CELEX: 51974PC0241
Language: it
Date: 1974-02-22
Title: Complemento alla proposta di regolamento del Consiglio che modifica i regolamenti (CEE) n. 1408/71 e n. 574/72 relativi alla applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori subordinati ed ai loro familiari che si spostano all'interno della Comunità (presentato dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 241
Vol. 1974/0046
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(74)241 def.
                                                 Bruxelles , 22 febbraio 1974
           Complemento alla proposta di regolamento del Consiglio che
         modifica i regolamenti (CEE) n» 1408/71 e n. 574/72 relativi alla
           applicazione dei regimi di sicurezza sociale ai lavoratori
              subordinati ed ai loro familiari che si spostano
                         all' interno della Comunità
               ( presentato dalla Commissione al Consiglio )
COM(74 ) 241 def
 ---pagebreak--- Il sistema di sicurezza sociale irlandese prevede prò si; azioni fisse che non
variano in funzione della retribuzione , ma che sono maggiorate in modo rile­
vante per i carichi fauiliari . Una legge del 1973 » ( legge sulle prestazioni
di sicurezza sociale variabili in funzione della retribuzione , Social Welfare
 ( Pay-related Benefit ) Act 1973) prevede un sistema di prestazioni variabili
in fruizione della retribuzione . Tali prestazioni completeranno quello erogate
in ca,so di disoccupazione , di inabilità al lavoro e di maternità , nonché le
indennità per infortunio sul lavoro : saranno erogate dopo un periodo di at­
tesa di due settimane , e ciò per 24 settimane e mezzo , sempre ehó l' interes­
sato continui ad avere - diritto alle prestazioni indicate »
L' importo settimanale della nuova prestazione sarà calcolato in base al­
l' importo , lordo della retribuzione percepita dall' interessato durante il
relativo esercizio fiscale nell' occupazione o occupazioni per le quali è
stato assicurato per tutte le prosta,zicni previste dalla legislazione sulla
sicurezza sociale » Questa retribuzione è quella imponibile a norma delle
disposizioni irlandesi in materia di imposte sul reddito , applicabili ai
lavoratori dipendenti ed è indicata , per quanto concerno il regime di pre­
stazioni vs.ri abili in funzione della retribuzione , con l' espressione "re­
tribuzione da prendere in considerazione " ( reckonable earnings ) »
L ! "esercizio, fiscale corrispondente " sarà quello terminante il 5 aprile
che precede l' anno di prestazioni variabili ( armo civile ) durante il quale
ha inizio il versamento della prestaziono fissa.; tuttavia-, i periodi di
disoccupazione o di inabilità al lavoro che non siano separati da più di
13 settimane costituiscono , agli effetti della prestazione , un periodo con­
tinuo detto "periodo d' interruzione dell' occupazione " che , di norma , sarà
riferito totalmente ad uno stesso esercizio fiscale .
L' importo settimanale di questa prestazione variabile sarà pari al 40/J del­
l' importo con cui la retribuzione settimanale da prenderò in considera.zione
( ovvero l' importo settimanale medio della retribuzione da prendere in con­
siderazione ) eccede le 14 sterline per 1 ' anno fiscale di riferimento , senza,
superare peraltro un limite massimo che è ancora da determinarsi . I contributi
variabili destinati a finanziare la nuova prestazione saranno riscossi dal­
l' Ufficio dello imposto sul reddito (Revenue Comnissionners ) , unitamente
all' imposta sul reddito ; le informazioni relative al " guadagno da prendere
in considerazione " per l' esercizio fiscale di riferimento e che devono servi­
re di baso al calcolo dell' importo della prestazione variabile dovuta a
ciascun interessato , saranno fomite dai funzionari del predetto Ufficio
imposte ; ciò mediante scheda registrata su nastro magnetico indicante i
guadagni da prendere in considerazione di tutti i lavoratori soggetti al
pagamento dì contributi variabili .
 ---pagebreak--- La rexribuzione da prendere in considerazione nel sistema irlandese di pre­
stazioni variabili in caso di disoccupazione e d' inabilità al lavoro saran­
no cruindi quelle riferentisi ad un periodo anteriore , e sarà ragguagliata
ad un anno . Gli articoli 23 e 68 del regolamento n . 1408/71 relativi al cal­
colo delle prestazioni variabili in funziono della retribuzione per i casi
di inabilità al lavoro e disoccupazione , sono stati redatti nella prospettiva
di regi ni nei quali le prestazioni sono interamente correlate alla retribu­
zione e in cui l' importo delle prestazioni a breve termine è legato alla
retribuzione recente » Di conseguenza , le disposizioni del regolamento non
sono in armonia con il regime irlandese di prestazioni variabili in funzione
della retribuzione ; applicando tali disposizioni , infatti , un cittadino di
un altro Stato membro da poco arrivato in Irlanda - per il fatto che la sua
prestazione è funzione di redditi precedenti - potrebbe trovarsi in posizione
più vantaggiosa che non un cittadino irlandese o un cittadino di un altro
Stato membro ( che si trovi in Irlanda da due anni , ad esempio ), le cui pre­
stazioni sarebbero funzione di redditi di più vecchia data e legati quindi ad
un livello salarialo più basso .
Si propone quindi che , quando un lavoratore chiede di beneficiare delle pre­
stazioni del regime irlandese di prestazioni variabili in finizione della
retribuzione ed ha svolto un' attività sotto la legislazione di un altro Sta­
to membro nel corso dell' anno fiscale di riferimento , gli sia computato , per
ogni settimana di detta attività , un importo equivalente alla retribuzione
settimanale media percepita durante l' anno fiscale di riferimento , dalle per­
sone cui si applica la legislazione irlandese in materia, di prestazioni va­
riabili in funzione della retribuzione .
Tale retribuzione settimanale media sarà calcolata all' inizio di ciascun
anno di prestazioni variabili sulla base delle informazioni fornite dal­
l' Ufficio delle imposte . Saranno calcolate medie distinte per uomini e donne .
Gioverà notare che la proposta iniziale , al paragrafo 4 » numero ( 5 ) n * H
contiene già una, disposizione analoga riguardante la legislazione britannica.
Il sistema delle prestazioni variabili in funzione della retribuzione entrerà
in vigore il 6 aprilo 1974 ed è opportuno che alla medesima data entri in
vigore anche la relativa disposizione dell' allegato V del regolamento n. I4O8/7I
 ---pagebreak--- Complemento alla proposta di regolamento del Consiglio elio modifica i rego­
lamenti ( CSE) n. l/!0u/7~o n. 374/ 72 relativi all' applicazione dei regimi
di . sicurezza sociale ai lavoratori subordinati ed ai loro familiari che si
spostano all' interno della Comunità (trasmessa al Presidente del Consiglio
il- 14 gennaio 1974)*
 ---pagebreak--- All' articolo 1 , paragrafo 4 ( 3 ) ( c ) della presento proposta , relativo
ali ' rlleg-to V , ni aggiunga il seguente tosto , riguardante l' Irlanda :
" 7 » Per il calcolo della retribuzione por l' assegnazione del supplemento
      variabile in funzione della retribuzione , previsto dalla legislazione
      irlandese per le prestazioni di malattia , di maternità e di disoccupa­
      zione , sul conto di un lavoratore , per ciascuna settinana di attività
      dipendente svolta sotto la legislazione di un altro Stato membro du­
      rante l' esercizio fiscale di riferimento , sarfS. versato , in deroga agli
      articoli 23 , paragrafo 1 e 68 , paragrafo 1 del regolamento , un importo
      equivalente alla retribuzione settimanale media percepita rispettiva­
      mente dai lavoratori di sesso naschilo e femminile durante il detto
      esercizio ."
All' articolo 3 » inserire il seguente Capoverso fra il 1° ed il 2° trattino
" - le disponizioni del paragrafo 7 dell' allegato V , pianto E - Irlanda
      del regolamento ( CEE ) n . 1408/71 che avranno effetto dal 6 aprile
      1974 ,