CELEX: 52011SC0817
Language: fi
Date: 2011-06-07 00:00:00
Title: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of Spainand delivering a Council opinionon the updated Stability Programme of Spain, 2011-2014

|
			
		
		
		52011SC0817
		
			Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of Spainand delivering a Council opinionon the updated Stability Programme of Spain, 2011-2014
			
				
		
		
			
			   	Suositus
NEUVOSTON SUOSITUS
Espanjan kansallisesta uudistusohjelmasta
vuodelta 2011
sekä siihen sisältyvä neuvoston lausunto
Espanjan tarkistetusta vakausohjelmasta vuosiksi 2011–2014
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 121 artiklan 2 kohdan ja 148 artiklan
4 kohdan,
ottaa huomioon julkisyhteisöjen rahoitusaseman
valvonnan sekä talouspolitiikan valvonnan ja yhteensovittamisen tehostamisesta
7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1466/97[1] ja
erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen[2],
ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston päätelmät,
ottaa huomioon työllisyyskomitean lausunnon,
on kuullut talous- ja rahoituskomiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
Eurooppa-neuvosto hyväksyi 26 päivänä maaliskuuta
2010 Euroopan komission ehdotuksen, jolla käynnistetään uusi työllisyys- ja
kasvustrategia, Eurooppa 2020. Strategian lähtökohtana on tehostaa
talouspolitiikan koordinointia. Strategia keskitetään avainalueisiin, joilla
tarvitaan toimia Euroopan kestävän kasvun vauhdittamiseksi ja kilpailukyvyn
lisäämiseksi.
(2)              
Neuvosto antoi 13 päivänä heinäkuuta 2010
suosituksen jäsenvaltioiden ja unionin talouspolitiikan laajoista
suuntaviivoista (2010–2014) ja hyväksyi 21 päivänä lokakuuta 2010
päätöksen jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista[3]. Yhdessä nämä muodostavat ns. yhdennetyt
suuntaviivat. Jäsenvaltioita kehotettiin ottamaan yhdennetyt suuntaviivat
huomioon kansallisessa talous- ja työllisyyspolitiikassaan.
(3)              
Komissio hyväksyi 12 päivänä tammikuuta 2011
ensimmäisen vuotuisen kasvuselvityksen. Tästä alkoi uusi talouden ohjauksen ja
hallinnan jakso EU:ssa ja ensimmäinen politiikan yhdennetyn
etukäteiskoordinoinnin EU-ohjausjakso, jonka perusta on Eurooppa 2020
-strategiassa. 
(4)              
Eurooppa-neuvosto hyväksyi 25 päivänä maaliskuuta
2011 julkisen talouden vakauttamisen ja rakenneuudistuksen painopisteet (jotka
ovat 15 päivänä helmikuuta ja 7 päivänä maaliskuuta 2011 annettujen neuvoston
päätelmien ja komission vuotuisen kasvuselvityksen mukaisia). Se korosti, että
etusijalle on asetettava talousarvioiden tervehdyttäminen ja julkisen talouden
kestävyyden palauttaminen, työttömyyden vähentäminen työmarkkinauudistusten
avulla sekä uudet kasvua edistävät toimet. Se kehotti kaikkia jäsenvaltioita
toteuttamaan näihin painopisteisiin perustuvia konkreettisia toimenpiteitä,
jotka sisällytetään niiden vakaus- tai lähentymisohjelmiin ja kansallisiin
uudistusohjelmiin.
(5)              
Lisäksi Eurooppa-neuvosto kehotti 25 päivänä
maaliskuuta 2011 Euro Plus ‑sopimukseen osallistuvia jäsenvaltioita
esittämään sitoumuksensa niin ajoissa, että ne voidaan sisällyttää vakaus- tai
lähentymisohjelmiin ja kansallisiin uudistusohjelmiin.
(6)              
Espanja toimitti vuosiksi 2011–2014 laaditun tarkistetun
vakausohjelmansa ja vuonna 2011 laaditun kansallisen uudistusohjelmansa 29
päivänä huhtikuuta 2011. Ohjelmat on arvioitu samaan aikaan, jotta niiden
keskinäiset yhteydet on voitu ottaa huomioon. 
(7)              
Talouskriisillä oli ankarat vaikutukset Espanjan talouteen,
ja vuosina 2008–2009 jouduttiin toteuttamaan jyrkkiä sopeutustoimia. Vuoden
2008 alun ja vuoden 2010 lopun välisenä aikana BKT:n määrä supistui 4,3
prosenttia ja työllisyysaste aleni yli 10 prosenttia. Tämän seurauksena
työttömyysprosentti nousi vuoden 2010 lopulla 20,1 prosenttiin, korkeimmalle
tasolle koko EU:ssa. Espanjan taantuman pahimmat haittavaikutukset kohdistuivat
nuorisoon (työttömyysprosentti 41,6) ja matalan koulutustason työntekijöihin
(työttömyysprosentti 26,4). Valtion liikkeelle laskemien joukkovelkakirjojen
korot nousivat, ja asuntokuplan puhjettua ja rakennussektorin supistuttua
jyrkästi pankkijärjestelmään, varsinkin säästöpankkeihin, kohdistui painetta.
Nousukauden aikana kehittyneiden suurten makroekonomisten epätasapainotekijöiden
hallitsemiseen liittyvä prosessi jatkuu vielä hyvän aikaa. Vastauksena näihin
haasteisiin Espanjan hallitus on käynnistänyt uudistusohjelman, joka kattaa
julkisen talouden vakauttamisen, säästöpankkien rakenneuudistuksen sekä
työmarkkina- ja tuotemarkkinauudistuksia.
(8)              
Neuvosto on neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97
mukaisen vakausohjelman arvioinnin perusteella sitä mieltä, että vakausohjelman
julkisen talouden ennusteiden perustana oleva makrotalouden skenaario on
vuosien 2011 ja 2012 osalta liian suotuisa. Ohjelman mukaan julkisen talouden
alijäämä on tarkoitus supistaa alle 3 prosentin viitearvon vuoteen 2013
mennessä neuvoston huhtikuussa 2009 antamien suositusten mukaisesti ja edelleen
2,1 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014. Ohjelmassa ei ennakoida, että
keskipitkän aikavälin tavoite, joka on edelleen tasapainoinen rahoitusasema,
saavutettaisiin ohjelmakauden loppuun mennessä. Tämä sopeutusura on yleisesti
ottaen asianmukainen. Rakenteellisen rahoitusaseman on tarkoitus parantua
vuosittain keskimäärin 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuosina 2010–2013, mikä
vastaa neuvoston suositusta, ja vielä 0,3 prosenttia enemmän vuonna 2014.
Julkisen velan suhteessa BKT:hen ennustetaan nousevan 60,1 prosentista vuonna
2010 noin 69 prosenttiin ohjelmakauden loppuvaiheessa. Taustalla oleviin
makroekonomisiin oletuksiin liittyvään vakauttamisuraan sekä julkisen talouden
tavoitteiden noudattamiseen alueellisella tasolla kohdistuu riskejä. Alueiden
osuus julkisen talouden kokonaismenoista on suuri, ja monet niistä eivät
pysyneet finanssipoliittisissa tavoitteissaan vuonna 2010. Espanjan hallitus on
kuitenkin sitoutunut ryhtymään lisätoimenpiteisiin, jos julkisen talouden
tavoitteista lipsutaan. 
(9)              
Julkisen talouden vakauttaminen suunnitellusti
vuosina 2011 ja 2012 edellyttää sitä, että alueellisia viranomaisia varten
luotuja alijäämän ja julkisen velan hallintamekanismeja sovelletaan tiukasti.
Jos makroekonominen kehitys ja julkisen talouden kehitys kääntyvät odotettua
huonompaan suuntaan vuosina 2011 ja 2012, julkista taloutta koskeviin
tavoitteisiin pääseminen edellyttää lisätoimenpiteitä, joiden toteuttamiseen
hallitus on sitoutunut. Vuodeksi 2013 on määritelty toimenpiteitä, joilla
tuetaan julkisen talouden tavoitteiden saavuttamista.
(10)          
Espanjan keskipitkän aikavälin julkisen talouden
kehyksellä on ollut keskeinen merkitys monivuotisen julkisen talouden
suunnittelun edistämiselle ja tulokset ovat kaiken kaikkiaan hyvät.
Talouskriisi on kuitenkin koetellut tätä suunniteltua kehystä ja on käynyt
ilmi, että julkisen talouden vakautta ja finanssipolitiikan ennaltaehkäisevää
puolta on tarpeen lujittaa. Se paranisi ottamalla käyttöön menosääntö, joka
perustuu keskipitkän aikavälin nimelliseen BKT:n kasvuun. Espanjan
viranomaisten vakausohjelmassa ehdottama sääntö sitoisi automaattisesti
keskushallintoa ja aluehallintoja. Hallitus suunnittelee myös pyrkivänsä
siihen, että finanssi- ja rahoituspolitiikan neuvostossa päästäisiin
yhteisymmärrykseen säännön soveltamisesta itsehallintoalueisiin.
(11)          
Väestön ikääntymisestä Espanjan julkiseen talouteen
todennäköisesti aiheutuvat pitkän aikavälin vaikutukset ovat EU:n keskiarvoa
suuremmat. Tämä johtuu ennen kaikkea siitä, että eläkemenojen ennustetaan
tulevina vuosikymmeninä kasvavan huomattavasti suhteessa BKT:hen. Väestön
ikääntyminen johtaa pitkällä aikavälillä siihen, että eläkeläisten määrä
suhteessa työntekijöiden määrään kasvaa merkittävästi. Ellei eläkeuudistusta
toteuteta, eläkemenojen arvioidaan kasvavan huomattavasti EU:n keskiarvoa
nopeammin ja vaarantavan julkisen talouden kestävyyden. Työmarkkinaosapuolten
kanssa sovittu hallituksen esitys eläkeuudistukseksi auttaa parantamaan
julkisen talouden kestävyyttä ja lisää työmarkkinoille osallistumisen
kannustimia. Uudistukselle on kuitenkin vielä saatava parlamentin hyväksyntä, ja
siihen saatetaan tehdä muutoksia.
(12)          
Espanja on toteuttanut merkittäviä toimia
pankkijärjestelmänsä lujittamiseksi, erityisesti kohdistamalla sille
huomattavaa julkista tukea ja ryhtymällä toimiin, joilla pyritään uudistamaan
säästöpankkien rakennetta, vahvistamaan pankkien vakavaraisuutta ja parantamaan
niiden taseiden läpinäkyvyyttä. Vielä ei ole kuitenkaan saatu täysin ratkaistua
ongelmia, jotka aiheutuvat paikallisviranomaisten roolista säästöpankkien
hallinnossa. Säästöpankkien vakauttaminen sulautumilla, joissa yhdistetään vain
joitakin keskustoimintoja, on aiheuttanut jonkin verran epävarmuutta pankkien
todellisen uudelleenorganisoinnin ja työntekijöiden vähentämisen suhteen.
Hallitus on lupautunut saattamaan rakenneuudistuksen päätökseen syyskuun 2011 loppuun
mennessä.
(13)          
Espanjassa käynnissä olevaa työmarkkinauudistusta
on tarpeen täydentää muuttamalla nykyistä tehotonta kollektiivista
palkkaneuvottelujärjestelmää perinpohjaisesti. Maakunnallisten ja
toimialakohtaisten sopimusten vallitseva asema jättää vain vähän tilaa
yritystason neuvotteluille. Työehtosopimusten automaattinen jatkaminen,
uusimatta jätettyjen sopimusten voimassaoloaika sekä inflaation perusteella
jälkikäteen sovellettavien indeksointilausekkeiden käyttö edistävät
palkkarakenteiden jäykkyyttä ja estävät palkkajouston, jota tarvittaisiin
talouden sopeutumisen nopeuttamiseksi ja kilpailukyvyn palauttamiseksi.
Hallitus on pyytänyt työmarkkinaosapuolia sopimaan kollektiivisen
palkkaneuvottelujärjestelmän uudistuksesta kevään 2011 aikana ja lupautunut
laatimaan sen jälkeen lainsäädäntöä. 
(14)          
Espanjassa vallitsevan hyvin laajan työttömyyden
vuoksi maassa käynnistettiin työmarkkinauudistus syyskuussa 2010 annetulla
lailla. Lain tavoitteena on vähentää työmarkkinoiden kaksijakoisuutta ja
nuorisotyöttömyyttä, parantaa heikommassa asemassa olevien väestöryhmien
työllistettävyyttä sekä lisätä yritystason joustoa. Helmikuussa 2010
hyväksyttiin tähän tähtäävä aktiivisen työmarkkinapolitiikan uudistus, johon
sisältyy myös toimenpiteitä työllisyyspalvelujen neuvonta- ja ohjaustehtävien
vahvistamiseksi ja niiden koordinoimiseksi kansallisella ja alueellisella
tasolla. Tässä vaiheessa on liian aikaista arvioida, onko uudistus riittävä
vähentämään työmarkkinoiden lohkoutumista ja supistamaan nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyttä,
sillä joitakin toimenpiteistä ei ole vielä toteutettu. Hallitus on sitoutunut
toteuttamaan lisätoimia lokakuuhun 2011 mennessä. 
(15)          
Yksikkötyökustannukset ovat kasvaneet Espanjassa
voimakkaasti 1990-luvun loppupuolelta alkaen, mikä kertoo hinta- ja
kustannuskilpailukyvyn heikkenemisestä. Muuta euroaluetta nopeampi palkkojen
nousu ja alhaisempi tuotannon kasvu ovat osaltaan johtaneet Espanjan jatkuvasti
korkeampaan inflaatioon. Kilpailukykyä voitaisiin parantaa etsimällä
mahdollisuuksia alentaa suhteellisen korkeita sosiaaliturvamaksuja ilman
talousarviovaikutuksia, jotta muita kuin palkkoihin liittyviä
työvoimakustannuksia saataisiin pienennettyä. Esimerkiksi energiaverot,
erityisesti polttoaineverot, ovat Espanjassa edelleen melko alhaiset, ja ne
voisivat tarjota mahdollisuuden tasoittaa tuloja.
(16)          
Koulunkäynnin keskeyttämisen yleisyys Espanjassa
(31,2 prosenttia vuonna 2009) on erityisen huolestuttavaa, sillä se heikentää
ammattitaitoisen työvoiman määrää, vaikuttaa kyseisten henkilöiden työllistymismahdollisuuksiin
ja supistaa mahdollista kasvua. Kestävää taloutta koskeva, 15 päivänä
helmikuuta 2011 hyväksytty laki sisältää toimenpiteitä, joiden tavoitteena on
lisätä inhimillisen pääoman laatua ja määrää yleisellä koulutuksella ja
ammattikoulutuksella. On kuitenkin epävarmaa, miten tehokkaasti näillä uusilla
toimenpiteillä pystytään vähentämään koulunkäynnin keskeyttämistä ja
parantamaan ammattikoulutusta. Myös toimenpiteiden toteutus kaikilla hallinnon
tasoilla saattaa osoittautua vaikeaksi.
(17)          
Espanja on edistynyt kilpailuedellytysten
parantamisessa tuote- ja palvelumarkkinoilla, ja näin puuttunut yhteen
tuottavuuden hitaan kasvun syistä. Vaikka palveludirektiivin saattaminen osaksi
kansallista lainsäädäntöä on edistynyt Espanjassa hyvin, asiantuntijapalvelujen
avaamista on tarpeen jatkaa. Kestävää taloutta koskevaan lakiin sisältyy laaja
kirjo toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan liiketoimintaympäristöä,
lujittamaan kilpailua ja edistämään ympäristön kestävyyttä. Niiden toteutus
kaikilla hallinnon tasoilla saattaa kuitenkin osoittautua vaikeaksi.
Erityisesti on tarpeen torjua hallinnon eri tasojen päällekkäisyyttä,
päällekkäistä kansallista sääntelyä eri tasoilla ja huomattavan hajanaista
lainsäädäntöä eri alueilla.
(18)          
Espanja on tehnyt useita sitoumuksia Euro Plus
-sopimuksen nojalla[4].
Julkisen talouden alalla Espanja sitoutuu laatimaan menosäännön julkisen
talouden vakauden ja sen myötä kestävyyden parantamiseksi. Tukeakseen
rahoitusjärjestelmän vakautta Espanja sitoutui saattamaan rahoitusalan rakenneuudistuksen
päätökseen 30. syyskuuta mennessä. Työllisyyden alalla toteutettavat
toimenpiteet kohdistuvat ennen kaikkea aktiivista työmarkkinapolitiikkaa
koskevien säädösten ja ammattikoulutuksen alan säännösten täytäntöönpanoon sekä
epäviralliseen työhön puuttumiseen. Kilpailukykyyn liittyvät toimenpiteet
kohdistuvat ennen kaikkea kollektiivisen palkkaneuvottelujärjestelmän
uudistamiseen, säänneltyihin ammatteihin, kilpailukykyä käsittelevän
neuvoa-antavan komitean perustamiseen sekä konkurssilainsäädännön
uudistamiseen. Edellä mainitut sitoumukset koskevat sopimuksen kaikkia neljää
osa-aluetta. Ne tuovat käynnissä olevalle uudistusohjelmalle jatkuvuutta, sillä
niiden myötä tiettyjen uudistusten toteuttamiselle määritellään sitovat
määräajat sekä varmistetaan jo toteutettujen uudistusten täysimääräinen
täytäntöönpano. Nämä sitoumukset on arvioitu ja otettu huomioon suosituksissa.
(19)          
Komissio on arvioinut vakausohjelman ja kansallisen
uudistusohjelman sekä Euro Plus -sopimuksen nojalla tehdyt sitoumukset[5]. Se on ottanut huomioon niiden merkityksen
Espanjan finanssipolitiikan sekä sosiaali- ja talouspolitiikan kestävyyden
kannalta. Lisäksi se on arvioinut, ovatko ne EU:n sääntöjen ja ohjeiden
mukaisia, koska talouden ohjausta ja hallintaa on tarpeen tehostaa Euroopan
unionissa kokonaisuudessaan antamalla EU:n tason panos tuleviin kansallisiin
päätöksiin. Tämän huomioon ottaen komissio katsoo, että Espanjan hallituksen
laatimat julkisen talouden vakauttamissuunnitelmat vastaavat edellytettyjä
tavoitteita, mutta että joitakin riskejä on edelleen olemassa. Julkisten
menojen kasvu olisi pidettävä BKT:n keskipitkän aikavälin kasvua alhaisempana
ja eläkeuudistus on hyväksyttävä. Jatkotoimet vuosina 2011–2012 olisi
kohdistettava ennen kaikkea rahoitusjärjestelmän vakaudesta huolehtimiseen
(säästöpankkien rakenneuudistuksen ja vakauttamisen loppuunsaattamisella) ja
kotimaisten kasvulähteiden lujittamiseen. Tämä olisi toteutettava puuttumalla
tämänhetkiseen työttömyysaaltoon erityisesti uudistamalla kollektiivisia palkkaneuvotteluja
ja jatkamalla työmarkkinoiden käynnissä olevien uudistusten toteuttamista
samalla seuraten ja arvioiden tarkasti niiden tehokkuutta. Palvelusektoria,
elinkeinoja ja ammatteja olisi avattava kilpailulle suuremmassa määrin, ja
yritysten hallinnollista rasitusta olisi vähennettävä.
(20)          
Neuvosto on tutkinut Espanjan tarkistetun
vakausohjelman vuodelta 2011 edellä esitetyn arvioinnin perusteella ja ottaen
huomioon myös Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 126
artiklan 7 kohdan nojalla 2 päivänä kesäkuuta 2010 annetun neuvoston
suosituksen. Neuvoston lausunto[6] on
esitetty erityisesti jäljempänä 1 kohdassa esitetyssä suosituksessa. Neuvosto
on tutkinut Espanjan kansallisen uudistusohjelman ottaen huomioon 25 päivänä
maaliskuuta 2011 hyväksytyt Eurooppa-neuvoston päätelmät,
SUOSITTAA, että Espanja toteuttaisi
vuosina 2011–2012 toimia, joilla se
(1)                   
toteuttaa julkisen talouden strategiaa vuosina 2011
ja 2012 ja varmistaa alijäämätavoitteiden saavuttamisen kaikilla hallinnon
tasoilla, myös soveltamalla tiukasti alueellisia viranomaisia koskevia voimassa
olevia alijäämän ja julkisen velan hallintamekanismeja; ryhtyy
lisätoimenpiteisiin, elleivät julkisen talouden kehitys ja talouskehitys
toteudu odotetulla tavalla; hyödyntää kaikki tilaisuudet – myös taloudellisen
tilanteen parantumisen myötä tarjoutuvat tilaisuudet – alijäämän supistamisen
nopeuttamiseksi; esittää tavoitteiden tueksi konkreettisia toimenpiteitä
vuosiksi 2013 ja 2014; pitää julkisten menojen kasvun BKT:n keskipitkän
aikavälin kasvua alhaisempana sisällyttämällä suunnitelmien mukaisesti kaikkia
hallinnon tasoja koskevan menosäännön julkisen talouden vakautta koskevaan
lakiin;
(2)                   
hyväksyy ehdotetun eläkeuudistuksen, jolla
eläkeikää nostetaan ja eläkkeiden laskemisessa käytettävien työvuosien määrää
lisätään suunnitelmien mukaisesti; tarkastelee säännöllisesti uudelleen
eläkejärjestelmän tekijöitä suhteessa elinajanodotteen muutoksiin suunnitelmien
mukaisesti ja kehittää lisätoimenpiteitä todellisen eläkeiän nostamiseksi,
kuten elinikäisen oppimisen mahdollisuuksia ikääntyneille työntekijöille;
(3)                   
lujittaa käynnissä olevaa säästöpankkialan
rakennemuutosta puuttumalla säästöpankkien hallintorakenteen jäljellä oleviin
heikkouksiin;
(4)                   
tutkii mahdollisuuksia pienentää
sosiaaliturvamaksujen tasoa, esimerkiksi muuttamalla alv- ja energiaverotuksen
rakennetta ja verokantaa, jotta muita kuin palkkoihin liittyviä
työvoimakustannuksia saataisiin pienennettyä ilman talousarviovaikutuksia;
kuultuaan työmarkkinaosapuolia kansallisen käytännön mukaisesti hyväksyy ja
toteuttaa kollektiivisen palkkaneuvottelujärjestelmän ja palkkojen
indeksointijärjestelmän uudistuksen, jolla huolehditaan siitä, että palkkojen
kasvu vastaa paremmin tuottavuuden kehitystä sekä paikallisia ja yritystason
olosuhteita; 
(5)                   
arvioi vuoden 2011 loppuun mennessä syyskuussa 2010
toteutettujen työmarkkinauudistusten ja helmikuussa 2011 toteutetun aktiivisen
työmarkkinapolitiikan uudistuksen vaikutuksia, ja täydentää arviota
tarvittaessa ehdotuksilla, jotka koskevat työmarkkinoiden lohkoutumisen vähentämiseen
ja nuorten työllistymismahdollisuuksien parantamiseen tähtääviä
lisäuudistuksia; huolehtii siitä, että
seurataan tarkasti kansallisessa uudistusohjelmassa esitettyjen, koulunkäynnin
keskeyttämisen vähentämiseen (muun muassa ennalta ehkäisevillä
toimintalinjoilla) tähtäävien toimenpiteiden tehokkuutta, ja helpottaa
siirtymistä ammatilliseen koulutukseen;
(6)                   
jatkaa asiantuntijapalvelujen avaamista ja antaa
suunnitellun lainsäädännön, jolla on tarkoitus uudistaa sääntelykehys ja
poistaa tämänhetkisiä kilpailun, tehokkuuden ja innovoinnin rajoituksia; panee
kaikilla hallintotasoilla täytäntöön kestävää taloutta koskevan lain,
erityisesti toimenpiteet, joilla pyritään parantamaan liiketoimintaympäristöä
ja lisäämään kilpailua tuote- ja palvelumarkkinoilla; parantaa aluehallintojen
ja kansallisen keskushallinnon välistä koordinointia yritysten hallinnollisen
rasituksen vähentämiseksi.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 209, 2.8.1997, s. 1.
[2]               EUVL C [...], […..], s. […].
[3]               Pidetään voimassa vuonna 2011 19 päivänä
toukokuuta 2011 annetulla neuvoston päätöksellä 2011/308/EU.
[4]               Lisätietoa Euro Plus -sopimuksen nojalla tehdyistä
sitoumuksista on asiakirjassa SEC(2011) 718.
[5]               SEC(2011) 718.
[6]               Lausunnosta on säädetty neuvoston asetuksen (EY) N:o
1466/97 5 artiklan 3 kohdassa.