CELEX: 32020D1074
Language: pl
Date: 2020-07-17 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1074 z dnia 17 lipca 2020 r. przyznająca odstępstwo Danii zgodnie z dyrektywą Rady 91/676/EWG dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Jedynie tekst w języku duńskim jest autentyczny)

21.7.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 234/29
               
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2020/1074
         z dnia 17 lipca 2020 r.
         przyznająca odstępstwo Danii zgodnie z dyrektywą Rady 91/676/EWG dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego
         (Jedynie tekst w języku duńskim jest autentyczny)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         Uwzględniając dyrektywę Rady 91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (1), w szczególności jej załącznik III pkt 2 akapit trzeci,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Decyzją 2002/915/WE (2) Komisja przyznała odstępstwo, o które wniosła Dania zgodnie z dyrektywą 91/676/EWG, zezwalając Danii na stosowanie rocznie na hektar do 230 kg azotu pochodzącego z nawozu naturalnego w niektórych gospodarstwach hodowli bydła. Odstępstwo to zostało przedłużone decyzjami Komisji 2005/294/WE (3) i 2008/664/WE (4) oraz decyzjami wykonawczymi Komisji 2012/659/UE (5), (UE) 2017/847 (6) i (UE) 2018/1928 (7).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Odstępstwo przyznane decyzją wykonawczą (UE) 2018/1928 na okres 2017–2018 dotyczyło 1 312 gospodarstw hodowli bydła, 396 000 dużych jednostek przeliczeniowych (odpowiednik 39,6 mln kg azotu pochodzącego z nawozu naturalnego) i 198 195 hektarów gruntów ornych, czyli odpowiednio 3,9 % łącznej liczby gospodarstw, 18,1 % łącznej ilości stosowanego azotu (N) pochodzącego z nawozu naturalnego i 8,2 % ogólnej powierzchni użytków rolnych netto.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Pismem z dnia 20 marca 2020 r. Dania złożyła do Komisji wniosek o przedłużenie odstępstwa na mocy pkt 2 akapit trzeci załącznika III do dyrektywy 91/676/EWG.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     W Danii funkcjonuje program działań zgodnie z art. 5 dyrektywy 91/676/EWG, zgodnie z częściami zarządzenia wykonawczego nr 760 z dnia 30 czerwca 2019 r. w sprawie przepisów środowiskowych w zakresie hodowli zwierząt oraz przechowywania i korzystania z nawozów, ustawą nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie i środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych z późn. zm., zarządzeniem wykonawczym nr 762 z dnia 29 lipca 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie w okresie planowania 2019–2020 oraz zarządzeniem wykonawczym nr 66 z dnia 28 stycznia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych i środków rolniczych w rolnictwie w okresie planowania 2020–2021. Jako uzupełnienie tych środków Dania realizuje od 2019 r. ukierunkowaną regulację na podstawie ustawy nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie i środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych z późn. zm. Ponadto duńskie prawodawstwo obejmuje ogólne regulacje dotyczące fosforu zgodnie z ustawą nr 256 z dnia 21 marca 2017 r. w sprawie hodowli zwierząt gospodarskich i korzystania z nawozów oraz zarządzeniem nr 865 z dnia 23 czerwca 2017 r. w sprawie komercyjnych zwierząt gospodarskich, nawozu naturalnego, kiszonek itp. – obecnie zarządzeniem nr 760 z dnia 30 lipca 2019 r.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Duńskie przepisy wykonujące dyrektywę 91/676/EWG obejmują ograniczenia dotyczące stosowania azotu. Przepisy ograniczające stosowanie fosforu weszły w życie w sierpniu 2017 r.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Duńskie przepisy prawne obejmują ukierunkowany system łączony dla nieobowiązkowych i obowiązkowych międzyplonów na okres objęty niniejszą decyzją. W ramach tego systemu obowiązkowe przepisy dotyczące międzyplonów powinny wchodzić w życie automatycznie, jeżeli dobrowolne porozumienia w odniesieniu do międzyplonów nie zapewnią osiągnięcia wyznaczonych celów w zakresie ochrony środowiska. Obszary pokryte międzyplonami są uzupełnieniem krajowego wymogu dotyczącego obowiązkowych międzyplonów zgodnie z ustawą nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. z późn. zm. System ten jest konieczny do zapewnienia, by stosowanie obecnego odstępstwa nie doprowadziło do spadku jakości wody.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Informacje dostarczone przez Danię w kontekście odstępstwa przyznanego decyzją wykonawczą (UE) 2018/1928 wskazują, że odstępstwo to nie prowadzi do pogorszenia jakości wody w porównaniu z obszarami, które nie są objęte odstępstwem. Z danych dotyczących wdrażania dyrektywy 91/676/EWG w latach 2012–2015 (8) wynika, że w odniesieniu do wód gruntowych w 83,4 % punktów monitorowania odnotowano średnie stężenie azotanów w wysokości poniżej 50 mg/l, a w 27,5 % – poniżej 25 mg/l. W przypadku słodkich wód powierzchniowych w 99,4 % punktów monitorowania średnie stężenie azotanów wynosi poniżej 50 mg/l, a w 85,8 % – poniżej 25 mg/l. Dane z monitorowania wykazują ogólną stałą tendencję w zakresie stężenia azotanów w wodach gruntowych i słodkich wodach powierzchniowych w porównaniu z poprzednim okresem sprawozdawczym (2008–2011). Dane na temat eutrofizacji wskazują, że 25 % monitorowanych jezior zaklasyfikowano jako jeziora o bardzo dobrym lub dobrym stanie, a 75 % jako jeziora o stanie poniżej dobrego, zaś 2 z 119 monitorowanych części wód przyujściowych/przybrzeżnych zostały sklasyfikowane jako wody o dobrym stanie.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Komisja po zbadaniu wniosku Danii na podstawie elementów opisanych w pkt 2 akapit trzeci załącznika III do dyrektywy 91/676/EWG oraz w świetle doświadczeń zdobytych w stosowaniu odstępstwa zgodnie z decyzjami 2002/915/WE, 2005/294/WE i 2008/664/WE oraz decyzjami wykonawczymi 2012/659/UE, (UE) 2017/847 i (UE) 2018/1928, uznaje, że – jeżeli spełnione zostaną pewne ścisłe warunki dotyczące międzyplonów, pułapów dotyczących fosforu, płodozmianu, stosowania nawozu naturalnego i innych nawozów, pobierania próbek gleby i ich analizy – ilość nawozu naturalnego przewidziana przez Danię, mianowicie 230 kg azotu na hektar rocznie, nie przeszkodzi w osiągnięciu celów dyrektywy 91/676/EWG.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     W gospodarstwach uprawnionych do stosowania nawozu w ilości do 230 kg azotu w przeliczeniu na hektar rocznie plany nawożenia powinny być aktualizowane terminowo w celu zapewnienia spójności z faktycznymi praktykami rolniczymi, a stała pokrywa roślinna na gruntach ornych i międzyplony powinny być wykorzystywane do odzyskiwania azotanów wymytych z podglebia w okresie jesiennym oraz ograniczania ich wymywania w okresie zimowym.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     W dyrektywie 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (9) określono przepisy ogólne służące ustanowieniu infrastruktury informacji przestrzennej w Unii dla celów polityk unijnych w zakresie ochrony środowiska oraz polityk lub działań mogących oddziaływać na środowisko. W stosownych przypadkach informacje przestrzenne gromadzone w kontekście niniejszej decyzji powinny być zgodne z przepisami określonymi we wspomnianej dyrektywie. W celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych i zwiększenia spójności danych przy gromadzeniu niezbędnych danych na podstawie niniejszej decyzji Dania powinna korzystać z informacji uzyskanych w ramach zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli ustanowionego na podstawie tytułu V rozdział II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 (10).
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Azotanów ustanowionego na podstawie art. 9 dyrektywy 91/676/EWG,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Odstępstwo
            Odstępstwo, o przyznanie którego Dania złożyła wniosek pismem z dnia 20 marca 2020 r. w celu zezwolenia na stosowanie na gruntach większej ilości nawozu naturalnego od ilości określonej w pkt 2 akapit drugi zdanie pierwsze załącznika III do dyrektywy 91/676/EWG („odstępstwo”), przyznaje się z zastrzeżeniem spełnienia warunków określonych w art. 4–12.
         
         
            Artykuł 2
            Zakres
            Odstępstwo stosuje się do gospodarstw hodowli bydła, w których na co najmniej 80 % obszaru, na którym można stosować nawóz naturalny, uprawia się rośliny uprawne o wysokim poborze azotu i długim okresie wegetacji i dla których zostało udzielone zezwolenie zgodnie z art. 6.
         
         
            Artykuł 3
            Definicje
            Na potrzeby niniejszej decyzji stosuje się następujące definicje:
            
                        1)
                     
                     
                        „gospodarstwo hodowli bydła” oznacza gospodarstwo produkujące rocznie ponad 300 kg azotu pochodzącego z odchodów zwierzęcych, z czego co najmniej dwie trzecie pochodzą od bydła;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        „rośliny uprawne podsiewane trawą” oznaczają zboża na kiszonkę, kukurydzę na kiszonkę, zboża jare, zboża ozime lub jęczmień jary i groszek, podsiewane trawą przed zbiorami lub po zbiorach;
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        „uprawy o wysokim poborze azotu i długim okresie wegetacji” oznaczają:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    trawę;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    trawę jako międzyplon;
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    buraki pastewne;
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    rośliny uprawne podsiewane trawą;
                                 
                              
                                    e)
                                 
                                 
                                    cykorię;
                                 
                              
                  
                        4)
                     
                     
                        „trawa” oznacza trwałe lub krótkotrwałe użytki zielone;
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        „profil glebowy” oznacza warstwę gleby sięgającą od poziomu gruntu do głębokości 0,90 m lub do średniego najwyższego poziomu wód gruntowych, jeżeli poziom wód gruntowych znajduje się wyżej niż 0,90 m poniżej poziomu gruntu.
                     
                  
         
            Artykuł 4
            Warunki odstępstwa
            Odstępstwa udziela się na następujących warunkach:
            
                        1)
                     
                     
                        Dnia 1 sierpnia 2017 r. weszło w życie zarządzenie w sprawie komercyjnych zwierząt gospodarskich, nawozu naturalnego, kiszonek itp. nr 865 z dnia 23 czerwca 2017 r., ustalające bezpośrednie pułapy fosforu na różnych poziomach w całym kraju, w zależności od rodzaju nawozu. Pułapy dotyczą stosowania fosforu ze wszystkich rodzajów nawozów: nawozów organicznych, w tym nawozu naturalnego, produktu pofermentacyjnego z produkcji biogazu, odgazowanej biomasy roślinnej, szlamu z oczyszczalni ścieków komunalnych, jak również nawozów przemysłowych. Bardziej rygorystyczne pułapy stosowania fosforu stosuje się w niektórych zlewniach środowisk wodnych narażonych na fosfor.
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Należy wprowadzić system wskaźników i system monitorowania ilości fosforu stosowanego na obszarach rolnych w Danii. Jeżeli system wskaźników lub system monitorowania wykaże, że rzeczywisty średni roczny poziom nawożenia fosforem na gruntach rolnych w Danii może przekroczyć lub już przekracza średnie krajowe poziomy nawożenia fosforem, które mają zostać osiągnięte w okresie 2018–2025, pułapy maksymalnego stosowania fosforu zostaną odpowiednio obniżone.
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Dnia 5 kwietnia 2019 r. weszła w życie duńska ustawa nr 338 z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie i środków ograniczających stosowanie składników pokarmowych z późn. zm., ustanawiająca ukierunkowany system łączony dla nieobowiązkowych i obowiązkowych środków w oparciu o potrzebę ograniczenia zawartości azotanów w jednolitych częściach wód podziemnych i w wodach przybrzeżnych. Od 2020 r. system wpisuje się w ramy wykonywania przez Danię obowiązków wynikających z dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (11). Środki te przewidują ustalenie upraw międzyplonów lub ustanowienie środków alternatywnych określonych w przepisach krajowych. W ramach tego systemu obowiązkowe przepisy dotyczące ograniczenia stosowania azotu wchodzą w życie automatycznie, jeżeli dobrowolne porozumienia w odniesieniu do ograniczenia stosowania azotu nie zapewnią osiągnięcia wystarczających celów w dziedzinie ochrony środowiska.
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Uprawy międzyplonów ustalone w ramach tego systemu są liczone dodatkowo w stosunku do międzyplonów sadzonych w celu spełnienia obowiązujących wymogów krajowych na poziomie 10,7 lub 14,7 % międzyplonów na powierzchni gruntów gospodarstwa hodowli bydła lub obowiązującego wymogu krajowego określonego w odpowiednich zarządzeniach wykonawczych na kolejne okresy planowania i nie mogą być ustalone na tym samym obszarze, który jest wykorzystywany w celu spełnienia wymogu obszaru proekologicznego w odniesieniu do międzyplonów.
                     
                  
         
            Artykuł 5
            Wniosek o udzielenie zezwolenia
            
               1.   Hodowcy bydła mogą złożyć do właściwych organów wniosek o roczne zezwolenie na stosowanie nawozu naturalnego zawierającego do 230 kg azotu na hektar w okresie planowania.
               Termin składania wniosków jest taki sam jak krajowy termin składania wniosków o płatność podstawową w ramach WPR, a we wnioskach określa się kwoty nawozów i plany dotyczące międzyplonów.
            
            
               2.   Złożenie wniosku, o którym mowa w ust. 1, uznaje się za oświadczenie wnioskodawcy, że warunki określone w art. 7, 8 i 9 są spełnione.
            
         
         
            Artykuł 6
            Udzielanie zezwoleń
            Zezwolenia na stosowanie nawozu naturalnego pochodzącego z gospodarstwa hodowli bydła, w tym nawozu naturalnego z odchodów pochodzących bezpośrednio od zwierząt oraz przetworzonego nawozu naturalnego, zawierającego do 230 kg azotu na hektar w każdym okresie planowania, przyznawane są z zastrzeżeniem warunków określonych w art. 7, 8 i 9.
         
         
            Artykuł 7
            Warunki dotyczące stosowania odchodów zwierzęcych i innych nawozów
            
               1.   Całkowita dawka azotu nie przekracza przewidywalnego zapotrzebowania na składniki pokarmowe poszczególnych roślin uprawnych oraz uwzględnia zawartość tego składnika pokarmowego w glebie. Nie przekracza ona maksymalnych norm stosowania określonych w zarządzeniu wykonawczym nr 762 z dnia 29 lipca 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie w okresie planowania 2019–2020 oraz w odpowiednich zarządzeniach dotyczących kolejnych okresów planowania.
            
            
               2.   Należy opracować plan nawożenia całego obszaru gospodarstwa hodowli bydła, który należy przechowywać w gospodarstwie. Plan obejmuje okres od dnia 1 sierpnia do dnia 31 lipca następnego roku. Plan nawożenia zawiera:
               
                           a)
                        
                        
                           plan płodozmianu określający:
                           
                                       (i)
                                    
                                    
                                       powierzchnię działek zawierających uprawy o wysokim poborze azotu i długim okresie wegetacji;
                                    
                                 
                                       (ii)
                                    
                                    
                                       powierzchnię działek zawierających inne uprawy niż uprawy wymienione w ppkt (i);
                                    
                                 
                                       (iii)
                                    
                                    
                                       szkicową mapę określającą położenie poszczególnych działek, o których mowa odpowiednio w ppkt (i) oraz (ii);
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           pogłowie zwierząt gospodarskich w gospodarstwie hodowli bydła;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           opis systemu magazynowania i przechowywania nawozu naturalnego wraz z pojemnością dostępną do celów przechowywania nawozu naturalnego;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           obliczenie azotu i fosforu pochodzących z nawozu naturalnego wytworzonych w gospodarstwie hodowli bydła;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           opis przetwarzania nawozu naturalnego i, w stosownych przypadkach, oczekiwane cechy przetworzonego nawozu naturalnego;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           ilość, rodzaj i cechy nawozu dostarczonego poza gospodarstwo hodowli bydła lub do niego;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           przewidywalne wymagania upraw w zakresie azotu i fosforu w podziale na poszczególne działki;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           obliczenie stosowanych ilości azotu i fosforu pochodzących z nawozu naturalnego w podziale na poszczególne działki;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           obliczenie stosowanych ilości azotu i fosforu pochodzących z nawozów chemicznych i innych nawozów w podziale na poszczególne działki;
                        
                     
                           j)
                        
                        
                           wskazanie czasu stosowania nawozu naturalnego i chemicznego.
                        
                     Plan nawożenia musi zostać poddany przeglądowi najpóźniej do siedmiu dni od wprowadzenia wszelkich zmian w praktykach rolniczych stosowanych w gospodarstwie hodowli bydła. Plan nawożenia musi zostać przedłożony właściwym organom co roku najpóźniej do dnia 31 marca.
            
            
               3.   Nie rozrzuca się nawozu naturalnego w okresie od 31 sierpnia do 1 marca na użytkach zielonych, które kolejnej wiosny zostaną zaorane.
            
            
               4.   Normy dotyczące stosowania nawozów azotowych w odniesieniu do upraw, na których wcześniej istniały krótkotrwałe użytki zielone, są obniżane o wartość azotu w poprzedniej uprawie zgodnie z zarządzeniem wykonawczym nr 762 z dnia 29 lipca 2019 r. w sprawie korzystania z nawozów w rolnictwie w okresie planowania 2019–2020 oraz z odpowiednimi zarządzeniami w sprawie kolejnych okresów planowania, jeśli chodzi o normy odnoszące się do nawożenia, tabelę norm nawożenia dotyczących upraw rolnych i warzyw oraz kolejne zmiany.
            
         
         
            Artykuł 8
            Warunki dotyczące badania próbek gleby i ich analizy
            
               1.   Próbki pobiera się z górnej warstwy gleby na użytkach rolnych, sięgającej do 30 cm w głąb ziemi, i analizuje pod kątem zawartości azotu i fosforu.
            
            
               2.   Pobieranie próbek oraz analizę przeprowadza się co najmniej raz na cztery lata w odniesieniu do każdego obszaru gospodarstwa hodowli bydła jednolitego pod względem płodozmianu i cech gleby.
            
            
               3.   Na każdych pięć hektarów użytków rolnych przeprowadza się co najmniej jedno pobranie próbek i analizę.
            
            
               4.   Wyniki analiz muszą być dostępne do wglądu podczas kontroli w gospodarstwie hodowli bydła.
            
         
         
            Artykuł 9
            Warunki dotyczące gospodarowania gruntami
            
               1.   Na co najmniej 80 % obszaru, na którym można stosować nawóz naturalny, uprawia się rośliny uprawne o wysokim poborze azotu i długim okresie wegetacji.
            
            
               2.   Nie wykonuje się orki trawy jako międzyplonu przed dniem 1 marca w roku następującym po roku, w którym zostały ustanowione.
            
            
               3.   Użytki zielone należy zaorać na wiosnę. Uprawy o wysokim poborze azotu i długim okresie wegetacji wysiewa się jak najszybciej i nie później niż trzy tygodnie po zaoraniu trawy.
            
            
               4.   Rośliny uprawne wykorzystywane w systemie płodozmianu nie obejmują roślin strączkowych ani innych roślin wiążących azot atmosferyczny, z wyjątkiem następujących roślin:
               
                           a)
                        
                        
                           koniczyny i lucerny na użytkach zielonych, na których zawartość tych roślin łącznie wynosi mniej niż 50 %;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           jęczmienia i groszku podsianych trawą.
                        
                     
         
         
            Artykuł 10
            Monitorowanie
            
               1.   Właściwe organy zapewniają sporządzanie map pokazujących:
               
                           a)
                        
                        
                           odsetek gospodarstw hodowli bydła objętych zezwoleniami w każdej gminie;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           odsetek zwierząt gospodarskich objętych zezwoleniami w każdej gminie;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           odsetek gruntów rolnych objętych zezwoleniami w każdej gminie.
                        
                     Mapy muszą być aktualizowane co roku.
               Właściwe organy gromadzą i co roku aktualizują dane na temat systemu płodozmianu i praktyk rolniczych w gospodarstwach hodowli bydła korzystających z zezwolenia na mocy niniejszej decyzji.
            
            
               2.   Właściwe organy monitorują wody strefy korzeniowej, wody powierzchniowe i gruntowe i dostarczają Komisji informacje na temat zawartości azotu i fosforu w profilu glebowym oraz stężeń azotanów w wodach powierzchniowych i gruntowych, w warunkach objęcia odstępstwem i nieobjęcia odstępstwem.
               Monitorowanie przeprowadza się na poziomie pola w gospodarstwie rolnym w krajowym programie monitorowania zlewni rolniczych. Punkty monitorowania obejmują najważniejsze typy gleby, praktyki nawożenia i uprawy.
               Na obszarach, na których występują gleby piaszczyste, prowadzi się wzmocnione monitorowanie jakości wody. Ponadto stężenie azotanów w wodach powierzchniowych i gruntowych jest monitorowane w co najmniej 3 % wszystkich gospodarstw korzystających z zezwoleń.
            
            
               3.   W ramach krajowego programu monitorowania zlewni rolniczych właściwe organy przeprowadzają badania i regularne analizy składników odżywczych oraz dostarczają dane na temat miejscowego użytkowania gruntów, systemu płodozmianu i praktyk rolniczych w gospodarstwach hodowli bydła korzystających z zezwolenia.
               Zebrane informacje i dane pochodzące z analizy składników odżywczych, o której mowa w art. 7, oraz pochodzące z monitorowania, o którym mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, są stosowane w modelowych obliczeniach wielkości strat azotu i fosforu z gospodarstw hodowli bydła korzystających z zezwolenia w oparciu o zasady naukowe.
            
            
               4.   Właściwe organy określają i zapisują wielkość procentową gruntów objętych odstępstwem obsianych:
               
                           a)
                        
                        
                           koniczyną lub lucerną na użytkach zielonych;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           jęczmieniem i groszkiem podsianymi trawą.
                        
                     
         
         
            Artykuł 11
            Weryfikacja
            
               1.   Właściwe organy zapewniają objęcie kontrolą administracyjną wniosków o przyznanie zezwolenia. Jeżeli kontrola wykaże, że wnioskodawca nie spełnia warunków określonych w art. 7, 8 i 9, wniosek zostanie odrzucony, a wnioskodawca zostanie poinformowany o przyczynach odrzucenia wniosku.
            
            
               2.   Właściwe organy ustanawiają program inspekcji w gospodarstwach korzystających z zezwoleń.
               Program ten jest oparty na analizie ryzyka dotyczącej wyników kontroli w poprzednich latach w odniesieniu do warunków określonych w art. 7, 8 i 9 oraz wyników kontroli zgodności z przepisami krajowymi transponującymi dyrektywę 91/676/EWG.
            
            
               3.   Inspekcje obejmują inspekcje w terenie i kontrole na miejscu dotyczące zgodności z warunkami określonymi w art. 7, 8 i 9 i obejmują rocznie co najmniej 7 % gospodarstw hodowli bydła korzystających z zezwolenia. Jeżeli gospodarstwo hodowli bydła nie spełni tych warunków, posiadacz zezwolenia zostanie ukarany karą pieniężną zgodnie z przepisami krajowymi i nie będzie uprawniony do uzyskania zezwolenia w okresie planowania w roku po stwierdzeniu niespełnienia tych warunków.
            
            
               4.   Właściwe organy muszą otrzymać odpowiednie uprawnienia i środki niezbędne do weryfikacji zgodności z warunkami odstępstwa przyznanego na mocy niniejszej decyzji.
            
         
         
            Artykuł 12
            Sprawozdawczość
            Co roku, najpóźniej do 31 grudnia, właściwe organy przedkładają Komisji sprawozdanie zawierające następujące informacje:
            
                        a)
                     
                     
                        mapy określające odsetek gospodarstw hodowli bydła, odsetek zwierząt gospodarskich, odsetek gruntów rolnych objętych indywidualnym odstępstwem w każdej gminie oraz mapy miejscowego użytkowania gruntów, o których mowa w art. 10 ust. 1;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        wyniki monitorowania wód gruntowych i powierzchniowych w odniesieniu do stężeń azotanów i fosforu, łącznie z określonymi w art. 10 ust. 2 informacjami na temat tendencji w zakresie jakości wody w warunkach objęcia odstępstwem i nieobjęcia odstępstwem oraz wpływu odstępstwa na jakość wody;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        wyniki monitorowania gleby w odniesieniu do stężeń azotanów i fosforu w wodzie strefy korzeniowej oraz w odniesieniu do azotu i fosforu w glebie w warunkach objęcia odstępstwem i nieobjęcia odstępstwem, o których mowa w art. 10 ust. 2;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        wyniki badań miejscowego użytkowania gruntów, systemu płodozmianu i praktyk rolniczych, o których mowa w art. 10 ust. 3;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        wyniki modelowych obliczeń wielkości strat azotu i fosforu z gospodarstw hodowli bydła korzystających z zezwolenia, o których mowa w art. 10 ust. 3;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        tabele zawierające odsetek gruntów rolnych objętych odstępstwem, pokrytych koniczyną lub lucerną oraz jęczmieniem/groszkiem podsianymi trawą, o których mowa w art. 10 ust. 4;
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        ocenę realizacji warunków odstępstwa na podstawie kontroli na poziomie gospodarstwa oraz informacje dotyczące gospodarstw hodowli bydła niespełniających warunków na podstawie wyników kontroli administracyjnych i inspekcji, o których mowa w art. 11;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        tendencje w zakresie liczby zwierząt gospodarskich i produkcji nawozu naturalnego w ramach każdej kategorii zwierząt gospodarskich w Danii i w gospodarstwach hodowli bydła korzystających z odstępstwa;
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        realizację warunków odstępstwa określonych w art. 4.
                     
                  Dane przestrzenne zawarte w sprawozdaniu w stosownych przypadkach spełniają przepisy dyrektywy 2007/2/WE. Gromadząc niezbędne dane w ramach niniejszego odstępstwa, Dania w stosownych przypadkach korzysta z informacji uzyskanych w ramach zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli ustanowionego na podstawie art. 67 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013.
         
         
            Artykuł 13
            Okres stosowania
            Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 lipca 2024 r.
         
         
            Artykuł 14
            Adresat
            Niniejsza decyzja jest skierowana do Królestwa Danii.
         
         
            Sporządzono w Brukseli dnia 17 lipca 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Virginijus SINKEVIČIUS
               
                  Członek Komisji
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 375 z 31.12.1991, s. 1.
         
            (2)  Decyzja Komisji 2002/915/WE z dnia 18 listopada 2002 r. dotycząca wniosku o odstępstwo na mocy ust. 2 lit. b) załącznika III i art. 9 dyrektywy Rady 91/676/EWG dotyczącej ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 319 z 23.11.2002, s. 24).
         
            (3)  Decyzja Komisji 2005/294/WE z dnia 5 kwietnia 2005 r. dotycząca wniosku o odstępstwo na mocy ust. 2 lit. b) załącznika III i art. 9 dyrektywy Rady 91/676/EWG dotyczącej ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 94 z 13.4.2005, s. 34).
         
            (4)  Decyzja Komisji 2008/664/WE z dnia 8 sierpnia 2008 r. zmieniająca decyzję 2005/294/WE dotyczącą wniosku o odstępstwo na mocy ust. 2 lit. b) załącznika III i art. 9 dyrektywy Rady 91/676/EWG dotyczącej ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 217 z 13.8.2008, s. 16).
         
            (5)  Decyzja wykonawcza Komisji 2012/659/UE z dnia 23 października 2012 r. przyznająca Królestwu Danii odstępstwo na mocy dyrektywy Rady 91/676/EWG dotyczącej ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 295 z 25.10.2012, s. 20).
         
            (6)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2017/847 z dnia 16 maja 2017 r. przyznająca odstępstwo Danii zgodnie z dyrektywą Rady 91/676/EWG dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 125 z 18.5.2017, s. 35).
         
            (7)  Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2018/1928 z dnia 6 grudnia 2018 r. przyznająca odstępstwo Danii zgodnie z dyrektywą Rady 91/676/EWG dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz.U. L 313 z 10.12.2018, s. 45).
         
            (8)  SWD(2018) 246 final – dokument roboczy służb Komisji towarzyszący sprawozdaniu Komisji dla Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie wykonania dyrektywy Rady 91/676/EWG dotyczącej ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego na podstawie sprawozdań państw członkowskich za okres 2012–2015.
         
            (9)  Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) (Dz.U. L 108 z 25.4.2007, s. 1).
         
            (10)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549).
         
            (11)  Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1).