CELEX: 52015PC0375
Language: bg
Date: 2015-07-31
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за определяне на позицията на Европейския съюз относно решение на Съвместния комитет, създаден със Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 31.7.2015
            COM(2015) 375 final
            2015/0164(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за определяне на позицията на Европейския съюз относно решение на Съвместния комитет, създаден със Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи влезе в сила на 1 януари 2014 г. Със Споразумението бяха установени въз основа на принципа за реципрочност правно обвързващи права и задължения с цел да се улеснят процедурите за издаване на визи за арменските граждани.  С член 12 от това споразумение се учредява Съвместен комитет, който има за задача да наблюдава прилагането на Споразумението. Съгласно параграф 4 от тази разпоредба Комитетът утвърждава своя процедурен правилник.
            
            
               В процедурния правилник се уточняват организационните аспекти, свързани със заседанията на Комитета и с неговата работа.
            
            
               2.РЕЗУЛТАТИ ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
            
            
               Процедурният правилник, приложен към настоящото предложение за решение на Съвета, беше договорен с арменската страна по време на първото заседание на Комитета. На 10 ноември 2014 г. Комисията официално се консултира с работна група „Визи“ относно проекта на процедурен правилник на Съвместния комитет, създаден със Споразумението между Европейския съюз и Армения за улесняване на издаването на визи, която не направи забележки. Текстът на процедурния правилник беше изготвен въз основа на сходни документи, вече приети от Комисията в контекста на други действащи споразумения на ЕС за улесняване на издаването на визи (по-специално с Русия, Украйна, Молдова и Грузия).
            
            
            
               3. ФИНАСОВО ОТРАЖЕНИЕ И ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
            
            
               Настоящото предложение няма отражение върху бюджета на ЕС.
            
            
               2015/0164 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               за определяне на позицията на Европейския съюз относно решение на Съвместния комитет, създаден със Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 77, параграф 2, буква а) във връзка с член 218, параграф 9  от него, 
            
            
               като взе предвид Решение 2013/628/ЕС на Съвета от 22 октомври 2013 г. за сключване на Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи
                  1
               ;
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската Комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи
                  2
                (наричано по-нататък „Споразумението“) влезе в сила на 1 януари 2014 г.;
            
         
         
            
               (2)С член 12 от Споразумението се създава Съвместен комитет (наричан по-нататък „Комитетът“);
            
            
               (3)В член 12, параграф 4 от Споразумението се посочва, че Комитетът утвърждава своя процедурен правилник; 
            
            
               (4)Следователно е целесъобразно да се определи позицията на Съюза  относно процедурния правилник, който предстои да бъде приет от Комитета,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
            
            
               1. Позицията на Европейския съюз в рамките на Комитета, създаден с член 12 от Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи, във връзка с приемането на процедурния правилник е проектът на решение на Съвместния комитет, приложен към настоящото решение.
            
            
               2. Незначителни технически поправки в проекта на решение могат да бъдат ряни от представителите на Съюза в Съвместния комитет, без да е необходимо допълнително решение на Съвета.
            
            
               Член 2
            
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            
               Съставено в Брюксел на  година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ОВ L 289, 31.10.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  ОВ L 289, 31.10.2013 г., стр. 2.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 31.7.2015
            COM(2015) 375 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към предложението за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            за определяне на позицията на Европейския съюз относно Решение на Съвместния комитет, създаден със Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи, във връзка с приемането на процедурния правилник на Съвместния комитет
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
               РЕШЕНИЕ № .../2015 НА СЪВМЕСТНИЯ КОМИТЕТ ЗА УЛЕСНЯВАНЕ НА ИЗДАВАНЕТО НА ВИЗИ,
                  СЪЗДАДЕН СЪС
                  СПОРАЗУМЕНИЕТО МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И РЕПУБЛИКА АРМЕНИЯ ЗА УЛЕСНЯВАНЕ НА ИЗДАВАНЕТО НА ВИЗИ,
            
            
               от ... 2015 година
            
            
               относно приемането на неговия процедурен правилник
            
            
               (…/…/…)
            
            
            
               КОМИТЕТЪТ,
            
            
               като взе предвид Споразумението между Европейския съюз и Република Армения за улесняване на издаването на визи (наричано по-долу „Споразумението“), и по-специално член 12, параграф 4 от него,
            
            
               като има предвид, че това споразумение влезе в сила на 1 януари 2014 г.,
            
            
               РЕШИ ДА ПРИЕМЕ СЛЕДНИЯ ПРОЦЕДУРЕН ПРАВИЛНИК:
            
            
               Член 1
            
            
               Председателство
            
            
               Съвместният комитет за улесняване на издаването на визи се председателства съвместно от представител на Европейския съюз и представител на Република Армения.
            
            
               Член 2
            
            
               Задачи на Съвместния комитет
            
            
               1)
                     Съгласно член 12, параграф 2 от Споразумението Съвместният комитет за улесняване на издаването на визи има по-специално следните задачи:
            
            
               а)
                     наблюдение на прилагането на Споразумението;
            
            
               б)
                     представяне на предложения за изменения или допълнения на Споразумението;
            
            
               в)
                     разрешаване на спорове, свързани с тълкуването или прилагането на разпоредбите на Споразумението.
            
         
         
            
               2)
                     Съвместният комитет за улесняване на издаването на визи може да постигне съгласие по препоръки, съдържащи насоки или „най-добри практики“, с цел да подпомогне прилагането на Споразумението.
            
            
            
               Член 3
            
            
               Заседания
            
            
               1)
                     Съвместният комитет за улесняване на издаването на визи заседава винаги, когато е необходимо, по искане на страните и най-малко веднъж годишно.
            
            
               2)
                     Страните се редуват при домакинството на заседанията, освен ако не е договорено друго. 
            
            
               3)
                     Заседанията на Съвместният комитет за улесняване на издаването на визи се свикват от съпредседателите. 
            
            
               4)
                     Съпредседателите насрочват дата за заседанието и навреме обменят необходимите документи, за да се гарантира подходяща подготовка, по възможност четиринадесет дни преди заседанието.
            
            
               5)
                     Страната — домакин на дадено заседание, решава логистичните въпроси.
            
            
               Член 4
            
            
               Делегации
            
            
               1)
                     Страните се уведомяват взаимно за планирания състав на делегациите си най-малко седем дни преди заседанието. 
            
            
               2)
                     Европейският съюз се представлява от Европейската комисия, подпомагана от експерти от държавите членки.
            
            
               Член 5
            
            
               Дневен ред на заседанията
            
            
               1)
                     Съпредседателите изготвят предварителен дневен ред за всяко заседание не по-късно от четиринадесет дни преди заседанието. Предварителният дневен ред включва точките, за които не по-късно от четиринадесет дни преди заседанието един от съпредседателите е получил искане за включване в дневния ред.
            
            
               2)
                     Всяка страна може да добавя точки към предварителния дневен ред по всяко време преди заседанието, ако другата страна се съгласи. Искания за добавяне на точки към предварителния дневен ред се изпращат в писмена форма и се уважават, доколкото е възможно. 
            
            
               3)
                     Окончателният дневен ред се приема от съпредседателите в началото на всяко заседание. Точка, която не фигурира в предварителния дневен ред, може да бъде добавена към него, ако страните са съгласни, и се разглежда, доколкото е възможно.
            
            
               Член 6
            
            
               Протокол на заседанието
            
         
         
            
               1)
                     Проект на протокола се изготвя във възможно най-кратък срок от съпредседателя — домакин на заседанието.
            
            
               2)
                     По правило за всяка точка от дневния ред в протокола се посочва следното:
            
            
               а)
                     документите, представени на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи;
            
            
               б)
                     изказванията, които страна е поискала да бъдат включени в протокола; както и
            
            
               в)
                     взетите решения, отправените препоръки и приетите заключения по определена точка.
            
            
               3)
                     В протокола се посочват също лицата от съответните делегации, които са участвали, като се посочват министерството, агенцията или институцията, които всеки участник представлява.
            
            
               4)
                     Протоколът се одобрява от Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи на следващото му заседание.
            
            
               Член 7
            
            
               Решения и препоръки на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи
            
            
               1)
                     Съвместният комитет за улесняване на издаването на визи взема решения по взаимно съгласие на двете страни.
            
            
               2)
                     Решенията на Съвместният комитет за улесняване на издаването носят наименованието „решения“, като следва сериен номер и описание на техния предмет. Посочва се и датата, на която решението поражда действие. Решенията се подписват от представители на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи, които са упълномощени да действат от името на страните. Решенията се съставят в два екземпляра, като текстовете на всяка от версиите са еднакво автентични.
            
            
               3)
                     Параграфи 1 и 2 се прилагат mutatis mutandis към препоръките на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи.
            
            
               Член 8
            
            
               Разноски
            
            
               1)
                     Всяка страна поема разноските, които е направила във връзка с участието си в заседанията на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи, включително разходите за персонал, пътните и дневните разходи и пощенските и телекомуникационните разходи.
            
            
               2)
                     Другите разноски, свързани с организирането на заседанията, по правило се поемат от страната — домакин на заседанието.
            
            
            
               Член 9
            
            
               Административни процедури
            
            
               1)
                     Освен ако не е решено друго, заседанията на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи не са публични.
            
         
         
            
               2)
                     Протоколите и другите документи на Съвместния комитет за улесняване на издаването на визи се третират като поверителни.
            
            
               3)
                     Участници, които не са длъжностни лица на страните и на държавите членки, могат да бъдат поканени по взаимно съгласие на двамата съпредседатели, като към тях се прилагат същите изисквания за поверителност.
            
            
               4)
                     Страните могат да организират публични брифинги или по друг начин да информират заинтересованите представители на обществеността за резултатите от заседанията на Съвместния комитет.
            
            
               За Европейския съюз
                     За Република Армения
            
            
               СЪВМЕСТНА ДЕКЛАРАЦИЯ, ПРИЛОЖЕНА КЪМ ПРОЦЕДУРНИЯ ПРАВИЛНИК НА СЪВМЕСТНИЯ РЪКОВОДЕН КОМИТЕТ ЗА  СПОРАЗУМЕНИЕТО МЕЖДУ ЕС И РЕПУБЛИКА АРМЕНИЯ ЗА УЛЕСНЯВАНЕ НА ИЗДАВАНЕТО НА ВИЗИ
            
            
               За да гарантират трайното, хармонизирано и правилно прилагане на Споразумението, Република Армения, Европейската комисия и държавите членки осъществяват неофициални контакти в периодите между официалните заседания на Съвместния комитет с цел разрешаване на неотложните въпроси. На следващото заседание на Съвместния комитет се докладва за тези въпроси и неофициални контакти.