CELEX: 51993PC0236
Language: nl
Date: 1993-05-24
Title: Opnieuw behandeld voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         C0M-C93) 236 def. - SYN 361
                                                          Brussel, 24 mei 1993
                                Opnieuw behandeld voorstel voor een
                                        RICHTLIJN VAN DE RAAD
                           betreffende de coördinatie van de procedures
                          voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren
                     water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie
                       (door de Commissie ingediend op grond van artikel 149,
                                lid 2, onder d ) , van het EEG-verdrag)
|È^:j":''i- 'V
 ---pagebreak---                                                                              < J
                                   TOELICHTING                                -
I. Algemene overwegingen
In het opnieuw behandelde voorstel is de houding van de Commissie weergegeven
ten aanzien van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 21 december 1992
en de voorgestelde amendementen op genoemd gemeenschappelijk standpunt welke
door het Europese Parlement op 21 april 1993 in tweede lezing zijn goedgekeurd.
In overeenstemming met hetgeen de Commissie op de plenaire zitting heeft
verklaard, kan zij instemmen met de twee door het Parlement goedgekeurde
amendementen en heeft zij deze opgenomen in haar opnieuw behandeld voorstel.
II. Onderzoek van het opnieuw behandelde voorstel
Het voorstel is een weergave van de overeenstemming tussen de Raad, het
Parlement en de Commissie, behoudens twee punten waar het voorstel de
 (bijgevoegde) amendementen van het Europese Parlement weergeeft. De punten
waarop het opnieuw behandelde voorstel verschilt van het gemeenschappelijk
standpunt zijn hieronder besproken :
a) artikel 13. lid 1. tweede alinea
In artikel 13 van het gemeenschappelijk standpunt is voorzien in een
vrijstelling onder bepaalde voorwaarden ten aanzien van bepaalde opdrachten op
het gebied van diensten welke door een aanbestedende dienst geplaatst worden bij
een onderneming die deel uitmaakt van zijn groep. In het artikel is vastgesteld
dat aanbestedende diensten waarmee meer dan één onderneming is verbonden die
"dezelfde of gelijke" diensten verrichten, rekening dienen te houden met de
totale omzet die voortvloeit uit het verstrekken van diensten door deze
ondernemingen. Hiermee beoogt men te vermijden dat de betrokken ondernemingen
onrechtmatig zouden worden opgedeeld ten einde de richtlijn te omzeilen. In het
opnieuw behandelde voorstel is een onopzettelijke fout verbeterd in de betrokken
bepaling in die zin dat verwezen wordt naar "dezelfde of analoge" diensten.
Voorts zijn de woorden "in de Gemeenschap" toegevoegd. Door deze wijzigingen,
welke niets afdoen aan de inhoud, wint de tekst aan duidelijkheid.
b) artikel 24, lid 3
Dit artikel van het gemeenschappelijk standpunt bevat een bepaling waardoor de
aanbestedende diensten de mogelijkheid wordt geboden om de bekendmaking van de
aankondiging voor opdrachten voor het verrichten van diensten in één van de
"niet-prioritaire" gebieden achterwege te laten. In het opnieuw behandelde
voorstel is deze bepaling weggelaten in overeenstemming met het amendement van
het Parlement, aangezien de beschikbaarheid van dusdanige informatie in het
belang is van de dienstverlener.
 ---pagebreak---                                                                        3
                         Opnieuw behandeld voorstel
                       voor een Richtlijn van de Raad
                betreffende de coördinatie van de procedures
              voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren
       water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie
1. In het voorstel     wordt  artikel  13, lid 1, tweede alinea   als volgt
   gew i j zIgd:
   "Wanneer dezelfde dienst of analoge diensten worden verricht door meer
   dan één met de aanbestedende dienst verbonden onderneming, dient
   rekening te worden gehouden met de totale omzet in de Gemeenschap die
   voortvloeit uit het verstrekken van diensten door deze ondernemingen."
2. In het voorstel wordt artikel 24, M d 3 als volgt gewijzigd:
   "3. Aanbestedende diensten die opdrachten plaatsen voor het verrichten
   van diensten welke behoren tot categorie nr. 8 van bijlage XVI A en
   waarop artikel 20, lid 2, onder b ) , van toepassing is, kunnen met
   betrekking tot punt 3 van bijlage XV alleen de voornaamste benaming
   van het voorwerp van opdracht in de zin van de Indeling van bijlage
   XVI vermelden. Aanbestedende diensten die opdrachten plaatsen voor het
   verrichten van diensten welke behoren tot categorie nr. 8 van bijlage
   XVI A, doch waarop artikel 20, lid 2, onder b ) , niet van toepassing
    Is, kunnen de verstrekte Informatie beperken tot de in punt 3 van
   bijlage     XV   genoemde   gegevens,   indien  de  vrijwaring  van  het
   handelsgeheim zulks noodzakelijk maakt. Zij dienen er evenwel op toe
   te zien dat de onder dit punt bekendgemaakte informatie minstens even
   gedetailleerd is als die welke is vervat in de overeenkomstig artikel
   20, lid 1, bekendgemaakte oproep tot mededinging, dan wel, wanneer een
   erkenningsregeling wordt gebruikt, dat deze informatie minstens even
   gedetailleerd is als de in artikel 30, lid 7, bedoelde categorie."
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                              L
                                                                              /
                                                                   ISSN Q254-1513
                                                              COM(&i) 236 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                            08
                               Catalogusnummer : CB-CO-93-266-NL-C
                                                           ISBN 92-77-56164-5
Bureau voor officiële publikatîes der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg