CELEX: 52013PC0452
Language: pl
Date: 2013-06-27
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dostosowujące do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej niektóre akty prawne w obszarze sprawiedliwości, przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą

|
			
		
		
		52013PC0452
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dostosowujące do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej niektóre akty prawne w obszarze sprawiedliwości, przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą /* COM/2013/0452 final - 2013/0220 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Równolegle do wniosku dotyczącego
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego do
art. 290 TFUE niektóre akty prawne przewidujące wykorzystanie procedury
regulacyjnej połączonej z kontrolą (COM(2013)451), niniejszy
wniosek dotyczy dostosowania pięciu aktów ustawodawczych w obszarze
wymiaru sprawiedliwości, które w dalszym ciągu zawierają
odniesienia do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą.
Dostosowanie wspomnianych aktów prawnych wymaga odrębnego wniosku,
ponieważ zostały one przyjęte zgodnie z podstawą
prawną wynikającą z tytułu V część III TFUE
i dlatego nie są wiążące dla wszystkich państw
członkowskich, a tym samym nie można ich pogodzić z
podstawą prawną innych podstawowych aktów prawnych.
Podejście przyjęte w niniejszym
wniosku jest takie samo, jak w przypadku wcześniejszego wniosku. W
związku z tym niniejsze rozporządzenie ramowe stanowi, że w
przypadku gdy akty prawne wymienione w załączniku przewidują
stosowanie art. 5a decyzji dotyczącej procedury komitetowej, Komisja jest
uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych.
Dostosowanie do systemu aktów delegowanych nie
będzie miało wpływu na toczące się procedury, w ramach
których komitet wydał już opinię zgodnie z decyzją
dotyczącą procedury komitetowej.
Akty podstawowe, które podlegają
dostosowaniu do systemu aktów delegowanych, zostały wymienione w
załączniku do niniejszego wniosku.
2013/0220 (COD)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY
dostosowujące do art. 290 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej niektóre akty prawne w obszarze
sprawiedliwości, przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej
połączonej z kontrolą 
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 81 ust. 2,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego
parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[1],
uwzględniając opinię Komitetu
Regionów[2],
stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Traktat lizboński daje
prawodawcy możliwość przekazywania Komisji uprawnień do
przyjmowania aktów o charakterze nieustawodawczym mających zastosowanie
ogólne, które uzupełniają lub zmieniają niektóre, inne niż
istotne, elementy aktu ustawodawczego.
(2)       Środki, których
może dotyczyć przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 290
ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), zasadniczo
odpowiadają środkom podlegającym procedurze regulacyjnej
połączonej z kontrolą ustanowionej w art. 5a decyzji Rady 1999/468/WE
z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania
uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[3].

(3)       Należy dostosować
do art. 290 TFUE obowiązujące akty prawne, w ramach których
wykorzystywana jest procedura regulacyjna połączona z kontrolą.
(4)       Niniejsze rozporządzenie
nie powinno mieć wpływu na toczące się procedury, w ramach
których komitet wydał już opinię zgodnie z art. 5a decyzji 1999/468/WE
przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia.
(5)       Szczególnie ważne jest,
aby Komisja, przygotowując akty delegowane na podstawie aktów prawnych
dostosowanych niniejszym rozporządzeniem, prowadziła stosowne
konsultacje, w tym na poziomie eksperckim. Przygotowując i
opracowując akty delegowane, Komisja powinna zapewnić jednoczesne,
terminowe i odpowiednie przekazywanie stosownych dokumentów Parlamentowi
Europejskiemu i Radzie.
(6)       Akty prawne, o których mowa w
załączniku, są wiążące dla Zjednoczonego
Królestwa oraz Irlandii, które w związku z tym uczestniczą w
przyjęciu i stosowaniu niniejszego rozporządzenia.
(7)       Zgodnie z art.1 i 2
Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w
przyjęciu niniejszej dyrektywy i nie jest nią związana ani jej
nie stosuje,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W przypadku gdy
akty prawne wymienione w załączniku do niniejszego
rozporządzenia przewidują zastosowanie procedury regulacyjnej
połączonej z kontrolą, o której mowa w art. 5a ust. 1-4 decyzji 1999/468/WE,
Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 2
niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
1. Powierzenie
Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych podlega warunkom
określonym w niniejszym artykule. 
2. Uprawnienia do
przyjmowania aktów delegowanych powierza się Komisji na czas
nieokreślony.
3. Przekazanie
uprawnień może zostać odwołane przez Parlament Europejski
lub Radę w dowolnym momencie. Decyzja o odwołaniu kończy
przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja
o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej
opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub
w określonym w tej decyzji późniejszym terminie. Nie
wpływa ona na ważność jakichkolwiek już
obowiązujących aktów delegowanych. 
4.
Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go
równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. 
5. Przyjęty
akt delegowany wchodzi w życie tylko wówczas, gdy Parlament
Europejski albo Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch
miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu
i Radzie, lub gdy zarówno Parlament Europejski, jak i Rada
poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu, przed
upływem tego terminu. Termin ten przedłuża się o dwa
miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.
Artykuł 3
Niniejsze
rozporządzenie nie wpływa na toczące się procedury, w
ramach których komitet wydał już opinię zgodnie z art. 5a
decyzji 1999/468/WE.
Artykuł 4
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w
państwach członkowskich zgodnie z Traktatami.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego           W
imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK 
Akty prawne zawierające odniesienia
do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą, o której mowa w
art. 5a decyzji 1999/468/WE, które podlegają dostosowaniu do systemu aktów
delegowanych.
1.           Rozporządzenie Rady (WE)
nr 1206/2001 z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie
współpracy między sądami państw członkowskich przy
przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych
2.           Rozporządzenie (WE) nr 805/2004
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie utworzenia
europejskiego tytułu egzekucyjnego dla roszczeń bezspornych
3.           Rozporządzenie (WE)
nr 1896/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r.
ustanawiające postępowanie w sprawie europejskiego nakazu
zapłaty
4.           Rozporządzenie (WE) nr 861/2007
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lipca 2007 r. ustanawiające europejskie
postępowanie w sprawie drobnych roszczeń
5.           Rozporządzenie (WE) nr 1393/2007
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 listopada 2007 r. dotyczące
doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i
pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych (doręczanie
dokumentów) oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1348/2000
[1]               Dz.U. C […] z […], s. […].
[2]               Dz.U. C […] z […], s. […].
[3]               Dz.U.
L 184 z 17.7.1999, s. 23.