CELEX: 52019PC0130
Language: cs
Date: 2019-03-14
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY o rozdělení rybolovných práv na základě protokolu o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (2019–2024)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 14.3.2019
            COM(2019) 130 final
            2019/0072(NLE)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ RADY
            o rozdělení rybolovných práv na základě protokolu o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (2019–2024)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               
                  Na základě příslušných směrnic pro jednání
                     1
                   vedla Komise jednání s vládou Kapverdské republiky (dále jen „Kapverdy“) o uzavření nového protokolu k Dohodě mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu
                     2
                  . Po těchto jednáních byl dne 12. října 2018 parafován nový protokol. Protokol se vztahuje na období pěti let od data jeho prozatímního uplatňování, tj. od data jeho podpisu, jak je uvedeno v jeho článku 15. 
               
               
                  Hlavním cílem nového protokolu je zajistit rybolovná práva pro plavidla Unie ve vodách Kapverd na základě nejlepších dostupných vědeckých doporučení a na základě doporučení Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT). Tento nový protokol zohledňuje výsledky hodnocení posledního protokolu (2014–2018) a do budoucnosti zaměřeného posouzení vhodnosti uzavření nového protokolu. Obě byla provedena externími odborníky. Protokol Evropské unii a Kapverdské republice rovněž v zájmu obou stran umožní užší spolupráci při podpoře odpovědného využívání rybolovných zdrojů v kapverdských vodách a v rámci úsilí Kapverd o rozvoj své modré ekonomiky.
               
               
                  Protokol stanoví rybolovná práva v těchto kategoriích:
               
            
            
               a)28 mrazírenských plavidel lovících tuňáky vlečnou sítí;
            
            
               b)27 plavidel pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru;
            
            
               c)14 plavidel lovících tuňáky na pruty.
            
            
               
                  Je třeba určit způsob rozdělení rybolovných práv mezi členské státy.
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               Zvoleným právním základem je Smlouva o fungování Evropské unie, jejíž čl. 43 odst. 3 stanoví, že Rada na návrh Komise schválí přidělení rybolovných práv. 
            
            
               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci)
            
            
               Tato oblast spadá do výlučné pravomoci Evropské unie. 
            
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX-POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               •Hodnocení ex-post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
            
            
               
                  Během hodnocení ex post a ex ante ohledně možnosti nového protokolu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou byly konzultovány zúčastněné strany. Během technických schůzek rovněž proběhly konzultace s odborníky z členských států a daného odvětví. Tyto konzultace vedly k závěru, že uzavření nového protokolu k dohodě o partnerství v odvětví rybolovu by pro Evropskou unii a Kapverdskou republiku bylo přínosné.
               
            
         
         
            
               •Konzultace se zúčastněnými stranami
            
            
               
                  V rámci hodnocení byly konzultovány členské státy, zástupci odvětví, mezinárodní organizace občanské společnosti, jakož i správa rybolovu a občanská společnost Kapverd. Konzultace se konaly také v rámci poradního sboru pro dálkový rybolov.
               
            
            
               •Sběr a využití výsledků odborných konzultací
            
            
               Komise zadala vypracování hodnocení ex post a ex ante nezávislému konzultantovi v souladu s ustanoveními čl. 31 odst. 10 nařízení, kterým se zřizuje společná rybářská politika. 
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Předloha nařízení nemá dopad na rozpočet Unie.
            
            
               5.DALŠÍ PRVKY
            
            
               •Plány provádění a způsoby monitorování, hodnocení a podávání zpráv
            
            
               Tento postup se zahajuje souběžně s postupy týkajícími se rozhodnutí Rady o podpisu protokolu k Dohodě o partnerství v odvětví rybolovu mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou a k rozhodnutí Rady o jejím uzavření jménem Unie. Toto nařízení musí vstoupit v platnost, jakmile budou rybolovné činnosti podle dohody možné, tedy od data prozatímního uplatňování protokolu. 
            
            
               2019/0072 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               NAŘÍZENÍ RADY
            
            
               o rozdělení rybolovných práv na základě protokolu o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (2019–2024)
               
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 43 odst. 3 této smlouvy,
            
            
               této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Dne 19. prosince 2006 přijala Rada nařízení (ES) č. 2027/2006
                  3
                o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (dále jen „dohoda“), která vstoupila v platnost dne 30. března 2007, byla následně automaticky prodloužena a je stále v platnosti.
            
            
               (2)Platnost předchozího protokolu k této dohodě vypršela dne 22. prosince 2018.
            
         
         
            
               (3)Komise jménem Unie sjednala nový protokol o provádění dohody (dále jen „protokol“). Jednání byla dne 12. října 2018 uzavřena parafováním protokolu. 
            
            
               (4)V souladu s rozhodnutím Rady 2018/.../EU
                  4
                byl dne [vložte datum podpisu] podepsán protokol o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou v odvětví rybolovu.
            
            
               (5)Rybolovná práva stanovená v protokolu by měla být rozdělena mezi členské státy po celou dobu uplatňování protokolu.
            
            
               (6)Aby bylo zajištěno rychlé zahájení rybolovných činností plavidly Unie, bude protokol prozatímně prováděn ode dne podpisu. Toto nařízení by se tedy mělo použít od téhož dne,
            
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               1)
                     Rybolovná práva stanovená v protokolu o provádění Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (2019–2024) (dále jen „protokol“) se mezi členské státy rozdělují takto:
            
            
               a)
                     plavidla lovící tuňáky vlečnou sítí:
            
            
               Španělsko:
                     
                     [16]
                     plavidel
            
            
               Francie:   
                     
                     [12]
                     plavidel
            
            
               b)
                     plavidla pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru:
            
            
               Španělsko:
                     
                     [21]
                     plavidel
            
            
               Portugalsko:
                     
                     [6]
                     plavidel
            
            
               c)
                     plavidla lovící tuňáky na pruty:
            
            
               Španělsko
                     
                     [8]
                     plavidel
            
            
               Francie 
                     
                     [4]
                     plavidla
            
            
               Portugalsko:
                     
                     [2]
                     plavidla
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
         
         
            
               Použije se ode dne uplatňování protokolu.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Přijaty na zasedání Rady ve složení pro spravedlnost a vnitřní věci ve dnech 4. a 5. června 2018.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. L 414, 30.12.2006, s. 3.
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                        Nařízení Rady (ES) č. 2027/2006 ze dne 19. prosince 2006 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (Úř. věst. L 414, 30.12.2006, s. 1).
                  
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Rozhodnutí... (Úř. věst. L...,..., s....).