CELEX: 22013D0449
Language: sv
Date: 2013-08-07 00:00:00
Title: 2013/449/EU: Beslut nr 1/2013 av tullsamarbetskommittén ESA–EU av den 7 augusti 2013 om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll 1 till interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Mauritius särskilda situation vad beträffar konserverad bonit

7.9.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 240/36
            
         BESLUT nr 1/2013 AV TULLSAMARBETSKOMMITTÉN ESA–EU
   av den 7 augusti 2013
   om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll 1 till interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Mauritius särskilda situation vad beträffar konserverad bonit
   (2013/449/EU)
   TULLSAMARBETSKOMMITTÉN HAR FATTAT DETTA BESLUT
   Med beaktande av interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till den särskilda situationen staterna i östra och södra Afrika, särskilt artikel 41.4 i protokoll I, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (1), (nedan kallat interimsavtalet) är provisoriskt tillämpligt från och med den 14 maj 2012 mellan Europeiska unionen och Republiken Madagaskar, Republiken Mauritius, Republiken Seychellerna och Republiken Zimbabwe.
            
         
               (2)
            
            
               I protokoll nr 1 till avtalet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och om metoder för administrativt samarbete fastställs i ursprungsreglerna för import av produkter med ursprung i ESA-staterna till Europeiska unionen.
            
         
               (3)
            
            
               I enlighet med artikel 42.1 i protokoll 1 till interimsavtalet beviljas undantag från ursprungsreglerna om utvecklingen av befintlig industri i ESA-staterna motiverar detta.
            
         
               (4)
            
            
               Enligt artikel 42.5 ska en ansökan om undantag avseende en ESA-östat granskas välvilligt och med särskild hänsyn till de ekonomiska och sociala konsekvenserna av det beslut som ska fattas, särskilt vad sysselsättningen beträffar och behovet av att tillämpa undantaget under en period, med beaktande av den särskilda situationen på ön staten och dess svårigheter.
            
         
               (5)
            
            
               Den 29 november beviljade tullsamarbetskommittén ESA–EU i enlighet med artikel 42.8 i protokoll 1 till interimsavtalet ett automatiskt undantag (2) till de stödmottagande ESA-staterna (Mauritius, Seychellerna och Madagaskar) för 8 000 ton konserverad tonfisk och 2 000 ton ”loins” av tonfisk.
            
         
               (6)
            
            
               Utöver det automatiska undantag som avses ovan har Mauritius begärt ytterligare ett undantag för en kvantitet på 6 000 ton konserverad tonfisk enligt KN-nummer 1604 14 11, 1604 14 18 och 1604 20 70 tillverkad av tonfisk av arten Katsuwonus pelamis (bonit), Thunnus alalunga (långfenad tonfisk), Thunnus albacares (gulfenad tonfisk) och Thunnus obesus (storögd tonfisk) som importeras till unionen från och med den 1 april 2013 till och med den 31 december 2013 i enlighet med artikel 42.1 i protokoll 1 till interimsavtalet.
            
         
               (7)
            
            
               Mauritius tonfiskbearbetningsföretag är i hög grad beroende av EU:s ringnotsfartygs leveranser av tonfisk med ursprungsstatus enligt interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap. Fångsterna av bonit (Katsuwonus pelamis) med ursprungsstatus i Indiska oceanen har på senare tid minskat, vilket skapar nya utmaningar för Mauritius bearbetningsföretag som ställts inför en ökande efterfrågan på bonitbaserade produkter i unionen. Det är inte motiverat att bevilja undantag för produkter baserade på gulfenad tonfisk (Thunnus albacares), eftersom fångster av gulfenad tonfisk med ursprungsstatus i Indiska oceanen har ökat. Undantag bör därför beviljas endast för bonit.
            
         
               (8)
            
            
               Exporten av konserverad tonfisk från Mauritius till unionen har ökat konstant under de senaste fem åren.
            
         
               (9)
            
            
               Mauritius utnyttjar den globala kvot som föreskrivs av det automatiska undantag som beviljats alla stödmottagande ESA-stater (Mauritius, Seychellerna och Madagaskar). Om de andra stödmottagande ESA-staterna endast delvis utnyttjar kvoten skulle Mauritius också kunna dra nytta av eventuella årliga omfördelningar av kvantiteter som dessa stater inte utnyttjat. Eftersom interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap på senare tid har tillämpats preliminärt har det hittills inte varit möjligt att i tillräcklig utsträckning övervaka hur det automatiska undantaget har utnyttjats för att kontrollera omfördelningsmönstren för outnyttjade kvantiteter bland de stödmottagande ESA-staterna.
            
         
               (10)
            
            
               Mauritius kan ta in rå tonfisk med ursprungsstatus från utanför Indiska oceanen i enlighet med artiklarna 4 och 5 i protokoll 1 till interimsavtalet.
            
         
               (11)
            
            
               De pågående förhandlingarna om avtal om ekonomiskt partnerskap mellan Europeiska unionen och övriga AVS-stater från vilka Mauritius har möjlighet att ta in rå tonfisk med ursprungsstatus till sin förädlingsindustri kan medföra alternativa leveransmöjligheter av tonfisk med ursprungsstatus under den närmaste framtiden.
            
         
               (12)
            
            
               Det är därför lämpligt att ge Mauritius undantag för 2 000 ton konserverad bonit, varigenom hänsyn tas till den befintliga industrins förmåga att fortsätta sin export till unionen.
            
         
               (13)
            
            
               Den potentiella omfördelningen av outnyttjade kvantiteter mellan stödmottagande ESA-stater och den kumulation som möjliggörs genom interimsavtalet motiverar att undantaget beviljas för en begränsad tid. I syfte att skapa rättslig förutsebarhet för alla ekonomiska aktörer, bör undantaget beviljas för en period på ett år från och med den 1 april 2013.
            
         
               (14)
            
            
               För att ha rätt att dra nytta av undantaget, bör det icke-ursprungsmaterial som får användas för produktion av konserverad bonit enligt KN-nummer 1604 14 11, 1604 14 18 och 1604 20 70 vara fryst bonit (Katsuwonus pelamis) enligt HS-nummer 0303.
            
         
               (15)
            
            
               Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (3) innehåller bestämmelser om förvaltning av tullkvoter. För att få en effektiv kvotförvaltning med ett nära samarbete mellan ESA-staternas myndigheter, Europeiska unionens tullmyndigheter och kommissionen bör dessa regler gälla i tillämpliga delar för de kvantiteter som importeras inom ramen för det undantag som beviljas genom detta beslut.
            
         
               (16)
            
            
               För att tillämpningen av undantaget ska kunna övervakas effektivt bör ESA-staternas myndigheter regelbundet lämna uppgifter till kommissionen om utfärdade varucertifikat EUR.1.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Genom undantag från protokoll 1 till interimsavtalet och i enlighet med artikel 42.1 och 42.5 i det protokollet ska konserverad bonit enligt HS-nummer 1604 tillverkad av bonit (Katsuwonus pelamis), som inte har ursprungsstatus, av HS-nummer 0303 anses ha ursprung i Mauritius i enlighet med villkoren i artiklarna 2–5 i detta beslut.
   Artikel 2
   Det undantag som avses i artikel 1 ska gälla i ett år för den produkt och den kvantitet som anges i bilagan till detta beslut och som deklareras för övergång till fri omsättning i unionen från Mauritius under perioden 1 april 2013–31 mars 2014.
   Artikel 3
   De kvantiteter som avses i bilagan ska förvaltas i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c i förordning (EEG) nr 2454/93.
   Artikel 4
   Tullmyndigheterna i Mauritius ska utföra kvantitativa kontroller av exporten av de produkter som avses i artikel 1.
   Alla varucertifikat EUR.1 som de utfärdar för de produkter som avses i artikel 1 ska innehålla en hänvisning till detta beslut.
   Mauritius behöriga myndigheter ska före utgången av den månad som följer på varje kvartal till kommissionen, via gemensamma tullsamarbetskommitténs sekretariat, lämna en rapport om de kvantiteter för vilka varucertifikat EUR.1 har utfärdats enligt detta beslut och ange dessa certifikats löpnummer.
   Artikel 5
   Fält 7 i de varucertifikat EUR.1 som utfärdas i enlighet med detta beslut ska innehålla någon av följande uppgifter:
   
      ”Derogation – Decision No 1/2013 of the ESA-EU Customs Cooperation Committee of 7 August 2013”.
   
   
      ”Dérogation – Décision no 1/2013 du Comité de Coopération Douanière AfOA-UE du 7 août 2013”.
   
   Artikel 6
   1.   Mauritius och unionen ska vidta de åtgärder som krävs för att genomföra detta beslut.
   2.   Om unionen på grundval av objektiv information har konstaterat oegentligheter eller bedrägerier eller upprepad underlåtenhet att fullgöra skyldigheterna enligt artikel 4, får unionen tillämpa tillfälligt upphävande av det undantag som avses i artikel 1 i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 22.5 och 22.6 i interimsavtalet.
   Artikel 7
   Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
   Detta beslut ska tillämpas från och med 1 april 2013.
   
      Utfärdat i Bryssel den 7 augusti 2013.
      
         
            För tullsamarbetskommittén ESA–EU
         
         
            De båda ordförandena
         
         Vivianne FOCK TAVE
         Péter KOVÁCS
      
   
   
      (1)  EUT L 111, 24.4.2012, s. 2.
   
      (2)  EUT L 347, 15.12.2012, s. 38.
   
      (3)  EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.
   
      BILAGA
      
                  Löpnr
               
               
                  Kn-nr
               
               
                  Varuslag
               
               
                  Period
               
               
                  Kvantitet
                  (ton)
               
            
                  09.1620
               
               
                  ex 1604 14 11, ex 1604 14 18, ex 1604 20 70
               
               
                  Konserverad bonit (Katsuwonus pelamis) (1)
                  
               
               
                  1.4.2013–31.3.2014
               
               
                  2 000
               
            
         (1)  Oavsett förpackningsform om produkten anses konserverad enligt HS-nummer 1604