CELEX: C1997/212/22
Language: es
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Recurso interpuesto el 30 de abril de 1997 por el Parlamento Europeo contra el Consejo de la Unión Europea (Asunto C-165/97)

12 . 7. 97            F ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N° C 212/ 13
la lucha contra la contaminación y la salvaguardia del                 mentó en la materia, el Reglamento ( CEE) n° 3529/86 del
patrimonio forestal, que desempeña una función esencial                Consejo, de 17 de noviembre de 1986, relativo a la protec­
en la conservación de los equilibrios fundamentales del                ción de los bosques comunitarios contra los incendios ( 3 ),
medio ambiente, especialmente en lo que respecta al suelo,             adoptado antes de la entrada en vigor del Acta Única,
el agua, el clima , la fauna y la vegetación . En contradic­           tenía como fundamento jurídico el artículo 43 y el
ción con los considerandos de los citados Reglamentos, el              artículo 235 del Tratado .
Reglamento impugnado, que se limita a prorrogar por
cinco años las disposiciones existentes, hace constar en sus           Por su contenido, el Reglamento impugnado versa mani­
propios considerandos que la protección de los bosques                 fiestamente sobre la protección del medio ambiente . Las
contra la contaminación y contra determinados factores                 medidas prorrogadas por el Reglamento, a saber, en parti­
meteorológicos desfavorables contribuye directamente a                 cular los estudios sobre la identificación de las causas de
alcanzar los objetivos establecidos en la letra b ) del                los incendios, la creación o mejora de los sistemas de pre­
apartado 1 del artículo 39 del Tratado CE .                            vención, las medidas de formación de personal especiali­
                                                                       zado, la ejecución de estudios o proyectos pilotos sobre las
H     DO  n°L  51 de 21 . 2 . 1997, p . 9 .                            nuevas técnicas, así como los métodos de lucha contra los
(2 )  DO  n° L 326 de 21 . 11 . 1986 , p. 2 .                          incendios, están íntimamente relacionadas con los bosques
(J)   DO  n° L 165 de 15 . 6 . 1989, p . 6 .
(4)   DO  n° L 217 de 31 . 7. 1992, p. 1 .
                                                                       y su protección. Su finalidad es la protección del bosque .
                                                                       Tales medidas no pueden inscribirse en el marco de la polí­
                                                                       tica agraria común . Son ajenas a los productos a que se
                                                                       refieren los artículos 38 a 46 del Tratado CE, a saber, los
                                                                       enumerados en el Anexo II del Tratado . Las medidas de
                                                                       que se trata se rigen por el artículo 130 R del Tratado.
Recurso interpuesto el 30 de abril de 1997 por el Parla­
     mento Europeo contra el Consejo de la Unión Europea               Los objetivos enunciados en el Reglamento ( CEE ) n° 2158/
                          (Asunto C-165/97)                            92 y en el precedente Reglamento en la materia son la pro­
                                                                       tección contra los incendios y la salvaguardia del patrimo­
                              ( 97/C 212/22 )
                                                                       nio forestal, que desempeña una función esencial en la
                                                                       conservación de los equilibrios fundamentales del medio
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se              ambiente, especialmente en lo que respecta al suelo, el
ha presentado el 30 de abril de 1997 un recurso contra el              agua, el clima, la fauna y la vegetación . Tan sólo con
Consejo de la Unión Europea formulado por el Parla­                    carácter accesorio mencionan dichos considerandos la sal­
 mento Europeo, representado por los Sres. Johann Schoo,               vaguardia de las diversas funciones que los bosques desem­
Jefe de División del Servicio Jurídico, y Joáo Sant'Anna,              peñan en favor de las zonas rurales. En contradicción con
 miembro del Servicio Jurídico, en calidad de Agentes, que             los considerandos de los citados Reglamentos, el Regla­
 designa como domicilio en Luxemburgo la Secretaría                    mento impugnado, que se limita a prorrogar por cinco
 General, Servicio de Correo y Registro, Bátiment Tour,                 años las disposiciones existentes, hace constar en sus pro­
 Bureau 017 .
                                                                        pios considerandos que la protección contra los incendios
 El Parlamento Europeo solicita al Tribunal de Justicia que :
                                                                        forestales contribuye directamente a alcanzar los objetivos
                                                                       establecidos en la letra b ) del apartado 1 del artículo 39
                                                                        del Tratado CE .
 — anule, con arreglo al artículo 173 del Tratado CE, el
       Reglamento ( CE) n° 308/97 del Consejo ( ] ), que modi­
       fica el Reglamento ( CEE) n° 2158/92 ( 2), sobre la pro­         ( 1 ) DO n° L 51 de 21 . 2. 1997, p. 11 .
       tección de los bosques en la Comunidad contra los                ( 2) DO n° L 217 de 31 . 7. 1992, p . 3 .
       incendios,                                                       (3 ) DO n° L 326 de 21 . 11 . 1986, p. 5 .
 — condene en costas al Consejo de la Unión Europea .
 Motivos y principales alegaciones
 El Reglamento impugnado, que prorroga hasta el 31 de
 diciembre de 2001 las acciones previstas por el Regla­
                                                                        Recurso interpuesto el 30 de abril de 1997 por la Comi­
                                                                        sión de las Comunidades Europeas contra la República
 mento ( CEE) n° 2158/92 sobre la protección de los bos­                                               Francesa
 ques en la Comunidad contra los incendios, se adoptó con
 base únicamente en el artículo 43 del Tratado CE, relativo                                      (Asunto C-166/97)
 a la política agrícola común, artículo que prevé el procedi­                                       ( 97/C 212/23 )
 miento de consulta al Parlamento Europeo. Sin embargo,
 el fundamento jurídico del Reglamento debería haber sido
 el artículo 130 S del Tratado, relativo a la política en               En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se
 materia de medio ambiente, artículo que prevé el procedi­               ha presentado el 30 de abril de 1997 un recurso contra la
 miento de cooperación entre Parlamento y Consejo.                       República Francesa formulado por la Comisión de las
                                                                         Comunidades Europeas, representada por los Sres.
 El propio Reglamento ( CEE ) n° 2158/92 fue adoptado con                Richard B. Wainwright, Consejero Jurídico, y Jean-Francis
 fundamento jurídico en los artículos 43 y 130 S del Tra­                Pasquier, funcionario nacional adscrito al Servicio Jurídico,
 tado CE. Es verdad que en aquel momento el artículo 130 S               en calidad de Agentes, que designa como domicilio en
 sólo implicaba el procedimiento de consulta al Parla­                   Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos Gómez de la Cruz,
  mento, como el artículo 43 del Tratado. El primer Regla­               Centre Wagner, Kirchberg.