CELEX: 52013PC0215
Language: sl
Date: 2013-04-18
Title: Predlog SKLEP SVETA IN KOMISIJE o določitvi stališča v zvezi s Sklepom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Srbija o njegovem poslovniku

|
			
		
		
		52013PC0215
		
			Predlog SKLEP SVETA IN KOMISIJE o določitvi stališča v zvezi s Sklepom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Srbija o njegovem poslovniku /* COM/2013/0215 final - 2013/0113 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in njenimi
državami članicami ter Srbijo naj bi začel veljati v prvi polovici
leta 2013 po tem, ko vse države članice zaključijo postopek
ratifikacije.
Stabilizacijsko-pridružitveni svet, ustanovljen s členom 119
navedenega sporazuma, nadzira izvajanje Sporazuma in proučuje vsa pomembna
vprašanja, ki se pojavijo v okviru Sporazuma, ter vsa druga dvostranska ali
mednarodna vprašanja v obojestranskem interesu.
Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme svoj poslovnik, kakor je
določeno v členu 120 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. V
skladu s členom 122 Sporazuma ta poslovnik določa naloge
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora, ki Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu
pomaga pri opravljanju njegovih nalog.
Stališče, ki ga je treba sprejeti v Stabilizacijsko-pridružitvenem
svetu, bo s sklepom sprejel Svet na predlog Komisije ali Komisija, kjer je to
ustrezno, kakor je določeno v členu 3(1) Sklepa Sveta in Komisije z
dne ….. o sklenitvi
Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma.
Svetu se v vednost sporoči, da so poslovniki zadevnih pododborov
in posebnih skupin vključeni v ločeno prilogo. 
Svet je zato pozvan, da sprejme priloženi predlog za Sklep o
stališču Evropske unije in Euratoma glede Sklepa
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Srbija o njegovem poslovniku.
Predlog
SKLEP SVETA IN KOMISIJE
o določitvi stališča v zvezi s
Sklepom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Srbija o njegovem poslovniku
SVET EVROPSKE UNIJE
IN
EVROPSKA KOMISIJA STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena
218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko
energijo (Euratom), zlasti člena 101 Pogodbe, 
ob upoštevanju Sklepa Sveta in Komisije z dne ….. o sklenitvi Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med
Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter
Republiko Srbijo (v nadaljnjem besedilu: Srbija) na drugi strani, zlasti
člena 3(1) Sklepa,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
S
členom 119 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma se ustanovi
Stabilizacijsko-pridružitveni svet.
(1)              
Člen 120 navedenega sporazuma
določa, da Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme svoj poslovnik.
(2)              
Člen 122 navedenega sporazuma določa, da
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor pomaga Stabilizacijsko-pridružitvenemu
svetu.
(3)              
Člen 122 navedenega sporazuma določa, da
Stabilizacijsko-pridružitveni svet v svojem poslovniku določi naloge Stabilizacijsko-pridružitvenega
odbora in da lahko Stabilizacijsko-pridružitveni svet prenese svoja pooblastila
na Stabilizacijsko-pridružitveni odbor.
(4)              
Člen 124 navedenega sporazuma
določa, da se lahko Stabilizacijsko-pridružitveni svet odloči
ustanoviti druge posebne odbore ali organe, ki mu lahko pomagajo pri
opravljanju njegovih nalog. Stabilizacijsko-pridružitveni
svet v svojem poslovniku določi sestavo in naloge takšnih odborov in
organov ter način njihovega delovanja –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP: 
Edini člen
Stališče, ki ga sprejmeta Evropska unija in Euratom v okviru
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, ustanovljenega s členom 119
Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi
državami članicami na eni strani ter Republiko Srbijo na drugi strani, v
zvezi s poslovnikom navedenega Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in
prenosom njegovih pooblastil na Stabilizacijsko-pridružitveni odbor iz
člena 122 navedenega sporazuma, temelji na osnutku sklepa
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, ki je priložen k temu sklepu. Manjše
spremembe tega osnutka sklepa se lahko sprejmejo brez nadaljnjih sklepov Sveta
in Komisije.
V Bruslju,
 Za Komisijo || Za Svet 
 Predsednik || Predsednik 
PRILOGA 
 k Sklepu Sveta in
Komisije o določitvi stališča, ki ga je treba sprejeti v
Stabilizacijsko-pridružitvenem svetu EU-Srbija o njegovem poslovniku
Sklep
št. 1 Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta EU-Srbija z dne [datum] o sprejetju poslovnika
STABILIZACIJSKO-PRIDRUŽITVENI SVET JE –
ob upoštevanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima
skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko
Srbijo (v nadaljnjem besedilu: Srbija) na drugi strani, zlasti členov 119
in 120 Sporazuma,
ob upoštevanju, da je Sporazum začel veljati … –
SKLENIL: 
Člen 1
Predsedstvo
Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu za 12 mesecev izmenično
predsedujeta predsednik Sveta za zunanje zadeve Evropske unije, v imenu
Evropske unije in njenih držav članic ter Evropske skupnosti za atomsko
energijo, ter predstavnik vlade Srbije. Prvo obdobje
predsedovanja se začne z datumom prve seje Stabilizacijsko-pridružitvenega
sveta in konča 31. decembra 2013.
Člen 2
Seje
Stabilizacijsko-pridružitveni svet se sestaja enkrat letno na
ministrski ravni. Na zahtevo ene od pogodbenic se lahko
skličejo posebne seje, če se pogodbenici s tem strinjata. Če
se pogodbenici ne dogovorita drugače, se seje
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta skličejo v prostorih, v katerih
običajno zaseda Svet Evropske unije, na datum, o katerem se dogovorita
pogodbenici. Seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta
skupaj skličeta sekretarja Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta v
dogovoru s predsednikom. 
Člen 3
Zastopanje
Če se člani Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta ne morejo
udeležiti sej, jih lahko zastopajo zastopniki. Član,
ki želi biti zastopan, mora predsedniku sporočiti ime svojega zastopnika
pred sejo, na kateri naj bi bil zastopan. Zastopnik člana
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta ima vse pravice zastopanega člana.
Člen 4
Delegacije
Člane Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta lahko spremljajo
uradniki. Pred vsako sejo je treba predsednika obvestiti o
predvideni sestavi delegacije vsake pogodbenice. Predstavnik
Evropske investicijske banke se kot opazovalec udeleži sej Stabilizacijsko-pridružitvenega
sveta, če so na dnevnem redu zadeve, ki se nanašajo na banko. Stabilizacijsko-pridružitveni
svet lahko na svoje seje povabi tudi druge osebe, da pridobi podatke o
posameznih zadevah.
Člen 5
Sekretariat
Uradnik Generalnega sekretariata Sveta Evropske unije in uradnik Misije
Srbije pri Evropski uniji skupaj delujeta kot sekretarja
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta.
Člen 6
Korespondenca
Korespondenca, naslovljena na Stabilizacijsko-pridružitveni svet, se
pošlje predsedniku Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta na naslov Generalnega
sekretariata Sveta Evropske unije.

Sekretarja zagotovita, da se korespondenca posreduje predsedniku
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in po potrebi razpošlje tudi drugim
članom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta. Razposlana
korespondenca se pošlje Generalnemu sekretariatu Komisije, stalnim
predstavništvom držav članic in Misiji Srbije pri Evropski uniji. 
Sekretarja naslovnikom pošljeta sporočila predsednika
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, po potrebi pa se sporočila pošljejo
tudi drugim članom Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta na naslove,
navedene v drugem odstavku.
Člen 7
Obveščanje javnosti
Če ni določeno drugače, seje
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta niso javne.
Člen 8
Dnevni red sej
1.                      
Predsednik za vsako sejo sestavi okvirni dnevni
red. Sekretarja
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta pošljeta okvirni dnevni red naslovnikom
iz člena 6, in sicer najpozneje 15 dni pred začetkom seje. Okvirni dnevni red vključuje točke, za
katere je predsednik najpozneje 21 dni pred začetkom seje prejel prošnjo
za uvrstitev na dnevni red, vendar se točke uvrstijo na okvirni dnevni red
samo, če sta sekretarja najpozneje na dan razpošiljanja dnevnega reda
prejela spremljajočo dokumentacijo. Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme dnevni red na začetku
vsake seje. Poleg točk, ki so že
na okvirnem dnevnem redu, se nanj lahko uvrstijo tudi druge točke, če
se pogodbenici s tem strinjata.
2.                      
Predsednik lahko v soglasju z obema pogodbenicama
skrajša roke iz prvega odstavka, da se upoštevajo zahteve posamezne zadeve.
Člen 9
Zapisnik
Sekretarja skupaj pripravita osnutek zapisnika vsake seje. Praviloma
mora zapisnik za vsako točko na dnevnem redu navajati:
–                        
dokumentacijo, predloženo
Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu,
–                        
izjave, ki se zapišejo na zahtevo enega od
članov Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta,
–                        
sprejete sklepe, podana priporočila ter
sprejete izjave in sklepne ugotovitve.
Osnutek zapisnika se predloži Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu v
potrditev. Po potrditvi zapisnik podpišejo predsednik in
sekretarja. Zapisnik se shrani v arhivu Generalnega sekretariata
Sveta Evropske unije, ki ima vlogo depozitarja dokumentov
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta. Overjeni izvod zapisnika
se pošlje vsem naslovnikom iz člena 6.
Člen 10
Sklepi in priporočila
1.                      
Stabilizacijsko-pridružitveni svet sprejme sklepe
in poda priporočila s soglasjem pogodbenic. Stabilizacijsko-pridružitveni svet lahko sprejme sklepe ali poda
priporočila s pisnim postopkom, če se pogodbenici strinjata.
2.                      
Sklepi in priporočila
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta v smislu člena 121
Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma se naslovijo kot „Sklep“ oziroma
„Priporočilo“, čemur sledijo zaporedna številka, datum njihovega
sprejetja in opis njihove vsebine. Sklepe
in priporočila Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta podpiše predsednik in
overita sekretarja. Sklepi in
priporočila se pošljejo vsem naslovnikom iz člena 6. Vsaka pogodbenica se lahko odloči za objavo
sklepov in priporočil Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta v svojem
uradnem glasilu.
Člen 11
Jeziki
Uradni jeziki Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta so uradni jeziki
pogodbenic. Če ni določeno drugače, razprave
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta potekajo na podlagi dokumentacije,
pripravljene v teh jezikih.
Člen 12
Stroški
Evropska unija in Srbija krijeta vsaka svoje stroške udeležbe na sejah
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, in sicer stroške osebja, potne stroške
in stroške bivanja ter poštne in telekomunikacijske stroške. Stroške
v zvezi s tolmačenjem na sejah, prevajanjem in razmnoževanjem dokumentov
prevzame Evropska unija, razen stroškov v zvezi s tolmačenjem ali
prevajanjem v uradni jezik Srbije ali iz njega, ki jih krije Srbija. Druge
stroške, povezane z organizacijo sej, krije pogodbenica, ki je gostiteljica
seje.
Člen 13
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor
1.                      
Za pomoč Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu
pri opravljanju njegovih nalog se ustanovi Stabilizacijsko-pridružitveni odbor. Sestavljajo ga predstavniki Sveta Evropske unije
in predstavniki Evropske komisije na eni strani ter predstavniki vlade Srbije
na drugi strani, običajno na ravni višjih državnih uradnikov.
2.                      
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor pripravlja seje
in posvetovanja Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, izvaja sklepe
Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta, kadar je to primerno, in na splošno
zagotavlja kontinuiteto odnosov v okviru pridružitvenega razmerja ter pravilno
delovanje Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. Odbor prouči vsako zadevo, ki mu jo predloži
Stabilizacijsko-pridružitveni svet, kakor tudi katero koli drugo zadevo, ki se
pojavi med vsakodnevnim izvajanjem Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. Vse predloge ali osnutke sklepov ali
priporočil predloži v sprejetje Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu.
3.                      
Kadar Stabilizacijsko-pridružitveni sporazum
predvidi obveznost ali možnost posvetovanja, lahko tako posvetovanje poteka v
Stabilizacijsko-pridružitvenem odboru. Posvetovanje se lahko nadaljuje v okviru Stabilizacijsko-pridružitvenega
sveta, če se pogodbenici tako dogovorita.
4.                      
Poslovnik Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora je
priložen k temu sklepu.
Člen 14
Skupni posvetovalni odbor z Evropskim
ekonomsko-socialnim odborom
1.                      
Ustanovi se skupni posvetovalni odbor z Evropskim
ekonomsko-socialnim odborom, ki ima nalogo pomagati
Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu pri spodbujanju dialoga in sodelovanja
med socialnimi partnerji in drugimi organizacijami civilne družbe v Evropski
uniji in Srbiji. Ta dialog in
sodelovanje zajemata vse zadevne vidike odnosov med Evropsko unijo in Srbijo
pri izvajanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma. Navedeni dialog in sodelovanje sta namenjena zlasti:
a)     
pripravi srbskih socialnih
partnerjev in drugih organizacij civilne družbe za dejavnosti v okviru prihodnjega
članstva v Evropski uniji;
b)     
pripravi srbskih socialnih
partnerjev in drugih organizacij civilne družbe na njihovo sodelovanje pri delu
Evropskega ekonomsko-socialnega odbora po pristopu Srbije k Evropski uniji;
c)     
izmenjavi informacij o
vprašanjih skupnega interesa, zlasti o tekočem stanju pristopnega procesa
ter pripravi srbskih socialnih partnerjev in drugih organizacij civilne družbe
za ta proces; 
d)     
spodbujanju izmenjave
izkušenj, dobrih praks in strukturiranega dialoga med a) srbskimi socialnimi partnerji
in drugimi organizacijami civilne družbe ter b) socialnimi partnerji in drugimi
organizacijami civilne družbe iz držav članic, med drugim s povezovanjem v
mreže na posebnih področjih, na katerih bi lahko bili neposredni stiki in
sodelovanje najučinkovitejši način za reševanje določenih težav;
e)     
razpravljanju o vseh
drugih pomembnih zadevah, ki jih predlaga katera koli od strani in ki se lahko
pojavijo pri izvajanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma in v okviru
predpristopnih pogajanj.
2.                      
V skupnem posvetovalnem odboru z Evropskim
ekonomsko-socialnim odborom je šest predstavnikov Evropskega
ekonomsko-socialnega odbora ter šest predstavnikov socialnih partnerjev in
drugih organizacij civilne družbe iz Srbije. K sodelovanju so lahko vabljeni tudi opazovalci.
3.                      
Skupni posvetovalni odbor z Evropskim
ekonomsko-socialnim odborom izvršuje svoje naloge na podlagi posvetovanj s
Stabilizacijsko-pridružitvenim svetom ali na lastno pobudo, če gre za
spodbujanje dialoga med ekonomskimi in socialnimi krogi.
4.                      
Člani se izberejo tako, da se zagotovi, da
skupni posvetovalni odbor z Evropskim ekonomsko-socialnim odborom čim
bolje odraža različne socialne partnerje in druge organizacije civilne
družbe tako v Evropski uniji kot tudi v Srbiji. Člane iz Srbije uradno imenuje srbska vlada na podlagi predlogov
socialnih partnerjev in drugih organizacij civilne družbe.
Ti predlogi temeljijo na vključujočih in
preglednih izbirnih postopkih med socialnimi partnerji in drugimi
organizacijami civilne družbe.
5.                      
Skupnemu posvetovalnemu odboru z Evropskim
ekonomsko-socialnim odborom sopredsedujeta član Evropskega
ekonomsko-socialnega odbora in predstavnik socialnih partnerjev in drugih
organizacij civilne družbe iz Srbije.
6.                      
Skupni posvetovalni odbor z Evropskim
ekonomsko-socialnim odborom sprejme svoj poslovnik.
7.                      
Evropski ekonomsko-socialni odbor na eni strani in
srbska vlada na drugi strani krijeta stroške udeležbe svojih predstavnikov na
sejah skupnega posvetovalnega odbora in njegovih delovnih skupin, tj. stroške
osebja, potne stroške in stroške bivanja. 
8.                      
Druge stroške, povezane s praktično
organizacijo sej, krije pogodbenica, ki sejo organizira.
Člen 15
Skupni posvetovalni odbor z Odborom regij
Evropske unije
1.                      
Ustanovi se skupni posvetovalni odbor z Odborom
regij Evropske unije, ki ima nalogo pomagati Stabilizacijsko-pridružitvenemu
svetu pri spodbujanju dialoga in sodelovanja med lokalnimi in regionalnimi
organi v Evropski uniji in Srbiji. Navedeni
dialog in sodelovanje sta namenjena zlasti:
a)     
pripravi srbskih lokalnih
in regionalnih organov za dejavnosti v okviru prihodnjega članstva v
Evropski uniji;
b)     
pripravi srbskih lokalnih
in regionalnih organov za sodelovanje pri delu Odbora regij po pristopu Srbije
k Evropski uniji;
c)     
izmenjavi informacij o
vprašanjih skupnega interesa, zlasti o tekočem stanju pristopnega procesa
ter o tistih politikah, za katere Pogodbi zahtevata posvetovanje z Odborom
regij, kot tudi pripravi srbskih lokalnih in regionalnih organov na te
politike;
d)     
spodbujanju
večstranskega strukturiranega dialoga med a) srbskimi lokalnimi in
regionalnimi organi ter b) lokalnimi in regionalnimi organi iz držav
članic, med drugim s povezovanjem v mreže na posebnih področjih, na
katerih bi lahko bili neposredni stiki in sodelovanje med lokalnimi in
regionalnimi organi Srbije ter držav članic najučinkovitejši
način za obravnavanje določenih tem skupnega interesa;
e)     
zagotavljanju rednih
izmenjav informacij o medregionalnem sodelovanju med lokalnimi in regionalnimi
organi Srbije ter držav članic;
f)       
spodbujanju izmenjave
izkušenj in znanja na področju politik, za katere Pogodba o delovanju
Evropske unije zahteva posvetovanje z Odborom regij, med a) srbskimi lokalnimi
in regionalnimi organi ter b) lokalnimi in regionalnimi organi držav
članic, še posebej strokovnega znanja in tehnik, ki zadevajo pripravo
lokalnih in regionalnih razvojnih načrtov ali strategij ter
najučinkovitejšo rabo predpristopnih in strukturnih skladov;
g)     
zagotavljanju pomoči
lokalnim in regionalnim organom Srbije z izmenjavo podatkov o praktičnem
izvajanju načela subsidiarnosti v vseh vidikih življenja na lokalni in
regionalni ravni;
h)     
razpravljanju o vseh
drugih pomembnih zadevah, ki jih predlaga katera koli od strani in ki se lahko
pojavijo pri izvajanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma in v okviru
predpristopnih pogajanj. 
2.                      
V skupnem posvetovalnem odboru z Odborom regij
Evropske unije je [sedem] predstavnikov Odbora regij na eni strani ter [sedem]
izvoljenih predstavnikov lokalnih in regionalnih organov Srbije na drugi
strani. Imenuje se enako število
nadomestnih članov.
3.                      
Skupni posvetovalni odbor z Odborom regij Evropske
unije izvaja svoje dejavnosti na podlagi posvetovanj s
Stabilizacijsko-pridružitvenim svetom ali na lastno pobudo, če gre za
spodbujanje dialoga med lokalnimi in regionalnimi organi.
4.                      
Skupni posvetovalni odbor z Odborom regij Evropske
unije lahko daje priporočila Stabilizacijsko-pridružitvenemu svetu.
5.                      
Člani se izberejo tako, da se zagotovi, da
skupni posvetovalni odbor z Odborom regij čim bolje odraža različne
ravni lokalnih in regionalnih organov v Evropski uniji in Srbiji. Člane iz Srbije uradno imenuje srbska vlada
na podlagi predlogov organizacij, ki predstavljajo lokalne in regionalne organe
Srbije. Ti predlogi temeljijo na
vključujočih in preglednih izbirnih postopkih med predstavniki, ki so
bili izvoljeni na lokalnih ali regionalnih volitvah.
6.                      
Skupni posvetovalni odbor z Odborom regij Evropske
unije sprejme svoj poslovnik.
7.                      
Skupnemu posvetovalnemu odboru z Odborom regij
Evropske unije sopredsedujeta član Odbora regij ter predstavnik lokalnih
in regionalnih organov Srbije.
8.                      
Odbor regij na eni strani in srbska vlada na drugi
strani krijeta stroške udeležbe svojih predstavnikov in pomožnega osebja na
sejah skupnega posvetovalnega odbora z Odborom regij Evropske unije, zlasti
potne stroške in stroške bivanja.
9.                      
Druge stroške, povezane s praktično
organizacijo sej, krije pogodbenica, ki sejo organizira.
V
                                                                       Za Stabilizacijsko-pridružitveni svet
                                                                       Predsednik
PRILOGA 
k
Sklepu št. 1 Stabilizacijsko-pridružitvenega Sveta
EU-Srbija z dne [datum]
Poslovnik
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora
Člen 1
Predsedstvo
Stabilizacijsko-pridružitvenemu odboru za 12 mesecev izmenično
predsedujeta predstavnik Evropske komisije, v imenu Evropske unije in njenih
držav članic ter Evropske skupnosti za atomsko energijo, ter predstavnik
vlade Srbije. Prvo obdobje predsedovanja se začne z
datumom prve seje Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta in konča 31.
decembra 2013.
Člen 2
Seje
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor se sestaja, kadar to narekujejo
okoliščine, in sicer s soglasjem pogodbenic. Pogodbenici
se dogovorita o času in kraju vsake seje Stabilizacijsko-pridružitvenega
odbora. Seje Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora
skliče predsednik.
Člen 3
Delegacije
Pred vsako sejo je treba predsednika obvestiti o predvideni sestavi delegacije
vsake pogodbenice.
Člen 4
Sekretariat
Uradnik Evropske komisije in uradnik srbske vlade skupaj delata kot
sekretarja Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora. Vsa sporočila,
predvidena s tem sklepom, ki jih prejme in pošlje predsednik Stabilizacijsko-pridružitvenega
odbora, se posredujejo sekretarjema Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora ter
sekretarjema in predsedniku Stabilizacijsko-pridružitvenega sveta.
Člen 5
Obveščanje javnosti
Če ni določeno drugače, seje
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora niso javne.
Člen 6
Dnevni red sej
1.                      
Predsednik za vsako sejo sestavi okvirni dnevni
red. Sekretarja
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora pošljeta okvirni dnevni red naslovnikom
iz člena 4, in sicer najpozneje 15 dni pred začetkom seje. Okvirni dnevni red vključuje točke, za
katere je predsednik najpozneje 21 dni pred začetkom seje prejel prošnjo
za uvrstitev na dnevni red, vendar se točke uvrstijo na okvirni dnevni red
samo, če sta sekretarja najpozneje na dan razpošiljanja dnevnega reda
prejela spremljajočo dokumentacijo. Stabilizacijsko-pridružitveni odbor lahko povabi na svoje seje
strokovnjake, da pridobi podatke o določenih zadevah.
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor sprejme dnevni red na
začetku vsake seje. Poleg
točk, ki so že na okvirnem dnevnem redu, se nanj lahko uvrstijo tudi druge
točke, če se pogodbenici s tem strinjata.
2.                      
Predsednik lahko v soglasju z obema pogodbenicama
skrajša roke iz prvega odstavka, da se upoštevajo zahteve posamezne zadeve.
Člen 7
Zapisnik
Za vsako sejo se piše zapisnik, ki temelji na predsednikovem povzetku
sklepnih ugotovitev, ki jih sprejme Stabilizacijsko-pridružitveni odbor. Ko
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor potrdi zapisnik, ga predsednik in
sekretarja podpišejo, vsaka pogodbenica pa arhivira. Kopija
zapisnika se pošlje vsem naslovnikom iz člena 4.
Člen 8
Sklepi in priporočila
V posebnih primerih, ko Stabilizacijsko-pridružitveni svet v skladu s
členom 122 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma pooblasti
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor, da sprejme sklepe oziroma poda
priporočila, se ti pravni akti naslovijo kot „Sklep“ oziroma
„Priporočilo“, čemur sledijo zaporedna številka, datum njihovega
sprejetja in opis njihove vsebine.
Sklepi in priporočila se
sprejmejo z medsebojnim dogovorom pogodbenic. Stabilizacijsko-pridružitveni
odbor lahko sprejme sklepe ali poda priporočila s pisnim postopkom,
če se pogodbenici strinjata.
Sklepe in priporočila
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora podpiše predsednik in overita
sekretarja, nato pa se pošljejo naslovnikom iz člena 4 te priloge. Vsaka
pogodbenica se lahko odloči za objavo sklepov in priporočil
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora v svojem uradnem glasilu.
Člen 9
Stroški
Evropska unija in Srbija krijeta vsaka svoje stroške udeležbe na sejah
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora, in sicer stroške osebja, potne stroške
in stroške bivanja ter poštne in telekomunikacijske stroške. Stroške
v zvezi s tolmačenjem na sejah, prevajanjem in razmnoževanjem dokumentov
prevzame Evropska unija, razen stroškov v zvezi s tolmačenjem ali
prevajanjem v uradni jezik Srbije ali iz njega, ki jih krije Srbija. Druge
stroške, povezane z organizacijo sej, krije pogodbenica, ki je gostiteljica
seje.
Člen 10
Pododbori in posebne skupine
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor lahko ustanovi pododbore ali
posebne skupine, ki delujejo pod pristojnostjo Stabilizacijsko-pridružitvenega
odbora, ki mu po vsaki svoji seji tudi poročajo.
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor lahko razpusti kateri koli obstoječi
pododbor ali skupino, določi ali spremeni njihove pristojnosti in naloge
ali ustanovi nadaljnje pododbore ali skupine, da mu pomagajo pri opravljanju
njegovih nalog. Ti pododbori in skupine nimajo nobenih pristojnosti za
odločanje.
PRILOGA
samo v vednost Svetu
OSNUTEK
Sklep št. 1/2013
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora
EU-Srbija
z dne […] 2013
o ustanovitvi pododborov in posebnih skupin
STABILIZacijsko-pridružitveni odbor je –
ob
upoštevanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in
njenimi državami članicami na eni strani ter Republiko Srbijo na drugi
strani, zlasti člena 123 Sporazuma,
ob
upoštevanju svojega poslovnika, zlasti člena 10 poslovnika –
SKLENIL: 
Edini člen
Ustanovijo
se pododbori in posebne skupine, navedeni v Prilogi I. Njihove
pristojnosti in naloge so določene v Prilogi II.
V …., […] 2013
Za
Stabilizacijsko-pridružitveni odbor
Predsednik
PRILOGA I
STABILIZACIJSKO-PRIDRUŽITVENI SPORAZUM EU-SRBIJA
Struktura multidisciplinarnih pododborov
 Naziv || Vprašanja || Člen SPS 
 1. Trgovina, industrija, carina in obdavčenje || Prosti pretok blaga || Člen 18 
 Industrijski izdelki || Členi 19–23 
 Trgovinska vprašanja || Členi 34–48 
 Standardizacija, meroslovje, akreditacija, certificiranje, ugotavljanje skladnosti in nadzor trga || Člen 77 
 Industrijsko sodelovanje || Člen 94 
 MSP || Člen 95 
 Turizem || Člen 96 
 Carine || Člen 99 
 Obdavčenje || Člen 100 
 Pravila o poreklu || Protokol 3 
 Upravna pomoč v carinskih zadevah || Protokol 6 
 2. Kmetijstvo in ribištvo || Kmetijski proizvodi sensu lato || Člen 24, člen 26(1)(4), člen 27(1) ter členi 31, 32 in 35 
 Kmetijski proizvodi sensu stricto || Člen 26(2)(3) in člen 27(2) 
 Ribiški proizvodi || Člena 29 in 30 
 Predelani kmetijski proizvodi || Člen 25, Protokol 1 
 Vino || Člen 28 in Protokol 2 
 Zaščita geografskih označb za kmetijske in ribiške proizvode ter živila, razen vina in žganih pijač || Člen 33 
 Kmetijski in živilsko-predelovalni sektor, veterinarske in fitosanitarne zadeve || Člen 97 
 Sodelovanje na področju ribištva || Člen 98 
 Varnost hrane ||   
 3. Notranji trg in konkurenca || Pravica do ustanavljanja || Členi 52–58 
 Opravljanje storitev || Členi 59–61 
 Ostala vprašanja v zvezi z Naslovom V SPS || Členi 65–71 
 Približevanje in uveljavljanje zakonodaje || Člen 72 
 Konkurenca || Člena 73 in 74 Protokol 5 
 Intelektualna, industrijska in poslovna lastnina || Člen 75 
 Javna naročila || Člen 76 
 Bančništvo, zavarovalništvo in druge finančne storitve || Člen 91 
 Varstvo potrošnikov || Člen 78 
 Javno zdravje ||   
 4. Ekonomska in finančna vprašanja ter statistika || Pretok kapitala in plačila || Členi 62–64 
 Gospodarska politika || Člen 89 
 Sodelovanje na področju statistike || Člen 90 
 Spodbujanje in zaščita naložb || Člen 93 
 Finančno sodelovanje || Členi 115–118 
 Revizija in finančni nadzor || Člen 92 
 5. Pravosodje, svoboda in varnost || Sodstvo in temeljne pravice ||   
 Policijsko in pravosodno sodelovanje ||   
 Pravna država || Člen 80 
 Varstvo osebnih podatkov || Člen 81 
 Vizumi, upravljanje meja, azil in migracije || Člen 82 
 Nezakonito priseljevanje in ponovni sprejem || Člen 83 
 Pranje denarja || Člen 84 
 Prepovedane droge || Člen 85 
 Boj proti terorizmu || Člen 87 
 Kriminal in druga nezakonita dejanja || Člen 86 
 6. Raziskave in inovacije, informacijska družba in socialna politika || Pretok delavcev || Členi 49–51 
 Delovni pogoji in enake možnosti || Člen 79 
 Sodelovanje na socialnem področju || Člen 101 
 Izobraževanje in usposabljanje || Člen 102 
 Sodelovanje na področju kulture || Člen 103 
 Informacije in obveščanje || Člen 107 
 Sodelovanje na avdio-vizualnem področju || Člen 104 
 Elektronska komunikacijska omrežja in storitve || Člen 106 
 Informacijska družba || Člen 105 
 Raziskave in inovacije || Člen 112 
 7. Promet, energetika, okolje, podnebni ukrepi in regionalni razvoj[1] || Promet || Členi 52, 55, 61, 108 in Protokol 4 
 Energetika || Člen 109 
 Jedrska varnost || Člen 110 
 Okolje || Člen 111 
 Podnebni ukrepi || Člena 109 in 111 
 Regionalni in lokalni razvoj || Člen 113 
Struktura
posebnih skupin
 Naziv || Vprašanja || Člen SPS 
 Posebna skupina za reformo javne uprave || Reforma javne uprave: || Naslov VI Približevanje in uveljavljanje zakonodaje, člen 72 in Naslov VII Pravosodje in notranje zadeve, člena 80 in 114 
PRILOGA II
Pristojnosti
in naloge pododborov in posebne skupine EU-Srbija 
Sestava
in predsedstvo
Pododbori in posebna skupina
za reformo javne uprave so sestavljeni iz predstavnikov Evropske komisije in
predstavnikov vlade Srbije. Sopredsedujeta
jim obe pogodbenici. Države
članice bodo obveščene o sejah pododborov in posebne skupine za
reformo javne uprave ter povabljene, da se jih udeležijo.
Sekretariat
Uradnik Evropske komisije in
uradnik vlade Srbije skupaj opravljata naloge sekretarja vsakega izmed pododborov
in posebne skupine za reformo javne uprave.
Vsa sporočila v zvezi s
pododbori se posredujejo sekretarjema zadevnega pododbora in posebne skupine za
reformo javne uprave.
Seje
Pododbori in posebna skupina
za reformo javne uprave s soglasjem obeh pogodbenic zasedajo, kadar koli to
zahtevajo okoliščine. Obe
pogodbenici se dogovorita o času in kraju vsake seje pododbora ali posebne
skupine za reformo javne uprave.
Če se obe pogodbenici
strinjata, lahko pododbori in posebna skupina za reformo javne uprave na seje
povabijo strokovnjake, ki jim priskrbijo zahtevane podrobnejše informacije.
Obravnavana
področja
Pododbori razpravljajo o
vprašanjih v zvezi s področji Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma,
naštetimi v strukturi multidisciplinarnih pododborov. Pri vseh obravnavanih
področjih se ocenijo približevanje, izvajanje in uveljavljanje prava EU
kot tudi ključna vprašanja, povezana z načrtovanjem in izvajanjem
relevantnih projektov predpristopne pomoči. Pododbori proučijo kakršne
koli težave, ki lahko nastanejo na njihovih zadevnih področjih, in
predlagajo možne ukrepe za njihovo reševanje.
Pododbori so tudi forumi za
nadaljnje pojasnjevanje pravnega reda Unije in pregledujejo napredek Srbije pri
usklajevanju s pravnim redom Unije v skladu z zavezami iz
Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma.
Posebna skupina za reformo
javne uprave razpravlja o vprašanjih v zvezi z reformo javne uprave in predlaga
morebitne rešitve.
Zapisnik
Zapisnik se piše za vsako
sejo in se ga po seji potrdi. Sekretar pododbora ali posebne skupine za reformo
javne uprave posreduje izvod zapisnika sekretarju
Stabilizacijsko-pridružitvenega odbora.
Obveščanje javnosti
Če ni določeno
drugače, seje pododborov in posebne skupine za reformo javne uprave niso
javne. 
[1]               Za namene izvajanja Protokola 4
k SPS ta pododbor deluje kot posebni pododbor iz člena 21 tega protokola.