CELEX: C1996/180/79
Language: nl
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: Beroep, op 26 maart 1996 ingesteld door de vennootschap Oleifici Italiani SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-44/96)

Nr . C 180/30         NL                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    22 . 6 . 96
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :               Beroep, op 26 maart 1996 ingesteld door de vennootschap
                                                                   Oleifici Italiani SpA tegen Commissie van de Europese
— de beschikking van de Commissie van 20 december 1995                                     Gemeenschappen
    (Az REM 5/95 ) nietig te verklaren;                                                     ( Zaak T-44/96 )
— verweerster te verwijzen in de kosten van het geding.                                       ( 96/C 180/79 )
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                         (Procestaai: Italiaans)
Verzoekster is een vennootschap die sedert jaren rundvlees
van hoge kwaliteit ( High Quality Beef/Hilton-Beef) uit
Argentinië importeert. Zij komt op tegen de beschikking van        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
de Commissie van 20 december 1995 ( REM 5/95 ), meege­             schappen is op 26 maart 1996 beroep ingesteld tegen
deeld door tussenkomst van het Hauptzollamt Düsseldorf,            Commissie van de Europese Gemeenschappen door de
waarbij de Commissie de restitutie van een bedrag van              vennootschap Oleifici Italiani SpA, gevestigd te Ostuni
1 1 422 736,45 DM aan invoerheffingen over „ Hilton-Beef"          ( Italië ), vertegenwoordigd door A. Tizzano en G. M.
van oorsprong uit Argentinië heeft geweigerd .                     Roberti, advocaten te Napels, domicilie gekozen hebbende
                                                                   te Brussel, Grote Zavel 36 .
Verzoekster stelt, dat de beschikking van de Commissie op
een onjuiste rechtsgrondslag is gebaseerd. De Commissie
had zich moeten baseren op artikel 239 van Verordening             Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
( EEG ) nr . 2913/92 ( Douanewetboek ), en niet op artikel 13
van Verordening ( EEG ) nr . 1430/79 .
                                                                   — gedeeltelijk nietig te verklaren de beschikking vân de
De beschikking is aangetast door een schending van                       Commissie, vervat in de brief van de directeur van het
wezenlijke procedurevoorschriften, nu in het onderhavige                Directoraat-generaal Landbouw ( DG VI ) — directoraat
geval verzoekster, die om kwijtschelding had verzocht,                  G, Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de
vanwege de Commissie niet de mogelijkheid heeft gekregen                Landbouw ( EOGFL ) — M. Jacquot, van 16 januari
om haar standpunt mee te delen en zich te verdedigen                     1996 ( nr. VI/003107 ), voor zover daarin Oleifici Italiani
( overeenkomstig de regels van een contradictoire proce­                de vergoeding wordt geweigerd van een gedeelte van de
dure ).                                                                 schade voortvloeiend uit de vertraging bij de overneming
                                                                        van op basis van Verordening ( EG ) nr. 2494/94 van
Voor zover de Commissie toch op de in het verzoek                        14 oktober 1 994 ( 1 ) toegewezen partijen olijfolie;
uiteengezette argumenten is ingegaan en haar afwijzing met
redenen heeft omkleed, heeft zij bij de uitlegging en              — de Commissie te veroordelen tot vergoeding van de door
toepassing van het begrip „ omstandigheden " in de zin van              haar onwettig gedrag veroorzaakte schade;
artikel 239 Douanewetboek, verschillende ernstige en ken­
nelijke beoordelingsfouten gemaakt. Met name heeft de
Commissie de ernstige plichtsverzuimen van de bevoegde             — de Commissie in de kosten te verwijzen .
Argentijnse instanties/regering, die tot de goede werking van
het systeem dient bij te dragen door in Argentinië verkla­
ringen van echtheid af te geven en te controleren, en haar         Middelen en voornaamste argumenten
eigen ernstige plichtsverzuimen bij de toepassing en controle
van het communautair douanecontingent in de Gemeen­
schap, buiten beschouwing gelaten of onjuist beoordeeld .          In het kader van de inschrijving voor de levering van olijfolie
Door deze plichtsverzuimen bestond reeds in 1991 de                aan de bevolking van Georgië en Armenië , aangekondigd bij
mogelijkheid dat verklaringen van echtheid werden vervalst.        Verordening ( EG ) 2494/94 , gunde de Commissie verzoek­
Verzoekster dient als importeur geen risico's te dragen die        ster de opdracht voor de levering van drie van de bij de
juist door deze plichtsverzuimen in het leven zijn geroepen        gunning betrokken partijen olijfolie . Na de gunning voldeed
en waar zij machteloos tegenover staat.                            verzoekster aan alle met de levering verband houdende
                                                                   verplichtingen . De daarop volgende overneming van de
De beschikking is in strijd met het evenredigheidsbeginsel,        goederen liep evenwel een aantal vertragingen op als gevolg
nu de Commissie van de Raad de bevoegdheid had gekregen            van de gebrekkige organisatie van de inscheping en het
om voor de op grond van vervalste verklaringen van                 vervoer door de Commissie . Bij brief van 22 mei 1995
echtheid ingevoerde hoeveelheden ten opzichte van Argen­           vorderde verzoekster vergoeding van de geleden schade
tinië tot een beperking van het contingent voor Hilton-Beef        ( stilstaan vrachtwagens, kosten in verband met opslag en
over te gaan, doch van deze mogelijkheid slechts in beperkte       verzekering, kosten bankgarantie en schade als gevolg van
mate gebruik heeft gemaakt. Het evenredigheidsbeginsel             ongebruikt laten van de overeenkomstige kredieten ), voor
staat eraan in de weg, dat de Commissie verzoekster, een           een totaalbedrag van 1 062 880 216 lire . In antwoord op dit
importeur die te goeder trouw heeft gehandeld, zonder              verzoek ontving verzoekster van de Commissie op 29 sep­
rechtvaardiging of noodzaak buitensporige invoerheffingen          tember 1995 een voorschot van 444 908 307 lire . Bij brief
oplegt.                                                            van 16 januari 1996 deed de Commissie verzoekster een
                                                                   berekening toekomen van de kosten die zij bereid was te
                                                                   vergoeden .
 ---pagebreak--- 22 . 6 . 96          I NL |              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 180/31
Verzoekster betoogt, dat haar meningsverschil met de                     instelling van definitieve anti-dumpingrechten op de
Commissie hoofdzakelijk betrekking heeft op een schade­                  invoer van microgolfovens van oorsprong uit de Volks­
vergoedingsprobleem. Zij is van oordeel, dat de vertraging               republiek China, de Republiek Korea, Maleisië en
bij de overneming van de olie niet alleen de in casu door de             Thailand, voor zover betrekking hebbend op verzoek­
Commissie erkende schade heeft veroorzaakt, maar ook                     sters ;
latere, aanzienlijke schade die de Commissie ten onrechte
niet in aanmerking heeft genomen . Inzonderheid heeft de
                                                                    — verweerder overeenkomstig artikel 7 van het Reglement
Commissie niet erkend: a ) de winstdaling als gevolg van de
                                                                         voor de procesvoering van het Gerecht te verwijzen in de
omstandigheid dat ten behoeve van de Commissie gestelde                  kosten van het geding.
waarborgen niet konden worden gebruikt, welke waarbor­
gen waren vastgelegd gedurende de gehele periode waarin de
onwettige vertraging heeft geduurd; b ) de wettelijke interes­      Middelen en voornaamste argumenten
sen en de geldontwaarding sinds het moment waarop de
door verzoekster geleden schade is ingetreden . Na vergeefs
te hebben getracht, met de Commissie een regeling te treffen,       Verzoeksters, twee vennootschappen die zijn opgericht
ziet verzoekster zich thans gedwongen, krachtens de artike­         volgens Zweeds recht respectievelijk het recht van Hong­
len 178 en 215 EG-Verdrag beroep in te stellen teneinde             Kong, beide behorend tot de multinationale Whirlpool
vergoeding van alle schade te verkrijgen .                          Corporation, 's werelds belangrijkste producent en verko­
                                                                    per van hoogwaardige huishoudelijke apparatuur, komen
Verzoekster merkt op, dat de weigering van de Commissie             op tegen genoemde verordening en voeren daartoe de
om een deel van de schade te vergoeden, is neergelegd in een        volgende gronden aan:
beschikking van de instelling, die verzoekster per brief van
16 januari 1996 is meegedeeld . Bijgevolg acht zij het nuttig,      Schending van de basisverordening en de anti-dumping­
ex artikel 173 van het Verdrag bovendien een beroep tot             code. Er kan geen oorzakelijk verband worden vastgesteld
( gedeeltelijke ) nietigverklaring van die beschikking in te        tussen importen uit de betrokken landen en aan de
stellen . De beperking van de schadevergoeding tot de door          communautaire industrie toegebrachte schade . Mocht een
de Commissie erkende schadeposten vindt in generlei                 dergelijk verband wel kunnen worden vastgesteld, dan
geldige , objectieve reden haar rechtvaardiging. De Commis­         hadden de Gemeenschapsinstellingen moeten nagaan, in
sie heeft de feiten kennelijk onjuist beoordeeld. Hieruit volgt     hoeverre de schade kon worden toegeschreven aan de
dat de Commissie , door een deel van de door verzoekster            gewraakte praktijken. Daar zij zulks hebben nagelaten,
geleden schade niet te erkennen, misbruik van bevoegdheid           hebben zij in strijd gehandeld met de artikelen 4 , lid 1 , en 13 ,
heeft gemaakt, waardoor haar beschikking onwettig is .              lid 3 , van de basisverordening en de artikelen 3.5 en II . 1 van
                                                                    de anti-dumping-code.
 (') PB nr . C 265 van 15 . 10 . 1994 .
                                                                    Door na te laten een passend onderzoek in te stellen, hebben
                                                                    de Gemeenschapsinstellingen niet naar behoren de wette­
                                                                    lijke maatstaf voor de beoordeling van het causaal verband
                                                                    toegepast. In elk geval hadden de resultaten van Whirlpool
                                                                    bij de beoordeling van de schade in aanmerking moeten
                                                                    worden genomen .
 Beroep, op 27 maart 1996 ingesteld door Whirlpool Sweden
 AB en Whirlpool SMC Microwave Products Co . Ltd tegen              Schending van een wezenlijk procedurevoorschrift, voor
                   Raad van de Europese Unie                        zover de gemeenschapsinstellingen tijdens de procedure die
                                                                    tot de vaststelling van de bestreden verordening heeft geleid,
                         ( Zaak T-46/96 )                           de rechten van de verdediging en het recht om te worden
                           ( 96/C 180/80                            gehoord, hebben miskend .
                       (Procestaai: Engels)                          Misbruik van bevoegdheid. De Gemeenschapsinstellingen
                                                                     hebben hun bevoegdheden misbruikt, doordat zij de aan hen
                                                                     gedelegeerde bevoegdheden niet eerlijk en onbevooroor­
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           deeld, met inachtneming van procedurele rechten en alge­
 schappen is op 27 maart 19 96 beroep ingesteld tegen Raad           mene beginselen van Gemeenschapsrecht, hebben uitgeoe­
 van de Europese Unie door Whirlpool Sweden AB en                    fend .
 Whirlpool SMC Microwave Products Co . Ltd, vertegen­
 woordigd door O. W. Brouwer en P. Larouche , domicilie
 gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van Loesch &              Schending van artikel 190 EG-Verdrag, voor zover de
 Wolter, advocaten aldaar, rue Goethe 11 .                           onzorgvuldige, onvoledige en tegenstrijdige motivering die
                                                                     de Gemeenschapsinstellingen hebben gegeven, het onmoge­
                                                                     lijk maakt alle werkelijke redenen van hun besluiten te
 Verzoeksters concluderen dat het het Gerecht behage :               kennen .
 — nietig te verklaren de artikelen 1 en 2 van Verordening
      ( EG ) nr. 5/96 van de Raad van 22 december 1995 tot