CELEX: 52016PC0242
Language: cs
Date: 2016-05-04
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery předložená Belgií)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 4.5.2016
            COM(2016) 242 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery předložená Belgií)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU 
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 17. prosince 2015 předložila Belgie žádost EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery o finanční příspěvek z EFG v důsledku propouštění
                  2
                v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 28 (Výroba strojů a zařízení j. n.) v regionu úrovně NUTS 2 Henegavsko (BE32) v Belgii.
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny. 
            
            
               2.SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Belgie
                     
                  
               
                     
                        Dotčený region / dotčené regiony (úroveň NUTS 2
                           3
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Henegavsko (BE32)
                     
                  
               
                     
                        Den podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        17. prosince 2015
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro potvrzení obdržení žádosti
                     
                  
                  
                     
                        31. prosince 2015
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyžádání dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        31. prosince 2015
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        11. února 2016
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        5. května 2016
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 4 odst. 2 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
               
                     
                        Sektor ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2
                           4
                        )
                     
                  
                  
                     
                        28 (Výroba strojů a zařízení j. n.)
                     
                  
               
                     
                        Referenční období
                     
                  
                  
                     
                        25. prosince 2014 – 25. září 2015
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Počet cílových mladých lidí, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2 972 669
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           5
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 040 069
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 824 041
                     
                  
               
            
               3.POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               3.1.Postup
            
            
               4.Belgie podala žádost EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery dne 17. prosince 2015, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Komise potvrdila obdržení žádosti ve lhůtě dvou týdnů ode dne jejího podání a ve stejnou dobu požádala Belgii o poskytnutí dodatečných informací. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od uvedeného požadavku. Lhůta dvanácti týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž má Komise dokončit své posouzení, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 5. května 2016. 
            
            
               3.2.Způsobilost žádosti
            
            
               3.2.1.Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 488 pracovníků propuštěných v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 28 (Výroba strojů a zařízení j. n.). Společnosti propouštěly v regionu úrovně NUTS 2 Henegavsko (BE32) v Belgii.
            
            
                     
                        Podniky a počet propuštěných osob během referenčního období
                     
                  
               
                     
                        Carwall SA 
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
               
                     
                        Caterpillar Belgium SA
                     
                  
                  
                     
                        169
                     
                  
               
                     
                        Doosan SA
                     
                  
                  
                     
                        306
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet podniků: 3
                     
                  
                  
                     
                        Celkový počet propuštěných osob: 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých pracovníků a osob samostatně výdělečně činných: 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
               3.2.2.Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Belgie předložila žádost v souladu s kritérii pro pomoc stanovenými v čl. 4 odst. 2 odchylně od kritérií podle čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG, které vyžaduje, aby v jednom členském státě v podnicích působících ve stejném hospodářském odvětví definovaném v oddíle NACE Revize 2 a nacházejících se v jednom regionu nebo ve dvou sousedících regionech vymezených na úrovni NUTS 2 během referenčního období v délce devíti měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500. V regionu úrovně NUTS 2 Henegavsko (B32) bylo zaznamenáno 488 případů propouštění.
            
            
               7.Devítiměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 25. prosince 2014 do 25. září 2015.
            
         
         
            
               3.2.3.Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               8.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období byl vypočítán následovně:
            
            
               –44 ode dne, kdy zaměstnavatel v souladu s čl. 3 odst. 1 směrnice Rady 98/59/ES písemně oznámil příslušnému orgánu veřejné moci plánované hromadné propouštění. Belgie potvrdila před datem dokončení posouzení ze strany Komise, že těchto 44 pracovníků bylo skutečně propuštěno,
            
            
               –438 ode dne podání jednotlivých výpovědí z pracovního poměru, kterými zaměstnavatel propouští pracovníka nebo ukončuje jeho pracovní poměr,
            
            
               –6 ode dne skutečného skončení pracovního poměru nebo uplynutí sjednané doby jeho trvání.
            
            
               3.2.4.Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               9.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je 488.
            
            
               3.2.5.Vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací
            
            
               10.Belgie odůvodňuje vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací tím, že obchod Unie se stavebními stroji byl v posledních letech vážně narušen. To mělo negativní dopad na ziskovost tří uvedených podniků v Evropě, které se specializují na výrobu součástek a /nebo sestavování přístrojů používaných v odvětví stavebnictví. Odvětví, jehož se návrh týká, se vyznačuje tím, že jeho výrobní jednotky se nachází v blízkosti trhu. Proto tři uvedené podniky vyrábí především pro evropský trh. Poptávka po výrobcích vyrobených uvedenými třemi podniky klesla z důvodu snižujícího se objemu veřejných a soukromých investic do infrastruktury. Výroba stavebních strojů klesla v Evropě z 212 028 kusů v roce 2007 na 116 461 kusů v roce 2014, což představuje pokles výroby o 45,1 %
                  6
               . Důsledkem je výrazný úbytek podílu na trhu pro evropské výrobce. Současně s tímto jevem se značně zvýšily ceny oceli v Evropě. Snížení úspor z rozsahu a zvýšení jednotkových nákladů vedly ke ztrátě konkurenceschopnosti evropských podniků. Tento pokles konkurenceschopnosti vedl k přemístění značné výrobní kapacity do třetích zemí (z tohoto vývoje mají prospěch zejména výrobní závody v Asii).
            
            
               11.V odvětví výroby strojů a zařízení bylo k dnešnímu dni podáno čtrnáct žádostí o příspěvek z EFG, z nichž osm souvisí s globalizací spojenou s obchodem a šest s celosvětovou finanční a hospodářskou krizí.
            
            
               3.2.6.Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               12.Hlavní událostí, která vedla k tomuto propouštění, je prohlášení společnosti Caterpillar Belgium S.A. ze dne 23. února 2013 o tom, že zahajuje proces hromadného propouštění ze svého výrobního závodu v Gosselies. První žádost o prostředky z EFG, která se zabývala propouštěním z daného podniku, se týkala většiny ze 1399 dotčených pracovníků. Stávající návrh se zabývá zbývajícími 169 pracovníky v daném podniku. Carwall S.A., hlavní dodavatel kabin pro Caterpillar Belgium S.A., zaznamenal pokles poptávky po svých výrobcích, především kvůli menšímu množství objednávek pocházejících od podniku Caterpillar, a byl donucen odpovídajícím způsobem omezit výrobu. Třetí podnik, na který se vztahuje tento návrh, Doosan S.A., vyrábí bagry. Pokles poptávky po jeho výrobcích v Evropě vedl k rozhodnutí zavřít výrobní závod ve Frameries a dodávat na evropský trh ze svých výrobních závodů v Jižní Koreji. 
            
            
               3.2.7.Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
            
               13.Dopad propouštění na místní a regionální ekonomiku a zaměstnanost má být podle očekávání značný. Henegavsko čelí obtížné situaci na trhu práce, kde míra zaměstnanosti je 52,7 % (o 9,2 procentních bodů méně než je celostátní průměr) a míra nezaměstnanosti dosahuje 14,5 % (o 5,9 procentních bodů více než je celostátní průměr
                  7
               ). Zejména výrobní odvětví trpěla v regionu Henegavsko, kde došlo ke snížení zaměstnanosti v tomto odvětví o 15,3 % mezi roky 2007 a 2012, a to pouze v oblasti Charleroi. Tato situace je o to obtížnější, že celé výrobní odvětví snižuje ve Valonsku výrobu, přičemž počet propuštěných činil 1 236 v roce 2013 a 1 878 v roce 2014. Veřejné služby zaměstnanosti v této oblasti rovněž zaznamenaly značný pokles nabídky pracovních míst, o 13 % od roku 2012. Pracovní trh v regionu Henegavsko se dále vyznačuje vysokým podílem nekvalifikované pracovní síly (o něco více než polovina uchazečů o zaměstnání v Henegavsku nemá vyšší sekundární vzdělání). Snižování výroby v rámci celého výrobního odvětví ztíží cílové skupině této žádosti možnost najít podobné zaměstnání a zcela jistě budou zapotřebí snahy o zvyšování kvalifikace.
            
            
               3.2.8.Vysvětlení mimořádných okolností, na nichž se zakládá přípustnost žádosti
            
            
               14.Belgie uvádí, že ačkoli během devítiměsíčního referenčního období došlo k méně než 500 případům propuštění, její žádost lze považovat za žádost podle čl. 4 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG, a to vzhledem k mimořádným okolnostem, které mají značný dopad na zaměstnanost a místní, regionální nebo národní hospodářství. Dřívější žádost (EGF/2014/011 BE/Caterpillar), která se v současné době provádí, se vztahovala na další pracovníky jednoho z podniků, jehož se tato žádost týká, a sice společnosti Caterpillar Belgium S.A. Aktuální žádost navazuje na první žádost související s hromadným propouštěním ve společnosti Caterpillar Belgium S.A, jelikož je součástí stejného postupu hromadného propouštění. Tři podniky, jichž se tato žádost týká, jsou v tomto regionu důležitými aktéry v oblasti výroby stavebních strojů a poskytují 72 % pracovních míst v této oblasti. Kromě toho 12,3 % pracovních sil v dotčeném regionu pracuje ve výrobě, která od roku 2007 znamenala snížení zaměstnanosti o 8 procentních bodů. Výjimečné okolnosti tohoto případu byly zdůrazněny také odkazem na nepříznivou situaci na trhu práce v tomto regionu – podprůměrnými mírami zaměstnanosti, vysokým podílem nekvalifikované pracovní síly a vysokou mírou dlouhodobé nezaměstnanosti, která v Henegavsku dosahuje 39 % z celkové míry nezaměstnanosti).
            
            
               3.3.Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               3.3.1.Cíloví příjemci pomoci
            
            
               15.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 488. Členění zúčastněných podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        Muži:
                     
                  
                  
                     
                        460
                     
                  
                  
                     
                        (94,3 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ženy:
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        (5,7 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní občanství:
                     
                  
                  
                     
                        Občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        485
                     
                  
                  
                     
                        (99,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        (0,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        (5,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 let:
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        (6,8 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 let:
                     
                  
                  
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        (51,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 let:
                     
                  
                  
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        (35,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
         
            
               16.Belgie navíc poskytne individualizované služby spolufinancované z EFG až 300 mladým lidem z regionu Henegavsko, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“) a kteří v den podání žádosti nedosáhli věku 25 let, vzhledem k tomu, že k 488 případům propouštění ve smyslu článku 15 došlo v regionu úrovně NUTS 2 Henegavsko (B32), který je způsobilý na základě Iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí.
            
            
               17.Celkový odhadovaný počet cílových příjemců pomoci, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, včetně mladých lidí, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (NEET), je tedy 788.
            
            
               3.3.2.Způsobilost navrhovaných opatření
            
            
               18.Individualizované služby, které mají být poskytnuty propuštěným pracovníkům a mladým lidem, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy , budou spočívat v těchto akcích: 
            
            
               –Podpora/vedení/integrace: Základ tohoto souboru služeb tvoří standardní činnosti, které zajišťují rekvalifikační střediska. Tyto služby budou poskytovány týmem specializovaných zaměstnanců střediska FOREM
                  8
                ve spolupráci s organizacemi zastupujícími bývalé pracovníky za účelem motivovat účastníky k účasti na opatření a pomáhat jim s administrativními postupy. V zájmu usnadnění kontaktů mezi pracovníky jsou tyto služby poskytovány společně všem propuštěným pracovníkům v prostorách, které byly pro tento účel vyhrazeny. Tyto služby zahrnují tři typy činností: i) hromadně poskytované informace o technikách vyhledávání zaměstnání (psaní životopisů a žádostí o zaměstnání, používání internetových zdrojů atd.), ii) osobní pohovory s poradcem střediska FOREM (zjišťování kvalifikace, kariérní plán, poradenství týkající se odborné přípravy atd.), iii) bezplatný a volný přístup k nástrojům pro vyhledávání zaměstnání (vybavení IT s připojením k internetu, telefon, specializované dokumenty atd.). 
            
            
               –Usnadnění hledání zaměstnání: Středisko FOREM bude zajišťovat konkrétní činnosti, jejichž cílem bude pomoci pracovníkům při vyhledávání zaměstnání a překonávání obtíží spojených s procesem rekvalifikace. Patří mezi ně setkání propuštěných pracovníků a potenciálních zaměstnavatelů (zprostředkování zaměstnání), navštěvování podniků, setkání s náborovými pracovníky za účelem přípravy na přijímací pohovory a výměna zkušeností s jinými pracovníky, kteří se po hromadném propouštění již rekvalifikovali nebo si našli práci.
            
            
               –Integrovaná odborná příprava: Řada specifických kurzů odborné přípravy bude poskytnuta buď střediskem FOREM nebo odbornými středisky (centres de competences) či organizací IFAPME
                  9
               . První krok bude spočívat v tom, že pracovníci střediska FOREM pomohou každému účastníkovi stanovit jeho pracovní cíle a nasměrují ho k jednomu z nabízených školících modulů odborné přípravy. Při ukončení každého modulu odborné přípravy mohou být tyto nové dovednosti posouzeny a dokumentovány. Podle typu odborné přípravy a pole odbornosti bude účastníkům uděleno buď formální osvědčení o dovednostech (např. osvědčení o způsobilosti), osvědčení o účasti (v případě dovedností či zaměstnání, pro něž žádná formální osvědčení neexistují), nebo potvrzení o dovednostech (v případě dovedností a způsobilostí, které pracovník nezískal během těchto formálních kurzů odborné přípravy). 
            
            
               –Podpora zakládání podniků: Pracovníkům, kteří uvažují o založení vlastního podniku, bude v průběhu procesu poskytnuto poradenství a podpora. Tato podpora zahrnuje dvě hlavní činnosti: i) kolektivní informační schůzky, na nichž budou zájemci informování o možnostech založení podniku, získají informace o právních aspektech a opatřeních na podporu zakládání podniků, ii) individuální pohovory se zájemci zaměřené na konzultaci jejich plánů a zprostředkování kontaktů na organizace podporující podnikání a poskytovatele služeb. 
            
            
               –Podpora společných projektů: Pracovníkům, kteří by společně jako skupina uvažovali o založení „sociálního podniku“, bude poskytnuto poradenství a podpora specializované konzultantské společnosti a rekvalifikačního střediska. Tato podpora zahrnuje informační a propagační schůzky týkající se zakládání podniků a základních manažerských dovedností a rovněž poradenství při zakládání podniku (například vypracování podnikatelského plánu, vypracování právního statutu, marketingu atd.). Podpůrný výbor, v němž společně zasedají zástupci zaměstnavatelských organizací, odborů a střediska FOREM, tuto žádost posoudí a rozhodne o udělení grantu. Každý pracovník podílející se na projektu může obdržet grant ve výši 5 000 EUR (prostředky budou sdíleny mezi všemi zúčastněnými pracovníky). Granty mohou být použity na nákup zařízení, zboží, propagaci, poradenství, odbornou přípravu atd. Konzultantská společnost bude spravovat granty a bude informovat středisko FOREM o využití výdajů (pomocí faktur a podkladové dokumentace). 
            
            
               –Příspěvky: Účastníkům budou taktéž dostupné příspěvky při hledání zaměstnání a příspěvky na odbornou přípravu.
            
            
               Individualizované služby, které mají být poskytovány NEET, jsou založeny na stejném, výše zmíněném přístupu a budou spočívat v těchto akcích: 
            
            
               –Mobilizace a vedení: Podrobné profilování umožní mládeži buď přímo začít s dalším vzděláváním/odbornou přípravou, nebo se zúčastnit úvodní schůzky, jejímž smyslem je podpořit sebedůvěru a poznat zájmy. 
            
            
               –Odborná příprava: Řada specifických kurzů bude poskytnuta střediskem odborné přípravy FOREM, odbornými středisky (centres de competences) nebo organizací IFAPME.
            
            
               –Individualizované zvyšování kvalifikace: Individualizované zvyšování kvalifikace bude koncipováno pro každého mladého člověka, který není zaměstnaný ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (NEET) účastnícího se tohoto opatření. 
            
            
               –Příspěvky: Účastníkům budou taktéž nabídnuty příspěvky při hledání zaměstnání, příspěvky na odbornou přípravu a na mobilitu.
            
            
               19.Navržené akce, které jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
            
               20.Belgické orgány poskytly požadované informace o akcích, které jsou pro dotyčné podniky povinné na základě vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv. Potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               3.3.3.Odhadovaný rozpočet
            
            
               21.Celkové odhadované náklady činí 3,040,069 EUR a zahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 2,972,669 EUR a výdaje na přípravu, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 67,400 EUR.
            
            
               22.Celkový finanční příspěvek požadovaný z EFG je 1,824,041 EUR (60 % celkových nákladů).
            
         
         
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka (v EUR
                           10
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Celkové odhadované náklady (v EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                         Rekvalifikace (Reconversion)
                     
                     
                        Podpora/vedení/integrace (Accompagnement/Orientation/Insertion)
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
                  
                     
                        2 849
                     
                  
                  
                     
                        1 390 089
                     
                  
               
                     
                        Usnadnění hledání zaměstnání (Dynamisation de la recherche d'emploi)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        32 500
                     
                  
               
                     
                         Odborná příprava (Formation)
                     
                     
                        Integrovaná odborná příprava (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        594
                     
                  
                  
                     
                        118 850
                     
                  
               
                     
                        Podpora podnikání (Aide à la creation d'emploi)
                     
                     
                        Podpora zakládání podniků (Autocreation d'emploi individuelle)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        35 000
                     
                  
               
                     
                         Zvyšování povědomí o společných projektech (Sensibilisation aux projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        47 868
                     
                  
               
                     
                         Granty na společné projekty (Bourses de création de projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                         NEET: Mobilizace a vedení (Mobilisation/accompagnement) 
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        3 350
                     
                  
                  
                     
                        1 004 896
                     
                  
               
                     
                        NEET: Integrovaná odborná příprava (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        85 000
                     
                  
               
                     
                        NEET: Individualizované zvyšování kvalifikace (Remédiation et mise à niveau)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1 300
                     
                  
                  
                     
                        65 000
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb: 
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 829 203
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (95,17 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                         Příspěvky při hledání zaměstnání (Allocations de recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
                  
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        74 844
                     
                  
               
                     
                         Příspěvky na odbornou přípravu (Allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        12 372
                     
                  
               
                     
                         NEET: Příspěvky při hledání zaměstnání (Allocations de recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        18 750
                     
                  
               
                     
                         NEET: Příspěvky na odbornou přípravu (Allocations de mobilité) 
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        18 750
                     
                  
               
                     
                         NEET: Příspěvky na odbornou přípravu (Allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        12 500
                     
                  
               
                     
                         Příspěvek na individualizované zvyšování kvalifikace (Allocations remédiation) 
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        6 250
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb:
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        143 466
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,83 %)
                     
                  
               
                     
                         Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        1. Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
               
                     
                        2. Řízení
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
               
                     
                        3. Informační a propagační činnosti
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrola a vykazování
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        12 900
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet c):
                     
                     
                        Procentní podíl celkových nákladů:
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (2,22 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 040 069
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 824 041
                     
                  
               
               23.Náklady na akce uvedené v tabulce výše jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Belgie potvrdila, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci na hledání zaměstnání nebo odborné přípravě.
            
            
               24.Belgie potvrdila, že náklady na investice na samostatně výdělečnou činnost, zakládání podniků a převzetí podniků zaměstnanci nepřekročí částku 15 000 EUR na příjemce.
            
            
               3.3.4.Období způsobilosti výdajů
            
            
               25.Belgie začala poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 1. ledna 2015. Výdaje na akce uvedené v odstavci 22 jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. ledna 2015 do 17. prosince 2017, s výjimkou příspěvku na vzdělávání nebo odbornou přípravu, jež budou trvat dva roky nebo více let, které budou způsobilé do 17. června 2018.
            
            
               26.Belgii začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. ledna 2015. Výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování, propagace, kontroly a vykazování jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. ledna 2015 do 17. června 2018. 
            
            
               3.3.5.Doplňkovost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie
            
            
               27.Zdroji předběžného vnitrostátního financování či spolufinancování jsou veřejné služby zaměstnanosti Valonska (FOREM) a region Valonsko.
            
            
               28.Belgie potvrdila, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.
            
            
               3.3.6.Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               29.Belgie uvedla, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl vypracován na základě konzultací se všemi zúčastněnými stranami včetně sociálních partnerů, podniků a veřejných služeb zaměstnanosti. Zúčastněné strany budou pozorně sledovat provádění navrhovaných opatření prostřednictvím monitorovacího výboru.
            
            
               3.4.Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               30.Žádost obsahuje popis řídicích a kontrolních systémů, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Belgie oznámila Komisi, že finanční příspěvek bude řízen a kontrolován stejnými orgány, které jsou zodpovědné za Evropský sociální fond (ESF).
            
            
               3.5.Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               31.Belgie poskytla všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění,
            
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –propouštějící podniky, které pokračují ve své činnosti i po propuštění pracovníků, dodržují své zákonné povinnosti upravující propouštění a své pracovníky příslušným způsobem zabezpečí,
            
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoliv dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
         
         
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               4.1.Rozpočtový návrh
            
            
               32.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  11
               .
            
            
               33.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku 1 824 041 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby byl v souvislosti s příslušnou žádostí poskytnut finanční příspěvek.
            
            
               34.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
                  12
               .
            
            
               4.2.Související akty
            
            
               35.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši 1 824 041 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               36.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (žádost EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery předložená Belgií)
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  13
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
                  14
               , a zejména na bod 13 uvedené dohody,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za účelem poskytování podpory pracovníkům, kteří byli propuštěni a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize, na kterou bylo zaměřeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 546/2009, nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a za účelem pomoci při jejich opětovném začleňování na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  15
               .
            
         
         
            
               (3)Dne 17. prosince 2015 předložila Belgie žádost EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery o finanční příspěvek z EFG v důsledku propouštění v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 28 (Výroba strojů a zařízení j. n.) v regionu úrovně NUTS 2 Henegavsko (BE32) v Belgii. Tato žádost byla doplněna o dodatečné informace podle čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Žádost splňuje požadavky na stanovení finančního příspěvku z EFG v souladu s článkem 13 nařízení (EU) č. 1309/2013. 
            
            
               (4)V souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (EU) č. 1309/2013 se Belgie rozhodla poskytnout individualizované služby spolufinancované z EFG také 300 mladým lidem, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“).
            
            
               (5)V souladu s čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) č. 1309/2013 je možné žádost Belgie přijmout, neboť propuštění má závažný dopad na zaměstnanost a na místní, regionální a národní hospodářství.
            
            
               (6)V souvislosti s uvedenou žádostí Belgie by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 1 824 041 EUR.
            
            
               (7)Aby byly příspěvky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2016 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 1 824 041 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [the date of its adoption] 
                  16*.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda / předsedkyně
                        předseda / předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Údaje poradenské firmy Off-Highway Research, Výroční zhodnocení a výhled do roku 2014, duben 2010.
               
               
                  
                     (7)
                  SPF Economie, Classes moyennes et Energie, Enquête sur les forces de travail, 2015.
               
               
                  
                     (8)
                  Veřejné služby zaměstnanosti Valonska.
               
               
                  
                     (9)
                  IFAPME (Institut wallon de Formation en Alternance et des indépendants et Petites et Moyennes Entreprises) je veřejnoprávním institutem odborného vzdělávání, který poskytuje duální, prakticky zaměřenou přípravu formou odborných praxí a specifických kurzů pro vedoucí malých a středních podniků.
               
               
                  
                     (10)
                  Odhady na základě počtu účastníků a celkových nákladů.
               
               
                  
                     (11)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (12)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (13)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (14)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (15)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884)
               
               
                  
                     (16)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.