CELEX: 52013DP0021
Language: et
Date: 2013-01-17 00:00:00
Title: Euroopa Parlamendi 17. jaanuari 2013. aasta otsus institutsioonidevaheliste läbirääkimiste alustamise ja mandaadi kohta seoses ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse Sisejulgeolekufondi osana politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise ning kriisiohje rahastamisvahend (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – 2013/2505(RSP))

30.12.2015   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  C 440/276
               
            P7_TA(2013)0021
      Politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise ning kriisiohje rahastamisvahend (otsus alustada institutsioonidevahelisi läbirääkimisi)
      Euroopa Parlamendi 17. jaanuari 2013. aasta otsus institutsioonidevaheliste läbirääkimiste alustamise ja mandaadi kohta seoses ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse Sisejulgeolekufondi osana politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise ning kriisiohje rahastamisvahend (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – 2013/2505(RSP))
      (2015/C 440/31)
      
         Euroopa Parlament,
      
      
                  —
               
               
                  võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni ettepanekut,
               
            
                  —
               
               
                  võttes arvesse kodukorra artikli 70 lõiget 2 ja artiklit 70a,
               
            otsustab alustada institutsioonidevahelisi läbirääkimisi järgmise mandaadi alusel:
      
         MANDAAT
      
      
         Muudatusettepanek 1
      
      
         Seadusandliku resolutsiooni projekt
      
      
         Lõige 1 a (uus)
      
      
                  
                     Seadusandliku resolutsiooni projekt
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 a.
                        
                        juhib tähelepanu asjaolule, et seadusandlikus ettepanekus esitatud rahastamispakett on vaid seadusandjale suunatud soovitus ning seda ei saa kindlaks määrata enne, kui jõutakse kokkuleppele määruses, millega kehtestatakse mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020;
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 2
      
      
         Seadusandliku resolutsiooni projekt
      
      
         Lõige 1 b (uus)
      
      
                  
                     Seadusandliku resolutsiooni projekt
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        1 b.
                        
                        tuletab meelde oma 8. juuni 2011. aasta resolutsiooni tulevikku investeerimise ning uue mitmeaastase finantsraamistiku kohta konkurentsivõimelise, jätkusuutliku ja kaasava Euroopa nimel (1); kordab, et uues mitmeaastases finantsraamistikus on vaja näha ette piisavad lisavahendid, et liit saaks täita olemasolevaid poliitilisi prioriteete ja Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud uusi ülesandeid ning reageerida ootamatutele sündmustele; nõuab, et nõukogu, juhul kui ta seda seisukohta ei jaga, määraks selgelt need poliitilised prioriteedid või projektid, mille võiks täiesti kõrvale jätta, hoolimata nende tõendatud lisaväärtusest Euroopa jaoks; juhib tähelepanu sellele, et isegi kui järgmise mitmeaastase finantsraamistiku vahendite summa oleks 2013. aasta tasemest vaid 5 % suurem, oleks võimalik liidu kokkulepitud eesmärkide ja kohustuste ning liidu solidaarsuse põhimõtte täitmist toetada vaid piiratud ulatuses;
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 3
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (1)
                           
                           
                              Liidu eesmärk tagada kõrgetasemeline turvalisus vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval alal (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 67 lõige 3) tuleks saavutada muu hulgas kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise meetmete ning liikmesriikide õiguskaitseasutuste 
                                    ja
                                  asjaomaste kolmandate riikide tegevuse koordineerimise ja koostöö meetmetega.
                           
                        
               
                  
                              (1)
                           
                           
                              Liidu eesmärk tagada kõrgetasemeline turvalisus vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval alal (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 67 lõige 3) tuleks saavutada muu hulgas kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise meetmete ning liikmesriikide õiguskaitseasutuste
                                    , muude riiklike ametiasutuste,
                                  asjaomaste 
                                    liidu asutuste ning
                                  kolmandate riikide 
                                    ja rahvusvaheliste organisatsioonide
                                  tegevuse koordineerimise ja koostöö meetmetega. 
                                    See eesmärk tuleks saavutada nii, et oleks tagatud inimõiguste järgimine vastavalt põhiõiguste hartale ning liidu rahvusvaheliste kohustuste täitmine.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 4
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (2)
                           
                           
                              Kõnealuse eesmärgi saavutamiseks tuleks võtta liidu tasandil tõhustatud meetmeid, et kaitsta inimesi ja kaupu üha kasvavate piiriüleste ohtude eest ja toetada liikmesriikide pädevate asutuste tööd. Terrorism ja organiseeritud kuritegevus, uimastikaubandus, korruptsioon, küberkuritegevus, inim- ja relvakaubandus tekitavad liidule jätkuvalt sisejulgeolekuga seotud probleeme.
                           
                        
               
                  
                              (2)
                           
                           
                              Kõnealuse eesmärgi saavutamiseks tuleks võtta liidu tasandil tõhustatud meetmeid, et kaitsta inimesi ja kaupu üha kasvavate piiriüleste ohtude eest ja toetada liikmesriikide pädevate asutuste tööd. Terrorism ja organiseeritud kuritegevus, uimastikaubandus, korruptsioon, küberkuritegevus, 
                                    küberjulgeolek,
                                  inim- ja relvakaubandus tekitavad liidule jätkuvalt sisejulgeolekuga seotud probleeme.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 5
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 4
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (4)
                           
                           
                              Sisejulgeoleku strateegia elluviimisel juhindutakse peamiselt sellistest põhimõtetest nagu liikmesriikidevaheline solidaarsus, selgus ülesannete jaotamisel, põhiõiguste ja õigusriigi põhimõtte järgimine, keskendumine üleilmsetele huvidele ja 
                                    lahutamatu seotus
                                  välisjulgeolekuga.
                           
                        
               
                  
                              (4)
                           
                           
                              Sisejulgeoleku strateegia elluviimisel juhindutakse peamiselt sellistest põhimõtetest nagu liikmesriikidevaheline solidaarsus, selgus ülesannete jaotamisel, põhiõiguste ja 
                                    -vabaduste ning
                                  õigusriigi põhimõtte järgimine, keskendumine üleilmsetele huvidele 
                                    ning seotusele
                                  ja 
                                    vajalikule kooskõlale
                                  välisjulgeolekuga.
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Euroopa Parlament on juba nõudnud oma sisejulgeoleku strateegiat käsitlevas resolutsioonis ELi tegevuse kooskõlastamist sise- ja välisjulgeoleku valdkonnas.
      
      
         Muudatusettepanek 6
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 5
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (5)
                           
                           
                              Selleks et edendada sisejulgeoleku strateegia rakendamist ja tagada selle toimimine, peaks liit liikmesriike rahaliselt piisavalt toetama, luues Sisejulgeolekufondi.
                           
                        
               
                  
                              (5)
                           
                           
                              Selleks et edendada sisejulgeoleku strateegia rakendamist ja tagada selle toimimine, peaks liit liikmesriike rahaliselt piisavalt toetama, luues 
                                    ja hallates
                                  Sisejulgeolekufondi.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 7
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 7 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (7 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Piiriüleseid kuritegusid, näiteks inimkaubandust ja ebaseadusliku sisserände ärakasutamist kuritegelike organisatsioonide poolt, on võimalik edukalt tõkestada õigus- ja politseikoostöö kaudu.
                                 
                              
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Kuritegevuse sissetungimine seaduslikku majandusse on üks siseturu moonutajaid.
      
      
         Muudatusettepanek 8
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 8 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (8 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Organiseeritud kuritegevuse tulemuslik tõkestamine on ülimalt tähtis, et kaitsta seaduslikku majandustegevust tüüpilise kuritegeliku tegevuse, näiteks kriminaalse rahapesu eest.
                                 
                              
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Kuritegevuse sissetungimine seaduslikku majandusse on üks siseturu moonutajaid.
      
      
         Muudatusettepanek 9
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 8 b (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (8 b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Kokkuhoiu aegadel on liidu poliitikas majandusraskuste ületamiseks vaja suuremat paindlikkust, uuenduslikke korraldusmeetmeid, olemasolevate struktuuride paremat kasutamist ning liidu institutsioonide, ametite, liikmesriikide ametiasutuste ja kolmandate riikide vahelist koordineeritust.
                                 
                              
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Majanduskriis sunnib otsima paindlikke ja innovaatilisi lahendusi, et võidelda sama tõhusalt organiseeritud kuritegevuse vastu.
      
      
         Muudatusettepanek 10
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 9
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (9)
                           
                           
                              Sisejulgeolekufondi terviklikus raamistikus käesoleva rahastamisvahendi raames antava rahalise abiga tuleks toetada politseikoostööd, teabevahetust ja teabele juurdepääsu, kuritegevuse tõkestamist, võitlust piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevusega, sealhulgas 
                                    terrorismiga
                                 , inimeste ja elutähtsa infrastruktuuri kaitset julgeolekuga seotud intsidentide eest ning tõhusat julgeolekuriskide juhtimist ja kriisiohjet, võttes arvesse ühiseid poliitikapõhimõtteid (strateegiaid, programme ja tegevuskavasid), õigusakte ja praktilist koostööd.
                           
                        
               
                  
                              (9)
                           
                           
                              Sisejulgeolekufondi terviklikus raamistikus käesoleva rahastamisvahendi raames antava rahalise abiga tuleks toetada politseikoostööd, teabevahetust ja teabele juurdepääsu, kuritegevuse tõkestamist, võitlust piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevusega, sealhulgas 
                                    terrorismi
                                 , 
                                    inimkaubanduse ja laste seksuaalne ärakasutamisega ning laste väärkohtlemist kujutava visuaalse materjali levitamisega,
                                  inimeste ja elutähtsa infrastruktuuri kaitset julgeolekuga seotud intsidentide eest ning tõhusat julgeolekuriskide juhtimist ja kriisiohjet, võttes arvesse ühiseid poliitikapõhimõtteid (strateegiaid, programme ja tegevuskavasid), õigusakte ja praktilist koostööd.
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Inimkaubandus ja laste seksuaalne ärakasutamine on ühed raske ja organiseeritud kuritegevuse kõige hullemad vormid. See tuleks käesolevas põhjenduses eraldi välja tuua.
      
      
         Muudatusettepanek 11
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 10
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (10)
                           
                           
                              Kõnealustes valdkondades antava rahalise abiga tuleks eelkõige toetada piiriüleseid ühisoperatsioone 
                                    edendavaid meetmeid
                                 , teabele juurdepääsu ja teabevahetust, parimate tavade vahetamist, lihtsamat ja turvalist teabevahetust ja koordineerimist, töötajate koolitamist ja vahetust, analüüsivaid, järelevalve- ja hindamismeetmeid, laiaulatuslikke ohu- ja riskihinnanguid, teavitustööd, uue tehnoloogia katsetamist ja valideerimist, kohtumeditsiinialast teadustegevust ning 
                                    koostalitusvõimelise
                                  tehnilise varustuse omandamist.
                           
                        
               
                  
                              (10)
                           
                           
                              Kõnealustes valdkondades antava rahalise abiga tuleks eelkõige toetada 
                                    liikmesriikide ja Euroopa Politseiameti (Europol) vahelise koostöö parandamise meetmeid. Need meetmed peaksid toetama
                                  piiriüleseid ühisoperatsioone, teabele juurdepääsu ja teabevahetust, parimate tavade vahetamist, lihtsamat ja turvalist teabevahetust ja koordineerimist, töötajate koolitamist ja vahetust, analüüsivaid, järelevalve- ja hindamismeetmeid, laiaulatuslikke ohu- ja riskihinnanguid, 
                                    liikmesriikide ja ELi asjaomaste institutsioonide koostööd,
                                  teavitustööd, uue tehnoloogia katsetamist ja valideerimist, kohtumeditsiinialast teadustegevust ning 
                                    koostalitlusvõimelise
                                  tehnilise varustuse omandamist. 
                                    Kõnealustes valdkondades antava rahalise abiga tuleks toetada üksnes selliseid meetmeid, mis on kooskõlas liidu prioriteetide ja algatustega, mille on heaks kiitnud Euroopa Parlament ja nõukogu.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 12
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 11
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (11)
                           
                           
                              Kolmandates riikides ja seoses kolmandate riikidega käesoleva rahastamisvahendi kaudu toetatavad meetmed tuleks võtta koostoimes ja kooskõlas muude meetmetega, mida toetatakse väljaspool liitu geograafiliste ja temaatiliste liidu välisabi rahastamisvahendite raames. Kõnealuseid meetmeid rakendades tuleks püüda tagada nende täielik kooskõla asjaomase riigi või piirkonnaga seotud liidu välismeetmete ja -poliitika põhimõtete ja üldiste eesmärkidega. Meetmed ei tohiks olla suunatud otse arengule suunatud tegevuse toetamiseks ning need peaksid vajaduse korral täiendama välisabi rahastamisvahendi kaudu antud rahalist abi. Samuti tuleks püüda tagada kooskõla liidu humanitaarpoliitikaga, eelkõige seoses erakorralise abi meetmetega.
                           
                        
               
                  
                              (11)
                           
                           
                              Kolmandates riikides ja seoses kolmandate riikidega käesoleva rahastamisvahendi kaudu toetatavad meetmed tuleks võtta koostoimes ja kooskõlas muude meetmetega, mida toetatakse väljaspool liitu geograafiliste ja temaatiliste liidu välisabi rahastamisvahendite raames. Kõnealuseid meetmeid rakendades tuleks püüda tagada nende täielik kooskõla asjaomase riigi või piirkonnaga seotud liidu välismeetmete ja -poliitika põhimõtete ja üldiste eesmärkidega
                                    , demokraatlike põhimõtete ja väärtustega, põhiõiguste ja -vabadustega, õigusriigi põhimõtetega ja kolmandate riikide suveräänsusega
                                 . Meetmed ei tohiks olla suunatud otse arengule suunatud tegevuse toetamiseks ning need peaksid vajaduse korral täiendama välisabi rahastamisvahendi kaudu antud rahalist abi. Samuti tuleks püüda tagada kooskõla liidu humanitaarpoliitikaga, eelkõige seoses erakorralise abi meetmetega.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 13
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 12 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (12 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklile 3 peaks rahastamisvahendi eesmärk olema lapse õiguste kaitse tagamine, sealhulgas laste kaitse vägivalla, väärkohtlemise, ärakasutamise ja hooletussejätmise eest.
                                 
                              
                              
                                 
                                    Rahastamisvahendi abil tuleks eelkõige toetada lapstunnistajate ja -ohvrite kaitset ja abistamist ning tagada saatjata laste või muul põhjusel eestkostet vajavate laste eriline kaitse ja toetamine.
                                 
                              
                              
                                 
                                    Selleks et hinnata, kuidas rahastamisvahendist toetust saanud meetmed on mõjutanud laste kaitsmist, tuleks korrapäraselt teostada järelevalvet ja hindamisi, sealhulgas kulude järelevalvet.
                                 
                              
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         EL on võtnud endale kohustuse kaitsta laste õigusi. Sellekohased jõupingutused tuleb käesoleva määruse rakendamisel ja elluviimisel esile tõsta.
      
      
         Muudatusettepanek 14
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 13
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (13)
                           
                           
                              Selleks et tagada Sisejulgeolekufondi ühtne rakendamine, tuleks kõnealuse rahastamisvahendi jaoks ettenähtud liidu eelarvet täita 
                                    koostöös liikmesriikidega
                                 , välja arvatud 
                                    liidule erilist huvi pakkuvad
                                  meetmed 
                                    (liidu meetmed), erakorraline abi ja tehniline abi, mida rakendatakse otsese ja kaudse eelarve täitmise raames
                                 .
                           
                        
               
                  
                              (13)
                           
                           
                              Selleks et tagada Sisejulgeolekufondi ühtne rakendamine 
                                    ja liidule erilist huvi pakkuvate meetmete (liidu meetmete)
                                 , 
                                    erakorralise abi ning tehnilise abi tõhus haldamine,
                                  tuleks kõnealuse rahastamisvahendi jaoks ettenähtud liidu eelarvet täita 
                                    otsese või kaudse eelarve haldamise kaudu
                                 , välja arvatud 
                                    haldusalast paindlikkust eeldavad
                                  meetmed 
                                    ja riiklikud programmid, mille puhul täidetakse eelarvet koostöös liikmesriikidega
                                 .
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Liidu eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega peaks olema erand ja mitte reegel (vt finantsmääruse artikkel 55).
      
      
         Muudatusettepanek 15
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 13 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (13 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Ühiselt hallatavate vahendite puhul on vaja tagada, et liikmesriikide riiklikud programmid oleksid täielikult kooskõlas ELi tasandi prioriteetide ja eesmärkidega.
                                 
                              
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Vahekokkuvõttest ja sidusrühmadega konsulteerimisest saadud kogemused näitavad, et eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega peaks olema rohkem tulemustele suunatud ning tuleks koostada ühine reguleeriv raamistik.
      
      
         Muudatusettepanek 16
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 14
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (14)
                           
                           
                              Liikmesriikidele riiklike programmide raames rakendamiseks eraldatud rahalised vahendid tuleks jaotada selgete ja objektiivsete kriteeriumide alusel, mis on seotud avalike hüvedega, mida liikmesriigid kaitsma peavad, ning nende finantssuutlikkusega tagada sisejulgeoleku kõrge tase, nagu nende elanikkonna suurus, nende territooriumi suurus, rahvusvahelisi lennujaamu ja sadamaid läbivate reisijate ja veoste arv
                                    , Euroopa elutähtsate infrastruktuuride arv
                                  ning nende sisemajanduse koguprodukt.
                           
                        
               
                  
                              (14)
                           
                           
                              Liikmesriikidele riiklike programmide raames rakendamiseks eraldatud rahalised vahendid tuleks jaotada selgete, objektiivsete ja 
                                    mõõdetavate
                                  kriteeriumide alusel, mis on seotud avalike hüvedega, mida liikmesriigid kaitsma peavad, ning nende finantssuutlikkusega tagada sisejulgeoleku kõrge tase, nagu nende elanikkonna suurus, nende territooriumi suurus, rahvusvahelisi lennujaamu ja sadamaid läbivate reisijate ja veoste arv ning nende sisemajanduse koguprodukt.
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Muudatused on kooskõlas raportööri soovitatud muudatustega artikli 10 kohta.
      
      
         Muudatusettepanek 17
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 16
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              (16)
                           
                           
                              
                                 
                                    Liidu käsutusse jäävate vahendite ülemmäär peaks olema võrdne
                                  liikmesriikidele nende riiklike programmide rakendamiseks eraldatud 
                                    vahenditega. Nii tagatakse
                                  liidu suutlikkus toetada asjaomasel eelarveaastal meetmeid, mis liidule erilist huvi pakuvad, nagu uuringud, uue tehnoloogia katsetamine ja valideerimine, riikidevahelised projektid, koostöövõrgustike tegevus ning parimate tavade vahetamine, järelevalve asjaomase liidu õiguse ning liidu poliitikameetmete ja kolmandates riikides või nendega seoses rakendatavate meetmete üle. Toetatavad meetmed peaksid olema kooskõlas asjaomastes liidu strateegiates, programmides, tegevuskavades ning ohu- ja riskihinnangutes kindlaksmääratud prioriteetidega.
                           
                        
               
                  
                              (16)
                           
                           
                              Liikmesriikidele nende riiklike programmide rakendamiseks eraldatud 
                                    vahendite ülemmäär peaks olema suurem kui
                                  liidu 
                                    meetmete jaoks kasutatavad vahendid. Seepärast tuleb parandada liikmesriikide suutlikkust olemasolevaid vahendeid kasutada nende asjaomaste asutuste parema koolitamise kaudu. Liidule tuleks kindlustada piisavate vahendite olemasolu, et tagada liidu
                                  suutlikkus toetada asjaomasel eelarveaastal meetmeid, mis liidule erilist huvi pakuvad, nagu uuringud, uue tehnoloogia katsetamine ja valideerimine, riikidevahelised projektid, koostöövõrgustike tegevus ning parimate tavade vahetamine, järelevalve asjaomase liidu õiguse ning liidu poliitikameetmete ja kolmandates riikides või nendega seoses rakendatavate meetmete üle. Toetatavad meetmed peaksid olema kooskõlas asjaomastes liidu strateegiates, 
                                    sealhulgas küberjulgeoleku strateegias,
                                  programmides, tegevuskavades ning ohu- ja riskihinnangutes kindlaksmääratud prioriteetidega.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 18
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Euroopa Liidu toimimise lepinguga nähakse delegeeritud õigusaktid ette üksnes muude kui seadusandlike üldkohaldatavate aktidena, mis on seotud seadusandliku akti mitteolemuslike osadega. Olemuslikud osad tuleks kehtestada kõnealuses seadusandlikus aktis.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 19
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 b (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    ELi ja liikmesriikide rahaliste vahendite kasutamist asjaomases valdkonnas tuleks paremini koordineerida, et tagada vastastikune täiendavus, suurem tõhusus ja nähtavus ning saavutada eelarve vallas parem koostoime.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 20
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 c (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 c)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    ELi rahastamise mõju tuleb avaliku sektori rahaliste vahendite kasutuselevõtu, ühendamise ja võimendamise kaudu võimalikult palju suurendada.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 21
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 d (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    ELi eelarve osalusega mehhanismide puhul tuleks tagada maksimaalne läbipaistvus, aruandekohustus ja demokraatlik järelevalve.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 22
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 e (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 e)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Programmi eesmärkide saavutamiseks ja rahaliste vahendite optimaalseks kasutamiseks on kõige olulisem parandada programmi elluviimist ja raha kasutamist.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 23
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 f (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 f)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Kui komisjon täidab liidu eelarvet koostöös liikmesriikidega, delegeeritakse täitmisülesanded liikmesriikidele. Liidu vahendite haldamisel järgivad komisjon ja liikmesriigid usaldusväärse finantsjuhtimise, läbipaistvuse ja mittediskrimineerimise põhimõtet ning tagavad liidu tegevuse nähtavuse. Sel eesmärgil täidavad komisjon ja liikmesriigid oma asjaomaseid kontrolli- ja auditeerimiskohustusi ning võtavad endale sellest tuleneva, käesolevas määruses sätestatud vastutuse. Täiendavad nõuded esitatakse valdkondlikes eeskirjades.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 24
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 g (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 g)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Tuleb tagada programmi usaldusväärne finantsjuhtimine ja rakendamine võimalikult tulemuslikult ja kasutajasõbralikult ning samal ajal tuleb kõigile osalejatele tagada ka õiguskindlus ja programmile juurdepääs.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 25
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 18 h (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    (18 h)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Komisjon peaks igal aastal teostama järelevalvet rahastamisvahendi rakendamise üle, kasutades selleks peamisi näitajaid, mille abil on võimalik hinnata rahastamisvahendi tulemusi ja mõju. Need näitajad, seahulgas asjaomased alusnäitajad, peaksid andma minimaalse võrdlusaluse, mille põhjal hinnata, kui suures ulatuses on programmi eesmärgid saavutatud.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 26
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 23
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (23)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Islandi ja Norra puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis' sätete edasiarendamist, mis kuuluvad nõukogu 17. mai 1999. aasta otsuse 1999/437/EÜ (Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahel sõlmitud lepingu teatavate rakenduseeskirjade kohta nende kahe riigi ühinemiseks Schengeni acquis' sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) artikli 1 punktis H osutatud valdkondadesse.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Käesolev määrus ei ole Schengeni acquis' edasiarendus.
      
      
         Muudatusettepanek 27
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 24
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (24)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Šveitsi puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis' sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis' sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis H osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2008/146/EÜ (sõlmida Euroopa Ühenduse nimel nimetatud leping) artikliga 3.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Käesolev määrus ei ole Schengeni acquis' edasiarendus.
      
      
         Muudatusettepanek 28
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Põhjendus 25
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    (25)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Liechtensteini puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahelise protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis H osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2011/349/EL artikliga 3.
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Käesolev määrus ei ole Schengeni acquis' edasiarendus.
      
      
         Muudatusettepanek 29
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 2 – punkt b
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              „teabevahetus ja teabele juurdepääs” – sellise teabe kogumine, säilitamine, töötlemine, analüüs ja vahetus, mis on oluline õiguskaitseasutustele seoses kuritegude, eelkõige piiriüleste, raskete ja organiseeritud kuritegude tõkestamise, avastamise, uurimise ja nende eest vastutusele võtmisega;
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              „teabevahetus ja teabele juurdepääs” – sellise teabe 
                                    turvaline
                                  kogumine, säilitamine, töötlemine, analüüs ja vahetus, mis on oluline 
                                    liidu
                                  õiguskaitseasutustele seoses kuritegude, eelkõige piiriüleste, raskete ja organiseeritud kuritegude tõkestamise, avastamise, uurimise ja nende eest vastutusele võtmisega;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 30
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 2 – punkt d
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              „organiseeritud kuritegevus” – 
                                    karistatav
                                  tegevus, 
                                    millega tegeleb kolmest või enamast isikust koosnev
                                  struktureeritud rühm, mis on olemas teatava ajavahemiku jooksul 
                                    ning tegutseb kooskõlastatult
                                 , et saada vahetult või kaudselt rahalist või muud 
                                    materiaalset
                                  kasu;
                           
                        
               
                  
                              d)
                           
                           
                              „organiseeritud kuritegevus” – tegevus, 
                                    mille teostaja on
                                  struktureeritud rühm, mis on olemas teatava ajavahemiku jooksul, 
                                    nii
                                  et 
                                    see tegevus ei ole juhuslikku laadi, kusjuures see rühm koosneb rohkem kui kahest isikust, kes on omavahel seotud partnerluskohustuse kaudu ja kes tegutsevad kooskõlastatult, et toime panna kuritegusid, mille eest võidakse karistada vabadusekaotusega või vabadust piirava julgeolekumeetmega, mille maksimaalne pikkus on vähemalt neli aastat, või sellest karmima karistusega, ning selle tegevuse eesmärk on
                                  saada vahetult või kaudselt rahalist või muud kasu
                                    , kasutades muu hulgas hirmutamist
                                 ;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 31
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 2 – punkt f
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              f)
                           
                           
                              „riskijuhtimise ja kriisiohje” – meetmed, mis on seotud terrorismi ning muude julgeolekuriskide hindamise, ennetamise, nendeks valmisoleku ja nende tagajärgede likvideerimisega;
                           
                        
               
                  
                              f)
                           
                           
                              „riskijuhtimine ja kriisiohje” – meetmed, mis on seotud terrorismi
                                    , organiseeritud kuritegevuse
                                  ning muude julgeolekuriskide hindamise, ennetamise, nendeks valmisoleku ja nende tagajärgede likvideerimisega;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 32
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 2 – punkt h
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              h)
                           
                           
                              „tagajärgede likvideerimine” – terroriaktide ning muude julgeolekuga seotud intsidentide mõjule reageerimiseks ja selle vähendamiseks võetavate meetmete tõhus kooskõlastamine
                                    , et tagada meetmete tulemuslik koordineerimine
                                  riiklikul ja/või ELi tasandil;
                           
                        
               
                  
                              h)
                           
                           
                              „tagajärgede likvideerimine” – terroriaktide ning muude julgeolekuga seotud intsidentide mõjule reageerimiseks ja selle vähendamiseks võetavate meetmete tõhus kooskõlastamine riiklikul ja/või ELi tasandil;
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Ümbersõnastamisega muudetakse tekst oluliselt selgemaks.
      
      
         Muudatusettepanek 33
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 2 – punkt i
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              i)
                           
                           
                              „elutähtis infrastruktuur” – 
                                    eelkõige füüsilised ressursid
                                 , 
                                    teenused, infotehnoloogiarajatised, võrgustikud ja infrastruktuuri varad, mille tegevuse häirimine või hävitamine avaldaks olulist mõju esmatähtsatele ühiskondlikele funktsioonidele, sealhulgas turustusahelale, tervisele, turvalisusele, julgeolekule,
                                  inimeste 
                                    majanduslikule või sotsiaalsele heaolule või liidu või selle liikmesriikide toimimisele
                                 ;
                           
                        
               
                  
                              i)
                           
                           
                              „elutähtis infrastruktuur” – 
                                    ELi liikmesriikides asuv vara
                                 , 
                                    võrgustik, süsteem või nende osa, mis on hädavajalikud eluliselt tähtsate ühiskondlike toimingute, tervishoiu, turvalisuse, julgeoleku,
                                  inimeste 
                                    majandusliku ja sotsiaalse heaolu toimimiseks ning mille kahjustamine, rikkumine või hävimine mõjutaks nimetatud toimingute toimimishäire tulemusena oluliselt liikmesriiki või ELi
                                 ;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 34
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 2 – punkt a – lõik 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevuse, sealhulgas terrorismi 
                                    tõkestamine ja võitlus selle
                                  vastu ning liikmesriikide õiguskaitseasutuste ja asjaomaste kolmandate riikide 
                                    tegevuse koordineerimise ja koostöö tugevdamine
                                 .
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    kuritegevuse tõkestamine ja võitlus
                                  piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevuse, sealhulgas terrorismi
                                    , inimkaubanduse, ebaseadusliku sisserände ärakasutamise, laste seksuaalse ärakasutamise, laste väärkohtlemist kujutava visuaalse materjali levitamise, küberkuritegevuse ja kriminaalse rahapesu
                                  vastu ning liikmesriikide õiguskaitseasutuste ja 
                                    pädevate liidu asutuste koordineerituse ja koostöö tugevdamine, samuti koordineerituse ja koostöö tugevdamine
                                  asjaomaste kolmandate riikide 
                                    ja rahvusvaheliste organisatsioonidega
                                 .
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 35
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 2 – punkt a – lõik 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        Kõnealuse eesmärgi saavutamise hindamisel arvestatakse selliseid näitajaid nagu piiriüleste ühisoperatsioonide arv ning koostatud parimate tavade ja korraldatud ürituste arv.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Nende näitajate kirjeldamiseks, millega hinnata eesmärkide saavutamist, on esitatud eraldi muudatusettepanek.
      
      
         Muudatusettepanek 36
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 2 – punkt b a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    b a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    liikmesriikide suutlikkuse suurendamine koostöö tegemiseks Europoliga ning Europoli toodete ja teenuste paremaks ärakasutamiseks.
                                 
                              
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 37
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 2 – punkt b – lõik 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        Kõnealuse eesmärgi saavutamist mõõdetakse selliste näitajatega nagu kasutusele võetud ja/või täiustatud vahendite arv, et lihtsustada liikmesriikidepoolset elutähtsa infrastruktuuri kaitset kõikides majandusharudes, ning liidu tasandil tehtud ohu- ja riskihinnangute arv.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Nende näitajate kirjeldamiseks, millega hinnata eesmärkide saavutamist, on esitatud eraldi muudatusettepanek.
      
      
         Muudatusettepanek 38
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 3 – sissejuhatav osa
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  3.   Kõnealuste eesmärkide saavutamiseks toetatakse rahastamisvahendiga järgmisi tegevuseesmärke
                        , edendades ja arendades järgmist
                     :
               
               
                  3.   Kõnealuste eesmärkide saavutamiseks toetatakse rahastamisvahendiga järgmisi tegevuseesmärke:
               
            
         Selgitus
      
      
         Muudatus on kooskõlas teiste muudatusettepanekutega artikli 3 lõikele 3.
      
      
         Muudatusettepanek 39
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 3 – punkt a
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              meetmeid (metoodikad, vahendid ja struktuurid), millega tugevdatakse liikmesriikide suutlikkust piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevuse, 
                                    sealhulgas
                                  terrorismi tõkestamisel ja võitluses selle vastu, eelkõige avaliku ja erasektori partnerluste, teabevahetuse ja parimate tavade vahetamise, andmetele juurdepääsu, koostalitusvõimeliste tehnoloogiate, võrreldava statistika, rakendusliku kriminoloogia, avalikkusega suhtlemise ja teadlikkuse suurendamise kaudu;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    edendada ja arendada
                                  meetmeid (metoodikad, vahendid ja struktuurid), millega tugevdatakse liikmesriikide suutlikkust piiriülese, raske ja organiseeritud kuritegevuse, 
                                    küberkuritegevuse ja
                                  terrorismi tõkestamisel ja võitluses selle vastu, eelkõige avaliku ja erasektori partnerluste, teabevahetuse ja parimate tavade vahetamise, andmetele juurdepääsu, koostalitusvõimeliste tehnoloogiate, võrreldava statistika, rakendusliku kriminoloogia, avalikkusega suhtlemise ja teadlikkuse suurendamise kaudu;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 40
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 3 – punkt b
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              b)
                           
                           
                              halduslikku ja tegevuse koordineerimist, koostööd, vastastikust mõistmist ning teabevahetust liikmesriikide õiguskaitseasutuste, muude siseriiklike ametiasutuste, asjaomaste liidu asutuste ja vajaduse korral kolmandate 
                                    riikidega
                                 ;
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 
                                    edendada ja arendada
                                  halduslikku ja tegevuse koordineerimist, koostööd, vastastikust mõistmist ning teabevahetust liikmesriikide õiguskaitseasutuste, muude siseriiklike ametiasutuste, asjaomaste liidu asutuste ja vajaduse korral kolmandate 
                                    riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega
                                 ;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 41
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 3 – punkt c
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              õppekavasid Euroopa koolituspoliitika 
                                    rakendamiseks, sealhulgas
                                  liidu õiguskaitse valdkonna töötajate vahetusprogrammidega, et tugevdada Euroopa kohtu- ja õiguskaitsekultuuri;
                           
                        
               
                  
                              c)
                           
                           
                              
                                 
                                    edendada ja arendada
                                  õppekavasid
                                    , mis puudutavad teadmisi inimõiguste ja põhivabadustega seotud kohustuste kohta ning
                                  Euroopa koolituspoliitika 
                                    rakendamist, muu hulgas
                                  liidu õiguskaitse valdkonna töötajate vahetusprogrammidega, et tugevdada Euroopa kohtu- ja õiguskaitsekultuuri;
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                     (Muudatust kohaldatakse ka punktide d–g suhtes; nendes punktides tuleks teha tehnilisi kohandusi.)
                  
               
            
         Muudatusettepanek 42
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 3 – punkt d
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              d)
                           
                           
                              meetmeid ning parimaid tavasid tunnistajate ja kuriteoohvrite kaitseks ning toetamiseks;
                           
                        
               
                  
                              d)
                           
                           
                              
                                 
                                    edendada ja arendada
                                  meetmeid
                                    , mehhanisme
                                  ning parimaid tavasid tunnistajate ja kuriteoohvrite 
                                    kiireks tuvastamiseks,
                                  kaitseks ning toetamiseks
                                    , eelkõige meetmeid lapstunnistajate ja -ohvrite kaitsmiseks ja abistamiseks ning saatjata laste või muul põhjusel eestkostet vajavate laste eriliseks kaitseks ja toetamiseks
                                 ;
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Lisaks sellele, et tunnistajad ja kuriteoohvrid vajavad kaitset ja toetust, tuleb nad ka võimalikult kiiresti tuvastada. EL on võtnud endale kohustuse kaitsta laste õigusi. Sellekohased jõupingutused tuleb käesoleva määruse rakendamisel ja elluviimisel esile tõsta.
      
      
         Muudatusettepanek 43
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 – lõige 3 – punkt g
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              g)
                           
                           
                              meetmeid (metoodikad, vahendid ja struktuurid), millega suurendatakse liikmesriikide ja liidu halduslikku ja operatiivsuutlikkust välja töötada laiaulatuslikke ohu- ja riskihinnanguid, et võimaldada liidul kujundada integreeritud lähenemisviise, mis põhinevad ühisel ja jagatud hinnangul kriisiolukorrale, ning aidata liikmesriikidel ja partnerriikidel paremini mõista üksteise arusaamu erinevatest ohutasemete määratlustest.
                           
                        
               
                  
                              g)
                           
                           
                              
                                 
                                    edendada ja arendada
                                  meetmeid (metoodikad, vahendid ja struktuurid), millega suurendatakse liikmesriikide ja liidu halduslikku ja operatiivsuutlikkust välja töötada laiaulatuslikke ohu- ja riskihinnanguid, 
                                    mis põhinevad tõenditel ning on kooskõlas liidu prioriteetide ja algatustega, mille on heaks kiitnud Euroopa Parlament ja nõukogu,
                                  et võimaldada liidul kujundada integreeritud lähenemisviise, mis põhinevad ühisel ja jagatud hinnangul kriisiolukorrale, ning aidata liikmesriikidel ja partnerriikidel paremini mõista üksteise arusaamu erinevatest ohutasemete määratlustest.
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Rahalisi vahendeid ei tohiks mingil juhul kasutada selliste meetmete või tavade rahastamiseks, mida ei ole esmalt heaks kiidetud poliitilise kokkuleppega Euroopa Parlamendi ja nõukogu tasandil.
      
      
         Muudatusettepanek 44
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 3 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 3 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Näitajad
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artiklis 3 osutatud erieesmärkide saavutamist hinnatakse eelnevalt selgelt kindlaks määratud, läbipaistvate ja mõõdetavate tulemuslikkuse näitajate põhjal, nagu eeskätt:
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    a)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    piiriüleste ühisoperatsioonide arv;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    b)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 87 kohaste pädevate asutuste selliste töötajate arv ja protsent, kes on osalenud koolitustel, töötajate vahetuses, õppelähetustes, kohtumistes ja seminarides, mida programmist rahastatakse;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    c)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    häid tavasid käsitlevate juhiste ja korraldatud ürituste hulk ja kvaliteet;
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                              
                                 
                                    d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    kasutusele võetud ja/või täiustatud vahendite arv, et lihtsustada liikmesriikidepoolset elutähtsa infrastruktuuri kaitset kõikides majandusharudes, ning liidu tasandil tehtud ohu- ja riskihinnangute arv;
                                 
                              
                           
                        
                              
                                 
                                    e)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    Europoli andmebaasidesse saadetud andmete kogus ja algatatud juhtumite arv.
                                 
                              
                           
                        
            
                   
               
               
                  
                     
                        Liikmesriigid esitavad komisjonile teabe, mis on vajalik saavutuste hindamiseks näitajate mõõtmise alusel.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 45
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt a
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              meetmed, millega parandatakse politseikoostööd ja õiguskaitseasutuste vahelist koordineerimist, sealhulgas ühiste uurimisrühmade tegevuse ja muude piiriüleste ühisoperatsioonide kaudu, ning teabele juurdepääsu ja teabevahetust ja täiustatakse 
                                    koostalitusvõimelisi
                                  tehnoloogiaid;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              meetmed, millega parandatakse politseikoostööd, õiguskaitseasutuste vahelist koordineerimist ja 
                                    ametitevahelist koostööd
                                 , sealhulgas ühiste uurimisrühmade tegevuse ja muude piiriüleste ühisoperatsioonide kaudu, ning teabele juurdepääsu ja teabevahetust ja täiustatakse 
                                    koostalitlusvõimelisi
                                  tehnoloogiaid
                                    , nagu Europoli turvalise teabevahetusvõrgu (SIENA) laiendamine või andmelaadijate kasutamine Europoli infosüsteemis
                                 ;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 46
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 1 – punkt c
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              analüüsivad, järelevalve- ja hindamismeetmed, sealhulgas uuringud ning ohu-, riski- ja mõjuhinnangud;
                           
                        
               
                  
                              c)
                           
                           
                              analüüsivad, järelevalve- ja hindamismeetmed, sealhulgas uuringud ning ohu-, riski- ja mõjuhinnangud
                                    , mis põhinevad tõenditel ning on kooskõlas liidu prioriteetide ja algatustega, mille on heaks kiitnud Euroopa Parlament ja nõukogu
                                 ;
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Rahalisi vahendeid ei tohiks mingil juhul kasutada selliste meetmete või tavade rahastamiseks, mida ei ole kõigepealt heaks kiidetud poliitilise kokkuleppega Euroopa Parlamendi ja nõukogu tasandil.
      
      
         Muudatusettepanek 47
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 4 – lõige 2 – lõik 1 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Komisjon ja ELi liikmesriigid peavad koos Euroopa välisteenistusega tagama kolmandates riikides teostatavate ja kolmandate riikidega seotud meetmete koordineerituse, nagu on sätestatud määruse (EL) nr …/2013 [horisontaalne määrus] artikli 3 lõikes 4a.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 48
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 5 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Iga-aastased assigneeringud kinnitavad eelarvepädevad institutsioonid 
                        finantsraamistiku piires
                     .
               
               
                  2.   
                        Fondi
                      iga-aastased assigneeringud kinnitavad eelarvepädevad institutsioonid
                        , ilma et see piiraks määruse (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020) ning Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise xxx/201z institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) sätete kohaldamist
                     .
               
            
         Muudatusettepanek 49
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 5 – lõige 4
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  4.   Rahastamisvahendi eelarvet täidetakse koostöös liikmesriikidega kooskõlas määruse (EL) nr XXXX/2012 [uus finantsmäärus] artikli 55 lõike 1 punktiga b
                        , välja arvatud artiklis 7 osutatud liidu meetmete, artikli 8 lõikes 1 osutatud tehnilise abi ja artiklis 9 osutatud erakorralise abi puhul
                     .
               
               
                  4.   Rahastamisvahendi eelarvet täidetakse 
                        otsese või kaudse eelarve haldamise raames (artiklis 7 osutatud liidu meetmed, artikli 8 lõikes 1 osutatud tehniline abi ja artiklis 9 osutatud erakorraline abi) või
                      koostöös liikmesriikidega kooskõlas määruse (EL) nr XXXX/2012 [uus finantsmäärus] artikli 55 lõike 1 punktiga b.
               
            
         Selgitus
      
      
         Liidu eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega peaks olema erand ja mitte reegel (vt finantsmääruse artikkel 55).
      
      
         Muudatusettepanek 50
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 5 – lõige 4 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        4 a.
                        
                        ELi toimimise lepingu artikli 317 kohaselt on lõplik vastutus liidu eelarve täitmise eest komisjonil.
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         ELi toimimise lepingu artikli 317 kohaselt on lõplik vastutus liidu eelarve täitmise eest komisjonil.
      
      
         Muudatusettepanek 51
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 5 – lõige 5
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  5.   Koguvahendeid 
                        kasutatakse soovituslikult
                      järgmiselt:
               
               
                  5.   
                        Ilma et see piiraks eelarvepädevate institutsioonide õigusi, kasutatakse
                      koguvahendeid järgmiselt:
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    564 miljonit eurot
                                  liikmesriikide riiklike programmide jaoks;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    55 %
                                  liikmesriikide riiklike programmide jaoks;
                           
                        
            
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 
                                    564 miljonit eurot
                                  komisjoni algatusel liidu meetmete, erakorralise abi ja tehnilise abi jaoks.
                           
                        
               
                  
                              b)
                           
                           
                              
                                 
                                    45 %
                                  komisjoni algatusel liidu meetmete, erakorralise abi ja tehnilise abi jaoks.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 52
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 5 – lõige 7
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        7.
                        
                        Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja arendamisega seotud riigid osalevad rahastamisvahendis vastavalt käesolevale määrusele.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Käesolev määrus ei ole Schengeni acquis' edasiarendus.
      
      
         Muudatusettepanek 53
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 5 – lõige 8
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        8.
                        
                        Kehtestatakse kord, millega nähakse ette kõnealuste riikide osamaksud rahastamisvahendisse ja osalemiseks vajalikud lisaeeskirjad, sealhulgas sätted, millega tagatakse liidu finantshuvide kaitse ja kontrollikoja auditeerimisalased volitused.
                     
                  
                  
                     
                        Kõnealuste riikide osamaksud lisatakse liidu eelarvest lõike 1 kohaselt kasutatavatele koguvahenditele.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Käesolev määrus ei ole Schengeni acquis' edasiarendus.
      
      
         Muudatusettepanek 54
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 6 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Riiklike programmidega, mida kontrollib ja mille kiidab heaks komisjon kooskõlas määruse (EL) nr XXX/2012 [horisontaalne määrus] artikliga 14, 
                        keskenduvad
                      liikmesriigid käesoleva määruse lisas loetletud liidu strateegiliste prioriteetidega seotud 
                        projektidele
                     .
               
               
                  2.   Riiklike programmidega, mida kontrollib ja mille kiidab heaks komisjon kooskõlas määruse (EL) nr XXX/2012 [horisontaalne määrus] artikliga 14, 
                        rakendavad
                      liikmesriigid käesoleva määruse lisas loetletud liidu strateegiliste prioriteetidega seotud 
                        projekte
                     .
               
            
         Selgitus
      
      
         Riiklikes programmides tuleks keskenduda projektidele, millega reageeritakse liidu strateegilisele prioriteetidele, mis on loetletud määruse lisas.
      
      
         Muudatusettepanek 55
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 7 – lõige 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   Komisjoni algatusel võib rahastamisvahendit kasutada, et rahastada riikidevahelisi meetmeid või liidu erihuvidele vastavaid meetmeid (edaspidi „liidu meetmed”), mis on seotud artiklis 3 osutatud üldiste, konkreetsete ja fondi toimimisega seotud eesmärkidega.
               
               
                  1.   Komisjoni algatusel võib rahastamisvahendit kasutada, et rahastada riikidevahelisi meetmeid või liidu erihuvidele vastavaid meetmeid (edaspidi „liidu meetmed”), mis on seotud artiklis 3 osutatud üldiste, konkreetsete ja fondi toimimisega seotud eesmärkidega. 
                        Kõik sellised meetmed on vastavuses Euroopa Liidu põhiõiguste hartas sätestatud õiguste ja põhimõtetega ning andmekaitset ja eraelu puutumatust käsitlevate liidu õigusnormidega. Vastavuse tagamiseks võivad kõnealuseid meetmeid hinnata Euroopa andmekaitseinspektor, Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet ning teised asjaomased järelevalveasutused ja -organid.
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Sõltumatu järelevalve peaks tagama kõikide meetmete vastavuse andmekaitsestandarditele ja põhiõigustele, sealhulgas eraelu puutumatusele.
      
      
         Muudatusettepanek 56
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 7 – lõige 2 – sissejuhatav osa
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Selleks et olla rahastamiskõlblikud, peavad liidu meetmed olema kooskõlas asjaomastes liidu strateegiates, programmides, riski- ja ohuhinnangutes kindlaksmääratud prioriteetidega ning eelkõige toetama:
               
               
                  2.   Selleks et olla rahastamiskõlblikud, peavad liidu meetmed olema kooskõlas asjaomastes liidu strateegiates, programmides, riski- ja ohuhinnangutes kindlaksmääratud 
                        ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu poolt heaks kiidetud
                      prioriteetidega ning eelkõige toetama:
               
            
         Selgitus
      
      
         Rahalisi vahendeid ei tohiks mingil juhul kasutada selliste meetmete või tavade rahastamiseks, mida ei ole esmalt heaks kiidetud poliitilise kokkuleppega Euroopa Parlamendi ja nõukogu tasandil.
      
      
         Muudatusettepanek 57
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 7 – lõige 2 – punkt c
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              analüüsivaid, järelevalve- ja hindamismeetmeid, sealhulgas ohu-, riski- ja mõjuhinnanguid, liidu õiguse ja liikmesriikides liidu poliitikaeesmärkide rakendamise järelevalve projekte;
                           
                        
               
                  
                              c)
                           
                           
                              analüüsivaid, järelevalve- ja hindamismeetmeid, sealhulgas ohu-, riski- ja mõjuhinnanguid, 
                                    mis põhinevad tõenditel ning on kooskõlas
                                  liidu 
                                    prioriteetide ja algatustega, mille on heaks kiitnud Euroopa Parlament ja nõukogu, ning liidu
                                  õiguse ja liikmesriikides liidu poliitikaeesmärkide rakendamise järelevalve projekte;
                           
                        
            
         Selgitus
      
      
         Rahalisi vahendeid ei tohiks mingil juhul kasutada selliste meetmete või tavade rahastamiseks, mida ei ole esmalt heaks kiidetud poliitilise kokkuleppega Euroopa Parlamendi ja nõukogu tasandil.
      
      
         Muudatusettepanek 58
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 7 – lõige 2 – punkt f
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              f)
                           
                           
                              tehniliste seadmete, turvaliste rajatiste, infrastruktuuri, nendega seotud hoonete ja süsteemide, eelkõige info- ja kommunikatsioonitehnoloogia süsteemide ja nende osade omandamine ja/või täiendav ajakohastamine liidu tasandil, sealhulgas eelkõige küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskusega tehtava küberkuritegevuse alase Euroopa koostöö parandamiseks;
                           
                        
               
                  
                              f)
                           
                           
                              tehniliste seadmete, 
                                    oskusteabe,
                                  turvaliste rajatiste, infrastruktuuri, nendega seotud hoonete ja süsteemide, eelkõige info- ja kommunikatsioonitehnoloogia süsteemide ja nende osade omandamine ja/või täiendav ajakohastamine liidu tasandil, sealhulgas eelkõige küberkuritegevuse vastase võitluse Euroopa keskusega tehtava küberkuritegevuse alase Euroopa koostöö parandamiseks;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 59
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 10 – lõige 1 – sissejuhatav osa
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  1.   
                        Liikmesriikidele eraldatakse soovituslikult 564 miljonit eurot järgmiselt:
                     
                  
               
               
                  1.   
                        Liikmesriikide riiklikele programmidele ette nähtud vahendid jaotatakse järgmiselt:
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 60
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 10 – lõige 1 – punkt a
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    30 %
                                  proportsionaalselt nende elanike koguarvuga;
                           
                        
               
                  
                              a)
                           
                           
                              
                                 
                                    35 %
                                  proportsionaalselt nende elanike koguarvuga;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 61
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 10 – lõige 1 – punkt c
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              c)
                           
                           
                              
                                 
                                    10 %
                                  proportsionaalselt nende rahvusvahelisi lennujaamu ja sadamaid läbivate reisijate arvuga ja veoste kogusega tonnides;
                           
                        
               
                  
                              c)
                           
                           
                              
                                 
                                    20 %
                                  proportsionaalselt nende rahvusvahelisi lennujaamu ja sadamaid läbivate reisijate arvuga ja veoste kogusega tonnides;
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 62
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              
                                 
                                    d)
                                 
                              
                           
                           
                              
                                 
                                    10 % proportsionaalselt direktiivi 2008/114/EÜ kohaselt määratud Euroopa elutähtsate infrastruktuuride arvuga;
                                 
                              
                           
                        
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 63
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 10 – lõige 1 – punkt e
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              e)
                           
                           
                              
                                 
                                    40 %
                                  pöördvõrdeliselt nende sisemajanduse koguproduktiga (ostujõu standard elaniku kohta).
                           
                        
               
                  
                              e)
                           
                           
                              
                                 
                                    35 %
                                  pöördvõrdeliselt nende sisemajanduse koguproduktiga (ostujõu standard elaniku kohta).
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 64
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  2.   Käesolevas määruses osutatud volitused antakse komisjonile seitsmeks aastaks alates [käesoleva määruse jõustumise kuupäev]. 
                        Volituste delegeerimist uuendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite, tehes seda hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.
                     
                  
               
               
                  2.   Käesolevas määruses osutatud volitused antakse komisjonile seitsmeks aastaks alates [käesoleva määruse jõustumise kuupäev].
               
            
         Muudatusettepanek 65
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 11 – lõige 5
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  5.   Käesoleva määruse alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole 
                        kahe
                      kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist esitanud selle kohta vastuväiteid või kui mõlemad institutsioonid on enne selle tähtaja möödumist teatanud komisjonile, et neil ei ole õigusaktile vastuväiteid. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega 
                        kahe
                      kuu võrra.
               
               
                  5.   Käesoleva määruse alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole 
                        kolme
                      kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist esitanud selle kohta vastuväiteid või kui mõlemad institutsioonid on enne selle tähtaja möödumist teatanud komisjonile, et neil ei ole õigusaktile vastuväiteid. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega 
                        kolme
                      kuu võrra.
               
            
         Muudatusettepanek 66
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 12 – lõige 2
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                     
                        2.
                        
                        Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.
                     
                  
               
               
                  
                     
                        välja jäetud
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Käesolevas tekstis ei ole kuskil viidatud artikli 12 lõikele 2.
      
      
         Muudatusettepanek 67
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 15 – lõige 5
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  5.   Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule 31. detsembriks 2015 aruande saavutatud tulemuste ning nõukogu otsuse 2007/125/JSK ajavahemikul 2011–2013 rakendamise kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete aspektide kohta.
               
               
                  5.   Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule 31. detsembriks 2015 aruande saavutatud tulemuste ning nõukogu otsuse 2007/125/JSK ajavahemikul 2011–2013 rakendamise kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete aspektide kohta. 
                        Aruandes esitab komisjon konkreetsed tõendid – kui need on olemas – ELi vahendite ja liikmesriikide eelarvete vahel saavutatud täiendavuse ja koostoime kohta ning ELi eelarve tõuget andva mõju kohta liikmesriikidele nõukogu otsuses 2007/125/JSK püstitatud eesmärkide saavutamisel.
                     
                  
               
            
         Muudatusettepanek 68
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 15 a (uus)
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Artikkel 15 a
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Hindamine
                     
                  
               
            
                   
               
               
                  
                     
                        Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule käesoleva määruse eesmärkide täitmise kohta hindamisaruande hiljemalt 2017. aasta 31. detsembriks.
                     
                  
               
            
         Selgitus
      
      
         Tulemuspõhise lähenemisviisi kohaselt tuleks käesoleva määruse toimimise kohta koostada vahearuanne.
      
      
         Muudatusettepanek 69
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         Artikkel 16 – lõige 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  Komisjoni ettepanekul vaatavad Euroopa Parlament ja nõukogu käesoleva määruse läbi hiljemalt 
                        30
                     . 
                        juuniks
                      2020.
               
               
                  Komisjoni ettepanekul vaatavad Euroopa Parlament ja nõukogu käesoleva määruse läbi hiljemalt 
                        1. juuniks
                      2020.
               
            
         Muudatusettepanek 70
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         1. lisa – punkt 1
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              Meetmed, millega tõkestatakse piiriülest, rasket ja organiseeritud kuritegevust, eelkõige uimastikaubandust, inimkaubandust ja laste seksuaalset ärakasutamist, ning võideldakse selle vastu ning projektid, mille raames tehakse kindlaks ja likvideeritakse kuritegelikke võrgustikke, kaitstakse majandust kuritegevuse sissetungi eest ning vähendatakse finantsstiimuleid kuritegelikul teel saadud vara arestimise, külmutamise ja konfiskeerimise teel.
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Meetmed, millega tõkestatakse piiriülest, rasket ja organiseeritud kuritegevust, eelkõige uimastikaubandust, inimkaubandust, laste seksuaalset ärakasutamist ja 
                                    laste väärkohtlemist kujutava visuaalse materjali levitamist
                                 , ning võideldakse selle vastu, ning projektid, mille raames tehakse kindlaks ja likvideeritakse kuritegelikke võrgustikke, kaitstakse majandust kuritegevuse sissetungi eest ning vähendatakse finantsstiimuleid kuritegelikul teel saadud vara arestimise, külmutamise ja konfiskeerimise teel.
                           
                        
            
         Muudatusettepanek 71
      
      
         Ettepanek võtta vastu määrus
      
      
         1. lisa – uus punkt viimase punkti järel
      
      
                  
                     Komisjoni ettepanek
                  
               
               
                  
                     Muudatusettepanek
                  
               
            
                   
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              
                                 
                                    Meetmed, millega püütakse saavutada tihedamat partnerlust liidu ja kolmandate riikide (eriti liidu välispiiridel asuvate riikide) vahel, ning rakenduskavade koostamine ja elluviimine, et saavutada ELi ülalnimetatud strateegilised prioriteedid.
                                 
                              
                           
                        
            
         (1)  
            Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0266.