CELEX: 62007FJ0090
Language: fi
Date: 2008-11-13 00:00:00
Title: Virkamiestuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 13 päivänä marraskuuta 2008. # Amadou Traore vastaan Euroopan yhteisöjen komissio. # Virkamiehet - Henkilöstö - Ilmoitus avoimesta virasta - Asemapaikan siirto - Yksikön etu. # Asia F-90/07.

VIRKAMIESTUOMIOISTUIMEN TUOMIO (toinen jaosto)
      13 päivänä marraskuuta 2008 
      Asia F-90/07
      Amadou Traore
      vastaan
      Euroopan yhteisöjen komissio 
      Henkilöstö – Virkamiehet – Ilmoitus avoimesta virasta – Kantajan hakemuksen hylkääminen – Asemapaikan siirto – Yksikön etu
      Aihe: EY 236 ja EA 152 artiklan nojalla nostettu kanne, jossa Traore vaatii ensiksi komission ”Ulkosuhteiden” pääosaston ulkomaanedustuksen
         linjan johtajan 19.1.2007 tekemän sen päätöksen kumoamista, jolla hänen hakemuksensa komission Togon-edustuksen asiainhoitajan
         (vt.) virkaan hylättiin; toiseksi Traore vaatii yhteistyötoimisto EuropeAidin voimavarojen linjan johtajan 12.12.2006 tekemän
         sen päätöksen kumoamista, jolla hänen hakemuksensa komission Tansanian-edustuston toiminnanjohtajan virkaan hylättiin; kolmanneksi
         Traore vaatii niiden päätösten kumoamista, joilla näihin virkoihin nimitettiin M. ja S., ja komission velvoittamista maksamaan
         väitetystä henkisestä kärsimyksestä ja aineellisesta vahingosta korvaus, jonka määräksi on arvioitu 3 500 euroa. 
      
      Ratkaisu: Komission yhteistyötoimisto EuropeAidin voimavarojen linjan johtajan 12.12.2006 tekemä päätös, jolla hylättiin kantajan hakemus
         komission Tansanian-edustuston toiminnanjohtajan virkaan, ja päätös, jolla S. nimitettiin kyseiseen virkaan, kumotaan. Kanne
         hylätään muilta osin. Kantaja vastaa puolesta omista oikeudenkäyntikuluistaan. Komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan,
         ja se velvoitetaan korvaamaan puolet kantajan oikeudenkäyntikuluista.
      
      Tiivistelmä
      1.      Virkamiehet – Avoin virka – Nimittävän viranomaisen luopuminen avoimen viran täyttämisessä noudatettavasta menettelystä viran
            täyttämiseksi virkamiehen asemapaikan siirron avulla 
      (Henkilöstösääntöjen 4 ja 29 artikla)
      2.      Virkamiehet – Yksikköjen organisointi – Täytettävän viran tason määrittäminen 
      (Henkilöstösääntöjen 7 artiklan 1 kohta; liitteessä I oleva A osa)
      3.      Virkamiehet – Kanne – Vahingonkorvauskanne – Lainvastaisen riidanalaisen toimen kumoaminen – Kohtuullinen korvaus henkisestä
            kärsimyksestä
      (Henkilöstösääntöjen 91 artikla)
      1.      Vaikka nimittävällä viranomaisella on tältä osin laaja harkintavalta, se voi luopua menettelystä, jota avoimen viran täyttämisessä
         on noudatettava, ja toteuttaa toimenpiteen, jolla virkamies siirretään uuteen asemapaikkaan virassaan ja johon ei sovelleta
         henkilöstösääntöjen 4 ja 29 artiklan säännöksiä, vain objektiivisista ja yksikön etuun liittyvistä syistä, joita se on velvollinen
         selvittämään. 
      
      (ks. 49 ja 50 kohta)
      Viittaukset:
      Yhteisöjen tuomioistuin: yhdistetyt asiat 316/82 ja 40/83, Kohler v. tilintarkastustuomioistuin, 9.2.1984 (Kok. 1984, s. 641,
         22 kohta)
      
      Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑32/92, Rasmussen v. komissio, 6.7.1993 (Kok. 1993, s. II‑765, 37 kohta) ja yhdistetyt
         asiat T‑331/00 ja T‑115/01, Bories ym. v. komissio, 27.11.2003 (Kok. 2003, s. I‑A‑309 ja II‑1479, 150–153 kohta)
      
      2.      Niitä yksikönpäällikön tehtäviä lukuun ottamatta, joita varten henkilöstösääntöjen liitteessä I olevassa A kohdassa on erityisiä
         sääntöjä, jotka koskevat täytettävän viran tason määrittelyä, yhteisön henkilöstöä koskeviin järjestelyihin sovellettavista
         yleisistä oikeusperiaatteista johtuu, että täytettävän viran tasosta on päätettävä siten, että otetaan huomioon kyseessä olevaan
         virkaan kuuluvien tehtävien merkitys, ja että päätös on tehtävä vain yksikön edun mukaisesti. Henkilöstösääntöjen 7 artiklan
         1 kohdassa säädetään nimenomaisesti tästä jälkimmäisestä edellytyksestä. 
      
      (ks. 83 kohta)
      Viittaukset:
      Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑10/94, Kratz v. komissio, 17.5.1995 (Kok. 1995, s. II‑1455, 56–60 kohta); asia
         T‑36/94, Capitanio v. komissio, 16.10.1996 (Kok. H. 1996, s. I‑A‑449 ja II‑1279, 57 kohta); asia T‑37/94, Benecos v. komissio,
         16.10.1996 (Kok. H. 1996, s. I‑A‑461 ja II‑1301, 56 kohta) ja asia T‑3/97, Campogrande v. komissio, 19.2.1998 (Kok. H. 1998,
         s. I‑A‑89 ja II‑215, 30 kohta)
      
      Virkamiestuomioistuin: asia F‑122/05, Economidis v. komissio, 14.12.2006 (Kok. H. 2006, s. I‑A‑1‑179 ja II‑A‑1‑725)
      3.      Erityisiä olosuhteita lukuun ottamatta virkamiehen riitauttaman päätöksen kumoaminen on sellaisenaan asianmukainen ja lähtökohtaisesti
         riittävä korvaus virkamiehelle mahdollisesti aiheutuneesta vahingosta.
      
      (ks. 114 kohta)
      Viittaukset:
      Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑165/89, Plug v. komissio, 27.2.1992 (Kok. 1992, s. II‑367, 118 kohta); asia
         T‑140/97, Hautem v. EIP, 28.9.1999 (Kok. H. 1999, s. I‑A‑171 ja II‑897, 82 kohta) ja asia T‑89/01, Willeme v. komissio, 11.9.2002
         (Kok. H. 2002, s. I‑A‑153 ja II‑803, 97 kohta)