CELEX: 51974PC0537
Language: da
Date: 1974-04-24
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om udvidelse af listen over varer henhørende under kapitel 1-24 i den fælles toldtarif, som er genstand for et system med generaliserede præferencer til fordel for udviklingslande i medfør af Rådets forordning (EØF) nr. 3506/73 af 18. december 1973 (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 537
Vol. 1974/0090
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          KOM ( 74) 537 endelig udg.
                                          Strasbourg, den 24. april 1974
                                    Forslag til
                                 RÅDETS FORORDNING
                   om udvidelse af listen over varer henhørende
                   under kapitel 1-24 i den fælles toldtarif ,
                   som er genstand for et system med generalise­
                   rede præferencer til fordel for udviklings­
                   lande i nedfør af Rådets forordning ( BØF )
                   nr. 3506/73     18 . december 1973.
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
      KOM ( 74 ) 537 endelig udg,
 ---pagebreak---                                                                 I/116/74-DK
                                  BEGRUNDELSE
  På Rådets møde den 3»~4 « december 1973 var man i henseende til generalise­
  rede toldpræferencer blevet enige om , at Kommissionen skulle gennemgå de
  anmodninger , der var blevet fremsat af den danske , den nederlandske og den
  britiske delegation °S i tide forelægge sine konklusioner for Rådet .
  Kommissionen har foretaget denne gennemgang.   Den er nået til de konklu­
  sioner , som den nu kan forelægge Rådet i form af et forslag om udvidelse
  af listen over varer henhørende under kapitel 1-24 i FTT , som er genstand
  for Fællesskabets system med generaliserede præferencer .
  Undersøgelse af de danske , nederlandske og britiske anmodninger
  En omhyggelig gennemgang af de anmodninger , der er fremsat af Danmark, Ne­
  derlandene og Det forenede Kongerige har vist følgendes
  - Et vist antal af de varer , som var opført på de lister , der blev forelagt
    af de tre medlemsstater , er allerede nu underlagt toldfrihedsordningen i
    FTT .
  - 36 toldpositioner er allerede inkluderet i det fællesskabsskema, som er
    gældende for 1974 «
  - Et vist antal af de varer , der er opført på disse tre lister , er i virke­
    ligheden basisprodukter , som i henhold til UNCTAD 1 s '21 . Resolution ( il )
    principielt ikke bør inkluderes i systemet med generaliserede præferencer .
    For mange af disse produkters vedkommende er staterne i Afrika , i Vestin-
    dien , i Stillehavs- og Middelhavsområdet imidlertid blandt de vigtigste
    leverandører til Fællesskabet .
  - Ikke desto mindre synes det muligt at inkludere et vist antal af andre
    varer .
  Kommissionens konklusioner
  Kommissionen minder først om , at anvendelsen af generaliserede toldpræferen-
  cer på verdensplan bør være baseret - som det blev aftalt i U1TCTAD og i FET -
. blandt andet på princippet om en fordeling af byrderne mellem de ydende lande .
 ---pagebreak---                                          - 2 -                  I/116/Y4-DK
     Derfor synes det vanskeligt for Efellesskabet yderligere at forpligte sig i
     retning af en forbedring af sit skema ud over de forpligtelser, det har på^-
     taget sig blandt andet i UUCTAD , så længe de andre store økonomiske enheder
     endnu ikke har gjort en lignende indsats eller endnu ikke har bragt de ge­
     neraliserede præferencer til gennemførelse .
     Kommissionen er imidlertid fuldstændig klar over de alvorlige vanskeligheder ,
     som et vist antal udviklingslande skal imødegå på grund af den krise og de
     uvisheder , der hersker inden for den internationale økonomi i øjeblikket .
     For disse lande repræsenterer de generaliserede præferencer en af dc mulige
     løsninger til forbedring af deres økonomiske situation .
     Derfor er Kommissionen af den opfattelse , at trods de betydelige forbed­
     ringer , der er indført i skemaet for 1974 * burde Fællesskabet gøre en yder­
     ligere indsats for at udvide sit tilbud vedrørende forarbejdede landbrugs­
     varer og inkludere visse nye produkter .
     Kommissionen forstår til fulde denne forbedrings begrænsede omfang; den
     minder dog om , at der er planlagt andre muligheder for senere forbedringer
     i tilbuddet vedrørende landbrug inden for systemet med generaliserede præfe-
   - rencer , blandt andet i Fællesskabets "helheds synspunkt " med henblik på de
     multilaterale forhandlinger i GATT .
3.   Komnirsionens forslag
     På grundlag af gennemgangen af de danske , nederlandske og britiske anmod­
     ninger og ud fra de konklusioner , den har draget deraf , foreslår Kommissio­
     nen Rådet , at det inkluderer 18/ toldpositioner henhørende under kapitel
     i-24 i FTT i skemaet over generaliserede præferencer for 1974 med gyldighed
     fra den 1 .  september 1974 *
     Med henblik herpå forelægger den Rådet det vedlagte udkast til forordning.
     Virkningen af dette forslag svarer til 28,7 mio RE for så vidt angår ind­
     førslerne til EØF fra de lande , som omfattes af SG? ( skemaet over de genera^-
     liserede præferencer ) ( på grundlag af 1971-vardien ) mod 70,7 mio RE for så
     vidt angår indførslerne til lande Uden for EØF . Indførslerne til EØF fra de
     associerede lande er ubetydelige eller lig nul for de pågældende varer .
                                            χ
                                        X      X
 ---pagebreak---                                     - 3 -                     I/116/74-DK
Kommissionen minder om , at dette forslag til forordning har artikel 43 i
Romtraktaten som grundlag, og derfor "bør Europa-Parlamentets udtalelse ved­
rørende disse forslag indhentes i tide .
Kommissionen minder endvidere om , at denne handelspolitiske foranstaltning
inden for et område , som er af særlig interesse for de associerede stater ,
særlig AASM, i god tid bør undergives    den informations- og høringsprocedure ,
der er fastlagt i de gældende aftaler .
 ---pagebreak---                                           -1-                I/116/74-M
                       RADETS FORORDNINO (E0F) . '     _   •
               , om udvidelse af listen over de varer henhørende
                 imder kapitel 1 - 24 i . den fælles toldtarif , som         ...........
                 er genstand for et system med generaliserede præ­
                 ferencer til fordel for udviklingslande i medfør
                 af Rådets forordning (EøF) nr . 3506/73 af 18 . de­
                 cember 1973
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , sårlig artikel 43 og 113 ,
vinder henvisning til Rådets forordning (EØF ) nr . 1059/69 a-f 28. maj 1969 om
fastsættelse af en ordning for handelen med visse varer fremstillet af land­
brugsprodukter ( l ), særlig artikel 12 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
               À
ud fra følgende betragtnings
Rådet indførte ved sin forordning (EØF) nr . 3506/73 af 18 . december 1973 ( 2 )
et system med generaliserede præferencer for visse varer henhørende under
kapitel 1 - 24 i den fælles toldtarif til fordel for udviklingslande ; med
henblik på at forbedre det omtalte system bør visse landbrugsvarer henhøren­
de under kapitel 2 – 5i 8 , 9 » 15 » 21 og 24 i den fælles toldtarif inkluderes
i bilag A til ovennævnte, forordning (EØF) nr . 3506/73 -
UDSTEDT F0LG&ÎÏÏ3E FORORDNIUGs
               '                Artikel 1
Fra' den l.sept . til den 31 . december 1974 udvides den liste over varer , som
er anført i bilag A til Rådets forordning (EØF) nr . 3506/73 af 18 . december
1973 . med følgende produkters
 ( 1 ) EFT nr . L 141 af 12 .6 . 1969, s . 1 .
 ( 2 ) EFT nr . L 358 af 28.12.73 , s . 94 .
 ---pagebreak---                                                     -2-                                             I /116/74-DK
  I'OS . 1 den                               Varebeskrivelse                                        Poldsats    Foreslâet
  fselles told-                                                                                     L FTT       toldsats
  tarif
 02.04          Andet kød og spiseligt slagteaffald , fersk , kølet eller frosset :
                A. Varer af tauduer og taokaniner                                                    13%
                C. ilndre varer
                   II . I andre tilfaslde                                                            14/°
03.03           Krebsdyr og bløddyr , med eller uden skal , ferske ( levende eller døde ), kølede ,
                frosne , saltede , i saltlage eller tørrede | krebsdyr ned skal , kogt i vand :
                A. Krebsdyr :
                   IV. Rejer
                        c ) André varer
04.07           Spiselige produkter af animalsk oprindelse , ikke andetsteds tariferet .             12%           7%
05.13           Vaskesvampe , naturlige :
                B. André varer                                                                                     fri
(
 ---pagebreak---                                                    -3-' •                                            I/116/74-DK
 Pos i den                                        Varebeskrivelse                                       roldsats Foreslâet
 fælles told­                                                                                           L PTT    toldsats
 tarif
                                                                                                             *
  08.01         Dadler , bauaner , ananas , edvokatpsrer , mangobønner , guavabær , mango staner , samt
                kokosnødder , paranødder , akegounødder , friske eller tørrede , også afskalledes                         <
                ex A. Dadlers                                                                  *            I
                   - i umiddelbar emballage med et nettoindhold på 35 kg eller derunder * bereg­            i
                      net til at skulle pakkes med henblik på detailsalg ( a)                              iH      fri '
 08.02          Citrusfrugter , friske eller tørredes
                A. Appelsiner og pomeransers                                                  '•
                   II . Andre varers            '
                        ex a) I perioden 1 . april – 15 « oktobers                             *
                               – pomeranser eller bigarader                                                15%       8$ ■
                        ex b) I perioden 16 . oktober - 31 * marts s
                               – pomeranser eller bigarader                                                20%       8$
  08.12         Frugter , tørrede , der ikke henhører under pos . 08.01 , 08.02 , 08,03 , 08.04 el­
                ler 08.05 s
                A. Abrikoser                                                                                 1%      6%
  09.06       I Kanel og kanelblomstefr «            '                                 .... .
              1
              ) A. Formalet                                                                                13%      10% :
              I
  09.08         Muskat , rauskatbloame og kardemommes
                S. Knust    eller formålets               ' "        ....                .
                   I.   Muskat                                                                             12%     10%
                   II . Muskatblomme                                                                        8%       5%
al Henførsel under denne underposition sker på betingelser fastsat af de kompetente myndigheder
 ---pagebreak---                                                      -4-                                             l/116/74-DK .
Pos . x den                                 Varebeskrivelse                                     I Toldsats   Foreslået   i
fælles told­                                                                                    I  i FTT      toldsats
tarif
  09.09        Anis , stjerneanis , fennikel , koriander , spidskommen , koramen , og enebær :
               A. Ikke knust eller formålets
             \    II . Stjerneanis                                                                  23% -.       14%
             j B. Knust eller formalet :
             j    I. Stjerneanis                                                                    26%          16%
 15.07         Vegetabilske fedtstoffer og vegetabilske fede olier , rå , rensede eller
               raffinerede :
               C. Ricinusolie :
                  II . André varer                                                                  8% ;
 21.05         Suppe og bouillon samt terninger , pulvere , ekstrakter o . lign . til frem­               t
               stilling deraf 5 homogeniserede sammensatte næringsmidler :
               B. Homogeniserede sammensatte næringsmidler                                         24% ":         12&
 24.02         Tbbaksvarer ; ekstrakter af tobak :
               B. Cigarer , cerutter og cigarillos                                                 52% ■         42%
               C. Røgtobak         - -          – ••                                              117%           94% • ■
                                                                                                        i
                                                Artikel 2
Denne forordning træder i kraft den 1. eepterber 1S74
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat .
Udfœrdiget i Bruxelles , den                                                                   Pâ Radets vegne
 ---pagebreak---                                                                Bilag
Ckonociiske konsekvenser
Tabe+. i toldindtægter ved udvidelsen af listen over produkterne i kapitel
1-24 Hvad angår den generaliserede præferenceplan kan ikke "beregnes præcist .
Imidlertid vil det blive forholdsvist "begrænset , fordi omfanget af handel
i de foreslåede varer udgør et begrænset beløb (ca. 28 mill . U.A. af Efel-
lesskabs import i 197l )» og fordi der hvad angår disse produkter gælder et
almindeligt moderat niveau af toldpræferencer ( 10$ i gennemsnit ).