CELEX: 62009CJ0471
Language: el
Date: 2011-07-28 00:00:00
Title: Απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 28ης Ιουλίου 2011.#Territorio Histórico de Vizcaya - Diputación Foral de Vizcaya (C-471/09 P), Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava (C-472/09 P) και Territorio Histórico de Guipúzcoa - Diputación Foral de Guipúzcoa (C-473/09 P) κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής.#Αναίρεση - Κρατικές ενισχύσεις - Προσφυγή ακυρώσεως - Αποφάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία υπέρ των επιχειρήσεων των επαρχιών της Vizcaya, της Álava και της Guipúzcoa - Πίστωση φόρου ίση με το 45 % των επενδύσεων - Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη - Αρχή της αναλογικότητας - Αρχές της ασφάλειας δικαίου της της χρηστής διοικήσεως - Τήρηση εύλογης προθεσμίας - Παράλειψη κοινοποιήσεως.#Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-471/09 P έως C-473/09 P.

Απόφαση του Δικαστηρίου (τρίτο τμήμα) της 28ης Ιουλίου 2011 –Territorio Histórico de Vizcaya – Disputación Foral de Vizcaya κ.λπ.κατά Επιτροπής
      (Συνεκδικασθείσες υποθέσεις C‑471/09 P έως C-473/09 P)
      «Αίτηση αναιρέσεως – Κρατικές ενισχύσεις – Προσφυγή ακυρώσεως – Αποφάσεις της Επιτροπής σχετικά με τα καθεστώτα κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία υπέρ των επιχειρήσεων των επαρχιών
         της Vizcaya, της Álava και της Guipúzcoa – Πίστωση φόρου ίση με το 45 % των επενδύσεων – Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη – Αρχή της αναλογικότητας – Αρχές της ασφάλειας δικαίου και της χρηστής διοικήσεως – Τήρηση εύλογης προθεσμίας – Παράλειψη κοινοποιήσεως»
      
      1.                     Αναίρεση – Λόγοι – Αμφισβήτηση, με την οποία επαναλαμβάνονται οι λόγοι ακυρώσεως και τα επιχειρήματα που προβλήθηκαν ενώπιον
            του νυν Γενικού Δικαστηρίου, της εκ μέρους του δικαστηρίου αυτού ερμηνείας ή εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης – Παραδεκτό
            (Άρθρο 256 § 1, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 58, εδ. 1) (βλ. σκέψεις 55-56, 58)
      2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Αναζήτηση παράνομης ενισχύσεως – Ενίσχυση χορηγηθείσα κατά παράβαση των προβλεπομένων
            στο άρθρο 88 ΕΚ κανόνων διαδικασίας – Ενδεχόμενη δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των δικαιούχων – Προστασία – Προϋποθέσεις και
            όρια – Αδράνεια της Επιτροπής επί σχετικώς μακρό χρονικό διάστημα – Έλλειψη δικαιολογημένης εμπιστοσύνης (Άρθρα 87 ΕΚ και
            88 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 64-65, 68, 75-77)
      3.                     Διαδικασία – Μέτρα οργανώσεως της διαδικασίας – Αίτηση προσκομίσεως εγγράφων – Υποχρεώσεις του αιτούντος (Κανονισμός Διαδικασίας
            του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 64 §§ 3, στοιχείο δ΄, και 4) (βλ. σκέψεις 85, 88)
      4.                     Αναίρεση – Λόγοι – Έλεγχος εκ μέρους του Δικαστηρίου της αρνήσεως του νυν Γενικού Δικαστηρίου να διατάξει τη διεξαγωγή αποδείξεων
            – Περιεχόμενο (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 66 § 1) (βλ. σκέψη 89)
      5.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέτασή τους από την Επιτροπή – Έλεγχος καθεστώτος ενισχύσεων στο σύνολό του – Επιτρέπεται
            (Άρθρα 87 ΕΚ και 88 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 98-99)
      6.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Αναζήτηση παράνομης ενισχύσεως – Επαναφορά των πραγμάτων στην προτέρα κατάσταση – Παραβίαση
            της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται (Άρθρα 87 ΕΚ και 88 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 100, 104)
      7.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Αναζήτηση παράνομης ενισχύσεως – Ύπαρξη καθεστώτος ενισχύσεων – Δυνατότητα των εθνικών
            αρχών να ζητήσουν από την Επιτροπή να εξαιρέσει μια ατομική ενίσχυση από την υποχρέωση αναζητήσεως (Άρθρα 87 ΕΚ και 88 ΕΚ)
            (βλ. σκέψεις 101-102)
      8.                     Διαδικασία – Παρέμβαση – Αίτηση παρεμβάσεως έχουσα ως αντικείμενο την υποστήριξη των αιτημάτων του ενός των διαδίκων – Αίτηση
            παρεμβάσεως που διαλαμβάνει συγκεκριμένες αιτιάσεις αλλά δεν τροποποιεί το πλαίσιο της δίκης – Παραδεκτό (Οργανισμός του Δικαστηρίου,
            άρθρο 40, εδ. 4) (βλ. σκέψεις 117-119)
      9.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Αναζήτηση παράνομης ενισχύσεως – Ενίσχυση χορηγηθείσα κατά παράβαση των προβλεπομένων
            στο άρθρο 88 ΕΚ κανόνων διαδικασίας – Αδράνεια της Επιτροπής, λόγω του ότι δεν διέθετε επαρκή στοιχεία, επί σχετικώς μακρό
            χρονικό διάστημα – Παραβίαση των αρχών της ασφάλειας δικαίου και της χρηστής διοικήσεως – Δεν υφίσταται (Άρθρα 87 ΕΚ και 88
            ΕΚ· κανονισμός 659/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 14 § 1) (βλ. σκέψεις 126-127, 129-130, 134-135)
      Αντικείμενο
      
         
               Αιτήσεις αναιρέσεως κατά της αποφάσεως του Πρωτοδικείου [νυν Γενικού Δικαστηρίου] (πέμπτο πενταμελές τμήμα) της 9ης Σεπτεμβρίου
                  2009, T-227/01 έως T-229/01, T-265/01, T-266/01 και T-270/01, Diputación Foral de Álava και Gobierno Vasco κ.λ.π. κατά Επιτροπής,
                  με την οποία το Πρωτοδικείο απέρριψε, στις υποθέσεις Τ‑227/01 και Τ‑265/01, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως 2002/820/ΕΚ της
                  Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2001, για το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία υπέρ των επιχειρήσεων της Άλαβα
                  υπό μορφή έκπτωσης φόρου 45 % επί των επενδύσεων (ΕΕ 2002, L 296, σ. 1), στις υποθέσεις T-228/01 και T-266/01, αίτημα ακυρώσεως
                  της αποφάσεως 2003/27/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2001, σχετικά με το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία
                  υπέρ των επιχειρήσεων της Βισκάγια υπό μορφή έκπτωσης φόρου ίσης με το 45 % των επενδύσεων (ΕΕ 2003, L 17, σ. 1), και, στις
                  υποθέσεις T-229/01 και T-270/01, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως 2002/894/ΕΚ της Επιτροπής, της 11ης Ιουλίου 2001, σχετικά
                  με το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων που εφάρμοσε η Ισπανία υπέρ των επιχειρήσεων της Γκιπούθκοα υπό μορφή έκπτωσης φόρου ίσης
                  με το 45 % των επενδύσεων (ΕΕ 2002, L 314, σ. 26).
               
            Διατακτικό
      Το Δικαστήριο αποφασίζει:
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Απορρίπτει τις αιτήσεις αναιρέσεως και τις ανταναιρέσεις.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Καταδικάζει τους Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, Territorio Histórico de Álava – Diputación
                     Foral de Álava, Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa, Cámara Oficial de Comercio, Industria y
                     Navegación de Vizcaya, Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava και Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación
                     de Guipúzcoa, κατ’ ίσα μέρη, στα δικαστικά έξοδα των παρουσών αιτήσεων αναιρέσεως.
                  
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Το Βασίλειο της Ισπανίας φέρει τα δικαστικά έξοδά του.