CELEX: 51983PC0399
Language: da
Date: 1983-06-28
Title: Udkast til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for colophonium, henhørende under pos. 38.08 A i den fælles toldtarif (1984) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 399
Vol. 1983/0149
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                                         KOM(83) 399 e n d e l i g               udg.
                                                                                         Bruxelles,            den 2 8 .       juni    1983
                                                               Udkast        til
                                                    RÅDETS FORORDNING                (EØF)
           om å b n i n g ,   f o r d e l i n g og f o r v a l t n i n g      af  et f æ l l e s s k a b s t o l d k o n t i n g e n t
                            for     c o l o p h o n i u m , h e n h ø r e n d e under p o s .       38.08 A
                                               i   den f æ l l e s t o l d t a r i f   (1984)
                                              (forelagt        Rådet af          Kommissionen)
KOM(83) 399 e n d e l i g   udg.
 ---pagebreak---                                                     BEGRUNDELSE
1.    Det er f o r m å l e t       med n æ r v æ r e n d e m e d d e l e l s e a t f o r e l æ g g e     Rådet        et     udkast
      til   f o r o r d n i n g om å b n i n g ,       fordeling         og f o r v a l t n i n g  a f e t autonomt            told-
      frit    fællesskabstoldkontingent                         f o r 1984 f o r o o l o p h o n i u i n ,     henhørende
      under     p o s . 3 8 . 0 8 A i den f æ l l e a              toldtarif.
2.    Bette     spørgsmål           blev      behandlet          p å et m ø d e     i gruppen " T a r i f s p ø r g s m å l a f
      økonomisk         A r t " den 2 o . a p r i l          I983.
      I   løbet       af dette møde blev a l l e medlemsstaterne                                  enige     om å b n i n g e n
       af  et toldkontingent for 1984, h v i s                             størrelse v i l l e         være p å
       samme niveau som i                   1983, dvs.           12 000 tons,
    for    ikke at f o r s t y r r e           ligevægten         p å markedet         f o r d e t t e p r o d u k t o g med
     henblik       p å at s i k r e        en p a r a l l e l u d v i k l i n g 1 a f s æ t n i n g s m u l i g h e d e r n e f o r
     fællesskabsproduktionen                      og f o r s y n i n g e n  a f de b e r ø r t e     industrier på
     gunstige         vilkår.
   3.   Den f o r d e l i n g af k o n t i n g e n t e t          mellem medlemsstaterne, som
        Kommissionen har f o r e s l å e t ,                   er f o r e t a g e t   på grundlag            af dels
        indførslen           i de s i d s t e t r e å r , d e l s de behov som medlemssta-
        terne      har anmeldt              f o r 1984, og under hensyntagen t i l at                              kon-
        tingentets           f æ l l e s s k a b s k a r a k t e r n ø d v e n d i g v i s må b e v a r e s , , idet
        Irland,        der ikke t i d l i g e r e har haft                   nogen i n d f ø r s e l ,        tildeles
        en k v o t e .
 ---pagebreak---                                                         -2-
          Importen fra tredjelande, der ikke er præferenceberettipede, lå i 198o,
          1981 o g 1982 på følgende niveau;
Medlemsstat                                        198o                     •    1981                           1982
                                           1  tons       i %            1  t ons                      i  tons          i    %
Benelux                                      3 37o        15,93        3 749           31,69            1 12o         16,82
Danmark                                         48          o,23            77           0,65             213            3,2o
Tyskland                                     5 527        26,12        2 594           21,93            3 lo5        46,62
Grækenland                                      29 ·        o,13               0          0                 0            0
Frankrig                                     6 4I0        3o,29        3 062           25,88              213            3,2o
Irland                                           0         0                   0          0                 0             0
Italien                                      1 486          7,o2          2oA             1,73            12o            l,8o
Det forenede K o n g e r i g e               4 291        2o,28        2 144           18,12            1 889            28,36
 Da det foreslåede toldkontingent er forholdsvis stort s a m m e n l i g n e t med
 Fæliesskabets         i m p o r t b e h o v fra tredjelande, der ikke er præferenceberettigede,
 og d a k o n t i n g e n t e r n e    for    I98I o g 1982 i k k e b l e v o p b r u g t ,         foreslår  Kommissionen,    a t ko
 tmgentet p å 12 0 0 0 t o n s d e l e s i            2 dele,       og at    en mængde p å           1 000 toris n o n -
 læggei'; t i l F æ l l e s s k a b e t s    reserve,  s å l e d e s al m e d l e m s s t a t e r ,  der har  opbrugt
 deres    indledende kvote,                kan  dække deres eventuelle b e h o v , o g s å l e d e s a t u u d -
  nyttede dele a f f o r h ø j e k v o t e r t i l b a g e f ø r e s        t i l reserven.
 ---pagebreak---                                                  Udkast t i l
                                     RÅDETS F O R O R D N I N G (EØF)
              om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for colophonium,
                                henhørende under pos. 38.08 A i den fælles toldtarif (1984)
RÅDET FOR D E EUROPÆISKE                                        der b ø r særlig garanteres alle medlemsstaternes
FÆLLESSKABER H A R —                                            importører lige og kontinuerlig adgang til det pågæl-
                                                                dende kontingent og fortløbende anvendelse af den
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det             for dette fastsatte sats ved enhver indførsel af de
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,            pågældende varer til de nævnte medlernsstater, indtil
                                                                kontin, utet er opbrugt; et anvendelsessystem for
under henvisning til udkast til forordning, forelagt af         kontingentet, baseret p å en fordeling                mellem
Kommissionen, og                                                mc.iiemsstaterne, synes at være i overensstemmelse
                                                                med nævnte kontingents fællesskabskarakter med
                                                                 hensyn til ovennævnte principper; denne fordeling
ud fra følgende betragtninger:
                                                                 bør, for bedst muligt at afspejle den faktiske markeds-
                                                                 udvikling for de pågældende varer, foretages pro rata
 Produktionen af colophonium, henhørende under                   i henhold til medlemsstaternes behov, beregnet dels
 pos. 38.08 A i den fælles toldtarif, er i øjeblikket util-      på grundlag af de statistiske oplysninger vedrørende
 strækkelig i Fællesskabet til at d æ k k e behovet i            indførslerne fra tredjelande, der ikke er omfattet af
 Fællesskabets forarbejdningsindustrier; som følge                præferenceordninger, i en repræsentativ reference-
 heraf afhænger Fællesskabets forsyning med denne                 periode, dels på grundlag a de økonomiske udsigter
 vare i øjeblikket for en stor del af indførsler fra              for den pågældende kontingentperiode;
 tredjelande; Fællesskabets mest påtrængende behov
 for forsyninger med de pågældende varer b ø r
 omgående dækkes på de gunstigste betingelser, det er
 således hensigtsmæssigt at åbne et toldfrit fællesskabs-
 toldkontingent af passende størrelse;
 for ikke at forstyrre ligevægten på markedet for dette           ifølge de statistiske oplysninger, der er til rådighed i
 produkt og med henblik på at sikre en parallel udvik-            øjeblikket, har indførslerne af den pågældende vare
  ling i afsætningsmulighederne for fællesskabsproduk-            fra disse lande til medlemstaterne i årene 19&Q 1 9 R i
  tionen og en tilfredsstillende forsyning af de berørte          og 1982 udviklet sig som anført nedenfor, og de
  industrier b ø r fællesskabskontingentet fastsættes til         udgør i forhold til Fællesskabets samlede indførsler
   12 000 tons,                                                   følgende procentdele:
                                                198o                    1981                    1982
                        Medlemsstat
                                           tons        %           tons          %         tons
                Benelux                   3 37o      15,93      3 749          31,69     1 12o      16,82
                Danmark                       48       0,23            77        0,6^        213     3,2o
                Tyskland
                                          5 527      26,12       2 594         21,93     3 lo5      ^6,62
                Grækenland
                                               29     o,13              o                       o         o
                Frankrig                  6 4I0      3o,29       3 062         25,88         213     3,2o
                Irland
                                                            o           o            o          o         o
                Italien                   1 486       7,o2                       1,73        12o      l,8o
                Det forenede Kongerige                               2o4
                                          4 291      2o,28                     18,12     1 889      28,36
                                                                 2 144
   på grundlag af disse tal og den forventede markeds-                     Tyskland                          36,88
    udvikling for den pågældende vare i 1984 frem-                         Grækenland                            0,08
    kommer procentsatserne for den første fordeling af                     Frankrig                            12,98
    kontingentet tilnærmelsesvis således:                                  Irland                              0 f  0 4
            Benelux                             19,67                      Italien                                 5,°4
            Danmark                               1,56                     Det forenede Kongerige             23,76;
 ---pagebreak---                                                          - 2 -
 for at tage hensyn til en eventuel udvikling i indførs-        3.       Inden for rammerne af dette toldkontingent
 lerne til medlemsstaterne af den pågældende vare b ø r         anvender Grækenland de satser, der er beregnet i
 kontingentet deles i to rater, hvoraf den første               overensstemmelse med de i tiltrædelsesakten af 1979
 fordeles mellem medlemsstaterne, og den anden                  fastsatte bestemmelser på dette område.
 udgør en reserve til senere dækning af disse medlems-
 staters behov i tilfælde af, at disse har opbrugt deres
 oprindelige kvote; for at give hver enkelt medlems-
 stats importører en vis sikkerhed, bør den første rate                                   Artikel 2
 af fællesskabskontingentet fastsættes på et relativt højt
 niveau, der i dette tilfælde vil kunne komme op på ca.        •1.      Det i artikel 1, stk. 1, omhandlede toldkontin-
 90 % af kontingentet;                                          gent deles i to dele.
                                                                2.      D e n første del nå 11 000 tons fordeles mellem
 kvoterne kan opbruges mere eller mindre hurtigt; af            medlemsstaterne; kvuierne, der med forbehold af
 denne grund og for at undgå enhver afbrydelse er det           artikel 5 gælder indtil den 31. december 1984
vigtigt, at enhver medlemsstat, der næsten fuld-                andrager for medlemsstaterne nedennævnte m æ n g d e r :
stændig har opbrugt sin oprindelige kvote, t r æ k k e r en                                                   (i tons)
supplerende kvote på reserven; dette træk b ø r fore-                     Benelux                              2 164
tages, når hver enkelt af dens suplerende kvoter er                       Danmark                                  I80
næsten fuldstændigt opbrugt, og det så mange gange                        Forbundsrepublikken Tyskland         4    057
som reserven tillader det; de oprindelige og de                           Grækenland                                   9
supplerende kvoter skal gælde indtil kontingentperio-                     Frankrig                             1 428
dens udløb; denne forvaltningsmåde kræver et                              Irland                                       4
snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og                              Italien                                  554
Kommissionen, der særlig skal kunne følge kontin-                         Det forenede Kongerige               2 614.
gentmængdens udnyttelsesgrad og give medlemssta-
terne meddelelse herom;                                         3.      Den anden del på 1 000 tons u d g ø r reserven.
såfremt der på en bestemt dato inden for kontingent-
perioden findes en større uudnyttet andel af den                                          Artikel 3
oprindelige kvote i en medlemsstat, skal denne stat
overføre en vis procentdel deraf til reserven for at            1.      Såfremt en medlemsstats oprindelige kvote,
undgå, at en del af fællesskabskontingentet forbliver          således som den er fastsat i artikel 2, stk. 2 — eller
uudnyttet i en medlemsstat, medens den kunne have              denne samme kvote, nedsat med den del, der er
været anvendt i andre medlemsstater;                           tilbageført til reserven, såfremt artikel 5 har fundet
                                                                anvendelse — er udnyttet med 90 % eller derover,
                                                               t r æ k k e r denne medlemsstat straks ved meddelelse til
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og               Kommissionen, i det omfang reserven tillader det, en
storhertugdømmet        Luxembourg      har sluttet sig         anden kvote svarende til 10 % af den oprindelige
sammen i og repræsenteres af D e n økonomiske union             kvote, eventuelt afrundet til nærmeste større tnhed.
Benelux, kan enhver foranstaltning i forbindelse med
forvaltningen af de kvoter, som tildeles denne ø k o n o -      2.      Såfremt den anden kvote, som en medlemsstat
miske union, træffes af et af dens medlemmer —                  har trukket, efter at den oprindelige kvote er opbrugt,
                                                                er udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
                                                                medlemsstat, i henhold til de i stk. 1 opstillede betin-
                                                                gelser, en tredje kvote svarende til 5 % af dens oprin-
                                                                delige kvote.
UDSTEDT FØLGENDE            FORORDNING                          3.       Såfremt den tredje kvote, som en medlemsstat
                                                                har trukket, efter at den anden kvote er opbrugt, er
                          Artikel 1                             udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne
1.     I perioden fra den 1. januar til den 31. december        medlemsstat, i henhold til de i stk. 1 opstillede betin-
198 4 suspenderes satsen i den fælles toldtarif for             gelser, en fjerde kvote svarende til den tredje.
colophonium henhørende under pos. 38.08 A fuld-                 Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
stændigt inden for et fællesskabstoldkontingent på              opbrugt.
12 000 tons.
                                                                4.       Uanset stk. 1, 2 og 3 kan medlemsstaterne træk-
                                                                ke mindre kvoter den fastsat i disse stykker, hvis
2.     Indførsel af de pågældende varer, som allerede           der er grund til at antage, at disse ikke vil blive
begunstiges af samme eller lavere toldsatser i henhold          udnyttet. Medlemsstaterne underretter Kommissionen
til en anden præferenceordning, kan ikke afskrives på           om de grunde, der har foranlediget dem til at
dette toldkontingent.                                           anvende dette stykke.
 ---pagebreak---                                                          - 3 -
                          Artikel 4                                                     Artikel 7
De supplerende kvoter, der er trukket i henhold til            1.    Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstalt-
artikel 3, gælder indtil den 31. december 1984·                ninger, for at åbning af de supplerende kvoter, som
                                                               de har trukket i henhold til artikel 3, muliggør fortlø-
                          Artikel 5                            bende afskrivninger på deres kumulerede andel af
                                                          c
                                                               fællesskabstoldkontingentet.
Medlemsstaterne skal senest den 1. oktober 1984 ' '
reserven tilbageføre den ikke udnyttede del af deres           2.    Medlemsstaterne sikrer         impor-
oprindelige kvote, som den 15. september 1984 over-                tørerne                af de pågældende varer fri
stiger 20 % af g r u n d m æ n g d e n . Den kan tilbageføre   adgang til de kvoter, der er tildelt dem, eller som de
en større m æ n g d e såfremt der er grund til at antage,      har trukket på reserven.
at denne ikke vil blive udnyttet.
                                                               3.    Medlemsstaterne foretager afskrivning på deres
Medlemsstaterne giver senest den 1. oktober 198.4              kvoter veo adførsel af de pågældende varer, efter-
Kommissionen meddelelse om deres samlede indførsel             hånden son: disse varer forelægges i tolden med angi-
af de pågældende varer, foretaget inden den 15.                velse ti fri omsætning.
september 1984 og afskrevet på fællesskabskontin-
gentet, samt eventuelt om den andel af deres oprinde-          4.    Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
lige kvote, som de tilbagefører til reserven.                  konstateres på grundlag af de afskrevne indførsler i
                                                               henhold til de i artikel 3 opstillede betingelser.
                          Artikel 6
                                                                                        Artikel tf
Kommissionen fører regnskab over de kvoter, der
åbnes af medlemsstaterne i henhold til artikel 2 og 3          På    anmodning       af     Kommissionen      underretter
og underretter hver enkelt af dem om reservens                 medlemsstaterne denne om de indførsler af de pågæl-
udnyttelsesgrad straks efter modtagelse af meddelel-           dende varer, der faktisk er afskrevet på deres kvoter.
serne.
                                                                                        Artikel 9
Kommissionen underretter senest den 5. oktober 1984
medlemsstaterne om reservens størrelse efter de                Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
tilbageførsler, der er foretaget i henhold til artikel 5.      sammen med henblik på at sikre, at denne forordning
                                                               overholdes.
Kommissionen overvåger, at det træk, der opbruger
reserven begrænses til den disponible restmængde og
                                                                                        Artikel 10
angiver med henblik herpå den nøjagtige m æn g d e til
den medlemsstat, der foretager det sidste træk.                Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1984·
              Denne forordning et bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems-
              stat.
              Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                                      På Rådets vegne
                                                                                           Formand