CELEX: 
Language: sl
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/… o dopolnitvi Uredbe (EU) 2019/1700 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo večletnega tekočega načrtovanja

EVROPSKA
                            KOMISIJA

                                                    Bruselj, 16.12.2019
                                                    C(2019) 8807 final

                     DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/…

                                      z dne 16.12.2019

     o dopolnitvi Uredbe (EU) 2019/1700 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo
                              večletnega tekočega načrtovanja

                                   (Besedilo velja za EGP)

SL                                                                                        SL
 ---pagebreak---                                OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

     1.      OZADJE DELEGIRANEGA AKTA
     Člen 4(1) Uredbe (EU) 2019/1700 Evropskega parlamenta in Sveta o ustanovitvi skupnega
     okvira za evropsko statistiko v zvezi z osebami in gospodinjstvi na podlagi podatkov na
     individualni ravni, zbranih z vzorci, pooblašča Komisijo za sprejemanje delegiranih aktov za
     dopolnitev navedene uredbe z vzpostavitvijo ali prilagoditvijo sistema večletnega načrtovanja.
     Ta sistem načrtovanja bo:
              (a)      sprejet za osemletno obdobje;
              (b)      zajemal zbiranje podatkov v skladu z Uredbo;
              (c)      zagotovil, da se vzorci zbirajo v rednih časovnih presledkih, v skladu s
                       periodičnostjo, opredeljeno v Prilogi IV;
              (d)      določal obdobje, v katerem se zbirajo podatki za:
                       (i)    podrobne vsebine, povezane s področji, navedenimi v Prilogi I;
                       (ii)   priložnostne teme, ki jih zahtevajo uporabniki, za področji delovne
                              sile ter dohodkov in življenjskih pogojev, kot je določeno v Prilogi IV.
     Ta delegirana uredba Komisije za izvedbo Uredbe (EU) 2019/1700 v letu 2021 opredeljuje
     prvi sistem večletnega načrtovanja, ki se uporablja osem let po letu 2021.

     2.      POSVETOVANJA PRED SPREJETJEM AKTA
     Pri pripravi tega delegiranega akta je Komisija opravila ustrezna posvetovanja. Posvetovala se
     je z nacionalnimi strokovnjaki, ki so bili povabljeni na strokovna srečanja, na katerih so
     obravnavali osnutek akta. Posvetovanja so bila opravljena na sestankih evropskih direktorjev
     na področju socialne statistike, ki so potekali 23. in 24. maja 2019 ter 27. in 28. junija 2019.
     Komisija se je posvetovala tudi s strokovno skupino, ki zastopa nacionalne statistične urade
     evropskega statističnega sistema.
     Evropski parlament in Svet je tudi obveščala o posvetovanjih.

     3.      PRAVNI ELEMENTI DELEGIRANEGA AKTA
     Namen tega delegiranega akta o sistemu večletnega tekočega načrtovanja je določiti obdobja,
     v katerih je treba zbirati podatke o podrobnih vsebinah, ki se nanašajo na področja iz Priloge I
     k Uredbi (EU) 2019/1700, in priložnostne teme, ki jih zahtevajo uporabniki za področje
     delovne sile ter področje dohodka in življenjskih pogojev, kot je določeno v Prilogi IV k
     Uredbi (EU) 2019/1700. Akt določa pogostost zbiranja podatkov (periodičnost). Prvič, določa
     obdobje, v katerem je treba zbirati podatke za zbiranje podatkov z enako periodičnostjo, kot je
     določeno v Prilogi IV k Uredbi (EU) 2019/1700. Drugič, združuje podrobne vsebine glede na
     periodičnost in določa obdobje zbiranja podatkov za zbiranja podatkov z različno
     periodičnostjo.

SL                                                   1                                                   SL
 ---pagebreak---                            DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/…

                                               z dne 16.12.2019

         o dopolnitvi Uredbe (EU) 2019/1700 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo
                                  večletnega tekočega načrtovanja

                                         (Besedilo velja za EGP)

     EVROPSKA KOMISIJA JE –
     ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
     ob upoštevanju Uredbe (EU) 2019/1700 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 10. oktobra
     2019 o ustanovitvi skupnega okvira za evropsko statistiko v zvezi z osebami in gospodinjstvi
     na podlagi podatkov na individualni ravni, zbranih z vzorci, spremembi uredb (ES)
     št. 808/2004, (ES) št. 452/2008 in (ES) št. 1338/2008 Evropskega parlamenta in Sveta in
     razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1177/2003 Evropskega parlamenta in Sveta ter Uredbe Sveta
     (ES) št. 577/981 in zlasti člena 4(1) Uredbe,
     ob upoštevanju naslednjega:
     (1)      Za ureditev zbiranja podatkov iz Priloge IV k Uredbi (EU) 2019/1700, zlasti
              uskladitev s periodičnostjo, določeno v navedeni prilogi, je treba za osemletno
              obdobje sprejeti sistem večletnega tekočega načrtovanja in določiti obdobje, v katerem
              je treba zbirati podatke.
     (2)      Komisija bi morala zagotoviti, da je ta akt skladen z načelom sorazmernosti ter da
              državam članicam ali respondentom ne nalaga znatnega bremena ali stroškov.
     (3)      Komisija je med pripravo te delegirane uredbe izvedla ustrezna posvetovanja z
              nacionalnimi strokovnjaki –

     SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

                                                    Člen 1

                                               Predmet urejanja
     Ta uredba določa večletno tekoče načrtovanje za zbiranje podatkov v skladu z Uredbo (EU)
     2019/1700 od leta 2021 do leta 2028.

     1
              UL L 261I, 14.10.2019, str. 1.

SL                                                    2                                                SL
 ---pagebreak---                                                 Člen 2

                  Obdobja zbiranja podatkov za področja in povezane podrobne teme

     1.      Za področja z enako periodičnostjo iz točk 3 do 7 Priloge IV k Uredbi (EU)
             št. 2019/1700 je obdobje zbiranja podatkov določeno v delu A Priloge I k tej uredbi.
     2.      Za področja z različno periodičnostjo, kot so navedena v točkah 1 in 2 Priloge IV k
             Uredbi (EU) 2019/1700, je obdobje zbiranja podatkov določeno v delu B Priloge I k
             tej uredbi. V ta namen se podrobne vsebine, povezane s temi področji, razvrstijo, kot
             je določeno v Prilogi II k tej uredbi.

                                                Člen 3

             Obdobja zbiranja podatkov za priložnostne teme, ki jih zahtevajo uporabniki

     Obdobje zbiranja podatkov za priložnostne teme, ki jih zahtevajo uporabniki, je določeno v
     delu B Priloge I.

                                                Člen 4

                                          Začetek veljavnosti

     Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

     Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
     V Bruslju, 16.12.2019

                                                Za Komisijo
                                                Predsednica
                                                Ursula VON DER LEYEN

SL                                                 3                                                 SL
 ---documentbreak---                             EVROPSKA
                            KOMISIJA

                                                   Bruselj, 16.12.2019
                                                   C(2019) 8807 final

                                                   ANNEXES 1 to 2

                                         PRILOGI

                                             k

                       DELEGIRANI UREDBI KOMISIJE (EU) .../...

     o dopolnitvi Uredbe (EU) 2019/1700 Evropskega parlamenta in Sveta z vzpostavitvijo
                              večletnega tekočega načrtovanja

SL                                                                                        SL
 ---pagebreak---                                                                                PRILOGA I
                                                                      Obdobja zbiranja podatkov

 Del A: Obdobja zbiranja podatkov za področja z enako periodičnostjo

                                                                                                          Leta zbiranja podatkov
                          Področja
                                                                    2021          2022          2023          2024          2025          2026          2027          2028

 Zdravje                                                                                                                      X

 Izobraževanje in usposabljanje                                                    X1                                                                                  X2

 Uporaba       informacijskih       in     komunikacijskih            X             X             X             X             X             X            X             X
 tehnologij

 Poraba časa

 Potrošnja                                                                                                                                  X3,4

 1
          Julij 2022–marec 2023.
 2
          Julij 2028–marec 2029.
 3
          Predvideno za leto 2025, vendar preloženo na leto 2026 v skladu s točko 8 Priloge IV k Uredbi (EU) 2019/1700. Za prvo izvajanje zbiranja podatkov o potrošnji lahko
 države članice odstopajo za največ eno leto od leta zbiranja podatkov, opredeljenega v tem delegiranem aktu.
 4
          V skladu s točko 8 Priloge II k Uredbi (EU) 2019/1700 se lahko zahteva natančnosti za področje potrošnje doseže s povezovanjem mikropodatkov za največ tri zaporedna
 leta opazovanj. V tem primeru je zadnje leto opazovanja leto 2026.

SL                                                                                      1                                                                                    SL
 ---pagebreak---  Del B: Obdobja zbiranja podatkov za področja z različno periodičnostjo

                                                                                                  Leta zbiranja podatkov
     Področja
                         Skupine (kratice)              2021         2022             2023          2024         2025         2026         2027         2028
 Delovna sila   Četrtletno (LFQ)                        Vsako        Vsako            Vsako         Vsako        Vsako        Vsako        Vsako        Vsako
                                                       četrtletje   četrtletje       četrtletje    četrtletje   četrtletje   četrtletje   četrtletje   četrtletje
                Letno (LFY)                                X            X                X             X            X            X            X            X
                „Razlogi za preselitev“ in „ureditev
                                                          X                             X                          X                         X
                delovnega časa“ (LF2YA)
                „Udeležba     v      formalnem    in
                neformalnem      izobraževanju    in
                usposabljanju      (12    mesecev)“,
                „Invalidnost/zmanjšana zmožnost in
                                                                       X                              X                         X                         X
                drugi      elementi       evropskega
                osnovnega modula o zdravju“ ter
                „Elementi evropskega osnovnega
                zdravstvenega modula“ (LF2YB)
                Položaj migrantov in njihovih
                neposrednih potomcev na trgu dela         X
                (LF8YA)
                Pokojnine in udeležba na trgu dela
                                                                                        X
                (LF8YB)
                „Mladi na trgu dela“ in „izobrazba –
                podrobnosti, vključno s tem, ali je
                                                                                                      X
                bilo izobraževanje prekinjeno ali
                opuščeno“ (LF8YC)
                Uskladitev        poklicnega      in
                                                                                                                   X
                družinskega življenja (LF8YD)
                Organizacija dela in ureditev
                                                                                                                                             X
                delovnega časa (LF8YE)
                Nezgode pri delu in z delom
                povezane      zdravstvene     težave                                                                                                      X
                (LF8YF)

SL                                                                               2                                                                                  SL
 ---pagebreak---                   Priložnostna tema o delovnih mestih
                                                             X
                  o poklicnih znanjih in spretnostih
                  Priložnostna tema (bo opredeljeno                              X
                  naknadno)
 Dohodek       in Letno (ILCY)                           X   X       X   X   X   X   X   X
 življenjski       Otroci (ILC3YA)                       X               X           X
 pogoji            Zdravje (ILC3YB)                          X               X           X
                   Trg dela in stanovanja (ILC3YC)                   X           X
                   Kakovost življenja (ILC6YA)               X                           X
                   Medgeneracijski prenos
                   prikrajšanosti ter stanovanjske                   X
                   težave (ILC6YB)
                   Dostop do storitev (ILC6YC)                           X
                   Prezadolženost,
                                                                                 X
                   potrošnja in premoženje (ILC6YD)
                   Priložnostna tema o življenjskih
                   razmerah in pogojih otrok v ločenih   X
                   ali sestavljenih družinah
                   Priložnostna tema (bo opredeljeno
                                                                     X
                   naknadno)
                   Priložnostna tema (bo opredeljeno
                                                                             X
                   naknadno)
                   Priložnostna tema (bo opredeljeno
                                                                                     X
                   naknadno)

SL                                                               3                           SL
 ---pagebreak---                                                Priloga II
             Združevanje podrobnih vsebin za zbiranje podatkov z različno periodičnostjo

     Področja                Podrobne vsebine                                        Skupine (kratice)
     Delovna sila            Informacije o zbiranju podatkov                          Četrtletno (LFQ)
                             Identifikacija                                           Četrtletno (LFQ)
                             Uteži                                                    Letno (LFY) in
                                                                                      četrtletno (LFQ)
                             Značilnosti anketiranja                                  Četrtletno (LFQ)
                             Lokalizacija                                             Četrtletno (LFQ)
                             Demografija                                              Četrtletno (LFQ)
                             Državljanstvo in migrantsko ozadje                       Četrtletno (LFQ)
                             Sestava gospodinjstva                                      Letno (LFY)
                             Sestava gospodinjstva         –    dodatne   posebne       Letno (LFY)
                             podrobnosti
                             Bivanje v državi                                         Četrtletno (LFQ)
                             Razlog za preselitev                                   Vsaki 2 leti (LF2YA)
                             Elementi evropskega osnovnega zdravstvenega            Vsaki 2 leti (LF2YB)
                             modula
                             Invalidnost/zmanjšana možnost in drugi elementi        Vsaki 2 leti (LF2YB)
                             evropskega osnovnega modula o zdravju
                             Nezgode pri delu in druge z delom povezane             Vsakih 8 let (LF8YF)
                             zdravstvene težave
                             Status glavne aktivnosti (samoopredelitev)               Četrtletno (LFQ)
                             Osnovne značilnosti delovnega mesta                      Četrtletno (LFQ)
                             Zaposlitveni status                                      Četrtletno (LFQ)
                             Trajanje pogodbe                                         Četrtletno (LFQ)
                             Podrobnosti pogodbe                                        Letno (LFY)
                             Polni ali krajši delovni čas – razlogi                   Četrtletno (LFQ)
                             Odvisna samozaposlitev                                     Letno (LFY)
                             Nadzorne pristojnosti                                      Letno (LFY)
                             Velikost lokalne enote                                     Letno (LFY)
                             Delovno mesto                                            Četrtletno (LFQ)
                             Delo na domu                                               Letno (LFY)
                             Iskanje zaposlitve                                       Četrtletno (LFQ)
                             Pripravljenost za delo                                   Četrtletno (LFQ)
                             Razpoložljivost                                          Četrtletno (LFQ)
                             Druga ali več zaposlitev                                 Četrtletno (LFQ)
                             Iskanje druge zaposlitve                                   Letno (LFY)
                             Podzaposlenost                                           Četrtletno (LFQ)
                             Uskladitev poklicnega in družinskega življenja         Vsakih 8 let (LF8YD)

SL                                                    4                                                  SL
 ---pagebreak---                               Mladi na trgu dela                                       Vsakih 8 let (LF8YC)

                              Položaj migrantov in         njihovih    neposrednih     Vsakih 8 let (LF8YA)
                              potomcev na trgu dela
                              Pokojnina in udeležba na trgu dela                       Vsakih 8 let (LF8YB)
                              Potrebe po oskrbi                                           Letno (LFY)
                              Začetek zaposlitve                                         Četrtletno (LFQ)
                              Kako je bila zaposlitev najdena                              Letno (LFY)
                              Neprekinjenost poklicne poti in prekinitve                 Četrtletno (LFQ)
                              Osnovne značilnosti zadnje zaposlitve                        Letno (LFY)
                              Ure dela                                                   Četrtletno (LFQ)
                              Ureditev delovnega časa                                  Vsaki 2 leti (LF2YA)
                              Organizacija dela in ureditev delovnega časa             Vsakih 8 let (LF8YE)
                              Dohodek iz dela                                              Letno (LFY)
                              Dohodek iz nadomestil za brezposelnost                     Četrtletno (LFQ)
                              Izobrazba                                                  Četrtletno (LFQ)
                              Izobrazba – podrobnosti, vključno s tem, ali je bilo     Letno (LFY) in vsakih
                              izobraževanje prekinjeno ali opuščeno                        8 let (LF8YC)
                              Udeležba     v    formalnem      in    neformalnem         Četrtletno (LFQ)
                              izobraževanju in usposabljanju (4 tedne)
                            Udeležba       v   formalnem     in   neformalnem          Vsaki 2 leti (LF2YB)
                            izobraževanju in usposabljanju (12 mesecev)
     Dohodek in življenjski Informacije o zbiranju podatkov                                Letno (ILCY)
     pogoji                 Identifikacija                                                 Letno (ILCY)
                              Uteži                                                        Letno (ILCY)
                              Značilnosti anketiranja                                      Letno (ILCY)
                              Lokalizacija                                                 Letno (ILCY)
                              Demografija                                                  Letno (ILCY)
                              Državljanstvo in migrantsko ozadje                           Letno (ILCY)
                              Sestava gospodinjstva                                        Letno (ILCY)
                              Sestava gospodinjstva       –     dodatne      posebne       Letno (ILCY)
                              podrobnosti
                              Trajanje bivanja v državi                                    Letno (ILCY)
                              Invalidnost/zmanjšana možnost in evropski osnovni            Letno (ILCY)
                              modul o zdravju
                              Podrobnosti     o     zdravstvenem   stanju    in            Vsaka 3 leta
                              invalidnosti/zmanjšani zmožnosti                              (ILC3YB)
                              Zdravje otrok                                                Vsaka 3 leta
                                                                                            (ILC3YA)
                              Dostop do zdravstvenega varstva                              Letno (ILCY)
                              Zdravstveno varstvo                                          Vsaka 3 leta
                                                                                            (ILC3YB)
                              Dostop do zdravstvenega varstva (otroci)                     Vsaka 3 leta
                                                                                            (ILC3YA)

SL                                                    5                                                     SL
 ---pagebreak---      Determinante zdravja                                       Vsaka 3 leta
                                                                 (ILC3YB)
     Status glavne aktivnosti (samoopredelitev)                 Letno (ILCY)
     Osnovne značilnosti delovnega mesta                        Letno (ILCY)
     Značilnosti delovnega mesta                                Vsaka 3 leta
                                                                 (ILC3YB)
     Trajanje pogodbe                                           Letno (ILCY)
     Zaposlitveni status                                        Vsaka 3 leta
                                                                 (ILC3YC)
     Podrobnosti o položaju na trgu dela                        Letno (ILCY)
     Nadzorne pristojnosti                                      Letno (ILCY)
     Predhodne delovne izkušnje                                 Letno (ILCY)
     Časovna razporeditev dejavnosti                            Letno (ILCY)
     Ure dela                                                   Letno (ILCY)
     Izobrazba                                                  Letno (ILCY)
     Izobrazba – podrobnosti, vključno s tem, ali je bilo   Vsaka 3 leta (ILC3YC)
     izobraževanje prekinjeno ali opuščeno
     Udeležba v formalnem izobraževanju (trenutno)              Letno (ILCY)
     Kakovost življenja                                         Letno (ILCY)
     Družbeno in kulturno udejstvovanje                         Vsakih 6 let
                                                                 (ILC6YA)
     Blaginja                                                   Vsakih 6 let
                                                                 (ILC6YA)
     Materialna prikrajšanost                                   Letno (ILCY)
     Prikrajšanost otrok                                        Vsaka 3 leta
                                                                 (ILC3YA)
     Glavne značilnosti stanovanja                              Letno (ILCY)
     Podrobnosti stanovanjskih razmer, vključno s               Vsaka 3 leta
     prikrajšanostjo in pripisano najemnino                      (ILC3YC)
     Stanovanjski stroški, vključno z znižanimi stroški         Letno (ILCY)
     komunalnih storitev
     Življenjsko okolje                                         Vsaka 3 leta
                                                             (ILC3YC)
     Stanovanjske težave (vključno s težavami pri Vsakih 6 let (ILC6YB)
     najemu) in razlogi
     Uporaba storitev, vključno s storitvami oskrbe, in Vsakih 6 let (ILC6YC)
     storitvami za samostojno življenje
     Finančna dostopnost storitev                       Vsakih 6 let (ILC6YC)
     Neizpolnjene potrebe in razlogi                    Vsakih 6 let (ILC6YC)
     Otroško varstvo                                        Letno (ILCY)
     Dohodek iz dela                                            Letno (ILCY)
     Dohodek iz socialnih transferjev                           Letno (ILCY)
     Dohodek iz pokojnin                                        Letno (ILCY)
     Drugi dohodki, vključno z dohodki iz premoženja in         Letno (ILCY)
     kapitala ter transferji med gospodinjstvi
     Davki in prispevki, dejansko plačani po olajšavah          Letno (ILCY)
     Skupni letni dohodek na ravni oseb in gospodinjstev        Letno (ILCY)

SL                           6                                                 SL
 ---pagebreak---      Prezadolženost, vključno z razlogi                          Vsakih 6 let
                                                                  (ILC6YD)
     Zaostala plačila                                            Letno (ILCY)
     Elementi premoženja,       vključno   z   lastništvom       Vsakih 6 let
     stanovanja                                                   (ILC6YD)

     Elementi potrošnje                                          Vsakih 6 let
                                                                  (ILC6YD)
     Medgeneracijski prenos prednosti in prikrajšanosti      Vsakih 6 let (ILC6YB)
     Ocena lastnih potreb                                    Vsakih 6 let (ILC6YB)

SL                          7                                                   SL