CELEX: 52018PC0669
Language: bg
Date: 2018-10-04
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2018 г.

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            2018/0340(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2018 г.
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               •Основания за предложението и негови цели
            
            
               
                  Предложението е свързано с проект на Решение на Съвета относно третата част от финансовите вноски за Европейския фонд за развитие (ЕФР), които трябва да бъдат платени от държавите членки през 2018 г.
               
               
                  11-ият ЕФР и другите ЕФР фондове, които все още функционират (т.е. 8-ият, 9-ият и 10-ият ЕФР), се управляват съгласно следните правила: 
               
               
                  - действащото Споразумение за партньорство между членовете на групата държави от Африка, Карибите и Тихоокеанския басейн, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, с последните му изменения („Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС“)
                     1
                  ,
               
               
                  - Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                     2
                   („Вътрешното споразумение за 11-ия ЕФР“),
               
               
                  - Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие
                     3
                   („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“).
               
               
                  Посочените по-горе документи съдържат многогодишните поети задължения от страна на държавите членки за финансова подкрепа на ЕФР. Във Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвиждат редовни вноски на държавите членки за ЕФР по предварително определени финансови задължения. Редовните вноски се задействат с технически решения на Съвета, които отразяват изпълнението на поетите финансови задължения, за които е взето решение предварително.
               
               
                  Поради това някои от позициите в обяснителния меморандум не се прилагат за поканите за редовни вноски като настоящата.
               
            
            
               •Съгласуваност със съществуващите разпоредби в тази област на политиката
            
            
               
                  Вж. точка 1. Основания на предложението и негови цели.
               
            
            
               •Съгласуваност с други политики на Съюза
            
            
               
                  Вж. точка 1. Основания на предложението и негови цели.
               
            
            
               2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ
            
            
               •Правно основание
            
            
               
                  Съгласно член 7 от Вътрешното споразумение
                     4
                   вноските на държавите членки за 11-ия ЕФР се одобряват посредством решение на Съвета, прието с квалифицирано мнозинство.
               
               
                  Съгласно член 21, параграф 7 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР сумата, управлявана от Комисията, и сумата, управлявана от Европейската инвестиционна банка (ЕИБ), се определят поотделно.
               
               
                  В съответствие с член 52 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР ЕИБ изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.
               
            
         
         
            
               
                  Съгласно член 22, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР поканите за вноски първо оползотворяват една след друга сумите, налични от предходни ЕФР. По отношение на Комисията, тъй като всички суми от предходни ЕФР са изчерпани, поканите за вноски в настоящото предложение следователно се отнасят за суми по 11-ия ЕФР.
               
               
                  В съответствие с член 21, параграф 5 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Съветът взема решение по това предложение най-късно 21 календарни дни, след като Комисията представи предложението си.
               
               
                  В член 23, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че когато държава членка не плати дължимата част от вноската до определения краен срок, от нея се изисква да плати лихва върху неплатената сума. Условията за плащане на лихвата са посочени в същия член.
               
            
            
               •Субсидиарност (при неизключителна компетентност) 
            
            
               
                  Вж. точка 1. Основания за предложението и негови цели.
               
            
            
               •Пропорционалност
            
            
               
                  Вж. точка 1. Основания за предложението и негови цели.
               
            
            
               •Избор на инструмент
            
            
               
                  Вж. точка 1. Основания за предложението и негови цели.
               
            
            
               2018/0340 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2018 г.
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз,
            
            
               като взе предвид Вътрешното споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз
                  5
                („Вътрешното споразумение“), и по-специално член 7, параграф 2 от него,
            
            
               като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/323 на Съвета от 2 март 2015 г. относно финансовия регламент, приложим за 11-ия Европейски фонд за развитие („Финансовият регламент за 11-ия ЕФР“)
                  6
               , и по-специално член 21, параграф 5 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)Съгласно процедурата, предвидена в член 21, параграф 5 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР, в срок до 10 октомври 2018 г. Комисията представя предложение, в което се определят: а) размерът на третата част от вноската за 2018 г. и б) преразгледан годишен размер на вноската за 2018 г. в случаите, когато сумата се отклонява от действителните нужди.
            
         
         
            
               (2)В съответствие с член 52 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР Европейската инвестиционна банка изпрати на Комисията актуализираните си прогнози за поетите задължения и за плащанията по инструментите, които управлява.
            
            
               (3)В член 22, параграф 1 от Финансовия регламент за 11-ия ЕФР се предвижда, че поканите за вноски първо усвояват сумите, предвидени за предходни ЕФР. Поради това следва да се отправи покана за внасяне на средства по 11-ия ЕФР за средствата, поискани от Европейската комисия.
            
            
               (4)По предложение на Европейската комисия Съветът прие на 9 юли 2018 г. Решение (ЕС) 2018/965, с което определи годишния размер на вноските на държавите членки за ЕФР за 2018 г. на 4 250 000 000 евро за Европейската комисия и на 250 000 000 евро за Европейската инвестиционна банка
                  7
               , 
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ: 
            
            
               Член 1
            
            
               Отделните вноски за Европейския фонд за развитие, които държавите членки трябва да платят на Европейската комисия и на Европейската инвестиционна банка като третата част от вноската за 2018 г., са посочени в таблицата в приложението към настоящото решение.
            
            
               Член 2
            
            
               Адресати на настоящото решение са държавите членки.
            
            
            
               Съставено в Брюксел на […] година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ОВ L 317, 15.12.2000 г., стр. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Вътрешно споразумение между представителите на правителствата на държавите — членки на Европейския съюз, заседаващи в рамките на Съвета, относно финансирането на помощта от Европейския съюз съгласно многогодишната финансова рамка за периода 2014—2020 г. в съответствие със Споразумението за партньорство АКТБ—ЕС и за разпределението на финансовата помощ за отвъдморските страни и територии, за които се прилага част четвърта от Договора за функционирането на Европейския съюз.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ОВ L 210, 6.8.2013 г., стр. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ОВ L 58, 3.3.2015 г., стр. 17—38.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ОВ L 172, 9.7.2018 г., стр. 4—5.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно финансовите вноски, които трябва да бъдат платени от държавите членки за финансиране на Европейския фонд за развитие, включително третата част от вноската за 2018 г.
            
               
         
         
            
               ПРИЛОЖЕНИЕ
            
            
            
                     
                        ДЪРЖАВИ ЧЛЕНКИ
                     
                  
                  
                     
                        Коефициент за 10-ия ЕФР в %
                     
                  
                  
                     
                        Коефициент за 11-ия ЕФР в %
                     
                  
                  
                     
                        Трета част от вноската за 2018 г. (в евро)
                     
                  
                  
                     
                        Общо
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Комисия
                     
                  
                  
                     
                        ЕИБ
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11-и ЕФР
                     
                  
                  
                     
                        10-и ЕФР
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        БЕЛГИЯ
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
               
                     
                        БЪЛГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
               
                     
                        ЧЕШКА РЕПУБЛИКА
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
               
                     
                        ДАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        ГЕРМАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
               
                     
                        ЕСТОНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
               
                     
                        ИРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
               
                     
                        ГЪРЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
               
                     
                        ИСПАНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
               
                     
                        ФРАНЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
               
                     
                        ХЪРВАТИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ИТАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
               
                     
                        КИПЪР
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
               
                     
                        ЛАТВИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
               
                     
                        ЛИТВА
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
               
                     
                        ЛЮКСЕМБУРГ
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
               
                     
                        УНГАРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
               
                     
                        МАЛТА
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
               
                     
                        НИДЕРЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
               
                     
                        АВСТРИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
               
                     
                        ПОЛША
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
               
                     
                        ПОРТУГАЛИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
               
                     
                        РУМЪНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
               
                     
                        СЛОВЕНИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
               
                     
                        СЛОВАКИЯ
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
               
                     
                        ФИНЛАНДИЯ
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
               
                     
                        ШВЕЦИЯ
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
               
                     
                        ОБЕДИНЕНО КРАЛСТВО
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
               
                     
                        ОБЩО ЕС-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00