CELEX: 52013PC0291
Language: it
Date: 2013-05-15
Title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO concernente la mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità al punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (EGF/2013/000 TA 2013 – Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

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		52013PC0291
		
			Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO concernente la mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità al punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (EGF/2013/000 TA 2013 – Assistenza tecnica su iniziativa della Commissione) /* COM/2013/0291 final */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
Il punto 28 dell'accordo interistituzionale
del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la
Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[1] consente, grazie a un
meccanismo di flessibilità, di mobilitare il Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione (FEG), fino a un importo annuo massimo di 500 milioni di
EUR al di sopra dei limiti delle pertinenti rubriche del quadro finanziario.
Le regole applicabili ai contributi del FEG
sono stabilite nel regolamento (CE) n. 1927/2006 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Fondo europeo di
adeguamento alla globalizzazione[2].
RIASSUNTO DELLA DOMANDA E ANALISI
Dati principali:
Numero di riferimento FEG                                                                                   EGF/2013/000
Commissione europea                                                                                       Assistenza
tecnica
Spese amministrative: bilancio in EUR                                                                              750 000
% delle spese amministrative
(tetto: 0,35 %)                                                                       0,15 %
Conformemente all'articolo 8, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1927/2006, una somma corrispondente allo 0,35%
dell'importo annuo massimo del FEG può essere utilizzata annualmente per
finanziare attività di assistenza tecnica su iniziativa della Commissione.
Assistenza tecnica da finanziarsi e
ripartizione dei costi stimati
1.           Il contributo sarà utilizzato
per far fronte alle spese di cui all'articolo 8, paragrafi 1 e 4, e
all'articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1927/2006,
specificate di seguito.
2.           Monitoraggio: la
Commissione continuerà a raccogliere i dati relativi alle domande ricevute e ai
contributi erogati e alle misure proposte ed attuate; aggiornerà il
"Quadro statistico del FEG" con informazioni relative a tutto il
2013. Sulla base dei lavori preparatori degli ultimi anni, ciò può essere
effettuato con le normali risorse amministrative della Commissione.
3.           Informazioni: il sito
Internet del FEG[3],
che la Commissione ha creato nel settore Occupazione, affari sociali e
inclusione, e che gestisce come stabilito all'articolo 9,
paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1927/2006, sarà
regolarmente aggiornato e ampliato e ogni nuovo elemento sarà anche tradotto in
tutte le lingue dell'UE. Saranno redatte informazioni sul nuovo regolamento del
FEG e sarà redatta, tradotta, stampata e distribuita la relazione annuale del
FEG. Si sensibilizzerà il pubblico sul FEG e si promuoverà la sua visibilità.
Il FEG sarà al centro di diverse pubblicazioni e attività audiovisive della
Commissione. Il costo stimato di tutte queste azioni è di 80 000 EUR.
4.           Creazione di una base di
conoscenze: la Commissione prosegue i lavori per elaborare un modulo di
domanda elettronico e procedure standardizzate per le domande al FEG, che
consentiranno di semplificare le domande nell'ambito del nuovo regolamento, di
accelerare il loro trattamento e di estrarre più facilmente relazioni per le
diverse esigenze. Continua anche la standardizzazione dei moduli per le
relazioni finali, con l'obiettivo di alleggerire l'onere amministrativo degli
Stati membri.
La Commissione migliorerà la sua banca dati
contenente fatti e cifre (lavoratori, misure e risultati) degli interventi del
FEG.
Il costo stimato di queste azioni è di 80 000
EUR.
5.           Sostegno amministrativo e
tecnico: il gruppo di esperti delle persone di contatto (Expert Group of
Contact Persons) del FEG, con un membro per ciascuno Stato membro, terrà due
riunioni che insieme avranno un costo stimato di 70 000 EUR.
6.           La Commissione organizzerà
inoltre il collegamento in rete degli Stati membri. L'evento prioritario di
questa attività di messa in rete sarà un seminario per gli operatori
sull'attuazione del FEG, sulla base dell'esperienza acquisita nell'ambito del
regolamento attuale (2007-2012) al fine di preparare il terreno per quello
nuovo (2014-2020). Il costo stimato di queste azioni è di 120 000 EUR.
7.           Valutazione: la
Commissione condurrà la fase finale della valutazione ex post del FEG
(2007-2012) mediante un contratto con un consulente esterno che valuterà gli
interventi del FEG man mano che vengono chiusi, ponendo l'accento sull'impatto
del FEG e sul suo valore aggiunto nel periodo attuale. Il costo stimato di
questa valutazione è di 400 000 EUR.
 Prodotti || Numero stimato || Costo stimato per voce (EUR) || Costo totale (EUR) 
 Monitoraggio ||   ||   || 0 
 Attività di informazione || Varie || Varie || 80 000 
 Creazione di una base di conoscenze || Varie || Varie || 80 000 
 Sostegno amministrativo e tecnico: riunioni del gruppo di esperti di persone di contatto del FEG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Sostegno amministrativo e tecnico: collegamento in rete sull'attuazione del FEG || Varie || Varie || 120 000 
 Valutazione ex post per il periodo 2007-2013 || 1 || 400 000 || 400 000 
 Stima dei costi totali ||   || 750 000 
Finanziamento
8.           Il bilancio annuale totale
disponibile per il FEG ammonta a 500 milioni di EUR. Conformemente all'articolo
8, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1927/2006 lo 0,35% di
quest'importo (vale a dire 1 750 000 EUR) può essere utilizzato
annualmente per finanziare attività di assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione. Attualmente rimane disponibile l'intero importo per il 2013 poiché
sinora non è stata destinata alcuna somma all'assistenza tecnica. 
9.                     Il contributo
proposto per l'assistenza tecnica su iniziativa della Commissione nel 2013 è
pari a 750 000 EUR. In seguito alla mobilitazione di questo importo rimane
potenzialmente disponibile una somma di 1 000 000 EUR qualora ce ne
fosse bisogno in una fase successiva nel corso dell'anno.
10.         Considerando l'importo massimo
possibile di un contributo del FEG a norma dell'articolo 8, paragrafo 1,
del regolamento (CE) n. 1927/2006 nonché il margine previsto per la
riassegnazione degli stanziamenti, la Commissione propone di mobilitare il FEG
per l'importo totale di cui sopra, da assegnare sotto la rubrica 1a del quadro
finanziario.
11.         Con la presente proposta di
mobilitazione del FEG, la Commissione avvia la procedura semplificata di
dialogo a tre, prevista al punto 28 dell'accordo interistituzionale del
17 maggio 2006, al fine di ottenere l'accordo dei due rami
dell'autorità di bilancio sulla necessità di utilizzare il FEG e sull'importo
richiesto. La Commissione invita il primo dei due rami dell'autorità di
bilancio che pervenga a un accordo sul progetto di proposta di mobilitazione,
al livello politico adeguato, a informare delle sue intenzioni l'altro ramo e
la Commissione. In caso di disaccordo di uno dei due rami dell'autorità di
bilancio, sarà indetta una riunione ufficiale di dialogo a tre. 
12.         La Commissione presenta
separatamente una richiesta di storno per iscrivere nel bilancio 2013 gli
specifici stanziamenti di impegno, in conformità al punto 28 dell'accordo
interistituzionale del 17 maggio 2006.
Fonte degli stanziamenti di pagamento
13.         Gli stanziamenti della linea
di bilancio del FEG saranno utilizzati per coprire l'importo di 750 000
EUR necessario per l'assistenza tecnica.
Proposta di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
CONSIGLIO
concernente la mobilitazione del Fondo
europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità al punto 28
dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento
europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana
gestione finanziaria (EGF/2013/000 TA 2013 – Assistenza tecnica su iniziativa
della Commissione)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO
DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea,
visto l'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006
tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di
bilancio e la sana gestione finanziaria[4],
in particolare il punto 28,
visto il regolamento (CE) n. 1927/2006 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che
istituisce un Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione[5], in particolare l'articolo 8,
paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione[6],
considerando quanto segue:
(1)       Il Fondo europeo di
adeguamento alla globalizzazione (FEG) è stato istituito per fornire un
sostegno supplementare ai lavoratori licenziati che risentono delle conseguenze
di trasformazioni rilevanti della struttura del commercio mondiale e per
assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.
(2)       L'accordo interistituzionale
del 17 maggio 2006 consente di mobilitare il FEG nei limiti di un
importo annuo massimo di 500 milioni di EUR.
(3)       Il regolamento (CE) n.
1927/2006 stabilisce che lo 0,35% dell'importo annuale massimo può essere reso
disponibile annualmente per attività di assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione. La Commissione propone pertanto di mobilitare un importo pari a
750 000 EUR.
(4)       Occorre pertanto procedere
alla mobilitazione del FEG per fornire assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione,
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Nel quadro del bilancio generale dell'Unione
europea stabilito per l'esercizio 2013, il Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione (FEG) è mobilitato per fornire l'importo di
750 000 EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento.
Articolo 2
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Parlamento europeo                            Per
il Consiglio
Il presidente                                                   Il
presidente
[1]               GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
[2]               GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/egf.

[4]               GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
[5]               GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.
[6]               GU C […] del […], pag. […].