CELEX: C1995/351/37
Language: nl
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: Beroep, op 3 november 1995 ingesteld door Miwon Co. Ltd tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-208/95)

30 . 12 . 95        \ NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr . C 351 / 19
hebbende te Luxemburg bij E. Korn, advocaat aldaar, Rue            Voorts heeft de Commissie zelf beslist, dat alle tijdelijke
Nassau 21 .                                                        functionarissen die — zoals verzoekster — na juli 1988 en
                                                                   voor maart 1992 in dienst zijn getreden, aan twee vergelij­
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :               kende onderzoeken mogen deelnemen, indien zij drie jaar
                                                                   tijdelijk functionaris zijn geweest. Daar de Commissie
— het beroep ontvankelijk te verklaren;                            zichzelf heeft verbonden door te stellen, dat de categorie
                                                                   functionarissen die met betrekking tot de toegang tot
— vast te stellen, dat de aankondiging van vergelijkend            vergelijkende onderzoeken met het oog op benoeming in
    onderzoek COM/T/B/95 onwettig is en niet van toepas­           vaste dienst gelijk moeten worden behandeld, bestaat uit de
    sing op verzoekster;                                           functionarissen die tussen die twee data in dienst zijn
                                                                   getreden, kan de onmogelijkheid om verzoeksters statuut
— het besluit van de jury van 7 november 1994 om                   van tijdelijk functionaris tot 30 september 1994 te verlen­
    verzoekster niet toe te laten tot vergelijkend onderzoek       gen, geen objectieve reden opleveren die een ongelijke
     COM/T/B/95 nietig te verklaren;                               behandeling rechtvaardigt.
— vast te stellen, dat de besluiten waarbij de Commissie in
    maart 1992 en februari 1994 haar algemene beleidslijn          Ten slotte stelt verzoekster schending van de zorgplicht.
    inzake tijdelijke functionarissen heeft bepaald, de in de
    middelen aangevoerde beginselen schenden en niet van
    toepassing zijn op verzoekster;
— het besluit van de Commissie van 27 juli 1995 om
    verzoekster niet toe te laten tot een ander vergelijkend
    onderzoek met het oog op benoeming in vaste dienst dan
     vergelijkend onderzoek COM/T/B/95 nietig te verkla­           Beroep, op 3 november 1995 ingesteld door Miwon Co. Ltd
    ren ;                                                               tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                          ( Zaak T-208/95 )
— de Commissie te veroordelen tot betaling van schade­
     vergoeding op grond van het foutieve en schadeveroor­                                   ( 95 /C 351 /37 )
     zakende karakter van de bestreden besluiten, waarbij
     verzoekster zich het recht voorbehoudt de door haar
                                                                                         (Procestaai: Engels)
    geleden schade in de loop van de procedure te begro­
     ten ;
                                                                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
— verweerster in de kosten te verwijzen .                          schappen is op 3 november 1995 beroep ingesteld tegen
                                                                   Commissie van de Europese Gemeenschappen door Miwon
Middelen en voornaamste argumenten                                 Co . Ltd, vertegenwoordigd door J.-F. Bellis , domicilie
                                                                   gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van A. F.
Verzoekster, een voormalig tijdelijk functionaris van cate­        Brausch, advocaat aldaar, Rue Zithe 8 .
gorie B en thans hulpfunctionaris van dezelfde categorie bij
de Commissie, bestrijdt de weigering van de jury van
vergelijkend onderzoek COM/T/B/95 om haar toe te laten             Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
tot het examen van dat vergelijkend onderzoek, op grond
dat zij geen tijdelijk functionaris was op het tijdstip dat zij    — nietig te verklaren Verordening ( EG ) nr. 1754/95 van de
zich kandidaat stelde . Dit besluit is genomen op grond van              Commissie van 18 juli 1995 tot instelling van een
een aankondiging van een vergelijkend onderzoek waarbij                  voorlopig anti-dumpingrecht op de invoer van mono­
de eis werd gesteld, dat de kandidaat uiterlijk op 30 sep­               natriumglutamaat van oorsprong uit, onder meer, de
tember 1994 drie jaar diensttijd diende te hebben als                    Republiek Korea , voor zover daarin wordt geoordeeld
functionaris bedoeld in de regeling welke van toepassing is              dat verzoekster haar verbintenis niet is nagekomen en
op de andere personeelsleden, alsmede de hoedanigheid van                waarbij haar een voorlopig anti-dumpingrecht op door
tijdelijk functionaris van categorie B op deze datum .                   haar geproduceerd mononatriumglutamaat wordt opge­
                                                                         legd;
Overeenkomstig de haar door de administratie verstrekte
inlichtingen had verzoekster een overeenkomst als hulp­
functionaris voor een maand getekend teneinde te kunnen            — de Commissie in de kosten te verwijzen.
deelnemen aan een vergelijkend onderzoek met het oog op
benoeming in vaste dienst. Om die reden heeft verzoekster,
die ervan overtuigd was dat zij tot het examen zou worden          Middelen en voornaamste argumenten
toegelaten, geen klacht ingediend tegen de aankondiging
van het vergelijkend onderzoek .                                   Verzoekster, een „ limited company " naar Koreaans recht,
                                                                   produceert een ruim assortiment levensmiddelen en
Verzoekster stelt allereerst schending van het vertrouwens­        chemische produkten, waaronder mononatriumglutamaat
beginsel, daar zij van de bevoegde diensten van de Commis­          ( hierna : „ MNG "), een produkt dat als smaakversterker in
sie de verzekering had gekregen dat zij als hulpfunctionaris       levensmiddelen wordt gebruikt. Zij wijst erop, dat de Raad
aan het betrokken vergelijkend onderzoek zou kunnen                op 27 juni 1990 Verordening ( EEG ) nr. 1798/90 houdende
deelnemen .                                                        instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer
 ---pagebreak--- Nr . C 351 /20         NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    30 . 12 . 95
van MNG van oorsprong uit Indonesië, de Republiek                  Beroep, op 3 november 1995 ingesteld door Windstar Sail
Korea , Taiwan en Thailand en definitieve inning van het           Cruises Limited, Wind Star Limited en Wind Spirit Limited
voorlopige recht heeft vastgesteld . Door ondernemingen die            tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
een door de Commissie aanvaarde verbintenis hadden
                                                                                           ( Zaak T-209/95 )
aangegaan geproduceerd en naar de Gemeenschap uitge­
                                                                                              ( 95/C 351 /38 )
voerd MNG was vrijgesteld van het definitieve recht, en
verzoekster was een van de ondernemingen die van het
definitieve anti-dumpingrecht waren vrijgesteld. Na een
door Orsan, de enige communautaire producent van MNG,                                    (Procestaai: Engels)
ingediend verzoek om een nieuw onderzoek, zulks overeen­
komstig artikel 14 van Verordening ( EEG ) nr. 2423/88 ,
publiceerde de Commissie op 9 juli 1994 mededeling                 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
94/C 187/06 inzake de inleiding van een nieuw onderzoek            schappen is op 3 november 1995 beroep ingesteld tegen
van alle anti-dumpingmaatregelen betreffende de invoer van         Commissie van de Europese Gemeenschappen door Wind­
MNG van oorsprong uit Indonesië, de Republiek Korea ,              star Sail Cruises Limited, Wind Star Limited en Wind Spirit
Taiwan en Thailand . Op 8 juni 1995 zond de Commissie              Limited, vertegenwoordigd door A. Merckx, advocaat te
verzoekster een brief, waarin zij aankondigde dat zij              Brussel .
voornemens was haar prijsverbintenissen in te trekken en te
vervangen door een voorlopig anti-dumpingrecht, geba­
seerd op vóór de aanvaarding van de prijsverbintenis
vastgestelde feiten . De Commissie stelde, dat „ de uitvoer­       Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage :
prijzen, wat hun nominale waarde betreft, weliswaar in
overeenstemming waren met de inhoud van de verbintenis­            — krachtens de artikelen 173 en 174 EG-Verdrag de
sen, doch dat het niveau van de wederverkoopprijzen van                 beschikking van de Commissie van 21 juni 1995 nietig te
het produkt in de Gemeenschap sterk in de richting van een              verklaren, voor zover daarin de door de Franse Regering
schending van de verbintenissen wees ". Op 18 juli 1995                 verleende steun voor de bouw van de „Tahiti Nui " als
stelde de Commissie Verordening ( EG ) nr . 1754/95 vast, de            ontwikkelingshulp in de zin van artikel 4 , lid 7, van de
handeling waartegen het onderhavige beroep is gericht.                  scheepsbouwrichtlijn en als verenigbaar met de gemeen­
                                                                        schappelijke markt wordt beschouwd;
Verzoekster stelt, dat de bestreden verordening kennelijk
onwettig is, daar zij op ongeldige gronden berust. Zij
                                                                   — de Commissie te verwijzen in de kosten .
betoogt, dat de Commissie deze verordening heeft gebaseerd
op artikel 10, lid 6 , van Verordening ( EEG ) nr. 2423/88 ,
anders gezegd, op de vaststelling dat verzoekster haar
verbintenis heeft geschonden . Haars inziens is deze vaststel­     Middelen en voornaamste argumenten
ling kennelijk onwettig:
                                                                   Verzoeksters, die cruises verzorgen tussen verschillende
 1 . in zoverre zij is gebaseerd op feiten die niet individueel    EG-havens in de Middellandse Zee en tussen aanloophavens
     op haar betrekking hebben ;                                   in de Caribische Zee en Frans Polynesië, komen op tegen het
                                                                   besluit van de Commissie om geen bezwaar te maken tegen
                                                                   de aan hun concurrent verleende staatssteun voor de bouw,
2 . daar zij op een fundamentele dwaling in rechte berust,         door de Franse scheepswerf Ateliers et Chantiers du Havre,
     namelijk dat de vaststelling van de niet-nakoming van
                                                                   van een vaartuig dat de naam „ Tahiti Nui " zal dragen en dat
     een prijsverbintenis gebaseerd kan zijn op een analyse        in 1 996 in Frans Polynesië in dienst zal worden genomen. De
     van de door onafhankelijke importeurs in de Gemeen­
                                                                   Commissie beschouwde deze steun als ontwikkelingshulp in
     schap toegepaste wederverkoopprijzen van het betrok­          de zin van artikel 4, lid 7, van de scheepsbouwrichtlijn en
     ken produkt;
                                                                   achtte deze derhalve in overeenstemming met de gemeen­
                                                                   schappelijke markt.
3 . daar zij is gebaseerd op een geheim dossier, waarvan
     verzoekster geen details zijn meegedeeld, wat schending
     van haar fundamenteel recht om te worden gehoord              Tot staving van hun vordering stellen verzoeksters :
     oplevert; en
                                                                   — De beschikking is in strijd met artikel 93 EG-Verdrag,
4 . daar de Commissie ten onrechte stelt, dat de in punt 6              voor zover de Commissie enkel kan besluiten om geen
     van de bestreden verordening genoemde Duitse impor­                bezwaar te maken, zonder de procedure van artikel 93 ,
     teur tijdens de onderzoekperiode banden met verzoek­               lid 2, in te leiden, wanneer het op het eerste gezicht
     ster had en daar dit feit hoe dan ook niets heeft uit te           duidelijk is dat de steun verenigbaar is met het Gemeen­
     staan met de vraag, of verzoekster haar verbintenis al             schapsrecht. In casu heeft de verwerende instelling
     dan niet is nagekomen.                                             evenwel , ofschoon zij aanvankelijk serieuze twijfel uitte
                                                                        omtrent de inleiding van de procedure van artikel 93 ,
                                                                        lid 2, deze steun in feite buiten deze procedure gelaten en
                                                                        onderzocht in het kader van de vereenvoudigde verifi­
                                                                        catieprocedure van artikel 93 , lid 3 . In elk geval moeten