CELEX: 51987PC0079
Language: it
Date: 1987-04-09
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO ALLA FISSAZIONE DI NORME COMUNI PER I TRASPORTI INTERNAZIONALI DI VIAGGIATORI EFFETTUATI CON AUTOBUS

6. 5. 87                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 120/9
                                                                  II
                                                         (Atti preparatori)
                                                  COMMISSIONE
                Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alla fissazione di norme comuni per i
                                   trasporti internazionali di viaggiatori effettuati con autobus
                                                         COM(87) 79 def.
                                   (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 15 aprile 1987)
                                                          (87/C 120/08)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                  considerando che le formalità amministrative dovrebbero
                                                                      essere, ove possibile, snellite, senza per questo rinunciare
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu-            ai necessari controlli e sanzioni;
ropea, in particolare l'articolo 75,
                                                                      considerando che, affinché i trasporti internazionali di
vista la proposta della Commissione,                                  viaggiatori su strada mantengano l'elevata qualità del
                                                                      servizio e conservino la fiducia degli utenti, è indispensa-
visto il parere del Parlamento europeo,                               bile adottare misure volte a garantire il rispetto delle
                                                                      condizioni della sicurezza stradale;
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                      considerando che gli Stati membri dovrebbero adottare
considerando che in applicazione dell'articolo 75, para-              le disposizioni legislative, regolamentari o amministrative
grafo 1, lettera a) del trattato la definizione di una poli-          necessarie per l'attuazione del presente regolamento,
tica comune dei trasporti comporta, fra l'altro, l'ado-
zione di norme comuni applicabili ai trasporti internazio-            HA ADOTTATO IL PRESÈNTE REGOLAMENTO:
nali di viaggiatori su strada;
considerando che tali norme comuni sono state fissate                                           SEZIONE I
nel regolamento n. 117/66/CEE del Consiglio (*), nel re-                                DISPOSIZIONI GENERALI
golamento (CEE) n. 516/72 del Consiglio (2) e nel rego-
lamento (CEE) n. 517/72 del Consiglio (3) e che i prin-                                          Articolo 1
cipi ivi stabiliti restano validi;
                                                                                           Campo d'applicazione
considerando che la libera prestazione dei servizi costi-
                                                                      Le disposizioni del presente regolamento sono applicabili
tuisce un principio fondamentale della politica comune
                                                                      ai trasporti internazionali su strada di persone effettuati a
dei trasporti e che essa esige che l'accesso ai mercati di
                                                                      mezzo di veicoli immatricolati in uno Stato membro e
trasporto internazionale sia garantito alle imprese di tra-
                                                                      che, in base al tipo di costruzione e di attrezzatura, sono
sporto di tutti gli Stati membri, senza discriminazioni
                                                                      atti a trasportare più di nove persone, conducente com-
motivate dalla nazionalità o dal luogo di stabilimento;
                                                                      preso:
considerando che i servizi occasionali fruiscono già di un            — in partenza dal territorio di uno Stato membro e a
regime flessibile e dovrebbero continuare a fruirne;                       destinazione del territorio dello stesso o di un altro
                                                                           Stato membro, ivi compreso il transito attraverso uno
considerando che si ritiene che i servizi regolari e i ser-                o più Stati membri; oppure
vizi a navetta debbano rimanere soggetti ad autorizza-
zione seppure con taluni alleggerimenti, soprattutto per              — qualora si tratti di un viaggio tra uno Stato membro
quanto riguarda le procedure di rilascio delle autorizza-                  ed un paese terzo, alla parte del percorso che si
zioni;                                                                     svolge all'interno della Comunità.
considerando che è necessario rispettare le norme vigenti                                        Articolo 2
in materia di concorrenza;
                                                                                                Definizioni
                                                                       1.    Sono servizi regolari quelli che assicurano il tra-
(') GU n. 147 del 9. 8. 1966, pag. 2688/66.                           sporto di persone effettuato con una frequenza e su un
O GU n. L 67 del 20. 3. 1972, pag. 13.                                itinerario determinati e che prelevano e depongono per-
(») GU n. L 67 del 20. 3. 1972, pag. 19.                              sone alle fermate preventivamente stabilite.
 ---pagebreak--- N. C 120/10                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          6. 5. 87
Chiunque sia l'organizzatore dei trasporti, sono conside-                      — che sia effettuato con una certa frequenza,
rati altresì servizi regolari quelli che assicurano il tra-
sporto di determinate categorie di persone a esclusione                        — in cui l'itinerario debba essere modificato du-
di altri viaggiatori, purché tali servizi siano effettuati alle                    rante il viaggio o il viaggio stesso debba essere
condizioni indicate al paragrafo precedente. Tali servizi,                         interrotto.
in particolare quelli che assicurano il trasporto di lavora-
tori sul luogo di lavoro e da questo verso il loro domici-                 e) Nei circuiti occasionali a    porte chiuse, i viaggiatori
lio, o il trasporto di alunni agli istituti di istruzione e da                 possono essere prelevati      in più punti dello Stato
questi verso il loro domicilio sono denominati in ap-                          membro in cui ha inizio       il viaggio e deposti negli
presso «servizi regolari specializzati». Il fatto che un ser-                  stessi punti nel viaggio di  ritorno.
vizio possa adeguarsi alle necessità degli interessati non
modifica il carattere regolare dei servizi.
                                                                           d) Nell'ambito di un servizio occasionale di trasporto
                                                                               internazionale, un'impresa di trasporto può effet-
2. a) I servizi a navetta sono organizzati per trasportare                     tuare servizi occasionali nazionali in uno Stato
       persone, preliminarmente riunite in gruppi, dallo                       membro diverso da quello in cui essa ha la sua
       stesso luogo di partenza allo stesso luogo di desti-                    sede. Nel corso di tali servizi nazionali possono es-
       nazione, e successivamente ricondurle al luogo di                       sere trasportati viaggiatori che, pur non apparte-
       partenza, con ripetuti viaggi di andata e ritorno.                      nendo allo stesso gruppo, sono stati trasportati
       Per luogo di partenza e luogo di destinazione si                        nello Stato membro interessato dalla stessa impresa
       intendono le località in cui, rispettivamente, inizia                   di trasporto.
       e termina il viaggio nonché, in ogni caso, i relativi
       dintorni.
                                                                                                   Articolo 3
       In deroga alla precedente definizione :
                                                                       1.     Qualsiasi impresa di trasporto è autorizzata a for-
       — i viaggiatori possono, in determinate condi-                 nire servizi di trasporto di viaggiatori con autobus tra
             zioni, effettuare il viaggio di ritorno con un al-       Stati membri senza discriminazione basata sulla naziona-
             tro gruppo;                                              lità o sul luogo di stabilimento a condizione che:
       — i viaggiatori possono essere prelevati o deposti             — sia stabilita in uno Stato membro in conformità della
             lungo il percorso;                                             legislazione del medesimo;
       — il primo viaggio di andata e l'ultimo viaggio di             — sia autorizzata in detto Stato ad effettuare il tra-
             ritorno possono essere effettuati a vuoto.                     sporto internazionale di passeggeri sotto forma di
                                                                            servizi regolari o servizi occasionali o servizi a na-
    b) Per servizi a navetta con alloggio si intendono ser-                 vetta con autobus;
       vizi in cui
          i) un servizio richiesto comprenda, oltre alla pre-         — soddisfi le condizioni stabilite dalla direttiva
             stazione di trasporto, l'alloggio di ciascun                   74/562/CEE del Consiglio, del 12 novembre 1974,
             gruppo, con o senza pasti, nel luogo di desti-                 riguardante l'accesso alla professione di trasportatore
             nazione e, eventualmente, durante il viaggio;                  di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazio-
                                                                            nali ed internazionali ( l ) e dalle misure prese in appli-
         ii) la durata totale del viaggio e del soggiorno di
                                                                            cazione di detta direttiva dallo Stato membro in cui
             ciascun gruppo nel luogo di destinazione sia di
                                                                            ha sede l'impresa;
             almeno tre giorni;
       iii) il prezzo globale comprenda viaggio e sistema-            — risponda ai requisiti legali nazionali ed internazionali
             zione.                                                         in materia di sicurezza stradale per quanto concerne
                                                                            le norme per i conducenti e i veicoli.
3. a) Sono servizi occasionali quelli che non rispondono
        né alla definizione di servizio regolare, né alla de-          2.     Per fruire della libertà di prestazione di servizi al-
       finizione di servizio di navetta. Essi comprendono,             l'interno della Comunità, un'impresa di trasporto deve:
        in particolare :
                                                                      — qualora si tratti di persona fisica, avere la cittadi-
       — circuiti a porte chiuse, cioè servizi effettuati
                                                                            nanza di uno degli Stati membri;
             mediante lo stesso veicolo che trasporta lungo
             tutto il percorso lo stesso gruppo di viaggiatori
             e lo riconduce al luogo di partenza;                     — qualora si tratti di persona giuridica,
       — servizi nei quali il viaggio di andata è effettuato                — essere diretta in maniera permanente ed effettiva
             a veicolo carico e il viaggio di ritorno a veicolo                 da persone la cui maggioranza sia composta da
             vuoto, o viceversa.                                                cittadini di Stati membri,
    b) Non perde il carattere di servizio occasionale, un
       servizio                                                        O GU n. L 308 del 19. 11. 1974, pag. 23.
 ---pagebreak--- 6.5.87                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N . C 120/11
    — essere composta in maniera tale che le persone                — per effettuare il viaggio di ritorno con un gruppo di
         che partecipano, direttamente o indirettamente,                 viaggiatori diverso dà quello con cui hanno effettuato
         alla maggioranza dei risultati finanziari dell'im-              il viaggio di andata;
         presa di trasporto, o che dispongono della mag-
         gioranza delle quote con diritto al voto o della           — per prelevare viaggiatori in punti diversi durante il
         maggioranza dei diritti di voto, siano cittadini di             viaggio di andata e deporli in punti diversi durante il
         uno Stato membro.                                               viaggio di ritorno nel territorio dello Stato in cui ha
                                                                         inizio il viaggio;
3.     Previa consultazione della Commissione, uno Stato
membro può accordare delle deroghe alle disposizioni di              — per deporre viaggiatori in punti diversi durante il
cui al paragrafo 2 a condizione che ciò non perturbi i                   viaggio di andata e prelevarli in punti diversi durante
mercati dei trasporti internazionali di viaggiatori su                   il viaggio di ritorno nel territorio dello Stato in cui ha
strada.                                                                  termine il servizio di trasporto.
                                                                     2.     Il paragrafo 1 si applica nel caso di servizi a navetta
                         SEZIONE II
                                                                     senza alloggio qualora:
                   SERVIZI OCCASIONALI
                                                                     — il numero totale dei viaggiatori ai sensi del paragrafo
                           Articolo 4                                     1, primo trattino non superi il 30 % del numero dei
                      Accesso al mercato                                 passeggeri che effettuano il viaggio di andata;
I servizi occasionali e tutti i viaggi a veicolo vuoto effet-        — il numero di posti supplementari ai sensi del para-
tuati in funzione dei medesimi non sono soggetti ad au-                  grafo 1, secondo e terzo trattino sia limitato ad un
torizzazione.                                                            massimo di sei per il viaggio di andata e di sei per il
                                                                         viaggio di ritorno.
                           Articolo 5
                   Documento di controllo
1.     Qualsiasi impresa di trasporto che effettui servizi
occasionali è tenuta a compilare un documento di con-
                                                                                                 Articolo 8
trollo prima di ciascun viaggio.
2.     Nel documento di controllo devono figurare le se-                                      Autorizzazione
guenti informazioni:
                                                                      1.     L'autorizzazione per l'istituzione di servizi a na-
a) il tipo di servizio;                                              vetta è rilasciata al nome dell'impresa di trasporto; essa
                                                                      non può essere ceduta da questa a terzi.
b) l'orario dei tempi di guida e dei periodi di riposo per i
     conducenti;
                                                                      2.     L'autorizzazione ha una validità massima di due
e) l'itinerario principale senza indicazione di fermate o             anni.
     escursioni locali.
                                                                      3.     L'autorizzazione definisce quanto segue:
 3.    Il documento di controllo è fornito dalle autorità
competenti dello Stato membro in cui ha sede l'impresa                a) l'itinerario su cui si effettua il servizio e, in partico-
di trasporto e deve essere esibito a qualunque richiesta                  lare, il luogo di partenza e il luogo di destinazione;
 degli agenti preposti al controllo.
                                                                      b) gli orari;
 4.    La Commissione, previa consultazione degli Stati
 membri, stabilisce il modello del documento di controllo             e) l'orario dei tempi di guida e dei periodi di riposo dei
 e le modalità della sua utilizzazione.                                   conducenti;
                          SEZIONE III                                 d) il periodo di validità dell'autorizzazione.
                     SERVIZI A NAVETTA
                                                                      4.     Le autorizzazioni possono essere soggette a taluni
                           Articolo 6                                 ragionevoli oneri amministrativi.
                       Accesso al mercato
                                                                      5.     Le autorizzazioni devono essere conformi ad un
 I servizi a navetta sono soggetti al regime di autorizza-            modello fissato dalla Commissione, previa consultazione
 zione, in conformità delle disposizioni stabilite agli arti-         degli Stati membri.
 coli da 8 a 14.
                                                                                                 Articolo 9
                           Articolo 7
                        Casi particolari                                                Portata dell'autorizzazione
 1.     L'autorizzazione rilasciata a norma dell'articolo 6           Le imprese di trasporto hanno facoltà di effettuare i ser-
 abilita le imprese di trasporto ad effettuare dei servizi a          vizi a navetta autorizzati nei territori di tutti gli Stati
 navetta con alloggio nei casi particolari seguenti :                 membri su cui si svolge l'itinerario dei servizi a navetta.
 ---pagebreak--- N . C 120/12                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                        6.5.87
                           Articolo 10                                                            Articolo 13
       Presentazione delle domande di autorizzazione                                        Procedura di arbitrato
1.    Le domande di autorizzazione per l'istituzione di                1.      Se le autorità competenti degli Stati membri di de-
servizi a navetta sono presentate alle competenti autorità             stinazione respingono la decisione di cui all'articolo 12,
dello Stato membro sul cui territorio si trova il punto di             le autorità competenti per l'autorizzazione deferiscono la
partenza del servizio a navetta, in appresso denominate               questione alla Commissione entro il termine massimo di
«autorità competenti per l'autorizzazione».                           tre mesi dalla data dell'introduzione della domanda.
2.    A sostegno della domanda di autorizzazione per un               2.       La Commissione, previa consultazione degli Stati
servizio a navetta, il richiedente deve fornire alle autorità         membri interessati, adotta, entro 30 giorni, una decisione
competenti per l'autorizzazione tutte le informazioni                 che prende effetto dopo un periodo di trenta giorni a
pertinenti.                                                           decorrere dalla notifica agli Stati membri interessati.
3.    Le domande di autorizzazione devono essere con-
formi ad un modello stabilito dalla Commissione, previa                                           Articolo 14
consultazione degli Stati membri.
                                                                                         Rilascio delle autorizzazioni
                           Articolo 11                                 1.     Al termine delle procedure di cui agli articoli 12 e
                                                                       13, le autorità competenti per l'autorizzazione rilasciano
                     Esame delle domande                               all'impresa di trasporto un'autorizzazione per l'istitu-
                                                                      zione di servizi a navetta o respingono in modo formale
1.    Per i servizi a navetta con alloggio, l'autorità com-           la domanda di autorizzazione.
petente per l'autorizzazione rilascia l'autorizzazione in
conformità delle disposizioni stabilite all'articolo 12.
                                                                      2.       Dette autorità trasmettono copia dell'autorizza-
                                                                      zione rilasciata alle autorità competenti di cui all'articolo
2.    Per i servizi a navetta senza alloggio, l'autorità               12
competente per l'autorizzazione rilascia l'autorizzazione
in conformità dell'articolo 12, a condizione che non sia
dimostrato che tali servizi sono in concorrenza sleale con             3.      Le decisioni di rifiuto prese dalle autorità compe-
i servizi esistenti nelle regioni di cui trattasi.                    tenti per l'autorizzazione ai sensi del presente regola-
                                                                      mento devono essere motivate. Gli Stati membri garanti-
3.    Le autorità competenti per l'autorizzazione pos-                scono alle imprese di trasporto la possibilità di far valere
sono rifiutare le domande di cui ai paragrafi 1 e 2 se il             i loro interessi riguardo a tali decisioni, con mezzi ade-
                                                                      guati.
richiedente non abbia rispettato in passato le condizioni
e i requisiti cui erano soggette le autorizzazioni per i ser-
vizi di trasporto internazionale di viaggiatori su strada o
abbia commesso gravi infrazioni alle norme di legge che                                          SEZIONE IV
disciplinano la sicurezza della circolazione o del veicolo,
come pure le ore di guida e i periodi di riposo.                                                 Servizi regolari
                                                                                                  Articolo 15
4.    Le autorità competenti per l'autorizzazione pos-
sono rifiutare le domande di cui ai paragrafi 1 e 2 solo               Accesso al mercato, obbligo di trasporto e autorizzazione
per ragioni compatibili con il presente regolamento.
                                                                        1.     I servizi regolari e i servizi regolari specializzati
                                                                       sono soggetti ad autorizzazione rilasciata in conformità
                           Articolo 12                                 delle disposizioni stabilite agli articoli da 18 a 22.
                 Procedura di autorizzazione
                                                                       2.      Le imprese di trasporto hanno l'obbligo di traspor-
 1.   Prima di rilasciare l'autorizzazione, le autorità                tare passeggeri mediante servizi regolari se:
competenti per l'autorizzazione consultano le autorità
competenti dello Stato membro sul cui territorio è situata
la località di destinazione e informano della decisione le            — il passeggero soddisfi le condizioni di trasporto stabi-
autorità competenti dello Stato membro il cui territorio                    lite dall'impresa o dalle autorità competenti;
deve essere attraversato in transito dai servizi a navetta.
                                                                       — sia possibile trasportare passeggeri utilizzando mezzi
                                                                            ordinari di trasporto, e
2.    Con riserva delle disposizioni di cui all'articolo 13,
le autorità competenti per l'autorizzazione prendono una
decisione in merito alla domanda entro un termine mas-                 — il trasporto di passeggeri non sia impedito da circo-
simo di tre mesi dalla data della medesima.                                 stanze non imputabili all'impresa di trasporto.
 ---pagebreak--- 6.5.87                                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N . C 120/13
3.     L'articolo 8 è applicabile all'autorizzazione di ser-           dopo aver inteso il titolare dell'autorizzazione. Modifi-
vizi regolari, compresi servizi regolari specializzati, con            che tali da alterare fondamentalmente le condizioni di
riserva delle seguenti differenze :                                    un'autorizzazione possono essere apportate solo se siano
                                                                       indispensabili per garantire la fornitura di servizi di tra-
— l'autorizzazione ha una validità massima di sette                    sporto sufficienti.
     anni;
— l'autorizzazione specifica inoltre quanto segue:                                              Articolo 20
                                                                                       Procedura di autorizzazione
     a) l'itinerario su cui si effettua il servizio e i punti di
         fermata;                                                      1.    Le autorità competenti per l'autorizzazione rila-
                                                                       sciano l'autorizzazione previo accordo delle autorità
    b) le tariffe e le condizioni di trasporto.
                                                                       competenti degli Stati membri sui cui territori sono pre-
                                                                       levati o deposti i passeggeri. A tal fine esse trasmettono
4.     Il titolare di un'autorizzazione non può apportare
                                                                       copia della domanda e della relativa documentazione
alcuna modifica alle condizioni stabilite nell'autorizza-
                                                                       esprimendo il proprio parere.
zione senza il consenso delle autorità competenti per
l'autorizzazione, né sopprimere un servizio se non in                  2.    Nel termine di 60 giorni le autorità competenti de-
conformità del disposto dell'articolo 22 anteriormente                 gli Stati membri di cui è richiesto l'accordo notificano il
alla data di scadenza dell'autorizzazione.                             loro parere alle autorità competenti per l'autorizzazione.
                                                                       Se entro detto termine non è pervenuta nessuna risposta,
                           Articolo 16                                 si presume che le autorità competenti abbiano dato il
                                                                       proprio assenso.
                       Obbligo tariffario
                                                                       3.    Con riserva delle disposizioni di cui all'articolo 21,
L'impresa di trasporto è tenuta a pubblicare l'itinerario              le autorità competenti per l'autorizzazione prendono una
su cui si effettua il servizio, le fermate dell'automezzo,             decisione in merito alla domanda entro un termine mas-
gli orari, le tariffe e le altre condizioni di trasporto, nella        simo di quattro mesi dalla data della medesima.
misura in cui tali elementi non siano stabiliti per legge, in
modo da garantire la rapida accessibilità a tutti gli utenti.          4.    Dopo l'accordo delle autorità competenti di cui al
                                                                       paragrafo 1 o dopo la conclusione della procedura di ar-
                           Articolo 17                                 bitrato di cui all'articolo 21, le autorità competenti per
                                                                       l'autorizzazione informano della decisione le autorità
                   Portata dell'autorizzazione                         competenti degli Stati membri il cui territorio deve essere
                                                                       attraversato in transito da un servizio regolare. Detti
Le imprese di trasporto sono abilitate ad effettuare i ser-            Stati membri possono rinunciare a tale procedura me-
vizi regolari e i servizi regolari specializzati autorizzati           diante accordo o dichiarazione unilaterale.
sul territorio di tutti gli Stati membri attraversati dall'iti-
nerario di detti servizi.                                                                       Articolo 21
                                                                                           Procedura di arbitrato
                           Articolo 18
  Presentazione ed esame delle domande di autorizzazione                1.   Se le autorità competenti per l'autorizzazione e le
                                                                       autorità competenti degli Stati membri sui cui territori
 1.    L'articolo 10 e l'articolo 11, paragrafi 2 e 3 sono             sono prelevati o deposti i passeggeri non possono giun-
applicabili a tutte le domande concernenti l'autorizza-                gere a una decisione secondo la procedura di cui all'arti-
zione ad istituire un servizio regolare o un servizio rego-            colo 20, lo Stato membro dell'autorità competente per
lare specializzato, la modifica delle condizioni cui sono              l'autorizzazione deferisce la questione alla Commissione
soggetti tali servizi o il rinnovo di un'autorizzazione.               entro il termine massimo di quattro mesi dalla data della
                                                                        domanda di autorizzazione.
 2.    Nel caso di domande volte al rinnovo di un'auto-
 rizzazione, le autorità devono altresì verificare se il servi-         2.    La Commissione, previa consultazione degli Stati
 zio sia stato effettuato in conformità delle condizioni alle           membri interessati, adotta entro trenta giorni una deci-
 quali era stata rilasciata l'autorizzazione.                           sione che prende effetto dopo un periodo di trenta giorni
                                                                        a decorrere dalla notifica agli Stati membri interessati.
                           Articolo 19                                  3.    Le decisioni della Commissione di cui al paragrafo
                  Modifica di un'autorizzazione                         2 restano applicabili fino all'eventuale raggiungimento di
                                                                        un accordo tra gli Stati membri interessati.
 Fatte salve le disposizioni del regolamento (CEE) n.
 1191/69 (*), gli Stati membri interessati hanno la facoltà                                      Articolo 22
di apportare, mediante accordo, modifiche alle condi-                                 Decadenza di un'autorizzazione
 zioni cui è soggetto l'esercizio di un servizio regolare,
                                                                        1.    L'autorizzazione per un servizio regolare decade
 0) GU n. L 156 del 28. 6. 1969, pag. 1.                                tre mesi dopo che l'autorità competente per l'autorizza-
 ---pagebreak---  N . C 120/14                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       6.5.87
zione ha ricevuto comunicazione, da parte del titolare               e) accedere a tutti i fabbricati, i locali, i terreni e i vei-
della stessa, dell'intenzione di quest'ultimo di porre fine              coli dell'impresa;
 all'esercizio del servizio. Tale comunicazione dev'essere
                                                                     d) richiedere qualsiasi informazione relativa a libri e do-
opportunamente motivata. Il titolare dell'autorizzazione
                                                                         cumenti.
deve adeguatamente informare gli utenti del servizio di
cui trattasi della sua intenzione di cessare l'esercizio del
servizio.                                                                                      Articolo 25
                                                                      1.    Ciascuno Stato membro fornisce agli altri Stati
2.      In deroga alle disposizioni del paragrafo 1, qualora         membri interessati tutte le informazioni disponibili con-
venga completamente meno la domanda di un servizio di                cernenti :
trasporto, l'autorizzazione di un servizio regolare specia-
lizzato decade alla data indicata dal titolare in una co-            — infrazioni alle disposizioni del presente regolamento
municazione inviata alle autorità competenti per l'auto-                  e a qualsiasi altra norma comunitaria nel campo dei
rizzazione in cui viene espressa l'intenzione di porre fine               servizi internazionali di trasporto di persone effet-
all'esercizio del servizio. La comunicazione dev'essere                   tuati con autobus, nella misura in cui tali infrazioni
opportunamente motivata.                                                  siano commesse sul proprio territorio da un'impresa
                                                                          di trasporto di un altro Stato membro;
3.      Le autorità competenti per l'autorizzazione infor-           — le sanzioni inflitte al riguardo;
mano le autorità competenti degli altri Stati membri inte-
                                                                     — le sanzioni inflitte alle proprie imprese di trasporto
ressati della decadenza dell'autorizzazione.
                                                                         per le infrazioni commesse sul territorio di un altro
                                                                          Stato membro.
                          SEZIONE V                                  2.     Le autorità competenti per l'autorizzazione dichia-
                  CONTROLLI E SANZIONI                               rano decaduta un'autorizzazione rilasciata in base al pre-
                                                                     sente regolamento se il titolare non risponde più alle
                           Articolo 23                               condizioni prescritte e, in particolare, in seguito a richie-
                                                                     sta in tal senso avanzata dagli Stati membri in cui ha
1.      Le imprese di trasporto che effettuano un servizio a         sede l'impresa di trasporto. Le autorità competenti per
navetta o un servizio regolare o un servizio regolare spe-           l'autorizzazione ne informano immediatamente le auto-
cializzato consegnano ai passeggeri, affinché lo conser-             rità competenti dello Stato membro interessato.
vino per la durata del viaggio, un documento individuale
o collettivo di trasporto sul quale debbono figurare:                3.     Le autorità competenti degli Stati membri fanno di-
                                                                     vieto ad un'impresa di trasporto di effettuare trasporti in-
— l'itinerario su cui si effettua il servizio;                       ternazionali di persone a norma del presente regola-
                                                                     mento qualora l'impresa medesima sia incorsa ripetuta-
— la durata di validità del documento;
                                                                     mente in infrazioni nei confronti della normativa perti-
— la tariffa di trasporto; qualora si tratti di servizi a na-        nente, in particolare delle condizioni concernenti la sicu-
     vetta con sistemazione, la tariffa globale deve com-            rezza della circolazione e del veicolo, nonché i tempi di
     prendere il trasporto e l'alloggio.                             guida e i periodi di riposo.
2.      I documenti di trasporto di cui al paragrafo 1 deb-                                   SEZIONE VI
bono essere esibiti ad ogni richiesta degli agenti preposti
al controllo.                                                                  DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
                                                                                               Articolo 26
                          Articolo 24
                                                                     I servizi che devono essere autorizzati successivamente
1.      L'autorizzazione ad effettuare un servizio a na-             all'entrata in vigore del presente regolamento e che sono
vetta, un servizio regolare e un servizio regolare specia-           già autorizzati a funzionare a tale data, possono conti-
lizzato richiesta a norma del presente regolamento deve              nuare ad essere esercitati fino alla scadenza delle relative
trovarsi a bordo del veicolo ed essere esibita ad ogni ri-           autorizzazioni.
chiesta degli agenti preposti al controllo.
                                                                                               Articolo 27
2.      Le imprese di trasporto che effettuano trasporti in-
ternazionali di persone con autobus si sottopongono a                1.     Gli Stati membri possono concludere accordi bilate-
controlli volti a garantire che i servizi siano effettuati           rali o multilaterali al fine di semplificare le procedure
correttamente, in particolare per quanto riguarda i tempi            previste dal presente regolamento per l'autorizzazione di
di guida e i periodi di riposo. Gli agenti addetti al con-           servizi a navetta, servizi regolari e servizi regolari specia-
trollo sono autorizzati ed abilitati a:                              lizzati.
a) controllare i libri e ogni altro documento pertinente             2.     Gli Stati membri informano la Commissione di tutti
     alla gestione dell'impresa;                                     gli accordi conclusi in conformità del paragrafo 1.
b) fare copie o prelevare estratti dei libri e dei documenti         3.     Le disposizioni del presente regolamento non sono
     nei locali dell'impresa;                                        applicabili qualora, alla data di entrata in vigore del pre-
 ---pagebreak--- 6.5.87                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N . C 120/15
sente regolamento, disposizioni vigenti in virtù di accordi         In particolare, gli Stati membri assicurano l'organizza-
bilaterali o multilaterali tra Stati membri prevedano re-           zione e stabiliscono la procedura e gli strumenti dei con-
gimi di liberalizzazione, sempreché tali accordi siano ap-          trolli volti a verificare l'osservanza di tali disposizioni,
plicati senza discriminazioni basate sulla nazionalità o sul        nonché le sanzioni applicabili in caso d'infrazione. Essi
luogo di stabilimento dell'impresa di trasporto in confor-          assicurano che tutte le misure siano applicate senza di-
mità delle disposizioni dell'articolo 3 e siano compatibili         scriminazione fondata sulla nazionalità o sul luogo di
con le regole di concorrenza del trattato.                          stabilimento.
                         Articolo 28
Il presente regolamento non pregiudica le condizioni cui                                     Articolo 31
debbono soddisfare le imprese di trasporto a norma della
                                                                   Allo scopo di realizzare il completamento del mercato
direttiva 74/562/CEE.
                                                                    interno, la Commissione sottoporrà, prima del 1990,
                         Articolo 29                                delle proposte al Consiglio per una revisione del presente
                                                                    regolamento.
La Comunità è competente a negoziare ed a concludere
accordi con paesi terzi, organizzazioni regionali e inter-
nazionali:
                                                                                             Articolo 32
— volti a garantire che i principi del presente regola-
    mento siano applicati ai trasporti internazionali di            I regolamenti (CEE) nn. 117/66, 516/72 e 517/72 sono
    persone tra Stati membri, in transito attraverso paesi          abrogati.
    terzi;
— volti ad adottare norme comuni per i trasporti inter-
    nazionali di persone effettuati tra la Comunità e i                                      Articolo 33
    paesi terzi.                                                    II presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
                                                                    1988.
                         Articolo 30
Gli Stati membri adottano, in tempo utile, previa consul-
tazione della Commissione, le disposizioni necessarie al-           Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suor ele-
l'esecuzione del presente regolamento e notificano alla             menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
Commissione copia di tali misure di esecuzione.                     membri.