CELEX: 52011PC0745
Language: sv
Date: 2011-11-11
Title: Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland

|
			
		
		
		52011PC0745
		
			Förslag till RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland /* KOM/2011/0745 slutlig - 2011/0335 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
På Irlands begäran beviljade rådet den 7
december 2010 ekonomiskt bistånd till Irland (rådets genomförandebeslut
2011/77/EU) som stöd till ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt
reformprogram. Programmets syfte var att återställa förtroende, återställa
hållbar tillväxt och värna om den finansiella stabiliteten i Irland,
euroområdet och EU.
I enlighet med artikel 3.9 i beslut 2011/77/EU
har kommissionen tillsammans med IMF och i samarbete med ECB genomfört den
fjärde översynen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de
överenskomna åtgärderna fortskrider samt av deras effektivitet och ekonomiska
och sociala verkningar. 
Kommissionen föreslår att stödvillkoren för
den ekonomiska politiken ska ändras enligt nedan, mot bakgrund av de ändrade
ekonomiska utsikterna och senare uppgifter. Kommissionen anser att de
föreslagna förändringarna av villkoren för den ekonomiska politiken är
nödvändiga för att genomföra programmet smidigt och uppnå dess mål.
2011/0335 (NLE)
Förslag till
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT
om ändring av genomförandebeslut 2011/77/EU
om beviljande av ekonomiskt bistånd från unionen till Irland
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, 
med beaktande av rådets förordning (EU) nr
407/2010 av den 11 maj 2010 om inrättandet av en europeisk finansiell
stabiliseringsmekanism[1],
särskilt artikel 3.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)              
På Irlands begäran beviljade rådet landet ekonomiskt
bistånd (rådets genomförandebeslut 2011/77/EU[2])
för att stödja ett kraftfullt ekonomiskt och finansiellt reformprogram.
Programmets syfte var att återställa förtroende, återställa hållbar tillväxt
och säkerställa den finansiella stabiliteten i Irland, euroområdet och EU.
(2)              
I enlighet med artikel 3.9 i beslut 2011/77/EU har
kommissionen tillsammans med IMF och i samarbete med ECB genomfört den fjärde
översynen av hur de irländska myndigheternas genomförande av de överenskomna
åtgärderna fortskrider samt av deras effektivitet och ekonomiska och sociala
verkningar.
(3)              
Det utestående behovet av kapitaltillskott till
Bank of Ireland har minskat från 500 miljoner euro till 350 miljoner,
genom pågående skuldhantering och vinster från försäljning av säkringsavtal för
de oprioriterade skuldinstrumenten.
(4)              
De irländska myndigheterna har begärt en
senareläggning till andra kvartalet 2012 av tidsfristen för att förbereda
lagstiftningen på förstärkta tillsynsregler för kreditkassor. Senareläggningen
ska möjliggöra ett grundligt samråd med berörda parter. Till dess vill
myndigheterna åtgärda problemen på kreditkassorna med störst svårigheter och
skydda insättningarna för att trygga den finansiella stabiliteten.
(5)              
De irländska myndigheterna har begärt en
senareläggning till första kvartalet 2012 av tidsfristen för att förbereda den
planerade lagstiftningen om finanspolitiskt ansvar, med lagstiftande om den
nyligen förstärkta stabilitets- och tillväxtpakten. Senareläggningen ska
möjliggöra ett grundligt samråd med berörda parter.
(6)              
Mot denna bakgrund bör rådets genomförandebeslut
2011/77/EU ändras.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Artikel 3 i genomförandebeslut 2011/77/EU
ska ändras på följande sätt:
1) I punkt 7 ska led g ersättas med följande:
”g) Rekapitaliseringen av de inhemska bankerna
till utgången av juli 2011 (med lämpliga justeringar för planerade
försäljningar av tillgångar och skuldförvaltningsåtgärder i fallen Irish Life
& Permanent och Bank of Ireland), i linje med de av Irlands centralbank den
31 mars 2011 meddelade resultaten av 2011 års likviditets- och
soliditetsöversyner (Prudential Liquidity Assessment Review (PLAR) och
Prudential Capital Assessment Review (PCAR)). För att möjliggöra fortsatt
fördelning av bördorna ska det sista steget i rekapitaliseringen av Bank of
Ireland på 0,35 miljarder euro avslutas före utgången av 2011, och en
ytterligare rekapitalisering av Irish Life & Permanent ska avslutas efter
avyttrandet av försäkringsgrenen.”
2) I punkt 7 ska leden e och p utgå.
3) I punkt 8 ska följande punkter läggas till:
”d) Lägga fram lagstiftning för Oireachtas för att
bistå kreditkassorna med ett förstärkt regelverk, däribland mer verkningsfulla
krav på styrning och tillsyn.
e) Åtgärder ska antas som stärker en trovärdig
budgetstrategi och budgetramverket. Irland ska anta och genomföra en
finanspolitisk regel som innebär att alla oförutsedda extra inkomster under
2011–2015 ska användas till att minska underskottet och skulden. Irland ska
lägga fram ett lagförslag om finanspolitiskt ansvar, med bestämmelser om ett
budgetramverk på medellång sikt, bindande fleråriga utgiftstak för varje
område, finanspolitiska regler och det finanspolitiska rådets garanterade
oberoende. Detta ska ske med hänsyn till den ändrade reformen av den ekonomiska
styrningen på EU-nivå och bygga på redan införda reformer.”
Artikel 2
Detta beslut
riktar sig till Irland. 
Artikel 3
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella
tidning. 
Utfärdat i Bryssel den 
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 118, 12.5.2010, s. 1.
[2]               EUT L 30, 4.2.2011, s. 34.