CELEX: 51994PC0233
Language: nl
Date: 1994-06-03
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD tot Oprichting van een Europees Agentschap voor de Veiligheid en de Gezondheid op het Werk

• -'4
                 A.   .-*
                             COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                         C0M(94) 233 def.
                                                                         Brussel, 03.06.1994
                                                  Gewijzigd voorstel   voor  een
                                                 VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                                           tot Oprichting van een Europees Agentschap
                                         voor de Veiligheid en de Gezondheid op het Werk
fr'B '!.'.»:• i:r .•«•HttMaU
                                    (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
   itf^tfaBMi                                    van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---                                           2
                                    TOELICHTING
 Aaar aanleiding van het advies van het Europees Parlement van 21 april 1994 legt de
 Commissie de Raad een gewijzigd voorstel voor, waarin 13 van de 35 amendementen van
 het Parlement zijn overgenomen.
 De amendementen Ar. 1, 2, 5, 8, 11, 12, 13, 28 en 32 zijn nuttige verduidelijkingen van de
 tekst en zijn daarom overgenomen.
 Ook de amendementen Ar. 3, 25, 34 en 35 zijn overgenomen. In amendement Ar. 3 wordt
 aangedrongen op het leggen van nauwe contacten tussen het agentschap en het Raadgevend
 Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats.
 Om dit te formaliseren stelt de Commissie een wijziging van artikel 10 voor, die voorziet
in de raadpleging van het Raadgevend Comité over het meerjarenprogramma en over het
jaarlijkse werkprogramma van het gentschap.
Volgens amendement Ar. 25 dient de voorzitter van de Raad van Bestuur gekozen te
worden; amendement Ar. 34 bepaalt dat alle talen van de Gemeenschap gebruikt moeten
worden; en amendement Ar. 35 voorziet in een herziening van de prioriteiten en van de
taken van het gentschap na vijfjaar.
De denkbeelden van de amendementen Ar. 4 (gebruikmaking van het Vertaal centrum voor
de Lichamen van de Europese Unie) en Ar. 9 (het toevoegen van het verzamelen en
verspreiden van wetenschappelijke en technische informatie aan de taken van het
  gentschap) zijn met geringe wijzigingen van de bewoording in de tekst opgenomen.
De Commissie verzet zich niet tegen het overhevelen van taken van de Europese Stichting
 ter verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden, voor zover die taken duidelijk
 binnen het mandaat van het gentschap vallen. Deze overdracht kan echter niet
 onmiddellijk bij de oprichting plaatsvinden, zoals in amendement Ar. 6 wordt voorgesteld.
Ook heeft het geen zin het besluit van de Raad betreffende de zetel van het gentschap nog
eens aan te halen. Deze punten zijn daarom in de preambule van het gewijzigde voorstel
opgenomen.
Amendement Ar. 7, dat aan artikel 2 (over de doelstellingen) een gedetailleerde beschrijving
van de taken van het gentschap toevoegt, heeft de Commissie niet overgenomen, omdat
dit amendement de structuur van de tekst aantast en bovendien een belangrijke verwijzing
naar de actieprogramma's wegvalt.
 ---pagebreak--- Amendement Ar. 10 zou van het gentschap een soort adviesbureau voor bedrijven en
 organisaties van de sociale partners maken. De bedoeling van de corresponderende passage
 in het voorstel van de Commissie was dat het gentschap de behoefte aan samenwerking
 met een direct nut voor KMO's dient te benadrukken, in plaats van rechtstreekse bijstand
 aan ondernemingen in het algemeen te verlenen.
 De amendementen Ar. 14 t/m 19 betreffen de details van de structuur van het netwerk. Door
 deze amendementen zou de structuur te veel afwijken van die van agentschappen/bureaus
 van de tweede generatie, zoals b.v. het Milieubureau, en zou in bepaalde opzichten de in
 verband met nationale eigenaardigheden noodzakelijke flexibiliteit aangetast worden Om
 vergelijkbare redenen verwerpt de Commissie amendement Ar. 20. Bovendien zou de
 verplichting om, voor alle contracten een openbare aanbesteding uit te schrijven
 contraproduktief kunnen blijken. Het is beter dit punt in het intern financieel reglement te
 regelen.
 De Commissie wijst de amendementen Ar. 21, 22, 27, 30 en 33 af omdat die om juridische
 of institutionele redenen onhoudbaar zijn (wettelijke status van het gentschap, raadpleging
 van een parlementaire commissie, vertrouwelijkheid van documenten). Ook is de Commissie
 niet van mening dat de directeur over wetenschappelijke kwaliteiten dient te beschikken,
 zoals in amendement Ar. 31 wordt voorgesteld. Uiteindelijk is het aan de Raad van Bestuur
 om het profiel van de directeur op te stellen. Aaar oe mening van de Commissie zou de
 jaarlijkse vergelijking van de resultaten van het gentschap met het programma, die het
 Parlement ingevolge amendement Ar. 29 van de Commissie zou verlangen, beter door de
 directeur opgesteld kunnen worden.
 De amendementen Ar. 23, 24 en 26, waarin een Raad van Bestuur met 39 leden wordt
 voorgesteld, worden door de Commissie verworpen. Het feit dat de sociale partners een
 volwaardige vertegenwoordiging in de Raad van Bestuur dienen te hebben, betekent nog
  niet dat de raad van het agentschap dezelfde omvang dient te hebben als die van
  agentschappen/bureaus "van de eerste generatie"
 ---pagebreak---                                    <*
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
DE RAAD VAN DE EUROPESE               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE
GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot              Gelet op het Verdrag tot
oprichting van de Europese            oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap,              Gemeenschap, inzonderheid op
inzonderheid op artikel 235,          artikel 235,
Gezien het voorstel van de            ongewijzigd
Commissie,
Gezien het advies van het Europese    ongewijzigd
Parlement,
Gezien het advies van het             ongewijzigd
Economisch en Sociaal Comité,
Overwegende dat de veiligheid, de     ongewijzigd
hygiëne en de gezondheid op het
werk deel uitmaken van de
prioriteiten van een duidelijk
sociaal beleid;
Overwegende dat de Commissie de       ongewijzigd
initiatieven heeft voorgelegd, die
zij in haar programma inzake de
veiligheid, de hygiëne en de
gezondheid op het werk (1) en
tevens in haar actieprogramma tot
uitvoering van het
Gemeenschapshandvest van de
sociale grondrechten van de
werkenden (2) op die gebieden
voornemens is te ontwikkelen;
Overwegende dat de Raad in zijn       ongewij zigd
resolutie van 21 december 1987 (3)
de mededeling van de Commissie
over haar programma inzake de
veiligheid, de hygiëne en de
gezondheid op het werk gunstig
heeft ontvangen; dat de Raad de
Commissie onder andere heeft
verzocht nà te gaan hoe de
uitwisseling van informatie en
ervaring op het gebied van de
veiligheid en de gezondheid op het
werk kan worden verbeterd, in het
bijzonder wat de verzameling en de
verbreiding van gegevens betreft,
en tevens of het dienstig is een
communautair mechanisme te creëren
voor de bestudering van de
gevolgen, op nationaal niveau, van
communautaire maatregelen op dit
gebied;
Overwegende dat deze resolutie        ongewijzigd
voorts de aanbeveling behelst de
samenwerking met en tussen
lichamen met taken op het
 ---pagebreak---                                    5"
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
betreffende terrein te
intensiveren;
Overwegende dat de Raad ook           ongewijzigd
nadrukkelijk erop heeft gewezen
dat het van fundamenteel belang is
dat de werkenden weten waar het om
gaat en toegang hebben tot
informatie en zo nodig tot
opleidingscursussen, wanneer de in
het programma van de Commissie
aanbevolen maatregelen hun beslag
mochten krijgen;
Overwegende dat gedetailleerde,       ongewijzigd
betrouwbare en objectieve
wetenschappelijke, technische en
economische gegevens dienen te
worden verzameld, verwerkt en
geanalyseerd, ten einde de
Commissie en de Lid-Staten de
nodige gegevens te verschaffen om
op alle vragen en verzoeken die
tot hen worden gericht, te kunnen
reageren, om voor de bescherming
van de veiligheid en de gezondheid
van de werkenden onontbeerlijke
maatregelen te treffen en om de
betrokken kringen adequaat voor te
lichten;
Overwegende dat er binnen de          ongewijzigd
Gemeenschap en de Lid-Staten reeds
lichamen bestaan die dergelijke
gegevens en diensten bieden;
Overwegende dat het, ten einde de     ongewijzigd
reeds door deze lichamen verrichte
werkzaamheden op communautair
niveau optimaal te kunnen
benutten, dienstig is een netwerk
op te zetten dat een Europees
systeem voor onderzoek en
verzameling van gegevens over de
veiligheid en de gezondheid op de
arbeidsplaats vormt, waarvoor een
Europees Agentschap voor de
veiligheid en de gezondheid op het
werk voor de coördinatie op
communautair niveau zorg zou
moeten dragen;
Overwegende dat de Commissie, ten     ongewijzigd
einde doeltreffender op de tot
haar gerichte vragen en verzoeken
te kunnen reageren, met behoud van
haar toezicht op de toepassing van
het communautaire recht de
beschikking moet kunnen hebben
over een soepel werkend instrument
voor de vergaring en verwerking
van gegevens, waarvan structuur en
werkprogramma met de werkwijze en
de prioriteiten van de Commissie
in overeenstemming zijn;
Overwegende dat het derhalve          ongewijzigd
wenselijk is een Europees
Agentschap voor de veiligheid en
de gezondheid op het werk in te
 ---pagebreak--- Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                       GEWIJZIGDE TEKST
stellen, dat tot taak heeft de
Commissie bij het vervullen van
alle hier genoemde taken bij te
staan;
                                   Overwegende dat ingevolge het
                                   besluit in onderlinge
                                   overeenstemming genomen door de
                                   Vertegenwoordigers van de
                                   Regeringen der Lid-Staten, op het
                                   niveau van de staatshoofden en
                                   regeringsleiders bijeen, van 29
                                   oktober 1993 (4) het Bureau voor
                                   de gezondheid en veiligheid zijn
                                   zetel in Spanje zal hebben, in een
                                   door de Spaanse Regering aan te
                                   duiden stad; dat de Spaanse
                                   Regering Bilbao als zetel heeft
                                   aangewezen;
Overwegende dat het statuut en de  Overwegende dat het statuut en de
structuur van een dergelijk        structuur van een dergelijk
agentschap aan het objectieve      agentschap aan het objectieve
karakter van de verwachte          karakter van de verwachte
resultaten dienen te beantwoorden; resultaten dienen te beantwoorden;
dat zij voorts het Agentschap in   dat zij voorts het Agentschap in
staat moeten stellen zijn taken in staat moeten stellen zijn taken in
samenwerking met bestaande         samenwerking met bestaande
nationale en internationale        nationale, communautaire en
lichamen waar te nemen;            internationale lichamen waar te
                                   nemen;
Overwegende dat het Agentschap de  ongewijzigd
mogelijkheid moet hebben
vertegenwoordigers van derde
landen en van internationale
organisaties, die evenals de
Gemeenschap en de Lid-Staten
belang stellen in de door het
Agentschap nagestreefde
doelstellingen, als waarnemers uit
te nodigen;
Overwegende dat het Agentschap     Overwegende dat het Agentschap
juridische zelfstandigheid dient   juridische zelf standigheid dient
te bezitten, doch tevens nauwe     te bezitten, doch tevens nauwe
banden met de Instellingen van de  banden met de 1 ichamen van de
Gemeenschap dient te onderhouden;  Gemeenschap die nt te onderhouden,
                                   met name met de Europese Stichting
                                   ter verbetering van de levens- en
                                   arbeidsomstandigheden;
                                   Overwegende dat het Agentschap
                                   functioneel zeer nauwe banden
                                   heeft met de Commissie en met het
                                   Raadgevend Comité voor veiligheid,
                                   hygiëne en gezondheidsbescherming
                                   op de arbeidsplaats;
                                   Overwegende dat het Agentschap
                                   voor vertalingen gebruik zal maken
 ---pagebreak---                                    y-
Gewokzogd van de Commissie
 (PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
                                      van de diensten van het
                                      Vertaalcentrum voor lichamen van
                                      de Europese Unie;
                                      Overwegende dat de begroting van
                                      de Gemeenschap tot de werking van
                                      het Agentschap bijdragt; dat de
                                      nodig geachte bedragen in het
                                      kader van de jaarlijkse
                                      begrotingsprocedure en naargelang
                                      van de financiële vooruitzichten
                                      worden vastgesteld;
                                      Overwegende dat zodra de taken van
                                      het Agentschap zijn vastgesteld,
                                      de voor deze taken relevante
                                      projecten die nu nog door de
                                      Europese Stichting voor de
                                      verbetering van de levens- en
                                      arbeidsomstandigheden worden
                                      uitgevoerd, afgerond en/of aan het
                                      Agentschap overgedragen dienen te
                                      worden om de consistentie te
                                      verzekeren;
Overwegende dat het Verdrag voor      ongewij zigd
de vaststelling van deze
verordening niet in andere
bevoegdheden dan die van artikel
235 voorziet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD :                         VASTGESTELD:
 Artikel 1                             Artikel 1
Bij deze verordening wordt een        ongewijzigd
Europees Agentschap voor de
veiligheid en de gezondheid op het
werk, hierna "Agentschap" te
noemen, opgericht.
De zetel ervan bevindt zich te        schrappen
 Artikel 2                             Artikel 2
Het Agentschap heeft als doel de      ongewijzigd
Gemeenschap, de Lid-Staten en de
belanghebbende kringen alle op het
gebied van de veiligheid en de
gezondheid op de arbeidsplaats
dienstige technische,
 ---pagebreak---                                     s
Gewokzogd van de Commissie
 (PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
wetenschappelijke en economische
informatie te verstrekken, ten
einde de de verbetering van, met
name, de arbeidsomstandigheden te
bevorderen met het oog op de
bescherming van de veiligheid en
de gezondheid van de werknemers,
zoals in het Verdrag en in de
achtereenvolgende actieprogramma's
inzake de veiligheid en de
gezondheid op het werk is bepaald.
 Artikel 3                             Artikel 3
Ten einde het in artikel 2            1.  Ten einde het in artikel 2
omschreven doel te bereiken, heeft        omschreven doel te bereiken,
het Agentschap tot taak:                  heeft het Agentschap tot taak:
a) verschaffing van de nodige         a) verschaffing van de nodige
    technische en wetenschappelijke      technische en wetenschappelijke
    bijstand aan de Commissie bij        bijstand aan de Commissie bij
    het formuleren en evalueren van      het voorbereiden en evalueren
    op dit terrein voorgenomen           van op dit terrein voorgenomen
    initiatieven;                        initiatieven;
b) creëring en coördinering, in       ongewijzigd
    samenwerking met de Lid-Staten,
    van het in artikel 4 bedoelde
    netwerk, ten einde de
    uitwisseling van informatie en
    van ervaring te bewerkstelligen
    en, in voorkomend geval, zorg
    voor de coördinatie van de
    werkzaamheden van deze lichamen
    op Europees niveau;
c) bevordering van de informatie-     c) wetenschappelijke en technische
    uitwisseling en zorg voor de         informatie over prioriteiten,
    verbreiding van de informatie        programma's, risicopreventie en
    in alle betrokken kringen;           onderzoek op het gebied van
                                         veiligheid en gezondheid op het
                                         werk en over andere
                                         activiteiten die verband houden
                                         met veiligheid en gezondheid op
                                         het werk te verzamelen en te
                                         combineren, de uitwisseling van
                                         die informatie te bevorderen,
                                         en zorg te dragen voor de
                                         verspreiding van dergelijke
                                         informatie onder alle betrokken
                                         partijen;
d) organisatie van                    ongewijzigd
    opleidingscursussen voor
    specialisten, met inbegrip van
    de opleiders en, in voorkomend
    geval, van uitwisseling van
    specialisten tussen de Lid-
 ---pagebreak---                                    <3
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
   Staten;
e) ertoe bij te dragen dat de         ongewijzigd
   vergelijkbaarheid van de
   nationale gegevens op het
   gebied van de veiligheid en de
   gezondheid op de arbeidsplaats
   wordt gewaarborgd, en
   vaststelling van de op elkaar
   af te stemmen gegevens;
f) bevordering van de samenwerking    ongewijzigd
   op het gebied van het toezicht
   op de toepassing van
   maatregelen inzake de
   veiligheid en de gezondheid op
   de arbeidsplaats;
g) samenwerking met de andere         g) samenwerking met de andere
   communautaire organen en              communautaire organen en
   communautaire programma's en          communautaire programma's en
   met name met het Bureau voor de       met name met de Europese
   Statistiek en met de                  Stichting van de Commissie tot
   communautaire                         verbetering van de levens- en
   onderzoekprogramma's voor de          arbeidsomstandigheden, het
   vaststelling van de                   Bureau voor de Statistiek en
   onderzoekdoelstellingen, en           met de communautaire
   benutting van de uitkomsten van       onderzoekprogramma's voor de
   het onderzoek met betrekking          vaststelling van de
   tot de veiligheid en de               onderzoekdoelstellingen, en
   gezondheid op de arbeidsplaats;       benutting van de uitkomsten van
                                         het onderzoek met betrekking
                                         tot de veiligheid en de
                                         gezondheid op de arbeidsplaats;
h) samenwerking met andere            ongewijzigd
   internationale organisaties,
   zoals de
   Wereldgezondheidsorganisatie en
   het Internationaal
   Arbeidsbureau, en met andere
   instellingen of lichamen in
   derde landen;
i) uitvoering van andere, door de     schrappen
   Commissie in overleg met de
   raad van bestuur vastgestelde
   taken.
                                      i) studies te laten instellen naar
                                          zaken met betrekking tot de
                                         veiligheid en gezondheid op het
                                         werk;
                                      2. Het Agentschap zal zoveel
                                         mogelijk samenwerken met
                                         gespecialiseerde instellingen,
                                          stichtingen en lichamen in de
                                         Gemeenschap, in de Lid-Staten
                                          en op internationaal niveau,
                                         waarvan de activiteiten van
                                          invloed zouden kunnen zijn op
                                          de veiligheid en de gezondheid
                                          op het werk, zoals de Europese
                                          Stichting ter verbetering van
                                          de levens- en
 ---pagebreak---                                     VLO
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                            GEWIJZIGDE TEKST
                                           arbeidsomstandigheden, het
                                           Europese Milieubureau, het
                                           Europese Waarnemingscentrum
                                           voor drugs en drugmisbruik en
                                           de Gemeenschappelijke Centra
                                           voor onderzoek.
                                           Bij deze samenwerking zal
                                           vooral gelet worden op het
                                           voorkomen van dubbel werk.
 Artikel 4                               Artikel 4
1. Het Agentschap dient het             ongewijzigd
   navolgende omvattende netwerk
   op te zetten:
-  de hoofdbestanddelen van de          ongewijzigd
   nationale informatienetwerken;
   de nationale knooppunten;            ongewijzigd
-  de thematische centra.               ongewijzigd
   Ten einde het netwerk zo snel        ongewijzigd
   en zo doeltreffend mogelijk te
   kunnen opzetten, dienen de Lid-
   staten binnen zes maanden na de
   inwerkingtreding van deze
   verordening aan het Agentschap
   de hoofdbestanddelen van hun
   nationale informatienetwerken
   inzake veiligheid en gezondheid
   op het werk mede te delen,
   alsook iedere instelling die
   volgens hen met het Agentschap
   kan samenwerken, gelet op de
   noodzaak hun grondgebied zoveel
   mogelijk te bestrijken.
     Met name kunnen de Lid-staten      ongewijzigd
   onder de op hun grondgebied
   gevestigde, in lid 2 genoemde
   instellingen of andere
   organisaties een nationaal
   knooppunt aanwijzen, dat met
   coördinatie en/of doorsturing
   van de op nationaal niveau aan
   het Agentschap en aan de van
   het netwerk deel uitmakende
    instellingen of organisaties,
   met inbegrip van de in lid 4
   genoemde thematische centra, te
   verstrekken informatie is
   belast.
     De Lid-Staten kunnen binnen de     ongewijzigd
    in lid 2 bepaalde termijn
   eveneens nagaan aan welke
    instellingen of andere op hun
   grondgebied gevestigde
   organisaties in het bijzonder
 ---pagebreak---                                     AA
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                           GEWIJZIGDE TEKST
    de opdracht kan worden verleend
    om met betrekking tot bepaalde
    thema's van bijzonder belang
    met het Agentschap samen te
    werken.
    Een aldus uitgezochte              ongewijzigd
    instelling zou met het
    Agentschap een overeenkomst
    moeten sluiten om voor
    specifieke taken en voor een
    bepaalde geografische zone als
    thematisch centrum van het
    netwerk te dienen. Deze centra
    werken samen met andere van het
    netwerk deel uitmakende
    instellingen.
5.   Binnen zes maanden na             ongewijzigd
    ontvangst van de in de leden 2
    en 3 bedoelde informatie
    bepaalt het Agentschap, op
    grond van een besluit van de
    raad van bestuur en van de in
    artikel 5 genoemde regelingen,
    waaruit de hoofdbestanddelen
    van het netwerk bestaan.
    De thematische centra worden       ongewijzigd
    voor een periode van niet
    langer dan drie jaar aangewezen
    bij een, door de leden van de
    raad van bestuur met
    eenparigheid van stemmen
    genomen besluit. Deze
    aanwijzing kan echter worden
    hernieuwd.
6. De toewijzing van specifieke            De toewijzing van specifieke
    taken aan de thematische centra        taken aan de thematische centra
    dient in het artikel 10, lid 1,        dient in het in artikel 10, lid
    genoemde jaarlijkse                    2, genoemde jaarlijkse
    werkprogramma van het                  werkprogramma van het
    Agentschap te worden opgenomen.        Agentschap te worden opgenomen.
7. Het Agentschap beraadt zich in      ongewijzigd
    het licht van de opgedane
    ervaring op gezette tijden over
    de in lid 2 van dit artikel
    bedoelde hoofdbestanddelen van
    het netwerk en voert de door de
    raad van bestuur besloten
    wijzigingen uit, in voorkomend
    geval met inachtneming van
    nieuwe, door de Lid-Staten
    opgegeven hoofdbestandelen.
  Artikel 5                              Artikel 5
Het Agentschap kan met de van het       ongewijzigd
 in artikel 4 bedoelde netwerk deel
uitmakende instellingen of
organisaties de nodige regelingen
treffen, en met name contracten
 sluiten, opdat zij de door het
 ---pagebreak---                                     -4C
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                            GEWIJZIGDE TEKST
Agentschap opgedragen taken kunnen
vervullen. Een Lid-Staat kan
bepalen dat dergelijke regelingen
met het Agentschap, wat de
nationale instellingen of
organisaties op zijn grondgebied
betreft, in overleg met het
nationale knooppunt dienen te
worden getroffen.
 Artikel 6                               Artikel 6
De aan het Agentschap of de door        ongewijzigd
het Agentschap verstrekte
informatie en gegevens mogen worden
gepubliceerd en zijn toegankelijk
voor het publiek voor zover zij
althans in overeenstemming zijn met
de regels van de Commissie en van
de Gemeenschap met betrekking tot
informatieverstrekking, met name
wat de vertrouwelijkheid betreft.
 Artikel 7                               Artikel 7
Het Agentschap bezit                    ongewijzigd
rechtspersoonlijkheid. Het geniet
in alle Lid-Staten over de ruimste
handelingsbevoegdheid die door de
nationale wetgevingen aan
rechtspersonen wordt toegekend.
 Artikel 8                               Artikel 8
1. Het Agentschap heeft een raad        ongewijzigd
   van bestuur die is samengesteld
   uit:
a) één vertegenwoordiger van elke       ongewijzigd
   Lid-Staat;
b) twaalf vertegenwoordigers van        ongewijzigd
   de sociale partners van de Lid-
   Staten, van wie er zes de
   werknemers- en zes de
   werkgeversorganisaties
   vertegenwoordigen;
c) drie vertegenwoordigers van          ongewijzigd
   Commissie.
   De in lid 1, onder a) en b ) ,       ongewijzigd
   bedoelde leden worden na
   raadpleging van de Lid-Staten
   door de Commissie benoemd. De
   in lid 1, onder b ) , bedoelde
   leden worden door de Commissie
   uit de leden van het Raadgevend
   Comité voor de veiligheid, de
   hygiëne en de
   gezondheidsbescherming op de
   arbeidsplaats gekozen.
 ---pagebreak---                                     Ab
Gewokzogd van de Commissie
 (PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                           GEWIJZIGDE TEKST
    Tegelijk met de gewone leden       ongewijzigd
    benoemt de Commissie, volgens
    dezelfde
    aezenae procedure,
             proceaure,
    plaatsvervangende leden. Een
    plaatsvervangend lid neemt bij
    afwezigheid van het gewone lid
    dat hi} vervangt, aan de
    vergaderingen deel.
    De gewone en de                    ongewijzigd
    plaatsvervangende leden die de
    Commissie vertegenwoordigen,
    worden door haar benoemd.
3. De leden van de raad van            ongewijzigd
    bestuur worden voor drie jaar
    benoemd. Dit mandaat kan
    telkens met drie jaar worden
    verlengd. Bij het aflopen van
    hun mandaat of bij
    ontslagneming blijven de leden
    in functie totdat in verlenging
    van hun mandaat of in hun
    vervanging is voorzien.
    De raad van bestuur wordt          4. De raad van bestuur kiest zijn
    voorgezeten door een                  voorzitter.
    vertegenwoordiger van de
    Commissie.
    Teder lid van de raad van             Teder lid van de raad van
    bestuur heeft één stem.               bestuur heeft één stem.
5. De voorzitter roept de raad van     ongewijzigd
    bestuur ten minste twee keer
    per jaar en op verzoek van ten
    minste een derde van de leden
    in vergadering bijeen.
j. De besluiten van de raad van        ongewijzigd
    bestuur worden, onverminderd
    artikel 4, lid 5, bij een
    meerderheid van ten minste twee
    derde van zijn leden genomen.
7. De voorzitter van de raad van       schrappen
    bestuur en de directeur van de
    Europese Stichting tot
    verbetering van de levens- en
    arbeidsomstandigheden wonen als
    waarnemer de vergaderingen van
    de raad van bestuur bij.
 Artikel 9                              Artikel 9
De raad van bestuur kan, met           De Raad van Bestuur kan, na
instemming van de Commissie,           raadpleging van de Commissie,
vertegenwoordigers van derde landen    vertegenwoordigers van derde
en van internationale organisaties     landen, en lichamen van de Europese
als waarnemer uitnodigen.              Unie, en van internationale
                                       organisaties als waarnemer
                                       uitnodigen.
 ---pagebreak---                                    yty
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                           GEWIJZIGDE TEKST
 Artikel 10                             Artikel 10
1. De raad van bestuur stelt op           De Raad van Bestuur stelt na
   grond van een na overleg met de        raadpleging van het Raadgevend
   Commissie door de directeur            Comité voor de veiligheid, de
   voorbereid voorstel het                hygiëne en de
   jaarlijkse werkprogramma van           gezondheidsbescherming op de
   het Agentschap vast.                   arbeidsplaats en de Commissie
                                          een programma voor vier jaar
                                          voor het Agentschap vast dat de
                                          in artkel 3 genoemde terreinen
                                          bestrijkt. Het eerste programma
                                          wordt binnen negen maanden na
                                          het van kracht worden van deze
                                          verordening vastgesteld.
                                       2. De Raad van Bestuur stelt in
                                          het kader van dit programma een
                                          jaarlijks werkprogramma vast,
                                          na raadpleging van het
                                          Raadgevend Comité voor de
                                          veiligheid, de hygiëne en de
                                          gezondheidsbescherming op de
                                          arbeidsplaats en de Commissie.
                                          Het werkprogramma kan in de
                                          loop van het jaar volgens
                                          dezelfde procedure aangepast
                                          worden.
   Dit programma kan in de loop
   van het jaar volgens dezelfde
   procedure worden aangepast.
   De raad van bestuur stelt              De Raad van Bestuur stelt
   jaarlijks uiterlijk op 31              jaarlijks uiterlijk op 31
   januari een algemeen                   januari, in alle talen van de
   jaarverslag over de                    Gemeenschap, een algemeen
   activiteiten van het Agentschap        jaarverslag over de
   vast. De directeur zendt dit           activiteiten van het Agentschap
   jaarverslag naar het Europese          vast. In dit verslag worden met
   Parlement, de Raad, de                 name de bereikte resultaten
   Commissie, het Economisch en           afgezet tegen de doelstellingen
   Sociaal Comité en de Lid-              van van het jaarlijkse
   Staten.                                werkprogramma. De directeur
                                          zendt dit jaarverslag aan het
                                          Europees Parlement, de Raad, de
                                          Commissie, het Economisch en
                                          Sociaal Comité en de Lid-
                                          Staten. Het verslag wordt
                                          yepubliceerd.
 Artikel 11                             Artikel 11
   Het Agentschap staat onder          1. Het Agentschap staat onder
   leiding van een directeur die          leiding van een directeur die
   door de raad van bestuur op            op voordracht van de Commissie
   voordracht van de Commissie            door de Raad van Bestuur voor
   voor een periode van vijf jaar         een periode van vijf jaar wordt
   wordt benoemd. De genoemde             benoemd. De genoemde periode
 ---pagebreak---                                    A^
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
   periode kan telkens met vijf          kan telkens met een periode van
   jaar worden verlengd.                 vijf jaar worden verlengd.
2. De directeur is de wettelijke      2. De directeur is de wettelijke
   vertegenwoordiger van het             vertegenwoordiger van het
   Agentschap. Hij is                    Agentschap. Hij is
   verantwoordelijk voor:                verantwoordeljk voor:
      de uitwerking en de                de uitwerking en de uitvoering
      uitvoering van het                 van het programma en van de
      werkprogramma en van de            besluiten van de Raad van
      besluiten van de raad van          Bestuur,
      bestuur;
      het dagelijks bestuur van       ongewij zigd
      het Agentschap;
      de voorbereiding en de          ongewijzigd
      publikatie van de in artikel
      10 genoemde verslagen;
      de uitvoering van de            ongewijzigd
      voorziene taken;
   -  alle personeelszaken;           ongewij zigd
      de voorbereiding van de         ongewijzigd
      vergaderingen van de raad
      van bestuur.
3. De directeur legt over zijn        3. De directeur legt over zijn
   werkzaamheden aan de raad van         werkzaamheden verantwoording af
   bestuur verantwoording af.            aan de Raad van Bestuur.
 Artikel 12                            Artikel 12
1. Voor ieder begrotingsjaar, dat     ongewij zigd
   met het kalenderjaar samenvalt,
   dienen alle ontvangsten en
   uitgaven van het Agentschap te
   worden geraamd en in de
   begroting van het Agentschap te
   worden opgenomen.
2. De ontvangsten en uitgaven op      ongewijzigd
   de begroting dienen in
   evenwicht te zijn.
3. De ontvangsten van het             ongewijzigd
   Agentschap bestaan,
   onverminderd andere inkomsten,
   zoals betaling voor door het
   Agentschap verleende diensten,
   uit een op de algemene
   begroting van de Europese
   Gemeenschappen opgevoerde
 ---pagebreak---                                    AG
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                          GEWIJZIGDE TEKST
   subsidie van de Gemeenschap.
   De uitgaven van het Agentschap
   omvatten met name de salarissen
   van het personeel, de uitgaven
   voor administratie en
   infrastructuur, de
   huishoudelijke uitgaven en de
   uitgaven in verband met
   contracten met instellingen of
   lichamen in het raam van de
   uitvoering van het
   werkprogramma.
 Artikel 13                            Artikel 13
   Na raadpleging van de raad van        De directeur maakt jaarlijks
   bestuur stelt de directeur            uiterlijk op 15 februari een
   jaarlijks, uiterlijk op 15            ontwerp-raming van de inkomsten
   februari een voorlopige raming        en uitgaven van het Bureau voor
   van de ontvangsten en de              het volgende begrotingsjaar op
   uitgaven van het Agentschap op        en zendt die, tezamen met een
   voor het volgende jaar,               lijst van het aantal ambten,
   voorzien van een overzicht van        toe aan de raad van bestuur.
   de personeelsbezetting.
2. De directeur doet deze ontwerp-       De raad van bestuur stelt de
   raming aan de Commissie               raming op, die vergezeld gaat
   toekomen, die aan de hand             van een lijst van het aantal
   daarvan besluit welke ramingen        ambten, en zendt die uiterlijk
   in het voorontwerp van                op 31 maart toe aan de
   begroting dat zij ingevolge           Commissie die daar rekening mee
   artikel 203 van het EEG-Verdrag       houdt bij de opstelling van de
   aan de Raad voorlegt, worden          ramingen van de overeenkomstige
   opgenomen.                            subsidie die moet worden
                                         opgenomen in het voorontwerp
                                         van begroting van de Europese
                                         Gemeenschappen, dat zij
                                         overeenkomstig artikel 203 van
                                         het EG-Verdrag aan de Raad
                                         voorlegt.
3. De raad van bestuur keurt de       3. De raad van bestuur stelt de
   begroting van het Agentschap          begroting van het Bureau,
   vóór het einde van het                vergezeld van de lijst van het
   begrotingsjaar goed, waarbij,         aantal ambten, vast vóór de
   zo nodig, wijzigingen kunnen          aanvang van ieder
   worden aangebracht ten einde          begrotingsjaar en past deze zo
   rekening te houden met de             nodig aan de subsidie van de
   subsidie van de Gemeenschap en        Gemeenschap en de andere
   met de andere bronnen van             inkomsten van het Bureau aan.
   inkomsten van het Agentschap.
 Artikel 14                            Artikel 14
1. De directeur voert de begroting       De directeur voert de begroting
   van het Agentschap uit.               van het Agentschap uit.
 ---pagebreak---                                     >tf
Gewokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                            GEWIJZIGDE TEKST
2. De cqntrole op de                    ongewijzigd
   betalingsverplichtingen en op
   de betalingen van alle uitgaven
   van het Agentschap alsmede de
   controle op de vaststelling en
   de invordering van alle
   ontvangsten wordt uitgeoefend
   door de financieel controleur
   van de Commissie.
3. De directeur zendt jaarlijks            De directeur zendt jaarlijks
   uiterlijk op 31 maart de                uiterlijk op 31 maart de
   rekeningen van alle ontvangsten         rekeningen van alle ontvangsten
   en uitgaven van het Agentschap          en uitgaven van het Agentschap
   in het afgelopen begrotingsjaar         in het afgelopen jaar naar de
   naar de Commissie, de raad van          Commissie, de Raad van Bestuur
   bestuur en de Rekenkamer. De            en de Rekenkamer. De Rekenkamer
   Rekenkamer onderwerpt deze              onderwerpt deze overeenkomstig
   overeenkomstig artikel 206 bis          artikel 188 c van het EG-
   van het EEG-Verdrag aan een             Verdrag aan een onderzoek.
   onderzoek.
4. De raad van bestuur verleent de      4. De Raad van Bestuur verleent
   directeur kwijting voor de              de directeur kwijting voor de
   uitvoering van de begroting.            uitvoering van de begroting.
 Artikel 15                              Artikel 15
De raad van bestuur stelt na            De raad van bestuur stelt, na
goedkeuring door de Commissie de      dvies van de Commissie en de
interne financiële bepalingen vast,   ekenkamer, de interne financiële
met name de bepalingen met            epalingen vast, waarin met name de
betrekking tot de opstelling en de    egels voor de opstelling en de
uitvoering van de begroting van het   itvoering van de begroting van hot
Agentschap.                           ureau nader worden vastgesteld.
 Artikel 16                              Artikel 16
Het Protocol betreffende de             ongewijzigd
voorrechten en immuniteiten van de
Europese Gemeenschappen is op het
Agentschap van toepassing.
                                         Artikel 17
                                        Het taairegime van de Europese
                                        Gemeenschappen is op het Agentschap
                                        van toepassing.
 ---pagebreak---                                     A'S
Gewokzogd van de Commissie
 (PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                            GEWIJZIGDE TEKST
  Artikel 17                             Artikel 18
1. Het personeel van het                ongewijzigd
    Agentschap is onderworpen aan
    de verordeningen en regelingen
    van toepassing op de ambtenaren
    en andere personeelsleden van
    de Europese Gemeenschappen.
2. Het Agentschap oefent ten            ongewijzigd
    aanzien van zijn personeel de
    bevoegdheden uit van het tot
    aanstelling bevoegde gezag.
3. De raad van bestuur stelt in         ongewijzigd
    overleg met de Commissie de
    passende uitvoeringsbepalingen
    vast.
 Artikel 18                              Artikel 19
1. De contractuele                      ongewijzigd
    aansprakelijkheid van het
    Agentschap wordt beheerst door
    de wet die op het betreffende
    contract van toepassing is. Het
    Hof van Justitie is bevoegd
    uitspraak te doen krachtens een
    arbitragebeding dat in een door
    het Agentschap gesloten
    contract is opgenomen.
2. Inzake de niet-contractuele          ongewijzigd
    aansprakelijkheid, dient het
    Agentschap overeenkomstig de
    algemene beginselen welke de
    rechtsstelsels van de Lid-
    staten gemeen hebben, de schade
    te vergoeden die door het
    Agentschap of door de
    personeelsleden ervan bij de
    uitoefening van hun functies is
    veroorzaakt.
    Het Hof van Justitie is bevoegd     ongewijzigd
    uitspraak te doen over alle
    geschillen betreffende de
    vergoeding van dergelijke
    schade.
3. De persoonlijke                      ongewijzigd
    aansprakelijkheid van de
    personeelsleden jegens het
    Agentschap wordt geregeld bij
    de bepalingen welke op het
    personeel van het Agentschap
    van toepassing zijn.
 ---pagebreak---                                      ?
                                       4&-
Gswokzogd van de Commissie
(PB nr. C 271 van 16.10.1991)
VORIGE TEKST                                   GEWIJZIGDE TEKST
                                                                                                l
                                             "- inwerkingtreding van deze                                ^ f '-^ '*
                                                verordening en na raadpleging van
                                                het Europees Parlement, neemt de
                                                Raad, op basis van een verslag van
                                                de Commissie, een beslissing over v
                                                verdere taken voor ,het Agentschap* . f
                                                                              lf
  Artikel 19              ' . ,,. i.;v.;,- . Artikel 21 '~, *]                    .' i'\     > ,>A,W„'
 Deza verordening treedt in werking; ~4j^l"n •i. o n g e w i j z i g d £ » |*r • ^ -.**. ; :,< <" - g .'* >vtf ? V f * < * ,
 op de twintigste dag volgende     op^yf;^7.
 die van haar bekendmaking in het ^ * '
 Publikatieblad van de Europese
 Gemeenschappen.
                                                                                                    %
 Deze verordening is verbindend in ,» '.        ongewijzigd                            "J '           ,' V- '*( Ï '^
 al haar onderdelen en rechtstreeks ;*r>\j
 toepasselijk in elke Lid-Staat. ,- A'& -
  (1) PB nr. C 28 van 3.2.1988, biz. 3                 Ç.     ^                         *              > *  1  \
  (2) COM(89) 568 def. van 29.11.1989
  (3) PB nr. C 28 van 3.2.1988, biz. 1
  (4)PB nr. C 323 van 30.11.1993, biz.
 ---pagebreak---                                               2LO
                                                                   BSN 0254-1513
                                                              GOM(94) 233 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                           04
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-247-NL-C
                                                          ISBN 92-77-69615-X
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg