CELEX: 51988PC0576
Language: nl
Date: 1988-10-20
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN COMMUNAUTAIR ACTIEPROGRAMMA TEN BEHOEVE VAN EEN EFFICIENTER ELEKTRICITEITSGEBRUIK

Nr. C 307/6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 2. 12. 88
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
               Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende een communautair actieprogramma ten
                                        behoeve van een efficiënter elektriciteitsgebruik
                                                       COM(88) 576 def.
                                      (Door de Commissie ingediend op 28 oktober 1988)
                                                        (88/C 307/09)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat een efficiënter elektriciteitsgebruik tot
                                                                   uiting zou komen in een geringer verbruik van primaire
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                energie, minder investeringen in de elektriciteitsproduk-
                                                                   tie, een daling van de emissieniveaus en lagere elektrici-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
                                                                   teitskosten voor de verbruiker;
Gezien het voorstel van de Commissie,                              Overwegende dat er aanzienlijke mogelijkheden bestaan
                                                                   voor de verwezenlijking van een efficiënter elektriciteits-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                      verbruik en dat daartoe specifieke acties vereist zijn;
                                                                   Overwegende dat, ten einde tot een efficiënter elektrici-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
                                                                   teitsgebruik te komen, de elektriciteitsverbruikers dienen
mité,
                                                                   te worden aangemoedigd om de meest efficiënte elektri-
                                                                   sche apparatuur te gebruiken en dat de efficiëntie van
Overwegende dat de Raad, in zijn resolutie van 15 ja-              deze apparatuur en van met elektriciteit werkende pro-
nuari 1985 betreffende de verbetering van de energiebe-            cessen dient te worden verbeterd;
sparingsprogramma's van de Lid-Staten ( l ), de Lid-Staten
verzoekt hun inspanningen ter bevordering van een ra-              Overwegende dat een communautair actieprogramma
tioneler energieverbruik voort te zetten en, in voorko-            dient te worden vastgesteld om deze doelstellingen te be-
mend geval, te intensiveren door het uitwerken van een             reiken, en dat het EEG-Verdrag niet in de noodzakelijke
geïntegreerd energiebesparingsbeleid;                              bevoegdheden voorziet om deze doelstellingen te berei-
                                                                   ken;
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 16 sep-
tember 1986 (2) betreffende nieuwe doelstellingen inzake           Overwegende dat een dergelijk communautair actiepro-
het energiebeleid voor 1995 heeft opgeroepen tot het               gramma aansluit bij de andere acties op het gebied van
voeren van een krachtig beleid op het gebied van ener-             energiebesparing in het algemeen, met name het commu-
giebesparing;                                                      nautaire programma voor demonstratieprojecten in de
                                                                   energiesector, dat sterk op energiebesparing is gericht, de
                                                                   richtlijn van de Raad betreffende de etikettering van
Overwegende dat de Raad in zijn verklaring van 26 no-              huishoudelijke apparaten ( J ), de resolutie van de Raad
vember 1986 betreffende de energie-efficiëntie is over-            betreffende een rationeel energiegebruik in de bouwsec-
eengekomen dat de Gemeenschap en de Lid-Staten zul-                tor (4) en het voorstel van de Commissie inzake de infor-
len streven naar een grotere bewustwording van de                  matie over de energie-efficiëntie van gebouwen ( 5 );
noodzakelijkheid van een efficiënter energiegebruik door
middel van daartoe strekkende voorlichting en adviezen;            Overwegende dat voor de tenuitvoerlegging van een
                                                                   communautair actieprogramma niet alleen de deelneming
Overwegende dat het verbruik van primaire energie voor             van de Commissie en de Regeringen van de Lid-Staten
de elektriciteitsproduktie meer dan 35 % van het totale            vereist is, doch ook van andere partijen in de elektrici-
verbruik van de Gemeenschap uitmaakt en dat het elek-              teitssector, met name de distributiebedrijven, de produ-
triciteitsverbruik meer dan 17 % van het totale finale             centen van elektrische apparatuur, consumentenvereni-
energieverbruik van de Gemeenschap bedraagt;                       gingen en beroepsorganisaties,
                                                                   (3) PB nr. L 145 van 13. 6. 1979, blz. 1.
O PB nr. C 20 van 22. 1. 1985, blz. 1.                             (4) PB nr. C 78 van 26. 3. 1985, blz. 1
(2) PB nr. C 241 van 25. 9. 1986, blz. 1.                          (*) PB nr. C 267 van 6. 10. 1987, blz. 2.
 ---pagebreak--- 2. 12. 88                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 307/7
BESLUIT:                                                               hebbenden zitting zullen hebben. Het Comité stelt zijn
                                                                       reglement van orde vast.
                           Artikel 1
                                                                       2.    Het Comité staat de Commissie bij bij de coördina-
1.     Er wordt een communautair actieprogramma vast-                  tie van het actieprogramma en verstrekt advies over de in
gesteld ten behoeve van een efficiënter elektriciteitsge-              het kader van het actieprogramma te ontplooien activi-
bruik.                                                                 teiten op communautair niveau.
2.     Het communautaire actieprogramma heeft ener-                                              Artikel 5
zijds ten doel de elektriciteitsverbruikers te brengen tot
                                                                       1.    Het secretariaat van het in artikel 4 bedoelde Raad-
een zo rationeel mogelijk gebruik van de meest efficiënte
                                                                       gevend Comité wordt door de Commisie waargenomen;
elektrische apparatuur en anderzijds de efficiëntie van
                                                                       laatstgenoemde is tevens verantwoordelijk voor de admi-
elektrische apparatuur en met elektriciteit werkende pro-
                                                                       nistratieve planning en voor de technische steun bij het
cessen te verbeteren.
                                                                       beheer van het programma alsmede voor de begeleiding
                                                                       van de in het kader van het programma door haar ge-
                           Artikel 2                                   voerde acties.
De hoofdelementen van het communautaire actiepro-                      2.    De coördinatie, op communautair niveau, van de
gramma zijn in de bijlage bij dit besluit opgenomen. Ge-               acties in het kader van het communautaire actiepro-
durende de looptijd van het programma kunnen aanvul-                   gramma, het toezicht op de daarmee gemaakte vooruit-
lende maatregelen worden genomen, voor zover deze                      gang en de controle van de resultaten alsmede de acties
een bijdrage leveren tot de verwezenlijking van de doel-               die op communautair niveau dienen te worden gevoerd
stellingen van het programma.                                          ter ondersteuning van het programma, vinden plaats on-
                                                                       der verantwoordelijkheid van de Commissie.
                           Artikel 3
                                                                       3.    De Commissie brengt de Raad, het Europese Parle-
1.     De Lid-Staten zijn verantwoordelijk voor het leiden             ment en het Economisch en Sociaal Comité regelmatig
en uitvoeren van acties in het kader van het communau-                 verslag uit over de vooruitgang van het communautaire
taire actieprogramma op hun grondgebied.                               actieprogramma. Het eerste verslag zal uiterlijk negen
                                                                       maanden na de datum van de vaststelling van dit besluit
2.     Hiertoe zullen de Lid-Staten nationale organismen               worden ingediend.
oprichten waarin alle bij de tenuitvoerlegging van het
programma betrokken partijen zullen zijn vertegenwoor-                                           Artikel 6
digd, met inbegrip van de elektriciteitsbedrijven, de pro-
ducenten van elektrische apparatuur, consumentenvereni-                Indien communautaire maatregelen vereist zijn om de
gingen en beroepsorganisaties.                                         doelstellingen van het programma te verwezenlijken, zal
                                                                       de Commissie voorstellen voor dergelijke maatregelen bij
3.     De Lid-Staten dragen de nationale organismen op                 de Raad indienen overeenkomstig de hiertoe in het Ver-
om de acties in het kader van het communautaire actie-                 drag opgenomen bepalingen.
programma op hun grondgebied vast te stellen, te coör-
dineren en ten uitvoer te leggen en nauwe contacten met                                          Artikel 7
de Commissie te onderhouden.                                           Na een periode van ten hoogste drie jaar zullen het ac-
                                                                       tieprogramma en de voor de tenuitvoerlegging ervan
                           Artikel 4                                   vastgestelde procedures aan een onderzoek worden on-
                                                                       derworpen ten einde de doeltreffendheid ervan te beoor-
 1.    Er zal een Raadgevend Comité voor het commu-
                                                                       delen en eventueel verbeteringen aan te brengen.
nautaire actieprogramma worden opgericht, onder voor-
zitterschap van de Commissie, waarin vertegenwoordi-                                             Artikel 8
gers van de in artikel 3 bedoelde nationale organismen
evenals andere door de Commissie aangewezen belang-                    Dit besluit is gericht tot de Lid-Staten.
                                                               BIJLAGE
                 Voornaamste activiteiten in het kader van het in artikel 2 bedoelde communautaire actieprogramma
              1. Voorlichting van de verbruiker
                 Maatregelen ter verbetering van de kwaliteit en de beschikbaarheid van informatie over de efficiëntie
                 van elektrische apparatuur en het rationeel gebruik ervan ten behoeve van de elektriciteitsverbruikers en
                 van degenen die zich bezighouden met de specificatie van apparatuur, zoals:
                 — informatieverstrekking door distributiebedrijven, consumentenorganisaties en eventueel door de over-
                    heid;
 ---pagebreak--- Nr. C 307/8                             Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                         2. 12. 88
               — een zo doeltreffend mogelijk gebruik van alle media voor de verspreiding van informatie;
               — het verstrekken, door de producenten, van gegevens met betrekking tot de efficiëntie van apparatuur;
               — de oprichting van databases.
            2. Technisch advies
               Maatregelen ten einde te waarborgen dat de elektriciteitsverbruikers bij de aankoop, installatie en het
               gebruik van de meest efficiënte elektrische apparatuur het nodige technische advies wordt verstrekt
               zoals:
               — maatregelen van distributiebedrijven, consumentenverenigingen en de nationale overheid waarmee
                  wordt beoogd de verbruikers van advies te voorzien bij de aankoop, installatie en het gebruik van de
                  meest efficiënte elektrische apparatuur;
               — maatregelen van beroepsorganisaties die zich bezighouden met de specificatie en installatie van elek-
                  trische apparatuur ten einde ervoor te zorgen dat hun leden voldoende zijn ingelicht over een effi-
                  ciënt gebruik van elektriciteit.
            3. De efficiëntie van elektrische apparatuur
               Maatregelen om de efficiëntie van elektrische apparatuur te verbeteren en het marktaandeel van de
               meest efficiënte apparatuur die reeds in de handel is te vergroten, zoals:
               — het tot stand brengen van samenwerking tussen producenten om de efficiëntie van apparatuur te
                  verbeteren;
               — inspanningen van distributiebedrijven en anderen om de penetratie van efficiëntere apparatuur te
                  vergroten door middel van doeltreffender marketingactiviteiten, waarbij tevens de mogelijkheden
                  voor selectieve financiële ondersteuning worden onderzocht;
               — maatregelen van de nationale overheden om ervoor zorg te dragen dat de elektrische apparatuur, bij
                  alle activiteiten waarvoor zij verantwoordelijk zijn en in alle gebouwen die zij in eigendom hebben of
                  huren, zeer efficiënt is en op efficiënte wijze wordt gebruikt;
               — onderzoek naar de potentiële bijdrage van nieuwe normen op het gebied van efficiëntie of nieuwe
                  technische normen waardoor de efficiëntie van het elektriciteitsgebruik kan worden verbeterd.
            4. Demonstratie
               Maatregelen ten einde te waarborgen dat de demonstratie van nieuwe, efficiëntere apparatuur en tech-
               nologieën naar behoren wordt gesteund en dat informatie hierover in de gehele Gemeenschap wordt
               verspreid.
            5. Studies en andere ondersteunende activiteiten
               Een analyse van de factoren die de efficiëntie van het elektriciteitsgebruik bepalen en de vaststelling van
               de gebieden waarop aanvullende, doeltreffende maatregelen kunnen worden genomen, studies en voor-
               lichtingsseminaria.
            6. Coördinatie en controle
               Maatregelen ten behoeve van de coördinatie van acties in het kader van het programma en een gedegen
               controle van de resultaten.