CELEX: 51986PC0416
Language: da
Date: 1986-09-24
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM REVISION FOR 1987 AF DET FORSKNINGSPROGRAM FOR 1984-1987, DER SKAL GENNEMFOERES AF DET FAELLES FORSKNINGSCENTER FOR DET EUROPAEISKE ATOMENERGIFAELLESSKAB OG DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB

19.2. 87                                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 41 /5
                                                                  II
                                                        (Forberedende retsakter)
                                                  KOMMISSIONEN
              Forslag til Rådets afgørelse om revision for 1987 af det forskningsprogram for 1984-1987, der
              skal gennemføres af Det fælles Forskningscenter for Det europæiske Atomenergifællesskab og
                                               Det europæiske økonomiske Fællesskab
                                                      KOM(86) 416 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 1. august 1986)
                                                             (87/C 41/05)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                            de ikke-nukleare aktioner i denne afgørelse anses for
                                                                      nødvendige for at nå de omtalte mål;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-
pæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 7 og 8,                   Rådet vedtog den 14. januar 1974 en resolution om
                                                                      samordning af den nationale politik og om definition af
                                                                      aktioner af fællesskabsinteresse på det videnskabelige og
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-             teknologiske område (2);
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235 ('),
                                                                      programmet er udarbejdet i overensstemmelse med
under henvisning til Kommissionens forslag, hvis nu-                  Rådets resolution af 17. december 1970 om fremgangs-
kleare aktioner har været til høring i Det videnskabelige             måden for fastlæggelse af forsknings- og undervisnings-
og tekniske Udvalg,                                                   programmer (5);
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                det er af stor betydning, at den fælles strategi på det vi-
                                                                      denskabelige og tekniske område præciseres og indarbej-
                                                                      des i flerårige rammeprogrammer for samtlige videnska-
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og so-              belige og tekniske aktiviteter, der gennemføres eller plan-
ciale Udvalg, og                                                      lægges gennemført på grundlag af de tre traktater; Rådet
                                                                      har i sin resolution af 25. juli 1983 om rammeprogram-
                                                                      mer for Fællesskabets aktiviteter inden for forskning, ud-
ud fra følgende betragtninger:                                        vikling og demonstration og om det første rammepro-
                                                                      gram for 1984-1987 (4) bekræftet den betydning, dette
                                                                      må tillægges;
Inden for rammerne af den fælles videnskabs- og tekno-
logipolitik er det flerårige forskningsprogram et af de
vigtigste midler, hvormed Det europæiske Atomenergi-                  Det fælles Forskningscenter (FFC) skal indgå som fast
fællesskab kan bidrage til kerneenergiens udvikling og                led i dette nye rammeprograms aktiviteter, spille en cen-
sikkerhed og til erhvervelse og udbredelse af viden på                tral rolle i forskningsstrategien og udføre arbejde af fæl-
kerneenergiområdet;                                                   les interesse;
ifølge artikel 2 i traktaten om oprettelse af Det euro-               ifølge artikel 3 i Rådets afgørelse 77/488/EØF, Eura-
pæiske økonomiske Fællesskab har Fællesskabet bl.a. til               tom( 5 ), 80/317/EØF, Euratom (6) og 84/1/EØF, Eura-
opgave at fremme en harmonisk udvikling af den økono-                 tom (7) skal programmet revideres i løbet af det tredje år;
miske virksomhed i Fællesskabet som helhed, en varig og
afbalanceret ekspansion og en øget stabilitet; Fællesska-
bets virksomhed med henblik på at nå disse mål beskri-
ves nærmere i traktatens artikel 3;
                                                                      O   EFT nr. C 7 af 29. 1. 1974, s. 2.
                                                                      C)  EFT nr. L 16 af 20. 1. 1971, s. 13.
                                                                      (4) EFT nr. C 208 af 4. 8. 1983, s. 1.
(') Med ikrafttræden af den fælles europæiske akt er. det juri-       O   EFT nr. L 200 af 8. 8. 1977, s. 4.
    diske grundlag »årtikel 235« erstattet af den nye, med den        (*) EFT nr. L 72 af 18. 3. 1980, s. 11.
    nævnte akts indførte artikel 130 Q, stk- 1, i EØF-traktaten.      O   EFT nr. L 3 af 5. 1. 1984, s. 21.
 ---pagebreak--- Nr.C41/6                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   19.2.87
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                                    derede programs gennemførelse krævede midler for 1987
                                                               med 33 mio ECU til øvrige udgifter.
                           Artikel 1
Det i bilag A til Rådets afgørelse 84/1/EØF, Euratom af        Den vejledende fordeling af disse midler til det revide-
22. december 1983 (*) opstillede forskningsprogram for         rede flerårige program findes i bilag B.
1984-1987, senest ændret ved Rådets afgørelse 85/373/
Euratom af 25. juli 1985 (2), afløses for 1987 af det revi-                             Artikel 3
derede program i bilag A.
                                                               Inden det næste forslag til FFC's flerårige program frem-
                           Artikel 2                           sættes, forelægger Kommissionen Rådet og Europa-Par-
Da Rådet allerede har vedtaget sine afgørelser i forbin-       lamentet en vurdering af FFC's fremtidige rolle, foreta-
delse med budgetbehandlingen, forhøjes de til det revi-        get af en højtstående ekspertgruppe.
 C) EFT nr. L 3 af 5. 1. 1984, s. 21.
 (2) EFT nr. L 210 af 7. 8. 1985, s. 28.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                             Nr.C41/7
                                                            BILAG A
                                            DET FÆLLES FORSKNINGSCENTER
                                             FORSKNINGSPROGRAM FOR 1987
                         (Sidste år i det ved denne afgørelse reviderede fireårige program 1984-1987)
        Det ved afgørelse 84/1/EØF, Euratom af 22. december 1983 og 85/373/Euratom af 25. juli 1985 vedtagne
        program ændres således:
         HANDLINGSPROGRAM FOR FORSKNING VEDRØRENDE INDUSTRIELLE TEKNOLOGIER
        Materialer og strukturer: pålidelighed og standarder
        (Udvidelse af programmet »højtemperaturmaterialer«)
        — højtemperaturstrukturlegeringer,
        — moderne keramikmaterialer,
        — databank for højtemperaturmaterialer og informationscentrum,
        — metoder til vurdering af materialers og strukturers pålidelighed.
                                  HANDLINGSPROGRAM FOR FISSIONSFORSKNING
        Reaktorsikkerhed
        — pålidelighed og risikovurdering,
        — letvandsreaktorkomponenters og -systemers integritet,
        — undersøgelse af unormal adfærd i systemerne til køling af kernen i letvandsreaktorer,
        — reaktorindeslutning,
        — source term,
        — modellering af uheld i hurtige formeringsreaktorer.
              HANDLINGSPROGRAM FOR FORSKNING VEDRØRENDE IKKE-NUKLEAR ENERGI
        Referencemetoder for ikke-nukleare energisystemer
        (Disse programmer træder i stedet for programmerne »metoder til afprøvning af solenergisystemer« og
        »energistyring i boliger«.)
        — fotoelektriske systemer,
        — forureningsfri energisystemer.
                                    HANDLINGSPROGRAM FOR MILJØFORSKNING
        Miljøbeskyttelse
        — kemikalier i miljøet,
        — luftforurening,
        — vandkvalitet,
        — kemikalieaffald.
        Anvendelse af teledetektionsteknikker
        — overvågning og forvaltning af jord,
        — beskyttelse af havene,
        — landbrug.
        Strålingsvurdering og strålingskontrol
        De øvrige programmer forbliver uændret.
        En ny fordeling af midlerne på de enkelte programmer findes i bilag B.
 ---pagebreak--- Nr. C 41/8                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        19. 2. 87
                                                                  BILAG B
                                          FFCS REVIDEREDE PROGRAM FOR 1984-1987
                                                    Vejledende fordeling af midlerne
                                                         (Bevillinger i mio ECU)
                                                                           Vedtaget program
                                                                                                     Tillægs-   Revideret
                                    Program                            Afgørelse         Inklusive  bevillinger
                                                                                     budgetafgørel-    1987     program
                                                                      84/1-85/373          ser (')
           Industrielle teknologier
           — nukleare målinger og referencematerialer                      64               71,8        2,7        74,5
           — materialer og strukturer: pålidelighed og
               standarder (højtemperaturmaterialer)                        28               35,0         2,3       37,3
                                                           lait            92              106,8         5,0     111,8
           Fusion
           — Fusionsteknologi og fusionssikkerhed                          59               65,3         3,5       68,8
                                                           lait            59               65,3         3,5       68,8
           Fission
           — reaktorsikkerhed                                             192              203,2         5,3     208,5
           — forvaltning af radioaktivt affald                             49               53,5         3,2       56,7
           — sikkerhedskontrol og forvaltning af fissile
               materialer                                                  45               49,3         2,6       51,9
           — nukleart brændsel og aktinideforskning                        66               69,8         4,0       73,8
                                                           lait           352              375,8       15,1      390,9
           Ikke-nuklear energi
           — referencemetoder for ikke-nukleare energi-
               systemer                                                    39               41,0         1,0       42,0
                                                           lait            39               41,0         1,0       42,0
           Miljø
           —    miljøbeskyttelse                                           49                56,8        1,7       58,5
           —   anvendelse af teledetektionsteknikker                     - 29                33,8        0,6       34,4
           —   industriel risiko                                           21                22,1        0,1       22,2
           —   strålingsvurdering og strålingskontrol                                         1,7        0,7        2,4
                                                           lait            99              114,4         3,1      117,5
           De videnskabelige afdelingers virksomhed
           — Drift af       HFR-programmer         (supplerende
               program)                                                     59               62,1        5,1       67,2
                                                           lait             59               62,1        5,1       67,2
                          Det samlede program (1984-1987)                 700              765,4       32,8       798,2
           (') Samt de i den foreliggende programrevision foreslåede personaleændringer.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr.C41/9
                                                           BILAG 1
                                 OVERGANGSPROGRAMMETS TEKNISKE I N D H O L D
        I dette bilag beskrives, hvorledes Det fælles Forskningscenters program skal tilpasses overgangssituationen.
        Den opdeling af aktiviteterne i fem forskningshandlingsprogrammer (Research Action Programmes), som
        blev foretaget i Rådets afgørelse af december 1983, samt programmet for udnyttelse af højfluxreaktoren i
        Petten bibeholdes.
        1. Industrielle teknologier
        Programmerne for nukleare målinger og referencematerialer og for materialer og strukturer vil få tilføjet
        nye hovedlinjer ved udvidelse af aktiviteterne til støtte for fusionsforskning, f.eks. i form af øgede bestræ-
        belser på at forberede og fremme standarder (standardforberedende forskning).
        Hvad angår materiale- og strukturforskning vil laboratorierne i Petten og Ispra arbejde nærmere sammen.
        På et senere tidspunkt forventes også bidrag hertil fra forskningsinstituttet Karlsruhe. Efter planerne skal
        metoder til materialeudvikling og materialeundersøgelse, som oprindelig er blevet udviklet med henblik på
        nuklear teknologi, også anvendes på ikke-nukleare materialer.
        Det snævre samarbejde mellem laboratorierne i Geel og Fællesskabets referencebureau vil blive videreført.
        I øvrigt vil man i vid udstrækning følge de forskellige rådgivende organers forslag og ved snævre kontakter
        med industrien på forskellige niveauer bestræbe sig på en sagligt forsvarlig og praktisk relevant gennem-
        førelse af programmet.
        1.1. Nukleare referencematerialer og referencemålinger
        Det reviderede program for nukleare referencemålinger skal især dreje sig om følgende arbejder:
        — målinger af standardneutrondata,
        — bestemmelse af neutron-emissionstværsnit til anvendelse i fusionsteknologien (NET),
        — gennemgang af de i en prioritetsliste fra NEA (OECD) beskrevne fissionstekniske neutrondata, som de
            rådgivende organer (rådgivende udvalg for forvaltning og koordinering, bedømmelsesudvalg) gentagne
            gange har forlangt undersøgt.
        Et vigtigt projekt i forbindelse med nuklear metrologi er udvikling af et plastkalorimeter, hvis absorptions-
        evne ligner menneskeligt vævs, og som skal benyttes til måling af neutrondoser.
        Forskningsprojektet vedrørende referencematerialer befordrer og fremmer et fællesskabsprogram for må-
        ling og vurdering af kerneanalytiske data på europæisk plan. Desuden koncentrerer man sig yderligere om
        den nøjagtige bestemmelse af siliciums atomvægt i forbindelse med et fælles forsøg på at bestemme Avoga-
        dros tal på ny. Endelig vil de aktiviteter, som udføres af Fællesskabets referencebureau, få øget støtte.
        LOLERM-projektet (Low-level Radioactivity Reference Material) er midlertidigt blevet indstillet. Under
        indtryk af Tjernobyl-ulykken overvejes det imidlertid på ny at sætte ind på dette område.
        1.2. Materialer og strukturer
        Under dette program videreføres dels det arbejde vedrørende højtemperaturlegeringer og modstandsdygtig
        keramik, som er blevet påbegyndt i Petten, dels skal der i Ispra udvikles metoder, hvormed udvalgte mate-
        rialers egnethed og levetid i forbindelse med særlige tekniske formål kan afprøves.
        Der tilstræbes snævre kontakter til nationale og internationale forskningsinstitutter og til industrien for at
        sikre den bedst mulige udnyttelse af midlerne. Samtidig skal industrielle teknologier fremmes og industriens
        konkurrenceevne bistås.
 ---pagebreak--- Nr. C 41/10                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           19. 2. 87
            Højtemperaturstrukturlegeringer udsættes under deres anvendelse for den samlede virkning af kemiske
            (korrosive), mekaniske og termiske kræfter. Undersøgelserne, som især finder sted i Petten, skal skabe øget
            forståelse af disse legeringers adfærd og de beskadigelsesmekanismer, de er udsat for ved industriel anven-
            delse. Med øget viden og ved hjælp af egnede analytiske modeller kan der opstilles en liste over egenska-
            ber, der kan tjene som grundlag for valg af komponentmaterialer i forbindelse med konstruktion af anlæg
            og gøre det muligt at forudsige deres levetid og pålidelighed. Dette projekt bidrager især til den petrokemi-
            ske og den energiproducerende industri.
            En lignende målsætning gælder for projekterne vedrørende avanceret strukturkeramik. Her tager udviklin-
            gen imidlertid sigte på nye fremstillingsteknikker.
            De metoder, der er blevet udviklet i Karlsruhe med henblik på nuklearkeramik, vil også blive benyttet til
            materialekarakterisering og til undersøgelse af mekaniske og termodynamiske egenskaber samt transport-
            egenskaber.
            Begge projekter, både det for højtemperaturlegeringer og det for modstandsdygtig keramik, vil blive
            gennemført ved multilateralt, internationalt samarbejde i form af aktioner som COST (legeringer), IEA
            (keramik), BRITE, EURAM, VAMAS og EUREKA (begge områder).
            Et tredje projekt beskæftiger sig med indsamling, vurdering og formidling af data vedrørende højtempera-
            turmaterialer. Databanken vil fortsætte sit arbejde med henblik herpå, og den vil blive gjort tilgængelig for
            interesserede fra alle Fællesskabets medlemsstater. Også informationscentret for højtemperaturmaterialer
            kan yde bistand, når det gælder oplysninger på europæisk plan.
            Overgangsprogrammet omfatter følgende:
            — indsamling, vurdering og formidling af materialedata til brug ved ingeniøropgaver, ved udvikling af
                standarder og i forbindelse med anvendelse af avancerede materialer,
            — oprettelse af et forum til formidling af viden og udveksling af erfaringer vedrørende højtemperatur-
                 materialer i Europa og til fremme af fællesskabsaktioner,
            — undersøgelser af industriens behov for normer og standarder vedrørende avancerede og nyudviklede
                 materialer.
             Forskningsinstituttet Ispras bidrag til programmet for materialer og strukturer vil i den øjeblikkelige pro-
             gramsituation koncentrere sig om to aktiviteter: udvikling af metoder til vurdering af pålidelighed hos
             komponenter og materialer, der skal benyttes i anlæg, og konstruktion af et fællesskabsanlæg (reaktions-
             væg), hvorved store, komplekse, strukturelle og mekaniske systemer skal afprøves under betydelige statiske
             og dynamiske belastninger, med det formål at forbedre konstruktionsprincipper og opførelsessystemer.
             Pålidelighedsundersøgelserne gælder først og fremmest stålstrukturer, som benyttes i den kemiske, den
             petrokemiske og den energiproducerende industri.
             Der foretages følgende:
             — udvikling af nondestruktive afprøvningsmetoder med henblik på fejlkarakterisering,
             — udvikling af beregningsmodeller, hvormed der kan opstilles prognoser over en maskindels eller anlægs-
                 komponents forventede levetid under bestemte belastninger.
             Forslag til standardprocedurer udarbejdes dels ved at sammenligne forskellige metoder (akustisk emission,
             laserholografi, ultralyd- og varmeteknikker og moderne metoder til undersøgelser af mikrostruktur og af-
             prøvning af fysiske egenskaber) og vurdere deres anvendelighed, dels ved at sammenligne de metoder, de
             forskellige laboratorier har benyttet, og sammenligne de resultater, man har opnået med de samme teknik-
             ker (Benchmark Exercises).
             En rundspørgeaktion, som er blevet udført i samarbejde med de nationale laboratorier, industrien og
             forskningsprogrammer som BRITE, EURAM og VAMA, og som skulle klarlægge behovet for metoder til
             karakterisering af nye materialer til avancerede teknologier (f.eks. luftfart) og vurdering af deres pålidelig-
             hed, vil blive afsluttet og bedømt i 1987. Ved hjælp af undersøgelsesresultaterne vil man kunne fremskaffe
             det nødvendige måleapparatur eller eventuelt foretage ombygning af forhåndenværende anlæg.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr. C 41/11
        Samtidig med planlægningsarbejdet vedrørende en reaktionsvæg foretages der udvælgelse og prioritering af
        forskningsprojekterne. De nærmere undersøgelser i forbindelse med dette anlæg udføres i snævert samar-
        bejde med nationale eksperter, således at der bliver tale om opførelse af et virkeligt fællesskabsanlæg.
        Forskningsinstitutterne Ispras og Pettens bidrag til programmet for materialer og strukturer drejer sig først
        og fremmest om videnskabelige og tekniske metoder, som de nationale og internationale organer kan be-
        nytte i forbindelse med opstilling af forskrifter og normer og fastlæggelse af standarder for vurdering af
        industriprodukters anvendelsesmuligheder og sikkerhed. Dette standardforberedende arbejde betragtes i
        dag almindeligvis som afgørende for standardiseringsprocedurens hastighed. Således ydes der f.eks. i for-
        bindelse med forskningen i rørelementers mekaniske adfærd et betydeligt bidrag til et BRITE-projekt, som
        drejer sig om forbedring af B.S.- og DIN-standarderne samt andre standarder, der svarer hertil.
        2. Termonuklear fusion
        FFC Ispra vil som hidtil bidrage til det europæiske program for fusionsforskning, men i højere grad betone
        sikkerhedsproblemer, hvad der især kommer til udtryk ved den store vægt, man i Ispra lægger på opførelse
        og indretning af et tritiumlaboratorium.
        Hvad angår undersøgelserne med henblik på reaktorudvikling, vil FFC's forskere fortsat bistå NET-holdet
        i Garching med konstruktion af mekaniske byggeelementer, fjernbetjeningsanordning, formeringskappe og
        komponenter, som kommer i berøring med plasmaet.
        Forsøgene vedrørende formeringskappeteknologi vil ligesom i de foregående år koncentrere sig om fuld-
        stændiggørelse af databanken for 17Li83Pb, og i denne forbindelse betragtes den tritiumdrevne formerings-
        reaktor som reference for NET-undersøgelserne. Problemer som tritiumgenvinding og formeringsmateria-
        lets kompatibilitet med stål behandles både i Ispra og Petten (laboratorieforsøg og bestrålingsforsøg i reak-
        toren).
        Undersøgelserne vedrørende strukturmaterialer vil især beskæftige sig med måling af de mekaniske
        egenskaber hos Mn-Cr-stål under bestråling, idet bestrålingen ligesom i det foregående år foretages i
        Mc-40-cyklotroner i Ispra og højfluxreaktoren i Petten. Et særligt anlæg i Ispra til undersøgelse af termisk
        udmattelse hos paneler, der skal benyttes til den første væg i NET, står netop over for at skulle tages i
        brug.
        Risikoundersøgelserne beskæftiger sig bl.a. med vurdering af sandsynligheden for, at der opstår uheld i
        forbindelse med tab af kølemiddel i den første væg og formeringskappen, med simulering af plasmagen-
        nembrud og undersøgelser af vekselvirkningen mellem formeringsmaterialet (17Li83Pb) og vand. Der er til
        disse eksperimenter anskaffet en ny elektronkanon og indrettet et stort forsøgsanlæg, som tages i brug i
        slutningen af 1986. Forskningen vedrørende tritiumdiffusion i atmosfæren vil blive fortsat.
        Arbejdet med tritiumlaboratoriet vil i samarbejde med kontrahenter fra den europæiske industri blive kon-
        centreret om detaljerede konstruktioner. Desuden vil de oplysninger, som skal forelægges de italienske
        sikkerhedsmyndigheder for at opnå driftstilladelse, blive skaffet til veje, således at byggeriet kan påbegyn-
        des inden udgangen af 1987. Som forberedelse til det arbejde, der skal udføres på laboratoriet, vil der blive
        foretaget simuleringsforsøg med brint og deuterium, og metoderne til genvinding af tritium vil blive afprø-
        vet.
        3. Fissionssikkerhed
        Inden for reaktorsikkerhedsforskning må prioriteterne gennemgås på ny på baggrund af Tjernobyl-ulykken
        og eventuelt lægges om, dog uden at man herved foregriber resultaterne af en detaljeret analyse, som skal
        udføres senere. Det må forudses, at der vil blive lagt større vægt på problematikken omkring alvorlige
        kernesmeltningsulykker og begrænsningen af deres følger. Desuden vil bestræbelserne på at udvikle meto-
        der til probabilistisk risikovurdering blive øget. FFC's opgave med at indsamle og bedømme oplysninger om
        reaktoruheld får så meget større betydning i denne sammenhæng.
        På den anden side vil arbejdet vedrørende natrium-termohydraulik til hurtige formeringsreaktorer blive
        afsluttet inden for en overskuelig fremtid.
        Forskningen i det nukleare brændselskredsløbs sikkerhed vil blive videreført i fuldt, til dels endog øget
        omfang, det gælder dog ikke undersøgelserne vedrørende oplagring af nukleart affald under havbunden.
        Forskningen i forvaltning af radioaktivt affald vil blive koncentreret på det for nyligt færdiggjorte PETRA-
        forsøgsanlæg, som skal udnyttes i samarbejde med de nationale laboratorier. Til arbejdet på forbedring af
        kontrollen med fissile materialer vil der blive indrettet et nyt PERLA-anlæg i Ispra.
 ---pagebreak--- Nr. C 4 1 / 1 2                                    D e Europæiske Fællesskabers Tidende                                         19.2.87
                3.1. Reaktorsikkerhed
                Programmet omfatter følgende seks aktiviteter:
                — pålidelighed og risikovurdering,
                — letvandsreaktorkomponenters og -systemers integritet,
                — undersøgelse af unormal adfærd i systemerne til køling af kernen i ledvandsreaktorer,
                — reaktorindeslutning,
                — source term,
                — modellering af uheld i hurtigreaktorer.
                Overgangsprogrammet indeholder bl.a. følgende vigtige elementer:
                I forbindelse med undersøgelserne vedrørende pålidelighed og risikovurdering vil hovedvægten blive lagt på
                en, systematisk analyse af de oplysninger om ulykkestilfælde, som allerede forefindes i AORS (ERDS)
                databanken. I samarbejde med internationale organer vil der i 1987 blive udarbejdet retningslinjer for,
                hvorledes metoderne for probabilistisk risikoanalyse skal anvendes på europæiske kraftværker. Til støtte for
                denne aktion vil en række arbejdsgrupper som fællesskabsforsøg (Benchmark Exercise) analysere et alvor-
                ligt ulykkestilfælde.
                Arbejdet på vurdering af komponenters levetid i letvandsreaktorers primærsystem vil blive videreført, når
                komponentsikkerhedens betydning for forebyggelse af ulykker er blevet nærmere klarlagt.
                Resultaterne af LOBI-testprogrammet til undersøgelse af følgerne af fejl i letvandsreaktorers kølesystemer
                vil blive sammenlignet med prognoser på grundlag af beregningsmodeller, som er blevet udviklet med hen-
                blik på store systemer, der udsættes for tab af kølemiddel og for særlige, forbigående påvirkninger.
                Under Ispras ledelse vil der i 1987 som forskningsaktion med omkostningsdeling blive udført nye undersø-
                gelser vedrørende source term-problemet. Med henblik på udnyttelse af resultaterne skal den hertil afsete
                del af Ispras personale udvides som led i forberedelserne til et integreret testprogram, der iværksættes efter
                forslag fra en af medlemsstaterne.
                Programmet for undersøgelserne af austenitisk stål vil blive afsluttet i 1987, og i stedet vil man forberede et
                program for beton som reaktorindeslutningsmateriale. Dette sker som led i et projekt for forskning i reåk-
                torindeslutning, der skal udføres i nøje samarbejde med medlemsstaternes organer.
                Sikkerhedsanalysen vedrørende hurtige formeringsreaktorer koncentrerer sig om alvorlige ulykkestilfælde,
                og både lokale og fuldstændige ødelæggelser af reaktorkernen tages i betragtning.
                Projekterne FARO og PAHR (bestrålingsforsøg i reaktoren) videreføres i 1987 som oprindeligt planlagt.
                Arbejdet på at udvikle et europæisk regelsæt for adfærd i forbindelse med ulykker (EAC) vil blive færdig-
                gjort, og der vil blive lagt større vægt på analyse af lokale (Sub-assembly) uheld.
                Testprogrammet for natrium som kølemiddel vil ligesom arbejdet vedrørende den natriumafkølede hurtige
                formeringsreaktors materialeegenskaber blive afsluttet. Undersøgelsen med henblik på vurdering af et ryste-
                bord blev færdiggjort allerede i 1986. I overgangsåret vil man direkte overveje, hvorledes man ved at
                 indskrænke forskningen i adfærdsregler for store kølemiddelsystemer kan øge det analytiske arbejde ved
                 FFC. Alt arbejde udføres i snævert samarbejde med alle nationale forskningsinstitutter, forskningsanlæg og
                 standardiseringsorganer, som kan have nytte af de opnåede resultater. Videreførelsen af de aktiviteter med
                 omkostningsdeling, som blev påbegyndt i 1985, betyder, at også samarbejdet med industrien øges.
                 3.2. Forvaltning af radioaktivt affald
                 Projektets hidtidige struktur bibeholdes også i 1987: til emnekredsen affaldsforvaltning og brændselskreds-
                 løb hører foruden radiokemiske studier og aktinidemålinger også indretning af PETRA-anlægget.
                 Sikkerhedsaspekterne i forbindelse med oplagring af radioaktivt affald i geologiske kontinentalformationer
                 vil blive efterprøvet ligesom mulighederne for anbringelse i dybhavssedimenter.
                 I 1987 forberedes overgangen til et nyt program, hvori problemerne i forbindelse med karakterisering og
                 kvalitetskontrol vil få øget behandling.
                 PETRA-anlæggets »kolde« drift vil blive påbegyndt i løbet af 1987. Den nukleare testfase vil i tilslutning
                 hertil udløbe inden årets udgang. En brugergruppe, som er blevet dannet på foranledning af de pågældende
                 rådgivende udvalg for forvaltning og koordinering, vil planlægge de forsøg, der skal udføres, og fremme
                 informationsudvekslingen mellem de interesserede parter. FFC Karlsruhe vil i højere grad deltage i pro-
                 grammet og yde sit bidrag til affaldskarakterisering og kvalitetskontrol.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 41/13
        Deltagelsen i projektet for oplagring af affald i dybhavssedimenter, som koordineres af NEA under
        OECD, vil blive indskrænket og helt ophøre i 1988.
        3.3. Sikkerhedskontrol ogforvaltningaffissilematerialer
        Programmet vil fortsat udvikle metoder og anlæg til undersøgelse af fissile materialer og beskæftige sig
        med indeslutning og overvågning af dem på kernetekniske anlæg, hvor behandlingen, formidlingen og
        udnyttelsen af data vedrørende sikkerhedskontrol kan forbedres, og hvor man kan foretage undersøgelser
        af ensartede metoder til kontrol med fissile materialers vej gennem brændselskredsløbets forskellige stadier.
        Indretningen af justér- og uddannelseslaboratoriet PERLA i Ispra, som skal være færdig i 1987, vil få
        forrang. Der vil også blive lagt vægt på arbejdet med systematisk udvikling af integrerede indeslutnings- og
        overvågningssystemer til kernematerialelagre. Endelig vil der blive ofret særlig opmærksomhed på udviklin-
        gen af databaser til registrering af fissile materialer og udnyttelse af dem ved hjælp af intelligente beslut-
        ningssystemer.
        3.4. Nukleart brændsel og aktinideforskning
        Væsentlige dele af dette program, som udføres af FFC Karlsruhe, og som indeholder bidrag til brændsels-
        udviklingen, til aktinidekredsløbets sikkerhed og til aktinidegrundforskningen, vil blive videreført, dog er
        der planlagt en vis vægtforskydning med henblik på overgangen til næste flerårige program:
        I forbindelse med undersøgelserne af reaktormaterialers adfærd ved høje temperaturer vil der blive lagt
        større vægt på problematikken omkring »Post Accident Heat Removal« (PAHR). Aerosolundersøgelserne,
        der hidtil har været begrænset til aktive partikler, skal udvides til andre nukleare og ikke-nukleare svæve-
        stoffer, som f.eks. rengøringsaerosoler. Med hensyn til brændselsudviklingen anbefaler ekspertgrupperne, at
        adfærd hos brændsel til hurtige formeringsreaktorer inddrages i det midlertidige program, og at særlige
        brændselsproblemer, som opstår i forbindelse med recirkulering af plutonium i letvandsreaktorer, skal un-
        dersøges nærmere. På grundlag af mange års erfaringer med nukleare brændselsundersøgelser vil man ved
        hjælp af prospektive undersøgelser afprøve mulighederne for benyttelse af laser til materialebearbejdning
        og til fremstilling af rene materialeprøver (isotoper), der skal anvendes som kalibreringsstoffer i forbindelse
        med grundforskning i aktinider (og evt. med henblik på nuklear medicin).
        Som nævnt i punkt 1.2 og 2.2 vil FFC Karlsruhe for fremtiden i højere grad deltage i programmet for
        materialeforskning og programmet for bortskaffelse af nukleart affald.
        4. Ikke-nuklear energi
        Dette program bliver lagt fuldstændig om: projekternes energistyring i boliger og afprøvning af solenergi-
        systemer afløses af et projekt for udvikling og afprøvning af referencemetoder til ikke-nuklear energi,
        således at også FFC's forpligtelse til at bidrage til udviklingen af normer og standarder tilgodeses.
        Det nye program omfatter to aktiviteter:
        Den første drejer sig fortsat om udvikling og afprøvning af testmetoder til fotoelektriske konvertere inden
        for »European Solar Testing Station«, og her træder karakteriseringen af avancerede fotoelektriske materi-
        aler (amorphes silizium) i forgrunden. Det andet projekt, som gælder miljøvenlige varmeenergisystemer,
        beskæftiger sig med undersøgelse af aktive og passive solenergisystemer og vil blive koordineret med natio-
        nale aktiviteter.
        5. Miljøforskning
        Programmet drejer sig ligesom tidligere om miljøbeskyttelse, udvikling og anvendelse af teledetektion, kon-
        statering af industriel risiko og problemer i forbindelse med strålingsbeskyttelse. I 1987 skal driften af den
        offentligt tilgængelige ECDIN databank vedrørende potentielt miljøskadelige kemikalier overlades de
        kompetente tjenestegrene i Kommissionen, medens FFC fortsat skal tage sig af vedligeholdelsen af den
        videnskabelige databestand.
        5.1. Miljøbeskyttelse
        I forhold til det oprindelige program er de vigtigste ændringer med henblik på 1987, at der indføres en
        aktivitet vedrørende kemisk affald, og at bestræbelserne på ved hjælp af en model at få et fuldstændigt
        overblik over miljøforureningens virkninger på mennesker og økosystem forøges.
        På baggrund af erfaringerne fra de første tre programår foreslås det at opdele de løbende forskningsaktivi-
        teter i fire kategorier: »miljøkemikalier«, »luftforurening«, »vandkvalitet« og »kemikalieaffald«. Det sidste
        projekt knytter sig til de aktiviteter, der tidligere blev udført inden for programmet »industriel risiko«.
 ---pagebreak--- Nr. C 41/14                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        19.2. 87
            Kemikalier i miljøet og de dermed forbundne risikomuligheder beskrives og vurderes i ECDIN (Environ-
            mental Chemicals Data Information Network). Disse data er offentligt tilgængelige (inklusive de i liste I og
            II i bilaget til direktiv 76/464/EØF nævnte familier og grupper af stoffer).
            Luftforureningen i lukkede rum og dens virkning på mennesker får større betydning som forskningsprojekt
            og vil blive undersøgt inden for rammerne af en COST-aktion under FFC's ledelse. Arbejdet vedrørende
            spormetaller og deres sundhedsmæssige følger vil blive videreført.
            Blandt de skadelige stoffer i atmosfæren står den sure nedbør i forgrunden som forskningsområde, mens
            man i forbindelse med undersøgelsen af fotokemiske effekter i øget omfang vil beskæftige sig med virknin-
            gen på planter. Matematiske modeller skal bidrage til en bedre forståelse af transporten af skadelige stoffer
            i atmosfæren og til problemet omkring massebalancen, og der vil som grundlag blive benyttet data fra
            praktiske måleaktioner, som er blevet finansieret af EF. Der vil i forbindelse hermed blive ydet væsentlige
            bidrag til COST-aktion 611 (luftforurenende stoffers fysisk/kemiske adfærd) og EUREKA-projekt
            EUROTRAC.
            På centrallaboratoriet for luftforurening arbejdes der videre på at konkretisere Rådets afgørelse om græn-
            seværdier for svovldioxid og svævestoffer ved hjælp af forslag om harmonisering af de analytiske teknikker.
            Undersøgelserne af vandkvalitet koncentrerer sig om spormetallernes fordeling og deres eventuelle miljø-
            skadelige'virkning på vandets økosystemer.
            Et andet forskningsprojekt (hvis udførelse tidligere var knyttet til »forurenende stoffer fra industrien«)
            drejer sig om skadeligt kemikalieaffalds fordeling og eventuelle forandring, om forvaltningen af det og om
            dets virkning på miljøet, således som disse forhold opfattes i Rådets direktiv 78/319/EØF om giftigt og
            farligt affald.
            5.2. Strdlingsmdling og vurdering af strålingsrisiko
            Det drejer sig her om en forberedende undersøgelse med henblik på et mere omfattende programforslag,
            der skal forelægges i 1988, og som på grundlag af Euratom-traktaten (kapitel III) og under indtryk af
            Tjernobyl-katastrofen tager sigte på at skaffe Kommissionen det nødvendige videnskabelige værktøj til
            fremtidige aktioner vedrørende strålingsbeskyttelse eller forbedre det.
            Der er i nærmere enkeltheder planlagt følgende:
            — undersøgelse af mulighederne for at samle alle oplysninger om radionukliders biologiske virksomhed og
                 reaktioner i miljøet i en databank;
            — undersøgelse af matematiske modellers evne til at beregne, hvorledes radionuklider, som frigøres fra et
                 kerneteknisk anlæg (under normal drift eller ved ulykkestilfælde), fordeler sig over Europa, og til at
                 vurdere den kollektive dosis, befolkningen udsættes for som følge heraf;
            — samling og vurdering af måledata fra miljøovervågningen på forskningsinstituttet Ispra som supplering
                 til programmet for strålingsbeskyttelse, der er et program med omkostningsdeling. Det nye program
                 omfatter undersøgelser med henblik på standardisering af målemetoder til luftprøver og sammenligning
                 mellem de resultater, man har opnået i medlemsstaterne.
            5.3. Teledetektion
            I 1987 er der for dette program planlagt en overgang til nye projektstrukturer og projektmål, som er
            fasdagt i det næste flerårige program.
            Det drejer sig her først og fremmest om forundersøgelser med henblik på anvendelse af radaranlæg med
            (kunstigt) forstørret apertur til teledetektion. Der vil blive lagt særlig vægt på vurdering og anvendelse af
            de data, som er blevet indsamlet i forbindelse med AGRISAR-kampagnen i 1986.
            Det igangværende projekt vedrørende transport af havforurening langs kysten vil blive videreført på en
            sådan måde, at der i slutningen af 1987 kan foretages en gennemgribende omlægning af programmet. Der
            skal opstilles en matematisk diffusions- og cirkulationsmodel, hvormed de biofysiske parametre, som skyl-
            des havforurening, kan beskrives, og hvormed deres fordeling kan forudsiges. I andet halvår 1987 vil proto-
            typen til en laserfluoroscens-detektor, som er blevet udviklet til afsløring og undersøgelse af oliepletter i
            havet, være klar til de første praktiske forsøg. Det skal desuden undersøges, om denne teknik også kan
            benyttes til afsløring og identificering af kemisk forurening for eventuelt at udvide programmet i denne
            retning.
 ---pagebreak--- 19.2.87                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 41/15
          Inden for projektet for forskning i fiskebestande vil de igangværende undersøgelser, der koncentrerer sig
          om de typiske opstigningszoner ved Marokkos atlanterhavskyst, blive udvidet med henblik på opstilling af
          et særligt projekt i programmet for 1988-1991.
          Endelig vil den aktionsplan, som generaldirektoratet for landbrug, Eurostat og FFC har udarbejdet i fælles-
          skab med henblik på at inddrage teledetektionen i et europæisk informationssystem for landbruget, blive
          iværksat i 1987. De første aktioner, der vil blive udført på kontrakt, drejer sig om udvikling af statistiske
          metoder, hvormed jordens udnyttelse til landbrugsformål kan klarlægges, og om mulighederne for at be-
          nytte høstprognoser, der bygger på teledetektionsdata.
          Projektet vedrørende naturkatastrofer, hvis gennemførlighed man for tiden er i færd med at undersøge, vil
          blive indstillet.
          Endvidere vil FFC sammen med de pågældende generaldirektorater i detaljer fastlægge de aktiviteter, hvor-
          med en række henstillinger, som en ekspertgruppe har fremsat om navnlig CORINE-programmet og hav-
          forureningen, kan omsættes til praksis. Denne.ekspertgruppe, som er blevet nedsat af GDXII og FFC, har
          under ledelse af Roy Gibson foretaget en undersøgelse af udviklingen inden for anvendelse af teledetek-
          tionsteknik.
          5.4. Industriel risiko
          FFC's aktioner på dette område udføres i snævert samarbejde med generaldirektoratet for miljø, forbruger-
          beskyttelse og nuklear sikkerhed, idet Det fælles Forskningscenter især beskæftiger sig med risikovurdering
          og risikoforebyggelse, da det her kan støtte sig til den sagkundskab, som er blevet udviklet i forbindelse
        . med problemerne omkring reaktorsikkerhed.
          Efter et grundigt forarbejde i 1984 og 1985 skal det nye FFC-program efter samråd med repræsentanter
          for industrien og sikkerhedsmyndighederne behandle to sider af den industrielle sikkerhed: forebyggelse af
          ulykker og begrænsning af skader.
          Arbejdet i forbindelse med forebyggelse af ulykker omfatter modelforsøg med henblik på risikoanalyse, der
          til dels skal udføres i samarbejde med andre .forskergrupper og har til formål at harmonisere de metoder,
          som skal benyttes. I tilknytning hertil skal de forskningsprojekter, der udføres af andre institutioner
          (EuReDatA (') og ESRA (*)) koordineres, og der skal ske en udveksling af data, som er blevet indsamlet i
          forbindelse med forskellige forskningsprojekter.
          Arbejdet i forbindelse med begrænsning af skader koncentrerer sig om forsøgsmæssige og teoretiske under-
          søgelser af de såkaldte Runaway-reaktioner, dvs. processer, hvis skadevirkning hurtigt forøges, når de
          kommer ud af kontrol. De planlagte undersøgelser omfatter genetiske og termodynamiske aspekter, udfø-
          relse af modelforsøg og undersøgelser af aflastningsystemers effektivitet.
          Projektet vedrørende kemikalieaffald, der hidtil har været tilknyttet programmet for industriel risiko, over-
          føres i 1987 til programmet for miljøbeskyttelse, mederis udviklingen af metoder til non-destruktiv materia-
          leafprøvning videreføres under programmet for industriteknologier.
          6. Drift af højfluxreaktoren
          Dette program, som supplerer de øvrige, vil i overensstemmelse med de planer, der er blevet aftalt med de
          kompetente tilsynsførende og rådgivende organer, også blive videreført i 1987.
          Efter ombygningerne i 1984-1986 råder man nu over et effektivt, moderne anlæg, som egner sig fortrinligt
          til materialeafprøvning og til intensiv neutronkilde.
          De vigtigste anvendelsesområder er de samme som tidligere:
          — teknologisk orienteret forskning i udvikling af brændstof til fissionsreaktorer og undersøgelse af struk-
               turmaterialers adfærd under bestråling,
          O EuReDatA: European Reliability Databank Association.
          (2) ESRA: European Safety and Reliability Association.
 ---pagebreak--- Nr. C 41/16                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          19.2.87
            — undersøgelse af materialer til fusionsreaktorer,
            — kernefysiske forsøg,
            — anvendelse af neutronstråler i forbindelse med forskning i materialestrukturer,
            — fremstilling af radioisotoper til medicinske, industrielle og videnskabelige formål,
            — aktiveringsanalyser.
                                                                 BILAG 2
                                             Følger for de små og mellemstore virksomheder
            1. Gennemførelsen af det planlagte program for 1987 vil på forskellig måde få direkte og indirekte følger
               for de små og mellemstore virksomheder, dvs. virksomheder med under 100, henholdsvis 500 medarbej-
               dere.
            2. De direkte følger giver sig udslag på to måder:
                i) for det første kan de små og mellemstore virksomheder drage nytte af programmets gennemførelse,
               ii) for det andet kan FFC bestille arbejde udført hos de små og mellemstore virksomheder.
               Indirekte har de små og mellemstore virksomheder (foruden andre foretagender, nationale forsknings-
               institutter, standardiseringsorganer, osv.) gavn af FFC's forskningsresultater, som offentliggøres i faglit-
               teraturen og på offentlige seminarer og konferencer, og som endvidere overlades til de nationale myn-
               digheder, der modtager disse oplysninger fra de forskellige sektorers forvaltnings- og rådgivningsorga-
               ner i forbindelse med de regelmæssige rapporter om FFC's arbejde og forskningsresultater.
            3. De små og mellemstore virksomheder, som FFC's arbejde kommer til direkte nytte, drager fordel af
               FFC's aktiviteter i forbindelse med indsamling, vurdering og formidling af viden, det gælder således
               databanken vedrørende højtemperaturmaterialer og ECDIN-databanken vedrørende giftige kemiske
               stoffer i Ispra (den vil nu blive drevet af et udenforstående foretagende).
               De små og mellemstore virksomheder benytter FFC's forsøgsanlæg, herunder forsøgsanlægget for Sol-
               energi i Ispra, hvad der medfører en videreudvikling af de anvendte metoder.
               Ligesom tidligere vil de små og mellemstore virksomheder også i 1987 arbejde sammen med FFC's
               forskningsinstitutter om at udvikle de instrumenter, der benyttes i de forskellige programmer, og om at
               udarbejde nye metoder, herunder teknologier til informationstransport og informationsbehandling (sik-
                kerhedskontrolsystemer, teledetektionsteknikker).
               Nye videnskabelige discipliner til anvendelse af nye programmer er ofte opstået i samarbejde med små
               og mellemstore virksomheder (f.eks. kunstig intelligens), og mange projekter, som udnytter FFC's forsk-
                ningsresultater, udføres af små og mellemstore virksomheder. Dette vil også fortsætte i 1987.
                FFC's forskningsresultater har ikke mindst virket stimulerende på oprettelsen af nye, små og mellem-
                store virksomheder inden for højteknologi. Især i den seneste tid findes der eksempler herpå, som kan
                føres tilbage til FFC's program for teledetektion fra rummet.
            4. I det foreløbige budgetforslag for 1987 blev de »øvrige« udgifter, der skal anvendes til almindelige
                forvaltnings- og infrastrukturforanstaltninger, anslået til ca. 29 mio ECU.
                Dette beløb omfatter alle omkostninger i forbindelse med de fire forskningsinstitutters drift (energifor-
                syning, transport, vedligeholdelse af bygninger og tekniske anlæg, almindelige tjenesteydelser). Ca. V3 af
                beløbet vil antagelig gå til kontrakter med små og mellemstore virksomheder. Yderligere 12 mio ECU
                går til videnskabelig og teknisk bistand, og en ikke ubetydelig del heraf tilfalder også de små og mellem-
                store virksomheder. Det samme gælder 36 mio ECU, som er blevet afsat til udførelse af det egentlige
                program, herunder drift af HFR-reaktoren i Petten. I denne sammenhæng bliver det engangsudstyr, der
                skal benyttes i forbindelse med bestrålingen, for størstedelen fremstillet af små og mellemstore virksom-
                heder, og når det gælder konstruktionen af videnskabeligt udstyr, forberedelse af prøver osv., benytter
                de fire forskningsinstitutter sig i vid udstrækning af lokale virksomheder.