CELEX: 52017PC0557
Language: hr
Date: 2017-10-02 00:00:00
Title: Preporuka za ODLUKU VIJEĆA o ovlašćivanju Europske komisije za pregovore s državama CARIFORUM-a o Sporazumu o zaštiti zemljopisnih oznaka na temelju članka 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 2.10.2017.
            COM(2017) 557 final
            Preporuka za
            ODLUKU VIJEĆA
            o ovlašćivanju Europske komisije za pregovore s državama CARIFORUM-a o Sporazumu o zaštiti zemljopisnih oznaka na temelju članka 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               
                  U poglavlju 2. odjeljku 2. („Intelektualno vlasništvo”) članku 145.
                     1
                   Sporazuma o gospodarskom partnerstvu (SGP) između CARIFORUM-a i EU-a utvrđena je razina zaštite zemljopisnih oznaka, trajanje zaštite i ostali elementi. Međutim, tim Sporazumom nije utvrđen popis zaštićenih zemljopisnih oznaka. Zbog toga članak 145. SGP-a sadržava i klauzulu rendez-vous, kojom se od stranaka zahtijeva da dopune odredbe o zemljopisnim oznakama i utvrde popis zaštićenih zemljopisnih oznaka.
               
            
            
               1.KONTEKST PRIJEDLOGA
            
            
               •Razlozi i ciljevi prijedloga
            
            
               
                  Sporazumom o gospodarskom partnerstvu (SGP) između CARIFORUM-a i EU-a od stranaka se zahtijeva da dopune sustav zaštite zemljopisnih oznaka, uključujući popis zaštićenih zemljopisnih oznaka. Sporazumi o gospodarskom partnerstvu u skladu su s postojećim odredbama zajedničke trgovinske politike Unije.
               
            
            
               •Usklađenost s postojećim odredbama politike u tom području politike
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Usklađenost s ostalim politikama Unije
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
            
            
               •Pravna osnova
            
            
               
                  Pravna osnova mjere jest članak 218. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). 
               
            
            
               •Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost) 
            
            
               
                  Nije primjenjivo. U skladu s člankom 3. UFEU-a zajednička trgovinska politika u isključivoj je nadležnosti Unije
               
            
            
               •Proporcionalnost
            
            
               
                  Preporuka za odluku Vijeća bit će u skladu s odredbama koje su već utvrđene u SGP-u. Važne dopune obuhvaćat će samo popis zaštićenih zemljopisnih oznaka i odredbe o postupcima suradnje. Riječ je o nužnom minimum za ispunjenje zahtjeva SGP-a.
               
            
            
               •Odabir instrumenta
            
            
               
                  Odabrani instrument, međunarodni sporazum, jedini je instrument prikladan za tu svrhu.
               
            
            
               3.REZULTATI EX-POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
            
         
         
            
               •Ex-post evaluacija / provjera primjerenosti postojećeg zakonodavstva
            
            
               
                  Nije primjenjivo. 
               
            
            
            
               •Savjetovanja s dionicima
            
            
               
                  Savjetovanja o politikama provedena su s državama članicama i Europskim parlamentom, a održana su i okviru radnih skupina Vijeća i odgovarajućeg odbora Europskog parlamenta. Savjetovanja s državama CARIFORUM-a i dionicima iz EU-a održana su u okviru Savjetodavnog odbora SGP-a CARIFORUM – EU, radionica i ostalih događanja povezanih sa zemljopisnim oznakama (sajmovi, sastanci skupina proizvođača itd.).
               
            
            
               •Prikupljanje i primjena stručnih znanja
            
            
               Nije primjenjivo. 
            
            
               •Procjena učinka
            
            
               
                  Procjena učinka inicijative neće biti provedena jer nema drugih opcija politika.
               
            
            
               •Primjerenost i pojednostavnjenje propisa
            
            
               
                  Nije primjenjivo.
               
            
            
               •Temeljna prava
            
            
               
                  Člankom 17. stavkom 2. Povelje Europske unije o temeljnim pravima propisuje se zaštita intelektualnog vlasništva, čemu će ovaj Sporazum pridonijeti.
               
            
            
               4.UTJECAJ NA PRORAČUN
            
            
               
                  Nije predviđen utjecaj na proračun.
               
            
            
               5.OSTALI ELEMENTI
            
            
               •Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
            
            
               
                  Sporazum će se provesti unutar postojećeg okvira SGP-a, s pomoću odbora i postupaka koji su u tom okviru već predviđeni, a sve pojedinosti bit će dodatno razrađene u Sporazumu.
               
            
            
               •Dokumenti s obrazloženjima (za direktive)
            
            
               Nije primjenjivo. 
            
         
         
            
               •Detaljno obrazloženje posebnih odredaba prijedloga
            
            
               
                  U državama CARIFORUM-a od zlouporabe i krivotvorenja bit će zaštićeno približno 180 zemljopisnih oznaka iz Unije, dok će u Uniji biti zaštićeno do 30 zemljopisnih oznaka iz država CARIFORUM-a. Kako bi se osigurala uzajamna zaštita novih zemljopisnih oznaka, Sporazumom će biti predviđena redovita ažuriranja popisa zaštićenih zemljopisnih oznaka. 
               
            
            
               Preporuka za
            
            
               ODLUKU VIJEĆA
            
            
               o ovlašćivanju Europske komisije za pregovore s državama CARIFORUM-a o Sporazumu o zaštiti zemljopisnih oznaka na temelju članka 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Sporazum o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 218. stavke 2. i 4.,
            
            
               uzimajući u obzir preporuku Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Člankom 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a propisuje se da su stranke dužne utvrditi popis zaštićenih zemljopisnih oznaka i dodatne pojedinosti o sustavu njihove zaštite na temelju navedenog Sporazuma.
            
            
               (2)Kako bi se to postiglo i radi potpune primjene članka 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a, Komisija treba pregovarati s državama CARIFORUM-a, 
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
            
            
               Članak 1.
            
            
               Europska komisija ovlašćuje se da s državama CARIFORUM-a pregovara o Sporazumu o zaštiti zemljopisnih oznaka na temelju članka 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a, uključujući utvrđivanje popisa zaštićenih zemljopisnih oznaka, u skladu sa smjernicama iz Priloga.
            
            
            
               Članak 2.
            
            
               Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu,
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Sporazum o gospodarskom partnerstvu između država CARIFORUM-a, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, SL L289/3, 30.10.2008.  
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 2.10.2017.
            COM(2017) 557 final
            PRILOG
            
            Preporuci za ODLUKU VIJEĆA
            o ovlašćivanju Europske komisije za pregovore s državama CARIFORUM-a o Sporazumu o zaštiti zemljopisnih oznaka na temelju članka 145. Sporazuma o gospodarskom partnerstvu između CARIFORUM-a i EU-a
            
               
         
         
            
               PRILOG
            
            
            
               Smjernice za pregovore o Sporazumu o zemljopisnim oznakama između Europske unije i država CARIFORUM-a
            
            
            
               1.Komisija može započeti pregovore s državama CARIFORUM-a u cilju postizanja uravnoteženog dogovora o zaštiti zemljopisnih oznaka, kojim se štite interesi EU-a i uzima u obzir status zemlje u razvoju država CARIFORUM-a.
            
            
               2.Predmet pregovora zaštita je zemljopisnih oznaka poljoprivrednih, ribarskih i prehrambenih proizvoda, vina, jakih alkoholnih pića i ostalih alkoholnih pića na državnim područjima stranaka u Sporazumu.
            
            
               3.Ove smjernice ne obuhvaćaju nepoljoprivredne proizvode.
            
            
               4.Komisija pregovore vodi u skladu s ovim smjernicama za pregovore, a pri tome osobito uzima u obzir načela i mehanizme Ugovora o funkcioniranju Europske unije i obveze koje proizlaze iz pravila WTO-a.