CELEX: 32019D2138
Language: sk
Date: 2019-12-05 00:00:00
Title: Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2019/2138 z 5. decembra 2019, ktorým sa mení rozhodnutie 2007/441/ES, ktorým sa Talianskej republike udeľuje povolenie uplatňovať opatrenia odchylné od článku 26 ods. 1 písm. a) a článku 168 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty

13.12.2019   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  L 324/7
               
            
         VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2019/2138
         z 5. decembra 2019,
         ktorým sa mení rozhodnutie 2007/441/ES, ktorým sa Talianskej republike udeľuje povolenie uplatňovať opatrenia odchylné od článku 26 ods. 1 písm. a) a článku 168 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty
         RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jej článok 395 ods. 1 prvý pododsek,
         so zreteľom na návrh Európskej komisie,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     V článku 168 smernice 2006/112/ES sa stanovuje právo zdaniteľných osôb na odpočet dane z pridanej hodnoty (DPH) z tovaru alebo služieb, ktoré využívajú na účely ich zdaniteľných transakcií. V článku 26 ods. 1 písm. a) uvedenej smernice sa použitie majetku podniku na súkromné účely zdaniteľných osôb alebo ich zamestnancov, alebo všeobecnejšie na iné účely ako účely ich podnikania, považuje za poskytnutie služieb za protihodnotu.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rozhodnutím Rady 2007/441/ES (2) sa Taliansku povoľuje obmedzovať právo na odpočítanie DPH podľa článku 168 smernice 2006/112/ES na 40 % v prípade DPH účtovanej pri niektorých výdavkoch na určité cestné motorové vozidlá, ktoré sa nepoužívajú výhradne na podnikateľské účely. Pokiaľ ide o vozidlá, na ktoré sa vzťahuje toto 40-percentné obmedzenie, musí Taliansko oslobodiť zdaniteľné osoby od povinnosti považovať používanie týchto vozidiel na súkromné účely za poskytovanie služieb v zmysle článku 26 ods. 1 písm. a) smernice 2006/112/ES. Rozhodnutie 2007/441/ES, ktorého platnosť sa niekoľkokrát predĺžila, sa prestane uplatňovať 31. decembra 2019.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Taliansko požiadalo listom, ktorý Komisia zaevidovala 12. apríla 2019, o povolenie pokračovať v uplatňovaní odchyľujúcich sa opatrení povolených rozhodnutím 2007/441/ES (ďalej len „odchyľujúce sa opatrenia“) na ďalšie obdobie do 31. decembra 2022.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Listom z 13. mája 2019 Komisia poslala ostatným členským štátom podľa článku 395 ods. 2 druhého pododseku smernice 2006/112/ES žiadosť, ktorú Taliansko predložilo. Komisia listom zo 14. mája 2019 oznámila Taliansku, že má všetky informácie, ktoré považuje za potrebné na posúdenie žiadosti.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Spolu so žiadosťou Taliansko predložilo Komisii správu v súlade s článkom 6 druhým pododsekom rozhodnutia 2007/441/ES vrátane preskúmania percentuálneho pomeru, ktorý sa uplatňuje na obmedzenie práva na odpočet DPH. Na základe aktuálne dostupných informácií Taliansko naďalej považuje sadzbu 40 % za opodstatnenú. Taliansko taktiež zastáva názor, že zrušenie požiadavky účtovať DPH pri súkromnom použití motorového vozidla, na ktoré sa vzťahuje uvedené 40-percentné obmedzenie, je aj naďalej potrebné, aby sa zabezpečila úplnosť a jednotnosť tohto opatrenia. Podľa Talianska by sa tak zamedzilo dvojitému zdaneniu. Taliansko taktiež zastáva názor, že uvedené odchyľujúce sa opatrenia sa zdôvodňujú tým, že je nutné zjednodušiť postup výberu DPH a zabrániť daňovým únikom prostredníctvom nesprávne vedených záznamov a nepravdivých daňových priznaní.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Predĺženie odchyľujúcich sa opatrení by sa malo obmedziť na čas potrebný na vyhodnotenie účinnosti odchyľujúcich sa opatrení a primeranosti percentuálneho pomeru. Taliansku by sa preto malo povoliť, aby do 31. decembra 2022 naďalej uplatňovalo odchyľujúce sa opatrenia.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Mal by sa stanoviť konečný termín na vyžiadanie povolenia na akékoľvek ďalšie predĺženie odchyľujúcich sa opatrení po roku 2022, ktoré by Taliansko považovalo za potrebné. Navyše podľa článku 6 druhého pododseku rozhodnutia 2007/441/ES by sa malo od Talianska vyžadovať, aby s prípadnou žiadosťou o predĺženie predložilo správu vrátane preskúmania percentuálneho pomeru, ktorý sa uplatňuje na právo na odpočet DPH.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Odchyľujúce sa opatrenia budú mať len zanedbateľný účinok na celkovú výšku dane vybratej na úrovni konečnej spotreby a nebudú negatívne ovplyvňovať vlastné zdroje Únie plynúce z DPH.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Rozhodnutie 2007/441/ES by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,
                  
               PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
         
            Článok 1
            Rozhodnutie 2007/441/ES sa mení takto:
            
                        1.
                     
                     
                        Článok 6 sa nahrádza takto:
                        
                           „Článok 6
                           Žiadosť o povolenie predĺženia platnosti odchyľujúcich sa opatrení ustanovených v tomto rozhodnutí sa Komisii predloží do 1. apríla 2022. K žiadosti sa priloží správa, ktorá obsahuje preskúmanie percentuálneho pomeru uplatňovaného na obmedzenie práva na odpočet DPH na základe tohto rozhodnutia.“
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Článok 7 sa nahrádza takto:
                        
                           „Článok 7
                           Toto rozhodnutie platí do 31. decembra 2022.“
                        
                     
                  
         
            Článok 2
            Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.
            Uplatňuje sa od 1. januára 2020.
         
         
            Článok 3
            Toto rozhodnutie je určené Talianskej republike.
         
         
            V Bruseli 5. decembra 2019
            
               
                  Za Radu
               
               
                  Predseda
               
               M. LINTILÄ
            
         
         
            (1)  Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rozhodnutie Rady 2007/441/ES z 18. júna 2007, ktorým sa Talianskej republike udeľuje povolenie uplatňovať opatrenia odchylné od článku 26 ods. 1 písm. a) a článku 168 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 165, 27.6.2007, s. 33).