CELEX: 51991PC0154
Language: es
Date: 1991-06-10
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA AL CONTENIDO DE AZUFRE DEL GASOLEO

N° C 174/18                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   5. 7. 91
                                                              II
                                               (Actos jurídicos preparatorios)
                                                  COMISIÓN
             Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 1307/85
             por el que se autoriza a los Estados miembros a conceder una ayuda para el consumo de mante-
                                                            quilla
                                                       (91/C 174/08)
                                                    COM(91) 224 final
                                   (Presentada por la Comisión el 14 de junio de 1991)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            n° 1307/85 para la campaña lechera de 1991/92; que, la
                                                                   ayuda máxima debe permanecer sin cambios,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,              HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Vista la propuesta de la Comisión,                                                         Artículo 1
                                                                   En el artículo 1 del Reglamento (CEE) n° 1307/85 se
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                   sustituyen los años «1990/91» por los años «1991/92».
Considerando que el régimen implantado por el Regla-
mento (CEE) n° 1307/85 ('), cuya última modificación la                                    Artículo 2
constituye el Reglamento (CEE) n° 3232/90 (2), el cual             El presente Reglamento entrará en vigor el día de su pu-
autoriza a los Estados miembros a que concedan una                 blicación en el Diario Oficial de las Comunidades Euro-
ayuda para la mantequilla destinada al consumo final               peas.
privado, expira al final de la campaña lechera de
1990/91, que, con el fin de evitar un descenso del con-            Será aplicable a partir del comienzo de la campaña le-
sumo de mantequilla, procede prorrogar el régimen de               chera de 1991/92.
ayuda contemplado por el Reglamento                 (CEE)
                                                                   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
(1) D O n° L 137 de 27. 5. 1985, p. 15.                            elementos y directamente aplicable en cada Estado
(2) D O n° L 310 de 9. 11. 1990, p. 8.                             miembro.
                     Propuesta de Directiva del Consejo relativa al contenido de azufre del gasóleo
                                                       (91/C 174/09)
                                             COM(91) 154 final — SYN 340
                                   (Presentada por la Comisión el 22 de junio de 1991)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            En cooperación con el Parlamento Europeo,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A,
Vista la propuesta de la Comisión,                                 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
 ---pagebreak---   5. 7. 91                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N ° C 174/19
 Considerando que, a fin de mejorar la calidad del aire en          compuestos de azufre de los gasóleos de calefacción al
 lo que se refiere al dióxido de azufre y a otras emisiones,         0,1 % en peso;
 la Comisión debe adoptar medidas para reducir progresi-
 vamente el contenido de azufre del gasóleo utilizado               Considerando que la Directiva 88/77/CEE del Con-
 para automoción y calefacción, así como para usos in-              sejo (5), modificada por la Directiva 9 1 / . . VCEE, rela-
 dustriales, y como combustible para buques;                        tiva a la emisión de gases contaminantes procedentes de
                                                                    motores diesel destinados a la propulsión de vehículos,
                                                                    prevé, en particular, una considerable reducción del con-
 Considerando que, de conformidad con el apartado 1                 tenido de azufre en la segunda mitad de los años 90; que
 del artículo 2 y el apartado 1 del artículo 5 de la Direc-         el cumplimiento de las normas de la segunda etapa de la
 tiva 75/716/CEE del Consejo ('), modificada por la Di-             mencionada Directiva en lo que se refiere a las emisiones
 rectiva 87/219/CEE (2), las disposiciones vigentes en los          de partículas exige la disponibilidad en el mercado y la
 Estados miembros establecen dos límites porcentuales               distribución equilibrada de gasóleos de automoción con
 respecto al contenido de azufre de los combustibles líqui-         un contenido de compuestos de azufre que no exceda del
 dos; que esas disposiciones difieren de un Estado miem-            0,05 % en peso a partir del 1 de octubre de 1995 y que,
 bro a otro;                                                        por tanto, es necesario adoptar medidas para asegurar
                                                                    esta disponibilidad y distribución equilibrada del com-
 Considerando que estas diferencias obligan a las empre-            bustible;
 sas petroleras comunitarias a diferenciar sus productos,
                                                                    Considerando que el creciente empleo de gasóleo para
 por lo que respecta al contenido máximo de azufre, se-
                                                                    vehículos de motor implica mayores esfuerzos en lo que
 gún el Estado miembro de destino; que, en consecuencia,
                                                                    respecta al gasóleo de automoción, a fin de limitar los
 representan un obstáculo a los intercambios de dichos
                                                                    efectos negativos sobre la calidad del aire asociados a di-
 productos, lo que repercute directamente sobre el esta-
                                                                    cho aumento; que, si se fija un contenido máximo de
 blecimiento y funcionamiento del mercado único;
                                                                    azufre del 0,05 % en peso, aplicable a partir del 1 de
                                                                    octubre de 1996, para el gasóleo de automoción, las in-
 Considerando, además, que el artículo 6 de la Directiva            dustrias del ramo dispondrán de un plazo suficiente para
 75/716/CEE establece que, en función de cualesquiera               llevar a cabo las necesarias adaptaciones técnicas;
 nuevos datos disponibles, la Comisión presentará al Con-
 sejo un informe acompañado de una propuesta apro-                  Considerando que un cambio súbito del suministro de
 piada para la fijación de un valor único;                         petróleo crudo que provocara un aumento del contenido
                                                                   medio de azufre podría comprometer, habida cuenta de
                                                                   las capacidades disponibles de desulfuración, el suminis-
 Considerando que los sucesivos programas de las Comu-             tro a los consumidores de un Estado miembro; que es
 nidades Europeas en materia de medio ambiente (J) su-             conveniente, por tanto, autorizar en determinadas condi-
 brayan la importancia de la prevención y reducción de la          ciones a dicho Estado miembro para prever excepciones
 contaminación atmosférica;                                        a los límites previstos para el contenido de azufre en su
                                                                   propio mercado;
 Considerando, asimismo, que la Comunidad es, en virtud            Considerando que es importante controlar por medio de
 de la Decisión 81/462/CEE del Consejo (4), parte con-             sondeos el contenido de azufre de los gasóleos comercia-
 tratante del Convenio sobre la contaminación atmosfé-             lizados; que, a tal fin, habrá de establecerse un método
 rica transfronteriza a gran distancia, que establece, en          uniforme basado en la mejor tecnología disponible;
 particular, la elaboración de estrategias y de políticas en-
caminadas a la limitación y, en la medida de lo posible, a         Considerando que es conveniente, a los efectos de la Di-
la reducción gradual y la prevención de la contaminación           rectiva 9 1 / . . . /CEE, prever la utilización de un gasóleo
 atmosférica;                                                      de automoción con un contenido de azufre de 0,05 % en
                                                                   peso cuando esto no represente un coste excesivo para el
                                                                   consumidor;
Considerando que la reducción del contenido de azufre
del gasóleo contribuye a la consecución de uno de los              Considerando que los Estados miembros pueden, en ge-
objetivos comunitarios, que consiste en conservar, prote-          neral, introducir incentivos fiscales de modo que resulte
ger y mejorar la calidad del medio ambiente y contribuir           beneficioso para los consumidores comprar productos
a la protección de la salud humana, reduciendo los da-             inocuos para el medio ambiente, siempre que esos incen-
ños al medio ambiente allí donde se originen;                      tivos sean compatibles con las disposiciones del Tratado;
                                                                   que, debido a la necesidad de mejorar rápidamente la ca-
                                                                   lidad del aire, especialmente en las zonas urbanas, y de
Considerando que, de conformidad con la Directiva
                                                                   satisfacer las exigencias fijadas por las Directivas comu-
75/716/CEE, varios Estados miembros ya han estable-
                                                                   nitarias sobre reducción de gases contaminantes proce-
cido un valor límite del 0,2 % en peso; que algunos paí-
                                                                   dentes de motores diesel resulta particularmente conve-
ses AELC han decidido limitar el contenido de los
                                                                   niente aprovecharse de esta posiblilidad para asegurar lo
                                                                   más rápidamente posible, la disponibilidad de gasóleo de
(') DO n° L 307 de 27. 11. 1975, p. 22.                            automoción con un contenido de azufre de 0,05 % en
(2) DO n° L 91 de 3. 4. 1987, p. 19.                               peso,
(3) DO n° C 112 de 20. 12. 1973, p. 1; DO n° C 139 de 13. 6.
     1977, p. 1; DO n° C 46 de 17. 2. 1983, p. 1.
(4) DO n° L 171 de 27. 6. 1981, p. 11.                             O DO n° L 36 de 9. 2. 1988, p. 33.
 ---pagebreak---  N° C 174/20                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   5. 7. 91
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                               mites del contenido máximo de azufre del gasóleo, dicho
                                                                  Estado miembro informará de ello a la Comisión. La Co-
                           Artículo 1                             misión podrá autorizar para que se aplique en el territo-
                                                                  rio del Estado miembro, durante un período no superior
  1.    A efectos de la presente Directiva, se entenderá por      a seis meses, un límite superior e informará de su deci-
 gasóleo cualquiera de los productos petrolíferos a que se        sión al Consejo. Todo Estado miembro podrá someter al
 refieren los códigos N C 2710 00 61, 2710 00 65 y                Consejo, en el plazo de un mes, la decisión de la Comi-
 2710 00 69 o cualquier producto petrolífero que, por sus         sión. El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar
 límites de destilación, se incluya entre los destilados me-      una decisión diferente en el plazo de dos meses.
 dios destinados a utilizarse como combustibles o carbu-
 rantes y del que por lo menos el 85 % de su volumen,
 comprendidas las pérdidas de destilación, se destile a                                   Artículo 3
 350 °C.                                                          Los Estados miembros no podrán, por motivos relaciona-
                                                                  dos con el contenido de azufre, prohibir, restringir u
 2.     La presente Directiva no se aplicará a los gasóleos:      obstaculizar la comercialización de los gasóleos a partir
                                                                  de las fechas de aplicación establecidas en los apartados
 — contenidos en los depósitos de carburante de embar-
                                                                  1 y 3 del artículo 2 siempre que satisfagan las exigencias
      caciones o vehículos de motor cuando atraviesen la
                                                                  de la presente Directiva.
      frontera que separa un tercer país de un Estado
      miembro,
                                                                                          Artículo 4
 — desinados a la industria del refino para su transfor-
      mación.                                                     1.    Los Estados miembros adoptarán las medidas nece-
                                                                 sarias para controlar mediante muéstreos el contenido de
                                                                 azufre de los gasóleos comercializados.
                          Artículo 2
 1.     Los Estados miembros adoptarán todas las medidas         2.     El método de referencia aplicable con el fin de de-
 necesarias para que los gasóleos de automoción sólo             terminar el contenido de azufre de los gasóleos comer-
 puedan comercializarse dentro de la Comunidad cuando            cializados será el que se establece por el método ISO
 su contenido de compuestos de azufre, expresado en              8754. La interpretación estadística de los resultados de
 azufre (denominado, en lo sucesivo, contenido de azu-           los controles realizados para determinar el contenido de
 fre), no sea superior al:                                       azufre de los gasóleos comercializados se ajustará a la
                                                                 norma ISO 4259 (edición de 1979).
— 0,2 °/o en peso a partir del 1 de octubre de 1994,
— 0,05 % en peso a partir del 1 de octubre de 1996.                                       Artículo 5
                                                                 A partir de la fecha prevista en el artículo 6, la Directiva
2.      Los Estados miembros asegurarán la disponibilidad
                                                                 75/716/CEE será sustituida por la presente Directiva.
y la distribución equilibrada de gasóleo de automoción
con un contenido de azufre no superior al 0,05 % en
peso, a partir del 1 de octubre de 1995. A partir de esta                                 Artículo 6
fecha, el gasóleo de esta calidad representará al menos el
                                                                 Los Estados miembros adoptarán las disposiciones lega-
25 % de la cantidad total de gasóleo de automoción dis-
                                                                 les, reglamentarias y administrativas necesarias para
tribuido en cada Estado miembro.
                                                                 cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 1 de octu-
                                                                 bre de 1993. Informarán inmediatamente de ello a la Co-
3.      Los Estados miembros adoptarán todas las medidas         misión.
necesarias para que los gasóleos de calefacción, los gasó-
leos industriales y los gasóleos para buques sólo puedan
                                                                 Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio-
comercializarse dentro de la Comunidad cuando su con-
                                                                 nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán
tenido de azufre no sea superior al:
                                                                 acompañadas de dicha referencia en su publicación ofi-
— 0,2 %, en peso, a partir del 1 de octubre de 1994,             cial. Los Estados miembros establecerán las modalidades
                                                                 de la mencionada referencia.
— 0,1 % en peso, a partir del 1 de octubre de 1999.
                                                                                          Artículo 7
4.      Si, debido a un cambio súbito del suministro de pe-
tróleo crudo o de productos petrolíferos, surgieran en un        Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
Estado miembro dificultades para la aplicación de los lí-        dos miembros.