CELEX: 51991PC0510
Language: da
Date: 1991-12-09
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING ( EØF ) om ændring af forordning ( EØF ) nr. 1911/91 om anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer, for så vidt angår anvendelsen af den fælles landbrugspolitik

;OMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          K0MC91) 510 endel ig udg.
                                          Bruxelles, den 9 . december 1991
                                Forslag t i I
                          RAPETS F0R0PPNING (EØF)
               om ændring af forordning (EØF) nr. 1911/91 om
            anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer,
        for så vidt angår anvendelsen af den falles landbrugspolitik
                        (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
  Ved Rådets forordning (EØF) nr. 1911/91 af 26. Juni 1991 blev De Kanariske
  Øers status ændret, sådan som den er defineret i Tiltrædelsesakten fra 1985
  (især i Protokol nr. 2 ) , med henblik på øernes gradvise integration i
  Fællesskabets toldområde og deres inddragelse i samtlige fælles politikker,
  samtidig med at der træffes passende foranstaltninger for at tage hensyn til
  dette meget perifere områdes økarakter og afsides beliggenhed.
  Den fælles landbrugspolitiks indførelse    pr. 1. januar 1992 skal ifølge
  retningslinjerne i POSE ICAN-programmet, som Rådet også godkendte den 26.
  Juni, ledsages af en særlig forsyningsordning, der skal gøre det muligt at
  imødekomme befolkningens og den lokale økonomis vigtigste behov ved
  fritagelse for told og afgifter og udbetaling af en EF-støtte til produkter
  fra det øvrige EF. Denne politik skulle ledsages af foranstaltninger, der er
  tilpasset de særlige forhold i øgruppen for at støtte den lokale økonomi og
  udvikle og udbygge de vigtigste lokale landbrugsproduktioner, især dyrkningen
  af tropiske afgrøder.
I Da det er nødvendigt at uddybe kendskabet ti I De Kanariske Øers markedsbehov
  og fastlægge passende foranstaltninger i forbindelse med et partnerskab, hvor
  de nationale og regionale myndigheder inddrages i arbejdet, er det ikke
  muligt at anvende den fælles landbrugspolitik og ændringerne heraf fra den
  1. januar 1992.
  Det foreliggende forslag tager sigte på at udskyde indførelsen af disse
  foranstaltninger til senest den 1. juli 1992. Denne udskydelse skulle ikke
  påvirke .anvendelsen af de øvrige fælles politikker ifølge de bestemmelsen,
  der i øvrigt er fastsat i forordning (EØF) nr. 1911/91.
 ---pagebreak--- III Det bør anføres, at denne udskydelse for landbrugsprodukternes vedkommende
    indebærer opretholdelse af den status, der er fastsat for De Kanariske Øer ;
    protokol nr. 2, der er knyttet til Tiltrædelsesakten fra 1985, dvs. import
    fra verdensmarkedet uden importtold samt udbetaling af restitutioner for
    produkter fra EF-markedet.
IV  De samme krav om uddybning og koordinering gør det endvidere nødvendigt at
    udskyde udnyttelsen af de valgmuligheder, der fremgår af programmet POSE iMA
    for Acorerne og Madeira, til senest den 1. Juli 1992.
    For disse meget perifere områder indebærer de foranstaltninger, der skal
    træffes, ikke en ændring af deres status. Udskydelsen gør det ikke nødvendigt
    at vedtage en retsakt.
    Disse Øer vil fortsat være omfattet af de foranstaltninger, der blev iværksat
    for flere måneder siden for at sikre deres forsyning med landbrugsprodukter
    fra det øvrige EF med henblik på at dække det lokale forbrug.
 ---pagebreak---                                Forslag ti I
                       Rådets forordning (EØF) Nr.    /
                                    af
                  om ændring af forordning (EØF) nr. 1911/91 om
               anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer,
           for så vidt angår anvendelsen af den fælles landbrugspolitik
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab,
under henvisning til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse, særiig
artikel 25, stk. 4, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen^1),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Par Iamentet^2), og
ud fra følgende betragtninger:
Rådet besluttede ved forordning (EØF) nr. 1911/91 af 26. Juni 1991<3> gradvist
at integrere De Kanariske Øer i Fællesskabets toldområde og samtlige fælles
politikker i en overgangsperiode uden derved at indskrænke de særlige
foranstaltninger, der tager sigte på at tilgodese de specifikke forhold, der
følger af disse meget perifere områders afsides beliggenhed og økarakter samt
deres traditionelle økonomiske og beskatningsmæssige forhold;
(1) EFT nr. C
(2) EFT nr. C
(3) EFT nr. L 171 af 29. 6.1991, s.    1
 ---pagebreak--- ifølge artikel 2 og 10 i ovennævnte forordning skal indførelsen af den fælles
 landbrugspolitik ledsages af en særlig forsyningsordning; den fælles
 landbrugspolitiks indførelse skal desuden ledsages af særlige foranstaltninger
for landbrugsproduktionen på De Kanariske Øer;
 i Rådets afgørelse af 26. juni 1991 om indførelse af et særligt program for De
Kanariske Øer som følge af deres afsides beliggenhed og økarakter (P0SEICAN} (4 )
er der fastsat generelle linjer for det program, der skal iværksættes for at tage
hensyn til øgruppens særlige forhold;
forberedelsen og udformningen af instrumenterne for denne politik forudsætter
dels en uddybning af kendskabet ti I De Kanariske Øers markedsbehov, for at der
kan tages hensyn ti I de lokale produktioner og de traditionelle handelsstrømme,
og deis fastlæggelse af passende foranstaltninger for at støtte og forbedre
øernes landbrugsproduktion og især udbygge dyrkningen af tropiske afgrøder;
foranstaltningerne skal udformes og udarbejdes i partnerskab mellem Kommissionen
og de nationale og regionale myndigheder, hvilket skal gøre det muligt at opnå
komplementaritet mellem de fastsatte foranstaltninger og de foranstaltninger, der
gennemføres på nationalt og regionalt plan;
når de særlige forhold skal tilgodeses og de krav, som partnerskabet sti I fer,
skal imødekommes, er det ikke muligt at iværksætte de foranstaltninger, der skal
ledsage indførelsen af den fælles landbrugspolitik i øgruppen, fra 1. Januar
1992; iværksættelsen bør udskydes senest til den 1. juli 1992;
(4) EFT nr. L 171 af 29. 6.1991, s.   5,
 ---pagebreak---                                          i
det skal erindres, at Tiltrædelsesaktens bestemmelser om anvendelsen af den
fælles landbrugspolitik på De Kanariske Øer gælder indtil ikrafttrædelsen af
forsyn ingsordningen bortset fra bestemmelserne for kanariske produkters adgang
til det øvrige Fællesskab -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                     Art!*») 1
I artikel 10, stk. 2, andet punktum, i Rådets forordning (EØF) nr. 1911/91 ændres
datoen "den 1. Januar 1991" til "den 1. Juli 1992".
                                     ArtlKel g
Denne forordning trader i kraft den 1. Januar 1992.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og galder .umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfardiget i Bruxelles, den                       På Rådets vegne
 ---pagebreak---      FINANSIERINGSOVERSIGT
                                                                         DATO:
 1. BUDGETPOST: 183                                                      BEVILLINGER: 46 m lo. ECU
                    251                                                                21 mio. ECU
 2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Æxiring af forordning (EØF) nr. 1911/91 cm anvendelse af fællesskabsretten j
                                      på De Kanariske Øer, for så vidt angår anvendelsen af den fæ! les landbrugs-!
                                      politik
 3. RETSGRUNDLAG: Artikel 24 i akten vedrørende Spanien og Portugals tiltræde i se
                      Rådets forordning (EØF) nr. 1911/91
4. FORM&L: Udsættelse af datoen for anvendelse af den fælles landbrugspolitik på De Kanariske Ser fra
               1. januar til 1. juli 1992
                                        12-MANEDERSPERIODE          INDEVÆRENDE                 FØLGENDE
5. FINANSIELLE VIRKNINGER                                         REGNSKABSAR ( 9 2 )        REGNSKABSAR (93)
5.0 UDGIFTER, SCM AFHOLDES
      - OVER EF-BUDGETTET
      - (RESTITUTION/INTERVENTION)                                    - 20
      - OVER DE NATIONALE BUDGETTER)
      - A F ANDRE
5.1 INDTÆGTER
      - EF's EGNE INDTÆGTER
         (AFGIFTER/TOLD)
      - NATIONALE KILDER
                                              1994            1995                1996                 1997
5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER
5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER
5.2 BEREGNING: Foranstaltningen medfører en betyde I ig forsinkelse af iværksat te I sen af prograimerne
                   POSEICAN og POSEIMA, for hvilke budgetbevillingerne udgør 20 mio. ECU i budgetforslaget
                   for 1992. Disse udgifter vil altså måske ikke blive forpligtet før den 15. oktober 1992.
6.0 ER FINANSIERING MJLIG GEMÆM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET?
                                                                                                          JA/
6.1 ER FINANSIERING MJLIG VED OVERFØRSEL MELLBJ KAPITLER I DET LØBENDE BUDGET?
                                                                                                          JA/
6 . 2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT?
                                                                                                            /NEJ
6.3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PA FREMTIDIGE BUDGETTER?
                                                                                                            /NEJ
BEMÆRKNINGER:
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                   KOM(91) 510 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                         06 03
                               Katalognummer : CB-CO-91-555-DA-C
                                                             ISBN 92-77-78374-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabert Officielle Publikatîonâr
L-2985 Luxembourg