CELEX: 
Language: es
Date: 2020-07-17 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se complementa el Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los estándares mínimos aplicables a los índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París

COMISIÓN
                             EUROPEA
                                                      Bruselas, 17.7.2020
                                                      C(2020) 4757 final
                REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
                                          de 17.7.2020
   por el que se complementa el Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del
   Consejo en lo relativo a los estándares mínimos aplicables a los índices de referencia de
    transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE armonizados con el
                                       Acuerdo de París
ES                                                                                           ES
 ---pagebreak---                                         EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
   1.        CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
   1.1.      Contexto general
   En 2015, la Unión Europea firmó el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, que fija el
   objetivo de reforzar la respuesta al cambio climático, entre otras cosas compatibilizando los
   flujos de inversión con una trayectoria que conduzca a un desarrollo resiliente al clima y con
   bajas emisiones de gases de efecto invernadero.
   La comunicación titulada «El Pacto Verde Europeo» confirma que es necesario enviar señales
   a largo plazo para dirigir los flujos financieros y de capital hacia inversiones ecológicas y
   evitar activos obsoletos. El presente acto delegado contribuirá a este objetivo específico.
   Asimismo, está en línea con el anterior Plan de Acción, «Financiar el desarrollo sostenible»,
   de marzo de 2018, con el que se puso en marcha una estrategia integral y ambiciosa en
   materia de finanzas sostenibles y se trató de reorientar los flujos de capital hacia inversiones
   sostenibles con miras a lograr un crecimiento sostenible e inclusivo.
   En términos más generales, el Pacto Verde Europeo es la respuesta de la Unión Europea a los
   desafíos del clima y el medio ambiente, que constituyen la tarea definitoria de esta generación. Se
   trata de una nueva estrategia de crecimiento destinada a transformar la UE en una sociedad
   equitativa y próspera, con una economía moderna, eficiente en el uso de los recursos y
   competitiva, en la que no habrá emisiones netas de gases de efecto invernadero en 2050, se
   protegerán el medio ambiente y la salud de los ciudadanos, y el crecimiento económico estará
   disociado del uso de los recursos. Puesto que en el próximo decenio las empresas y los hogares
   tendrán que aportar la mayor parte de las inversiones sostenibles, es crucial establecer señales
   claras a largo plazo que orienten a los inversores hacia las inversiones sostenibles.
   El Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del Consejo1 (el «Reglamento
   sobre los índices de referencia») introduce un marco común para garantizar la exactitud e
   integridad de los índices de referencia utilizados en los instrumentos financieros, los contratos
   financieros o los fondos de inversión en la Unión Europea. Con ello busca contribuir al
   funcionamiento del mercado interior y lograr, al mismo tiempo, un elevado nivel de
   protección de los consumidores e inversores.
   El 24 de mayo de 2018, la Comisión publicó su propuesta para modificar el Reglamento sobre
   los índices de referencia, de conformidad con el Plan de Acción, «Financiar el desarrollo
   sostenible», con el objetivo de proponer normas relativas a la metodología de los índices de
   referencia de bajo impacto carbónico en la Unión.
   El Reglamento (UE) 2019/2089 del Parlamento Europeo y del Consejo2 introduce una nueva
   categoría de índices de referencia, los índices de referencia sobre el clima de la UE (los
   índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE
   armonizados con el Acuerdo de París) y establece la divulgación de información relativa a la
   sostenibilidad de todos ellos.
   1
           Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, sobre los
           índices utilizados como referencia en los instrumentos financieros y en los contratos financieros o para
           medir la rentabilidad de los fondos de inversión, y por el que se modifican las Directivas 2008/48/CE y
           2014/17/UE y el Reglamento (UE) n.º 596/2014 (DO L 171 de 29.6.2016, p. 1).
   2
           Reglamento (UE) 2019/2089 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, por
           el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/1011 en lo relativo a los índices de referencia de transición
           climática de la UE, los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París y la
           divulgación de información relativa a la sostenibilidad de los índices de referencia (DO L 317 de
           9.12.2019, p. 17).
ES                                                        1                                                         ES
 ---pagebreak---    1.2.      Objetivos del Reglamento Delegado
   El presente Reglamento Delegado tiene el objetivo de estipular los estándares mínimos que
   deben cumplir los índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de
   referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París para poder ser catalogados como
   tales, así como establecer los requisitos en materia de transparencia aplicables a la
   metodología de ambos índices.
   1.3.      Marco jurídico
   El presente Reglamento Delegado se basa en la habilitación otorgada conforme al
   artículo 19 bis, apartado 2, del Reglamento sobre los índices de referencia.
   2.        CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
   En junio de 2018, la Comisión constituyó un grupo de expertos técnicos sobre finanzas
   sostenibles. Dicho grupo de expertos técnicos tenía la misión, entre otras cosas, de formular
   recomendaciones a la Comisión respecto de los requisitos técnicos mínimos que debe cumplir
   la metodología de los índices de referencia sobre el clima de la UE.
   En junio de 2019, el grupo de expertos técnicos publicó una versión provisional del informe,
   sobre la que se presentaron observaciones a lo largo del verano de 2019.
   El 30 de septiembre de 2019, el grupo de expertos técnicos sobre finanzas sostenibles publicó
   su informe final. El informe final puede consultarse (en inglés) en
   https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/business_economy_euro/banking_and_finance/docum
   ents/190930-sustainable-finance-teg-final-report-climate-benchmarks-and-disclosures_en.pdf.
   En otoño de 2019 y durante el primer semestre de 2020, el personal de la Comisión celebró
   reuniones con las partes interesadas con vistas a debatir las futuras medidas delegadas. De
   conformidad con las normas de mejora de la legislación, los proyectos de actos delegados se
   publicaron en el portal «Legislar mejor» durante un periodo de cuatro semanas, entre abril y mayo
   de 2020, para recibir observaciones. En total, 36 partes interesadas respondieron a esta consulta.
   Asimismo, en la reunión del Grupo de Expertos del Comité Europeo de Valores celebrada en
   mayo de 2020 se presentaron los proyectos de los actos delegados a los expertos de los Estados
   miembros, que los examinaron junto con observadores del Parlamento Europeo.
   3.        EVALUACIÓN DE IMPACTO
   De acuerdo con el Reglamento sobre los índices de referencia, modificado por el Reglamento
   (UE) 2019/2089, la Comisión está facultada para especificar medidas relativas a la
   sostenibilidad en relación con los índices de referencia. Abarca tres temas: los requisitos
   mínimos para la creación de índices de referencia de transición climática de la UE y de
   índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París, el contenido mínimo de
   la explicación de cómo se reflejan los factores ASG en los elementos clave de la metodología
   aplicable a los índices de referencia, y la información que el administrador ha de proporcionar
   en la declaración sobre el índice de referencia acerca de la forma en que se reflejan los
   factores ASG.
   La Comisión encomendó al grupo de expertos técnicos la tarea de formular recomendaciones
   técnicas sobre todos esos aspectos. El grupo de expertos técnicos publicó su informe final
   relativo a los índices de referencia sobre el clima y la divulgación de información ASG sobre
   los índices de referencia en septiembre de 2019, después de mantener múltiples contactos con
   las partes interesadas a través de mesas redondas, talleres y una invitación para presentar
   observaciones que se prolongó durante seis semanas en el verano de 2019.
ES                                                  2                                                 ES
 ---pagebreak---    Informe del grupo de expertos técnicos
   El informe final del grupo de expertos técnicos sobre finanzas sostenibles contiene una serie
   de requisitos mínimos para la creación de índices de referencia de transición climática de la
   UE y de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París, además de
   requisitos mínimos para la divulgación de información ASG que deben aplicarse a todos los
   índices de referencia, con algunas salvedades.
   La Comisión ha tenido en cuenta todas las observaciones que ha recibido, incluido el informe
   del grupo de expertos técnicos y las respuestas a la invitación para presentar observaciones de
   dicho grupo, así como las aportaciones que las partes interesadas hicieron a la Comisión
   durante reuniones bilaterales o teleconferencias.
   Aunque por lo general la Comisión concuerda con el enfoque adoptado por el grupo de
   expertos técnicos, los actos delegados se desvían de su informe en múltiples ocasiones, en
   particular en lo tocante a los requisitos de divulgación de información ASG. El objetivo es
   agilizar y simplificar el enfoque del grupo de expertos técnicos a fin de ofrecer mayor claridad
   respecto del conjunto de indicadores y de la información que se espera que divulguen los
   administradores de índices de referencia. Las modificaciones están redactadas de forma
   sencilla y aclaran las recomendaciones técnicas realizadas por el grupo de expertos técnicos,
   mejoran el nivel de transparencia y ofrecen a los administradores de índices de referencia una
   mayor previsibilidad.
   Al especificar los criterios mínimos para la creación de índices de referencia de transición
   climática de la UE y de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París y
   los requisitos para la divulgación de información ASG, la Comisión tuvo en cuenta el
   principio general de proporcionalidad, al tiempo que concedió cierto grado de flexibilidad a
   los administradores de índices de referencia.
   Proporcionalidad
   El acto delegado especifica además las habilitaciones relacionadas con los nuevos índices de
   referencia sobre el clima de la UE y los requisitos de divulgación de información ASG
   consagrados en el Reglamento sobre los índices de referencia, al tiempo que garantiza la
   aplicación proporcionada de este último.
   Habida cuenta del informe del grupo de expertos técnicos y de las observaciones realizadas
   por las partes interesadas, la Comisión ha tratado de adoptar un enfoque proporcionado
   respecto de los requisitos mínimos para la creación de índices de referencia de transición
   climática de la UE y de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París,
   así como de los requisitos mínimos que deben cumplir los administradores para divulgar
   información ASG.
   Con arreglo a las habilitaciones que figuran en el Reglamento sobre los índices de referencia,
   la Comisión considera necesario distinguir entre los requisitos para la divulgación de
   información ASG en relación con la metodología y los requisitos para la divulgación de
   información ASG en la declaración sobre el índice de referencia, puesto que no persiguen los
   mismos objetivos de cara a los inversores.
   En la actualidad, los administradores de índices de referencia no están obligados a divulgar
   una lista de factores ASG, si bien varios de ellos ya lo hacen en las llamadas «fichas
   informativas». Por tanto, esta labor solo constituirá una novedad para algunos de ellos. El
   objetivo de la Comisión es ajustarse, en la medida de lo posible, a las prácticas y los
   indicadores ya existentes en el mercado a fin de evitar costes desproporcionados. Por este
   motivo, los factores ASG se basan en la recomendación del informe del grupo de expertos
   técnicos que ha sido objeto de amplias consultas en el mercado. La Comisión propone
ES                                                 3                                                ES
 ---pagebreak---    igualmente perfeccionar el enfoque sugerido por el grupo de expertos técnicos mejorando, en
   particular, la lista de los factores ASG que deben divulgarse; simplificando la terminología
   empleada, y consultando, cuando proceda, normas, tratados y convenios internacionales.
   Asimismo, la Comisión no tiene previsto exigir la divulgación de calificaciones ASG sobre
   todos los índices de referencia, dado que este tema se está abordando en un flujo de trabajo
   independiente y paralelo en el marco del Plan de Acción sobre finanzas sostenibles.
   Por último, aunque el informe del grupo de expertos técnicos recomienda utilizar una «ratio
   de actividades verdes respecto a marrones», dicho parámetro no consta en los actos delegados,
   pues se trata de conceptos que todavía no se han definido a escala de la UE y se están
   examinando en un flujo de trabajo independiente y paralelo en el contexto del futuro
   Reglamento por el que se establecerá una taxonomía.
   Flexibilidad
   Los requisitos establecidos en el acto delegado en lo relativo a los estándares mínimos
   aplicables a los índices de referencia de transición climática de la UE y a los índices de
   referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París mantienen cierto grado de
   flexibilidad para diseñar la metodología de los índices de referencia, a fin de dejar margen
   para que el mercado desarrolle estrategias innovadoras y se adapte a las necesidades
   específicas de los inversores.
   En cuanto al acto delegado relativo al contenido mínimo de la explicación de cómo se reflejan
   los factores ASG en la metodología de los índices de referencia, los administradores de
   índices de referencia deben informar únicamente de los factores ASG que emplean cuando
   persiguen objetivos ASG y de cómo lo hacen.
   Por último, en lo que respecta al acto delegado referente a la declaración sobre los índices de
   referencia, los administradores que no persigan objetivos ASG no estarán obligados a cumplir
   los requisitos cuando así lo indiquen de manera explícita en la plantilla pertinente que se
   incluye como anexo de la declaración sobre los índices de referencia.
   3.1       Análisis de costes y beneficios
   Uno de los actos delegados especifica los estándares mínimos que se deben cumplir para
   diseñar los índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de referencia de
   la UE armonizados con el Acuerdo de París. Se trata en ambos casos de etiquetas voluntarias,
   por lo que los requisitos establecidos en el acto delegado conexo solo se aplican a los
   administradores que opten por someterse a las normas. Puesto que el acto delegado fija
   estándares mínimos, los administradores gozarán de cierta flexibilidad a la hora de diseñar los
   índices de referencia, de modo que los costes de conformidad serían limitados. En términos
   más generales, este enfoque proporcionaría normas claras y armonizadas para diseñar dichos
   índices de referencia, lo que a su vez debería reducir los costes derivados de formular
   políticas internas y, al mismo tiempo, dejar margen para que el mercado desarrolle estrategias
   innovadoras y cubra la demanda de inversores dispuestos a adoptar estrategias de inversión
   respetuosas con el clima.
   Los dos actos delegados relativos, respectivamente, a la divulgación mínima de información
   ASG en relación con la metodología y a la divulgación mínima de información ASG en la
   declaración sobre los índices de referencia requerirán que los administradores modifiquen su
   infraestructura informática para adaptarla al nuevo flujo de información y a los requisitos de
   divulgación. Conviene destacar que en el mercado ya es habitual que los administradores de
   índices de referencia divulguen información ASG en las llamadas «fichas informativas», por
   lo que se espera que los costes de conformidad con las nuevas normas sean limitados.
ES                                                 4                                                 ES
 ---pagebreak---    La información ASG que desvelarán los administradores mejorará el nivel de comparabilidad
   entre los distintos índices de referencia y aportará claridad para los inversores que estén
   dispuestos a realizar inversiones fundamentadas relacionadas con el clima.
   3.2      Subsidiariedad
   El Reglamento sobre los índices de referencia es obligatorio en todos sus elementos y
   directamente aplicable en cada Estado miembro. El Reglamento sobre los índices de
   referencia prevé un período transitorio para los índices de referencia cruciales y los
   elaborados en terceros países, que podrán seguir usándose en la Unión sin autorización hasta
   finales de 2021. El Reglamento sobre los índices de referencia tiene su base jurídica en el
   artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y todo cambio en dicho
   Reglamento deberá ajustarse a la misma base jurídica.
   Un número cada vez mayor de inversores persiguen estrategias de inversión hipocarbónicas y
   utilizan índices de referencia de bajo impacto carbónico para medir el rendimiento de las
   carteras de inversión.
   A fin de mantener el buen funcionamiento del mercado interior en beneficio de los inversores
   y garantizar un elevado nivel de protección de los consumidores y los inversores, el
   Reglamento sobre los índices de referencia, en su versión modificada, introduce un marco
   regulador por el que se establecen requisitos mínimos para los índices de referencia de
   transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo
   de París a escala de la Unión. La definición de índices de referencia de transición climática de
   la UE e índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París, sustentados por
   una metodología vinculada a los compromisos establecidos en el Acuerdo de París en materia
   de emisiones de carbono, contribuirá a una mayor transparencia y a evitar el blanqueo
   ecológico.
   En ausencia de un marco armonizado que garantice la exactitud e integridad de las principales
   categorías de índices de referencia de bajo impacto carbónico utilizados en las carteras de
   inversión individuales o colectivas, es probable que las diferencias existentes en los enfoques
   de los Estados miembros generen obstáculos al buen funcionamiento del mercado interior.
   4.       ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
   El derecho a adoptar actos delegados está previsto en el artículo 49 del Reglamento sobre los
   índices de referencia.
           El artículo 1 establece las definiciones aplicables en el presente Reglamento.
           El artículo 2 establece el escenario de referencia en lo que respecta a la temperatura
            para la creación de índices de referencia de transición climática de la UE y de índices
            de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París.
           El artículo 3 establece los requisitos mínimos relativos a las limitaciones para la
            asignación de acciones.
           El artículo 4 especifica los requisitos aplicables al cálculo de la intensidad de gases
            de efecto invernadero (GEI) o de las emisiones absolutas de GEI.
           El artículo 5 establece los requisitos mínimos relativos a la inclusión y la
            incorporación de los datos relativos a las emisiones de GEI del ámbito 3.
           El artículo 6 establece las normas relativas a la fijación y publicación de metas de
            reducción de las emisiones de GEI por parte de las empresas.
ES                                                 5                                                ES
 ---pagebreak---     El artículo 7 establece los requisitos mínimos relativos a la trayectoria de
     descarbonización para los índices de referencia de transición climática de la UE y los
     índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París.
    El artículo 8 establece las normas que se aplicarán cuando el cálculo de las emisiones
     de GEI cambie.
    El artículo 9 establece la reducción de referencia de las emisiones de GEI para los
     índices de referencia de transición climática de la UE, en comparación con el
     universo invertible.
    El artículo 10 establece las exclusiones aplicables a los índices de referencia de
     transición climática de la UE.
    El artículo 11 establece la reducción de referencia de las emisiones de GEI para los
     índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París, en comparación
     con el universo invertible.
    El artículo 12 establece las exclusiones aplicables a los índices de referencia de la
     UE armonizados con el Acuerdo de París.
    El artículo 13 establece normas relativas a los requisitos de transparencia aplicables a
     las estimaciones.
    El artículo 14 establece normas relativas a la comunicación de la trayectoria de
     descarbonización.
    El artículo 15 establece normas relativas a la exactitud de las fuentes de datos.
ES                                          6                                                 ES
 ---pagebreak---                   REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
                                                de 17.7.2020
    por el que se complementa el Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del
     Consejo en lo relativo a los estándares mínimos aplicables a los índices de referencia de
      transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE armonizados con el
                                             Acuerdo de París
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de
   2016, sobre los índices utilizados como referencia en los instrumentos financieros y en los
   contratos financieros o para medir la rentabilidad de los fondos de inversión, y por el que se
   modifican las Directivas 2008/48/CE y 2014/17/UE y el Reglamento (UE) n.º 596/20143, y en
   particular su artículo 19 bis, apartado 2,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     El Acuerdo de París, adoptado en virtud de la Convención Marco de las Naciones
           Unidas sobre el Cambio Climático aprobada por la Unión el 5 de octubre de 20164 (el
           «Acuerdo de París»), tiene por objeto reforzar la respuesta al cambio climático, entre
           otras cosas, situando los flujos de inversión en un nivel compatible con una trayectoria
           que conduzca a un desarrollo resiliente al clima y con bajas emisiones de gases de
           efecto invernadero.
   (2)     El 11 de diciembre de 2019, la Comisión adoptó su Comunicación al Parlamento
           Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al
           Comité de las Regiones titulada «El Pacto Verde Europeo». 5 El Pacto Verde Europeo
           es una nueva estrategia de crecimiento destinada a transformar la Unión en una
           sociedad equitativa y próspera, con una economía moderna, eficiente en el uso de los
           recursos y competitiva, en la que no habrá emisiones netas de gases de efecto
           invernadero en 2050 y el crecimiento económico estará disociado del uso de los
           recursos. Para aplicar el Pacto Verde Europeo es preciso presentar a los inversores
           señales claras y a largo plazo, a fin de evitar los activos obsoletos y de aumentar la
           financiación sostenible.
   (3)     El Reglamento (UE) 2016/1011 define índices de referencia de transición climática de
           la UE e índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París. La
           metodología de dichos índices de referencia se basa en los compromisos asumidos con
           el Acuerdo de París. Es necesario especificar los estándares mínimos aplicables a
           ambos tipos de índice de referencia. Los índices de referencia de transición climática
           de la UE y los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París
           persiguen objetivos similares, pero difieren en su nivel de ambición. Por lo tanto,
   3
           DO L 171 de 29.6.2016, p. 1.
   4
           Decisión (UE) 2016/1841 del Consejo, de 5 de octubre de 2016, relativa a la celebración, en nombre de
           la Unión Europea, del Acuerdo de París aprobado en virtud de la Convención Marco de las Naciones
           Unidas sobre el Cambio Climático (DO L 282 de 19.10.2016, p. 1).
   5
           COM (2019) 640 final.
ES                                                     7                                                         ES
 ---pagebreak---        aunque la mayoría de los estándares mínimos deben ser comunes a los dos tipos de
       índice de referencia, los umbrales deben variar entre uno y otro.
   (4) En la actualidad no se dispone de datos suficientes para evaluar la huella de carbono
       resultante de las decisiones adoptadas por las entidades soberanas. Por consiguiente,
       las emisiones de base soberana no deberían poder ser componentes de los índices de
       referencia de transición climática de la UE ni de los índices de referencia de la UE
       armonizados con el Acuerdo de París.
   (5) Puesto que la metodología de los índices de referencia de transición climática de la UE
       y de los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París se basa en
       los compromisos previstos en el Acuerdo de París, es necesario usar el escenario de
       1,5 ºC, con sobrepaso nulo o reducido, a que se refiere el informe especial
       Calentamiento global de 1,5°C del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
       Cambio Climático (IPCC)6 (el «escenario del IPCC»). El escenario del IPCC está en
       línea con el objetivo de la Comisión de alcanzar cero emisiones netas de gases de
       efecto invernadero para 2050, establecido en el Pacto Verde Europeo. Para ajustarse al
       escenario del IPCC, las inversiones deben destinarse a actividades ecológicas o
       renovables, en lugar de a actividades que dependan de combustibles fósiles, y el
       impacto climático de dichas inversiones debe mejorar año tras año.
   (6) Los sectores que figuran en las secciones A a H y la sección L del anexo I del
       Reglamento (CE) n.º 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo7, entre los que
       se incluyen los sectores del petróleo, el gas, la minería y el transporte, contribuyen
       enormemente al cambio climático. Para garantizar que los índices de referencia de
       transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE armonizados con el
       Acuerdo de París den una imagen fidedigna de la economía real, inclusive de aquellos
       sectores que deben reducir activamente sus emisiones de GEI para poder alcanzar los
       objetivos del Acuerdo de París, la exposición de dichos índices de referencia a tales
       sectores no debe ser inferior a la exposición de su universo invertible subyacente. No
       obstante, dicho requisito debe aplicarse únicamente a los índices de referencia de
       transición climática de la UE y a los índices de referencia de la UE armonizados con el
       Acuerdo de París de acciones, a fin de garantizar que los inversores en acciones que
       apoyan los objetivos del Acuerdo de París mantengan su influencia, mediante su
       trabajo y el sentido de sus votos, en la transición de la empresa hacia actividades más
       sostenibles.
   (7) El cálculo de las emisiones de GEI debe ser comparable y coherente. En consecuencia,
       es necesario establecer normas sobre la frecuencia con que deben actualizarse dichos
       cálculos y, cuando proceda, sobre la divisa que debe emplearse.
   (8) Una descarbonización basada únicamente en las emisiones de GEI de los ámbitos 1 y
       2 podría dar lugar a resultados contradictorios. Es preciso aclarar, por tanto, que los
       estándares mínimos aplicables a los índices de referencia de transición climática de la
       UE y a los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París no
   6
       IPCC, 2018: Calentamiento global de 1,5 °C. Informe especial del IPCC sobre los impactos del
       calentamiento global de 1,5 °C con respecto a los niveles preindustriales y las trayectorias
       correspondientes que deberían seguir las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, en el
       contexto del reforzamiento de la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático, el desarrollo
       sostenible y los esfuerzos por erradicar la pobreza.
   7
       Reglamento (CE) n.º 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006,
       por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por
       el que se modifica el Reglamento (CEE) n.º 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE
       sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).
ES                                                     8                                                   ES
 ---pagebreak---         deben considerar únicamente las emisiones directas de las empresas, sino también las
        emisiones evaluadas teniendo en cuenta todo su ciclo de vida, incluyendo así las
        emisiones de GEI del ámbito 3. No obstante, debido a la calidad deficiente de los
        datos sobre las emisiones de GEI del ámbito 3 actualmente disponibles, resulta
        necesario definir un calendario de incorporación adecuado y permitir el uso de las
        reservas de combustibles fósiles durante un período de tiempo limitado. Dicho
        calendario de incorporación debe basarse en la lista de actividades económicas que
        figura en el Reglamento (CE) n.º 1893/2006.
   (9)  Los administradores de los índices de referencia deben tener la posibilidad de ponderar
        al alza a las empresas en función de los objetivos de descarbonización que se hayan
        fijado. Por consiguiente, deben establecerse normas específicas referentes a las metas
        de descarbonización que comunica cada empresa.
   (10) Los índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de referencia
        de la UE armonizados con el Acuerdo de París deben demostrar su capacidad para
        descarbonizarse de un año al siguiente. Dicha trayectoria mínima hacia la
        descarbonización debe calcularse a partir del escenario del IPCC. Además, a fin de
        evitar el blanqueo ecológico, deben especificarse las condiciones que deben darse para
        poder desviarse de la trayectoria de descarbonización y para tener derecho a seguir
        catalogando un índice de referencia como índice de referencia de transición climática
        de la UE o como índice de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París.
   (11) El principal parámetro para calcular la trayectoria de descarbonización debe ser la
        intensidad de GEI, ya que garantiza la comparabilidad entre sectores y no está sesgado
        a favor o en contra de un sector concreto. Para calcular la intensidad de GEI es
        necesario conocer la capitalización bursátil de la empresa en cuestión. Sin embargo, en
        aquellos casos en que los índices de referencia se aplican a instrumentos corporativos
        de renta fija, es posible que no se conozca la capitalización bursátil de las empresas sin
        acciones cotizadas. Por tanto, es preciso estipular que, cuando los índices de referencia
        de transición climática de la UE o los índices de referencia de la UE armonizados con
        el Acuerdo de París se apliquen a instrumentos corporativos de renta fija, debe
        permitirse que los administradores empleen las emisiones de GEI calculadas en
        términos absolutos, en lugar de sobre la base de la intensidad de GEI.
   (12) Deben establecerse normas sobre cómo calcular las variaciones en la intensidad de
        GEI o las emisiones absolutas de GEI para así garantizar la comparabilidad y la
        coherencia de los datos sobre las emisiones de GEI.
   (13) Para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, es necesario que tanto los índices de
        referencia de transición climática de la UE como los índices de referencia de la UE
        armonizados con el Acuerdo de París apliquen una reducción porcentual de referencia
        a la exposición de los activos intensivos en términos de GEI en comparación con sus
        índices de referencia matriz o sus universos invertibles subyacentes. No obstante,
        dicha reducción porcentual debe ser mayor en el caso de los índices de referencia
        armonizados con el Acuerdo de París que, por su diseño, son más ambiciosos que los
        índices de referencia de transición climática de la UE.
   (14) Los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París no deben
        contribuir a la promoción de inversiones en instrumentos financieros emitidos por
        empresas que infrinjan estándares internacionales, como los principios del Pacto
        Mundial de las Naciones Unidas. Por ese motivo, resulta necesario definir criterios de
        exclusión específicos que se basen en consideraciones climáticas u otros factores
        ambientales, sociales y de gobernanza (ASG). Los índices de referencia de transición
ES                                              9                                                  ES
 ---pagebreak---           climática de la UE deberán cumplir dichos criterios de exclusión el 31 de diciembre de
          2022 a más tardar, de acuerdo con los plazos previstos en el Reglamento
          (UE) 2016/1011.
   (15)   Para contribuir a la disminución en el uso de fuentes de energía contaminantes y a la
          transición adecuada hacia otras renovables, conviene que aquellas empresas que
          obtengan más de cierto porcentaje de sus ingresos del carbón, el petróleo o el gas
          queden excluidas de los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
          París. A la hora de definir dichas exclusiones específicas, debe tenerse en cuenta cómo
          varía entre 2020 y 2050 la proporción del suministro primario de energía total
          procedente de dichas fuentes, tal como contempla el escenario del IPCC. En concreto,
          conforme al cuadro 2.6 del informe especial del IPCC Calentamiento global de 1,5 °C,
          se espera que entre 2020 y 2050 el uso de carbón caiga entre un 57 % y un 99 % y el
          de petróleo entre un 9 % y un 93 %, mientras que se espera que el uso de gas suba un
          85 % o caiga un 88 %. El gas puede utilizarse durante la transición hacia una
          economía hipocarbónica, en particular como sustituto del carbón, lo que explica que el
          rango de evolución previsto en su caso sea más amplio, aunque se espera que su uso
          disminuya un 40 % de media. Por el mismo motivo, resulta necesario excluir a
          aquellas empresas en las que más de cierto porcentaje de sus ingresos proceda de
          actividades generadoras de electricidad.
   (16)   Con el fin de garantizar la transparencia en lo que respecta a la metodología empleada
          con los índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de
          referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París, conviene establecer normas
          acerca de la divulgación de la información necesaria sobre la trayectoria de
          descarbonización y las fuentes de datos para ambas categorías de índice de referencia.
          Por esa misma razón, conviene definir requisitos de divulgación aplicables a los
          administradores de índices de referencia que usen estimaciones para los datos relativos
          a las emisiones de GEI, tanto si se los han proporcionado proveedores de datos
          externos como si no.
   (17)   Con el objetivo de respaldar la armonización de la metodología de los índices de
          referencia de transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE
          armonizados con el Acuerdo de París, conviene establecer normas relativas a la
          calidad y la exactitud de las fuentes de datos.
   HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                             CAPÍTULO I
                                          DEFINICIONES
                                                  Artículo 1
                                                Definiciones
   A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
   a)        «emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)»: las emisiones de gases de efecto
             invernadero, como se las define en el artículo 3, punto 1, del Reglamento
             (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo8;
   8
           Reglamento (UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre
           reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por parte de los
           Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el clima, con objeto de cumplir
ES                                                    10                                                      ES
 ---pagebreak---    b)        «emisiones absolutas de gases de efecto invernadero (GEI)»: las toneladas
             equivalentes de CO2, como se las define en el artículo 2, punto 7, del Reglamento
             (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo;9
   c)        «intensidad de gases de efecto invernadero (GEI)»: las emisiones absolutas de GEI
             divididas entre los millones de euros de valor de las empresas (incluido efectivo);
   d)        «valor de la empresa (incluido efectivo)»: la suma, al final del ejercicio
             presupuestario, de la capitalización bursátil de las acciones ordinarias, la
             capitalización bursátil de las participaciones preferentes, y el valor contable de la
             deuda total y de las participaciones no dominantes, sin deducir el efectivo ni los
             equivalentes de efectivo;
   e)        «universo invertible»: todos los instrumentos invertibles de una clase de activos o un
             grupo de clases de activos;
   f)        «año de referencia»: el primero de una serie de años en un índice de referencia.
                                             CAPÍTULO II
      ESTÁNDARES MÍNIMOS APLICABLES AL DISEÑO DE LA
         METODOLOGÍA DE LOS ÍNDICES DE REFERENCIA
                                               SECCIÓN 1
         ESTÁNDARES MÍNIMOS COMUNES PARA LOS ÍNDICES DE
         REFERENCIA DE TRANSICIÓN CLIMÁTICA DE LA UE Y LOS
        ÍNDICES DE REFERENCIA DE LA UE ARMONIZADOS CON EL
                                        ACUERDO DE PARÍS
                                                  Artículo 2
                     Escenario de referencia en lo que respecta a la temperatura
   Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
   administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París
   usarán el escenario de 1,5 ºC, con sobrepaso nulo o reducido, a que se refiere el informe
   especial Calentamiento global de 1,5°C del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
   Cambio Climático (IPCC) como escenario de referencia en lo que respecta a la temperatura
   para diseñar la metodología de elaboración de dichos índices de referencia.
                                                  Artículo 3
                               Limitación para la asignación de acciones
   Los índices de referencia de transición climática de la UE y los índices de referencia de la UE
   armonizados con el Acuerdo de París que están basados en valores participativos admitidos en
   un mercado público en la Unión o en otra jurisdicción, incluirán la exposición agregada de los
   sectores que figuran en las secciones A a H y la sección L del anexo I del Reglamento
   (CE) n.º 1893/2006 equivalente, al menos, a la exposición agregada del universo invertible
   subyacente a dichos sectores.
           los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de París, y por el que se modifica el Reglamento
           (UE) n.º 525/2013 (DO L 156 de 19.6.2018, p. 26).
   9
           Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, sobre los
           gases fluorados de efecto invernadero y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 842/2006
           (DO L 150 de 20.5.2014, p. 195).
ES                                                    11                                                        ES
 ---pagebreak---                                                 Artículo 4
               Cálculo de la intensidad de GEI o de las emisiones absolutas de GEI
   1.       Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
            administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
            París calcularán la intensidad de GEI o, cuando proceda, las emisiones absolutas de
            GEI de dichos índices de referencia usando la misma divisa en todos sus activos
            subyacentes.
   2.       Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
            administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
            París volverán a calcular cada año la intensidad de GEI y las emisiones absolutas de
            GEI de dichos índices de referencia.
                                                Artículo 5
   Incorporación de los datos sobre emisiones de GEI del ámbito 3 en la metodología de los
                                         índices de referencia
   1.       La metodología usada con los índices de referencia de transición climática de la UE
            o los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París incluirá
            datos sobre las emisiones de GEI del ámbito 3 del siguiente modo:
            a)    a partir de la fecha de aplicación del presente Reglamento, los datos relativos a
                  las emisiones de GEI del ámbito 3 de, al menos, los sectores de la energía y la
                  minería a los que se refieren las divisiones 05 a 09 y 19 y 20 del anexo I del
                  Reglamento (CE) n.º 1893/2006;
            b)    en un plazo de dos años a contar desde la fecha de aplicación del presente
                  Reglamento, los datos relativos a las emisiones de GEI del ámbito 3 de, al
                  menos, los sectores del transporte, la construcción, los edificios, los materiales
                  y el sector industrial a los que se refieren las divisiones 10 a 18, 21 a 33, 41, 42
                  y 43, 49 a 53 y 81 del anexo I del Reglamento (CE) n.º 1893/2006;
            c)    en un plazo de cuatro años a contar desde la fecha de aplicación del presente
                  Reglamento, los datos relativos a las emisiones de GEI del ámbito 3 de todos
                  los demás sectores a los que se refiere el anexo I del Reglamento (CE)
                  n.º 1893/2006.
   2.       A los efectos del párrafo 1, letra a), desde la fecha de aplicación del presente
            Reglamento hasta el 31 de diciembre de 2021, los administradores de índices de
            referencia de transición climática de la UE y los administradores de índices de
            referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París podrán usar reservas de
            combustibles fósiles en aquellos casos en que demuestren que no pueden calcular ni
            estimar los datos relativos a las emisiones de GEI del ámbito 3.
                                                Artículo 6
     Fijación y publicación de las metas de reducción de las emisiones de GEI por parte de
                                              las empresas
   Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
   administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París
   podrán aumentar, en los citados índices de referencia, la ponderación de los emisores de los
   valores integrantes que fijen y publiquen metas de reducción de las emisiones de GEI,
   siempre y cuando se den las siguientes condiciones:
ES                                                  12                                                 ES
 ---pagebreak---    a)       que los emisores de los valores integrantes publiquen sus emisiones de GEI de los
            ámbitos 1, 2 y 3 de manera coherente y precisa;
   b)       que los emisores de los valores integrantes hayan reducido su intensidad de GEI o,
            cuando proceda, sus emisiones absolutas de GEI, incluidas las emisiones de GEI de
            los ámbitos 1, 2 y 3, al menos un 7 % de media al año durante, como mínimo, tres
            años consecutivos.
   A los efectos del primer párrafo, las emisiones de GEI del ámbito 3 se interpretarán conforme
   a los plazos de incorporación establecidos en el artículo 5.
                                               Artículo 7
                        Definición de una trayectoria de descarbonización
   1.       La trayectoria de descarbonización de los índices de referencia de transición
            climática de la UE y de los índices de referencia de la UE armonizados con el
            Acuerdo de París perseguirá los siguientes objetivos:
            a)    en el caso de los valores participativos admitidos en un mercado público en la
                  Unión o en otra jurisdicción, una reducción de la intensidad de GEI de al
                  menos el 7 % al año de media;
            b)    en el caso de los instrumentos de deuda que no haya emitido un emisor
                  soberano, cuando el emisor de dichos instrumentos de deuda posea valores
                  participativos admitidos en un mercado público en la Unión o en otra
                  jurisdicción, una reducción de la intensidad de GEI de al menos el 7 % al año
                  de media o una reducción de las emisiones absolutas de GEI de al menos el
                  7 % al año de media;
            c)    en el caso de los instrumentos de deuda que no haya emitido un emisor
                  soberano, cuando el emisor de dichos instrumentos de deuda no posea valores
                  participativos admitidos en un mercado público en la Unión o en otra
                  jurisdicción, una reducción de las emisiones absolutas de GEI de al menos el
                  7 % al año de media.
   2.       Las metas a que se refiere el párrafo 1 se obtendrán mediante cálculo geométrico, de
            modo que la reducción anual mínima del 7 % de la intensidad de GEI o de las
            emisiones absolutas de GEI del año n se calcularán sobre la base de la intensidad de
            GEI o las emisiones absolutas de GEI del año n-1, en progresión geométrica
            partiendo del año de referencia.
   3.       En aquellos casos en que el valor de la empresa (incluido efectivo) promedio de los
            valores que integran el índice de referencia haya aumentado o disminuido durante el
            último año natural, el valor de la empresa (dinero incluido) de cada componente se
            ajustará dividiéndolo por un factor de ajuste a la inflación del valor de la empresa. El
            factor de ajuste a la inflación del valor de la empresa se calculará dividiendo el valor
            de la empresa (dinero incluido) promedio de los componentes del índice de
            referencia al final de un año natural entre el valor de la empresa (dinero incluido)
            promedio de los componentes del índice de referencia al final del año natural
            anterior.
   4.       Por cada año en que no se alcancen las metas previstas en el párrafo 1, los
            administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
            administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
ES                                                 13                                                ES
 ---pagebreak---             París compensarán aquellas que no se hayan alcanzado ajustando al alza las metas de
            su trayectoria de descarbonización para el año siguiente.
   5.       Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
            administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
            París ya no podrán catalogar sus índices como tales cuando:
            a)     las metas previstas en el párrafo 1 no se alcancen en un año determinado y no
                   se compensen al año siguiente; o
            b)     las metas previstas en el párrafo 1 no se alcancen en tres ocasiones en un
                   período de diez años consecutivos cualquiera.
            Los administradores podrán volver a catalogar un índice de referencia como índice
            de referencia de transición climática de la UE o como índice de referencia de la UE
            armonizado con el Acuerdo de París cuando el índice de referencia en cuestión
            alcance la meta de la trayectoria de descarbonización durante dos años consecutivos
            después de haber perdido dicha etiqueta, a menos que la haya perdido en dos
            ocasiones.
                                               Artículo 8
             Variación en la intensidad de GEI y en las emisiones absolutas de GEI
   1.       La variación en la intensidad de GEI o en las emisiones absolutas de GEI se calculará
            como la variación porcentual entre, por un lado, la intensidad media de GEI
            ponderada o las emisiones absolutas medias de GEI ponderadas de todos los
            componentes del índice de referencia de transición climática de la UE o el índice de
            referencia de la UE armonizado con el Acuerdo de París al final del año «n» y, por el
            otro, la intensidad media de GEI ponderada o las emisiones absolutas medias de GEI
            ponderadas de todos los componentes de los índices de referencia al final del año n-
            1.
   2.       Los administradores usarán un nuevo año de referencia siempre que se produzcan
            cambios significativos en la metodología de cálculo de la intensidad de GEI o de las
            emisiones absolutas de GEI.
            A los efectos del primer párrafo, un nuevo año de referencia será el año a partir del
            cual se calcule la trayectoria de descarbonización a que se refiere el artículo 7.
            El nuevo año de referencia se seleccionará sin perjuicio de las normas estipuladas en
            el artículo 7, apartado 5.
                                             SECCIÓN 2
     ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA LOS ÍNDICES DE REFERENCIA DE
                           TRANSICIÓN CLIMÁTICA DE LA UE
                                               Artículo 9
      Reducción de referencia de la intensidad de GEI o de las emisiones absolutas de GEI
                   para los índices de referencia de transición climática de la UE
   La intensidad de GEI o, cuando proceda, las emisiones absolutas de GEI para los índices de
   referencia de transición climática de la UE, incluidas las emisiones de GEI de los ámbitos 1, 2
   y 3, serán al menos un 30 % inferiores a la intensidad de GEI o las emisiones absolutas de
   GEI del universo invertible.
ES                                                 14                                              ES
 ---pagebreak---    A los efectos del primer párrafo, las emisiones de GEI del ámbito 3 se interpretarán conforme
   a los plazos de incorporación establecidos en el artículo 5.
                                                Artículo 10
       Exclusiones aplicables a los índices de referencia de transición climática de la UE
   1.       Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE
            indicarán en su metodología si excluyen a determinadas empresas y cómo lo hacen.
   2.       A 31 de diciembre de 2022, los administradores de índices de referencia de
            transición climática de la UE deberán ajustarse a los requisitos establecidos en el
            artículo 12, apartado 1, letras a), b) y c), y en el artículo 12, apartado 2.
                                             SECCIÓN 3
     ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA LOS ÍNDICES DE REFERENCIA DE
               LA UE ARMONIZADOS CON EL ACUERDO DE PARÍS
                                                Artículo 11
      Reducción de referencia de la intensidad de GEI o de las emisiones absolutas de GEI
          para los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París
   La intensidad de GEI o, cuando proceda, las emisiones absolutas de GEI para los índices de
   referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París, incluidas las emisiones de GEI de
   los ámbitos 1, 2 y 3, serán al menos un 50 % inferiores a la intensidad de GEI o las emisiones
   absolutas de GEI del universo invertible.
   A los efectos del primer párrafo, las emisiones de GEI del ámbito 3 se interpretarán conforme
   a los plazos de incorporación establecidos en el artículo 5.
                                                Artículo 12
    Exclusiones aplicables a los índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo
                                                 de París
   1.       Los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo
            de París deberán excluir a las siguientes empresas de dichos índices de referencia:
            a)    las empresas que ejerzan actividades relacionadas con armas objeto de
                  controversia;
            b)    las empresas que se dediquen al cultivo y la producción de tabaco;
            c)    las empresas que los administradores determinen que incumplen los principios
                  del Pacto Mundial de las Naciones Unidas o las Líneas Directrices de la
                  Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para
                  Empresas Multinacionales;
            d)    las empresas que obtengan un 1 % o más de sus ingresos de la prospección, la
                  minería, la extracción, la distribución o el refinado de antracita, hulla y lignito;
            e)    las empresas que obtengan un 10 % o más de sus ingresos de la prospección, la
                  extracción, la distribución o el refinado de combustibles líquidos;
            f)    las empresas que obtengan un 50 % o más de sus ingresos de la prospección, la
                  extracción, la producción o la distribución de combustibles gaseosos;
ES                                                  15                                                 ES
 ---pagebreak---         g)     las empresas que obtengan un 50 % o más de sus ingresos de la generación de
               electricidad con una intensidad de GEI superior a los 100 g CO2 e/kWh.
        A los efectos de la letra a), se entenderá como «armas objeto de controversia»
        aquellas armas objeto de controversia a las que se haga referencia en tratados y
        convenios internacionales, los principios de las Naciones Unidas y, cuando proceda,
        la legislación nacional.
   2.   Los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo
        de París excluirán de dichos índices de referencia a las empresas que ellos o
        proveedores de datos externos determinen o estimen que perjudican de manera
        considerable a uno o varios de los objetivos ambientales a los que se refiere el
        artículo 9 del Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo10,
        de conformidad con las normas relativas a las estimaciones previstas en el
        artículo 13, apartado 2, del presente Reglamento.
   3.   Los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo
        de París indicarán en su metodología de los índices de referencia cualquier otro
        criterio de exclusión que apliquen y cuáles se basan en factores climáticos u otros
        factores ambientales, sociales y de gobernanza (ASG).
                                      CAPÍTULO III
                       TRANSPARENCIA Y PRECISIÓN
                                           Artículo 13
                   Requisitos de transparencia aplicables a las estimaciones
   1.   Además         de    los    requisitos       establecidos       en     el     anexo III     del
        Reglamento (UE) 2016/1011, los administradores de índices de referencia de
        transición climática de la UE y los administradores de índices de referencia de la UE
        armonizados con el Acuerdo de París deberán cumplir los siguientes requisitos:
        a)     los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y
               los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el
               Acuerdo de París que usen estimaciones que no se basen en los datos
               facilitados por un proveedor de datos externo oficializarán, documentarán y
               publicarán la metodología en que se fundamenten dichas estimaciones,
               incluidos:
               i)     el método que hayan empleado para calcular las emisiones de GEI, y los
                      principales supuestos y principios de precaución que subyazcan a dichas
                      estimaciones;
               ii)    la metodología de investigación usada para calcular las emisiones de GEI
                      no contabilizadas, no declaradas o infravaloradas;
               iii)   los conjuntos de datos externos empleados para calcular las emisiones de
                      GEI no contabilizadas, no declaradas o infravaloradas;
        b)     los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y
               los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el
               Acuerdo de París que usen estimaciones basadas en los datos facilitados por un
   10
      Reglamento (UE) 2020/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2020, relativo al
      establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el
      Reglamento (UE) 2019/2088 (DO L 198 de 22.6.2020, p. 13).
ES                                                16                                                     ES
 ---pagebreak---                    proveedor de datos externo oficializarán, documentarán y publicarán toda la
                   información que se indica a continuación:
                   i)     el nombre y los datos de contacto del proveedor de los datos;
                   ii)    la metodología usada y los principales supuestos y principios de
                          precaución, cuando sea posible;
                   iii)   un hipervínculo al sitio web del proveedor de los datos y a la
                          metodología pertinente usada, cuando sea posible.
   2.        A los efectos del artículo 12, apartado 2, los administradores de índices de referencia
             de la UE armonizados con el Acuerdo de París deberán cumplir los siguientes
             requisitos:
             a)    los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el
                   Acuerdo de París que usen estimaciones que no se basen en los datos
                   facilitados por un proveedor de datos externo oficializarán, documentarán y
                   publicarán la metodología en que se fundamenten dichas estimaciones,
                   incluidos:
                   i)     el método y la metodología de investigación que hayan empleado, y los
                          principales supuestos y principios de precaución que subyazcan a dichas
                          estimaciones;
                   ii)    los conjuntos de datos externos empleados en la estimación;
             b)    los administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el
                   Acuerdo de París que usen estimaciones basadas en los datos facilitados por un
                   proveedor de datos externo oficializarán, documentarán y publicarán toda la
                   información que figura a continuación:
                   i)     el nombre y los datos de contacto del proveedor de los datos;
                   ii)    la metodología usada y los principales supuestos y principios de
                          precaución, cuando sea posible;
                   iii)   un hipervínculo al sitio web del proveedor de los datos y a la
                          metodología pertinente usada, cuando sea posible.
                                               Artículo 14
                         Comunicación de la trayectoria de descarbonización
   Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
   administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de París
   oficializarán, documentarán y publicarán las trayectorias de descarbonización de dichos
   índices de referencia, el año de referencia usado para definirlas y, cuando no se alcancen las
   metas estipuladas en las trayectorias de descarbonización, los motivos del incumplimiento y
   las medidas que tomarán para alcanzar la meta ajustada conforme al artículo 7, apartado 4.
                                               Artículo 15
                                   Exactitud de las fuentes de datos
   1.        Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
             administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
             París velarán por la exactitud de los datos relativos a las emisiones de GEI de los
             ámbitos 1, 2 y 3, conforme a estándares mundiales o europeos como el método de la
ES                                                 17                                                ES
 ---pagebreak---              huella ambiental de los productos, los métodos de la huella ambiental de las
             organizaciones11, la Norma de contabilidad y notificación de la cadena de valor de
             las empresas (ámbito 3)12, la norma UNE-EN ISO 14064 o la norma UNE-EN ISO
             14069.
   2.        A los efectos del párrafo 1, los administradores de índices de referencia de transición
             climática de la UE y los administradores de índices de referencia de la UE
             armonizados con el Acuerdo de París comunicarán en su metodología el estándar
             empleado.
   3.        Los administradores de índices de referencia de transición climática de la UE y los
             administradores de índices de referencia de la UE armonizados con el Acuerdo de
             París garantizarán la comparabilidad y la calidad de los datos relativos a las
             emisiones de GEI.
                                             CAPÍTULO IV
                                  DISPOSICIONES FINALES
                                                   Artículo 16
                                       Entrada en vigor y aplicación
   El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario
   Oficial de la Unión Europea.
   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
   cada Estado miembro.
   Hecho en Bruselas, el 17.7.2020
                                                      Por la Comisión
                                                      La Presidenta
                                                      Ursula VON DER LEYEN
   11
           Recomendación 2013/179/UE de la Comisión, de 9 de abril de 2013, sobre el uso de métodos comunes
           para medir y comunicar el comportamiento ambiental de los productos y las organizaciones a lo largo
           de su ciclo de vida (DO L 124 de 4.5.2013, p. 1).
   12
           Norma de contabilidad y notificación de la cadena de valor de las empresas (ámbito 3) (septiembre de
           2011), suplemento de la norma de contabilidad y notificación de las empresas del Protocolo de gases de
           efecto invernadero.
ES                                                       18                                                       ES