CELEX: 52012PC0291
Language: et
Date: 2012-06-07
Title: Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta

|
			
		
		
		52012PC0291
		
			Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta /* COM/2012/0291 final - 2012/0153 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
Iirimaa taotluse alusel andis nõukogu 7.
detsembril 2010 Iirimaale finantsabi (rakendusotsus 2011/77/EL), et toetada
tugevat majandus- ja rahandusreformikava, mille eesmärk on taastada usaldus ja
võimaldada majandusel tagasi pöörduda jätkusuutliku kasvu teele ning tagada
Iirimaa, euroala ja ELi finantsstabiilsus.
Kooskõlas otsuse 2011/77/EL artikli 3 lõikega
9 vaatas komisjon koos Rahvusvahelise Valuutafondi ja Euroopa Keskpangaga
konsulteerides kuuendat korda läbi edusammud, mida Iirimaa ametiasutused on
kokkulepitud meetmete rakendamisel saavutanud, samuti kõnealuste meetmete
tõhususe ning majandusliku ja sotsiaalse mõju. 
Võttes arvesse ümberhinnatud majanduslikke
väljavaateid, samuti uut teavet, teeb komisjon ettepaneku muuta abiga seotud majanduspoliitilisi
tingimusi vastavalt allpool esitatule. Komisjoni arvates on
majanduspoliitiliste tingimuste kavandatud muudatused vajalikud, et tagada kava
sujuv rakendamine ja selle eesmärkide täitmine.
2012/0153 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS
millega muudetakse rakendusotsust 2011/77/EL
Iirimaale liidu finantsabi andmise kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, 
võttes arvesse nõukogu 11. mai 2010. aasta
määrust (EL) nr 407/2010, millega luuakse Euroopa finantsstabiilsusmehhanism,[1] eriti
selle artikli 3 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Iirimaa taotluse alusel andis
nõukogu Iirimaale finantsabi (rakendusotsus 2011/77/EL)[2], et
toetada tugevat majandus- ja rahandusreformikava, mille eesmärk on taastada
usaldus ja võimaldada majandusel tagasi pöörduda jätkusuutliku kasvu teele ning
tagada Iirimaa, euroala ja liidu finantsstabiilsus.
(2)       Kooskõlas rakendusotsuse
2011/77/EL artikli 3 lõikega 9 vaatas komisjon koos Rahvusvahelise Valuutafondi
ja Euroopa Keskpangaga konsulteerides kuuendat korda läbi edusammud, mida
Iirimaa ametiasutused on kokkulepitud meetmete rakendamisel saavutanud, samuti
kõnealuste meetmete tõhususe ning majandusliku ja sotsiaalse mõju.
(3)       Iiri ametiasutused esitasid
vastavalt kavale 2011. aasta septembris parlamendile õigusakti, et suurendada
riigi rahanduse pikaajalist jätkusuutlikkust. Mõnda kavandatud reformi elementi
parlament eespool nimetatud kuuenda kvartaalse läbivaatamise lõpuks vastu ei
võtnud (eelkõige seoses uute avalikku teenistusse astujate pensioniõigustega,
sealhulgas avaliku teenistuse teatavate töötajakategooriate kiirendatud
pensionileminek ning pensionide indekseerimine tarbijahindadega,
pensionihüvitiste sidumine töötamise ajal saadud keskmise sissetulekuga ja
pensioniea sidumine riikliku pensioni pensionieaga). Ametiasutused on lubanud
tagada kõnealuste sätete heakskiitmise 2012. aasta lõpuks.
(4)       Võttes arvesse Euroopa
Pangandusjärelevalve egiidi all teostatavate üle-euroopaliste stressitestide
edasilükkamist 2013. aastasse, on asjakohane lükata järgmine stressitest
kodumaisele kapitalile kuuluvates Iiri pankades edasi 2013. aastasse. Vahepeal
on ametiasutused määranud kindlaks peamised ettevalmistavad töösuunad, mis lõpetatakse
2012. aastal.
(5)       Iiri ametiasutused on
kindlaks määranud lisameetmed, mis võetakse 2012. aastal töötuse vähendamiseks
ja kava eesmärkide saavutamiseks. Eriti astutakse samme, et suurendada tööturu
aktiivsust ja koolituspoliitika tõhusust ning vähendada võimalust, et
sotsiaalmaksed vähendavad töövõimeliste inimeste soovi asuda tööle, kaitstes
samas kõige haavatavamaid.
(6)       Kõnealuseid suundumusi ja
kaalutlusi arvesse võttes tuleks muuta rakendusotsust 2011/77/EL,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
Rakendusotsuse 2011/77/EL artiklit 3
muudetakse järgmiselt:
1) lõike 7 punkt d asendatakse järgmisega:
„d) võetakse vastu õigusakt, millega riikliku
pensioni iga tõstetakse 66 aastale 2014. aastal, 67 aastale 2021. aastal ja 68
aastale 2028. aastal, et suurendada riigi rahanduse pikaajalist
jätkusuutlikkust. 
2) lõikesse 8 lisatakse järgmised punktid:
„f) järgmiste töösuundade lõpetamine kodumaisele
kapitalile kuuluvates Iiri pankades, kelle tulemuste kohta Iiri ametiasutused
annavad aru Euroopa Komisjonile, Euroopa Keskpangale ja Rahvusvahelisele
Valuutafondile: i) varade kvaliteedi sõltumatu hindamine, et hinnata
agregeeritud ja üksikute laenuportfellide kvaliteeti ning protsesse, millega
määratakse ja jälgitakse varade kvaliteeti; ii) probleemsete krediiditehingute
läbivaatamine, et hinnata pankade tegevusvõimekust ja probleemse laenuportfelli
juhtimist, sealhulgas maksevõlgnevuste juhtimine ning viivislaenude saneerimine
ja laenukahjumi vähendamine; iii) andmete terviklikkuse kontrollimine, et hinnata
panga andmete usaldusväärsust; ning iv) tulude kirjendamise ja laenude
uuendamise projekt, et võrrelda praeguseid tavasid IFRSga ja asjaomaste
regulatiivsete suunistega; 
g) panga edusammude hindamine viivislaenude
saneerimisel;
h) Euroopa Komisjonile, Euroopa Keskpangale ja
Rahvusvahelisele Valuutafondile hinnangu esitamine meetmete kohta, mis on
võetud seoses tööotsijatele mõeldud toetuse saajatega, kes ei osale
aktiveerimisintervjuudel;
i) mitut osakonda hõlmava sellise aruande
lõpetamine, milles analüüsitakse võimalusi selliste negatiivsete stiimulite
piiramiseks, mis tulenevad sotsiaalmaksete süsteemist ja vähendavad huvi tööle
asuda;
j) uue sellise õigusakti vastuvõtmine, millega
reformitakse uute avalikku teenistusse astujate pensioniõigusi. See hõlmab
avaliku teenistuse teatavate töötajate kiirendatud pensionilemineku
läbivaatamist ja pensionide indekseerimist tarbijahindadega. Pensionide aluseks
on töötamise ajal saadud keskmine sissetulek. Uute teenistusse astujate
pensionilemineku iga seotakse riikliku pensionilemineku eaga.”
Lisatakse järgmine lõige:
„9. Iirimaa viib 2013. aastal vastavalt
vastastikuse mõistmise memorandumile läbi stressitestid nendes pankades, kus
hinnati usaldatavusnõuete kohast kapitali 2011. aastal. Stressitestide tegemine
on viidud vastavusse EBA testidega ja tuginetakse 2011. aastal läbiviidud
kapitalihindamise tulemustele ja 2012. aasta finantsmeetmete kavale.
Stressitestid on ranged ja jätkuvalt lähtutakse usaldusväärsetest laenukahjumi
prognoosidest ja läbipaistvuse kõrgest tasemest. Tulemuste avaldamine viiakse
vastavusse EBA järgmiste stressitestide toimumise ajaga.”
Artikkel 2
Käesolev otsus on
adresseeritud Iirimaale. 
Artikkel 3
Käesolev otsus
avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas. 
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 118, 12.5.2010, lk 1.
[2]               ELT L 30,
4.2.2011, lk 34.