CELEX: 51995PC0588
Language: fi
Date: 1995-11-29
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi erityisravinnoksi tarkoitettuja elintarvikkeita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 89/398/ETY muuttamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
  it      it
 it        *
  *       it
     * ++
                                                    Bryssel, 29.11.1995
                                                    KOM(95) 588 lopull.
                                                    94/0076 (COD)
                                   Muutettu ehdotus
         EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
erityisravinnoksi tarkoitettuja elintarvikkeita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön
              lähentämisestä annetun direktiivin 89/398/ETY muuttamisesta
      (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        Explanatory memorandum
 In response to the opinion of the European Parliament1 delivered on 11 October 1995 on the
proposal for a European Parliament and Council Directive amending Directive 89/398/EEC on
the approximation of the laws of Member States relating to foodstuffs intended for particular
nutritional uses2 which aimed to modify the list of groups of foods for particular nutritional uses
for which specific directives shall be adopted, and in accordance with article 189A of the EC
Treaty, the Commission has decided to amend the above mentioned proposal.
The Commission has accepted the amendments relating to :
- the introduction of a new recital referring to the agreement on a "modus vivendi" between the
    European Parliament, the Council and the Commission (amendment 1).
- the inclusion of foods for persons suffering from carbohydrate metabolism disorders
    (diabetes) in the groups of foods listed in Annex I for which specific provisions will be laid
    down by specific directives (amendment 18 in part, amendment 16 in part).
- defining the conditions for the use of the terms low-sodium, reduced-sodium and sodium-fre£
    and gluten-free for dietetic foods where the scientific basis for doing so is available (the
    principle of amendment 17).
- recalling in the recitals that it remains possible to harmonise other rules for other groups of
    foods for particular nutritional uses (amendment 4)
The Commission did not accept the amendments concerning :
- the inclusion of low-sodium foods and gluten-free foods in the groups of foods listed in.
    Annex I for which specific directives shall be adopted (amendments 18 in part, amendment
   without number on a separate vote, amendment 16 in part). The Commission maintains that
    such specific directives are not necessary for the reasons it has explained in its original
    proposal and because in addition now it has accepted to define the conditions under which the
    terms relating to sodium and gluten content can be used.
- the pesticide levels and residues in infant formulae and baby foods because this is not the
    appropriate directive for such references to be made (amendments 9 and, 10 and 16).
- the addition of a new paragraph in article 4 stating that new groups of foods for particular
    nutritional uses may be added in Annex I (amendment 5). This is the case now and would be
    superfluous to have it in the articles. An amendment (n° 4) for a recital on this point has been
    accepted.
1
  O.J
2
  O.J.N°C108 16.04.1994, p. 17
                                               I
 ---pagebreak--- creation of a new Annex la comprising allowed claims for dietetic foods (amendment 6).
There are no suggestion for any specific claims to appear in that Annex, therefore the
Commission considers it unnecessary.
                                     3
 ---pagebreak--- Vastauksena 11 päivänä lokakuuta 1995 annettuun Euroopan parlamentin lausuntoon3,
joka koskee ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi erityisravinnoksi
tarkoitettuja elintarvikkeita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön               lähentämisestä
                                                              4
annetun      direktiivin      89/398/ETY      muuttamisesta ,       ja     Euroopan      yhteisön
perustamissopimuksen 189 a artiklan mukaisesti komissio on päättänyt muuttaa edellä
mainittua ehdotusta seuraavasti:
  Alkuperäinen ehdotus                        Muutettu ehdotus
                                              1. Lisätään johdanto-osan ensimmäisen
                                             kappaleen jälkeen uusi johdanto-osan
                                             kappale seuraavasti;
                                             Euroopan      parlamentti,     neuvosto     ja
                                             komissio     QYat     tehneet   20     päivänä
                                             joulukuuta           1994         sopimuksen
                                             yhteistoimintatavasta                    EY:n
                                             perustamissopimuksen 189 b artiklassa
                                             määrätyn        menettelyn         mukaisesti
                                             annettujen                          säädösten
                                             täytäntöönpanomenettelyssä,
 tähän mennessä on annettu kyseinen          2. Muutetaan        johdanto-osan       toinen
 äidinmaidonvastikkeita ja vieroitus-        kappale seuraavasti-.tähän mennessä on
 vaiheeseen        tarkoitettua      maitoa  annettu kyseinen äidinmaidonvastikkeita
 koskeva direktiivi; kansanterveyteen ja vieroitusvaiheeseen tarkoitettua maitoa
 liittyvien syiden perusteella on syytä      koskeva      direktiivi;   kansanterveyteen
 antaa    direktiivin     89/398/ETY       4 liittyvien syiden perusteella on syytä
 artiklan mukaisesti erityis-säännöksiä,     antaa direktiivin 89/398/ETY 4 artiklan
 jotka       koskevat         viljapohjaisia mukaisesti       erityissäännöksiä,      jotka
 elintarvikkeita      ja    vauvojen      ja koskevat viljapohjaisia elintarvikkeita ja
 pikkulasten                         ruokia, vauvojen ja pikkulasten ruokia, painon-
 painontarkkailuruokavalioon                 tarkkailuruokavalioon tarkoitettuja elin-
 tarkoitettuja       elintarvikkeita      jâ tarvikkeita    ja     mainitun     direktiivin
 mainitun      direktiivin    liitteessä   I liitteessä I tarkoitettuja     elintarvikkeita
 tarkoitettuja elintarvikkeita erityiseen    erityiseen lääkinnälliseen tarkoitukseen ja
 lääkinnälliseen tarkoitukseen,              hiilihydraatti-aineenvaihdunnan
                                             häiriöistä (diabetes^ kärsiville henkilöille.
         EYVL...
         EYVLN:oC 108, 16.04.1994, s. 17
 ---pagebreak---                                             X Muutetaan johdanto-osan kolmas
                                            kappale seuraavasti:
samoja pakottavia syitä ei voida            samoja pakottavia syitä ei voida esittää
esittää erityissäännösten antamiseksi       erityissäännösten antamiseksi direktiivin
direktiivin 89/398/ETY liitteessä I         89/398/ETY liitteessä I luetelluista
luetelluista muista ryhmistä, nimittäin     muista          ryhmistä,            nimittäin
vähänatriumisista         elintarvikkeista, vähänatriumisista elintarvikkeista, joihin
joihin luetaan vähänatriumiset tai          luetaan         vähänatriumiset            tai
natriumittomat           ruokavaliosuolat,  natriumittomat             ruokavaliosuolat,
gluteiinittomista         elintarvikkeista, gluteiinittomista     elintarvikkeista      jâ
erittäin                      voimakkaan    erittäin voimakkaan lihasponnistuksen
lihasponnistuksen             aiheuttamaa   aiheuttamaa       kulutusta      korvaamaan
kulutusta korvaamaan tarkoitetuista         tarkoitetuista elintarvikkeista erityisesti
elintarvikkeista erityisesti urheilijoille  urheilijoille; mainittuja tuotteita saa
ja      hiilihydraatti-aineenvaihdunnan     tuoda markkinoille riittävästi ja niitä saa
häiriöistä       (diabetes)      kärsiville virallisesti ja tehokkaasti            valvoa
henkilöille                  tarkoitetuista direktiivin 89/398/ETY yleissäännösten
elintarvikkeista: mainittuja tuotteita      mukaisesti, jos määritellään tiettyjen
saa tuoda markkinoille riittävästi ja       nimitysten käytön ehdot tuotteiden
niitä saa virallisesti ja tehokkaasti       erityisten          ravinto-ominaisuuksien
valvoa        direktiivin     89/398/ETY    osoittamiseksi
yleissäännösten mukaisesti.
                                            L Lisätään johdanto-osan viimeisen
                                            kappaleen jälkeen uusi johdanto-osan
                                            kappale seuraavasti;
                                            yhteisön tasolla on mahdollista yhden-
                                            mukaistaa       muita       erityisravinnoksi
                                            tarkoitettuja elintarvikeryhmiä koskevia
                                            sääntöjä tarvittaessa kuluttajansuojan ja
                                            kyseisten      elintarvikkeiden        Yapaan
                                            liikkuvuuden hyväksi.
                                             1 artikla
                                            Muutetaan        direktiivi      89/398/ETY
                                             seuraavasti:
                                              1, Lisätään direktiiviin 89/398/ETY 4 a
                                             artikla seuraavasti:
                                               5
 ---pagebreak---                                               "4 a artikla
                                              Niiden nimitysten, jotka koskevat
                                              - natrium(suola)pitoisuuden
                                                  vähentämistä tai puuttumista
                                              - gluteiinin puuttumista (gluteiiniton),
                                              käytön ehdot 1 artiklassa tarkoitettujen
                                              tuotteiden kuvaamiseksi annetaan 13
                                              artiklassa          säädetyn           menettelyn
                                              mukaisesti."
korvataan                   erityisravinnoksi 2. korvataan direktiivin 89/398/ETY liite
tarkoitettuja elintarvikkeita koskevan I seuraavasti:
jäsenvaltioiden                lainsäädännön
 lähentämisestä annetun direktiivin
 89/398/ETY liite I seuraavasti:
 "LIITE I                                     "LIITE I
 Erityisravinnoksi tarkoitetut                Erityisravinnoksi tarkoitetut
 elintarvikeryhmät, joita koskevat            elintarvikeryhmät, joita koskevat
 erityissäännökset annetaan                   erityissäännökset annetaan
 erityisdirektiiveissä1 :                     erityisdirektiiveissä1 :
 1. Äidinmaidonvastikkeetja                    1. Äidinmaidonvastikkeetja
     vieroitusvaiheeseen tarkoitettu              vieroitusvaiheeseen tarkoitettu maito
     maito                                    2. Viljapohjaiset elintarvikkeet ja
 2. Viljapohjaiset elintarvikkeet ja              vauvanruoat
     vauvanruoat
 3. Painontarkkailuruokavalioon               3. Painontarkkailuruokavalioon
      tarkoitetut elintarvikkeet                  tarkoitetut elintarvikkeet
 4. Ruokavaliovalmisteet erityisiin           4. Ruokavaliovalmisteet erityisiin
      lääkinnällisiin tarkoituksiin                lääkinnällisiin tarkoituksiin
                                               5. Hiilihydraattiaineenvaihdunnan
                                                   häiriöistä (diabetes^ kärsiville
                                                   henkilöille tarkoitetut elintarvikkeet
  1 Katsotaan, että direktiivi ei koske niitä  1 Katsotaan, että direktiivi ei koske niitä
  tuotteita, jotka ovat jo markkinoilla, kun   tuotteita, jotka ovat jo markkinoilla, kun
  direktiivi annetaan.                         direktiivi annetaan.
                                                  C
 ---pagebreak---                                                                 ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 588 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
FI                                                                    06 10
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-621-F1-C
                                                          ISBN 92-77-96417-0
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                               9