CELEX: 51983PC0149
Language: de
Date: 1983-03-22
Title: Vorschlag für eine VERORDNUNG (EWG) DES RATES über eine Beihilfe für die Einlagerung von Qualitätswein bestimmter Anbaugebiete (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 149
Vol. 1983/0043
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                            KOM(83) 149  endg.
                                                            Brüssel, den 2 2 . März 1983
                                     Vorschlag   für  eine
                                VERORDNUNG   (EWG)   DES RATES
               über eine   Beihilfe für  die  Einlagerung   von Qualitätswein
                                  bestimmter   Anbaugebiete
                         (von der  Kommission  dem Rat   vorgelegt)
KOM(83) 149 endg.
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   Die gesamte Weinerzeugung d e r E r n t e 1982 w i r d a u f 169 M i l l i o n e n h l v e r a n ­
   s c h l a g t und s t e h t damit nach den E r n t e n von 1979                      (182 M i l l i o n e n h l ) und 1973
    (179 M i l l i o n e n h l ) d e r Menge nach an d r i t t e r                 Stelle.
   D i e Witterungsverhältnisse ermöglichten 1982 i n dem n i c h t zum                                        Mittelmeerraum
   gehörenden T e i l Europas e i n e aussergewöhnliche E r n t e an Obst, d a r u n t e r
   Trauben. D i e s führt z u e i n e r überdurchschnittlichen Weinerzeugung i n
  F r a n k r e i c h , Deutschland            und Luxemburg. Für d i e b e i d e n l e t z t g e n a n n t e n Länder
  h a n d e l t es s i c h s o g a r um e i n e Rekorderzeugung. D i e g l e i c h e n Umstände t r i f f t
  man übrigens i n d e r Schweiz und Österreich a n .
  Da d i e Erzeugung im nördlichen T e i l d e r Gemeinschaft                                 s e h r s t a r k a u f Qualitäts­
  weine bestimmter                Anbaugebiete            (Qualitätsweine b.A.) a u s g e r i c h t e t i s t , b i l d e t
  die     Gemeinschaftsernte                 1982 für d i e s e Weine m i t f a s t 42 M i l l i o n e n h l e i n e n
  " h i s t o r i s c h e n Rekord",         d e r s e l b s t d i e E r n t e 1979 ( s i e h e Anhang) übersteigt.
 Während i n I t a l i e n und G r i e c h e n l a n d d i e Lage eher d u r c h s c h n i t t l i c h i s t , über­
 s c h r e i t e t i n den d r e i anderen Erzeugerländern d i e Erzeugung von Qualitätswein
 b.A.       i n beunruhigendem Ausmass d i e d u r c h s c h n i t t l i c h e Erzeugung und d i e
 e r w a r t e t e n Absatzmöglichkeiten.
 U n t e r d i e s e n Umständen i s t z u befürchten, dass Überschüsse a u f e i n e n T a f e l ­
 weinmarkt zukommen werden, dessen G l e i c h g e w i c h t n i c h t völlig g e s i c h e r t i s t .
 D i e s kann entweder zu einem Rückgang d e r P r e i s e für Qualitätsweine b.A.
 führen, d e r a u f den T a f e l w e i n m a r k t            abgewälzt w i r d , oder zu einem Angebot von
Weinen, d i e , o b g l e i c h s i e a l s Qualitätsweine b.A. a b g e s e t z t werden könnten,
a l s T a f e l w e i n e v e r k a u f t würden.
Daher schlägt d i e Kommission i n d i e s e r aussergewöhnlichen Lage dem Rat
a u f g r u n d von A r t i k e l 57 d e r Verordnung (EWG) N r . 337/79 über d i e gemeinsame
M a r k t o r g a n i s a t i o n für Wein g e z i e l t e Massnahmen v o r , d i e d u r c h B e i h i l f e n für
die     p r i v a t e L a g e r h a l t u n g e i n e n A n r e i z b i e t e n , um e i n e n bestimmten T e i l d e r
Erzeugung von Qualitätsweinen b.A. von 1982 a u f das f o l g e n d e W i r t s c h a f t s j a h r
zu übertragen.
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Es w i r d v o r g e s c h l a g e n , für e i n e n Z e i t r a u m von 6 Monaten und für e i n e a u f 15%
der Erzeugung jedes Winzers begrenzte Menge e i n e besondere B e i h i l f e n r e g e l u n g
für d i e E i n l a g e r u n g von Qualitätswein b.A. einzuführen.
Wegen d e r besonders               s c h w i e r i g e n Lage des Weinbaus an d e r Mosel w i r d d i e s e r
P r o z e n t s a t z jedoch für d i e i n dem Gebiet d e r luxemburgischen Mosel und i n dem
"begrenzten Anbaugebiet" Mosel-Saar-Ruwer e r z e u g t e n Qualitätsweine b.A. a u f
30% erhöht.
F e r n e r w i r d v o r g e s c h l a g e n , dass z u Beginn des nächsten W e i n w i r t s c h a f t s j a h r e s
d i e Lage von d e r Kommission e r n e u t geprüft w i r d und dass                             erforderlichenfalls
d i e Kommission nach dem V e r f a h r e n des Verwaltungsausschusses b e s c h l i e s s e n
kann, d i e abgeschlossenen                    Verträge um w e i t e r e 3 Monate zu verlängern.
Der B e i h i l f e b e t r a g w i r d für sämtliche Qualitätsweine b.A. a u f d e r g l e i c h e n
Höhe wie d i e B e i h i l f e für d i e k u r z f r i s t i g e E i n l a g e r u n g von im nördlichen T e i l
der Gemeinschaft              e r z e u g t e n T a f e l w e i n d e r A r t A I I , d.h. a u f 0,0174 ECU j e h l
und Tag, p a u s c h a l f e s t g e s e t z t .
Die    Kommission         Legt      besonderen           Wert    auf   den  außergewöhnlichen              Charakter
dieser       Maßnahme.        Sie     wird die         Entwicklung       des   Marktes    der       Qualitätsweine
b.A.     aufmerksam v e r f o l g e n ,          um zu     prüfen,      ob d i e Bedingungen          wieder    normal
werden und           sich   das     Gleichgewicht            auf   diesem     Markt   ab  dem n ä c h s t e n   Wirt­
schaftsjahr           wieder       herstellt.
Anderenfalls           behält       sich      die    Kommission        Maßnahmen     vor,  mit       denen    die
Regelung         der   Anpflanzung            von    RebfLächen,        auf   denen Q u a l i t ä t s w e i n b.A.
erzeugt         wird,   verschärft            werden      kann.
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   A n t e i l d e r Erzeugung von Qualitätswein b.A. an d e r gesamten Weinerzeugung
                       :        P
                       :   1976/80         :  1979/80    : 1980/82    :  1981/82  :     1982/83
                       :Weinerzeugung                                                i n 1000 h l
:           D          :       8.315       :   8.662     :   4-867   :     7-480  :      15.100
:           F         :     67.699         :  84-105     :  69-598   :    57.311  :      78.600
:           I         :      74-024        :  84-337     :  83-950   :    69-700  :      71.200
           L          :            93     :       62    :        50  :        97  :         275
:           GR        :        5-366      :    5-243    :    5.395   :     5·500  :       4.500
:Andere Länder :                    6     :         5   :         6            6             10
:       EUE 10        :    155-503        : 182.414     :  163-866      140.094       169-685
                      rdavon Q u a l i -                                            i n 1000 h l
                      :tätswein b.A.
:           D         :       7-961       :   8.485    :    4-723   :     7-339  :      12.084
:           F         :     15-492        :  18.779    :   14.819   :    13.940  :      20.600
:           I         :      8.435        :   9.880    :    8.984   :     7-129  :       8.500
:          L                      55     :       40    :       48   :        95  :         200
!           GR                  283      :      278    :      243   :       300  :         400
 Andere Länder:                          :             :         - :             :            -
       EUR 10        :     32.226        :   37-462    :   28.817   :    28.803  :      41-784
                       davon Q u a l i ­                                                 in %
                       tätswein b.A.
          D          :       95,7        :     98,0    :    97,0    :      98,1  :       80,0
          F          :      22,9         :     22,3    :    21,2    :      24,3  :       26,2     :
          I          :      11,4         :     11,7    :    10,7    :      10,2  :       11,9     :
          L          :      59,1         :     64,5    :    96,0    :      97,9  :       72,7     :
          GR        :         5,3        :      5,3    :     4,5    :       5,4  :        8,9     :
Andere Länder:                           :             :            :            :                :
      EUR 10        :       20,7         :     20,5    :    17,6    :      20,6  :       24,6     :
 ---pagebreak---                                                V o r s c h l a g für e i n e
                                          VERORDNUNG         (EWG)    DES RATES
           über e i n e B e i h i l f e für d i e E i n l a g e r u n g von Qualitätswein bestimmter
                                                     Anbaugebiete
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -
gestützt a u f den V e r t r a g z u r Gründung d e r Europäischen W i r t s c h a f t s g e m e i n s c h a f t ,
gestützt a u f d i e Verordnung              (EWG) Nr. 337/79 des Rates vom 5· F e b r u a r 1979
über d i e gemeinsame M a r k t o r g a n i s a t i o n für Wein ( l ) , z u l e t z t geändert durch d i e
Verordnung            (EWG) Nr. 3082/82 ( 2 ) , i n s b e s o n d e r e a u f A r t i k e l 57 Absatz 2,
auf V o r s c h l a g d e r Kommission,
i n Erwägung nachstehender Gründe:
A r t i k e l 57 d e r Verordnung         (EWG) Nr. 337/79 s i e h t v o r , dass z u r Stützung des
Tafelweinmarktes für bestimmte                   andere E r z e u g n i s s e a l s T a f e l w e i n I n t e r v e n t i o n s -
massnahmen g e t r o f f e n werden können.
Die r e i c h l i c h e Weinernte        1982 i n dem n i c h t zum M i t t e l m e e r r a u m gehörenden T e i l
der Gemeinschaft, i n s b e s o n d e r e von Qualitätsweinen bestimmter                             Anbaugebiete
 (Qualitätsweine b.A.), führt zu einem a l l g e m e i n e n Rückgang d e r P r e i s e für
d i e s e Weine und b r i n g t d i e Gefahr m i t s i c h , dass d i e s e Weine a l s T a f e l w e i n e
a b g e s e t z t werden, so dass es zu neuen S c h w i e r i g k e i t e n a u f dem T a f e l w e i n m a r k t
kommt.
Um d i e s e n Zustand zu beheben, genügt es n i c h t , für T a f e l w e i n , d e r b e i d e r
Ernte 1982 n u r e i n e n massigen A n t e i l an d e r Gesamternte                    d a r s t e l l t , Massnahmen
zu e r g r e i f e n . Unter d i e s e n Umständen i s t es angebracht, durch e i n e B e i h i l f e
für d i e L a g e r h a l t u n g den Erzeugern e i n e n A n r e i z zu b i e t e n , e i n e n           bestimmten
T e i l i h r e r Erzeugung        von Qualitätsweinen b.A. von 1982 a u f das f o l g e n d e
W i r t s c h a f t s j a h r zu übertragen.
 (1) A B l . Nr. L 54 vom 5· 3*1979, S. 1
 (2) A B l . Nr. L 326 vom 23-11.1982, S. 1
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   I n bestimmten G e b i e t e n b e f i n d e t s i c h d e r Weinbau i n e i n e r besonders s c h w i e r i ­
   gen Lage. Es i s t v o r z u s e h e n , dass d e r T e i l d e r Erzeugung von Qualitätsweinen
   b.A«,       d e r e i n g e l a g e r t werden kann, i n d i e s e n G e b i e t e n höher i s t .
   Es s o l l t e vorgesehen werden, dass d i e Kommission v o r A b l a u f des Zeitraums, für
  den d i e s e Massnahme g i l t ,              d i e M a r k t l a g e b e i T a f e l w e i n wie auch b e i Qualitäts­
  wein b.A. u n t e r s u c h t und g e g e b e n e n f a l l s d i e Gültigkeitsdauer d e r Vertrag«
  verlängern kann.
  Damit d i e Massnahme n i c h t zweckentfremdet w i r d , i s t f e s t z u l e g e n , dass für
  Qualitätsweine b.A., d i e Gegenstand von Lagerhaltungsverträgen waren,
  a n s c h l i e s s e n d n i c h t d i e i n A r t i k e l 16 Absatz 6 d e r Verordnung (EWG) Nr. 338/79
  des Rates vom 5 · F e b r u a r 1979                 z u r F e s t l e g u n g besonderer V o r s c h r i f t e n für
 Qualitätsweine bestimmter Anbaugebiete ( 1 ) , z u l e t z t geändert durch d i e
 Verordnung (EWG) Nr. 2145/82 ( 2 ) , vorgesehene Möglichkeit d e r Herabstufung im
 Stadium d e r P r o d u k t i o n i n Anspruch genommen werden kann, es s e i denn aus
 Qualitätsgründen.
 Der Wert e i n e s Qualitätsweins b.A. i s t im a l l g e m e i n e n höher a l s d e r e i n e s
 T a f e l w e i n s . Es i s t j e d o c h n i c h t möglich, den B e t r a g d e r B e i h i l f e für d i e
 L a g e r h a l t u n g dem tatsächlichen Wert des E r z e u g n i s s e s anzupassen. Es e r s c h e i n t
 g e r e c h t f e r t i g t , für sämtliche Qualitätsweine b.A. den B e t r a g d e r L a g e r h a l ­
 t u n g s b e i h i l f e p a u s c h a l a u f d e r Höhe f e s t z u s e t z e n , d i e für d i e B e i h i l f e für d i e
k u r z f r i s t i g e L a g e r h a l t u n g d e r im nördlichen G e b i e t d e r Gemeinschaft e r z e u g t e n
T a f e l w e i n a r t bestimmt wurde -
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
                                                              Artikel 1
1. E r z e u g e r n , d i e m i t d e r zuständigen I n t e r v e n t i o n n s t e l l e L a g e r h a l t u n g s v e r ­
      träge für d i e Dauer von 6 Monaten für Qualitätsweine b.A. oder für Weine,i
      auf     d i e d i e Bezeichnung Qualitätsweine b.A. angewandt werden                                  soll,
      a b s c h l i e s s e n , d i e s i e im Laufe des W e i n w i r t s c h a f t s j a h r e s 1982/83 e r z e u g t
      haben, w i r d e i n e B e i h i l f e gewährt.                                                                        ••
(1) A B l . Nr. L 54 vom 5-3-1979, S. 48
(2) A B l . Nr. L 227 vom 3-8.1982, S. 10
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    Die Verträge werden für e i n e n f e s t z u l e g e n d e n Z e i t r a u m für n i c h t abgefüllten
    Wein a b g e s c h l o s s e n .        Nur s o l c h e Erzeuger können e i n e n V e r t r a g a b s c h l i e s s e n ,
     die     s i c h s c h r i f t l i c h v e r p f l i c h t e n , für den Qualitätswein b.A., d e r Gegen­
     stand e i n e s s o l c h e n V e r t r a g s gewesen i s t , A r t i k e l 16 Absatz 6 d e r V e r o r d ­
     nung (EWG) N r . 338/79 über d i e Herabstufung                                   von Qualitätsweinen b.A. im
     Stadium d e r P r o d u k t i o n aus anderen a l s aus q u a l i t a t i v e n Gründen n i c h t i n
     Anspruch z u nehmen.
2. Der B e i h i l f e a n s p r u c h e n t s t e h t b e i A b l a u f d e r L a g e r z e i t und u n t e r d e r
     Bedingung, dass d e r g e l a g e r t e Wein a l s Qualitätswein b.A. anerkannt                                   worden
      i s t . I s t d e r g e l a g e r t e Wein b e i A b l a u f d e r             Lagerzeit noch nicht a l s    Qualitäts-
     wein b.A. anerkannt                    worden, so kann d e r Erzeuger beantragen,                         dass ihm a l s
      Vorschuss           e i n B e t r a g i n Höhe d e r B e i h i l f e        im Sinne von A r t i k e l 3 g e z a h l t
      w i r d , s o f e r n e i n e K a u t i o n i n Höhe von 110$ des B e t r a g s a u f den Namen d e r
      I n t e r v e n t i o n s s t e l l e g e s t e l l t w i r d . D i e K a u t i o n w i r d n u r dann ganz oder
      t e i l w e i s e f r e i g e g e b e n , wenn d e r Nachweis e r b r a c h t w i r d , dass d e r g e l a g e r t e
      Wein a l s Qualitätswein b.A. anerkannt                             worden i s t .
                                                                  Artikel 2
 Die Gesamtmenge Wein im Sinne von A r t i k e l 1, für d i e j e d e r Erzeuger                                     Lagerhal­
 tungsverträge a b s c h l i e s s e n kann, d a r f 15$ s e i n e r Gesamterzeugung v o n
 Qualitätswein b.A. im W i r t s c h a f t s j a h r 1982/83 n i c h t überschreiten.
 Für d i e Erzeuger von Qualitätswein b.A. d e r bestimmten Anbaugebiete                                             "Moselle
 luxembourgeoise"                  und "Mosel-Saar-Ruwer" w i r d d i e im e r s t e n U n t e r a b s a t z            genann­
  te Gesamtmenge a u f 30$ erhöht.
                                                                   Artikel 3
  Der B e t r a g d e r i n A r t i k e l 1              genannten      Beihilfe        wird    auf 0,0174     ECU j e  h l und
   Tag      festgesetzt.
                                                                   Artikel 4
  Vor A b l a u f d e r i n A r t i k e l 1 genannten Verträge u n t e r s u c h t d i e Kommission d i e
  M a r k t l a g e b e i T a f e l w e i n und Qualitätswein b.A.. F a l l s d i e Lage es e r f o r d e r t ,
   kann      im Rahmen d e s V e r f a h r e n s            nach A r t i k e l   67der       Verordnung      (EWG) Nrt.   337/79
   beschlossen             werden,         die Gültigkeitsdauer              dieser       Verträge     f ü r einen   Zeitraum
   von     drei      Monaten         zu    verlängern.
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                                              Artikel 5
Diese Verordnung t r i t t am d r i t t e n Tag nach i h r e r Veröffentlichung im Amtsblatt
der Europäischen Gemeinschaften i n K r a f t .
Diese Verordnung i s t i n a l l e n i h r e n T e i l e n v e r b i n d l i c h und g i l t u n m i t t e l b a r i n
jedem M i t g l i e d s t a a t .
Geschehen zu Brüssel am                                                Im Namen des Rates
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                                                                                                                                   OATUM       ;        04.03.83
      1. HAUSHALTSPOSTEN                 :        1619                                                                             h i t t e l a n s a t z : 1983: 1 , - Wio ECU
     2. BEZEICHNUNG OES VORHABENS :                           Vorschlag f ü r eine Verordnung des Rates über eine B e i h i l f e f ü r
            die Einlagerung von Qualitätswein'bestiirrrrter Anbaugebiete                                                     .'
     i. RECHTSGRUNOLAGE ; '                        VO 337/79 A r t i k e l 57
     « . ' Z I E L E D E S V O R H A B E N S : Förderung der Gbalitätsweireinlagerung zwecks Stützung des Tafelweinmarktes
                                                                                                                            LAUFENDES                                  KOMMENDES                ,
     S.    F I N A N Z I E L L E AUSWIRKUNGEN                                          1Z-H0NATS-PERI0DE          H A U S H A L T S J A H R ( 83         )   H A U S H A L T S J A H R (84    ) "
     5.0. AUSGABEN              ZU LASTEN
               - D E S EG-HAUSHALTES .
                                                                                           12,9 Mio ECU              0 , 6 ' Mio ECU                         1 2 , 3 Mio ECU
                   (ERSTATTUNGEN/INTERVENTIONEN)
                                                                                                      «
     5.1.       EINNAHMEN                                                                                  1
               - EIGENE MITTEL DER E G (ABSCHÖPFUNGEN/.
                   ZÖLLE)
               - IM NATIONALEN BEREICH
     5.0.1.        VORAUSSCHAU           AUSGABEN
     5.1.1. VORAUSSCHAU                   EINNAHMEN
                                                                                                  Betri f t nur e i n Wirt jchaftsjahr
     5.2. BERECHNUNGSWEISE                   :
              a) Q.b.A.-Erzeugung 1982                                                                                                 =     41,786 Mio h l
              b)     f ü r die Einlagerung i n Betracht kommende Menge: 15 % (*)                                                       =        6,27 Mio hl
               c)    B e i h i l f e : 0,0174 ECU/hl/Tag x 182 Tage                                                                    =        3,17 ECU/hl
              d)     theoretische Höchstkosten = b x c                                                                                 =      19,9 Mio ECU
              e)     voraussichtIiche Wirksamkeit der Maßnahme                                                                         =     65 X
               f)    t a t s ä c h l i c h e Gesamtkosten = d x e                                                                      =      12,9 Mio ECU
             (*)     Die Gebiete, in denen eine Einlagerung von 30 X zulassig i s t                                             r    haben eine unbedeutende
                     Erzeugung.
    6.0.       FINANZIERUNG           IM LAUFENDEN       HAUSHALT      I S T H Ö G L I C H DURCH I M BETREFFENDEN K A P I T E L VORHANDENE                    NITTEL          JA/MKXX
    6.1. FINANZIERUNG                 I S T HÖGLICH D U R C H Ü B E R T R A G U N G . V O N   KAPITEL ZU KAPITEL IM LAUFENDEN                    HAUSHALT                     XXXMEXN
    6.2. NOTWENDIGKEIT                  EINES       NACHTRAGSHAUSHALTS                                                                                                        MXXNEIN
    6.3.      ERFORDERLICHE            M I T T E L SIND  IN' D I E Z U K U N F T I G E N    HAUSHALTE   EINZUSETZEN                                                                   •IA/J0W
    ANMERKUNGEN            ;    .                                                                   /      '
Da d i e Z a h l u n g e n b e i A b l a u f d e r s e c h s m o n a t i g e n E i n l a g e r u n g s v e r t r ä q e f ä l l i g werden
und d i e e r s t e n V e r t r ä g e e r s t n a c h V e r a b s c h i e d u n g d i e s e r V e r o r d n u n g und d e r von d e r
K o m m i s s i o n zu b e s c h l i e s s e n d e n D u r c h f ü h r u n g s b e s t i m m u n g e n a b g e s c h l o s s e n w e r d e n k ö n n e n j
werden n a h e z u s ä m t l i c h e A u s g a b e n zu L a s t e n d e s H a u s h a l t s 1984 g e h e n . F ü r 1983
k ö n n e n d i e e r s t e n , a u f etwa 5'/. d e r Gesamtsumme g e s c h ä t z t e n Z a h l u n g e n d u r c h d i e
vorhandenen M i t t e l gedeckt werden.