CELEX: 32016D0016
Language: lt
Date: 1464739200000
Title: 2016 m. birželio 1 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2016/948 dėl bendrovių sektoriaus pirkimo programos įgyvendinimo (ECB/2016/16)

15.6.2016   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 157/28
            
         EUROPOS CENTRINIO BANKO SPRENDIMAS (ES) 2016/948
   2016 m. birželio 1 d.
   dėl bendrovių sektoriaus pirkimo programos įgyvendinimo (ECB/2016/16)
   EUROPOS CENTRINIO BANKO VALDANČIOJI TARYBA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 127 straipsnio 2 dalies pirmą įtrauką,
   atsižvelgdama į Europos centrinių bankų sistemos ir Europos Centrinio Banko statutą, ypač į jo 12 straipsnio 1 dalies antrą pastraipą, kartu su 3 straipsnio 1 dalies pirma įtrauka ir 18 straipsnio 1 dalimi,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Europos Centrinis Bankas (ECB) kartu su valstybių narių, kurių valiuta yra euro, nacionaliniais centriniais bankais gali veikti finansų rinkose, viena kryptimi (tiesiogiai) (angl. k. outright) pirkdami ir parduodami antrinę rinką turinčias priemones;
            
         
               (2)
            
            
               Sprendimas ECB/2014/40 (1), kuriuo nustatyta trečioji padengtų obligacijų pirkimo programa, buvo priimtas 2014 m. spalio 15 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2015/5 (2), kuriuo nustatyta turtu užtikrintų vertybinių popierių pirkimo programa (ECB/2014/45), buvo priimtas 2014 m. lapkričio 19 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2015/774 (ECB/2015/10) (3), kuriuo nustatyta viešojo sektoriaus vertybinių popierių pirkimo antrinėse rinkose programa (toliau – VSVPPP), buvo priimtas 2015 m. kovo 4 d. ir išplėtė esamas turto pirkimo programas. Kartu su tikslinėmis ilgesnės trukmės refinansavimo operacijomis pagal Europos Centrinio Banko sprendimą ECB/2014/34 (4) ir Europos Centrinio Banko sprendimą (ES) 2016/810 (ECB/2016/10) (5) šiomis turto pirkimo programomis siekiama toliau gerinti pinigų politikos perdavimą, skatinti kredito teikimą euro zonos ekonomikai, palengvinti skolinimosi sąlygas namų ūkiams ir įmonėms ir padėti grįžti prie mažesnio negu 2 %, bet jam artimo infliacijos lygio vidutinės trukmės laikotarpiu, suderinamo su pagrindiniu ECB tikslu – palaikyti kainų stabilumą;
            
         
               (3)
            
            
               2016 m. kovo 10 d. Valdančioji taryba nusprendė, kad reikia išplėsti pirmiau minėtas turto pirkimo programas ir inicijuoti bendrovių sektoriaus pirkimo programą (BSPP), kuri būtų bendros pinigų politikos dalis siekiant jos kainų stabilumo tikslo. Šis sprendimas buvo priimtas, kad Eurosistemos turto pirkimas turėtų didesnį poveikį realiosios ekonomikos finansavimo sąlygoms ir tam, kad kartu su kitomis nestandartinėmis pinigų politikos priemonėmis toliau skatintų pinigų politiką ir prisidėtų prie infliacijos lygio grąžinimo iki mažesnio kaip 2 %, bet jam artimo lygio vidutiniu laikotarpiu;
            
         
               (4)
            
            
               BSPP bus turto pirkimo programos (TPP) dalis, pagal kurią ketinama vykdyti pirkimus iki 2017 m. kovo mėn. arba prireikus ilgiau ir bet kuriuo atveju iki tol, kol Valdančioji taryba fiksuos tvarią infliacijos tendencijos korekciją, atitinkančią jos tikslą pasiekti mažesnį kaip 2 %, bet jam artimą infliacijos lygį vidutiniu laikotarpiu;
            
         
               (5)
            
            
               BSPP turėtų turėti apsaugos priemones, kad būtų užtikrinta, jog numatyti pirkimai proporcingi jų tikslams. Šios apsaugos priemonės taip pat turėtų užtikrinti, kad BSPP sąrangoje atsižvelgiama į susijusią finansinę riziką, ir turėtų atspindėti rizikos valdymo perspektyvas. Be to, valstybės įmonių išleistoms tinkamoms antrinę rinką turinčioms skolos priemonėms turėtų būti taikomi apribojimai, suderinti su taikomais tiems pirkimams, kurie vykdomi pagal VSVPPP;
            
         
               (6)
            
            
               BSPP turėtų visapusiškai atitikti Eurosistemos centrinių bankų pagal Sutartį nustatytus įsipareigojimus, įskaitant piniginio finansavimo draudimą dėl valstybės įmonių išleistų tinkamų antrinę rinką turinčių skolos priemonių pirkimo;
            
         
               (7)
            
            
               Vykdant BSPP reikėtų paisyti atviros rinkos ekonomikos, kurioje yra laisva konkurencija, principo, tinkamai atsižvelgiant į rinkos kainų sudarymą ir rinkų veikimą;
            
         
               (8)
            
            
               Kartu su kitais TPP elementais, pagrindiniai mokėjimai už vykdant BSPP įsigytas tinkamas antrinę rinką turinčias skolos priemones suėjus pagrindinių skolos priemonių terminui turėtų būti reinvestuoti tokiam laikotarpiui, kokio reikia, taip prisidedant prie palankių likvidumo sąlygų ir tinkamos pinigų politikos pozicijos;
            
         
               (9)
            
            
               Eurosistemos vykdomi vienakrypčiai tinkamų antrinę rinką turinčių skolos priemonių pirkimai pagal BSPP turėtų būti įgyvendinami decentralizuotai, laikantis šio sprendimo, ir koordinuojami ECB, taip apsaugant Eurosistemos pinigų politikos vieningumą,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Bendrovių obligacijų vienakrypčio pirkimo nustatymas ir apimtis
   Šiuo sprendimu sukuriama BSPP. Nurodyti Eurosistemos centriniai bankai pagal BSPP pirminėse ir antrinėse rinkose gali pirkti tinkamas bendrovių obligacijas iš tinkamų pagrindinių sandorio šalių, o viešojo sektoriaus bendrovių obligacijas, kurios apibrėžtos 3 straipsnio 1 dalyje, specialiomis sąlygomis galima įsigyti tik antrinėse rinkose.
   2 straipsnis
   Bendrovių obligacijų tinkamumo kriterijai
   Kad būtų tinkamos vienakrypčiams pirkimams pagal BSPP, bendrovių išleistos antrinę rinką turinčios skolos priemonės turi atitikti antrinę rinką turinčio turto tinkamumo Eurosistemos kredito operacijoms kriterijus pagal Europos Centrinio Banko gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) (6) 4 dalį ir toliau nurodytus papildomus reikalavimus.
   
               1.
            
            
               Antrinę rinką turinčių skolos priemonių emitentas:
               
                           a)
                        
                        
                           yra įsteigtas valstybėje narėje, kurios valiuta yra euro;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           nėra Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 2 straipsnio 14 punkte apibrėžta kredito įstaiga;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           neturi Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 575/2013 (7) 4 straipsnio 1 dalies 15 punkte apibrėžtos patronuojančiosios įmonės, kuri taip pat yra kredito įstaiga, kaip apibrėžta Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 2 straipsnio 14 punkte;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           neturi patronuojančiosios įmonės, kuriai taikoma bankų priežiūra ne euro zonoje;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           nėra Europos Centrinio Banko reglamento (ES) 468/2014 (ECB/2014/17) (8) 2 straipsnio 20 punkte apibrėžtas prižiūrimas subjektas arba Reglamento (ES) 468/2014 (ECB/2014/17) 2 straipsnio 21 punkto b papunktyje apibrėžtos prižiūrimos grupės narys, kiekvienu atveju nurodytas ECB interneto svetainėje paskelbtame sąraše pagal Reglamento (ES) 468/2014 (ECB/2014/17) 49 straipsnio 1 dalį, ir nėra šių prižiūrimų subjektų ar prižiūrimų grupių Reglamento (ES) Nr. 575/2013 4 straipsnio 1 dalies 16 punkte apibrėžta patronuojamoji įmonė;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           nėra Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/65/ES (9) 4 straipsnio 1 dalies 1 punkte apibrėžta investicinė įmonė;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           nėra išleidęs Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 2 straipsnio 3 dalyje apibrėžtų turtu užtikrintų vertybinių popierių;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           nėra išleidęs Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 2 straipsnio 62 punkte apibrėžtos multi cédula;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           nėra išleidęs Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 2 straipsnio 88 punkte apibrėžtos struktūrinės padengtos obligacijos;
                        
                     
                           j)
                        
                        
                           nėra turto valdymo įmonė, kuri sukuriama atliekant pertvarkymo veiksmus pritaikius turto atskyrimo priemonę pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 806/2014 (10) 26 straipsnį arba pagal nacionalinius teisės aktus, įgyvendinančius Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/59/ES 42 straipsnį (11);
                        
                     
                           k)
                        
                        
                           nėra nacionalinis turto tvarkymo arba pardavimo fondas, įkurtas padėti restruktūrizuoti ir (arba) pertvarkyti finansų sektorių (12), ir
                        
                     
                           l)
                        
                        
                           nėra tinkamas emitentas pagal VSVPPP.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Antrinę rinką turinčios skolos priemonės likęs terminas yra mažiausiai 6 mėnesių ir daugiausiai – 30 metų ir 364 dienų tuo metu, kai atitinkamas Eurosistemos centrinis bankas juos perka.
            
         
               3.
            
            
               Nukrypstant nuo Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 59 straipsnio 5 dalies, vertinant antrinę rinką turinčios skolos priemonės kredito kokybės reikalavimus bus atsižvelgiama tik į kredito vertinimo informaciją, kurią teikia Eurosistemos kredito vertinimo sistemoje pripažinta išorės kredito vertinimo institucija.
            
         
               4.
            
            
               Antrinę rinką turinti skolos priemonė yra išreikšta eurais.
            
         
               5.
            
            
               Leidžiama pirkti nominalias antrinę rinką turinčias skolos priemones, kurių pelno marža iki termino pabaigos yra neigiama (arba kurių pelno marža yra blogiausia iš galimų), bet didesnė už indėlių galimybės normą.
            
         3 straipsnis
   Viešojo sektoriaus bendrovių obligacijų pirkimų vykdymo apribojimai
   1.   Šio sprendimo tikslais „viešojo sektoriaus bendrovės obligacija“ – bendrovės obligacija, kuri atitinka 2 straipsnio reikalavimus ir kurią išleido Tarybos reglamento (EB) Nr. 3603/93 (13) 8 straipsnyje apibrėžta valstybės įmonė.
   2.   Tam, kad galėtų susiformuoti tinkamų viešojo sektoriaus bendrovių obligacijų rinkos kaina, laikotarpiu, dėl kurio trukmės nusprendžia Valdančioji taryba, neleidžiama pirkti nei naujai išleistų arba tęstinių viešojo sektoriaus bendrovių obligacijų, nei to paties emitento grupės subjekto arba subjektų išleistų arba tęstinių viešojo sektoriaus bendrovių obligacijų, kurių terminas baigiasi tuoj prieš antrinę rinką turinčių skolos priemonių, kurios turi būti išleistos arba parduotos kaip tęstinės, terminą arba tuoj pat po jo.
   4 straipsnis
   Pirkimo ribos
   1.   Konsolidavus turimus vertybinius popierius visuose Eurosistemos centrinių bankų portfeliuose, pagal BSPP taikoma emisijos dalies riba kiekvienam tarptautiniam vertybinių popierių identifikavimo numeriui (ISIN). Emisijos dalies riba yra 70 % kiekvienam ISIN visoms bendrovių obligacijoms, išskyrus viešojo sektoriaus bendrovių obligacijas.
   Žemesnė emisijos dalies riba gali būti taikoma specifiniais atvejais, taip pat viešojo sektoriaus bendrovių obligacijoms arba rizikos valdymo tikslais. Viešojo sektoriaus bendrovių obligacijoms taikomi metodai atitinka jų traktavimą pagal VSVPPP.
   2.   Eurosistema nuolat vykdo tinkamų bendrovių obligacijų atitinkamas kredito rizikos ir išsamaus patikrinimo procedūras.
   3.   Eurosistema nustato papildomas pirkimo ribas emitentų grupėms, pagrįstas orientaciniu paskirstymu, susijusiu su emitento grupės rinkos kapitalizacija, kad būtų užtikrintas diversifikuotas pirkimų paskirstymas tarp emitentų ir emitentų grupių.
   5 straipsnis
   Eurosistemos centrinių bankų vykdomi pirkimai
   Pagal BSPP bendrovių obligacijas perkantys Eurosistemos centriniai bankai nurodyti ECB interneto svetainėje paskelbtame sąraše. Eurosistema, paskirstydama pagal BSPP perkamas bendrovių obligacijas taiko specializacijos schemą, atsižvelgusi į emitento įsteigimo šalį. Valdančioji taryba leidžia ad hoc nukrypti nuo specializacijos schemos, jei yra objektyvių priežasčių, kliudančių įgyvendinti schemą, arba jei patariama taikyti tokius nukrypimus, kad būtų pasiekti bendri BSPP pinigų politikos tikslai. Tiksliau, kiekvienas nurodytas Eurosistemos centrinis bankas pirks tik tinkamas bendrovių obligacijas, kurias išleido emitentai, įsteigti nurodytose euro zonos valstybėse narėse. Tinkamų bendrovių obligacijų emitentų įsteigimo šalių geografinis paskirstymas tarp nurodytų Eurosistemos centrinių bankų nustatomas ECB interneto svetainėje skelbiamame sąraše.
   6 straipsnis
   Tinkamos kitos sandorių šalys
   Ir vienakrypčių sandorių, ir vertybinių popierių skolinimo sandorių, susijusių su bendrovių obligacijomis, laikomomis BSPP Eurosistemos portfeliuose, pagal BSPP tinkamos kitos sandorių šalys yra šios:
   
               a)
            
            
               subjektai, kurie atitinka tinkamumo dalyvauti Eurosistemos pinigų politikos operacijose kriterijus pagal Gairių (ES) 2015/510 (ECB/2014/60) 55 straipsnį, ir
            
         
               b)
            
            
               visos kitos sandorių šalys, kurias Eurosistemos centriniai bankai naudoja savo eurais išreikštų investicinių portfelių investavimui.
            
         7 straipsnis
   Vertybinių popierių skolinimo sandoriai
   Pagal BSPP bendrovių obligacijas perkantys Eurosistemos centriniai bankai, siekdami užtikrinti BSPP veiksmingumą, sudaro galimybę skolinti pagal BSPP nupirktus vertybinius popierius, įskaitant atpirkimo sandorius.
   8 straipsnis
   Baigiamosios nuostatos
   Šis sprendimas įsigalioja 2016 m. birželio 6 d.
   
      Priimta Vienoje 2016 m. birželio 1 d.
      
         
            ECB Pirmininkas
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  2014 m. spalio 15 d. Europos Centrinio Banko sprendimas ECB/2014/40 dėl trečiosios padengtų obligacijų pirkimo programos įgyvendinimo (OL L 335, 2014 11 22, p. 22).
   
      (2)  2014 m. lapkričio 19 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2015/5 dėl turtu užtikrintų vertybinių popierių pirkimo programos įgyvendinimo (ECB/2014/45) (OL L 1, 2015 1 6, p. 4).
   
      (3)  2015 m. kovo 4 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2015/774 dėl viešojo sektoriaus vertybinių popierių pirkimo antrinėse rinkose programos (ECB/2015/10) (OL L 121, 2015 5 14, p. 20).
   
      (4)  2014 m. liepos 29 d. Europos Centrinio Banko sprendimas ECB/2014/34 dėl priemonių, susijusių su tikslinėmis ilgesnės trukmės refinansavimo operacijomis (OL L 258, 2014 8 29, p. 11).
   
      (5)  2016 m. balandžio 28 d. Europos Centrinio Banko sprendimas (ES) 2016/810 dėl antros tikslinių ilgesnės trukmės refinansavimo operacijų serijos (ECB/2016/10) (OL L 132, 2016 5 21, p. 107).
   
      (6)  2014 m. gruodžio 19 d. Europos Centrinio Banko gairės (ES) 2015/510 dėl Eurosistemos pinigų politikos sistemos įgyvendinimo (ECB/2014/60) (OL L 91, 2015 4 2, p. 3).
   
      (7)  2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 176, 2013 6 27, p. 1).
   
      (8)  2014 m. balandžio 16 d. Europos Centrinio Banko reglamentas (ES) Nr. 468/2014, kuriuo sukuriama Europos Centrinio Banko, nacionalinių kompetentingų institucijų ir nacionalinių paskirtųjų institucijų bendradarbiavimo Bendrame priežiūros mechanizme struktūra (BPM pagrindų reglamentas) (ECB/2014/17) (OL L 141, 2014 5 14, p. 1).
   
      (9)  2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/65/ES dėl finansinių priemonių rinkų, kuria iš dalies keičiamos Direktyva 2002/92/EB ir Direktyva 2011/61/ES (OL L 173, 2014 6 12, p. 349).
   
      (10)  2014 m. liepos 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 806/2014, kuriuo nustatomos kredito įstaigų ir tam tikrų investicinių įmonių pertvarkymo vienodos taisyklės ir vienoda procedūra, kiek tai susiję su bendru pertvarkymo mechanizmu ir Bendru pertvarkymo fondu, ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1093/2010 (OL L 225, 2014 7 30, p. 1).
   
      (11)  2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva, kuria nustatoma kredito įstaigų ir investicinių įmonių gaivinimo ir pertvarkymo sistema ir iš dalies keičiamos Tarybos direktyva 82/891/EEB, direktyvos 2001/24/EB, 2002/47/EB, 2004/25/EB, 2005/56/EB, 2007/36/EB, 2011/35/EB, 2012/30/ES bei 2013/36/ES ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (ES) Nr. 1093/2010 bei (ES) Nr. 648/2012 (OL L 173, 2014 6 12, p. 190).
   
      (12)  Tokių subjektų sąrašas skelbiamas ECB interneto svetainėje www.ecb.europa.eu
   
      (13)  1993 m. gruodžio 13 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 3603/93, nustatantis apibrėžimus, susijusius su Sutarties 104 ir 104b (1) straipsniuose numatytų draudimų taikymu (OL L 332, 1993 12 31, p. 1).