CELEX: C1996/016/15
Language: da
Date: 1996-01-20 00:00:00
Title: Sag anlagt den 23. november 1995 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien (Sag C-361/95)

20 . 1 . 96             DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . C 16/7
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
afsagt den 18 . oktober 1995 af Pretura di Pordenone i sagen
      Tommaso Morellato mod Usl nr. 11 , Pordenone                      1 . Det fastlås, at Kongeriget Spanien har tilsidesat sine
                           ( Sag C-358/95 )                                  forpligtelser efter artikel 5 og 189 i traktaten om
                              ( 96/C 16/13 )                                 oprettelse af Det Europæiske Fællesskab ved ikke at
                                                                             have vedtaget de love og administrative bestemmelser,
                                                                             som er nødvendige for at efterkomme Rådets direktiv
Ved kendelse afsagt den 18 . oktober 1995 , indgået til
                                                                             91 /371 /EØF af 20 . juni 1991 om gennemførelse af
Domstolens Justitskontor den 21 . november 1995 , har
                                                                             aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fælles­
Pretura di Pordenone i sagen Tommaso Morellato mod Usl
                                                                             skab og Schweiz om direkte forsikring bortset fra
nr . 11 , Pordenone, forelagt De Europæiske Fællesskabers
                                                                             livsforsikring ('), subsidiært ved ikke at have meddelt
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende                    disse inden for den fastsattte frist .
spørgsmål :
— Skal artikel 30 og 36 i traktaten om oprettelse af EØF                2 . Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
     fortolkes således, at ordningen ifølge den italienske                   ger .
     lovgivning om forarbejdning af og handel med gryn og
     mel af korn, brød og dejvarer ( lov nr . 580 af 4 . 7 . 1967 )     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     er i strid med traktaten for så vidt som denne ordning
     indeholder et forbud mod dybtfrosset, specielt fuld­
     kornsbrød
                                                                        EF-traktatens artikel 189 , stk . 3 , og artikel 5 , stk . 1 , har
                                                                        bindende retsvirkning og forpligter medlemsstaterne til
     — med et vandindhold der overstiger det i lovens                   inden for de herfor gældende frister at vedtage de foran­
          artikel 16 fastsatte vandindhold,                             staltninger, som er nødvendige for at sikre gennemførelsen
                                                                        af de direktiver, som er rettet til medlemsstaterne . Den
     — med et indhold af aske , der er mindre end det i lovens          omhandlede frist udløb den 4 . juli 1993 , uden at Spanien
          artikel 16 , og artikel 7, stk . 3 , fastsatte mindsteind­    havde vedtaget de nødvendige bestemmelser.
          hold af aske,
                                                                        (M EFT nr . L 205 af 27 . 7 . 1991 , s . 48 .
     — og med tilsætning af klid, der er en ingrediens, der
          ikke er tilladt,
     og skal bestemmelserne i nævnte lov derfor antages at
     udgøre en kvantitativ restriktion eller en foranstaltning
     med tilsvarende virkning i nævnte artikel 30's for­
     stand ?
                                                                        Sag anlagt den 23 . november 1995 af Kommissionen for De
— Kan i bekræftende fald den italienske stat lovligt under                   Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
     omstændigheder som de beskrevne påberåbe sig undta­                                           ( Sag C-361 /95 )
     gelsesbestemmelsen i EØF-traktatens artikel 36 om
                                                                                                      96/C 16/ 15 )
     restriktioner, som er begrundet i hensynet til beskyttelse
     af sundheden ?
                                                                        Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
— Skal den italienske ret undlade at anvende bestemmel­                 23 . november 1995 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af
     serne i den italienske lov ?                                       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved D.
                                                                         Gouloussis og B. Vila Costa , som befuldmægtigede , og med
— Skal fri bevægelighed på den italienske stats område                  valgt adresse i Luxembourg hos C. Gômez de la Cruz,
     tillades for det i Den Franske Republik fremstillede brød,         Wagner-Centret, Kirchberg.
     der er beskrevet i grundene til denne kendelse ?
                                                                         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                         1 . Det fastslås, at Kongeriget Spanien har tilsidesat sine
                                                                             forpligtelser efter artikel 5 og 189 i traktaten om
Sag anlagt den 23 . november 1995 af Kommissionen for De
                                                                              oprettelse af De Europæiske Fællesskaber ved ikke at
      Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                                                                              have vedtaget og sat de love og administrative bestem­
                            ( Sag C-360/95 )                                  melser i kraft, som er nødvendige for at efterkomme
                               ( 96/C 16/ 14                                  Rådets direktiv 92/49/EØF af 18 . juni 1992 om samord­
                                                                              ning af love og administrative bestemmelser vedrørende
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                            direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsik­
23 . november 1 995 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af                      ring ( 1 ), subsidiært ved ikke at have meddelt disse inden
                                                                              for den fastsatte frist .
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved D.
 Gouloussis og B. Vila Costa, som befuldmægtigede , og med
valgt adresse i Luxemburg hos Gômez de la Cruz, Wagner­                  2 . Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
 Centret, Kirchberg.                                                          ger .
 ---pagebreak--- Nr . C 16/8             DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       20 . 1 . 96
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter er de samme              konklusioner, og Retten tog ikke noget som helst hensyn til
som i sag C-360/95 ( 2 ); fristen for den endelige vedtagelse      de af appellanterne fremførte anbringender.
udløb den 31 . december 1993 .
                                                                   Hvad særligt angår de faktiske omstændigheder, som
(') EFT nr . L 228 af 11 . 8 . 1992 , s . 1 .                      Retten i Første Instans lagde til grund, støttes appellen på de
( 2 ) Se side 7 i denne Tidende .                                  retlige fejl, som Retten har begået i den forbindelse — den
                                                                   åbenbare materielle unøjagtighed for så vidt angår trufne
                                                                   konklusioner, forkert anvendelse af bevismateriale og ukor­
                                                                   rekt anvendelse af bevisbyrderegler og principper.
                                                                   Appellanterne gør gældende , at domme fra Retten i Første
Appel iværksat den 27. november 1995 af 1 ) Blackspur DIY          Instans bygger på en grundlæggende retlig fejl ( eller række af
Ltd, 2 ) Steven Kellar, 3 ) J. M. A. Glancy, 4 ) Ronald Cohen      retlige fejl ) vedrørende den korrekte juridiske efterprøvelse
til prøvelse af dom afsagt den 18 . september 1995 af De           af spørgsmålet om årsagssammenhæng.
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Første
Udvidede Afdeling) i sag T-168/94 ('), 1 ) Blackspur DIY           (') EFT nr . C 286 af 28 . 10 . 1995 , s . 13 .
Ltd, 2 ) Steven Kellar, 3 ) J. M. A. Glancy, 4 ) Ronald Cohen
mod 1 ) Rådet for Den Europæiske Union , 2 ) Kommissio­
               nen for De Europæiske Fællesskaber
                         ( Sag C-362/95 P)
                            ( 96/C 16/ 16 )                        Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
                                                                   afsagt den 8 , november 1995 af Pretura Circondariale di
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                 Roma — Tivoli-afdeling — i den for nævnte ret verserende
27. november 1 995 i iværksat appel af 1 ) Blackspur DIY                          straffesag mod Giuseppe Tancredi
Ltd, 2 ) Steven Kellar, 3 ) J. M. A. Glancy, 4 ) Ronald Cohen                                ( Sag C-363/95 )
med Solicitor Charles Khan, Berg & Co ., ved K. P. E. Lasok,
                                                                                                ( 96/C 16/ 17 )
QC , og med valgt adresse i Luxembourg hos Maria
Dennewald på dennes kontor, 11 , avenue de la Porte Neuve,
til prøvelse af dom afsagt den 18 . september 1995 af De           Ved kendelse afsagt den 8 , november 1995 , indgået til
Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans ( Første             Domstolens Justitskontor den 27. november 1995 , har
Udvidede Afdeling ) i sag T-168/94, 1 ) Blackspur DIY Ltd ,        Pretura Circondariale di Roma — Tivoli-afdeling — fore­
2 ) Steven Kellar, 3 ) J. M. A Glancy, 4 ) Roland Cohen mod        lagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
1 ) Rådet for Den Europæiske Union, 2 ) Kommissionen for           om præjudiciel afgørelse af spørgsmål, der er de samme som
De Europæiske Fællesskaber .                                       spørgsmålene i de forenede sager C-58/95 m.fl . ( J ).
Appellanterne har nedlagt følgende påstande :                      ( ] ) EFT nr. C 119 af 13 . 5 . 1995 , s . 6 .
— Rettens afgørelse ophæves .
— Sagen hjemvises til fornyet behandling ved Retten .
— Rådet og Kommissionen tilpligtes at betale appellanter­          Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelser
      nes omkostninger .                                           afsagt den 22 . og den 27. september 1995 af Finanzgericht
                                                                   Hamburg i sagerne Firma T. Port GmbH & Co. mod
Anbringender og væsentligste argumenter:                                              Hauptzollamt Hamburg-Jonas
                                                                                   ( Sagerne C-364/95 og C-365/95 )
Appellanterne gør gældende, at dommen fra Retten i Første                                       ( 96/C 16/ 18 )
Instans er behæftet med retlige fejl . Disse retlige fejl
indbefatter tilsidesættelse af appellanternes ret til en retfær­
                                                                   Ved kendelser afsagt den 22 . og den 27. september 1995,
dig rettergang, som omhandlet i artikel 6 i den europæiske         indgået til Domstolens Justitskontor den 16 . november
konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grund­
                                                                   1995 , har den fælles afdeling ved Finanzgericht Hamburg
læggende frihedsrettigheder, deres ret til kontradiktion samt
                                                                   für die Lander Freie und Hansestadt Hamburg, Niedersach­
almindelige principper i Fællesskabsretten .
                                                                   sen und Schleswig-Holstein, IV. afdeling, i sagerne Firma T.
                                                                   Port GmbH & Co . mod Hauptzollamt Hamburg-Jonas
Appellanterne fik af flere grunde ingen retfærdig rettergang:      forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmod­
Dommen fra Retten i Første Instans er behæftet med
                                                                   ning om besvarelse af det første, andet og tredje af de
suggestio falsi og suppressio veri såvel hvad angår arten af
                                                                   præjudicielle spørgsmål, som er forelagt i sag C- 1 82/
det af appellanterne indbragte søgsmål som hvad angår det          95 (').
bevismateriale og de beviskilder, som stod til rådighed for
Retten . Retten anvendte det fremlagte bevismateriale for­
kert og undlod at træffe bestemmelse om bevisoptagelse,             (') EFT nr . C 208 af 12 . 8 . 1995 , s . 12 .
selv om dette havde været passende . Retten gav ingen , eller
ikke tilstrækkelig, begrundelse for en række af dens