CELEX: 31977D0075
Language: nl
Date: 1976-12-22 00:00:00
Title: 77/75/EEG: Beschikking van de Commissie van 22 december 1976 betreffende een ontwerpsteunregeling voor de Nederlandse glastuinbouw om de stijging van de stookolieprijzen te compenseren

20 . 1 . 77                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 17/25
                                            BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                    van 22 december 1976
               betreffende een ontwerp-steunregeling voor de Nederlandse glastuinbouw om
                                  de stijging van de stookolieprijzen te compenseren
                                    ( Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
                                                           (77/75/ EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                         steun niet meer bedraagt dan een derde van de prijs­
GEMEENSCHAPPEN ,                                                     stijging van genoemde produkten tussen 1 september
                                                                     1973 en het ogenblik waarop tot een steunmaatregel
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  wordt besloten ; dat in deze „ richtsnoeren" bovendien
Economische Gemeenschap, en met name op artikel                      is bepaald dat de compensatie slechts kan worden
93 , lid 2, eerste alinea,                                           toegekend, mits de prijs van aardgas gelijk is aan die
                                                                     van zware stookolie, verminderd met het bedrag van
Gelet op Verordening (EEG) nr. 1035/72 van de Raad                   de toegekende steun , met dien verstande dat de prij­
van 18 mei 1972 houdende een gemeenschappelijke                      zen op een zelfde calorische waarde betrekking moe­
ordening der markten in de sector groenten en                        ten hebben ;
fruit ('), en met name op artikel 31 ,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 234/68 van de Raad                    Overwegende dat de samengevoegde bedragen van de
van 27 februari 1968 houdende de totstandbrenging                    door de Nederlandse Regering overwogen steun (sub­
van een gemeenschappelijke ordening der markten in                   sidies en verhoging van de accijnsrestitutie), gezien de
de sector levende planten en produkten van de bloe­                  stookolieprijzen op de datum waarop de maatregel is
menteelt (2), en met name op artikel 11 ,                            overwogen groter waren dan de bedragen die volgens
                                                                     de „richtsnoeren" mochten worden toegekend ;
Gelet op de door de belanghebbende gemaakte op­
merkingen ,                                                          Overwegende dat de Commissie derhalve op 15 sep­
                                                                     tember 1975 de procedure van artikel 93, lid 2, eerste
Overwegende dat de Nederlandse Regering overeen­                     zin , van het EEG-Verdrag heeft aangevangen ten aan­
komstig artikel 93, lid 3 , van het Verdrag, bij schrijven           zien van het feit dat het maximum van een derde van
van 15 juli 1975 van haar Permanente Vertegenwoor­                   de prijsstijging met deze maatregelen werd overschre­
diging bij de Europese Gemeenschappen de Commis­                     den , en dat de Commissie in dit kader de Nederland­
sie in kennis heeft gesteld van een ontwerp-steunrege­               se Regering, de andere Lid-Staten en de overige be­
ling waarbij enerzijds aan de glastuinbouw subsidies                 langhebbenden heeft aangemaand hun opmerkingen
worden toegekend ten bedrage van 34,50 Fl./ton zware                 mede te delen (3) ;
en lichte stookolie en 37,00 Fl./ l 000 1 lichte stook­
olie, om de verhoging van de kostprijs van de aard­                  Overwegende dat de Nederlandse Regering haar op­
olieprodukten, terwijl anderzijds de accijnsrestitutie               merkingen bij schrijven van 23 december 1975 aan de
voor zware en lichte stookolie van 75 op 100 % werd                  Commissie heeft toegezonden, waarin zij niet bestreed
gebracht ; dat voornoemde subsidies overeenkomen                     dat een accijnsrestitutie binnen de werkingssfeer van
 met ongeveer een derde van de prijsstijging van de                  de artikelen 92 tot en met 94 van het EEG-Verdrag
aardolieprodukten tussen 1 september 1973 en 1 juli                  viel , doch niet van oordeel was dat de „richtsnoeren"
 1975, namelijk 34,54 Fl./ton zware stookolie en 37,05               betrekking hadden op de verhoging van de accijnsres­
 Fl./ l 000 1 lichte stookolie ;                                      titutie ;
 Overwegende dat de Commissie, in de bij schrijven
 van 25 juni 1974 medegedeelde en bij schrijven van                   Overwegende dat de Nederlandse Regering in ant­
 30 april 1975 gewijzigde „richtsnoeren" voor de even­               woord op een brief van 11 juni 1976 van het voor de
 tuele toekenning van nationale steun met het oog op                  landbouw bevoegde Lid van de Commissie bij schrij­
 de aanpassing van de sectoren glastuinbouw en kust­                 ven van 2 augustus 1976 een aantal opmerkingen aan
 visserij aan de ontwikkeling van de markt van ener­                  de Commissie heeft toegezonden die geen elementen
 gieprodukten , heeft besloten de steunmaatregelen , be­              bevatten om de Commissie op haar oordeel te doen
 stemd om de prijsstijging te compenseren van de in                   terugkomen ;
 de tuinbouw tussen 1 juli 1975 en 30 juni 1976 ge­
 bruikte aardolieprodukten , als verenigbaar met de ge­               Overwegende dat twee Lid-Staten en een aantal ande­
 meenschappelijke markt te beschouwen voor zover de                   re belanghebbenden dan de Lid-Staten hun opmer­
                                                                      kingen aan de Commissie hebben toegezonden, waar­
 (•) PB nr. L 118 van 20 . 5 . 1972, blz . 1 .
 (2 ) PB nr. L 55 van 2. 3 . 1968 , blz . 1 .                         P ) PB nr. C 217 van 23 . 9 . 1975 .
 ---pagebreak--- Nr. L 17/ 26                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             20 . 1 . 77
uit blijkt dat zij de overschrijding van het maximum          ging wordt vervalst en het handelsverkeer tussen de
van een derde als onverenigbaar met de gemeen­                Lid-Staten tegen het algemeen belang in wordt gewij­
schappelijke markt beschouwen, aangezien er volgens           zigd ; dat deze overschrijding derhalve onder de ver­
hen reeds distorsies van de mededeling zijn ontstaan          bodsbepalingen van artikel 92, lid 1 , van het Verdrag
doordat de tuinbouwers van de andere Lid-Staten des­          valt zonder dat de uitzonderingsbepalingen van lid 3,
tijds geen steun ontvingen om de verhoging van de             sub c), van genoemd artikel toepassing vinden ;
stookolieprijzen te compenseren ;
                                                              Overwegende dat de betrokken steunregeling klaar­
Overwegende dat er tussen de Lid-Staten een aanzien­          blijkelijk niet aan de voorwaarden voldoet om in
lijk handelsverkeer in de betrokken landbouwproduk­           aanmerking te kunnen komen voor de uitzonderings­
ten bestaat ; dat derhalve de toekenning van deze             bepalingen van lid 2 en lid 3, sub b), van artikel 92
steun het handelsverkeer tussen de Lid-Staten kan be­         van het EEG-Verdrag ; dat de steunregeling niet van
invloeden en de mededinging in de zin van artikel 92,         regionaal belang is als bedoeld in artikel 92, lid 3, sub
lid 1 , van het EEG-Verdrag dreigt te vervalsen ;             *);
Overwegende dat de „richtsnoeren" betrekking hadden           Overwegende dat deze steunregeling derhalve over­
op iedere vorm van steun om de kostprijsverhoging             eenkomstig artikel 92 van het Verdrag onverenigbaar
voor alle energieprodukten zonder uitzondering te             is met de gemeenschappelijke markt voor zover vo­
compenseren, en dus ook steun in de vorm van ac­              rengenoemd maximumpercentage wordt overschre­
cijnsrestitutie ; dat de in de „richtsnoeren" vastgestelde    den ,
steunregeling voor de bedrijfskosten ten doel had het
effect van de prijsverhoging van de aardolieprodukten
te beperken en de bedrijven in de sector glastuinbouw         HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
in stand te houden gedurende een bepaalde periode
waarin zij zich aan de nieuwe en waarschijnlijk blij­                                 Artikel 1
vende situatie ten gevolge van deze verhoging zouden
kunnen aanpassen , ten einde sociale en regionale             Het Koninkrijk der Nederlanden legt de bij schrijven
moeilijkheden te voorkomen ; dat het in de richtsnoe­         van 15 juli 1975 aan de Commissie medegedeelde
ren vastgestelde maximumpercentage voor dergelijke            ontwerp-steunregeling niet ten uitvoer, voor zover het
steunmaatregelen de limiet was om ze te kunnen be­            samengevoegde bedrag van de steun meer bedraagt
schouwen als steunmaatregelen om de ontwikkeling              dan 34,54 Fl./ton zware stookolie en 37,05 Fl./ l 000 1
van de tuinbouw te vergemakkelijken , als bedoeld in          lichte stookolie .
artikel 92, lid 3 , sub c), van het EEG-Verdrag, om de
gezonde en levensvatbare bedrijven in staat te stellen                                Artikel 2
zich aan te passen aan de verhoging van de aardolie­
prijzen , terwijl de bedrijven zelf toch twee derde van       Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk der
deze verhoging moesten dragen ; dat een steunrege­            Nederlanden .
ling waarbij deze limiet wordt overschreden , de aan de
ondernemingen opgelegde inspanning vermindert, de
instandhouding van minder rendabele bedrijven be­             Gedaan te Brussel , 22 december 1976 .
vordert en de omstandigheden waarin het handelsver­
keer plaatsvindt, tegen het algemeen belang in wij­                                      Voor de Commissie
zigt ;
                                                                                           P. J. LARDINOIS
Overwegende dat, door overschrijding van het in de
„richtsnoeren" vastgestelde percentage, de mededin­                                    Lid van de Commissie