CELEX: 52014PC0303
Language: fi
Date: 2014-05-28
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamiseen

|
			
		
		
		52014PC0303
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamiseen /* COM/2014/0303 final - 2014/0157 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden
ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen
antamisen jälkeen. 
ETA-sopimuksen 78 artiklassa määrätään, että
sopimuspuolten on syvennettävä ja laajennettava yhteistyötään muun muassa
ympäristöön liittyvässä unionin toiminnassa.
2.           INTRESSITAHOJEN KUULEMISTEN
JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Neuvoston päätösehdotuksen liitteenä olevalla
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella muutetaan ETA-sopimuksen liitettä XX
(Ympäristö). Tarkoituksena on laajentaa sopimuspuolten yhteistyötä
ympäristöalalla.
Tästä syystä yhteisön politiikan puitteista
torjunta-aineiden kestävän käytön aikaansaamiseksi 21 päivänä lokakuuta 2009
annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/128/EY[1] on otettava osaksi
ETA-sopimusta.
Sen vuoksi olisi muutettava ETA-sopimuksen
liitettä XX (Ympäristö) .
Olisi huomattava, että neuvoston on
hyväksyttävä EU:n kanta, sillä se edellyttää poikkeamista EU:n oikeudesta.
Norjalla on torjunta-aineiden käytön riskien vähentämistä koskeva kansallinen
toimintasuunnitelma vuosiksi 2010–2014. Parhaillaan toteutettavana oleva
toimintasuunnitelma on neljäs kansallinen suunnitelma, jolla pyritään
vähentämään kasvinsuojelutuotteiden käyttöä ja käyttöön liittyviä riskejä.
Toimintasuunnitelma on pitkälti direktiivin vaatimusten mukainen. Useat
hankkeista jatkuvat vuoden 2014 loppuun asti. Lisäksi kiinteän rahoitussyklin vuoksi
on jo päätetty, mikä hankkeet ovat ensisijaisia vuonna 2014. Tämän vuoksi 31
päivän joulukuuta 2014 jälkeen on tarpeen pitää ajanjakso, jonka aikana
analysoidaan meneillään olevien hankkeiden tuloksia ja laaditaan uusi
kansallinen toimintasuunnitelma. 
Näin ollen EFTA-osapuolet ehdottavat
sekakomitean päätösluonnokseen seuraavaa direktiivin 4 artiklan 2 kohdan
mukautusta, jolla annetaan Norjalle tarpeellinen aika uuden kansallisen
toimintasuunnitelman laatimiseen:
”Korvataan Norjan osalta ilmaisu ”26 päivänä
marraskuuta 2012” ilmaisulla ”1 päivänä tammikuuta 2016”.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto
hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
2014/0157 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin
puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö)
muuttamiseen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 175 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218
artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[2] ja erityisesti sen 1
artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Sopimus Euroopan
talousalueesta[3],
jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.
(2)       ETA-sopimuksen 98 artiklan
mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen
liitettä XX (Ympäristö).
(3)       Euroopan parlamentin ja
neuvoston direktiivi 2009/128/EY[4]
on otettava osaksi ETA-sopimusta.
(4)       Sen vuoksi ETA-sopimuksen
liitettä XX (Ympäristö) olisi muutettava. 
(5)       Unionin ETA:n sekakomiteassa
esitettävän kannan olisi sen vuoksi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn
päätösluonnokseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta
esitettävä kanta ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) ehdotettuun
muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n
sekakomitean päätökseksi.
2 artikla
Tämä päätös
tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]           EUVL L 309, 24.11.2009, s. 71.
[2]               EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/128/EY
(EUVL L 309, 24.11.2009, s. 71).
LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o .../2014,
annettu 
ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta
ETA:n SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)                   
yhteisön politiikan puitteista torjunta-aineiden
kestävän käytön aikaansaamiseksi 21 päivänä lokakuuta 2009 annettu Euroopan
parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/128/EY[1],
sellaisena kuin se on oikaistuna EUVL:ssä L 161, 29.6.2010, s. 11, olisi
otettava osaksi ETA-sopimusta,
(2)                   
Tämän vuoksi ETA-sopimuksen liitettä XX olisi
muutettava,
ON HYVÄKSYNYT
TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Lisätään ETA-sopimuksen liitteessä XX olevan
1k kohdan (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/35/EY) jälkeen
kohta seuraavasti:
”1l.         32009 L 0128: Euroopan parlamentin ja neuvoston
direktiivi 2009/128/EY, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, yhteisön politiikan
puitteista torjunta-aineiden kestävän käytön aikaansaamiseksi (EUVL L 309,
24.11.2009, s. 71), sellaisena kuin se on oikaistuna EUVL:ssä L 161, 29.6.2010,
s. 11.
Tätä sopimusta sovellettaessa direktiivin
säännöksiä koskee seuraava mukautus: 
”Korvataan 4 artiklan 2 kohdassa Norjan osalta
ilmaisu ”26 päivänä marraskuuta 2012” ilmaisulla ”1 päivänä tammikuuta 2016”.”
2 artikla
Päätöksen 2009/128/EY, sellaisena kuin se on
oikaistuna EUVL:ssä L 161, 29.6.2010, s. 11, islanniksi ja norjaksi laaditut
tekstit, jotka julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden
ETA-täydennysosassa, ovat todistusvoimaisia.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan […], jos kaikki
ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset* on tehty, tai
... annetun ETA:n sekakomitean päätöksen .../...[2]
voimaantulopäivänä [asetuksen (EY) N:o 1107/2009 sisällyttämisestä annettu],
sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi. 
4 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä
ETA:n sekakomitean puolesta
Puheenjohtaja
      
      
      
ETA:n sekakomitean sihteerit 
[1]               EUVL L 309, 24.11.2009, s. 71.
[2]               EUVL L ...
*               [Valtiosäännön
asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista
vaatimuksista on ilmoitettu.]