CELEX: 51989PC0253
Language: nl
Date: 1989-05-31
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EGKS-EEG-EURATOM ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 VAN TOEPASSING OP DE ALGEMENE BEGROTING DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ( DOOR DE COMMISSIE BIJ DE RAAD INGEDIEND, OP GROND VAN ARTIKEL 149, LID 3, VAN HET EEG-VERDRAG EN ARTIKEL 119, TWEEDE ALINEA, VAN HET EGA-VERDRAG )

Nr. C 193/14                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       31. 7. 89
               Gewijzigd voorstel voor een Verordening (EGKS-EEG-Euratom) van de Raad tot wijziging van het
               Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese
                                                         Gemeenschappen (*)
                                                          COM(89) 253 def.
                  (Door de Commissie bij de Raad ingediend, op grond van artikel 149, lid 3, van het EEG-
                         Verdrag en artikel 119, tweede alinea, van het EG A-Verdrag op 30 mei 1989)
                                                            (89/C 193/04)
               (J) Doe. COM(88) 838 def. (PB nr. C 115 van 8. 5. 1989. blz. 1).
               Naar aanleiding van de adviezen van het Parlement en de Rekenkamer dient de Commissie het
               volgende gewijzigde voorstel in:
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel
78 novies,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 209,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op artikel
183,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van de Rekenkamer,
Overwegende dat het in de Gemeenschappelijke Verklaring
van het Europese Parlement, de Raad en de Commissie van
4 maart 1975 (*) bedoelde overleg heeft plaatsgevonden in
het kader van een commissie van overleg;
Overwegende dat in artikel 107 van het Financieel
Reglement van 21 december 1977 (2), zoals laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr.
2049/88 (3) (hierna genoemd Financieel Reglement) is
bepaald dat het Europese Parlement en de Raad dat
Financieel Reglement bestuderen in het licht van een
voorstel van de Commissie;
Overwegende dat het in verband met de ontwikkeling van
de algemene begroting der Europese Gemeenschappen en
de concrete toepassing van het Financieel Reglement
noodzakelijk is gebleken de bepalingen van dat Reglement
op vele punten aan te passen; dat de Europese Raad van 11,
12 en 13 februari 1988 een algemene herziening van het
Financieel Reglement vóór het einde van 1988 tot doel heeft
gesteld;
(!) PB nr. C 89 van 22. 4. 1975, blz. 1.
(2) PB nr. L 356 van 31. 12. 1977, blz. 1.
(3) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 3.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/15
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat het dienstig is de begroting een voor alle
uitgaven passende structuur te geven zodat in politiek
opzicht de doorzichtigheid van de kredieten wordt
verbeterd en aldus de noodzakelijke voorwaarden worden
geschapen voor een doeltreffend beheer; dat het aldus
wenselijk lijkt enerzijds in de huidige afdeling III van de
begroting uitsluitend kredieten voor personeelsuitgaven en
andere huishoudelijke uitgaven van de Commissie op te
nemen en een nieuwe afdeling in te voeren voor de
gemeenschappelijke uitgaven van de instellingen en
anderzijds, rekening houdend met de ontwikkeling van de
inhoud van de begroting en met de vooruitzichten
dienaangaande, verschillende afdelingen voor de beleids-
kredieten in te voeren;
                                                                De volgende overwegingen worden ingevoegd tussen de 4e
                                                                overweging en de 5e overweging:
                                                                „Overwegende dat het dienstig moet worden geacht dat het
                                                                Economisch en Sociaal Comité met betrekking tot zowel de
                                                                structuur als de uitvoering van de begroting een plaats
                                                                inneemt naast de andere Instellingen, in aanmerking
                                                                genomen dat het Comité tot algemene functie heeft zowel
                                                                de Raad als de Commissie bij te staan en mede gezien het
                                                                belang van de taken die het moet vervullen in verband met
                                                                de eisen die met betrekking tot de cohesie en de
                                                                totstandbrenging van een Europese sociale ruimte worden
                                                                gesteld;
                                                                Overwegende dat het dienstig is in de begroting, in het
                                                                voorbereidende stadium, een op de uitvoeringsvooruitzich-
                                                                ten gebaseerde schatting van het saldo te kunnen opnemen
                                                                ten einde de beginselen van begrotingsevenwicht en
                                                                -waarheid te verwezenlijken; dat de regularisering van het
                                                                saldo, door middel van een aanvullende of gewijzigde
                                                                begroting, op grond van de definitieve gegevens bij de
                                                                afsluiting van de rekeningen, plaatsvindt zonder vooruit te
                                                                lopen op het besluit tot het verlenen van kwijting;"
Overwegende dat het nodig blijkt de kredieten voor de
werkzaamheden op het gebied van onderzoek en technolo-
gische ontwikkeling een meer doorzichtige opstelling te
geven en daartoe strekkende bepalingen in het Financieel
Reglement op te nemen;
Overwegende dat het Financieel Reglement, om alle in de
algemene begroting der Europese Gemeenschappen opge-
nomen kredieten te bestrijken, moet worden aangevuld met
specifieke bepalingen voor het budgettaire beheer van de
steun van de Gemeenschap aan derde landen;
Overwegende dat gezien de veranderingen die de regelingen
inzake de voedselhulp hebben ondergaan geen bijzondere
bepalingen dienaangaande in het .Financieel Reglement
meer nodig zijn;
Overwegende dat gezien het specifieke karakter van het
begrotingsbeheer van de kredieten voor personeel buiten de
Gemeenschap en voor de desbetreffende andere huishoude-
lijke uitgaven bijzondere bepalingen nodig zijn, die
aangevuld moeten worden met uitvoeringsvoorschriften,
om te voldoen aan de eisen op dit gebied;
 ---pagebreak---  Nr. C 193/16                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
 Overwegende dat het dienstig is de begrotingskredieten een
 homogenere opstelling te geven door enerzijds uitsluitend
 voor alle huishoudelijke uitgaven, het Europees Oriëntatie-
 en Garantiefonds voor de Landbouw — Afdeling Garantie,
 alsmede bepaalde technische uitgaven, niet-gesplitste
 kredieten op te voeren en anderzijds voor beleidskredieten
 die strekken tot dekking van meerjarige activiteiten
 gesplitste kredieten op te voeren;
 Overwegende dat het in het licht van de sedert de
 inwerkingtreding van het Financieel Reglement verkregen
 ervaring wenselijk lijkt een aantal bepalingen nader uit te
werken of te herzien, met name met betrekking tot het
stelsel van voorlopige twaalfden en de overschrijvingen;
 Overwegende dat het dienstig is de betrekkingen tussen de
instellingen te verbeteren door in het Financieel Reglement
bepalingen op te nemen betreffende met name de voor
gewijzigde en aanvullende begrotingen te volgen procedu-
re, de opstelling van het bij voorstellen te voegen Financieel
Memorandum, een betere organisatie van de betrekkingen
tussen de instellingen en de Rekenkamer, en de informatie
van de begrotingsautoriteit over het gebruik van de
voorschotten op het gebied van het EOGFL, Afdeling
Garantie;
Overwegende dat het nodig is met betrekking tot de
terugbetaling van communautaire steun bepalingen op te
nemen inzake de betaling van rente;
Overwegende dat het dienstig is, gezien de technologische
ontwikkeling van de beheers- en boekingsinstrumenten, in
het Financieel Reglement bepalingen op te nemen die het
mogelijk maken de begroting uit te voeren met behulp van
gegevensverwerkende apparatuur;
Overwegende dat het, gezien de voortdurende stijging van
de kosten van levensonderhoud, onontbeerlijk is geworden
voor de vaststelling van bepaalde bedragen op het gebied
van het sluiten van overeenkomsten en van het bijhouden
van inventarissen te verwijzen naar de uitvoerings-
voorschriften bij dit Reglement, zodat bedoelde bedragen
aangepast kunnen worden in het kader van een technisch
meer geschikte procedure van regelgeving;
Overwegende dat na de inwerkingtreding van deze
verordening in het Publikatieblad          van de Europese
Gemeenschappen, reeks C, een geconsolideerde versie van
het Financieel Reglement gepubliceerd dient te worden,
rekening houdend met de verschillende wijzigingen die
sedert zijn vaststelling hebben plaatsgevonden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                          Artikel 1                                                   Artikel 1
Het Financieel Reglement wordt als volgt gewijzigd:
1.     In artikel 1, lid 1, tweede alinea, wordt het derde
       streepje als volgt gelezen:
       „—de uitgaven en ontvangsten van de Europese
            Gemeenschap voor Atoomenergie, die krachtens
            het Euratom-Verdrag en de ter uitvoering
            daarvan genomen besluiten op de begroting
            kunnen worden aangerekend."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 193/17
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                     Aan lid 1 van artikel 1 wordt de volgende nieuwe
                                                                     alinea toegevoegd:
                                                                     „De bepalingen van dit Financieel Reglement zijn
                                                                     van toepassing op het Parlement, de Raad, de
                                                                     Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer en
                                                                     het Economisch en het Sociaal Comité."
2.    In artikel 1, lid 2, wordt de tweede alinea als volgt
      gelezen:
      „De uitgaven mogen niet voor een langere periode
      dan het begrotingsjaar worden toegestaan."
3.    In artikel 1 wordt lid 3 als volgt gelezen:
      „3. De huishoudelijke uitgaven welke voortvloeien
      uit:
      — contracten die volgens plaatselijk gebruik zijn
          gesloten, of
      — contractuele bepalingen betreffende met name de
          levering van materieel,
      die gelden voor tijdvakken die de duur van het
      begrotingsjaar overschrijden, worden aangerekend
      op de begroting van het begrotingsjaar waarin zij
      worden gedaan.".
4.    In artikel 1 worden de leden 3 bis, 4 en 5 als volgt
      gelezen:
      „4. De personeelsuitgaven en de andere huishoude-              4.   Ongewijzigd
      lijke uitgaven, de uitgaven van het Europees
      Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw,
      Afdeling Garantie, en de uitgaven uit hoofde van
      vergoedingen en terugbetalingen aan de Lid-Staten,
      alsmede de garanties voor opgenomen leningen
      worden in de begroting opgenomen in de vorm van
      niet-gesplitste kredieten.
      De overige uitgaven worden opgenomen in de vorm
      van gesplitste kredieten.
      De vastleggingskredieten dekken in het begrotings-
      jaar de totale kosten van verbintenissen die worden
      aangegaan voor maatregelen waarvan de uitvoering
      zich over meer dan één begrotingsjaar uitstrekt.
      De betalingskredieten dekken de uitgaven die
      voortvloeien uit de nakoming van verplichtingen die
      in het begrotingsjaar en/of in vorige begrotingsjaren
      zijn aangegaan.
      5. De gesplitste kredieten worden als volgt in de              5.   Ongewijzigd
      begroting opgenomen:
      — het vastleggingskrediet dat is toegestaan voor het
          betrokken begrotingsjaar én het betalingskrediet
          voor datzelfde begrotingsjaar worden opgeno-
          men op de desbetreffende begrotingslijn,
      — de per jaar geraamde bedragen van de in verband
          met de vastleggingskredieten voor latere begro-
          tingsjaren benodigde betalingskredieten worden
          vermeld in een indicatieve tabel in de toelichting
          op de begroting.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/18                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 7. 89
              OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
     6. De niet-gesplitste kredieten en de vastleggings-            6. De niet-gesplitste kredieten en de vastleggings-
     kredieten vormen te zamen de „kredieten voor                   kredieten van de gesplitste kredieten vormen te
     vastleggingen".                                                zamen de „kredieten voor vastleggingen".
     De niet-gesplitste kredieten en de betalingskredieten          De niet-gesplitste kredieten en de betalingskredieten
     vormen te zamen de „kredieten voor betalingen".                van de gesplitste kredieten vormen te zamen de
                                                                    „kredieten voor betalingen".
     7. In verbintenissen die worden aangegaan voor                 7.    Ongewijzigd
     maatregelen waarvan de uitvoering zich over meer
     dan één begrotingsjaar uitstrekt wordt een uiterste
     datum voor de voltooiing van de uitvoering bepaald;
     deze datum moet bij het toekennen van de steun aan
     de begunstigde in passende vorm ter kennis worden
     gebracht.
     Bij de bepaling van deze uiterste datum wordt naar
     behoren in aanmerking genomen dat de uitvoering
     van de gefinancierde maatregelen meerdere jaren
     vereist en dat voor de verschillende gebieden van
     steun specifieke uitvoeringsvoorwaarden gelden.
     De Commissie kan in bijzondere omstandigheden de
     uiterste datum voor de uitvoering van deze ver-
     bintenissen aanpassen op grond van door de
     begunstigden aangevoerde passende rechtvaardigin-
     gen."
                                                                    Artikel 2 wordt als volgt gelezen:
                                                                    „Artikel 2
                                                                    De begrotingskredieten moeten worden gebruikt
                                                                    overeenkomstig de beginselen van een goed finan-
                                                                    cieel beheer en met name spaarzaam en kosten-
                                                                    effectief. Kwantitatieve doelstellingen moeten wor-
                                                                    den bepaald en voor de verwezenlijking daarvan
                                                                    moet worden gezorgd.
                                                                    Wanneer de uitvoering van uitgaven gedecentrali-
                                                                    seerd is en plaatsvindt door bemiddeling van
                                                                    organen die ressorteren onder, met name, de Lid-
                                                                    Staten dienen zij de Commissie de nodige inlichtin-
                                                                    gen te verschaffen om haar in staat te stellen zich
                                                                    ervan te overtuigen dat hun systemen van controle en
                                                                    beheer van de communautaire kredieten op passende
                                                                    wijze zijn georganiseerd."
5.   Het volgende artikel 3 wordt ingevoegd:
      Artikel 3                                                      „Artikel 3
     Voor de voorstellen die worden ingediend bij de                1. Voor de voorstellen die worden ingediend bij de
     Raad en het Parlement en die gevolgen voor de                  Raad en het Parlement en die gevolgen voor de
     begroting kunnen hebben, met inbegrip van belang-              begroting kunnen hebben, met inbegrip van belang-
     rijke gevolgen voor het aantal ambten, stelt de                rijke gevolgen voor het aantal ambten, stelt de
     Commissie een Financieel Memorandum op.                        Commissie een financieel memorandum op.
     Voor meerjarige maatregelen houdt dit Financieel               2. Voor activiteiten van operationele aard moet het
     Memorandum een raming in van de in elk van de                  financiële memorandum met name een passende
     betrokken jaren benodigde kredieten en personeels-             motivering van de beleidsuitgaven van de Gemeen-
     leden."                                                        schap behelzen.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/19
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                     3. Voor meerjarige maatregelen houdt het finan-
                                                                     ciële memorandum een raming in van de in elk van
                                                                     de betrokken jaren benodigde kredieten en perso-
                                                                     neelsleden. Bij de opstelling van deze raming wordt
                                                                     mede rekening gehouden met de „financiële vooruit-
                                                                     zichten".
                                                                     4. De Commissie verschaft in het kader van de
                                                                     begrotingsprocedure de nodige gegevens voor een
                                                                     vergelijking van de ontwikkeling van de kredietbe-
                                                                     hoeften met de in de financiële memoranda vermelde
                                                                     oorspronkelijke ramingen."
      Artikel 3 wordt artikel 4 en wordt als volgt gelezen:
      „Artikel 4
       1. Onverminderd artikel 27 worden de ontvang-                 1.   Ongewijzigd
      sten en de uitgaven voor het volle bedrag in de
      begroting en in de rekeningen opgenomen; zij mogen
      niet met elkaar worden gecompenseerd.
      2. De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dekking              2. De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dekking
      van de gezamenlijke kredieten; zij mogen niet voor             van de gezamenlijke betalingskredieten; bepaalde
      een bepaald doel worden bestemd.                               ontvangsten mogen niet voor een bepaald doel
                                                                     worden bestemd.
      Bepaalde ontvangsten behouden evenwel hun be-                  In afwijking van de voorgaande alinea behouden
      stemming en met name:                                          bepaalde ontvangsten hun bestemming en met
          financiële bijdragen van de Lid-Staten voor                — Ongewijzigd
          bepaalde onderzoekprogramma's ingevolge de
          artikelen 6, tweede alinea, en 11, lid 2, onder c)
          van Besluit 88/376/EEG, Euratom, van de Raad
          van 24 juni 1988 betreffende het stelsel van eigen
          middelen van de Gemeenschappen (*), hierna
          genoemd „besluit van 24 juni 1988,"
          de ontvangsten die voor een bepaald doel ter               — Ongewijzigd
          beschikking zijn gesteld, zoals inkomsten van
          stichtingsvermogens, subsidies, giften en legaten,
          deelnemingen van derde landen of diverse                   — Ongewijzigd
          instellingen aan de activiteiten van de Gemeen-
          schap,
          de van derden afkomstige middelen wegens op                — Ongewijzigd
          hun verzoek verrichte werkzaamheden.
       3. De gezamenlijke in lid 2 bedoelde kredieten                Lid 3 vervalt.
       worden gevormd door de kredieten voor betalingen.
       4. De Commissie kan alle schenkingen ten gunste               Lid 4 wordt lid 3.
       van de Gemeenschappen, zoals stichtingsvermogens,
       subsidies, giften en legaten, aanvaarden.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/20                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
      Voor het aanvaarden van schenkingen die enigerlei
      lasten kunnen meebrengen, is de goedkeuring vereist
      van het Parlement en de Raad, die zich binnen twee
      maanden na ontvangst van het verzoek van de
      Commissie uitspreken. Indien binnen deze termijn
      geen bezwaar kenbaar is gemaakt, neemt de
      Commissie een definitieve beslissing over de aan-
      vaarding."
       (!) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 24."
      Artikel 4 wordt artikel 5: de huidige tekst wordt lid
      1; het volgende lid 2 wordt toegevoegd:
      „2. Onverminderd artikel 27, lid 2, mogen geen
      betalingsverplichtingen worden aangegaan noch
      betalingsopdrachten worden verstrekt die de goed-
      gekeurde kredieten te boven gaan.".
      Artikel 5 wordt artikel 6 en wordt als volgt gelezen:
      „Artikel 6
      Het begrotingsjaar begint op 1 januari en eindigt op
      31 december.
     De ontvangsten van een begrotingsjaar worden in de
     rekening van dat begrotingsjaar verantwoord op
     grond van de in dat jaar geïnde bedragen, met
     uitzondering van de eigen middelen van de maand
     januari van het volgende begrotingsjaar waarvan de
     vervroegde storting kan plaatsvinden volgens artikel
      10, lid 2, van Verordening (EEG, Euratom, EGKS)
     nr. 2891/77 van de Raad van 19 december 1977,
     houdende toepassing van het besluit van 21 april
      1970 betreffende de vervanging van de financiële
     bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van
     de Gemeenschappen (1).
     De aanpassing van de eigen middelen uit de belasting            De aanpassing van de eigen middelen uit de belasting
     over de toegevoegde waarde en, in voorkomend                    over de toegevoegde waarde, van de op het BNP
     geval, van de financiële bijdragen vindt plaats                gebaseerde aanvullende middelen en, in voorko-
     overeenkomstig artikel 10, lid 3, derde alinea, van             mend geval, van de financiële bijdragen vindt plaats
     bovengenoemde verordening.                                     overeenkomstig artikel 10, lid 3, derde alinea, van
                                                                     bovengenoemde verordening.
     De toegestane kredieten mogen alleen worden
     gebruikt ter dekking van uitgaven waarvoor op
     regelmatige wijze betalingsverplichtingen zijn aan-
     gegaan en betaling heeft plaatsgevonden uit hoofde
     van het begrotingsjaar waarvoor deze kredieten zijn
     toegekend, behoudens de in de artikelen 7 en 104
     bedoelde afwijkingen, alsmede ter dekking van uit
     voorgaande begrotingsjaren stammende schulden
     waarvoor geen krediet was overgedragen.
     De betalingsverplichtingen worden geboekt op
     grond van de betalingsverplichtingen die tot en met
     31 december zijn aangegaan.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/21
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
      De uitgaven van een begrotingsjaar worden ver-
      antwoord in de rekening van dat begrotingsjaar voor
      zover betalingsopdrachten daarvoor uiterlijk op 31
      december in het bezit zijn van de financieel
      controleur en op 10 januari in het bezit van de
      rekenplichtige, en de betaling uiterlijk op 15 januari
      daaropvolgend door de rekenplichtige is uitgevoerd.
      In afwijking van de twee voorgaande alinea's
      worden de uitgaven van het EOGFL, Afdeling
      Garantie, in de rekening van een begrotingsjaar
      verantwoord volgens de voorschriften van artikel
      102.
      (!) PB nr. L 336 van 27. 12. 1977, blz. 1."
      Artikel 6 wordt artikel 7 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) Lid 1 wordt als volgt gelezen:
          „1. Met betrekking tot de begrotingslijnen ten
          aanzien waarvan geen onderscheid tussen vast-
          leggingskredieten en betalingskredieten is ge-
          maakt :
          a) kunnen de kredieten voor de bezoldigingen en
             de vergoedingen van de leden en het personeel
             van de Instellingen niet worden overgedragen
             naar een volgend begrotingsjaar;
          b) kan voor het gedeelte van de andere kredieten
             ten aanzien waarvan bij de afsluiting van het
             begrotingsjaar geen betalingsverplichtingen
             zijn aangegaan een besluit tot overdracht naar
             uitsluitend het volgende begrotingsjaar wor-
             den genomen;
             worden de kredieten die overeenkomen met
             betalingen die nog moeten worden verricht uit
             hoofde van vóór de afsluiting van het begro-
             tingsjaar rechtmatig aangegane betalingsver-
             plichtingen van rechtswege naar uitsluitend
             het volgende begrotingsjaar overgedragen."
                                                                        De laatste alinea van lid 2 van artikel 7 wordt als
                                                                        volgt gelezen:
                                                                         „De Commissie stelt de begrotingsautoriteit
                                                                         uiterlijk op 15 maart in kennis van het genomen
                                                                         besluit en geeft daarbij per begrotingspost aan op
                                                                         welke wijze de overeengekomen criteria voor elke
                                                                         overdracht zijn toegepast."
 ---pagebreak--- Nr. C 193/22                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
     b) Lid 3 wordt als volgt gelezen:
        „3- Voor de kredieten waarvoor een besluit tot                  „3. Voor de kredieten waarvoor een besluit tot
        overdracht, in de zin van lid 1, sub b), kan                    overdracht, in de zin van lid 1, sub b), kan
        worden genomen, worden de door het Parlement,                   worden genomen worden de door het Parlement,
        de Raad, het Hof van Justitie, de Rekenkamer en                 de Raad, het Hof van Justitie, de Rekenkamer,
        de Commissie naar behoren gemotiveerde ver-                     het Economisch en Sociaal Comité en de Com-
        zoeken tot overdracht van kredieten uiterlijk op                missie naar behoren gemotiveerde verzoeken tot
        15 februari door de Commissie bij de begrotings-                overdracht van kredieten uiterlijk op 15 februari
        autoriteit ingediend.                                           door de Commissie bij de begrotingsautoriteit
                                                                        ingediend.
        De Raad raadpleegt het Parlement en besluit met                 — Ongewijzigd
        gekwalificeerde meerderheid van stemmen over
        de verzoeken tot overdracht van kredieten
        betreffende de uitgaven welke verplicht voort-
        vloeien uit de verdragen of de ter uitvoering
        daarvan vastgestelde besluiten.
        Het Parlement raadpleegt de Raad en besluit over                — Ongewijzigd
        de verzoeken tot overdracht van kredieten
        betreffende de uitgaven welke niet verplicht
        voortvloeien uit de verdragen of de ter uitvoering
        daarvan vastgestelde besluiten.
        Indien de begrotingsautoriteit niet binnen zes                  — Ongewijzigd
        weken een besluit heeft genomen worden de
        verzoeken tot overdracht van kredieten geacht te
        zijn goedgekeurd."
     c) Lid 4 wordt als volgt gelezen:
        „4. De per 31 december niet-gebruikte ontvang-
        sten en beschikbare kredieten uit hoofde van de in
        artikel 4, lid 2, bedoelde specifieke ontvangsten,
        worden van rechtswege overgedragen."
     d) Lid 5 wordt als volgt gelezen:
        „5. Aan het einde van het            begrotingsjaar             „5. Aan het einde van het          begrotingsjaar
        vervallen:                                                      vervallen:
        a) de kredieten van het vorige begrotingsjaar:                  a) de kredieten van het vorige begrotingsjaar:
            — de kredieten waarvoor de begrotingsauto-                     — waarvoor een besluit tot overdracht op
               riteit een besluit tot overdracht op grond                     grond van lid 1, sub b), is genomen en ten
               van lid 1, sub b), heeft genomen en ten                        aanzien waarvan geen betalingsverplich-
               aanzien waarvan geen betalingsverplich-                        tingen zijn aangegaan en geen betalingen
               tingen zijn aangegaan en geen betalingen                       hebben plaatsgevonden;
               hebben plaatsgevonden,
            — de op grond van lid 1, sub c), van                           — die op grond van lid 1, sub c), van rechts-
               rechtswege overgedragen kredieten ten                          wege zijn overgedragen en ten aanzien
               aanzien waarvan geen betalingen hebben                         waarvan geen betalingen hebben plaatsge-
               plaatsgevonden,                                                vonden;
            — de vastleggingskredieten en de betalings-                    — die op grond van lid 2 door de Commissie
               kredieten waarvoor de Commissie een                            zijn overgedragen en die aan het einde van
               besluit tot overdracht op grond van lid 2                      het begrotingsjaar niet zijn gebruikt;
               heeft genomen en die aan het einde van het
               begrotingsjaar niet zijn gebruikt;
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 193/23
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
         b) de kredieten van het begrotingsjaar die niet                  b) De kredieten van het begrotingsjaar die niet
             worden overgedragen."                                            worden overgedragen."
                                                                          De laatste alinea van lid 6 wordt als volgt
                                                                          gelezen:
                                                                          „De Commissie stelt de Begrotingsautoriteit
                                                                          uiterlijk op 15 maart in kennis van het genomen
                                                                          besluit onder vermelding, per begrotingspost,
                                                                          van de redenen van elke wederopvoering van
                                                                          kredieten."
                                                                          Het volgende lid 7 wordt toegevoegd ( J ):
                                                                          „7. De ontvangsten uit hoofde van door
                                                                          degenen die communautaire steun ontvangen
                                                                          terugbetaalde vooruitbetalingen worden geboekt
                                                                          op tussenrekeningen.
                                                                          Aan het begin van ieder begrotingsjaar onder-
                                                                          zoekt de Commissie de omvang van deze
                                                                          ontvangsten en besluit zij of het gezien de
                                                                          behoeften al dan niet nodig is deze ontvangsten
                                                                          opnieuw te gebruiken op de begrotingslijn
                                                                          waarop de oorspronkelijke uitgave is aangewe-
                                                                          zen.
                                                                          De Commissie neemt dit besluit vóór 15 februari
                                                                          van elk begrotingsjaar en zij stelt de begrotings-
                                                                          autoriteit op 15 maart daarvan in kennis.
                                                                          De niet opnieuw gebruikte ontvangsten worden
                                                                          geboekt als diverse ontvangsten van het begro-
                                                                          tingsjaar waarin zij werden geboekt."
      e) Lid 7 wordt als volgt gelezen:                               e) Lid 7 wordt lid 8 en wordt als volgt gelezen:
          „7. Uit de jaarrekening blijken de van rechts-                         Uit de jaarrekening blijken:
          wege overgedragen kredieten, de bij besluit van                     de van rechtswege overgedragen kredieten, de
          de begrotingsautoriteit overgedragen kredieten,                     bij besluit van de begrotingsautoriteit over-
          de bij besluit van de Commissie overgedragen                        gedragen kredieten, de bij besluit van de
          kredieten en de, - in verband met vervallen                         Commissie overgedragen kredieten:
          betalingsverplichtingen, bij besluit van de Com-                b) de in verband met vervallen betalingsver-
          missie weer opgevoerde kredieten."                                  plichtingen en terugbetalingen, bij besluit van
                                                                              de Commissie, weer opgevoerde kredieten;
                                                                          c) de vervallen kredieten."
                                                                          Lid 8 wordt lid 9.
10.   Artikel 7 wordt artikel 8' en wordt als volgt
      gewijzigd:
      — de eerste en de tweede alinea worden de leden 1
          en 2,
                                                                0) Ex artikel 27, lid 6, van het oorspronkelijke voorstel.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/24                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
     — de derde alinea wordt lid 3 en wordt als volgt
         gelezen:
     „3. Uitgaven voor huurcontracten of bepaalde
     daarmee verband houdende en overeenkomstige
     uitgaven die ingevolge wettelijke of contractuele
     bepalingen vooraf moeten worden verricht, mogen
     vanaf 20 december worden betaald ten laste van
     voor het volgende begrotingsjaar toegestane kredie-
     ten."
11.  Artikel 8 wordt artikel 9 en wordt als volgt gelezen:
     „Artikel 9
     1. Indien de begroting bij het begin van het                     1. Ongewijzigd
     begrotingsjaar nog niet definitief is vastgesteld, zijn
     artikel 78 ter van het EGKS-Verdrag, artikel 204 van
     het EEG-Verdrag en artikel 178 van het Euratom-
     Verdrag van toepassing op het aangaan van beta-
     lingsverplichtingen en het verrichten van betalingen
     ter zake van uitgaven waarvan het beginsel in de
     laatste op regelmatige wijze vastgestelde begroting is
     aanvaard.
     Een uitgave moet worden geacht in beginsel in de
     laatste op regelmatige wijze vastgestelde begroting te
     zijn aanvaard indien de aanwijzing ervan op een
     specifieke begrotingslijn mogelijk was geweest uit
     hoofde van het betrokken begrotingsjaar.
     2. a) Betalingsverplichtingen kunnen per hoofd-                  2. Ongewijzigd
            stuk worden aangegaan:
            — tot een maximum van een vierde van het
                totaal van de in het betrokken hoofdstuk
                van het vorige begrotingsjaar, rekening
                houdend met de verrichte overschrijvin-
                gen, toegestane kredieten, vermeerderd
                met een twaalfde voor elke verstreken
                maand;
            — met dien verstande dat het maximum van
                de in de ontwerp-begroting of bij gebreke
                daarvan in het voorontwerp van begroting
                opgenomen kredieten niet mag worden
                overschreden.
            De in artikel 100 bedoelde samenvattende
            voorlopige betalingsverplichtingen van het
            EOGFL, Afdeling Garantie, worden voor de
            toepassing van deze bepalingen beschouwd
            als aangegane betalingsverplichtingen.
         b) Betalingen kunnen maandelijks per hoofdstuk
            worden verricht
            — zonder dat zij een twaalfde van het totaal
                van de kredieten welke voor het vorige
                begrotingsjaar in het betrokken hoofdstuk
                zijn toegestaan, rekening houdend met de
                verrichte overschrijvingen, mogen over-
                schrijden,
            — zonder dat deze maatregel tot gevolg mag
                hebben dat de Commissie maandelijks
                meer dan een twaalfde van de in de
                ontwerp-begroting of, bij gebreke daar-
                van, in het voorontwerp van begroting
                opgenomen kredieten ter beschikking
                krijgt.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/25
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
      3. De in lid 2, sub a) en b), bedoelde ontwerp-                  3.   Ongewijzigd
      begroting is het ontwerp zoals dit bij het begin van
      het begrotingsjaar, met ingang waarvan het stelsel
      van twaalfden wordt toegepast, bestaat.
      4. Indien het ontbreken van een begroting het                    4.   Ongewijzigd
      gevolg is van de verwerping door het Parlement van
      de ontwerp-begroting overeenkomstig artikel 78, lid
      8, van het EGKS-Verdrag, artikel 203 van het EEG-
      Verdrag en artikel 177 van het Euratom-Verdrag,
      worden de in lid 2, sub a), tweede streepje, en sub b),
      tweede streepje, bedoelde bovengrenzen gevormd
      door de in de verworpen ontwerp-begroting opgeno-
      men kredieten of, in voorkomend geval, door de na
      het verwerpingsbesluit, doch voor het begin van het
      begrotingsjaar, opgestelde ontwerp-begroting.
      5. Indien de continuïteit van het handelen van de                5. Indien de continuïteit van het handelen van de
      Gemeenschap en de vereisten ten aanzien van het                  Gemeenschap en de vereisten ten aanzien van het
      beheer zulks noodzakelijk maken:                                 beheer zulks noodzakelijk maken:
      a) kan de Raad ten aanzien van de verplichte                     a) kan de Raad ten aanzien van de uitgaven die
          uitgaven, met gekwalificeerde meerderheid van                   verplicht voortvloeien uit de Verdragen of de ter
          stemmen, op verzoek van de Commissie en na                      uitvoering daarvan vastgestelde besluiten, met
          raadpleging van het Parlement, zowel voor het                   gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op
          aangaan van betalingsverplichtingen als voor het                verzoek van de Commissie en na raadpleging van
          verrichten van betalingen, twee of meer voorlopi-               het Parlement, zowel voor het aangaan van
          ge twaalfde gedeelten tegelijk toestaan, boven die              betalingsverplichtingen als voor het verrichten
          welke automatisch beschikbaar komen ingevolge                   van betalingen, twee of meer voorlopige twaalfde
          het bepaalde in lid 2, sub a) en sub b);                        gedeelten tegelijk toestaan, boven die welke
                                                                          automatisch beschikbaar komen ingevolge het
                                                                          bepaalde in lid 2, sub a) en sub b);
      b) zijn ten aanzien van de niet-verplichte uitgaven              b) zijn ten aanzien van de uitgaven die niet verplicht
          artikel 78 ter, lid 2, tweede alinea van het EGKS-              voortvloeien uit de Verdragen of de ter uitvoering
          Verdrag, artikel 204, derde alinea, van het EEG-                daarvan vastgestelde besluiten, artikel 78 ter,
          Verdrag en artikel 178, derde alinea, van het                   lid 2, tweede alinea, van het EGKS-Verdrag,
          EGA-Verdrag van toepassing.                                     artikel 204, derde alinea, van het EEG-Verdrag
                                                                          en artikel 178, derde alinea, van het Euratom-
                                                                          Verdrag van toepassing.
          De bijkomende twaalfden worden in hun geheel                    De bijkomende twaalfden worden in hun geheel
          toegekend en kunnen niet worden opgesplitst.                    toegekend.
          Ingeval deze procedure moet worden toegepast                    Ingeval deze procedure moet worden toegepast
          mag het voor ieder hoofdstuk krachtens het                      mag het voor ieder hoofdstuk krachtens het
          stelsel van twaalfden toegestane jaarlijkse bedrag              stelsel van twaalfden toegestane jaarlijkse bedrag
          niet groter zijn dan het bedrag van het hoofdstuk               niet groter zijn dan het bedrag van het hoofdstuk
          van de begroting van het voorgaande begrotings-                 van de begroting van het voorgaande begrotings-
          jaar, met inbegrip van de overschrijvingen, en                  jaar, met inbegrip van de overschrijvingen, en
          evenmin groter dan het bedrag van het hoofdstuk                 evenmin groter dan het bedrag van het hoofdstuk
          van de ontwerp-begroting of, bij gebreke daar-                  van de ontwerp-begroting of, bij gebreke daar-
          van, van het voorontwerp van begroting.                         van, van het voorontwerp van begroting.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/26                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
     6. Indien voor een bepaald hoofdstuk de toepas-                6. Indien voor een bepaald hoofdstuk de toepas-
     sing van de in de leden 2 tot en met 5 bedoelde                sing van de in de leden 2 tot en met 5 bedoelde
     procedures ontoereikend is voor het doen van de                procedures ontoereikend is voor het doen van de
     voor de continuïteit van het handelen van de                   voor de continuïteit van het handelen van de
     Gemeenschap op het betrokken gebied nodige                     Gemeenschap op het betrokken gebied nodige
     uitgaven, kunnen op voorstel van de Commissie                  uitgaven, kunnen op voorstel van de Commissie
     kredieten die uit hoofde van het stelsel van twaalfden         kredieten die uit hoofde van het stelsel van twaalfden
     beschikbaar zijn van het ene hoofdstuk naar het                beschikbaar zijn van het ene hoofdstuk naar het
     andere worden overgeschreven.                                  andere worden overgeschreven.
                                                                    Van deze uitzonderlijke procedure mag slechts
                                                                    gebruik worden gemaakt om de Gemeenschap in
                                                                    staat te stellen aan haar verbintenissen jegens derden
                                                                    te voldoen.
     Over dit voorstel tot overschrijving wordt         een         Ongewijzigd
     besluit genomen overeenkomstig de in artikel 78    ter,
     lid 2, van het EGKS-Verdrag, artikel 204 van       het
     EEG-Verdrag en artikel 178, derde alinea, van      het
     Euratom-Verdrag bedoelde procedure.
     Indien evenwel de Raad en het Parlement voor                   Ongewijzigd
     overschrijvingen van kredieten die zowel de uitgaven
     die verplicht voortvloeien uit de Verdragen of de ter
     uitvoering daarvan vastgestelde besluiten als de
     andere uitgaven betreffen, uiteenlopende beslis-
     singen nemen ten aanzien van het bedrag der over te
     schrijven kredieten, wordt het laagste bedrag dat
     door beide instellingen aanvaard is, geacht te zijn
     goedgekeurd. Indien een van beide instellingen een
     dusdanige overschrijving geheel afwijst, kan deze
     niet plaatsvinden.
     7. De in de voorgaande leden bedoelde besluiten                7.   Ongewijzigd
     voorzien op het gebied van de middelen in de nodige
     maatregelen voor de toepassing van dit artikel.
     8. De begrotingsautoriteit streeft naar een spoe-              8.   Ongewijzigd
     dige beëindiging van de toepassing van het stelsel van
     voorlopige twaalfden."
12.  Artikel 9 wordt artikel 10 en de volgende tweede
     alinea wordt toegevoegd:
     „Deze bekendmaking vindt als regel plaats binnen               „Deze bekendmaking vindt plaats binnen een
     een termijn van één maand na de definitieve                    termijn van één maand na de definitieve vaststelling
     vaststelling van de begroting."                                van de begroting."
13.  Artikel 10 wordt artikel 11 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 11
      1.  De begroting luidt in ecu's.
     2. De ecu bestaat uit een totaal van bedragen van
     valuta's der Lid-Staten zoals vastgesteld in Ver-
     ordening (EEG) Nr. 3180/78 van de Raad van 18
     december 1978 tot wijziging van de waarde van de
     rekeneenheid die wordt gebruikt door het Europees
     Fonds voor Monetaire Samenwerking (*) (2).
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/27
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
      Elke wijziging van de samenstelling van de ecu
      waartoe op grond van Verordening (EEG) nr. 3180/
      78 wordt besloten is automatisch op deze bepaling
      van toepassing.
      De waarde van de ecu in een bepaalde valuta is gelijk
      aan het totaal van de tegenwaarden in deze valuta
      van de valutabedragen welke de ecu vormen.
      3. De financiële rechten en verplichtingen van de
      Gemeenschappen en de uitvoering daarvan worden
      in ecu uitgedrukt.
      4. Indien het beginsel van lid 3 niet in acht kan
      worden genomen wegens bijzondere afwijkingen
      welke voortvloeien uit de toepassing van specifieke
      regelingen op het gebied van de vorderingen of op
      het gebied van de uitgaven, vinden de omrekeningen
      tussen de ecu en de nationale valuta's plaats
      overeenkomstig de in artikel 128 bedoelde uitvoe-
      ringsvoorschriften.
       (!) PB nr. L 379 van 30. 12. 1978, blz. 1; laatstelijk
           gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2626/84 (PB
           nr. L 247 van 16. 9. 1984, blz. 1).
       (2) Bij het in werking treden van deze verordening
           zijn deze bedragen de volgende:
           —     0,719    Duitse mark,
           —     0,0878 Pond sterling,
           —     1,31     Franse frank,
           — 140,00       Italiaanse lire,
           —     0,256    Nederlandse gulden,
           —     3,71     Belgische frank,
           —     0,14     Luxemburgse frank,
           —     0,219    Deense kroon,
           —     0,00871 Iers pond,
           —     1,15     Griekse drachme."
14.    Het opschrift van Titel II wordt als volgt gelezen:
                          „TITEL II
       OPSTELLING EN STRUCTUUR VAN DE
                       BEGROTING"
15.    Het opschrift van afdeling I van Titel II wordt als
       volgt gelezen:
                        „AFDELING I
            OPSTELLING VAN DE BEGROTING"
 16.   Artikel 11 wordt artikel 12 en wordt als-volgt
       gelezen:
       „Artikel 12                                                     „Artikel 12
       Het Parlement, de Raad, het Hof van Justitie en de              Het Parlement, de Raad, het Hof van Justitie, de
       Rekenkamer stellen voor 1 juli van elk jaar een                 Rekenkamer en het Economisch en Sociaal Comité
       raming op van hun uitgaven en hun ontvangsten                   stellen voor 1 juli van elk jaar een raming op van hun
       voor het volgende begrotingsjaar.                                uitgaven en hun ontvangsten voor het volgende
                                                                        begrotingsjaar.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/28                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
      Het Economisch en Sociaal Comité zendt vóór 1 juni
      aan de Raad een raming van zijn uitgaven en zijn
      ontvangsten voor het volgende begrotingsjaar.
      De ramingen worden uiterlijk op 1 juli aan de                    De ramingen worden uiterlijk op 1 juli aan de
      Commissie en ter informatie aan het Parlement en de              Commissie en ter informatie aan het Parlement en de
      Raad toegezonden."                                              Raad toegezonden."
17.   Artikel 12 wordt artikel 13 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 13
      1. In het voorontwerp van de begroting dat de                    1.  Ongewijzigd
      Commissie uiterlijk op 1 september van elk jaar aan
      de Raad voorlegt stelt de Commissie een algemene
      staat van de ontvangsten van de Gemeenschappen
      op en voegt zij de in artikel 12 bedoelde ramingen
      samen.
      Terzelfder tijd zendt zij het voorontwerp van
      begroting toe aan het Parlement.
     2. De Commissie stelt de algemene inleiding bij het
     voorontwerp van begroting op. Deze inleiding bevat
     inzonderheid:
     a) financiële overzichten van de begroting in haar               a) Ongewijzigd
         geheel;
     b) ten aanzien van de afdelingen van de Commissie:               b) ten aanzien van de afdelingen van de Commissie:
         — een omschrijving van de beleidsonderdelen                      — een omschrijving van de beleidsonderdelen
             waarvoor de aangevraagde kredieten zijn                        waarvoor de aangevraagde kredieten zijn
             benodigd,                                                      benodigd, rekening houdend met de in
                                                                            artikel 2 genoemde beginselen en vereisten,
         — een verklaring van de veranderingen in de                      — een verklaring van de veranderingen in de
             kredieten van het ene jaar op het andere,                      kredieten van het ene jaar op het andere,
         — een gedetailleerde uiteenzetting van het le-                   — een gedetailleerde uiteenzetting van het le-
             ningsbeleid.                                                   ningsbeleid.
     3. De afdelingen van het voorontwerp van begro-                  3.   Ongewijzigd
     ting worden elk voorafgegaan door een inleiding,
     opgesteld door de betrokken instelling. De Commis-
     sie stelt bij haar afdelingen een gemeenschappelijke
     inleiding op.
     4. Het voorontwerp van begroting wordt gestaafd
     met de volgende werkdocumenten:
     a) ten aanzien van de personeelsbezetting:
         — per personeelscategorie een organigram van
             de in de begroting toegestane posten en van de
             werkelijke personeelsbezetting op de datum
             van indiening van het voorontwerp van
             begroting, met de verdeling per rang en per
             administratieve eenheid of, voor de inrichtin-
            gen van het Gemeenschappelijk Centrum
            voor Onderzoek, per grote operationele
            eenheid,
         — bij verandering van de personeelsbezetting, en                 — bij verandering van de personeelsbezetting,
            met name ingeval ambten worden gecreëerd,                       een verklarend overzicht waarin deze ver-
            hoger ingeschaald of omgezet, een verklarend                    anderingen worden gemotiveerd;
            overzicht waarin deze veranderingen worden
            gemotiveerd;
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/29
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
      b) ten aanzien van de subsidies voor lichamen die
          krachtens de verdragen of de ter uitvoering
          daarvan vastgestelde besluiten zijn opgericht en
          rechtspersoonlijkheid bezitten, alsmede voor de
          Europese Scholen: een raming van de ontvang-
          sten en uitgaven, die wordt voorafgegaan door
          een toelichting die door de betrokken lichamen is
          opgesteld.
      5. Bovendien voegt de Commissie aan het vooront-
      werp van begroting toe:
      — de analyse van het financieel beheer van het
          verstreken jaar, bedoeld in artikel 81, alsmede de
          financiële balans van de activa en passiva der
          Gemeenschappen per 31 december van het
          verstreken begrotingsjaar, bedoeld in artikel 82,
      — een advies over de ramingen van de overige
          instellingen; dit advies kan met redenen omklede
          afwijkende ramingen bevatten."
18.   Het volgende artikel 14 wordt ingevoegd:
      „Artikel 14                                                     „Artikel 14
      De Commissie kan eigener beweging, en in voorko-                De Commissie kan eigener beweging, en in voorko-
      mend geval op verzoek van het Parlement, de Raad,               mend geval op verzoek van het Parlement, de Raad,
      het Hof van Justitie of de Rekenkamer met                       het Hof van Justitie of de Rekenkamer of het
      betrekking tot hun respectieve afdelingen, bij de               Economisch en Sociaal Comité, met betrekking tot
      Raad een nota van wijzigingen indienen waarmede                 hun respectieve afdelingen, bij de Raad een nota van
      het voorontwerp van begroting, op grond van                     wijzigingen indienen waarmede het voorontwerp
      nieuwe gegevens die ten tijde van de opstelling van             van begroting, op grond van nieuwe gegevens die ten
      het voorontwerp niet bekend waren, wordt gewij-                 tijde van de opstelling van het voorontwerp niet
      zigd."                                                          bekend waren, wordt gewijzigd."
                                                                      Behoudens in zeer uitzonderlijke omstandigheden
                                                                      dient de Commissie een nota van wijzigingen
                                                                      evenwel uiterlijk 30 dagen vóór de behandeling in
                                                                      eerste lezing van de ontwerp-begroting door het
                                                                      Parlement aan de Raad voor te leggen en het
                                                                      Parlement dient deze nota uiterlijk 15 dagen vóór
                                                                      voornoemde behandeling in eerste lezing van de
                                                                      Raad te ontvangen."
19.   Het volgende artikel 15 wordt ingevoegd:
      „Artikel 15
      1. In geval van onvermijdbare, uitzonderlijke of                1. In geval van onvermijdbare, uitzonderlijke of
      onvoorzienbare omstandigheden kan de Commissie                  onvoorzienbare omstandigheden kan de Commissie
      voorontwerpen van aanvullende en/of gewijzigde                  voorontwerpen van aanvullende en/of gewijzigde
      begroting indienen.                                             begroting indienen.
      Onder voorontwerp van aanvullende begroting                     Onder voorontwerp van aanvullende begroting
      moet worden verstaan elk voorontwerp dat strekt                 moet worden verstaan elk voorontwerp dat strekt
      tot verhoging van het totaalbedrag van de kredieten             tot verhoging van het totaalbedrag van de kredieten
      en derhalve van de ontvangsten, dan wel tot                     voor vastleggingen en/of voor betalingen, dan wel
      financiering van één of meer nieuwe maatregelen                 tot financiering van een nieuwe maatregel zonder dat
      zonder dat daarvoor het totaalbedrag van de                     daardoor het totaalbedrag van de kredieten wordt
      kredieten wordt verhoogd.                                       verhoogd.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/30                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
      Onder voorontwerp van gewijzigde begroting moet                Onder voorontwerp van gewijzigde begroting moet
     worden verstaan elk voorontwerp dat voornamelijk                worden verstaan elk voorontwerp dat strekt tot het
     strekt tot het aanbrengen van aanpassingen van                  aanbrengen van aanpassingen van financiële of
     financiële of technische aard in de begroting, waarbij          technische aard in de begroting, waarbij het
     het totaalbedrag van de kredieten of van de                     totaalbedrag van de kredieten niet wordt verhoogd
     ontvangsten ongewijzigd blijft, dan wel wordt                   en waarbij geen nieuwe maatregelen zijn betrokken.
     verminderd.
     2. Voor de aanvulling en/of gewijzigde begrotin-                2.   Ongewijzigd
     gen gelden de bepalingen van de artikelen 78 van het
     EGKS-Verdrag, 203 van het EEG-Verdrag en 177
     van het Euratom-Verdrag.
     Zij worden in dezelfde vorm en volgens dezelfde
     procedure ingediend, behandeld, opgesteld en
     definitief vastgesteld als de begroting waarvan de
     ramingen worden gewijzigd. Zij moeten onder
     verwijzing naar laatstbedoelde begroting worden
     gemotiveerd.
     3. Elk voorontwerp van aanvullende en/of gewij-                 3.   Ongewijzigd
     zigde begroting moet als regel uiterlijk op de voor het
     indienen van het voorontwerp van begroting voor
     het volgende begrotingsjaar vastgestelde datum bij
     de Raad worden ingediend.
     De bevoegde autoriteiten beraadslagen met inacht-
     neming van de vereiste spoed.
     4. De Commissie zendt de door het Parlement, de                 4. De Commissie zendt de door het Parlement, de
     Raad, het Hof van Justitie of de Rekenkamer gedane              Raad, het Hof van Justitie, de Rekenkamer of het
     vezoeken om een aanvullende of gewijzigde begro-                Economisch en Sociaal Comité gedane vezoeken om
     ting door aan de begrotingsautoriteit. Zij kan er een           een aanvullende of gewijzigde begroting door aan de
     afwijkend advies aan toevoegen.                                 begrotingsautoriteit. Zij kan er een afwijkend advies
                                                                     aan toevoegen.
     5. Wanneer de Commissie een voorontwerp van                     5.   Ongewijzigd
     gewijzigde en/of aanvullende begroting voorstelt is
     de Raad gehouden een ontwerp van gewijzigde en/of
     aanvullende begroting op te stellen. Wanneer de
     Raad evenwel van oordeel is geen ontwerp-begro-
     ting te moeten opstellen treedt hij in overleg met het
     Parlement en de Commissie.
     6. De voorontwerpen en ontwerpen van aanvul-                    6.   Ongewijzigd
     lende en/of gewijzigde begroting moeten vergezeld
     gaan van motiveringen en van gegevens over de
     uitvoering van de begroting van het lopende jaar
     welke beschikbaar zijn op het tijdstip dat zij worden
     opgesteld.
     7. De voorontwerpen van aanvullende en/of                       7.   Ongewijzigd
     gewijzigde begrotingen worden voorgesteld met
     inachtneming van de overschrijvingen waartoe was
     besloten op het tijdstip waarop zij worden opge-
     steld."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/31
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
20.   Artikel 13 wordt artikel 16.                              20.  Artikel 16 wordt als volgt gelezen:
                                                                     „Artikel 16
                                                                     1. De Raad stelt de ontwerp-begroting op volgens
                                                                     de procedure van artikel 78 van het EGKS-Verdrag,
                                                                     artikel 203 van het EEG-Verdrag en artikel 177 van
                                                                     het Euratom-Verdrag.
                                                                     Hij dient deze uiterlijk op 5 oktober bij het
                                                                     Parlement in. De Raad voegt bij deze ontwerp-
                                                                     begroting een memorie van toelichting waarin met
                                                                     name de redenen worden uiteengezet waarom de
                                                                     Raad eventueel van het voorontwerp van begroting
                                                                     is afgeweken en tevens voor elk van de betrokken
                                                                     begrotingsposten de in het voorontwerp van begro-
                                                                     ting voorgestelde kredieten worden vermeld.
                                                                     2. Lid 1 is mutatis mutandis van toepassing op
                                                                     ontwerpen van aanvullende of gewijzigde begro-
                                                                     ting."
21.   Artikel 14 wordt artikel 17 en wordt als volgt
      gelezen:
       Artikel  17
      1. De begroting wordt vastgesteld overeenkomstig               1.   Ongewijzigd
      artikel 78 van het EGKS-Verdrag, artikel 203 van het
      EEG-Verdrag en artikel 177 van het Euratom-
      Verdrag.
      2. De definitieve vaststelling van de begroting,               2. De definitieve vaststelling van de begroting,
      krachtens constatering door de voorzitter van het              krachtens constatering door de voorzitter van het
      Parlement, brengt voor elke Lid-Staat, met ingang              Parlement, brengt voor elke Lid-Staat, met ingang
      van 1 januari van het eerstvolgende begrotingsjaar of          van 1 januari van het eerstvolgende begrotingsjaar of
      met ingang van de datum van de vaststelling indien             met ingang van de datum van de vaststelling indien
      deze na 1 januari valt, de verplichting mee om de              deze na 1 januari valt, de verplichting mee om de
      verschuldigde bedragen, op de in de teksten houden-            verschuldigde bedragen, op de in de verordeningen
      de toepassing van het besluit betreffende het stelsel          houdende toepassing van het Besluit 88/376/EEG,
      van eigen middelen van de Gemeenschappen vast-                 Euratom, betreffende het stelsel van eigen middelen
      gestelde wijze, ter beschikking van de Gemeenschap             van de Gemeenschappen vastgestelde wijze, ter
      te stellen."                                                   beschikking van de Gemeenschap te stellen."
22.   Het volgende artikel 18 wordt ingevoegd:
       Artikel 18
      De Commissie en de begrotingsautoriteit kunnen
      overeenkomen bepaalde data voor de goedkeuring
      en de doorzending van het voorontwerp en het
      ontwerp van begroting te vervroegen, zonder dat dit
      tot gevolg mag hebben dat de perioden voor de
      behandeling van deze teksten, zoals bedoeld in de
      artikelen 78 van het EGKS-Verdrag, 203 van het
      EEG-Verdrag en 177 van het Euratom-Verdrag,
      worden verkort of verlengd."
 ---pagebreak--- Nr. C 193/32                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
23.   Het opschrift van afdeling II wordt als volgt gelezen:
                       „AFDELING II
  STRUCTUUR EN INRICHTING VAN DE BEGROTING"
24.   Artikel 15 wordt artikel 19 en wordt als volgt
     gelezen:
      „Artikel 19
      1.   De begroting bestaat uit:                                   1.  De begroting bestaat uit:
     — een algemene staat van ontvangsten,                             — een algemene staat van ontvangsten,
     — een algemene staat van uitgaven welke omvat:                    — een algemene staat van uitgaven welke omvat:
             een „deel" voor de personeelsuitgaven en de                  —- een „deel" voor de personeelsuitgaven en de
             andere huishoudelijke uitgaven van de instel-                   andere huishoudelijke uitgaven van de instel-
             lingen, verdeeld in afdelingen die bestaan uit                  lingen, verdeeld in afdelingen die bestaan uit
             een staat van ontvangsten en uitgaven van                       een staat van ontvangsten en uitgaven van
             respectievelijk het Parlement, de Raad, de                      respectievelijk het Parlement, de Raad, de
             Commissie, het Hof van Justitie en de                           Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenka-
             Rekenkamer, en een afdeling betreffende de                      mer en het Economisch en Sociaal Comité, en
             gemeenschappelijke uitgaven van de instel-                      een afdeling betreffende de gemeenschappelij-
             lingen.                                                         ke uitgaven van de instellingen. .
             De ontvangsten en uitgaven van het Econo-
             misch en Sociaal Comité worden in bijlage bij
             de afdeling van de Raad opgenomen en
             opgesteld in de vorm van een staat van
             ontvangsten en uitgaven.
             De ontvangsten en uitgaven van het bureau                       De ontvangsten en uitgaven van het bureau
             voor Officiële Publikaties der Europese Ge-                     voor Officiële Publikaties der Europese Ge-
             meenschappen worden vermeld in een bijlage                      meenschappen worden vermeld in een bijlage
             bij de afdeling betreffende de gemeenschappe-                   bij de afdeling betreffende de gemeenschappe-
             lijke uitgaven van de instellingen, overeen-                    lijke uitgaven van de instellingen, overeen-
             komstig artikel 125, lid 2;                                     komstig artikel 125, lid 2 ;
             een „deel" voor de beleidsuitgaven dat                          een „deel" voor de beleidsuitgaven dat
             verschillende op de behoeften afgestemde                        verschillende op de behoeften afgestemde
             afdelingen omvat.                                               afdelingen omvat.
                                                                             een „deel" dat ter informatie nadere gegevens
                                                                             betreffende het opnemen en verstrekken van
                                                                             leningen omvat.
     2. Binnen elke afdeling worden de ontvangsten en                  2.  Ongewijzigd
     uitgaven naar hun aard of bestemming gerangschikt
     in titels, hoofdstukken, artikelen en posten.
     3. De begrotingsnomenclatuur wordt, voor wat de                   3.  Ongewijzigd
     indeling van de ontvangsten en uitgaven in titels,
     hoofdstukken en artikelen betreft, in het kader van
     de begrotingsprocedure vastgesteld.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/33
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
      4. Iedere afdeling van de begroting van het deel dat           4.   Ongewijzigd
      op de personeelskredieten en andere huishoudelijke
      kredieten betrekking heeft kan een hoofdstuk
      „voorzieningen" en een hoofdstuk „reserve voor
      onvoorziene uitgaven" omvatten. De kredieten van
      deze hoofdstukken mogen slechts via een over-
      schrijving overeenkomstig de procedure van artikel
      26 worden gebruikt.
      5. Het deel van de begroting dat op de beleidsuitga-           5.   Ongewijzigd
      ven betrekking heeft omvat een afdeling welke voor
      „voorzieningen" en tevens voor „reserve voor
      onvoorziene uitgaven" bestemd is.
      Die afdeling mag een „negatieve reserve" omvatten
      van ten hoogste 200 miljoen ecu. Deze reserve, die
      wordt opgenomen in een afzonderlijk hoofdstuk,
      kan zowel op kredieten voor vastleggingen als op
      kredieten voor betalingen betrekking hebben.
      Voor het gebruik van de kredieten van deze afdeling
      en voor de aanwending van de negatieve reserve
      moet uitsluitend de procedure voor overschrijvingen
      van artikel 26 worden gevolgd.
      6. De afdeling betreffende de uitgaven van het                 6. De afdeling betreffende de uitgaven van het
      EOGFL, Afdeling Garantie, omvat een monetaire                  EOGFL, Afdeling Garantie, omvat een monetaire
      reserve waarvan de voorwaarden voor opvoering,                 reserve waarvan de voorwaarden voor opvoering,
      gebruik en financiering zijn bepaald bij respectieve-          gebruik en financiering zijn bepaald bij respectieve-
      lijk Beschikking 88/377/EEG van de Raad van 24                 lijk Beschikking 88/377/EEG van de Raad van 24
      juni 1988 betreffende de begrotingsdiscipline (!) en           juni 1988 betreffende de begrotingsdiscipline (J) en
      het besluit van 24 juni 1988, alsmede bij de                   het besluit van 24 juni 1988, betreffende het stelsel
      toepassingsbepalingen daarvan.                                 van eigen middelen van de Gemeenschappen,
                                                                     alsmede bij de toepassingsbepalingen daarvan.
      7. Bovendien omvat de begroting als bijlage bij het            7. Bovendien omvat de begroting als bijlage een
      deel betreffende de beleidskredieten het in artikel 20,        deel waarin een overzicht wordt gegeven van alle
      punt 5, bedoelde document met het overzicht van                verrichtingen met betrekking tot het opnemen en
      alle verrichtingen ter zake van opgenomen en                   verstrekken van leningen, zoals bedoeld in arti-
      verstrekte leningen.                                           kel 20, punt 5."
      (!) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 29."                    (!) PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 29.
25.   Artikel 16 wordt artikel 20 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 20
      In de begroting worden opgenomen:
      1.   In de algemene staat van ontvangsten:                     1.   Ongewijzigd
      — de ramingen van de ontvangsten van de Gemeen-
          schappen voor het betrokken begrotingsjaar,
          onderverdeeld in titels, hoofdstukken, artikelen
          en posten,
      — de ontvangsten van het voorafgaande begrotings-
          jaar, onderverdeeld in titels, hoofdstukken,
          artikelen en posten,
      — een passende toelichting bij elke begrotingslijn.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/34                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
     2. In de afdelingen van de Commissie en in de
     afdelingen betreffende elk van de andere instel-
     lingen :
     a) ten aanzien van de staat van ontvangsten:                     2. a) Ongewijzigd
         — de voor het betrokken begrotingsjaar geraam-
            de ontvangsten van iedere instelling, onder-
            verdeeld in titels, hoofdstukken, artikelen en
            posten volgens een decimaal indelingsschema,
         — volgens dezelfde indeling de voor het vooraf-
            gaande begrotingsjaar in de begroting opge-
            nomen ontvangsten en de werkelijke ontvang-
            sten van het laatste afgesloten begrotingsjaar,
         — een passende toelichting voor elke begrotings-
            lijn;
     b) ten aanzien van de staat van uitgaven:                           b) ten aanzien van de staat van uitgaven:
      ba) voor de verschillende posten, artikelen, hoofd-                ba) voor de verschillende posten, artikelen,
          stukken en titels:                                                  hoofdstukken en titels:
          — de voor het betrokken begrotingsjaar geo-                         — de voor het betrokken begrotingsjaar
              pende kredieten; deze kredieten zijn de                            geopende kredieten; deze kredieten zijn
              vastleggingskredieten en de betalingskredie-                       de vastleggingskredieten en de betalings-
              ten voor de begrotingslijnen waarvoor dit                          kredieten voor de begrotingslijnen waar-
              onderscheid tussen kredieten werd aan-                             voor dit onderscheid tussen kredieten
              vaard,                                                             werd aanvaard,
          — de voor het voorafgaande begrotingsjaar                           — de voor het voorafgaande begrotingsjaar
              geopende kredieten,                                                geopende kredieten,
          — de werkelijke uitgaven van het laatste                            — de werkelijke uitgaven van het laatste
              afgesloten begrotingsjaar welke als volgt                          afgesloten begrotingsjaar die overeen-
              worden bepaald:                                                    komen :
              — voor de begrotingslijnen waarbij geen                            — voor de begrotingslijnen waarbij geen
                  onderscheid wordt gemaakt tussen vast-                            onderscheid wordt gemaakt tussen
                  leggingskredieten en betalingskredieten:                          vastleggingskredieten en betalings-
                                                                                    kredieten :
                  — de werkelijke betalingen van het                                — met de werkelijke betalingen van
                     laatste afgesloten begrotingsjaar, ver-                            het laatste afgesloten begrotings-
                     hoogd met de overdrachten naar het                                 jaar, verhoogd met de overdrach-
                     volgende begrotingsjaar,                                           ten naar het volgende begrotings-
                                                                                        jaar,
              — voor de begrotingslijnen waarbij onder-                          — voor de begrotingslijnen waarbij on-
                  scheid wordt gemaakt tussen vastleg-                              derscheid wordt gemaakt tussen vast-
                  gingskredieten en betalingskredieten:                             leggingskredieten en betalingskredie-
                                                                                    ten:
                  — als aangegane verplichtingen: de in                             — als aangegane verplichtingen: met
                     het begrotingsjaar ten laste van de                                de in het begrotingsjaar ten laste
                     kredieten van het begrotingsjaar en                                van de kredieten van het begro-
                     van de van het voorafgaande begro-                                 tingsjaar en van de van het vooraf-
                     tingsjaar overgedragen kredieten aan-                              gaande begrotingsjaar overgedra-
                     gegane verplichtingen,                                             gen kredieten aangegane verplich-
                                                                                        tingen,
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/35
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                  — als betalingen: de in het begrotings-                           — als betalingen: met de in het
                      jaar ten laste van kredieten van het                              begrotingsjaar ten laste van kre-
                      begrotingsjaar en van de van het                                  dieten van het begrotingsjaar en
                      voorafgaande begrotingsjaar over-                                 van de van het voorafgaande
                      gedragen kredieten verrichte betalin-                             begrotingsjaar overgedragen kre-
                      gen;                                                              dieten verrichte betalingen;
      bb) voor maatregelen waarvoor vastleggingskredie-               bb) een passende toelichting bij elk onderdeel. In
           ten en betalingskredieten worden opgevoerd: in                 deze toelichting worden met name de volgende
           de toelichting een indicatief tijdschema van de                gegevens vermeld:
           betalingen betreffende het betrokken begro-                    — voor zover deze bestaat: de rechtshandeling
           tingsjaar en de volgende begrotingsjaren;                          waarop de uitgave berust,
                                                                          — de dienstige uitleg van de aard en de
                                                                              bestemming van de kredieten,
                                                                          — voor maatregelen waarvoor vastleggings-
                                                                              kredieten en betalingskredieten worden
                                                                              opgevoerd: een indicatief tijdschema van
                                                                              de betalingen betreffende het betrokken
                                                                              begrotingsjaar en de volgende begrotings-
                                                                              jaren;
      bc) een passende toelichting bij elk onderdeel. In              bc) vervalt,
           deze toelichting worden met name de volgende
           gegevens vermeld:
           — voor zover deze bestaat: de rechtshandeling
               waarop de uitgave berust,
           — de dienstige uitleg van de aard en de
               bestemming van de kredieten.
      3.   Ten aanzien van het personeel:
      — voor elke afdeling van de begroting van het deel
         betreffende de personeelskredieten en de andere
         huishoudelijke kredieten: de formatie houdende
         het aantal ambten per rang voor iedere categorie
         en voor iedere groep, het aantal vaste en tijdelijke
         ambten, waarvoor de uitgaven zijn toegestaan
         binnen de grenzen der begrotingskredieten. Het
         personeel van het Voorzieningsagentschap wordt
         afzonderlijk vermeld in het kader van de formatie
         van de Commissie,
      — de formatie die wordt bezoldigd uit de kredieten
         voor onderzoek en technologische ontwikkeling,
         onderverdeeld naar categorieën en naar rangen,
          waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen vaste
         en tijdelijke ambten, waarvoor de uitgaven zijn
         toegestaan binnen de grenzen der begrotings-
         kredieten.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/36                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
          De onderverdeling van het wetenschappelijk en
          technisch personeel mag, op de bij elke begroting
          vastgestelde wijze, geschieden volgens groepen
          van rangen. In deze formatie moet het aantal
          personeelsleden met grote wetenschappelijke of
          technische bekwaamheid worden vermeld, die op
          grond van de op deze ambtenaren van toepassing
          zijnde bijzondere bepalingen van het Statuut
          speciale voordelen genieten;
          de naar rangen per categorie onderverdeelde
          formatie voor met name:
         — het Bureau voor Publikaties,
         — het Europees Centrum voor de Ontwikkeling
              van de Beroepsopleiding,
         — de Europese Stichting tot Verbetering van de
              Levens- en Arbeidsomstandigheden.
     In de formaties wordt naast het aantal voor het
     begrotingsjaar toegestane ambten tevens het aantal
     ambten vermeld dat voor het voorafgaande begro-
     tingsjaar werd toegestaan.
     4. De formatie vormt, voor iedere instelling, een
     strikt maximum; boven dit maximum mag geen
     enkele aanstelling worden verricht.
     In de gevallen waarin het tot aanstelling bevoegde
     gezag, overeenkomstig artikel 55 bis van het Statuut
     van de ambtenaren van de Europese Gemeenschap-
     pen, toestemming heeft verleend op basis van de
     halve werktijd werkzaam te zijn, kan een ambt in een
     bepaalde rang worden vervuld door twee ambtena-
     ren van dezelfde of een lagere rang. Deze dubbele
     bezetting eindigt automatisch bij afloop van de
     gegeven toestemming.
     5. Ten aanzien van de verrichtingen met betrek-                   5. Ten aanzien van de verrichtingen met betrek-
     king tot het opnemen en verstrekken van leningen:                 king tot het opnemen en verstrekken van leningen:
                                                                       a) in de algemene staat van ontvangsten, de
                                                                          desbetreffende begrotingslijnen voorzien van de
                                                                          vermelding „pro memorie" (p.m.) en met passen-
                                                                          de toelichtingen;
     a) in het deel betreffende de beleidsuitgaven, in de             b) in het deel betreffende de beleidsuitgaven, in de
         desbetreffende afdeling:                                         desbetreffende afdeling:
        — de begrotingslijnen betreffende de categorieën                  — de begrotingslijnen betreffende de categorieën
             verrichtingen waarvoor de vermelding „pro                       verrichtingen waarvoor de vermelding „pro
             memorie" (p.m.) wordt opgenomen zolang uit                      memorie" (p.m.) wordt opgenomen zolang uit
             dien hoofde niet is gebleken dat een werkelijke                 dien hoofde niet is gebleken dat een werkelijke
             last uit definitieve middelen moet worden                       last uit definitieve middelen moet worden
             gedekt,                                                         gedekt,
        — toelichtingen waarin de rechtsgrond, in voor-                   — toelichtingen waarin de rechtsgrond, in voor-
             komend geval het bedrag van de overwogen                        komend geval het bedrag van de overwogen
             verrichtingen en de door de Gemeenschappen                      verrichtingen en de door de Gemeenschappen
             voor de afwikkeling van deze verrichtingen                      voor de afwikkeling van deze verrichtingen
             verstrekte financiële garantie, worden ver-                     verstrekte financiële garantie, worden ver-
             meld;                                                           meld;
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/37
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
      b) in een als bijlage aan het deel betreffende de             c) in een afzonderlijk deel van de begroting:
          beleidsuitgaven ter indicatie toegevoegd docu-
          ment:
          — de lopende kapitaalverrichtingen, aflossingen               — de kapitaalverrichtingen en de aflossingen en
             en rentebetalingen,                                            rentebetalingen betreffende opgenomen lenin-
                                                                            gen voor het betrokken begrotingsjaar en
                                                                            latere begrotingsjaren;
          — de kapitaalverrichtingen, aflossingen en ren-               — de kapitaalverrichtingen en de aflossingen en
             tebetalingen voor het betrokken begrotings-                    rentebetalingen betreffende verstrekte lenin-
             jaar."                                                        gen voor het betrokken begrotingsjaar en
                                                                           volgende begrotingsjaren, met inbegrip van de
                                                                            ten laste van begrotingskredieten verstrekte
                                                                            leningen.
26.   Artikel 17 wordt artikel 21.
27.   Artikel 18 wordt artikel 22 en lid 3 wordt als volgt     27.  De leden 2, 3 en 4 van artikel 22 worden als volgt
      gelezen:                                                      gelezen:
                                                                    „2. De voor de uitvoering van de afdelingen van de
                                                                    begroting betreffende het Europese Parlement, de
                                                                    Raad, het Hof van Justitie, de Rekenkamer en het
                                                                    Economisch en Sociaal Comité nodige bevoegd-
                                                                    heden worden aan deze instellingen door de
                                                                    Commissie toegekend.
                                                                    3. Overeenkomstig artikel 2 neemt elke Instelling
                                                                    ten aanzien van zowel de organisatie als de
                                                                    tenuitvoerlegging passende maatregelen om te
                                                                    verzekeren dat de doeleinden die zij zich heeft gesteld
                                                                    worden verwezenlijkt.
      „3. Behoudens de in de artikelen 40, 50 en 53                 4. Behoudens de in de artikelen 28,29,40,50 en 53
      vermelde gevallen van contraire besluiten kunnen de           vermelde gevallen van contraire besluiten kunnen de
      Commissie en elk van de andere instellingen hun               Commissie en elk van de andere Instellingen hun
      bevoegdheden tot uitvoering van de begroting op de            bevoegdheden tot uitvoering van de begroting op de
      in hun reglement van orde bepaalde voorwaarden en             in hun reglement van orde bepaalde voorwaarden en
      binnen de grenzen welke zij in de akte van                    binnen de grenzen welke zij in de akte van
      overdracht vaststellen delegeren.                             overdracht vaststellen delegeren.
      De gedelegeerden kunnen slechts handelen binnen de            De gedelegeerden kunnen slechts handelen binnen de
      grenzen van de hun uitdrukkelijk verleende bevoegd-           grenzen van de hun uitdrukkelijk verleende bevoegd-
      heden.                                                        heden.
      Van iedere delegatie van bevoegdheden dient aan               Van iedere delegatie van bevoegdheden dient aan
      alle belanghebbende instanties kennis te worden               alle belanghebbende instanties kennis te worden
      gegeven volgens de in artikel 128 bedoelde uitvoe-            gegeven volgens de in artikel 128 bedoelde uitvoe-
      ringsvoorschriften."                                          ringsvoorschriften."
                                                                    Lid 4 wordt lid 5.
                                                                    Het volgende nieuwe lid 6 wordt toegevoegd:
                                                                    6. Met betrekking tot het beheer van de begro-
                                                                    tingslijnen van de afdeling betreffende de gemeen-
                                                                    schappelijke uitgaven van de Instellingen kent de
                                                                    Commissie, voor zover zij niet verantwoordelijk is
                                                                    voor de uitvoering, aan de andere Instellingen de
                                                                    nodige bevoegdheden toe."
 ---pagebreak--- Nr. C 193/38                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
28.  Het volgende artikel 23 wordt ingevoegd:
     „Artikel 23                                                     „Artikel 23
     Indien de ontvangsten en uitgaven beheerd worden                Indien de ontvangsten en uitgaven beheerd worden
     met behulp van geïntegreerde informatiesystemen is              met behulp van geïntegreerde informatiesystemen is
     het bepaalde in de afdelingen II en III en in titel VI          het bepaalde in de afdelingen II en III en in titel VI
     van toepassing met inachtneming van de mogelijk-                van toepassing met inachtneming van de mogelijk-
     heden en vereisten van een beheer met behulp van                heden en vereisten van een beheer met behulp van
     informatiesystemen. Daartoe kunnen met name:                    informatiesystemen. Daartoe kunnen met name:
     — de bewijsstukken ter verificatie bij de ordonna-              — de bewijsstukken ter verificatie bij de ordonna-
         teur blijven,                                                   teur blijven, de financieel controleur en de
                                                                         rekenplichtige kunnen evenwel de oorspronkelij-
                                                                         ke bewijsstukken opvragen indien zij zulks nodig
                                                                         achten;
     — de handtekeningen en visa door middel van een                 — de handtekeningen en visa, met instemming van
         passende geautomatiseerde procedure worden                      de financieel controleur en van de rekenplichtige,
         aangebracht.                                                   door middel van een passende geautomatiseerde
                                                                        procedure worden aangebracht.
     De voorwaarden voor uitvoering van dit artikel                  De voorwaarden voor uitvoering van dit artikel
     worden bepaald in de in artikel 128 bedoelde                    worden bepaald in de in artikel 128 bedoelde
     uitvoeringsvoorschriften."                                      uitvoeringsvoorschriften."
29.  Artikel 19 wordt artikel 24 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 24                                                     Ongewijzigd
     Elke instelling stelt een financieel controleur aan.
     Hij is belast met de controle op:
     — het aangaan van betalingsverplichtingen en het
         verstrekken van betalingsopdrachten met betrek-
         king tot alle uitgaven,
     — de vaststelling en de inning van alle ontvangsten.
     Hij wordt verplicht geraadpleegd over de inrichting
     van de boekhoudsystemen van de instelling waaraan
     hij is verbonden. Hij heeft toegang tot de in deze
     systemen vervatte gegevens.
     De door hem verrichte controle wordt uitgeoefend
     aan de hand van de bescheiden betreffende de
     uitgaven en de ontvangsten, alsmede zo nodig ter
     plaatse.
     Hij kan bij de vervulling van zijn taak worden
     bijgestaan door een of meer ondergeschikte finan-
     cieel controleurs.
     De bijzondere regeling voor deze financieel contro-
     leurs zal worden vastgesteld in het kader van de in
     artikel 128 bedoelde uitvoeringsvoorschriften en wel
     zodanig dat de zelfstandigheid van hun ambt
     gegarandeerd wordt. Maatregelen inzake hun aan-
     stelling, bevordering, disciplinaire sancties, over-
     plaatsingen en de verschillende wijzen waarop het
     dienstverband kan worden onderbroken of beëin-
     digd, worden genomen bij met redenen omklede
     besluiten, die ter informatie aan het Parlement, de
     Raad, de Commissie en de Rekenkamer worden
     medegedeeld.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/39
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
      De betrokkenen en de instellingen waarbij zij in               De betrokkenen en de Instellingen waarbij zij in
      dienst zijn, kunnen bij het Hof van Justitie beroep            dienst zijn kunnen bij het Hof van Justitie een
      instellen."                                                    rechtsvordering instellen. De financieel controleur
                                                                     kan, indien deze rechtsvordering betrekking heeft op
                                                                     zijn onafhankelijkheid, tegen zijn Instelling regres
                                                                     nemen.
30.   Artikel 20 wordt artikel 25 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 25
      Bij elke instelling worden de ontvangsten geïnd en de
      uitgaven betaald door een rekenplichtige.
      De rekenplichtige wordt door de instelling aange-
      steld.
      Onverminderd de regeling bedoeld in de artikelen 4
      en 5 van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad
      van 21 april 1970 betreffende de financiering van het
      gemeenschappelijk landbouwbeleid (*) en behou-
      dens artikel 54, tweede alinea, betreffende de
      betalingswijzen, artikel 55 betreffende het beheer
      van gelden ter goede rekening en artikel 112
      betreffende de financiering van de steun aan derde
      landen van dit Financieel Reglement, is de reken-
      plichtige als enige bevoegd het beheer te voeren over
      de kasmiddelen en waardepapieren. Hij is aanspra-
      kelijk voor de bewaring van deze middelen.
      De rekenplichtige is verantwoordelijk voor de
      voorbereiding van de financiële overzichten, bedoeld
      in de artikelen 79, 80, 81 en 82 van dit Financieel
      Reglement.
      Hij kan bij de vervulling van zijn taak worden
      bijgestaan door een of meer ondergeschikte reken-
      plichtigen, die onder dezelfde voorwaarden als de
      rekenplichtige worden aangesteld.
      De bijzondere regeling voor de rekenplichtige en de
      ondergeschikte rekenplichtigen wordt vastgesteld in
      het kader van de in artikel 128 bedoelde uitvoerings-
      voorschriften.
       (!) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13."
31.   Artikel 21 wordt artikel 26 en wordt als volgt
      gelezen:
       „Artikel 26
       1. Elk krediet hoort bij een bepaald hoofdstuk en              1.  Ongewijzigd
       een bepaald artikel.
       2. Het Parlement, de Raad, het Hof van Justitie en             2.  Ongewijzigd
      de Rekenkamer kunnen binnen hun afdeling van de
       begroting kredieten overschrijven van het ene
       hoofdstuk naar het andere en van het ene artikel naar
       het andere.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/40                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
     Drie weken voordat het Hof van Justitie en de                   „Het Hof van Justitie, de Rekenkamer en het
     Rekenkamer deze overschrijvingen doen, stellen zij              Economisch en Sociaal Comité kunnen binnen elke
     de begrotingsautoriteit en de Commissie hiervan in              titel kredieten overschrijven van het ene hoofdstuk
     kennis.                                                         naar het andere en van het ene artikel naar het
                                                                     andere. Zij stellen de begrotingsautoriteit en de
                                                                     Commissie drie weken voordat zij deze over-
                                                                     schrijvingen verrichten daarvan in kennis."
     3. De Commissie kan in haar afdelingen van de
     begroting:
     a) kredieten overschrijven van het ene artikel naar             a) Ongewijzigd
         het andere binnen elk hoofdstuk;
     b) kredieten overschrijven van het ene hoofdstuk                b) Ongewijzigd
         naar het andere binnen elk van de titels die de
         personeelsuitgaven en andere huishoudelijke
         uitgaven betreffen. Drie weken voordat zij deze
         overschrijvingen doet, stelt zij de begrotingsauto-
         riteit hiervan in kennis;
     c) betalingskredieten overschrijven van het ene                 c) Ongewijzigd
         hoofdstuk naar het andere;
     d) met betrekking tot de kredieten die zijn opgeno-             d) met betrekking tot de kredieten die zijn opgeno-
         men in het hoofdstuk „Voorzieningen" van de                     men in het hoofdstuk „Voorzieningen" van de
         begroting kunnen de overschrijvingen naar de                    begroting kunnen de overschrijvingen naar de
         oorspronkelijk voor deze kredieten bestemde                     oorspronkelijk voor deze kredieten bestemde
         begrotingslijnen door de Commissie worden                       begrotingslijnen door de Commissie worden
         verricht zodra aan de opschortende voorwaarde                   verricht, mits de begrotingsautoriteit haar, in de
         welke de grondslag vormde voor het opnemen                      toelichting van de begroting, uitdrukkelijk deze
         van deze kredieten in dit bijzondere hoofdstuk, is              bevoegdheid heeft toegekend en aan de opschor-
         voldaan. Drie weken voordat de Commissie deze                   tende voorwaarde, welke de grondslag vormde
         overschrijvingen doet stelt zij de begrotingsauto-              voor het opnemen van deze kredieten, is voldaan.
         riteit hiervan in kennis.
                                                                         Drie weken voordat de Commissie deze over-
                                                                         schrijvingen verricht stelt zij de begrotingsauto-
                                                                         riteit daarvan in kennis.
     4. Onverminderd de overschrijvingen waartoe de                  4. Onverminderd het bepaalde in de leden 2 en 3,
     Commissie overeenkomstig lid 3 kan besluiten kan                kan de Commissie de begrotingsautoriteit over-
     zij de begrotingsautoriteit overschrijvingen van het            schrijvingen van het ene hoofdstuk naar het andere
     ene hoofdstuk naar het andere voorstellen.                      voorstellen.
                                                                     De voorstellen voor overschrijvingen gaan vergezeld
                                                                     van passende en gedetailleerde motiveringen waarin
                                                                     de uitvoering van de kredieten alsmede de ramingen
                                                                     van de behoeften tot het eind van het begrotingsjaar,
                                                                     zowel voor de te verhogen begrotingslijnen als voor
                                                                     de begrotingslijnen waarvan de kredieten worden
                                                                     overgeschreven, worden vermeld.
                                                                     Voorstellen tot overschrijving van het ene hoofdstuk
                                                                     naar het andere welke uitgaan van de andere
                                                                     Instellingen dienen rechtens aan de begrotingsauto-
                                                                     riteit te worden doorgezonden; de Commissie kan
                                                                     bij deze voorstellen haar advies voegen.
     5. De begrotingsautoriteit besluit onder de vol-                5.    Ongewijzigd
     gende voorwaarden tot kredietoverschrijvingen:
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                Nr. C 193/41
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
      a) ter zake van voorstellen tot overschrijving met
         betrekking tot uitgaven die verplicht voort-
         vloeien uit de Verdragen of de ter uitvoering
         daarvan vastgestelde besluiten besluit de Raad
         met gekwalificeerde meerderheid van stemmen,
         na raadpleging van het Parlement, binnen een
         termijn van zes weken, behoudens in dringende
         gevallen. Het Parlement brengt tijdig advies uit
         opdat de Raad binnen de genoemde termijn
         hiervan kennis kan nemen en een besluit kan
          nemen. Indien de Raad binnen deze termijn geen
          besluit heeft genomen worden de voorstellen tot
         overschrijving geacht te zijn goedgekeurd;
      b) ter zake van voorstellen tot overschrijving met
         betrekking tot andere uitgaven dan die welke
         verplicht voortvloeien uit de Verdragen of de ter
         uitvoering daarvan vastgestelde besluiten besluit
         het Parlement, na raadpleging van de Raad,
          binnen een termijn van zes weken, behoudens in
         dringende gevallen. De Raad brengt tijdig advies
          uit opdat het Parlement binnen de genoemde
         termijn hiervan kennis kan nemen en een besluit
         kan nemen. Indien het Parlement binnen deze
         termijn geen besluit neemt, worden de voorstel-
          len tot overschrijving geacht te zijn goedgekeurd;
      c) voorstellen tot overschrijvingen betreffende
         zowel uitgaven die verplicht voortvloeien uit de
         Verdragen of de ter uitvoering daarvan vast-
         gestelde besluiten als andere uitgaven, worden
         geacht te zijn goedgekeurd wanneer de Raad
          noch het Parlement binnen zes weken na
          ontvangst van de voorstellen door de beide
          instellingen anders hebben besloten;
      d) indien in het geval van de onder c) bedoelde
          voorstellen tot overschrijving het Parlement en de
          Raad het bedrag van een voorstel tot over-
          schrijving op verschillende wijzen verminderen,
          wordt het laagste bedrag dat door een der beide
          instellingen aanvaard is, geacht te zijn goedge-
          keurd. Indien een van beide instellingen de
          overschrijving geheel afwijst, kan geen over-
          schrijving plaatsvinden.
      6. Voor de toepassing van dit artikel worden de                 6.  Ongewijzigd
      afdelingen van de begroting van de Commissie als
      één enkele afdeling beschouwd.
      7. Uitsluitend de kredieten van het begrotingsjaar              7.  Ongewijzigd
      kunnen worden overgeschreven. Bij wijze van
      uitzondering kunnen overgedragen kredieten bij
      overeenkomstig lid 5 genomen besluit van de
      begrotingsautoriteit worden overgeschreven.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/42                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                  31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
     8. Bij besluit van de begrotingsautoriteit kunnen                 8.    Ongewijzigd
     eveneens kredietoverschrijvingen worden verricht
     tussen begrotingslijnen waar onderscheid wordt
     gemaakt tussen vastleggingskredieten en betalings-
     kredieten en begrotingslijnen met niet-gesplitste
     kredieten.
     9. Elk voorste] tot overschrijving binnen een                     9.    Ongewijzigd
     hoofdstuk en van het ene hoofdstuk naar het andere
     moet voorzien zijn van een visum van de financieel
     controleur, die verklaart dat de kredieten beschik-
     baar zijn.
      10. Door middel van overschrijvingen kunnen                      10.    Ongewijzigd
     alleen die begrotingslijnen van kredieten worden
     voorzien waarvoor op de begroting een krediet is
     uitgetrokken of die „pro memorie" (p.m.) zijn
     vermeld.
     11. Dit artikel is op kredieten welke overeenkomen                11.    Ongewijzigd
     met ontvangsten met een bepaald doel in de zin van
     artikel 4, lid 2, slechts van toepassing voor zover deze
     ontvangsten hun doel behouden.
     12. Voor de overschrijvingen binnen de titels van                 12.    Ongewijzigd
     de begroting, welke betrekking hebben op de
     kredieten van het EOGFL, Afdeling Garantie, gelden
     de bijzondere bepalingen van artikel 105.
     13. Met betrekking tot de afdeling betreffende de                 13.    Ongewijzigd
     gemeenschappelijke uitgaven van de instellingen kan
     de Commissie, onverminderd het bepaalde in artikel
     125, kredieten overschrijven van het ene hoofdstuk
     naar het andere, binnen een zelfde titel, en van het
     ene artikel naar het andere. Drie weken voordat zij
     deze overschrijvingen doet, stelt zij de begrotings-
     autoriteit hiervan in kennis."
32.  Artikel 22 wordt artikel 27 en wordt gewijzigd als
     volgt:
     a) In de eerste alinea van lid 1 wordt „artikel 3"
         vervangen door „artikel 4".
     b) Lid 2 wordt als volgt gelezen:
         „2. In afwijking van de artikelen 4 en 5 kunnen
         op de begrotingslijn waarop de oorspronkelijke
         uitgave werd aangewezen, opnieuw worden
         aangewend:
         a) ontvangsten uit hoofde van terugbetaling van                   a) Ongewijzigd
             bedragen welke onverschuldigd ten laste van
             begrotingskredieten zijn betaald;
         b) opbrengsten van leveringen, werkzaamheden                      b) Ongewijzigd
            en diensten, verricht ten behoeve van andere
             instellingen of organen, met inbegrip van de
             vergoedingen voor dienstreizen betaald voor
            rekening van en terugbetaald door andere
            instellingen of organen;
         c) ontvangen verzekeringsuitkeringen;                             c) Ongewijzigd
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 193/43
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                               GEWIJZIGD VOORSTEL
          d) ontvangsten uit de verkoop van een onroerend                    d) de ontvangsten uit huurvergoedingen;
              goed, of uit huurvergoedingen;
          e) ontvangsten uit de verkoop van publikaties en                   e) Ongewijzigd
              films;
          f) door de Lid-Staten op grond van het Protocol                    f) Ongewijzigd
              betreffende de voorrechten en immuniteiten
              van de Europese Gemeenschappen verrichte
              terugbetalingen van belastingen welke zijn
              begrepen in de prijs van aan de Gemeenschap-
              pen geleverde goederen en verleende diensten;
          g) ontvangsten uit hoofde van onder bezwarende                     g) Ongewijzigd
              titel verrichte leveringen, werkzaamheden en
              diensten;
          h) de opbrengst van de verkoop bij vervanging of                    h) Ongewijzigd
              het buiten dienst stellen van voertuigen,
              materiaal en installaties, alsmede van appara-
              ten, materiaal en goederen voor wetenschap-
               pelijke en technische doeleinden.
          De nieuwe aanwending moet plaatsvinden vóór
          het einde van het begrotingsjaar dat volgt op het
          begrotingsjaar waarin de ontvangsten zijn geïnd.
          In het rekeningstelsel worden tussenrekeningen
          opgenomen welke zowel de ontvangsten als de
          uitgaven in geval van nieuwe aanwendingen doen
          uitkomen."
       c) In lid 3 wordt „artikel 3" vervangen door „artikel
          4".
       d) De leden 4 en 5 worden door de volgende leden
          vervangen:
           „4. In afwijking van artikel 4 kunnen wissel-                      4.  Ongewijzigd
          koersverschillen die zich hebben voorgedaan bij
          de uitvoering van de begroting worden gecom-
          penseerd. Het positieve of negatieve eindresultaat
          wordt opgenomen in het saldo van het begro-
          tingsjaar.
           5. In de in lid 1, sub c), en lid 2, sub b), d), e), g)            5.   Ongewijzigd
           en h), bedoelde gevallen zijn slechts, indien de
           toelichting op de begroting een daartoe strekken-
           de vermelding bevat, nieuwe aanwending en
           aftrek mogelijk.
           6. De ontvangsten uit hoofde van door degenen                      Lid 6 vervalt (*)
           die communautaire steun ontvangen terugbetaal-
           de voorschotten worden geboekt op tussenreke-
           ningen.
                                                                   (J) Bepaling verplaatst naar artikel 7, lid 7.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/44                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
         Aan het begin van ieder begrotingsjaar onder-
         zoekt de Commissie de omvang van deze
         ontvangsten en besluit zij of het gezien de
         behoeften al dan niet nodig is deze ontvangsten
         opnieuw te gebruiken op de begrotingslijn
         waarop de oorspronkelijke uitgave is aangewe-
         zen.
         De Commissie neemt dit besluit voor 15 februari
         van elk begrotingsjaar en zij stelt de begrotings-
         autoriteit op 15 maart daarvan in kennis.
         De niet opnieuw gebruikte ontvangsten worden
         geboekt als diverse ontvangsten van het begro-
         tingsjaar waarin zij werden geboekt."
33.  Artikel 23 wordt artikel 28 en wordt als volgt
     gewijzigd:
      a) in de eerste alinea van lid 1 wordt de tweede zin
         als volgt gelezen:
         „Deze voorstellen worden aan de financieel
         controleur van de instelling voor een visum en
         aan de rekenplichtige voor boeking pro memorie
         toegezonden."
                                                                     Lid 1, eerste alinea, sub b), wordt als volgt gelezen:
                                                                     „b) de rechtmatigheid en juistheid van het voorstel
                                                                          ten aanzien van de geldende bepalingen, in het
                                                                          bijzonder de begrotingsregels en de verordenin-
                                                                          gen, alsmede alle besluiten die ter uitvoering van
                                                                          de Verdragen en de bedoelde verordeningen zijn
                                                                          genomen, en ten aanzien van de in artikel 2
                                                                          bedoelde beginselen van goed financieel beheer."
     b) in de laatste alinea van lid 1 worden de woorden
         „elk kwartaal" vervangen door de woorden
         „binnen een maand".
                                                                     Lid 2, tweede alinea, sub f), wordt als volgt gelezen:
                                                                     „f) de overeenstemming met de in artikel 2 bedoelde
                                                                          beginselen van goed financieel beheer;"
34.  Artikel 24 wordt artikel 29 en wordt als volgt
     gewijzigd:
     a) Aan de derde alinea van lid 1 wordt de volgende
         zin toegevoegd:
         „Hij leidt in voorkomend geval de invorderings-
         procedure in."
                                                                         De tweede alinea van lid 2 wordt als volgt
                                                                         gelezen:
                                                                         „Uit het visum van de financieel controleur blijkt
                                                                         de rechtmatigheid van de annulering alsmede het
                                                                         feit dat deze in overeenstemming is met de in
                                                                         artikel 2 bedoelde beginselen van goed financieel
                                                                         beheer. Van het bedoelde voorstel wordt door de
                                                                         rekenplichtige aantekening gemaakt."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/45
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
      b) In de laatste zin van de derde alinea van lid 2             b) Ongewijzigd
         worden de woorden „elk kwartaal" vervangen
         door de woorden „binnen een maand".
35.   Artikel 25 wordt artikel 30.
36.   Artikel 26 wordt artikel 31 en wordt als volgt                 „Artikel 31
      gewijzigd:
      De verwijzing naar „artikel 4, leden 2 en 3, van het           Ter zake van de door elke Lid-Staat over te maken
      besluit van 21 april 1970" wordt vervangen door die            eigen middelen en in voorkomend geval, de in
      naar „artikel 2, lid 7, van het besluit van 24 juni            artikel 2, lid 7, van het besluit van 24 juni 1988
      1988".                                                         bedoelde bijdragen wordt een raming in de begroting
                                                                     opgenomen, uitgedrukt in ecu. De terbeschikking-
                                                                     stelling van deze middelen geschiedt overeenkomstig
                                                                     Verordening (EEG)..."
37.   Artikel 27 wordt artikel 32 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 32                                                    „Artikel 32
      Het overeenkomstig artikel 15 van Verordening                  Het saldo van elk begrotingsjaar wordt als overschot
      (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77 berekende saldo               of als tekort bij de ontvangsten, respectievelijk de
      van elk begrotingsjaar wordt als overschot of als              uitgaven, opgenomen in de begroting van het
      tekort bij de ontvangsten, respectievelijk de uitgaven         volgende begrotingsjaar.
      opgenomen door middel van de procedure van een
      aanvullende of gewijzigde begroting van het vol-
      gende begrotingsjaar."
                                                                     Daartoe worden in de begroting passende schattin-
                                                                     gen van dusdanige ontvangsten of uitgaven opge-
                                                                     voerd. Deze schattingen worden vastgesteld over-
                                                                     eenkomstig de in artikel 15 van Verordening... van
                                                                     de Raad bedoelde beginselen.
                                                                     De betrokken begrotingslijnen, voor de ontvangsten
                                                                     of voor de uitgaven, worden aangepast na afsluiting
                                                                     van de rekeningen van het betrokken begrotingsjaar,
                                                                     in het kader van een gewijzigde of aan de begroting.
                                                                     Deze procedure wordt onverminderd het besluit tot
                                                                     het verlenen van kwijting toegepast."
38.   Artikel 28 wordt artikel 33 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) Lid 1 wordt door de volgende leden vervangen:
         „1. De in artikel 11, lid 2, sub c), van het besluit            1. De in artikel 11, lid 2, sub c), van het Besluit
         van 24 juni 1988 bedoelde bijdragen voor de                     88/376/EEG, Euratom van 24 juni 1988 bedoelde
         financiering van bepaalde aanvullende onder-                    bijdragen voor de financiering van bepaalde
         zoekprogramma's worden als volgt gestort:                       aanvullende onderzoekprogramma's worden als
                                                                         volgt gestort:
         — zeven twaalfden van het in de begroting
             vermelde bedrag uiterlijk op 31 januari,                    — Ongewijzigd
         — de nog verschuldigde vijf twaalfden uiterlijk
                                                                         — Ongewijzigd
             op 15 juli.
         2. Indien de begroting bij het begin van het
         begrotingsjaar nog niet definitief is vastgesteld,              2.   Ongewijzigd
         worden de in het eerste lid genoemde bijdragen
         bepaald op grond van het bedrag dat voorkomt in
         de ontwerp-begroting zoals bedoeld in artikel 9,
         leden 3 en 4, of, bij gebreke daarvan, in het
         voorontwerp van begroting."
 ---pagebreak--- Nr. C 193/46                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
      b) Lid 2 wordt lid 3.
     c) Lid 3 wordt lid 4.
39.  Artikel 29 wordt artikel 34 en wordt als volgt
     gelezen:
      „Artikel 34                                                  „Artikel 34
      „Viermaal per jaar legt de Commissie aan het                 1. Eenmaal per maand legt de Commissie aan het
     Parlement en aan de Raad een verslag voor over de             Parlement en aan de Raad kwantitatieve gegevens
      uitvoering van de begroting, met inbegrip van                voor over de uitvoering van de begroting, betref-
     eventuele aanvullende en gewijzigde begrotingen,              fende zowel de ontvangsten als de uitgaven. Deze
     alsmede over de financiële toestand van de Gemeen-            gegevens omvatten mede inlichtingen over het
     schappen. Dit verslag betreft zowel de ontvangsten            gebruik van de overgedragen kredieten.
     als de uitgaven en bevat mede de gegevens betref-
     fende de uitvoering van de van voorgaande begro-
     tingsjaren overgedragen kredieten.
     Het wordt terzelfder tijd toegezonden aan de                  Deze kwantitatieve gegevens worden binnen tien
     Rekenkamer."                                                  werkdagen na het einde van elke maand voorgelegd.
                                                                   2. Viermaal per jaar, en in beginsel na eind maart,
                                                                   juni, augustus en december, legt de Commissie aan
                                                                   het Parlement en aan de Raad een verslag voor over
                                                                   de uitvoering van de begroting. Dit verslag betreft
                                                                   zowel de ontvangsten als de uitgaven en het
                                                                   opnemen en verstrekken van leningen en bevat mede
                                                                   inlichtingen betreffende de uitvoering van de van
                                                                   voorgaande begrotingsjaren overgedragen kredie-
                                                                   ten.
                                                                   3. De kwantitatieve gegevens en het kwartaalver-
                                                                   slag worden terzelfder tijd toegezonden aan de
                                                                   Rekenkamer."
40.  Artikel 30 wordt artikel 35 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 35
     De in artikel 11, lid 2, sub c), van het besluit van
     24 juni 1988 bedoelde bijdragen (voltooiing van de
     aanvullende onderzoekprogramma's) worden omge-
     rekend tegen de koers van de ecu van de voorlaatste
     werkdag van de maand welke voorafgaat aan die
     waarin de boeking moet plaatsvinden."
41.  Artikel 31 wordt artikel 36.
42.  Artikel 32 wordt artikel 37 en wordt als volgt
     gewijzigd:
     a) in lid 2 wordt „artikel 96n vervangen door
         „artikel 100".
     b) in lid 3 wordt „artikel 106" vervangen door
         „artikel 128".
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/47
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
43.   Artikel 33 wordt artikel 38 en op de voorlaatste regel          „Artikel 38
      wordt „artikel 106" vervangen door „artikel 128".
                                                                      Behoudens het bepaalde in artikel 23 worden de
                                                                      voorstellen tot het aangaan van betalingsver-
                                                                      plichtingen te zamen met de bewijsstukken bij elke
                                                                      instelling aan de financieel controleur en aan de
                                                                      rekenplichtige toegezonden. Deze voorstellen ver-
                                                                      melden met name het onderwerp, het geraamde
                                                                      bedrag met, voor zover mogelijk, een opgave der
                                                                      deviezen en de aanwijzing van de uitgave op de
                                                                      begroting, alsmede de naam van de schuldeisers; van
                                                                      deze voorstellen wordt, nadat zij van het visum van
                                                                      de financieel controleur zijn voorzien, aantekening
                                                                      gehouden op de bij de in artikel 128 bedoelde
                                                                      uitvoeringsvoorschriften vastgestelde wijze."
44.   Artikel 34 wordt artikel 39 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) De eerste alinea wordt lid 1.                                    Ongewijzigd
                                                                          Lid 1 sub d) wordt als volgt gelezen:
                                                                          „d)De toepassing van de in artikel 2 bedoelde
                                                                              beginselen van goed financieel beheer."
      b) Het volgende lid 2 wordt toegevoegd:                         b) Ongewijzigd
          „2. De visering kan aan generlei voorwaarden
          worden gebonden."
      c) De tweede alinea wordt lid 3.                                c) Ongewijzigd
45.   Artikel 35 wordt artikel 40 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) In de eerste alinea wordt „artikel 34" vervangen
          door „artikel 39, lid 1."
      b) In de tweede alinea worden de woorden „in de
          eerste alinea's van artikel 18" vervangen door de
          woorden „in de eerste twee leden van artikel 22."
      c) In de laatste alinea worden de woorden „elk
          kwartaal" vervangen door de woorden „binnen
          een maand."
46.   Artikel 36 wordt artikel 41.
47.   Artikel 37 wordt artikel 42 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) In lid 1 wordt „artikel 106" vervangen door
          „artikel 128."
      b) Lid 2 vervalt.
      c) Lid 3 wordt lid 2.
48.   Artikel 38 wordt artikel 43.
49.   Artikel 39 wordt artikel 44.
50.   Artikel 40 wordt artikel 45 en de tekst van het derde
      streepje wordt als volgt gelezen :
      „—het te betalen bedrag, in cijfers en voluit,
           uitgedrukt in een nationale munteenheid of in
           ecu,".
 ---pagebreak---  Nr. C 193/48                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
 51.   Artikel 41 wordt artikel 46 en in de eerste alinea
       worden „artikel 106" en „artikel 59" vervangen door
       respectievelijk „artikel 128" en „artikel 66".
52.    Artikel 42 wordt artikel 47 en wordt als volgt                  „Artikel 47
       gewijzigd:
       a) De tweede alinea wordt als volgt gelezen:                    1. De ordonnateur kan overeenkomstig de regeling
                                                                       betreffende beleidsmaatregelen of overeenkomstig
                                                                      contractuele bepalingen vooruitbetalingen ver-
                                                                      richten
          „De ordonnateur kan voorschotten toekennen                  In dit geval worden de stukken die het recht van de
          indien het statuut of een regeling betreffende              schuldeiser op de vooruitbetaling staven bij de eerste
          beleidsmaatregelen zulks uitdrukkelijk bepaalt."            betalingsopdracht gevoegd. Op de latere betalings-
                                                                      opdrachten wordt melding gemaakt van de reeds
                                                                      overgelegde bewijzen, alsmede van de verwijzingen
                                                                      van de eerste betalingsopdracht.
       b) In de derde alinea wordt „artikel 106" vervangen            2. De ordonnateur kan voorschotten aan het
          door „artikel 128".                                         personeel toekennen indien het statuut of een
                                                                      bestuursrechtelijke bepaling zulks uitdrukkelijk
                                                                      bepaalt.
      c) In de vierde alinea wordt „artikel 49" vervangen             De ordonnateur kan een voorschot toestaan ter
          door „artikel 55".                                          dekking van de bedragen die een ambtenaar of een
                                                                      functionaris verplicht is uit te keren voor rekening
                                                                      van zijn instelling. De uitvoeringsvoorschriften
                                                                      betreffende deze bepaling worden vastgesteld in bij
                                                                      de in artikel 128 bedoelde uitvoeringsvoorschriften.
                                                                      Behoudens voorschotten vallende onder het beheer
                                                                      van gelden ter goede rekening als bedoeld in
                                                                      artikel 55 mogen geen voorschotten worden uitge-
                                                                      keerd indien deze niet van tevoren door de financieel
                                                                      controleur van een visum zijn voorzien."
53.   Artikel 48 wordt ingevoegd:
      „Artikel 48                                                     „Artikel 48
      Elk bedrag dat aan ontvangers van communautaire                 Elk bedrag dat aan ontvangers van communautaire
      steun is uitgekeerd                                             steun is uitgekeerd
      — bij wijze van voorschot, of                                   — bij wijze van voorschot, of
      — in het kader van de normale betalingsprocedure                — in het kader van de normale betalingsprocedure
      en dat leidt tot een terugbetaling ten gunste van de            en dat leidt tot een terugbetaling ten gunste van de
      algemene begroting draagt rente overeenkomstig de               algemene begroting draagt met ingang van de in het
      in artikel 128 bedoelde uitvoeringsvoorschriften."              verzoek om terugbetaling vastgestelde datum, rente
                                                                      overeenkomstig de in artikel 128 bedoelde uitvoe-
                                                                      ringsvoorschriften."
54.   Artikel 43 wordt artikel 49.
                                                                      De eerste alinea wordt als volgt gelezen:
                                                                      „Behoudens het bepaalde in artikel 23 worden de
                                                                      betalingsopdrachten voor een voorafgaand visum
                                                                      aan de financieel controleur gezonden."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/49
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                     De tweede alinea, sub b), wordt als volgt gelezen:
                                                                     „b) De overeenstemming van de betalingsopdracht
                                                                          met de aangegane betalingsverplichting en de
                                                                          juistheid van het bedrag, rekening houdend met
                                                                          de in artikel 2 bedoelde beginselen en vereisten
                                                                          van een goed financieel beheer;"
55.   Artikel 44 wordt artikel 50 en in de plaats van
      „artikel 35" wordt gelezen: „artikel 40".
56.   Artikel 45 wordt artikel 51.                                   „Artikel 51
                                                                     Na verlening van het visum wordt de oorspronkelij-
                                                                     ke betalingsopdracht, met de bewijsstukken aan de
                                                                     rekenplichtige gezonden. De rekenplichtige is ver-
                                                                     antwoordelijk voor het bewaren van de oorspronke-
                                                                     lijke bewijsstukken en boekhoudbescheiden."
57.   Artikel 46 wordt artikel 52.
58.   Artikel 47 wordt artikel 53.
59.   Artikel 48 wordt artikel 54 en in de tweede alinea
      wordt „artikel 106" vervangen door „artikel 128".
60.   Artikel 49 wordt artikel 55 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) In de eerste alinea wordt „artikel 106" vervangen
          door „artikel 128".
      b) De volgende nieuwe tweede alinea wordt inge-
          voegd :
          „Uitsluitend de rekenplichtige van de instelling
          kan gelden ter goede rekening verstrekken,
          behoudens in de bijzondere omstandigheden die
          zijn omschreven in de uitvoeringsvoorschriften
          van dit Financieel Reglement."
      c) De tweede alinea wordt de derde alinea.
61.   De volgende afdeling wordt ingevoegd:
                      „AFDELING IV
                  FORMATIEBEWAKING"
62.   Het volgende artikel 56 wordt ingevoegd:
      „Artikel 56                                                     „Artikel 56
      Bij iedere instelling wordt:                                   Bij iedere instelling wordt:
      a) een formatieschema opgesteld;                               a) een formatieschema opgesteld;
      b) een organisatieschema met een organisatieplan               b) een organisatieschema met een organisatieplan
          van de diensten opgesteld."                                    van de diensten en de taakomschrijving van elke
                                                                         administratieve eenheid opgesteld;
                                                                     c) een gids van de diensten waarin een passende
                                                                         omschrijving wordt gegeven van de verantwoor-
                                                                         delijken voor de voornaamste werkzaamheden
                                                                         opgesteld."
 ---pagebreak--- Nr. C 193/50                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
63.   In titel IV wordt het opschrift van de eerste afdeling
      als volgt gelezen:
                        „AFDELING I
      OVEREENKOMSTEN INZAKE LEVERINGEN,
  WERKZAAMHEDEN AAN ONROERENDE GOEDEREN
 EN VERLENING VAN DIENSTEN, ALSMEDE KOOP- EN
                HUUROVEREENKOMSTEN"
64.  Artikel 50 wordt artikel 57 en lid 1 wordt als volgt
     gelezen:
      „1. Overeenkomsten inzake de koop en huur van
     gebouwen, kantoorbehoeften, meubilair en mate-
     rieel, inzake het verrichten van diensten of de
     uitvoering van werken worden schriftelijk gesloten.
     Deze overeenkomsten worden, met uitzondering van
     overeenkomsten inzake de koop of huur van een
     gebouw, gesloten na oproep tot inschrijving door
     een procedure van aanbesteding of gevraagde
     aanbiedingen.
     In de in artikel 59 bedoelde gevallen kunnen
     overeenkomsten echter onderhands worden geslo-
     ten.
     In de in artikel 64 bedoelde gevallen kan voor de
     overeenkomsten worden volstaan met een nota of
     rekening."
65.  Artikel 51 wordt artikel 58 en in lid 3 wordt „artikel
      106" vervangen door „artikel 128".
66.  Artikel 52 wordt artikel 59 en wordt als volgt
     gewijzigd:
     a) onder a) worden de woorden „wanneer met de
          overeenkomst een bedrag is gemoeid van maxi-
          maal 6 500 ecu" vervangen door de woorden „tot
          het bij de in artikel 128 bedoelde uitvoerings-
          voorschriften bepaalde maximumbedrag";
     b) onder b) wordt „artikel 51" vervangen door
          „artikel 58".
67.  Artikel 53 wordt artikel 60.
68.  Artikel 54 wordt artikel 61 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 61                                                      „Artikel 61
     Bij elke instelling wordt een raadgevende commissie              Overeenkomsten ten belope van meer dan het bij de
     voor aankopen en overeenkomsten gevormd, welke                   in artikel 128 bedoelde uitvoeringsvoorschriften
     bevoegd is, voorafgaande aan het besluit van de                  bepaalde drempelbedrag worden bij elke Instelling,
     ordonnateur, advies uit te brengen over de overeen-              voorafgaande aan het besluit van de ordonnateur,
     komsten.                                                         voor advies voorgelegd aan een raadgevende com-
                                                                      missie voor aankopen en overeenkomsten.
     Naar behoefte kan voor de instellingen gezamenlijk               Naar behoefte kan voor de instellingen gezamenlijk
     een commissie voor aankopen en overeenkomsten                    een commissie voor aankopen en overeenkomsten
     worden ingesteld.                                                worden ingesteld.
     De werkwijze van deze commissies, alsmede de                     De werkwijze van deze commissies wordt vast-
     drempelbedragen die bepalend zijn voor hun be-                   gesteld bij de in artikel 128 bedoelde uitvoerings-
     voegdheden, worden vastgesteld bij de in artikel 128             voorschriften."
     bedoelde uitvoeringsvoorschriften."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                Nr. C 193/51
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
69.   Artikel 55 wordt artikel 62 en in de eerste alinea
      wordt „artikel 54" vervangen door „artikel 61".
70.   Artikel 56 wordt artikel 63 en de derde alinea wordt
      als volgt, gelezen:
      „Voor overeenkomsten ten belope van meer dan het
      bij de in artikel 128 bedoelde uitvoeringsvoorschrif-
      ten bepaalde drempelbedrag is zekerheidstelling
      verplicht. Tot het tijdstip van de definitieve ople-
      vering kan een garantiesom worden ingehouden."
71.   Artikel 57 wordt artikel 64 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 64
      Tot de bij de in artikel 128 bedoelde uitvoerings-
      voorschriften bepaalde maximumbedragen kan voor
      overeenkomsten worden volstaan met een rekening
      of nota."
72.   Artikel 58 wordt artikel 65 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 65
      Bij het sluiten van de in dit Financieel Reglement
      bedoelde overeenkomsten dient elke instelling zich,
      onverminderd de bepalingen van dit Financieel
      Reglement te houden aan de richtlijnen (!) die door
      de Raad zijn vastgesteld op het gebied van overheids-
      opdrachten voor werken en leveringen, wanneer de
      daarmee gemoeide bedragen niet onder de in de
      betrokken richtlijnen vastgestelde maxima liggen.
      De in artikel 128 bedoelde uitvoeringsvoorschriften
      omvatten de aanvullende bepalingen die voor de
      toepassing van dit artikel noodzakelijk kunnen
      blijken."
      (J) Bij de totstandkoming van dit document waren
          de volgende richtlijnen van kracht:
          a) Werken
              Richtlijn 71/305/EEG van 26. 7. 1971 (PB nr.
              L 185 van 16. 8. 1971, blz. 5) gewijzigd bij
              Richtlijn 78/669/EEG van 2. 8. 1978 (PB nr.
              L 225 van 16.8. 1978, blz. 14);
          b) Leveringen
              Richtlijn 77/62/EEG van 21. 12. 1976 (PB nr.
              L 13 van 15. 1. 1977 blz. 1) gewijzigd bij
              Richtlijn 80/767/EEG van 22. 7. 1980, (PB nr.
              L 215 van 18. 8. 1980, blz. 1)."
73.   Artikel 59 wordt artikel 66 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) In de eerste alinea worden de woorden „gespecifi-
          ceerd naar aantallen" vervangen door de woor-
          den „gespecificeerd naar aantal en waarde".
      b) Aan de laatste alinea worden de volgende
          woorden toegevoegd:
          „overeenkomstig de in artikel 128 bedoelde
          uitvoeringsvoorschriften".
 ---pagebreak--- Nr. C 193/52                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
74.  Artikel 60 wordt artikel 67 en in de eerste alinea
      wordt „artikel 106" vervangen door „artikel 128".
75.  Artikel 61 wordt artikel 68 en in de eerste alinea
      worden de woorden „van vervreemding" vervangen
     door de woorden „van vervreemding tegen bezwa-
      rende titel of om niet".
76.   Artikel 62 wordt artikel 69 en in de eerste alinea
      wordt „artikel 59" vervangen door „artikel 66".
77.  Artikel 63 wordt artikel 70 en in de laatste zin
      worden de woorden „in Europese rekeneenheden"
     vervangen door de woorden „in ecu".
78.  Artikel 64 wordt artikel 71 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 71
     In het rekeningstelsel wordt onderscheid gemaakt
     tussen begrotingsrekeningen en balansrekeningen.
     Het rekeningstelsel bestaat uit twee delen:
     a) de rekeningen betreffende budgettaire baten en
         lasten die het mogelijk maken de uitvoering van
         de begroting tot in bijzonderheden te volgen;
     b) de balansrekeningen die het mogelijk maken de
         vermogenspositie van de instellingen te bepalen.
     Deze rekeningen doen de geraamde financiële
     consequenties van de rechtsverplichtingen van de
     Gemeenschappen uitkomen.
     Voor de opstelling en werking van het rekening-
     stelsel worden zowel voor de vermogensboekingen
     als voor de begrotingsboekingen nadere regels
     vastgesteld bij de in artikel 128 bedoelde uitvoerings-
     voorschriften.
     De financiële administratie dient zodanig te zijn
     ingericht dat jaarlijks een overzicht van de ver-
     mogenspositie en maandelijks een overzicht van de
     begrotingsontvangsten en -uitgaven per hoofdstuk
     en artikel kan worden opgesteld.
     Deze overzichten worden voorgelegd aan de finan-
     cieel controleur, de ordonnateur en de Rekenka-
79.  Artikel 65 wordt artikel 72 en wordt als volgt                    Artikel  72
     gewijzigd:
     a) In de eerste alinea wordt „de artikelen 96 en 102"            Met uitzondering van de in artikel 100 bedoelde
         vervangen door „artikel 100".                                voorschotten wordt elk voorschot, zoals bedoeld in
                                                                      artikel 47, lid 2, buiten de begroting geboekt op een
                                                                      tussenrekening en ten laatste verrekend in het
                                                                      begrotingsjaar dat volgt op de desbetreffende
                                                                      betaling, behalve de voorschotten van permanente
                                                                      aard die periodiek opnieuw worden onderzocht.
     b) In de tweede alinea wordt „artikel 42" vervangen              De in artikel 47, lid 2, tweede alinea bedoelde
         door „artikel 47".                                           voorschotten worden echter in het algemeen afge-
                                                                      wikkeld binnen zes weken na verwezenlijking van
                                                                      het doel waarvoor zij werden verstrekt."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/53
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
80.   Artikel 66 vervalt.
81.   Artikel 67 wordt artikel 73.
82.   Artikel 68 wordt artikel 74 en de volgende zin wordt            „Artikel 74
      toegevoegd:
      „Ditzelfde geldt indien hij zonder geldige reden de            „Ditzelfde geldt indien hij zonder geldige reden de
      afgifte van betalingsopdrachten achterwege laat of             afgifte van met name betalingsopdrachten achter-
      vertraagt, waardoor een civielrechtelijke aansprake-           wege laat of vertraagt, waardoor een civielrechte-
      lijkheid van de instelling tegenover derden kan                lijke aansprakelijkheid van de instelling tegenover
      ontstaan."                                                     derden kan ontstaan."
83.   Artikel 69 wordt artikel 75.
84.   Artikel 70 wordt artikel 76 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) In de eerste alinea van lid 1 wordt „artikel 46,
          derde alinea" vervangen door „artikel 52, derde
          alinea".
      b) De in de leden 3 en 5 vervatte verwijzingen naar
          „artikel 106" worden vervangen door ver-
          wijzingen naar „artikel 128".
      c) De derde en vierde alinea van lid 3 worden lid 4.
      d) Lid 4 wordt lid 5.
85.   Artikel 71 wordt artikel 77.
86.   Artikel 72 wordt artikel 78.
87.   Artikel 73 wordt artikel 79 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) De aanhef en punt 1 worden als volgt gelezen:
          „De Commissie stelt uiterlijk op 1 mei van het                 „De Commissie stelt uiterlijk op 1 mei van het
          volgende jaar een geconsolideerde jaarrekening                 volgende jaar een geconsolideerde jaarrekening
          op van de algemene begroting van de Gemeen-                    op van de algemene begroting van de Gemeen-
          schappen voor het afgesloten begrotingsjaar. De                schappen voor het afgesloten begrotingsjaar. De
          geconsolideerde jaarrekening omvat:                            geconsolideerde jaarrekening omvat:
          1.  een ontvangstentabel vermeldende:                          1.  een ontvangstentabel vermeldende:
                de begrote ontvangsten van het begrotings-                     de begrote ontvangsten van het begrotings-
                jaar,                                                          jaar,
                de wijzigingen van de begrote ontvangsten                      de wijzigingen van de begrote ontvangsten
                door aanvullende of gewijzigde begrotin-                       door aanvullende of gewijzigde begrotin-
                gen, alsmede de in artikel 4, lid 2, tweede                    gen, alsmede de in artikel 4, lid 2, tweede
                alinea, bedoelde bijkomende ontvangsten,                       alinea, bedoelde bijkomende ontvangsten,
                de in het begrotingsjaar vastgestelde rech-                    de in het begrotingsjaar vastgestelde rech-
                ten,                                                           ten,
                de van het voorafgaande begrotingsjaar                         de van het voorafgaande begrotingsjaar
                nog uitstaande vorderingen,                                    nog uitstaande vorderingen,
                de in het begrotingsjaar geïnde ontvang-                       de in het begrotingsjaar geïnde ontvang-
                sten en de ingevolge artikel 7, lid 4,                         sten en de ingevolge artikel 7, lid 4,
                overgedragen ontvangsten,                                      overgedragen ontvangsten,
 ---pagebreak--- Nr. C 193/54                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
            — de aan het einde van het begrotingsjaar                        — de aan het einde van het begrotingsjaar
                 nog uitstaande vorderingen.                                     nog uitstaande vorderingen.
                                                                             — de vervallen vastgestelde rechten.
             Bij deze tabel wordt een staat gevoegd met de                   Bij deze tabel wordt een staat gevoegd met de
             ingevolge artikel 7, lid 4, overgedragen                        ingevolge artikel 7, lid 4, overgedragen
             ontvangsten en, in voorkomend geval, een                        ontvangsten en, in voorkomend geval, een
             staat met de restbedragen en de brutobedra-                     staat met de restbedragen en de brutobedra-
             gen van de in artikel 27, lid 2, bedoelde                       gen van de in artikel 27, lid 2, bedoelde
             verrichtingen;".                                                verrichtingen.
                                                                             Voorts wordt bij deze tabel een staat gevoegd
                                                                             waarin onderverdeeld naar Lid-Staten wordt
                                                                             aangegeven welke bedragen aan het eind van
                                                                             het begrotingsjaar aan eigen middelen waar-
                                                                            voor een inningsopdracht is afgegeven nog
                                                                             moeten worden geïnd".
     b) In punt 2, laatste streepje, wordt „artikel 6"
        vervangen door „artikel 7".
     c) In punt 3 :
        — vierde streepje: „artikel 6" wordt vervangen
            door „artikel 7",
        — vijfde streepje: „artikel 6" wordt vervangen
            door „artikel 7",
        — in de tweede alinea wordt „artikel 22, lid 2,"
            vervangen door „artikel 27, lid 2,".
                                                                        Aan punt 4 wordt het volgende 6e streepje
                                                                        toegevoegd:
                                                                         „—een staat waarin voor elk vereffend begro-
                                                                              tingsjaar naar post en naar Lid-Staat gede-
                                                                              tailleerd het resultaat van de vereffenings-
                                                                              besluiten in de loop van het begrotingsjaar
                                                                              werden genomen wordt aangegeven; daartoe
                                                                              wordt de begrotingsnomenclatuur van het
                                                                              begrotingsjaar waarvan de rekeningen wer-
                                                                              den vereffend gebruikt."
     Artikel 74 wordt artikel 80 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 80                                                     „Artikel 80
     Uiterlijk op 15 februari verstrekt elke instelling de           Uiterlijk op 1 maart verstrekt elke instelling de
     Commissie de gegevens die deze nodig heeft voor de              Commissie de gegevens die deze nodig heeft voor de
     opstelling van de jaarrekening en de financiële                 opstelling van de jaarrekening en de financiële
     balans, na deze gegevens aan een financieel contro-             balans, na deze gegevens aan een financieel contro-
     leur te hebben voorgelegd, alsmede een bijdrage tot             leur te hebben voorgelegd, alsmede een bijdrage tot
     de in artikel 81 bedoelde analyse van het financieel            de in artikel 81 bedoelde analyse van het financieel
     beheer."                                                        beheer."
                                                                      Artikel 81
89.  Artikel 75 wordt artikel 81.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/55
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                       1. De jaarrekening omvat voor elke Instelling alle
                                                                       verrichtingen inzake ontvangsten en uitgaven die op
                                                                       het afgelopen begrotingsjaar betrekking hebben. De
                                                                       jaarrekening wordt in dezelfde vorm en met dezelfde
                                                                       onderverdeling als de begroting ingediend.
                                                                       2. De jaarrekening wordt voorafgegaan door een
                                                                       analyse van het financiële beheer van het desbetref-
                                                                       fende jaar.
                                                                       Elke Instelling streeft bij het opstellen van deze
                                                                       analyse naar het verschaffen van nadere gegevens
                                                                       over de verwezenlijking van de in artikel 2 bedoelde
                                                                       beginselen en doelstellingen."
90.   Artikel 76 wordt artikel 82 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 82                                                      „Artikel 82
       1. De Commissie stelt uiterlijk op 1 mei van het                1. De Commissie stelt uiterlijk op 1 mei van het
      volgend jaar de geconsolideerde financiële balans op             volgend jaar de geconsolideerde financiële balans op
      van de activa en passiva der Gemeenschappen per 31               van de activa en passiva der Gemeenschappen per 31
      december van het verstreken begrotingsjaar. Hier-                december van het verstreken begrotingsjaar. Hier-
      aan voegt zij een per dezelfde datum opgemaakt                   aan voegt zij een per dezelfde datum opgemaakt
      overzicht van de mutaties en saldi op de rekeningen              overzicht van de mutaties en saldi op de rekeningen
      toe.                                                             toe.
                                                                       Op de balans worden onder de activa het bedrag aan
                                                                       te innen ontvangsten en onder de passiva het bedrag
                                                                       van de uit hoofde van het begrotingsjaar ver-
                                                                       schuldigde uitgaven die nog niet in de rekeningen
                                                                       zijn geboekt, vermeld.
      2. Deze documenten worden voorgelegd aan de                      2. Deze documenten worden voorgelegd aan de
      financieel controleur."                                          financieel controleur."
91.   Artikel 77 wordt artikel 83: „Europees Parlement"
      wordt vervangen door „Parlement" en „1 juni"
      wordt vervangen door „1 mei".
92.   Artikel 78 wordt artikel 84 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 84
       1. Binnen de grenzen van haar taak kunnen de
      Rekenkamer en haar leden worden bijgestaan door
      personeelsleden van de Rekenkamer. De werkzaam-
      heden die aan deze personeelsleden worden opgedra-
      gen moeten door de Rekenkamer zelf of door een van
       haar leden ter kennis worden gebracht van de
       instanties waarbij het gedelegeerde personeelslid zijn
       werkzaamheden zal verrichten.
       2. Het Parlement, de Raad en de Commissie stellen
       de Rekenkamer zo spoedig mogelijk in kennis van
       alle besluiten en rechtshandelingen welke zij ter
       uitvoering van artikel 4, lid 4, artikel 7, leden 2, 3 en
       6, alsmede van de artikelen 9, 17, lid 1, en 26 hebben
       genomen en verricht.
       3. De instellingen doen de interne reglementen die
       zij op financieel gebied vaststellen toekomen aan de
       Rekenkamer.
 ---pagebreak---  Nr. C 193/56                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 7. 89
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
       4. De Rekenkamer wordt in kennis gesteld van de
       aanwijzing van ordonnateurs, financieel contro-
       leurs, rekenplichtigen en beheerders van gelden ter
       goede rekening, alsmede van delegaties en aanwij-
       zingen krachtens de artikelen 22, 24, 25 en 55."
 93.   Artikel 79 wordt artikel 85 en de woorden „artikel                 Artikel   85
       19 van Verordening (EEG, Euratom, EGKS), nr.
       2891/77 en van artikel 80 van dit Financieel
       Reglement" worden vervangen door „artikel 18 van
       Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77 en
       van artikel 86 van dit Financieel Reglement."
                                                                          1. Elke Instelling neemt de noodzakelijke maat-
                                                                         regelen om alle bewijsstukken in verband met haar
                                                                         boekingen en de op geautomatiseerde gegevensdra-
                                                                         gers geregistreerde financiële gegevens te bescher-
                                                                         men. De Rekenkamer heeft vrije toegang tot deze
                                                                         stukken en gegevensdragers en kan de Instelling
                                                                         daarover vragen stellen.
                                                                         De Instellingen zenden de Rekenkamer op haar
                                                                         verzoek de bewijsstukken in verband met hun
                                                                         boekingen alsmede een afschrift van de op geauto-
                                                                         matiseerde gegevensdragers geregistreerde gegevens
                                                                         toe.
                                                                         2. Voorgaande bepalingen zijn van toepassing
                                                                         onverminderd artikel 86 van dit Financieel Regle-
                                                                         ment en artikel 18 van Verordening..."
94.   Artikel 80 wordt artikel 86 en wordt als volgt
      gewijzigd:
      a) in de tweede alinea wordt „artikel 82" vervangen
          door „artikel 88".
      b) In de derde alinea wordt „artikelen 18 en 19 van                b) ... „artikelen 17 en 18 van Verordening (EEG,
          Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/                        Euratom, EGKS) nr. ...
          77" vervangen door „artikelen 17 en 18 van
          Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/
          77".
      c) De volgende vierde alinea wordt toegevoegd:                    c) De vierde alinea wordt als volgt gelezen:
          „Op verzoek van de Rekenkamer wordt door elke                     „Op verzoek van de Rekenkamer wordt door elke
          instelling aan derden toegestaan de Rekenkamer                    Instelling aan bankinstellingen die tegoeden van
          in staat te stellen eventuele controles te verrichten             de Gemeenschappen aanhouden toegestaan de
          ten einde na te gaan of de door de boekhouding                    Rekenkamer in staat te stellen verificaties te
          weergegeven situatie overeenstemt met de exter-                   verrichten ten einde na te gaan of de door de
          ne gegevens."                                                     boekhouding weergegeven situatie overeenstemt
                                                                            met de externe gegevens.
95.   Artikel 81 wordt artikel 87.
                                                                                   Aan de eerste alinea wordt de volgende
96.   Artikel 82 wordt artikel 88 en wordt als volgt
                                                                                   zinsnede toegevoegd:
      gewijzigd:
                                                                        „en alle geautomatiseerde gegevensdragers opgestel-
                                                                        de of bewaarde documenten en gegevens."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/57
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
          In de tweede alinea, sub b), wordt „artikel 80,
          eerste alinea," vervangen door „artikel 86, eerste
          alinea".
      b) De laatste alinea wordt als volgt gelezen:
          „Gemeenschapssubsidies waarvan de ontvanger                     Subsidies mogen slechts aan organismen die niet
          niet onder de instellingen ressorteert mogen                    onder de Instellingen ressorteren worden toege-
          slechts worden toegekend onder de voorwaarde                    kend onder de voorwaarde dat de gesubsidieerde
          dat de gesubsidieerde schriftelijk aanvaardt dat                schriftelijk aanvaardt dat de Rekenkamer de
          de Rekenkamer de besteding van het subsidiebe-                  besteding van het subsidiebedrag controleert."
          drag controleert."
97.   Artikel 83 wordt artikel 89 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 89
      Voor het in artikel 78 van het EGKS-Verdrag, artikel
      206bis van het EEG-Verdrag en artikel 180bis van
      het Euratom-Verdrag bedoelde jaarverslag van de
      Rekenkamer gelden de volgende bepalingen:
      1. De Rekenkamer doet uiterlijk op 15 juli aan de               1.   Ongewijzigd
      Commissie en de betrokken instellingen de opmer-
      kingen toekomen die naar haar mening in het
      jaarverslag dienen te worden opgenomen. Deze
      opmerkingen moeten vertrouwelijk blijven. Alle
      instellingen zenden hun antwoorden uiterlijk op 31
      oktober aan de Rekenkamer. Alle instellingen,
      behalve de Commissie, zenden hun antwoorden
      tegelijkertijd aan de Commissie.
      2. Het jaarverslag bevat een beoordeling van het                     Ongewijzigd
      financiële beheer.
      3. Het jaarverslag bestaat uit evenveel afdelingen              3. Het jaarverslag omvat — behoudens enige door
      als er instellingen zijn. Alle opmerkingen van de               de Rekenkamer dienstig geachte samenvatting of
      Rekenkamer die op een zelfde instelling betrekking              opmerkingen van algemene aard — met name
      hebben worden in één afdeling opgenomen. De                     evenveel afdelingen als er Instellingen zijn.
      antwoorden van elke instelling worden onmiddellijk
      na de haar betreffende opmerkingen in het jaarver-              De Rekenkamer neemt de nodige maatregelen opdat
      slag opgenomen.                                                 de antwoorden van de Instellingen op haar opmer-
                                                                      kingen onmiddellijk na de opmerkingen in het
                                                                      jaarverslag worden opgenomen.
      4. Uiterlijk op 30 november zendt de Rekenkamer                 4.   Ongewijzigd
      haar jaarverslag, met de antwoorden van de
      instellingen, aan de tot het verlenen van kwijting
      bevoegde autoriteiten en de andere instellingen. Zij
      draagt zorg voor de bekendmaking ervan in het
      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.'"
98.   Artikel 84 vervalt.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/58                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
99.  Artikel 85 wordt artikel 90 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 90
      1. Vóór 30 april van het volgende jaar verleent het            1.  Ongewijzigd
     Parlement, op met gekwalificeerde meerderheid van
     stemmen gedane aanbeveling van de Raad, de
     Commissie kwijting voor de uitvoering van de
     begroting. Indien deze datum niet in acht kan
     worden genomen deelt het Parlement of de Raad de
     Commissie de redenen mede waarom dit besluit
     moest worden uitgesteld.
     2. Het besluit van het Parlement over de kwijting              2. Het kwijtingsbesluit betreft de rekeningen van
     wordt in het bijzonder gebaseerd op de rekeningen              alle ontvangsten en uitgaven van de Gemeenschap,
     betreffende alle door de Rekenkamer onderzochte                alsmede het saldo dat daaruit resulteert en de in de
     ontvangsten en uitgaven van de Gemeenschap.                    financiële balans beschreven activa en passiva van de
                                                                    Gemeenschap; het strekt tot het geven van een
                                                                    oordeel over de verantwoordelijkheid van de
                                                                    Commissie voor het begrotingsbeheer voor het
                                                                    afgelopen begrotingsjaar.
     3. De financieel controleur houdt rekening met de              3.   Ongewijzigd
     opmerkingen in de kwijtingsbesluiten.
     4. De instellingen treffen alle dienstige maat-                4. De Instellingen treffen alle dienstige maat-
     regelen om gevolg te geven aan de opmerkingen in de            regelen om gevolg te geven aan de opmerkingen in
     k\\ ijtingsbesluiten.                                          het kwijtingsbesluit, met name met betrekking tot de
                                                                    begroting, het beleid en de financiële administratie.
     5. Op verzoek van het Parlement of van de Raad                 5. Op verzoek van het Parlement of van de Raad
     brengen zij verslag uit over de naar aanleiding van            brengen zij verslag uit over de naar aanleiding van
     deze opmerkingen genomen maatregelen en met                    deze opmerkingen genomen maatregelen en met
     name over de aanwijzingen die zij hebben gegeven               name over de aanwijzingen die zij hebben gegeven
     aan hun bij de uitvoering van de begroting betrokken           aan hun bij de uitvoering van de begroting betrokken
     diensten. Deze verslagen worden eveneens medege-               diensten. Deze verslagen worden eveneens medege-
     deeld aan de Rekenkamer.                                       deeld aan de Rekenkamer.
                                                                    De Instellingen moeten tevens in een bijlage bij de
                                                                    jaarrekening van het begrotingsjaar dat volgt op het
                                                                    begrotingsjaar waarop het kwijtingsbesluit betrek-
                                                                    king heeft de maatregelen verantwoorden die
                                                                    werden genomen naar aanleiding van de opmerkin-
                                                                    gen in de kwijtingsbesluiten.
     6. Ingeval het Parlement besluit het verlenen van              6. Ingeval het Parlement besluit tot uitstel van het
     kwijting uit te stellen moet de Commissie de                   besluit tot het verlenen van kwijting neemt de
     eventuele belemmeringen voor het kwijtingsbesluit              Commissie zo spoedig mogelijk de nodige maat-
     zo snel mogelijk wegnemen.                                     regelen om de door de begroting, het beleid of de
                                                                    financiële administratie gevormde belemmeringen
                                                                    voor het kwijtingsbesluit weg te nemen.
     7. De bewijsstukken betreffende de boekhouding                 7. De bewijsstukken betreffende de boekhouding
     en de opstelling van de jaarrekening en de financiële          en de opstelling van de jaarrekening en de financiële
     balans worden gedurende een periode van vijf jaar,             balans worden gedurende een periode van vijf jaar,
     te rekenen vanaf de datum van het besluit tot het              te rekenen vanaf de datum van het besluit tot het
     verlenen van kwijting voor de uitvoering van de                verlenen van kwijting voor de uitvoering van de
     begroting, bewaard.                                            begroting, door de rekenplichtige bewaard.
     De bewijsstukken betreffende niet definitief afgeslo-          De bewijsstukken betreffende niet definitief afgeslo-
     ten verrichtingen worden evenwel langer bewaard en             ten verrichtingen worden evenwel langer bewaard en
     wel tot het einde van het jaar volgende op de                  wel tot het einde van het jaar volgende op de
     afsluiting van die verrichtingen."                             afsluiting van die verrichtingen."
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/59
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
100.  Het volgende artikel 91 wordt ingevoegd:
      „Artikel 91
     • 1. Naast het jaarverslag kan de Rekenkamer te                   1.   Ongewijzigd
       allen tijde, in de vorm van speciale verslagen, met
       betrekking tot bijzondere vraagstukken opmerkin-
       gen maken en op verzoek van een van de instellingen
       van de Gemeenschappen adviezen uitbrengen.
       2. De speciale verslagen worden ter kennis ge-                  2.   Ongewijzigd
       bracht van de betrokken instelling of het betrokken
       orgaan.
       De betrokken instelling beschikt over een termijn
       van twee en een halve maand om aan de Rekenkamer
       kennis te geven van haar eventuele antwoorden op
       deze speciale verslagen.
       Indien de Rekenkamer besluit tot publikatie in het
       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
       van bepaalde verslagen moeten deze vergezeld gaan
       van de antwoorden van de betrokken instelling of
       instellingen.
       3. Voor zover de in lid 1 bedoelde adviezen niet                3. De in lid 1 bedoelde adviezen die geen betrek-
       betrekking hebben op voorstellen of ontwerpen in                king hebben op voorstellen of ontwerpen in het
       het kader van de procedure van wetgeving kunnen zij             kader van de procedure van wetgeving kunnen door
       door de Rekenkamer slechts worden gepubliceerd                  de Rekenkamer in het Publikatieblad van de
       indien de instelling die het advies heeft gevraagd en           Europese Gemeenschappen worden gepubliceerd.
       de betrokken instelling met deze publikatie hebben              De Rekenkamer besluit tot deze publikatie na
       ingestemd. In dat geval moeten deze adviezen                    raadpleging van de Instelling die het advies heeft
       vergezeld gaan van de antwoorden van de betrokken               gevraagd of de bij de analyse van de Rekenkamer
       instelling of instellingen."                                    betrokken Instelling. De in het Publikatieblad
                                                                       gepubliceerde adviezen gaan vergezeld van de
                                                                       antwoorden van de betrokken Instelling of Instel-
                                                                       lingen.
                                                                       4. Indien het Parlement, eventueel op grond van
                                                                       een speciaal verslag of een advies van de Rekenka-
                                                                       mer, een resolutie aanneemt met opmerkingen die
                                                                       betrekking hebben op de controle van de begroting
                                                                       van een Instelling van de Gemeenschap kan het de
                                                                       betrokken Instelling verzoeken alle dienstige maat-
                                                                       regelen te nemen om gevolg te geven aan de
                                                                       opmerkingen in de resolutie en de getroffen maat-
                                                                       regelen te verantwoorden in de bijlage die de
                                                                       Commissie voegt bij de in lid 5 van artikel 90
                                                                       bedoelde jaarrekening."
101.   Titel VII: Het opschrift wordt als volgt gelezen:
                          „TITEL VII
 BIJZONDERE BEPALINGEN VAN TOEPASSING OP
      DE KREDIETEN VOOR ONDERZOEK EN
   TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING (OTO)"
102.   De artikelen 86 tot en met 94 worden vervangen
       door de artikelen 92 tot en met 98, luidende als
       volgt:
       „Artikel 92
       De titels I tot en met VI en XII zijn van toepassing op
       de kredieten voor onderzoek en technologische
       ontwikkeling die in de in artikel 93 bedoelde
       bijzondere afdeling zijn opgenomen, behoudens
       uitzonderingen of zover zij niet onverenigbaar zijn
       met de bijzondere bepalingen van deze titel.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/60                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
      Artikel 93
      1. De kredieten die betrekking hebben op de in
      deze titel bedoelde werkzaamheden worden opgeno-
      men in een bijzondere afdeling van het deel van de
      begroting dat bestemd is voor de beleidskredieten.
      Deze afdeling omvat de kredieten voor de ver-
      wezenlijking van de programmapunten voor onder-
     zoek en technologische ontwikkeling door de
     uitvoering van de volgende werkzaamheden:
     a) eigen werkzaamheden, bestaande in onder-                    a) Ongewijzigd
         zoekprogramma's die worden uitgevoerd in de
         inrichtingen van het Gemeenschappelijk Cen-
         trum voor Onderzoek (GCO) en in beginsel
         volledig worden gefinancierd door de algemene
         begroting der Europese Gemeenschappen;
     b) werkzaamheden onder contract, bestaande in                  b) Ongewijzigd
         programma's die in het kader van met derden te
         sluiten contracten worden uitgevoerd en die in
         beginsel ten dele uit de algemene begroting der
         Europese Gemeenschappen worden gefinancierd
         (werkzaamheden voor gezamenlijke rekening);
         coördinatiewerkzaamheden bestaande in activi-              c) Ongewijzigd
         teiten van de Gemeenschap die gericht zijn op de
         coördinatie van de afzonderlijke onderzoekwerk-
         zaamheden die in de Lid-Staten plaatsvinden en
         waarvoor uitsluitend de uitgaven van adminis-
         tratieve aard door de algemene begroting der
         Europese Gemeenschappen worden gefinan-
         cierd ;
     d) eventuele financiële deelnemingen van de Ge-                d) eventuele financiële deelnemingen van de Ge-
         meenschap aan aanvullende programma's, over-                  meenschap aan aanvullende programma's, over-
         eenkomstig het bepaalde in artikel 130 L van het              eenkomstig het bepaalde in artikel 130 L van het
         EEG-Verdrag, of aan programma's voor onder-                   EEG-Verdrag, of aan programma's voor onder-
         zoek en ontwikkeling die door twee of meer Lid-               zoek en ontwikkeling die door twee of meer Lid-
         Staten worden uitgevoerd, met inbegrip van de                 Staten worden uitgevoerd, met inbegrip van de
         deelneming aan de voor de uitvoering van deze                 deelneming aan de voor de uitvoering van deze
         programma's tot stand gebrachte structuren,                   programma's tot stand gebrachte structuren,
         overeenkomstig het bepaalde in artikel 130 M                  overeenkomstig het bepaalde in artikel 130 M
         van het EEG-Verdrag, of acties tot samenwerking               van het EEG-Verdrag, of acties tot samenwerking
         met derde landen of internationale organisaties,              met derde landen of internationale organisaties,
         zoals bedoeld in artikel 130 N van het EEG-                   zoals bedoeld in artikel 130 N van het EEG-
         Verdrag;                                                      Verdrag of de deelneming in de gemeenschappe-
                                                                       lijke ondernemingen, bedoeld in artikel 130 O
                                                                       van het EEG-Verdrag;
     e) andere werkzaamheden van het GCO zoals                      e) Ongewijzigd
         verkennend onderzoek, werkzaamheden tot
         wetenschappelijke en technische ondersteuning
         van de Commissie, werkzaamheden voor reke-
         ning van derden.
     2. De kredieten voor de uitvoering van werkzaam-               2.   Ongewijzigd
     heden die deel uitmaken van het „Kaderprogramma
     voor werkzaamheden op het gebied van O T O "
     worden onderscheiden van de andere kredieten in
     deze afdeling opgevoerd.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 193/61
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
      Artikel 94
      1. De nomenclatuur van de in artikel 93 bedoelde
      bijzondere afdeling wordt vastgesteld op basis van
      de bestemming der uitgaven zoals die voortvloeit uit
      de verwezenlijking van de in genoemd artikel
      bedoelde programmapunten voor onderzoek en
      technologische ontwikkeling werkzaamheden.
      In de toelichtingen bij elke onderverdeling worden
      bovendien gegevens vermeld betreffende:
      — voor het lopende begrotingsjaar           ingedeelde
          personeelsleden,
      — aanvullende programma's, door verschillende
          Lid-Staten opgezette programma's, de samen-
          werking met derde landen of internationale
          organisaties, onder vermelding van de eventuele
          financiële deelneming van de Gemeenschap.
      2. Voor het GCO worden de personeelskredieten
      evenwel afzonderlijk in één enkel hoofdstuk opge-
      voerd.
      Artikel 95
      Bij de in artikel 93 bedoelde bijzondere afdeling
      worden de volgende bijlagen gevoegd:
      — een vergelijkende tabel waarin de kredieten van
          de afdeling zowel naar de bestemming, als naar
          de aard van de uitgaven zijn onderverdeeld, zoals
          omschreven in de in artikel 128 bedoelde
          uitvoeringsvoorschriften. Voor doeleinden van
          beheer kan de Commissie verzamelrekeningen
          inrichten die overeenkomen met de voor de
          uitvoering bestemde middelen.
      — Een indicatief vervalboek de betalingsverplich-
          tingen en betalingen, dat een tijdschema voor het
          gebruik van de vastleggingskredieten en bijbeho-
          rende betalingskredieten inhoudt.
          Dit vervalboek wordt ieder jaar herzien.
      Artikel 96                                                      Artikel 96
      In afwijking van artikel 26 kan de Commissie binnen             In afwijking van artikel 26 kan de Commissie binnen
      de in artikel 93 bedoelde bijzondere afdeling                   de in artikel 93 bedoelde bijzondere afdeling
      kredieten betreffende de in artikel 93, lid 1, sub a) en        kredieten betreffende de in artikel 93, lid 1, sub a)
      e) bedoelde werkzaamheden voor zover deze vallen                bedoelde werkzaamheden en het in artikel 93, lid 1,
      onder het kaderprogramma overschrijven van het                  sub e), bedoelde verkennend onderzoek voor zover
      ene hoofdstuk naar het andere, met inachtneming                 deze vallen onder het kaderprogramma, over-
      van een maximum van 15 % voor de vastleggings-                  schrijven van het ene hoofdstuk naar het andere.
      kredieten.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/62                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                              GEWIJZIGD VOORSTEL
      Deze overschrijvingen mogen bovendien niet tot                   Deze overschrijvingen mogen niet tot gevolg hebben
      gevolg hebben dat de kredieten voor „verkennend                  dat de oorspronkelijk in de begroting voor elk van de
      onderzoek" verhoogd worden met meer dan 5 %                      in artikel 93, lid 1, sub a), bedoelde programma's
      van het oorspronkelijk opgevoerde krediettotaal                  opgenomen vastleggingskredieten met meer dan
      voor het GCO betreffende het kaderprogramma.                     15 % worden verhoogd of verlaagd. Zij mogen niet
                                                                       tot gevolg hebben dat de kredieten voor „verkennend
                                                                       onderzoek" met meer dan 5 % van de oorspronke-
                                                                       lijk in de begroting voor de bovengenoemde
                                                                       programma's te zamen opgenomen vastleggings-
                                                                       kredieten worden verhoogd.
      Deze bijzondere bepaling betreft niet de personeels-             Deze bijzondere bepaling betreft niet de personeels-
      kredieten van het GCO.                                           kredieten van het GCO.
      Artikel 97
      1. De Commissie kan overeenkomstig de begro-                     1.    Ongewijzigd
     tingstoelichtingen bij de betrokken hoofdstukken en
     artikelen werkzaamheden voor derden verrichten.
     In afwijking van artikel 5 kunnen de desbetreffende
     ontvangsten leiden tot het opvoeren van aanvullende
     kredieten:
     — voor vastleggingen: ten belope van het bedrag
         van de in de met de aanvragende derden gesloten
         overeenkomsten bepaalde vergoedingen,
     — voor betalingen: ten belope van de met betrek-
         king tot deze vergoedingen vastgestelde rechten.
     2. In afwijking van artikel 7, lid 2, worden de                  2.    Ongewijzigd
     aanvullende kredieten gehandhaafd totdat zij door
     middel van de jaarrekening vervallen.
     3. In geval de in de begrotingstoelichtingen voor                3. In geval de in de begrotingstoelichtingen voor
     bepaalde categorieën uitgaven vervatte bepalingen                bepaalde categorieën uitgaven vervatte bepalingen
     een procedure van terugbetalingen ten bate van de                een procedure van terugbetalingen ten bate van de
     algemene begroting inhouden worden deze terugbe-                 algemene begroting inhouden worden deze terugbe-
     talingen, overeenkomstig de uitvoeringsvoorschrif-               talingen, overeenkomstig de in artikel 128 bedoelde
     ten, op de daartoe geopende specifieke begrotings-               uitvoeringsvoorschriften, op de daartoe geopende
     lijnen in de staat van ontvangsten aangewezen.                   specifieke begrotingslijnen in de staat van ontvang-
                                                                      sten aangewezen.
     Artikel 98                                                       „Artikel 98
     Met betrekking tot het sluiten van overeenkomsten                1. Met betrekking tot het sluiten van overeen-
     op het gebied waarop deze titel betrekking heeft,                komsten op het gebied waarop deze titel betrekking
     kunnen bij de in artikel 128 bedoelde uitvoerings-               heeft, kunnen bij de in artikel 128 bedoelde
     voorschriften bijzondere bepalingen worden vast-                 uitvoeringsvoorschriften        bijzondere bepalingen
     gesteld betreffende:                                             worden vastgesteld betreffende:
     — de drempelbedragen die bepalend zijn voor de                   — de drempelbedragen die bepalend zijn voor de
         wijze waarop de overeenkomsten moeten wor-                        wijze waarop de overeenkomsten moeten wor-
         den gesloten,                                                     den gesloten,
     — de werkwijze en de afbakening van de bevoegd-                  — de werkwijze en de afbakening van de bevoegd-
         heden van de raadgevende commissie voor                           heden van de raadgevende commissie voor
         aankopen en overeenkomsten."                                      aankopen en overeenkomsten. (*)"
                                                               (!) Huidige tekst van lid 5 van artikel 94.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/63
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                      2. In afwijking van artikel 67, eerste alinea, kan
                                                                      zonder voorafgaande bekendmaking worden over-
                                                                      gegaan tot de verkoop van wetenschappelijk en
                                                                      technisch materieel bij besluit van de ordonnateur,
                                                                      genomen na advies van de Raadgevende Commissie
                                                                      voor Aankopen en Overeenkomsten.
103.  Artikel 95 wordt artikel 99 en wordt als volgt
      gelezen:
       Artikel    99                                                   Artikel  99
                                                                      1. De bepalingen van de titels I tot en met VI en XII
                                                                      zijn van toepassing voor zover zij niet onverenigbaar
                                                                      zijn met de bijzondere bepalingen van deze titel.
      Deze titel is van toepassing op de overeenkomstige              2. Deze titel is van toepassing op de overeenkom-
      Verordening (EEG) nr. 729/70 uit hoofde van het                 stige Verordening (EEG) nr. 729/70 uit hoofde van
      Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de                   het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
      Landbouw, Afdeling Garantie, gefinancierde uitga-               Landbouw, Afdeling Garantie, gefinancierde uitga-
      ven die door tussenkomst van de in artikel 4, lid 1,            ven die door tussenkomst van de in artikel 4, lid 1,
      genoemde verordening bedoelde diensten en orga-                 genoemde verordening bedoelde diensten en orga-
      nen en overeenkomstig de op grond van artikel 5, lid            nen en overeenkomstig de op grond van artikel 5, lid
      3, van die verordening vastgestelde voorschriften               3. van die verordening vastgestelde voorschriften
      worden verricht.                                                worden verricht.
      Op de bijzondere uitgaven die rechtstreeks door de              Op de bijzondere uitgaven die rechtstreeks door de
      Commissie worden gedaan zijn de regels van titel III            Commissie worden gedaan zijn de regels van titel III
      van toepassing."                                                van toepassing."
104.  Artikel 96 wordt artikel 100:
      a) De eerste en tweede alinea worden lid 1.
      b) het volgende lid wordt toegevoegd:
           „2. De Commissie brengt elke maand verslag                     „2. De Commissie brengt elke maand verslag
           uit aan het Parlement en de Raad. Zij doet deze                uit aan het Parlement en de Raad; dit verslag
           mededeling over de ontwikkeling van de werke-                  wordt binnen 30 werkdagen na het einde van de
           lijke uitgaven vergezeld gaan van de inlichtingen              maand waarin de werkelijke uitgaven door de
           die zij dienstig acht in het kader van het in                  Lid-Staten werden verricht toegezonden. Bij het
           artikel 6 van Beschikking 88/377/EEG bedoelde                  verslag worden gegevens gevoegd die een beoor-
           alarmeringssysteem."                                           deling mogelijk maken van:
                                                                          de ontwikkeling van de uitgaven, rekening
                                                                          houdend met het in artikel 6 van Beschikking 88/
                                                                          377/EEG van de Raad van 24 juni 1988 bedoelde
                                                                          alarmeringssysteem met betrekking tot de
                                                                          ontwikkeling van de werkelijke uitgaven,
                                                                          de vooruitzichten voor de ontwikkeling van de
                                                                          uitgaven in de loop van het begrotingsjaar in
                                                                          verband met de marktontwikkeling."
105.   artikel 97 wordt artikel 101 en in lid 2 wordt „artikel
       96" vervangen door „artikel 100".
106.   Artikel 98 wordt artikel 102.
107.   Artikel 99 wordt artikel 103 en in lid 3 wordt
       „artikelen 97 en 98" vervangen door „artikelen 101
       en 102".
 ---pagebreak--- Nr. C 193/64                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
108.  Artikel 100 wordt artikel 104 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 104
      De overeenkomstig artikel 100 uit hoofde van een
      begrotingsjaar aangegane samenvattende voorlopige
      betalingsverplichtingen waarvoor vóór 1 februari
      van het daaropvolgende begrotingsjaar overeen-
      komstig artikel 101 geen nadere betalingsver-
      plichtingen volgens de begrotingsnomenclatuur zijn
      aangegaan, worden uit hoofde van het oorspronke-
      lijke begrotingsjaar geannuleerd."
109. Artikel 101 wordt artikel 105 en wordt als volgt
     gelezen:
     „Artikel 105
      1. Binnen elk hoofdstuk worden oveschrij vingen               1.    Ongewijzigd
     van het ene artikel naar het andere verricht bij
     uiterlijk 31 januari door de Commissie volgens de
     procedure van artikel 13 van Verordening (EEG) nr.
     729/70 genomen besluit.
     De Commissie stelt de begrotingsautoriteit in kennis
     van deze overschrijvingen.
     2. De Commissie kan uiterlijk één maand vóór 31                2. De Commissie kan uiterlijk één maand vóór 31
     januari van het volgende begrotingsjaar aan de                 januari van het volgende begrotingsjaar aan de
     begrotingsautoriteit overschrijvingen van kredieten            begrotingsautoriteit overschrijvingen van kredieten
     van het ene hoofdstuk naar het andere voorstellen.             van het ene hoofdstuk naar het andere voorstellen.
     De Raad besluit binnen een termijn van drie weken              De Raad besluit, na advies van het Parlement, binnen
     met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, na                een termijn van drie weken met gekwalificeerde
     advies van het Parlement, overeenkomstig artikel 26.           meerderheid van stemmen, het Parlement brengt
     Indien de Raad binnen deze termijn geen besluit                tijdig advies uit om de Raad in staat te stellen kennis
     heeft genomen worden de overschrijvingen geacht te             te nemen van het advies en binnen de gestelde termijn
     zijn goedgekeurd.                                              te besluiten. Indien de Raad binnen deze termijn geen
                                                                    besluit heeft genomen worden de overschrijvingen
                                                                    geacht te zijn goedgekeurd.
     3. Inzake overschrijvingen betreffende de monetai-             3.    Ongewijzigd
     re reserve, bedoeld in artikel 19, lid 6, besluit de
     begrotingsautoriteit overeenkomstig artikel 26, lid 5,
     sub a).
     4. De Commissie besluit inzake overschrijvingen                4.    Ongewijzigd
     tussen de begrotingslijnen van het EOGFL, Afdeling
     „Garantie", waarop de restituties betreffende voed-
     selhulpschenkingen worden aangewezen en het
     hoofdstuk voedselhulp, voor zover deze noodzake-
     lijk zijn geworden door de veranderingen die zich ten
     opzichte van de toegestane kredieten hebben voorge-
     daan in de behoeften aan op de respectieve
     begrotingslijnen aan te wijzen gedeelten van de
     uitgaven.
     De Commissie stelt de begrotingsautoriteit vijftien
     dagen voordat zij tot deze overschrijvingen overgaat
     daarvan in kennis."
110. Titel IX en artikel 102 vervallen.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 193/65
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
111.  De volgende titel IX wordt ingevoegd:
                         „TITEL IX
BIJZONDERE BEPALINGEN BETREFFENDE STEUN
                AAN DERDE LANDEN
                       AFDELING I
                ALGEMENE BEPALINGEN
      Artikel 106
      1. De titels I tot en met VI en XII zijn, behoudens              1.    Ongewijzigd
      uitzonderingen en voor zover het bepaalde in
      genoemde titels niet onverenigbaar is met de
      bijzondere bepalingen van deze titel, van toepassing
      op steun aan derde landen die wordt gefinancierd uit
      de begroting van de Gemeenschappen.
      2. De door de Gemeenschap voor haar beleid                       2.    Ongewijzigd
      inzake samenwerking bestemde kredieten worden
      aangewend in het kader van hetzij samenwerkings-
      overeenkomsten die een financieel protocol omvat-
      ten, hierna te noemen: „preferentiële akkoorden",
      hetzij autonoom toegekende steun.
      3. De kredieten kunnen met name worden bestemd                   3. De kredieten kunnen met name worden bestemd
      voor niet-terugvorderbare hulp, speciale leningen,               voor niet-terugvorderbare hulp, speciale leningen,
      risicodragend kapitaal en rentesubsidies; de uitvoe-             risicodragend kapitaal, rentesubsidies en leningga-
      ring berust bij de Commissie, die voor een deel het              ranties; de uitvoering berust bij de Commissie, die
      beheer kan opdragen aan de Europese Investerings-                voor een deel het beheer, onder haar verantwoorde-
      bank, in het kader van een mandaat namens de                     lijkheid, kan opdragen aan de Europese Investerings-
      Gemeenschap, dan wel, onder haar eigen ver-                      bank, in het kader van een mandaat namens de
      antwoordelijkheid, aan andere lichamen.                          Gemeenschap, dan wel, onder haar eigen ver-
                                                                       antwoordelijkheid, aan andere lichamen.
      Deze bepaling doet geen afbreuk aan de controlebe-               Deze bepaling doet geen afbreuk aan de controlebe-
      voegdheid van de Rekenkamer krachtens artikel                    voegdheid van de Rekenkamer krachtens artikel
      206bis van het EEG-Verdrag.                                      206bis van het EEG-Verdrag.
      4. Voor de door de Commissie uitgevoerde beste-                  4.    Ongewijzigd
      ding van de kredieten gelden de navolgende bepalin-
      gen.
      5. Het bedrag van de speciale leningen en het                    5.    Ongewijzigd
      verstrekte risicodragend kapitaal worden vermeld in
      de in artikel 82 bedoelde balans.
      Artikel 107
      1. Voor alle door de Commissie aanvaarde samen-                  1. Voor alle door de Commissie aanvaarde samen-
      werkingsprojecten of -acties kan:                                werkingsprojecten of -acties kan:
      — een financieringsovereenkomst worden aange-                    — een financieringsovereenkomst worden gesloten
          gaan tussen de Commissie, die optreedt namens                    tussen de Commissie, die optreedt namens de
          de Gemeenschap, en de regering van de ontvan-                    Gemeenschap, en de regering van de ontvangende
          gende staat of de autoriteiten van de ontvangende                staat of de autoriteiten van de ontvangende
          lichamen of instellingen, hierna genoemd                         lichamen of instellingen, hierna genoemd
          „begunstigde",                                                   „begunstigde", of
      — of een contract worden gesloten met internatio-                — een contract worden gesloten met internationale
          nale organisaties, natuurlijke of rechtspersonen,                organisaties, natuurlijke of rechtspersonen, die
          die met de uitvoering ervan zijn belast.                         met de uitvoering ervan zijn belast.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/66                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
     2. In de financieringsovereenkomst of in het                   2. In de financieringsovereenkomst of in het
     contract wordt het bedrag van de financiële                    contract wordt het bedrag van de financiële
     verplichting van de Gemeenschap voor de betrokken              verplichting van de Gemeenchap voor de betrokken
     actie vastgesteld. Een uitgave die dit bedrag te boven         actie vastgesteld. Een uitgave die dit bedrag te boven
     gaat mag slechts dan ten laste van de begroting                gaat mag slechts dan ten laste van de begroting
     worden gebracht indien daarvoor een aanvullende                worden gebracht indien daarvoor een aanvullende
     verplichting is aangegaan.                                     verplichting is aangegaan en een aanhangsel bij de
                                                                    overeenkomst of het contract is overeengekomen.
     3. Voor elk investeringsproject dat met een                    3.   Ongewijzigd
     speciale lening wordt gefinancierd wordt bovendien
     een leningsovereenkomst gesloten tussen de Com-
     missie, die optreedt namens de Gemeenschap, en de
     leningnemer.
                       AFDELING II
                 TENUITVOERLEGGING
     Artikel 108
     De projecten of acties waarvoor een financierings-
     overeenkomst is aangegaan worden uitgevoerd door
     de begunstigde, in nauwe samenwerking met de
     Commissie, die verantwoordelijk blijft voor de
     uitvoering van de kredieten.
     Artikel 109
     1. De functie van de Commissie kan in de                            Ongewijzigd
     Preferentiële Akkoorden of in de Overeenkomsten
     worden omschreven als die van „Hoofdordonna-
     teur".
     2. De Commissie zorgt, in nauwe samenwerking                   2. De Commissie zorgt, in nauwe samenwerking
     met de begunstigde, voor de gelijkheid van de                  met de begunstigde, voor de gelijkheid van de
     voorwaarden voor deelneming van aanbestedingen,                voorwaarden voor deelneming van aanbestedingen,
     de afwezigheid van discriminaties en de keuze van de           de afwezigheid van discriminaties en de keuze van de
     economisch voordeligste aanbieding. Te dien einde              economisch voordeligste aanbieding. Te dien einde
     keurt zij het verzoek om aanbiedingen goed alvorens            keurt zij het verzoek om aanbiedingen goed alvorens
     het bekendgemaakt wordt, ontvangt zij het resultaat            het bekendgemaakt wordt, is zij als regel vertegen-
     van de opening van de inschrijvingen en keurt zij het          woordigd bij de opening van de inschrijvingen,
     voorstel tot gunning van de opdracht goed.                     ontvangt zij het resultaat van de opening van de
                                                                    inschrijvingen en keurt zij het voorstel tot gunning
                                                                    van de opdracht goed.
     Artikel 110
     1. Met name in het kader van de Preferentiële                  1.   Ongewijzigd
     akkoorden kan de begunstigde een nationale ordon-
     nateur aanwijzen die de nationale autoriteiten voor
     alle verrichtingen met betrekking tot de door de
     Gemeenschap gefinancierde projecten die onder-
     werp vormen van een overeenkomst tussen de
     begunstigde Staat en de Gemeenschap, vertegen-
     woordigt.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/67
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
      2. Voor de bekendmaking van de verzoeken om                     2. Voor de bekendmaking van de verzoeken om
      aanbiedingen legt de begunstigde het desbetreffende             aanbiedingen legt de begunstigde het desbetreffende
      dossier ter goedkeuring voor aan de Commissie. Op               dossier ter goedkeuring voor aan de Commissie. Op
      grond van de aldus goedgekeurde besluiten en in                 grond van de aldus goedgekeurde besluiten en in
      nauwe samenwerking met de Commissie draagt de                   nauwe samenwerking met de Commissie draagt de
      begunstigde zorg voor de bekendmaking van de                    begunstigde zorg voor de bekendmaking van de
      verzoeken om aanbiedingen, neemt hij de inschrij-               verzoeken om aanbiedingen, neemt hij de inschrij-
      vingen in ontvangst, zit hij het openen van de                  vingen in ontvangst, zit hij het openen van de
      inschrijvingen voor en stelt hij het resultaat daarvan          inschrijvingen voor en stelt hij het resultaat daarvan
      vast.                                                           vast. De Commissie is als regel vertegenwoordigd bij
                                                                      het openen van de inschrijvingen.
      3. Hij zendt het resultaat van de opening van de                3.   Ongewijzigd
      inschrijving en een voorstel tot gunning van de
      opdracht ter goedkeuring aan de Commissie. Hij
      ondertekent de opdrachten, contracten, aanhangsels
      en bestekken en brengt deze ter kennis van de
      Commissie. In voorkomend geval gaat de Commis-
      sie voor de opdrachten, aanhangsels en bestekken
      individuele betalingsverplichtingen aan volgens de
      procedures van de artikelen 37 tot en met 40. De
      individuele betalingsverplichtingen worden in min-
      dering gebracht op de verplichtingen uit hoofde van
      de financieringsovereenkomsten bedoeld in artikel
       107, lid 2.
      4. In het kader van de door de Commissie                        4.   Ongewijzigd
      aangegane betalingsverplichtingen draagt de begun-
      stigde in voorkomend geval zorg voor het betaalbaar
      stellen van de uitgaven die onderwerp vormen van
      een overeenkomst tussen de begunstigde Staat en de
      Gemeenschap, en het verstrekken van desbetref-
      fende betalingsopdrachten. Hij blijft jegens de
      Commissie financieel verantwoordelijk totdat de
      Commissie de maatregelen met de uitvoering
      waarvan hij is belast, heeft geregulariseerd.
      Artikel 111
       1. Voor de tenuitvoerlegging van een tussen de
      Gemeenschap en de begunstigde Staat gesloten
      Preferentieel Akkoord of Overeenkomst en voor de
      kredieten waarvoor zij de ordonnateur is kan de
      Commissie bij de begunstigde Staat worden ver-
      tegenwoordigd door haar door deze Staat erkende
      „vertegenwoordiger".
      2. Tijdens de uitvoering controleert de vertegen-
      woordiger van de Commissie aan de hand van
       bescheiden en ter plaatse of de verrichtingen en
      prestaties overeenstemmen met de beschrijving
      ervan, zoals deze voorkomt in de financieringsover-
      eenkomsten, opdrachten, contracten en bestekken.
      Artikel 112
       1. Betalingen in andere valuta dan die van de                   1.   Ongewijzigd
       begunstigde Staat voor verrichtingen waartoe uit
       niet-terugvorderbare hulp gefinancierde projecten
       aanleiding hebben gegeven worden rechtstreeks
       door de Commissie verricht.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/68                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              31. 7. 89
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
     2. Voor betalingen in de valuta van de begunstigde              2.   Ongewijzigd
     Staat kunnen in de begunstigde Staat bij een
     financiële instelling in ecu luidende rekeningen
     worden geopend op naam van de Commissie of op
     naam van de begunstigde.
     In het kader van Preferentiële akkoorden kunnen de
     in de leden 5 en 6 bedoelde taken worden opgedra-
     gen aan een financiële instelling die „betalingsge-
     machtigde" wordt genoemd.
     3. De in lid 2 bedoelde rekeningen worden al naar                   Ongewijzigd
     de gebleken werkelijke kasbehoeften van middelen
     voorzien. De overmakingen worden verricht in ecu
     of bij wijze van uitzondering in de valuta van één van
     de Lid-Staten en worden, naargelang de te betalen
     bedragen opeisbaar worden, omgerekend in de
     valuta van de begunstigde Staat tegen de koers van
     de dag van betaling.
     4. De op de in lid 2 bedoelde rekeningen ingelegde              4. De op de in lid 2 bedoelde rekeningen ingelegde
     gelden dragen rente die uitsluitend aan de projecten            gelden dragen rente die uitsluitend aan de projecten
     ter goede komt, tenzij anders is overeengekomen                 ten goede komt. Indien evenwel de functie van
     wanneer de functie van betalingsgemachtigde wordt               betalingsgemachtigde wordt vervuld door een
     vervuld door een openbare financiële instelling.                openbare financiële instelling kan worden overeen-
                                                                     gekomen dat de uitgave geen rente draagt.
     De dienst die de betalingsgemachtigde verricht                  De dienst die de betalingsgemachtigde verricht
     wordt niet bezoldigd.                                           wordt niet bezoldigd.
     5. Binnen de grens van de beschikbare middelen                  5.   Ongewijzigd
     voert de betalingsgemachtigde de betalingsopdrach-
     ten uit, na de juistheid en de materiële regelmatig-
     heid van de bewijsstukken te hebben gecontroleerd
     en nadat de vertegenwoordiger van de Commissie
     zijn visum heeft verleend.
     6. De betalingsgemachtigde zendt de Commissie                   6.   Ongewijzigd
     periodiek en ten minste éénmaal per kwartaal een
     staat van uitgevoerde uitgaven en ontvangsten,
     vergezeld van bewijsstukken.
     7. Vóór de definitieve boeking ten laste van de                 7.  Ongewijzigd
     begrotingskredieten van de in de valuta van de
     begunstigde Staat uitgevoerde betalingen en
     ontvangsten worden zij geregulariseerd. De regula-
     risatie bestaat uit controle door de Commissie van de
     juistheid van de betaalbaarstelling en de rechtmatig-
     heid van de betalingsopdracht en de betaling,
     alsmede van de invordering van de ontvangsten,
     overeenkomstig de voorschriften van dit Financieel
     Reglement.
                      AFDELING III
          SLUITEN VAN OVEREENKOMSTEN
     Artikel 113
     In afwijking van de bepalingen van titel IV van dit
     Financieel Reglement gelden voor de plaatsing en de
     gunning van ten behoeve van ontvangers van
     buitenlandse steun door de Gemeenschap gefinan-
     cierde opdrachten, de volgende bepalingen.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. C 193/69
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
      Artikel 114
      De procedure die moet worden toegepast voor het
      sluiten van overeenkomsten inzake de uitvoering van
      werken,-leveringen of dienstverrichtingen, alsmede
      voor het sluiten van overeenkomsten inzake techni-
      sche samenwerking, wordt bepaald in de financie-
      ringsovereenkomst, rekening houdend met de hierna
      genoemde beginselen.
      Artikel 115
      1. De deelneming aan de inschrijvingen staat onder
      gelijke voorwaarden open voor alle natuurlijke en
      rechtspersonen die vallen onder het toepassings-
      gebied van de Verdragen en alle natuurlijke en
      rechtspersonen van de begunstigde Staat.
      Te dien einde wordt in het bestek bepaald dat de
      inschrijvers de Staat vermelden waarvan zij onder-
      daan zijn, onder overlegging van de ter zake
      overeenkomstig hun nationale recht gebruikelijke
      bewijsstukken.
      2. Bij wijze van uitzondering kan, overeenkomstig
      de specifieke bepalingen in de basisbesluiten betref-
      fende de samenwerking, worden bepaald dat aan
      door de Gemeenschap gefinancierde opdrachten
      deelgenomen kan worden door onderdanen van
      derde landen.
      Artikel 116
      De Commissie en de begunstigde treffen de nodige
      uitvoeringsmaatregelen ter verzekering van gelijke
      voorwaarden bij de deelneming aan inschrijvingen
      en door de Gemeenschap gefinancierde opdrachten.
      Te dien einde en onverminderd de artikelen 117 en
      119 wordt er met name zorg voor gedragen dat:
      a) de uitnodigingen tot inschrijving tijdig vooraf
          worden bekendgemaakt in het Publikatieblad
          van de Europese Gemeenschappen en in het
          publikatieblad van de begunstigde Staat;
      b) discriminerende praktijken of technische specifi-
          caties die een belemmering kunnen vormen voor
          de mogelijke deelneming onder gelijke voorwaar-
          den van alle natuurlijke personen en rechts-
          personen van de Lid-Staten en de begunstigde
          Staat worden uitgesloten.
      Artikel 117
      In dringende gevallen of indien de aard, de geringe           In dringende gevallen of indien de aard, de geringe
      omvang of de bijzondere kenmerken van bepaalde                omvang of de bijzondere kenmerken van bepaalde
      werken of leveringen zulks rechtvaardigen kan de              werken of leveringen zulks rechtvaardigen kan de
      Commissie of de begunstigde, nadat de Commissie               Commissie of de begunstigde, nadat de Commissie
      met redenen omkleed daarvoor haar goedkeuring                 met redenen omkleed daarvoor haar goedkeuring
      heeft verleend, bij wijze van uitzondering toestaan           heeft verleend, bij wijze van uitzondering toestaan
      dat:                                                          dat:
 ---pagebreak--- Nr. C 193/70                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
     — opdrachten worden geplaatst na een geografisch                — opdrachten worden geplaatst na een geografisch
         beperkte aanvraag van aanbiedingen,                            beperkte aanvraag van aanbiedingen,
     — opdrachten worden geplaatst na een niet-openba-               — opdrachten worden geplaatst na een niet-openba-
         re uitnodiging tot inschrijving,                               re uitnodiging tot inschrijving,
     — opdrachten onderhands worden geplaatst,                       — opdrachten onderhands worden geplaatst,
     — de uitvoering in eigen beheer van de overheid                 — de uitvoering in eigen beheer van de overheid
         geschiedt.                                                     geschiedt.
      Artikel 118
      De Commissie en de begunstigde vergewissen er zich
      voor elke maatregel van dat de artikelen 116, 117 en
      119 worden nageleefd en dat de gekozen aanbieding
      economisch de meest voordelige is, met name gezien
      de prijs, de gebruikskosten en de technische waarde,
      alsmede de door de inschrijvers geboden bekwaam-
      heden en garanties, de aard en de uitvoerings-
      voorwaarden van de werken of leveringen.
      De Commissie en de begunstigde dragen er zorg voor
      dat alle keuzecriteria in de oproep tot inschrijving
      worden genoemd.
      Het resultaat van de inschrijvingen wordt zo spoedig
      mogelijk bekendgemaakt in het Publikatieblad van
      de Europese Gemeenschappen.
      Artikel 119
      1. De opdrachten tot het verrichten van diensten en            1.   Ongewijzigd
      de maatregelen op het gebied van technische
      samenwerking worden gegund na een niet-openbaar
      verzoek om aanbiedingen.
      2. Bepaalde opdrachten kunnen echter onderhands                2.   Ongewijzigd
      worden verleend, met name in de volgende gevallen:
      — maatregelen van geringe omvang of korte duur,
      — maatregelen waarvan de uitvoering wordt opge-
          dragen aan instellingen of verenigingen zonder
          winstoogmerk,
      — maatregelen die een voortzetting zijn van reeds
          aangevangen maatregelen,
      — wanneer het verzoek om aanbiedingen zonder
          resultaat is gebleven.
      3. Opdrachten voor diensten en maatregelen op                  3.   Ongewijzigd
      het gebied van technische samenwerking worden in
      het algemeen opgesteld, behandeld en gegund door
      de Commissie.
      4. In het geval van Preferentiële akkoorden,                   4.   Ongewijzigd
      alsmede in gevallen waarin zulks uitdrukkelijk is
      bepaald in de financieringsovereenkomsten, worden
      de in lid 3 bedoelde taken in overeenstemming met
      en met medewerking van de vertegenwoordiger van
      de Commissie gedelegeerd aan de begunstigde.
                                                                     5. Een betaling kan niet worden verricht indien
                                                                     dienaangaande geen contract of aanhangsel bij een
                                                                     contract geldt.
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/71
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
      Artikel 120
      Uitsluitend voor de opdrachten tot het verrichten
      van diensten die worden gegund in het belang van de
      Commissie gelden de bepalingen van de artikelen 57
      tot en met 65.
                       AFDELING V                                                      AFDELING V
             NAZIEN VAN DE REKENINGEN                                            NAZIEN VAN DE REKENINGEN
      Artikel 121                                                     Artikel 121
      1. In elke financieringsovereenkomst wordt de                   1. In elke financieringsovereenkomst betreffende
      controlebevoegdheid van de Rekenkamer uitdrukke-                een investeringsproject en in elk contract betreffende
      lijk bepaald.                                                   een ontwikkelingsactie wordt uitdrukkelijk bepaald
                                                                      dat de Rekenkamer bevoegd is aan de hand van
                                                                      bewijsstukken en ter plaatse te controleren.
      2. De door de Rekenkamer beoogde controles op                   2. De door de Rekenkamer beoogde verificatie op
      het grondgebied van de begunstigde Staten of van de             het grondgebied van de begunstigde Staten of van de
      Staten op wier grondgebied de begunstigden zich                 Staten op wier grondgebied de begunstigden zich
      bevinden, worden uitgevoerd in overleg met de                   bevinden, worden uitgevoerd in samenwerking met
      bevoegde autoriteiten van deze Staten. Het gaat hier            de bevoegde autoriteiten van deze Staten. In de in
      uitsluitend om controles die worden verricht op                 lid 1 bedoelde overeenkomsten en contracten wordt
      grond van de bepalingen inzake het optreden van de              de inhoud en de wijze van uitvoering van deze
      Gemeenschap en niet om de controles in verband                  verificaties geregeld."
      met de onder de bevoegdheid van de nationale
      ordonnateur vallende uitvoeringsregeling."
112.  De volgende titel X wordt ingevoegd:
                        „TITEL X
BIJZONDERE BEPALINGEN VAN TOEPASSING OP
HET BEHEER VAN DE KREDIETEN BETREFFENDE
HET PERSONEEL MET STANDPLAATS BUITEN DE
     GEMEENSCHAP EN DE DESBETREFFENDE
            HUISHOUDELIJKE UITGAVEN
      Artikel 122
      De bepalingen van de titels I tot en met VI en XII zijn
      van toepassing op de activiteiten op dit gebied, voor
      zover zij niet strijdig zijn met de bijzondere
      bepalingen van deze titel.
      Artikel 123
      De uitgaven van het begrotingsjaar worden in de
      rekening van dat begrotingsjaar verantwoord op
      basis van de uitgaven waarvoor de betalings-
      opdracht de financieel controleur uiterlijk op 31
      december heeft bereikt en welke vóór 15 januari zijn
      betaald. De uitgaven in verband met betalingen die
      tot en met 31 december in het kader van het beheer
      van gelden ter goede rekening zijn verricht, kunnen
      evenwel tot 15 februari van het volgende begrotings-
      jaar in de rekening van het afgelopen begrotingsjaar
      worden verantwoord.
      Artikel 124
      Overeenkomstig artikel 128 stelt de Commissie de
      uitvoeringsvoorschriften vast met betrekking tot met
      name:
      — het sluiten van overeenkomsten houdende ver-
          lening van opdrachten,
      — het bijhouden van inventarislijsten,
 ---pagebreak--- Nr. C 193/72                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                31. 7. 89
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
     — de boekhouding,
     — het beheer van gelden ter goede rekening."
113.  Titel X wordt titel XI.
114. Artikel 103 wordt artikel 125 en wordt als volgt
     gewijzigd:
     a) Lid 2 wordt als volgt gelezen:
         „2. De kredieten van het Bureau, waarvan het
         totaalbedrag wordt geboekt op een bijzondere
         begrotingslijn in de afdeling betreffende de
         gemeenschappelijke uitgaven van de instellingen,
         worden in detail vermeld in een bijlage bij die
         afdeling. De kredieten van deze bijzondere
         begrotingslijn kunnen worden overgeschreven op
         de in artikel 26 omschreven voorwaarden.
         Deze bijlage heeft de vorm van een staat van
         ontvangsten en uitgaven, die op dezelfde wijze is
         onderverdeeld als de afdelingen van de begroting.
         De in deze bijlage vermelde kredieten dekken de
         totale financiële behoeften van het Bureau voor
         de uitoefening van zijn taak ten dienste van de
         instellingen van de Gemeenschap.
         3. Zo nodig kunnen de ramingen tijdens het
         begrotingsjaar worden gewijzigd door het Direc-
         tiecomité van het Bureau, dat besluit tot de door
         deze wijzigingen noodzakelijk geworden over-
         schrijvingen binnen de bijlage. Drie weken
         voordat het de overschrijvingen van het ene
         hoofdstuk naar het andere doet stelt het de
         begrotingsautoriteit hiervan in kennis."
      b) Lid 3 wordt lid 4 en de derde alinea vervalt.
      c) Lid 4 vervalt.
     d) In de tweede alinea van lid 6 wordt „artikel 22"
         vervangen door „artikel 27".
      e) In de tweede alinea van lid 8 wordt de tweede zin
         als volgt gelezen: „Deze stortingen kunnen het
         totaalbedrag van de daartoe in de afdeling
         betreffende de gemeenschappelijke uitgaven van
         de instellingen opgenomen kredieten voor het
         Bureau voor Publikaties niet overschrijden."
      f) In lid 9 wordt „de artikelen 73 en 76" vervangen
         door „de artikelen 79 en 82".
 ---pagebreak--- 31. 7. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 193/73
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
115.  Het volgende artikel 126 wordt ingevoegd:
      „Artikel 126
      De financiële regelingen van de communautaire
      organen-die rechtspersoonlijkheid bezitten en subsi-
      dies ontvangen uit de algemene begroting moeten
      voor zover mogelijk de bepalingen van dit Financieel
      Reglement omvatten en mogen daarvan slechts
      afwijken voor zover de specifieke vereisten van hun
      respectieve functies dit noodzakelijk maken."
116.  Artikel 104 wordt artikel 127.                                   „Artikel 127
                                                                       Met betrekking tot de begrotingsvraagstukken die
                                                                       onder hun bevoegdheid vallen kunnen het Parlement
                                                                       en de Raad bij de andere Instellingen kennis nemen
                                                                       van alle inlichtingen en verantwoordingen."
117.  Artikel 105 vervalt.
118.  Artikel 106 wordt artikel 128 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 128                                                     „Artikel 128
      De Commissie stelt, na raadpleging van de andere                 De Commissie stelt, na raadpleging van de andere
      instellingen, die binnen een termijn van twee                    Instellingen, die binnen een termijn van drie
      maanden advies moeten hebben uitgebracht, de                     maanden advies uitbrengen, de uitvoeringsvoor-
      uitvoeringsvoorschriften van dit Financieel Regle-               schriften van dit Financieel Reglement vast."
      ment vast. Zij brengt deze voorschriften ter kennis
      van alle instellingen.
119.  Artikel 107 wordt artikel 129 en wordt als volgt
      gelezen:
      „Artikel 129
      De door de Commissie voorgestelde wijzigingen van
      dit Financieel Reglement worden door de Raad
      vastgesteld, na overleg met het Parlement."
120.  Artikel 108 vervalt.
121.  Het volgende artikel 130 wordt ingevoegd:                   121. Het volgende artikel 130 wordt ingevoegd:
      „Artikel 130                                                     „Artikel 130
      Tot de inwerkingtreding van de in artikel 128                    1. Tot de inwerkingtreding van de in artikel 128
      bedoelde uitvoeringsvoorschriften zijn de drempel-               bedoelde uitvoeringsvoorschriften zijn de drempel-
      bedragen met betrekking tot de artikelen 59, 61, 63,             bedragen met betrekking tot de artikelen 59, 61, 63,
      64 en 98:                                                        64 en 98:
      — Artikel 59, eerste alinea, sub a): het maximumbe-              — Artikel 59, eerste alinea, sub a): het maximumbe-
          drag voor onderhandse overeenkomsten vast-                      drag voor onderhandse overeenkomsten vast-
          gesteld op 15 000 ecu.                                          gesteld op 15 000 ecu.
      — Artikel 6 1 : het drempelbedrag waarboven de                   — Artikel 6 1 : het drempelbedrag waarboven de
          Raadgevende Commissie voor Aankopen en                          Raadgevende Commissie voor Aankopen en
          Overeenkomsten bevoegd is, vastgesteld op                       Overeenkomsten bevoegd is, vastgesteld op
          50 000 ecu.                                                     40 000 ecu.
      — Artikel 63, derde alinea: de drempelwaarde voor                — Artikel 63, derde alinea: de drempelwaarde voor
          de verplichte zekerheidstelling is vastgesteld op               de verplichte zekerheidstelling is vastgesteld op
          350 000 ecu.                                                    300 000 ecu.
      — Artikel 64: de bedragen waaronder een rekening                 — Artikel 64: de bedragen waaronder een rekening
          of nota volstaat zijn vastgesteld op respectievelijk            of nota volstaat zijn vastgesteld op respectievelijk
          750 ecu en 2 000 ecu voor de uitgaven die worden                750 ecu en 2 000 ecu voor de uitgaven die worden
         gedaan buiten de voorlopige standplaatsen.                       gedaan buiten de voorlopige standplaatsen.
 ---pagebreak--- Nr. C 193/74                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             31. 7. 89
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
          Artikel 98: het drempelbedrag waaronder onder-              — Artikel 98: het drempelbedrag waaronder onder-
          handse overeenkomsten kunnen worden gesloten                   handse overeenkomsten kunnen worden gesloten
          is vastgesteld op 75 000 ecu voor wetenschappe-                is vastgesteld op 75 000 ecu voor wetenschappe-
          lijk en technisch materieel alsmede voor werken.               lijk en technisch materieel alsmede voor werken.
          de drempelwaarde voor de bevoegdheid van de                 — de drempelwaarde voor de bevoegdheid van de
          Raadgevende Commissie voor Aankopen en                         Raadgevende Commissie voor Aankopen en
          Overeenkomsten wordt vastgesteld:                               Overeenkomsten wordt vastgesteld:
          — voor overeenkomsten betreffende weten-                       — voor overeenkomsten betreffende weten-
              schappelijk en technisch materieel en voor                     schappelijk en technisch materieel en voor
              aankopen van onroerend goed, op 350 000                        aankopen van onroerend goed, op 350 000
              ecu,                                                           ecu,
          — voor niet-wetenschappelijke of technische                    — voor niet-wetenschappelijke of technische
              leveringen en materieel, op 75 000 ecu,                        leveringen en materieel, op 75 000 ecu,
          — voor overeenkomsten betreffende niet-weten-                  — voor overeenkomsten betreffende niet-weten-
               schappelijke of technische leveringen en                      schappelijke of technische leveringen en
               materieel, waarop artikel 59, sub c), d) en e),               materieel, waarop artikel 59, sub c), d) en e),
               wordt toegepast, op 25 000 ecu."                              wordt toegepast, op 25 000 ecu."
                                                                      2. In de uitvoeringsvoorschriften wordt een me-
                                                                      thode vastgesteld volgens welke de drempelbedragen
                                                                      op grond van een door het Bureau voor de Statistiek
                                                                      der Europese Gemeenschappen berekende indexe-
                                                                      ring op een deflator in ecu worden aangepast."
                          Artikel 2                                                      Artikel 1
Deze verordening treedt in werking op...                         Ongewijzigd
Zij is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.