CELEX: C1995/351/34
Language: fi
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: International Express Carries Conferencen (IECC) 30.10.1995 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-204/95)

30.12.95               H                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                N:o C 351 / 17
— tuomitsee komission maksamaan korvauksena yhteensä                Kantaja vetoaa vielä henkilöstösääntöjen 25 ja 88 artiklan
     750 000 Belgian frangia siitä sekä aineellisesta vahin­        rikkomiseen, koska virantoimituksesta pidättämistä kos­
    gosta että henkisestä kärsimyksestä , jonka kantaja on          keva päätös ei täytä edellä mainitussa 88 artiklassa määrät­
     kärsinyt lehdistökampanjan sekä häneen kohdistettujen          tyjä vaatimuksia virantoimituksesta pidättämistä koskevien
     ilkeämielisten ja loukkaavien väitteiden vuoksi , summan       soveltamisedellytysten perustelemista .
     nostamista tai vähentämistä oikeudenkäynnissä koske­
     vin varauksin ;                                                Vahingonkorvauksen osalta kantaja korostaa ensinnäkin,
                                                                    että vastapuoli menettelee virheellisesti jatkaessaan sääntö­
— määrää tuomion tuomiolauselman julkaistavaksi ko­                 jenvastaista kurinpitomenettelyä ja että se aineellinen
     mission kustannuksella seuraavissa lehdissä : Times,           vahinko ja henkinen kärsimys , jonka kantaja on kärsinyt
     Daily Telegraph ja FinancialTimes;                             edellä esitettyjen seikkojen vuoksi , on huomattava . Hän
                                                                    vetoaa lisäksi siihen, että se julkisuus , johon vastapuoli on
                                                                    hänet saattanut:, on aiheuttanut hänelle kiistämättömästi
— velvoittaa komission korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­              vahinkoa , ja hän pyytää korjaavana toimenpiteenä tuomion
     tikulut .
                                                                    tuomiolauselman julkaisemista komission kustannuksella
                                                                    niissä keskeisissä Ison-Britannian lehdissä , jotka ovat käsi­
                                                                    telleet tätä asiaa .
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja , komission talous- ja rahoitusasioiden pääosastoon
kuuluvan yksikön päällikkö, kertoo pyytäneensä monta
kertaa tuloksetta julkaisulupaa luonteeltaan analyyttisille,
Euroopan valuuttajärjestelmää koskeville artikkeleille ja                International Express Carries Conferencen (IECC )
lisäselvityksille . Komission kieltäytymisen jälkeen hän pyysi          30.10.1995 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan
ja sai perhesyiden perusteella henkilökohtaisista syistä                                       nostama kanne
myönnetyn loman , jonka aikana hän sai valmiiksi erittely­
jensä synteettisen version , joka julkaistiin nimellä The                                    ( Asia T-204/95 )
rotten beart of Europe, The dirty war for Europe's                                              ( 95/C 351 /34 )
money .
                                                                                     (Oikeudenkäyntikieli: englanti)
Kantaja huomauttaa , että komission viranomaiset reagoivat
heti teoksen julkaisemisen jälkeen : Times-lehti julkaisi           International Express Carries Conference ( IECC ) on nosta­
5.9.1995 komission edustajan kannanoton, jossa vakuutet­            nut 30.10.1995 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeus­
tiin, että tällaisen teoksen kirjoittaneen virkamiehen paikka       asteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen
ei ole komissiossa . Tätä periaatteellista kannanottoa seu­         komissiota vastaan . Kantajan edustajat ovat Eric Morgan
ranneena päivänä nimittävä viranomainen ilmoitti kanta­             de Rivery ja Jacques Derenne j-a prosessiosoite Luxembur­
jalle aikomuksestaan aloittaa häntä vastaan kurinpitome­            gissa asianajotoimisto Bonn & Schmitt, 62 Avenue Guil­
nettely ( ensimmäinen riitautettu päätös ). Henkilöstösään­         laume, L-1650 .
töjen 88 artiklan perusteella tehtiin 27.9.19 95 päätös
virantoimituksesta pidättämisestä ( toinen riitautettu              Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
päätös ). Kantaja katsoo , että väliaikana komissio käynnisti       istuin :
lehdistökampanjan , jota se painokkaasti edisti : hänen
henkilöään , terveyttään ja ammatillista osaamista koske­           — julistaa , että komission kirje N:o SG(95)D/10794 on
vien valheellisten , panettelevien tai parjaavien väitteiden             mitätön ;
tueksi    lehdistössä    siteerattiin lukuisia  hänen      " kolle­
goitaan ". Komissio päätti lopulta 4.10.1995 saattaa asian          — vaihtoehtoisesti kumoaa komission 14.8.1995 tekemän
kurinpitoneuvoston käsiteltäväksi ( kolmas valituksenalai­               päätöksen N:o SG(95)D/ 1 0794 ja päättää sellaisista
nen päätös ).                                                            jatkotoimenpiteistä tai muista toimenpiteistä , jotka
                                                                         tuomioistuin harkitsee asianmukaiseksi , jotta komissio
Kantaja katsoo , että komissio on rikkonut henkilöstösään­               noudattaisi EY:n perustamissopimuksen 176 artiklaa;
töjen 87 artiklan toista kohtaa , sen IX liitettä , erityisesti sen
 1 artiklaa ja 8 artiklan toista kohtaa sekä " kurinpitopoli­       — velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­
tiikkaa " sääteleviä , 24.11.1983 annetussa tiedonannossa                lut .
ilmaistuja periaatteita , koska komissio on ennalta päättänyt
kurinpitomenettelyn lopputuloksen ja rikkonut tämänkal­              Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
taiseen menettelyyn kiinteästi liittyvää luottamuksellisuu­
 den periaatetta .                                                   Kantajana oleva ammatinharjoittajien järjestö, joka
                                                                     koostuu tietyistä merkittävistä yksityisistä pikakuljetusyh­
 Kantaja vetoaa myös tasavertaisen kohtelun periaatteen              tiöistä , toimitti 13.7.1988 komissiolle asetuksen N:o 17/62
 rikkomiseen , koska komissio ei ole hänen tapauksessaan             3 artiklan 2 kohdan mukaisen valituksen , joka koski sitä ,
 noudattanut sitä tavallista menettelyä, jossa julkisen mieli­       että ( 1 ) tietyt eurooppalaiset postimarkkinoilla toimivat
 piteen ilmaiseminen sallitaan ilman etukäteislupaa niiden           julkiset postilaitokset olivat rikkoneet EY:n perustamisso­
 virkamiesten osalta , jotka eivät ole yksikössään aktiivisessa      pimuksen 85 artiklan 1 kohtaa ja sitä , että ( 2 ) kaksi
 virantoimituksessa .                                                postilaitosta oli rikkonut EY:n perustamissopimuksen
 ---pagebreak--- N:o C 351 / 18            FI                    Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     30.12.95
86 artiklaa nojautumalla maailman postiliiton ( UPU ) perus­                  suojan periaatetta , syrjintäkiellon periaatetta ja
sopimuksen mukaiseen markkinoidenjakojärjestelmään .                          hyvän hallinnon periaatetta .
Valitus koski siinä nimettyjen postilaitosten menettelyä ,
jolla ne tukahduttivat tai rajoittivat kilpailua " edelleenpos­     (') KYVL N:o C 119 , 13.5.1995 , s . 12
titusalalla " eli käytäntöä , jossa postittaja hoitaa kansain­      ( 2 ) EY VL N:o C 189 , 22.7.1995 , s . 17
välisen postin postitukseen liittyvän valmistelun yhdessä           H EYVL N:o C 229 , 2.9.1995 , s . 22
maassa , mutta ei postita sitä sen maan postitoimistosta ,
vaan toisessa maassa sijaitsevasta postitoimistosta .
Kantaja kehotti 23.1 1.1994 175 artiklan nojalla komissiota
tekemään lopullisen ratkaisun kantajan valituksesta , siltä
osin kuin se koski 85 artiklaa . Kantaja , joka ei ollut saanut     Josef Giersen 3.11.1995 Euroopan unionin neuvostoa ja
minkäänlaista päätöstä komissiolta , nosti 15.2.1995 Eu­              Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
roopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­                                        ( Asia T-206/95 )
tuimessa perustamissopimuksen 175 nojalla kanteen
                                                                                               ( 95 /C 351 /35 )
komissiota vastaan tämän laiminlyönnin takia ( asia
T-28/95 )('). Komissio teki 17.2.1995 päätöksen SG(95)D/
1 790 , jossa se hylkäsi kantajan valituksen EY :n perustamis­                         (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
sopimuksen 85 artiklaa koskevilta osin . Kantaja riitautti
tämän päätöksen yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen                 Josef Gierse , Schmallenberg ( Saksan liittotasavalta ), on
tuomioistuimessa nostamallaan kanteella ( asia T-110/               nostanut 3.11.1995 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
95 )( 2 ). Komissio teki 6.4.1995 päätöksen SG(95)D/4438 ,          oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin
jossa se hylkäsi edellä mainitun valituksen toisen osan .           neuvostoa ja Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan .
Kantaja riitautti tämän päätöksen 20.6.1995 nostamallaan            Kantajan edustajat oikeudenkäynnissä ovat asianajajat
kumoamiskanteella ( asia T-133/95 )( :! ). Komissio teki sitten     Bernd Meisterernst, Mechtild Düsing, Dietrich Manstetten ,
 14.8.1995 tehdyksi väitetyn ja tässä riitautetun päätöksen ,       Dr . Erank Schulze ja Dr . Winfried Haneklaus, Münster, ja
jossa se hylkäsi valituksen siltä osin kuin siinä oli kyse          prosessiosoite Luxemburgissa asianajotoimisto Dupong &
Saksan , Yhdistyneen kuningaskunnan ja Ranskan postilai­            Associes 14 a rue de Bains .
tosten käytännöstä soveltaa maailman postiliiton ( UPU )
perussopimuksen 25 artiklaa ainoastaan edelleenpostitetta­
                                                                    Kantaja vaatii , että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
vaan ABC-postiin ( ABC remail ).                                    istuin :
Kantaja esittää seuraavat oikeudelliset peusteet:                    1 ) velvoittaa vastaajat korvaamaan kantajalle SLOM-II1
                                                                           hyvityksenä ajalta 2 . huhtikuuta 1984 — 31 . maalis­
— komission 14.8.1995 tehdyksi väitetty päätös on julis­                   kuuta 1993 yhteensä 14 219,09 Saksan markkaa ja
     tettava mitättömäksi , koska kysymyksessä on selvästi                 maksamaan korkoa 8 prosenttia 19 . toukokuuta 1992
     lainvastainen toimi ;
                                                                           lukien sekä korvaamaan yhteisvastuullisesti oikeuden­
                                                                           käyntikulut;
— toissijaisesti , päätös on kumottava seuraavista syistä :
     — EY:n perustamissopimuksen 190 artiklaa on rikottu            2 . lykkää asian käsittelyä .
           siten , että komissio ei ole pystynyt esittämään
           päätöksessään perusteita sen väitteen osalta , että (1 )  Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
           postilaitosten käytäntö soveltaa maailman posti­
           liiton ( UPU ) perussopimuksen 25 artiklaa rikkoo        Kanteen oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
           EY:n perustamissopimuksen 85 artiklaa , ( 2 ) eikä sen   vastaavat asiassa T-20/94 esitettyjä perusteita ja peruste­
           osalta, miksi se on ottanut kaksi erilaista kantaa       luita .
           saman tosiseikka- ja oikeusseikkatilanteen suh­
           teen ;
     — EY:n perustamissopimuksen 85 ja 86 artiklaa on
           rikottu siten, että komissio ei ole katsonut lain­
           vastaiseksi postilaitosten pyrkimystä rajoittaa edel­     Maria de los Angeles Ibarra Gilin 2.11.1995 Euroopan
           leenpostitettavaa ABC-postia ( ABC remail ) koske­                yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
           van toiminnan laajentumista vetoamalla maailman
           postiliiton ( UPU ) perussopimuksen 25 artiklan arvo­                             ( Asia T-207/95 )
           asemaan tai väitettyyn arvoasemaan ;                                                 ( 95 /C 351 /36 )
     — harkintavaltaa on käytetty väärin siten , että komis­
           sio on tavoitellut valituksen hylkäämisessä pääasi­
                                                                                      (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
           assa poliittisia päämääriä ;
                                                                     Maria de los Angeles Ibarra Gil , kotipaikka Bryssel ( Belgia ),
     — yhteisön oikeuden tiettyjä periaatteita on rikottu            edustajanaan asianajaja Marc-Albert Lucas, Liege , proses­
           siten, että tekemällä päätöksen komissio on loukan­       siosoite Luxemburgissa asianajotoimisto Evelyne Korn, 21
           nut oikeusvarmuuden periaatetta , luottamuksen­           rue Nasseau , on nostanut 2.1 1.1995 yhteisöjen ensimmäi