CELEX: 52011PC0383
Language: es
Date: 2011-06-17
Title: Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) nº 174/2005 del Consejo por el que se imponen restricciones al suministro de asistencia a Costa de Marfil en relación con actividades militares

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		52011PC0383
		
			Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) nº 174/2005 del Consejo por el que se imponen restricciones al suministro de asistencia a Costa de Marfil en relación con actividades militares /* COM/2011/0383 final - NLE 2011/0168 */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.                 
A partir de la Posición Común 2004/852/PESC,
el Reglamento (CE) nº 174/2005 del Consejo, modificado, introdujo la
prohibición de suministrar asistencia técnica y financiera en relación con
actividades militares a Costa de Marfil, con objeto de aplicar la Resolución
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1572 (2004). También establece
la prohibición de exportar equipos de represión interna a Costa de Marfil, así
como la asistencia técnica y financiera en relación con ellos. Desde entonces,
la Posición Común 2004/852/PESC ha sido sustituida por la Decisión
2010/656/PESC del Consejo.
2.                 
La Decisión 2011/[…]/PESC del Consejo, de […],
modifica la Decisión 2010/656/PESC del Consejo y una excepción al embargo de
armas, de conformidad con la Resolución del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas 1980 (2011). También establece una excepción concreta en
relación con la prohibición aplicable a los equipos de represión interna con el
fin de permitir el apoyo a la reforma del sector de la seguridad en Costa de
Marfil. 
3.                 
La Alta Representante de la UE para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad y la Comisión proponen poner en vigor dichas
medidas mediante un Reglamento basado en el artículo 215 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
2011/0168 (NLE)
Propuesta conjunta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
que modifica el Reglamento (CE) nº
174/2005 del Consejo por el que se imponen restricciones al suministro de
asistencia a Costa de Marfil en relación con actividades militares
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 215, 
Vista la Decisión 2011/[…]/PESC del
Consejo, de […], que modifica la Decisión 2010/656/PESC del Consejo, por la que
se renuevan las medidas restrictivas contra Costa de Marfil,
Vista la propuesta conjunta de la Alta
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y de
la Comisión,
Considerando lo siguiente:
(1)              
El 29 de octubre de 2010, el Consejo adoptó la
Decisión 2010/656/PESC[1]
por la que se renuevan las medidas restrictivas contra Costa de Marfil. El
Reglamento (CE) nº 174/2005[2]
hace efectiva tal Decisión a nivel de la Unión mediante la imposición de
restricciones sobre el suministro de asistencia a Costa de Marfil en relación
con actividades militares.
(2)              
La Decisión 2011/[…]/PESC, de […], modifica la
Decisión 2010/656/PESC a tenor de la Resolución del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas 1980 (2011). También establece una excepción concreta con
relación a la prohibición de suministrar equipos de represión interna a Costa
de Marfil.
(3)              
Estas medidas entran dentro del ámbito de
aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por tanto,
especialmente con el fin de garantizar su aplicación uniforme por parte de los
agentes económicos en todos los Estados miembros, resulta necesario un acto
reglamentario de la Unión a efectos de su aplicación.
(4)              
Procede, por tanto, modificar el Reglamento
(CE) nº 174/2005 en consecuencia.
(5)              
Con el fin de garantizar la efectividad de las
medidas establecidas en el presente Reglamento, éste debe entrar en vigor
inmediatamente.
HA ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (CE) nº 174/2005 queda
modificado como sigue:
(1)          En el artículo 4, el apartado 1
se sustituye por el texto siguiente:
«1.     No obstante lo dispuesto en el
artículo 2, la prohibición a que se refiere dicho artículo no se aplicará:
(a)     al suministro de asistencia técnica,
financiación y ayuda financiera relacionadas con armas y material conexo, siempre
que tal asistencia o tales servicios estén destinados exclusivamente a prestar
apoyo y servir a la Misión de las Naciones Unidas en Costa de Marfil (UNOCI) y
a las fuerzas francesas que la apoyan;
(b)     al suministro de asistencia técnica
relacionada con equipo militar no letal destinado exclusivamente a un uso
humanitario o de protección, incluido el equipo destinado a las operaciones de
gestión de crisis de la UE, las Naciones Unidas, la Unión Africana y la
Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (Cedeao), siempre que
tales actividades hayan sido asimismo aprobadas previamente por el Comité de
Sanciones;
(c)     al suministro de financiación o
ayuda financiera relacionada con equipo militar no letal destinado
exclusivamente a un uso humanitario o de protección, incluido el equipo
destinado a las operaciones de gestión de crisis de la UE, las Naciones Unidas,
la Unión Africana y la Cedeao;
(d)     al suministro de asistencia técnica
relacionada con armas y material conexo destinados exclusivamente al apoyo del
proceso de Reforma del Sector de la Seguridad de Costa de Marfil o a la
utilización en el mismo, como consecuencia de una solicitud formal del Gobierno
de este país aprobada previamente por el Comité de Sanciones;
(e)     al suministro de financiación o
ayuda financiera relacionadas con armas y material conexo destinados
exclusivamente a prestar apoyo o servir en el proceso de Reforma del Sector de
la Seguridad de Costa de Marfil, como consecuencia de una solicitud formal del
Gobierno de este país; 
(f)      a las ventas o suministros
transferidos o exportados temporalmente a Costa de Marfil destinados a las
fuerzas de un Estado que actúe, con arreglo al Derecho internacional, exclusiva
y directamente para facilitar la evacuación de sus nacionales y de las personas
sobre las que tenga responsabilidad consular en Costa de Marfil, siempre que
tales actividades hayan sido asimismo notificadas previamente al Comité de
Sanciones;
(g)     al suministro de asistencia técnica,
financiación o ayuda financiera relacionadas con equipo militar no letal
destinado exclusivamente a capacitar a las fuerzas de seguridad de Costa de
Marfil para mantener el orden público utilizando solo la fuerza apropiada y
proporcionada.».
(2)          El artículo 4 bis
se sustituye por el texto siguiente: 
«Artículo 4 bis
1.      No obstante lo dispuesto en el
artículo 3, la autoridad competente, mencionada en el anexo II, del Estado
miembro en el que esté establecido el exportador o el prestatario del servicio
podrá autorizar, en las condiciones que considere apropiadas, la venta, el
suministro, la transferencia o la exportación del equipo no letal que figura en
el anexo I, o el suministro de asistencia técnica, financiación o ayuda
financiera relacionadas con tal equipo no letal, tras haber determinado que el
equipo en cuestión se destina únicamente a permitir que las fuerzas de
seguridad de Costa de Marfil mantengan el orden público con un uso de la fuerza
apropiado y proporcionado.
2.      No obstante lo dispuesto en el
artículo 3, la autoridad competente, mencionada en el anexo II, del Estado
miembro en el que esté establecido el exportador o el prestatario del servicio
podrá autorizar, en las condiciones que considere apropiadas, la venta, el
suministro, la transferencia o la exportación de equipos que podrían utilizarse
para la represión interna y que figuran en el anexo I, destinados
exclusivamente a apoyar el proceso de Reforma del Sector de la Seguridad de
Costa de Marfil, así como el suministro de financiación, ayuda financiera o
asistencia técnica vinculadas con dichos equipos. 
3.      El Estado miembro de que se trate
informará a los demás Estados miembros y a la Comisión de cualquier
autorización concedida de conformidad con el presente artículo en un plazo de
dos semanas a partir de la autorización. 
4.      No se concederá autorización para
actividades ya realizadas.».
Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor
el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas,
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
                                                                       […]
[1]               DO L
285 de 30.10.2010, p. 28.
[2]               DO L
29 de 2.2.2005, p. 5.