CELEX: C1999/174/24
Language: fi
Date: 1999-06-19 00:00:00
Title: Asia T-82/99: Michael Cwikin 12.4.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 174/12                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         19.6.1999
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                       Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
Kantajat väittävät, että Yhdistyneen kuningaskunnan vuoden
1994 VAT Actin (arvonlisäverolaki) tietyt säännökset, jotka               –   kumoaa 5.1.1999 tehdyn komission päätöksen, jolla on
on annettu direktiivin 77/388/ETY (kuudes arvonlisäverodirek-                 hylätty kantajan henkilöstösääntöjen 90 artiklan 2 kohdan
tiivi) 4 artiklan 4 kohdassa säädetyn valtuutuksen nojalla,                   nojalla tekemä valitus nimittävän viranomaisen päätök-
sellaisena kuin asetus on muutettuna ja jossa säädetään                       sestä, jolla kantajalta evättiin lupa julkaista yksityiskohtai-
seuraavaa: ”jäsenvaltio voi käsitellä yhtenä verovelvollisena                 nen teksti esitelmästä, jonka hän oli saanut luvan pitää
sellaisia maan alueelle sijoittautuneita henkilöitä, jotka ovat               30.10.1997 Cordobassa aiheesta ”The need for economic
oikeudellisesti itsenäisiä, mutta joilla on läheiset rahoitukselli-           finetuning at the local and regional level in the Monetary
set, taloudelliset ja hallinnolliset suhteet toisiinsa”, vaikuttavat          Union of the European Union”,
heidän asemaansa. Jäsenvaltiot eivät voi heidän mukaansa
vedota tähän valtuutukseen varauksettomasti, koska 4 artiklan             –   toteaa, että kantajan vaatimus saada lupa esitelmänsä
4 kohdassa säädetään selvästi, että tätä valtuusta voidaan                    tekstin julkaisemiseen on perusteltu,
käyttää, ”jollei 29 artiklassa tarkoitetuista neuvotteluista muuta
johdu”. Kuudennen arvonlisäverodirektiivin 29 artiklassa pe-              –   velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut ko-
rustetaan ”neuvoa-antava arvonlisäverokomitea”.                               konaisuudessaan.
Kantajat väittävät, että jos Yhdistynyt kuningaskunta ei ole
asianmukaisesti saattanut asiaa komitean käsiteltäväksi, tai jos
ei ole mitään suoraa näyttöä pöytäkirjasta, joka olisi osoitus            Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
siitä, että tosiseikkojen tapahtumahetkellä on käyty neuvottelu-
ja, Yhdistyneen kuningaskunnan edellä mainitut säännökset
                                                                          Kantaja toteaa osallistuneensa yksityisesti seminaariin ja pitä-
on kumottava olennaisen menettelymääräyksen rikkomisen
                                                                          neensä tässä yhteydessä esitelmän sen jälkeen, kun hän oli
vuoksi eikä niitä voida soveltaa kantajiin.
                                                                          pyytänyt ja saanut siihen esimieheltään luvan tiivistelmän ja
Kantajat ovat pyytäneet Yhdistyneen kuningaskunnan viran-                 niiden pääkohtien luonnoksen perusteella, joita hän oli aikonut
omaisilta tietoja neuvotteluista, mutta pyyntö hylättiin sillä            tuoda esityksessään esiin. Seminaarin järjestäjät pyysivät häntä
perusteella, että kyseiset tiedot eivät olleet julkisia. Kantajat         jälkikäteen toimittamaan yksityiskohtaisen tekstin luennosta,
esittivät tämän jälkeen pyynnön vastaajalle. Vastaaja ei vastan-          jotta se voitaisiin sisällyttää julkaisuun, joka heillä oli aikomus
nut tiedonsaantipyyntöön kuukauden kuluessa pyynnön teke-                 toimittaa. Toimivaltainen viranomainen hylkäsi kantajan
misestä tai kuukauden kuluessa asian uudelleen käsittelyä                 pyynnön saada henkilöstösääntöjen 17 artiklan 2 kohdan
koskevan pyynnön tekemisestä.                                             mukaisesti lupa kyseisen tekstin julkaisemiseen yhtäältä sillä
                                                                          perusteella, että kantajan esittämä mielipide saattoi vaarantaa
Kantajat väittävät, että koska vastaaja ei ole vastannut asian            toimielimen edun, koska se pienensi sen liikkumavaraa, ja
uudelleen käsittelyä koskevaan pyyntöön kuukauden kuluessa,               toisaalta sillä perusteella, että esitelmän tiivistelmän (joka oli
sen on katsottava hylänneen pyynnön asiakirjajulkisuutta                  esitelmän pitämiseen annetun luvan perustana) ja kyseisen
koskevan päätöksen 2 artiklan 4 kohdan ensimmäisessä ala-                 tekstin välillä oli merkittäviä eroja.
kohdassa tarkoitetulla tavalla. Tällainen hylkäävä päätös on
lainvastainen sekä sellaisenaan että myös siksi, että sitä ei ole
perusteltu, koska sillä loukataan näin ollen perustamissopi-              Kantaja vastustaa tätä perustelua ja katsoo, että kieltäytyessään
muksen 190 artiklaa, joka on ehdoton määräys. Komissiolle                 antamasta hänelle lupaa artikkelinsa julkaisemiseen komissio
kummankin edellä mainitun pyynnön osalta annettujen yhden                 on tehnyt ilmeisen arviointivirheen ja käyttänyt väärin harkin-
kuukauden määräaikojen, joiden kuluessa sen on ratkaistava                tavaltaansa sekä loukannut luottamuksensuojan periaatetta ja
pyynnöt, tarkoituksena on suojata viivyttelyltä kantajien kaltai-         laiminlyönyt huolenpitovelvollisuutensa.
sessa asemassa olevia henkilöitä, jotka ovat pyytäneet saada
tutustua asiakirjoihin ja vaatineet komissiota tekemään kaiken
mahdollisen – mukaan luettuna sisäisten neuvottelujen pitämi-
nen ja tarvittavien lupien hankkiminen – kyseisten määräaiko-
jen kuluessa. Niiden on katsottava olevan ehdottomia ja
kaikilta osin sitovia.
                                                                          Michel Hendrickxin 13.4.1999 Euroopan ammatillisen
                                                                          koulutuksen kehittämiskeskusta (Cedefop) vastaan nosta-
Michael Cwikin 12.4.1999 Euroopan yhteisöjen komissio-                                                  ma kanne
                    ta vastaan nostama kanne
                            (Asia T-82/99)                                                           (Asia T-87/99)
                          (1999/C 174/24)
                                                                                                    (1999/C 174/25)
                     (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
Michael Cwik, kotipaikka Tervuren (Belgia), on nostanut                                       (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
12.4.1999 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
vastaan. Kantajan edustajana on asianajaja Nicolas Lhoëst,                Michel Hendrickx, kotipaikka Amblekipon (Kreikka), on nosta-
Bryssel, ja prosessiosoite Luxemburgissa Fiduciaire Myson                 nut 13.4.1999 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
SARL, 30 rue de Cessange.                                                 tuomioistuimessa kanteen Euroopan ammatillisen koulutuk-