CELEX: 62021TN0514
Language: fi
Date: 2021-08-21 00:00:00
Title: Asia T-514/21: Kanne 21.8.2021 – Associazione ”Terra Mia Amici No Tap” v. EIP

25.10.2021   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 431/43
            
         
      Kanne 21.8.2021 – Associazione ”Terra Mia Amici No Tap” v. EIP
      (Asia T-514/21)
      (2021/C 431/52)
      Oikeudenkäyntikieli: italia
      
         Asianosaiset
      
      
         Kantaja: Associazione ”Terra Mia Amici No Tap” (Melendugno, Italia) (edustaja: asianajaja A. Calò)
      
         Vastaaja: Euroopan investointipankki (EIP)
      
         Vaatimukset
      
      Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
      
                  —
               
               
                  toteamaan, että Euroopan investointipankki (EIP) on laiminlyönyt vastaajana olevan yhdistyksen esittämään uudelleentarkastelupyyntöön vastaamisen
               
            
                  —
               
               
                  velvoittamaan Euroopan investointipankin määräämään TAP AG:lle myönnetyn lainan peruuttamisesta
               
            
                  —
               
               
                  velvoittamaan vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
               
            
         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      
      Kanteensa tueksi kantaja vetoaa kolmeen kanneperusteeseen.
      
                  1)
               
               
                  Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu Århusin yleissopimuksen (1) ja 6.9.2006 annetun asetuksen (EY) N:o 1367/2006 (2) (Århus-asetus) rikkomiseen
                  
                              —
                           
                           
                              Tältä osin kantaja toteaa, että Århus-asetuksen 10 artiklan 1 kohdan mukaan ”jokainen valtioista riippumaton järjestö, joka täyttää 11 artiklassa esitetyt edellytykset, on oikeutettu pyytämään sisäistä uudelleentarkastelua siltä yhteisön toimielimeltä tai elimeltä, joka on toteuttanut ympäristölainsäädännön nojalla hallintotoimen, tai väitetyn hallinnollisen laiminlyönnin osalta siltä toimielimeltä tai elimeltä, jonka olisi pitänyt toteuttaa tällainen toimi”. Nyt käsiteltävänä olevassa asiassa EIP:n olisi pitänyt vastata tähän pyyntöön asetuksen 10 artiklassa säädetyssä määräajassa, mitä se ei ole tehnyt.
                           
                        
            
                  2)
               
               
                  Toinen kanneperuste, joka perustuu EIP:n vuoden 2009 ympäristö- ja sosiaaliperiaatteista ja -standardeista antaman julistuksen 36 kohdan rikkomiseen
                  
                              —
                           
                           
                              Tältä osin kantaja väittää, että kyseisessä 36 kohdassa todetaan, että EIP edellyttää, että kaikki sen rahoittamat hankkeet vastaavat ainakin seuraavia vaatimuksia:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Sovellettavaa kansallista ympäristölainsäädäntöä
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Sovellettavia EU:n ympäristösäännöksiä, erityisesti YVA-direktiiviä ja luonnonsuojeludirektiivejä sekä alakohtaisia ja ”rajatylittäviä” direktiivejä
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              Niiden merkityksellisten kansainvälisten ympäristösopimusten periaatteita ja standardeja, jotka on sisällytetty EU-oikeuteen.
                              Nyt käsiteltävässä asiassa mitään näistä kohdista ei ole otettu huomioon.
                              Seuraavien säännösten rikkomiset on näytetty toteen:
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             EU-ympäristösäännökset, erityisesti:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      Asetuksen N:o 347/2013 (3) 36 perustelukappale yhdessä 4 ja 14 artiklan kanssa (puuttuva kustannus-hyötyanalyysi)
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      Asetuksen N:o 347/2013 31 perustelukappale yhdessä direktiivin 2011/92/EU (4) 5 artiklan 1 kohdan ja liitteessä IV olevan 1 kohdan kanssa (ulkoiset kumulatiiviset vaikutukset)
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      Asetuksen N:o 347/2013 31 perustelukappale yhdessä direktiivin 2011/92/EU 5 artiklan 1 kohdan ja liitteessä IV olevan 1 kohdan kanssa (sisäiset kumulatiiviset vaikutukset) – ”Salami Slicing” -kielto
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      Direktiivin 2011/92/EU 2 artiklan 1 kohta, luontodirektiivin 6 artiklan 3 ja 4 kohta
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      Direktiivin 2009/147 (5) 4 artiklan 4 kohta, lintujensuojeludirektiivi
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      Asetuksen N:o 1367/2006 30 perustelukappale yhdessä 9 artiklan kanssa sekä YVA-direktiivin 6 artikla (avoimuus ja osallistuminen)
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      Asetuksen N:o 347/2013 28 perustelukappale yhdessä 7 artiklan kanssa (luontosäännöstö)
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      SEUT 191 artiklan 1 kohta yhdessä Euroopan investointipankin ympäristö- ja sosiaaliperiaatteita ja -standardeja koskevan julistuksen kanssa, jonka hallintoneuvosto hyväksyi 3.2.2009.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             Italian lainsäädäntö, erityisesti:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      Maisemasopimuksen täytäntöönpanemiseksi annetun asetuksen 42/2004 26 §
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      Maisemasopimuksen täytäntöönpanemiseksi annetun asetuksen 42/2004 146 §
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      7.8.1990 annetun lain nro 241 14 ter § , palvelukonferenssi
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      Ympäristövaikutuksista annetun ministerin asetuksen 223/14 määräys A57
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      Asetus 152/06, seuraamusten laiminlyönti
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      Rikoslain (Codice Penale) 452 quater § (ympäristökatastrofi)
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  3)
               
               
                  Kolmas kanneperuste, joka perustuu 17.4.2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 347/2013 rikkomiseen
                  
                              —
                           
                           
                              Tältä osin kantaja väittää, ettei asianmukaista kustannus-hyötyanalyysiä ole tehty.
                           
                        
            
         (1)  Yleissopimus tiedon saatavuudesta, yleisön osallistumisesta päätöksentekoon sekä oikeuden saatavuudesta ympäristöasioissa (EUVL 2005, L 124, s. 4).
      
         (2)  Tiedon saatavuutta, yleisön osallistumista päätöksentekoon sekä oikeuden saatavuutta ympäristöasioissa koskevan Århusin yleissopimuksen määräysten soveltamisesta yhteisön toimielimiin ja elimiin 6.9.2006 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1367/2006 (EUVL 2006, L 264, s. 13).
      
         (3)  Euroopan laajuisten energiainfrastruktuurien suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1364/2006/EY kumoamisesta sekä asetusten (EY) N:o 713/2009, (EY) N:o 714/2009 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta 17.4.2013 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 347(2013 (EUVL 2013, L 115, s. 39).
      
         (4)  Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 13.12.2011 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/92/EU (EUVL 2012, L 26, s. 1).
      
         (5)  Luonnonvaraisten lintujen suojelusta 30.11.2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/147/EY (EUVL 2010, L 20, s. 7).