CELEX: 51983PC0696
Language: da
Date: 1983-12-01
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM INDFOERELSE AF SAERLIGE FORANSTALTNINGER AF BETYDNING FOR FAELLESSKABET MED HENSYN TIL BESKAEFTIGELSEN

23. 12. 83                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 348/9
                                                          II
                                                (Forberedende retsakter)
                                          KOMMISSIONEN
             Forslag til Rådets forordning (EØF) om indførelse af særlige foranstaltninger af
                               betydning for Fællesskabet med hensyn til beskæftigelsen
                                              KOM(83) 696 endelig udg.
                                (Forelagt Rådet af Kommissionen den 2. december 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                       UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                                     Artikel 1
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel              I Det forenede Kongerige indføres i 1984 særlige
235,                                                          foranstaltninger af betydning for Fællesskabet med
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                hensyn til beskæftigelsen.
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-
                                                                                        Artikel 2
tet, og
                                                               1.    De særlige foranstaltninger af betydning for
ud fra følgende betragtninger:
                                                              Fællesskabet iværksættes ved ydelse af finansiel støtte
For en medlemsstats økonomi er det forhold^ at den,           til ordninger, hvis mål afspejler de af Rådet vedtagne
medens den befinder sig i en vanskelig situation, bæ-         fællesskabsprioriteringer med hensyn til beskæftigel-
rer en uforholdsmæssig stor byrde ved finansieringen          sespolitikken, især til fordel for de persongrupper, der
af fællesskabsbudgettet, egnet til at skabe en situation,     er hårdest ramt af den usædvanligt store arbejdsløs-
der er uforenelig med Fællesskabets tilfredsstillende         hed, og hvorigennem der skabes jobmuligheder for
funktion;                                                     dem, der står uden beskæftigelse. Disse ordninger
                                                              skal især omfatte sådanne, der indeholder et incita-
Det europæiske Råd har erklæret, at beskæftigelses-           ment til førtidspensionering af ældre arbejdstagere og
politikken skulle prioriteres højt, navnlig vedrørende        som skaber jobmuligheder for de grupper, der er hår-
de unge;                                                      dest ramt af arbejdsløsheden.
det er nødvendigt, at der indføres særlige foranstalt-
ninger af beskæftigelsesmæssig betydning for Fælles-          2.     Ordningerne forelægges Kommissionen ledsaget
skabet, som omfatter finansiel støtte fra Fællesskabet        af alle oplysninger, der er nødvendige for en vurde-
til beskæftigelsesfremmende foranstaltninger i Det            ring af:
forenede Kongerige;                                           — om de er i overensstemmelse med betingelserne i
                                                                   stk. 1,
det er nødvendigt at videreføre beskæftigelsespolitik-
ken, hvoraf et af de vigtigste aspekter bør være en           — om de er i overensstemmelse med de i artikel 3
forbedring af beskæftigelsesmulighederne for de per-               anførte kriterier for ydelse af støtte,
soner, der er hårdest ramt af det høje ledigheds-             — om de er af betydning for Fællesskabet, under
niveau;                                                            hensyn til beskæftigelsespolitikken og det pågæl-
                                                                   dende område,
de i forordningen omtalte ordninger tager sigte på at
fremme beskæftigelsesmulighederne for de arbejds-             — mulighederne for at følge gennemførelsen af de
løse;                                                              enkelte ordninger og kontrollere de hermed for-
                                                                   bundne udgifter.
de enkelte ordninger - skal kunne specificeres, og skal
være ledsaget af fornødne oplysninger, således at der          3.    Kommissionen kan anmode om alle yderligere
kun finder udvælgelse sted af sådanne foranstaltnin-          oplysninger, der er nødvendige for undersøgelsen af
ger, som inden for det område, de vedrører, er af             de pågældende ordninger.
betydning for Fællesskabet;
Kommissionen bør kunne kontrollere gennemførelsen                                       Artikel 3
af de ordninger, der er fastsat i denne forordning;
                                                               1.    Fællesskabet kan yde finansiel støtte til ordnin-
traktaten indeholder ikke den fornødne          hjemmel        gerne, såfremt disse finansieres af offentlige myndig-
hertil —                                                       heder og opfylder følgende kriterier:
 ---pagebreak--- Nr. C 348/10                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  23.12.83
a) de skal bidrage til at opfylde målsætningerne for             Med henblik herpå stiller Det forenede Kongerige
    Fællesskabets beskæftigelsespolitik;                         alle ønskede oplysninger til rådighed for Kommis-
b) de må ikke være i modstrid med Fællesskabets po-             sionen og træffer for så vidt angår de ordninger,
    litik på andre områder;                                     hvortil Fællesskabet yder støtte, enhver disposition for
                                                                at lette gennemførelsen af den kontrol, som Kommis-
c) de må ikke medføre konkurrenceforvridninger.                 sionen måtte finde passende, herunder kontrol på ste-
                                                                det, der foretages på Kommissionens anmodning og i
                          Artikel 4                             forståelse med Det forenede Kongeriges kompetente
                                                                myndigheder, og hvori repræsentanter for Kommis-
 1.    Kommissionen undersøger de ordninger, som                sionen kan deltage.
den får forelagt i henhold til denne forordning, og
underretter det i artikel 7 omhandlede udvalg herom.
                                                                Det forenede Kongerige holder, i en periode på tre år
                                                                efter udbetalingen af det i artikel 5, stk. 3, omhand-
2.     Efter fremgangsmåden i artikel 8 træffer Kom-            lede restbeløb, alle udgiftsbilag eller bekræftede gen-
missionen afgørelse om:                                         parter heraf til rådighed for Kommission.
a) hvilke ordninger, der -i overensstemmelse med be-
    tingelserne i artikel 2, stk. 1, og de i artikel 3          2.     Hvis en ordning ikke gennemføres i overens-
    fastsatte kriterier er berettiget til støtte fra Fælles-
                                                                stemmelse med denne forordning eller afviger væsent-
    skabet;                                                     lig fra afgørelser truffet med henblik på dens anven-
b) størrelsen af Fællesskabets finansielle bidrag inden         delse, kan Kommissionen suspendere resterende ud-
    for rammerne af de disponible bevillinger.                  betalinger. I så fald kan den endvidere bestemme, at
                                                                beløb, som er udbetalt — eller som skal udbetales —
3.     Fællesskabets samlede finansielle bidrag kan for         efter fremgangsmåden i artikel 8 anvendes til andre
de enkelte ordninger ikke overstige 70 % af de årlige           ordninger, der er forelagt i henhold til denne forord-
offentlige udgifter, der er afsat til deres gennem-             ning. Hvis der efter Kommissionens opfattelse ikke
førelse.                                                        foreligger andre ordninger, tilbagekræver den de ud-
                                                                betalte beløb.
4.     Der kan ikke ydes finansielt bidrag til udgifter,
der er afholdt mere end tolv måneder forud for denne
forordnings ikrafttræden.                                                                Artikel 7
                                                                1.     Der nedsættes et styrende udvalg, i det følgende
5.     Kommissionens afgørelser som omhandlet i                 benævnt »udvalget«, sammensat af repræsentanter for
stk. 2 offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers             medlemsstaterne og med en repræsentant for Kom-
 Tidende.                                                       missionen som formand.
                          Artikel 5                             2.     I udvalget tildeles medlemsstaternes stemmer
                                                                den i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsatte vægt. For-
1.     Bevillingerne til de særlige foranstaltninger, der       manden deltager ikke i afstemningen.
er omfattet af denne forordning, opføres på De euro-
pæiske Fællesskabers budget.
                                                                                         Artikel 8
2.     Så snart Kommissionen har truffet en afgørelse i
henhold til artikel 4, stk. 2, udbetaler den 90 % af det        1.     Når der henvises til den i denne artikel fastsatte
af Fællesskabet fastsatte støttebeløb.                          fremgangsmåde, indbringer formanden sagen for ud-
                                                                valget enten på eget initiativ eller på begæring af en
3.     De resterende 10 % udbetales umiddelbart efter,          medlemsstats repræsentant.
at det i stk. 2 omhandlede beløb ifølge erklæring fra
Det forenede Kongeriges regering er opbrugt, forud-             2.     Kommissionens repræsentant forelægger udkast
sat at ordningens gennemførelse forløber som forven-            til de afgørelser, der skal træffes. Udvalget afgiver ud-
tet, og at der er foretaget kontrol på stedet i overens-        talelse om disse udkast inden for en frist, som for-
stemmelse med den i artikel 6 omhandlede frem-                  manden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget de
gangsmåde.                                                      forelagte spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med
                                                                kvalificeret flertal som fastsat i traktatens artikel 148,
                                                                stk. 2.
                          Artikel 6
1.     Kommissionen sikrer sig, at alle ordninger gen-          3.     Kommissionen træffer afgørelser, som straks
nemføres i overensstemmelse med denne forordning;               finder anvendelse. Såfremt disse afgørelser imidlertid
gennemførelsesbestemmelserne hertil samt de forord-             ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse,
ninger, der er udstedt i henhold til traktatens artikel         fremsendes de straks, og senest inden for en frist på
209.                                                            én måned, til Rådet. I så fald udsætter Kommissionen
 ---pagebreak--- 23. 12.83                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 348/11
iværksættelsen af de afgørelser, den har truffet, i højst                                Artikel 10
to måneder fra tidspunktet for denne fremsendelse.
                                                                 Kommissionen aflægger beretning til Rådet og til Eu-
Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden af-
gørelse inden for denne frist på to måneder.                     ropa-Parlamentet om denne forordnings anvendelse.
                                                                                         Artikel 11
                        Artikel 9
                                                                 Denne forordning træder i kraft på dagen for offent-
Det' forenede Kongerige træffer i forståelse med
                                                                 liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Kommissionen de nødvendige dispositioner for at in-
formere offentligheden om den støtte, der ydes i                 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
medfør at denne forordning.                                      gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
             Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 71/464/EØF om forbrugsbeskatning af
             forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift; femte forlængelse af anden harmonise-
                                                        ringsetape
                                                KOM((83) 734 endelig udg.
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 7. december 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                          anden harmoniseringsetape, der blev indledt den
FÆLLESSKABER HAR —                                               1. juli 1978 ved Rådets direktiv 77/805/EØF (3),
                                                                udløber den 31. december 1983;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det             Kommissionen har forelagt et forslag til direktiv (4)
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99             vedrørende de særlige kriterier, der skal gælde under
og 100,                                                         tredje etape; Rådet har endu ikke truffet afgørelse om
                                                                dette forslag;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                det er under disse omstændigheder nødvendigt at fo-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-             retage en ny forlængelse af anden etape; en forlæn-
tet,                                                            gelse med et år skønnes at være tilstrækkelig til at
                                                                give Rådet den fornødne tid til at træffe afgørelse om
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og            den fortsatte harmonisering —
sociale Udvalg, og                                              UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
ud fra følgende betragtninger:                                                           Artikel 1
I henhold til Rådets direktiv 72/464/EØF ('), senest            I artikel 10a, stk. 1, i direktiv 72/464/EØF ændres
                                                                »31. december 1983« til »31. december 1984«.
ændret ved direktiv 82/877/EØF (2), træffer Rådet
på forslag af Kommissionen afgørelse om overgangen                                       Artikel 2
fra den ene harmoniseringsetape til den anden;
                                                                Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
C) EFT L 303 af 31. 12. 1972, s. 1.                             (') EFT L 338 af 20. 12. 1977, s. 22.
O EFT L 369 af 29. 12. 1982, s. 36.                              O EFT C 264 af 11. 10. 1980, s. 6.