CELEX: 32009D0856
Language: sv
Date: 2009-11-27 00:00:00
Title: 2009/856/EG: Kommissionens beslut av den 27 november 2009 om antagande av ett beslut om finansiering för 2010 av informationsåtgärder, undersökningar och utvärderingar samt om ett direkt bidrag till Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) med stöd av artikel 168.1 c i förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002

28.11.2009   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 313/126
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 27 november 2009
   om antagande av ett beslut om finansiering för 2010 av informationsåtgärder, undersökningar och utvärderingar samt om ett direkt bidrag till Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) med stöd av artikel 168.1 c i förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002
   (2009/856/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artiklarna 20, 23 och 41,
   med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2) (nedan kallad budgetförordningen), särskilt artikel 75,
   med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3) (nedan kallad genomförandebestämmelserna), särskilt artikel 90, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I beslut 2009/470/EG fastställs förfarandena för gemenskapens ekonomiska bidrag till särskilda veterinäråtgärder, framför till ett informationsprogram för djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet samt till tekniska och vetenskapliga åtgärder.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt artikel 19 i beslut 2009/470/EG ska gemenskapen bidra finansiellt till inrättandet av ett informationsprogram på området djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet för produkter av animaliskt ursprung, vilket omfattar genomförandet av nödvändiga studier för att förbereda och utveckla lagstiftningen på området djurs välbefinnande.
            
         
               (3)
            
            
               Enligt gemenskapens handlingsplan för djurskydd och djurs välbefinnande 2006–2010 (4) är det särskilt viktigt att engagera och informera såväl djurhållare och djurhandlare som allmänheten om rådande standarder för djurskydd och djurs välbefinnande, samt att även i fortsättningen starta och stödja internationella initiativ för att öka medvetenheten och stärka konsensus rörande djurs välbefinnande. På detta område kommer en europeisk strategi för kommunikation om djurs välbefinnande i och utanför Europa att genomföras, och allmänheten ska på detta sätt informeras om skillnader mellan olika system för animalieproduktion och om kostnaderna för och fördelarna med högre standarder för djurs välbefinnande.
            
         
               (4)
            
            
               I sitt meddelande till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för EU (2007–2013) framhåller kommissionen vikten av dialog mellan medborgarna, organisationer i det civila samhället och gemenskapsinstitutionerna (särskilt kommissionen).
            
         
               (5)
            
            
               Därför har en kommunikationsstrategi genomförts under föregående år för att öka kunskapen om djurhälsofrågor och djurhälsostrategins principer hos berörda parter och organisationer samt i samhället som helhet. Denna kommunikationsstrategi bör fortsättas. 2010 har kommissionen för avsikt att under EU:s veterinärvecka särskilt betona betydelsen av identifiering och spårbarhet för levande djur och i livsmedelskedjan.
            
         
               (6)
            
            
               År 2011 har utsetts till ”världsveterinäråret 2011” och markerar veterinärutbildningens 250-årsjubileum i världen. En kommunikationsstrategi som riktar sig till olika berörda parter kommer att förberedas för att betona vikten av detta och för att informera parterna om de arrangemang som ordnas under jubileumsåret.
            
         
               (7)
            
            
               Enligt artikel 41 i beslut 2009/470/EG ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om djurhälsosituationen och kostnadseffektiviteten för genomförandet av program för bekämpning, kontroll och övervakning av djursjukdomar.
            
         
               (8)
            
            
               Gemenskapen bör därför under 2010 finansiera undersökningar, konsekvensanalyser, utvärderingar och informationsprogram på områdena livsmedelssäkerhet, djurhälsa, djurskydd och avel. Det bör fastställas ett högsta belopp för dessa insatser.
            
         
               (9)
            
            
               Enligt artikel 22 i beslut 2009/470/EG kan gemenskapen vidta eller hjälpa medlemsstaterna eller internationella organisationer att vidta de tekniska och vetenskapliga åtgärder som är nödvändiga för utveckling av gemenskapens veterinärlagstiftning och för utveckling av undervisning och utbildning på veterinärområdet.
            
         
               (10)
            
            
               Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) är den mellanstatliga organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsovillkor internationellt. OIE erkänns av Världshandelsorganisationen (WTO) som en referensorganisation för att fastställa standarder för internationell handel med djur och djurprodukter.
            
         
               (11)
            
            
               OIE organiserade en global konferens under titeln ”Evolving veterinary education for a safer world” (”Att utveckla veterinärutbildningarna för en säkrare värld”) den 12–14 oktober 2009.
            
         
               (12)
            
            
               OIE-konferensen kunde bidra till ökad förståelse för gemenskapens djurhälsopolitik bland föreståndare och direktörer för veterinärinstitut samt beslutsfattare på nationell nivå från hela världen, och till utveckling av veterinärutbildningarna i de deltagande länderna. Ekonomiskt stöd från gemenskapen för att sprida de framsteg som är kopplade till OIE:s globala konferens överensstämmer därför med dess mål att förbättra den veterinära situationen i gemenskapen.
            
         
               (13)
            
            
               OIE planerar en internationell konferens om mul- och klövsjuka. Konferensen kommer att stödja de insatser som fastställs i kommissionens meddelande till rådet, Europaparlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för EU (2007–2013). Därmed finns det skäl för gemenskapen att stödja detta initiativ för att främja utvecklingen av en bättre gemenskapslagstiftning kring sjukdomen. Gemenskapen bör därför bidra till detta OIE-initiativ.
            
         
               (14)
            
            
               I enlighet med artikel 75 i budgetförordningen och artikel 90.1 i genomförandebestämmelserna ska ett utgiftsåtagande som belastar gemenskapens budget föregås av ett finansieringsbeslut som anger de viktigaste inslagen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av institutionen eller av de myndigheter till vilka ansvaret för sådana beslut har delegerats.
            
         
               (15)
            
            
               Enligt artikel 168.1 c i genomförandebestämmelserna får bidrag delas ut utan en ansökningsomgång till organisationer som i praktiken har ett monopol. OIE har i praktiken monopol på sitt område och en ansökningsomgång behövs därför inte för att gemenskapen ska kunna bidra till att sprida tekniskt och vetenskapligt material som rör OIE-konferensen ”Evolving veterinary education for a safer world” och att organisera en internationell konferens om mul- och klövsjuka.
            
         
               (16)
            
            
               Det aktuella finansieringsbeslutet får även täcka betalning av dröjsmålsränta vid försenad betalning på grundval av artikel 83 i budgetförordningen och artikel 106.5 i genomförandebestämmelserna.
            
         
               (17)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Insatserna för att genomföra informationsåtgärder, undersökningar och utvärderingar samt ett direkt bidrag till OIE, enligt beskrivningen i bilagan, antas härmed. Detta utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.
   Artikel 2
   Det maximala belopp som godkänns genom detta beslut för att genomföra programmet ska vara 3 685 000 euro för finansiering från följande budgetpost i Europeiska gemenskapernas allmänna budget för 2009:
   
               —
            
            
               Budgetpost nr 17 04 02 01: 3 685 000 euro
            
         Dessa anslag kan även komma att täcka dröjsmålsränta vid försenad betalning.
   Artikel 3
   Bidragen till OIE delas ut genom en överenskommelse utan ansökningsomgång eftersom OIE är den mellanstatliga organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsovillkor internationellt och därför i praktiken har monopol, i enlighet med de villkor som anges i arbetsprogrammet i bilagan.
   
      Utfärdat i Bryssel den 27 november 2009.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  EGT L 357, 31.12.2002, s. 1.
   
      (4)  KOM(2006) 13 slutlig.
   
      BILAGA
      
         RÅDETS BESLUT 2009/470/EG AV DEN 25 MAJ 2009 OM UTGIFTER INOM VETERINÄROMRÅDET, SÄRSKILT ARTIKLARNA 20, 22, 23 OCH 41 — AKTIVITETER FÖR 2010
      
      1.1   Inledning
      
      Detta program innefattar sex genomförandeåtgärder för år 2010. Utifrån målsättningarna i rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet, är budgetfördelningen och huvudåtgärderna följande:
      
                  —
               
               
                  Till bidrag (som genomförs med direkt central förvaltning) (1.2):
                  
                              —
                           
                           
                              Ett ekonomiskt bidrag från gemenskapen för att finansiera spridningen av resultatet från den internationella konferensen om ”Evolving veterinary education for a safer world”, anordnad av OIE den 12–14 oktober 2009, på 50 000 euro som utgör en medfinansiering från gemenskapen på upp till 80 % av de totala bidragsberättigande kostnaderna.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Ett ekonomiskt bidrag från gemenskapen till finansieringen av den internationella konferens om mul- och klövsjuka som OIE kommer att anordna 2010 på 200 000 euro som utgör en medfinansiering från gemenskapen på upp till 33 % av de bidragsberättigande kostnaderna.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Till upphandling (som genomförs med central förvaltning) (1.3):
                  
                              —
                           
                           
                              Användning av ramavtal för att genomföra en undersökning som underlag för en rapport om djurhälsosituationen och kostnadseffektiviteten för genomförandet av program för bekämpning, kontroll och övervakning av djursjukdomar på upp till 100 000 euro.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Användning av ramavtal för att genomföra en informationskampanj för världsveterinäråret 2011 på upp till 200 000 euro.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Användning av ett ramavtal för publicering och spridning av information och strategin om djurs välbefinnande på upp till 230 000 euro.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Användning av ett ramavtal för publicering och spridning av information för att främja djurhälsofrågor och principerna i djurhälsostrategin på upp till 2 905 000 euro.
                           
                        
            1.2   Bidrag
      
      1.2.1   Ekonomiskt bidrag från gemenskapen för att finansiera spridningen av resultatet från den internationella konferensen om ”Evolving veterinary education for a safer world”, anordnad av OIE den 12–14 oktober 2009.
      
      Bidragen ska regleras genom en skriftlig överenskommelse.
      
         Rättslig grund
      
      Artikel 23 i beslut 2009/470/EG.
      
         Budgetpost
      
      17 04 02 01
      
         Målsättningar och förväntade resultat
      
      OIE organiserade en global konferens under titeln ”Evolving veterinary education for a safer world” (”Att utveckla veterinärutbildningarna för en säkrare värld”) den 12–14 oktober 2009.
      OIE-konferensen kunde bidra till ökad förståelse för gemenskapens djurhälsopolitik bland föreståndare och direktörer för veterinärinstitut samt beslutsfattare på nationell nivå från hela världen, och till utveckling av veterinärutbildningarna i de deltagande länderna. Ekonomiskt stöd från gemenskapen för att sprida de framsteg som är kopplade till OIE:s globala konferens överensstämmer därför med dess mål att förbättra den veterinära situationen i gemenskapen.
      
         Beskrivning av genomförandeåtgärden och dess mål
      
      Ekonomiskt bidrag från gemenskapen för att finansiera spridningen av resultatet från den internationella konferensen om ”Evolving veterinary education for a safer world”, anordnad av OIE den 12–14 oktober 2009.
      
         Genomförande
      
      Direkt centralt.
      
         Direkttilldelning
      
      Artikel 168.1 c.
      
         Högsta tillåtna samfinansieringssats
      
      Högst 80 % av de bidragsberättigande kostnaderna.
      1.2.2   Ekonomiskt bidrag från gemenskapen till finansieringen av den internationella konferens om mul- och klövsjuka som anordnas av OIE 2010
      
      Bidragen ska regleras genom en skriftlig överenskommelse.
      
         Rättslig grund
      
      Artikel 23 i beslut 2009/470/EG.
      
         Budgetpost
      
      17 04 02 01
      
         Målsättningar och förväntade resultat
      
      OIE planerar en internationell konferens om mul- och klövsjuka 2010. Konferensen kommer att stödja de insatser som fastställs i kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för EU (2007–2013). Gemenskapen bör därför bidra till detta initiativ för att uppnå ett bättre skydd mot mul- och klövsjuka.
      
         Beskrivning av genomförandeåtgärden och dess mål
      
      Gemenskapen ger OIE stöd vid anordnandet av denna internationella konferens.
      
         Genomförande
      
      Direkt centralt.
      
         Direkttilldelning
      
      Artikel 168.1 c.
      
         Högsta tillåtna samfinansieringssats
      
      Högst 33 % av de totala bidragsberättigande kostnaderna som uppstår i samband med anordnandet av den internationella konferensen.
      1.3   Upphandling
      
      Den sammanlagda budget som avsatts för upphandlingarna under 2009 uppgår till 3 435 000 euro.
      1.3.1   Genomförande av en undersökning till stöd för en rapport om djurhälsosituationen och kostnadseffektiviteten för genomförandet av program för bekämpning, kontroll och övervakning av djursjukdomar
      
      
         Rättslig grund
      
      Artikel 41 i beslut 2009/470/EG.
      
         Budgetpost
      
      17 04 02 01
      
         Preliminärt antal och typ av planerade avtal
      
      Ett tjänsteavtal (befintligt ramavtal används).
      
         Föremål för planerade avtal
      
      Att förbereda en undersökning som ska användas som stöd vid färdigställandet av den rapport som nämns i artikel 41 i beslut 2009/470/EG.
      
         Genomförande
      
      Direkt centralt.
      
         Preliminär tidsram för när upphandlingen ska inledas
      
      
         Särskilt avtal
      
      Slutande av ett särskilt tjänsteavtal (under första kvartalet 2010) inom ramavtalet med referens SANCO/2008/01/055.
      1.3.2   Informationskampanj för världsveterinäråret 2011
      
      
         Rättslig grund
      
      Artikel 20 i beslut 2009/470/EG.
      
         Budgetpost
      
      17 04 02 01
      
         Preliminärt antal och typ av planerade avtal
      
      Ett tjänsteavtal (befintligt ramavtal används).
      
         Föremål för planerade avtal
      
      Att förbereda en informationskampanj som innefattar flera olika informationsinsatser som förberedelse inför ”världsveterinäråret 2011” för att lyfta fram gemenskapens djurhälsopolitik det året.
      
         Genomförande
      
      Direkt centralt.
      
         Preliminär tidsram för när upphandlingen ska inledas
      
      
         Särskilt avtal
      
      Slutande av ett särskilt tjänsteavtal (under andra kvartalet 2010) inom ramavtalet med referens SANCO/2009/A1/005.
      1.3.3   Publikationer och spridning av information som rör strategin om djurs välbefinnande
      
      
         Rättslig grund
      
      Artikel 20 i beslut 2009/470/EG.
      
         Budgetpost
      
      17 04 02 01
      
         Preliminärt antal och typ av planerade avtal
      
      Högst tre tjänsteavtal (befintliga ramavtal används).
      
         Föremål för planerade avtal
      
      Enligt gemenskapens handlingsplan för djurskydd och djurs välbefinnande 2006–2010 planeras för 2010 följande insatser, som motsvarar områdena 4 och 5 i handlingsplanen:
      
                  —
               
               
                  Utvecklingen av en interaktiv webbsida om djurs välbefinnande för att informera om strategier och initiativ inom området, samt uppdatering och administration av webbsidan.
               
            
                  —
               
               
                  Uppföljning av Welfare Quality®-projektet(http://www.welfarequality.net/everyone). Kommissionen stöder Welfare Quality®-projektet som syftar till att utveckla indikatorer för välmående som utgår från djuren, och att förbättra marknadsföringen av produkter som håller en hög standard vad gäller djurs välmående.
               
            
                  —
               
               
                  Ytterligare utveckling av Farmland-webbsidan och lärarhjälpen (”teacher toolbox”), genom att lägga till flera språk på webbsidan, inkludera liknande befintliga projekt i Farmlands lärarstrategi och genomföra en europeisk undersökning av befintliga utbildningsprogram inom djurs välmående.
               
            
                  —
               
               
                  Anordnande av arrangemang och konferenser om utbildning i djurs välmående.
               
            
                  —
               
               
                  Anordnande av en teckningstävling för barn med syftet att hitta en ny design för kampanjmaterial
               
            
         Genomförande
      
      Direkt centralt.
      
         Preliminär tidsram för när upphandlingen ska inledas
      
      
         Särskilt avtal
      
      Slutande av högst tre särskilda tjänsteavtal (under första kvartalet 2010) inom ramavtalet med referens SANCO/2009/A1/005.
      1.3.4   Publikationer och spridning av information om djurhälsa och strategin för djurhälsa
      
      
         Rättslig grund
      
      Artikel 20 i beslut 2009/470/EG.
      
         Budgetpost
      
      17 04 02 01
      
         Preliminärt antal och typ av planerade avtal
      
      Högst sju tjänsteavtal (befintliga ramavtal används).
      
         Föremål för planerade avtal
      
      
                  —
               
               
                  Veterinärveckan 2010:
                  
                              —
                           
                           
                              En två dagar lång konferens i Bryssel med alla berörda parter.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              En videofilm och tryckt material utvecklade för allmänheten om betydelsen av identifiering och spårbarhet av djur.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Arrangemang som ska organiseras i alla medlemsstater för studenter vid veterinärutbildningar och allmänheten under veterinärveckan, samt stödmaterial som ska tas fram för att öka medvetenheten om djurhälsofrågor, t.ex. EU:s strategi för djurhälsa, identifiering och spårbarhet av djur och rabies.
                           
                        
            
                  —
               
               
                  Spridning av information om gemenskapens djurhälsopolitik i enlighet med djurhälsostrategin:
                  
                              —
                           
                           
                              Förlängning av informationskampanjen med en minibuss som åker runt i EU och besöker jordbruksutställningar, veterinärkongresser, turistmässor och skolor.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tryckt material om husdjurspass som ska tas fram för allmänheten och på alla EU-språk.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Online-handbok om rabiesförebyggande som ska tas fram för allmänheten och översättas till flera stora språk.
                           
                        
            
         Genomförande
      
      Direkt centralt.
      
         Preliminär tidsram för när upphandlingen ska inledas
      
      
         Särskilt avtal
      
      Slutande av högst sju särskilda tjänsteavtal (under första och andra kvartalet 2010) inom ramavtalet med referens SANCO/2009/A1/005.