CELEX: 52012PC0213
Language: fi
Date: 2012-05-14
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS AKT–EU-ministerineuvostossa esitettävästä Euroopan unionin kannasta Etelä-Sudanin tasavallan asemaan suhteessa Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen kumppanuussopimukseen

|
			
		
		
		52012PC0213
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS AKT–EU-ministerineuvostossa esitettävästä Euroopan unionin kannasta Etelä-Sudanin tasavallan asemaan suhteessa Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen kumppanuussopimukseen /* COM/2012/0213 final - 2012/0107 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden
ryhmä, jäljempänä ’AKT-valtiot’, sekä Euroopan yhteisö ja sen jäsenvaltiot
allekirjoittivat Cotonoussa (Beninissä) 23. kesäkuuta 2000
kumppanuussopimuksen, jäljempänä ’Cotonoun sopimus’. 
AKT-valtiot sekä Euroopan yhteisö ja sen
jäsenvaltiot allekirjoittivat Luxemburgissa 25. kesäkuuta 2005 sopimuksen
Cotonoun sopimuksen muuttamisesta. Muutettu Cotonoun sopimus tuli sen 93
artiklan 3 kohdan mukaisesti voimaan 1. heinäkuuta 2008 sen jälkeen, kun Euroopan
yhteisö ja sen jäsenvaltiot sekä kaksi kolmasosaa AKT-maista oli ratifioinut
sen.
AKT-maat ja Euroopan unioni allekirjoittivat
Ouagadougoussa 22. kesäkuuta 2010 sopimuksen Cotonoun sopimuksen muuttamisesta
toisen kerran. Tätä sopimusta on sovellettu väliaikaisesti 31. lokakuuta 2010
alkaen.
Etelä-Sudanissa
järjestettiin vuoden 2005 kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen mukainen
kansanäänestys itsemääräämisoikeudesta, ja sen seurauksena Etelä-Sudan
julistautui 9. heinäkuuta 2011 virallisesti itsenäiseksi Sudanista. 
Etelä-Sudanin tasavallan ulkoasioiden ja
kansainvälisen yhteistyön ministeri Nhial Deng Nhial esitti Euroopan unionin
pääsihteeristön kautta toimittamassaan, 20. maaliskuuta 2012 päivätyssä
kirjeessään AKT–EU-ministerineuvostolle virallisen hakemuksen Cotonoun
sopimukseen liittymiseksi sen 94 artiklan mukaisesti. Etelä-Sudanin tasavalta
toivoi, että sille myönnettäisiin tarkkailijan asema siihen saakka, kun
liittymismenettely on saatu päätökseen, jotta se voisi osallistua Cotonoun
sopimuksella perustettujen yhteisten toimielinten toimintaan. 
Euroopan unionin olisi vastattava vastata
myönteisesti näihin pyyntöihin, jotka olisi hyväksyttävä
AKT–EU-ministerineuvoston virallisella päätöksellä 14.–15. kesäkuuta 2012
Vanuatulla pidettävässä kokouksessa.
Tarkkailijan asema olisi myönnettävä siihen
asti kun Etelä-Sudanin tasavallan viranomaiset tallettavat liittymisasiakirjan,
mikä on määrä tehdä viimeistään 20. marraskuuta 2012. Etelä-Sudan voi kuitenkin
tallettaa liittymisasiakirjan aikaisemminkin.
Euroopan parlamentille tiedotetaan asiasta
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 218 artiklan 10 kohdan
mukaisesti.
Tämän vuoksi komissio ehdottaa, että neuvosto
hyväksyy liitteenä olevan ehdotuksen EU:n kannaksi, joka koskee Etelä-Sudanin
tasavallan asemaa suhteessa muutettuun Cotonoun sopimukseen.
2012/0107 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
AKT–EU-ministerineuvostossa esitettävästä
Euroopan unionin kannasta Etelä-Sudanin tasavallan asemaan suhteessa Afrikan,
Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja
sen jäsenvaltioiden väliseen kumppanuussopimukseen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 217 artiklan yhdessä
218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Afrikan, Karibian ja
Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen
jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000 allekirjoitettu
kumppanuussopimus[1],
sellaisena kuin se on muutettuna ensimmäistä kertaa Luxemburgissa 25 päivänä
kesäkuuta 2005[2],
jäljempänä ’Cotonoun sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2008
sopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Cotonoun sopimusta muutettiin
toisen kerran Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010[3]. Cotonoun sopimuksen toista
muutosta on sovellettu väliaikaisesti 31 päivästä lokakuuta 2010[4].
(2)       Cotonoun sopimuksen 94
artiklan mukaan jonkin valtion tekemä sopimukseen liittymistä koskeva hakemus
esitetään AKT–EU-ministerineuvostolle sen hyväksyttäväksi.
(3)       Etelä-Sudanin tasavalta
esitti 20 päivänä maaliskuuta 2012 Cotonoun sopimuksen 94 artiklan mukaisesti
hakemuksen Cotonoun sopimukseen liittymiseksi ja pyysi tarkkailijan asemaa,
joka mahdollistaisi maan osallistumisen Cotonoun sopimuksella perustettujen
yhteisten toimielinten toimintaan siihen asti kun liittymismenettely on saatu
päätökseen.
(4)       Euroopan unionin olisi
hyväksyttävä AKT–EU-ministerineuvoston hyväksyntä Etelä-Sudanin liittymiselle
ja Etelä-Sudanin tarkkailijan asema 20 päivään marraskuuta 2012 asti;
Etelä-Sudanin tasavallan olisi talletettava liittymisasiakirjansa viimeistään
edellä mainittuun päivämäärään mennessä Euroopan unionin neuvoston
pääsihteeristön ja AKT-valtioiden sihteeristöön, jotka ovat sopimuksen
tallettajia.
(5)       Tämän vuoksi olisi
aiheellista muodostaa AKT–EU-ministerineuvostossa esitettävä EU:n kanta näihin
pyyntöihin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
Ainoa artikla
AKT–EU-ministerineuvostossa esitettävänä
Euroopan unionin kantana on hyväksyä tähän päätökseen liitettyyn
AKT–EU-ministerineuvoston päätösluonnokseen sisältyvien ehtojen nojalla
Etelä-Sudanin tasavallan hakemus Luxemburgissa ja Ouagadougoussa muutettuun
Cotonoun sopimukseen liittymiseksi ja pyyntö saada tarkkailijan asema. 
Tarkkailijan asema on voimassa 20 päivään
marraskuuta 2012 asti. Etelä-Sudanin tasavallan on talletettava
liittymisasiakirja Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön ja
AKT-valtioiden sihteeristöön ennen kyseistä päivämäärää.
AKT–EU-ministerineuvoston päätösluonnokseen
tehtävistä muodollisista ja vähäisistä muutoksista voidaan sopia tätä päätöstä
ja sen liitettä muuttamatta.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE 
Luonnos
AKT–EU-MINISTERINEUVOSTON 
päätös
N:o…/….,
annettu……
Etelä-Sudanin tasavallan tarkkailijan asemasta ja sitä seuraavasta
liittymisestä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä
Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden väliseen kumppanuussopimukseen 
AKT–EU-MINISTERINEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Afrikan, Karibian ja
Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen
jäsenvaltioiden välisen kumppanuussopimuksen, joka allekirjoitettiin Cotonoussa
23 päivänä kesäkuuta 2000[5],
sellaisena kuin sen on ensimmäisen kerran muutettuna Luxemburgissa 25 päivänä
kesäkuuta 2005[6]
ja toisen kerran Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010[7], jäljempänä ’Cotonoun sopimus’,
ja erityisesti sen 94 artiklan,
ottaa huomioon AKT–EY-ministerineuvoston
työjärjestyksen vahvistamisesta 8 päivänä maaliskuuta 2005 tehdyn
AKT–EY-ministerineuvoston päätöksen N:o 1/2005[8]
ja erityisesti sen 8 artiklan 3 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
1)           Cotonoun sopimus tuli voimaan sen 93
artiklan 3 kohdan mukaisesti 1 päivänä heinäkuuta 2008. Sitä muutettiin
ensimmäisen kerran Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 ja toisen kerran
Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010. Toista muutosta on sovellettu
väliaikaisesti 31 päivästä lokakuuta 2010[9].
2)           Cotonoun sopimuksen 94 artiklan
mukaan jonkin valtion tekemä sopimukseen liittymistä koskeva hakemus esitetään
AKT–EU-ministerineuvostolle sen hyväksyttäväksi.
3)           Etelä-Sudanin tasavalta esitti 20
päivänä maaliskuuta 2012 Cotonoun sopimuksen 94 artiklan mukaisesti hakemuksen
Cotonoun sopimukseen liittymiseksi ja pyysi tarkkailijan asemaa, joka mahdollistaisi
maan osallistumisen Cotonoun sopimuksella perustettujen yhteisten toimielinten
toimintaan siihen asti kun liittymismenettely on saatu päätökseen.
4)           Tarkkailijan aseman olisi jatkuttava
20 päivään marraskuuta 2012 asti. Etelä-Sudanin tasavallan olisi talletettava
liittymisasiakirja Cotonoun sopimuksen tallettajille eli Euroopan unionin
neuvoston pääsihteeristöön ja AKT-valtioiden sihteeristöön ennen kyseistä
päivämäärää, 
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Liittymistä koskevan hakemuksen ja tarkkailijan asemaa koskevan pyynnön
hyväksyminen
Hyväksytään Etelä-Sudanin hakemus liittyä
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan
yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000
allekirjoitettuun kumppanuussopimukseen, sellaisena kuin se on ensimmäisen
kerran muutettuna Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 ja toisen kerran
muutettuna Ouagadougoussa 22 päivänä kesäkuuta 2010. 
Etelä-Sudanilla on tarkkailijan asema 20
päivään marraskuuta 2012 asti. Sen on talletettava liittymisasiakirja Cotonoun
sopimuksen tallettajille eli Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristöön ja
AKT-valtioiden sihteeristöön ennen kyseistä päivämäärää.
2 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty 
            AKT–EU-ministerineuvoston
puolesta
            Puheenjohtaja
[1]               EYVL
L 317, 15.12.2000, s. 3.
[2]               Sopimus
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan
yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23 päivänä 2000
allekirjoitetun kumppanuussopimuksen muuttamisesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s.
27).
[3]               Sopimus
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan
yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23 päivänä 2000 allekirjoitetun
ja ensimmäisen kerran Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005 muutetun
kumppanuussopimuksen muuttamisesta (EUVL L 287, 4.11.2010, s. 3).
[4]               AKT–EU-ministerineuvoston päätös N:o 2/2010, tehty 21
päivänä kesäkuuta 2010, EUVL L 287, 4.11.2010, s. 68.
[5]               EYVL
L 317, 15.12.2000, s. 3.
[6]               Sopimus
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan
yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23 päivänä kesäkuuta 2000
allekirjoitetun kumppanuussopimuksen muuttamisesta (EUVL L 209, 11.8.2005, s.
27).
[7]               Sopimus
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan
yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä Cotonoussa 23 päivänä 2000
allekirjoitetun ja ensimmäisen kerran Luxemburgissa 25 päivänä kesäkuuta 2005
muutetun kumppanuussopimuksen muuttamisesta (EUVL L 287, 4.11.2010, s. 3).
[8]               EUVL
L 95, 14.4.2005, s. 44.
[9]               AKT–EU-ministerineuvoston päätös N:o 2/2010, tehty 21
päivänä kesäkuuta 2010, EUVL L 287, 4.11.2010, s. 68.