CELEX: C2003/200/28
Language: el
Date: 2003-08-23 00:00:00
Title: Υπόθεση C-266/03: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του μεγάλου δουκάτου του Λουξεμβούργου, που ασκήθηκε στις 18 Ιουνίου 2003

C 200/16                EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                       23.8.2003
Δεύτερον, η απονομή της ιδιότητας του κατ' ανάθεση κυρίου του                ποτάμιας ναυσιπλοΐας με την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της
έργου αποκλειστικά στα νομικά πρόσωπα που απαριθμούνται στο                  Τσεχίας και της Σλοβακίας, τη Ρουμανία και την Πολωνία, οι
άρθρο 4 του νόμου της 12ης Ιουλίου 1985, που αφορά τον κύριο                 οποίες επηρεάζουν τους κοινοτικούς κανόνες που θεσπί-
δημοσίου έργου και τις σχέσεις με ιδιώτες αναδόχους, όπως τροπο-             στηκαν από την Κοινότητα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) 3921/
ποιήθηκε, αποτελεί περιορισμό της αρχής της ελεύθερης παροχής                91 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1991, για τον
υπηρεσιών. Ο περιορισμός αυτός δεν μπορεί να δικαιολογηθεί με                καθορισμό των προϋποθέσεως προσβάσεως των μεταφορέων,
βάση το άρθρο 45, καθόσον οι αναθέσεις δεν περιλαμβάνουν, ούτε               των μη εγκατεστημένων σε κράτος μέλος, στις εθνικές πλωτές
ευκαιριακά, την άσκηση δημόσιας εξουσίας, ούτε με βάση το                    μεταφορές επιβατών ή εμπορευμάτων. Πράγματι, το άρθρο 7
άρθρο 46, καθώς στην προκειμένη περίπτωση δεν μπορεί να γίνει                των εν λόγω συμφωνιών επιτρέπει την κατόπιν ειδικής
επίκληση λόγων δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας                 εγκρίσεως πρόσβαση των μεταφορέων από τις χώρες αυτές
υγείας.                                                                      στις εσωτερικές μεταφορές (καμποτάζ) του Λουξεμβούργου.
                                                                       —     Το μεγάλο δουκάτο του Λουξεμβούργου παρέβη τις
(1) Οδηγία 92/50/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου, για τον συντο-         υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 10 ΕΚ, επειδή διαπρα-
    νισμό των διαδικασιών αναθέσεως δημοσίων συμβάσεων υπηρεσιών             γματεύτηκε, συνήψε, επικύρωσε και έθεσε σε εφαρμογή τις εν
    (ΕΕ L 209, της 24.7.1992, σ. 1).
                                                                             λόγω διμερείς συμφωνίες, μετά την ανάθεση εντολής από το
                                                                             Συμβούλιο στην Επιτροπή, για τη διαπραγμάτευση συμφωνίας
                                                                             μεταξύ αφενός της ΕΟΚ και αφετέρου της Πολωνίας και των
                                                                             χωρών μελών της σύμβασης του Δουνάβεως (Ουγγαρία,
                                                                             Τσεχοσλοβακία, Ρουμανία, Βουλγαρία, πρώην ΕΣΣΔ, πρώην
                                                                             Γιουγκοσλαβία και Αυστρία).
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
του μεγάλου δουκάτου του Λουξεμβούργου, που ασκήθηκε                   —     Οι διμερείς συμφωνίες που συνήψε το μεγάλο δουκάτο του
                       στις 18 Ιουνίου 2003                                  Λουξεμβούργου αντιβαίνουν στον κανονισμό 1356/96 του
                                                                             Συμβουλίου, της 8ης Ιουλίου 1996, σχετικά με τους κοινούς
                         (Υπόθεση C-266/03)                                  κανόνες που εφαρμόζονται στις μεταφορές εμπορευμάτων ή
                                                                             επιβατών μέσω εσωτερικών πλωτών οδών μεταξύ των κρατών
                           (2003/C 200/28)                                   μελών, ενόψει της υλοποιήσεως της ελεύθερης παροχής
                                                                             υπηρεσιών στις μεταφορές αυτές. Πράγματι, οι πλοηγοί και
                                                                             οι επιχειρήσεις ναυσιπλοΐας της Πολωνίας, της Ρουμανίας, της
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούμενη από                     Τσεχίας και της Σλοβακίας, μπορούν, βάσει των εν λόγω
την C. Schmidt και τον W. Wils, με τόπο επιδόσεων στο                        διμερών συμφωνιών, να λάβουν έγκριση για την πραγματο-
Λουξεμβούργο, άσκησε στις 18 Ιουνίου 2003 ενώπιον του Δικα-                  ποίηση μεταφορών μεταξύ του Λουξεμβούργο και άλλων
στηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του μεγάλου                  κρατών μελών, χωρίς να πληρούν τις προϋποθέσεις που θέτει
δουκάτου του Λουξεμβούργου.                                                  ο κανονισμός αυτός.
H Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ζητεί από το Δικαστήριο:
                                                                       (1) ΕΕ L 373 της 31.12.1991, σ. 1.
                                                                       (2) ΕΕ L 175, της 13.7.1996, σ. 7.
1)     να αναγνωρίσει, βάσει του άρθρου 226, πρώτο εδάφιο, της
       Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ότι το
       μεγάλο δουκάτο του Λουξεμβούργου παρέβη τις υποχρεώσεις
       που υπέχει από το άρθρο 10 ΕΚ καθώς και από τον
       κανονισμό (ΕΟΚ) 3921/91 του Συμβουλίου, της
       16ης Δεκεμβρίου 1991, για τον καθορισμό των όρων
       αποδοχής των μεταφορέων, των μη εγκατεστημένων σε
       κράτος μέλος, στις εθνικές πλωτές μεταφορές επιβατών ή          Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που
       εμπορευμάτων (1), και του κανονισμού 1356/96 του Συμβου-        υπέβαλε το Cour d'appel του Μεγάλου Δουκάτου του
       λίου, της 8ης Ιουλίου 1996, σχετικά με τους κοινούς             Λουξεμβούργου, έβδομο πολιτικό τμήμα, με απόφαση της
       κανόνες που εφαρμόζονται στις μεταφορές εμπορευμάτων ή          18ης Ιουνίου 2003 στην υπόθεση Αdministration de
       προσώπων μέσω εσωτερικών πλωτών οδών μεταξύ των κρατών          l' enregistrement et des domaines και Μεγάλο Δουκάτο του
       μελών, ενόψει της καθιερώσεως στις μεταφορές αυτές της          Λουξεμβούργου κατά Vermietungsgesellschaft Objekt
       ελεύθερης παροχής υπηρεσιών (2), επειδή κατ' ιδίαν διαπρα-                                Kirchberg SARL
       γματεύτηκε, συνήψε, επικύρωσε, έθεσε σε εφαρμογή και
       αρνήθηκε να καταγγείλει τις διμερείς συμφωνίες περί                                     (Υπόθεση C-269/03)
       ποτάμιας ναυσιπλοΐας με την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της
       Τσεχίας και της Σλοβακίας, τη Ρουμανία και την Πολωνία.
                                                                                                 (2003/C 200/29)
2.     Να καταδικάσει το μεγάλο δουκάτο του Λουξεμβούργου στα
       δικαστικά έξοδα.
                                                                       Με απόφαση της 18ης Ιουνίου 2003, η οποία περιήλθε στη
                                                                       Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις
Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                      20 Ιουνίου 2003, το Cour d'appel του Μεγάλου Δουκάτου του
                                                                       Λουξεμβούργου, έβδομο πολιτικό τμήμα, στο πλαίσιο της
—      Το μεγάλο δουκάτο του Λουξεμβούργου παραβίασε την               διαφοράς μεταξύ Αdministration de l'enregistrement et des
       αποκλειστική αρμοδιότητα της Κοινότητας κατά την έννοια         domaines και Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου και
       της νομολογίας ΑΕTR (απόφαση της 31ης Μαρτίου 1971,             Vermietungsgesellschaft Objekt Kirchberg SARL που εκκρεμεί
       υπόθεση 22/79), επειδή διαπραγματεύτηκε, συνήψε, επικύ-         ενώπιόν του, ζητεί από το Δικαστήριο την έκδοση προδικαστικής
       ρωσε και έθεσε σε εφαρμογή τις διμερείς συμφωνίες περί          αποφάσεως επί του εξής ερωτήματος: