CELEX: 52012PC0621
Language: mt
Date: 2012-10-19
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (l-applikazzjoni EGF/2011/011 AT/Soziale Dienstleistungen mill-Awstrija)

|
			
		
		
		52012PC0621
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (l-applikazzjoni EGF/2011/011 AT/Soziale Dienstleistungen mill-Awstrija) /* COM/2012/0621 final */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni
tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)
permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibilità, sal-limitu massimu annwali ta'
EUR 500 miljun, u dan apparti mill-intestaturi rilevanti tal-qafas
finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fil-21 ta’ Diċembru 2011,
l-Awstrija ppreżentat l-applikazzjoni EGF/2011/011 AT/Soziale
Dienstleistungen għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji
f'105 intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 88 fis-settur tan-NACE
Reviżjoni 2 ("Attivitajiet ta' ħidma soċjali mingħajr
akkomodazzjoni")[3]
fir-reġjun NUTS II ta’ Steiermark (AT22) fl-Awstrija.
Wara analiżi fil-fond ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Dejta ewlenija: ||   
 Nru ta' Referenza tal-FEG || EGF/2011/011 
 Stat Membru || L-Awstrija 
 Artikolu 2 || (b) 
 Intrapriżi kkonċernati || 105 
 Reġjun NUTS II || Steiermark (AT22) 
 Diviżjoni tan-NACE Reviżjoni 2 || 88 ("Attivitajiet ta' ħidma soċjali mingħajr akkomodazzjoni") 
 Perjodu ta’ referenza || 1.4.2011 - 15.12.2011 
 Data tal-bidu għas-servizzi personalizzati || 1.10.2011 
 Data tal-applikazzjoni || 21.12.2011 
 Sensji matul il-perjodu ta' referenza || 1 050 
 Ħaddiema ssensjati li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri || 350 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 7 850 500 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[4] (EUR) || 150 500 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 1,88 
 Baġit totali (EUR) || 8 001 000 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65 %) (EUR) || 5 200 650 
1.                      
L-applikazzjoni ġiet ippreżentata
lill-Kummissjoni fil-21 ta' Diċembru 2011 u kienet
supplimentata b'informazzjoni addizzjonali
sal-25 ta’ Ġunju 2012.
2.                      
L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet
għat-tħaddim tal-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 2(b)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u ġiet ippreżentata
fil-limitu ta' żmien ta' 10 ġimgħat imsemmi
fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.                      
Sabiex tiġi stabbilita r-rabta bejn
is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, l-Awstrija targumenta
li s-sensji fis-settur tas-servizzi soċjali mobbli fi Styria (provvista
ta' servizzi soċjali għal persuni b'diżabilità u assistenza mobbli
għaż-żgħażagħ) seħħew bħala
riżultat tat-tnaqqis fil-baġit soċjali implimentat minn Styria
bl-għan li jiġi kkonsolidat il-baġit globali tagħhom
(bħala parti mill-kontribuzzjoni tagħhom għall-istabbiltà
tal-Awstrija u l-impenji ta' konsolidazzjoni skont il-Programm ta’ Stabbiltà
tal-2010-2014)[5].
4.                      
B'reazzjoni għall-impatti negattivi
tal-kriżi u sabiex jiġi kkonsolidat il-baġit reġjonali
sal-2013, il-Gvern ta' Styria li għadu kif ġie elett, iddeċieda
fl-2010 li jaqta' l-ispejjeż globali tal-Land b'25 % (meta mqabbla
mal-baġit tal-2010) matul il-perjodu ta' sentejn tal-2011 u l-2012.
It-tnaqqis fil-baġit ikkonċerna wkoll is-settur soċjali,
inkluż l-iżborż obbligatorju kuntrattwali (vertraglich
vereinbarte Pflichtleistungen) imħallas minn Styria
għall-assistenza soċjali għaż-żgħażagħ
u l-appoġġ għall-persuni b'diżabilità (Jugendwohlfahrt,
Behindertenhilfe). Dawn is-servizzi jitwettqu fi Styria mill-fornituri
tal-assistenza soċjali[6],
organizzati bħala organizzazzjonijiet li ma jaħdmux
għall-profitt, kumpaniji b’responsabbiltà limitata kif ukoll
intrapriżi privati (żgħar).
5.                      
Il-fornituri tas-servizzi soċjali mobbli
għall-persuni b’diżabbiltà (mobile Behindertenhilfe) u
tal-ħidma mobbli għaż-żgħażagħ (mobile
Jugendarbeit) fi Styria kienu fost dawk li ntlaqtu direttament mit-tnaqqis
fil-baġit soċjali. Wara reviżjoni tal-oqfsa legali li jirregolaw
is-servizzi mobbli għal dawn iż-żewġ gruppi ta' persuni,
il-katalgu tas-servizzi tnaqqas, u t-tariffi mħallsa minn Styria
lill-fornituri tas-servizzi tnaqqsu b’effett minn Lulju 2011 (mobile
Behindertenhilfe) u Ġunju 2011 (mobile Jugendarbeit)[7]. 
6.                      
B'reazzjoni għat-tnaqqis fil-baġit,
il-fornituri tas-servizzi soċjali fi Styria l-ewwel naqqsu l-attivitajiet
tagħhom (jiġifieri ħinijiet iqsar ta’ xogħol
għall-persunal) u, sussegwentement, bdew jagħtu s-sensja
lill-ħaddiema minn nofs l-2011 'il quddiem. L-aktar
milquta kienu/huma l-fornituri tas-servizzi żgħar li
jispeċjalizzaw biss f'qasam wieħed jew fi ftit oqsma
tal-għajnuna soċjali billi dawn jiddependu esklużivament fuq
il-pagamenti mil-Land u l-muniċipalitajiet (filwaqt li l-fornituri akbar
tal-assistenza soċjali f'diversi oqsma jiddisponu minn diversi mezzi ta’
finanzjament, inkluż id-dħul minn kampanji ta' ġbir ta' fondi
jew finanzjament Federali).
Turija tal-għadd ta' sensji u
konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(b)
7.                      
L-Awstrija ppreżentat din l-applikazzjoni
skont il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 2(b) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, li jitlob li jkun hemm minn tal-inqas 500 sensja fuq
perjodu ta' disa' xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess Diviżjoni
tan-NACE Reviżjoni 2 f'reġjun wieħed jew f’żewġ
reġjuni kontigwi fil-livell tan-NUTS II fi Stat Membru.
8.                      
L-applikazzjoni ssemmi 1 050 sensja
f'105 intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 88 tan-NACE
Reviżjoni 2 ("Attivitajiet ta' ħidma soċjali
mingħajr akkomodazzjoni") fir-reġjun NUTS II ta’ Steiermark
(AT22) matul il-perjodu ta' referenza mill-1 ta' April 2011
sal-15 ta' Diċembru 2011. Minn dawn, 888 ġew
ikkalkolati skont it-tieni inċiż tat-tieni paragrafu
tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 u 162 ġew
ikkalkolati skont l-ewwel inċiż tal-istess paragrafu. 
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta' dawk is-sensji
9.                      
L-awtoritajiet Awstrijaċi jargumentaw li
s-sensji ma kinux previsti billi seħħew bħala riżultat
tad-deċiżjoni tal-Gvern reġjonali ta' Styria (fil-bidu tal-2011)
biex jitnaqqas il-finanzjament pubbliku għall-għajnuna ta' persuni
b'diżabilità u għat-twettiq tal-ħidma
għaż-żgħażagħ. Dan it-tnaqqis fil-baġit
soċjali ssorprenda lill-fornituri tas-servizzi mobbli, speċjalment
minħabba li l-ftehimiet kuntrattwali bejn Styria u l-fornituri
tas-servizzi fis-snin preċedenti kienu ġew imġedda mingħajr
negozjar mill-ġdid, u billi r-riżorsi finanzjarji disponibbli biex
jassistu lil dawn iż-żewġ gruppi ta’ persuni kienu saħansitra
żdiedu matul is-snin preċedenti. 
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema li se jingħataw l-għajnuna
10.                  
L-applikazzjoni tikkonċerna
1 050 sensja f'105 intrapriżi matul perjodu ta' referenza
ta' 8 xhur u nofs, li minnhom 350 ħaddiem (33,3 %) se
jingħataw l-għajnuna. Dawn se jirċievu għajnuna
personalizzata fi ħdan il-fondazzjoni tax-xogħol reġjonali (Regionalstiftung)
kif definit fid-Direttiva Federali AMF/23-2011[8].
Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, il-ħaddiema mkeċċija li
jifdal (700) jew sabu impjieg ġdid fuq l-inizjattiva tagħhom stess
u/jew bl-għajnuna tas-servizz pubbliku tal-impjiegi (AMS) jew ma kinux
interessati li jirċievu t-taħriġ u għajnuna oħra
fil-qafas tal-fondazzjoni tax-xogħol li twaqqfet għalihom.
 Intrapriżi u għadd ta' sensji 
 Alpha Nova Betriebsges.m.b.H. || 18 || Lebenshilfe Bezirk Bruck/Mur || 14 
 BAN - Sozialökonomische BetriebsgmbH || 17 || Lebenshilfe Bezirk Judenburg || 6 
 BBRZ Kapfenberg || 2 || Lebenshilfe Bezirk Muerzzuschlag || 4 
 Beatrix Preininger || 1 || Lebenshilfe Ennstal || 4 
 Beratungsstelle TARA || 1 || Lebenshilfe Feldbach || 6 
 Betriebshilfe für die Steirische Wirtschaft || 11 || Lebenshilfe Graz und Umgebung - Voitsberg || 31 
 BUGLKRAXN, Verein Arbeitsintegration || 6 || Lebenshilfe Hartberg || 3 
 Sozialpädagog. Cafe Zum Safrangarten || 10 || Lebenshilfe Judenburg gemeinnützige GmbH || 6 
 Caritas der Dioezese Graz-Seckau || 110 || Verein Krisun - Kolpingsfamilie || 3 
 Chance B Sozialbetriebs GmbH || 40 || Lebenshilfe Leibnitz || 8 
 EHLESO OG || 1 || Lebenshilfe Projekt SPZ || 7 
 Eltern-Kind-Zentrum || 2 || Lebenshilfe Radkersburg || 5 
 ErFA II || 82 || Lebenshilfe Steiermark Feldbach || 1 
 Evang. Diakoniewerk Haus am Ruckerlberg || 7 || Lebenshilfe Steiermark Sektion Fuerstenfeld || 3 
 FRATZ-GRAZ Freizeit u. Aktivitätsz.f. K. || 1 || Lebenshilfe Steiermark Sektion Hartberg || 5 
 Gabriele Herrgesell ||   1 || Lebenshilfe Steiermark f. g u. mehrf. Beh. M. || 20 
 Gemeinnuetzige Beschaeftigungsges.m.b.H. || 10 || Lebenshilfe Trofaiach || 4 
 Gemeinnützige Arbeitsintegrations GmbH || 5 || Lebenshilfe Weiz GmbH || 1 
 Gemeinnützige Dienstleistungsges. Weiz || 25 || Lebenshilfe Wohn-u.Tagesheim || 1 
 Ges. für steirische Kinderdörfer || 2 || Lebenshilfe, Graz und Umgebung - || 17 
 Gesellschaft zur Förderung seelischer Gesundh. || 1 || Leib & Soel - Verein || 6 
 GIP Neue Lebensräume GmbH ||   5 || LEO Lern- und Entwicklungswerkstätte || 4 
 Herbert Stöckl || 3 || LOGO jugendmanagement gmbh || 1 
 Hilfswerk Steiermark Gmbh || 1 || MAFALDA || 2 
 HOME SERVICE Volkshilfe Steiermark || 3 || Mit uns- Verein f. Heilpäd. Entwicklungsf. || 4 
   Isop Innovative Sozialprojekte ||   19 || Mosaik GmbH || 31 
   IST - Soziale Dienstleistungs Ges.m.b.H. || 2 || Neue Lebensräume GmbH || 1 
 Jugend am Werk Steiermark GmbH || 74 || Odilien- Blinden-Institut || 11 
 JWF Sozialmanagement GmbH || 9 || OEKO-Service GmbH || 13 
 Kinderfreunde Steiermark || 18 || Oesterr.Gesellschaft Rettet das Kind || 6 
 Köflacher Kinder- Betreuungsstelle ||   3 || Oesterr.Kinderfreunde Ortsgruppe Leonhard || 2 
 Kohlbacher-Sinko GmbH || 1 || Oesterr.Kinderrettungsw.Steiermark || 1 
 KOMPETENZ – Ber. u soz. Kompetenzz. || 6 || Oesterreichische Kinderfreunde || 11 
 Kulturwerkstatt GesbR || 1 || Pflegeelternverein Stmk. || 26 
 L.I.F.F.T. - Verein || 4 || pro mente Steiermark || 10 
 Lebenshilfe Ausseerland || 2 || Pronegg-Schleich Soziale Dienste KG || 1 
 Lebenshilfe Bad Radkersburg Gaestehaus || 2 || Psychosoziales Zentrum Voitsberg GmbH || 1 
 Lebenshilfe Bad Radkersburg Tageswerkst. || 1 || Region Gleisdorf Jugend und Kind KG || 6 
 SOEBSA, Sozial-Oeko-u. Beschäftigungsserv. || 10 || Verein f. Psy. u.Soz. Lebensberatung || 5 
 SOS - Kinderdorf || 10 || Verein für Beschäftigungsprojekte || 97 
 Sozial- u. Heilpädag. Förderinstitut Stmk. || 5 || Verein Humanistische Initiative || 3 
 Sozial- und Begegnungszentren Graz || 2 || Verein IKEMBA || 1 
 Sozialbetriebsgesellschaft Birkfelder Raum || 1 || Verein PFIFF - Mit- und Füreinander || 1 
 Soziale Dienste Ennstal Egartner-Schloemicher || 1 || Verein Sozialmanagement Steiermark || 1 
 Sozialmanagement Steiermark || 1 || Verein Sozialtherapeut. Betreuung. || 1 
 sozKom GmbH & Co KG || 1 || Volkshilfe Steiermark || 87 
 Steingruber Rita & Peter, Frühförderstelle || 1 || Verein VIDEF || 2 
 Tagesmütter Graz-Steiermark || 9 || WENDEPUNKT-LEOBEN || 1 
 Therapeutische Gemeinsch. Steiermark || 1 || Wohnplattform Stmk || 1 
 Ubuntu Verein z. sozialen Integration || 5 || Youth - 4U KG || 2 
 Verein Die Bruecke || 3 ||   ||   
 Verein f. Opfer v.Gewalt u.Menschenrechtsverl. || 1 ||   ||   
 Verein f.psy. u. soziale Lebensberatung || 1 ||   ||   
 Verein Frauenplattform Bezirk Voitsberg || 2 ||   ||   
 Verein Frauenservice Graz || 1 ||   ||   
 Total tal-intrapriżi: 105 || Total tas-sensji: 1 050 ||   
11.                  
It-tqassim tal-ħaddiema fil-mira huwa kif
ġej:
 Kategorija || Numru || Perċentwal 
 Irġiel || 100 || 28,6 
 Nisa || 250 || 71,4 
 Ċittadini tal-UE || 330 || 94,3 
 Ċittadini mhux tal-UE || 20 || 5,7 
 Bejn 15 u 24 sena || 75 || 21,4 
 Bejn 25 u 54 sena || 260 || 74,3 
 Bejn 55 u 64 sena || 15 || 4,3 
 > 64 sena || 0 || 0.0 
.
12.                  
Hemm 153 ħaddiem (43,7 %
tal-ħaddiema fil-mira) bi problema tas-saħħa persistenti jew
b'diżabilità inklużi fil-kategoriji ta' hawn fuq. 
13.                  
Fir-rigward tal-kategoriji ta’ xogħol,
il-ħaddiema kollha kkonċernati minn din l-applikazzjoni huma
ħaddiema involuti fil-kura personali (ISCO-08, kategorija 5).
14.                  
Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, l-Awstrija kkonfermat li ġiet applikata u se tkompli
tiġi applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif
ukoll ta' ebda diskriminazzjoni matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni
tal-FEG u, b'mod partikolari, għall-aċċess għall-FEG.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
15.                  
It-territorju kkonċernat mis-sensji huwa
l-Land ta’ Steiermark (Styria, AT22), waħda mid-disa’ provinċji
federali tal-Awstrija. Steiermark jappartjeni għar-reġjuni
industrijali tal-Awstrija, flimkien ma’ Niederösterreich, Oberösterreich u Vorarlberg.
Il-Land jinsab fruntiera mas-Slovenja, u l-kapitali provinċjali
tiegħu, Graz, hija t-tieni l-akbar belt fl-Awstrija wara Vjenna.
16.                  
Il-partijiet interessati ewlenin huma s-servizzi
pubbliċi tal-impjiegi reġjonali fi Styria (regionale
Geschäftsstelle des Arbeitsmarktservice / AMS), il-Gvern provinċjali
ta' Styria (Steiermärkische Landesregierung), il-Kamra tal-Kummerċ
ta’ Styria (Wirtschaftskammer Steiermark), it-trejdjunjin tal-impjegati
tas-settur privat, l-istampar, il-ġurnaliżmu, u l-karta (Gewerkschaft
der Privatangestellten, Druck, Journalismus, Papier), li taqa' taħt
il-Federazzjoni tat-Trejdjunjins tal-Awstrija (Österreichischer
Gewerkschaftsbund / ÖGB) kif ukoll iż-żewġ
organizzazzjonijiet rappreżentattvi Die Steirische Behindertenhilfe
u Dachverband der Steirischen Jugendwohlfahrtsträger li
jirrappreżentaw il-fornituri tal-assistenza soċjali
għaż-żewġ gruppi ta' klijenti.
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
17.                  
F'Novembru 2011, ir-rata tal-qgħad fi
Styria kienet ogħla minn dik tal-Awstrija kollha: 6,2 % meta mqabbel
ma’ 4,1 %. Matul dan ix-xahar ġew irreġistrati żidiet
partikolarment għoljin ta' qgħad fost in-nisa (żieda ta'
6,0 % minn Novembru 2010), li jirriflettu parzjalment is-sehem
għoli ta' nisa li ngħataw is-sensja fis-settur tas-servizzi
soċjali koperti b’din l-applikazzjoni[9].
Ftit xhur aktar tard (Marzu 2012), ir-rata tal-qgħad globali fi
Styria kienet 9 % ogħla mis-sena ta' qabel (Marzu 2011), li
tirrappreżenta l-ogħla żieda fil-qgħad fost id-disa’
provinċji Federali tal-Awstrija (żieda medja ta' 4,4 %
fl-Awstrija kollha matul l-istess perjodu).
18.                  
Skont l-awtoritajiet Awstrijaċi, is-settur
soċjali u tas-saħħa fi Styria ntlaqat mill-kriżi ekonomika
u finanzjarja u mill-konsegwenzi tagħha aktar minn setturi industrijali oħra
fil-provinċja (b'żieda ta' 7,5% fil-qgħad f'Marzu 2012 meta
mqabbel ma’ Marzu 2011, kien biss is-settur tal-kostruzzjoni li kellu rata
ogħla, b'żieda fil-qgħad ta' 10,6 % matul l-istess
perjodu).
19.                  
L-Awstrija tistma li aktar ħaddiema
fis-servizzi soċjali se jitilfu xogħolhom fl-2012 wara t-tnaqqis
fil-fondi reġjonali għall-għajnuna ta' persuni b’diżabilità
u għal ħidma mobbli għaż-żgħażagħ. L-għadd
totali ta' sensji fis-settur tas-servizzi soċjali mobbli fi Styria se jkun
konsiderevolment ogħla milli inizjalment maħsub mill-imsieħba
soċjali.
20.                  
Styria kienet ukoll affettwata minn sensji
oħra bil-massa li għalihom tressqu applikazzjonijiet tal-FEG quddiem
il-Kummissjoni. 744 sensja f’perjodu ta’ disa’ xhur relatati mas-settur
awtomobilistiku[10], 476 sensja f’perjodu ta’ disa’ xhur relatati mas-settur
tal-metall ta' bażi[11] u 167 sensja f’perjodu ta’ erba’ xhur relatati ma'
intrapriża li tispeċjalizza f'tagħmir elettroniku[12].
21.                  
Dan kollu, flimkien ma' fatturi oħra (l-ewwel
u qabel kollox iż-żieda drammatika fid-domanda futura
għas-servizzi tal-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali -
impjiegi fis-settur tas-saħħa - bħala riżultat
tat-tixjiħ demografiku fl-Ewropa) jagħmel it-titjib tal-kwalifiki u
r-riintegrazzjoni sostenibbli ta’ din il-forza tax-xogħol
speċjalizzata, daqshekk importanti.
22.                  
L-iffrankar fil-baġit soċjali ta' Styria
qed jiġi implimentat minkejja d-dibattitu kontroversjali bejn il-fornituri
tal-assistenza mobbli u l-Gvern reġjonali. Id-dibattitu dwar
l-integrazzjoni, il-ġustizzja soċjali għal gruppi
żvantaġġati u l-familji tagħhom u l-impatti possibbli
tat-tnaqqis u s-sensji fuq l-ekonomija lokali u reġjonali, għadu
għaddej fl-2012. Fi tweġiba għal mistoqsija mis-servizzi
tal-Kummissjoni Ewropea, l-Awstrija wieġbet li, anki wara
l-implimentazzjoni tal-iffrankar, Styria tkompli tqis lilha nnifisha bħala
l-pijuniera tal-Awstrija fir-rigward tal-politiki tad-diżabilità, u li
l-provinċja tibqa' impenjata li tissodisfa l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet
Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabbiltajiet, li ġew ratifikati
mill-Awstrija fl-2008. Il-Gvern reġjonali ta' Styria se jressaq pjan ta’
azzjoni fl-2012 fejn jipprovdi linji gwida għall-istrateġija ta'
Styria għad-diżabilità mill-2012 sal-2020 fuq il-bażi
tal-Konvenzjoni tan-NU. Il-linji gwida se jkopru oqsma bħall-aċċessibilità,
l-impjiegi, is-sensibilizzazzjoni u t-taħriġ, il-ħajja skont
ir-rieda tal-individwu, id-dejta u l-istatistika.
Il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati li għandhom jiġu ffinanzjati u t-tqassim
tal-ispejjeż stmati tiegħu, inkluża l-komplementarjetà
tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
23.                  
Qed jiġu proposti l-miżuri li
ġejjin, li kollha jingħaqdu biex jiffurmaw pakkett ikkoordinat ta’
servizzi personalizzati mmirati lejn ir-riintegrazzjoni fid-dinja
tax-xogħol ta’ madwar 350 ex ħaddiem fis-settur tas-servizzi
soċjali. Il-miżuri se jiġu pprovduti lit-350 ħaddiem
permezz ta' fondazzjoni tax-xogħol reġjonali (approvata mis-servizz
pubbliku tal-impjiegi fit-30 ta' Settembru 2011 u li se tibda
topera mill-1 ta' Ottubru 2011
sat-30 ta' Settembru 2016; l-aħħar data possibbli
għad-dħul tal-ħaddiema: it-30 ta' Settembru 2012).
Verein Wirtschaftsoffensive (WOF) f'Voitsberg/Köflach se tkun responsabbli
għat-twettiq tal-miżuri fi ħdan il-fondazzjoni tax-xogħol. Din
l-assoċjazzjoni għall-iżvilupp reġjonali diġà mexxiet
l-ewwel każ tal-Awstrija tal-FEG, fis-settur awtomobilistiku10.
24.                  
It-350 persuna li jridu jiġu
megħjuna fil-fondazzjoni tax-xogħol, se jibbenefikaw minn programm
ikkoordinat li jinkludi ġestjoni metodoloġika tal-każijiet kif
ukoll offerta ta’ taħriġ komprensiv, imfassla skont il-profili u
l-ħtiġijiet tal-ħaddiema tas-servizzi soċjali. Il-miżuri
jiġu maqbula u kkontrollati mis-servizz pubbliku tal-impjiegi (AMS,
jiġifieri Arbeitsmarktservice) ta’ Styria li jevalwa l-utilità
tal-miżuri tat-taħriġ u tat-titjib tal-ħiliet kemm
għas-swieq tax-xogħol attwali kif ukoll dawk futuri (meta
r-rekwiżiti jkunu differenti b'riżultat tat-tibdil demografiku).
25.                  
B'konformità mal-Artikolu 18
tal-Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG) u skont il-mudell tal-ħin
tax-xogħol li kull persuna kellha qabel, il-persuni għandhom jinvolvu
ruħhom full-time. L-involviment minimu ma jistax ikun inqas minn
20 siegħa fil-ġimgħa. Il-konformità mar-regoli
tal-fondazzjoni (Stiftungsordnung) u liġijiet oħra applikabbli hija
assigurata.
–    
Il-ġestjoni tal-każijiet: Iż-żewġ moduli ta'
ġestjoni tal-każijiet huma disponibbli
għat-350 ħaddiem fil-mira (kwota ta' konsulent/parteċipant:
1:12):
–                   
Modulu 1 - Orjentazzjoni u attivazzjoni
tax-xogħol;
–                   
Modulu 2 - Tiftix attiv għax-xogħol.
Wara li jkunu daħlu fil-fondazzjoni
tax-xogħol, il-ħaddiema jsegwu l-ewwel modulu (it-tul ta'
żmien huwa limitat għal sitt ġimgħat, bil-possibbiltà ta'
estensjoni għal massimu ta’ 12-il ġimgħa f’każijiet
partikolari). Pjan ta’ perkors ta’ xogħol individwali huwa żviluppat
għal kull parteċipant li jirrifletti l-ħtiġijiet
preżenti u futuri tas-suq tax-xogħol u l-possibbiltajiet u
l-prospetti tal-karriera personali ta' kull ħaddiem. Il-pjan ta' perkors
huwa ffirmat mill-ħaddiem, mir-rappreżentanti tal-fondazzjoni
tax-xogħol u mill-AMS reġjonali responsabbli u jifforma l-bażi
tal-attivitajiet sussegwenti tal-ħaddiem fil-fondazzjoni tax-xogħol. Il-ħaddiema
li għandhom aktar minn 50 sena jirċievu assistenza intensifikata
biex itejbu l-opportunitajiet tagħhom fis-suq tax-xogħol. Dan
il-modulu jinkludi wkoll il-possibbiltà għall-ħaddiema li
jqattgħu ġimgħa f''intrapriża biex jippruvaw post ġdid
tax-xogħol. 
It-tieni modulu jipprovdi
lill-ħaddiema b'għajnuna personalizzata biex ikunu jistgħu jsibu
impjiegi ġodda. Dan jinkludi tekniki dwar kif wieħed għandu
javviċina s-suq tax-xogħol, kif iħejji għall-intervisti
tax-xogħol u għall-eżamijiet tal-għażla,
eċċ. Skont il-profil u s-sitwazzjoni ta' kull ħaddiem, it-tiftix
attiv għal impjieg jista’ jew jibda eżatt wara l-orjentazzjoni
okkupazzjonali jew mat-tlestija tal-perkors ta’ taħriġ individwali. Styria
timmira li ttejjeb il-ħiliet u li tħarreġ mill-ġdid kemm
jista’ jkun ħaddiema qabel ma jibdew ifittxu impjiegi ġodda sabiex
iħejju għall-isfidi futuri tal-impjiegi fir-reġjun (eż.
rispons għat-tixjiħ demografiku, ekonomija aktar ekoloġika u
bbażata fuq l-għarfien eċċ.). It-tul normali ta’ dan
il-modulu huwa limitat għal 14-il ġimgħa, u jista’
jiġġedded għal 14-il ġimgħa f’każijiet
speċifiċi (għal parteċipanti li għandhom aktar minn
50 sena jew għal persuni b’kapaċità anqas
għax-xogħol).
–    
Taħriġ individwali: Il-miżuri ta' taħriġ huma bbaġitjati
għat-350 ħaddiem kollha fil-mira. Il-fondazzjoni tax-xogħol
se tipprovdi taħriġ għall-ħaddiema li ngħataw
is-sensja biex itejbu l-ħiliet u l-għarfien tagħhom bi
tħejjija għal impjiegi futuri b'potenzjal ta' tkabbir:
il-professjonijiet speċjalizzati fil-qasam tas-servizzi
tas-saħħa li jeħtieġu kwalifiki akkademiċi ogħla
(probabbilment madwar nofs il-parteċipanti), iżda wkoll impjiegi
fl-industriji ekoloġiċi kif ukoll fis-setturi tal-metall,
l-elettronika, il-kummerċ u t-turiżmu. L-għażliet
tal-kwalifiki proposti lill-ħaddiema jvarjaw skont il-livelli ta'
edukazzjoni u l-esperjenzi tagħhom – pereżempju, il-ħaddiema
anqas imħarrġa jistgħu jirċievu taħriġ
vokazzjonali biex jiksbu kwalifika formali jew jissoktaw apprendistati li
ġew interrotti qabel, il-persuni bi kwalifiki tekniċi
speċifiċi se jkollhom il-possibbiltajiet li jiksbu livelli ogħla.
Parti mit-taħriġ vokazzjonali ma hemmx bżonn li jiġi
kofinanzjat mill-FEG għaliex huwa mogħti b’xejn fis-sistema
edukattiva Awstrijaka. F’każijiet fejn programm ta’ taħriġ li
diġà hemm qbil dwaru jieħu aktar fit-tul mill-perjodu ta’
implimentazzjoni tal-FEG, il-finanzjament addizzjonali se jingħata
mill-fondazzjoni tax-xogħol[13].
–    
Konċessjoni għat-taħriġ[14]: Din
il-konċessjoni ġiet ibbaġitjata għat-350 ħaddiem
kollha u se titħallas biss għat-tul tal-parteċipazzjoni
tagħhom fil-miżuri għat-taħriġ fil-fondazzjoni
tax-xogħol. Ir-rata hija ta' EUR 200 għal kull persuna fix-xahar
u ġiet ibbaġitjata għal 18-il xahar. Din tippermetti
lill-ħaddiem biex ikopri l-ispejjeż tal-ivvjaġġar u
l-ispiża tal-materjal tat-tagħlim. Din il-konċessjoni, flimkien
mal-kumpens għas-sussistenza, ma tistax taqbeż il-bażi tal-valutazzjoni
tal-benefiċċji għall-qgħad tal-ħaddiem. Il-benefiċċji
tal-qgħad jiġu interrotti matul il-perjodu li matulu jingħataw
dawn il-konċessjonijiet tat-taħriġ.
–    
Il-kumpens għas-sussistenza waqt
it-taħriġ u waqt il-parteċipazzjoni fil-miżuri ta’ tiftix għal
impjieg[15]: Din il-konċessjoni ġiet ibbaġitjata għat-350
ħaddiem kollha u se titħallas biss għat-tul
tal-parteċipazzjoni tagħhom fil-miżuri tat-taħriġ u
tar-riintegrazzjoni attiva fil-fondazzjoni tax-xogħol. Dan jippermetti
involviment serju full-time fil-miżuri, ta’ kull ħaddiem li
ngħata s-sensja. Ir-rata hija ta' EUR 1 000 għal kull
persuna fix-xahar u ġiet ibbaġitjata għal 11-il xahar
(ċifri medja, billi l-ammonti effettivi jiddependu fuq is-salarju ta' kull
ħaddiem qabel is-sensja u l-perjodu li matulu kull ħaddiem jibqa'
fil-miżuri attivi). Din il-konċessjoni, flimkien mal-konċessjoni
għat-taħriġ, ma tistax taqbeż il-bażi tal-valutazzjoni
tal-benefiċċji għall-qgħad tal-ħaddiem. Il-benefiċċji
tal-qgħad jitwaqqfu matul il-perjodu waqt li jkunu qed jingħataw
il-kumpens għas-sussistenza. 
26.                  
In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG, li
hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, tkopri l-attivitajiet preparatorji, l-informazzjoni u
r-reklamar kif ukoll l-attivitajiet ta’ kontroll u l-ġestjoni
tal-fondazzjoni tax-xogħol reġjonali. L-ispejjeż
tal-ġestjoni tal-fondazzjoni (EUR 75 000) huma kkalkolati fuq
il-bażi ta’ rata fissa. L-imsieħba kollha involuti fil-miżuri
huma impenjati li jikkomunikaw l-appoġġ tal-FEG.
27.                  
Is-servizzi personalizzati ppreżentati
mill-awtoritajiet Awstijaċi huma miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli definiti
fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet
Awstrijaċi jistmaw li l-ispejjeż totali ta’ dawn is-servizzi huma ta’
EUR 7 850 500 u li n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG
hija ta' EUR 150 500 (1,88 % tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni
totali mitluba mill-EGF hija ta’ EUR 5 200 650 (65 %
tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || In-numru stmat ta' ħaddiema fil-mira || Il-kost stmat għal kull ħaddiem fil-mira (EUR) || L-ispejjeż totali (il-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Ġestjoni tal-każijiet (2 moduli):  Orjentazzjoni u attivazzjoni tax-xogħol  Tiftix attiv għax-xogħol. (Maßnahmen der Betreuung, Orientierung und Aktivierung) || 350 || 1 030 || 360 500 
 Taħriġ individwali, inkluż taħriġ intern u taħriġ ta’ ħiliet fl-intraprenditorija (Ausbildungsmaßnahmen) || 350 || 7 000 || 2 450 000 
 Konċessjoni għat-taħriġ (Ausbildungsbedingte Zuschussleistung / Stipendien) || 350 || 3 600 || 1 260 000 
 Kumpens għas-sussistenza waqt it-taħriġ u t-tiftix għal impjieg (Schulungsarbeitslosengeld) || 350 || 10 800 || 3 780 000 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 7 850 500 
 In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet preparatorji ||   || 10 500 
 Ġestjoni ||   || 75 000 
 Informazzjoni u pubbliċità ||   || 25 000 
 Attivitajiet ta' kontroll ||   || 40 000 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 150 500 
 Total stmat tal-ispejjeż ||   || 8 001 000 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (65 % tal-ispejjeż totali) ||   || 5 200 650 
28.                  
Skont l-Awstrija, il-miżuri deskritti hawn fuq
huma komplementari mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. Il-Programm
Operazzjonali Awstrijak tal-FSE jiffoka, skont it-tieni oġġettiv, fuq
il-persuni qiegħda għal tul ta’ żmien, filwaqt li l-għan
tal-FEG huwa li jgħin lill-ħaddiema immedjatament wara li jkunu
ngħataw is-sensja. Għalhekk, iż-żewġ fondi ma
jikkoinċidux. Barra minn hekk, l-Awstrija daħħlet
fis-seħħ proċeduri ta' ċertifikazzjoni tal-ispejjeż
biex jiġi eskluż kull riskju ta' finanzjament doppju.
Id-data/dati meta bdew jew meta huwa
maħsub li jibdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
29.                  
L-Awstrija bdiet toffri s-servizzi personalizzati
għall-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett koordinat propost
lill-FEG għall-kofinanzjament fl-1 ta' Ottubru 2011. Din
id-data, għalhekk, tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta'
eliġibbiltà għal kwalunkwe għajnuna li tista' tingħata
mill-FEG.
Il-proċeduri
għall-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali
30.                  
Fis-26 ta' Settembru 2011 u
fis-27 ta' Settembru 2011, il-Kamra tal-Kummerċ ta' Styria
(Wirtschaftskammer Steiermark) u l-Federazzjoni tat-Trejdjunjins
tal-Awstrija (Österreichischer Gewerkschaftsbund / ÖGB) qablu li
jistabbilixxu fondazzjoni tax-xogħol reġjonali
għall-appoġġ tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja. Il-ftehim
tal-imsieħba kien prerekwiżit għar-rikonoxximent tal-fondazzjoni
tax-xogħol "Soziale Dienstleistungen Steiermark" mill-AMS li
ġie notifikat fit-30 ta' Settembru 2011. Iż-żewġ
organizzazzjonijiet rappreżentattvi Die Steirische Behindertenhilfe
u Dachverband der Steirischen Jugendwohlfahrtsträger kienu wkoll
involuti fid-diskussjonijiet.
31.                  
Fl-Awstrija, il-kooperazzjoni bejn l-imsieħba
soċjali hija ftehim volontarju li fil-parti l-kbira tiegħu huwa ta'
natura informali u mhuwiex irregolat bil-liġi[16]. Huwa biss meta l-kumpaniji
jiddeċiedu li jipparteċipaw f’miżuri ta' politika
speċifiċi għas-suq tax-xogħol li jkunu soġġetti
għar-regoli applikabbli tas-servizz pubbliku tal-impjiegi (AMS).
32.                  
L-awtoritajiet Awstrijaċi kkonfermaw li kien
hemm konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni
nazzjonali u dik tal-UE dwar is-sensji kollettivi. Minħabba d-daqs
żgħir tal-fornituri tas-servizzi soċjali kkonċernati, ftit
biss minnhom kienu obbligati li jħabbru s-sensji ppjanati skont il-Frühwarnsystem
Awstrijaka (sistema ta’ twissija bikrija) skont l-Artikolu 45a
tal-Arbeitsmarktförderungsgesetz /AMFG.
Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi
33.                  
Fir-rigward tal-kriterji li jinsabu
fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet
Awstrijaċi fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix
miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji bis-saħħa
tal-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn għal ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għall-kumpaniji jew setturi
li qegħdin jiġu ristrutturati;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Sistemi ta' ġestjoni u ta' kontroll

34.                  
L-Awstrija nnotifikat lill-Kummissjoni li l-Land
ta’ Styria u s-servizz pubbliku tal-impjiegi ta’ Styria (AMS) se jipprovdu
l-kofinanzjament nazzjonali ta' 35 % u se jassiguraw il-prefinanzjament
tal-azzjonijiet. Il-Land se tipprovdi 25,5 % tal-kofinanzjament nazzjonali
filwaqt li l-AMS se jipprovdi 74,5 %.
35.                  
L-Awstrija kkonfermat li l-kontribuzzjoni
finanzjarja ser tiġi amministrata mill-istess korp li jamministra l-FSE: l-unità
VI/INT/9 fi ħdan il-Ministeru Federali tax-Xogħol, l-Affarijiet
Soċjali u l-Ħarsien tal-Konsumatur (BMASK Bundesministerium für
Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz) se sservi ta’ awtorità ta’
ġestjoni u bħala servizz ta’ ħlas. L-awtorità tal-kontroll
finanzjarju għall-FEG hija differenti minn dik tal-FSE: l-unità VI/S/5a fi
ħdan il-BMASK se tassumi din il-funzjoni għall-FEG. 
36.                  
Il-pakkett ikkoordinat ta’ miżuri
personalizzati huwa implimentat minn Regionalstiftung Soziale Dienstleistungen
immaniġġjat minn Verein Wirtschaftsoffensive (WOF)
bl-uffiċċji fl-ibliet ta' Graz u Köflach, u hu mmonitorjat mis-servizz
pubbliku tal-impjiegi (AMS). Barra minn hekk, il-BMASK huwa appoġġat
minn fornitur tal-assistenza teknika li se jieħu ħsieb ukoll
il-kontroll tal-ewwel livell. L-arranġamenti u l-obbligi ewlenin kollha
huma mniżżla fil-ftehimiet miktubin.
Finanzjament
37.                  
Fuq il-bażi tal-applikazzjoni mill-Awstrija,
il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG għall-pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati (inkluża n-nefqa biex jiġi implimentat il-FEG) hija
ta' EUR 5,200,650, li tirrappreżenta 65 % tal-ispiża totali.
L-allokazzjoni proposta mill-Kummissjoni minn dan il-Fond hija bbażata fuq
it-tagħrif li ngħata mill-Awstrija.
38.                  
Filwaqt li tqis l-ammont massimu possibbli ta'
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, kif ukoll il-kamp ta' applikazzjoni tal-allokazzjoni
mill-ġdid ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li
timmobilizza l-FEG għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu
jiġi allokat skont l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju.
39.                  
L-ammont propost ta' kontribuzzjoni finanzjarja jippermetti
li aktar minn 25 % tal-ammont annwali massimu allokat għall-FEG
jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar erba' xhur
tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
40.                  
Permezz tal-preżentazzjoni ta' din il-proposta
sabiex timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni qed tibda l-proċedura
ssemplifikata ta' trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tiżgura
l-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar
il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni
tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ fergħat
tal-awtorità baġitarja biex taqbel mal-abbozz tal-proposta
għall-mobilizzazzjoni biex, fuq livell politiku xieraq, tgħarraf
lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet tagħha. F'każ
ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat
tal-awtorità baġitarja, tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu.
41.                  
B'mod separat, il-Kummissjoni tippreżenta
talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2012 iddaħħal
approprjazzjonijiet speċifiċi ta’ impenn, kif mitlub fil-Punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet ta'
pagamenti 
42.                  
L-ammont ta' approprjazzjonijiet ta' pagament li
inizjalment iddaħħal fil-linja tal-baġit 04 05 01 fl-2012 se
jiġi kkonsmat kollu wara l-adozzjoni miż-żewġ fergħat
tal-awtorità baġitarja tal-proposti sottomessi sa issa
għall-mobilizzar tal-FEG u għalhekk mhux se jkun biżżejjed
biex ikopri l-ammont meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti. Se
jintalab rinfurzar tal-approprjazzjonijiet ta' pagament tal-linja
tal-baġit tal-FEG jew permezz ta' trasferiment, f'każ li jista'
jiġi identifikat sors ta' approprjazzjonijiet disponibbli, jew permezz ta'
baġit emendatorju. L-approprjazzjonijiet minn din il-linja ta' baġit
se jintużaw biex ikopru l-ammont ta' EUR 5 200 650
meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b’konformità mal-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (l-applikazzjoni
EGF/2011/011 AT/Soziale Dienstleistungen mill-Awstrija)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-ġestjoni finanzjarja soda[17],
u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[18], u b'mod partikulari
l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea[19],
Billi:
(1)       Il-Fond
Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf
biex jipprovdi appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li
ngħataw is-sensja minħabba bidliet strutturali kbar fl-andament
tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni u sabiex jgħinhom
fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-kamp
ta' applikazzjoni tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet
ippreżentati mill-1 ta’ Mejju 2009
sat-30 ta' Diċembru 2011 biex jinkludi appoġġ
għall-ħaddiema li jingħataw is-sensja bħala riżultat
dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
(3)       Il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti
l-mobilizzazzjoni tal-FEG fil-limitu massimu annwali ta’
EUR 500 miljun.
(4)       L-Awstrija
ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward
tas-sensji f’105 intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 88
tan-NACE Reviżjoni 2 ("Attivitajiet ta' ħidma soċjali
mingħajr akkomodazzjoni") fir-reġjun NUTS II ta’ Steiermark
(AT22), fil-21 ta' Diċembru 2011 u ssupplimentatha
b'informazzjoni addizzjonali sal-25 ta' Ġunju 2012. Din
l-applikazzjoni hija konformi mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni
tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni, għalhekk, ressqet
proposta biex timmobilizza l-ammont ta' EUR 5 200 650.
(5)       Il-FEG
għandu, għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi
kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni mressqa mill-Awstrija.
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2012, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 5 200 650 f'approprjazzjonijiet
ta’ impenn u ta’ pagamenti.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew,                          Għall-Kunsill,
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Ir-Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li
jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta' attivitajiet
ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill
(KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006,
p. 1).
[4]               B'konformità mat-tielet paragrafu tal-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[5]               http://ec.europa.eu/europe2020/documents/related-document-type/index_mt.htm
[6]               Freie Wohlfahrtsträger für die
Erbringung sozialer Dienstleistungen zur Unterstützung Hilfsbedürftiger
(öffentliche Wohlfahrtsaufgaben).
[7]               Dan għandu jitqies fid-dawl tal-fatt li
l-ispejjeż ta’ Styria għas-servizzi soċjali bħala
għajnuna għal dawn iż-żewġ gruppi ta' persuni kienu
żdiedu sa mill-bidu tal-kriżi ekonomika fl-2008 sal-2011 (li flimkien
jikkostitwixxu madwar 50 % tal-baġit soċjali ta' Styria).
[8]               Il-fondazzjonijiet
tax-xogħol Awstrijaċi huma strument attiv tal-politika tas-suq
tax-xogħol fl-Awstrija biex itejbu l-pożizzjoni fis-suq
tax-xogħol għal dawk li qed ifittxu impjieg. Huma bbażati fuq
Arbeitslosenversicherungsgesetz (§ 18) u fuq id-direttivi ta’ implimentazzjoni
maħruġin mis-servizz tas-suq tax-xogħol (AMS). Id-Direttiva
l-aktar riċenti tal-AMS: http://www.ams.at/_docs/001_ast_RILI.pdf.
[9]               Fl-Awstrija, is-sehem tan-nisa li jaħdmu fis-settur
soċjali (madwar 80 %) huwa ogħla minn dak f'setturi oħra
bħat-turiżmu (madwar 68 %) jew il-kostruzzjoni (madwar
15 %).
[10]             EGF/2009/009 AT/Steiermark, approvat mill-Awtorità
Baġitarja fl-2009, ĠU L 347, 24.12.2009.
[11]             EGF/2010/007 AT/Steiermark u Niederösterreich, approvat
mill-Awtorità Baġitarja fl-2011, ĠU L 263, 7.10.2011.
[12]             EGF/2010/008 AT/AT&S, approvat mill-Awtorità
Baġitarja fl-2011, ĠU L 263, 7.10.2011.
[13]             Skont l-Artikolu 18 ta’
Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG), il-parteċipazzjoni ta’
ħaddiem fil-fondazzjoni hija limitata għal 156 ġimgħa
(tliet snin) bil-possibbiltà li tkun estiża għal
209 ġimgħat (erba’ snin) f’każijiet partikolari (persuni
ta’ età aktar minn 50 sena jew persuni fi programmi ta’ kwalifikazzjoni
itwal).
[14]             Ibbażat fuq l-Artikolu 18
tal-Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG).
[15]             Ibbażat fuq l-Artikolu 18
tal-Arbeitslosenversicherungsgesetz (ALVG).
[16]             Il-websajt tal-ÖGB http://www.sozialpartner.at/sozialpartner/Sozialpartnerschaft_mission_en.pdf
[17]             ĠU C 139, 14.6.2006,
p. 1.
[18]             ĠU L 406, 30.12.2006,
p. 1.
[19]             ĠU C […], […], p. […].