CELEX: 51997PC0580
Language: fi
Date: 1997-11-11
Title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille annettavan yhteisön taloudellisen avun määrän vahvistamisesta vuodelle 1997

•û- "^ <r
                   EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
 •CT           -Ù
ft              Vf
 ii             ii
                                               Bryssel, 11.11.1997
                                               KOM(97) 580 lopull.
                                  Ehdotus
                         NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
        RUOTSIN VIRANOMAISTEN SUORITTAMILLE LOHENPOIKASTEN
   ISTUTTAMISILLE ANNETTAVAN YHTEISÖN TALOUDELLISEN AVUN
                   MÄÄRÄN VAHVISTAMISESTA VUODELLE 1997
                             (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                             PERUSTELUT
Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 125 artiklassa määrätään, että kolmen
vuoden ajan liittymispäivästä Ruotsille annetaan yhteisön taloudellista apua lohenpoikasten
istuttamiseen Itämerellä.
Neuvoston on tehtävä päätös tästä taloudellisesta avusta määräenemmistöllä komission
ehdotuksesta välittömästi ennen Ruotsin liittymistä olemassa olleen tasapainon perusteella.
Tämä väliaikainen apu vastaa aikaisempaa Ruotsin saamaa yhteisön osallistumista osana
kahdenvälistä tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevaa
sopimusta.
Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä
Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta
 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/80 säädetään, että tämän tuen
määrä perustuu Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen
laskemisesta aiheutuneisiin todellisiin kustannuksiin sellaisen nuorten lohien määrän osalta,
joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella sille vuodelle, jonka kuluessa
taloudellinen apu on annettava, myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä lohia.
 Koska vuonna 1997 lohikannan suurin sallittu saalis (TAC) on pienentynyt, taloudellisen
 avun määrä on laskettu soveltaen suhteellisesti tätä korjauskerrointa välittömästi ennen
 Ruotsin liittymistä vallinneen tilanteen tietoihin.
            EYVL N:o L 226, 29.4.1980, s. 7
 (d:\data\winword\saumonsw\fi97. doc/BC)
                                                £
 ---pagebreak---                                          Ehdotus
Neuvoston päätös Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille
     annettavan yhteisön taloudellisen avun määrän vahvistamisesta vuodelle 1997
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 125
artiklan,
sekä katsoo, että
liittymisasiakirjan  125 artiklassa määrätään, että neuvosto vahvistaa            vuosittain
määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yhteisön taloudellisen avun määrän Ruotsin
toimivaltaisten viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille,
tämä taloudellinen apu on hyväksyttävä välittömästi ennen Ruotsin liittymistä olemassa
olleen tasapainon perusteella,
Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä
Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta
 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/803 säädetään, että yhteisön apu on
yhtä suuri kuin Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen
 laskemisesta aiheutuneet todelliset kustannukset sellaisen nuorten lohien määrän osalta,
joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella sille vuodelle, jonka kuluessa
 taloudellinen apu on annettava, myönnettyä yksipuolisia kiintiötä vastaava määrä lohia,
 komissio on saanut Ruotsin esittämän yhteisön taloudellista apua koskevan hakemuksen
 vuodelle 1997; hakemus on samanlainen kuin vuodelle 1994 jätetty hakemus,
  J
   EYVL N:o L 226,29.4.1980. s. 7
                                               ^
 ---pagebreak--- Kansainvälinen Itämeren kalastuskomissio on tehnyt              vuodelle 1997 suosituksen
suurimmaksi sallituksi saaliiksi (TAC) Itämeren lohikannan ja siitä yhteisölle
myönnettävän kalastusosuuden osalta,
tätä vuodelle 1997 vahvistettua TAC-määrää on vähennetty; tämän vuoksi Ruotsin
hakemusta on vastaavasti tarkasteltu uudelleen, ja
yhteisön taloudellisen avun määrä on laskettu soveltamalla suhteellisesti kyseistä
vähennystä siihen yksipuoliseen kiintiöön, jonka Ruotsi olisi myöntänyt yhteisölle, jos
kahdenvälistä sopimusta sovellettaisiin edelleen,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                          / artikla
 Yhteisön taloudellisen avun määrä vuodelle 1997 Itämeren lohen lisääntymisen
 edistämisestä aiheutuvien kustannusten rahoittamiseksi rajoitetaan 575 382 ecuun.
                                          2 artikla
 Tämä päätös on osoitettu Ruotsin kuningaskunnan hallitukselle.
 Tehty Brysselissä
                                                      Neuvoston puolesta
 ---pagebreak---                         Lainsäädännöllinen rahoitusselvitys
1.  Toimenpiteen nimi
    Taloudellinen apu lohen lisääntymiseen Itämeressä tarkoitettuihin toimenpiteisiin
2.  Budjettikohta
    B7 - 800
3.  Oikeudellinen perusta
    Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 125 artikla
4.  Toimenpiteen kuvaus
    4.1.    Toimenpiteen yleistavoite
    Tässä komission ehdotuksessa vahvistetaan vuodeksi 1997 unionin taloudellinen
    apu     Ruotsin     viranomaisten    suorittamille   lohenpoikasten     istuttamisille
    liittymisasiakirjan 125 artiklan mukaisesti.
    4.2.    TQimçnpiteep      gftädgtty kestoaika    ja   SSH    uudistamista    koskevat
             yksityiskohtaiset säiMt
    Toimi koskee vuotta 1997.
5.  Menojen ja tulojen luokitus
    5.1.     Pakolliset menot
    5.2.     Jaksotetut määrärahat
    5.3.      Ei tuloja
6.   Meno-/tulolaji
    Tuki 100 prosenttiin asti.
 7. Taloudelliset vaikutukset
     7.1.    Tqimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa
     Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille annettavan
     yhteisön taloudellisen avun määrä lasketaan välittömästi ennen Ruotsin liittymistä
     olemassa olleen tasapainon perusteella. Euroopan talousyhteisön j a Ruotsin
                                          r
 ---pagebreak--- hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä
koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa neuvoston
asetuksessa (ETY) N:o 2210/80 säädetään, että yhteisön taloudellisen avun määrä
lasketaan siten, että sen kattaa Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta
ja veteen laskemisesta aiheutuneet todelliset kustannukset sellaisen nuorten lohien
määrän osalta, joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella
myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä lohia.
Vuonna 1994 Ruotsi antoi yhteisölle 220 tonnin suuruisen lohikiintiön.
Lohen yleistä TACia Itämerellä pienennettiin vuodeksi 1997 31,67 prosenttia ja
jokaisen osallistujan kiintiötä pienennettiin vastaavasti.
 Olemassa olevan tasapainon noudattamiseksi on otettava huomioon, että Ruotsi
antaa teoriassa samat määrät, joista on vähennetty Ruotsin kiintiön vuoden 1997
 vähennysosuus, eli
           2201-220x31.67                     = 1501
                             100
 Ruotsi on ilmoittanut komissiolle, että yhden lohenpoikasen tosiasiallinen arvo on
 17 Ruotsin kruunua ja yksi lohitonni vastaa 2000 lohenpoikasta.
 Taloudellisen avun määrä vuonna 1997 on siis
           150 x 2000 x 17 SEK =5 100 000 SEK
           5 100 000 SEK : 8,863670                  = 575 382 ecua.
 7.2.      Kustannusten jakautuminen toimenpiteen osatekijöiden mukaan
                                                                                                 ecua
                                                                              (vuoden 1997 arvo)
                    Toimenpiteen osatekijä                      ' Kokonaisbudjetti yhdelle
                                                                                     vuodelle
                    Ruotsin viranomaisten
               suorittamaan lohenpoikasten                    575 382 (osuus 6/97)
                istuttamiseen liittyvät kulut
                             YHTEENSÄ                         575 382
        "V       '•  -•"•••^••'  If — HIIIIPH..II" •   ..,.1-      ••••—•• . . . . .  ••••••IM •••• I.—- MM.I J !„ • . I
  7.3.     B osaan kuuluvat toiminnalliset tutkimuksiin, asiantuntiakokouksiin ym.
            liittyvät kulut
  Ei ole
  EY VL N:o L 226,29.4.1980, s. 7
                                                     G
 ---pagebreak---     7.4.    Noudatettava aikataulu usean vuoden kestäville toimille, jotka on sovitettu
            yhteen (perussäädöksiin kinatuissa) tarpeellisiksi katsotuissa menpissa
    Ei ole
8.  Petostenvastaiset säännökset ja niiden täytäntöönpanon tulokset
    Sovelletaan erityisesti Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 209 artiklan c
    kohdassa, 209 A artiklassa ja 213 artiklassa olevia petostenvastaisuutta koskevia
    määräyksiä.
9.  Kustannusvaikuttavuusanalyysi
    9.1.    Erityistavoitteet
    Lohen lisääntymisen edistäminen Itämerellä
    9.2.    Toimenpiteiden perustelut
    - Yhteisön taloudellisen avun tarve
    Unionin taloudellinen apu kuuluu Ruotsin kuningaskunnan liittymisasiakirjaan ja
    on pakollista
    9.3     Toimenpiteiden seuranta ja arviointi
    Toimen vaikutus otetaan huomioon yleisiä Itämeren lohen TACeja vahvistettaessa
10. Hallintomenot (talousarvion kohta a)
     10.1    Edellyttääkö ehdotettu toimenpide komission henkilöstön lisäämistä? Jos
             edellyttää, mitä henkilökuntaa?
     Ei.
     10.2    Ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen edellyttämien toimintakulujen ja
             tarvittavan henkilöstön määrä. Selostakaa laskentatapa.
     Ei tarvita.
                                        ¥
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(97) 580 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                            03  14 08
                                        Luettelonumero : CB-CO-97-598-FI-C
                                                         ISBN 92-78-27379-1
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                        %