CELEX: 52011PC0481
Language: ro
Date: 2011-08-01
Title: Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestionarea financiară în cazul anumitor state membre care se confruntă cu dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară

|
			
		
		
		52011PC0481
		
			Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestionarea financiară în cazul anumitor state membre care se confruntă cu dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară /* COM/2011/0481 final - 2011/0209 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           Contextul
propunerii
·      Motivele și obiectivele propunerii
Criza financiară și economică
persistentă sporește presiunea asupra resurselor financiare
naționale, pe măsură ce statele membre își reduc bugetele.
În acest context, asigurarea aplicării în bune condiții a programelor
de dezvoltare rurală este deosebit de importantă, constituind un
mijloc de a acorda asistență financiară pentru economia
reală.
Cu toate acestea, punerea în aplicare a
programelor este adesea dificilă din cauza problemelor de lichiditate
antrenate de constrângerile bugetare. Este mai ales cazul statelor membre care
au fost cel mai afectate de criză și au primit asistență
financiară în baza unui program din cadrul mecanismului privind balanța
de plăți (Balance of Payments - BoP), pentru țările
din afara zonei euro, sau din cadrul mecanismului european de stabilizare
financiară (MESF), pentru țările din zona euro. Până în
prezent, șase țări au solicitat asistență financiară
în baza acestor mecanisme și au convenit cu Comisia un program de ajustare
macroeconomică. Ungaria a primit ajutor financiar din 2009, dar a
ieșit din mecanismul de sprijin în 2010. Celelalte cinci țări
sunt România și Letonia, finanțate prin BoP, și Portugalia,
Grecia și Irlanda, finanțate prin MESF, denumite în continuare
„țări participante la program”.
Pentru a ajuta aceste state membre să
continue punerea în aplicare pe teren a programelor și să elibereze
fondurile pentru proiecte, prezenta propunere conține prevederi care
permit majorarea ratei contribuției FEADR aplicabile în cazul programelor
de dezvoltare rurală din aceste state membre până la maximum
95 % din cheltuielile publice eligibile în regiunile eligibile în cadrul
obiectivului de convergență, regiunile ultraperiferice și
insulele mici din Marea Egee, respectiv 85 % din cheltuielile publice
eligibile în celelalte regiuni, cu condiția să fie incluse în
mecanismele de sprijin. Astfel vor fi puse la dispoziția statelor membre
resurse financiare suplimentare și va fi facilitată continuarea
punerii în aplicare a programelor pe teren.
·     
Contextul general
Agravarea crizei financiare în unele state membre
afectează, fără îndoială, în mod semnificativ economia
reală din cauza nivelului datoriei și a dificultăților cu
care se confruntă guvernele care doresc să împrumute bani de pe
piață.
Comisia a fost foarte activă în ceea ce
privește înaintarea de propuneri vizând cea mai bună modalitate de a
reacționa la criza financiară actuală și la repercusiunile
sale socio‑economice. În special în cadrul pachetului său de
măsuri de redresare, Comisia a propus, în decembrie 2008, o serie de
modificări legislative pentru a majora rata contribuției FEADR care
se aplică în cazul cheltuielilor suportate de către programele de dezvoltare
rurală în anul 2009. Dintre țările menționate anterior, au
beneficiat de această facilitate Grecia, Letonia și Ungaria.
·     
Dispoziții în vigoare în domeniul
propunerii
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 privind
sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) stabilește norme comune aplicabile
procesului de programare, precum și modalități de gestionare,
monitorizare și evaluare a proiectelor.
Dacă va fi necesar să se asigure
consecvența cu orientările strategice ale Comunității, cu
planul strategic național, precum și cu Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005, programele de dezvoltare rurală vor fi reexaminate
și adaptate pentru restul perioadei de programare, în conformitate cu
articolele 18 și 19 din regulamentul menționat.
Articolul 26 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 prevede că plățile
intermediare se calculează prin aplicarea ratei de cofinanțare
stabilite pentru fiecare axă prioritară la cheltuielile publice
certificate care țin de aceasta.
·     
Coerența cu alte politici și obiective
ale Uniunii
Nu se aplică.
2.           Consultarea părților
interesate și evaluarea impactului
·     
Consultarea părților interesate
Propunerea este conformă cu alte propuneri
și inițiative adoptate de Comisia Europeană ca răspuns la
criza financiară.
·     
Obținerea și utilizarea expertizei
Nu a fost necesar să se recurgă la
expertiză externă.
·     
Evaluarea impactului
Propunerea va permite Comisiei să aprobe rate
mai mari ale contribuției FEADR pentru țările în cauză, cu
condiția ca acestea să fie incluse în mecanismele de sprijin.
Nu este necesar un buget suplimentar, întrucât
alocarea financiară totală de la fondurile respective pe
țări și programe, pentru perioada de programare 2007‑2013,
nu se va schimba.
3.           Elementele juridice ale propunerii
·     
Rezumatul propunerii de regulament
·      Se propune modificarea articolului 70 din Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005 pentru a permite majorarea ratei contribuției FEADR
aplicabile programelor de dezvoltare rurală ale statului membru respectiv
până la 95 % din cheltuielile publice eligibile în regiunile
eligibile în cadrul obiectivului de convergență, regiunile
ultraperiferice și insulele mici din Marea Egee, respectiv 85 % din
cheltuielile publice eligibile în celelalte regiuni, cu condiția ca
acestea să fie incluse în mecanismele de sprijin.
În urma adoptării unei decizii a Consiliului
de acordare de asistență unui stat membru prin intermediul
mecanismelor de sprijin, statul membru respectiv va înainta Comisiei o
propunere de modificare a programului său de dezvoltare rurală, prin
care să majoreze ratele de cofinanțare FEADR. Plățile
transmise după aprobarea modificării respective vor beneficia de rata
de sprijin majorată. Este vorba de o măsură temporară, care
va lua sfârșit după ce statul membru a părăsit mecanismul
de sprijin.
În conformitate cu principiile generale aplicabile
în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, ratele majorate de
cofinanțare se aplică doar în cazul plăților care
urmează a fi efectuate după aprobarea de către Comisie a
respectivelor programe de dezvoltare rurală, inclusiv a noilor planuri
financiare.
·     
Temei juridic
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al
Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru
dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rurală (FEADR) stabilește norme comune aplicabile procesului de
programare, precum și modalități de gestionare, monitorizare
și evaluare a proiectelor. Propunerea de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 trebuie să se bazeze pe
articolele 42 și 43 din Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene.
·     
Principiul subsidiarității
Propunerea respectă principiul
subsidiarității în măsura în care are ca scop să ofere
sprijin sporit prin FEADR anumitor state membre care se confruntă cu
dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de dificultăți,
în special de probleme legate de creșterea economică și stabilitatea
financiară și de deteriorarea situației deficitului și a
datoriei, cauzate, printre altele, de mediul economic și financiar
internațional. În acest context, este necesar să se stabilească,
la nivelul Uniunii Europene, un mecanism temporar care să permită
Comisiei Europene să ramburseze cheltuielile certificate în cadrul FEADR
utilizând o rată mai mare de cofinanțare.
·     
Principiul proporționalității
Propunerea respectă principiul proporționalității:
Propunerea de față este într‑adevăr
proporțională, întrucât contribuie semnificativ la majorarea
sprijinului acordat prin FEADR statelor membre care se confruntă cu
dificultăți sau sunt amenințate de dificultăți grave,
datorită unor evenimente excepționale situate în afara controlului
lor și care se încadrează în condițiile prevăzute de
Regulamentul (UE) nr. 407/2010 (de instituire a unui mecanism
european de stabilizare financiară), sau care se confruntă cu
dificultăți sau sunt serios amenințate de dificultăți
în ceea ce privește balanța de plăți și care se
încadrează în condițiile prevăzute de Regulamentul (CE)
nr. 332/2002. În cazul Greciei, acordul inter‑creditori încheiat
împreună cu Euro Area Loan Facility Act a intrat în vigoare la data
de 11 mai 2010. Acordul prevede că perioada de disponibilitate
expiră la a treia aniversare a datei încheierii acordului.
·     
Alegerea instrumentelor
Instrumentul propus: regulament.
Alte instrumente nu ar fi adecvate din motivele
menționate în continuare:
Comisia a analizat marja de manevră
oferită de cadrul juridic și consideră că este necesar,
prin prisma experienței dobândite până în prezent, să
propună modificări ale Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al
Consiliului. Obiectivul acestei revizuiri este facilitarea în continuare a
cofinanțării proiectelor, astfel încât să se accelereze atât
punerea în aplicare, cât și impactul unor astfel de investiții asupra
economiei reale.
4.           Implicații bugetare
Nu există niciun impact asupra creditelor de
angajament, deoarece nu se propune nicio modificare a valorilor maxime ale
finanțării FEADR prevăzute în programele operaționale
pentru perioada de programare 2007‑2013. Pentru perioada în cauză,
Comisia va rambursa cheltuielile certificate la o rată de cofinanțare
mai mare. Acest lucru se va traduce imediat în plăți suplimentare
către statele membre în cauză, pentru cheltuielile declarate Comisiei
după data intrării în vigoare a prezentului regulament, în urma
revizuirii programelor de dezvoltare rurală.
Pe baza previziunilor de cheltuieli transmise
până în prezent Comisiei de statele membre vizate, dacă statele
membre decid să utilizeze rata maximă de cofinanțare
permisă ar putea fi necesară plata unei sume suplimentare de
90 milioane EUR de la bugetul anului 2011 (presupunând că
propunerea va fi aprobată la timp), respectiv 470 milioane EUR
de la bugetul anului 2012.
În lumina cererii statului membru de a beneficia
de acțiune și luând în considerare evoluția înregistrată în
privința prezentării plăților intermediare, în 2012 Comisia
va examina necesitatea unor credite de plată suplimentare și,
dacă va fi necesar, va propune acțiunile relevante către
autoritatea bugetară.
2011/0209 (COD)
Propunere de
REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005
în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la gestionarea
financiară în cazul anumitor state membre care se confruntă cu
dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de
dificultăți cu privire la stabilitatea lor financiară
PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 42
și 43,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act
legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic
și Social European,[1]
având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[2],
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară
întrucât:
(1)              
Criza financiară globală fără
precedent și declinul economic au cauzat prejudicii grave creșterii
economice și stabilității financiare și au provocat o
puternică deteriorare a condițiilor economice și financiare din
mai multe state membre. În special, anumite state membre se confruntă cu
dificultăți grave sau sunt amenințate de astfel de
dificultăți, în special de probleme legate de creșterea
economică și stabilitatea financiară și de o deteriorare a
situației deficitului și a datoriei lor, cauzate, printre altele, de
mediul economic și financiar internațional.
(2)              
Cu toate că au fost deja întreprinse
acțiuni importante pentru a contracara efectele negative ale crizei,
inclusiv modificări aduse cadrului legislativ, impactul crizei financiare
asupra economiei reale, asupra pieței muncii și asupra
cetățenilor se face simțit pe scară largă. Presiunea
asupra resurselor financiare naționale crește și trebuie luate
măsuri suplimentare pentru a atenua această presiune prin utilizarea
maximă și optimală a finanțării din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurală (denumit în continuare „FEADR”).
(3)              
Pe baza articolului 122 alineatul (2) din
tratat, care prevede posibilitatea ca Uniunea să acorde
asistență financiară unui stat membru care se confruntă cu
dificultăți sau este serios amenințat de dificultăți
grave, datorită unor evenimente excepționale situate în afara
controlului său, Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului
din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare
financiară[3]
a instituit un astfel de mecanism în vederea menținerii stabilității
financiare a Uniunii.
(4)              
Irlanda și Portugalia au beneficiat de astfel
de asistență financiară din partea Uniunii prin deciziile de
punere în aplicare ale Consiliului 2011/77/UE din
7 decembrie 2010[4]
și 2011/344/UE din 30 mai 2011[5]. Grecia întâmpina dificultăți
majore în ceea ce privește stabilitatea sa financiară înainte de
intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) nr. 407/2010 și a
primit asistență financiară, inclusiv din partea altor state
membre din zona euro.
(5)              
Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului
din 18 februarie 2002 de înființare a unui mecanism de
asistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de
plăți ale statelor membre[6]
a instituit un instrument care prevede acordarea de asistență
reciprocă din partea Consiliului în cazul în care un stat membru care nu a
adoptat moneda euro se confruntă cu dificultăți sau este
amenințat de dificultăți grave în ceea ce privește
balanța sa de plăți.
(6)              
Ungaria, Letonia și România au beneficiat de
astfel de asistență financiară prin Deciziile Consiliului 2009/102/CE
din 4 noiembrie 2008[7],
2009/290/CE din 20 ianuarie 2009[8]
și 2009/459/CE din 26 iunie 2009[9].
(7)              
Perioada în care asistența este
disponibilă pentru Irlanda, Ungaria, Letonia, Portugalia și România
este prevăzută în respectivele decizii ale Consiliului.
Asistența pentru Ungaria a expirat la 4 noiembrie 2010.
(8)              
În cazul Greciei, acordul inter‑creditori
încheiat împreună cu Euro Area Loan Facility Act a intrat în
vigoare la data de 11 mai 2010. Acordul prevede că perioada de
disponibilitate expiră la a treia aniversare a datei încheierii acordului.
(9)              
La 11 iulie 2011, miniștrii de
finanțe ai celor 17 state membre din zona euro au semnat Tratatul de
instituire a Mecanismului european stabilitate (MES). Tratatul urmează
deciziei Consiliului European din 25 martie 2011. Se prevede că
până în 2013 MES va prelua sarcinile care în prezent sunt îndeplinite de
Fondul european de stabilitate financiară (FESF) și de Mecanismul
european de stabilizare financiară (MESF).
(10)          
Concluziile Consiliului European din
23 și 24 iulie 2011 salută intenția Comisiei de a
ameliora sinergiile dintre programul de împrumut pentru Grecia și
fondurile Uniunii, susținând eforturile de a spori capacitatea Greciei de
a absorbi fonduri ale Uniunii pentru a stimula creșterea și ocuparea
forței de muncă prin reorientarea în direcția
îmbunătățirii competitivității și creării de
locuri de muncă. În plus, concluziile salută și susțin
pregătirea de către Comisie, împreună cu statele membre, a unui
program cuprinzător de asistență tehnică pentru Grecia.
Prezentul regulament contribuie la aceste eforturi de sinergie.
(11)          
Pentru a facilita gestionarea finanțării
acordate de Uniune, pentru a susține accelerarea investițiilor în
statele membre și în regiunile afectate, precum și pentru a spori
impactul finanțării asupra economiei, este necesar să se
permită creșterea ratei contribuției FEADR până la
95 % din cheltuielile publice eligibile în regiunile eligibile în cadrul
obiectivului de convergență, respectiv 85 % din cheltuielile
publice eligibile în alte regiuni care se confruntă cu
dificultăți grave în ceea ce privește stabilitatea lor
financiară.
(12)          
În conformitate cu principiile generale aplicabile
în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, ratele majorate
de cofinanțare se aplică doar în cazul plăților care
urmează a fi efectuate după aprobarea de către Comisie a
respectivelor programe de dezvoltare rurală, inclusiv a noilor planuri
financiare. Prin urmare, este de asemenea necesar să se
stabilească procedura prin care statele membre se pot prevala de
această posibilitate, precum și mecanismul prin care va fi
asigurată.
(13)          
Prin urmare, Regulamentul (CE)
nr. 1698/2005 din 11 iulie 2006 privind sprijinul pentru
dezvoltare rurală acordat din Fondul European pentru Agricultură
și dezvoltare rurală, FEADR[10],
trebuie modificat în mod corespunzător.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
La articolul 70 din
Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, la alineatul (4) după
litera (b) se inserează litera (c):
„4c.        Prin derogare de la plafoanele
stabilite la alineatele (3), (4) și (5), rata
contribuției FEADR poate fi majorată până la maximum 95 %
din cheltuielile publice eligibile în regiunile eligibile în cadrul
obiectivului de convergență și în regiunile ultraperiferice
și insulele mici din Marea Egee, respectiv 85 % din cheltuielile
publice eligibile în celelalte regiuni. Aceste niveluri se aplică
cheltuielilor eligibile nou declarate în fiecare declarație
certificată de cheltuieli depusă pe parcursul perioadei în care un
stat membru îndeplinește una dintre următoarele condiții:
(a)     are la dispoziție
asistență financiară acordată în temeiul
Regulamentului (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din
11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare
financiară*, sau de către alte state membre din zona euro înainte de
intrarea în vigoare a regulamentului în cauză;
(b)     are la dispoziție
asistență financiară pe termen mediu, acordată în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului din
18 februarie 2002 de înființare a unui mecanism de
asistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de
plăți ale statelor membre**;
(c)     are la dispoziție
asistență financiară acordată în conformitate cu Tratatul
de instituire a Mecanismului european de stabilitate.
Un stat membru care dorește să se
prevaleze de derogarea prevăzută la primul paragraf trebuie să
solicite Comisiei modificarea programului său de dezvoltare rurală în
consecință. Derogarea se aplică de la data aprobării de
către Comisie a modificării programului și încetează
să se aplice de îndată ce statul membru nu mai îndeplinește
oricare dintre condițiile prevăzute la punctele (a), (b)
sau (c) de la primul paragraf. Statul membru transmite apoi Comisiei o
propunere de modificare a programului, inclusiv un nou plan de finanțare
în conformitate cu ratele maxime aplicabile înainte de derogare.
Dacă statul membru nu prezintă Comisiei
o propunere de modificare a programului său de dezvoltare rurală,
inclusiv un nou plan de finanțare, la data la care nu mai
îndeplinește oricare dintre condițiile prevăzute la punctele (a), (b)
sau (c) de la primul paragraf din prezentul alineat, sau dacă planul
de finanțare notificat nu este în conformitate cu ratele maxime
prevăzute la alineatele (3), (4) și (5) din prezentul
articol, ratele în cauză devin, în mod automat, aplicabile de la data
respectivă.
*          JO L 118,
12.5.2010, p. 1.
**        JO L 53,
23.2.2002, p. 1.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare la
data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate
elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la
Pentru Parlamentul European,                     Pentru
Consiliu,
Preşedintele                                                   Preşedintele
FIȘĂ FINANCIARĂ
LEGISLATIVĂ
 FIȘĂ FINANCIARĂ || AGRI/I1/Ares/2011/880294 Rev 1 (JGS/dz) 6.20.2011.6 
   || DATA: 26.7.2011 
 1. || LINIE BUGETARĂ: 05 04 05 01 || CREDITE 2011: CA: 14 407 971 311 EUR CP: 11 900 560 340 EUR 
 2. || TITLU: Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) în ceea ce privește contribuția financiară din partea Fondului pentru anumite state membre 
 3. || TEMEI JURIDIC: - 
 4. || OBIECTIVE: Modificarea Regulamentului nr. 1698/2005 pentru a permite majorarea ratei contribuției FEADR până la maximum 95 % din cheltuielile publice eligibile în anumite state membre care se confruntă cu dificultăți grave în ceea ce privește stabilitatea lor financiară. 
 5. || IMPLICAȚII FINANCIARE (1) || PERIOADĂ DE 12 LUNI (milioane EUR) || EXERCIȚIUL FINANCIAR ÎN CURS 2011 (milioane EUR) || EXERCIȚIUL FINANCIAR URMĂTOR 2012 (milioane EUR) 
 5.0 || CHELTUIELI - DIN BUGETUL CE (prețuri curente) - DIN BUGETELE NAȚIONALE -               ALTELE || - || CA: - CP: + 90 || CA: - CP: + 470 
 5.1 || VENITURI -               RESURSE PROPRII ALE CE (PRELEVĂRI/TAXE VAMALE) -               PE PLAN NAȚIONAL || - || - || - 
   ||   || 2011 || 2012 || 2013 
 5.0.1 || CHELTUIELI ESTIMATE (prețuri actuale) CA CP ||   - +90 ||   - +470 ||   - - 
 5.1.1 || VENITURI ESTIMATE || - || - || - 
 5.2 || METODA DE CALCUL: - 
 6.0 || POATE FI FINANȚAT PROIECTUL DIN CREDITE ÎNSCRISE LA CAPITOLUL CORESPUNZĂTOR DIN BUGETUL ACTUAL? || DA NU 
 6.1 || POATE FI FINANȚAT PROIECTUL PRIN TRANSFER ÎNTRE CAPITOLELE BUGETULUI ACTUAL? || DA NU 
 6.2 || VA FI NECESAR UN BUGET SUPLIMENTAR? || DA NU 
 6.3 || VOR TREBUI INCLUSE CREDITE ÎN BUGETELE VIITOARE? || DA NU 
 6.4 || ALTELE ||   
 OBSERVAȚII: (1) În ceea ce privește creditele de angajament, modificarea Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 nu va avea niciun impact financiar deoarece pachetul total pentru dezvoltare rurală rămâne neschimbat, la fel ca și defalcarea anuală a acestuia. În ceea ce privește plățile, majorarea ratei de cofinanțare poate duce la o creștere a nivelului rambursărilor către statele membre în cauză. În eventualitatea în care propunerea va fi aprobată în timp util pentru aplicarea noii rate la cererile de plată corespunzătoare celui de-al treilea trimestru al anului 2011, creditele de plată suplimentare necesare în acest an pot fi estimate la 90 milioane EUR. Dacă va fi nevoie, situația pentru 2011 va fi tratată prin transferul global. Plățile suplimentare care urmează să fie efectuate în 2012 sunt estimate la 470 milioane EUR. În lumina cererilor statelor membre de a beneficia de acțiune și luând în considerare evoluția înregistrată în privința prezentării plăților intermediare, în 2012 Comisia va examina necesitatea unor credite de plată suplimentare și, dacă este necesar, va propune acțiunile relevante către autoritatea bugetară. Pentru anul 2013 nu a fost realizată nicio estimare, de vreme ce, în cazul în care circumstanțe excepționale ar continua să justifice aplicarea ratelor de cofinanțare majorate, consecințele vor fi luate în considerare în procedura bugetară. Dat fiind că alocarea totală pentru FEADR rămâne neschimbată, plățile suplimentare efectuate în 2011 și 2012 vor antrena o reducere echivalentă a plăților efectuate la sfârșitul perioadei. 
[1]               JO L, , p. .
[2]               JO L , , p. .
[3]               JO L 118, 12.5.2010, p. 1.
[4]               JO L 30, 4.2.2011, p. 34.
[5]               JO L 159, 17.6.2011, p. 88.
[6]               JO L 53, 23.2.2002, p. 1.
[7]               JO L 37, 6.2.2009, p. 5.
[8]               JO L 79, 25.3.2009, p. 39.
[9]               JO L 150, 13.6.2009, p. 8.
[10]             JO L 210, 31.7.2006, p. 25.