CELEX: 31982D0349
Language: da
Date: 1982-04-30 00:00:00
Title: 82/349/EØF: Kommissionens beslutning af 30. april 1982 om en procedure i henhold til EØF-traktatens artikel 85 (IV/417-BPICA) (Kun den franske, tyske, italienske, nederlandske, engelske og danske udgave er autentiske)

Nr. L 156 / 16                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         7 . 6. 82
                                                 KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                          af 30. april 1982
                                      om en procedure i henhold til EØF-traktatens artikel 85
                                                          (IV/417-BPICA)
                   (De franske, tyske, italienske, nederlandske, engelske og danske tekster er de eneste autentiske)
                                                           (82/349/ EØF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                        beslutning,     som      Kommissionen          vedtog     den
FÆLLESSKABER HAR —                                                    7 . november 1977 i henhold til traktatens artikel 85 ,
                                                                      stk . 3 ;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig arti­                        2 . BPICA omfatter følgende nationale sammen­
kel 85 ,                                                              slutninger, som repræsenterer samtlige automobilfa­
                                                                      brikanter i deres respektive lande og undertiden
under henvisning til forordning nr. 17 af 6 . februar                 ligeledes samlefabrikker og/ eller importører :
 1962 ('), særlig artikel 6 og 8,
                                                                      Verband der Automobilindustrie E. V. (VDA)
under henvisning til Kommissionens beslutning af                      Westendstraße 61 , 6000 Frankfurt/ Main 17 ( For­
7 . november 1977 (2 ) i henhold til traktatens arti­                 bundsrepublikken Tyskland),
kel 85 , stk. 3 , som vedrørte de af Bureau permanent                 Fachverband der Fahrzeugindustrie Österreichs
international       des     constructeurs         d'automobiles
                                                                      Lugeck 1 / 1 /32, 1011 Wien 1 (Østrig),
( BPICA) fastsatte regler og som gælder indtil den
17 . maj 1982,                                                        Fédération belge des industries de l'automobile et
                                                                      du cycle ( FEBIAC )
under henvisning til den af formanden for BPICA                        Boulevard de la Woluwe, 46, 1200 Bruxelles ( Bel­
indgivne begæring af 22. juni 1982 om fornyelse af                    gien),
gyldighedsperioden for nævnte beslutning,
                                                                       Automobilimportørernes Sammenslutning
under henvisning til den i henhold til artikel 19,                     Ryvangs Allé 68 , 2900 Hellerup ( Danmark),
stk 3 , i forordning nr. 17 foretagne offentliggørelse i              Asociación Española de Fabricantes de Automóvi­
hovedtræk af BPICAs regler i De Europæiske Fælles­                    les, Camiones, Tractores y sus Motores (ANFAC)
skabers Tidende nr. C 316 af 4. december 1981 ,                       Calle Fray Bernardino Sahagun 24, Madrid 16 (Spa­
                                                                       nien),
under henvisning til udtalelse af 18 . februar 1982 fra
Det rådgivende udvalg for Kartel - og Monopol­                         Motor Vehicle Manufacturers Association of the
spørgsmål , indhentet i overensstemmelse med arti­                     United States, Inc. ( MVMA)
kel 19 i forordning nr. 17 , og                                         1919 K Street, N. W. , Suite 300, Washington ,
                                                                       DC 20006 ( USA),
ud fra følgende betragtninger :
                                                                       Autotuojat r . y. Föreningen Bilimportörerna
                                                                       Annankatu 31-33 D 59, SF 00100 Helsinki 10 ( Fin­
                                 I
                                                                       land),
                                                                       Chambre syndicale des constructeurs d'automobiles
 1 . BPICA er en sammenslutning, der ikke arbejder                     (CSCA)
med gevinst for øje, og som blev opretter i 1919 ;                     2, rue de Presbourg, 75008 Paris ( Frankrig),
sammenslutningens formål er bl . a . at fastsætte reg­
 ler for fremvisning af motorkøretøjer på automobil­                   Mogürt
 udstillinger, internationale messer og andre interna­                 Bocskai ut . 77-79, H 1 1 13 Budapest XI ( Ungarn),
tionale udstillinger ; det er kun denne formålspara­
graf og de regler, der er blevet vedtaget med henblik                  Associazione nazionale Ira industrie automobilisti­
 herpå , der er genstand for såvel begæringen om                       che ( ANFIA )
 negativattest og anmeldelsen, som blev indgivet den                   Corso Galileo Ferraris 61 , Torino ( Italien),
 29 . oktober 1962 , som for begæringen om forlæn­
                                                                       Japan Automobile            Manufacturers       Association
 gelse af gyldighedsperioden for den dispensations­
                                                                       (JAMA)
(')   EFTnr. 13 af 21 . 2 . 1962, s . 204/ 62 .                        Otemachi Building 6-1 , Otemachi , 1-chome, Chi­
(2 )  EFTnr. L 299 af 23 . 11 . 1977 , s . 18 .                        yoda-ku , Tokyo 100 (Japan ),
 ---pagebreak--- 7.6 . 82                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. L 156 / 17
Bilimportørenes Landsforening                              emnet for den pågældende udstilling ; de vigtigste
Hauchsgt. 1 , Oslo 1 ( Norge),                             internationale specialudstillinger, som BPICA for
                                                           øjeblikket anerkender, er følgende :
Nederlandse Vereniging de Rijwiel - en Automo­
biel-Industrie ( RAI )                                     — udstillinger vedrørende offentlige arbejder og
Europaplein 2, 1078 GZ Amsterdam (Nederlan­                      byggeri ('), som for tiden især finder sted i Han­
dene),                                                           nover, Verona, München, Wien, Budapest og
                                                                  Basel,
Union de l'industrie automobile polonaise ( Polmo)
ul . Stalingradzka 23 , 03-468 Warszawa ( Polen),          — udstillinger af materiel til kommunale for­
                                                                 mål ( ! ), som normalt finder sted i München,
The Society of Motor Manufacturers & Traders Ltd                  Amsterdam, Birmingham og Wien ,
(SMMT)
Forbes House, Halkin Street, London SWIX 7 DS              — udstillinger af camping-materiel (2), som nor­
( Det forenede Kongerige),                                        malt afholdes i Torino, Essen og Amsterdam ,
Sveriges Bilindustri - och Bilgrossistförening             — udstillinger af brandmateriel (3 ), hvoraf den
Industrihuset, Storgatan 19 , S 114 85 Stockholm                  seneste fandt sted i Amsterdam i 1979,
(Sverige),
                                                           — udstilling af væddeløbs- og sportsvogne (4), som
Chambre syndicale suisse de l'automobile et bran­                 normalt finder sted hvert år i Paris,
ches annexes
Case      postale 11 2,' CH 1218    Grand-Saconnex /       — udstillinger af lufthavnsmateriel , hvoraf den
Genève ( Schweiz),                                                seneste fandt sted i Hamburg i 1981 ,
 Motokow,                                                  — udstilling af sikkerhedsudstyr (5 ), som siden
                                                                  1979 har fundet sted i henholdsvis Utrecht i
 Na Strzi 63 , 140 62 Praha 4 (Tjekkoslovakiet),
                                                                  1979 , Essen og Genéve i 1980 og Utrecht i 1981 ;
 V. O. Avtoexport
 Volkhonka ui . 14, 1 19902 Moskva G-19 ( USSR),
                                                           6 . når nogle af disse internationale specialudstil­
 Poslovna Zajednica Proizvodjaca Motornih Vozila            linger ikke altid afholdes samme sted eller med
 Bulevar Vojvode Misica 14, 11000 Beograd (Jugo­            samme hyppighed, skyldes dette uden tvivl selve
 slavien);                                                  karakteren af de udstillede køretøjer, men især det
                                                            forhold, at fabrikanterne og messearrangørerne har
                                                            en fælles interesse i at henvende sig til det poten­
                                                            tielle klientel uden i overdreven grad at øge omkost­
3 . hverken BPICAs vedtægter eller reglerne for
 fremvisning af motorkøretøjer på internationale            ningerne i forbindelse med distributionen — og der­
 udstillinger er blevet ændret siden beslutningen af        med salget — af de pågældende køretøjer ved for
 7 . november 1977 ; der henvises derfor til denne          hyppig afholdelse af udstillinger med tvivlsom suc­
                                                            ces ;
 beslutning, for så vidt angår hovedindholdet af
 nævnte vedtægter og regler ;
 4.    de nationale sammenslutninger arrangerer auto­
 mobiludstillingerne i deres respektive lande ; adskil­     (')    De køretøjer, der må fremvises, er navnlig : transport­
 lige automobiludstillinger, hvor navnlig privatbiler             vogne af entreprenør- eller stenbrudstypen, betonblan­
                                                                  dere, mobile knuse- og sigteaggregater, kraner, grav­
 og/eller erhvervskøretøjer kan fremvises, finder sted             køer, dumpers, vejmaskiner til udlægning af vejmate­
 hvert år ; de afholdes normalt i Amsterdam , Bruxel­             riale, bitumenkogere, grusningsmaskiner. Denne liste
 les , Birmingham , Frankfurt, Paris, Torino, Geneve,             er ikke udtømmende .
 Barcelona, Beograd og Reykjavik ; fremvisningen af         (')    De køretøjer, der må fremvises , er navnlig : natrenova­
 automobiler kan ligeledes med BPICAs godken­                     tions -, kloakrensnings -, dagrenovations -, vand - og
                                                                   fejevogne, sneplove , ambulancer . Denne liste er ikke
 delse ske på de internationale messer, der hvert år               udtømmende .
 afholdes i Brno, Budapest, Izmir, Leipzig, Poznan ,        (2)    De motorkøretøjer, der må fremvises , er udelukkende
  Plovdiv og Thessaloniki ;                                        motoriserede campingvogne .
                                                            (3 )   De køretøjer, der må fremvises , er navnlig : tankvogne ,
                                                                   brandbiler, brandsprøjter, brandbiler til lufthavne ,
                                                                   hjælpevogne, mekaniske redningsstiger, tankvogne til
                                                                   skovbrande , bjergningsvogne , ambulancer . Denne
 5.    de internationale specialudstillinger tilrettelæg­          liste er ikke udtømmende .
 ges normalt af arrangørerne af messer eller af de          (4 )   De vogne, der må fremvises , er formelvogne og sports­
                                                                   vogne, der har vundet et løb i det foregående år.
 pågældende erhvervsgrenes faglige sammenslutnin­           (5)    De køretøjer, der må fremvises , er køretøjer til beskyt­
 ger ; de køretøjer, der må fremvises på disse udstil­             telse af personer og gods under transport , panserkøre­
 linger, er specialkøretøjer, der falder ind under                 tøjer til politiet .
 ---pagebreak--- Nr. L 156/ 18                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         7 . 6 . 82
7.    i følge artikel 3 i beslutningen af 7 . november      9 . der er ikke efter offentliggørelsen i overensstem­
1977 skulle BPICA bl . a . hvert år tilsende Kommis­        melse med artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17, fra
sionen en kopi af de breve, hvori BPICA gav de              tredjemand fremkommet nye bemærkninger til
interesserede organer meddelelse om afslag på deres         Kommissionen, som kan bevirke en ændring af den­
ansøgning om godkendelse i forbindelse med inter­           nes vurdering af BPICAs regler ;
nationale specialudstillinger ; Kommissionen har
ikke kendskab til, at BPICA har givet sådanne
afslag siden vedtagelsen af beslutningen af
7 . november 1977 , undtagen i et tilfælde, hvor det
drejede sig om en camping/turisme-udstilling, der
skulle afholdes i Stuttgart fra den 21 . til den 29. ja­                                   II
nuar 1978 ; ansøgningen om godkendelse var blevet
fremsendt til BPICA den 23 . december 1977 , efter at
sammenslutningen den 16. december 1977 havde                10.   af de samme grunde, som der allerede er rede­
udsendt tidsplanen for de internationale udstillinger       gjort for i beslutningen af 7 . november 1977, og som
i 1978, hvor der kunne fremvises automobiler ;              der i øvrigt henvises til , har følgende bestemmelser i
denne tidsplan var blevet vedtaget af BPICA den             BPICAs regler, nemlig :
 18 . november 1977 ;
                                                            — det forbud, der er pålagt automobilfabrikan­
                                                                 terne og dermed deres repræsentanter, mod at
                                                                 deltage i internationale udstillinger og messer,
                                                                 der ikke er opført i BPICAs tidsplan ,
 8 . i beslutningen af 7 . november 1977 blev der
 nævnt en række forhold, der kendetegner afholdelse         — det forhold, at den , der overtræder dette forbud,
 af messer og udstillinger i almindelighed og udstil­            kan få tildelt dårligere eller færre pladser på
 linger af automobiler i særdeleshed ; disse forhold,            udstillingen i det land, hvor overtrædelsen er
 der fortsat er karakteristiske i såvel det ene som det          begået,
 andet tilfælde, er kort fortalt følgende :
                                                            til formål eller til følge at begrænse konkurrencen
                                                            inden for fællesmarkedet mellem tjenesteydende
                                                            erhverv (i dette tilfælde arrangørerne af messer og
 — messers og udstillingers vigtige rolle som middel        udstillinger), mellem automobilfabrikanterne og
       til at undersøge markedet og få kendskab til det,    mellem automobilfabrikanternes støtteerhverv på
                                                            det kommercielle område ; bestemmelserne vil lige­
                                                            ledes kunne påvirke handelen mellem medlemssta­
                                                            ter i den udstrækning, hvori de stiller hindringer i
 — det forhold, at specialudstillinger foretrækkes          vejen for udvekslingen af messe- og udstillingsar­
       for udstillinger af almindelig karakter, idet den    rangørernes præstationer af tjenesteydelser og for
       almindelige udstillinger ikke råder over den for­    kommercielle transaktioner med automobiler mel­
       nødne plads til på ét sted at kunne tilbyde et       lem EF-landene ;
       fuldstændigt udvalg af produkterne fra hver
       sektor ; dette medfører, at hvis automobiler
       kunne udstilles på disse udstillinger ud over de
       produkter, der normalt udstilles, ville de kun
       kunne repræsenteres af et begrænset udvalg af
       typer og mærker, hvilket både ville være til
       skade for såvel fabrikanterne som forbrugerne ,                                     III
                                                             11 . Kommissionen har ikke fået kendskab til nye
 — den omstændighed, at automobiler kan fremvi­              faktiske og retlige elementer, der vil kunne ændre
       ses på flere andre udstillinger ( nationale, regio­   dens vurdering af sagen ; under disse omstændighe­
       nale, lokale, særlige udstillinger) ud over de af     der kan gyldighedsperioden for den beslutning om
        BPICA godkendte udstillinger, samt som               dispensation ., som den vedtog den 7 . november
        » støtte« for andre produkter på internationale      1977 , forlænges i medfør af artikel 8 , stk . 2, i forord­
       udstillinger, som ikke er opført i BPICAs tids­       ning nr. 17 , idet betingelserne for anvendelse af
       plan ; i øvrigt forbyder BPICA ikke reklame for       traktatens artikel 85 , stk . 3 , fortsat er opfyldt ;
       automobiler på disse udstillinger,
                                                             12 . BPICAs regler forbedrer nemlig fortsat distri­
                                                             butionen af automobiler og fremmer fortsat den
                                                             økonomiske udvikling ; den koncentration af udstil­
 — den store rolle, som både dagspressen og fag­             linger af international karakter, som disse regler
        pressen spiller som reklame- og informations­        indebærer — og som opfylder kravet om en rationa­
        medium for forbrugerne ;                             lisering af messer og udstillinger — gøre det muligt
 ---pagebreak--- 7.6.82                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                            Nr. L  56/ 19
med færre omkostninger at samle og sammenholde             17 .   af de grunde, der allerede er redegjort for i
næsten hele, om ikke hele udbudet af motorkøretø­          beslutningen af 7 . november 1977, bør der imidlertid
jer, hvilket bevirker, at fabrikanterne tilskyndes til at  til denne beslutning knyttes de samme påbud som
fremme den tekniske udvikling, for at forbrugerne          var fastsat i nævnte beslutning —
får en bedre vejledning, idet de tilbydes et fuldstæn­
digt og aktuelt udvalg af produkter, og at der åbnes
flere muligheder for at påbegynde og afslutte forret­
 ninger ;
                                                           VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
 13 . det kan antages , at forbrugerne får en rimelig
andel i forbedringerne af fordelingen af varerne og i
den økonomiske udvikling ; i kraft af den periodiske
koncentration af udbudet kan brugerne nemlig få et
                                                                                   Artikel 1
fuldstændigt overblik over udvalget af de pågæl­
dende varer og bedre orientere sig med henblik på
eventuelle køb, samtidig med at de undgår talrige           Beslutningen om anvendelse af artikel 85 , stk. 3 , i
rejser ;                                                    traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomi­
                                                            ske Fællesskab på BPICAs regler, som Kommissio­
                                                            nen vedtog den 7 . november 1977 , og som er gyldig
                                                            indtil den 17 . maj 1982, fornyes med virkning indtil
  14. BPICAs regler pålægger ikke begrænsninger,            den 17 . maj 1992 .
 der ikke er nødvendige for at nå ovenfor nævnte
 mål ; den begrænsning, der er resultatet af forpligtel­
 sen for automobilfabrikanterne og deres repræsen­
 tanter til ikke at deltage i andre internationale
 udstillinger end de af BPICA godkendte, kan
 betragtes som nødvendig for at opnå de fordele, der
 følger af rationaliseringen af fremvisningen af                                   Artikel 2
 motorkøretøjer på disse udstillinger ;
                                                            BPICA har pligt til årligt at tilsende Kommissionen :
                                                           — en liste over de internationale udstillinger, i for­
 15 . BPICAs regler udelukker ikke konkurrencen                 bindelse med hvilke sammenslutningens tilla­
mellem arrangørerne af messer, fordi disse har                  delse er nødvendig for at kunne fremvise motor­
mulighed for at få køretøjer med på enhver anden                køretøjer,
udstilling end de internationale udstillinger, der
ikke er godkendt af BPICA, og fordi motorkøretø­           — tidsplanen for de internationale udstillinger, på
jerne kun repræsenterer et reklameelement blandt                hvilke fremvisning af motorkøretøjer er tilladt,
andre for arrangørerne ; reglerne udelukker heller
ikke     konkurrencen    mellem   automobilfabrikanter     — en kopi af de breve, hvori BPICAs sekretariat
eller -forhandlere, for fremvisningen af et produkt             giver de pågældende organer meddelelse om
 på en udstilling er kun ét afsætningsmiddel blandt             afslag på deres ansøgning om godkendelse i for­
 andre, idet automobilfabrikanterne til at fremme               bindelse med internationale specialudstillinger.
 salget råder over alle de midler, som massemedierne
 tilbyder, til i videst muligt omfang at vække forbru­
 gernes interesse, og disse midler supplerer i øvrigt
 den direkte optræden , som navnlig fabrikanternes
 repræsentanter udfolder over for de potentielle kun­
 der ; der bør i denne forbindelse mindes om, at auto­
 mobilfabrikanterne og/eller deres repræsentanter ud                               Artikel 3
 over de mange udstillinger, der er godkendt af
 BPICA, blandt andet kan deltage i nationale, regio­        Denne beslutning er rettet til Bureau Permanent
 nale, lokale og særlige udstillinger uden BPICAs til­      International    des  Constructeurs     d'Automobiles
 ladelse ;
                                                           ( BPICA), 4, rue de Berri , 75008 Paris, Frankrig, samt
                                                           til følgende nationale sammenslutninger, der for
                                                           tiden er medlemmer, og som BPICA skal give med­
                                                           delelse om beslutningen, nemlig :
 16. under disse omstændigheder kan BPICAs
anmodning om fornyelse af Kommissionens beslut­            Verband der Automobilindustrie E. V. (VDA)
ning af 7 . november 1977 imødekommes ; beslutnin­          Westendstraße, 61 , 6000 Frankfurt/ Main 17 ( For­
gen kan fornyes for en periode på ti år ;                   bundsrepublikken Tyskland),
 ---pagebreak--- Nr. L 156/ 20                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  7 . 6 . 82
Fachverband der Fahrzeugindustrie Österreichs               Nederlandse Vereniging de Rijwiel - en Automo­
Lugeck 1 / 1 / 32 , 1011 Wien 1 (Østrig),                   biel-Industrie ( RAI )
                                                            Europaplein 2 , 1078 GZ Amsterdam ( Nederlan­
Fédération Belge des Industries de l'Automobile et          dene),
du Cycle ( FEBLAC)
Boulevard de Ia Woluwe, 46, 1200 Bruxelles ( Bel­           Union de l'industrie automobile polonaise ( Polmo)
gien),                                                      ul . Stalingradzka 23 , 03-468 Warszawa ( Polen),
Automobil - Importørernes Sammenslutning                    The Society of Motor Manufacturers & Traders Ltd .
Ryvangs Allé 68 , 2900 Hellerup ( Danmark),                 (SM NT)
                                                            Forbes House, Halkin Street, London SWIX 7DS
Asociación Española de Fabricantes de Automóvi­             ( Det forenede Kongerige),
les, Camiones, Tractores y sus Motres (ANFAC)
Calle Fray Bernardino Sahagun 24, Madrid 16 (Spa­           Sveriges Bilindustri - och Bilgrossistförening
nien ),                                                     Industrihuset, Storgatan 19, S 114 85 Stockholm
                                                            (Sverige),
Motor Vehicle Manufacturers Association of the
United States, Inc. ( MVMA)                                 Chambre syndicale suisse de l'automobile et bran­
1919 K Street, N. W. Suite 300, Washington, DC              ches annexes
20006 ( USA),                                               Case postale 112 , CH          1218 Grand-Saconnex/
                                                            Genève (Schweiz),
Autotuojat r. y. Föreningen Bilimportörerna
Annankatu 31-33 D 59, SF 00100 Helsinki 10 ( Fin­            Motokov ,
land),                                                       Na Strzi 63 , 140 62 Praha 4 (Tjekkoslovakiet),
Chambre syndicale des constructeurs d'automobiles           V. O. Avtoexport
(CSCA)                                                      Volkhonka ul . 14, 1 19902 Moskva G- 19 ( USSR),
2, rue de Presbourg, 75008 Paris ( Frankrig),
                                                             Poslovna Zajednica Proizvodjaca Motornih Vozila
Mogürt                                                       Bulevar Vojvode Misica 14, 11000 Beograd (Jugo­
Bocskai ut . 77-79 , H 1 1 13 Budapest XI ( Ungarn),        slavien).
Associazione nazionale fra industrie automobilisti­
che (ANFIA)
Corso Galileo Ferraris 61 , Torino ( Italien),              Udfærdiget i Bruxelles, den 30. april 1982 .
Japan Automobile Manufacturers Association
(JAMA)
Otemachi Building 6-1 , Otemachi , 1-chome, Chi­
yoda-ku , Tokyo 100 (Japan),                                                           Pa Kommissionens vegne
                                                                                          Frans ANDRI ESSEN
Bilimportørenes Landsforening
Hauchsgt . 1,Oslo 1 ( Norge),                                                          Medlem af Kommissionen