CELEX: 32015D0051
Language: fi
Date: 2015-12-23 00:00:00
Title: Euroopan keskuspankin päätös (EU) 2016/21, annettu 23 päivänä joulukuuta 2015, eurojärjestelmän yhteishankintoja koskevista järjestelyistä tehdyn päätöksen EKP/2008/17 muuttamisesta (EKP/2015/51)

9.1.2016   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 6/5
            
         EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU) 2016/21,
   annettu 23 päivänä joulukuuta 2015,
   eurojärjestelmän yhteishankintoja koskevista järjestelyistä tehdyn päätöksen EKP/2008/17 muuttamisesta (EKP/2015/51)
   EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 127 ja 128 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 12.1 artiklan, tarkasteltuna yhdessä sen 3.1, 5, 16 ja 24 artiklan kanssa,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               EKP:n neuvosto päätti 10 päivänä heinäkuuta 2014 jatkaa eurojärjestelmän hankintatoimiston (EPCO) toimikautta 31 päivään joulukuuta 2019. EKP:n neuvosto valitsi 7 päivänä tammikuuta 2015 Banque centrale du Luxembourgin EPCO:n sijaintipaikaksi kyseiselle ajanjaksolle.
            
         
               (2)
            
            
               EPCO:n toimintaan ja sen yhteisiin tarjouskilpailuihin osallistuminen voi olla kansallisten keskuspankkien lisäksi jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten, unionin toimielinten ja elinten tai kansainvälisten organisaatioiden etujen mukaista. Tällöin osallistumisessa olisi noudatettava EKP:n neuvoston päättämiä ehtoja. Näiden ehtojen tulisi olla keskuspankkeihin sovellettavia ehtoja vastaavat.
            
         
               (3)
            
            
               EKP:n neuvosto hyväksyi 13 päivänä marraskuuta 2014 eurosetelien hankintoja koskevat suuntaviivat (1). Lisäksi unionin hankintalainsäädäntöä muutettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2014/24/EU (2), jolla pyritään edistämään tavaroiden ja palvelujen yhteishankintoja ja tiettyjen keskitettyjen hankintamenetelmien käyttöä. EKP:n neuvosto pyrkii hyödyntämään päivitettyä lainsäädäntöä tukemalla yhteisiin hankintoihin osallistumista.
            
         
               (4)
            
            
               EPCO:lle osoitetussa tehtäväluettelossa on annettu etusija mahdollisten yhteishankintatilanteiden määrittämiselle ja arvioinnille, ja yhteishankinnoista vetäytymiseen sovelletaan ennalta määritettyjä määräaikoja.
            
         
               (5)
            
            
               EPCO:n budjettimenettelyjen keventämiseksi ja yhteishankintojen johtamiseen liittyvän ylimääräisen työn tukemiseksi EKP:n neuvosto hyväksyi 7 päivänä tammikuuta 2015 usean vuoden budjetin kattavan kokonaisrahoituksen käytön. Joustavuuden lisäämiseksi EKP:n neuvosto teki myös muutoksia hankintojen suunnitteluun siten, että EPCO valmistelee uusiutuvan hankintasuunnitelman, jonka EKP:n neuvosto hyväksyy vuosittain.
            
         
               (6)
            
            
               EPCO:n tehokkuutta ja suorituskykyä olisi arvioitava ennen sen toimikauden päättymistä.
            
         
               (7)
            
            
               Näin ollen päätös EKP/2008/17 (3) olisi muutettava vastaavasti,
            
         ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Päätökseen EKP/2008/17 tehtävät muutokset
   Muutetaan päätös EKP/2008/17 seuraavasti:
   
               1.
            
            
               Korvataan 2 artiklan 3 kohta seuraavasti:
               ”3.   Tämä päätös ei rajoita suuntaviivojen (EU) 2015/280 (4) soveltamista.
               
                  (4)  Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2015/280, annettu 13 päivänä marraskuuta 2014, eurojärjestelmän valmistus- ja hankintajärjestelmän perustamisesta (EKP/2014/44) (EUVL L 47, 20.2.2015, s. 29).”"
						
            
         
               2.
            
            
               Korvataan 3 artiklan 1 kohta seuraavasti:
               ”1.   EPCO huolehtii seuraavista perustehtävistä:
               
                           a)
                        
                        
                           tämän päätöksen soveltamisalaan tai sen ulkopuolelle kuuluvien mahdollisten yhteishankintatilanteiden määrittäminen niiden hankintatarpeiden perusteella, joista kansalliset keskuspankit ilmoittavat EPCO:lle;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           edellä a alakohdassa kuvattuun arviointiin perustuvan, yhteisiä hankintamenettelyjä koskevan vuotuisen hankintasuunnitelman laatiminen ja päivittäminen tarpeen mukaan;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           yhteisten vaatimusten laatiminen yhteistyössä yhteiseen hankintamenettelyyn osallistuvien keskuspankkien kanssa;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           keskuspankkien tukeminen yhteisissä hankintamenettelyissä;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           keskuspankkien tukeminen Euroopan keskuspankkijärjestelmän yhteisiin hankkeisiin liittyvissä hankinnoissa, jos hanketta johtava keskuspankki tai johtavat keskuspankit niin pyytävät.
                        
                     EPCO voi hoitaa myös muita kuin edellä mainittuja tehtäviä erityisesti parhaiden hankintakäytäntöjen edistämiseksi eurojärjestelmässä sekä yhteishankintojen edellyttämän infrastruktuurin kehittämiseksi (esim. taidot, toiminnalliset välineet, tietojärjestelmät ja prosessit).”;
            
         
               3.
            
            
               Korvataan 3 artiklan 4 kohta seuraavasti:
               ”4.   Keskuspankit rahoittavat EKP:n neuvoston hyväksymien sääntöjen mukaisesti EPCO:n budjettia, joka voi perustua useita vuosia kattavaan kokonaisrahoitukseen tai vuotuiseen budjettiesitykseen ja joka voi sisältää kannustimia yhteishankintojen johtamisen tukemiseksi.”;
            
         
               4.
            
            
               Korvataan 3 artiklan 7 kohta seuraavasti:
               ”7.   EPCO:n ohjauskomitea tekee EPCO:n toiminnan tehokkuutta ja suorituskykyä koskevan arvioinnin hyvissä ajoin ennen EPCO:n toimikauden päättymistä. EKP:n neuvosto päättää tämän arvioinnin perusteella, onko tarpeen järjestää valintamenettely uuden sijaintipaikkana toimivan keskuspankin valitsemiseksi.”;
            
         
               5.
            
            
               Korvataan 4 artiklan 2 kohta seuraavasti:
               ”2.   Kun EPCO on määrittänyt mahdollisen yhteishankintatilanteen, se esittää keskuspankeille kutsun osallistua yhteiseen hankintamenettelyyn. Keskuspankit ilmoittavat EPCO:lle hyvissä ajoin aikovatko ne osallistua yhteiseen hankintamenettelyyn, ja mikäli ne osallistuvat, ne ilmoittavat EPCO:lle liiketoiminnalliset vaatimuksensa. Jos hankintailmoituksen julkaisemista ei vaadita, keskuspankki voi vetäytyä yhteisestä hankinnasta siihen saakka, kunnes se muodollisesti sitoutuu osallistumaan siihen. Jos hankintailmoitus on julkaistava, keskuspankki voi vetäytyä yhteisestä hankinnasta milloin tahansa ennen hankintailmoituksen julkaisemista.”
            
         
               6.
            
            
               Korvataan 4 artiklan 3 kohta seuraavasti:
               ”3.   EPCO toimittaa vuosittain EKP:n neuvoston hyväksyttäväksi yhteisiä hankintamenettelyjä koskevan päivitetyn hankintasuunnitelman, joka sisältää johtavien keskuspankkien nimet. EKP:n neuvosto päättää hankintasuunnitelmasta ja sen täytäntöönpanosta EPCO:n ohjauskomiteaa kuultuaan.”;
            
         
               7.
            
            
               Korvataan 5 artikla seuraavasti:
               ”5 artikla
               Muiden instituutioiden osallistuminen
               EKP:n neuvosto voi esittää niiden jäsenvaltioiden kansallisille keskuspankeille, jotka eivät vielä ole ottaneet euroa käyttöön, kutsun osallistua EPCO:n toimintaan ja yhteisiin hankintamenettelyihin samoilla ehdoilla, joita sovelletaan eurojärjestelmän keskuspankkeihin. EKP:n neuvosto voi lisäksi esittää jäsenvaltioiden kansallisille viranomaisille sekä unionin toimielimille ja elimille tai kansainvälisille organisaatioille kutsun osallistua EPCO:n toimintaan ja yhteisiin hankintamenettelyihin kutsussa täsmentämillään ehdoilla. Nämä kutsut rajoittuvat keskuspankkien ja kutsuttujen yhteisöjen yhteisiä tarpeita vastaaviin tavaroiden ja palvelujen yhteishankintoihin, ja ehtojen tulee olla eurojärjestelmän keskuspankkeihin sovellettavia ehtoja vastaavat.”;
            
         2 artikla
   Loppusäännökset
   Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   
      Tehty Frankfurt am Mainissa 23 päivänä joulukuuta 2015.
      
         
            EKP:n puheenjohtaja
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  Euroopan keskuspankin suuntaviivat (EU) 2015/280, annettu 13 päivänä marraskuuta 2014, eurojärjestelmän valmistus- ja hankintajärjestelmän perustamisesta (EKP/2014/44) (EUVL L 47, 20.2.2015, s. 29).
   
      (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta (EUVL L 94, 28.3.2014, s. 65).
   
      (3)  Päätös EKP/2008/17, tehty 17 päivänä marraskuuta 2008, eurojärjestelmän yhteishankintoja koskevista järjestelyistä (EUVL L 319, 29.11.2008, s. 76).