CELEX: 52015PC0156
Language: sl
Date: 2015-04-15
Title: Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (EGF/2015/000 TA 2015 – tehnična pomoč na pobudo Komisije)

|
			
		
		
		52015PC0156
		
			Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (EGF/2015/000 TA 2015 – tehnična pomoč na pobudo Komisije) /* COM/2015/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Pravila o finančnih prispevkih iz
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) so določena v
Uredbi (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji
(2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006[1] (v nadaljnjem besedilu:
uredba o ESPG).
POVZETEK VLOGE IN ANALIZA
Ključni podatki:
Referenčna št. ESPG                                                                                          EGF/2015/000
Evropska komisija                                                                                             Tehnična
pomoč
Upravni odhodki: proračun v EUR                                                                               630 000
% upravnih odhodkov (zgornja meja:
0,5 %)                                                                 0,39 %)
V skladu s členom 11(1) uredbe o ESPG je
lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično pomoč na voljo
največ 0,5 % najvišjega letnega zneska ESPG.
Tehnična pomoč, ki jo je treba
financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov zanjo
1.           Prispevek bo uporabljen za
odhodke iz člena 11(1) in (4) ter člena 12(2), (3) in (4) uredbe
o ESPG, kakor so podrobno razdelani v nadaljevanju.
2.           Spremljanje in zbiranje
podatkov: Komisija bo zbrala podatke o prejetih, financiranih in
zaključenih vlogah ter predlaganih in izvedenih ukrepih. Ti podatki bodo
na voljo na spletnem mestu in zbrani v ustrezni obliki za dveletno
poročilo za leto 2017. Na podlagi dela v zadnjih letih bodo stroški za to
dejavnost znašali 20 000 EUR.
3.           Informacije: Spletno
mesto o ESPG[2],
ki ga je Komisija vzpostavila v okviru svojih spletnih strani, namenjenih
zaposlovanju, socialnim zadevam in vključevanju, ter ga upravlja v skladu
s členom 12(2) uredbe o ESPG, se bo redno posodabljalo in razvijalo,
pri čemer bo vsak novi element tudi preveden v vse uradne jezike EU.
Spodbujali se bosta splošna ozaveščenost o ESPG in njegova prepoznavnost.
Na voljo bo majhna naklada naknadne ocene ESPG skupaj s spletno objavo.
Informacije o ESPG bodo objavljene v različnih publikacijah in
avdiovizualnem gradivu Komisije, kakor je določeno v členu 11(4)
uredbe o ESPG. Stroški vseh teh ukrepov so za leto 2015 ocenjeni na
20 000 EUR.
4.           Vzpostavitev baze
znanja/uporabniškega vmesnika: Komisija nadaljuje z delom in vzpostavlja standardizirane
postopke za vloge in upravljanje ESPG, pri čemer se uporabljajo funkcije
sistema SFC2014, v katerega se vključuje. To omogoča poenostavitev
vlog na podlagi uredbe o ESPG, njihovo hitrejšo obravnavo in lažje pridobivanje
poročil za različne potrebe. Sledilo bo vključevanje
končnih poročil, s čimer naj bi se zmanjšalo upravno breme držav
članic. Stroški vseh teh postavk skupaj so ocenjeni na
100 000 EUR kot prispevek iz ESPG k razvoju SFC ter njegovemu stalnemu
vzdrževanju.
5.           Upravna in tehnična
pomoč: Strokovna skupina kontaktnih oseb za ESPG, ki jo sestavlja po
en član iz vsake države članice, se bo dvakrat srečala (konec
leta 2015/v prvi polovici leta 2016), skupen strošek teh dveh srečanj pa
je ocenjen na 70 000 EUR.
6.           Poleg tega bo Komisija
organizirala mrežno povezovanje držav članic z dvema seminarjema
izvajalskih organov ESPG v državah članicah v približno istem času,
pri čemer se bo osredotočala na vprašanja, povezana s praktičnim
izvajanjem uredbe o ESPG na osnovni ravni. Stroški vseh teh postavk skupaj so
ocenjeni na 120 000 EUR.
7.           Vrednotenje: Postopek
oddaje javnega naročila za vmesno vrednotenje se bo začel leta 2015,
da bi se vrednotenje zaključilo do 30. junija 2017 (kot zahteva
člen 20(1)(a) uredbe o ESPG), za to pa bo potrebnih
300 000 EUR.
 Postavke || Predvideno število || Predvideni strošek na postavko (v EUR) || Skupni stroški (v EUR) 
 Spremljanje in zbiranje podatkov || različno || različen || 20 000 
 Dejavnosti informiranja || različno || različen || 20 000 
 Vzpostavitev baze znanja/uporabniškega vmesnika || različno || različen || 100 000 
 Upravna in tehnična pomoč: srečanji strokovne skupine kontaktnih oseb za ESPG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Upravna in tehnična pomoč: seminarji mrežnega povezovanja o izvajanju ESPG || 2 || 60 000 || 120 000 
 Vrednotenje || 1 || 300 000 || 300 000 
 Skupni predvideni stroški ||   || 630 000 
Financiranje
8.           Za ESPG je v letu 2015 na
voljo najvišji letni znesek v višini 150 milijonov EUR (cene iz leta
2011), kot je določeno v členu 12 Uredbe Sveta (EU, Euratom)
št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem
finančnem okviru za obdobje 2014–2020[3].
9.           V členu 11(1) uredbe o
ESPG je navedeno, da je lahko na pobudo Komisije 0,5 % tega zneska (tj.
811 825 EUR v letu 2015) na voljo za tehnično pomoč.
Trenutno je na voljo celotni znesek za leto 2015; sredstva za tehnično
pomoč še niso bila odobrena. Predlagani znesek ustreza približno
0,39 % največjega letnega proračuna, ki je na voljo za ESPG v
letu 2015.
10.         Predlagano odločitev o
uporabi sredstev ESPG bosta skupaj sprejela Evropski parlament in Svet v skladu
s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne
2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem
finančnem poslovodenju[4].
Povezani akti
11.         Ko Komisija predlaga ta sklep
o uporabi ESPG, bo hkrati Evropskemu parlamentu in Svetu predlagala tudi
prerazporeditev zneska v višini 630 000 EUR v ustrezno proračunsko
postavko.
Vir odobritev plačil
12.         Odobritve iz proračunske
postavke ESPG se bodo uporabile za kritje zneska 630 000 EUR,
potrebnega za tehnično pomoč.
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji (EGF/2015/000 TA 2015 – tehnična
pomoč na pobudo Komisije)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem
skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES)
št. 1927/2006[5],
zlasti člena 11(2),
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma
z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem
finančnem poslovodenju[6],
zlasti točke 13 Sporazuma,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Evropski sklad za
prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje podpore
delavcem, ki so postali presežni, in samozaposlenim osebam, ki so prenehale
opravljati svoje dejavnosti zaradi velikih strukturnih sprememb v svetovnih
trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, zaradi še vedno
trajajoče svetovne finančne in gospodarske krize, ki je obravnavana v
Uredbi (ES) št. 546/2009[7],
ali zaradi nove svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč
pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.
(2)       Sredstva ESPG ne presegajo
najvišjega letnega zneska 150 milijonov EUR (cene iz leta 2011),
kot je določeno v členu 12 Uredbe Sveta (EU, Euratom)
št. 1311/2013.
 (3)      Uredba (EU) št. 1309/2013
določa, da se lahko vsako leto na pobudo Komisije za tehnično
pomoč uporabi največ 0,5 % najvišjega letnega zneska ESPG.
Komisija zato predlaga uporabo zneska v višini 630 000 EUR.
(4)       Zato bi bilo treba uporabiti
sredstva ESPG, da se zagotovi tehnična pomoč na pobudo Komisije –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Evropske
unije za proračunsko leto 2015 se iz Evropskega sklada za prilagoditev
globalizaciji (ESPG) uporabi vsota 630 000 EUR v odobritvah za prevzem
obveznosti in odobritvah plačil.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske
unije.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL L 347, 20.12.2013, str. 855.
[2]               http://ec.europa.eu/egf.

[3]               UL L 347, 20.12.2013, str. 884.
[4]               UL C 373, 20.12.2013, str. 1.
[5]               UL L 347, 20.12.2013, str. 855.
[6]               UL C 373, 20.12.2013, str. 1.
[7]               UL L 167, 29.6.2009, str. 26.