CELEX: 32015R1852
Language: sv
Date: 2015-10-15 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1852 av den 15 oktober 2015 om en tillfällig ordning för extraordinärt stöd för privat lagring av vissa ostar och om förutfastställelse av stödbeloppet

16.10.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 271/15
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2015/1852
   av den 15 oktober 2015
   om en tillfällig ordning för extraordinärt stöd för privat lagring av vissa ostar och om förutfastställelse av stödbeloppet
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 219.1 jämförd med artikel 228, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Den globala efterfrågan på mjölk och mjölkprodukter har överlag försvagats under 2014 och de första månaderna 2015, framför allt till följd av minskad import till Kina, världens största importör av mjölkprodukter.
            
         
               (2)
            
            
               Det har kunnat konstateras att priserna pressas nedåt till följd av ett ökat utbud både inom unionen och i de viktigaste mjölkproducerande regionerna i världen.
            
         
               (3)
            
            
               Den ryska regeringen meddelande dessutom den 25 juni 2015 att importförbudet för jordbruksprodukter och livsmedel med ursprung i unionen skulle förlängas med ytterligare ett år, fram till den 6 augusti 2016.
            
         
               (4)
            
            
               Mjölksektorn står därför inför en marknadsstörningssituation på grund av en kraftig obalans mellan tillgång och efterfrågan.
            
         
               (5)
            
            
               Till följd av detta har priserna på obehandlad mjölk och mjölkprodukter i unionen har fallit ytterligare och prispressen nedåt kommer sannolikt att fortsätta, och kommer att nå ohållbara nivåer för många jordbrukare som drabbats av kassaflödes- och likviditetsproblem. Unionens genomsnittliga priser för de viktigaste ostsorterna har minskat med 17 % under 2015.
            
         
               (6)
            
            
               De marknadsinterventionsåtgärder som är tillgängliga enligt förordning (EU) nr 1308/2013 förefaller inte vara tillräckliga för den situation som nyligen uppstått, eftersom de är inriktade på andra produkter som smör och skummjölkspulver, eller begränsas till ostar med geografisk beteckning.
            
         
               (7)
            
            
               Risken för allvarlig obalans på ostmarknaden kan begränsas eller avhjälpas genom lagring. Det är därför lämpligt att bevilja stöd för privat lagring av ost och att fastställa stödbeloppet i förväg.
            
         
               (8)
            
            
               Det är lämpligt att fastställa ett tak för den maximala volym som får omfattas av ordningen och en fördelning av den totala volymen per medlemsstat på grundval av deras ostproduktion.
            
         
               (9)
            
            
               Artikel 17 i förordning (EU) nr 1308/2013 innehåller bestämmelser om beviljande av stöd för privat lagring endast för ost som har skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 (2). Ostar med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning utgör dock endast en liten andel av unionens sammanlagda ostproduktion. Av skäl som rör effektiv drift och förvaltning bör det inrättas en enhetlig ordning för stöd för privat lagring som omfattar alla typer av ostar.
            
         
               (10)
            
            
               Ostar som inte lämpar sig för lagring bör inte omfattas av ordningen.
            
         
               (11)
            
            
               För att underlätta förvaltning och kontroll bör stöd för privat lagring i regel endast beviljas aktörer som är etablerade och momsregistrerade i unionen.
            
         
               (12)
            
            
               För att säkerställa att ordningen kan övervakas på ett lämpligt sätt bör de uppgifter som krävs för att avtal om lagring ska kunna ingås samt avtalsparternas skyldigheter specificeras i denna förordning.
            
         
               (13)
            
            
               För en mer effektiv ordning bör avtalen innehålla uppgift om minsta kvantiteter och vilka skyldigheter som avtalsparten måste fullgöra, särskilt sådana som gör det möjligt för den behöriga kontrollmyndigheten att effektivt inspektera lagringsförhållandena.
            
         
               (14)
            
            
               Ett av kraven för stöd för privat lagring är att den avtalade kvantiteten lagras under den avtalade lagringsperioden. Av hänsyn till handelsbruk och av praktiska skäl bör en viss tolerans tillåtas i fråga om den kvantitet som får omfattas av stöd.
            
         
               (15)
            
            
               För att garantera att ansökan är seriös och för att säkerställa att åtgärden får önskad effekt på marknaden krävs en säkerhet. Bestämmelser bör därför antas om ställande, frisläppande och förverkande av säkerheten.
            
         
               (16)
            
            
               För att säkerställa att lagret förvaltas korrekt bör bestämmelser antas för att minska stödbeloppet när den lagrade kvantiteten under den avtalade lagringsperioden är mindre än den avtalade kvantiteten.
            
         
               (17)
            
            
               Stödbeloppen bör bestämmas på grundval av lagringskostnaderna och/eller andra relevanta marknadsfaktorer. Det bör fastställas ett stöd för fasta lagringskostnader för inlagring och utlagring av de berörda produkterna och ett stöd per lagringsdag för kostnader för kyllagring och finansiering.
            
         
               (18)
            
            
               Det bör anges villkor för beviljande av förskottsutbetalning, justeringen av stödet i de fall den avtalade kvantiteten inte respekteras fullt ut, kontrollerna av stödberättigande, de möjliga påföljderna och de upplysningar som medlemsstaterna ska lämna till kommissionen.
            
         
               (19)
            
            
               Då åtgärden eventuellt inte kommer att utnyttjas till fullo i alla medlemsstater, är det lämpligt att föreskriva en omfördelning av kvantiteter efter tre månader av tillämpningen av åtgärden. Kommissionen bör bemyndigas att vid behov anta genomförandeakter om fastställande av fördelningen per medlemsstat av outnyttjade kvantiteter och den nya perioden för inlämnande av ansökningar.
            
         
               (20)
            
            
               Det bör även fastställas regler beträffande dokumentation och bokföring samt hur ofta och på vilket sätt kontroller ska genomföras.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Syfte
   I denna förordning föreskrivs en tillfällig ordning för extraordinärt stöd för privat lagring av ostar som omfattas av KN-nummer 0406, med undantag för ostar som inte lämpar sig för lagring efter den mognadsperiod som avses i artikel 3.1.
   Den maximala produktvolym per medlemsstat som omfattas av denna tillfälliga ordning anges i bilagan.
   Artikel 2
   Definitioner
   Vid tillämpning av denna förordning avses med de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna sådana myndigheter eller organ som medlemsstaterna godkänt som utbetalande organ och som uppfyller villkoren i artikel 7 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 (3).
   Artikel 3
   Stödberättigande produkter
   1.   För att berättiga till stödet för privat lagring enligt artikel 1, nedan kallat stödet, ska osten vara av god och handelsmässig kvalitet, ha ursprung i unionen och den dag då lagringsavtalet börjar gälla ha en lägsta ålder som motsvarar den mognadsperiod som föreskrivs i produktspecifikationen för de ostar som omfattas av en skyddad ursprungsbeteckning eller en skyddad geografisk beteckning enligt förordning (EU) nr 1151/2012, och en normal mognadsperiod som medlemsstaterna fastställt för övriga ostar.
   2.   Osten ska uppfylla följande krav:
   
               a)
            
            
               Varje parti väger minst 0,5 ton.
            
         
               b)
            
            
               Den är outplånligt märkt med uppgift, eventuellt i kodad form, om det företag där den har tillverkats och med tillverkningsdag.
            
         
               c)
            
            
               Den är märkt med inlagringsdag.
            
         
               d)
            
            
               Den har inte omfattats av ett tidigare lagringsavtal.
            
         
               e)
            
            
               Den lagras i den medlemsstat där osten tillverkas.
            
         3.   Medlemsstaterna får frångå kravet på att ange inlagringsdagen enligt punkt 2 c på ostarna om den lageransvariga förbinder sig att föra ett register i vilket de uppgifter som avses i punkt 2 b förs in på inlagringsdagen.
   Artikel 4
   Stödansökningar
   1.   En aktör som ansöker om stöd ska lämna in en ansökan till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där produkterna lagras.
   2.   Aktörer som ansöker om stöd ska vara etablerade och momsregistrerade i unionen.
   3.   Ansökningar om stöd får lämnas in från och med den dag då denna förordning träder i kraft. Sista dagen för inlämning av ansökningar ska vara den 15 januari 2016.
   4.   Ansökningar om stöd ska avse produkter som har inlagrats helt och hållet.
   5.   Ansökan ska lämnas in enligt den metod som den berörda medlemsstaten fastställer för aktörerna.
   Medlemsstaternas behöriga myndigheter får kräva att elektroniska ansökningar är försedda med en sådan avancerad elektronisk signatur som avses i artikel 2.2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/93/EG (4), eller en elektronisk signatur som ger likvärdiga garantier med avseende på de funktioner som tillskrivs en signatur, varvid de regler och villkor som anges i kommissionens bestämmelser om elektroniska och digitala handlingar enligt kommissionens beslut 2004/563/EG, Euratom (5), och dess tillämpningsföreskrifter, ska tillämpas.
   6.   En ansökan ska endast vara giltig om följande villkor är uppfyllda:
   
               a)
            
            
               Ansökan innehåller en hänvisning till denna förordning.
            
         
               b)
            
            
               Ansökan innehåller den sökandes identifieringsuppgifter: Namn, adress och momsregistreringsnummer.
            
         
               c)
            
            
               Produkten och eventuellt dess sexsiffriga KN-nummer anges i ansökan.
            
         
               d)
            
            
               Produktkvantiteten vid tidpunkten för ansökan anges i ansökan.
            
         
               e)
            
            
               Ansökan innehåller uppgifter om namn och adress för lagringsplatsen, numret på parti i lager och det godkännandenummer som identifierar fabriken.
            
         
               f)
            
            
               Ansökan innehåller inte några ytterligare villkor från sökandens sida utöver villkoren i den här förordningen.
            
         
               g)
            
            
               Ansökan är avfattad på det officiella språket eller på något av de officiella språken i den medlemsstat där ansökan lämnas in.
            
         
               h)
            
            
               Den sökande har ställt en säkerhet på 20 euro per ton till det berörda utbetalande organet i enlighet med kapitel IV avsnitt 2 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 (6).
            
         7.   Innehållet i ansökan får inte ändras efter det att den har lämnats in.
   Artikel 5
   Förverkande och frisläppande av säkerheten
   1.   Den säkerhet som avses i artikel 4.6 h ska vara förverkad i följande fall:
   
               a)
            
            
               En avtalsansökan dras tillbaka.
            
         
               b)
            
            
               Den kvantitet som fastställts vid kontrollerna enligt artikel 16.2 är mindre än 95 % av den kvantitet som anges i ansökan enligt artikel 4.6 d. I sådant fall ska inget avtal ingås.
            
         
               c)
            
            
               Mindre än 95 % av den avtalade kvantiteten placeras och hålls i lager under den avtalade lagringsperioden, på avtalspartens risk i den mening som avses i artikel 6 och på de villkor som anges i artikel 7.1 a.
            
         2.   Säkerheter ska frisläppas omedelbart om inte ansökningar om avtal accepteras.
   3.   Säkerheter ska frisläppas avseende de kvantiteter för vilka de avtalsenliga skyldigheterna har fullgjorts.
   Artikel 6
   Ingående av avtal
   1.   Avtal ska ingås mellan den behöriga myndigheten i den medlemsstat på vars territorium produkterna lagras och den sökande, nedan kallad avtalsparten.
   2.   Avtal ska ingås inom 30 dagar från och med dagen för mottagande av de uppgifter som avses i artikel 4.6 e, och i tillämpliga fall under förutsättning att det därefter bekräftas att produkterna är stödberättigande i enlighet med artikel 16.2 andra stycket. Om det inte kan bekräftas att produkterna är stödberättigande ska avtalet i fråga betraktas som ogiltigt.
   Artikel 7
   Avtalspartens skyldigheter
   1.   Avtalen ska omfatta minst följande skyldigheter för avtalsparten:
   
               a)
            
            
               Avtalsparten ska placera och hålla den avtalade kvantiteten i lager under den avtalade lagringsperioden, på egen risk och bekostnad, under förhållanden som säkerställer att produkternas egenskaper bibehålls och utan att byta ut de lagrade produkterna eller överföra dem till en annan lagringsplats. Om avtalsparten lämnar in en vederbörligen motiverad begäran kan den behöriga myndigheten tillåta en omlokalisering av de lagrade produkterna.
            
         
               b)
            
            
               Avtalsparten ska bevara de invägningsdokument som upprättades vid tiden för inlagringen av produkterna.
            
         
               c)
            
            
               Avtalsparten ska göra det möjligt för den behöriga myndigheten att när som helst kontrollera att samtliga skyldigheter i avtalet uppfylls.
            
         
               d)
            
            
               Avtalsparten ska se till att de lagrade produkterna är lätt åtkomliga och lätt kan identifieras. Varje enhet som lagras enskilt ska märkas så att datum för inlagring, avtalsnummer, produkt och vikt syns. Medlemsstaterna får emellertid frångå kravet att märka med avtalsnumret, under förutsättning att den lageransvariga förbinder sig att föra in avtalsnumret i det register som avses i artikel 3.3.
            
         2.   Avtalsparten ska se till att kontrollmyndigheten för varje avtal får tillgång till all dokumentation som gör det möjligt att kontrollera framför allt följande uppgifter om de produkter som placerats i privat lager:
   
               a)
            
            
               Det godkännandenummer som identifierar fabrik och medlemsstat där tillverkningen ägde rum.
            
         
               b)
            
            
               Ostarnas ursprung och framställningsdag.
            
         
               c)
            
            
               Inlagringsdatum.
            
         
               d)
            
            
               De förpackade enheternas vikt och antal.
            
         
               e)
            
            
               Lagerbestånd och lagrets adress.
            
         
               f)
            
            
               Förväntat slutdatum för den avtalade lagringsperioden, kompletterat med datum för faktiskt uttag.
            
         3.   Avtalsparten eller, i tillämpliga fall, den som svarar för driften av lagret, ska hålla lagerbokföring som ska finnas tillgänglig i lageranläggningen och som ska ange följande för varje avtalsnummer:
   
               a)
            
            
               Identitetsbeteckning för produkterna i privat lagring per parti.
            
         
               b)
            
            
               Inlagrings- och utlagringsdatum.
            
         
               c)
            
            
               Kvantitet per lager angiven i parti.
            
         
               d)
            
            
               Produkternas placering i lagret.
            
         Artikel 8
   Avtalad lagringsperiod
   1.   Den avtalade lagringsperioden ska börja dagen efter det att de behöriga myndigheterna mottar de uppgifter som avses i artikel 4.6 e.
   2.   Den avtalade lagringen ska avslutas den dag som föregår dagen för utlagring.
   3.   Stöd får endast beviljas om den avtalade lagringsperioden är mellan 60 och 210 dagar.
   Artikel 9
   Utlagring
   1.   Utlagring får påbörjas dagen efter den avtalade lagringsperiodens sista dag.
   2.   Utlagring ska omfatta hela partier eller, om den behöriga myndigheten tillåter det, mindre kvantiteter. I det fall som avses i artikel 16.5 a får utlagringen emellertid endast omfatta en förseglad kvantitet.
   3.   Avtalsparten ska innan utlagring av produkter påbörjas anmäla detta till den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 16.6.
   4.   Om kravet i punkt 3 inte uppfylls men den behöriga myndigheten finner att tillfredsställande bevis avseende dagen för utlagring och de berörda kvantiteterna har lagts fram inom 30 dagar efter utlagringen, ska stödet minskas med 15 % och enbart betalas ut för den period för vilken avtalsparten för den behöriga myndigheten på ett tillfredsställande sätt kan bevisa att produkten har varit lagrad enligt avtalet.
   5.   Om kravet i punkt 3 inte uppfylls och den behöriga myndigheten inte finner att tillfredsställande bevis avseende dagen för utlagring och de berörda kvantiteterna har lagts fram inom 30 dagar efter utlagringen, ska inget stöd betalas ut för det berörda avtalet och, i tillämpliga fall, hela säkerheten förverkas för det berörda avtalet.
   Artikel 10
   Stödbelopp
   Stödet ska uppgå till
   
               —
            
            
               15,57 euro per lagrat ton för fasta lagringskostnader,
            
         
               —
            
            
               0,40 euro per ton per dag avtalad lagring.
            
         Artikel 11
   Förskottsutbetalning av stöd
   1.   Efter 60 dagars lagring kan en förskottsutbetalning av stödet i en enda utbetalning ske, på avtalspartens begäran, förutsatt att denne ställer en säkerhet i nivå med förskottsutbetalningen plus 10 %.
   2.   Förskottsutbetalningen får inte överskrida ett stödbelopp som motsvarar en lagringsperiod på 90 dagar. Den säkerhet som avses i punkt 1 ska frisläppas så snart som återstoden av stödet har utbetalats.
   Artikel 12
   Utbetalning av stöd
   1.   Stödet eller, då en förskottsutbetalning har beviljats i enlighet med artikel 11, återstoden av stödet ska utbetalas på grundval av en ansökan om utbetalning som avtalsparten ska lägga fram inom tre månader efter den avtalade lagringsperiodens utgång.
   2.   Om avtalsparten inte har kunnat lägga fram styrkande dokument inom tre månader, trots omedelbara försök att erhålla dem i tid, får en förlängning av tidsfristen beviljas, dock med högst totalt tre månader.
   3.   Utbetalning av stödet eller av återstoden av stödet ska ske inom 120 dagar från dagen då en ansökan om utbetalning av stödet har lämnats in, förutsatt att skyldigheterna i avtalet har fullgjorts och den slutliga kontrollen genomförts. Om en administrativ undersökning pågår ska utbetalningen emellertid inte ske förrän stödberättigandet har fastställts.
   4.   Om den kvantitet som faktiskt lagras under den avtalade lagringsperioden är mindre än den avtalade kvantiteten men utgör minst 95 % av den kvantiteten, ska stödet betalas ut för den kvantitet som faktiskt lagras, utom i fall av force majeure. Om den behöriga myndigheten emellertid finner att avtalsparten agerat uppsåtligt eller oaktsamt får den besluta att ytterligare minska stödet eller att inte betala ut det alls.
   5.   Om den kvantitet som faktiskt lagras under den avtalade lagringsperioden är mindre än vad som anges i punkt 4, men utgör minst 80 % av den avtalade kvantiteten, ska stödet för den kvantitet som faktiskt lagras halveras, förutom i fall av force majeure. Om den behöriga myndigheten emellertid finner att avtalsparten agerat uppsåtligt eller oaktsamt får den besluta att ytterligare minska stödet eller att inte betala ut det alls.
   6.   Om den kvantitet som faktiskt lagras under den avtalade lagringsperioden är mindre än 80 % av den avtalade kvantiteten ska stöd inte betalas ut, förutom i fall av force majeure.
   7.   Om defekta produkter konstateras vid kontroller under lagringen eller utlagringen ska inget stöd utbetalas för de kvantiteterna. Den återstående del av det lagrade partiet som fortfarande är stödberättigande får inte understiga minimikvantiteten enligt vad som anges i artikel 3.2. Samma regel ska gälla när delar av ett inlagrat parti utlagras av det skälet, innan minimiperioden för lagring löpt ut.
   Defekta produkter ska inte inbegripas i beräkningen av den kvantitet som faktiskt lagras och som avses i punkterna 4, 5 och 6.
   Artikel 13
   Anmälan
   1.   Senast varje tisdag ska medlemsstaterna, avseende den föregående veckan, göra en anmälan till kommissionen om de kvantiteter för vilka avtal har slutits, och om de produktkvantiteter för vilka stödansökningar har lämnats in.
   2.   Medlemsstaterna ska före slutet av varje månad, avseende den föregående månaden, göra en anmälan om följande till kommissionen:
   
               a)
            
            
               De produktkvantiteter som in- och utlagrats under den aktuella månaden.
            
         
               b)
            
            
               De produktkvantiteter som finns i lager i slutet av den aktuella månaden.
            
         
               c)
            
            
               De produktkvantiteter för vilka den avtalade lagringsperioden har löpt ut.
            
         3.   De anmälningar från medlemsstaterna som avses i punkterna 1 och 2 ska göras i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 792/2009 (7).
   Artikel 14
   Åtgärder i syfte att iaktta maximikvantiteten
   Medlemsstaterna ska se till att ett system som grundar sig på objektiva och icke-diskriminerande kriterier finns på plats, så att de maximala kvantiteter per medlemsstat som anges i bilagan inte överskrids.
   Artikel 15
   Åtgärder för outnyttjade kvantiteter
   Vid behov ska återstående outnyttjade kvantiteter efter den 15 januari 2016 göras tillgängliga för medlemsstater som senast den 31 december 2015 underrättar kommissionen om sin önskan att utnyttja ordningen för stöd för privat lagring i en större utsträckning. Fördelningen per medlemsstat, vilken ska göras med beaktande av de kvantiteter som medlemsstaterna ansökt om till och med den 15 januari 2016, och perioden för inlämning av ansökningar ska fastställas genom en genomförandeakt som antas utan tillämpning av det kommittéförfarande som avses i artikel 229.2 och 229.3 i förordning (EU) nr 1308/2013.
   Artikel 16
   Kontroller
   1.   Medlemsstaterna ska vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att denna förordning följs. Åtgärderna ska omfatta fullständiga administrativa kontroller av stödansökningarna, och kompletteras av kontroller på plats i enlighet med punkterna 2–9.
   2.   Den ansvariga kontrollmyndigheten ska, inom 30 dagar från mottagandet av den information som avses i artikel 4.6 e, genomföra kontroller av de produkter som inlagras.
   För att säkerställa att de lagrade produkterna berättigar till stöd, men utan att det påverkar tillämpningen av punkt 5 första stycket a i denna artikel, ska ett representativt urval om minst 5 % av de inlagrade kvantiteterna kontrolleras fysiskt i syfte att fastställa, bland annat att partierna vad avser vikt, identifikation och varornas beskaffenhet, överensstämmer med vad som angivits i ansökan om att ingå avtal.
   Produkternas vikt, som fastställs vid avtalsperiodens början, ska användas för att fastställa utbetalningen av stödet. Stöd ska dock inte utbetalas för en större kvantitet än den som anges i ansökan i enlighet med artikel 4.6 d.
   3.   Den tidsfrist på 30 dagar som fastställs i punkt 2 får förlängas med 15 dagar om medlemsstaten kan lägga fram vederbörligen motiverade skäl.
   4.   Om det vid kontrollerna framkommer att de lagrade produkterna inte motsvarar de kriterier för stödberättigande som fastställs i artikel 3 och som anges i artikel 4.6 c, ska den säkerhet som avses i artikel 4.6 h vara förverkad.
   5.   Den ansvariga kontrollmyndigheten ska
   
               a)
            
            
               försegla produkterna per avtal, per lagrat parti eller per en mindre kvantitet vid de kontroller som avses i punkt 2, eller
            
         
               b)
            
            
               göra en oanmäld kontroll för att säkerställa att den avtalade kvantiteten finns på lagringsplatsen.
            
         Den kontroll som avses i första stycket b ska omfatta minst 10 % av avtalets totala kvantitet och vara representativ. Sådana kontroller ska omfatta en granskning av lagerbokföring enligt artikel 7.3 och styrkande dokumentation såsom vikt- och följesedlar samt en kontroll av förekomst av produkterna i lagret, typ av produkter och deras identitet, avseende minst 5 % av den kvantitet som omfattas av den oanmälda kontrollen.
   6.   Vid utgången av den avtalade lagringsperioden ska kontrollmyndigheten, för minst hälften av det totala antalet avtal och genom stickprov, kontrollera de lagrade produkternas vikt och identitet. Vid tillämpning av denna kontroll ska avtalsparten informera den behöriga myndigheten om vilka partier som berörs minst fem arbetsdagar innan
   
               a)
            
            
               den maximala avtalsenliga lagringsperioden löper ut, eller
            
         
               b)
            
            
               utlagringen inleds, om produkterna utlagras innan den maximala avtalade lagringsperioden har löpt ut.
            
         Medlemsstaten får godkänna en kortare tidsfrist än fem arbetsdagar.
   7.   Vid kontroll av produkternas vikt under och i slutet av den kontraktsenliga lagringen för att kontrollera produkternas förekomst i lager, ska eventuell naturlig viktförlust inte leda till en minskning av stödet och förverkande av säkerheten.
   8.   Om alternativet i punkt 5 a är tillämpligt ska det i slutet av den avtalade lagringsperioden göras en kontroll av att förseglingen sitter kvar orörd. Avtalsparten ska stå för kostnaderna för försegling och hantering.
   9.   Prover för kontroll av produkternas kvalitet och sammansättning ska tas av företrädare för kontrollmyndigheten, eller i deras närvaro.
   En fysisk kontroll av vikten ska göras i närvaro av dessa företrädare i samband med vägningen.
   För verifieringskedjan ska all dokumentation avseende lager och bokföring samt övriga dokument som kontrolleras av företrädarna stämplas eller signeras under kontrollbesöket. I de fall dataregister kontrolleras ska en kopia skrivas ut och bevaras tillsammans med övrig kontrolldokumentation.
   Artikel 17
   Revisionsrapportering
   1.   Den ansvariga kontrollmyndigheten ska upprätta en kontrollrapport för varje kontroll på plats. Rapporten ska innehålla en exakt beskrivning av varje kontrollerad post.
   Rapporten ska innehålla uppgifter om följande:
   
               a)
            
            
               Datum och tid för kontrollens början.
            
         
               b)
            
            
               Uppgifter om förhandsanmälan av kontrollen.
            
         
               c)
            
            
               Kontrollens varaktighet.
            
         
               d)
            
            
               Närvarande ansvariga personer.
            
         
               e)
            
            
               Typ och omfattning av utförda kontroller, med uppgifter om de dokument och produkter som kontrollerats.
            
         
               f)
            
            
               Resultat och slutsatser.
            
         
               g)
            
            
               Uppgift om huruvida någon uppföljning behövs.
            
         Rapporten ska undertecknas av den ansvarige företrädaren för kontrollmyndigheten och kontrasigneras av avtalsparten eller, i förekommande fall, av den som är ansvarig för driften av lagret, och ska ingå i betalningsunderlaget.
   2.   Om betydande oriktigheter konstateras avseende minst 5 % av de produktkvantiteter som omfattas av ett och samma avtal som ingår i kontrollen, ska kontrollen utökas till ett större prov som ska bestämmas av den ansvariga kontrollmyndigheten.
   3.   Den ansvariga kontrollmyndigheten ska registrera fall av bristande efterlevnad av villkoren på grundval av kriterier avseende allvarlighet, omfattning, varaktighet och upprepning som kan leda till uteslutning i enlighet med artikel 18.1, och/eller till återbetalning av felaktigt utbetalat stöd, inklusive ränta i tillämpliga fall, i enlighet med punkt 4 i den artikeln.
   Artikel 18
   Påföljder
   1.   När en medlemsstats behöriga myndighet konstaterar att ett dokument som en sökande har lagt fram i syfte att erhålla rättigheter enligt denna förordning innehåller oriktig information, och när den oriktiga informationen är avgörande för erhållande av denna rättighet, ska den behöriga myndigheten, under ett år från och med den dag då oriktigheten fastställts genom ett definitivt administrativt beslut, utesluta den sökande från förfarandet för beviljande av stöd för samma produkt för vilken den oriktiga informationen har lämnats.
   2.   Det uteslutande som avses i punkt 1 ska inte tillämpas om den sökande, på ett för den behöriga myndigheten tillfredsställande sätt, kan bevisa att den situation som avses i den punkten beror på force majeure eller uppenbara fel.
   3.   Berörda aktörer ska återbetala felaktigt utbetalat stöd med ränta. Reglerna i artikel 7 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 809/2004 (8) ska gälla i tillämpliga delar.
   4.   Genomförande av administrativa påföljder och återbetalning av felaktigt utbetalda belopp enligt denna artikel ska inte påverka anmälningar om oegentligheter till kommissionen i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1848/2006 (9).
   Artikel 19
   Ikraftträdande
   Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 15 oktober 2015.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
   
      (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av den 21 november 2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel (EUT L 343, 14.12.2012, s. 1).
   
      (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 549).
   
      (4)  Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/93/EG av den 13 december 1999 om ett gemenskapsramverk för elektroniska signaturer (EGT L 13, 19.1.2000, s. 12).
   
      (5)  Kommissionens beslut 2004/563/EG, Euratom av den 7 juli 2004 om ändring av dess arbetsordning (EUT L 251, 27.7.2004, s. 9).
   
      (6)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 av den 11 mars 2014 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, avslutande av räkenskaper, säkerheter och användning av euron (EUT L 255, 28.8.2014, s. 18).
   
      (7)  Kommissionens förordning (EG) nr 792/2009 av den 31 augusti 2009 om närmare bestämmelser för medlemsstaternas anmälningar till kommissionen av uppgifter och dokument inom ramen för genomförandet av den gemensamma organisationen av marknaderna, systemet för direktstöd, främjandet av försäljning av jordbruksprodukter och ordningarna för de yttersta randområdena och de mindre Egeiska öarna (EUT L 228, 1.9.2009, s. 3).
   
      (8)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 809/2014 av den 17 juli 2014 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller det integrerade administrations- och kontrollsystemet, landsbygdsutvecklingsåtgärder och tvärvillkor (EUT L 227, 31.7.2014, s. 69).
   
      (9)  Kommissionens förordning (EG) nr 1848/2006 av den 14 december 2006 om oegentligheter och återvinning av belopp som felaktigt har utbetalats i samband med finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och om organisationen av ett uppgiftssystem på detta område och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 595/91 (EUT L 355, 15.12.2006, s. 56).
   
      BILAGA
      
                  Medlemsstat
               
               
                  Maxkvantiteter
                  (i ton)
               
            
                  Belgien
               
               
                  1 243
               
            
                  Bulgarien
               
               
                  696
               
            
                  Tjeckien
               
               
                  1 421
               
            
                  Danmark
               
               
                  3 334
               
            
                  Tyskland
               
               
                  23 626
               
            
                  Estland
               
               
                  454
               
            
                  Irland
               
               
                  1 835
               
            
                  Grekland
               
               
                  1 880
               
            
                  Spanien
               
               
                  3 635
               
            
                  Frankrike
               
               
                  20 830
               
            
                  Kroatien
               
               
                  348
               
            
                  Italien
               
               
                  12 015
               
            
                  Cypern
               
               
                  199
               
            
                  Lettland
               
               
                  348
               
            
                  Litauen
               
               
                  1 163
               
            
                  Luxemburg
               
               
                  33
               
            
                  Ungern
               
               
                  827
               
            
                  Malta
               
               
                  30
               
            
                  Nederländerna
               
               
                  8 156
               
            
                  Österrike
               
               
                  1 968
               
            
                  Polen
               
               
                  7 859
               
            
                  Spanien
               
               
                  704
               
            
                  Rumänien
               
               
                  797
               
            
                  Slovenien
               
               
                  164
               
            
                  Slovakien
               
               
                  426
               
            
                  Finland
               
               
                  1 210
               
            
                  Sverige
               
               
                  945
               
            
                  Förenade kungariket
               
               
                  3 854
               
            
                  Totalt
               
               
                  100 000