CELEX: 32018D0724(01)
Language: sv
Date: 2018-07-18 00:00:00
Title: Kommissionens beslut av den 18 juli 2018 om det föreslagna medborgarinitiativet ”Stoppa svälten – 8 % av EU:s befolkning har inte mat för dagen!”

24.7.2018   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  C 260/6
               
            
         KOMMISSIONENS BESLUT
         av den 18 juli 2018
         om det föreslagna medborgarinitiativet ”Stoppa svälten – 8 % av EU:s befolkning har inte mat för dagen!”
         (Endast den engelska texten är giltig)
         (2018/C 260/07)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 av den 16 februari 2011 om medborgarinitiativet (1), särskilt artikel 4, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ämnet för det föreslagna medborgarinitiativet ”Stoppa svälten – 8 % av EU:s befolkning har inte mat för dagen!”(Stop starvation for 8 % of the European population) är tillgången till livsmedel som är en del av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. BNP-värdet i Europeiska unionen var 2016 det näst högsta i världen, men svält förekommer fortfarande i vårt samhälle.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De mål som anges för det föreslagna medborgarinitiativet är att uppfordra regeringarna att vidta åtgärder mot svält, något som fortfarande är mycket oroväckande. Antalet EU-medborgare som inte får tillräckligt med mat uppskattas uppgå till 46 miljoner (8 % av EU:s totala befolkning) och detta antal minskar inte. Initiativet kommer inte bara att betona regeringarnas ansvar att hantera problemet, utan kommer även att belysa de kostnadsmässiga konsekvenserna när det gäller att vidta åtgärder mot svält och föreslå en förteckning över åtgärder som avsevärt kan minska detta problem.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I bilagan till det föreslagna medborgarinitiativet anges särskilt ett antal begäranden under fem följande rubriker: 1. Undvika matsvinn med sikte på att generera 44 miljoner ton livsmedel inom två år. 2. Införa en skatt på finansiella transaktioner som ska generera 30 miljarder euro per år. 3. Problemet med svält bör lösas av myndigheter, inte genom välgörenhet. 4. Livsmedelsspekulation. 5. Ett förslag som rör kvaliteten och syftar till innovativa lösningar inom staterna för att förbättra tillgången till sponsrade livsmedel.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Fördraget om Europeiska unionen stärker unionsmedborgarskapet och förstärker unionens demokratiska funktion ytterligare, bland annat genom att det föreskriver att varje medborgare ska ha rätt att delta i unionens demokratiska liv genom ett europeiskt medborgarinitiativ.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De förfaranden och villkor som krävs för medborgarinitiativet bör därför vara tydliga, enkla och användarvänliga och stå i proportion till medborgarinitiativets karaktär, så att medborgarna uppmuntras att delta och så att unionen blir mer lättillgänglig.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Unionsrättsakter för att genomföra fördragen får antas enligt följande:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Artikel 113 i EUF-fördraget utgör rättslig grund för bestämmelser om harmonisering av lagstiftningen om omsättningsskatter, punktskatter och andra indirekta skatter eller avgifter, i den mån en sådan harmonisering är nödvändig för att säkerställa att den inre marknaden upprättas och fungerar och för att undvika snedvridning av konkurrensen.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Artikel 114 utgör rättslig grund för tillnärmningen av de bestämmelser som föreskrivs i lagar och andra författningar i medlemsstaterna som syftar till att upprätta den inre marknaden och få den att fungera.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Artikel 175.3 i EUF-fördraget utgör rättslig grund för särskilda åtgärder utanför strukturfonderna och för att främja en harmonisk utveckling inom hela unionen, utveckla och fullfölja verksamhet för att stärka sin ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållning, i enlighet med artikel 174 i EUF-fördraget.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Artikel 192.1 i EUF-fördraget utgör den rättsliga grunden när det gäller att bevara, skydda och förbättra kvaliteten på miljön, skydda människors hälsa, utnyttja naturresurserna varsamt och rationellt och att främja åtgärder på internationell nivå för att lösa regionala eller globala miljöproblem, särskilt för att bekämpa klimatförändringen.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Artikel 311 i EUF-fördraget utgör rättslig grund för bestämmelser och genomförandeåtgärder i fråga om unionens system för egna medel, inbegripet när det gäller att inrätta nya kategorier av egna medel eller upphäva en befintlig kategori.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Artikel 322.1 a i EUF-fördraget utgör rättslig grund för finansiella regler och reglerar särskilt förfarandet för fastställande och genomförande av unionens budget.
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     Av dessa skäl faller det föreslagna medborgarinitiativet inte uppenbart utanför kommissionens befogenhet att lägga fram förslag till unionsrättsakter för att genomföra fördragen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Vidare har en medborgarkommitté bildats och kontaktpersoner utsetts i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EU) nr 211/2011, och det föreslagna medborgarinitiativet är varken uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Det föreslagna medborgarinitiativet ”Stoppa svälten – 8 % av EU:s befolkning har inte mat för dagen!” bör därför registreras.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Det föreslagna medborgarinitiativet ”Stoppa svälten – 8 % av EU:s befolkning har inte mat för dagen!” registreras härmed.
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut träder i kraft den 19 juli 2018.
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut riktar sig till organisatörerna (ledamöter av medborgarkommittén) av det föreslagna medborgarinitiativet ”Stoppa svälten – 8 % av EU:s befolkning har inte mat för dagen!”, företrädda av [personuppgifter strukna efter samråd med organisatörerna] i egenskap av kontaktpersoner.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 18 juli 2018.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Förste vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 65, 11.3.2011, s. 1.