CELEX: 52018PC0792
Language: cs
Date: 2018-11-28
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě ministrů Energetického společenství k prodloužení funkčního období ředitele sekretariátu Energetického společenství

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.11.2018
            COM(2018) 792 final
            2018/0407(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě ministrů Energetického společenství k prodloužení funkčního období ředitele sekretariátu Energetického společenství
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               Tento návrh se týká rozhodnutí o postoji, který má být zaujat jménem Unie v Radě ministrů Energetického společenství k prodloužení funkčního období ředitele sekretariátu Energetického společenství.
            
            
               Současný ředitel sekretariátu Energetického společenství – pan Janez Kopač – byl poprvé jmenován v roce 2012. Jeho mandát byl v roce 2015 obnoven a má vypršet dne 30. listopadu 2018. 
            
            
               V souladu s články 69 a 88 Smlouvy o Energetickém společenství je ředitel sekretariátu Energetického společenství jmenován prostou většinou Rady ministrů Energetického společenství. Komise má výlučné právo ředitele navrhnout. 
            
            
               2.Postoj, který má být zaujat jménem Unie
            
            
               Pro třetí funkční období Janeze Kopače coby ředitele sekretariátu Energetického společenství existuje mnoho důvodů: 
            
            
               Zaprvé, je důležité zajistit kontinuitu činnosti Energetického společenství. Janez Kopač má velmi dobré výsledky, pokud jde o řízení hlavních aspektů rámce Energetického společenství. Připomenout v této souvislosti je třeba zejména reformu Smlouvy o Energetickém společenství, zajišťování provádění acquis a klíčovou úlohu v rámci procesu reforem trhu s energií ve smluvních stranách Energetického společenství. 
            
            
               Zadruhé, Janez Kopač řídí své portfolio konstruktivně a proaktivně. Je oddaný plnění svých povinností v duchu cílů Smlouvy o Energetickém společenství. V rámci své činnosti se mimo jiné odborně zapojuje do slaďování příslušných právních předpisů smluvních stran Energetického společenství s hlavními zásadami práva EU. Kromě toho zajišťuje a udržuje institucionální integritu sekretariátu Energetického společenství, neboť dbá na profesionalitu svých zaměstnanců a kvalitu jejich služeb.
            
            
               Zatřetí, Janez Kopač při mnoha příležitostech prokázal nezávislost při plnění svých úkolů. Jako státní příslušník členského státu EU by nadále zajišťoval vyváženost při rozhodování a nestrannost v rámci Energetického společenství.
            
            
               Postoj, který by měl být zaujat jménem Unie v Radě ministrů, je schválit návrh rozhodnutí.
            
            
               3.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               3.1Procesněprávní základ
            
            
               3.1.1Zásady
            
            
               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
            
            
               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dohody. Procesněprávním základem pro navrhované rozhodnutí je proto čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               3.2Hmotněprávní základ
            
            
               3.2.1Zásady
            
            
               Hmotněprávní základ rozhodnutí podle čl. 218 odst. 9 SFEU závisí v první řadě na cíli a obsahu zamýšleného aktu, v jehož souvislosti se zaujímá postoj jménem Unie. Máli zamýšlený akt dvojí účel nebo má-li dvě složky a lze-li jeden z těchto účelů nebo jednu z těchto složek označit jako hlavní, zatímco druhý účel či druhá složka je pouze vedlejší, musí být rozhodnutí přijaté na základě čl. 218 odst. 9 SFEU založeno na jediném hmotněprávním základě, a sice na tom, který si žádá hlavní nebo převažující účel či složka.
            
         
         
            
               3.2.2Použití na stávající případ
            
            
               Hlavní cíl a obsah zamýšleného aktu se týká energetiky. Hmotněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž článek 194 SFEU.
            
            
               3.3Závěr
            
            
               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by měl být článek 194 ve spojení s čl. 218 odst. 9 SFEU.
            
            
               
            
            
               2018/0407 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě ministrů Energetického společenství k prodloužení funkčního období ředitele sekretariátu Energetického společenství
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 194 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/500/ES ze dne 29. května 2006 o uzavření Smlouvy o Energetickém společenství Evropským společenstvím,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Energetickém společenství, a zejména na články 69 a 88 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Smlouva o Energetickém společenství byla Unií uzavřena rozhodnutím Rady 2006/500/ES ze dne 29. května 2006
                  1
                a vstoupila v platnost dne 1. července 2006. 
            
            
               (2)V souladu s články 69 a 88 Smlouvy o Energetickém společenství je ředitel sekretariátu Energetického společenství jmenován procesním předpisem Rady ministrů na návrh Evropské komise.
            
            
               (3)Energetické společenství je zapojeno do procesu reforem, včetně řady nových legislativních návrhů, jež si žádají aktivní úlohu sekretariátu.
            
            
               (4)Janez Kopač prokázal schopnost účinně, efektivně a nezávisle řídit sekretariát, což mu umožňuje plnit tuto funkci,
            
            
         
         
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Jediný článek
            
            
               Postoj, který má být zaujat jménem Unie, je schválit návrh procesního předpisu Rady ministrů uvedený v příloze tohoto rozhodnutí.
            
            
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 198, 20.7.2006, s. 15.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.11.2018
            COM(2018) 792 final
            PŘÍLOHA
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie v Radě ministrů Energetického společenství k prodloužení funkčního období ředitele sekretariátu Energetického společenství
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA
            
            
               Návrh
            
            
               procesního předpisu Rady ministrů o prodloužení funkčního období ředitele sekretariátu Energetického společenství
            
            
            
               Rada ministrů Energetického společenství, 
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Energetickém společenství, a zejména na články 69 a 88 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh, který předložila Evropská komise Radě ministrů za účelem prodloužení funkčního období Janeze Kopače jako ředitele Energetického společenství,
            
            
               s ohledem na body II.1 a II.5 pravidel pro přijímání pracovníků, pracovní podmínky a vyváženost složení sekretariátu s ohledem na zeměpisný původ zaměstnanců, přijatých rozhodnutím Rady ministrů Energetického společenství 2006/02/MC-EnC ze dne 17. listopadu 2006,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
            
               Článek 1
            
            
               Rada ministrů prodlužuje funkční období Janeze Kopače jako ředitele sekretariátu Energetického společenství od 1. prosince 2018.
            
            
            
               Článek 2
            
            
               Pracovní podmínky ředitele jsou stanoveny služebním řádem v jeho nejnovějším znění. Roční hrubá odměna ředitele je stanovena na 168 042,96 EUR, což odpovídá odměně z funkčního období prodlouženého v roce 2015 přizpůsobené s ohledem na inflaci.
            
            
                
            
            
               Článek 3
            
            
               Sekretariát zpřístupní tento procesní předpis všem stranám a orgánům v rámci Smlouvy o Energetickém společenství do sedmi dnů po jeho přijetí. 
            
            
         
         
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
               V ... dne 
            
            
               Za Radu ministrů:
            
            
               ------------------------------
            
            
               předsedající