CELEX: 51996PC0663
Language: nl
Date: 1996-12-10
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE AANSPRAKELIJKHEID VAN LUCHTVERVOERDERS BIJ ONGEVALLEN

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                       Brussel, 10.12.1996
                                       COM(96) 663 def.
                                       95/0359 (SYN)
                  Gewijzigd voorstel voor een
             VERORDENING ŒG) VAN DE RAAD
BETREFFENDE DE AANSPRAKELIJKHEID VAN LUCHTVERVOERDERS
                       BIJ ONGEVALLEN
      (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                 van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                              Toelichting
In zijn voltallige zitting van 17 september 1996 heeft het Europees Parlement zijn goedkeuring
gehecht aan het door de Commissie ingediende voorstel voor een verordening van de Raad
betreffende de aansprakelijkheid van luchtvervoerders bij ongevallen1. Tevens heeft het een aantal
amendementen op de voorgelegde tekst aangenomen.
De Commissie heeft de amendementen 1 en 2, waarbij nieuwe overwegingen worden toegevoegd,
aanvaard aangezien daarin in voorzichtige bewoordingen wordt gewezen op de noodzaak het
Verdrag van Warschau op multilateraal niveau te herzien, alsook op de rol die een communautaire
actie niettemin bij dergelijke onderhandelingen nog kan spelen, namelijk als stimulans voor een
wereldwijde oplossing.
Ook heeft zij het amendement betreffende de negende overweging geaccepteerd, aangezien
daardoor het bedrag waarvoor strikte aansprakelijkheid geldt van 100.000 op 120.000 ecu wordt
gebracht.
Tevens heeft zij ingestemd met het amendement op de dertiende overweging, aangezien daarin
in krachtiger bewoordingen dan in het oorspronkelijke voorstel van de Commissie wordt gewezen
op de noodzaak de aansprakelijkheidsregelingen voor vracht en bagage te herzien.
Voorts zijn de amendementen met betrekking tot de veertiende overweging en artikel 8
overgenomen, daar deze voorzien in een nauwkeuriger formulering waarbij "bedragen" wordt
vervangen door "monetaire bedragen".
De Commissie heeft daarnaast ook het amendement op de tiende overweging aanvaard omdat
daardoor duidelijker wordt gemaakt waarom betalingen vooraf noodzakelijk zijn.
Om dezelfde reden heeft zij het amendement op artikel 7 goedgekeurd omdat dit eveneens een
precisering inhoudt, namelijk van de aard van de in te stellen rechtsvordering en van hetgeen als
woonplaats van de reiziger geldt, in casu de woonplaats ten tijde van het ongeval.
De Commissie heeft gedeeltelijk haar goedkeuring gehecht aan de amendementen betreffende:
         de twaalfde overweging en artikel 6, namelijk wat betreft de voorgestelde opneming van
         de bepalingen van de verordening in overeenkomster waarover wordt onderhandeld met
         derde landen.
         artikel 2, lid 1, onder c) en d), namelijk wat betreft f t schrappen van de som ineens en
         de nieuwe definitie van schadevergoedingsgerechtig n.
         COM (96) 724 def. van 20.12.1995
 ---pagebreak---        artikel 4, aangezien daardoor de betaling van voorschotten flexibeler wordt geregeld.
       artikel 5, lid 2, aangezien daardoor het recht op informatie van de reizigers nader wordt
       ingevuld.
De Commissie kan in principe instemmen, zij het met een aantal redactionele wijzigingen, met
de amendementen betreffende:
       de achtste overweging en artikel 3, lid 1, aangezien daardoor duidelijk wordt gemaakt dat
       deze verordening alleen betrekking heeft op de grenzen van de financiële
       aansprakelijkheid.
       artikel 1, dat de reikwijdte van de verordening nader bepaalt.
       artikel 3, lid 2, aangezien daardoor het bedrag waarvoor strikte aansprakelijkheid geldt
       van 100.000 op 120.000 ecu wordt gebracht.
       een nieuw artikel 7 bis, betreffende verhaalmogelijkheden voor luchtvervoerders.
       een nieuw artikel 9 bis, aangezien daarin een uiterlijk in 1999 in te dienen
       beoordelingsverslag wordt geëist.
 ---pagebreak---                          GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN
                             VERORDENING VAN DE RAAD
                  BETREFFENDE DE AANSPRAKELIJKHEID VAN
                          LUCHTVAARTMAATSCHAPPIJEN
                             BIJ VLIEGTUIGONGELUKKEN
                                                 Overwegende dat het Verdrag van Warschau
                                                 al lang grondig had moeten worden herzien
                                                 en op de lange termijn, op internationaal
                                                 niveau, een uniformer antwoord zou ziin op
                                                 het vraagstuk van de aansprakelijkheid van
                                                 luchtvervoerders bij ongevallen: overwegende
                                                 dat op multilateraal niveau verder moet
                                                 worden onderhandeld om de bij het Verdrag
                                                 van W a r s c h a u       vastgestelde
                                                 aansprakeliikheidsgrenzen te verhogen:
                                                 Overwegende dat communautaire actie
                                                 niettemin nog steeds wenselijk is om het voor
                                                 de reizigers beschikbare schadevergoe-
                                                 dingsniveau te verhogen, en zou kunnen
                                                 dienen als richtsnoer voor een betere
                                                 bescherming van de reiziger op wereldwijde
                                                 schaal:
Overwegende dat de aansprakelijkheidsregels      Ongewijzigd
in geval van ongevallen vallen onder het op
12 oktober 1929 te Warschau ondertekende
Verdrag tot het brengen van eenheid in enige
bepalingen inzake het internationale
luchtvervoer, hierna het Verdrag te noemen,
of onder dit Verdrag zoals gewijzigd door het
op 28 september 1955 te 's-Gravenhage
ondertekende Verdrag, ongeacht welk
Verdrag van toepassing is; dat het Verdrag
van Warschau over de gehele wereld ten
b e h o e v e van l u c h t r e i z i g e r s en
luchtvervoerders wordt toegepast en dient te
worden gehandhaafd;
 ---pagebreak--- Overwegende dat de regels inzake de aard en    Ongewijzigd
de beperking van de aansprakelijkheid bij
overlijden, verwonding of enig ander
lichamelijk letsel van een reiziger onderdeel
vormen van de vervoersvoorwaarden vervat
in de tussen de luchtvervoerder en de
luchtreiziger gesloten overeenkomst van
luchtvervoer; dat er bij de Verordeningen
(EEG) nr. 2407/921, (EEG) nr. 2408/922,
zoals laatstelijk gewijzigd bij de Akte van
Toetreding van Oostenrijk, Finland en
Zweden, en (EEG) nr. 2409/923) van de
Raad een interne luchtvaartmarkt in het leven
is geroepen waarbinnen harmonisatie van de
regels inzake de aard en de beperking van de
aansprakelijkheid wenselijk moet worden
geacht;
Overwegende dat de door het Verdrag            Ongewijzigd
vastgestelde aansprakelijkheidsgrens naar de
heden ten dage geldende economische en
sociale maatstaven te laag ligt; dat de
Lid-Staten deze aansprakelijkheidsgrens
bijgevolg op uiteenlopende wijze hebben
verhoogd, hetgeen tot verschillende
vervoersvoorwaarden in de Gemeenschap
heeft geleid;
Overwegende dat het Verdrag van Warschau Ongewijzigd
voorts alleen op het internationaal vervoer
van toepassing is; dat er op de interne
luchtvaartmarkt niet langer onderscheid
tussen binnenlandse en internationale vluchten
wordt gemaakt; dat het daarom juist is, bij
binnenlands en internationaal verkeer
dezelfde hoogte en aard van de
aansprakelijkheid te hebben;
Overwegende dat de huidige lage Ongewijzigd
aansprakelijkheidsgrenzen vaak tot langdurige
gerechtelijke procedures leiden, die het
imago va» het luchtvervoer schaden;
        PB nr. L 24® va» 2».*. Ï992, bte. I
        P B i». L 24© van 2S.&1992, bfe. &
        PB nr. L 24© van 2&.8.I992, Wz. 25
 ---pagebreak--- Overwegende dat de gemeenschappelijke          Ongewijx
maatregelen op luchtvervoergebied ook in het
belang van de gebruikers een hoog bescher-
mingsniveau moeten beogen;
Overwegende dat de te treffen maatregelen      Ongewijzigd
tot harmonisatie van de vervoersvoorwaarden
met het oog op de aansprakelijkheid van de
luchtvervoerder en ter verzekering van een
doeltreffende bescherming van de luchtrei-
ziger, gezien het subsidiariteitsbeginsel, het
best van de Gemeenschap kunnen uitgaan;
Overwegende dat de grenzen van de              Overwegende dat de monetaire grenzen in de
aansprakelijkheid van de luchtvervoerders bij  zin van artikel 22. lid 1. van het Verdrag van
overlijden, verwonding of ander lichamelijk    Warschau of andere wettelijke of contractuele
letsel van een reiziger moeten woren           grenzen van de aansprakelijkheid van de
afgeschaft;                                    luchtvervoerders bij overlijden, verwonding
                                               of ander lichamelijk letsel van een reiziger
                                               moeten worden afgeschaft;
Overwegende dat teneinde te vermijden dat      Overwegende dat teneinde te vermijden dat
slachtoffers van onvermijdelijke ongevallen    slachtoffers van onvermijdelijke ongevallen
ongedekt blijven, luchtvervoerders zich bij    ongedekt blijven, luchtvervoerders zich bij
rechtsvorderingen wegens overlijden, ver-      rechtsvorderingen wegens overlijden, ver-
wonding of enig ander lichamelijk letsel van   wonding of enig ander lichamelijk letsel van
reizigers in de zin van artikel 17 van het     reizigers in de zin van artikel 17 van het
Verdrag van Warschau tot een bedrag van        Verdrag van Warschau tot een bedrag van
100.000 ECU niet zouden mogen beroepen         120.000 ECU niet zouden mogen beroepen
op artikel 20, lid 1, van dit Verdrag;         op artikel 20, lid 1, van dit Verdrag; dat
                                               krachtens artikel 21 van het Verdrag van
                                               Warschau een rechtbank een luchtvervoerder
                                               geheel of gedeeltelijk van zijn
                                               aansprakelijkheid kan ontslaan indien de
                                               luchtvervoerder aantoont dat nalatigheid van
                                               het slachtoffer tot de schade heeft
                                               bijgedragen;
Overwegende dat aan reizigers of hun
rechtverkrijgenden zo spoedig mogelijk een     Overwegende dat spoedige betalingen vooraf
bedrag ineens dient te worden uitgekeerd, ten  de gewonde passagiers of hun
einde de onmiddellijke financiële nood te      rechtverkrijgenden aanzienliik kunnen helpen
kunnen lenigen;                                om de onmiddellijke kosten als gevolg van
                                               een vliegtuigongeval te betalen.
 ---pagebreak--- Overwegende dat de schadevergoedingsge-       Overwegende dat de schadevergoedingsge-
rechtigden duidelijkheid omtrent hun          rechtigden duidelijkheid over hun
rechtspositie in geval van een ongeval moet   rechtspositie in geval van een ongeval moet
worden verschaft; dat zij van tevoren volle-  worden verschaft; dat zij van tevoren volle-
dig over de geldende regels moeten worden     dig over de geldende regels moeten worden
ingelicht; dat het noodzakelijk is langdurige ingelicht; dat het noodzakelijk is langdurige
rechtsgedingen of vorderingsprocedures te     rechtsgedingen of vorderingsprocedures te
vermijden; dat het bovendien juist is de      vermijden; dat het bovendien juist is de
reiziger de mogelijkheid te geven zich te     reiziger de mogelijkheid te geven zich te
wenden tot het gerecht van de Lid-Staat       wenden tot het gerecht van de Lid-Staat
waarin deze reiziger zijn woonplaats of       waarin deze reiziger ten tijde van het ongeval
duurzame verblijfplaats heeft;                zijn woonplaats had:
Overwegende dat het, ten einde distorsies van Ongewijzigd
de mededinging te vermijden, wenselijk is dat
luchtvervoerders van derde landen reizigers
behoorlijk over hun vervoersvoorwaarden
inlichten;
                                              Overwegende dat het met het oog op een zo
                                              ruim mogelijke bescherming van de reizigers
                                              wenselijk is dat de Commissie ernaar streeft
                                              om in burgerluchtvaartovereenkomsten met
                                              derde landen bepalingen op te nemen die
                                              vergelijkbaar zijn met die welke in deze
                                              verordening zijn opgenomen;
Overwegende dat thans in ICAO-verband aan     Overwegende dat om het systeem consequent
een verbetering van de situatie voor bagage   en coherent te maken, het ook nodig zal zijn
en vracht wordt gewerkt en dat de problemen   communautaire initiatieven te bestuderen
op dit terrein een minder spoedeisend         voor de verbetering en de harmonisatie van
karakter hebben dan de situatie van de        de aansprakelijkheid van de luchtvervoerders
reizigers;                                    voor verloren of beschadigde bagage en
                                              vracht;
Overwegende dat het passend en noodzakelijk   Overwegende dat het passend en noodzakelijk
is dat de in deze verordening aangegeven      is dat de in deze verordening aangegeven
bedragen op basis van de jongste econo-       monetaire bedragen op basis van de jongste
mische ontwikkelingen worden verhoogd; dat    economische ontwikkelingen worden ver-
het juist is de Commissie, na raadpleging van hoogd; dat het juist is de Commissie, na
een raadgevend comité, te machtigen over      raadpleging van een raadgevend comité, te
deze verhogingen een besluit te nemen;        machtigen over deze verhogingen een besluit
                                              te nemen;
 ---pagebreak---                                           Artikel I
In deze verordening wordt bepaald welke         In deze verordening wordt bepaald welke
verplichtingen luchtvervoerders uit hoofde      verplichtingen luchtvervoerders uit hoofde
van hun aansprakelijkheid bij ongevallen        van hun aansprakelijkheid bij overlijden,
jegens reizigers hebben.                        verwonding of ander lichamelijk letsel van
                                                een reiziger voor de geleden schade hebben,
                                                indien het ongeval waardoor de schade werd
                                                veroorzaakt aan boord van het luchtvoertuig
                                                of op enigerlei tijdstip tijdens het in- of
                                                uitstappen heeft plaatsgevonden.
                                         Artikel 2
 1. In deze verordening wordt verstaan onder:   1. In deze verordening wordt verstaan onder:
a) "luchtvervoerder": een luchtvervoeronder-    Ongewijzigd
neming met een geldige exploitatievergun-
ning;
b) "luchtvervoerder uit de Gemeenschap":        Ongewijzigd
een luchtvaartmaatschappij in de zin van
Verordening (EEG) nr. 2407/92;
c) "schadevergoedingsgerechtigden": de          c) "schadevergoedingsgerechtigden": een
slachtoffers en/of personen die onder het ter   reiziger en in het geval van overliiden van
zake geldende recht krachtens een wettelijke    de reiziger iedere natuurlijke persoon die in
bepaling, een rechterlijke beslissing of uit    verband daarmee krachtens het ter zake
hoofde van een bijzondere overeenkomst de       geldende recht gerechtigd is een vordering in
slachtoffers mogen vertegenwoordigen;           te dienen:
d) "som ineens": een betaling vooraf aan de     Schrappen
reiziger of schadevergoedingsgerechtigde om
in de dringendste behoeften te kunnen voor-
zien, zulks onverminderd een zo snel moge-
lijke betaling van de volledige schade-
vergoeding;
e) "ecu": de rekeneenheid, zoals gebruikt bij   Ongewijzigd
de opstelling van de algemene begroting van
de Europese Gemeenschappen overeen-
komstig de artikelen 207 en 209 van het
Verdrag;
 ---pagebreak--- f) "Verdrag van Warschau": het Verdrag tot         f) "Verdrag van Warschau": het Verdrag tot
het brengen van eenheid in enige bepalingen        het brengen van eenheid in enige bepalingen
inzake het internationale luchtvervoer             inzake het internationale luchtvervoer
ondertekend te Warschau op 12 oktober              ondertekend te Warschau op 12 oktober
1929, te zamen met alle internationale              1929, of het Verdrag van Warschau zoals
instrumenten die hierop voortbouwen en             dat op 28 september 1955 te 's-Gravenhage
hiermee verband houden.                            is gewijzigd, en het op 18 september 1961
                                                   te Guadalajara vastgestelde Verdrag ter
                                                   aanvulling van het Verdrag van Warschau,
                                                   ongeacht welk Verdrag van toepassing is
2. In deze verordening voorkomende                 Ongewijzigd
begrippen die niet in lid 1 worden
omschreven, hebben dezelfde betekenis als
van die welke in het Verdrag van Warschau
worden gebruikt.
                                             Artikel 3
1. De aansprakelijkheid van een                    1. Het bedrag van de financiële compensatie
luchtvervoerder uit de Gemeenschap bij            die een luchtvervoerder uit de Gemeenschap
overlijden, verwonding of enig ander licha-       bij overlijden, verwonding of enig ander li-
melijk letsel van een reiziger is niet aan enige  chamelijk letsel van een reiziger in geval van
bij wet of overeenkomst vastgestelde grens        een ongeval voor zijn rekening moet nemen
onderworpen.                                       is niet aan enige bij wet, verdrag of overeen-
                                                  komst vastgestelde grens onderworpen.
2. Voor schadevergoedingen tot een maxi-          2. Voor schadevergoedingen tot een maxi-
mum van 100 000 ecu zal de luchtvervoerder        mum van 120 000 ecu zal de luchtvervoerder
in de Gemeenschap zijn aansprakelijkheid           in de Gemeenschap zijn aansprakelijkheid
niet kunnen uitsluiten of beperken door te be-    niet kunnen uitsluiten of beperken door te
wijzen dat hij en zijn ondergeschikten alle       bewijzen dat hij en zijn ondergeschikten alle
nodige maatregelen hebben getroffen om de         nodige maatregelen hebben getroffen om de
schade te vermijden of dat het voor hem of         schade te vermijden of dat het voor hem of
hen onmogelijk was dergelijke maatregelen te      hen onmogelijk was dergelijke maatregelen te
treffen.                                          treffen,
                                                   3. Indien de vervoerder aantoont dat de
                                                   schade veroorzaakt is of dat daartoe is
                                                  bijgedragen door nalatigheid van de persoon
                                                  die lichamelijk letstel heeft geleden, kan de
                                                   rechtbank, overeenkomstig het nationale
                                                   recht, de luchtvervoerder geheel of
                                                   gedeeltelijk van zijn aansprakelijkheid
                                                   ontslaan.
 ---pagebreak---                                           Artikel 4
1. De luchtvervoerder betaalt onverwijld en      1. De luchtvervoerder betaalt onverwijld en
in elk geval uiterlijk tien dagen na het         in elk geval uiterlijk 10 dagen nadat de
ongeval aan de schadevergoedingsgerechtigde      identiteit van de schadevergoedingsgerech-
een bedrag ineens, of stelt hem dit ter         tigden is vastgesteld een voorschot uit dat
beschikking, van maximaal 50 000 ecu,            nodig is om de onmiddelliike financiële nood
waarvan de hoogte evenredig is aan de            te lenigen.
geleden schade, en bij overlijden in elk geval
een bedrag van 50.000 ecu.
2. Het bedrag ineens mag worden verrekend        2. De uit hoofde van lid 1 verrichte betalin-
met elk bedrag dat later ten gevolge van de      gen van het bedrag ineens houden geen er-
aansprakelijkheid van de luchtvervoerder uit     kenning van aansprakelijkheid in en mogen
de Gemeenschap moet worden betaald, maar         worden verrekend met alle bedragen die
behoeft onder geen enkele omstandigheid te       later op grond van de aansprakelijkheid van
worden terugbetaald.                             de luchtvervoerder uit de Gemeenschap
                                                 worden betaald, maar behoeven onder geen
                                                 enkele omstandigheid te worden terugbetaald.
                                           Artikel 5
 1. Het bepaalde in de artikelen 3 en 4 moet     Ongewijzigd
in de vervoersvoorwaarden van de
luchtvervoerder in de Gemeenschap worden
opgenomen.
2. Bij de vertegenwoordigers van de              2. Bij de vertegenwoordigers van de
luchtvervoerders in de Gemeenschap, bij          luchtvervoerders in de Gemeenschap, bij
reisbureaus en bij vertrekhal ies worden de      reisbureaus en bij vertrekbalies worden de
reizigers op verzoek passende inlichtingen       reizigers op verzoek passende inlichtingen
over het bepaalde in de artikelen 3 en 4         over het bepaalde in de artikelen 3 en 4
verstrekt. Op het vervoerbewijs wordt een        verstrekt. Op het vervoerbewijs wordt in
samenvatting van deze inlichtingen vermeld.      eenvoudige en begrijpelijke taal een
                                                 samenvatting van deze inlichtingen afgedrukt.
 ---pagebreak--- 3. Buiten de Gemeenschap gevestigde               3. Buiten de Gemeenschap gevaagde
luchtvervoerders die niet aan de verplich-        luchtvervoerders die vluchten verzorgen naar.
tingen van de artikelen 3 en 4 zijn onder-        vanuit en binnen de Gemeenschap en die niet
worpen, stellen de reizigers bij de aankoop       aan de verplichtingen van de artikelen 3 en 4
van hun vervoerbewijs bij de op het grond-        zijn onderworpen, stellen de reizigers bij de
gebied van de Gemeenschap gevestigde verte-       aankoop van hun vervoerbewijs bij de op het
genwoordigers van de luchtvervoerders, reis-      grondgebied van de Gemeenschap gevestigde
bureaus of vertrekbalies hiervan uitdrukkelijk    vertegenwoordigers van de luchtvervoerders,
en duidelijk in kennis. De luchtvervoerders       reisbureaus of vertrekbalies hiervan uitdruk-
voorzien de reizigers op verzoek van een for-     kelijk en duidelijk in kennis. De luchtver-
mulier met hun voorwaarden. De loutere ver-       voerders voorzien de reizigers op verzoek
melding van de aansprakelijkheidsgrens op         van een formulier met hun voorwaarden. De
het vervoerbewijs vormt niet voldoende in-        loutere vermelding van de aansprakelijkheids-
lichtingen.                                       grens op het vervoerbewijs vormt niet vol-
                                                  doende inlichtingen.
                                           Artikel 6
1. Eenmaal per jaar stellen de autoriteiten       1. Eenmaal per jaar stellen de autoriteiten
van de Lid-Staten de betrokken luchtver-          van de Lid-Staten de betrokken luchtver-
voersgebruikersorganisaties en de Commissie       voersgebruikersorganisaties en de Commissie
in kennis van de lijst van luchtvervoerders uit   in kennis van de lijst van luchtvervoerders uit
derde landen die niet aan de regels van deze      derde landen die niet aan de regels van deze
verordening zijn onderworpen, waarna de           verordening zijn onderworpen en die vluch-
Commissie deze lijst ter beschikking van de       ten verzorgen naar, vanuit en binnen de Ge-
andere Lid-Staten stelt.                          meenschap, waarna de Commissie deze lijst
                                                  ter beschikking van de andere Lid-Staten
                                                  stelt.
                                                  2. Wanneer de Commissie namens de Ge-
                                                  meenschap met derde landen onderhandelin-
                                                  gen voert op relevante gebieden van de
                                                  burgerluchtvaart streeft zij naar opneming
                                                  van de bepalingen van deze verordening in de
                                                  overeenkomsten.
                                           Artikel 7
Schadevergoedingsgerechtigden bij vliegtuig- Bij vliegtuigongevallen waarbij luchtvervoer-
ongevallen waarbij luchtvervoerders uit de ders uit de Gemeenschap zijn betrokken mag,
Gemeenschap zijn betrokken mogen, afgezien afgezien van de mogelijkheden die artikel 28
van de mogelijkheden die artikel 28 van het van het Verdrag van Warschau biedt, een
Verdrag van Warschau biedt, een rechts- rechtsvordering worden ingesteld bij een
vordering wegens aansprakelijkheid instellen gerecht van de lid-staat waar de reiziger ten
bij een gerecht van de Lid-Staat waar de rei- tijde van het ongeval zijn woonplaats had.
ziger zijn woonplaats of duurzame ver-
blijfplaats heeft.
                                                11
 ---pagebreak---                                          Artikel 7 bis
                                                 Bij overlijden, verwonding of ander
                                                 lichamelijk letsel van een reiziger wordt geen
                                                 enkele bepaling van deze verordening geacht
                                                 a) in te houden dat een luchtvervoerder uit de
                                                 Gemeenschap de enige partij is die gehouden
                                                 is een schadervergoeding te betalen:
                                                 b) de rechten van een luchtvervoerder uit de
                                                 Gemeenschap op een bijdrage van of
                                                 schadeloossteling door een andere partij
                                                 krachtens het ter zake geldende recht te
                                                 beperken.
                                           Artikel 8
De Commissie kan volgens de procedure van        De in artikel 3 en 4 genoemde monetaire
artikel 9 bij verordening besluiten de in arti-  bedragen kunnen volgens de procedure van
kei 3 en 4 genoemde bedragen op passende         artikel 9, lid 2, op passende wijze worden
wijze te verhogen, wanneer de economische        verhoogd wanneer de economische
ontwikkelingen dergelijke maatregelen recht-     ontwikkelingen een dergelijke beslissing
vaardigen. Deze beslissing wordt bekend-          rechtvaardigen. Deze beslissing wordt
gemaakt in het Publikatieblad van de Euro-       bekendgemaakt in het Publikatieblad van de
pese Gemeenschappen.                             Europese Gemeenschappen.
                                                12
 ---pagebreak---                                            Artikel 9
1. De Commissie wordt bijgestaan door een         1. De Commissie wordt bijgestaan door een
comité van raadgevende aard, bestaande uit       comité van raadgevende aard, bestaande uit
vertegenwoordigers van de Lid-Staten en          vertegenwoordigers van de Lid-Staten en
voorgezeten door de vertegenwoordiger van        voorgezeten door de vertegenwoordiger van
de Commissie.                                    de Commissie.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt       2. Ongewijzigd
het comité een ontwerp voor van de te nemen
maatregelen. Het comité brengt binnen een
termijn die de Voorzitter kan vaststellen naar
gelang van de urgentie van de materie advies
uit over dit ontwerp, zo nodig door middel
van een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen;
voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te
verzoeken dat zijn standpunt in de notulen
wordt opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk
rekening met het door het comité
uitgebrachte advies. Zij brengt het Comité op
de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies.
2. Voorts kan de Commissie het Comité            3. Op verzoek van de Commissie kan het
raadplegen over elke andere kwestie in           Comité elke andere kwestie in verband met
verband met de toepassing van de                 de toepassing van deze verordening
verordening.                                     onderzoeken.
                                         Artikel 9 bis
                                                 De Commissie legt uiterlijk op 31 december
                                                 1999 aan het Europees Parlement en de
                                                 Raad een beoordelingsverslag voor over de
                                                 tenuitvoerlegging van onderhavige verorde-
                                                 ning.
                                               13
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(96) 663 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                        07 06
                                   Catalogusnummer : CB-CO-96-675-NL-C
                                                              ISBN 92-78-13356-6
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                              fi