CELEX: C1999/071/26
Language: nl
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Beroep, op 31 december 1998 ingesteld door Italiaanse Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-482/98)

13.3.1999               NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                  C 71/15
van de Europese Gemeenschappen door Koninkrijk Span-                             andere geen enkele bedrijfsactiviteit hebben, een met
je, vertegenwoordigd door R. Silva de Lapuerta, Abogado                          de gemeenschappelijke markt onverenigbare steun-
del Estado, als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende                          maatregel van de staat zou zijn.
te Luxemburg ter Spaanse ambassade, boulevard Servais
4-6.
                                                                             4. Ve r p l i c h t i n g d e s t e u n t e r u g t e v o r d e r e n
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
                                                                                 In dit verband wordt opgemerkt, dat de terug te vorde-
                                                                                 ren bedragen niet nauwkeurig bepaald zijn, en dat
Ð nietig te verklaren de beschikking van de Commissie                            bovendien geen rente kan worden gevorderd van
     van 14 oktober 1998 betreffende de steun die Spanje                         ondernemingen die betrokken zijn bij een faillisse-
     heeft toegekend aan de ondernemingen van de groep                           mentsprocedure.
     Magefesa en hun rechtsopvolgers, en
Ð de verwerende instelling te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                             Beroep, op 31 december 1998 ingesteld door Italiaanse
                                                                                     Republiek tegen Commissie van de Europese
1. S c h e n d i n g v a n a r t i k e l 9 2 , l i d 1 , v a n h e t                                   Gemeenschappen
     E G - Ve r d r a g
                                                                                                       (Zaak C-482/98)
     Volgens het Koninkrijk Spanje vormt het onbetaald                                                  (1999/C 71/26)
     blijven van bepaalde bedragen die door de onder-
     nemingen Indosa, Cunosa, Migsa en Gursa verschul-
     digd waren aan de sociale zekerheid en de schatkist,                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     geen met de gemeenschappelijke markt onverenigbare                      is op 31 december 1998 beroep ingesteld tegen Commissie
     steunmaatregelen, nu zulks het gevolg is van de toepas-                 van de Europese Gemeenschappen door Italiaanse Repu-
     sing van een algemene wettelijke regeling die geldt                     bliek, vertegenwoordigd door U. Leanza, als gemachtigde,
     voor alle ondernemingen die betrokken zijn bij een                      bijgestaan door avvocato dello Stato O. Fiumara, domici-
     faillissementsprocedure of die schulden hebben bij de                   lie gekozen hebbende te Luxemburg ter Italiaanse ambas-
     sociale zekerheid of de schatkist, zonder dat de onder-                 sade, rue Marie-Adelaïde 5.
     nemingen waarvan wordt beweerd dat zij steun zou-
     den hebben ontvangen, een verschillende behandeling                     Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
     zouden hebben genoten.
                                                                             Ð Beschikking 98/617/EG van de Commissie (1) nietig te
     Anderzijds bestaat er geen rechtstreeks of onrecht-                         verklaren en deze voor heroverweging naar de Com-
     streeks voordeel dat met staatsmiddelen is bekostigd,                       missie te verwijzen;
     nu noch de Tesorería General de la Seguridad Social,
     noch de Agencia Estatal de la Administración Tributa-
     ria, noch de Diputación Foral de Vizcaya de betrokken                   Ð de Commissie te verwijzen in de kosten.
     ondernemingen ooit hun schulden hebben kwijt-
     gescholden, en zij integendeel alle rechtsmiddelen heb-                 Middelen en voornaamste argumenten
     ben aangewend om de hun verschuldigde bedragen in
     te vorderen.
                                                                             De beschikking van de Commissie is in strijd met het
                                                                             recht:
2. S c h e n d i n g v a n h e t r e c h t s z e k e r h e i d s b e g i n -
     sel
                                                                             Ð omdat daarin algemeen in strijd met hetgeen is op te
                                                                                 maken uit bijlage I, punt 7.4, van Richtlijn
     De bestreden beschikking is niet duidelijk en nauwkeu-                      80/232/EEG van de Raad (2) betreffende bepaalde cos-
     rig, en stelt het Koninkrijk Spanje niet in staat nauw-                     metica, wordt verklaard dat cosmetische producten
     keurig te weten welke verplichtingen op hem rusten,                         kunnen worden verkregen uit minder dan 70 % zuivere
     zijn rechten te verdedigen en de maatregelen te nemen                       alcohol: niet blijkt dat de vraag aan de technische
     die hij nuttig acht, wat een schending vormt van het                        organen van de Gemeenschappen is voorgelegd, hoe-
     rechtszekerheidsbeginsel.                                                   wel zulks tijdens de procedure herhaaldelijk door de
                                                                                 Italiaanse overheid is verzocht;
3. O n t b r e k e n v a n m o t i v e r i n g
                                                                             Ð omdat daarin in strijd met het bepaalde in artikel 1,
     De Commissie heeft in de bestreden beschikking niet                         lid 1, van Richtlijn 76/768/EEG van de Raad (3), zoals
     gepreciseerd in welk opzicht het onbetaald blijven van                      gewijzigd bij Richtlijn 93/35/EEG (4), het standpunt
     een aantal niet nader bepaalde bedragen aan de schat-                       wordt bekrachtigd dat cosmetische producten voor een
     kist en de sociale zekerheid door vier ondernemingen,                       andere bestemming kunnen worden gebruikt dan voor
     waarvan er twee in staat van faillissement zijn en twee                     toepassing op het menselijk lichaam en dat zij derhalve
 ---pagebreak--- C 71/16                 NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 13.3.1999
     specifiek voor deze bestemmingen kunnen worden ver-                Justitie op 4 januari 1999, in het geding tussen Kofisia Ita-
     vaardigd; artikel 6, lid 2, verplicht de lidstaten om de           lia Srl en Ministero delle Finanze en Servizio della Riscos-
     nodige maatregelen te treffen om te waarborgen dat                 sione dei Tributi Ð San Paolo Riscossioni Genova SpA,
     bij het etiketteren en het ten verkoop aanbieden van               het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver-
     en het maken van reclame voor cosmetische producten                zocht om een prejudicieÈle beslissing over de navolgende
     aan deze producten geen kenmerken en derhalve func-                vragen:
     ties worden toegeschreven die deze niet bezitten, zodat
     wanneer een product bestemd is voor de reiniging van
     zaken of ruimten het niet als een cosmetisch product               A. Kan het beroep bedoeld in artikel 243, tweede alinea,
     kan worden omschreven, doch in een andere goederen-                     van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad (1),
     categorie valt waarvoor een andere fiscale regeling                     rechtstreeks voor een rechterlijke instantie worden
     geldt;                                                                  ingesteld, zonder dat eerst een desbetreffend bezwaar-
                                                                             schrift is ingediend bij de douaneautoriteiten?
Ð omdat daarin kennelijk geen onderscheid wordt
     gemaakt tussen de begrippen belastingontwijking,                   B. Komt de bevoegdheid tot opschorting van de aange-
     -ontduiking of fraude, als bedoeld in artikel 27, leden 1               vochten beschikking ingevolge artikel 243 van Ver-
     en 5, van Richtlijn 92/83/EEG van de Raad (5), doch                     ordening (EEG) nr. 2913/92 alleen toe aan de dou-
     alles onder de noemer belastingontwijking wordt                         aneautoriteiten of ook aan de rechterlijke instantie
     gebracht, zodat de poging (die op nationaal grond-                      waarvoor het beroep is ingesteld?
     gebied reeds is ondernomen) om ten onrechte te profi-
     teren van een gunstiger fiscale regeling niet als mis-
                                                                        (1) PB L 302 van 19.2.1992, blz. 1.
     bruik wordt aangemerkt;
Ð omdat zij, door alle grenzen voor een gradatie af te
     schaffen en derhalve in te stemmen met de vervaardi-
     ging van producten die qua samenstelling of gebruiks-
     mogelijkheid in wezen vergelijkbaar zijn met volledig
     denatureerde alcohol en deze aan een soepeler regeling             Verzoek van het Hessische Finanzgericht van 7 mei 1998
     te onderwerpen dan voor deze alcohol is voorzien, een              om een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen Döhler
     fiscale discriminatie tussen producten die hetzelfde                             GmbH en Hauptzollamt Darmstadt
     risico van belastingontwijking vertonen, sanctioneert                                       (Zaak C-2/99)
     die ook haar weerslag heeft op de marktvoorwaarden
     en derhalve op het concurrentievermogen van deze                                            (1999/C 71/28)
     producten.
(1) Beschikking 98/617/EG van de Commissie van 21 oktober               Het Hessische Finanzgericht Ð 7de Senat Ð heeft bij
    1998 waarbij ItalieÈ geen toestemming wordt verleend om vrij-       beschikking van 7 mei 1998, ingekomen ter griffie van het
    stelling van accijns te weigeren voor bepaalde producten die        Hof van Justitie op 5 januari 1999, in het geding tussen
    zijn vrijgesteld van accijns uit hoofde van Richtlijn 92/83/EEG     Döhler GmbH en Hauptzollamt Darmstadt, het Hof van
    van de Raad betreffende de harmonisatie van de structuur van        Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
    de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken (PB L 295          een prejudicieÈle beslissing over de navolgende vragen:
    van 4.11.1998, blz. 43).
(2) PB L 51 van 25.2.1980, blz. 1.
(3) PB L 262 van 27.9.1976, blz. 169.
(4) PB L 151 van 23.6.1993, blz. 32.                                    1. Moet artikel 7, lid 5, tweede volzin, van Verordening
(5) PB L 316 van 31.10.1992, blz. 21.                                        (EEG) nr. 2169/86 van de Commissie van 10 juli 1986
                                                                             houdende nadere voorschriften voor de controle op en
                                                                             de betaling van de productierestituties in de sectoren
                                                                             granen en rijst (1), zoals gewijzigd bij Verordening
                                                                             (EEG) nr. 165/89, aldus worden uitgelegd, dat onder
                                                                             ¹betrokkeneº ook de koper van een product van GN-
                                                                             code 3505 10 50 wordt verstaan, die zich op zijn beurt
Verzoek van het Tribunale di Genova van 18 december                          jegens de fabrikant en/of leverancier van dit product
1998 om een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen                    heeft verbonden om het slechts te gebruiken voor de
Kofisa Italia Srl en Ministero delle Finanze en Servizio                     bereiding van andere producten dan die welke in
della Riscossione dei Tributi Ð San Paolo Riscossioni                        bijlage I zijn vermeld?
                            Genova SpA
                           (Zaak C-1/99)                                2. Ingeval vraag 1 bevestigend wordt beantwoord:
                          (1999/C 71/27)
                                                                             a) Moet van de koper betaling worden gevorderd van
                                                                                  een bedrag dat gelijk is aan 105 % van de hoogste
Het Tribunale di Genova heeft bij beschikking van                                 productierestitutie die in de voorafgaande twaalf
18 december 1998, ingekomen ter griffie van het Hof van                           maanden voor het betrokken product gold, onge-