CELEX: 31991R0650
Language: ro
Date: 1991-03-18 00:00:00
Title: Regulamentul (CEE) nr. 650/91 al Comisiei din 18 martie 1991 privind cererile de subvenționare, prin programe operaționale, din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), secțiunea Orientare, a investițiilor care au ca scop îmbunătățirea condițiilor de transformare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură

04/Volumul 02
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene
            
            
               3
            
         31991R0650
   
               L 072/20
            
            
               JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE
            
            
               
            
         
      REGULAMENTUL (CEE) NR. 650/91 AL COMISIEI
   
   din 18 martie 1991
   privind cererile de subvenționare, prin programe operaționale, din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), secțiunea Orientare, a investițiilor care au ca scop îmbunătățirea condițiilor de transformare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură
   COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
   având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene,
   având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 4042/89 al Consiliului, din 19 decembrie 1989, referitor la îmbunătățirea condițiilor de transformare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură (1) și în special articolul 8, alineatul (3),
   cu avizul Comitetului permanent al structurilor pescuitului,
   întrucât cererile de subvenționare înaintate FEOGA, secțiunea Orientare, sub formă de programe operaționale, în cadrul acțiunii comune de îmbunătățire a condițiilor de transformare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, trebuie să cuprindă toate informațiile necesare pentru examinarea lor, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CEE) nr. 4042/89,
   ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
   Articolul 1
   (1)   Cererile de subvenționare prin programe operaționale, adresate FEOGA, secțiunea Orientare, a investițiilor care au ca scop îmbunătățirea condițiilor de transformare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură se prezintă în dublu exemplar și cuprind toate informațiile și documentele enumerate în anexe.
   (2)   Cererile care nu îndeplinesc condițiile de la alineatul (1) nu se iau în considerare.
   Articolul 2
   Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
   
   
      Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
      Adoptat la Bruxelles, 18 martie 1991.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Manuel MARÍN
         
         
            Vicepreședinte
         
      
   
   
      (1)  JO L 388, 30.12.1989, p. 1.
   ANEXA I
   INFORMAȚII GENERALE DESPRE PROGRAMUL OPERAȚIONAL
   1.   Generalități
   1.1.   CODUL PROGRAMULUI:
   
      
   1.2.   DURATA PROGRAMULUI OPERAȚIONAL (1):
   
               început:
            
            
               (lună, an)
            
         
               final:
            
            
               (lună, an)
            
         2.   Aspecte tehnice (2)
   2.1.   PROGRAM OPERAȚIONAL CU PRIVIRE LA:
   
               —
            
            
               transformare și comercializare (3)
            
         
               —
            
            
               numai transformare
            
         
               —
            
            
               numai comercializare
            
         2.2.   DESCRIERE SUCCINTĂ A PROGRAMULUI OPERAȚIONAL (4):
   2.3.   OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAȚIONAL - IMPACT ESTIMAT (5):
   
               —
            
            
               din punct de vedere al îmbunătățirii structurilor de transformare și/sau comercializare a produselor pescărești și de acvacultură;
            
         
               —
            
            
               din punct de vedere al produselor aduse pe uscat, al ofertei și cererii de produse pescărești și de acvacultură;
            
         
               —
            
            
               din punct de vedere al dezvoltării tehnologice;
            
         
               —
            
            
               din punct de vedere al modificării capacităților (dacă este cazul);
            
         
               —
            
            
               din punct de vedere socio-economic (consecințe asupra utilizării forței de muncă și a formării profesionale);
            
         
               —
            
            
               din punct de vedere al mediului (mijloace prevăzute pentru a compensa sau reduce eventualele efecte negative).
            
         2.4.   CRITERII DE SELECȚIE REȚINUTE DE STATUL MEMBRU (6)
   În ceea ce privește:
   
               —
            
            
               proiectele;
            
         
               —
            
            
               procentul de subvenționare;
            
         Precizați modalitatea de verificare:
   
               —
            
            
               conformitatea cu articolele 9, 10 și 11 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89 (7) al Consiliului din 19.12.1989;
            
         
               —
            
            
               garanțiile de viabilitate tehnică și economică a investițiilor;
            
         
               —
            
            
               asigurarea originii comunitare a majorității materiilor prime.
            
         3.   Contextul general (2)
   3.1.   ÎNCADRAREA ÎN CADRUL COMUNITAR DE ACORDARE A SUBVENȚIILOR (8):
   3.2.   CONFORMITATEA CU PLANUL/PLANURILE DE DEZVOLTARE REGIONALĂ ȘI/SAU RURALĂ ȘI CADRUL COMUNITAR DE SPRIJIN AFERENT:
   3.3.   SINERGIA CU ALTE MĂSURI NAȚIONALE ȘI/SAU REGIONALE:
   4.   Costuri (tabel de sinteză) (9)
   
      
   5.   Aplicare, control și plăți - instanțe desemnate
   5.1.   INSTANȚA ÎNSĂRCINATĂ CU APLICAREA (15):
   
               —
            
            
               nume
            
         
               —
            
            
               adresă
            
         
               —
            
            
               telefon/fax/telex/e-mail
            
         5.2.   INSTANȚA ÎNSĂRCINATĂ CU EFECTUAREA PLĂȚII (16):
   
               —
            
            
               nume
            
         
               —
            
            
               adresă
            
         
               —
            
            
               telefon/fax/telex/e-mail
            
         5.3.   PLĂȚI:
   
               —
            
            
               bancă
            
         
               —
            
            
               adresa sucursalei/codul sucursalei
            
         
               —
            
            
               telefon/fax/telex/e-mail
            
         
               —
            
            
               număr cont
            
         
               —
            
            
               plan de eșalonare a plăților efectuate prin FEOGA (17)
            
         NOTE
   
               (1)
            
            
               Datele de începere și de finalizare a lucrărilor prevăzute în programul operațional.
            
         
               (2)
            
            
               Chestiuni legate de aspectele tehnice și contextul general referitor la programul operațional în ansamblu, inclusiv investițiile de peste 1 500 000 ECU (vezi anexa II); în ceea ce privește informațiile referitoare la investițiile propriu-zise:
               
                           —
                        
                        
                           în cazul investițiilor mai mici de 1 500 000 ECU, informațiile se limitează la un rând în tabelul recapitulativ din anexa III;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           în cazul investițiilor de peste 1 500 000 ECU, informațiile trebuie furnizate conform chestionarului din anexa II, iar costul global al investițiilor în ansamblu trebuie menționat în tabelul din anexa III.
                        
                     
         
               (3)
            
            
               În sensul „axelor prioritare” definite în cadrul comunitar de sprijin; se precizează dacă investițiile care apar în cadrul programelor mediteraneene integrate sunt cuprinse în acest program operațional; se vor șterge mențiunile inutile.
            
         
               (4)
            
            
               Se include un scurt rezumat al diverselor investiții reținute.
            
         
               (5)
            
            
               Dacă este posibil, se furnizează cifre pentru obiectivele cantitative ale programului.
            
         
               (6)
            
            
               Se acordă o atenție specială justificării investițiilor de peste 1 500 000 ECU.
            
         
               (7)
            
            
               
                  JO L 388, 30.12.1988, p. 1.
            
         
               (8)
            
            
               Conform articolului 8, alineatul (1), al doilea paragraf din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89, acțiunile propuse trebuie să fie compatibile cu cadrul comunitar de sprijin.
            
         
               (9)
            
            
               Se vor menționa în acest tabel cheltuielile pentru toate investițiile, inclusiv cele de peste 1 500 000 ECU care trebuie să figureze în anexa II.
            
         
               (10)
            
            
               ECU se utilizează în execuția bugetară a fondurilor structurale conform modalităților prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 1866/90 al Comisiei (JO L 170, 3.7.1990, p. 36). Dacă prețurile sunt exprimate în monedă națională, se menționează dacă este vorba de prețurile constante sau curente: în acest ultim caz, se precizează rata previzională a inflației care a fost utilizată. A se prevedea o defalcare anuală a cheltuielilor.
            
         
               (11)
            
            
               În înțelesul articolului 10 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         
               (12)
            
            
               În limitele prevăzute de dispozițiile articolului 14 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         
               (13)
            
            
               Se menționează natura subvenționării acordate de statul membru, de exemplu: subvenție de capital sau bonificația dobânzilor. În al doilea caz, se precizează valoarea capitalizată și metoda de calcul a valorii respective. Finanțarea acordată de statul membru se defalcă pe nivel național, regional și local.
            
         
               (14)
            
            
               Se menționează aici orice contribuție comunitară solicitată pentru investiții în cadrul acestui program, cum este cazul creditelor de la Banca Europeană de Investiții (BEI).
            
         
               (15)
            
            
               Conform articolului 8, alineatul (1), primul paragraf din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         
               (16)
            
            
               Conform articolului 12, alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89, subvenția comunitară se varsă fie de autoritatea competentă desemnată de statul membru respectiv, fie de un organism intermediar, de asemenea desemnat de statul membru, cu acordul Comisiei. Un asemenea organism, investit cu misiunea de a acționa în favoarea interesului public, trebuie să fie prezent sau reprezentat în regiunile respective și trebuie să colaboreze cu mediile socio-economice luate în considerare de investiții. Pe lângă acestea, organismul trebuie să furnizeze garanții de solvabilitate adecvate și să aibă capacitatea administrativă necesară pentru gestionarea intervențiilor prevăzute de Comisie; în sfârșit, gestiunea contribuțiilor financiare pe care le asigură este controlată de autoritățile competente desemnate de statul membru. Controlul respectiv face dovada responsabilității generale a statului membru în ceea ce privește utilizarea creditelor comunitare, indiferent de forma de intervenție aleasă.
            
         
               (17)
            
            
               Conform articolelor 15 și 16 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         ANEXA II
   INFORMAȚII SUPLIMENTARE (INVESTIȚII MAI MARI SAU EGALE CU 1 500 000 ECU)
   (se completează separat pentru fiecare investiție în parte) (1)
   1.   Generalități
   1.0.   CODUL INVESTIȚIEI:
   
      
   (a se vedea punctul 1.1 de la anexa I)
   1.1.   LOCALIZAREA INVESTIȚIEI:
   
               —
            
            
               unitate administrativă locală
            
         
               —
            
            
               comună
            
         
               —
            
            
               regiune obiectiv / altă regiune (2)
            
         1.2.   BENEFICIAR:
   
               —
            
            
               nume exact
            
         
               —
            
            
               adresă completă
            
         
               —
            
            
               telefon, fax, telex
            
         
               —
            
            
               statut (3)
            
         1.3.   CALENDAR DE EXECUȚIE A PROIECTULUI:
   
               începere:
            
            
               (lună, an)
            
         
               finalizare:
            
            
               (lună, an)
            
         1.4.   INVESTIȚIA ACEASTA SE REALIZEAZĂ ÎN CADRUL UNUI PROGRAM MEDITERANEAN INTEGRAT?
   da/nu (se șterge mențiunea inutilă)
   2.   Aspecte tehnice (4)
   2.1.   DESCRIEREA INVESTIȚIEI (5):
   2.2.   MATERII PRIME:
   
               —
            
            
               relații (de exemplu contracte) cu furnizorii/producătorii de materii prime
            
         
               —
            
            
               originea (locală, națională, comunitară, necomunitară) și natura materiilor prime
            
         
               —
            
            
               modificările eventuale ale situației precedente în urma realizării investiției
            
         2.3.   PRODUSE FINITE:
   
               —
            
            
               natura produselor finite
            
         
               —
            
            
               debușee comerciale, înainte și după investiție, în special dacă are loc creșterea capacității de producție
            
         2.4.   OBIECTIVE DE CONSUM ȘI PRODUCȚIE (orientativ):
   
      
   2.5.   EFECTUL ASUPRA CAPACITĂȚII:
   Creșterea capacității/modernizarea sau raționalizarea fără creșterea capacității (se șterge mențiunea inutilă)
   3.   Aspecte financiare (7)
   3.1.   COST TOTAL AL INVESTIȚIEI:
   3.2.   COST TOTAL AL INVESTIȚIEI PENTRU CARE SE SOLICITĂ SUBVENȚIONAREA:
   („cost eligibil”) (8)
   3.3.   CONTRIBUȚIA BENEFICIARULUI (9):
   3.4.   FINANȚAREA DIN PARTEA STATULUI MEMBRU (9) ȘI NATURA ACESTEI FINANȚĂRI:
   3.5.   SUBVENȚIONARE SOLICITATĂ FEOGA (9):
   …% din total, pe baza costului manționat la punctul 3.2 de mai sus.
   3.6.   ALTE SURSE DE FINANȚARE COMUNITARĂ (10):
   3.7.   SITUAȚIA BENEFICIARULUI în privința utilizării efective a finanțărilor acordate anterior de către FEOGA în cadrul Regulamentelor (CEE) nr. 355/77 și (CEE) nr. 4042/89 (11);
   NOTE
   
               (1)
            
            
               Obiectivele, criteriile de selecție și contextul general cu privire la această investiție trebuie precizate la răspunsurile de la punctele 2.3, 2.4, 3.1, 3.2 și 3.3 din anexa I.
            
         
               (2)
            
            
               În înțelesul articolului 8 din Regulamentul (CEE) nr. 2052/88 al Consiliului (JO L 185, 15.7.1988, p. 9) - se șterge mențiunea inutilă.
            
         
               (3)
            
            
               Se precizează:
               
                           (a)
                        
                        
                           dacă beneficiarul aparține sectorului public, cooperatist sau privat;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           dacă este vorba de o întreprindere mică sau mijlocie care întrunește cel puțin criteriile următoare:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       bilanț total < 6,2 milioane ECU;
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       cifră de afaceri < 12,8 milioane ECU;
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       personal angajat < 250.
                                    
                                 
                     
         
               (4)
            
            
               Dacă este cazul, se adaptează formularea răspunsurilor la natura investiției; se dau detalii despre întreprindere; dacă una sau mai multe unități separate ale respectivei întreprinderi beneficiază de investiție, se dau detalii și în această privință.
            
         
               (5)
            
            
               Se face o descriere sumară a investiției (aproximativ o pagină); se descriu în special clădirile (suprafață), instalațiile (date tehnice), procedeele de producție și destinația investițiilor.
            
         
               (6)
            
            
               Pentru intrări și ieșiri, se fac precizări cu privire la produsele principale în fiecare caz.
            
         
               (7)
            
            
               Dacă costurile sunt exprimate numai în ECU, se precizează rata de schimb aplicată.
            
         
               (8)
            
            
               În înțelesul articolului 10 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         
               (9)
            
            
               În limitele prevăzute la articolul 14 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         
               (10)
            
            
               Se precizează aici orice altă finanțare solicitată pentru respectiva investiție, cum ar fi spre exemplu un credit de la Banca Europeană de Investiții (BEI).
            
         
               (11)
            
            
               Se indică subvenționările anterioare primite de beneficiar de la FEOGA menționând numărul de proiecte, subvențiile acordate și situația din punctul de vedere al plății solicitate pentru fiecare subvenționare.
            
         ANEXA III
   Recapitulare
   1.   SITUAȚIA RECAPITULATIVĂ SECTORIALĂ (1)
   Sector: transformare/comercializare (2)
   Regiuni: obiectiv nr. 1/alte regiuni (3)
   
      
   NOTE
   
               (1)
            
            
               Se completează liniile A1, A2, A3, …, An, numai în cazul investițiilor < 1 500 000 ECU (o linie pentru fiecare investiție în parte); în cazul investițiilor ≥ 1 500 000 ECU (vezi anexa I) se menționează numai totalul în linia „B”.
            
         
               (2)
            
            
               Se utilizează o foaie separată pentru fiecare sector în parte (se șterge mențiunea inutilă) și pentru investițiile realizate în cadrul programelor mediteraneene integrate.
            
         
               (3)
            
            
               Se utilizează o foaie separată pentru fiecare categorie de regiuni (se șterge mențiunea inutilă).
            
         
               (4)
            
            
               Se utilizează unul sau două cuvinte-cheie pentru a defini tipul și obiectivele investiției, spre exemplu: cea mai mare valoare adăugată, clădiri noi, igienă, echipamente noi, specii noi, produse noi, condiționare, depozitare etc.; dacă este posibil, se utilizează nomenclatura din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89 (articolul 9) și/sau cea din cadrul comunitar de sprijin (punctul 2.1).
            
         
               (5)
            
            
               Se precizează în care măsură/măsuri din cadrul comunitar de sprijin (punctul 2.1) se încadrează investiția (se menționează numai numărul de cod al măsurilor).
            
         
               (6)
            
            
               Se indică, prin codurile următoare:
               
                           —
                        
                        
                           dacă beneficiarul aparține: sectorului public (1); sectorului cooperatist (2); sectorului privat (3);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dacă este vorba de: (4) o întreprindere mică sau mijlocie (vezi anexa II, nota 3).
                        
                     
         
               (7)
            
            
               Se precizează impactul investiției asupra capacității prin intermediul codurilor următoare:
               
                           (a)
                        
                        
                           creșterea capacității;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           modernizarea sau raționalizarea fără creșterea capacității.
                        
                     
         
               (8)
            
            
               În ECU sau în moneda națională (precizați); dacă cheltuielile sunt exprimate în ECU, se precizează rata de schimb aplicată.
            
         
               (9)
            
            
               Inclusiv cheltuielile neeligibile.
            
         
               (10)
            
            
               Numai cheltuielile eligibile pentru care se solicită o subvenționare.
            
         
               (11)
            
            
               Totalul liniilor A1, A2, A3, …, An.
            
         2.   TABEL RECAPITULATIV DE ANSAMBLU
   (Grupați în acest tabel principalele date cu privire la diferitele „situații recapitulative sectoriale”)
   Informații financiare exprimate în … (vezi nota 8).
   
      
   ANEXA IV
   DECLARAȚIE CARE SE PREZINTĂ ÎMPREUNĂ CU PROGRAMUL OPERAȚIONAL
   Instanța desemnată (1) se angajează:
   
               1.
            
            
               să se asigure că cheltuielile eligibile care fac obiectul investițiilor subvenționate sunt în conformitate cu articolele 8, 9, 10 și 11 din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89 al Consiliului și în special că lucrările vizate de investiții nu au început cu mai mult de șase luni înainte de data la care Comisia a primit prezenta solicitare de subvenționare;
            
         
               2.
            
            
               să examineze situația financiară a beneficiarului privind bilanțul și situațiile contabile și să verifice dacă investițiile oferă o garanție suficientă de rentabilitate;
            
         
               3.
            
            
               să se asigure că investițiile sunt conforme cu dispozițiile directivelor Consiliului cu privire la efectele asupra mediului înconjurător;
               În cazul investițiilor situate în zonele sensibile, la cererea de subvenționare se va anexa câte un certificat pentru fiecare investiție în parte; certificatul respectiv va trebui să confirme că informațiile reluate în anexa 2 din scrisoarea adresată reprezentanței permanente a fiecărui stat membru (scrisoarea nr. 14964 din 19 decembrie 1988) au fost verificate și că în urma examinării lor rezultă că investițiile respective nu vor avea efecte negative asupra mediului înconjurător.
               În cazul investițiilor situate în afara zonelor sensibile, solicitarea de finanțare trebuie însoțită de o hartă la scara 1:200 000 sau, dacă este cazul, la scara 1:250 000 și de o declarație a instanței desemnate, conform căreia investițiile respective nu au loc în zone sensibile din punct de vedere al mediului înconjurător și că instanța nu poate prevedea, în stadiul actual, efecte negative asupra oamenilor, apei, aerului, solului, peisajului, faunei, florei și a patrimoniului cultural;
            
         
               4.
            
            
               să verifice dacă investițiile sunt conforme cu dispozițiile normelor privitoare la piețele publice prevăzute de Comunicarea C(88) 2510 adresată statelor membre (JO C 22, 28.1.1989);
            
         
               5.
            
            
               să verifice că se vor respecta dispozițiile naționale cu privire la punerea în aplicare, prevenirea și rezolvarea neregulilor, precum și procedurile de control și evaluare notificate în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) și anexa, alineatul E, litera (o) din Regulamentul (CEE) nr. 4042/89.
            
         Document redactat la …
   Data …
   (Semnătura și ștampila instanței desemnate de statul membru)
   
      (1)  Instanța menționată la punctul 5.1 din anexa I.