CELEX: C1999/071/17
Language: fi
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 18.12.1998 Belgian kuningaskuntaa vastaan nostama kanne (Asia C-471/98)

C 71/10                 FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    13.3.1999
2) toissijaisesti toteaisi, siltä osin kuin vuonna 1995 teh-                N:o 2408/92 (2), lentoliikenteen kuljetus- ja rahti-
     tyä sopimusta ei voida pitää sitä ennen tehtyjä sopi-                  maksuista 23 päivänä heinäkuuta 1992 annetun
     muksia oleellisesti muuttavana ja siten ne korvaavana,                 neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2409/92 (3), ase-
     että Suomen tasavalta rikkoo perustamissopimuksen                      tuksella (ETY) N:o 3089/93 (4) muutetun neuvos-
     234 artiklaa, kun otetaan huomioon myös Itävallan,                     ton asetuksen (ETY) N:o 2299/89 (5) sekä lähtö- ja
     Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 6 artikla, koska                 saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla
     se ei ole poistanut niitä kyseisten aiempien sopimusten                koskevista yhteisistä säännöistä 18 päivänä tammi-
     määräyksiä, jotka ovat vastoin perustamissopimusta,                    kuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
     erityisesti sen 52 artiklaa ja tähän perustuvaa johdet-                N:o 95/93 (6) mukaan sille kuuluvia velvoitteita,
     tua oikeutta, eikä ole toteuttanut kaikkia oikeudelli-                 kun se on neuvotellut, parafoinut ja tehnyt vuonna
     sesti mahdollisia toimenpiteitä kyseisten määräysten                   1995 Yhdysvaltain kanssa lentoliikenteen alalla
     poistamiseksi, sekä                                                    nk. ºopen skyº -sopimuksen ja soveltanut sitä
                                                                            omalla tahollaan,
3) velvoittaisi Suomen korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                       Ð toissijaisesti ja osittain täydentävästi toteaa, että
                                                                            Belgia ei ole noudattanut sille perustamissopimuk-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                         sen 5 artiklan ja perustamissopimuksen nojalla
                                                                            annettujen säännösten mukaan kuuluvia velvoit-
                                                                            teita siltä osin kuin vuoden 1995 sopimuksella ei
                                                                            katsota muutetun eikä korvatun aiemmin tehtyjä
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat
                                                                            sopimuksia, koska se ei ole poistanut näistä aiem-
samat kuin asiassa C-471/98 (7).
                                                                            mista sopimuksista perustamissopimuksen ja erityi-
                                                                            sesti sen 52 artiklan kanssa ristiriidassa olevia
(1) EYVL L 240, 23.7.1992, s. 1.                                            määräyksiä, ja
(2) EYVL L 240, 23.7.1992, s. 8.
(3) EYVL L 240, 23.7.1992, s. 15.
(4) EYVL L 220, 24.7.1989, s. 1.
(5) EYVL L 278, 29.10.1993, s. 1.
(6) EYVL L 14, 22.1.1993, s. 1.
                                                                   2) velvoittaa Belgian kuningaskunnan korvaamaan oikeu-
(7) Ks. tämän virallisen lehden s. 10.                                 denkäyntikulut.
                                                                   Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Euroopan yhteisöjen komission 18.12.1998 Belgian kunin-            Ð EY:n perustamissopimuksen 84 artiklan 2 kohdan
               gaskuntaa vastaan nostama kanne                         mukaisesti perustetuilla lentoliikenteen yhteismarkki-
                         (Asia C-471/98)                               noilla ei voida täysin saavuttaa tasapainoisten ja kil-
                                                                       pailun vääristymisestä vapaiden markkinoiden tavoi-
                          (1999/C 71/17)                               tetta, ellei yhteisö tee Yhdysvaltain kanssa niitä aloja
                                                                       koskevaa sopimusta, joista esillä olevassa kahdenväli-
                                                                       sessä sopimuksessa on kyse, koska yhteisö on lausun-
                                                                       non 1/76 mukaan asiassa yksinomaisesti toimivaltai-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.12.1998
                                                                       nen.
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Belgian
kuningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeu-
dellinen neuvonantaja Frank Benyon, prosessiosoite
Luxemburgissa c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wag-
                                                                   Ð Belgian ja Yhdysvaltain välinen sopimus vaikuttaa len-
ner, Kirchberg.
                                                                       toliikenteen sisämarkkinoiden perustamisesta anne-
                                                                       tuissa yhteisön yhteisissä säädöksissä määriteltyihin
                                                                       sisämarkkinoiden tavoitteisiin, soveltamisalaan ja toi-
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                           mintaan. Sopimuksessa nimittäin määrätään oikeu-
                                                                       desta päästä sisämarkkinoille ja poistua niiltä sekä kol-
                                                                       mansien maiden liikenteenharjoittajille annettavasta
1) Ð toteaa, että Belgia ei ole noudattanut sille perusta-             oikeudesta päästä yhteisön sisälle.
         missopimuksen ja erityisesti 5 ja 52 artiklan sekä
         sen nojalla annettujen säännösten ja erityisesti
         yhteisön lentoliikenteen harjoittajien toimiluvista
         23 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston                  Asiassa 22/70, AETR, annetun ratkaisun (joka on vah-
         asetuksen (ETY) N:o 2407/92 (1), yhteisön lentolii-           vistettu lausunnoissa 2/92 ja 1/94) mukaan jäsenvaltiot
         kenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen              eivät voi enää sitoutua velvoitteisiin kolmansien mai-
         lentoliikenteen reiteille 23 päivänä heinäkuuta               den kanssa yhdessä tai erikseen, mikäli sitoumukset
         1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY)                        vaikuttavat yhteisön sisämarkkinasäännöksiin ja johta-
 ---pagebreak--- 13.3.1999               FI                    Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     C 71/11
      vat syrjintään tai kilpailun vääristymiseen. Lisäksi                 sesti sen 5 ja 52 artiklan sekä sen nojalla annettu-
      näitä kahdenvälisiä sopimuksia koskee yhteisön ulko-                 jen säännösten ja erityisesti yhteisön lentoliiken-
      puolella toimipaikkaansa pitävien yritysten tai kol-                 teen harjoittajien toimiluvista 23 päivänä heinä-
      mansien maiden kohtelua koskeva sisäinen lainsäädän-                 kuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
      tö.                                                                  N:o 2407/92 (1), yhteisön lentoliikenteen harjoitta-
                                                                           jien pääsystä yhteisön sisäisen lentoliikenteen rei-
                                                                           teille 23 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvos-
                                                                           ton asetuksen (ETY) N:o 2408/92 (2), lentoliiken-
Ð Tällaisia vaikutuksia sisämarkkinoihin omaavia sopi-                     teen kuljetus- ja rahtimaksuista 23 päivänä
      muksia kolmansien maiden kanssa ei voida tehdä                       heinäkuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen
      muutoin kuin yhteisön tasolla.                                       (ETY) N:o 2409/92 (3), asetuksella (ETY)
                                                                           N:o 3089/93 (4) muutetun neuvoston asetuksen
                                                                           (ETY) N:o 2299/89 (5) sekä lähtö- ja saapumisai-
Ð Liikenteenharjoittajien hyväksymistä koskevat sään-                      kojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista
      nökset ovat perustamissopimuksen 52 artiklan vastai-                 yhteisistä säännöistä 18 päivänä tammikuuta 1993
      sia (ks. asiassa C-466/98 esitetyt väitteet perustelui-              annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 95/93 (6)
      neen).                                                               mukaan sille kuuluvia velvoitteita, kun se on yksin
                                                                           neuvotellut, parafoinut ja tehnyt vuonna 1995
                                                                           Yhdysvaltain kanssa lentoliikenteen alalla nk.
                                                                           ºopen skiesº -sopimuksen ja soveltanut sitä omalla
Ð Tällaisen kahdenvälisen sopimuksen neuvotteleminen                       tahollaan,
      on jäsenvaltiolle EY:n perustamissopimuksen 5 artiklan
      mukaan kuuluvien velvoitteiden vastaista.
                                                                       Ð toissijaisesti ja osittain täydentävästi toteaa, että
                                                                           Luxemburgin suurherttuakunta ei ole noudattanut
Ð (Toissijaisesti) Belgialle EY:n perustamissopimuksen                     sille perustamissopimuksen 5 artiklan ja perusta-
      234 artiklan mukaan kuuluvien velvoitteiden rikkomi-                 missopimusten nojalla annettujen säännösten
      nen.                                                                 mukaan kuuluvia velvoitteita, sikäli kuin vuoden
                                                                           1995 sopimuksella ei voida katsoa muutetun ja
                                                                           siten korvatun aiemmin tehtyjä sopimuksia, koska
(1 ) EYVL   L 240, 24.8.1992, s. 1.
                                                                           se ei ole poistanut aiemmista sopimuksistaan
(2 ) EYVL   L 240, 24.8.1992, s. 8.
(3 ) EYVL   L 240, 24.8.1992, s. 15.                                       perustamissopimuksen ja erityisesti sen 52 artiklan
(4 ) EYVL   L 278, 11.11.1993, s. 1.                                       sekä perustamissopimusten nojalla annettujen
(5 ) EYVL   L 220, 29.7.1989, s. 1.                                        säännösten kanssa ristiriidassa olevia määräyksiä
(6 ) EYVL   L 14, 22.1.1993, s. 1.                                         eikä ryhtynyt tämän vuoksi tarpeellisiin toimenpi-
                                                                           teisiin,
                                                                  2) velvoittaa Luxemburgin suurherttuakunnan korvaa-
                                                                       maan oikeudenkäyntikulut.
Euroopan yhteisöjen komission 18.12.1998 Luxemburgin
           suurherttuakuntaa vastaan nostama kanne
                         (Asia C-472/98)
                                                                  Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                          (1999/C 71/18)
                                                                  Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.12.1998
                                                                  samat kuin asiassa C-471/98 (7).
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Luxembur-
gin suurherttuakuntaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on
oikeudellinen neuvonantaja Frank Benyon, prosessiosoite
Luxemburgissa c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wag-            (1) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 1.
                                                                  (2) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 8.
ner, Kirchberg.
                                                                  (3) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 15.
                                                                  (4) EYVL L 278, 11.11.1993, s. 1.
                                                                  (5) EYVL L 220, 29.7.1989, s. 1.
                                                                  (6) EYVL L 14, 22.1.1993, s. 1.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                      (7) Ks. tämän virallisen lehden s. 10.
1) Ð toteaa, että Luxemburgin suurherttuakunta ei ole
          noudattanut sille perustamissopimuksen ja erityi-