CELEX: 51996PC0195
Language: sv
Date: 1996-05-06
Title: Ändrat förslag till rådets beslut om ett flerårigt program för främjande av en effektiv energianvändning i gemenskapen - SAVE II

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
•A-      *

                                                  Bryssel den 06.05.1996
                                                  KOM(96) 195 slutlig

                                                  95/0131 (SYN)

                                Ändrat förslag till

                               RÅDETS BESLUT

      OM ETT FLERÅRIGT PROGRAM FÖR FRÄMJANDE AV EN EFFEKTIV
             ENERGIANVÄNDNING I GEMENSKAPEN - SAVE II

      (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                      FÖRKLARANDE PROMEMORIA

Den 31 maj 1995 presenterade kommissionen ett förslag till rådets beslut
om ett flerårigt program för främjande av effektiv energianvändning i
gemenskapen - SAVE II.

Europaparlamentet lämnade sitt yttrande den 16 april 1996.

Parlamentets synpunkter överensstämmer i stort med kommissionens och
från 35 föreslagna ändringar från Europaparlamentet accepterade
kommissionen utan reservation 5 stycken (nr 2,3,6,7 och 8) samt efter
omformulering 13 stycken     (nr 1, 11,12,13,14,15,19,22,28,29,32,33
och 34). Sjutton (17) stycken ändringsförslag accepterades inte av
kommissionen av följande skäl:

Nr 5,10 och 16 eftersom kommissionen kan föreslå lagstiftande åtgärder
när man vill oberoende av när och om man antar SAVE-programmet.
Nr 17, 18, 20, 2 1 , 23, 24 och 25 eftersom dessa avser aktiviteter som
ligger utanför ramen för programmet eller eftersom de redan inkluderas i
kommissionens förslag.
Nr 26 och 27 eftersom respekt för fördragen samt en balaserad
omfördelning av budgeten är självklarheter.
Nr 30 och 35 eftersom dessa leder till minskad flexibilitet för programmet.
Nr 31 eftersom kommissionen hävdar att SAVE II och de nationella
effektiviseringsprogrammen kompletterar varandra.
Nr 4 eftersom utvärderingen av SAVE visade att programmet har bidragit
till förbättrad energieffektivitet inom gemenskapen.
Nr 9 eftersom den inte betraktas som relevant för detta förslag.

Kommissionen presenterar i bilagan ett modifierat förslag som beaktar 18
stycken ändringsförslag antagna av Europaparlamentet.
 ---pagebreak---                                                     Ändrat förslag till

                                                      RÅDETS BESLUT
               om ett flerårigt program för främjande av en effektiv energianvändning i gemenskapen - SAVE II

               Kommissionens ursprungliga förslag                             Andrad text
                    K0M(95) 225 slutlig                    med beaktande av Europaparlamentets ändringsförslag,
                                                                   som accepterades av kommissionen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT                         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT
DETTA BESLUT:                                              DETTA BESLUT:

med beaktande av Fördraget om upprättandet av             med beaktande av Fördraget om upprättandet av
Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130s. 1 i        Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130s. (1) i
detta,                                                    detta,

med beaktande av kommissionensförslag,0*                  med beaktande av kommissionens förslag1,

i samarbete med Europaparlamentet^                        i samarbete med Europaparlamentet2

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs        med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs
yttrande,(3)                                              yttrande3,

med beaktande av Regionkommitténs yttrande/'0 och         med beaktande av Regionkommitténs yttrande'', och

med beaktande av följande:                                med beaktande av följande:

I artikel 13 Or i fördraget föreskrivs att ett mål för    I artikel 13Or i fördraget föreskrivs att ett mål för
gemenskapens åtgärder på miljöområdet skall vara att      gemenskapens åtgärder på miljöområdet skall vara att
säkerställa ett varsamt och rationellt utnyttjande av     säkerställa ett varsamt och rationellt utnyttjande av
naturresurserna.                                          naturresurserna.

Vid sitt möte den 29 oktober 1990 satte miljö- och        Vid sitt möte den 29 oktober 1990 satte miljö- och
energiministerrådet upp som mål att inom hela             energiministerrådet upp som mål att inom hela
gemenskapen stabilisera de totala koldioxidutsläppen      gemenskapen stabilisera de totala koldioxidutsläppen
fram till år 2000 på 1990 års nivå.                       fram till år 2000 på 1990 års nivå.

         (1)
             KOM 225, 31.05.1995
         (2)
             EP 216 441, 25.03.1996
         (3)
             CES 1450/95
         (4)
             CdR 21/96

                                                          -1
 ---pagebreak---                 Den ursprungliga texten                                            Ändrad text
                                          (5)
Genom rådets beslut 93/389/EEG            antogs en          Genom rådets beslut 93/389/EEG(5) antogs en
övervakningsmekanism för utsläpp av koldioxid och            övervakningsmekanism för utsläpp av koldioxid och
andra gaser som leder till växthuseffekt.                    andra gaser som leder till växthuseffekt.

Trots gjorda ansträngningar, förväntas dock de               Trots gjorda ansträngningar, förväntas dock de
koldioxidutsläpp inom gemenskapen som orsakas av             koldioxidutsläpp inom gemenskapen som orsakas av
energiförbrukning öka med 5-8% mellan är 1995 och är         energiförbrukning öka med 5-8% mellan är 1995 och ar
2000, om normal ekonomisk tillväxt förutsätts.               2000. om normal ekonomisk tillväxt förutsätts, vilket
                                                             nödvändiggör ytterligare åtgärder på europeisk och pä
                                                             medlemsstatsnivå.

Kommissionen framhävde i sitt meddelande av den 8            Kommissionen framhävde i sitt meddelande av den 8
februari 1990 om energi och miljö effektivt utnyttjande      februari 1990 om energi och miljö effektivt utnyttjande
av energi som en hörnsten i framtida ansträngningar för      av energi som en hörnsten i framtida ansträngningar för
att minska energianvändningens negativa inverkan på          att minska energianvändningens negativa inverkan på
miljön.                                                      miljön.

Förbättrad energihushållning kommer att ha en positiv        Förbättrad energihushållning är absolut nödvändig och
inverkan på miljö, energiförsörjningssäkerhet och hållbar    kommer att hä en positiv inverkan på miljön och
utveckling.                                                  energiförsörjningssäkerheten samt bidra till en hållbar
                                                             utveckling.

Kommissionen har genom grönboken av den 11 januari           Kommissionen har genom grönboken av den 11 januari
1995 meddelat rådet sin syn på den framtida                  1995 och vitboken av den 13 december 1995 meddelat
energipolitiken i gemenskapen och den roll åtgärder för      rådet och Europaparlamentet sin syn pä den framtida
energisparande och ökad energieffektivitet spelar i denna.   energipolitiken i gemenskapen och den roll åtgärder för
                                                             energi sparande och ökad energieffektivitet spelar i
                                                             denna.

Enligt artikel 130a i fördraget skall gemenskapen            Enligt artikel 130a i fördraget skall gemenskapen
utveckla och fullfölja sin verksamhet för att stärka den     utveckla och fullfölja sin verksamhet för att stärka den
ekonomiska och sociala sammanhållningen och den bör          ekonomiska och sociala sammanhållningen och den bör
särskilt minska skillnader mellan olika regioner, särskilt   särskilt minska skillnader mellan olika regioner, särskilt
de minst gynnade regionerna. Energipolitiken bör ingå        de minst gynnade regionerna. Energipolitiken bör inga
som en del i dessa strävanden.                               som en del i dessa strävanden.

          (5)
                  EGTnrL 167, 9.7.1993, s.31.

                                                             2-
 ---pagebreak---                 Den ursprungliga texten                                                Ändrad text
Genom rådets beslut 91/565/EEG(6) antogs ett                    Genom rådets beslut 91/565/EEG(r,) antogs ett
gemenskapsprogram för effektiv energianvändning                 gemenskapsprogram för effektiv energianvändning
(SAVE) som syftar till att stärka infrastrukturen för en        (SAVE) som syftar till att stärka infrastrukturen för en
effektiv energianvändning inom gemenskapen. Detta               effektiv energianvändning inom gemenskapen. Detta
program löper ut den 31 december 1995.                          program löpte ut den 31 december 1995.

Gemenskapen har erkänt SAVE-programmet som en                   Gemenskapen har erkänt SAVE-programmet som en
viktig del i gemenskapens strategi för att minska               viktig del i gemenskapens strategi för att minska
koldioxidutsläppen.                                             koldioxidutsläppen.

I kommissionens meddelande av den 8 maj 1991 om                 I kommissionens meddelande av den 8 maj 1991 om
gemenskapens energiplaneringsaktiviteter på regional            gemenskapens energiplaneringsaktiviteter på regional
nivå, energiministerradets slutsatser efter detta               nivå, energiministerrådets slutsatser efter detta
meddelande och Europaparlamentets resolution av den             meddelande och Europaparlamentets resolution av den 16
16 juli 1993(7) fastslogs att dessa åtgärder bör fullföljas,    juli 1993(7) fastslogs att dessa åtgärder bör fullföljas,
förstärkas och användas för att stödja gemenskapens             förstärkas och användas för att stödja gemenskapens
energistrategi. Detta initiativ avseende regionala              energistrategi. Detta initiativ avseende regionala åtgärder
åtgärder kommer nu att helt införlivas i ett nytt SAVE          kommer nu att helt införlivas i ett nytt SAVE Il-program
H-program.

Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr                   Genom Europaparlamentets och rådets beslut nr
1110/94/EG(8) fastställdes ett fjärde ramprogram för            1110/94/EG(8) fastställdes ett fjärde ramprogram för
åtgärder inom teknologisk forskning, utveckling och             åtgärder inom teknologisk forskning, utveckling och
demonstration. En politik för effektiv energianvändning         demonstration. En politik för effektiv energianvändning
är ett viktigt instrument för att utnyttja och främja den       är ett viktigt instrument för att utnyttja och främja den
nya energiteknologi som ramprogrammet lägger                    nya energiteknologi som ramprogrammet lägger grunden
grunden för. SAVE Il-programmet utgör ett instrument            för. SAVE Il-programmet utgör ett instrument som
som kompletterar detta program.                                 kompletterar detta program.

        (6)
                 EGT nr L 307, 8.11.1991, s.34
        (7)
                 EGT nr C 255, 20.9.1993, s.252.
        (8)
                 L 126, 18.5.1994,s.l.

                                                               -3
 ---pagebreak---                   Den ursprungliga texten                                          Andrad text
Vid sitt möte i rådet den 15 och 16 december 1994            Vid sitt möte i rådet den 15 och 16 december 1994
förklarade miljöministrarna att målet att stabilisera        förklarade miljöministrarna att målet att stabilisera
koldioxidutsläppen endast kan uppnås genom                   koldioxidutsläppen endast kan uppnås genom
samordnade åtgärder för att öka energieffektiveteten och     samordnade åtgärder för att öka energieffektiveteten och
stimulera en rationell energianvändning baserat på           stimulera en rationell energianvändning baserat på uibuA
utbud och efterfrågan på alla nivåer vad avser               och efterfrågan på alla nivåer vad avser produktion,
produktion, omvandling, transport och förbrukning av         omvandling, transport och förbrukning av energi samt
energi samt att utnyttja utbytbara energikällor. Lokala      att utnyttja utbytbara energikällor. Till sådana åtgärder
cnergihushållningsprogram kan vara en av dessa               hör också lokala energihushållningsprogram.
åtgärder.
                                                             I sin resolution av den 10 oktober 1995 om
                                                             kommissionens grönbok om energipolitiken(10) "För
                                                             Europeiska unionens energipolitik"               krävde
                                                             Europaparlamentet att mål och ett gemensamt program
                                                             för en effektiv energianvändning och energibesparingar
                                                             skulle utformas, vilka överensstämmer med de mål om
                                                             en reducering av växthusgaser man kom överens om i
                                                             Rio de Janeiro (1992) och Berlin (1995): parlamentet
                                                             argumenterade för ett jämfört med SAVE I. avsevärt
                                                             utökat SAVE Il-program och krävde ett klargörande av
                                                             vilken roll kommissionen avser att påta sig på området
                                                             för energibesparing p Çn fötf energieffektivitet genom
                                                             utarbetande av konkreta projekt.

                                                             Förbättrad energieffektivitet kommer att fa en positiv
Förbättrad energieffektivitet kommer att få en positiv       inverkan på såväl miljö som energiförsörjningssäkerhet,
inverkan på såväl miljö som energiförsörjningssäkerhet,      vilka båda har en global karaktär. Ett omfattande
vilka båda har en allmän karaktär och ett internationellt    internationellt samarbete är därför nödvändigt för att
samarbete på hög nivå är önskvärt för att uppnå bästa        uppnå bästa möjliga resultat.
möjliga resultat.
                                                             Alla delar som ingår i gemenskapens åtgärdsprogram för
Alla delar som ingår i gemenskapens åtgärdsprogram           effektivare användning av elektricitet, vilket upprättades
för effektivare användning av elektricitet, vilket           genom rådets beslut 89/364/EEG9, bör införlivas i
upprättades genom rådets beslut 89/364/EEG(9), bör           SAVE Il-programmet. Det nämnda beslutet bör därför
införlivas i SAVE Il-programmet. Det nämnda beslutet         upphävas.
bör därför upphävas.

        (9)
              EGT nr L 157, 9.6.1989, s.32-34.
        (,0>
               EGT nr C 287, 30.10.1995, s. 34

                                                            -4
 ---pagebreak---               Den ursprungliga texten                                         Ändrad text
Koldioxidutsläppen skulle kunna minskas med mellan Koldioxidutsläppen skulle kunna minskas med mellan
180 och 200 miljoner ton fram till år 2000 genom en 180 och 200 miljoner ton fram till år 2000 genom en
femproccntig förbättring av energi intensiteten såvitt femproccntig förbättring av encrgiintensiteten såvitt
avser den slutliga efterfrågan iförhållandetill normala avser den slutliga efterfrågan i förhållande till nomiala
förväntningar.                                          förväntningar.

Ett förstärkt SAVE Il-program är ett viktigt och        Ett förstärkt SAVE Il-program är ett viktigt och
nödvändigt instrument för att främja en effektivare     nödvändigt instrument för att främja en effektivare
energianvändning.                                       energianvändning.

                                                        För att undvika dubbelarbete och för att uppnå
                                                        svnergieffekter. skall åtgärder vidtas under programmets
                                                        implementeringsfas som försäkrar nära samarbete med
                                                        gemenskapens andra program direkt kopplade till
                                                        främjande av energieffektivisering.

Det är politiskt önskvärt att öppna SAVE Il- Det är politiskt och ekonomiskt önskvärt att öppna
programmet för de associerade länderna i Central- och SAVE H-programmet för de associerade länderna i
Östeuropa i enlighet med slutsatserna från Europeiska Central- och Östeuropa (CEEC:s) i enlighet med
rådets möte i Köpenhamn i juni 1994 och slutsatserna frän Europeiska rådets möte i Köpenhamn i
huvuddragen i kommissionens meddelande till rådet juni 1994 och huvuddragen i kommissionens meddelande
beträffande denna fråga från maj 1994.                till rådet beträffande denna fråga från maj 1994. Det är
                                                      också önskvärt att öppna SAVE Il-programmet till
                                                      medelhavsländerna Cvpem och Malta.

Eftersom budgeten för SAVE Il-programmet är             Eftersom budgeten för SAVE Il-programmet är
begränsad till deltagande enbart från enbart            begränsad till deltagande enbart från medlemsstaterna
medlemsstaterna kommer nödvändiga anslag för de         kommer nödvändiga anslag för de associerade CEEC:s
öst- och centraleuropeiska ländemas deltagande i        och associerade medelhavsländerna Cvpem och Maltas
programmet att göras tillgängliga ur andra              deltagande i programmet göras tillgängliga på annat sätt,
gemenskapsmedel.                                        bland annat ur andra gemenskapsmedel.

                                                       -5-
 ---pagebreak---                  Den ursprungliga texten                                       Ändrad text
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:                             HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

                      Artikel 1                                                  Artikel

!     Gemenskapen skall stödja ett femårsprogram                  Gemenskapen skall stödja ett femårsprogram för
      med åtgärder och aktioner för att främja en                 förberedelse och implementering av åtgärder
      effektiv energianvändning inom gemenskapen.                 och aktioner även av normativ karaktär, för att
      De allmänna, övergripande målen för detta                   främja en effektiv energianvändning inom
      program är att stimulera åtgärder för ökad                  gemenskapen. De allmänna, övergripande målen
      energieffektivitet och ökade investeringar i                för detta program är att stimulera åtgärder för
      energibesparing samt att bidra till att förbättra           ökad energieffektivitet och ökade investeringar i
      energi intensiteten såvitt avser den slutliga               energibesparing i samtliga sektorer inklusiv
      efterfrågan med en ytterligare procentenhet per år          transport och från såväl privata och offentliga
      utöver vad som annars skulle ha uppnåtts.                   konsumenter som industrin. Dessutom skall
                                                                  programmet skapa förutsättningar för att
                                                                  förbättra energiintensiteten såvitt avser den
                                                                  slutliga förbrukningen med en ytterligare
                                                                  procentenhet per år utöver vad som annars skulle
                                                                  ha uppnåtts.

2.     Gemenskapsfinansiering skall ges inom "SAVE                Gemenskapsfinansiering skall ges inom "SAVE
       Il-programmet för främjande av energieffektivitet          Il-programmetförfrämjandeav energieffektivitet
       i gemenskapen" härefter kallat "programmet" för            i gemenskapen" härefter kallat "programmet" för
       åtgärder inom ramen för målen för detta beslut.            åtgärder inom ramen för målen för detta beslut.

                       Artikel 2                                                 Artikel 2

Följande typer av aktioner och åtgärder för effektiv       Följande typer av aktioner och åtgärder för effektiv
energianvändning skall finansieras inom programmet:        energianvändning som finns beskrivna i bilagan skall
                                                           finansieras inom programmet:

                                                           -6-
 ---pagebreak---               Den ursprungliga texten                                          Ändrad text
a)   Utredningar och andra aktioner för att                 a)   Utredningar och andra aktioner för att genomföra
     genomföra             och     komplettera                   och komplettera gemenskapslagstiftning avseende
     gemenskapslagstiftning och prestationsnormcr                encrgieffektiviscringen och prestationsnormer för
     för effektiv energianvändning                               effektiv energianvändning
b)   Sektorsvisa pilotaktioner avsedda att påskynda         b)   Sektorsvisa pilotaktioncr avsedda att påskynda
     investeringar i effektiv energianvändning eller             investeringar i effektiv        energianvändning
     att f ö r b ä t t r a    konsumenternas                     och/eller att förbättra         konsumenternas
     energiförbrukningsmönster, vilka i huvudsak                 energiförbrukningsmönstcr, vilka i huvudsak skall
     skall genomföras genom gemenskapstäckande                   genomföras genom gemenskapstäckande nät.
     nät.
c)   Specifika sektorsvisa pilotaktioner avsedda att        c)   Specifika sektorsvisa pilotaktioner avsedda att
     påskynda investeringar i effektiv                           påskynda i n v e s t e r i n g a r i effektiv
     energianvändning och att förbättra                          energianvändning och att                 förbättra
     konsumenternas energiförbrukningsmönster,                   konsumentemas energiförbrukningsmönster, vilka
     vilka i huvudsak skall genomföras av offentliga             i huvudsak skall genomföras av offentliga och
     och privata företag.                                        privata företag.
d)   Åtgärder föreslagna av kommissionen för att            d)   Åtgärder föreslagna av kommissionen för att
     utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen genom              utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen genom
     informationsnät. Dessa syftar till att främja en            informationsnät. Dessa syftar till att främja en
     förbättrad         samordning            mellan             förbättrad           samordning           mellan
     gemenskapsaktiviteter, internationella, nationella,         gemenskapsaktiviteter,       och internationella,
     regionala och lokala aktiviteter genom att skapa            nationella, regionala och lokala aktiviteter genom
     lämpliga medel för utbyte av information.                   att skapa lämpliga medel för utbyte av
                                                                 information.
e)   Åtgärder föreslagna av andra än kommissionen           e)   Åtgärder föreslagna av andra än kommissionen
     för att utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen            för att utveckla erfarenhetsutbyte huvudsakligen
     genom informationsnät. Dessa syftar till att                genom informationsnät. Dessa syftar till att
     främja en förbättrad samordning mellan                      främja en förbättrad samordning mellan
     gemenskapsaktiviteter, internationella, nationella,         gemenskapsaktiviteter och           internationella,
     regionala och lokala aktiviteter genom att skapa            nationella, regionala och lokala aktiviteter genom
     lämpliga medel för utbyte av information.                   att skapa lämpliga medel för utbyte av
                                                                 information.
f)   En aktion som gäller detaljerad sektorsvis             f)   En aktion som gäller detaljerad sektorsvis
     övervakning av framsteg i effektivisering av                övervakning av framsteg i effektivisering av '
     energianvändningen i gemenskapen, enskilda                  energianvändningen i gemenskapen, i enskilda
     medlemsstater och inom själva SAVE-                         medlemsstater och inom själva SAVE-
     programmet.                                                 programmet.
g)   Särskilda aktioner för att främja en ökad              g)   Särskilda aktioner för att främja en ökad
     sammanhållning mellan medlemsstaterna och                   sammanhållning mellan medlemsstaterna och
     regionerna vad gäller effektiv energianvändning             regionerna vad gäller effektiv energianvändning
     genom stöd för att skapa infrastrukturer för                genom stöd för att skapa infrastrukturer för
     effektiv energianvändning i de medlemsstater                effektiv energianvändning i de medlemsstater och
     och regioner där politiken pä detta område ännu             regioner där politiken på detta område ännu inte
     inte är tillräckligt utvecklad.                             är tillräckligt utvecklad.

                                                           -7-
 ---pagebreak---             Den ursprungliga texten                                           Ändrad text
h)   Särskilda aktioner för att              främja       h)    Särskilda aktioner för att               främja
     energihushållning på regional nivå och i städer.           energihushållning på regional nivå och i städer.

i)   Utredningar och andra aktioner för att stödja        i)    Utredningar och andra aktioner för att stödja
     initiativ för att öka energieffektiviteten inom            initiativ för att öka energieffektiviteten inom
     andra program eller som har tillräckligt syfte             andra program eller som har tillräckligt syfte att
     att uppställa cnergieffektivitet som ett kriterium         uppställa energieffektivitet som ett kriterium
     inom strategiska gemenskapsprogram.                        inom strategiska gemenskapsprogram varvid
                                                                hänsvn tas till den miljöförstöring som orsakas
j)   Utvärdering och övervakning av de aktioner                 av de relevanta primärenergikällorna.
     och åtgärder som vidtagits enligt a-i.
                                                          j)    Utvärdering och övervakning av de aktioner och
                                                                åtgärder som vidtagits enligt a-i.

                     Artikel 3                                                  Artikel 3

1.   Samtliga kostnader för de aktioner och åtgärder      1.    Samtliga kostnader för de aktioner och åtgärder
     som avses i artikel 2a, 2d, 2f, 2i och 2j skall            som avses i artikel 2a, 2d, 2f, 2i och 2j skall
     täckas av gemenskapens budget.                             täckas av gemenskapens budget.
2.   Finansieringsnivån för de aktioner och åtgärder      2.    Finansieringsnivån för de aktioner och åtgärder
     som avses i artikel 2b, 2c, 2c, 2g och 2h skall            som avses i artikel 2b, 2c, 2e, 2g och 2h skall
     utgöra maximalt 50% av den totala kostnaden.               utgöra maximalt 50% av den totala kostnaden
3.   Återstoden av finansieringen av de aktioner          3.    Återstoden av finansieringen av de aktioner och
     och åtgärder som avses i artikel 2b, 2c, 2e, 2g            åtgärder som avses i artikel 2b, 2c, 2e, 2g och
     och 2h far utgöras av antingen offentliga eller            2h far utgöras av antingen offentliga eller privata
     privata medel eller en kombination av båda.                medel eller en kombination av båda.

                     Artikel 4                                                  Artikel 4

     Kommissionen skall vara ansvarig för                       Kommissionen skall vara ansvarig för
     programmets ekonomiska verkställighet och                  programmets ekonomiska verkställighet och
     genomförande på gemenskapsnivå.                            genomförande på gemenskapsnivå.

                                                           8-
 ---pagebreak---         De villkor och riktlinjer som skall tillämpas till     2.      De villkor och riktlinjer som skall tillämpas till
        stöd för alla aktioner och åtgärder som anges i                stöd för alla aktioner och åtgärder som anges i
        artikel 2 skall fastställas varje år enligt                    artikel 2 skall fastställas varje är med hänsvn
        kostnadseffektivitetskriterier, prioriteringslistan            tagen tili          kostnud^ffektiyitvtskri(çnvL
        som avses i artikel 6 andra stycket,                           besparingspotentialen och miljöskador,
        energieffektivitetens       utveckling, såsom                  prioriteringslistan som avses i artikel 6 andra
        framkommit genom den aktion som beskrivs i                     stveket. målen avseende ekonomisk och social
        artikel 2f och i enlighet med förfarandet i                    sammanhållningen mellan medlemsländerna
        artikel 5.                                                     inom området energieffektivitet             samt
                                                                       energieffektivitetens utveckling, såsom
                                                                       framkommit genom den aktion som beskrivs i
                                                                       artikel 2f.

                                                               Kommittén som beskrivs i artikel 5 skall bistå
                                                               kommissionen med att formulera ovanstående villkor och
                                                               riktlinjer.

                        Artikel 5                                                     Artikel 5

Kommissionen skall biträdas av en rådgivande                   Kommissionen skall biträdas av en rådgivande kommitté
kommitté sammansatt av företrädare för                         sammansatt av företrädare för medlemsstaterna och med
medlemsstaterna och med en företrädare för                     en företrädare för kommissionen som ordförande.
kommissionen som ordförande.

Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén            Kommissionensföreträdareskall förelägga kommittén ett
ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över      förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över
förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med           förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med
hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt            hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt
genom omröstning.                                              genom omröstning.
Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje          Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje
medlemsstat rätt att begära att fa sin uppfattning tagen       medlemsstat rätt att begära att fa sin uppfattning tagen
till protokollet.                                              till protokollet.

Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande         Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande
som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén           som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén
om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.              om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

                        Artikel 6
                                                                                      Artikel 6
Medlemsstaterna skall årligen förelägga kommissionen
en rapport om nationella program för ökad                      Medlemsstaterna skall årligen förelägga kommissionen
energieffektivitet för att på så sätt bistå kommissionen       en rapport om nationella program för ökad
med att formulera kompletterande åtgärder.                     energieffektivitet för att på så sätt bistå kommissionen
                                                               med att formulera kompletterande åtgärder.

                                                              -9
 ---pagebreak---               Den ursprungliga texten                                           Ändrad text
Kommissionen skall, på en årlig basis, upprätta en         Kommissionen skall, på en årlig basis, upprätta en
prioriteringslista för finansiering inom ramen för         prioriteringslista för finansiering inom ramen för
programmet, på grundval av en granskning av de             programmet, pä grundval av en granskning av de
rapporter som överlämnats enligt första stycket. I         rapporter som överlämnats enligt första stycket I denna
denna lista skall beaktas att SAVE Il-programmet och       lista skall beaktas att SAVE Il-programmet och de
de nationella programmen kompletterar varandra. De         nationella programmen kompletterar varandra. Ik
områden där de kompletterar varandra bäst skall            områden där de kompletterar varandra bäst skall
prioriteras.                                               prioriteras.

                      Artikel 7                                                  Artikel 7

                                                           1      Efter varie år av programmet skall
                                                                  kommissionen överlämna en lägesrapport till
                                                                  Europaparlamentet och rådet tillsammans med
                                                                  förslag om eventuella ändringar, vad gäller
                                                                  riktlinjer antagna enligt artikel 4 andra stycket
                                                                  och resultaten från foregående år. som kunde
                                                                  bli nödvändiga mot bakgrund av dessa resultat

1.     Efter programmets tredje år skall                   2.     Efter programmets tredje år skall kommissionen
       kommissionen överlämna en rapport till                     överlämna en rapport till Europaparlamentet och
       Europaparlamentet och rådet om de åtgärder                 rådet om de åtgärder som vidtagits pa
       som vidtagits på gemenskapsnivå och i                      gemenskapsnivå och i medlemsstaterna för att
       medlemsstaterna för att öka effektiviteten i               öka effektiviteten i energianvändningen och om
       energianvändningen och om de resultat som                  de resultat som uppnåtts, med en särskild
       uppnåtts, med en särskild hänvisning till det              hänvisning till de mål som anges i artikel 1.
       mål som anges i artikel 1. Rapporten skall                 Rapporten skall åtföljas av förslag om
       åtföljas av förslag om eventuella ändringar i              eventuella ändringar i programmet som kan bli
       programmet som kan bli nödvändiga mot                      nödvändiga mot bakgrund av dessa resultat.
       bakgrund av dessa resultat.

2.     När programmet är avslutat skall                           När programmet är avslutat skall kommissionen
       kommissionen göra en övergripande                          göra en övergripande utvärdering av de resultat
       utvärdering av de resultat som uppnåtts genom              som uppnåtts genom tillämpningen av detta
       tillämpningen av detta beslut och av                       beslut och av överensstämmelsen mellan
       överensstämmelsen mellan nationella åtgärder               nationella åtgärder och gemenskapsåtgärder
       och gemenskapsåtgärder. Den skall överlämna                Den skall överlämna en rapport om detta tili
       en rapport om detta till Europaparlamentet,                Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och
       rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och                sociala kommittén och Regionkommittén, med
       Regionkommittén, med en särskild hänvisning                en särskild hänvisning till i vilken grad g!e mal
       till i vilken grad det mål som anges i artikel 1,          som anges i artikel 1, uppfyllts.
       uppfyllts.

                      Artikel 8                                                   Artikel 8

Beslut 89/364/EEG skall upphöra att gälla.                 Beslut 89/364/EEG skall upphöra att gälla.

                                                           10-
 ---pagebreak---                Den ursprungliga texten                                         Ändrad text
                         Artikel 9                                                Artikel 9

Programmet skall vara öppet för de associerade           Programmet skall vara öppet för de associerade
central- och östeuropeiska länderna enligt de villkor    central- och östeuropeiska länderna (CEEC:s) enligt de
som finns intagna i tilläggsprotokollen till             villkor inklusiva finansiella bestämmelser som finns
associeringsavtalen avseende dessa länders deltagande    intagna i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen
i gemenskapsprogram.                                     avseende dessa l ä n d e r s d e l t a g a n d e i
                                                         gemenskapsprogram. .

                                                         Programmet skall också vara öppet för associerade
                                                         medelhavsländerna Cvpem och Malta på grundval av
                                                         tilläggsanslag i enlighet med samma regler som
                                                         tillämpas på EFTA-länderna.

                      Artikel 10                                                  Artikel 10

Detta beslut skall tillämpas från och med den            Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari
januari 1996 till och med den 31 december 2000.          1996 till och med den 31 december 2000.

                      Artikel 11                                                  Artikel 11

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna             Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den                                   Utfärdat i Bryssel den

                På rådets vägnar                                                   På rådets vägnar

                                         Ordförande                                               Ordförande

                                                        -11
 ---pagebreak--- Den ursprungliga texten                         Ändrad text

                                                  Bilaga
                          Beskrivning av åtgärderna uppräknade i artikel 2:

                                                Artikel 2 a):

                          Här ingår särskilt studier om införande av EU-åtgärder
                          inom följande områden:
                                 energicertifikering för byggnader
                                   isolering i nya byggnader
                                 främjande av tredjepartsfinansiering av
                                 energisparinvesteringar
                                  regelbundna kontroller av värmepannor
                                 minimikrav på elektriska kontorsmaskiner (särskilt
                                 datorer-monitorer) och hushållsmaskiner
                                 kraftvärme
                                 minimikrav för motorfordon.

                          Dessutom planeras bland annat studier syftande till en
                          utvärdering av vilken inverkan EU:s lagstiftning och de
                          övriga åtgärderna har på energiområdet, samt planer på
                          uppdrag till CEN/CENELEC angående standarder för
                          energiförbrukande tillämpningar, samt studier om
                          utvecklandet av frivilliga målavtal, övervakning av dessa
                          överenskommelser samt deltagande i internationellt
                          samordnade aktiviteter.

                             12-
 ---pagebreak--- Den ursprungliga texten                         Ändrad text
                                                Artikel 2 b);

                          Här handlar det särskilt om ad hoc -åtgärder genom
                          intensifierad samverkan mellan de viktigaste aktörerna
                          via nätverk som omfattar hela gemenskapen, t.ex. projekt
                          organiserade av sammanslutningar inom byggsektorn
                          (t.ex. arkitektföreningari. företag/sammanslutningar inom
                          el- och/eller gassektom (t.ex integrerad rcsursplanering)
                          och      kommunala organisationer (t.ex. projekt om
                          encrgicffektivitet i stadstrafiken V

                                                Artikel 2 cV

                          Här skall särskilt sådana projekt främjas där behandlingen
                          av problemen sker utgående från ett bestämt tema, såsom
                          hinder för kraftvärme. Ytterligare kan insatser göras på
                          detta område till förmån för projekt för slutanvändning av
                          el och utveckling och spridning av nva
                          finansieringsmekanismer, liksom utbildning och
                          yrkesutbildning.

                                          Artiklarna 2 d) och 2 c):

                          Vid informationsspridningen över nätverken skall alla
                          tillgängliga media användas (trycksaker, videor.
                          workshops, konferenser och seminarier, databanker) för
                          att informationen skall nå ut såväl till specifika
                          mottagargrupper som till den stora allmänheten av
                          konsumenter-
                                               Artikel 2 fl:
                          Här skall en oberoende expertgrupp tillsättas, med
                          uppgift att utöva tillsyn över användningen av de
                          instrument som utvecklats inom ramen för SAVE I och
                          utvärdera framstegen i fråga om energieffektivitet.

                            13
 ---pagebreak--- Den ursprungliga texten                          Ändrad text
                                                 Artikel 2 gV.

                          Inom ramen för detta projekt skall det mellan olika
                          medlemsstater eller olika regioner inom medlemsstaterna
                          skapas kontakter för informationsutbyte. Dessutom skall
                          erforderliga informationskällor (inklusive databanker)
                          skapas, för att bereda tillgång till information om lokala
                          alternativ. Slutligen skall regionala "centers of excellence"
                          inrättas, vilka skall tjäna som centrum för lokal forskning
                          på energihanteringens område och för lokala
                          utbildningsaktiviteter samt bidraga till utvecklingen av
                          lösningar vid utnyttjandet av regionala energikällor.

                                                 Artikel 2 h):

                          Här handlar det om åtgärder som är avsedda att utgöra ett
                          komplement till de åtgärder som finns omnämnda i artikel
                          2 g), varvid tyngdpunkten vilar på inrättandet av regionala
                          och lokala byråer för energihantering. Dessa kunde
                          bidraga med stöd, till exempel vid utarbetandet av
                          upplvsningsprogram för slutanvändaren eller vid
                          utvecklingen av lokala initiativ till energihantering.

                                                  Artikel 2 i):

                          Här skall, med användning av SAVE som katalysator,
                          inom andra gemenskapliga program (såsom utvecklings-
                          och regionalfonden),             identifieras  möjliga
                          energieffektivitetsprojekt som skulle kunna understödjas
                          via dessa program.
                                                   Artikel 2 j):

                          Utvärdering och övervakning av vidtagna åtgärder.
                          Det är viktigt att samtliga åtgärder vidtagna inom ramer
                          för SAVE-programmet skall utvärderas fullständigt och att
                          inverkan av dessa på ökad energieffektivisering fastställs
                          kontinuerlig. Projekt med stora spridningspotentialer bör
                          identifieras och överföras till programmets
                          informationsverksamhet för att kunna utveckla strategier
                          för mer omfattande spridning.

                            -14-
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(96) 195 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                             12

                                     Katalognummer : CB-CO-96-204-SV-C

                                                               ISBN 92-78-03522-X

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                      /£