CELEX: C1996/294/07
Language: da
Date: 1996-10-05 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelser afsagt den 9. juli 1996 af Landesarbeitsgericht Hamm i sagerne Helmut Kampelmann mod Landschaftsverband Westfalen-Lippe (sag C-253/96), Wilfried Tilsch mod Landschaftsverband Westfalen-Lippe (sag 254/96), Dieter Klingelhöfer mod Landschaftsverband Westfalen-Lippe (sag C-255/96), Heinrich Schmidt mod Landschaftsverband Westfalen-Lippe (sag C-256/96), Stadtwerke Witten GmbH mod Andreas Schade (sag C-257/96) og Klaus Haseley mod Stadtwerke Altena GmbH (sag C-258/96) (Sagerne C-253/96 - C-258/96)

Nr . C 294/4            DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            5 . 10 . 96
3 . Må der i hvert fald antages at foreligge en virksomheds­        riale di Rovigo — Afdelingen i Adria — forelagt De
     overførsel i den forstand , hvori udtrykket anvendes i         Europæiske Fællesskabers Domstol spørgsmålet om, hvor­
     artikel 1 , stk . 1 , i direktiv 77/ 187/EØF, når det i det    vidt bestemmelserne i direktiv 91 / 156/EØF af 18 . marts
     væsentlige til stadighed er de samme arbejdstagere, som        1991 ( EFT nr. L 78 , s . 32 ) er forenelige med bestemmelserne
     udfører de samme bevogtningsopgaver på vilkår, som i           i præsidentdekret nr . 915 af 10 . september 1 982 ( 1 ) og i det
     det væsentlige er de samme, og som i vidt omfang               hele taget med de bestemmelser om affald og sekundære
     fastlægges af ordregiveren ?                                   råstoffer, der gælder i Italien .
                                                                    (') Forelæggelseskendelsen har fejlagtigt 1992 .
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
afsagt den 12 . april 1996 af Tribunale Civile e Penale di
        Brescia i straffesagen mod Piccaluga Riccardo
                            ( Sag C-250/96 )
                              ( 96/C 294/05 )                       Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelser
                                                                    afsagt den 9 . juli 1996 af Landesarbeitsgericht Hamm i
                                                                    sagerne Helmut Kampelmann mod Landschaftsverband
Ved kendelse afsagt den 12 . april 1996 , indgået til Dom­          Westfalen-Lippe ( sag C-253/96 ), Wilfried Tilsch mod
stolens Justitskontor den 22 . juli 1996 , har Tribunale Civile
                                                                    Landschaftsverband Westfalen-Lippe ( sag 254/96 ), Dieter
e Penale di Brescia i straffesagen mod Piccaluga Riccardo
                                                                    Klingelhofer mod Landschaftsverband Westfalen-Lippe
forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­               ( sag C-255 /96 ), Heinrich Schmidt mod Landschaftsver­
ning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :               band Westfalen-Lippe ( sag C-256/96 ), Stadtwerke Witten
                                                                    GmbH mod Andreas Schade ( sag C-257/96 ) og Klaus
 1 . Kan de italienske bestemmelser om arbejdsanvisning og             Haseley mod Stadtwerke Altena GmbH ( sag C-258/96 )
     midlertidig beskæftigelse henset til deres offentligretlige                     ( Sagerne C-253/96 — C-258/96 )
     karakter som regler til beskyttelse af arbejdstagerne og
     den nationale økonomi anses for at være regler om                                         ( 96/C 294/07 )
     udøvelse af offentlig myndighed , jf. bestemmelserne i
     traktatens artikel 66 og 55 ?
                                                                    Ved kendelser afsagt den 9 . juli 1996 , indgået til Domsto­
                                                                     lens Justitskontor den 23 . juli 1996 , har Landesarbeitsge­
2 . Kan de ovenfor nævnte traktatbestemmelser, når der               richt Hamm — Fjerde Afdeling — i sagerne Helmut
      ikke findes præcise regler på dette særlige område ,           Kampelmann, Wilfried Tilsch , Dieter Klingelhofer og Hein­
      antages at have direkte gyldighed ( således at de skaber       rich Schmidt mod Landschaftsverband Westfalen-Lippe,
      tvivl om lovligheden af den offentligretlige målsætning,       Stadtwerke Witten GmbH mod Andreas Schade , og Klaus
      som danner baggrunden for de gældende italienske love          Haseley mod Stadtwerke Altena GmbH forelagt De Euro­
      om arbejdsanvisning om midlertidig beskæftigelse ) og          pæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi­
      har efter dem enhver offentlig eller privat person ret til at  ciel afgørelse af følgende spørgsmål :
      drive virksomhed bestående i formidling af udbud og
      efterspørgsel af arbejde og/eller midlertidig levering af
      arbejdskraft uden at være underkastet speciel kontrol           1 . Tilsigter bestemmelserne i artikel 2 i Rådets direktiv om
      eller uden at skulle indhente tilladelse , såfremt den              arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om
      pågældende medlemsstat ikke er i stand til fuldt ud ved             vilkårene for arbejdskontrakten eller ansættelsesforhol­
      hjælp af sin egen administration at dække efterspørgslen            det ( direktiv 91 /533/EØF — EFT nr. L 288 af 18 . 10 .
      efter den pågældende form for ydelser på arbejdsmar­                1991 , s . 32 ) — når henses til den i præamblen til dette
      kedet ?                                                             såkaldte dokumentationsdirektiv anførte målsætning,
                                                                          nemlig » at yde arbejdstagerne en bedre beskyttelse mod
                                                                          en eventuel tilsidesættelse af deres rettigheder og at gøre
                                                                          arbejdsmarkedet mere gennemsigtigt « — at lette
                                                                          arbejdstagerens bevisbyrde, idet de i artikel 2 , stk . 2 , i
                                                                          direktiv 91 /533/EØF opstillede mindstekrav skal skabe
                                                                          sikkerhed for, at arbejdstageren på de i bestemmelsen
 Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                 anførte punkter ikke mangler beviser, når han i arbejds­
 afsagt den 13 . juli 1993 af Pretura Circondariale di Rovigo             retlige tvister vil gennemtvinge sine kontraktmæssige
 — Afdelingen i Adria — i straffesagen mod Giuseppe                       krav ?
                                    Cordella
                              ( Sag C-251 /96 )
                                                                      2 . Såfremt spørgsmål 1 besvares bekræftende : Har bestem­
                                ( 96/C 294/06 )
                                                                          melserne i artikel 2 , stk . 2 , litra c ), nr. ii ), i direktiv
                                                                          91 /533/EØF siden den 1 . juli 1993 været umiddelbart
 Ved kendelse afsagt den 13 . juli 1993 , indgået til Domsto­             anvendelige over for staten som privatretlig arbejdsgi­
  lens Justitskontor den 22 . juli 1996 , har Pretura Circonda­           ver, fordi
 ---pagebreak--- 5 . 10 . 96                DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . C 294/5
     — Forbundsrepublikken Tyskland ikke ( fuldstændigt)                     under retssagen — skal bevise, at indholdet af den nyere
          har gennemført dokumentationsdirektivet inden den                  meddelelse er korrekt ?
          30 . juni 1993 , hvor fristen for gennemførelse
          udløb
     — de nævnte bestemmelser i dokumentationsdirektivet
          efter deres indhold er ubetingede og således kan              Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
          anvendes uden yderligere gennemførelsesforanstalt­            afsagt den 18 . april 1996 af Corte d'Appello di Venezia,
          ninger                                                        Første Afdeling for Civile Sager, i sagen Ministero delle
                                                                                             Finanze mod SPAC SpA
     — dokumentationsdirektivet indrømmer den enkelte
          arbejdstager rettigheder over for staten som arbejds­                                     ( Sag C-260/96 )
          giver ?                                                                                     ( 96/C 294/08 )
3 . Såfremt spørgsmål 2 besvares bekræftende : Skal der ved             Ved kendelse afsagt den 18 . april 1996 , indgået til Dom­
     de oplysninger om arbejdstagerens » stilling eller jobka­          stolens Justitskontor den 24 . juli 1996 , har Corte d'Appello
     tegori «, som arbejdsgiveren skal give i medfør artikel 2 ,        di Venezia , Første Afdeling for Civile Sager, i sagen
     stk . 2 , litra c ), nr. i ), i direktiv 91 /533/EØF forstås       Ministero delle Finanze mod SPAC SpA forelagt De
     oplysninger om stillingens værdi , således at arbejdsta­           Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
     geren — når hans indplacering efter det overenskomst­              præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
     mæssige lønsystem ubetinget forudsætter, at betingel­
     serne i en bestemt tilfældegruppe inden for en lønramme            I relation til et søgsmål anlagt ved en italiensk domstol med
     er opfyldt — ud fra den indplacering i en bestemt                  påstand om tilbagebetaling af afgifter betalt i henhold til
     lønramme eller tilfældegruppe, som han har fået med­               lovbestemmelser, som er i strid med bestemmelsen i arti­
     delelse om, skal kunne se , om han har ret til                     kel 10 i Rådets direktiv 69/335/EØF af 17 . juli 1969 ('),
     — oprykning på grundlag af tilfredsstillende tjeneste i            således som Domstolen har fortolket den i dom af 20 . april
          en vis periode (» Bewåhrungsaufstieg «) eller lønram­         1993 (i de forenede sager C-71 /91 og C-178/91 ), ønskes det
          meoprykning (» Vergi.itungsgruppenaufstieg «)? (C­            oplyst, om det er foreneligt med de i nævnte direktiv og ved
          253/96 )                                                      fortolkning heraf opstillede principper samt de almindelige
                                                                        fællesskabsretlige principper, som Domstolen har opstillet i
     — oprykning på grundlag af tilfredsstillende tjeneste i            dom af 25 . juli 1991 (i sag C-208/91 ), at det i en national
          en vis periode (» Bewåhrungsaufstieg «)? ( C-254/96 ,         retsforskrift er bestemt, at et sådant tilbagebetalingskrav
          C-255/96 , C-256/96 )                                         ikke er omfattet af den almindelige ordning vedrørende krav
     — oprykning på grundlag af tilfredsstillende tjeneste i            om tilbagesøgning af beløb erlagt i urigtig formening om
          en vis periode (» Bewåhrungsaufstieg «) eller tilfælde­       skyld, men under den særlige ordning, der gælder med
          gruppeoprykning (» Fallgruppenaufstieg «)? ( C-2 57/          hensyn til tilbagebetaling af afgifter, der er betalt med urette ,
          96 , C-258/96 ).                                              og at der derfor skal anlægges sag inden for en frist, der
                                                                        begynder at løbe fra indbetalingstidspunktet og ikke fra det
4 . Såfremt spørgsmål 3 besvares bekræftende : Har medde­               tidspunkt, hvor direktivet er blevet korrekt gennemført i
     lelsen i henhold til artikel 2 , stk . 2 , litra c ), nr . ii ), i national ret ?
     direktiv 91 /533/EØF en sådan bindende virkning, at
     arbejdsgiveren er bundet af den meddelelse om stillin­             (') EFT 1969 II , s . 405 .
     gens værdi , som han har givet arbejdstageren, indtil han
     har ført bevis for, at indplaceringen var fejlagtig, eller i
     hvert fald indtil han — f.eks . ved hjælp af en samlet
     vurdering af arbejdspladsen — over for arbejdstageren              Appel iværksat den 7. august 1996 af Stichting Certificatie
     har godtgjort, at dennes fejlagtige indplacering beror på          Kraanverhuurbedrijf og Federatie Nederlandse Kraanver­
     en misforståelse , eller at værdien af arbejdsopgaverne er         huurbedrijven til prøvelse af kendelse, afsagt den 4 . juni
     blevet forringet i tidens løb eller gennem overenskomst­           1996 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans i
     ændringer ?                                                        sag T-18/96 R, Stichting Certificatie Kraanverhuurbedrijf
5 . Såfremt spørgsmål 4 besvares bekræftende : Er den tyske             og Federatie Nederlandse Kraanverhuurbedrijven mod
     gennemførelse af bestemmelsen i artikel 9 , stk . 2 , i                  Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
     direktiv 91 /533/EØF ved Nachweisgesetz af 20 . juli                                      ( Sag C-268/96 P ( R ))
      1 995 ( BGBl . I, s . 946 ), hvorefter arbejdsgiverens pligt til                                ( 96/C 294/09 )
     at give arbejdstageren en dokumentationsmeddelelse
     bortfalder ved et arbejdsforhold , som allerede bestod             Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
     ved lovens ikrafttræden , » for så vidt en tidligere               7 . august 1996 iværksat appel af Stichting Certificatie
     skrivelse eller en skriftlig arbejdskontrakt indeholder de         Kraanverhuurbedrijf og Federatie Nederlandse Kraanver­
     krævede oplysninger « ( Nachweisgesetz ' § 4, stk . 2 ), i         huurbedrijven ved advokaterne M. van Empel , Amsterdam,
     overensstemmelse med fællesskabsretten , således at                og T. Janssens, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxem­
     sådanne tildigere dokumentationsmeddelelser, som                   bourg hos advokat Marc Loesch , 16 , rue Goethe, til
     opfylder kravene i det gennemførte eller — ved mang­               prøvelse af kendelse afsagt den 4 . juni 1996 af De
     lende gennemførelse — umiddelbart anvendelige doku­                Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans i sagT-1 8/96 ,
     mentationsdirektiv, fortsat er gyldige, hvorfor arbejds­           R, Stichting Certificatie Kraanverhuurbedrijf og Federatie
     giveren , når han senere giver en dokumentationsmedde­             Nederlandse Kraanverhuurbedrijven mod Kommissionen
     lelse, som strider mod den oprindelige — in concreto               for De Europæiske Fællesskaber .