CELEX: C1995/159/21
Language: nl
Date: 1995-06-24 00:00:00
Title: Beroep, op 4 april 1995 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek (Zaak C-117/95)

Nr. C 159/10           VNLI                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    24 . 6 . 95
6 . In aanmerking genomen, dat volgens vaste rechtspraak                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
       van het Hof de terugbetaling van in strijd met het
       Gemeenschapsrecht toegepaste heffingen moet geschie­                1 , vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet
       den volgens de materiële en formele voorwaarden                          binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrech­
       neergelegd in de nationale wetgeving, en dat volgens                     telijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn voor het
       rechtsoverweging 12 van het arrest San Giorgio (zaak                     volgen van Richtlijn 92/48/EEG tot vaststelling, over­
       199/82 ) ( 4) het recht op terugbetaling van heffingen die               eenkomstig artikel 3 , lid 1 , onder a ) i ), van Richtlijn
       een Lid-Staat in strijd met het Gemeenschapsrecht heeft                  91 /493/EEG, van de minimale hygiënische voorschriften
       toegepast, het uitvloeisel en het complement is van de                   die van toepassing zijn op visserijprodukten die zijn
       rechten die de justitiabelen ontlenen aan de Gemeen­                     verkregen aan boord van bepaalde vissersvaartuigen ( 1 ),
       schapsrechtelijke bepalingen die heffingen van gelijke                   de krachtens het EG-Verdrag op haar rustende verplich­
      werking als douanerechten respectievelijk discrimine­                     tingen niet is nagekomen;
       rende toepassing van binnenlandse belastingen verbie­
       den, wordt gevraagd, of de rechtspraak van he.t Hof                 2 , de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten van de
       aldus moet worden uitgelegd, dat het Gemeenschaps­                       procedure .
       recht een onvoorwaardelijke verplichting oplegt tot
       terugbetaling van heffingen die ingevolge het antwoord
       op de vragen 1-4 in strijd met het Gemeenschapsrecht                Middelen en voornaamste argumenten
       moeten worden geacht, met dien verstande evenwel dat
       de nadere voorwaarden voor de beoordeling van de                    De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als
       terugbetalingsvordering door de betrokken nationale                 die in zaak C-79/95 ; de omzettingstermijn is verstreken op
       voorschriften worden bepaald binnen zekere, in de                   1 januari 1993 .
       rechtspraak van het Hof aangegeven grenzen ?
                                                                           (M PB nr . L 187 van 7 . 7. 1992 , blz . 41 .
7. Is het, voor zover wordt vastgesteld dat de toeslag van
       40 % op de algemene goederenheffing in strijd is met het
       Gemeenschapsrecht, door de Gemeenschap gesloten
       overeenkomsten ( vrijhandelsovereenkomsten) daaron­
       der begrepen, verenigbaar met het Gemeenschapsrecht,
       wanneer een naar nationaal recht geldende verjarings­               Beroep, op 4 april 1995 ingesteld door Commissie van de
       termijn voor de terugbetalingsvordering ingaat op een                  Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek
       eerder tijdstip dan dat waarop de met het Gemeen­                                          ( Zaak C-l 17/95 )
       schapsrecht strijdige heffing door de betrokken Lid­                                          ( 95/C 159/21
       Staat is afgeschaft ?
                                                                           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
(M PB nr . L 172 van 22 . 7. 1968 , blz. 1 .                               op 4 april 1995 beroep tegen Italiaanse Republiek ingesteld
( 2 ) PB nr . L 256 van 7 . 9 . 1987, blz . 1 .                            door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte­
( 3 ) PB nr . L 378 van 31 . 12 . 1986 , blz . 1 .                         genwoordigd door haar juridisch adviseur E. de March als
(4 ) Arrest van 9 november 1983 , Jurispr. 1983 , blz. 3595 .              gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
                                                                           G. Kremlis, Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                           Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
                                                                           1 , vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet
                                                                                binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrech­
                                                                                telijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn voor het
                                                                                volgen van Richtlijn 92/35/EEG tot vaststelling van
                                                                                controlevoorschriften en van maatregelen ter bestrijding
                                                                                van paardepest (') en Richtlijn 92/40/EEG tot vaststel­
Beroep, op 4 april 1995 ingesteld door Commissie van de                         ling van communautaire maatregelen voor de bestrij­
     Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek                         ding van aviaire influenza ( 2 ), de krachtens het EG­
                           ( Zaak C-l 16/95 )                                  Verdrag op haar rustende verplichtingen niet is nageko­
                              ( 95/C 159/20 )                                   men ;
                                                                           2 , de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten van de
                                                                               procedure .
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 4 april 1995 beroep tegen Italiaanse Republiek ingesteld
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte­                      Middelen en voornaamste argumenten
genwoordigd door haar juridisch adviseur E. de March als
gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                   De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als
G. Kremlis, Centre Wagner, Kirchberg.                                      die in zaak C-79/95 ; de omzettingstermijnen zijn verstreken
 ---pagebreak--- 24 . 6 . 95            LNL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . C 159/11
op 31 december 1992 ( Richtlijn 92/35/EEG) en 1 januari                   Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële
1993 ( Richtlijn 92/40/EEG ).                                             beslissing over de navolgende vragen:
                                                                          1 . ( 1 ) Hebben de woorden „ de mogelij kheden van beroep
( ! ) PB nr . L 157 van 10 . 6 . 1992 , blz . 19 .                                  die openstaan voor de eigen onderdanen tegen
(2 ) PB nr . L 167 van 22 . 6 . 1992 , blz . 1 .                                    bestuursrechtelijke besluiten " in artikel 8 van
                                                                                    Richtlijn 64/22 1/EEG van de Raad van 25 februari
                                                                                    1964 voor de coördinatie van de voor vreemdelin­
                                                                                    gen geldende bijzondere maatregelen ten aanzien
                                                                                    van verplaatsing en verblijf, die gerechtvaardigd
Beroep, op 4 april 1995 ingesteld door Commissie van de                             zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare
     Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek                             veiligheid en de volksgezondheid O betrekking op
                                                                                    a ) specifieke beroepsmogelijkheden die openstaan
                          ( Zaak C-118/95 )
                                                                                    tegen beslissingen betreffende de toegang tot het
                              ( 95/C 159/22 )                                       land van eigen onderdanen van de betrokken Staat
                                                                                    ( in casu, een beroep bij een „ immigration adjudi­
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                          cator "), dan wel b ) uitsluitend op beroepsmogelijk­
op 4 april 1 995 beroep tegen Italiaanse Republiek ingesteld                        heden die openstaan tegen handelingen van de
door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte­                               administratie in het algemeen (in casu, een verzoek
genwoordigd door haar juridisch adviseur E. de March als                            om beroep in rechte — „judicial review " — te
gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                            mogen instellen )?
G. Kremlis, Centre Wagner, Kirchberg.                                         ( 2 ) Indien op vraag ( 1 ) moet worden geantwoord met
                                                                                    antwoord a ), betreft het citaat uit artikel 8 van
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :                                   Richtlijn 64/221/EEG dan uitsluitend de beroeps­
                                                                                    mogelijkheden die openstaan voor de eigen onder­
 1 , vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet                         danen van de betrokken Staat in identieke omstan­
       binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrech­                    digheden (in casu, weigering van toegang om
       telijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn voor het                   redenen van nationale veiligheid ), of betreffen zij
       volgen van Richtlijn 92/33/EEG betreffende het in de                         eveneens de specifieke beroepsmogelijkheden die in
       handel brengen van teeltmateriaal en plantgoed van                           analoge of soortgelijke omstandigheden openstaan
       groentegewassen, met uitzondering van zaad O en                              voor de eigen onderdanen van de betrokken Staat;
       Richtlijn 92/34/EEG betreffende het in de handel                             zo ja , in hoeverre moeten de omstandigheden
       brengen van teeltmateriaal van fruitgewassen, alsmede                        gelijksoortig of analoog zijn ?
       van fruitgewassen die voor de fruitteelt worden
       gebruikt ( 2 ), de krachtens het EG-Verdrag op haar                2 . Gelet op het antwoord op vraag 1 , wanneer een
       rustende verplichtingen niet is nagekomen;                             Gemeenschapsonderdaan de toegang tot het Verenigd
                                                                              Koninkrijk wordt geweigerd om redenen van nationale
 2 , de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten van de                 veiligheid, heeft die Gemeenschapsonderdaan dan inge­
       procedure .                                                            volge artikel 8 van Richtlijn 64/221 /EEG een recht van
                                                                               beroep bij de „ immigration adjudicator ", voor zover de
 Middelen en voornaamste argumenten                                           relevante bepalingen van het nationale recht aldus
                                                                              moeten worden uitgelegd, dat een Brits onderdaan die
 De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als                       de toegang tot het Verenigd Koninkrijk wordt gewei­
 die in zaak C-79/95 ; de omzettingstermijnen zijn verstreken                 gerd om redenen van nationale veiligheid, een recht heeft
 op 31 december 1992 .                                                         om beroep in te stellen teneinde het bewijs van zijn Britse
                                                                               nationaliteit te leveren, zodat hij het recht heeft het
 (!) PB nr . L 157 van 10 . 6 . 1992 , blz. 1 .                               Verenigd Koninkrijk binnen te komen, ook wanneer zijn
 ( 2 ) PB nr. L 157 van 10 . 6 . 1992 , blz. 10 .                              aanwezigheid aldaar om redenen van nationale veilig­
                                                                               heid ongewenst is ?
                                                                          3 . Is het eerste zinsdeel van artikel 9 , lid 1 , van Richtlijn
                                                                               64/221 /EEG ( Bij ontstentenis van mogelijkheden van
                                                                               gerechtelijk beroep of indien dit beroep slechts betrek­
                                                                               king heeft op de wettigheid van het besluit of indien dit
 Verzoek van de High Court of Justice, Queen's Bench                           beroep geen opschortende werking heeft) eveneens van
 Division, van 3 februari 1995 om een prejudiciële beslissing                  toepassing op artikel 9 , lid 2 ?
 in het geding tussen The Queen en Secretary of State for the
       Home Department, ex parte: Mann Singh sVngara                      4. Wanneer is besloten een Gemeenschapsonderdaan de
                            ( Zaak C-65/95 )
                                                                               toegang tot het grondgebied van een andere dan zijn
                                                                               eigen Lid-Staat te ontzeggen om redenen van openbare
                               ( 95/C 159/23 )                                 orde of openbare veiligheid, en de Gemeenschapsonder­
                                                                               daan dat grondgebied heeft verlaten zonder aldaar
 De High Court of Justice, Queen's Bench Division, heeft bij                   beroep in rechte te hebben ingesteld of om een advies
 beschikking van 3 februari 1995 , ingekomen ter griffie van                   van de bevoegde instantie te hebben verzocht overeen­
 het Hof van Justitie op 13 maart 1 995 , in het geding tussen                 komstig artikel 8 of 9 van Richtlijn 64/221/EEG van de
 The Queen en Secretary of State for the Home Department,                      Raad, heeft die Gemeenschapsonderdaan dan het recht
 ex parte : Mann Singh Shingara, het Hof van Justitie van de                   de zaak voor te leggen aan de onafhankelijke bevoegde