CELEX: C1996/370/19
Language: da
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom afsagt den 25. juni 1996 af Areos Pagos (Grækenland) i straffesagen mod Alessandro Pozzoli og Donatella Calfa (Sag C-348/96)

Nr . C 370/8              DA                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           7 . 12 . 96
de Justicia de Madrid, Afdelingen for Forvaltningssager,                     Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
Første Afdeling, i sagen Solred SA mod Administracion                        spørgsmål :
General del Estado forelagt De Europæiske Fællesskabers
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
spørgsmål :
                                                                             1 ) Er de fællesskabsretlige bestemmelser, som er anført i
                                                                                 dommens præmisser, navnlig artikel 8 , stk . 1 og 2 ,
                                                                                 artikel 8 A, stk . 1 , og artikel 48 , 52 og 59 i traktaten om
1 . Skal Rådets direktiv 69/335 af 17. juli 1969 ( som ændret                    oprettelse af De Europæiske Fællesskaber samt de
      ved direktiv 73/79/EØF og 73/80/EØF, begge af 9 . april                    gennemførelsesbestemmelser hertil, som er anført i
      1973 , direktiv 74/553/EØF af 7. november 1974 og                          præmisserne, eller andre bestemmelser i ethvert andet
      direktiv 85/303/EØF af 10 . juni 1985 ), navnlig artikel 4,                fællesskabsdirektiv, der vedrører personers frie bevæge­
      litra a ), artikel 5 , stk . 1 , litra a ), artikel 7 og artikel 10,       lighed og den frie udveksling af tjenesteydelser, samt
      litra a ), fortolkes således, at det er til hinder for, at der,            endelig fællesskabsrettens lighedsprincip, som indehol­
      såfremt der i henhold til lovgivningen i en medlemsstat                    des i traktatens artikel 7, til hinder for en national
      opkræves en afgift på stiftelsen af et aktieselskab på 1 % ,               lovbestemmelse, som påbyder den nationale retsinstans
      som i alle tilfælde beregnes af den nominelle værdi af                     — medmindre der foreligger vægtige, særligt familie­
      aktiekapitalen, selv om denne ikke er indbetalt fuldt ud,                  mæssige, grunde — at udvise en statsborger fra en
      efterfølgende opkræves en afgift på 0,5 % på indbeta­                      medlemsstat i De Europæiske Fællesskaber på livstid af
      lingen af den del af kapitalen, der ikke var indbetalt på                  hensyn til den offentlige orden og sikkerhed, når disse
      stiftelsestidspunktet ?                                                    hensyn alene består i , at denne statsborger i værtsmed­
                                                                                 lemsstaten, hvor han lovligt befandt sig som turist, har
                                                                                 gjort sig skyldig i erhvervelse af narkotika alene til
2 . Gælder begrænsningen i artikel 10 i direktiv 69/                             personligt brug og har indtaget narkotika , og når
      335/EØF også , selv om den sidstnævnte afgift ikke                         udvisningen retligt gør det faktisk umuligt for den
      særligt pålægges kapitaltilførslen, men det dokument,                      pågældende at vende tilbage til landet — medmindre
      hvorved denne gennemføres, når det i henhold til den                       justitsministeren efter tre år ved diskretionær afgørelse
      nationale lovgivning er obligatorisk at oprette et sådant                  giver tilladelse hertil — med henblik på at udøve de i
      dokument, og afgiften på 0,5 % netop pålægges det i                        nævnte fællesskabsretlige bestemmelser omhandlede
      dokumentet angivne indskud ?                                               erhvervsaktiviteter, samt når en statsborger i værtsmed­
                                                                                 lemsstaten, som har begået samme strafbare forhold,
                                                                                 kan straffes med samme fængselsstraf, men ikke med
                                                                                 andre tilsvarende foranstaltninger, som f.eks . opholds­
3 . Der ønskes endvidere en præcisering af den direkte                           begrænsning, der kun kan anordnes, såfremt den
      virkning af direktiv 69/335/EØF ( med senere ændrin­                       pågældende statsborger idømmes den strengeste fæng­
     ger ) og en stillingtagen til dets betydning og eventuelle                  selsstraf, der kun idømmes for handel med narkotika og
      forrang for bestemmelserne i national ret, såfremt det                     kun fakultativt ?
     viser sig umuligt at fortolke disse således, at de er i
      overensstemmelse med direktivet .
                                                                             2 ) Såfremt udvisningen af en statsborger fra en anden
                                                                                 medlemsstat fra værtsmedlemsstaten i henhold til en
                                                                                 sådan national bestemmelse ( jf. første spørgsmål ) prin­
                                                                                 cipielt er forenelig med de nævnte fællesskabsretlige
                                                                                 bestemmelser og, såfremt den nationale retsinstans med
                                                                                 hensyn til udvisningen udelukkende kan udøve et skøn
                                                                                 med hensyn til , om der foreligger vægtige, særligt
                                                                                 familiemæssige, grunde til fortsat at tillade ophold i
                                                                                 værtsmedlemsstaten, kan en sådan foranstaltning anses
                                                                                 for at stride mod fællesskabsrettens proportionali­
                                                                                 tetsprincip, eller rettere sagt står en sådan foranstaltning
                                                                                 i misforhold til grovheden af de under første spørgsmål
                                                                                 nævnte overtrædelser, når henses til, at disse overtræ­
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
afsagt den 25 . juni 1996 af Areos Pagos ( Grækenland ) i                        delser efter national lovgivning har en rent kriminel
  straffesagen mod Alessandro Pozzoli og Donatella Calfa                         karakter og straffes som angivet i dommens præmisser,
                                                                                 nemlig således at den af den nationale retsinstans
                             ( Sag C-348/96 )                                    anordnede udvisning er en udvisning på livstid, hvor
                               ( 96/C 370/19 )                                   kun justitsministeren efter tre år kan tillade den pågæl­
                                                                                 dende at vende tilbage til værtsmedlemsstaten ?
Ved dom afsagt den 25 . juni 1996 , indgået til Domstolens
Justitskontor den 21 . oktober 1996 , har Areos Pagos
( Grækenland ) i straffesagen mod Alessandro Pozzoli og
Donatella Calfa forelagt De Europæiske Fællesskabers