CELEX: 62009TN0325
Language: et
Date: 2009-08-17 00:00:00
Title: Kohtuasi T-325/09 P: 17. augustil 2009 Vahan Adjemiani jt esitatud apellatsioonkaebus Euroopa Ühenduste Avaliku Teenistuse Kohtu 4. juuni 2009 . aasta otsuse peale liidetud kohtuasjades F-134/07: Adjemian jt vs. komisjon ning F-8/08: Renier vs. komisjon

24.10.2009   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               C 256/30
            
         17. augustil 2009 Vahan Adjemiani jt esitatud apellatsioonkaebus Euroopa Ühenduste Avaliku Teenistuse Kohtu 4. juuni 2009. aasta otsuse peale liidetud kohtuasjades F-134/07: Adjemian jt vs. komisjon ning F-8/08: Renier vs. komisjon
   (Kohtuasi T-325/09 P)
   2009/C 256/55
   Kohtumenetluse keel: prantsuse
   
      Pooled
   
   
      Apellatsioonkaebuse esitajad: Vahan Adjemian (Angera, Itaalia), Matteo Ambietti (Gallarate, Itaalia), Elisabetta Avanti (Vedano Olona, Itaalia), Daniela Baiguera (Cadrezzate, Itaalia), Douglas James Beare (Azzale, Itaalia), Valentina Benzi (Varese, Itaalia), Maria Nicoletta Berta (Buguggiate, Itaalia), Conrad Bielsky (Ispra, Itaalia), Maria Bielza Diaz Caneja (Ispra), Roberta Bino (Ispra), Kristin Boettcher (Ranco, Itaalia), Valeria Boschini (Taino, Itaalia), Mounir Bouhifd (Arolo di Leggiuno, Itaalia), Cristina Brovelli (Ispra), Daniela Brovelli (Ranco), Clementine Burnley (Taino), Daniela Buzica (Ispra), Giovanni Calderone (Leggiuno, Itaalia), Marco Canonico (Refrancore, Itaalia), Stefano Casalegno (Angera), Javier Castro Jimenez (Ispra), Denise Cecconello (Cocquio Trevisago, Itaalia), Francesca Cellina (Varese), Francesca Cenci (Travedona Monate, Itaalia), Laura Ceriotti (Dairago, Itaalia), Houtai Choumane (Laveno), Graziella Cimino Reale (Guidonia Monticelio, Itaalia), Marco Clerici (Legnano, Itaalia), Bruno Combal (Besozzo, Itaalia), Costanza Giulia Conte (Ispra), Tatiana Conti (Vedano Olona), Domenica Cortellini (Brebbia, Itaalia), Orna Cosgrove (Varese), Giulio Cotogno (Rovellesca, Itaalia), Cristina Croera (Taino), Ana Maria Cruz Naranjo (Cardana di Besozzo, Itaalia), Barbara Cuniberti (Angera), Bianca D’Alimonte (Sesto Calende, Itaalia), Miranta Dandoulaki (Ateena, Kreeka), Alexander De Meij (Leggiuno), Wim Decoen (Brebbia), Christiane Deflandre (Travedona Monate), Riccardo Del Torchio (Gemonio, Itaalia), Elena Demicheli (Sesto Calende), Manuela Di Lorenzo (Sangiano, Itaalia), Stefano Donadello (Arsago Seprio, Itaalia), Anna Donato (Taino), Bruno Duarte De Matos E Sousa Pereira (Ispra), Sami Dufva (Biandronno, Itaalia), Wesley Duke (Gavirate, Itaalia), Diego Escudero Rodrigo (Taino), Claudio Forti (Malgesso, Itaalia), Monica Gandini (Buguggiate), Aliki Georgakaki (Alkmaar, Madalmaad), Giovanni Giacomelli (Laveno), Alessandra Giallombardo (Gavirate), Nadia Giboni (Brebbia), Maria Giovanna Giordanelli (Vergiate, Itaalia), Maria Giuseppina Grillo (Sangiano), Manuela Grossi (Ranco), Laurence Guy-Mikkelsen (Angera), Rachel Margaret Harvey-Kelly (Cardana di Besozzo), Paul Hasenohr (Arolo di Leggiuno), Ulla Marjaana Helminen (Laveno), Gea Huykman (Db Anna Paulowna, Madalmaad), Elisabeth Marie Cecile Joossens (Biandronno), Lyudmila Kamburska (Ranco), Maria Cristina La Fortezza (Arsago Seprio), Debora Lacchin (Brebbia), Rafal Leszczyna (Varese), Amin Lievens (Taino), Silvia Loffelholz (Gavirate), Davide Lorenzini (Varese), Chiara Macchi (Casalzuigno, Itaalia), Andrew John Edgar MacLean (Varese), Andrea Magistri (Ispra), Alessia Maineri (Varese), Simone Malfara (Ispra), Adriana Marino (Taino), Patrizia Masoin (Brüssel, Belgia), Matteo Mazzuccato (Legnano), Stefania Minervino (Cittiglio, Itaalia), Eduardo Luis Montes Torralbo (Ispra), Davide Moraschi (Siviglia, Hispaania), Claudio Moroni (Besozzo), Giovanni Narciso (Ispra), Andrew Darren Nelson (Angera), Elisa Nerboni (Angera), Isabella Claudia Neugebauer (Arolo di Leggiuno), Francesca Nicoli (Laveno), Victor Alexander Nievaart (Am Alkmaar), Magdalena Novackova (Am Alkmaar), Joanna Nowak (Ispra), Victoria Wendy O’Brien (Angera), Davide Orto (Gallarate), Alessio Ossola (Brebbia), Silvia Parnisari (Arona, Itaalia), Manuela Pavan (San Felice, Itaalia), Immaculada Pizzaro Moreno (Sevilla, Hispaania), Marina Pongillupi (Ranco), Marsia Pozzato (Sesto Calende), Elisa Pozzi (Taino), Giovanna Primavera (Angera), Michele Rinaldin (Sesto Calende), Alice Ripoli (Gavirate), Emanuela Rizzardi (Laveno), Michela Rossi (Taino), Andrew Rowlands (Bodio, Itaalia), Helen Salak (Cocquio Trevisago), Jaime Sales Saborit (Ispra), Maria Sonia Salina (Vergiate), Anne Marie Sanchez Cordeil (Besozzo), Ferruccio Scaglia (Oleggio, Itaalia), Niels Schulze (Sesto Calende), Francesca Serra (Cadrezzate), Penka Shegunova (Geel, Belgia), Donatella Soma (Ispra), Monica Squizzato (Inarco, Itaalia), Alan Steel (Laveno), Robert Oleij Strobl (Ranco), Marcel Suri (Brebbia), Malcolm John Taberner (Monvalle, Itaalia), Martina Telo (Vicenza, Itaalia), Saara Tetri (Cittiglio), Barbara Claire Thomas (Cocquio Trevisago), Donatella Turetta (Ranco), Adamo Uboldi (Cardana di Besozzo), Monica Vaglica (Osmate, Itaalia), Paulo Valente De Jesus Rosa (Travedona Monat), Corinna Valli (Leggiuno), Federica Vanetti (Cittiglio), Christophe Vantongelen (Besozzo), Irene Vernacotola (Legnano), Ottaviano Veronese (Segrate, Itaalia), Patricia Vieira Lisboa (Angera, Itaalia), Maria Pilar Vizcaino Martinez (Monvalle), Giulia Zerauschek (Trieste, Itaalia), Marco Zucchelli (Ternate, Itaalia), Erika Adorno (Travedona Monate), Valeria Bossi (Comerio, Itaalia), Barbara Cattaneo (Leggiuno), Claudia Cavicchioli (Caravate, Itaalia), Fatima Doukkali (Varese), Orla Huryley (Ranco), Romina La Micela (Besozzo), Lucia Martinez Simon (Ranco), Daniela Piga (Roggiano, Itaalia), Pamela Porcu (Cittiglio), Silvia Sciacca (Varese), Sarah Solda (Brebbia), Cristina Zocchi (Bregano, Itaalia), Angela Baranzini (Besozzo), Elly Bylemans (Balen, Itaalia), Sabrina Calderini (Solbiate Arno, Itaalia), Davide Capuzzo (Vergiate), Ivano Caravaggi (Besozzo), Elisa Dalle Molle (Ranst, Belgia), Wendy De Vos (Groot-Bijgaarden, Belgia), Volkmar Ernst (Weingarten, Saksamaa), Matteo Fama (Sangiano, Itaalia), Arianna Farfaletti Casali (Varese), Sasa Gligorijevic (Monvalle), Raffaella Magi Galluzzi (Varese), Sophie Mühlberger (Karlsruhe, Saksamaa), Pamela Muscillo (Varese), Jan Paepen (Balen), Marco Paviotti (Bagnaria Arsa, Itaalia), Slavka Prvakova (Eg Akmaar, Madalmaad), Andreas Ratzel (Linkenheim, Saksamaa), Thierry Romero (Strasbourg, Prantsusmaa), Jose Pablo Solans Vila (Monvalle), Susan Wray (TM Tutjenhoin, Madalmaad), Sven Wurzer (Linkenheim), Sylvia Zamana (RZ Castricum, Madalmaad), Uwe Zweigner (Leopoldshafen, Saksamaa), Colette Renier (Brüssel) (esindajad: advokaadid S. Orlandi, A. Coolen, J.-N. Louis ja E. Marchal)
   
      Teised menetluspooled: Euroopa Ühenduste Komisjon ja Euroopa Liidu Nõukogu
   
      Apellatsioonkaebuse esitajate nõuded
   
   
               —
            
            
               Tühistada 4. juuni 2009. aasta otsus liidetud kohtuasjades F-134/07: Adjemian jt vs. komisjon, keda toetas Euroopa Liidu Nõukogu, ja F-8/08: Renier vs. komisjon, keda toetas Euroopa Liidu Nõukogu;
            
         
               —
            
            
               olles tuvastanud, et Euroopa Ühenduste Komisjoni 28. aprilli 2004. aasta otsus ajutiste töötajate töölevõtmise aja maksimaalse kestuse kohta tema teenistustes on õigusvastane ning et teenistustingimuste artikkel 88 on kohaldamatu selles osas, milles see piirab lepinguliste abiteenistujate lepingute kestust, teha uus otsus, millega
               
                           —
                        
                        
                           tühistada komisjoni 23. augusti ja 31. oktoobri 2007. aasta otsused, millega jäeti rahuldamata kaebused R/263/07 ja R/492/07 komisjoni otsuste peale pikendada apellatsioonkaebuse esitajate lepingulise töötaja lepinguid ainult tähtajaliselt;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tühistada 31. oktoobri 2007. aasta otsus, millega jäeti rahuldamata kaebus R/390/07, mis oli esitatud komisjoni otsuste peale sõlmida apellatsioonkaebuse esitajatega (Adorno jt — apellatsioonkaebuse esitajate loetelu 2) lepingud või pikendada nende lepingulise töötaja lepinguid ainult tähtajaliselt;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tühistada komisjoni 5. septembri 2007. aasta otsus apellatsioonkaebuse esitajate lepingulise töötaja lepingute tähtajata pikendamiseks esitatud 31. mai ja 20. juuli 2007. aasta taotluste rahuldamata jätmise kohta;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tühistada 5. septembri 2007. aasta otsuse (millega jäeti rahuldamata apellatsioonkaebuse esitajate lepingulise töötaja lepingute tähtajata pikendamiseks esitatud 31. mai ja 20. juuli 2007. aasta taotlused) peale esitatud kaebuse rahuldamata jätmise kohta tehtud komisjoni 28. novembri 2007. aasta otsus;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tühistada komisjoni otsused apellatsioonkaebuse esitajate töötingimuste kehtestamise kohta selles osas, milles nad võeti tööle või nende lepingut pikendati ainult tähtajaliselt;
                        
                     
         
               —
            
            
               mõista mõlema astme kohtukulud välja vastustajalt.
            
         
      Väited ja peamised argumendid
   
   Käesoleva apellatsioonkaebusega paluvad apellatsioonkaebuse esitajad tühistada Avaliku Teenistuse Kohtu (ATK) 4. juuni 2009. aasta otsus liidetud kohtuasjades F-134/07: Adjemian jt vs. komisjon ja F-8/08: Renier vs. komisjon, millega jäeti rahuldamata hagid, milles apellatsioonkaebuse esitajad palusid tühistada komisjoni otsused ja nendega seotud kaebuste rahuldamata jätmise otsused, millega nende ajutise töötaja lepinguid pikendati ainult tähtajaliselt, mitte aga tähtajatult.
   Oma kaebuse toetuseks esitavad apellandid järgmised väited, mis tuginevad:
   
               —
            
            
               õiguse valestikohaldamisele ATK poolt, kui ta otsustas, et Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimuste (edaspidi: „teenistustingimused”) sätte vastu esitatud õigusvastasuse väide ei saa põhineda nõukogu 28. juuni 1999. aasta direktiivil 1999/70/CE (milles käsitletakse Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa Tööandjate Föderatsiooni (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse (CEEP) sõlmitud raamkokkulepet tähtajalise töö kohta);
            
         
               —
            
            
               õiguse valestikohaldamisele ATK poolt, kui ta otsustas, et teenistustingimuste artikli 88 ja komisjoni 28. aprilli 2004. aasta otsuse (ajutiste töötajate töölevõtmise aja maksimaalse kestuse kohta komisjoni teenistustes) vastu esitatud õigusvastasuse väide ei saa põhineda raamkokkuleppel tähtajalise töö kohta, mille eesmärk on luua raamistik, et vältida kuritarvitusi, mis võiksid tuleneda järjestikuste tähtajaliste töölepingute või töösuhete kasutamisest, ning et teenistustingimuste artikkel 88 on õiguslikult piisavalt põhjendatud;
            
         
               —
            
            
               õiguse valestikohaldamisele ja faktiliste asjaolude valestihindamisele ATK poolt, kui ta hindas apellatsioonkaebuse esitajate olukorda, arvestades komisjoni kohustust pidada kinni tähtajalise töö raamkokkuleppest ja EÜ artiklist 10 tulenevatest ühenduse tasandil ette nähtud miinimumnõuetest;
            
         
               —
            
            
               sellele asjaolule, et ATK, olles täpsustanud komisjoni jaoks kohustuslike hoolsuskohustuse ning lojaalse koostöö ja ühtsuse põhimõtete ulatust, ei järeldanud, et kõnesolevas asjas oli neid rikutud;
            
         
               —
            
            
               õiguse valestikohaldamisele ATK poolt, kui ta otsustas, et vaidlustatud otsused olid õiguslikult piisavalt põhjendatud, kuigi neis on apellatsioonkaebuse esitajate arvates esitatud ainult formaalsed põhjendused ning need ei sisalda selliseid andmeid, mis võimaldaks apellatsioonkaebuse esitajatel hinnata nende põhjendatust ja ühenduste kohtul teostada oma kohtulikku kontrolli.