CELEX: 32017D0006
Language: cs
Date: 2017-02-10 00:00:00
Title: Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2017/274 ze dne 10. února 2017, kterým se stanoví zásady pro poskytování zpětné vazby k plnění úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů a zrušuje rozhodnutí (EU) 2016/3 (ECB/2017/6)

17.2.2017   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 40/72
            
         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2017/274
   ze dne 10. února 2017,
   kterým se stanoví zásady pro poskytování zpětné vazby k plnění úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů a zrušuje rozhodnutí (EU) 2016/3 (ECB/2017/6)
   RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 ze dne 15. října 2013, kterým se Evropské centrální bance svěřují zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemi (1), a zejména na čl. 6 odst. 1 a 7 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Podle čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) č. 1024/2013 Evropská centrální banka (ECB) odpovídá za účinné a konzistentní fungování jednotného mechanismu dohledu. V 79. bodě odůvodnění uvedeného nařízení se uvádí, že pro účinný dohled jsou nezbytní vysoce motivovaní, dobře vyškolení a nestranní zaměstnanci.
            
         
               (2)
            
            
               V souladu s články 3 až 6 nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 (ECB/2014/17) (2) je ECB pověřena ustavením a složením společných týmů dohledu, které se skládají ze zaměstnanců ECB a vnitrostátních příslušných orgánů. Koordinátor společného týmu dohledu za pomoci jednoho nebo více dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů zajišťuje koordinaci činnosti společného týmu dohledu.
            
         
               (3)
            
            
               S ohledem na významnou úlohu dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů při koordinaci členů společného týmu dohledu z jejich vnitrostátního příslušného orgánu je nezbytné a přiměřené zavést jednotný postup pro poskytování zpětné vazby v souvislosti s plněním úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů ve společných týmech dohledu. Tato zpětná vazba k plnění úkolů může pomoci zajistit řádné fungování společných týmů dohledu tím, že přispívá k neustálému zlepšování činnosti dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů.
            
         
               (4)
            
            
               Za hodnocení výsledků zaměstnanců vnitrostátních příslušných orgánů odpovídají výhradně vnitrostátní příslušné orgány a za hodnocení výsledků zaměstnanců ECB odpovídá výhradně ECB. Vnitrostátní příslušné orgány však mohou využít zpětnou vazbu, která byla poskytnuta v souladu s tímto rozhodnutím, při řízení svých zaměstnanců a tato zpětná vazba může sloužit jako podklad pro interní systémy hodnocení vnitrostátních příslušných orgánů, umožňují-li to příslušné vnitrostátní právní předpisy.
            
         
               (5)
            
            
               Zpětná vazba k plnění úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů byla původně poskytována během zkušebního období v souladu se zásadami stanovenými v rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/3 (ECB/2015/36) (3). Jelikož toto zkušební období skončilo, mělo by být uvedené rozhodnutí v zájmu právní jistoty zrušeno.
            
         
               (6)
            
            
               Zkušenosti získané během zkušebního období ukazují, že systém zpětné vazby k plnění úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů může být užitečný pro zajištění účinného fungování společných týmů dohledu. Je však zapotřebí provést další hodnocení. Systém zpětné vazby k plnění úkolů by proto měl být uplatňován v dalším zkušebním období v délce jednoho roku. Následný přezkum by měl být proveden za účelem posouzení, zda by bylo užitečné pokračovat v uplatňování systému zpětné vazby k plnění úkolů na trvalejším základě.
            
         
               (7)
            
            
               O výsledcích přezkumu by měla být informována Rada dohledu. Na základě tohoto přezkumu by měl být Radě guvernérů předložen návrh, zda má být systém zpětné vazby k plnění úkolů zachován či nikoli.
            
         
               (8)
            
            
               V souladu s článkem 27 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (4) byl konzultován evropský inspektor ochrany údajů, který dne 7. dubna 2015 vydal stanovisko, v němž uznal, že zpětná vazba k plnění úkolů je nezbytná pro řízení společných týmů dohledu, a schválil systém zpětné vazby k plnění úkolů, přičemž doporučil, aby konkrétní fungování tohoto systému bylo upraveno příslušným právním předpisem,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Definice
   Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí definice uvedené v článku 2 nařízení (EU) č. 1024/2013 a v článku 2 nařízení (EU) č. 468/2014 (ECB/2014/17).
   Článek 2
   Zpětná vazba k plnění úkolů
   1.   Koordinátoři společných týmů dohledu poskytují v souladu se zásadami uvedenými v příloze I zpětnou vazbu dílčím koordinátorům z vnitrostátních příslušných orgánů k výkonu jejich činnosti a činnosti jejich týmu při plnění úkolů a cílů v rámci společného týmu dohledu, přičemž zohledňují kompetence vymezené v příloze II.
   2.   Koordinátoři společných týmů dohledu stanoví po konzultaci s dílčím koordinátorem z vnitrostátního příslušného orgánu hlavní úkoly a cíle dílčího koordinátora z vnitrostátního příslušného orgánu.
   3.   Koordinátoři společných týmů dohledu poskytují zpětnou vazbu k plnění úkolů za období zpětné vazby, které začíná dnem vstupu tohoto rozhodnutí v platnost a končí po uplynutí dvanácti měsíců.
   Článek 3
   Přezkum
   Poté, co skončí období zpětné vazby k plnění úkolů, ECB ve spolupráci s vnitrostátními příslušnými orgány přezkoumá fungování systému zpětné vazby a o svých zjištěních podá zprávu Radě dohledu. Součástí této zprávy je i návrh, zda by měl být systém zpětné vazby k plnění úkolů zachován.
   Článek 4
   Zrušení
   Rozhodnutí (EU) 2016/3 (ECB/2015/36) se zrušuje.
   Článek 5
   Vstup v platnost
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem 15. února 2017.
   
      Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 10. února 2017.
      
         
            Za Radu guvernérů ECB
         
         
            prezident ECB
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s. 63.
   
      (2)  Nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se stanoví rámec spolupráce Evropské centrální banky s vnitrostátními příslušnými orgány a vnitrostátními pověřenými orgány v rámci jednotného mechanismu dohledu (nařízení o rámci jednotného mechanismu dohledu) (ECB/2014/17) (Úř. věst. L 141, 14.5.2014, s. 1).
   
      (3)  Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2016/3 ze dne 18. listopadu 2015, kterým se stanoví zásady pro poskytování zpětné vazby k plnění úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů ve společných týmech dohledu v rámci jednotného mechanismu dohledu (ECB/2015/36) (Úř. věst. L 1, 5.1.2016, s. 4).
   
      (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1).
   
      PŘÍLOHA I
      
         Zásady pro poskytování zpětné vazby k plnění úkolů dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů ve společných týmech dohledu v rámci jednotného mechanismu dohledu
      
      
         Zásada 1
      
      
         Rozsah zpětné vazby k plnění úkolů
      
      Dílčím koordinátorům z vnitrostátních příslušných orgánů ve společném týmu dohledu jednotného mechanismu dohledu je poskytována zpětná vazba k plnění úkolů, pokud pracují ve společném týmu dohledu v rozsahu odpovídajícím alespoň 25 % pracovního místa na plný úvazek, jak je vymezeno v pracovních předpisech relevantního vnitrostátního příslušného orgánu.
      
         Zásada 2
      
      
         Účel zpětné vazby k plnění úkolů
      
      S cílem podpořit a zlepšit fungování jednotného mechanismu dohledu jako celku bude pomocí zpětné vazby k plnění úkolů hodnocena pracovní výkonnost dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů při plnění jejich úkolů za účelem prohloubení jejich pochopení cílů jednotného mechanismu dohledu a jejich kompetencí jakožto dílčích koordinátorů z vnitrostátních příslušných orgánů, což přispěje ke zlepšení výkonu a integraci jednotných týmů dohledu.
      
         Zásada 3
      
      
         Postup pro poskytování zpětné vazby k plnění úkolů
      
      
               
                  1.
               
               
                  Na začátku období zpětné vazby k plnění úkolů stanoví koordinátor společného týmu dohledu po konzultaci s dílčím koordinátorem z vnitrostátního příslušného orgánu hlavní úkoly a cíle každého dílčího koordinátora z vnitrostátního příslušného orgánu, kterému je poskytována zpětná vazba v souladu se zásadou 1. Tyto úkoly a cíle jsou zaznamenány ve formuláři pro zpětnou vazbu jednotného mechanismu dohledu.
               
            
               
                  2.
               
               
                  Koordinátor společného týmu dohledu poskytuje každému dílčímu koordinátorovi z vnitrostátního příslušného orgánu odborné vedení a neformální zpětnou vazbu k plnění úkolů po celé období zpětné vazby. Po skončení období zpětné vazby poskytne koordinátor společného týmu dohledu každému dílčímu koordinátorovi z vnitrostátního příslušného orgánu výslednou zpětnou vazbu k plnění úkolů, a to jak ústně, tak písemně prostřednictvím formuláře pro zpětnou vazbu jednotného mechanismu dohledu. Před dokončením formuláře pro zpětnou vazbu má dílčí koordinátor možnost se k poskytnuté zpětné vazbě formálně vyjádřit.
               
            
               
                  3.
               
               
                  Neformální i výsledná zpětná vazba k plnění úkolů zohledňuje hlavní úkoly a cíle dílčího koordinátora z vnitrostátního příslušného orgánu, kompetence v rámci jednotného mechanismu dohledu uvedené v příloze II a příspěvek příslušného týmu k celkovému fungování společného týmu dohledu.
               
            
         Zásada 4
      
      
         Přístup ke zpětné vazbě k plnění úkolů
      
      
               
                  1.
               
               
                  Výsledná zpětná vazba bude na žádost zpřístupněna relevantnímu vnitrostátnímu příslušnému orgánu, který ji může využít pro účely řízení svých zaměstnanců, dovolují-li to příslušné vnitrostátní právní předpisy.
               
            
               
                  2.
               
               
                  Dovolují-li to příslušné vnitrostátní právní předpisy, mohou vnitrostátní příslušné orgány rozhodnout, že zpětnou vazbu k plnění úkolů využijí jako dodatečný podklad v rámci svých interních systémů hodnocení.
               
            
               
                  3.
               
               
                  Přístup ke zpětné vazbě k plnění úkolů, včetně jejího přenosu, se vnitrostátním příslušným orgánům poskytuje v souladu s čl. 8 písm. a) nařízení (ES) č. 45/2001.
               
            
         Zásada 5
      
      
         Ochrana osobních údajů zpracovávaných v souvislosti s poskytováním zpětné vazby k plnění úkolů
      
      
               
                  1.
               
               
                  ECB bude údaje ze zpětné vazby k plnění úkolů zpracovávat v souladu s nařízením (ES) č. 45/2001.
               
            
               
                  2.
               
               
                  Údaje ze zpětné vazby k plnění úkolů lze používat jen pro účely uvedené v zásadách 2 a 4 a lze je uchovávat po dobu nejvýše pěti let.
               
            
   
      PŘÍLOHA II
      
         Seznam kompetencí, které jsou obzvlášť relevantní pro zaměstnance pracující v rámci jednotného mechanismu dohledu (kompetence v rámci jednotného mechanismu dohledu)
      
      
         
            Odborné znalosti
         : Disponuje znalostmi postupů, metodik a předpisů v oblasti dohledu, zejména v kontextu jednotného mechanismu dohledu, jakož i fungování finančních institucí. Sleduje vývoj v těchto oblastech a uplatňuje znalosti v příslušných oblastech činnosti.
      
         
            Komunikace
         : Jasným a stručným způsobem předává informace skupinám či jednotlivcům, ať již ústně nebo písemně, tak aby informace i smysl sdělení pochopili. Naslouchá druhým a vhodně na ně reaguje.
      
         
            Spolupráce
         : Vytváří a udržuje trvalé pracovní vztahy se spolupracovníky založené na spolupráci za účelem dosažení evropských cílů týmu. Rozvíjí a udržuje účinné vztahy s ostatními s cílem stimulovat a podporovat týmovou práci. Aktivně sdílí údaje, informace a vědomosti v rámci týmu.
      
         
            Odhodlanost při dosahování cílů
         : Houževnatě a vytrvale plní úkoly, hledá úspěšná řešení, přičemž přizpůsobuje vlastní chování s cílem nalézt vhodný přístup k dosažení úspěšného výsledku.
      
         
            Úsudek a intruzivnost
         : Analyzuje a vyhodnocuje situace, údaje a informace za účelem vytvoření vhodných strategií, plánů a postupů. Chápe a vyjadřuje odlišné a protichůdné pohledy na věc, je-li to třeba, přizpůsobuje přístupy měnícím se požadavkům, posuzuje problémy z nových hledisek a rozvíjí úvahy jiných a jimi navrhovaná řešení. Snaží se zcela pochopit problematiku před tím, že než vydá doporučení nebo učiní závěr, přičemž shromažďuje potřebné úplné a přesné informace; vytváří si řádný úsudek tím, že zdvořile klade řadu intruzivních otázek, a neustále zkoumá případné sporné otázky a různé informace.
      
         
            Širší vnímání souvislostí a přístup orientovaný na budoucnost
         : Vnímá věci v širším kontextu přesahujícím rámec vlastní činnosti tím, že má komplexní přehled o různých funkcích/oblastech, uvědomuje si různorodost kulturních souvislostí a hledisek a vyhodnocuje důsledky svých rozhodnutí pro ostatní. Orientuje se na budoucnost a předvídá budoucí příležitosti a hrozby, podniká kroky k tomu, aby vytvářel příležitosti nebo aby zabránil budoucím problémům.
      
         
            Objektivní, čestné a nezávislé jednání
         : Jedná nezávisle a objektivně v zájmu Unie jako celku na základě profesních standardů jednotného mechanismu dohledu, prověřuje okolnosti s cílem získat úplný a reálný obraz situace. Snaží se omezit nebo vyloučit zaujatost, předsudky či subjektivní hodnocení tím, že se opírá o ověřitelné údaje a skutečnosti.
      
         
            Řízení týmů v rámci jednotného mechanismu dohledu (vztahuje se pouze na řídící pracovníky)
         : Řídí týmy (virtuální/vzdálené) a vede je k dosažení cílů týmu. Koordinuje činnost týmu v různých zemích tím, že poskytuje vedení a co nejúčinněji a nejefektivněji využívá schopnosti a diverzitu týmu. Snaží se omezit nejednoznačnost a vypořádat se s ní a hledá způsoby, jak vést a dosáhnout výsledků v nejistých situacích.