CELEX: 51992PC0015(03)
Language: nl
Date: 1992-02-24
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN VERKLARING VAN EUROPEES BELANG TER VERGEMAKKELIJKING VAN DE VERWEZENLIJKING VAN TRANSEUROPESE NETWERKEN OP HET GEBIED VAN DE TELECOMMUNICATIE

Nr. C 71 / 12                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  20 . 3 . 92
               Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende een verklaring van Europees belang ter
               vergemakkelijking van de verwezenlijking van transeuropese netwerken op het gebied van de
                                                     telecommunicatie
                                                       (92 /C 71 / 07)
                                                     COM(92) 15 def.
                                    (Door de Commissie ingediend op 24 februari 1992)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat deze verklaring geen recht zal geven
                                                                  op financiering in welk stadium van het project en in
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              welke vorm dan ook van de zijde van de Gemeenschap
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235 ,           en de Lid-Staten en dat de financiering volgens de gel­
                                                                 dende procedures zal worden verstrekt ;
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                 Overwegende dat de verklaring het mogelijk moet ma­
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    ken dat de verwezenlijking van projecten wordt openge­
                                                                 steld voor concurrentie en dat tevens voor doorzichtig­
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co­              heid wordt gezorgd bij de tenuitvoerlegging van de
mité ,                                                           richtsnoeren voor transeuropese netwerken op het gebied
                                                                 van de telecommunicatie ;
Overwegende dat transeuropese netwerken op het gebied
van de telecommunicatie noodzakelijk zijn voor de ver­           Overwegende dat de verklaring op basis van een profiel­
wezenlijking van het vrije verkeer van personen, goede­          schets aan een project moet worden verleend en niet
ren en diensten alsmede voor de vergroting van de eco­           wordt afgegeven ten behoeve van een bepaalde project­
nomische en sociale samenhang in de Gemeenschap ;                ontwikkelaar ;
Overwegende dat met het oog op de financiering van               Overwegende dat het nuttig is dat de Commissie verslag
dergelijke transeuropese netwerken alle beschikbare              over de afgegeven verklaringen van Europees belang en
bronnen moeten worden aangeboord en met name de                  over de praktische consequenties ervan uitbrengt, zodat
privé-sector tot investeren moet worden aangespoord ;            de ingestelde procedure op haar doeltreffendheid kan
                                                                 worden beoordeeld ;
Overwegende dat de benodigde financiële middelen voor
dergelijke projecten inzake transeuropese netwerken en­
kel kunnen worden bijeengebracht indien in technisch,            Overwegende dat het Verdrag slechts in artikel 235 be­
juridisch, administratief en politiek opzicht de omstan­         voegdheden voor de vaststelling bevat,
digheden gunstig zijn voor de verwezenlijking van die
projecten ;                                                      HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                 VASTGESTELD :
Overwegende dat de bereidheid van de Gemeenschapsin­
stellingen om de verwezenlijking van projecten waarvan
het Europese belang wordt erkend en die economisch                                        Artikel 1
verantwoord zijn, te bevorderen en te vergemakkelijken,
ertoe kan bijdragen hiervoor privé-kapitaal aan te trek­         Ter vergemakkelijking van de totstandbrenging van
ken ;                                                            transeuropese netwerken die noodzakelijk zijn voor de
                                                                 goede werking van de ruimte zonder binnengrenzen als­
Overwegende dat deze bereidheid tot uitdrukking zou              mede voor de vergroting van de economische en sociale
kunnen komen in de vorm van een verklaring van Euro­             samenhang in de Gemeenschap, kan een verklaring van
pees belang ;                                                    Europees belang worden afgegeven voor een bepaald
                                                                 project op het gebied van de telecommunicatie.
Overwegende dat deze verklaring de Lid-Staten in staat
moet stellen alle dienstige maatregelen te nemen voor de                                  Artikel 2
verwezenlijking van de door de Raad vastgestelde richt­
snoeren ;                                                        De verklaring van Europees belang houdt de erkenning
                                                                 in dat de verwezenlijking van het project aansluit op het
Overwegende dat het dienstig is dat alle belanghebben­           geheel van door de Raad vastgestelde richtsnoeren be­
den in de gelegenheid worden gesteld hun opmerkingen             treffende de doelstellingen, prioriteiten en de hoofdlijnen
kenbaar te maken alvorens een besluit wordt genomen              op het gebied van transeuropese netwerken voor tele­
over de eventuele afgifte van de verklaring ;                    communicatie .
 ---pagebreak---  20 . 3 . 92                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 71 / 13
 De afgifte van deze verklaring geeft evenwel geen recht                                           Artikel 5
 op financiering in welk stadium van het project en in
 welke vorm dan ook van de zijde van de Gemeenschap                      De Commissie gaat zorgvuldig na of er aan de gestelde
 of de Lid-Staten .                                                      voorwaarden is voldaan en vergewist zich ervan dat het
                                                                         project overeenstemt met de doelstellingen van de recht­
                                                                         streeks betrokken Lid-Staat of Lid-Staten in het kader
                            Artikel 3                                    van de in artikel 2 bedoelde richtsnoeren .
 Enkel projecten die aan de in de bijlage vastgestelde                   De Commissie bepaalt of de verklaring van Europees be­
voorwaarden voldoen , kunnen voor een verklaring van                     lang wordt afgegeven en wel binnen zes maanden vanaf
 Europees belang in aanmerking komen .                                   de datum waarop de Lid-Staten verzocht is hun opmer­
                                                                         kingen kenbaar te maken. In naar behoren gemotiveerde
                                                                         gevallen kan zij deze termijn verlengen.
                            Artikel 4
                                                                                                  Artikel 6
De projecten worden bij de Commissie ingediend .
                                                                         De Commissie draagt er zorg voor dat de informatie die
De Commissie onderzoekt eerst of aan de gestelde voor­                   uit hoofde van deze verordening is verkregen, zodanig
waarden is voldaan .                                                     zal worden gebruikt dat de belangen van alle betrokken
                                                                        partijen beschermd worden .
Wanneer uit dit vooronderzoek blijkt dat de voorwaar­                                             Artikel 7
den zijn vervuld, verzoekt zij de betrokken Lid-Staten
binnen een bepaalde termijn hun opmerkingen kenbaar                     De Commissie dient uiterlijk op 31 december 1996 een
te maken .                                                              verslag in bij het Europese Parlement en de Raad waarin
                                                                        zij de doeltreffendheid van de ingestelde procedure be­
Zij gaat ook over tot de bekendmaking in het Publikatie­                oordeelt, en zo nodig voegt zij daarbij passende voor­
                                                                        stellen .
blad van de Europese Gemeenschappen van een beschrij­
ving van het project en van de voornaamste kenmerken
                                                                                                  Artikel 8
ervan met de vermelding dat het voor de verkrijging van
een verklaring van Europees belang in aanmerking komt,
ten einde andere belanghebbenden in de gelegenheid te                   Deze verordening treedt op 1 januari 1993 in werking.
stellen hun opmerkingen kenbaar te maken. Deze be­                      De geldigheidsduur van deze verordening verstrijkt op
                                                                        31 december 1997 .
langhebbenden beschikken over een termijn van drie
maanden, te rekenen vanaf de bekendmaking, om hun                       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
opmerkingen aan de Commissie te doen toekomen .                         is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                               BIJLAGE
                                   Voorwaarden voor afgifte van de verklaring in de zin van artikel 3
             1 . Het project moet direct economisch effect in de Gemeenschap sorteren. Ook een project dat tegelijk op
                 de Gemeenschap en op een of meer derde landen betrekking heeft, kan voor een verklaring van Euro­
                 pees belang in aanmerking komen .
             2 . Het project moet duidelijk zijn beschreven in al zijn aspecten (aard en inhoud van het project, doelstel­
                 lingen en verwachte voordelen, deelnemers, toekomstige gebruikers, betrokken bevolkingsgroepen en
                 lagere overheden, plaats van uitvoering, tijdschema voor de uitvoering, technische specificaties en an­
                 dere relevante gegevens).
             3 . Er moeten reeds studies naar de realiseerbaarheid van het project in technisch en economisch opzicht
                 zijn verricht, die aantonen dat het economisch verantwoord en levensvatbaar is en waaruit blijkt welke
                 problemen zich bij de uitvoering kunnen voordoen. De resultaten van deze studies moeten bij de aan­
                 vraag worden gevoegd.
 ---pagebreak---  Nr. C 71 / 14                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        20 . 3 . 92
               4. Uit de toegezonden studies moet blijken dat het project levensvatbaar is en dat de investeringen van de
                   privé-sector, die voor een belangrijk deel aan de verwezenlijking ervan bijdraagt, rendabel zijn. De
                   beschrijving van de aangewende constructies voor de financiering van het project zullen vertrouwelijk
                   aan de Commissie worden medegedeeld.
               5. In voorkomend geval moet met betrekking tot het project een milieu-effectenstudie zijn verricht.
               6. De aan te wenden procedure voor de tenuitvoerlegging moet in overeenstemming zijn met het beleid
                   van de Gemeenschap en met het Gemeenschapsrecht, met name inzake de mededinging, de openstelling
                  van de markten voor overheidsopdrachten en het milieu.
               Gewijzigd voorstel voor een verordening van de Raad inzake de specificiteitscertificering voor
                                                            levensmiddelen
                                                             (92 /C 71 /08)
                                                           COM(92) 28 def.
               (Door de Commissie krachtens artikel 14% lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend op 3 maart
                                                                  1992 )
In antwoord op het advies dat het Europese Parlement in                  4 . De tekst van artikel 10 wordt vervangen door de vol­
zijn vergadering van 19 november 1991 heeft uitgebracht                      gende tekst :
over het door de Commissie op 23 januari 1991 aan de
Raad toegezonden voorstel inzake de specificiteitscertifi­
cering voor levensmiddelen, heeft de Commissie, op
grond van artikel 149, lid 3, van het Verdrag tot oprich­                    „Artikel 10
ting van de Europese Economische Gemeenschap, beslo­
ten bovengenoemd voorstel als volgt te wijzigen :                            1 . Om rekening te houden met vooral de ontwik­
                                                                             keling van de levensmiddelenmarkt en de stand van
1 . De titel van het voorstel wordt als volgt gewijzigd :                    wetenschap en techniek, kan de groepering die de
    „Voorstel voor een verordening van de Raad inzake                        aanvraag oorspronkelijk heeft ingediend, bij de be­
    de specificiteitscertificering voor landbouwprodukten                    voegde instantie van de Lid-Staat waar zij is geves­
    en levensmiddelen ".                                                     tigd, een aanvraag indienen tot wijziging van het pro­
                                                                             duktdossier op grond waarvan zij de communautaire
2 . In artikel 7 , lid 2 , wordt het zinsdeel „De bevoegde                   specificiteitscertificering heeft verkregen. In dit geval
    instantie dient de aanvraag bij de Commissie in indien                   zijn de artikelen 6 tot en met 9 van toepassing.
    die instantie van oordeel is" vervangen door het zins­
    deel „De bevoegde instanties dienen de aanvraag bij
    de Commissie in indien die instanties van oordeel
    zijn".                                                                   2 . Er dient voor te worden gezorgd dat de over­
                                                                             eenkomstig lid 1 aangebrachte wijziging in het pro­
3 . In artikel 8 , lid 1 , wordt het zinsdeel „van de be­                    duktdossier op grond waarvan een voedingsmiddel de
    voegde instantie als bedoeld in artikel 7" vervangen                     communautaire specificiteitscertificering heeft verkre­
    door het zinsdeel „van de bevoegde instanties als be­                    gen, in voorkomend geval wordt aangegeven op het
    doeld in artikel 7".                                                     etiket.".