CELEX: 52017PC0045
Language: ro
Date: 2017-01-26
Title: Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru acordarea de asistență Regatului Unit, Ciprului și Portugaliei

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 26.1.2017
            COM(2017) 45 final
            Propunere de
            DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
            privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru acordarea de asistență Regatului Unit, Ciprului și Portugaliei
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               Regulamentul (UE, EURATOM) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020
                  1
               , în special articolul 10, permite mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene, în limita unui plafon anual de 500 000 000 EUR (la prețurile din 2011), în plus față de rubricile relevante din cadrul financiar. 
            
            
               Condițiile de eligibilitate pentru a beneficia de acest fond sunt prezentate în detaliu în Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) nr. 661/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene. 
            
            
               Având în vedere cererile prezentate de Regatul Unit, Cipru și Portugalia, calculul ajutorului acordat din fond, pe baza estimării daunelor totale cauzate, este următorul: 
            
            
                     
                        Catastrofă
                     
                  
                  
                     
                        Daune directe totale 
                        
                     
                     
                     
                     
                        (milioane EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Pragul aplicat pentru catastrofe regionale
                     
                     
                     
                     
                     
                        (milioane EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Pragul aplicat pentru catastrofe majore
                     
                     
                     
                     
                     
                        (milioane EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % din daunele directe totale care nu depășesc pragul aplicat pentru catastrofe majore
                     
                     
                     
                        (în EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 % din daunele directe totale care depășesc pragul aplicat pentru catastrofe majore
                     
                     
                     
                        (în EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Suma totală a ajutorului propus
                        
                     
                     
                     
                        (în EUR)
                     
                  
               
                     
                        Regatul Unit - inundații în 2016 (catastrofă regională)
                     
                  
                  
                     
                        2 412,042
                     
                  
                  
                     
                     
                        626,764
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        n/a
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
                  
                     
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        60 301 050
                     
                  
               
                     
                        Cipru - secetă și incendii în 2016 (catastrofă majoră)
                     
                  
                  
                     
                        180,803
                     
                  
                  
                     
                        n/a
                     
                  
                  
                     
                     
                        101,412
                     
                  
                  
                     
                        2 535 300
                     
                  
                  
                     
                     
                        4 763 460
                     
                  
                  
                     
                        7 298 760
                     
                  
               
                     
                        Portugalia - incendii în Madeira în 2016 (catastrofă regională)
                     
                  
                  
                     
                        157,000
                     
                  
                  
                     
                        40,850
                     
                  
                  
                     
                     
                        n/a
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000
                     
                  
               
                     
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                     
                        71 524 810
                     
                  
               
               În urma examinării cererilor de mai sus
                  2
                și având în vedere contribuția maximă care poate fi acordată din fond, precum și posibilitățile de realocare a creditelor, Comisia propune mobilizarea unei sume totale de 71 524 810 EUR din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene.
            
            
               Comisia va prezenta un proiect de buget rectificativ (PBR) pentru a înscrie în bugetul pe 2017 respectivele credite de angajament și de plată. 
            
            
               În cazul unui dezacord se va iniția o procedură de trilog, în conformitate cu punctul 11 din Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară
                  3
               .
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI
            
            
               privind mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene pentru acordarea de asistență Regatului Unit, Ciprului și Portugaliei
            
            
               PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene
                  4
               , în special articolul 4 alineatul (3),
            
            
               având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară
                  5
               , în special punctul 11,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Obiectivul Fondului de solidaritate al Uniunii Europene („fondul”) este de a-i permite Uniunii să răspundă într-un mod rapid, eficient și flexibil situațiilor de urgență pentru a-și exprima solidaritatea față de populația din regiunile afectate de catastrofe naturale. 
            
            
               (2)Fondul nu depășește o valoare anuală maximă de 500 000 000 EUR (la prețurile din 2011), astfel cum se prevede la articolul 10 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului
                  6
               .
            
         
         
            
               (3)La 26 februarie 2016, Regatul Unit a prezentat o cerere de mobilizare a fondului, în urma inundațiilor care au afectat 11 regiuni
                  7
                în perioada decembrie 2015-ianuarie 2016. În cererea lor, autoritățile din Regatul Unit au precizat că evaluarea daunelor a fost incompletă și că cifrele relevante erau doar provizorii. Dosarul de cerere final a fost completat la 22 septembrie 2016.
            
            
               (4)La 5 septembrie 2016, Cipru a prezentat o cerere de mobilizare a fondului, în urma consecințelor secetei grave resimțite începând din octombrie 2015 și a incendiilor de vegetație din 18 și 19 iunie 2016. 
            
            
               (5)La 21 septembrie 2016, Portugalia a prezentat o cerere de mobilizare a fondului, în urma incendiilor de vegetație care au avut loc în insula Madeira în perioada 8­13 august 2016.
            
            
               (6)Cererile prezentate de Regatul Unit, Cipru și Portugalia îndeplinesc condițiile de acordare a unei contribuții financiare din fond, astfel cum se prevede la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2012/2002.
            
            
               (7)Prin urmare, fondul ar trebui să fie mobilizat pentru a se acorda o contribuție financiară Regatului Unit, Ciprului și Portugaliei.
            
            
               (8)Pentru a reduce la minimum perioada necesară pentru mobilizarea fondului, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la data adoptării sale,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               În cadrul bugetului general al Uniunii pentru exercițiul financiar 2017, se mobilizează din Fondul de solidaritate al Uniunii Europene următoarele sume în credite de angajament și de plată:
            
            
               (a) suma de 60 301 050 EUR se acordă Regatului Unit;
            
            
               (b) suma de 7 298 760 EUR se acordă Ciprului;
            
            
               (b) suma de 3 925 000 EUR se acordă Portugaliei.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
            
               Se aplică de la … [data adoptării]**.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                  Pentru Parlamentul European,
                        Pentru Consiliu,
               
               
                  Președintele
                        Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 347, 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Comunicările către Comisie C(2017) 124 din 13.1.2017 în ceea ce privește Regatul Unit și C(2017) 358 din 24.1.2017 în ceea ce privește Cipru și Portugalia.
               
               
                  
                     (3)
                  JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  JO L 311, 14.11.2002, p. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  JO C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884).
               
               
                  
                     (7)
                  UKC2-Northumberland, UKD1-Cumbria, UKD3-Great Manchester, UKD4-Lancashire, UKE2-North Yorkshire, UKE4-West Yorkshire, UKL1-West Wales and The Valleys, UKM2-Eastern Scotland, UKM3-South Western Scotland, UKM5-North Eastern Scotland și UKN0-Northern Ireland.