CELEX: 52016PC0282
Language: fi
Date: 2016-05-24
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevalla alueellisella yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta, joka koskee Georgian hakemusta tulla kyseisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 24.5.2016
            COM(2016) 282 final
            2016/0147(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevalla alueellisella yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta, joka koskee Georgian hakemusta tulla kyseisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevassa alueellisessa yleissopimuksessa
                  1
                (jäljempänä ’yleissopimus’) vahvistetaan sopimuspuolten välillä tehtyjen asiaankuuluvien sopimusten nojalla kaupan kohteena olevien tavaroiden alkuperää koskevat määräykset.
            
            
               Yleissopimuksen 5 artiklan 1 kohdassa määrätään, että kolmannesta osapuolesta voi tulla yleissopimuksen sopimuspuoli, jos hakijamaalla tai -alueella on voimassa oleva vapaakauppasopimus, jossa vahvistetaan etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäsäännöt vähintään yhden sopimuspuolen kanssa. Yleissopimuksen 2 artiklan 2 kohdassa määrätään, että yleissopimuksessa ’kolmannella osapuolella’ tarkoitetaan kaikkia naapurimaita tai alueita, jotka eivät ole sopimuspuolia.
            
            
               Georgia toimitti yleissopimukseen liittymistä koskevan kirjallisen hakemuksen yleissopimuksen tallettajalle (EU:n neuvoston pääsihteeristö) 23. syyskuuta 2015.
            
            
               Georgian viranomaiset vahvistavat, että Georgialla on vapaakauppasopimus EU:n ja Turkin kanssa, jotka ovat sopimuspuolia. Tämän vuoksi Georgia täyttää yleissopimuksen 5 artiklan 1 kohdassa vahvistetun edellytyksen sopimuspuoleksi tulemiselle. 
            
            
               Hakemus olisi tämän vuoksi toimitettava yleissopimuksen sekakomitealle yleissopimuksen 4 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti päätöksen tekemiseksi Georgian kutsumisesta liittymään yleissopimukseen. Neuvoston olisi vahvistettava sekakomiteassa esitettävä EU:n kanta.
            
            
               Komission mukaan Georgian liittyminen ei edellytä mitään yleissopimuksen 4 artiklan 3 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja siirtymätoimenpiteitä.
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               Neuvoston päätöksen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäinen alakohta yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.
            
            
               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta) 
            
            
               Ehdotus kuuluu unionin yksinomaiseen toimivaltaan.
            
            
               •Sääntelytavan valinta
            
            
               Ehdotettu sääntelytapa: neuvoston päätös.
            
            
               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
            
            
               •Sidosryhmien kuuleminen
            
            
               Yleissopimuksen sopimuspuolille ja jäsenvaltioille ilmoitettiin hakemuksesta yleissopimuksen sekakomitean 25. marraskuuta 2015 pidetyssä kokouksessa.
            
         
         
            
               •
                     Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö
            
            
               Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut tarpeen. 
            
            
               •
                     Vaikutustenarviointi
            
            
               Vaikutustenarviointia ei myöskään ollut tarpeen toteuttaa, koska ainoa edellytys kolmannen osapuolen liittymiselle yleissopimukseen on se, että sillä on voimassa oleva vapaakauppasopimus vähintään yhden yleissopimuksen sopimuspuolen kanssa.
            
            
               2016/0147 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevalla alueellisella yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta, joka koskee Georgian hakemusta tulla kyseisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskeva alueellinen yleissopimus
                  2
               , jäljempänä ’yleissopimus’, tuli voimaan 1 päivänä joulukuuta 2012.
            
            
               (2)Yleissopimuksen 5 artiklan 1 kohdassa määrätään, että kolmannesta osapuolesta voi tulla yleissopimuksen sopimuspuoli, jos hakijamaalla tai -alueella on voimassa oleva vapaakauppasopimus, jossa vahvistetaan etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäsäännöt vähintään yhden sopimuspuolen kanssa.
            
            
               (3)Georgia toimitti yleissopimukseen liittymistä koskevan kirjallisen hakemuksen yleissopimuksen tallettajalle 23 päivänä syyskuuta 2015.
            
            
               (4)Georgialla on voimassa oleva vapaakauppasopimus kahden yleissopimuksen sopimuspuolen eli Turkin ja EU:n kanssa, ja se täyttää yleissopimuksen 5 artiklan 1 kohdassa vahvistetun edellytyksen sopimuspuoleksi tulemiselle.
            
            
               (5)Yleissopimuksen 4 artiklan 3 kohdan b alakohdan mukaisesti sekakomitea tekee päätöksen kolmansille osapuolille esitettävistä kutsuista liittyä yleissopimukseen.
            
            
               (6)Unionin olisi äänestettävä sekakomiteassa sellaisen päätöksen puolesta, jolla Georgia kutsutaan liittymään yleissopimukseen, 
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
         
         
            
               Etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevalla alueellisella yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävä Euroopan unionin kanta, joka koskee Georgian hakemusta tulla kyseisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi, perustuu tähän päätökseen liitettyyn sekakomitean päätösluonnokseen. 
            
            
               Unionin edustajat sekakomiteassa voivat sopia päätösluonnokseen tehtävistä vähäisistä muutoksista ilman uutta neuvoston päätöstä.
            
            
               2 artikla
            
            
               Kun sekakomitean päätös on hyväksytty, se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUVL L 54, 26.2.2013, s. 4.
               
               
                  
                     (2)
                  EUVL L 54, 26.2.2013, s. 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 24.5.2016
            COM(2016) 282 final
            LIITE
            asiakirjaan
            Ehdotus neuvoston päätökseksi
            etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevalla alueellisella yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta, joka koskee Georgian hakemusta tulla kyseisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi
            
               
         
         
            
               LIITE
            
            
               asiakirjaan
            
            
               Ehdotus neuvoston päätökseksi
            
            
               etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevalla alueellisella yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta, joka koskee Georgian hakemusta tulla kyseisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi
               
            
               LISÄYS
            
            
               Luonnos 
               etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevan ALUEELLISEN YLEISSOPIMUKSEN SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS 
            
            
               N:o
            
            
               annettu
            
            
               Georgian hakemuksesta tulla etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevan alueellisen yleissopimuksen sopimuspuoleksi
            
            
               Sekakomitea, joka
            
            
               ottaa huomioon etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevan alueellisen yleissopimuksen
                  1
               , jäljempänä ’yleissopimus’,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)Yleissopimuksen 5 artiklan 1 kohdassa määrätään, että kolmannesta osapuolesta voi tulla yleissopimuksen sopimuspuoli, jos hakijamaalla tai alueella on voimassa oleva vapaakauppasopimus, jossa vahvistetaan etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäsäännöt vähintään yhden sopimuspuolen kanssa.
            
            
               (2)Georgia toimitti yleissopimukseen liittymistä koskevan kirjallisen hakemuksen yleissopimuksen tallettajalle 23 päivänä syyskuuta 2015.
            
            
               (3)Georgialla on voimassa oleva vapaakauppasopimus kahden yleissopimuksen sopimuspuolen kanssa, ja se täyttää yleissopimuksen 5 artiklan 1 kohdassa vahvistetun edellytyksen sopimuspuoleksi tulemiselle.
            
            
               (4)Yleissopimuksen 4 artiklan 3 kohdan b alakohdassa määrätään, että sekakomitea tekee päätöksen kolmansille osapuolille esitettävistä kutsuista liittyä yleissopimukseen,
            
            
               ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
            
            
               1 artikla
            
            
               Georgia kutsutaan liittymään etuuskohteluun oikeuttavia Paneurooppa–Välimeri-alkuperäsääntöjä koskevaan alueelliseen yleissopimukseen.
            
         
         
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
                  Sekakomitean puolesta
            
            
                  Puheenjohtaja
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUVL L 54, 26.2.2013, s. 4.