CELEX: 52016PC0554
Language: lt
Date: 2016-09-05
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Švedijos paraiška EGF/2016/002 SE/Ericsson)

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 09 05
            COM(2016) 554 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo(Švedijos paraiška EGF/2016/002 SE/Ericsson)
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               1.Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) finansinės paramos taisyklės nustatytos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  1
                (toliau – EGF reglamentas).
            
            
               2.2016 m. kovo 31 d. Švedija pateikė paraišką „EGF/2016/002 SE/Ericsson“ dėl EGF finansinės paramos po to, kai iš įmonės Ericsson Švedijoje iš darbo atleisti darbuotojai
                  2
               .
            
            
               3.Išnagrinėjusi šią paraišką Komisija, laikydamasi visų EGF reglamento taikytinų nuostatų, padarė išvadą, kad sąlygos finansinei paramai iš EGF suteikti yra įvykdytos. 
            
            
               PARAIŠKOS SANTRAUKA
            
            
                     
                        EGF paraiška
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2016/002 SE/Ericsson
                     
                  
               
                     
                        Valstybė narė
                     
                  
                  
                     
                        Švedija
                     
                  
               
                     
                        Susiję regionai (NUTS
                           3
                         2 lygis)
                     
                  
                  
                     
                        Stokholmas (SE11), 
                     
                     
                        Östra Mellansverige (SE12), Sydsverige (SE22),
                     
                     
                        Västsverige (SE23)
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos pateikimo data
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. kovo 31 d.
                     
                  
               
                     
                        Vertimo gavimo data
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. balandžio 18 d.
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos gavimo patvirtinimo data
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. kovo 31 d.
                     
                  
               
                     
                        Prašymo pateikti papildomos informacijos data
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. gegužės 2 d.
                     
                  
               
                     
                        Papildomos informacijos pateikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. birželio 13 d.
                     
                  
               
                     
                        Vertinimo atlikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. rugsėjo 5 d.
                     
                  
               
                     
                        Intervencijos kriterijus
                     
                  
                  
                     
                        EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punktas
                     
                  
               
                     
                        Pagrindinė įmonė
                     
                  
                  
                     
                        Telefonaktiebolaget LM Ericsson
                     
                  
               
                     
                        Susijusių įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Ekonominės veiklos sektorius (-iai)
                     
                     
                        (NACE 2 red. skyrius)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        NACE 2 red. 26 skyrius (Kompiuterių, elektroninių ir optinių gaminių gamyba)
                     
                  
               
                     
                        Patronuojamųjų bendrovių, tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        0+
                     
                  
               
                     
                        Ataskaitinis laikotarpis (keturių mėnesių):
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. rugsėjo 11 d. – 2016 m. sausio 11 d.
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 244
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius prieš ataskaitinį laikotarpį ar po jo (b)
                     
                  
                  
                     
                        312
                     
                  
               
                     
                        Bendras atleistų darbuotojų skaičius (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Bendras tikslinių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        918
                     
                  
               
                     
                        Remtinų nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (NEET) skaičius
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtas biudžetas, EUR
                     
                  
                  
                     
                        6 161 480
                     
                  
               
                     
                        EGF paramai įgyvendinti skirtas biudžetas
                           5
                        , EUR
                     
                  
                  
                     
                           435 051
                     
                  
               
                     
                        Bendras biudžetas (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 596 531
                     
                  
               
                     
                        EGF parama, EUR (60 %)
                     
                  
                  
                     
                        3 957 918
                     
                  
               
               PARAIŠKOS VERTINIMAS
            
            
               Procedūra
            
            
               4.Švedija paraišką „EGF/2016/002 SE/Ericsson“ pateikė 2016 m. kovo 31 d., t. y. per 12 savaičių nuo dienos, kurią buvo įgyvendinti EGF reglamento 4 straipsnyje išdėstyti intervencijos kriterijai. Tą pačią dieną Komisija pranešė apie paraiškos gavimą. Per dvi savaites nuo dienos, kurią Komisija gavo paraiškos vertimą, 2016 m. gegužės 2 d. Komisija Švedijos paprašė papildomos informacijos. Papildoma informacija pateikta per šešias savaites nuo prašymo pateikimo. 12 savaičių terminas, iki kurio gavusi tinkamai užpildytą paraišką Komisija turėtų baigti pareiškėjo atitikties sąlygoms EGF finansinei paramai suteikti vertinimą, baigiasi 2016 m. rugsėjo 5 d. 
            
            
               Paraiškos tinkamumas
            
            
               Susijusios įmonės ir paramos gavėjai
            
            
               5.Paraiškoje nurodoma, kad iš „Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson)“ atleisti 1 556 darbuotojai. Ericsson vykdo veiklą daugiausia ekonominės veiklos sektoriuose, kurie priskiriami NACE 2 red. 26 (Kompiuterių, elektroninių ir optinių gaminių gamyba) ir 62 (Kompiuterinis programavimas, konsultavimas ir susijusi veikla) skyriams. Ericsson atleidimai iš darbo daugiausia vyko NUTS 2 lygmens regionuose – Stokholmo (SE11) ir Östra Mellansverige (SE12), nors jų buvo ir Sydsverige (SE22) bei Västsverige (SE23) regionuose.
            
            
                     
                        Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius per ataskaitinį laikotarpį
                     
                  
               
                     
                        Ericsson
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Iš viso įmonių: 1
                     
                  
                  
                     
                        Iš viso atleistų darbuotojų: 
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Iš viso savarankiškai dirbančių asmenų, kurių veikla nutrūko: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Iš viso reikalavimus atitinkančių darbuotojų ir savarankiškai dirbančių asmenų: 
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
               Intervencijos kriterijai
            
            
               6.Šią paraišką Švedija pateikė laikydamasi EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per keturių mėnesių laikotarpį iš valstybės narės įmonės turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų.
            
            
               7.Šios paraiškos ataskaitinis keturių mėnesių laikotarpis – 2015 m. rugsėjo 11 d. – 2016 m. sausio 11 d.
            
            
               8.Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu:
            
            
               –1 244 darbuotojai atleisti iš „Ericsson“.
            
         
         
            
               Atleistų darbuotojų ir darbo veiklą nutraukusių asmenų skaičiaus apskaičiavimas
            
            
               9.Apskaičiuotas ataskaitiniu laikotarpiu atleistų darbuotojų skaičius:
            
            
               –1244 – nuo tada, kai darbdavys, vadovaudamasis Tarybos direktyvos 98/59/EB
                  6
                3 straipsnio 1 dalimi, kompetentingai valdžios institucijai raštu pranešė apie planuojamą kolektyvinį atleidimą iš darbo. Švedija iki Komisijos atliekamo paraiškos vertinimo pabaigos patvirtino, kad faktiškai atleisti 1244 darbuotojai.
            
            
                Reikalavimus atitinkantys paramos gavėjai
            
            
               10.Be jau nurodytų darbuotojų, prie reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų priskiriami ir 312 darbuotojų, kurie buvo atleisti prieš keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį arba po jo. Visi šie darbuotojai buvo atleisti po bendro pareiškimo apie planuojamą darbuotojų atleidimą 2015 m. rugsėjo 11 d. Galima nustatyti aiškų priežastinį ryšį su atleidimą ataskaitiniu laikotarpiu paskatinusiu įvykiu. Švedijos institucijos deklaravo, kad visi atleidimai buvo tos pačios atleidimo procedūros dalis, bet apie kai kuriuos atleidimus buvo pranešta tik ataskaitinio laikotarpio pabaigoje.
            
            
               11.Taigi, bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius yra 1 556.
            
            
               Darbuotojų atleidimo sąsaja su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos
            
            
               12.Siekdama įrodyti atleidimo iš darbo sąsają su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos, Švedija teigia, kad atleidimai vyko Ericsson telekomo aparatinės įrangos gamybos linijoje.
            
            
               13.Pastaraisiais metais Ericsson savo aparatinės įrangos gamybos ir kūrimo padalinius sutelkė daugiausia Azijoje, kur yra ne tik labiausiai augančios rinkos, bet ir lygiavertė kokybė gali būti pasiekta mažesnėmis sąnaudomis.
            
            
               14.Ernst & Young atliktas užsakomųjų paslaugų Europoje (anglų k. – Outsourcing in Europe) tyrimas
                  7
                parodė, kad gamybos ir kūrimo veiklos iškėlimas kitur pirmiausia matomas IT ir telekomunikacijų pramonės sektoriuose. Azija yra pagrindinė veiklos iškėlimo kitur kryptis.
            
            
               15.Ericsson paskelbtais duomenimis
                  8
               , bendrovė palaipsniui mažino darbuotojų Švedijoje skaičių (nuo 21 178 2005 m. iki 17 858 2014 m.), tačiau tuo pat metu jį gerokai didino visame pasaulyje (nuo 56 055 2005 m. iki 118 055 2014 m.) – Indijoje šiuo metu jos darbuotojų skaičius yra didžiausias.
            
            
               16.Švedijos profesinė sąjunga Unionen teigia, kad Ericsson vis dar samdo darbuotojus Europoje, bet tik tuos, kurių įgūdžiai yra visiškai kitokie. Aparatinės įrangos gamybos ir kūrimo įgūdžių turinčių darbuotojų bendrovė paprastai iš naujo neįdarbindavo
                  9
               . Bendrovės augimas šiuo metu paprastai vyksta kuriant programinę įrangą. Nors tam tikra programinė įranga kuriama ir Europoje, didžiausia šio sektoriaus augimo dalis tenka Azijai
                  10
               , kur Ericsson plečia savo veiklą
                  11
               .
            
            
               17.Iki šiol buvo pateikta 14 kitų paraiškų dėl EGF paramos NACE 2 red. 26 skyriaus sektoriui, iš kurių 11 buvo pagrįstos su prekyba susijusia globalizacija, o 3 – pasauline finansų ir ekonomikos krize
                  12
               .
            
            
               Darbuotojų atleidimą ir darbo veiklos nutraukimą lemiantys įvykiai
            
            
               18.Šiuos atleidimus nulėmę įvykiai yra dalinis ar visiškas bevielio telekomo aparatinės įrangos gamybos linijų uždarymas įvairiose Ericsson gamybos padalinių vietose Švedijoje (Boras, Karlskrona, Kista / Stokholmas, Kumla, Linkopingas ir Geteborgas) ir visos gamyklos uždarymas Katrinholmo mieste.
            
            
               19.Susidūrusi su augimo stagnacija ir stipresne Azijos gamintojų konkurencija bendrovė Ericsson mažino telekomo aparatinės įrangos gamybą – šis procesas pradėtas beveik prieš du dešimtmečius. Bendrovė pardavė visą mobiliųjų telefonų kūrimo ir gamybos liniją savo konkurentui Sony 2012 m. vasario mėn. Likusias aparatinės įrangos gamybos linijas Ericsson telkia Azijoje esančiose gamybos vietose. 
            
            
               20.Todėl per pirmus šešis 2015 m. mėnesius Ericsson pranešė apie 1611 darbo vietų praradimą septyniose gamybos vietose Švedijoje. Kai kurie darbuotojai jau pasiekė pensinį amžių, todėl jie nėra įtraukti į atleistų darbuotojų, kai užimtumas nutrūksta pirma laiko, skaičių. Todėl Švedija pranešė apie 1556 atleistus darbuotojus. 2015 m. rugsėjo 11 d. Ericsson raštu pranešė Švedijos institucijoms apie numatomus kolektyvinius atleidimus.
            
            
               Tikėtinas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar šalies ekonomikai ir užimtumui
            
            
               21.Tikėtinas atleidimų poveikis vietos ir regiono darbo rinkoms įvairiuose regionuose labai skiriasi. Iš pirmo žvilgsnio poveikis gali atrodyti nežymus, ypač tankiai gyvenamose vietovėse. Vis dėlto bendresne prasme visi regionai susiduria su problema, kai santykinai didelė panašaus išsilavinimo ir patirties vyresnio amžiaus darbuotojų grupė atleidžiama iš darbo tuo pačiu metu. Dauguma šių darbuotojų po atleidimo neturi vietinei darbo rinkai tinkamų įgūdžių. Įgūdžių neatitikimas ypač matomas Kistoje – miestelyje, kur atleidimų skaičius buvo didžiausias (762 darbuotojai). Nors Kista yra Didžiojo Stokholmo teritorijoje – regione, kurio ekonomika yra labai dinamiška, nedarbas žemas, daug darbo vietų, daugiau kaip 400 atleistų darbuotojų paraiškos EGF finansavimui pateikimo metu vis dar buvo bedarbiai. Tokio didelio labai panašaus išsilavinimo ir patirties vyresnio amžiaus darbuotojų skaičiaus kvalifikacijos kėlimas arba perkvalifikavimas yra didelis iššūkis vietos valdžios institucijoms. Tam tikruose regionuose, pvz., Karlskronoje, didelis naujai atvykusių migrantų skaičius sukėlė papildomą įtampą vietos darbo rinkoje. 
            
            
               22.Arbetsförmedlingen (Švedijos valstybinė užimtumo tarnyba, VUT) atliko paveiktų regionų darbo rinkos analizę ir aptarė poreikius su vietos valdžios institucijomis ir profesinėmis sąjungomis. Po to Švedijos vyriausybė nutarė sutelkti galimą EGF paramą Kistos, Katrinholmo ir Kumlos vietovėse, nes jose iššūkiai yra didžiausi. Tačiau kitose gamybos vietose atleistiems darbuotojams taip pat bus pasiūlyta individuali pagalba. 
            
         
         
            
               23.Atleisti buvo ir darbininkai (vadinamieji mėlynų apykaklių darbuotojai), ir vadovaujantys (vadinamieji baltų apykaklių) darbuotojai. Darbininkų paklausa darbo rinkoje tradicinės gamybos pramonėje yra palyginti nedidelė. Švedijos VUT mato potencialių galimybių šiems darbuotojams viešojo ar privačiojo sektoriaus paslaugų sferoje, tačiau tam reikės didelio masto perkvalifikavimo. Vadovaujančių darbuotojų padėtis yra kiek kitokia. Dauguma jų yra inžinieriai, specializavęsi telekomo aparatinės įrangos kūrime ir gamyboje, kai kurie jų – netgi Ericsson požiūriu unikaliose srityse. Inžinierių paklausa tebėra didelė, ypač IT sektoriuje (pirmiausia programavimo ir programinės įrangos kūrimo specialistų). Nors atleisti vadovaujantys darbuotojai apskritai atrodo labai susiję su IT sektoriumi, dauguma šių buvusių Ericsson darbuotojų neturi reikiamų įgūdžių. Švedijos VUT tikisi, kad personalizuotas mokymo programų paketas ir konsultuojamasis ugdymas padės daugeliui šių atleistų darbuotojų rasti naujų kokybiškų darbo vietų.
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai ir siūlomi veiksmai
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai
            
            
               24.Apskaičiuota, kad priemonėmis pasinaudos 918 atleistų darbuotojų. Šių darbuotojų pasiskirstymas pagal lytį, pilietybę ir amžių yra toks:
            
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Tikslinių paramos gavėjų 
                           skaičius
                     
                  
               
                     
                        Lytis:
                     
                  
                  
                     
                        Vyrai:
                     
                  
                  
                     
                        643
                     
                  
                  
                     
                        (70,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Moterys:
                     
                  
                  
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        (30,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Pilietybė:
                     
                  
                  
                     
                        ES piliečiai:
                     
                  
                  
                     
                        918
                     
                  
                  
                     
                        (100,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ne ES piliečiai:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                        Amžiaus grupė:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 metų:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 metų:
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        (2,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 metų:
                     
                  
                  
                     
                        589
                     
                  
                  
                     
                        (64,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 metų:
                     
                  
                  
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        (33,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        vyresni nei 64 m.:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
               Siūlomų veiksmų tinkamumas
            
            
               25.Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos, kurios bus teikiamos atleistiems darbuotojams, apima toliau išvardytus veiksmus. 
            
            
               A. Konsultavimas ir profesinis orientavimas.
            
            
               Išsamus vertinimas ir individualus planavimas. Šis registravimo procesas apima turimos patirties ir išsilavinimo vertinimą. EGF paramos gavėjų reikmėms jis paspartintas. Gali būti rengiama po kelis prie individualių poreikių pritaikytus susitikimus, be kita ko, su konsultacijas įsidarbinimo klausimais teikiančiomis bendrovėmis.
            
            
               Profesinis orientavimas. Įprasta Arbetsförmedlingen veikla bus derinama su EGF priemonėmis, pvz., bus individualiai padedama tiesiogiai susisiekti su galimais darbdaviais, taip pat rengiami motyvaciniai susirinkimai ir konferencijos, kuriuose bus pristatoma regiono darbo rinka. Tai bus ypač svarbu tiems tiksliniams darbuotojams, kurie mano, kad jų išsilavinimo nepakanka, kad jie galėtų užimti regione esančias laisvas darbo vietas. Bus siūloma tiek individuali, tiek grupinė veikla.
            
            
               Motyvacinis konsultuojamasis ugdymas ir karjeros planavimas. EGF paramos gavėjai gaus kognityvinės terapijos specialistų paslaugas jų motyvacijai sustiprinti. Be to, bus organizuojama keletas konferencijų. Šių konferencijų metu paramos gavėjai bus informuojami apie naujausius darbo rinkos pokyčius ir kviečiami aptarti reikiamus profesionalius techninius ir socialinius emocinius gebėjimus. Šių konferencijų tikslas yra suteikti darbo rinkos iššūkiams įveikti reikalingą motyvaciją. Minėtos priemonės yra prieinamos visiems tiksliniams paramos gavėjams, ypač vyresniems nei 50 metų.
            
            
               B. Globojamasis ir remiamas užimtumas ir reabilitacijos priemonės.
            
            
               Šios priemonės skirtos sveikatos sutrikimų ar negalią turintiems paramos gavėjams. Tokios priemonės gali būti asmens darbingumo įvertinimas, priemonės asmens darbingumui padidinti ar atkurti arba pagalbinių įtaisų, reikalingų darbo vietos sunkumams įveikti, įsigijimas ir mokymas jais naudotis.
            
            
               C. Švietimas ir mokymas.
            
            
               Švedijos VUT siūlo įvairių kursų konkrečioms tikslinėms grupėms.  EGF paramos gavėjams bus organizuojami ir papildomi specialiai parengti kursai. Tai apima akademinius kursus ir kitus 12 mėnesių trukmės ar ilgesnius labai specializuotus kursus. Be to, mokymo sutrikimų turintiems dalyviams bus pasiūlyta individuali parama (vertinama, kad apie 5 proc. lavinimo ir mokymo programose dalyvaujančių paramos gavėjų bus reikalinga speciali pagalba). Bus imamasi specialių priemonių tradicinėms su lytimi susijusioms kliūtims įveikti ir motyvuoti, pvz., vyrus paramos gavėjus rasti darbą sveikatos priežiūros sektoriuje. Išorės ekspertai, konsultuojantys būsimus verslininkus, rengs parengiamuosius kursus planuojantiems kurti verslą asmenims. Laikantis mokymosi visą gyvenimą principo EGF bendrai finansuojamų priemonių dalyviams bus suteikta ir galimybė įgyti kompetencijas dalyvaujant oficialiai įteisintose formaliojo ir savaiminio mokymosi programose.
            
            
               Bus organizuojamos stažuočių programos, suteikiančios galimybę suderinti praktinį mokymą su formaliojo švietimo programomis. Planuojamas glaudus bendradarbiavimas su Švedijos darbdavių IT sektoriaus organizacija.
            
            
               
            
               D. Išmokos ieškantiesiems darbo.
            
            
               Jos bus mokamos paramos gavėjams, kurie dalyvaus bet kurioje iš pirmiau nurodytų priemonių. Išmokos dydis priklausys nuo individualių veiksnių ir nuo priemonių trukmės. Yra trys skirtingi išmokų tipai – bendrųjų priemonių, stažuočių programų ir reabilitacijos priemonių dalyviams. Šių išmokų biudžetai apima kelionės išlaidų kompensavimą paramos gavėjams, kurių su darbo paieška susijusios kelionės išlaidos viršijo 600 SEK (maždaug 64 EUR) per mėnesį.
            
            
               26.Čia aprašyti siūlomi veiksmai yra aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie tinkamų finansuoti veiksmų, apibrėžtų EGF reglamento 7 straipsnyje. Šie veiksmai nepakeičia pasyvių socialinės apsaugos priemonių.
            
         
         
            
               27.Švedija pateikė reikiamą informaciją apie veiksmus, kurie atitinkamai įmonei privalomi pagal nacionalinės teisės aktus arba kolektyvines sutartis. Ji patvirtino, kad finansinė parama iš EGF nepakeis tokių veiksmų.
            
            
               28.Pasiūlytos priemonės prisidės prie tvaraus ekonomikos vystymosi. Pagal Švedijos aplinkosaugos kodeksą Arbetsförmedlingen yra įpareigota įtraukti aplinkosauginius aspektus į jos skelbiamus konkursus ir vykdomus veiksmus. Taigi pasiūlytos priemonės atitinka Švedijos aplinkosaugos kodeksą ir prisideda prie 16 Švedijos aplinkos kokybės tikslų įgyvendinimo.
            
            
               Biudžeto sąmata
            
            
               29.Numatomos bendros išlaidos sudaro 6 596 531 EUR, iš kurių prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skiriama 6 161 480 EUR, o išlaidų parengiamajai, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklai – 435 051 EUR.
            
            
               30.Bendra iš EGF prašomos finansinės paramos suma yra 3 957 918 EUR (60 proc. visų išlaidų).
            
            
                     
                        Veiksmai
                     
                  
                  
                     
                        Numatomas dalyvių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        Numatytos vieno dalyvio išlaidos (suapvalinta)
                        (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Numatomos visos išlaidos
                     
                     
                        (EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies a ir c punktus)
                     
                  
               
                     
                        Konsultavimas ir profesinis orientavimas (Jobbcoachning och ärendehantering)
                     
                  
                  
                     
                        918
                     
                  
                  
                     
                        1 202
                     
                  
                  
                     
                        1 103 545
                     
                  
               
                     
                        Globojamasis ir remiamas užimtumas ir reabilitacijos priemonės (Skyddad och understödd sysselsättning och rehabilitering)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        12 555
                     
                  
                  
                     
                        251 108
                     
                  
               
                     
                        Lavinimas ir mokymas (Utbildning och omskolning)
                     
                  
                  
                     
                        463
                     
                  
                  
                     
                        5 868
                     
                  
                  
                     
                        2 716 884
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (a):
                     
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo procentinė dalis 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        4 071 537
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (66,08 %)
                     
                  
               
                     
                        Išmokos ir paskatos (veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą)
                     
                  
               
                     
                        Išmoka darbo rinkos mokymo veiklos dalyviams (Utbildningsinsatser AUB, aktivitetsstöd)
                     
                  
                  
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        11 904
                     
                  
                  
                     
                        1 214 194
                     
                  
               
                     
                        Išmokos stažuočių programų dalyviams (Praktik, aktivitetsstöd) 
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        8 183
                     
                  
                  
                     
                        654 660
                     
                  
               
                     
                        Išmokos reabilitacijos programos Įvadas į darbą dalyviams (Introduktion till arbete KA, aktivitetsstöd)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        22 109
                     
                  
                  
                     
                        221 089
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (b):
                     
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo procentinė dalis:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 089 943
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (33,92 %)
                     
                  
               
                     
                         Veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 4 dalį
                     
                  
               
                     
                        Parengiamoji veikla
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Valdymas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        362 387
                     
                  
               
                     
                        Informavimas ir viešinimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        21 498
                     
                  
               
                     
                        Kontrolė ir ataskaitų teikimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        51 166
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (c):
                     
                     
                        Bendrų išlaidų procentinė dalis:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        435 051
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (6,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Visos išlaidos (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 596 531
                     
                  
               
                     
                        EGF parama (60 proc. visų išlaidų)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 957 918
                     
                  
               
               31.Lentelėje nurodytiems veiksmams, kaip ir veiksmams pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą, skirtos išlaidos neviršija 35 proc. bendrų išlaidų, skirtų suderintam prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketui. Švedija patvirtino, kad šie veiksmai taikomi su sąlyga, kad tiksliniai paramos gavėjai patys aktyviai dalyvaus darbo paieškos ar mokymosi veikloje.
            
            
               Išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis
            
            
               32.Prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas tiksliniams paramos gavėjams Švedija pradėjo teikti 2015 m. spalio 1 d. Todėl šių veiksmų išlaidos bus laikomos tinkamomis finansuoti EGF lėšomis nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2018 m. kovo 31 d.
            
            
               33.Pirmąsias administracines išlaidas, susijusias su EGF įgyvendinimu, Švedija patyrė 2015 m. spalio 1 d. Todėl parengiamosios, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklos išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti iš EGF finansinės paramos nuo 2015 m. spalio 1 d. iki 2018 m. rugsėjo 30 d. 
            
            
               Nacionalinių ar Sąjungos fondų lėšomis finansuojamų veiksmų papildomumas
            
            
               34.Nacionalinio išankstinio finansavimo arba bendro finansavimo šaltinis yra Arbetsförmedlingen biudžetas. Ericsson ar viena iš socialinės apsaugos organizacijų taip pat gali prisidėti prie tam tikrų projekto iniciatyvų, pakeisdamos kai kurias Arbetsförmedlingen lėšas.
            
            
               35.Švedija patvirtino, kad pirmiau nurodytos EGF finansuojamos priemonės nebus remiamos pagal kitas Sąjungos finansines priemones.
            
            
               Tvarka, pagal kurią buvo konsultuotasi su tiksliniais paramos gavėjais ar jų atstovais arba socialiniais partneriais, vietos ar regiono valdžios institucijomis
            
            
               36.Švedija nurodė, kad suderintas prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas buvo parengtas konsultuojantis su tiksliniais paramos gavėjais ir jų atstovais bei vietos viešojo sektoriaus organizacijomis. Pranešusi apie atleidimus Arbetsförmedlingen susitiko su Ericsson, vietos valdžios institucijų, įvairių profesinių sąjungų ir įdarbinimo agentūrų atstovais visose bendrovės vykdomos veiklos vietose, kur vyko kolektyviniai atleidimai iš darbo. Visose vietose surengti praktiniai seminarai su vietos profesinių sąjungų atstovais siekiant aptarti galimą paraišką EGF ir nustatyti atitinkamą numatomų siūlyti priemonių paketą.
            
            
               Valdymo ir kontrolės sistemos
            
            
               37.Paraiškoje pateiktas valdymo ir kontrolės sistemos aprašas, kuriame nurodyta susijusių įstaigų atsakomybė. Švedija pranešė Komisijai, kad finansinę paramą valdys tarnyba Arbetsförmedlingen, kuri oficialiai paskirta už valdymą ir mokėjimus atsakinga institucija. Projekto sąskaitas nagrinės Vidaus audito skyrius – atskira įstaiga prie Arbetsförmedlingen valdybos. Jo užduotis – nagrinėti VUT taikomą vidinės kontrolės ir patikros tvarką, siūlyti patobulinimus ir teikti konsultacijas bei paramą valdybai ir generaliniam direktoriui. Bus reguliariai atliekamas projekto auditas.
            
            
               Susijusios valstybės narės įsipareigojimai
            
            
               38.Švedija pateikė visas būtinas garantijas, kad: 
            
            
               –bus laikomasi vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principo suteikiant galimybę naudotis siūlomais veiksmais ir juos įgyvendinant;
            
         
         
            
               –laikytasi nacionalinės ir ES teisės aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų;
            
            
               –Ericsson tęsė veiklą po darbuotojų atleidimo, įvykdė teisinius reikalavimus, reglamentuojančius darbuotojų atleidimą, ir atitinkamai pasirūpino savo darbuotojais;
            
            
               –siūlomi veiksmai nebus finansiškai remiami iš kitų Sąjungos fondų ar pagal kitas finansines priemones ir bus išvengta bet kokio dvigubo finansavimo;
            
            
               –siūlomi veiksmai papildys struktūrinių fondų lėšomis finansuojamus veiksmus;
            
            
               –finansinė parama iš EGF atitiks procedūrines ir materialines Sąjungos taikomas valstybės pagalbos taisykles.
            
            
               POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               Biudžeto pasiūlymas
            
            
               39.EGF lėšų didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa
                  13
               , 12 straipsnyje.
            
            
               40.Išnagrinėjusi paraišką pagal taikytinas EGF reglamento 13 straipsnio 1 dalies sąlygas ir atsižvelgusi į tikslinių paramos gavėjų skaičių, siūlomus veiksmus ir numatytas išlaidas, Komisija siūlo mobilizuoti iš EGF 3 957 918 EUR sumą, atitinkančią 60 proc. siūlomų veiksmų bendrų išlaidų, kad būtų suteikta finansinė parama pagal pateiktą paraišką.
            
            
               41.Siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas bendrai priims Europos Parlamentas ir Taryba, kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  14
                13 punkte.
            
            
               Susiję teisės aktai
            
            
               42.Komisija, pateikdama šį pasiūlymą dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas, Europos Parlamentui ir Tarybai taip pat pateikia pasiūlymą pervesti 3 957 918 EUR sumą į atitinkamą biudžeto eilutę.
            
            
               43.Kartu su šiuo pasiūlymu dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas Komisija priima sprendimą dėl finansinės paramos kaip įgyvendinimo aktą, kuris įsigalioja tą dieną, kai Europos Parlamentas ir Taryba priima siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas.
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo
                  (Švedijos paraiška EGF/2016/002 SE/Ericsson)
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  15
               , ypač į jo 15 straipsnio 4 dalį,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  16
               , ypač į jo 13 punktą,
            
         
         
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) tikslas – teikti paramą atleistiems darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, nutraukusiems darbo veiklą dėl su globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, atsiradusių dėl tebesitęsiančios pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės arba dėl naujos pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką;
            
            
               (2)EGF didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013
                  17
                12 straipsnyje;
            
            
               (3)2016 m. kovo 31 d. Švedija pateikė paraišką mobilizuoti EGF lėšas dėl Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) vykdomo atleidimo iš darbo Švedijoje.  Paraiška buvo papildyta papildoma informacija pagal Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 8 straipsnio 3 dalį. Paraiška atitinka EGF finansinės paramos sumai nustatyti taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 13 straipsnyje;
            
            
               (4)todėl iš EGF turėtų būti mobilizuota 3 957 918 EUR suma finansinei paramai pagal Švedijos pateiktą paraišką suteikti;
            
            
               (5)siekiant kuo greičiau mobilizuoti EGF lėšas, šis sprendimas turėtų būti taikomas nuo jo priėmimo dienos,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               2016 finansinių metų Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšos mobilizuojamos siekiant skirti 3 957 918 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Jis taikomas nuo [jo priėmimo datos]*.
            
            
               
                  18Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Pagal EGF reglamento 3 straipsnį.
               
               
                  
                     (3)
                  2012 m. lapkričio 8 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1046/2012, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1059/2003 dėl bendro teritorinių statistinių vienetų klasifikatoriaus (NUTS) nustatymo nuostatos dėl naujojo regionų suskirstymo laiko eilučių perdavimo (OL L 310, 2012 11 9, p. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  OL L 393, 2006 12 30, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Laikantis Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 7 straipsnio ketvirtos pastraipos nuostatų.
               
               
                  
                     (6)
                  1998 m. liepos 20 d. Tarybos direktyva 98/59/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su kolektyviniu atleidimu iš darbo, suderinimo (OL L 225, 1998 8 12, p. 16).
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                     http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Outsourcing_in_Europe_2013/$FILE/EY-outsourcing-survey.pdf
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                  
                     Tenyearsummary.html
                  
                  
                     Tenyearsummary.html
                  
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                     http://unionenopinion.se/analyser/varsel-pa-ericsson-och-sony-mobile-vad-hander-i-telekombranschen-egentligen/
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                     http://cio.idg.se/2.1782/1.630340/sa-sourcar-svenska-cio-er-2015
                  
               
               
                  
                     (11)
                  
                  
                     http://www.forbes.com/sites/greatspeculations/2015/08/19/ericsson-can-overcome-challenges-in-the-mobile-infrastructure-business/#77e6e5cb128d
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                     http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4558&langId=lt
                  
               
               
                  
                     (13)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
               
               
                  
                     (14)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (15)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (16)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (17)
                  Tarybos reglamentas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).
               
               
                  
                     (18)
                   Datą įrašo Parlamentas prieš paskelbiant OL.