CELEX: 52012PC0141
Language: da
Date: 2012-03-28
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald

|
			
		
		
		52012PC0141
		
			Forslag til RÅDETS DIREKTIV om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald /* COM/2012/0141 final - 2012/0070 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Artikel 3, nr. 1), i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv nr. 94/62/EF om emballage og emballageaffald indeholder en
generisk definition af, hvad der kan, og hvad der ikke kan betegnes som
emballage. Eksemplerne i direktivets bilag I illustrerer anvendelsen af disse
kriterier. I henhold til de krav, der er opstillet i artikel 3, nr. 1), i
direktiv 94/62/EF, skal Kommissionen undersøge og om nødvendigt revidere listen
i direktivets bilag I over illustrative eksempler på definitionen af emballage.
For yderligere at harmonisere fortolkningen af definitionen på emballage i EU
bliver direktiv 94/62/EF bilag I revideret for at tilføje nye, illustrative
eksempler, som er blevet diskuteret med medlemsstaterne. 
Denne foranstaltning er nødvendig for at
afklare de tilfælde, hvor der hersker tvivl om, hvad der er emballage, og hvad
der ikke er. Målet er at fremme gennemførelse og håndhævelse af lovrammerne for
emballageområdet samt skabe lige vilkår for erhvervsdrivende på EU's indre
marked.
Følgelig har Kommissionen forelagt et
direktivudkast til afstemning i det udvalg, der er nedsat ved direktivets
artikel 21. På mødet den 12. december 2011 udtalte udvalget sig ikke om
direktivudkastet. Pga. udvalgets holdning er eksemplet “klæbefrit papir fra
selvklæbende etiketter" blevet slettet fra udkastet. 
I overensstemmelse med proceduren i artikel 5a
i afgørelse 1999/468/EF forelægger Kommissionen et forslag til et rådsdirektiv
for Rådet, og fremsender forslaget til Europa-Parlamentet.
2012/0070 (NLE)
Forslag til
RÅDETS DIREKTIV
om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald 
(EØS-relevant tekst)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions Funktionsmåde, 
under henvisning til Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaffald[1],
særlig artikel 3, nr. 1), 
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Artikel 3, nr. 1), i direktiv
94/62/EF definerer emballage ud fra en række kriterier. Eksemplerne i bilag I
illustrerer anvendelsen af disse kriterier.
(2)       Af hensyn til retssikkerheden
og harmoniseringen af fortolkningen af definitionen på emballage er det
nødvendigt at revidere og ændre listen over illustrative eksempler for at
afklare de tilfælde, hvor der hersker tvivl om, hvad der er emballage, og hvad
der ikke er. Revisionen imødekommer krav fra medlemsstaterne og de
erhvervsdrivende om at styrke gennemførelsen af direktivet og skabe lige
muligheder på det indre marked. 
(3)       Direktiv 94/62/EF bør ændres
i overensstemmelse hermed.
(4)       Det udvalg, der er nedsat ved
artikel 21 i direktiv 94/62/EF, har ikke afgivet nogen udtalelse om
foranstaltningerne i dette direktiv, og derfor har Kommissionen forelagt Rådet
et forslag til foranstaltninger og fremsendt dette til Europa-Parlamentet —
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Bilag I til direktiv 94/62/EF erstattes af
teksten i bilaget til nærværende direktiv.
Artikel 2
1.           Medlemsstaterne sætter de
nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette
direktiv senest den 30. september 2013. De tilsender straks Kommissionen disse
love og bestemmelser.
Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde
en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af
en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af
medlemsstaterne.
2.           Medlemsstaterne meddeler
Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de
udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen
efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 4
Dette direktiv
er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formanden
BILAG 
"BILAG
I
ILLUSTRATIVE EKSEMPLER PÅ KRITERIER I
ARTIKEL 3, NR. 1),
Illustrative eksempler på kriterium i)
Emballage
Konfektæsker
Cellofan omkring et cd-omslag
Plastomslag til forsendelse af kataloger og magasiner
(med indhold)
Kageservietter af papir (med kage)
Ruller, rør og tromler, som der er spolet et
fleksibelt materiale rundt om (f.eks. plastfolie, aluminium eller papir), dog
ikke ruller, rør og tromler, der indgår som en del af en produktionsmaskine og
ikke benyttes til at præsentere et produkt som en salgsenhed
Urtepotter, der udelukkende er beregnet til salg
og transport af planter og ikke til at rumme planten i hele dennes liv
Glasflasker til injektionsvæske
Cd-spindler (der sælges med cd’er, men som ikke er
beregnet til opbevaring af cd’erne)
Bøjler til tøj (der sælges med et klædningsstykke)
Tændstikæsker
Sterile
barrieresystemer (omslag, bakker og materialer, der er nødvendige for at holde
et produkt sterilt)
Kapsler til drikkevarer (f.eks. kaffe, kakao og
mælk), som er tomme efter brug
Genopfyldelige stålflasker til forskellige slags
gas, med undtagelse af ildslukkere 
Ikke emballage
Urtepotter, der er beregnet til at rumme en plante
i hele dennes liv
Værktøjskasser
Teposer
Voksskorper på ost
Pølseskind
Bøjler til tøj (der sælges separat)
Kaffekapsler, folieposer til kaffe og kaffepuder
af filterpapir, som smides væk sammen med det brugte kaffeprodukt
Printerpatroner 
Cd, dvd- og video-omslag (der sælges sammen med en
cd, dvd eller video)
Cd-spindler (solgt uden indhold, beregnet til
opbevaring af cd’erne)
Opløselige poser til vaskemidler
Gravlys (beholdere til stearinlys)
Mekaniske kværne (integreret i en genopfyldelig
beholder, f.eks. en genopfyldelig peberkværn)
Illustrative eksempler på kriterium ii)
Emballage, hvis den er udformet og beregnet
til at blive påfyldt på salgsstedet
Papir- eller plastbæreposer
Engangstallerkener og -kopper
Plastfolie
Madpakkeposer
Aluminiumsfolie
Plastfolie til rent tøj på vaskeri
Genopfyldelige stålflasker til forskellige slags
gas, med undtagelse af ildslukkere 
Ikke emballage
Rørepinde
Engangsbestik
Indpakningspapir (der sælges separat)
Papirbageforme (uden indhold)
Kageservietter af papir (uden kage) 
Illustrative eksempler på kriterium iii)
Emballage
Etiketter, der er hængt direkte på et produkt
eller på anden måde anbragt herpå
Del af emballage
Mascarabørste, som er en del af beholderens
lukkemekanisme
Selvklæbende etiketter anbragt på en anden
emballageartikel
Hæfteklammer
Plastbanderoler
Doseringsanordning, som er en del af
lukkemekanismen på en beholder til vaske- og rengøringsmidler
Mekaniske kværne (integreret i en
ikke-genopfyldelig beholder, der er fyldt med et produkt, f.eks. en peberkværn
fyldt med peber)
Ikke
emballage
RFID-etiketter (til radiofrekvensidentifikation)”
[1]               EFT L 365 af 31.12.1994, s. 10.