CELEX: 31994R3036
Language: es
Date: 1994-12-08 00:00:00
Title: Reglamento (CE) nº 3036/94 del Consejo, de 8 de diciembre de 1994, por el que se establece un régimen de perfeccionamiento pasivo económico aplicable a determinados productos textiles y de confección reimportados en la Comunidad tras su elaboración o transformación en determinados terceros países

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31994R3036

Reglamento (CE) nº 3036/94 del Consejo, de 8 de diciembre de 1994, por el que se establece un régimen de perfeccionamiento pasivo económico aplicable a determinados productos textiles y de confección reimportados en la Comunidad tras su elaboración o transformación en determinados terceros países  

Diario Oficial n° L 322 de 15/12/1994 p. 0001 - 0007 Edición especial en finés : Capítulo 2 Tomo 13 p. 0135  Edición especial sueca: Capítulo 2 Tomo 13 p. 0135 

REGLAMENTO (CE) No 3036/94 DEL CONSEJO de 8 de diciembre de 1994 por el que se establece un régimen de perfeccionamiento pasivo económico aplicable a determinados productos textiles y de confección reimportados en la Comunidad tras su elaboración  o transformación en determinados terceros paísesEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113,  Vista la propuesta de la Comisión,  Considerando que los regímenes de importación en la Comunidad para el sector de los productos textiles y de confección con respecto a determinados terceros países comprenden medidas específicas aplicables a los productos que resultan de las operaciones  de perfeccionamiento pasivo;  Considerando que el Reglamento (CEE) no 636/82 (1), modificado por el Acta de Adhesión de España y de Portugal, estableció un régimen de perfeccionamiento pasivo económico aplicable a determinados productos textiles y de confección reimportados en la  Comunidad tras su elaboración o transformación en determinados terceros países;  Considerando que la política seguida por la Comunidad está encaminada en particular a permitir a la industria textil y de confección adaptar en las condiciones de la competencia internacional que este nuevo régimen de perfeccionamiento pasivo deberá  concordar con los esfuerzos encaminados a acrecentar la competitividad de la industria comunitaria y debe por tanto reservarse sólo a esta industria y dentro de ella concederse exclusivamente a las empresas que fabriquen en la Comunidad productos en la  misma fase de fabricación que los que se reimporten tras su perfeccionamiento pasivo, sin prejuzgar no obstante, los derechos de las personas que no reunan las condiciones del presente Reglamento, para las cuales podrán concederse excepciones hasta el  límite de las cantidades totales importadas en el marco de regímenes específicos durante uno de los dos años anteriores a la entrada en vigor del presente Reglamento, para los productos que no sean distintos por su naturaleza y objeto;  Considerando que la creación del mercado interior en 1993 implica un espacio sin fronteras en el que estará garantizada, en particular, la libre circulación de mercancías; que ello implica, entre otras cosas, la supresión de controles en las fronteras  interiores y la eliminación de disparidades en los regímenes de importación, así como la posibilidad de reimportar productos compensadores en un Estado miembro distinto de aquel en el que se concedió la autorización previa;  Considerando que el comercio de productos textiles y de confección debe adaptarse al funcionamiento del mencionado mercado interior, en particular por lo que respecta a la aplicación del régimen de perfeccionamiento pasivo económico de los productos  textiles;  Considerando que los contingentes regionales de perfeccionamiento pasivo existentes hasta ahora han sido sustituidos a partir del 1 de enero de 1993 por un sistema de contingentes comunitarios no distribuidos entre los Estados miembros;  Considerando que las autoridades competentes de los Estados miembros deben continuar expidiendo autorizaciones previas a los solicitantes que quieran hacer uso del régimen de perfeccionamiento pasivo, pero al hacerlo deberán comunicar a la Comisión las  cantidades solicitadas con el fin de verificar que estas cantidades entren dentro de los límites totales establecidos a nivel comunitario;  Considerando que la distribución de las cantidades debe efectuarse por tramos máximos y que sólo podrá solicitarse un nuevo tramo cuando el tramo asignado anterior se haya utilizado al menos en un 50 %;  Considerando que los criterios y condiciones que deben respetar los operadores de los Estados miembros para beneficiarse de este régimen no se aplican actualmente de manera uniforme en toda la Comunidad;  Considerando, por tanto, que las normas de aplicación de estos criterios y condiciones deben armonizarse con el fin de permitir el acceso al perfeccionamiento pasivo en condiciones idénticas en toda la Comunidad, especialmente por lo que se refiere a la  definición de beneficiario, el concepto de productos similares, la prioridad de los fabricantes que mantienen una producción importante dentro de la Comunidad y la excepción a la norma relativa al origen del producto exportado para perfeccionamiento  pasivo;  Considerando que la asignación de las cantidades de productos a cada solicitante debe tener en cuenta no sólo las cantidades disponibles en el ámbito del régimen de importación relativo a los productos y terceros países de que se trate, sino también la  condición del fabricante, del beneficiario y sus esfuerzos por mantener la producción y el empleo en la Comunidad de artículos en la misma fase de fabricación, sin reducir al mismo tiempo las cantidades concedidas a anteriores beneficiarios y utilizadas  por ellos;  Considerando que, con el fin de garantizar una gestión eficaz y objetiva del sistema, la distribución de las cantidades de perfeccionamiento pasivo que no hayan sido reservadas para satisfacer las solicitudes de aquellas personas que se hayan  beneficiado del régimen en el pasado debe llevarse a cabo según el orden de presentación de las solicitudes;  Considerando que, habida cuenta del Protocolo no 1 sobre productos textiles y prendas de vestir de los Acuerdos Europeos y los Acuerdos Interinos concluidos entre la Comunidad y la República Checa, la República Eslovaca, Polonia, Hungría, Bulgaria y  Rumania, resulta apropiado ampliar el ámbito de aplicación del Reglamento a determinadas categorías liberalizadas de productos originarios de estos países;  Considerando que es necesario que la lista de productos a los que se aplican las disposiciones del presente Reglamento sea conforme a la clasificación actual de productos textiles (categorías) basada en la nomenclatura combinada;  Considerando que el presente Reglamento no debe afectar a las reimportaciones en la Comunidad de productos tras su elaboración o transformación en terceros países basadas en autorizaciones previas emitidas con anterioridad a su fecha de aplicación;  Considerando que la buena gestión comunitaria del régimen de perfeccionamiento pasivo requiere una estrecha cooperación entre los Estados miembros y la Comisión,  HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:   Artículo 1  1. El presente Reglamento establece las condiciones de aplicación del régimen de perfeccionamiento pasivo económico, en adelante denominado « régimen », a los productos textiles y de confección enumerados en los capítulos 50 a 63 de la  nomenclatura combinada que resulten de operaciones de perfeccionamiento pasivo.  2. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por « operaciones de perfeccionamiento pasivo », en adelante denominadas « operaciones de perfeccionamiento », las operaciones que consistan en la transformación en un tercer país de mercancías  exportadas temporalmente desde la Comunidad, para su posterior reimportación en la Comunidad en forma de productos compensadores.  3. Sin perjuicio del apartado 3 del artículo 11, las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a los productos textiles y de confección que resulten de las operaciones de perfeccionamiento en un tercer país, cuando exista un régimen de  limitación de la importación o de control de los productos textiles y de confección importados de dicho tercer país y cuando existan medidas específicas aplicables a los productos que resulten de una operación de perfeccionamiento en el caso de tales  productos y tal tercer país.  4. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:  a) « productos compensadores », los productos que resulten de la elaboración de mercancías a las que se haya sometido a las operaciones de perfeccionamiento contempladas en la letra d) del apartado 2 del artículo 2;  b) « mercancías », las mercancías exportadas del territorio aduanero de la Comunidad a un tercer país para someterlas a dichas operaciones de perfeccionamiento;  c) « valor total de las mercancías »:  - en el caso de las mercancías importadas de antemano, su valor a efectos aduaneros tal como se define en el Reglamento (CEE) no 1224/80 (2);  - en todos los demás casos, el precio en la fábrica;  d) « autoridad competente », la autoridad de un Estado miembro responsable de la aplicación de las disposiciones del presente Reglamento, en particular la concesión de autorizaciones previas;  e) « productos similares », los productos incluidos en la misma categoría o en el mismo grupo de categorías tal y como se enumeran en el Anexo I, que podrá ser modificado de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12.   Artículo 2  1. El régimen sólo se concederá a personas físicas o jurídicas establecidas en la Comunidad.  2. Cualquier persona de las indicadas en el apartado 1 que solicite acogerse al régimen deberá cumplir las siguientes condiciones:  a) deberá:  - fabricar en la Comunidad productos similares y que se hallen en la misma fase de fabricación que los productos compensadores para los que se solicite el régimen; y - realizar en la Comunidad, en su propia fábrica, los principales procesos de fabricación de esos productos, es decir, como mínimo el cosido y montaje, o el tejido en el caso de prendas de vestir confeccionadas a partir de hilados, o en el caso de  determinados procesos de fabricación.  Al determinar si una solicitud es admisible para la aplicación de esta disposición, las autoridades competentes no tendrán en cuenta el diseño o la fabricación de modelos o muestras;  b) podrá encargar la fabricación en un tercer país de productos compensadores en el marco de operaciones de perfeccionamiento dentro de las cantidades anuales asignadas por las autoridades competentes del Estado miembro en que se presente la solicitud,  en las condiciones establecidas en el artículo 3;  c) las mercancías que exporte temporalmente para operaciones de perfeccionamiento deberán hallarse en libre práctica en el sentido del apartado 2 del artículo 9 del Tratado y ser de origen comunitario de acuerdo con el Reglamento (CEE) no 2913/92 del  Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el código aduanero comunitario (3) y sus reglamentos de aplicación. Las autoridades de los Estados miembros podrán conceder excepciones a lo dispuesto en el presente inciso únicamente en lo  relativo a productos cuya producción comunitaria sea insuficiente. Dichas excepciones no se concederán para más del 14 % del valor total de las mercancías para las que se solicita una autorización previa y para las cuales se haya concedido el beneficio  del régimen al beneficiario durante el año anterior. En casos excepcionales y justificados desde el punto de vista económico, las autoridades competentes podrán acordar un porcentaje mayor de excepción, sobre la base de una decisión adoptada de acuerdo  con el procedimiento establecido en el artículo 12.  Los beneficiarios anteriores a los que en 1994 se haya concedido un porcentaje superior al 14 % podrán seguir acogiéndose al mismo para las mismas cantidades durante un período de tres años, con arreglo a una lista que elaborará la Comisión.  Posteriormente, estas excepciones podrán prorrogarse con arreglo a una decisión adoptada de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 12.  Los Estados miembros comunicarán trimestralmente a la Comisión los datos esenciales sobre las excepciones así concedidas, a saber, la clase, origen y cantidad de mercancías de origen no comunitario de que se trate. La Comisión transmitirá esas  informaciones a los demás Estados miembros con vistas a su examen por el Comité a que se refiere el artículo 12;  d) las operaciones de perfeccionamiento que se efectúen en terceros países no deberán ser más importantes que las previstas para cada producto en el Anexo II. Las operaciones de perfeccionamiento que se efectúen podrán, no obstante, ser menos  importantes que las previstas para cada producto en el Anexo II.  3. Los Estados miembros podrán conceder excepciones a las disposiciones de la letra a) del apartado 2 con respecto a personas que no respondan a las condiciones de dicho apartado.  Estas excepciones sólo se aplicarán hasta el límite de las cantidades totales importadas en el marco de regímenes específicos del tipo de los definidos en el apartado 3 del artículo 1 durante uno de los dos años anteriores a la entrada en vigor del  Reglamento (CEE) no 636/82, para productos que no difieran por su clase y objeto.  Cuando se trate de países para los que se haya establecido por primera vez después de la entrada en vigor del presente Reglamento un régimen específico del tipo de los definidos en el apartado 3 del artículo 1 que sustituya para determinadas cantidades  al régimen no específico de limitación de la importación que se les aplicaba anteriormente, sin que de ello resulte un incremento de las posibilidades globales de importación por aplicación acumulativa de ambos regímenes, podrán aplicarse excepciones  similares hasta el límite de las cantidades de productos resultantes de las operaciones de perfeccionamiento importadas previamente en el marco del régimen no específico de limitación de la importación.  Las excepciones contempladas en los párrafos anteriores se aplicarán preferentemente a las personas que se hayan beneficiado anteriormente de los regímenes específicos señalados.  Los casos en que se aplique este apartado se comunicarán a la Comisión, que los transmitirá a los Estados miembros con vistas a su examen anual por el Comité a que se refiere el artículo 12.   Artículo 3  1. Las cantidades anuales de productos compensadores cuya reimportación pueda autorizarse bajo el régimen de importación específico contemplado en el apartado 3 del artículo 1 se establecerán a nivel comunitario.  2. Las autoridades competentes distribuirán las cantidades anuales contempladas en el apartado 1 del presente artículo entre los beneficiarios a que se refiere el artículo 2, en función de sus solicitudes presentadas con arreglo al apartado 2 del  artículo 4, y previa confirmación por la Comisión de que quedan cantidades disponibles dentro del contingente comunitario global para toda esa categoría y para el país tercero de que se trate.  3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 2, esa distribución se efectuará garantizando que se respete el objetivo de mantener la actividad industrial del beneficiario en la Comunidad, como se establece en el apartado 2 del artículo  2, tanto en lo referente a la naturaleza de los productos como a sus cantidades expresadas en unidades físicas o en valor añadido.  4. A cada beneficiario anterior se le asignará, para cada categoría y para cada país tercero, una cantidad igual a la cantidad total respecto de la cual haya efectuado operaciones de perfeccionamiento pasivo en 1993 o en 1994 para esa misma categoría y  para ese mismo país.  Los beneficiarios podrán optar a asignaciones adicionales para la misma categoría y para el mismo país de conformidad con el apartado 5 únicamente si han utilizado en su totalidad las cantidades mencionadas en el párrafo anterior de acuerdo con lo  dispuesto en el párrafo cuarto del apartado 5.  Además, todo beneficiario anterior que decida no utilizar las cantidades que se le hayan reservado con arreglo al párrafo primero para una categoría y un tercer país determinados podrá solicitar una cantidad equivalente en otra categoría y/o en otro  país tercero, conforme a la regla del orden de presentación de las solicitudes a que se refiere el párrafo primero del apartado 5. Las cantidades a las que se haya renunciado se añadirán inmediatamente a las cantidades que deban asignarse con arreglo al  apartado 6.  Cuando un país adhiera a la Comunidad, estas disposiciones se aplicarán a los operadores económicos de dicho país que hayan efectuado operaciones de perfeccionamiento pasivo en uno de los dos años anteriores a la adhesión, asignándosele una cantidad  equivalente a las cantidades respecto de las cuales haya llevado a cabo dichas operaciones.  5. Las cantidades de productos compensadores que no se hayan reservado para satisfacer las solicitudes formuladas con arreglo al apartado 4 serán distribuidas por la Comisión sobre la base de las notificaciones recibidas por los Estados miembros y en el  orden cronológico de recepción de dichas notificaciones (principio del orden de llegada).  Sólo se asignarán cantidades a los fabricantes que puedan demostrar que han mantenido una producción en la Comunidad durante el año anterior. Cada uno de esos fabricantes tendrá derecho a solicitar una cantidad total de productos compensadores con un  valor de la transformación realizada en terceros países que no supere el 50 % del valor de su producción comunitaria.  El valor de la producción comunitaria del solicitante de que se trate se determinará sobre la base de todos los productos enumerados en el Anexo II que hayan sido fabricados en la Comunidad.  La asignación se efectuará por cantidades máximas por solicitud para cada categoría y para cada uno de los terceros países interesados. Si se presenta una nueva solicitud, las autoridades competentes sólo podrán asignar cantidades adicionales dentro de  una misma categoría y un mismo país tercero a un solicitante concreto cuando dicho solicitante haya utilizado efectivamente al menos un 50 % de la cantidad previamente autorizada, o se hayan exportado cantidades de mercancías equivalentes al menos al 80  % de la cantidad previamente autorizada.  A cada uno de los fabricantes autorizados para realizar operaciones de perfeccionamiento pasivo durante el año anterior con arreglo al presente apartado se le asignarán cantidades de productos compensadores de conformidad con el apartado 4. Cuando la  producción comunitaria de un fabricante haya disminuido debido a operaciones de perfeccionamiento pasivo efectuadas el año anterior, se reducirán proporcionalmente dichas cantidades anteriores de producción.  Las cantidades asignadas para cada categoría y para cada país tercero corresponderán a la cantidad de productos compensadores reimportados por el fabricante durante el período a que se refiere el párrafo anterior.  6. En caso de que los beneficiarios no utilicen la totalidad de las cantidades para las que hayan recibido autorizaciones previas en virtud del presente artículo, las cantidades no utilizadas se acreditarán nuevamente al contingente comunitario y  consiguientemente podrá disponerse de las mismas con arreglo al procedimiento mencionado en el apartado 5.  En un plazo de quince días después de la expiración del período correspondiente, el solicitante devolverá todas las autorizaciones previas no utilizadas o parcialmente utilizadas a las autoridades competentes que las hayan expedido.  A efectos de lo dispuesto en el presente apartado se considerarán « cantidades no utilizadas » las cantidades para las que se haya expedido una autorización previa pero que, no se hayan utilizado en un plazo de seis meses, o de nueve meses en caso de  ampliación del plazo inicial concedida por las autoridades competentes (esto es, no se hayan completado las gestiones de exportación temporal para la cantidad total de materia prima indicada en la autorización previa). Las autoridades competentes  indicarán a la Comisión lo antes posible la cuantía de las cantidades no utilizadas que deberá acreditarse nuevamente al contingente comunitario.  7. Al final de cualquier año natural en el que las cantidades disponibles de productos compensadores hayan resultado insuficientes en relación con las solicitudes presentadas de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5, se estudiará, con arreglo al  procedimiento establecido en el artículo 12, hasta qué punto y de qué forma deberán revisarse las asignaciones.  8. Las normas de desarrollo del presente artículo se adoptarán con arreglo a los procedimientos establecidos en el artículo 12.   Artículo 4  1. Las autoridades competentes únicamente expedirán una autorización previa a los solicitantes que cumplan las condiciones previstas en el presente Reglamento.  2. El solicitante presentará a las autoridades competentes el contrato concluido con la empresa encargada de efectuar por su cuenta las operaciones de perfeccionamiento en el tercer país, o cualquier prueba que dichas autoridades consideren equivalente.   3. Las autoridades competentes de los Estados miembros notificarán a la Comisión antes del 15 de enero de cada año las cantidades totales, por categoría y por país, que se hayan asignado a los beneficiarios en virtud del apartado 4 del artículo 3  durante este año contingentario.  4. A partir del 15 de enero de cada año, las autoridades competentes podrán notificar a la Comisión solicitudes de autorizaciones previas y podrán expedir autorizaciones previas, con arreglo al apartado 5.  Antes de expedir autorizaciones previas, las autoridades competentes de los Estados miembros notificarán a la Comisión la cuantía de las solicitudes que hayan recibido. A vuelta de correo, la Comisión notificará su confirmación de la disponibilidad de  las cantidades solicitadas, en el orden cronológico en que se hayan recibido las notificaciones de los Estados miembros (principio del orden de llegada).  Por lo regular, dichas notificaciones se comunicarán electrónicamente a través de la red integrada establecida al efecto, a no ser que por razones de fuerza mayor sea necesario recurrir temporalmente a otros medios de comunicación.   Artículo 5  1. La autorización previa únicamente se concederá si es posible para las autoridades competentes identificar en los productos compensadores reimportados las mercancías exportadas temporalmente.  2. Las autoridades competentes podrán denegar el beneficio del régimen cuando comprueben que no les es posible obtener todas las garantías que les permitan asegurar el control efectivo del respeto de las disposiciones del artículo 2.  3. La autorización previa establecerá las condiciones en las que se desarrollará la operación de perfeccionamiento y, en particular:  - las cantidades de mercancías que se pueden exportar y de productos que se pueden reimportar, tomando como base para su cálculo el coeficiente de rendimiento fijado a partir de los datos técnicos de la operación o de las operaciones de  perfeccionamiento que se vayan a efectuar o, a falta de tales datos, a partir de los datos disponibles en la Comunidad sobre operaciones del mismo tipo;  - los métodos que se emplearán para identificar en los productos compensadores las mercancías exportadas temporalmente;  - el plazo de reimportación con arreglo al tiempo necesario para efectuar la operación o las operaciones de perfeccionamiento.  4. Cuando las autoridades competentes comprueben que el nivel de empleo en la empresa del solicitante ha experimentado una disminución significativa debido a operaciones de perfeccionamiento pasivo efectuadas durante un año cualquiera, dichas  autoridades competentes reducirán en la misma proporción las cantidades que pueden solicitarse de conformidad con el presente Reglamento por dicho solicitante al año siguiente.   Artículo 6  En el momento de la exportación temporal, la autorización previa expedida por las autoridades competentes se presentará en la oficina de aduanas correspondiente para el cumplimiento de las formalidades aduaneras.   Artículo 7  A petición de la Comisión, los Estados miembros informarán a ésta de las denegaciones de autorización previa así como de los motivos de tales denegaciones con referencia a las condiciones del presente Reglamento.   Artículo 8  1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, y siempre que se respeten las condiciones establecidas en la autorización y se cumplan las demás formalidades aduaneras de rigor en el momento de la importación, la reimportación de los  productos compensadores no podrá ser denegada.  2. Cuando se reimporten en la Comunidad los productos compensadores, el declarante presentará a las autoridades competentes, sin perjuicio de las demás normas comunitarias en materia de intercambios con el tercer país de que se trate, la autorización  previa acompañada del justificante de que dicha operación de perfeccionamiento se ha realizado efectivamente en el tercer país indicado en la autorización previa.   Artículo 9  Las autoridades competentes podrán, cuando las circunstancias lo justifiquen:  - conceder una ampliación del plazo de reimportación que habían fijado en principio;  - autorizar la reimportación de los productos compensadores en varios envíos; en este caso se irá anotando la autorización previa a medida que vayan llegando los envíos.  Las autoridades competentes podrán además autorizar la reimportación de los productos compensadores, aún cuando no se hayan realizado la totalidad de las operaciones de perfeccionamiento previstas en la autorización previa.   Artículo 10  Los Estados miembros facilitarán a la Comisión los datos cuantitativos relativos a todas las reimportaciones efectuadas en su territorio en el marco del presente Reglamento. La Comisión transmitirá estos datos a los Estados miembros.   Artículo 11  1. El régimen previsto por el presente Reglamento sustituirá a cualquier otro régimen de perfeccionamiento pasivo económico que apliquen en la actualidad los Estados miembros para los productos contemplados en el artículo 1.  2. El presente Reglamento se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 154 a 159 del Reglamento (CEE) no 2913/92 relativos al régimen de perfeccionamiento pasivo y al sistema de intercambios modelo.  3. A efectos de la aplicación de las disposiciones del apartado 3 del artículo 2 del Protocolo no 1 sobre productos textiles y de confección de los Acuerdos Europeos y los Acuerdos Interinos entre la Comunidad y la República Checa, la República  Eslovaca, Hungría, Polonia, Rumania y Bulgaria respectivamente, los productos enumerados en el Anexo II y originarios de estos países según lo dispuesto en el Protocolo no 4 sobre normas de origen de los Acuerdos Europeos con la Comunidad, no tendrán  que estar sometidos a las disposiciones o medidas específicas contempladas en el apartado 3 del artículo 1 ni a los límites anuales contemplados en la letra b) del apartado 2 del artículo 2. Las autoridades competentes concederán autorizaciones previas  para estas categorías de productos previa notificación a la Comisión de las cantidades solicitadas, y siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el presente Reglamento.   Artículo 12  1. Se establece un Comité del régimen de perfeccionamiento pasivo económico textil, en adelante denominado « el Comité », compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión.  El Comité establecerá su reglamento interno.  2. El Comité podrá examinar cualquier cuestión relativa a la aplicación del presente Reglamento que suscite su presidente por propia iniciativa o a instancia del representante de un Estado miembro.  3. Las disposiciones necesarias para la aplicación del presente Reglamento se adoptarán según el procedimiento siguiente:  a) El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de medidas. El Comité emitirá su dictamen sobre el proyecto dentro de un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El Comité se  pronunciará por mayoría de cincuenta y cuatro votos, ponderándose los votos de los Estados miembros según lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado. El presidente no participará en la votación.  b) i) La Comisión adoptará las medidas contempladas cuando sean conformes con el dictamen del Comité.  ii) Cuando las medidas previstas no sean conformes con el dictamen del Comité a falta de dictamen, la Comisión presentará inmediatamente una propuesta al Consejo relativa a las medidas a adoptar. El Consejo decidirá por mayoría cualificada.  iii) Si el Consejo no ha adoptado medidas dentro de un plazo de un mes a contar de la fecha en que haya sido llamado a pronunciarse, la Comisión aprobará las medidas propuestas y las pondrá inmediatamente en aplicación.   Artículo 13  El presente Reglamento no afectará a la reimportación en la Comunidad de productos tras su elaboración o transformación en terceros países sobre la base de autorizaciones previas emitidas antes de la entrada en vigor del presente  Reglamento.  Queda derogado el Reglamento (CEE) no 636/82 con efectos a partir del 31 de diciembre de 1994.   Artículo 14  El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1995.  El apartado 3 del artículo 11 se aplicará a partir del 1 de enero de 1994.  El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.  Hecho en Bruselas, el 8 de diciembre de 1994.  Por el Consejo El Presidente G. REXRODT  (1) DO no L 76 de 20. 3. 1982, p. 1. Reglamento modificado por el Acta de Adhesión de España y de Portugal.  (2) DO no L 134 de 31. 5. 1980, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de España y Portugal.  (3) DO no L 302 de 19. 10. 1992, p. 1.      ANEXO I   Grupos de categorías mencionadas en la letra d) del apartado 4 del artículo 1  Por productos similares en la misma fase de fabricación de entienden productos incluidos en la misma categoría o en el mismo grupo de categorías tal y como se enumeran a  continuación:  Primer grupo (prendas exteriores) Categorías 4, 5, 6, 7, 8, 14, 15, 16, 17, 21, 26, 27, 28, 29, 68, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 83, 156, 157, 159, 161.  Segundo grupo (prendas interiores) Categorías 4, 5, 12, 13, 18, 24, 26, 28, 31, 68, 69, 70, 72, 73, 78, 83, 86, 157, 161.  Tercer grupo (los demás) Categorías 10, 12, 68, 70, 72, 78, 83, 85, 87, 91.     ANEXO II   Lista de los niveles máximos de transformación a que se refiere la letra d) del apartado 2 del artículo 2   >(1)"> ID="1">Categorías> ID="2">Operaciones"> ID="1">4, 5, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 24, 26, 27, 28, 29, 31, 68, 69, 70, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 83, 85, 86, 87, 91, 156, 157, 159, 161> ID="2">Transformación a partir de  tejidos o géneros de punto (2) "">  (1) Por categorías se entienden las indicadas en el Anexo I del Reglamento (CEE) no 3030/93, de 12 de octubre de 1993 (DO no L 275 de 8. 11. 1993, p. 1) y sus modificaciones ulteriores.  (2) Sin embargo, podrán admitirse también como operaciones de perfeccionamiento a efectos del presente Reglamento, aquellas que consistan en la fabricación de prendas de punto confeccionadas a partir de hilados, a condición de que las exportaciones  temporales de hilados autorizadas para tal fin en cualquier año no superen el 7 % en peso del total de las exportaciones temporales autorizadas en la Comunidad para el año anterior, de conformidad con regímenes específicos del tipo de los mencionados en  el apartado 3 del artículo 1.  La Comisión verificará que no se rebase el límite mencionado del 7 % a nivel comunitario.  A tal fin, se aplicarán las disposiciones del artículo 4.