CELEX: 51988PC0075
Language: el
Date: 1988-03-07
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας για τη χρήση μηχανών, συσκευών και εγκαταστάσεων από τους εργαζομένους (δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια άρθρου 13 της οδηγίας....)(1) (υποΒληΘείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 75
Vol. 1988/0018
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                                        ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                                 ΚΟΜ ( 88 ) 75 τελικό - ΣΥΝ 125
                                                                Βρυξέλλες , 13 Απριλίου 1988
                      Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου
        σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας
           για τη χρήση μηχανών , συσκευών και εγκαταστάσεων
                           από τους εργαζομένους
   ( δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια άρθρου 13 της οδηγίας .... )        ( 1)
                        ( υποΒληΘείσα από την Επιτροπή )
  ( 1 ) ΚΟΜ ( 88 ) 73 τελικό - ΣΥΝ 123
                                                            ' X
                                                  A      %
                                                                'λ
                                         2 1
                                  K 4 Sort,,,./" ms F-
                                  té       du 5,
                                                ecrêlaria{
                                   V
                                           Ge'«éra/
                                    V                      c\v/
 ---pagebreak---                                      11
                           ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
      1.     Νομική βάση
      Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 118 Α της συνθήκης ΕΟΚ .
      Τοποθετείται στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με
      το πρόγραμμά της στον τομέα της ασφάλειας , της υγιεινής και της
           '   _ .. i_ _ <            1 )
      υγείας στους χώρους εργασίας
                                                                         2 )
      Η πρόταση συνδέεται επίσης με την εφαρμογή της νέας προσέγγισης
      για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ^ \
      2 .    Στόχοι της πρότασης
      Η πρόταση επιδιώκει τους παρακάτω στόχους :
      - να βελτιώσει την ασφάλεια και υγεία των εργαζομε'νων στον τομέα της
          χρήσης του εξοπλισμού εργασίας *
          να αποτελεσει ε'να " κοινωνικό σκέλος " σε σχε'ση με τις διάφορες
          οδτπ'ίες που έχουν στόχο την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς για
          τον εξοπλισμό εργασίας .
1 )
    ΟΟΜ ( 87 ) - Ψήφισμα του Συμβουλίου 88/ 0 28/01 της 21.12.1987 ,
    EE C 28 TT)Ç 03.02.1988 .
^ ψήφισμα του Συμβουλίου της 07.05.1985 - ΕΕ Ο 136 της 04.06.1985 .
3 ) Λευκή βίβλος της Επιτροπής σχετικά με την ολοκλήρωση της εσωτερικής
    αγοράς ( σχετ . ΟΟΜ 85 ( 310 ) τελικό ).
                                                                             Α
 ---pagebreak---                               12
Η πρόταση έχει στόχο τόσο να βελτιώσει την ασφάλεια και την υγεία
των εργαζόμενων , καθορίζοντας τις ελάχιστες απαιτήσεις με τις οποίες
πρέπει να συμμορφώνεται η χρήση του εξοπλισμού εργασίας . Οι οδηγίες
που αποσκοπούν στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς με την
εξάλειψη των τεχνικών εμποδίων στις ανταλλαγές προϊόντων ,
ακολουθούν μια νέα προσέγγιση , η οποία συνισταται στον καθορισμό
ουσιαστικών απαιτήσεων ασφάλειας ( που συμπληρώνονται από
εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα )' οι οδηγίες αυτές αφορούν την
ασφάλεια κατά το στάδιο του σχεδιασμού και της κατασκευής προϊόντων
που πρόκειται να διατεθούν για πρώτη φορά και να κυκλοφορήσουν
ελεύθερα στην αγορά . Η συμπλήρωσή τους με ένα " κοινωνικό σκέλος "
αποβλέπει στην εξασφάλιση της ασφάλειας και της υγείας των
εργαζόμενων στους χώρους εργασίας όσον αφορά την χρήση όλων των
προϊόντων , συμπεριλαμβανομένων δηλαδή και των παλαιών προϊόντων ,
που βρίσκονται ήδη σε λειτουργία ή έχουν αγορασθεί μεταχειρισμένα σε
τιμή ευκαιρίας . Η πρόταση αποτελεί ενα κοινωνικό συμπλήρωμα για
αρκετές οδηγίες " εσωτερική αγορά ” , οι οποίες αφορούν διάφορους
τύπους μηχανών ή μηχανημάτων που θεωρούνται εξοπλισμός εργασίας .
Κατά την εκπόνηση της πρότασης αυτής , η Επιτροπή έλαβε υπόψη της
την ιδιαιτερότητα των ΜΜΕ . Για το λόγο αυτό , προβλέπεται η
προσαρμογή των διατάξεων της οδηγίας ανάλογα, με το μέγεθος των
επιχειρήσεων και λαμβάνοντας υπόψη τους τις ίδιες αρχές κατά την
εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας σε εθνικό επίπεδο
3.   Η πρόταση σε σχέση με τις υφιστάμενες εθνικές ρυθμίσεις
Σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας υπάρχουν νόμοι και
κανονισμοί σχετικά με την ασφάλεια της λειτουργίας του εξοπλισμού των
χώρων εργασίας . Στις περισσότερες περιπτώσεις , οι κώδικες εργασίας
που περιλαμβάνονται σε νομοθεσίες πλαίσια περιέχουν γενικές
διατάξεις σχετικά με την υποχρέωση των μελετητών και των
προμηθευτών εξοπλισμού να εφοδιάζουν τα προϊόντα τους με τους
απαραίτητους μηχανισμούς ασφαλείας έτσι ώστε η σωστή χρήση τους να
είναι ασφαλής και χωρίς κίνδυνο βλάβης της υγείας των εργαζομένων.
                                                                      I
 ---pagebreak---                                13
Τέτοιες διατάξεις περιέχουν για παράδειγμα :
- Το μέρος IV του Νόμου για το Περιβάλλον Εργασίας του 1977 ( Δανία ).
- Το άρθρο 120 του Βιομηχανικού Κώδικα του 1869 ( Ομοσπονδιακή
   Δημοκρατία της Γερμανίας ).
- Ο τίτλος 2 , κεφάλαιο 1 των Γενικών Κανονισμών για την Προστασία
   της Εργασίας ( Βέλγιο )·
- Το βιβλίο 2 , μέρη III και IV του γαλλικού Εργατικού Κώδικα ,
- Ο Νόμος περί Εργοστασίων του 1961 ( Ηνωμένο Βασίλειο ).
- Ο Νόμος περί Ασφάλειας στη Βιομηχανία του 1980 ( Ιρλανδία ).
Οι ειδικές τεχνικές προδιαγραφές εκδίδονται συνήθως με την μορφή
τεχνικών κανονισμών , κατευθυντήριων οδηγιών ή εθνικών προτύπων .
Λόγω του μεγάλου αριθμού και της ιδιαιτερότητας των προδιαγραφών
αυτών , δεν είναι δυνατόν να δοθούν αντιπροσωπευτικά παραδείγματα1 το
πεδίο εφαρμογής και η φύση των εθνικών αυτών προδιαγραφών είναι
πάντως αρκετά διαφορετική ώστε μια εναρμόνισή τους σε κοινοτικό
επίπεδο να καθίσταται επιθυμητή , τόσο για την εξασφάλιση ενός
ελάχιστου βαθμού προστασίας για το σύνολο των εργαζομένων , όσο και
για την αποφυγή δημιουργίας πλεονεκτημάτων από πλευράς
ανταγωνισμού .
4.   Χαρακτηριστικά της πρότασης
Η πρόταση περιέχει ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας , σύμφωνα με το
άρθρο 118Α της συνθήκης ΕΟΚ .
Τα προτεινόμενα μέτρα αποσκοπούν στην προστασία των εργαζόμενων σε
όλες τις επιχειρήσεις .
Η πρόταση αποτελεί ένα κοινωνικό σκέλος η συμπλήρωμα των οδηγιών
της εσωτερικής αγοράς που αφορούν η πρόκειται να αφορούν τον
εξοπλισμό εργασίας . Ο σφαιρικός αυτός χαρακτήρας της πρότασης  πρόταση
επιτυγχάνεται με ένα σύστημα διαδοχικών παραρτημάτων . Είναι δυνατόν ,
                                                                        5
 ---pagebreak---                                 14
τι ροοαρμ όζοντας ή συμπληρώνοντας κάποιο από τα παραπάνω
παραρτήματα , να προστεθεί ενα αντίστοιχο κοινωνικό σκέλος οε
οποιαδήποτε οδηγία εσωτερικής αγοράς , χωρίς να είναι απαραίτητη
κάθε φορά η έκδοση ξεχωριστής οδηγίας . Στην παρούσα μορφή τους τα
παραρτήματα αφορούν κυρίως την ελεύθερη κυκλοφορία των μηχανών
γενικά.
Το παράρτημα I είναι υποχρεωτικό , ενω          το παράρτημα II είναι
                                           ενω το
ενδεικτικό. Το παράρτημα I θεσπίζει ελάχιστους όρους ασφάλειας και
υγείας για τον εξοπλισμό εργασίας που βρίσκεται ήδη σε λειτουργία ή
 ε'χει αγορασθεί μεταχειρισμε'νος ή σε τιμή ευκαιρίας ( για τα καινούργια
προϊόντα ισχύουν οι αυστηρότερες απαιτήσεις των οδηγιών της
εσωτερικής αγοράς ). Το παράρτημα II περιεχει στοιχεία αναφοράς
σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία για την ορθή επιλογή μεταξύ των
διαφόρων ειδών του εξοπλισμού εργασίας που διατίθεται στην αγορά ,
λαμβανομενων υπόψη των χαρακτηριστικών και                των συνθηκών
                                                    και των
λειτουργίας κάθε επιχείρησης .
Το σύνολο των διατάξεων αυτών αποτελεί ε'να στοιχείο της προοδευτικής
εφαρμογής που προβλεπεται στο άρθρο 118Α της συνθήκης ΕΟΚ . Με το
σύστημα των διαδοχικών παραρτημάτων της πρότασης είναι δυνατός
ο καθορισμός ιδιαίτερων ελάχιστων ειδικών απαιτήσεων για τον
εξοπλισμό εργασίας .
5.    Διαβουλεύοεις με τα ενδιαφερόμενο αόρη
Η Επιτροπή ζήτησε , κατά την προετοιμασία της πρότασης , τη γνώμη και
τη συνεργασία εμπειρογνωμόνων και κυβερνητικών εκπροσώπων , καθώς
και εκπροσώπων των οργανώσεων εργαζομε'νων-εργοδοτών .
Ζητήθηκε η γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια , την
υγιεινή και την προστασία της υγιείας στον τόπο εργασίας ( που
δημιουργήθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου 74/325/ ΕΟΚ της
27.06.1974 - ΕΕ Ε 185 της 09.07.1974 ), γνώμη που ελήφθη υπόψη κατά
την σύνταξη της πρότασης .
                                                                          k
 ---pagebreak---                                 15
6.    Σχολιασμός τω\> άρθρων της πρότασης
- Το άρθρο 1 προσδιορίζει το αντικείμενο της οδηγίας .
    Το άρθρο 2 δίνει ορισμούς .
- Το άρθρο 3 καθορίζει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών , όσον
   αφορά τον εξοπλιομό εργασίας ( μηχανές , συσκευές , εγκαταστάσεις ).
- Το άρθρο 4 προσδιορίζει τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν σχετικά :
    . με τον εξοπλισμό εργασίας που βρίσκεται ήδη σε λειτουργία στους
      χώρους εργασίας
   . με τον εξοπλισμό εργασίας που θα επιλεγεί μελλοντικά , με
      παραπομπή στα παραρτήματα .
- Το άρθρο 5 θεσπίζει τις απαραίτητες οδηγίες για τη χρήση του
    εξοπλισμού εργασίας .
- Το άρθρο 6 προβλέπει διαβουλεύσεις με τους εργαζομένους ή τους
    εκπροσώπους τους οε ό,τι αφορά τον εξοπλισμό εργασίας .
- Το άρθρο 7 ρυθμίζει την προσαρμογή των παραρτημάτων .
 - Τα άρθρα 8 και 9 περιέχουν τελικές διατάξεις και ειδικότερα την
    υποχρέωση των κρατών μελών να υποβάλλουν περιοδική εκθεοη .
                                                                        5
 ---pagebreak---                           22
            Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου
                        σχετικά
  με τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και ιγείας
 για τη χρήση μηχανών , συσκευών και εγκαταστάσεων ,
                από τους εργαζομε'νους .
( δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 13
                    της οδηγίας ... ).
 ---pagebreak---                                          23
  ΤΟ ΣΤΜΒΟΤΛΙΟ ΤΩΝ ΕΤΡΩΠΑΤΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
  Εχοντας υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , και ιδίως
 το άρθρο 1 1 8 Α ,
 την πρόταοη της Επιτροπής \ που      που εκδόθηκε
                                           εκδόθηκε μετά
                                                     μετά από
                                                           από γνωμοδότηση
                                                                γνωμοδότηση της
                                                                             της
 συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια , την υγιεινή και την προστασία της
     -_ _ - _.                2
 υγείας στον τοπο εργασίας      ,
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ^,
 σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ^*,
 Εκτιμώντας :
 ότι το άρθρο 118 Α της συνθήκης ΕΟΚ καθιστά υποχρεωτικό για το Συμβούλιο τον
 καθορισμό , με οδηγία , των ελάχιστων απαιτήσεων για την προώθηση της βελτίωσης
 κυρίως του περιβάλλοντος εργασίας , με στόχο την προστασία της ασφάλειας και
της υγείας των εργαζόμενων*
 ότι το άρθρο 1 18 Α συνιστά επίσης την αποφυγή διοικητικών , οικονομικών και
νομικών εξαναγκασμών οι οποίοι θα εμπόδιζαν τη δημιουργία και την ανάπτυξη
των ΜΜΕ'
 ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμα της στον τομέα της
 ασφάλειας , της υγιεινής και της υγείας στους χώρους εργασίας^ προβλε'πει την
 έκδοση οδηγιών που αποβλε'πουν στην κατοχύρωση της ασφάλειας και της υγείας
των εργαζόμενων *
 1
    Ε.Ε .
^3 Απόφαση του Συμβουλίου 74/325/ΕΟΚ της 27.06.1974
    Ε.Ε .
 4
    Ε.Ε .
    ΟΟΜ ( 87 ) 520 Απόφαση του Συμβουλίου 88/ 0 28/ 01 της 21.12.1987 , ΕΕ Ο 28
    της 03.02.1988
 ---pagebreak---                                          24
ότι το ψήφισμα του Συμβουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1987 ® σχετικά για την
ασφάλεια , την υγιεινή και την υγεία στους χώρους εργασίας λαμβάνει υπόψη την
πρόθεση της Επιτροπής να παρουσιάσει σε σύντομο χρονιχό διάστημα τις
ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων
στους χώρους εργασίας *
ότι τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμε'να να εξασφαλίζουν στην επικράτεια τους την
ασφάλεια και την υγεία του συνόλου του πληθυσμού και, ειδικότερα, των
εργαζομένων’
ότι η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ? προβλέπει, σύμφωνα με τη νέα
προσέγγιση σε θέματα εναρμόνισης και τυποποίησης ® , την εκπόνηση οδηγιών
βάσει του άρθρου 100Α για τον καθορισμό των ουσιαστικών απαιτήσεων ασφάλειας
σε ό,τι αφορά τη σχεδίαση , την παραγωγή ή κατασκευή των προϊόντων , ώστε να
είναι δυνατή η εμπορία και η ελεύθερη κυκλοφορία τους στην Κοινότητα* ότι
μεταξύ των προϊόντων αυτών υπάρχουν αρκετοί τύποι εξοπλισμού εργασίας και
ιδίως μηχανές 7
ότι οι νομοθεσίες των κρατών μελών στον τομέα της ασφάλειας και της υγείας
στους χώρους εργασίας παρουσιάζουν σημαντικές διαφορές’ ότι οι σχετικές
εθνικές διατάξεις , συμπληρωμένες συχνά από τεχνικές διατάξεις και /ή πρότυπα
χωρίς υποχρεωτικό χαρακτήρα , ενδέχεται να οδηγήσουν στη δημιουργία
διαφορετικών επιπέδων προστασίας της ασφάλειας και της υγείας και να
επηρεάσουν την ανταγωνιστικότητα*
ότι η ικανοποίηση των ελάχιστων απαιτήσεων ασφάλειας και υγείας στους
χώρους εργασίας αποτελεί επιτακτική ανάγκη για την κατοχύρωση της ασφάλειας
και της υγείας των εργαζομένων , και είναι απαραίτητη για την προαγωγή ενός
ανταγωνισμού με ίσους όρους *
6
    88 / 0 28 /01 , ΕΕ Ο 28 της 3.2.1988
    Λευκή βίβλος - ΟΟΜ 85 ( 310 ) τελικό
    ψήφισμα του Συμβουλίου 85/ 0 136/01 της 7.5.85 - EE C 136 nt 4.6.85
9 ΟΟΜ ( 87 ) 564 τελικό, της 14.12.1987
                                                                              (
 ---pagebreak---                                            25
 ότι είναι ανάγκη να συμπληρωθούν οι οδηγίες του άρθρου ΙΟΟΑ , οι        οι οποίες
                                                                             οποίες
ρυθμίζουν μόνο την πρώτη διάθεση των προϊόντων στην εσωτερική αγορά της
Κοινότητας , με τις ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία
κατά την χρήση του συνόλου του εξοπλισμού εργασίας 1
 ότι η παρούσα οδηγία αποτελεί ε’να κοινωνικό συμπλήρωμα σε σχέση με πολλές
οδηγίες τεχνικής εναρμόνισης , που έχουν στόχο την ολοκλήρωση της εσωτερικής
αγοράς για τον εξοπλισμό εργασίας'
ότι η παρούσα οδηγία θεσπίζει , για την προστασία της ασφάλειας και της υγείας
των εργαζόμενων , τις ελάχιστες και απαραίτητες απαιτήσεις , χωρίς να εμποδίζει
κάθε κράτος μέλος , να διατηρήσει ή να καθιερώσει ορισμένα αυστηρότερα μέτρα
προστασίας στον τομέα των συνθηκών εργασίας'
ότι οι απαιτήσεις αυτές δεν είναι δυνατόν να έχουν ως συνέπεια τροποποιήσεις
του εξοπλισμού εργασίας , που εχει αποτελεσει αντικείμενο κοινοτικών οδηγιών
σχετικών με το σχεδιασμό και την κατασκευή του από πλευράς ασφάλειας και
υγείας , σε σχέση με τις διατάξεις των οδηγιών αυτών'
 ότι δυνάμει της οδηγίας του Συμβουλίου 83/ 189/ ΕΟΚ της 28 Μαρτίου 1985 , που
προβλέπει μια διαδικασία πληροφόρησης στον τομέα των προτύπων και των
τεχνικών ρυθμίσεων (ΐθ), τα κράτη μέλη καλούνται να κοινοποιούν στην Επιτροπή
κάθε σχέδιο τεχνικής ρύθμισης          εφαρμόσιμης στις μηχανές , τις συσκευές και
τις εγκαταστάσεις .
ότι οι υποχρεώσεις που έχουν επιβληθεί στους εργοδότες με την οδηγία για την
βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζόμενων στους χώρους εργασίας
πρε’πει να συμπληρωθούν με ειδικά μέτρα για τον εξοπλισμό εργασίας *
 ότι επιβάλλεται η εξασφάλιση της διεξοτγωγής κατάλληλων διαβουλευσεων με τους
 κοινωνικούς εταίρους
κοινωνικούς     εταίρους και
                          και κυρίως
                               κυρίως με με τις
                                            τις οργανώσεις
                                                 οργανώσεις των
                                                            των εργιχςυι
                                                                 εργαζόμενων , οσον
αφορά τις τεχνικός εργασίες που έχουν σχέση με την παρούσα οδηγία*
 ( 10 )
        ΕΕ ί 109 της 26.4.1983 σελ . 8
                                                                                    3
 ---pagebreak---                                       26
ότι επιβάλλεται η προώθηση , και σε επίπεδο επιχείρησης , της συνεργασίας των
κοινωνικών εταίρων στις αποφάσεις και στις ενε'ργειες στον τομέα της
προστασίας της ασφάλειας και της υγείας στους χώρους εργασίας 1
ότι απαιτείται η σύσταση μιας επιτροπής , η οποία θα επικουρεί την Επιτροπή
των Ε.Κ . κατά την εφαρμογή των συμπληρωματικών μέτρων που προβλέπει η
οδηγία .
                                                                              λ°
 ---pagebreak---                                          27
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΤΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                                  ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
                                      'Αρθρο 1
1    Η παρούσα οδηγία αποτελεί ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 13
               ^    ( 1 )          /         ,
     της οδηγίας . και καθορίζει τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και
     υγείας για τη χρήση του εξοπλισμού εργασίας , σύμφωνα με τους ορισμούς
     του άρθρου 2 .
2 .  Η παρούσα οδηγία δεν εμποδίζει κάθε κράτος μέλος να διατηρήσει και να
     θεσπίσει αυστηρότερα μέτρα προστασίας των συνθηκών εργασίας ,, τατα οποία
                                                                          οποίο
     δεν αντίκεινται στη συνθήκη .
                                     ΟΡΙΣΜΟΙ
                                     'Αρθρο 2
     Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας , νοείται ως :
     - χώρος εργασίας :
        κάθε χώρος όπου εχει πρόσβαση ο εργαζόμενος μέσα στην επιχείρηση
        και/ ή την εκμετάλλευση 1
     - εξοπλισμός εργασίας :
        κάθε μηχανή, συσκευή ή εγκατάσταση που μπορεί να παρουσιάσει κίνδυνο
        για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζόμενων .
     - επιχείρηση και/ ή εκμετάλλευση :
        μονάδα του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα , που εξασκεί βιομηχανική , αγροτική ,
        εμπορική , διοικητική , μορφωτική ή πολιτιστική δραστηριότητα ή παρεχει
        υπηρεσίες .
      1
                                                                                     Μ
 ---pagebreak---                                       28
    εργαζόμενος :
    κάθε φυσικό πρόσωπο που εκτελεί κάποια εργασία , συμπεριλαμβανομένων
    των ασκούμενων και των μαθητευομενων .
                        ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
                 ( μηχανές , συσκευε'ς και εγκαταστάσεις )
                                  ' Αρθρο 3
1 . Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα για να εξασφαλίζεται ότι
    ο εργοδότης , κατά τη χρήση του εξοπλισμού εργασίας , συμμορφώνεται με
    τις υποχρεώσεις που απορρε'ουν από την παρούσα οδηγία .
2 . Τα κράτη με'λη προβαίνουν στους ελέγχους που απαιτούνται σύμφωνα με
    την παράγραφο 1 .
                                  'Αρθρο 4
1 . Ο εξοπλισμός εργασίας , που υπάρχει και χρησιμοποιείται κατά την
    ε'ναρξη της ισχύος της παρούσας οδηγίας , πρεπει να ανταποκρινεται
    στις ελάχιστες απαιτήσεις που τον αφορούν , και οι οποίες προβλε'πονται
    στο παράρτημα I , το αργότερο με'σα σε 5 ε'τη από την ε'ναρξη της ισχύος
    της παρούσας οδηγίας , με την επιφύλαξη της εφαρμογής των κοινοτικών
    διατάξεων που αφορούν το σχεδίασμά και την κατασκευή του εξοπλισμού
    εργασίας από πλευράς ασφάλειας και υγείας .
2 . Ο εξοπλισμός εργασίας , που διατίθεται στην αγορά μετά την έναρξη της
    ισχύος της παρούσας οδηγίας , πρε'πει να ανταποκρινεται στις ελάχιστες
    απαιτήσεις που τον αφορούν , και οι οποίες προβλε'πονται στο παράρτημα
    I , από την ε'ναρξη της ισχύος της παρούσας οδηγίας , με την επιφύλαξη
    της εφαρμογής των κοινοτικών διατάξεων που αφορούν το σχεδίασμά και
    την κατασκευή του εξοπλισμού εργασίας από πλευράς ασφάλειας και
    υγε ίας .
                                                                             Д
 ---pagebreak---                                        29
 3 . Κατά την επιλογή του εξοπλισμού εργασίας που προτι'θεται υα
     χρησιμοποιήσει , ο εργοδότης οφείλει να λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη του       του
     τους κινδύνους που ο εξοπλισμός εργασίας παρουσιάζει για την ασφάλεια
     και την ιγε ία των εργαζυμεώων , ιδίως για να ληφθούν υπόψη τα ειδικά
     χαρακτηριστικά της επιχείρησης .
4 . Ο εργοδότης φροντίζει για την ασφάλεια του εξοπλισμού εργασίας που
     αναφερεται στην παράγραφο 3 , λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ιδιαίτερες
     συνθήκες χρήσης του εξοπλισμού στην επιχείρηση :
     α ) κατά την παραγγελία
     β ) κατά τη στιγμή της παράδοσης και της θέσης σε λειτουργία
     γ ) κατά τη χρήση
     δ ) κατά τη διάρκεια των εργασιών συντήρησης , επισκευής ηή              I
         τροποποίησής του, που μπορεί να έχουν επιπτώσεις στην ασφάλεια .
5 . Το παράρτημα II περιλαμβάνει ενδεικτικά και μη εξαντλητικά στοιχεία
     αναφοράς σε σχε'ση με τις απαιτήσεις που προβλεπονται στις
     παραγράφους 3 και 4 .
                                    'Αρθρο 5
1 . Οι εργαζόμενοι πρεπει να διαθέτουν οδηγίες χρήσης σχετικά με όλους
     τους τύπους εξοπλισμού εργασίας που τίθενται σε λειτουργία μετά την
     έναρξη της ισχύος των εθνικών διατάξεων , σύμφωνα με την παρούσα
     οδηγία .
2 . Για τον εξοπλισμό εργασίας που υπάρχει στους χώρους εργασίας κατά
     την ε'ναρξη της ισχύος των εθνικών διατάξεων σύμφωνα με την παρούσα
     οδηγία , ο εργοδότης οφείλει , στο με’τρο του δυνατού, να θε’σει στη διάθεση
     των ενδιαφερομε'νων εργαζόμενων σχετικές οδηγίες χρήσης .
3 . Οι     οδηγίες   αυτές  πρεπει      να    περιέχουν   τουλάχιστον
                                                          τουλαχισ       επαρκείς
     πληροφορίες σε θε'ματα ασφάλειας και υγείας σχετικά με :
     - τις συνήθεις συνθήκες χρήσης του εξοπλισμού εργασίας
     - τη μετακίνηση , την εγκατάσταση , τη συναρμολόγηση , τη ρύθμιση και τη
        συντήρηση του εξοπλισμού εργασίας .
 ---pagebreak---                                       30
      Οι οδηγίες αυτές πρέπει να είναι διαθέσιμες , οτο μέτρο του δυνατού,
      στις γλώσσες των ενδιαφερομένων εργαζομένων .
                                   'Αρθρο 6
 1 . Για τα θέματα ασφάλειας και υγείας ζητείται η γνώμη των εργαζομένων ή
      των εκπροσώπων των εργαζομένων :
      - με βάση το παράρτημα I για τον υπάρχοντα εξοπλισμό εργασίας .
      - με βάση τα παραρτήματα I και II για τον εξοπλισμό εργασίας που
          κυκλοφορεί στην αγορά .
      - με βάση το παράρτημα II για την αγορά καινούργιου εξοπλισμού
           εργασ ίας .
2 . Αν κατά τη γνώμη των εργαζομένων ή των εκπροσώπων τους τα μέτρα
      που λαμβάνονται από τον εργοδότη για την κατοχύρωση της ασφάλειας
      του εξοπλισμού εργασίας που υπάρχει, χρησιμοποιείται ή προβλέπεται να
      αποκτηθεί δεν είναι επαρκή , οι εν λόγω εργαζόμενοι ή οι εκπρόσωποί
      τους μπορούν να ζητήσουν από τις αρμόδιες αρχές για την ασφάλεια και
      την υγεία τη διενέργεια επιτόπιου έλεγχου .
                       ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ
                                   'Αρθρο 7
1 . Η Επιτροπή των Ε.Κ . θα προσαρμόσει τα παραρτήματα της παρούσας
      οδηγίας σε συνάρτηση με :
      - την έκδοση οδηγιών σε θέματα τεχνικής εναρμόνισης και τυποποίησης
         σχετικά με το σχεδίασμά , την παραγωγή ή την κατασκευή εξοπλισμού
         εργασ ίας
      - την τεχνολογική πρόοδο , την εξέλιξη των διεθνών ρυθμίσεων ή
         προδιαγραφών και των γνώσεων στον τομέα του εξοπλισμού εργασίας .
2 . Για την προσαρμογή των παραρτημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο
     1 , η Επιτροπή των Ε.Κ . επίκουρε ίται από μια επιτροπή σύμφωνα με τη
      διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 14 της οδηγίας .*( 1^ )^
     ( 1 )
 ---pagebreak---                                      31
                            ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
                                 ' Αρθρο 8
I. Τα κράτη μέλη θέτουν οε ισχύ τις απαραίτητες νομοθετικές ,
     κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για τη συμμόρφωση τους με την
     παρούσα οδηγία το αργότερο εως την 01.01.199 ) και ενημερώνουν αμέσως
     την Επιτροπή των Ε.Κ .
2 . Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή των Ε.Κ . το κείμενο των
     διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν στον τομέα που διεπεται
     από την παρούσα οδηγία .
3. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν ανά διετία εκθεση στην Επιτροπή των Ε.Κ .
     σχετικά με την εφαρμογή στην πράξη των διατάξεων της παρούσας
     οδηγίας για τον εξοπλισμό εργασίας , αναφε'ροντας τις απόψεις των
     κοινωνικών εταίρων . Η Επιτροπή των Ε.Κ . ενημερώνει την επιτροπή και
     την τριμερή επιτροπή .
4 . 'Οταν τα κράτη με'λη προτίθενται να εκδόσουν τεχνικές ρυθμίσεις δυνάμει
     της παρούσας οδηγίας , να κοινοποιούν στην Επιτροπή τα σχέδια των
     ρυθμίσεων αυτών σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
     8 της οδηγίας του Συμβουλίου 83/ 189 / ΕΟΚ της 28 Μαρτίου 1983 , που
     προβλέπει μια διαδικασία πληροφόρησης στον τομέα των προτύπων και
     των τεχνικών ρυθμίσεων .
                                                                            /S
 ---pagebreak---                              32
                         ' Αρθρο 9
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται οτα κράτη μέλη .
Βρυξέλλες ,
                                              Γ ια το Συμβούλιο ,
                                              Ο Πρόεδρος
                                                                  Μ
 ---pagebreak---                                33
                                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
                      Ελάχιστες απαιτήσεις
            που προβλέπει το άρθρο 4 , παράγραφος 1
Στο παράρτημα αυτό εχει εφαρμογή ο ορισμός των " μηχανών " που
υπάρχει στην οδηγία που αναφε'ρεται στη σχεδίαση , την κατασκευή και την
εμπορία των μηχανών ( <ΓΟΜ ( 87 ) 564 τελικό της 14.12.87 ’ ΕΕ Ο 29 της
03.02.1988 ).
1.  ΜΗΧΑΝΕΣ
- Τα χειριστήρια π ρεπει να βρίσκονται έξω από τις επικίνδυνες ζώνες
   και να είναι τοποθετημε'να έτσι ώστε να επιτρέπουν στο χειριστή να
   παρακολουθεί όλες τις επικίνδυνες ζώνες .
- Θα πρεπει να είναι δυνατό σε κάθε θέση εργασίας να διακόπτεται
   η λειτουργία των κινητών μερών μιας μηχανής που έχουν σχέση με την
   ασφάλεια αυτής της θέσης εργασίας .
- Κάθε μηχανή πρεπει να είναι εφοδιασμένη με μια διάταξη επ ε ίγουσας
   διακοπής της λειτουργίας ανάλογα με τους κινδύνους που παρουσιάζει
   η μηχανή και τον κανονικά απαιτούμενο χρόνο διακοπής .
- Η θέση σε λειτουργία ή η εκ νέου θέση σε λειτουργία μιας μηχανής δεν
   πρεπει να είναι δυνατή παρά μόνο μετά από μια εκούσια εντολή σ’ενα
   χειριστήριο που ε’χει προβλεφθεί για το σκοπό αυτό , εκτός από τις
   περιπτώσεις κανονικής λειτουργίας ενός αυτοματισμού .
- Κάθε μηχανή που παρουσιάζει κινδύνους λόγω πτώσεως αντικείμενων ,
   εκσφενδον ίσεων ή αναθυμιάσεων , πρεπει να είναι εφοδιασμένη με
   διάταξη περισυλλογής , εκκένωσης ή φραγής αντίστοιχης προς τους
   κινδύνους αυτούς .
 ---pagebreak---                                34
- Κάθε μηχανή που δεν διαθέτει σύμφυτη σταθερότητα πρέπει να είναι
  σταθεροποιημένη με στερέωση ή με άλλα μέσα .
- Τα κινητά μέρη μιας μηχανής πρέπει , εφόσον η εργασία το επιτρέπει,
  να είναι προστατευμένα με τρόπο ώστε να αποφεύγεται ο κίνδυνος
  επαφής με τους εργαζομένους .
- Οι ζώνες και τα σημεία εργασίας ή συντήρησης της μηχανής πρέπει
  να είναι κατάλληλα φωτισμένα σε σχέση με τις εργασίες που πρέπει να
  γίνουν .
- Τα μέρη της μηχανής που έχουν υψηλή ή πολύ χαμηλή θερμοκρασία
  πρέπει να είναι προστατευμένα ώστε να μη διατρέχουν κίνδυνο οι
  εργαζόμενοι λόγω επαφής με αυτά .
- Τα συστήματα συναγερμού της μηχανής πρέπει να είναι ευδιάκριτα και
  σαφή .
- Μια μηχανή δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για εργασίες και σε
  συνθήκες λειτουργίας για τις οποίες δεν έχει σχεδιασθεί και για τις
  οποίες δεν είναι κατάλληλη .
- Κάθε μηχανή πρέπει να συντηρε ίται όπως απαιτείται από την άποψη
  της ασφάλειας . Η συντήρηση πρέπει να διενεργείται έξω από τις
  επικίνδυνες ζώνες ή να γίνεται αφού διακοπεί η λειτουργία της
  μηχανής , εφόσον αυτό είναι τεχνικά δυνατό. Πρέπει να ενημερώνεται
  το βιβλίο συντήρησης κάθε μηχανής που διαθέτει τέτοιο βιβλίο .
- Οι μηχανές πρέπει να μπορούν να απομονώνονται από κάθε
  ενεργειακή τους πηγή .
- Κάθε μηχανή πρέπει να φέρει τις απαραίτητες από άποψη ασφάλειας
  επ ισημάνσεις .
                                                                      μ
                                          f
 ---pagebreak---                                 35
                                         ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                  Ενδεικτικά χαι μη εξαντλητικά
στοιχεία αναφοράς που προβλε'πονται οτο άρθρο 4 , παράγραφος 5
                       ( Κατάλογος ελεγχου )
   Στο παράρτημα αυτό ε'χει εφαρμογή ο ορισμός των " μηχανών " που
   υπάρχει οτην οδηγία που αναφερεται οτη σχεδίαση , την κατασκευή και
   την εμπορία των μηχανών ( (ΓΟΜ ( 87 ) 564 τελικό της 14.12.87 ’ ΕΕ
   € 29 της 03.02.1988 ).
                           Α . ΜΗΧΑΝΕΣ
   1.  Γενικά
   1.1 . Ορισμός των
           - επικινδύνων στοιχείων και ζωνών : μέσα , πάνω και γύρω
             απ ό τη μηχανή
           - εκτιθεμενα άτομα : χειριστές και άλλα άτομα
   1.2 . Συνολική εκτίμηση
           - κανονικές συνθήκες λειτουργίας και χρήσης
           - προβλεπ όμενες ή αναμενόμενες ανώμαλες συνθήκες
           - αντενδείξεις χρήσης
           - προστατευτικά με'σα
           - υπολειμματικοί κίνδυνοι : ατομική προστασία
           - πιστοποίηση ασφάλειας
                                                                       A
 ---pagebreak---                             36
1.3 . Τλικά και προϊόντα
       - κίνδυνοι που οφείλονται οτα υλικά που χρησιμοποιούνται για
         την κατασκευή της μηχανής και οτα προϊόντα που
         χρησιμοποιεί η μηχανή : μηχανικές , θερμικές και χημικές
         ιδιότητες , συγκολλήσεις και συναρμολογήσεις , διάβρωση ,
         φθορά και κόπωση
       - κίνδυνοι που οφείλονται σε ρευστά : πλήρωση , επ ανάκτηση ,
          εκκε'νωση
       - κίνδυνοι που οφείλονται στα παραγόμενα προϊόντα
1.4 . Φωτισμός
       - της ζώνης εργασίας : σκιά , εκτύφλωση , στροβοσκοπικό
           φαινόμενο
       - των δραστηριοτήτων επιθεώρησης , ρύθμισης , συντήρησης
1.5 . Μετακίνηση
       - κίνδυνοι αναφορικά με τη συναρμολόγηση , αποσυναρμολόγηση ,
         συσκευασία και εναποθήκευση
       - προβλήματα που προκύπτουν από το βάρος και το σχήμα
       - ανυψωτικά μέσα
          . εξαρτήματα ανάρτησης μόνιμα ή συναρμολογούμενα
         . κατάλληλα ανυψωτικά μέσα
2 . ΧΕΙΡΙΣΜΟΙ
2.1 .  Αξιοπιστία της λειτουργίας
       - αστοχίες
       - θετικής ενε'ργειας
       - μη δυνατότητα διάπραξης εκούσιου σφάλματος
 ---pagebreak---                                37
2.2 . Παρουσίαση . ^ ι « τοίΡη και λειτουργία
       - ευδιάκριτοι , αναγνωρίσιμοι , ετι ιοημάνσε ις
       - συνοχή μεταξύ της κίνησηςκίνησης    του
                                             του χειριστηρίου
                                                  χειριστηρίου καικαι του
                                                                       του
          αναμενόμενου αποτελέσματος
      - εκτός επικίνδυνης ζώνης
      - κίνδυνοι της εντολής χειρισμού
      - οπτική ε'νδειξη της επ ιχειρούμενης          ενέργειας , εάν
                                                     ενεργειας ,   εαν  το
                                                                        το
         χειριστήριο επιτρέπει περισσότερες ενέργειες
      - σχήμα , διάταξη , διαδρομή και αντίσταση του χειριστηρίου
          . συμβατή με την επ ιχειρούμενη ενέργεια
          . συμβατή με τους εργονομικούς κανόνες
      - δυνατότητα του χειριστή να αντιλαμβάνεται τη σηματοδότηση
          και να ελέγχει τις επικίνδυνες ζώνες από τη θέση χειρισμού,
          ή εκπομπή σήματος προειδοποίησης πριν από οποιαδήποτε
         θέση σε λειτουργία
2.3 .  Θέση σε λειτουργία
      - Θέση σε λειτουργία ή εκ νέου θέση σε λειτουργία μόνο μετά
         από εκούσια εντολή σε χειριστήριο ( εκτός εάν υπάρχει
         ασφαλής αυτοματισμός )
      - κίνδυνοι για τους χειριστές ( μεταξύ τους ) όταν υπάρχουν
         πολλά χειριστήρια για τη θέση σε λειτουργία
2.4 . Διατάξεις διακοπής της λειτουργίας
      - κανονική διακοπή : προτεραιότητα ως προς τη θε'ση σε
         λε ιτουργια
      - διακοπή έκτακτης ανάγκης
         . εάν ο χρόνος κανονικής διακοπής της λειτουργίας είναι
            υπερβολικός
         . μικρή διάρκεια της διακοπής της λειτουργίας , ευδιάκριτη
            και προσπελάσιμη κίνηση
         . εμπλοκή - απεμπλοκή χωρίς εκ νέου θέση σε λειτουργία
      - πολύπλοκες εγκαταστάσεις : κανονική διακοπή λειτουργίας
         και διακοπή έκτακτης ανάγκης για το σύνολο και για τα
         τμήματα της μηχανής προς τα πάνω η / και προς τα        τα κάτω
                                                                    κάτω
                                                                           Si
 ---pagebreak---                               38
2.5 .  Επ ιλογεας τρόπου λειτουργίας
       - σύστημα ασφάλισης σε κάθε θε'ση , εαν η μηχανή διαθετει
         διάφορους τρόπους χειρισμού και πολλά επίπεδα λειτουργίας
       - αντιστοιχία κάθε θε'σης με κάθε τρόπο χειρισμού και
         επ ιπεδο λειτουργίας
       - επιδέξιοι χειριστές
       - σε περίπτωση που η μηχανή μπορεί να λειτουργήσει με
         αποσυνδεδεμε'νες τις προστατευτικός διατάξεις :
         . ελλειψη αυτόματου χειρισμού
         . χειρισμός με συνεχή ενεργεια στο χειριστήριο
         . περιορισμός λειτουργίας κινητών μερών
2.6 .  Τροφοδότηση σε ενε’ργεια , κύκλωμα χειρισμού
       Κίνδυνοι που οφείλονται στη διακοπή , στην αποκατάσταση , στις
       διακυμάνσεις , στην αστοχία
3 . ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΚΙΝΔΤΝΟΙ
3.1 .  Ευστάθεια
       - σύμφυτη ευστάθεια : λόγω σχήματος , λόγω κατανομής του
         βάρους ή λόγω κέντρου βάρους . Κατά της πτώσης , της
         ανατροπής , της μετατόπισης
       - μέσα στερε'ωσης στην περίπτωση απουσίας σύμφυτης
         ευστάθειας
       - πτώση του χειριστή
3.2 . Θραύση κατά τη λειτουργία
       - με'ρη της μηχανής , σύνδεσμοι μεταξύ τους εργαλεία , αγωγοί :
         αντοχή , στερέωση , κόπωση , παλαίωση, διάβρωση , φθορά
       - αντικατάσταση εξαρτημάτων
       - προστασία από θραύσματα
                                                                       JI
 ---pagebreak---                                39
3 . 3.  ΓΙτώοη ή εχσψενδόνιοη αντικείμενων
         - προστατευτικά μέσα
         - προελευοη : αντικείμενα που υφιοτανται μηχανική κατεργασία ,
            χρησιμοποιούμενες ύλες , εργαλεία
3.4 . Κινητά μέρη
        - ασφαλής κατασκευή
        - ή προστατευτικό μέσο για την παρεμπ όδιση της επαφής
3.5 . Προστασία των κινητών μερών
        Α . Κινητά μέρη μετάδοσης κίνησης
             - σταθερά προστατευτικά μέσα ( βλέπε 1.4.1 . )
         ή - κινητά προστατευτικά μέσα ( βλε'πε 1.4.2 . )
          /
         η
        Β . Κινητά με'ρη που συμβάλλουν στην εργασία
             - σταθερά προστατευτικά μέσα ( κατά προτίμηση ) βλέπε
               1.4.1 . )
         ή - ευαίσθητα προστατευτικά μέσα , χειρισμοί που επιβάλλουν
               τη χρήση και των δύο χεριών , κλπ . ( βλ . 1.4.3 . )
         Γ. Προσπελάσιμα κινητά μέρη
             - σταθερά προστατευτικά μέσα ( βλέπε 1.4.1 . ) τα οποία
               εμποδίζουν την πρόσβαση σε μέρη που δεν χρησιμοποιούνται
               για την εργασία
         ιι - ρυθμιζόμενα προστατευτικά μέσα , ( βλέπε 1.4.4 . ) που
       και
              περιορίζουν την πρόσβαση σε μέρη αναγκαία για την
              εργασ ία
4.  ΠΡΟΣΤΑΤΕΤΤΙΚΑ ΜΕΣΑ
4.1 .    Σταθερά προστατευτικά μέσα
         - στερεότητα κατασκευής
         - σταθερά στερεωμένα στη θέση τους
         - ανάγκη χρήσης εργαλείου για το άνοιγμα τους
                                                                        Β
 ---pagebreak---                                40
 4.2 .    Κινητά προστατευτικά μέσα
        - στερεότητα κατασκευής
        - συντονισμός με τη μηχανή όταν είναι ανοικτή
        - σε ανοικτή θε'ση : . παρεμποδίζεται η θέση σε λειτουργία των
                                κινητών μερών
                              . διακόπτεται η λειτουργία των κινητών
                                μερών
4.3 . Προστατευτικά με'σα που τοποθετούνται με'σα στο σύστημα
      χειρισμού ( ευαίσθητες διατάξεις , χειρισμοί που επιβάλλουν
      τη χρήση και των δύο χεριών κλπ . )
        - αδυναμία θέσης σε λειτουργία των κινητών μερών
           . όταν ο χειριστής μπορεί να τα προσεγγίσει
           . εφόσον ενα τέτοιο προστατευτικό με'σο δεν υπάρχει ή ε'χει
             υποστεό βλάβη
        - επαρκής απόσταση από τα εν λόγω προστατευτικά με'σα ε'τσι
           ώστε τα κινητά μέρη να ακινητοποιούνται πριν ο χειριστής
           φθάσει κοντά τους
        - ρύθμιση με εργαλείο
        - παρεμπόδιση της προσβολής των εν λόγω προστατευτικών
           με'σων από εκσφενδονίσεις
4.4 .   Ρυθμιζόμενα προστατευτικά με'σα τα οποία περιορίζουν την
        πρόσβαση
        -  στερεότητα κατασκευής
        -  τοποθε'τηοη ( με το χε'ρι ή αυτόματα )
        -  εύκολη ρύθμιση χωρίς εργαλεία
        -  κίνδυνοι εκσφενδονίσεων
        -  κίνδυνοι από τα εν λόγω προστατευτικά με'σα
        -  επίδραση στην ορατότητα κατά την εργασία
        -  διατήρηση κατά τη διάρκεια συνήθων εργασιών παραγωγήςκαι
           συντήρησης
                                                                       β
 ---pagebreak---                                    41
5 .     ΑΛΛΟΙ ΚΙΝΔΤΝΟΙ
S . 1 .    Επιφάνειες , ακμές , γωνίες
           Απουσία αιχμηρών , κοφτερών ή τραχέων μερών
5.2 .      Ηλεκτρική ενέργεια
           Πιθανότητες επαφών : κατάσταση καλωδίων , στερεώσεις ,
           σύνδεσμοι, συνδέσεις , ρευματολήπτες , μονώσεις , ασφάλειες ,
           γείωση , διακόπτες , μετασχηματιστές
5.3 .      Στατικός ηλεκτρισμός
           Διαρροή
5.4 .      Τδραυλική , θερμική και ενέργεια πεπιεσμένου αέρα
            Κατάλληλα υλικά αγωγών , κυκλωμάτων και δοχείων
5.4 .      Ακραίες θερμοκρασίες
            - εξαρτήματα και υλικά
            - μέτρα για : . την αποφυγή επαφής
                           . την τήρηση απόστασης
5.6 .       Πυρκαγιά
            - διατάξεις για την αποφυγή των κινδύνων πυρκαγιάς : μηχανές ,
                                σκόνες ,
              αέρια , υγρά , σκον        ατμοί, άλλα χρησιμοποιούμενα ή
              παραγόμενα προϊόντα
            - μέσα κατάσβεσης
                                                                           h
 ---pagebreak---                                      42
5.7 .        Εχρηξη
             - χαρακτηριστικά της μηχανής ώστε να χρησιμοποιείται σε
               εκρηκτική ατμόσφαιρα
             - εκρηκτική ατμόσφαιρα που δημιουργέ ίται μέσα και γύρω
               από τη μηχανή : σκόνες , αέρια , ατμοί , απορρίμματα που
               παράγει η μηχανή
             - χαρακτηριστικά του ηλεκτρολσγικού εξοπλισμού της μηχανής
               σε σχέση με μια εκρηκτική ατμόσφαιρα
5.8 .        θ όρυβος
             - θόρυβος που εκπε'μπει η μηχανή
             - πραγματικές συνθήκες στο χώρο εργασίας
5.9 .        Δονήσεις
            - Εφικτό/αποδεκτό επίπεδο
5 . 10 .   Ακτινοβολίες
            - ηλεκτρομαγνητ ικε'ς , ιονίζουσες και άλλες
            - εφικτό/πραγματικό επ ίπεδο
5 . 11 .    Διάφορες εκπομπές
            - αε'ρΐ-ος υγρά , σκόνες , ατμοί και άλλα απορρίμματα
            - περισυλλογή ή αναρρόφηση όσο το δυνατό πλησιε'στερα
              στην πηγή
            - εκκε'νωση
6.       ΕΠΙΣΚΕΤΕΣ
6 . 1       Συντήρηση
            - σημεία ρύθμισης , λίπανσης και συντήρησης : εκτός των
              επικίνδυνων ζωνών
                                                                        U
 ---pagebreak---                               43
         - που πραγματοποιείται κατά τη διακοπή λειτουργίας ή χωρίς
           κ ίνδυνο
           για την καλή συναρμολόγηση ή απ υουναμμολύγηση : σήμανση
           σχετικά με τα σημεία που παρουσιάζουν κινδύνους
           απο<ρυγη εσφαλμένων συνδέσεων ( αγωγοί ενεργειαζ  και ροής
           ρευστών ) από την κατασκευή ή με ενδείξεις
6.2 .   Μέσα πρόσβασης στα σημεία επέμβασης
        - πλατφόρμες , κλιμακοστάσια , σκάλες , διάδρομοι : διαστάσεις ,
           αντιολισθητικές επιφάνειες
        - πτώσεις ατόμων και αντικείμενων : χειρολαβές , κιγκλιδώματα ,
           διαζώματα
6.3 .   Διαχωρισμός των πηγών ενέργειας
        - απομόνωση της μηχανής από κάθε πηγή ενεργειας
        - διαρκής απομόνωση από τις πηγές ενέργειας : κλείδωμα
7 .   ΕΝΔΕΙΞΕΙΣ
7.1 .   Συστήματα συναγερμού
        - χωρίς να δημιουργούνται αμφιβολίες και με τρόπο εύληπτο
        - διαρκής , επαληθεύσιμη αποτελεσματικότητα
        - χρώματα και σήματα ασφάλειας
7.2 .   Επισήμανση των πιθανών κινδύνων
        - εντοπισμός των κινδύνων
        - εκτιθέμενα άτομα
        - επιβαλλόμενες σημάνσεις
        - σχήματα - χρώματα - σύμβολα - κατανόηση
                                                                         XV
 ---pagebreak---                                  44
7.3 .       Σημάνσεις
           - απαιτήσεις : λειτουργία , ασφάλεια
           - ευανάγνωστες , ανεξίτηλες
7.4 .      Οδηγίες
           - κατανοητές
           - επαρκείς
    Β . ΕΡΓΟΝΟΜΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΠΟΤ ΑΦΟΡΟΪΝ ΤΙΣ ΜΗΧΑΝΕΣ
1 .  Παρουσίαση της πληροφορίας
     - πλήρης ορατότητα του χειριστή προς όλες τις πληροφορίες
         ασφάλειας
     - προσαρμογή της φύσης της οπτικής επίδειξης στις ανάγκες του
         χρήστη
     - αδιαμφισβήτητη οπτική ενέργεια της επιδεικνυόμενης πληροφορίας
     - ο'ργανα συντήρησης και δοκιμών εκτός του κανονικού πεδίου
         ορατότητας
         κύρια όργανα ( λόγω της συχνότητας χρήσης και των συνεπειών
         των σφαλμάτων ανάγνωσης ) τοποθετημένα στη ζώνη βέλτιστης
         ορατότητας
     -   δείκτης βλάβης για τα κύρια στοιχεία
     - αντιστοιχία μεταξύ μηχανών και διάταξης οθονών σε περίπτωση
         πολλαπλών οπτικών επιδείξεων
2 . Εργασίες χειρισμού
     - συμβατότητα του είδους του χειρισμού με τη λειτουργία
     - ταχύτητα και ακρίβεια των κινήσεων ανάλογη με τις ικανότητες
        των χρηστών
     - σαφήνεια αναγνώρισης των ενεργειών χειρισμού για την αποφυγή
        σύγχυσης κατά τη χρήση τους
     - προστασία από κάθε τυχαία επενέργεια στους ζωτικούς για την
        ασφάλεια χειρισμούς
 ---pagebreak---                                *5
    - δυνατότητα ταχείας αποκατάστασης σφάλματος στο       στο  σύστημα
                                                                σύστημα
       χε ιρισμού
    - προσαρμογή     του διαχωρισμού των εντολών χειρισμού στις
       ικανότητες των χειριστών , λαμβανομενης υπόψη της ενδεχόμενης
       ανάγκης χρήσης εξοπλισμών ατομικής προστασίας
    - συμβατότητα των χειριστηρίων ( διαστάσεις - διάταξη - αντίσταση -
       αδράνεια ) με τα φυσικά χαρακτηριοτικά των χρηοτών' ενδεχόμενη
       επίδραση των εξοπλισμών ατομικής προστασίας
    - κεντρική τοποθέτηση των χειριστηρίων κάτω από τη ζώνη βέλτιστης
       οπτικής ένδειξης
3 .  Πνευματική καταπόνηση και κόπωση
    - πνευματικός φόρτος , εποεγρύπ νηση , μείωση των αντανακλαστικών και
      απομόνωση , που οφείλονται στη μηχανή
    - θόρυβος : . θόρυβοι που παρενοχλούν
                   θόρυβοι που καλύπτουν τις ομιλίες και τα σήματα
    - δονήσεις : επίπεδο δονήσεων και οπτικές ή σωματικές ενοχλήσεις
    Σωματική κόπωση
    - συμβατότητα του χώρου εργασίας και των σωματικών προσπαθειών
      με τα φυσικά χαρακτηριστικά των χειριστών των μηχανών
    - προσαρμογή του ρυθμού λειτουργίας των μηχανών στις φυσιολογικές
      ικανότητες των χρηστών .
 ---pagebreak---                                  16
                  ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1 . Σχετικές θέσεις του προϋπολογισμού
    Β 6482 : Προστασία της υγείας , υγιεινή και ασφάλεια στους χώρους
    εργασ ιας .
    Α 2510 : Επιτροπές των οποίων η γνωμοδότηση είναι υποχρεωτική .
    Α 2513 : Συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια , την υγιεινή και
    την προστασία της υγείας στο χώρο εργασίας .
2 . Νομική Βάση
    α )  'Αρθρο 118Α της συνθήκης ΕΟΚ .
    β )   Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το πρόγραμμά της στον
          τομέα της ασφάλειας , της υγιεινής και της υγείας στον χώρο
          εργασίας , ( (ΓΟΜ ( 87 ) 520 - Ψήφισμα του Συμβουλίου 88/0
          28 /01 της 21.12.1987 , ΕΕ € 28 της 03.02.1988 ).
    γ )  Λευκή βίβλος της Επιτροπής για την ολοκλήρωση της εσωτερικής
          αγοράς ( ΟΟΜ ( 85 ) 310 τελικό ).
    δ )  ψήφισμα του Συμβουλίου της 07.05.1985 ( Ε.Ε . ^ 136 της 4.6.1985 )
          σχετικά με τη νέα προσέγγιση .
3.  Πρόταση κατάταξης στις υποχρεωτικε'ς ή τις μη υποχρεωτικές δαπάνες
     Μη υποχρεωτικές δαπάνες ,
                                                                            3ο
 ---pagebreak---                                      17
4.      Περιγραφή και αιτιολόγηση της δράσης
4.1 .       Περιγραφή
4.1.1 .      Στόχοι της πρότασης οδηγίας
             Η πρόταση οδηγίας όχει ώς στόχους :
             - να αποτελεοει όνα ’’ κοινωνικό σκέλος " πολλών οδηγιών
                τεχνικής εναρμόνισης που έχουν στόχο την ολοκλήρωση της
                εσωτερικής αγοράς για τον εξοπλισμό εργασίας .
             - να βελτιώσει την ασφάλεια και υγε ία των εργαζόμενων στον
                τομέα της χρήσης του εξοπλισμού εργασίας "
4.1.2 .      Χαρακτηριστικά της πρότασης οδηγίας (         ιδίως όσα έχουν
             δημοσιονομικές συνόπειες ).
4.12.1 .       Η πρόταση μπορεί να προσαρμοστεί και να ολοκληρωθεί , ιδίως
               στα παραρτήματά της , ώστε να
                   διευκριν ιζει η αναπτύσσει τις πλευρες της ασφάλειας και
                   της υγείας των εργαζόμενων σχετικά με τον εξοπλισμό
                   εργασίας .
              - " οωταποκρινεται κοινωνικά " σε οποιαδήποτε οδηγία του
                   τύπου " τεχνική εναρμόνιση - εσωτερική αγορά " που
                   σχετίζεται με την ασφάλεια και την υγεία των εργαζόμενων
                   αναφορικά με τον εξοπλισμό εργασίας , χωρίς κάθε φορά
                   να διατυπώνεται μια άλλη πλήρης και νε'α οδηγία -
                   " κοινωνικό σκε'λος ".
4 . 1.2.2 .    Η πρόταση προβλέπει να διαβιβάζουν τα κράτη μέλη στην
              Επιτροπή τις διατάξεις εσωτερικού δίκαιου τις σχετικός με την
              εφαρψσγή της οδηγίας , καθώς και τις εκθεσεις υλοποίησης .
4 . 1.2.3 .   Η πρόταση προβλέπει εξάλλου τη σύσταση επιτροπής που θα
              επικουρεί την Επιτροπή των ΕΚ στις συμπληρωματικές και
              διαχειριστικός εργασίες .
 ---pagebreak---                                 18
4.2 . Αιτιολόγηση
      Η δράση αιτιολογείται από τις νομικές βάσεις που αναφερθηκαν
      στο σημείο 2 . Οι δημοσιονομικές συνεπειες βασίζονται στις
      συμπληρωματικές δράσεις που προβλεπονται και σ' εκείνες που
      πρόκειται να προβλεφθούν ( βλε'πε σημείο 4.1 . ), καθορίζονται δε
      στο σημείο 5 .
5.    Φύση των δαπανών και τρόπος προσδιορισμού
5.1 .    Φύση των συμπληρωματικών δραστηριοτήτων που πρε’πει να
         αναληφθούν μετά την ε'κδοση της οδηγίας
         α ) Παρακολούθηση της εφαρμογής της οδηγίας σε επ ίπεδο
               κρατών μελών
         β ) Αναθεώρηση των υπαρχόντων παραρτημάτων και προσθήκη
              νε'ων
         γ ) Διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες
         δ ) Λειτουργία της επιτροπής προσαρμογής
         ε ) Διαβουλεύσεις με την συμβουλευτική επιτροπή για την
              ασφάλεια , την υγιεινή και την προστασία της υγείας στους
              χώρους εργασίας .
5.2 .    Τύποι δραστηριοτήτων που απορρέουν από το σημείο 5.1 .     και
         έχουν δημοσιονομικε'ς συνεπειες
         Πρόκειται για
         - συμβάσεις μελετών ή / και παροχής υπηρεσιών για
              τη σύγκριση και αξιολόγηση των πληροφοριών που λαβαίνει
               η Επ ιτροπ ή
              τη μελετη των προβλημάτων που συνδέονται με τη λειτουργία
              της οδηγίας
              τη μελε'τη των προβλημάτων που συνδέονται με τα παραρτή ¬
              ματα , καθώς και την κατάρτιση νέων παραρτημάτων της
              οδηγίας
 ---pagebreak---                                  19
        - δαπάνες συνεδριάσεων διαβούλευσης με εμπειρογνώμονες
        - δαπάνες λειτουργίας της επιτροπής προσαρμογής
        - δαπάνες για τις διαβουλεύσεις της συμβουλευτικής επιτροπής
          για την ασράλε ια , την υγιεινή και την προστασία της υγείας
          στους χώρους εργασίας .
5.3 .   Υπολογισμός δαπανών
      - Δεδομένου ότι οι συμπληρωματικές δραστηριότητες δεν είναι
        γνωστές παρά μόνο ως προς τη φύση και τον τόπο τους , χωρίς
        όμως αριθμητικά στοιχεία ή ένδειξη της έκτασή τους , είναι
        αδύνατο να γίνει ακριβής πρόβλεψη των δαπανών .
        - Τα έξοδα υπολογίζονται με βάση τη μονάδα " ανθρωπομήνας "
           η οποία ισοδύναμε ί αυτή τη στιγμή με 5.000 ΕΟΙΙ .
          Οι δαπάνες , ωστόσο, θα κατανεμηθούν σε πολλά έτη και θα
          είναι προοδευτικές . Τα ποσά που αναφέρονται στο σημείο 6.1 .
          αποτελούν συνολικές εκτιμήσεις .
                                                                        5Λ
 ---pagebreak---                                20
6.    Δημοσιονομικές συνε'πειες της δράσης στις πιστώσεις παρέμβασης
6.1 . Χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων υποχρεώσεων και πληρωμών
       θέση   Β 6482 :
                                         Πιστώσεις      Πιστώσεις
                                       υποχρεώσεων      πληρωμών
                                          ( ΕίΓΙΙ )      ( ΕΟΙΙ )
      1988                                 100.000        100.000
      1989                                400.000         400.000
      1990                                500.000         500.000
      1991                                600.000         600.000
      1992                                 700.000        700.000
      Σύνολο                            2.300.000      2.300.000
      θέση Α 2510 :
      1988
      1989                                20.000          20.000
      1990                                35.000          35.000
      1991                                40.000          40.000
      1992                                40.000          40.000
      Σύνολο                             135.000          135.000
      θε'ση Α 2513 :
      1988
      1989                                 10.000          10.000
      1990                                 10.000          10.000
      1991                                 10.000          10.000
      1992                                 10.000          10.000
       Σύνολο                             40.000           40.000
                                                                     U
 ---pagebreak---                               21
6.2 . Ποοοστό της κοινοτικής συμμετοχής ( οε X ) οτη χρηματοδότηση
      του συνολικού κόστους της δράσης
      Για τις εργασίες που προβλεπονται από την πρόταση οδηγίας , η
      χρηματοδότηση από την Επιτροπή θα ανελθει οτο 100% .
7.    Παρατηρήσεις
      Καμ ία .
8 . Δημοσιονομικές επιπτώσεις στις πιστώσεις προσωπικού
8.1 .    Προσωπικό απαραίτητο αποκλειστικά για την εκτε*λεση της δράσης
         Από το 1989 , ένας μόνιμος υπάλληλος κατηγορίας Α με πλήρη
         απασχόληση , ένας μόνιμος υπάλληλος κατηγορίας Β με πλήρη
         απασχόληση , και ένας μόνιμος υπάλληλος κατηγορίας Γ με
         πλήρη απασχόληση .
         Οι υπάλληλοι αυτοί θα αναζητηθούν είτε με εσωτερικές
         ανασυντάξεις της ΓΔ V , είτε μέσα στα πλαίσια της διαδικασίας
         του προϋπολογισμού.
8.2 .    Αναγκαίες πιστώσεις για το προσωπικό
         Οι αναγκαίες πιστώσεις από το 1989 υπολογίζονται οε 240.000
         ΕΟΙί ετησίως .
                                                                        ί ς
 ---pagebreak---                                     7
        Δελτώ σχετικά με τις συνεπειες της πρότασης οδηγίας στην
         ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και την απασχόληση .
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις
ασφάλειας και ιγείας για τη χρήση μηχανών , συσκευών , και εγκαταστάσεων ,
από τους εργαζομένους ( δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου
13 της οδηγίας ... ).
1 .   Κύριος στόχος της πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου είναι η προστασία
      της ασφάλειας και της υγείας των εργαζόμενων με την ασφαλή χρήση
      του εξοπλισμού εργασίας .
2 . Η πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου εφαρμόζεται στο σύνολο των
     επιχειρήσεων της Κοινότητας , εκτός από ορισμένες δραστηριότητες και
     συγκεκριμένους τομείς . Συμπεριλαμβάνονται , κατά συνέπεια , όλες οι
     μικρομεσαίες επιχειρήσεις ( ΜΜΕ ).
3 .  Οι εθνικε'ς διατάξεις που θα θεσπιστούν για την εφαρμογή της
     παρούσας οδηγίας θα επιβάλουν μια σειρά υποχρεώσεων για τις
     επ ιχειρήσεις .
     Οι μηχανές που πρωτοεμφανίζονται στην κοινοτική αγορά , θα πρεπει να
     προσαρμοστούν από πλευράς ασφάλειας με την οδηγία του Συμβουλίου
     που αφορά την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών που
     αφορούν τις μηχανε'ς . Για τις μηχανε'ς που ήδη υπάρχουν , η παρούσα
     οδηγία προβλέπει μια επιπλε'ον προθεσμία .
     Το σύνολο των υποχρεώσεων αυτών αποσκοπειαποσκοπεί στη βελτίωση της
     ασφάλειας στις επιχειρήσεις , ε'χοντας σαν συνέπεια μια ουσιαστική
      ελάττωση του κόστους για την κοινωνία .
 ---pagebreak---                                     8
    Τα μη δεσμευτικά παραρτήματα παρέχουν στους εργαζομένους και /ή
    στους εκπροσώπους τους κατευθύνσεις για τη βελτίωση , οτο οτο μέτρο
                                                                   μέτρο του
                                                                          του
    εφικτού , του επίπεδου ασφαλείας του εξοπλισμού εργασίας .
4 . Τα κράτη μέλη υποχρεούνται σύμφωνα με την πρόταση να      να πάρουν
                                                                 π αρουν τατα
    κατάλληλα μέτρα , όπως αυτά έχουν προσδιοριστεί οε γενικός γραμμές ,
    έτσι ώστε ο εξοπλισμός εργασίας να χρησιμοποιείται με τρόπο που να     να
    εξασφαλίζεται    η  προστασία    της  ασφάλειας  και  της   υγείας   των
    εργαζομε'νων . Οι επιχειρήσεις θα πρέπει να μελετήσουν κάτω από αυτό
    το πρίσμα τον εξοπλισμό εργασίας τους και να πάρουν τα αναγκαία
    μέτρα για την αύξηση της ασφάλειας , πράγμα που προβλέπεται να
    οδηγήσει στη μείωση των ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών .
5 . Μολονότι η πρόταση δεν επιβάλλει στις ΜΜΕ ιδιαίτερες υποχρεώσεις σε
    σχέση με μεγαλύτερες επ ιχειρήσεις , οι ΜΜΕ θα μπορούσαν να περιέλθουν
    σε δυσμενή θέση εξ αίτιας της αυστηρής εφαρμογής διαφόρων στοιχείων
    της πρότασης από τα κράτη μέλη .
    Γι’αυτό το λόγο , ορισμένες υποχρεώσεις θα μπορούν να προσαρμοστούν
    ανάλογα με το μέγεθος και τη δραστηριότητα των επιχειρήσεων καθώς
    και τον κίνδυνο για την ασφάλεια και την υγεία των εργαζομένων .
    Η έννοια " εφόσον αυτό είναι πρακτικά εφικτό” σχετίζεται με κοινωνικό
    οικονομικούς παράγοντες .
6 . Με τη βελτίωση της ασφάλειας και της υγείας στους χώρους εργασίας ,
    οι επιχειρήσεις θα γίνουν πιο αποτελεσματικές , γεγονός που θα έχει
    σαν αποτέλεσμα την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων
    χωρίς αρνητικές συνέπειες για την απασχόληση .
    Τα μέτρα που θα ληφθούν προς αυτή την κατεύθυνση θα ωφελήσουν
    τους εργοδότες , καθώς θα οδηγησουν οε μείωση των χαμένων ήμερων
    εργασ ιας .
 ---pagebreak---                                    9
7 .  Η πρόταση οδηγίας υπήρξε αντικείμενο λεπτομερών διαβουλεύσεων ,
    καθώς και μιας γνωμοδότησης της συμβουλευτικής επιτροπής για την
    ασφάλεια , την υγιεινή και την προστασία της υγιείας στο χώρο εργασίας
    ( που δημιουργήθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου 74 /325 / ΕΟΚ της
    27.06.1974 - ΕΕ I 185 της 09.07.1974 ), και η οποία ελήφθη υπόψη
    κατά τη σύνταξη της πρότασης . Στη παράπανω τριμερή επιτροπή
    αντιπροσωπεύονται τα διάφορα συμφέροντα των εργοδοτών .
    Δεδομένης της σημασίας που αποδίδει η Επιτροπή για την υλοποίηση του
    κοινωνικού σκε'λους που θα συνοδεύει την ολοκλήρωση της εσωτερικής
    αγοράς , αυτή η πρόταση οδηγίας συντάχθηκε κατά προτεραιότητα από
    την Επιτροπή σε συνε'χεια του από τις 23 Οκτωβρίου 1987 προγράμματος
    εργασίας στον τομε'α της ασφάλειας , της υγιεινής και της υγείας στο
    χώρο εργασίας . Για να μετριαστούν οι οικονομικές συνεπειες της
    οδηγίας , το άρθρο 3 προβλέπει μια επιπλε'ον προθεσμία πε'ντε ετών μετά
    τη θέση σε ισχύ της οδηγίας που αναμένεται για την Ιην Ιανουάριου
    1990 , έτσι ώστε να επιτευχθεί η προσαρμογή του ήδη υπαρχόντος
    εξοπλισμού εργασίας .
                                                                            ^5