CELEX: 32020D0503
Language: pl
Date: 2020-04-03 00:00:00
Title: Decyzja Komisji (UE) 2020/503 z dnia 3 kwietnia 2020 r. zmieniająca decyzję 2014/312/UE w celu przedłużenia odstępstwa dla tlenku cynku, aby umożliwić jego stosowanie jako stabilizatora środka konserwującego w celu uwzględnienia „konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych” i konserwacji „past barwiących” (notyfikowana jako dokument nr C(2020) 1979) (Tekst mający znaczenie dla EOG)

7.4.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 109/14
               
            
         DECYZJA KOMISJI (UE) 2020/503
         z dnia 3 kwietnia 2020 r.
         zmieniająca decyzję 2014/312/UE w celu przedłużenia odstępstwa dla tlenku cynku, aby umożliwić jego stosowanie jako stabilizatora środka konserwującego w celu uwzględnienia „konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych” i konserwacji „past barwiących”
         
            
               (notyfikowana jako dokument nr C(2020) 1979)
            
         
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 66/2010 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie oznakowania ekologicznego UE (1), w szczególności jego art. 8 ust. 2,
         po konsultacji z Komitetem Unii Europejskiej ds. Oznakowania Ekologicznego,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozporządzenie (WE) nr 66/2010 stanowi, że oznakowanie ekologiczne UE można przyznawać produktom o ograniczonym poziomie wpływu na środowisko w ciągu ich całego cyklu życia. Dla każdej grupy produktów należy ustanowić szczegółowe kryteria oznakowania ekologicznego UE.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Decyzja Komisji 2014/312/UE (2) ustanawia kryteria w odniesieniu do farb i lakierów wewnętrznych i zewnętrznych oraz związane z nimi wymogi w zakresie oceny i weryfikacji.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Odstępstwo dla tlenku cynku (ZnO, CAS: 1314-13-2), sklasyfikowanego w klasach zagrożenia H400 – Aquatic Acute 1 i H410 – Aquatic Chronic 1 (stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego), zostało określone w pkt 1 lit. d) dodatku do decyzji 2014/312/UE w odniesieniu do stosowania jako stabilizator w odniesieniu do kombinacji środków konserwujących do suchych powłok, wymagających użycia pirytionianu cynku (ZPT) lub 1,2-Benzizotiazol-3(2H)-onu (BIT) w stężeniu do 0,05 %.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Zgodnie z załącznikiem do decyzji Komisji 2010/72/UE (3) BIT nie jest dopuszczony do stosowania jako środek konserwujący do suchych powłok. Należy zatem odpowiednio zmienić wyżej wymieniony pkt 1 lit. d).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Szereg właściwych organów krajowych, które przyznają oznakowanie ekologiczne UE, zaproponowało przedłużenie obowiązywania obecnego odstępstwa w odniesieniu do tlenku cynku, aby umożliwić jego stosowanie jako stabilizatora środka konserwującego w celu uwzględnienia również „konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych” i konserwacji „past barwiących”.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Zgodnie z wnioskami z kontroli sprawności (REFIT) dotyczącej oznakowania ekologicznego UE z dnia 30 czerwca 2017 r. służby Komisji, wraz z Komitetem Unii Europejskiej ds. Oznakowania Ekologicznego, oceniły, czy zmiana ta gwarantuje powszechne stosowanie zasad przedmiotowego programu w odniesieniu do tej grupy produktów. Przeprowadzono również konsultacje z zainteresowanymi podmiotami publicznymi.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Jak wynika z informacji udostępnionych przez dostawców i producentów farb ZnO jest wykorzystywany jako stabilizator w farbach i lakierach w połączeniu z dwoma środkami konserwującymi – ZPT i BIT – stosowanymi w celu zwalczania niepożądanego wzrostu mikroorganizmów w farbach.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     ZnO pełni funkcję stabilizatora farb, w których jako środki konserwujące stosuje się ZPT i BIT. ZnO przeciwdziała skłonności ZPT do transchelatacji z jonami innych metali, zazwyczaj żelaza i wapnia, oraz zapobiega powstawaniu barwnych kompleksów, które prowadzą do niepożądanej zmiany koloru farby. W połączeniu z BIT ZnO uniemożliwia jego przechodzenie z fazy wodnej do fazy organicznej farb (np. substancji wiążącej), zapewniając tym samym jego większą dostępność w fazie wodnej, w której ryzyko wzrostu mikroorganizmów jest większe. Bez ZnO okres żywotności farby skróciłby się do kilku tygodni, ograniczając tym samym jej okres trwałości.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     W decyzji 2014/312/UE zezwala się już na stosowanie ZPT w trzech następujących przypadkach: jako środek do konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych, środek konserwujący do maszyny mieszającej barwniki oraz środek konserwujący do suchych powłok w maksymalnym stężeniu 0,05 %, oraz zezwala się na stosowanie BIT w stężeniu 0,05 % w gotowym produkcie końcowym. Wydaje się zatem stosowne, by zezwolić również na stosowanie stabilizatora ZnO w przypadku tych samych zastosowań.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Oczekuje się, że ZnO wykorzystywany do stabilizowania kombinacji środków do konserwacji „produktów w opakowaniach zamkniętych” lub „pasty barwiącej” ma mniejszy wpływ na środowisko niż w przypadku, gdy jest on stosowany w kombinacjach środków konserwujących do suchych powłok (już objętych odstępstwem w ramach obowiązujących kryteriów), ponieważ typowa ilość ZPT w przypadku stosowania jako środek konserwujący do suchych powłok w farbach zewnętrznych byłaby około 10 razy większa niż ilość potrzebna do konserwacji produktów do użytku wewnętrznego w opakowaniach zamkniętych.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     W stosowanych przez producentów alternatywnych produktach będących innymi kombinacjami środków konserwujących, które nie wymagają ZnO do celów stabilizacji, wykorzystuje się głównie MIT (2-metylo-2H-izotiazol-3-on). Zgodnie z art. 3 akapit trzeci rozporządzenia Komisji (UE) 2018/1480 (4) od dnia 1 maja 2020 r. MIT będzie jednak klasyfikowany między innymi w klasie zagrożenia Skin Sens 1 A i opatrzony kodem zwrotów wskazujących rodzaj zagrożenia H317 (działanie uczulające na skórę). Spowoduje to, że również produkty końcowe – farby, w których MIT jest stosowany w stężeniu co najmniej 15 ppm, będą klasyfikowane w klasie zagrożenia Skin Sens 1 A i opatrzone kodem zwrotów wskazujących rodzaj zagrożenia H317. Obecne badania naukowe wskazują, że MIT nie jest skuteczny jako środek konserwujący w przypadku stosowania w stężeniach poniżej 15 ppm.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     ZPT, BIT lub ich kombinacje uznaje się za inne realistyczne warianty zastąpienia MIT, ale będą one wymagały użycia ZnO we wszystkich możliwych zastosowaniach.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     W związku z tym z technicznego punktu widzenia zastąpienie ZnO nie jest możliwe.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Dane dostarczone przez zainteresowane strony potwierdzają, że aby osiągnąć wystarczający efekt stabilizujący, potrzebne jest maksymalnie 0,030 % ZnO w przypadku kombinacji środków do konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych i konserwacji past barwiących, zawierających ZPT, natomiast w przypadku kombinacji zawierających BIT – 0,010–0,040 % ZnO.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2014/312/UE.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu powołanego na mocy art. 16 rozporządzenia (WE) nr 66/2010,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł
            W dodatku do decyzji 2014/312/UE w sekcji „1. Środki konserwujące dodawane do barwników, substancji wiążących oraz produktu końcowego” lit. d) (Stabilizator środka konserwującego) otrzymuje brzmienie:
            
               
                           Grupa substancji
                        
                        
                           Zakres ograniczenia lub odstępstwo
                        
                        
                           Stężenia graniczne (w stosownych przypadkach)
                        
                        
                           Ocena i weryfikacja
                        
                     
                           „d) Stabilizator środka konserwującego
                        
                        
                           Tlenek cynku jest objęty odstępstwem do celów stosowania jako stabilizator w odniesieniu do:
                        
                        
                            
                        
                        
                           Weryfikacja: Deklaracja wnioskodawcy i jego dostawców surowców.”
                        
                     
                           kombinacji środków do konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych i kombinacji środków konserwujących do past barwiących, wymagających użycia pirytionianu cynku z 1,2-Benzotiazol-3 (2H)-onem (BIT) lub bez takiego środka;
                        
                        
                           0,030 %
                        
                     
                           kombinacji środków do konserwacji produktów w opakowaniach zamkniętych i środków konserwujących do past barwiących, wymagających użycia 1,2-Benzizotiazol-3(2H)-onu (BIT);
                        
                        
                           0,040 %
                        
                     
                           kombinacji środków konserwujących do suchych powłok, wymagających użycia pirytionianu cynku.
                        
                        
                           0,050 %
                        
                     
         
         
            Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 3 kwietnia 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Virginijus SINKEVIČIUS
               
                  Członek Komisji
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 27 z 30.1.2010, s. 1.
         
            (2)  Decyzja Komisji 2014/312/UE z dnia 28 maja 2014 r. ustanawiająca ekologiczne kryteria przyznawania oznakowania ekologicznego UE farbom i lakierom wewnętrznym i zewnętrznym (Dz.U. L 164 z 3.6.2014, s. 45).
         
            (3)  Decyzja Komisji 2010/72/UE z dnia 8 lutego 2010 r. dotycząca niewłączania niektórych substancji do załącznika I, IA ani IB do dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wprowadzania do obrotu produktów biobójczych (Dz.U. L 36 z 9.2.2010, s. 36).
         
            (4)  Rozporządzenie Komisji (UE) 2018/1480 z dnia 4 października 2018 r. zmieniające, w celu dostosowania do postępu naukowo-technicznego, rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, oraz w sprawie sprostowania rozporządzenia Komisji (UE) 2017/776 (Dz.U. L 251 z 5.10.2018, s. 1).