CELEX: 31965S0017
Language: it
Date: 1965-12-15 00:00:00
Title: Decisione n. 17-65 del 15 dicembre 1965 relativa alla programma dell'autorizzazione di vendita in comune di combustibili da parte delle società minerarie del bacino della Ruhr raggruppate nell'ufficio di vendita di carboni della Ruhr «Geitling», Società a responsabilità limitata

28 . 12 . 65                    GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                  3249/ 65
COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL'ACCIAIO
                                            ALTA AUTORITA
                                                  DECISIONI
                                             DECISIONE N. 17-65
                                              del 15 dicembre 1965
               relativa alla proroga dell' autorizzazione di vendita in comune di combu­
               stibili da parte delle società minerarie del bacino della Ruhr raggruppate
                           nell'ufficio di vendita di carboni della Ruhr « Geitling »,
                                        Società a responsabilità limitata
L'ALTA AUTORITÀ,                                            Considerato che :
                                                                                       I
     Visti gli artt . da 2 a 5, 47 e 65 del Trattato ;
                                                            1 . — con decisioni nn . 5-63 e 6-63 1 Alta Autorità
     Vista la decisione n . 5-63 del 20 marzo 1963          ha autorizzato gli accordi delle società minerarie
che autorizza la vendita in comune di combustibili          del bacino della Ruhr relativi all' istituzione di due
da parte delle società minerarie del bacino della           uffici di vendita separati e indipendenti ; questi
Ruhr raggruppate nell' ufficio di vendita di carboni        accordi si distinguono nettamente dagli accordi
della Ruhr « Geitling », Società a responsabilità           anteriori tra società minerarie per la vendita in
limitata ( Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee ,      comune di carboni della Ruhr, soprattutto nei
n . 57 del 10 aprile 1963, pag. 1173/63), modificata con    seguenti punti :
decisione n . 17-63 dell ' 11 dicembre 1963 che modi­
fica l' art . 9 della decisione n . 5-63 del 20 marzo           ciascuna delle società minerarie, nella misura
1963 ( Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee, n .       in cui esse facciano parte di un medesimo gruppo,
184 del 16 dicembre 1963, pag. 2928/63) e con senten­       appartiene unicamente a uno dei due uffici di
                                                            vendita ; le società stesse hanno rinunciato in larga
za della Corte di Giustizia delle Comunità Europee
pronunciata nella causa n . 66-63 (Raccolta della           parte ad una collaborazione nell' ambito di orga­
giurisprudenza, volume X , pag. 1047 ; cfr. comuni­         nismi comuni (ufficio comune, commissione delle
cazione dell'Alta Autorità, Gazzetta Ufficiale delle        norme, organismi finanziari, esportazioni all' esterno
Comunità Europee, n . 124 del 30 luglio 1964, pag.          della Comunità) ; entrambi gli uffici di vendita
                                                            continuano a valersi della « Ruhrkohle-Treuhand »
2090/64) :
                                                            e della « Ruhrkohlen-Beratung » per l' espletamento
     Vista la domanda del 16 luglio 1965 presentata         di determinati compiti ; questi ultimi sono stati
dalle società minerarie interessate ;                       nondimeno notevolmente limitati e l' attività delle
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due società in oggetto verte unicamente su questioni    della Ruhr raggruppate nei due uffici di vendita non
tecniche di interesse comune ; le autorizzazioni sono   possono essere considerate un' entità unica ; il
state limitate ad un periodo di tre anni che scade      controllo permanente instaurato dall'Alta Autorità
il 31 marzo 1966 ; esse sono subordinate a numerose     tendeva principalmente ad accertare se queste
condizioni intese a garantire l' autonomia e l'indi­    organizzazioni operano effettivamente nell' ambito
pendenza dei due uffici di vendita nello smercio dei    delle disposizioni ;
loro prodotti ;                                             — le relazioni di controllo e l'inchiesta dell'Alta
     — le decisioni nn . 5-63 e 6-63 sono state impu­   Autorità — che hanno avuto essenzialmente per
gnate dal Governo del Regno dei Paesi Bassi dinanzi     oggetto due esercizi carbonieri — hanno dato i
alla Corte di Giustizia delle Comunità Europee ;        risultati di cui in appresso :
quest'ultima, con sentenza del 15 luglio 1964 pro­
nunciata nella causa 66-63 , ha respinto la parte
essenziale del ricorso perché non fondato ed ha         5.     Per quanto concerne la struttura degli uffici
annullato soltanto le parole « o dei suoi servizi » di  di vendita, nell'inchiesta è stato verificato se la loro
cui all' art . 15 , comma 3, delle decisioni ;          separazione sul piano organizzativo ■— condizione
                                                        della loro autonomia e indipendenza — sia effettiva ;
2 . — nelle sue decisioni di autorizzazione, l'Alta     sono state del pari accertate le implicazioni della
Autorità si era riservata la facoltà di accertare,      loro collaborazione nell' ambito delle società comuni
attraverso un controllo continuo, che gli uffici di     (Treuhand, Beratung) e la natura dei loro rapporti
vendita e le società minerarie affiliate ottemperino    con grandi organizzazioni di acquisto e distribu­
                                                        zione .
alle disposizioni delle decisioni stesse e che le nuove
organizzazioni di vendita di carboni della Ruhr              I due uffici di vendita, autorizzati con le
operino nello Smercio dei propri prodotti in modo       decisioni nn . 5-63 e 6-63, hanno ricevuto un' organiz­
autonomo e indipendente ;                               zazione     nettamente   distinta . Ciascun ufficio ha
                                                        personale proprio e un proprio apparato ammini­
     la persona preposta dall'Alta Autorità al con­     strativo completo. Gli uffici di vendita costituiscono
trollo ha iniziato il 1° ottobre 1963 la propria        organizzazioni autonome . Le autorizzazioni hanno
attività presso la sede degli uffici di vendita,        vietato determinate unioni personali : le persone
coadiuvata nell'espletamento del suo mandato da         che agiscono negli organi di un ufficio di vendita o
funzionari dell'Alta Autorità ; essa ha presentato      delle società minerarie affiliate non possono agire al
una relazione globale sui risultati delle verifiche     tempo stesso nell' altro ufficio , nelle società mine­
unitamente ad una serie di relazioni sui singoli        rarie affiliate, nelle società comuni (Treuhand,
punti che sono stati oggetto di controllo ; sulla base  Beratung) o nella « Oberrheinische Kohlenunion ».
 di dette relazioni e tenuto conto di fatti e circo­
stanze pervenute a conoscenza dei propri servizi,            Unioni personali di questa natura sono state
l'Alta Autorità ha proceduto all'inchiesta, annun­      sciolte ■— nella misura in cui esistevano ■— salvo
 ciata nella decisione n . 5-63, sulla struttura degli  due eccezioni per le quali l'interesse al manteni­
uffici e sul funzionamento delle organizzazioni di      mento delle attività è determinato da motivi che
 vendita ;                                              manifestamente si collocano su di un piano del
                                                        tutto diverso da quello della produzione e della
 3 . — le società minerarie interessate avevano          distribuzione del carbone .
 concluso il contratto di società relativo all' ufficio
 di vendita di carboni della Ruhr « Geitling » per
 la durata di cinque anni , ossia fino al 31 marzo       6.     Dalle verifiche non sono emersi elementi tali
 1968 ; tuttavia l' Alta Autorità ha limitato la         da far ritenere che la collaborazione delle società
 propria autorizzazione alla durata di tre anni          minerarie del bacino della Ruhr nel quadro delle
 — fino al 31 marzo 1966 ; le società minerarie          organizzazioni comuni possa compromettere l'auto­
 hanno ora chiesto che l' autorizzazione accordata       nomia e l' indipendenza dei due uffici di vendita.
 con decisione n . 5-63 sia prorogata a tutto il
 31 marzo 1968 ;                                             Secondo le risultanze del controllo, la « Ruhr­
                                                         kohlen-Beratung » si limita ad attività puramente
                            II                           tecniche quali : la pubblicità comune e la consulenza
                                                         dei clienti dal punto di vista tecnico . La « Ruhr­
 4 . — al momento       di autorizzare ì due uffici di   kohlen-Beratung » è incaricata anche di studi
 vendita di carboni della Ruhr « Geitling » e « Pràsi­   generali sul mercato energetico . In questo campo
 dent » nel marzo 1963, l'Alta Autorità ha con­          essa cura principalmente l' elaborazione dei docu­
 statato che — attese la loro autonomia e indipen­       menti statistici ufficiali, nonché dei dati forniti dai
 denza giuridica ed economica previste negli accordi     principali consumatori, trasmettendoli anche agli
 e tenuto conto del fatto che la loro collaborazione     organismi pubblici sotto forma di previsioni. L'Alta
 nelle società comuni è limitata essenzialmente a        Autorità non ignora che questa società, espletando
 compiti tecnici — le società minerarie del bacino       la consulenza tecnica in favore dei consumatori di
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carbone che manifestino determinate esigenze m            un influenza determinante sull'attività di questa
ordine alla qualità dei carboni, potrebbe influenzare     organizzazione . Inoltre la « Oberrheinische Kohlen­
i consumatori nella scelta del fornitore . Tuttavia       union », che agisce in qualità di commissionaria per
non si è constatato a tutt'oggi che la « Ruhrkohlen-      gli acquisti, è tenuta ad uniformarsi alle istruzioni
Beratung » eserciti un'influenza qualsiasi sull' atti­    dei commercianti all'ingrosso affiliati, ai quali è
vità di vendita degli uffici. Nondimeno giova con­        fatto obbligo di specificare nelle ordinazioni
tinuare l' esame del comportamento della « Ruhr­          l'ufficio di vendita che effettuerà la consegna. È
kohlen-Beratung » sotto questo profilo .                  stato anche constatato che lo smercio dei due
                                                          uffici- di vendita nella Germania meridionale pre­
      L' attività della « Ruhrkohle-Treuhand » è limi­    senta un andamento diverso .
tata alla elaborazione meccanica ed elettronica di
dati. Non si hanno a tutt' oggi elementi che consen­
tano di affermare che la società in parola esorbiti       8.     Le due organizzazioni di vendita hanno
dai compiti limitati che le sono affidati e non           rinunciato ad avere uffici regionali propri nella
rispetti il segreto al quale essa è tenuta. Non si è      Germania meridionale. Aggiungasi che in questa
pertanto constatato che questa attività pregiudichi       regione la « Oberrheinische Kohlenunion » si occupa
l' autonomia e l'indipendenza degli uffici di vendita.    della pubblicità in favore del carbone, nonché della
                                                          consulenza della clientela dal punto di vista
      Le esportazioni di combustibili solidi verso i      tecnico . Questa situazione è stata studiata nei
paesi terzi rappresentano attualmente , per ciascuno      particolari . Per quanto concerne l' attività della
dei due uffici di vendita, meno del 10 % del volume       « Oberrheinische Kohlenunion » nei settori della
globale delle vendite. Stante l'importanza minima         pubblicità e della consulenza della clientela, si può
di queste esportazioni, non si ha motivo di temere        far valere che le società minerarie del bacino della
che le società di esportazione di « Geitling » e « Präsi­ Ruhr collaborano del resto nell' ambito di una
dent » possano esercitare un' influenza qualsiasi sul­    organizzazione comune — la « Ruhrkohlen-Bera­
l' autonomia del comportamento degli uffici di            tung » — e che la « Oberrheinische Kohlenunion »
vendita al momento dello smercio dei loro prodotti        esplica le stesse mansioni per conto di altri bacini
sul mercato comune .                                      della Comunità che forniscono            carbone    nella
                                                          Germania meridionale .
                                                               Il fatto che gli uffici di vendita di carboni della
7.     Sono stati studiati a fondo gli effetti del­
l' attività    della   « Oberrheinische  Kohlenunion »    Ruhr non gestiscono uffici regionali propri e
                                                          separati nella Germania meridionale, potrebbe
— organizzazione centrale di acquisto che raggruppa
                                                          peraltro indurli ad una certa passività sul mercato
quasi tutti i commercianti all' ingrosso di carbone
della Germania meridionale —■ sull' attività di           di questa regione. La politica praticata a tutt' oggi
                                                          in materia di vendite e l' evoluzione dello smercio
distribuzione dei due uffici di vendita di carboni
della Ruhr. La Germania meridionale costituisce un
                                                          degli uffici di vendita nella Germania meridionale non
                                                          suffragano tuttavia siffatta ipotesi . L' esistenza della
mercato importante per ciascuno dei due uffici .          « Oberrheinische     Kohlenunion » non intralcia lo
Per le consegne ai consumatori all' ingrosso della        stabilirsi di rapporti diretti tra i commercianti
Germania del sud, ammessi all' approvvigionamento
                                                          all'ingrosso della Germania meridionale e gli uffici
diretto , i commercianti all'ingrosso raggruppati         di vendita . L'Alta Autorità continuerà a seguire
nella « Oberrheinische Kohlenunion » sono general­
mente associati all' esecuzione delle transazioni .
                                                          attentamente la questione .
La « Oberrheinische Kohlenunion » assicura il tra­
sporto di tutti i carboni inoltrati per idrovia in        9.     La struttura delle vendite dell' ufficio « Geit­
direzione della Germania del sud, cosicché essa
                                                          ling » presenta rispetto a quella dell' ufficio « Präsi­
detiene sul mercato di questa regione una forte           dent » alcune differenze non trascurabili, di cui una
posizione .                                               attiene ai quantitativi che le società minerarie
                                                          affiliate da un lato esitano sul mercato tramite gli
     Tuttavia, essa non ha la possibilità di restringere  uffici di vendita, o nel quadro delle vendite locali,
la concorrenza tra i due uffici di vendita sul mer­       e d' altro lato destinano al consumo proprio o
cato della Germania meridionale . Da un lato i
                                                          consegnano alle imprese del loro gruppo (quantità
consumatori all'ingrosso— che totalizzano il 46 %         riservate) .
circa delle consegne della « Geitling » e il 53 % di
quelle della « Präsident » — di massima trattano               Nell'ufficio di vendita « Geitling » la percentuale
direttamente con ciascun ufficio di vendita ; dal­        delle quantità riservate rispetto alla produzione
l' altro lato, nell' ambito della « Oberrheinische        delle società minerarie è relativamente esigua ;
Kohlenunion », i commercianti di carbone all' in­         attualmente essa presenta una regressione . La parte
grosso indipendenti, senza legami con l'industria         di gran lunga più cospicua della produzione è stata
carboniera, possiedono la maggioranza delle quote         infatti smerciata sul mercato tramite l' ufficio di
sociali e pertanto hanno la possibilità di esercitare     vendita, o nell' ambito delle vendite locali .        Ne
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consegue che le società minerarie dell' ufficio di          cernono quantitativi relativamente limitati . Per
vendita « Geitling » debbono cercare sbocchi alla           tener conto di una differenza nelle spese di trasporto,
loro produzione soprattutto sul mercato . Per con­          uno degli uffici di vendita ha ridotto il tasso
tro nell' ambito dell' ufficio di vendita « Pràsident » il  forfettario delle spese preliminari per le consegne
50 % circa della produzione è assorbito , a titolo          effettuate per via d'acqua franco natante Duisburg­
di quantitativi riservati, dal consumo proprio e            Ruhrort . A partire da questa data, le spese prelimi­
dal consumo degli stabilimenti integrati . Le società      nari praticate da uno degli uffici di vendita sono
minerarie dell' ufficio di vendita « Pràsident » han­      leggermente inferiori a quelle praticate dall' altro.
no pertanto un appoggio più solido nel consumo dei
quantitativi riservati ; esse non sono tributarie
del mercato nella stessa misura .                           12 .    Nel complesso le transazioni con diminuzioni
                                                           di prezzi e ribassi di allineamento restano contenute
     Un' ulteriore   differenza   nella struttura   delle  entro gli stessi limiti in ambedue gli uffici di ven­
vendite è costituita dalla percentuale dei consuma­        dita. Si è constatato che, generalmente, per una
tori all'ingrosso rispetto al quantitativo globale         serie di transazioni con allineamenti parziali, i
smerciato dagli uffici di vendita. Per uno di questi       prezzi concordano. Queste transazioni riguardano
ultimi l' aliquota dei clienti che effettuano acquisti     principalmente un gruppo limitato di consumatori
all'ingrosso è molto maggiore che per l' altro .           all'ingrosso che hanno stipulato contratti di con­
                                                           segna a lungo termine . Tuttavia si sono manifestate
     Queste constatazioni sulla differente struttura       le differenze seguenti :
delle , vendite dei due uffici sono ancora troppo                Gli allineamenti sui prezzi delle offerte in
recenti per trarne conclusioni definitive . Tuttavia       provenienza dai paesi terzi tendono a diminuire sia
esse contengono elementi che possono manifestarsi          nell' uno che nell' altro ufficio di vendita, ma in
duraturi e capaci di influenzare la posizione concor­      misura differente . Questa contrazione è dovuta
renziale dei due uffici di vendita .
                                                           essenzialmente alla sospensione delle consegne
                                                           verso l' Italia, che sono gravate da costi di trasporto
                                                           elevati . In un ufficio di vendita la diminuzione
10.      Oltre alla struttura degli uffici di vendita,     delle vendite in allineamento è stata nettamente
l'Alta Autorità ne ha esaminato anche il comporta­         più marcata che nell'altro . Per contro , in ambedue
mento sul mercato dopo le autorizzazioni accordate         gli uffici di vendita, sono aumentate altre transa­
nel marzo 1963 ; in particolare era opportuno              zioni con ribassi. Sotto questo profilo si è rilevato
accertare se essi operano in modo autonomo e               presso un ufficio di vendita un aumento sensibil­
indipendente per lo smercio dei loro prodotti . I          mente maggiore. Tuttavia, le riduzioni di prezzi
controlli hanno avuto per oggetto principalmente la        accordate globalmente dai due uffici di vendita nel
politica delle vendite e dei prezzi, nonché la pratica     corso degli esercizi carbonieri 1963/64 e 1964-65
seguita nelle transazioni in allineamento .                ■— ivi compresi i ribassi al commercio e i premi •—
                                                           sono rimaste all' incirca del medesimo ordine di
     Nel corso dei due esercizi carbonieri 1963/64 e       grandezza .
1964/65 , le vendite dei due uffici sono nettamente              Certi sintomi denotano che , per quanto concerne
diminuite a seguito dell'inasprita concorrenza di          la prassi commerciale, sta sviluppandosi una
altri prodotti energetici , in particolare dell'olio       maggiore autonomia di entrambi gli uffici di ven­
combustibile . Per uno degli uffici di vendita la          dita . Tali sintomi sono particolarmente avvertiti
regressione è stata leggermente più accentuata che         nell' attività commerciale degli uffici regionali . Lo
nell' altro . Per un ufficio di vendita, e per le società  sviluppo dell'autonomia nella prassi commerciale è
minerarie allo stesso affiliate, la contrazione delle
                                                           favorito dal comportamento dei consumatori i
vendite di agglomerati è stata nettamente più forte .      quali, all' atto del rinnovo dei contratti a lungo
Inoltre sono state rilevate differenze regionali nella     termine per forti quantitativi , sono soliti trattare
contrazione delle vendite degli uffici .                   separatamente con i due uffici di vendita per
                                                           meglio sfruttare la loro posizione di clienti impor­
                                                           tanti e la situazione concorrenziale dei due uffici
11 .     Le politiche seguite dai due uffici di vendita,   stessi .
in materia di prezzi, non presentano differenze
sostanziali . Gli uffici di vendita hanno modificato
con un certo intervallo di tempo i loro listini di         13. Dal comportamento dei due uffici di vendita
prezzi, il 1° ottobre 1963 e il 1° gennaio 1965 :          sul mercato , si evince generalmente un' ampia con­
modificazioni che sono state la conseguenza                cordanza per quanto concerne sia i prezzi di listino
diretta dell' aumento di salari. Nel complesso i           che le condizioni di vendita , le transazioni per alli­
prezzi di listino dei due uffici di vendita sono stati     neamento ed altri ribassi di prezzi . Non si è tutta­
e restano immutati. Per alcune qualità si riscon­          via costatato che questo comportamento sia stato
trano differenze reali di prezzo che tuttavia con­         il risultato di accordi o di pratiche illecite . È d'uopo
 ---pagebreak--- 28 . 12 . 65                  GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                         3253 / (35
tener conto del fatto che il sistema di pubblicità           più restrittivo di quanto non richieda il loro og­
dei prezzi prescritto dal Trattato contribuisce a            getto ; altrettanto si dica per la risoluzione adot­
rendere rigidi i prezzi di listino . Inoltre , la costitu­   tata dalle società minerarie sulla regolamentazione
zione dei due uffici di vendita è recente e l' esame del     commerciale ; la contrazione delle vendite dell'uf­
loro comportamento sul mercato è stato limitato a            ficio predetto nel corso degli ultimi due esercizi
due soli esercizi carbonieri . Infine , per questo perio­    carbonieri ha provocato anche una flessione sensi­
do , forti quantitativi della produzione mercantile          bilmente analoga delle consegne effettuate tramite
già erano stati coperti da contratti a lungo termine         il commercio all'ingrosso ; tuttavia l'Alta Autorità
conclusi anteriormente all' istituzione dei due uffi­        ha rilevato che questa flessione delle vendite del
ci di vendita .                                              commercio all'ingrosso non ha influito sensibil­
                                                             mente sulla ammissione dei commercianti all' in­
       Negli ultimi due anni l' attività di smercio degli    grosso all' approvvigionamento diretto presso l'uffi­
uffici di vendita della Ruhr — alla stessa stregua           cio di vendita « Geitling » ; soltanto alcuni commer­
di quella degli altri produttori della Comunità ■—■          cianti all'ingrosso non sono stati più ammessi
è stata determinata principalmente da fattori ester­         all' approvvigionamento diretto , non raggiungendo
ni . Queste circostanze hanno influito ugualmente            i loro acquisti il volume richiesto di 6.000 t ;
su entrambi gli uffici di vendita che , per lo smercio
dei loro prodotti , sóno sottoposti alle medesime                  -— pertanto , al momento della proroga dell' auto­
condizioni di mercato . Per le organizzazioni di ven­        rizzazione , gli accordi tra le società minerarie inte­
dita dei carboni della Comunità , il livello inferiore       ressate per la vendita in comune dei loro prodotti ,
dei prezzi del carbone in provenienza da paesi               nel quadro dell'ufficio di vendita dei carboni della
terzi ha un'incidenza sempre crescente , nonostante           Ruhr « Geitling » continuano a soddisfare le condi­
i provvedimenti di protezione adottati da alcuni              zioni dell'art . 65, 2 a), b) e c) ; ciò premesso , si ri­
Stati membri . In determinate regioni del mercato             tiene opportuno accogliere la domanda delle socie­
 comune , i due uffici di vendita , per concludere            tà minerarie , intesa a prorogare di due anni , ossia
transazioni con i consumatori industriali , debbono           a tutto il 31 marzo 1968 , l' autorizzazione accor­
 allineare i loro prezzi su quelli del carbone dei paesi      data con decisione n . 5-63 ;
terzi . L' olio combustibile , che continua ad essere
 offerto a prezzi sensibilmente inferiori a quelli del
 carbone e che sopperisce sempre più all' approvvigio­
 namento energetico , talora a nocumento soprattutto
 del carbone , esercita un' azione persistente e cre­
 scente sul livello dei prezzi del carbone .                                              Ili
                                                               16 . — nella decisione n . 5-63 l' Alta Autorità aveva
 14 . — 1 esame della struttura , del funzionamento
                                                              annunciato un controllo permanente dell' attività
 e del comportamento effettivo sul mercato ha posto           dell' ufficio di vendita di carboni della Ruhr « Geit­
 anche in luce nel suo complesso che i due uffici di
                                                              ling » e delle organizzazioni comuni delle società
 vendita non possono essere considerati un'unica
                                                              minerarie del bacino della Ruhr , precisandone le
 entità ; tenuto conto dei quantitativi e delle quali­
 tà dei combustibili smerciati da ciascuno di essi —          modalità ; questo controllo si è rivelato utile ed
                                                               appropriato , costituendo esso per l'Alta Autorità
 la cui percentuale rispetto alle altre grandi unità
 del mercato del carbone non è sensibilmente cam­              il mezzo migliore per ottenere una conoscenza esat­
 biata — nessuno dei due uffici di vendita ha il po­           ta e del comportamento dell' ufficio di vendita e
 tere di determinare i prezzi , controllare o limitare         delle altre organizzazioni ; le disposizioni della de­
                                                               cisione di autorizzazione relative al controllo devo­
 la produzione o gli sbocchi di una parte sostanziale
 dei prodotti in esame sul mercato comune , né di              no peraltro essere considerate sufficienti per assi­
                                                               curare un controllo efficace ;
 sottrarli ad una concorrenza effettiva da parte di
 altre imprese nel mercato comune ; continua ad
 essere soddisfatta la condizione voluta dall' art . 65             — i controlli effettuati a tutt' oggi sono stati limi­
 2 c), per l' autorizzazione degli accordi tra le socie­       tati essenzialmente a due esercizi carbonieri sol­
 tà raggruppate nell'ufficio di vendita di carboni             tanto ( 1963/ 1964 , 1964/ 1965), cosicché non è stato
 della Ruhr « Geitling » ;                                     possibile rispondere definitivamente a determina­
                                                               ti quesiti ; taluni aspetti dell' attività dell'ufficio
                                                               di vendita e delle organizzazioni comuni richiedono
  15 . — per quanto attiene al disposto dell' art . 65 ,        a loro volta un esame più approfondito , cosicché il
                                                                controllo deve essere continuato,
  2 a) e b) , è opportuno richiamarsi alla motivazione
  della decisione n . 5-63 , le cui argomentazioni resta­
  no valide ; dall' applicazione data a tutt' oggi dal­
  l' ufficio di vendita « Geitling » agli accordi autorizza­
  ti , non risulta che questi ultimi rivestano carattere        DECIDE :
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                        Articolo 1                            tali contratti si estende          oltre il 31 marzo
                                                               1968 (contratti a lungo termine).
    La valicata degli artt . da 1 a 17 della decisione
n . 5-63 è prorogata al 31 marzo 1968 secondo le              ( 3) Nei contratti a lungo termine , gli obbli­
modalità che seguono .                                        ghi di consegna nel periodo successivo al 31
                                                              marzo 1968 sono sottoposti alla seguente disci­
                                                              plina :
                        Articolo 2                                  a) i soci dell'ufficio di vendita , titolari di
                                                              diritti o obblighi in virtù di tali contratti, de­
    L art . 9 , comma 2 , e prorogato nel testo della         vono essere indicati nominativamente nei con­
decisione n . 17-63 .                                         tratti ;
    L' art . 15 , comma 3, è prorogato nel testo della              b) le quantità che devono essere consegnate
comunicazione del 30 luglio 1964 .                            dai vari soci saranno fissate al più tardi il 31
                                                              dicembre 1967 .
                                                               (4)      Nei contratti a lungo termine occorre
                        Articolo 3                            inoltre prevedere , per quanto riguarda gli ob­
                                                              blighi di consegna nel periodo successivo al
     L art . 7 è formulato come segue :                        31 marzo 1968 , che i diritti e gli obblighi deri­
                                                              vanti dai contratti di consegna , qualora l'Alta
     « (1)     Nella misura in cui l'ufficio di vendita si    Autorità autorizzi organizzazioni di vendita in
     è assunto diritti ed obblighi derivanti dai con­         comune dopo il 31 marzo 1968 , possano essere
     tratti di consegna a lungo termine conclusi con          esercitati o assunti da queste organizzazioni .
     commercianti o consumatori dai tre precedenti
     uffici di vendita della Ruhr, è vietato qualsiasi         ( 5)     In sede di stipulazione dei contratti di
     coordinamento od altra forma di accordo con              consegna a lungo termine , l' ufficio di vendita ed
     l' ufficio di vendita di carboni della Ruhr « Prà­        i soci devono tener conto dei divieti posti dal­
     sident » sull' esecuzione di tali contratti .             l' art . 4 , b), del Trattato . »
                                                                                      Articolo 4
     (2)      Le società minerarie affiliate sono auto­
     rizzate a concludere fino al 31 dicembre 1967 ,
                                                               La presente decisione sarà notificata agli inte­
     tramite l'ufficio di vendita, con consumatori e       ressati e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle
     commercianti, contratti per la consegna e il          Comunità Europee.
     ritiro di determinate quantità di combustibile
     solido da esse estratto o prodotto . La durata di         Essa entrerà in vigore il 1° aprile 1966 .
                    La presente decisione è stata deliberata e adottata dall'Alta Autorità nella
                 seduta del 15 dicembre 1965 .
                                                                                 Per l'Alta Autorita
                                                                                     Il Presidente
                                                                                    Dino DEL BO