CELEX: 32011R1386
Language: sv
Date: 2011-12-19 00:00:00
Title: Rådets förordning (EU) nr 1386/2011 av den 19 december 2011 om tillfälligt upphävande av de autonoma tullarna i Gemensamma tulltaxan för import av vissa industriprodukter till Kanarieöarna

29.12.2011   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 345/1
            
         RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 1386/2011
   av den 19 december 2011
   om tillfälligt upphävande av de autonoma tullarna i Gemensamma tulltaxan för import av vissa industriprodukter till Kanarieöarna
   EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 349,
   med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
   efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
   med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1),
   med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2),
   efter att ha hört Regionkommittén,
   i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt rådets förordning (EG) nr 704/2002 av den 25 mars 2002 om tillfälligt upphävande av de autonoma tullarna i Gemensamma tulltaxan vid import av vissa industriprodukter och om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för import av vissa fiskeriprodukter till Kanarieöarna (3) ska upphävandet av tullarna i Gemensamma tulltaxan för vissa insatsvaror för kommersiell eller industriell användning upphöra att gälla den 31 december 2011.
            
         
               (2)
            
            
               I september 2010 begärde Spaniens regering, på Kanarieöarnas regerings vägnar, en förlängning av upphävandet av autonoma tullar i Gemensamma tulltaxan för ett antal produkter i enlighet med artikel 349 i fördraget. Den motiverade denna begäran med att öarnas isolerade läge medför svåra ekonomiska och kommersiella nackdelar för de ekonomiska aktörerna, vilket i sin tur har negativ verkan på den demografiska utvecklingen, sysselsättningen och den sociala och ekonomiska utvecklingen.
            
         
               (3)
            
            
               Såväl industri- som byggsektorn på Kanarieöarna har drabbats hårt av den nyligen inträffade ekonomiska krisen. Den kraftiga nedgången i byggandet påverkade även dess kringindustri negativt. Ogynnsamma finansiella villkor påverkade många affärsområden kraftigt. Vidare bidrog den kraftiga ökningen av arbetslösheten i Spanien till nedgången i den inhemska efterfrågan, till exempel på industriprodukter.
            
         
               (4)
            
            
               Arbetslösheten på Kanarieöarna har under de senaste tio åren konstant varit högre än genomsnittet i Spanien och sedan 2009 har den varit högst i hela landet (Eurostat: regional statistik, arbetslöshetsnivå i Nuts 2-regioner, 1999–2009). Dessutom säljs mer än hälften av industriproduktionen på Kanarieöarna på öarna, vilket är särskilt allvarligt eftersom efterfrågan har drabbats hårdare där.
            
         
               (5)
            
            
               I syfte att ge investerare ett långsiktigt perspektiv och göra det möjligt för ekonomiska operatörer att nå en industriell och ekonomisk nivå som stabiliserar den ekonomiska och sociala miljön på Kanarieöarna är det därför lämpligt att förlänga hela upphävandet av tullar i Gemensamma tulltaxan för vissa varor i enlighet med bilagorna II och III i förordning (EG) nr 704/2002 med tio år.
            
         
               (6)
            
            
               Vidare har de spanska myndigheterna i det sammanhanget begärt upphävande av tullar i Gemensamma tulltaxan för tre nya produkter med KN-nummer 3902 10, 3903 11 och 3906 10. Den begäran godkändes eftersom upphävandena skulle förbättra Kanarieöarnas ekonomi.
            
         
               (7)
            
            
               För att säkerställa att endast ekonomiska aktörer som är etablerade på Kanarieöarnas territorium kan dra nytta av dessa åtgärder bör upphävandet göras avhängigt av produkternas slutanvändning i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (4) och kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (5).
            
         
               (8)
            
            
               Om handeln skulle minska och för att säkerställa enhetliga villkor för tillämpningen av denna förordning, bör kommissionen ges genomförandebefogenheter så att den tillfälligt kan dra tillbaka upphävandet. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (6).
            
         
               (9)
            
            
               Ändringar av den kombinerade nomenklaturen får inte medföra några ändringar i sak beträffande befrielsen från tull. Kommissionen bör därför ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 290 i fördraget i syfte att genomföra de ändringar och tekniska anpassningar som är nödvändiga i förteckningen över varor som omfattas av upphävanden. Kommissionen bör, då den förbereder och utarbetar delegerande akter, se till att relevanta handlingar översänds till Europaparlamentet och rådet så snabbt som möjligt och på lämpligt sätt.
            
         
               (10)
            
            
               För att säkerställa en kontinuitet i förhållande till åtgärderna i förordning (EG) nr 704/2002 är det nödvändigt att tillämpa åtgärderna enligt den här förordningen från och med den 1 januari 2012.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Från och med den 1 januari 2012 till och med den 31 december 2021 ska de tullar i Gemensamma tulltaxan som är tillämpliga på import till Kanarieöarna av insatsvaror för kommersiell eller industriell användning vilka omfattas av de KN-nummer som förtecknas i bilaga I upphävas fullt ut.
   I enlighet med relevanta bestämmelser i förordning (EEG) nr 2913/92 och förordning (EEG) nr 2454/93 ska dessa varor i minst 24 månader efter det att de har övergått till fri omsättning användas av ekonomiska aktörer som är etablerade på Kanarieöarna.
   Artikel 2
   Från och med den 1 januari 2012 till och med den 31 december 2021 ska de tullar i Gemensamma tulltaxan som är tillämpliga på import till Kanarieöarna av råvaror, delar och komponenter vilka omfattas av de KN-nummer som förtecknas i bilaga II och vilka används för industriell bearbetning eller för underhåll upphävas fullt ut.
   Artikel 3
   Det tullupphävande som avses i artiklarna 1 och 2 ska omfattas av bestämmelserna om slutanvändning i enlighet med artiklarna 21 och 82 i förordning (EEG) nr 2913/92 och av de kontroller som föreskrivs i artiklarna 291–300 i förordning (EEG) nr 2454/93.
   Artikel 4
   1.   Om kommissionen har anledning att tro att de upphävanden som fastställs i denna förordning har lett till minskning av handeln för en särskild produkt kan den anta genomförandeakter, som tillfälligt drar tillbaka upphävandet under högst tolv månader. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med granskningsförfarandet i artikel 8.
   Säkerhet ska ställas för importtullar för produkter för vilka tullen tillfälligt har upphävts, och de berörda produkternas övergång till fri omsättning på Kanarieöarna ska ske på villkor att en sådan säkerhet ställs.
   2.   Om rådet i enlighet med det förfarande som anges i fördraget inom tolvmånadersperioden beslutar att befrielsen slutgiltigt ska upphävas, ska den tull för vilken säkerhet ställts slutgiltigt tas ut.
   3.   Om inget slutgiltigt beslut har antagits inom tolvmånadersperioden i enlighet med punkt 2 ska säkerheterna frisläppas.
   Artikel 5
   Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 6 angående de ändringar och tekniska anpassningar av bilagorna I och II som är nödvändiga till följd av ändringar i den kombinerade nomenklaturen.
   Artikel 6
   1.   Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.
   2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ska ges till kommissionen tills vidare från och med den 1 januari 2012.
   3.   Den delegering av befogenhet som avses i artikel 5 får när som helst återkallas av rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.
   4.   Så snart kommissionen har antagit en delegerad akt ska den delge rådet denna.
   5.   En delegerad akt som antas enligt artikel 5 ska träda i kraft endast om rådet inte har gjort någon invändning mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs rådet, eller om rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att det inte kommer att invända.
   Artikel 7
   Kommissionen ska underrätta Europaparlamentet om antagandet av delegerade akter, invändningar mot dessa eller delegering av befogenheter som återkallats av rådet.
   Artikel 8
   1.   Kommissionen ska biträdas av den tullkodexkommitté som inrättats genom artikel 247a.1 i förordning (EEG) nr 2913/92. Den kommittén ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.
   2.   När det hänvisas till denna punkt, ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
   Artikel 9
   Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2012.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 19 december 2011.
      
         
            På rådets vägnar
         
         M. KOROLEC
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  Yttrande av den 15 november 2011 (ännu ej offentliggjort i EUT).
   
      (2)  Yttrande av den 22 september 2011 (ännu ej offentliggjort i EUT).
   
      (3)  EGT L 111, 26.4.2002, s. 1.
   
      (4)  EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.
   
      (5)  EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.
   
      (6)  EUT L 55, 28.2.2011, s. 13.
   
      BILAGA I
      
         Insatsvaror för kommersiell eller industriell användning vilka omfattas av följande KN-nummer
          (1)
      
      
                  4011 20
               
               
                  8450 20
               
               
                  8522 90 80
               
               
                  9006 53 80
               
            
                  4011 30
               
               
                  8450 90
               
               
                  8523 21
               
               
                  9006 59
               
            
                  4011 61
               
               
                  8469 00 91
               
               
                   
               
               
                  9007 10
               
            
                  4011 62
               
               
                  8472
               
               
                  8523 29 39
               
               
                  9007 20
               
            
                  4011 63
               
               
                   
               
               
                  8523 29 90
               
               
                  9008 50
               
            
                  4011 69
               
               
                   
               
               
                  8523 49 99
               
               
                   
               
            
                  4011 92
               
               
                   
               
               
                  8523 51 99
               
               
                   
               
            
                  4011 93
               
               
                  8473
               
               
                  8523 59 99
               
               
                   
               
            
                  4011 94
               
               
                   
               
               
                  8523 80 99
               
               
                   
               
            
                  4011 99
               
               
                  8501
               
               
                  8525 50
               
               
                  9010 10
               
            
                  5608
               
               
                   
               
               
                  8525 80 11
               
               
                  9010 50
               
            
                  6403 40
               
               
                   
               
               
                  8525 80 19
               
               
                  9011
               
            
                  6403 51 05
               
               
                   
               
               
                  8526
               
               
                   
               
            
                  6403 59 05
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  6403 91 05
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  6403 99 05
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9012
               
            
                  8415
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9030 10
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8701
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9030 31
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9030 33
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8702
               
               
                  9106
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8704 21 31
               
               
                  9107
               
            
                  8418 30 80
               
               
                   
               
               
                  8704 21 39
               
               
                  9207
               
            
                  8418 40 80
               
               
                   
               
               
                  8704 21 91
               
               
                   
               
            
                  8418 50
               
               
                   
               
               
                  8704 21 99
               
               
                  9506 91 90
               
            
                  8418 61
               
               
                   
               
               
                  8704 22
               
               
                  9507 10
               
            
                  8418 69
               
               
                   
               
               
                  8704 23
               
               
                  9507 20 90
               
            
                  8418 91
               
               
                   
               
               
                  8704 31 31
               
               
                  9507 30
               
            
                  8418 99
               
               
                   
               
               
                  8704 31 39
               
               
                   
               
            
                  8427
               
               
                   
               
               
                  8704 31 91
               
               
                   
               
            
                  8431 20
               
               
                   
               
               
                  8704 31 99
               
               
                   
               
            
                  8443 31
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  8704 32
               
               
                   
               
            
                  8443 32
               
               
                  8518 40 30
               
               
                  8704 90
               
               
                   
               
            
                  8443 39 10
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  8443 39 39
               
               
                  8518 90
               
               
                  8705
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  8519 20
               
               
                  9006 10
               
               
                   
               
            
                  8450 11 90
               
               
                  8519 81 51
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  8450 12
               
               
                  8521 10 95
               
               
                  9006 30
               
               
                   
               
            
                  8450 19
               
               
                  8522 90 49
               
               
                  9006 52
               
               
                   
               
            
         (1)  Enligt definitionen i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1006/2011 av den 27 september 2011 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 282, 28.10.2011, s. 1).
   
   
      BILAGA II
      
         Råvaror, delar och komponenter vilka ska användas för jordbruksändamål, för industriell bearbetning eller underhåll och vilka omfattas av KN-nummer
          (1)
      
      
                  3901
               
               
                   
               
               
                  5501
               
               
                   
               
            
                  3902 10
               
               
                   
               
               
                  5502
               
               
                   
               
            
                  3903 11
               
               
                   
               
               
                  5503
               
               
                  8706
               
            
                  3904 10
               
               
                   
               
               
                  5504
               
               
                  8707
               
            
                  3906 10
               
               
                   
               
               
                  5505
               
               
                  8708
               
            
                  4407 21
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  8714
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5506
               
               
                   
               
            
                  4407 22
               
               
                   
               
               
                  5507
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5108
               
               
                  5508 10 10
               
               
                   
               
            
                  4407 25
               
               
                  5110
               
               
                  5508 20 10
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5111
               
               
                  5509
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5510
               
               
                   
               
            
                  4407 26
               
               
                   
               
               
                  5512
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5513
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5514
               
               
                  9002 90
               
            
                  4407 29
               
               
                   
               
               
                  5515
               
               
                  9006 91
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  5516
               
               
                  9007 91
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  6001
               
               
                  9007 92
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  6002
               
               
                  9008 90
               
            
                   
               
               
                  5112
               
               
                   
               
               
                  9010 90
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  6217 90
               
               
                  9104
               
            
                  4407 99
               
               
                   
               
               
                  6305
               
               
                  9108
               
            
                  4410
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  9109
               
            
                  4412
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5205
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5208
               
               
                   
               
               
                  9110
               
            
                   
               
               
                  5209
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5210
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5212
               
               
                  6309
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5401 10 12
               
               
                  6406
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5401 10 14
               
               
                  7601
               
               
                  9111
               
            
                   
               
               
                  5401 20 10
               
               
                   
               
               
                  9112
               
            
                   
               
               
                  5402
               
               
                  8529 10 80
               
               
                  9114
               
            
                   
               
               
                  5403
               
               
                  8529 10 95
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5404 11
               
               
                  8529 90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5404 90
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5407
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  5408
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         (1)  Enligt definitionen i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1006/2011 av den 27 september 2011 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 282, 28.10.2011, s. 1).