CELEX: 32022R0474
Language: cs
Date: 2022-01-17 00:00:00
Title: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/474 ze dne 17. ledna 2022, kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848, pokud jde o zvláštní požadavky na produkci a používání semenáčků a jiného rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce, semenáčků a jiného rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období a ekologických semenáčků a jiného ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin (Text s významem pro EHP)

25.3.2022   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 98/1
               
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2022/474
         ze dne 17. ledna 2022,
         kterým se mění příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848, pokud jde o zvláštní požadavky na produkci a používání semenáčků a jiného rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce, semenáčků a jiného rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období a ekologických semenáčků a jiného ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin
         (Text s významem pro EHP)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ze dne 30. května 2018 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 834/2007 (1), a zejména na čl. 12 odst. 2 písm. b) a e) uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nařízení (EU) 2018/848, a zejména část I jeho přílohy II stanoví určité požadavky týkající se používání rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období a rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vzhledem k postupnému ukončování platnosti výjimek z používání ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin stanovenému v článku 53 nařízení (EU) 2018/848 je důležité zvýšit produkci ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období a jejich uvádění na trh.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     U některých zahradnických druhů je však stávající dostupnost ekologických semen a semen z přechodného období omezená a používání semen z konvenční produkce pro produkci semenáčků jakožto rozmnožovacího materiálu rostlin pěstovaných za ekologických podmínek je běžnou metodou.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Databáze a systémy uvedené v čl. 26 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2018/848, v nichž mají členské státy zveřejňovat informace o dostupnosti ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin a rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období, nezahrnují semenáčky. Vzhledem k zvláštní povaze semenáčků a proměnlivé délce jejich produkčních cyklů je nutné vyjasnit pravidla pro jejich používání v ekologické produkci. Při určování potenciální tržní dostupnosti ekologických semenáčků a semenáčků z přechodného období by měla být zohledněna dostupnost ekologických semen a semen z přechodného období pro dotčené druhy a odrůdy.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     V souladu s čl. 10 odst. 4 druhým pododstavcem písm. a) nařízení (EU) 2018/848 může být rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce také uváděn na trh jako produkt z přechodného období, pokud tento materiál prošel přechodným obdobím v délce alespoň 12 měsíců. Používání rozmnožovacího materiálu rostlin z přechodného období by mělo být upřednostňováno před používáním rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce. V této souvislosti je nutné vyjasnit, že „semenáčky z přechodného období“ lze použít, pokud jejich pěstební cyklus probíhal alespoň 12 měsíců na pozemku, jenž prošel přechodným obdobím v délce 12 měsíců, nebo jestliže byly pěstovány v kontejnerech nebo na pozemku, pokud semenáčky pocházejí ze semen z přechodného období, která byla sklizena z rostlin pěstovaných na pozemku, který prošel přechodným obdobím v délce 12 měsíců.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Nicméně pokud jde o semenáčky, je nutné zakázat používání semenáčků z konvenční produkce u plodin, u nichž je produkční cyklus, od přesazení semenáčků po první sklizeň konečného produktu, dokončen v jednom vegetačním období, aby byla zajištěna integrita ekologických produktů, která by mohla být narušena v případě, že by v semenáčcích z konvenční produkce použitých jako startovací materiál byla přítomna rezidua.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     U některých druhů nebo odrůd ovoce, vinné révy a okrasných rostlin je dostupnost matečných rostlin nebo případně jiných rostlin určených pro produkci rozmnožovacího materiálu rostlin pěstovaných v souladu s bodem 1.8.2 části I přílohy II nařízení (EU) 2018/848 nedostatečná. Kromě toho existuje málo ekologických ovocných a révových školek, které v současné době pracují s matečnými rostlinami pěstovanými v souladu s bodem 1.8.2, kvůli nutnosti dlouhodobých investic a technickým potížím při zajišťování plného souladu s jakostní certifikací a fytosanitárními požadavky.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Aby se podpořil další rozvoj tohoto vysoce specializovaného produkčního odvětví, je vhodné zavést možnost povolit používání rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce pěstovaného za ekologických podmínek pro produkci rozmnožovacího materiálu rostlin, který má být uváděn na trh a používán pro ekologické plodiny, za předpokladu splnění určitých specifických podmínek.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Hospodářským subjektům produkujícím takový rozmnožovací materiál rostlin by se mělo povolit dobrovolné zveřejňování informací o dostupnosti tohoto materiálu ve vnitrostátních systémech zavedených v souladu s čl. 26 odst. 2 nařízení (EU) 2018/848. To hospodářským subjektům umožní vybírat ekologicky pěstovaný rozmnožovací materiál rostlin v případě, že není k dispozici ekologický rozmnožovací materiál rostlin nebo rozmnožovací materiál rostlin z přechodného období.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     V zájmu soudržnosti by povolení používat rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce pěstovaný za ekologických podmínek pro produkci rozmnožovacího materiálu rostlin měla přestat platit ve stejný okamžik jako výjimky z používání ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin. Komise by měla sledovat dostupnost ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin a tato povolení zruší, nebo prodlouží na základě závěrů ohledně dostupnosti ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin předložených ve zprávě podle čl. 53 odst. 7 nařízení (EU) 2018/848 a v souladu s čl. 53 odst. 2 uvedeného nařízení.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Příloha II nařízení (EU) 2018/848 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Aby nedošlo ke vzniku právního vakua, mělo by se toto nařízení použít se zpětnou účinností od data použitelnosti nařízení (EU) 2018/848,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Příloha II nařízení (EU) 2018/848 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
         
         
            Článek 2
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            Použije se ode dne 1. ledna 2022.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 17. ledna 2022.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 1.
      
      
         
            PŘÍLOHA
            Část I přílohy II nařízení (EU) 2018/848 se mění takto:
            
                        a)
                     
                     
                        bod 1.8.5.1 se mění takto:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    první odstavec se nahrazuje tímto:
                                    „Odchylně od bodu 1.8.1, pokud z údajů shromážděných v databázi uvedené v čl. 26 odst. 1 nebo v systémech uvedených v čl. 26 odst. 2 vyplývá, že nejsou splněny kvalitativní nebo kvantitativní potřeby hospodářského subjektu z hlediska příslušného ekologického rozmnožovacího materiálu rostlin, může hospodářský subjekt použít rozmnožovací materiál rostlin z přechodného období v souladu s čl. 10 odst. 4 druhým pododstavcem písm. a) nebo rozmnožovací materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6.“;
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    za první odstavec se vkládá nový odstavec, který zní:
                                    „V případě nedostatečné dostupnosti ekologických semenáčků lze také použít „semenáčky z přechodného období“ uváděné na trh v souladu s čl. 10 odst. 4 druhým pododstavcem písm. a), jsou-li vypěstovány následovně:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                v pěstebním cyklu od semen po konečné semenáčky, jenž trvá alespoň 12 měsíců, na pozemku, na kterém bylo během téhož období dovršeno přechodné období v délce nejméně 12 měsíců, nebo
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                na ekologickém pozemku nebo pozemku v přechodném období nebo v kontejnerech, vztahuje-li se na ně výjimka uvedená v bodě 1.4, pokud semenáčky pocházejí ze semen z přechodného období, která byla sklizena z rostlin pěstovaných na pozemku, na kterém bylo dovršeno přechodné období v délce nejméně 12 měsíců.“;
                                             
                                          
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    druhý, třetí a čtvrtý odstavec se nahrazují tímto:
                                    „Pokud ekologický reprodukční materiál rostlin nebo reprodukční materiál rostlin z přechodného období nebo reprodukční materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6 není k dispozici v dostatečné jakosti či dostatečném množství k pokrytí potřeb hospodářského subjektu, mohou příslušné orgány povolit použití rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce s výhradou bodů 1.8.5.3 až 1.8.5.8.
                                    Takové individuální povolení se vydá pouze v některé z následujících situací:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                není-li v databázi uvedené v čl. 26 odst. 1 nebo v systémech uvedených v čl. 26 odst. 2 registrována žádná odrůda druhu, který chce hospodářský subjekt získat;
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                není-li žádný hospodářský subjekt, který uvádí na trh rozmnožovací materiál rostlin, schopen dodat příslušný ekologický rozmnožovací materiál rostlin nebo rozmnožovací materiál rostlin z přechodného období nebo rozmnožovací materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6 v době výsevu nebo výsadby v situacích, kdy si uživatel reprodukční materiál rostlin objednal v přiměřeném předstihu, aby mohl být ekologický reprodukční materiál rostlin nebo reprodukční materiál rostlin z přechodného období nebo reprodukční materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6 připraven a dodán;
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                není-li odrůda, kterou chce hospodářský subjekt získat, registrována jako ekologický reprodukční materiál rostlin nebo reprodukční materiál rostlin z přechodného období nebo reprodukční materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6 v databázi uvedené v čl. 26 odst. 1 nebo v systémech uvedených v čl. 26 odst. 2 a hospodářský subjekt je schopen prokázat, že zejména z hlediska agronomických, půdních a klimatických podmínek a nezbytných technologických vlastností není žádná z registrovaných alternativ stejného druhu pro kýženou produkci vhodná;
                                             
                                          
                                                d)
                                             
                                             
                                                je-li použití daného materiálu odůvodněno pro účely výzkumu, terénního testování v malém měřítku, zachování odrůdy nebo inovace produktu a souhlas s ním vyjádřily příslušné orgány členského státu.
                                             
                                          
                              Než hospodářský subjekt o takové povolení požádá, konzultuje databázi uvedenou v čl. 26 odst. 1 nebo systémy uvedené v čl. 26 odst. 2, aby ověřil, zda je příslušný ekologický reprodukční materiál rostlin nebo reprodukční materiál rostlin z přechodného období nebo reprodukční materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6 dostupný, a zda je tedy jeho žádost oprávněná.“;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        bod 1.8.5.2 se mění takto:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    první odstavec se nahrazuje tímto:
                                    „Odchylně od bodu 1.8.1 mohou hospodářské subjekty ve třetích zemích používat rozmnožovací materiál rostlin z přechodného období v souladu s čl. 10 odst. 4 druhým pododstavcem písm. a) nebo rozmnožovací materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6, je-li odůvodněno, že ekologický rozmnožovací materiál rostlin není na území třetí země, v níž se hospodářský subjekt nachází, k dispozici v dostatečné jakosti či dostatečném množství.“;
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    třetí odstavec se nahrazuje tímto:
                                    „Kontrolní orgány nebo kontrolní subjekty uznané v souladu s čl. 46 odst. 1 mohou hospodářským subjektům ve třetích zemích za podmínek stanovených v bodech 1.8.5.3, 1.8.5.4, 1.8.5.5 a 1.8.5.8 povolit, aby v ekologické produkční jednotce použily rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce, pokud na území třetí země, ve které se hospodářský subjekt nachází, není ekologický rozmnožovací materiál rostlin nebo rozmnožovací materiál rostlin z přechodného období nebo rozmnožovací materiál rostlin povolený v souladu s bodem 1.8.6 k dispozici v dostatečné jakosti či dostatečném množství.“;
                                 
                              
                  
                        c)
                     
                     
                        doplňují se nové body 1.8.5.8 a 1.8.6, které znějí:
                        
                                    „1.8.5.8
                                 
                                 
                                    Příslušné orgány nepovolí použití semenáčků z konvenční produkce v případě semenáčků druhů, u kterých je pěstební cyklus, od přesazení semenáčku po první sklizeň produktu, dokončen v jednom vegetačním období.
                                 
                              
                                    1.8.6.
                                 
                                 
                                    Příslušné orgány nebo v příslušných případech kontrolní orgány nebo kontrolní subjekty uznané v souladu s čl. 46 odst. 1 mohou hospodářským subjektům, které produkují rozmnožovací materiál rostlin pro použití v ekologické produkci, povolit, aby používaly rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce, pokud matečné rostliny nebo případně jiné rostliny určené pro produkci rozmnožovacího materiálu rostlin a vyprodukované v souladu s bodem 1.8.2 nejsou k dispozici v dostatečné jakosti či dostatečném množství, a aby takový materiál uváděly na trh pro použití v ekologické produkci, a sice za předpokladu splnění následujících podmínek:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                používaný rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce nebyl po sklizni ošetřen jinými přípravky na ochranu rostlin než přípravky povolenými v souladu s čl. 24 odst. 1 tohoto nařízení, ledaže příslušné orgány dotčeného členského státu předepsaly chemické ošetření pro fytosanitární účely v souladu s nařízením (EU) 2016/2031 pro všechny odrůdy a heterogenní materiál daného druhu v oblasti, kde se má rozmnožovací materiál rostlin používat. Je-li použit rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce s takto předepsaným chemickým ošetřením, pozemek, na němž ošetřený reprodukční materiál rostlin roste, v příslušných případech podléhá přechodnému období, jak je stanoveno v bodech 1.7.3 a 1.7.4;
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                používaným rozmnožovacím materiálem rostlin z konvenční produkce nejsou semenáčky druhů, u kterých je pěstební cyklus, od přesazení semenáčku po první sklizeň produktu, dokončen v jednom vegetačním období;
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                rozmnožovací materiál rostlin je pěstován v souladu se všemi ostatními příslušnými požadavky na ekologickou rostlinnou výrobu;
                                             
                                          
                                                d)
                                             
                                             
                                                povolení používat rozmnožovací materiál rostlin z konvenční produkce je třeba obdržet před výsevem nebo výsadbou materiálu;
                                             
                                          
                                                e)
                                             
                                             
                                                příslušný orgán, kontrolní orgán nebo kontrolní subjekt odpovědný za povolení udělí povolení pouze jednotlivým uživatelům a vždy na jednu sezónu a vyhotoví seznam množství povoleného rozmnožovacího materiálu rostlin;
                                             
                                          
                                                f)
                                             
                                             
                                                odchylně od písmene e) mohou příslušné orgány členských států každoročně udělit obecné povolení k používání určitého druhu nebo poddruhu nebo odrůdy reprodukčního materiálu rostlin z konvenční produkce a vyhotoví seznam druhů, poddruhů nebo odrůd, který veřejně zpřístupní a každý rok jej aktualizují. V takovém případě příslušné orgány uvedou množství povoleného rozmnožovacího materiálu rostlin z konvenční produkce;
                                             
                                          
                                                g)
                                             
                                             
                                                platnost povolení udělených v souladu s tímto odstavcem vyprší dne 31. prosince 2036.
                                             
                                          Do 30. června každého roku a poprvé do 30. června 2023 poskytnou příslušné orgány členských států Komisi a ostatním členským státům informace o povoleních udělených v souladu s prvním odstavcem.
                                    Hospodářským subjektům, které produkují a uvádějí na trh rozmnožovací materiál rostlin produkovaný v souladu s prvním odstavcem, se povoluje dobrovolně zveřejňovat příslušné konkrétní informace o dostupnosti tohoto reprodukčního materiálu rostlin ve vnitrostátních systémech zavedených v souladu s čl. 26 odst. 2. Hospodářské subjekty, které se rozhodnou pro vložení takových informací, zajistí, aby tyto informace byly pravidelně aktualizovány a aby byly z vnitrostátních systémů vyňaty, jakmile daný rozmnožovací materiál rostlin přestane být dostupný. Při využívání obecného povolení uvedeného v písmeni f) vedou hospodářské subjekty záznamy o použitém množství.“