CELEX: 52013PC0464
Language: sv
Date: 2013-06-27
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Gabon om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna

|
			
		
		
		52013PC0464
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Gabon om fastställande av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna /* COM/2013/0464 final - 2013/0215 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
På grundval av det mandat som Europeiska kommissionen har
fått av rådet har Europeiska kommissionen och Republiken Gabon inlett
förhandlingar om att förnya protokollet till partnerskapsavtalet om fiske
mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Gabon. Förhandlingarna ledde till
att ett utkast till nytt protokoll paraferades av förhandlarna den 24 april
2013. Det nya protokollet täcker en period på tre år räknat från den dag då
protokollet enligt artikel 14 ska börja tillämpas provisoriskt, dvs. den dag då
det nya protokollet undertecknas.
Protokollets främsta syfte är att erbjuda fiskemöjligheter
för Europeiska unionens fartyg i Republiken Gabons vatten inom ramen för
tillgängliga resurser, med beaktande av bästa tillgängliga vetenskapliga
yttranden och rekommendationer utfärdade av Indiska oceanens tonfiskkommission
(Iccat). Kommissionen utgår bland annat från resultaten av en
efterhandsbedömning som gjorts av externa experter.
Det övergripande syftet är att fortsätta samarbetet mellan
Europeiska unionen och Republiken Gabon och att skapa en ram för partnerskap
för att utveckla en politik för hållbart fiske och ansvarsfullt utnyttjande av
fiskeriresurserna i Republiken Gabons fiskezon i båda parters intresse.
Protokollet innebär i synnerhet fiskemöjligheter inom
följande kategorier:
27 notfartyg för tonfiskfiske, med frysanläggning.
8 fartyg för spöfiske med fasta linor.
Det bör fastställas hur fiskemöjligheterna ska fördelas
mellan medlemsstaterna. Kommissionen föreslår mot bakgrund av detta att rådet
antar denna förordning.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Samråd med berörda parter har ägt rum inom ramen för
utvärderingen av protokollet 2007–2013. Medlemsstaternas experter har också konsulterats
inom ramen för tekniska möten. Slutsatsen blev att det finns intresse av att
behålla ett fiskeprotokoll med Republiken Gabon.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Detta förfarande inleds parallellt med förfarandena för rådets beslut
om godkännande av den provisoriska tillämpningen av protokollet samt rådets
beslut om ingående av själva protokollet.
2013/0215 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om fördelning av fiskemöjligheter inom ramen
för protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Gabon om fastställande
av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det
gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna
EUROPEISKA UNIONENS HAR ANTAGIT DENNA
FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)                   
Rådet godkände partnerskapsavtalet om fiske mellan
Republiken Gabon och Europeiska gemenskapen genom förordning (EG) nr 450/2007[1].
(2)                   
Den 7 november 2006 antog rådet beslut 788/2006/EG
om ingående av avtalet genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av
protokollet om fastställande för perioden 3 december 2005 – 2 december 2011 av
de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet
mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Gabon om fiske utanför Gabons kust[2].
(3)                   
Europeiska unionen och Republiken Gabon har
förhandlat fram ett nytt protokoll till partnerskapsavtalet om fiske som ger
unionens fartyg fiskemöjligheter i vatten som står under Republiken Gabons
jurisdiktion när det gäller fiske. Förhandlingarna ledde till att ett utkast
till nytt protokoll paraferades den 24 april 2013.
(4)                   
Den […] antog rådet beslut nr …/2013/EU om
undertecknande och provisorisk tillämpning av det nya protokollet. 
(5)                   
Metoden för fördelning av fiskemöjligheter mellan
medlemsstaterna bör fastställas för det nya protokollets giltighetstid.
(6)                   
Enligt artikel 10.1 i rådets förordning (EG)
nr 1006/2008 av den 29 september 2008 om tillstånd till
fiskeverksamhet för gemenskapens fiskefartyg i vatten utanför gemenskapens
vatten och om tillträde för fartyg från tredjeland till gemenskapens vatten[3]ska kommissionen underrätta de
berörda medlemsstaterna om det visar sig att de fiskemöjligheter som tilldelats
unionen enligt det nya protokollet inte utnyttjas till fullo. Om inget svar
inkommit inom en tidsfrist som ska fastställas av rådet, ska detta anses vara
en bekräftelse på att den berörda medlemsstatens fartyg inte till fullo
utnyttjar sina fiskemöjligheter under den angivna perioden. Denna tidsfrist bör
fastställas.
(7)                   
För att garantera att det inte uppstår något
avbrott i EU-fiskefartygens verksamhet fastställs i artikel 14 i det nya protokollet
möjligheten att tillämpa protokollet provisoriskt från och med dagen för dess undertecknande. Denna förordning bör således gälla från och med den dag då
det nya protokollet undertecknas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
De fiskemöjligheter som fastställs
i protokollet mellan Europeiska unionen och Republiken Gabon om fastställande
av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i det
gällande partnerskapsavtalet om fiske mellan de två parterna (nedan kallat protokollet)
ska fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:
a) Notfartyg för tonfiskfiske, med
frysanläggning:
Frankrike          12 fartyg
Spanien            15 fartyg
b) Fartyg för spöfiske med fasta
linor:
Spanien            7 fartyg
Frankrike          1 fartyg
Rådets förordning (EG) nr 1006/2008 ska tillämpas utan att det
påverkar tillämpningen av partnerskapsavtalet om fiske mellan Europeiska
gemenskapen och Republiken Gabon.
Om ansökningarna om fiskelicens från medlemsstaterna enligt
punkt 1 inte leder till att fiskemöjligheterna enligt protokollet uttöms
ska kommissionen beakta ansökningar om fiskelicens från alla övriga medlemsstater,
i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 1006/2008.
Den tidsfrist enligt artikel 10.1 i förordning (EG)
nr 1006/2008 inom vilken medlemsstaterna ska bekräfta att de inte till
fullo utnyttjar fiskemöjligheterna enligt avtalet ska vara tio arbetsdagar från
och med den dag då kommissionen underrättar medlemsstaterna om att
fiskemöjligheterna inte har uttömts.
Artikel 2
Denna förordning träder i
kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens
officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den dag då protokollet
undertecknas.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig
i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT
L 109, 26.4.2007, s. 1.
[2]               EUT
L 319, 18.11.2006, s. 15.
[3]               EUT L 286, 29.10.2008, s. 33.