CELEX: 52011PC0645
Language: es
Date: 2011-10-10
Title: Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria

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		52011PC0645
		
			Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria /* COM/2011/0645 final - 2011/0278 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
(1)              
El 9 de mayo de 2011, el Consejo adoptó el
Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta
de la situación en Siria.
(2)              
El 2 de septiembre de 2011, el Consejo
modificó el Reglamento (UE) nº 442/2011 para extender las medidas contra Siria,
incluida una ampliación de los criterios de inclusión en la lista y una
prohibición de la adquisición, importación o transporte de petróleo crudo desde
Siria. El 23 de septiembre de 2011, el Consejo modificó el Reglamento (UE) nº
442/2011 para ampliar aún más las medidas contra Siria, con el fin de incluir
la prohibición de invertir en el sector del petróleo crudo, la adición de
nuevas listas y la prohibición de entregar billetes y monedas sirias al Banco
Central de Siria.
(3)              
El Consejo ha alcanzado ahora un acuerdo
político sobre la adopción de medidas adicionales, especialmente la inclusión
en la lista de una nueva entidad, junto con una excepción que permite la
utilización con carácter temporal de fondos inmovilizados recibidos
posteriormente por esta entidad en relación con la financiación de intercambios
con personas y entidades no designadas. 
(4)              
Esta medida entra dentro del ámbito de
aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por tanto,
especialmente con el fin de garantizar su aplicación uniforme por parte de los
agentes económicos en todos los Estados miembros, resulta necesario un acto
reglamentario de la Unión a efectos de su aplicación.
2011/0278 (NLE)
Propuesta conjunta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento
(UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la
situación en Siria
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 215, 
Vista la Decisión 2011/273/PESC del
Consejo relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Siria[1],

Vista la propuesta conjunta de la Alta
Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y la
Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)              
El 9 de mayo de 2011, el Consejo adoptó el
Reglamento (UE) nº 442/2011[2] relativo a las medidas
restrictivas habida cuenta de la situación en Siria.
(2)              
El 2 de septiembre de 2011, el Consejo
modificó el Reglamento (UE) nº 442/2011 para extender las medidas contra Siria,
incluida una ampliación de los criterios de inclusión en la lista y una
prohibición de la adquisición, importación o transporte de petróleo crudo desde
Siria. El 23 de septiembre de 2011, el Consejo modificó el Reglamento (UE) nº
442/2011 para ampliar aún más las medidas contra Siria, con el fin de incluir
la prohibición de invertir en el sector del petróleo crudo, la adición de
nuevas listas y la prohibición de entregar billetes y monedas sirias al Banco
Central de Siria.
(3)              
La Decisión 2011/[…]/PESC[3]
del Consejo establece una medida adicional, especialmente la inclusión en la
lista de una nueva entidad, junto con una excepción que permite la utilización
con carácter temporal de fondos inmovilizados recibidos posteriormente por esta
entidad en relación con la financiación de intercambios con personas y
entidades no designadas. 
(4)              
Esta medida entra dentro del ámbito de
aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por tanto,
especialmente con el fin de garantizar su aplicación uniforme por parte de los
agentes económicos en todos los Estados miembros, resulta necesario un acto
reglamentario de la Unión a efectos de su aplicación.
(5)              
Con el fin de garantizar la efectividad de las
medidas establecidas por el presente Reglamento, éste debe entrar en vigor
inmediatamente,
HA ADOPTADO EL PRESENTE
REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (UE) nº 442/2011 queda
modificado de la siguiente manera:
1)           En el artículo 4,
apartados 1 y 2; artículo 5, apartados 2 y 3; y artículo 6, apartado 1, la expresión
«anexo II» se sustituye por «anexos II y II bis».
2)           En el artículo 7, letras
a) y c); artículo 9; y artículo 14, apartado 1, la expresión «anexo II» se
sustituye por «anexos II o II bis».
3)           El artículo 5, apartado
1 se sustituye por el siguiente apartado:
«1. Los anexos II y II bis constarán
de lo siguiente:
(a)         
En el anexo II figurará una lista de las
personas físicas o jurídicas, entidades y organismos que, de conformidad con el
artículo 4, apartado 1, de la Decisión 2011/273/PESC, hayan sido identificados
por el Consejo como personas o entidades responsables de la violenta represión
ejercida contra la población civil en Siria, así como de las personas físicas o
jurídicas y entidades asociadas a ellos, y a las que no se aplicará lo
dispuesto en el artículo 9 bis.
(b)         
En el anexo II bis figurará una lista
de las entidades que, de conformidad con el artículo 4, apartado 1, de la
Decisión 2011/273/PESC, hayan sido identificadas por el Consejo como entidades
asociadas con las personas o entidades responsables de la violenta represión
ejercida contra la población civil en Siria, y a las que se aplicará lo
dispuesto en el artículo 9 bis.».
4)           El artículo 14, apartado
4, se sustituye por el siguiente apartado:
«4. Las listas que figuran en los anexos II y
II bis se revisarán periódicamente y al menos cada doce meses.».
5)           Se inserta el artículo
siguiente:
«Artículo 9 bis
No obstante lo dispuesto en el artículo
4, apartado 1, toda entidad que figure en el anexo II bis podrá, durante
un periodo de dos meses contados a partir de la fecha en que fuera designada,
realizar un pago procedente de fondos o recursos económicos inmovilizados que
fueran recibidos por dicha entidad con posterioridad a la fecha de su
designación, siempre que:
(a)         
dicho pago sea exigible en virtud de un contrato
comercial; y
(b)         
la autoridad competente del Estado miembro de
que se trate haya determinado que el pago no será recibido directa o
indirectamente por una persona o entidad que figure en el anexo II o el anexo
II bis.».
Artículo 2
El anexo I se inserta como anexo II bis
del Reglamento (UE) nº 442/2011.
Artículo 3
El anexo II del Reglamento (UE) nº
442/2011 queda modificado de conformidad con el anexo II del presente
Reglamento.
Artículo 4
El anexo IV del Reglamento (UE) nº
442/2011 se sustituye por el anexo III del presente Reglamento.
Artículo 5
El presente Reglamento entrará en vigor
el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El presente Reglamento será
obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas, […]
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
                                                                       […]
ANEXO I
«ANEXO
II bis
Lista de entidades a que se hace
referencia en los artículos 4 y 5 
[nombres que deberá añadir el Consejo]
ANEXO II
En el anexo II del Reglamento (UE) nº
442/2011, las anotaciones de Emad GHRAIWATI, Tarif AKHRAS e Issam ANBOUBA se
sustituyen por las siguientes:
 Nombre || Información de identificación (fecha de nacimiento, lugar de nacimiento…) || Motivos || Fecha de inclusión 
 Emad GHRAIWATI || Nacido en marzo de 1959, en Damasco (Siria). || Presidente de la Cámara de Industria de Damasco (Zuhair Ghraiwati Sons). Apoya económicamente al régimen sirio. || 2.9.2011 
 Tarif AKHRAS || Nacido en 1949, en Homs (Siria) || Fundador del Grupo Akhras (materias primas, comercio, transformación y logística), Homs. Apoya económicamente al régimen sirio. || 2.9.2011 
 Issam ANBOUBA || Nacido en 1949, en Lattakia (Siria) || Presidente de la división de agroindustria de Issam Anbouba Est. Apoya económicamente al régimen sirio. || 2.9.2011 
ANEXO III
«ANEXO
IV
Lista de productos petrolíferos 
Código SA      Descripción
2709 00           Aceites crudos de
petróleo o de mineral bituminoso: 
2710    Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites
crudos; preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido
de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70 % en
peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base; desechos de aceites (excepto que la adquisición, en Siria, de
queroseno de aviación del código NC 2710
19 21 no está prohibida siempre que se destine y solo se emplee a efectos de la
continuación del vuelo de la aeronave en que se haya cargado). 
2712    Vaselina; parafina, cera de petróleo microcristalina, slack wax,
ozoquerita, cera de lignito, cera de turba y demás ceras minerales y productos
similares obtenidos por síntesis o por otros procedimientos, incluso
coloreados.
2713    Coque de petróleo, betún de petróleo y demás residuos de los aceites de
petróleo o de mineral bituminoso. 
2714    Betunes y asfaltos naturales; pizarras y arenas bituminosas; asfaltitas
y rocas asfálticas. 
2715
00 00      Mezclas bituminosas a base de asfalto o
de betún naturales, de betún de petróleo, de alquitrán mineral o de brea de
alquitrán mineral (por ejemplo, mástiques bituminosos, cut-backs).».
[1]               DO L 121 de 10.5.2011, p. 11.
[2]               DO L 121 de 10.5.2011, p. 1.
[3]               DO L…de ….2011, p… .