CELEX: C1999/136/13
Language: nl
Date: 1999-05-15 00:00:00
Title: Zaak C-69/99: Beroep, op 26 februari 1999 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Koninkrijk

C 136/8                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      15.5.1999
3. Zo de eerste vraag ontkennend of de tweede vraag                   Middelen en voornaamste argumenten
    bevestigend wordt beantwoord:
    Moet artikel 203, lid 1, van het douanewetboek aldus              Artikel 4, lid 1, van de richtlijn legt twee verplichtingen op. De
    worden uitgelegd, dat er sprake is van een onttrekking aan        lidstaten moeten een lijst met de als bijzondere beschermings-
    de douanecontrole, wanneer de voor het vrije verkeer              zone aangewezen gebieden voorstellen en de Commissie
    aangegeven niet-communautaire goederen uit de voorziene           samen met die lijst de terzake dienende informatie over die
    opslag- of inspectieplaats worden weggebracht en vervoerd         gebieden verstrekken.
    naar een plaats buiten het territoriale bevoegdheidsgebied
    van het betrokken douanekantoor, ofschoon het doua-               De Commissie betoogt, dat Ierland voor 26 typen habitats van
    nekantoor een douane-inspectie heeft gelast?                      bijlage I en 20 typen habitats van bijlage II bij de richtlijn geen
                                                                      enkel gebied in Ierland heeft voorgesteld. Ierland heeft met
4. Zo de derde vraag ontkennend wordt beantwoord:
                                                                      name geen gebieden voorgesteld voor een aantal prioritaire
    Moet artikel 204, lid 1, van het douanewetboek aldus              typen habitats en voor een aantal op het Ierse grondgebied
    worden uitgelegd, dat de ongeoorloofde verwijdering van           veel voorkomende soorten.
    de goederen uit de opslagplaats „werkelijk geen invloed
    heeft gehad” op de reglementaire afwikkeling van de               De Commissie vestigt ook de aandacht op het feit, dat de
    tijdelijke opslag, indien de goederen na hun verwijdering         bevoegde Ierse instanties hebben meegedeeld dat zij voor een
    op verzoek aan een ander douanekantoor hadden kunnen              aantal typen habitats en soorten niet van plan zijn enig gebied
    worden getoond?                                                   voor te stellen. Volgens de Commissie handelt Ierland daarmee
5. Is het uitgesloten dat een douaneschuld bij invoer ontstaat:       in strijd met artikel 4, lid 1, van de richtlijn.
    a) overeenkomstig artikel 201, lid 1, onder a), juncto            Verder is de Commissie van oordeel, dat het door Ierland voor
         lid 2, van het douanewetboek, alleen door de aanvaar-        een aantal typen habitats en soorten definitief voorgestelde
         ding van de aangifte door het douanekantoor,                 aantal gebieden kennelijk ontoereikend is volgens de criteria
                                                                      van bijlage III en gelet op de door de richtlijn nagestreefde
    b) overeenkomstig artikel 203, lid 1, van dat wetboek, of
                                                                      instandhouding. Het natuurbelang van dergelijke habitats
    c) overeenkomstig artikel 204 van dat wetboek,                    vereist, dat een groter aantal gebieden wordt voorgesteld en
                                                                      dat de voorgestelde gebieden evenwichtiger over het nationale
         wanneer bij de door het douanekantoor aanvaarde              grondgebied worden verdeeld.
         douaneaangifte formeel niet te betwisten certificaten
         van oorsprong in de vorm van een formulier A
         zijn gevoegd en voor de onder de aangifte vallende           (1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.
         goederen een preferentieel douanetarief houdende vrij-
         stelling van rechten gold?
Beroep, op 25 februari 1999 ingesteld door Commissie                  Beroep, op 26 februari 1999 ingesteld door Commissie
     van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland                     van de Europese Gemeenschappen tegen Verenigd Ko-
                                                                                                    ninkrijk
                          (Zaak C-67/99)
                                                                                                (Zaak C-69/99)
                         (1999/C 136/12)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                                     (1999/C 136/13)
op 25 februari 1999 beroep tegen Ierland ingesteld door
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
digd door haar juridisch hoofdadviseur R. Wainwright en door          op 26 februari 1999 beroep tegen Verenigd Koninkrijk
P. Stancanelli, lid van haar juridische dienst, als gemachtigden,     ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la           vertegenwoordigd door haar juridisch hoofdadviseur R.
Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.       Wainwright als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te
                                                                      Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
— vast te stellen dat Ierland, dat door de Commissie niet de          Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
    volledige lijst van gebieden als bedoeld in artikel 4, lid 1,
    eerste alinea, van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van            — vast te stellen dat het Verenigd Koninkrijk, door niet de
    21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke                maatregelen te treffen die nodig zijn om te voldoen aan de
    habitats en de wilde flora en fauna (1), samen met de in               verplichtingen die op hem rusten krachtens artikel 3,
    artikel 4, lid 1, tweede alinea, van die richtlijn bedoelde            leden 1 en 2, en artikel 5 van Richtlijn 91/676/EEG van de
    informatie over elk gebied over te leggen, de krachtens die            Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming van
    richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is nage-                 water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische
    komen;                                                                 bronnen (1), die krachtens die richtlijn en het Verdrag tot
                                                                           oprichting van de Europese Gemeenschap op hem rustende
— Ierland in de kosten van de procedure te verwijzen.                      verplichtingen niet is nagekomen;
 ---pagebreak--- 15.5.1999               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 136/9
— het Verenigd Koninkrijk in de kosten van de procedure te             Middelen en voornaamste argumenten
     verwijzen.
                                                                       De verschillen in belastingen wegens diensten aan passagiers
Middelen en voornaamste argumenten                                     en verzekeringen moeten worden getoetst aan het Gemeen-
                                                                       schapsrecht, met name het bepaalde in Verordening (EEG) nr.
Ingevolge artikel 3, lid 1, dienen de lidstaten volgens de criteria    2408/92 en het beginsel van het vrij verrichten van diensten,
van bijlage I vast te stellen, welke wateren door verontreiniging      zoals met name neergelegd in artikel 59 van het Verdrag. In
worden beïnvloed en welke wateren zouden kunnen worden                 het kader van de interne markt verzet de in artikel 59
beïnvloed indien de maatregelen overeenkomstig artikel 5               verankerde vrijheid zich ertegen, dat wettelijke bepalingen
achterwege blijven.                                                    worden toegepast ten gevolge waarvan de verrichting van
                                                                       diensten tussen lidstaten moeilijker is dan de verrichting van
                                                                       diensten binnen een lidstaat (arrest van 25 juli 1991, zaak
Alleen de oppervlaktewateren die zijn bestemd voor de
                                                                       C-288/89, Jurispr. 1991, blz. I-4007). Het is duidelijk, niet
productie van drinkwater zijn overeenkomstig artikel 3, lid 1,
                                                                       alleen op grond van de bewoordingen van Verordening (EEG)
vastgesteld, terwijl volgens de richtlijn ook de zoete oppervlak-
                                                                       nr. 2408/92, maar ook gelet op artikel 7 A van het EG-Verdrag
tewateren die niet bestemd zijn of gebruikt worden voor de
                                                                       en de uitdrukkelijke verwijzing aldaar naar artikel 84, dat de
productie van drinkwater en te hoge concentraties nitraten
                                                                       rechtsgrondslag van de bestreden verordening vormt, dat het
bevatten of zouden kunnen bevatten, moeten worden vastge-
                                                                       vrij verrichten van diensten op het gebied van het luchtvervoer
steld.
                                                                       binnen de Gemeenschap integrerend deel uitmaakt van die
                                                                       interne markt. Artikel 59 heeft voorrang boven nationaal
Verder zijn alleen de grondwaterbronnen overeenkomstig                 recht, behoudens dwingende redenen van openbaar belang,
artikel 3, lid 1, vastgesteld, terwijl volgens de richtlijn alle       die noodzakelijk en evenredig zijn ter bereiking van het
grondwateren waarvan het nitraatgehalte meer dan 50 mg/l               gestelde doel. Volgens de Commissie voldoen de door de
bedraagt of zou kunnen bedragen indien maatregelen overeen-            Portugese autoriteiten voor de bestreden maatregelen aange-
komstig artikel 5 achterwege blijven, moeten worden vastge-            voerde rechtvaardigingen aan geen van voormelde voor-
steld.                                                                 waarden.
(1) PB L 375 van 31.12.1991, blz. 1.
                                                                       (1) PB L 240 van 24.8.1992, blz. 1.
Beroep, op 26 februari 1999 ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Portugese Repu-
                                bliek
                                                                       Verzoek van 17 februari 1999 van het Landesvergabeamt
                                                                       Tirol om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
                           (Zaak C-70/99)                              Firma Ortner GmbH en Innsbrucker Kommunalbetriebe
                                                                                                      AG
                          (1999/C 136/14)
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                                      (Zaak C-72/99)
op 26 februari 1999 beroep ingesteld tegen Portugese Repu-
bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                                           (1999/C 136/15)
vertegenwoordigd door F. Benyon, juridisch adviseur, en F. de
Sousa Fialho, lid van haar juridische dienst, als gemachtigden,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la            Het Landesvergabeamt Tirol heeft bij beschikking van 17 fe-
Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.        bruari 1999, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
                                                                       2 maart 1999, in het geding tussen Firma Ortner GmbH en
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                       Innsbrucker Kommunalbetriebe AG, het Hof van Justitie van
                                                                       de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
— vast te stellen dat de Portugese Republiek niet heeft voldaan        beslissing over de navolgende vraag:
     aan de verplichtingen die krachtens artikel 3, lid 1, van
     Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad (1) op haar             A. Zijn de lidstaten bij de omzetting van Richtlijn 89/665/EEG
     rusten, door de in artikel 10 van Decreto Regulamentar nr.             van de Raad (1) ingevolge artikel 2, lid 6, van deze
     38/91 van 29 juli 1991 neergelegde bepaling te hand-                   richtlijn met betrekking tot het — aan de sluiting van de
     haven, dat vluchten vanuit Portugal naar andere lidstaten              overeenkomst voorafgaande — besluit van de aanbesteden-
     aan hogere belastingen onderworpen zijn dan binnenland-                de dienst om in een gunningsprocedure op basis van de
     se vluchten, en door de in Decreto-Lei nr. 102/91 van                  resultaten van deze procedure met een bepaalde inschrijver
     8 maart 1991, zoals uitgevoerd bij de achtereenvolgende                de overeenkomst te sluiten (het gunningsbesluit), in weer-
     uitvoeringsbesluiten, vervatte bepaling te handhaven, dat              wil van de mogelijkheid om de rechtsgevolgen van de
     vluchten vanuit Portugal naar ander lidstaten aan hogere               beroepsprocedure na de overeenkomst te beperken tot de
     belastingen onderworpen zijn dan sommige binnenlandse                  toekenning van schadevergoeding, in elk geval verplicht,
     vluchten.                                                              in een procedure te voorzien waarin de verzoeker nietigver-
                                                                            klaring van dit besluit kan vorderen, wanneer aan de
— de Portugese Republiek in de kosten te verwijzen.                         voorwaarden is voldaan?