CELEX: 52020PC0489
Language: cs
Date: 2020-09-07
Title: Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY o udělení svolení Spojenému království, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno určitými mezinárodními dohodami, které mají být během přechodného období používány v oblasti společné rybářské politiky Unie

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 7.9.2020
            COM(2020) 489 final
            2020/0246(NLE)
            Návrh
            PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
            o udělení svolení Spojenému království, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno určitými mezinárodními dohodami, které mají být během přechodného období používány v oblasti společné rybářské politiky Unie  
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               Tento návrh se týká prováděcího rozhodnutí Rady o udělení svolení Spojenému království, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno určitými mezinárodními dohodami v oblasti společné rybářské politiky Unie, které vstoupí v platnost během přechodného období.
            
            
               1.Souvislosti návrhu
            
            
               Unie a Spojené království sjednaly dohodu o vystoupení podle článku 50 Smlouvy o Evropské unii. Dohoda o vystoupení
                  1
                vstoupila v platnost dne 1. února 2020 poté, co byla dne 17. října 2019 odsouhlasena společně s politickým prohlášením, které stanoví rámec budoucího partnerství mezi EU a Spojeným královstvím. 
            
            
               Ustanovení čl. 127 odst. 1 dohody o vystoupení stanoví přechodné období, během kterého se bude právo Unie nadále používat na Spojené království a ve Spojeném království (dále jen „přechodné období“). Přechodné období končí 31. prosince 2020.
            
            
               Ustanovení čl. 129 odst. 1 dohody o vystoupení stanoví, že Spojené království je během přechodného období vázáno povinnostmi vyplývajícími z mezinárodních dohod uzavřených Unií, členskými státy jednajícími jejím jménem nebo Unií a jejími členskými státy jednajícími společně. 
            
            
               Unie informovala své mezinárodní partnery o zvláštních ujednáních stanovených v dohodě o vystoupení, podle nichž bude Spojené království během přechodného období pro účely mezinárodních dohod uzavřených Unií považováno za členský stát. 
            
            
               Ustanovení č. 129 odst. 3 dohody o vystoupení stanoví, že v souladu se zásadou loajální spolupráce se Spojené království musí během přechodného období zdržet jakýchkoli kroků nebo iniciativ, které by pravděpodobně poškodily zájmy Unie, zejména v rámci jakékoli mezinárodní organizace, agentury, konference nebo fóra, jichž se Spojené království účastní samostatně. 
            
            
               V souladu s čl. 129 odst. 4 dohody o vystoupení může Spojené království během přechodného období sjednat, podepsat a ratifikovat mezinárodní dohody, které samostatně uzavřelo v oblastech výlučné pravomoci Unie, jestliže tyto dohody nevstoupí v platnost nebo se nezačnou používat během přechodného období, pokud to Unie nepovolí. 
            
            
               Rozhodnutí Rady 2020/135
                  2
                stanoví podmínky a postup pro udělování takových svolení. 
            
            
               Podle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí Rady 2020/135 může Rada povolit Spojenému království, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno mezinárodní dohodou v oblasti výlučné pravomoci Unie, která má vstoupit v platnost nebo být používána během přechodného období. 
            
            
               V souladu s čl. 3 odst. 1 rozhodnutí Rady 2020/135 může být takové svolení uděleno, pouze pokud: 
            
            
               a)Spojené království prokázalo zvláštní zájem na tom, aby daná mezinárodní dohoda vstoupila v platnost nebo se použila již během přechodného období; 
            
            
               b)je dotčená mezinárodní dohoda slučitelná s právem Unie použitelným pro Spojené království a ve Spojeném království v souladu s článkem 127 dohody o vystoupení a s povinnostmi uvedenými v čl. 129 odst. 1 dohody a 
            
            
               c)by vstupem v platnost nebo použitím dotčené mezinárodní dohody během přechodného období nebylo ohroženo dosažení žádného cíle vnější činnosti Unie v dané oblasti ani by nebyly jinak poškozeny zájmy Unie. 
            
            
               Podle čl. 3 odst. 2 rozhodnutí Rady 2020/135 může být svolení udělené podle odstavce 1 podmíněno zařazením určitého ustanovení do dané dohody nebo jeho vynětím z dané dohody nebo může být podmíněno pozastavením uplatňování určitého ustanovení dané dohody, pokud je to nezbytné pro zajištění souladu s podmínkami stanovenými v odstavci 1. 
            
            
               Dopisem ze dne 3. dubna 2020 uvědomilo Spojené království Evropskou komisi o svém záměru vyjádřit samostatně souhlas být vázáno pěti mezinárodními dohodami v oblasti výlučné vnější pravomoci Unie ohledně rybolovu, kterými se zřizuje pět regionálních organizací pro řízení rybolovu a které by se měly používat během přechodného období. 
            
            
               Dotčenými regionálními organizacemi pro řízení rybolovu jsou Komise pro rybolov v severovýchodním Atlantiku (NEAFC), Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO), Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT), Komise pro tuňáky Indického oceánu (IOTC) a Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku (NASCO).
            
            
               Spojené království odůvodňuje svůj zájem přistoupit k těmto regionálním organizacím pro řízení rybolovu během přechodného období s ohledem na články 63 a 64 Úmluvy OSN o mořském právu
                  3
                (dále jen „úmluva UNCLOS“) a články 7 a 8 Dohody OSN o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací
                  4
                (dále jen „dohoda UNFSA“), zejména na povinnosti Unie a Spojeného království spolupracovat při zachování a řízení sdílených populací prostřednictvím příslušných regionálních organizací. 
            
         
         
            
               Jak je stanoveno v čl. 63 odst. 2 úmluvy UNCLOS a v článku 8 dohody UNFSA, pokud se stejné populace nebo populace symbiotických druhů vyskytují jak ve výlučné ekonomické zóně, tak i v oblasti za touto zónou a k ní přilehlé, musí pobřežní stát a státy takové druhy v přilehlé oblasti lovící spolupracovat, aby dosáhly dohody o nutných opatřeních k zachování těchto populací v přilehlé oblasti. Takováto spolupráce může být navázána v rámci regionálních organizací pro řízení rybolovu.
            
            
               Spojené království má za to, že ani ono samo, ani Unie nemohou těmto povinnostem plně dostát, pokud Spojené království nebude během přechodného období moci nezávisle spolupracovat s EU a dalšími příslušnými státy v záležitostech ovlivňujících Spojené království jakožto nezávislý pobřežní a rybářský stát po skončení přechodného období. Spojené království se tak chce během přechodného období účastnit diskuzí o rozhodnutích o řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období.
            
            
               Žádost Spojeného království byla projednána v Pracovní skupině Rady pro Spojené království. Dne 8. dubna 2020 byla žádost předložena spolu s počátečním hodnocením připraveným útvary Komise s ohledem na podmínky, které je třeba splnit, a na nejasnosti ohledně prodloužení přechodného období. Dne 28. srpna 2020 byla záležitost znovu předložena pracovní skupině Rady pro Spojené království. 
            
            
               V období od září do prosince má proběhnout několik schůzek pod záštitou příslušných regionálních organizací pro řízení rybolovu, jejichž součástí budou  diskuze ohledně rozhodnutí o zachování a řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období.
            
            
               1.1.Komise pro rybolov v severovýchodním Atlantiku
            
            
               Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severovýchodním Atlantiku 
                  5
                (dále jen „úmluva NEAFC“) se v současné době vztahuje na Spojené království v důsledku toho, že Unie je smluvní stranou této úmluvy, zatímco ustanovení čl. 20 odst. 4 úmluvy NEAFC vylučuje přistoupení členských států Unie. 
            
            
               Komise NEAFC je příslušnou organizací doporučující smluvním stranám opatření týkající se řízení rybolovu mimo oblasti spadající pod jurisdikci smluvních stran v oblasti rybolovu, a v případě, že to příslušné smluvní strany požadují, rovněž v oblastech spadajících pod jurisdikci smluvních stran v oblasti rybolovu. Cílem komise NEAFC je zajistit dlouhodobou ochranu a optimální využívání rybolovných zdrojů v oblasti působnosti uvedené úmluvy a poskytovat trvale udržitelný ekonomický, ekologický a sociální přínos. Komise NEAFC přijímá opatření pro řízení různých populací ryb a kontrolní opatření k zajištění jejich řádného provádění. 
            
            
               Podle článků 56, 63 a 116 úmluvy UNCLOS má Spojené království legitimní rybolovné zájmy v oblasti působnosti úmluvy NEAFC (na volném moři) a jako pobřežní stát vzhledem k tomu, že vody ve výlučné ekonomické zóně Spojeného království spadají do oblasti působnosti úmluvy NEAFC. 
            
            
               Aby se zabránilo neudržitelnému rybolovu, je v zájmu Unie, aby Spojené království spolupracovalo na řízení rybích populací, které jsou předmětem společného zájmu, a to v plném souladu s ustanoveními úmluvy UNCLOS a dohody UNFSA. 
            
            
               Spojené království prokázalo svůj zájem účastnit se během přechodného období diskuzí o rozhodnutích o zachování a řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období. To by Spojenému království umožnilo účinně připravit uplatňování a provádění těchto opatření. Spojené království potvrdilo, že vstup úmluvy NEAFC v platnost nebo její uplatňování během přechodného období neohrozí dosažení cíle vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky ani jinak nepoškodí zájmy Unie. 
            
            
               Aniž jsou dotčeny zájmy Unie, a za předpokladu, že se Spojené království zúčastní pouze zasedání k otázkám týkajícím se záležitostí, které se mají uplatňovat od konce přechodného období, je vhodné udělit Spojenému království svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno úmluvou NEAFC. 
            
            
               1.2.Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku
            
            
               Úmluva Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO)
                  6
                se na Spojené království vztahuje v důsledku toho, že Unie je smluvní stranou této úmluvy. 
            
            
               Organizace NAFO je mezivládní subjekt pro vědu a řízení v oblasti rybolovu. Úmluva NAFO se vztahuje na většinu rybolovných zdrojů v severozápadním Atlantiku kromě lososů, tuňáků/marlínů, velryb a přisedlých druhů (např. měkkýšů).  
            
            
               Podle článku 116 úmluvy UNCLOS má Spojené království aktivní rybolovné zájmy v oblasti působnosti úmluvy NAFO. Jeho plavidla v současnosti loví populace tresky obecné spadající do působnosti Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku v „oblasti upravené předpisy“ (oblast, na kterou se vztahuje úmluva NAFO a která je mimo jurisdikci kterékoli ze smluvních stran).
            
            
               Aby se zabránilo neudržitelnému rybolovu, je v zájmu Unie, aby Spojené království spolupracovalo na řízení rybích populací, které jsou předmětem společného zájmu, a to v plném souladu s ustanoveními úmluvy UNCLOS a dohody UNFSA. 
            
            
               Spojené království prokázalo svůj zájem účastnit se během přechodného období diskuzí o rozhodnutích o zachování a řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období. To by Spojenému království umožnilo účinně připravit uplatňování a provádění těchto opatření. Spojené království potvrdilo, že vstup úmluvy NAFO v platnost nebo její uplatňování během přechodného období neohrozí dosažení cíle vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky ani jinak nepoškodí zájmy Unie. 
            
            
               Aniž jsou dotčeny zájmy Unie, a za předpokladu, že se Spojené království zúčastní pouze zasedání k otázkám týkajícím se záležitostí, které se mají uplatňovat od konce přechodného období, je vhodné udělit Spojenému království svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno úmluvou NAFO. 
            
            
               1.3.Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku
            
            
               Mezinárodní úmluva na ochranu tuňáků v Atlantiku (dále jen „úmluva ICCAT“) se uplatňuje na Spojené království a ve Spojeném království na základě jeho členství v EU. Spojené království rovněž samostatně přistoupilo k této úmluvě jménem některých svých zámořských území.
            
         
         
            
               Hlavním cílem komise ICCAT je podpora ochrany a optimálního využití tuňáků a jim podobných druhů, na které se vztahuje úmluva ICCAT. Komise ICCAT má pravomoc přijímat závazná opatření pro zachování a řízení na podporu ochrany a optimálního využití těchto populací. 
            
            
               Spojené království má aktivní zájem na rybolovu v oblasti působnosti úmluvy ICCAT. Jeho plavidla v současnosti loví populace spadající do působnosti komise ICCAT v oblasti, na kterou se vztahuje úmluva ICCAT a která je mimo jurisdikci kterékoli ze smluvních stran.
            
            
               Spojené království prokázalo svůj zájem účastnit se během přechodného období diskuzí o rozhodnutích o zachování a řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období. To by Spojenému království umožnilo účinně připravit uplatňování a provádění těchto opatření. Spojené království potvrdilo, že vstup úmluvy ICCAT v platnost nebo její uplatňování během přechodného období neohrozí dosažení cíle vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky ani jinak nepoškodí zájmy Unie. 
            
            
               Aniž jsou dotčeny zájmy Unie, a za předpokladu, že se Spojené království zúčastní pouze zasedání k otázkám týkajícím se záležitostí, které se mají uplatňovat od konce přechodného období, je vhodné udělit Spojenému království svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno úmluvou ICCAT.
            
            
               1.4.Komise pro tuňáky Indického oceánu
            
            
               Dohoda o zřízení Komise pro tuňáky Indického oceánu (IOTC) se uplatňuje na Spojené království a ve Spojeném království na základě jeho členství v EU a v důsledku toho, že Unie je smluvní stranou dohody IOTC. Spojené království rovněž samostatně přijalo dohodu jménem Britského indickooceánského území.
            
            
               Komise pro tuňáky Indického oceánu (dále jen „IOTC“) je odpovědná za zachování a optimální využívání populací, na něž se vztahuje dohoda IOTC, a za podporu udržitelného rozvoje rybolovu založeného na těchto populacích. 
            
            
               Spojené království má aktivní zájem na rybolovu v oblasti působnosti komise IOTC. Jeho plavidla v současnosti loví populace v oblasti, na kterou se vztahuje dohoda IOTC a která je mimo jurisdikci kteréhokoli ze států, které jsou členy IOTC.
            
            
               Spojené království prokázalo svůj zájem účastnit se během přechodného období diskuzí o rozhodnutích o zachování a řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období. To by Spojenému království umožnilo účinně připravit uplatňování a provádění těchto opatření. Spojené království potvrdilo, že vstup dohody IOTC v platnost nebo její uplatňování během přechodného období neohrozí dosažení cíle vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky ani nebude jinak poškozovat zájmy Unie. 
            
            
               Aniž jsou dotčeny zájmy Unie, a za předpokladu, že se Spojené království zúčastní pouze zasedání týkajících se záležitostí, které se mají uplatňovat od konce přechodného období, je vhodné udělit Spojenému království svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno dohodou IOTC.
            
            
               1.5.Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku
            
            
               Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku (dále jen „NASCO“) je odpovědná za regulaci rybolovné činnosti zaměřené na volně žijící lososy v celém severním Atlantiku. 
            
            
               Je v zájmu Unie, aby Spojené království spolupracovalo na řízení populací lososa, a to v plném souladu s ustanoveními úmluvy UNCLOS a dohody UNFSA. Podle článku 66 úmluvy UNCLOS mají členské státy, v jejichž řekách mají původ anadromní druhy, primární zájem na těchto druzích a odpovědnost za ně. Stát původu anadromních druhů zajistí jejich zachovávání vytvořením vhodných regulačních opatření pro rybolov ve všech vodách od vnějších hranic své výlučné ekonomické zóny směrem k pevnině. V případech, kde se anadromní druhy stěhují do vod nebo vodami od vnějších hranic výlučné ekonomické zóny jiného státu, než je stát původu, směrem k pevnině, bude takový stát za účelem zachovávání těchto druhů a hospodaření s nimi spolupracovat se státem původu.
            
            
               Spojené království jako stát původu a jako stát vykonávající rybářskou jurisdikci má legitimní zájmy v oblasti působnosti úmluvy NASCO vzhledem k tomu, že vody ve výlučné ekonomické zóně Spojeného království a přilehlé oblasti volného moře spadají do oblasti působnosti úmluvy NASCO. 
            
            
               Spojené království prokázalo svůj zájem účastnit se během přechodného období diskuzí o rozhodnutích o zachování a řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období. To by Spojenému království umožnilo účinně připravit uplatňování a provádění těchto opatření. Spojené království potvrdilo, že vstup úmluvy NASCO v platnost nebo její uplatňování během přechodného období neohrozí dosažení cíle vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky ani jinak nepoškodí zájmy Unie. 
            
            
               Aniž jsou dotčeny zájmy Unie, a za předpokladu, že se Spojené království zúčastní pouze zasedání k otázkám týkajícím se záležitostí, které se mají uplatňovat od konce přechodného období, je vhodné udělit Spojenému království svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno úmluvou NASCO.
            
            
               2.Postoj, který má být zaujat k udělení svolení
            
            
               Dopisem ze dne 3. dubna 2020 Spojené království prokázalo zvláštní zájem na tom, aby se dané mezinárodní dohody používaly již během přechodného období. Podmínka uvedená v čl. 3 odst. 1 písm. a) rozhodnutí Rady 2020/135 je proto splněna. 
            
            
               Základním cílem společné rybářské politiky, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013
                  7
               , je „zajistit, aby rybolovné činnosti byly environmentálně, hospodářsky a sociálně udržitelné, byly řízeny v souladu s cílem dosáhnout přínosů v hospodářské a sociální oblasti a v oblasti zaměstnanosti a obnovit a zachovat rybí populace nad úrovněmi, které mohou poskytnout maximální udržitelný výnos, a přispívaly k dostupnosti dodávek potravin“. 
            
            
               Uvedených pět mezinárodních dohod je slučitelných s právem Unie (zejména s cíli společné rybářské politiky), které se použije na Spojené království a ve Spojeném království v souladu s čl. 127 odst. 1 dohody o vystoupení a s povinnostmi uvedenými v čl. 129 odst. 1 dohody o vystoupení. Podmínky uvedené v čl. 3 odst. 1 písm. b) rozhodnutí Rady 2020/135 jsou proto splněny. 
            
         
         
            
               Spojené království nepožádalo o prodloužení přechodného období, které proto skončí 31. prosince 2020 bez možnosti dalšího prodloužení. 
            
            
               Vzhledem k tomu, že přechodné období končí 31. prosince 2020, nebude se Spojené království moci podílet na rozhodování Unie o otázkách, které spadají do doby po skončení přechodného období.
            
            
               Podmínky uvedené v čl. 3 odst. 1 písm. c) rozhodnutí Rady 2020/135 jsou splněny. Vstup v platnost nebo používání mezinárodních dohod během přechodného období ve vztahu ke Spojenému království jako takovému neohrožuje dosažení cílů vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky a nepředstavuje riziko poškození zájmů Unie. 
            
            
               Proto se v souladu s ustanoveními čl. 129 odst. 4 dohody o vystoupení doporučuje, aby Rada během přechodného období udělila Spojenému království svolení k podpisu a ratifikaci pěti samostatně uzavřených mezinárodních úmluv v oblastech výlučné pravomoci Unie. To Spojenému království usnadní a umožní plně uplatnit povinnosti vyplývající z úmluvy UNCLOS, zejména jejích článků 63, 66 a 116. 
            
            
               V zájmu zajištění správného fungování společné rybářské politiky Unie během přechodného období by se Spojené království nemělo účastnit záležitostí používaných nebo nabývajících účinku během přechodného období. Aby navíc nebyla ohrožena probíhající jednání o rybolovu v budoucí dohodě o partnerství mezi EU a Spojeným královstvím, zejména pokud jde o rybolovná práva, pro něž kvóta Unie v současnosti zahrnuje podíl Spojeného království, mělo by Spojené království zahájit konzultace s EU dříve, než se začne jednat o této kvótě.
            
            
               3.Právní základ
            
            
               3.1.Hmotněprávní základ
            
            
               3.1.1.Zásady
            
            
               Hmotněprávní základ pro prováděcí rozhodnutí Rady udělující Spojenému království svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno mezinárodní dohodou v oblasti výlučné pravomoci Unie, která má vstoupit v platnost nebo být používána během přechodného období, je článek 3 rozhodnutí Rady 2020/135. 
            
            
               3.1.2.Použití na stávající případ
            
            
               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají společné rybářské politiky.
            
            
               Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 43 SFEU.
            
            
               3.2.Závěr
            
            
               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 3 rozhodnutí Rady 2020/135.
            
            
               2020/0246 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o udělení svolení Spojenému království, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno určitými mezinárodními dohodami, které mají být během přechodného období používány v oblasti společné rybářské politiky Unie  
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, 
            
         
         
            
               s ohledem na rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
                  8
               , a zejména na čl. 3 odst. 1 uvedeného rozhodnutí, 
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Ustanovení čl. 129 odst. 1 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) stanoví, že během přechodného období je Spojené království vázáno povinnostmi vyplývajícími z mezinárodních dohod uzavřených Unií, členskými státy jednajícími jejím jménem nebo Unií a jejími členskými státy jednajícími společně.
            
            
               (2)Ustanovení č. 129 odst. 3 dohody o vystoupení stanoví, že v souladu se zásadou loajální spolupráce se Spojené království má během přechodného období zdržet všech kroků nebo iniciativ, které by pravděpodobně poškodily zájmy Unie, zejména v rámci jakékoli mezinárodní organizace, agentury, konference nebo fóra, jichž se Spojené království účastní samostatně. 
            
            
               (3)V souladu s čl. 129 odst. 4 dohody o vystoupení může Spojené království během přechodného období sjednat, podepsat a ratifikovat mezinárodní dohody, které samostatně uzavřelo v oblastech výlučné pravomoci Unie, jestliže tyto dohody nevstoupí v platnost nebo se nezačnou používat během přechodného období, pokud to Unie nepovolí. 
            
            
               (4)Rozhodnutí (EU) 2020/135 stanoví podmínky a postup pro udělování takových svolení. 
            
            
               (5)Podle čl. 3 odst. 1 rozhodnutí (EU) 2020/135 může Rada Spojenému království povolit, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno mezinárodní dohodou v oblasti výlučné pravomoci Unie, která má vstoupit v platnost nebo být používána během přechodného období. 
            
            
               (6)Spojené království dopisem ze dne 3. dubna 2020 uvědomilo Komisi o svém záměru vyjádřit samostatně souhlas být vázáno pěti mezinárodními dohodami v oblasti výlučné vnější pravomoci Unie ohledně rybolovu, kterými se zřizuje pět regionálních organizací pro řízení rybolovu a které by měly být používány během přechodného období. Těmito dohodami jsou Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severovýchodním Atlantiku
                  9
               , kterou se zřizuje Komise pro rybolov v severovýchodním Atlantiku (NEAFC), Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku
                  10
               , kterou se zřizuje Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO), Mezinárodní úmluva o ochraně tuňáků v Atlantiku
                  11
               , kterou se zřizuje Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT), Dohoda o zřízení Komise pro tuňáky Indického oceánu
                  12
                (IOTC) a Úmluva na ochranu lososů v severním Atlantiku
                  13
               , kterou se zřizuje Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku (NASCO).
            
            
               (7)Spojené království odůvodňuje svůj zájem přistoupit k těmto dohodám během přechodného období s ohledem na články 63 a 64 Úmluvy OSN o mořském právu
                  14
                (úmluva UNCLOS) a články 7 a 8 Dohody OSN o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací
                  15
                (UNFSA), zejména na povinnosti Unie a Spojeného království spolupracovat při zachování a řízení sdílených populací prostřednictvím příslušných regionálních organizací. Spojené království má za to, že ani ono samo, ani Unie nemohou těmto povinnostem plně dostát, pokud Spojené království nebude během přechodného období moci nezávisle spolupracovat s Unií a dalšími příslušnými státy v záležitostech ovlivňujících Spojené království jakožto nezávislý pobřežní a rybářský stát po skončení přechodného období. Spojené království se tak chce během přechodného období účastnit diskuzí o rozhodnutích o řízení rybolovu, která by nabyla účinku po skončení přechodného období.
            
            
               (8)Dopisem ze dne 3. dubna 2020 Spojené království prokázalo zvláštní zájem na tom, aby se dané mezinárodní dohody používaly již během přechodného období. Podmínka uvedená v čl. 3 odst. 1 písm. a) rozhodnutí (EU) 2020/135 je proto splněna. 
            
            
               (9)Uvedených pět mezinárodních dohod je slučitelných s právem Unie použitelným na Spojené království a ve Spojeném království v souladu s čl. 127 odst. 1 dohody o vystoupení a s povinnostmi uvedenými v čl. 129 odst. 1 dohody o vystoupení. Podmínky uvedené v čl. 3 odst. 1 písm. b) rozhodnutí (EU) 2020/135 jsou proto splněny. 
            
            
               (10)Spojené království rovněž potvrdilo, že jeho přistoupení k těmto mezinárodním dohodám nepoškodí zájmy Unie. Spojené království má navíc v úmyslu účastnit se pouze zasedání k otázkám týkajícím se záležitostí nabývajících účinku po skončení přechodného období. Podmínky uvedené v čl. 3 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU) 2020/135 se proto považují za splněné. Samostatné členství Spojeného království během přechodného období zejména neohrožuje dosažení cílů vnější činnosti Unie v oblasti společné rybářské politiky a nepředstavuje riziko poškození zájmů Unie.
            
            
               (11)Podle čl. 3 odst. 2 rozhodnutí (EU) 2020/135 může být takové svolení podmíněné. Svolení by mělo být uděleno za předpokladu, že se Spojené království zúčastní pouze zasedání k otázkám týkajícím se záležitostí, které se mají používat a nabýt účinku od konce přechodného období. 
            
            
               (12)Spojené království je vázáno povinnostmi vyplývajícími z úmluvy UNCLOS a dohody UNFSA, a musí proto udržitelným způsobem zachovávat a řídit živé mořské zdroje. Tyto cíle jsou v souladu s cílem Unie zajistit udržitelnost a zabezpečit trvalý odpovědný rybolov, který zajistí dlouhodobou ochranu a udržitelné využívání mořských biologických zdrojů.
            
            
               (13)V souladu s čl. 129 odst. 4 Dohody o vystoupení může Spojené království během přechodného období samostatně podepsat a ratifikovat těchto pět mezinárodních dohod, které jsou základem pro pět regionálních organizací pro řízení rybolovu, k nimž chce Spojené království přistoupit. To má Spojenému království usnadnit a umožnit, aby plně dostálo povinnostem vyplývajícím z úmluvy UNCLOS, zejména z jejích článků 63 a 64, v okamžiku, kdy skončí přechodné období a právo Unie se na ně přestane vztahovat. 
            
            
               (14)Spojenému království by mělo být uděleno svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno mezinárodními dohodami, které mají být používány během přechodného období.
            
            
               (15)V zájmu zajištění správného fungování společné rybářské politiky Unie během přechodného období by se Spojené království nemělo účastnit záležitostí, které se mají používat nebo nabýt účinku během přechodného období. Aby navíc nebyla ohrožena probíhající jednání o rybolovu v budoucí dohodě o partnerství mezi EU a Spojeným královstvím, zejména pokud jde o rybolovná práva, pro něž kvóta Unie v současnosti zahrnuje podíl Spojeného království, mělo by Spojené království zahájit konzultace s EU dříve, než se začne jednat o této kvótě,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1 
            
         
         
            
               1.
                     Spojenému království se uděluje svolení, aby samostatně vyjádřilo souhlas být vázáno následujícími mezinárodními dohodami, které mají být používány během přechodného období: 
            
            
               a) Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severovýchodním Atlantiku, kterou se zřizuje Komise pro rybolov v severovýchodním Atlantiku (NEAFC);
            
            
               b) Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku, kterou se zřizuje Organizace pro rybolov v severozápadním Atlantiku (NAFO);
            
            
               c) Mezinárodní úmluva na ochranu tuňáků v Atlantiku, kterou se zřizuje Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT); 
            
            
               d) Dohoda o zřízení Komise pro tuňáky Indického oceánu (IOTC);  
            
            
               e) Úmluva na ochranu lososů v severním Atlantiku, kterou se zřizuje Organizace na ochranu lososů v severním Atlantiku (NASCO).
            
            
               2.
                     Svolení uvedené v odstavci 1 je omezeno na účast v záležitostech používaných nebo nabývajících účinku od konce přechodného období.
            
            
               3.
                     Pokud jde o kvótu pro rybolov sdílenou s Unií, svolení uvedené v odstavcích 1 a 2 podléhá předchozí konzultaci Spojeného království s Komisí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. C 384I, 12.11.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu (Úř. věst. L 179, 23.6.1998, s. 3).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Dohoda o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací – Prohlášení o pravomoci Evropského společenství – Interpretační prohlášení (Úř. věst. L 189, 3.7.1998, s. 17).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Úř. věst. L 227, 12.8.1981, s. 22.
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        Úmluva o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku (Úř. věst. L 378, 30.12.1978, s. 2).
                  
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Rozhodnutí Rady 81/608/EHS ze dne 13. července 1981 o uzavření Úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severovýchodním Atlantiku (Úř. věst. L 227, 12.8.1981, s. 21).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Nařízení Rady (EHS) č. 3179/78 ze dne 28. prosince 1978 o uzavření úmluvy o budoucí multilaterální spolupráci při rybolovu v severozápadním Atlantiku Evropským hospodářským společenstvím (Úř. věst. L 378, 30.12.1978, s. 1). 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Rozhodnutí Rady 86/238/EHS ze dne 9. června 1986 o přistoupení Společenství k mezinárodní úmluvě na ochranu tuňáků v Atlantiku, ve znění protokolu připojeného k závěrečnému aktu konference zplnomocněných zástupců smluvních států úmluvy, podepsaného v Paříži dne 10. července 1984 (Úř. věst. L 162, 18.6.1986, s. 33).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Rozhodnutí Rady 95/399/ES ze dne 18. září 1995 o přistoupení Společenství k Dohodě o zřízení Komise pro tuňáky Indického oceánu (Úř. věst. L 236, 5.10.1995, s. 24).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Rozhodnutí Rady 82/886/EHS ze dne 13. prosince 1982 o uzavření Úmluvy na ochranu lososů v severním Atlantiku (NASCO) (Úř. věst. L 378, 31.12.1982, s. 24).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu (Úř. věst. L 179, 23.6.1998, s. 3). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Dohoda o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací – Prohlášení o pravomoci Evropského společenství – Interpretační prohlášení (Úř. věst. L 189, 3.7.1998, s. 17).