CELEX: 52013PC0386
Language: sv
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2009/591/EG om förekomsten av ett alltför stort underskott i Lettland

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2009/591/EG om förekomsten av ett alltför stort underskott i Lettland /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Rekommendation till
RÅDETS BESLUT
om upphävande av beslut 2009/591/EG om
förekomsten av ett alltför stort underskott i Lettland
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 126.12,
med beaktande av kommissionens rekommendation,
och
av följande skäl: 
(1)       Till följd av en rekommendation
från kommissionen i enlighet med artikel 104.6 i fördraget fastställdes genom
rådets beslut 2009/591/EG[1]
av den 7 juli 2009 att det förelåg ett alltför stort underskott i Lettland.
Rådet konstaterade att underskottet i den offentliga sektorns finanser nådde
4,0 % av BNP år 2008, vilket översteg fördragets referensvärde på 3 %
av BNP, medan den offentliga sektorns bruttoskuld uppgick till 19,5 % av
BNP, vilket är klart lägre än fördragets referensvärde 60 % av BNP[2]. 
(2)       I enlighet med artikel 104.7
i fördraget och artikel 3.4 i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli
1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid
alltför stora underskott[3],
och på grundval av en rekommendation från kommissionen, utfärdade rådet den 7
juli 2009 en rekommendation till Lettland, i vilken landet uppmanas att senast
2012 korrigera det alltför stora underskottet. Rekommendationen offentliggjordes.
(3)       Enligt artikel 4 i det
protokoll om förfarandet vid alltför stora underskott som fogats till fördragen
ska kommissionen tillhandahålla de uppgifter som ska användas för genomförandet
av förfarandet. Som en del av tillämpningen av protokollet måste
medlemsstaterna två gånger om året, före den 1 april och den
1 oktober, anmäla uppgifter om underskott och skuldnivå och därmed
sammanhängande faktorer i enlighet med artikel 3 i rådets förordning (EG)
nr 479/2009 av den 25 maj 2009 om tillämpningen av protokollet om
förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat till fördraget om
upprättandet av Europeiska gemenskapen[4].

(4)       När rådet överväger att
upphäva ett beslut om förekomsten av ett alltför stort underskott bör det fatta
sitt beslut på grundval av de uppgifter som lämnats. Ett beslut om förekomsten
av ett alltför stort underskott bör dessutom bara upphävas om kommissionens
prognoser tyder på att underskottet inte kommer att överstiga tröskelvärdet
3 % av BNP under prognosperioden[5].
(5)       Följande slutsatser kan dras
på grundval av de uppgifter som kommissionen (Eurostat) lämnade i enlighet med
artikel 14 i förordning (EG) nr 479/2009, efter Lettlands anmälan
före den 1 april 2013, och på grundval av kommissionens vårprognos 2013:
–              
Efter de stora underskotten i den offentliga
sektorn 2009 och 2010 (9,8 respektive 8,1 % av BNP), vilka delvis berodde på
åtgärder för att stabilisera finanssektorn, började underskottet att minska
kraftigt 2011, då det nådde nivån 3,6 % av BNP. Förbättringen är resultatet av
stora och breda åtgärder för finanspolitisk konsolidering under perioden
2009-2011 inom ramen för det betalningsbalansstödda anpassningsprogrammet,
och av en gynnsammare konjunktur. Anpassningsprogrammet slutfördes i januari
2012 med goda resultat. År 2012 minskade det offentliga underskottet till 1,2 %
av BNP, dvs. det låg under det målvärde på 2,1 % av BNP som fastställts i 2012 års
konvergensprogram och väl under fördragets referensvärde på 3 % av BNP. På
inkomstsidan förklaras detta med en gynnsam konjunktur och förbättrad
skatteeffektivitet och på utgiftssidan kan detta förklaras med att
utgiftsökningarna var lägre än den nominella BNP-tillväxten. Som en följd härav
ökade de offentliga inkomsternas andel av BNP med en fjärdedels procentenhet
och de offentliga utgifternas andel av BNP minskade med två procentenheter
2012. 
–              
I konvergensprogrammet för 2013 förutspås det
nominella underskottet bli 1,1 % av BNP år 2013 för att därefter stabiliseras
till 0,9 % av BNP fram till 2016. I kommissionens vårprognos 2013 förutspås att
underskottet i de offentliga finanserna kommer att ligga kvar 1,2 % av BNP
under 2013 och därefter sjunka till 0,9 % under 2014, dvs. väl under fördragets
referensvärde på 3 % av BNP. 
–              
Den offentliga skulden 2012 var
40,7 % av BNP. I kommissionens vårprognos 2013
förutspås att den offentliga bruttoskulden ökar till 43,2 % av BNP under 2013 i
takt med att man samlar in medel för de stora skuldavbetalningar som planeras
till 2014–2015. Skulden förväntas sjunka igen till cirka 40 % av BNP under
2014, efter det att betalningarna har gjorts.
(6)       Rådet påminner om att
Lettland, från och med 2013, dvs. det år som följer på korrigeringen av det
alltför stora underskottet, bör se till att kraven i stabilitets- och
tillväxtpaktens preventiva aspekt uppfylls och att riktmärket för utgifter
iakttas.
(7)       I enlighet med artikel 126.12
i fördraget ska ett rådsbeslut om att det föreligger ett alltför stort
underskott upphävas när det alltför stora underskottet i den berörda
medlemsstaten enligt rådets uppfattning har korrigerats. 
(8)       Rådet anser att det alltför
stora underskottet i Lettland har korrigerats och att beslut 2009/591/EG därför
bör upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det framgår av en övergripande bedömning att det
alltför stora underskottet i Lettland har korrigerats.
Artikel 2
Beslut 2009/591/EU ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Republiken
Lettland.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 202, 4.8.2009, s. 50.
[2]               Underskottet i den offentliga sektorns finanser och
skuldnivån för 2008 reviderades senare till för närvarande 4,2 respektive
19,8 % av BNP.
[3]               EGT L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               EUT L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               I enlighet med ”Närmare angivelser för genomförandet av
stabilitets- och tillväxtpakten samt riktlinjer för stabilitets- och
konvergensprogrammens innehåll och utformning” av den 3 september 2012. Se
vidare:      
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf