CELEX: 22007D0754
Language: sv
Date: 2007-11-09 00:00:00
Title: 2007/754/EG: Beslut nr 1/2007 av associeringsrådet EU–Tunisien av den 9 november 2007 om inrättande av underkommittén Mänskliga rättigheter och demokrati

23.11.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 305/24
            
         
      BESLUT nr 1/2007 AV ASSOCIERINGSRÅDET EU–TUNISIEN
   
   av den 9 november 2007
   om inrättande av underkommittén ”Mänskliga rättigheter och demokrati”
   (2007/754/EG)
   ASSOCIERINGSRÅDET EU–TUNISIEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av Europa–Medelhavsavtalet om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Tunisien, å andra sidan (nedan kallat ”associeringsavtalet”), och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Respekten för de demokratiska principerna, de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna utgör en integrerad och väsentlig del av ramen för förbindelserna mellan Europeiska unionen och dess partnerländer i Medelhavsområdet.
            
         
               (2)
            
            
               Dessa frågor utgör en väsentlig beståndsdel av associeringsavtalet och kommer därför att behandlas med vederbörlig uppmärksamhet i de olika organ som ska inrättas genom avtalet.
            
         
               (3)
            
            
               I grannskapspolitiken fastställs ambitiösa mål som grundar sig på ett av båda sidor erkänt engagemang för gemensamma värden som demokrati, rättsstat och respekt för och främjande av de mänskliga rättigheterna ur alla aspekter, inklusive rätten till utveckling.
            
         
               (4)
            
            
               EU:s förbindelser med länderna i södra Medelhavsområdet har ökat i intensitet, vilket härrör från genomförandet av Europa–Medelhavsavtalen, handlingsplanerna för grannskapspolitiken och den fortsatta tillämpningen av Europa–Medelhavspartnerskapet. Genomförandet av prioriteringarna i detta partnerskap med varje land och tillnärmningen av den lagstiftning i dessa länder som hänför sig till dessa prioriteringar behöver dock följas upp regelbundet.
            
         
               (5)
            
            
               Förbindelserna och samarbetet med partnerländerna i södra Medelhavsområdet kan utvecklas om EU:s behörighetsområden, enhetligheten och jämvikten i Barcelonaprocessen samt särdragen och behoven i varje land i Medelhavsområdet beaktas.
            
         
               (6)
            
            
               För att det ska finnas en lämplig institutionell ram för genomförandet och utbyggnaden av samarbetet har associeringsrådet beslutat att det ska inrättas underkommittéer till associeringskommittén EU–Tunisien.
            
         
               (7)
            
            
               I artikel 84 i associeringsavtalet fastställs att arbetsgrupper eller organ som är nödvändiga för att genomföra avtalet får inrättas.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   1.   Härmed inrättas underkommittén ”Mänskliga rättigheter och demokrati” till associeringskommittén EU–Tunisien (nedan kallad ”associeringskommittén”).
   Dess arbetsordning återges i bilagan.
   2.   De ämnen som underkommittén ska behandla får även tas upp på högre nivå, inom ramen för den politiska dialogen mellan Europeiska unionen och Tunisien.
   3.   Associeringskommittén ska föreslå associeringsrådet alla åtgärder som är nödvändiga för att underkommittén ska fungera väl.
   Artikel 2
   Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
   
      Utfärdat i Bryssel den 9 november 2007.
      
         
            På associeringsrådet EU–Tunisiens vägnar
         
         L. AMADO
         
      
   
   
      BILAGA
      Arbetsordning för underkommittén ”Mänskliga rättigheter och demokrati”
      1.   Sammansättning och ordförandeskap
      Underkommittén ”Mänskliga rättigheter och demokrati” (nedan kallad ”underkommittén”) ska bestå av företrädare för kommissionen och för medlemsstaterna, å ena sidan, och av företrädare för Tunisiens regering, å andra sidan. Ordförandeskapet i underkommittén ska innehas växelvis av de båda parterna.
      2.   Roll
      Underkommittén ska arbeta under överinseende av associeringskommittén EU–Tunisien (nedan kallad ”associeringskommittén”) och rapportera till denna efter varje möte. Underkommittén ska inte ha befogenhet att fatta beslut. Den ska emellertid ha befogenhet att lägga fram förslag för associeringskommittén.
      3.   Ämnen
      Underkommittén ska undersöka hur associeringsavtalet EU–Tunisien genomförs på de nedan angivna områdena. Den ska också fungera som den viktigaste tekniska mekanismen för uppföljning av genomförandet av de åtgärder på området mänskliga rättigheter och demokrati som tas upp i EU:s och Tunisiens handlingsplan inom ramen för grannskapspolitiken. Den ska granska framstegen i fråga om tillnärmning och genomförande av lagstiftningen. I förekommande fall kan samarbetet mellan offentliga förvaltningar granskas på grundval av handlingsplanen inom ramen för grannskapspolitiken. Underkommittén ska granska de framsteg som gjorts på de nedan angivna områdena och i förekommande fall föreslå åtgärder:
      
                  a)
               
               
                  Rättsstat och demokrati, inbegripet stärkande av rättsstaten och demokratin, rättsväsendets oberoende, möjligheterna att få rättshjälp samt modernisering av rättsväsendet.
               
            
                  b)
               
               
                  Genomförande av de viktigaste internationella konventionerna om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, inbegripet en undersökning av möjligheterna till anslutning till de fakultativa protokollen till dessa konventioner.
               
            
                  c)
               
               
                  Förstärkning av förvaltningskapaciteten och de nationella institutionerna.
               
            Denna förteckning är inte uttömmande och associationskommittén kan komplettera den med andra frågor efter en överenskommelse mellan de båda parterna.
      Frågor som rör något av, flera av eller alla de ovan angivna områdena får behandlas vid underkommitténs möten.
      4.   Sekretariat
      En tjänsteman från Europeiska kommissionen och en regeringstjänsteman från Tunisien ska tillsammans fungera som underkommitténs ständiga sekreterare och ansvara för förberedelserna inför underkommitténs möten.
      5.   Möten
      Underkommittén ska sammanträda minst en gång om året. Ett möte kan sammankallas på begäran av endera parten. Den begärande partens ständiga sekreterare ska överlämna begäran till den andra parten. Den andra partens ständiga sekreterare ska svara inom 15 arbetsdagar efter det att begäran mottagits.
      Varje möte i underkommittén ska hållas vid en tidpunkt och på en plats som parterna har kommit överens om.
      Kallelserna ska utfärdas av respektive parts ständiga sekreterare i samförstånd med ordföranden. Före varje möte ska ordföranden underrättas om sammansättningen av de båda parternas delegationer.
      Om parterna samtycker kan underkommittén begära in expertutlåtanden för att erhålla särskild information om ämnen som parterna i förväg har enats om.
      6.   Dagordning för mötena
      Alla förslag från parterna till punkter som ska föras upp på underkommitténs dagordning ska lämnas till underkommitténs ständiga sekreterare.
      Den preliminära dagordningen ska omfatta de punkter om vilka de ständiga sekreterarna mottagit en begäran senast 15 dagar före mötet.
      Ordföranden ska i samråd med den andra parten utarbeta den preliminära dagordningen för varje möte senast tio dagar före mötet.
      Arbetsdokument ska ha inkommit till parterna senast sju dagar före mötet. Dessa tidsfrister kan förkortas enligt överenskommelse mellan parterna.
      Dagordningen ska antas av underkommittén i början av varje möte.
      7.   Protokoll
      Protokollet ska efter varje möte upprättas och godkännas av de båda ständiga sekreterarna. De ska överlämna en kopia av protokollet till associeringskommitténs sekreterare och ordförande.
      8.   Offentlighet
      Underkommitténs möten ska inte vara offentliga och dess mötesprotokoll ska vara konfidentiella.