CELEX: C2001/095/04
Language: nl
Date: 2001-03-24 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 7 december 2000 in zaak C-324/98 (verzoek van het Bundesvergabeamt om een prejudiciële beslissing): Telaustria Verlags GmbH, Telefonadress GmbH tegen Telekom Austria AG, voorheen Post & Telekom Austria AG (Overheidsopdrachten voor dienstverlening — Richtlĳn 92/50/EEG — Overheidsopdrachten voor dienstverlening in de telecommunicatiesector — Richtlĳn 93/38/EEG — Concessie voor openbare diensten)

24.3.2001               NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                               C 95/3
1)    Door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuurs-      telecommunicatie (PB L 199, blz. 84), heeft het Hof (Zesde
      rechtelijke bepalingen in werking te doen treden om te voldoen       kamer), samengesteld als volgt: V. Skouris (rapporteur), presi-
      aan de bepalingen van artikel 5 in samenhang met die van             dent van de Tweede kamer, waarnemend voor de president
      bijlagen I en III bij richtlijn 97/33/EG van het Europees            van de Zesde kamer, J.-P. Puissochet en F. Macken, rechters;
      Parlement en de Raad van 30 juni 1997 inzake interconnectie          advocaat-generaal: N. Fennelly; griffier: L. Hewlett, ad-
      op telecommunicatiegebied, wat betreft de waarborging van de         ministrateur, op 7 december 2000 een arrest gewezen waarvan
      universele dienst en van de interoperabiliteit door toepassing       het dictum luidt als volgt:
      van de beginselen van Open Network Provision (ONP), is het
      Koninkrijk België de krachtens de richtlijn op hem rustende
      verplichtingen niet nagekomen.                                       1)    —     Een schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel
                                                                                       waarbij een onderneming die door de wetgeving van een
2)    Het Koninkrijk België wordt verwezen in de kosten.                               lidstaat specifiek is belast met de exploitatie van een
                                                                                       telecommunicatiedienst en waarvan het kapitaal volledig
                                                                                       wordt gehouden door de overheidsinstanties van die
(1) PB C 6 van 8.1.2000.                                                               lidstaat, de vervaardiging van gedrukte en elektronisch
                                                                                       bruikbare telefoonabonneegidsen (telefoonboeken) alsmede
                                                                                       de publicatie ervan met het oog op verspreiding onder het
                                                                                       publiek overdraagt aan een particuliere onderneming, valt
                                                                                       onder richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni
                                                                                       1993 houdende coördinatie van de procedures voor
                                                                                       het plaatsen van opdrachten in de sector water- en
                                                                                       energievoorziening, vervoer en telecommunicatie;
                     ARREST VAN HET HOF
                                                                                 —     hoewel een dergelijke overeenkomst onder richtlijn 93/38
                           (Zesde kamer)                                               valt, is zij bij de huidige stand van het gemeenschapsrecht
                                                                                       van de werkingssfeer ervan uitgesloten, met name omdat
                                                                                       de tegenprestatie van de eerstgenoemde onderneming aan
                       van 7 december 2000                                             de laatstgenoemde inhoudt, dat de laatstgenoemde als
                                                                                       beloning het recht verkrijgt om haar eigen prestatie te
in zaak C-324/98 (verzoek van het Bundesvergabeamt om                                  exploiteren.
een prejudiciële beslissing): Telaustria Verlags GmbH,
Telefonadress GmbH tegen Telekom Austria AG, voor-
              heen Post & Telekom Austria AG (1)                           2)    Ook al zijn dergelijke overeenkomsten bij de huidige stand van
                                                                                 het gemeenschapsrecht van de werkingssfeer van richtlijn
                                                                                 93/38 uitgesloten, moeten de aanbestedende diensten die deze
(Overheidsopdrachten voor dienstverlening — Richtlijn                            overeenkomsten sluiten, niettemin de fundamentele regels van
92/50/EEG — Overheidsopdrachten voor dienstverlening                             het Verdrag in het algemeen en het verbod van discriminatie op
in de telecommunicatiesector — Richtlijn 93/38/EEG —                             grond van nationaliteit in het bijzonder in acht nemen, dat met
                Concessie voor openbare diensten)                                name een verplichting tot transparantie inhoudt, zodat de
                                                                                 aanbestedende dienst kan vaststellen, of het wordt nageleefd.
                           (2001/C 95/04)
                                                                           3)    Deze op de aanbestedende dienst rustende verplichting tot
                          (Procestaal: Duits)                                    transparantie houdt in, dat aan elke potentiële inschrijver een
                                                                                 passende mate van openbaarheid wordt gegarandeerd, zodat
                                                                                 de dienstenmarkt voor mededinging wordt geopend en de
                                                                                 aanbestedingsprocedures op onpartijdigheid kunnen worden
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-       getoetst.
                          dentie van het Hof)
In zaak C-324/98, betreffende een verzoek aan het Hof                      4)    De nationale rechter dient te beslissen, of die verplichting in het
krachtens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van                      hoofdgeding in acht is genomen en of het daartoe overgelegde
het Bundesvergabeamt (Oostenrijk), in het aldaar aanhangig                       bewijs overtuigend is.
geding tussen Telaustria Verlags GmbH, Telefonadress GmbH
en Telekom Austria AG, voorheen Post & Telekom Austria
AG, in tegenwoordigheid van: Herold Business Data AG, om
een prejudiciële beslissing over de uitlegging van de richtlijnen
92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende                         (1) PB C 327 van 24.10.1998.
de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
overheidsopdrachten voor dienstverlening (PB L 209, blz. 1)
en 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993 houdende
coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrach-
ten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en