CELEX: 51962PC0132
Language: nl
Date: 1962-07-02
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE DE OPHEFFING VAN DE BEPERKINGEN VAN DE VERPLAATSING EN HET VERBLIJF VAN ONDERDANEN VAN DE LID-STATEN BINNEN DE GEMEENSCHAP TERZAKE VAN VESTIGING EN VERRICHTEN VAN DIENSTEN (Voorstel van de Commissie aan de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62) 132
Vol. 1962/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                               COMMISSIE
                                                      III/COM(62)132 def.
                                                      Brussel , 2 juli 1962
                                                      Vertrouwelijk
                                                     DECLASSINE
                                                     Ι_Ε &)Ι^ΐ
                          VOORSTEL VOOR EU RICHTLIJN VAN DE RAAD
                            INZAKE DE OPHEFFING VAN DE BEPERKINGEN
                            VAN DE VERPLAATSING EN HET VERBLIJF VAM
                      ONDERDANEN VAN DE LID- STATEN BINNEN DE GEMEENSCHAP
                      TERZAKE VAN VESTIGING EN VERRICHTEN VAN DIENSTEN
                          ( Voorstel van de Commissie aan de Raad )
 III/C0M(62 ) 132 def .
 ---pagebreak---                              VOORSTEL
    VOOR EEÏT RICHTLIJl'T INZAKE DE OPHEFFING VAM DE BEPERKINGEN VAN DE
    VERPLAATSING EN HET VERBLIJF ".'AT 1 ONDERDANEN VAN DE LID- STATEN
    BINNEN DE GEïiEENSCHAP TERZAKE VAN VESTIGING EN VERRICHTEN
                              VAN DIEFSTEN
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEiSEïïSCHAP ,
gelet op de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , en in het bijzonder op de artikelen 54 en 63 »
gelet op de bepalingen van de Algemene Programma 's voor de opheffing
van de beperkingen van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten
van diensten , en in het bijzonder op de titels II ,
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
gezien het advies van het Europees Parlement ,
overwegende , dat het in hot Verdrag ontworpen vrije verkeer van per­
sonen met zich mee brengt , dat de beperkingen met betrekking tot ver­
plaatsing en verblijf op het grondgebied van de Lid-Staten van de
onderdanen die er zich willen vestigen en er diensten willen verrichten
worden opgeheven 5
overwegende , dat in do Titels II van bovengenoemde Algemene Program­
ma 's bepaald is , dat voor 1 januari 1964 wordt overgegaan tot aan­
passing van de voorschriften betreffende de verplaatsing en het ver­
blijf van personen die automatisch begunstigd moeten worden door de
nieuwe bepalingen , naarmate de liberalisatie van de werkzaamheden die
zij willen uitoefenen plaatsvindt 5
overwegende dat de liberalisatie , wat betreft de vestiging , slechts vol­
ledig tot stand ken komen als de begunstigden een onbeperkt verblijfs-
recht bezitten ; dat het voor de diensten onontbeerlijk blijkt dat de
persoon die de dienst verricht de zekerheid hooft , dat zijn verblijf
zolang duurt als nodig is voor het verrichten van de dienst s
 ---pagebreak--- overwegende evenwel , dat dczo richtlijn niet goldt voor do uit hoofdo van do
    openbare orde , do openbare voilighuid en do volksgezondheid gorochtvaardigde
    boporkingon ; dat krachtons artikol 56 lid 2 op dit gobiod "bij afzonderlijke
    richtlijn coordinatiomaatrogolon worden vastgesteld ;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD s
                                  Artikel 1
    Do Lid-Staton hoffon do "beperkingen van de vorplaatsmg en verblijf
 op de in . &eze richtlijn omschreven voorwaardon op ton bohoevo van :
1 . do  onderdanen van do Lid-Staton die zich in oon andero Lid-Staat willen vosti-
    gon of er dionston willon vorrichton mot hot oog op do uitoefening van oen
    boroep andors dan in loondienst 5
2 . do onderdanen van do Lid-Staton dio dool uitmaken van hot gospocialisoordo
    personeel of van het personool dat een vertrouwenspositie bekloodt on dio
    degone dio do dienst verricht vorgozollon of do dionst voor dions rekoning
    vorrichton mits   hun vorblijf niot langer duurt dan drie maanden ;
3 . do ondordanon van do Lid-Staton dio zich naar oen andore Lid–Staat willon
    bogovon aangezien to hunnen bohoovo oen dionst wordt vorricht ;
4 . do ochtgonoot on do kindoren van minder dan 21 jaar van do hiorbovon bodooldo
    ondordanon dio bij hon inwonen , ongoacht hun nationaliteit .
                                  Artikel 2
1 . Iodero Lid-Staat verleent in artikol 1 bedoelde personen hot rocht zijn grond-
gobiod to betreden op vortoon van oon geldige identiteitskaart of oon geldig
paspoort zonder vordoro formaliteit ,
2 . Do vorplichting van oen inroisvisum wordt voor hen opgohovon . Zij mag niot
door oon vorplichting van dozolfdo strekking worden vervangon .
                                  Artikol 3
1 . Iodero Lid-Staat verleent aan do ondordanon van do ovcrigo Lid-Staton dio
zich op zijn grondgobiod vostigon oen pormanont verblijfsrecht .
 ---pagebreak---                                        - i -
     Ter vaststelling van dit recht geeft hij een document af , hierna verblijfs­
vergunning genoemd , dat oen geldighoi : sduur hooft van ton mirsto tien jaar en
automatisch wordt vernieuwd .
2 . Voor do personon die do diensten verrichten on het gespecialiseerde personeel
of hot personeel dat een vertrouwenspositie "bokloodt on dat dogono die do dienst
vorricht vorgozolt of de dienst voor diens rekening verricht alsmede voor degono
te wions "bohoovo do dienst wordt verricht komt hot verblijfsrecht overeen mot do
duur van do dienstverrichting of van de functie :
    a . Als hot verblijf van do persoon dio de diensten vorricht of te wions "behoeve
         do dionston worden vorricht , langer dan drie maanden duurt geeft do Lid-Staat
         waar de dienstverrichting plaatsheeft ton bewijze van dit recht eon ver­
         blijfsvergunning af .
    "b . Is de duur gelijk aan drie maanden of korter , dan geldt het identiteisbewi js
         op vertoon waarvan de "betrokkene het grondgebied heeft betreden als verblijfs-
         bewijs . De Lid-Staat kan evenwel oon verklaring van aankomst van do betrokkene
         oison , dio dan op zijn verzoek een bowijs ontvangt waaruit zijn hoodanighoid
         blijkt on waarin do rechton staan vormold die daaruit voortvloeien .
3 . Hot vorbli jf srocht van do gezinsleden is gelijk aan dat van do onderdaan waarvan
zij afhankelijk zijn .
                                      Artikel 4
    Do geldigheid van do verblijfsvergunning strekt zich uit tot het gehele grond­
gebied van de betrokken Lid-Staat , behoudens afaonderlijce maatregelen uit hoofde van
do openbare ordo of do cponbaro veiligheid .
                                      Artikel 5
     Voor de afgifte van do verblijfsvergunning kan do Staat aan do aanvrager
ovorlegging eisen van Ï
     1 . het document op vortoon waarvan do betrokkene , het grondgebied hooft betreden ;
     2 . hot bewijs dat hij in staat is , ovoroenkomstig do bepalingen van hot Verdrag
         oon werkzaamheid to verrichten dio oon verblijf van moor dan drie maanden op
         het grondgebied moobrongt . Doze bepaling is niet van toepassing op do gezins­
         leden .
                                     Artikel 6
1 . Iedere Lid-Staat gooft aan do in artikol 1 bedoelde onderdanen overeenkomstig
zijn wetgeving oon paspoort of een identiteitskaart af on vernieuwt doze . In
gonoemdo documenten moot mot namo hun nationaliteit vermeld zijn en op vortoon
orvan moeton zij het grondgebied vrij kunnen verlaten en woor betroden .
                                                                       • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                       - 4 -
2 . Hot paspoort moot geldig zijn voor ton mmsto allo Lid-Staton on voor do landon
wior gobied oen rochtstrookso verbinding vormt tussen do Lid-Staton . Ingeval hot
paspoort hot enige geldige document vormt om hot land to kunnen vorlaton , mag do
goldighoidsduur ervan niot korter zijn dan vijf jaar .
                                    Artikel 7
    Do vorbli jfsvorgunningon , paspoorten , identiteitskaarten , die in uitvooring
van do ondorhavigo richtlijn worden verleend , moeten kostoloos of tegon oon bedrag
dat do administratiekoston niot to boven gaat , worden afgegeven on vernieuwd . Deze
bopalingon zijn eveneens toepassolijk     op do documonton en vorklaringon dio voor
hot afgeven of vernieuwen van deze bovijzon worden verbist .
                                   Artikel 8
1 . Iodoro Lid-Staat mag de toelating tot zijn grondgebied slechts weigeren uit
hoofdo van do openbare ordo , do openbare voilighoid on do volksgezondheid .
2 . Iedere Lid-Staat mag het afgeven van oon vorbli jf svergunning slochts woigoron uit
hoofde van do openbare orde , de openbare veiligheid en do volksgezondhoid of wogens
het niot uitoefenen van eon beroep op het grondgobied ; het laatste geldt niet voor
do gezinsleden .
3 . Tijdens de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning kan deze sleohts worden
ingetrokken of kan oon maatrogel tot vorwijdoring slochts ge..omon wordon uit hoofdo
van do oponbaro orde of van de oponbaro voll ?.ghCr_.& .
                                   Artikel 9
    De Lid-Staten treffen do voor do toepassing van dozo richtlijn noodzakolijk
maatregelen zodanig dat zij viór 1 januari 1964 van kracht wordonj zij brengen
dozo onmiddollijk tor konnis van do Commissie .
                                  irtikol 10
    Dozo richtlijn is gericht tot alle Lid-Staten »
                                                 Gedaan te         , de
                                                                     . -3
                                                 Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
N.B. Ovoroonkomstig artikel 191 van hot Vordrag worden do richtlijnen van kracht
      door kennisgeving orvan aan hen tot wio zij zijn gericht .
 ---pagebreak---                                           - 5 »
                               ONTWERP- MEMORIE VALT TOELICHTING
 I. VOORWERP VM DB RICETLIJIT
         Do door do Raad op 18 docomb 1961 ingevolge artikel 54 lid 1 on artikel
    63 lid 1 van hot Vordrag vastgestoldo. Algemene Programma 's voor do opheffing
    van do beperkingen van do vrijheid van vostiging on van hot vrij verrichten van
    diensten "bevatten oen Titel II , -waarin mot namo wordt "bopaald , dat in iodor van
    de Lid-Staton do beperkingen van do toelating en hot verblijf van ondordanon van
    do ovorige Lid-Staten vóór hot oindo van hot twoodo jaar van do tweodo etappe
    moeten zijn opgeheven .
         In uitvoering van artikel 54 lid 2 en artikel 63 lid 2 van hot Verdrag hooft
    do Commissie do oer , aan do Raad de tekst van eon richtlijn voor de uitvoering
    van dozo bopaling van do Programma 's voor to stollen ,
         Alvorons over to gaan tot behandeling van do begunstigden van dit ontwerp
  / en tot ondorzook van enige speciale bepalingen ervan , is het dienstig de toepas-
    singsregelen van doze richtlijn toe to lichten .
n . TOEPASSUTGSREGELS
         Behoudens m hot spocialo geval van do landbouw , schrijven do Algemene
    Programma 's do opheffing voor van allo boperkingon botrekking hebbend op eon
    workzaamhoid , zodra dozo wordt goliboralisoerd 5 voor de tijdschema 's van do
    Programma's zijn niot do beperkingen (borocpskaart voor koopliodon , verbod van
    toegang tot hot crodiotbodri jf ; boporking van do mogelijkheid om in rochto op
    to trodon ...), maar de werkzaamheden bepalend .
         Op verzook van do Lid-Staton is voor het opheffen van do beporkingon van het
    vrijo verkeer van personen bij uitzondering eon enkoio datum voorgeschreven voor
    allo workzaamhoden , om to voorkomen dat zij hun wettelijke rogelingen inzake do
    toelating en hot verblijf voortdurend mooton wijzigen .
                                                                          • • •/• • •
 ---pagebreak---                                               H - .
              Bijgevolg zullen do Lid–Staten véir 1 januari 19^4 nieuwe wottolijko on
      "bestuursrechtelijke voorschriften -voer do toelating en het verblijf moeten
      uitvaardigen om allo "beperkingen ton aanzien van do onderdanen van do overige
      Lid-Staton die zich op hun grondgebied vestigen of daar diensten verrichten op
      te heffen . Deze voorschriften zullen na "beëindiging van de overgangsperiode van
      kracht "blijven , Godurendo deze poricdo zullen de endordanon van de Lid-Staten
      ochtor aan dozo voorschriften oorct rochton icunnon ontlenen als de worzaamhoid
      die zij willen verrichten geliberaliseerd zal zijn .,
TTI . EEGUWSTIQzrN
              Voor do "begunstigden is enige toelichting noodzakelijk botroffondo het
      porsonoel dat degene dio do dienst verricht vergezelt of &.^t do dionst voor diens
      rekening verricht , alsiasdo degene. to wie nc cc hoe vo ie diensten wordon verricht
      on do gezinsleden .
       1 . Hot gespecialiseerde persone el of het persone el dat oon vertrouwenspositie
           "bokloedt on dat degene die do d ienst verri cht vo rgozelt of do dionst voor
           diens rokening verrich t .
              Wanner dit personeel dionston van korte duur verricht , golden deze in do
           economio van het land waar do dionst on worden verricht niet als aangeboden of
           niouwo "betrekkingen : de artikelen 48 on 49 van hot Verdrag en de teksten die
            ter uitvoering daarvan zijn opgesteld (verordening n° 1 5 en de daarbij
           "behorende richtlijn ) zijn niet geschikt 0.1 cp deze personen to worden toegcpr.stj
           daarom is Titol II van hot Algemeen Programma " Menston " voor dozo werknemers
            in loondionst "bodoeld .
              Do tormijn dio verlopen moet voordat do positie van dit porsonoel gorogold
           wordt ovoroonkomstig do "bopalingon van hot hoofdstuk over do werknemers is
           gesteld op drie maandon , waarbij onorzijds rekening wordt gehoudon mot de dcor
 ---pagebreak---                                        - 7 -
     sommigo Lid-Staton govolgdo praktijk voor do vrij steil ingon van do arboisvor-
    gunning , on anderzijds mot do wettelijke rcgolingon van do Staton dio bijzon-
    doro faciliteiten verlenen voor verblijven mot oen kortoro duur dan drie
    maanden . Br diont op gewezen to worden dat dit personeel voor dienstverrichtin­
    gen van lango duur oen "beroep kan doen op artikel 2 van Verordening n° 15 inzake
    het automatisch verlenen van oon arbeidsvergunning , als gevolg waarvan do richt­
    lijn van 16 augustus 1961 op hen toepasselijk wordt .
        Er "bestaat nog oen zeer kleine loomto voor hot personeel dat niot is gespecia­
    liseerd , dat geon vertrouwenspositie "bokleodt on dat degene dio do diensten
    verricht vergezelt of do diensten voor diens rokoning verricht gedurende oen
    poriodo van drie maanden of minder . Voor deze werknemers in loondionst "bieden
    Verordening n° 15 on do daarbij "behorende richtlijn goon bovredigondo oplossing
    on do onderhavige richtlijn is niot op hen van toepassing . Bij gobrok aan
    ovoroonstomming tussen do Lid-Staton , kon do Commissio moeilijk oen voorstel
    doon dat vorder ging dan do "bopalingon van Titel II van hot Algemene Programma
    "botroffondo do dionstvorrichten , dio zich "boperkon tot " hot gespecialiseerde
    porsoneol of hot porsonool dat oon vertrouwenspositie bokleodt ". Do Commissio
     is evenwel "bereid haar voorstol in dio zin to wijzigen , indien in do Raad
    ovoroonstomming kan wordon "bereikt ovor hot aanvullen van dozo lacuno .
2 . Dogono to wions "behoevo do dienst wordt verricht .
        Aangezien Ti tol III van hot Algomoon Programma "Diensten" oon inloidondo
    "bopaling inhoudt op grond waarvan degene die do dionst verricht "diroct dan
    wel indirect in degene to wions "behoeven de dienst wordt verricht " door een
    "beperknis kan worden getroffen , "bestaat er ten "behoeve van laatstgenoemde
     personen oen speciaal voorschrift .
3 . Do gezinsleden
        Het gezin wordt genoemd onder do artikelen 1 , lid 4 » 3 > lid 3 } 5   2 en
     8 , lid 2 .
        Daaruit vlooien do volgende mogoli jkhodon voort : de gezinsleden op wie do
     omschrijving van art . 1 lid 4 van toepassing is gonieton hetzolfdo verblijfs-
     recht als do ondordaan dio hun echtgenoot of oon familielid in oplkimmondo
     linio is . Wat hun toelating on hun vorblijf betreft gonioton zij ovenwol oon
 ---pagebreak---                                            - 8 -
         rechtspositie dio afhankelijk is van dit van dozcs onderdaan ; zij kunnen geon
         enkol eigen recht laten gelden .
           Het spreokt vanzolf , dat zij door hot feit dat zij tot hot gezin "behoren ,
         niet zonder meer hot recht hobbon een "beroep , al dan niet in loondienst , uit te
         oofonon . Indien zij dit wensen moeten zij voldoen aan de in Verordening n° 15
         voor do werknemers of in do richtlijnon voor de toopassing van do Algomono
         Programma 's voor do vrijheid van vestiging on van dienst en van dienstverrich­
         ting gostoldo voorwaarden ; zij vorkrijgen dan bij die gelegenheid oon eigen
         vorbli jf srecht , onafhankelijk van dat van hun ochtgonoot of familielid in
         opklimmondo linie .
           Toch is hot mogelijk dat oen gezinslid tijdons do overgansporiodo aan allo
         voor do uitoefening van oen werkzaamhoid gestolde tochnischo voorwaarden voldoot ,
         maar dat deze werkzaamhoid nog niot is geliberaliseerd , d.w.z . dat er nog eon
         boporking bestaat . Om te voorkomen dat hot gezin wordt gescheiden ( overeenkomstig
         do wens dio tot uitdrukking is gebracht in do voorlaatste alinoa van bijlage A
      ■ van hot rapport-Kroissig dat hot Parlomont op 10 maart 1961 bij do bestudering
         van hot Algemeen Programma "Vestiging" hooft goodgokourd ) is do Commissie
         voornemens oen aanbeveling tot de Lid-Staton to richten met het oog op oen wel­
         willend onderzoek van dozo toestand , tenzij do Raad zolf eon dorgelijke aanbevo-
         ling tot hen richt .
           Anderzijds hooft do Commissie , uitgaande van artikel 11 lid 2 van Verordening
         n° 15 , hot voornomen , do Lid-Staton aan to bovolen , iodor gozinslid dat gehool .
         of hoofdzakelijk van de onderdaan afhankelijk is , bij hem inwoont on op wie do
         definitie in artikel 1 van do richtlijn niot toepasselijk is , toe te laten ,
         tenzij ook woor do Haal zelf een dergelijke aanbeveling tot hen richt .
IV . 0KDSRZ02K VAN ENIGE SPEOTAT.T! E5PALINGSN
           Dit onderzoek hooft betrekking op hot permanent verblijfsrecht voor do onder–
     danon dio zich vostigon r op do verblijven van korte duur , do documenten dio voor
     hot verkrijgen van eon verblijfsvergunning overgelegd mocton worden, de kosten van
     afgifte van paspoorten on andere documenten on do boporkingon uit hoofdo van
     oponbaro orde , openbare voilighoid en volksgozondhoid .
     1 . Artikel 3 t Permanent vorbli .jf srecht voor do ondordanon dio zich vestigen
           Vanaf hot ogenblik dat do beperkingen van do toegang tot do booogdo werk­
         zaamheid of do uitoefening ervan zijn opgeheven kan het pormanont verblijfs-
         recht niet moer wordon ontzogd , zondor aan do vrijheid van vostiging oen van
         de essontiolo elementen to ontnomen .
 ---pagebreak---                                       - 9 -
    Hot zou ovonwol niot voldoondo zijn oen rocht op permanent verblijf to orkonnon ,
 als dit rocht in do praktijk neer zou komen op con kaart met een geldigheidsduur
 van onkolo maanden , waardoor do "belanghebbende gedwongen zou zijn mits bij herhaling
 tot de administratiovo instantios to wenden en hom iodoro geestelijke rust zou worden
 ontnomon . Dit verklaart , waarom een minimum periodo van 10 jaar wordt vastgesteld ,
 dio roods in oon Lid-Staat voor bopaaldo bevoorrechte ingozotonen bestaat .
 Artikel 3 : Verblijfsduur van drie maanden of korter voor degene dio de dienst
 verricht , hot personeel dat hom vergezelt en degene to wiens behoeve do dienst
 wordt verricht .
    Hot is wenselijk gebleken een handolwijzo die roods voor toeristen word gevolgd
 ook op deze personen van toepassing to vorklaron . Om ovenwol rekening to kunnon
 houden mot do behoeften van do praktijk en eventuele botwistingon ton aanzien van
 do aanvang van de termijn to voorkomen , laat do tokst voor do ontvangondo staat
 do mogolijkhoid opon , oen vorklaring van aankomst to oison . In dezelfde goest
 opont dit artikel do mogolijkhoid , oen vorklaring af te govon waaruit do hoodanig-
 hoid van de betrokkene , alsmodo do daaruit voortvloeiende rechten blijkt ; or wordt
 ovonwol aan toogevoogd , dat dit document slechts op verzoek van betrokkene wordt
 afgegoven .
 Artikol 5 s Jocumonton dio overgelegd mooton wordon voor hot verkrijgen van do
 vorbli jf svorgunning
    Zij zijn van dezelfde aard als dio wolko krachtons artikol 5 > lid 2 , van do
 richtlijn voor do toepassing van Vorordoning n° 15 van do werknemers worden gooist .
 Artikol 7 • Kosten voor hot afgovon van paspoorten en andere documenten
    Dezo tokst is oen weorgavo van do inhoud van artikel 6 , lid 1    van do richtlijn
 voor do toepassing van Verordening n° 15j die op een veel groter aantal personen
 betrekking hooft dan onderhavige richtlijn .
 Artikol 8 s Voorbehoud van do boporkingon uit hoefde van do oponbaro orde , do
 oponbaro voilighoid en do volksgezondheid
    Ovoroenkomstig artikol 5 ó , lid 1 , van hot Verdrag zullen boporkingon uit hoofde
van gonoomdo redenen mogelijk blijvon . Ingevolge het twoodo lid van dit artikol ^6
 on mot name om uiteenlopende opvattingen mot betrekking tot do begrippen oponbaro
 ordo , oponbaro veiligheid on volksgozondhoid in do Lid-Staten te voorkomen , wordon
 ovonwol in oon afzondorli jkc richtlijn naast do onderhavige , coordinorendo voor-
 eohrifton op dit torroin gegeven .