CELEX: 51988PC0098
Language: el
Date: 1988-03-17
Title: Η Ευρώπη των Ερευνητών - Πρόγραμμα τόνωσης των Οικονομικών Επιστημών 1989-1992 ( SPΕS )

Αριθ. C 109/4                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                26. 4. 88
                                                                 II
                                                    (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για ένα ευρωπαϊκό πρόγραμμα τόνωσης των οικονομικών επι­
                                                      στημών (1989-1992) SPES
                                                         COM(88) 98 τελικό
                               (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 22 Μαρτίου 1988)
                                                            (88/C 109/04)
ΣΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               ότι η υλοποίηση της Ευρώπης των ερευνητών είναι απαραί­
                                                                      τητη για να μην αυξηθεί περαιτέρω η διαφορά ανάπτυξης
Έχοντας υπόψη:                                                        μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας"
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                  ότι είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας να επιτρέψει τη
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2,                    συνεργασία τρίτων κρατών και διεθνών οργανισμών σε ορι­
                                                                      σμένα κοινοτικά προγράμματα, και ιδιαίτερα σε αυτά που
την πρόταση της Επιτροπής,                                            συμβάλλουν στην ενίσχυση του ευρωπαϊκού επιστημονικού
                                                                      δυναμικού στο σύνολο του-
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                            τη γνώμη που εξέφρασε η Επιτροπή Επιστημονικής και
                                                                      Τεχνικής Έρευνας (CREST),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
                                                                      ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Εκτιμώντας:
                                                                                                    Άρθρο 1
ότι το άρθρο 1301 της συνθήκης προβλέπει ότι η εφαρμογή
του προγραμματος-πλαισίου γίνεται μέσω ειδικών προγραμ­               Εγκρίνεται ένα πρόγραμμα τόνωσης της συνεργασίας και
μάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό κάθε δράσης·                    των ανταλλαγών ερευνητών, όπως αυτό ορίζεται στο παράρ­
                                                                      τημα, στον τομέα των οικονομικών επιστημών, το οποίο
ότι με την απόφαση του 87/516/Ευρατόμ, ΕΟΚ(') σχετικά                 στο εξής καλείται «πρόγραμμα», για περίοδο τεσσάρων
με το πολυετές πρόγραμμα-πλαίσιο 1987-1991 το Συμβούλιο               ετών αρχής γενομένης την 1η Ιανουαρίου 1989.
περιέλαβε στο πρόγραμμα αυτό τις δραστηριότητες που
αποσκοπούν στην τόνωση, την ενίσχυση και την αξιο­                                                  Άρθρο 2
ποίηση των ανθρώπινων πόρων που υπάρχουν στην Κοινό­
                                                                      Ο τρόπος υλοποίησης του προγράμματος καθορίζεται στο
τητα όσον αφορά την έρευνα και την ανάπτυξη ·
                                                                      παράρτημα. Η κοινοτική χρηματοδοτική στήριξη που χορη­
                                                                      γείται για τις ενέργειες «τόνωσης» αντιπροσωπεύει το
ότι η απόφαση ... της ... σχετικά με το δεύτερο πρόγραμμα
                                                                       100 ο/ο του κόστους αυτών των ενεργειών επιστημονικής
τόνωσης της διεθνούς συνεργασίας και των ανταλλαγών
                                                                      συνεργασίας ή ανταλλαγών.
που είναι αναγκαίες για τους ευρωπαίους ερευνητές (science)
για την περίοδο 1988-1992, αφορά μόνο τις θετικές και
                                                                                                    Άρθρο 3
φυσικές επιστήμες, αλλά ότι έχει αναγνωριστεί ότι είναι
σκόπιμη η παρέμβαση και σε άλλους επιστημονικούς                      Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προ­
 τομείς·                                                              γράμματος ανέρεχεται σε 6 εκατομμύρια ECU για την
                                                                      περίοδο 1989 έως 1992, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών
 ότι οι οικονομικές επιστήμες ανταποκρίνονται στους βασι­              που αφορούν προσωπικό δύο υπαλλήλων.
 κούς στόχους της Κοινότητας, ότι μπορούν να συμβάλουν
 στην καλύτερη διαμόρφωση των κοινοτικών πολιτικών και                                              Άρθρο 4
 ότι γενικότερα αποσκοπούν στη βελτίωση του πλούτου και
                                                                       1. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση του προ­
 της παραγωγικότητας της οικονομίας στο σύνολο της· ότι
                                                                       γράμματος με τη βοήθεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ανά­
 κατά συνέπεια είναι σκόπιμο, μεταξύ των ανθρωπιστικών
                                                                       πτυξης των Επιστημών και της Τεχνολογίας (CODEST), η
 και κοινωνικών επιστημών, να τονωθούν καταρχάς οι οικο­
                                                                       οποία δημιουργήθηκε με την απόφαση 82/835/ΕΟΚ της
 νομικές επιστήμες*
                                                                       Επιτροπής (2) και με τη βοήθεια συμβούλων.
 (') ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987, σ. 1.                            (2) ΕΕ αριθ. L 350 της 12. 12. 1982, σ. 45.
 ---pagebreak--- 26. 4. 88                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     ApiS. C 109/5
2.    Οι συμβάσεις τις οποίες συνάπτει η Επιτροπή καθορί­              στο παράρτημα, και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2
ζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε μέρους και                 παράγραφος 2 του προγράμματος-πλαισίου.
κυρίως τον τρόπο διάδοσης, προστασίας και αξιοποίησης
των αποτελεσμάτων της έρευνας και την ενδεχόμενη επι­                                              Άρ&ρο 6
στροφή των χορηγηθέντων κεφαλαίων για τη χρηματοδό­
τηση.                                                                  Σύμφωνα με το άρθρο 130 Ν της συνθήκης ΕΟΚ, η Επι­
                                                                       τροπή μπορεί να διαπραγματευτεί συμφωνίες με τρίτα ευρω­
                            Άρΰρο 5                                    παϊκά κράτη και με διεθνείς οργανισμούς (και κυρίως με τα
                                                                       τρίτα κράτη που συμμετέχουν στην ευρωπαϊκή συνεργασία
1.    Κατά τη διάρκεια του τετάρτου έτους της εφαρμογής                στον τομέα της επιστημονικής και τεχνικής έρευνας (COST)
του προγράμματος, η Επιτροπή αναλαμβάνει την επανεξέ­                  και με τις χώρες οι οποίες έχουν συνάψει συμφωνίες-
ταση του. Αναφέρει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοι­                πλαίσια συνεργασίας στον τομέα της επιστήμης και της
νοβούλιο τα αποτελέσματα της επανεξέτασης και, εάν απαι­               τεχνολογίας με την Κοινότητα), με σκοπό την πλήρη ή
τείται, υποβάλλει προτάσεις για τροποποίηση ή παράταση,                μερική συνεργασία τους στο παρόν σχέδιο.
βάσει των αποτελεσμάτων που έχουν εν τω μεταξύ επι­
τευχθεί.                                                                                           Άρΰρο 7
2.    Μετά την περάτωση του προγράμματος, η Επιτροπή                   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την 1η Ιανουα­
υποβάλλει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο                   ρίου 1989.
την εκτίμηση των τελικών αποτελεσμάτων.
                                                                                                   Άρΰρο 8
3. Οι παραπάνω αναφερόμενες εκθέσεις καταρτίζονται με
βάση τους στόχους του προγράμματος, όπως καθορίζονται                  Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                Ευρωπαϊκό πρόγραμμα τόνωσης των οικονομικών επιστημών 1989-1992 (SPES)
             1. Το πρόγραμμα αποτελείται από ένα σύνολο δραστηριοτήτων με στόχο τη δημιουργία, σε ευρωπαϊκό επίπεδο,
                ενός δικτύου συνεργασίας και ανταλλαγών μεταξύ οικονομολόγων πολύ υψηλής επαγγελματικής ποιότητας.
                Οι δραστηριότητες αυτές έχουν ως στόχο:
                — την τόνωση της κινητικότητας των οικονομολόγων της Κοινότητας καθώς και τη συνεργασία στα πλαίσια
                   ερευνητικών σχεδίων κοινών δικτύων στους ερευνητές των κρατών μελών της Κοινότητας,
                — τη βελτίωση της κατάρτισης, παρακινώντας τους κατόχους διδακτορικής διατριβής και τους ευρωπαίους
                   ερευνητές να συνεχίσουν τις εργασίες τους σε πανεπιστήμια ή ερευνητικά κέντρα της Κοινότητας εκτός της
                   χώρας καταγωγής τους,
                — να ενθαρρύνουν τους νέους ευρωπαίους οικονομολόγους να επιστρέψουν στην Κοινότητα εάν εργάζονται
                   για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα σε εξέχοντα κέντρα μη κοινοτικών χωρών και
                — την προώθηση ή τη στήριξη των ανταλλαγών γνώσεων και πληροφοριών μεταξύ την ερευνητών στον τομέα
                   των οικονομικών επιστημών των κρατών μελών της Κοινότητας.
             2. Το πρόγραμμα τίθεται σε εφαρμογή με τη βοήθεια:
                — υποτροφιών, ερευνητικών επιδοτήσεων, επιχορηγήσεων σε πολυεθνικά δίκτυα ή σχέδια ερευνών και
                — χορηγήσεων για τη διοργάνωση προγραμμάτων κατάρτισης υψηλού επιπέδου, επιστημονικών συνεδριάσεων
                   (διαλέξεων, σεμιναρίων, εργαστηρίων), που οργανώνονται σε συνεργασία με τις ενδιαφερόμενες επιστημο­
                   νικές κοινότητες, καθώς και για τη διευκόλυνση της πραγματοποίησης ερευνών και μελετών και της πρό­
                   σβασης σε τράπεζες δεδομένων.
             3. Λαμβάνονται υπόψη οι αιτήσεις για χρηματοδοτική στήριξη, που υποβάλλουν μεμονωμένα άτομα ή ιδρύματα,
                που ανταποκρίνονται στα ακόλουθα κριτήρια:
                α) επιστημονική υπεροχή ·
                6) πολυεθνικός ευρωπαϊκός προσανατολισμός (διεθνική συνεργασία ή δραστηριότητες εκτός της χώρας κατα­
                    γωγής)'
                γ) ευρωπαϊκό ενδιαφέρον του περιεχομένου της έρευνας, είτε από πλευράς της γενικής επιστημονικής του
                    αξίας, είτε από πλευράς του εφαρμοσμένου αναλυτικού τους περιεχομένου.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 109/6                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    26. 4. 88
               4. Η επιλογή των ενεργειών τόνωσης, των σχεδίων ή/και των δικαιούχων ερευνητών διασφαλίζεται από την Επι­
                  τροπή υποβοηθούμενη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανάπτυξης της Επιστήμης και της Τεχνολογίας (CODEST)
                  και από συμβούλους.
               5. Μεταξύ των πιθανών θεμάτων της έρευνας, θα πρέπει να αναφερθούν τα ακόλουθα:
                  α) Στα πλαίσια του προγράμματος για την εσωτερική αγορά της Κοινότητας παρουσιάζονται πολλά προβλή­
                      ματα μικροοικονομικής ανάλυσης, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης στο βιομηχανικό τομέα και της
                      οικονομίας των ρυθμιστικών πολιτικών (που αφορούν για παράδειγμα τα πρότυπα) στα οποία θα πρέπει να
                                              -
                      δοθεί ιδιαίτερη προσοχή
                  6) στα πλαίσια της οικονομίας που αφορά την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, όπου συμπεριλαμβάνονται και τα προ­
                      βλήματα των σχέσεων των περιφερειών βορρά-νότου μέσα στα πλαίσια της Ευρώπης, προκύπτουν άλλα
                      προβλήματα τα οποία δεν καλύπτονται πλήρως από την ερευνητική κοινότητα ·
                  γ) οι παράγοντες της οικονομικής ανάπτυξης της δυτικής Ευρώπης, όπου περιλαμβάνονται οι δυναμικοί παρά­
                      γοντες όπως η προηγμένη τεχνολογία και η καινοτομία και οι περιορισμοί όπως ο σεβασμός του περιβάλ­
                      λοντος"
                  δ) τα προβλήματα συστηματικού χαρακτήρα στο νομισματικό τομέα και ο συντονισμός της μακροοικονομικής
                      και φορολογικής πολιτικής προσήλκυσαν σε μεγάλο βαθμό τα τελευταία χρόνια την ακαδημαϊκή προσοχή,
                      αλλά σπάνια εξετάσθηκαν με επαρκή τρόπο οι πλευρές τους που αφορούν το σύνολο της Ευρώπης σε σύγ­
                                                       -
                      κριση μ£ τις εθνικές πλευρές τους
                  ε) τα προβλήματα εμπορικής πολιτικής και ο ρόλος της δυτικής Ευρώπης στο διεθνή καταμερισμό της εργα­
                      σίας·
                  στ) τα προβλήματα της απασχόλησης και της κοινωνικής πολιτικής τα οποία έχουν αρκετά διαφορετικά χαρα­
                                                                                                   -
                      κτηριστικά στη δυτική Ευρώπη απ' ότι στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ιαπωνία
                  ζ) τα προβλήματα μεθοδολογίας ή διαμόρφωσης που αφορούν τα ανωτέρω αναφερόμενα θέματα ή τα οποία
                      παρουσιάζουν βασικό ενδιαφέρον για άλλους τομείς.
               Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή μέτρων συγχρηματοδότησης
               για τις αγορές προϊόντων διατροφής ή σπόρων για σπορά από διεθνείς οργανισμούς και μη κυβερνη­
                                                            τικές οργανώσεις
                                                          COM (88) 158 τελικό
                                (Υποβληθείσα από την Επιτροπή       στο Συμβούλιο στις 7 Απριλίου 1988)
                                                               (88/C 109/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                  τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.
                                                                         3785/87 (2) σχετικά με την πολιτική και τη διαχείριση της
Έχοντας υπόψη:                                                           επισιτιστικής βοήθειας, προβλέπει στο άρθρο 8 παράγραφος
                                                                         2 διαδικασία που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για το σκοπό
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
                                                                         αυτό'
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
                                                                         ότι η συνθήκη δεν προβλέπει τις απαιτούμενες προς το
την πρόταση της Επιτροπής,                                               σκοπό αυτό εξουσίες, εκτός εκείνων του άρθρου 235,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Εκτιμώντας:                                                                                            Άρθρο 1
ότι η Επιτροπή μπορεί να συντρέξει τους πληθυσμούς που                   1.    Η Κοινότητα μπορεί να συμμετάσχει στη χρηματοδό­
έχουν ανάγκη στις αναπτυσσόμενες χώρες και στις άλλες                    τηση των αγορών προϊόντων διατροφής ή σπόρων για
τρίτες χώρες, συμμετέχοντας στη χρηματοδότηση της                        σπορά που πραγματοποιούνται από διεθνείς οργανισμούς
αγοράς προϊόντων διατροφής ή σπόρων για σπορά που                        και μη κυβερνητικές οργανώσεις υπέρ πληθυσμών που έχουν
πραγματοποιείται από μη κυβερνητικές οργανώσεις ή τους                   ανάγκη στις αναπτυσσόμενες χώρες ή σε άλλες τρίτες
διεθνείς οργανισμούς·                                                    χώρες.
ότι είναι αναγκαίο να καθοριστούν τα μέτρα που πρέπει να                 2.    Τα μέτρα χρηματοδότησης μπορούν να τεθούν σε
ληφθούν για την εφαρμογή αυτής της συγχρηματοδότησης ·                   εφαρμογή κατόπιν αιτήσεως των διεθνών οργανισμών και
                                                                         των μη κυβερνητικών οργανώσεων, όταν οι εν λόγω πληθυ­
ότι πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία διαχείρισης των                      σμοί έχουν να αντιμετωπίσουν σοβαρές δυσκολίες που προ­
μέτρων συγχρηματοδότησης· ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ.                   κύπτουν από φυσικές καταστροφές ή εξαιρετικές περιστά­
3972/86 του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986 ('), όπως                σεις.
(') ΕΕ αριθ. L 370 τις 30. 12. 1986, σ. 1.                               (2) ΕΕ αριθ. L 356 τις 18. 12. 1987, σ. 8.