CELEX: C2007/082/23
Language: sv
Date: 2007-04-14 00:00:00
Title: Mål C-503/06: Talan väckt den 13 december 2006 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Italien

14.4.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 82/12
            
         Talan väckt den 13 december 2006 – Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Italien
   (Mål C-503/06)
   (2007/C 82/23)
   Rättegångsspråk: italienska
   Parter
   
      Sökande: Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: D. Recchia)
   
      Svarande: Republiken Italien
   Sökandens yrkanden
   Sökanden yrkar att domstolen skall
   
               —
            
            
               fastställa att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 9 i direktiv 79/409/EEG (1) genom att regionen Ligurien har antagit och tillämpat bestämmelser om att medge undantag från skyddsreglerna för vilda fåglar som inte uppfyller villkoren i artikel 9 i direktivet, och
            
         
               —
            
            
               förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         Grunder och huvudargument
   Till följd av ett klagomål fick kommissionen kännedom om att regionen Ligurien hade godkänt lag nr 34 av den 5 oktober 2001, i syfte att reglera villkoren för att införa undantag från skyddsreglerna för vilda fåglar enligt artikel 9 i ovannämnda direktiv. Den regionala lagen ändrades genom regional lag nr 31 av den 13 augusti 2002.
   Enligt kommissionen utgör den regionala lagen nr 34/2001, i ändrad lydelse, ett tillstånd att regelmässigt jaga fågelarter som är skyddade enligt direktivet, med hänsyn till följande:
   
               —
            
            
               I lagen fastställs allmänt och abstrakt, samt utan någon tidsbegränsning, de arter som undantaget avser, trots att direktivets undantagsbestämmelse är utformad som en undantagsåtgärd genom konkreta beslut, som skall antas efter en kontroll av att vissa vetenskapliga förutsättningar föreligger.
            
         
               —
            
            
               I lagen föreskrivs inte någon skyldighet att, i fråga om individuella beslut om undantag, ange ett av de abstrakta skäl som gör det möjligt att medge undantag enligt artikel 9 i direktivet, och det föreskrivs inte heller någon skyldighet att närmare ange de konkreta anledningarna till att en bestämd åtgärd kan hänföras till det krav som åberopats som abstrakt skäl.
            
         
               —
            
            
               I lagen föreskrivs inte att det måste ske en kontroll av att det saknas andra tillfredsställande lösningar, och det föreskrivs inte heller att den myndighet som har befogenhet att förklara att villkoren i artikel 9 i direktivet är uppfyllda skall anges.
            
         Att den regionala lagen nr 34/2001, i ändrad lydelse, är oförenlig med direktivet avspeglas i de konkreta besluten om tillstånd för undantagsjakt, av vilka det inte framgår att det saknades andra tillfredsställande lösningar och i vilka varken det abstrakta skälet eller de konkreta anledningarna till att undantaget är nödvändigt anges.
   Efter utgången av den frist som fastställdes i det motiverade yttrandet den 31 oktober 2006 upphävde regionen Ligurien den regionala lagen nr 34/2001, i ändrad lydelse, genom regional lag nr 35/2006 av den 31 oktober 2006, och antog regional lag nr 36/2006. Genom sistnämnda lag tillåts undantagsjakt, genom undantag som innehåller samma inslag av oförenlighet med artikel 9 i ovannämnda direktiv som redan kritiserats med avseende på de tidigare regionala bestämmelserna.
   
      (1)  Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (EGT L 103, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 2, s. 161).