CELEX: 32021R2083
Language: sv
Date: 2021-11-26 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2083 av den 26 november 2021 om tillfälligt upphävande av handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater som införts genom genomförandeförordningarna (EU) 2018/886 och (EU) 2020/502

29.11.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 426/41
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2021/2083
         av den 26 november 2021
         om tillfälligt upphävande av handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater som införts genom genomförandeförordningarna (EU) 2018/886 och (EU) 2020/502
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 654/2014 av den 15 maj 2014 om utövande av unionens rättigheter vid tillämpning och genomdrivande av internationella handelsregler och om ändring av rådets förordning (EG) nr 3286/94 om fastställande av gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO) (1), särskilt artikel 7.3, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 20 juni 2018 antog kommissionen genomförandeförordning (EU) 2018/886 (2) om vissa handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater, i vilken föreskrivs att tilläggstullar på import till unionen av ett antal produkter med ursprung i Förenta staterna ska tillämpas på följande sätt:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 I ett första steg trädde tilläggsvärdetullar på 10 % och 25 % på import av produkter som förtecknas i bilaga I till den förordningen, i enlighet med vad som anges i den bilagan, i kraft den 21 juni 2018 och skulle tillämpas fram till dess att Förenta staterna upphör att tillämpa skyddsåtgärder för produkter från unionen.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 I ett andra steg skulle tilläggsvärdetullar på 10 %, 25 %, 35 % och 50 % på import av produkter som förtecknas i bilaga II till den förordningen, i enlighet med vad som anges i den bilagan, tillämpas från och med den 1 juni 2021 eller, om detta infaller tidigare, efter antagandet av, eller anmälan till, WTO:s tvistlösningsorgan av ett avgörande om att Förenta staternas skyddsåtgärder är oförenliga med de relevanta bestämmelserna i avtalet om upprättande av Världshandelsorganisationen (nedan kallat WTO-avtalet), fram till dess att Förenta staterna upphör att tillämpa sina skyddsåtgärder med avseende på unionen.
                              
                           
               
                     (2)
                  
                  
                     Den 7 april 2020 antog kommissionen genomförandeförordning (EU) 2020/502 (3), i vilken föreskrivs att tilläggstullar på import till unionen av vissa produkter med ursprung i Förenta staterna ska tillämpas på följande sätt:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 I ett första steg trädde tilläggsvärdetullar på 20 % och 7 % på import av produkter som anges i artikel 1.2 a i den förordningen i kraft den 8 maj 2020 och skulle tillämpas fram till dess att Förenta staterna upphör att tillämpa skyddsåtgärder för produkter från unionen.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 I ett andra steg bör en tilläggsvärdetull på 4,4 % på import av den produkt som specificeras i artikel 1.2 b tillämpas från och med den 8 februari 2023 eller, om detta infaller tidigare, efter antagandet av, eller anmälan till, WTO:s tvistlösningsorgan av ett avgörande om att Förenta staternas skyddsåtgärder är oförenliga med de relevanta bestämmelserna i WTO-avtalet, fram till dess att Förenta staternas skyddsåtgärder upphör att gälla.
                              
                           
               
                     (3)
                  
                  
                     Den 31 maj 2021, till följd av det gemensamma uttalande från EU och Förenta staterna som offentliggjordes den 17 maj 2021, antog kommissionen genomförandeförordning (EU) 2021/866 (4), genom vilken tillämpningen av tilläggsvärdetullarna på de produkter med ursprung i Förenta staterna som förtecknas i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2018/886 tillfälligt upphävdes till och med den 30 november 2021.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kommissionen får, på unionens vägnar, ändra genomförandeförordningarna (EU) 2018/886 (5) och (EU) 2020/502 (6), om den anser så vara lämpligt, för att beakta eventuella ändringar av eller tillägg till Förenta staternas skyddsåtgärder.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 31 oktober 2021 meddelade Förenta staterna följande ändringar av sina olika skyddsåtgärder, med verkan från och med den 1 januari 2022:
                     
                                 i)
                              
                              
                                 Förenta staterna ”kommer att ersätta den nuvarande 25-procentiga tullsatsen för stålprodukter från EU enligt Section 232 med en tullkvot”. Kvoten baseras på historiska importmängder för de berörda stålprodukterna med ursprung i unionen.
                              
                           
                                 ii)
                              
                              
                                 Förenta staterna ”kommer att ersätta den nuvarande 10-procentiga tullsatsen för aluminiumprodukter från EU enligt Section 232 med en tullkvot”. Kvoten baseras på historiska importmängder för de berörda aluminiumprodukterna med ursprung i unionen.
                              
                           
                                 iii)
                              
                              
                                 Förenta staterna ”kommer att förlänga tillämpningen av de undantag som beviljats för, och utnyttjats under, Förenta staternas beskattningsår 2021 för stålprodukter som importeras från EU med två kalenderår utan att någon ny ansökan behöver göras, dvs. till och med den 31 december 2023”.
                              
                           
                                 iv)
                              
                              
                                 Förenta staterna kommer inte att tillämpa tullar enligt Section 232 på import från unionen av härledda produkter av stål och av aluminium.
                              
                           
               
                     (6)
                  
                  
                     Unionen bör följaktligen tillfälligt upphäva tillämpningen av de tilläggsvärdetullar som infördes genom genomförandeförordningarna (EU) 2018/886 och (EU) 2020/502 fram till och med den 31 december 2023. Det tillfälliga upphävandet bör ske på följande sätt:
                     
                                 i)
                              
                              
                                 Tilläggsvärdetullarna på produkter som förtecknas i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2018/886 bör tillfälligt upphävas från och med den 1 januari 2022.
                              
                           
                                 ii)
                              
                              
                                 Tilläggsvärdetullarna på produkter som förtecknas i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2018/886, vilka tillfälligt har upphävts till och med den 30 november 2021, bör fortsatt vara tillfälligt upphävda från och med den 1 december 2021.
                              
                           
                                 iii)
                              
                              
                                 Tilläggsvärdetullarna på produkter som förtecknas i artikel 1.2 a och b i genomförandeförordning (EU) 2020/502 bör tillfälligt upphävas från och med den 1 januari 2022.
                              
                           
                                 iv)
                              
                              
                                 Den tilläggsvärdetull som ska tillämpas från och med den 8 februari 2023 på den produkt som förtecknas i artikel 1.2 b i genomförandeförordning (EU) 2020/502 bör tillfälligt upphävas från och med den 8 februari 2023.
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     Detta tillfälliga upphävande skulle göra det möjligt för unionen och Förenta staterna att avsevärt främja sitt pågående samarbete, bland annat i syfte att avskaffa respektive tullar. Det bör dock noteras att undantagen från de amerikanska åtgärderna endast kommer att tillämpas till och med den 31 december 2023. Dessa undantag, som beviljas importörer i Förenta staterna vid import av unionsprodukter, minskar avsevärt de negativa effekterna av Förenta staternas skyddsåtgärder. Ett tillfälligt upphävande till och med den 31 december 2023 anses därför vara en tillräcklig och rimlig period och tar vederbörlig hänsyn till Förenta staternas tillkännagivanden av den 31 oktober 2021.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Enligt artikel 4.2 c i förordning (EU) nr 654/2014 ska unionens åtgärd vara väsentligt likvärdig med nivån för medgivanden eller andra skyldigheter som påverkas av skyddsåtgärden.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Kommissionen bör löpande ompröva det tillfälliga upphävandet mot bakgrund av ny utveckling, till exempel utveckling som kan förvärra situationen för den del av unionens export som fortfarande omfattas av Förenta staternas skyddsåtgärder, inbegripet eventuella hinder som påverkar unionens export. Kommissionen får ändra denna förordning för att beakta sådan utveckling och eventuella ändringar av eller tillägg till Förenta staternas skyddsåtgärder.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Det tillfälliga upphävandet påverkar inte unionens ståndpunkt att Förenta staternas skyddsåtgärder fortfarande är oförenliga med WTO-avtalet.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för tekniska handelshinder, som inrättades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1843 (7).
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Tillämpningen av tilläggsvärdetullarna på 10 % och 25 % på import av produkter som förtecknas i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2018/886 ska tillfälligt upphävas från och med den 1 januari 2022 till och med den 31 december 2023.
            Tillämpningen av tilläggsvärdetullarna på 10 %, 25 %, 35 % och 50 % på import av produkter som förtecknas i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2018/886 ska tillfälligt upphävas från och med den 1 december 2021 till och med den 31 december 2023.
            Utan att det påverkar eventuella ytterligare tillfälliga upphävanden eller ändringar, inbegripet ett tidigare återinförande, ska de tullar som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2018/886 tillämpas från och med den 1 januari 2024.
         
         
            Artikel 2
            Tillämpningen av genomförandeförordning (EU) 2020/502 ska tillfälligt upphävas till och med den 31 december 2023, på följande sätt:
            
                        a)
                     
                     
                        Tillämpningen av tilläggsvärdetullarna på 20 % och 7 % på import av produkter som förtecknas i artikel 1.2 a i genomförandeförordning (EU) 2020/502: från och med den 1 januari 2022.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Tillämpningen av tilläggsvärdetullen på 4,4 % på import av produkter som förtecknas i artikel 1.2 b i genomförandeförordning (EU) 2020/502: från och med den 8 februari 2023.
                     
                  Utan att det påverkar eventuella ytterligare tillfälliga upphävanden eller ändringar, inbegripet ett tidigare återinförande, ska de tullar som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2020/502 tillämpas från och med den 1 januari 2024.
         
         
            Artikel 3
            Denna förordning träder i kraft den 30 november 2021.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 26 november 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 189, 27.6.2014, s. 50, ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1843 av den 6 oktober 2015 (EUT L 272, 16.10.2015, s. 1) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/167 av den 10 februari 2021 (EUT L 49, 12.2.2021, s. 1).
         
            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/886 av den 20 juni 2018 om vissa handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/724 (EUT L 158, 21.6.2018, s. 5).
         
            (3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/502 av den 6 april 2020 om vissa handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater (EUT L 109, 7.4.2020, s. 10).
         
            (4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/866 av den 28 maj 2021 om tillfälligt upphävande av handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater som införts genom genomförandeförordning (EU) 2018/886 (EUT L 190, 31.5.2021, s. 94).
         
            (5)  Skäl 7 i genomförandeförordning (EU) 2018/886.
         
            (6)  Skäl 19 i genomförandeförordning (EU) 2020/502.
         
            (7)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/1843 av den 6 oktober 2015 om fastställande av unionsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa unionens rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO) (EUT L 272, 16.10.2015, s. 1).