CELEX: 51981PC0601
Language: it
Date: 1981-10-20
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che fissa, per la campagna di commercializzazione 1981/82 il prezzo rappresentativo di mercato e il prezzo d'entrata dell'olio d'oliva, nonché le percentuali dell'importo dell'aiuto al consumo da adottare in conformità dell'articolo 11, paragrafi 5e 6, del regolamento n. 136/66/CEE (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 601
Vol. 1981/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(81)601 def.
                                            Bruxelles / 20 ottobre 1981
                         Proposta di
               REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
che fissa , per la campagna di commercializzazione 1981 / 82 il
prezzo rappresentativo di mercato e il prezzo d' entrata dell' olio
d' oliva , nonché le percentuali dell' importo dell' aiuto al consumo
da adottare in conformità dell' articolo 11 , paragrafi 5e 6, del
                  regolamento n . 136 / 66/ CEE
       ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 ---pagebreak---                                             RELAZIONE
   1 . La presente proposta di regolamento fissa il prezzo rappresentativo eli mer­
         cato e il prezzo d' entrata dell' olio d' oliva per la campagna 1981-1982 , non­
         ché la percentuale dell' aiuto al consumò da destinare agli organismi profes­
         sionali riconosciuti e ad azioni intese a promuovere il consumo di olio di
        oliva .
   2 . L' articolo7 del regolamenton . 136/ 66 / CEE del Consiglio dispone che il prez-
                                                               ;
        zp rappresentativo di mercato per l' olio d' oliva sia stabilito ad un livello
         che consenta il . normale smercio della produzione , tenuto conto , fra l' altro ,
        dei prezzi dei prodotti Concorrenti e segnatamente         delle loro prospettive
        di evoluzione durante la campagna .                               -
  3 . L' esperienza ha dimostrato che un rapporto di prezzo ^ troppo elevato tra oli
        d' oliva e oli di semi provoca una regressione del consumo a detrimento del­
         l' olio d' oli va .         ,                                      i
        Negli anni passati , in particolare lo scorso anno , la Commissione ha consi-
                               •   -                                  •           • / "
     i derato che tale rapporto non debba superare 2,3 : 1 . Essa ha dunque proposto
     , di fissare per la campagna 1980-1981 un prezzo rappresentativo di mercato di
        143 ECU / kg .                                   '
        Sebbene le delegazioni degli Stati membri si siano dichiarate per la maggio­
        ranza d' accordo su tale rapporto, il Consiglio ha deciso di fissare per det­
       ta campagna un prezzo rappresentativo di mercato di 145 ECU / kg . Nel , corso
        del 1981 , il rapporto di prezzo olio d' oliva / olio di semi è stato in media
       di 2,7 : 1 .                    -                ' ,                   ' :
       La conseguenza di'talè situazione è stata l' acquisto da parte dell' organi­
        smo d' intervento italiano       di 61.000 t fino all' agosto dell' attuale campa­
       gna .
        In Grecia , gli acquisti dal 1° gennaio        1981 sono stati di 82.000 t .
       Si ricordi che il costo di magazzinaggio di 100.000 t di          olio di oliva per
        la durata di un anno costa alle finanze comunitarie ben 21,7 milioni di ECU .
4 . Tenuto conto del prezzo degli oli di semi attualmente praticati in Italia e
      della probabi le evoluzione        della situazione in materia di semi - oleosi nel
      corso del 1982 , è lecito prevedere che l' entità del raccolto di soia nel mon­
      do , e soprattutto     negli USA , graverà negativamente bu un' eventuale tendenza
      al rialzo dei prezzi degli oli' nella Comunità nel corso dell' anno . Nondimeno ,
      come è già accaduto nel 1981 , fenomeni di ordine monetario ed in particolare
      il rapporto lira / dollaro USA potrebbero influire in senso contrario su tale
      tendenza .       *         '
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    Su queste basi , la Commissione non esclude che nel 1982 i prezzi degli oli
    di semi    tendano al rialzo . Pertanto , rispettanto il rapporto di prezzo au­
    spicato , si propone di fissare per la campagna 1,981-1982 un prezzo rappre­
    sentativo di mercato di 145 ECU / 100 kg , uguale a quello della campagna 1980-
    - 1981 . Questa proposta è basata su    un prezzo prevedibile in lire      degli oli
    di semi nel 1982 superiore del 10® circa alla media delle quotazioni del 1981 ,
    percentuali che , nelle circostanze attuali , sembra il massimo che si possa
    prevedere .                                ^
5 . A norma dell' articolo 11 , paragrafo 3 , del regolamento n . 136 / 66 / CEE , ogni
    Stato membro può associare uno o più organismi professionali riconosciuti
    alla gestione del regime di aiuto al consumo . Inoltre , a norma del paragra­
    fo 6    dello stesso articolo , il Consiglio fissa la percentuale dell' aiuto al
    consumo che gli organismi professionali riconosciuti possono trattenere per
    il finanziamento delle loro attività . Tenuto conto dell' esportazione acquisi­
    ta in materia in . Italia , una quota del 2% sembra necessaria, e sufficiente .
    Tale quota , Iggermente superiore a quella stabilita per la campagna ( 1,3 ), è
    giustificata anche dal fatto che , a partire dalla prossima campagna , gli or­
    ganismi in causa dovranno svolgere un' attività di gestione più ampia che in
    passato .     v
    Conformemente alle disposizioni comunitarie in materia , essi devono in parti­
    colare ricevere l' aiuto per conto dei soci e distribuirlo fra gli stessi pro­
    cedendo preventivamente a controlli non solo formali , ma anche della contabi-
                                            \
    lità di magazzino , fermo restando che ciò non sostituirà i controlli effet­
    tuati dall' amministrazione , che detiene la responsabilità finale .
6 . Tenuto conto delle somme disponibili in conto trattenute per Le campagne pre­
    cedenti , dei quantitativi commercializzati cui si applica l' aiuto al consumo
    - che risultano inferiori a quelli inizialmente previsti - nonché delle azio­
    ni in atto e future , si propone una trattenuta del 4% sull' aiuto al consumo
    da destinare a determinate azioni intese a promuovere il consumo di olio
    d' oliva .
    Tenuto conto di una quantità     commercializzata che si situa tra 200.000 e
    300.000 tonnellate negli Stati membri diversi dalla Grecia , questa tratte­
    nuta dovrebbe creare una disponibilità da circa 5,4 a circa 8,1 milioni
    di ECU .
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7 . Il prezzo d' ietrata dev' essere fissato tenuto conto del divario normale ,
    rispetto al prezzo rappresentativo di mercato , corrispondente alle spese
                                                                    I
    di sbarco e di immagazzinamento del prodotto importato , nonché della per-
                                                                                  J
    centuale da prelevare sull' aiuto al consumo .           ,
    In applicazione di questi criteri , si propone di fissare detto prezzo a
    144,09 ECU/ kg .                                                  '
                                                                       r
8 . Per la Grecia è previsto , a norma del trattato di adesione , di applicare
    a decorrere dalla    campagna 1981-1982   1 / 5 dell' aiuto al consumo applica­
                                                                                    \
    bile nella Comunità a Nove , ossia 13,55 ECU / 100 kg . Sulla base dell' espe­
    rienza italiana e delle informazioni disponibili sulla struttura di commer-
                         t
    cializzazione dell' olio di oliva in Grecia , i quantitativi commercializzati
    in tale paese non dovrebbe superare 150.000 t , con una spesa di circa 20,3
    milioni di ECU per l' aiuto al consumo . Applicando la stessa trattenuta del
    4% per azioni d' informazione , le somme, disponibi li v in Grecia ammonterebbe­
    ro a 81 . 000 ECU .                                 '                      ;  ,
 ---pagebreak--- N. L 292/74                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                1 . 11 . 80
                                             PROPOSTA DI
                               REGOLAMENTO (CEE)                         DEL CONSIGLIO
               che fissa, per la campagna di commercializzaz'one 1981 / 1962 il prezzo
               rappresentativo di mercato e il prezzo d'entrata dell'olio d'oliva, nonché le
               percentuali dell'importo dell'aiuto al consumo da adottare in conformità
                         dell'articolo 11 , paragrafi Set, del regolarr.into n . 136/66/CEE
Il CONSÌGLIO delle comunità europee.                             nonché ai finanziamento di azioni intese a promuo­
                                                                 vere il consumo di olio d'oliva nella Comunità ; che
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                 occorre fissare le suddette percentuali per la campagna
euro|>ca,                                    .                   di commercializzazione 1981 / 82
visto il regolamento n . 136/66/CEE del Consiglio, del
22 settembre 1966, relativo all'attuazione tii un'organiz­       HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
zazione comune dei mercati nel settore dei grassi ('),
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3454 /
                                                                                         Articolo 1
fcO (2), in particolare l'articolo 4, paragrafo 4, secondo
comma, e l'articolo 11 , paragrafo 6,                            Per la campagna di commercializzazione 1981 / 82 , •'
vista la proposta della Commissione,                             prezzo rappresentativo di mercato e il prezzo di
                                                                 entrata dell'olio    d'oliva   sono   fissati nel    modo
considerando che il prezzo rappresentativo di mercato            seguente :
dev'essere fissato secondo i criteri previsti dagli articoli
                                                                 – prezzo rappresentativo di mercato :
7 e 10 del rotolamento n . 136/ 66/CEE ;
                                                                                           145,00 ECU/ 100 chilogrammi ;
considerando che il prezzo d'entrata dev'essere fissato          – prezzo di entrata : 1 44,09ECU/ 100 chilogrammi .
in modo che il prezzo di vendita del prodotto impor­
tato >i situi , nel luogo di transito di frontiera di cui                                Articolo 2
all'ar:icolo 9      regolamento n. 136/66/CEE, al livello
del pre-zzo rappresentativo di mercato, tenuto conto             1 . Per la campagna di commercializzazione 1981 /
dell'incidenza delle misure di cui all'articolo 11 , para­       198 2 la percentuale dell'importo dell'aiuto al
grafo 6, del regolamento suddetto ;                              consumo di cui all'articolo 1 1 , paragrafo 5, del regola­
                                                                 mento n . 136/66/CEE è fissata a 2 .
consacrando che l'applicazione di questi criteri
induce a fissare il prezzo rappresentativo di mercato            2.     Per la campagna di commercializzazione 1981 /
ed il prezzo di entrata ai livelli indicati all'articolo 1        198 2 , la percentuale dell'importo dell'aiuto al
                                                                 consumò da destinare alle azioni di cui all'articolo 11 ,
del presente regolamento ;
                                                                 paragrafo 6, del regolamento n . 136/66/CEE è fissata a
considerando che, a norma dell'articolo 11 , paragrafi 5
e 6. del regolamento n . 136/66/CEE, una determinata
 percentuale dell' importo dell'aiuto al consumo dev'es­                                 Articolo 3
sere destinata,, nel corso di ciascuna campagna olei-
coli, al finanziamento degli organismi professionali              Il presente regolamento entra in vigore il 1° novembre
 riconosciuti di cui al paragrafo 3 del suddetto articolo.        1981 .
                Il presente regolamento e obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
                in ciascuno degli Stati membri.
                Fatto a
                                                                              Per il Consiglio
 (>) GU n. 172 del 30. 9. 1966. pag. 3025/66.
 (') GU n. L 360 del 31.12.1980 , p . 16 .
       ♦
       (
      \                                       ■
                                             \
 ---pagebreak---                    SCHEDA                FINANZIARIA
                                                                                                  6.10.1981
  1 . LISE * N BILANCIO :         6312 - 6313 - 6314                                   STANZIAMENTI : 1 54,84       MECU
  2 . TITOLO BEL PUOI/VEDISENTO :           Progetto di regolamento, del Consiglio che fissa , per la
 campagna 1981 / 82 , il prezzo rappresentativo di mercato ed il prezzo di entrata del­
 l' olio d' oliva , nonché le percentuali dell' aiuto al consumo da adottare .
  3    BASE GIURIDICA :         Articoli 4 e 11 del regolamento 136/ 66/ CEE .                        .              v
  *. OBIETTIVO DEL PROVVEDIHENTO :          Fissazione del prezzo rappresentativo di mercato e del
   prezzò di entrata dell' olio d' oliva , nonché delle percentuali dell' aiuto al consu­
   mo da adottare :- per il finanziamento di compiti affidati eventualmente ad orga­
                                nizzazioni professionali ;
                             - per il "finanziamento di talune azioni di promozione .
 5.    INCIDENZE FINANZIARIE                       PERIODO »I 12 MESI  ESERCIZIO IN CORSO (      ESERCIZIO SUCCESSIVO (
 5.0 .   SPESE A CARICO
         - DE !. BILANCIO DELLE   CE      ¡
          ■ BIWWMIMLNTERVENTI )                   213       MECU                                          212WECU
         - DEI BILANCI NAZIONALI
         - ALTRI SETTORI                      \ ,
 5.1 .   ENTRATE
                                                                   -
         - RISORSE PRÒPRIE DELLE CE
            ( PRELIEVI / DAZI DOGANALI )
         - SUL PIANO NAZIONALE
                                                      1983'           1984                                  ,         '
 5.0.1 . . PREVISIONI -DELLE SPESE
 5.1.1 .    PRE.ISI0NI DELLE ENTRATE
 5 . 2. «ETODO OI CALCOLO            Ipotesi di quantità :               300.000 t nella Comunità a 9
                                                                         150.000 t in Grecia ( 2 )
                                     Aiuto al consumo
                                .    ( basato sul prezzo rap
                                       presentativo di merca
                                       to proposto ) :                      677,7 ECU / t dans la Communauté a 9
                                                                            135,5 ECU / t in Grecia ( 3 )
                                       Spese             :                  223,6 MECU ( agricolo ),, sia . .
                                                                          . 213 MECU ( bilancio )
 6.0 .
 6.1 .
                                                          /
 6.2 .  «ΒΜΒΒΒΜΒΒΒΒΙΜΒΙΙΒΒΜΒΒβΒΒ                                                                                    RH· «
 6.3 .  STANZIAMENTI. DA ASCRIVERE NEI BILANCI MMM· 1982 ( 1 )                                                   '   M' NÍ
 OSSERVAZIOM :' (1 ) Lo stanziamento iscritto nel bilancio 1982 ammonta a 216 MECU .
                   ( 2 ) Sulla base delle più recenti informazioni concernenti le campagne
                        ■ precedenti , il quantitativo che beneficia dell' aiuto potrebbe essere
                          inferiore all' ipotesi formulata nella presente scheda . Inoltre , la
                          quantità effettiva a carico del bilancio è quella che beneficia del­
                          l' aiuto al consumo diminuita della quantità per la quale verrà inca­
                          merata la cauzione all' importazione durante lo stesso periodo , in vir­
                          tù dell' articolo 14 , par . 4 del regolamento 3172 / 80 ;
Le percentuali delle trattenute sono fissate , conformemente all' art . 11 del regola­
mento n . 136 / 66 / CEE , a 6% comportante 13,4 MECU di trattenute .                                          '
                 fc as ? dell 'articolo 38 del Trattato d' adesione l' aiuto applicabile in Gre­
 cia durante la campagna 1981 7 Q 2 e V5 , de Lf.laiut.fl. ' comunitari n                                                  ,