CELEX: 51992PC0547
Language: el
Date: 1992-12-10
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την υγιεινή των τροφίμων ( Υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)

Αριθ. C 347/20                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                31 . 12. 92
                 7.    ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΑΛΗΠΤΗ :
                        Με το παρόν θεβαιούται ότι οι πληροφορίες που δίνονται παραπάνω είναι αληθείς
                        Ημερομηνία :
                        Ονομα :
                       Υπογραφή :
                 8.     ΕΠΙΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟ ΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ :
                       Όνομα                                                 Ημερομηνία λήξης της επικυρωμένης δήλωσης:
                       Διεύθυνση
                        Ημερομηνία
                       Σφραγίδα
                       Υπογραφή
                            Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την υγιεινή των τροφίμων
                                                             (92/C 347/ 11 )
                                                    COM(92) 547 τελικό — SΥΝ 376
                 (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Αεκεμόριον 1992 σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 3
                                                          της συνθήκης ΕΟΚ)
                 Μετά τη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί της προτάσεως οδηγίας του Συμβουλίου
                 για την υγιεινή των τροφίμων (') και σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο του άρθρου 149 της συν­
                 θήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή απεφάσισε να τροποποιήσει την προ­
                 αναφερθείσα πρόταση ως ακολούθως :
   1 . Προστίθεται ως πρώτη αιτιολογική σκέψη (νέα):                     4. Αντικαθίσταται η τέταρτη αιτιολογική σκέψη από τα
                                                                             ακόλουθα :
       «ότι η προστασία της υγείας του ανθρώπου αποτελεί
       μέλημα υψίστης σημασίας».                                             «ότι αναγνωρίζεται η χρήση της ανάλυσης και εκτί­
                                                                             μησης κινδύνων, καθώς και άλλων διαχειριστικών
   2. Αντικαθίσταται η τρίτη αιτιολογική σκέψη από τα ακό­                   τεχνικών εντοπισμού».
       λουθα :
       «ότι πρέπει, μετά την πρωτογενή παραγωγή, να εναρμο­
       νιστούν οι γενικοί κανόνες της υγιεινής τροφίμων, που             5. Αντικαθίσταται η πέμπτη αιτιολογική σκέψη από τα
       επιβάλλεται να τηρούνται κατά την επεξεργασία, την                    ακόλουθα :
       μεταποίηση, τη συσκευασία, την αποθήκευση, τη μετα­                   «ότι πρέπει να θεσπιστούν κριτήρια μικροβιολογικού
       φορά, τη διανομή, τον χειρισμό, την προετοιμασία και                  ελέγχου και θερμοκρασιακού ελέγχου για ορισμένες
       την πώληση στον τελικό καταναλωτή τροφίμων, προκει­                   κατηγορίες τροφίμων βάσει επιστημονικώς αποδεκτών
       μένου να προστατευθεί η ανθρώπινη υγεία.»                             γενικών αρχών, προκειμένου να προστατευθεί η υγεία
                                                                             του ανθρώπου».
  3 . Προστίθεται νέα αιτιολογική σκέψη :
       «ότι πρέπει οι κανόνες υγιεινής που εφαρμόζονται στα
       τρόφιμα τα οποία προορίζονται για κατανάλωση στην                 6. Αντικαθίσταται η 6η αιτιολογική σκέψη από τα ακό­
       Ευρωπαϊκή Κοινότητα να ταυτίζονται με τους κανόνες                    λουθα :
       υγιεινής για τα τρόφιμα που προορίζονται για εξαγωγή                  «ότι θα συνιστάται η χρήση εγγράφων για την ορθή
       σε τρίτες χώρες».                                                     υγειονομική πρακτική στην Κοινότητα και, κατά περί­
                                                                             πτωση, θα στηρίζεται στους σχετικούς κώδικες πρα­
(') ΕΕ αριθ. C 24 της 31 . 1 . 1992, σ. 11 .                                 κτικών του Codex Alimentarius».
 ---pagebreak---  31 . 12. 92                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ. C 347/21
  7. Αντικαθίσταται η δωδέκατη αιτιολογική σκέψη από τα             14. Αντικαθίσταται το άρθρο 5 από τα ακόλουθα :
       ακόλουθα :                                                        «'ΑρΦρο 5
       «ότι προκειμένου να εξασφαλίσει υψηλά επίπεδα ασφα­               1 . Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τη διαμόρφωση
       λείας, η Επιτροπή οφείλει να γνωρίζει τις αρμόδιες               εγγράφων ορθής υγειονομικής πρακτικής που μπορούν
       αρχές στα κράτη μέλη που είναι υπεύθυνες για τον επί­            να χρησιμοποιηθούν σε εκούσια βάση από τις επιχειρή­
       σημο έλεγχο της υγιεινής τροφίμων».                              σεις τροφίμων ως οδηγοί για τη συμμόρφωση με τις δια­
  8. Αντικαθίσταται το πρώτο εδάφιο του άρθρου 2 από τα                 τάξεις του άρθρου 3 .
       ακόλουθα :                                                       2. H διαμόρφωση των εγγράφων ορθής υγειονομικής
       «— ως "υγιεινή των τροφίμων" νοείται κάθε μέτρο που              πρακτικής που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πραγμα­
            είναι αναγκαίο για να εξασφαλίζει ασφαλή και υγι­           τοποιείται ως εξής :
            εινά τρόφιμα σε όλα τα στάδια που έπονται της               — από τους κλάδους των επιχειρήσεων τροφίμων και
            πρωτογενούς παραγωγής τους κατά την επεξερ­                      τους εκπροσώπους άλλων ενδιαφερομένων μερών
            γασία, τη μεταποίηση, τη συσκευασία, την αποθή­                  όπως, λόγου χάριν, τις αρμόδιες αρχές και τις ενώ­
            κευση, τη μεταφορά, τη διανομή, το χειρισμό, την                 σεις καταναλωτών,
            προπαρασκευή και την πώληση στον τελικό κατα­               — σε συνεννόηση με φορείς συμφερόντων που τα
            ναλωτή ».                                                        έγγραφα αφορούν άμεσα, συμπεριλαμβανομένων των
  9. Αντικαθίσταται το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 2 από τα                   αρμοδίων αρχών,
      ακόλουθα :
                                                                        — στις περιπτώσεις που αυτό είναι σκόπιμο, έχοντας
       «— ως "επιχείριση τροφίμων" νοείται κάθε επιχείριση,                 υπόψη τον Recommended International Code of Prac­
            κερδοσκοπική ή μη, δημόσια ή ιδιωτική, η οποία                  tice, General Principles of Food Hygiene, του Codex
            ασχολείται με μέρος ή με το σύνολο των ακό­                     Alimentarius (') (Συνιστώμενος Διεθνής Κώδικας
            λουθων δραστηριοτήτων : προπαρασκευή, επεξερ­                    Πρακτικής Γενικές Αρχές της Υγιεινής Τροφίμων
            γασία, μεταποίηση, συσκευασία, αποθήκευση,                      του Codex Alimentarius).
            μεταφορά, διανομή, χειρισμός, ή προσφορά προς               3. H διαμόρφωση των εγγράφων που αναφέρεται στις
            πώληση ή προμήθεα τροφίμων».                                παραγράφους 1 και 2 δύναται να πραγματοποιηθεί υπό
10. Αντικαθίσταται η πρώτη παράγραφος του άρθρου 3 από                  την αιγίδα εθνικού οργανισμού προτύπων που περιλαμ­
      τα ακόλουθα :                                                     βάνεται στον κατάλογο 2 του παραρτήματος της οδη­
                                                                        γίας 83/ 189/EOK.
      « 1 . H επεξεργασία, μεταποίηση, συσκευασία, αποθή­
      κευση, μεταφορά, διανομή, o χειρισμός, η προπαρα­                 4. Τα κράτη μέλη αξιολογούν τα έγγραφα για την
      σκευή και η πώληση τροφίμων πρέπει να πραγματοποι­                ορθή υγειονομική πρακτική που αναφέρονται στις
      είται κατά υγιεινό τρόπο».                                        παραγράφους 1 και 2 προκειμένου να εκτιμήσουν τον
                                                                        βαθμό στον οποίο μπορούν να θεωρηθούν ότι είναι σύμ­
11 . Αντικαθίσταται η δεύτερη παράγραφος του άρθρου 3                   μορφα με το άρθρο 3 .
      από τα ακόλουθα :
                                                                        5. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή τα
      «2. Οι διευθυντές των επιχειρήσεων τροφίμων οφεί­                 έγγραφα για την ορθή υγειονομική πρακτική που θεω­
      λουν να επισημαίνουν κάθε φάση των δραστηριοτήτων                 ρούν ως σύμμορφα με το άρθρο 3. H Επιτροπή προ­
      τους που είναι σημαντική για την εξασφάλιση ακίν­                 βαίνει σε αξιολόγηση των εν λόγω εγγράφων ορθής
      δυνων τροφίμων και να εξασφαλίζουν τον καθορισμό,                 υγειονομικής πρακτικής και τα θέτει στη διάθεση των
      την εφαρμογή, την τήρηση και τον έλεγχο της τήρησης,              άλλων κρατών μελών εφόσον είναι σύμμορφα με το
      κατάλληλων διαδικασιών ασφάλειας, χρησιμοποιώντας                 άρθρο 3 .
      τα κριτήρια που υιοθετήθηκαν στην ανάπτυξη του                    6. Στις περιπτώσεις όπου ένα ή περισσότερα κράτη
      συστήματος ΑΚΚΣΕ (Ανάλυση Κινδύνων και Κρίσιμα                    μέλη ή η Επιτροπή, θεωρεί ότι, για λόγους εναρμόνισης,
      Σημεία Ελέγχου)».                                                θα ήταν ίσως αναγκαίο να πραγματοποιηθεί σε ευρω­
12. Αντικαθίσταται η τρίτη παράγραφος του άρθρου 3 από                  παϊκό επίπεδο η διαμόρφωση των εκουσίων εγγράφων
      τα ακόλουθα :                                                    για την ορθή υγειονομική πρακτική (που στο εξής
      « 3 . Οι επιχειρήσεις τροφίμων οφείλουν να συμμορ­                καλούνται «Ευρωπαϊκά έγγραφα ορθής υγειονομικής
      φώνονται με τους κανόνες υγιεινής για τα τρόφιμα, οι             πρακτικής»), η Επιτροπή συνεννοείται με τα κράτη μέλη
      οποίοι αναφέρονται στο παράρτημα της παρούσας οδη­               στο πλαίσιο της μόνιμης επιτροπής τροφίμων σύμφωνα
      γίας. Παρεκκλίσεις από ορισμένες διατάξεις του παραρ­             με το άρθρο 10 της παρούσας οδηγίας, προκειμένου :
      τήματος δύνανται να επιτραπούν σύμφωνα με τη διαδι­              — να εξετάσει τη σκοπιμότητα τέτοιων εκουσίων
      κασία που ορίζει το άρθρο 10».                                        εγγράφων στους συγκριμένους τομείς δραστηριο­
13 . Αντικαθίσταται το άρθρο 4 από τα ακόλουθα :                            τήτων και στις περιπτώσεις στις οποίες συμφωνεί με
                                                                            την αναγκαιότητα των εν λόγω εγγράφων,
      « Άρΰρο 4                                                        — να υποδείξει το σκοπούμενο πεδίο, τα καλυπτόμενα
      Είναι δυνατή η θέσπιση μικροβιολογικών κριτηρίων και                  θέματα και το χρονοδιάγραμμα επεξεργασίας και
     κριτηρίων θερμοκρασιακού ελέγχου για ορισμένες κατη­                   σύνταξης τέτοιων εκουσίων εγγράφων, λαμβάνοντας
     γορίες τροφίμων σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει                    υπόψη τον χρόνο που απαιτείται για διαβουλεύσεις
     το άρθρο 10 και μετά από διαβούλευση με την Επιστη­                    με φορείς συμφερόντων που τα ανωτέρω έγγραφα
     μονική Επιτροπή Τροφίμων που συνεστήθη με την από­                     αφορούν άμεσα και
     φαση 74/234/EOK ('), ή με οιαδήποτε άλλη διαδικασία               — να παραπέμψει τέτοια εκούσια έγγραφα προς δια­
     που προβλέπεται από ειδικότερα κοινοτικούς κανόνες.                    μόρφωση σε ευρωπαϊκό οργανισμό προτύπων.
                                                                       7. Οι τίτλοι και η τεκμηρίωση των ευρωπαϊκών
     (') ΕΕ αριθ. L 136 της 20. 5 . 1974, σ. 1 .»                      εγγράφων περί ορθής υγειονομικής πρακτικής που έχουν
 ---pagebreak--- Αριθ. C 347/22                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπάίκων Κοινοτήτων                                31 . 12. 92
     διαμορφωθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται               5. Σε περίπτωση κατά την οποία κράτος μέλος ενημε­
     στις παραγράφους 6 και 7 δημοσιεύονται στην κατάλ­              ρώνει επίσημα την Επιτροπή για την αναγκαιότητα
     ληλη σειρά δημοσιεύσεων μη νομοθετικού χαρακτήρα                λήψεως μέτρων διασφαλίσεως και η Επιτροπή δεν έχει
     της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινο­                   προσφύγει στις διατάξεις της παραγράφου 1 ή 2,
     τήτων. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα δημοσιευό­             δύναται να λάβει προσωρινά προστατευτικά μέτρα,
     μενα έγγραφα δεν διαφεύγουν της προσοχής των ενδια­             όσον αφορά τις εισαγωγές των εν λόγω τροφίμων.
     φερόμενων κλάδων των επιχειρήσεων τροφίμων και των
     αρμοδίων αρχών στην επικράτειά τους.                           Όταν κράτος μέλος λαμβάνει προσωρινά προστατευτικά
                                                                     μέτρα, ενημερώνει πάραυτα τα άλα κράτη μέλη και την
                                                                     Επιτροπή.
     (') Codex Alimentarius, Τόμος A. Recommended Interna­
         tional Code of Practice, General Principles of Food         Εντός δέκα εργασίμων ημερών η Επιτροπή θέτει το
         Hygiene, Δεύτερη Αναθεώρηση ( 1985). Οργάνωση               ζήτημα ενώπιον της μόνιμης επιτροπής τροφίμων προ­
         των Ηνωμένων Εθνών για τη Διατροφή και την                  κειμένου να ληφθεί απόφαση, σύμφωνα με τη διαδι­
         Γεωργία, της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, Ρώμη,            κασία που ορίζει το άρθρο 10, για την επέκταση, τροπο­
         1988 ».                                                    ποίηση ή κατάργηση των εθνικών προσωρινών προστα­
                                                                    τευτικών μέτρων».
15. Προστίθεται τρίτη παράγραφος στο άρθρο 8 :
     «3 . Σε περίπτωση κατά την οποία, κατόπιν προ­             18. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος I, παρά­
     σφυγής, διαπιστώνεται ότι τα μέτρα που έλαβαν οι               γραφος 1 στοιχείο γ) του παραρτήματος :
     αρμόδιες αρχές δεν δικαιολογούνται, η επιχείρηση έχει          να επιτρέπονται ορθές πρακτικές υγιεινής τροφίμων,
     δικαίωμα αποζημιώσεως».                                        συμπεριλαμβανομένης της προστασίας από την μόλυνση
16. Προστίθεται νέο άρθρο :                                         σε μια φάση επεξεργασίας από μία άλλη φάση, μέσω
                                                                    των τροφίμων, του εξοπλισμού, των υλικών, του νερού,
     « Άράρο Sa                                                     του αερισμού ή του προσωπικού και εξωτερικών πηγών
     Οι διευθυντές των επιχειρήσεων τροφίμων εξασφαλί­              μολύνσεως, όπως των παρασίτων.
     ζουν ότι οι χειριστές τροφίμων εποπτεύονται και καθο­
     δηγούνται ή/και εκπαιδεύονται σε θέματα υγιεινής των       19. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος 1 παρά­
     τροφίμων ανάλογα με το αντικείμενο της δραστηριό­              γραφος 2 του παραρτήματος :
     τητας των».
                                                                    « 2. Πρέπει να υπάρχει επαρκής αριθμός νιπτήρων,
17. Προστίθεται νέο άρθρο :                                              καταλλήλως τοποθετημένων και προοριζόμενων για
     «'Αράρο 86                                                          το πλύσιμο των χεριών. Πρέπει να υπάρχει επαρκής
                                                                         αριθμός αποχωρητηρίων με καταιονισμό ύδατος και
     1 . Εάν ένα πρόβλημα σχετικό με την υγιεινή τρο­                    συνδεδεμένων με κατάλληλο αποχετευτικό
    φίμων που ενέχει σοβαρούς κινδύνους ανακύψει ή επε­                  σύστημα. Τα αποχωρητήρια δεν πρέπει να επικοινω­
     κταθεί στην επικράτεια τρίτης χώρας, η Επιτροπή, είτε               νούν απευθείας με τις αίθουσες όπου τα τρόφιμα
     με δική της πρωτοβουλία είτε κατόπιν αιτήσεως κράτους               αποτελούν αντικείμενο χειρισμών».
     μέλους, λαμβάνει, χωρίς καθυστέρηση, ένα από τα ακό­
    λουθα μέτρα, σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα της             20. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος II παρά­
    κατάστασης :                                                    γραφος 1 στοιχείο α) του παραρτήματος :
    — αναστέλλει τις εισαγωγές από το σύνολο ή μέρος                «α) Οι επιφάνειες των δαπέδων πρέπει να διατηρούνται
         των εμπλεκόμενων τρίτων χωρών και, εφόσον είναι                 σε καλή κατάσταση και να είναι εύκολες στον
         αναγκαία, από την τρίτη χώρα διελεύσεως,                        καθαρισμό και στην απολύμανση. Αυτό απαιτεί την
                                                                         χρήση υλικών αδιαπέραστων, μη απορροφητικών,
    — θεσπίζει ειδικούς όρους για τα τρόφιμα από το                      επιδεχόμενων πλύσιμο και μη τοξικών».
         σύνολο ή μέρος των εμπλεκόμενων τρίτων χωρών.
                                                               21 . Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος II παρά­
    2. H Επιτροπή δύναται, στην κατάσταση που περι­                 γραφος 1 στοιχείο β) του παραρτήματος :
    γράφει η παράγραφος 1 , να λαμβάνει προσωρινά προ­
    στατευτικά μέτρα για τα περί ών o λόγος τρόφιμα.                «β) Οι τοίχοι πρέπει να είναι κατασκευασμένοι από
                                                                         υλικά αδιαπέραστα, μη απορροφητικά, εύκολα στον
    3. Όποτε αυτό είναι δυνατό, η Επιτροπή συνεννοείται                  καθαρισμό και στην αποθύμανση και μη τοξικά. H
    με τα κράτη μέλη προτού λάβει μέτρα σύμφωνα με τις                   επιφάνειά τους πρέπει να είναι λεία και να διατη­
    παραγράφους 1 και 2.                                                 ρείται σε καλή κατάσταση μέχρις ύψους καταλ­
    4. H Επιτροπή κοινοποιεί πάραυτα στο Συμβούλιο                       λήλου για τις εργασίες».
    και τα κράτη μέλη κάθε απόφαση που έλαβε δυνάμει­          22. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος II παρά­
    των παραγράφων 1 και 2.                                         γραφος 1 στοιχείο γ) του παραρτήματος :
    Κάθε κράτος μέλος δύναται, εντός 30 ημερών από της              «γ) Οι οροφές και οι άνωθεν μόνιμες μετέωρες εγκατα­
    κοινοποιήσεως, να παραπέμψει την απόφαση της Επι­                    στάσεις πρέπει να είναι σχεδιασμένες, κατασκευα­
    τροπής στο Συμβούλιο. Το Συμβούλιο δύναται, με ειδική                σμένες και επιστρωμένες κατά τρόπον ώστε να μην
    πλειοψηφία, να επικυρώσει, τροποποιήσει ή ανακαλέσει                 συσσωρεύονται ρύποι, να περιορίζεται η υγρο­
    την απόφαση της Επιτροπής. Σε περίπτωση που το Συμ­                  ποίηση των υδρατμών, η ανάπτυξη μούχλας και η
    βούλιο δεν έχει λάβει απόφαση εντός 60 ημερών, η από­                επικάθηση σωματιδίων, και να αποφεύγεται o κίν­
    φαση της Επιτροπής θεωρείται ως ανακληθείσα.                         δυνος προσβολής από έντομα».
 ---pagebreak--- 31 . 12. 92                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                          Αριθ. C 347/23
23. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος II παρά­     25. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος V παρά­
     γραφος 3 του παραρτήματος :                                  γραφος 1 του παραρτήματος :
     «3. Όπου χρειάζεται, πρέπει να υπάρχουν κατάλληλες           « 1 . Πρέπει να υπάρχει επαρκής παροχή ποσίμου ύδατος
          εγκαταστάσεις για το ενδεχόμενο ανάγκης πλυσί­                που πληροί τους όρους της οδηγίας 80/778/EOK
          ματος των τροφίμων. Κάθε νεροχύτης ή άλλη ανά­                περί της ποιότητας του ποσίμου ύδατος που προορί­
          λογη εγκατάσταση που προορίζεται για την πλύση                ζεται για ανθρώπινη κατανάλωση, το οποίο θα χρη­
          τροφίμων πρέπει να διαθέτει επαρκή παροχή                     σιμοποιείται στο πλύσιμο, στην προπαρασκευή και
          ύδατος, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας                 στο χειρισμό τροφίμων».
          80/778/EOK και να διατηρείται καθαρός».
24. Προστίθεται νέα παράγραφος 3 στο μέρος IV του             26. Επιφέρονται οι ακόλουθες μεταβολές στο μέρος VIII
     παραρτήματος :                                               παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο :
     « 3. Τα απορρίμματα τροφίμων και άλλα απορρίμματα            «ειδικότερα, τα τρόφιμα πρέπει να τοποθετούνται κατά
          πρέπει να τοποθετούνται σε σκεπασμένα δοχεία. Τα        τρόπον ώστε να ελαχιστοποιούνται οι τυχόν κίνδυνοι
          δοχεία αυτά πρέπει να είναι καταλλήλως κατα­            διασταυρούμενης μόλυνσης».
          σκευασμένα, να διατηρούνται σε καλή κατάσταση,
          να είναι εύκολα στον καθαρισμό και να φέρουν
          κατάλληλη επισήμανση».                              27. Διαγράφεται το μέρος VIII του παραρτήματος.