CELEX: C2002/031/09
Language: fi
Date: 2002-02-02 00:00:00
Title: Asia C-441/01: Euroopan yhteisöjen komission 15.11.2001 Alankomaiden kuningaskuntaa vastaan nostama kanne

2.2.2002                 FI                            Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                            C 31/5
Euroopan yhteisöjen komission 15.11.2001 Alankomai-                         tehtävien toteuttamista varten. Sillä, että 6 kohtaan ei sisälly
         den kuningaskuntaa vastaan nostama kanne                           ilmaisua ”jos – ei voida järjestää”, ei ole merkitystä, koska tämä
                                                                            sääntö käy ilmi jo 1 kohdasta ja 3 kohdasta, joten oli
                                                                            tarpeetonta toistaa sitä 6 kohdassa.
                          (Asia C-441/01)
                                                                            (1) EYVL L 183, 29.6.1989, s. 1.
                            (2002/C 31/09)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.11.2001 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Alankomaiden ku-                    Vestre Landsretin 13.9.2001 tekemällään päätöksellä esit-
ningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat H. van Vliet                tämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Poul Nørgaard vas-
ja H. Kreppel.                                                                                   taan Skatteministeriet
                                                                                                     (Asia C-443/01)
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                                                      (2002/C 31/10)
–     toteaa, että Alankomaiden kuningaskunta ei ole noudatta-
      nut perustamissopimuksen eikä toimenpiteistä työnteki-
      jöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämi-
      seksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annetun neuvos-                Vestre Landsret on pyytänyt 13.9.2001 tekemällään päätöksel-
      ton direktiivin 89/391/ETY (1) 7 artiklan 3 kohdan mukai-             lä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 19.11.2001,
      sia velvoitteitaan, koska se on jättänyt työnantajalle                Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asias-
      vapauden valita, käyttääkö se sisäisiä vaiko ulkopuolisia             sa Poul Nørgaard vastaan Skatteministeriet seuraaviin kysy-
      palveluja suojelu- ja ehkäisytoimenpiteiden toteuttamis-              myksiin:
      eksi;
                                                                            Kysymys 1
–     velvoittaa Alankomaiden kuningaskunnan korvaamaan
      oikeudenkäyntikulut.                                                  Onko kuudennen arvonlisäverodirektiivin (1) 13 artiklan
                                                                            B kohdan b alakohdan 1 alakohtaa tulkittava niin, että
                                                                            ilmaus ”hotellialalla tai vastaavalla alalla harjoitettava – –
                                                                            majoitustoiminta” kattaa edellä tarkoitetun kaltaisen lyhytkes-
                                                                            toisen vuokrauksen?
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                         Kysymys 2
                                                                            Jos ilmaus ”hotellialalla tai vastaavalla alalla harjoitettava – –
                                                                            majoitustoiminta” voi kattaa sellaisen kiinteän omaisuuden
Alankomaiden viranomaiset ovat perusteettomasti riitautta-                  vuokrauksen lomakäyttöön, jossa vuokra-aika on kuukautta
neet komission 7 artiklan 3 kohdasta omaksuman tulkinnan,                   lyhyempi ja omaisuus vuokrataan viikkokohtaisesti, voivatko
jonka mukaan direktiivissä ei anneta työnantajalle vapautta                 jäsenvaltiot määrittää käsitteen ”vastaavalla alalla” sellaisen
valita, järjestääkö se suojelu- ja ehkäisytoimenpiteet valitsemal-          kokonaisarvioinnin perusteella, jossa otetaan huomioon useita
la omia työntekijöitään vai kääntyykö se ulkopuolisten henki-               objektiivisia kriteerejä eli esimerkiksi se, onko kiinteä omaisuus
löiden puoleen, ja jonka mukaan näiden kahden vaihtoehdon                   erikseen rekisteröity, liittyykö kiinteään omaisuuteen muiden
välillä vallitsee hierarkia, ja objektiivisena kriteerinä on se, onko       kiinteistöyksiköiden kanssa yhteisiä tiloja ja suoritetaanko
yrityksessä pätevää henkilöstöä, joka kykenisi vastaamaan                   osana kyseistä toimintaa palveluja, kuten vuodevaatteiden
mainituista suojelu- ja ehkäisytoimenpiteistä. Direktiivin 7 ar-            vaihto, aamiainen ja siivous?
tiklan rakenteesta ja sanamuodosta ja erityisesti sen 1 kohdasta
käy ilmi, että yhteisön lainsäätäjän tarkoituksena on ollut, että
työnantajan on nimettävä tahot, joiden on vastattava kyseisten              (1) Kuudes neuvoston direktiivi 77/388/ETY, annettu 17 päivänä
tehtävien hoitamisesta, pääsääntöisesti yrityksen sisältä. Saman                toukokuuta 1977, jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön
artiklan 2 kohdan toisesta alakohdasta ja 3 kohdasta yhdessä                    yhdenmukaistamisesta – yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yh-
käy ilmi, että vaikka työnantaja käyttäisi mieluummin ulko-                     denmukainen määräytymisperuste.
puolista palvelua ja päättäisi, että työntekijöiden on keskityttä-
vä heille määrättyihin työtehtäviin, se ei voi toimia näin, vaan
sen on nimettävä työntekijät ja annettava heille aikaa kyseisten