CELEX: 61976CJ0010
Language: da
Date: 1976-09-22
Title: Domstolens Dom af 22. september 1976. # Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik. # Offentlig bygge- og anlægsvirksomhed. # Sag 10-76.

Avis juridique important

|

61976J0010

DOMSTOLENS DOM AF 22 SEPTEMBER 1976.  -  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK.  -  OFFENTLIG BYGGE- OG ANLAEGSVIRKSOMHED.  -  SAG 10-76.  

Samling af Afgørelser 1976 side 01359 græsk specialudgave side 00519 portugisisk specialudgave side 00559

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

DIREKTIVER - BINDENDE KARAKTER - FRISTER - OVERHOLDELSE   ( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 189 )    

Sammendrag

DIREKTIVERNES BINDENDE KARAKTER MEDFOERER EN FORPLIGTELSE FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE TIL AT OVERHOLDE DE FRISTER , DER FASTSAETTES HERI , SAALEDES AT DERES ENSARTEDE GENNEMFOERELSE KAN SIKRES INDEN FOR HELE FAELLESSKABET .    

Dommens præmisser

1 VED STAEVNING INDGIVET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 5 . FEBRUAR 1976 HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED HENBLIK PAA AT FAA KONSTATERET , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR MISLIGHOLDT DE FORPLIGTELSER , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL RAADETS DIREKTIV NR . 71/305/EOEF AF 26 . JULI 1971 ( EFT-SPECIALUDGAVE 1971 ( II ), S . 613 );    2 DETTE DIREKTIV , DER SUPPLERER DIREKTIV NR . 71/304/EOEF AF SAMME DATO OM OPHAEVELSE AF BEGRAENSNINGER I DEN FRIE UDVEKSLING AF TJENESTEYDELSER INDEN FOR OMRAADET FOR OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER , TILSIGTER AT SAMORDNE FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF DISSE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER ; IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 32 SKAL MEDLEMSSTATERNE TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORANSTALTNINGER FOR AT EFTERKOMME DET INDEN FOR EN FRIST AF TOLV MAANEDER , EFTER AT DE HAR FAAET MEDDELELSE OM DET , HVILKEN FRIST UDLOEB DEN 29 . JULI 1972 .    3 SOM FOELGE AF DETTE DIREKTIV INDFOERTE DEN ITALIENSKE REPUBLIK DEN 2 . FEBRUAR 1973 EN LOV OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER VED BUNDEN LICITATION ( LICITAZIONE PRIVATA ), HVIS INDHOLD MEDDELTES KOMMISSIONEN DEN 16 . AUGUST 1973 ;   IMIDLERTID MEDDELTE KOMMISSIONEN I HENHOLD TIL EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 VED BREV AF 10 . JUNI 1974 DEN ITALIENSKE REPUBLIK , AT DEN FANDT , AT DER IKKE VED INDFOERELSEN AF NAEVNTE LOV VAR SKET OPFYLDELSE AF FORPLIGTELSERNE I HENHOLD TIL DIREKTIVET ;    4 DET BLEV FOR DET FOERSTE BEBREJDET DEN SAGSOEGTE STAT , AT DEN IKKE HAVDE INDDRAGET ANDRE FREMGANGSMAADER MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER END DEM , DER GAELDER VED BUNDEN LICITATION , UNDER LOVENS ANVENDELSESOMRAADE ;    5 FOR DET ANDET VAR DER IKKE SKET OPFYLDELSE AF DIREKTIVETS ARTIKEL 29 , IFOELGE HVILKEN DET ITALIENSKE SYSTEM MED HEMMELIG KONVOLUT SKAL VAERE OPHAEVET DEN 29 . JULI 1975 ELLER DEN 29 . JULI 1979 , AFHAENGIG AF KONTRAKTERNES ANSLAAEDE VAERDI , IDET DEN ITALIENSKE LOV AF 2 . FEBRUAR 1973 INGEN BESTEMMELSE INDEHOLDER HEROM ;    6 DESUDEN SKAL DE ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER IFOELGE DIREKTIVETS ARTIKEL 12 TILKENDEGIVE DERES HENSIGT OM AT INDGAA KONTRAKT OM OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSARBEJDER VED OFFENTLIG ELLER BUNDEN LICITATION VED BEKENDTGOERELSE DEROM I DE EUROPAEISKE FAELLESSKABERS TIDENDE , HVORIMOD DEN ITALIENSKE LOV INDSKRAENKER SIG TIL AT FORESKRIVE BEKENDTGOERELSE I DEN ITALIENSKE REPUBLIKS STATSTIDENDE ;    7 DEN ITALIENSKE LOV INDEHOLDER IKKE DE FORSKRIFTER , DER OMHANDLES I DIREKTIVETS ARTIKLER 14 , 15 , 16 OG 17 OM FRISTEN FOR MODTAGELSE AF ANMODNINGER OM DELTAGELSE , OM BUDDENES FORM OG OM DEN OBLIGATORISKE ANGIVELSE AF FRISTEN FOR UDFOERELSE AF DE UDBUDTE ARBEJDER ;    8 DIREKTIVETS ARTIKLER 20 , 24 , 25 OG 26 FASTSAETTER ENDELIG KRITERIER FOR KVALITATIV UDVAELGELSE , DER GIVER MULIGHED FOR AT UDELUKKE VISSE ENTREPRENOERER FRA DELTAGELSE I LICITATIONER , HVORIMOD DEN ITALIENSKE LOV IKKE INDEHOLDER NOGEN BESTEMMELSE I SAA HENSEENDE MEN OPRETHOLDER DEN UDSTRAKTE DISKRETIONAERE BEFOEJELSE , SOM ER TILLAGT DE ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER VED ARTIKEL 89 I DET KONGELIGE DEKRET AF 23 . MAJ 1924 .    9 SAGSOEGTE HAR IKKE BESTRIDT DE PAASTAAEDE TILFAELDE AF IKKE-OVERHOLDELSE OG HAR DEN 5 . JULI 1974 TILSENDT KOMMISSIONEN ET UDKAST TIL EN LOV , ' DER FULDT UD GENNEMFOERER FAELLESSKABSREGLERNE ' ;    10 DETTE LOVFORSLAG , DER IFOELGE KOMMISSIONEN I VIDT OMFANG OPFYLDER DIREKTIVETS KRAV , BLEV OVERSENDT TIL DET ITALIENSKE PARLAMENT DEN 13 . AUGUST 1974 MEN ER STADIG IKKE BLEVET VEDTAGET , SAALEDES AT DE FORANSTALTNINGER , DER SKAL SIKRE DIREKTIVETS GENNEMFOERELSE , ENDNU IKKE ER TRUFFET PAA DATOEN FOR DENNE DOM .    11 IFOELGE TRAKTATENS ARTIKEL 189 ER ET DIREKTIV MED HENSYN TIL DET TILSIGTEDE MAAL BINDENDE FOR ENHVER MEDLEMSSTAT , SOM DET RETTES TIL , MEN OVERLADER DET TIL DE NATIONALE MYNDIGHEDER AT BESTEMME FORM OG MIDLER FOR GENNEMFOERELSEN ;    12 DIREKTIVERNES BINDENDE KARAKTER MEDFOERER EN FORPLIGTELSE FOR ALLE MEDLEMSSTATERNE TIL AT OVERHOLDE DE FRISTER , DER FASTSAETTES HERI , SAALEDES AT DERES ENSARTEDE GENNEMFOERELSE KAN SIKRES INDEN FOR HELE FAELLESSKABET ;    13 SOM FOELGE HERAF HAR DEN ITALIENSKE REPUBLIK , VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT INDFOERE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT TILPASSE SIG RAADETS DIREKTIV NR . 71/305/EOEF OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER , MISLIGHOLDT EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .    

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE   14 I HENHOLD TIL PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 DOEMMES DEN TABENDE PART TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER ;   DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR IKKE FAAET MEDHOLD ;   HEREFTER BOER DEN DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,   UDTALER OG BESTEMMER  DOMSTOLEN  1 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR , VED IKKE INDEN FOR DEN FASTSATTE FRIST AT INDFOERE DE NOEDVENDIGE BESTEMMELSER FOR AT TILPASSE SIG RAADETS DIREKTIV NR . 71/305/EOEF OM SAMORDNING AF FREMGANGSMAADERNE MED HENSYN TIL INDGAAELSE AF OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLAEGSKONTRAKTER , MISLIGHOLDT EN FORPLIGTELSE , DER PAAHVILER DEN I HENHOLD TIL TRAKTATEN .   2 . DEN ITALIENSKE REPUBLIK DOEMMES TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .