CELEX: 51996PC0680
Language: el
Date: 1996-12-13
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την εξουσιοδότηση των κρατών μελών να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα πετρελαιοειδή, όταν χρησιμοποιούνται για συγκεκριμένους σκοπούς, τους ισχύοντες μειωμένους συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης ή τις ισχύουσες απαλλαγές από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            Βρυξέλλες, 13.12.1996
                                            COM(96) 680 τελικό
                                 Πρόταση
                     ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για την εξουσιοδότηση των κρατών μελών να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν σε
ορισμένα πετρελαιοειδή, όταν χρησιμοποιούνται για συγκεκριμένους σκοπούς, τους
ισχύοντες μειωμένους συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης ή τις ισχύουσες
    απαλλαγές από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, σύμφωνα με τη διαδικασία που
          προβλέπεται στο άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ.
                      (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
                                                                                  1
Σύμφωνα με το άρθρο 8, παράγραφος 4, της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου
σχετικά με την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που
επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή, το Συμβούλιο, με ομόφωνη απόφαση του μετά από
πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει ένα κράτος μέλος να εισαγάγει
απαλλαγές ή μειώσεις των ειδικών φόρων κατανάλωσης για λόγους που συνδέονται με
ορισμένες ειδικές πολιτικές.
Το άρθρο 8(6) της οδηγίας 92/81 απαιτεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο
Συμβούλιο που θα αναθεωρήσει έπειτα όλες τις υπάρχουσες παρεκκλίσεις μέχρι τις 31
Δεκεμβρίου 1996 και ομόφωνα θα καθορίσει εάν οποιεσδήποτε ή όλες τους θα
καταργηθούν, θα τροποποιηθούν ή θα επεκταθούν μετά από διαβουλεύσεις με το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η έκθεση της Επιτροπής, μαζί με ένα σχέδιο πρότασης, έχει
υποβληθεί στο Συμβούλιο που έχει αρχίσει να εξετάζει το θέμα.
Εν τούτοις, διάφορες υπάρχουσες παρεκκλίσεις λήγουν στις 31 Δεκεμβρίου 1996 και
λαμβάνοντας υπόψη την περιεκτική φύση της έκθεσης της Επιτροπής, είναι απίθανο ότι
το Συμβούλιο θα είναι σε θέση να φθάσει σε μια τελική απόφαση κατά εκείνη την
ημερομηνία. Λαμβάνοντας υπόψη αυτό, η Επιτροπή έχει κληθεί από τα ενδιαφερόμενα
κράτη μέλη να υποβάλει μια πρόταση για μια επέκταση μέχρι τις 30 Ιουνίου 1997. Αυτή
η πρόταση δεν τροποποιεί οποιεσδήποτε από τις παρεκκλίσεις από καμιά άποψη, τις
επεκτείνει μόνο για να δώσει τον χρόνο του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου να
εξετάσουν και να συμμορφωθούν με την περιεκτική πρόταση της Επιτροπής χωρίς τον
κίνδυνο δημιουργίας ενός νομικού κενού στο τέλος αυτού του έτους όταν λήγουν
εκείνες οι παρεκκλίσεις.
        ΕΕ αριθ. L 316 της 31ης Οκτωβρίου 1992, σελ. 12.
                                                    2ι
 ---pagebreak---                                                   Πρόταση
                               ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για την εξουσιοδότηση των κρατών μελών να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν σε
  ορισμένα πετρελαιοειδή, όταν χρησιμοποιούνται για συγκεκριμένους σκοπούς, τους
  ισχύοντες μειωμένους συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης ή τις ισχύουσες
      απαλλαγές από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, σύμφωνα με τη διαδικασία που
             προβλέπεται στο άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ.
                      ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την οδηγία του Συμβουλίου 92/81/ΕΟΚ της 19ης Οκτωβρίου 1992 για την εναρμόνιση
των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα
πετρελαιοειδή2 και ειδικότερα το άρθρο 8, παράγραφος 4,
την πρόταση της Επιτροπής,
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ, το Συμβούλιο,
αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να
εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να χορηγήσει απαλλαγές ή μειώσεις του
ειδικού φόρου κατανάλωσης που επιβάλλεται στα πετρελαιοειδή για λόγους ειδικής
πολιτικής,
ότι, ορισμένες παρεκκλίσεις λήγουν την 31η Δεκεμβρίου 1996 και τα κράτη μέλη έχουν
ζητήσει να παραταθούν για περαιτέρω περίοδο περιορισμένης διάρκειας,
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
         ΕΕ αριθ. L 316, 31.10.1992, σελ. 12, οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 94/74/ΕΚ (ΕΕ αριθ. 365,
         31.12.1994, σελ. 46).
                                                          3
 ---pagebreak---                                                     Άρθρο 1
Σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 4 και 6 του άρθρου 8 της οδηγίας
92/81/ΕΟΚ και ανεξάρτητα από τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία
92/82/ΕΟΚ της 19ης Οκτωβρίου 1992 για την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών
                                                      3
φόρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή , επιτρέπεται στα ακόλουθα κράτη μέλη να
εφαρμόσουν ή να εξακολουθήσουν να εφαρμόζουν από την 1η Ιανουαρίου 1997 μέχρι
τις 30 Ιουνίου 1997 τις μειώσεις των συντελεστών του ειδικού φόρου κατανάλωσης ή
τις απαλλαγές από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης που ορίζονται στην παρούσα
απόφαση:
1. στο Βασίλειο του Βελγίου:
      -μείωση του συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο μαζούτ προκειμένου
          να ενθαρρυνθεί η χρησιμοποίηση καυσίμων περισσότερο φιλικών προς το
           περιβάλλον. Οι μειώσεις αυτές θα συνδέονται ειδικά με την περιεκτικότητα σε
           θείο και ο συντελεστής του επιβαλλόμενου φόρου στο μαζούτ θα τηρεί τον
           ελάχιστο φορολογικό συντελεστή για το μαζούτ, όπως προβλέπεται στην
           ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία. Ο μειωμένος συντελεστής δεν μπορεί, σε καμία
           περίπτωση, να είναι κατώτερος από 6,5 ECU ανά τόνο.
2. στο Βασίλειο της Δανίας:
    -για την εφαρμογή διαφοροποιημένων συντελεστών ειδικού φόρου κατανάλωσης
    μεταξύ της βενζίνης που διατίθεται από πρατήρια καυσίμων εφοδιασμένα με
    σύστημα επιστροφής των αναθυμιάσεων και της βενζίνης που διατίθεται από άλλα
   πρατήρια καυσίμων, υπό την προϋπόθεση ότι οι συντελεστές αυτοί τηρούν πάντοτε
    τους ελάχιστους συντελεστές του ειδικού φόρου κατανάλωσης επί των
    πετρελαιοειδών, όπως προβλέπεται στην Κοινοτική νομοθεσία.
3. στη Γαλλική Δημοκρατία:
     -για κατανάλωση στη νήσο Κορσική, υπό την προϋπόθεση ότι οι μειωμένοι
     συντελεστές τηρούν πάντοτε τους ελάχιστους συντελεστές του ειδικού φόρου
     κατανάλωσης επί των πετρελαιοειδών, όπως προβλέπεται στην κοινοτική
     νομοθεσία,
          ΕΕ αριθ. L 316, 31.10.1992, σελ. 12, οδηγία όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 94/74/ΕΚ, ΕΕ αριθ. 365,
          31.12.1994, σελ. 46.
                                                            </
 ---pagebreak--- 4. στην Ιταλική Δημοκρατία:
    -για μείωση του συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης επί των
    πετρελαιοειδών που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα για την παραγωγή αλουμίνας
    στη Σαρδηνία, υπό την προϋπόθεση ότι ο συντελεστής του ειδικού φόρου
    κατανάλωσης τηρεί τους ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές για τα
    πετρελαιοειδή, όπως προβλέπεται στην κοινοτική νομοθεσία,
    -για μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης για το μαζούτ που χρησιμοποιείται
    στην παραγωγή ατμού και για το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης που χρησιμοποιείται
    σε κλιβάνους για ξήρανση και "ενεργοποίηση" μοριακών σήστρων στην περιοχή
    Reggio της Καλαβρίας, υπό την προϋπόθεση ότι ο φορολογικός συντελεστής τηρεί
    τους ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές επί των πετρελαιοειδών, όπως
    προβλέπεται στην κοινοτική νομοθεσία,
    -για μείωση των συντελεστών του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τη βενζίνη που
    καταναλώνεται στην περιοχή Friuli-Venezia Giulia, υπό την προϋπόθεση ότι ο
    συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης τηρεί τους ελάχιστους συντελεστές
    που προβλέπονται στην κοινοτική νομοθεσία,
5. στην Ιρλανδία:
     -για διαφοροποιημένους συντελεστές επί της αμόλυβδης βενζίνης που αντιστοιχεί σε
    διαφορετικές περιβαλλοντικές κατηγορίες, υπό την προϋπόθεση ότι οι συντελεστές
    αυτοί τηρούν πάντοτε τους ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές για τα
    πετρελαιοειδή, όπως προβλέπεται στην κοινοτική νομοθεσία.
6. στο Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου:
       -   για μείωση του συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο μαζούτ
           προκειμένου να ενθαρρυνθεί η χρησιμοποίηση καυσίμων περισσότερο φιλικών
           προς το περιβάλλον. Οι μειώσεις αυτές θα συνδέονται ειδικά με την
           περιεκτικότητα σε θείο και ο συντελεστής του επιβαλλόμενου φόρου στο
           μαζούτ θα τηρεί τον ελάχιστο φορολογικό συντελεστή για το μαζούτ, όπως
           προβλέπεται στην ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία. Ο μειωμένος συντελεστής
           δεν μπορεί, σε καμία περίπτωση, να είναι κατώτερος από 6,5 ECU ανά τόνο.
 7. στη Δημοκρατία της Αυστρίας:
     -για απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης επί των χρησιμοποιημένων
      ελαίων που επαναχρησιμοποιούνται ως καύσιμα, είτε άμεσα ύστερα από ανάκτηση
      είτε κατόπιν διεργασίας ανακύκλωσης των χρησιμοποιημένων ελαίων, και όταν η
      επαναχρησιμοποίηση βαρύνεται φορολογικά,
      -για το φυσικό αέριο και το μεθάνιο.
 8. στην Πορτογαλική Δημοκρατία:
      -για το πετρέλαιο εξωτερικής καύσης που καταναλώνεται στην αυτόνομη περιοχή
      της Μαδέρας. Η μείωση αυτή δεν μπορεί να υπερβαίνει το επιπλέον κόστος που
      συνεπάγεται η μεταφορά του πετρελαίου εξωτερικής καύσης στην εν λόγω περιοχή,
                                                ^
 ---pagebreak--- 9. στη Φινλανδική Δημοκρατία:
    -για απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης επί το>ν χρησιμοποιημένων
    ελαίων που επαναχρησιμοποιούνται ως καύσιμα, είτε άμεσα ύστερα από ανάκτηση
    είτε κατόπιν διεργασίας ανακύκλωσης των χρησιμοποιημένων ελαίων, και όταν η
    επαναχρησιμοποίηση βαρύνεται φορολογικά.
10. στο Βασίλειο της Σουηδίας:
    -για απαλλαγή από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης επί της βενζίνης αεροσκαφών και
    της κηροζίνης αεροσκαφών που χρησιμοποιείται σε ιδιωτικές πτήσεις αναψυχής,
    -για διαφοροποιημένους φορολογικούς συντελεστές επί της αμόλυβδης βενζίνης
    που αντιστοιχεί σε διαφορετικές περιβαλλοντικές κατηγορίες, υπό την προϋπόθεση
    ότι οι εν λόγω συντελεστές τηρούν πάντοτε τους ελάχιστους φορολογικούς
    συντελεστές για τα πετρελαιοειδή, όπως προβλέπεται στην κοινοτική νομοθεσία.
11. στο Ηνωμένο Βασίλειο της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλανδίας:
    -για διαφοροποιημένους φορολογικούς συντελεστές επί της αμόλυβδης βενζίνης
    που αντιστοιχεί σε διαφορετικές περιβαλλοντικές κατηγορίες, υπό την προϋπόθεση
    ότι οι συντελεστές αυτοί τηρούν τους ελάχιστους φορολογικούς συντελεστές για τα
    πετρελαιοειδή, όπως προβλέπεται στην κοινοτική νομοθεσία.
                                        Άρθρο 2
Η πρόταση αυτή απευθύνεται στο Βέλγιο, τη Δανία, τη Γαλλία, την Ιταλία, την
Ιρλανδία, το Λουξεμβούργο, την Αυστρία, την Πορτογαλία, τη Φινλανδία, τη Σουηδία
και το Ηνωμένο Βασίλειο.
                                             6
 ---pagebreak---                                                        ISSN 0254-1483
                                           COM(96) 680 τελικό
                                             ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                            02   12
                          Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-691-GR-C
                                                   ISBN 92-78-13605-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                 ¥