CELEX: 51979PC0604
Language: nl
Date: 1979-10-25
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 604
Vol. 1979/0206
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(79 ) 604 def .
                                                  Brussel . 29 October 1979
                                            %
                                            Λ
                         t
                       f
                     l
                     l
                                          .
                 VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                         INZAKE DE DOUANEWAARDE VAN DE GOEDEREN
                      (door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COM ( 79 ) 604 def .
 ---pagebreak---                            Toelichting
Bijgevoegd voorstel voor een verordening dat ter goedkeuring aan de
Raad wordt voorgelegd, heeft tot doel de huidige communautaire wet­
geving inzake douanewaarde te vervangen door de nieuwe regeling die
tijdens de multilaterale handelsbesprekingen 1973 / 1979 werd uitgewerkt .
 ---pagebreak---                        VERORDENING ( EEG )             VAN DE RAAD
                       inzake de douanewaarde yan de goederen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Gemeenschap is gegrondvest op een douane-unie ;
                                                                             I
Overwegende dat het voor de uniforme toepassing van het gemeenschappelijk
douanetarief noodzakelijk is dat de douanewaarde in de Lid-Staten op een­
vormige wijze wordt bepaald;
Overwegende dat het noodzakelijk is elke verlegging van het handelsverkeer
en van de activiteiten , alsmede iedere verstoring in de concurrentievoorwaar-
den , welke kunnen voortvloeien uit verschillen tussen de nationale praktijken
te voorkomen ;
Overwegende dat de Raad bij Besluit nr „ 79 ...... van .......... met betrek­
king tot het sluiten van overeenkomsten die voortvloeien uit de multilaterale
handelsbesprekingen 1973 / 1979 , namens de Europese Economische Gemeenschap
inzonderheid de " Overeenkomst inzake de toepassing van Artikel VII van de
Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel " heeft goedgekeurd ;
Overwegende dat genoemde Overeenkomst voor de Gemeenschap in werking treedt
op 1 januari 1981 ;
Overwegende dat de Gemeenschap door het aanvaarden van de Overeenkomst de
verplichting op zich heeft genomen uiterlijk op de datum waarop voor haar deze
Overeenkomst in werking treedt haar wetgeving , verordeningen en administra­
tieve procedures in overeenstemming te brengen met de bepalingen van de
Overeenkomst ;                              '
Overwegende dat de Gemeenschap besloten heeft de Overeenkomst ten uitvoer te
 leggen met ingang van 1 juli 1980;                             '
Overwegende dat het van belang is de eenvormige toepassing van de bepalingen
van deze verordening op de invöer van alle goederen te waarborgen en hiertoe
een communautaire procedure in te stellen die het mogelijk maakt binnen een
passende termijn de uitvoeringsmodaliteiten van deze verordening vast te stel­
 len ; dat het noodzakelijk is een Comité in te stellen teneinde in deze tot
een nauwe en doelmatige samenwerking tussen de Lid-Staten en de Commissie
 te komen,
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         TITEL I
                                        Artikel 1           "> •
T.        In deze Verordening
          ( i ) betekent de term douanewaarde" de waarde voor de toepassing van
                 het gemeenschappelijk douanetarief;      -
        ( ii > omvat de term "geproduceerd" tevens geteeld/ vervaardigd en gedolven
      ( iii ) wordt verstaan onder " identieke goederen" in hetzelfde land gepro­
                 duceerde goederen die in alle opzichten hetzelfde zijn, met inbe­
                 grip van de fysieke kenmerken, de kwaliteit en de bekendheid,
                waarbij minder belangrijke uiterlijke verschillen echter geen
                belemmering vormen om goederen die overigens conform de definitie
                zijn als identiek te beschouwen ;
       ( iv) wordt verstaan onder "soortgelijke goederen" in hetzelfde land ge­
                produceerde goederen die ofschoon niet in alle opzichten hetzelfde,
                dezelfde kenmerken bezitten en dezelfde materialen bevatten waar - '
                door zij dezelfde functie kunnen vervullen en commercieel gezien
                verwisselbaar kunnen zijn; de kwaliteit van de goederen, hun bekend­
                heid en het bestaan van een handelsmerk zijn onder meer factoren
                die in aanmerking moeten worden genomen om vast te stellen of het
                soortgelijke goederen betreft ;
         (v) omvatten de termen " identieke goederen" en "soortgelijke goederen",
   *
                al naar het geval zich voordoet , geen goederen waarin engineering.
                ontwikkeling , artistiek werk, ontwerpen en plannen en schetsen zijn
               begrepen of tot uitdrukking gebracht waarvoor geen aanpassing is
                verricht krachtens artikel 8, lid 1 , sub bMiv) omdat dergelijke
                elementen in de Gemeenschap tot stand zijn gebracht ;
       Cvi ) wordt verstaan onder "goederen van dezelfde categorie of soort "
               goederen die vallen onder een groep of gamma van goederen geprodu-
                                                                 ν
               ceerd door een specifieke industrie of industrietak, identieke of
               soortgelijke goederen daaronder begrepen;
     (vii ) betekent dé uitdrukking "het tijdstip voor de bepaling van de
               douanewaarde "
               a) voor goederen welke rechtstreeks tot verbruik worden aangegeven,
                   de datum van ontvangst door de douane van de verklaring waarbij
                   de aangever blijk geeft van zijn wil om die goederen tot ver­
                   bruik aan te geven;
 ---pagebreak---               b) voor goederen waarvan de aangifte tot verbuik volgt op een an­
                  dere douanebestemming / het tijdstip vastgesteld in de besluiten
                  van de Raad of van de Commissie met betrekking tot die andere
                  bestemming / dan wel vastgesteld door de Lid-Staten in overeen­
                  stemming met bedoelde besluiten ;
     ( viii ) betekent de term "de Overeenkomst " de Overeenkomst inzake de toe­
              passing van Artikel VII van de Algemene Overeenkomst betreffende
              Tarieven en Handel , gesloten in het kader van de Multilaterale
              Handelsbesprekingen 1973 / 1979 .
2.        Voor de toepassing van deze Verordening worden personen uitsluitend
geacht te zijn verbonden indien :
          a ) zij leidinggevend functionaris of directeur van eikaars bedrijf zijn ;
          b ) zij wettelijk erkende partners' in zaken zijn ;
                                                          \
          c ) zij werkgever en werknemer zijn;
          d ) een bepaald persoon rechtstreeks of onrechtstreeks 5 % of .meer van de
              stemgerechtigde uitstaande waardepapieren of aandelen van beide bezit ,
              controleert of houdt ;
          e ) één van hen rechtstreeks of onrechtstreeks de ander controleert ;
          f ) beide rechtstreeks of onrechtstreeks door een derde persoon worden
              gecontroleerd;
          g ) zij te zamen rechtstreeks of onrechtstreeks een derde persoon con­
              troleren; of                               "
          h ) zij leden zijn van dezelfde familie .
3.        Voor de toepassing van deze Verordening omvat de term "personen " in
voorkomend geval tevens rechtspersonen .
                           '            Artikel 2.
1.        De douanewaarde van ingevoerde goederen dient te worden vastgesteld
met toepassing van artikel 3 telkens wanneer aan de daarin bepaalde voor­
waarden is voldaan .
2.      . Wanneer de douanewaarde niet kan worden vastgesteld met toepassing
van het bepaalde in artikel 3 , dient zij te worden vastgesteld door de arti -
kelen 4 , 5 , 6 en 7 achtereenvolgens door te werken tot het eerste van die
 ---pagebreak---                                         - A -
artikelen op grond waarvan zij kan worden vastgesteld / onder dat voorbehoud
evenwel dat de volgorde van toepassing van de artikelen 6 en 7 zal worden omge­
keerd " indien de importeur daarom verzoekt .   Enkel indien die waarde niet kan
worden vastgesteld met toepassing van een bepaald artikel , kunnen de bepa­
lingen van het eerstvolgend artikel , in een op grond van dit lid bepaalde
volgorde , worden toegepast .
3.        Wanneer de douanewaarde van de ingevoerde goederen niet kan worden vast­
gesteld met toepassing van de bepalingen van de artikelen 3 , 4, 5 , 6 of 7,
wordt zij vastgesteld met gebruikmaking van redelijke middelen die in over­
eenstemming zijn met de grondbeginselen en algemene bepalingen van de Over­
eenkomst en van Artikel VII van de Algemene Overeenkomst betreffende Tarieven
en Handel , alsmede op basis van de gegevens die beschikbaar zijn in de Gemeen­
schap .
4.        Met toepassing van de bepalingen van lid 3 van dit artikel zal geen
douanewaarde worden vastgesteld op basis van :
          a ) de verkoopprijs in de Gemeenschap van goederen die in de Gemeenschap '
              zijn geproduceerd;
          b ) een systeem dat de aanvaarding inhoudt voor douanedoeleinden van de
              hoogste van twee alternatieve waarden;
          c ) de prijs van goederen op de binnenlandse markt van het land van
              uitvoer ;
          d ) de produktiekosten andere dan berekende waarden die zijn vastgesteld »
              voor identieke of soortgelijke goederen overeenkomstig de bepalin­
              gen van artikel 7;
          e ) de prijs van de goederen voor uitvoer naar een land dat geen Lid-
              Staat is ;
          f ) minimum douanewaarden; of
        - g) willekeurige of fictieve waarden .
                                      Artikel 3
                                                                      y
1.        De douanewaarde van de ingevoerde goederen , vastgesteld met toepassing
van de bepalingen van dit artikel , is de transactiewaarde, dat wil zeggen de
werkelijk voor de goederen betaalde of te betalen prijs wanneer zij worden
verkocht voor uitvoer naar de Gemeenschap, na overeenkomstig het bepaalde in
artikel 8, te zijn aangepast , voor zover :
 ---pagebreak--- g ) er geen beperkingen danwetig JE 1 Jn voor wat betreft dé &§§eh1kkin§
      over of het gebruik van de goederen door de koper andere dan
      beperkingen die :
      ( i ) worden opgelegd of vereist door de wet of de autoriteiten in
            de Gemeenschap ;
    ( ii ) het geographisch gebied beperken waarin de goederen mogen
            worden doorverkocht ; of
  ( iii ) de waarde van de goederen niet aanzienlijk beïnvloeden ;
b ) de verkoop of de prijs niet is onderworpen aan voorwaarden of
      prestaties waarvan de waarde niet kan worden vastgesteld met
  . betrekking tot de goederen        waarvan  de douanewaarde wordt berekend ;
c ) geen enkel deel van de opbrengsten van een eventuele latere door­
      verkoop , overdracht of gebruik van de goederen door de koper , recht­
      streeks of onrechtstreeks de verkoper ten goede komt , behoudens
      indien een adequate aanpassing kan plaatsvinden uit hoofde van het
      bepaalde in artikel 8; en
d ) de koper en de verkoper niet verbonden zijn of , indien zulks wel
      het geval is , de transactiewaarde voor douanedoeleinden aanvaard­
      baar is uit hoofde van het bepaalde in lid 2 van dit artikel .
a ) Bij het vaststellen of de transactiewaarde aanvaardbaar is voor de
      doeleinden van lid 1 is het feit dat de koper en de verkoper ver­
      bonden zijn in de zin van artikel 1 op zichzelf geen voldoende reden
      om de transactiewaarde als onaanvaardbaar aan te merken .     In een
      dergelijk geval dienen de omstandigheden waaronder de verkoop plaats
      vond5worden onderzocht en de transactiewaarde te worden aanvaard
      voor zover de verbondenheid geen invloed heeft uitgeoefend op de
      prijs .   Indien , 'gelet op inlichtingen die door de importeur zijn
      verstrekt of uit andere bronnen zijn verkregen , de douane-administra
      tie redenen heeft om aan te nemen dat de verbondenheid de prijs
      heeft beïnvloed, deelt zij haar redenen aan de importeur mede en
      geeft hem een redelijke gelegenheid om te antwoorden .     Indien jde
      importeur zulks verzoekt worden de redenen hem schriftelijk mede­
      gedeeld .
b ) Bij een verkoop tussen verbonden personen wordt de transactiewaarde
      aanvaard en de waarde van de goederen vastgesteld overeenkomstig
      het bepaalde in lid 1 van dit artikel wanneer de importeur aantoont
 ---pagebreak---                                  - 6 -
      dat genoemde waarde één van de hierna genoemde waarden benadert ,
      die op hetzelfde tijdstip of ongeveer op hetzelfde tijdstip worden
      vastgesteld :
      ( i ) de transactiewaarde van identieke of soortgelijke goederen bij
            verkopen voor uitvoer naar de Gemeenschap, tussen kopers en
            verkopers die in een welbepaald geval niet zijn verbonden;
    ( ii ) de douanewaarde van identieke of soortgelijke goederen
            vastgesteld met toepassing van het bepaalde in artikel 6;
  ( iii ) de douanewaarde van identieke of soortgelijke goederen
            vastgesteld met toepassing van het bepaalde in artikel 7 ;
    ( iv ) de transactiewaarde bij verkopen voor uitvoer naar de Gemeen­
            schap, tussen kopers en verkopers die in een welbepaald geval
            niet zijn verbonden, van goederen die identiek aan de ingevoerde
            goederen zouden zijn indien ze niet afkomstig waren uit een
            ander land van produktie, op voorwaarde dat de verkopers bij geen
            enkele van de vergeleken transacties verbonden' zijn .
      Bij de toepassing van de vorenstaande maatstaven dient naar behoren
      rekening te worden gehouden met aangetoonde verschillen in handels-
      niveau, hoeveelheidsniveau, de in artikeU8 opgesomde elementen
      en de kosten die door de verkoper worden gedragen bij verkopen
      waarbij deze en de koper niet zijn verbonden en die niet door hem
      worden gedragen bij verkopen waarbij deze en de koper wel zijn ver­
      bonden .                                    '
c ) De in lid 2 , sub b) van dit artikei genoemde maatstaven moeten wor­
      den aangelegd op initiatief van de importeur en uitsluitend met het
      oog op vergelijking . Krachtens genoemd lid 2 , sub b) mogen geen
      vervangende waarden worden vastgesteld .
a ) De werkelijk betaalde of te . betalen prijs is de totale betaling die .
      wordt verricht of moet worden verricht door de koper aan de verkoper
      of ten gunste van de verkoper , voor de ingevoerde goederen . De beta­
      ling dient niet noodzakelijkerwijs te bestaan uit de overdracht van
      geld . Deze kan tevens plaatsvinden door middel van kredietbrieven
      of verhandelbare betaalmiddelen en kan rechtstreeks of onrecht­
      streeks geschieden .
b ) De activiteiten, daaronder begrepen activiteiten die verband houden
      met de afzet van de goederen, welke door de koper voor zijn eigen
      rekening worden ondernomen, andere dan die waarvoor in artikel 8
 ---pagebreak---                                       - 7 -
            een aanpassing 1s voorzien, dienen niet te worden beschouwd als on­
            rechtstreekse betaling aan de verkoper , zelfs niet indien ze kunnen
            worden geacht tot voordeel van de verkoper te strekken of met zijn
            goedkeuring zijn verricht en de kosten van de activiteiten dienen
            bij de vaststelling van de douanewaarde van ingevoerde goederen, <-
     •      niet aan de werkelijk betaalde of te betalen prijs te worden toege­
            voegd .
4.     Oe volgende lasten of kosten behoren niet tot de douanewaarde , op
voorwaarde dat ze onderscheiden zijn van de werkelijk voor de ingevoerde
goederen betaalde of te betalen prijs :
       a ) kosten van bouwwerkzaamheden, installatie , montage , onderhoud of
            technische bijstand, welke na invoer plaatsvinden en die betrekking
            hebben op de ingevoerde goederen zoals industriële installaties ,
            machines of materieel ;
       b ) kosten van vervoer na de invoer ;
       c ) invoerrechten en andere belastingen die in de Gemeenschap moeten
            worden betaald wegens de invoer of de verkoop van de goederen .
                                     Artikel 4
1.     a ) Oe douanewaarde van de ingevoerde goederen , vastgesteld met toepas­
            sing van de bepalingen van dit artikel , is de transactiewaarde van
            identieke goederen die worden verkocht voor uitvoer naar de Gemeen­
            schap en die zijn uitgevoerd op hetzelfde of . op bijna hetzelfde
            tijdstip als dat van uitvoer van de goederen'waarvan de waarde
            wordt berekend .
       b ) Bij de toepassing van dit artikel wordt de douanewaarde vastgesteld
            door gebruik te maken van de transactiewaarde van identieke goederen
            die op hetzelfde handelsniveau en in vrijwel dezelfde hoeveelheid
            worden verkocht als de goederen waarvan de waarde wordt berekend .
            Bij afwezigheid van een dergelijke verkoop wordt 'gebruik gemaakt
          . van de transactiewaarde van identieke goederen verkocht op een ver­
            schillend handelsniveau en / of in verschillende hoeveelheden , zodanig
            aangepast dat rekening wordt gehouden met de verschillen welke
            voortvloeien uit het handelsniveau en / of hoeveelheid , op voorwaarde
            dat dergelijke aanpassingen , ongeacht of zij tot een verhoging of
            een verlaging van de waarde aanleiding geven , berusten op bewijzen
            waaruit duidelijk de redelijkheid en de correctheid van de aanpas­
            sing blijkt »
 ---pagebreak--- 2.      Wanneer de in artikel 8, lid 1 , sub e ) bedoelde kosten in de transactie-
waarde zijn begrepen, wordt deze waarde aangepast ten ei^nde rekening te houden
met significante verschillen die , als gevolg van de verschillen in afstanden
en wijzen van vervoer , tussen de kosten voor de ingevoerde goederen en de be­
trokken identieke goederen kunnen bestaan ;
3.      Indien bij de toepassing van dit artikel meer dan één transactiewaarde
van .identieke goederen wordt gevonden wordt de laagste transactiewaarde ge­
bruikt voor de vaststelling van de douanewaarde van de ingevoerde goederen .
4.      Bij de toepassing van dit artikel zal een transactiewaarde voor goede­
ren die zijn geproduceerd door een andere persoon slechts in aanmerking worden
genomen indien met toepassing van lid 1 van dit artikel geen transactiewaarde
kan worden gevonden voor identieke goederen die zijn geproduceerd door dezelfde
persoon als de goederen waarvan de waarde wordt berekend .
5.      Voor de toepassing van dit artikel wordt onder transactiewaarde van inge­
voerde identieke goederen verstaan een overeenkomstig artikel 3 vroeger vast­
gestelde douanewaarde, aangepast zoals bedoeld in lid 1 , sub b ), en lid 2 van
dit' artikel .
                                       Artikel 5
1.      a ) De douanewaarde van de ingevoerde goederen , vastgesteld met toepas­
            sing van de bepalingen van dit artikel , is de transactiewaarde van
             soortgelijke goederen die worden verkocht voor uitvoer naar de
            Gemeenschap en die zijn uitgevoerd op hetzelfde of op bijna het­
             zelfde tijdstip als dat van uitvoer van de goederen waarvan de
            waarde wordt berekend .
        b ) Bij de toepassing van dit artikel wordt de douanewaarde vastgesteld
             door gebruik te 'maken van de transactiewaarde van soortgelijke goe­
             deren die op hetzelfde handelsniveau en in vrijwel dezelfde hoeveel­
             heid worden verkocht als de goederen waarvan de waarde wordt berekend .
             Bij afwezigheid van een dergelijke 'verkoop wordt gebruik gemaakt van
             de transactiewaarde van soortgelijke goederen verkocht op een verschil
             lend handelsniveau en / of in verschillende hoeveelheden , zodanig aan­
             gepast dat 'rekening wordt gehouden met de verschillen welke voort­
             vloeien uit het handelsniveau en / of hoeveelheid , op voorwaarde dat
             dergelijke aanpassingen , ongeacht of zij tot een verhoging of een
             verlaging van de waarde aanleiding geven , berusten op bewijzen waaruit
             duidelijk de redelijkheid en de correctheid van de aanpassing blijkt .
2.      Wanneer de ih artikel 8, lid 1 , sub e ) bedoelde kosten in de transac-
tiewaarde zijn begrepen, wordt deze waarde aangepast ten einde rekening te
 ---pagebreak---                                           - 9 -
houden met significante verschillen die, als gevolg van de verschillen in
afstanden en wijzen van vervoer , tussen de kosten voor de ingevoerde goederen
en de betrokken soortgelijke goederen kunnen bestaan .
3.     Indien bij de toepassing van dit artikel meer dan één transactiewaarde
van soortgelijke goederen wordt gevonden wordt de laagste transactiewaarde
gebruikt voor de vaststelling van de douanewaarde van de ingevoerde goederen .
4.     Bij de toepassing van dit artikel zal een transactiewaarde voor goederen
die zijn geproduceerd door een andere persoon slechts in aanmerking worden
genomen indien met toepassing van lid 1 van dit artikel geen transactiewaarde
kan worden gevonden voor soortgelijke goederen die zijn geproduceerd door
dezelfde persoon als de goederen waarvan de waarde wordt berekend .
5.     Voor de toepassing van dit artikel wordt onder transactiewaarde van
ingevoerde soortgelijke goederen verstaan . een overeenkomstig artikel 3 vroeger
vastgestelde douanewaarde, aangepast zoals bedoeld in lid 1 , sub b ), en lid 2
van dit artikel .
                                                     ν
                                         Artikel 6
1.     a ) Indien de ingevoerde goederen of identieke of soortgelijke ingevoerde •
             goederen in de Gemeenschap worden verkocht in de staat waarin zij
              zijn ingevoerd , wordt de douanewaarde van de ingevoerde goederen ,
             vastgesteld met toepassing van de bepalingen van dit artikel , geba­
             seerd op de eenheidsprijs waartegen , op of ongeveer op het tijdstip
             van invoer van de goederen waarvan de waarde wordt berekend , de
              ingevoerde goederen of identieke of soortgeCijke ingevoerde goederen
              in de grootste totale hoeveelheid worden verkocht aan personen die
             niet zijn verbonden met de personen van wie zij deze goederen kopen ,
             onder voorbehoud van aftrekkingen in verband met de volgende elementen :
              < i ) hetzij de commissielonen die gewoonlijk worden betaald of ovei–
                    eengekomen , tenzij de marges die gewoonlijk worden berekend voor
                    winst en algemene uitgaven Cde rechtstreekse en onrechtstreekse
                    kosten in verband met de afzet van de betrokken goederen daar­
                    onder begrepen ) bij verkopen in de Gemeenschap van ingevoerde
                    goederen van dezelfde categorie of soort ;
            < ii ) de gebruikelijke kosten van vervoer en verzekering en daarmede
                    verbonden kosten , ontstaan in de Gemeenschap ; en
          ( iii ) de invoerrechten en andere belastingen die in de Gemeenschap
                    moeten worden betaald wegens de invoer of de verkoop van de
                    goederen .
 ---pagebreak---                                      - 10 -
         b) Indien noch de ingevoerde , noch identieke of soortgelijke ingevoerde
            goederen worden verkocht op of, ongeveer op het tijdstip van de invoer
            van de goederen waarvan de waarde moet worden berekend, wordt de x
            douanewaarde van de ingevoerde goederen, vastgesteld met toepassing
            van de bepalingen van dit artikel , onder voorbehoud overigens van de
      ^     bepalingen van lid 1 , sub a ) van dit artikel , gebaseerd op de eenheids­
            prijs waartegen de ingevoerde of identieke of soortgelijke ingevoerde
            goederen in de Gemeenschap worden verkocht in de staat waarin zij
            zijn ingevoerd op de vroegste datum na de invoer van de goederen waar­
            van de waarde wordt berekend maar vóór het verstrijken van negentig
            dagen na die invoer .              _
 2.      Indien noch de ingevoerde goederen noch identieke of soortgelijke inge­
voerde goederen in de Gemeenschap worden verkocht in de staat waarin zij zijn
 ingevoerd, wordt op verzoek van de importeur de douanewaarde gebaseerd op de
eenheidsprijs waartegen de ingevoerde goederen, na verdere bewerking of ver­
werking , in de grootste totale hoeveelheid worden verkocht aan personen in de
Gemeenschap die niet zijn verbonden met de personen van wie zij deze goederen
kopen, waarbij naar behoren rekening wordt gehouden met de door de bewerking
of verwerking toegevoegde waarde en de aftrekkingen als bepaald in lid 1 ,
sub a ), van dit artikel .
3.      In dit artikel is de eenheidsprijs waartegen de ingevoerde goederen
in de grootste totale hoeveelheid worden verkocht de prijs waartegen het
grootste aantal eenheden, op Het eerste handelsniveau na invoer waarop derge­
lijke verkopen plaatsvinden, wordt verkocht aan personen die niet zijn vei–
bonden met de personen van wie zij dergelijke goederen kopen .
4.      Een verkoop in de Gemeenschap aan een persoon die één of meer van de
in artikel 8, lid 1 , sub b), bedoelde elementen zónder kosten of tegen gere­
duceerde kosten rechtstreeks of onrechtstreeks levert om te worden gebruikt
voor de produktie en de verkoop voor uitvoer van de ingevoerde goederen,
dient voor de toepassing van dit artikel niet in aanmerking te worden genomen
bij de vaststelling van de eenheidsprijs .
5.      Voor de toepassing van lid 1 , sub b) van dit artikel is de "vroegste
datum " de datum waarop de verkopen van de ingevoerde goederen of van identieke
of soortgelijke ingevoerde goederen in voldoende hoeveelheden plaatsvinden om
de eenheidsprijs vast te stellen .
                       I
                                    Artikel 7
1.'     De douanewaarde van de ingevoerde goederen, vastgesteld met toepassing
van.de bepalingen van dit artikel , wordt gebaseerd op een berekende waarde .
 ---pagebreak---                                           - 11
  Dt berekende waarde bestaat uit de aorn van :
m
          a ) de kosten of waarde van de materialen en van de vervaardiging of
              van andere bij de produktie van de ingevoerde goederen verrichte
              behandelingen;
          b ) een bedrag voor winsten en algemene uitgaven gelijk aan dat hetwelk
              gebruikelijk is bij door producenten in het land van uitvoer verrich­
              te verkopen voor uitvoer naar de Gemeenschap van goederen van dezelfde
              categorie of soort als de goederen waarvan de waarde moet worden
              berekend;
          c ) de kosten of waarde van de in artikel 8, lid 1 , sub e) bedoelde
              elementen .
  2.      Een douane-administratie kan geen enkele persoon die niet in de Gemeen­
  schap is gevestigd, opvorderen of dwingen tot het overleggen voor onderzoek
  van , of tot het toestaan van inzage in enig      boekhoudkundig of ander stuk
  met het oog op de vaststelling van een berekende waarde .       De inlichtingen
  die door de producent van de goederen met het oog op de vaststelling van de
  douanewaarde uit hoofde van het bepaalde van dit artikel werden verstrekt ,
  kunnen door de douane-autoriteiten van een Lid-Staat in een land dat geen
  deel uitmaakt van de Gemeenschap worden gecontroleerd , met instemming van de
  producent en mits deze autoriteiten de regering van het betrokken land vol­
  doende lang van te voren inlichten en dat deze laatste geen bezwaar maakt
  tegen het onderzoek .
  3.      De kosten of waarde van de materialen en van de vervaardiging bedoeld
  in lid 1 , sub a ) hierboven , omvatten de kosten van de elementen bedoeld in
  artikel 8, lid 1 , sub a ), ( ii ) en ( iii ). Deze omvatten tevens de waarde , op
  passende wijze omgeslagen , van de in artikel 8, lid 1 , sub b ), genoemde ele­
  menten die door de koper rechtstreeks of onrechtstreeks zijn verstrekt om te
  worden gebruikt bij de produktie van de ingevoerde goederen .       De waarde van
  de in artikel 8, lid 1 , sub b ), ( iv ) genoemde . elementen die in de Gemeenschap
  tot stand zijn gekomen wordt slechts in de kosten of waarde begrepen voor
  zover deze elementen ten laste komen van de producent .
  4.      Indien andere inlichtingen dan die welke door of namens de producent
  van de goederen zijn verstrekt worden gebruikt voor de vaststelling van een
  berekende waarde, stellen de douane-autoriteiten de importeur, indien deze
  daarom verzoekt , in kennis van de bron van deze inlichtingen , de gebruikte
  gegevens en de op die gegevens gebaseerde berekeningen , een en ander behoudens
  het bepaalde in artikel 10 .
 ---pagebreak---                                             - 12 -
5-       D® in lid 1 , sub b) hierboven genoemde "algemene uitgaven " omvatten
de rechtstreekse en onrechtstreekse kosten 1n verband met de produktie en de
verkoop voor Uitvoer van de goederen,, welke niet daaronder zijn begrepen
krachtens lid 1 , sub a ).
                                          Artikel 8
1.      Bij de vaststelling van de douanewaarde met toepassing van de bepalin­
gen van artikel 3 , wordt de voor de ingevoerde goederen werkelijk betaalde
of te betalen prijs verhoogd met :
        a ) De volgende elementen, voor zover deze ten laste komen van de koper
               maar niet zijn begrepen in de werkelijk voor de goederen betaalde
               of te betalen prijs :                . ■  -
               ( i ) commissie- en makelaarslonen, met uitzondering van aankoopcom-
                      missies ;
            ( ii ) de kosten van containers die voor douanedoeleinden worden geacht
                      één geheel te zijn met de goederen;
          ( iii ) de kosten van het verpakken, zowel voor arbeidsloon als voor
                     materialen;
       b) De waarde, op passende wijze omgeslagen, van de volgende goederen - en
             diensten indien deze zonder kosten of tegen verminderde kosten recht­
             streeks of onrechtstreeks door de koper worden geléverd voor gebruik
              in verband met de produktie en verkoop voor uitvoer van de ingevoerde
             goederen, voor zover deze waarde niet is begrepen in de werkelijk
             betaalde of te betalen prijs :                                      -
             ( i ) materialen, componenten, onderdelen en dergelijke bestanddelen,
                     verwerkt in de ingevoerde goederen ;
           ( ii ) werktuigen, matrijzen, gietvormen en soortgelijke bestanddelen,
                     gebruikt bij de produktie van de ingevoerde goederen;
         ( iii ) materialen, verbruikt bij de produktie van de ingevoerde goederen;
           ( iv) engineering, ontwikkeling, artistiek werk, ontwerpen enepllnnln^ erV
                     uitgevoerd elders dan in de Gemeenschap en die noodzakelijk zijn
                     voor de produktie van de ingevoerde goederen ;
      c ) Royalties en licentierechten in verband met de goederen waarvan de
            waarde wordt berekend die de koper moet betalen, hetzij rechtstreeks
            of onrechtstreeks , als voorwaarde voor de verkoop van de goederen
            waarvan de waarde wordt berekend, voor zover deze royalties en licen-
            tierechten niet zijn begrepen in d? werkelijk betaalde of te betalen
      -     prijs ;
 ---pagebreak---                                          - 13 -
         d) De waarde van elk deel van de opbrengsten van een eventuele latere
               doorverkoop, overdracht of gebruik van de ingevoerde goederen dat
               rechtstreeks of onrechtstreeks ten goede komt aan de verkoper;
         e) ( i ) de kosten van vervoer en verzekering van de ingevoerde goede­
                    ren ; en
             ( ii ) de kosten van het laden, van het lossen en van handelingen in
                    verband met het vervoer van de ingevoerde goederen
             tot de plaats van binnenkomst van de goederen in het douanegebied
             van de Gemeenschap .
2.      Verhogingen van de werkelijk betaalde of te betalen prijs uit hoofde
van dit artikel dienen uitsluitend plaats te vinden op grond van objectieve
en meetbare gegevens .
3.      Bij de vaststelling van de douanewaarde worden geen andere verhogingen
van de werkelijk betaalde of te betalen prijs toegepast dan die welke in dit
artikel zijn bepaald .
4.       In dit artikel wordt onder de term " aankoopcommissies " verstaan de ver­
goedingen die een importeur aan zijn agent betaalt voor de dienst van het hem
in het buiteland vertegenwoordigen bij de aankoop van de goederen waarvan de
waarde wordt berekend .
5.       In afwijking van het bepaalde in lid 1 , sub c ) van dit artikel :
         ( i ) dienen bij de vaststelling van de douanewaarde de lasten voor het
                recht tot reproduktie van de ingevoerde goederen in de Gemeenschap
                niet te worden toegevoegd aan de werkelijk voor de ingevoerde goe-
                                                           »
                deren betaalde of te betalen prijs ; en
       ( ii ) dienen betalingen die de koper doet voor hej recht tot distributie
                of wederverkoop van de ingevoerde goederen niet te worden toege­
                voegd aan de werkelijk voor de ingevoerde goederen betaalde of te
                betalen prijs indien dergelijke betalingen geen voorwaarde uitmaken
                van de verkoop voor uitvoer naar de Gemeenschap van de ingevoerde
                goederen .
                                        Artikel 9
1.       Wanneer de gegevens voor de vaststelling van de douanewaarde van goe­
deren in een andere munteenheid worden uitgedrukt dan die van de Lid-Staat
waar de waardebepaling plaatsvindt , is de toe te passen wisselkoers de laatste
verkoopkoers , genoteerd op de meest representatieve valutamark of valuta­
markten van die Lid-Staat , op het tijdstip voor de bepaling van de douanewaarde .
 ---pagebreak---                                       - 14 -
 2,      ©ij gebréke van itn « edanigé koers , wordt dg töe tê passen wisselkoers
 vastgesteld volgens de procedure van artikel 19 .
                                     Artikel 10
 1.      Voor de vaststelling van de douanewaarde, ên onverminderd de nationale
 voorschriften waarbij aan de douane-autoriteiten van de Lid-Staten meer uitge­
 breide bevoegdheden worden verleend, dienen alle personen of ondernemingen^
 die direct of indirect bij de desbetreffende invoer zijn betrokken, aan die
 autoriteiten en binnen de door hen vastgestelde termijnen alle noodzakelijke
 documenten en inlichtingen te verstrekken .
 2.      Allé inlichtingen die een vertrouwelijk karakter hebben of op vertrou­
 welijke basis zijn verstrekt met het oog op de bepaling van de douanewaarde,
 zullen door de betrokken autoriteiten als strikt vertrouwelijk worden behan­
deld en zullen door deze , zonder de uitdrukkelijke toestemming van de persoon "
of de regering die deze inlichtingen heeft verstrekt , niet bekend mogen worden
gemaakt , behalve aan de Commissie of indien dat zou vereist zijn in verband
met gerechtelijke procedures .                               -
3.      De met' toepassing van Cid 2 door een Lid-Staat aan de Commissie ver­
strekte inlichtingen en documenten mogen door haar slechts worden gebruikt
voor het doel waarvoor zij werden verstrekt . Zij vallen onder het beroeps­
geheim en mogen met name niet worden medegedeeld aan andere personen dan die
welke in de Instellingen van de Gemeenschappen of van de Lid-Staten uit hoofde
van hun functie bevoegd zijn er kennis van te nemen .
                                     Artikel 11
        Indien het bij de vaststelling van de douanewaarde van de ingevoerde
goederen noodzakelijk    is de definitieve vaststelling van een douanewaarde
uit te stellen, dient de importeur niettemin "in staat te worden gesteld zijn
goederen aan het douaneverband te onttrekken mits - hij , indien vereist , een
voldoende zekerheid stelt in de vorm van een borg, een waarborgsom of een
ander passend middel , waardoor de uiteindelijke betaling van de invoerrechten
waaraan de goederen onderworpen zouden kunnen zijn, wordt gedekt .
                                    Artikel 12
        De importeur heeft het recht , indien hij daarom schriftelijk verzoekt ,
op een schriftelijke uiteenzetting van de douane-administratie vari het land
van invoer betreffende de wijze waarop de douanewaarde van door hem ingevoerde
goederen is vastgesteld .
 ---pagebreak---                                       - 15 -
                                     Artikel 13
1.      Voor de toepassing van artikel 8, lid 1 , sub e ), wordt onder plaats
van binnenkomst in het douanegebied van de Gemeenschap verstaan :
        a ) voor goederen aangevoerd over zee , de haven van lossing , dan wel
            de haven van overlading indien de overlading is bevestigd door de
            douane van die haven ;
    * b) voor goederen welke zonder overlading, eerst over zee en daarna langs
            binnenwateren zijn aangevoerd , de eerste haven die voor de lossing
            in aanmerking komt , gelegen hetzij aan de monding van de rivier of
            het kanaal , hetzij verder landinwaarts , -voor zover ten genoegen van
            de douane wordt aangetoond dat de vrachtprijs tot aan de haven van
            lossing van de goederen hoger is dan die tot aan eerder bedoelde
            eerste haven;
        c ) voor goederen welke per spoor, langs binnenwateren of langs de weg
            zijn aangevoerd, de plaats waar het eerste douanekantoor is gevestigd ;
        d ) voor op andere wijze aangevoerde goederen , de plaats waar de grens
            van het douanegebied van de Gemeenschap wordt overschreden .
2.      Voor goederen welke het douanegebied van de Gemeenschap binnenkomen
en naar de plaats van bestemming in een ander gedeelte van dit gebied worden
vervoerd , via het grondgebied van een derde land of over zee, na via een ge­
deelte van het douanegebied van de Gemeenschap te zijn vervoerd , wordt de in
aanmerking te nemen plaats van binnenkomst in de Gemeenschap vastgesteld
volgens de procedure van artikel 19 , onder voorbehoud van lid 3 .
3.      Voor goederen die het douanegebied van de Gemeenschap binnenkomen en
rechtstreeks worden vervoerd tussen één van de Franse overzeese departementen
of Groenland en een ander deel van het douanegebied van de Gemeenschap , is de
plaats van binnenkomst de in lid 1 en 2 bedoelde plaats , gelegen in het deel
van het douanegebied van de Gemeenschap waaruit de goederen herkomstig zijn ,
mits door de douane is bevestigd dat de goederen daar gelost of overgeladen
zijn .
        Ingeval de in de 'voorgaande alinea gestelde voorwaarden niet zijn ver­
vuld , is de plaats van binnenkomst de in lid 1 en 2 bedoelde plaats , gelegen
in het deel van het douanegebied van de Gemeenschap waarvoor de goederen
bestemd zi jn .
                                     Artikel 14
1.        Indien goederen met een zelfde soort vervoermiddel worden vervoerd
tot een plaats die verder binnenwaarts is gelegen dan de plaats van binnenkomst
 ---pagebreak---                                         - 16 -
   In het douanegebied van de Gemeenschap, worden de vrachtkosten gesplitst
   naar evenredigheid van de buiten en binnen het douanegebied van de Gemeenschap
  afgelegde afstanden, tenzij ten genoegen van de douane wordt aangetoond welke
  de vrachtkosten zijn die, volgens een algemeen en verplicht tarief, verschul­
  digd zouden zijn voor het vervoer van de' goederen tot de plaats van binnen­
  komst in het douanegebied van de Gemeenschap .
                             '           '                  ■                     V
           Het bepaalde in de voorgaande alinea is niet van toepassing op post­
  zendingen . Ten aanzien van deze zendingen kunnen wegens de bijzondere aard
  van de internationale posttarieven speciale bepalingen worden vastgesteld
  volgens de procedure van artikel 19 .
  2 . _ Indien goederen worden gefactureerd tegen een uniforme prijs franco-
  plaats van bestemming, welke prijs overeenkomt met die op de plaats van
 binnenkomst, dienen de vrachtkosten voor het traject binnen de Gemeenschap
 niet te worden afgetrokken . Aftrek is evenwel toegestaan indien ten genoegen
 van de douane wordt aangetoond dat de prijs franco-grens lager zou zijn dan •.
 de uniforme prijs voor levering franco-plaats van bestemming .
 3.       Indien het vervoer kosteloos of met een vervoermiddel van de koper '
 plaatsvindt, dienen de vrachtkosten tot de plaats van binnenkomst , berekend
 volgens de gebruikelijke tarieven voor vervoer met een zelfde soort vervoer­
 middel , in de douanewaarde te worden begrepen .
                                     Artikel 15
 1.      Voor het bepalen van de douanewaarde van sommige goederen kunnen for­
 faitaire waarden worden vastgesteld .
 2.      Genoemde forfaitaire waarden kunnen worden vastgesteld voor de'
Gemeenschap in haar geheel of voor elke Lid-Staat afzonderlijk .             ,
3.       Voor de toepassing van lid 2 worden België en Luxemburg als één enkele
Lid-Staat aangemerkt .
                                      -    -                    i
         De in het lid 1 bedoelde goederen worden aangewezen en de regelen
en maatstaven betreffende de vaststelling van de forfaitaire waarden worden
bepaald volgens de procedure van artikel 19.'
5.      Genoemde regelen en maatstaven dienen in overeenstemming te zijn met
het bepaalde^in artikel 6, lid 1 , sub a ).                   '
                                     Artikel 16
        De voor de toepassing van deze Verordening aan de douane te verstrekken
gegevens en over te leggen stukken worden, voor zover nodig, vastgesteld
volgens de procedure van artikel 19 .
 ---pagebreak---                                        TITEL II
                                      Artikel 17
1.       Er is ingesteld een Comité douanewaarde , hierna te noemen het " Comité ",
dat is samengesteld uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en onder voor­
zitterschap staat van een vertegenwoordiger van de Commissie .
2.       Het Comité stelt zijn reglement van orde vast .
                                       Artikel 18
         Het Comité kan een onderzoek wijden aan :
         < i ) elke vraagstuk betreffende^ de toepassing van deze Verordening , en
       ( ii ) elk vraagstuk betreffende de werkzaamheden van het Technisch Comit
               inzake de douanewaarde, opgericht op grond van de Overeenkomst
               onder de auspiciën van de Internationale Oouaneraad
dat door zijn Voorzitter hetzij op diens initiatief , hetzij op verzoek van de
vertegenwoordiger van een Lid-Staat aan de orde wordt gesteld .
                                       Artikel 19
1.       De bepalingen die noodzakelijk zijn
         a ) voor de omzetting in communautaire wetgeving van de bepalingen
              van Deel I van en van Bijlage I bij de Overeenkomst welke niet in
              deze Verordening zijn opgenomen, en
         b ) voor de toepassing van Titel I van deze Verordening ,
worden vastgesteld volgens de in lid 2 en lid 3 van dit artikel omschreven
procedure .
2.       De vertegenwoordiger van de Commissie legt aan het Comité een ontwerp
voor van de vast te stellen bepalingen .      Het Comité brengt over dit ontwerp
advies uit binnen een termijn die de voorzitter kan bepalen naar gelang van
de urgentie van het betrokken vraagstuk .       Het spreekt zich uit met een meer­
derheid van eenenveertig stemmen , waarbij de stemmen van de Lid~Staten worden
gewogen overeenkomstig het bepaalde in artikel 148, Lid 2, van het Verdrag .
De voorzitter neemt geen deel aan de stemming .
 ---pagebreak---                                  - 18 -
3. a ) De Commissie stelt de beoogde bepalingen vast wanneer zij   in
 /     overeenstemming zijn met het advies van het Comité .
   b ) Wanneer de beoogde bepalingen niet in overeenstemming zijn met het
       advies van het Comité of bij gebreke van een advies , doet de Com­
       missie onverwijld een voorstel aan de Raad betreffende de vast te
       stellen bepalingen . De Raad besluit met gekwalificeerde meerder­
       heid van stemmen .
   c ) Indien na verloop van een termijn van drie maanden te rekenen vanaf
       de indiening van het voorstel bij de Raad deze geen besluit heeft
       genomen, worden de voorgestelde bepalingen door de Commissie vast­
       gesteld .
 ---pagebreak---                                         - 19 -
                                       TITEL III
                                       Artikel 20
        Deze Verordening laat de bepalingen in besluiten van de Raad of van de
Commissie, of de bepalingen van de Lid-Staten die met deze besluiten in over­
eenstemming zijn met betrekking tot de vaststelling van de douanewaarde van
goederen waarvan de aangifte tot verbruik volgt op een andere douanebestem-
ming , onverlet .
                                       Artikel 21
        Elke Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de maatregelen welke
hij neemt voor de toepassing van de onderhavige verordening . Deze maatregelen
worden door de Commissie ter kennis van de andere Lid-Staten gebracht .
                                       Artikel 22'
1.      Titel II van deze Verordening treedt in werking op 1 januari 1980 .
2.      Artikel 15 treedt in werking op een door de Commissie door middel '
van een verordening vast te stellen datum .
3.      Alle overige bepalingen van deze Verordening treden in werking op
1 juli 1980 en zijn van toepassing op alle goederen waarvoor het tijdstip
voor de bepaling van de douanewaarde valt na 30 juni 1980 .
4.      Verordening ( EEG ) nr . 803 /68 van de Raad van 27 juni 1968, in haar
gewijzigde versie , is niet van toepassing op goederen waarvan het tijdstip
voor de bepaling van de douanewaarde valt na 30 juni 1980 .
5 . ^ Verordeningen die door de Commissie zijn vastgesteld in uitvoering
van genoemde Verordening ( EEG ) nr . 803 /68 zijn niet van toepassing op goe­
deren waarvoor het tijdstip voor de bepaling van de douanewaarde valt na
30 juni 1980, tenzij de Commissie door middel van een verordening en als
overgangsmaatregel , de toepassing ervan zou verlengen voor een periode die
in geen enkel geval langer mag zijn dan drie maanden .
6.      De bepalingen die noodzakelijk zijn voor de toepassing van lid 2 en
lid 5 van dit artikel worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 19 .
 ---pagebreak---                                    - 20 -
       Deze Verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
streeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te               1979 .
                                         Voor de Raad
                                         De Voorzitter