CELEX: 51974PC1932
Language: it
Date: 1974-11-26
Title: Emendamento della Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un Centro europeo per il potenziamento della formazione professionale (presentata dalla Commissione al Consiglio ai sensi dell'articolo 149, secondo comma, del Trattato CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1932
Vol. 1974/0311
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---              COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                             COM(74)1933 def.
                                                     Bruxelles , 26 novembre 1974
                                    Emendamento della
                          Proposta di regolamento del Consiglio
                 che istituisce un Centro europeo per il potenziamento
                             della formazione professionale
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio ai sensi
                  dell' articolo 149 » secondo comma, del Trattato CEE)
COM(?if ) 1932 def .
 ---pagebreak---                                       RELAZIONE
A. EMENDAMENTI PROPOSTI DAL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE
           In inerito agli emendamenti proposti dal Comitato Economioo e Sociale ,
    si rileva quanto segue »
    Articolo 1
           La Commissione è d' accordo , in linea di massima, con il Comitato Eco­
    nomico e Sociale sull' interpretazione estensiva del oonoetto di formazione
    professionale , raccomandata dal Comitato medesimo ; non sembra tuttavia neces
    sario modificare il testo dell' articolo suddetto , poiché i termini impiegati
    nell' aocezione normale , permettono già di comprendere il conoetto di forma­
    zione professionale in tutta l' estensione proposta dal Comitato Eoonomioo e
    Sociale .
           Per quanto riguarda l'ultima frase dell' articolo 1 ( ofr. osservazio­
    ne 2.2 ., art . l ), il parere del Comitato Eoonomico e Sociale non apporta
  ' nuovi elementi ohe possano indurre la Commissione a rivedere la propria de­
    cisione di non esprimersi in merito alla sede del Centro .
    Articoli 2 e 3
           La Commissione ritiene che il Centro possa utilmente ispirarsi , nel­
    l' elaborazione dei programmi di lavoro annuali , all' elenoo delle funzioni ed
    attività indicate dal Comitato Economico e Sociale nel proprio "Studio sul­
    l' istruzione generale e la formazione professionale nei paesi della Comunità
    Europea" del 13 dicembre 1973 . A causa della sua specificità, tale elenco
    non potrebbe tuttavia essere riportato nel regolamento del Consiglio .
    Articolo 2 , terzo trattino del primo comma
           L' emendamento proposto non può rafforzare il testo iniziale della Com­
    missione che prevede già le possibilità di azione auspicate , peraltro a ra^-
    gion veduta, dal Comitato Economico e Sociale .
    Articolo 3 . paragrafo 1
           L' emendamento proposto non sembra necessario poiohe il testo previsto
    dalla Commissione permette già al consiglio d' amministrazione di preparare
    il programma di lavoro annuale del Centro , tenendo oonto delle esigenze da
    soddisfare in via prioritaria.
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  Articolo 3 . para^rafo 2
          L' emendamento proposto permette di precisare maggiormente la portata
  del di sposto .
  Articolo 4 » para^rafo 1
          L' emendamento proposto modificherebbe profondamente l' equilibrio del­
  le parti sociali , quale risulta dal testo originale della Commissione .
         D' altro lato , la struttura tripartita del consiglio di amministrazio­
 ne , figurante nel testo originale , si ispira ad altre strutture tripartite
  esistenti nel quadro delle Comunità Europee , che hanno dato risultati posi­
  tivi . Occorre rilevare peraltro che , in diverse circostanze , i rappresentan-»
  ti delle varie attività , ed in particolare i lavoratori autonomi , vengono
 coleresi di fatto nella categoria dei datori di lavoro .
         Per tali motivi , l' emendamento in questione non può essere accolto .
 Articolo 4 « para^afo 3
         L' emendamento proposto . riguarda un punto che è stato esaminato in
 maniera particolareggiata dalla Commissione in sede di adozione della propo­
 sta di regolamento da trasmettere al Consiglio . Il Comitato Economico e
 Sociale non apporta nuovi elementi di valutazione ohe possano giustifioare
 un diverso orientamento della Commissione .
 Articolo 4 . paragrafo 4
         L' emendamento proposto sembra giustificato e merita quindi di essere
 accolto .
 Articolo 4 » paragrafo 5
         Questo emendamento sembra essere pienamente giustificato , tanto per
 consentire al presidente ed ai vicepresidenti del oonsiglio di amministra­
 zione di oonoscere meglio le opinioni del comitato di esperti sui vari pro­
 blemi discussi , quanto per consentire a questi ultimi la partecipazione al
 dibattito in seno al Comitato stesso , onde fornire qualsiasi informazione o
precisazione utile .
 Articolo 5
         Il desiderio che il Comitato Economico e Sociale e il Comitato consulti­
vo per la formazione professionale siano regolarmente informati sulle atti­
vità del Centro , sembra pienamente giustificato ; la Commissione può tenerne
conto a titolo di raccomandazione , senza che sia necessario modificare l' at­
tuale testo dell' articolo 5.                                               /
                                                                           /...
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  Articolo 6 . para^rrafo 2
        L' emendamento proposto non sembra accettabile poiché altererebbe l' equi­
 librio "politico " fra gli organi del Centro , qual è stato ooncepito dalla Com­
 missione nella propria proposta originale .
 Articolo 7 , paragrafo 1
        L' emendamento proposto può essere accolto poiché intende evitare la
 possibilità di una divergenza di orientamenti tra il comitato di esperti e
 il consiglio d' amminis trazione , al quale oompete la gestione del Centro .
 Articolo 7 , paragrafo 2
        L' emendamento può essere accolto poiché il testo così emendato permet­
 terà di garantire il funzionamento del comitato di esperti anche qualora il
presidente sia assente o abbia altri impegni .
 Articolo 7 . psra^rafo 3
        Questo emendamento , volto a sopprimere l' obbligo di tenere un numero
minimo di riunioni annue del comitato di esperti , non può venire accolto poi­
ché potrebbe , da un lato , implicare di fatto una minor partecipazione di tar-
le comitato alle attività del Centro e , d' altro lato , creare difficoltà nel­
l' elaborazione del nuovo programma di lavoro e del resoconto delle attività
precedenti .
Articolo 10 , para^rafo 1
       Il Comitato consultivo per la formazione professionale , conformemente
al quarto dei principi generali per l' attuazione di una politica comune in
materia di formazione professionale ( decisione del Consiglio del 2 aprile 1963 )
è un organo consultivo incaricato di collaborare con la Commissione . Pertanto
compete a quest' ultima di accogliere , ove occorra, i suggerimenti del Comitato
stesso e di segnalarli al Centro . L' emendamento proposto dal Comitato Economi­
co e Sooiale non può quindi essere accolto .
                                                                        • ••/ • • •
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B. EMENDAMENTI PROPOSTI DAL PARLAMENTO EUROPEO
          Gli emendamenti proposti dal Parlamento Europeo danno adito alle se­
   guenti osservazioni :
   Articolo 4 . paragrafo 1 c )
         L' emendamento non può essere accolto per il semplice motivo che la pre­
   senza di pedagoghi qualificati e di rappresentanti degli organi che si occupa­
   no dei problemi della gioventù deve essere garantita, secondo lo spirito del
   progetto originale della Commissione , in seno al comitato di esperti che espri­
   me pareri sul piano tecnico e scientifico . Non sembra assolutamente giustifi­
   cato che i pedagoghi debbano necessariamente esercitare le funzioni di ammini­
   stratori del Centro .
   Articolo 6 , paragrafo 1
         Le due proposte di emendamento sono acoettate poiché sarà così possibile
   che il Centro si avvalga della collaborazione di un comitato di esperti che
   dispongono di una vasta e diversificata esperienza .
   Articolo 11
         L' emendamento proposto è accettato poiché corrisponde perfettamente alle
   intenzioni della Commissione , benché queste non fossero chiaramente espresse
   nel testo originale .
   SCHEDA FUTAMZIARIA
         Il Parlamento Europeo auspica che vengano assegnate al Centro risorse
   finanziarie sufficienti , soprattutto per permettergli di esplicare efficace­
   mente le proprie funzioni operative .
         La Commissione approva vivamente tale orientamento .                     »
                                                                 • • •/ • • •
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  Proposta di regolamento del Consiglio relativa all' istituzione di
un Centro europeo per il potenziamento della formazione professionale
                            ( Proposta modificada)
           I "visto " ed i " considerando "    restano immutati
Articoli 1 e 2          Immutati
Articolo 3         1 * Immutato
                        - concludere contratti di indagine e di rioerca , erogare
                          aiuti finanziari per attuare progetti specifici ;
                        - immutato
                   2 . Immutato
Articolo 4        1.
                          Immutati
                  2.
                  3.
                  4 . Il presidente convoca il consiglio d' amministrazione almeno
                       quattro volte all' anno , oppure a richiesta di almeno l/3
                        dei suoi membri
                  5 . Immutato
                  6 . Il presidente ed i vicepresidenti del consiglio d' ammini­
                       strazione partecipano alle riunioni del comitato di esperti .
Articolo 6        1.   Il comitato di esperti è composto di 36 membri , designati
                       dagli Stati membri in ragione di £ per ciascuno Stato .
                       Essi sono scelti in relazione alle loro conoscenze teoriche
                       e alla loro esperienza pratica nei vari campi della formai
                       zione professionale e generale .
                  2 . Immutato
Articolo 7        1 . Ultima frase
                       Può , di propria iniziativa, e purché ottenga il benestare
                       del consiglio d' amministrazione , trattare ogni questione
                       inerente ai compiti del Centro .
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                          2 . Il comitato elegge tra i propri membri un presidente
                              ed un vicepresidente e stabilisce il proprio regola^-
                              mento interno-
                              C Iimmrfcati
                          4. (
Articolo 8
Articolo 9                       Iiîiimitati
Articolo 10
Articolo 11                   Il consiglio d * animi ni. E traz i one adotta, entro e non
                              oltre il 31 marzo , la relazione generale sulle atti­
                              vità , la situazione finanziaria ed il programma di
                              lavoro del Centro e li trasmette alla Commissione
                              delle Comunità Europee ed al Parlamento Europeo »
Articoli da 12 a lo           Iiamutati
SCHEDA FDîMzmiA
      Aggiungere alle spese operative un. altro trattino cosi redatto ;
– organizzazione di progetti-pilota , sovvenzioni ,
  borea di studio , colloqui , riunioni , congressi ,
  scambio di esperienza                                              1.000.000 U.C.
                          Totale spese operative                     1,^20.000 U. C.
                          Totale 1975                                2.200.000 U.C.