CELEX: 32019H1888
Language: nl
Date: 2019-11-07 00:00:00
Title: Aanbeveling (EU) 2019/1888 van de Commissie van 7 november 2019 betreffende de monitoring van de aanwezigheid van acrylamide in bepaalde levensmiddelen

11.11.2019   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 290/31
            
         
      AANBEVELING (EU) 2019/1888 VAN DE COMMISSIE
      van 7 november 2019
      betreffende de monitoring van de aanwezigheid van acrylamide in bepaalde levensmiddelen
      DE EUROPESE COMMISSIE,
      Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 292,
      Overwegende hetgeen volgt:
      
                  (1)
               
               
                  Bij Verordening (EU) 2017/2158 van de Commissie (1) zijn specifieke verplichtingen ingevoerd voor exploitanten die bepaalde levensmiddelen produceren en op de markt brengen om een programma voor de eigen bemonstering en analyse van de acrylamidegehalten in de levensmiddelen op te stellen en specifieke risicobeperkende maatregelen te nemen met het oog op het bereiken van acrylamidegehalten die zo laag als redelijkerwijs mogelijk onder de bij die verordening vastgestelde referentieniveaus liggen.
               
            
                  (2)
               
               
                  Bij Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad (2) is de verplichting vastgesteld voor de bevoegde autoriteiten om officiële controles uit te voeren op de naleving van voorschriften die in het bijzonder zijn gericht op a) het voorkomen, wegnemen of tot een aanvaardbaar niveau terugbrengen van rechtstreekse of door het milieu veroorzaakte risico’s voor mens en dier, en b) het zorgen voor eerlijke praktijken in de handel in levensmiddelen en diervoeders en het beschermen van de belangen van de consument, onder meer door de etikettering van diervoeders en levensmiddelen en andere vormen van consumentenvoorlichting. Officiële controles moeten ook worden uitgevoerd om na te gaan of wordt voldaan aan de verplichtingen die zijn vastgesteld overeenkomstig Verordening (EU) 2017/2158.
               
            
                  (3)
               
               
                  Er wordt erkend dat er onvoldoende gegevens beschikbaar zijn over de aanwezigheid van acrylamide in bepaalde levensmiddelen als bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EU) 2017/2158, ondanks de verplichtingen die zijn vastgesteld in artikel 4 van die verordening en de resultaten van de uitgevoerde officiële controles. Er zijn tevens onvoldoende gegevens beschikbaar over de aanwezigheid van acrylamide in levensmiddelen die niet onder het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2017/2158 vallen, maar die significante acrylamidegehalten kunnen bevatten en/of een rol kunnen spelen bij de blootstelling aan acrylamide via voeding.
               
            
                  (4)
               
               
                  Om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid te waarborgen, is het derhalve passend dat de bevoegde autoriteiten en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven binnen hun bevoegdheid, onverminderd de verplichtingen die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) 2017/2158 en op grond van Verordening (EG) nr. 882/2004, de aanwezigheid van acrylamide in die levensmiddelen bewaken met het oog op de vaststelling van mogelijke risicobeheersmaatregelen, die een aanvulling moeten vormen op de maatregelen die reeds bij Verordening (EU) 2017/2158 zijn vastgesteld.
               
            
                  (5)
               
               
                  Met het oog op het sturen van de bevoegde autoriteiten en exploitanten van levensmiddelenbedrijven wat betreft de te monitoren levensmiddelen, wordt een niet-uitputtende lijst van levensmiddelencategorieën/levensmiddelen vastgesteld.
               
            
                  (6)
               
               
                  Met de vaststelling van Verordening (EU) 2017/2158 en deze aanbeveling worden de Aanbevelingen 2010/307/EU (3) en 2013/647/EU (4) van de Commissie achterhaald en zij moeten derhalve worden ingetrokken,
               
            HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING VASTGESTELD:
      
                  1.
               
               
                  Onverminderd de verplichtingen die zijn vastgesteld op grond van Verordening (EG) nr. 882/2004, moeten de bevoegde autoriteiten in de lidstaten de aanwezigheid van acrylamide en de gehalten ervan in levensmiddelen, met name in de in de bijlage vermelde levensmiddelen, regelmatig monitoren.
                  Onverminderd de verplichtingen die zijn vastgesteld in Verordening (EU) 2017/2158, moeten de exploitanten van levensmiddelenbedrijven de aanwezigheid van acrylamide en de gehalten ervan in levensmiddelen, met name in de in de bijlage vermelde levensmiddelen, regelmatig monitoren.
               
            
                  2.
               
               
                  De lidstaten en de exploitanten van levensmiddelenbedrijven moeten de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) elk jaar uiterlijk op 1 oktober de gegevens verstrekken die zij in het voorgaande jaar via hun monitoringactiviteiten hebben verzameld en die dan worden samengevoegd in één databank, overeenkomstig de vereisten van de richtsnoeren van de EFSA betreffende de standaardmonsterbeschrijving (Standard Sample Description, SSD) voor levensmiddelen en diervoeders en de aanvullende specifieke rapportagevereisten van de EFSA (5).
               
            
                  3.
               
               
                  Om ervoor te zorgen dat de monsters representatief zijn, moeten de lidstaten de bemonsteringsprocedures volgen die zijn vastgesteld in deel B van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 333/2007 van de Commissie (6).
                  De bemonsteringsprocedure die de exploitant van het levensmiddelenbedrijf toepast, mag afwijken van Verordening (EG) nr. 333/2007, maar moet representatief blijven voor de partij.
               
            
                  4.
               
               
                  De lidstaten moeten de analyse van acrylamide uitvoeren overeenkomstig de criteria van Verordening (EG) nr. 333/2007.
                  Exploitanten van levensmiddelenbedrijven moeten ervoor zorgen dat de analyse van acrylamide wordt uitgevoerd overeenkomstig de voorschriften en criteria van bijlage III bij Verordening (EU) 2017/2158.
               
            
                  5.
               
               
                  De Aanbevelingen 2010/307/EU en 2013/647/EU worden ingetrokken.
               
            
         Gedaan te Brussel, 7 november 2019.
         
            
               Voor de Commissie
            
            Vytenis ANDRIUKAITIS
            
               Lid van de Commissie
            
         
      
      
         (1)  Verordening (EU) 2017/2158 van de Commissie van 20 november 2017 tot vaststelling van risicobeperkende maatregelen en referentieniveaus voor de reductie van de acrylamidegehalten in levensmiddelen (PB L 304 van 21.11.2017, blz. 24).
      
         (2)  Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (PB L 165 van 30.4.2004, blz. 1).
      
         (3)  Aanbeveling 2010/307/EU van de Commissie van 2 juni 2010 inzake de monitoring van het acrylamidegehalte in levensmiddelen (PB L 137 van 3.6.2010, blz. 4).
      
         (4)  Aanbeveling 2013/647/EU van de Commissie van 8 november 2013 inzake onderzoeken naar de acrylamidegehalten in levensmiddelen (PB L 301 van 12.11.2013, blz. 15).
      
         (5)  http://www.efsa.europa.eu/en/consultations/call/180307
      
         (6)  Verordening (EG) nr. 333/2007 van de Commissie van 28 maart 2007 tot vaststelling van bemonsteringswijzen en analysemethoden voor de officiële controle op de gehalten aan lood, cadmium, kwik, anorganisch tin, 3-MCPD en benzo(a)pyreen in levensmiddelen (PB L 88 van 29.3.2007, blz. 29).
   
   
      
         BIJLAGE
         
            Niet-uitputtende lijst van levensmiddelen voor de monitoring van de aanwezigheid van acrylamide
         
         
            Aardappelproducten
         
         
                     —
                  
                  
                     Rösti
                  
               
                     —
                  
                  
                     Kroketten, pommes duchesse, pommes noisettes, …
                  
               
                     —
                  
                  
                     Aardappelstoofschotel (en groentestoofschotel)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Maaltijd op basis van aardappelen en vlees
                  
               
                     —
                  
                  
                     Maaltijd op basis van aardappelen en kaas
                  
               
            Bakkerijproducten
         
         
                     —
                  
                  
                     Broodjes (hamburgerbroodjes, volkorenbroodjes, melkbroodjes, …)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Pitabroden, Mexicaanse tortilla’s
                  
               
                     —
                  
                  
                     Croissants
                  
               
                     —
                  
                  
                     Donuts
                  
               
                     —
                  
                  
                     Speciaal brood (zoals pompernikkelbrood, ciabatta met olijven, uienbrood, …)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Pannenkoeken
                  
               
                     —
                  
                  
                     Knapperige koekjes van dunne deegstrookjes, gefrituurd
                  
               
                     —
                  
                  
                     Churros
                  
               
            Graanproducten
         
         
                     —
                  
                  
                     Rijstcrackers
                  
               
                     —
                  
                  
                     Maiscrackers
                  
               
                     —
                  
                  
                     Granensnacks (zoals geëxtrudeerde mais- en/of tarweproducten)
                  
               
                     —
                  
                  
                     Geroosterde muesli met honing
                  
               
            Andere
         
         
                     —
                  
                  
                     Groentenchips/-frieten
                  
               
                     —
                  
                  
                     Gebrande noten
                  
               
                     —
                  
                  
                     Geroosterde oliehoudende zaden
                  
               
                     —
                  
                  
                     Gedroogde vruchten
                  
               
                     —
                  
                  
                     Geroosterde cacaobonen en afgeleide cacaoproducten
                  
               
                     —
                  
                  
                     Gepekelde olijven
                  
               
                     —
                  
                  
                     Koffiesurrogaten die niet op cichorei of granen zijn gebaseerd
                  
               
                     —
                  
                  
                     Fudge, karamel, nougat, …