CELEX: C1999/352/22
Language: da
Date: 1999-12-04 00:00:00
Title: Sag C-247/99 P: Appel iværksat den 2. juli 1999 af ELF ATOCHEM SA til prøvelse af dom afsagt den 20. april 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede Afdeling) i de forenede sager T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-329/94 og T-335/94, LVM NV, Elf Atochem SA, BASF, Shell International Chemical, DSM NV og DSM Kunststoffen, Wacker Chemie GmbH, Hoechst AG, S.A.V., Montedison SpA, I.C.I. plc, Hüls AG og Enichem SpA mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

4.12.1999               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        C 352/13
— Bødens størrelse nedsættes til et beløb, som tager skyldig            Appel iværksat den 2. juli 1999 af ELF ATOCHEM SA til
     hensyntagen til de tab, som Montedison har lidt på grund           prøvelse af dom afsagt den 20. april 1999 af De Europæi-
     af processens langvarighed, den fornyede vedtagelse af den         ske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede
     tidligere annullerede beslutning samt omkostningerne i             Afdeling) i de forenede sager T-305/94, T-306/94, T-
     forbindelse med sikkerhedsstillelsen.                              307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-316/94, T-318/94,
                                                                        T-325/94, T-328/94, T-329/94 og T-335/94, LVM NV, Elf
                                                                        Atochem SA, BASF, Shell International Chemical, DSM
Vedrørende sagens omkostninger:                                         NV og DSM Kunststoffen, Wacker Chemie GmbH, Ho-
                                                                        echst AG, S.A.V., Montedison SpA, I.C.I. plc, Hüls AG og
— Kommissionen tilpligtes at betale samtlige udgifter, herun-           Enichem SpA mod Kommissionen for De Europæiske
     der det advokathonorar, appellanten har afholdt i de to                                       Fællesskaber
     instanser.
Anbringender og væsentligste argumenter                                                          (Sag C-247/99 P)
1) Retten har forsømt at behandle appellantens første anbrin-
     gende (om at Kommissionens kompetence vedrørende                                            (1999/C 352/22)
     behandlingen af de anfægtede omstændigheder var udtømt,
     og om at kompetencen vedrørende bødens fastsættelse var
     endeligt overgået til Retten og Domstolen; tilsidesættelse
     af Romtraktatens artikel 172 (nu artikel 229 EF) og artikel        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 2. juli
     17 i Rådets forordning nr. 17/62 (1), jf. Rom-traktatens           1999 iværksat appel af ELF ATOCHEM SA ved advokat Xavier
     artikel 87, stk. 2, litra d) (efter ændring nu artikel 83 EF).     de Roux, Paris, og med valgt adresse i Luxembourg hos
                                                                        advokat Jacques Loesch, 11, rue Goethe, til prøvelse af dom
                                                                        afsagt den 20. april 1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret
2) Ingen angivelse af begrundelse hvad angår appellantens
     andet anbringende (manglende procedure).                           i Første Instans (Tredje Udvidede Afdeling) i de forenede
                                                                        sager T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94, T-314/94,
                                                                        T-315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-
3) Ingen undersøgelse af den økonomiske sammenhæng.                     329/94 og T-335/94, LVM NV, Elf Atochem SA, BASF,
     Tilsidesættelse af det fællesskabsretlige princip, hvorefter       Shell International Chemical, DSM NV og DSM Kunststoffen,
     enhver bedømmelse af en konkurrencemæssig adfærd                   Wacker Chemie GmbH, Hoechst AG, S.A.V., Montedison SpA,
     kræver en forudgående bedømmelse af den økonomiske                 I.C.I. plc, Hüls AG og Enichem SpA mod Kommissionen for
     og normative sammenhæng, som den indgår i. Tilsidesæt-             De Europæiske Fællesskaber.
     telse af et fællesskabsretligt princip, hvorefter en virksom-
     hed ikke kan dømmes for overtrædelse af Rom-traktatens
     artikel 85 og 86 (nu artikel 81 og 82 EF), hvis dens
     adfærd kan begrundes med omstændigheder, som ikke er               Appellanten har nedlagt følgende påstande:
     konkurrencebegrænsende.
4) Retten har ikke anvendt de i forordning nr. 2988/74 (2)              — Dommen afsagt af De Europæiske Fællesskabers Ret i
     fastsatte bestemmelser om forældelse korrekt.                           Første Instans den 20. april 1999 i de forenede sager
                                                                             T-305/94, T-306/94, T-307/94, T-313/94, T-314/94, T-
5) Tilsidesættelse af retten til et individuelt og ikke-kollektivt           315/94, T-316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-
     forsvar.                                                                329/94 og T-335/94 ophæves, og der drages alle retsfølger
                                                                             af denne ophævelse, især træffer Domstolen selv endelig
                                                                             afgørelse af tvisten.
6) Tilsidesættelse af artikel 6, stk. 1 , i den europæiske
     menneskerettighedskonvention, fordi Retten ikke gennem-
     gik de dokumentbeviser, som appellanten fremlagde til sit          — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
     forsvar, og fordi den uden gyldig grund udelukkede andre
     dokumentbeviser, som var til støtte for Montedison.
7) Åbenbar inkonsekvens og/eller forsømmelse af at behandle
     appellantens anbringender om den manglende forholds-               Anbringender og væsentligste
     mæssighed mellem bødens størrelse og den foreholdte
     adfærds grovhed og varighed.
                                                                        — Retlig fejl, da Retten har forsømt at fastslå, at Kommissio-
8) Forsømmelse af at gennemgå beviserne for Montedisons                      nen den 27. juli 1994 vedtog en ny beslutning. Følgen af,
     tab samt tilsidesættelse af princippet om Kommissionens                 at Domstolen ved dommen af 19. april 1994 annullerede
     ansvar for retsstridig adfærd.                                          beslutningen fra 1988 var, at hele den forudgående
                                                                             administrative procedure ligeledes blev annulleret. Kom-
                                                                             missionen kunne derfor først træffe en ny beslutning, som
(1) EFT 1959-1962, s. 81.                                                    var forskellig fra beslutningen fra 1988, når den nye
(2) EFT L 319 af 29.11.1974, s. 1.                                           procedure var afsluttet. Beslutningen fra 1994 har ikke de
                                                                             samme adressater, idet Norsk Hydro og Solvay ikke
                                                                             længere figurerer heri som adressater. Kommissionen
                                                                             fortsatte imidlertid med at tage disse virksomheders adfærd
 ---pagebreak--- C 352/14              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         4.12.1999
   i betragtning ved bestemmelsen af den hævdede overtræ-           Appel iværksat den 3. juli 1999 af Degussa-Hüls AG til
   delses omfang. Beslutningerne fra 1988 og 1994 vedrører          prøvelse af dom afsagt den 20. april 1999 af De Europæi-
   altså påståede karteller og/eller samordnet praksis, hvori       ske Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede
   de deltagende parter, som beslutningen fra 1994 vedrørte,        Afdeling) i de forenede sager T-305/94, T-306/94, T-
   var forskellige fra dem, som beslutningen fra 1988 vedrør-       307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-316/94, T-318/94,
   te. En tredje forskel vedrører de redegørelser, som er           T-325/94, T-328/94, T-329/94 og T-335/94, Limburgse
   indeholdt i 1994-beslutningen vedrørende forældelsen             Vinyl Maatschappij NV, Elf Atochem SA, BASF AG, Shell
   af Kommissionens foranstaltninger, og som støtter, at            International Chemical Company Ltd, DSM NV og DSM
   Kommissionen havde retlig beføjelse til at træffe en ny          Kunststoffen BV, Wacker-Chemie GmbH, Hoechst AG,
   beslutning.                                                      Société artésienne de vinyle, Montedison SpA, Imperial
                                                                    Chemical Industries plc, Hüls AG og Enichem SpA mod
                                                                          Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
   Retten har fejlagtigt tilsluttet sig Kommissionens opfattelse
   om, at rækkevidden af den annulation af beslutningen af                                   (Sag C-250/99 P)
   1988, som skete ved dommen af 15. juni 1994, ifølge
   denne var begrænset til en simpel fejl vedrørende stadfæs-                                 (1999/C 352/23)
   telsen, selv om det fremgår af dommen, at beslutningen
   blev annulleret i det omfang, den var i strid såvel med
   reglerne om stadfæstelse som med kollegialitetsprincippet.       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 3. juli
                                                                    1999 iværksat appel af Degussa-Hüls AG ved advokat
                                                                    Dr. Frank Montag, advokatfirmaet Freshfields Deringer (Köln),
                                                                    og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Jacques
   Vedtagelsen af en ny beslutning og iværksættelsen af en          Loesch, 11, rue Goethe, til prøvelse af dom afsagt den 20. april
   administrativ procedure herfor var i den foreliggende sag        1999 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
   nødvendig af hensyn til overholdelsen af princippet om           (Tredje Udvidede Afdeling) i de forenede sager T-305/94,
   individualiteten af Kommissionens beslutninger.                  T-306/94, T307/94, T-313/94, T-314/94, T-315/94, T-
                                                                    316/94, T-318/94, T-325/94, T-328/94, T-329/94 og T-
                                                                    335/94, Limburgse Vinyl Maatschappij NV, Elf Atochem SA,
                                                                    BASF AG, Shell International Chemical Company Ltd, DSM
— Retlig fejl, da Retten ikke fastslog, at Kommissionens            NV og DSM Kunststoffen BV, WackerChemie GmbH, Hoechst
   vedtagelse af en ny beslutning medførte en række processu-       AG, Société artésienne de vinyle, Montedison SpA, Imperial
   elle rettigheder for appellanterne: i modsætning til det af      Chemical Industries plc, Hüls AG og Enichem SpA mod
   Retten anførte er det uden betydning, at den nye beslutning      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
   indeholder nye klagepunkter i forhold til den gamle. Da
   beslutningen fra 1994 var ny, kunne Kommissionen ikke
   nøjes med blot at gentage klagepunkterne i en tidligere          Appellanten har nedlagt følgende påstande:
   beslutning, som var annulleret, uden samtidig at tilsende
   de berørte parter en ny meddelelse i overensstemmelse            1. Dommen afsagt den 20. april 1999 af De Europæiske
   med forordning nr. 17/62. Desuden er de sigtede virksom-             Fællesskabers Ret i Første Instans (Tredje Udvidede Afde-
   heders ret til at fremsætte skriftlige kommentarer og til at         ling) i sag T-329/94 ophæves i det omfang, Kommissionen
   deltage i høringer blevet tilsidesat.                                for De Europæiske Fællesskaber frifindes for appellantens
                                                                        påstande (domskonklusionens punkt 4), og appellanten
                                                                        tilpligtes at betale sine egne samt Kommissionens omkost-
                                                                        ninger (domskonklusionens punkt 5).
   Endvidere er sagen med urette ikke blevet forelagt for Det
   Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspørgsmål,
                                                                    2. Artikel 1, 2 og 3 i Kommissionens beslutning 94/599/EF (1)
   ligesom Retten, uden at have grundlag derfor, foregiver, at
                                                                        af 27. juli 1994 om en procedure i henhold til EF-traktatens
   der ikke består nogen forpligtelse til en såden forelæggelse,
                                                                        artikel 85 (IV/31.865 — PVC) annulleres i det omfang, de
   idet den knytter en forbindelse til høringen af parterne,
                                                                        vedrører appellanten.
   som har et helt andet formål.
                                                                    3. Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger
                                                                        såvel ved Første Instans som ved appelinstansen.
   Overholdelsen af proceduren efter forordning nr. 17/62
   og nr. 99/63 ville have gjort det muligt at tage hensyn til
   den seneste retspraksis ved Fællesskabets retsinstanser i
   sager om aktindsigt, der er gengivet i Kommissionens             Anbringender og væsentligste argumenter
   meddelelse af 23. januar 1997 (EFT C 23 af 23.1.1997).
                                                                    — Retlig fejl hvad angår det generelle princip om en rimelig
                                                                        procesfrist: Retten har for det første overset, at allerede den
                                                                        omstændighed, at hele sagen har varet i alt 16 år, er
                                                                        urimelig. Retten har endvidere fejlagtigt indtaget den
                                                                        opfattelse, at den administrative procedures varighed var
                                                                        rimelig. Endelig er det i strid med parternes krav på en
                                                                        afgørelse inden en rimelig frist, at selve retssagen varede så
                                                                        umådelig længe.