CELEX: 51991PC0188
Language: el
Date: 1991-06-06
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ σχετικά με τα ίδια κεφάλαια των πιστωτικών ιδρυμάτων

3. 7. 91                                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 172/3
                                                                  II
                                                     (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                         ΕΠΙΤΡΟΠΗ
               Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ σχετικά με τα ίδια
                                                  κεφάλαια των πιστωτικών ιδρυμάτων
                                                            (91/C 172/03)
                                                    COM(91) 188 τελικό — SYN 344
                                          (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 13 Ιουνίου 1991)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΠΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               κλισης η οποία να τους επιτρέπει να συνυπολογίζουν μέρος
                                                                      των αλληλέγγυων υποχρεώσεων ως ίδια κεφάλαια τους" ότι
                                                                      αυτή η προσωρινή παρέκκλιση δεν πρέπει να δημιουργήσει
Έχοντας υπόψη:                                                        στρεβλώσεις στον ανταγωνισμό μεταξύ των πιστωτικών
                                                                      ιδρυμάτων
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2 πρώτη και
                                                                      ότι, κατά την έκδοση της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ, το Συμ­
τρίτη φράση,                                                          βούλιο διατήρησε το δικαίωμα να ασκεί εκτελεστικές αρμο­
                                                                      διότητες όσον αφορά τις τεχνικές προσαρμογές* ότι η Επι­
την οδηγία 89/299/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου                τροπή ανέλαβε τη δέσμευση να υποβάλει πρόταση για την
1989 σχετικά με τα ίδια κεφάλαια των πιστωτικών ιδρυ­                 οριστική λύση αυτού του προβλήματος η οποία να λαμβάνει
μάτων (') με την οποία ορίζονται τα στοιχεία που αποτε­               υπόψη τις ιδιαιτερότητες του τραπεζικού τομέα και να επι­
λούν τα ίδια κεφάλαια των πιστωτικών ιδρυμάτων και ο                  τρέπει την καθιέρωση μιας πιο κατάλληλης διαδικασίας για
τρόπος υπολογισμού τους,                                              την εφαρμογή της οδηγίας"
την πρόταση της Επιτροπής,                                            ότι στο πλαίσιο της δεύτερης τραπεζικής οδηγίας
                                                                      89/646/ΕΟΚ της 15ης Δεκεμβρίου 1989 ανατέθηκαν στην
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                    Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες του ίδιου τύπου με
                                                                      εκείνες που το Συμβούλιο διατήρησε το δικαίωμα να ασκεί
                                                                      στο πλαίσιο της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ"
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
                                                                      ότι λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων του τραπε­
Εκτιμώντας:                                                           ζικού τομέα πρέπει να ανατεθεί στην επιτροπή που προβλέ­
                                                                      πεται στο άρθρο 22 της δεύτερης τραπεζικής οδηγίας να επι­
ότι η παράγραφος 1 του άρθρου 4 της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ                κουρεί την Επιτροπή κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων
επιτρέπει στα πιστωτικά ιδρύματα τα οποία έχουν συσταθεί              που της ανατίθενται σύμφωνα με τους κανόνες διαδικασίας
υπό μορφή συνεταιριστικής εταιρείας ή ταμείων να περιλαμ­             που προβλέπονται στο άρθρο 2, διαδικασία III, εναλλακτική
βάνουν τις αλληλέγγυες υποχρεώσεις των δανειζομένων στα               διατύπωση (α) της απόφασης 87/373/ΕΟΚ του Συμβουλίου
ίδια κεφάλαια τους κατά την έννοια του άρθρου 2 παρά­                 της 13ης Ιουλίου 1987 για τον καθορισμό των όρων
γραφος 1 σημείο 7 της εν λόγω οδηγίας' ότι καμία διάταξη              άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται
της εν λόγω οδηγίας δεν διέπει τη μεταχείριση αυτών των               στην Επιτροπή (2),
υποχρεώσεων σε περίπτωση μετατροπής ενός πιστωτικού
ιδρύματος οργανωμένου υπό μορφή συνεταιριστικής εται­
ρείας ή ταμείου σε ανώνυμη εταιρεία"
                                                                      ΕΞΕΔΩΣΗ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
ότι η δανική κυβέρνηση εξέφρασε το έντονο ενδιαφέρον της
να μετατραπούν σε ανώνυμες εταιρείες τα ελάχιστα ιδρύ­                                             Άρθρο 1
ματα ενυπόθηκης πίστης της χώρας αυτής τα οποία είναι                 Μετά το άρθρο 4 της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ παρεμβάλλεται
οργανωμένα υπό μορφή συνεταιριστικών εταιρειών ή                      ένα νέο άρθρο 4 α:
ταμείων ότι για να διευκολυνθεί ή να καταστεί δυνατή
αυτή η μετατροπή απαιτείται η θέσπιση προσωρινής παρέκ­
(') ΕΕ αριθ. L 124 της 5. 5. 1989, σ. 16.                             (2) ΕΕ αριθ. L 197 της 18. 7. 1987, σ. 33.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 172/4                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  3.7.91
   «ΆρΦρο 4 α                                                    σαρμογές της παρούσας οδηγίας θεσπίζονται με τη δια­
                                                                 δικασία της παραγράφου 2 και αφορούν τις ακόλουθες
   Η Δανία μπορεί να επιτρέψει στα ιδρύματα της ενυπό­           περιπτώσεις:
   θηκης πίστης, τα οποία έχουν συσταθεί υπό μορφή συνε­
   ταιριστικών εταιρειών ή ταμείων πριν από την 1η Ιανου-
   ραίου 1990 και μετατρέπονται σε ανώνυμες εταιρείες, να
   συνεχίσουν να περιλαμβάνουν τις αλληλέγγυες υπο­              — την αποσαφήνιση των ορισμών προκειμένου να εξα­
   χρεώσεις των δανειζομένων που αναφέρονται στο άρθρο               σφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή της παρούσας
   4 παράγραφος 1 στα ίδια κεφάλαια τους εντός των ακο­              οδηγίας στην Κοινότητα,
   λούθων ορίων:
   α) η "βάση υπολογισμού" του μέρους των αλληλέγγυων            — την αποσαφήνιση των ορισμών προκειμένου να λαμ­
      υποχρεώσεων των δανειζομένων είναι το άθροισμα                 βάνονται υπόψη, κατά την εφαρμογή της παρούσας
      των στοιχείων 1 συν 2 μείον 9, 10 και 11 που προβλέ­           οδηγίας, οι εξελίξεις στις χρηματοπιστωτικές αγορές,
      πονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 *
   6) η "βάση υπολογισμού" κατά την 1η Ιανουαρίου 1991
      ή, σε περίπτωση που η μετατροπή τους γίνει αργό­           — την ευθυγράμμιση της ορολογίας και τη διατύπωση
      τερα, κατά την ημερομηνία μετατροπής, είναι η                  των ορισμών βάσει των μεταγενέστερων πράξεων
      "μέγιστη βάση υπολογισμού". Η "βάση υπολογι­                   στον τομέα των πιστωτικών ιδρυμάτων και συναφών
      σμού" δεν μπορεί ποτέ να υπερβαίνει τη "μέγιστη                θεμάτων.
      βάση υπολογισμού" ·
   γ) από την 1η Ιανουαρίου 1997, η "μέγιστη βάση υπολο­
                                                                 2. Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή την οποία
      γισμού" μειώνεται κατά το ήμισυ του προϊόντος των
                                                                 αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της
      νέων εκδόσεων μετοχικού κεφαλαίου, κατά την
                                                                 οποίας προεδρεύει αντιπρόσωπος της Επιτροπής όπως
      έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 σημείο 1 που
                                                                 προβλέπεται στο άρθρο 22 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο
      πραγματοποιούνται μετά από αυτήν την ημερομηνία
                                                                 της δεύτερης τραπεζικής οδηγίας 89/646/ΕΟΚ της 30ής
      και
                                                                 Δεκεμβρίου 1989.
   δ) το ανώτατο ποσό των αλληλέγγυων υποχρεώσεων
      των δανειζομένων που μπορούν να συνυπολογίζονται
      ως ίδια κεφάλαια δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να          Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω
      υπερβαίνει το:                                             επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν.
                                                                 Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό
      — 50 ο/ο της "βάσης υπολογισμού" το 1991 και 1992,         σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα
                                                                 με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Αποφασίζει
      — 45 ο/ο της "βάσης υπολογισμού" το 1993 και 1994,         με την ειδική πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο
                                                                 148 παράγραφος 2 της συνθήκης για την έκδοση των
                                                                 αποφάσεων που καλείται να λάβει το Συμβούλιο βάσει
      — 40 ο/ο της "βάσης υπολογισμού" το 1995 και 1996,         προτάσεως της Επιτροπής. Κατά την ψηφοφορία στην
                                                                 επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών
      — 35 ο/ο της "βάσης υπολογισμού" το 1997,                  μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφερόμενο
                                                                 άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.
      — 30 ο/ο της "βάσης υπολογισμού" το 1998,
      — 20 ο/ο της "βάσης υπολογισμού" το 1999,
                                                                 Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα όταν είναι
                                                                 σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.
      — 10 % της "βάσης υπολογισμού" το 2000,
      —    0 ο/ο μετά την 1η Ιανουαρίου 2001.»
                                                                 Όταν τα σχεδιαζόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη
                                                                 γνώμη της επιτροπής, ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή
                          Άρ&ρο 2                                υποβάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση
                                                                 σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμ­
Το άρθρο 8 της οδηγίας 89/299/ΕΟΚ αντικαθίσταται από
                                                                 βούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.
το ακόλουθο κείμενο:
   «Άρ&ρο 8
                                                                 Αν το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός τριών μηνών από
   1. Ανεξάρτητα από την έκθεση που αναφέρεται στο               την ημερομηνία υποβολής της πρότασης, τα προτεινό­
   άρθρο 2 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο οι τεχνικές προ­          μενα μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.»
 ---pagebreak--- 3. 7. 91                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 172/5
                         Άρφρο 3                             επίσημη δημοσίευση τους. Οι λεπτομέρειες αυτής της παρα­
                                                             πομπής καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε εφαρμογή τις νομοθετικές,
κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες   3. Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το κεί­
για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο        μενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου που
την 1η Ιανουαρίου 1993.                                      θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα
                                                             οδηγία.
2. Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις,
                                                                                    Αρϋ'ρο 4
οι τελευταίες αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα
οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την        Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.