CELEX: 32020R0885
Language: hr
Date: 2020-06-26 00:00:00
Title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2020/885 оd 26. lipnja 2020. o mjerama za sprečavanje unošenja u Uniju organizma Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto i njegova širenja unutar Unije

29.6.2020   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 205/9
               
            
         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/885
         оd 26. lipnja 2020.
         o mjerama za sprečavanje unošenja u Uniju organizma Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto i njegova širenja unutar Unije
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2016/2031 (1) Europskog parlamenta i Vijeća od 26. listopada 2016. o zaštitnim mjerama protiv organizama štetnih za bilje i o izmjeni uredaba (EU) br. 228/2013, (EU) br. 652/2014 i (EU) br. 1143/2014 Europskog parlamenta i Vijeća te stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 69/464/EEZ, 74/647/EEZ, 93/85/EEZ, 98/57/EZ, 2000/29/EZ, 2006/91/EZ i 2007/33/EZ, a posebno njezin članak 30. stavak 1.,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Italija je 2011. obavijestila Komisiju da je na njezinu državnom području prisutan novi agresivni soj organizma Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto („određeni štetni organizam”), koji je uzročnik raka kivija, te da je donijela službene mjere za sprečavanje daljnjeg unošenja i širenja navedenog štetnog organizma na njezinu državnom području. Iz dostupnih informacija vidljivo je i da je taj agresivni soj određenog štetnog organizma bio prisutan u trećoj zemlji koja u Uniju izvozi reprodukcijski materijal kivija, uključujući pelud. Te su informacije za područje Unije i dalje relevantne.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Zato je Komisija donijela Provedbenu odluku 2012/756/EU (2).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Provedbena odluka 2012/756/EU zamijenjena je Provedbenom odlukom (EU) 2017/198 (3), koja je prestala važiti 31. ožujka 2020.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Određeni štetni organizam nije uvršten na popis kao karantenski štetni organizam Unije u Prilogu II., karantenski štetni organizam zaštićenih područja u Prilogu III. ni kao regulirani nekarantenski štetni organizam u Prilogu IV. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/2072 (4).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Razlozi za donošenje Provedbene odluke (EU) 2017/198, uključujući odgovarajuću Komisijinu preliminarnu analizu rizika od štetnih organizama, i dalje su valjani. Zbog postojećeg fitosanitarnog rizika koji predstavlja određeni štetni organizam, trebalo bi donijeti mjere o unošenju u Uniju žive peludi i bilja za sadnju, osim sjemena, roda Actinidia Lindl. („određeno bilje”) iz trećih zemalja. Trebalo bi utvrditi i mjere za premještanje tog bilja podrijetlom iz Unije unutar Unije. Te bi mjere trebale biti jednake mjerama iz Provedbene odluke (EU) 2017/198 jer su se pokazale učinkovitima u zaštiti područja Unije od određenog štetnog organizma.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kako bi se osigurala povećana razina zaštite područja Unije od određenog štetnog organizma, određeno bilje uneseno u Uniju trebalo bi strogo inspekcijski pregledati i, prema potrebi, ispitati na prisutnost određenog štetnog organizma na graničnoj kontrolnoj postaji ili na odredišnoj kontrolnoj točki utvrđenoj u skladu s Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/2123 (5).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Provedbenu odluku (EU) 2017/198 potrebno je staviti izvan snage i zamijeniti ovom Uredbom. To je potrebno kako bi se uzele u obzir odredbe Uredbe (EU) 2016/2031 i Provedbene uredbe (EU) 2019/2072, koje se primjenjuju od 14. prosinca 2019.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ova bi se Uredba trebala početi primjenjivati što prije kako bi se zamijenila Provedbena odluka (EU) 2017/198, koja je prestala važiti 31. ožujka 2020. Stoga bi trebala stupiti na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Države članice trebale bi, ovisno o slučaju, prilagoditi svoje zakonodavstvo kako bi se uskladile s ovom Uredbom.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Ova bi se Uredba trebala primjenjivati do 31. prosinca 2021. kako bi se osiguralo vrijeme potrebno za praćenje razvoja stanja i utvrđivanje fitosanitarnog statusa određenog štetnog organizma s obzirom na područje Unije.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,
                  
               DONIJELA JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Predmet
            Ovom Uredbom utvrđuju se mjere za sprečavanje unošenja u Uniju organizma Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto („određeni štetni organizam”) i njegova širenja unutar Unije.
         
         
            Članak 2.
            
               Zabrana koja se odnosi na organizam
               Pseudomonas syringae
               pv
               . actinidiae
               Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto
            
            Određeni štetni organizam ne smije se unositi na područje Unije, premještati unutar njega, niti držati, razmnožavati ili puštati unutar područja Unije.
         
         
            Članak 3.
            
               Unošenje u Uniju žive peludi i bilja za sadnju, osim sjemena, roda
               Actinidia
               Lindl.
            
            Živa pelud i bilje za sadnju, osim sjemena, roda Actinidia Lindl. („određeno bilje”) podrijetlom iz trećih zemalja mogu se unositi u Uniju samo ako ispunjavaju posebne zahtjeve za unošenje iz članaka 4., 5. i 6.
         
         
            Članak 4.
            Fitosanitarni certifikat
            Određeno bilje podrijetlom iz trećih zemalja prati fitosanitarni certifikat koji pod naslovom „Dodatna izjava” uključuje informaciju da je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
            
                        (a)
                     
                     
                        određeno bilje uzgajano je tijekom cijelog životnog vijeka u zemlji za koju je poznato da se u njoj ne pojavljuje određeni štetni organizam;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        određeno bilje uzgajano je tijekom cijelog životnog vijeka na nezaraženom području, koje je u pogledu određenog štetnog organizma uspostavila nacionalna organizacija za zaštitu bilja zemlje podrijetla u skladu s Međunarodnom normom za fitosanitarne mjere („ISPM”) br. 4 (6) Organizacije Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO). Naziv nezaraženog područja navodi se u certifikatu pod naslovom „Mjesto podrijetla”;
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        određeno bilje proizvedeno je na nezaraženom mjestu proizvodnje ili u nezaraženoj proizvodnoj jedinici, koje je u pogledu određenog štetnog organizma uspostavila nacionalna organizacija za zaštitu bilja zemlje podrijetla u skladu s ISPM-om br. 10 (7) FAO-a. Određeno bilje uzgajano je u strukturi sa stupnjem izolacije i zaštite od vanjskog okoliša kojom se učinkovito isključuje određeni štetni organizam. Na tom je mjestu ili u toj jedinici određeno bilje bilo dvaput službeno inspekcijski pregledano u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije izvoza i utvrđeno je da nije zaraženo određenim štetnim organizmom.
                        Navedeno mjesto proizvodnje ili proizvodna jedinica okruženo je područjem polumjera od najmanje 100 metara, na kojem su službeni inspekcijski pregledi provedeni dvaput u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije izvoza i sve određeno bilje koje je pokazivalo simptome zaraze otkriveno tijekom tih inspekcijskih pregleda odmah je uništeno;
                     
                  
                        (d)
                     
                     
                        određeno bilje proizvedeno je na nezaraženom mjestu proizvodnje, koje je u pogledu određenog štetnog organizma uspostavila nacionalna organizacija za zaštitu bilja zemlje podrijetla u skladu s ISPM-om br. 10 FAO-a. Na tom je mjestu određeno bilje bilo dvaput službeno inspekcijski pregledano, uzorkovano i ispitano u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije izvoza i utvrđeno je da nije zaraženo određenim štetnim organizmom.
                        To je mjesto proizvodnje okruženo područjem polumjera od 4 500 m („okolno područje”) za koje je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
                        
                                    i.
                                 
                                 
                                    službeni inspekcijski pregledi, uzorkovanje i ispitivanje provedeni su dvaput u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije izvoza. Određeni štetni organizam nije otkriven tijekom službenih inspekcijskih pregleda, uzorkovanja i ispitivanja;
                                 
                              
                                    ii.
                                 
                                 
                                    sve određeno bilje u polumjeru od 500 m oko tog mjesta proizvodnje odmah je uništeno;
                                 
                              
                                    iii.
                                 
                                 
                                    svaki primjerak određenog bilja u polumjeru od 500 m oko tog mjesta proizvodnje redovito je ispitivan u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze i utvrđeno je da nije zaražen određenim štetnim organizmom.
                                 
                              U slučaju točaka ii. i iii. sve određeno bilje unutar tog područja na udaljenosti od 500 m do 4 500 m od mjesta proizvodnje uništeno je ili ispitano u skladu s planom uzorkovanja kojim je s 99-postotnom pouzdanošću moguće potvrditi da je razina prisutnosti određenog štetnog organizma u tom određenom bilju ispod 0,1 %.
                     
                  
         
            Članak 5.
            Dodatne informacije koje treba navesti u fitosanitarnom certifikatu
            Ako se navode informacije iz članka 4. točke (c) ili (d), u certifikatu je potrebno navesti i informaciju da je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
            
                        (a)
                     
                     
                        određeno bilje izravno potječe od matičnih biljaka koje su uzgojene pod uvjetima iz članka 4. točke (a), (b) ili (c);
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        određeno bilje izravno potječe od matičnih biljaka koje su podvrgnute prethodnom pojedinačnom ispitivanju koje potvrđuje da nisu zaražene određenim štetnim organizmom;
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        određeno bilje ispitano je u skladu s planom uzorkovanja kojim je s 99-postotnom pouzdanošću moguće potvrditi da je razina prisutnosti određenog štetnog organizma u tom određenom bilju ispod 0,1 %.
                     
                  
         
            Članak 6.
            Inspekcijski pregled
            Određeno bilje uneseno u Uniju koje prati fitosanitarni certifikat i koje je u skladu s člancima 4. i 5. strogo se inspekcijski pregledava i, prema potrebi, ispituje na prisutnost određenog štetnog organizma na graničnoj kontrolnoj postaji ili kontrolnoj točki utvrđenoj u skladu s Delegiranom uredbom (EU) 2019/2123.
         
         
            Članak 7.
            Premještanje određenog bilja unutar Unije
            Određeno bilje koje je bilo koji dio životnog vijeka provelo u Uniji može se premještati unutar Unije samo ako ispunjava posebne zahtjeve iz članaka 8. i 9.
         
         
            Članak 8.
            Izdavanje biljne putovnice i uvjeti za premještanje
            Određeno bilje koje je bilo koji dio životnog vijeka provelo u Uniji i bilje uneseno u Uniju u skladu s člankom 3. može se premještati unutar Unije samo ako ga prati biljna putovnica pripremljena, izdana i upotrijebljena u skladu s člancima od 78. do 95. Uredbe (EU) 2016/2031 i ako ispunjava jedan od sljedećih uvjeta:
            
                        (a)
                     
                     
                        određeno bilje uzgajano je tijekom cijelog životnog vijeka u državi članici za koju je poznato da se u njoj ne pojavljuje određeni štetni organizam;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        određeno bilje uzgajano je tijekom cijelog životnog vijeka na zaštićenom području navedenom u Prilogu III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072;
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        određeno bilje uzgajano je tijekom cijelog životnog vijeka na nezaraženom području, koje je u pogledu određenog štetnog organizma uspostavilo nadležno tijelo države članice podrijetla u skladu s ISPM-om br. 4 FAO-a;
                     
                  
                        (d)
                     
                     
                        određeno bilje proizvedeno je na nezaraženom mjestu proizvodnje ili u nezaraženoj proizvodnoj jedinici, koje je u pogledu određenog štetnog organizma uspostavilo nadležno službeno tijelo države članice podrijetla u skladu s ISPM-om br. 10 FAO-a. Određeno bilje uzgajano je u strukturi sa stupnjem izolacije i zaštite od vanjskog okoliša kojom se učinkovito isključuje određeni štetni organizam. Na tom je mjestu određeno bilje bilo dvaput službeno inspekcijski pregledano u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije premještanja i utvrđeno je da nije zaraženo određenim štetnim organizmom.
                        Navedeno mjesto proizvodnje ili proizvodna jedinica okruženo je područjem polumjera od najmanje 100 metara, na kojem su službeni inspekcijski pregledi provedeni dvaput u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije premještanja i sve bilje koje je pokazivalo simptome zaraze otkriveno tijekom tih inspekcijskih pregleda odmah je uništeno;
                     
                  
                        (e)
                     
                     
                        određeno bilje proizvedeno je na nezaraženom mjestu proizvodnje, koje je u pogledu određenog štetnog organizma uspostavilo nadležno tijelo države članice podrijetla u skladu s ISPM-om br. 10 FAO-a.
                        Na tom je mjestu određeno bilje bilo dvaput službeno inspekcijski pregledano, uzorkovano i ispitano u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije premještanja i utvrđeno je da nije zaraženo određenim štetnim organizmom.
                        To je mjesto proizvodnje okruženo područjem polumjera od 500 m („okolno područje”) za koje je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
                        
                                    i.
                                 
                                 
                                    službeni inspekcijski pregledi, uzorkovanje i ispitivanje provedeni su dvaput na cijelom okolnom području u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije premještanja. Određeni štetni organizam nije otkriven tijekom službenih inspekcijskih pregleda, uzorkovanja i ispitivanja;
                                 
                              
                                    ii.
                                 
                                 
                                    sve je određeno bilje unutar okolnog područja odmah uništeno;
                                 
                              
                                    iii.
                                 
                                 
                                    svaki primjerak određenog bilja unutar okolnog područja redovito je ispitivan u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze i utvrđeno je da nije zaražen određenim štetnim organizmom.
                                 
                              I samo okolno područje okruženo je dodatnim područjem širine od 4 000 m za koje je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
                        
                                    i.
                                 
                                 
                                    nakon službenih inspekcijskih pregleda, uzorkovanja i ispitivanja provedenih dvaput na tom cijelom dodatnom području u najpogodnijem trenutku za otkrivanje simptoma zaraze tijekom posljednjeg potpunog vegetacijskog ciklusa prije premještanja, poduzete su mjere za iskorjenjivanje u svim slučajevima u kojima je određeni štetni organizam identificiran na određenom bilju. Te se mjere sastoje od trenutačnog uništenja zaraženog određenog bilja;
                                 
                              
                                    ii.
                                 
                                 
                                    sve je određeno bilje unutar tog dodatnog područja uništeno;
                                 
                              
                                    iii.
                                 
                                 
                                    sve određeno bilje unutar tog dodatnog područja ispitano je u skladu s planom uzorkovanja kojim je s 99-postotnom pouzdanošću moguće potvrditi da je razina prisutnosti određenog štetnog organizma u tom određenom bilju ispod 0,1 %.
                                 
                              
                  
         
            Članak 9.
            Dodatni uvjeti za premještanje
            Ako su ispunjeni zahtjevi iz članka 8. točke (d) ili (e), određeno bilje mora ispunjavati i jedan od sljedećih zahtjeva:
            
                        (a)
                     
                     
                        određeno bilje izravno potječe od matičnih biljaka koje su uzgojene pod uvjetima iz članka 8. točke (a), (b), (c) ili (d);
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        određeno bilje izravno potječe od matičnih biljaka koje su podvrgnute prethodnom pojedinačnom ispitivanju koje potvrđuje da nisu zaražene određenim štetnim organizmom;
                     
                  
                        (c)
                     
                     
                        određeno bilje ispitano je u skladu s planom uzorkovanja kojim je s 99-postotnom pouzdanošću moguće potvrditi da je razina prisutnosti određenog štetnog organizma u tom određenom bilju ispod 0,1 %.
                     
                  
         
            Članak 10.
            Usklađenost
            U cilju usklađenosti s ovom Uredbom države članice dužne su staviti izvan snage ili izmijeniti mjere koje su već donijele radi zaštite od unošenja ili širenja određenog štetnog organizma. One o tim mjerama odmah obavješćuju Komisiju.
         
         
            Članak 11.
            Stupanje na snagu i primjena
            Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
            Primjenjuje se do 31. prosinca 2021.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 26. lipnja 2020.
            
               
                  Za Komisiju
               
               
                  Predsjednica
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  SL L 317, 23.11.2016., str. 4.
         
         
            (2)  Provedbena odluka Komisije 2012/756/EU od 5. prosinca 2012. o mjerama za sprečavanje unošenja u Uniju Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto i njegovog širenja unutar Unije (SL L 335, 7.12.2012., str. 49.).
         
            (3)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/198 od 2. veljače 2017. o mjerama za sprečavanje unošenja u Uniju organizma Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto i njegova širenja unutar Unije (SL L 31, 4.2.2017., str. 29.).
         
            (4)  Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 od 28. studenoga 2019. o utvrđivanju jedinstvenih uvjeta za provedbu Uredbe (EU) 2016/2031 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zaštitnih mjera protiv organizama štetnih za bilje te o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije (EZ) br. 690/2008 i izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (SL L 319, 10.12.2019., str. 1.).
         
            (5)  Delegirana Uredba Komisije (EU) 2019/2123 оd 10. listopada 2019. o dopuni Uredbe (EU) 2017/625 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu pravila za utvrđivanje u kojim slučajevima i pod kojim uvjetima se provjere identiteta i fizičke provjere određene robe mogu obavljati na kontrolnim točkama, a provjere dokumentacije na udaljenosti od graničnih kontrolnih postaja (SL L 321, 12.12.2019., str. 64.).
         
            (6)  Zahtjevi za uspostavljanje područja bez štetočina. ISPM br. 4 (1995.), Rim, IPPC, FAO 2016.
         
            (7)  Zahtjevi za uspostavljanje nezaraženih mjesta proizvodnje ili nezaraženih proizvodnih jedinica. ISPM br. 10 (1999.), Rim, IPPC, FAO 2016.