CELEX: 32017D2172
Language: ro
Date: 2017-11-20 00:00:00
Title: Decizia (UE) 2017/2172 a Comisiei din 20 noiembrie 2017 de modificare a Deciziei 2010/670/UE în ceea ce privește utilizarea veniturilor nevărsate din prima rundă de cereri de propuneri [notificată cu numărul C(2017) 7656]

22.11.2017   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 306/24
            
         DECIZIA (UE) 2017/2172 A COMISIEI
   din 20 noiembrie 2017
   de modificare a Deciziei 2010/670/UE în ceea ce privește utilizarea veniturilor nevărsate din prima rundă de cereri de propuneri
   
      
         [notificată cu numărul C(2017) 7656]
      
   
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
   având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/CE (1) a Consiliului, în special articolul 10a alineatul (8),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               Articolul 10a alineatul (8) din Directiva 2003/87/CE instituie un mecanism de finanțare a proiectelor demonstrative comerciale care au ca scop captarea ecologică și stocarea geologică a CO2 (denumite în continuare „proiecte demonstrative CSC”) și a proiectelor demonstrative de tehnologii inovatoare în domeniul energiei din surse regenerabile (denumite în continuare „proiecte demonstrative SRE”), prin utilizarea a 300 de milioane de certificate din sistemul de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii („EU ETS”), care au fost rezervate pentru instalațiile nou-intrate, dar nu au fost alocate.
            
         
               (2)
            
            
               În Decizia 2010/670/UE (2), Comisia stabilește regulile și criteriile pentru selectarea și implementarea proiectelor respective, precum și principiile de bază pentru monetizarea certificatelor de emisii și pentru administrarea veniturilor.
            
         
               (3)
            
            
               Până la jumătatea anului 2014, ca urmare a primei și a celei de a doua cereri de propuneri, s-au acordat fonduri pentru a sprijini implementarea a 39 de proiecte demonstrative CSC și SRE în 20 de state membre ale UE. Cu toate acestea, având în vedere climatul economic dificil de la nivel mondial și de la nivelul UE, unora dintre cele 20 de proiecte câștigătoare din cadrul primei cereri de propuneri le-a fost greu să atragă suficient capital propriu sau alți finanțatori. În consecință, până la 31 decembrie 2016, în cazul a 14 proiecte s-a luat decizia finală de investiție în conformitate cu articolul 9 din Decizia 2010/670/UE și cel puțin 436 de milioane EUR legate de proiectele câștigătoare pentru această primă cerere de propuneri nu au fost utilizate.
            
         
               (4)
            
            
               Fondurile nevărsate ar trebui să fie utilizate pentru a finanța în mod direct proiecte care se încadrează în domeniul de aplicare definit la articolul 10a alineatul (8) din Directiva 2003/87/CE. În plus, având în vedere situația specifică a proiectelor demonstrative extrem de inovatoare din domeniul energiei din surse regenerabile și a proiectelor demonstrative CSC, o parte din finanțare ar trebui să fie acordată sub formă de granturi.
            
         
               (5)
            
            
               Pentru a spori investițiile în aceste proiecte extrem de inovatoare din sectorul energetic din UE, o prioritate recunoscută de Comisie în Comunicarea sa privind accelerarea inovării în domeniul energiei curate (3), veniturile nevărsate din prima cerere de propuneri ar trebui să fie realocate fără întârziere și cu prioritate, prin intermediul mecanismului PDE InnovFin din cadrul programului Orizont 2020 (4). Acest sprijin ar urma să completeze sprijinul financiar existent și viitor, cum ar fi granturile din cadrul Programului Orizont 2020.
            
         
               (6)
            
            
               Pentru a spori investițiile în aceste proiecte extrem de inovatoare din sectorul transporturilor, proiectele eligibile ar trebui să promoveze numai utilizarea inovatoare, reproductibilă și scalabilă a energiei din surse regenerabile, folosind instrumentul de împrumut în sectorul transporturilor din cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei (5).
            
         
               (7)
            
            
               Proiectele câștigătoare din prima sau a doua cerere de propuneri care au ajuns la luarea deciziilor finale de investiție și sunt în curs de implementare vor fi considerate eligibile să depună cereri de finanțare în cadrul instrumentului financiar relevant.
            
         
               (8)
            
            
               Pentru a spori gradul de sensibilizare publică amplă cu privire la instrumentele financiare relevante, Comisia și Grupul Băncii Europene de Investiții vor continua să organizeze periodic ateliere tehnice dedicate statelor membre și sponsorilor de proiecte.
            
         
               (9)
            
            
               Comisia va prezenta Comitetului privind schimbările climatice, cu suficient timp în prealabil, un raport referitor la elaborarea acordurilor relevante de delegare dintre Comisie și Banca Europeană de Investiții, în special la criteriile de eligibilitate aferente, punerea în aplicare a instrumentelor financiare relevante, mai ales constituirea rezervei de proiecte, evaluarea cererilor de finanțare a proiectelor și, în fine, la utilizarea veniturilor realocate, și va ține seama în mod corespunzător de punctele de vedere ale statelor membre.
            
         
               (10)
            
            
               Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,
            
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
   Articolul 1
   Decizia 2010/670/UE se modifică după cum urmează:
   
               1.
            
            
               La articolul 2, se introduce următorul alineat (4):
               „(4)   Orice venituri nevărsate din prima rundă de cereri de propuneri sunt disponibile pentru a sprijini proiecte demonstrative CSC și SRE inedite, inovatoare, reproductibile și care permit demonstrația la scară reală, prin utilizarea instrumentelor financiare relevante gestionate de Grupul Băncii Europene de Investiții, prioritare fiind mecanismul PDE InnovFin și instrumentul de împrumut în sectorul transporturilor din cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei.
               Alineatul precedent, articolele 6 și 8, articolul 11 alineatele (1)-(5), articolul 11 alineatul (6) primul și al doilea paragraf și articolul 13 nu se aplică utilizării acestor venituri.
               Comisia prezintă Comitetului privind schimbările climatice, cu suficient timp în prealabil, un raport referitor la elaborarea acordurilor relevante de delegare dintre Comisie și Banca Europeană de Investiții, în special la criteriile de eligibilitate aferente, punerea în aplicare a instrumentelor financiare relevante, mai ales constituirea rezervei de proiecte, evaluarea cererilor de finanțare a proiectelor și, în fine, la utilizarea veniturilor realocate, și ține seama în mod corespunzător de punctele de vedere ale statelor membre.”
            
         
               2.
            
            
               La articolul 14 se adaugă următorul alineat:
               „Comisia transmite periodic Comitetului privind schimbările climatice informații referitoare la utilizarea veniturilor menționate la articolul 2 alineatul (4), inclusiv informații prealabile cu privire la sprijinul planificat pentru proiecte și partea din sprijin care urmează să fie pusă la dispoziție sub formă de granturi, distribuția geografică a proiectelor, scara proiectelor și acoperirea tehnologică, informații ex post cu privire la stadiul de realizare a proiectelor, evitarea emisiilor de CO2, efectul de levier, sensibilizarea publicului și lecțiile învățate, după caz.”
            
         Articolul 2
   Prezenta decizie se adresează statelor membre.
   
      Adoptată la Bruxelles, 20 noiembrie 2017.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Miguel ARIAS CAÑETE
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 275, 25.10.2003, p. 32.
   
      (2)  Decizia 2010/670/UE a Comisiei din 3 noiembrie 2010 de stabilire a criteriilor și măsurilor pentru finanțarea proiectelor demonstrative comerciale care vizează captarea și stocarea geologică a CO 2 în condiții de siguranță din punct de vedere al mediului, precum și a proiectelor demonstrative de tehnologii inovatoare în domeniul energiei din surse regenerabile, în cadrul sistemului de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în Comunitate, stabilit prin Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 290, 6.11.2010, p. 39).
   
      (3)  COM(2016) 763 final.
   
      (4)  Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965).
   
      (5)  Regulamentul (UE) nr. 1316/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 680/2007 și (CE) nr. 67/2010 (JO L 348, 20.12.2013, p. 129).