CELEX: 52012PC0195
Language: es
Date: 2012-04-30
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que deberá adoptar la Unión Europea en el Comité Mixto del EEE en relación con una modificación del Protocolo 31 (sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades) y del Protocolo 37 (que contiene la lista prevista en el artículo 101) del Acuerdo EEE

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		52012PC0195
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que deberá adoptar la Unión Europea en el Comité Mixto del EEE en relación con una modificación del Protocolo 31 (sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades) y del Protocolo 37 (que contiene la lista prevista en el artículo 101) del Acuerdo EEE /* COM/2012/0195 final - 2012/0097 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
Para garantizar el requisito de seguridad
jurídica y homogeneidad del Mercado Interior, el Comité Mixto del EEE deberá
integrar toda la legislación de la Unión Europea pertinente en el Acuerdo EEE
lo antes posible después de su adopción y permitir también la participación de
los Estados AELC-EEE en las acciones, actividades o programas de la UE que
afectan al EEE.
El artículo 78 del Acuerdo EEE establece
que las Partes contratantes consolidarán y ampliarán la cooperación dentro del
marco de las actividades de la Unión en los campos de la investigación y el
desarrollo tecnológico.
2.           RESULTADOS DE LA
CONSULTA A LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO
El proyecto de Decisión del Comité Mixto
del EEE (anexo a la Propuesta de Decisión del Consejo) tiene por objeto
modificar el Protocolo 31 (sobre la cooperación en sectores específicos no
incluidos en las cuatro libertades) y el Protocolo 37 (que contiene la lista
prevista en el artículo 101) del Acuerdo EEE. 
Esto afecta al Reglamento (UE) nº
912/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2010, por
el que se crea la Agencia del GNSS Europeo, se deroga el Reglamento (CE) nº
1321/2004 del Consejo, relativo a las estructuras de gestión del programa
europeo de radionavegación por satélite, y se modifica el Reglamento (CE) nº
683/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo. 
A efectos de la aplicación de este acto,
se proponen las siguientes adaptaciones: 
(a)                   
Liechtenstein no participará en la Agencia del
GNSS, ni contribuirá económicamente en ella.
(b)                   
La participación de Islandia en los programas
GNSS europeos deberá suspenderse temporalmente, debido a dificultades
económicas.
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El artículo 1, apartado 3, del Reglamento
(CE) nº 2894/94 del Consejo, relativo a determinadas normas de desarrollo del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, prevé que el Consejo establecerá la
posición de la Unión ante dichas Decisiones, a propuesta de la Comisión.
La Comisión presenta la propuesta de
Decisión del Comité Mixto del EEE para su adopción por el Consejo como posición
de la Unión. La Comisión espera poder presentarla al Comité Mixto del EEE en la
primera ocasión posible.
2012/0097 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición que deberá
adoptar la Unión Europea en el Comité Mixto del EEE
en relación con una modificación del Protocolo 31 (sobre la cooperación en
sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades) y del Protocolo 37
(que contiene la lista prevista en el artículo 101) del Acuerdo EEE 

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 172 y su artículo 218, apartado 9,
Visto el Reglamento (CE) nº 2894/94 del
Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de
desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo[1] y, en particular,
su artículo 1, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El Protocolo 31 del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (en lo sucesivo «el Acuerdo EEE»)
contiene disposiciones y medidas específicas sobre la cooperación en sectores
específicos no incluidos en las cuatro libertades.
(2)       Procede ampliar la
cooperación entre las Partes contratantes del Acuerdo a fin de incluir el
Reglamento (UE) nº 912/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de
septiembre de 2010, por el que se crea la Agencia del GNSS Europeo, se deroga
el Reglamento (CE) nº 1321/2004 del Consejo, relativo a las estructuras de
gestión del programa europeo de radionavegación por satélite, y se modifica el
Reglamento (CE) nº 683/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo[2].
(3)       Debe modificarse en
consecuencia el Protocolo 31 del Acuerdo para que esta cooperación ampliada
pueda efectuarse. En lo que se refiere a la participación de Noruega, también
se debe tener en cuenta el Acuerdo de Cooperación sobre un sistema de
navegación por satélite entre la Unión Europea y sus Estados miembros y el
Reino de Noruega[3]
y, en concreto, su artículo 6 sobre protección. Debido a dificultades
económicas, la participación de Islandia en los programas europeos de
radionavegación por satélite (GNSS) deberá suspenderse temporalmente.
(4)       Para que el Acuerdo
funcione correctamente, debe ampliarse el Protocolo 37 del Acuerdo para incluir
una Junta de Acreditación de Seguridad de los sistemas GNSS europeos y el
Consejo de Administración establecido por el Reglamento (UE) nº 912/2010,
y debe modificarse el Protocolo 31 para especificar los procedimientos de
participación.
(5)       La posición de la Unión
en el seno del Comité Mixto del EEE debe basarse en el proyecto de Decisión
adjunto.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
La posición que deberá adoptar la Unión
Europea en el Comité Mixto del EEE relativa a una propuesta de modificación del
Protocolo 31 y del Protocolo 37 del Acuerdo EEE se basará en el proyecto de
Decisión del Comité Mixto del EEE adjunto a la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
ANEXO 
Proyecto (06.03.2012)

DECISIÓN DEL COMITÉ MIXTO DEL EEE 
Nº
de
por la que se modifica el Protocolo 31 (sobre la cooperación en
sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades) y del Protocolo 37
(que contiene la lista prevista en el artículo 101) del Acuerdo EEE 
EL COMITÉ MIXTO DEL EEE,
Visto el Acuerdo sobre el Espacio
Económico Europeo, en la redacción dada al mismo por el Protocolo por el que se
adapta el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, en adelante denominado
«el Acuerdo», y, en particular, sus artículos 86, 98 y 101,
Considerando lo siguiente:
(1)                   
El Protocolo 31 del Acuerdo fue modificado por
la Decisión nº.../… del Comité Mixto del EEE, de…[4]..
(2)                   
El Protocolo 37 del Acuerdo fue modificado por
la Decisión nº.../… del Comité Mixto del EEE, de…[5].
(3)                   
Procede ampliar la cooperación entre las
Partes Contratantes del Acuerdo a fin de incluir el Reglamento (UE) nº 912/2010
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de 2010, por el que
se crea la Agencia del GNSS Europeo, se deroga el Reglamento (CE) nº 1321/2004
del Consejo, relativo a las estructuras de gestión del programa europeo de
radionavegación por satélite, y se modifica el Reglamento (CE) nº 683/2008 del
Parlamento Europeo y del Consejo[6].
(4)                   
Debe modificarse en consecuencia el Protocolo
31 del Acuerdo para que esta cooperación ampliada pueda efectuarse. En lo que
se refiere a la participación de Noruega, también se debe tener en cuenta el
Acuerdo de Cooperación sobre un sistema de navegación por satélite entre la
Unión Europea y sus Estados miembros y el Reino de Noruega[7] y en concreto su Artículo 6 sobre protección. Sin embargo, debido
a dificultades económicas, la participación de Islandia en los programas GNSS
europeos deberá suspenderse temporalmente.
(5)                   
Para que el Acuerdo funcione correctamente,
debe ampliarse el Protocolo 37 del Acuerdo para incluir una Junta de
Acreditación de Seguridad de los sistemas GNSS europeos y el Consejo de
Administración establecido por el Reglamento (UE) nº 912/2010, y
debe modificarse el Protocolo 31 para especificar los procedimientos de
participación.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El artículo 1 (Investigación y desarrollo
tecnológico) del Protocolo 31 del Acuerdo se modificará como sigue:
1.           El texto del apartado 8 se
sustituirá por el siguiente:
«a)     Los Estados de la AELC participarán
plenamente en la Agencia del GNSS Europeo (en lo sucesivo, «la Agencia»), según
lo establecido por el siguiente acto de la Unión:
-        32010 R 0912: Reglamento
(UE) nº 912/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de
2010, por el que se crea la Agencia del GNSS Europeo, se deroga el Reglamento
(CE) nº 1321/2004 del Consejo, relativo a las estructuras de gestión del
programa europeo de radionavegación por satélite, y se modifica el Reglamento
(CE) nº 683/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 276 de 20.10.2010,
p. 11).
b)      Los Estados de la AELC contribuirán
económicamente a las actividades a que se refiere la letra a), con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 82, apartado 1, letra a), del Protocolo 32 del
Acuerdo.
c)      Los Estados de
la AELC participarán plenamente, sin derecho a voto, en el Consejo de
Administración de la Agencia y en la Junta de Acreditación de Seguridad de la
Agencia.
d)      La Agencia tendrá personalidad
jurídica. Disfrutará en todos los Estados de las Partes Contratantes de la
capacidad jurídica más extensa concedida a las personas jurídicas conforme a su
legislación.
e)      Los Estados de la AELC aplicarán a
la Agencia el Protocolo de privilegios e inmunidades de las Comunidades
Europeas.
f)       No obstante lo dispuesto en el
artículo 12, apartado 2, letra a), del Régimen aplicable a otros agentes de las
Comunidades Europeas, los nacionales de los Estados de la AELC que disfruten de
todos sus derechos como ciudadanos podrán ser contratados por el Director
Ejecutivo de la Agencia.
g)      En virtud del artículo 79, apartado
3, del Acuerdo, se aplicará a este apartado la parte VII del Acuerdo (Disposiciones
Institucionales), con excepción de las secciones 1 y 2 del capítulo 3.
h)      El Reglamento (CE) n° 1049/2001 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2001, relativo al acceso del
público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión,
también será aplicable a todos los documentos de la Agencia relativos a los
Estados de la AELC.
i)       Por lo que se refiere a Islandia,
este apartado quedará suspendido hasta que el Comité Mixto del EEE decida otra
cosa.
j)       Este apartado no se aplicará a
Liechtenstein.».
2.           En el punto a) del apartado 8
bis, se añade el siguiente texto:
«, modificado por:
-        32010 R 0912: Reglamento
(UE) nº 912/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de septiembre de
2010 (DO L 276 de 20.10.2010, p. 11).».
Artículo 2
El Protocolo 37 del Acuerdo se modifica
como sigue:
1.           Se suprime el texto de los
puntos 30 y 31.
2.           Se añaden los siguientes
puntos:
«34.   La Junta de Acreditación de Seguridad
para los sistemas GNSS europeos [Reglamento (UE) nº 912/2010].
35.    El Consejo de Administración
[Reglamento (UE) nº 912/2010].».
Artículo 3
La presente Decisión entrará en vigor el
día siguiente a la última notificación transmitida al Comité Mixto del EEE, de
conformidad con lo establecido en el artículo 103, apartado 1, del Acuerdo*.
Será aplicable a partir del 1 de enero de
2012.
Artículo 4
La presente Decisión se publicará en la
sección EEE y en el Suplemento EEE del Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el
            Por el Comité Mixto del
EEE
            El
Presidente
            
            
            Los Secretarios
            del Comité Mixto del EEE
[1]               DO L 305 de 30.11.1994, p. 6
[2]               DO L 276 de 20.10.2010, p. 11
[3]               DO L 283 de 29.10.2010, p. 12
[4]               DO L …
[5]               DO L …
[6]               DO L 276 de 20.10.2010, p. 11
[7]               DO L 283 de 29.10.2010, p. 12
*               [No se han indicado preceptos constitucionales.] [Se han indicado preceptos
constitucionales.]