CELEX: 31977R2892
Language: da
Date: 1977-12-19 00:00:00
Title: Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2892/77 af 19. december 1977 om anvendelse af afgørelsen af 21. april 1970 angående udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Fællesskabernes egne indtægter på egne indtægter hidrørende fra merværdiafgifter

Avis juridique important

|

31977R2892

Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 2892/77 af 19. december 1977 om anvendelse af afgørelsen af 21. april 1970 angående udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Fællesskabernes egne indtægter på egne indtægter hidrørende fra merværdiafgifter  

EF-Tidende nr. L 336 af 27/12/1977 s. 0008 - 0014 den græske specialudgave: Kapitel 01 bind 2 s. 0070  den spanske specialudgave: Kapitel 01 bind 2 s. 0083  den portugisiske specialudgave: Kapitel 01 bind 2 s. 0083 

++++  RAADETS FORORDNING ( EOEF , Euratom , EKSF ) Nr . 2892/77  af 19 . december 1977  om anvendelse af afgoerelsen af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter paa egne indtaegter hidroerende fra mervaerdiafgiften  RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -  under henvisning til afgoerelsen af 21 . april 1970 angaaende udskiftning af medlemsstaternes finansielle bidrag med Faellesskabernes egne indtaegter ( 1 ) , saerlig artikel 6 , stk . 2 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,  under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten , og  ud fra foelgende betragtninger :  Det er i afgoerelsen af 21 . april 1970 bestemt , at Raadet udfaerdiger bestemmelser vedroerende kontrol med overdragelse til Kommissionen og indbetaling af de egne indtaegter samt gennemfoerelsesbestemmelser til artikel 4 i naevnte afgoerelse ;  det er i artikel 4 i afgoerelsen af 21 . april 1970 bestemt , at de egne indtaegter , der hidroerer fra mervaerdiafgiften , i det foelgende benaevnt  " moms-indtaegter " , fremkommer ved at anvende en sats , der ikke kan overstige 1 % , paa et beregningsgrundlag , der i medfoer af faellesskabsretlige bestemmelser fastlaegges ensartet for alle medlemsstaterne ; disse faellesskabsretlige bestemmelser er fastlagt i Raadets sjette direktiv 77/388/EOEF af 17 . maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter - Det faelles mervaerdiafgiftssystem : ensartet beregningsgrundlag ( 3 ) ; i henhold til naevnte direktiv omfatter anvendelsesomraadet for opkraevning af momsindtaegter alle de i artikel 2 i dette direktiv omhandlede afgiftspligtige transaktioner , med undtagelse af de transaktioner , der er fritaget for afgift i henhold til artikel 13-16 i samme direktiv ;  grundlaget moms-indtaegterne boer saaledes fastlaegges ud fra disse afgiftspligtige transaktioner ; det er endvidere noedvendigt at fastsaette fremgangsmaaden for fastlaeggelsen af dette grundlag ;  det er noedvendigt at naa frem til en ensartet ordning for opkraevning af moms-indtaegterne ; indfoerelsen af denne ordning boer dog forberedes ; det vil derfor vaere formaalstjenligt at begraense anvendelsesperioden for denne forordning til en overgangsperiode paa fem aar ; det boer i denne overgangsperiode overlades til medlemsstaterne at vaelge mellem to metoder til fastlaeggelse af opkraevningsgrundlaget for de naevnte indtaegter ; indholdet af den endelige ensartede ordning samt reglerne for dens ikrafttraeden efter denne overgangsperiode boer fastsaettes ;  medlemsstaterne boer i bestemte tilfaelde kunne bemyndiges til at fravige de generelle regler , som er fastsat i denne forordning ; der boer med henblik herpaa fastsaettes en faellesskabsprocedure ;  der boer foeres kontrol med medlemsstaternes anvendelse af visse bestemmelser i denne forordning , som indebaerer en betydelig skoensmaessig margen ; der boer med henblik herpaa fastsaettes en faellesskabsprocedure ;  paa grund af de mangeartede problemer , som anvendelsen af denne forordning kan give anledning til , forekommer det noedvendigt at indfoere et snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen og med henblik herpaa at bestemme , at disse problemer skal behandles i det udvalg for egne indtaegter , der er omhandlet i artikel 20 i Raadets forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2891/77 af 19 . december 1977 ( 4 ) ; i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2891/77 fastsaettes bestemmelserne for bogfoering og overfoersel af de egne indtaegter samt for kontrollen med disse ; der boer i denne forordning fastsaettes saerlige bestemmelser for moms-indtaegterne -  UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :  AFSNIT I  ALMINDELIGE BESTEMMELSER  Artikel 1  Moms-indtaegterne fremkommer ved , at den faellesskabssats , der fastsaettes i forbindelse med budgetbehandlingen , anvendes paa det beregningsgrundlag , som fastlaegges i overensstemmelse med denne forordning .  Saafremt denne sats aendres i loebet af et regnskabsaar i forbindelse med et tillaegsbudget og/eller et aendringsbudget , finder den aendrede sats anvendelse paa det samlede grundlag for moms-indtaegter for det paagaeldende regnskabsaar .  AFSNIT II  ANVENDELSESOMRAADE  Artikel 2  1 . Grundlaget for moms-indtaegterne fastlaegges ud fra de afgiftspligtige transaktioner , der er naevnt i artikel 2 i direktiv 77/388/EOEF , bortset fra de transaktioner , som i henhold til artikel 13-16 i naevnte er direktiv er fritaget for afgift .  2 . Ved anvendelse af stk . 1 skal der ved fastlaeggelsen af momsindtaegterne tages hensyn til foelgende :   - transaktioner , for hvilke der i medfoer af artikel 28 , stk . 2 , i direktiv 77/388/EOEF gaelder fritagelse med tilbagebetaling af de i tidligere omsaetningsled erlagte afgifter ;   - transaktioner , for hvilke medlemsstaterne i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra a ) , i direktiv 77/388/EOEF fortsat opkraever afgift ;   - transaktioner , for hvilke medlemsstaterne i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra b ) , i direktiv 77/388/EOEF fortsat indroemmer afgiftsfritagelse ;   - transaktioner , for hvilke medlemsstaterne i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra c ) , i direktiv 77/388/EOEF har givet de afgiftspligtige mulighed for at vaelge , og som herefter belaegges med afgift .  3 . Uanset stk . 1 tages der ved fastlaeggelsen af moms-indtaegterne ikke hensyn til saadanne transaktioner , der udfoeres af afgiftspligtige , hvis aarlige omsaetning , bestemt efter reglerne i artikel 24 , stk . 4 , i direktiv 77/388/EOEF , ikke overstiger et beloeb paa 10 000 ERE , som bestemmes ved den i artikel 31 , stk . 2 , i naevnte direktiv fastsatte omregning .  AFSNIT III  BEREGNINGSMETODER  Fremgangsmaader for fastlaeggelse af opkraevningsgrundlaget  Artikel 3  Medlemsstaterne fastlaegger opkraevningsgrundlaget for momsindtaegterne i et regnskabsaar enten efter den i afdeling A eller den i afdeling B fastsatte metode .  Inden den 31 . december 1977 giver medlemsstaterne Kommissionen meddelelse om den metode , som de agter at anvende .  Saafremt medlemsstaterne har til hensigt at aendre metode , giver de Kommissionen meddelelse om deres beslutning og begrundelsen for denne inden den 1 . oktober i det aar , der gaar forud for det regnskabsaar , i hvilket den anden metode vil blive anvendt .  Kommissionen fremsender til medlemsstaterne de i stk . 2 og 3 omhandlede meddelelser .  Afdeling A  FREMGANGSMAADE FOR FASTLAEGGELSE EFTER ANGIVELSESMETODEN  Artikel 4  1 . Grundlaget for moms-indtaegterne udgoeres af forskellen mellem :   - det samlede beskatningsgrundlag for de transaktioner , der skal tages i betragtning i medfoer af artikel 2 , saaledes som dette er fastsat i artikel 11 i direktiv 77/388/EOEF ,   - og det samlede beskatningsgrundlag for de afgifter , der i henhold til artikel 17 i naevnte direktiv er fradragsberettigede for andre afgiftspligtige end de i artikel 2 , stk . 3 , omhandlede .  2 . For saa vidt angaar anvendelsen af artikel 2 , stk . 2 , foerste led , fastlaegges grundlaget for moms-indtaegterne fra de i artikel 28 , stk . 2 , i direktiv 77/388/EOEF omhandlede transaktioner ud fra det grundlag , der ville have vaerer gaeldende , saafremt denne bestemmelse ikke havde foreligget .  3 . Med forbehold af artikel 9 indhentes oylysningerne om ovennaevnte beskatningsgrundlag fra angivelser , som de afgiftspligtige udfaerdiger i overensstemmelse med artikel 22 , stk . 4 , i direktiv 77/388/EOEF , eller fra angivelser , som de personer , der skal betale importafgift , udfaerdiger i overensstemmelse med artikel 23 i naevnte direktiv , eller oplysningerne indhentes  - saafremt ingen angivelse foreligger , fordi den afgiftspligtige har undladt at udfaerdige en saadan - ud fra den beskatning , som paa embeds vegne gennemfoeres af den kompetente nationale myndighed .  Artikel 5  1 . Det grundlag for moms-indtaegter , der vedroerer de afgiftspligtige transaktioner udfoert af landbrugere , som er undergivet den i artikel 25 i direktiv 77/388/EOEF fastsatte faelles standardsats-ordning , udgoeres af den mervaerdi , der af medlemsstaterne er beregnet i overensstemmelse med bilag C i naevnte direktiv .  Grundlaget for moms-indtaegterne skal nedsaettes med et beloeb svarende til de transaktioner , der er udfoert af landbrugere , og for hvilke :  a ) disse modtager standardgodtgoerelse i overensstemmelse med artikel 25 , stk . 6 , litra b ) , i direktiv 77/388/EOEF , eller for hvilke  b ) disse ikke modtager nogen standardgodtgoerelse i medfoer af den mulighed , som medlemsstaterne i henhold til artikel 25 , stk . 3 , foerste afsnit , i naevnte direktiv har for at nedbringe standardsatserne for godtgoerelse til nul .  Afsnit 2 finder ikke anvendelse paa beloebet for de transaktioner , der er paalagt en mervaerdiafgift , som ikke kan fradrages af aftageren .  2 . For saa vidt angaar de transaktioner , der er omhandlet i artikel 24 , stk . 1 , i direktiv 77/388/EOEF , skal grundlaget for moms-indtaegterne fastlaegges ud fra de angivelser , som de afgiftspligtige skal afgive i henhold til artikel 22 i naevnte direktiv , eller - i mangel af angivelser , eller naar disse ikke indeholder de noedvendige oplysninger - ud fra saadanne egnede oplysninger som andre angivelser for skatter og afgifter , virksomhedsregnskaber og komplette statistiske oversigter .  3 . Med forbehold af de i stk . 2 anfoerte tilfaelde kan medlemsstaterne , naar det ud fra oplysningerne fra de afgiftspligtiges angivelser ikke er muligt at fastlaegge grundlaget for moms-indtaegterne noejagtigt , bemyndiges til , efter fremgangsmaaden i artikel 13 :  a ) enten uaendret at godkende oplysningerne i angivelserne , naar fejlmargenen ved deres anvendelse til fastlaeggelse af grundlaget for moms-indtaegterne er ubetydelig , eller  b ) saafremt fejlmargenen ikke er ubetydelig , paa oplysningerne i angivelserne at foretage en korrektion ud fra egnede oplysninger med henblik paa en fastlaeggelse af grundlaget for moms-indtaegterne , der kun indebaerer en ubetydelig fejlmargen .  Afdeling B  FREMGANGSMAADE FOR FASTLAEGGELSE EFTER INDTAEGTSMETODEN  Artikel 6  For et givet aar og med forbehold af artikel 9 beregnes grundlaget for moms-indtaegterne ved at de i en medlemsstat indgaaede samlede nettoindtaegter fra momsen divideres med den sats , udtrykt som en broek , der gaelder for opkraevning af moms i det paagaeldende aar .  Saafremt en medlemsstat anvender flere moms-satser , divideres de samlede indgaaede nettoindtaegter fra momsen med den vejede gennemsnitssats for moms , udtrykt som en broek . I saa fald fastsaetter medlemsstaten den vejede gennemsnitssats , beregnet med fire decimaler , under anvendelse af den faelles beregningsmetode , der er fastsat i artikel 7 .  Artikel 7  1 . Ved den i artikel 6 omhandlede beregning af de forskellige satsers vaegt * ildeling fordeler medlemsstaten - efter anvendte moms-satser - alle de transaktioner, som er afgiftspligtige i henhold til national lovgivning , og som under hensyn til artikel 17 i direktiv 77/388/EOEF er paalagt en moms , der ikke kan fradrages af aftageren .  Ved denne fordeling efter sats skelnes der mellem foelgende kategorier :   - det endelige forbrug i husholdningerne paa det i artikel 3 i direktiv 77/388/EOEF omhandlede omraade for den paagaeldende medlemsstat og private administrationers kollektive forbrug ;   - offentlige administrationers loebende indkoeb ;   - offentlige administrationers bruttoinvesteringer i anlaeg ;   - andre sektorers bruttoinvesteringer i anlaeg , for saa vidt de er paalagt en ikke-fradragsberettiget moms ;   - mellemliggende forbrug , for saa vidt det er paalagt en ikke - fradragsberettiget moms .  De transaktioner , der * overensstemmelse med artikel 28 , stk . 2 , i direktiv 77/388/EOEF er omfattet af fritagelse med tilbagebetaling af den i tidligere omsaetningsled erlagte afgift , betragtes som transaktioner , der beskattes med en sats paa 0 % .  2 . Denne fordeling efter anvendt sats og efter kategori fastlaegges i overensstemmelse med det europaeiske nationalregnskabssystem ved hjaelp af oplysninger fra nationalregnskaberne , idet disse oplysninger om paakraevet fordeles ved hjaelp af egnede oplysninger . De paagaeldende nationalregnskaber er dem , der vedroerer det naestsidste aar forud for det budgetaar , for hvilket grundlaget for moms-indtaegterne skal beregnes .  3 . Den tildelte vaegt for hver anvendt sats er herefter lig med forholdet mellem vaerdien af de transaktioner , der vedroerer denne sats , paa den ene side , og den samlede vaerdi af transaktionerne som helhed , paa den anden side .  4 . En medlemsstat , som i loebet af et regnskabsaar aendrer den for alle eller visse transaktioner gaeldende momssats , beregner i god tid den nye gennemsnitssats . Denne nye gennemsnitssats finder anvendelse paa de indtaegter , der hidroerer fra anvendelsen af den aendrede sats eller ordning .  Artikel 8  1 . Ved anvendelsen af artikel 6 foejer medlemsstaterne i givet fald til de indgaaede indtaegter et beloeb svarende til de samlede ikke opkraevede afgifter under hensyntagen til de gradvise nedsaettelser af afgiften , som indroemmes i medfoer af artikel 24 , stk . 2 , i direktiv 77/388/EOEF .  2 . Den til en medlemsstat indgaaede indtaegt nedsaettes med et beloeb svarende til de samlede afgifter i tidligere omsaetningsled - med undtagelse af dem , som staar i forbindelse med eget forbrug og direkte salg til den endelige forbruger - som standardsats-landbrugerne ikke har faaet tilbagebetalt , fordi den paagaeldende medlemsstat har benyttet den i artikel 25 , stk . 3 , i direktiv 77/388/EOEF hjemlede mulighed for at nedbringe de standardsatser for godtgoerelse , som finder anvendelse paa transaktioner , der gennemfoeres af standardsats-landbrugere .  Afdeling C  FAELLES BESTEMMELSER  Artikel 9  1 . Ved anvendelse af artikel 2 , stk . 1 , paa transaktioner , der udfoeres af afgiftspligtige , hvis aarlige omsaetning overstiger 10 000 ERE , men som i medfoer af artikel 24 , stk . 2 , i direktiv 77/388/EOEF er indroemmet en fritagelse , samt paa de i stk . 2 i naervaerende artikel naevnte tilfaelde fastlaegger medlemsstaterne grundlaget for moms-indtaegterne ud fra de angivelser , som de afgiftspligtige skal afgive i henhold til artikel 22 i naevnte direktiv eller - i mangel af angivelser , eller naar disse ikke indeholder de noedvendige oplysninger - ud fra saadanne egnede oplysninger som andre angivelser for skatter og afgifter , virksomhedsregnskaber og komplette statistiske oversigter .  2 . Ved anvendelsen af artikel 2 , stk . 2 , andet , tredje og fjerde led :   - beregner medlemsstaterne , for saa vidt angaar de i bilag E til direktiv 77/388/EOEF anfoerte transaktioner , for hvilke medlemsstaterne i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra a ) , i naevnte direktiv fortsat opkraever afgift , grundlaget for moms-indtaegterne , som om disse transaktioner var fritaget ;   - beregner medlemsstaterne , for saa vidt angar de i bilag F til direktiv 77/388/EOEF anfoerte transaktioner , som medlemsstaterne i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra b ) , i naevnte direktiv fortsat fritager for afgift , grundlaget for moms-indtaegterne , som om disse transaktioner var belagt med afgift ;   - beregner medlemsstaterne , for saa vidt angaar de i stk . 1 , litra a ) , og stk . 2 i bilag G til direktiv 77/388/EOEF omhandlede transaktioner , for hvilke medlemsstaterne i medfoer af artikel 28 , stk . 3 , litra c ) , i naevnte direktiv har givet de afgiftspligtige mulighed for at vaelge , og som herefter belaegges med afgift , grundlaget for moms-indtaegterne , som om disse transaktioner var fritaget .  3 . En medlemsstat kan efter fremgangsmaaden i artikel 13 bemyndiges til :   - enten ved beregningen af grundlaget for moms-indtaegterne ikke at tage hensyn til :  a ) en eller flere kategorier af de i bilag E , F og G i direktiv 77/388/EOEF opregnede transaktioner , paa hvilke stk . 2 , i naervaerende artikel finder anvendelse ,  b ) afgifter , der ikke opkraeves paa grund af de gradvise nedsaettelser af afgiften , der er indroemmet i medfoer af artikel 24 , stk . 2 , i direktiv 77/388/EOEF ,   - eller at beregne grundlaget for moms-indtaegterne i de under litra a ) og b ) naevnte tilfaelde efter en tilnaermelsesvis vurdering ,  naar den noejagtige beregning af grundlaget for moms-indtaegterne i disse tilfaelde ville medfoere administrative byrder , der er urimelige i forhold til de paagaeldende transaktioners indvirkning paa det samlede grundlag for moms-indtaegterne fra denne medlemsstat .  Med forbehold af foerste afsnit vedtager Raadet med enstemmighed paa forslag af Kommissionen gennemfoerelsesbestemmelserne til dette stykke .  4 . Naar en medlemsstat goer brug af artikel 17 , stk . 6 , andet afsnit , og stk . 7 , i direktiv 77/388/EOEF til at begraense udoevelsen af fradragsretten , kan grundlaget for moms-indtaegterne fastlaegges , som om udoevelsen af fradragsretten ikke var begraenset .  5 . Ved de tilbagebetalinger af afgift , der indroemmes af en medlemsstat i medfoer af artikel 6 i Raadets direktiv 69/169/EOEF af 28 . maj 1969 om harmonisering af lovgivning om fritagelse for omsaetningsafgifter og punktafgifter ved indfoersel i den internationale rejsetrafik ( 5 ) , aendret ved direktiv 72/230/EOEF ( 6 ) , nedsaettes grundlaget for moms-indtaegterne i givet fald med beskatningsgrundlaget for de transaktioner , der giver anledning til disse tilbagebetalinger .  AFSNIT IV  BESTEMMELSER VEDROERENDE REGNSKABSFOERING OG OVERDRAGELSE  Artikel 10  1 . Inden den 1 . juli fremsender medlemsstaterne til Kommissionen en oversigt , hvori anfoeres det endelige samlede beloeb for det grundlag , der verdroerer de transaktioner , for hvilke afgiften i overensstemmelse med artikel 10 i direktiv 77/388/EOEF er forfaldet i loebet af det foregaaende kalenderaar , og paa hvilket den sats , der er omhandlet i artikel 4 , stk . 1 , i afgoerelsen af 21 . april 1970 , skal finde anvendelse .  De moms-indtaegter , der hidroerer fra de i artikel 5 , stk . 1 , 2 og 3 , artikel 8 og artikel 9 , stk . 1-4 i denne forordning omhandlede transaktioner , skal klart fremgaa af denne oversigt .  For regnskabsaaret 1978 er den ovennaevnte frist forlaenget til den 1 . september 1979 .  2 . Som undtagelse fra stk . 1 , foerste afsnit :   - kan de medlemsstater , der anvender den i afsnit III , afdeling A fastsatte metode , beregne det grundlag for momsindtaegter , der vedroerer de transaktioner , for hvilke afgiften i overensstemmelse med artikel 10 i direktiv 77/388/EOEF er forfaldet i loebet af et bestemt kalenderaar , ud fra de af de afgiftspligtige eller betalingspligtige i overensstemmelse med artikel 22 , stk . 4 og artikel 23 i naevnte direktiv udfaerdigede angivelser , der er afgivet i loebet af det paagaeldende kalenderaar eller i loebet af en anden sammenhaengende periode paa 12 maaneder , som skal fastsaettes af medlemsstaterne ;   - kan de medlemsstater , der anvender den i afsnit III , afdeling B , fastsatte metode , beregne det grundlag for moms-indtaegter , der vedroerer de transaktioner , for hvilke afgiften i overensstemmelse med artikel 10 i direktiv 77/388/EOEF er forfaldet i loebet af et bestemt kalenderaar , ud fra de samlede nettoindtaegter fra den mervaerdiafgift , der er indgaaet i loebet af det paagaeldende kalenderaar eller i loebet af en anden sammenhaengende periode paa 12 maaneder , som skal fastsaettes af medlemsstaterne .  Den medlemsstat , som har til hensigt at benytte den i foerste afsnit naevnte mulighed meddeler sin afgoerelse til Kommissionen , som underretter det i artikel 13 omhandlede udvalg herom .  Det forudsaettes , at denne mulighed paa ingen maade kan gribe ind i den frist , der er fastsat i stk . 1 .  3 . Enhver berigtigelse af grundlaget gaelder for det regnskabsaar , i hvilket berigtigelserne foretages .  4 . Medlemsstaterne fremsender hvert aar inden den 30 . april til Kommissionen et skoen over grundlaget for moms-indtaegterne for det foelgende regnskabsaar .  AFSNIT V  KONTROLBESTEMMELSER  Artikel 11  1 . For saa vidt angaar regnskabsaaret 1978 giver medlemsstaterne snarest muligt og senest den 30 . april 1978 Kommissionen meddelelse om , hvilke loesninger de vil anvende for at fastlaegge grundlaget for moms-indtaegterne for hver af de i artikel 5 , stk . 2 og 3 , artikel 8 og artikel 9 , stk . 1 - 4 , omhandlede kategorier af transaktioner og anfoerer i givet fald arten af de oplysninger , de finder passende , samt en vurdering af vaerdien af det afgiftsgrundlag , der svarer til hver enkelt kategori af transaktioner .  For saa vidt angaar de foelgende regnskabsaar giver medlemsstaterne inden den 30 . april Kommissionen meddelelse om , hvilke aendringer de agter at foretage i ovennaevnte loesninger , og anfoerer en vurdering af vaerdien af det afgiftsgrundlag , der svarer til hver af de i artikel 5 , stk . 2 og 3 , artikel 8 og artikel 9 , stk . 1 - 4 , omhandlede kategorier af transaktioner .  Kommissionen fremsender til de oevrige medlemsstater inden for en frist paa 30 dage de ovennaevnte meddelelser , som den modtager fra hver medlemsstat .  2 . Kommissionen undersoeger sammen med den kompetente nationale myndighed de loesninger , som forudses med hensyn til anvendelsen af artikel 5 , stk . 2 , artikel 8 og artikel 9 , stk . 1 , 2 og 4 .  Artikel 12  1 . For saa vidt angaar moms-indtaegterne foretages Kommissionens kontrol hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne . I forbindelse med denne kontrol drager Kommissionen saerlig omsorg for , at centraliseringen af beregningsgrundlaget og fastsaettelsen af den i artikel 6 og 7 omhandlede vejede gennemsnitssats samt af det samlede beloeb for de opkraevede nettoindtaegter fra momsen sker i overensstemmelse med forskrifterne ; den drager ligeledes omsorg for , at de anvendte oplysninger er fyldestgoerende , og at de beregninger , der gennemfoeres med henblik paa at fastlaegge beloebet for de moms-indtaegter , der hidroerer fra de i artikel 5 , stk . 2 og 3 , artikel 8 og artikel 9 , stk . 1-4 , omhandlede transaktioner , er i overensstemmelse med denne forordning .  2 . Raadets forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 165/74 af 21 . januar 1974 om fastsaettelse af de af Kommissionen bemyndigede funktionaerers befoejelser og forpligtelser i henhold til artikel 14 , stk . 5 , i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2/71 ( 7 ) finder anvendelse ved kontrollen med moms-indtaegterne . Ved anvendelse af artikel 5 i naevnte forordning maa de deri omhandlede oplysninger kun fremsendes til de personer , som i kraft af deres arbejde vedroerende overdragelse af og kontrol med moms-indtaegter skal have kendskab hertil .  Artikel 13  1 . Det udvalg , der er omhandlet i artikel 20 i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2891/77 , i det foelgende benaevnt " udvalget " , undersoeger regelmaessigt paa Kommissionens initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstat de problemer , som opstaar ved anvendelsen af denne forordning .  2 . Den medlemsstat , som andrager om den i artikel 5 , stk . 3 , eller artikel 9 , stk . 3 , omhandlede bemyndigelse , sender sin anmodning til Kommissionen hurtigst muligt og senest den 30 . april i det regnskabsaar fra hvilket bemyndigelsen skal vaere gaeldende .  Hurtigst muligt og senest 60 dage efter modtagelsen af anmodningen forelaegger Kommissionens repraesentant udvalget et udkast til den afgoerelse , der skal traeffes . Udvalget traeffer afgoerelse inden for en frist , som fastsaettes af formanden under hensyn til sagens hastende karakter . Medlemmernes udtalelser optages i en rapport , som godkendes af udvalget inden for en frist paa 60 dage efter at forslaget til afgoerelse er fremsendt til udvalget .  Inden udloebet af en frist paa 30 dage efter godkendelsen af denne rapport traeffer Kommissionen en afgoerelse , som den meddeler medlemsstaterne , og som anvendes fra udloebet af en frist paa 30 dage , saafremt ingen medlemsstat forelaegger sagen for Raadet inden for denne frist .  Paa anmodning fra en medlemsstat kan Raadet med kvalificeret flertal aendre Kommissionens afgoerelse .  Kommissionens afgoerelse anvendes fra udloebet af en frist paa 60 dage fra sagens forelaeggelse for Raadet , saafremt dette ikke inden for denne frist har truffet en afgoerelse .  3 . Paa Kommissionens initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstat behandler udvalget de i artikel 11 , stk . 2 , omhandlede loesninger .  Saafremt udvalget ikke er blevet indkaldt inden for en frist paa 120 dage efter fremsendelsen af de i artikel 11 , stk . 1 , tredje afsnit , omhandlede meddelelser , eller hvis der efter udvalgets behandling ikke bestaar * enighed , finder den af medlemsstaten paataenkte loesning anvendelse .  Saafremt der efter den i foerste afsnit omhandlede behandling opstaar uenighed o * de valgte loesninger , traeffer udvalget afgoerelse inden for en frist , som fastsaettes af formanden under hensyn til sagens hastende karakter og i hvert fald inden for en frist paa 60 dage efter den paagaeldende behandling . Medlemmernes udtalelser optages i en rapport , som godkendes af udvalget inden for en frist paa 120 dage efter naevnte behandling .  Inden udloebet af en frist paa 30 dage efter godkendelsen af denne rapport traeffer Kommissionen en afgoerelse , som den meddeler medlemsstaterne , og som anvendes fra udloebet af en frist paa 30 dage , saafremt ingen medlemsstat forelaegger sagen for Raadet inden for denne frist .  Paa anmodning af en medlemsstat kan Raadet med kvalificeret flertal aendre Kommissionens afgoerelse .  Kommissionens afgoerelse anvendes fra udloebet af en frist paa 60 dage fra sagens forelaeggelse for Raadet , saafremt dette ikke inden for denne frist Lar truffet en afgoerelse .  AFSNIT VI  AFSLUTTENDE BESTEMMELSER  Artikel 14  Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .  Den anvendes fra den 1 . januar 1978 i en overgangsperiode , der udloeber den 31 . december 1982 .  Raadet vedtager med enstemmighed paa forslag af Kommissionen inden den 30 . juni 1982 bestemmelserne vedroerende den endelige ensartede ordning for opkraevning af moms-indtaegter samt de naermere bestemmelser for denne ordnings ikrafttraeden .  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 19 . december 1977 .  Paa Raadets vegne  G . GEENS  Formand  ( 1 ) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 19 .  ( 2 ) EFT nr . C 163 af 11 . 7 . 1977 , s . 62 , og EFT nr . C 266 af 7 . 11 . 1977 , s . 50 .  ( 3 ) EFT nr . L 145 af 13 . 6 . 1977 , s . 1 .  ( 4 ) Se side 1 i denne Tidende .  ( 5 ) EFT nr . L 133 af 4 . 6 . 1969 , s . 6 .  ( 6 ) EFT nr . L 139 af 17 . 6 . 1972 , s . 28 .  ( 7 ) EFT nr . L 20 af 24 . 1 . 1974 , s . 1 .