CELEX: 32000R1500
Language: hr
Date: 2000-07-10 00:00:00
Title: Uredba Komisije (EZ) br. 1500/2000 od 10. srpnja 2000. o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 2223/96 s obzirom na izdatke i prihode ukupne države

10/Sv. 001
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               92
            
         32000R1500
   
               L 172/3
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
            
               10.07.2000.
            
         
      UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 1500/2000
   od 10. srpnja 2000.
   o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 2223/96 s obzirom na izdatke i prihode ukupne države
   KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2223/96 od 25. lipnja 1996. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Zajednici (ESA-95 (1)), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 448/98 (2), a posebno njezin članak 2. stavak 2. i članak 3. stavak 2.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Sukladno članku 104. stavku 2. Ugovora, Komisija prati razvoj proračunskog stanja.
            
         
               (2)
            
            
               Cilj je sadržaja i oblika programa stabilnosti i konvergencije omogućiti bolje poznavanje smjera razvoja proračunskog salda i proračunske strategije općenito, te se trebaju osigurati dodatni podaci o omjerima izdataka i prihoda.
            
         
               (3)
            
            
               Nacionalna pravila o računima, posebno koncepti ESA-e95, smatraju se instrumentima za osiguranje usporedivosti i transparentnosti podataka među državama članicama.
            
         
               (4)
            
            
               Prilog A. Uredbi o ESA-i95 „Europski sustav računa ESA 1995” ne odnosi se na državne izdatke i prihode, ali pruža okvir za njihovo iskazivanje pozivanjem na popis kategorija iz ESA 95.
            
         
               (5)
            
            
               Uvođenje agregata koji se odnose na izdatke i prihode ukupne države zahtijeva odgovarajuće izmjene programa prijenosa podataka nacionalnih računa.
            
         
               (6)
            
            
               Dodatni prijenos, svake godine u ožujku, glavnih agregata ukupne države (godišnji podaci) pruža korisne informacije o razvoju događaja u vezi s državnim manjkom.
            
         
               (7)
            
            
               U skladu s člankom 2. stavkom 2., u vezi s člankom 3. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 2223/96, Komisija donosi, u skladu s postupkom iz članka 4. navedene Uredbe, izmjene ESA-e95 s namjerom da se njihov sadržaj pojasni i poboljša te zatraži promjene podataka koji se zahtijevaju od država članica.
            
         
               (8)
            
            
               Obavljeno je savjetovanje s Odborom za monetarnu, financijsku i platnobilančnu statistiku, koji je osnovan Odlukom 91/115/EEZ (3).
            
         
               (9)
            
            
               Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za statistički program koji je osnovan Odlukom 89/382/EEZ, Euratom (4),
            
         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Svrha je ove Uredbe utvrditi definiciju izdataka i prihoda ukupne države, dopuniti klasifikacije transakcija u robi i uslugama (P) i transakcija raspodjele (D) te izmijeniti program prijenosa nacionalnih računovodstvenih podataka.
   Članak 2.
   Prilog A. (Europski sustav računa ESA 1995) i Prilog B. (Program prijenosa nacionalnih računovodstvenih podataka) Uredbi Vijeća (EZ) br. 2223/96 od 25. lipnja 1996. mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
   Članak 3.
   Ova Uredba stupa na snagu 20. dan od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 10. srpnja 2000.
      
         
            Za Komisiju
         
         Pedro SOLBES MIRA
         
         
            Član Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 310, 30.11.1996., str. 1.
   
      (2)  SL L 58, 27.2.1998., str. 1.
   
      (3)  SL L 59, 6.3.1991., str. 19.
   
      (4)  SL L 181, 28.6.1989., str. 47.
   PRILOG
   Prilozi A. i B. Uredbi (EZ) br. 2223/96 mijenjaju se kako slijedi:
   
               1.
            
            
               U Prilogu A.:
               
                           (a)
                        
                        
                           U poglavlju 3. odjeljku 3.23. dodaje se sljedeća rečenica:
                           „Ostali netržišni output (P.13) može se dalje podijeliti na dvije stavke: ‚Plaćanja za ostali netržišni output’ (P.131), koja se sastoje od različitih pristojbi, i ‚Ostali netržišni output, ostalo’ (P.132), što obuhvaća output koja se obavlja besplatno.”
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           U poglavlju 3. odjeljci 3.79. i 3.96. zamjenjuju se sljedećim:
                           
                                       „3.79.
                                    
                                    
                                       Izdaci države za finalnu potrošnju (P.3) uključuju dvije kategorije izdataka sličnih onima kod NUSK-ova:
                                       
                                                   (a)
                                                
                                                
                                                   vrijednost robe i usluga koje proizvodi sama ukupna država (P.1), a koje nisu investicije za vlastiti račun (odgovara P.12) ili prodaje. Tržišni output (P.11) i plaćanja za ostali netržišni output (P.131);
                                                
                                             
                                                   (b)
                                                
                                                
                                                   izdatke ukupne države za kupnju robe i usluga koje proizvode tržišni proizvođači, a koje se isporučuju kućanstvima, bez ikakvog pretvaranja, kao što su socijalni transferi u naturi (D.6311 + D.63121 + D.63131). Ovo znači, da ukupna država samo plaća za robu i usluge koje prodavači dostavljaju kućanstvima.”
                                                
                                             
                                 
                                       „3.96.
                                    
                                    
                                       Izdaci ukupne države ili NUSK-ova za finalnu potrošnju (P.3) jednaki su zbroju njihovog outputa (P.1), uvećani za izdatke za proizvode koji se dostavljaju kućanstvima preko tržišnih proizvođača, dio socijalnih transfera u naturi (D.6311 + D.63121 + D.63131), umanjeni za plaćanja od strane drugih jedinica, tržišni output (P.11) i plaćanja za ostali netržišni output (P.131), umanjeni za investicije za vlastiti račun (odgovara P.12).”
                                    
                                 
                     
                           (c)
                        
                        
                           U poglavlju 4. odjeljku 4.105. trećoj alineji, koja se odnosi na „Ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi (D.6312)”, dodaje se sljedeća rečenica:
                           „Stoga se ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi mogu dalje podijeliti na naknade za koje uslugu pružaju tržišni proizvođači, a kupuju je jedinice ukupne države ili NUSK-ovi (D.63121) i naknade za koje uslugu pružaju netržišni proizvođači (D.63122).”
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           U poglavlju 4. odjeljku 4 105. četvrtoj alineji, koja se odnosi na „Naknade socijalne pomoći u naturi (D.6313)”, dodaje se sljedeća rečenica:
                           „Stoga se naknade socijalne pomoći u naturi mogu dalje podijeliti na naknade za koje uslugu pružaju tržišni proizvođači, a kupuju je jedinice ukupne države ili NUSK-ovi (D.63131) i naknade za koje uslugu pružaju netržišni proizvođači (D.63132).”
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           U poglavlju 8. umeće se novi odjeljak 8.99. (a) kako slijedi:
                           „IZDACI I PRIHODI UKUPNE DRŽAVE
                           8.99. a)   Izdaci i prihodi ukupne države utvrđeni su pozivanjem na popis kategorija iz ESA-e 95.
                           Izdaci države čine sljedeće kategorije ESA-e 95, koji se prikazuju na strani uporaba računa ukupne države, s iznimkom D.3 i D.9 koji se prikazuju na strani izvora u računima ukupne države (1):
                           
                              
                           
                                       P.2
                                    
                                    
                                       Intermedijarna potrošnja
                                    
                                 
                                       P.5
                                    
                                    
                                       Bruto investicije
                                    
                                 
                                       D.1
                                    
                                    
                                       Naknade zaposlenicima
                                    
                                 
                                       D.29
                                    
                                    
                                       Ostali porezi na proizvodnju
                                    
                                 
                                       D.3
                                    
                                    
                                       Subvencije, plative
                                    
                                 
                                       D.4
                                    
                                    
                                       Vlasnički dohodak
                                    
                                 
                                       D.5
                                    
                                    
                                       Tekući porez na dohodak, bogatstvo i sl.
                                    
                                 
                                       D.62
                                    
                                    
                                       Socijalne naknade, osim socijalnih transfera u naturi
                                    
                                 
                                       D.6311 +
                                       D.63121 +
                                       D.63131
                                    
                                    
                                       Socijalni transferi u naturi u vezi s izdacima za proizvode koji se dostavljaju kućanstvima preko tržišnih proizvođača
                                    
                                 
                                       D.7
                                    
                                    
                                       Ostali tekući transferi
                                    
                                 
                                       D.8
                                    
                                    
                                       Prilagodba za promjene neto vlasničkog udjela kućanstava u pričuvama mirovinskih fondova
                                    
                                 
                                       D.9
                                    
                                    
                                       Kapitalni transferi, plativi
                                    
                                 
                                       K.2
                                    
                                    
                                       Povećanja umanjeno za smanjenja nefinancijske neproizvedene aktive
                                    
                                 
                              
                           Državne prihode čine sljedeće kategorije prihoda iz ESA-e 95, koji se bilježe na strani uporaba računa ukupne države, s iznimkom D.39 koji se prikazuje na strani uporaba u računima ukupne države:
                           
                              
                           
                                       P.11
                                    
                                    
                                       Tržišni output
                                    
                                 
                                       P.12
                                    
                                    
                                       Output za vlastitu finalnu uporabu
                                    
                                 
                                       P.131
                                    
                                    
                                       Plaćanja za ostali netržišni output
                                    
                                 
                                       D.2
                                    
                                    
                                       Porezi na proizvodnju i uvoze
                                    
                                 
                                       D.39
                                    
                                    
                                       Ostale subvencije na proizvodnju, naplative
                                    
                                 
                                       D.4
                                    
                                    
                                       Vlasnički dohodak
                                    
                                 
                                       D.5
                                    
                                    
                                       Tekući porezi na dohodak, bogatstvo i sl.
                                    
                                 
                                       D.61
                                    
                                    
                                       Socijalni doprinosi
                                    
                                 
                                       D.7
                                    
                                    
                                       Ostali tekući transferi
                                    
                                 
                                       D.9 (1)
                                       
                                    
                                    
                                       Kapitalni transferi
                                    
                                 Po definiciji, razlika između prihoda ukupne države i izdataka ukupne države je neto uzajmljivanje (+)/neto pozajmljivanje (–) sektora ukupne države.
                           Transakcije D.41, D.7, D.92 i D.99 su konsolidirane. Ostale transakcije nisu konsolidirane.”
                        
                     
                           (f)
                        
                        
                           U Prilogu IV., u Klasifikaciji transakcija i ostalih tokova – Transakcije robom i uslugama (proizvodima) (P), potpoglavlje P.1 Proizvodi, umeću se sljedeći upisi:
                           
                                       „P.131
                                    
                                    
                                       Plaćanja za ostali netržišni output
                                    
                                 
                                       P.132
                                    
                                    
                                       Preostali netržišni output, ostalo”
                                    
                                 
                     
                           (g)
                        
                        
                           U Prilogu IV., u Klasifikaciji transakcija i ostalih tokova –Transakcije raspodjele (D), potpoglavlje D.6 Socijalni doprinosi i naknade, iza D.6312 umeću se sljedeći upisi:
                           
                                       „D.63121
                                    
                                    
                                       Ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi koje pružaju tržišni proizvođači
                                    
                                 
                                       D.63122
                                    
                                    
                                       Ostale naknade socijalne sigurnosti u naturi koje pružaju netržišni proizvođači”
                                    
                                 
                     
                           (h)
                        
                        
                           U Prilogu IV., u Klasifikaciji transakcija i ostalih tokova – Transakcije raspodjele (D), potpoglavlje D.6 Socijalni doprinosi i naknade, iza D.6313 umeću se sljedeći upisi:
                           
                                       „D.63131
                                    
                                    
                                       Naknade socijalne pomoći u naturi koje pružaju tržišni proizvođači
                                    
                                 
                                       D.63132
                                    
                                    
                                       Naknade socijalne pomoći u naturi koje pružaju netržišni proizvođači”
                                    
                                 
                     
         
               2.
            
            
               U Prilogu B.:
               
                           (a)
                        
                        
                           U tablici pod naslovom Pregled tablica, umeće se novi red 3. (a) kako slijedi:
                           
                                       „2001
                                    
                                    
                                       3
                                    
                                    
                                       97-00
                                    
                                    
                                       Glavni agregati ukupne države
                                    
                                    
                                       2”
                                    
                                 
                     
                           (b)
                        
                        
                           Tablica 2. zamjenjuje se sljedećim:
                           „Tablica 2. —   Glavni agregati ukupne države
                           Pravila konsolidacije: transakcije D.41, D.7, D.92 i D.99 se konsolidiraju. Ostale transakcije se ne konsolidiraju.
                           
                                       Oznaka
                                    
                                    
                                       Popis promjenljivih veličina
                                    
                                    
                                       Prijenos kod t + 3
                                    
                                    
                                       Prijenos kod t + 8
                                    
                                 
                                       P.1
                                    
                                    
                                       Output
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.11 + P.12
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Tržišni output i output za vlastitu finalnu uporabu
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.13
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Ostali netržišni output
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.131
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Plaćanja za ostali netržišni output
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.132
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Preostali netržišni output, ostalo
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.11 + P.12 + P.131
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 
                                       P.2
                                    
                                    
                                       Intermedijarna potrošnja
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.1G
                                    
                                    
                                       Dodana vrijednost, bruto
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       K.1
                                    
                                    
                                       Potrošnja fiksnog kapitala
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.1N
                                    
                                    
                                       Dodana vrijednost, neto
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.1P
                                    
                                    
                                       Naknade zaposlenicima, plative
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.29P
                                    
                                    
                                       Ostali porezi na proizvodnju, dani
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.39R
                                    
                                    
                                       Ostale subvencije na proizvodnju, primljeni
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.2N
                                    
                                    
                                       Poslovni višak, neto
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.2R
                                    
                                    
                                       Porezi na proizvodnju i uvoz, primljeni
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.4R
                                    
                                    
                                       Vlasnički dohodak naplativi
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.3P
                                    
                                    
                                       Subvencije, plative
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.4P
                                    
                                    
                                       Vlasnički dohodak, plativi
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.41P
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Kamate, plative
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.42P + … D.45P
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Ostali prihod od imovine, dani
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.5N
                                    
                                    
                                       Bilanca primarnih dohodaka, neto
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.5R
                                    
                                    
                                       Tekući porezi na dohodak, bogatstvo i sl., primljeni
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.61R
                                    
                                    
                                       Socijalni doprinosi, primljeni
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.611R
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Stvarni socijalni doprinosi, primljeni
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.612
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Imputirani socijalni doprinosi
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.7R
                                    
                                    
                                       Ostali tekući transferi, primljeni
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.5P
                                    
                                    
                                       Tekući porezi na dohodak, bogatstvo i sl., dani
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.62P
                                    
                                    
                                       Socijalne naknade koje nisu socijalni transferi u naturi, dane
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.6311P +
                                       D.63121P +
                                       D.63131P
                                    
                                    
                                       Socijalni transferi u naturi u vezi s troškovima za proizvode koji se isporučuju kućanstvima preko tržišnih proizvođača
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.62P + D.6311P
                                       + D.63121P +
                                       D.63131P
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 
                                       D.7P
                                    
                                    
                                       Ostali tekući transferi, dani
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.6N
                                    
                                    
                                       Raspoloživi dohodak, neto
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.3
                                    
                                    
                                       Izdaci za finalnu potrošnju
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.31
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Izdaci za individualnu potrošnju
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.32
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Izdaci za zajedničku potrošnju
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.8
                                    
                                    
                                       Prilagodba za promjenu neto vlasničkih udjela kućanstava u pričuvama mirovinskih fondova
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.8G
                                    
                                    
                                       Štednja, bruto
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       B.8N
                                    
                                    
                                       Štednja, neto
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.9R
                                    
                                    
                                       Kapitalni transferi, primljeni
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.91R
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Porezi na kapital, primljeni
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.92R + D.99R
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Investicijske potpore i ostali kapitalni transferi, primljeni
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       D.9P
                                    
                                    
                                       Kapitalni transferi, dani
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.5
                                    
                                    
                                       Bruto investicije
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.51
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Bruto investicije u fiksni kapital
                                                
                                             
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.52 + P.53
                                    
                                    
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Promjene zaliha i neto povećanje dragocjenosti
                                                
                                             
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       K.2
                                    
                                    
                                       Neto povećanje nefinancijske neproizvodne aktive
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       P.5 + K.2
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 
                                       B.9
                                    
                                    
                                       Neto uzajmljivanje (+)/Neto pozajmljivanje (–)
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       TE
                                    
                                    
                                       Ukupni izdaci ukupne države
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                       TR
                                    
                                    
                                       Ukupni prihodi ukupne države
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                    
                                       X
                                    
                                 
                                 
                     
                           (c)
                        
                        
                           Tablica 11 zamjenjuje se sljedećim:
                           
                              
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           U dijelu „Odstupanja koja se odnose na tablice koje se dostavljaju u okviru upitnika ESA 95 po državama, točka 7.1. (IRSKA – Odstupanja za tablice)”
                           umeće se novi red 6. (a) kako slijedi:
                           
                                       „2
                                    
                                    
                                       Glavni agregati ukupne države
                                    
                                    
                                       Prijenos kod t + 3
                                    
                                    
                                       do 2002.”
                                    
                                 
                     
                           (e)
                        
                        
                           U dijelu „Odstupanja koja se odnose na tablice koje se dostavljaju u okviru upitnika ESA 95 po državama, točka 10.1. (NIZOZEMSKA – Odstupanja za tablice)”
                           umeće se novi red 6. (a) kako slijedi:
                           
                                       „2
                                    
                                    
                                       Glavni agregati ukupne države
                                    
                                    
                                       Prijenos kod t + 3
                                    
                                    
                                       do 2003.”
                                    
                                 
                     
         
      (1)  Prilagodbe za poreze i socijalne doprinose koji su obra?unati, ali nisu nikada napla?eni, ako se bilježe pod D.9, smatraju se negativnim prihodom.