CELEX: 51974PC1844
Language: it
Date: 1974-11-11
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che fissa per la campagna di pesca 1975, i prezzi d'orientamento dei prodotti della pesca di cui all'allegato I, lettere A e C, del regolamento (CEE) n. 2142/70 (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1844
Vol. 1974/0290
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONS DELLE COMUNITÁ EUROPEE
                                              COM(74)1844 def.
                                              Bruxelles , 11 novembre 1974
                                 Proposta di
                      REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
 che fissa per la campagna di pesca 1975 f i prezzi d' orientamento dei
 prodotti della pesca di cui all' allegato I , lettere A e C , del regola/-
 mento (CEE ) n. 2142/70•
                  ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M ( 74) 1844 def.
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE     •
 *' ' "    Il regolamento ( CEE) n» 2142/70 relativo ali * organizzazione comune
dei mercati nel settore dei prodotti della pesca prevede che sia fissato un
prezzo di orientamento per ciascuno dei prodotti di cui all' allegato I A e C
di detto regolamento. Talé prezzo è fissato per ogni campagna di pesca e viene
determinato sulla base dai prezzi constatati sui mercati all' ingrosso o nei
porti rappresentativi nelle ultime tre campagne di pesca precedenti la fissa­
zione dei tale prezzo e per una parte significativa della produzione conuni-
taria , per un prodotto definito nelle sue caratteristiche commerciali .
           Il punto di partenza per la procedura di fissazione dei prezzi per .
l' anno 1975 è stato il confronto tra la media dei prezzi constatati durante
il periodo 1972/74 (1974 - 6 mesi) e il periodo 1971/1973 » quest'ultimo assunto
come "base per la fissazione dei prezzi di orientamento per l' anno 1974 »
Da tale confronto deriva che si sono verificati aumenti di prezzi i quali ,
per varie specie , possono essere considerati forti o fortissimi .       Tale consi­
derazione resta ancora valida , anche se viene preso in considerazione l' aumento
lineare ( 5$) del livello dei prezzi nel settore della pesca , a partire dal
7 ottobre 1974 »
           Il metodo matematico , che è la- "base di partenza , fornisce risultati :
che devono essere adottati tenendo conto dei seguenti elementi :              5 ~.v
- la natura della specie : se essa è destinata al consumo umano o all' industria
    di trasformazione ,
- l' evoluzione generale dei costi ( in un settore come quello della pesca ,
    data l' alea della produzione , non è possibile determinare in modo preciso
    l' evoluzione dei costi , speois pei? specie ),
- gli effetti dei prezzi di orientamento sui livelli dei prezzi di ritiro
    e la relazione auspicabile di questi ultimi rispetto ai più bassi prezzi di
    mercato .
           Tra questi due ultimi elementi , soprattutto , è stata ricercata una
sintesi la quale risulta nelle proposte di aumento di prezi - secondo le
varie specie : da 5 - 10 - 15 - 20 - 25$.
 ---pagebreak---                                        - 2 -
          Per due prodotti-le aringhe e gli sgombri-la cui sorte e determinata
soprattutto dell' ultimo elemento citato ( necessario per l' industria di trasfor­
mazione ) viene proposto di perseguire tuia politica prudente al fine di restare
in concorrenza con le industrie di trasformazione dei paesi terzi e di conse­
guenza conservare : prezzi valevoli a partire dal 7 ottobre 1974 »
          Tali proposte di prezzi tentano nel modo migliore di conciliare gli
interessi dei pescatori , dei consumatori e dei contribuenti .
          Per i pescatori , i prezzi di ritiro derivanti da tali prezzi .di
orientamento avranno un significato reale e non teorico quando si presenterà
una situazione specifica temporanea .
          Per i consumatori è improtante sottolineare che gli aumenti previsti
non avranno ripercussioni inflazioniste : i prezzi di mercato sono e resteranno
in generale più elevati dei prezzi di ritiro ( da 20 a 25$ per la maggior parte
dei prodotti ).
          Per il FEAOG , le spese restano ampiamente al disotto delle previsioni
annuali .
          Il presente regolamento ha per oggetto di fissare i prezzi di orienta­
mento per i prodotti, dell' allegato I A e C , del regolamento ( CEE) n. 2142/70 »
per l' anno 1975 »
 ---pagebreak---  ' Incidenze finanziarie
  1.         Sotto il profilo finanziario la fissazione dei prezzi di orientamento
  esercita un' incidenza soprattutto sugli interventi che consistono in ritiri
   dal mercato per i quali è concessa una compensazione finanziaria.
             Data 1 'attuale congiuntura si può' prevedere che i quantitativi che
  saranno ritirati dai mercati della Comunità nella sua composizione originaria
  non subiranno essenziali modificazioni e comunque non aumenteranno .
  Conseguentemente , l'unico risultato di una modificazione dei preazi fissati
  per ciascuna specie sarà , in genere , una modificazione delle spese finanziarie .
  Sulla base dei dati attualmente disponibili si valuta che nel 1974 J.e. . spese
" finanziarie acconteranno a circa 600.000 u.c.         Per quanto riguarda la campa­
  gna di pesca 1975 si valuta che i nuovi prezzi di ritiro , derivanti dai nuovi
  prezzi di orientamento , comporteranno un volume di spesa - sotto forma di
  compensazioni finanziarie di cui all' articolo 10 del regolamento (CEE) n. 2142/70
  - di          730,000 u.c ., essendo inteso che per il calcolo quasi matematico
  delle compensazioni finanziarie , queste ultime subirebbero la stessa variazione
  del . prezzo di orientamento .
           • A questo aumento di ISO . 000 u.c . rispetto al 1974 dovranno aggiungersi
  gli importi da versare ai: nuovi Stati membri .       In tali Stati - dove attualmente
  sono riconosciute solo tre organizzazioni di produttori - sì può' pensare che
  saranno create altre organizzazioni nel 1975 - con l' applicazione del sistema
  dei prezzi di ritiro comunitari , beneficeranno anch' esse delle compensazioni
  finanziarie .    Si valuta che l' importo supplementare che dovrà essere pagato
  a tali organizzazioni per la regolarizzazione dei loro mercati sarà di circa
  350.000 tue .
  2.         Per quanto riguarda l' aspetto puramente finanziario per il £974 * va
  osservato che fino al novembre 1974 sia le spese sia le previsioni di spesa
  ammontano per gli interventi al + 2>Ofo circa.
  Tali percentuali relativamente basse degli interventi si spiegano soprattutto
  con il livello dei prezzi di mercato tuttora elevati .
 ---pagebreak---                                       - A -
         Gli stanziamenti proposti per il 1975 ammontano a 2 milioni ài u.o »
per l' insieme degli interventi in questo settore . Tenendo conto del . fatto che
le spese che dovranno essere sostenute nel 1975 nei nuovi Stati membri dipendo­
no in ampia misura dalla creazione di nuove organizzazioni di produttori e che
si tratta di un settore in cui è difficile fare previsioni quantitative , le in­
cidenze finanziarie della presente poposta non sono tali da richiedere una
modificazione degli stanziamenti del progetto di "bilancio 1975 né degli importi
che figurano nelle previsioni pluriennali .
Capitolo 71                                                 *
                                  Bilancio
                                                         i       ZZ
                                                                 Spese          |
 1973                                                           614. ol 9 U.c .
 1974                           2.000.000                       571«0OO u.c .
 1975                           2.000.000               |
         Si osservi che la campagna 1975 inizia il .1° gennaio 1975 e termina
il 31 dicembre dello stesso anno .    Quindi l' incidenza finanziaria della
presente proposta interessa l' esercizio finanziario 1975 ( Bilancio delle
Comunità europee , capitolo 71 )•
 ---pagebreak---                                  Proposta di
                     REGOLAMENTO (CES.) DEL CONSIGLIO ;
che . fissa per la oampagna di pesca 1975 » i prezzi d' orientamento dei
prodotti della pesca di cui all' allegato I , lettere A e C,del regola­
                         mento (OHE) n* " 2342/70 ■
IL CONSIGLIO DELIE COMUNITÀ* EUROPEE,           '
visto il trattato che istituisce la Comunità eoonomioa europea,
visto il regolamento (CEE) n# 2142/70 del Consiglio , del 20 ottobre 1970»
relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti
della pesca ( l), modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n»          ( 2), in
particolare l' articolo 8 , paragrafo 4 »
vista la proposta delia Commissione ,
considerando ohe, a norma dell' articolo 8, • paragrafo 1, del regolamento (CEE)
n# 2142/70, per- ciascuno dei prodotti di cui all' allegato I,' lettere A e C , '
dello stesso, regolamento , viene fissato un prezzo d' orientamento ad uri livello
ohe contribuisca ad assicurare la stabilità dei corsi sui mercati , senza pe­
raltro determinare la formazione di eccedenze strutturali nella Comunità;
considerando ohe i prezzi d' orientamento dei prodotti della pesca elenoati
nell' allegato I , lettere A e C del regolamento (CES ) n» 2142/70 sono stati
fissati oon il regolamento (CEE) n# 3395/73 ( 3) per la campagna di pesoa 1974
e' sono stati modificati dal regolamento (CEE) ri# 2518/74 della Commissione ,
che definisce le misure da adottare a seguito del rialzo generale del' livello
dei prezzi nel settore agricolo con decorrenza dal 7 ottobre 1974» (4)?
( 1) G.U. n L 236 del 27.10*1970, pag. 5
( 2 ) G.U. n. L
( 3 ) G.U. n. L 349 del 19.12.1973 , pag. 1
(4) G.U, n. L 270 del 5.IO.I974, pag. 1
 ---pagebreak---                                       , «i ' Ï
considerando che l' applicazione dei criteri di cui sopra , definiti all' arti­
colo 8 del regolamento ( CEE) n. 2142/70 , provoca un rialzo dei prezzi rispetto
alla campagna in corso ; che , in mancanza di alcuni dati sull' evoluzione dei
prezzi di ciascun prodotto della pesca definito nelle su» caratteristiche
commerciali , per la maggior parte dei prodotti è opportuno prendere in consi­
derazione il rapporto fra i prezzi medi ponderati del mercato costatati al
momento della precedente fissazione dei prezzi d rorientaraento dei prodotti
di cui trattasi e quelli costatati attualmente ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                 Articolo 1 .
I prezzi di orientamento validi fino al 31 dicembre 1975 PGI* i prodotti
elencati nell' allegato I r lettere A e C , del regolamento ( CEE) n, 2142/70
ed i prodotti cui tali prezzi si riferiscono , sono fissati iri allegato »
                                 Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1975 *
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i Buoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli $tati membri .
Fatto a Bruxelles ,
                                                      Per il Consiglio
                                                       Il Présidente
 ---pagebreak---                                             ALLEGATO
                                                                                         K"W f r-mssam
       Specie
                                 i        Caratteristiche commerciali ( )                 I Prezzo            |
                                   Categoria ai                                            d' orientamento
                                    freschezza     j Dimensione | Presentazione ^              ( in u.o. /t ) 3
 1 . Aringhe                            A               1           rie sex interi       !        205.80
 2 . Sardine "Clupea pilchardus                                                                               !
     Walbaum" :                                                                                               !
     a) dell' Atlantico               Extra             2           pesci interi                  439,90
     b ) del Mediterraneo             Extra             2         I pesci interi                  249,17
 3, Sebasti ( Sebastes marinus )        A               2           pesci interi                  419,27
 4. Merluzzi bianchi                    B               2           pesci evisceratij
                                                                    con testa         H
                                        0                       I
                                                                 I
                                                                                                  464,89
                                        A               3           pesci eviscerati )
                                                                    con testa          *\
 5. Merluzzi carbonari                  B               2           pesci evisceratij
                                                                    con testa        /
                                        0
                                                                                      >           284,81
                                                                                     k
                                                                                      *
                                        A               3           pesci eviscerati;
                                                                    con testa
 6. Eglefini                            A               2           pesci interi      }
                                        o
                                                                                                  346,50
                                        A               3
                                                                    con testa
 7. Merlani                             A               2           pesci eviscerati
                                                                    con testa                     396,90
 8. Sgombri                           Extra             2         ! pesci interi     )
                                        o                                           V
                                                                                                 210,00
                                        A               2           pesci interi in \
                                                                  1 casse d' origine.,/
 9« Acciughe                          Extra      I      2         ! pesci interi                 411,23
13. Passere di mare                     A               3           pesci evisoerati
                                                                    con testa                    452,81
11 . Gamberetti grigi del                                           semplicemente
     genere " Crangon" sp.p .           A               1           cotti in acqua               897,44
( ) Le categorie di freschezza, dimensione e presentazione sono quelle definite in
     applicazione dell' articolo 2 del regolamento ( CEE) n. 2142/70.