CELEX: 32014D0089
Language: bg
Date: 2014-02-14 00:00:00
Title: 2014/89/ЕС: Решение за изпълнение на Комисията от 14 февруари 2014 година относно пилотен проект за изпълнение посредством информационната система за вътрешния пазар на задълженията за административно сътрудничество по Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета  текст от значение за ЕИП

15.2.2014   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 45/36
            
         
      РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   
   от 14 февруари 2014 година
   относно пилотен проект за изпълнение посредством информационната система за вътрешния пазар на задълженията за административно сътрудничество по Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета
   (текст от значение за ЕИП)
   (2014/89/ЕС)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) № 1024/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година относно административно сътрудничество посредством Информационната система за вътрешния пазар и за отмяна на Решение 2008/49/ЕО на Комисията („Регламент за ИСВП“) (1), и по-специално член 4, параграф 1 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Официално създадената с Регламента за ИСВП информационна система за вътрешния пазар („ИСВП“) е достъпно по интернет софтуерно приложение, разработено от Комисията в сътрудничество с държавите членки с цел подпомагането им при практическото изпълнение на посочените в законодателството на Съюза в областта на вътрешния пазар изисквания за информационен обмен чрез осигуряването на централизиран механизъм за комуникация, с който да се улесни трансграничният обмен на информация и взаимната помощ.
            
         
               (2)
            
            
               С Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2) се определят някои общи правила за сертифицирането на машинистите с оглед преодоляване на националните различия и оттам — допринасяне за целите на дейността на Съюза в областта на свободното движение на работници, свободата на установяване и свободното предоставяне на услуги в контекста на общата транспортна политика, сред които е улесняване движението на машинистите от една държава членка в друга. Това по-специално включва взаимното свързване на националните регистри на издадените на машинистите свидетелства и удостоверения.
            
         
               (3)
            
            
               Създадената с Регламент (ЕО) № 881/2004 на Европейския парламент и на Съвета (3) Европейска железопътна агенция (ЕЖА) има за цел да подпомага Комисията при осигуряването на съгласуван подход към железопътната оперативна съвместимост и безопасност в Съюза.
            
         
               (4)
            
            
               В приетото на 2 април 2013 г. проучване на ЕЖА за осъществимостта на оперативна съвместимост на регистрите на свидетелства за управление на влак и допълнителни удостоверения се посочва, че ИСВП е подходящ инструмент за обмена на информация между съответните национални регистри и се препоръчва организирането на пилотен проект.
            
         
               (5)
            
            
               С Решение 2010/17/ЕО на Комисията (4) Европейската железопътна агенция се натоварва с текущия контрол и отчетността във връзка с функционирането на пилотния проект. В Регламента за ИСВП от Комисията се изисква да направи оценка на резултатите от пилотния проект.
            
         
               (6)
            
            
               Предвидените в настоящото решение мерки са в съответствие със становището на Комитета на Информационната система за вътрешния пазар,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Цели и обхват на пилотния проект
   Комисията изпълнява пилотен проект с цел да се изпробва ефективността на информационната система за вътрешния пазар („ИСВП“) за прилагането на членове 4 и 5 по-долу.
   Член 2
   Компетентни органи
   За целите на настоящото решение органите по член 16 от Директива 2004/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) (наричани по-нататък „компетентни органи“) са тези на държавите членки.
   Член 3
   Текущ контрол и отчетност
   Комисията предоставя на Европейската железопътна агенция статистически данни и информация относно използването на ИСВП, необходими на агенцията за изпълнението на възложените ѝ по член 3, параграф 2 от Решение 2010/17/ЕО задачи за текущ контрол и отчитане.
   Член 4
   Административно сътрудничество между компетентните органи
   1.   За целите на пилотния проект ИСВП се използва за обмена на информация между компетентните органи по силата на следните разпоредби:
   
               а)
            
            
               член 22, параграф 1, буква б) от Директива 2007/59/ЕО във връзка с точки 4 и 5 от приложение I към Решение 2010/17/ЕО;
            
         
               б)
            
            
               член 29, параграф 2 от Директива 2007/59/ЕО;
            
         
               в)
            
            
               член 29, параграф 3 от Директива 2007/59/ЕО;
            
         
               г)
            
            
               член 29, параграф 4, буква б) от Директива 2007/59/ЕО, за исканията за допълнителна инспекция или спиране.
            
         2.   Административното сътрудничество по параграф 1 се изпълнява съгласно процедурата в приложение I.
   Член 5
   Административно сътрудничество между компетентните органи и Комисията
   1.   За целите на пилотния проект ИСВП се използва за обмена на информация между компетентните органи, както и между тях и Комисията по силата на следните разпоредби:
   
               а)
            
            
               член 29, параграф 4, буква б) от Директива 2007/59/ЕО, за информиране на Комисията и останалите компетентни органи;
            
         
               б)
            
            
               член 29, параграф 4, буква в) от Директива 2007/59/ЕО, за информиране на Комисията и останалите компетентни органи;
            
         
               в)
            
            
               член 29, параграф 4, втора алинея от Директива 2007/59/ЕО, за информиране на Комисията и останалите компетентни органи;
            
         
               г)
            
            
               член 29, параграф 5 от Директива 2007/59/ЕО, за препращане към Комисията.
            
         2.   Административното сътрудничество по параграф 1 се изпълнява съгласно процедурата в приложение II.
   Член 6
   Оценка
   1.   Комисията оценява доколко пилотният проект е постигнал определената в член 1 цел и представя доклад на Европейския парламент и на Съвета не по-късно от три години след неговото начало, като взима предвид следните критерии:
   
               а)
            
            
               въпроси, свързани със защитата на данните;
            
         
               б)
            
            
               ефективност на разходите;
            
         
               в)
            
            
               ефективни функции за осъществяване на превод;
            
         
               г)
            
            
               удобство за ползване;
            
         
               д)
            
            
               обща удовлетвореност на ползвателя.
            
         2.   Оценяването на пилотния проект се основава на извлечена от ИСВП статистическа информация и обратна информация от участниците, включително най-малко една проведена по електронен път анкета, адресирана до компетентните органи.
   Член 7
   Влизане в сила
   Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   
      Съставено в Брюксел на 14 февруари 2014 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         José Manuel BARROSO
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 316, 14.11.2012 г., стр. 1.
   
      (2)  Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. за сертифициране на машинисти, управляващи локомотиви и влакове в рамките на железопътната система на Общността (ОВ L 315, 3.12.2007 г., стр. 51).
   
      (3)  Регламент (ЕО) № 881/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за създаване на Европейска железопътна агенция („Регламент за създаване на Агенция“) (ОВ L 164, 30.4.2004 г., стр. 1).
   
      (4)  Решение 2010/17/ЕО на Комисията от 29 октомври 2009 година относно приемането на основни параметри на регистрите на свидетелства за управление на влак и допълнителните удостоверения, предвидени в Директива 2007/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 8, 13.1.2010 г., стр. 17).
   
      (5)  Директива 2004/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно безопасността на железопътния транспорт в Общността и за изменение на Директива 95/18/ЕО на Съвета относно лицензирането на железопътните предприятия и Директива 2001/14/ЕО относно разпределяне на капацитета на железопътната инфраструктура и събиране на такси за ползване на железопътната инфраструктура и за сертифициране за безопасност (Директива относно безопасността на железопътния транспорт) (ОВ L 164, 30.4.2004 г., стр. 44).
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ I
      
         ПРОЦЕДУРА ЗА ИСКАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ
      
      
         
   
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ II
      
         ПРОЦЕДУРА ЗА УВЕДОМЯВАНЕ