CELEX: 22020D0656
Language: sv
Date: 2020-05-05 00:00:00
Title: Beslut nr 1/2020 av tullsamarbetskommittén ESA–EU av den 5 maj 2020 om undantag från ursprungsreglerna i protokoll 1 till interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Mauritius särskilda situation vad beträffar saltad blå havsgädda [2020/656]

15.5.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 152/21
               
            
         BESLUT nr 1/2020 AV TULLSAMARBETSKOMMITTÉN ESA–EU
         av den 5 maj 2020
         om undantag från ursprungsreglerna i protokoll 1 till interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Mauritius särskilda situation vad beträffar saltad blå havsgädda [2020/656]
         TULLSAMARBETSKOMMITTÉN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
         med beaktande av interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, särskilt artikel 41.4 i protokoll 1, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (1) (nedan kallat interimsavtalet), tillämpas sedan den 14 maj 2012 provisoriskt mellan Europeiska unionen och Republiken Madagaskar, Republiken Mauritius, Republiken Seychellerna och Republiken Zimbabwe (nedan kallade ESA-staterna). Komorerna tillämpar interimsavtalet provisoriskt sedan den 7 februari 2019.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I protokoll 1 till interimsavtalet om definition av begreppet ”ursprungsprodukter” och metoder för administrativt samarbete fastställs ursprungsreglerna för import till unionen av produkter med ursprung i ESA-staterna.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 42.1 i protokoll 1 till interimsavtalet beviljas undantag från ursprungsreglerna om utvecklingen av befintlig industri i ESA-staterna motiverar detta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 2 oktober 2017 antog tullsamarbetskommittén ESA–EU beslut nr 2/2017 (2), genom vilket ett undantag beviljas från ursprungsreglerna för saltad blå havsgädda som importeras till unionen från och med den 2 oktober 2017 till och med den 1 oktober 2018 i enlighet med artikel 42.1 i protokoll 1 till interimsavtalet. På grund av försenade beställningar utnyttjades dock undantagskvoten i låg utsträckning.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 14 januari 2019 antog tullsamarbetskommittén ESA–EU beslut nr 1/2019 (3), genom vilket ett nytt undantag beviljas från ursprungsreglerna för saltad blå havsgädda som importeras till unionen från och med den 14 januari 2019 till och med den 13 januari 2020 i enlighet med artikel 42.1 i protokoll 1 till interimsavtalet. De ekonomiska svårigheter som drabbat köparna i EU gjorde att utnyttjandet av undantagskvoten blev lägre än väntat.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Mauritius har, på grundval av artikel 42 i protokoll 1 till interimsavtalet, begärt ännu ett undantag från ursprungsreglerna för 125 ton saltad blå havsgädda enligt HS-nummer 0305 69, för import till unionen från mars 2020 till mars 2021. Mauritius upprepar i sin begäran att blå havsgädda med ursprung i unionen eller Mauritius inte finns att tillgå och att blå havsgädda från andra stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS-staterna) inte uppfyller kraven när det gäller kvalitet och regelbundna leveranser. Mauritius behöver därför fortsätta ta in råvaror utan ursprungsstatus till sin förädlingsindustri.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Undantaget skulle bidra till att små och medelstora företag i Mauritius utvecklas, möjliggöra diversifiering av Mauritius fisk- och skaldjurssektor och bidra till att sektorn kan fortsätta sin verksamhet med full kapacitet, samtidigt som sysselsättningen bibehålls. Eftersom kvantiteterna är ringa och motsvarar mindre än 1 % av värdet av den sammanlagda importen av fiskeriprodukter enligt kapitel 3 i HS från Mauritius till unionen, och den tid som begärs för undantaget är begränsad, kan undantaget inte förorsaka allvarlig skada för en ekonomisk sektor i unionen eller i en eller flera medlemsstater.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Enligt Mauritius uppgår den förväntade försäljningen till EU till 125 ton för 2020/2021. Med tanke på det låga utnyttjandet av tidigare beviljade undantag förefaller det emellertid inte lämpligt att öka kvoten för den begärda perioden i förhållande till den kvot som beviljades för 2019/2020. Mauritius bör därför beviljas ett undantag för 100 ton saltad blå havsgädda för en ettårsperiod, varigenom hänsyn tas till den befintliga industrins förmåga att fortsätta sin export till unionen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (4) fastställs regler om förvaltningen av tullkvoter. De reglerna bör tillämpas vid förvaltningen av den kvantitet för vilken undantag beviljas genom detta beslut.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     För effektiv övervakning av tillämpningen av undantaget bör Mauritius myndigheter regelbundet lämna uppgifter till kommissionen om utfärdade varucertifikat EUR.1.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Genom undantag från protokoll 1 till interimsavtalet och i enlighet med artikel 42.1 i det protokollet ska saltad blå havsgädda enligt HS-nummer 0305 69 (KN-nummer 0305 69 80) som framställts av blå havsgädda enligt HS-nummer 0303 89 utan ursprungsstatus anses ha ursprung i Mauritius i enlighet med villkoren i artiklarna 2–5 i detta beslut.
         
         
            Artikel 2
            Det undantag som föreskrivs i artikel 1 ska gälla för den produkt och den kvantitet som anges i bilagan till detta beslut och som deklareras för övergång till fri omsättning i unionen från Mauritius under en period begränsad till ett år från och med den dag då detta beslut antas.
         
         
            Artikel 3
            Den kvantitet som anges i bilagan ska förvaltas i enlighet med artiklarna 49–54 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447.
         
         
            Artikel 4
            Mauritius tullmyndigheter ska utföra kvantitativa kontroller av exporten av de produkter som avses i artikel 1.
            Mauritius tullmyndigheter ska, före utgången av månaden efter sista månaden i varje kvartal, till kommissionen, via tullsamarbetskommitténs sekretariat, lämna en rapport om de kvantiteter för vilka varucertifikat EUR.1 har utfärdats i enlighet med detta beslut och ange dessa certifikats löpnummer.
         
         
            Artikel 5
            I fält 7 i de varucertifikat EUR.1 som utfärdas i enlighet med detta beslut ska en av följande uppgifter anges:
            
                         
                     
                     
                        ”Derogation - Decision No 1/2020 of the ESA-EU Customs Cooperation Committee of 5 May 2020”;
                     
                  
                         
                     
                     
                        ”Dérogation - Décision n° 1/2020 du Comité de Coopération Douanière AfOA-UE du 5 mai 2020”.
                     
                  
         
            Artikel 6
            
               1.   Mauritius och unionen ska vidta de åtgärder som krävs för att genomföra detta beslut.
            
            
               2.   Om unionen, på grundval av objektiv information, konstaterar oriktigheter, bedrägerier eller upprepad underlåtenhet att fullgöra skyldigheterna enligt artikel 4 får unionen tillfälligt upphäva det undantag som föreskrivs i artikel 1 i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 22.5 och 22.6 i interimsavtalet.
            
         
         
            Artikel 7
            Det undantag som föreskrivs i artikel 1 får förnyas, på villkor att den berörda ESA-staten, tre månader före detta besluts utgång, lägger fram bevis för att den fortfarande inte kan uppfylla villkoren i protokoll 1, tillsammans med bevis på de framsteg som gjorts för att komma till rätta med orsaken till varför ett undantag behövs samt en tydlig prognos för hur lång tid det kommer att ta att uppfylla villkoren. Europeiska unionen ska ompröva sin ståndpunkt i tullsamarbetskommittén ESA-EU och anta ett nytt beslut.
         
         
            Artikel 8
            Detta beslut träder i kraft den 5 maj 2020.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 5 maj 2020.
            
               B. SAMSON
               
                  Företrädare för ESA-staterna
               
               
                  på ESA-staternas vägnar
               
            
            
               J-M. GRAVE
               
                  Europeiska kommissionen
               
               
                  på Europeiska unionens vägnar
               
            
         
         
            (1)  EUT L 111, 24.4.2012, s. 2.
         
            (2)  Beslut nr 2/2017 av tullsamarbetskommittén ESA–EU av den 2 oktober 2017 om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll 1 till interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Mauritius särskilda situation vad beträffar saltad blå havsgädda (EUT L 271, 20.10.2017, s. 47).
         
            (3)  Beslut nr 1/2019 av tullsamarbetskommittén ESA–EU av den 14 januari 2019 om ett undantag från ursprungsreglerna i protokoll 1 till interimsavtalet om upprättande av en ram för ett avtal om ekonomiskt partnerskap mellan stater i östra och södra Afrika, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, för att ta hänsyn till Mauritius särskilda situation vad beträffar saltad blå havsgädda (EUT L 32, 4.2.2019, s. 32).
         
            (4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
      
      
         
            BILAGA
            
                        Löpnummer
                     
                     
                        KN-nummer
                     
                     
                        Taric-nummer
                     
                     
                        Varubeskrivning
                     
                     
                        Period
                     
                     
                        Nettovikt (i ton)
                     
                  
                        09.1611
                     
                     
                        Ex03056980 
                     
                     
                        25
                     
                     
                        blå havsgädda, saltad
                     
                     
                        5.5.2020–4.5.2021
                     
                     
                        100