CELEX: 51978PC0434
Language: nl
Date: 1978-09-12
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van tariefcontingenten voor bepaalde soorten van papier en karton van de onderverdelingen ex 48.01 C II en 48.01 F van het gemeenschappelijk dounetarief van oorsprong uit Portugal (1979) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 434
Vol. 1978/0165
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(78)434 def.
                                                         Brussel , 12 September 1978
                                    Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer
        van tariefcontingenten voor bepaalde soorten van papier en karton
                  van de onderverdelingen ex 48.01 C II en 48.01 F
                van het gemeenschappelijk dounetarief van oorsprong
                                   uit Portugal ( 1979 )
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(78 ) 434 def .
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING "
Op 20 september 1976 heeft de Europese Economische Gemeenschap een
 Interimovereenkomst ondertekend met de Republiek Portugal ; In artikel . 4
van deze óvereenkomst is bepaald dat Voor kraf tplakpapier , "kraf tliner"
genaamd , en voor ander papier en karton van de onderverdelingen ex 48.01
C II en 48.01 F » van oorsprong uit Portugal » door de Gemeenschap in haar
         V
oorapronkèlijke samenstelling en door Ierland voor de periode van 1 januarii
1976 tot en met 31 december 1983 jaarlijkse tariefcontingenten met vrij­
stelling van douanerechten ter grootte van respectievelijk 42.000 en
 1.500 ton worden geopende/ Peiè taiptef contingenten wopden J^sirl'vjks- met
5% verhoogt . De tariefcontingenten dienen derhalve voor 1979 te worden
geopend .
                                               ■ . -
In het voorstel voor een verordening houdende opening van deze tariefcon-
tingenten ; is , zoals gebruikelijk , bepaald dat ieder van deze contingenten
wordt gesplitst in twee gedeelten waarvan het eerste in quota over de .•
Lid-Staten wordt verdeeld , terwijl thet tweede de reserve vormt .
Het eerste gedeelte van deze contingenten dient op de gebruikelijke manier
te worden i verdeeld , met name door «^e verhouding te berekenen tussen de
invoer van elke Lid-Staat gedurend^ dq laatste drie jaar en de invoer in de
Gemeenschap gedurende' dezelfde periode* en de aldus verdregen percentages
voor iedere ^d-Staat op de omvang . van het eerste gedeelte toe te passen »
Dat is de teneur van dit voorstel voor een verordening .
 1 voorstel voor een verordening
 ---pagebreak---                                                         VCùSSTEL .VOOR £01
                               VERORDENING (EEG)                                  VAN DE RAAD
                betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van tariefcontingen-
                ten voor bepaalde soorten papier en karton van de onderverdelingen ex                                   ex
                48.01 C II en 48.01 F van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit                         uit
                                                      Portugal Î1S79)
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             bonden rechten in de betrokken Lid-Staten zonder
                                                                      onderbreking worden toegepast op alle invoer van de
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 betrokken produkten tot op het tijdstip waarop de
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                    contingenten geheel zijn uitgeput ; dat een systeem
  113,                                                                voor de benutting van de communautaire tariefcon-
  Gezien het voorstel van de Commissie,                               tingenten, gebaseerd op een verdeling over de Lid-
                                                                      Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het
  Overwegende dat in artikel 4 van de Interimovereen-                 communautaire karakter van die contingenten in het
  komst tussen de Europese Economische Gemeen­                        licht van de hierboven uiteengezette beginselen ; dat
  schap en de Republiek Portugal ( ' ) is bepaald dat door            die verdeling, om zo goed mogelijk de werkelijke
  de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstel­                   ontwikkeling op de markt van de bedoelde produkten
  ling en door Ierland jaarlijkse tariefcontingenten met              weer te geven, moet geschieden naar verhouding van
  vrijstelling van douanerechten worden geopend voor                  de behoeften van de Lid-Staten, gerekend enerzijds op
  „Kraftliner" en voor ander papier en karton van de                  grond van de statistische gegevens betreffende de in­
  onderverdelingen ex 48.01 C II en 48.01 F van het                   voer van genoemde produkten uit Portugal over een
  gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit                   representatieve referentieperiode, en anderzijds, op
  Portugal , ter grootte van respectievelijk 42 000 ton en            grond van de economische vooruitzichten voor de be­
  1 500 ton, welke jaarlijks vanaf 1 januari 1977 met                 trokken contingentsperiode ;
  5 % worden verhoogd ; dat de betrokken tariefcontin-
  genten derhalve voor 1079' dienen te worden ge­                     Overwegende dat de betrokken invoer van ieder van
  opend ;
                                                                      de Lid-Staten, gedurende de laatste drie jaren waarover
  Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                    de statistische gegevens beschikbaar zijn, naar verhou­
  borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al­                 ding van de totale invoer van de bedoelde produkten,
  len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken                   van oorsprong uit Portugal, de hierna volgende per­
■ van de bedoelde contingenten en dat de daaraan ver­                 centages bedraagt :
                                                      Onderverdeling ex 48.0 1 C II         Onderverdeling 48.01 r
                                                   1975         1976           1977    1975        1S76          1977
                 Bcnelux                            20,1          25,2         31,4     2.8          23,7            m
                 Duitsland                          34,7          2,1          3         • >
                                                                                                     54,0          20,7
                 Frankrijk                          21,4          18,2         21,7    73,1           8,0          79,3
                 Ierland                             6,7           6,7                 24.1           9.3
                                                 i
                 Italie                             17,1          21,8         14.8      m                         ■ *■
  (' ) PB nr, L 266 van 29. 9. 1976, blz. 1 .
 ---pagebreak---                                                                2
Overwegende dat, op grond van deze gegevens en re­               Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
kening houdend met de te verwachten ontwikkeling                 het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
van de markt voor deze produkten gedurende de be­                dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd
trokken contingentsperiode, de percentages voor de               worden doof de Benelux Economische Unie, elke
verdeling van de contingenten bij benadering als volgt           handeling met betrekking tot het beheer van de aan
kunnen worden vastgesteld :                                      de genoemde Economische Unie toegewezen quota
                                                                 kan worden verricht door één van haar leden,
                            Onderverdeling      Onderverdeling
                             ex 48 01 C II         48.01 F
                                                                 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Bcnclux                          20,1       I •      6,0
                                                                 VASTGESTELD :
DuicsUnd                         34,7                9.0
Franknik          *              22,4      I       64.0                                           Artikel 1
Icrland                            5,8              16,5
Italie                           17,0                4.5         Met ingang van 1 januari en tot en met 31 december
                                                                 11T) worden in de Gemeenschap in haar oorspronke­
                                                                 lijke samenstelling en in Ierland tariefcontingenten
                                                                 met vrijstelling van douanerechten geopend voor de
                                                                  hierna genoemde produkten van oorsprong uit Portu­
Overwegende dat, ten einde rekening te houden met                gal, binnen de daarnaast aangegeven hoeveelheden :
de ontwikkeling van de invoer van de betrokken pro-
dukten in de verschillende Lid-Staten , ieder van de
                                                                     Nummer
 contingenten in twee gedeelten moet worden gesplitst,                van het                                             Grootte van het
 waarvan het eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt                gemeen *
                                                                                               Omschrijving
                                                                                                                            contingent
                                                                    schappelijk
 verdeeld, terwijl het tweede gedeelte een reserve vormt           douanetarief
 ter voorziening in de verdere behoeften van de Lid-
 Staten die* hun aanvankelijke quota hebben opge­
 bruikt ; dat, ten einde aan de importeurs van elke Lid-
                                                                  48.01            Machinaal papier en machi­
                                                                                   naal karton, cellulosewatten
 Staat een zekere waarborg te geven, het eerste gedeelte                           daaronder begrepen, op rol­
 van de tariefcontingenten zou moeten worden vastge­                               len of in bladen :
 steld op een niveau dat in het onderhavige geval res­
 pectievelijk 75%. en 5$ van het volume van het contin­                          \ C. Kraftpapier en kraftkar-
                                                                                        ton :
 gent zou kunnen bedragen ;
                                                                                         ex II . ander :
 Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-
 Staten meer of minder spoedig kunnen zijn opge­                                                 – »Kraftliner                48.620 ton
 bruikt ; dat het, ten einde daarmee rekening te hou­                               F. ander                                    1.736 ton
 den en elke onderbreking te voorkomen, van belang is
 dat iedere Lid-Staat die een van zijn aanvankelijke
 quota nagenoeg geheel heeft benut, een extra quotum
  uit de overeenkomstige reserve opneemt ; dat een der­                                            Artikel 2
 gelijke opneming door elke Lid-Staat moet worden
  verricht wanneer elk van zijn extra quota vrijwel ge­            1 . De in artikel 1 vastgestelde tariefcontingenten
  heel' is benut, en wel zo vaak als de reserve dit toelaat ;      worden in twee gedeelten gesplitst.
  dat de aanvankelijke en de extra quota moeten gelden
  tot aan het einde van de contingentsperiode ; dat deze           2.      Een eerste gedeelte van elk contingent ter groot­
  wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist tus­             te van respectievelijk 36.465 en 868 ton wordt over
  sen de Lid-Staten en de Commissie, die met name de               de Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behoudens het
  uitputtingsgraad van de contingenten moet kunnen                 bepaalde in artikel 5, tot en met 31 december 1978
  volgen en de Lid-Staten daarover moet kunnen inlich­             gelden, bedragen de volgende hoeveelheden :
  ten ;
                                                                                                                                   (tn tonnen)
  Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een                           Lid-Staat
                                                                                                        Onderverdeling ]
                                                                                                         ex 48.01 Cil
                                                                                                                           Onderverdeling
                                                                                                                               48.01 Ρ
  bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aan­
  zienlijk overschot van een van de aanvankelijke quota
  bestaat, noodzakelijk is dat die Lid-Staat daarvan een           Bénélux                                7.330         i         52
  aanmerkelijk percentage terugstort in de overeenkom­              Duitsland                            12.650                   78
   stige reserve, ten einde te voorkomen dat in een Lid-            Franknik                              8.170                  556
   Staat een gedeelte van een der tariefcontingenten on­            lerland                               2.115                  143
   benut blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van           Italie                                6.200                   39
   zouden kunnen maken ;
 ---pagebreak---     3.     Het tweede gedeelte van ieder contingent, ter      ken produkten, die tot en met 15 september 1S79
    grootte van - respectievelijk 12.155 en 868 ton, vormt    heeft plaatsgevonden en op de tariefcontingenten is
    de overeenkomstige reserve.. .                            afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van
                                                              ieder van hun aanvankelijke quota, dat zij in de over­
                            Artikel 3                         eenkomstige reserve terugstorten.
    1 . Indien een van de aanvankelijke quota van een                                Artikel 6                  ''
    Lid-Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, – dan
    wel dat zelfde quotum, verminderd met het bij toepas­     De Commissie houdt boek van de hoeveelheden van
    sing van artikel 5 in de overeenkomstige reserve te­      de door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2
    ruggestorte gedeelte –- voor 90 % of meer is benut,       en 3 geopende quota, en brengt, zodra de opgaven
   gaat deze Lid-Staat, door middel van een kennisgeving      haar bereiken, elke Lid-Staat op de hoogte van de uit-
   aan de Commissie, onverwijld over tot opneming,            puttingsgraad van de reserves.
   voor zover in de reserve nog een voldoende hoeveel­
   heid aanwezig is, van een tweede quotum ter grootte        Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober .1979 in
   van 15% van zijn aanvankelijke quotum, eventueel          kennis van de stand van de diverse reserves na de
   op de volgende eenheid naar boven afgerond.               overeenkomstig artikel 5 verrichte terugstortingen.
   2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van       Zij ziet ferop toe dat de opneming waardoor een van
   een van zijn aanvankelijke quota, het door hem opge­      de reserves volledig wordt uitgeput tot het nog be­
   nomen tweede quotum voor 90 % of meer heeft aan­          schikbare overschot beperkt blijft, en deelt te dien
   gewend, gaat hij, op de wijze als bepaald in lid 1 , over einde aan de Lid-Staat die deze laatste opneming ver­
   tot opneming, voor zover in de reserve nog een vol­       richt mede, hoeveel dit overschot bedraagt.
   doende hoeveelheid aanwezig is, van een derde quo­
   tum , gelijk aan 7,5 % van zijn aanvankelijke quotum,                             Artikel 7
   eventueel op de volgende eenheid naar boven afge­
   rond .
                                                              1 . De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
   3. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van       opdat door de opening van de met toepassing van ar­
   een tweede quotum, het door hem opgenomen derde           tikel 3 door hen opgenomen extra quota, de door hen
  quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij,        ingevoerde hoeveelheden zonder onderbreking kun­
, op de wijze als bepaald in lid 1 , over tot opneming       nen worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in
  van een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde.        de tariefcontingenten. ,
   Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is       2. De Lid-Staten waarborgen de op hun grondge­
  uitgeput.                                                  bied gevestigde importeurs van de betrokken produk-
                                                             ten vrije toegang tot de hun toegekende quota.
  4.      In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot
  en met 3 kummen de Lid-Staten overgaan tot opne­           3.     De Lid-Staten boeken de invoer van de betrok­
  ming van geringere hoeveelheden dan de in die leden        ken produkten van hun quota af al naargelang deze
  vastgestelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te     produkten bij de douane ten invoer tot verbruik wor­
  nemen dat deze quota wellicht niet geheel zullen           den aangegeven.
  worden benut. Zij delen aan de Commissie de rede­
  nen mede die tot toepassing van het onderhavige lid        4.    De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
  hebben geleid.                                             Staten wordt vastgesteld op grond Van de' invoer, afge­
                                                             boekt overeenkomstig het bepaalde in lid 3.
                           Artikel 4
                                                                                     Artikel 8
  Alle overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota ,
  gelden tot en met 31 december 1979-                        Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten ,
                                                             haar op de hoogte van de invoer van de betrokken
                           Artikel 5
                                                             produkten, die daadwerkelijk op hun quota is afge­
                                                             boekt.
  De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 197Ö van
  het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quota                              Artikel 9
  de hoeveelheid, die op 15 september 1979 20 % van
  het aanvankelijke quotum te boven gaat, in de reserve      De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
  terug. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstor-       om   te bereiken dat deze verordening wordt nageko­
  ten , indien er gronden zijn om aan te nemen dat deze      men .
  wellicht onbenut zal blijven .
                                                                                    Artikel 10
  De Lid-Staten geven de Commissie uiterlijk op 1 ok­
  tober 1979 kennis van dc totale invoer van de betrok­
                                                             Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1979.
 ---pagebreak--- Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel ,
                                                      Voor de Raad
                                                      De Voorzitter