CELEX: 52014JC0016
Language: ro
Date: 2014-04-14
Title: Propunere comună de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 204/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Libia

|
			
		
		
		52014JC0016
		
			Propunere comună de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 204/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Libia /* JOIN/2014/016 final - 2014/0127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
(1)                   
La 2 martie 2011, Consiliul a adoptat Regulamentul
(UE) nr. 204/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația
din Libia pentru a pune în aplicare măsurile prevăzute în Decizia
2011/137/PESC din 28 februarie 2011.
(2)                   
La 29 martie 2014, Consiliul de Securitate al
Organizației Națiunilor Unite (CSONU) a adoptat Rezoluția 2146
(2014), care interzice navelor desemnate de către comitetul instituit în
temeiul Rezoluției 1970 (2011) (denumite în continuare „navele
desemnate”), aflate sub jurisdicția unui stat membru, să efectueze
operațiuni de încărcare, transport sau deversare a țițeiului,
în absența unor instrucțiuni din partea guvernului Libiei.
(3)                   
Rezoluția 2146 (2014) a solicitat, de
asemenea, statelor membre să împiedice intrarea în porturi a navelor
desemnate și a interzis furnizarea de servicii de buncheraj
și de aprovizionare a navelor, precum și a altor servicii destinate
navelor desemnate, cu excepția cazului în care furnizarea unor astfel de
servicii este necesară în scopuri umanitare sau în cazul în care nava se
întoarce în Libia. 
(4)                   
În plus, în temeiul Rezoluției 2146 (2014) a
Consiliului de Securitate al ONU, toate statele membre ar trebui să ia
măsuri pentru a interzice tranzacțiile financiare cu privire la țițeiul
originar din Libia la bordul navelor desemnate. 
(5)                   
La X aprilie 2014, Decizia 2014/XX/PESC a
Consiliului a modificat Decizia 2011/137/PESC a Consiliului din 28
februarie 2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația
din Libia[1]
pentru a pune în aplicare aceste măsuri.
(6)                   
Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri
externe și politica de securitate și Comisia Europeană propun
modificarea în consecință a Regulamentului (UE) nr. 204/2011.
2014/0127 (NLE)
Propunere comună de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de modificare a Regulamentului (UE) nr.
204/2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația din
Libia
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 215,
având în vedere Decizia 2011/137/PESC a Consiliului
din 28 februarie 2011 privind măsuri restrictive având în vedere situația
din Libia[2],
având în vedere propunerea comună a
Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de
securitate și a Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Regulamentul (UE) nr.
204/2011 al Consiliului din 2 martie 2011 privind măsuri restrictive având
în vedere situația din Libia[3]
pune în aplicare măsurile prevăzute în Decizia 2011/137/PESC.
(2)       La 29 martie 2014, Consiliul
de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (CSONU) a adoptat
Rezoluția 2146 (2014), care interzice navelor desemnate de Comitetul de
sancțiuni („navele desemnate”), aflate sub jurisdicția unui stat
membru, să încarce, să transporte sau să deverseze țițeiul
originar din Libia, în absența unor instrucțiuni din partea
guvernului Libiei
(3)       Rezoluția 2146 (2014) a
CSONU a impus necesitatea adoptării unor măsuri pentru a împiedica
intrarea în porturi a navelor desemnate și furnizarea de servicii de
buncheraj sau de aprovizionare a navelor sau a altor
servicii destinate navelor desemnate. 
(4)       Rezoluția 2146 (2014) a
CSONU interzice, de asemenea, tranzacțiile cu privire la țițeiul
originar din Libia la bordul navelor desemnate. 
(5)       Din motive de eficacitate,
Comisia ar trebui să fie împuternicită să modifice lista cu
navele desemnate, cărora li se aplică aceste măsuri, pe baza
notificărilor sau a informațiilor furnizate de Consiliul de
Securitate al ONU sau de Comitetul de sancțiuni, după caz.
(6)       La X aprilie 2014, Decizia
2011/137/PESC a Consiliului a fost modificată prin Decizia 2014/X/PESC
pentru a pune în aplicare aceste măsuri. 
(7)       Prin urmare, Regulamentul
(UE) nr. 204/2011 ar trebui modificat în consecință, 
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 204/2011 se
modifică după cum urmează:
(1)          La articolul 1, se adaugă
literele (h) și (i), după cum urmează:
(h)        „nave
desemnate” înseamnă navele desemnate de către Comitetul de sancțiuni
în conformitate cu punctul 11 din Rezoluția 2146 (2014) a CSONU, astfel
cum sunt enumerate în anexa V la prezentul regulament;
(i)         „punctul
de contact al guvernului Libiei” înseamnă punctul de contact desemnat de
către guvernul Libiei, astfel cum a fost notificat Comitetului de sancțiuni
în conformitate cu punctul 3 din Rezoluția 2146 (2014) a CSONU. 
(2)        Se inserează următorul
articol 10b:
„Articolul 10b
1.           Se interzic încărcarea,
transportul sau deversarea țițeiului originar din Libia pe navele
desemnate, aflate sub jurisdicția unui stat membru, cu excepția
cazului în care aceste operațiuni sunt autorizate de către
autoritatea competentă din statul membru, după consultarea cu punctul
de contact al guvernului Libiei.
2.           Se interzice acceptarea navelor
desemnate pe teritoriul Uniunii sau acordarea accesului acestora în porturile
situate pe teritoriul Uniunii.
3.           Măsura prevăzută la
alineatul (2) nu se aplică în cazul în care intrarea într-un port situat
pe teritoriul Uniunii este necesară pentru efectuarea unei inspecții,
în cazul unei situații de urgență sau atunci când nava se
întoarce în Libia.
4.           Se
interzice furnizarea de către resortisanți ai statelor membre sau de
pe teritoriile statelor membre de servicii de buncheraj sau de aprovizionare a
navelor sau de orice alte servicii destinate navelor desemnate, inclusiv
aprovizionarea cu combustibil sau cu provizii. 
5.           Autoritatea
competentă din statele membre, astfel cum a fost notificată în anexa
IV, poate acorda derogări de la măsura prevăzută la
alineatul (4) în cazul în care acest lucru este necesar în scopuri umanitare
sau din motive de siguranță sau în cazul în care navele se întorc în
Libia. O astfel de autorizație trebuie să fie notificată în
scris Comitetului de sancțiuni și Comisiei. 
6.           Se
interzic tranzacțiile financiare referitoare la țițeiul aflat la
bordul navelor desemnate, inclusiv vânzarea de țiței, încheierea unei
asigurări în ceea ce privește transportul de țiței,
utilizarea țițeiului ca și credit sau acceptarea unor taxe
portuare de la compania de transport maritim responsabilă de transportul
acestuia.”
(3)        Articolul 15 se înlocuiește cu
următorul text:
„Articolul 15
Comisia este împuternicită:
(a)          să modifice anexa IV pe baza
informațiilor furnizate de statele membre;
(b)          să modifice anexa V pe baza
celor stabilite fie de Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor
Unite, fie de Comitetul de sancțiuni.”
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu,
                                                                       Președintele
[1]               JO L 58, 3.3.2011, p. 1.
[2]               JO L 58, 3.3.2011, p. 1.
[3]               JO L 58, 3.3.2011, p. 1.