CELEX: 52013PC0488
Language: cs
Date: 2013-07-04
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady (EU) č. 1258/2012 ze dne 28. listopadu 2012 o rozdělení rybolovných práv na základě Protokolu mezi Evropskou unií a Madagaskarskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení Rady (EU) č. 1258/2012 ze dne 28. listopadu 2012 o rozdělení rybolovných práv na základě Protokolu mezi Evropskou unií a Madagaskarskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví rybolovu mezi oběma stranami /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Na základě
pověření Rady[1]
jednala Evropská komise s Madagaskarskou republikou s cílem prodloužit
protokol k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Madagaskarskou
republikou o partnerství v odvětví rybolovu. Na závěr těchto
jednání byl dne 10. května 2012 parafován nový protokol. Protokol se
vztahuje na období dvou let od 1. ledna 2013.
Protokol konkrétně
stanoví rybolovná práva pro 34 plavidel pro povrchový
rybolov na dlouhou lovnou šňůru o prostornosti větší než 100 GT
a 22 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru o
prostornosti menší než 100 GT.
Část úlovků těchto plavidel
představují žraloci, jejichž lov upravují opatření stanovená Komisí
pro tuňáky Indického oceánu (CTOI), která se ně vztahují jako na
přidružené druhy při lovu tuňáků a příbuzných
druhů.
Na základě nejnovějších stanovisek a
doporučení vědeckého výboru CTOI a s ohledem na nízkou odolnost
daných druhů žraloků vůči rybolovnému tlaku se obě
strany domnívají, že je vhodné omezit úlovky těchto druhů v rybolovné
oblasti Madagaskaru na úroveň, která by byla stejná nebo nižší než v
předchozích letech.
Obě strany se proto na poslední
schůzi smíšeného výboru zřízeného dohodou o rybolovu dohodly, že
povolenou úroveň úlovků žraloků plavidly Evropské unie, která
provozují povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru, stanoví na
maximálně 200 tun za rok na dva roky počínaje dnem 1. ledna 2013,
čímž se rybolovný tlak udrží na úrovni dané záznamy o úlovcích plavidel
Evropské unie v období 2007–2011 potvrzené vědeckými ústavy Evropské unie.
Je tedy vhodné vymezit způsob
rozdělení rybolovných práv mezi členské státy.
Komise na tomto základě navrhuje, aby
Rada přijala následující nařízení.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Členské státy byly před jednáním
smíšeného výboru a během něj konzultovány v rámci pracovní skupiny
Rady pro rybářskou politiku i v rámci technických zasedání. Z uvedených
konzultací vyplynul zájem o přísnější omezení úlovků žraloků,
mimo jiné stanovením limitu úlovků v souladu s ustanoveními, které
přijala komise CTOI. 
2013/0228 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení Rady (EU)
č. 1258/2012 ze dne 28. listopadu 2012 o rozdělení
rybolovných práv na základě Protokolu mezi Evropskou unií a Madagaskarskou
republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční
příspěvek podle platné dohody o partnerství v odvětví
rybolovu mezi oběma stranami
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (EU)
č. 1258/2012 ze dne 28. listopadu 2012 o rozdělení
rybolovných práv na základě Protokolu mezi Evropskou unií
a Madagaskarskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva
a finanční příspěvek podle platné dohody o partnerství
v odvětví rybolovu mezi oběma stranami,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
Dne 15. listopadu 2007 přijala Rada
nařízení (ES) č. 31/2008 o uzavření Dohody mezi Evropským
společenstvím a Madagaskarskou republikou o partnerství
v odvětví rybolovu (dále jen „dohoda o partnerství“). 
Dne 10. května 2012 byl parafován nový
protokol k dohodě o partnerství (dále jen „nový protokol“). Nový
protokol uděluje unijním plavidlům rybolovná práva ve vodách, které v
oblasti rybolovu spadají pod svrchovanost nebo podléhají jurisdikci
Madagaskaru. 
Dne 28. listopadu 2012 přijala Rada
rozhodnutí č. 826/2012/EU[2]
o podpisu a prozatímním provádění nového protokolu. 
Smíšený výbor zřízený podle článku 9
dohody o partnerství se sešel dne 26. září 2012 a projednal otázku
žraloků ulovených při rybolovu, který spadá do oblasti
působnosti Komise pro tuňáky Indického oceánu (CTOI), tedy
žraloků, na jejichž řízení a zachování se vztahuje usnesení této
Komise č. 05/05 a jejichž lov je povolen v rámci této dohody.
Na schůzi smíšeného výboru se obě
strany na základě záznamů o úlovcích, které si v letech 2007–2011 vedla
plavidla s povolením provozovat povrchový rybolov na dlouhou lovnou
šňůru uděleným v rámci předchozího protokolu k dohodě
o partnerství a které potvrdily příslušné vědecké ústavy, dohodly, že
by bylo vhodné omezit úlovky žraloků těmito plavidly na maximálně
200 tun ročně pod dobu dvou nadcházejících let ode dne 1. ledna 2013,
aby se nezvýšil rybolovný tlak na populace žraloků a byla dodržena
doporučení vydaná vědeckým výborem CTOI.
Je třeba stanovit metodu rozdělení
těchto úlovků žraloků mezi členské státy po dobu
provádění protokolu, který je v současné době v platnosti,
změnou nařízení Rady (EU) č. 1258/2012 ze dne 28. listopadu
2012. 
Je třeba stanovit, že členské státy,
jejichž plavidla jsou oprávněna k rybolovu tímto nařízením, si mohou
vyměňovat části rybolovných práv, která jim jsou
přidělena na tyto žraloky, nebo veškerá tato práva. 
Vzhledem k tomu, že protokol prozatímně
vstoupil v platnost dne 1. ledna 2013 je třeba, aby se toto nařízení
použilo se zpětnou platností od uvedeného data,
PŘIJALA TOTO
NAŘÍZENÍ: 
Článek 1
1. V článku 1 nařízení Rady (EU) č. 1258/2012 se
doplňuje článek 1a, který zní: 
„ 1 a     Rybolovná práva na žraloky
ulovené při rybolovu, který se řídí ustanoveními Komise pro
tuňáky Indického oceánu (CTOI), plavidly provozujícími povrchový rybolov
na dlouhou lovnou šňůru, se stanoví na 200 tun ročně. Toto
množství je mezi členské státy rozděleno takto:
 Členský stát || tun 
 Španělsko || 166 
 Portugalsko || 27 
 Francie || 7 
 Celkem || 200 
“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním
dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. 
Použije se od 1. ledna 2013.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné
ve všech členských státech.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Přijatého dne 24. dubna 2012 Radou pro obecné
záležitosti. 
[2]               Úř. věst. L 361,
31.12.2012, s. 11.