CELEX: 62021CN0602
Language: hu
Date: 2021-09-28 00:00:00
Title: C-602/21. sz. ügy: 2021. szeptember 28-án benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság

2021.12.6.   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 490/24
            
         
      2021. szeptember 28-án benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Lengyel Köztársaság
      (C-602/21. sz. ügy)
      (2021/C 490/25)
      Az eljárás nyelve: lengyel
      
         Felek
      
      
         Felperes: Európai Bizottság (képviselők: D. Milanowska és M. Noll-Ehlers meghatalmazottak)
      
         Alperes: Lengyel Köztársaság
      
         Kereseti kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Bíróság:
      
                  —
               
               
                  állapítsa meg, hogy:
                  
                              1)
                           
                           
                              mivel azon területek vonatkozásában, amelyeken nem került sor a megengedett zajszint túllépésére, a cselekvési tervek elkészítését legkésőbb 2024. július 18-ig követelte meg, a Lengyel Köztársaság nem teljesítette a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló, 2002. június 25-i 2002/49/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 8. cikkének (1) és (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit; (1)
                              
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              mivel nem követelte meg, hogy a cselekvési tervek feljegyzést tartalmazzanak a 2002/49 irányelv 8. cikkének (7) bekezdésével összhangban folytatott lakossági konzultációról, valamint az illetékes hatóságok által a következő öt év során a háborítatlan területek megőrzése érdekében megteendő intézkedésekről, a Lengyel Köztársaság nem teljesítette az említett irányelv V. melléklete 1. pontjának hetedik és kilencedik franciabekezdéséből eredő kötelezettségeit;
                           
                        
                              3)
                           
                           
                              mivel nem készített cselekvési terveket a keresetlevél A.3. mellékletében megjelölt 20 fontosabb vasútvonal tekintetében, a Lengyel Köztársaság nem teljesítette a 2002/49 irányelv 8. cikkének (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;
                           
                        
                              4)
                           
                           
                              mivel nem készített cselekvési terveket a keresetlevél A.4. mellékletében megjelölt 290 fontosabb közút tekintetében, a Lengyel Köztársaság nem teljesítette a 2002/49 irányelv 8. cikkének (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit; továbbá
                           
                        
                              5)
                           
                           
                              mivel nem nyújtotta be a keresetlevél A.3. mellékletében megjelölt 20 fontosabb vasútvonalra, valamint a keresetlevél A.4. mellékletében megjelölt 290 fontosabb közútra vonatkozó cselekvési tervek összefoglalóit, a Lengyel Köztársaság nem teljesítette a 2002/49 irányelv 10. cikkének az irányelv VI. mellékletével összefüggésben értelmezett (2) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;
                           
                        
            
                  —
               
               
                  a Lengyel Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Első jogalapjával a Bizottság azt állítja, hogy azon területek vonatkozásában, amelyeken nem került sor a megengedett zajszint túllépésére, a cselekvési tervek legkésőbb 2024. július 18-ig való elkészítésének megkövetelése nem biztosítja e területek megfelelő védelmét, és a Lengyel Köztársaságban elért eredmények nem teljesítik Lengyelország azon kötelezettségeit, hogy a zajjal kapcsolatos problémák és hatások kezelésére – ideértve a zaj szükség szerinti csökkentését is – szolgáló cselekvési terveket dolgozzon ki, és e helyzet összeegyeztethetetlen a 2002/49 irányelv 8. cikkének (1) és (2) bekezdésével. Az említett irányelvnek a környezeti zaj káros hatásainak elkerülésére és megelőzésére, valamint a környezeti zaj szintjének megőrzésére vonatkozó célkitűzései csak akkor valósíthatók meg, ha azon területek vonatkozásában is cselekvési terveket készítenek, amelyeken nem lépik túl a zajhatárértékeket.
      Második jogalapjával a Bizottság arra hivatkozik, hogy a lengyel jog nem biztosítja, hogy a környezetvédelmi program a háborítatlan területek megőrzésére irányuló intézkedésekre is vonatkozzon, amint azt a 2002/49 irányelv megköveteli. A lengyel jog nem tesz eleget e követelménynek. Ezenkívül a lengyel jog nem állapít meg olyan követelményt, amely szerint a 2002/49 irányelv 8. cikkének (7) bekezdésével összhangban szervezett lakossági konzultációkról készített feljegyzéseknek a cselekvési terv kötelező elemét kell képezniük. Az ustawa Prawo ochrony środowiska (a környezet védelméről szóló törvény) 119a. cikkének (5) bekezdése csupán azt írja elő, hogy az érintett területért vagy területekért felelős Marszałek (a helyi önkormányzat vezetője) a vonatkozó rendelkezésekkel összhangban lakossági konzultációt folytasson le. Ugyanakkor nincs jogi kötelezettség arra, hogy a cselekvési tervekben figyelembe vegyék az ilyen lakossági konzultációkról készült feljegyzéseket.
      Harmadik jogalapjával a Bizottság azt állítja, hogy Lengyelország nem dolgozott ki cselekvési terveket 20 olyan fontosabb vasútvonal tekintetében, amelyeket Lengyelország korábban fontosabb vasútvonalként jelentett be a Bizottságnak, ami a 2002/49 irányelv 8. cikke (2) bekezdésének Lengyelország általi megsértését eredményezi.
      Negyedik jogalapjával a Bizottság azt állítja, hogy Lengyelország nem dolgozott ki cselekvési terveket 290 olyan fontosabb közút tekintetében, amelyeket Lengyelország korábban fontosabb közútként jelentett be a Bizottságnak, ami a 2002/49 irányelv 8. cikke (2) bekezdésének Lengyelország általi megsértését eredményezi.
      Ötödik jogalapjával a Bizottság arra hivatkozik, hogy Lengyelország nem nyújtotta be az említett 20 fontosabb vasútvonalra és 290 fontosabb közútra vonatkozó cselekvési tervek összefoglalóit, ami a 2002/49 irányelv 10. cikkének megsértését eredményezi.
      
         (1)  HL 2002. L 189., 12. o.; magyar nyelvű különkiadás 15. fejezet, 7. kötet, 101. o.