CELEX: 51978PC0076
Language: nl
Date: 1978-03-01
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE VASTSTELLING VAN DE DOUANEREGELING WELKE VAN TOEPASSING IS OP DE BEVOORRADINGSPRODUKTEN VAN SCHEPEN, LUCHTVAARTUIGEN EN TREINEN IN HET INTERNATIONALE VERKEER

Nr. C 73/4                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              23. 3. 78
                                                          II
                                             (Voorbereidende  besluiten)
                                               COMMISSIE
              Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de vaststelling van de
              douaneregeling welke van toepassing is op de bevoorradingsprodukten van schepen,
                              luchtvaartuigen en treinen in het internationale verkeer
                           (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 7 maart 1978)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                      kend als die welke gelden met betrekking tot vervoer-
                                                             middelen uit derde landen waarmee zij in concurren-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese          tie staan; dat voorts de bepalingen van de bestaande
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-            internationale overeenkomsten dienen te worden ge-
kelen 28, 43 en 235,                                         eerbiedigd en met name van die waarin sommige bij-
Gezien het voorstel van de Commissie,                        zondere aspecten van het internationale vervoer zijn
                                                             geregeld;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                             Overwegende dat, gelet op het feit dat de bevoorra-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal              ding van schepen, luchtvaartuigen en treinen in het
Comité,                                                      internationale verkeer zowel op douane- als op be-
                                                             lastinggebied problemen oproept welke onderling in
Overwegende dat het in de douanewetgevingen tradi-
                                                             grote mate gelijkenis vertonen, en gelet op het feit dat
tie is voor de bevoorradingsprodukten van schepen,
                                                             het noodzakelijk is dat voor deze problemen gemeen-
luchtvaartuigen en treinen in het internationale ver-
                                                             schappelijke oplossingen worden gevonden, bij de
keer in een bijzondere douaneregeling te voorzien, die
                                                             vaststelling van de douaneregeling inzake de bevoor-
gebaseerd is op de overweging dat deze produkten
                                                             rading eveneens rekening dient te worden gehouden
voornamelijk bestemd zijn om buiten het douane-
                                                             met de bepalingen welke door de Raad werden gege-
gebied te worden verbruikt;
                                                             ven in de Zesde Richtlijn 77/388/EEG van 17 mei
Overwegende dat deze douaneregeling voornamelijk             1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen
hierin bestaat dat bij binnenkomst van de vervoer-           der Lid-Staten inzake omzetbelasting — Gemeen-
middelen in het douanegebied op bepaalde voorwaar-           schappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde
den vrijstelling van rechten bij invoer wordt verleend       waarde: uniforme grondslag (x);
voor bevoorradingsprodukten welke aan boord wor-
                                                             Overwegende dat het door invoering van de douane-
den verbruikt en dat bij het vertrek van deze zelfde
                                                             regeling inzake de bevoorrading onder andere moge-
vervoermiddelen het aan boord brengen van bevoor-
                                                             lijk zal worden dat een behandeling gewaarborgd
radingsprodukten gelijkgesteld wordt aan uitvoer uit
                                                             wordt die overeenkomt met de doelstellingen van de
het douanegebied;
                                                             communautaire bepalingen betreffende het verlenen
Overwegende dat het noodzakelijk is om op commu-             van restituties bij uitvoer voor landbouwprodukten,
nautair niveau een douaneregeling vast te stellen            welke geleverd worden ter bevordering van voor de
welke van toepassing is op de bevoorradingsproduk-           zeevaart bestemde schepen of van luchtvaartuigen
ten van schepen, luchtvaartuigen en treinen in het in-       waarmee op internationale lijnen gevlogen wordt; dat
ternationale verkeer;                                        het hierdoor voorts mogelijk zal worden op een effi-
                                                             ciëntere wijze fraude, die ten nadele van de economie
Overwegende dat bij de vaststelling van deze rege-           en het budget van de Gemeenschap wordt gepleegd te
ling rekening moet worden gehouden met de nood-
zaak dat met betrekking tot de vervoermiddelen van
de Gemeenschap dezelfde faciliteiten worden toege-            (!) PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1.
 ---pagebreak--- 23. 3. 78                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 73/5
bestrijden, doordat in belangrijke mate het risico ver-                 wingsorganen en de andere machines en toe-
kleind wordt dat bevoorradingsprodukten in het                          stellen aan boord functioneren;
douanegebied van de Gemeenschap worden terugge-                    — boordbenodigdheden: de verbruiksgoederen
bracht;                                                                 voor huishoudelijk gebruik, alsmede de ver-
Overwegende dat door de douaneregeling inzake de                        bruiksgoederen welke gebruikt worden voor
bevoorrading geen inbreuk mag worden gemaakt op                         het aan boord bewaren, bewerken of bereiden
de meer beperkende bepalingen welke in de Lid-Sta-                      van de vervoerde goederen;
ten gelden op het gebied van de sociale bescherming             b) schepen: de schepen welke onder de posten 89.01,
of de bescherming van de gezondheid van bepaalde                   89.02 en 89.03 A van het gemeenschappelijk
beroepsgroepen;                                                    douanetarief vallen;
Overwegende dat het van belang is te waarborgen                 c) internationale zeevaart: de vaart over zee per
dat de bepalingen van deze verordening op uniforme                  schip vanuit een Lid-Staat naar een andere Lid-
wijze worden toegepast en dat met het oog hierop                   Staat of een derde land, of omgekeerd, alsmede de
een communautaire procedure wordt voorgeschreven                    vaart over zee per schip tussen twee in een zelfde
waardoor de uitvoeringsbepalingen binnen de ge-                    Lid-Staat gelegen havens, via de exterritoriale
stelde termijn kunnen worden vastgesteld; dat het                  wateren, zonder dat daarbij een andere Lid-Staat
aanbeveling verdient om een beroep te doen op het                  of een derde land wordt aangedaan;
Comité Douanevrijstellingen dat werd ingesteld bij
Verordening (EEG) nr. 1798/75 van de Raad van 10               d) internationale binnenvaart: de vaart per schip via
juli 1975 betreffende de invoer met vrijstelling van de            de binnen het douanegebied van de Gemeenschap
rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor                gelegen wateren met internationale status, als-
voorwerpen van opvoedkundige, wetenschappelijke                     mede de vaart per schip over meren, rivieren en
of culturele aard (1), opdat op dit gebied een nauwe                kanalen vanuit een Lid-Staat naar een derde land,
en doeltreffende samenwerking tot stand wordt ge-                  of omgekeerd.
bracht tussen de Lid-Staten en de Commissie,                       De volgende wateren hebben een internationale
                                                                   status:
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                      — de Rijn en de zijrivieren van de Rijn, alsmede
VASTGESTELD:                                                           de andere waterwegen als bedoeld in artikel 2
                                                                        van de herziene Rijnvaartakte van Mannheim
                    HOOFDSTUK I                                        van 17 oktober 1868;
                      ALGEMEEN                                     — de Schelde tot aan Antwerpen en het Kanaal
                                                                        van Terneuzen tot aan Gent;
                        Artikel 1                                  — de Moezel, vanaf de samenvloeiing met de
                                                                        Rijn tot aan Metz;
1.    Bij deze verordening wordt de douaneregeling
vastgesteld welke van toepassing is op de produkten            e) internationale luchtvaart: de luchtvaart welke
die bestemd zijn om aan boord van schepen, lucht-                  plaatsvindt per luchtvaartuig vanuit de ene Lid-
vaartuigen en treinen in het internationale verkeer te             Staat naar de andere of van een Lid-Staat naar
worden verbruikt, hierna „bevoorradingsprodukten"                  een derde land, of omgekeerd.
genoemd.
                                                                   Met internationale luchtvaart wordt gelijkgesteld,
2.    Voor de toepassing van deze verordening wordt                de luchtvaart per luchtvaartuig tussen het in
verstaan onder:                                                    Europa gelegen grondgebied van Frankrijk en de
                                                                   Franse departementen overzee, of tussen het Ver-
a) bevoorradingsprodukten: boordproviand, vaste en
                                                                   enigd Koninkrijk en de Engelse Kanaaleilanden,
    vloeibare brandstoffen, smeermiddelen en andere
                                                                   of tussen Denemarken en Groenland, dan wel
    oliën voor technisch gebruik alsmede boordbeno-
                                                                   omgekeerd;
    digdheden.
    Daarbij wordt verstaan onder:                              f) luchtvaartuigen: de vliegtoestellen (met inbegrip
                                                                   van hefschroefvliegtuigen), welke functioneren
  . — „boordproviand": de produkten welke uitslui-                 met een voortbewegingsmechanisme;
        tend bestemd zijn om door de bemanningsle-
        den en de passagiers aan boord te worden ver-          g) pleziervaartuigen of luchtvaartuigen voor privé-
        bruikt;                                                    gebruik: de schepen of luchtvaartuigen welke
                                                                   door de eigenaar of de natuurlijke of rechtsper-
    — vaste en vloeibare brandstoffen, smeermidde-
                                                                   soon die hiervan op grond van een huurovereen-
        len en andere oliën voor technisch gebruik: de
                                                                   komst of uit andere hoofde het genot heeft, ge-
        produkten met behulp waarvan de voortstu-
                                                                   bruikt worden voor andere dan commerciële doel-
                                                                   einden en in het bijzonder voor ander doelein-
(1) PB nr. L 184 van 15. 7. 1975, blz. 1.                          den dan het vervoer van personen tegen betaling
 ---pagebreak--- Nr. C 73/6                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 3. 78
     of vergoeding of in ruil voor een ander materieel          ze haven worden verbruikt op dezelfde voorwaarden
     voordeel en het industrieel en commercieel ver-           als die welke gelden wanneer deze schepen zich bui-
     voer van goederen, al dan niet tegen betaling;             ten dat gebied bevinden.
h) havens: zowel de eigenlijke havens met hun instal-          2.      Bevoorradingsprodukten welke zich bij aan-
     laties als de reden of andere door de bevoegde             komst van schepen die voor de internationale zee-
     autoriteiten goedgekeurde ankerplaatsen;                   vaart worden gebruikt, in een in het douanegebied
i)   internationale treinen: de treinen welke een traject       van de Gemeenschap gelegen haven aan boord be-
     afleggen dat in de Gemeenschap begint en in een            vinden, mogen:
     derde land eindigt of omgekeerd, alsmede de trei-         — hetzij aan boord worden gehouden op de in arti-
     nen waarmee via een derde land een verbinding                   kel 25 bepaalde voorwaarden;
     wordt onderhouden tussen twee Lid-Staten;                 — hetzij worden aangegeven voor het vrije verkeer
j) rechten bij invoer: zowel de douanerechten en                     of onder een andere douaneregeling worden ge-
     heffingen van gelijke werking als de landbouwhef-               plaatst;
     fingen en andere invoerbelastingen, die zijn vast-        — hetzij onder toezicht en met toestemming van de
     gesteld in het kader van het gemeenschappelijk                  douaneautoriteiten worden overgeladen in an-
     landbouwbeleid of in het kader van de specifieke                dere schepen welke zich in dezelfde haven bevin-
     regelingen die uit hoofde van artikel 235 van het               den;
     Verdrag van toepassing zijn op bepaalde door              — hetzij op de in de artikel 3 tot en met 5 bepaalde
     verwerking van landbouwprodukten verkregen                      voorwaarden aan boord worden verbruikt.
     goederen;
k) rechten bij uitvoer: de landbouwheffingen en de                                      Artikel 3
     andere belastingen bij uitvoer die zijn vastgesteld
     in het kader van het gemeenschappelijk land-               Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 5 wor-
     bouwbeleid of in het kader van de specifieke               den de in artikel 2, lid 2, vierde streepje, bedoelde be-
     regelingen die uit hoofde van artikel.235 van het          voorradingsprodukten welke bestemd zijn om gedu-
     Verdrag van toepassing zijn op bepaalde door               rende het verblijf van de voor de internationale zee-
     verwerking van landbouwprodukten verkregen                 vaart gebruikte schepen in een in het douanegebied
     goederen. De bepalingen van deze verordening               van de Gemeenschap gelegen haven te worden ver-
     hebben echter geen betrekking op de bij artikel 1          bruikt, ingevoerd met vrijstelling van de rechten bij
     van Verordening (EEG) nr. 974/71 {x) ingestelde            invoer.
     compenserende bedragen;
                                                                Onder hetzelfde voorbehoud geldt deze vrijstelling
1) douaneschuld: de verplichting van een natuurlijke            van rechten bij invoer eveneens voor de in artikel 2,
     of rechtspersoon het bedrag van de rechten bij in-         lid 2, vierde streepje, bedoelde bevoorradingsproduk-
     voer of de rechten bij uitvoer te voldoen welke op         ten welke bestemd zijn om tijdens de vaart tussen in
     grond van de geldende bepalingen van toepassing            een zelfde Lid-Staat gelegen havens aan boord van de
     zijn op de goederen die voor dergelijke rechten in         voor de internationale zeevaart gebruikte schepen te
     aanmerking komen.                                          worden verbruikt, voor zover deze havens zijn opge-
                                                                nomen in de route die gewoonlijk door deze schepen
                                                                op weg naar hun uiteindelijke haven van bestemming
                     HOOFDSTUK II
                                                                wordt gevolgd. Deze bepaling is eveneens van toepas-
                                                                sing indien de reisweg tussen deze havens wordt afge-
BEPALINGEN WELKE VAN TOEPASSING ZIJN OP                         legd via de territoriale wateren of de binnenwateren
DE BEVOORRADING VAN SCHEPEN DIE VOOR DE                         van de betrokken Lid-Staat, tenzij in één van beide
INTERNATIONALE ZEEVAART WORDEN GEBRUIKT                         havens goederen of passagiers aan boord komen die
                                                                in de andere het schip weer verlaten.
                          TITEL I
                                                                De in de vorige alinea bedoelde vrijstelling wordt op
                 Binnenkomende schepen                          dezelfde voorwaarden eveneens verleend voor be-
                                                                voorradingsprodukten welke in een haven van een
                         Artikel 2                              Lid-Staat aan boord worden gebracht van een schip
                                                                dat voor de internationale zeevaart wordt gebruikt en
 1.     Bevoorradingsprodukten, welke zich aan boord            in de betrokken Lid-Staat zijn eindbestemming heeft.
bevinden van schepen die voor de internationale zee-
vaart worden gebruikt en zich in de territoriale wate-
                                                                                         Artikel 4
ren begeven met de bedoeling om een in het douane-
gebied van de Gemeenschap gelegen haven aan te
                                                                Wanneer bevoorradingsprodukten gedurende het ver-
doen, mogen tot op het moment van aankomst in de-
                                                                blijf van voor de internationale zeevaart gebruikte
                                                                 schepen in een haven worden verbruikt wordt de in
 (») PB nr. L 106 van 12. 5. 1971, blz. 1.                       artikel 3 bedoelde vrijstelling voor de gehele duur van
 ---pagebreak---  23. 3. 78                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 73/7
 het verblijf verleend, voor zover dit verblijf niet lan-        — uitvoer uit de Gemeenschap indien het produkten
 ger duurt dan normaal noodzakelijk is om het doel                   betreft die wel aan het bepaalde in dat artikel vol-
 waarvoor de betrokken schepen worden gebruikt te                     doen. In dat geval worden er op de boordpro-
 verwezenlijken.                                                      viand evenwel geen rechten bij uitvoer geheven.
 De in artikel     3 bedoelde vrijstelling wordt eveneens        2.     Het bepaalde in lid 1 is eveneens van toepassing
 verleend voor     de periode waarin schepen die voor de         op:
 internationale    zeevaart gebruikt worden voor repara-
 tiedoeleinden    in een dok of op een scheepswerf ver-          a) de bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn
 blijven, tenzij  zij gedurende de duur van de reparatie              om tijdens de gehele duur van het verblijf van
 zijn opgelegd.                                                       schepen die voor de internationale zeevaart ge-
                                                                      bruikt worden in een haven aan boord te worden
                           Artikel  5                                verbruikt, voor zover dit verblijf niet langer duurt
                                                                     dan normaal noodzakelijk is om het doel waar-
 Het bepaalde in de artikelen 3 en 4 geldt evenwel niet
                                                                     voor de betrokken schepen worden gebruikt te
 voor:
                                                                      verwezenlijken;
a) boordproviand die verbruikt wordt aan boord
                                                                 b) de bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn
      van:
                                                                     om gedurende de reis van schepen die voor de in-
     — schepen gedurende de periode waarin zij zijn                  ternationale zeevaart gebruikt worden, tussen
          opgelegd of gedurende de periode waarin met                twee in een zelfde Lid-Staat gelegen havens te wor-
          deze schepen voor een ander doel dan dat                   den verbruikt, mits deze havens zijn opgenomen
          waarvoor zij gewoonlijk gebruikt worden, ge-               in de route die gewoonlijk door de betrokken
          varen wordt,                                               schepen wordt gevolgd. Deze bepaling is ook van
     — schepen die gebruikt worden als drijvende                     toepassing indien de reisweg tussen deze havens
          woongelegenheid of als drijvend restaurant,                wordt afgelegd via de territoriale wateren of de
          hotel, casino of iets dergelijks, tijdens de ge-           binnenwateren van de betrokken Lid-Staat, tenzij
          hele duur van hun verblijf in een haven of in              in één van vorenbedoelde havens goederen of pas-
          de territoriale wateren van een Lid-Staat,                 sagiers aan boord komen die in de andere het
     — pleziervaartuigen tijdens de gehele duur van                  schip weer verlaten.
          hun verblijf in een haven of in de territoriale
                                                                3.      Wanneer een schip voor de eerste keer uitvaart,
         wateren van een Lid-Staat,
                                                                of het verblijf van een schip in de haven van vertrek
     — schepen die tot de administratieve diensten              langer heeft geduurd dan de normale in lid 2, sub a),
          van een Lid-Staat behoren en oorlogsschepen           bedoelde periode, mogen, met uitzondering van bij-
          die de vlag van de Lid-Staat van aankomst             zondere situaties welke ter beoordeling worden over-
          voeren, tijdens de gehele duur van hun verblijf       gelaten aan de bevoegde autoriteiten, de bevoorra-
          in deze Lid-Staat,                                    dingsprodukten welke met toepassing van het be-
     — vissersvaartuigen, met uitzondering van de               paalde in lid 1 aan boord zijn gebracht slechts ver-
          schepen voor de grote zeevisserij, welke gere-        bruikt worden gedurende een periode van 48 uur
         gistreerd zijn in de Lid-Staat van aankomst,           vóór het vertrek van dat schip.
          tijdens de gehele duur van hun verblijf in deze
          Lid-Staat;                                                                    Artikel  7
b) andere vaste en vloeibare brandstoffen dan die
                                                                Het bepaalde in artikel 7 is niet van toepassing
     welke zich in reservoirs met een normale capaci-
                                                                op bevoorradingsprodukten die aan boord worden
     teit bevinden die rechtstreeks verbonden zijn met
                                                                gebracht van pleziervaartuigen.
     de voortstuwingsorganen en andere machines en
     toestellen waarvoor deze brandstoffen bestemd
     zijn.                                                                              Artikel  8
                                                                Voor de toepassing van het bepaalde in artikel 6 op
                           TITEL II
                                                                de vaste en vloeibare brandstoffen, smeermiddelen en
                     Uitvarende schepen                         andere oliën voor technisch gebruik alsmede boord-
                                                                benodigheden, worden als schepen voor de interna-
                           Artikel 6                            tionale zeevaart beschouwd:
1.     Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 7           a) schepen welke gebruikt worden voor de kustvisse-
wordt de bevoorrading van uitvarende schepen voor
                                                                     rij,
de internationale zeevaart met bevoorradingsproduk-
ten die bestemd zijn om gedurende de reis aan boord             b) schepen welke gebruikt worden voor het redden
te worden verbruikt in alle opzichten beschouwd als:                van mensenlevens en het verlenen van hulp op
— wederuitvoer uit de Gemeenschap, indien het pro-                  zee,
     dukten betreft die niet voldoen aan het bepaalde           zelfs indien deze schepen zich uitsluitend binnen de
     in artikel 9, lid 2, van het Verdrag;                      territoriale wateren ophouden.
 ---pagebreak--- N r . C 73/8                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                             23. 3. 78
                          H O O F D S T U K III                         die gewoonlijk d o o r deze schepen op weg n a a r h u n
                                                                        uiteindelijke haven van bestemming w o r d t gevolgd.
     BEPALINGEN WELKE VAN TOEPASSING ZIJN                               Deze bepalingen zijn eveneens van toepassing indien
       OP DE BEVOORRADING VAN SCHEPEN DIE                               de reisweg tussen deze havens w o r d t afgelegd via de
GEBRUIKT WORDEN VOOR DE INTERNATIONALE                                  binnenwateren van een zelfde Lid-Staat, tenzij in één
                             BINNENVAART                                van deze havens goederen of passagiers aan b o o r d
                                                                        k o m e n die in de andere het schip weer verlaten.
                                  TITEL I
                                                                        De in de vorige alinea bedoelde vrijstelling w o r d t , op
                       Binnenkomende schepen
                                                                        dezelfde v o o r w a a r d e n , eveneens verleend voor de be-
                                                                        voorradingsprodukten welke in een haven van een
                                 Artikel 9                              Lid-Staat aan b o o r d w o r d e n gebracht van een schip
 1.      Bevoorradingsprodukten die zich aan b o o r d be-              dat voor de internationale binnenvaart w o r d t ge-
vinden van schepen voor de internationale binnen-                       bruikt en in de betrokken Lid-Staat zijn eindbestem-
vaart en het douanegebied van de Gemeenschap bin-                       ming heeft.
n e n k o m e n , mogen w o r d e n verbruikt op dezelfde
v o o r w a a r d e n als die welke gelden wanneer deze sche-                                            Artikel  11
pen zich buiten dit gebied bevinden:
                                                                        W a n n e e r bevoorradingsprodukten, gedurende het
a) tijdens de gehele d u u r van de reis, indien de sche-
                                                                        verblijf van voor de internationale binnenvaart ge-
      pen uitsluitend via wateren met een internationale
                                                                        bruikte schepen in een aan een waterweg zonder in-
      status varen;
                                                                        ternationale status gelegen haven, w o r d e n verbruikt,
b) tot aan de eerste haven gelegen aan een waterweg                     w o r d t de in artikel 10 bedoelde vrijstelling voor de
      zonder internationale status, in het tegenoverge-                 gehele d u u r van het verblijf verleend, voor zover dit
      stelde geval.                                                     verblijf niet langer d u u r t dan n o r m a a l noodzakelijk is
2.      Bevoorradingsprodukten               die     zich op        het om het doel w a a r v o o r de betrokken schepen w o r d e n
                                                                        gebruikt te verwezenlijken.
m o m e n t van binnenkomst van schepen voor de inter-
nationale binnenvaart in de eerste aan een waterweg
zonder internationale status gelegen haven aan b o o r d                                                 Artikel  12
van deze schepen bevinden, mogen:
                                                                        De bepalingen van de artikelen 9, 10 en 11 gelden
— hetzij aan b o o r d w o r d e n gehouden op de in arti-
                                                                        evenwel niet voor:
      kel 25 bepaalde v o o r w a a r d e n ,
— hetzij voor het vrije verkeer w o r d e n aangegeven                  a) b o o r d p r o v i a n d die bestemd is om in het douane-
      of onder een andere douaneregeling w o r d e n ge-                     gebied van de Gemeenschap te w o r d e n verbruikt,
      plaatst,
                                                                        b) andere vaste en vloeibare b r a n d s t o f f e n dan die
— hetzij onder toezicht en met toestemming van de
                                                                             welke zich in reservoirs met een n o r m a l e capaci-
     douaneautoriteiten w o r d e n overgeladen in andere
                                                                             teit bevinden die rechtstreeks verbonden zijn met
      schepen welke zich in dezelfde haven bevinden,
                                                                             de voortstuwingsorganen en andere machines en
— hetzij op de in de artikelen 10 tot en met 12 be-                          toestellen w a a r v o o r deze b r a n d s t o f f e n bestemd
      paalde v o o r w a a r d e n aan b o o r d w o r d e n verbruikt.      zijn.
                               Artikel   10                                                                TITEL II
O n d e r v o o r b e h o u d van het bepaalde in artikel 12                                        Uitvarende schepen
w o r d e n de in artikel 9, lid 2, vierde streepje, bedoelde
bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn o m tij-
dens het verblijf van schepen voor de internationale                                                     Artikel  13
binnenvaart in een aan een waterweg zonder interna-                     1.      O n d e r v o o r b e h o u d van het bepaalde in de arti-
tionale status gelegen haven aan b o o r d te w o r d e n               kelen 14 en 15 w o r d t de bevoorrading van uitvarende
verbruikt, ingevoerd met vrijstelling van rechten bij                   schepen die gebruikt w o r d e n voor de internationale
invoer.                                                                 binnenvaart met bevoorradingsprodukten die be-
O n d e r hetzelfde v o o r b e h o u d geldt deze vrijstelling         stemd zijn om gedurende de reis aan b o o r d te w o r -
van rechten bij invoer eveneens voor de in artikel 9,                   den verbruikt in alle opzichten beschouwd als:
lid 2, vierde streepje, bedoelde bevoorradingsproduk-                   — wederuitvoer uit de Gemeenschap indien het pro-
ten welke bestemd zijn o m tijdens de vaart tussen in                        dukten betreft die niet voldoen aan het bepaalde
het douanegebied van de Gemeenschap gelegen                                  in artikel 9, lid 2, van het Verdrag;
havens aan b o o r d van schepen die gebruikt w o r d e n
voor de internationale binnenvaart te w o r d e n ver-                  — uitvoer uit de Gemeenschap indien het p r o d u k t e n
bruikt, mits deze havens zijn opgenomen in de route                          betreft die wel aan het bepaalde in dat artikel vol-
 ---pagebreak--- 23. 3. 78                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 73/9
    doen. In dat geval worden er op de boordpro-             binnen het douanegebied van de Gemeenschap gele-
    viand evenwel geen rechten bij uitvoer geheven.          gen luchthaven begeven mogen tot op het moment
                                                             van aankomst op deze luchthaven worden verbruikt
2.    Het bepaalde in lid 1 is eveneens van toepassing
                                                             op dezelfde voorwaarden als die welke gelden wan-
op:                                                          neer deze luchtvaartuigen zich buiten dit gebied be-
a) de bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn              vinden.
    om tijdens de gehele duur van het verblijf van           2.    Bevoorradingsprodukten welke zich bij aan-
    voor de internationale binnenvaart gebruikte             komst van luchtvaartuigen op een binnen het doua-
    schepen in een haven aan boord te worden ver-            negebied van de Gemeenschap gelegen luchthaven
    bruikt, voor zover dit verblijf niet langer duurt        aan boord bevinden, mogen:
    dan normaal noodzakelijk is om het doel waar-
                                                             — hetzij aan boord worden gehouden op de in ar-
    voor de betrokken schepen gebruikt worden te
                                                                 tikel 25 bepaalde voorwaarden;
    verwezenlijken;
                                                             — hetzij worden aangegeven voor het vrije verkeer
b) de bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn                  of onder een andere douaneregeling worden ge-
    om gedurende de reis van schepen die voor de in-             plaatst,
    ternationale binnenvaart worden gebruikt, tussen
                                                             — hetzij onder toezicht en met toestemming van de
    twee in een zelfde Lid-Staat gelegen havens te wor-
                                                                 douaneautoriteiten worden overgeladen in an-
    den verbruikt, mits deze havens zijn opgenomen
                                                                 dere luchtvaartuigen welke zich op dezelfde lucht-
    in de route die gewoonlijk door de betrokken
                                                                 haven bevinden,
    schepen wordt gevolgd. Deze bepaling is ook van
    toepassing indien de reisweg tussen de haven             — hetzij op de in artikel 17 bepaalde voorwaarden
    wordt afgelegd via de binnenwateren van de be-               aan boord worden verbruikt.
    trokken Lid-Staat, tenzij in één van vorenbedoelde
    havens goederen of passagiers aan boord komen                                  Artikel  77
    die in de andere het schip weer verlaten.
                                                             De in artikel 16, lid 2, vierde streepje, bedoelde be-
3.    Wanneer een schip voor de eerste keer uitvaart,        voorradingsprodukten welke bestemd zijn om gedu-
of het verblijf van een schip in de haven van vertrek        rende het verblijf van luchtvaartuigen die gebruikt
langer heeft geduurd dan de normale in lid 2, sub a),        worden voor de internationale luchtvaart op een
bedoelde periode mogen, met uitzondering van bij-            luchthaven in de Gemeenschap aan boord te worden
zondere situaties welke ter beoordeling worden over-         gebruikt, worden ingevoerd met vrijstelling van rech-
gelaten aan de bevoegde autoriteiten, de bevoorra-           ten bij invoer.
dingsprodukten welke met toepassing van het be-              Deze vrijstelling van rechten bij invoer geldt eveneens
paalde in lid 1 aan boord zijn gebracht slechts wor-         voor de in artikel 16, lid 2, vierde streepje, bedoelde
den verbruikt gedurende een periode van 48 uur vóór          bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn om tij-
het vertrek van dat schip.                                   dens de vlucht tussen in een zelfde Lid-Staat gelegen
                                                             luchthavens aan boord van luchtvaartuigen die ge-
                       Artikel    14                         bruikt worden voor de internationale luchtvaart te
Het bepaalde in artikel 13 is niet van toepassing op         worden verbruikt, mits deze luchthavens zijn opgeno-
bevoorradingsprodukten die aan boord worden ge-              men in de route die gewoonlijk door deze luchtvaar-
bracht van pleziervaartuigen of vissersvaartuigen.           tuigen op weg naar hun uiteindelijke luchthaven van
                                                             bestemming wordt gevolgd, tenzij op één van deze
                       Artikel    15                         luchthavens goederen of passagiers aan boord komen
                                                             die op een andere luchthaven het vliegtuig weer ver-
Het bepaalde in artikel 13 geldt niet voor boordpro-         laten.
viand die bestemd is om binnen het douanegebied
                                                             De in de vorige alinea bedoelde vrijstelling wordt op
van de Gemeenschap te worden verbruikt.
                                                             dezelfde voorwaarden eveneens verleend voor be-
                                                             voorradingsprodukten welke op een luchthaven van
                   H O O F D S T U K IV
                                                             een Lid-Staat aan boord worden gebracht van een
BEPALINGEN WELKE VAN TOEPASSING ZIJN OP                      luchtvaartuig dat voor de internationale luchtvaart
   DE BEVOORRADING VAN LUCHTVAARTUIGEN                       wordt gebruikt en in de betrokken Lid-Staat zijn
                                                             eindbestemming heeft.
                         TITEL I
            Binnenkomende luchtvaartuigen                                            TITEL II
                                                                          Vertrekkende luchtvaartuigen
                       Artikel    16
1.    Bevoorradingsprodukten welke zich aan boord                                   Artikel 18
bevinden van luchtvaartuigen die gebruikt worden             1.    Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel
voor de internationale luchtvaart en zich naar een           19 wordt de bevoorrading van vertrekkende lucht-
 ---pagebreak--- Nr. C 73/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23. 3. 78
vaartuigen voor de internationale luchtvaart met be-                                   Artikel 21
voorradingsprodukten welke bestemd zijn om tijdens
                                                              De in artikel 20, lid 1, bedoelde vrijstelling geldt niet
de reis aan boord te worden verbruikt in alle opzich-
                                                              voor:
ten beschouwd als:
— wederuitvoer uit de Gemeenschap, indien het pro-            a) alcoholhoudende dranken en andere alcoholhou-
    dukten betreft die niet voldoen aan het bepaalde               dende produkten, met uitzondering van bier en
    in artikel 9, lid 2, van het Verdrag,                          wijn (mousserende wijn daaronder begrepen);
— uitvoer uit de Gemeenschap, indien het produkten            b) tabak en tabaksprodukten.
    betreft die wel aan het bepaalde in dat artikel vol-
    doen. In dat geval worden er op de boordpro-
                                                                                       Artikel 22
    viand evenwel geen rechten bij uitvoer geheven.
                                                              De in artikel 20 bedoelde vrijstelling wordt alleen
2.    Het bepaalde in lid 1 is eveneens van toepassing
                                                              verleend op de volgende voorwaarden:
op de bevoorradingsprodukten welke bestemd zijn
om tussen twee in een zelfde Lid-Staat gelegen lucht-          a) met betrekking tot boordproviand:
havens te worden verbruikt, mits deze luchthavens
                                                                   — dat deze niet de hoeveelheid overschrijdt
zijn opgenomen in de route die gewoonlijk door de
                                                                       welke normaal nodig is om aan de behoeften
vliegtuigen voor de internationale luchtvaart wordt
                                                                        van de reizigers op de heen- en terugreis te
gevolgd, tenzij op één van de bovenstaande luchtha-
                                                                       voldoen;
vens goederen of passagiers aan boord komen die op
de andere het vliegtuig weer verlaten.                             — dat deze uitsluitend gekocht is in één van de
                                                                       derde landen die door de betrokken interna-
                         Artikel 19                                    tionale trein worden aangedaan op de voor-
                                                                       waarden die op de binnenlandse markt van dat
Het bepaalde in artikel 18 is niet van toepassing op                   land gelden en dat het aan boord brengen van
bevoorradingsprodukten welke aan boord worden                          deze proviand geen terugbetaling van even-
gebracht van luchtvaartuigen voor privé gebruik.                       tueel geheven rechten bij invoer of een gehele
                                                                       of gedeeltelijke toekenning van andere voorde-
                     HOOFDSTUK V                                        len in geval van uitvoer tot gevolg heeft;
BEPALINGEN WELKE VAN TOEPASSING ZIJN OP                       b) met betrekking tot vaste en vloeibare brandstof-
    DE BEVOORRADING VAN INTERNATIONALE                             fen, dat deze zich in de betrokken vervoermidde-
                          TREINEN                                  len in reservoirs met een normale capaciteit bevin-
                                                                   den die rechtstreeks zijn verbonden met de toe-
                           TITEL I                                 stellen waarvoor deze brandstoffen bestemd zijn.
                 Binnenkomende treinen
                                                                                        TITEL II
                         Artikel 20                                               Vertrekkende treinen
1.    Bevoorradingsprodukten welke zich aan boord
bevinden van internationale treinen die op weg naar                                    Artikel 23
een binnen het douanegebied van de Gemeenschap
gelegen station dit douanegebied binnenkomen                  Aan boord van vertrekkende internationale treinen
mogen met vrijstelling van de rechten bij invoer, op          mogen uitsluitend bevoorradingsprodukten worden
de in de artikelen 21 en 22 bepaalde voorwaarden               gebracht die beantwoorden aan het bepaalde in arti-
gedurende de gehele reis tot aan het eindstation wor-          kel 9, lid 2, van het Verdrag, dan wel produkten die
den verbruikt.                                                 zich reeds eerder aan boord van binnenkomende inter-
                                                               nationale treinen bevonden en overeenkomstig het be-
2.    Bevoorradingsprodukten welke zich bij aan-               paalde in artikel 20, lid 2, zijn behandeld. Deze laat-
komst op het eindstation aan boord van internatio-             ste mogen met vrijstelling op het gehele traject binnen
nale treinen bevinden mogen:                                   het douanegebied van de Gemeenschap worden ver-
— hetzij aan boord worden gehouden op de in arti-              bruikt.
    kel 25 bepaalde voorwaarden,
— hetzij worden aangegeven voor het vrije verkeer                                  HOOFDSTUK VI
    of onder een andere douaneregeling worden ge-
    plaatst,                                                                       SLOTBEPALINGEN
— hetzij onder toezicht en met toestemming van de                                      Artikel 24
    douaneautoriteiten worden overgeladen in andere
    internationale treinen die zich op hetzelfde station       Bevoorradingsprodukten welke zich bij aankomst in
    bevinden.                                                  een haven, op een luchthaven of een station van be-
 ---pagebreak--- 23. 3. 78                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 73/11
stemming binnen het douanegebied van de Gemeen-               ringere hoeveelheden boordproviand mogen worden
schap aan boord bevinden van schepen, luchtvaartui-           verbruikt dan tijdens de periode waarin deze schepen
gen of treinen in het internationale verkeer, dienen te       varen.
zijn vermeld op het manifest of enig ander door de
douaneautoriteiten vereist document. Deze documen-            4.     Indien de met het vervoermiddel te volbrengen
ten dienen op het douanekantoor van aankomst te               reis het verbruik van boordproviand door de beman-
worden overgelegd binnen de termijnen als bepaald             ningsleden of de passagiers gedurende de reis niet
in artikel 4, lid 1, van Richtlijn 68/312/EEG van de          rechtvaardigt, geven de douaneautoriteiten geen toe-
Raad van 30 juli 1968 inzake de harmonisatie van de           stemming om dergelijke produkten met gebruikma-
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met be-          king van de bepalingen van deze verordening aan
trekking tot: 1. het aanbrengen bij de douane van             boord te brengen.
goederen die het douanegebied van de Gemeenschap
binnenkomen; 2. de voorlopige opslag van de goede-                                    Artikel 27
ren (*).
In afwijking van het bepaalde in de voorgaande ali-            1.    Alle bevoorradingsprodukten welke zich aan
nea kunnen indien de omstandigheden zulks recht-              boord bevinden van zeeschepen, binnenvaartschepen
vaardigen, de douaneautoriteiten genoegen nemen               of luchtvaartuigen vertrekkend voor een internatio-
met een mondelinge aangifte, terwijl zij in bepaalde          nale reis dienen te worden vermeld op een passend
speciale gevallen in het geheel geen aangifte behoeven        document waarvan de vorm door de douaneautoritei-
te eisen.                                                     ten wordt vastgesteld. Dit document dient vóór het
                                                              vertrek te worden opgemaakt en die gegevens te be-
                                                              vatten die noodzakelijk zijn om de genoemde autori-
                        Artikel 25
                                                              teiten in staat te stellen na te gaan of het bepaalde in
Bij aankomst van schepen, luchtvaartuigen of interna-          artikel 26 wordt geëerbiedigd.
tionale treinen plaatsen de douaneautoriteiten, in-
dien zij dit noodzakelijk achten, de hoeveelheden be-         In afwijking van het bepaalde in de vorige alinea
voorradingsprodukten welke de met toepassing van              kunnen, indien de omstandigheden zulks rechtvaardi-
deze verordening met vrijstelling van rechten bij in-         gen, de douaneautoriteiten genoegen nemen met een
voer toegestane hoeveelheden te boven gaan onder              mondelinge aangifte, terwijl zij in bepaalde speciale
douaneverzegeling.                                            gevallen in het geheel geen aangifte behoeven te eisen.
                                                              Dit laatste geldt bij voorbeeld voor bevoorradings-
                                                               produkten welke gekocht zijn op de voorwaarden die
                        Artikel 26
                                                              op de binnenlandse markt gelden en waarvoor bij uit-
1.    De aan boord te brengen bevoorradingsproduk-            voer geen enkele verlaging of restitutie wordt toege-
ten kunnen alleen in aanmerking komen voor de bij             staan of verleend.
deze verordening voorziene faciliteiten voor zover
geen grotere hoeveelheden geleverd worden dan                 2.     Bevoorradingsprodukten mogen alleen met toe-
noodzakelijk zijn voor een goede werking van de ver-           stemming en onder toezicht van de douaneautoritei-
voermiddelen en dan nodig zijn om te voorzien in de            ten aan boord van de in lid 1 bedoelde vervoermidde-
normale behoeften van de bemanningsleden en de                 len worden gebracht.
passagiers van deze vervoermiddelen.
Bij het vaststellen van deze hoeveelheden zullen door                                  Artikel 28
de douaneautoriteiten met name het gebruikte ver-
voermiddel, het aantal bemanningsleden en passa-               Indien door het feit dat aan één van de in deze veror-
giers, de aard en de vermoedelijke duur van de reis           dening bedoelde voorwaarden niet wordt voldaan bij
(eventueel met inbegrip van de terugreis), alsmede de          in- of uitvoer een douaneschuld ontstaat, dient voor
hoeveelheid bevoorradingsprodukten welke zich                  de vaststelling van de elementen van de eventuele hef-
reeds aan boord van de vervoermiddelen bevinden, in           fing op de betrokken goederen de datum te worden
aanmerking worden genomen.                                    aangehouden waarop deze onregelmatige situatie zich
                                                              heeft voorgedaan, of, indien de douaneautoriteiten
2.    Indien de omstandigheden zulks rechtvaardigen           niet in staat zijn deze laatste te bepalen, de datum
mogen de hoeveelheden aan boord te brengen be-                waarop de onregelmatige situatie met betrekking tot
voorradingsprodukten globaal worden vastgesteld,               de goederen door hen werd vastgesteld.
met inachtneming van de normale behoeften van de
bemanningsleden en de passagiers gedurende een
door de douaneautoriteiten vastgestelde periode.                                       Artikel 29
3.    De douaneautoriteiten kunnen bepalen dat er in          De bepalingen van deze verordening laten onverlet de
de periode waarin schepen in een haven verblijven ge-         bepalingen welke in de Lid-Staten van kracht zijn met
                                                              betrekking tot de sociale bescherming of de bescher-
(») PB nr. L 194 van 6. 8. 1968, blz. 13.                      ming van de gezondheid.
 ---pagebreak--- Nr. C 73/12                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 23. 3. 78
                        Artikel 30                                    land alsmede van de bepalingen welke gelden
                                                                      voor de internationale binnenvaart op het Boden-
De bepalingen van deze verordening verhinderen                        meer.
niet:
a) de toepassing van meer beperkende op bepaalde
     overeenkomsten berustende maatregelen die in de                                     Artikel 31
     Lid-Staten met betrekking tot de behandeling op
     basis van wederkerigheid van kracht zijn;                   1.     Het Comité Douanevrijstellingen, ingesteld bij
b) de toepassing van bijzondere maatregelen die vast-            artikel 7 van Verordening (EEG) nr. 1798/75 kan elk
     gesteld zijn ten aanzien van de buitenlandse strijd-        vraagstuk betreffende de toepassing van deze veror-
     krachten die in het kader van internationale over-          dening dat door zijn voorzitter, hetzij op diens initia-
     eenkomsten binnen het douanegebied van de Ge-               tief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van
     meenschap zijn gestationeerd;                               een Lid-Staat aan de orde wordt gesteld, onderzoe-
                                                                 ken.
c) de toepassing van bijzondere overeenkomsten
     welke door bepaalde Lid-Staten gesloten zijn en             2.     De bepalingen die nodig zijn voor de toepassing
     waarbij luchtvaartmaatschappijen uit derde lan-             van de artikelen 4 tot en met 6, 8, 10, 11, 13,
     den of uit andere Lid-Staten gemachtigd worden               17 tot en met 19 en 24 tot en met 27 van deze veror-
     vracht of passagiers te vervoeren tussen twee op            dening worden vastgesteld volgens de procedure
     het grondgebied van die Lid-Staten gelegen pun-              omschreven in artikel 9, lid 2 en lid 3, van Verorde-
     ten;                                                         ning (EEG) nr. 1798/75.
d) de toepassing van de overeenkomsten welke geslo-
     ten werden tussen de Duitse Bondsrepubliek en
     enerzijds de Republiek Oostenrijk en anderzijds                                     Artikel 32
     de Socialistische Federatieve Republiek Joegosla-
     vië, betreffende de douaneregeling voor de                   Deze verordening treedt in werking op 1 januari
     scheepvaart op de Donau;                                     1979.
e) de toepassing van de bepalingen welke gelden
     voor de verbindingen over zee tussen het douane-             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
     gebied van de Duitse Bondsrepubliek en Helgo-                en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad betreffende de opening, de verdeling
               en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde wijnen met
                een benaming van oorsprong, van post ex 22.05 C van het gemeenschappelijk douane-
                                       tarief, van oorsprong uit Algerije (1978/1979)
                              CDoor de Commissie bij de Raad ingediend op 7 maart 1978)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          voer in de Gemeenschap van douanerechten zijn vrij-
                                                                  gesteld binnen de grenzen van een jaarlijks commu-
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              nautair tariefcontingent; dat het voor de periode van
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-                1 juli 1978 tot en met 30 juni 1979 geldende contin-
 kelen 43 en 113,                                                 gent 400 000 hl bedraagt, waarvan 170 000 hl voor
                                                                  onverpakte wijn en 230 000 hl voor wijn in flessen;
 Gezien het voorstel van de Commissie,                            dat de onverpakte wijn aan bepaalde voorwaarden
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                    inzake de aanbiedingsvorm moet voldoen; dat, in
                                                                  verband met bepaalde moeilijkheden bij het vervoer
 Overwegende dat in artikel 20 van de op 26 april                 van onverpakte wijn, het nodig is af te wijken van de
 1976 ondertekende Samenwerkingsovereenkomst tus-                 desbetreffende bepalingen van de overeenkomst en
 sen de Europese Economische Gemeenschap en de                    toe te staan dat dit vervoer kan plaatsvinden in reci-
 Democratische Volksrepubliek Algerije (*) is bepaald             piënten van ten hoogste 200 hectoliter inhoud; dat de
 dat sommige wijnen met een benaming van oor-                     wijn in flessen moet worden aangeboden in verpak-
 sprong, van post ex 22.05 C van het gemeenschappe-               kingen met een inhoud van 2 1 of minder; dat de
 lijk douanetarief, van oorsprong uit Algerije, bij in-           voor deze wijn bij invoer in de Gemeenschap toege-
                                                                  paste prijzen steeds ten minste gelijk moeten zijn aan
 (!) PB nr. L 141 van 28. 5. 1976, blz. 2.                        de referentieprijzen van de Gemeenschap die daarop