CELEX: 32013D0615(01)
Language: fi
Date: 2013-06-14 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2013 , vuodeksi 2013 myönnettävästä rahoituksesta Euroopan unionin toiminnalle eläinlääkintäalalla siltä osin kuin on kyse tiedotuspolitiikasta, kansainvälisten organisaatioiden tukemisesta ja elintarvikkeiden, rehujen ja kasvien terveyttä koskevan lainsäädännön soveltamisen varmistamiseksi tarvittavista useista toimenpiteistä

15.6.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 170/23
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
   annettu 14 päivänä kesäkuuta 2013,
   vuodeksi 2013 myönnettävästä rahoituksesta Euroopan unionin toiminnalle eläinlääkintäalalla siltä osin kuin on kyse tiedotuspolitiikasta, kansainvälisten organisaatioiden tukemisesta ja elintarvikkeiden, rehujen ja kasvien terveyttä koskevan lainsäädännön soveltamisen varmistamiseksi tarvittavista useista toimenpiteistä
   2013/C 170/06
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 84 artiklan,
   ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehdyn neuvoston päätöksen 2009/470/EY (2) ja erityisesti sen 16, 19, 20, 21, 23 ja 27 artiklan,
   ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta sekä neuvoston direktiivien 79/117/ETY ja 91/414/ETY kumoamisesta 21 päivänä lokakuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 (3) ja erityisesti sen 76 artiklan 1 kohdan,
   ottaa huomioon rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (4) ja erityisesti sen 66 artiklan 1 kohdan c alakohdan
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Varainhoitoasetuksen 84 artiklan ja unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (5), jäljempänä ’soveltamissäännöt’, 94 artiklassa säädetään, että ennen kuin Euroopan unionin talousarviosta sitoudutaan menoihin, on tehtävä rahoituspäätös, jossa määritetään rahoitettavia menoja aiheuttavan toiminnan keskeiset osat ja jonka tekee toimielin tai sen valtuuttamat viranomaiset.
            
         
               (2)
            
            
               Soveltamissäännöissä määritetään, miten tarkkaan rahoituspäätöksen kehys on ilmoitettava.
            
         
               (3)
            
            
               Varainhoitoasetuksen 128 artiklan mukaisesti avustusten on perustuttava vuotuiseen työohjelmaan.
            
         
               (4)
            
            
               On tarpeen laatia työohjelma, joka koskee tiedotuspolitiikkaan, kansainvälisten organisaatioiden tukemiseen ja eläinlääkinnällisten menettelyjen tietokoneistamiseen liittyvää Euroopan unionin toimintaa eläinlääkintäalalla.
            
         
               (5)
            
            
               Koska liitteissä esitetty työohjelma muodostaa riittävän yksityiskohtaisen kehyksen soveltamissääntöjen 94 artiklan mukaisesti, tämä päätös on työohjelmassa esitettyjä avustus- ja hankintamenoja koskeva rahoituspäätös.
            
         
               (6)
            
            
               Päätöksen 2009/470/EY 22 artiklan mukaisesti unioni voi toteuttaa tai auttaa jäsenvaltioita tai kansainvälisiä järjestöjä toteuttamaan teknisiä tai tieteellisiä toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen eläinlääkintäalan EU-lainsäädännön ja eläinlääkäreiden koulutuksen kehittämiseksi.
            
         
               (7)
            
            
               Valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä on saanut Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (6) 53 d artiklan mukaisesti näytön siitä, että kansainväliset organisaatiot Maailman eläintautijärjestö OIE ja Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestö FAO, joille on tarkoitus antaa tehtäväksi unionin talousarvion toteuttaminen yhteistyössä tapahtuvan hallinnoinnin kautta, soveltavat kirjanpidossa, tilintarkastuksessa, sisäisessä valvonnassa ja julkisia hankintoja koskevissa menettelyissä standardeja, jotka antavat samat takeet kuin kansainvälisesti tunnustetut standardit.
            
         
               (8)
            
            
               Lisäksi on toteutettu EU:n ja OIE:n yhteinen projekti, jonka aiheena oli ensisijaisten eläintautien, myös ihmisiin tarttuvien tautien, luettelointia ja luokitusta käsittelevä tutkimus. Projektissa kehitettiin väline tautien luokitusta ja priorisointia varten. Nyt tarvitaan rahoitusta, jotta voidaan kerätä tietoja ja mukauttaa välinettä myös vesieläimiin sovellettavaksi, kuten uudessa eläinten terveyttä koskevassa EU:n lainsäädännössä säädetty tautien luettelointi edellyttää.
            
         
               (9)
            
            
               Euroopan unioni ja Yhdistyneet kansakunnat tekivät 29 päivänä marraskuuta 2003 taloudellisen ja hallinnollisen puitesopimuksen, joka mahdollisti Euroopan yhteisöjen komission ja Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön välisen sopimuksen, joka allekirjoitettiin 17 päivänä heinäkuuta 2003.
            
         
               (10)
            
            
               Yhteisön rahoitusosuudesta rahastoon 911100MTF/INT/003/EEC suu- ja sorkkataudin torjunnan edistämiseksi yhteisön ulkopuolella 22 päivänä kesäkuuta 2009 tehdyn komission päätöksen 2009/492/EY (7) mukaisesti Euroopan komissio teki 1 päivänä syyskuuta 2009 täytäntöönpanosopimuksen MTF/INT/003/EEC ”EC Funded Activities (2009–2013) carried out by the Food and Agricultural Organisation (FAO) European Commission for the Control of Foot-and-Mouth Disease (EUFMD)” (Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestön suu- ja sorkkataudin vastaisen Euroopan toimikunnan (EUFMD) suorittamat EY:n rahoittamat toimet (2009–2013)). Sopimuksen voimassaoloaika oli 48 kuukautta. Koska jäsenvaltioiden naapureina olevissa kolmansissa maissa esiintyy edelleen suu- ja sorkkataudin taudinpurkauksia ja joissakin tapauksissa vakavia epidemioita, joista aiheutuu todennäköinen uhka jäsenvaltioiden taudille alttiin karjan terveystilanteelle, on aiheellista uusia täytäntöönpanosopimus ja vahvistaa unionin rahoitus rahastoon 911100MTF/INT/003/EEC.
            
         
               (11)
            
            
               On aiheellista asettaa unionin rahoituksen enimmäismääräksi 4 000 000 euroa 24 kuukauden ajaksi. Rahaston vuoden 2013 talousarvion olisi muodostuttava rahastolla 31 päivänä elokuuta 2013 olleista varoista sekä unionin osuudesta, ja sen olisi oltava kahta miljoonaa euroa vastaava määrä Yhdysvaltain dollareina. Myöhemmin varoja olisi täydennettävä vuotuisilla siirroilla tai noudattaen maksuaikataulua, joka määritetään uudessa täytäntöönpanosopimuksessa, joka tehdään Yhdistyneiden kansakuntien ohjelmiin suunnattuun unioniin rahoitukseen sovellettavan taloudellisen ja hallinnollisen puitesopimuksen perusteella.
            
         
               (12)
            
            
               Päätöksen 2009/470/EY 19 artiklan a alakohdan i alakohdan mukaan unioni myöntää rahoitusta kaikkien sellaisten tietojen keräämiseen ja säilyttämiseen, jotka liittyvät eläinten terveyttä, eläinten hyvinvointia ja eläinperäisten elintarvikkeiden turvallisuutta koskevaan unionin lainsäädäntöön.
            
         
               (13)
            
            
               Rahoitustukea tarvitaan, jotta voidaan asettaa saataville eläinlääkintälainsäädännön interaktiivinen tietokanta, jonka ansiosta jäsenvaltiot saavat vuosittain käyttöönsä tärkeitä eläinlääkintätietoja.
            
         
               (14)
            
            
               Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (8) 13 artiklassa edellytetään, että unioni ja jäsenvaltiot ottavat eläinten hyvinvoinnin vaatimukset täysimääräisesti huomioon laatiessaan ja pannessaan täytäntöön tiettyjä unionin politiikkoja. Kuten eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevasta Euroopan unionin strategiasta vuosille 2012–2015 annetussa komission tiedonannossa Euroopan parlamentille, neuvostolle ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle (9) todetaan, on aiheellista rahoittaa tämän strategian täytäntöönpanoon tähtääviä aloitteita.
            
         
               (15)
            
            
               Aiempina vuosina on otettu käyttöön viestintätoimia, joilla edistetään eläinten terveyteen liittyvien kysymysten ja eläinten terveyttä koskevan strategian periaatteiden tuntemusta sidosryhmien, organisaatioiden ja koko yhteiskunnan keskuudessa. On aiheellista jatkaa näitä viestintätoimia ja horisontaalisia toimia vuonna 2013.
            
         
               (16)
            
            
               Päätöksen 2009/470/EY 27 artiklassa säädetään unionin osallistumisesta kansallisten hävittämis- ja seurantaohjelmien täytäntöönpanon rahoitukseen. Edellä mainitun artiklan mukaisesti komissio arvioi jäsenvaltioiden esittämät ohjelmat. Vuodeksi 2014 esitetyt ohjelmat arvioidaan ennakolta käyttäen ulkopuolisia asiantuntijoita.
            
         
               (17)
            
            
               Ihmisten ja eläinten terveyden sekä ympäristön suojelun vuoksi on välttämätöntä torjua laittomien ja väärennettyjen kasvinsuojelutuotteiden kauppaa. Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 76 artiklan 1 kohdan mukaisesti komissiolle voi aiheutua kustannuksia toimista, joilla pyritään saavuttamaan asetuksen tavoitteet.
            
         
               (18)
            
            
               Asetuksessa (EY) N:o 882/2004 vahvistetaan säännöt sellaista virallista valvontaa varten, jolla todetaan, noudatetaanko sääntöjä, joilla pyritään estämään, poistamaan tai vähentämään hyväksyttäville tasoille ihmisiin ja eläimiin joko suoraan tai ympäristön kautta kohdistuvia riskejä ja takaamaan oikeudenmukaiset käytännöt rehujen ja elintarvikkeiden kaupassa sekä suojelemaan kuluttajien etuja, myös niitä, jotka koskevat rehujen ja elintarvikkeiden merkitsemistä ja muuta kuluttajille annettavaa tietoa.
            
         
               (19)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti varat, jotka ovat tarpeen tämän asetuksen soveltamisen varmistamiseksi tarvittavien muiden toimenpiteiden rahoittamiseen, vahvistetaan vuosittain talousarviomenettelyn yhteydessä. Mainitussa 66 artiklassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin sisältyvät erityisesti selvitysten teettäminen, tietojen julkaisu sekä kokousten ja konferenssien järjestäminen.
            
         
               (20)
            
            
               Euroopan standardointikomitean vahvistaman osoitusmenetelmän EN 1785:2003 validiteetti kyseenalaistettiin eräässä selvityksessä. Selvitys olisi uusittava, jotta menetelmän validiteetti voidaan todentaa.
            
         
               (21)
            
            
               Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö OECD on järjestö, jonka asiantuntemus poliittisille päätöksentekijöille suunnattujen taloudellisten analyysien ja suositusten alalla on tunnustettu maailmanlaajuisesti. Soveltamissääntöjen 134 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti hankintasopimus voidaan teknisistä syistä tehdä vain OECD:n kanssa.
            
         
               (22)
            
            
               Euroopan lääkevirasto (EMEA) ja Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskus (ECDC) arvioivat vuonna 2009 julkaisemassaan yhteisessä teknisessä raportissa ”The bacterial challenge: time to react”, että ihmisten mikrobilääkeresistenssi aiheuttaa vuosittain 1,5 miljardin euron kustannukset. Jotta mikrobilääkeresistenssin vaikutukset voidaan osoittaa paremmin, EMEAn ja ECDC:n arvion jatkotoimena olisi suoritettava asianmukainen taloudellinen analyysi, jota on määrä käyttää toimintaehdotusten tukena ja joka olisi annettava OECD:n kaltaisen tunnustetun kumppanin tehtäväksi.
            
         
               (23)
            
            
               Elintarvike- ja rehuvalvontaa koskeva tiedotus ei aina liity johonkin tiettyyn aiheeseen. Tämän vuoksi on aiheellista osoittaa resursseja horisontaaliseen tiedotukseen.
            
         
               (24)
            
            
               Elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston apu on merkittävä pyrittäessä säilyttämään korkealaatuinen elintarviketurvallisuusjärjestelmä EU:ssa ja EU:hun vientiä harjoittavissa kolmansissa maissa. Elintarvike- ja eläinlääkintätoimisto on EU:n elintarviketurvallisuusjärjestelmän keskeinen tekijä, ja on tärkeää, että tarkastustehtäviin liittyvää tietoa levitetään.
            
         
               (25)
            
            
               Komissio teetti vuonna 2012 selvityksen, jossa tarkasteltiin GMO-vapautta osoittavia nykyisiä merkintäjärjestelmiä EU:ssa ja pyrittiin kartoittamaan ja arvioimaan, mitä osatekijöitä olisi otettava huomioon, jos EU:ssa kehitetään yhdenmukaistettu lähestymistapa tällaisiin merkintöihin. Selvityksen tuloksia käsitellään jäsenvaltioiden ja sidosryhmien kanssa vuonna 2013. Jos selvityksen tulokset ja niiden jatkokäsittely antavat aihetta, pidemmälle vietyä alan yhdenmukaistamista saatetaan joutua harkitsemaan. Komission olisi näin ollen tehtävä kattava vaikutustenarviointi useista yhdenmukaistamismalleista, ja tämä vaatisi talouteen, yhteiskuntaan, kauppaan, kuluttajiin ja ympäristöön kohdistuvien vaikutusten perusteellista analysointia. Käyttöön olisi asetettava riittävästi varoja, jotta tätä vaikutustenarviointia varten voidaan kerätä tietoja ja arvioida eri vaihtoehtoja.
            
         
               (26)
            
            
               Elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta 2008 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1333/2008 (10) ja elintarvikkeissa käytettävistä aromeista ja tietyistä ainesosista, joilla on aromaattisia ominaisuuksia, 16 päivänä joulukuuta 2008 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1334/2008 (11) säädetään, että on otettava käyttöön yhteiset menetelmät, joilla jäsenvaltiot keräävät tietoja elintarvikelisäaineiden ja aromien kulutuksesta ja käytöstä EU:ssa. Yhteisiä menetelmiä tarvitaan sen varmistamiseksi, että näiden aineiden käyttö on EU:ssa kuluttajien kannalta turvallista. Seurannassa olisi ennen kaikkea kiinnitettävä huomiota lisäaineiden käytön tavanomaisiin ja enimmäismääriin sekä luontaisissa aromeissa tai tietyissä elintarvikkeiden ainesosissa esiintyviin epäsuotaviin aineisiin. Tämän ansiosta Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) voi tehdä luotettavia altistumisarviointeja, ja komissio voi toteuttaa tehokkaita ja oikeasuhtaisia riskinhallintatoimenpiteitä.
            
         
               (27)
            
            
               EU:n vertailulaboratorioiden (EURL) olisi esitettävä vuoden 2014 työohjelma tämän vuoden syyskuun loppuun mennessä. Komissio arvioi nämä ohjelmat. Vuodeksi 2014 esitetyt ohjelmat arvioidaan ennakolta käyttäen ulkopuolisia asiantuntijoita.
            
         
               (28)
            
            
               Rehun virallisessa valvonnassa käytettävistä näytteenotto- ja määritysmenetelmistä tutkittaessa sellaisen muuntogeenisen aineksen esiintymistä, jota koskeva lupamenettely on kesken tai jonka lupa ei ole enää voimassa, annetun komission asetuksen (EU) N:o 619/2011 (12) soveltamisala kattaa ainoastaan rehussa esiintyvän ei-luvallisen muuntogeenisen aineksen. Asetukseen sisällytetyn uudelleentarkastelulausekkeen mukaan komissio valvoo asetuksen soveltamista ja sen vaikutuksia sisämarkkinoihin sekä rehu- ja kotieläinalojen sekä muiden alojen toimijoihin ja tekee tarvittaessa ehdotuksia toimenpiteen uudelleentarkastelua varten. Sidosryhmien alun perin toimittamat tiedot sekä mahdolliset uudet tiedot olisi koottava ja analysoitava, ja niitä olisi käytettävä perustana ja apuna, kun komissio tekee vaikutustenarvioinnin, jossa nykytilannetta verrataan tilanteeseen, jossa elintarvikkeet otettaisiin mukaan soveltamisalaan. Tätä selvitystä varten olisi asetettava käyttöön riittävästi varoja.
            
         
               (29)
            
            
               Tämä rahoituspäätös voi lisäksi varainhoitoasetuksen 92 artiklan ja soveltamissääntöjen 111 artiklan perusteella kattaa myöhästyneistä maksuista aiheutuvan koron maksamisen.
            
         
               (30)
            
            
               Tämän päätöksen soveltamiseksi on aiheellista määritellä termi ’olennainen muutos’ soveltamissääntöjen 94 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
            
         
               (31)
            
            
               Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,
            
         ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
   
      I   OSASTO
   
   
      Työohjelma neuvoston päätöksen 2009/470/EY täytäntöönpanemiseksi
   
   1 artikla
   Hyväksytään liitteessä I esitetty vuotuinen työohjelma päätöksen 2009/470/EY 16, 19, 20, 21, 23 ja 27 artiklan täytäntöönpanoa varten.
   2 artikla
   Ohjelman täytäntöönpanoon tämän osaston mukaisesti myönnettävän rahoituksen enimmäismäärä on 6 764 700 euroa, ja se rahoitetaan vuodeksi 2013 vahvistetun Euroopan unionin yleisen talousarvion budjettikohdasta 17 04 02 01.
   3 artikla
   Liitteessä I olevassa I.2.1 ja I.2.2 kohdassa mainittuihin toimiin liittyvien tehtävien talousarvion toteuttaminen voidaan antaa tehtäväksi Maailman eläintautijärjestölle (OIE) ja Yhdistyneiden kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestölle (FAO), jotka soveltavat kirjanpidossa, tilintarkastuksessa, sisäisessä valvonnassa ja julkisia hankintoja koskevissa menettelyissä standardeja, jotka antavat samat takeet kuin kansainvälisesti tunnustetut standardit.
   
      II   OSASTO
   
   
      Työohjelma kasvinsuojelulainsäädännön täytäntöönpanemiseksi
   
   4 artikla
   Hyväksytään liitteessä II esitetty vuotuinen työohjelma asetuksen (EY) N:o 1107/2009 täytäntöönpanoa varten.
   5 artikla
   Ohjelman täytäntöönpanoon tämän osaston mukaisesti myönnettävän rahoituksen enimmäismäärä on 100 000 euroa, ja se rahoitetaan vuodeksi 2013 vahvistetun Euroopan unionin yleisen talousarvion budjettikohdasta 17 04 04 01.
   
      III   OSASTO
   
   
      Työohjelma asetuksen (EY) N:o 882/2004 täytäntöönpanemiseksi
   
   6 artikla
   Hyväksytään liitteessä III esitetty vuotuinen työohjelma asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohdan täytäntöönpanoa varten.
   7 artikla
   Ohjelman täytäntöönpanoon tämän osaston mukaisesti myönnettävän rahoituksen enimmäismäärä on 888 582 euroa, ja se rahoitetaan vuodeksi 2013 vahvistetun Euroopan unionin yleisen talousarvion budjettikohdasta 17 04 07 01.
   
      IV   OSASTO
   
   
      Yleiset säännökset
   
   8 artikla
   Edellä I, II ja III osastossa mainittu työohjelma muodostaa varainhoitoasetuksen 84 artiklassa tarkoitetun rahoituspäätöksen.
   9 artikla
   1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä voi tehdä päätöksen jokaiseen osastoon muutoksia, joita ei pidetä olennaisina soveltamissääntöjen 94 artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla tavalla, noudattaen moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteita.
   2.   Kunkin työohjelman kattamiin toimiin osoitettujen määrärahojen kumulatiivisia muutoksia, jotka ovat enintään 10 prosenttia tämän päätöksen 2, 5 ja 7 artiklassa tarkoitetusta enimmäisrahoitusosuudesta, ei pidetä soveltamissääntöjen 94 artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla tavalla olennaisina edellyttäen, että ne eivät huomattavasti vaikuta työohjelmien luonteeseen ja tavoitteisiin.
   10 artikla
   Edellä 2, 5 ja 7 artiklassa tarkoitetuista määrärahoista voidaan kattaa myös myöhästyneistä maksuista aiheutuneita korkokustannuksia.
   11 artikla
   Tämä päätös on osoitettu valtuutetuille tulojen ja menojen hyväksyjille.
   
      Tehty Brysselissä 14 päivänä kesäkuuta 2013.
      
         
            Komission puolesta
         
         Tonio BORG
         
            Komission jäsen
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (2)  EUVL L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (3)  EUVL L 309, 24.11.2009, s. 1.
   
      (4)  EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1; oikaisu EUVL L 191, 28.5.2004, s. 1.
   
      (5)  EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1.
   
      (6)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (7)  EUVL L 164, 26.6.2009, s. 64.
   
      (8)  EUVL C 83, 30.3.2010, s. 47.
   
      (9)  COM(2012) 6 final.
   
      (10)  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 16.
   
      (11)  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 34.
   
      (12)  EUVL L 166, 25.6.2011, s. 9.
   
      LIITE I
      
         Tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 25 päivänä toukokuuta 2009 tehty neuvoston päätös 2009/470/EY ja erityisesti sen 16, 19, 20, 21, 23 ja 27 artikla – Työohjelma vuodeksi 2013
      
      I.1   JOHDANTO
      
      Ohjelmaan sisältyy vuonna 2013 seitsemän pääaihetta. Toukokuun 25 päivänä 2009 tehdyn päätöksen 2009/470/EY tavoitteiden mukaisesti talousarvio jakautuu seuraavasti ja tärkeimmät toimet ovat:
      
                  a)
               
               
                  menot (toteutetaan yhteistyössä tapahtuvan hallinnoinnin kautta) (I.2 kohta):
                  
                              i)
                           
                           
                              enintään 540 000 euroa OIE:lle (I.2.1 kohta) seuraavien tapahtumien järjestämiseen:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          maailmanlaajuinen bioturvallisuutta käsittelevä konferenssi;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          alueelliset seminaarit, joiden aiheina ovat luonnonvaraiset eläimet, eläintautien ilmoittaminen ja kotieläintuotannon turvallisuusnäkökohdat, ja
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          alueelliset kokoukset/konferenssit, joiden aiheina ovat eläinten hyvinvointi, asteittain etenevä suu- ja sorkkatautitilanteen hallintaohjelma sekä Välimeren alueen eläinterveysverkoston pysyvä sekakomitea ja vesieläinten terveys;
                                       
                                    
                        
                              ii)
                           
                           
                              enintään 4 000 000 euroa FAO:lle (I.2.2 kohta) suu- ja sorkkataudin torjunnan edistämiseen unionin ulkopuolella;
                           
                        
            
                  b)
               
               
                  hankinnat (toteutetaan suoran keskitetyn hallinnoinnin kautta) (I.3 kohta):
                  
                              i)
                           
                           
                              tarjouspyyntö, joka koskee rahoitusosuutta, jonka avulla avataan jäsenvaltioiden viranomaisille pääsy eläinlääkintälainsäädännön tietokantaan: 150 000 euroa (I.3.1 kohta).
                           
                        
                              ii)
                           
                           
                              eläinten terveyteen liittyvän horisontaalisen tiedotuksen tukeminen: 112 700 euroa (I.3.2 kohta):
                           
                        
                              iii)
                           
                           
                              tapahtumat nykyisen eläinten hyvinvointia koskevan politiikan ja olemassa olevien viestintävälineiden ylläpidon tueksi: 782 000 euroa (I.3.3 kohta);
                           
                        
                              iv)
                           
                           
                              julkaisut ja tiedon levittäminen eläinten terveyteen liittyvien kysymysten, eläinten terveyttä koskevan strategian periaatteiden sekä eläinten hyvinvoinnin tuomiseksi esiin: 1 030 000 euroa (I.3.4 kohta);
                           
                        
                              v)
                           
                           
                              ulkopuolisilla teetettävä hävittämis- ja seurantaohjelmien ennakkoarviointi vuoden 2013 osalta: 150 000 euroa (I.3.5 kohta).
                           
                        
            I.2   YHTEISTYÖSSÄ HALLINNOITAVA TOIMI
      
      I.2.1   MAAILMAN ELÄINTAUTIJÄRJESTÖ (OIE)
      Maailmanlaajuinen bioturvallisuutta käsittelevä konferenssi, alueelliset seminaarit luonnonvaraisia eläimiä, eläintautien ilmoittamista ja eläinperäisten elintarvikkeiden tuotannon turvallisuusnäkökohtia käsitteleville OIE:n eurooppalaisille yhteyspisteille; Animal Welfare Platform for Europe -ohjausryhmän alueelliset kokoukset; asteittain etenevän suu- ja sorkkatautitilanteen hallintaohjelman toteuttamista Keski-Aasiassa käsittelevä alueellinen konferenssi; Välimeren alueen eläinterveysverkoston (REMESA) pysyvän sekakomitean alueelliset kokoukset; tautien luokitus- ja priorisointivälineen mukauttaminen tutkimuksen ”Listing and categorisation of priority animal diseases, including those transmissible to humans” (ensisijaisten eläintautien, myös ihmisiin tarttuvien tautien, luettelointi ja luokitus) puitteissa, jotta välinettä voitaisiin käyttää myös vesieläinten tauteihin.
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 23 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi avustussopimus vuosiksi 2013–2014
      HANKKEET TOTEUTTAVA ORGANISAATIO
      Maailman eläintautijärjestö OIE on eläinten terveyden parantamisesta maailmanlaajuisesti vastaava hallitustenvälinen organisaatio. Lisäksi OIE antaa eläinten terveyttä koskevia standardeja, joita sovelletaan elävien eläinten ja niistä saatujen tuotteiden kansainväliseen kauppaan. Maailman kauppajärjestö on tunnustanut OIE:n standardit kansainvälisiksi terveysalan viitesäännöiksi.
      Jotta voidaan
      
                  —
               
               
                  parantaa eläinten terveystilannetta maailmanlaajuisesti ja siten vähentää eläintautien riskiä EU:ssa,
               
            
                  —
               
               
                  tehdä tunnetuksi eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevaa unionin politiikkaa ja standardeja, ja
               
            
                  —
               
               
                  helpottaa näin EU:n vientiä,
               
            on tärkeää, että EU ja kaikki muut OIE:n jäsenmaat suhtautuvat eläinten terveyteen ja hyvinvointiin samalla tavalla ja että EU tukee aktiivisesti OIE:n järjestämiä konferensseja ja koulutustilaisuuksia.
      Komissio ja OIE allekirjoittivat 7. kesäkuuta 2010 pitkäaikaisen puitesopimuksen, jossa määrätään niiden välisen yhteistyön hallinnollisista ja rahoitusjärjestelyistä (liitteenä). Sen mukaan ”Euroopan unionin kansainvälisen organisaation kanssa tekemää avustussopimusta” (”vakiomuotoinen avustussopimus, Standard Contribution Agreement – SCA”) sovelletaan maailmanlaajuisiin, alueellisiin tai kansallisiin ohjelmiin ja toimiin, joita OIE hallinnoi ja jotka Euroopan unioni rahoittaa tai yhteisrahoittaa.
      Aiemmin suoritetussa OIE:n perusteellisessa ja täydellisessä ”neljän pilarin” arvioinnissa todettiin, että OIE soveltaa kirjanpidossaan, tilintarkastuksissaan, valvonnassaan ja julkisia hankintoja koskevissa menettelyissään standardeja, jota antavat samat takeet kuin kansainvälisesti tunnustetut standardit.
      ASETETUT TAVOITTEET JA ENNAKOIDUT TULOKSET
      Eläinten terveyttä ja hyvinvointia sekä kansanterveyteen liittyvää eläinlääkintää koskevasta unionin politiikasta ja standardeista tiedottaminen OIE:n järjestämissä konferensseissa ja koulutustilaisuuksissa kaikille OIE:n jäsenille. Eläinten terveyden, hyvinvoinnin ja kansanterveyteen liittyvän eläinlääkinnän näkyvyyden parantaminen maailmanlaajuisesti, riskin vähentäminen EU:ssa ja EU:n viennin helpottaminen.
      Tutkimuksen ”Listing and categorisation of priority animal diseases, including those transmissible to humans” (ensisijaisten eläintautien, myös ihmisiin tarttuvien tautien, luettelointi ja luokitus) valmiiksi saaminen ja tutkimuksen puitteissa kehitetyn tautien luokitus- ja priorisointivälineen mukauttaminen, jotta sitä voitaisiin käyttää myös vesieläinten tauteihin. Tutkimuksen valmiiksi saaminen on tärkeää uudessa eläinten terveyttä koskevassa EU:n lainsäädännössä säädetyn luetteloinnin kannalta. Se parantaa EU:n toimien priorisointia ja resurssien käyttöä.
      TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMEN KUVAUS JA TAVOITTEET
      Katsaus tämän kohdan puitteissa rahoitettavista toimista esitetään jäljempänä.
      TOTEUTTAMINEN
      Yhteinen hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU AVUSTUSSOPIMUKSEN TEKEMISEKSI
      Vuoden 2013 kolmas neljännes
      AVUSTUKSEN ENIMMÄISMÄÄRÄ JA -OSUUS
      540 000 euroa
      Yhteenveto toimista, jotka OIE järjestää vuosina 2013–2014:
      
                  —
               
               
                  yksi maailmanlaajuinen bioturvallisuutta käsittelevä konferenssi (100 000 euroa),
               
            
                  —
               
               
                  kuusi alueellista konferenssia/seminaaria (360 000 euroa), ja
               
            
                  —
               
               
                  yksi tautien luokitusta koskeva tutkimus (80 000 euroa).
               
            I.2.2   RAHOITUSOSUUS YHDISTYNEIDEN KANSAKUNTIEN ELINTARVIKE- JA MAATALOUSJÄRJESTÖN (FAO) SUU- JA SORKKATAUDIN VASTAISEN EUROOPAN TOIMIKUNNAN RAHASTOON 911100MTF/INT/003/EEC
      Tavoitteena on edistää suu- ja sorkkataudin torjuntaa unionin ulkopuolella. Suu- ja sorkkataudin vastainen Euroopan toimikunta on vahvistanut strategisen suunnitelman vuosiksi 2013–2017. Suunnitelma sisältää neljä pilaria.
      Ensimmäisen pilarin tavoitteena on parantaa suu- ja sorkkatautiin liittyviä kriisinhallintavalmiuksia jäsenmaissa mukaan luettuna suu- ja sorkkatautiin liittyvän kriisinhallinnan eurooppalaisten asiantuntijoiden ydinryhmän muodostaminen. Tavoitteeseen pyritään ajantasaisen koulutuksen avulla, tukemalla valmiussuunnittelua, kehittämällä päätöksentekoa tukevia välineitä taudintorjunnasta vastaaville päälliköille sekä laatimalla ohjelma, jossa kehitetään varhaisvaroitus- ja taudinhallintajärjestelmä Balkanin alueelle.
      Toisen pilarin tavoitteena on vähentää EU:n naapuruston suu- ja sorkkatautitilanteen jäsenmaille aiheuttamia riskejä. Keinona on asteittain etenevä suu- ja sorkkatautitilanteen hallintaohjelma lähialueilla, lähinnä Turkkiin ja Israeliin mutta myös Pohjois-Afrikan maihin rajoittuvilla alueilla.
      Kolmannen pilarin tavoitteena on edistää suu- ja sorkkatautitilanteen asteittain etenevää taudinhallintaa koskevaa maailmanlaajuista strategiaa antamalla asiantuntija-apua FAO:n ja OIE:n sopimiin toimiin.
      Neljänteen pilariin kuuluu kriisivalmiusmekanismi EU:n naapurustossa esiintyvien suu- ja sorkkatautikriisien varalta. Mekanismi voisi käsittää hätärokotteiden toimittamisen sellaisille alueille, joista aiheutuu riski jäsenmaille.
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 16 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      AVUSTUKSEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi avustussopimus vuosiksi 2013–2015. Sopimus toteutetaan seuraavasti:
      
                  1)
               
               
                  Rahaston 911100MTF/INT/003/EEC varat 31. elokuuta 2013.
               
            
                  2)
               
               
                  Unionin rahoitusosuudeksi rahastoon vahvistetaan 24 kuukauden ajaksi 1 päivästä syyskuuta 2013 alkaen enintään 4 000 000 euroa.
               
            
                  3)
               
               
                  Edellä 2 kohdassa tarkoitetun määrän ensimmäinen erä vuodeksi 2013 koostuu
                  
                              a)
                           
                           
                              1 kohdassa tarkoitetuista varoista,
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              unionin rahoitusosuudesta, joka on tarpeen rahaston varojen määrän kasvattamiseksi 2 000 000 euroa vastaavaksi määräksi Yhdysvaltain dollareina.
                           
                        
            
                  4)
               
               
                  Rahastolle 1. syyskuuta 2013 ja 31. elokuuta 2015 välisenä aikana aiheutuvat menot katetaan vuotuisilla unionin rahoitusosuuksilla, jotka maksetaan vuosina 2014 ja 2015. Kyseisten rahoitusosuuksien maksaminen edellyttää kuitenkin, että tarvittavat varat ovat käytettävissä unionin talousarviossa.
               
            
                  5)
               
               
                  Edellä 4 kohdassa säädetyt unionin vuotuiset rahoitusosuudet perustuvat suu- ja sorkkataudin vastaisen Euroopan toimikunnan (EUFMD) laatimaan rahoitusselvitykseen, joka esitetään joko toimeenpanevan komitean vuosikokoukselle tai joka toinen vuosi pidettävälle EUFMD:n yleiskokoukselle. Rahoitusselvitykseen liitetään yksityiskohtainen aineisto, joka vastaa FAO:n sääntöjä sekä FAO:n toimiin osoitettavaa unionin rahoitusta käsittelevää taloudellista ja hallinnollista puitesopimusta.
               
            
                  6)
               
               
                  Komissio ja FAO tekevät täytäntöönpanosopimuksen rahaston käytöstä ja toiminnasta 24 kuukauden ajaksi 1 päivästä syyskuuta 2013 alkaen.
               
            
                  7)
               
               
                  Euroopan komissio ja EUFMD hoitavat rahastoa yhdessä 6 kohdassa tarkoitetun täytäntöönpanosopimuksen mukaisesti.
               
            AVUSTUKSEN ENIMMÄISMÄÄRÄ JA -OSUUS
      4 000 000 euroa
      I.3   JULKISET HANKINNAT
      
      Hankintasopimuksia varten on varattu määrärahoja yhteensä 2 224 700 euroa vuodeksi 2013.
      I.3.1   ELÄINLÄÄKINTÄLAINSÄÄDÄNNÖN INTERAKTIIVISEN TIETOKANNAN ASETTAMINEN JÄSENVALTIOIDEN VIRANOMAISTEN KÄYTTÖÖN
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 20 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi palveluhankintasopimus
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Eläinlääkintälainsäädäntö sisältää lukuisia osatekijöitä, jotka kannattaa asettaa jäsenvaltioiden viranomaisten interaktiiviseen käyttöön. Tällainen tietokanta olisi päivitettävä 24 tunnin sisällä siitä, kun uutta lainsäädäntöä on julkaistu, ja sen olisi sisällettävä asiaa koskevan lainsäädännön konsolidoidut versiot. Tietokannassa olisi myös oltava helppokäyttöisiä tiivistelmiä sellaisista asiaan liittyvistä tiedoista, jotka ovat tärkeitä jäsenvaltioiden eläinlääkintäviranomaisten päivittäisen työn kannalta.
      Suunnitellun rahoituksen avulla eläinlääkintälainsäädäntö ja siihen liittyvät tiedot voidaan asettaa jäsenvaltioiden viranomaisten käyttöön interaktiivisella ja helppokäyttöisellä tavalla vuosiksi 2014 ja 2015.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 kolmas neljännes
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      150 000 euroa
      I.3.2   ELÄINTEN TERVEYTEEN LIITTYVÄN TIEDOTUKSEN HORISONTAALINEN TUKEMINEN
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 20 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Arviolta kymmenen puitesopimuksiin perustuvaa erityissopimusta
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Eläinten terveyteen liittyvän tiedotuksen horisontaalinen tukeminen
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuosi 2013
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      112 700 euroa
      I.3.3   TAPAHTUMAT NYKYISEN ELÄINTEN HYVINVOINTIA KOSKEVAN POLITIIKAN JA OLEMASSA OLEVIEN VIESTINTÄVÄLINEIDEN YLLÄPIDON TUEKSI
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 20 ja 23 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Kuusi puitesopimuksiin perustuvaa erityissopimusta
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      
                  a)
               
               
                  Eläinten hyvinvointia käsittelevien julkaisujen tuottaminen (30 000 euroa)
               
            
                  b)
               
               
                  Lapsille suunnattu eläinten hyvinvointia käsittelevä opetus (162 000 euroa)
               
            
                  c)
               
               
                  Kahden eläinlääkäreille suunnatun alueellisen työpajan järjestäminen (120 000 euroa)
               
            
                  d)
               
               
                  Selvitys, jonka pohjalta laaditaan raportti eläinten hyvinvointiin liittyvien toimien vaikutuksista eurooppalaisten kotieläintuottajien kilpailukykyyn globaaleilla markkinoilla (100 000 euroa)
               
            
                  e)
               
               
                  Koirien ja kissojen hyvinvointia käsittelevä selvitys (mukaan luettuna kauppaa koskeva työpaja) (200 000 euroa)
               
            
                  f)
               
               
                  Koulutuksen järjestäminen broilereita koskevaa tiedonkeruuta varten (170 000 euroa).
               
            TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 toinen ja kolmas neljännes
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      782 000 euroa
      I.3.4   JULKAISUT JA TIEDON LEVITTÄMINEN ELÄINTEN TERVEYTEEN LIITTYVIEN KYSYMYSTEN JA ELÄINTEN TERVEYTTÄ KOSKEVAN STRATEGIAN PERIAATTEIDEN EDISTÄMISEKSI
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 20 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Vähintään kymmenen puitesopimukseen perustuvan erityisen palveluhankintasopimuksen tekeminen.
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      
                  a)
               
               
                  vuonna 2013 Brysselissä järjestettävä eläinlääkintäalan konferenssi, jonka aiheena on uusi eläinten terveyttä koskeva lainsäädäntö ja jonka tavoitteena on tehdä nykyaikainen, joustava ja yksinkertaistettu sääntelykehys tunnetuksi (100 000 euroa)
               
            
                  b)
               
               
                  eläinlääkintäalan opiskelijoille tarkoitettu seminaari, jossa tuodaan esiin maatilalta ruokapöytään -periaatetta (75 000 euroa)
               
            
                  c)
               
               
                  osallistuminen kansainvälisiin tapahtumiin, joissa tiedotetaan elintarvikkeiden turvallisuuteen sovellettavasta integroidusta lähestymistavasta eli maatilalta ruokapöytään -periaatteesta: kaksi suurta messutapahtumaa (300 000 euroa) ja kolme pientä messutapahtumaa (300 000 euroa). Messutapahtumiin osallistumalla pyritään saavuttamaan noin kaksi miljoonaa kansalaista. Tavoitteena on tiedottaa EU:n toiminnan lisäarvosta ja hyödystä kansalaisten arjessa.
               
            
                  d)
               
               
                  yhdennettyä eläinlääkinnällistä tietojärjestelmää (Traces) koskevien tiedotustoimien tukeminen, mukaan luettuina verkkosivusto, vuosikertomus, esitemateriaali ja mediatapahtuma (55 000 euroa)
               
            
                  e)
               
               
                  eläinten terveyttä käsittelevien julkaisujen ja tiedotusmateriaalin tuottaminen (200 000 euroa). Niiden tavoitteena on tukea kansalaisille suunnattua viestiä eläinten terveyden hyödyistä (vaikutuksista elintarvikkeiden turvallisuuteen, ihmisten terveyteen ja talouteen) sekä tukea asiaan liittyviä paikallisia tiedotustoimia.
               
            TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuosi 2013
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      1 030 000 euroa
      I.3.5   ULKOPUOLISILLA TEETETTÄVÄ HÄVITTÄMIS- JA SEURANTAOHJELMIEN ENNAKKOARVIOINTI VUONNA 2014
      OIKEUSPERUSTA
      Päätöksen 2009/470/EY 27 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 02 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Tehdään vähintään 30 asiantuntijasopimusta kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella valittujen ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa.
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Päätöksen 2009/470/EY 27 artiklan mukaisesti komissio arvioi vuodeksi 2014 ehdotetut ohjelmat. Ohjelmia voi ehdottaa yhdentoista eri taudin osalta. Tavoitteena on, että näiden ohjelmien ennakkoarvioinnin suorittaa kaksi ulkopuolista teknistä avustajaa kutakin tautia kohden.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU MENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Kesä–heinäkuu 2013
      TOIMEN ALUSTAVA ARVO
      150 000 euroa
   
   
      LIITE II
      
         Työohjelma vuodeksi 2013
      
      
         Torjunta-ainelainsäädäntö
      
      II.1   JOHDANTO
      
      Ohjelma sisältää yhden täytäntöönpanotoimen vuodelle 2013.
      II.2   JULKISET HANKINNAT
      
      LAITTOMIA JA VÄÄRENNETTYJÄ TORJUNTA-AINEITA KÄSITTELEVÄ SELVITYS, JOSSA ON ARVIOINTIYHTEENVETO JÄSENVALTIOIDEN VIRANOMAISTEN TOTEUTTAMISTA VALVONTATOIMISTA SEKÄ TIETOJA LAITTOMIEN JA VÄÄRENNETTYJEN TORJUNTA-AINEIDEN KAUPASTA
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 1107/2009 76 artiklan 1 kohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 04 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi sopimus
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      
                  —
               
               
                  arvioidaan jäsenvaltioiden viranomaisten toteuttamia nykyisiä valvontatoimenpiteitä, jotka koskevat kasvinsuojeluaineita sekä tällaisten aineiden sisältämiä teho- ja muita aineita
               
            
                  —
               
               
                  kerätään tietoja väärennettyjen ja laittomien torjunta-aineiden kaupasta, ja
               
            
                  —
               
               
                  arvioidaan sääntelykehyksen ja toimenpiteiden riittävyyttä ja ehdotetaan parannuksia/parhaita toimintamalleja.
               
            TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 kolmas neljännes
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      100 000 euroa
   
   
      LIITE III
      
         Työohjelma vuodeksi 2013
      
      
         Asetus (EY) N:o 882/2004
      
      III.1   JOHDANTO
      
      Ohjelma sisältää kolme täytäntöönpanotoimea vuodeksi 2013. Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti asetuksen soveltamisen varmistamiseksi tarvittavien toimenpiteiden rahoittamiseen tarvittavan unionin taloudellisen tuen jakautuminen ja tärkeimmät toimet ovat seuraavat:
      Julkiset hankinnat:
      
                  —
               
               
                  Euroopan standardointikomitean vahvistaman osoitusmenetelmän EN 1785:2003 (säteilytetyt elintarvikkeet) validiteetin todentaminen: 60 000 euroa (III.2.1 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  mikrobilääkeresistenssiä koskeva taloudellinen selvitys, jonka toteuttaa OECD: 50 000 euroa (III.2.2 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  elintarvike- ja rehuvalvontaan liittyvän tiedotuksen horisontaalinen tukeminen, etenkin siihen liittyvien osien päivittäminen verkkosivuilla sekä audiovisuaalisen ja painetun materiaalin suunnittelu ja luominen: 203 582 euroa (III.2.3 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  tiedottaminen elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston tarkastustehtävistä: 150 000 euroa (III.2.4 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  vaikutustenarviointi, jossa tarkastellaan, onko tarpeen antaa EU:n säännöksiä GMO-vapautta osoittavista vapaaehtoisista merkintäjärjestelmistä: 100 000 euroa (III.2.5 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  sellaisten yhteisten menetelmien kehittäminen, joilla jäsenvaltiot keräävät tietoja elintarvikelisäaineiden ja -aromien kulutuksesta ja käytöstä Euroopan unionissa: 150 000 euroa (III.2.6 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  ulkopuolisilla teetettävä EU:n vertailulaboratorioiden esittämien ohjelmien ennakkoarviointi: 75 000 euroa (III.2.7 kohta);
               
            
                  —
               
               
                  selvitys, jossa kerätään uusia ja olemassa olevia tietoja sen arvioimiseksi, miten komission asetuksen (EU) N:o 619/2011 täytäntöönpano vaikuttaa sisämarkkinoihin sekä rehu- ja kotieläinalojen sekä muiden alojen toimijoihin: 100 000 euroa (III.2.8 kohta).
               
            III.2   JULKISET HANKINNAT
      
      Hankintasopimuksia varten on varattu määrärahoja yhteensä 694 000 euroa vuodeksi 2013.
      III.2.1   EUROOPAN STANDARDOINTIKOMITEAN VAHVISTAMAN OSOITUSMENETELMÄN EN 1785:2003 (SÄTEILYTETYT ELINTARVIKKEET) VALIDITEETIN TODENTAMINEN
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi hallinnollinen järjestely
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Yhteisen tutkimuskeskuksen (JCR) suorittamat testit, joissa arvioidaan säteilyksen merkkiaineiden osoittamiseen saatavilla olevien menetelmien luotettavuutta.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 alkupuolisko
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      60 000 euroa
      III.2.2   MIKROBILÄÄKERESISTENSSIÄ KOSKEVA TALOUDELLINEN SELVITYS, JONKA TOTEUTTAA OECD
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi sopimus
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Komissio toteuttaa parhaillaan mikrobilääkeresistenssiä koskevaa poliittista aloitetta. Aloitteen tueksi olisi tehtävä taloudellinen selvitys, jossa osoitetaan mikrobilääkeresistenssin vaikutukset.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 jälkipuolisko
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      50 000 euroa
      III.2.3   ELINTARVIKE- JA REHUVALVONTAAN LIITTYVÄN TIEDOTUKSEN HORISONTAALINEN TUKEMINEN, ETENKIN SIIHEN LIITTYVIEN OSIEN PÄIVITTÄMINEN VERKKOSIVUILLA SEKÄ AUDIOVISUAALISEN JA PAINETUN MATERIAALIN SUUNNITTELU JA LUOMINEN
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Arviolta kymmenen puitesopimuksiin perustuvaa palveluhankintasopimusta
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Elintarvike- ja rehuvalvontaan liittyvän tiedotuksen horisontaalinen tukeminen, etenkin siihen liittyvien osien päivittäminen verkkosivuilla sekä audiovisuaalisen ja painetun materiaalin suunnittelu ja luominen.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuosi 2013
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      203 582 euroa
      III.2.4   TIEDOTTAMINEN ELINTARVIKE- JA ELÄINLÄÄKINTÄTOIMISTON TARKASTUSTEHTÄVISTÄ
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Arviolta viisi puitesopimuksiin perustuvaa erityissopimusta
      SOPIMUSTEN KOHDE
      Tarkastustehtäviä käsittelevien julkaisujen ja tiedotusmateriaalin tuottaminen.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuosi 2013
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      EUR 150 000
      III.2.5   VAIKUTUSTENARVIOINTI, JOSSA TARKASTELLAAN, ONKO TARPEEN ANTAA EU:N SÄÄNNÖKSIÄ GMO-VAPAUTTA OSOITTAVISTA VAPAAEHTOISISTA MERKINTÄJÄRJESTELMISTÄ
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi sopimus tai useita sopimuksia käynnissä olevan, komission aloitteesta suoritettavan selvityksen tulosten mukaan.
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Tiedonkeruu ja vaihtoehtojen arviointi vaikutustenarviointia varten, jossa tarkastellaan EU:n lähestymistapoja GMO-vapautta osoittavia vapaaehtoisia merkintäjärjestelmiä koskevien sääntöjen yhdenmukaistamiseen EU:n tasolla.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 jälkipuolisko
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      100 000 euroa
      III.2.6   SELLAISTEN YHTEISTEN MENETELMIEN KEHITTÄMINEN, JOILLA JÄSENVALTIOT KERÄÄVÄT TIETOJA ELINTARVIKELISÄAINEIDEN JA -AROMIEN KULUTUKSESTA JA KÄYTÖSTÄ EUROOPAN UNIONISSA
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 29 artikla ja asetuksen (EY) N:o 1334/2008 23 artikla
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Yksi sopimus tai useita sopimuksia
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      
                  —
               
               
                  kerätään tietoja elintarvikelisäaineita ja -aromeja koskevista nykyisistä seurantajärjestelmistä
               
            
                  —
               
               
                  kartoitetaan Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen erityistarpeet
               
            
                  —
               
               
                  suositellaan suuntaviivoja elintarvikelisäaineiden ja -aromien seurantaan sovellettavaa EU:n laajuista toimintamallia varten
               
            TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Vuoden 2013 jälkipuolisko
      TARJOUSPYYNNÖN ALUSTAVA ARVO
      150 000 euroa
      III.2.7   ULKOPUOLISILLA TEETETTÄVÄ EU:N VERTAILULABORATORIOIDEN VUODEKSI 2014 ESITTÄMIEN OHJELMIEN ENNAKKOARVIOINTI
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Tehdään vähintään viisitoista asiantuntijasopimusta kiinnostuksenilmaisupyynnön perusteella valittujen ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa.
      SOPIMUSTEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      EU:n vertailulaboratorioiden (EURL) on määrä esittää vuoden 2014 työohjelma vuoden 2013 syyskuun loppuun mennessä. Komissio arvioi nämä ohjelmat. Ohjelmia voi ehdottaa 44:n eri aihealueen osalta. Tavoitteena on, että ulkopuoliset asiantuntijat suorittavat joidenkin ohjelmien ennakkoarvioinnin.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU MENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Syksy 2013
      TOIMEN ALUSTAVA ARVO
      75 000 euroa
      III.2.8   SELVITYS, JOSSA KERÄTÄÄN UUSIA JA OLEMASSA OLEVIA TIETOJA SEN ARVIOIMISEKSI, MITEN KOMISSION ASETUKSEN (EU) N:o 619/2011 TÄYTÄNTÖÖNPANO VAIKUTTAA SISÄMARKKINOIHIN SEKÄ REHU- JA KOTIELÄINALOJEN SEKÄ MUIDEN ALOJEN TOIMIJOIHIN
      OIKEUSPERUSTA
      Asetuksen (EY) N:o 882/2004 66 artiklan 1 kohdan c alakohta
      BUDJETTIKOHTA
      17 04 07 01
      SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
      Tehdään yksi erityinen palveluhankintasopimus.
      SOPIMUKSEN KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
      Vaikutustenarvioinnin valmistelua varten kaikilta asiaan liittyviltä sidosryhmiltä kerätään ja analysoidaan tietoja, jotka koskevat elintarvikkeiden lisäämisestä tai lisäämättä jättämisestä komission asetuksen (EU) N:o 619/2011 soveltamisalaan aiheutuvia todennäköisiä vaikutuksia.
      TOTEUTTAMINEN
      Suora keskitetty hallinnointi
      ALUSTAVA AIKATAULU MENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
      Syksy 2013
      TOIMEN ALUSTAVA ARVO
      100 000 euroa