CELEX: C1996/145/21
Language: fi
Date: 1996-05-18 00:00:00
Title: Luftfartsfunktionarernen 15.3.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-37/96)

18.5.96              I H                       Euroopan yhteisôjen virallinen lehti                               N:o C 145/11
korostaa tämän osalta , että hänellä oli täysi oikeus sairas­      ja ETA-sopimuksen 53 artiklan soveltamisesta 16.1.1996
lomaan, koska hän oli ajoissa toimittanut toimielimelle            tehdyn komission päätöksen 96/180/EY ( IV/35 . 545 —
häntä hoitaneen lääkärin antaman lääkärintodistuksen,              LH/SAS ) ( ] ).
jolla oli määrätty hänelle sairasloma 3 .—5.5 . Toimielimellä
oli oikeus määrätä hänet lääkärintarkastukseen, mutta sillä        Kantaja esitti vastineensa niihin tietoihin, jotka komissio
ei ollut oikeutta olla ottamatta huomioon lääkärintodistus­
                                                                   julkaisi kilpailusääntöjen soveltamista ilmailualan yrityk­
ta ja määrätä kantaja palaamaan työhön edes siinä                  siin koskevasta menettelystä 14 päivänä joulukuuta 1987
tapauksessa, että tarkastavalle lääkärille esitetyn lääkärin­      annetun neuvoston asetuksen ( ETY ) N:o 3975/87 ( 2 ) 5 ar­
todistuksen pätevyys riitautettiin . Henkilöstösääntöjen           tiklan 2 kohdan ja 16 artiklan 3 kohdan mukaisesti
59 artiklan 3 kohdassa itse asiassa määrätään, että jos asia       Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, ja tällöin kantaja
riitautetaan, työkyvyttömyyttä käsittelevältä komitealta on        totesi, että komission pitäisi asettaa EY:n perustamissopi­
pyydettävä lausunto . Tästä seuraa, että riidanalainen päätös      muksen 85 artiklan 3 kohdan mukaisen poikkeusluvan
on laiton sikäli kuin se on tehty ilman työkyvyttömyyttä           edellytykseksi se, että näiden kahden yrityksen työntekijöi­
käsittelevän komitean lausuntoa , jolla olisi vahvistettu          den määrää ei vähennetä yli yhdellä prosentilla kahden
toimielimen määräämän tarkastavan lääkärin tekemä joh­             vuoden aikana . Kantaja sai myöhemmin päivälehdistöstä
topäätös .                                                         tietoonsa, että komissio oli päättänyt vapauttaa sopimuksen
                                                                   EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan 1 kohdassa määrä­
Kantaja toteaa lopuksi, että tarkastava lääkäri ei ollut           tystä kiellosta soveltamalla artiklan 3 kohtaa mutta että
suorittanut minkäänlaista kliinistä tutkimusta sen toteami­        tässä yhteydessä näille kahdelle yritykselle ei asetettu
seksi, että kantajaa hoitaneen lääkärin päätös, jolla hänet oli    kantajan toivomia, työllisyyttä koskevia edellytyksiä .
todettu kykenemättömäksi työhön 3 .—5.5 ., oli väärä .
Kantajan mukaan tällaisella lausunnolla, joka ei perustu
mihinkään lääketieteellisiin havaintoihin, ei ole mitään           Kantaja toteaa, että vaikka päätös on osoitettu SAS:lIe ja
tieteellistä arvoa , jolloin sitä pakostakin rasittaa ilmeinen     Lufthansalle, päätös koskee suoraan ja erikseen yhdistyksen
arviointivirhe .                                                   jäseniä, ja kantajalla, joka edustaa jäsenten etuja, on siis
                                                                   asiavaltuus EY:n perustamissopimuksen 173 artiklassa
                                                                   määrätyllä tavalla .
                                                                   Lisäksi kantaja toteaa, että päätöksellä rikotaan EY:n
                                                                   perustamissopimuksen 190 artiklaa, koska siitä ei ilmene,
                                                                   missä määrin työllistäminen on otettu huomioon päätöksen
Luftfartsfunktionarernen 15.3.1996 Euroopan yhteisöjen             perusteena .
              komissiota vastaan nostama kanne
                         ( Asia T-37/96 )                          Asian aineellisilta osin kantaja toteaa, että päätöksellä
                           ( 96/C 145/21 )                         rikotaan EY:n perustamissopimusta ja loukataan perus­
                                                                   oikeuksia , jotka ovat osa yhteisön oikeusjärjestystä, koska
                                                                   komissio ei ole päätöksessä edellyttänyt SAS:n ja Lufthan­
                 (Oikeudenkäyntikieli: tanska)                     san työpaikkojen säilyttämistä . Kantaja viittaa tältä osin
                                                                   siihen, että EY:n perustamissopimuksen 155 artiklan
Luftfartsfunktionarerne, Kastrup (Tanska ), on nostanut            mukaan komission täytyy huolehtia siitä , että perustamis­
15.3.1996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen             sopimuksen määräyksiä noudatetaan, ja sen on 85 artiklan
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota            3 kohtaa soveltaessaan otettava huomioon Euroopan
vastaan. Kantajan edustaja on asianajaja Christian Harlang,        talousyhteisön tarkoitus siten kuin siitä on perustamissopi­
Kööpenhamina .                                                     muksessa määrätty. Perustamissopimuksen 2 artiklan
                                                                   mukaan EY:n tehtävänä on muun muassa edistää työllisyy­
                                                                   den korkeaa tasoa, ja 3 artiklan i kohdasta ilmenee, että
Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­             sosiaalipolitiikka kuuluu EY:n toimivaltaan . Yhteisöjen
istuin
                                                                   tuomioistuimen ja yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
                                                                   tuomioistuimen oikeuskäytännön sekä nyt myös Euroopan
— kumoaa 16.1.1996 tehdyn komission päätöksen siitä,               unionin perustamissopimuksen F artiklan 2 kohdan
    että 11.5.1995 tehdylle Scandinavian Airlines Systemin         mukaan perusoikeudet kuuluvat yhteisön oikeuden yleisiin
     ja Deutsche Lufthansa AG:n väliselle yhteistyösopimuk­        oikeusperiaatteisiin . Oikeus työhön on yleinen perusoikeus,
     selle myönnetään EY:n perustamissopimuksen 85 artik­          mikä tunnustetaan jäsenvaltioiden oikeussäännöissä ja
     lan 3 kohdassa määrätty poikkeuslupa,                         mikä ilmenee useista kansainvälisistä sopimuksista . Komis­
                                                                   sio ei ole riidanalaista päätöstä tehdessään ottanut
— velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­                huomioon työllisyyttä, mikä on ristiriidassa yhteisön oikeu­
     lut.                                                          den mukaisten perusoikeuksien kanssa, ja siten komissio on
                                                                   rikkonut kantajan jäsenten oikeutta työhön.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                   (!) EYVL N:o L 54 , s. 28
Kantaja on Kööpenhaminan lentokentällä työskentelevien             (2 ) EYVL N:o L 374, s. 1
henkilöiden ammattiyhdistys, ja kun lähes kaikkien sen
jäsenten työntäjä on Scandinavian Airlines System ( SAS ),
kantaja riitauttaa EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan