CELEX: C2001/134/11
Language: da
Date: 2001-05-05 00:00:00
Title: Sag C-94/01 P: Appel iværksat den 26. februar 2001 af La Poste til prøvelse af dom afsagt den 14. december 2000 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Udvidede Afdeling) i sag T-613/97, Union française de l'express (UFEX), DHL International, Federal express international (Frankrig) og CRIE mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, støttet af Den Franske Republik, Chronopost SA og La Poste

5.5.2001               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 134/7
—      Det Forenede Kongerige pålægges at betale Kommissio-            Appel iværksat den 26. februar 2001 af La Poste til
       nen for De Europæiske Fællesskaber til kontoen »EF’s egne       prøvelse af dom afsagt den 14. december 2000 af De
       indtægter« en bøde på 106 800 EURO for hver dags                Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde
       forsinkelse med opfyldelsen af at træffe de nødvendige          Udvidede Afdeling) i sag T-613/97, Union française de
       foranstaltninger for at opfylde dommen i sag C-56/90 fra        l’express (UFEX), DHL International, Federal express in-
       afsigelsen af nærværende dom og indtil dommen i sag             ternational (Frankrig) og CRIE mod Kommissionen for
       C-56/90 er blevet opfyldt.                                      De Europæiske Fællesskaber, støttet af Den Franske
                                                                                   Republik, Chronopost SA og La Poste
—      Det Forenede Kongerige pålægges at betale sagens om-
       kostninger.                                                                              (Sag C-94/01 P)
                                                                                               (2001/C 134/11)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 26. fe-
                                                                       bruar 2001 iværksat appel af La Poste ved avocat H. Lehman,
Domstolen fastslog i dens dom af 14. juli 1993 i sag C-56/90           og med valgt adresse i Luxembourg, til prøvelse af dom afsagt
(Sml. 1993 I, s. 4109), at Det Forenede Kongerige ved ikke at          den 14. december 2000 af De Europæiske Fællesskabers Ret i
have truffet de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at           Første Instans (Fjerde Udvidede Afdeling) i sag T-613/97,
badevandskvaliteten i badeområderne i Blackpool og ved                 Union française de l’express (UFEX), DHL International, Federal
Southport bringes i overensstemmelse med de grænseværdier,             express international (Frankrig) og CRIE mod Kommissionen
der er fastsat i artikel 3 i Rådets direktiv 76/160/EØF af             for De Europæiske Fællesskaber, støttet af Den Franske Repu-
8. december 1975 om kvaliteten af badevand, havde tilsidesat           blik, Chronopost SA og La Poste.
forpligtelser i henhold til EØF-traktaten.
                                                                       Appellanten har nedlagt følgende påstande:
I henhold til EF-traktatens artikel 228, stk. 1, skal en medlems-
stat, såfremt Domstolen fastslår, at den ikke har overholdt
en forpligtelse, som påhviler den i henhold til traktaten,             —     Rettens dom af 14. december 2000 ophæves, idet Retten
gennemføre de til dommens opfyldelse nødvendige foranstalt-                  har udtalt, at artikel 1 i Kommissionens beslutning
ninger.                                                                      98/365/EF af 1. oktober 1997 om Frankrigs påståede
                                                                             støtte til SFMI-Chronopost (1) annulleres, for så vidt som
                                                                             den fastslår, at den logistiske og forretningsmæssige
                                                                             bistand, som La Poste har ydet sit datterselskab SFMI-
Det er klart, at Det Forenede Kongerige i denne sag for længst               Chronopost, ikke udgør statsstøtte til fordel for SFMI-
skulle have truffet alle nødvendige foranstaltninger for at sikre,           Chronopost.
at badevandskvaliteten i badeområderne i Blackpool og ved
Southport blev bragt i overensstemmelse med de grænseværdi-
er, der er fastsat i nævnte direktivs artikel 3. Da Kommissionen       —     Union française de l’express og selskaberne DHL Interna-
fremsatte den begrundede udtalelse, var der allerede gået over               tional, Federal express international og CRIE tilpligtes at
seks år efter Domstolens dom. På dette tidspunkt var seks ud                 betale La Poste’s sagsomkostninger for Retten og for
af ni badeområder ikke i overensstemmelse med direktivets                    Domstolen.
krav.
I henhold til EF-traktatens artikel 228, stk. 2, nedlægger             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Kommissionen påstand om, at Domstolen pålægger Det
Forenede Kongerige en tvangsbøde på 106 800 EURO for hver
dags forsinkelse med opfyldelsen af Domstolens dom i sag               —     Selvmodsigende og utilstrækkelig begrundelse:
C-56/90 beregnet fra den dag, på hvilken Domstolen afsiger
dom i nærværende sag.
                                                                             Det påstås i dommen, at der anvendes en efterprøvelse i
                                                                             forhold til en privat investor, men denne efterprøvelse
                                                                             forkastes med henblik på at anvende en metode bestående
                                                                             i bedømmelse af virkningen af monopoltjenesten. Retten
(1) af 8.12.1975 om kvaliteten af badevand (EFT L 31 af 5.2.1976,            sammenligner, idet den tager en privat virksomhed uden
    s. 1).                                                                   monopolstilling i betragtning, den offentlige indehaver
                                                                             med en privat indehaver uden monopolstiling, men den
                                                                             behandler ikke den offentlige indehaver og den private
                                                                             indehaver på samme vis. En privat indehaver, der har
                                                                             monopolstilling, tager nemlig på ingen måde virkningen
                                                                             af dette monopolområde i betragtning ved faktureringen
 ---pagebreak--- C 134/8                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         5.5.2001
      af ydelser, der er omfattet af et konkurrencepræget             2000 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
      område. Han er alene forpligtet til at indrette sig efter       (Anden Afdeling) i sag T-113/99, Galileo Company og Galileo
      Akzo-dommen (2), det vil sige at få dækket i det mindste        International, LLC, støttet af Amadeus Global Travel Distribu-
      de variable omkostninger.                                       tion SA, mod Rådet for Den Europæiske Union, støttet af
                                                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber.
      Dommen retfærdiggør hverken, hvorledes monopolret-
      tigheder har kunnet påvirke omkostningerne, eller hvor-
      dan denne efterprøvelse skulle være foretaget.
                                                                      Appellanterne har nedlagt følgende påstande:
—     Tilsidesættelse af artikel 88 EF:
                                                                      1)   Den anfægtede kendelse ophæves.
      Dommen er i vidt omfang i strid med Kommissionens
      skønsmæssige beføjelse i forbindelse med komplekse
      økonomiske foranstaltninger. Det fremgår imidlertid af          2)   Rådets påstand om, at sagen skal afvises, der er støttet af
      artikel 88 EF, at Kommissionen har en vis skønsmæssig                Kommissionen som intervenient, afvises.
      beføjelse, ikke alene med henblik på at bedømme, hvor-
      vidt statsstøtte er forenelig med fællesmarkedet, men
      ligeledes med henblik på at kvalificere en foranstaltning
                                                                      3)   Appellen antages til realitetsbehandling.
      som statsstøtte, når det statslige indgreb er af kompleks
      art.
                                                                      4)   Sagen hjemvises til Retten, således at Retten kan træffe en
—     Tilsidesættelse af artikel 87 EF:                                    realitetsafgørelse.
      Dommen fastslår fejlagtigt, at enhver fordel, der tildeles
      af staten, udgør støtte; alene en overførsel af økonomiske      5)   Rådet tilpligtes at betale sagsomkostningerne forbundet
      midler kan imidlertid siges at være støtte.                          med appellen og sagsomkostningerne vedrørende afgørel-
                                                                           sen af Rådets afvisningspåstand, herunder de omkostnin-
      Dommen forvansker begrebet sædvanlige markedsvilkår.                 ger, der var forbundet med besvarelsen af Kommissionens
                                                                           skriftlige interventionsindlæg.
(1) EFT L 164 af 9.6.1998, s. 37.
(2) Dom af 13.7.1991, sag C-62/86, Sml. I. s. 3359.
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                      a)   Retten har, idet den har fundet, at den anfægtede retsakt
                                                                           berørte appellanterne i deres objektive egenskab af »sy-
                                                                           stemsælger« på samme måde som alle andre systemsælge-
                                                                           re, begået en retlig fejl i følgende væsentlige henseender:
Appel iværksat den 27. februar 2001 af Galileo Company
og Galileo International, LLC til prøvelse af kendelse
afsagt den 15. december 2000 af De Europæiske Fællesska-                   i)    Retten har undladt at tage hensyn til og anvende
bers Ret i Første Instans (Anden Afdeling) i sag                                 Domstolens faste praksis, hvorefter en selvstændig
T-133/99 (1), Galileo Company og Galileo International,                          erhvervsdrivende, der er en del af en gruppe af
LLC, støttet af Amadeus Global Travel Distribution SA,                           erhvervsdrivende, der er fastlagt og kan identificeres
mod Rådet for Den Europæiske Union, støttet af Kommis-                           på tidspunktet for retsaktens vedtagelse, alligevel
            sionen for De Europæiske Fællesskaber                                kan være individuelt berørt af retsakten. En sådan
                                                                                 erhvervsdrivende kan være individuelt berørt i det
                                                                                 omfang, retsakten finder anvendelse på virksomhed-
                          (Sag C-96/01 P)                                        er inden for den relevante branche på tidspunktet for
                                                                                 retsaktens vedtagelse, og retsakten ikke indeholder
                                                                                 overgangsregler, der beskytter de erhvervsdrivende
                         (2001/C 134/12)
                                                                                 mod væsentlig skade.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 27. fe-
bruar 2001 iværksat en appel af Galileo Company, Windsor,                  ii)   Retten har undladt at tage hensyn til den omstændig-
Berkshire, Det Forenede Kongerige, og Galileo International,                     hed, at en retsakt har almengyldig karakter og gælder
LLC, Rosemount, Illinois, USA, ved Richard Plender, QC,                          generelt for en kategori af erhvervsdrivende, ikke er
befuldmægtiget af Katherine Holmes og Daniel Austin, solici-                     til hinder for, at den under visse omstændigheder
tors, advokatfirmaet Richards Butler, og med valgt adresse i                     berører nogle af de pågældende erhvervsdrivende
Luxembourg, til prøvelse af kendelse afsagt den 15. december                     individuelt.