CELEX: C2002/180/22
Language: sv
Date: 2002-07-27 00:00:00
Title: Mål C-201/02: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av High Court of Justice (England and Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court) av den 28 mars 2002 i målet mellan The Queen och Secretary of State for Transport, Local Government and the Regions, Ex parte: Delena Wells

27.7.2002             SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                        C 180/13

3.   Utgör den barnomsorg som den första klaganden motta-             28 mars 2002, vilket inkom till domstolens kansli den 6 maj
     git, under de i förevarande mål föreliggande omständighe-        2002, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela
     terna, sådana tjänster som avses i rådets direktiv 73/148/       ett förhandsavgörande i målet mellan The Queen och Secretary
     EEG?                                                             of State for Transport, Local Government and the Regions, Ex
                                                                      parte: Delena Wells beträffande följande frågor:
4.   Är den första klaganden, under de i förevarande mål
     föreliggande omständigheterna, förhindrad från att uppe-
     hålla sig i värdstaten enligt artikel 1 i rådets direktiv 90/
     364/EEG på grund av att medlen till hennes underhåll             1)   Skall godkännandet av ett antal nya villkor för ett
     uteslutande tillhandahålls av hennes föräldrar som är                 gällande tillstånd som har beviljats genom ett preliminärt
     medborgare i tredje land och bor hos henne?                           exploateringsbeslut – äldre tillstånd till brytning – enligt
                                                                           avsnitt 22 och förteckning 2 i Planning and Compensa-
                                                                           tion Act 1991 anses som ett tillstånd i den mening som
5.   Innebär artikel 18.1 EG att den första klaganden har rätt
                                                                           avses i direktivet om miljökonsekvensbeskrivning?
     att resa in och uppehålla sig i värdmedlemsstaten även
     om hon inte enligt någon annan gemenskapsrättslig
     bestämmelse har rätt att uppehålla sig där?
                                                                      2)   Kan godkännandet av ytterligare förhållanden, vilka förut-
6.   Om så är fallet, har den andra klaganden följaktligen rätt            sätts enligt nya villkor för ett preliminärt exploateringsbe-
     att bo med den första klaganden under den tid hon                     slut – äldre tillstånd till brytning – enligt Planning and
     uppehåller sig i värdstaten?                                          Compensation Act 1991, i sig anses utgöra ett tillstånd i
                                                                           den mening som avses i direktivet om miljökonsekvens-
7.   Vilken rättsverkan har under de givna omständigheterna                beskrivning, (1) efter det att de nya villkoren har godkänts?
     de av klagandena åberopade grundläggande mänskliga
     rättigheterna, särskilt den rätt till skydd för privat- och
     familjelivet samt hemmet som framgår av artikel 8 i
     Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättighe-           3)   Om fråga 1 skall besvaras jakande, men fråga 2 skall
     terna jämförd med artikel 14 i samma konvention, när                  besvaras nekande, är medlemsstaten ändå alltjämt skyldig
     den första klaganden inte kan bo i Kina tillsammans med               att rätta till sin underlåtenhet att begära att det företas en
     den andra klaganden och sin far och bror?                             miljökonsekvensbeskrivning och, om så är fallet, på vilket
                                                                           sätt?

(1) Rådets direktiv 73/148/EEG av den 21 maj 1973 om avskaffande
    av restriktioner för rörlighet och bosättning inom gemenskapen
    för medborgare i medlemsstaterna i fråga om etablering och
    tillhandahållande av tjänster, EGT L 172, 28.06.1973, s. 14;
                                                                      4)   Har i) enskilda medborgare möjlighet att klaga på statens
    svensk specialutgåva, område 6, volym 1, s. 135.                       underlåtenhet att begära att det företas en miljökonsek-
(2) Rådets direktiv 90/364/EEG av den 28 juni 1990 om rätt till            vensbeskrivning eller ii) kan det föreligga hinder för detta
    bosättning EGT L 180, 13.07.1990, s. 26; svensk specialutgåva,         enligt de begränsningar som domstolen har infört i fråga
    område 6, volym 3, s. 58.                                              om principen om direkt effekt, exempelvis regeln om
                                                                           ”horisontell direkt effekt”, eller genom att en statlig
                                                                           enhet lägger bördor på de enskilda eller ålägger dem
                                                                           skyldigheter?

                                                                      5)   Om fråga 4 ii) skall besvaras jakande, vilka begränsningar
                                                                           medför då under de aktuella omständigheterna sådana
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av High                         hinder mot direkt effekt och vilka åtgärder kan Förenade
Court of Justice (England and Wales), Queen’s Bench                        kungariket rättsenligt vidta i enlighet med direktivet om
Division (Administrative Court) av den 28 mars 2002 i                      miljökonsekvensbeskrivning?
målet mellan The Queen och Secretary of State for
Transport, Local Government and the Regions, Ex parte:
                     Delena Wells

                        (Mål C-201/02)                                (1) Rådets direktiv 85/337/EEG av den 27 juni 1985 om bedömning
                                                                          av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (EGT
                                                                          L 175, s. 40; svensk specialutgåva, område 15, volym 5, s. 226.
                       (2002/C 180/22)

High Court of Justice (England and Wales), Queen’s Bench
Division (Administrative Court) begär genom beslut av den