CELEX: 31988D0419
Language: it
Date: 1988-06-29 00:00:00
Title: 88/419/CEE: Decisione del Consiglio del 29 giugno 1988 che adotta un piano di stimolazione della cooperazione internazionale e degli scambi necessari ai ricercatori europei (1988-1992) (SCIENCE)

N. L 206 / 34                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         30 . 7 . 88
                                                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                              del 29 giugno 1988
                       che adotta un piano di stimolazione della cooperazione internazionale e degli scambi
                                         necessari ai ricercatori europei ( 1988—1992 ) (SCIENCE )
                                                                 ( 88 / 419 / CEE )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                          considerando che l'incentivazione della cooperazione e
                                                                               degli scambi tra i laboratori europei di ricerca nelle univer­
                                                                               sità e nelle istituzioni pubbliche e industriali contribuisce
                                                                               alla realizzazione di un'Europa dei ricercatori e mira al
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro­                   tempo stesso a ridurre il divario esistente tra i vari Stati
pea, in particolare l'articolo 130 Q , paragrafo 2,                            membri della Comunità europea per quanto riguarda il
                                                                               livello scientifico e tecnico , in armonia con l'obiettivo della
                                                                               qualità scientifica e tecnica ;
vista la proposta della Commissione (*),
                                                                               considerando che è necessaria un'utilizzazione ottimale del
in cooperazione con il Parlamento europeo ( 2 ),                               potenziale scientifico esistente sia a livello umano che a
                                                                               livello delle istituzioni ;
sentito il parere del Comitato economico e sociale ( 3),
                                                                               considerando che è importante migliorare l'accesso alle reti
                                                                               di comunicazione e all'informazione scientifica e tecnica :
considerando che con la decisione 85 / 197 / CEE ( 4 ) il Con­
siglio ha adottato un primo piano di stimolazione delle                        considerando che occorre mantenere stretti legami con
cooperazioni e degli scambi scientifici e tecnici europei ;                    attività complementari intraprese dalla Fondazione europea
                                                                               della scienza e dal Consiglio d'Europa ;
considerando che conformemente all'articolo 130 K del
trattato l'attuazione del programma quadro è fatto median­                     considerando che è nell'interesse della Comunità d'associa­
te programmi specifici sviluppati nell'ambito di ciascuna                      re Stati terzi e organizzazioni internazionali a certi pro­
azione ;                                                                       grammi comunitari , in particolare a quelli che contribui­
                                                                               scono al rafforzamento dell'infrastruttura scientifica euro­
                                                                               pea nel suo insieme ;
 considerando che l'articolo 130 G , lettera d ) prevede che
 venga dato un impulso alla formazione e alla mobilità dei
 ricercatori della Comunità ;                                                  considerando che il comitato per la ricerca scientifica e
                                                                               tecnica ( CREST ) è stato consultato sulle misure qui di
                                                                               seguito ,
 considerando che il programma quadro della Comunità
 deve contribuire al rafforzamento delle infrastrutture e del
 potenziale scientifico e tecnico di tutti gli Stati membri della
 Comunità :
                                                                                HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
 considerando che il Consiglio , con la sua decisione 87 /
 516 / Euratom , CEE del 28 settembre 1987 , concernente il                                                Articolo 1
 programma quadro delle azioni comunitarie di ricerca e di
 sviluppo tecnologico ( 1987—1991 ) ( s ), ha incluso in                        È adottato per un periodo di cinque anni a decorrere dal
 quest'ultimo le azioni che tendono alla stimolazione, all'in­                  1° gennaio 1988 un piano di stimolazione della coopera­
 cremento e all'utilizzazione delle risorse umane ;                             zione internazionale e degli scambi necessari ai ricercatori
                                                                                europei , qui di seguito denominato « piano di stimolazio­
                                                                                ne ».
 (') GU n . C 14 del 19 . 1 . 1988 , pag. 5 .
 (2 ) GU n. C 68 del 14. 3 . 1988 , pag. 52 e GU n . C 187 del                                             Articolo 2
       18 . 7 . 1988 .
 ( 3 ) GU n . C 35 del 5 . 2 . 1988 , pag. 5 .
 (4 ) GU n . L 83 del 25 . 3 . 1985 , pag. 13 .                                 Il compendio , gli obiettivi e le modalità di realizzazione del
 ( s ) GU n . L 302 del 24 . 10 . 1987 , pag . 1 .                              piano di stimolazione figurano in allegato .
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 88                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     N. L 206 / 35
                            Articolo 3                                 2 . Tali accordi , basati sul principio del vantaggio recipro­
                                                                      co , vengono conclusi dal Consiglio , che delibera a maggio­
L'importo stimato necessario per l'esecuzione del piano di            ranza qualificata , in cooperazione con il Parlamento euro­
stimolazione è di 167 milioni di ECU , comprese le spese              peo .
relative a un organico di diciotto persone .
                                                                                                   Articolo 6
Il sostegno finanziario comunitario accordato per le azioni
di stimolazione rappresenta il 100% dei costi di queste                Dopo trenta mesi , la Commissione trasmette una relazione
azioni di cooperazioni e di scambi scientifici e tecnici .             al Parlamento europeo e al Consiglio in base ad una
                                                                      valutazione dei risultati conseguiti. Questa relazione è
                                                                       accompagnata da proposte di modifiche eventualmente
                                                                       necessarie tenuto conto di tali risultati .
                            Articolo 4
                                                                       Alla fine del piano , la Commissione trasmette al Parlamen­
1 . La Commissione provvede all'esecuzione del piano di                to europeo e agli Stati membri una relazione sull'esecuzione
stimolazione mediante borse e indennità di ricerca , sovven­           e sui risultati del piano .
zioni a corsi di alto livello , contratti per favorire il gemel­
laggio tra laboratori e contratti di operazioni comprese               Le succitate relazioni saranno elaborate tenendo conto
attrezzature e misure di accompagnamento , ove necessario .
Essa è assistita dal comitato per lo sviluppo europeo della            degli obiettivi specifici definiti nell'allegato II della presente
scienza e della tecnologia ( CODEST ), istituito con decisio­          decisione e in conformità con le disposizioni dell'articolo 2 ,
ne 82 / 835 / CEE f 1 ) e da consulenti .                              paragrafo 2 del programma quadro previsto dalla decisione
                                                                       87 / 516 / Euratom , CEE .
2.   I contratti stabiliti della Commissione fissano i diritti e
                                                                                                   Articolo 7
gli obblighi di ogni parte, in particolare le modalità di
diffusione , di protezione e di valorizzazione dei risultati
della ricerca e del rimborso eventuale del finanziamento               La presente decisione è applicabile a decorrere dal
concesso .
                                                                       1° gennaio 1988 .
                                                                                                   Articolo 8
                            Articolo 5
                                                                       Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione .
1 . La Commissione è autorizzata a negoziare, conforme­
mente all'articolo 130 N del trattato , accordi con organiz­
zazioni internazionali , con gli Stati terzi partecipanti alla         Fatto a Lussemburgo , addì 29 giugno 1988 .
cooperazione europea nel campo della ricerca scientifica e
tecnica ( COST) e con i paesi europei che hanno concluso                                                        Per il Consiglio
accordi-quadro di cóoperazione scientifica e tecnica con la                                                       Il Presidente
Comunità , al fine di associarli integralmente o parzialmen­
te al programma .                                                                                             H. RIESENHUBER
 ---pagebreak--- N. L 206 / 36                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           30 . 7 . 88
                                                                   ALLEGATO
                                                 Obiettivi e compendio del piano di stimolazione
              1 . Il piano di stimolazione comprende varie attività scelte in base alla loro qualità scentifica e tecnica , intese a
                  costituire una rete sempre più ampia di cooperazione e di scambi scientifici e tecnici a livello europeo , e
                  persegue l'obiettivo globale di dare validità alla ricerca scientifica e tecnologica in tutti gli Stati membri e di
                  contribuire così a ridurre le disparità di sviluppo scientifico e tecnologico tra i vari Stati membri della
                  Comunità europea . Esso verte sull'insieme dei campi della scienza e della tecnologia (scienze esatte e
                  naturali ).
                  Gli obiettivi specifici del piano di stimolazione , che tende a migliorare la qualità scientifica e tecnica globale
                  della ricerca-sviluppo in tutti gli Stati membri della Comunità , sono i seguenti :
                  — promuovere la formazione attraverso la ricerca e , grazie alle cooperazioni , l'utilizzazione ottimale dei
                       ricercatori d'alto livello nella Comunità ;
                  — migliorare la mobilità dei ricercatori degli Stati membri della Comunità ;
                  — sviluppare e sostenere le cooperazioni scientifiche e tecniche intraeuropee in progetti di elevata
                       qualità ;
                  — promuovere la messa in atto di reti intraeuropee di cooperazione e di scambi miranti a rafforzare la
                       competitività scientifica e tecnica globale della Comunità e quindi a potenziarne la coesione economica e
                       sociale .
              2. Per raggiungere gli obiettivi di cui sopra, si ricorrerà a misure di appoggio a favore dei ricercatori , gruppi e
                  organismi di ricerca e sviluppo per assicurare lo sviluppo scientifico e tecnico armonioso della Comunità.
                  Queste misure possono assumere le seguenti forme :
                  — Borse di ricerca
                       Finanziamenti concessi a scienziati affinché possano acquisire una formazione complementare parteci­
                       pando ad un progetto di ricerca in un laboratorio di un paese della Comunità diverso dal proprio per un
                       periodo minimo di un anno e pari o inferiore a due anni .
                  — Indennità di ricerca
                       Tali indennità coprono le spese che devono sostenere i laboratori interessati al fine del trasferimento o
                       del comando d'un ricercatore di un paese della Comunità in un altro , per far entrare uno scienziato in
                       un gruppo di un paese della Comunità diverso dal proprio o per specializzare un laureato in scienze
                       prima che questi entri a far parte di un laboratorio di ricerca , universitario o industriale.
                       In funzione del tipo di scienziato in causa e dell'oggetto dell'indennità di ricerca , quest'ultima può
                       assumere forme diverse :
                       — finanziamento di soggiorni di breve durata ( 15 giorni — 2 mesi) di un ricertatore che si rechi in un
                           altro paese della Comunità per svolgere esperimenti specifici presso un'installazione scientifica o
                           tecnica particolare, non disponibile nel paese d'origine ;
                       — finanziamento per coprire i costi di mobilità ( viaggio , sostentamento , assicurazione, trasloco , ecc.),
                           di ricerca ed eventualmente di retribuzione di uno scienziato in trasferta o inserito in un gruppo di
                           ricerca di un altro paese (della Comunità ) diverso dal suo per un periodo compreso tra 6 mesi e
                           3 anni ;
                       — finanziamento per coprire i costi di mobilità e dei lavori di ricerca di uno scienziato assunto da
                           un'industria che effettui un tirocinio di lunga durata (1—3 anni) presso un laboratorio pubblico di
                           un altro Stato ( della Comunità );
                       — sovvenzioni ai corsi di formazione d'alto livello intese a finanziare organismi situati in uno Stato
                           membro che offrono un corso specializzato d'alto livello per permettere di accogliere scienziati di
                           diversi Stati membri della Comunità ed offrire loro una formazione complementare o permettere
                           loro una riconversione ad altre funzioni .
 ---pagebreak--- 30 . 7 . 88                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           N. L 206 / 37
                 — Gemellaggio fra laboratori di paesi diversi
                     Si permette così a ricercatori che , in vari paesi della Comunità , lavorano isolati in un settore di punta , di
                     riunire i loro sforzi , senza raggrupparsi in un laboratorio unico , favorendo in tal modo la costituzione di
                     un insieme di ricerca che superi la « dimensione critica » necessaria . Vengono concesse dotazioni che
                    permettono ai ricercatori di incontrarsi , di realizzare esperimenti comuni , di scambiare dei risultati , di
                    completare le loro installazioni , o di rafforzare i loro effettivi con l'assunzione temporanea di nuovi
                     scienziati preferibilmente stranieri .
                 — Sviluppo di operazioni multidisciplinari e multinazionali
                     Si permette così , grazie ai finanziamenti concessi , di dare ai gruppi di ricerca associati i mezzi necessari
                     (incluse le installazioni ), e di riunire le migliori competenze disponibili nei vari paesi e nelle varie
                     discipline, per raggiungere un obiettivo predeterminato o per eseguire in comune un lavoro scientifico
                    prestabilito nell'ambito di una « rete » di cooperazione S / T .
                     Inoltre il piano sarà completato con misure di incitamento settoriale : borse di ricerca , indennità di
                     ricerca , sovvenzioni , finanziate nel quadro di ciascuno dei programmi comunitari di RS , previo accordo
                     del comitato di gestione e coordinamento ( CGC ) competente.
            3 . Le misure di stimolazione degli scambi e delle cooperazioni riguardano tutti i settori delle scienze esatte e
                 naturali , come ad esempio :
                — matematica ,
                •— fisica ,
                — chimica ,
                — scienze degli esseri viventi ,
                — scienze della terra e dell'oceano ,
                 — strumentazione scientifica ,
                 — ingegneria .
            4 . Nei settori di intervento , i progetti multinazionali idonei alle misure di aiuto comunitario saranno scelti
                essenzialmente in funzione della loro qualità del loro contenuto pluridisciplinare , del loro aspetto
                innovativo e del loro interesse in termini di smantellamento della separazione tra le varie forme di ricerca e
                sviluppo in tutta la Comunità . Qualora la qualità scientifica e tecnica sia comparabile , particolare
                attenzione verrà prestata ai progetti in grado di ridurre la differenza di sviluppo scientifico e tecnico tra Stati
                membri e di contribuire pertanto alla coesione economica e sociale all'interno della Comunità europea .
            5 . La scelta delle azioni di stimolazione e dei gruppi interessati è a cura della Commissione assistita dal
                comitato per lo sviluppo europeo della scienza e della tecnologia ( CODEST) e sulla base di un sistema di
                « valutazione di pari ». La Commissione assicura la coerenza delle azioni di stimolazione con le attività
                comunitarie programmate di ricerca e sviluppo .
            6 . La Commissione al tempo stesso svolge una serie di consultazioni , inchieste e seminari in collaborazione con
                gli ambienti scientifici e tecnici della Comunità per analizzare e valutare le esigenze e le opportunità
                scientifiche e tecniche , al fine di precisare il contenuto del piano di stimolazione .
                La Commissione agisce di concerto con le autorità nazionali per assicurare la coerenza tra queste attività e le
                politiche nazionali di stimolazione della ricerca .
            7 . Per apprezzare la qualità scientifica e / o tecnica delle domande di intervento , come pure per analizzare le
                necessità e le opportunità scientifiche e tecniche , oppure per valutare i progetti finanziati o l'azione nel suo
                insieme , la Commissione può fra ricorso alla competenza di esperti esterni .