CELEX: 62018CN0197
Language: hr
Date: 2018-03-19 00:00:00
Title: Predmet C-197/18: Zahtjev za prethodnu odluku koji je 19. ožujka 2018. uputio Verwaltungsgericht Wien (Austrija) protiv Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland i dr.

201807130232004192018/C 268/251972018CJC26820180730HR01HRINFO_JUDICIAL20180319192021Predmet C-197/18: Zahtjev za prethodnu odluku koji je 19. ožujka 2018. uputio Verwaltungsgericht Wien (Austrija) protiv Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland i dr.
 ---documentbreak--- C2682018HR1910120180319HR0025191202Zahtjev za prethodnu odluku koji je 19. ožujka 2018. uputio Verwaltungsgericht Wien (Austrija) protiv Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland i dr.
   (Predmet C-197/18)2018/C 268/25Jezik postupka: njemački
      Sud koji je uputio zahtjev
   
   Verwaltungsgericht Wien
   
      Stranke glavnog postupka
   
   
      Žalitelji: Wasserleitungsverband Nördliches Burgenland, Robert Prandl, Gemeinde Zillingdor
   
      Druga stranka u postupku: Bundesministerin für Nachhaltigkeit und Tourismus, prethodno Bundesminister für Land und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
   
      Prethodna pitanja
   
   Treba li se članak 288. UFEU-a u vezi s člankom 5. stavkom 4. ili člankom 5. stavkom 5. u vezi s Prilogom I. točke 2. Direktive Vijeća 91/676/EEZ (
         1
      ) od 12. prosinca 1991. o zaštiti voda od onečišćenja uzrokovanog nitratima iz poljoprivrednih izvora (u daljnjem tekstu: Direktiva o nitratima) tumačiti na način da je
   
            a)
         
         
            javni isporučitelj vodne usluge, koji pruža usluge vodoopskrbe i koji pri tome prije isporuke vode za piće potrošačima (s obvezom priključivanja) vodu, dobivenu iz zdenca koji mu stoji na raspolaganju, a u kojoj je povećana razina nitrata, odgovarajuće preradi kako bi vrijednost koncentracije nitrata u vodi prije isporuke potrošačima bila manja od 50 mg/l, te koji je zakonski obvezan opskrbiti određeno zemljopisno područje vodom, u smislu sudske prakse Suda Europske unije (u ovom slučaju nedovoljna provedba Direktive Vijeća 91/676/EEZ od 12. prosinca 1991.), zbog navodno nedostatnih planova djelovanja (budući da je prekoračena vrijednost od 50 mg/l koncentracije nitrata u vodi na području ovog isporučitelja vodne usluge), zahvaćen na način da su mu, zbog toga što mora provoditi mjere prerade vode, priznata subjektivna prava u okviru Direktive o nitratima
            
                     a.1)
                  
                  
                     za izmjenu nacionalnog, za provedbu Direktive o nitratima već donesenog, programa djelovanja (prema članku 5. stavku 4. Direktive o nitratima) na način da se donesu strože mjere s ciljem postizanja cilja iz članka 1. Direktive o nitratima, posebice postizanje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama iz pojedinih mjesta crpljenja do najviše 50 mg/l?
                  
               
                     a.2)
                  
                  
                     za donošenje dodatnih mjera ili pojačanih djelovanja (prema članku 5. stavku 5. Direktive o nitratima) s ciljem ostvarenja ciljeva iz članka 1. Direktive o nitratima, posebice postizanje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama iz pojedinih mjesta crpljenja do najviše 50 mg/l?
                  
               
      
            b)
         
         
            potrošač, koji je zakonski ovlašten za vlastite potrebe koristiti vodu iz vlastitog kućnog zdenca, a koju zbog povećanih vrijednosti nitrata ne koristi (u trenutku kada je podnesen predmetni zahtjev nije mogao koristiti, ali bi ga u razdoblju podnošenja predmetnog pitanja Sudu Europske unije mogao koristiti, no nesporno je da se može očekivati povećanje vrijednosti nitrata preko 50 mg/l koncentracije nitrata u vodi), nego ju nabavlja od javnog isporučitelja vodne usluge, u smislu sudske prakse Suda Europske unije (u ovom slučaju nedovoljna provedba Direktive Vijeća 91/676/EEZ od 12. prosinca 1991.), zbog navodno nedostatnih planova djelovanja budući da je prekoračena vrijednost od 50 mg/l koncentracije nitrata u vodi njegovog mjesta crpljenja vode (kućnog zdenca), zahvaćen na način da su mu, zbog toga što ne može koristiti svoje zakonski ograničeno pravo korištenja podzemnih voda na svojem zemljištu, priznata subjektivna prava u okviru Direktive o nitratima
            
                     b.1)
                  
                  
                     za izmjenu nacionalnog, za provedbu Direktive o nitratima već donesenog, programa djelovanja (prema članku 5. stavku 4. Direktive o nitratima) na način da se donesu strože mjere s ciljem postizanja cilja iz članka 1. Direktive o nitratima, posebice postizanje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama iz pojedinih mjesta crpljenja do najviše 50 mg/l?
                  
               
                     b.2)
                  
                  
                     za donošenje dodatnih mjera ili pojačanih djelovanja (prema članku 5. stavku 5. Direktive o nitratima) s ciljem ostvarenja ciljeva iz članka 1. Direktive o nitratima, posebice postizanje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama iz pojedinih mjesta crpljenja do najviše 50 mg/l?
                  
               
      
            c)
         
         
            općina kao javno tijelo, a koja općinski zdenac, koji se inače koristi za opskrbu vodom za piće, zbog vrijednosti nitrata koji prelaze 50 mg/l koncentracije nitrata u vodi, koristi odnosno stavlja na raspolaganje samo kao zdenac s vodom koja nije za piće – pri čemu opskrba vodom za piće nije ograničena – u smislu sudske prakse Suda Europske unije izravno zahvaćena (u ovom slučaju nedovoljna provedba Direktive Vijeća 91/676/EEZ od 12. prosinca 1991. zbog nedostatnih planova djelovanja), budući da je prekoračena vrijednost od 50 mg/l koncentracije nitrata u vodi u mjestu crpljenja vode te nije moguće korištenje vode kao vode za piće, zbog čega su joj priznata subjektivna prava u okviru Direktive o nitratima
            
                     c.1)
                  
                  
                     za izmjenu nacionalnog, za provedbu Direktive o nitratima već donesenog, programa djelovanja (prema članku 5. stavku 4. Direktive o nitratima) na način da se donesu strože mjere s ciljem postizanja cilja iz članka 1. Direktive o nitratima, posebice postizanje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama iz pojedinih mjesta crpljenja do najviše 50 mg/l?
                  
               
                     c.2)
                  
                  
                     za donošenje dodatnih mjera ili pojačanih djelovanja (prema članku 5. stavku 5. Direktive o nitratima) s ciljem ostvarenja ciljeva iz članka 1. Direktive o nitratima, posebice postizanje vrijednosti koncentracije nitrata u podzemnim vodama iz pojedinih mjesta crpljenja do najviše 50 mg/l?
                  
               Pri tome je u sva tri slučaja osigurana zaštita zdravlja potrošača ili – u slučajevima b) i c) – kroz crpljenje vode od isporučitelja vodne usluge (s obveznim priključivanjem i pravom na priključivanje) ili – u slučaju a) – kroz odgovarajuće mjere prerade vode.
         
      (
         1
      )	Direktiva Vijeća 91/676/EEZ od 12. prosinca 1991. o zaštiti voda od onečišćenja uzrokovanog nitratima iz poljoprivrednih izvora (SL 1991., L 375, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 6., str. 6.)