CELEX: 51969PC0863
Language: nl
Date: 1969-09-23
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de denaturering van suiker voor voederdoeleinden (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 863
Vol. 1969/0152
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE~T5UROPESE -GEMEENSCHAPPSISr
                                                  COM(69 ) 863 def.
                                                  Brussel . 23 September 1969
                                 VOORSTEL VOOR EEN
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
              houdende vaststelling van de algemene voorschriften
         betreffende de denaturering van suiker voor voederdoeleinden
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend)
 COM ( 69 ) 863 def.
 ---pagebreak---                                         Voorstel voor
               VERORDENING (EEG ) nr. ...... VAN DE RAAD
                                        van .
         houdende vaststelling van de algemene voorschriften "betreffende
            de denaturering van suiker voor voederdoeleinden
DE RAAD VAN DE EURSPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening nr. 1009/67/EEG van de Raad van 18 december 1967 houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (l ), laatstelijk
gewijzigd "bij Verordening (EEG ) nr«1398/69 ( 2 ), inzonderheid op artikel 9i lid. 7 ,
Gëzien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat in artikel 9 » lid- 2 , van Verordening nr. 1009/67/EEG is bepaald
dat de interventiebureaus denatureringspremies kunnen verlenen voor suiker die
ongeschikt is gemaakt voor menselijke consumptie ;
Overwegende dat , ten einde te vermijden dat deze premie wordt uitgekeerd voor
suiker die niet voor voederdoel einden wordt gebruikt , bepalingen dienen te
worden vastgesteld waardoor wordt gewaarborgd dat de suiker onvereenkomst ig
zijn bestemming wordt gebruikt en dat dient te worden voorgeschreven dat gede­
natureerde suiker waarvoor een premie werd toegekend , slechts mag worden ge­
bruikt voor de voeding van dieren ;
Overwegende dat denaturering in een bepaalde situatie een interessante afzet–
mogelijkheid kan zijn voor de suikeroverschotten in de Gemeenschap ; dat derhalve
dient te worden bepa&ld dat de vaststelling van de denatureringspremies slechts
op bepaalde voorwaarden mag plaatsvinden en dat de premies niet meer worden
verleend indien deze voorwaarden niet meer zijn vervuld ; dat , ten einde beter
te voldoen aan communautaire criteria voor de vaststelling van de premies ,
dient te worden bepaald dat deze premies worden vastgesteld hetzij op uni­
forme wijze voor de Gemeenschap , hetzij bij openbare inschrijving, hetzij op
de twee wijzen samen , volgens de procedure van artikel 40 van Verordening
nr. IOO9/67/EEG ;
(1 ) PB. nr. 308 van [D8.I2.I967 , blz.l
( 2 ) PB. nr. L 179 van 21.7 . 1969 , blz.13
 ---pagebreak--- Overwegende dat voor de uniforme vaststelling van de denatureringspremies
van objectieve criteria moet worden uitgegaan en dat daarbij rekening moet
worden gehouden met het gebruik dat , op grond van de situa/tie op de suiker­
markt cn de concurrentiepositie van suiker ten opzichte van andere voedermèd-
delen die erdoor kunnen worden vervangen , het meest rationeel is , alsmodo
met de economische aspecten van de voorgenomen denaturering ;
Overwegende dat het , met het oog op een uniforme toepassing van het stelsèl "!.
van openbare inschrijvingen door do Lid-Staten , absoluut noodzakelijk is de
inschri jvingsvoorwaarden vast te stollen bij een besluit dat alle Lid-Staten
bindt ;
Overwegende dat het aan het doel van een openbare inschrijving beantwoordt
na onderzoek van de ontvangen aanbiedingen een maximumbedrag voor de premie
en eventueel een minimumhoeveelheid per aanbieding en een maximumhoeveelheid
per inschrijver vast te stellen en te bepalen dat kan worden besloten geen
gevolg te geven aan de openbare inschrijving ;
Overwegende dat met het oog op de verwezenlijking van de denaturering moet
worden voorkomen dat een in het kader van een openbare inschrijving gedane
aanbieding wordt ingetrokken ; dat derhalve moet worden voorgeschreven dat do
deelneming aan do openbare inschrijving afhankelijk wordt gesteld van het
stellen ven een inschri jvingswaarborg ;
Overwegende dat denaturering  slechts voor bepaalde suikerkwaliteiten , en met
name voor suiker van gezonde  handelskwaliteit , een geschikt middel tot
bevordering van de afzet is ; dat het derhalve noodzakelijk is de premie in
principe slechts te verlenen  voor suiker die aan bepaalde voorwaarden voldoet ;
dat het eveneens dienstig is  voor ruwe suiker de premie aan te passen op grond
van de rendementsverschillen  van de gedenatureerde suiker ;
Overwegende dat het , gezien de bijzondere situatie in bepaalde Lid–Staten ,
wenselijk is te voorzien in de mogelijkheid ckt een Lid-Staat een denaturerings-
premie toekent voor op het grondgebied van een andere Lid-Staat gedenatureerde
suiker ;
 ---pagebreak---                                        - 3 -
 Overwegende dat , ten einde de fabrikanten van voedermxddelen xn staat te
 stellen schikkingen op lange termijn te tBeffen , de denatvirertngspi^mie
 van' tevoren dient iPworden vastgesteld ; dat het in dit geval noodzakelijk
 is door het stellen van een waarborg te garanderen dat de denaturering binnen
 de gestolde termijnen plaatsvindt ;
 Overwegende dat speciale maatregelen moeten worden getroffen ingeval Italië
 gebruik maakt van de bijzondere bepalingen vervat in artikel 23 , lid 2 ,
 van Verordening nr. 120/67/SEG van de Raad van 13 juni 1967 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (3 ), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening (EEG ) nr. 1398/69 (4 )» dat het voor de handhaving van
het evenwicht in het intracommunautaire handelsverkeer noodzakelijk is l\et
 effect van deze speciale maatregelen te compenseren door een stelsel waarbij
subsidies worden verleend bij de levering en een bedrag wordt geheven bij
de verzending ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
(3 ) PB. nr. 117 van 19.6.1967 , blz. 2269/67
(4) P®. nr. L 179 van 21.7. 1969 , blz.13
 ---pagebreak---                                       Artikel 1
 1 . Een denatureringspremie mag slechts worden verleend voor witte of ruwe
      suiker die voor voeding van dieren bestemd is en aan bepaalde minimum­
      eisen ten aanzien van kwaliteit of hoeveelheid voldoet ,
2 » Suiker waarvoor een denatureringspremie is verleend , mag slechts voor de
     voeding van dieren worden gebruikt#    De denatureringsmiddelen worden op
     grond van deze bestemming bepaald.
                                      Artikel 2
1 » De denatureringspremies worden vastgesteld :
     a) op uniforme wijze voor de gehele öemeenschap
         en/of
     b ) door middel van een openbare inschrijving.
2 . De denatureringspremies worden slechts vastgesteld indien zulks verantwoord
     is op grond van
     a) de totale hoeveelheid in de Gemeenschap voor denaturering beschikbare
         suikeroverschot t en ,
         en
     b ) de economische aspecten van do voorgenomen denaturering»
3 . Wanneer een van de in lid 2 bedoelde voorwaarden niet meer is vervuld ,
     worden de uniforme premies niet meer verleend.
                                      Artikel 3
Wanneer de denatureringspremies op uniforme wijze voor de gehele Gemeenschap
worden vastgesteld , wordt met de volgende criteria rekenirg gehouden:
1 . voor witte suiker :
     a) de interventieprijs voor witte suiker in het gebied van de Gemeenschap
         met het grootste overschot ,
     b ) forfaitaire bedragen voor ï'
         – de technische kosten van de denaturering ,
         - de vervoerkosten ,
     c ) de marktprijzen die in de gebieden van de Gemeenshhap met een groot
         verbruik te verwachten zijn voor de voedermiddelen waarmede de voor
         denaturering bestemde witte suiker moet concurreren ,
 ---pagebreak---                                          - 5 -
      d ) de verhouding tussen de voedingswaarde van witte suiker en de : .
          voedingswaarde van de concurrerende voedermiddelen ,
      e ) het totaal van de in de Gemeenschap voor denaturering beschikbare
          suikeroverschotten , met inachtneming van
          - het bepaalde in artikel 4t                               '
          - de aard en de kwaliteit van deze suiker ,
      f ) de economische aspecten van de voorgenomen denaturering;
  2 . voor ruwe suiker :
      a) de interventieprijs voor ruwe suiker in het gebied van de Gemeenschap
          dat representatief wordt geacht voor de produktie van voor denaturering
          bestemde ruwe suiker ,      ,
      b ) forfaitaire bedragen voor :
          - de technische kosten van de denaturering ,
          - de vervoerkosten ,
      c ) de marktprijzen die in de gebieden van de Gemeenschap met een groot
          verbruik te verwachten zijn voor de voedermiddelen waarmede de voor
          denaturering bestemde ruwe suiker moet cohcurreren ,
      d) de verhouding tussen de voedingswaarde van ruwe suiker en de voedings­
          waarde van de concurrerende voedermiddelen ;
      e ) het totaal van de in dé Gemeenschap voor denaturering beschikbare suiker-
          overschotten , met name van ruwe suiker , met inachtneming van het bepaalde
          in artikel 4i
      f ) de economische aspecten van do voorgenomen denaturering»
                                     Artikel 4      r
" 1 . Wannaer de denatureringspremies bij openbare inschrijving worden vastgesteld ,
      heeft de inschrijving betrekking op het premiebedrag.
      Voorgeschreven kan worden dat aan do . suiker waarop de inschrijving betrek­
      king heeft , een bijzondere bestemming moet worden gegeven ,:
  2, De Lid-Staten organiseren de openbars inschrijvingen onereenkomstig een
      besluit dat alle Lid-Staten bindt , In het besluit worden de inschrijvings-
      voorwaarden vastgesteld. Door deze voorwaarden moet de gelijke toegang
      worden gegarandeerd voot alle in de Gemeenschap gevestigde personen en er
      kan een minimumhoeyeelheid per aanbieding en een maximumhoeveelheid per
      inschrijver worden bepaald.
                                                              •   • • •
 ---pagebreak---                                        - 6 -
3 . Wanneer in de inschrijvingswoorwaarden geen maximumbedrag is bepaald voor
    de denatureringspremie , wordt deze premie na onderzoek van de aanbiedingen
    vastgesteld volgens do procedure van artikel 40 van Verordening nr.l009/67/EEG .
    Er kan evenwel worden besloten aan do openbare inschrijving geen gevolg
    te geven.
                                    Artikel 5
1 . De voor een openbare inschrijving ingediende aanbiedingen worden slechts
    in aanmerking genomen indien een inschrijvingswaarborg is gestéld.
2 . De waarborg wordt geheel of gedeeltelijk verbeurd indien de aan de inschrij­
    vers opgelegde verplichtingen niet of slechts gedeeltelijk zijn nagekomen.
                                    Artikel 6
1 » De denatureringspremie wordt toegekend, door de Lid-Staat op wiens grond­
    gebied de denaturering plaatsvindt .
    Indien evenwel tijdens de verkoopseizoenen voor suiker 1968/1969 en
    1969/1970 uit een Lid-Staat afkomstige suiker bestemd is om op het grond­
    gebied van een andere Lid-Staat gedenatureerd te worden , kan de denature-
    ringspremie door de eerstgenoemde Lid-Staat worden toegekend.
2 . Een denatureringspremie wordt slechts toegekend op een daartoe strekkend
    verzoek , ingediend véêr de denaturering. Wanneer dit verzoek is gedaan ,
    geven de Lid-Staten slechts een document betreffende de denatureringspremie
    af
    - indien op het ogenblik van de indiening van het verzoek een overeenkomstig
       artikel 2 vastgestelde denatureringspremie van toepassing is ,
    ?f
    – indien aan de aanvrager de opdracht is gegund.
    Het document betreffende de deaatureringspremie geldt slechts voor dena-
    turering in de Lid-Staat die het document afgeeft .
3 . De afgifte van het document betreffende de denatureringspremie wordt
    afhankelijk gesteld van het stellen van een waarborg waardoor wordt
    gegarandeerd dat aan de verplichting tot denaturering zal worden voldaan
    tijdens de geldigheidsduur van het document . De waarborg wordt geheel
    of gedeeltelijk verbeurd indien de denaturering niet of slechts gedeelte­
    lijk plaatsvindt tijdens deze geldigheidsduur.
                                                      * t/t •
 ---pagebreak---                                        Artikel 7
    1 . De denaturefcingspremie wordt slechts verleend voor suiker van gezonde
        handelskwaliteit voor menselijke consumptie»
        Er kan evenwel een bij openbare inschrijving vastgestelde denaturerings-
        premie worden verleend voor suiker die in het bezit is van de interventie-
        bureaus en niet aan deze voorwaarden voldoet .
    2 . Voor ruwe suiker wordt de denaturoringspremie vastgesteld voor de standaard-
        kwaliteit . Indien de kwaliteit van de gedenatureerde ruwe suiker van de
        standaardkwaliteit afwijkt , wordt de denatureringspremie aangepast op
        grond van het rendement van deze suiker .
                                      ν
                                      Artikel 8
    Ingeval Italië gebruik maakt van het bepaalde in artikel 23 , lid 2 , van
    Verordening nr,120/67/EEG en indien bij de vaststelling van de premie re­
    kening is gehouden met de prijzen van voedergranen :
    a) kent deze Lid-Staat voor denaturering van suiker een subsidie toe die
        per 100 kilogram gebruikte suiker gelijk is aan 0,225 rekeneenheid ;
    b ) kent deze Lid-Staat voor leveringen van gedenatureerde suiker uit de andere
        Lid-Staten een subsidie toe die per 100 kilogram gebruikte suiker gelijk is
        aan 0,225 rekeneenheid ;
    c ) heft deze Lid-Staat bij verzending van gedenatureerde suiker naar de andere
        Lid-Staten een bedrag dat gelijk is aan de sub b ) bedoelde subsidie .
                                      Artikel 9
    Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
    bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
    Verordening (EEG ) nr. 768/68 van de Raad van 18 juni 1968 houdende vaststelling
    van de algemene voorschriften betreffende de denaturering van suiker voor
    voederdoeleinden (5 ) wordt ingetrokken.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                                           Voor de Baad
                                                              de Voorzitter
    (5 ) PB. nr. L 143 van 25.6.1968 , blz.12