CELEX: C1999/160/52
Language: nl
Date: 1999-06-05 00:00:00
Title: Zaak T-68/99: Beroep, op 5 maart 1999 ingesteld door NV Toditec tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 160/28               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    5.6.1999
Beroep, op 4 maart 1999 ingesteld door K tegen Commis-                  Beroep, op 5 maart 1999 ingesteld door NV Toditec tegen
             sie van de Europese Gemeenschappen                                Commissie van de Europese Gemeenschappen
                          (Zaak T-67/99)                                                         (Zaak T-68/99)
                         (1999/C 160/51)
                                                                                                (1999/C 160/52)
                         (Procestaal: Frans)
                                                                                                (Procestaal: Engels)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 4 maart 1999 beroep tegen Commissie van de               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
Europese Gemeenschappen ingesteld door K, vertegenwoor-                 schappen is op 5 maart 1999 beroep ingesteld tegen Commis-
digd door E. Boigelot, advocaat te Brussel, domicilie gekozen           sie van de Europese Gemeenschappen door NV Toditec,
hebbende te Luxemburg bij L. Schiltz, advocaat aldaar, rue du           vertegenwoordigd door E. Ballon, domicilie gekozen hebbende
Fort Rheinsheim 2.                                                      te Luxemburg ten kantore van K. De Vleeschauwer, advocaat
                                                                        aldaar, rue Heinrich Heine 6.
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
— nietig te verklaren het besluit van 15 mei 1998, waarbij              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
     het tot aanstelling bevoegd gezag het door verzoeker
     krachtens artikel 90, lid 1, van het Statuut in de vorm van        — het beroep van NV Toditec ontvankelijk en gegrond te
     een nota aan S. Smidt, directeur-generaal van DG IX,                   verklaren;
     ingediende verzoek om bijstand in de zin van artikel 24
     van het Statuut heeft afgewezen;                                   — mitsdien, de Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                            te gelasten aan NV Toditec het equivalent in euro te betalen
— nietig te verklaren het uitdrukkelijk besluit tot afwijzing               van het bedrag van 74 967 ECU, vermeerderd met 7 %
     van de door verzoeker ingediende klacht, die op 18 au-                 rente (in België toepasselijke wettelijke rentevoet) met
     gustus 1998 op het secretariaat-generaal van verzoekster               ingang van 5 juni 1998;
     is ingeschreven, welke afwijzing op 23 november 1998
     effectief is geworden doordat zij is ondertekend door E.           — de Commissie te verwijzen in de kosten.
     Liikanen, lid van de Commissie, en die verzoeker op
     4 december 1998 ter kennis is gebracht.
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
— verweerster in ieder geval in alle kosten te verwijzen.
                                                                        Op 13 februari 1996 is tussen verzoekster en de Europese
Middelen en voornaamste argumenten                                      Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie (GD III
                                                                        — Industrie), een overeenkomst gesloten, waarbij verzoekster
Verzoeker, ambtenaar bij de Commissie en vader van een                  zich ertoe verplichtte diverse opdrachten uit te voeren in het
zoontje dat het kinderdagverblijf „Clovis” bezocht, heeft een           kader van een project „Dissemination Coordination for OMI”
verzoek in de zin van artikel 24 van het Statuut ingediend,             of „Discomi”. Deze overeenkomst werd gesloten in het kader
teneinde van de Commissie bijstand te verkrijgen in het kader           van het Esprit-programma van de Europese Unie. Het algemeen
van de procedure die is ingeleid naar aanleiding van pedofiele          doel van het „Discomi”-project bestond erin, de bekendheid bij
feiten die in dat kinderdagverblijf zouden hebben plaatsgevon-          een zo ruim mogelijk publiek te vergroten van „OMI” (Open
den. Als burgerlijke partij vroeg hij terugbetaling en recht-           Microprocessor Systems Initiative) in het algemeen en van de
streekse voldoening van alle advocaten- en gerechtskosten               commercieel beschikbare resultaten daarvan in het bijzonder,
betreffende de procedure voor het parket te Brussel, alsmede            door diverse maatregelen voor de verspreiding daarvan te
vergoeding van alle schade die zijn familie en hij zelf hebben          bevorderen en te coördineren. De opdrachten dienden door
geleden ten gevolge van de feiten die tot de strafzaak hebben           verzoekster te worden verricht als coördinator in samenwer-
geleid.                                                                 king met andere organisaties. De duur van het contract bedroeg
                                                                        twaalf maanden met ingang van 1 december 1995, verdeeld in
Bij het bestreden besluit weigerde verweerster op dat verzoek           twee fasen (periode I van 1 december 1995 tot 31 mei 1996;
in te gaan. Zij stelde, dat het onderhavige geval niet binnen de        periode II van 1 juni 1996 tot 30 november 1996).
werkingssfeer van artikel 24 van het Statuut valt, omdat het
geen verband houdt met de hoedanigheid en de functie van                Het onderhavige beroep is het gevolg van het feit, dat de
verzoeker.                                                              Commissie de krachtens het „Discomi”-contract op haar
                                                                        rustende contractuele verplichtingen niet is nagekomen.
Tot staving van zijn aanspraak beroept verzoeker zich op
schending van het Statuut, en in het bijzonder van artikel 24,
en stelt hij schending van algemene rechtsbeginselen, waaron-           Verzoekster stelt, dat de Commissie onrechtmatig heeft gewei-
der die inzake de rechten van de verdediging, de zorgplicht,            gerd de kosten ten laste te nemen die haar door verzoekster in
het gewettigd vertrouwen en de motiveringsplicht. Verzoeker             verband met het project werden aangerekend. Redenen voor
stelt, dat de Commissie, door de gevraagde bijstand te weigeren         de weigering werden niet meegedeeld, en evenmin kreeg
en dat dan nog na afloop van een procedure waarbij de                   verzoekster de gelegenheid haar standpunt uiteen te zetten. De
normaliter toegepaste en binnen de Commissie geldende                   Commissie heeft de aanzienlijke inspanningen van verzoekster
basisregels niet zijn geëerbiedigd, genoemde regels en begin-           en haar personeel om het Discomi-project te doen slagen,
selen heeft geschonden.                                                 verkeerd beoordeeld. De overeenkomst werd door verzoekster
                                                                        correct uitgevoerd, en alle door verzoekster aangerekende
                                                                        kosten zijn volkomen gerechtvaardigd.
 ---pagebreak--- 5.6.1999              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 160/29
Volgens verzoekster betreffen de belangrijkste vergissingen             Bij beschikking van 30 juli 1998 heeft de „Secretary of State
van de Commissie:                                                       for Culture, Media and Sport” van het Verenigd Koninkrijk
                                                                        de doorgifte van het programma „Rendez-Vous Television”
— de verlaging van verzoeksters personeelskosten,                       verboden wegens een kennelijke en ernstige inbreuk op
                                                                        artikel 22 van Richtlijn 89/552/EEG van de Raad („Televisie
— de weigering om voor de tussenkomst van derden aangere-               zonder grenzen”; hierna: „richtlijn”) (1). Daarop zijn voor Britse
    kende kosten voor haar rekening te nemen,                           rechterlijke instanties diverse procedures ingesteld tegen dit
                                                                        verbod, die evenwel niet hebben kunnen beletten dat het op
— de weigering om „andere kosten” voor haar rekening te                 11 september 1998 in werking is getreden.
    nemen, en
— de weigering om voor de periode 1 juni 1996 tot
    30 november 1996, verzoeksters kosten, zonder onder-                Na van dit verbod in kennis te zijn gesteld, heeft de Commissie
    scheid, voor haar rekening te nemen.                                de Britse autoriteiten bij onderhavige beschikking medege-
                                                                        deeld, dat de bedoelde maatregel in overeenstemming was met
                                                                        het Gemeenschapsrecht.
                                                                        Verzoeksters beroep strekt tot nietigverklaring van deze be-
Beroep, op 5 maart 1999 ingesteld door Eurotica Rendez-                 schikking van de Commissie, omdat het Verenigd Koninkrijk
Vous Television Danish Satellite (DSTV) A/S tegen Com-                  bij zijn uitlegging van artikel 22 van de richtlijn het non-
          missie van de Europese Gemeenschappen                         discriminatie- en het evenredigheidsbeginsel heeft geschonden.
                          (Zaak T-69/99)
                         (1999/C 160/53)                                Weliswaar verleent de tekst van artikel 22 van de richtlijn de
                                                                        lidstaten een ruime bevoegdheid om te beoordelen of in
                                                                        televisie-uitzendingen programma’s, inzonderheid program-
                         (Procestaal: Frans)                            ma’s met pornografische scenes of met nodeloos geweld,
                                                                        voorkomen die minderjarigen ernstig zouden kunnen schaden,
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-               doch volgens verzoekster moeten de lidstaten, zelfs indien zij
schappen is op 5 maart 1999 beroep ingesteld tegen Commis-              over een ruime beoordelingsmarge beschikken bij de uitlegging
sie van de Europese Gemeenschappen door Eurotica Rendez-                van dit begrip, dit uitleggen met inachtneming van het
Vous Television Danish Satellite (DSTV) A/S, gevestigd te               Gemeenschapsrecht en in het bijzonder van het evenredig-
Frederiksberg (Denemarken), vertegenwoordigd door J.-P. Hor-            heids- en het non-discriminatiebeginsel.
dies en A. Maqua, advocaten te Brussel, domicilie gekozen
hebbende te Luxemburg bij de Fiduciaire Myson SARL, rue de
Cessange 30.
                                                                        De door de Britse autoriteiten genomen maatregel is:
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
— de op basis van artikel 22 van Richtlijn 89/552/EG                    — discriminerend, omdat thans op het grondgebied van
    vastgestelde beschikking van de Commissie van 22 decem-                  het Verenigd Koninkrijk vergelijkbare en zelfs „hardere”
    ber 1998, waarbij wordt beslist dat het verbod van                       programma’s worden doorgegeven, waarvan een aantal
    doorgifte van verzoeksters programma op het grondgebied                  met een Britse vergunning;
    van het Verenigd Koninkrijk door de autoriteiten van dit
    land, in overeenstemming is met het Gemeenschapsrecht,
    nietig te verklaren;                                                — in strijd met het evenredigheidsbeginsel, omdat verzoekster
                                                                             alle mogelijke, met name de in artikel 22 van de richtlijn
— verweerster te verwijzen in alle kosten.                                   genoemde, maatregelen heeft genomen om minderjarigen
                                                                             te beschermen, en ten slotte;
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                        — in strijd met artikel 59 van het EG-Verdrag.
Verzoekster, een thematische televisiezender die onder het
Deense recht valt en waarvan de meerderheid van de aandelen
in handen is van een Luxemburgse houdstermaatschappij,
distribueert en verkoopt een televisieprogramma dat per
satelliet wordt doorgegeven onder het handelsmerk „Eurotica             (1) Richtlijn 89/552/EEG van de Raad van 3 oktober 1989 betreffende
Rendez-Vous Television”. Zij biedt deze dienst onder meer aan               de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke
televisiekijkers in verschillende lidstaten aan, waaronder het              bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-
Verenigd Koninkrijk. De uitzendingen beginnen om ongeveer                   omroepactiviteiten (PB L 289 van 17.10.1989, blz. 23; rectificatie
00.30 uur en eindigen om 05.00 uur. Van 00.10-00.30                         in PB L 331 van 16.11.1989, blz. 51).
uur geschiedt de uitzending in PAL en ongecodeerd (voor
reclamedoeleinden) en van 00.30-05.00 uur is het programma
gecodeerd, aangezien in die periode drie erotische films worden
getoond. De doorgifte en de inhoud van het programma wordt
streng gecontroleerd.