CELEX: 31972L0464
Language: es
Date: 1972-12-19 00:00:00
Title: Directiva 72/464/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1972, relativa a los impuestos distintos de los impuestos sobre el volumen de negocios que gravan el consumo de labores del tabaco

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31972L0464

Directiva 72/464/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1972, relativa a los impuestos distintos de los impuestos sobre el volumen de negocios que gravan el consumo de labores del tabaco  

Diario Oficial n° L 303 de 31/12/1972 p. 0001 - 0033 Edición especial en finés : Capítulo 9 Tomo 1 p. 0022  Edición especial en inglés: Serie I Capítulo 1972(31.12)L303 p. 0003  Edición especial sueca: Capítulo 9 Tomo 1 p. 0022  Edición especial griega: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0035  Edición especial en español: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0039  Edición especial en portugués: Capítulo 09 Tomo 1 p. 0039 

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 19 de diciembre de 1972    relativa a los impuestos distintos de los impuestos   sobre el volumen de negocios que gravan el   consumo de labores del tabaco     ( 72/464/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su   artículo 99 y 100 .    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo ,    Visto el dictamen del Comité económico y social ,    Considerando que el objetivo del Tratado es el de crear   una unión económica que implique una competencia y   presente características análogas a las de un mercado   interior ; que , en lo que concierne al sector de las   labores del tabaco , la realización de este objetivo   presupone la aplicación en los Estados miembros de   impuestos sobre el consumo de productos de dicho sector   que no falseen las condiciones de competencia y no   obstaculicen su libre circulación en la Comunidad ;    Considerando que los impuestos que gravan actualmente   el consumo de labores del tabaco no responden a estas   exigencias en cuanto que tales impuestos no son neutros   desde el punto de vista de la competencia y constituyen   a menudo un serio obstáculo a la interpenetración de los   mercados ;    Considerando que es por tanto conveniente para el   mercado común armonizar las estructuras de los impuestos   que gravan el consumo de labores del tabaco , con objeto   de eliminar progresivamente de los regímenes actuales   los factores susceptibles de obstaculizar la libre   circulación y de falsear las condiciones de   competencia , tanto en el ámbito nacional   como en el ámbito comunitario ;    Considerando que la armonización de los impuestos sobre   el volumen de negocios es objeto de las Directivas del   Consejo , de 11 de abril de 1967 (1) ;    Considerando que , en lo que concierne a los impuestos   especiales , la armonización de las estructuras debe   conducir , en particular , a que la competitividad de las   diferentes categorías de labores del tabaco pertenecientes   a un mismo grupo no sea falseada por los efectos de la   imposición y que , en consecuencia , se realice la   apertura de los mercados nacionales de los Estados miembros ;    Considerando que en el caso de los cigarrillos , un   sistema que asegure una disminución de la incidencia   del impuesto es lo más adecuado para alcanzar al objetivo   antes citado y que , a tal fin , es oportuno combinar ,   para la imposición de dichas labores , un impuesto   especial proporcional con un impuesto especial específico   cuyo importe fije cada Estado miembro con arreglo a   criterios comunitarios ;    Considerando que la armonización de las estructuras de   los impuestos especiales sobre las labores del tabaco debe   efectuarse por etapas ;    Considerando que los imperativos de la competencia   implican un régimen de precios libres para todos los   grupos de labores del tabaco ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    TÍTULO I    Principios generales    Artículo 1    1 . Las estructuras del impuesto especial al que los   Estados miembros someterán las labores del tabaco se   armonizarán en varias etapas .    2 . La presente Directiva fija los principios generales   de dicha armonización y los criterios particulares   aplicables en el curso de la primera etapa de   armonización .    3 . Basándose en los artículos 99 y 100 del Tratado ,   el Consejo adoptará , por lo menos un año antes de la   expiración del período previsto en el apartado 1 del   artículo 7 , una directiva que fije los criterios   particulares aplicables en el curso de la etapa siguiente   o de las etapas siguientes .    4 . El paso de una etapa de armonización a la   siguiente lo decidirá el Consejo a propuesta de la   Comisión , teniendo en cuenta los efectos producidos   durante la etapa en curso por las medidas   introducidas por los Estados miembros en   su sistema de impuestos indirectos para ajustarse a las   disposiciones aplicables durante la misma . Si el paso de   una etapa a la siguiente pudiera entrañar para un Estado   miembro pérdidas desproporcionadas de ingresos fiscales ,   dicho paso podrá retrasarse .    Artículo 2    Los Estados miembros se abstendrán de gravar el   consumo de labores del tabaco con otro impuesto que no   sea el impuesto especial contemplado en el artículo 1 y   el Impuesto sobre el valor añadido previsto en la   Directiva del Consejo de 11 de abril de 1967 (2) .    Artículo 3    1 . Tendrán la consideración de labores del tabaco :    a ) los cigarrillos ,    b ) los cigarros puros y los cigarritos ,    c ) el tabaco para fumar ,    d ) el rapé ,    e ) el tabaco para mascar .    2 . El Consejo adoptará , a propuesta de la Comisión ,   las disposiciones necesarias para determinar de qué   manera conviene definir y agrupar las labores del tabaco .    Artículo 4    1 . Los cigarrillos nacionales e importados estarán   sometidos en cada Estado miembro a un impuesto especial   proporcional calculado sobre el precio máximo de venta   al por menor , incluidos los derechos de aduana , así   como a un impuesto especial específico calculado por   unidad de producto .    2 . El tipo de impuesto especial proporcional y el importe   del impuesto especial específico deberán ser los mismos   para todos los cigarrillos .    3 . En la etapa final de la armonización de las   estructuras en todos los Estados miembros , se establecerá   para los cigarrillos la misma relación entre el impuesto   especial proporcional y el impuesto especial específico ,   de modo que la gama de precios de venta al por menor refleje   de manera equitativa la diferencia de los precios de cesión   de los fabricantes .    4 . Si ello fuera necesario , el impuesto especial sobre   los cigarrillos podrá compender una fiscalidad mínima ,   cuyo máximo para cada etapa será fijado por el Consejo   a propuesta de la Comisión .    Artículo 5    1 . Sin perjuicio de la aplicación de las legislaciones   nacionales sobre el control del nivel de los precios o el   respeto de los precios impuestos , los fabricantes e   importadores determinarán libremente los precios   máximos de venta al por menor de cada uno de sus   productos .    2 . No obstante , con objeto de facilitar la percepción   del impuesto especial , los Estados miembros podrán fijar   un baremo de precios de venta al por menor por grupos de   labores del tabaco siempre que cada baremo sea lo   suficientemente amplio y diversificado como para   corresponder realmente a la diversidad de productos   comunitarios . Cada baremo será válido para todos los   productos que pertenezcan al grupo de labores del tabaco al   que se refiera , sin distinción fundada en la calidad ,   la presentación , el origen de los productos o de las   materias empleadas , las características de las empresas   o en cualquier otro criterio .    Artículo 6    1 . Las modalidades de percepción del impuesto especial   serán armonizadas a más tardar en la etapa final .    En el curso de las etapas anteriores , el impuesto especial   será percibido en principio , por medio de sellos   fiscales . Si percibieran el impuesto especial mediante   sellos fiscales , los Estados miembros están obligados   a poner estos sellos fiscales a disposición de los   fabricantes y comerciantes de los demás Estados   miembros . Si percibiesen el impuesto especial   por otros medios , los Estados miembros cuidarán   de que ningún obstáculo administrativo o técnico   afecte por ello a los intercambios entre los Estados   miembros .    2 . Los importadores y los fabricantes nacionales de   labores del tabaco facturados quedarán sometidos al   mismo régimen en lo que se refiere a las modalidades   de percepción y pago del impuesto especial .    TÍTULO II    Disposiciones particulares aplicables en el curso   de la primera etapa de armonización    Artículo 7    1 . Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4   del artículo 1 « la primera etapa de armonización   de las estructuras de los impuestos especiales sobre las   labores del tabaco abarcará un período de veinticuatro   meses a contar desde el 1 de julio de 1973 .    2 . Durante esta primera etapa de armonización serán   aplicables los artículos 8 al 10 .    Artículo 8    1 . El importe del impuesto especial específico   percibido sobre los cigarrillos se fijará por primera   vez con relación a los cigarrillos pertenecientes   a la clase de precio más solicitada según   los datos conocidos el 1 º de genero de 1973 .    2 . Sin perjuicio de la solución que finalmente   se adopte a propósito de la relación entre el   elemento específico y el elemento proporcional ,   dicho importe no podrá ser inferior al 5 % ni superior   al 75 % del importe acumulado del impuesto   especial proporcional y del impuesto especial   específico percibidos sobre estos cigarrillos .    3 . Si el impuesto especial sobre la clase de precio   a que se refiere el apartado 1 se modificará antes del   1 de enero de 1973 , el importe del impuesto especial   específico se establecería en relación con la nueva   carga fiscal de los cigarrillos mencionados en el   apartado 1 .    Artículo 9    No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del   artículo 4 , cada Estado miembro podrá excluir los   derechos de aduana de la base de cálculo del impuesto   especial proporcional percibido sobre los cigarrillos .    Artículo 10    Los Estados miembros podrán percibir sobre los   cigarrillos un impuesto especial mínimo cuyo importe   no podrá , no obstante , ser superior al 90 % del   importe acumulado del impuesto especial proporcional   y del impuesto especial específico que perciban sobre   los cigarrillos mencionados en el apartado 1 del   artículo 8 .    TÍTULO III    Disposiciones finales    Artículo 11    Si ello fuera necesario , el Consejo adoptará a   propuesta de la Comisión , las disposiciones relativas   a la aplicación de la presente Directiva .    Artículo 12    1 . Los Estados miembros aplicarán , a más tardar   el 1 de julio de 1973 , las disposiciones legales ,   reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir   la presente Directiva e informarán de ello inmediatamente   a la Comisión . El Reino Unido e Irlanda podrán   retrasar la entrada en vigor de las disposiciones de la   presente Directiva hasta el 31 de diciembre de 1977 ,   como máximo .    2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión   el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno   que adopten en el ámbito regulado por la presente   Directiva .    Artículo 13    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 19 de diciembre de 1972 .    Por el Consejo    El Presidente    T. WESTERTERP    (1) DO n º 71 de 14 . 4 . 1967 , pp. 1301/67 y   1303/67 .    (2) DO n º 71 de 14 . 4 . 1967 , p. 1301/67 .