CELEX: 51985PC0482
Language: el
Date: 1985-09-17
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί καθορισμού των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82 για την πολιτική και τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας

2.10.85                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            Αριθ. C 250/7
του άρθρου 102 παράγραφος 2 του κανονισμού υπηρεσιακής                                        Άρθρο 5
καταστάσεως των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Άνθρακα και Χάλυβα, ο υπάλληλος για την περίπτωση του                Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα
οποίου εφαρμόστηκε η ρύθμιση του άρθρου 1, εξομοιώνεται              από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των
προς τον υπάλληλο που παρέμεινε εν υπηρεσία μέχρι την               Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
ηλικία των 65 ετών, υπό την προϋπόθεση ότι συνέχιζε να
καταβάλλει την εισφορά κατά την περίοδο κατά την οποία
εισέπραττε την αποζημίωση της παραγράφου 1 του                       Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
παρόντος άρθρου.                                                     μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
              Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί καθορισμού των κανόνων εφαρμογής του κανο­
                    νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82 για την πολιτική και τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας
                                                        COM(85) 482 τελικό,
                             (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 18 Σεπτεμβρίου 1985)
                                                           (85/C 250/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              ότι πρέπει να προσδιοριστούν τα προϊόντα βάσης και τα
                                                                     παράγωγα προϊόντα που μπορεί να αποτελέσουν αντικεί­
Έχοντας υπόψη:
                                                                     μενο ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας, λαμβάνοντας ιδίως
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                 υπόψη τα διαθέσιμα αποθέματα των εν λόγω προϊόντων
Κοινότητας,
                                                                     ότι πρέπει, επίσης, να προσδιοριστούν τα γενικά κριτήρια
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82 ('), και ιδίως το άρθρο
                                                                     σχετικά με τη μεταφορά της επισιτιστικής βοήθειας μετά το
4 παράγραφος 1 πρώτη και τέταρτη μέχρι έβδομη περίπτωση
                                                                     στάδιο fob, λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική και γεω­
και παράγραφος 2,
                                                                     γραφική κατάσταση των χωρών για τις οποίες προορίζεται,
την πρόταση της Επιτροπής,                                           καθώς και τις μεθόδους και τα μέσα με τα οποία θα διεκπε­
                                                                     ραιωθεί αυτή η βοήθεια, ότι πρέπει, για το σκοπό αυτό, να
τη γνώμη του Κοινοβουλίου,                                           ληφθεί επίσης υπόψη η ανάγκη να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη ,
                                                                     αποτελεσματικότητα των εν λόγω ενεργειών επισιτιστικής
Εκτιμώντας:
                                                                     βοήθειας'
ότι για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82
πρέπει να προσδιορισθούν, ανά προϊόν, οι συνολικές                   ότι, για να εξασφαλιστούν οι στόχοι των ενεργειών επι­
ποσότητες που θα χορηγηθούν στα πλαίσια των ενεργειών                σιτιστικής βοήθειας, πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι η
επισιτιστικής βοήθειας, τηρώντας τις διεθνείς υποχρεώσεις            ενίσχυση αυτή παρέχεται σε εκείνους για τους οποίους
της Κοινότητας·                                                      προορίζεται μόνον εάν αναλαμβάνουν να τηρούν τους όρους
ότι η Κοινότητα ανέλαβε ορισμένες υποχρεώσεις στα                    χορήγησης που καθορίζονται από την Επιτροπή'
πλαίσια της Σύμβασης Επισιτιστικής Βοήθειας·
                                                                     ότι πρέπει να διευκρινισθούν οι μέθοδοι συγκέντρωσης,
ότι η Κοινότητα ανέλαβε επίσης ορισμένες υποχρεώσεις στα
                                                                     μεταφοράς και παράδοσης των προϊόντων ότι είναι σκό­
πλαίσια μιας σύμβασης που καταρτίστηκε με την Υπηρεσία
                                                                     πιμο, εξάλλου, να οριστεί η διαδικασία που θα εφαρμοστεί
Βοήθειας και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους πρό­
                                                                     στις περιπτώσεις συγκέντρωσης των προϊόντων εκτός της
σφυγες της Παλαιστίνης (UNRWA) (2) ·
                                                                     Κοινότητας*
ότι είναι σκόπιμο να καταρτιστεί ο κατάλογος των χωρών
και των οργανισμών που μπορεί να αποτελέσουν αντικεί­                ότι η Επιτροπή πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνει κάθε
μενο ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας με την επιφύλαξη               αναγκαίο μέτρο για την καλή εκτέλεση των προγραμμάτων
των ενεργειών κατεπείγουσας ανάγκης·                                 και των ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας- ότι, γι' αυτό το
                                                                     σκοπό, τα κράτη μέλη πρέπει να της παρέχουν κάθε ανα­
ότι, εξάλλου, είναι σκόπιμο, για τον ίδιο σκοπό, να προ­
                                                                     γκαία βοήθεια και να της δίνουν κάθε χρήσημη πληρο­
βλεφθεί η δυνατότητα να τεθεί επισιτιστική βοήθεια στη διά­
                                                                     φορία*
θεση μη κυβερνητικών οργανισμών ότι οι οργανισμοί
αυτοί πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις που
εγγυώνται την καλή έκβαση των ενεργειών επισιτιστικής βοή­           ότι τα πολυετή προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας μπο­
θειας-                                                               ρούν, σε ορισμένες περιπτώσεις και με τις κατάλληλες μεθό­
                                                                     δους εφαρμογής, να αποτελέσουν θετική συμβολή στην
                                                                     ανάπτυξη της χώρας για την οποία προορίζονται' ότι,
(') ΕΕ αριθ. L 352 της 14. 12. 1982, σ. 1.                           ωστόσο, δεν προβλέπεται να καθοριστούν ποσότητες για τα
Ο ΕΕ αριθ. L 188 της 16. 7. 1984, σ. 18.                             πολυετή προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας,
 ---pagebreak--- Αριθ. C 250/8                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                2.10.85
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:                                  — την ανάγκη να εξασφαλισθεί μεγαλύτερη αποτελεσματι­
                                                                    κότητα της συγκεκριμένης δράσης επισιτιστικής βοή­
                           ΆρΦρο Ι                                  θειας.
1. Οι ποσότητες προϊόντων που προορίζονται να τίθενται,
κάθε έτος, στη διάθεση ορισμένων αναπτυσσόμενων χωρών                                     Άρΰρο 4
και ορισμένων οργανισμών ως επισιτιστική βοήθεια καθορί­        Η Κοινότητα μπορεί να αναλάβει τα έξοδα διανομής σε
ζονται στο παράρτημα Ι.                                         έκτακτες περιπτώσεις, όταν αυτό είναι αναγκαίο για την
Τα προϊόντα που αναφέρονται στην τέταρτη, πέμπτη και            καλή εκτέλεση των συγκεκριμένων ενεργειών επισιτιστικής
έκτη περίπτωση του παραρτήματος Ι τίθενται στη διάθεση          βοήθειας.
ορισμένων αναπτυσσόμενων χωρών και ορισμένων οργα­
νισμών δυνάμει των διεθνών συμφωνιών ή υπό μορφή                                          Άρΰρο 5
ειδικώγ επί μέρους ενεργειών ή μέτρων κατεπείγουσας
ανάγκης, που αποφασίζονται από την Επιτροπή σύμφωνα με           1. Η Επιτροπή ανακοινώνει σε εκείνους για τους οποίους
τα άρθρα 5 ή 6, ανάλογα με την περίπτωση, του κανονισμού        προορίζεται η βοήθεια, τους όρους για τη χορήγηση επισιτι­
(ΕΟΚ) αριθ. 3331/82.                                            στικής βοήθειας που αναφέρει το άρθρο 6 πρώτο εδάφιο
                                                                στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82.
2. Τα προϊόντα που προκρίνονται για τις ενέργειες επισι­
τιστικής βοήθειας σύμφωνα με τους όρους που προβλέ­             2. Η επισιτιστική βοήθεια χορηγείται σε εκείνους για
πονται στην παράγραφο 1 καθορίζονται στο παράρτημα II.          τους οποίους προορίζεται μόνον εάν αυτοί αναλαμβάνουν
                                                                να τηρούν τους όρους χορήγησης που τους ανακοινώνει η
                           Άρΰρο 2                              Επιτροπή.
1. Οι χώρες και οι οργανισμοί που είναι δυνατόν να
λάβουν την επισιτιστική βοήθεια που αναφέρεται στο άρθρο                                  Άρ'&ρο 6
1 απαριθμούνται στο παράρτημα III.                              1. Εκτός από τις κατεπείγουσες ενέργειες ή όταν τα
                                                                προϊόντα πρέπει να αγορασθούν σε αναπτυσσόμενη χώρα
2. Η βοήθεια είναι δυνατόν επίσης να τεθεί στη διάθεση
                                                                λόγω του ότι δεν είναι διαθέσιμα στην κοινοτική αγορά,
των μη κυβερνητικών οργανισμών που ανταποκρίνονται στα
                                                                γίνεται πρόσκληση προς υποβολή προσφορών στην Κοι­
ακόλουθα, κυρίως, κριτήρια:
                                                                νότητα:
α) έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος της Κοινότητας ή,
    κατ' εξαίρεση, σε τρίτη χώρα"                               — για τη συγκέντρωση του προϊόντος στην κοινοτική
                                                                    αγορά και, κατά περίπτωση, για την αγορά του και την
6) το καταστατικό τους είναι χαρακτηριστικό οργανισμού              παρασκευή του στην αγορά αυτή,
    αυτού του είδου-
γ) έχουν αποδείξει την ικανότητα τους να φέρους σε αίσιο        — για τη μεταφορά και την παράδοση του προϊόντος μετά
   τέλος ενέργειες επισιτιστικής βοήθειας*                          από τη συγκέντρωση του.
δ) αναλαμβάνουν να τηρήσουν τους όρους για τη χορήγηση          Ωστόσο, όταν ένα μέτρο επισιτιστικής βοήθειας αφορά
   της βοήθειας που καθορίζονται από την Επιτροπή,              μόνο σχετικά μικρά ποσά, μπορεί επίσης να εφαρμοστεί η
   σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.             παράγραφος 2.
    3331/82.
                                                                2. Για τις κατεπείγουσες ενέργειες ή όταν τα προϊόντα
                           Άρΰρο3                               πρέπει να αγοραστούν σε αναπτυσσόμενη χώρα λόγω του
                                                                ότι δεν είναι διαθέσιμα στην κοινοτική αγορά, η Επιτροπή
Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η Κοινότητα πρέπει να αναλάβει        μπορεί να συνάψει απευθείας τις αναγκαίες συμβάσεις ή να
τα έξοδα μεταφοράς της επισιτιστικής βοήθειας μετά το           αναθέσει στα κράτη μέλη και, κατά περίπτωση, σε εντολο­
στάδιο fob, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα γενικά κριτήρια:         δόχο τη σύναψη των συμβάσεων αυτών σύμφωνα με τους
— το αν η χώρα για την οποία προορίζεται η βοήθεια περι­        όρους που καθορίζει η ίδια.
    λαμβάνεται στον κατάλογο των λιγότερο αναπτυγμένων
    χωρών,                                                                                Άρ^ρο 7
— το γεγονός ότι η χώρα για την οποία προορίζεται η βοή­        1. Η Επιτροπή καθορίζει τους κανόνες που αφορούν τη
    θεια είναι ή όχι μεσόγεια,                                  συγκέντρωση των προϊόντων που πρέπει να αγορασθούν σε
— την οικονομική κατάσταση της χώρας για την οποία              αναπτυσσόμενη χώρα λόγω του ότι δεν είναι διαθέσιμα
    προορίζεται η βοήθεια,                                      στην κοινοτική αγορά.
— το αν η επισιτιστική βοήθεια προορίζεται για τους οργα­       Προκειμένου να εξακριβώσει ότι δεν υπάρχουν διαθέσιμα
   νισμούς ή τους μη κυβερνητικούς οργανισμούς που ανα­         προϊόντα, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα διαθέσιμα αποθέ­
   φέρει το άρθρο 2,                                            ματα των εν λόγω προϊόντων στην Κοινότητα και τις
                                                                ανάγκες της κοινοτικής αγοράς ως προς τα προϊόντα αυτά.
— την ανάγκη συγκέντρωσης του προϊόντος στην αγορά
   μιας αναπτυσσόμενης χώρας,
                                                                2. Τα γαλακτοκομικά προϊόντα που παρέχονται ως επισι­
— την ανάγκη να χορηγηθεί επισιτιστική βοήθεια με κατε­         τιστική βοήθεια παρασκευάζονται και αγοράζονται μόνο
   πείγουσες ενέργειες,                                         μέσα στην Κοινότητα.
 ---pagebreak--- 2.10.85                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  Αριθ. C 250/9
3.   Η Επιτροπή καθορίζει τους κανόνες που αναφέρει η                     Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη της παρέχουν κάθε ανα­
παράγραφος 1 σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται                     γκαία βοήθεια και της δίδουν, ιδίως, κάθε χρήσιμη πληρο­
στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82.                           φορία.
                                                                                                      Άρΰρο 10
                            Άρΰ·ρο 8
                                                                          Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται για τη διαχείριση
Η Επιτροπή καθορίζει σύμφωνα με τη διαδικασία που προ­                    της επισιτιστικής βοήθειας με την ανακοίνωση των αποφά­
βλέπεται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82,                  σεων που αναφέρουν τα άρθρα 7 και 8 αμέσως μόλις εκδο­
τον τεχνικό συντελεστή και το κριτήριο ισοτιμίας που ανα­                 θούν.
φέρει το άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού.
                                                                                                      Άρΰρο Π
                                                                          Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από
                            Άρΰρο 9                                       τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
Η Επιτροπή θεσπίζει κάθε αναγκαία διάταξη για την καλή                    παϊκών Κοινοτήτων.
εκτέλεση των προγραμμάτων και των ενεργειών επισιτι­                      Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
στικής βοήθειας.                                                          μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
                        Ποσότητες που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1, και θα διατίθενται σε ετήσια βάση (·)
             — Σιτηρά:
                 α) μια πρώση δόση 927 700 τόνων
                 6) μια δεύτερη δόση που μπορεί να ανέλθει μέχρι 232 300 τόνους.
             — Γάλα σε σκόνη, 120 000 τόνοι κατ'ανώτατο όριο.
             — Βουτυρέλαιο, 35 000 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
             — Ζάχαρη, 11 000 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
             — Φυτικά έλαια (σπορέλαιο και ελαιόλαδο), 20 000 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
             — Άλλα προϊόντα, ποσότητες που αντιστοιχούν κατ' ανώτατο όριο σε 149 800 τόνους σε ισοδύναμο σιτηρών.
             — Επισιτιστική βοήθεια σε προϊόντα που αναφέρονται ανωτέρω που προορίζεται για την αντιμετώπιση έκτακτης
                 επισιτιστικής ένδειας και που αντιστοιχεί σε 500 000 τόνους κατ' ανώτατο όριο σε ισοδύναμο σιτηρών.
             (') Η Επιτροπή επιφυλάσσεται να τροποποιήσει την πρόταση της όσον αφορά αυτές τις ποσότητες, ιδίως, σε συ­
                 νάρτηση με την περάτωση της δημοσιονομικής διαδικασίας καθώς και, κατά περίπτωση, την ολοκλήρωση των
                 διαπραγματεύσεων για τη σύμβαση επισιτιστικής βοήθειας.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 250/10                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                          2.10.85
                                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                       Κατάλογος των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1
                         Κλάση ίου                                        Περιγραφή εμπορευμάτων
                    Κοινού Δασμολογίου
                03.02                        Ψάρια αποξεραμένα, αλατισμένα ή σε άλμη, ψάρια καπνιστά, έστω και ψημένα
                                             προ ή κατά τη διάρκεια του καπνίσματος
                04.02 ΑII και Β Ι            Γάλα και κρέμα γάλακτος (ανθόγαλα), σε σκόνη ή κόκκους
             ex 04.03                        Βουτυρέλαιο (όπως ορίζεται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
                                              1354/83)
                07.05 Β                      'Οσπρια ξηρά χωρίς λοβό, έστω και αποφλυωμένα ή σπασμένα (εκτός από αυτά
                                             που προορίζονται για σπορά)
                08.04 Β                      Ξερά σταφύλια
             ex Κεφάλαιο 10                  Σιτηρά (εκτός από αυτά που προορίζονται για σπορά)
                (ex 10.01 έως 10.07)
                11.01                        Άλευρα δημητριακών
             ex 11.02                         Πλιγούρια, σιμιγδάλια. Σπόροι με μερική απόξυση του περικαρπίου, με ολική
                                             σχεδόν απόξυση του περικαρπίου και με στρογγυλεμένα το δύο άκρα τους, σπα­
                                             σμένοι, πλατυσμένοι ή σε νιφάδες, με εξαίρεση το ρύζι της κλάσης 10.06
                 11.04 Α                     'Αλευρα από ξερά όσπρια, που περιλαμβάνονται στην κλάση 07.05
                 15.07 Α                      Ελαιόλαδο
                 15.07 Δ II                  Λάδια φυτικά σταθερά, ρευστά ή παχύρευστα, ακατέργαστα, κατεργασμένα ή
                                             εξευγενισμένα, εκτός ελαιολάδου, λάδια από ξύλο Κίνας, abrasin, tung, oleococca,
                                             ofticia. Κερί myrica και κερί Ιαπωνίας, κοκκινόλαδο (ρετσινόλαδο) και άλλα λά­
                                             δια που προορίζονται για τεχνικές ή βιομηχανικές χρήσεις, άλλες από την παρα­
                                             σκευή προϊόντων για την ανθρώπινη διατροφή
                 16.04 Δ                      Σαρδέλες
             ex 16.04 Ζ                      Σκουμπριά και αντσούγιες
                 17.01 Α και Β               Ζάχαρη από τεύτλα και ζαχαροκάλαμο σε στερεά κατάσταση
             ex 19.03                         Μακαρόνια, σπαγγέτι ή ανάλογα προϊόντα
                 19.08 Β                      Προϊόντα μπισκοτοποιίας
                21.07 Η                       Παρασκευάσματα διατροφής μη κατανομαζόμενα
 ---pagebreak--- 2.10.85                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 250/11
                                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                                       Χώρες και οργανισμοί now αναφέρονται στο άρθρο 2
                                                           1. ΧΩΡΕΣ
        Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες      Κεντροαφρικανική Δημοκρατία          Πακιστάν
        Αγκόλα                              Κένυα                                Περού
        Αίγυπτος                            Κίνα                                 Πράσινο Ακρωτήριο
        Αιθιοπία                            Κομόρες                              Ρουάντα
        Αϊτή                                Κόστα Ρίκα                           Σαιντ Κίττς και Νέβις
        Αντίγκουα και Μπαρμπούνια           Λεσόθο                               Σαλβαδόρ
        Μπουρκίνα Φάσο                      Λίβανος                              Σάντα Λουτσία
        Βιρμανία                            Μαδαγασκάρη                          Σάο Τομέ και Πρίνσιπε
        Βολιβία                             Μαλάουϊ                              Σενεγάλη
        Γκάμπια                             Μαλ6ίδες                             Σεϋχέλλες
        Γκάνα                               Μαλί                                 Σιέρα Λεόνε
        Γουατεμάλα                          Μάλτα                                Σομαλία
        Γουιάνα                             Μαρόκο                               Σουαζιλάνδη
        Γουινέα (Κόνακρυ)                   Μαυρίκιος                            Σουδάν
        Γουινέα-Μπισάου                     Μαυριτανία                           Σρι Λάνκα
        Γρενάδα                             Μοζαμβίκη                            Συρία
        Δομίνικα                            Μπαγκλαντές                          Τανζανία
        Δομινικανή Δημοκρατία               Μπενίν                               Ταϊλάνδη
        Ζαΐρ                                Μποτσουάνα
                                                                                 Τζιμπουτί
        Ζάμπια                              Μπουρούντι
                                                                                 Τόγκο
        Ζιμπάμπουε                          Νεπάλ
                                                                                 Τσαντ
        Ιαμαΐκή                             Νίγηρ
        Ινδία                               Νικαράγουα                           Τυνησία
        Ινδονησία                           Ονδούρα                              Υεμένη (Αραβική Δημοκρατία)
        Ιορδανία                            Ουγκάντα                             Υεμένη (Λαϊκή Δημοκρατία)
        Ισημερινή Γουινέα                                                        Φιλιππίνες
        Ισημερινός
                                                       2. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ
        CICR                                UNHCR                                ΡΑΜ
        LICROSS                             UNRWA                                UNICEF