CELEX: C2002/191/50
Language: el
Date: 2002-08-10 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-171/02: Προσφυγή της Regiona Autonoma della Sardegna κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 6 Ιουνίου 2002

10.8.2002                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 191/29
 Οι προσφευ΄γουσες ισχυρι΄ζονται ο΄τι ο προσβαλλο΄µενος κανο-                   Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
 νισµο΄ς ει΄ναι παρα΄νοµος και θι΄γει τα δικαιω΄µατα΄ τους. Η Επιτροπη΄
 δεν ει΄χε την αρµοδιο΄τητα να εκδω΄σει τον κανονισµο΄ υπο΄ την
                                                                                —      να ακυρω΄σει την απο΄φαση 2002/229/ΕΚ της Επιτροπη΄ς, της
 παρου΄σα µορφη΄ του. Επιπλε΄ον, η υποχρεωτικη΄ διαδικασι΄α ΄ερευνας
                                                                                       13ης Νοεµβρι΄ου 2001, για την κρατικη΄ ενι΄χυση που η
 κινη΄θηκε κατα΄ η΄ µετα΄ την ΄εκδοση του κανονισµου΄ και ο΄χι πριν απο΄
                                                                                       Περιφε΄ρεια της Σαρδηνι΄ας (Ιταλι΄α) προτι΄θεται να θε΄σει σε
 αυτη΄.
                                                                                       εφαρµογη΄ για την αναδια΄ρθρωση προβληµατικω΄ν επιχει-
                                                                                       ρη΄σεων του τοµε΄α των προστατευοµε΄νων καλλιεργειω΄ν
                                                                                       (ΕΕ 2002, L 77, σ. 29),
 Οι προσφευ΄γουσες ισχυρι΄ζονται περαιτε΄ρω ο΄τι η πραγµατικη΄ βα΄ση
 στην οποι΄α στηρι΄ζεται ο κανονισµο΄ς µε τα παραρτη΄µατα 1.1 ΄εως
 2.1 ει΄ναι αµφι΄βολης ορθο΄τητας. Στην πραγµατικο΄τητα, η Επιτροπη΄            —      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 στις 27.3.2002 δεν διε΄θετε ακο΄µη τα στοιχει΄α που απαριθµου΄νται
 στα παραρτη΄µατα αυτα΄, διο΄τι οι ανακοινω΄σεις µε τα πλη΄ρη στοιχει΄α
 για το 2001 δεν ει΄χαν περιε΄λθει ακο΄µη στο ΕUROSTAT.
                                                                                Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
 Επιπλε΄ον, οι προσφευ΄γουσες ισχυρι΄ζονται ο΄τι ο προσβαλλο΄µενος
 κανονισµο΄ς ει΄ναι παρα΄νοµος και απο΄ α΄ποψη ουσι΄ας, διο΄τι περιε΄χει
 δυσανα΄λογες ρυθµι΄σεις. Οι προβλεπο΄µενοι προ΄σθετοι δασµοι΄
                                                                                Η απο΄φαση που αποτελει΄ το αντικει΄µενο της παρου΄σας προσφυγη΄ς
΄εχουν, λο΄γω του υ΄ψους τους, απαγορευτικο΄ χαρακτη΄ρα και τα
                                                                                αφορα΄ ειδικο΄ καθεστω΄ς ενισχυ΄σεων για την αναδια΄ρθρωση προβλη-
 µε΄τρα διασφαλι΄σεως πλη΄ττουν αδιακρι΄τως ο΄λες τις χω΄ρες, µε                µατικω΄ν επιχειρη΄σεων του τοµε΄α της πρωτογενου΄ς παραγωγη΄ς των
 εξαι΄ρεση τις υπο΄ ανα΄πτυξη.
                                                                                προστατευο΄µενων καλλιεργειω΄ν (α΄νθη και οπωροκηπευτικα΄) στη
                                                                                Σαρδηνι΄α, που θεσπι΄στηκε βα΄σει των διατα΄ξεων του νο΄µου 4/98
                                                                                της Regione Sardegna (Περιφε΄ρειας της Σαρδηνι΄ας), µε τις
 Τε΄λος, οι προσφευ΄γουσες ισχυρι΄ζονται ο΄τι τα προσωρινα΄ µε΄τρα              οποι΄ες προβλε΄πονται παρεµβα΄σεις υπε΄ρ των µικρω΄ν και µεσαι΄ων
 διασφαλι΄σεως ει΄ναι, υπο΄ τις δεδοµε΄νες περιστα΄σεις, ασυµβι΄βαστα           προβληµατικω΄ν γεωργικω΄ν επιχειρη΄σεων.
 µε τις διατα΄ξεις του Παγκο΄σµιου Οργανισµου΄ Εµπορι΄ου και της
 ΓΣ∆Ε (GATT) και αντιβαι΄νουν στις ευρωπαϊκε΄ς συµφωνι΄ες που
΄εχουν συνα΄ψει το Συµβου΄λιο και η Επιτροπη΄ µε ορισµε΄νες τρι΄τες
 χω΄ρες.                                                                        Για να στηρι΄ξει τους ισχυρισµου΄ς της, η προσφευ΄γουσα επικαλει΄ται:
                                                                                —      Την παρα΄βαση η΄ εσφαλµε΄νη εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 88,
 (1) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 560/2002 της Επιτροπη΄ς, της 27ης Μαρτι΄ου 2002,                 παρα΄γραφος 3, της Συνθη΄κης, των κοινοτικω΄ν κατευ-
     για την επιβολη΄ προσωρινω΄ν µε΄τρων διασφα΄λισης κατα΄ των εισαγωγω΄ν
                                                                                       θυντη΄ριων γραµµω΄ν ο΄σον αφορα΄ τις κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις
     ορισµε΄νων προϊο΄ντων χα΄λυβα (ΕΕ L 85, σ. 1).
 (2) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 3285/94 του Συµβουλι΄ου, της 22ας ∆εκεµβρι΄ου                    για τη δια΄σωση και την αναδια΄ρθρωση προβληµατικω΄ν
     1994, για το κοινο΄ καθεστω΄ς εισαγωγω΄ν και την κατα΄ργηση του                   επιχειρη΄σεων (1), της αρχη΄ς της δικαιολογηµε΄νης εµπιστο-
     κανονισµου΄ (ΕΚ) 518/94 (ΕΕ L 349, σ. 53).                                        συ΄νης και, ειδικο΄τερα, τη δυσανα΄λογα µεγα΄λη δια΄ρκεια της
                                                                                       διαδικασι΄ας εξετα΄σεως του συµβατου΄ της ενισχυ΄σεως µε την
                                                                                       κοινη΄ αγορα΄.
                                                                                —      Την παρα΄βαση η΄ εσφαλµε΄νη εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 87 της
                                                                                       Συνθη΄κης και των ανωτε΄ρω κατευθυντη΄ριων γραµµω΄ν, τη
                                                                                       µη διεξαγωγη΄ κατα΄λληλης διαδικασι΄ας εξετα΄σεως και την
                                                                                      ΄ελλειψη αιτιολογι΄ας.
 Προσφυγη΄ της Regiona Autonoma della Sardegna κατα΄
 της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε
                           στις 6 Ιουνι΄ου 2002                                 Συναφω΄ς, η προσφευ΄γουσα επισηµαι΄νει ο΄τι, ενω΄ η Επιτροπη΄ ει΄χε
                                                                                πληροφορηθει΄ το εν λο΄γο περιφερειακο΄ σχε΄διο η΄δη απο΄ τις
                                                                                15.1.1998, η απο΄φαση που ΄εκρινε παρα΄νοµη την ενι΄σχυση
                           (Υπο΄θεση Τ-171/02)                                  εκδο΄θηκε στις 13.11.2001. Κατα΄ τη δια΄ρκεια της περιο΄δου αυτη΄ς,
                                                                                η καθη΄ς και οι ιταλικε΄ς αρχε΄ς ει΄χαν ανταλλα΄ξει επιστολε΄ς για να
                             (2002/C 191/50)                                    διευκρινιστει΄ το περιεχο΄µενο και τα αποτελε΄σµατα του κοινοποιη-
                                                                                θε΄ντος σχεδι΄ου ενισχυ΄σεων. Εντου΄τοις, µε την προσβαλλο΄µενη
                                                                                απο΄φαση, η Επιτροπη΄ ΄εκρινε ρητω΄ς ο΄τι το σχε΄διο η΄ταν παρα΄νοµο,
                   (Γλω ΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)                         στηριζο΄µενη επιπλε΄ον, κατα΄ την προσφευ΄γουσα, σε στοιχει΄α
                                                                                που προε΄κυπταν κατα΄ τρο΄πο προφανη΄ απο΄ τις πρω΄τες η΄δη
                                                                                διαπραγµατευ΄σεις.
 Η ανωτε΄ρω προσφευ΄γουσα, εκπροσωπου΄µενη απο΄ την Αννοcatura
 dello Stato (Avv. Giacomo Aiello), α΄σκησε στις 6 Ιουνι΄ου 2002                Επιπλε΄ον, η προσφευ΄γουσα εµµε΄νει στο ο΄τι το επι΄δικο καθεστω΄ς
 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄              ενισχυ΄σεων συνα΄δει προς τις κατευθυντη΄ριες γραµµε΄ς σχετικα΄ µε
 κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                             τη δια΄σωση και την αναδια΄ρθρωση προβληµατικω΄ν επιχειρη΄σεων
 ---pagebreak--- C 191/30                 EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    10.8.2002
και ο΄τι απο΄ την εξε΄ταση της υποθε΄σεως δεν προε΄κυψαν στοιχει΄α         Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς του, o προσφευ΄γων προβα΄λλει
που να στηρι΄ζουν τα συµπερα΄σµατα της Επιτροπη΄ς σχετικα΄ µε τις          παρα΄βαση των α΄ρθρων 37, στοιχει΄ο α', πρω΄τη περι΄πτωση, και 38
τυχο΄ν επιπτω΄σεις του καθεστω΄τος ενισχυ΄σεων στις εµπορικε΄ς             του Κανονισµου΄ Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως (στο εξη΄ς: ΚΥΚ),
συναλλαγε΄ς εντο΄ς της Κοινο΄τητας.                                        καθο΄σον η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση µεταβα΄λλει τον το΄πο υπηρε-
                                                                           σι΄ας του προσφευ΄γοντος κατα΄ την περι΄οδο κατα΄ την οποι΄α ο
                                                                           προσφευ΄γων τελει΄ σε απο΄σπαση προς το συµφε΄ρον της υπηρεσι΄ας.
(1) ΕΕ C 283 της 19.9.1997, σ. 2.                                          Επιπλε΄ον, o προσφευ΄γων προβα΄λλει παρα΄βαση του α΄ρθρου 85
                                                                           του ΚΥΚ, παραβι΄αση των αρχω΄ν της απαγορευ΄σεως των αυθαι-
                                                                           ρεσιω΄ν της διοικη΄σεως, της προστασι΄ας της δικαιολογηµε΄νης
                                                                           εµπιστοσυ΄νης και του καθη΄κοντος προνοι΄ας, καθο΄σον ο
                                                                           προσφευ΄γων δεν γνω΄ριζε το παρα΄τυπο των εισπραχθε΄ντων ποσω΄ν.
                                                                           Τε΄λος, o προσφευ΄γων προβα΄λλει παρα΄βαση των α΄ρθρων 5 και 10
                                                                           του παραρτη΄µατος VII του ΚΥΚ.
Προσφυγη΄ του Γεωργι΄ου Γκου΄βρα κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 11 Ιουνι΄ου 2002
                        (Υπο΄θεση Τ-180/02)
                          (2002/C 191/51)                                  Προσφυγη΄ της εταιρι΄ας BMI Bertollo S.r.l. κατα΄ του Γρα-
                                                                           φει΄ου εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς
                                                                           (εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα), που ασκη΄θηκε
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)                                              στις 14 Ιουνι΄ου 2002
                                                                                                   (Υπο΄θεση T-186/02)
Ο Γεω΄ργιος Γκου΄βρας, κα΄τοικος Bereldange (Λουξεµβου΄ργο),
εκπροσωπου΄µενος απο΄ τους δικηγο΄ρους Jean-Noël Louis, Etienne                                      (2002/C 191/52)
Marchal και Αlbert Coolen, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄-
ργο, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-            (Η γλω  ΄ σσα διαδικασι΄ας θα καθορισθει΄ βα΄σει του ΄αρθρου 131,
τη΄των στις 11 Ιουνι΄ου 2002 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των            παρα΄γραφος 2, του Κανονισµου΄ ∆ιαδικασι΄ας Γλω   ΄ σσα στην οποι΄α
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                                                ΄εχει συνταχθει΄ η προσφυγη΄: η ιταλικη΄)
Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
                                                                           Η εταιρι΄α BMI Bertollo S.r.l., µε ΄εδρα το Pianezze San Lorenzo
—     να ακυρω΄σει την απο΄φαση της 14ης Αυγου΄στου 2001 του               (Ιταλι΄α), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον καθηγητη΄ και δικηγο΄ρο
      διευθυντη΄ της ∆ιευθυ΄νσεως ∆ιοικη΄σεως και ∆ιαχειρι΄σεως του        F. Tedeschini, τον καθηγητη΄ M. Pinnarò και τον δικηγο΄ρο
      Προσωπικου΄ στο Λουξεµβου΄ργο και στην Ιspra της Γ∆                  P. Santer, α΄σκησε στις 14 Ιουνι΄ου 2002 ενω΄πιον του Πρωτοδι-
      Προσωπικο΄ και ∆ιοι΄κηση:                                            κει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Γραφει΄ου
                                                                           εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς. Ο αντι΄δικος
      —     να καθορι΄σει, αναδροµικω΄ς απο΄ 1ης Νοεµβρι΄ου 2000,          ενω΄πιον του τµη΄µατος προσφυγω΄ν η΄ταν η εταιρι΄α Diesel S.p.a., µε
            ως το΄πο υπηρεσι΄ας του προσφευ΄γοντος την Αθη΄να, να         ΄εδρα τη Molvena (Ιταλι΄α).
            καταργη΄σει, αναδροµικω    ΄ ς, το δικαι΄ωµα του
            προσφευ΄γοντος για τη λη΄ψη επιδο΄µατος αποδηµι΄ας και         Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο
            για την επιστροφη΄ των ετησι΄ων εξο΄δων ταξιδι΄ου και να
            εφαρµο΄σει επι΄ των αποδοχω΄ν του τον ισχυ΄οντα στην           να ακυρω΄σει την απο΄φαση του τρι΄του τµη΄µατος προσφυγω΄ν του
            Ελλα΄δα διορθωτικο΄ συντελεστη΄·                               Γραφει΄ου εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς [στο
                                                                           εξη΄ς: Γραφει΄ου] της 19ης Μαρτι΄ου 2002 που εκδο΄θηκε κατο΄πιν
      —     να παρακρατη΄σει απο΄ τις αποδοχε΄ς του, κατ' εφαρµογη΄ν       προσβολη΄ς της αποφα΄σεως του πε΄µπτου τµη΄µατος ανακοπω΄ν του
            της ως α΄νω αποφα΄σεως, κα΄θε σχετικο΄ ποσο΄·                  Γραφει΄ου, της 28ης Φεβρουαρι΄ου 2001, µε την οποι΄α γι΄νεται
                                                                           δεκτη΄, κατ' αποτε΄λεσµα, η αι΄τηση καταχωρι΄σεως της προσφευ΄γου-
—     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                    σας εταιρι΄ας.
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                              Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           Αιτου΄σα την καταχω΄ριση        Η προσφευ΄γουσα
Ο προσφευ΄γων, o οποι΄ος υπηρετου΄σε στο Λουξεµβου΄ργο,                    κοινοτικου΄ ση΄µατος:
αποσπα΄στηκε προς το συµφε΄ρον της υπηρεσι΄ας στο ελληνικο΄
Υπουργει΄ο Υγει΄ας. Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση καθορι΄ζει, αναδρο-          Ση΄µα προς καταχω΄ριση:         Το εικονιστικο΄ ση΄µα «DIE-
µικω΄ς απο΄ 1ης Νοεµβρι΄ου 2000, ως το΄πο υπηρεσι΄ας του                                                   SELIT» — αι΄τηση καταχωρι΄σεως
προσφευ΄γοντος την Αθη΄να, µε ο΄λες τις εξ αυτου΄ απορρε΄ουσες                                             αριθ. 880211, για προϊο΄ντα και
συνε΄πειες. Επιπλε΄ον, η Επιτροπη΄ αποφα΄σισε να παρακρατη΄σει                                             υπηρεσι΄ες των κατηγοριω ΄ ν 7, 11
απο΄ τις αποδοχε΄ς του προσφευ΄γοντος, κατ' εφαρµογη΄ν της                                                 και 21 (εργαλει΄α, λε΄βητες και
προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως, κα΄θε σχετικο΄ ποσο΄.                                                          σιδερω΄στρες)