CELEX: 51988PC0629
Language: da
Date: 1988-11-11
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 87/402/EØF om styrtsikre, frontmonterede førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 629
Vol. 1988/0210
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
 |                                                          KOM(88 ) 629 endelig udg .
j                                                           Bruxelles , den 11 . november 1988
                                Forslag ti l
                              RÅDETS DIREKTIV
            om ændring af direktiv 87 / 402 / EØF om styrtsikre ,
                 frontmonterede førerværn pi smalsporede
                  landbrugs - og skovbrugshjultraktorer
                       ( forelagt af Kommissionen )
                                        Vt\}Wß
                           \\ \\ .Sort,
                                   . cioiN-
                                          u SecrelariaV
                                  Sort . ou Se:l
                            V             Général       ZAT/
                                      .· ΐ- ο
 ---pagebreak---                                      - 1 -
                                                                       6m * Z?f
                                 BEGRUNDELSE
I. GENERELLE BEMÆRKNINGER
   Da Rådets direktiv 87 /402 / EØF om styrtsikre , frontmonterede førerværn pi
   smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer blev vedtaget den 25 . juni
   1987, blev forslaget fra Kommissionen om en ekstra slagprøve i forbindelse
   med de dynamiske prøver ikke vedtaget , da én af medlemsstaterne var imod
   dette, idet den fandt , at den foreslåede ekstra dynamiske prøve ikke var til¬
   strækkelig pålidelig på grundlag af de overvejelser og rent teoretiske
   beregninger , som efter den pågældende medlemsstats mening lå til grund for
   dette forslag .
   Som besluttet ved vedtagelsen i maj 1986 af direktiv 86 / 298 / EØF om de samme ,
   men bagtil monterede førerværn , besluttede Rådet også , at det , såfremt Kommis¬
   sionen havde forelagt et forslag , ville have vedtaget et supplerende direktiv
   om bestemmelser vedrørende supplerende slagprøver under de dynamiske prøver .
   Denne beslutning er anført i artikel 12 i direktiv 87 / 402 / EØF .
   For at efterkomme bestemmelserne i denne artikel har Kommissionen anvendt
   resultaterne og konklusionerne af de prøver , som den har måttet gennemføre
   vedrørende bagtil monterede førerværn . På denne baggrund fore lægger den på ny
   den samme prøvningsmetode , som den oprindeligt havde foreslået . Da resultaterne
   og konklusionerne af disse prøver kan overføres på frontmonterede førerværn,
   finder Kommissionen , at den samme prøvningsmetode opfylder sikkerhedskravene,
   og på alle måder er en tilstrækkelig pålidelig metode .
   Kommissionen foreslår derfor igen den samme tekst , som den oprindeligt havde
   foreslået , således at de to fremgangsmåder vedrørende henholdsvis de statiske
   prøver ( hvor der allerede er fastsat bestemmelser om en ekstra trykprøve )
   og de dynamiske prøver kommer til at svare til hinanden , hvorved den nuværende
   forskel fjernes .
   Desuden har forslaget til formål at erstatte proceduren med et forskriftsudvalg
   med proceduren med et rådgivende udvalg .
                                                                         г
 ---pagebreak---                                             - 2 -
      Som følge af Den Europæiske Fælles Akts ikrafttræden og de retningslinjer ,
      der er fastsat i denne akt om de regler , som skal overholdes i forbindelse
      med bestemmelserne for udøvelse af de udøvende beføjelser , som Ridet har
      tillagt Kommissionen , finder denne , at proceduren vedrørende et rådgivende
      udvalg er den bedst egnede for det omride, der dækkes af direktiv 87/402 / EØF ,
      og den har derfor foreslået en ændring af artikel 11 vedrørende proceduren
      for Udvalget for Forvaltning og Tilpasning af Bilagene til Den Tekniske
      Udvikling .
 II . FORSLAGETS INDHOLD
      De ændringer, der foreslås , har til formål at indføje forskrifterne om gen¬
      nemførelse af en ekstra prøve i den dynamiske prøvningsprocedure , når der
      under den første slagprøve opstår brud eller revner , der ikke kan betragtes
      som ubetydelige .
      Desuden har ændringen af artikel 11 til formål at lade proceduren med et
      forskriftsudvalg erstatte med proceduren med et rådgivende udvalg .
III . SAMARBEJDE MED EUROPA-PARLAMENTET OG HØRING AF DET ØKONOMISKE OG SOCIALE
      UDVALG
      Samarbejdsproceduren med Europa-Parlamentet i henhold til bestemmelserne i
      artikel 100A , stk . 1 , og 149, stk . 2 , samt udtalelse fra Det Økonomiske og
      Sociale Udvalg i henhold til bestemmelserne i artikel 100A , stk . 1 , er
      nødvendige .
 IV . JURIDISK GRUNDLAG OG VIRKNING FOR DE SMÅ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER OG FOR
      BESKÆFTIGELSEN
      Det juridiske grundlag er artikel 100A .
      De foranstaltninger , der omhandles i dette udkast til forslag til direktiv ,
      har ingen virkning for de små og mellemstore virksomheder og for beskæfti ¬
      gelsen .
                                                                            3
 ---pagebreak---                                    Forslag ti l
                                 RÅDETS DIREKTIV
               om ændring af direktiv 87/402/ EØF om styrtsikre,
                    frontmonterede førerværn pi smalsporede
                     landbrugs - og skovbrugshjultraktorer
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 100A ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
i samarbejde med Europa-Par lamentet ( 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ( 2 ), og
ud fra følgende betragtninger :
Der skal vedtages foranstaltninger med henblik pi gradvis oprettelse af det
indre marked i løbet af perioden indtil den 31 . december 1992 ; det indre mar ¬
ked indebærer et område uden indre grænser , med fri bevægelighed for varer ,
personer , tjenesteydelser og kapital ;
Rådets direktiv 87 / 402 / EØF ( 3 ) indeholder i artikel 12 bestemmelser om, at
de gældende bestemmelser skal suppleres med bestemmelser om supplerende slag-
prøver under de dynamiske prøver ;
da der allerede er fastsat en supplerende prøve i forbindelse med den statiske
prøve , er det nødvendigt , at der ligeledes fastsættes en supplerende prøve i
forbindelse med den dynamiske prøve - en prøve , som i øvrigt meget realistisk
afspejler situationen i tilfælde af , at traktoren vælter - således at de to
fremgangsmåder ved henholdsvis den statiske prøve og den dynamiske prøve kom¬
mer til at svare til hinanden , og den nuværende forskel mellem de to prøver
fjernes ;
( 1 ) EFT nr .
( 2 ) EFT nr .
( 3 ) EFT nr . L 220 af 8.8.1987 , s . 1 .
                                                                                 4
 ---pagebreak--- resultaterne af de praktiske forsøg , der er gennemført vedrørende bagtil
monterede førerværn , kan overføres pi de tilsvarende frontmonterede fører -
værn med hensyn til pålideligheden af parametre og beregninger ;
i artikel 11 i direktiv 87 / 402 / EØF fastsættes den fremgangsmåde , der skal
anvendes ved tilpasningen af forskrifterne i bilagene til den tekniske ud ¬
vikling ; den tekniske udvikling gør det imidlertid nødvendigt at foretage
en hurtig tilpasning af forskrifterne i direktivets bilag og de tekniske
forskrifter , der er fastsat i særdirektiverne ; det bør overlades til Kommis ¬
sionen at vedtage sådanne ændringer med henblik på at forenkle og fremskynde
fremgangsmåden ; i alle tilfælde , hvor Rådet tildeler Kommissionen beføjelser
til at gennemføre regler vedrørende landbrugs - og skovbrugstraktorer , bør
der fastlægges en procedure for forudgående rådslagning mellem Kommissionen
og medlemsstaterne inden for rammerne af et rådgivende udvalg -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                         Artikel 1
I direktiv 87 / 402 / EØF foretages følgende ændringer :
1 . Artikel 11 affattes således :
                                       " Artikel 11
De ændringer , som er nødvendige for at tilpasse forskrifterne i bilagene til
den tekniske udvikling , vedtages efter fremgangsmåden i artikel 11a ."
2 . Som artikel 11a indsættes :
                                       " Artikel 11a
Såfremt der henvises til den fremgangsmåde , der er fastsat i denne artikel ,
træffer Kommissionen afgørelse efter høring af udvalget . Udvalget behandler
de anmodninger om udtalelse , som fremsættes af Kommissionen . Når Kommissionen
anmoder om udvalgets udtalelse , kan der fastsættes en frist for afgivelsen
af denne udtalelse . Udvalgets behandling afsluttes ikke med nogen afstemning .
Ethvert medlem af udvalget kan dog kræve , at hans opfattelse indføres i møde ¬
protokol len ."
3 . Bi ! ag IV , af anit A , ændres som angivet i bilaget til nærværende direktiv .
 ---pagebreak---                              Artikel 2
Medlemsstaterne sætter inden den 1 . oktober 1989 de nødvendige bestem­
melser i kraft for at efterkomme dette direktiv . De underretter straks
Kommissionen herom .
                             Artikel 3
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                 Pi Rådets vegne
                                                     Formand
 ---pagebreak---                                 BILAG
Teksten i pkt . 1.6 i bilag IV, afsnit A,andres siledes :
"1 .6 Ekstra prøve
      1.6.1 Hvis der under en slagprøve opstår brud eller revner , der ikke kan
            betragtes som ubetydelige , skal der udføres en ny lignende slagprøv ¬
            ning , men med en faldhøjde , der svarer til :
                                      12 + 4a
                           H =      x
                                 10    1 + 2a
            Umiddelbart efter den slagprøvning , der forårsagede bruddene eller
            revnerne , idet " a " er forholdet mellem den blivende deformation og
            den elastiske deformation (a = Dp/De> målt i slagpunktet .
            Den supplerende blivende deformation som følge af den anden slagprøve
            mi ikke være større end 30% af den blivende deformation efter den
            første slagprøve .
            For at kunne gennemføre den supplerende prøve skal den elastiske
            deformation måles under alle slagprøver .
      1.6.2 Hvis der under en trykprøve opstår brud eller revner , der ikke kan
            betragtes som ubetydelige , skal der udføres en ny lignende tryk ¬
            prøvning , men med en kraft på 1,2 F , umiddelbart efter den tryk ¬
            prøvning , der forårsagede bruddene eller revnerne ."
 ---pagebreak---                 FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
  I. Quelle est la justification principale de la mesure ?
      Eliminer le déséquilibré actuel entre les deux procédures relatives
      aux essais statiques ( où un essai additionnel d' écrasement est déjà
      prévue ) et aux essais dynamiques .
 II . Caractéristiques des entreprises concernées
      En particulier :
      - y -a-t- il un grand nombre de PME ? Non
      - note t' on des concentrations dans des régions :
         . éligibles aux aides régionales des E.M. ? Non
         . éligibles au Feder ? Non
III . Quelles sont les obligations imposées aux entreprises ?
      Aucune obligation supplémentaire
 IV . Quelles sont les obligations susceptibles d' être imposées
       indirectement aux entreprises via les autorités locales ?
      Aucune obligation supplémentaire
  V. Y- a-t - il des mesures spéciales pour les PME ? Non
       - lesquelles ?
 VI . Quel est l' effet prévisible :
       - sur la compétitivité des entreprises ? Pas d' effet prévisible
       - sur l' emploi ? Pas d' effet prévisible
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?     Oui
       - Avis des partenaires sociaux : Favorable