CELEX: E2016P0009
Language: sk
Date: 2016-08-03 00:00:00
Title: Žaloba Dozorného úradu EZVO podaná 3. augusta 2016 proti Nórskemu kráľovstvu (Vec E-9/16)

10.11.2016   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 413/8
            
         Žaloba Dozorného úradu EZVO podaná 3. augusta 2016 proti Nórskemu kráľovstvu
   (Vec E-9/16)
   (2016/C 413/08)
   Dozorný úrad EZVO, ktorý zastupujú Carsten Zatschler a Auður Ýr Steinarsdóttir, splnomocnení zástupcovia Dozorného úradu EZVO, 35 Rue Belliard, 1040 Brussels, podal 3. augusta 2016 na Súd EZVO žalobu proti Nórskemu kráľovstvu.
   Dozorný úrad EZVO žiada, aby Súd EZVO rozhodol, že:
   
               1.
            
            
               Tým, že Nórsko ponechalo v platnosti ustanovenia vnútroštátneho práva, ako je § 2 ods. 32 nórskeho nariadenia o výrobkoch, ktorým sa zakazuje výroba, dovoz, vývoz a predaj spotrebiteľských výrobkov obsahujúcich určité koncentrácie kyseliny perfluóroktánovej (PFOA), si nesplnilo svoje povinnosti vyplývajúce z aktu uvedeného v kapitole XV bode 12zc prílohy II k Dohode o EHP [nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry, o zmene a doplnení smernice 1999/45/ES a o zrušení nariadenia Rady (EHS) č. 793/93 a nariadenia Komisie (ES) č. 1488/94, smernice Rady 76/769/EHS a smerníc Komisie 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES v znení zmien], a najmä z jeho článku 128 ods. 1 v znení prispôsobenom Dohode o EHP prostredníctvom protokolu 1 k tejto dohode.
            
         
               2.
            
            
               Okrem toho tým, že Nórsko ponechalo v platnosti vnútroštátne ustanovenie, ako je uvedené ustanovenie, napriek tomu, že sa začal postup obmedzovania podľa hlavy VIII aktu uvedeného v kapitole XV bode 12zc prílohy II k Dohode o EHP, si nesplnilo svoje povinnosti vyplývajúce z článku 3 Dohody o EHP v spojení s článkom 128 ods. 1 uvedeného aktu.
            
         
               3.
            
            
               Tým, že Nórsko ponechalo v platnosti vnútroštátne ustanovenie, ako je vyššie uvedené ustanovenie, si nesplnilo svoje povinnosti vyplývajúce z článku 11 Dohody o EHP.
            
         
               4.
            
            
               Nórske kráľovstvo má povinnosť zaplatiť trovy konania.
            
         
      Právna a skutková podstata veci a právny základ žaloby:
   
   
               —
            
            
               Dozorný úrad EZVO tvrdí, že Nórske kráľovstvo porušilo povinnosti podľa nariadenia REACH a/alebo povinnosti vyplývajúce z Dohody o EHP tým, že ponechalo v platnosti vnútroštátne nariadenie, ktorým sa zakazuje výroba, dovoz, vývoz a predaj spotrebiteľských výrobkov obsahujúcich 0,001 hmotnostných % alebo viac látky všeobecne označovanej ako „PFOA“.
            
         
               —
            
            
               Dozorný úrad EZVO žiada objasnenie, že hneď ako sa zistí, že určitá látka predstavuje nekontrolované riziko pre životné prostredie a ľudské zdravie, jednostranná vnútroštátna regulácia látok, na ktoré sa vzťahuje REACH, je povolená len v prípade úzko vymedzených okolností stanovených podľa nariadenia REACH.
            
         
               —
            
            
               Táto žaloba sa týka vnútroštátnych právnych predpisov prijatých v Nórsku s cieľom obmedziť PFOA. Touto žalobou sa Dozorný úrad EZVO v žiadnom prípade neusiluje spochybniť potrebu regulácie PFOA ako látky. Túto žalobu týkajúcu sa porušenia povinnosti podal Dozorný úrad EZVO skôr s ohľadom na skutočnosť, že ide o dôležitú procedurálnu otázku: ak štát EHP zistí, že z látky, na ktorú sa vzťahuje nariadenie REACH, vyplýva riziko pre zdravie alebo životné prostredie, je na fungovanie systému vytvoreného nariadením REACH nevyhnutné, aby sa tieto otázky riešili v rámci tohto systému, a nie na základe jednostranných opatrení.
            
         
               —
            
            
               Dňa 27. augusta 2013 nórska vláda informovala Dozorný úrad EZVO, že 27. mája 2013 bolo prijaté nariadenie, ktorým sa mení nórske nariadenie o výrobkoch prostredníctvom zavedenia obmedzení na výrobu, dovoz, vývoz a predaj spotrebných výrobkov obsahujúcich PFOA a určité soli a estery kyseliny PFOA.
            
         
               —
            
            
               Dňa 8. júla 2015 vydal Dozorný úrad EZVO k veci odôvodnené stanovisko. Podľa článku 31 druhého odseku Dohody o dozore a súde, Dozorný úrad EZVO vyzval Nórsko, aby prijalo opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s uvedeným odôvodneným stanoviskom v lehote dvoch mesiacov od oznámenia, t. j. najneskôr do 8. septembra 2015.
            
         
               —
            
            
               Listom zo 16. októbra 2015 Nórsko odpovedalo na uvedené odôvodnené stanovisko, pričom trvalo na svojom názore a uviedlo niekoľko ďalších pripomienok. Keďže Nórsko ku dňu uplynutia lehoty stanovenej v odôvodnenom stanovisku ponechalo v platnosti dotknuté vnútroštátne ustanovenia, Dozorný úrad EZVO sa rozhodol obrátiť sa na Súd EZVO podľa článku 31 ods. 2 Dohody o dozore a súde.