CELEX: 32020R0862
Language: nl
Date: 2020-06-19 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2020/862 van de Commissie van 19 juni 2020 tot vaststelling, op grond van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, van de aanpassingscoëfficiënt voor de rechtstreekse betalingen voor het kalenderjaar 2020

22.6.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 197/3
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/862 VAN DE COMMISSIE
         van 19 juni 2020
         tot vaststelling, op grond van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, van de aanpassingscoëfficiënt voor de rechtstreekse betalingen voor het kalenderjaar 2020
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad (1), en met name artikel 26, lid 3,
         Na raadpleging van het Comité voor de landbouwfondsen,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Krachtens artikel 25 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 dient een reserve met als doel het beschikbaar stellen van aanvullende steun voor de landbouwsector in geval van ernstige crisissituaties die de landbouwproductie of ‐distributie treffen, te worden aangelegd door aan het begin van elk jaar een vermindering op de rechtstreekse betalingen toe te passen door middel van het in artikel 26 van die verordening bedoelde mechanisme voor financiële discipline.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     In artikel 26, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 is bepaald dat, om zeker te stellen dat de in artikel 16 van die verordening bedoelde jaarlijkse maxima ter financiering van de marktgerelateerde uitgaven en de rechtstreekse betalingen worden gerespecteerd, een aanpassingscoëfficiënt voor de rechtstreekse betalingen moet worden vastgesteld wanneer de ramingen voor de financiering van de maatregelen die in het kader van dit submaximum voor een bepaald begrotingsjaar worden gefinancierd, erop wijzen dat de toepasselijke jaarlijkse maxima zullen worden overschreden.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Uit de voorlopige ramingen van rechtstreekse betalingen en marktgerelateerde uitgaven voor het begrotingsjaar 2021 blijkt dat financiële discipline vereist is ten belope van 647,2 miljoen EUR, inclusief 487,6 miljoen EUR in lopende prijzen voor de reserve voor crises in de landbouwsector.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Om dat bedrag te financieren, moet het mechanisme voor financiële discipline van toepassing zijn op de rechtstreekse betalingen die voor het kalenderjaar 2020 worden gedaan in het kader van de steunregelingen die zijn vermeld in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad (2).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 26, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1306/2013 moet de aanpassingscoëfficiënt uiterlijk op 30 juni van het kalenderjaar waarop die coëfficiënt van toepassing is, worden vastgesteld.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Het gewijzigde voorstel van de Commissie voor een verordening van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021‐2027 (3) is nog niet goedgekeurd. Bij wijze van voorzorgsmaatregel moet daarom voor de berekening van de aanpassingscoëfficiënt worden gebruikgemaakt van het nettosaldo dat beschikbaar is voor de uitgaven uit het Europees Landbouwgarantiefonds van begrotingsjaar 2021, namelijk 40 179,1 miljoen EUR (in het gewijzigde voorstel vermelde submaximum, aangepast voor door de lidstaten meegedeelde overdrachten van toewijzingen tussen het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en rechtstreekse betalingen).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Landbouwers die een steunaanvraag voor rechtstreekse betalingen voor een bepaald kalenderjaar N indienen, ontvangen de betaling doorgaans binnen een vastgestelde betalingstermijn die in het begrotingsjaar N+1 valt. De lidstaten mogen echter, binnen bepaalde grenzen, betalingen aan landbouwers doen nadat deze betalingstermijn is verstreken. Dergelijke betalingen kunnen in een later begrotingsjaar worden gedaan. Bij de toepassing van de financiële discipline voor een bepaald kalenderjaar mag de aanpassingscoëfficiënt niet worden toegepast op betalingen waarvoor steunaanvragen zijn ingediend in andere kalenderjaren dan het kalenderjaar waarvoor de financiële discipline geldt. Daarom moet met het oog op een gelijke behandeling van de landbouwers worden bepaald dat de aanpassingscoëfficiënt alleen wordt toegepast op betalingen waarvoor de steunaanvragen zijn ingediend in het kalenderjaar waarvoor de financiële discipline geldt, ongeacht het moment waarop de betaling aan de landbouwers wordt gedaan.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     In artikel 8, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 is bepaald dat de overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 bepaalde aanpassingscoëfficiënt voor rechtstreekse betalingen alleen van toepassing is op rechtstreekse betalingen van meer dan 2 000 EUR die voor het desbetreffende kalenderjaar aan een landbouwer worden toegekend. Voorts is in artikel 8, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 bepaald dat als gevolg van de geleidelijke invoering van de rechtstreekse betalingen de aanpassingscoëfficiënt pas vanaf 1 januari 2022 van toepassing is op Kroatië. De bij de onderhavige verordening bepaalde aanpassingscoëfficiënt mag dus niet van toepassing zijn op betalingen aan landbouwers in die lidstaat,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            
               1.   Met het oog op de toepassing van de aanpassingscoëfficiënt overeenkomstig de artikelen 25 en 26 van Verordening (EU) nr. 1306/2013 en overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 worden de rechtstreekse betalingen van meer dan 2 000 EUR die in het kader van de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 vermelde steunregelingen aan landbouwers worden toegekend voor een voor het kalenderjaar 2020 ingediende steunaanvraag, verminderd met een aanpassingscoëfficiënt van 2,140411 %.
            
            
               2.   De in lid 1 bedoelde vermindering geldt niet voor Kroatië.
            
         
         
            Artikel 2
            Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 19 juni 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 549.
         
            (2)  Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 608).
         
            (3)  COM(2020) 443 final.