CELEX: 52018PC0477
Language: bg
Date: 2018-06-15
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително втората част от вноската за 2018 г.

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 15.6.2018
            COM(2018) 477 final
            2018/0255(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително втората част от вноската за 2018 г.
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               •Основания и цели на предложението
            
            
               
                  Предложението засяга проект на Решение на Съвета относно втората част от финансовите вноски за Европейския фонд за развитие (ЕФР), които трябва да бъдат платени от държавите членки през 2018 г.
               
               
                  11-ят ЕФР и другите ЕФР фондове, които са все още открити (т.е. 8-ият, 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила: 
               
               
                  Действащото споразумение за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“), с последните му изменения
                     1
                  ,
               
               
                  Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                     2
                   („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“),
               
               
                  Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                     3
                   („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).
               
               
                  Горепосочените документи съдържат многогодишните поети задължения от страна на държавите членки за финансова подкрепа на ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвиждат редовни вноски от държавите членки за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които е взето решение предварително. 
               
               
                  Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.
               
            
            
               2.ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ
            
            
               •Правно основание
            
            
               
                  В член 7 от Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР се предвижда процедурата, в съответствие с която трябва да бъдат определени вноските на държавите членки за ЕФР.
               
               
                  В съответствие с член 21, параграф 3 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Комисията представя своето предложение относно вноските на държавите членки във връзка с втората част от нея най-късно до 15 юни. Съветът трябва да вземе решение по това предложение най-късно 21 календарни дни след представянето на това предложение.
               
               
                  В член 21, параграф 4 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се съдържат правила относно съдържанието на предложението на Комисията.
               
            
            
               •Други правни елементи
            
            
               
                  Съгласно член 21, параграф 7 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР сумата, управлявана от Европейската комисия, и сумата, управлявана от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се определят поотделно.
               
               
                  В съответствие с член 52 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР ЕИБ изпрати на Европейската комисия актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.
               
               
                  Съгласно член 22, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР поканите за вноски първо оползотворяват една след друга сумите, предвидени за предходните ЕФР. Поради това поканите за вноски в настоящото предложение се отнасят до суми по 10-ия ЕФР за ЕИБ и суми по 11-ия ЕФР за Европейската комисия.
               
            
         
         
            
               
                  В член 23, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че когато държава членка не плати дължимата част от вноската до определения краен срок, от нея се изисква да плати лихва върху неизплатената сума. Условията на плащане на лихвата са посочени в същия член.
               
               
            
            
               3.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
            
            
               
                  Няма отражение върху бюджета.
               
            
            
               2018/0255 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително втората част от вноската за 2018 г.
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,
            
            
               като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  4
                („Вътрешното споразумение“), и по-специално член 7 от него,
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета от 2 март 2015 г. относно Финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“)
                  5
               , и по-специално член 21, параграфи 3 и 4 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)В съответствие с процедурата, установена в членове 21—24 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР, в срок до 15 юни 2018 г. Комисията трябва да представи предложение, в което се определят: а) размерът на втората част от вноската за 2018 г. и б) преразгледан годишен размер на вноската за 2018 г. в случаите, когато сумата се отклонява от действителните потребности.
            
            
               (2)В съответствие с член 52 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР на 15 април 2018 г. Европейската инвестиционна банка изпрати на Европейската комисия актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.
            
            
               (3)В член 22, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски първо усвояват сумите, предвидени за предходни ЕФР. Следователно следва да се отправи покана за внасяне на средства по 10-ия и 11-ия ЕФР за Комисията.
            
            
               (4)По предложение на Европейската комисия, на 20 ноември 2017 г. Съветът прие Решение (ЕС) 2017/2171
                  6
               , с което определи горната граница на годишния размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2018 г. на 4 550 000 000 EUR за Европейската комисия и на 250 000 000 EUR за Европейската инвестиционна банка.
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
            
         
         
            
               Индивидуалните вноски за Европейския фонд за развитие, които държавите членки трябва да платят на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като втора част от вноската за 2018 г., са посочени в таблицата в приложението към настоящото решение.
            
            
               Член 2
            
            
               Годишната сума на вноските на държавите членки за ЕФР за 2018 г. се определя на 4 500 000 000 EUR. Тя се разделя на 4 250 000 000 EUR за Комисията и на 250 000 000 EUR за ЕИБ.
            
            
               Член 3
            
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            
               Член 4
            
            
               Адресати на настоящото решение са държавите членки.
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ОВ L 306, 22.11.2017 г., стр. 21–23.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел,15.6.2018
            COM(2018) 477 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително втората част от вноската за 2018 г.
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
                     
                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ
                     
                  
                  
                     
                        Коефициент за 10-ия ЕФР в %
                     
                  
                  
                     
                        Коефициент за 11-ия ЕФР в %
                     
                  
                  
                     
                        Втора част от вноската за 2018 г. (в EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Общо
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Комисия
                     
                  
                  
                     
                        ЕИБ
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11-и ЕФР
                     
                  
                  
                     
                        10-и ЕФР
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        БЕЛГИЯ
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        42 240 510,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        45 770 510,00
                     
                  
               
                     
                        БЪЛГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        2 840 890,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 980 890,00
                     
                  
               
                     
                        ЧЕШКА РЕПУБЛИКА
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        10 366 850,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 876 850,00
                     
                  
               
                     
                        ДАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        25 745 850,00
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        27 745 850,00
                     
                  
               
                     
                        ГЕРМАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        267 537 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        288 037 400,00
                     
                  
               
                     
                        ЕСТОНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        1 122 550,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 172 550,00
                     
                  
               
                     
                        ИРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        12 220 780,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 130 780,00
                     
                  
               
                     
                        ГЪРЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        19 595 550,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 065 550,00
                     
                  
               
                     
                        ИСПАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        103 122 240,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        110 972 240,00
                     
                  
               
                     
                        ФРАНЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        231 564 970,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        251 114 970,00
                     
                  
               
                     
                        ХЪРВАТИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 927 340,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 927 340,00
                     
                  
               
                     
                        ИТАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        162 891 170,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        175 751 170,00
                     
                  
               
                     
                        КИПЪР
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 451 060,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 541 060,00
                     
                  
               
                     
                        ЛАТВИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 509 560,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 579 560,00
                     
                  
               
                     
                        ЛИТВА
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        2 350 010,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 470 010,00
                     
                  
               
                     
                        ЛЮКСЕМБУРГ
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        3 316 170,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 586 170,00
                     
                  
               
                     
                        УНГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        7 989 280,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 539 280,00
                     
                  
               
                     
                        МАЛТА
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        494 130,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        524 130,00
                     
                  
               
                     
                        НИДЕРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        62 098 140,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        66 948 140,00
                     
                  
               
                     
                        АВСТРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        31 168 410,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        33 578 410,00
                     
                  
               
                     
                        ПОЛША
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        26 095 420,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        27 395 420,00
                     
                  
               
                     
                        ПОРТУГАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        15 558 270,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 708 270,00
                     
                  
               
                     
                        РУМЪНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        9 335 950,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 705 950,00
                     
                  
               
                     
                        СЛОВЕНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 918 760,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 098 760,00
                     
                  
               
                     
                        СЛОВАКИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        4 890 080,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        5 100 080,00
                     
                  
               
                     
                        ФИНЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        19 618 170,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        21 088 170,00
                     
                  
               
                     
                        ШВЕЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        38 208 430,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        40 948 430,00
                     
                  
               
                     
                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        190 822 060,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        205 642 060,00
                     
                  
               
                     
                        ОБЩО ЕС-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000 000,00