CELEX: 51992PC0208
Language: da
Date: 1992-05-26
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1768/89 for så vidt angår indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af videokassetter med oprindelse i Hongkong

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                      KOM(92) 208 endelig udg.
                                      Bruxelles, den 26 . maj 1992
                             Forslag ti I
                      RÅDETS FORORDNING (EØF)
   om ændring af forordning (EØF) nr. 1768/89 for så vidt angår
       indførelse af en endelig antidumpingtold på importen
            af videokassetter med oprindelse i Hongkong
                     (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         - 2 -
                                    BE6RUNDELSE
(1)  Ved forordning (EØF) nr. 1768/89 indførte Rådet en endelig antidum-
     pingtold pi 21,9% på importen af VHS-videobånd i kassetter med op-
     rindelse i Hongkong.
(2)  Den 12.10.1991 offentliggjorde Kommissionen en meddelelse om indled-
     ning af en fornyet undersøgelse af den pågældende antidumpingtold for
     så vidt angår et selskab i Hongkong, Bico Magnetics Limited.
(3)  Det fremgik af undersøgelsen, at Bico Magnetics Ltd aldrig havde eks-
     porteret videokassetter af egen produktion til Det Europæiske Fælles-
     skab, men stod over for at påbegynde en sådan eksport.
(4)  Den normale værdi blev fastsat på grundlag af den beregnede værdi af
     de pågældende modeller.
     Da Bico Magnetics Ltd ikke havde eksporteret videokassetter til Fælles-
     skabet, kunne der ikke fastsættes en eksportpris.
(5)  Under disse omstændigheder bør den antidumpingtold, der skal pålægges,
     være en variabel told svarende til forskellen mellem den normale værdi
      og nettoprisen, frit Fællesskabets grænse.
 (6)  På grundlag af undersøgelsesresultaterne foreslås det, at Rådet æn-
      drer forordning (EØF) nr. 1768/89, således at Bico Magnetics Ltd fri-
      tages for den endelige antidumpingtold på VHS-videobånd i kassetter
      med oprindelse i Hongkong og i stedet pålægges ovennævnte variable
      told for de modeller, der skal eksporteres til Fællesskabet.
 ---pagebreak---                                     - 3 -
                                 Forslag ti I
                          RÅDETS FORORDNING (EØF)
      om ændring af forordning (EØF) nr. 1768/89 for så vidt angår
          indførelse af en endelig antidumpingtold på importen
                af videokassetter med oprindelse i Hongkong
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
Økonomiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli
1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret    import fra
lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab 1 ), særlig artikel 14,
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter
konsultation i Det Rådgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til
nævnte forordning, og
ud fra følgende betragtninger:
                           I - TIDLIGERE PROCEDURE
(1) Ved forordning (EØF) nr. 1768/89 2 ), ændret ved forordning (EØF)
    nr. 3522/90 3 ), indførte Rådet en endelig antidumpingtold på 21,9%
    på importen af VHS-videobånd i kassetter (i det følgende benævnt
    "videokassetter"), henhørende under KN-kode ex 8523 13 00, med
    oprindelse i Hongkong, med undtagelse af en række i forordningen
    anførte eksportører, som blev pålagt en lavere told eller blev
    fritaget for told.
1)  EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1.
2)  EFT nr. L 174 af 22.6.1989, s. 1.
3)  EFT nr. L 343 af 7.12.1990, s. 1.
 ---pagebreak--- (2)  I betragtning 43 i forordning (EØF) nr. 1768/89 vedrørende selska-
     ber, som havde påbegyndt eller agtede at indlede eksport til Fæl-
     lesskabet af videokassetter af eget fabrikat efter afslutningen
     af undersøgelsesperioden (nytilkomne), tog Rådet til efterretning,
     at Kommissionen er rede til straks at indlede en fornyet undersø-
     gelse, hvis det pågældende eksportselskab over for Kommissionen
     kan påvise, at det ikke eksporterede de pågældende varer til Fæl-
     lesskabet i undersøgelsesperioden og fremlægger tilstrækkelige be-
     viser herfor. Selskabet må endvidere påvise, at eksporten påbegynd-
     tes eller vil blive påbegyndt efter nævnte periode, og at selska-
     bet ikke er forretningsmæssigt forbundet eller associeret med et
     af de selskaber, der er omfattet af undersøgelsen.
                       II  -   FORNYET UNDERSØGELSE
(3)  Den 12. oktober 1991    offentliggjorde Kommissionen efter konsul-
     tation i Det Rådgivende Udvalg og i overensstemmelse med artikel
     14 i forordning (EØF) nr. 2423/88 en meddelelse om indledning af
     en fornyet undersøgelse af forordning (EØF) nr. 1768/89 for så
     vidt angår et selskab i Hongkong, Bico Magnetics Ltd. Dette sel-
     skab havde gjort gældende, at det ikke eksporterede de varer,
     der er omfattet af antidumpingtolden, i den tidligere undersøgel-
     sesperiode (1. januar - 30. november 1987). Endvidere anførte
     selskabet, at det ikke var forretningsmæssigt forbundet med nogen
     af de selskaber, der var omfattet af den tidligere undersøgelse,
     og for hvilke der var konstateret dumping. Det fandtes endvidere
     ikke godtgjort, at selskabet nogensinde havde eksporteret video-
     kassetter til Fællesskabet. Kommissionen iværksatte derfor en
     undersøgelse for at fastslå, om Bico Magnetics Ltd kunne anses
     for at være en "nytiIkommen", og for at fastsætte en eventuel
     dumpingmargen for dette selskab.
4)  EFT nr. C 266 af 12.10.1991, s. 7,
 ---pagebreak---                               - 5 -
                              NytiIkommen
(4) Det fremgik af undersøgelsen, at Bico Magnetics Ltd ikke tid-
    ligere havde eksporteret eller fremstillet videokassetter, der
    eksporteredes til Fællesskabet, og at det nu stod over for at
    påbegynde en sådan eksport. Endvidere konstateredes det, at dette
    selskab ikke havde nogen form for forbindelse med de eksportører,
    der var omfattet af den tidligere procedure, og for hvilke der
    var konstateret dumping. Rådet bekræfter, at dette selskab føl-
    gelig bør betragtes som en nytiIkommen, og at der bør foreta-
    ges en fornyet undersøgelse af forordning (EØF) nr. 1768/89 for
    så vidt angår Bico Magnetics Ltd.
                 III  -  RESULTATERNE AF UNDERSØGELSEN
                            1. Normal værdi
(5) Eftersom Bico Magnetics Ltd ikke solgte videokassetter på hjemme-
    markedet i undersøgelsesperioden for den foreliggende fornyede
    undersøgelse   (1. Januar - 30. juni   1991), blev  den  normale
    værdi fastsat på grundlag af den beregnede værdi af den pågældende
    vare i overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, litra b ) , i forord-
    ning (EØF) nr. 2423/88. Nævnte beregnede vardi fastsattes på grund-
     lag af alle omkostninger, både faste og variable, i oprindelses-
     landet til materialer og fremstilling af de modeller, der var be-
    regnet til eksport til Fallesskabet, med tillag af et rimeligt be-
     løb til dakning af salgs- og administrationsomkostninger og andre
     generalomkostninger plus fortjeneste.
(6) Navnte salgs- og administrationsomkostninger og andre generalom-
    kostninger beregnedes på grundlag af de omkostningstal, der frem-
     gik af Bico's reviderede regnskaber. Omkostningerne svarede til
     sådanne omkostninger, som påløb hos andre producenter i Hongkong
     ved salg af videokassetter på hjemmemarkedet, og som var fastlagt
     som led i tidligere undersøgelser vedrørende videokassetter fra
     Hongkong.
 ---pagebreak---                                 - 6
     Hvad angår fortjenesten ansås det for rimeligt at anvende en for-
     tjenstmargen på 8% af omsatningen; denne margen anvendtes i
     forordning   (EØF)  nr.    1768/89 for de hongkongske videokassette-
     producenter, og ifølge de oplysninger, Kommissionen er i besiddel-
     se af, kan denne margen stadig anses for at være den fortjeneste,
     som selskaber i Hongkong normalt kan opnå på hjemmemarkedet. Rådet
     bekræfter disse undersøgelsesresultater.
 (7) På dette grundlag fastsattes den normale værdi for de modeller,
     som fremstilles af Bico Magnetics Ltd med henblik på eksport til
     Fællesskabet, dvs. varer af normal kvalitet.
                            2. Foranstaltninger
 (8) Eftersom det af undersøgelsen fremgik, at Bico Magnetics Ltd ikke
     havde eksporteret videokassetter til Fællesskabet, kunne der ikke
     fastsattes en eksportpris for den pågældende vare, og der kunne
      ikke beregnes en dumpingmargen.
 (9)  Det står imidlertid klart, at hvis eksportpriserne for de forskel-
      lige modeller af videokassetter, som Bico Magnetics Ltd sælger til
      eksport til Fællesskabet, mindst er lig med den normale værdi for
      de tilsvarende modeller, vil der ikke være tale om dumping for de
      pågældende varer.
(10)  Endvidere er denne normale værdi lavere end den indikativpris,
      der fastsattes for den pågældende erhvervsgren i Fællesskabet ifølge
      forordning (EØF) nr. 1768/89.
 ---pagebreak---                                - 7 -
(11) Under disse omstandigheder fastslås det, at de foranstaltninger,
     der skal indføres vedrørende importen til Fallesskabet af video-
     kassetter, som fremstilles af Bico Magnetics Ltd, bør sikre, at
     de pågaldende varer ikke salges til Fallesskabet til en pris, der
     er lavere end den normale vardi.
            IV  -  ÆNDRING AF DE PÅGÆLDENDE FORANSTALTNINGER
(12) Forordning (EØF) nr. 1768/89 bør følgelig andres, og Bico Magnetics
     Ltd bør fritages for den endelige antidumpingtold, der pålagges
     VHS-videobånd i kassetter med oprindelse i Hongkong for så vidt
     angår modellerne E60, E90, E120, E180, E195 og E240, idet disse
     modeller skal pålagges en told, der er lig med forskellen mellem
     den mindstepris, der er fastsat for hver af disse modeller, og net-
     toprisen for tilsvarende modeller, frit Fallesskabets granse, ufor-
     toldet. Mindsteprisen er lig med den normale vardi behørigt juste-
     ret for at nå frem til cif-vardien.
(13) Bico Magnetics Ltd underrettedes om de vigtigste kendsgerninger
     og betragtninger, på grundlag af hvilke det blev foreslået at ind-
     føre den pågaldende antidumpingtold, og selskabet fik lejlighed
     til at fremsætte bemærkninger til forslaget. Den pågældende ekspor-
     terende producent fremsatte ingen bemærkninger.
(14) Klagerne underrettedes om de betragtninger og faktiske omstændig-
     heder, på grundlag af hvilke Rådet havde til hensigt at ændre
     forordning (EØF) nr. 1768/89, og de havde ingen bemærkninger at
     fremføre.
(15) Da den fornyede undersøgelse kun omfatter én hongkongsk producent,
      indebærer den ikke en forlængelse af gyldighedsperioden for
     forordning (EØF) nr. 1768/89 i medfør af artikel 15, stk. 1, i for-
     ordning (EØF) nr. 2423/88 -
 ---pagebreak---                                - 8 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                Artikel 1
 I artikel 1, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 1768/89 indsættes som
 sidste afsnit:
"3.   Den told, der er anført i stk. 2, litra b ) , galder ikke for
      videobånd i kassetter, model E60, E90, E120, E180, E195 og
      E240 i normal kvalitet, som fremstilles og sælges til eksport
      til Fallesskabet af Bico Magnetics Ltd, Hongkong (TARIC-ti Hægs-
      kode: 8292); disse modeller pålægges en antidumpingtold, der
      er lig med forskellen mellem den pris, som er anført nedenfor
      for hver af de pågældende modeller, og nettoprisen for disse
      modeller, frit Fællesskabets grænse, ufortoldet:
        E60       E90        E120         E180       E195       E240
      0,70 ECU   0,83 ECU   0,96 ECU    1,22 ECU    1,29 ECU   1,48 ECU
 ---pagebreak---                               - 9 -
                               Artikel 2
Denne forordning tråder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og galder umiddel-
bart i hver medlemsstat.
Udfardiget i Bruxelles, den
                                             På Rådets vegne
                                              Formand
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                                  KOM(92) 208 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                         11 02
                               Katalognummer: CB-CO-92-221-DA-C
                                                             ISBN 92-77-44291-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg