CELEX: 51981PC0471
Language: it
Date: 1981-09-14
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che stabilisce massimali ed una sorveglianza comunitaria per le importazioni di taluni prodotti originari del Portogallo (anno 1982) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 471
Vol. 1981/0143
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(81)471 def.
                                             Bruxelles - il 14 settembre 1981
                              Proposta di
                    REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
 che stabilisce massimali ed una sorveglianza comunitaria
     per le importazioni di taluni prodotti originari del
                     Portogallo ( anno 1982 )
          ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
                              ^rn'Tr
                          /
                                       n P -' J S
                                                     - \
                                           -    V
 C ( 81 ) 471 def .
 ---pagebreak---                                             R E L A Z I 0 N £
   IV II Protocòllo pomplementar^ tra la Comunità economica europea e la Re–
         pubblica portoghese , allegato all'* accordo tra . la Comunità è il Portogal­
          lo/ completato dal protocollo di adeguamento a Seguitò dell 'adesione
         della Grecia alla Comunità ,                            .          '
             prevede l' esenzione di dazi doganali per taluni tipi di cart a e carto-
  •' ne (sottovoci ex 43.01 C II e 48.01 Fdel.la T.D.C .)> originari deV:Pqrtor<' ; '.-i
        gallo , ali Vimpartazione nella Comunità ad eccezione del Regno' Unito e delta Da
    ■ nimarca .         Tuttavia , queste importazioni sono limitate da massimali an–
                / * . .                   •          ■ ,           - ^              .
        riui . Non appena sia raggiunto un massimale , la Comunità può ripristinare
        sino allattine dell' anno civile l' esenzione dei .dazi -doganali residuali
        nei confronti del Portogallo .        •  > . '   v
2 . La pratica applicazione .del sistema dei.'t»assimali e la facoltà                  .    "'j
          di ripristinare i dazi doganali esigono l' adozione di norme •                 ''
          comuni' e précise che *        gli Stati memb'ri in questione dobranno applicare
        'in maniera uniforme . Queste esigenze possono essere soddisfatte
~         mediante l' istituzione di un* pis tema' di sorveglianza -. comunitario,
          sulle importazioni realmente effettuate dal paese partecipante .
        • all' accordo,, A 'tale fine gli Stati membri dovrebbero adottare adeguate
       , misure ondo permettere la rapida raccolta' dei dati , statistici
     v cui piano comunitario . In proposito' è opportuno contabilizzare .
       " soltanto le importazioni dei prodotti in questione man mano cha . .
          cesi sono presentati in dogana corredate da una dichiarazione
          d4 immiseione, in |.ibera^'\ Accompagnate dal certificato delle merci >
          conforma al:la norma dell' accordo di cui-al punto 1 . • . ■ *               V!?
     ' Quieti- dati saranno compilati " dagli . . Stati Membri* alla fina
      . di ogni mesa e trasmessi , entro il quindicaoimo 'giorno dal mesa
          &uccc6oivo ai cervia! dalla Commiaoiono in modo* da consentirà a
     ; quest' ultimi di' comunicar©'.-                      'f agli". ' ... • Stativ .
 ---pagebreak---                                                       -2-
     "membri il'Viuaór ^ compi csseivo , proootco per; prc otco , 'dei-ie                         . " 'V*' >
     'imrWrta¿ionT "- ^ucsc'ionc .cf£cccu¿xc ;'»¿r fctoraró d¿l''^e¿e- precedentes
    • 21 tesile di' sorveglianza richiederà icolfcc-d.j.iigett2a ed una                                       '• ,
    'stretta collaborazione 'Uva i servizi interessati cegli beaci ì&ciftbn
    'C-quelli deila Co'niaissione# ' Dato che i prodotti-in questione ■ ••.' .*
      appartengono al gruppo dei prode cu1 seiisiDiii e ^e importazioni .                                       ;j
      effettuate in esenzione dai dazi oltre i Bassim&ii . 'possono •»-/•;•
     provocare perturbazioni sul mercato comunitario , c assoiUtaaanw ' 7 .'
      indispensabile che .           gli S -a ti"' membri' rispettino rigorosamente .
  • il ricorda to' • tergine di 15 giorni .. •                   ,.  _ (-•                                       . V:
       ,> ■               V . .  . '                                                  . '• '          V ;            }
   '?er quanto riguarda 1' attuazione del . meccanismo di . ripristino --                                        ,-■
 - dei dazi , verri seguito il seguente aia tenia i se da' una dello ..
                                                    1          .      •    •                      % •               «>
 • rilevazioni ' mensili complessive da essi elaborate dovesse risultare ."
    che è stato raggiunto il 75 % del massimale fissato par uà ,;                                   -,            ■ :
   determinato prodotto - i servizi della Commissiono. ne informano gli Stati
   membri e , - su richiesta di uno Stato membro o per . iniziativa 'della                                           :
  Conunissione , possono - aver luogo cpnsultazioni , : ivi particolare in . ' •
   seno al gruppo " Economia tariffaria". :' * .. - •..             ' -             :                      " ■*
 %            '                 ν '     -                                     ' ' '        *  V
  Queoce consultazioni avranno , lo scopo di esaminare caso per caao'V . ' . ; ■
'l , opportunità o meno del 'ripristino dalla riscossione dei dazi;'                                • \     .
; doganali' da applicare ai Portogallo 'una Volta ef£attivarsente • ; ■ :'f-
  raggiunto il 'mass ina le indicativo .                                               •• ' uv.
            ' '.       , ν ..                   . ·        ' "                                  .' · ·..·
 le importazioni dal- prodotto considerato xontinuano ad ceserà                                 . ; f».
  oggetto di una rilevazione mensile oppure , qualora ,la Coitittiicaioa©
  le 'richieda ,. <li una comunicazione da trasmetterei por / telex' ogni ' 1
 .dicci • giorni «• li, • tornine ultimo per . '1 * invio di quaafc'ul tizia' '■'■* /. •
  coounicaziona . è di • cinque giorni * . ,'            . ',                            • •'
  in questo modo la Coaaiasione' potrà adottare al più- presto , nei
  confronti del paese partecipante all' accordo , le misure atee a -' 'J
 ripristinare , radiante 'regolamento , . i - dazi doganali .Bino alla '                                -*•
  fine eell Vanno civile'-. .In questo' caso ," naturalaente /- il 'ripristino •'
 della viacocflionc dei dazi verrebbe -effettuate , per . il prodotto '
 in quustio..e> entro ii tendine stabilito dal regolamento cho Bietta
  £ine all' esenzione' d'ai dazi . •         '■ * . v                        *'
 ---pagebreak---                    /
                                      -3-
 Tuttavia , finché per un prodotto determinato la riscossione dei dazi
 doganali non é ancora ristabilita a livello comunitario , la Grecia ha
 la'facoltà di ristabilire questa riscossione dal momento che le
 importazioni sul suo territorio hanno raggiunto l' importo fissato dal
Protocollo aggiuntivo in questione .
3 . Per quanto riguarda l' applicazione della regola dei massimali
e del ripristino dei dazi , la proposta qui allegata prevede un
passaggio di competenze dal Consiglio alla Commissione .
La proposta di regolamento si limita a tracciare un quadro generale
per l' esercizio di questi poteri onde permettare di adottare con
elasticità e rapidità , di concerto con gli Stati membri , i meccanismi
da mettere in funzione .   Sempre allo scopo di raggiungere la massima
efficacia e rapidità , la proposta di regolamento assegna alla Commissione
il compito di ripristinare nei confronti del paese partecipante
all' accordo la riscossione dei dazi applicabili .
ALLEGATO :                                           '
1 Proposta di regolamento del Consiglio .
 ---pagebreak---                                                             Proposta di
                                  REGOLAMENTO ( CEE)                                 DEL CONSJGLiO
                  che siabiì sce massimali ed una sorveglianza comunitaria per le importazioni di taluni
                                               prodotti originari dei Portogallo ( 1982 )
  Il CONSIGLIO D'ci 1,1 : C.'OM UN ITA EUROPLh ,                          considerando che questo tipo di gestione richiede
                                                                          una collaborazione stretta e particolarmente rapida
                                                                          tra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve
  visto il trattato che istituisce la Comunità econo­                     in particolare seguire lo stato d' imputazione nei
  mica europea , in particolare l' articolo 1 13 ,                        confronti dei massimali ed inlormarne gli Stati
                                                                          membri ; che questa collaborazione dev' essere tanto
                                                                          più stretta in quanto e necessario che la Commis­
  vista la proposta della Commissione ,               '                   sione possa prendere ìe misure idonee a ristabilire i
                                                                          bion
 considerando che il protocollo compie -                                  dazi
                                                                          c,dZl delle tariffe aogan-ii allorché uno dei detti
 meritare ( 1 ) all' accordo tra la Comunità                              massimali
                                                                          mas              sia stato raggiunto .
 economica europea e la Repubolica
 portoghese ( 2 ), completato dal protoco l lo ( 3 )
 allegato all' accordo tra la Comunità
economica europea e la Repubblica                                         HA
                                                                          HA ADOTTATO              IL PRESENTI-; REGOLAMENTO :
portoghese a seguito dell' adesione della
Repubblica ellenica alla Comunità                                     ,
denominato in appresso " protocollo ",
prevede , ali importazione nella Comunità ,                                                               , .   , ,
                         , .              , .                 |                                          Articolo II
                                                                                                         Articolo
ao eccezione del Regno Unito e della
Danimarca , l' esenzione da dazi doganali                                  ,      _ , 10                , ,,
                                                                 1. .      1.     Dal 1° i gennaio al 31 dicembre 1982!e ìmporta-importa­
per la carta e il cartone per copertine , Z10ni                           zioni nellanella Comunua
                                                                                              Comunità                ad
                                                                                                                      ad eccezione
                                                                                                                           eccezione deldel
detti       kraftliner , e per gli altri tipi Regno                       Regno Unito Unito ee della
                                                                                                 della Danimarca,
                                                                                                         Danimarca , dei
                                                                                                                      dei prodotti
                                                                                                                           prodotti origi-
                                                                                                                                      origi­
di carta e cartone delle sottovoci ex                                     nari del Portogallo,
                                                                                          Portogallo , enumerati nell'allegato,
                                                                                                                     nell' allegato , sono
48.01 C II e 48.01 F della tariffa doga - sottoposte a massimali annui ed a sorveglianza co-
naie comune , originari del Portogallo ;                                  munitaria.
che , tuttavia , il beneficio dell' esenzione
da dazi doganali è limitato a massimali
annui pari rispettivamente a 62 000 e a                                    La designazione dei prodotti di cui al primo comma,
2 000 tonnellate oltre i quali possono                                    'e loro voci tariffarie e statistiche e i livelli dei mas-
essere ristabiliti i dazi doganali resid - s' mali sono '"dicati in allegato,
uali per ciascuno di questi prodotti sino
alla fine dell' anno civile ; che per l' ap­
plicazione del regime dei massimali è                                      2 . Le imputazioni ai massimali vengono effettuate
necessario che la Comunità sia regolar -                                   man mano che i prodotti sono presentati in dogana
mente informata dell' evoluzione delle                                     corredati di una dichiarazione di immissione in li­
                   •   .   ■          , ^ •      ,•       •     4.J.    • bera pratica e di un certificato di circolazione delle
importazioni oei prodotti di cui trattasi ,                                        r       r         ,,                       ,
    7 .       ■ , , ~                  ii         u     -                  merci contorme alle norme previste nel protocollo
originari del Portogallo ; che e pertanto n . 3, delTaccordo                       , ,,,        , .
     3                                                  ^   .                     dell accordo ,
opportuno assoggettare l' importazione di
detti prodotti a un sistema di sorvegli-
anza ;                                              ç
 considerando che questo obiettivo può essere rag­                           Una merce può essere imputata al massimale sol­
 giunto avvalendosi di un tipo di gestione basato                           tanto se il certificato di circolazione delle merci
 sull' imputazione, su scala comunitaria, delle impor­                       viene presentato prima della d^ta in cui è ristabilita
 tazioni dei prodotti considerati ai massimali man                           la riscossione dei dazi doganali .
 mano che questi proooui vengono presentati in do­
 gana accompagnati da dichiarazioni di immissione
 in libera pratica ; che questo tipo di gestione deve                        11 grado di utilizzazione dei massimali è costatato a
 prevedere la possibilità di ristabilire i Gazi doganali                     livello comunitario , in base alle importazioni impu­
 residuali non appena i detti massimali siano stati                          tate secondo le modalità definite dai commi prece­
 raggiunti ;                                                                 denti .
 (M GU n . L 348 del 31 12 . W>, pag 44.
 (-) GU n . L 301 del 31 . 12 . Ì972, pag. 165 .
 ---pagebreak---                                                         -2-
  Con la periodicità ed entro i termini indicati al para­
  grafo 4 gli h/.jti membri in questione informano la       4.   Gli Stati membri in questione trasmettono alla
  Commissione delle importazioni effettuate secondo         Commissione, entro il quindicesimo giorno di ogni
  le modalità sopra stabilite .                             mese, i prospetti delle imputazioni effettuate du­
                                                            rante il mese precedente. Su richiesta della Commis­
                                                             sione . essi comunicano tale prospetto ogni dieci
                                                             giorni entro cinque giorni liberi dalla fine di ogni
  3.  Non appena i massimali sono raggiunti , la             decade.
  Commissione ha facoltà di ristabilire , mediante re­
  golamento e sino alla fine dell'anno civile, la riscos­
  sione dei dazi doganali residuali .                                                 Articolo 2
     Nel caso di tale ristabilimento La
Grecia ristabilisce la riscossione dei                       Ai fini dell'applicazione del presente regolamento la
dazi doganali che essa applica nei                           Commissione prende tutte le misure idonee in
confronti dei paesi terzi alla data                          stretta collaborazione con gli Stati membri .
considerata .
     Dal momento in cui           sul suo territori ,                                Articolo 3
le imputazioni sui massimali hanno
raggiunto gli importi figuranti nell'                        Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
allegato , la Grecia può ristabilire ,                      1982 .
fino alla fine dell' anno civile , la
riscossione dei dazi doganali che
essa applica nei confronti dei paesi
terzi alla data considerata .                Essa
notifica tale fatto alla Commissione ,
che lo comunica agli altri Stati
membri . Il paragrafo 2 si -applica
mutatis mutandis .
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applica­
              bile in ciascuno degli Stati membri .
               Fatto a Bruxelles, addi
                                                                             Per il Consiglio
                                                                              Il Présidente
                                                                                     /
 ---pagebreak---                                                                           -3-
                                                                   ALLEGATO
                                   £ìenco dei prodotti la cui importazione e sottoposta a massimali nel    \ 932            Li vel Lo :
                                                                                                                          a ) del massimale
                    Numero della                                                                                               comuni ta r i o
                   tari fía dogunale                     Designazione delle merci                    Codice Nimexe        b ) dell' importo
                        comune
                                                                                                                               relativo alla
                                                                                                                                 5       Grecia
                                                                                                                          ( in tonnellate )
                         48.01         Carta     e  canoni       fabbricati    meccanicamente,
                                       compresa l' ovatta di cellulosa, ip rotoli o in fogli :
                                       C. Carta e cartoni kralt :
                                           ex II . altri :                             [
                                                   – Carta e cartoni kraft per copertine,
                                                        detti « kraùliner» ( a )                48.01-20 ; 22 : 24 ; 30 ; a )  62 000
                                                                                                32 ; 34 ; 36 ; 38 ; 39    b)    2 000
                                       F.  altri                                                48.01 da 60 a 99          a)    2 000
                                                                                                                          b)
( a ) Sono considerati carta e cartone kraft per copertine , cosiddetti kraftlmer, la carta o il cartone apparecchiati o monolucidi ,
      presentati in rotoli , con un tenore di pasta chimica di iegno resinoso al solfato uguale o superiore a 80% della composi­
      zione fibrosa totale, con peso al m : superiore a 1 15 g e con un indice di rottura Mullen uguale o superiore a 35 .