CELEX: 51981PC0465
Language: da
Date: 1981-09-22
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for frosset oksekød henhørende under pos. 02.01 A II b) i den fælles toldtarif (1982) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 465
Vol. 1981/0143
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                               KOM(81)465 endelig udg.
                                                               Bruxelles , den 22 . september 1981
                                              Forslag ti l
                                    RÅDETS        FORORDNING ( EØF )
      om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold­
      kontingent for frosset oksekød henhørende under pos . 02.01
                         A II b ) i den fælles toldtarif ( 1982 )
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                            \>*             •   • • -> •
                                 --
                                •* »
                                        4 -   r~.        ' .
                    »                 >   ^
                 ·.   -■             -ν       Ο
                    v      \                        ;y
      K0M(81 ) 465 endelig udg .
 ---pagebreak---             '         •           î  BECWTNDELSE
     l    %                       ii
     , .                      · ; Ρ
1 . Undor de arultilatoral© forhandlinger i GATT har Dot europaiek© økonomie>-«»
    Rellesskftb forpligtet sig. -til årligt at åbne ot fmllesokabstoldkontingcnfc
     for frosset oksekød henhørende undor pos . 02.01 A II b ) i den fælles told­
    tarif til en toldsats på. 20^ for 50 000 t , udtrykt i udbenet kod,på betin­
    gelse af , at der for en mængde p& 16 500 t anvendeo udligningsafgifter ,
                                                              I t
    der er indført i forbindelse med svingningerne i valutakurserne .
                                                    I i
2 . For at opfylde Rellceokabéia forpligtelse skal der følgelig inden den 1 .
    januar 19^2 ved en forordning vedtages "bas tommel s er om åbning, fordeling •
    og forvaltning- af det pågældende fællesskabstoldkontingent .       .
    Det skal i denne sammenhæng nævnes , at Kommissionen ved muligheden af
    at anvende ordningen med monetære udligningsbeløb for en nucngde pa 16 .500 t
    er nedsaget til at udarbejde sit forslag således , at den samlede kontin-
    gentmæn^de på 50 000 t opdeles i to dele , en dol p4 33 500 t og en anden
    på 16 500 - tf som hver for sig fordelee mellem all© medlemsstaterne,,
    herunder også Grækenland , som efter tiltrædelsesaktens artikel 6k fra den
    1 . januar 1981 skal anvende den fælles toldtarifs sats for dette kød .
3 . Det skal med hensyn til denne fordeling bemærkes , at indførslen i De Ni
    af frosset oksekød     i de senere år næsten udelukkende er gennemført på
    grundlag af særlige ordninger ( som f.eks <> GATT-kontingenter ,
    "koblings M- ordning ,   AVS-præf erenceordning cg opgørelse over kød
                                  r    ■  ,
    bestemt til forarbejdning ). Disse oplysninger kan derfor ikke være repræsen­
    tative for udviklingen i de enkelte medlemsstaters indførsler og indførsels-
    behov . De økonomiske udsigter for det pågældende kontingentår kan i øvrigf'
    fkke bedømmes med tilstrækkelig nøjagtighed .          Desuden er den import-
    ordning for frosset oksekød , som Grækenland har anvendt i dé senere ar ,
    vidt forskellig fra den i De Ni gældende ordning , således at de oplysninger .
 ---pagebreak---    der er til rådighed for Grækenlands vedkommende , ikke Kan Sammen­
   lignes med oplysningerne for De Mi .
    fnili.'lig m3 det fremhæves at der , for at .tage hensyn til de af Gra.kcnl.jrid
    indførte mængder der tjener som ref erencemængder under dé forhandlinger
    der i øjeblikket føres i henhold til GATT-reg lerne , bør ske en ændring
    af procentsatsen for Grækenlands vffdkBionBfode første deltagelse i forhold
    til deri sats der blev anvendt           i 1981 .
    Koloni ssionen foresl3r derfor at ændre den fordelingsnøgle der blev anvendt
                                  d-1986
    i 1981 , således at satsen fhæves til 6'/. for Grækenlands vedkommende ; Irland
    bliver tildelt en procentsats på 0,01% for at bevare kontingentets f^lU-:.-
    sk abskarakter .
                                                               m
 Da det f ael lesskabstoldkontingent , der åbnes straks , pmf atter en temmelig
stor maengde i forhold til importbehovene og da det er vanskeligt at sige
noget om de økonomiske udsigter for kontingenteret er Kommissionen af den
opfattelse ,
   . at en fo i-del in g af - kontingenta'ii'r;«-;.? ema i kvoter, dor or.deligt 1 5. Id el
nurdlcaj^st     c.r--. c t -»11 vx:-. o i modstrid med               ?®llacb)c&>J3k&r«2rt
Derfor fouvtcattos i vedlagt « forslag oprottelee af- fall c ssk&bsrc n -jrv*;? ,
hvis ts+r-vrelso ; salv om da' er "begrænset til IC/o af hvor af kontingent •
cisserne , vil g'sra det r.uligt dels "bedre at eikre ligfc adgang fer all -..
                                                  V
iiiportzrar' dels at ur.dg«.,- at toldpræferencen ville "blive anvendt l«r.gor
i én eller flere aedleesita 'sar fcr.d i de evrigo . '•
 ---pagebreak---                                            For*)lê<& til '                               ■      i .
                               S Fr-PCSDJu^G (EØP)
                 om* åTsvlng, fortleli-nc- og- foz^altain# af        falleøakabs-                   .
                 toldkontingent for frosset otøekedl henhørende' rander                      ■
                 pos . C2.01 i, IX "b ) i den fælles ■boldtarif (1982 )                 ■        *'
 RÅD21' FOS DE ZUR0PÆIS7CE PÆLLiSSKASER HAI* - ■                 '      1              ' ' . .
linder hovrvi sniiYg- -til traki&.toii ca oprettelse af 35ot europæisk«) økonomiske
r^ellesak&b, oærlig artiksl 113 og 43 , ' ■ . '                    •             N
rader henvisning: til forslog tro, Ko^±&otcn^xi9 v              ',
             '                     "                                           ·   » ■
               •                         ■                            «                    .      •
uridar fciTivisain# "til nette,! elss fra Karopa~?ax-lara<ant at » og
wd fra felgs&ds net                  ger I
                      '           r                           .                                ...
TJnder H g multilateral© fcrha^d 11 ngar i GATT h&r De>t europsieke økonomi e;ro .
Falle* skab forpligtet al g til for frosset ofeøekæd heahorende -under
       pos . 02.01 A II b)' at         Sbne ; et    årligt rællesskabstoldkon-
tings-nt 1 1 L an tolisats p& 2G</oi hvis størreleey udtrykt i udbenet' kød ,                         ;
fastsattes til 50 G00 t, hvoraf i forbindelse med kurssvingningerne ind­
førte udligningsbeløb kan anvendes for 16 500 t ; det pågældende fæl-
 lesskabstoldkontingent bør derfor åbnes den 1 . januar 1932 /. idet den samlede
 kontir.gentmstngdj oS 50 000 t opdeles i to dele alt efter den toldordning ,
 der- kan anvendes pS dem ;                                               .. .
 efter     artikel 64 i akten vedrørende Grækenlands ti Itrædelse skal nævnte land
 fra den 1 . januar 1981 fuldt ud anvende den fælles toldtarif for de pågældende y
     x                       nævnte medlemsstats behov for indførsel                 fra tredjeland
                                         bør
 i løbet af kontingentperioden /derfor dækkes inden for rammerne af det
 pågældende toldkontingent ;
 ---pagebreak---                                         - 2 -
          blandt andet
der bør    /     sikres lige og .fortsat adgang for alle fællesskabets importører
til nævnte kontingent og vedvarende anvendelse af den for dette kontingent
fastsatte sate ved enhver indførsel af de på^ldende varer i medlemsstaterne ,
indtiL kontingentet er opbrugt ; gennem en ordning for udnyttelse af fælles-
skabstoldkontingentet på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes
det muligt at respektere nævnte kontingents fællesskabskarakter med hensyn til
ovennævnte             principper ; for bedst muligt at tage hensyn til den fak­
tiske udvikling på markedet for den pågældende vare        bør denne fordeling fore­
tages i forhold til medlemsstaternes behov , der dels beregnes på grundlag af
de statistiske oplysninger vedrørende indførslen fra tredjelande i en repræsen- ■
tativ referenceperiode , og dels på grundlag af de økonomiske udsigter for
det pågældende lcontingentår ;
i de tre sidste år , for hvilke alle statistiske oplysninger foreligger ,
er indførslen i    De Ni af oksekød fra tredjelande
næsten udelukkende blevet gennemført på grundlag af særlige ordninger ;
indførslen i Grækenland          er i denne periode blevet gennemført på grundlag
af en ordning , der ev fuldstændigt      forskellig fra Fællesskabets ; de økono­
miske oplysninger , der følger heraf , er ikke sammenlignelige og vil derfor'
ikke kunne være repræsentative for udviklingen i de enkelte medlemsstaters
indførsel    ;
  som følge heraf og af det forhold , at det er vanskeligt at vurdere medlems­
  staternes indførselsbehov for 1982 ? og           foretage en rimelig      forde­
  ling og bevare kontingentets fallesskabskaraJcter , fastsættes den oprindelige
 procentvise fordeling for de enkelte medlemsstater-         såleces :
                  Bénélux
                  Danmark                              ,    0,A7
                  Forbundsrepublikken Tyskland             17,97
                  Grækenland                             • 6,00
                  Frankrxg                                  9,98
                  Irland
                                                            0,01
                  Italien
                                                           27,93
                                                        '-•28.12
                  Det forenede Kongerige
 ---pagebreak---           • at      i-msyn til den                    ■v;tu.::l*i. udvi k.-^S - iudf<*i"sl%-n     - af ««* yS,-
   ttt?v8Pé4 yfv.v i             fy- c' - , . ". ' ;••>             'i'G-cer "bor hv^r kor. iir:ge ^rA?.:-ri£d -s v.*--
   d «.-? ©p i -o a c, i o , så ledes at - deh            .farsto del fordeles mellem a9d!c:}.5sttVv«r-
   r.c . og uf.*?, pxjdcn d-:.i ^dgejr ta rssarve , den- sener« skal dække Ijehovet i_ do
  medlemsstat «?, o-om                        .       fcsr opbrugt deres ep rind «! i ge kvoter j - Tor at
                         y
 give importørerne i c& enke?' te» ra&dleTC3st&ter' en Tris sikkerhed bør den for­
   et « del af hvor koiiiingsntr.vM:£do fast sattes * på et niveau , der i det fore­
   liggende tilfalde             kan / xiise^* pL ea. 90$»; ■ 4
  medlemsstaterne;® oyrind'jlig * kvoter kan opbruges acre eller ioindre hurtigt ;
   for at tage han nyn fiertil                        c% for at undg-5 'enhver afbryd øl 3 3 er dot vl /r–
   tigt - at hv-sr Kiedlemsotat , som nast&n helt                                   har opbrugt ea af sine
                                                                                    /
  oprindelige kvoter, trekker en tillægskvota på den tilsvarende reserve ;
  hver medlemsstat skal trxkke på rooerven , når dens tillægskvota er næsten
  fuldstændigt opbrugt , og dette så mange gange som reserven tillader det ;
  de oprindelige kvoter og tillægskvoterne skal være gyldige indtil konti n–
  gentperiodens udlob ;                 denne form for forvaltnin^kr^ver et snævert oara-
  arbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen , som /'                                '■ skal kunne følge
 med i kontingenternes udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne herom ;
                                                                                             «
  såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden , findes en betydelig
  rest af en oprindelig kvota i en af medlemsstaterne , er det                                   uomgængeligt
  at denne stat tilbagefører en betydelig procentdel                                   heraf til den tilsva-
• rende reserve , for at undgå at eri del af fællesskabstoldkontingentet for­
  bliver uudnyttet i on medlemsstat , medens den kunne udnyttes i andre ;
  da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxem­
  bourg er forenet i og repræsenteres af Den økonomiske union Benolux, kan enhver
   foranstaltning                vedrørende forvaltningen af de kvoter, der tildeleo
  nævnte økonomiske uni on „ ' trgiff■?« af et af dens medlemmer –
                                                                                               «
 ---pagebreak---   UDSTEDT FOLGENDE FORORDNING :
  j                                ,       .Artikel 1           1
 lr Por penoi-.n                 . X « J-vau^xr    -          3Xo döctiJnbQr 1.J5 1 &l>n£B dor et
      zr?ll easjcabstoxdiccri »trt £eni for                  oksekød licnhcrendo undor poo .
     02.01 A XX b ) i der, f^llea -toldtarif på 50 OCO /t, udtrykt i udbenet
     kad .                            '                             .
     Vod a fskri vnino " P& kontingentet evarar 100 kg ikko udbenet kød til
     77 kg udoouot k&& »           .                 .      "           '       •. ' •
2. Ind forklor ai* di p^j^Id-and® varer, der foretages i henhold til en an­
    den toldpræferenceordning,, kan ikke' afskrives p«L dette Itoldkon- .
     tingent .                          ,'                        .          '
3 » -for                 kontingontaancdøn fast&stias tolden ifølge dea fælles
    toldtarif til' 2G&,
                                           Artikel 2
 1 . Don i artikel 1 , 3tk „ 1 , omhandlede mængde på $0 000 t opdeles i to
      partier , et på 33 500 "t og et                    på 16 500 "t .
      Hvert af partierre deles i to dele .                                -–
 2 . De førs'.e uele p£ henholdsvis 30 150 t og 1 /1 85O t fordeles mellem med­
      lemsstaterne som angivet nedenfor ; kvoterne gælder fra den 1 . januar til
       den 31 . df cember        . dog artikel 5 ." ^
                                               Inden for mængden               Inden for mængden
                                                  på 33 500 t                        på 16 500 t
      Bénélux                                    ■ ' <              t                                t
               ,      '                                  2 870        ι                      1 414 -
      Daimiark                                                      t                         –Q t
      Forb>indsrepublikka;> rn-r'jkland                  5 418      t                        2 669   t
        Cirsàceruand                                     1 839      X .                 .       891 *
      I™*"**               '                       ;S 3 009 11                                1 482 t
      l*r j and                                               3     t                              1 "t
                                                       ' 8 A21      t                  ' A           t
                                                       '8 478                                 4 175
      Pefc F<frC* e<ie       trtje
                                                        30 150 t                          . 14 850 +
 ---pagebreak---                                                                              *
                                            - 5 -
3 . De øvrige dele                       -nholdsvis 3 359 t og 1 65O t udgør
      reoerven .
                                                                           *
                                          Artikel 3
1 . Har en medlemsstat udnyttet 90& eller derover åf de i artikel 2 , stk . 2*,
      fastsatte kvoter , som nedsættes med den til den pågældende reserve
      tilbageførte mængde , såfremt artikel 5 finder anvendelse , trækker
      medlemsstaten , såfremt reserven giver mulighed herfor , efter
     meddelelse herom til Kommissionen , straks en ny kvote på 10# af <-
      den oprindelige kvote , idet . der i givet fald rundes op til nærmeste
     hele enhed .
   2 . Såfremt den anden kvote , der trækkes af en medlemsstat , efter at den ene eller
        den anden af de oprindelige kvoter er opbrugt , er udnyttet med 90% eller dei–
        over , trækker denne medlemsstat straks på de i stk . 1 fastsatte betingelser
        en tredje kvote på 5% af den oprindelige kvote .
   3 . Såfremt den tredje kvote , der trækkes af en medlemsstat , efter at den
       anden kvote er opbrugt , er udnyttet med $Ofo eller derover , trækker denne
       medlemsstat på samme betingelser en fjerde kvoté , der er lig med den
       tredje .
       Denne fremgangsmåde anvendes , indtil hver af reserverne er opbrugt .
  4 . Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække mindre kvoter end dem ,
       der er fastsat i disse stykker , såfremt der er grund til at antage , at
        kvoterne      ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de
       grunde , der har foranlediget anvendelse af nærværende stykke .
 ---pagebreak---                »
                                                    - 6 -
                                            Artikel L
  'Da tillcffskTOter.. d~r trekkes i medfør af "bc-stoMialsemo i irtikol 3," gli­
   der indtil den 31 . deceaber 19 8 2.                                                      .
                                 /   .                        I                          ...
                                            Artikel p             '
   '•                                  ♦      •           .     i             :
   Kcdl^ras'st p/terne ~cJL1"b-j,gefarar senest o.en 1 « oktober 1982 til reserven den
   xnxinyfieia del <v~ da oprindelige kvoter, aoa pr.' 15. øcpten^r 19 82 ovexw
   etiker         af den cprir-delis« »angda. De kan tilbagefør« en                      arre mencde , ,
   nåfrcc ►, de" cr errund -til at antdge , at denne ikké vil "blive udnyttet.
' : 'cdl cmsctatornc.' undorrotter senest der. 1 . oktober 19'82 Eoinnd anionen oa de­
                                                  »                                            •
   sc.nl ed 3 indførsler af den pågældende var oora har fundo t 6ted til og ned
   den 13 - ccptembcu"< 196?, og " sora' er afskrevet på fallcoeka'oekonti'njeutot ,
   csa-nt eventuelt om den del ef dei^ca oprindelige kvoter, som da tiibogafa-
                                              \s                  ' '   t
   rar til den pågældende reserve . •                                                     •
                  •     #                                          1      . ■
                                     • ,     Artikel 6
                        ♦                                                          *   •
    10-iEiissioncn forer regnekab over størrelsen af de kvoter , der å>n«a af
    medlemsstaterne i        medfør af                                          • artikel 2 og l t
     og underretter hver enkelt oS dicce ora reservornes -ud'njrttelaoagi-cd , så
     snart den har modtaget moddoleloemo *
    Kommissionen                     ♦          '           ;
      / underretter senoot den 5 « oktober ?^9 °2 medlemsstaterne' om størreloen
     af hvor af reoerverne^oftor at tilbageførslerne i henhold til artikel 5
    er foretaget .                       "                            *              '
                                   .     >            > '> :           :. •                 ;
 1 Kommissionen overvåger , at det træk                 hvorved en af reserverne opbru-
    gec , "begrænses .til- den dieponibla reot , og angiver mod' henblik derpå den
    ne3 nøjogtigo storrelee til - den medleraostat , der foretager dette sidnte
    træk^           " "     s-'            ---
 ---pagebreak---                                                    - 7 -
                                              Artikel y ;•
                                                        Λ. (>        ·     ·        '                                   · '     ·     :
 1 . Kcdlemcotaterrie træffer all© egnede                                        foranstaltninger til. f at
      åbning af dø tillægskvoter,' eoit'd.o har trukket i henhold til arti­
      kel 3 » muliggør            fortlobendo                                       afskrivninger på deroa .
      cani ed a ondele i fDjlloGekab3kontingcntot .                                                                         •     «
                              ;                   .1
      Medlemsstaterne .           •                                          ::                         »'•              .■ _             '    ■
       /                        *                        •                    •   .    *.   /                                 ,     /        .   ■
 2. / sikrer alle interesserede parter ,                                                    som ar etableret på
    . dcrca orarude , fri adgang til do kvoter , der . tildolea dem.
 3 « udnytteløcc^adcm af n-.cdleEastaterncs kvoter konstateree på griu-.diag'
      af dc 'indfornier af rton pågældende vare , "ooo' forelægges i toldon ned
      angivelse til fri • emnsjtnirig.                     ,        , u-
                 ·.           %Λ    ' . .                     " *·'    »!.·!·.···' ι -        '*'··.·. -·.·· ' -· ν ■·                  ' *·
                                                 »                               I
                                                 Artikel 8                                '
På anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de ind­
førsler , som faktisk er afskrevet på deres kvoter .
                                          1
                                                 Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert sammen , for at denne forordning
  *
overholdes .
                                               Artikel 10
                                            .  .     ... -                                    m                       '
         . Denne forordning tråder i kraft den 1 . januar 19$ .
           Denne forordning er bindende. i alle enkeltheder c^gælder umiddelbart i
           hver medlemsstat ,                                                                           „
           Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                                                                            På Rådets vegne