CELEX: 51993PC0096(01)
Language: es
Date: 1993-03-15
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO que modifica la Directiva 90/539/CEE relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de países terceros

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                    C0M(93) 96 final
                                    Bruselas, 15 de marzo de 1993
                  INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO
  sobre el peligro de transmisión de la enfermedad de Newcastle,
  elaborado con arreglo al articulo 3 de la Directiva 91/494/CEE
     sobre las condiciones de policía sanitaria a las que deben
 ajustarse los intercambios intracomunitarios y las importaciones
de carnes frescas de aves de corral procedentes de países terceros
                              Propuesta de
                         DIRECTIVA DEL CONSEJO
que modifica la Directiva 90/539/CEE relativa a las condiciones de
policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y
    las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar
                    procedentes de países terceros
                              Propuesta de
                         DIRECTIVA DEL CONSEJO
   que modifica la Directiva 91/494/CEE sobre las condiciones de
    policía sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios
       intracomunitarios y las importaciones de carnes frescas
          de aves de corral procedentes de países terceros
                     (presentados por la Comisión)
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                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Consejo adoptó, en octubre de 1990, la Directiva 90/539/CEE relativa a las
condiciones     de    policia    sanitaria     que    regulan      los     intercambios
intracomunitarios   y  las importaciones    de aves de corral y de huevos para
incubar procedentes    de países terceros y,      en  junio de    1991,  la Directiva
91/494/CEE   sobre  las   condiciones   de  policia    sanitaria    a  las   que  deben
ajustarse  los intercambios    intracomunitarios    y  las importaciones     de carnes
frescas de aves de corral procedentes de países terceros. De conformidad con
el artículo 35 de la Directiva 90/539/CEE y con el artículo 20 de la Directiva
91/494/CEE, estas dos Directivas deben ser revisadas antes del 31 de diciembre
de 1992 tomando en consideración propuestas relativas a la realización del
mercado único. Además, en virtud del artículo 3 de la Directiva 91/494/CEE,
debe presentarse   una propuesta,    basada en un informe       sobre el peligro de
transmisión de le enfermedad de Newcastle, que establezca normas aplicables a
partir de enero de 1993.
El Comité Científico Veterinario aprobó en septiembre de 1992 un informe sobre
el peligro de transmisión de la enfermedad         de Newcastle; el informe y la
propuesta adjuntos se basan en dicho informe. También se tiene en cuenta la
experiencia   adquirida   por  los  Estados   miembros    en  la   aplicación    de  la
legislación comunitaria en materia de funcionamiento de granjas de cría de
aves de corral autorizadas para el comercio intracomunitario y se propone la
definición de determinados requisitos que deben cumplir estas granjas.
Con la adopción de medidas para la lucha contra la influenza aviar en la
Directiva  92/40/CEE   del  Consejo  y para   la   lucha   contra   la enfermedad    de
Newcastle en la Directiva 92/66/CEE del Consejo, se ha establecido una base
para unificar las normas de sanidad animal. Esta situación se tiene presente
en las modificaciones propuestas.
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                           Informe de la comisión al Consejo
          sobro el peligro de transmisión de la enfermedad de Newcastle,
          elaborado con arreglo al articulo 3 de la Directiva 91/494/CEE
                      sobre las condiciones de policía sanitaria
           a las que deben ajustarse los intercambios intracomunitarios
              y las importaciones de carnes frescas de aves de corral
                             procedentes de países terceros
 I. Introducción
El Consejo adoptó, en 1991, la Directiva 90/539/CEE relativa a las condiciones
de policía     sanitaria que regulan     los intercambios    intracomunitarios  y las
importaciones de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de países
terceros(*) y,     en   1991, la Directiva     91/494/CEE  sobre  las condiciones  de
policía sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios intracomunitarios
y las importaciones de carnes frescas de aves de corral procedentes de países
terceros( 2 ). Ambas Directivas contienen disposiciones especiales referentes a
la enfermedad de Newcastle para los envíos de aves de corral, huevos para
incubar o carne de aves de corral de Estados miembros o regiones de Estados
miembros   en   los  que   las aves   de  corral   sean vacunadas   contra  la citada
enfermedad    a Estados miembros o regiones de los mismos en los que no se
realice esta vacunación. De acuerdo con lo dispuesto en el punto 1 de la letra
A del artículo 3 de la Directiva 91/494/CEE, las normas comerciales aplicables
a partir del 1 de enero de 1993 a la carne fresca de aves de corral han de
partir de una propuesta de la comisión basada a su vez en un informe sobre los
riesgos de transmisión de la enfermedad de Newcastle.
La comisión, atendiendo a la petición formulada por el consejo, ha solicitado
al Comité Veterinario Permanente:
-   que  evalúe   el   peligro   relativo   de   introducción  de  la  enfermedad  de
   Newcastle en la población avícola sensible y emita un dictamen sobre el
   peligro de transmisión de la citada enfermedad;
(1) DO no L 303 de 31.10.1990, p. 6.
(2) DO no L 268 de 24.9.1991, p. 35.
 ---pagebreak---    que recomiende vacunas contra la enfermedad de Newcastle para su uso en la
   vacunación de aves de corral;
   que proponga un programa de vacunación contra la enfermedad de Newcastle.
El Comité   Científico Veterinario  creó un   subgrupo  para   llevar   a cabo el
estudio  solicitado. Los resultados   obtenidos  fueron comunicados      al  Comité
científico Veterinario y adoptados por unanimidad por éste. Este informe se
toma en consideración en el dictamen emitido por dicho Comité.
II.Peligro de transmisión de la enfermedad de Newcastle
Los riesgos de transmisión de la enfermedad de Newcastle son los siguientes :
1. Introducción de la enfermedad de Newcastle en un país
 Fuente de infección            Peligro de propagación
a) Aves en cautividad           Alto riesgo.
b) Aves silvestres              Riesgo medio para las aves de corral que vivan
                                en las rutas de migración.
c) Palomas                      Actualmente suponen un alto riesgo si tienen
                                acceso a los alimentos o a los gallineros o si
                                las aves de corral se crían al aire libre.
d) Aves de corral vivas
 y huevos para incubar          Las  aves de corral vivas     suponen un     riesgo
                                variable  (de bajo   a  alto),   en   función   del
                                grado de control al que hayan sido sometidas
                                en su lugar de origen y durante su transporte.
                                El riesgo   es bajo  en el caso     del   comercio
                                intracomunitario,   siempre   que   se    apliquen
                                rigurosamente todas las medidas de control.
                                Los  huevos  para  incubar   presentan    un   bajo
                                riesgo si son fumigados correctamente.
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 e) Alimentos                    Riesgo variable     (de bajo a alto),       según "el
                                 país de origen de los ingredientes y el tipo
                                 de   almacenamiento     y    de    tratamiento,    en
                                 particular térmico.
 f) Carne de aves de corral      Riesgo variable     (de bajo a alto),      según el
                                 grado de control al que haya sido sometida en
                                 su lugar de origen y durante su transporte.
                                 Bajo en el caso del comercio intracomunitario,
                                 siempre   que   se   apliquen   rigurosamente    las
                                medidas de control.
g) Huevos de mesa               Bajo riesgo.
    y ovoproductos
h) Otros productos del sector   El riesgo depende del país de origen y de los
                                tratamientos. Alto riesgo si proceden de un
                                país en el que la EN es endémica, y bajo si
                                proceden de un país comunitario en el que se
                                aplican las medidas de control.
i) Fertilizantes que contengan  Deben considerarse de alto riesgo excepto
    estiércol de aves de corral si son sometidos a un tratamiento adecuado.
j) Seres humanos                Riesgo medio que puede reducirse con medidas
                                de bioseguridad en las explotaciones.
k) Animales carroñeros          Bajo riesgo.
1) Reptiles                     Bajo riesgo.
m) Propagación atmosférica      Riesgo   muy   bajo,   a  no   ser   que  el   ganado
                                avícola se halle cerca de la frontera con un
                                país en el que la EN sea enzóotica.
n) Agua potable                 Bajo riesgo.
o) Fómites                      Riesgo bajo en condiciones         normales, aunque
                                los trenes y camiones contaminados procedentes
                                de  países   en   los  que   la  EN   sea  enzóotica
                                podrían representar un elevado riesgo.
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p) Vacunas                       Bajo riesgo, si las vacunas utilizadas reúnen
                                 las condiciones propuestas en los Reglamentos
                                comunitarios.
2. Propagación una vez surgido el brote inicial
a) Aves en cautividad           Riesgo muy bajo.
b) Aves silvestres              Riesgo en teoría significativo, aunque en la
                                práctica está poco demostrado. El riesgo puede
                                eliminarse protegiendo los gallineros de las
                                aves   silvestres.  Las  aves  criadas   al   aire
                                libre son más vulnerables.
c) Palomas                      Actualmente, riesgo muy elevado.
d) Aves de corral vivas y
   huevos para incubar          Las aves de corral vivas suponen un riesgo muy
                                elevado. Los huevos para incubar presentan un
                                riesgo medio si no se efectúan correctamente
                                las operaciones de fumigación.
e) Alimentos                    Alto riesgo, cuando quepa la posibilidad de
                                que estén contaminados por aves salvajes. La
                                reutilización   de   alimentos  procedentes     de
                                locales infectados es también muy peligrosa.
f) Carne de aves de corral      Bajo riesgo.
g) Huevos de mesa               Bajo riesgo.
   y ovoproductos
h) otros productos              Bajo riesgo, si la transformación se efectúa
                                con  arreglo a lo dispuesto en      la  Directiva
                                90/66/CEE del Consejo, en la que se armonizan
                                las  normas  de  transformación   y   gestión   de
                                residuos animales.
i) Fertilizantes que contengan  Riesgo sumamente alto.
   estiércol as âve d® corral
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 j) seres humanos                 Una   vez  surgido   el   brote,   el   movimiento
                                  indiscriminado   de  seres   humanos   (cualquiera
                                 que sea su categoría u ocupación) representa
                                 un riesgo muy alto de propagación del virus.
 k) Animales carroñeros          Riesgo medio.
 1) Reptiles                     Bajo riesgo, aunque no debe desdeñarse cuando
                                 abunden en los gallineros.
m) Propagación atmosférica       Riesgo     elevado,    aunque    dependiente      de
                                 numerosos    factores    (concentración    de    las
                                 manadas, clima, cepa del virus, etc.).
n) Agua potable                  Alto riesgo, si se utiliza agua de superficie
                                 sin someter a ningún tratamiento.
o) Vacunas                       Bajo riesgo, si las vacunas utilizadas reúnen
                                 las     condiciones     establecidas      en    los
                                 Reglamentos comunitarios.
p) Fómites                       El   movimiento    de   fómites    desde    locales
                                 infectados sin tomar medidas de desinfección
                                 constituye un riesgo sumamente alto.
q) Insectos                      Bajo riesgo, con excepción de        las zonas de
                                 grandes concentraciones de ganado avícola, en
                                 las que las plagas de insectos constituyen un
                                 grave problema.
IIX
    *   Vacunación contra la enfermedad de Newcastle
Se considera que aunque la vacunación sigue siendo practicada en la Comunidad,
debería tomarse como objetivo a medio plazo la fabricación de una vacuna que
permitiese distinguir fácilmente entre la reacción mediante anticuerpos a la
vacuna y a los virus salvajes. Actualmente se está intentando producir en
varios laboratorios vacunas vectores capaces de expresar la proteína F del
virus  de  la enfermedad  de Newcastle. Estas vacunas      permitirían   la   simple
utilización de pruebas serológicas para la detección de las infecciones por
virus salvajes y facilitarían el control del ganado avícola.
Hasta que pueda disponerse de vacunas de tales características, el Comité
consideró necesario hacer ciertas recomendaciones para la utilización de las
actuales :
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 1. Vacunas contra la enfermedad de Newcastle
    Vacunas vivas:
    Ninguna vacuna viva debe tener un índice de patogenicidad            intracerebral
     (IPIC) superior a 0,4 en los pollitos de un día.
    La    dosis  correspondiente   a   un   ave  debe    consistir   como   mínimo  en
    10 6 DIE5Q de virus administrado en el agua de bebida o mediante colirio
    ocular.                     /
    Vacunas inactivadas;
    Ninguna vacuna inactivada debe derivarse de un virus con un IPIC superior a
    0,7 en los pollitos de un día; en condiciones normales, no hay motivo para
    utilizar virus con un IPIC superior a 0,4. Si surge una situación en la que
    puede demostrarse claramente que no se dispone de virus de IPIC inferior a
    0,7   para ofrecer   una protección    adecuada,   se   puede  recurrir  al virus
    homólogo para la fabricación de una vacuna inactivada.
    La dosis de vacuna inactivada correspondiente a un ave no debe contener
   menos de 50 PD5Q.
2. Programas de vacunación
    En   la  situación  actual  no  es  posible   recomendar    un  solo  programa  de
   vacunación.    En   general,  los   programas   y   las   vías  de   administración
   utilizados deben ajustarse a los ya experimentados y recomendados por los
    fabricantes. se podrían hacer algunas observaciones acerca del momento y el
   método de aplicación, aunque podrían presentarse contraindicaciones según
   el país, la zona o el tipo de ganadería. Por ejemplo, se reconoce que se
   obtiene    una mejor   respuesta  inmunológica    de   la  vacuna  viva  cuando  se
   administra con un aerosol que cuando se diluye en el agua de bebida, pero
    la ventaja que presenta este método se ve contrarrestada por la posibilidad
   de que surja una reacción negativa en caso de que los animales tengan
   micoplasmas u otros agentes patógenos respiratorios.
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     Vacunación de emergencia (vacunación en anillo)
     Una vez adoptada la decisión de proceder a una vacunación en anillo, es
     esencial    que  la    primera   vacunación    se   efectúe     mediante    aerosol,
     preferentemente    con  una   vacuna   resuspendida   en    agua   desionizada.    La
     administración de las siguientes vacunas        se dejará     a discreción de las
     autoridades nacionales, que deberán consultar a la Comisión.
    Vacunación de las palomas de carreras
    En lo que respecta a la clásica enfermedad de Newcastle virulenta, no debe
    establecerse distinción alguna entre las palomas de carreras y las aves de
    corral. Además, resulta difícil comprender por qué la variedad del virus
    que había causado infecciones en las palomas de carreras desde 1981 ha sido
    tratada   de modo    diferente   cuando  afectaba  al    ganado   avícola  y   cuando
    afectaba a las palomas. Existen distintos tipos de vacunas inactivadas para
    las palomas; puesto que las vacunas inactivadas derivadas de los virus de
    la enfermedad de Newcastle con IPIC inferiores a 0,7             ofrecen una buena
    protección contra el virus, no hay razón para utilizar vacunas inactivadas
    homologas.
    Es imprescindible     realizar un esfuerzo para erradicar         la enfermedad    de
    entre las palomas de carreras. Sin descartar las dificultades que entraña
    la aplicación de medidas de control a estos animales, el Comité hizo las
    siguientes recomendaciones:
    -    debe reforzarse una política de vacunación obligatoria de las palomas
        de carreras y de exhibición mediante una vacuna inactivada;
    -    todas las aves de una misma pajarera deben ser sacrificadas en caso de
        que   se  aisle   el virus   de  la enfermedad    de   Newcastle   con  un   IPIC
        superior a 0,7 en un pájaro que haya estado en dicha pajarera;
        sólo se debe autorizar la participación en las carreras de aquellas
        palomas que vayan acompañadas de un certificado de vacunación.
IV.     Conclusiones y medidas propuestas
se solicitó que antes del 31 de diciembre de 1992 se procediera a una revisión
de las disposiciones de la Directiva 90/539/CEE y de la Directiva 91/494/CEE
con vistas a la presentación de propuestas para la implantación c> ! mercado
interior. En esta revisión se han estudiado con especial attrn-n:
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      el   dictamen   del   Comité   Científico   Veterinario   sobre  el   riesgo  de
      transmisión de la enfermedad de Newcastle,
 -     las  disposiciones    nacionales   de   lucha   contra   la  enfermedad   y   el
      funcionamiento de las granjas autorizadas para el comercio intracomunitario
      tal y como se indica en los planes presentados por los Estados miembros y
      aprobados por la Comisión en 1992,
      las medidas adoptadas por la Directiva 92/40/CEE del Consejo, por la que se
      establecen    medidas   comunitarias   para   la  lucha   contra  la   influenza
             1
      aviar^ ), y la Directiva 92/66/CEE del Consejo, por la que se establecen
      medidas comunitarias de lucha contra la enfermedad de Newcastle( 2 ).
Esta revisión suscitó la presentación de las siguientes propuestas, que se
adjuntan al presente informe:
a) Proyecto de propuesta de Directiva del Consejo que modifica la Directiva
      90/539/CEE relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los
      intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de
      huevos para incubar procedentes de países terceros.
b) Proyecto de propuesta de Directiva del Consejo que modifica la Directiva
      91/494/CEE   sobre  las condiciones   de policía    sanitaria  a las que   deben
      ajustarse los intercambios intracomunitarios y las importaciones de carnes
      frescas de aves de corral procedentes de países terceros.
(1) DO nfi L 167 de 22.6.1992, p. 1
( 2 ) DO nfi í, 260 de 5.9.1992, p. 1.
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                                        Propuesta de
                                   DIRECTIVA DEL CONSEJO
           que modifica la Directiva 90/539/CEE relativa a las condiciones
        de policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios
            y las importaciones de aves de corral y de huevos para incubar
                              procedentes de países terceros
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
 Visto    el   Tratado  constitutivo    de   la comunidad   Económica  Europea,   y  en
 particular su artículo 43,
 Vista la propuesta de la Comisión^ 1 ),
 visto el dictamen del Parlamento Europeo^ 2 ),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social( 3 ),
Considerando      que,  a   la vista   del  desarrollo  de  la  industria  avícola   en
unidades      más   amplias   e   intensivas,   es  necesario   adaptar   determinadas
disposiciones de la Directiva 90/539/CEE relativa a las condiciones de policía
sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones
de aves de corral y de huevos para incubar procedentes de países terceros(*),
a fin de aclarar los requisitos y simplificar su aplicación en los Estados
miembros ;
Considerando que el Consejo ha adoptado la Directiva 92/66/CEE(5) sobre lucha
contra la enfermedad de Newcastle y la Directiva 92/40/CEE sobre lucha contra
la influenza aviar( 6 ), haciendo posible una simplificación de la Directiva
90/539/CEE;
Considerando que, teniendo en cuenta el informe de la Comisión al Consejo
sobre    los    riesgos   de  transmisión   de  la  enfermedad   de Newcastle   y   los
requisitos      que  deben   cumplir  las   vacunas  contra  dicha  enfermedad,   debe
regularse, cuando proceda, la declaración de Estados miembros o regiones que
no vacunan contra la enfermedad de Newcastle; que, no obstante, también debe
regularse la retirada, en caso necesario, del estatuto de Estado miembro o
región   que no practica la vacunación;
(1) DO   no L
(2) DO   no L
(3) DO   na L
(4) DO   no L 303 de 31.10.1990, p. 6.
(5) DO   nv L 26 0 de 5.9.1992, p. 1.
(<>) DO  ÎJV L 167 de 22.6.1992, p. 1.
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 Considerando   que deben modificarse      las  normas   aplicables   al comercio    con
terceros países para     garantizar    su equivalencia     con • las  aplicadas  en los
Estados    miembros,  en  particular   por   lo  que  respecta    a  la  enfermedad    de
Newcastle y a la influenza aviar,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                      Articulo 1
La Directiva 90/539/CEE queda modificada como sigue:
                                                                                    N
1.   El punto 3) del artículo 2 se sustituye           por el texto     siguiente:    3)
     Pollitos de un día de vida: todas las aves de corral con menos de 72 horas
     y que aún no hayan sido alimentadas; sin embargo, los patos de Berbería
      (Cairina moschata) o sus cruces podrán haber sido alimentados;".
2.   El punto 7) del artículo 2 se sustituye por el texto siguiente: "7)
     Manada: el conjunto de las aves de corral del mismo estatuto sanitario que
     se   encuentren  en un mismo    local   o  recinto   y   constituyan   una  unidad
     epidemiológica; en el caso de las aves estabuladas, incluirá a todas las
     aves que compartan el mismo espacio aéreo;".
3.   La   letra  c) del punto   9) del    artículo   2  se   sustituye   por  el  texto
     siguiente:
   "c) Criadero:
     i) una granja de aves de cría cuya actividad consista en criar aves de
         corral de cria antes de la fase de reproducción,
     o
    ii) una granja de aves de explotación cuya actividad consista en criar aves
         de corral de explotación ponedoras antes de la fase de puesta;".
4.   Se suprime el punto 15) del artículo 2.
5.   El artículo 5 se sustituye por el texto siguiente:
                                     "Articulo 5
 Para ser objeto de intercambios intracomunitarios:
     a) los huevos para incubar, los pollitos de un día de vida, las aves de
         cría y las aves de explotación deberán cumplir las condiciones de los
         artículos 6, 12, 15 y 17 y las establecidas en virtud de los artículos
         13 y 14;
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        además :
            los huevos para incubar deberán cumplir las condiciones del artículo
            7,
        -   los pollitos    de un día   de vida   deberán   cumplir   las   condiciones
           establecidas en el artículo 8,
        -   las aves de cría y de explotación deberán cumplir las condiciones
           establecidas en el artículo 9;
    b) las aves para matadero deberán cumplir las condiciones de los artículos
        10, 12, 15 y 17 y las establecidas en virtud de los artículos 13 y 14;
    c) las aves destinadas al suministro de caza de repoblación (incluidos los
        huevos para incubar y los pollitos de un día de vida) deberán cumplir
        las condiciones de los artículos 10 bis, 12, 15 y 17 y los establecidos
       en virtud de los artículos 13 y 14.".
6.  La   letra   c)  del  punto  1) del   artículo   6  se  sustituye   por   el  texto
    siguiente :
   "c) estar situadas fuera de una zona sometida, por razones sanitarias, a
       medidas restrictivas con arreglo a la legislación comunitaria debido al
       brote de una enfermedad que pueda afectar a las aves de que se trate.".
7.  El punto 2) del artículo 6 se sustituye por el texto siguiente:
   "2) De una manada que en el momento de la expedición no presente ningún
       síntoma clínico ni sospecha de enfermedad contagiosa para las aves de
       corral.".
8.  El articulo 7 se sustituye por el texto siguiente:
                                     "Articulo 7
    En el momento de su expedición, los huevos para incubar deberán:
    1) proceder de manadas :
    -  que hayan permanecido durante más de seis semanas            en una o varias
       granjas de la Comunidad tal como se definen en la letra a) del punto 1)
       del artículo 6;
    -  que,    si  han  sido vacunadas,   lo hayan    sido  de  conformidad    con  las
       condiciones de vacunación establecidas en el Anexo III;
       que   hayan   sido  sometidas  a  un   examen   sanitario   efectuado    por  un
       veterinario oficial o autorizado durante las 72 horas anteriores a la
       expedición y, en el momento de dicho examen, no hayan presentado ningún
       síntoma clínico ni sospecha de enfermedad contagiosa,
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        que hayan sido sometidas a una inspección sanitaria mensual efectuada
        por  un veterinario    oficial   o autorizado,   habiendo   tenido   lugar  la
        última visita en los 31 días anteriores a la expedición; si se optara
        por  esta   posibilidad,   el  veterinario   oficial  o   autorizado    deberá
        efectuar también un examen de los registros del estatuto sanitario de
        la manada y una evaluación de su estatuto sanitario actual basada en
        los datos actualizados     facilitados por el responsable      de   la manada
       durante las 72 horas anteriores a la expedición; en caso de que los
       registros u otros datos induzcan a sospecha de enfermedad, las manadas
       deberán someterse a un examen sanitario efectuado por el veterinario
       oficial    o  autorizado   que   descarte   la  posibilidad    de   enfermedad
       contagiosa para las aves de corral;
    2) estar identificados con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CEE)
       n& 1868/77 de la Comisión;
    3) haber sido desinfectados, antes de su expedición a otro Estado miembro,
       de acuerdo con las instrucciones del veterinario oficial;
    4) además, si en la manada de la que procedan los huevos para incubar se
       hubiera   declarado   una  enfermedad   transmisible   mediante    los  huevos
       durante el periodo de incubación, esto deberá notificarse al criadero
       afectado y a las autoridades competentes responsables del criadero y de
       la manada de origen.".
9.  La letra b) del artículo 8 se sustituye por el texto siguiente:
   "b) cumplir las condiciones de vacunación establecidas en el Anexo III,
       cuando hayan sido vacunados;".
10. La letra b) del artículo 9 se sustituye por el texto siguiente:
   "b) cumplir las condiciones de vacunación establecidas en el Anexo III,
       cuando hayan sido vacunadas;".
11. La letra c) del artículo 9 se sustituye por el texto siguiente:
   "c) haber sido sometidas a un reconocimiento sanitario efectuado por un
       veterinario oficial o autorizado en el curso de las 48 horas anteriores
       y no presentar, en ese momento, ningún síntoma clínico ni sospecha de
       enfermedad contagiosa para las aves de corral.".
 ---pagebreak---  12. La letra c) del artículo 10 se sustituye por el texto siguiente:
    "c) en la cual, durante el reconocimiento sanitario de la manada de la que
         procedan las aves destinadas al sacrificio efectuado por un veterinario
        oficial o autorizado en los 5 días anteriores al envío, no se haya
        observado ningún síntoma clínico ni sospecha de enfermedad contagiosa
        para las aves de corral;".
13. La letra d) del artículo 10 se sustituye por el texto siguiente:
    "d) situada fuera de una zona sometida, por razones sanitarias, a medidas
        restrictivas con arreglo a la legislación comunitaria debido al brote
        de una enfermedad que pueda afectar a las aves de que se trate.".
14. Tras mX articulo 10 se inserta el texto signlente:
                                 "Articulo 10 bis
     En el momento de su expedición, las aves destinadas al suministro de caza
     de repoblación deberán proceder de una explotación:
     a) donde hayan permanecido desde su nacimiento o durante más de 21 días;
     b) que no esté sometida a ninguna restricción sanitaria aplicable a las
        aves de corral;
     c) en la cual, durante el reconocimiento sanitario de la manada de la que
        procedan las aves efectuado por un veterinario oficial o autorizado en
        las 48 horas anteriores al envío, no se haya observado ningún síntoma
        clínico ni sospecha de enfermedad contagiosa para las aves de corral;
     d) situada   fuera  de  una  zona   sometida, por  razones   sanitarias,  a
        prohibición con arreglo a la legislación comunitaria debido al brote de
        una enfermedad que pueda afectar a las aves de que se trate.".
15. El tercer guión del apartado 2 del articulo 11 se sustituye por el texto
     siguiente:
     "- que cumplan las condiciones de vacunación establecidas en el Anexo III
        si han sido vacunadas;".
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16. El quinto guión del apartado 2 del artículo 11 se sustituye por el texto
    siguiente:
     "- situada fuera de una zona sometida, por razones sanitarias, a medidas
        restrictivas con arreglo a la legislación comunitaria debido al brote
        de una enfermedad que pueda afectar a las aves de que se trate.".
17. Se suprime el último guión del apartado 2 del articulo 11.
18. En el artículo 11 se inserta el texto siguiente:
   "3. Todas     las  aves   del   lote   deberán  haber   dado    resultado     negativo  en
        pruebas    serológicas    para   la detección    de   anticuerpos     de   Salmonella
        pul lor um et gall inarum, de conformidad con el Capítulo III del Anexo
        II. Cuando se trate de huevos para incubar o de pollitos de un día de
        vida,    la  manada    de   origen   deberá   haber    sido   sometida     a  pruebas
        serológicas     de  detección    de  Salmonella    pullorum    et   gallinarum    con
        resultados     que   proporcionen    un   95%   de  fiabilidad      y   detecten   la
        infección con una prevalencia del 5%.
19. Los apartados 2 y 3 del artículo 12 se sustituyen por el texto siguiente:
   "2. Cuando un Estado miembro o una región de un Estado miembro                      que no
        practique la vacunación contra la enfermedad de Newcastle desee ser
        reconocido    como tal, podrá presentar        un programa      con   arreglo    a lo
        dispuesto en el apartado 1 del artículo 13.
       La    Comisión    examinará    los   programas    presentados     por    los   Estados
       miembros. Cuando cumplan lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 13,
        los   programas    podrán    ser   aprobados   con    arreglo    al    procedimiento
        establecido en el artículo 32. Todas las demás garantías, generales o
        específicas, que puedan requerirse para el comercio intracomunitario,
       podrán definirse con arreglo al mismo procedimiento.
        cuando un Estado miembro o una región comunitaria considere que ya ha
        alcanzado el estatuto de Estado miembro o región que no practica la
       vacunación     contra   la enfermedad de Newcastle,         podrá   solicitar     a la
       Comisión que le reconozca dicho estatuto con arreglo al procedimiento
       establecido en el artículo 32.
       Los datos que se tendrán en cuenta para determinar dicho estatuto                   de
       una zona serán los mencionados en el apartado 1 del artículo 14, y en
       particular, los siguientes criterios:
           la   vacunación     contra   la   enfermedad    de   Newcastle     de    las  aves
           contempladas     en   el  artículo   1 no    deberá    haber   sido    autorizada
           durante los 12 meses anteriores como mínimo;
 ---pagebreak---            las manadas   de  aves  de  cría   deberán  haber sido  sometidas  a un
           control serológico de la presencia de la enfermedad de Newcastle al
           menos una vez al año de acuerdo con las normas detalladas que se
           adopten con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 32;
           las explotaciones no deberán contener aves que hayan sido vacunadas
           contra la enfermedad de Newcastle en los 12 meses anteriores.
    3. La Comisión podrá suspender el estatuto de Estado miembro o región que
       no practica la vacunación contra la enfermedad de Newcastle con arreglo
       al procedimiento establecido en el artículo 23 en caso de que:
       i) se produzca una grave epizootia de enfermedad de Newcastle que no
          haya sido controlada,
       o
      ii) se deroguen las restricciones legales que prohiban el uso rutinario
          de las vacunas contra la enfermedad de Newcastle.
    4. Las condiciones del apartado 1 serán revisadas antes de que entre en
       vigor la legislación que armonice el uso de las vacunas contra la
       enfermedad de Newcastle.
20. El apartado 1 del artículo 15 se sustituye por el texto siguiente:
  "1.  Los pollitos de un día de vida y los huevos para incubar deberán ser
       transportados :
       -  en embalajes nuevos de uso único concebidos a tal fin, que se usarán
          una sola vez y serán destruidos,
       o
       -  en   embalajes   que   podrán   ser   reutilizados  previa   limpieza  y
          desinfección.
       En cualquier caso, los embalajes deberán:
       a) contener solamente pollitos de un día de vida o huevos para incubar
          de la misma especie, categoría y tipo de ave y procedentes de la
          misma granja;
       b) indicar en su etiqueta:
       -  el nombre del Estado miembro y de la región de origen,
       -  el número de autorización de la granja de origen, de conformidad con
          el punto 2 del Capítulo I del Anexo II,
       -  el número de huevos o de pollitos en cada caja.".
 ---pagebreak---                                         - i?
21. Se suprime el tercer guión del apartado 3 del artículo 15.
22. En el apartado 4 del artículo 15 se inserta la letra siguiente:
   "c) Las aves destinadas      al suministro de caza para repoblación          deberán
        enviarse   lo  antes  posible   al punto   de   destino  sin   que  entren    en
        contacto con otras aves, excepto las destinadas al suministro de caza
       para    repoblación   que  cumplan   las   condiciones   establecidas     en   la
       presente Directiva.".
23. El último guión del artículo 17 se sustituye por el texto siguiente:
   "-que lleve un sello y una firma de color distinto al del certificado.".
24. Se suprime el artículo 19.
25. El artículo 22 se sustituye por el texto siguiente:
                                    "Articulo 22
    1. Las   aves de corral y     los huevos    para  incubar   deberán   proceder   de
       terceros países :
       a) en los que la influenza aviar y la enfermedad de Newcastle, tal como
           se definen respectivamente en las Directivas 92/40/CEE y 92/66/CEE
           del Consejo, sean enfermedades de notificación obligatoria,
       b) libres de influenza aviar y de enfermedad de Newcastle,
           o
           que, aunque no estén libres de estas enfermedades, apliquen medidas
           de lucha al menos equivalentes a las de las Directivas 92/40/CEE y
           92/66/CEE.
    2. Los criterios generales para clasificar los terceros países en relación
       con   la   letra   b)  del   apartado   1   se   adoptarán   con   arreglo    al
       procedimiento establecido en el artículo 32.
    3. Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 32, la comisión
       podrá decidir en qué condiciones podrá aplicarse lo dispuesto en el
       apartado 1 sólo a una parte del territorio de un tercer país.
       Con   arreglo   al  mismo   procedimiento,    podrá  decidir   en   qué    casos
       concretos    y   condiciones   los   Estados    miembros    podrán    autorizar
       excepciones a los principios generales establecidos en el apartado 1.
 ---pagebreak---                                       - 18 -
  4. Se considerará que los terceros países o partes de los mismos que estén
     libres .de .influenza aviar o de enfermedad de Newcastle no pierden su
     estatuto    si  apareciere   un  número   limitado  de   brotes  vinculados
     epidemiológicamente en un área bien definida, a condición de que:
     -   esos brotes puedan ser erradicados en el plazo de tres meses y
     -   las aves vivas, los huevos para incubar y la carne fresca de aves de
         corral procedentes de esa explotación sólo puedan salir de la zona para
         su transformación o destrucción.
     Con arreglo al procedimiento establecido en el articulo 32, la comisión
     podrá establecer condiciones suplementarias para la importación de aves de
     corral vivas y huevos para incubar procedentes de esos países o partes de
     países.".
26. La letra h) del artículo 24 se sustituye por el texto siguiente:
     "h)llevar un sello y una firma de color distinto al del certificado.".
27. En el apartado 4 del articulo 32, se suprime el siguiente miembro de
     frase:
     "salvo en el caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoría simple
     en contra de las citadas medidas.".
28. En el apartado 4 del artículo 33, se suprime el siguiente miembro de
     frase :
     "salvo en el caso de que el Consejo se haya pronunciado por mayoría simple
    en contra de las citadas medidas.".
29. Se suprime el artículo 35.
30. En el Anexo I, el laboratorio nacional de referencia de Dinamarca se
    sustituye por el siguiente:
    "Laboratorio Veterinario Nacional
      División de enfermedades de las aves de corral
      Hangovej 2
      DK-8200 Aarhus N.
31  En el Modelo 5 del Anexo IV, la letra a) del punto 14 se sustituye por:
   "a) Las aves arriba descritas cumplen las disposiciones de los artículos 10
        y 15 de la Directiva 90/539/CEE del Consejo.".
32. En el Modelo 6 del Anexo IV, la letra a) del punto 14 se sustituye por:
   "a) Las aves arriba descritas cumplen las disposiciones de los artículos 10
        bis y 15 de la Directiva 90/539/CEE del Consejo.".
 ---pagebreak---                                       - 19 -   — J.t
                                    Artículo 2
 1. Los   Estados   miembros  pondrán   en   vigor   las  disposiciones  legales,
    reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la
    presente Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 1993. Informarán de
    ello inmediatamente a la Comisión.
    cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán
    referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia
    en   su   publicación  oficial.   Los  Estados    miembros  establecerán  las
    modalidades de la mencionada referencia.
2.  Los   Estados  miembros  comunicarán   a   la  Comisión  los  textos  de  las
    disposiciones nacionales que adopten en el ámbito regulado por la presente
    Directiva.
                                   Articulo 3
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
 ---pagebreak---                                        - 21 -
                                Propuesta de
                           DIRECTIVA DEL CONSEJO
     que modifica la Directiva 91/494/CEE sobre las condiciones de
      policia sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios
         intracomunitarios y las importaciones de carnes frescas
             de aves de corral procedentes de países terceros
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto «1     Tratado  constitutivo  de  la  Comunidad   Económica  Europea,  y  en
particular su articulo 43,
Vista la prepuesta de la Coad.»iÓn<1>,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo^ 2 ),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(^),
Considerando que el punto 1) de la letra A del articulo 3 de la Directiva
91/494/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1991, sobre las condiciones de
policía sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios intracomunitarios
de  carnes    frescas  de  aves  de  corral  procedentes   de  países  terceros(4)
establece las normas para la vacunación contra la enfermedad de Newcastle de
las manadas de origen de las carnes frescas destinadas a Estados miembros o
regiones de Estados miembros cuyo estatuto haya sido reconocido de acuerdo con
el apartado 2 del artículo 12 de la Directiva 90/539/CEE del Consejo, de 15 de
octubre de 1990, relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan
los intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de
huevos para incubar procedentes de países terceros í 5 ) ;
Considerando que es necesario establecer las normas de vacunación contra la
enfermedad de Newcastle aplicables a partir del 1 de enero de 1993 al comercio
de carnes frescas de aves de corral con destino a Estados miembros o regiones
de Estados miembros cuyo estatuto haya sido reconocido         de acuerdo con el
apartado 2 del artículo 12 de la Directiva 90/539/CEE;
(1) DO nfi L
(2) DO ne  L
(3) DO nc  L
(4) DO no  L 268 de 24.9.1991, p. 35.
(5) DO ne  L 303 de 31.10.1990, p. 6.
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Considerando que las normas que se adopten a partir del 1 de enero de 1993
deben tener en cuenta el informe sobre el peligro de transmisión de la
enfermedad de Newcastle presentado por la Comisión al Consejo;
considerando que el Consejo ha adoptado la Directiva 92/66/CEEÍ6) sobre lucha
contra la enfermedad ^ie Newcastle y la Directiva 92/40/CEE sobre lucha contra
 la influenza aviar, haciendo posible una simplificación       de la Directiva
 91/494/CEE;
 Considerando que es recomendable permitir una alternativa al uso de la señal
 especial definida en el artículo 5 de la Directiva 91/494/CEE;
Considerando que deben modificarse las normas aplicables al comercio con
terceros países para garantizar su equivalencia con las aplicadas en los
Estados miembros, en particular por lo que respecta a la enfermedad de
Newcastle y a la influenza aviar,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                   Articulo 1
La Directiva 91/494/CEE queda modificada como sigue:
1. El punto 1) de la letra A del artículo 3 se sustituye por el texto
     siguiente:
    "1. Que hayan permanecido desde su nacimiento en territorio de la Comunidad
        o hayan sido importadas de terceros países de conformidad con los
        requisitos del Capítulo III de la Directiva 90/539/CEE.
        Las carnes frescas de aves de corral que vayan destinadas a los Estados
        miembros   o regiones  de Estados miembros   cuyo estatuto   haya sido
        reconocido de conformidad con el apartado 2 del artículo 12 de la
        citada Directiva deberán proceder de aves de corral que no hayan sido
        vacunadas   contra la enfermedad   de Newcastle  con una   vacuna viva
        atenuada durante los 30 días anteriores a su sacrificio.
        Esta norma será revisada antes de la entrada en vigor de la legislación
        comunitaria que regule el uso de las vacunas contra la enfermedad de
        Newcastle.''.
(6) DO no L 260 de 5.9.1992, p. 1.
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2.   El segundo guión del punto 2)        de la letra A del artículo 3 se sustituye
     por el texto siguiente:
     -- que no esté situada en una zona sometida, por razones sanitarias, a
        medidas restrictivas que impliquen controles de la carne de aves.de
        corral con arreglo a la legislación comunitaria debido al brote de una
        enfermedad que pueda afectar a las aves de que se trate;".
3.  En el articulo 5 se inserta el siguiente apartado:
   "3. No      obstante,   previa   solicitud   de  un   Estado   miembro   debidamente
        justificada y conforme al procedimiento establecido en el artículo 17,
        podrán adoptarse soluciones especificas, en particular en relación con
        el mercado de la carne contemplado en el apartado              1, su uso y el
        é M t i n o da loe productos transformados.".
4.  El artículo 10 se sustituye por el texto siguiente:
                                       "Articulo 10
    1. Las carnes frescas de aves de corral deberán proceder de países:
        a) en los que la influenza aviar y la enfermedad de Newcastle, tal como
             se definen respectivamente en las Directivas 92/40/CEE y 92/66/CEE
             del Consejo, sean enfermedades de notificación obligatoria,
        b) libres de influenza aviar y de enfermedad de Newcastle,
            o
            que, aunque no estén libres de estas enfermedades, apliquen medidas
            de lucha al menos equivalentes a las de las Directivas 92/40/CEE y
             92/66/CEE.
    2. Los criterios generales para clasificar los terceros países en relación
       con      la   letra  b)   del  apartado    1  se  adoptarán    con  arreglo   al
       procedimiento establecido en el artículo 17.
    3. con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17, la comisión
       podrá decidir en qué condiciones podrá aplicarse lo dispuesto en el
       apartado 1 sólo a una parte del territorio de un tercer país.
    4. Se considerará que los terceros países o partes de los mismos que estén
       libres de influenza aviar o de enfermedad de Newcastle no pierden su
       estatuto       si  apareciere   un   número  limitado   de   brotes   vinculados
       epidemiológicamente en un área bien definida, a condición de que:
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       esos brotes puedan ser erradicados en el plazo de tres meses y
    -  las aves vivas, los huevos para incubar y la carne fresca de aves de
       corral procedentes de esa explotación sólo puedan salir de la zona
       para su transformación o destrucción.
    En caso necesario y con arreglo al procedimiento establecido en el
    artículo 17, la Comisión podrá establecer condiciones          suplementarias
   para la importación de aves de corral vivas y de huevos para incubar
   procedentes de esos países o partes de países.".
El artículo 17 se sustituye por el texto siguiente:
                               "Articulo 17
1. Cuando   deba  seguirse  el  procedimiento     establecido   en   el  presente
   artículo, el Comité Veterinario Permanente será llamado a pronunciarse
   por su presidente, ya sea a iniciativa de este último o a instancia del
   representante de un Estado miembro.
2. El representante de la comisión someterá al Comité un proyecto de las
   medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho
   proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la
   urgencia del asunto. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista
   en el apartado 2 del artículo       148 del Tratado para la adopción de
   aquellas   decisiones  que  el   Consejo   deba  tomar  a   propuesta   de  la
   Comisión. En el momento de la votación en el seno del Comité, los votos
   de los representantes de los Estados miembros se ponderarán en la forma
   prevista en el citado artículo. El presidente no tomará parte en la
   votación.
3. La   Comisión  adoptará  las   medidas   previstas   cuando   se   ajusten  al
   dictamen del Comité.
4. Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen del Comité o en
   ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una
   propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse. El Consejo se
   pronunciará por mayoría cualificada.
   Si el consejo no ha adoptado medidas en el plazo de tres meses a partir
   de  la  fecha en que haya    sido   llamado   a pronunciarse,     la  Comisión
   adoptará las medidas propuestas.".
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6.  El artículo 18 se sustituye por el texto siguiente:
                                   "Articulo 18
    1. Cuando  deba   seguirse  el   procedimiento   establecido  en  el  presente
       artículo, el comité Veterinario Permanente será llamado a pronunciarse
       por su presidente, ya sea a iniciativa de este último o a instancia del
       representante de un Estado miembro.
   2. El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las
       medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho
       proyecto en un plazo de dos días. El dictamen         se emitirá según la
       mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para la
       adopción de aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta
       de la Comisión. En el momento de la votación en el seno del Comité, los
       votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán en la
       forma prevista en el citado artículo. El presidente no tomará parte en
       la votación.
   3. La   Comisión  adoptará   las   medidas   previstas  cuando  se  ajusten  al
       dictamen del Comité.
   4. Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen del Comité o en
       ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una
       propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse. El consejo se
       pronunciará por mayoría cualificada.
       Si el Consejo no ha adoptado medidas en el plazo de 15 días a partir de
       la fecha en que haya sido llamado a pronunciarse, la Comisión adoptará
       las medidas propuestas.".
                                    Articulo 2
1. Los   Estados   miembros   pondrán    en   vigor  las  disposiciones   legales,
   reglamentarias y administrativas       necesarias para dar cumplimiento a la
   presente Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 1993. Informarán de
   ello inmediatamente a la Comisión.
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    Cuando  los Estados miembros   adopten dichas   disposiciones, éstas    harán
    referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia
    en  su   publicación  oficial.  Loi»  Estados   miembros   establecerán   las
    modalidades de la mencionada referencia.
2.  Los  Estados  miembros  comunicarán   a  la  Comisión   los  textos  de   las
    disposiciones nacionales que adopten en el ámbito regulado por la presente
    Directiva.
                                  Articulo 3
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.
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                                                                    ISSN 0257-9545
                                                              COM (93) 96 final
                                                 DOCUMENTOS
                                                                          10 03
                                     N° de catálogo : CB-CO-93-116-ES-C
                                                            ISBN 92-77-53688-8
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¡J-29S5 Luxemburgo