CELEX: 52015PC0009
Language: lt
Date: 2015-01-21
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo 13 punktą (Belgijos paraiška „EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit“)

|
			
		
		
		52015PC0009
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo 13 punktą (Belgijos paraiška „EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit“) /* COM/2015/09 final */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS
MEMORANDUMAS
PASIŪLYMO APLINKYBĖS
1.           EGF finansinės paramos
taisyklės, taikomos iki 2013 m. gruodžio 31 d. pateiktoms paraiškoms,
nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB)
Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondą[1]
(toliau – EGF reglamentas).
2.           2013 m. gruodžio 19 d.
Belgija pateikė paraišką „EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit“
dėl finansinės paramos iš EGF, nes uždarius „Saint-Gobain Sekurit
Benelux SA“ (toliau – „SGS Benelux“) gamyklą Ovelėje, netoli
Sambrevilio, buvo atleista darbuotojų. Paraiška papildyta išsamesne
informacija iki 2014 m. liepos 4 d.
3.           Išnagrinėjusi šią
paraišką Komisija, laikydamasi taikytinų EGF reglamento
nuostatų, padarė išvadą, kad sąlygos finansinei paramai iš
EGF suteikti yra įvykdytos.
PARAIŠKOS SANTRAUKA
 EGF paraiška: || „EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit“ 
 Valstybė narė: || Belgija 
 Paraiškos pateikimo data: || 2013 12 19 
 Intervencijos kriterijus: || EGF reglamento 2 straipsnio c punktas 
 Pagrindinė įmonė: || „Saint-Gobain Sekurit Benelux SA“ 
 Tiekėjų ir tolesnės gamybos grandies įmonių skaičius: || 0 
 Ataskaitinis laikotarpis: || 2013 08 31–2013 12 31 
 Data, nuo kurios pradėta remtiniems darbuotojams teikti prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas: || 2013 08 31 
 Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu: || 250 
 Atleistų darbuotojų skaičius prieš ataskaitinį laikotarpį ir po jo: || 7 
 Bendras atleistų darbuotojų skaičius: || 257 
 Asmenų, pasinaudosiančių priemonėmis, skaičius: || 257 
 Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms numatytas biudžetas: || 2 578 379 EUR 
 EGF paramai įgyvendinti numatytas biudžetas: || 101 478 EUR (3,8 proc. viso biudžeto) 
 Visas biudžetas: || 2 679 856 EUR 
 Iš EGF prašomos finansinės paramos suma: || 1 339 928 EUR (50 proc. viso biudžeto) 
PARAIŠKOS ANALIZĖ
Darbuotojų atleidimo sąsaja su
esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais
dėl globalizacijos
4.           Siekdamos nustatyti
darbuotojų atleidimo sąsają su esminiais pasaulio prekybos
sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos, Belgijos
valdžios institucijos teigia, kad automobilių pramonei skirto
nedūžtamo stiklo gamybos sektorius, kuriame „Saint-Gobain Sekurit (SGS)
Benelux“ vykdė veiklą, patyrė didelių ekonominių
sukrėtimų dėl keleto veiksnių, kaip antai dėl
sumažėjusios automobilių pramonei skirto nedūžtamo stiklo
gamybos ES, padidėjusios ne ES šalių konkurentų rinkos dalies ir
padidėjusio šių produktų importo į ES.
5.           „SGS Benelux“ buvo
automobilių pramonei skirto nedūžtamo stiklo (priekinių
stiklų, šoninių langų ir t. t.) gamintojas, tiekęs
įvairiems automobilių gamintojams; taigi, jo veikla buvo glaudžiai
susijusi su automobilių pramonės gamybos tendencijomis. Remiantis
Belgijos valdžios institucijų nurodytais duomenimis[2], 2007–2012 m. lengvųjų
automobilių gamyba ES-27 sumažėjo nuo
21,9 mln. vienetų iki 19,5 mln. vienetų
(−11,3 proc.; −2,4 proc. metinio augimo[3]), o pasauliniu lygmeniu
per tą patį laikotarpį padidėjo nuo
47,5 mln. vienetų iki 60,6 mln. vienetų
(+27,6 proc.; + 5,0 proc. metinio augimo). Dėl ekonomikos
krizės sumažėjus bendrai vartotojų paklausai ES ir atitinkamai
sumažėjus automobilių gamybos lygiams ES, sumažėjo bendra
automobilių įrangos paklausa ES, o tai turėjo didelės
įtakos automobilių įrangos tiekėjams. Pavyzdžiui, kalbant
apie „SGS Benelux“, 2011–2012 m. (laikotarpiu prieš darbuotojų
atleidimą) buvę pagrindiniai tiesioginiai „SGS Benelux“
pirkėjai, „Ford“, „Volvo“ ir „BMW“, atitinkamai patyrė 12 proc.,
10 proc. ir 2 proc. nuostolių[4].

6.           Dėl tokio gamybos
lygių sumažėjimo ES automobilių pramonei skirto nedūžtamo
stiklo gamintojų konkurencinė padėtis susilpnėjo. Remiantis
Belgijos valdžios institucijų pateiktais duomenimis[5], 2007–2013 m.
„Saint-Gobain Sekurit“ tenkanti rinkos dalis sumažėjo 5 procentiniais
punktais, o ES nepriklausančiose šalyse įsikūrusių
pagrindinių automobilių pramonei skirto nedūžtamo stiklo
gamintojų, kaip antai „Trakya Cam“ (Turkija)[6] ir „Fuyao“ (Kinija),
bendra dalis šiek tiek išaugo – nuo maždaug 6 proc. iki daugiau kaip
10 proc., daugiausia dėl padidėjusio automobilių pramonei
skirto nedūžtamo stiklo importo į ES.
7.           Šiuos prekybos
tendencijų pokyčius dar labiau sustiprino kiti veiksniai, kaip antai
didelės gamybos sąnaudos (ypač darbo sąnaudos), dėl
sumažėjusių gamybos lygių susidarę pertekliniai pajėgumai
ir žemo lygio gamybinės investicijos. Kaip dar vieną veiksnį
Belgijos valdžios institucijos nurodė tai, kad bendrai pastebėta, jog
automobilių pramonės gamintojai ir tiekėjai perkelia gamybą
ES viduje – iš Vakarų Europos (ypač Prancūzijos, Belgijos ir
Ispanijos) į Rytų Europą. Pavyzdžiui, kalbant apie gamybą
ES, Rytų Europoje pagamintų automobilių dalis padidėjo nuo
15 proc. 2000 m. iki 34 proc. 2012 m. Kalbant apie
„Saint-Gobain Sekurit“, tai sudarė sąlygas kitiems subjektams, ne
„SGS Benelux“, toliau tęsti veiklą arba ją plėsti (dėl
mažesnių produkcijos vieneto darbo sąnaudų arba mažesnio
geografinio atstumo iki pirkėjų).
8.           Todėl, remiantis
Belgijos valdžios institucijų pateiktais duomenimis[7], 2007–2012 m. „SGS
Benelux“ veiklos nuostoliai buvo 20,46 mln. EUR, o per tą
patį laikotarpį kitos „Saint-Gobain Sekurit“ įmonės ES vis
dar veikė pelningai. Todėl akivaizdu, kad šie prekybos
tendencijų pokyčiai (sumažėjusi gamyba ES, prarasta rinkos dalis
ir padidėjęs importas, gamybos perkėlimas į Rytų Europą)
turėjo įtakos SGS veiklai; dėl šių pokyčių SGS
veikla buvo labiau koncentruojama pelningesnėse įmonėse,
todėl iš „SGS Benelux“ atleista darbuotojų.
9.           Nuo EGF veiklos pradžios
2007 m. kitų konkrečiai su automobilių pramonei skirto
nedūžtamo stiklo gamybos sektoriumi susijusių EGF paraiškų
nebuvo[8],
tačiau buvo nemažai paraiškų, susijusių su variklinių
transporto priemonių gamintojais arba automobilinės įrangos
tiekėjais[9].
Atleistų darbuotojų
skaičius ir 2 straipsnio c punkto kriterijų laikymasis
10.         Paraiška grindžiama
intervencijos kriterijais, nustatytais EGF reglamento 2 straipsnio c punkte,
pagal kurį išimtinėmis aplinkybėmis paraiška gali būti
laikoma priimtina, net jei neatitinka intervencijos kriterijų,
nustatytų EGF reglamento 2 straipsnio a arba b punkte, su sąlyga, kad
darbuotojų atleidimas daro didelę įtaką užimtumui ir vietos
ekonomikai.
11.         Paraiška susijusi su 250
darbuotojų atleidimu iš „SGS Benelux“ per keturių mėnesių
laikotarpį nuo 2013 m. rugpjūčio 31 d. iki 2013 m. gruodžio 31
d. ir 7 darbuotojų atleidimu iš „SGS Benelux“ iki 2014 m.
rugpjūčio 31 d., susijusiu su ta pačia kolektyvinio atleidimo
tvarka. Šie atleisti 257 darbuotojai pradėti skaičiuoti nuo darbdavio
individualaus įspėjimo apie darbuotojo atleidimą arba darbo
sutarties nutraukimą dienos, kaip nustatyta EGF reglamento 2 straipsnio
antros pastraipos pirmoje įtraukoje (toliau – 1 metodas). Dar keturi
keturi darbuotojai bus atleisti vėliau ir nėra įtraukti į
šią paraišką.
12.         Todėl paraiška iš dalies
atitinka intervencijos kriterijus, nustatytus Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 2 straipsnio a punkte, nes ji susijusi su atleidimais iš
darbo per keturių mėnesių laikotarpį įmonėje,
esančioje valstybėje narėje, tačiau ji nukrypsta nuo
šių kriterijų kalbant apie mažiausią atleistų darbuotojų
skaičių per ataskaitinį laikotarpį, nes atleista mažiau nei
500 darbuotojų.
13.         Belgijos valdžios institucijos
teigia, kad taikytinos išimtinės aplinkybės, nes nors atleistų
darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 500 darbuotojų riba,
numanoma, kad atleidimas darys didelį poveikį. Be to, paskelbta, kad
kita „Saint-Gobain“ grupei priklausanti įmonė, „Saint-Gobain Glass
Benelux“, 2014 m. rugsėjo mėn. taip pat nutrauks gamybą
Ovelėje. Bendras dėl „SGS Benelux“ ir „Saint-Gobain Glass Benelux“
uždarymo atleistų darbuotojų skaičius yra labai didelis (maždaug
260 darbuotojų „SGS Benelux“ ir maždaug 300 darbuotojų „Saint-Gobain
Glass Benelux“). Belgijos valdžios institucijų teigimu, tikėtina, kad
šis atleidimas iš darbo turės didelį poveikį užimtumui ir vietos
ekonomikai.
14.         Kalbant apie stiklo
pramonę, jau 2011 m. iš bendrovės „AGC Automotive“, Fleriuse,
netoli Šarlerua, veikiančio automobilių pramonei skirto
nedūžtamo stiklo gamintojo, atleistas 171 darbuotojas. 2014 m.
vasario mėn. AGC grupė pranešė ketinanti uždaryti fotovoltinio
stiklo gamyklą, veikiančią Ru, netoli Šarlerua; dėl to
būtų atleista maždaug 190 darbuotojų. Vertinant platesniu mastu,
2011–2013 m. kolektyvinis atleidimas iš darbo vyko šešiose kitose apdirbamosios
pramonės bendrovėse Namiūro regione (atleista 290
darbuotojų) ir septyniose apdirbamosios pramonės bendrovėse
Šarlerua regione (atleista maždaug 1 400 darbuotojų). Atsižvelgiant
į socialinę ir ekonominę padėtį atitinkamoje
vietovėje ir gretimuose regionuose (Šarlerua ir Namiūre) iš „SGS
Benelux“ atleistų darbuotojų įsidarbinimo galimybės šiose
vietovėse yra ribotos, nes veikiausiai dėl riboto skaičiaus
darbo vietų stiklo pramonės sektoriuje jie konkuruos su daugeliu
kitų panašią kvalifikaciją ir patirtį turinčių
darbuotojų.
15.         Didelė dalis Belgijos
stiklo gamyklų yra Valonijoje (44 iš 122 gamyklų); šiose gamyklose
taip pat dirba dauguma šio sektoriaus darbuotojų (58 proc.). Tai
galima paaiškinti tuo, kad Valonijos regione stiklas gaminamas nuo senų
laikų. Dauguma šio sektoriaus įmonių yra gana didelės
įmonės (daugiau kaip 40 proc. įmonių dirba po daugiau
nei 50 darbuotojų). 2007–2012 m. Heno ir Namiūro provincijose
stiklo pramonės darbo vietų skaičius sumažėjo nuo maždaug 3 940
iki 3 170 (−19 proc.); daugiausia darbo vietų sumažinta
gamybos linijose. 2013 m. FOREM užregistravo 301 laisvą darbo vietą
kitų nemetalo mineralinių produktų gamybos sektoriuje Heno ir
Namiūro provincijose, įskaitant, konkrečiai kalbant, 96 laisvas
darbo vietas stiklo gamybos sektoriuje (t. y. 0,25 proc. visų
laisvų darbo vietų ir 1,62 proc. laisvų darbo vietų
apdirbamojoje pramonėje). Tačiau šios laisvos darbo vietos susijusios
ne tik su stiklo gamybos sektoriumi (pvz., stiklo apdirbimo operatorius), bet
ir bendromis profesijomis (pardavimo, administravimo, techninės priežiūros
ir kt. sritys). Devynios iš dešimties šių laisvų darbo vietų
buvo darbui pagal laikinąsias sutartis.
Paaiškinimas apie nenumatytą šio
darbuotojų atleidimo pobūdį
16.         Belgijos valdžios institucijos
tvirtina, kad buvo neįmanoma nuspėti sprendimo atleisti iš darbo „SGS
Benelux“ darbuotojus. Siekdama prisitaikyti prie pokyčių rinkoje
„Saint-Gobain“ grupė parengė įvairias strategijas, kuriomis
siekiama didinti konkurencingumą ir pelningumą bei dėl
kurių vyko įvairaus pobūdžio reorganizacija, pavyzdžiui gamybos
perkėlimas iš „SGS Benelux“ gamykloje Ovelėje. Grūdintojo stiklo
(šoninių langų) gamyba buvo perkelta į kitas gamyklas ir „SGS
Benelux“ liko tik sluoksniuotojo stiklo (priekinių stiklų) gamyba. Be
to, po grūdintojo stiklo gamybos nutraukimo 2009–2010 m. buvo
parengtas restruktūrizavimo planas, kuriame buvo numatyta skirti
investicijų našumui didinti ir panaikinti 100 darbo vietų. Dėl
tokios reorganizacijos bendrovei pavyko sumažinti sąnaudas, bet „SGS
Benelux“ produkcijos vieneto darbo sąnaudos tebebuvo didžiausios visoje
grupėje.
17.         Kiti veiksniai, pavyzdžiui,
besitęsiantis automobilių gamintojų gamybos perkėlimas
į Rytų Europą ir „Ford Genk“ gamyklos uždarymas 2012 m. spalio
mėn.[10],
dar labiau sumažino „SGS Benelux“ konkurencingumą kitų „Saint-Gobain“
grupės įmonių atžvilgiu. Todėl 2013 m. birželio mėn.
„Saint-Gobain“ grupės valdyba paskelbė apie savo ketinimus uždaryti
„SGS Benelux“ gamyklą Ovelėje ir perkelti gamybą į
kitų „Saint-Gobain Sekurit“ įmonių gamyklas ES.
Remtinų darbuotojų nustatymas
18.         Belgijos valdžios institucijos
apskaičiavo, kad visi 257 darbuotojai, atleisti prieš ataskaitinį
laikotarpį ir ataskaitiniu laikotarpiu, dalyvaus EGF bendrai
finansuojamose priemonėse.
19.         Remtinų darbuotojų
pasiskirstymas pagal lytį, pilietybę ir amžių:
 Kategorija || Remtinų darbuotojų skaičius 
 Lytis: || Vyrai: || 254 
   || Moterys: || 3 
 Pilietybė: || ES piliečiai: || 250 
   || Ne ES piliečiai: || 7 
 Amžiaus grupė: || 15–24 m. asmenys: || 5 
   || 25–54 m. asmenys: || 236 
   || 55–64 m. asmenys: || 16 
   || Vyresni nei 65 m. asmenys: || 0 
20.         Šeši remtini darbuotojai turi
ilgalaikių sveikatos problemų arba yra neįgalūs.
21.         Remtinų darbuotojų
pasiskirstymas pagal profesines kategorijas[11]:
 ISCO-08 pagrindinė grupė || Remtinų darbuotojų skaičius 
 1. Vadovai || 14 
 2. Specialistai || 6 
 3. Technikai ir jaunesnieji specialistai || 27 
 4. Tarnautojai || 7 
 5. Paslaugų sektoriaus darbuotojai ir pardavėjai || 2 
 7. Kvalifikuoti darbininkai ir amatininkai || 34 
 8. Įrenginių ir mašinų operatoriai ir surinkėjai || 154 
 9. Nekvalifikuoti darbininkai || 13 
22.         Pagal EGF reglamento 7
straipsnį Belgijos valdžios institucijos patvirtino, kad suteikiant
galimybę naudotis siūlomomis priemonėmis ir jas
įgyvendinant bus laikomasi vienodo požiūrio ir nediskriminavimo
principų.
Susijusios teritorijos ir jos valdžios
institucijų ir suinteresuotųjų šalių aprašymas
23.         Darbuotojų atleidimas
visų pirma susijęs su Žemutinio Sambro (Basse-Sambre) regiono,
esančio aplink Sambrevilio miestą Valonijos regiono Namiūro
provincijoje, užimtumu. Žemutinio Sambro regiono socialinei ir ekonominei
padėčiai didelės įtakos turi greta esančios Šarlerua
ir Namiūro miestų teritorijos.
24.         Namiūro srityje palei
Sambro ir Mezo upių slėnį esančios savivaldybės
dažniausiai yra ekonominiu ir socialiniu požiūriu silpniausios.
Namiūro srityje yra maždaug 118 800 apmokamų darbininkų [12] darbo vietų.
Darbininkų dalis yra mažesnė nei vidutinė Valonijos regionui, o
administracinį darbą atliekančių darbuotojų ir
tarnautojų – didesnė. Kalbant apie darbo vietų
skaičių, pagrindinės ekonomikos šakos yra viešasis
administravimas ir gynyba (17 proc. darbo vietų), švietimas
(13 proc.), sveikatos ir socialinės paslaugos (7 proc.),
mažmeninė prekyba (7 proc.).
25.         Šarlerua srityje yra maždaug
131 000 apmokamų darbininkų darbo vietų. 2013 m. maždaug
23–24 proc. Šarlerua ir Namiūro regioniniuose direktoratuose (FOREM)
užsiregistravusių bedarbių buvo jaunesni nei 25 metų, apie 23
proc. – vyresni nei 50 metų, maždaug 35–40 proc. neturėjo darbo
ilgiau nei dvejus metus, apie 45–50 proc. neturėjo aukštesniojo
vidurinio išsilavinimo[13].
Struktūrinis nedarbas yra gana stabilus, nes priklauso nuo
įgūdžių, kurių sunku įgyti nesiintegravus į darbo
rinką. Todėl daugiausia dėmesio buvo skiriama žemos
kvalifikacijos ir jaunesniems nei 25 metų arba vyresniems nei 50 metų
asmenims. Vyresnių kaip 50 metų darbo ieškančių asmenų
daugėja. Dėl krizės ciklinis nedarbas nuo 2009 m.
didėja.
26.         Priemones įgyvendina
FOREM (Valonijos regiono valstybinės užimtumo ir mokymo tarnybos)
perkvalifikavimo skyrius (cellule de reconversion), specialiai sukurtas
įgyvendinant su kolektyvinio atleidimo tvarka susijusius teisinius
įsipareigojimus[14].
„SGS Benelux“ skirtam perkvalifikavimo skyriui vadovauja komitetas, kurį
sudaro Valonijos valstybinės užimtumo, mokymo ir ekonomikos reikalų
tarnybos, FOREM, profesinių sąjungų ir atitinkamų
sektorių profesinio mokymo organizacijų atstovai. Kai kurias
priemones „SGS Benelux“ įgyvendina pasitelkusi vidaus žmogiškųjų
išteklių darbuotojų grupę; ši grupė sukurta būtent
teikti paramos paslaugas atleistiems darbuotojams („Saint-Gobain
Développement“, toliau – SGD).
27.         Bendrai koordinuojant ir
įgyvendinant priemones dalyvauja ne tik FOREM ir SGD, bet ir kitos
organizacijos, pvz.:
–              
Valonijos vyriausybė (už
struktūrinių fondų koordinavimą atsakingas Valonijos
regiono ministras pirmininkas, užimtumo ir mokymo ministras, ūkio
ministras);
–              
profesinės sąjungos (FGTB, CSC);
–              
Valonijos regione veikiantys sektorių
profesinio ir technologinio mokymo centrai (centres de compétences)[15]; 
–              
Europos socialinio fondo (ESF) Belgijos
prancūzų bendruomenės agentūra.
Tikėtinas darbuotojų atleidimo
poveikis vietos, regiono ar šalies užimtumui
28.         Uždarius „SGS Benelux“ bus
tiesiogiai panaikinta 261 darbo vieta, iš jų 218 – gamybos linijos darbo
vietos (ouvrier statuso darbuotojai). 257 iš šių panaikintų
darbo vietų yra įtrauktos į paraišką, o kiti keturi
darbuotojai bus atleisti vėliau. Numatoma, kad dėl darbuotojų atleidimo iš „SGS
Benelux“ Žemutinio Sambro regiono užimtumas gerokai sumažės. Kaip
minėta, Namiūro provincijoje esančiai Žemutinio Sambro vietovei,
kuri taip pat susijusi su pietinės Heno provincijos (Šarlerua) darbo
rinka, būdingas santykinai didelis struktūrinis nedarbas, santykinai
didelė ilgalaikio nedarbo dalis ir žemas kvalifikacijos ir
įgūdžių lygis. Todėl darbuotojų atleidimas iš „SGS
Benelux“ vyksta esant sudėtingoms vietos socialinėms ir
ekonominėms aplinkybėms, nes pastaraisiais metais Namiūro
provincijoje vyko keleto įmonių restruktūrizacija, visų
pirma stiklo gamybos sektoriuje. Kaip būdinga visam Valonijos regionui,
dauguma įmonių yra MVĮ (maždaug 80 proc. vietos įmonių
dirba po mažiau nei 10 darbuotojų). Tačiau dauguma darbo vietų
yra vidutinėse įmonėse ir didžiosiose bendrovėse.
Įmonės, kuriose dirba daugiau kaip 100 darbuotojų, kaip antai
„SGS Benelux“, sudaro tik 1,9 proc. vietovės įmonių,
tačiau joms tenka beveik 42 proc. darbo vietų. Darbuotojų
atleidimas iš „SGS Benelux“ daugiausia susijęs su gamybos linijos
darbuotojais (83 proc. susijusių darbuotojų turi darbininko (ouvrier)
statusą), tačiau, kaip minėta, Namiūro regione daugiausia
darbo vietų yra sektoriuose, kuriuose siūlomos darbuotojo (employé)
statuso darbo vietos (pvz., viešųjų paslaugų sektoriai).
Esant šioms aplinkybėms, siekdami rasti naują darbą šioje
vietovėje buvę „SGS Benelux“ darbuotojai turės persikvalifikuoti
(pakeisti profesiją arba dirbti kitame sektoriuje).
Finansuotinos prie individualių
poreikių pritaikytos paslaugos ir numatytų išlaidų paskirstymas
29.         Tik kai kurios priemonės,
kurios yra dalis veiksmų, kuriuos Belgijos valdžios institucijos
įgyvendins siekdamos remti „SGS Benelux“ atleistus darbuotojus, bus
bendrai finansuojamos iš EGF. Todėl priemonės, kurios Belgijoje yra
privalomos pagal kolektyvinio atleidimo iš darbo procedūrą ir kurios
vykdomos kaip įprastinė perkvalifikavimo skyriaus veikla (pvz.,
parama įsidarbinti, mokymas, pagalba ieškant darbo ir konsultacijos
karjeros klausimais ir t. t.)[16]
ir papildomos priemonės, kurios yra finansuojamos kitomis priemonėmis
nei EGF, į šią EGF paraišką neįtrauktos. Visas priemones
(privalomas priemones, papildomas priemones, EGF priemones) valdo FOREM.
30.         Atleistiems darbuotojams
teikiamas prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas, kurias
bendrai finansuos EGF, sudaro šios priemonės (suskirstytos pagal
kategorijas)[17]:
(1)         
Individuali pagalba ieškant darbo, bylos tvarkymas
ir bendros informavimo paslaugos:
–              
Perkvalifikavimas (parama, konsultacijos ir
(arba) integracija). Šios paslaugos teikiamos
remiantis įprastine perkvalifikavimo skyriaus vykdoma veikla. Paslaugas
teiks FOREM darbuotojų grupė (projekto vadovas ir specialiai parengti
konsultantai) kartu su buvusių darbuotojų atstovais, kurie veikia
kaip socialiniai padėjėjai (accompagnateurs sociaux), kurie
skatins darbuotojus dalyvauti priemonėse ir padės jiems tvarkyti
administracines procedūras. Siekiant, kad darbuotojai lengviau
palaikytų ryšius, paslaugos teikiamos bendrai visiems atleistiems
darbuotojams tam skirtose patalpose. Paslaugas sudaro trijų
rūšių veiksmai: i) teikiama bendra informacija apie darbo paieškos
metodus (CV ir paraiškos laiško rašymas, naudojimasis interneto ištekliais ir t.
t.), aiškinami darbo teisės aktai (įdarbinimas, nedarbas, darbo
sutartis, pensija), informuojama apie diskriminaciją, pristatomos
perspektyvios profesijos ir sektoriai ir t. t.; ii) rengiami individualūs
pokalbiai su FOREM konsultantu (įgūdžių patikrinimas, karjeros
modelis, konsultacijos dėl mokymo ir t. t.); iii) visiems nemokamai
suteikiama galimybė naudotis darbo paieškos priemonėmis (IT
įranga su prieiga prie interneto, telefonas, specialūs dokumentai ir
t. t.). Ši priemonė bus teikiama visiems 257 remtiniems darbuotojams ne
ilgiau kaip 24 mėnesius.
–              
Darbo paieškos paskatos. FOREM vykdys konkrečius veiksmus, kuriais bus siekiama
padėti darbuotojams ieškant darbo ir išspręsti persikvalifikavimo
problemas. Pvz., bus rengiami atleistų darbuotojų susitikimai su
galimais darbdaviais (tinkamo darbo paieška), įmonių vizitai,
susitikimai su įdarbinimo agentūrų atstovais siekiant pasirengti
pokalbiui dėl darbo, taip pat bus keičiamasi patirtimi su kitais
darbuotojais, kurie jau persikvalifikavo arba rado darbą po kolektyvinio
atleidimo. Ši priemonė galėtų būti taikoma visiems 257
remtiniems darbuotojams (savanorišku pagrindu, atsižvelgiant į
individualius poreikius).
–              
Aktyvi darbo paieška.
SGD grupės nariai yra „Saint-Gobain“ grupėje dirbantys patyrę
žmogiškųjų išteklių specialistai, žinantys vietos darbo
rinką ir kitas šios vietovės bendroves. SGD pateiks įdarbinimo
paslaugų paketą. Pirmiausia reikėtų surengti asmeninius
pokalbius su kiekvienu iš 257 remtinų darbuotojų, nustatyti jų
lūkesčius, gebėjimus ir kokio darbo jie ieško. Remdamasi šiais
pokalbiais SGD sudarys darbuotojų sąrašą pagal darbo
padėtį, gebėjimus, geografinius apribojimus, profesiją ir
kvalifikaciją. SGD ieškos darbo vietų regione ir nustatys galimus darbdavius.
SGD susisieks su potencialiais darbdaviais, pristatys šių atleistų
asmenų įdarbinimo veiklą ir nustatys laisvas darbo vietas ir
galimas paramos priemones (pvz., papildomą mokymą). Tai atlikusi SGD
gali susieti laisvas darbo vietas su potencialiais kandidatais iš
darbuotojų sąrašo ir nusiųsti atrinktų kandidatų
sąrašą potencialiam darbdaviui. Potencialus darbdavys gali prašyti
SGD pateikti sudominusių kandidatų gyvenimo aprašymus (CV). Tada
potencialus darbdavys gali kreiptis į kandidatą (-us) ir pradėti
įdarbinimo procedūrą (SGD atlieka tolesnę
priežiūrą). Jeigu darbuotojui siūlomas darbas, SGD padės
pasirengti administracinei procedūrai ir, prireikus, papildomiems mokymo
kursams. Jei darbuotojas nepriimamas, SGD su atitinkamu darbuotoju
įvertins darbdavio pasirinkimą lėmusius veiksnius ir padės
darbuotojui pasirengti kitoms galimoms darbo vietoms. SGD ir FOREM susitikimai
vyks kas mėnesį ryšių palaikymo komitete ir bus siekiama
užtikrinti, kad informacija apie darbuotojus yra atnaujinama ir kad kandidatai
atitinka potencialių darbdavių ieškomų kandidatų
įgūdžių profilį.
(2)         
Mokymas ir perkvalifikavimas:
–              
Integruotas mokymas.
FOREM, mokymo centrai (centres de competences) arba IFAPME[18] galėtų rengti
įvairius profesinio mokymo kursus prireikus visiems 257 remtiniems
darbuotojams (atsižvelgiant į kursų rūšį). Visų pirma
FOREM darbuotojai padės kiekvienam dalyviui apibrėžti savo su darbu
susijusius tikslus ir išsirinkti vieną iš trijų mokymo modulių.
Darbuotojai, kurie galėtų persikvalifikuoti į panašią
profesiją, pagal kurią jie dirbo „SGS Benelux“, galėtų
rinktis arba 40 val. konkretų (specializacijos) modulį, per kurį
pritaikytų savo kvalifikaciją ir ją atnaujintų (pvz.,
autokrautuvo vairavimas, specialus suvirinimo procesas, IT įgūdžiai),
arba papildomą 320 val. kursą, per kurį jie įgytų
naują kvalifikaciją ir galėtų ieškoti darbo pagal
naują profesiją pramonės sektoriuje. Norėdami
persikvalifikuoti į visiškai skirtingą veiklos sektorių
darbuotojai galėtų dalyvauti profesinio mokymo kursuose (vidutiniškai
trunkančiuose 960 val.), per kuriuos jie įgytų šiai profesijai
reikalingą kvalifikaciją. Pasibaigus kiekvienam mokymo moduliui
naujus įgūdžius galima įvertinti ir patvirtinti dokumentais.
Atsižvelgiant į mokymo rūšį ir kvalifikacijos sritį
dalyviai gaus oficialų įgūdžių patvirtinimą (t. y.
kvalifikacijos pažymėjimą), kursų lankymo pažymėjimą
(kvalifikacijos sritims ar profesijoms, kurių oficialiai patvirtinti
neįmanoma) arba įgūdžių pripažinimą (ne per oficialius
mokymo kursus įgytiems įgūdžiams ir kvalifikacijai patvirtinti).
Oficialus įgūdžių patvirtinimas tikrinamas atliekant vertinimo
užduotis, po kurių suteikiamas per mokymo kursus įgytų
įgūdžių pažymėjimas (Certificat des Compétences Acquises
en Formation – CECAF). Įgūdžių pripažinimas tikrinamas
atliekant vertinimo užduotis, po kurių suteikiamas įgūdžių
įrodymo dokumentas (titres de compétences).
–              
Specialusis mokymas.
Jei darbuotojas turi įgyti konkrečių darbui reikalingų
įgūdžių (pvz., staklių kontrolės, IT programų,
profesinės specializacijos ir kt.), o FOREM, centres de compétences
arba IFAPME tokių mokymų nesiūlo, SGD padengs tokios veiklos
sąnaudas, įskaitant darbuotojų mokymą pagal
globėjų sistemą (compagnonnage), praktiką
įmonėse, techninį mokymą, kalbų mokymą ir kt.
Numatoma, kad šia priemone pasinaudos 200 darbuotojų.
–              
Patirties perdavimas.
Patyrę darbuotojai gali tapti techninio išsilavinimo srities mokytojais
arba instruktoriais ir taip išplėsti savo įgūdžius ir
praktinę patirtį. Siekiant paskatinti tam tikrus darbuotojus mokytis
ir tapti profesinio rengimo mokytojais FOREM ir įvairių techninio
išsilavinimo įstaigų filialų federacijos sukurs specialų
informuotumo didinimo ir parengiamojo mokymo modulį. Per šį
modulį bus teikiama speciali informacija, techninė parama, rengiami
susitikimai su specialistais ir apsilankymai vietoje. Modulis truks aštuonias
savaites ir bus skirtas maždaug dešimčiai darbuotojų.
(3)         
Verslumo skatinimas.
–              
Parama įmonėms kurti. Savo verslą ketinantiems steigti darbuotojams FOREM
patarėjas verslo kūrimo klausimais teiks patarimus ir paramą. Ši
parama apima tokius pagrindinius veiksmus: i) kolektyvinius informacinius
užsiėmimus, kuriuose supažindinama su verslo kūrimo galimybėmis,
teikiama informacija apie teisinius aspektus ir priemones, skirtas verslo
kūrimui skatinti; ii) asmeninius pokalbius su suinteresuotais
darbuotojais, kuriuose peržiūrimi jų projektai ir padedama jiems
susisiekti su paramos verslui organizacijomis ir paslaugų tiekėjais.
Siekdamas padėti darbuotojams įgyvendinti verslo planus
patarėjas glaudžiai bendradarbiaus su perkvalifikavimo skyriais. Tikimasi,
kad maždaug 60 darbuotojų dalyvaus informaciniuose užsiėmimuose ir
maždaug 20 darbuotojų – pokalbiuose ir tolesnėje susijusioje
veikloje. 
–              
Parama savarankiškai dirbantiems asmenims. Darbuotojams, kurie atitinka reikalavimus paramai gauti pagal
savarankiškai dirbantiems asmenims taikomą vadinamąją „oro
pagalvės“ schemą[19],
SGD suteiks papildomą paramą – ekspertai jiems padės
įvertinti kiekvieno verslo plano įgyvendinamumą ir gauti
finansavimą, įskaitant pagalbą derantis dėl paskolos
palankiomis sąlygomis. Šia priemone gali pasinaudoti maždaug penki
darbuotojai. Vienam projektui paskirta maždaug 10 000 EUR.
–              
Parama kolektyviniams projektams. Jei darbuotojai svarsto galimybę drauge įkurti
„socialinę“ įmonę, jiems teikiami patarimai ir specializuota
konsultacinė ir perkvalifikavimo skyriaus parama (atranka atliekama
paskelbus konkursą). Ši parama apima informaciją ir informuotumo
didinimo seminarus verslo kūrimo ir pagrindinių vadovavimo
įgūdžių klausimais, taip pat rekomendacijas dėl
įmonės steigimo (pvz., verslo plano parengimas, įstatų
parengimas, rinkodara ir kt.). Tokių verslo planų veiklos pradžios
sąnaudoms padengti gali būti skiriamos dotacijos. Darbuotojai turi
pateikti paraišką, kurioje aprašomas projektas (pvz., darbuotojų
įgūdžiai ir patirtis, įgyvendinamumo tyrimas, finansinė
analizė, rinkos galimybės, plėtros galimybės,
socialinė ir ekonominė nauda ir kt.). Perkvalifikavimo skyriaus
paramos komitetas, kuriame suburiami darbdavių, profesinių
sąjungų ir FOREM atstovai, įvertina paraišką ir
nusprendžia, ar skirti dotaciją. Kiekvienas projekte dalyvaujantis
darbuotojas gali gauti 5 000 EUR dotaciją (būtų
sutelktos visų dalyvaujančių darbuotojų lėšos).
Dotacijos gali būti naudojamos padengti išlaidoms, susijusioms su
įrangos ir prekių pirkimu, informacijos skleidimu, konsultavimu,
mokymu ir t.t. Konsultantai administruos dotacijas ir praneš FOREM apie
išlaidų naudojimą (pateiks sąskaitas faktūras ir
patvirtinamuosius dokumentus). Tikimasi, kad šia priemone pasinaudos maždaug 30
darbuotojų ir darbuotojams bus skirtos penkios paramos dotacijos.
(4)         
Išmokos:
–              
Persikėlimo išmoka. Jeigu darbuotojui pasiūlomas naujas darbas (pasitelkus „SGS
Benelux“ darbo paieškos grupę), dėl kurio darbuotojas turi pakeisti
gyvenamąją vietą, „SGS Benelux“ gali suteikti šiam darbuotojui
iki 5 000 EUR dydžio išmoką, skirtą persikraustymo
išlaidoms padengti. Šią išmoką mokės SGD remdamasi apmokėta
sąskaita faktūra už faktiškai patirtas išlaidas (kompensacija). Ši
priemonė galėtų būti taikoma ne daugiau kaip 20
darbuotojų.
–              
Priėmimo į darbą skatinamoji
išmoka. Jei darbuotojui pasiūlomas naujas darbas
pagal neterminuotą darbo sutartį, SGD naujajam darbdaviui gali skirti
išmoką už darbuotojo darbo išlaidas, atitinkančias to darbuotojo
vieno mėnesio darbo užmokestį. Darbdaviui mokama priėmimo į
darbą skatinamosios išmokos suma atitiks faktines darbdavio darbo
sąnaudas (įskaitant mokesčius ir privalomas socialinio draudimo
įmokas)[20].
SGD ir darbdavys pasirašys susitarimą dėl priėmimo į
darbą skatinamosios išmokos. Priėmimo į darbą skatinamoji
išmoka bus mokama pasirašius darbo sutartį, išskyrus atvejus, jei su
naujuoju darbdaviu susitarta kitaip. Ši priemonė galėtų
būti taikoma maždaug 100 darbuotojų.
31.         Šios priemonės yra
aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie remtinų
veiksmų, kaip apibrėžta EGF reglamento 3 straipsnyje. 
32.         Apskaičiuota, kad bendros
priemonių sąnaudos sudaro 2 679 856 EUR, iš kurių 2 578 379 EUR
skirti prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms, o 101 478
EUR – EGF paramai įgyvendinti (3,8 proc. bendrų išlaidų). Bendra iš EGF prašomos finansinės paramos suma yra
1 339 928 EUR (50 % visų išlaidų).
 Priemonės || Numatomas remtinų darbuotojų skaičius || Numatytos išlaidos vienam remtinam darbuotojui (EUR)* || Bendros išlaidos (bendras EGF ir nacionalinis finansavimas) (EUR)* 
 Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos: ||   ||   ||   
 1) Individuali pagalba ieškant darbo, bylos tvarkymas ir bendro informavimo paslaugos: ||   ||   ||   
 –    Perkvalifikavimas (parama, konsultacijos ir (arba) integracija) || 257 || 2 263 || 581 556 
 –    Darbo paieškos paskatos || 257 || 175 || 45 000 
 –    Aktyvi darbo paieška || 257 || 2 482 || 637 860 
 2) Mokymas ir perkvalifikavimas: ||   ||   ||   
 –    Integruotas mokymas || 257 || 1 293 || 332 263 
 –   Specialusis mokymas || 200 || 1 500 || 300 000 
 –   Patirties perdavimas || 10 || 300 || 3 000 
 3) Verslumo skatinimas: ||   ||   ||   
 –   Parama įmonėms kurti || 58 || 388 || 22 500 
 –   Parama savarankiškai dirbantiems asmenims || 5 || 10 240 || 51 200 
 –   Parama kolektyviniams projektams || 30 || 1 833 || 55 000 
 4) Išmokos: ||   ||   ||   
 –    Persikėlimo išmoka || 20 || 5 000 || 100 000 
 –    Priėmimo į darbą skatinamoji išmoka || 100 || 4 500 || 450 000 
 Tarpinė suma: || – || – || 2 578 379 
 EGF paramos įgyvendinimo išlaidos: ||   ||   ||   
 1. Parengiamoji veikla || – || – || 30 000 
 2. Valdymas || – || – || 19 200 
 3. Informavimas ir viešinimas || – || – || 18 500 
 4. Kontrolės veikla || – || – || 33 778 
 Tarpinė suma: || – || – || 101 478 
 Visos išlaidos: || – || – || 2 679 856 
 EGF parama (50 proc. visų išlaidų) || – || – || 1 339 928 
 * Suapvalinti skaičiai. 
33.         Belgijos valdžios institucijos
patvirtino, kad priemonės papildo iš struktūrinių fondų
finansuojamus veiksmus ir kad nustatyti atitinkami mechanizmai, siekiant
išvengti dvigubo finansavimo.
Data, kada remtiniems darbuotojams
pradėta arba planuojama pradėti teikti prie individualių
poreikių pritaikytas paslaugas
34.         Belgijos valdžios institucijos
remtiniems darbuotojams pradėjo teikti prie individualių
poreikių pritaikytas paslaugas 2013 m. rugpjūčio 31 d.
Todėl šių priemonių išlaidos nuo tos datos yra tinkamos
finansuoti iš EGF finansinės paramos.
Konsultacijų su socialiniais
partneriais tvarka
35.         Įgyvendindamos
kolektyvinio atleidimo procedūrą „SGS Benelux“ vadovybė ir
profesinės sąjungos 2013 m. liepos mėn. sudarė
socialinį planą. Socialiniame plane nustatomos įvairios
priemonės, dėl kurių susitarė įvairūs socialiniai
partneriai. Kaip jau minėta, profesinės sąjungos ir buvęs
darbdavys („SGS Benelux“) tiesiogiai dalyvauja valdant perkvalifikavimo
skyrių ir įgyvendinant tam tikras priemones.
36.         Belgijos valdžios institucijos
patvirtino, kad buvo laikytasi nacionalinės ir ES teisės aktuose
nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų.
Informacija apie veiksmus, kurie yra
privalomi pagal nacionalinės teisės aktus arba kolektyvines sutartis
37.         Pagal Belgijos
federalinės teisės aktus[21]
kolektyvinį atleidimą vykdančios įmonės turi teikti
atleistiems darbuotojams įdarbinimo paslaugas. Įdarbinimo paslaugos
jaunesniems nei 45 metų darbuotojams turi būti teikiamos ne trumpiau
kaip 30 valandų per tris mėnesius, o 45 metų ir vyresniems
darbuotojams – bent 60 valandų per šešis mėnesius. Visi nuolatiniai
darbuotojai turi pasinaudoti šiomis įdarbinimo paslaugomis, išskyrus
konkrečius atvejus, kuriais leidžiama nukrypti nuo šio reikalavimo. Pagal
Valonijos teisės aktus[22]
darbuotojams atstovaujančios organizacijos gali prašyti FOREM
įsteigti perkvalifikavimo skyrių, kuris teiktų paramą
atleistiems darbuotojams. FOREM sprendimas įsteigti perkvalifikavimo
skyrių priimamas tarnybos nuožiūra ir darbdaviai bei darbuotojai
neprivalo dalyvauti įgyvendinant perkvalifikavimo skyriaus vykdomas
priemones. Tačiau perkvalifikavimo skyriaus teikiamos paslaugos gali
būti laikomos atitinkančiomis su įdarbinimo paslaugomis
susijusius teisinius įsipareigojimus.
38.         Belgijos valdžios institucijos
patvirtino, kad:
–              
EGF finansinė parama nepakeis priemonių,
kurias įmonės privalo taikyti pagal nacionalinės teisės
aktus arba kolektyvines sutartis[23];
–              
priemonėmis parama teikiama pavieniams
darbuotojams ir jos nenaudojamos įmonėms arba sektoriams
restruktūrizuoti;
–              
priemonėms nebus teikiama finansinė
parama iš kitų Sąjungos fondų arba finansinių
priemonių[24].
Valdymo ir kontrolės sistemos
39.         Paraiškoje pateiktas išsamus
valdymo ir kontrolės sistemų aprašas, kuriame nurodytos
atsakingų institucijų pareigos. Iniciatyvinis komitetas, kurį
sudaro visos organizacijos, dalyvaujančios įgyvendinant EGF
priemones, užtikrina bendrą priežiūrą ir koordinavimą. EGF
finansinę paramą valdys ir kontroliuos tos pačios įstaigos,
kurios valdo ir kontroliuoja ESF. Vienas ESF Valonijos–Briuselio federacijos
(anksčiau – Belgijos prancūzų bendruomenė) agentūros
subjektas veiks kaip vadovaujančioji institucija, o kitas atskiras ESF
agentūros subjektas veiks kaip mokėjimo institucija.
Valonijos–Briuselio federacijos generalinis sekretoriatas veiks kaip
tvirtinančioji institucija, o FOREM veiks kaip tarpinė įstaiga.
Finansavimas
40.         Tarybos reglamento (ES,
Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė
finansinė programa[25],
12 straipsnyje numatyta galimybė mobilizuoti Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo (EGF) lėšas neviršijant
viršutinės metinės 150 mln. EUR (2011 m. kainomis) ribos ir viršijant
atitinkamų finansinės programos išlaidų kategorijų ribas.
41.         Atsižvelgdama į
didžiausią galimą EGF finansinės paramos sumą ir į
asignavimų perskirstymo mastą, Komisija siūlo EGF lėšas
mobilizuoti visai prašomai paramos sumai (1 339 928 EUR), kuri sudaro 50 proc.
visų siūlomų priemonių išlaidų.
42.         Siūlomą
sprendimą mobilizuoti EGF lėšas bendrai priims Europos Parlamentas ir
Taryba, kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento,
Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės
drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų
valdymo[26]
13 punkte.
43.         Komisija atskirai pateikia
lėšų perkėlimo prašymą, siekdama į 2015 m.
biudžetą įtraukti specialiuosius įsipareigojimų
asignavimus, kaip nurodyta 2013 m. gruodžio 2 d. Tarpinstitucinio
susitarimo 13 punkte.
Mokėjimų asignavimų
šaltinis
44.         Asignavimai iš 2015 m.
EGF biudžeto eilutės bus naudojami 1 339 928 EUR sumai
padengti.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2013 m.
gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio
susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto
klausimais ir patikimo finansų valdymo 13 punktą
(Belgijos paraiška „EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit“)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdami į
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[27], ypač į jo
12 straipsnio 3 dalį,
atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d.
Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą
dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais
ir patikimo finansų valdymo[28],
ypač į jo 13 punktą,
atsižvelgdami į Europos Komisijos
pasiūlymą[29],
kadangi:
(1)       Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti
papildomą paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl su
globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos
struktūrinių pokyčių, ir padėti jiems vėl
integruotis į darbo rinką;
(2)       EGF didžiausia metinė
suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos
reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m.
daugiametė finansinė programa[30],
12 straipsnyje;
(3)       2013 m. gruodžio 19 d.
Belgija pateikė paraišką mobilizuoti EGF lėšas dėl
darbuotojų atleidimo iš įmonės „Saint-Gobain Sekurit Benelux SA“
ir ją papildė iki 2014 m. liepos 4 d. pateikdama papildomos
informacijos. Ši paraiška atitinka finansinės paramos sumai nustatyti
taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
10 straipsnyje. Todėl Komisija siūlo mobilizuoti
1 339 928 EUR sumą;
(4)       EGF lėšos
turėtų būti mobilizuojamos finansinei paramai pagal Belgijos
pateiktą paraišką suteikti,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2015 finansinių metų Europos
Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (EGF) lėšos mobilizuojamos siekiant skirti
1 339 928 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų
asignavimų sumą.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                    Pirmininkas
[1]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[2]               Šaltinis: Tarptautinė automobilių
gamintojų organizacija (OICA).
[3]               Bendras metinio augimo koeficientas.
[4]               Šaltinis: PwC AutoFacts. Naujų
lengvųjų automobilių registracija.
[5]               Šaltinis: Syndex tyrimas, 2013 m. gegužės
mėn.
[6]               Pažymėtina, kad „Trakya Cam“ turi automobilių
pramonei skirto nedūžtamo stiklo gamyklas Bulgarijoje ir Rumunijoje.
[7]               Šaltinis: Syndex tyrimas, 2013 m. gegužės
mėn.
[8]               Žr. EGF duomenų bazę adresu http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=582.

[9]               Žr. Komisijos pasiūlymų projektus dėl
bylų „EGF/2007/001 R/Peugeot suppliers“ (Sprendimas COM(2007) 415 final,
2007 07 12) „EGF/2007/010 PT/Lisboa-Alentejo“ (Sprendimas COM(2009) 94 final,
2008 02 20) „EGF/2008/002 ES/Delphi“ (Sprendimas COM(2008) 547 final, 2008 09
09) „EGF/2008/004 ES/Castilla y León /Aragón automoción“ (Sprendimas COM(2009)
150 final, 2009 03 20), „EGF/2009/007 SE/Volvo“ ir „EGF/2009/009 AT/Steiermark“
(Sprendimas COM(2009) 602 final, 2009 10 27), „EGF/2009/013 DE/Karmann“
(Sprendimas COM(2010) 7 final, 2010 01 22), „EGF/2009/019 FR/Renault“
(Sprendimas COM(2011) 420 final, 2011 07 11), „EGF/2010/002 ES/Cataluña automoción“
(Sprendimas COM(2010) 453 final, 2010 09 02), „EGF/2010/004 PL/Wielkopolskie
Automotive“ (Sprendimas COM(2010) 616 final, 2010 10 29), „EGF/2010/031
BE/General Motors Belgium“ (Sprendimas COM(2011) 212 final, 2011 4 14),
„EGF/2011/003 DE/Arnsberg and Düsseldorf automotive“ (Sprendimas COM(2011) 447
final, 2011 7 20), „EGF/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive“ (Sprendimas
COM(2011) 664 final, 2011 10 13), „EGF/2012/004 ES/Grupo Santana“ (Sprendimas
COM(2014) 116 final, 2014 3 5), „EGF/2012/005 SE/Saab“ (Sprendimas COM(2012)
622 final, 2012 10 19), „EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland (paraiška Komisijai
pateikta 2013 m. liepos 23 d.), „EGF/2013/012 BE/Ford Genk“ (paraiška Komisijai
pateikta 2013 m. gruodžio 23 d.).
[10]             Žr. paraišką „EGF/2013/012 BE/Ford Genk“.
[11]             Tarptautinio standartinio profesijų klasifikatoriaus
(ISCO-08) pagrindinės grupės.
[12]             T. y. ne savarankiškai dirbančių asmenų
darbo vietos. 
[13]             Šaltinis: FOREM.
[14]             Žr. 29 dalį.
[15]             Šie centrai vykdo su tam tikromis profesijomis ar
sektoriais susijusius mokymus, pažangius tyrimus ir informuotumo didinimo
veiklą. Jie įkurti bendradarbiaujant Valonijos regionui, FOREM,
susijusių sektorių socialiniams partneriams, mokslinių
tyrimų centrams ir universitetams.
[16]             Žr. 29 dalį.
[17]             2014 m. liepos 4 d. pateiktoje informacijoje Belgijos
valdžios institucijos iš dalies pakeitė priemones, kad šios atitiktų
dabartinę priemonių įgyvendinimo būklę. 
[18]             IFAPME (Institut wallon de Formation en Alternance et
des indépendants et Petites et Moyennes Entreprises) – viešųjų
mokymų institutas, kuris rengia dvejopus su darbu susijusius mokymus –
pameistrystę ir specialius kursus MVĮ vadovams.
[19]             „Oro pagalvės“ schema taikoma Valonijos regione.
Pagal ją asmenims, kurie nori dirbti visą darbo laiką
savarankiškai, per dvejus metus suteikiamos iki 12 500 EUR dotacijos
verslui pradėti.
[20]             Remtinų darbuotojų skaičius ir šiai
priemonei skirtos biudžeto lėšos apskaičiuojamos pagal panašią
priemonę, taikytą „Saint-Gobain France“, kuriai vidutinis
mėnesinis darbo užmokestis buvo maždaug 4 500 EUR.
[21]             Arrêté royal relatif à la gestion active des
restructurations du 9 mars 2006 („Belgisch Staatsblad“ / „Moniteur Belge“,
2006 03 31, 2 leid., p. 18309). 
[22]             Décret de la Région wallonne relatif au plan
d’accompagnement des reconversions du 29 janvier 2004 („Belgisch
Staatsblad“ / „Moniteur Belge“, 2004 03 10, p. 13547).
[23]             EGF finansinė parama padės Belgijos valdžios
institucijomis teikti įdarbinimo paslaugas ilgiau nei privaloma ir
įgyvendinti papildomas priemones. Skaičiuojant su EGF siejamas
išlaidas Belgijos valdžios institucijos atsižvelgs į priemones,
įgyvendintas per teisinio įsipareigojimo laikotarpį (tai
susiję tik su priemone „Perkvalifikavimas (parama, konsultacijos ir (arba)
integracija)“. Valandų, kurias įdarbinimo paslaugos teiktos per
privalomą laikotarpį, skaičius bus išskaičiuotas iš bendro
įdarbinimo paslaugų, kuriomis bus pasinaudojęs kiekvienas
tikslinis paramos gavėjas, valandų skaičiaus.
[24]             Finansinė parama iš ESF skirta pagal 2008–2013 m.
Konvergencijos veiklos programos 2.2 kryptį projektui (EnTrain – En
Transition-Reconversion-Accompagnement), kurio tikslas – kurti pedagoginius
metodus perkvalifikavimo skyriams.
[25]             OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
[26]             OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
[27]             OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[28]             OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
[29]             OL C […], […], p. […].
[30]             OL L 347, 2013 12 20, p. 884.