CELEX: 32019D0309
Language: cs
Date: 2019-02-18 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2019/309 ze dne 18. února 2019, kterým se Litvě povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

22.2.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 51/17
               
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2019/309
         ze dne 18. února 2019,
         kterým se Litvě povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (1), a zejména na čl. 395 odst. 1 uvedené směrnice,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podle článku 193 směrnice 2006/112/ES je obecným pravidlem, že daň z přidané hodnoty (DPH) je správci daně povinna odvést osoba povinná k dani, která dodává zboží či poskytuje službu.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Dopisem, který Komise zaevidovala dne 16. října 2018, požádala Litva o povolení zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 193 směrnice 2006/112/ES, aby mohla uplatnit přenesení daňové povinnosti u dodávek pevných disků (dále jen „zvláštní opatření“).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES uvědomila Komise ostatní členské státy o žádosti Litvy dopisy ze dne 19. listopadu 2018. Dopisem ze dne 20. listopadu 2018 oznámila Komise Litvě, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Litva zjistila podvody na bázi chybějícího obchodníka při obchodech uvnitř Společenství v odvětví elektronického zboží, jako jsou laptopy, mobilní telefony, tablety a pevné disky. Rozsah těchto praktik má přímý a velmi negativní dopad na státní rozpočet.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     K potírání a prevenci tohoto typu podvodů v oblasti DPH přijala Litva řadu opatření. Tato opatření nicméně podle Litvy nepostačují k tomu, aby zabránila podvodům s DPH při dodávání elektronického zboží.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Litva hodlá zavést mechanismus přenesení daňové povinnosti u elektronických výrobků na základě článku 199a směrnice 2006/112/ES. Pevné disky však spadají mimo oblast působnosti uvedeného článku.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Litva žádá o povolení zavést zvláštní opatření, aby mohla uplatňovat širší formu mechanismu přenesení daňové povinnosti, který by se vztahoval nejenom na elektronické výrobky již zahrnuté do článku 199a směrnice 2006/112/ES, nýbrž i na pevné disky.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Vzhledem k možnému pozitivnímu dopadu zvláštního opatření na boj proti podvodům v oblasti DPH zjištěným Litvou by výjimka měla být udělena na omezenou dobu, a to od 1. března 2019 do 28. února 2022.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Odchylky jsou zpravidla povolovány na omezenou dobu, aby bylo možné posoudit, zda je zvláštní opatření přiměřené a účinné. Odchylky poskytují členským státům čas na zavedení jiných konvenčních opatření k řešení konkrétního problému až do uplynutí platnosti zvláštního opatření, čímž se prodloužení odchylky stává bezpředmětné. Odchylky umožňující používání mechanismu přenesení daňové povinnosti jsou povolovány pouze výjimečně pro určité oblasti, kde dochází k podvodům, a představuje krajní prostředek. Litva by tedy měla do skončení platnosti zvláštního opatření provést jiná konvenční opatření k boji proti podvodům v oblasti DPH a jejich předcházení, pokud jde o obchodování s pevnými disky, aby již nemusely trvat důvody k odchylce od článku 193 směrnice 2006/112/ES, pokud jde o dodávky pevných disků.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Toto zvláštní opatření nebude mít nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Odchylně od článku 193 směrnice 2006/112/ES se Litvě povoluje, aby určila, že osobou povinnou odvést DPH při dodávání pevných disků bude jejich příjemce.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem oznámení.
            Toto rozhodnutí se použije ode dne 1. března 2019 a jeho použitelnost skončí dnem 28. února 2022.
         
         
            Článek 3
            Toto rozhodnutí je určeno Litevské republice.
         
         
            V Bruselu dne 18. února 2019.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               N. BĂDĂLĂU
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1.