CELEX: 32020D0628
Language: sv
Date: 2020-05-04 00:00:00
Title: Europeiska centralbankens beslut (EU) 2020/628 av den 4 maj 2020 om ändring av beslut ECB/2008/17 om ett ramverk för gemensamma upphandlingar inom Eurosystemet (ECB/2020/27)

8.5.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 146/11
               
            
         EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT (EU) 2020/628
         av den 4 maj 2020
         om ändring av beslut ECB/2008/17 om ett ramverk för gemensamma upphandlingar inom Eurosystemet (ECB/2020/27)
         ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 127 och 128,
         med beaktande av stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken, särskilt artikel 12.1 jämförd med artiklarna 3.1, 5, 16 och 24, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Baserat på de goda erfarenheterna med den gemensamma upphandlingen av varor och tjänster, beslutade ECB-rådet den 26 april 2019 att samordningsbyrån för Eurosystemets upphandlingar (EPCO) bör anses som permanent, och att värdcentralbanken även fortsättningsvis ska utses vart femte år. För närvarande är Banque centrale du Luxembourg värdcentralbank, fr.o.m. den 1 januari 2020 t.o.m. den 31 december 2024.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Reglerna som styr mandaten för Eurosystemets kommittéer, hur kommittéernas ordförande utses och vilka sekretariatstjänster som ställs till kommittéernas förförfogande, fastställs i artikel 9.5 i Europeiska centralbankens beslut ECB/2004/2 (1) och vidare i specifika beslut av ECB-rådet när det gäller enskilda kommittéer inom Eurosystemet. Denna rättsliga ram gäller för Europeiska centralbankssystemets kommitté som ansvarar för styrningen av Eurosystemets gemensamma upphandlingar.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Det är viktigt att kunna ta tillvara möjligheter till gemensam upphandling som kan uppstå inom specifika områden och inom specifika gränser under året efter det att ECB-rådet har godkänt den årsvisa upphandlingsplanen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Enligt artikel 7 i Europeiska centralbankens riktlinje EU 2015/280 (ECB/2014/44) (2) ska nationella centralbanker som använder interna tryckerier för att tillverka eurosedlar överväga att upprätta lämpliga samarbetsformer, bl.a. gemensamma inköp, för att bli mer kostnadseffektiva. Den 21 november 2017 föreslog ECB-rådet möjligheten att sådana nationella centralbanker som använder interna tryckerier skulle kunna delta i gemensamma upphandlingar direkt via EPCO för att underlätta samarbetet och i syfte att fullgöra sin offentliga uppgift som sedeltillverkare på bästa tänkbara sätt. För att garantera konkurrens på lika villkor med interna tryckerier som är fullständigt integrerade i centralbanker, bör det vara möjligt för interna tryckerier som är separata juridiska personer men har nära kopplingar till en centralbank att delta i gemensamma upphandlingar via EPCO.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Europeiska centralbankens beslut ECB/2008/17 (3) bör ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
         
            Artikel 1
            Ändringar av beslut ECB/2008/17
            Beslut ECB/2008/17 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        I artikel 1 ska led f ersättas med följande:
                        
                                    ”f)
                                 
                                 
                                    
                                       EPCO:s styrkommitté: den styrkommitté som inrättats av ECB-rådet för att styra EPCO:s verksamhet. EPCO:s styrkommitté ska bestå av en representant från varje centralbank som ska väljas ut bland högre tjänstemän med kunskap och expertis om organisations- och strategifrågor inom sin respektive institution samt upphandlingsexperter. EPCO:s styrkommitté ska rapportera till ECB-rådet via direktionen.”
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    I punkt 1 ska följande led f läggas till:
                                    
                                                ”f)
                                             
                                             
                                                Stödja centralbankerna i kontrakthanteringsfrågor.”
                                             
                                          
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Följande punkt 1a ska införas:
                                    
                                       ”1a.   EPCO ska bedriva sin verksamhet hos en centralbank. ECB-rådet ska utse värdcentralbanken vart femte år.”
                                    
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Punkt 7 ska ersättas med följande:
                                    
                                       ”7.   EPCO:s styrkommitté ska utvärdera hur effektiv EPCO:s verksamhet varit och vilken verkan den haft i god tid innan utgången av den femårsperiod som avses i punkt 1a. Baserat på denna utvärdering, och med beaktande av andra centralbankers intresse av att fungera som värd för EPCO, ska ECB-rådet besluta huruvida ett nytt urvalsförfarande är nödvändigt för att utse en ny värdcentralbank.”
                                    
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        Artikel 4.3 ska ersättas med följande:
                        
                           ”3.   EPCO ska varje år lägga fram en uppdaterad upphandlingsplan för gemensamma anbudsförfaranden, inklusive namnen på de ansvariga centralbankerna, som ECB-rådet ska godkänna. Den uppdaterade upphandlingsplanen som Epso lägger fram får innehålla information om sådana områden, inom angivna gränser, där ytterligare möjligheter för gemensamma upphandlingar kan eftersträvas före nästa uppdatering. Innan ECB-rådet fattar beslut om upphandlingsplanen och dess genomförande ska det först konsultera EPCO:s styrkommitté.”
                        
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Artikel 5 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 5
                           Deltagande av andra institutioner
                           
                              1.   ECB-rådet får bjuda in nationella centralbanker i medlemsstater som ännu inte har infört euron att delta i EPCO:s aktiviteter och gemensamma anbudsförfaranden på samma villkor som centralbankerna i Eurosystemet. ECB-rådet får dessutom bjuda in medlemsstaternas nationella myndigheter, unionens institutioner och organ samt internationella organisationer att delta i EPCO:s aktiviteter och gemensamma anbudsförfaranden enligt de villkor som ECB-rådet fastställer i inbjudan. En sådan inbjudan ska vara begränsad till gemensamma upphandlingar av varor och tjänster för centralbankernas gemensamma behov, och de inbjudna enheterna och villkoren ska likna dem som gäller för Eurosystemets centralbanker.
                           
                           
                              2.   Interna tryckerier som, i enlighet med artikel 1.2 b i riktlinje (EU) 2015/280 (ECB/2014/44), är separata juridiska personer och uppfyller de kumulativa villkoren i den bestämmelsen, får direkt delta i gemensamma anbudsförfaranden och ska vid tillämpningen av denna artikel behandlas som en del av centralbanken i deras medlemsstat. Sådant deltagande ska vara begränsat till gemensam upphandling av varor och tjänster som är nödvändiga för att dessa interna tryckerier ska kunna genomföra Eurosystemets uppgifter.”
                           
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Ikraftträdande
            Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Frankfurt am Main den 4 maj 2020.
            
               Christine LAGARDE
               
                  ECB:s ordförande
               
            
         
         
            (1)  Europeiska centralbankens beslut ECB/2004/2 av den 19 februari 2004 om antagande av arbetsordningen för Europeiska centralbanken (EUT L 80, 18.3.2004, s. 33).
         
            (2)  Europeiska centralbankens riktlinje (EU) 2015/280 av den 13 november 2014 om inrättande av Eurosystemets tillverknings- och upphandlingssystem (ECB/2014/44) (EUT L 47, 20.2.2015, s. 29).
         
            (3)  Europeiska centralbankens beslut ECB/2008/17 av den 17 november 2008 om ett ramverk för gemensamma upphandlingar inom Eurosystemet (EUT L 319, 29.11.2008, s. 76).