CELEX: 62015TN0143
Language: cs
Date: 2015-03-30 00:00:00
Title: Věc T-143/15: Žaloba podaná dne 30. března 2015 – Španělsko v. Komise

1.6.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 178/19
            
         Žaloba podaná dne 30. března 2015 – Španělsko v. Komise
   (Věc T-143/15)
   (2015/C 178/19)
   Jednací jazyk: španělština
   
      Účastníci řízení
   
   
      Žalobce: Španělské království (zástupci: M. Sampol Pucurull a M. García-Valdecasas Dorrego, Abogados del Estado)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
   
               —
            
            
               částečně zrušil prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 16. ledna 2015, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF), v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v rozsahu, v němž se týká:
               
                           1.
                        
                        
                           podpory získaná Španělskem pro Comunidad de Andalucía ve výši 3 5 86  250,48 EUR plus 1 8 66  977,31 EUR (oddělené přímé podpory) za hospodářské roky 2009 a 2010,
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           nákladů Španělského království pro Comunidad de Castilla y León ve výši 2 1 23  619,66 EUR (1  479,90 EUR + 9 78  849,95 EUR +  12  597,37 EUR +  1  720,85 EUR +  1 0 96  710,18 EUR +  32  261,41 EUR) za „přírodní znevýhodnění“ a „agroenvironmentální opatření“ za hospodářské roky 2010 a 2011; a
                        
                     
         
               —
            
            
               uložit Komisi náhradu nákladů řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Na podporu žaloby předkládá žalobce následující žalobní důvody.
   
               1.
            
            
               Uložená paušální oprava ve výši 5 4 53  227,79 EUR (oddělené přímé podpory) je v rozporu s čl. 27 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 796/2004; článkem 31 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005; a články 3 a 52 nařízení (EU) č. 1306/2013, z následujících dvou důvodů:
               
                           —
                        
                        
                           Komise provedla nesprávný výklad článku 27 nařízení (ES) č. 796/2004, neboť skutečnost, že výsledky náhodných vzorků za roky 2008 a 2009 byly horší, než výsledky rizikových vzorků, neznamená porušení uvedeného článku, a tudíž nepředstavuje porušení unijního práva vylučující financování zemědělských nákladů podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005 a článku 52 nařízení (EU) č. 1306/2013.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Komise nemohla rozumně dospět k závěru, že došlo k porušení článku 27 nařízení (ES) č. 796/2004, protože důkazy předložené Španělským královstvím v ověřovacím řízení prokázaly provedení analýzy a přijetí vhodných opatření ke zlepšení rizikového výběru, a tudíž nedošlo k porušení unijního práva vylučující financování zemědělských nákladů podle článku 31 nařízení (ES) č. 1290/2005 a článku 52 nařízení (EU) č. 1306/2013.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Uložená oprava ve výši 2 1 23  619,66 EUR („přírodní znevýhodnění“ a „agroenvironmentální opatření“) musí být zrušena z následujících důvodů:
               
                           —
                        
                        
                           porušuje čl. 10 odst. 2 a 4 a čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 1975/20065, neboť Komise má za to, že španělské království nesplnilo svoji povinnost v oblasti kontrol, když v rámci opatření týkajících se „přírodních znevýhodnění“ a „agroenvironmentálních opatření“ neprovedlo sčítání živočichů během kontrol provedených na území dotčeném uvedenými podporami. Tento žalobní důvod se skládá ze dvou částí, přičemž Španělské království má za to, že:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       povinnost provést sčítání živočichů při kontrolách území dotčeného podporou v rámci program rozvoje venkova 2007-2013 pro oblast Castilla y Léon je v rozporu s trvající povahou koeficientu zatížení a zásadou rovného zacházení, a
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       Komise provedla nesprávný výklad čl. 10 odst. 2 a 4 ve spojení s čl. 14 odst. 2 nařízení (ES) č. 1975/2006, neboť měla za to, že španělský systém kontroly nebyl přizpůsoben ověřování dodržování kritéria zatížení.
                                    
                                 
                     
                           —
                        
                        
                           Toto rozhodnutí porušuje čl. 2 odst. 2 nařízení (ES) č. 1082/2003, jakož i čl. 26 odst. 2 písm. b) nařízení č. 796/2004, neboť Španělské království disponuje důvěryhodnými databázemi skotu, ovcí a koz, kterou průběžně aktualizuje stanoveným způsobem.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Toto rozhodnutí porušuje čl. 31 odst. 2 nařízení (ES) č. 1290/2005, neboť je zjevně nepřiměřené, jelikož stanoví finanční opravu ve výši 5 % pro opatření dotčená šetřením. Finanční oprava je nepřiměřená, protože porušení přičítané španělským orgánům bylo přesné, takže přijaté rozhodnutí jde nad rámec toho, co je vhodné a nezbytné k ochraně finančních zájmů Unie.