CELEX: C2004/059/08
Language: nl
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Zaak C-521/03 P: Hogere voorziening, op 15 december 2003 ingesteld door Internationaler Hilfsfonds e.V. tegen de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vĳfde kamer) van 15 oktober 2003 in zaak T-372/02, Internationaler Hilfsfonds e.V. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

6.3.2004              NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 59/5
Hogere voorziening, op 15 december 2003 ingesteld door                 verkeerd uitgelegd en aldus blijk gegeven van een verkeerde
Internationaler Hilfsfonds e.V. tegen de beschikking van               rechtsopvatting met nadelige rechtsgevolgen voor rekwirante.
het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                  Het Gerecht heeft artikel 48 van het Reglement voor de
schappen (Vijfde kamer) van 15 oktober 2003 in zaak                    procesvoering, dat bepaalt dat de beslissing over de ontvanke-
T-372/02, Internationaler Hilfsfonds e.V. tegen Commissie              lijkheid van het middel wordt aangehouden tot het eindarrest,
             van de Europese Gemeenschappen                            niet toegepast.
                      (Zaak C-521/03 P)
                                                                       Het Gerecht van eerste aanleg heeft een tweede onregelmatig-
                                                                       heid in de procedure begaan door de eindopmerkingen van
                        (2004/C 59/08)                                 rekwirante van 14 oktober 2002 uit het dossier te weren.
                                                                       Overeenkomstig artikel 48 van het Reglement voor de proces-
                                                                       voering mogen nieuwe middelen in de loop van het geding
                                                                       niet worden voorgedragen, tenzij zij steunen op gegevens,
                                                                       hetzij rechtens of feitelijk, waarvan eerst in de loop van de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             behandeling is gebleken. Rekwirante heeft bevestigd dat het
op 15 december 2003 hogere voorziening ingesteld door                  bericht van het ECHO pas onlangs aan het licht is gekomen.
Internationaler Hilfsfonds e.V. (hierna: „IH”), gevestigd te           Het Gerecht had rekwirante niet laten weten dat de schriftelijke
Rosbach (Duitsland), vertegenwoordigd door H. Kaltenecker,             behandeling was beëindigd.
Rechtsanwalt, tegen de beschikking van het Gerecht van eerste
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer)
van 15 oktober 2003 in zaak T-372/02 (1), Internationaler
                                                                       Verder heeft het Gerecht van eerste aanleg ten onrechte
Hilfsfonds e.V. tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                       nagelaten overeenkomstig de vaste procedurele praktijk te
schappen.
                                                                       onderzoeken waarom het ECHO rekwirantes dossier niet heeft
                                                                       heropend na ontvangst van de positieve (zij het late) reactie van
                                                                       het Duitse ministerie van Buitenlandse zaken op rekwirantes
Rekwirante concludeert dat het het Hof behage:                         situatie.
—     de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van
      15 oktober 2003 te vernietigen;                                  Het Gerecht van eerste aanleg, dat ook rechtspunten ten
                                                                       gronde bij zijn oordeel heeft betrokken, heeft zijn rechtsover-
—     verweerster te verwijzen in de kosten.                           wegingen ten onrechte gebaseerd op verordening (EG)
                                                                       nr. 1257/96 (2), ofschoon deze verordening pas na het verzoek
                                                                       van IH om ondertekening van de eerste FPA in werking is
                                                                       getreden.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       Verder heeft het Gerecht geen aandacht besteed aan de
                                                                       „schorsing” van de behandeling van de aanvraag van IH, die
Rekwirante stelt dat het Gerecht van eerste aanleg een ernstige        door de Europese ombudsman als een onwettige maatregel
onregelmatigheid in de procedure heeft begaan door zonder              was aangemerkt. Het Gerecht heeft geen rekening gehouden
mondelinge behandeling uitspraak te doen, waardoor rek-                met het feit dat noch in de vroegere regels inzake samenwer-
wirante niet de gelegenheid heeft gehad haar standpunt inzake          king met het ECHO, noch in de nieuwe verordening (EG)
de ontvankelijkheid van haar beroep nader uiteen te zetten.            nr. 1257/96 sprake is van de noodzaak, de nationale autoritei-
Bovendien heeft het Gerecht ten onrechte geoordeeld dat er             ten te raadplegen.
een exceptie van niet-ontvankelijkheid van openbare orde
bestond. Verder heeft het Gerecht geen rekening gehouden
met het feit dat verweerster niet bij afzonderlijke akte om een
beslissing inzake de ontvankelijkheid heeft verzocht.                  Het Gerecht van eerste aanleg heeft de beslissingen van de
                                                                       Europese ombudsman (1702/2001/GG), waarin deze heeft
                                                                       verklaard dat het ECHO zich schuldig had gemaakt aan vier
                                                                       daden van wanbeheer, en waarin hij verschillende kritische
Het Gerecht van eerste aanleg is daarentegen uitgegaan van             opmerkingen heeft gemaakt, niet laten meewegen.
een brief van verweerster van 19 juli 2001, die echter niet
meer was dan een antwoord in het kader van de besprekingen
die het ECHO en rekwirante dat jaar voerden. IH kon in dat
antwoord geen „beschikking” zien. De bestreden beschikking             Uit de bewoordingen van zijn beschikking blijkt dat het
(de brief van 22 oktober 2002 ondertekend namens het                   Gerecht, ten gronde, is voorbijgegaan aan de regels inzake de
verantwoordelijke lid van de Commissie aan wie rekwirante              controles die het personeel van het ECHO in de vestiging van
op 27 augustus 2002 een verzoek om een beslissing had                  IH wilde uitvoeren. Het Gerecht is met name niet ingegaan op
gericht) was de eigenlijke eindbeslissing waarbij de besprekin-        de vraag of het subsidiariteitsbeginsel van toepassing was.
gen tussen partijen werden afgesloten. Het Gerecht van eerste          Evenmin heeft het Gerecht rekening gehouden met het feit dat
aanleg heeft zowel de inhoud als de betekenis van deze brieven         noch in de vroegere regels, noch in de nieuwe verordeningen
 ---pagebreak--- C 59/6                 NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                        6.3.2004
sprake is van controles. De door het ECHO voorgestelde                Beroep, op 16 december 2003 ingesteld door de Commis-
controle was discriminerend aangezien een dergelijke controle         sie van de Europese Gemeenschappen tegen G. en E. Gian-
niet langer was gerechtvaardigd nadat het Duitse ministerie           niotis, vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met
van Buitenlandse zaken de rechtspositie van IH als liefdadig-                  als handelsnaam „Nosokomeio Agia Eleni”
heidsinstelling had bevestigd.
                                                                                               (Zaak C-524/03)
(1) PB C 31, 08.02.2003, blz. 21.
(2) van de Raad van 20 juni 1996 betreffende humanitaire hulp (PB                               (2004/C 59/10)
    L 163, 02.07.1996, blz. 1).
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op
                                                                      16 december 2003 beroep ingesteld tegen G. en E. Gianniotis,
                                                                      vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met als handels-
                                                                      naam „Nosokomeio Agia Eleni”, door Commissie van de
                                                                      Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door D. Trian-
Beroep, op 15 december 2003 ingesteld door de Commis-                 tafyllos, lid van de juridische dienst, bijgestaan door N. Ko-
sie van de Europese Gemeenschappen tegen Biotrast                     rogiannakis, advocaat te Athene.
AE, Naamloze Vennootschap voor de Ontwikkeling van
                        Spitstechnologie
                                                                      Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                        (Zaak C-523/03)                               a)    verweerster te veroordelen tot betaling van
                                                                            236 977,93 euro, zijnde 212 010,17 euro als hoofdsom
                                                                            en 24 697,76 euro als vertragingsrente vanaf de in elke
                         (2004/C 59/09)                                     debetnota genoemde vervaldag tot 31 oktober 2003;
                                                                      b)    verweerster te veroordelen tot betaling van rente ten
                                                                            bedrage van 42,16 euro per dag vanaf 31 oktober 2003
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  tot de volledige voldoening van de schuld;
op 15 december 2003 beroep ingesteld tegen Biotrast AE,
Naamloze Vennootschap voor de Ontwikkeling van Spitstech-             c)    verweerster in de kosten te verwijzen.
nologie, door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
vertegenwoordigd door D. Triantafyllou, lid van de juridische
dienst, bijgestaan door N. Korogiannakis, advocaat te Athene.
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                      a)    Verplichting tot terugbetaling van het bedrag dat de
                                                                            Commissie onverschuldigd heeft betaald
a)    verweerster te veroordelen tot betaling van
      730 726,81 euro, zijnde 661 838,82 euro als hoofdsom            b)    Datum waarop de rente verschuldigd wordt.
      en 68 887,99 euro als vertragingsrente vanaf de in de
      debetnota genoemde vervaldag op de voet van 4,77 % tot
      31 december 2002 en op de voet van 6,77 % vanaf
      1 januari 2003;
b)    verweerster te veroordelen tot betaling van rente ten
      bedrage van 122,75 euro per dag vanaf 31 oktober 2003
      tot de volledige voldoening van de schuld;                      Beroep, op 16 december 2003 ingesteld door de Commis-
                                                                      sie van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse
                                                                                                  Republiek
c)    verweerster in de kosten te verwijzen.
                                                                                               (Zaak C-525/03)
Middelen en voornaamste argumenten                                                              (2004/C 59/11)
a)    Verplichting tot terugbetaling van het bedrag dat de
      Commissie onverschuldigd heeft betaald
                                                                      Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                      op 16 december 2003 beroep ingesteld tegen Italiaanse
b)    Datum waarop de rente verschuldigd wordt.
                                                                      Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                      vertegenwoordigd door K. Wiedner en C. Loggi als gemach-
                                                                      tigden.