utilizada en cada servicio .
                                                           Enmienda n° 10
                           Articulo 4                                                            Articulo 4
                          Apartado 2                                                             Apartado 2
2.    No obstante lo dispuesto en el artículo 3 , un Estado          2.     No obstante lo dispuesto en el artículo 3 , un Estado
miembro , en caso de que una de las compañías aéreas por él          miembro , en caso de que una de las compañías aéreas por él
autorizadas haya empezado a prestar un servicio de pasajeros         autorizadas haya empezado a prestar un servicio de pasajeros
regular en una nueva ruta entre aeropuertos regionales con           regular en una nueva ruta hacia o desde aeropuertos
aeronaves de una capacidad no superior a 80 asientos , podrá         regionales con aeronaves de una capacidad no superior a 80
rechazar un servicio aéreo regular por parte de otra compañía        asientos , podrá rechazar un servicio aéreo regular por parte
aérea durante un período de dos años , a menos que se presta         de otra compañía aérea durante un período de dos años , a
con aeronaves de una capacidad no superior a 80 asientos , o         menos que se presta con aeronaves de una capacidad no
se preste de tal manera que no haya más de 80 asientos               superior a 80 asientos , o se preste de tal manera que no haya
disponibles a la venta , en cada vuelo , entre los dos aeropuer­     más de 80 asientos disponibles a la venta , en cada vuelo ,
tos en cuestión .                                                    entre los dos aeropuertos en cuestión .
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 92                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     N° C 206 / 51
                      TEXTO DE LA COMISION                                                           ENMIENDAS
                                                              Enmienda n° 11
                          Apartado 3                                                                Apartado 3
3.      La letra c) del apartado 1 y el apartado 2 no se                3.      La letra c) del apartado 1 no se aplicará a las rutas con
aplicarán a las rutas con una capacidad de más de 30 000                una capacidad de más de 30 000 asientos anuales . El
asientos anuales .                                                      apartado 2 no se aplicará a las rutas entre aeropuertos
                                                                        regionales cuando la capacidad sea superior a 30 000
                                                                        asientos al año , y no se aplicará a las rutas entre aeropuertos
                                                                        regionales y de categoría 1 cuando la capacidad supere los
                                                                        45 000 asientos al año .
                                                              Enmienda n° 12
                           Artículo 5                                                               Artículo 5
Al prestar servicios aéreos toda compañía aérea comunitaria             Al prestar servicios aéreos toda compañía aérea comunitaria
recibirá autorización del ( de los ) Estado(s ) interesado(s ) para     recibirá autorización del ( de los ) Estado(s ) interesado(s ) para
combinar servicios aéreos y utilizar el mismo número de                 combinar servicios aéreos y utilizar el mismo número de
vuelo .                                                                 vuelo ; dicha autorización se concederá asimismo a las
                                                                        compañías aéreas de terceros países sobre una base de
                                                                        reciprocidad .
                                                              Enmienda n° 13
                           Artículo 8                                                               Articulo 8
                          Apartado 1                                                               Apartado 1
1.      Las restricciones de capacidad no se aplicarán a los            1.      Las restricciones de capacidad no se aplicarán a los
servicios aéreos contemplados por el presente Reglamento ,              servicios aéreos contemplados por el presente Reglamento ,
con excepción de lo establecido en los artículos 6 y 7 y en el          con excepción de lo establecido en los artículos 3 , 6 y 7 y en el
presente artículo .                                                     presente artículo .
                                                              Enmienda n° 14
                                                                                                   Artículo 11
                                                                                                  Apartado 3 bis
                                                                        3 bis .     Al menos una vez al año , la Comisión consultará
                                                                        con los representantes de usuarios del transporte aéreo ,
                                                                        incluyendo las organizaciones de consumidores , e informará
                                                                        del resultado de estas consultas .
                                                              Enmienda n° 15
                                                                                                  Artículo 12 bis
                                                                                                      ( nuevo )
                                                                        1.     A más tardar el 30 de junio de 1992 , la Comisión
                                                                        presentará al Consejo propuestas relativas a :
                                                                        a ) la armonización de las normas de seguridad para las
                                                                            cabinas de vuelo y las cabinas de pasajeros ;
                                                                        b ) los controles de seguridad aérea , incluida la notificación
                                                                            y la investigación de accidentes , incidentes técnicos y
                                                                            riesgos de colisión ;
 ---pagebreak--- N° C 206 / 52                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     13 . 8 . 92
              TEXTO DE LA COMISION                                                     ENMIENDAS
                                                            c) la capacidad y seguridad de las rutas aéreas , concediendo
                                                                especial atención a la mejora del control del tráfico
                                                                aéreo ;
                                                            d) especificaciones comunes para el equipo de control del
                                                                tráfico aéreo ;
                                                            e ) la capacidad y seguridad de los aeropuertos , incluidas las
                                                                mejoras de la capacidad de las pistas , la armonización de
                                                                las normas y los procedimientos de seguridad , así como
                                                                la armonización de las normas relativas al ruido y al
                                                                medio ambiente en general en los aeropuertos ;
                                                            f)  el reconocimiento mutuo o la armonización de títulos de
                                                                personal de vuelo , personal de cabina , controladores del
                                                                tráfico aéreo y técnico de mantenimiento ;
                                                            g) los horarios de los vuelos , los horarios del servicio de
                                                                tráfico aéreo y los períodos de descanso para el personal
                                                                de vuelo y el personal de cabina ; el horario de trabajo de
                                                                los controladores del tráfico aéreo ;
                                                            h ) un código de conducta para los agentes de viajes ;
                                                            i)  normas comunes de responsabilidad ;
                                                            2.     El Consejo adoptará una decisión sobre estas propues­
                                                            tas a más tardar el 1 de enero de 1993 .
                                                 Enmienda n° 16
                                                                                    Artículo 12 bis
                                                                                        ( nuevo )
                                                            La Comisión remitirá un documento al Consejo y al
                                                            Parlamento en un plazo mínimo , a más tardar el 1 de julio de
                                                            1992 , en el que se exponga una visión coherente de la política
                                                            exterior de aviación que debe seguir la Comisión . A más
                                                            tardar el 1 de enero de 1993 , el Parlamento Europeo emitirá
                                                            dictamen sobre dicho documento y el Consejo adoptará una
                                                            decisión sobre el mismo .