CELEX: 32019R0620
Language: fi
Date: 2019-04-17 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/620, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019, väliaikaisen poikkeuksen myöntämisestä Kap Verdelle delegoidussa asetuksessa (EU) 2015/2446 vahvistetuista etuuskohteluun oikeuttavista alkuperäsäännöistä makrillifileevalmisteiden ja -säilykkeiden sekä kuula- ja fregattimakrillivalmisteiden ja -säilykkeiden osalta

23.4.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 108/1
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/620,
         annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019,
         väliaikaisen poikkeuksen myöntämisestä Kap Verdelle delegoidussa asetuksessa (EU) 2015/2446 vahvistetuista etuuskohteluun oikeuttavista alkuperäsäännöistä makrillifileevalmisteiden ja -säilykkeiden sekä kuula- ja fregattimakrillivalmisteiden ja -säilykkeiden osalta
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon unionin tullikoodeksista 9 päivänä lokakuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 (1) ja erityisesti sen 64 artiklan 6 kohdan ja 66 artiklan b alakohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Kap Verde on yksi niistä maista, joihin sovelletaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 978/2012 (2) tarkoitettua yleistä tullietuusjärjestelmää eli GSP-järjestelmää. Komission täytäntöönpanoasetuksella (EU) N:o 439/2011 (3) myönnettiin Kap Verdelle poikkeus komission asetuksesta (ETY) N:o 2454/93 (4) GSP-järjestelmässä käytetyn alkuperätuotteiden käsitteen määritelmän osalta. Poikkeus koski 2 500 tonnin suuruista vuotuista määrää makrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä ja 875 tonnin suuruista määrää kuula- ja fregattimakrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä. Poikkeuksen nojalla näiden tuotteiden katsottiin olevan mainittuihin määriin asti Kap Verden alkuperätuotteita, vaikka ne oli tuotettu Kap Verdessä ei-alkuperäkalasta. Poikkeusta on jatkettu kolme kertaa, ja sen voimassaolo päättyi 31 päivänä joulukuuta 2018 (5).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Kap Verde pyysi 22 päivänä lokakuuta 2018 päivätyllä kirjeellä poikkeuksen voimassaoloajan jatkamista samojen vuotuisten määrien osalta siihen asti, kun 30 päivänä kesäkuuta 2014 parafoitu unionin ja Länsi-Afrikan välinen uusi talouskumppanuussopimus tulee voimaan. Sopimuksen kumulaatiosääntöjen perusteella Kap Verden kalanjalostusteollisuus voi noudattaa etuuskohteluun oikeuttavia alkuperäsääntöjä käyttämällä muista Länsi-Afrikan valtioista peräisin olevaa kalaa.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kap Verdelle myönnetyillä poikkeuksen mukaisilla vuotuisilla kokonaismäärillä on vuodesta 2008 alkaen parannettu merkittävästi Kap Verden kalanjalostusalan tilannetta. Kyseisillä määrillä on myös elvytetty jossakin määrin Kap Verden pienten kalastusalusten laivastoa, joka on maalle elintärkeä.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Pyynnössä osoitetaan, että ilman poikkeusta Kap Verden kalanjalostusalan mahdollisuudet jatkaa GSP-järjestelmässä vientiä unioniin heikkenisivät huomattavasti, mikä saattaisi estää Kap Verden pelagista kalastusta harjoittavien pienten alusten laivaston jatkokehityksen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Tarvitaan lisäaikaa, jotta voidaan vakiinnuttaa tulokset, jotka Kap Verde on jo saavuttanut pyrkimyksissään elvyttää paikallinen kalastuslaivastonsa. Poikkeuksella on tarkoitus antaa Kap Verdelle riittävästi aikaa valmistautua etuuskohteluun oikeuttavan alkuperän hankintaa koskevien sääntöjen noudattamiseen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kun otetaan huomioon alkuperätuotteiden käsitteen määritelmän osalta myönnettyjen poikkeusten väliaikaisuus, poikkeus olisi myönnettävä kahdeksi vuodeksi tai siihen asti, kun unionin ja Länsi-Afrikan välinen talouskumppanuussopimus tulee voimaan, 2 500 tonnin suuruiselle vuotuiselle määrälle makrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä ja 875 tonnin suuruiselle vuotuiselle määrälle kuula- ja fregattimakrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä. Poikkeuksen voimassaolon olisi kuitenkin päätyttävä päivänä, joka edeltää välittömästi Länsi-Afrikan kanssa tehdyn talouskumppanuussopimuksen voimaantulopäivää, jos se on ennen 31 päivää joulukuuta 2020.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Tämän asetuksen liitteessä vahvistettuja määriä olisi hallinnoitava komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 (6) tariffikiintiöiden hallinnointia koskevien 49–54 artiklan mukaisesti.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Poikkeus olisi myönnettävä edellyttäen, että Kap Verden tulliviranomaiset toteutettavat tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden vientimäärien valvonnan ja että ne toimittavat komissiolle ilmoituksen niistä määristä, joille on annettu A-alkuperätodistukset tämän asetuksen nojalla, sekä näiden todistusten sarjanumerot. Jos täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 79 artiklan mukaista rekisteröidyn viejän järjestelmää, jäljempänä ’REX-järjestelmä’, ryhdytään soveltamaan Kap Verdessä vuonna 2019, samaa sääntöä olisi sovellettava myös rekisteröityjen viejien laatimiin alkuperävakuutuksiin.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden olisi tultava voimaan asetuksen julkaisemista seuraavana päivänä, jotta voidaan ottaa huomioon Kap Verden tilanne ja mahdollistaa maalle poikkeuksen soveltaminen ilman lisäviivytyksiä.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat tullikoodeksikomitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Poiketen siitä, mitä komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 (7) 41 artiklan b alakohdassa ja 45 artiklassa säädetään, Kap Verdessä ei-alkuperäkalasta tuotettuja CN-koodin 1604 15 11, ex 1604 19 97 ja 1604 20 90 makrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä sekä kuula- ja fregattimakrillifileevalmisteita ja -säilykkeitä pidetään Kap Verden alkuperätuotteina tämän asetuksen 2, 3 ja 4 artiklan mukaisesti.
         
         
            2 artikla
            
               1.   Poikkeusta sovelletaan Kap Verdestä vietäviin, unionissa vapaaseen liikkeeseen luovutettaviin tuotteisiin ajanjaksolla, joka alkaa 1 päivänä tammikuuta 2019 ja päättyy
               
                           a)
                        
                        
                           31 päivänä joulukuuta 2020; tai
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           jos 30 päivänä kesäkuuta 2014 parafoitu unionin ja Länsi-Afrikan talouskumppanuussopimus tulee voimaan 31 päivänä joulukuuta 2020 tai sitä ennen, talouskumppanuussopimuksen voimaantulopäivää välittömästi edeltävänä päivänä.
                        
                     
            
               2.   Poikkeusta sovelletaan enintään liitteessä lueteltuihin vuotuisiin määriin asti.
            
            
               3.   Poikkeuksen soveltaminen edellyttää delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 43 artiklassa säädettyjen edellytysten noudattamista.
            
         
         
            3 artikla
            Tämän asetuksen liitteessä vahvistettuja määriä hallinnoidaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/2447 tariffikiintiöiden hallinnointia koskevien 49–54 artiklan mukaisesti.
         
         
            4 artikla
            Poikkeus myönnetään seuraavin edellytyksin:
            
                        1.
                     
                     
                        Kap Verden tulliviranomaisten on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden vientimäärien valvonnan.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Kap Verden toimivaltaisten viranomaisten tämän asetuksen nojalla antamien A-alkuperätodistusten 4 kohdassa on oltava seuraava maininta: ”Derogation – Commission Implementing Regulation (EU) xxx/2019”. Jos REX-järjestelmää sovelletaan Kap Verdessä vuonna 2019, kyseinen maininta olisi tehtävä rekisteröityjen viejien laatimiin alkuperävakuutuksiin.
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Kap Verden toimivaltaisten viranomaisten on toimitettava komissiolle kolmen kuukauden välein ilmoitus määristä, joille on annettu alkuperätodistukset ja/tai alkuperävakuutukset tämän asetuksen nojalla, sekä näiden todistusten tai vakuutusten sarjanumerot.
                     
                  
         
            5 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2019.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 17 päivänä huhtikuuta 2019.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 978/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 732/2008 kumoamisesta (EUVL L 303, 31.10.2012, s. 1).
         
            (3)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 439/2011, annettu 6 päivänä toukokuuta 2011, yleisessä tullietuusjärjestelmässä käytettävästä asetuksessa (ETY) N:o 2454/93 vahvistetusta ”alkuperätuotteiden” käsitteen määritelmästä poikkeamisesta Kap Verden erityistilanteen huomioon ottamiseksi tiettyjen Euroopan unioniin vietävien kalastustuotteiden osalta (EUVL L 119, 7.5.2011, s. 1).
         
            (4)  Komission asetus (ETY) N:o 2454/93, annettu 2 päivänä heinäkuuta 1993, tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä (EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1).
         
            (5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/968, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2017 (EUVL L 146, 9.6.2017, s. 13).
         
            (6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/2447, annettu 24 päivänä marraskuuta 2015, unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 tiettyjen säännösten täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 558).
         
            (7)  Komission delegoitu asetus (EU) 2015/2446, annettu 28 päivänä heinäkuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta (EUVL L 343, 29.12.2015, s. 1).
      
      
         
            LIITE
            
                        Järjestysnumero
                     
                     
                        CN-koodi
                     
                     
                         
                     
                     
                        Tavaran kuvaus
                     
                     
                        Ajanjakso
                     
                     
                        Vuotuinen määrä (tonnia, nettopaino)
                     
                  
                        09.1647
                     
                     
                        1604 15 11 
                        ex 1604 19 97 
                     
                     
                         
                     
                     
                        Makrillifilee-valmisteet tai -säilykkeet (Scomber scombrus, Scomber japonicus, Scomber colias)
                     
                     
                        1 päivästä tammikuuta 2019 alkaen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti määritettyyn päivään asti
                     
                     
                        2 500  tonnia
                     
                  
                        09.1648
                     
                     
                        ex 1604 19 97 
                        1604 20 90 
                     
                     
                         
                     
                     
                        Kuula- ja fregattimakrilli-fileevalmisteet tai -säilykkeet (Auxis thazard, Auxis rochei)
                     
                     
                        1 päivästä tammikuuta 2019 alkaen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti määritettyyn päivään asti
                     
                     
                        875 tonnia