CELEX: 52013PC0488
Language: ro
Date: 2013-07-04
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1258/2012 al Consiliului din 28 noiembrie 2012 privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul protocolului convenit între Uniunea Europeană și Republica Madagascar de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți

|
			
		
		
		52013PC0488
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1258/2012 al Consiliului din 28 noiembrie 2012 privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul protocolului convenit între Uniunea Europeană și Republica Madagascar de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare între cele două părți /* COM/2013/0488 final - 2013/0228 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Pe baza
mandatului acordat de către Consiliu[1],
Comisia Europeană a purtat negocieri cu Republica Madagascar în vederea
reînnoirii protocolului la Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului
dintre Comunitatea Europeană și Republica Madagascar. După
încheierea respectivelor negocieri, la 10 mai 2012, a fost parafat un nou
protocol. Noul protocol acoperă o perioadă de doi ani, începând de la
1 ianuarie 2013.
Mai exact, protocolul prevede
posibilități de pescuit pentru 34 de nave de pescuit cu paragate
plutitoare cu un tonaj mai mare de 100 GT și pentru 22 de nave de pescuit
cu paragate plutitoare cu un tonaj mai mic de 100 GT.
O parte a capturilor navelor cu paragate este
formată din rechini care, din punctul de vedere al pescuitului, sunt
asociați cu tonul și alte specii asemănătoare și sunt
incluși în măsurile adoptate de Comisia Tonului din Oceanul Indian
(IOTC).
Pe baza ultimelor avize și
recomandări ale Comitetului științific al IOTC și luând în
considerare vulnerabilitatea în ceea ce privește presiunea exercitată
de pescuit asupra speciilor de rechin în cauză, cele două
părți vor să limiteze captura acestor specii în zona de pescuit
a Republicii Madagascar la un nivel inferior celui al ultimilor ani sau egal
acesta.
În cadrul celei mai recente reuniuni a
Comitetului mixt pentru Acordul în domeniul pescuitului, cele două
părți au hotărât că nivelul capturilor admise pentru
rechini în cazul navelor cu paragatele ale UE va fi de maximum 200 de tone
anual pe o perioadă de doi ani începând cu 1 ianuarie 2013, blocând astfel
presiunea pescuitului pe baza istoricului capturilor pentru navele din flota
Uniunii Europene, validat de către institutele științifice din
UE pentru perioada 2007-2011.
Prin urmare, este oportună definirea
metodei de alocare a acestor posibilități de pescuit între statele
membre.
Pe această bază, Comisia propune
Consiliului adoptarea regulamentului următor.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Statele membre au fost consultate în cadrul
Grupului de lucru al Consiliului privind pescuitul, precum și în cadrul
unor reuniuni tehnice, atât înainte, cât și în paralel cu reuniunea
Comitetului mixt. Negocierile au dus la concluzia că ar trebui să se
reglementeze în mod mai strict capturile de rechini, printre altele prin
stabilirea unei limite de captură în conformitate cu dispozițiile
adoptate de IOTC. 
2013/0228 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr.
1258/2012 al Consiliului din 28 noiembrie 2012 privind alocarea
posibilităților de pescuit în temeiul protocolului convenit între
Uniunea Europeană și Republica Madagascar de stabilire a
posibilităților de pescuit și a contribuției financiare
prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare
între cele două părți
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere Regulamentul (UE) nr.
1258/2012 al Consiliului din 28 noiembrie 2012 privind alocarea
posibilităților de pescuit în temeiul protocolului convenit între
Uniunea Europeană și Republica Madagascar de stabilire a
posibilităților de pescuit și a contribuției financiare
prevăzute de Acordul de parteneriat în domeniul pescuitului în vigoare
între cele două părți,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
La 15 noiembrie 2007, Consiliul a adoptat
Regulamentul (CE) nr. 31/2008 privind încheierea Acordului de parteneriat în
sectorul pescuitului dintre Comunitatea Europeană și Republica
Madagascar (denumit în continuare „acordul de parteneriat”). 
La 10 mai 2012, a fost parafat un nou protocol
la acordul de parteneriat (denumit în continuare „noul protocol”). Noul
protocol acordă navelor din UE posibilități de pescuit în apele
asupra cărora Madagascarul deține suveranitatea sau jurisdicția
în sectorul pescuitului. 
La 28 noiembrie 2012, Consiliul a adoptat
Decizia nr. 826/2012/UE[2]
privind semnarea și aplicarea provizorie a noului protocol. 
În cadrul unei reuniuni care a avut loc la 26
septembrie 2012, Comitetul mixt instituit în temeiul articolului 9 din acordul
de parteneriat a examinat problema rechinilor capturați în cadrul
activităților de pescuit gestionate de Comisia Tonului din Oceanul
Indian (IOTC). Rezoluția 05/05 a IOTC are în vedere gestionarea și
conservarea acestor rechini, iar pescuirea acestora este autorizată în
cadrul acestui acord. 
În cadrul reuniunii Comitetului mixt, pe baza
istoricului capturilor din perioada 2007-2011 al paragatelor autorizate să
pescuiască în temeiul protocolului anterior la acordul de parteneriat,
validat de institutele științifice relevante, cele două
părți au decis că este adecvat să se limiteze capturile de
rechini ale acestor nave la un număr maxim de 200 de tone anual timp de
doi ani începând cu 1 ianuarie 2013, blocând astfel presiunea exercitată
de pescuit asupra stocurilor de rechini, în conformitate cu recomandarea
Comitetului științific al IOTC.
Metoda alocării capturilor de rechini
între statele membre ar trebui definită pentru perioada de aplicare a
protocolului în vigoare, prin modificarea Regulamentului (UE) nr. 1258/2012 al
Consiliului din 28 noiembrie 2012. 
Statele membre ale căror nave sunt
autorizate să pescuiască în temeiul acestui regulament ar trebui
să aibă posibilitatea de a schimba între ele toate sau o parte dintre
posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate cu privire la
rechini. 
Având în vedere că protocolul este în
vigoare cu titlu provizoriu începând cu 1 ianuarie 2013, prezentul regulament
ar trebui să se aplice retroactiv de la data respectivă.
ADOPTĂ
PREZENTUL REGULAMENT: 
Articolul 1
1. La articolul 1 din Regulamentul (UE) nr. 1258/2012 al Consiliului se
adaugă următorul alineat (1a): 
„(1a)    Posibilitățile de pescuit
pentru rechinii capturați în cadrul activităților de pescuit
gestionate de Comisia Tonului din Oceanul Indian (IOTC) în ceea ce
privește pescuitul cu nave de pescuit cu paragate plutitoare sunt
stabilite la 200 de tone pe an. Tonajul este alocat între statele membre
astfel:
 || Stat membru || tone 
 || Spania || 166 
 || Portugalia || 27 
 || Franța || 7 
 || Total || 200 
»
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene. 
Prezentul regulament se aplică începând
cu 1 ianuarie 2013.
Prezentul regulament
este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în
toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Preşedintele
[1]               Adoptat la 24.4.2012 de către Consiliul Afaceri
Generale 
[2]               JO L 361, 31.12.2012, p. 11.