CELEX: 32013D0512
Language: cs
Date: 2013-10-17 00:00:00
Title: 2013/512/EU: Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 17. října 2013 o finančním příspěvku Unie některým členským státům pro období 2013–2014, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev (oznámeno pod číslem C(2013) 6742)

19.10.2013   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 279/67
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 17. října 2013
   o finančním příspěvku Unie některým členským státům pro období 2013–2014, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev
   (oznámeno pod číslem C(2013) 6742)
   (Pouze anglické, dánské, estonské, finské, francouzské, italské, litevské, lotyšské, maďarské, německé, nizozemské, polské, portugalské, řecké, slovenské, španělské a švédské znění je závazné)
   (2013/512/EU)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na článek 23 uvedeného rozhodnutí,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o zdraví včel (2) poskytuje přehled provedených a probíhajících opatření Komise, pokud jde o zdraví včel v EU. Hlavním tématem sdělení je zvýšený úhyn včel, který lze pozorovat na celém světě.
            
         
               (2)
            
            
               Projekt EFSA z roku 2009 s názvem „Bee mortality and bee surveillance in Europe“ (3) („Úhyn včel a dozor nad včelstvy v Evropě“) dospěl k závěru, že systémy dozoru v EU jsou obecně nedostačující a že není k dispozici dostatek údajů na úrovni členských států ani srovnatelných údajů na úrovni EU.
            
         
               (3)
            
            
               Aby se zlepšila dostupnost údajů o úhynu včel, rozhodla se Komise poskytnout pomoc a podporu některým dozorovým studiím v členských státech zaměřeným na úbytky včelstev.
            
         
               (4)
            
            
               Prováděcím rozhodnutím Komise 2012/362/EU (4) byl na období 2012–2013 přiznán finanční příspěvek na programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev prováděné Belgií, Dánskem, Německem, Estonskem, Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Polskem, Portugalskem, Slovenskou republikou, Finskem, Švédskem a Spojeným královstvím.
            
         
               (5)
            
            
               Studie stanoví tři návštěvy včelínů, které se provedou před zimou, po zimě a během produktivního období.
            
         
               (6)
            
            
               Pro tento typ studie je důležité, aby v souvislosti s úbytky byly k dispozici srovnatelné údaje shromážděné v různých letech. To platí zejména pro dozorové studie zaměřené na úbytky včelstev, neboť jejich výsledky jsou významně ovlivňovány klimatickými podmínkami. Takové studie, pokud byly prováděny pouze během jednoho roku, mohou proto poskytnout pouze dílčí údaje, které nenabízejí dostatečné podklady k vyvození závěrů či načrtnutí trendů vývoje ohledně takových úbytků.
            
         
               (7)
            
            
               Z výše uvedených důvodů je vhodné pokračovat v dobrovolných dozorových studiích zaměřených na úbytky včelstev v období počínajícím podzimním ošetřením v roce 2013 a končícím ošetřením po zimě a ošetřením v plném produktivním období v roce 2014.
            
         
               (8)
            
            
               Studie, které mají být provedeny v období 2013–2014 jsou založeny na dokumentu „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ (5) („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“), který vypracovala Referenční laboratoř EU pro zdraví včel uvedená v příloze VII části II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 (6), které stanoví pokyny pro členské státy k vypracování jejich programů dobrovolných dozorových studií.
            
         
               (9)
            
            
               Členské státy, které se zúčastnily prvních dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev v letech 2012–2013, byly vyzvány, aby Komisi zaslaly své programy na období 2013–2014 založené na technickém dokumentu Referenční laboratoře EU pro zdraví včel.
            
         
               (10)
            
            
               Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovenská republika, Finsko, Švédsko a Spojené království vypracovaly programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) a požádaly o finanční podporu EU.
            
         
               (11)
            
            
               Finanční příspěvek by měl být poskytnut od 1. července 2013 na programy dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev prováděné Belgií, Dánskem, Německem, Estonskem, Řeckem, Španělskem, Francií, Itálií, Lotyšskem, Litvou, Maďarskem, Polskem, Portugalskem, Slovenskou republikou, Finskem, Švédskem a Spojeným královstvím.
            
         
               (12)
            
            
               Podle nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 (7) se veterinární opatření mají financovat z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly se použijí články 9, 36 a 37 uvedeného nařízení.
            
         
               (13)
            
            
               Vyplacení finančního příspěvku by mělo být podmíněno tím, že plánované programy dozorových studií byly skutečně provedeny a že příslušné orgány poskytnou Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel všechny potřebné informace.
            
         
               (14)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   1.   Unie poskytne Belgii, Dánsku, Německu, Estonsku, Řecku, Španělsku, Francii, Itálii, Lotyšsku, Litvě, Maďarsku, Polsku, Portugalsku, Slovenské republice, Finsku, Švédsku a Spojenému království finanční pomoc na jejich programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev.
   2.   Finanční příspěvek Unie
   
               a)
            
            
               se stanoví ve výši 70 % způsobilých nákladů, které každému členskému státu uvedenému v odstavci 1 vzniknou v souvislosti s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev a které jsou upřesněny v příloze I, na období od 1. července 2013 do 30. září 2014;
            
         
               b)
            
            
               nepřesáhne částku:
               
                           1)
                        
                        
                           26 837 EUR pro Belgii;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           116 417 EUR pro Dánsko;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           160 445 EUR pro Německo;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           64 868 EUR pro Estonsko;
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           78 421 EUR pro Řecko;
                        
                     
                           6)
                        
                        
                           148 047 EUR pro Španělsko;
                        
                     
                           7)
                        
                        
                           288 801 EUR pro Francii;
                        
                     
                           8)
                        
                        
                           142 212 EUR pro Itálii;
                        
                     
                           9)
                        
                        
                           86 310 EUR pro Lotyšsko;
                        
                     
                           10)
                        
                        
                           70 273 EUR pro Litvu;
                        
                     
                           11)
                        
                        
                           114 209 EUR pro Maďarsko;
                        
                     
                           12)
                        
                        
                           128 015 EUR pro Polsko;
                        
                     
                           13)
                        
                        
                           29 159 EUR pro Portugalsko;
                        
                     
                           14)
                        
                        
                           92 240 EUR pro Slovensko;
                        
                     
                           15)
                        
                        
                           117 416 EUR pro Finsko;
                        
                     
                           16)
                        
                        
                           74 389 EUR pro Švédsko;
                        
                     
                           17)
                        
                        
                           109 871 EUR pro Spojené království;
                        
                     
         
               c)
            
            
               nepřesáhne částku 348 EUR na návštěvu včelína.
            
         Článek 2
   1.   Maximální výše celkového příspěvku schválená tímto rozhodnutím na náklady vzniklé v souvislosti s programy uvedenými v článku 1 je stanovena na 1 847 930 EUR financovaných ze souhrnného rozpočtu Evropské unie.
   2.   Výdaje související s náklady na zaměstnance, pokud jde o provádění laboratorních zkoušek, odběr vzorků, sledování, spotřebovaný materiál a režijní náklady na dozorové studie, budou způsobilé v souladu s pravidly stanovenými v příloze III.
   3.   Finanční pomoc Unie se vyplatí po předložení a schválení zpráv a podkladů uvedených v čl. 3 odst. 2 a 3.
   Článek 3
   1.   Programy se provedou v souladu s technickým dokumentem „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) a v souladu s programy dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev předloženými členskými státy.
   2.   Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovenská republika, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
   
               —
            
            
               nejpozději do 1. března 2014 průběžnou technickou zprávu o první návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie, a
            
         
               —
            
            
               nejpozději do 31. října 2014 závěrečnou technickou zprávu o druhé a třetí návštěvě stanovené v rámci programu dozorové studie,
            
         
               —
            
            
               technická zpráva by měla být vypracována podle vzoru, který stanoví Komise ve spolupráci s Referenční laboratoří EU pro zdraví včel.
            
         3.   Belgie, Dánsko, Německo, Estonsko, Řecko, Španělsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Slovenská republika, Finsko, Švédsko a Spojené království Komisi předloží:
   
               —
            
            
               nejpozději do 31. prosince 2014 svoji finanční zprávu, v elektronické i tištěné podobě, vypracovanou v souladu s přílohou II,
            
         
               —
            
            
               na žádost Komise podklady potvrzující všechny výdaje uvedené v žádosti o úhradu.
            
         4.   Výsledky studií budou poskytnuty Komisi a Referenční laboratoři EU pro zdraví včel.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Estonské republice, Řecké republice, Španělskému království, Francouzské republice, Italské republice, Lotyšské republice, Litevské republice, Maďarsku, Polské republice, Portugalské republice, Slovenské republice, Finské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
   
      V Bruselu dne 17. října 2013.
      
         
            Za Komisi
         
         Tonio BORG
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  KOM(2010) 714 v konečném znění.
   
      (3)  K dispozici na adrese: http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/154r.pdf
   
      (4)  Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/362/EU ze dne 4. července 2012 o finančním příspěvku Unie některým členským státům, který je určen na podporu dobrovolných dozorových studií zaměřených na úbytky včelstev (Úř. věst. L 176, 6.7.2012, s. 65).
   
      (5)  K dispozici na adrese: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf
   
      (6)  Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1).
   
      (7)  Nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1).
   
      PŘÍLOHA I
      
                  Členský stát
               
               
                  Počet včelínů
               
               
                  Počet návštěv na včelín plánovaných v dozorové studii
               
               
                  Přímé náklady celkem
                  (laboratorní zkoušky + návštěvy za účelem odběru vzorků a sledování)
               
               
                  Režijní náklady
                  (7 %)
               
               
                  Náklady celkem
               
               
                  Příspěvek EU
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  35 830
               
               
                  2 508
               
               
                  38 338
               
               
                  26 837
               
            
                  DK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  155 430
               
               
                  10 880
               
               
                  166 310
               
               
                  116 417
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  214 212
               
               
                  14 995
               
               
                  229 207
               
               
                  160 445
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  86 606
               
               
                  6 062
               
               
                  92 668
               
               
                  64 868
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  104 701
               
               
                  7 329
               
               
                  112 030
               
               
                  78 421
               
            
                  ES
               
               
                  203
               
               
                  3
               
               
                  197 659
               
               
                  13 836
               
               
                  211 495
               
               
                  148 047
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  385 581
               
               
                  26 991
               
               
                  412 572
               
               
                  288 801
               
            
                  IT
               
               
                  195
               
               
                  3
               
               
                  189 870
               
               
                  13 291
               
               
                  203 161
               
               
                  142 212
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  115 234
               
               
                  8 066
               
               
                  123 300
               
               
                  86 310
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  93 822
               
               
                  6 568
               
               
                  100 390
               
               
                  70 273
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  152 483
               
               
                  10 674
               
               
                  163 157
               
               
                  114 209
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  170 915
               
               
                  11 964
               
               
                  182 879
               
               
                  128 015
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  38 930
               
               
                  2 725
               
               
                  41 655
               
               
                  29 159
               
            
                  SK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  123 151
               
               
                  8 621
               
               
                  131 772
               
               
                  92 240
               
            
                  FI
               
               
                  161
               
               
                  3
               
               
                  156 764
               
               
                  10 973
               
               
                  167 737
               
               
                  117 416
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  99 318
               
               
                  6 952
               
               
                  106 270
               
               
                  74 389
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 691
               
               
                  10 268
               
               
                  156 959
               
               
                  109 871
               
            
                  Celkem
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  2 467 197
               
               
                  172 703
               
               
                  2 639 900
               
               
                  1 847 930
               
            
   
      PŘÍLOHA II
      
         VZOR FINANČNÍ ZPRÁVY O DOBROVOLNÝCH DOZOROVÝCH STUDIÍCH ZAMĚŘENÝCH NA ÚBYTKY VČELSTEV
      
      
                  Celkové výdaje na projekt (skutečné náklady bez DPH)
               
            
                  Členský stát:
               
               
                   
               
               
                  Počet navštívených včelínů:
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Celkový počet kolonií, v nichž byly odebrány vzorky:
               
            
         
      
                  Náklady laboratoře
               
            
                  Kategorie zaměstnanců
               
               
                  Počet pracovních dnů
               
               
                  Denní sazba
               
               
                  Celkem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Spotřebovaný materiál (popis)
               
               
                  Množství
               
               
                  Náklady na jednotku
               
               
                  Celkem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Náklady na odběr vzorků a sledování (návštěvy včelínů)
               
            
                  Kategorie zaměstnanců
               
               
                  Počet pracovních dnů
               
               
                  Denní sazba
               
               
                  Celkem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Spotřebovaný materiál (popis)
               
               
                  Množství
               
               
                  Náklady na jednotku
               
               
                  Celkem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Potvrzení příjemce
      Potvrzujeme, že
      
                  —
               
               
                  výše uvedené výdaje vznikly při provádění úkolů popsaných v technickém dokumentu „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses“ (1) („Základ pilotního projektu dozoru zaměřeného na úbytky včelstev“) a přímo souvisejících s prováděním programu dozorové studie, na který byla poskytnuta finanční podpora podle prováděcího rozhodnutí Komise 2013/512/EU,
               
            
                  —
               
               
                  výdaje skutečně vznikly, byly řádně zaúčtovány a jsou způsobilé podle ustanovení prováděcího rozhodnutí 2013/512/EU,
               
            
                  —
               
               
                  všechny podklady týkající se výdajů jsou pro účely kontroly k dispozici,
               
            
                  —
               
               
                  na projekty uvedené v prováděcím rozhodnutí 2013/512/EU nebyl požadován žádný jiný příspěvek Unie.
               
            Datum:
      Jméno a podpis odpovědného finančního úředníka:
      
         (1)  K dispozici na adrese: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/docs/annex_i_pilot_project_en.pdf
   
   
      PŘÍLOHA III
      
         PRAVIDLA PRO ZPŮSOBILOST
      
      1.   Náklady laboratoře
      
                  —
               
               
                  Náklady na zaměstnance se omezí na skutečné vykazatelné náklady na práci (základní plat, sociální odvody a penzijní náklady) vzniklé při provádění studie a laboratorních zkoušek. Za tímto účelem musí být vedeny měsíční pracovní výkazy.
               
            
                  —
               
               
                  Denní sazba se vypočítá na základě 220 pracovních dnů za rok.
               
            
                  —
               
               
                  Úhrada spotřebovaného materiálu vychází ze skutečných nákladů vzniklých členským státům v souvislosti s prováděním zkoušek v laboratoři.
               
            
                  —
               
               
                  Náklady na zaměstnance, pokud jde o koordinaci, plánování a dopravu, nejsou způsobilé. Zkušební soupravy, činidla a veškerý spotřebovaný materiál se uhradí pouze tehdy, používají-li se konkrétně na provádění těchto zkoušek.
               
            
                  —
               
               
                  Zjišťování počtu roztočů Varroa (smyv), které se provede u všech včelstev během první návštěvy a u včelstev s příznaky choroby při následujících návštěvách.
               
            
                  —
               
               
                  Detekce a charakterizace lesknáčka úlového (Aethina tumida) a roztoče Tropilaelaps (Tropilaelaps spp.), která se provede při klinickém vyšetření.
               
            
                  —
               
               
                  Klinické pozorování (včetně zjišťování symptomů moru včelího plodu, nosematózy a virů) parazitické mikrosporidie (Nosema spp.), zjišťování počtu spor, kultivace, mikroskopické vyšetření a biochemické zkoušky ke zjištění původce hniloby včelího plodu (Melissococcus plutonius) a moru včelího plodu (Paenibacillus larvae) u včelstev s příznaky choroby.
               
            
                  —
               
               
                  Mor včelího plodu – potvrzení totožnosti původce moru včelího plodu a hniloby včelího plodu pomocí polymerázové řetězové reakce (PCR).
               
            
                  —
               
               
                  PCR test na virus chronické paralýzy včel (CBPV) u včelstev s příznaky choroby.
               
            2.   Náklady na odběr vzorků a sledování
      
                  —
               
               
                  Náklady na odběr vzorků a sledování lze požadovat pouze tehdy, jsou-li přímo spojeny s návštěvami včelínů a omezeny na dobu skutečně strávenou ve včelínech. Náklady na zaměstnance se omezí na skutečné vykazatelné náklady na práci (základní plat, sociální odvody a penzijní náklady) vzniklé při provádění studie. Za tímto účelem musí být vedeny měsíční pracovní výkazy.
               
            
                  —
               
               
                  Náklady na zaměstnance, pokud jde o koordinaci, plánování a dopravu, nejsou způsobilé.
               
            
                  —
               
               
                  Denní sazba se vypočítá na základě 220 pracovních dnů za rok.
               
            
                  —
               
               
                  Úhrada spotřebovaného materiálu vychází ze skutečných nákladů vzniklých členským státům. Spotřebovaný materiál může být uhrazen pouze tehdy, byl-li konkrétně použit při návštěvách včelínů.
               
            3.   Režijní náklady
      Lze požadovat paušální příspěvek ve výši 7 % vypočtený na základě veškerých přímých způsobilých nákladů.
      4.   Výdaje předložené členskými státy za účelem získání finančního příspěvku Unie se vyjadřují v eurech a uvádějí bez daně z přidané hodnoty (DPH) a jakýchkoli dalších daní.