CELEX: 51996PC0348
Language: sv
Date: 1996-07-16
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om införande av slutgiltig antidumpningstull på import av polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland och om slutgiltigt uttag av den preliminära tullen

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                              Bryssel den 16.07.1996
                                              KOM(96) 348 slutlig

                        Förslag till

                RÅDETS FÖRORDNING (EG)
             OM INFÖRANDE AV SLUTGILTIG
ANTIDUMPNINGSTULL PÅ IMPORT AV POLYESTERSTAPELFIBRER MED
 URSPRUNG I VITRYSSLAND OCH OM SLUTGILTIGT UTTAG AV DEN
                   PRELIMINÄRA TULLEN

                 (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   MOTIVERING

1.   I mars 1996 införde kommissionen genom förordning (EG) nr 394/96 en
     preliminär antidumpningstull på import av polyesterstapelfibrer med ursprung i
     Vitryssland.

2.   Genom förordning (EG) nr 1050/96förlängderådet giltigheten för denna tull med
     en period på två månader fram till och med den 7 september 1996.

3.   Inga berörda parter har lämnat några ytterligare underbyggda argument avseende
     kommissionens preliminära utredningsresultat om den produkt som är föremål för
     undersökning, likadan produkt, dumpning, gemenskapsindustri, skada, vållande
     av skada och gemenskapens intresse.

4.   Under dessa omständigheter och eftersom den konstaterade dumpningsmarginalen
     är lägre än den ökning i exportpriser som krävs för att undanröja skadan anses det
     nödvändigt att slutgiltiga åtgärder på grundval av den fastställda
     dumpningsmarginalen införs i den form och på den nivå som gällde för de
     preliminära åtgärderna.

5.   Följaktligen föreslås det att rådet antar bifogade utkast till förordning om
     införande av slutgiltig antidumpningstull på import till gemenskapen av
     polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland och om slutgiltigt uttag av de
     belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminär tull.

                                     z
 ---pagebreak---                                         Förslag till

                            RÅDETS FÖRORDNING fEG)
                       OM INFÖRANDE AV SLUTGILTIG
ANTIDUMPNINGSTULL PÅ IMPORT AV POLYESTERSTAPELFIBRER MED
     URSPRUNG I VITRYSSLAND OCH OM SLUTGILTIGT UTTAG AV DEN
                       PRELIMINÄRA TULLEN

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd
mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1,
särskilt artikel 23 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2423/88 av den 11 juli 1988 om skydd mot
dumpad eller subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska
ekonomiska gemenskapen2, senast ändrad genom förordning (EG) nr 522/943, särskilt
artikel 12 i denna,

med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd i rådgivande
kommittén, och

med beaktande av följande:

1
       EGT nr L 56, 6.3.1996, s. 1.
2
       EGT nr L 209, 2.8.1988, s. 1.
-1     EGT nr L 66, 10.3.1994, s. 10.

                                               3
 ---pagebreak---                             A. PRELIMINÄRA ÅTGÄRDER

(1)   Genom förordning (EG) nr 394/964 av den 4 mars 1996 (nedan kallad
      "förordningen om preliminär tull") införde kommissionen en preliminär
      antidumpningstull på import till gemenskapen av polyesterstapelfibrer (nedan
      kallade "berörd produkt") med ursprung i Vitryssland och omfattade av KN-
      nummer 5503 20 00.

(2)   Genom förordning (EG) nr 1050/965 av den 10 juni 1996 förlängde rådet denna
      tulls giltighet med en period på två månader.

                        B. EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDE

(3)   Förordningen om preliminär tull fastställde en tidsfrist inom vilken berörda parter
      kunde tillkännage sina synpunkter skriftligen och ansöka om att höras muntligen
      av kommissionen.

(4)   Endast den berörde vitryske exportören lämnade en ansökan inom denna tidsfrist
      och beviljades ett muntligt hörande.

(5)   "Eurofibrefill",    en sammanslutning av en grupp användare av
      polyesterstapelfibrer, tillkännagav skriftligen sina synpunkter nästan tre månader
      efter ikraftträdandet av förordningen om preliminär tull, således efter den
      ovannämnda tidsfristen. Dessa synpunkter innehöll dock inga argument som
      skiljer sig från de som tidigare framförts av Eurofibrefill under undersökningens
      gång och som ingår iförordningenom preliminär tull.

      EGT nr L 54, 5.3.1996, s. 10.
      EGT nr L 139, 12.6.1996, s. 16.

                                             H
 ---pagebreak---  C. PRODUKT SOM ÄR FÖREMÅL FÖR UNDERSÖKNING OCH LIKADAN
PRODUKT, DUMPNING, GEMENSKAPSINDUSTRI, SKADA, VÅLLANDE AV
             SKADA OCH GEMENSKAPENS INTRESSE

(6)   Inga berörda parter har lämnat några ytterligare underbyggda argument avseende
      kommissionens preliminära utredningsresultat om den produkt som är föremål för
      undersökning, likadan produkt, dumpning, gemenskapsindustri, skada, vållande
      av skada och gemenskapens intresse. Följaktligen bekräftar rådet dessa
      utredningsresultat som beskrivs punkterna 10 till 78 i ingressen till förordningen
      om preliminär tull.

           D. UTFORMNING AV DEN SLUTGILTIGA ÅTGÄRDEN

(7)   Under det hörande som beviljades den vitryske exportören (se punkt 4) undrade
      exportören om det var möjligt att erbjuda ett prisåtagande så att undersökningen
      skulle kunna avslutas utan att det infördes slutgiltiga tullar. Ett sådant erbjudande
      har dock inte lämnats.

(8)   Av följande skäl framstår ett prisåtagande inte som en lämplig lösning i detta fall:

a)    Minimipriser på polyesterstapelfibrer måste sammankopplas med de avsevärda
      prisfluktuationerna för produktens huvudsakliga råmaterial på världsmarknaden,
      vilket gör åtagandet praktiskt ogenomförbart.

                                          S
 ---pagebreak--- b)     Den berörda produkten har extremt många olika varianter. En effektiv
       övervakning av ett åtagande, som bör omfatta alla olika typer och kombinationer
       av polyesterstapelfibrer (faktorer såsom storlek, färg, skärlängd, nyanser, osv. är
       alla avgörande för försäljningspriset), skulle vara mycket svår att genomföra.
       Risken för kringgående skulle vara betydande.

c)     Den låga nivå på samarbetsvilja som konstaterats i undersökningen, vilken visas
       av att den berörde exportören endast lämnade dokumentation för 2 % av den
       totala kvantitet polyesterstapelfibrer som importerades till gemenskapen från
       Vitryssland, ökar risken ännu mer.

(9)    Under dessa omständigheter anses det följaktligen att den lämpligaste formen på
       slutgiltiga åtgärder i detta förfarande är värdetullar. Rådet bekräftar detta synsätt.

                                E. SLUTGILTIG TULL

(10)   Vid fastställandet av nivån på den slutgiltiga tullen beaktade kommissionen den
       konstaterade dumpningsmarginalen och den tull som krävs för att undanröja
       skadan för gemenskapsindustrin, i enlighet med den metod som beskrivs i
       punkterna 79 till 81 iförordningenom preliminär tull.

(11)   Eftersom den ökning i exportpriser som krävs för att undanröja skadan för
       gemenskapsindustrin är högre än den konstaterade dumpningsmarginalen bör den
       slutgiltiga tullen motsvara den fastställda dumpningsmarginalen, dvs. 43,5 %.
       Rådet bekräftar att denna nivå på den slutgiltiga tullen är lämplig.

                                             B
 ---pagebreak---                   F. UTTAG AV DEN PRELIMINÄRA TULLEN

(12)   Mot bakgrund av den fastställda dumpningsmarginalen och den väsentliga skada
       som vållats gemenskapsindustrin anses dét att de belopp för vilka säkerhet ställts i
       form av en preliminär antidumpningstull slutgiltigt bör tas ut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                        Artikel 1

1.     Härmed införs en slutgiltig antidumpningstull på import av syntetiska stapelfibrer
       av polyester, vilka omfattas av KN-nummer 5503 20 00 och har sitt ursprung i
       Vitryssland.

2.     Tullsatsen för den slutgiltiga antidumpningstullen skall vara 43,5 % av nettopriset
       fritt gemenskapens gräns, före tull.

3.     Om inte annat sägs skall gällande bestämmelser om tull tillämpas.

                                        Artikel 2

1.     De belopp för vilka säkerhet ställts i form av en preliminär antidumpningstull på
       import till gemenskapen av polyesterstapelfibrer med ursprung i Vitryssland
       enligt förordning (EG) nr 394/96 skall slutgiltigt tas ut.

2.     De bestämmelser som avses i artikel 1.3 skall också tillämpas det slutgiltiga
       uttaget av de belopp för vilka säkerhet ställts i form av en preliminär
       antidumpningstull.

                                            ¥
 ---pagebreak---                                          Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel

På rådets vägnar

                                             8
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                        KOM(96) 348 slutlig

                                                    DOKUMENT

SV                                                                         02 11

                                     Katalognummer : CB-CO-96-347-SV-C

                                                               ISBN 92-78-06660-5

Byrån för Buropeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                            :
                                                ^