CELEX: 51989PC0518
Language: es
Date: 1989-11-13
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES

N° C 1/20                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     4. 1. 90
                                                               II
                                                (Actos jurídicos preparatorios)
                                                   COMISIÓN
                Propuesta de Directiva del Consejo sobre el tratamiento de las aguas residuales municipales
                                                     COM(89) 518 final
                                  (Presentada por la Comisión el 9 de noviembre de 1989)
                                                         (90/C 1/10)
             TeXto completo de la propuesta de Directiva publicada en el Diario Oficial de las Comunidades
                                      Europeas n° C 300 de 29 de noviembre de 1989
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que debe someterse a autorización la en-
                                                                   trada de aguas residuales industriales en los sistemas co-
                                                                   lectores municipales así como la evacuación de aguas re-
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               siduales y lodos procedentes de las plantas de trata-
mica Europea y, en particular, su artículo 130 S,                  miento municipales;
                                                                   Considerando que deben aplicarse requisitos análogos a
Vista la propuesta de la Comisión,                                 los del tratamiento de las aguas residuales municipales a
                                                                   los vertidos directos de aguas residuales industriales,
                                                                   cuando las aguas residuales municipales e industriales
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          tengan características similares;
                                                                   Considerando que debe fomentarse el reciclado de lo-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                   dos; que cuando se utilicen con fines agrícolas deberá
                                                                   hacerse con arreglo a lo dispuesto en la Directiva
                                                                   86/278/CEE del Consejo ( 2 ); que debe reducirse progre-
Considerando que en su Resolución de 28 de junio de
                                                                   sivamente la evacuación de lodos al mar;
1988 (*), el Consejo invitó a la Comisión a que presen-
tara propuestas con las medidas adecuadas a todos los
niveles para el tratamiento de las aguas residuales muni-          Considerando que es necesario controlar las plantas de
cipales;                                                           tratamiento, las aguas y la tierra en las que se realizan
                                                                   vertidos para vigilar los procesos de tratamiento y garan-
                                                                   tizar que el vertido de aguas residuales no tiene efectos
Considerando que la contaminación debida a un trata-               negativos sobre el medio ambiente;
miento insuficiente de las aguas utilizadas en un Estado
miembro influye a menudo en las aguas de otros Estados             Considerando que es de la mayor importancia informar
miembros y, en consecuencia, es necesaria una acción a             al público en general mediante la publicación de infor-
nivel de la Comunidad, de conformidad con el artículo              mes y permitir que los ciudadanos tengan acceso a toda
130 R;                                                             la información y datos de control relacionados con las
                                                                   plantas de tratamiento de aguas residuales municipales;
Considerando que es necesario un tratamiento secunda-
                                                                   Considerando que la elaboración de programas naciona-
rio de las aguas residuales municipales, para evitar que la
                                                                   les por parte de los Estados miembros y su comunicación
evacuación de dichas aguas, tratadas de manera insufi-
                                                                   a la Comisión garantizarán la coordinación de las medi-
ciente, tenga efectos negativos sobre el medio ambiente;
                                                                   das que deban tomarse para alcanzar los objetivos de la
                                                                   presente Directiva;
Considerando que es necesario exigir un tratamiento más
riguroso en zonas sensibles y que un tratamiento prima-            Considerando que, cuando sea necesario, el contenido
rio puede ser adecuado en algunas zonas marinas menos              técnico de los Anexos deberá elaborarse o modificarse
sensibles;                                                         rápidamente para mejorar y acelerar la aplicación prác-
(') DO n° C 209 de 9. 8. 1988, p. 3.                               O DO n° L 181 de 4. 7. 1986, p. 6.
 ---pagebreak---  4. 1. 90                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° C 1/21
 tica de la Directiva y que, para facilitar la aplicación de       2.    Los vertidos procedentes de las plantas de trata-
 las medidas necesarias a este fin, debe preverse un proce-        miento de aguas residuales municipales mencionados en
 dimiento uniforme que permita una estrecha colabora-              el apartado 1 cumplirán los requisitos pertinentes del
 ción entre los Estados miembros y la Comisión;                   Anexo II B. Dichos requisitos podrán fijarse o modifi-
                                                                   carse según el procedimiento establecido en el artículo
 Considerando asimismo que, para facilitar una mejor               18.
 aplicación de la Directiva, debe preverse que un Comité
 colabore con la Comisión, a título consultivo, sobre cual-
                                                                   3.    La carga expresada en equivalentes/habitante      se
 quier asunto que esté dentro de las competencias de eje-
                                                                  calculará a partir de la carga diaria máxima que entre  en
 cución de la Comisión y que ésta someta a dicho Co-
                                                                  una planta de tratamiento durante el año, sin tener     en
 mité;
                                                                  cuenta situaciones no habituales como, por ejemplo,     las
 Considerando que es útil que la Comisión pueda tomar             producidas por una intensa lluvia.
 medidas que ayuden a los Estados miembros a colaborar
 entre sí en la formación de personal y en el intercambio                                   Artículo 5
 de información científica y técnica para mejorar la efica-
 cia del tratamiento de las aguas residuales municipales;          1.    Los Estados miembros, a los fines del apartado 2,
                                                                  determinarán, a más tardar el 31 de diciembre de 1991,
 Considerando que los Estados miembros podrán adoptar             las zonas sensibles según los criterios establecidos en el
 medidas más rigurosas que las previstas en la presente           Anexo III.
 Directiva,
                                                                  2.     Los Estados miembros velarán por que, dentro del
 HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                               plazo mencionado en el artículo 3, las aguas residuales
                                                                  municipales que entren en los sistemas colectores sean
                         Artículo 1                               objeto, antes de ser vertidas en zonas sensibles, de un
                                                                  tratamiento más riguroso que el descrito en el artículo 4,
 La presente Directiva se refiere a las disposiciones por las     en las siguientes circunstancias;
que se regirá el tratamiento de aguas residuales munici-
pales y otros aspectos con él relacionados.                       — cuando procedan de municipios que representen
                                                                       2 000 equivalentes/habitante o más y los vertidos se
 El objetivo de la Directiva es evitar que los vertidos de             hagan en aguas dulces o estuarios;
aguas residuales municipales tengan efectos negativos so-
bre el medio ambiente.                                           — cuando procedan de municipios que representen
                                                                       10 000 equivalentes/habitante o más y los venidos se
                         Artículo 2                                    hagan en aguas costeras.
A los efectos de la presente Directiva, serán aplicables las
definiciones que figuran en el Anexo I.                           3.     Los Estados miembros velarán por que la determi-
                                                                 nación de zonas sensibles se revise al menos cada 4 años.
                         Artículo 3
                                                                 4.      Los vertidos de las plantas de tratamiento de aguas
 1.   Los Estados miembros velarán por que, a más tar-
                                                                 residuales municipales que se mencionan en el apartado
dar el 31 de diciembre de 1998, todos los municipios dis-
                                                                 2 cumplirán los requisitos correspondientes del Anexo II
pongan de sistemas colectores para las aguas residuales
                                                                 B. Dichos requisitos podrán fijarse o modificarse según
municipales.
                                                                 el procedimiento establecido en el artículo 18.
2.    Los sistemas colectores mencionados en el apartado
1 cumplirán los requisitos establecidos en el Anexo II A.
                                                                                           Artículo 6
Dichos requisitos podrán fijarse o modificarse según el
procedimiento establecido en el artículo 18.                     1.     Los Estados miembros podrán determinar, a efectos
                                                                 del apartado 2 y dentro del plazo mencionado en el artí-
                         Artículo 4                              culo 5, zonas menos sensibles según los criterios expues-
                                                                 tos en el Anexo III.
1.    Los Estados miembros velarán por que dentro del
plazo mencionado en el artículo 3, las aguas residuales
municipales que entren en los sistemas colectores sean           2.     Los vertidos de aguas residuales municipales a las
objeto, antes de verterse, de un tratamiento secundario o        aguas costeras que estén situadas en las zonas designadas
de un proceso equivalente, en las siguientes circunstan-         en el apartado 1, podrán ser objeto de un tratamiento
cias:                                                            menos riguroso que el descrito en el artículo 4 cuando:
— cuando procedan de municipios que representen
                                                                 — dichos vertidos reciban, al menos, un tratamiento pri-
    2 000 equivalentes/habitante o más y los vertidos se              mario;
    hagan en aguas dulces y estuarios;
— cuando procedan de municipios que representen                  — existan estudios globales indicando que dichos verti-
    10 000 equivalentes/habitante o más y los vertidos se             dos no tendrán efectos negativos sobre el medio am-
    hagan en aguas costeras.                                          biente.
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 3.    Los Estados miembros velarán por que la determi-                                    Artículo 11
 nación de zonas menos sensibles se revise al menos cada
 4 años.                                                           1.    Las autoridades competentes velarán por que, den-
                                                                  tro del plazo establecido en el artículo 3, los vertidos de
                                                                  aguas residuales y de lodos procedentes de las plantas de
                          Artículo 7
                                                                  tratamiento de aguas residuales municipales estén sujetos
 Los Estados miembros velarán por que, dentro del plazo           a autorización.
 mencionado en el artículo 3, las aguas residuales munici-
 pales que entren en los sistemas colectores sean objeto,         2.     Las autorizaciones de los vertidos procedentes de
 antes de ser vertidas, de un tratamiento adecuado                plantas de tratamiento de aguas residuales municipales,
 cuando:                                                          concedidas en aplicación del apartado 1, incluirán las
 — procedan de municipios que representen menos de                condiciones, necesarias para cumplir los requisitos co-
     2 000 equivalentes/habitante y se viertan en aguas           rrespondientes del Anexo II B. Dichos requisitos podrán
     dulces o estuarios;                                          fijarse o modificarse según el procedimiento establecido
                                                                  en el artículo 18.
 — procedan de municipios que representen menos de
     10 000 equivalentes/habitante y se viertan en aguas
     costeras.                                                    3.     Las autoridades competentes velarán por que dichas
                                                                  autorizaciones se revisen al menos cada 4 años.
                          Artículo 8
 Cuando vertidos de aguas residuales municipales de un                                     Artículo 12
 Estado miembro tengan efectos negativos sobre aguas
                                                                  Los Estados miembros velarán por que, dentro del plazo
 que estén dentro de la zona de jurisdicción de otro Es-
                                                                  mencionado en el artículo 3, las aguas residuales indus-
 tado miembro, el Estado miembro cuyas aguas estén
                                                                  triales que:
 afectadas podrá notificar estos hechos al otro Estado
 miembro y a la Comisión.
                                                                 — tengan características similares a las aguas residuales
 En dichos casos, el Estado miembro del cual proceden                  municipales,
 los vertidos deberá localizar los vertidos y tomar las me-
 didas necesarias con la misma diligencia que si las aguas       — no pasen por una planta de tratamiento de aguas re-
 afectadas estuvieran dentro de su jurisdicción.                       siduales municipales antes de ser vertidas en las aguas
                                                                       receptoras,
                          Artículo 9
 Los Estados miembros velarán por que las plantas de tra-        sean consideradas, a efectos de la presente Directiva,
tamiento de aguas residuales municipales que se mencio-          como aguas residuales municipales y estén sujetas a las
 nan en los artículos 4, 5, 6 y 7 sean diseñadas y construi-     disposiciones correspondientes de la presente Directiva
das de manera que tengan un rendimiento satisfactorio
en condiciones climáticas normales. En el diseño de las                                    Artículo 13
plantas se tendrán en cuenta las variaciones de la carga
propias de cada estación.                                         1.     Los lodos que se originen con el tratamiento de las
                                                                 aguas residuales serán reciclados siempre que sea posible.
                         Artículo 10                             Cuando se utilicen con fines agrícolas, se hará de con-
                                                                 formidad con la dispuesto en la Directiva 86/278/CEE.
 1.    Los Estados miembros velarán por que, dentro del          Las vías de evacuación reducirán los efectos sobre el me-
plazo mencionado en el apartado 1 del artículo 5, las            dio ambiente.
aguas residuales que entren en los sistemas colectores y
en las plantas de tratamiento de dichas aguas estén suje-
tas a una autorización previa por parte de la autoridad          2.      Los Estados suprimirán, dentro del plazo mencio-
competente.                                                      nado en el artículo 3, la evacuación de lodos al mar, ya
                                                                 sea mediante barcos, tuberías u otros medios.
2.     Las autorizaciones cumplirán los requisitos expues-
tos en el Anexo II C. Dichos requisitos podrán fijarse o         3.      Desde la fecha de notificación de la presente Direc-
modificarse según el procedimiento establecido en el ar-         tiva hasta la de la supresión de las evacuaciones que se
tículo 18.                                                       mencionan en el apartado 2, los Estados miembros vela-
                                                                 rán por que:
3.     Asimismo, las autoridades competentes velarán por
que las autorizaciones mencionadas en el apartado 1
cumplan con las demás Directivas comunitarias en la ma-          — no aumente la cantidad total de materias insolubles
teria.                                                                presentes en los lodos que se evacúen al mar;
4.     Las autoridades competentes velarán por que las           — las cantidades de sustancias bioacumulables, persis-
autorizaciones se revisen al menos cada cuatro años                   tentes y tóxicas de los lodos se reduzcan progresiva-
para, entre otras cosas, poder aplicar otros compromisos              mente para cumplir con cualquier compromiso inter-
internacionales.                                                      nacional pertinente.
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                         Artículo 14                             3. Por lo que se refiere a los controles mencionados
                                                                 en el tercer guión del apartado 1, se informará a la po-
1.    Las autoridades competentes controlarán:                   blación local de la mejor manera posible, por ejemplo,
                                                                 mediante su publicación en los periódicos, mediante car-
— los vertidos de las plantas de tratamiento de aguas
                                                                 teles en los lugares públicos o en las oficinas del orga-
    residuales municipales para verificar el cumplimiento
                                                                 nismo operativo correspondiente.
    de los requisitos del Anexo II B;
— las cantidades y composición de los lodos.                     4. Los Estados miembros velarán por que las autorida-
                                                                 des correspondientes publiquen y difundan cada año un
2. Las autoridades competentes controlarán las aguas             informe de situación sobre el vertido de aguas residuales
que sean objeto de vertidos de las plantas de tratamiento        municipales y de lodos en su zona. Los Estados miem-
de aguas municipales y de vertidos directos, con arreglo         bros enviarán dichos informes a la Comisión tan pronto
a lo dispuesto en el artículo 12, para verificar que no se       como se publiquen.
producen efectos negativos sobre el medio ambiente.
3. Cuando se trate de un vertido según lo dispuesto en                                   Artículo 16
el artículo 6 o de una evacuación de lodos según lo dis-
                                                                 1. Los Estados miembros elaborarán, dentro del plazo
puesto en el artículo 13, los Estados miembros realizarán
                                                                 fijado en el apartado 1 del artículo 5, un programa para
los controles y los estudios pertinentes para verificar que
                                                                 la aplicación de la presente Directiva.
los vertidos o evacuaciones no tienen efectos negativos
sobre el medio ambiente.
                                                                 2. Los Estados miembros proporcionarán a la Comi-
4. Los Estados miembros conservarán la información               sión, dentro del plazo fijado en el apartado 1, informa-
que recojan las autoridades competentes de conformidad           ción sobre el programa.
con los apartados 1, 2 y 3 y cualquier otra información
importante y la remitirán a la Comisión dentro de los 3
                                                                 3. Los Estados miembros proporcionarán a la Comi-
meses posteriores a la recepción de una petición en este
                                                                 sión, a más tardar el 30 de junio de cada año, una actua-
sentido.
                                                                 lización de la información contemplada en el apartado 2.
5. Las directrices sobre control que se mencionan en
los apartados, 1, 2 y 3 podrán fijarse según el procedi-         4. La información mencionada en los apartados 2 y 3
miento establecido en el artículo 18.                            se preparará según lo expuesto en el Anexo IV. Tanto
                                                                 dicho Anexo como los formatos para suministrar la in-
                                                                 formación podrán fijarse o modificarse según el procedi-
                         Artículo 15
                                                                 miento establecido en el artículo 18.
 1. Los Estados miembros velarán por que, dentro del
plazo mencionado en el apartado 1 del artículo 5, la si-
guiente información relacionada con las plantas de trata-        5. Los Estados miembros guardarán y pondrán a dis-
miento de aguas residuales municipales estará a disposi-         posición de la Comisión cualquier información suple-
ción del público en cuanto éste lo solicite y de forma que       mentaria que ésta solicite.
sea accesible y comprensible:
                                                                 6. La Comisión revisará y valorará la información que
— un registro, completado con mapas cuando sea nece-             esté relacionada con la presente Directiva y publicará un
    sario, que permita localizar un lugar o vertido con-         informe periódico.
    creto y el tipo de tratamiento que se aplica;
— las autorizaciones de los vertidos que se realicen de                                  Artículo 17
    plantas de tratamiento de aguas residuales municipa-
    les a aguas receptoras o a la tierra y de las evacuacio-     1. Por la presente se crea un Comité de Reglamenta-
    nes de lodos al mar;                                         ción, en adelante denominado «el Comité», para elaborar
                                                                 y efectuar las modificaciones previstas en los artículos 3,
— los resultados del control sobre los vertidos de las           4, 5, 10, 11 y 16. Dicho Comité estará compuesto por
    plantas de tratamiento de aguas residuales municipa-         representantes de los Estados miembros y presidido por
    les y sobre el volumen y composición de los lodos;           el representante de la Comisión.
— los resultados del control de las aguas en las que se
    realicen vertidos de las plantas de tratamiento de           2. Asimismo, el Comité colaborará con la Comisión
                                                                 en los asuntos que ésta le someta. En tales casos el Co-
    aguas residuales municipales y de las zonas marinas
                                                                 mité tendrá una función consultora y actuará sin efectuar
    en las que se evacúen lodos.
                                                                 votaciones.
2. Las autoridades competentes determinarán los
acuerdos concretos para suministrar la información con-          3. El Comité fijará sus propias normas de procedi-
templada en el apartado 1.                                       miento.
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                         Artículo 18                                                     Artículo 20
 1. Cuando deba seguirse el procedimiento establecido            1. Los Estados miembros velarán por que las personas
en el presente artículo, el asunto será sometido al Co-          responsables del diseño, la construcción, el funciona-
mité por su presidente.                                          miento y la asistencia técnica/científica de las plantas de
                                                                 tratamiento de aguas residuales municipales y de los
2. El representante de la Comisión someterá al Co-               equipos correspondientes están suficientemente cualifica-
mité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El          dos para asumir sus obligaciones.
Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un
plazo que el presidente podrá fijar en función de la ur-         2. La Comisión podrá someter al Comité medidas que
gencia del asunto. El dictamen se emitirá según la mayo-        faciliten la colaboración entre Estados miembros con el
ría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado      fin de suministrar formación de personal a todos los ni-
para la adopción de aquellas decisiones que el Consejo          veles, por ejemplo: organización de cursos de formación
deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento            reuniones de trabajo, seminarios, intercambios y cual-
de la votación en el seno del Comité, los votos de los          quier otro medio que proporcione un perfeccionamiento
representantes de los Estados miembros se ponderarán en         del diseño, construcción, funcionamiento y asistencia
la forma prevista en el citado artículo. El presidente no       técnica/científica de las plantas de tratamiento de aguas
tomará parte en la votación.                                    residuales municipales y de los equipos correspondientes.
3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas
       cuando se ajusten al dictamen del Comité.                                         Artículo 21
   b) Cuando las medidas previstas no se ajusten al dic-         1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones
       tamen del Comité o en ausencia de dictamen, la           legales, reglamentarias y administrativas necesarias para
       Comisión someterá sin demora al Consejo una              cumplir la presente Directiva, a más tardar el 31 de di-
       propuesta relativa a las medidas que deban adop-         ciembre de 1991. Informarán inmediatamente de ello a la
       tarse. El Consejo se pronunciará por mayoría cua-        Comisión.
       lificada.
                                                                2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
   c) Si transcurrido un plazo de tres meses a partir del       el texto de las disposiciones esenciales de Derecho in-
       momento en que se haya recurrido al Consejo, éste        terno que adopten en el ámbito regulado por la presente
       no se hubiese pronunciado, la Comisión adoptará          Directiva.
       las medidas propuestas.
                                                                3. Las disposiciones adoptadas en virtud del apartado
                        Artículo 19                             1 se referirán explícitamente a la presente Directiva.
Cuando lo consideren necesario, uno a más Estados                                       Artículo 22
miembros podrán, individual o colectivamente, adoptar
medidas más rigurosas que las previstas en la presente          Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
Directiva.                                                      dos miembros.
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                                                             ANEXO    I
                                                         DEFINICIONES
         A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:
           1. tratamiento adecuado todo tratamiento de aguas residuales municipales mediante un proceso que haga
              que, después del vertido de dichas aguas, las aguas receptoras cumplan los objetivos de la presente o de
              cualquier otra Directiva comunitaria en la materia;
          2. sistema colector el sistema de conductos que recoge y lleva las aguas residuales municipales a una planta
              de tratamiento de aguas residuales municipales;
          3. aguas residuales domésticas las aguas residuales que proceden de las viviendas y que son de origen
              humano principalmente;
          4. eutrofización el aumento de nutrientes en el agua, especialmente los compuestos de nitrógeno y fósforo,
              que provoca un crecimiento acelerado de las algas y las especies vegetales superiores, lo cual causa
              trastornos negativos en el equilibrio de los organismos y en la calidad del agua a la que afecta;
          5. aguas residuales industriales las aguas residuales que no son aguas residuales domésticas ni aguas de
              escorrentía urbana;
          6. municipio la zona con suficiente concentración de habitantes en la que es posible recoger y llevar las
              aguas residuales municipales a una planta de tratamiento de aguas residuales municipales:
          7. aguas residuales municipales la mezcla de aguas residuales domésticas, aguas residuales industriales y de
              escorrentía urbana que entra en los sistemas colectores;
          8. planta de tratamiento de aguas residuales municipales toda instalación que trata las aguas residuales
              municipales antes de verterlas a las aguas receptoras o a la tierra;
          9. e-h (equivalente habitante) la carga orgánica degradable con una demanda bioquímica de oxígeno de 5
             días (DBO 5 de 60 g O2;
         10. tratamiento primario todo tratamiento de aguas residuales municipales mediante un proceso físico que
             incluye la sedimentación de sólidos orgánicos en suspensión u otros procesos en los que la DBO5 de
             las aguas residuales que entran se reduce de un 20 a un 40 % ;
         11. tratamiento secundario todo tratamiento de aguas residuales municipales mediante un proceso que
             incluye un tratamiento biológico con sedimentación secundaria;
         12. lodos todos los lodos residuales, tratados o no, de las plantas de tratamiento de aguas residuales muni-
             cipales o de fosas sépticas.
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                                                            ANEXO II
                               REQUISITOS DE LAS AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
          A. Sistemas colectores
             Los sistemas colectores deberán tener en cuenta los requisitos para el tratamiento de aguas residuales ya
             existentes y los que se puedan establecer en el futuro.
             El diseño de los sistemas colectores deberá realizarse de acuerdo con los mejores conocimientos técni-
             cos, en especial, por lo que respecta:
             — al volumen y características de las aguas residuales municipales;
             — a la prevención de escapes;
             — a la restricción de la contaminación de las aguas receptoras por el desbordamiento de las aguas de
                 tormenta o por el funcionamiento defectuoso de las plantas de tratamiento de aguas residuales.
          B. Vertidos de las plantas de tratamiento de aguas residuales municipales a aguas receptoras
             1. Los vertidos de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales sujetos a tratamiento según lo
                dispuesto en los artículos 4 y 5 deberán cumplir los requisitos de composición y de reducción de
                porcentaje de los parámetros que figuran en el cuadro 1.
             2. Los vertidos de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, realizados en zonas sensibles
                con eutrofización, deberán cumplir los requisitos de composición y reducción de porcentaje de los
                parámetros que figuran en el cuadro 2.
             3. Se podrán aplicar requisitos más rigurosos o requisitos para parámetros adicionales a los que se
                recogen en los cuadros 1 y 2 cuando sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplen
                con cualquier otra directiva en la materia.
             4. Las plantas de tratamiento de aguas residuales se diseñarán o se modificarán de manera que puedan
                tomarse muestras representativas de las aguas residuales que entran y de los efluentes tratados antes
                de realizarse el vertido a las aguas receptoras.
          C. Aguas residuales industriales
             Las aguas residuales industríales que entren en los sistemas colectores y en las plantas de tratamiento de
             aguas residuales municipales habrán sido objeto del tratamiento previo que sea necesario para:
             — proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en las plantas de tratamiento,
             — garantizar que los sistemas colectores, las plantas de tratamiento y los equipos asociados no se
                 deterioran,
             — garantizar que no se obstaculiza el funcionamiento de las plantas de tratamiento,
             — garantizar que los vertidos de las plantas de tratamiento no tienen efectos negativos sobre el medio
                 ambiente y que las aguas receptoras cumplen otras directivas comunitarias en la materia,
             — permitir la evacuación de lodos a otros medios con completa seguridad.
 ---pagebreak--- 4. 1. 90                                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                             N° C 1/27
                                                                CUADRO 1
           Requisitos para los vertidos de plantas de tratamiento de aguas residuales sujetos a los artículos 4 y 5.
                              Se aplicará el valor de concentración media o el porcentaje de reducción
                                              Expresión de Concentración Porcentaje de
                      Parámetros                    los       media diaria      Reducción        Método de medida de referencia
                                                resultados      máxima
           Demanda bioquímica de                mg/1 0 2           25            70-90          Determinación del oxigeno di-
          oxígeno ( D B 0 5 a 20? C)                                                            suelto antes y después de 5 días
          sin nitrificación (')                                                                 de incubación a 20 °C ± 1 °C,
                                                                                                en completa obscuridad. Aplica-
                                                                                                ción de un inhibidor de nitrifica-
                                                                                                ción.
          Demanda química de oxí-               mg/1 O2          100             75 O           Método dicrotomato potásico
          geno (DQO)
          Total de sólidos                      mg/1               30                          — Filtración a través de una
          en suspensión                                                                             membrana de 0,45 u.m.
                                                                                                    Secado a 105 °C y pesaje.
                                                                                               — Centrifugación (durante 5
                                                                                                   minutos como máximo, con
                                                                                                   una aceleración media de
                                                                                                   2 800 a 3 200g), secado a
                                                                                                    105 °C y pesaje.
          (') Este parámetro puede sustituirse por otro, carbón orgánico total (COT) o demanda de oxigeno total (DOT), si puede
              establecerse una correlación entre DBO5 y el parámetro sustitutivo. La correlación deberá controlarse cada 6 meses.
          (') Porcentaje de reducción mínimo.
                                                                CUADRO 2
          Requisitos para los vertidos de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales realizados en zonas
         sensibles por la eutrofízación. Dependiendo de la situación local, se podrá aplicar uno o los dos
                                                                parámetros.
                     Parámetros              Expresión de Concentración Porcentaje
                                                                               reducción
                                                                                        de
                                             los resultados media diaria        mínimo
                                                                                                Método de medida de referencia
                                                               máxima
         Fósforo total                          mg/1 P           l(')              80          Espectrofotometría de absorción
                                                                                               molecular
         Nitrógeno total                       mg/1 N           10O               80           Espectrofotometría de absorción
                                                                                               molecular
         (') Concentración media diaria.
         (') Concentración media anual; la media diaria no deberá superar ios 20 mg/1.
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                                                            ANEXO III
             CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE ZONAS SENSIBLES Y MENOS SENSIBLES
          A. Zonas sensibles
             Se podrá determinar que una masa de agua es una zona sensible si puede incluirse en uno de los
             siguientes grupos:
             a) Lagos de agua dulce naturales, otras masas de agua dulce, estuarios, aguas costeras y mares que sean
                 eutróficos o que puedan llegar a ser eutróficos a corto plazo si no se adoptan medidas de protección.
                 Deberán tenerse en cuenta los siguientes elementos a la hora de considerar el nutriente que deberá
                 ser reducido con un tratamiento adicional:
                  i) lagos y arroyos que desembocan en lagos/embalses/bahías cerradas que tengan un intercambio
                     de aguas escaso y en los que, por lo tanto, puede producirse una acumulación. En dichas áreas,
                     deberá incluirse la eliminación de fósforo a no ser que se demuestre que dicha eliminación no
                     tiene consecuencias sobre el nivel de eutrofización. También puede considerarse la eliminación de
                     nitrógeno cuando se realicen vertidos de grandes municipios.
                 ii) estuarios, bahías, otras aguas costeras y mares que tengan un intercambio de aguas escaso o que
                     reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos de municipios pequeños tienen normalmente
                     menor importancia en dichas zonas, pero para los grandes municipios deberá incluirse la elimina-
                     ción de fósforo y nitrógeno a menos que se demuestre que su eliminación no tendrá consecuen-
                     cias sobre el nivel de eutrofización.
             b) Aguas dulces de superficie reservadas para la obtención de agua potable que podrían contener más
                 de 50 mg/1 de nitrato si no se toman medidas de protección.
             c) Zonas en las que el tratamiento según lo dispuesto en el artículo 4 es inadecuado para proteger el
                 medio ambiente o para permitir el uso del agua con una finalidad concreta, o zonas en las que es
                 necesario un tratamiento adicional al establecido en el artículo 4 para cumplir las directivas del
                 Consejo y otros compromisos internacionales.
             d) Zonas de gran calidad ecológica por la fauna y la flora presentes y otras zonas importantes desde un
                 punto de vista científico o de protección de la naturaleza.
          B. Zonas menos sensibles
             Una masa o zona de agua marina podrá catalogarse como zona menos sensible cuando el vertido de
             aguas residuales no tenga efectos negativos sobre el medio ambiente debido a la morfología, hidrología
             o condiciones hidráulicas específicas existentes en esa zona.
             A la hora de determinar una zona menos sensible, los Estados miembros tomarán en consideración el
             riesgo de que la carga vertida pueda desplazarse a zonas adyacentes y ser perjudicial para el medio
             ambiente. Los Estados miembros reconocerán la existencia de zonas sensibles fuera de su jurisdicción
             nacional.
             Para determinar las zonas menos sensibles se tendrán en cuenta los siguientes elementos:
             a) Bahías abiertas, otras aguas costeras y mares con un intercambio de agua bueno y que no tienen
                 eutrofización o agotamiento del oxígeno, o que se considera que es improbable que lleguen a ser
                 eutróficas o que tengan agotamiento del oxígeno por el vertido de aguas residuales municipales.
             b) Zonas marinas costeras que no requieren un alto nivel de tratamiento para las aguas residuales
                 municipales debido a su uso específico.
 ---pagebreak--- 4. 1. 90                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                         N° C 1/29
                                                           ANEXO IV
                 PROCEDIMIENTO DE INFORMACIÓN SOBRE LOS PROGRAMAS NACIONALES
         La Comisión establecerá los métodos y formatos que tendrán los informes sobre los programa nacionales.
         Se tomarán en consideración los siguientes puntos:
         1. Los Estados miembros resumirán las disposiciones existentes para el tratamiento de aguas residuales
            municipales y las medidas que piensan adoptar en el futuro para aplicar la presente Directiva.
         2. El programa incluirá breves detalles sobre la estrategia nacional, incluyendo los principales proyectos y
            calendarios de las medidas, así como cualquier otra información que se considere importante. El calen-
            dario abarcará períodos de 5 años.
         3. Se facilitará información sobre los costes del programa, señalando las inversiones de capital y costes
            operativos de la recogida, tratamiento y evacuación de las aguas residuales municipales y los lodos.
         4. La determinación de las zonas sensibles y menos sensibles con una breve explicación. Se señalará su
            localización mediante mapas.
         5. Un breve informe sobre las cargas de aguas residuales municipales que se vierten actualmente a aguas
            dulces, estuarios, aguas costeras y a la tierra. Cuando los datos existentes sean insuficientes, se realiza-
            rán estimaciones con la información disponible.
         6. Cualquier otro tema que la Comisión considere útil para aplicar la presente Directiva.
         7. Cuando sea posible, se usarán cuadros, mapas y otros medios que simplifiquen la presentación de los
            datos.