CELEX: C2003/112/76
Language: nl
Date: 2003-05-10 00:00:00
Title: Zaak T-90/03: Beroep, op 6 maart 2003 ingesteld door Fédération des Industries Condimentaires de France en andere tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 112/40              NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                       10.5.2003
Beroep, op 6 maart 2003 ingesteld door Fédération des                      mique Agricole Régional Fruits et Légumes de Bretagne,
Industries Condimentaires de France en andere tegen                        en 1 641 666 EUR per jaar voor het Comité Interprofes-
       Commissie van de Europese Gemeenschappen                            sionnel des Palmipèdes à Foie Gras, dan wel elk ander
                                                                           nader te bepalen bedrag;
                        (Zaak T-90/03)
                                                                     —     de Commissie te veroordelen, verzoekers (daaronder
                                                                           begrepen hun leden) schadeloos te stellen voor de im-
                       (2003/C 112/76)                                     materiële schade ten gevolge van de beschikking van
                                                                           9 juli 2002, ten bedrage van 200 000 EUR voor elk van
                                                                           de vezoekers (wegens aantasting van hun reputatie in de
                       (Procestaal: Frans)                                 Verenigde Staten) en van 200 000 EUR voor elk van de
                                                                           verzoekers wegens aantasting van hun geloofwaardigheid,
                                                                           of van elk ander te bepalen bedrag;
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-            —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
schappen is op 6 maart 2003 beroep ingesteld tegen de
Commissie van de Europese Gemeenschappen door de Fédéra-
tion des Industries Condimentaires de France, gevestigd te
Parijs, de Confédération Générale des Producteurs de Lait de
Brebis et des Industriels de Roquefort, gevestigd te Millau
(Frankrijk), het Comité Économique Agricole Régional Fruits
et Légumes de Bretagne, gevestigd te St-Martin-des-Champs            Middelen en voornaamste argumenten
(Frankrijk), en het Comité Interprofessionnel des Palmipèdes
à Foie Gras, gevestigd te Parijs, alle vertegenwoordigd door
M-J. Jacquot en O. Prost, advocaten.
                                                                     Het onderhavige beroep strekt tot vergoeding van de schade
Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:                   die beweerdelijk is geleden door het gestelde stilzitten van de
                                                                     Commissie nadat de Verenigde Staten in het kader van de WHO
                                                                     vergeldingsmaatregelen hadden getroffen naar aanleiding van
—     de Commissie te veroordelen verzoekers (daaronder be-          regelgeving van de Gemeenschap waarbij de invoer van
      grepen hun gelaedeerde leden) schadeloos te stellen voor       bepaalde stoffen met hormonale werking was verboden ( 1). Die
      de materiële schade die zij hebben geleden tussen 29 juli      maatregelen zijn selectief toegepast. Voor mosterd, Roquefort,
      1999 en 9 juli 2002, ten bedrage van 9 805 251 EUR             sjalotten en foie gras (de thans in geding zijnde procedures)
      voor de Fédération des Industries Condimentaires de            golden de Amerikaanse maatregelen voor alle lidstaten, met
      France, 5 190 000 EUR voor de Confédération Générale           uitzondering van het Verenigd Koninkrijk.
      des Producteurs de Lait de Brebis et des Industriels de
      Roquefort, 33 451 860 EUR voor het Comité Écono-
      mique Agricole Régional Fruits et Légumes de Bretagne
      en 4 925 000 EUR voor het Comité Interprofessionnel
      des Palmipèdes à Foie Gras, dan wel elk ander te bepalen       Het stilzitten van de Commissie vloeit voort uit haar besluit
      bedrag;                                                        2002/604/EG tot beëindiging van de onderzoeksprocedure in
                                                                     verband met een handelsbelemmering in de zin van verorde-
                                                                     ning (EG) nr. 3286/94 van de Raad bestaande uit handelsprak-
—     de Commissie te veroordelen, verzoekers (daaronder             tijken van de Verenigde Staten van Amerika bij de invoer van
      begrepen hun gelaedeerde leden) schadeloos te stellen          bereide mosterd ( 2). Verzoeksters hebben beroep tot nietigver-
      voor de tussen 29 juli 1999 en 9 juli 2002 geleden             klaring (3) van dit besluit ingesteld.
      immateriële schade, ten bedrage van 200 000 EUR voor
      elk van de verzoekers, dan wel elk ander te bepalen
      bedrag;
—     de Commissie te veroordelen, verzoekers (daaronder             Volgens verzoeksters is de Commissie niet-contractueel aans-
      begrepen hun gelaedeerde leden) schadeloos te stellen          prakelijk:
      voor de materiële schade ten gevolge van de beschikking
      van 9 juli 2002 (en tot de schrapping van vezoekers’
      producten van de lijst van Amerikaanse maatregelen),           —     door haar stilzitten na de vaststelling van de betrokken
      ten bedrage van 3 268 417 EUR per jaar voor de                       maatregelen door de Verenigde Staten. Huns inziens zijn
      Fédération des Industries Condimentaires de France,                  de artikelen 113 en 211 EG geschonden doordat de
      1 730 000 EUR per jaar voor de Confédération Générale                Commissie door haar stilzitten de Amerikaanse maatrege-
      des Producteurs de Lait de Brebis et des Industriels de              len stilzwijgend heeft goedgekeurd, zulks in strijd met de
      Roquefort, 11 150 620 EUR voor het Comité Écono-                     logica van de handelspolitiek van de Gemeenschap.
 ---pagebreak--- 10.5.2003               NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                        C 112/41
—      door haar besluit van 9 juli 2002. Op dit punt verwijzen         lid 1, EG hebben gepleegd doordat zij van februari 1993 tot
       verzoeksters naar de in voormelde zaak T-317/02 aange-           november 1996 hebben deelgenomen aan overeenkomsten en
       voerde middelen en argumenten.                                   onderling afgestemde feitelijke gedragingen op het gebied van
                                                                        geëxtrudeerd speciaal grafiet. Bij de bestreden beschikking
                                                                        legde verweerster verzoekster een geldboete van 18,94 miljoen
( 1) Zie met name Richtlijn 96/22/EG van de Raad van 29 april 1996      euro op in verband met isostatisch speciaal grafiet en van 8,81
     betreffende het verbod op het gebruik, in de veehouderij, van      miljoen euro in verband met geëxtrudeerd speciaal grafiet.
     bepaalde stoffen met hormonale werking en van bepaalde stoffen
     met thyreostatische werking, alsmede van ß-agonisten en tot
     intrekking van de richtlijnen 81/602/EEG, 88/146/EEG en 88/
     299/EEG (PB L 125 van 23.05.1996, blz. 3).
( 2) PB L 195, van 24.07.02, blz. 72.                                   Verzoekster voert vijf middelen aan:
( 3) Zaak T-317/02 (PB C 323, van 21.12.02, blz. 37).
                                                                        —     schending van het beginsel ne bis in idem en van het
                                                                              evenredigheidsbeginsel. Verweerster heeft het verbod van
                                                                              dubbele bestraffing geschonden doordat zij geen rekening
                                                                              heeft gehouden met de reeds in Noord-Amerika opgeleg-
                                                                              de geldboeten in verband met het internationale deel van
                                                                              het kartel en doordat zij o.m. tegen verzoekster een
Beroep, op 10 maart 2003 ingesteld door SGL Carbon AG                         tweede boeteprocedure in verband met grafietelektroden
    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                            heeft ingeleid. Subsidiair stelt verzoekster dat zo een
                                                                              tweede vervolging al toelaatbaar was, verweerster bij
                           (Zaak T-91/03)                                     de vaststelling van de geldboete de reeds opgelegde
                                                                              geldboeten in aanmerking had moeten nemen;
                          (2003/C 112/77)
                                                                        —     schending van het beginsel van hoor en wederhoor en
                          (Procestaal: Duits)                                 van verzoeksters rechten van de verdediging. In de
                                                                              beschikking heeft verweerster de betrokkenheid van LCL
                                                                              en van verzoekster onverwachts opnieuw beoordeeld en
                                                                              verzoekster derhalve de mogelijkheid ontnomen om in
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                     de administratieve procedure hierover een standpunt
schappen is op 10 maart 2003 beroep ingesteld tegen                           te bepalen. Verder heeft verweerster „Case-Handlers”
Commissie van de Europese Gemeenschappen door SGL                             aangewezen die het Duits niet voldoende machtig waren,
Carbon AG, gevestigd te Wiesbaden (Duitsland), vertegenwoor-                  waardoor zij verzoeksters argumentatie niet geheel in
digd door M. Klusmann en P. Niggemann, advocaten.                             aanmerking heeft genomen;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                     —     schending van wezenlijke vormvoorschriften en van de
                                                                              motiveringsplicht van artikel 253 EG, nu verweerster haar
—      de bestreden beschikking nietig te verklaren voorzover                 beschikking heeft gebaseerd op onjuiste en onvolledige
       zij verzoekster betreft;                                               marktgegevens;
—      subsidiair, de haar bij de bestreden beschikking opgelegde
       geldboete passend te verlagen;                                   —     schending van artikel 15, lid 2, van verordening nr. 17/
                                                                              62/EG door een onjuiste berekening van de geldboete. Bij
                                                                              de berekening van de geldboete heeft verweerster op
—      verweerster in de kosten te verwijzen.
                                                                              ontoelaatbare wijze rekening gehouden met de zwaarte
                                                                              van de inbreuk, heeft zij verzoekster ten onrechte verwe-
                                                                              ten dat zij in het kartel een leidende rol heeft gespeeld,
                                                                              heeft zij de maximale boeten overschreden, de betalings-
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                              capaciteit van verzoekster en het gestelde ontbreken
                                                                              van een behoefte aan afschrikking niet in aanmerking
Verzoekster produceert verschillende grafietproducten, waar-                  genomen en de door verzoekster verleende medewerking
onder „speciaal grafiet”. Verweerster verwijt verzoekster en                  niet naar waarde geschat.
andere producenten en verkopers van isostatisch speciaal
grafiet dat zij hebben deelgenomen aan een continue overeen-
komst en/of aan onderling afgestemde feitelijke gedragingen
die de markt van isostatisch speciaal grafiet in de Europese            Verder stelt verzoekster dat de op de geldboete toegepaste
Gemeenschap en de Europese Economische Ruimte ongunstig                 rente onwettig is.
hebben beïnvloed. De gelaakte inbreuken betreffen vooral de
periode van juli 1993 tot februari 1998. Bovendien verwijt
verweerster verzoekster en UCAR, een andere producent van
speciaal grafiet, dat zij nog een andere inbreuk op artikel 81,