CELEX: 52003PC0435
Language: es
Date: 2003-07-18
Title: Proyecto de decisión del Consejo relativa a la posición comunitaria en el Comité de Asociación establecido por el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, sobre la adición de anexos al Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA)

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52003PC0435

Proyecto de Decisión del Consejo relativa a la posición comunitaria en el Comité de Asociación establecido por el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, sobre la adición de anexos al Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA)  /* COM/2003/0435 final */  

Proyecto de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición comunitaria en el Comité de Asociación establecido por el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, sobre la adición de anexos al Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA)(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOSEl Acuerdo europeo [1] (AE) por el que se establece una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, entró en vigor el 1 de febrero de 1994. El 26 de febrero de 2001, se firmó el Protocolo [2] del AE sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA), el cual entró en vigor el 1 de junio de 2001.[1]  DO L 347 de 13.12.1993, p. 1.[2]  DO L 135 de 17.05.2001, p. 37.El PECA facilita los intercambios comerciales suprimiendo los obstáculos técnicos al comercio en los sectores (industriales) que abarca. Los anexos del PECA especifican estos sectores concretos (por ejemplo, las calderas de agua caliente y los aparatos de gas) y enumeran la legislación comunitaria y la legislación húngara pertinentes, los organismos de notificación y todas las disposiciones específicas, por ejemplo las cláusulas de salvaguardia.Del análisis efectuado por los servicios de la Comisión se desprende que Hungría ha adaptado ya su legislación y sus estructuras y procedimientos administrativos de modo que se puede contemplar la posibilidad de añadir dos nuevos anexos a los ocho existentes que constituyen su PECA. Los anexos se refieren al reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación de la conformidad de los equipos y sistemas de protección para su utilización en atmósferas potencialmente explosivas (ATEX) y de los equipos a presión.Según el artículo 14 del Protocolo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales, el Consejo de Asociación puede decidir añadir nuevos anexos al PECA. No obstante, dicho artículo también establece que el Consejo de Asociación puede delegar las responsabilidades antes citadas previstas en el Protocolo, de conformidad con el apartado 2 del artículo 108 del Acuerdo europeo. La Decisión nº 5/2002 del Consejo de Asociación UE-Hungría, de 11 de octubre de 2002, delega la gestión del PECA al Comité de Asociación [3], incluida la adición de nuevos anexos. Según el apartado 3 del artículo 3 de la Decisión relativa a la celebración del PECA [4], la posición que adopte la Comunidad en el Consejo de asociación y, cuando proceda, en el Comité de asociación, por lo que se refiere al presente Protocolo, debe determinarla el Consejo, por mayoría cualificada, previa propuesta de la Comisión.[3]  DO L 338 de 14.12.2002, p. 32.[4]  DO L 135 de 17.5.2001, p. 2.La propuesta adjunta no tiene repercusiones financieras.Por las razones anteriormente expuestas, se insta al Consejo a que adopte la decisión aneja.Proyecto de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición comunitaria en el Comité de Asociación establecido por el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, sobre la adición de anexos al Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y,Vista la Decisión del Consejo, de 4 de abril de 2001, relativa a la celebración de un Protocolo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales [5] con Hungría y, en particular, el apartado 3 de su artículo 3,[5]  DO L 135 de 17.5.2001, p. 37.Vista la propuesta de la Comisión [6],[6]  DO C  de , p. .Considerando lo siguiente:(1) El Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, entró en vigor el 1 de febrero de 1994 [7].[7]  DO L 347 de 13.12.1993, p. 1.(2) El Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA), firmado en Bruselas el 26 de febrero de 2001, entró en vigor el 1 de junio de 2001 [8].[8]  DO L 135 de 17.5.2001, p. 3.(3) Según el artículo 14 del Protocolo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales, el Consejo de Asociación puede decidir añadir nuevos anexos al PECA. No obstante, dicho artículo también establece que el Consejo de Asociación puede delegar las responsabilidades antes citadas previstas en el Protocolo, de conformidad con el apartado 2 del artículo 108 del Acuerdo europeo. La Decisión nº 5/2002 del Consejo de Asociación UE-Hungría, de 11 de octubre de 2002, delega la gestión del PECA al Comité de Asociación [9], incluida la adición de nuevos anexos. Según el apartado 3 del artículo 3 de la Decisión relativa a la celebración del PECA [10], la posición que adopte la Comunidad en el Consejo de Asociación y, cuando proceda, en el Comité de Asociación, por lo que se refiere al presente Protocolo, debe determinarla el Consejo, por mayoría cualificada, previa propuesta de la Comisión.[9]  DO L 338 de 14.12.2002, p. 32.[10]  DO L 135 de 17.5.2001, p. 2.(4) Debe establecerse la posición de la Comunidad sobre la adición al PECA de anexos relativos al reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación de la conformidad de los equipos y sistemas de protección para su utilización en atmósferas potencialmente explosivas (ATEX) y de los equipos a presión.DECIDE:Artículo únicoLa posición que deberá adoptar la Comunidad en el Comité de Asociación creado mediante el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otra, sobre la adición de anexos al Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA) es la que figura en el proyecto de Decisión adjunto del Comité de Asociación.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl PresidenteANEXO 1Proyecto de Decisión Nº .../03 del Comité de Asociación creado mediante el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Hungría, por otrade ..... de 2003sobre la adición de anexos al Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de los productos industrialesEL COMITÉ DE ASOCIACIÓN,Visto el Acuerdo europeo [11] por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Hungría, por otra,[11]  DO L 347 de 13.12.1993, p. 1Visto el Protocolo del Acuerdo europeo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales [12], y, en particular, la letra b) de su artículo 14,[12]  DO L 135 de 17.5.2001, p. 37.Considerando que el Protocolo sobre evaluación de la conformidad y aceptación de productos industriales (PECA) entró en vigor el 1 de junio de 2001 [13];[13]  DO L 135 de 17.5.2001, p. 37.Considerando que el apartado 2 del artículo 14 del citado Protocolo establece que el Consejo de Asociación puede delegar las responsabilidades al Comité de Asociación;Considerando que la Decisión nº 5/2002 del Consejo de Asociación UE-Hungría, de 11 de octubre de 2002, delega la gestión del PECA al Comité de Asociación [14];[14]  DO L 338 de 14.12.2002, p. 32.Considerando que la ampliación del PECA a otros sectores adicionales suprimirá obstáculos técnicos a los intercambios comerciales entre las Partes;Considerando que se estima que Hungría ha adaptado ya su legislación y sus estructuras y procedimientos administrativos en los ámbitos en cuestión;DECIDE:Artículo 1Tras la adaptación de la legislación y las estructuras y procedimientos administrativos húngaros pertinentes, se añaden al PECA los siguientes nuevos anexos:Reconocimiento mutuo de la evaluación de conformidad:* equipos y sistemas de protección para su utilización en atmósferas potencialmente explosivas (ATEX),* equipos a presión.Se adjunta el texto de dichos anexos.Artículo 2La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.Hecho en Bruselas, el ... de 2003.Por el Comité de AsociaciónEl PresidenteANEXO 2ANEXO RELATIVO AL RECONOCIMIENTO MUTUODE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE CONFORMIDADEquipos a presiónSECCIÓN ILegislación comunitaria y nacionalLegislación comunitaria:  //  Directiva 87/404/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1987, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros en materia de recipientes a presión simples (DO L 220 de 8.8.1987, p. 48), cuya última modificación la constituye la Directiva 93/68/CEE, de 22 de julio de 1993 (DO L 220 de 30.8.1993, p. 1).Directiva 97/23/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de mayo de 1997, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos a presión (DO nº L 181 de 9.7.1997, p. 1).Legislación nacional:  //  Decreto nº 48/2002 (XII.28.) GM del Ministro de Economía y Transporte relativo a la modificación del decreto nº 9/2001 (IV.5.) GM del Ministro de Asuntos Económicos relativo a los requisitos de seguridad y la evaluación de la conformidad de los equipos a presión y conjuntos de equipos a presión.SECCIÓN IIAUTORIDADES DE NOTIFICACIÓNComunidad Europea:* Bélgica  //  Ministère des Affaires Economiques/Ministerie van Economische Zaken* Dinamarca   //  Direktoratet for Arbejdstilsynet* Alemania  //  Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung* Grecia  //  Õðïõñãåßï ÁíÜðôõîçò. ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Âéïìç÷áíßáò. (Secretaría General de Industria del Ministerio de Desarrollo)* España  //  Ministerio de Ciencia y Tecnología* Francia  //  Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, Direction de l'Action Régionale de la Petite et Moyenne Industrie (DARPMI), Sous-direction de la sécurité industrielle* Irlanda  //  Department of Enterprise and Employment* Italia  //  Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato* Luxemburgo  //  Ministère du Travail et de l'Emploi* Países Bajos  //  Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid* Austria  //  Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit* Portugal  //  Bajo la autoridad del Gobierno de Portugal: Instituto Português da Qualidade* Finlandia  //  Kauppa-ja teollisuusministeriö/Handels- och industriministeriet* Suecia  //  Bajo la autoridad del Gobierno de Suecia: Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC)* Reino Unido  //  Department of Trade and IndustryHungría:  //  Ministerio de Economía y TransporteSECCIÓN IIIORGANISMOS NOTIFICADOSComunidad Europea:Organismos que han sido notificados por los Estados miembros de la Comunidad de conformidad con la legislación comunitaria a que se refiere la Sección I y notificados a Hungría con arreglo al artículo 10 del presente Protocolo.Hungría:Organismos que han sido autorizados por Hungría de conformidad con la legislación nacional húngara a que se refiere la Sección I y notificados a la Comunidad con arreglo al artículo 10 del presente Protocolo.SECCIÓN IVDISPOSICIONES ESPECÍFICASCláusulas de salvaguardiaA. Cláusula de salvaguardia relativa a los productos industriales1. Cuando una de las Partes haya adoptado medidas destinadas a denegar el libre acceso a su mercado de productos industriales que lleven la marca CE contemplados en el presente anexo, informará inmediatamente de ello a la otra Parte, indicando las razones de su decisión y el modo en que se ha evaluado la no conformidad.2. Las Partes examinarán el asunto y las pruebas puestas en su conocimiento y se notificarán recíprocamente los resultados de sus investigaciones.3. En caso de acuerdo, las Partes adoptarán las medidas oportunas para garantizar que esos productos no se comercialicen.4. En caso de desacuerdo sobre el resultado de tales investigaciones, se pondrá el asunto en conocimiento del Consejo de Asociación, que podrá decidir que se realice un peritaje.5. Si el Consejo de Asociación decidiera que la medida:a) no se justifica, la autoridad nacional de la Parte que la hubiera adoptado la retirará;b) se justifica, las Partes adoptarán las medidas adecuadas para garantizar que esos productos no se comercialicen.B. Cláusula de salvaguardia relativa a las normas armonizadas.1. En caso de que Hungría considere que una norma armonizada de las contempladas en la legislación especificada en el presente Anexo no cumple los requisitos esenciales de dicha legislación, informará al Consejo de Asociación explicando las razones correspondientes.2. El Consejo de Asociación examinará el asunto y podrá pedir a la Comunidad que proceda según lo previsto para tales casos en la legislación comunitaria especificada en el presente anexo.3. La Comunidad mantendrá informados al Consejo de Asociación y a la otra Parte del desarrollo del asunto.4. Se notificará a la otra Parte el resultado del procedimiento.ANEXO 3Anexo relativo al reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación de la conformidadEquipo y sistemas de protección para su utilización en atmósferas potencialmente explosivasSección ILegislación comunitaria y nacionalLegislación comunitaria:   //  Directiva 94/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de marzo de 1994, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente explosivas (DO L 100 de 19.4.1994, p.1).Legislación nacional:  //  Decreto nº 8/2002 (II.16.) GM del Ministro de Asuntos Económicos relativo a las pruebas y certificación del equipo y de sistemas de protección para uso en atmósferas potencialmente explosivas, cuya última modificación la constituye el Decreto 31/2003 (V.16) GKM (Közlöny magiar 52, 16 de mayo de 2003, p.4665)Sección IIAutoridades de notificaciónComunidad Europea- Bélgica:  //  Ministère des Affaires Economiques/Ministerie van Economische Zaken- Dinamarca:  //  Aspectos eléctricos:Økonomi- og Erhvervsministeriet, ElektricitetsrådetAspectos mecánicos:Arbejdsministeriet, Arbejdstilsynet- Francia:  //  Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, Direction de l'Action Régionale et de la Petite et Moyenne Industrie (DARPMI), Sous-direction de la sécurité industrielle- Alemania:  //  Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung- Grecia:  //  Õðïõñãåßï ÁíÜðôõîçò. ÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Âéïìç÷áíßáò (Secretaría General de Industria del Ministerio de Desarrollo)- España:  //  Ministerio de Ciencia y Tecnología- Irlanda:  //  Department of Enterprise and Employment- Italia:  //  Ministero delle Attività Produttive- Luxemburgo:  //  Ministère de l'Economie - Service de l'Energie de l'Etat- Países Bajos:  //  Minister van Sociale Zanken en Werkgelegenheid- Austria:  //  Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit- Portugal:  //  Bajo la autoridad del Gobierno de Portugal:Instituto Português da Qualidade- Finlandia:  //  Kauppa- ja teollisuusministeriö / Handels-och industriministeriet- Suecia:  //  Bajo la autoridad del Gobierno de Suecia :Styrelsen för ackreditering och teknisk kontrol (SWEDAC).- Reino Unido:  //  Department of Trade and IndustryHungría:  //  Ministerio de Economía y TransporteSección IIIOrganismos notificadosComunidad EuropeaOrganismos que han sido notificados por los Estados miembros de la Comunidad de conformidad con la legislación comunitaria a que se refiere la Sección I y notificados a Hungría con arreglo al artículo 10 del presente Acuerdo.HungríaOrganismos que han sido autorizados por Hungría de conformidad con la legislación nacional húngara a que se refiere la Sección I y notificados a la Comunidad con arreglo al artículo 10 del presente Acuerdo.Sección IVDISPOSICIONES ESPECÍFICAS1. Medidas transitoriasLos certificados expedidos en los Estados miembros de la Comunidad de conformidad con las Directivas 76/117/CEE, 79/196/CEE y 82/130/CEE serán reconocidos como prueba de evaluación de la conformidad en virtud de la legislación húngara. Sobre la base de estos certificados, el importador de estos productos en Hungría expedirá una declaración de conformidad del producto en cuestión con los requisitos aplicables mencionados en el presente apartado.2. Cláusulas de salvaguardiaA. Cláusula de salvaguardia relativa a los productos industriales.1. Cuando una de las Partes haya adoptado medidas destinadas a denegar el libre acceso a su mercado de productos industriales que lleven la marca CE contemplados en el presente anexo, informará inmediatamente de ello a la otra Parte, indicando las razones de su decisión y el modo en que se ha evaluado la no conformidad.2. Las Partes examinarán el asunto y las pruebas puestas en su conocimiento y se notificarán recíprocamente los resultados de sus investigaciones.3. En caso de acuerdo, las Partes adoptarán las medidas oportunas para garantizar que esos productos no se comercialicen.4. En caso de desacuerdo sobre el resultado de tales investigaciones, se pondrá el asunto en conocimiento del Comité mixto, que podrá decidir que se realice un peritaje.5. Si el Comité mixto decidiera que la medida:(a) no se justifica, la autoridad nacional de la Parte que la hubiera adoptado la retirará;(b) se justifica, las Partes adoptarán las medidas adecuadas para garantizar que esos productos no se comercialicen.B. Cláusula de salvaguardia relativa a las normas armonizadas.1. En caso de que Hungría considere que una norma armonizada de las contempladas en la legislación especificada en el presente anexo no cumple los requisitos esenciales de dicha legislación, informará al Comité mixto explicando las razones correspondientes.2. El Comité mixto examinará el asunto y podrá pedir a la Comunidad que proceda según lo previsto para tales casos en la legislación comunitaria especificada en el presente anexo.3. La Comunidad mantendrá informados al Comité mixto y a la otra Parte del desarrollo del asunto.4. Se notificará a la otra Parte el resultado del procedimiento.