CELEX: 51979PC0692
Language: da
Date: 1979-12-06
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse typer krydsfinér og nåletræ, henhørende under pos. ex 44.15 i den fælles toldtarif (første halvår af 1980) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 692
Vol. 1979/0237
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                     KOM(79)692 endelig udg.
                                                     Bruxelles , den 6 . december 1979
                                       Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkon­
           tingent for visse typer krydsfinér og nåletræ , henhørende under
                       pos . ex 44.15 i den fælles toldtarif
                                ( første halvår af 1980 )
                                                                    I
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen)
                                                                A
                                                              /. A
                                                      I   r    .        ^
                                                            ■ , ■     '  i
                                                                   /
 K0M(79 ) 692 endelig udg .
 ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
Ved de sidste GATT forhandlinger , har Kommissionen forpligtet sig til
at åbne et fællesskabstoldkontingent med nultold på 600 000 kubikmeter , v
for visse typer krydsfiner af nåletræ , henhørende under pos* ez 44*15
i den fælles toldtarif .
Krydsfinér af nåletræ , uden tilsætning af andet materiale
– af en tykkelse på over 8,5 mm , med ubearbejdede overflader , eller
- slebet , af en tykkelse på over 18,5 mm-
I henhold til protokol nr . 11 , der er knyttet som bilag til tiltrædelses-
akten , har Fællesskabet ved starten af GATT forhandlingerne forpligtet
Big til at åbne et autonomt fællesskabstoldkontingent med nultold for dis
se varer , af en størrelse , der fastsættea hvert år , når det er fastslået ,
at alle muligheder for forsyning på det interne fællesskabsmarked , vil
være udtømt for den periode , for hvilken kontingentet åbnes .
                                                  «
Det foreliggende udkast til forordning vedrører de pågældende fællesskabs
toldkontingenter , der skal åbnes den 1 . januar 1980 og fordeles mellem
medlemsstaterne .
Dette spørgsmål er blevet rejst på møder mellem sagkyndige fra medlems­
staterne i 1975 hvor det viste sig , at under" hensyntagen til forsyningsmu-
lighederne på Fællesskabets interne marked , der i øvrigt er temmelig be­
grænsede , skønt de er steget væsentligt , og på grundlag af de af medlems­
staterne forelagte beregninger , kunne de pågældende toldkontingenter
igen samles i et kontingent , hvis størrelse for 1980 kunne fastsættes
til 800 000 kubikmeter , hvilket er den forventede udnyttelse af kontingen­
tet for 1979 «
For at løse de tekniske' problemer , der er resultatet af en stigende ind­
førsel hen imod slutningen af kalenderåret , er det imidlertid foreslået
at flytte startdatoen for kontingentet til 1 . juli hvert år , og derfor
at åbne et toldkontingent den 1 . januar 1980 for den første halvdel af
198o ; og den 1 . juli 1980 et toldkontingent , dækkende et helt ir , indtil
30. juni 1980 .
 ---pagebreak---     Størrelsen af toldkontingentet for den førBte halvdel af 1980 , er foreløbig
    ansat til halvdelen af den mængde , der er anslået for hele &ret , dvs .
    400 000 kubikmeter . Set er klart , at denne mængde , der er fastsat på grund­
    lag af foreløbige beregninger , ikke udelukker en fornyet overvejelse af
    situationen i løbet af kontingentperioden.
                              1                      s        1
4. De foreslåede forvaltningsbestemmelser er de samme som dem , der sædvanlig­
    vis fastsættes inden for rammerne af autonome fællesskabstoldkontingentet
    det vil hovedsagelig sigei                                  .
    - oprettelse af en reserve på 25 000 kubikmeter }
    - fordeling af den første del i forhold til de behov medlemsstaterne har
      fremført ;     /                    ,
    - afskrivning på medlemsstaternes kvoter efterhånden som varerne frem­
      bydes i tolden med angivelse til fri omsætning.
    Disse forvaltningsbestemmeléer , der forøvrigt allerede er blevet anvendt
    i 1975 » er af medlemsstaternes eksperter blevet drøftet under møder den
    24. april og den 14. september 1979 i gruppen for "Tarifspørgsmål af
    økonomisk art". De er af den opfattelse , at disse forvaltningsbestemmel-
    ser også kan bibeholdes for året 1980.        v
l ) EPT nr . L 73 af 27.3.1972 , s . 170.
 ---pagebreak---                                                      Foralag -til
                                        RÅDETS FORORDNING (EØF) '                              \ r -
                                                                                                                              -  r * , t
                                                                                                                          ...    >: .·' }
                                                                                                                           ''   ; ;
                  om &bning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for »i»u ty­
                  per krydsfiner af n&Ietre, henhørende under pos. ex 44.1S i den fælles toldtarif
                                             ( første halvår, af 1980 )                                          i  '             .* 1
  rADET FOR DE EUROPyÇISKB                                                                        *
  FÆLLESSKABER HAR –                                                  ;
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det "
  europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28 ^
  og 113,                                                          -V
                                                                     •i
  under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger :
 KommisB ionen har forpligtet sig til p t
  åbne et årligt f ællesskabstoldkontingont
  på                 600 000 kubikmeter for visse
  typer krydsfiner af nåletræ , henhørende
  under pos . ex 44.15 i den fælles told-,
   tarif . og
                   '                                                    '                   1
 1 henhold til protokol nr. Il , der cr knyttet som bilag
   (Tllita« sl.l Fællesskabet M* Sb„ea<.tono.e                                      ■
   fællesskabstoldkontingentet med nultoldsats for , ^                                                                               .
 Samme yarer - -                     kontingenternes størrelse                            "
    fastsættes årligt, når det er fastslået, at alle fors^n^- !
    mulighederne på Fællesskabets interne marked "1 ,
    blive udtømt i løbet af den penode, kontingenterne « 1
    åbnet for ; under hensynugen til disse forsynmgsmu- ,                             .
    ligheder og ifølge de af medlemsstateme forelagte be- ,
     regninger over behovet kan størrelsen af.de kontm
  . gent, der skal åbnes for åretl^SO fastsattes t.l 800,000
     kubikmeter ;                   –                      –'                     .     .
     • - ~                  -                          - *      '.     "i
    '•                 ––               -.       førnævnte behov j
       omfatter ikke de indførsler, 4er kan begunstig« .fen ;
       anden toldpræferenceordning ; i b^0gtn.ng af de «la .
       tivt små mængder, der produceres , FriWjJ "
       der ikke grund til at underinddele denne m gde
       ter de typer tf krfdsfinér, der er angivet 1 afialen elle
    nævnte protokol nr . 11 ?                                                                                           _
                                                             • 1 -rnVil (»mer er det ønskeligt at flytte kontingent-
     for at løse visse interne                                     probl^ « derfor t førBte „nsMg den 1 . januar
' periodens
      1980 åtae        startdato til den • ^
                            et toldkontingent for den                  . fyrste halvdel af 190° °S demæs .
                                                                          fers                ^ ^ g-ldende indtil den * ^           30.
      lQflo
      1980           åbne   et
                     abne et nyt nyt     toldkontingent               for    P
                                                                    . ^ -^trna-ngden for den  den   føra. a halvdel
                                                                                                            u~      af 1980         fore
      Juni 1981 , pi denne                                !r * irHge st.rrelse, d.v.s. 400 000
      SS/Sli;               ril'ialvrelen af d-«g
       sætteisen af kontingentet til 4                                        ^ kont ingentperiodenj
                                                                                                       f-                    – ude-
       lukker i øvrigt ikke en tilpasning i
                                  .  -,    •  «< - . ~- rrn
           (') BFT nr. L 73 M 27. J. |>72, a 170.          !
 ---pagebreak---     for bedre at kunne Uge hensyn til den eventuelle ;
    udvikling i indførslerne af de pågældende varer bør '!
   kontingentmængden deles i to dele, hvoraf den først« ,
   fordeles mellem alle medlemsstaterne, og den enden          >
   udgør en reserve til senere dækning af behovet i de /,
   medlemsstater, som har opbrugt deres oprindelige |
   kvota ; for at give importørerne en vis sikkerhed et del \
   hensigtsmæssigt at fastsætte den første del af fedles-
   skabstoldkontingentet pi et relativt højt niveau, som
   kunne være ca. -94% of • kontingentmsengden ; pi ..?
   grundlag af de af medlemsstaterne anslåede behov kan ;
   de indledende kvoter fastsættes som anført i artikel 2 ;
  medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruge! ;
  mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn nerti L.
  og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at en- / ' ■>
  hver medlemsstat, som næsten har opbrugt sin oprin-         .!
  dclige kvota, trækker en tillægskvota på reserven ; hver
  medlemsstat skal trække pi reserven , når hver af der*
  tillægskvoter er næsten opbrugt, og så ofte som rescr-         i
  ven tillader det ; de oprindelige kvoter og dllsegskvo- . '-j
  terne skal gælde indtil kontingentperiodens udSob ; . :
  denne forvaltningsmåde kræver et snævert samarbejde .
  mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som »net- /' i
  lig skal kunne følge kontingetmsengdens wdwyttclses-
  grad og underrette medlemsstaterne herom ;
    såfremt der på en bestemt dato inden for kontingent-
    perioden findes en større uudnyttet del af den oprinde- , . .■
    lige kvota i en medlemsstat, skal denne medl«m*tat ^
    tilbageføre en betydelig procentdel heraf til reserven : • ;
    for at undgå, at en del af kontingentmsengden forbil- ,
: ' ver uudnyttet i en medlemsstat, medens den kwwrw .
;. udnyttes i andre medlemsstater ;                          ; «.
' da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og j
, storhertugdømmet Luxembourg er                                   i
    repræsenteres af Den økonomiske union Benetut, fca« ,
      enhver disposition i forbindelse med forvaltningen at
      de kvoter, som tildeles denne økonomiske. union, træt- ' i
     ■fes af et af dens medlemmer ~
       UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                 Artikel !
                                                         <.          4
                                   . •        - '   "VT ."
       1.     I perioden           1 . januar  .        v
      1980 åbnes et fællesskabstoldkontingent på 400 UUU
       kubikmeter for følgende varer, henhewende under pos. •
       cx 44.15 i den fælles toldtarif :          •                    ;
        a) krydsfiner af nåletræ uden anvendelse af andet ma- > ^
           tcriale, af en tykkelse på over 8,5 miff-æed ubearl>eO
           ( lede overflader ;
        b) V rydsfincr af nåletræ uden anvendelse af andet ma- |
           1,-riale, slebet, af en tykkelse på over 18,5 mm. , J
 ---pagebreak---  2.      De indførsler af de pågældende varer, som alle­       fremt der er grund til at antage, at de ikke vil blive
 rede begunstiges af toldfrihed i henhold til en anden         opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommissionen
 præferenceordning, kan ikke afskrives på dette told-          om grunden til, at de har bestemt sig for at bringe
 kontingent.                  •                                dette stykke i anvendelse.
 3.      Inden for rammerne
                      ramti          af dette toldkontingent
                      atsen  i den fælles toldtarif fuldstæn-                           Artikel 4
 suspenderes toldsatsen
 digt.                                                          De tillægskvoter, som trækkes i henhold til artikel 3,
                                                               gælder indtil den 30 « juni 1980 «
                           » Artikel 2
  1.     Det i artikel 1 , stk. I , nævnte toldkontingent de­                            Artikel 5
  les i to dele .
                                                                Medlemsstaterne skal senest den 1 . niaj 19° - til
  2.      En første del på 375 000 kubikmeter fordeles          reserven tilbageføre den uudnyttede fraktion af den
  mellem medlemsstaterne ; kvoterne, der med forbe­             oprindelige kvota, som den 15. . april 1980 oversti­
  hold af artikel 5 er gældende til den 30 . - juni             ger 20 % af grundmængden. Medlemsstaten kan tilba­
^C) Qo andrager for medlemsstaterne følgende mæng­              geføre en større mængde, såfremt der er grund til at
  der :                                                         antage, at resten ikke vil blive udnyttet.
                                                ( kubikmeter)   Medlemsstaterne underretter senest den 1 . ma-3
           Bénélux                              115 463        1980 Kommissionen om de samlede indførsler af de
           Danmark                                49 762         pågældende varer, som har fundet sted til og med den
           Tyskland                               47  775        15. april 1980 , ■, og som er afskrevet på fælles-
                                                  • 7 950
                                                                 skabstoldkontingentet, samt eventuelt om den fraktion
            Frankrig                                             af deres oprindelige kvota, som de tilbagefører til reser­
            Irland                                  6 750        ven .            1
            Italien                                 7 950
            Det forenede Kongenge
                                                 139   350
                                                                                          Artikel 6
    3.     Den anden del, der omfatter en mængde på
 25 000 kubikmeter, udgør reserven.                               Kommissionen fører regnskab over de kvoter, der åb­
                                                            t
                                                                  nes af medlemsstaterne i medfør af artiklerne 2 og 3,
                              Artikel 3                           og underretter hver enkelt medlemsstat om reservens
                                                                  udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af meddelel­
    1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota –               serne .
    således som den er fastsat i artikel 2, stk. 2 –– eller       Kommissionen underretter senest den 5. maj 1980
    samme kvota, nedsat med den fraktion, som er tilbage­         medlemsstaterne om reservens størrelse, efter at der er
    ført til reserven, såfremt artikel 5 har fundet anven­        foretaget tilbageførsler i henhold til artikel 5.
     delse – er udnyttet med 90 % eller derover, trækker
     denne medlemsstat straks ved meddelelse til Kommis­           Kommissionen overvåger, at det træk, med hvilket re­
     sionen cn anden kvota på 10 %, af dens oprindelige            serven opbruges, begrænses til den disponible rest, og
     kvota i ciet omfang, reserven tillader det, eventuelt af­     meddeler med henblik herpå den nøjagtige rest-
     rundet til nærmeste større enhed.                             mængde til den medlemsstat, som foretager dette sid­
                                                                   ste træk.
     2. Såfremt den anden kvota, der traékkes af en med­
     lemsstat, efter at dens oprindelige kvota er opbrugt, er
     udnyttet med 90 % eller derover, trækker denne med­                                   Artikel 7
      lemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser en treO)e
      kvota på 5 % af den oprindelige kvota, eventuelt afrun­       1 . Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltnin'
      det ( il nirrmestc sturre enhed.                              »er for at åbning af de tillitgskvoter, som de har truk­
                                                                    ket i henhold til artikel 3, muliggør fortløbende af­
   ' 3. Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­            skrivninger på deres kumulerede andel af fællesskab-
      lemsstat, efter at dens anden kvota er opbrugt, er Jd-        skontingentet.
      nyttet med 90 % eller derover, trækker denne med­
      lemsstat på de I stk. 1 fastsatte betingelser en fjerde       2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område
       kvota, der er lig med den tredje.                            etablerede importører af den pågældende vare fn ad­
                                                                    gang til de kvoter, som tildeles dem.
       Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
       opbrugt.                                                      3 Medlemsstaterne afskriver indførsler åf de pågæl­
                                                                     dende varer på deres kvoter, efterhånden som varerne
       4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne                 frembydes i tolden med angivelse af„ overgang HlX
       trække mindre kvoter end fastsat i disse stykker, så­
                                                                     fri omsætning .                 .    '    '
 ---pagebreak---    /
4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter                                       Artikel 9
konstateres på grundlag af indførsler, som er afskrevet       >              ,
på de i stk. 3 nævnte betingelser.                          . Medlemsstaterne og Kommissionen arbejder snævert
    '                                                           sammen for at sikre, at denne forordning overholdes. >
                      Artikel 8
På Kommissionens anmodning giver medlemsstaterne                              .      Artikel 10 -                s        .
oplysning om de indførsler, som faktisk er afskrevet
på deres kvoter.                                                Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1980 .
             Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
             medlemsstat.                      « V                      ,
                                                        ) :
             Udfærdiget i .                                                                       r Ί 1 ..
                                                                          > På Rådets vegne                   ,;i ; .   . •:
                                                                                Formand
                                                                  ■ ï ■
                                                                                  4   *
                                                                     IKi
                                                                                                    ­       -  r
                                                                                                           :          i