CELEX: 52021PC0351
Language: ro
Date: 2021-06-23
Title: Propunere de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Franței

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.6.2021
            COM(2021) 351 final
            2021/0172(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI 
            de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Franței
            {SWD(2021) 173 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2021/0172 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
            
            
               de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Franței
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, 
            
            
               având în vedere Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență
                  1
               , în special articolul 20,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Pandemia de COVID-19 a avut un impact perturbator asupra economiei Franței. În 2019, produsul intern brut (PIB) pe cap de locuitor al Franței a fost de 115 % din media UE. Conform previziunilor Comisiei din primăvara anului 2021, PIB-ul real al Franței a scăzut cu 8,1 % în 2020, iar cumulat în 2020 și 2021 se preconizează o scădere cu 2,9 % a acestuia. Printre elementele mai vechi cu impact asupra performanței economice pe termen mediu se numără, în special, rata ridicată a datoriei publice, competitivitatea slabă în contextul unei creșteri scăzute a productivității, restricțiile severe de reglementare în domeniul serviciilor și sarcinile administrative ridicate, precum și nivelul redus și eficiența scăzută a investițiilor în cercetare și dezvoltare.
            
            
               (2)La 9 iulie 2019 și la 20 iulie 2020, Consiliul a adresat recomandări Franței în contextul semestrului european. În special, Consiliul a recomandat îmbunătățirea sustenabilității finanțelor publice, sprijinirea economiei în timpul crizei și a redresării ulterioare, precum și îmbunătățirea rezilienței sistemului său de sănătate. Franța a primit, de asemenea, recomandări privind integrarea pe piața forței de muncă, respectiv să asigure egalitatea de șanse, cu un accent deosebit pe grupurile vulnerabile, să abordeze deficitul de personal calificat și neconcordanța dintre oferta și cererea de competențe și să sprijine ocuparea forței de muncă în timpul crizei. De asemenea, Consiliul a recomandat Franței să asigure punerea în aplicare eficace a măsurilor de sprijinire a lichidității întreprinderilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii, să avanseze finanțarea proiectelor de investiții publice mature și să promoveze investițiile private pentru a favoriza redresarea economică. Țării i s-a recomandat totodată să investească în sectoare-cheie, cum ar fi tranziția verde și cea digitală. În special, pentru tranziția verde, Franței i s-a recomandat să investească în transporturi durabile, energii din surse regenerabile, interconexiuni și infrastructuri energetice, precum și în producția și utilizarea curată și eficientă a energiei. De asemenea, Consiliul a recomandat Franței să investească în cercetare și inovare și să îmbunătățească în același timp eficiența schemelor de sprijin public. Ca ultim punct, Franței i s-a recomandat să își îmbunătățească mediul de afaceri prin simplificarea sistemului fiscal, reducerea sarcinilor administrative, stimularea creșterii întreprinderilor și eliminarea barierelor din calea concurenței în domeniul serviciilor. În urma evaluării progreselor înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a acestor recomandări specifice țării la momentul transmiterii planului de redresare și reziliență, Comisia constată că recomandării privind stimularea creșterii întreprinderilor (recomandarea specifică țării 2019.4.3) i s-a dat curs pe deplin. S-au înregistrat progrese substanțiale în ceea ce privește recomandările privind simplificarea sistemului fiscal, în special reducerea impozitelor pe producție (recomandarea specifică țării 2019.4.1 și recomandarea specifică țării 2020.4.3), privind luarea tuturor măsurilor necesare pentru a combate în mod eficace pandemia, a susține economia și a sprijini redresarea viitoare (recomandarea specifică țării 2020.1.1), privind atenuarea impactului crizei asupra societății și asupra ocupării forței de muncă (recomandarea specifică țării 2020.2.1) și privind asigurarea punerii în aplicare eficace a măsurilor de sprijinire a lichidității întreprinderilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (recomandarea specifică țării 2020.3.1).
            
            
               (3)La 2 iunie 2021, Comisia a publicat o analiză aprofundată, efectuată în temeiul articolului 5 din Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 al Parlamentului European și al Consiliului
                  2
               , cu privire la Franța. În urma analizei sale, Comisia a concluzionat că Franța se confruntă cu dezechilibre macroeconomice, legate în special de nivelul ridicat al datoriei publice, de competitivitatea slabă și de creșterea scăzută a productivității, elemente care au relevanță transfrontalieră.
            
            
               (4)[Recomandarea Consiliului privind politica economică a zonei euro
                  3
                a recomandat statelor membre din zona euro să ia măsuri, inclusiv prin intermediul planurilor de redresare și reziliență, pentru a asigura, printre altele, o orientare politică care să sprijine redresarea și să îmbunătățească în continuare convergența, reziliența și creșterea durabilă și favorabilă incluziunii. În documentul menționat s-a recomandat, de asemenea, consolidarea cadrelor instituționale naționale, asigurarea stabilității macrofinanciare, finalizarea uniunii economice și monetare și consolidarea rolului internațional al monedei euro.] [If the Council recommendation is not adopted by the time of the CID adoption, please remove this recital].
            
            
               (5)La 28 aprilie 2021, Franța a transmis Comisiei în mod oficial planul său național de redresare și reziliență, în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/241. Transmiterea planului de redresare și reziliență a avut loc în urma unui proces de consultare care s-a desfășurat în conformitate cu cadrul juridic național și la care au participat autoritățile locale și regionale, partenerii sociali, organizațiile societății civile, organizațiile de tineret și alte părți interesate relevante. Asumarea la nivel național a planurilor de redresare și reziliență sprijină implementarea lor reușită și asigură un impact de durată la nivel național, precum și credibilitate la nivel european. În temeiul articolului 19 din regulamentul menționat, Comisia a evaluat relevanța, eficacitatea, eficiența și coerența planului de redresare și reziliență, ținând seama de orientările privind evaluarea prevăzute în anexa V la regulamentul menționat.
            
            
               (6)Planurile de redresare și reziliență ar trebui să urmărească obiectivele generale ale Mecanismului de redresare și reziliență instituit prin Regulamentul (UE) 2021/241 și ale Instrumentului de redresare al UE instituit prin Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19. Acestea ar trebui să promoveze coeziunea economică, socială și teritorială a Uniunii prin contribuția la cei șase piloni menționați la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2021/241.
            
            
               (7)Implementarea planurilor de redresare și reziliență ale statelor membre va constitui un efort coordonat de investiții și reforme în întreaga Uniune. Prin punerea în aplicare coordonată și simultană a acestor reforme și investiții și prin implementarea proiectelor transfrontaliere, aceste reforme și investiții se vor consolida reciproc și vor genera efecte de propagare pozitive în întreaga Uniune. Prin urmare, aproximativ o treime din impactul mecanismului asupra creșterii și a creării de locuri de muncă în statele membre va rezulta din efectele de propagare din alte state membre.
            
            
               Un răspuns echilibrat care să contribuie la cei șase piloni
            
         
         
            
               (8)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (a) și cu secțiunea 2.1 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență reprezintă în mare măsură (nota A) un răspuns cuprinzător și echilibrat în mod adecvat la situația economică și socială, contribuind astfel în mod corespunzător la toți cei șase piloni menționați la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2021/241, ținând seama de provocările specifice cu care se confruntă statul membru în cauză și de alocarea financiară care i-a fost atribuită.
            
            
               (9)Planul include măsuri care contribuie la toți cei șase piloni, iar un număr semnificativ de componente ale planului abordează mai mulți piloni. Astfel, se asigură faptul că fiecare pilon este abordat în mod cuprinzător și coerent. În plus, având în vedere provocările specifice cu care se confruntă Franța, se consideră că atenția deosebită acordată creșterii inteligente, durabile și favorabile incluziunii, împreună cu ponderarea globală la nivelul tuturor pilonilor sunt echilibrate în mod adecvat.
            
            
               (10)Planul pune un accent puternic pe tranziția climatică, aproximativ jumătate din componente contribuind la tranziția verde. Printre măsurile relevante se numără creșterea eficienței energetice a clădirilor, sprijinirea unui sector mai curat al transporturilor și inovarea pentru găsirea unor surse de energie mai curate. Planul abordează provocările legate de digitalizare în mai multe domenii, prin îmbunătățirea infrastructurii, a digitalizării serviciilor publice și a IMM-urilor. Pentru a îmbunătăți reziliența sistemului de educație și de formare, planul include mai multe măsuri care facilitează accesul întregii populații la instrumentele digitale, în special prin modernizarea schemelor de educație și formare. Sectorul sănătății ar trebui, de asemenea, să beneficieze de investiții majore pentru facilitarea tranziției digitale.
            
            
               (11)Planul abordează în mod cuprinzător al treilea pilon al creșterii inteligente, durabile și favorabile incluziunii, o treime din componente contribuind în mod direct la acesta. Coeziunea economică, productivitatea și competitivitatea sunt abordate în mod direct de mai multe componente ale planului. Planul conține mai multe măsuri care contribuie la stimularea inovării în domeniul tehnologiilor-cheie, cum ar fi securitatea cibernetică, informatica cuantică și cloud computingul, pentru a ameliora competitivitatea economiei franceze și a crește gradul de utilizare a soluțiilor digitale pentru educație, cultură și „înverzirea” economiei. Reformele ar trebui să simplifice și mai mult măsurile administrative pentru întreprinderi. Două componente abordează coeziunea socială și teritorială. Planul sprijină infrastructura de transport și infrastructura de sănătate din întreaga țară, inclusiv în zonele rurale, în regiunile mai puțin dezvoltate și în teritoriile ultraperiferice. Planul prevede măsuri pentru menținerea locurilor de muncă, cu accent pe tineri și persoanele cu handicap, precum și o reformă a agenției naționale de șomaj și a asigurărilor de șomaj.
            
            
               (12)O treime din plan contribuie la reziliența sanitară, economică, socială și instituțională, consolidând astfel coeziunea economică, socială și teritorială și convergența în interiorul Franței și al Uniunii. Consolidarea sistemului de sănătate este bine abordată în plan, fiind prevăzute investiții în infrastructură și digitalizare. Importantele reforme fiscal-bugetare care urmează să fie întreprinse ar trebui să îmbunătățească eficacitatea cadrului de guvernanță fiscal-bugetară și să facă din evaluarea calității cheltuielilor publice o practică obișnuită, contribuind la obiectivul de stabilizare și reducere a gradului de îndatorare. Evaluarea impactului asupra mediului al bugetului de stat („înverzirea” bugetului) ar trebui să asigure orientarea cheltuielilor publice către o creștere verde și favorabilă incluziunii. Politicile pentru generația următoare sunt abordate printr-o serie de măsuri cu un impact direct asupra tineretului, cum ar fi sprijinirea obținerii unor rezultate școlare bune, inclusiv pentru copiii cei mai defavorizați, încurajarea uceniciilor, a învățământului profesional și a ocupării forței de muncă în rândul tinerilor, îmbunătățirea perspectivelor de carieră și de venit în rândul tinerilor. La acestea se adaugă măsura privind digitalizarea învățământului.
            
            
               Abordarea tuturor provocărilor sau a unei părți semnificative a provocărilor identificate în recomandările specifice țării
            
            
               (13)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (b) și cu secțiunea 2.2 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va contribui la abordarea în mod eficace a tuturor sau a unei părți semnificative a provocărilor (nota A) identificate în recomandările relevante specifice țării, inclusiv în ceea ce privește aspectele fiscale, și în recomandările adoptate în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) nr. 1176/2011, adresate statului membru în cauză sau a provocărilor identificate în alte documente relevante adoptate oficial de Comisie în contextul semestrului european.
            
            
               (14)Recomandările referitoare la răspunsul imediat la pandemie în materie de politică bugetară pot fi considerate ca fiind excluse din domeniul de aplicare al planului de redresare și reziliență al Franței, în pofida faptului că, în general, Franța a răspuns în mod adecvat și suficient la nevoia imediată de a sprijini economia prin mijloace bugetare în 2020 și 2021, în conformitate cu dispozițiile clauzei derogatorii generale. În plus, recomandarea de a înregistra progrese suficiente în vederea atingerii obiectivului bugetar pe termen mediu în 2020 nu mai este relevantă, atât din cauza faptului că perioada bugetară corespunzătoare a expirat, cât și din cauza activării, în martie 2020, în contextul crizei provocate de pandemie, a clauzei derogatorii generale prevăzute în Pactul de stabilitate și de creștere.
            
            
               (15)Planul include un set amplu de reforme și investiții care se consolidează reciproc și care contribuie la abordarea eficace a tuturor provocărilor economice și sociale sau a unui subset semnificativ din acestea, prezentate în recomandările specifice adresate Franței de către Consiliu în cadrul semestrului european din 2019 și din 2020, în special în ceea ce privește (i) finanțele publice (sustenabilitatea datoriei publice, reducerea cheltuielilor și creșterea eficienței), (ii) sprijinirea întreprinderilor (accesul la finanțare, competitivitatea, reducerea sarcinii administrative, precum și promovarea ecosistemului de cercetare și dezvoltare), (iii) politicile privind piața muncii (combaterea șomajului, abordarea integrării pe piața forței de muncă și a neconcordanței dintre oferta și cererea de competențe, asigurarea educației pentru grupurile vulnerabile), (iv) reziliența sistemului de sănătate (modernizarea și coordonarea îngrijirii medicale, e-sănătatea, prevenția), (v) tranziția verde (reducerea pe termen lung a emisiilor de gaze cu efect de seră, reducerea emisiilor în sectorul transporturilor și creșterea eficienței energetice) și (vi) tranziția digitală (îmbunătățirea conectivității și a competențelor digitale ale populației, precum și promovarea digitalizării întreprinderilor). După finalizarea cu succes a setului de reforme și investiții din cadrul planului, se preconizează că provocările și blocajele subiacente vor fi abordate într-o măsură semnificativă.
            
            
               (16)O parte semnificativă a investițiilor din planul francez de redresare și reziliență vizează tranziția verde și cea digitală, sănătatea și sectorul cercetării și dezvoltării, în vederea consolidării competitivității întreprinderilor franceze. Creșterea slabă a productivității observată înainte de criză ar trebui abordată prin investiții planificate în capitalul uman, prin mai multe măsuri menite să sprijine competențele, în special cele digitale, prin digitalizarea întreprinderilor și prin investiții în inovare.
            
            
               (17)Se preconizează că reformele finanțelor publice vor contribui la îmbunătățirea calității și eficienței cheltuielilor publice și vor stabiliza și, ulterior, vor reduce datoria publică franceză pe termen mediu. În special, reforma guvernanței finanțelor publice ar trebui să stabilească o regulă privind cheltuielile multianuale pentru cheltuielile publice generale și să consolideze prerogativele consiliului bugetar național. Noile legi privind programarea finanțelor publice vor stabili termenii implementării acestui nou cadru de guvernanță, precum și o traiectorie multianuală pentru finanțele publice, care să permită stabilizarea și apoi reducerea gradului de îndatorare. O a doua reformă introduce o evaluare periodică a calității cheltuielilor publice și a măsurilor luate pentru îmbunătățirea acestora.
            
            
               (18)Planul dedică o componentă combaterii șomajului. Abordarea vizează în mod special tineretul prin măsuri privind ucenicia, formarea și competențele, precum și prin politici active pe piața muncii. Se preconizează totodată că reformele conexe, cum ar fi reforma sistemului de indemnizații de șomaj, care include măsuri menite să abordeze provocarea segmentării pieței muncii, vor avea un impact pozitiv de durată.
            
            
               (19)Prin abordarea provocărilor menționate anterior, se preconizează că planul de redresare și reziliență va contribui, de asemenea, la corectarea dezechilibrelor
                  4
                cu care se confruntă Franța, în special în ceea ce privește nivelul ridicat al datoriei publice, competitivitatea slabă și creșterea scăzută a productivității, elemente care au relevanță transfrontalieră.
            
            
               Contribuția la potențialul de creștere, la crearea de locuri de muncă și la reziliența economică, socială și instituțională
            
            
               (20)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (c) și cu secțiunea 2.3 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va avea un impact important (rating A) asupra întăririi potențialului de creștere, a creării de locuri de muncă și a rezilienței economice, sociale și instituționale a statului membru, contribuind la punerea în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale, inclusiv prin promovarea politicilor în favoarea copiilor și a tinerilor, și asupra atenuării impactului economic și social al crizei provocate de pandemia de COVID-19, consolidând astfel coeziunea și convergența economică, socială și teritorială în interiorul Franței, prin investiții în regiunile puțin dezvoltate (cum ar fi regiunile ultraperiferice) și în cadrul Uniunii.
            
            
               (21)Simulările efectuate de serviciile Comisiei arată că planul are potențialul de a genera, până în 2024, o creștere a PIB-ului Franței cuprinsă între 0,6 % și 1,0 %
                  5
               . Planul de redresare și reziliență include un număr semnificativ de investiții care ar trebui să consolideze potențialul de creștere al Franței, precum și reziliența sa economică, socială și instituțională. Se preconizează că investițiile prevăzute în plan vor stimula competitivitatea și productivitatea, în special investițiile în cercetare și dezvoltare, tehnologiile verzi esențiale, cum ar fi hidrogenul, biomaterialele și decarbonizarea industriei, tehnologiile digitale esențiale, cum ar fi informatica cuantică, cloud computingul și securitatea cibernetică, precum și investițiile care vizează sectoare-cheie precum aeronautica. Se preconizează că măsurile care extind acoperirea rețelelor în bandă largă de mare viteză în zonele rurale și în regiunile ultraperiferice, care consolidează capitalurile proprii ale IMM-urilor, care sporesc resursele organizațiilor de cercetare și ale instituțiilor de învățământ superior, care îmbunătățesc cooperarea dintre sectorul public și cel privat în domeniul cercetării și dezvoltării și care ameliorează educația și competențele digitale vor impulsiona și mai mult potențialul de creștere al Franței și vor stimula crearea de locuri de muncă.
            
            
               (22)Planul include, de asemenea, o serie de reforme care abordează provocările structurale cu care se confruntă Franța și care ar trebui să contribuie la asigurarea unei reziliențe economice, sociale și instituționale sporite. Se preconizează că reforma cadrului de guvernanță a finanțelor publice va consolida angajamentele bugetare, va îmbunătăți calitatea cheltuielilor publice și va contribui la stabilizarea și, în cele din urmă, la reducerea datoriei publice. Prin reforma sistemului de indemnizații de șomaj ar trebui să se consolideze stimulentele pentru găsirea unui loc de muncă, să se asigure o mai mare stabilitate juridică pentru angajatori și să se extindă totodată acoperirea în timp a acestei indemnizații. Planul include, de asemenea, reforme care se preconizează că vor reduce sarcinile administrative și de reglementare, vor spori atractivitatea carierelor în cercetare și vor majora finanțarea publică pentru cercetare și dezvoltare.
            
            
               (23)Planul de redresare și reziliență prevede investiții semnificative pentru a aborda provocările de natură socială și a îmbunătăți coeziunea socială și integrarea anumitor grupuri vulnerabile (tineri defavorizați, persoane cu handicap și persoane în vârstă). Pentru a crește nivelul de instruire al tinerilor și integrarea lor pe piața forței de muncă, investițiile includ sprijin pentru ucenicii, subvenții specifice pentru angajare, programe de prevenire a părăsirii timpurii a școlii, crearea de locuri suplimentare în internate și în sistemul de învățământ terțiar și profesional, garanții de stat sporite pentru împrumuturile pentru studenți și o creștere temporară a resurselor serviciului public de ocupare a forței de muncă. Investițiile în digitalizarea materialelor și echipamentelor educaționale ar trebui să permită școlilor să ofere învățământ la distanță, sporind astfel reziliența instituțională. Investițiile în sănătate ar trebui să îmbunătățească și mai mult coeziunea socială și teritorială. Planul prevede investiții în modernizarea și digitalizarea sistemului de sănătate, cu măsuri cum ar fi introducerea dosarelor medicale electronice, care se preconizează că vor îmbunătăți eficiența și accesibilitatea serviciilor de îngrijire, precum și renovarea centrelor rezidențiale destinate persoanelor vârstnice, pentru a permite o mai bună calitate a serviciilor de îngrijire. Coeziunea socială este sprijinită, de asemenea, prin renovări ale locuințelor sociale, care ar trebui să contribuie la limitarea sărăciei energetice, precum și de digitalizarea administrației, care se așteaptă să îmbunătățească serviciile publice.
            
            
               (24)Se preconizează că anumite reforme vor consolida și mai mult reziliența și coeziunea socială. Reformele sistemului de sănătate au ca scop să facă mai atractive carierele în domeniul medical și să faciliteze organizarea asistenței medicale la nivel local. Se preconizează că strategia reînnoită adoptată de serviciul public de ocupare a forței de muncă va oferi o mai bună consiliere persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, inclusiv printr-o nouă metodologie de diagnosticare și orientare. În plus, o reformă a sistemului de asigurări de șomaj ar trebui să stimuleze întreprinderile să ofere mai multe contracte pe durată nedeterminată decât contracte mai scurte, pe durată determinată. Alte reforme reglementează relațiile dintre stat și organismele administrativ-teritoriale locale, permițând modalități mai flexibile de transfer al competențelor de la stat la organismele administrativ-teritoriale locale, cu un proces decizional raționalizat în vederea consolidării rezilienței instituționale, precum și a coeziunii la nivel local. În plus, se preconizează că reforma transversală a serviciului public, grație unor proceduri de recrutare revizuite și consolidării principiului egalității de tratament și al egalității de șanse, va contribui și mai mult la coeziunea socială.
            
            
               Principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”
            
         
         
            
               (25)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (d) și cu secțiunea 2.4 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va asigura faptul că nicio măsură (nota A) de implementare a reformelor și a proiectelor de investiții incluse în planul de redresare și reziliență nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu, în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 (principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ”).
            
            
               (26)Planul de redresare și reziliență al Franței include o evaluare sistematică a fiecărei măsuri din perspectiva principiului „de a nu prejudicia în mod semnificativ”. Informațiile furnizate permit să se evalueze dacă măsurile respectă principiul, de exemplu prin furnizarea de justificări privind modalitățile de aplicare a cadrului legislativ existent al Uniunii și al Franței pentru a evita orice prejudiciu semnificativ.
            
            
               (27)Pentru unele măsuri în cazul cărora se organizează încă cereri de proiecte sau cereri de exprimare a interesului pentru a selecta proiecte specifice în viitor, de exemplu măsuri legate de cel de al patrulea „Programme d’Investissements d’Avenir” sau de decarbonizarea industriei, principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” este respectat prin faptul că se asigură, în special prin intermediul unor jaloane adecvate asociate acestor măsuri, că cerințele incluse în caietele de sarcini ale cererilor de proiecte sau ale cererilor de exprimare a interesului împiedică selectarea activităților care ar putea prejudicia în mod semnificativ obiectivele de mediu.
            
            
               Contribuția la tranziția verde, inclusiv la biodiversitate
            
            
               (28)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (e) și cu secțiunea 2.5 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență conține măsuri care contribuie în mare măsură (nota A) la tranziția verde, inclusiv la biodiversitate, sau la abordarea provocărilor generate de această tranziție. Suma alocată pentru măsurile de sprijinire a obiectivelor climatice reprezintă 46,0 % din suma totală alocată prin plan, calculată în conformitate cu metodologia din anexa VI la Regulamentul (UE) 2021/241. În conformitate cu articolul 17 din Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență este în concordanță cu informațiile incluse în Planul național privind energia și clima pentru perioada 2021-2030.
            
            
               (29)Planul include investiții structurale și de lungă durată în renovarea energetică a parcului imobiliar public și privat, în infrastructuri de mobilitate și vehicule curate, precum și în decarbonizarea proceselor industriale, plasând Franța pe calea către o reducere substanțială și durabilă a emisiilor de gaze cu efect de seră și, prin urmare, către tranziția climatică. Planul include, de asemenea, investiții intangibile semnificative în cercetare, dezvoltare și inovare, în special în domeniul tehnologiilor verzi în cadrul celui de al patrulea „Programme d’Investissements d’Avenir”, care ar trebui să promoveze utilizarea hidrogenului din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon ca modalitate de a sprijini decarbonizarea economiei și de a sprijini industria aeronautică în tranziția către o industrie cu emisii scăzute de dioxid de carbon. În ceea ce privește tranziția ecologică, planul ar trebui să contribuie în mod direct la conservarea biodiversității prin investiții în zonele protejate, operațiuni de refacere ecologică, îmbunătățirea gestionării pădurilor și extinderea zonelor împădurite. Alte investiții (în economia circulară și, în special, în domeniul materialelor plastice, în combaterea artificializării solurilor, în gestionarea resurselor de apă și a deșeurilor, precum și în tranziția agricolă) ar trebui să contribuie, de asemenea, la tranziția verde. Ca ultim punct, Legea privind clima și reziliența, decretele de punere în aplicare privind economia circulară și „înverzirea” bugetului în domeniul cheltuielilor publice ar trebui să asigure un impact de durată al planului francez de redresare și reziliență asupra tranziției verzi, inclusiv asupra biodiversității și a protecției mediului.
            
            
               (30)Reformele și investițiile ar trebui să contribuie semnificativ la promovarea obiectivelor Franței în materie de decarbonizare și climă, astfel cum sunt prevăzute în Planul național privind energia și clima al Franței, precum și în „Stratégie Nationale Bas Carbone”, a cărei revizuire din 2020 a stabilit foaia de parcurs pentru realizarea neutralității emisiilor de dioxid de carbon până în 2050. Planul francez de redresare și reziliență se axează în principal pe măsurile de eficiență energetică, în special în sectorul construcțiilor și al industriei, și pe reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. În ceea ce privește energia din surse regenerabile, se preconizează că accentul pus pe producția de hidrogen din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon, precum și pe alte măsuri de electrificare, de exemplu în sectorul transporturilor, va conduce la creșterea consumului de energie electrică din surse regenerabile, în măsura în care cererea suplimentară de energie electrică este satisfăcută de producția suplimentară de energie electrică din surse regenerabile. În plus, facilitarea cerințelor administrative pentru efectuarea investițiilor în domeniul energiei din surse regenerabile prevăzută în Legea ASAP („Accélération et simplification de l’action publique” – accelerarea și simplificarea acțiunii publice) poate încuraja dezvoltarea unei capacități suplimentare de energie electrică din surse regenerabile. Prin urmare, se preconizează că planul Franței va contribui la obiectivele Uniunii în materie de energie și climă pentru 2030 și la obiectivul UE de a atinge neutralitatea climatică până în 2050.
            
            
               Contribuția la tranziția digitală
            
            
               (31)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (f) și cu secțiunea 2.6 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență conține măsuri care contribuie în mare măsură (nota A) la tranziția digitală sau la abordarea provocărilor generate de aceasta. Suma alocată pentru măsurile de sprijinire a obiectivelor digitale reprezintă 21,3 % din suma totală alocată prin plan, calculată în conformitate cu metodologia din anexa VII la Regulamentul (UE) 2021/241.
            
            
               (32)Investițiile din planul de redresare și reziliență pentru tranziția digitală contribuie la abordarea provocărilor cu care se confruntă Franța, de exemplu prin îmbunătățirea conectivității, prin încurajarea digitalizării întreprinderilor și prin îmbunătățirea educației și a competențelor digitale. Investițiile prevăzute în domeniul conectivității digitale, cum ar fi planul privind banda largă de foarte mare viteză, ar trebui să aibă un impact de durată, întrucât abordează deficiențe structurale și contribuie totodată la îmbunătățirea rezilienței tehnologice, sporind coeziunea în întregul teritoriu, inclusiv în zonele rurale. Planul de redresare și reziliență se bazează pe inițiative existente, cum ar fi „France Num”, pentru a consolida digitalizarea a 200 000 de IMM-uri până în 2024, oferindu-le în același timp angajaților sprijinul necesar pentru a-și gestiona tranziția către tehnologiile digitale. Planul prevede, de asemenea, investiții pentru sprijinirea educației și a ocupării forței de muncă, inclusiv intervenții specifice pentru dezvoltarea competențelor digitale, cum ar fi o alocare complementară destinată conturilor personale de învățare pe tot parcursul vieții pentru formarea în „locurile de muncă ale viitorului”, vizând formarea a 25 000 de persoane în profesiile digitale. Aceste investiții vor sprijini punerea în aplicare a strategiei cuprinzătoare pentru digitalizarea învățământului, în special pentru învățământul primar și secundar. Măsurile de îmbunătățire în special a competențelor digitale sunt esențiale pentru abordarea problemelor structurale cu care se confruntă Franța, legate de lipsa persistentă de competențe digitale în rândul populației franceze, care în 2019 a fost sub media Uniunii; aceste măsuri contribuie, de asemenea, la atingerea obiectivului Deceniului digital, conform căruia 80 % din cetățenii Uniunii ar trebui să aibă competențe digitale de bază până în 2030 și ar trebui să se ajungă la 20 000 000 de specialiști în tehnologia informației și comunicațiilor.
            
            
               (33)În plus, planul include o abordare transversală în privința tranziției digitale a țării. Planul include investiții digitale care vizează cercetarea, inovarea, implementarea de noi tehnologii, digitalizarea statului și a teritoriilor, securitatea cibernetică, identitatea electronică și e-sănătatea. Investițiile în materie de securitate ar trebui să consolideze serviciile publice a căror perturbare ar avea un impact puternic asupra cetățenilor. Investițiile semnificative în e-sănătate ar trebui să sprijine infrastructura națională de servicii digitale de sănătate și gestionarea proiectelor. Planul sprijină, de asemenea, o serie de acțiuni pentru implementarea capacităților digitale esențiale, în principal prin intermediul „Programme d’Investissement d’Avenir”. Domeniile vizate includ securitatea cibernetică, tehnologia 5G, informatica cuantică și cloud computingul, precum și educația digitală și sectoarele cultural și creativ. Planul de redresare și reziliență prezintă detalii despre participarea țării la două proiecte importante de interes european comun care sunt planificate în domeniul digital: un proiect privind următoarea generație de cloud computing și de tehnică de calcul la margine și celălalt privind microelectronica și tehnologiile comunicațiilor, ambele urmând să fie sprijinite în temeiul Regulamentului (UE) 2021/241 prin „Programme d’Investissement d’Avenir”.
            
            
               Impactul de durată
            
            
               (34)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (g) și cu secțiunea 2.7 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va avea în mare măsură un impact de durată asupra Franței (nota A).
            
            
               (35)Efectuarea investițiilor și implementarea reformelor avute în vedere de Franța în planul său de redresare și reziliență ar trebui să aibă un impact de durată asupra rezilienței economice, sociale și instituționale a țării. Investițiile în tehnologie, în inovare, cum ar fi în tehnologiile verzi, domeniul digital, domeniul sănătății, și în competențe și tranziția digitală prevăzute în plan ar trebui să aibă un impact asupra productivității și, prin urmare, asupra creșterii potențiale a economiei franceze. Măsurile care vizează creșterea capacității de inserție profesională, în special a tinerilor, ar trebui, de asemenea, să aibă un efect pozitiv asupra creșterii potențiale pe termen lung. Politica de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor prevăzută în plan este inovatoare în ceea ce privește amploarea sa și va avea probabil un impact de durată prin efectele preconizate asupra ocupării forței de muncă și a incluziunii sociale. Reziliența, eficiența și accesibilitatea sectorului sănătății ar trebui consolidate prin punerea în aplicare a strategiei naționale de reformă a sistemului de sănătate, prin modernizarea infrastructurii, precum și prin digitalizarea sistemului de sănătate. Se preconizează că aceasta va îmbunătăți disponibilitatea anumitor servicii de sănătate în regiunile insuficient deservite, cum ar fi zonele rurale și regiunile ultraperiferice. Tranziția ecologică este sprijinită de mai multe reforme specifice, inclusiv de Legea privind clima și reziliența și de Legea privind mobilitatea. Reforma sectorului de cercetare și investițiile aferente ar trebui să permită Franței să înregistreze unele progrese în direcția obiectivului de a aloca 3 % din PIB cercetării și dezvoltării prin majorarea treptată a cheltuielilor publice pentru cercetare și dezvoltare și prin consolidarea cooperării dintre sectorul public și cel privat. Investițiile menite să sprijine transformarea instituțiilor de învățământ superior ar trebui să aibă efecte de propagare semnificative care ar trebui să fie benefice pentru economie și societate (în ansamblu, stimulând tranziția acestor instituții către excelență și sporind diversificarea resurselor, iar rolul lor în lanțul inovării ar trebui să aibă un impact de durată). Ca ultim punct, măsurile specifice prezentate în plan ar trebui să contribuie la obiectivul sustenabilității pe termen lung a finanțelor publice.
            
            
               (36)Impactul de durată al planului poate fi, de asemenea, consolidat prin sinergii între plan și alte programe finanțate din fondurile politicii de coeziune, în special prin abordarea substanțială a problemelor teritoriale adânc înrădăcinate și prin promovarea unei dezvoltări echilibrate.
            
            
               Monitorizarea și implementarea
            
            
               (37)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (h) și cu secțiunea 2.8 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, măsurile propuse în planul de redresare și reziliență sunt adecvate (nota A) pentru asigurarea monitorizării și a implementării eficace a planului de redresare și reziliență, inclusiv a calendarului, a jaloanelor și a țintelor preconizate, precum și a indicatorilor aferenți.
            
            
               (38)Ministerul Economiei, Finanțelor și Redresării, împreună cu Secretariatul General al Afacerilor Europene, sunt responsabile de monitorizarea și implementarea planului francez de redresare și reziliență. Jaloanele și țintele propuse sunt clare, realiste și adecvate pentru monitorizarea progreselor înregistrate în implementarea planului de redresare și reziliență, indicatorii aferenți sunt relevanți, acceptabili și fiabili și acoperă toate reformele și investițiile prevăzute în plan.
            
            
               (39)Jaloanele și țintele planului francez constituie un sistem adecvat de monitorizare a implementării planului. Aceste jaloane și ținte sunt suficient de clare și de cuprinzătoare pentru a se asigura faptul că finalizarea lor este urmărită și verificată.
            
            
               (40)Mecanismele de verificare, colectarea datelor și responsabilitățile descrise de autoritățile franceze par suficient de solide pentru a justifica în mod adecvat cererile de plată după ce jaloanele și țintele vor fi evaluate ca fiind finalizate.
            
         
         
            
               (41)Statele membre ar trebui să se asigure că sprijinul financiar acordat în cadrul mecanismului este comunicat și recunoscut în conformitate cu articolul 34 din Regulamentul (UE) 2021/241. Se poate solicita sprijin tehnic în cadrul Instrumentului de sprijin tehnic pentru a asista statele membre în procesul de implementare a planurilor lor.
            
            
               Stabilirea costurilor
            
            
               (42)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (i) și cu secțiunea 2.9 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, justificarea furnizată în plan cu privire la cuantumul costurilor totale estimate ale planului de redresare și reziliență este într-o măsură moderată (nota B) rezonabilă și plauzibilă și este coerentă cu principiul eficienței din punctul de vedere al costurilor și proporțională cu impactul economic și social național preconizat.
            
            
               (43)Franța a furnizat, în general, defalcări ale costurilor pentru măsuri, cu trimiteri la proiecte anterioare similare sau la studii efectuate pentru a justifica nivelul costurilor, precum și explicații adecvate privind metodologia utilizată pentru stabilirea costurilor totale. Pentru diferitele măsuri în cazul cărora costurile nu pot fi determinate în detaliu în prealabil, întrucât proiectele sunt selectate prin proceduri competitive, cum ar fi cererile de propuneri, planul de redresare și reziliență oferă, în general, o justificare pe baza experienței anterioare, potrivit căreia costurile nu sunt disproporționate în raport cu obiectivele măsurii. Evaluarea estimărilor costurilor și documentele justificative arată că majoritatea costurilor sunt rezonabile și plauzibile. Cu toate acestea, întrucât uneori metodologia utilizată nu este suficient de bine explicată, iar legătura dintre justificare și costul în sine nu este pe deplin clară, pentru acest criteriu de evaluare nu se poate acorda nota A. În fine, cuantumul costurilor totale estimate ale planului de redresare și reziliență respectă principiul eficienței din punctul de vedere al costurilor și este proporțional cu impactul economic și social național preconizat.
            
            
               Protejarea intereselor financiare
            
            
               (44)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (j) și cu secțiunea 2.10 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, măsurile propuse în planul de redresare și reziliență și măsurile suplimentare prevăzute în prezenta decizie sunt adecvate (nota A) pentru prevenirea, depistarea și corectarea corupției, a fraudei și a conflictelor de interese la utilizarea fondurilor puse la dispoziție în temeiul regulamentului sus-menționat și se preconizează că măsurile respective vor asigura evitarea dublei finanțări în temeiul regulamentului menționat și în cadrul altor programe ale Uniunii. Acest lucru nu aduce atingere aplicării altor instrumente și mijloace vizând promovarea și asigurarea respectării dreptului UE, inclusiv pentru prevenirea, depistarea și corectarea corupției, a fraudei și a conflictelor de interese, precum și pentru protejarea finanțelor Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2092 al Parlamentului European și al Consiliului.
            
            
               (45)Planul național de redresare și reziliență descrie în mod corespunzător sistemul de implementare a planului de redresare și reziliență în Franța. Cadrul național de reglementare reprezintă un sistem solid de control intern prin care actorilor competenți le sunt distribuite roluri și responsabilități clare. La nivelul administrației centrale, ministrul economiei, finanțelor și redresării este responsabil de coordonarea planului de redresare, în consultare permanentă cu Secretariatul General pentru Afaceri Europene (SGAE). Planul este monitorizat de „Secrétariat Général France Relance”, atașat prim-ministrului și ministrului economiei. Implementarea planului este delegată ministerelor prin „conventions de délégation de gestion” și „chartes de gestion”. În special, controalele privind jaloanele și țintele sunt delegate ministerelor responsabile cu implementarea componentelor prin „convention de délégation de gestion”. Înainte de transmiterea primei cereri de plată, prim-ministrul francez urmează să semneze o circulară cu privire la (i) organizarea sistemului și obligațiile fiecărei structuri în ceea ce privește asigurarea fiabilității și controlului datelor; (ii) procedurile de colectare și stocare a datelor privind indicatorii de monitorizare. În conformitate cu regulamentul, se colectează toate categoriile standardizate de date prevăzute la articolul 22 alineatul (2) litera (d). În ceea ce privește sistemul de control intern, autoritățile responsabile de planul de redresare și reziliență ar trebui să se bazeze pe sistemul național în vigoare în Franța pentru controlul bugetului național. „Commission interministérielle de Coordination des Contrôles” (CiCC) este desemnată în calitate de coordonator național pentru audit și control. Misiunea CiCC este de a proteja interesele financiare ale Uniunii în Franța. Dispunând de propria putere de control, CiCC se asigură că fondurile europene sunt utilizate în conformitate cu normele Uniunii și cu normele naționale. De asemenea, CiCC are misiunea de a preveni și de a sancționa fraudele. Misiunile de verificare, inspecție și audit ar trebui să asigure eficacitatea acestor sisteme și să controleze calitatea datelor transmise pentru cele mai importante măsuri. CiCC a adoptat deja în 2016 o strategie națională de combatere a fraudei împotriva fondurilor europene și dispune de mai multe entități în combaterea fraudei. Franța a instituit mecanisme adecvate pentru a evita dubla finanțare în temeiul Regulamentului (UE) 2021/241 și în cadrul altor programe ale Uniunii.
            
            
               Coerența planului
            
            
               (46)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (k) și cu secțiunea 2.11 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul conține în mare măsură (nota A) măsuri pentru implementarea reformelor și a proiectelor de investiții publice care reprezintă acțiuni coerente.
            
            
               (47)Planul francez de redresare și reziliență este structurat în jurul a nouă componente coerente, care sprijină obiectivele comune de a stimula redresarea economiei franceze, a contribui la tranziția verde și digitală și a spori reziliența Franței, pe calea către o creștere durabilă și favorabilă incluziunii. Fiecare componentă este construită în jurul unor pachete coerente care prevăd atât reforme, cât și investiții, cu măsuri care se consolidează reciproc sau sunt complementare. Există, de asemenea, sinergii între diferitele componente și nicio măsură nu contrazice sau subminează eficacitatea unei alte componente.
            
            
               Egalitatea
            
            
               (48)Egalitatea de gen și egalitatea de șanse sunt abordate prin reforme și investiții care sprijină învățământul, formarea profesională și accesul la locuri de muncă pentru tineri, inclusiv pentru copiii și tinerii din medii defavorizate. Sunt incluse totodată măsuri specifice de stimulare a recrutării lucrătorilor cu handicap, inclusiv în administrația publică. Planul conține, de asemenea, reforme și investiții pentru îmbunătățirea calității vieții și a îngrijirii persoanelor în vârstă. În ceea ce privește egalitatea de gen, printre măsurile-cheie se numără transformarea administrației publice prin fixarea unor obiective cantitative pentru funcțiile de conducere care trebuie ocupate de femei, precum și prin impunerea unor obligații de transparență salarială pentru întreprinderi. Se preconizează că întreprinderile care beneficiază de măsurile în temeiul Regulamentului (UE) 2021/241 vor contribui la transformări economice, sociale și de mediu, în special având în vedere obligația societăților de a publica un indice care să măsoare progresele înregistrate în domeniul egalității de gen.
            
            
               Autoevaluarea securității
            
            
               (49)Franța a furnizat o autoevaluare a securității pentru investițiile în capacitățile digitale și conectivitatea digitală, în conformitate cu articolul 18 alineatul (4) litera (g) din Regulamentul (UE) 2021/241. O astfel de evaluare este prezentă în plan pentru următoarele trei măsuri: planul privind banda largă de foarte mare viteză („Plan France très haut débit”), digitalizarea statului și a teritoriilor, mobilitatea și munca la distanță în cadrul Ministerului de Interne. 
            
            
               Proiectele transfrontaliere și multinaționale
            
            
               (50)Franța participă la proiecte transfrontaliere și multinaționale în trei domenii distincte. În scopul promovării tehnologiei pe bază de hidrogen, în cooperare cu alte state membre, Franța ar trebui să participe la proiectele importante de interes european comun (PIIEC) planificate, menite să promoveze producția și utilizarea hidrogenului din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Un al doilea PIIEC planificat vizează următoarea generație de cloud computing și de tehnică de calcul la margine, pentru a consolida poziția de lider a Europei în domeniul digital în ceea ce privește prelucrarea viitoare a datelor și pentru a îmbunătăți oferta europeană de infrastructură și servicii de cloud. Un al treilea PIIEC planificat privind microelectronica și tehnologiile comunicațiilor (inclusiv 5G/6G) ar trebui să vizeze consolidarea tehnologiilor inovatoare ale Europei în acest domeniu. 
            
            
               Procesul de consultare
            
            
               (51)Procesul de consultare a fost coordonat de Ministerul Economiei și Finanțelor și a implicat părți interesate relevante, inclusiv organizații patronale, sindicate, întreprinderi, economiști, organizații neguvernamentale și grupuri de reflecție. Parlamentul a contribuit la elaborarea planului, iar autoritățile regionale și locale au fost consultate prin intermediul unor comisii specifice. Partenerii sociali au fost consultați cu privire la plan în patru rânduri, prin intermediul „Conseil économique, social et environnemental” (CESE). Pentru a se asigura adeziunea tuturor actorilor relevanți, este esențială implicarea tuturor autorităților locale și părților interesate vizate, inclusiv a partenerilor sociali, pe tot parcursul punerii în practică a investițiilor și a reformelor incluse în plan.
            
            
               Evaluarea pozitivă
            
            
               (52)În urma evaluării pozitive de către Comisie a planului francez de redresare și reziliență, cu constatarea că planul îndeplinește în mod satisfăcător criteriile de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/241, în conformitate cu articolul 20 alineatul (2) din regulamentul menționat, prezenta decizie ar trebui să stabilească reformele și proiectele de investiții necesare pentru implementarea planului, jaloanele, țintele și indicatorii relevanți, precum și suma pusă la dispoziție de Uniune pentru implementarea planului sub formă de sprijin financiar nerambursabil.
            
         
         
            
               Contribuția financiară
            
            
               (53)Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Franței sunt de 40 950 000 000 EUR. Întrucât planul de redresare și reziliență îndeplinește într-o măsură satisfăcătoare criteriile de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/241 și, în plus, întrucât cuantumul costurilor totale estimate ale planului de redresare și reziliență este mai mare decât contribuția financiară maximă disponibilă pentru Franța, contribuția financiară alocată planului de redresare și reziliență al Franței ar trebui să fie egală cu valoarea totală a contribuției financiare disponibile pentru Franța.
            
            
               (54)În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, calculul contribuției financiare maxime pentru Franța trebuie actualizat până la 30 iunie 2022. Așadar, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) din regulamentul menționat, ar trebui ca acum să fie pusă la dispoziția Franței o sumă care să fie angajată juridic până la 31 decembrie 2022. Dacă va fi necesar, în urma actualizării contribuției financiare maxime, Consiliul, la propunerea Comisiei, ar trebui, fără întârzieri nejustificate, să modifice prezenta decizie pentru a include contribuția financiară maximă actualizată.
            
            
               (55)Sprijinul care urmează să fie acordat trebuie finanțat din împrumuturile contractate de către Comisie în numele Uniunii, în temeiul articolului 5 din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului
                  6
               . Sprijinul ar trebui să fie plătit în tranșe după ce Franța a atins în mod satisfăcător jaloanele și țintele relevante identificate în ceea ce privește implementarea planului de redresare și reziliență.
            
            
               (56)Franța a solicitat o prefinanțare de 13 % din contribuția financiară. Această sumă ar trebui să se pună la dispoziția Franței sub rezerva intrării în vigoare a acordului de finanțare prevăzut la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/241 și în conformitate cu modalitățile prevăzute în acesta.
            
            
               (57)Prezenta decizie nu ar trebui să aducă atingere rezultatului niciuneia dintre procedurile legate de acordarea de fonduri ale Uniunii în cadrul oricărui alt program al Uniunii în afară de cel prevăzut de Regulamentul (UE) 2021/241 sau procedurilor legate de denaturări ale funcționării pieței interne care ar putea fi inițiate, în special în temeiul articolelor 107 și 108 din tratat. Decizia nu prevalează asupra cerinței ca statele membre să notifice Comisiei potențialele ajutoare de stat în temeiul articolului 108 din tratat,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1 
                  Aprobarea evaluării planului de redresare și reziliență 
            
            
               Se aprobă evaluarea planului de redresare și reziliență al Franței pe baza criteriilor prevăzute la articolul 19 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241. În anexa la prezenta decizie sunt prezentate reformele și proiectele de investiții incluse în planul de redresare și reziliență, măsurile și calendarul de monitorizare și implementare a planului de redresare și reziliență, inclusiv jaloanele și țintele relevante, indicatorii relevanți referitori la atingerea jaloanelor și a țintelor preconizate, precum și măsurile de asigurare a accesului deplin al Comisiei la datele subiacente relevante.
            
            
               Articolul 2 
                  Contribuția financiară
            
            
               1.Uniunea pune la dispoziția Franței o contribuție financiară sub formă de sprijin nerambursabil în valoare de 39 368 318 474 EUR
                  7
               . O sumă de 24 323 387 303 EUR se pune la dispoziție pentru a fi angajată din punct de vedere juridic până la 31 decembrie 2022. Sub rezerva actualizării prevăzute la articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, în urma căreia pentru Franța ar rezulta o sumă egală sau mai mare decât această sumă, se pune la dispoziție o sumă suplimentară de 15 044 931 171 EUR pentru a fi angajată din punct de vedere juridic în perioada 1 ianuarie 2023-31 decembrie 2023.
            
            
               2.Comisia pune contribuția financiară a Uniunii la dispoziția Franței în tranșe, în conformitate cu anexa la prezenta decizie. O sumă de 5 117 881 402 EUR se pune la dispoziție ca plată de prefinanțare, egală cu 13 % din contribuția financiară. Prefinanțarea și tranșele pot fi plătite de Comisie în cadrul unei singure operațiuni de plată sau prin intermediul mai multor plăți eșalonate. Cuantumul tranșelor depinde de disponibilitatea finanțării.
            
            
               3.Prefinanțarea se eliberează sub rezerva intrării în vigoare a acordului de finanțare prevăzut la articolul 23 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/241 și în conformitate cu modalitățile prevăzute în acesta. Prefinanțarea se lichidează din tranșele plătite.
            
            
               4.Eliberarea tranșelor în conformitate cu acordul de finanțare este condiționată de disponibilitatea finanțării și de o decizie a Comisiei, adoptată în conformitate cu articolul 24 din Regulamentul (UE) 2021/241, care să ateste că Franța a atins în mod satisfăcător jaloanele și țintele relevante identificate în ceea ce privește implementarea planului de redresare și reziliență. Sub rezerva intrării în vigoare a angajamentelor juridice menționate la alineatul (1), pentru a putea beneficia de sprijinul nerambursabil, jaloanele și țintele trebuie atinse până cel târziu la 31 august 2026.
            
            
               Articolul 3 
                  Destinatarul deciziei
            
            
               Prezenta decizie se adresează Republicii Franceze.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 57, 18.2.2021, p. 17-75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privind prevenirea și corectarea dezechilibrelor macroeconomice (JO L 306, 23.11.2011, p. 25).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        În așteptarea adoptării finale de către Consiliu, după aprobarea de către Consiliul European. Textul convenit de Eurogrup la 16 decembrie 2020 este disponibil la adresa: 
                  https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-14356-2020-INIT/ro/pdf
                  . 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Aceste dezechilibre macroeconomice sunt menționate în recomandările formulate în 2019 și 2020 în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) nr. 1176/2011.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Aceste simulări reflectă impactul global al NGEU, care include, de asemenea, finanțarea pentru ReactEU, precum și majorarea finanțării pentru Orizont Europa, InvestEU, Fondul pentru o tranziție justă, dezvoltare rurală și rescEU. Această simulare nu include posibilul impact pozitiv al reformelor structurale, care poate fi substanțial. 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        JO L 424, 15.12.2020, p. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Această sumă corespunde alocării financiare după deducerea cotei proporționale a cheltuielilor Franței prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, calculată în conformitate cu metodologia prevăzută la articolul 11 din regulamentul respectiv.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 23.6.2021
            COM(2021) 351 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de decizie de punere în aplicare a Consiliului
            de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Franței
            {SWD(2021) 173 final}
            
               
         
         
            
               ANEXĂ 
            
            
            
               SECȚIUNEA 1: REFORME ȘI INVESTIȚII INCLUSE ÎN PLANUL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ
            
            
            
               1.Descrierea reformelor și a investițiilor
            
            
            
               A. COMPONENTA 1: Renovarea clădirilor 
            
            
               În conformitate cu planul său național privind energia și clima și pentru a atinge obiectivul de reducere cu 20 % a consumului de energie până în 2030 (în comparație cu 2012, care este obiectivul național stabilit pentru 2030), Franța trebuie să investească anual o sumă suplimentară de 15-25 miliarde EUR până în 2030 în renovarea clădirilor, prin creșterea atât a ratei, cât și a amplorii renovărilor.
            
            
               Această componentă a planului francez de redresare și reziliență vizează investițiile și reformele care vizează îmbunătățirea eficienței energetice a tuturor tipurilor de clădiri: clădiri publice și private, inclusiv locuințe private și sociale, precum și clădiri aparținând întreprinderilor. Reformele care sprijină investițiile constau în (i) completarea reformei politicii în domeniul locuințelor inițiată prin legea „ELAN”
                  1
                adoptată în 2018 pentru a spori eficiența cheltuielilor publice prin revizuirea a trei scheme existente (APL, Pinel și PTZ
                  2
               ) și (ii) adoptarea unei reglementări termice revizuite a clădirilor noi (RE2020). 
            
            
               Investițiile din cadrul acestei componente sunt esențiale pentru atingerea obiectivului de eficiență energetică, întrucât parcul imobiliar reprezintă aproximativ 25 % din emisiile de gaze cu efect de seră (GES) în Franța și 45 % din consumul final de energie. 
            
            
               Aceste investiții și reforme contribuie la recomandările specifice țării adresate Franței în ultimii doi ani, la necesitatea de a „concentra politica legată de investiții asupra [...] eficienței energetice” (CSR 3, 2019) și de a „concentra investițiile asupra tranziției verzi [...], în special asupra [...] producției și utilizării energiei curate și eficiente” (CSR 3, 2020). 
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               A.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma 1 (C1.R1): Politica în domeniul locuințelor
            
            
               Măsura include două obiective distincte care trebuie puse în aplicare în două etape. 
            
            
               Revizuirea modalităților de calcul pentru APL („aides personnelles au logement”): valoarea ajutorului se calculează, începând cu 1 ianuarie 2021, pe baza venitului curent al gospodăriei beneficiare, și nu pe baza venitului din penultimul an. O astfel de revizuire permite sistemului să se adapteze mai rapid la variațiile veniturilor beneficiarilor, în vederea îmbunătățirii echității sociale. În plus, valoarea ajutorului se recalculează trimestrial, permițând luarea în considerare treptată a evoluției recente a veniturilor. 
            
            
               Sistemul Pinel este un sistem de credit pentru impozitul pe venit pentru proprietarii care investesc în locuințe noi sau reabilitate în vederea închirierii acestora. În 2023, ar trebui să se ia decizia de a pune capăt schemei Pinel până la sfârșitul anului 2024 — schema Pinel ar urma să fie înlocuită ulterior cu noi dispoziții de încurajare a amenajărilor la scară medie finanțate de investitori instituționali pentru a îmbunătăți impactul său asupra ofertei de locuințe acolo unde nevoile sunt cele mai mari, de exemplu prin reducerea stimulentelor pentru construcții noi în zonele în care piața locuințelor nu este supusă unor presiuni. Aceasta va fi completată de modificări ale modului în care sunt acordate așa-numitele credite cu rată zero („PTZ”), în special eligibilitatea solicitanților este evaluată pe baza veniturilor curente, pentru a limita efectele excepționale care există în prezent.
            
            
         
         
            
               Reforma 2 (C1.R2): Reglementarea termică revizuită RE2020
            
            
               La 1 ianuarie 2022, reglementarea termică revizuită a clădirilor noi va înlocui reglementarea termică existentă a clădirilor, care a intrat în vigoare în 2012. Principalele obiective ale revizuirii normelor termice pentru clădirile noi sunt: 
            
            
               ·Îmbunătățirea cumpătării energetice și decarbonizarea energiei consumate: introducerea unor praguri mai stricte pentru (i) necesarul bioclimatic al locuințelor (scăderea pragului maxim cu 30 % în comparație cu actuala reglementare RT 2012), (ii) consumul de energie primară neregenerabilă și (iii) GES din consumul de energie (4 kgCO2 /m²/an pentru o casă unifamilială și 14 kgCO2 /m²/an pentru locuințele colective până în 2024 și 6,5 kg după 2024). 
            
            
               ·Reducerea impactului asupra emisiilor de dioxid de carbon al noii clădiri: impactul emisiilor de dioxid de carbon ia în considerare întregul ciclu de viață al clădirii, de la faza de construcție până la demolare, care reprezintă între 60 și 90 % din impactul de carbon al clădirilor pe o perioadă de 50 de ani. Astfel de considerații conduc la îmbunătățirea utilizării materialelor de construcție mai neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon, cum ar fi lemnul și biomateralele de construcție (adică cele care stochează carbon și emit foarte puțin în timpul producției lor). 
            
            
               ·Adaptarea clădirilor noi la schimbările climatice: noua reglementare RE2020 (i) ia în considerare răcirea construcțiilor în calculul necesarului de energie al unei clădiri, (ii) furnizează un indicator de confort pe timpul verii calculat în timpul proiectării clădirii și (iii) stabilește un prag maxim ridicat de 1250 DH („degrés-heure” - grade-oră) și un prag minim scăzut de 350 DH, de la care se aplică sancțiuni la calcularea performanței energetice.
            
            
            
               Investiția 1 (C1.I1): Renovarea energetică a locuințelor private, inclusiv a sitelor energetice 
            
            
               Planul francez de redresare și reziliență va finanța o schemă de subvenții, denumită „MaPrimeRenov’(MPR), care va fi alocată proprietarilor pentru a contribui la finanțarea lucrărilor de izolare, încălzire, ventilație sau audit energetic pentru locuințele unifamiliale sau apartamentele din locuințele colective. Toate MPR finanțate prin plan vor fi notificate proprietarilor pentru proiectele de renovare eligibile înainte de sfârșitul anului 2022. Pentru a garanta standardele de calitate a lucrărilor care beneficiază de sprijin, lucrările de renovare sunt efectuate de întreprinderi cu eticheta RGE („recunoscute ca garanți ai mediului”).
            
            
               Cuantumul primei variază în funcție de materialele, echipamentele și lucrările eligibile executate, până la un plafon de 20 000 EUR pentru o perioadă de maximum 5 ani. 
            
            
               Din octombrie 2020, RMP este deschisă tuturor proprietarilor, indiferent de veniturile acestora. Cu toate acestea, intensitatea ajutorului variază în funcție de venitul gospodăriei (în cazul gospodăriilor modeste, ajutorul poate ajunge până la 90 % din valoarea lucrărilor estimate). În plus, MPR poate fi în beneficiul proprietarilor care își închiriază apartamentul/casa unui chiriaș. 
            
            
               Grantul poate sprijini, de asemenea, lucrări efectuate în zonele comune ale unui condominiu cu „MPR copropriétés”: acesta este un ajutor unic plătit sindicatului de coproprietari pentru a finanța lucrările globale de renovare cu un câștig minim de energie de 35 %. Toate condominiile care constau în cel puțin 75 % din locuințe (adică nu întreprinderi) sunt eligibile pentru această RMP, cu un plafon de 3 750 EUR pe locuință. Se poate acorda o primă pentru condominiile cu etichete F sau G (până la 500 EUR pe locuință), precum și pentru condominiile calificate drept „fragile” sau situate în zone urbane în curs de reînnoire (până la 3 000 EUR pe locuință).
            
            
               Nivelul ajutorului variază în funcție de economiile de energie obținute prin lucrările de renovare. Pentru a sprijini gospodăriile cele mai energofage să îndeplinească ambițiile stabilite de Legea privind energia și clima adoptată în 2019, un bonus suplimentar la MPR va fi în beneficiul proprietarilor care întreprind lucrări de renovare pentru a-și scoate locuințele de la starea scărilor energetice (etichetele F și G). O altă primă va fi distribuită proprietarilor care efectuează renovări care permit locuinței să ajungă la cele mai eficiente etichete (A sau B). Aceste prime vor ajunge la 1 500 EUR pentru gospodăriile cele mai sărace, 1 000 EUR pentru gospodăriile cu venituri medii și 500 EUR pentru gospodăriile cele mai bogate. În plus, pentru a stimula renovarea energetică mai eficientă (și anume, dincolo de „gesturile” de renovare), măsura prevede crearea unui ajutor global pentru renovare, cu condiția realizării a cel puțin 55 % din economiile de energie: pachetul financiar variază între 3 500 EUR și 7 000 EUR pentru gospodăriile cu venituri medii spre ridicate. 
            
            
               În ansamblu, lucrările de renovare energetică efectuate în locuințe private au ca obiectiv realizarea a cel puțin 30 % din economiile de energie în medie. 
            
            
            
               Investiția 2 (C1.I2): Renovarea energetică și reabilitarea majoră a locuințelor sociale
            
            
               Această măsură constă în sprijinirea organizațiilor de locuințe sociale („offices HLM — Habitation à Loyer Modéré” sunt birouri responsabile de locuințe cu venituri reduse) și a autorităților locale care exploatează locuințe sociale pentru a sprijini renovarea în profunzime a clădirilor. Ambiția este de a atinge cele mai înalte standarde, cum ar fi eticheta de renovare BBC
                  3
               , și de a elimina treptat sitele energetice. Subvenția se alocă cu condiția ca schemele existente (precum écoPLS și CEE
                  4
               ), care pot fi combinate cu acest nou ajutor, să nu fie suficiente pentru finanțarea operațiunilor de renovare. 
            
            
               Măsura trebuie, de asemenea, să implementeze soluții industriale pentru renovarea energetică a clădirilor de locuințe sociale, pentru a atinge un echilibru net de energie egal cu zero sau pozitiv.
            
            
               Se preconizează că primele operațiuni vor începe în al T2 al anului 2021, iar pachetul financiar va fi alocat de către serviciile de stat la nivel regional și local, pe baza unui studiu de identificare a nevoilor. Selecția proiectelor se face fie prin intermediul unei cereri de proiecte lansate în 2020, fie prin subvenții gestionate de serviciile descentralizate ale statului sau de autoritățile locale. Operațiunile urmează să fie angajate în 2021 și 2022 și să fie finalizate până la sfârșitul anului 2024. 
            
            
            
               Investiția 3 (C1.I3): Renovarea termică a clădirilor publice 
            
         
         
            
               Lucrările de renovare a clădirilor publice trebuie să respecte decretul adoptat în temeiul articolului 175 din Legea ELAN
                  5
               , care impune o reducere a consumului de energie cu 40 % până în 2030 (comparativ cu 2010) pentru clădirile terțiare. Pentru clădirile publice aparținând statului, au fost organizate două tipuri de cereri de proiecte: 
            
            
               ·cereri de proiecte privind clădirile de învățământ superior și de cercetare și universitățile, care a fost lansat și este supravegheat de Ministerul Învățământului Superior, Cercetării și Inovării; 
            
            
               ·cereri de proiecte pentru toate celelalte clădiri aparținând statului sau operatorilor acestuia, care au fost lansate și sunt supravegheate în principal de DIE („Direction de l’immobilier de l’Etat”). 
            
            
               Primele două cereri de proiecte au fost lansate în toamna anului 2020, iar în decembrie 2020 au fost selectate peste 4 000 de proiecte.
            
            
               Pentru clădirile care aparțin autorităților locale și regionale, există mecanisme specifice: 
            
            
               ·Pentru clădirile deținute sau exploatate de autoritățile regionale (în principal licee), „delegațiile de credit” sunt alocate de către stat, iar regiunile sunt responsabile de selectarea proiectelor; 
            
            
               ·Pentru clădirile care aparțin autorităților infraregionale
                  6
                (în principal școli și colegii primare), ajutoarele pentru investiții sunt alocate de către stat. 
            
            
               Proiectele sunt selectate pe baza a două criterii principale: maturitatea (și punerea în aplicare rapidă) și performanța energetică și impactul asupra consumului de energie, cu obiectivul de a realiza, în medie, cel puțin 30 % din economiile de energie. Pentru toate clădirile publice, obiectivul este ca toate contractele să fie notificate până la sfârșitul anului 2021 și finalizate până la sfârșitul anului 2024.
            
            
            
               Investiția 4 (C1.I4): Renovarea energetică a întreprinderilor foarte mici și a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) 
            
            
               Această investiție face parte dintr-un plan lansat de guvern în iunie 2020 pentru a însoți întreprinderile foarte mici și mijlocii în tranziția ecologică. Pentru a sprijini renovarea termică a clădirilor lor, în cadrul acestei investiții există două mecanisme de sprijin: 
            
            
               Principalul sistem de sprijin este un credit fiscal în valoare de 30 % din cheltuielile aferente acțiunilor eligibile (cum ar fi izolarea acoperișurilor, a atticii, a pereților; instalație solară colectivă pentru încălzirea apei și pompe de căldură
                  7
               ) și al căror plafon este de 25 000 EUR pe întreprindere. Acest sistem este deschis pentru cheltuielile efectuate în perioada 1 octombrie 2020-31 decembrie 2021. Creditul fiscal este perceput din impozitul pe venit sau impozitul pe profit datorat de contribuabil pentru anul calendaristic în care au fost suportate cheltuielile eligibile (și anume, 2020 sau 2021). 
            
            
               A doua schemă de sprijin finanțează măsuri de însoțire pentru sprijinirea artizanilor, a micilor comercianți și a persoanelor care desfășoară activități independente în lucrările lor de renovare. Pachetul financiar este cheltuit prin intermediul camerelor de comerț și artizanat (CMA) și al camerelor de comerț și industrie (CCI), în patru etape: 
            
            
               ·Acțiuni de sensibilizare: această etapă urmărește să sensibilizeze liderii întreprinderilor cu privire la provocările legate de renovarea energetică a clădirilor în contextul tranziției ecologice; această acțiune include o campanie națională de comunicare și acțiuni locale, în colaborare cu autoritățile locale și organizațiile profesionale. 
            
            
               ·Diagnosticarea: un consilier al CMA sau CCI efectuează un audit energetic pentru a elabora un plan de acțiune pentru începerea lucrărilor de renovare, pe baza maturității ecologice a fiecărei întreprinderi.
            
            
               ·Implementarea: un expert contribuie la punerea în aplicare a planului de acțiune prin asistență tehnică și financiară (cum ar fi crearea marilor aplicații).
            
            
               ·Promovarea: acțiunile întreprinse de întreprinderi în domeniul renovării clădirilor sunt promovate unor categorii de public diferite, cum ar fi consumatorii, întreprinderile și autoritățile locale.
            
            
            
               A.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Calendar orientativ pentru atingerea jaloanelor/țintelor 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate de măsură
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1-1
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                     
                        Politica în domeniul locuințelor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Reforma APL („aides personnelles au logement”)
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative pentru revizuirea modalităților de calculare a APL pentru a reflecta venitul curent al gospodăriilor.
                     
                  
               
                     
                        1-2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1
                     
                     
                        Politica în domeniul locuințelor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Reforma sistemelor Pinel/PTZ
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative ale creditului fiscal pentru Pinel în vederea îmbunătățirii eficienței acestuia în vederea creșterii ofertei de locuințe în zonele în care piața este supusă unor presiuni, precum și adoptarea și intrarea în vigoare a modificărilor legislative aduse sistemului PTZ.
                     
                  
               
                     
                        1- 3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2
                     
                     
                        Reglementarea termică revizuită RE2020
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Revizuirea reglementării termică RE2020
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative incluse în noua RE2020 în vederea reducerii emisiilor de GES ale construcțiilor noi, a îmbunătățirii performanței energetice a clădirilor noi și a adaptării clădirilor noi la schimbările climatice.
                     
                  
               
                     
                        1- 4
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                     
                        Renovarea energetică a clădirilor private
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de RMP validate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de gospodării cărora li s-a acordat o RMP.
                     
                  
               
                     
                        1- 5
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1
                     
                     
                        Renovarea energetică a clădirilor private
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de RMP validate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        400000
                     
                  
                  
                     
                        700000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de gospodării cărora li s-a acordat o RMP.
                     
                  
               
                     
                        1- 6
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                     
                        Reabilitarea energetică a locuințelor sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe din categoria locuințelor sociale care beneficiază de o subvenție pentru renovare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe din categoria locuințelor sociale care beneficiază de o subvenție pentru renovare, cu obiectivul de a realiza, în medie, economii de energie de cel puțin 30 %.
                     
                  
               
                     
                        1- 7
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2
                     
                     
                        Reabilitarea energetică a locuințelor sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe din categoria locuințelor sociale care beneficiază de o subvenție pentru renovare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        20000
                     
                  
                  
                     
                        40000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe din categoria locuințelor sociale care beneficiază de o subvenție pentru renovare, cu obiectivul de a realiza, în medie, economii de energie de cel puțin 30 %.
                     
                  
               
                     
                        1- 8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                     
                        Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de renovare a siturilor publice aparținând statului, pentru care a fost notificat contractul de lucrări de renovare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2900
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de renovare a unor situri publice aparținând statului, pentru care a fost notificat cel puțin un contract de lucrări de renovare, cu obiectivul de a realiza, în medie, economii de energie de cel puțin 30 %.
                     
                  
               
                     
                        1- 9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                     
                        Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri publice aparținând autorităților locale și regionale (ALR) care au făcut obiectul unei notificări de subvenție din partea statului sau a Consiliului regional pentru lucrări de renovare energetică
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri subvenționate
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1954
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri publice aparținând autorităților locale și regionale (ALR, inclusiv municipalitățile și gruparea municipalităților) care au făcut obiectul unei notificări de subvenție din partea statului sau a Consiliului regional pentru lucrări de renovare energetică, cu obiectivul de a realiza, în medie, economii de energie de cel puțin 30 %.
                     
                  
               
                     
                        1- 10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                     
                        Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de m² de etaje ale siturilor publice aparținând statului în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de metri pătrați (în milioane)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de m² de etaje ale siturilor publice aparținând statului în care a fost finalizată renovarea energetică, cu obiectivul de a realiza, în medie, cel puțin 30 % din economiile de energie.
                     
                  
               
                     
                        1- 11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                     
                        Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de m² de etaje ale siturilor publice aparținând statului în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de metri pătrați (în milioane)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        28,75
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de m² de etaje ale siturilor publice aparținând statului în care a fost finalizată renovarea energetică, cu obiectivul de a realiza, în medie, cel puțin 30 % din economiile de energie.
                     
                  
               
                     
                        1- 12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3
                     
                     
                        Renovarea termică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de școli, colegii sau licee în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        681
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de școli, colegii sau licee în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică, cu obiectivul de a realiza, în medie, cel puțin 30 % din economiile de energie.
                     
                  
               
                     
                        1- 13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4
                     
                     
                        Reabilitarea energetică a microîntreprinderilor și a IMM-urilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care beneficiază de creditul fiscal și de schemele de sprijin
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care beneficiază de creditul fiscal pentru renovarea energetică a clădirilor de tip „VSE” și IMM-uri cu utilizare terțiară și/sau sprijin din partea camerelor de comerț și artizanat (CMA) și a camerelor de comerț și industrie (CCI).
                     
                  
               
         
            
                  
            
            
            
               B. COMPONENTA 2: Ecologie și biodiversitate
            
            
               Franța se confruntă cu nevoi substanțiale de investiții pentru a îndeplini obiectivele de dezvoltare durabilă în anii următori, în special în ceea ce privește biodiversitatea, calitatea apei și economia circulară. Cadrul juridic este, în general, în vigoare pentru tranziția către o economie mai ecologică și mai rezilientă, dar Franța trebuie să o pună în aplicare, în special prin sprijinirea investițiilor care îmbunătățesc biodiversitatea, reduc poluarea și artificializarea solurilor, îmbunătățind reciclarea și reutilizarea materialelor și a resurselor. 
            
            
               În acest context, investițiile planificate în cadrul acestei componente 2 a planului francez de redresare și reziliență vizează reducerea impactului ecologic al actualelor moduri de producție și consum, prin conservarea biodiversității, decarbonizarea proceselor industriale de producție, dezvoltarea economiei circulare și accelerarea tranziției agricole. Astfel de investiții sunt sprijinite de Legea privind schimbările climatice și reziliența, bazată pe Convenția privind schimbările climatice, al cărei obiectiv este de a contribui la obiectivul de reducere a emisiilor de GES pentru 2030. În plus, decretele de punere în aplicare a legii privind economia circulară adoptate în 2020 vor intra în vigoare în 2022. 
            
            
               Această componentă este legată în principal de recomandarea (RST 3, 2020) privind concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi și, într-o mai mică măsură, de recomandarea (CSR 3, 2019) privind eficiența energetică. Această componentă contribuie la conservarea mediului și la adaptarea la schimbările climatice, consolidând astfel reziliența ecologică, socială și economică.
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               B.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma 1 (C2.R1): Legea privind clima și reziliența
            
            
               Legea privind clima și reziliența este promulgată până la începutul anului 2022. Unele măsuri cu aplicabilitate directă intră în vigoare imediat după promulgare, în timp ce alte măsuri urmează să intre în vigoare într-o manieră amânată, într-un termen stabilit de legiuitor. Pe baza propunerilor formulate de Convenția privind schimbările climatice a cetățenilor, legea prevede măsuri climatice și de mediu care să contribuie la obiectivul de reducere a emisiilor de GES pentru 2030. Se preconizează că legea va contribui la asigurarea realizării a între jumătate și două treimi din calea care trebuie parcursă între emisiile din 2019 și obiectivul pentru 2030, datorită unei reduceri estimate între 56 și 74 milioane de tone de echivalent CO2 în total. Legea reglementează următoarele șase elemente, care acoperă întregul domeniu de aplicare al economiei:
            
            
               ·„Consumul”: legea include măsuri de modificare a modelelor de consum prin informare și utilizarea unor produse și servicii cu emisii mai reduse de dioxid de carbon, precum și măsuri de stimulare a reducerii consumului excesiv prin intermediul publicității. 
            
            
               ·„Producția și munca”: legea include măsuri de sprijinire a tranziției modelelor industriale și de producție a energiei către soluții cu emisii reduse de dioxid de carbon, de consolidare a protecției ecosistemelor printr-o mai bună supraveghere a activităților industriale și de anticipare a schimbărilor în modul de lucru.
            
            
               ·„Deplasarea”: legea include măsuri de reducere a emisiilor provenite de la toate mijloacele de transport, prin stimulente și sprijin financiar pentru sectoarele în cauză, precum și prin definirea unui cadru de reglementare stabil. 
            
            
               ·„Condițiile de trai”: legea include măsuri de modificare a modului de concepere a planificării urbane și de schimbare a stilurilor de viață urbană. Acesta conține măsuri de accelerare a renovării sitelor termice, precum și măsuri de reducere la jumătate a ratei de artificializare a solurilor. 
            
            
               ·„Hrănirea”: legea include măsuri de sprijinire a ecologizării agriculturii și a dezvoltării de noi obiceiuri alimentare și practici agricole, pentru a reduce impactul acesteia asupra emisiilor de GES.
            
            
               ·„Consolidarea protecției judiciare a mediului”: legea include măsuri de prevenire și pedepsire mai fermă și mai eficace a daunelor cauzate mediului. 
            
            
               În 2025, va intra în vigoare un decret de punere în aplicare pentru a crea zone cu emisii scăzute în aglomerările cu peste 150 000 de locuitori
                  8
               , interzicând accesul la vehiculele cu autocolantele Crit’Air 3, 4 și 5
                  9
               , îmbunătățind astfel calitatea aerului în orașe și contribuind la reducerea emisiilor de GES. 
            
            
            
               Reforma 2 (C2.R2): Legea privind economia circulară 
            
         
         
            
               Legea adoptată la 2020 februarie 10 pentru a combate deșeurile și a promova economia circulară urmărește să opereze o schimbare a modelului care să definească un nou cadru economic care să faciliteze evaluarea, mai degrabă decât eliminarea deșeurilor, și să creeze condițiile pentru colectarea a aproape 100 % din deșeurile reciclabile.
            
            
               Reforma vizează adoptarea actelor de punere în aplicare („decrete”) care decurg din Legea din 2020, care va intra în vigoare în 2022: 
            
            
               ·Decretul de stabilire a unui sistem de răspundere extinsă a producătorilor pentru deșeurile de materiale de construcții și de lucrări publice; 
            
            
               ·Decretul de stabilire a ratelor minime de încorporare a materiilor prime reciclate în produse specifice înainte de autorizarea introducerii pe piață, pentru a spori reciclarea și a atinge obiectivele stabilite de lege (articolul 61); 
            
            
               ·Decretul privind proporția de ambalaje reutilizate care urmează să fie introduse pe piață în fiecare an pentru a crește cota de ambalaje reutilizate pe piață în comparație cu ambalajele de unică folosință și, prin urmare, pentru a limita deșeurile (articolul 67 din lege). 
            
            
            
               Investiția 1 (C2.I1): Decarbonizarea industriei 
            
            
               Obiectivul acestei investiții este de a contribui la decarbonizarea sectorului industrial, responsabil pentru aproximativ 21 % din emisiile de GES în Franța. Mecanismul de redresare și reziliență este utilizat pentru a reduce consumul de energie al întreprinderilor industriale (inclusiv al industriilor mari consumatoare de energie) și/sau pentru a investi în vederea reducerii emisiilor de GES. 
            
            
               Fondurile se alocă în două moduri: 
            
            
               ·Granturile se acordă în urma cererilor de propuneri de proiecte desfășurate de ADEME (Agenția pentru tranziția ecologică), pentru proiecte mai mari care reprezintă o investiție de peste 3 000 000 EUR. Aceste proiecte acoperă fie investițiile în eficiența energetică, fie investițiile pentru îmbunătățirea proceselor industriale în vederea reducerii emisiilor de GES. Nu există un pachet prestabilit între aceste două tipuri de proiecte, deoarece selecția se face în funcție de diferite criterii, inclusiv performanța în ceea ce privește emisiile de GES în comparație cu sprijinul solicitat. 
            
            
               ·Aceste cereri de proiecte sunt completate de un sprijin unic distribuit de agenția publică ASP („Agence de Services et de Paiement”) pentru proiecte mai mici și mai standardizate de îmbunătățire a eficienței energetice (cu o investiție mai mică de 3 000 000 EUR), pe baza unei liste de echipamente eligibile definite prin decret.
            
            
               Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte impun ca investițiile efectuate în instalațiile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) să permită reducerea emisiilor de CO2 sub valoarea de referință inclusă în Directiva ETS
                  10
               , astfel încât să se asigure faptul că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” prevăzut de Regulamentul (UE) 2021/241.
            
            
            
               Investiția 2 (C2.I2): Densificarea urbană: construcții durabile 
            
            
               Această măsură are scopul de a ajuta municipalitățile să mărească densitatea locuințelor în zonele afectate de penuria de locuințe. Sprijinul acordat operațiunilor locative dense contribuie la limitarea extinderii urbane și la conservarea biodiversității și a terenurilor agricole. În plus, noii reglementări privind energia termică RE2020 (a se vedea reforma 2 a acestei componente), al cărei obiectiv este reducerea impactului clădirilor noi asupra emisiilor de dioxid de carbon și creșterea performanței energetice a acestora, se aplică acestor operațiuni. 
            
            
               Un ajutor forfetar se acordă autorităților municipale dacă sunt îndeplinite mai multe condiții: (i) respectarea obligațiilor impuse de „Legea privind solidaritatea și reînnoirea urbană” din 2000, prin care locuințele sociale trebuie să reprezinte 20 % din parcul rezidențial; (ii) programul de construcție trebuie să includă cel puțin două locuințe care depășesc anumite praguri de densitate și care fac obiectul unei autorizări urbane prealabile. 
            
            
               Pragurile de densitate, exprimate în metri pătrați de suprafețe construite pe metri pătrați de suprafață de teren, rezultă din analiza încrucișată care combină criteriile privind populația (dimensiunea și densitatea în cadrul municipalității sau al grupării de municipalități) și tipologia fondului locativ (cum ar fi densitatea construită, locurile de muncă vacante, proporția locuințelor sociale și a locuințelor secundare și dimensiunea medie a gospodăriei).
            
            
            
               Investiția 3 (C2.I3): Densificarea urbană: siturile dezafectate 
            
            
               Această măsură vizează reabilitarea și reciclarea siturilor dezafectate și a siturilor de deșeuri care reprezintă o sursă semnificativă de terenuri, pentru a contribui la traiectoria „artificializării nete zero” până în 2050, stabilită de guvernul francez, cu obiectivul de a controla extinderea urbană și de a sprijini revitalizarea urbană și, prin urmare, de a limita consumul de zone naturale. 
            
         
         
            
               Beneficiarii „fondului pentru situri dezafectate” trebuie să fie proprietarii sitului: aceștia pot fi municipalități, instituții publice locale desemnate de autoritățile locale, operatori publici ai statului, societăți publice locale precum SEM („sociétés d’économie mixte”), proprietari sociali sau societăți private, cu acordul autorității competente în materie de urbanism. 
            
            
               Proiectele sunt selectate de stat prin intermediul licitațiilor regionale, cu ajutorul serviciilor tehnice (atât la nivel național, cât și regional). Odată selectat, un acord de grant se semnează între stat și beneficiar. 
            
            
               Două categorii de proiecte pot fi sprijinite de fondul dezafectat:
            
            
               ·reciclarea siturilor dezafectate: industriale (fără operațiuni de depoluare), comerciale, situri administrative dezafectate, foste mici zone degradate, în cadrul reînnoirii urbane sau al relocalizării activităților productive; 
            
            
               ·reciclarea terenurilor urbanizate: recalificarea blocurilor vechi pentru locuințe și comerț, revitalizarea sau transformarea zonelor economice la intrarea în orașe, reabilitarea sau diversificarea zonelor rezidențiale, renovarea magazinelor.
            
            
               În plus, se alocă un pachet financiar pentru dezvoltarea de instrumente de cunoaștere a teritoriului pentru a sprijini autoritățile locale în inventarul deșeurilor și în punerea în aplicare operațională a operațiunilor de reciclare. 
            
            
            
               Investiția 4 (C2.I4): Biodiversitate 
            
            
               Această măsură are scopul de a sprijini autoritățile locale, asociațiile și alte autorități de management al zonelor naturale să investească în proiecte de protecție și de refacere a biodiversității, acolo unde ecosistemele sunt în pericol. În cadrul Planului francez de redresare și reziliență se finanțează două tipuri de măsuri: 
            
            
               ·restaurarea ecologică este sprijinită de patru tipuri de investiții: 
            
            
               ocele șase agenții pentru apă pun în aplicare proiecte care vizează conservarea resurselor de apă, refacerea biodiversității și a continuității ecologice a mediilor acvatice, menținerea ecosistemelor; fondurile se alocă fie prin cereri de proiecte, fie printr-o logică de tip „ghișeu unic”, într-un cadru validat de Consiliul de administrație al agenției și în aplicarea acordului semnat cu Ministerul Tranziției Ecologice. 
            
            
               oContinuitatea ecologică a peștilor (scări de pești) la barajele Rhinau și Marckolsheim pe râul Rin. Această investiție este un proiect de inginerie și infrastructură care va fi pus în aplicare în parteneriat cu EDF („Electricité de France”, operatorul francez de energie electrică), cu autoritățile locale, cu experții naționali, cu Agenția pentru apă Rin-Meuse și cu Oficiul francez pentru biodiversitate. Este un proiect de cooperare cu țările riverane Rinului. 
            
            
               oOficiul francez pentru biodiversitate (OFB) gestionează mai multe tipuri de proiecte: Atlasul biodiversității la nivel municipal, acțiuni în favoarea conservării și refacerii biodiversității puse în aplicare de „lideri de proiect” selectați în urma cererilor de oferte.
            
            
               oStatul efectuează acțiuni-pilot pentru restaurarea ecologică în Franța metropolitană și în DOM („Départements d’Outre Mer”). Proiectele se selectează fie prin cereri de proiecte, fie printr-o logică de tip „ghișeu unic” în cadrul stabilit de Ministerul Tranziției Ecologice. 
            
            
               ·Sprijin pentru zonele protejate: 
            
            
               oStatul efectuează acțiuni-pilot pentru zonele protejate din Franța metropolitană și din DOM. Proiectele se selectează fie prin cereri de proiecte, fie printr-o logică de tip „ghișeu unic” în cadrul stabilit de Ministerul Tranziției Ecologice. 
            
            
               oOficiul francez pentru biodiversitate (OFB) sprijină zonele protejate din cadrul parcurilor marine naturale. 
            
            
               oCele 11 parcuri naționale din Franța investesc în conservarea patrimoniului natural, cultural și peisagistic, în dezvoltarea cunoștințelor privind biodiversitatea și în educația privind mediul și dezvoltarea durabilă. 
            
            
               În 2021 și 2022, proiectele din domeniul restaurării ecologice și al zonelor protejate sunt identificate fie prin intermediul cererilor de oferte organizate de operatori (cum ar fi agențiile pentru apă, OFC etc.), iar primele angajamente încep înainte de 31 decembrie 2021. Cel puțin 700 proiecte din cadrul acestei componente trebuie finalizate până la 31 decembrie 2023. 
            
            
         
         
            
               Investiția 5 (C2.I5): Prevenirea riscurilor seismice în DOM (Antilele) 
            
            
               Această măsură vizează realizarea de lucrări de consolidare rezistente la cutremur a clădirilor publice prioritare din „Antilele” (de exemplu, Martinica și Guadelupa), ținând seama și de rezistența la cicloane. Sunt vizate trei tipuri de clădiri publice: 
            
            
               ·clădiri, prefecturi și subprefecturi pentru gestionarea crizelor; 
            
            
               ·spitale prioritare; 
            
            
               ·școli, licee și colegii. 
            
            
               Alegerea clădirilor este făcută de către stat după depunerea dosarelor de candidatură până la 31 decembrie 2020. Angajamentul juridic se finalizează până la 31 decembrie 2021, iar lucrările încep până la 31 decembrie 2023, pentru cel puțin 15 clădiri.
            
            
            
               Investiția 6 (C2.I6): Rețele de apă sigure
            
            
               Obiectivul acestei măsuri este de a realiza renovarea și reabilitarea a 450 de kilometri de rețele din Franța, inclusiv DOM, până la 31 decembrie 2022. 
            
            
               Această măsură finanțează următoarele trei submăsuri (primele două au loc în Franța metropolitană, iar ultima vizează numai DOM): 
            
            
               ·agențiile de apă sprijină investițiile în modernizarea rețelelor de distribuție a apei curate și a salubrității. Acestea investesc, de asemenea, în modernizarea stațiilor de epurare a apelor reziduale și în deconectarea evacuărilor de ape pluviale din rețele. 
            
            
               ·Investiții în salubrizarea a peste 35 000 de tone de nămol de epurare, pentru a permite împrăștierea acestuia. 
            
            
               ·Investiții prioritare pentru modernizarea rețelelor de apă și de salubrizare, în cadrul Planului de acțiune privind apa al DOM.
            
            
               Pentru primele două submăsuri, proiectele sunt selectate de către cele șase agenții din domeniul apei, fie prin cereri de proiecte specifice, fie într-o logică de tip „ghișeu unic”, în cadrul validat de consiliul de administrație al agenției. Agențiile sunt, de asemenea, responsabile de punerea în aplicare operațională a proiectelor. Autoritățile locale care se confruntă cu imposibilitatea de a împrăștia nămolul de la stațiile de epurare a apelor uzate trebuie să se adreseze agenției de care depind pentru a beneficia de asistență și sprijin financiar. 
            
            
               În cadrul DOM, alocarea se repartizează între direcțiile de stat pentru mediu, planificare și locuințe (în special pentru studii preliminare și asistență tehnică în Guadelupa și Martinica) și Oficiul francez pentru biodiversitate (OFB), care este responsabil de finanțarea Planului de acțiune privind apa al DOM. Proiectele sunt selectate în conformitate cu prezentul plan. 
            
            
            
               Investiția 7 (C2.I7): modernizarea centrelor de sortare 
            
            
               Sortarea și reciclarea deșeurilor reprezintă un obiectiv-cheie al Legii privind tranziția energetică și creșterea ecologică (LTECV), adoptată în 2015, care vizează reducerea cantității de deșeuri depozitate cu 50 % până în 2025. 
            
            
               Această măsură abordează provocările legate de sortarea și reciclarea tuturor tipurilor de deșeuri, în special a deșeurilor menajere, precum și a deșeurilor provenite din spitale. Ajutoarele pentru investiții se alocă pentru: 
            
            
               •sprijinirea reciclării deșeurilor, prin intermediul unui ajutor pentru investiții acordat autorităților locale sau oricărei instituții deschise publicului, în vederea modernizării centrelor de sortare (publice și private) și a desfășurării de instalații de sortare selectivă în zonele publice; 
            
         
         
            
               •achiziționarea de echipamente pentru accelerarea sortării la sursă, colectarea și valorificarea deșeurilor biologice și a deșeurilor menajere (de exemplu, în biogaz regenerabil sau în îngrășăminte de calitate), asigurându-se, în același timp, că acest lucru nu favorizează stațiile de tratare mecano-biologică;
            
            
               •îmbunătățirea tratării deșeurilor cu risc infecțios în spitale datorită „agenților de trivializare”. 
            
            
               Această măsură este pusă în aplicare prin intermediul cererilor de proiecte sau al unei ferestre de finanțare instituite de ADEME (Agenția pentru tranziția ecologică). Obiectivul este de a realiza modernizarea a 32 de centre de sortare până în 2026. Celelalte investiții în deșeuri biologice/menajere și tratarea deșeurilor spitalicești nu sunt încă cuantificate. 
            
            
               Investițiile se angajează în 2021 și 2022 și se trebuie finalizate până la sfârșitul anului 2024. 
            
            
            
               Investiția 8 (C2.I8): reciclare și reutilizare
            
            
               Această măsură are următoarele trei obiective: (i) sprijinirea reducerii utilizării materialelor plastice (în special a celor de unică folosință), (ii) promovarea încorporării plasticului reciclat și (iii) accelerarea dezvoltării reparării și reutilizării (materialelor plastice), în conformitate cu Legea împotriva deșeurilor pentru o economie circulară, adoptată în 2020.
            
            
               Se sprijină două tipuri de intervenții: 
            
            
               ·sprijin pentru reutilizarea sau repararea produselor din plastic sau din alte materiale plastice și activități de reducere a ambalajelor din plastic: 
            
            
               odezvoltarea și modernizarea instalațiilor de reciclare („reciclări”); 
            
            
               osprijinirea întreprinderilor în vederea înlocuirii ambalajelor din plastic (inclusiv a sectorului ambalajelor); 
            
            
               oindustrializarea soluțiilor de ambalare reutilizabile și reciclabile; 
            
            
               oachiziționarea de soluții alternative la utilizarea plasticului (în special de unică folosință) sau adaptarea la utilizarea acestora (echipamente de spălare, adaptarea instrumentelor de producție), de exemplu în cadrul serviciilor colective de catering; 
            
            
               oexperimentarea de proiecte-pilot privind soluții alternative la materialele plastice de unică folosință; 
            
            
               ·sprijin pentru reciclarea materialelor plastice: 
            
            
               ostudii și teste de fezabilitate pentru pregătirea, reciclarea sau încorporarea plasticului reciclat, în special pentru întreprinderile care nu le integrează deja; 
            
            
               oinvestiții în adaptarea echipamentelor întreprinderilor pentru a pregăti, recicla sau integra mai multe materiale plastice reciclate în procesul lor; 
            
            
               oajutor pentru furnizarea de materiale plastice reciclate prin finanțare directă pentru întreprinderile de prelucrare a plasticului în vederea sprijinirii cererii. 
            
            
               Ajutoarele sunt gestionate de Agenția pentru tranziție ecologică (ADEME) prin „Fondul pentru economia circulară” și „Fondul pentru decarbonizarea industriei” pentru măsuri legate de sprijinul pentru încorporarea plasticului reciclat în procesele întreprinderilor, iar proiectele sprijinite sunt selectate prin cereri de proiecte sau prin componenta de finanțare corespunzătoare a ADEME. Măsura trebuie să permită evitarea producerii cumulate a 275 000 de tone de plastic. 
            
            
               Aceste investiții se angajează până la 31 decembrie 2022 și se finalizează până la 31 decembrie 2024.
            
         
         
            
            
               Investiția 9 (C2.I9): Planul privind proteinele vegetale 
            
            
               Această măsură face parte dintr-un plan global privind proteinele vegetale, care vizează reducerea dependenței agriculturii de factorii de producție precum furajele și îngrășăminte azotate. Aceasta oferă sprijin pentru investiții exploatațiilor agricole și structurilor din aval, în special consolidând și promovând noi lanțuri de aprovizionare agricole dedicate proteinelor vegetale. 
            
            
               Măsura oferă sprijin pentru investiții pentru: 
            
            
               ·echipamente în fermele de culturi bogate în proteine;
            
            
               ·restructurarea lanțului de aprovizionare cu proteine vegetale, inclusiv investiții în întreprinderi de colectare și prelucrare a proteinelor vegetale (cum ar fi silozuri, unități de stocare, unități de presare a semințelor, uscătoare de lucernă și triere optică).
            
            
               În ianuarie 2021, FranceAgriMer, un organism public responsabil de sectoarele agriculturii și pescuitului, a lansat primele cereri de proiecte. Până la 31 decembrie 2022, se fac ultimele angajamente financiare pentru cel puțin 1 200 proiecte.
            
            
            
               Investiția 10 (C2.I10): Pădurile 
            
            
               Sectorul forestier francez al lemnului permite compensarea a aproximativ 20 % din emisiile franceze de CO2 prin stocarea carbonului în păduri, în produsele din lemn și prin înlocuirea combustibililor fosili și a materialelor mai energointensive. Cu toate acestea, schimbările climatice afectează arboreturile forestiere din Franța care au devenit degradate sau vulnerabile la dăunători, secete și incendii. Pentru a menține multiplele servicii de mediu oferite de păduri, pentru a asigura diversitatea și durabilitatea acestora și pentru a garanta aprovizionarea industriei forestiere franceze, această măsură vizează mobilizarea de fonduri pentru proprietarii publici și privați de păduri în vederea unei gestionări durabile dinamice a pădurilor. 
            
            
               Sunt vizate trei tipuri de intervenții: 
            
            
               ·îmbunătățirea arboreturilor cu o calitate economică și de mediu scăzută; 
            
            
               ·refacerea pădurilor grav afectate sau distruse de gândaci de scoarță în estul Franței (în principal în regiunile Grand-Est și Bourgogne-Franche-Comté); 
            
            
               ·adaptarea arboreturilor care sunt vulnerabile la impactul schimbărilor climatice.
            
            
               Obiectivul măsurii este de a acoperi cel puțin 30 000 ha până la sfârșitul T1 2023. Începând cu 19 februarie 2021, se pot depune cereri de ajutor. Plățile se efectuează până la 31 decembrie 2024.
            
            
            
               B.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicator calitativ pentru jaloane
                     
                  
                  
                     
                        Indicator cantitativ pentru ținte
                     
                  
                  
                     
                        Timp
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2-1
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                     
                        Legea privind clima și reziliența
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind clima și reziliența
                     
                  
                  
                     
                        Promulgarea legii și intrarea în vigoare a dispozițiilor cu aplicabilitate directă
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Promulgarea legii și intrarea în vigoare a acelor dispoziții din lege care au aplicabilitate directă pentru a transpune în lege o serie de recomandări ale Convenției cetățenilor privind schimbările climatice pe următoarele șase teme: consumul, producția și munca, deplasarea, condițiile de trai, hrănirea și consolidarea protecției judiciare a mediului.
                     
                  
               
                     
                        2-2
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1
                     
                     
                        Legea privind clima și reziliența
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind clima și reziliența – Act de punere în aplicare
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unui decret de creare a unor zone cu emisii reduse de GES în orașele cu peste 150 000 de locuitori.
                     
                  
               
                     
                        2-3
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2
                     
                     
                        Legea privind economia circulară
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Decrete de punere în aplicare a legii privind combaterea deșeurilor și economia circulară
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a următoarelor decrete și decizii:
                     
                     
                        Decizia privind înființarea industriei deșeurilor și materialelor de construcții din 1 ianuarie 2022
                     
                     
                        Decretul privind ratele minime de încorporare a materiilor prime reciclate (articolul 61 din Legea AGEC)
                     
                     
                        Decretul privind proporția de ambalaje reutilizate care urmează să fie introduse pe piață (articolul 67 din Legea AGEC)
                     
                  
               
                     
                        2-4
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                     
                        Decarbonizarea industriei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Evitarea emisiilor de gaze cu efect de seră
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MtCO2eq
                     
                     
                        (milioane de tone echivalent CO2)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Emisiile de gaze cu efect de seră evitate pe toată durata proiectului, calculate în comparație cu situația „înainte de investiție” și definite de operator în răspunsul la cererea de oferte, cu obiectivul ca investițiile efectuate în instalațiile ETS să permită reducerea emisiilor de CO2 sub valoarea de referință inclusă în Directiva ETS.
                     
                  
               
                     
                        2-5
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1
                     
                     
                        Decarbonizarea industriei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Evitarea emisiilor de gaze cu efect de seră
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MtCO2eq
                     
                     
                        (milioane de tone echivalent CO2)
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Emisiile de gaze cu efect de seră evitate pe toată durata proiectului, calculate în comparație cu situația „înainte de investiție” și definite de operator în răspunsul la cererea de oferte, cu obiectivul ca investițiile efectuate în instalațiile ETS să permită reducerea emisiilor de CO2 sub valoarea de referință inclusă în Directiva ETS.
                     
                  
               
                     
                        2-6
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2
                     
                     
                        Densificarea urbană: construcții durabile
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de municipalități care beneficiază de ajutor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1200
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de municipalități care beneficiază de ajutor pentru construcții durabile în zone urbane tensionate.
                     
                  
               
                     
                        2-7
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                     
                        Densificarea urbană: siturile dezafectate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte pentru care s-a semnat un grant pentru operațiuni de reciclare a deșeurilor sau a zonelor urbanizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte pentru care a fost semnat acordul de grant, fie pentru o operațiune de reciclare a unei deșeuri, fie pentru o operațiune de reciclare a terenurilor urbanizate.
                     
                  
               
                     
                        2-8
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3
                     
                     
                        Densificarea urbană: siturile dezafectate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte pentru care s-a semnat un grant pentru operațiuni de reciclare a deșeurilor sau a zonelor urbanizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte pentru care a fost semnat acordul de grant, fie pentru o operațiune de reciclare a unei deșeuri, fie pentru o operațiune de reciclare a terenurilor urbanizate.
                     
                  
               
                     
                        2-9
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4
                     
                     
                        Biodiversitate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite în domeniul restaurării ecologice și al zonelor protejate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte legate de refacerea ecologică și conservarea biodiversității în zonele protejate.
                     
                  
               
                     
                        2-10
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5
                     
                     
                        Prevenirea riscurilor seismice în DOM
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri vizate — riscuri seismice în DOM
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri publice (cum ar fi clădirile de gestionare a crizelor sau prefecturile și subprefecturile sau spitalele prioritare sau școlile, liceele și colegiile) din DOM în care au fost demarate lucrări antiseismice.
                     
                     
                  
               
                     
                        2-11
                     
                  
                  
                     
                        C2.I6
                     
                     
                        Rețele de apă sigure
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de km liniari de rețele de apă potabilă și de rețele de salubrizare care beneficiază de sprijin
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de kilometri de rețele de apă potabilă sau de rețele de salubrizare pentru care au fost demarate lucrările de renovare.
                     
                  
               
                     
                        2-12
                     
                  
                  
                     
                        C2.I7
                     
                     
                        Modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte semnate pentru modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte semnate pentru modernizarea centrelor de sortare.
                     
                  
               
                     
                        2-13
                     
                  
                  
                     
                        C2.I7
                     
                     
                        Modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în sortarea și colectarea deșeurilor și în tratarea deșeurilor medicale
                     
                  
                  
                     
                        Comunicarea listei beneficiarilor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea cererii de propuneri și a schemelor de sprijin și selectarea destinatarilor pentru următoarele scheme:
                     
                     
                        ·sprijinirea investițiilor în sortarea și colectarea deșeurilor de la domiciliu (AFH);
                     
                     
                        ·sprijinirea sortării, colectării și recuperării deșeurilor biologice;
                     
                     
                        ·sprijinirea investițiilor în echipamente pentru dezinfectarea deșeurilor medicale infecțioase.
                     
                  
               
                     
                        2-14
                     
                  
                  
                     
                        C2.I7
                     
                     
                        Modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul centrelor de sortare modernizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de centre de sortare publice și private existente care și-au finalizat lucrările de modernizare.
                     
                  
               
                     
                        2-15
                     
                  
                  
                     
                        C2.I8
                     
                     
                        reciclare și reutilizare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Cantitatea de materiale plastice evitate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        tone
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        275000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Cantitatea efectivă cumulată de materiale plastice evitate, prin reciclare sau integrare în procesele industriale.
                     
                  
               
                     
                        2-16
                     
                  
                  
                     
                        C2.I9
                     
                     
                        Planul privind proteinele vegetale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte care beneficiază de finanțare din „planul privind proteinele” pentru a investi în producția de plante proteaginoase
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1200
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte care vor primi fonduri din „planul privind proteinele” pentru a investi în producția de plante proteaginoase, după selectarea prin cereri de oferte.
                     
                  
               
                     
                        2-17
                     
                  
                  
                     
                        C2.I10
                     
                     
                        Pădurile
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Suprafața pădurilor pentru care s-a acordat un grant în vederea îmbunătățirii, adaptării, regenerării sau reconstituirii pădurii
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hectar
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Suprafața pădurilor pentru care s-a acordat un grant în vederea îmbunătățirii, adaptării, regenerării sau reconstituirii pădurii.
                     
                  
               
         
         
            
               C. COMPONENTA 3: Infrastructura și mobilitatea verde 
            
            
               Sectorul transporturilor este unul dintre principalii emițători de CO2 din Franța, reprezentând 38 % din totalul emisiilor în 2017. Transportul rutier este responsabil pentru 96 % din aceste emisii, din care mai mult de jumătate provin de la vehicule private. Infrastructurile de transport joacă un rol esențial în punerea în aplicare eficace a tranziției verzi. Prin întreținerea și dezvoltarea lor pot fi puse la dispoziția utilizatorilor alternative ecologice la practicile generatoare de emisii de dioxid de carbon. Măsurile din cadrul acestei componente a planului francez de redresare și reziliență se axează pe dezvoltarea transportului public (metrou, tramvai, autobuz) și pe renovarea și îmbunătățirea rețelei feroviare naționale pentru călători și marfă. Componenta include, de asemenea, măsuri de reînnoire a parcului de autoturisme al administrației cu vehicule electrice sau hibride, de îmbunătățire a sustenabilității porturilor și de facilitare a tranziției verzi în zonele rurale.
            
            
               Componenta acoperă, de asemenea, două reforme legate de mobilitate și de întocmirea bugetului ecologic pentru a spori transparența cu privire la impactul bugetului național asupra mediului.
            
            
               Aceste investiții și reforme contribuie la punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări adresate Franței în ultimii doi ani, la necesitatea de a „concentra politica legată de investiții asupra [...] energiei din surse regenerabile, a eficienței energetice și a interconexiunilor cu restul Uniunii” (CSR 3, 2019) și la „Asigurarea punerii în aplicare eficace a măsurilor de sprijinire a lichidității întreprinderilor, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii. [...] Să direcționeze investițiile către tranziția verde [...], în special către transporturile durabile, producția și utilizarea curată și eficientă a energiei, infrastructurile energetice, precum și cercetarea și inovarea.” (CSR 3, 2020). 
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               C.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma 1 (C3.R1): Legea privind mobilitatea („Loi d’Orientation des Mobilités”)
            
            
               Legea privind mobilitatea vizează o transformare profundă a transporturilor și a mobilității cu scopul de a îmbunătăți serviciile zilnice, de a răspunde nevoilor întregii populații și de a accelera decarbonizarea sectorului. Legea conține un pachet cuprinzător de instrumente de politică privind guvernanța, reglementările și planurile de investiții. 
            
            
               O serie de acte legislative secundare legate de Legea privind mobilitatea sunt puse în aplicare în intervalul de timp al Mecanismului de redresare și reziliență. În primul rând, un decret a intrat în vigoare în 2020, stabilind condițiile în care călătoriile pot implica alocări financiare pentru conducătorii auto care au oferit co-voiajarea autoturismelor în absența pasagerilor. În al doilea rând, reglementările vor fi modificate în 2021 pentru a permite transferul gestionării rețelei feroviare locale către regiuni. În al treilea rând, guvernul revizuiește și actualizează programarea financiară și operațională a investițiilor statului în infrastructura de transport până la 31 decembrie 2023, astfel cum se prevede în lege.
            
            
            
               Reforma 2 (C3.R2): „Înverzirea” bugetului
            
            
               Publicarea unui buget verde vizează instituirea unui cadru de informare standardizat și cuprinzător, destinat Parlamentului și societății civile cu privire la impactul bugetului de stat asupra mediului. 
            
            
               Franța a publicat, împreună cu legea sa bugetară din 2021, o metodologie bugetară verde, în care fiecare cheltuială din bugetul de stat este clasificată în funcție de impactul său asupra fiecăruia dintre cele șase obiective definite în Regulamentul (UE) nr. 2020/852
                  11
                („Regulamentul privind taxonomia”): atenuarea schimbărilor climatice, adaptarea la schimbările climatice, utilizarea durabilă și protecția apei și a resurselor marine, tranziția către o economie circulară, prevenirea și controlul poluării, precum și protejarea și refacerea biodiversității și a ecosistemelor.
            
            
               Veniturile sunt clasificate ca taxă de mediu conform definiției Eurostat „o taxă a cărei bază este o unitate fizică (sau o aproximare a unei unități fizice) a ceva care are un impact negativ specific și dovedit asupra mediului”
                  12
               .
            
            
               Pentru bugetul 2022, se publică un nou buget verde. Aceasta se bazează pe practicile deja stabilite și le îmbunătățește prin punerea în aplicare a unei noi metodologii pentru luarea în considerare a cheltuielilor de funcționare.
            
            
            
               Investiția 1 (C3.I1): Sprijin pentru sectorul feroviar
            
            
               Pentru a atinge obiectivul de neutralitate a emisiilor de dioxid de carbon până în 2050, Franța urmărește să sporească utilizarea căilor ferate ca alternativă la transportul rutier. Măsura vizează îmbunătățirea și modernizarea rețelei feroviare. 
            
            
               O primă parte a investiției este realizată de agenția responsabilă cu investițiile în infrastructura de transport (AFITF). Această agenție publică este mandatată de guvern să investească în proiecte de infrastructură de transport preselectate. Măsura finanțează renovarea liniilor feroviare locale întreprinsă în cooperare cu statul și cu regiunile. Acesta contribuie, de asemenea, la renovarea liniilor de transport de marfă și a platformelor logistice integrate. Investiția va avea loc în principal în 2021 și 2022.
            
         
         
            
               O a doua parte a investiției va fi utilizată pentru recapitalizarea companiei feroviare naționale franceze SNCF. Resursele sunt transferate direct către SNCF Réseau, operatorul rețelei, care face parte din grupul SNCF. Punerea în aplicare a măsurii va trebui să prezinte modul în care este asigurată respectarea cerințelor de transparență și a normelor privind ajutoarele de stat, în special în ceea ce privește separarea contabilă pentru a evita subvenționarea încrucișată între activitățile economice și cele neeconomice ale SNCF Réseau. Investițiile realizate între 2021 și 2023 se împart în trei măsuri. 
            
            
               Prima măsură vizează renovarea rețelei feroviare naționale prin investiții masive pentru înlocuirea liniilor de cale ferată, a barelor de încrucișare și a balastului. În plus, se fac investiții pentru înlocuirea macazurilor, a catenarelor și a indicatoarelor de semnalizare.
            
            
               A doua măsură vizează îmbunătățirea securității și fiabilității rețelei. Acesta finanțează cercetarea și dezvoltarea, precum și produse și echipamente pentru înlocuirea erbicidelor pe bază de glifosat cu produse alternative mai puțin dăunătoare pentru mediu. În plus, măsura finanțează renovarea tunelurilor.
            
            
               A treia măsură finanțează renovarea completă a liniilor feroviare locale (cum ar fi liniile de cale ferată, șinele, balasturile și dispozitivele feroviare). 
            
            
            
               Investiția 2 (C3.I2): Sprijin pentru cererea de vehicule curate (planul pentru automobile)
            
            
               Scopul acestei investiții este de a sprijini cererea de vehicule nepoluante, în special din partea gospodăriilor. Măsura include un „bonus ecologic” pentru vehiculele ușoare pentru a sprijini achiziționarea unui vehicul electric, a unui vehicul hibrid pe bază de hidrogen sau a unui vehicul hibrid reîncărcabil cu emisii de CO2 mai mici sau egale cu 50 g/km. Valoarea bonusului depinde de tipul de vehicul (electric, hibrid reîncărcabil, hidrogen), de tipul de beneficiar (gospodărie sau întreprindere) și de prețul vehiculului (bonusul mai mare pentru autoturismele mai ieftine). 
            
            
               Nivelul bonusului va scădea treptat începând din iulie 2021, pe măsură ce competitivitatea acestor vehicule crește comparativ cu alternativele lor termice. Măsura include, de asemenea, același tip de bonus pentru vehiculele grele: începând din ianuarie 2021, se introduce o primă de achiziționare de 50 000 EUR pentru camioane și de 30 000 EUR pentru autobuze și autocare electrice sau pe bază de hidrogen.
            
            
            
               Investiția 3 (C3.I3): Mobilitatea zilnică: dezvoltarea transportului public
            
            
               Măsura vizează finanțarea dezvoltării infrastructurii feroviare pentru mobilitatea zilnică în zonele urbane, pentru a spori atractivitatea acestora. Măsura se concentrează asupra regiunii Ile de France din jurul Parisului, pentru a rezolva problemele recurente legate de congestie. Ea participă, de asemenea, la crearea de noi linii de metrou urbane în orașele mari din regiuni. Proiectele eligibile se bazează în cea mai mare parte pe tracțiunea electrică, care participă la decarbonizarea transporturilor. Măsura sprijină diferite etape ale procedurii, de la studiile ex ante necesare până la lucrările efective. 
            
            
               Măsura cofinanțează în special îmbunătățirea liniilor feroviare urbane (RER E, B și D), introducerea de linii de tramvai (T3, T1) și de autobuze de servicii de nivel înalt (TZ 2 și 3). În regiuni, măsura sprijină crearea unei noi linii de metrou în Toulouse. Investiția va avea loc între 2021 și 2026.
            
            
            
               Investiția 4 (C3.I4): Accelerarea lucrărilor privind infrastructura de transport
            
            
               Scopul măsurii este de a moderniza infrastructura de transport existentă pentru a o adapta la noile mijloace de transport, la nevoile locale și la tranziția verde. Aceasta facilitează integrarea utilizării în comun a autoturismelor și a vehiculelor electrice ca alternativă la autoturismele personale. Aceasta sporește, de asemenea, digitalizarea și integrarea noilor tehnologii pentru funcționarea și supravegherea infrastructurii fluviale, astfel încât aceasta să devină o alternativă credibilă la transportul rutier de mărfuri. 
            
            
               Măsura este pusă în aplicare în principal prin intermediul Agenției franceze de finanțare a infrastructurii de transport (AFITF), o agenție publică mandatată de guvern să investească în proiecte de infrastructură de transport preselectate. Investițiile vizează mai multe proiecte. Acesta finanțează instalarea de noi puncte de reîncărcare cu energie electrică pe drumurile naționale și pe drumurile de mare viteză. Se acordă prioritate transportului public și utilizării în comun a autoturismelor, cu construirea de benzi rezervate și instalarea de dispozitive de control al acestora, precum și creării de zone cu emisii scăzute. De asemenea, este prevăzută renovarea rețelelor fluviale, în special a ecluzelor și a barajelor, împreună cu modernizarea sistemului digital de gestionare a afacerilor maritime și a rețelei CROSS (Centre Operaționale regionale de monitorizare și salvare).
            
            
            
               Investiția 5 (C3.I5): Ecologizarea flotei statului
            
            
               Măsura vizează reînnoirea parcului auto format din trei administrații: poliția și jandarmeria (Ministerul de Interne), Direcția Generală a Vămilor (Ministerul Finanțelor) și administrația penitenciarelor (Ministerul Justiției). Flotele combinate ale acestor trei organisme reprezintă majoritatea vehiculelor de stat, dar, în același timp, prezintă o vechime în circulație, un kilometraj ridicat și o rată scăzută de reînnoire. Planul de ecologizare al parcului auto pentru 2021 și 2022 acordă prioritate achiziționării de vehicule nepoluante (electrice sau hibride reîncărcabile). În total, investiția va contribui la achiziționarea a 3833 de vehicule nepoluante pentru Ministerul Afacerilor Interne, 570 pentru vamă și 530 pentru administrația justiției. Măsura sprijină, de asemenea, achiziționarea de stații de reîncărcare.
            
            
         
         
            
               Investiția 6 (C3.I6): Înverzirea porturilor
            
            
               Porturile sunt atuuri-cheie ale economiei franceze. Măsura permite investiții suplimentare în conformitate cu cerințele tranziției climatice prin sprijinirea combustibililor alternativi și a navelor mai puțin poluante. Măsura este împărțită în două submăsuri. Acesta finanțează instalarea a nouă conexiuni electrice noi pentru a oferi combustibil alternativ pe docuri navelor de croazieră care utilizează rețeaua de docuri Havre-Rouen-Paris, navelor de pasageri și navelor-container care utilizează docurile din Marsilia și navelor de containere care utilizează docul Pointe des grives în portul Martinica până în 2023. În plus, acesta finanțează nave noi care emit emisii mai scăzute pentru flota de nave a departamentului responsabil cu afacerile maritime din cadrul Ministerului Ecologiei. 
            
            
            
               Investiția 7 (C3.I7): Consolidarea rezilienței rețelelor de energie electrică și a tranziției energetice în zonele rurale
            
            
               Această măsură vizează creșterea rezilienței rețelelor de energie electrică, cu accent pe zonele rurale. Măsura va spori calitatea sistemului de distribuție a energiei electrice în regiunile în care energia din surse regenerabile este în cea mai mare parte dezvoltată, iar mobilitatea electrică reprezintă o provocare majoră. 
            
            
               Beneficiarii măsurii sunt autoritățile care organizează distribuția publică de energie electrică
                  13
               . 
            
            
               Investiția majorează linia bugetară a actului financiar („loi de finances”) dedicată electrificării rurale. Măsura finanțează diferite subprograme până în 2023. 
            
            
               Primul subprogram pentru „tranziția energetică” și „dezvoltarea de soluții inovatoare” finanțează tranziția energetică în zonele rurale prin promovarea integrării surselor regenerabile de energie în rețea, în construirea de instalații de stocare și în infrastructura de încărcare cu energie electrică. De asemenea, aceasta accelerează introducerea contoarelor inteligente. 
            
            
               Al doilea subprogram, „incident climatic”, finanțează lucrările de reparații pentru părți ale rețelei electrice avariate de condițiile meteorologice extreme. 
            
            
               Restul investițiilor se alocă pentru reînnoirea vechilor cabluri și instalații electrice și pentru sporirea siguranței rețelei, care lipsește în prezent în zonele rurale. 
            
            
            
               C.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicator calitativ pentru jaloane
                     
                  
                  
                     
                        Indicator cantitativ pentru ținte
                     
                  
                  
                     
                        Timp
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3-1
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                     
                        Legislația privind mobilitatea
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 35.2 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 privind mobilitatea
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a decretului de punere în aplicare a Legii privind mobilitatea, care reglementează condițiile în care călătoriile pot implica o alocare financiară pentru conducătorii auto care au oferit utilizarea în comun a autoturismelor în absența pasagerilor (articolul 35.2 din Legea privind mobilitatea).
                     
                  
               
                     
                        3-2
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                     
                        Legislația privind mobilitatea
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 172 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 privind mobilitatea
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a măsurilor de adaptare a normelor pentru asigurarea transferurilor de management către regiunile rețelei feroviare de interes local, în conformitate cu articolul 172 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 privind mobilitatea.
                     
                  
               
                     
                        3-3
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1
                     
                     
                        Legislația privind mobilitatea
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 3 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stabilirea actualizării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Stabilirea actualizării legislației revizuite de actualizare a programării financiare și operaționale a investițiilor statului în transporturi, astfel cum se prevede în Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 privind mobilitatea, în temeiul articolului 3 din legea menționată, înainte de 30 iunie 2023.
                     
                  
               
                     
                        3-4
                     
                  
                  
                     
                        C3.R2
                     
                     
                        Buget verde
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Bugetul verde cu legea privind finanțarea
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea de către guvern
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea unui buget verde împreună cu proiectul de lege bugetară pentru 2022, inclusiv o metodologie îmbunătățită pentru luarea în considerare a cheltuielilor de funcționare.
                     
                  
               
                     
                        3-5
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                        Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Încheierea acordurilor de finanțare
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către Consiliul de administrație al AFITF
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către consiliul AFITF a acordurilor de finanțare.
                     
                  
               
                     
                        3-6
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Comutatoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de comutatoare noi instalate (în total). 
                     
                  
               
                     
                        3- 7
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii aeriene de contact
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        182 
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri de noi linii aeriene de contact instalate (în total). 
                     
                  
               
                     
                        3- 8
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii de cale ferată regenerate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        863 
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri de linii de cale ferată regenerate (în total).
                     
                  
               
                     
                        3- 9
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Tuneluri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Contoare 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        3305 
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Metri de tuneluri consolidate (în total).
                     
                  
               
                     
                        3-10 
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Tratamentul ecologic al căilor ferate
                     
                  
                  
                     
                        Informații care trebuie furnizate de SNCF Réseau
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Înlocuirea utilizării glifosatului cu o alternativă mai ecologică.
                     
                  
               
                     
                        3- 11
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii feroviare locale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri de linii locale mici renovate (în total).
                     
                     
                  
               
                     
                        3- 12
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii de marfă renovate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri de linii de marfă renovate (în total).
                     
                     
                  
               
                     
                        3- 13
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii feroviare locale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        827
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri de linii locale mici renovate (în total).
                     
                     
                  
               
                     
                        3- 14
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1
                     
                     
                         Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii de marfă renovate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri de linii de marfă renovate (în total).
                     
                     
                  
               
                     
                        3-15
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                     
                        Sprijin pentru achiziționarea de vehicule nepoluante 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Prime ecologice
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        85000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de prime ecologice acordate vehiculelor ușoare începând din iunie 2020.
                     
                  
               
                     
                        3-16
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                     
                         Sprijin pentru achiziționarea de vehicule nepoluante 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Prime ecologice
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        127000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de prime ecologice acordate pentru vehiculele ușoare în 2021. 
                     
                  
               
                     
                        3-17
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2
                     
                     
                         Sprijin pentru achiziționarea de vehicule nepoluante 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Prime ecologice
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1700
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de prime ecologice acordate vehiculelor grele de la începutul programului de prime ecologice (2018).
                     
                  
               
                     
                        3-18
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                     
                        Mobilitatea zilnică
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Acorduri de finanțare AFITF
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către Consiliul de administrație al AFITF
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către consiliul AFITF a acordurilor de finanțare.
                     
                  
               
                     
                        3-19
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                     
                        Mobilitatea zilnică
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Benzi rezervate transportului public
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de kilometri renovați de benzi rezervate pentru transportul public nou create.
                     
                  
               
                     
                        3-20
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3
                     
                     
                        Mobilitatea zilnică
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Benzi rezervate transportului public
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de kilometri renovați de benzi rezervate pentru transportul public nou create.
                     
                  
               
                     
                        3- 21
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Acorduri de finanțare AFITF
                     
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către Consiliul de administrație al AFITF 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea acordului de finanțare de către Consiliul de administrație al AFITF. 
                     
                     
                  
               
                     
                        3- 22
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea de către ASP („Agence de Services et de Paiement”) a acordului de finanțare pentru noile stații de încărcare
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea acordurilor de finanțare de către ASP 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea de către ASP („Agence de Services et de Paiement”) a acordului de finanțare pentru noile stații de încărcare.
                     
                     
                  
               
                     
                        3- 23
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Stații de alimentare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1500
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de stații de încărcare deschise publicului.
                     
                  
               
                     
                        3- 24
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri parcurși de benzi rezervate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Km
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Km finalizați de benzi rezervate pentru transportul public sau utilizarea în comun a autoturismelor.
                     
                  
               
                     
                        3- 25
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Proiecte realizate pe căi navigabile 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea renovării și modernizării proiectelor pentru căile navigabile, inclusiv ecluze și baraje.
                     
                  
               
                     
                        3- 26
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Modernizarea rețelei CROSS și a sistemului numeric pentru afacerile maritime
                     
                  
                  
                     
                        Raport care atestă finalizarea lucrărilor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea modernizării rețelei CROSS și a sistemului numeric pentru afacerile maritime.
                     
                  
               
                     
                        3- 27
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                     
                        „Înverzirea” parcului auto de stat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de vehicule electrice și hibride reîncărcabile achiziționate de administrația franceză
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1291
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Vehicule electrice și hibride reîncărcabile în total pentru Ministerul de Interne, Direcția Generală a Vămilor și Accizelor și Ministerul Justiției (cumulativ).
                     
                  
               
                     
                        3- 28
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5
                     
                     
                        „Înverzirea” parcului auto de stat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de vehicule electrice și hibride reîncărcabile achiziționate de administrația franceză 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        1291
                     
                  
                  
                     
                        4200
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Vehicule electrice și hibride reîncărcabile în total pentru Ministerul de Interne, Direcția Generală a Vămilor și Accizelor și Ministerul Justiției (cumulativ).
                     
                  
               
                     
                        3- 29
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                     
                        Înverzirea porturilor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Acorduri de finanțare AFITF
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către Consiliul de administrație al AFITF 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de către consiliul AFITF a acordurilor de finanțare.
                     
                  
               
                     
                        3- 30
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                     
                         Înverzirea porturilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Noi conexiuni electrice pe docuri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea instalării unei noi conexiuni electrice pe docuri pe rețeaua de docuri Havre-Rouen-Paris, portul Marsilia și docul Pointe des grives în portul Martinica.
                     
                  
               
                     
                        3- 31
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6
                     
                     
                         Înverzirea porturilor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Achiziționarea de nave
                     
                  
                  
                     
                        Raport care dovedește achiziția
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea achiziției de nave pentru serviciile de afaceri maritime.
                     
                  
               
                     
                        3-32
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7 Consolidarea rezilienței rețelelor electrice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Demararea proiectelor
                     
                  
                  
                     
                        Raport care atestă finalizarea
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Demararea proiectelor privind rețelele electrice în zonele rurale.
                     
                  
               
            
               D. COMPONENTA 4: Energii și tehnologii verzi 
            
            
               Franța a adoptat un obiectiv de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră cu 40 % până în 2030 comparativ cu nivelurile din 1990 și un obiectiv de realizare a neutralității climatice până în 2050. Atingerea acestor obiective necesită accelerarea cercetării și inovării pentru a dezvolta tehnologii ecologice. Investițiile în tehnologiile durabile esențiale contribuie la plasarea industriei franceze într-o poziție favorabilă față de piețele verzi emergente.
            
            
               În acest context, această componentă a planului francez de redresare și reziliență include investiții menite să sprijine inovarea în domeniul tehnologiilor ecologice, în cadrul celui de al patrulea „Programme d’investissements d’avenir” (PIA4), prin definirea de strategii în sectoarele-cheie selectate legate de tranziția verde și prin sprijinirea industriei să ia măsuri pentru punerea în aplicare a acestor strategii. Aceasta este completată de o reformă a guvernanței PIA în vederea creșterii eficienței acesteia, care se preconizează că va aduce beneficii nu numai acțiunilor PIA4 privind inovarea ecologică, ci și altor domenii (de exemplu, inovarea digitală, întreprinderile inovatoare și sprijinirea ecosistemelor de predare, cercetare, valorizare și inovare — a se vedea măsurile din cadrul componentelor 6 și 9). 
            
            
               Această componentă conține, de asemenea, două măsuri de investiții mai bine orientate, (i) promovarea dezvoltării hidrogenului din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon, ca modalitate de sprijinire a decarbonizării economiei, și (ii) sprijinirea industriei aeronautice în vederea depășirii dificultăților economice actuale și a tranziției către o industrie cu emisii scăzute de dioxid de carbon. 
            
            
               Aceste măsuri contribuie la obiectivul tranziției verzi și la atingerea obiectivului climatic. Acestea contribuie, de asemenea, la abordarea recomandărilor specifice țării adresate Franței cu privire la necesitatea de a concentra politica în materie de investiții asupra tranziției verzi și digitale, în special asupra transportului durabil, asupra producției și utilizării energiei curate și eficiente, precum și asupra cercetării și inovării (CSR3, 2019 și CSR 3, 2020).
            
         
         
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               D.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma 1 (C4R1): Guvernanța aferentă „Programme d’investissements d’avenir” (PIA)
            
            
               Această reformă vizează îmbunătățirea guvernanței schemei „Programme d’Investissement d’Avenir” (PIA), pe baza experienței dobândite în cadrul schemelor anterioare. 
            
            
               Franța a inițiat scheme PIA în 2010, cu scopul de a stimula și finanța inovarea în domenii strategice, de la apariția ideilor până la difuzarea de noi servicii și produse pe piețe. În prezent, Franța își desfășoară cel de al patrulea „Programme d’investissement d’avenir” (PIA4), care acoperă o perioadă de 5 ani între 2021 și 2025, cu scopul de a contribui la conturarea viitorului Franței în orizontul de timp 2030. PIA 4 este împărțit în două părți: o componentă de „inovare direcționată” („volet dirigé”) pentru a finanța investiții excepționale în sectoare prioritare și tehnologii esențiale pentru viitor; și o componentă „structurală” („volet structurel”) pentru a finanța investițiile structurale și inovarea în învățământul superior și în ecosistemele de cercetare.
            
            
               Ca parte a prezentei reforme, pe baza recomandărilor formulate de „Comité de surveillance des investissements d’avenir”, PIA4 va beneficia de o orientare strategică mai clară, prin instituirea unui „Conseil interministériel de l’innovation” la nivel înalt, care să reunească miniștrii de resort din jurul prim-ministrului pentru a decide orientările și prioritățile politicii în domeniul inovării. Misiunile „Comité de surveillance des investissements d’avenir” vor fi și ele extinse la un rol consultativ pentru „Conseil interministériel de l’innovation” în dezvoltarea politicilor de inovare și în identificarea de noi priorități de investiții.
            
            
               Inovarea este stimulată prin „strategii de accelerare” elaborate de grupuri de lucru dedicate, împreună cu experți științifici, pentru tehnologiile și piețele prioritare esențiale cu un potențial ridicat de creștere. Odată validate „strategiile de accelerare”, se lansează cereri de exprimare a interesului și/sau cereri de propuneri, care sunt adaptate la nevoile specifice ale fiecărei strategii. Proiectele sunt apoi selectate prin proceduri competitive. Fondurile sunt angajate pe măsură ce se lansează cereri de proiecte și se selectează proiecte. Ca parte a reformei actuale, procesele de elaborare și punere în aplicare a „strategiilor de accelerare” sunt raționalizate pentru a asigura o abordare mai bine articulată și mai integrată (de reglementare, fiscală, de sprijin etc.) a problemelor identificate și pentru a contribui la calitatea investițiilor, prin procese riguroase de selecție, monitorizare și evaluare sistematică.
            
            
               Franța a inclus mai multe măsuri legate de PIA4 în planul său de redresare și reziliență, iar această reformă urmărește să aducă beneficii în cadrul acestor măsuri — nu numai în ceea ce privește investițiile 1 privind inovarea ecologică în cadrul componentei actuale, ci și în alte domenii (inovarea digitală, întreprinderile inovatoare și sprijinirea ecosistemelor de predare, cercetare, valorizare și inovare — a se vedea măsurile din cadrul componentelor 6 și 9).
            
            
            
               Investiția 1 (C4I1): Inovarea pentru tranziția către o economie verde
            
            
               Această investiție urmărește să accelereze și să intensifice investițiile în tehnologii avansate pentru tranziția verde, în contextul celui de al patrulea „Programme d’investissements d’avenir” (PIA4). 
            
            
               Aceste investiții vor finanța proiecte de inovare, pe baza a șapte „strategii de accelerare” privind tranziția verde, elaborate în cadrul „volet dirigé ” din cadrul PIA4. 
            
            
               Prima dintre aceste „strategii de accelerare” se axează pe hidrogenul decarbonizat. Aceasta a fost deja validată în septembrie 2020 și conduce la acțiuni operaționale, (i) o cerere de proiecte privind „Briques technologiques et démonstrateurs”, care vizează dezvoltarea sau îmbunătățirea componentelor și sistemelor legate de producția, transportul și utilizarea hidrogenului, precum și sprijinirea proiectelor demonstrative și (ii) construirea unor PIIEC privind hidrogenul (a se vedea investiția 2), la care contribuie cadrul PIA4. 
            
            
               Se pun în aplicare următoarele șase „strategii de accelerare”:
            
            
               ·decarbonizarea industriei, cu scopul de a intensifica și implementa soluțiile tehnologice existente, precum și tehnologiile disruptive, în cazul cărora provocarea constă în industrializarea unui demonstrator, a unui brevet și a unei soluții inovatoare. În special, strategia se axează pe îmbunătățirea eficienței energetice a proceselor, pe decarbonizarea mixului energetic al industriei (în special căldură) și pe implementarea unor procese fără emisii de dioxid de carbon și a captării și stocării sau utilizării dioxidului de carbon; 
            
            
               ·sisteme agricole durabile, care sprijină, de asemenea, echipamentele agricole care contribuie la tranziția verde, permițând trecerea de la mecanizare la echipamente agricole inteligente și conectate, înlocuind sau limitând utilizarea factorilor fosili sau sintetici și dezvoltând selectarea unor populații de animale și plante multiperformante și reziliente; 
            
            
               ·reciclarea și reintegrarea materialelor reciclate, cu scopul de a crea un model bazat pe materii prime reciclate care să înlocuiască materialele virgine printr-un lanț valoric coerent și integrat al reciclării. Cinci materiale sunt identificate ca priorități în această etapă: metale strategice, materiale plastice, compozite, hârtie/carton și textile; 
            
            
               ·orașe durabile și clădiri inovatoare. Cu scopul de a reduce expansiunea urbană în detrimentul terenurilor agricole și al spațiilor naturale și de a face orașele mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, mai reziliente, mai favorabile incluziunii și mai productive, această strategie sprijină demonstratorii teritoriali inovatori și repetabili, punând accentul în special pe definirea de instrumente și metode de promovare a implementării pe scară largă a renovării energetice a clădirilor; structurarea sectorului lemnului și al materialelor geo-sursă în vederea neutralității emisiilor de dioxid de carbon; și tranziția digitală a orașelor și inteligența artificială; 
            
            
               ·digitalizarea și decarbonizarea mobilității, pentru a controla emisiile de gaze cu efect de seră prin accelerarea tranziției verzi a sectorului, dezvoltând și îmbunătățind în același timp furnizarea de soluții de transport zilnic în toate regiunile. Domeniile prioritare sunt optimizarea operațiunilor și a infrastructurii, transformarea digitală și automatizarea. Strategia urmărește să abordeze toate modurile de transport — transportul de călători, dar și logistica. Acesta se concentrează în special asupra demonstratorilor și a proiectelor-pilot de sisteme și servicii, pentru a elimina barierele din calea extinderii, pentru a testa modelele de afaceri și pentru a pregăti adaptarea cadrului de reglementare, dacă este necesar; 
            
         
         
            
               ·bioprodusele și biotehnologiile industriale – combustibilii durabili, cu scopul de a promova dezvoltarea biotehnologiilor industriale în Franța și bioprodusele, în special pentru a înlocui produsele petroliere. Prin urmare, strategia vizează dezvoltarea unui sector industrial francez al bioproduselor și al combustibililor durabili, în special pentru sectorul aeronautic. Aceasta abordează, de asemenea, cererea de produse biologice. 
            
            
               Odată validate până la sfârșitul anului 2021, aceste strategii vor conduce la cereri de propuneri de proiecte sau cereri de exprimare a interesului (care urmează să fie lansate până la sfârșitul anului 2022), pentru a selecta și a sprijini punerea în aplicare a unor acțiuni concrete. Investiția în planul francez de redresare și reziliență este destinată să sprijine o parte din costurile asociate. 
            
            
               Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte includ, ca un criteriu de eligibilitate, pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate, într-un mod care să asigure faptul că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” din Regulamentul (UE) 2021/241. Acest lucru completează faptul că, ori de câte ori este cazul, criteriile de mediu fac parte din criteriile de selecție a proiectelor și că operatorii trebuie să realizeze o analiză critică a propunerilor lor pe baza expertizei interne și externe; faptul că tranziția verde este enumerată prin lege drept unul dintre obiectivele PIA și că organele de conducere ale PIA trebuie să asigure aplicarea acestor obiective, care este monitorizată printr-un indicator specific. Acest lucru conduce la excluderea (i) activităților legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
                  14
               ; (ii) a activităților din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care ating previziuni privind emisiile de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
                  15
               ; (iii) a activităților legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
                  16
                și instalații de tratare mecano-biologică
                  17
               ; și (iv) a activităților în cadrul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. 
            
            
            
               Investiția 2 (C4I2): Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
            
            
               Această măsură vizează dezvoltarea de lanțuri valorice franceze pentru producția de hidrogen din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon, precum și pentru utilizarea acestui hidrogen în sectoarele din aval, cu utilizare finală, cum ar fi transporturile și industria. 
            
            
               Această măsură face parte din contextul mai larg al „Strategiei naționale pentru dezvoltarea hidrogenului decarbonizat”, adoptată de Franța la 8 septembrie 2020, care constituie ea însăși una dintre „strategiile de accelerare” puse în aplicare în cadrul PIA (a se vedea Investiția 1). Această strategie definește o viziune pentru 2030, inclusiv obiectivul de a stabili o capacitate de electroliză instalată de 6,5 GW pentru producția de hidrogen din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon. În acest context, această investiție face parte dintr-un set mai larg de acțiuni care urmează să fie desfășurate până în 2030. 
            
            
               Această investiție este structurată în jurul a două submăsuri:
            
            
               ·Prima submăsură constă în instituirea unui mecanism de sprijinire a producției de hidrogen din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon. Acest mecanism sprijină producătorii de hidrogen să își crească producția de hidrogen pe bază de electrolizoare. Sprijinul se acordă sub formă de ajutoare pentru investiții și de exploatare. Ajutorul de exploatare vizează compensarea costurilor de exploatare mai ridicate în comparație cu producția de hidrogen pe bază de combustibili fosili și asigurarea fluxului de venituri, permițând astfel investitorilor să acopere costurile investițiilor inițiale. Proiectele sprijinite sunt finalizate și operaționale înainte de 31 august 2026. Acestea sunt selectate pe baza unei cereri competitive de oferte, programată să fie lansată în a doua jumătate a anului 2022. 
            
            
               ·A doua submăsură constă în lansarea și punerea în aplicare a proiectelor important de interes european comun (PIIEC) planificate privind hidrogenul din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon, în asociere cu alte state membre. PIIEC planificate sunt în prezent în construcție în colaborare cu alte state membre. Proiectele urmăresc să dezvolte și să implementeze pentru prima oară soluții industriale pentru a promova lanțul valoric al hidrogenului din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon la nivel european. Se preconizează că Franța va contribui la proiectele planificate prin acordarea de sprijin care vizează (i) punerea în funcțiune a unei gigafabrici de electrolizori în Franța până la 31 decembrie 2023, (ii) construirea unei gigafabrici pentru pilele de combustie și, mai general, pentru rezervoare și materiale pentru a permite dezvoltarea vehiculelor grele pe bază de hidrogen până la 31 decembrie 2023 și (iii) transformarea siturilor industriale în hidrogen regenerabil sau cu emisii scăzute de dioxid de carbon până la 31 decembrie 2024. Acțiunile Franței din cadrul proiectului vor fi sprijinite, de asemenea, ca parte a măsurii „Inovare pentru tranziția verde”, bazată pe „strategia de accelerare” privind hidrogenul, adoptată în contextul PIA4
                  18
               . 
            
            
            
               Investiția 3 (C4I3): Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
            
            
               Această investiție are scopul de a ajuta industria aeronautică să depășească provocările economice actuale prin menținerea și diversificarea capacităților sale și prin creșterea performanței sale de mediu și digitale; și să investească în C & D transformatoare pentru decarbonizarea transportului aerian. 
            
            
               Această investiție este structurată în jurul a două submăsuri:
            
            
               ·Prima submăsură constă într-un fond de sprijin pentru investiții menit să promoveze diversificarea, modernizarea și transformarea digitală și ecologică a întreprinderilor. Fondul va sprijini întreprinderile din sectorul aeronautic. O primă cerere de proiecte a fost organizată în a doua jumătate a anului 2020, iar alte cereri de proiecte vor fi organizate în următorii ani. Pentru a se asigura că această submăsură respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, operatorii de aeronave (în special aeroporturile și companiile aeriene) sunt excluși în mod explicit de la cererile de propuneri de proiecte din cadrul acestei submăsuri.
            
            
               ·A doua submăsură constă în sprijinirea cercetării și dezvoltării în tehnologiile „aeronavelor verzi”. Aceasta se axează pe promovarea inovării disruptive și transformatoare în sectorul aeronautic, pentru a realiza tranziția ecologică a acestuia, pe baza unei abordări integrate care vizează abordarea tuturor provocărilor tehnologice identificate. În acest scop, sprijină proiecte de C & D individuale sau colaborative axate pe pregătirea tehnologică a unei noi generații de aeronave de tip „ultra-sober” sau „cu emisii zero”. Cel puțin 70 % din efort contribuie în mod direct la eficiența energetică și la reducerea impactului asupra climei al aeronavelor viitoare, iar restul contribuie indirect printr-o reducere a ciclurilor și a costurilor pe parcursul întregului ciclu de viață al aeronavei, permițând o integrare mai rapidă a tehnologiilor ecologice în flotele aflate în exploatare. Proiectele se selectează pe baza unor cereri de oferte și se finalizează, de regulă, pe o perioadă de 2-3 ani. 
            
            
               Termenii de referință pentru viitoarele cereri de propuneri de proiecte din cadrul ambelor submăsuri includ drept criteriu de eligibilitate faptul că măsurile selectate contribuie la tranziția verde.
            
            
            
               D.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Calendar orientativ pentru atingerea jaloanelor/țintelor 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate de măsură
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        4-1
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Reforma guvernanței aferente „Programme d’investissements d’avenir” (PIA)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Guvernanța revizuită aferentă „Programme d’investissements d’avenir”
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificării legislative și a acordului-cadru care instituie noua guvernanță, în special prin:
                     
                     
                        Instituirea unui Consiliu interministerial pentru inovare, care să reunească miniștrii competenți din jurul prim-ministrului și să decidă orientările și prioritățile pentru politica în domeniul inovării; 
                     
                     
                        Extinderea misiunilor viitorului Comitet de supraveghere a investițiilor pentru a consilia Consiliul interministerial pentru inovare în elaborarea politicilor de inovare și pentru a furniza un aviz consultativ privind identificarea de noi priorități de investiții;
                     
                  
               
                     
                        4-2
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: Inovarea pentru tranziția către o economie verde
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de „strategii de accelerare” validate
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de „strategii de accelerare” validate (hidrogen decarbonizat, decarbonizarea industriei, sisteme agricole durabile, reciclarea și reintegrarea materialelor reciclate, orașe durabile și clădiri inovatoare, digitalizarea și decarbonizarea mobilității, bioproduse și biotehnologii industriale — combustibili durabili).
                     
                  
               
                     
                        4-3
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: Inovarea pentru tranziția către o economie verde
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Lansarea cererilor de propuneri sau a cererilor de exprimare a interesului 
                     
                  
                  
                     
                        Publicare pe site-ul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Toate cererile de propuneri sau de interes din cadrul acestei măsuri pentru strategiile adoptate în cadrul obiectivului 4-2 lansate, cu mandat inclusiv ca un criteriu de eligibilitate pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate.
                     
                  
               
                     
                        4-4
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: Inovarea pentru tranziția către o economie verde
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
                  
                     
                        Raportul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Decizia de punere în aplicare a prim-ministrului ca urmare a încheierii cererilor de propuneri/cererilor de exprimare a interesului lansate în cadrul etapei 4-3; permiterea încheierii de contracte cu beneficiarii prin intermediul unor acorduri sau al altor contracte de acordare de fonduri care urmează să fie semnate. 
                     
                  
               
                     
                        4-5
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor în cadrul mecanismului de sprijin
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea pe pagina web
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor aferente cererii de proiecte privind mecanismul de sprijinire a producției de hidrogen. 
                     
                  
               
                     
                        4-6
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Volumul hidrogenului produs în cadrul mecanismului de sprijin
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        tone
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Volumul hidrogenului produs de proiectele selectate și sprijinite în cadrul mecanismului de sprijinire a producției de hidrogen din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon (cumulativ).
                     
                  
               
                     
                        4-7
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Volumul hidrogenului produs în cadrul mecanismului de sprijin
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        tone
                     
                  
                  
                     
                        12000
                     
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Volumul hidrogenului produs de proiectele selectate și sprijinite în cadrul mecanismului de sprijinire a producției de hidrogen din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon (cumulativ).
                     
                  
               
                     
                        4-8
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea deciziei de atribuire a sprijinului financiar promotorilor privați în cadrul PIIEC pe bază de hidrogen
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea pe pagina web
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea deciziei de atribuire a sprijinului financiar promotorilor privați în cadrul PIIEC pe bază de hidrogen.
                     
                  
               
                     
                        4-9
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Capacitatea de producție a electrolizoarelor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        MW/an
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Capacitate de producție de electrolizoare în valoare de 140 MW pe an de capacitate de producție instalată finanțată prin PIIEC pe bază de hidrogen. 
                     
                  
               
                     
                        4-10
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte selectate pentru sprijin în cadrul fondului de sprijin pentru investiții
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte selectate, pe baza termenilor de referință, inclusiv ca un criteriu de eligibilitate conform căruia măsurile selectate contribuie la tranziția verde, care urmează să fie sprijinite de fondul de sprijin pentru investiții pentru a promova diversificarea, modernizarea și transformarea digitală și ecologică a întreprinderilor (cumulativ).
                     
                  
               
                     
                        4-11
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de C & D pentru promovarea aeronavelor cu emisii scăzute de dioxid de carbon și eficiente din punct de vedere energetic selectate
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de C & D pentru promovarea aeronavelor cu emisii scăzute de dioxid de carbon și eficiente din punct de vedere energetic, selectate pe baza unor termeni de referință, inclusiv ca un criteriu de eligibilitate conform căruia măsurile selectate contribuie la tranziția verde (cumulativ).
                     
                  
               
                     
                        4-12
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte finalizate în cadrul fondului de sprijin pentru investiții 
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte finalizate în urma sprijinului acordat de fondul de sprijin pentru investiții pentru a promova diversificarea, modernizarea și transformarea digitală și ecologică a întreprinderilor (cumulativ).
                     
                  
               
         
            
               E. COMPONENTA 5: Finanțarea întreprinderilor 
            
            
               Șocul crizei a dus la o scădere a capitalului întreprinderilor și la o lipsă de capital durabil. Aceasta slăbește capacitatea întreprinderilor de a rambursa și reduce capacitatea de absorbție a șocurilor în cazul unei noi crize. Lipsa capitalurilor proprii poate conduce, de asemenea, la adoptarea de către întreprinderi a unor strategii de reducere a gradului de îndatorare: reducerea investițiilor în vederea creșterii marjelor și a consolidării bilanțurilor — amplificând astfel șocul crizei pentru economie în ansamblu. Această situație de finanțare, combinată cu sarcina de reglementare, în special pentru servicii, reprezintă un obstacol în calea investițiilor.
            
            
               Componenta 5 a planului francez de redresare și reziliență urmărește să abordeze aceste provocări prin consolidarea capitalului propriu al IMM-urilor și prin simplificarea mediului de reglementare pentru a sprijini o redresare dinamică. Acesta urmărește, de asemenea, să se asigure că întreprinderile care beneficiază de ajutor respectă alte criterii, cum ar fi transformarea socială și de mediu care sunt esențiale pentru redresare. 
            
            
               Componenta este legată de recomandările specifice fiecărei țări 2019.4 și 2020.4 privind reducerea restricțiilor de reglementare și stimularea creșterii întreprinderilor, precum și de recomandarea 2020.3.1 privind sprijinirea lichidității întreprinderilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii.
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               E.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma C5.R1: Legea privind accelerarea și simplificarea acțiunii publice („loi ASAP”)
            
            
               Obiectivul legii ASAP
                  19
               , promulgat în decembrie 2020, este de a aduce administrația mai aproape de cetățeni, de a facilita dezvoltarea întreprinderilor și de a simplifica procedurile administrative atât pentru întreprinderi, cât și pentru cetățeni. Obiectivul reformei este de a pune în aplicare unele dintre dispozițiile de punere în aplicare rămase:
            
            
               ·Legea prevede că, în cazul în care reglementările, în special în materie de mediu, trebuie modificate în timpul examinării unui proiect industrial, cererea de proiect continuă să facă obiectul acelorași dispoziții de reglementare în vigoare la data depunerii cererii. Modificările aduse mai multor dispoziții în materie de mediu sunt stabilite prin decrete separate, cum ar fi condițiile în care ministrul mediului poate solicita o nouă evaluare a unei cereri pentru un proiect industrial, condițiile precise în care poate fi necesară o nouă evaluare de mediu pentru proiectele de urbanism sau termenele pentru acordarea autorizației de mediu pentru lucrările care abordează o situație de urgență civilă. 
            
            
               ·Legea prevede, de asemenea, o simplificare a normelor aplicabile vânzării online de medicamente. Este suficient ca farmaciile să declare deschiderea unui site internet, în loc să aștepte autorizarea prealabilă. 
            
            
               ·Raționalizarea comisiilor consultative: peste 15 comitete sunt desființate sau fuzionate, condițiile specifice de fuzionare sau de eliminare urmând să fie definite în decrete separate. Printre comitetele desființate se numără „Observatoire de la récidive” sau „Conseil supérieur de la mutualité”, în timp ce altele, de exemplu „Conseil supérieur de l’égalité professionnelle” și „Haut conseil à l’égalité” (HCE), precum și diferite organisme consultative în domeniul relațiilor de muncă, vor fuziona.
            
            
            
               Reforma C5.R2: Contribuția întreprinderilor la transformările economice, sociale și de mediu în contextul redresării
            
            
               Această reformă vizează articolul 244 din Legea privind finanțarea („loi de finances”) pentru 2021, adoptată în mod specific pentru a se asigura că întreprinderile care beneficiază de ajutor în cadrul planului de redresare și reziliență al Franței (și, în sens mai larg, al planului național) se angajează într-o abordare a tranziției ecologice, promovează egalitatea de gen și implică și își informează angajații cu privire la utilizarea fondurilor primite de la stat. Aceasta impune întreprinderilor care beneficiază de ajutor în cadrul planului național „France Relance”
                  20
                următoarele obligații:
            
            
               ·Toate întreprinderile cu peste 50 de angajați trebuie să publice, până la 31 decembrie 2022 (31 decembrie 2023 pentru întreprinderile cu 51-250 de angajați), un bilanț simplificat al emisiilor de gaze cu efect de seră
                  21
               , care urmează să fie actualizat ulterior o dată la trei ani. 
            
            
               ·Obligațiile sunt sporite în domeniul egalității de gen. Pe lângă obligația de a publica punctajul global obținut în indicele egalității profesionale
                  22
               , așa cum se întâmplă în prezent, beneficiarii din cadrul planului de redresare și reziliență publică detalii privind rezultatele obținute pentru fiecare dintre subindicatorii care alcătuiesc indicele. Pragul pentru stabilirea unor obiective interne pentru fiecare dintre subindicatori (care, dacă nu sunt îndepliniți, poate duce la amenzi echivalente cu 1 % din masa salarială) se reduce prin decret de la punctajul global actual al indicelui de 75. 
            
            
               ·Guvernanța corporativă este consolidată: în cadrul consultării anuale privind „orientările strategice ale întreprinderii” deja prevăzute de lege
                  23
               , Comitetul Economic și Social este informat cu privire la cuantumul, natura și utilizarea ajutorului primit de întreprindere în cadrul măsurilor planului de redresare. 
            
            
            
               Investiții C5-I1: Contribuția la fondurile regionale de investiții
            
         
         
            
               Obiectivul acestei măsuri este de a consolida capitalul IMM-urilor mici din regiunile franceze, în vederea consolidării competitivității și a capacității lor de investiții, inclusiv pentru a le permite să facă față provocărilor tranziției ecologice și ale transformării digitale. 
            
            
               Această măsură se referă la investiția statului în valoare de 250 000 000 EUR într-un „fond de fonduri” înființat de Bpifrance, o bancă de investiții deținută indirect în proporție de 100 % de statul francez. Fondul investește 250 000 000 EUR în fonduri regionale de investiții, fie deja existente, fie care urmează să fie înființate, pari passu cu regiunile. Fondurile regionale de investiții, la rândul lor, au scopul explicit de a atrage investiții private și de a investi în capitalul propriu al IMM-urilor. Finanțarea furnizată de stat contribuie la mobilizarea investițiilor private pentru a multiplica impactul instrumentelor de investiții regionale. Partea totală a statului în investiții nu poate depăși 50 %, cu investiții totale de cel puțin 1 000 000 000 EUR vizate: 250 000 000 EUR de către stat (partea care este finanțată în cadrul planului de redresare și reziliență), 250 000 000 EUR de către regiuni și cel puțin 500 000 000 EUR de la investitori privați. 
            
            
               Deciziile de investiții ale fondurilor regionale sunt luate de societăți private de administrare specifice fiecărei regiuni, cu scopul comun de a consolida capitalurile proprii ale IMM-urilor. Investițiile individuale ale fondurilor sunt de cel mult 5 000 000 EUR. 
            
            
               Prin consolidarea poziției financiare a întreprinderilor beneficiare, aceste investiții vizează îmbunătățirea competitivității și a capacității lor de investiții. 
            
            
               Doctrina de intervenție a Bpifrance sprijină tranziția ecologică și energetică. Prin urmare, intervenția sub formă de capital trebuie să finanțeze fonduri de investiții destinate să sprijine, printre altele, întreprinderile industriale în tranziția lor către sisteme de producție cu emisii scăzute de dioxid de carbon. 
            
            
               În plus, politica de investiții responsabile a Bpifrance ia în considerare criteriile de mediu, sociale și de guvernanță (ESG). Criteriile ESG se aplică investițiilor Bpifrance, dar acoperă, de asemenea, societățile de administrare ale fondului (ca întreprindere și activitățile sale în calitate de investitor) și întreprinderile subiacente. Doctrina în materie de investiții a Bpifrance stabilește, de asemenea, criterii de excludere, în special în ceea ce privește participațiile care desfășoară activități de extracție a cărbunelui sau de producere a energiei electrice din cărbunele termic. 
            
            
               Orice restituiri (de exemplu, rentabilitatea capitalurilor proprii) legate de fondurile care ar fi generate se reinvestesc pentru aceleași obiective de politică, inclusiv după 2026. 
            
            
            
               E.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Calendar orientativ pentru atingerea jaloanelor/țintelor 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate de măsură
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5-1
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1
                     
                     
                        Punerea în aplicare a legii ASAP
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea nr. 2020-1525 („loi ASAP”)
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a decretelor de punere în aplicare a Legii ASAP, care reglementează cel puțin următoarele:
                     
                     
                        -Punerea în aplicare a dispozițiilor privind achiziționarea/reînnoirea calității de membru sportiv și a certificatului medical
                     
                     
                        -Instrucțiuni privind cererile de autorizații de mediu în situații civile urgente
                     
                     
                        -Dispoziții referitoare la acordurile privind participarea la profit, participarea sau planurile de economii ale angajaților
                     
                  
               
                     
                        5-2
                     
                  
                  
                     
                        C5.R2
                     
                     
                        Contribuțiile întreprinderilor la transformările economice, sociale și de mediu
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 244 din Legea nr. 2020-1721 („loi de finances 2021”)
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea pe site-ul Ministerului Muncii (sub-indicatori)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea unor subindicatori ai indicelui egalității ocupaționale, precum și a unor obiective de progres pentru fiecare dintre acești subindicatori sub un prag stabilit prin decret.
                     
                  
               
                     
                        5-3
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Fonduri regionale de investiții
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Subvenție pentru fondurile regionale de investiții
                     
                  
                  
                     
                        Raport din partea Bpifrance
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Plata de către fondul fondului creat de Bpifrance a sumei de 250 000 000 EUR în fonduri regionale, în conformitate cu normele de investiții ale BPI.
                     
                  
               
                     
                        5-4
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1
                     
                     
                        Fonduri regionale de investiții
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția la fondurile regionale de investiții
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantum
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000 000 EUR
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Finanțarea totală mobilizată [constând în finanțare de stat în valoare de 250 000 000 EUR, precum și contribuții din partea regiunilor (250 000 000 EUR) și din partea investitorilor privați (500 000 000 EUR)].
                     
                  
               
               F. COMPONENTA 6: Suveranitatea și reziliența tehnologică 
            
            
               La aproximativ 2,2 % în 2019, ponderea Franței în PIB din cheltuielile pentru cercetare și dezvoltare rămâne sub obiectivul de 3 % stabilit de Strategia de la Lisabona și sub cel al țărilor fruntașe în domeniul inovării și tehnologiei. 
            
            
               Obiectivul componentei 6 a planului francez de redresare și reziliență este de a sprijini investițiile în cercetare și inovare pentru a îmbunătăți performanța în materie de inovare și autonomia strategică/suveranitatea tehnologică a Franței. Acesta se axează pe dezvoltarea tehnologiilor strategice și pe inovare în sectoarele-cheie ale viitorului, cu scopul de a consolida poziția Franței în aceste sectoare și de a spori reziliența economiei.
            
            
               În acest context, componenta include două investiții orizontale în cadrul celui de al patrulea „ Programme d’Investissment d’Avenir” (PIA4): (i) unul dintre obiective este de a sprijini dezvoltarea unor piețe digitale esențiale (cibernetică, cloud, cuantică, edtech, inteligență artificială, precum și industrii culturale și creative) pentru a consolida poziția Franței în sectoarele strategice ale viitorului; (ii) un al doilea obiectiv de sprijinire a inovării întreprinderilor în sectoare strategice. Componenta include, de asemenea, o investiție pentru sprijinirea sectorului spațial și finanțare pentru cercetarea spațială, precum și o investiție pentru sprijinirea ocupării forței de muncă în domeniul cercetării și dezvoltării. Aceste investiții sunt completate de o reformă (Legea privind programarea cercetării), care vizează îmbunătățirea finanțării publice pentru cercetare și dezvoltare, creșterea atractivității carierelor științifice și consolidarea legăturilor între întreprinderi și mediul universitar. 
            
            
               Această componentă contribuie la abordarea recomandărilor specifice țării adresate Franței cu privire la necesitatea de a „concentra politica economică legată de investiții asupra cercetării și inovării” (CSR 2019.3) sau de a „concentra investițiile asupra [...] cercetării și inovării” (CSR 2020.3).
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
                
            
            
               F.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma C6.R1: Aspecte structurale ale Legii programării cercetării 
            
            
               Legea privind programarea cercetării
                  24
                a fost adoptată în decembrie 2020 și urmărește trei obiective: consolidarea finanțării și a organizării cercetării; îmbunătățirea atractivității locurilor de muncă și a carierelor științifice; și consolidarea interacțiunilor dintre cercetare și economie și societate. Pentru a atinge aceste obiective, punerea în aplicare a legii — care va implica adoptarea de decrete — se va concentra asupra următoarelor domenii: 
            
         
         
            
               ·Creșterea cheltuielilor interne pentru cercetare și dezvoltare ale administrațiilor și întreprinderilor la cel puțin 3 % din PIB-ul anual, în creștere de la 2,19 % în 2019. În comparație cu legea inițială privind finanțarea, peste 30 000 000 000 EUR vor fi investiți suplimentar în perioada 2021-2030 în beneficiul organizațiilor de cercetare, al universităților și al altor instituții de cercetare. 
            
            
               ·Prevederea unei creșteri a resurselor anuale ale Agenției Naționale de Cercetare cu 1 000 000 EUR până în 2027, cu obiectivul de a crește rata de succes a cererilor de proiecte la 30 %, față de nivelul actual de 16 %. Bugetul pentru remunerarea personalului din domeniul cercetării și al învățământului superior este majorat: o sumă suplimentară de 92 000 000 EUR anual este prevăzută pentru 2021 și până în 2027. 
            
            
               ·Consolidarea legăturii dintre știință și economie. Legea privind programarea cercetării facilitează cercetătorilor publici înființarea unei întreprinderi, participarea la viața unei întreprinderi sau combinarea cercetării cu activitatea privată cu normă redusă. 
            
            
            
               Investiții C6-I1: Menținerea locurilor de muncă în C & D privat
            
            
               Această măsură sprijină ocuparea forței de muncă în domeniul C & D prin consolidarea colaborării dintre laboratoarele publice de cercetare și întreprinderile private și prin stimularea întreprinderilor să angajeze tineri absolvenți de cercetare sau să se angajeze în studii doctorale sau postdoctorale. Acest din urmă program le permite cercetătorilor să își dezvolte competențele și să își îmbunătățească capacitatea de inserție profesională. 
            
            
               Sunt eligibile pentru sprijin patru forme specifice de colaborare: 
            
            
               ·Întreprinderile care alocă personal C & D pentru o perioadă de 12-24 luni laboratoarelor publice de cercetare în contextul unui proiect comun de cercetare, în cadrul căruia cercetătorul (cercetătorii) în cauză petrec cel puțin 80 % din timpul lor în cadrul proiectului. 
            
            
               ·Societăți care permit cercetătorilor C & D să înceapă studii doctorale pe parcursul carierei lor, pentru o perioadă de maximum 36 luni, în cadrul cărora cercetătorul (cercetătorii) este (sunt) angajat (angajați) cu normă întreagă la doctorat și își petrec cel puțin 50 % din timpul de lucru într-un laborator de cercetare. 
            
            
               ·Tineri absolvenți cu diplomă de masterat angajați de o instituție publică de cercetare, care sunt repartizați într-o întreprindere pentru o perioadă cuprinsă între 12 și 24 luni pentru a lucra la un proiect comun de cercetare, în cadrul căruia cercetătorul (cercetătorii) lucrează cel puțin 80 % din timpul lor în cadrul întreprinderii. 
            
            
               ·Tineri absolvenți de doctorat angajați de o instituție publică de cercetare care încep o postdoctorat industrială pentru o perioadă cuprinsă între 12 și 24 luni, iar cercetătorul (cercetătorii) petrec cel puțin 50 % din timpul lor de lucru în întreprindere. 
            
            
               Măsura acoperă între 50 % și 80 % din salariul cercetătorilor în cauză, în funcție de tipul de colaborare, pe lângă acordarea unei subvenții fixe de 15 000 EUR pe cercetător pe an. Sprijinul se aplică pe durata proiectelor de colaborare și este retras ulterior. Măsura sprijină în total 2 000 de cercetători, proiectele fiind eligibile pentru sprijin numai dacă există un plan ca cercetătorul (cercetătorii) în cauză să rămână sau să devină angajat (angajați) integral la sfârșitul perioadei de colaborare. 
            
            
            
               Investiții C6-I2: Inovarea pentru reziliența modelelor noastre de afaceri
            
            
               Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini investițiile pentru dezvoltarea tehnologiilor digitale esențiale, în cadrul „volet dirigé” al celui de al patrulea „Programme d’Investissement d’Avenir” (PIA4). 
            
            
               Acesta finanțează, mai precis, proiecte care intră sub incidența celor șase „strategii de accelerare” descrise mai jos:
            
            
               ·Strategia pentru dezvoltarea tehnologiilor cuantice: în domeniul calculului, obiectivul este de a avea un prototip complet al unui calculator cuantic general de primă generație până în 2024. Aceasta urmărește, de asemenea, stăpânirea tehnologiilor cuantice (inclusiv acceleratoare, simulatoare și calculatoare cuantice, software de afaceri pentru informatica cuantică, senzori, sisteme de comunicații), cu scopul de a dubla rezerva franceză de specialiști prin formarea a 6600 de medici, căpitani, ingineri și tehnicieni și de a asigura autonomia Franței în ceea ce privește furnizarea de resurse pentru dezvoltarea tehnologiilor cuantice. Strategia vizează, de asemenea, atingerea capacității industriale critice în domeniul tehnologiilor cuantice, în special prin investiții în criogenice și lasere pentru tehnologiile cuantice. Acesta urmărește, de asemenea, să dispună de un lanț complet de producție industrială pentru siliciu 28, în special pentru a permite posibila producție de qubit. 
            
            
               ·Strategia pentru securitatea cibernetică: Scopul strategiei este de a accelera inovarea pentru a transforma Franța în stăpânirea tehnologiilor esențiale în aplicațiile critice (cum ar fi industria, sănătatea și mobilitatea) și de a consolida capacitățile în materie de securitate cibernetică în cadrul industriei și al societății. Obiectivele sunt de a permite sectorului să își mărească cifra de afaceri, dublând numărul de locuri de muncă din acest sector și de a contribui la crearea de întreprinderi de prim rang la nivel mondial în acest sector.
            
            
               ·Educație și strategie digitală: strategia vizează transformarea digitală a educației, de la grădiniță la universitate, cu scopul de a aborda eficiența sistemului de învățământ, de a sprijini EdTech
                  25
                și de a sprijini poziția de lider a Franței în acest sector. Scopul său este de a forma cadrele didactice în practici pedagogice inovatoare și de a sprijini întreprinderile existente în ceea ce privește strângerea de fonduri. 
            
            
               ·Strategia pentru industriile culturale și creative: strategia vizează dezvoltarea producției de conținut digital. Investițiile sprijină inovarea tehnologică, crearea și diseminarea digitală a sectorului. Obiectivele sunt de a dubla ritmul actual de tranziție de la IMM-uri la IET pentru întreprinderile culturale, de a crește cifra de afaceri la export și de a implementa centre culturale până în 2025 pentru irigarea teritoriilor pilot. 
            
         
         
            
               ·Strategia pentru tehnologia 5G și viitoarea tehnologie de telecomunicații: Scopul acestei strategii este de a dezvolta soluții în jurul rețelelor de telecomunicații și de a obține controlul de la un capăt la altul al acestor soluții prin sprijin pentru aprovizionare, C & D și formare, dezvoltând, în același timp, utilizarea tehnologiei 5G în beneficiul regiunilor și al industriei. Strategia 5G vizează dezvoltarea utilizărilor tehnologiei 5G în sectoare industriale de vârf și sprijinirea implementării regiunilor inteligente. Acesta urmărește, de asemenea, să investească în C & D în alte domenii decât 5G și 6G (viitoarele tehnologii de rețea, conectivitatea eterogenă a obiectelor conectate, eficiența energetică a rețelelor etc.). Acesta urmărește, de asemenea, să răspundă nevoilor în materie de competențe în ceea ce privește conceperea și implementarea viitoarelor rețele.
            
            
               ·Strategia de accelerare a cloudului: strategia urmărește să creeze soluții competitive de tip cloud în segmentele tehnologice (infrastructură, platforme și software), cu scopul de a sprijini Franța și poziția de lider a Europei în ceea ce privește această tehnologie esențială, inclusiv prin punerea în aplicare a proiectului important de interes comun pentru infrastructura și serviciul de generație următoare de tehnică de calcul la margine, pentru care Franța este co-coordonator. Impactul preconizat este dezvoltarea unei oferte de cloud de încredere care vizează reducerea amprentei de carbon și construirea unei economii bazate pe date.
            
            
               După lansarea strategiilor, cererile de exprimare a interesului și cererile de propuneri sunt apoi lansate, adaptate la nevoile specifice ale fiecărei strategii. Proiectele (care sunt, în general, realizate de întreprinderi sau de entități de cercetare) sunt apoi selectate prin proceduri competitive. Creditele se angajează pe măsură ce se lansează cereri de propuneri de proiecte și se selectează proiecte.
            
            
               Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte includ, ca un criteriu de eligibilitate, pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate, într-un mod care să asigure faptul că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” din Regulamentul (UE) 2021/241. Acest lucru completează faptul că, ori de câte ori este cazul, criteriile de mediu fac parte din criteriile de selecție a proiectelor și că operatorii trebuie să realizeze o analiză critică a propunerilor lor pe baza expertizei interne și externe; faptul că tranziția verde este enumerată prin lege drept unul dintre obiectivele PIA și că organele de conducere ale PIA trebuie să asigure aplicarea acestor obiective, care este monitorizată printr-un indicator specific. Acest lucru conduce la excluderea (i) activităților legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
                  26
               ; (ii) a activităților din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care ating previziuni privind emisiile de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
                  27
               ; (iii) a activităților legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
                  28
                și instalații de tratare mecano-biologică
                  29
               ; și (iv) a activităților în cadrul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. 
            
            
            
               Investiții C6-I3: Sprijinirea întreprinderilor inovatoare
            
            
               Obiectivul acestei măsuri este de a finanța investițiile în cercetare și dezvoltare pentru întreprinderile inovatoare, în cadrul „volet structurel” al celui de al patrulea „Programme d’Investissement d’Avenir” (PIA4). Aceasta vizează întreprinderile inovatoare care, individual sau prin programe colaborative, au nevoie de acces la finanțare pentru a acoperi riscul inerent proiectelor lor de cercetare și dezvoltare. Printre acestea se numără:
            
            
               ·ajutorul pentru inovare Bpifrance: acest ajutor vizează IMM-urile și întreprinderile nou-înființate (inclusiv întreprinderile nou-înființate care utilizează intensiv tehnologia, cunoscute sub denumirea de „deep-tech”) pentru a le permite să finanțeze studii de fezabilitate, cercetare industrială și/sau dezvoltare experimentală, în vederea dezvoltării de produse, procese sau servicii inovatoare cu oportunități concrete de industrializare și comercializare. 
            
            
               ·Concursuri de inovare pentru întreprinderile nou-înființate și IMM-uri: acest ajutor însoțește crearea și dezvoltarea de întreprinderi tehnologice inovatoare, prin intermediul unui ajutor menit să orienteze tinerii cercetători către crearea unei afaceri, să valorifice rezultatele cercetării publice și, în cele din urmă, să finanțeze proiectele de inovare ale întreprinderilor nou-înființate și ale IMM-urilor cu potențial ridicat. Câștigătorii concursurilor pentru inovare provin dintr-o serie de sectoare: mediul digital, sănătatea, transporturile și mobilitatea durabilă, energia din surse regenerabile etc.
            
            
               ·Sprijin pentru proiecte structurate de C & D: Acest ajutor însoțește proiectele de colaborare care implică întreprinderi mari cu IMM-uri și întreprinderi cu capitalizare medie („ETI”
                  30
               ), stimulând colaborarea cu laboratoarele de cercetare în cadrul proiectelor care decurg din „Comités stratégiques de filière”. Aceste proiecte reunesc un consorțiu format din cel puțin două întreprinderi, în vederea creării de sinergii și a încurajării transferului de cunoștințe, precum și în vederea consolidării profunzimii și intensității tehnologice a noilor produse sau servicii inovatoare. 
            
            
               Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte includ, ca un criteriu de eligibilitate, pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate, într-un mod care să asigure faptul că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” din Regulamentul (UE) 2021/241. Acest lucru completează faptul că, ori de câte ori este cazul, criteriile de mediu fac parte din criteriile de selecție a proiectelor și că operatorii trebuie să realizeze o analiză critică a propunerilor lor pe baza expertizei interne și externe; faptul că tranziția verde este enumerată prin lege drept unul dintre obiectivele PIA și că organele de conducere ale PIA trebuie să asigure aplicarea acestor obiective, care este monitorizată printr-un indicator specific. Acest lucru conduce la excluderea (i) activităților legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
                  31
               ; (ii) a activităților din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care ating previziuni privind emisiile de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
                  32
               ; (iii) a activităților legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
                  33
                și instalații de tratare mecano-biologică
                  34
               ; și (iv) a activităților în cadrul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. 
            
            
            
               Investiții C6-I4: Spațiu
            
            
               Măsura sprijină trei acțiuni distincte: 
            
            
               ·Contribuția ad-hoc la Agenția Spațială Europeană (ESA) în valoare de 165 000 000 EUR pentru a răspunde cererilor de finanțare lansate de ESA în vederea finanțării programelor spațiale, cum ar fi misiunile științifice, dezvoltarea de programe prin satelit sau finanțarea programului Ariane 6, program de dezvoltare a unui sistem de lansare a rachetelor gestionat de Agenția Spațială Europeană (ESA). Aceste programe se bazează pe contribuțiile voluntare ale statelor membre („program opțional”). Accesul autonom la spațiu este esențial pentru a permite misiunile științifice și de explorare europene, precum și urmărirea programelor spațiale ale UE, cum ar fi Galileo și Copernicus. 
            
            
               ·Proiecte de C & D în următoarele moduri: (i) achizițiile publice limitate la cercetarea în domeniul tehnologiilor strategice definite împreună cu Centrul Național de Studii Spațiale (CNES), atât cu aplicații civile, cât și cu aplicații duble; (ii); solicită proiecte în domenii relevante pentru sectorul spațial, cum ar fi comunicațiile optice, sistemele flexibile de telecomunicații și terminalele de telecomunicații prin satelit; (iii) o cerere de proiecte pentru sprijinirea tehnologiilor-cheie în domeniul nanosateliților; (iv) un concurs național pentru aplicații spațiale („Space Tour 2021”) utilizat pentru a selecta proiecte de cercetare și dezvoltare pentru aplicații spațiale inovatoare și promițătoare gestionate de întreprinderi nou-înființate sau de IMM-uri. 
            
            
               ·Proiecte în Vernon, locul unde ESA va efectua primele teste pentru a dezvolta „Prometheus”, un motor de rachetă reutilizabil și ieftin. Măsura sprijină modernizarea instalației de testare a motoarelor de rachetă din Vernon și crearea unui parc de 10 hectare de panouri solare, care generează cantitatea de energie electrică necesară pentru a produce cantitățile de hidrogen necesare amplasamentului prin electroliză. În cele din urmă, această măsură sprijină un proiect prin care hidrogenul produs la fața locului ca produs secundar al proceselor industriale („hydrogène fatal”) este recuperat într-o pilă de combustie. 
            
            
            
               F.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Calendar orientativ pentru atingerea jaloanelor/țintelor 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate de măsură
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        6-1
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Legea privind programarea cercetării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 — intrarea în vigoare a decretelor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Proporția decretelor
                     
                  
                  
                     
                        0 %
                     
                  
                  
                     
                        60 %
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 60 % din decrete au intrat în vigoare.
                     
                  
               
                     
                        6-2
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Legea privind programarea cercetării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 — recrutări în funcție
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Persoană
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de recrutări pe pistă de ocupare a forței de muncă (cumulat 2021-2022).
                     
                  
               
                     
                        6-3
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1
                     
                     
                        Legea privind programarea cercetării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 — creșterea finanțării publice pentru cercetare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantum
                     
                  
                  
                     
                        12,9 miliarde EUR
                     
                  
                  
                     
                        14,7 miliarde EUR
                     
                  
                  
                     
                         T3
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Creșterea finanțării publice pentru cercetare comparativ cu 2020, după cum reiese din raportul elaborat de DGRI.
                     
                  
               
                     
                        6-4
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1
                     
                     
                        Păstrarea locurilor de muncă din C & D
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de membri ai personalului de C & D care beneficiază de măsură
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Persoană
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul total de membri ai personalului din C & D care beneficiază de cele patru acțiuni de sprijinire a ocupării forței de muncă în C & D.
                     
                  
               
                     
                        6-5
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        PIA — Tehnologii digitale esențiale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                     
                        Numărul de strategii validate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Toate cele șase strategii (tehnologiile cuantice, securitatea cibernetică, educația digitală, industriile culturale și creative, 5G, cloud) au fost validate și publicate pe site-ul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI).
                     
                  
               
                     
                        6-6
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        PIA — Tehnologii digitale esențiale
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Lansarea cererii de propuneri sau a interesului
                     
                  
                  
                     
                        Publicare pe site-ul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Toate cererile de propuneri sau de interes din cadrul acestei măsuri pentru strategiile adoptate în cadrul obiectivului 6-5 lansate, cu mandat care include drept criteriu de eligibilitate asigurarea neutralității din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate.
                     
                  
               
                     
                        6-7
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2
                     
                     
                        PIA — Tehnologii digitale esențiale
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
                  
                     
                        Raportul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Decizia de punere în aplicare a prim-ministrului ca urmare a închiderii cererilor de propuneri/cererilor de exprimare a interesului lansate în cadrul etapei 6-6; permiterea încheierii de contracte cu beneficiarii prin intermediul unor acorduri de grant sau al altor contracte de acordare de fonduri care urmează să fie semnate. 
                     
                     
                  
               
                     
                        6-8
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                     
                        PIA — întreprinderi inovatoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Lansarea cererii de propuneri sau a interesului
                     
                  
                  
                     
                        Publicare pe site-ul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Toate cererile de propuneri sau de interes din cadrul acestei măsuri lansate pentru strategiile privind ajutorul pentru inovare acordat de Bpifrance, concursurile de inovare pentru întreprinderile nou-înființate și IMM-uri și proiectele de cercetare și dezvoltare, cu termeni de referință, inclusiv drept criteriu de eligibilitate pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate.
                     
                  
               
                     
                        6-9
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3
                     
                     
                        PIA — întreprinderi inovatoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
                  
                     
                        Raportul „Secrétariat Général pour l’Investissement” (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Decizia de punere în aplicare a prim-ministrului ca urmare a închiderii cererilor de propuneri/cererilor de exprimare a interesului lansate în cadrul etapei 6-8; să se permită semnarea contractelor cu beneficiarii prin acordarea de ajutoare.
                     
                  
               
                     
                        6-10
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Spațiu
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor către beneficiari 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantumuri
                     
                     
                        (milioane)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        200 000 000 EUR contractați cu beneficiarii (i) cererilor de propuneri de proiecte în domenii relevante pentru sectorul spațial și ai concurenței naționale pentru aplicații spațiale („Tur spațial 2021”); și (ii) proiecte în Vernon (recuperarea hidrogenului, parcul de panouri solare, modernizarea instalației de testare a motoarelor de rachetă).
                     
                  
               
                     
                        6-11
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Spațiu
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul beneficiarilor 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de beneficiari ai cererilor de proiecte în domenii relevante pentru sectorul spațial și concurența națională pentru aplicațiile spațiale („Tur spațial 2021”).
                     
                  
               
                     
                        6-12
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4
                     
                     
                        Spațiu
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în Ariane 6
                     
                  
                  
                     
                        Monitorizarea progreselor înregistrate de Agenția Spațială Europeană de către Centrul Național de Studii Spațiale (CNES)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Realizarea programului Ariane 6
                     
                  
               
         
            
               G. COMPONENTA 7: Digitalizarea statului, teritoriilor, întreprinderilor, culturii 
            
            
               Această componentă a planului francez de redresare și reziliență se referă la investiții și reforme în domeniul digitalizării statului, teritoriilor, IMM-urilor, sprijinului pentru sectorul cultural și reformelor în domeniul simplificării administrative și al finanțelor publice.
            
            
               Digitalizarea, în special a întreprinderilor, este esențială pentru creșterea productivității în Franța, astfel cum a subliniat Consiliul național pentru productivitate. 
            
            
               Digitalizarea statului urmărește nu numai să crească performanța administrației publice prin actualizări tehnologice, ci urmărește, de asemenea, să contribuie la o mai mare incluziune, în complementaritate cu reformele componentei care vizează simplificarea și descentralizarea (legea 4D). 
            
            
               Măsurile de sprijin pentru sectoarele culturale vizează redresarea unui sector grav afectat prin investiții specifice în renovare, patrimoniu, ocuparea forței de muncă în domeniul artelor și modernizarea sectoarelor formării, cinematografiei, presei și cărților, cu accent pe tranziția climatică și tineret.
            
            
               În cele din urmă, cele două reforme ale finanțelor publice contribuie la răspunsul la recomandările specifice țării 2019.1.2 și 2020.1.1 privind gestionarea datoriei publice și a cheltuielilor publice, în special trasând o traiectorie sustenabilă pentru finanțele publice pe termen lung după criza provocată de pandemia de COVID-19.
            
            
               Investițiile în digitalizare contribuie la recomandările specifice țării 2019.3.3, 2020.3.4 și 3.7 legate de infrastructura digitală. Reformele de simplificare abordează anumite părți ale recomandărilor specifice țării 2020.4.1 și 4.2 referitoare la mediul de afaceri. Investițiile în cultură contribuie la concentrarea investițiilor publice la începutul perioadei cu lucrări de renovare a patrimoniului (recomandarea specifică țării 2020.3.2) și la atenuarea impactului crizei asupra ocupării forței de muncă (CSR 2020.2.1). În cele din urmă, reformele finanțelor publice abordează părți din recomandările specifice țării 2019.1.3 (reducerea cheltuielilor și eficiență) și 2020.1.1 (politici bugetare care vizează realizarea unor poziții bugetare prudente pe termen mediu și asigurarea sustenabilității datoriei).
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               G.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma 1 (C7.R1): Legea privind diferențierea, descentralizarea, deconcentrarea și diverse măsuri de simplificare a acțiunii publice locale (4D)
            
            
               Măsura face ca serviciul public local să fie mai eficient și mai adaptabil, în funcție de specificul local. 
            
            
               Legea privind „Diferențierea, descentralizarea, deconcentrarea și decomplexificarea” (proiectul de lege 4D) prevede o serie de dispoziții în domeniul locuințelor, al transporturilor, al tranziției ecologice, al sănătății și al solidarității. Aceasta urmărește patru obiective: (1) descentralizare: să facă acțiunea publică mai ușor de înțeles și mai eficientă, prin finalizarea transferului anumitor categorii de competențe către autoritățile locale; (2) promovarea diferențierii: să se asigure că fiecare teritoriu este în măsură să ofere răspunsuri la specificitățile sale, utilizând instrumente și resurse adecvate; (3) consolidarea deconcentrării: apropierea statului de teritoriu și o mai bună adaptare a procesului decizional la realitățile locale; (4) decomplexificare: simplificarea punerii în aplicare a obiectivelor anterioare.
            
            
               Până la 30 iunie 2025, se efectuează o evaluare a dispozițiilor care au contribuit la facilitarea acțiunii publice, în conformitate cu cele patru principii prevăzute de lege (descentralizare, diferențiere, deconcentrare și decomplexificare).
            
            
            
               Reforma 2 (C7.R2): Legea organică privind simplificarea experimentelor efectuate în temeiul articolului 72 al patrulea paragraf din Constituție
            
            
               Măsura consacră dreptul la diferențiere, oferind autorităților locale posibilitatea de a aplica, mai întâi într-un cadru experimental și apoi, în anumite condiții, în mod durabil, norme referitoare la exercitarea competențelor lor diferite pentru a ține seama de specificul lor.
            
            
               Legea organică prevede că autoritățile locale pot decide, printr-o simplă deliberare, să participe la un experiment fără a trebui să fie autorizate în acest sens prin decret. Aceasta simplifică procedurile care reglementează intrarea în vigoare a deciziilor pe care le iau în contextul experimentelor, precum și condițiile de exercitare a controlului legalității acestor decizii. Măsurile experimentale pot fi menținute în toate sau în parte din autoritățile locale care au participat la experiment și pot fi extinse la alte autorități. Standardele care reglementează exercitarea jurisdicției locale care au făcut obiectul experimentului pot fi modificate la sfârșitul experimentului.
            
            
               Până la 30 iunie 2025, se efectuează o evaluare a primelor experimente efectuate pe baza următorilor indicatori. Evaluarea ia în considerare cel puțin următorii factori: numărul de comunități care participă la fiecare experiment, numărul de zile necesare pentru a obține publicarea în Jurnalul Oficial a deliberărilor prin care comunitățile participă la experimente, termenul pentru intrarea în vigoare a actelor derogatorii adoptate de comunitățile experimentatoare pentru fiecare experiment.
            
            
         
         
            
               Reforma 3 (C7.R3): Transformarea funcției publice
            
            
               Transformarea serviciului public urmărește să răspundă mai multor provocări: transformarea serviciului public într-o mai mare reprezentativitate a societății, contribuția la integrarea profesională a tinerilor și a persoanelor slab calificate, inovarea în organizațiile de muncă, valorificarea meritelor, a competențelor, a angajamentului, garantarea egalității între femei și bărbați și combaterea tuturor formelor de discriminare. Această politică se bazează pe punerea în aplicare a legii privind transformarea funcției publice din 6 august 2019.
            
            
               Măsura constă în punerea în aplicare a două planuri de acțiune.
            
            
               Planul de acțiune pentru profesionalizarea serviciului public se bazează pe 8 măsuri: (1) dezvoltarea unei mărci stat-angajator, (2) organizarea proceselor de recrutare, (3) profesionalizarea și formarea actorilor, (4) îmbunătățirea integrării nou-veniților, (5) revizuirea site-ului internet „Place de ľemploi public”, (6) aprovizionarea, (7) crearea de rezerve de talente și (8) gestionarea strategică a recrutărilor.
            
            
               Planul de acțiune pentru egalitatea de șanse este conceput în jurul a trei piloni: (1) identificarea și sprijinirea tinerelor talente din întreaga țară către succes; (2) un nou examen competitiv pentru a avea acces la funcția publică; (3) dezvoltarea unei cariere profesionale fără discriminare.
            
            
               Punerea în aplicare a acțiunilor prevăzute în aceste două planuri de acțiune are loc până la 31 martie 2022. 
            
            
            
               Reforma 4 (C7.R4): Guvernanța finanțelor publice
            
            
               Obiectivul acestei reforme a guvernanței finanțelor publice este de a pune în aplicare o strategie de consolidare a finanțelor publice pe termen mediu și lung. Această strategie se bazează pe recomandările „Commission sur l’Avenir des Finances Publiques” (raportul din 18 martie 2021). Unele dintre aceste recomandări vor fi puse în aplicare prin intrarea în vigoare a unei legi organice în timp util pentru a fi aplicabilă pentru bugetul 2023 și pentru următoarea lege de programare a finanțelor publice. Legea organică extinde prerogativele Consiliului Superior al Finanțelor Publice și stabilește o regulă multianuală privind cheltuielile publice. Aceste norme privind cheltuielile asigură coerența dintre facturile bugetare anuale și obiectivele multianuale. Punerea în aplicare a acestui nou cadru de guvernanță, precum și o traiectorie multianuală pentru finanțele publice, care să permită stabilizarea și apoi reducerea ponderii datoriei, sunt prevăzute în noua lege privind programarea finanțelor publice pentru 2023. Guvernul instituie, de asemenea, o strategie de limitare a datoriei în contextul pandemiei de COVID-19, cu scopul de a aloca resurse specifice pentru rambursarea acesteia.
            
            
            
               Reforma 5 (C7.R5): Evaluarea calității cheltuielilor publice
            
            
               În completarea reformei guvernanței finanțelor publice, această măsură vizează o evaluare a cheltuielilor publice care va fi efectuată după criză, cu scopul de a identifica cele mai eficiente cheltuieli care favorizează creșterea economică, incluziunea socială și tranziția ecologică și digitală. Se preconizează că cheltuielile publice vor fi direcționate către cele care promovează acest tip de creștere, reducând în același timp cheltuielile care sunt ineficiente sau redundante în raport cu alte surse de finanțare. Prin urmare, este esențial să se evalueze cu precizie impactul cheltuielilor publice în ceea ce privește obiectivele de politică publică pe care le deservește și căutarea eficienței în realizarea acestora, pe termen scurt și mediu. 
            
            
               Măsura include evaluarea rezultatelor reformelor privind eficacitatea acțiunii publice în cursul mandatului prezidențial, publicarea de către Curtea de Conturi a unui raport de audit privind finanțele publice și includerea evaluării cheltuielilor publice în viitoarele legi bugetare.
            
            
               Raportul de audit privind finanțele publice care urmează să fie publicat de Curtea de Conturi contribuie, de asemenea, la definirea strategiei de ieșire treptată din mecanismele de sprijin instituite începând din martie 2020 pentru a răspunde impactului economic al crizei sanitare.
            
            
               Evaluările impactului cheltuielilor publice sunt consolidate în legătură cu intrarea în vigoare a noii legi privind programarea finanțelor publice începând cu 1 ianuarie 2023, odată ce criza sanitară a trecut. Traiectoria cheltuielilor subiacente este apoi detaliată în următoarele legi financiare anuale.
            
            
               Evaluarea calității cheltuielilor publice se face în mod regulat, cu un domeniu de aplicare și un calendar clar, iar măsurile luate pentru îmbunătățirea calității și eficienței cheltuielilor publice sunt evaluate anual.
            
            
            
               Investiția 1 (C7.I1): Digitalizarea întreprinderilor
            
            
               Se pun în aplicare două submăsuri pentru modernizarea întreprinderilor. 
            
            
               Prima submăsură este continuarea inițiativei existente „France Num” și sprijină întreprinderile în procesul de transformare digitală a acestora pentru a-și dezvolta activitățile în mediul digital. Inițiativa „France Num” oferă mai multe scheme de sprijin: 17 500 de diagnostice digitale și până la 5 000 de asistenți din partea camerelor de comerț și industrie (CCI) și a Camerelor de meserii și artizanat (CMA); 150 000 de cursuri de formare, precum și producerea și difuzarea unui program TV pentru publicul larg, în vederea sensibilizării microîntreprinderilor care nu sunt încă echipate digital.
            
         
         
            
               A doua submăsură sprijină investițiile în IMM-urile industriale și în întreprinderile cu capitalizare medie prin extinderea și sprijinirea strategiei lor de digitalizare pe termen mediu/lung prin adoptarea de noi tehnologii. Ajutoarele iau forma unei subvenții pentru achiziționarea unei proprietăți înregistrate ca imobilizare și alocate unei activități industriale în categorii eligibile predefinite: echipamente robotice, fabricație aditivă, realitate virtuală sau augmentată, software de proiectare, mașini integrate pentru calculul de înaltă performanță, mașini de producție cu control numeric, precum și software sau echipamente a căror utilizare necesită inteligență artificială. 
            
            
            
               Investiția 2 (C7.I2): Modernizarea digitală a statului și a teritoriilor
            
            
               Această investiție identifică abordări digitale inovatoare care să permită îmbunătățirea eficienței acțiunii publice și a calității mediului de lucru al funcționarilor publici, inclusiv în ceea ce privește e-mobilitatea. 
            
            
               În acest scop, un fond „Public Agent Digital Backpack” pentru proiecte modernizează postul de lucru al funcționarilor de stat și un „Fond pentru inovare și transformare digitală” sprijină inițiativele digitale cu impact ridicat în cadrul statului și al autorităților locale, sprijinind în același timp sectorul digital.
            
            
               Pentru a asigura un mediu de lucru digital mai eficient, mai colaborativ și mai mobil pentru angajații de stat, proiectele finanțate se încadrează în cinci teme: creșterea performanței rețelelor de transport de date; dezvoltarea unei identificări digitale federate pentru funcționarii publici; soluții sigure de acces de la distanță la instrumentele digitale; soluțiilor de comunicare unificate la nivel interministerial; și sprijin pentru achiziționarea de către manageri și echipe de metode de lucru digitale.
            
            
               Pentru a stimula inovarea digitală și a accelera transformarea digitală a statului, proiectele finanțate se încadrează în opt teme: dematerializarea de calitate a procedurilor administrative cele mai utilizate de cetățeni și întreprinderi; noi politici publice digitale; dezvoltarea celor mai bune practici digitale apărute în serviciile locale ale statului; profesionalizarea sectoarelor digitale publice; dezvoltarea utilizării datelor în serviciul acțiunii publice; studierea și experimentarea utilizării tehnologiilor și abordărilor digitale emergente; transformarea digitală a autorităților locale; sprijinirea proiectelor de structurare care mobilizează multiple pârghii de transformare.
            
            
            
               Investiția 3 (C7.I3): Securitatea cibernetică a serviciilor de stat
            
            
               Investițiile sprijină consolidarea capacităților de securitate cibernetică pentru serviciile publice; încurajarea dezvoltării unei oferte de securitate cibernetică competitive și inovatoare în beneficiul economiei și al societății și consolidarea capacității de a preveni atacurile cibernetice și de a răspunde la acestea. 
            
            
               Se pun în aplicare, în special, următoarele proiecte: 
            
            
               ·crearea de echipe de intervenție în caz de incidente în teritorii; 
            
            
               ·implementarea de pachete de diagnosticare și de securitate pentru beneficiarii eligibili; 
            
            
               ·achiziționarea de produse de securitate în beneficiul statului și al serviciilor publice; 
            
            
               ·creșterea capacității naționale de detectare a atacurilor cibernetice.
            
            
            
               Investiția 4 (C7.I4): Modernizarea digitală de stat: identitatea digitală
            
            
               Se pun în aplicare două submăsuri: Cartea de identitate națională digitală și dezvoltarea unui sistem de identificare digitală garantat de stat. Aceste două măsuri contribuie, de asemenea, la îmbunătățirea securității și a interoperabilității. 
            
            
               Pentru a sprijini implementarea noilor cărți de identitate, fără a perturba serviciile oferite utilizatorilor, sistemele, echipamentele și rețelele informatice aferente sunt adaptate. În special, aceste sisteme vor fi modernizate: aplicația „Titres électroniques sécurisés” (și actualizarea ulterioară a securității cibernetice), implementarea dispozitivelor de colectare a amprentelor digitale și portalul de utilizatori al Agenției Naționale pentru Titluri securizate („Agence nationale des titres sécurisés”) pentru a permite utilizatorilor să își acceseze procedurile. 
            
            
               Dezvoltarea unui sistem de identificare digitală garantat de stat înlocuiește practica numelui de utilizator/parolei cu un sistem mai securizat de identificare digitală. Dezvoltarea noului sistem va avea loc în contextul european al interoperabilității digitale (Regulamentul eIDAS). Soluția va permite dezvoltarea unor noi utilizări publice și private sensibile și combaterea fraudei online și a furtului de identitate. 
            
         
         
            
            
               Investiția 5 (C7.I5): Echipamentele și infrastructura Ministerului de Interne
            
            
               Măsura dezvoltă aplicațiile Ministerului de Interne și asigură reziliența acestora. În special, proiectele sprijinite vizează mai multe infrastructuri tehnice: 
            
            
               ·Rețeaua interministerială de stat: eliminarea treptată a rețelei de telefonie Rimbaud și dublarea conexiunilor de rețea existente; 
            
            
               ·Baza IT a administrației teritoriale a statului: construirea bazei și a noii organizări pentru coordonarea rețelei de servicii interministeriale pentru sistemele informatice și de comunicații; 
            
            
               ·Planul de protecție video al prefecturii poliției: să dezvolte și să ofere noi capacități de stocare și de rețea sistemului de protecție video al sediului poliției de la Paris, în special în perspectiva Jocurilor Olimpice din 2024; 
            
            
               ·Securitatea rețelelor: consolidarea securității digitale a ministerului (apărare cibernetică); 
            
            
               ·Reziliența centrului de date: lucrări de infrastructură pentru asigurarea rezilienței energetice a centrelor de date ale ministerului; 
            
            
               ·Sistemul de alertă și informare privind populația: dezvoltarea sistemului de alertă și informare pentru populație, în special în vederea punerii în aplicare a noului sistem de alertă FR-Alert (a se vedea, de asemenea, măsura „Aplicațiile Ministerului de Interne”).
            
            
            
               Investiția 6 (C7.I6): Cererile Ministerului de Interne
            
            
               Această măsură dezvoltă sau modernizează aplicațiile digitale noi pentru Ministerul de Interne: 
            
            
               ·Alegeri SI: aplicația revizuiește sistemul informatic conceput pentru alegeri prin creșterea robusteții generale a sistemului și prin interacțiunea în special cu alte aplicații, cum ar fi anuarul național al funcționarilor aleși.
            
            
               ·Reclamație online: aplicația permite utilizatorului, în anumite cazuri, să își limiteze deplasările și să depună o plângere direct online. Proiectul prevede o primă etapă de sprijin online pentru utilizatorul/victima pentru care călătoria poate fi dificilă la început.
            
            
               ·Alertă FR: cererea pune în aplicare Directiva 2018/1972 privind instituirea unui sistem de alertă prin telefon mobil înainte de 30 iunie 2022. Această aplicație trimite imediat utilizatorului alerte.
            
            
               ·Marcus 112: Proiectul Marcus 112 pune în aplicare acțiunile și experimentele necesare pentru raționalizarea mai multor numere de telefon de urgență care coexistă în prezent în Franța; 
            
            
               ·Sistemul de înmatriculare a vehiculelor (SIV): această cerere revizuiește sistemul de înmatriculare a vehiculelor prin optimizarea experienței utilizatorilor și îmbunătățirea performanțelor; 
            
            
               ·MI LOGARITMIC: această aplicație asigură un sistem logistic centralizat, comun tuturor actorilor din cadrul Ministerului de Interne.
            
            
               ·Proiectul IT Pregătirea pentru viitor: această aplicație facilitează desfășurarea de investigații prin noi mijloace digitale și consolidează mobilitatea agenților în domeniu.
            
            
         
         
            
               Investiția 7 (C7.I7): Mobilitatea și munca la distanță în cadrul Ministerului de Interne
            
            
               Această investiție sprijină o serie de măsuri menite să promoveze dezvoltarea mobilității și a muncii la distanță în cadrul Ministerului de Interne. Se pun în aplicare trei acțiuni:
            
            
               ·Îmbunătățirea mediului digital și dezvoltarea muncii la distanță: promovarea dezvoltării de soluții de muncă colaborativă, achiziționarea de posturi de lucru la distanță și punerea în aplicare a unor sisteme care să permită munca la distanță pentru funcționari.
            
            
               ·Rețeaua radio a viitorului: dezvoltarea unei rețele de evoluție pe termen lung pentru actorii publici și privați din domeniul securității (cum ar fi poliția de stat, pompierii, urgențele și poliția municipală). Acesta oferă mijloace de comunicare eficace și reziliente, permițând un răspuns adaptat la nevoile autorităților de aplicare a legii și ale reacției în situații de criză.
            
            
               ·Stații NEO: extinderea echipamentelor poliției cu 40 000 terminale mobile securizate. Terminalele și sistemul de aplicare aferent permit agenților de aplicare a legii să efectueze acțiuni desfășurate anterior în birourile profesionale în timpul misiunii pe teren. Astfel, ele limitează deplasările atât ale agentului, cât și ale utilizatorului și asigură o mai bună eficiență globală.
            
            
            
               Investiția 8 (C7.I8): Continuitatea administrativă: modernizarea digitală a administrării sistemului de învățământ
            
            
               Această investiție va accelera transformarea digitală a Ministerului Educației, Tineretului și Sportului, datorită dezvoltării sistemelor sale informatice, care se bazează mai mult pe date, pentru a le face mai eficiente, mai accesibile și mai sigure. Această investiție consolidează, de asemenea, dematerializarea procedurilor și a serviciilor pentru utilizatori.
            
            
               Se pun în aplicare cinci acțiuni:
            
            
               ·Modernizarea instrumentelor informatice pentru învățământul primar: crearea de sisteme de informații pentru schimbul de date cu comunitățile locale și simplificarea procedurilor de gestionare.
            
            
               ·Simplificarea sistemelor informatice de pilotaj și management pentru învățământul secundar
            
            
               ·Dezvoltarea schimburilor de date cu ministerele partenere: de exemplu, Ministerul Finanțelor pentru gestionarea granturilor pentru învățământul superior.
            
            
               ·Generalizarea instrumentelor și serviciilor care permit munca la distanță într-un mediu sigur pentru agenții administrativi, personalul de conducere și de inspecție, în special prin adaptarea infrastructurilor și a aplicațiilor securizate dedicate.
            
            
               ·Modernizarea infrastructurii și a instrumentelor pentru schimbul de date și servicii digitale pe tot parcursul școlarizării elevului (cum ar fi cu comunitățile locale, părinții și învățământul superior), înființarea de noi organizații de muncă, promovarea eficienței agenților și a calității vieții la locul de muncă, simplificarea procedurilor utilizatorilor și luarea în considerare a experienței utilizatorilor.
            
            
            
               Investiția 9 (C7.I9): Continuitatea educațională: transformarea digitală a școlii
            
            
               Această investiție sprijină instalarea de echipamente digitale mobile în sălile de clasă, ceea ce reprezintă o condiție prealabilă pentru dezvoltarea educației hibride. Acesta sprijină, de asemenea, investițiile în proiectoare video, echipamente mobile comune, echipamente specifice școlii primare, precum și rețeaua care permite predarea atât la fața locului, cât și la distanță, prin împrumutul de materiale pentru elevi. Acesta finanțează, de asemenea, servicii și resurse pentru învățământul superior, precum și echipamente care permit predarea hibridă în liceu. Măsura va fi pusă în aplicare prin proceduri competitive de ofertare.
            
            
               Profesorii sunt instruiți să stăpânească noile instrumente și servicii de educație digitală, precum și noul mediu digital.
            
            
            
               Investiția 10 (C7.I10): Digitalizarea serviciilor publice: dezvoltarea accesului la învățământul superior în întreaga țară datorită digitalizării
            
         
         
            
               Investiția finanțează implementarea modulelor de cursuri dematerializate în învățământul superior, precum și instalarea infrastructurii digitale necesare. Dezvoltarea cursurilor de învățare la distanță și a infrastructurilor corespunzătoare permite adaptarea la situația actuală în materie de sănătate prin evitarea supraaglomerării sălilor de curs și a sălilor de clasă. De asemenea, aceasta deschide calea către o strategie pe termen mai lung de accesibilitate la învățământul superior menită să ajungă la un public mai larg pe întreg teritoriul național, dar și în străinătate. În plus, aceasta permite propunerea unei oferte de formare profesională mai diversificate și mai complete, adaptată constrângerilor anumitor studenți care trebuie să își reconcilieze studiile cu o activitate profesională. 
            
            
               Investițiile sprijină proiecte pentru: 
            
            
               ·crearea de module digitale și accesibile online în instituțiile de învățământ superior
            
            
               ·formarea digitală a profesorilor și cercetătorilor din universități 
            
            
               ·dezvoltarea de platforme la nivel național (sală de clasă virtuală, webinar, examene la distanță, sistem de management al învățării) care vor oferi, în cele din urmă, toate modulele de licență și masterat.
            
            
               ·cerere de proiecte dedicate serviciilor digitale axate pe experiența utilizatorilor.
            
            
            
               Investiția 11 (C7.I11): Sprijin pentru sectoarele culturale și renovările patrimoniului
            
            
               Investițiile sprijină renovările patrimoniului cultural, promovează artele spectacolului, consolidează principalele sectoare economice culturale franceze și pun în aplicare o strategie pentru industriile culturale și creative.
            
            
               Investițiile sprijină trei submăsuri: investiții în patrimoniul cultural pentru renovarea monumentelor istorice, în scopul de a asigura viabilitatea lor și de a contribui astfel la promovarea ecosistemelor turistice locale; investiții pentru ocuparea forței de muncă și modernizarea formării și investiții pentru sectoarele culturale strategice.
            
            
               Investițiile în patrimoniul cultural sprijină siturile de patrimoniu din regiuni și promovează artizanatul și know-how-ul. Această investiție sprijină cinci acțiuni de restaurare: 
            
            
               ·un „Plan privind catedralele” pentru a accelera lucrările de siguranță și securitate necesare și proiectele de restaurare pentru 47 de clădiri religioase aparținând statului;
            
            
               ·restaurarea monumentelor istorice care aparțin autorităților locale și proprietarilor privați. Aceasta include sprijinul pentru restaurarea bisericii din Turenne (New Aquitaine), castelul Meauce (Bourgogne-Franche-Comté) și Palais Rontaunay (Réunion);
            
            
               ·restaurarea a 14 monumente gestionate de Centrul monumentelor istorice pe întreg teritoriul, cum ar fi Château d’Angers sau abația Mont-Saint-Michel;
            
            
               ·restaurarea castelului Villers-Cotterêts pentru a deveni un oraș internațional de limbă franceză; 
            
            
               ·restaurarea instalațiilor de patrimoniu, cum ar fi muzeele regionale, arhivele departamentale și municipale, precum și centrele de conservare și de studiu menite să conserve resturile rezultate în urma excavării arheologice. 
            
            
               Investițiile pentru ocuparea forței de muncă în domeniul artistic și modernizarea formării sprijină trei acțiuni: 
            
            
               ·un „fond pentru tranziția ecologică” care finanțează proiecte în favoarea tranziției ecologice și digitale desfășurate de instituții de creație artistică (etichete și locuri pentru spectacole live și arte vizuale); 
            
            
               ·un plan de modernizare pentru instituțiile de învățământ superior culturale care investesc în modernizarea energetică, sprijină formarea și consolidează digitalizarea acestora prin modernizarea instrumentelor lor de predare și a infrastructurilor lor informatice; 
            
            
               ·un program excepțional de ordine publică pentru a da un nou impuls creației în toate disciplinele. Acest program își propune să sprijine în special tinerii designeri. Prin urmare, este vorba despre o cheltuială unică în favoarea achiziționării de opere de artă, toate disciplinele combinate.
            
         
         
            
               Investițiile în sectoarele strategice sprijină trei acțiuni distincte, fiecare corespunzând unui sector strategic: planul sectorului presei, planul sectorului cărții, planul pentru sectorul cinematografiei.
            
            
               Planul privind sectorul presei sprijină următoarele cinci subacțiuni: 
            
            
               ·un plan de transformare a facilităților de tipărire a presei, în special pentru rețeaua regională de presă zilnică. Aceasta include finanțarea ad hoc a măsurilor de sprijin, precum și acțiuni de formare și reconversie profesională pentru angajați în favoarea dobândirii de noi competențe în vederea găsirii unui loc de muncă adecvat în contextul restructurării sectorului; 
            
            
               ·consolidarea fondului strategic pentru dezvoltarea presei pentru a sprijini o gamă largă de proiecte ale societăților de presă (titluri tipărite, servicii de presă online și agenții de presă) în realizarea de proiecte de investiții care reprezintă o inovație, care sporesc productivitatea acestora sau îmbunătățesc și diversifică forma editorială; 
            
            
               ·sprijin pentru modernizarea radiodifuzorilor care doresc să își renoveze zona de vânzare sau să își optimizeze gestionarea produselor de presă; 
            
            
               ·un fond pentru tranziția ecologică în vederea finanțării proiectelor de cercetare și dezvoltare care vizează reducerea amprentei de carbon a sectorului și oferirea de soluții inovatoare pentru a sprijini tranziția sectorului; 
            
            
               ·un fond de combatere a insecurității pentru profesiile cele mai vulnerabile (liber-profesioniști, fotojurnaliști, caricaturiști de presă) și de îmbunătățire a rezilienței acestora.
            
            
            
               Planul sectorului de carte va combate efectele cele mai durabile ale crizei sanitare și va sprijini schimbările necesare în acest sector. Acesta sprijină trei subacțiuni. 
            
            
               ·Operațiunea „Tineri în librării” promovează comerțul cultural local și încurajează achiziționarea de cărți de către tineri. Este un program de educație artistică și culturală care le permite tinerilor să descopere librăriile și rolul lor în promovarea operelor și a autorilor. 
            
            
               ·O investiție de modernizare pentru librării va îmbunătăți condițiile de primire a acestora pentru public și va genera câștiguri de productivitate. Acestea sunt încurajate să își dezvolte instrumentele digitale de vânzare la distanță, într-un context în care măsurile de izolare succesive le-au determinat să pună în aplicare aceste noi strategii de dezvoltare.
            
            
               ·În cele din urmă, alocarea pentru descentralizare a bibliotecii generale va fi consolidată temporar pentru a prelungi programul de lucru și pentru a face investiții structurale. Aceste investiții finanțează în special lucrările de renovare și de modernizare a standardelor termice și energetice ale clădirilor. 
            
            
               Planul privind sectorul cinematografiei sprijină industria prin noi măsuri care să îi permită, în ieșirile din criză, să privească spre viitor, la toate nivelurile lanțului de producție; sprijin pentru creatori, sprijin pentru producție, modernizarea industriilor tehnice și dezvoltarea internaționalizării. Planul sectorial privind cinematografia sprijină opt subacțiuni.
            
            
               ·Prima subacțiune compensează întârzierea producției cinematografice prin producerea de noi opere. Sprijinul automat, care poate fi mobilizat de producători, este sporit, iar ajutoarele de producție sunt consolidate pentru a încuraja lansarea de noi lucrări.
            
            
               ·A doua subacțiune încurajează distribuitorii de film să se orienteze către cinematograf. Se adoptă măsuri specifice pentru a încuraja distribuitorii să își exploateze filmele pe parcursul perioadei lungi de redresare, de exemplu prin creșterea sprijinului automat.
            
            
               ·Cea de-a treia sub-acțiune consolidează viabilitatea cinematografelor, adresându-se publicului de mâine din toate regiunile. 
            
            
               ·A patra subacțiune recuperează întârzierea producției audiovizuale, ca și în cinematografie, prin producerea de noi opere prin creșterea sprijinului automat.
            
            
               ·A cincea subacțiune accelerează modernizarea industriilor tehnice pentru a crea o structură industrială capabilă să creeze valoare în contextul creșterii ofertei.
            
            
               ·A șasea subacțiune modernizează evaluarea patrimoniului, pentru care cererea publică pare să crească pe termen mediu și lung.
            
            
               ·A șaptea subacțiune consolidează internaționalizarea sectorului în vederea revigorării globale a sectorului. Se adoptă măsuri specifice pentru a se ține seama de importanța tot mai mare a platformelor.
            
         
         
            
               ·Cea de a opta sub-acțiune încurajează talentele viitorului, axându-se în special pe autori pentru ca criza să devină un moment creativ. Aceste noi măsuri sprijină profesioniștii în vederea elaborării de noi propuneri artistice. Măsurile includ lansarea și stimularea sprijinului pentru programul de autor prin relansarea cercetării și dezvoltării în domeniul creativ și cultural. Sunt planificate, de asemenea, granturi pentru autori și sprijin specific pentru echipele de tineri absolvenți.
            
            
            
               Controlul și auditul: 
            
            
               Punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență este monitorizată de „Secrétariat Général France Relance”, atașat prim-ministrului și ministrului economiei, finanțelor și redresării. Punerea în aplicare este delegată ministerelor prin intermediul „convențiilor” și al „chartes de gestion”. În ceea ce privește sistemul de control intern, autoritățile responsabile de planul de redresare și reziliență în Franța ar trebui să se bazeze pe sistemul național în vigoare pentru controlul bugetului național. CiCC („Commission interministérielle de Coordination des Contrôles”) este desemnată în calitate de coordonator național pentru audit și control.
            
            
               Prim-ministrul semnează o circulară care stabilește:
            
            
               -Organizarea sistemului și obligațiile fiecărei structuri în ceea ce privește asigurarea fiabilității și controlului datelor referitoare la indicatori;
            
            
               -Procedurile de colectare și stocare a datelor privind toate tipurile de beneficiari finali.
            
            
               Având în vedere că se așteaptă ca circulara să definească elemente importante ale sistemului de control și audit, care nu sunt încă disponibile la data prezentării planului, o etapă legată de semnarea acestor circulare va oferi o asigurare suplimentară. În plus, obiectivul de etapă include, de asemenea, un raport al CICC care prezintă în detaliu strategia sa de audit și descrie activitatea de audit avută în vedere cu privire la cererile de plată.
            
            
            
               G.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi
                     
                     
                        (pentru obiectiv)
                     
                  
                  
                     
                        Calendar orientativ pentru atingerea jaloanelor/țintelor
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7-1
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                     
                        4d lege
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a Legii 4D
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a Legii 4D vizând consolidarea eficienței serviciilor publice prin promovarea diferențierii, descentralizării, deconcentrării și decomplexificării.
                     
                  
               
                     
                        7-2
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1
                     
                     
                        4d lege
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea legislației 4D
                     
                  
                  
                     
                        Raportul de evaluare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea dispozițiilor care au facilitat acțiunea publică, în conformitate cu cele patru principii prevăzute de lege (descentralizare, diferențiere, deconcentrare și decomplexificare).
                     
                  
               
                     
                        7-3
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                     
                        Experimente în materie de legislație organică
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a legii care vizează consacrarea dreptului la diferențiere
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a legii care vizează consacrarea dreptului la diferențiere prin extinderea posibilității ca autoritățile locale să recurgă la experimente pentru a ține seama de particularitățile acestora (simplificarea cadrului juridic și dedicarea de noi rezultate experimentării).
                     
                  
               
                     
                        7-4
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2
                     
                     
                        Experimente în materie de legislație organică
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Situația actuală a primelor experimente efectuate
                     
                  
                  
                     
                        Raportul de evaluare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea primelor experimente efectuate pe baza următorilor indicatori (incluși în măsurare): numărul de comunități care participă la fiecare experiment autorizat prin acte cu putere de lege sau norme administrative, numărul de zile necesare pentru a obține publicarea în Jurnalul Oficial a deliberărilor prin care comunitățile participă la experimente, termenul pentru intrarea în vigoare a actelor de derogare adoptate de comunitățile experimentatoare pentru fiecare experiment autorizat prin lege sau reglementare).
                     
                  
               
                     
                        7-5
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3
                     
                     
                        Transformarea funcției publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a acțiunilor identificate ca parte a proiectelor lansate privind recrutarea și egalitatea de șanse
                     
                  
                  
                     
                        Raportul privind punerea în aplicare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a planului pentru egalitatea de șanse, cu următoarele obiective: creșterea numărului de tineri ucenici, lucrători cu handicap, planuri în favoarea egalității de gen în cadrul conducerii superioare a statului, renovarea accesului la serviciul public prin noi examene competitive, sprijinirea succesului tinerelor talente pe întreg teritoriul, dezvoltarea îndrumării și a mentoratului pentru egalitatea de șanse.
                     
                  
               
                     
                        7-6
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                     
                        Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Prezentarea raportului CAFP (Commission sur l’Avenir de Finances Publiques)
                     
                  
                  
                     
                        Prezentarea raportului
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Prezentarea raportului CAFP (Commission sur l’Avenir de Finances Publiques) privind strategia bugetară post-criză și renovarea cadrului de guvernanță a finanțelor publice.
                     
                  
               
                     
                        7-7
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                     
                        Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a recomandărilor selectate din raportul CAFP
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare în timp util, începând cu bugetul 2023, a anumitor recomandări din raportul CAFP prin adoptarea unor dispoziții legislative organice, care au în special următoarele obiective:
                     
                     
                        Extinderea prerogativelor HCFP (Haut Conseil des Finances Publiques)
                     
                     
                        - Stabilirea unei reguli multianuale privind cheltuielile, ca regulă de orientare. Această regulă privind cheltuielile asigură coerența dintre facturile bugetare anuale și obiectivele multianuale.
                     
                  
               
                     
                        7-8
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                     
                        Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a unui sistem de limitare a datoriei în contextul pandemiei de COVID-19
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a unui sistem de limitare a datoriei în contextul pandemiei de COVID-19
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a unui sistem de limitare a datoriei în contextul pandemiei de COVID-19 în proiectul de plan bugetar.
                     
                  
               
                     
                        7-9
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4
                     
                     
                        Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Noua Lege de programare a finanțelor publice (LPFP, „Loi de Programmation des Finances Publiques”)
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei noi legi de programare a finanțelor publice (LPFP, „Loi de Programmation des Finances Publiques”), care pune în aplicare noile dispoziții legislative organice adoptate și stabilește o traiectorie a finanțelor publice care permite stabilizarea și apoi reducerea ratei datoriei.
                     
                  
               
                     
                        7-10
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5
                     
                     
                        Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea rezultatelor reformelor în materie de productivitate
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea raportului
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea rezultatelor reformelor în materie de productivitate ale acțiunilor publice desfășurate pe parcursul mandatului prezidențial de cinci ani.
                     
                  
               
                     
                        7-11
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5
                     
                     
                        Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Raportul misiunii de audit a Curții de Conturi privind finanțele publice
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea raportului
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Raportul misiunii de audit a Curții de Conturi privind finanțele publice.
                     
                  
               
                     
                        7-12
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5
                     
                     
                        Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Ieșire din măsurile de urgență în condiții sanitare
                     
                  
                  
                     
                        Ieșirea din măsurile de urgență
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Ieșire din măsurile de urgență în condiții sanitare, pe baza recomandărilor raportului misiunii de audit a Curții de Conturi.
                     
                  
               
                     
                        7-13
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5
                     
                     
                        Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Elaborarea de legi financiare articulate cu evaluări ale cheltuielilor publice care acoperă domeniul de aplicare al administrației publice în conformitate cu traiectoria cheltuielilor din legea privind programarea finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Elaborarea legislației financiare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Elaborarea de legi financiare articulate cu evaluări ale cheltuielilor publice care acoperă domeniul de aplicare al administrației publice în conformitate cu traiectoria cheltuielilor din legea privind programarea finanțelor publice.
                     
                  
               
                     
                        7-14
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5
                     
                     
                        Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea anuală a măsurilor luate pentru îmbunătățirea calității cheltuielilor publice puse în aplicare în legea bugetului pe 2023
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea evaluării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea anuală a măsurilor luate pentru îmbunătățirea calității cheltuielilor publice puse în aplicare în legea bugetară din 2023.
                     
                  
               
                     
                        7-15
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                     
                        Modernizarea digitală a întreprinderilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care au primit o subvenție pentru a stimula investițiile digitale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3320
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care au fost sprijinite pentru a stimula investițiile digitale prin intermediul sistemului „Industriile viitorului”.
                     
                     
                  
               
                     
                        7-16
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1
                     
                     
                        Modernizarea digitală a întreprinderilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de soluții digitale furnizate întreprinderilor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200 000
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cursuri de formare digitală și de controale digitale furnizate întreprinderilor prin intermediul schemei „FranceNum”.
                     
                     
                  
               
                     
                        7-17
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                     
                        Modernizarea digitală a statului și a autorităților locale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care beneficiază de ordine publice
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care beneficiază de ordine publice în cadrul fondurilor „Inovare și transformare numerică” și „Sac à dos numérique de l’agent public” pentru modernizarea digitală a autorităților de stat și locale.
                     
                  
               
                     
                        7-18
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2
                     
                     
                        Modernizarea digitală a statului și a autorităților locale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Procentul funcționarilor publici dotați pentru munca la distanță
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Procent
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        95 %
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Procentul funcționarilor publici dotați pentru munca la distanță pe baza studiilor anuale realizate în rândul funcționarilor publici din administrația franceză.
                     
                  
               
                     
                        7-19
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3
                     
                     
                        Securitatea cibernetică a administrației centrale
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții pentru sporirea securității cibernetice guvernamentale
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor patru acțiuni de sporire a securității cibernetice guvernamentale:
                     
                     
                        ·crearea de echipe de intervenție;
                     
                     
                        ·instalarea de pachete de diagnosticare;
                     
                     
                        ·achiziționarea de instrumente de securitate cibernetică;
                     
                     
                        ·creșterea capacității de detectare a atacurilor cibernetice
                     
                  
               
                     
                        7-20
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4
                     
                     
                        Modernizarea digitală a statului — ID digital
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cărți de identitate digitale produse
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cărți de identitate noi produse și aflate în circulație.
                     
                  
               
                     
                        7-21
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4
                     
                     
                        Modernizarea digitală a statului — ID digital
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cetățeni care utilizează aplicația de identificare digitală
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        12 500 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de utilizatori unici ai aplicației privind identitatea digitală suverană recent dezvoltată.
                     
                     
                  
               
                     
                        7-22
                     
                  
                  
                     
                        C7.I5
                     
                     
                        Echipamentele Ministerului Internelor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții pentru consolidarea echipamentelor digitale ale Ministerului de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor șase acțiuni de consolidare a echipamentelor digitale ale Ministerului de Interne:
                     
                     
                        • Rețeaua interministerială de stat,
                     
                     
                        • Baza administrației teritoriale a statului
                     
                     
                        • Planul de protecție video al prefecturii poliției
                     
                     
                        • Securitatea rețelelor
                     
                     
                        • Reziliența centrului de date
                     
                     
                        • Sistemul de alertă și informare privind populația
                     
                  
               
                     
                        7-23
                     
                  
                  
                     
                        C7.I6
                     
                     
                        Cereri ale Ministerului de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în aplicații digitale dezvoltate de Ministerul de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor șapte aplicații digitale pentru Ministerul de Interne:
                     
                     
                        • Alegeri SI
                     
                     
                        • Plângere online
                     
                     
                        • Alertă FR
                     
                     
                        • Marcus 112
                     
                     
                        • Sistemul de înmatriculare a vehiculelor
                     
                     
                        • MI LOG
                     
                     
                        • Proiectul IT „Pregătirea pentru viitor”
                     
                  
               
                     
                        7-24
                     
                  
                  
                     
                        C7.I7
                     
                     
                        Munca la distanță în cadrul Ministerului de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții pentru consolidarea conectivității digitale a Ministerului de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea măsurilor de consolidare a conectivității digitale a Ministerului de Interne:
                     
                     
                        • Îmbunătățirea mediului digital și dezvoltarea muncii la distanță (finalizare)
                     
                     
                        • Stații NEO (finalizare)
                     
                     
                        • Rețeaua radio a viitorului (primii pași)
                     
                  
               
                     
                        7-25
                     
                  
                  
                     
                        C7.I8
                     
                     
                        Modernizarea digitală a sistemului educațional
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în
                     
                     
                        modernizarea serviciilor digitale ale Ministerului Educației Naționale
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor cinci acțiuni de modernizare a serviciilor digitale ale Ministerului Educației Naționale:
                     
                     
                        • Modernizarea instrumentelor informatice pentru învățământul de nivel 1 (proiectul „Onde”, instrument de management pentru directori)
                     
                     
                        • Implementarea sistemului de autentificare unică pentru a accesa serviciile și resursele de educație digitală și extinderea domeniului de aplicare al beneficiarilor
                     
                     
                        • Implementarea soluției sigure pentru accesul la resursele digitale în școlile primare (proiectul GAR)
                     
                     
                        • Transformarea și modernizarea infrastructurii și instrumentelor academice
                     
                     
                        • Generalizarea instrumentelor și serviciilor care permit munca la distanță
                     
                  
               
                     
                        7-26
                     
                  
                  
                     
                        C7.I9
                     
                     
                        Transformarea digitală a școlii
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clase școlare echipate digital
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clase școlare echipate digital cu resurse digitale în clase elementare, precum și clase hibride în învățământul secundar, precum și sprijin pentru schimbare pentru personalul în cauză.
                     
                  
               
                     
                        7-27
                     
                  
                  
                     
                        C7.I10
                     
                     
                        Accesul digital la învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de studenți care au acces la formare digitală
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 400 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de studenți care au acces la capacități de formare digitală în sistemul de învățământ superior.
                     
                  
               
                     
                        7-28
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Catedrale și monumente istorice naționale
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de renovare a catedralelor și monumentelor istorice naționale aparținând statului și care sunt finalizate.
                     
                  
               
                     
                        7-29
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Monumente aparținând autorităților locale și proprietarilor privați
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea tuturor lucrărilor de renovare a monumentelor care aparțin autorităților locale și regionale (ALR), precum și proprietarilor privați.
                     
                  
               
                     
                        7-30
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul școlilor de artă și arhitectură renovate
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul lucrărilor de renovare a școlilor de artă și arhitectură finalizate.
                     
                  
               
                     
                        7-31
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Scheme de sprijinire a creației de artă
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor două scheme de sprijinire a instituțiilor axate pe creația de artă și de sprijinire a artiștilor prin intermediul unui program public de achiziție de artă.
                     
                     
                  
               
                     
                        7-32
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în „Planul pentru sectorul presei”
                     
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor șase acțiuni de investiții în sectorul presei („Planul privind sectorul presei”)
                     
                     
                        ·Investiții în restructurarea instalațiilor de tipărire a presei
                     
                     
                        ·Investiții pentru modernizarea radiodifuziunilor
                     
                     
                        ·Planul de transformare pentru imprimarea presei la nivel regional
                     
                     
                        ·Fondul pentru combaterea precarității
                     
                     
                        ·Fond strategic pentru dezvoltarea presei
                     
                     
                        ·Fondul pentru tranziția ecologică
                     
                  
               
                     
                        7-33
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în „Planul privind sectorul cărții”
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor trei acțiuni de investiții în sectorul cărților („Planul privind sectorul cărții”):
                     
                     
                        ·Programul „Tineri în librării”
                     
                     
                        ·Investiții în modernizarea librăriilor
                     
                     
                        ·Investiții în modernizarea librăriilor ca parte a schemei generale de granturi pentru descentralizare
                     
                  
               
                     
                        7-34
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11
                     
                     
                        Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în „Planul pentru sectorul cinematografiei”
                     
                     
                  
                  
                     
                        Raport care trebuie furnizat de guvernul francez prin care se face dovada completării
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea celor opt acțiuni de investiții în sectorul cinematografic („Planul pentru sectorul cinematografiei”):
                     
                     
                        ·Recuperează producția prin producerea de filme noi
                     
                     
                        ·Încurajarea distribuitorilor de filme să se orienteze către cinematografe
                     
                     
                        ·Consolidarea viabilității cinematografelor (publicul tânăr)
                     
                     
                        ·Recuperarea decalajelor în producție prin producerea de conținut audiovizual nou
                     
                     
                        ·Accelerarea modernizării industriilor tehnice
                     
                     
                        ·Modernizarea valorificării patrimoniului
                     
                     
                        ·Consolidarea internaționalizării sectorului cinematografic
                     
                     
                        Sprijinirea directă a talentelor viitorului
                     
                  
               
                     
                        7-35
                     
                  
                  
                     
                        Proceduri de control și audit în punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Organizarea sistemului și prelucrarea datelor și organizarea auditurilor
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea circularei și raportul CICC
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Stabilirea controalelor și a procedurilor de audit prin intermediul următoarelor două elemente:
                     
                     
                        ·Semnarea unei circulare de către prim-ministru, care stabilește rolurile și responsabilitățile organismului de coordonare și ale ministerelor, precum și procedura de colectare și stocare a datelor referitoare la indicatori, inclusiv asigurarea fiabilității acestora și a accesului la datele colectate de la toate tipurile de beneficiari finali;
                     
                     
                        ·Finalizarea unui raport care furnizează o descriere a strategiei de audit avute în vedere, inclusiv o descriere a activității de audit privind cererile de plată.
                     
                  
               
            
               H. COMPONENTA 8: Protecția locurilor de muncă, tineret, handicap, formare profesională
            
            
               În 2019, șomajul din Franța a atins cel mai scăzut nivel de după criza din 2008, situându-se la 8,1 %. Cu toate acestea, din cauza crizei sanitare, potrivit INSEE, 284 000 de locuri de muncă au fost distruse între sfârșitul anului 2019 și sfârșitul anului 2020. Creșterea șomajului a fost în mare măsură atenuată de măsurile de menținere a forței de muncă, în special de schemele de șomaj tehnic. Cu toate acestea, este necesar un sprijin suplimentar pentru populațiile mai sensibile la variațiile de pe piața forței de muncă, pentru a evita o creștere structurală a șomajului prin histerezis. 
            
            
               În cadrul acestei componente a planului francez de redresare și reziliență, o serie de măsuri vizează sprijinirea intrării tinerilor pe piața forței de muncă, inclusiv a celor expuși cel mai mult riscului de excluziune.
            
            
               Formarea profesională, permițând tranzițiile profesionale și contribuind la creșterea productivității economiei, va juca un rol esențial în transformarea verde și digitală a economiei. În plus, criza a evidențiat nivelul scăzut de digitalizare a formării profesionale (deși digitalizarea poate sprijini metode de învățare inovatoare, de exemplu prin utilizarea realității virtuale pentru a practica un artizanat profesional specific), pe care autoritățile intenționează să le sprijine în continuare prin investiții specifice. 
            
            
               Prin contribuția la atenuarea impactului social și asupra ocupării forței de muncă al crizei și la promovarea competențelor și a sprijinului pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, aceste investiții și reforme răspund recomandării 2020.2 specifice fiecărei țări. Aceste măsuri contribuie, de asemenea, la sprijinirea integrării pe piața forței de muncă a tuturor persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și la abordarea deficitelor și neconcordanțelor de competențe, astfel cum se prevede în recomandarea 2019.2 specifică fiecărei țări.
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               H.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
         
         
            
               Reforma C8.R1: Prestarea de servicii de către agenția pentru șomaj (Pôle Emploi)
            
            
               Această reformă vizează reorganizarea furnizării de servicii de către Pôle Emploi, principalul serviciu public de ocupare a forței de muncă. 
            
            
               Această reformă permite accelerarea tratamentului și diagnosticarea individuală a situației persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, facilitând astfel reîntoarcerea rapidă a persoanelor pe piața forței de muncă. Acesta oferă un sprijin sporit publicului mai vulnerabil, pentru care dificultățile sociale și profesionale se suprapun. Îmbunătățirea serviciilor pentru întreprinderi și a formării pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă va îmbunătăți corelarea cererii și ofertei de forță de muncă și va reduce creșterea tensiunilor în materie de recrutare în unele sectoare. 
            
            
               Punerea în aplicare a două aspecte este monitorizată mai precis: integrarea Cap’Emploi, specializată în ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap, și integrarea consilierilor în materie de compensare în cadrul agențiilor Pôle Emploi.
            
            
            
               Reforma C8.R2: Adaptarea schemelor de șomaj tehnic
            
            
               În punctul culminant al crizei provocate de pandemia de COVID-19 în primăvara anului 2020, a fost introdusă o schemă excepțională de șomaj tehnic pentru a limita impactul asupra ocupării forței de muncă și a veniturilor ca urmare a reducerii activității economice în perioadele de izolare. 
            
            
               Pe parcursul anului 2021, pe măsură ce al doilea val al pandemiei se atenuează și condițiile economice se îmbunătățesc, această schemă obișnuită de șomaj tehnic, dedicată reducerii ciclice a activității, va fi înăsprită. În special: 
            
            
               -Angajații primesc o remunerație de 60 % (în loc de 70 % în prezent) din câștigurile lor salariale brute anterioare (aproximativ 72 % din venitul lor net). 
            
            
               -Angajatorii primesc o compensație de 36 % din câștigurile salariale brute anterioare ale angajaților care au un loc de muncă parțial (în loc de 60 % în prezent). Perioada de autorizare pentru utilizarea APP se prelungește de la 12 luni la 3 luni, care poate fi reînnoită până la maximum 6 luni, pe o perioadă de referință de 12 luni. 
            
            
               -Sectoarele protejate și societățile închise din punct de vedere administrativ nu vor mai beneficia în timp util de rate de sprijin majorate. 
            
            
               Pe lângă această schemă generală de șomaj tehnic (ADPC), a fost creată o schemă de șomaj tehnic pe termen mai lung pentru a sprijini întreprinderile care se confruntă cu un șoc de durată, dar cu perspective semnificative de redresare pe termen mediu. APLD a intrat în vigoare la 1 iulie 2020 și este accesibilă prin încheierea unui contract de sucursală, de societate sau de înființare. Pe baza dialogului social, acordurile APLD detaliază angajamentele angajatorilor privind păstrarea locului de muncă și formarea profesională. În 2021, nivelul sprijinului financiar scade:
            
            
               -Angajatorii primesc o indemnizație de 60 % din câștigurile salariale brute anterioare ale angajaților plasați în muncă parțială, în locul procentului de 70 % primit în prezent în sectoarele protejate și în întreprinderile închise.
            
            
            
               Reforma C8.R3: Sănătatea și securitatea la locul de muncă
            
            
               În iunie 2020, a fost lansată o negociere interprofesională cu scopul de a invita partenerii sociali să dezvolte în continuare prevenirea în întreprinderi și să adapteze acest model de guvernanță. Acest lucru a condus la acordul interprofesional național „privind consolidarea prevenirii și repunerea la dispoziție a sănătății la locul de muncă și a condițiilor de muncă” din 10 decembrie 2020, care consolidează prevenirea sănătății la locul de muncă în întreprinderi și furnizarea de servicii de către SPST (prevenire și sănătate la locul de muncă) pentru întreprinderi și angajați. Acest acord interprofesional a fost transpus într-o lege adoptată de Adunarea Națională la 17 februarie 2021, cu scopul de a asigura un sistem mai eficace și mai preventiv de forță de muncă în domeniul sănătății la locul de muncă și de a preveni oboseala ocupațională prin corelarea expunerii la riscuri și a parcursurilor profesionale. Se prevede: 
            
            
               -Consolidarea prevenirii în cadrul întreprinderilor ca parte a unei abordări de evaluare a riscurilor prin dialog social, definirea unui program anual de prevenire și crearea unui pașaport de prevenire; 
            
            
               -Să definească serviciul oferit de serviciile de prevenire și de sănătate (SPST) cu un set central de servicii în domeniul prevenirii riscurilor profesionale, al monitorizării individuale și al prevenirii factorilor de descurajare profesionali; 
            
            
               -Sprijinirea personalului temporar sau a contractanților, precum și a lucrătorilor care desfășoară o activitate independentă, prin implicarea în continuare a SPST; 
            
            
               -Să abordeze mai bine excluziunea profesională prin intermediul unor celule SPST dedicate, prin crearea de vizite medicale „la mijlocul carierei” și prin „programări preliminare” pentru a pregăti o revenire reușită la locul de muncă;
            
         
         
            
               -O mai bună integrare a sănătății la locul de muncă în sistemul general de sănătate pentru a permite medicilor instruiți în domeniul sănătății la locul de muncă să monitorizeze sănătatea la locul de muncă; 
            
            
               -Consolidarea echipelor de sprijin prin posibilitatea ca asistenții medicali calificați să lucreze în practică avansată și prin dezvoltarea delegațiilor de sarcini în cadrul sparanghelului 
            
            
               Adaptarea guvernanței în materie de sănătate la locul de muncă, prin înființarea unui Comitet național pentru prevenire și sănătate la locul de muncă, care să aibă sarcina de a defini atât serviciile obligatorii oferite de SPST, cât și cadrul de certificare a SPST.
            
            
               În cadrul planului de redresare și reziliență, măsura constă în adoptarea unei serii de amendamente, care vizează creșterea accentului pus de sistemul „sănătatea la locul de muncă” asupra prevenirii, precum și reorganizarea guvernanței și funcționării instituțiilor responsabile cu „sănătatea la locul de muncă”. 
            
            
            
               Reforma C8.R4: Reforma sistemului de asigurări de șomaj
            
            
               Reforma asigurărilor pentru șomaj, menită să promoveze ocuparea durabilă a forței de muncă și să limiteze utilizarea excesivă a contractelor pe termen scurt, a fost inițial planificată să intre în vigoare treptat în perioada noiembrie 2019-martie 2021, dar a fost amânată din cauza crizei provocate de pandemia de COVID-19. 
            
            
               Obiectivele acestei reforme sunt consolidarea stimulentelor pentru revenirea la un loc de muncă stabil și limitarea alternării contractelor pe termen scurt și a perioadelor de șomaj. Pentru întreprinderi, scopul este de a limita utilizarea excesivă a contractelor pe termen scurt. Reforma constă în 3 măsuri principale privind compensațiile, precum și într-o măsură „bonus-malus” care determină contribuțiile angajatorilor la sistem. 
            
            
               A doua parte a reformei, care a fost inclusă în planul de redresare și reziliență, constă în următoarele măsuri: 
            
            
               -noua metodă de calcul al salariului zilnic de referință (SJR), care reprezintă baza pentru determinarea valorii indemnizației;
            
            
               -eșalonare pentru reducerea prestațiilor acordate beneficiarilor cu venituri ridicate după șase luni de compensare;
            
            
               -restricționarea condițiilor de acces la prestații (șase luni în loc de patru); 
            
            
               -bonus-malus al contribuțiilor angajatorilor la asigurările de șomaj pentru a descuraja utilizarea excesivă a contractelor pe termen scurt.
            
            
               Aceste măsuri intră în vigoare cel mai devreme în 2021, de îndată ce se ating nivelurile prestabilite ale activității economice și ale ocupării forței de muncă, măsurate prin următorii indicatori:
            
            
               -Scăderea cu 130 000 a numărului de șomeri înregistrați la Pôle Emploi (peste șase luni)
            
            
               -Peste 2 700 000 de declarații de angajare pentru contracte cu o durată mai mare de o lună (cumulate pe patru luni consecutive).
            
            
            
               Investiții C8.I1: Formare FNE
            
            
               Formarea FNE-Training este dedicată formării angajaților care beneficiază de programe de șomaj tehnic. Această formare profesională are ca scop promovarea perfecționării și recalificării. Întreprinderile care își plasează angajații în locuri de muncă parțiale trebuie adesea să investească în formare pentru a le ajuta să se redreseze și să se adapteze la schimbările tehnologice sau economice recente. Deși este necesar, este mai dificil pentru întreprinderi să investească în perioade de contracție economică. FNE-Training vine în sprijinul și încurajarea unei astfel de formări, care aduce beneficii atât angajatului, sporindu-și capacitatea de inserție profesională, cât și întreprinderii, îmbunătățindu-i competitivitatea. La o scară mai largă, acest lucru aduce beneficii și economiei, prin promovarea dezvoltării de competențe la cerere ridicată pe piața forței de muncă.
            
            
               Măsura finanțează formarea beneficiarilor în cadrul schemelor de șomaj tehnic în 2020 (începând cu data de 1 martie a anului respectiv) și 2021, cu niveluri de sprijin cuprinse între 40 % și 100 %, în funcție de dimensiunea întreprinderii și de intervalul de timp în care a fost inițiată formarea.
            
         
         
            
            
               Investiții C8.I2: Recalificarea prin programe de formare duală (Pro-A)
            
            
               În contextul schimbărilor majore de pe piața forței de muncă, programul Pro-A permite angajaților, în special celor cu calificări insuficiente, să se concentreze asupra dezvoltării lor profesionale și să faciliteze schimbarea profesiei, prin intermediul unei formări duale care să conducă la o certificare profesională. 
            
            
               Angajatul se substituie între formarea într-un cadru formal oferit de un organism de formare și activitatea profesională în cadrul întreprinderii, pentru o perioadă cuprinsă între 6 și 12 luni (eventual prelungită până în 24 pentru anumite calificări și populații-țintă). Formarea poate avea loc în timpul sau după orele de lucru. Operatorul de competențe poate acoperi parțial sau integral costurile de formare, costurile de transport și cazare, precum și remunerația angajatului pe durata Pro-A.
            
            
               Această măsură va finanța tranziția profesională pentru 90 000 de beneficiari în perioada 2021-2023.
            
            
            
               Investiții C8.I3: Subvenții pentru angajare pentru ucenicii
            
            
               Măsura constă într-o subvenție financiară pentru angajatorii de ucenici în timpul primului lor an de contract, în valoare de maximum 8 000 EUR pentru copiii de peste 18 ani și de 5 000 EUR pentru minori. 
            
            
               Deși ajutorul este deschis tuturor întreprinderilor, întreprinderile cu cel puțin 250 de angajați trebuie să îndeplinească una dintre următoarele condiții: 
            
            
               -să ajungă la 5 % din contractele care sprijină inserția profesională în 2021 (contract de ucenicie și profesionalizare, VIE, CIFRE); 
            
            
               -sau cel puțin 3 % din forța lor de muncă care participă la programe de formare duală (contract de ucenicie și de profesionalizare) în 2021, atât timp cât s-a înregistrat o creștere de cel puțin 10 % față de 2020. 
            
            
               Pentru orice contract de ucenicie depus de operatorul de competențe (Opco), sprijinul se plătește lunar, în avans, de către Agenția de Servicii și Plăți (ASP) și de la începutul contractului.
            
            
            
               Investiții C8.I4: Subvenții pentru angajare pentru contracte de profesionalizare
            
            
               Aceste subvenții specifice pentru angajare oferă sprijin angajatorilor care recrutează un angajat care pregătește o diplomă, un certificat sau o calificare profesională menționată într-o clasificare națională a certificatelor.
            
            
               Măsura constă într-o subvenție financiară lunară pentru angajatori în primul an al unui contract de profesionalizare, care se ridică la maximum 8 000 EUR pentru angajații cu vârsta cuprinsă între 18 și 30 de ani și 5 000 EUR pentru minori. Aceste sume corespund unui procent de 50 % din salariul persoanelor cu vârsta sub 18 ani, 65 % din cei cu vârste cuprinse între 21 și 30 de ani și 50 % din cei cu vârste cuprinse între 21 și 30 de ani. 
            
            
            
               Investiții C8.I5: Subvenții pentru angajare pentru tineri sub 26 de ani
            
            
               Măsurile constau într-o subvenție pentru angajarea tinerilor sub 26 de ani în locuri de muncă cu calificare moderată sau de început de carieră (salariu limitat la dublul salariului minim), care urmează să fie plătită pentru încheierea unui contract pe durată determinată de cel puțin 3 luni sau a unui contract pe durată nedeterminată între 1 august 2020 și 31 martie 2021. Nivelul maxim al sprijinului este de 4 000 EUR pe an, cu plăți de patru ori pe an. Această măsură a fost prelungită până la 31mai 2021, dar în prezent este limitată la salarii mai mici sau egale cu de 1,6 ori salariile minime.
            
            
         
         
            
               Investiții C8.I6: Crearea de locuri de muncă pentru tineri în sectorul sportului
            
            
               Această măsură oferă sprijin financiar pentru o perioadă de până la doi ani pentru crearea unui loc de muncă în sectorul sportului, care vizează încadrarea în muncă a tinerilor sub 25 de ani. 80 % din locurile de muncă create cu sprijinul Agenției Naționale pentru Sport continuă să depășească durata ajutorului. Prin urmare, această măsură sprijină crearea de locuri de muncă permanente și netransferabile, ajutând tinerii să intre în mod durabil pe piața forței de muncă, promovând în același timp sănătatea și oportunitățile de exercițiu pentru întreaga populație. 
            
            
            
               Investiții C8.I7: Școlile cu internat pentru excelență
            
            
               Școlile cu internat pentru excelență are scopul de a oferi elevilor, în special celor din medii defavorizate, un mediu mai adecvat pentru învățare, dezvoltându-le competențele și lărgindu-le aspirațiile educaționale.
            
            
               Cu toate acestea, multe dintre școlile cu internat existente nu mai sunt bine adaptate la nevoile actuale, ceea ce duce la o rată scăzută de ocupare. Renovarea contribuie atât la economisirea de energie, cât și la modernizarea acestor instalații, sporind atractivitatea acestor oportunități educaționale. Această măsură va finanța renovarea sau crearea a 1500 de locuri în școlile cu internat pentru excelență până în septembrie 2022. Se va aplica o rată de cofinanțare de 50 %, autoritățile locale finanțând jumătate din costul acestor renovări. 
            
            
            
               Investiții C8.I8: „Împreună pentru succes” (Cordées de la réussite)
            
            
               Programul „Împreună pentru succes” este un cadru de îndrumare pe termen lung între studenții din învățământul superior („tutori”) și elevii din învățământul secundar din zonele defavorizate (educația prioritară și zonele rurale). Scopul este de a extinde ambițiile și orizonturile acestor studenți și de a-i ajuta să își construiască propriul proiect personal și profesional. Acest lucru se realizează printr-o combinație de mentorat personal și activități de grup care promovează o mai mare deschidere culturală și socială (de exemplu, vizitarea muzeelor și a instituțiilor publice, vizitarea diferitelor sectoare profesionale și a locurilor de muncă, participarea la conferințe, acțiuni de sensibilizare cu privire la stereotipuri, dezvoltarea competențelor non-tehnice, cum ar fi vorbirea în public). Activitățile sunt adaptate vârstei elevilor, deoarece aceștia se pot înscrie în program la aproximativ 13 ani și se preconizează că vor continua să participe până la absolvirea învățământului secundar.
            
            
               Acest program se bazează pe parteneriatul dintre, pe de o parte, universități sau instituții de învățământ superior (cum ar fi liceele care oferă, de asemenea, cursuri post-bacalaureat de 2 ani) și, pe de altă parte, liceele din zonele rurale sau defavorizate care se angajează să înscrie în program 30 % dintre elevii lor din cadrul unei anumite grupe de vârstă. Aceste parteneriate de 3 ani sunt selectate de comitetele regionale prin cereri de proiecte.
            
            
               Această măsură va finanța participarea a 185 000 de studenți la program. 
            
            
            
               Investiții C8.I9: Garanții garantate de stat pentru împrumuturile pentru studenți
            
            
               Împrumuturile pentru studenți care sunt susținute de garanții de stat sunt menite să ajute studenții cu vârsta sub 28 ani să își finanțeze studiile. Garanția de stat permite studenților care nu sunt în măsură să ofere o garanție personală să aibă acces la creditul necesar pentru finanțarea studiilor lor.
            
            
               Rambursarea împrumutului poate fi amânată până la obținerea diplomei. Suma maximă împrumutată este de 15 000 EUR pentru o perioadă de cel puțin doi ani. Majorarea provizioanelor de stat, finanțate prin această măsură, ar trebui să permită de cinci ori mai multor studenți să beneficieze de aceste împrumuturi garantate. Prin urmare, această măsură ar trebui să finanțeze garanțiile de stat pentru cel puțin 100 000 de împrumuturi pentru studenți.
            
            
            
               Investiții C8.I10: Parcursuri personalizate pentru tinerii NEET cu vârste cuprinse între 16 și 18 ani
            
            
               Această măsură oferă sprijin pe termen scurt persoanelor care părăsesc timpuriu școala, în special având în vedere dificultățile suplimentare ale acestora ca urmare a crizei provocate de pandemia de COVID-19 și a măsurilor de izolare care rezultă din aceasta, cu scopul de a contribui la abordarea pe termen lung a excluderii tinerilor slab calificați de pe piața forței de muncă.
            
            
               Măsura oferă sprijin adaptat minorilor NEET. Obiectivul este de a oferi fiecărei persoane cu vârsta cuprinsă între 16 și 18 ani care a fost identificată ca nerespectând obligația de formare o soluție în funcție de nevoile și proiectul său profesional. Programul de 15 săptămâni este conceput pentru a oferi tinerilor posibilitatea de a lucra la competențe non-tehnice, de a descoperi opțiuni de carieră și de a primi sprijin cuprinzător (social, sportiv, cultural) într-un program complet imersiv, care oferă mese și cazare. 
            
            
         
         
            
               Investiții C8.I11: Crearea de locuri în învățământul superior
            
            
               Rezultatele excepționale ale examenului de bacalaureat au condus la o creștere semnificativă a numărului de studenți care au început studiile superioare în toamna anului 2020. Măsura constă în crearea de locuri de formare suplimentare în învățământul superior, care vizează furnizarea de soluții pentru tineri și creșterea ofertei de formare pentru sectoarele economice cu cerere ridicată.
            
            
               Măsura include deschiderea unor locuri suplimentare pe termen scurt și a unor cursuri de formare profesională; în școlile de licență, în școlile de asistență medicală și în formarea paramedicală, în special în contextul actual și al acordului „Ségur de la Santé”.
            
            
            
               Investiții C8.I12: Planul pentru tineret: învățământ superior pentru elevii care au obținut diploma de bacalaureat
            
            
               Având în vedere necesitatea unor locuri suplimentare în învățământul superior, această investiție completează investițiile în crearea de locuri în învățământul superior, deschizând locuri pentru diplome mai scurte de doi ani, precum și pentru cursuri de formare de un an. 
            
            
               Până în septembrie 2021 se creează locuri suplimentare în următoarele domenii:
            
            
               -locuri pentru BTS cu o durată de doi ani; 
            
            
               -locuri pentru PAC de un an;
            
            
               -locuri deschise în cadrul formării în cadrul inițiativelor locale și al altor cursuri de formare complementare;
            
            
               -locuri pentru o PAC pe trei ani.
            
            
            
               Investiții C8.I13: „Orientare personalizată către ocuparea forței de muncă și autonomie” (PACEA) și garanția pentru tineret
            
            
               „Orientarea personalizată către ocuparea forței de muncă și autonomie” (PACEA) constă într-un cadru contractual integrat pentru a sprijini tinerii NEET (16-25) expuși riscului de excluziune de pe piața forței de muncă. Un diagnostic inițial ajută la identificarea nevoilor și așteptărilor fiecărui tânăr, urmat de etape ale sprijinului individual de durată variată, până la maximum 24 luni. Aceste etape sunt definite individual și pot include formarea profesională sau un stagiu, participarea la serviciul civic sau la activități de voluntariat.
            
            
               Garanția pentru tineret, în cadrul PACEA, combină un program de 12 luni constând în experiență profesională și formare profesională, precum și orientare personalizată, cu o subvenție lunară pentru a sprijini participarea acestora la program. 
            
            
               Această măsură va finanța subvențiile plătite tinerilor care participă atât la PACEA, cât și la „Garanția pentru tineret”.
            
            
            
               Investiții C8.I14: Contracte subvenționate pentru tineret (PEC și CIE)
            
            
               Tinerii care intră pe piața forței de muncă se numără printre cei mai afectați de impactul negativ al crizei provocate de pandemia de COVID-19. Prin urmare, pentru a-i ajuta pe tinerii cei mai departe de ocuparea unui loc de muncă este nevoie de măsuri consolidate, cum ar fi contractele subvenționate destinate tinerilor, atât în sectorul non-profit (PEC), cât și în cel cu scop lucrativ [Employment Initiative Contracts (CIE)].
            
            
               Aceste contracte subvenționate, cu o durată cuprinsă între 6 și 24 luni (cu excepția excepțiilor enumerate în Codul muncii), combină o ofertă de angajare cu un acces sporit la formare și orientare individualizată cu un consilier în domeniul ocupării forței de muncă. 
            
         
         
            
               În sectorul non-profit (PEC), compensația lunară plătită angajatorului se ridică la 65 % din salariul minim brut pentru orele lucrate, contractele fiind în medie de 21,3 ore pe săptămână (minimum douăzeci de ore).
            
            
               În sectorul lucrativ (CIE), compensația plătită angajatorului se ridică la 47 % din salariul minim brut, contractele fiind în medie de 30 de ore pe săptămână (minimum douăzeci de ore). 
            
            
               Această măsură va finanța 65 000 contracte care beneficiază de ajutor (PEC și CIE combinate) încheiate în 2020 și 2021.
            
            
            
               Investiții C8.I15: Sprijinirea angajatorilor pentru angajarea persoanelor cu handicap (AMEETH)
            
            
               Această subvenție specifică pentru angajare este plătită oricărui angajator care angajează între 1 septembrie 2020 și 30 iunie 2021 un angajat cu handicap, pentru un contract pe durată determinată de cel puțin trei luni sau pentru un contract pe durată nedeterminată. Subvenția pentru angajare se acordă pentru locuri de muncă cu salarii de până la dublul salariului minim, iar valoarea maximă a sprijinului este de 4 000 EUR pe an.
            
            
               Această măsură finanțează cel puțin 12 500 subvenții pentru angajare în 2021 pentru recrutarea de persoane cu handicap.
            
            
            
               Investiții C8.I16: Extinderea planului de „angajare ghidată” pentru persoanele cu handicap
            
            
               Schema de sprijin „Orientări privind ocuparea forței de muncă” constă în furnizarea de orientări individualizate persoanelor cu handicap pentru a contribui la elaborarea unui proiect adaptat, bazat pe abordarea „locul și formarea”. Atât angajatorul, cât și angajatul pot fi sprijiniți pe termen mediu, pe baza intensității nevoilor (de la două ore pe lună la peste 12 ore pe lună pentru fazele cele mai intensive).
            
            
               Această schemă de sprijin este articulată prin patru module distincte care pot fi adaptate la situația individuală:
            
            
               a)Evaluarea situației lucrătorului cu handicap, ținând seama de proiectul său profesional, de capacitățile și nevoile sale, precum și, dacă este cazul, de nevoile angajatorului
            
            
               b)Elaborarea proiectului profesional și asistența pentru punerea în aplicare a acestuia în vederea integrării rapide a ocupării forței de muncă într-un mediu de lucru standard
            
            
               c)Asistarea beneficiarului în găsirea unui loc de muncă
            
            
               d)Sprijin pe durata angajării, pentru a facilita accesul la cursuri de formare, precum și la evaluări ale competențelor și, după caz, furnizarea de servicii de intermediere cu angajatorul pentru a adapta condițiile de muncă și mediul la nevoile specifice.
            
            
               Sprijinul este oferit în principal de un instructor de muncă instruit, care acționează ca punct de referință pentru angajat și angajator. Această măsură finanțează prelungirea schemei de sprijin. Deși numărul beneficiarilor nu este cunoscut în prealabil, din cauza unor variații semnificative ale nivelului sprijinului acordat, acesta se raportează ex post, după ce prelungirea a fost pusă în aplicare integral.
            
            
            
               Investiții C8.I17: Cursuri de formare la distanță
            
            
               Dezvoltarea cursurilor de învățământ la distanță contribuie la coeziunea socială și teritorială prin oferirea de oportunități de formare pentru persoanele care ar fi putut fi excluse anterior din cauza constrângerilor de mobilitate (persoane cu handicap sau care locuiesc în zone rurale sau care au grijă de alte persoane) și, prin urmare, printr-o mai bună acoperire a grupurilor-țintă, inclusiv a șomerilor, și prin promovarea învățării pe tot parcursul vieții. În plus, digitalizarea generală a cursurilor poate contribui la dobândirea și dezvoltarea competențelor digitale de bază.
            
            
               Această investiție finanțează deschiderea unui număr suplimentar de 30,000 de cursuri de formare la distanță organizate de agenția națională pentru ocuparea forței de muncă, Pôle Emploi. Măsura include, de asemenea, remunerația pe o perioadă de opt luni pentru aproximativ 42 % dintre participanți. 
            
         
         
            
            
               Investiții C8.I18: Conținut educațional digital: platforme pentru conținutul digital
            
            
               Criza provocată de pandemia de COVID-19 și măsurile sanitare rezultate au evidențiat importanța învățării la distanță și a instrumentelor și modulelor digitale. Formarea profesională ar trebui să fie oferită cu mai multă flexibilitate, combinând posibilitățile de învățare la fața locului, hibride și la distanță. Pentru a valorifica potențialul acestor noi instrumente digitale, măsura constă în sprijinirea cursurilor de formare cu module inovatoare „imersive”. Integrarea modulelor imersive (bazate, de exemplu, pe realitatea virtuală) în cursuri va fi dezvoltată pe baza a 15 cursuri-pilot. Aceasta va fi apoi extinsă la aproximativ 100 de cursuri suplimentare cu module imersive. În plus, cererile de exprimare a interesului și proiectele vor finanța tranziția către modele de formare hibride pentru organismele de formare prin sprijinirea proiectelor inovatoare.
            
            
            
               Investiții C8.I19: Alocare suplimentară pentru asociațiile „Tranziții preferențiale” (AT pro) pentru finanțarea tranzițiilor profesionale
            
            
               Tranzițiile profesionale și reorientările permit realocarea resurselor între sectoarele economice, oferind angajaților competențe mai bine adaptate la contextul economic actual. Tranzițiile profesionale sunt finanțate în special de asociațiile dedicate „Transition Pro” (AT Pro), care acoperă costurile de formare și alte costuri, remunerarea și costurile sociale aferente. Există o cerere ridicată pentru astfel de schimbări ale carierei ghidate, deoarece în 2019 au fost primite peste 35 000 de cereri și au fost finanțate doar 18 231. Măsura constă în finanțarea tranzițiilor suplimentare, pentru care există o cerere ridicată.
            
            
               La nivel regional, asociațiile „Transition Pro” au primit sarcina de a întocmi o listă cuprinzătoare de locuri de muncă și certificări care ar putea beneficia de finanțare în cadrul planului de redresare și reziliență. Această listă se axează pe locurile de muncă cu perspective ridicate de ocupare a forței de muncă în regiune, în conformitate cu prioritățile stabilite în planul de redresare și reziliență (tranziția verde, transformarea digitală a economiei).
            
            
            
               Investiții C8.I20: Suplimentarea conturilor individuale de învățare pentru competențele digitale
            
            
               Pentru a încuraja dobândirea de competențe digitale la nivelul întregii forțe de muncă, accesul la cursuri de formare axate în mod specific pe competențele digitale sau pe carierele digitale va fi consolidat, permițând persoanelor să se înscrie la astfel de cursuri de formare prin intermediul conturilor lor individuale de învățare. Acest lucru nu numai că va spori capacitatea de inserție profesională a participanților și, la o scară mai largă, va contribui la abordarea problemei necorelării competențelor în rândul forței de muncă.
            
            
               Conturile individuale de învățare sunt completate cu un credit de 1 000 EUR, care poate fi utilizat pentru cursuri de formare legate de competențele digitale sau de carierele digitale. Pentru această utilizare au fost autorizate aproximativ 400 de cursuri de formare, care pot fi urmate în timpul programului de lucru, cu acordul angajatorului. După încheierea formării, costurile sunt plătite organismului de formare. 
            
            
            
               Investiții C8.I21: Creșterea resurselor pentru France Compétences
            
            
               Măsura vizează acordarea unei subvenții în favoarea France Compétences, autoritatea națională responsabilă cu reglementarea și finanțarea uceniciilor și a formării profesionale, sub rezerva votului Consiliului de administrație privind instituirea, până la 30 noiembrie 2021, a unui buget echilibrat pentru 2022. Din cauza reducerii resurselor legate de criza economică, a fost necesar un sprijin unic suplimentar pentru France Compétences ca să poată răspunde cererii extrem de mari de ucenicii. Măsura va finanța un număr suplimentar preconizat de 160 000 contracte de ucenicie până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Această investiție majorează temporar plățile efectuate de France Compétences către operatorii de competențe (OIAC), care acoperă, în special, costurile formării ucenicilor. Asigurarea acoperirii costurilor educaționale este un factor important în utilizarea uceniciilor de către angajator. 
            
            
            
               Investiții C8.I22: Creșterea resurselor pentru Pôle Emploi
            
            
               Pôle Emploi recrutează 1000 consilieri cu contracte pe durată determinată, care oferă sprijin suplimentar persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă în perioade de dificultăți economice. Aceste recrutări suplimentare vor permite agenției să ofere orientări persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă suplimentare ca urmare a crizei economice actuale, care se preconizează că vor crește și mai mult după eliminarea treptată a sprijinului economic acordat întreprinderilor (cum ar fi schemele de șomaj tehnic). 
            
            
               În plus, consilierii suplimentari pun în aplicare noile servicii Pôle Emploi, astfel cum sunt definite în acordul tripartit 2019-2022. Printre acestea se numără „pachetul de intrare” pentru persoanele nou înregistrate aflate în căutarea unui loc de muncă, un program de integrare de două jumătăți de zi care înlocuiește interviul anterior de 40 de minute, care vizează asigurarea unui sprijin eficace pentru ocuparea forței de muncă încă de la început. La un nivel mai general, desfășurarea „abordării globale”, care oferă un sprijin intensiv persoanelor celor mai vulnerabile aflate în căutarea unui loc de muncă timp de 9,5 luni în medie, necesită, de asemenea, resurse suplimentare pe care Pôle Emploi le furnizează prin intermediul acestor recrutări.
            
            
         
         
            
               H.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Calendar orientativ pentru atingerea jaloanelor/țintelor
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate de măsură
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8-1
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Reforma furnizării de servicii de către agenția pentru șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Agenții care dispun de servicii integrate Cap’Emploi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul agențiilor Pôle Emploi care au integrat serviciile Cap’Emploi.
                     
                  
               
                     
                        8-2
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Reforma furnizării de servicii de către agenția pentru șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Agenții cu consilieri în materie de despăgubiri 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul agențiilor Pôle Emploi care au pus în aplicare structura „consilierului de despăgubire”.
                     
                  
               
                     
                        8-3
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2: Reforma schemelor de șomaj tehnic 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Reforma schemei de șomaj tehnic pentru stimularea activității economice printr-o restricționare treptată a generozității și prin condiții de acces mai stricte la sisteme 
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Adaptările constau în:
                     
                     
                        ·Scăderea nivelurilor de remunerare a angajatorilor și angajaților
                     
                     
                        ·Scăderea perioadei de valabilitate a autorizației pentru recurgerea la schema de șomaj tehnic (de la 12 luni la 3 luni, reînnoibilă pe o perioadă de 12 luni) 
                     
                     
                        ·Eliminarea treptată a creșterii ratei de sprijin pentru sectoarele protejate și întreprinderile închise din punct de vedere administrativ
                     
                  
               
                     
                        8-4
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3: Reforma sănătății și securității în muncă 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea amendamentelor la lege menite să ofere Franței un sistem mai eficient de actori din domeniul sănătății la locul de muncă, axat pe prevenire, pe de o parte, și pe reorganizarea guvernanței și funcționării instituțiilor responsabile cu „sănătatea la locul de muncă”, pe de altă parte 
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de amendamente la lege menite să ofere Franței un sistem mai eficient de actori din domeniul sănătății la locul de muncă, axat pe prevenire, pe de o parte, și pe reorganizarea guvernanței și funcționării instituțiilor responsabile cu „sănătatea la locul de muncă”, pe de altă parte. 
                     
                  
               
                     
                        8-5
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3: Reforma sănătății și securității în muncă 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Servicii de sănătate și securitate la locul de muncă dotate cu instrumente digitale sigure
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2026 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de servicii pentru sănătate și securitate la locul de muncă dotate cu instrumente digitale sigure.
                     
                  
               
                     
                        8-6
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4: Reforma sistemului de asigurări de șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a mai multor măsuri de reformă a sistemului de șomaj
                     
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a mai multor măsuri referitoare la: 
                     
                     
                        ·Noua metodă de calcul al salariului zilnic de referință (SJR); 
                     
                     
                        ·Eșalonare pentru reducerea prestațiilor acordate beneficiarilor cu venituri ridicate după opt luni de despăgubire;
                     
                     
                        ·Intrarea în vigoare a primei etape a „bonus malus” 
                     
                  
               
                     
                        8-7
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4: Reforma sistemului de asigurări de șomaj 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea automată în vigoare a măsurilor rămase odată ce condițiile economice se îmbunătățesc
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea automată în vigoare a măsurilor rămase odată ce condițiile economice se îmbunătățesc: 
                     
                     
                        ·Restricționarea condițiilor de acces la prestații (șase luni în loc de patru) 
                     
                     
                        ·Eșalonare pentru reducerea prestațiilor acordate beneficiarilor cu venituri ridicate după opt luni de despăgubire;
                     
                  
               
                     
                        8-8
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1: Formare FNE
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Participanți la cursuri de formare în formațiunea FN
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        400 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                         2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cursuri de formare și alte acțiuni (validarea acquis-ului, evaluarea competențelor). 
                     
                  
               
                     
                        8-9
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2: Recalificarea prin programe de formare duală (Pro A)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Angajații care beneficiază de programul Pro-A 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                         2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de angajați care participă la recalificare prin programe de formare duală (Pro-A). 
                     
                  
               
                     
                        8-10
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3: Subvenție de angajare pentru contracte de ucenicie
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții pentru angajare plătite pentru contracte de ucenicie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        333 374
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte de ucenicie pentru care angajatorului i s-a plătit o subvenție de angajare.
                     
                  
               
                     
                        8-11
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4: Subvenții pentru angajare pentru contracte de profesionalizare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții pentru angajare plătite pentru contracte de profesionalizare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte de profesionalizare pentru care angajatorul a primit subvenția excepțională pentru profesionalizare. 
                     
                  
               
                     
                        8-12
                     
                  
                  
                     
                        C8.I5: Subvenții pentru angajare pentru tineri sub 26 de ani 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții pentru angajare plătite pentru contracte de angajare a tinerilor sub 26 de ani 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        337 000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte pentru care subvenția pentru angajarea tinerilor a fost plătită angajatorului.
                     
                  
               
                     
                        8-13
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6: Crearea de locuri de muncă pentru tineri în sectorul sportului 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de muncă create în sectorul sportului care beneficiază de o subvenție
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2500
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de muncă create în sectorul sportului care beneficiază de o subvenție.
                     
                  
               
                     
                        8-14
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7: Școlile cu internat pentru excelență 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Locuri construite sau renovate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1500
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri construite sau renovate în „Boarding schools for excellence” (Școli cu internat pentru excelență).
                     
                  
               
                     
                        8-15
                     
                  
                  
                     
                        C8.I8: „Cordées de la réussite” („Împreună pentru succes”) 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Studenți care participă la programul „Cordées de la réussite” 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        185 000
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de studenți care participă la programul „Cordées de la réussite”.
                     
                  
               
                     
                        8-16
                     
                  
                  
                     
                        C8.I9: Garanții garantate de stat pentru împrumuturile pentru studenți 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Beneficiarii împrumuturilor pentru studenți garantate de stat 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de beneficiari ai împrumuturilor pentru studenți garantate de stat, ca urmare a modificării acordului cu Bpifrance, sporind sprijinul statului.
                     
                  
               
                     
                        8-17
                     
                  
                  
                     
                        C8.I10: Cursuri personalizate pentru tinerii NEET cu vârste cuprinse între 16 și 18 ani 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Tinerii care intră în activitățile AFPA 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 500
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de tineri cu vârste cuprinse între 16 și 18 ani care au participat la cursul personalizat oferit de agenția națională pentru formarea profesională a adulților (AFPA).
                     
                  
               
                     
                        8-18
                     
                  
                  
                     
                        C8.I11: Crearea de locuri în învățământul superior 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Crearea de locuri în învățământul superior 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri create în învățământul superior, astfel cum s-a raportat prin intermediul Parcoursup.
                     
                  
               
                     
                        8-19
                     
                  
                  
                     
                        C8.I12: Planul pentru tineret: învățământul superior 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Crearea de locuri în învățământul superior 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16 000
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri create în învățământul superior, astfel cum a fost raportat prin sondaje efectuate de academii.
                     
                  
               
                     
                        8-20
                     
                  
                  
                     
                        C8.I13: PACEA și Garanția pentru tineret 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Beneficiari suplimentari ai PACEA și ai Garanțiilor pentru tineret începând din 2021 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        130 000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul tinerilor care au aderat la PACEA și la Garanția pentru tineret în 2021, astfel cum au fost raportate de misiunile locale.
                     
                  
               
                     
                        8-21
                     
                  
                  
                     
                        C8.I14: Contracte subvenționate pentru tineret (PEC și CIE) 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Contracte suplimentare care beneficiază de ajutor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        65 000
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul contractelor suplimentare care beneficiază de ajutor, pentru tineri PEC și pentru tineri CIE, astfel cum a raportat Pôle Emploi.
                     
                  
               
                     
                        8-22
                     
                  
                  
                     
                        C8.I15: Sprijinirea angajatorilor pentru angajarea persoanelor cu handicap (AMEETH) 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții plătite 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        12 500
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de subvenții pentru angajare plătite pentru angajarea unui angajat cu handicap. 
                     
                  
               
                     
                        8-23
                     
                  
                  
                     
                        C8.I16: Prelungirea planului de „ocupare a forței de muncă însoțită” 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Implementarea integrală a prelungirii planului de „ocupare a forței de muncă însoțită”
                     
                  
                  
                     
                        Raport care atestă finalizarea
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Implementarea integrală a extinderii planului de „ocupare a forței de muncă însoțită” în sprijinul persoanelor cu handicap.
                     
                  
               
                     
                        8-24
                     
                  
                  
                     
                        C8.I17: Cursuri de formare la distanță 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Înscrieri în cursurile de formare la distanță 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de înscrieri la cursurile de învățare la distanță propuse de Pôle Emploi.
                     
                  
               
                     
                        8-25
                     
                  
                  
                     
                        C8.I18: Conținut educațional digital: platforme pentru conținutul digital 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Organisme de formare care declară că au participat la cursuri de formare, parțial sau integral, prin intermediul învățării la distanță 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        15 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de organisme de formare care declară că au participat la cursuri de formare, parțial sau integral, prin intermediul învățării la distanță, în fișa lor financiară și de educație.
                     
                  
               
                     
                        8-26
                     
                  
                  
                     
                        C8.I18: Conținut educațional digital: platforme pentru conținutul digital 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru asistența în materie de gestionare a proiectelor pentru a sprijini proiectarea și diseminarea conținutului digital
                     
                  
                  
                     
                        Transmiterea rezultatelor preconizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Rezultate obținute ca parte a sprijinului pentru asistența pentru gestionarea proiectelor care vizează sprijinirea conceperii și diseminării conținutului digital (inclusiv dosarele de proiect pentru cele 15 cursuri-pilot care urmează să fie produse)
                     
                  
               
                     
                        8-27
                     
                  
                  
                     
                        C8.I19: Alocare suplimentară pentru asociațiile „Tranziții preferențiale” (AT pro) pentru finanțarea tranzițiilor profesionale 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Finanțarea tranzițiilor profesionale suplimentare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        15 937
                     
                  
                  
                     
                        19 837
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Creșterea numărului (+ 3 900) de tranziții profesionale finanțate a început în 2021, în comparație cu numărul total de tranziții profesionale finanțate în 2020. 
                     
                  
               
                     
                        8-28
                     
                  
                  
                     
                        C8.I20: Suplimentarea conturilor individuale de învățare pentru competențele digitale 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Persoane care și-au utilizat ILA complementară pentru a se înscrie la o formare pentru competențe digitale înregistrată în registrul național de competențe profesionale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        22 500
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022 
                     
                  
                  
                     
                        Persoanele care și-au utilizat ILA complementară pentru a se înscrie la o formare pentru competențe digitale înregistrată în registrul național de competențe profesionale. 
                     
                  
               
                     
                        8-29
                     
                  
                  
                     
                        C8.I21: Creșterea resurselor France Compétences 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea acordului cu Franța Compétences
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea acordului
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021 
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea acordului de către statul francez și France Compétences pentru a majora resursele financiare ale France Compétences cu 750 000 000 EUR.
                     
                  
               
                     
                        8-30
                     
                  
                  
                     
                        C8.I21: Creșterea resurselor France Compétences 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea contractelor de ucenicie suplimentare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        335 421
                     
                  
                  
                     
                        495 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte de ucenicie suplimentare semnate (+ 160 000) între 2021 și 2023, în comparație cu nivelul de referință din 2019, astfel cum au fost raportate de operatorii de competențe.
                     
                  
               
                     
                        8-31
                     
                  
                  
                     
                        C8.I22: Creșterea resurselor Pôle Emploi 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Consilierii Pôle Emploi recrutați 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul consilierilor Pôle Emploi recrutați cu contracte pe durată determinată. 
                     
                  
               
            
               I. COMPONENTA 9: Cercetare, sănătate și dependență, coeziune teritorială 
            
            
               Obiectivul general al acestei componente a planului francez de redresare și reziliență este de a consolida coeziunea socială și teritorială în sens larg. În special, acesta se concentrează asupra sănătății, a digitalizării, a cercetării și a învățământului superior, cu opt investiții și trei reforme.
            
            
               Componenta include investiții în sectorul sănătății pe întreg teritoriul, inclusiv modernizarea și renovarea infrastructurilor și digitalizarea sănătății. Aceste investiții sunt însoțite de o serie de reforme ale sistemului de sănătate și a sistemului de îngrijire pe termen lung axate pe consolidarea carierelor îngrijitorilor, definirea politicilor de investiții, simplificarea organizării și reformarea îngrijirii persoanelor în vârstă și a autonomiei.
            
            
               Componenta include, de asemenea, o măsură de accelerare a conectivității digitale pe întreg teritoriul prin stimularea investițiilor în planul privind banda largă de foarte mare viteză „France très haut débit”. Aceasta este însoțită de o măsură de incluziune digitală care să permită accesul tuturor la instrumente digitale.
            
            
               Cercetarea publică este sprijinită de o finanțare suplimentară din partea Agenției Naționale de Cercetare, permițând creșterea ratelor de succes ale cererilor de proiecte în domeniul cercetării. Planul de investiții pentru viitor (PIA4) va aloca cereri de proiecte pentru îmbunătățirea standardelor din învățământul superior prin promovarea excelenței, sprijinirea căutării de finanțare și îmbunătățirea organizării.
            
            
               Componenta 9 răspunde Recomandării specifice fiecărei țări nr. 2020.1.2 privind îmbunătățirea rezilienței sistemului de sănătate, recomandărilor specifice fiecărei țări 2019.3.3, 2020.3.4 și 2020.3.7 privind investițiile în tranziția digitală și în infrastructurile digitale și recomandărilor specifice fiecărei țări 2019.3.1 și 2020.3.8 privind investițiile în cercetare și dezvoltare. Acesta abordează, de asemenea, recomandările specifice fiecărei țări 2020.3.2 și 2020.3.3 prin deblocarea investițiilor publice, promovând în același timp investițiile private. 
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare stabilite în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice privind principiul „de a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
            
               I.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Reforma 1 (C9R1): Strategia națională pentru transformarea sistemului de sănătate
            
            
               Strategia națională „Ma Santé2022” s-a concretizat în iulie 2019, odată cu adoptarea Legii privind organizarea și transformarea sistemului de sănătate. Scopul său este o mai bună organizare a sistemului de sănătate la nivel local, în special prin crearea unor noi structuri locale de sănătate, cu obiectivul unei mai bune coordonări între segmentele de asistență medicală (cum ar fi comunitățile teritoriale profesionale din domeniul sănătății). Această strategie națională a fost consolidată de o serie de direcții succesive de reformă, inclusiv planul „Investir pour l’Hôpital” (noiembrie 2019), planul „Ségur de la Santé” (iulie 2020) și o lege care vizează simplificarea guvernanței spitalelor („loi visant à améliorer le système de santé par la confiance et la simplification”, adoptată de Parlament în aprilie 2021). Obiectivul acestuia din urmă, ca măsură în cadrul planului francez de redresare și reziliență, este de a reforma guvernanța spitalelor, permițând o mai mare flexibilitate în organizarea și funcționarea spitalelor și oferind unităților spitalicești un rol mai important în procesul decizional. 
            
            
            
               Reforma 2 (C9R2): Crearea unei noi ramuri a securității sociale care să acopere riscul pierderii autonomiei
            
            
               Pentru a îmbunătăți asistența acordată persoanelor în vârstă și persoanelor cu handicap, măsura prevede crearea unei a cincea ramuri în cadrul sistemului general de securitate socială, care să acopere riscul pierderii autonomiei, în plus față de ramurile preexistente (care acoperă riscurile de boală, de pensionare, de familie, accidentele de muncă și bolile profesionale). Legea privind finanțarea asigurărilor sociale (LFSS) pentru 2021 definește primele măsuri pentru organizarea guvernanței și finanțării acestei a cincea ramuri. Întreaga finanțare a unităților medico-sociale este transferată către această a cincea ramură a securității sociale.
            
            
            
               Investiția 1 (C9I1): Sănătate 
            
         
         
            
               Măsura vizează accelerarea dezvoltării instrumentelor digitale în sectorul sănătății. 
            
            
               Acesta constă în patru submăsuri:
            
            
               ·Infrastructura digitală de stat în domeniul sănătății:
            
            
               Această investiție accelerează implementarea sistemelor de informații de stat: fișa medicală comună, platforma digitală de sănătate, ghișeul unic pentru toate serviciile digitale pentru profesioniștii din domeniul sănătății, cardurile de identificare electronică pentru profesioniștii din domeniul sănătății.
            
            
               ·interoperabilitatea și siguranța software-ului utilizat de sectorul sănătății publice și private 
            
            
               Această investiție vizează modernizarea software-ului existent deja utilizat în sectorul public și privat pentru a le face compatibile cu cerințele de interoperabilitate și securitate impuse de stat. Această investiție trebuie să acorde prioritate investițiilor tehnologice pentru a promova schimbul de date medicale, cum ar fi documentele de difuzare ale spitalelor, rapoartele biologice, rapoartele și imaginile radiologice, prescripțiile și scrisorile de legătură.
            
            
               ·sprijinirea și stimularea profesioniștilor din domeniul sănătății în tranziția digitală 
            
            
               Această investiție finanțează implementarea de software și sprijină utilizatorii. Acesta oferă, de asemenea, sprijin financiar pentru a stimula cadrele medicale să utilizeze serviciile digitale, în special fișa medicală comună.
            
            
               ·recuperarea digitală a medicinii sociale
            
            
               Această investiție vizează dotarea unităților de medicină socială cu infrastructură digitală, cum ar fi conexiunea la internet, computerele și programele informatice. În mod concret, profesioniștii din aceeași regiune investesc împreună pentru a reduce costurile și a asigura coerența.
            
            
            
               Investiția 2 (C9I2): Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală 
            
            
               După cum s-a anunțat în planul „Segur de la Santé”, guvernul s-a angajat să sporească sprijinul pentru investiții în spitale și unități de asistență medicală. O parte din aceste investiții se referă la renovarea completă și modernizarea clădirilor spitalicești, inclusiv în vederea creșterii eficienței energetice a acestora (îmbunătățirea izolării clădirilor în vederea îmbunătățirii confortului termic, o mai bună performanță a instalațiilor tehnice care reduc consumul). Alte proiecte de investiții vizează construirea de structuri ambulatorii și modernizarea infrastructurii și echipamentelor medicale (cum ar fi echipamentele camerelor chirurgicale și dezvoltarea serviciilor ambulatorii).
            
            
               Măsura finanțează, de asemenea, investiții în vederea respectării standardelor de siguranță și de mediu (cum ar fi siguranța echipamentelor și a produselor sanitare, echipamentele pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, gestionarea deșeurilor).
            
            
               Agențiile regionale de sănătate sunt responsabile de identificarea și examinarea nevoilor de investiții ale spitalelor în ceea ce privește nevoile specifice ale teritoriilor lor.
            
            
            
               Investiția 3 (C9I3): Renovarea unităților medico-sociale.
            
            
               Această investiție vizează renovarea, transformarea și echiparea sectorului medico-social francez, în special a unităților pentru persoanele în vârstă dependente (EHPAD) în perioada 2021-2025, pentru a le spori capacitatea de cazare și îngrijire în anticiparea viitoarelor schimbări demografice și pentru a contribui la tranziția ecologică prin proiecte eficiente din punct de vedere energetic. 
            
            
               Această măsură constă în sprijinirea investițiilor în sectorul medico-social pentru renovarea sau reconstrucția celui mai vechi EHPAD, în principal în sectorul public. Printre exemplele de investiții se numără proiectele de renovare și extindere pentru EHPAD publice, inclusiv construirea sau renovarea sălilor individuale și a instalațiilor sanitare individuale, dezvoltarea zonelor de primire, modernizarea instalațiilor la standardele de accesibilitate și crearea de facilități adaptate la persoanele cu tulburări cognitive. 
            
            
               Criteriile de selecție a proiectelor sunt definite la nivel național de către o comisie formată din Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) și Direcția Generală Coeziune Socială a Ministerului Solidarității și Sănătății. Această măsură va fi implementată de CNSA începând cu 1 ianuarie 2021, care va delega anual o parte din creditele de investiții pe o perioadă de cinci ani Agențiilor Regionale de Sănătate. Fiecare agenție regională de sănătate își desfășoară programarea anuală, după examinarea proiectelor prezentate de administratorii unităților, în conformitate cu criteriile de eligibilitate definite la nivel național.
            
         
         
            
            
               Investiția 4 (C9I4): Linie telefonică națională de prevenire a sinuciderilor
            
            
               Implementarea unei linii telefonice naționale de prevenire a sinuciderilor face parte din strategia națională de sănătate 2018-2022 și este una dintre acțiunile anunțate în planul „Ségur de la santé”. Măsura vizează implementarea unui nod național și a unor platforme regionale.
            
            
            
               Investiția 5 (C9I5): Plan privind banda largă de mare viteză
            
            
               Planul inițial de bandă largă de mare viteză („Plan France très haut débit”) urmărea îmbunătățirea conectivității pe teritoriu și furnizarea, până în 2022, a unui acces „de foarte mare viteză” la nivel național de cel puțin 30 Mbps la nivelul întregii țări. Strategia a fost revizuită pentru a crește nivelul ambițiilor, îmbunătățind conectivitatea în zonele rurale, cu sprijinul planului francez de redresare și reziliență. 
            
            
               Măsura încurajează accelerarea implementării rețelelor de acces de generație următoare (NGA), în special în domeniul fibrelor optice, cu viteze de peste 100 Mbps și, în general, de peste 1 Gbps. Proiectele se desfășoară în așa-numitele „rețele de inițiative publice”, zone pentru care investițiile private sunt dificil de atras și se referă la următoarele teritorii: Aude, Auvergne, Bretagne, Cher, Dordogne, Doubs, Haute-Savoie, Indre, Manche, Mayotte, Sarthe și Seine-et-Marne. O parte din fonduri se alocă, de asemenea, sediilor cu conexiuni tehnice complexe, în întreaga țară. Obiectivul general al guvernului este de a asigura accesul deplin la rețelele NGA până în 2025, în conformitate cu obiectivele societății gigabiților.
            
            
            
               Investiția 6 (C9I6): Incluziunea digitală 
            
            
               Acțiunea se bazează pe o inițiativă existentă de sprijinire a incluziunii digitale și va forma alți 4 000 de consilieri digitali care vor fi găzduiți de autoritățile locale și de actorii privați din asociații sau din economia socială și solidară (cum ar fi primăriile, bibliotecile, azilurile de bătrâni, centrele de îngrijire, centrele de acțiune socială și asociațiile locale). Acești consilieri digitali organizează ateliere și oferă sesiuni de formare pentru a permite tuturor să își asume treptat sarcinile digitale cotidiene, cum ar fi protecția datelor cu caracter personal, stăpânirea rețelelor sociale, verificarea surselor de informații, întocmirea unui CV, vânzarea unui produs, cumpărarea online, lucrul de la distanță sau programarea unui medic. Aceștia sunt formați înainte de desfășurarea activităților lor și în mod continuu pentru a oferi servicii de calitate persoanelor sprijinite, dar și pentru a se pregăti pentru continuarea misiunii lor după cei doi ani sprijiniți de planul de redresare și reziliență.
            
            
               În paralel, măsura sprijină rețelele locale care oferă activități digitale (etichetare clară, dezvoltarea de truse de formare, sprijin pentru dezvoltarea de soluții pedagogice), precum și sprijinirea dezvoltării de „asistență digitală” („Aidants Connect”) care ajută în mod direct persoanele care execută sarcini digitale.
            
            
            
               Investiția 7 (C9I7): R & O strategie de redresare (Agenția Națională de Cercetare)
            
            
               Legea privind programarea cercetării (a se vedea componenta 6) stabilește traiectoria de creștere a bugetului Agenției Naționale de Cercetare de la 1 190 000 000 EUR în 2021 la 1 674 000 000 EUR în 2027. Măsura completează această creștere prin creșterea alocării în 2021 și 2022.
            
            
               Această investiție suplimentară va crește rata de succes a cererilor de proiecte și o va aduce de la 16 % în prezent la 23 %, comparabil cu cele mai bune agenții de cercetare din întreaga lume. Se preconizează că o etapă intermediară de atingere a procentului de 20 % până în 2021 se va concretiza în aproximativ 2300 de proiecte selectate din perioada 10,000-11,500 depuse pentru anul respectiv. Acesta finanțează mai bine cercetarea fundamentală în toate domeniile disciplinare și, în special, asigură finanțarea tuturor proiectelor de excelență, inclusiv a proiectelor riscante și inovatoare pe care se preconizează că se va baza redresarea.
            
            
            
               Investiția 8 (C9I8): Sprijinirea ecosistemelor de predare, cercetare, dezvoltare și inovare (PIA4)
            
            
               Acest pachet al PIA4 (Investiții pentru viitor, „Plan d’Investissement d’Avenir”) vizează sprijinirea inovării în domeniul predării (de la grădiniță la universitate) și al cercetării. Măsura este dedicată a trei cereri de proiecte. 
            
            
               ·Prima, „Excelență în toate formele sale”, sprijină proiectele de transformare ale instituțiilor de învățământ superior pentru a atinge cele mai bune standarde internaționale. Prin transformare se înțelege orice evoluție semnificativă a instituției sau a sitului care contribuie la dezvoltarea potențialului acesteia în toate misiunile sale sau în misiuni, considerate ca fiind cele mai importante pentru instituție sau sit, ca parte a proiectului lor strategic. Obiectivul este de a consolida și consolida comunitățile academice franceze în toată diversitatea lor, ajutându-le să își atingă ambiția pe care și le-au stabilit. 
            
            
               ·Cea de-a doua va sprijini diversificarea resurselor de finanțare ale instituțiilor de învățământ superior și de cercetare. Acesta oferă sprijin pentru crearea sau transformarea serviciilor dedicate sprijinului pentru crearea de proiecte și pentru suplimentarea finanțării primite de instituții. Aceasta ar constitui o pârghie pentru încurajarea instituțiilor să își diversifice resursele (fonduri obținute de la Uniunea Europeană, în ceea ce privește formarea și fondurile colectate în cadrul activităților filantropice și sponsorizate). 
            
         
         
            
               ·A treia cerere de proiecte este dedicată transformării educației școlare prin promovarea inovării și a unor noi forme de organizare și gestionare. Se urmăresc mai multe priorități:
            
            
               oZone de urgență educațională: identificarea elevilor care abandonează școala în zonele-țintă, pentru a consolida resursele educaționale pentru a le aduce la standarde.
            
            
               oPlatforma națională „mamă”: oferirea, în special prin intermediul tehnologiei digitale, a unei noi abordări care să consolideze rolul, legătura și angajamentul părinților în școală.
            
            
               oTeritorii cu abandon zero: stabilirea obiectivului ambițios de a reduce complet abandonul școlar în învățământul secundar și superior prin metode inovatoare de intervenție interministerială, asociativă și regională.
            
            
               oTeritoriile parcursurilor de învățare: împreună cu întreprinderile, să intensifice în mod semnificativ formarea la locul de muncă prin dezvoltarea de soluții inovatoare, promovarea unor soluții pentru îngrijirea integrată a tinerilor (locuințe, mobilitate, contracte de muncă), asigurarea monitorizării tinerilor pentru a evita întreruperile.
            
            
               Termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte includ, ca un criteriu de eligibilitate, pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate, într-un mod care să asigure faptul că măsura respectă principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” din Regulamentul (UE) 2021/241. Acest lucru completează faptul că, ori de câte ori este cazul, criteriile de mediu fac parte din criteriile de selecție a proiectelor și că operatorii trebuie să realizeze o analiză critică a propunerilor lor pe baza expertizei interne și externe; faptul că tranziția verde este enumerată prin lege drept unul dintre obiectivele PIA și că organele de conducere ale PIA trebuie să asigure aplicarea acestor obiective, care este monitorizată printr-un indicator specific. Acest lucru conduce la excluderea (i) activităților legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
                  35
               ; (ii) a activităților din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care ating previziuni privind emisiile de gaze cu efect de seră care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante
                  36
               ; (iii) a activităților legate de depozitele de deșeuri, incineratoare
                  37
                și instalații de tratare mecano-biologică
                  38
               ; și (iv) a activităților în cadrul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. 
            
            
            
               I.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
            
            
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
                  
                     
                        Indicator calitativ pentru jaloane
                     
                  
                  
                     
                        Indicator cantitativ pentru ținte
                     
                  
                  
                     
                        Timp
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Valoare de referință
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv
                     
                  
                  
                     
                        Trimestru
                     
                  
                  
                     
                        An
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9-1
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Strategia națională pentru transformarea sistemului de sănătate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Votarea și publicarea proiectului de lege pentru îmbunătățirea sistemului de sănătate (simplificarea guvernanței spitalelor). 
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a proiectului de lege pentru îmbunătățirea sistemului de sănătate prin intermediul încrederii și simplificării, ceea ce va permite o mai mare flexibilitate a organizării instituțiilor, re-medicalizarea guvernanței spitalelor și acordarea unui loc mai mare serviciilor spitalicești în procesul decizional. 
                     
                  
               
                     
                        9-2
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1
                     
                     
                        Strategia națională pentru transformarea sistemului de sănătate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Rata de angajare a creditelor pentru actualizarea resurselor umane în domeniul sănătății 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Procent
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        90 %
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Rata de angajare a creditelor pentru actualizarea resurselor umane în domeniul sănătății. 
                     
                  
               
                     
                        9-3
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2
                     
                     
                         Crearea unei noi ramuri a securității sociale care să acopere riscul pierderii autonomiei
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind crearea unei noi ramuri a securității sociale, dedicată sprijinirii independenței persoanelor în vârstă și a persoanelor cu handicap 
                     
                  
                  
                     
                        Intrare în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea în Jurnalul Oficial a Legii nr. 2020-991 din 7 august 2020 privind datoria și autonomia socială, care prevede crearea unei noi ramuri a securității sociale, dedicată sprijinirii independenței persoanelor în vârstă și a persoanelor cu handicap.
                     
                  
               
                     
                        9-4
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                     
                        Recuperarea decalajelor în ceea ce privește standardele tehnice pentru sănătatea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Infrastructura digitală de stat în domeniul sănătății
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                     
                        (în milioane)
                     
                  
                  
                     
                        9,5
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de pacienți care dețin un dosar medical electronic național și o adresă de e-mail securizată privind sănătatea.
                     
                  
               
                     
                        9-5
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                     
                        Recuperarea decalajelor în ceea ce privește standardele tehnice pentru sănătatea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                     
                        Finalizarea interoperabilității și a securității programelor informatice instalate pentru flotă și sprijinirea și stimularea asistenței medicale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr (în milioane)
                     
                  
                  
                     
                         3
                     
                  
                  
                     
                        15 
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Documente digitale elaborate de profesioniștii din domeniul sănătății (cum ar fi rapoarte de biologie, rapoarte radiologice, rapoarte și certificate spitalicești) și salvate în noul sistem.
                     
                  
               
                     
                        9-6
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1
                     
                     
                         Recuperarea decalajelor în ceea ce privește standardele tehnice pentru sănătatea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Recuperarea digitală a medicinii sociale
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        410000 
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de dosare medicale și sociale electronice active. 
                     
                     
                  
               
                     
                        9-7
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2
                     
                     
                         Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Unități care beneficiază de sprijin în investițiile lor în instalații tehnice, echipamente sau renovări ușoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2023 
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de unități cărora ARS (Agenția Regională de Sănătate) le-a alocat credite pentru investiții în instalații tehnice, echipamente sau renovări ușoare. Calcul cumulativ: numărul de instituții medicale diferite care au primit aceste credite.
                     
                  
               
                     
                        9-8
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2
                     
                     
                        Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de investiții în construcția, reabilitarea energetică și modernizarea unităților medicale (> 20 milioane EUR) (cumulativ)
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de unități pentru care ARS (Agenția Regională de Sănătate) a validat un proiect de sprijin pentru investiții în construcția, reabilitarea energetică și modernizarea unităților medicale, pentru o sumă care depășește 20 000 000 EUR. Calcul cumulativ.
                     
                  
               
                     
                        9-9
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2
                     
                     
                         Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de investiții în construcția, reabilitarea energetică și modernizarea unităților medicale (> 20 milioane EUR)
                     
                     
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de unități pentru care ARS (Agenția Regională de Sănătate) a validat un proiect de sprijin pentru investiții în construcția, reabilitarea energetică și modernizarea unităților medicale, pentru o sumă care depășește 20 000 000 EUR. Calcul cumulativ.
                     
                  
               
                     
                        9-10
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2
                     
                     
                        Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        unități care beneficiază de sprijin în investițiile lor în instalații tehnice, echipamente sau renovări ușoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        1000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de unități cărora ARS (Agenția Regională de Sănătate) le-a alocat credite pentru investiții în instalații tehnice, echipamente sau renovări ușoare. Calcul cumulativ: numărul de instituții medicale diferite care au primit aceste credite.
                     
                  
               
                     
                        9-11
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3
                     
                     
                        Renovarea unităților medico-sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de centre de îngrijire care au beneficiat de asistență cu echipamente pentru îmbunătățirea condițiilor de primire a persoanelor în vârstă („investiție zilnică”) (cumulativ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe pentru persoanele în vârstă dependente care au primit finanțare în cadrul schemei de „investiții zilnice”
                     
                  
               
                     
                        9-12
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3
                     
                     
                        Renovarea unităților medico-sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Soluții de cazare pentru persoanele în vârstă care au beneficiat de ajutoare pentru investiții imobiliare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        36 000
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Unități de cazare construite sau renovate în EHPAD sau locuințe pentru persoanele în vârstă sau dependente.
                     
                     
                  
               
                     
                        9-13
                     
                  
                  
                     
                        C9.I4
                     
                     
                        Linie telefonică națională de prevenire a sinuciderilor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Activarea serviciului de linii telefonice pentru a preveni sinuciderea 
                     
                  
                  
                     
                        Activarea liniei telefonice de urgență
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Activarea serviciului de linii telefonice pentru a preveni sinuciderea.
                     
                  
               
                     
                        9-14
                     
                  
                  
                     
                        C9.I5
                     
                     
                        Planul privind banda largă foarte rapidă („Plan France très haut débit”) 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Locuințe și spații comerciale suplimentare care sunt eligibile pentru a fi conectate la fibră optică 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 700 000 
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe și spații comerciale suplimentare (comparativ cu 2020) care sunt eligibile pentru a fi conectate la fibră optică în 2021.
                     
                  
               
                     
                        9-15
                     
                  
                  
                     
                        C9.I5
                     
                     
                         Planul privind banda largă foarte rapidă („Plan France très haut débit”) 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Locuințe și spații comerciale suplimentare care sunt eligibile pentru a fi conectate la fibră optică 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 500 000 
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe și spații comerciale suplimentare (comparativ cu 2022) care sunt eligibile pentru a fi conectate la fibră optică în 2023.
                     
                  
               
                     
                        9-16
                     
                  
                  
                     
                        C9.I6
                     
                     
                         Incluziunea digitală 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Franța Services — Consilieri digitali formați
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Număr 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3600
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul consilierilor digitali ai France Services formați în cadrul campaniei de formare și recrutare. 
                     
                  
               
                     
                        9-17
                     
                  
                  
                     
                        C9.I7
                     
                     
                         R & O strategie de redresare — Agenția Națională de Cercetare 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Rata globală de succes pentru cererile de proiecte generice și specifice 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Procent
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Raportul dintre numărul de proiecte selectate de Agenția Națională de Cercetare și numărul de proiecte depuse în cadrul cererilor de propuneri generice și specifice. Raportul pentru cererile de proiecte lansate în anul 2021 se măsoară în T2 din anul 2022.
                     
                     
                  
               
                     
                        9-18
                     
                  
                  
                     
                        C9.I8
                     
                     
                         PIA4 — Sprijin pentru ecosistemele de predare, cercetare, promovare și inovare 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Toate cele trei cereri de proiecte lansate („ExcellencES”, „Diversificarea resurselor instituțiilor de învățământ superior și de cercetare” și „Transformarea învățământului școlar prin promovarea inovării și a unor noi forme de organizare și gestionare”) 
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea cererilor de propuneri pe site-ul internet
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Toate cererile de proiecte lansate în cadrul acestei măsuri, cu termeni de referință, inclusiv drept criteriu de eligibilitate, pentru a asigura neutralitatea din punctul de vedere al mediului a cererilor de soluții finanțate.
                     
                     
                  
               
                     
                        9-19
                     
                  
                  
                     
                        C9.I8
                     
                     
                        PIA4 — Sprijin pentru ecosistemele de predare, cercetare, promovare și inovare 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
                  
                     
                        Raportul Secrétariat Général pour l’Investissement (SGPI)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Decizia de punere în aplicare a prim-ministrului ca urmare a încheierii cererilor de propuneri/cererilor de exprimare a interesului lansate în cadrul etapei 9-18; permiterea semnării de contracte cu beneficiarii prin acordarea de fonduri pentru toți beneficiarii.
                     
                  
               
               2.Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență
            
            
               Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Franței este de 40 950 000 000 EUR.
            
            
                  
            
            
               SECȚIUNEA 2: SPRIJIN FINANCIAR 
            
            
               1.Contribuția financiară 
            
            
               1.1.Prima tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1-1
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1 Politica în domeniul locuințelor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Reforma APL („aides personnelles au logement”)
                     
                  
               
                     
                        1-4
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1 Renovarea energetică a clădirilor private
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de RMP validate
                     
                  
               
                     
                        1-6
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2 Reabilitarea energetică a locuințelor sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe din categoria locuințelor sociale care beneficiază de o subvenție pentru renovare
                     
                  
               
                     
                        1-8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3 Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de renovare a siturilor publice aparținând statului, pentru care a fost notificat contractul de lucrări de renovare
                     
                  
               
                     
                        2-4
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1 Decarbonizarea industriei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Evitarea emisiilor de gaze cu efect de seră
                     
                  
               
                     
                        2-6
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2 Densificarea urbană: construcții durabile
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de municipalități care beneficiază de ajutor
                     
                  
               
                     
                        3-1
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1 Legea privind mobilitatea
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 35.2 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 privind mobilitatea
                     
                  
               
                     
                        3-2
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1 Legea privind mobilitatea
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 172 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019 privind mobilitatea
                     
                  
               
                     
                        3-4
                     
                  
                  
                     
                        C3.R2 Bugetul verde
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Bugetul verde cu legea privind finanțarea
                     
                  
               
                     
                        3-5
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Încheierea acordurilor de finanțare
                     
                  
               
                     
                        3-15
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2 Sprijin pentru achiziționarea de vehicule nepoluante
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Prime ecologice
                     
                  
               
                     
                        3-18
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3 Mobilitatea zilnică
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Acorduri de finanțare AFITF
                     
                  
               
                     
                        3-21
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Acorduri de finanțare AFITF
                     
                  
               
                     
                        3-22
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea de către ASP („Agence de Services et de Paiement”) a acordului de finanțare pentru noile stații de încărcare
                     
                  
               
                     
                        3-27
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5 „Înverzirea” parcului auto de stat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de vehicule electrice și hibride reîncărcabile achiziționate de administrația franceză
                     
                  
               
                     
                        3-29
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6 „Înverzirea” porturilor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Acorduri de finanțare AFITF
                     
                  
               
                     
                        4-1
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Reforma guvernanței aferente „Programme d’investissements d’avenir” (PIA)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Guvernanța revizuită aferentă „Programme d’investissements d’avenir”
                     
                  
               
                     
                        4-2
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: Inovarea pentru tranziția către o economie verde
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de „strategii de accelerare” validate
                     
                  
               
                     
                        6-5
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2 PIA — Tehnologii digitale esențiale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de strategii validate
                     
                  
               
                     
                        7-3
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2 Experimente în materie de legislație organică
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a legii care vizează consacrarea dreptului la diferențiere
                     
                  
               
                     
                        7-6
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4 Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Prezentarea raportului CAFP (Commission sur l’Avenir de Finances Publiques)
                     
                  
               
                     
                        7-7
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4 Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a recomandărilor selectate din raportul CAFP
                     
                  
               
                     
                        7-8
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4 Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a unui sistem de limitare a datoriei în contextul pandemiei de COVID-19 în proiectul de plan bugetar
                     
                  
               
                     
                        7-10
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5 Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Publicarea rezultatelor reformelor în materie de productivitate
                     
                  
               
                     
                        7-11
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5 Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Raportul misiunii de audit a Curții de Conturi privind finanțele publice
                     
                  
               
                     
                        7-35
                     
                  
                  
                     
                        Proceduri de control și audit în punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Organizarea sistemului și prelucrarea datelor și organizarea auditurilor
                     
                  
               
                     
                        8-3
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2 Reforma schemelor de șomaj tehnic
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Reforma schemei de șomaj tehnic pentru stimularea activității economice printr-o restricționare treptată a generozității și prin condiții de acces mai stricte la scheme
                     
                  
               
                     
                        8-4
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3 Reforma sănătății și securității în muncă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Adoptarea de amendamente la lege menite să ofere Franței un sistem mai eficient de actori din domeniul sănătății la locul de muncă, axat pe prevenire, pe de o parte, și pe reorganizarea guvernanței și funcționării instituțiilor responsabile cu „sănătatea la locul de muncă”, pe de altă parte
                     
                  
               
                     
                        8-6
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4 Reforma sistemului de asigurări de șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a mai multor măsuri de reformă a sistemului de șomaj
                     
                  
               
                     
                        8-10
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3 Subvenție pentru angajare pentru contracte de ucenicie
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții pentru angajare plătite pentru contracte de ucenicie
                     
                  
               
                     
                        8-12
                     
                  
                  
                     
                        C8.I5 Subvenții pentru angajare pentru tineri sub 26 de ani
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții pentru angajare plătite pentru contracte de angajare a tinerilor sub 26 de ani
                     
                  
               
                     
                        8-15
                     
                  
                  
                     
                        C8.I8 „Cordées de la réussite” („Împreună pentru succes”)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Studenți care participă la programul „Cordées de la réussite”
                     
                  
               
                     
                        8-19
                     
                  
                  
                     
                        C8.I12 Planul pentru tineret: învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Crearea de locuri în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        8-22
                     
                  
                  
                     
                        C8.I15 Sprijinirea angajatorilor pentru angajarea persoanelor cu handicap (AMEETH)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții plătite
                     
                  
               
                     
                        8-29
                     
                  
                  
                     
                        C8.I21 Creșterea resurselor France Compétences
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea acordului cu France Compétences
                     
                  
               
                     
                        9-1
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1 Strategia națională pentru transformarea sistemului de sănătate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Votarea și publicarea proiectului de lege pentru îmbunătățirea sistemului de sănătate (simplificarea guvernanței spitalelor).
                     
                  
               
                     
                        9-3
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2 Crearea unei noi ramuri a securității sociale care să acopere riscul pierderii autonomiei
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind crearea unei noi ramuri a securității sociale, dedicată sprijinirii independenței persoanelor în vârstă și a persoanelor cu handicap
                     
                  
               
                     
                        9-18
                     
                  
                  
                     
                        C9.I8 PIA4 — Sprijin pentru ecosistemele de predare, cercetare, promovare și inovare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Toate cele trei cereri de proiecte lansate („ExcellencES”, „Diversificarea resurselor instituțiilor de învățământ superior și de cercetare” și „Transformarea învățământului școlar prin promovarea inovării și a unor noi forme de organizare și gestionare”)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantumul tranșei
                     
                  
                  
                     
                        8 505 747 126 EUR
                     
                  
               
         
            
            
               1.2.A doua tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1-3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2 Reglementarea termică revizuită RE2020
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Revizuirea reglementării termică RE2020
                     
                  
               
                     
                        1-5
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1 Renovarea energetică a clădirilor private
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de RMP validate
                     
                  
               
                     
                        1-7
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2 Reabilitarea energetică a locuințelor sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuințe din categoria locuințelor sociale care beneficiază de o subvenție pentru renovare
                     
                  
               
                     
                        1-9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3 Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri publice aparținând autorităților locale și regionale (ALR) care au făcut obiectul unei notificări de subvenție din partea statului sau a Consiliului regional pentru lucrări de renovare energetică 
                     
                  
               
                     
                        2-1
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1 Legea privind clima și reziliența
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind clima și reziliența
                     
                  
               
                     
                        2-3
                     
                  
                  
                     
                        C2.R2 Legea privind economia circulară
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Decrete de punere în aplicare a legii privind combaterea deșeurilor și economia circulară
                     
                  
               
                     
                        2-5
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1 Decarbonizarea industriei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Evitarea emisiilor de gaze cu efect de seră
                     
                  
               
                     
                        2-7
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3 Densificarea urbană: siturile dezafectate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte pentru care s-a semnat un grant pentru operațiuni de reciclare a deșeurilor sau a zonelor urbanizate
                     
                  
               
                     
                        2-9
                     
                  
                  
                     
                        C2.I4 Biodiversitatea
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte sprijinite în domeniul restaurării ecologice și al zonelor protejate
                     
                  
               
                     
                        2-11
                     
                  
                  
                     
                        C2.I6 Rețele de apă sigure
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de km liniari de rețele de apă potabilă și de rețele de salubrizare care beneficiază de sprijin
                     
                  
               
                     
                        2-12
                     
                  
                  
                     
                        C2.I7 Modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de contracte semnate pentru modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
               
                     
                        2-13
                     
                  
                  
                     
                        C2.I7 Modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în sortarea și colectarea deșeurilor și în tratarea deșeurilor medicale
                     
                  
               
                     
                        2-16
                     
                  
                  
                     
                        C2.I9 Planul privind proteinele vegetale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte care beneficiază de finanțare din „planul privind proteinele” pentru a investi în producția de plante proteaginoase
                     
                  
               
                     
                        3-6
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Comutatoare
                     
                  
               
                     
                        3-7
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii aeriene de contact
                     
                  
               
                     
                        3-8
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii de cale ferată regenerate
                     
                  
               
                     
                        3-9
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Tuneluri
                     
                  
               
                     
                        3-10
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Tratamentul ecologic al căilor ferate
                     
                  
               
                     
                        3-16
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2 Sprijin pentru achiziționarea de vehicule nepoluante
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Prime ecologice
                     
                  
               
                     
                        3-17
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2 Sprijin pentru achiziționarea de vehicule nepoluante
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Prime ecologice
                     
                  
               
                     
                        3-30
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6 „Înverzirea” porturilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Noi conexiuni electrice pe docuri
                     
                  
               
                     
                        4-3
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: Inovarea pentru tranziția către o economie verde
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Lansarea cererilor de propuneri sau a cererilor de exprimare a interesului
                     
                  
               
                     
                        4-5
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor în cadrul mecanismului de sprijin
                     
                  
               
                     
                        4-6
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Volumul hidrogenului produs în cadrul mecanismului de sprijin
                     
                  
               
                     
                        4-8
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Semnarea deciziei de atribuire a sprijinului financiar promotorilor privați în cadrul PIIEC pe bază de hidrogen
                     
                  
               
                     
                        4-10
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte selectate pentru sprijin în cadrul fondului de sprijin pentru investiții
                     
                  
               
                     
                        4-11
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de C & D pentru promovarea aeronavelor cu emisii scăzute de dioxid de carbon și eficiente din punct de vedere energetic selectate
                     
                  
               
                     
                        5-1
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1 Punerea în aplicare a Legii ASAP
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea nr. 2020-1525 („loi ASAP”)
                     
                  
               
                     
                        5-3
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1 Fonduri regionale de investiții
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Subvenție pentru fondurile regionale de investiții
                     
                  
               
                     
                        5-4
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1 Fonduri regionale de investiții
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Contribuția la fondurile regionale de investiții
                     
                  
               
                     
                        6-2
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1 Legea privind programarea cercetării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 — recrutări în funcție
                     
                  
               
                     
                        6-4
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1 Păstrarea locurilor de muncă din domeniul cercetării și dezvoltării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de membri ai personalului de C & D care beneficiază de măsură
                     
                  
               
                     
                        6-8
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3 PIA — întreprinderi inovatoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Lansarea cererii de propuneri sau a interesului
                     
                  
               
                     
                        6-10
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4 Spațiu
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor către beneficiari
                     
                  
               
                     
                        6-11
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4 Spațiu
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul beneficiarilor
                     
                  
               
                     
                        7-1
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1 Legea privind 4D
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a Legii 4D
                     
                  
               
                     
                        7-5
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3 Transformarea funcției publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Punerea în aplicare a acțiunilor identificate ca parte a proiectelor lansate privind recrutarea și egalitatea de șanse
                     
                  
               
                     
                        7-12
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5 Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Ieșire din măsurile de urgență în condiții sanitare
                     
                  
               
                     
                        7-13
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5 Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Elaborarea de legi financiare articulate cu evaluări ale cheltuielilor publice care acoperă domeniul de aplicare al administrației publice în conformitate cu traiectoria cheltuielilor din legea privind programarea finanțelor publice
                     
                  
               
                     
                        7-15
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1 Modernizarea digitală a întreprinderilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care au primit o subvenție pentru a stimula investițiile digitale
                     
                  
               
                     
                        7-20
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4 Modernizarea digitală a statului — ID digital
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cărți de identitate digitale produse
                     
                  
               
                     
                        7-26
                     
                  
                  
                     
                        C7.I9 Transformarea digitală a școlii
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clase școlare echipate digital
                     
                  
               
                     
                        7-32
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în „Planul pentru sectorul presei”
                     
                  
               
                     
                        7-33
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în „Planul privind sectorul cărții”
                     
                  
               
                     
                        7-34
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în „Planul pentru sectorul cinematografiei”
                     
                  
               
                     
                        8-1
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1 Reforma furnizării de servicii de către agenția pentru șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Agenții care dispun de servicii integrate Cap’Emploi
                     
                  
               
                     
                        8-2
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1 Reforma furnizării de servicii de către agenția pentru șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Agenții cu consilieri în materie de despăgubiri
                     
                  
               
                     
                        8-7
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4 Reforma sistemului de asigurări de șomaj
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea automată în vigoare a măsurilor rămase odată ce condițiile economice se îmbunătățesc
                     
                  
               
                     
                        8-8
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1 Formare FNE
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Participanți la cursuri de formare în formațiunea FN
                     
                  
               
                     
                        8-11
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4 Subvenție pentru angajare pentru contracte de profesionalizare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Subvenții pentru angajare plătite pentru contracte de profesionalizare
                     
                  
               
                     
                        8-14
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7 Școli cu internat pentru excelență
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Locuri construite sau renovate
                     
                  
               
                     
                        8-16
                     
                  
                  
                     
                        C8.I9 Garanții garantate de stat pentru împrumuturile pentru studenți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Beneficiarii împrumuturilor pentru studenți garantate de stat
                     
                  
               
                     
                        8-17
                     
                  
                  
                     
                        C8.I10 Cursuri personalizate pentru tinerii NEET cu vârste cuprinse între 16 și 18 ani
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Tinerii care intră în activitățile AFPA
                     
                  
               
                     
                        8-18
                     
                  
                  
                     
                        C8.I11 Crearea de locuri în învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Crearea de locuri în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        8-20
                     
                  
                  
                     
                        C8.I13 PACEA și Garanția pentru tineret
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Beneficiari suplimentari ai PACEA și ai Garanțiilor pentru tineret începând din 2021
                     
                  
               
                     
                        8-21
                     
                  
                  
                     
                        C8.I14 Contracte subvenționate pentru tineret (PEC și CIE)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Contracte suplimentare care beneficiază de ajutor
                     
                  
               
                     
                        8-26
                     
                  
                  
                     
                        C8.I18 Conținut educațional digital: platforme pentru conținutul digital
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru asistența în materie de gestionare a proiectelor pentru a sprijini proiectarea și diseminarea conținutului digital
                     
                  
               
                     
                        8-27
                     
                  
                  
                     
                        C8.I19 Alocare suplimentară pentru asociațiile „Tranziții preferențiale” (AT pro) pentru finanțarea tranzițiilor profesionale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Finanțarea tranzițiilor profesionale suplimentare 
                     
                  
               
                     
                        8-28
                     
                  
                  
                     
                        C9.I20 Suplimentarea conturilor individuale de învățare pentru competențele digitale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Persoane care și-au utilizat ILA complementară pentru a se înscrie la o formare pentru competențe digitale înregistrată în registrul național de competențe profesionale
                     
                  
               
                     
                        8-31
                     
                  
                  
                     
                        C8.I22 Creșterea resurselor Pôle Emploi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Consilierii Pôle Emploi recrutați
                     
                  
               
                     
                        9-11
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3 Renovarea unităților medico-sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de centre de îngrijire care au beneficiat de asistență cu echipamente pentru îmbunătățirea condițiilor de primire a persoanelor în vârstă („investiție zilnică”) (cumulativ)
                     
                  
               
                     
                        9-13
                     
                  
                  
                     
                        C9.I4 Linie telefonică națională de prevenire a sinuciderilor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Activarea serviciului de linii telefonice pentru a preveni sinuciderea
                     
                  
               
                     
                        9-14
                     
                  
                  
                     
                        C9.I5 Planul privind banda largă foarte rapidă („Plan France très haut débit”)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Locuințe și spații comerciale suplimentare care sunt eligibile pentru a fi conectate la fibră optică
                     
                  
               
                     
                        9-16
                     
                  
                  
                     
                        C9.I6 Incluziunea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Franța Services — Consilieri digitali formați
                     
                  
               
                     
                        9-17
                     
                  
                  
                     
                        C9.I7 Redresarea cercetării și dezvoltării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Rata globală de succes pentru cererile de proiecte generice și specifice 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantumul tranșei
                     
                  
                  
                     
                        14 597 701 149 EUR
                     
                  
               
            
               1.3.A treia tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1-2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1 Politica în domeniul locuințelor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Reforma sistemelor Pinel/PTZ
                     
                  
               
                     
                        1-10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3 Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de m² de etaje ale siturilor publice aparținând statului în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică
                     
                  
               
                     
                        1-13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4 Reabilitarea energetică a microîntreprinderilor și a IMM-urilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care beneficiază de creditul fiscal și de schemele de sprijin
                     
                  
               
                     
                        2-8
                     
                  
                  
                     
                        C2.I3 Densificarea urbană: siturile dezafectate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte pentru care s-a semnat un grant pentru operațiuni de reciclare a deșeurilor sau a zonelor urbanizate
                     
                  
               
                     
                        2-10
                     
                  
                  
                     
                        C2.I5 Prevenirea riscurilor seismice în DOM
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de clădiri vizate — riscuri seismice în DOM
                     
                  
               
                     
                        2-17
                     
                  
                  
                     
                        C2.I10 Păduri
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Suprafața pădurilor pentru care s-a acordat un grant în vederea îmbunătățirii, adaptării, regenerării sau reconstituirii pădurii
                     
                  
               
                     
                        3-3
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1 Legea privind mobilitatea
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 3 din Legea nr. 2019-1428 din 24 decembrie 2019
                     
                  
               
                     
                        3-11
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii feroviare locale
                     
                  
               
                     
                        3-12
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii de marfă renovate
                     
                  
               
                     
                        3-23
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Stații de alimentare
                     
                  
               
                     
                        3-24
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri parcurși de benzi rezervate
                     
                  
               
                     
                        3-26
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Modernizarea rețelei CROSS și a sistemului numeric pentru afacerile maritime
                     
                  
               
                     
                        3-28
                     
                  
                  
                     
                        C3.I5 „Înverzirea” parcului auto de stat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de vehicule electrice și hibride reîncărcabile achiziționate de administrația franceză
                     
                  
               
                     
                        3-31
                     
                  
                  
                     
                        C3.I6 „Înverzirea” porturilor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Achiziționarea de nave
                     
                  
               
                     
                        3-32
                     
                  
                  
                     
                        C3.I7 Consolidarea rezilienței rețelelor electrice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Demararea proiectelor
                     
                  
               
                     
                        4-4
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: Inovarea pentru tranziția către o economie verde
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
               
                     
                        5-2
                     
                  
                  
                     
                        C5.R2
                     
                     
                        Contribuțiile întreprinderilor la transformările economice, sociale și de mediu
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Articolul 244 din Legea nr. 2020-1721 („loi de finances 2021”)
                     
                  
               
                     
                        6-1
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1 Legea privind programarea cercetării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 — intrarea în vigoare a decretelor
                     
                  
               
                     
                        6-6
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2 PIA — Tehnologii digitale esențiale
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Lansarea cererii de propuneri sau a interesului
                     
                  
               
                     
                        7-9
                     
                  
                  
                     
                        C7.R4 Guvernanța finanțelor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Noua Lege de programare a finanțelor publice (LPFP, „Loi de Programmation des Finances Publiques”)
                     
                  
               
                     
                        7-17
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2 Modernizarea digitală a statului și a autorităților locale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de întreprinderi care beneficiază de ordine publice
                     
                  
               
                     
                        7-18
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2 Modernizarea digitală a statului și a autorităților locale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Procentul funcționarilor publici dotați pentru munca la distanță
                     
                  
               
                     
                        7-21
                     
                  
                  
                     
                        C7.I4 Modernizarea digitală a statului — ID digital
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de cetățeni care utilizează aplicația de identificare digitală
                     
                  
               
                     
                        7-22
                     
                  
                  
                     
                        C7.I5 Echipamentele Ministerului Internelor
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Investiții pentru consolidarea echipamentelor digitale ale Ministerului de Interne
                     
                  
               
                     
                        7-24
                     
                  
                  
                     
                        C7.I7 Munca la distanță în cadrul Ministerului de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Investiții pentru consolidarea conectivității digitale a Ministerului de Interne
                     
                  
               
                     
                        8-9
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2 Recalificarea prin programe de formare duală (Pro A)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Angajații care beneficiază de programul Pro-A
                     
                  
               
                     
                        8-13
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6 Crearea de locuri de muncă pentru tineri în sectorul sportului
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de muncă create în sectorul sportului care beneficiază de o subvenție
                     
                  
               
                     
                        8-23
                     
                  
                  
                     
                        C8.I16 Prelungirea planului de „ocupare a forței de muncă însoțită”
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Implementarea integrală a prelungirii planului de „ocupare a forței de muncă însoțită”
                     
                  
               
                     
                        8-24
                     
                  
                  
                     
                        C8.I17 Cursuri de formare la distanță
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Înscrieri în cursurile de formare la distanță
                     
                  
               
                     
                        8-25
                     
                  
                  
                     
                        C8.I18: Conținut educațional digital: platforme pentru conținutul digital
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Organisme de formare care declară că au participat la cursuri de formare, parțial sau integral, prin intermediul învățării la distanță
                     
                  
               
                     
                        8-30
                     
                  
                  
                     
                        C8.I21 Creșterea resurselor France Compétences
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Contractele de ucenicie suplimentare semnate
                     
                  
               
                     
                        9-2
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1 Strategia națională pentru transformarea sistemului de sănătate
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Rata de angajare a creditelor pentru actualizarea resurselor umane în domeniul sănătății
                     
                  
               
                     
                        9-7
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2 Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Unități care beneficiază de sprijin în investițiile lor în instalații tehnice, echipamente sau renovări ușoare
                     
                  
               
                     
                        9-15
                     
                  
                  
                     
                        C9.I5 Planul privind banda largă foarte rapidă („Plan France très haut débit”)
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                     
                  
                  
                     
                        Locuințe și spații comerciale suplimentare care sunt eligibile pentru a fi conectate la fibră optică
                     
                  
               
                     
                        9-19
                     
                  
                  
                     
                        C9.I8 PIA4 — Sprijin pentru ecosistemele de predare, cercetare, promovare și inovare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantumul tranșei
                     
                  
                  
                     
                        7 931 034 483 EUR
                     
                  
               
            
               1.4.A patra tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1-11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3 Renovarea energetică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de m² de etaje ale siturilor publice aparținând statului în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică
                     
                  
               
                     
                        1-12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3 Renovarea termică a clădirilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de școli, colegii sau licee în care au fost finalizate lucrările de reabilitare energetică
                     
                  
               
                     
                        3-19
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3 Mobilitatea zilnică
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Benzi rezervate transportului public
                     
                  
               
                     
                        3-25
                     
                  
                  
                     
                        C3.I4 Accelerarea lucrărilor de infrastructură de transport
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Proiecte realizate pe căi navigabile
                     
                  
               
                     
                        6-7
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2 PIA — Tehnologii digitale esențiale
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
               
                     
                        6-9
                     
                  
                  
                     
                        C6.I3 PIA — întreprinderi inovatoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea contractelor — decizia de punere în aplicare a prim-ministrului
                     
                  
               
                     
                        6-12
                     
                  
                  
                     
                        C6.I4 Spațiu
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în Ariane 6
                     
                  
               
                     
                        7-14
                     
                  
                  
                     
                        C7.R5 Evaluarea calității cheltuielilor publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea anuală a măsurilor luate pentru îmbunătățirea calității cheltuielilor publice puse în aplicare în legea bugetului pe 2023
                     
                  
               
                     
                        7-16
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1 Modernizarea digitală a întreprinderilor
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de soluții digitale furnizate întreprinderilor
                     
                  
               
                     
                        7-19
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3 Securitatea cibernetică a administrației centrale
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții pentru sporirea securității cibernetice guvernamentale
                     
                  
               
                     
                        7-27
                     
                  
                  
                     
                        C7.I10 Accesul digital la învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de studenți care au acces la formare digitală
                     
                  
               
                     
                        7-30
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul școlilor de artă și arhitectură renovate
                     
                  
               
                     
                        7-31
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Scheme de sprijinire a creației de artă
                     
                  
               
                     
                        9-4
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1 Recuperarea decalajelor în ceea ce privește standardele tehnice pentru sănătatea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Infrastructura digitală de stat în domeniul sănătății
                     
                  
               
                     
                        9-5
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1 Recuperarea decalajelor în ceea ce privește standardele tehnice pentru sănătatea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Finalizarea interoperabilității și a securității programelor informatice instalate pentru flotă și sprijinirea și stimularea asistenței medicale
                     
                  
               
                     
                        9-6
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1 Recuperarea decalajelor în ceea ce privește standardele tehnice pentru sănătatea digitală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Recuperarea digitală a medicinii sociale
                     
                  
               
                     
                        9-8
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2 Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de investiții în construcția, reabilitarea energetică și modernizarea unităților medicale (> 20 milioane EUR) (cumulativ)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantumul tranșei
                     
                  
                  
                     
                        3 793 103 448 EUR
                     
                  
               
            
               1.5.A cincea tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumire
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2-2
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1 Legea privind clima și reziliența
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind clima și reziliența – Act de punere în aplicare
                     
                  
               
                     
                        2-14
                     
                  
                  
                     
                        C2.I7 Modernizarea centrelor de sortare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul centrelor de sortare modernizate
                     
                  
               
                     
                        2-15
                     
                  
                  
                     
                        C2.I8 Reciclare și reutilizare
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Cantitatea de materiale plastice evitate
                     
                  
               
                     
                        3-13
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii feroviare locale
                     
                  
               
                     
                        3-14
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1 Sprijin pentru transportul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Linii de marfă renovate
                     
                  
               
                     
                        3-20
                     
                  
                  
                     
                        C3.I3 Mobilitatea zilnică
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Benzi rezervate transportului public
                     
                  
               
                     
                        4-7
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Volumul hidrogenului produs în cadrul mecanismului de sprijin
                     
                  
               
                     
                        4-9
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: Dezvoltarea hidrogenului decarbonizat
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Capacitatea de producție a electrolizoarelor
                     
                  
               
                     
                        4-12
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: Plan de sprijin pentru sectorul aeronautic
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte finalizate în cadrul fondului de sprijin pentru investiții
                     
                  
               
                     
                        6-3
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1 Legea privind programarea cercetării
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 — creșterea finanțării publice pentru cercetare
                     
                  
               
                     
                        7-2
                     
                  
                  
                     
                        C7.R1 Legea privind 4D
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Evaluarea legislației 4D
                     
                  
               
                     
                        7-4
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2 Experimente în materie de legislație organică
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Situația actuală a primelor experimente efectuate
                     
                  
               
                     
                        7-23
                     
                  
                  
                     
                        C7.I6 Aplicații ale Ministerului de Interne
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investiții în aplicații digitale dezvoltate de Ministerul de Interne
                     
                  
               
                     
                        7-25
                     
                  
                  
                     
                        C7.I8 Modernizarea digitală a sistemului educațional
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Investițiile pentru modernizarea serviciilor digitale ale Ministerului Educației Naționale
                     
                  
               
                     
                        7-28
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Catedrale și monumente istorice naționale
                     
                  
               
                     
                        7-29
                     
                  
                  
                     
                        C7.I11 Cultura
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Monumente aparținând autorităților locale și proprietarilor privați
                     
                  
               
                     
                        8-5
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3 Reforma sănătății și securității în muncă
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Servicii de sănătate și securitate la locul de muncă dotate cu instrumente digitale sigure
                     
                  
               
                     
                        9-9
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2 Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte de investiții în construcția, reabilitarea energetică și modernizarea unităților medicale (> 20 milioane EUR)
                     
                     
                  
               
                     
                        9-10
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2 Modernizarea și restructurarea spitalelor și a serviciilor de asistență medicală 
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Unități care beneficiază de sprijin în investițiile lor în instalații tehnice, echipamente sau renovări ușoare
                     
                  
               
                     
                        9-12
                     
                  
                  
                     
                        C9.I3 Renovarea unităților medico-sociale
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Soluții de cazare pentru persoanele în vârstă care au beneficiat de ajutoare pentru investiții imobiliare
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Cuantumul tranșei
                     
                  
                  
                     
                        4 540 732 267 EUR
                     
                  
               
                
            
            
               SECȚIUNEA 3: MĂSURI SUPLIMENTARE 
            
            
               1.Măsuri pentru monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență
            
            
               Punerea în aplicare a planului francez de redresare și reziliență este condusă din punct de vedere administrativ de Ministerul Economiei, Finanțelor și Redresării, în strânsă cooperare cu Secretariatul General al Afacerilor Europene (SGAE), aflat pe lângă prim-ministru. SGAE coordonează administrațiile centrale implicate în plan și este sprijinit în procesul de punere în aplicare și de monitorizare de către „Secretariatul de redresare” responsabil cu planul „France Relance” (din care investițiile din planul francez de redresare și reziliență constituie o subparte). Secretariatul pentru redresare este direct subordonat prim-ministrului și ministrului economiei, finanțelor și redresării. Secretariatul pentru recuperare monitorizează punerea în aplicare a planului la nivelul fiecărei măsuri, în strânsă cooperare cu prefecții regionali și șefi ai fiecărui minister.
            
            
               Punerea în aplicare a reformelor este monitorizată mai îndeaproape de către fiecare minister relevant. Pe lângă fiecare ministru, un consilier este responsabil în mod specific de monitorizarea, punerea în aplicare și raportarea cu privire la reformele incluse în planul de redresare și reziliență. Coordonarea interministerială este asigurată de SGAE, care este responsabilă cu colectarea, împreună cu Ministerul Economiei, Finanțelor și Redresării, a documentelor justificative care demonstrează îndeplinirea obiectivelor de etapă ale reformelor planificate în cadrul planului de redresare și reziliență.
            
            
               Controalele privind jaloanele și țintele sunt delegate ministerelor responsabile cu implementarea componentelor prin „convention de délégation de gestion”. Această delegare a responsabilității implică faptul că fiecare minister stabilește în domeniul său de aplicare sistemul de control intern definit de Ministerul Economiei, Finanțelor și Redresării. Misiunile de verificare, inspecție și audit sunt organizate pentru a asigura eficacitatea acestor sisteme și pentru a controla calitatea datelor transmise. „Convențiile de delegare a gestiunii” detaliază alocarea bugetară, în timp ce gestionarea și verificările care urmează să fie efectuate de ministerele de resort sunt incluse în „chartes de gestion”, încă în curs de elaborare.
            
            
            
               2.Măsuri pentru asigurarea accesului deplin al Comisiei la datele subiacente
            
         
         
            
               Îndeplinirea țintelor și a obiectivelor de etapă legate de investiții face obiectul unei monitorizări regulate și centralizate de către secretariatul recuperării, pe baza informațiilor colectate și raportate de administrațiile publice în cauză. Datele privind indicatorii aferenți obiectivelor de etapă și țintelor sunt furnizate într-un instrument informatic specific de colectare (Propilot), instituit de Secretariatul pentru redresare. Aceste date sunt colectate la nivel local și centralizate la nivel național și sunt utilizate pentru a raporta cu privire la îndeplinirea obiectivelor de etapă și a țintelor din cadrul planului de redresare și reziliență. Secretariatul pentru recuperare le extrage din instrumentul informatic „Propilot” și le transmite Direcției Buget din cadrul Ministerului Economiei, Finanțelor și Recuperării la intervale regulate, în vederea finalizării cererilor de plată care urmează să fie trimise Comisiei Europene.
            
            
               În conformitate cu articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, după îndeplinirea obiectivelor de etapă și a țintelor convenite relevante din secțiunea 2.1 a prezentei anexe, Franța prezintă Comisiei o cerere justificată în mod corespunzător de plată a contribuției financiare. Franța se asigură că, la cerere, Comisia are acces deplin la datele relevante care stau la baza justificării corespunzătoare a cererii de plată, atât pentru evaluarea cererii de plată în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241, cât și pentru audit și control. 
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   Legea „ELAN” desemnează „loi pour l’évolution du logement, de l’aménagement et du numérique”.
               
               
                  
                     (2)
                   APL: „aides personnelles au logements”, adică ajutor locativ pentru gospodăriile cu venituri mici; Schema Pinel: reducerea impozitului pe venit pentru investițiile în chirii; PTZ: „prêt à taux zero”, adică credit cu rată zero.
               
               
                  
                     (3)
                   BBC este abrevierea folosită pentru „Bâtiment Basse Consommation”, adică cu un consum maxim de energie primară de 50 kWh/m².
               
               
                  
                     (4)
                   Éco-PLS : „éco-prêt logement social” (pus în aplicare în 2009, acest sistem a fost revizuit în 2019 și oferă împrumuturi avantajoase proprietarilor sociali pentru a-și renova parcul imobiliar). CEE (certificats d’économies d’énergie): sistemul a fost creat în 2005 și impune obligații de economisire a energiei furnizorilor de energie prin intermediul certificatelor.
               
               
                  
                     (5)
                   Decretul nr. 2019-771 din 2019 iulie 23 privind obligațiile de reducere a consumului final de energie în clădirile de uz terțiar.
               
               
                  
                     (6)
                   De exemplu, municipalități, grupări de municipalități și alte autorități locale, cum ar fi „départements”.
               
               
                  
                     (7)
                   Lista măsurilor eligibile este specificată într-un decret.
               
               
                  
                     (8)
                   Sunt vizate 18 orașe, reprezentând aproximativ 7 milioane de locuitori (mai mulți la scara bazinelor hidrografice).
               
               
                  
                     (9)
                   A se vedea 
                  https://www.certificat-air.gouv.fr/docs/tableaux_classement.pdf
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                      În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile și instalațiile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
                  
               
               
                  
                     (11)
                   Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).
               
               
                  
                     (12)
                   Articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 691/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 iulie 2011 privind conturile economice de mediu europene.
               
               
                  
                     (13)
                  
                  
                      „Autorités organisatrices de la distribution publique d’électricité” (AODE) în temeiul articolului L.322-6 din Codul energiei.
                  
               
               
                  
                     (14)
                  
                  
                      Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri privind generarea de energie electrică și/sau termică, precum și infrastructura aferentă de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                      În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (17)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (18)
                  
                  
                      PIIEC fac obiectul obligației de notificare și al clauzei de standstill prevăzute la articolul 108 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Selecția și particularitățile proiectelor propuse pot necesita ajustări pentru a se asigura conformitatea cu normele aplicabile privind ajutoarele de stat.
                  
               
               
                  
                     (19)
                   Loi n°2020-1525 du 7 décembre 2020. 
               
               
                  
                     (20)
                   
                  France relance :
                   découvrez les priorités du plan |
                   Gouvernement.fr
                  . 
               
               
                  
                     (21)
                   Acesta include „domeniul de aplicare 1” în sensul standardului ISO 14064-1. 
               
               
                  
                     (22)
                   A se vedea, de exemplu: 
                  https://travail-emploi.gouv.fr/droit-du-travail/egalite-professionnelle-discrimination-et-harcelement/indexegapro
                  . 
               
               
                  
                     (23)
                   A se vedea, de exemplu: 
                  https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037385809/
                  . 
               
               
                  
                     (24)
                   Loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020. 
               
               
                  
                     (25)
                  
                  
                      EdTech — denumită de obicei EdTech pentru „tehnologia educațională” — reunește resurse tehnologice și soluții digitale pentru cunoaștere, transmitere, învățare și aplicare. 
                  
               
               
                  
                     (26)
                  
                  
                      Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri privind generarea de energie electrică și/sau termică, precum și infrastructura aferentă de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (27)
                  
                  
                      În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
                  
               
               
                  
                     (28)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (29)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (30)
                  A se vedea, de exemplu, 
                  https://www.insee.fr/fr/metadonnees/definition/c2034
                  . 
               
               
                  
                     (31)
                  
                  
                      Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri privind generarea de energie electrică și/sau termică, precum și infrastructura aferentă de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (32)
                  
                  
                      În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
                  
               
               
                  
                     (33)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (34)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (35)
                  
                  
                      Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri privind generarea de energie electrică și/sau termică, precum și infrastructura aferentă de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (36)
                  
                  
                      În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valorile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
                  
               
               
                  
                     (37)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.
                  
               
               
                  
                     (38)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de uzină.