CELEX: 32015D1023
Language: bg
Date: 2015-06-15 00:00:00
Title: Решение (ЕС) 2015/1023 на Съвета от 15 юни 2015 година за разрешаване на определени държави-членки да приемат, в интерес на Европейския съюз, присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца

30.6.2015   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 163/29
            
         РЕШЕНИЕ (ЕС) 2015/1023 НА СЪВЕТА
   от 15 юни 2015 година
   за разрешаване на определени държави-членки да приемат, в интерес на Европейския съюз, присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 81, параграф 3 във връзка с член 218 от него,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия,
   като взе предвид становището на Европейския парламент (1),
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Европейският съюз е определил като една от своите цели насърчаване на защитата на правата на детето, както е посочено в член 3 от Договора за Европейския съюз. Мерките за закрила на децата срещу незаконно прехвърляне или задържане са съществен елемент от тази политика.
            
         
               (2)
            
            
               Съюзът прие Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета (2) (регламент „Брюксел IIa“), който има за цел да закриля децата от вредните последици от незаконното им прехвърляне или задържане и да въведе процедури за осигуряване на незабавното им връщане в държавата на обичайно пребиваване, както и да осигури защита на правото на лични отношения и правото на упражняване на родителски права.
            
         
               (3)
            
            
               Регламент (ЕО) № 2201/2003 допълва и подсилва разпоредбите на Хагската конвенция от 25 октомври 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца („Хагската конвенция от 1980 г.“), която установява на международно равнище система за задължения и сътрудничество между договарящите държави и между централните органи и има за цел осигуряването на незабавното връщане на незаконно прехвърлени или задържани деца.
            
         
               (4)
            
            
               Всички държави — членки на Съюза, са страни по Хагската конвенция от 1980 г.
            
         
               (5)
            
            
               Съюзът насърчава трети държави да се присъединят към Хагската конвенция от 1980 г. и подпомага правилното прилагане на Хагската конвенция от 1980 г., като участва заедно с държавите-членки inter alia в специалните комисии, редовно организирани от Хагската конференция по международно частно право.
            
         
               (6)
            
            
               Може да се счита, че една обща правна рамка, приложима между държавите — членки на Съюза, и трети държави, предлага най-доброто решение в деликатни случаи на международно отвличане на деца.
            
         
               (7)
            
            
               Хагската конвенция от 1980 г. гласи, че тя се прилага между присъединяващата се държава и договарящите държави, които направят декларация, че приемат присъединяването ѝ.
            
         
               (8)
            
            
               Хагската конвенция от 1980 г. не позволява на регионални организации за икономическа интеграция като Съюза да стават страни по нея. Следователно Съюзът не може да се присъедини към Конвенцията, нито да депозира декларация за приемане на присъединяваща се държава.
            
         
               (9)
            
            
               Съгласно Становище 1/13 на Съда на Европейския съюз декларациите за приемане по силата на Хагската конвенция от 1980 г. попадат в сферата на изключителната външна компетентност на Съюза.
            
         
               (10)
            
            
               Андора депозира своя инструмент за присъединяване към Хагската конвенция от 1980 г. на 6 април 2011 г. Посочената конвенция влезе в сила за Андора на 1 юли 2011 г.
            
         
               (11)
            
            
               Няколко държави-членки вече са приели присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 1980 г. Оценката на положението в Андора доведе до заключението, че държавите-членки, които още не са приели присъединяването на Андора, могат да приемат, в интерес на Съюза, присъединяването на Андора при условията на Хагската конвенция от 1980 г.
            
         
               (12)
            
            
               Поради това държавите-членки, които още не са приели присъединяването на Андора, следва да бъдат упълномощени да депозират своите декларации за приемане, в интерес на Съюза, на присъединяването на Андора в съответствие с условията, изложени в настоящото решение. Кралство Белгия, Чешката република, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Латвия, Република Литва, Словашката република и Република Финландия, които вече са приели присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 1980 г., не следва да депозират нови декларации за приемане, тъй като съществуващите декларации остават валидни по силата на международното публично право.
            
         
               (13)
            
            
               Обединеното кралство и Ирландия са обвързани от Регламент (ЕО) № 2201/2003 и участват в приемането и прилагането на настоящото решение.
            
         
               (14)
            
            
               В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на настоящото решение и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   1.   Държавите-членки, които все още не са го направили, се упълномощават да приемат, в интерес на Съюза, присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 25 октомври 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца („Хагската конвенция от 1980 г.“).
   2.   Тези държави-членки депозират не по-късно от 16 юни 2016 г. декларация за приемане, в интерес на Съюза, на присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 1980 г., формулирана както следва:
   
      „[Пълно наименование на ДЪРЖАВАТА-ЧЛЕНКА] декларира, че приема присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 25 октомври 1980 г. за гражданските аспекти на международното отвличане на деца в съответствие с Решение (ЕС) 2015/1023 на Съвета“.
   
   3.   Всяка държава-членка информира Съвета и Комисията за депозирането на своята декларация за приемане на присъединяването на Андора и съобщава на Комисията текста на декларацията в двумесечен срок от депозирането ѝ.
   Член 2
   Държавите-членки, които депозират своите декларации за приемане на присъединяването на Андора към Хагската конвенция от 1980 г. преди датата на приемане на настоящото решение, не правят нови декларации.
   Член 3
   Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   Член 4
   Адресати на настоящото решение са всички държави-членки с изключение на Кралство Белгия, Чешката република, Кралство Дания, Федерална република Германия, Република Естония, Ирландия, Кралство Испания, Френската република, Италианската република, Република Латвия, Република Литва, Словашката република и Република Финландия.
   
      Съставено в Люксембург на 15 юни 2015 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         Dz. RASNAČS
      
   
   
      (1)  Становище от 11 февруари 2015 г. (все още непубликувано в Официален вестник).
   
      (2)  Регламент (ЕО) № 2201/2003 на Съвета от 27 ноември 2003 г. относно компетентността, признаването и изпълнението на съдебни решения по брачни дела и делата, свързани с родителската отговорност, с който се отменя Регламент (ЕО) № 1347/2000 (ОВ L 338, 23.12.2003 г., стр. 1).