CELEX: 32016R0760
Language: bg
Date: 2016-05-13 00:00:00
Title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/760 на Комисията от 13 май 2016 година относно извънредни мерки за подпомагане на секторите на яйцата и птичето месо в Италия

14.5.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 126/63
            
         РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/760 НА КОМИСИЯТА
   от 13 май 2016 година
   относно извънредни мерки за подпомагане на секторите на яйцата и птичето месо в Италия
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (1), и по-специално член 220, параграф 1, буква а) от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               На 15 декември 2014 г. Италия потвърди и уведоми за появата на високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8. Появата на огнище на това заболяване беше потвърдена в търговско стопанство за угояване на пуяци в община Porto Viro, провинция Rovigo, регион Veneto в Италия.
            
         
               (2)
            
            
               Италия предприе незабавно и ефикасно всички необходими ветеринарни мерки и мерки във връзка със здравето на животните, изисквани в съответствие с Директива 2005/94/ЕО на Съвета (2).
            
         
               (3)
            
            
               По-специално, италианските органи взеха мерки във връзка с контрола, мониторинга и превенцията и създадоха предпазни и надзорни зони съгласно Решение за изпълнение № 2014/936/ЕС на Комисията (3). По този начин те успяха бързо да ликвидират заплахата. До 16 февруари 2015 г. във всички стопанства бяха в сила национални и европейски ветеринарни мерки и мерки във връзка със здравето на животните, с изключение на стопанствата за отглеждане на пуяци за угояване, в които мерките се прилагаха до 25 февруари 2015 г.
            
         
               (4)
            
            
               На 23 юни 2015 г. италианските органи информираха Комисията, че необходимите ветеринарни мерки и мерки във връзка със здравето на животните, приложени за ограничаване и ликвидиране на разпространението на вируса, са засегнали някои оператори и че тези оператори понасят загуби на доход, които не са допустими за финансиране от Съюза съгласно Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета (4).
            
         
               (5)
            
            
               На 23 юни 2015 г. Комисията получи от италианските органи официално искане за частично финансиране на някои извънредни мерки за подпомагане съгласно член 220, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. На 11 и 27 януари 2016 г. италианските органи поясниха своето искане.
            
         
               (6)
            
            
               Вследствие на приложените ветеринарни мерки и мерки във връзка със здравето на животните е било забавено въвеждането на птици в разположените в предпазните и надзорните зони стопанства за угояване на скопени петли, пилета Golden, стандартни пилета и пуйки, а разположените в тези зони стопанства за пуйки за разплод не са могли да произвеждат яйца за люпене. Това е довело до загуби на производството на месо от скопени петли за угояване, пилета Golden, стандартни пилета и пуйки, както и от производството на яйца за люпене от пуйки за разплод, през периода, в който са били в сила ветеринарните мерки и мерките във връзка със здравето на животните. Поради това е целесъобразно тези загуби да бъдат компенсирани.
            
         
               (7)
            
            
               Вследствие на приложените ветеринарни мерки и мерки във връзка със здравето на животните, пилетата от няколко стопанства, разположени в предпазната зона, са били незабавно заклани, а месото, получено от тях, е било или топлинно обработено в съответствие с член 23 на Директива 2005/94/ЕО, или замразено, за да се улесни постепенната продажба на замразено птиче месо в предпазната зона. Поради това загубите, дължащи се на разликата между стойността на прясното птиче месо и топлинно обработеното или замразеното птиче месо, следва да бъдат компенсирани.
            
         
               (8)
            
            
               В съответствие с член 220, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 частичното финансиране от Съюза е равно на 50 % от разходите, направени от Италия за извънредните мерки за подпомагане. Максималните количества, допустими за финансиране по отношение на всяка извънредна мярка за подпомагане на пазара, следва да се определят от Комисията след разглеждане на искането, получено от Италия.
            
         
               (9)
            
            
               С цел избягване на риска от свръхкомпенсиране, за всеки продукт следва да се определи на подходящо равнище фиксиран размер на частичното финансиране.
            
         
               (10)
            
            
               Засегнатите видове са пилета (скопени петли, пилета Golden и стандартни пилета) и пуйки (и пуяци), отглеждани за месо, яйца за люпене от пуйки и топлинно обработено или замразено пилешко месо.
            
         
               (11)
            
            
               С цел да се избегне всякакъв риск от двойно финансиране, понесените загуби не трябва да са били компенсирани от държавна помощ или застраховки, а частичното финансиране от Съюза по настоящия регламент следва да бъде ограничено до допустимите продукти, за които не е получено финансово участие на Съюза съгласно Регламент (ЕС) № 652/2014.
            
         
               (12)
            
            
               Обхватът и продължителността на извънредните мерки за подпомагане, предвидени в настоящия регламент, следва да бъдат ограничени до това, което е строго необходимо за подпомагане на съответния пазар.
            
         
               (13)
            
            
               За да се гарантира добро бюджетно управление на тези извънредни мерки за подпомагане, само плащанията, извършени от Италия към бенефициерите най-късно до 30 септември 2016 г., ще бъдат допустими за частично финансиране от Съюза. Член 5, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията (5) не следва да се прилага.
            
         
               (14)
            
            
               С цел да се гарантират допустимостта и правилността на плащанията, италианските органи следва да извършват предварителни проверки.
            
         
               (15)
            
            
               За да може Съюзът да извърши финансов контрол, италианските органи следва да информират Комисията за уравняването на плащанията.
            
         
               (16)
            
            
               За да се гарантира незабавното изпълнение на тези мерки от страна на Италия, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му.
            
         
               (17)
            
            
               Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   Съюзът предоставя частично финансиране, равно на 50 % от разходите, направени от Италия за подпомагане на пазара на яйца за люпене и птиче месо, който беше сериозно засегнат от огнището на високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8, установено и нотифицирано от Италия на 15 декември 2014 г. и заради което до 16 февруари 2015 г. във всички стопанства бяха в сила национални и европейски ветеринарни мерки и мерки във връзка със здравето на животните, с изключение на стопанствата за отглеждане на пуяци за угояване, в които мерките се прилагаха до 25 февруари 2015 г.
   Разходите са допустими за частично финансиране от Съюза само ако Италия ги е изплатила на бенефициерите до 30 септември 2016 г. Член 5, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 не се прилага.
   Член 2
   Максималното равнище на частичното финансиране от Съюза е, както следва:
   
               а)
            
            
               за загубите на производство на яйца за люпене от пуйки за разплод, намиращи се в надзорната зона — фиксирана ставка в размер на 0,42 EUR на яйце за люпене от пуйки, попадащо в код по КН 0407 19 11, до максимално количество 313 560 броя;
            
         
               б)
            
            
               за загубите на производство на птиче месо поради забавянията вследствие на ветеринарните мерки и мерките във връзка със здравето на животните по отношение на скопени петли, пилета Golden, стандартни пилета и пуйки и пуяци за угояване, отглеждани в стопанствата, разположени в предпазните и надзорните зони — фиксирана ставка в размер на:
               
                           i)
                        
                        
                           0,022 EUR на седмица на скопен петел, попадащ в код по КН 0105 94 00, до максимален брой 262 400 птици и до максимална сума 42 146,98 EUR;
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           0,0244 EUR на седмица за пиле Golden, попадащи в код по КН 0105 94 00, до максимален брой 7 500 птици и до максимална сума 1 620,86 EUR;
                        
                     
                           iii)
                        
                        
                           0,0136 EUR на седмица за стандартно пиле, попадащо в код по КН 0105 94 00, до максимален брой 1 271 908 птици и до максимална сума 83 715,00 EUR;
                        
                     
                           iv)
                        
                        
                           0,0636 EUR на седмица за пуйка за угояване, попадаща в код по КН 0105 99 30, до максимален брой 35 040 птици и до максимална сума 23 240,53 EUR;
                        
                     
                           v)
                        
                        
                           0,0722 EUR на седмица за пуяк за угояване, попадащ в код по КН 0105 99 30, до максимален брой 34 000 птици и до максимална сума 15 387,43 EUR.
                        
                     
         
               в)
            
            
               за загубата, дължаща се на разликата в стойността на прясното и топлинно обработеното пилешко месо, получено от стандартни пилета, които са били незабавно заклани в предпазната зона — фиксирана ставка в размер на 0,3761 EUR/kg живо тегло, до максимална обща сума от 98 297,50 EUR;
            
         
               г)
            
            
               за загубата, дължаща се на разликата в стойността на прясното и замразеното пилешко месо, получено от стандартни пилета, които са били незабавно заклани в предпазната зона — фиксирана ставка в размер на 0,04 EUR/kg пилешко месо, до максимална обща сума от 3 402,44 EUR;
            
         Член 3
   Частичното финансиране от Съюза в съответствие с настоящия регламент се ограничава до продуктите, които не са компенсирани от държавна помощ или застраховки и за които не е получено финансово участие на Съюза съгласно Регламент (ЕС) № 652/2014.
   Член 4
   Преди извършването на каквито и да е плащания Италия провежда изчерпателни административни и физически проверки, за да гарантира спазването на настоящия регламент.
   По-специално италианските органи проверяват:
   
               а)
            
            
               допустимостта на бенефициера, подаващ искането за подпомагане;
            
         
               б)
            
            
               за всеки допустим оператор: допустимостта, количеството и действителната загуба на производство на яйца за люпене от пуйки за разплод;
            
         
               в)
            
            
               за всеки допустим оператор: допустимостта, количеството и действителната загуба на производство на пилешко и пуешко месо поради забавянията при въвеждането на скопени петли, пилета Golden, стандартни пилета и пуйки за угояване в стопанства, разположени в предпазните и в надзорните зони, по време на прилагането на ветеринарните мерки и мерките във връзка със здравето на животните.
            
         
               г)
            
            
               за всеки допустим оператор: допустимостта, количеството и действителната загуба, дължаща се на разликата в стойността на прясното и топлинно обработеното пилешко месо, получено от стандартни пилета, които са били незабавно заклани в предпазната зона по време на прилагането на ветеринарните мерки и мерките във връзка със здравето на животните;
            
         
               д)
            
            
               за всеки допустим оператор: допустимостта, количеството и действителната загуба, дължаща се на разликата в стойността на прясното и замразеното пилешко месо, получено от стандартни пилета, които са били незабавно заклани в предпазната зона по време на прилагането на ветеринарните мерки и мерките във връзка със здравето на животните;
            
         
               е)
            
            
               че нито един допустим оператор не е получил финансиране от каквито и да е други източници за компенсиране на загубите, посочени в член 2.
            
         Член 5
   Италианските органи съобщават на Комисията уравняването на плащанията.
   Член 6
   Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
      Съставено в Брюксел на 13 май 2016 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671.
   
      (2)  Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците и за отмяна на Директива 92/40/ЕИО (ОВ L 10, 14.1.2006 г., стр. 16).
   
      (3)  Решение за изпълнение № 2014/936/ЕС на Комисията от 17 декември 2014 г. относно някои защитни мерки във връзка с високопатогенна инфлуенца по птиците от подтип H5N8 в Италия (ОВ L 365, 19.12.2014 г., стр. 160).
   
      (4)  Регламент (ЕС) № 652/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 15 май 2014 г. за установяване на разпоредби за управлението на разходите, свързани с хранителната верига, здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и растителния репродуктивен материал, за изменение на директиви 98/56/ЕО, 2000/29/ЕО и 2008/90/ЕО на Съвета, на регламенти (ЕО) № 178/2002, (ЕО) № 882/2004 и (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета, на Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на решения 66/399/ЕИО, 76/894/ЕИО и 2009/470/ЕО на Съвета (ОВ L 189, 27.6.2014 г., стр. 1).
   
      (5)  Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 18).