CELEX: 52014JC0016
Language: da
Date: 2014-04-14
Title: Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen

|
			
		
		
		52014JC0016
		
			Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen /* JOIN/2014/016 final - 2014/0127 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
(1)                   
Den 2. marts 2011 vedtog Rådet forordning
(EU) nr. 204/2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i
Libyen med henblik på at iværksætte foranstaltningerne i afgørelse
2011/137/FUSP af 28. februar 2011.
(2)                   
FN's Sikkerhedsråd (UNSC) vedtog den 29. marts 2014
resolution 2146 (2014), der forbyder fartøjer, som er opført på en liste af den
komité, der er nedsat i henhold til resolution 1970 (2011) ("fartøjer på
listen"), og som er under en medlemsstats jurisdiktion, at laste, transportere
eller losse råolie uden instrukser fra Libyens regering.
(3)                   
Resolution 2146 (2014) opfordrede også
medlemsstaterne til at forhindre fartøjer på listen i at anløbe havne og forbød
bunkring, skibsforsyning og levering af enhver anden tjenesteydelse til
fartøjer på listen, medmindre disse tjenesteydelser er nødvendige af humanitære
årsager, eller fartøjet er på vej tilbage til Libyen.
 
(4)                   
Sikkerhedsrådets resolution 2146 (2014) fastslog
desuden, at alle medlemsstater bør træffe foranstaltninger til at forbyde
finansielle transaktioner vedrørende råolie fra Libyen om bord på fartøjer på
listen. 
(5)                   
Den X. april 2014 ændredes Rådets afgørelse
2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på baggrund
af situationen i Libyen ved Rådets afgørelse 2014/XX/FUSP[1] med henblik på at
iværksætte disse foranstaltninger.
(6)                   
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen foreslår at
ændre forordning (EF) nr. 204/2011 i overensstemmelse hermed.
2014/0127 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EU) nr. 204/2011 om
restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Libyen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215,
under henvisning til Rådets afgørelse
2011/137/FUSP af 28. februar 2011 om restriktive foranstaltninger på
baggrund af situationen i Libyen[2],
under henvisning til fælles forslag fra
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
og fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Ved Rådets forordning (EU)
nr. 204/2011 af 2. marts 2011 om restriktive foranstaltninger på
baggrund af situationen i Libyen[3]
iværksættes foranstaltningerne i afgørelse 2011/137/FUSP.
(2)       FN's Sikkerhedsråd (UNSC)
vedtog den 29. marts 2014 resolution 2146 (2014), som forbyder fartøjer, der er
opført på en liste af Sanktionskomitéen ("fartøjer på listen"), og
som er under en medlemsstats jurisdiktion, at laste, transportere eller losse libysk
råolie uden instrukser fra Libyens regering.
(3)       UNSC-resolution 2146 (2014)
kræver, at der træffes foranstaltninger, som forhindrer fartøjer på listen i at
anløbe havne, gennemføre bunkring, få leveret forsyninger eller modtage andre
tjenesteydelser. 
(4)       UNSC-resolution 2146 (2014)
forbyder desuden transaktioner vedrørende råolie fra Libyen om bord på fartøjer
på listen. 
(5)       Af praktiske hensyn bør
Kommissionen have beføjelse til efter behov at ændre listen over fartøjer, som
disse foranstaltninger finder anvendelse på, på grundlag af meddelelser eller
oplysninger fra FN's Sikkerhedsråd eller Sanktionskomitéen.
(6)       Rådets afgørelse
2011/137/FUSP ændredes den X. april 2014 ved afgørelse 2014/X/FUSP med henblik
på at iværksætte disse foranstaltninger. 
(7)       Forordning (EU) nr. 204/2011
bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — 
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 204/2011 foretages
følgende ændringer:
(1)                   
I artikel 1 tilføjes følgende litra h) og litra i):
a)         "fartøjer
på listen": fartøjer, der er opført på en liste af Sanktionskomitéen efter
punkt 11 i UNSC-resolution 2146 (2014), og som er at finde i bilag V til denne
forordning  
b)         "Den
libyske regerings kontaktpunkt": det kontaktpunkt, Libyens regering har oplyst
til Sanktionskomitéen efter punkt 3 i UNSC-resolution 2146 (2014).
(2)                   
Følgende artikel 10b indsættes:
"Artikel 10b
1.           Det forbydes fartøjer på listen, som
er under en medlemsstats jurisdiktion, at laste, transportere eller losse
råolie, medmindre medlemsstatens kompetente myndigheder har givet tilladelse
hertil efter samråd med den libyske regerings kontaktpunkt.
2.           Det forbydes at tillade fartøjer på
listen at anløbe eller at sikre dem anløb i EU-havne.
3.           Den foranstaltning, der er fastsat i
stk. 2, anvendes ikke, hvis det er nødvendigt at anløbe en EU-havn med henblik
på inspektion, i nødstilfælde, eller hvis fartøjet er på vej tilbage til
Libyen. 
4.           Det forbydes statsborgere i
medlemsstaterne eller fra medlemsstaternes territorier at yde bunkring- eller skibsforsyningstjenester eller enhver anden
tjeneste til fartøjer på listen, herunder brændstofforsyning eller andre
forsyninger. 
5.           Den
kompetente myndighed i medlemsstaterne, jf. bilag IV, kan indrømme undtagelser
fra den foranstaltning, der er fastsat i stk. 4, hvis det er nødvendigt af
humanitære grunde eller sikkerhedsgrunde, eller hvis fartøjerne er på vej
tilbage til Libyen. Enhver sådan tilladelse skal anmeldes skriftligt til
Sanktionskomitéen og Kommissionen.
6.           Det
forbydes at gennemføre finansielle transaktioner vedrørende råolie om bord på
fartøjer på listen, herunder salg af råolie, tegning af forsikringer vedrørende
transport af råolie, anvendelse af råolie som kredit eller accept af
havneafgifter fra det rederi, der er ansvarligt for dens transport."
(3)                   
Artikel 15 affattes således:
"Artikel 15
Kommissionen bemyndiges til:
a)           at ændre bilag IV på grundlag
af oplysninger fra medlemsstaterne
b)           at ændre bilag V på grundlag af
afgørelser, der træffes af enten FN's Sikkerhedsråd eller af
Sanktionskomitéen."
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formanden
[1]               EUT L 58 af 3.3.2011, s. 1.
[2]               EUT L 58 af 3.3.2011, s. 1.
[3]               EUT L 58 af 3.3.2011, s. 1.