CELEX: 51992PC0506
Language: nl
Date: 1992-12-02
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 430/87 betreffende de invoerregeling voor bepaalde produkten van de GN-codes 0714 10 en 0714 90, van oorsprong uit bepaalde derde landen

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     def
                                          C0M(92)506     '
                                          Brussel, 2 december 1992
                           Voorstel voor een
                    YERQRPENING (EEG) VAN PE RAAP
           tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 430/87
       betreffende de invoerregeling voor bepaalde produkten
              van de GN-codes 0714 10 en 0714 90, van
                oorsprong uit bepaalde derde landen
                     (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         I
                                   TOELICHTING
 1.1. De in 1982 door de Gemeenschap na onderhandelingen op grond van
      artikel XXVIII van de GATT met de landen die lid zijn van de GATT gesloten
      overeenkomsten voor de invoer van maniok en soortgelijke produkten zijn in
      1989 voor een periode van drie jaar (1990-1992) verlengd.
      De overeenkomsten voorzien in een begrenzing van de invoerheffing op 6 %
      ad valorem voor bepaalde hoeveelheden, die ongewijzigd blijven ten
      opzichte van de op 31 december 1992 aflopende periode.
   2. Met het oog op verlenging van de overeenkomst met Indonesië voor een op
      1 januari 1993 ingaande periode van drie jaar heeft overleg
      plaatsgevonden.
      De verlenging zal vooral de volgende elementen omvatten :
      - handhaving van het totale in de periode 1993-1995 in te voeren
        contingent (2.475.000 ton);
      - mogelijkheid van overschrijding van de jaarlijkse hoeveelheid met 5 %,
        zodat dus op jaarbasis maximaal 866.250 ton kan worden ingevoerd, zonder
        dat evenwel het totale contingent over de periode van drie jaar mag
        worden overschreden.
   3. Voor de derde landen die lid zijn van de GATT, behalve Thailand en
      Indonesië, wordt voorgesteld de overeenkomst en het contingent zonder meer
      te verlengen voor de periode 1993-1995.
   4. Verordening (EEG) nr. 430/87 van de Raad van 9 februari 1987, waarin de
      hoeveelheden produkten van oorsprong uit de landen die lid zijn van de
      GATT en waarvoor de voornoemde regeling geldt zijn opgenomen, en die de
      rechtsgrond vormt voor de besluiten van de Commissie ten aanzien van het
      beheer van de contingenten, moet dienovereenkomstig worden gewijzigd.
II.1. Ook voor de derde landen die geen lid zijn van de GATT, behalve China,
      worden de contingenten en de overige voorwaarden voor de invoer van maniok
      en soortgelijke produkten met een heffing van maximaal 6 % ad valorem voor
      de periode 1993-1995 zonder meer verlengd..
   2. Voor de Volksrepubliek China is het resultaat van het met het oog op de
      vernieuwing van de overeenkomst voor maniok en soortgelijke produkten
      gevoerde overleg een oplossing die inhoudt dat enerzijds het contingent
      voor de komende drie jaren gelijk blijft aan dat voor de periode 1990-1992
      en anderzijds bij het beheer van het contingent dezelfde mogelijkheid van
      overschrijding als is aangegeven in punt 1.2 wordt toegepast, zodat op
      jaarbasis maximaal 367.000 ton mag worden ingevoerd, zonder overschrijding
      evenwel van het totale contingent voor de periode (1.050.000 ton).
 ---pagebreak---                                      -3-
   ïi de sub 1.4 vermelde Verordening nr. 430/87 moeten derhalve ook de
   voorwaarden worden opgenomen voor de invoer van maniok van oorsprong uit
   landen die geen lid zijn van de GATT.
op grond van het overleg dat heeft plaatsgevonden stelt de Commissie verder
v", , _- om via een wijziging in Verordening (EEG) nr. 1471/88 van de Raad van
1
  " 'f-i 19 88 "betreffende de regeling voor de invoer van bataten (zoete
   • „iappelen) en maniokzetmeel voor bepaalde doeleinden" het met nulrecht te
-.porteren contingent zoete aardappelen van oorsprong uit China voor andere
doeJbinden dan menselijke consumptie voor het tijdvak 1993-1995 op
f.CLzalfde peil te houden als voor de periode 1990-1992 (1.800.000 ton).
 - j-.«.-yesteld wordt om ten aanzien van het beheer van dit contingent dezelfde
      Lbiliteit aan de dag te leggen als voor het sub II.2 bedoelde
     • ^contingent, zodat per jaar maximaal 630.000 ton kan worden ingevoerd,
• --•» in totaal over de periode 1993-1995 niet meer dan 1.800.000 ton.
 ---pagebreak---                                            4
                                     VOORSTEL VOOR
                       VERORDENING (EEG) NR. .../.. VAN DE RAAD
                                          van
                    tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 430/87
                betreffende de invoerregeling voor bepaalde produkten
                       van de GN-codes 0714 10 en 0714 90, van
                          oorsprong uit bepaalde derde landen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 430/87(*), laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 3842/90(2), de regeling is vastgesteld voor maniok en
soortgelijke produkten, van oorsprong uit bepaalde derde landen, waarvoor bij
invoer in de Gemeenschap een heffing van ten hoogste 6 % ad valorem geldt, welke
regeling op 31 december 1990 afloopt voor enerzijds Indonesië en de andere huidige
Overeenkomstsluitende Partijen van de GATT, en anderzijds China en de andere derde
landen die geen lid van de GATT zijn;
overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische
Gemeenschap en het Koninkrijk Thailand inzake de produktie en de commercialisatie
van en het handelsverkeer in maniok, waarvan de verlenging is goedgekeurd bij
Besluit 90/637/EEG(3), telkens voor een periode van vier jaar geldt; dat de
huidige periode eind 1994 afloopt;
overwegende dat de overeenkomsten met Indonesië en Brazilië(4)en de andere
leverende landen die partij zijn bij de Algemene overeenkomst betreffende Tarieven
en Handel (GATT), welke overeenkomsten het resultaat zijn van onderhandelingen die
op grond van artikel XXVIII van de GATT zijn gevoerd met het oog op een tijdelijke
(1) PB nr. L 43 van 13.02.1987, blz. 9.
(2) PB nr. L 367 van 29.12.1990, blz. 8.
(3) PB nr. L 347 van 12.12.1990, blz. 23.
(4) PB nr. L 219 van 28.07.1982, blz. 56 en 58.
 ---pagebreak---                                         -f-
 schorsing van de door de Gemeenschap gedane tariefconcessie voor de invoer van
 produkten van de vroegere post 07.06 A van het gemeenschappelijk douanetarief, van
 kracht blijven gedurende de periode van 1 januari 1993 tot en met 31 december 1995;
dat deze Overeenkomsten de Gemeenschap de mogelijkheid bieden om deze concessie te
 schorsen;
overwegende dat overleg hierover tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Republiek Indonesië een voor beide partijen bevredigende oplossing heeft opgeleverd
die erin bestaat het voor Indonesië bestemde jaarcontingent van 825.000 ton maniok
en soortgelijke produkten te vervangen door een globaal contingent van
2.47 5.000 ton dat in het kader van een door enige flexibiliteit gekenmerkte
regeling in de Gemeenschap kan worden ingevoerd gedurende de periode van
 1 januari 1993 tot en met 31 december 1995;
overwegende dat de Gemeenschap zich er tegenover de overeenkomstsluitende Partijen;
van de GATT toe verbonden heeft om gedurende de periode waarin de bestaande     * '""'•:."••'
consolidatie wordt geschorst, bepaalde hoeveelheden van de betrokken produkten toe
te laten met toepassing van een invoerheffing van ten hoogste 6 % ad valorem; dat
de Gemeenschap krachtens de meestbegunstigingsclausule de derde landen die geen lid
van de GATT zijn en waarvoor deze clausule geldt, op overeenkomstige wijze dient té
behandelen; dat het ter nakoming van deze verplichting dienstig is om met
betrekking tot de invoer van produkten van oorsprong uit landen die geen lid van de
GATT zijn, de hoeveelheden waarvoor een heffing van ten hoogste 6 % ad valorem
geldt, vast te stellen voor enerzijds de invoer uit China, en anderzijds de invoer
uit de andere landen die geen lid van de GATT zijn;
overwegende dat op grond van artikel 6 van de Overeenkomst inzake commerciële en
economische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Volksrepubliek China(5)overleg is gepleegd over de invoer in de Gemeenschap van
maniok van de GN-codes 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 en 0714 90 19; dat dit
overleg een voor beide partijen bevredigende oplossing heeft opgeleverd die erin
beataat dat enerzijds China zijn uitvoer in de periode van 1 januari 1993 tot en
met 31 december 1995 tot een globale hoeveelheid van 1.050.000 ton maniok en
soortgelijke produkten beperkt, en anderzijds de Gemeenschap deze hoeveelheid in
het kader van een door enige flexibiliteit gekenmerkte regeling laat invoeren mét
•oepassing van een heffing van ten hoogste 6 % ad valorem;
•5) PB nr. L 250 van 19.09.1985, blz. 1.
 ---pagebreak---                                         -£-
Overwegende dat het dienstig is om voor de andere derde landen die geen lid van de
GATT zijn, de hoeveelheden die in elk van de jaren 1993, 1994 en 1995 kunnen worden
uitgevoerd, vast te stellen op het voor de jaren 1990 tot en met 1992 geldende
niveau,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
In artikel 1 van Verordening (EEG) nr. 430/87 wordt lid 2 vervangen door :
"2. Voor produkten van de GN-codes 0714 10 91, 0714 10 99, 0714 90 11 en
    0714 9 0 19, van oorsprong uit de hierna vermelde derde landen, wordt de
    invoerheffing van ten hoogste 6 % ad valorem uitsluitend voor de volgende
    hoeveelheden toegepast :
    a) Indonesië : een maximumhoeveelheid van 2.475.000 ton voor de periode van
       1 januari 1993 tot en met 31 december 1995, die als volgt kan worden
       ingevoerd :
       - de in elk jaar van deze periode ingevoerde hoeveelheid mag niet groter
         zijn dan 866.250 ton;
       - bovendien mag de in 1995 ingevoerde hoeveelheid in geen geval leiden tot
         een overschrijding van de voor de periode van 1 januari 1993 tot en met
         31 december 1995 geldende maximumhoeveelheid van 2.475.000 ton;
     b) andere landen die thans overeenkomstsluitende Partij van de GATT zijn, met
        uitzondering van Thailand en Indonesië : 145.590 ton per jaar, voor 1993,
        1994 en 1995;
     c) China : een maximumhoeveelheid van 1.050.000 ton voor de periode van
        1 januari 1993 tot en met 31 december 1995, die als volgt kan worden
        ingevoerd :
 ---pagebreak---                                          1
        - de in elk jaar van deze periode ingevoerde hoeveelheid mag niet groter
          zijn dan 367.500 ton;
        - bovendien mag de in 1995 ingevoerde hoeveelheid in geen geval leiden tot
          een overschrijding van de voor de periode van 1 januari 199 3 tot en met
          31 december 1995 geldende maximumhoeveelheid van 1.050.000 ton;
     d) landen die geen lid zijn van de GATT, andere dan China, voor 1993, 1994
        en 1995 :
        - 30.000 ton per jaar voor produkten van de GN-codes 0714 10 99 en
          0714 90 19
        - 2.000 ton per jaar voor produkten van de GN-codes 0714 10 91 en
          0714 90 11.
     Uitputting van de onder b) en d) bedoelde contingenten mag geen hinderpaal
     vormen voor het met toepassing van de begrensde heffing in het vrije verkeer
     brengen van de betrokken produkten van oorsprong uit de in de bijlage genoemde
     minst ontwikkelde landen tot een totale hoeveelheid van 5.000 ton per jaar.".
                                     Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1993.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,                                              Voor de Raad
                                                                De Voorzitter
 ---pagebreak---                                FINANCIEEL   MEMORANDUM
                                                             Datum:
 1.   Begrotingspost: 100    Uitgaven restituties     Kredieten: 3.436    min ecu
                       1000 : ontvangsten                         1.263,7 min ecu
      Omschrijving:
      Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 430/87
      betreffende de invoerregeling voor bepaalde produkten van de GN-codes
       0714 10 en 0714 90, van oorsprong uit bepaalde derde landen.
3.    Juridische grondslag: Artikel 113 van het EEG-Verdrag
4.    Doel:
      Vaststelling van maximumhoeveelheden met een heffing van ten hoogste 6 % ad
      valorem uit bepaalde derde landen in te voeren produkten van de
      GN-codes 0714 10 en 0714 90.
5.    Financiële weerslag          Periode 12      Lopend begro-     Volgend begro-
                                   maanden         tingsjaar (93)    tingsjaar (94)
5.0.  Kosten
      -t.l.v. begroting EG
        (restitut./intervent.)       147                 104             93
5.1.  ontvangsten
      -eigen middelen EG
        (heffingen/douanerechten)     11                  11             11
                                    1995          1996          1997        1998
5.0.1. Spreiding v.d. kosten         71            11
5.1.1. Spreiding v.d. ontvangsten    11            11
5.2. Berekeningsmethode
(1 ton granen = 1,04 ton maniok in voederequivalent)
Douanerechten : 1.357.950 t x 120 ecu/t x 6 % x 1,157 (DO) = 11 min ecu (B)
Restituties voor de uitvoer van het door geïmporteerde maniok vervangen graan :
1993 : 1.357.950 t/1,04 X 98 ecu/t x 8,5/12 mdn. x 1,152 (DO) = 104 min ecu (B)
1994 : 1.357.950 t/1,04 x 62 ecu/t (1)             x 1,152 (DO) = 93 min ecu (B)
1995 : 1.357.950 t/1,04 x 47 ecu/t (1)             x 1,152 (DO) = 71 min ecu (B)
1996 : 1.357.950 t/1,04 x 25 ecu/t (1) x 3,5/12 mdn. x 1,152 (DO) = 11 min ecu(B)
(1) Verlaging van de restitutie in verband met de hervorming van het G L B .
6.0.  Financiering is mogelijk uit kredieten die in het betrokken
      hoofdstuk van de lopende begroting zijn uitgetrokken                   JA
6.1.  Financiering is mogelijk door overboeking van een hoofdstuk
      naar een ander van de lopende begroting                                JA/NEEN
6.2.  Aanvullende begroting nodig                                            NEEN
6.3.  Moeten op de volgende begrotingen kredieten worden uitgetrok-
      ken?                                                                   JA
Opmerkingen:
Het betreft een verlenging van de bestaande regeling. In de
ontwerp-begroting 1993 is hiermee rekening gehouden.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1S13
                                                              C0M(92) 506 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        i l 02
                                Catalogusnummer : CB-CO-92-528-NL-C
                                                            ISBN 92-77-50073-5
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg