CELEX: 52014PC0577
Language: es
Date: 2014-09-19
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE por la que se modifica el Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades (Programa Copernicus)

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		52014PC0577
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE por la que se modifica el Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades (Programa Copernicus) /* COM/2014/0577 final - 2014/0266 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
Para garantizar las preceptivas seguridad
jurídica y homogeneidad del mercado interior, el Comité Mixto del EEE debe
integrar toda la legislación pertinente de la UE en el Acuerdo EEE lo
antes posible después de su adopción. 
El artículo 78 del Acuerdo EEE
establece que las Partes Contratantes reforzarán y ampliarán la cooperación en
el marco de las actividades de la Unión en los ámbitos de medio ambiente y de
investigación y desarrollo tecnológico, entre otros. 
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
El proyecto de Decisión del Comité Mixto
del EEE (que se adjunta a la propuesta de Decisión del Consejo) tiene por
objeto modificar el Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la
cooperación en ámbitos específicos no incluidos en las cuatro libertades, con
el fin de ampliar la cooperación entre las Partes Contratantes en materia de
medio ambiente y de investigación y desarrollo tecnológico.
Para ampliar la cooperación entre las
Partes Contratantes del Acuerdo EEE en dicho ámbito, (a partir del 1 de
enero de 2014), debe incorporarse al Acuerdo EEE, mediante la mencionada
modificación, el Reglamento (UE) nº 377/2014 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se establece el Programa Copernicus
y se deroga el Reglamento (UE) nº 911/2010[1].
Debe tenerse en cuenta que Noruega y
Liechtenstein decidieron no participar en este programa. Noruega está
estudiando la posibilidad de comenzar su participación a partir de 2015. 
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El artículo 1, apartado 3, del Reglamento
(CE) nº 2894/94 del Consejo, relativo a determinadas normas de desarrollo
del Acuerdo EEE, prevé que el Consejo, a propuesta de la Comisión,
establecerá la posición que deberá adoptarse en nombre del a Unión en relación
con dichas decisiones. 
La Comisión presentará la propuesta de
Decisión del Comité Mixto del EEE para su adopción por el Consejo como posición
de la Unión. La Comisión espera poder presentarla al Comité Mixto del EEE lo
antes posible.
La Decisión del Comité Mixto del EEE
deberá servir también como acuerdo de las Partes, de conformidad con el
artículo 1, apartado 8, del Protocolo 32 del Acuerdo EEE,
para el inicio de la cooperación en virtud del Reglamento (UE)
nº 377/2014, a partir del 1 de enero de 2014, aun cuando dicha Decisión
del Comité Mixto del EEE se adopte, o el cumplimiento de los requisitos
constitucionales referentes a dicha Decisión del Comité Mixto del EEE, si
los hubiera, se notifique con posterioridad al 10 de julio de 2014.
2014/0266 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición que debe
adoptarse, en nombre de la Unión Europea,
en el Comité Mixto del EEE por la que se modifica el Protocolo 31 del
Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en
las cuatro libertades
(Programa Copernicus)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 189, apartado 2, leído en
relación con su artículo 218, apartado 9,
Visto el Reglamento (CE) nº 2894/94
del Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de
desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo[2], y, en
particular, su artículo 1, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El Acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo[3]
(en lo sucesivo denominado «el Acuerdo EEE») entró en vigor el 1 de enero
de 1994.
(2)       De conformidad con el
artículo 98 del Acuerdo EEE, el Comité Mixto del EEE puede decidir
modificar, entre otros aspectos, el Protocolo 31 del Acuerdo EEE
(«Protocolo 31»).
(3)       El Protocolo 31 contiene
disposiciones y medidas sobre la cooperación en sectores específicos no
incluidos en las cuatro libertades.
(4)       Procede ampliar la
cooperación de las Partes Contratantes del Acuerdo EEE para incluir el
Reglamento (UE) nº 377/2014[4].
(5)       Procede que los Estados
de la AELC inicien, a partir del 1 de enero de 2014, su participación en las
actividades derivadas del Reglamento (UE) nº 377/2014, aun cuando la
Decisión del Comité Mixto del EEE adjunta a esta Decisión se adopte, o el
cumplimiento de los requisitos constitucionales referentes a dicha Decisión del
Comité Mixto del EEE se notifique con posterioridad al 10 de julio de
2014. 
(6)       Las entidades
establecidas en los Estados de la AELC deben tener derecho a participar en las
actividades que se inicien antes de la entrada en vigor de la Decisión del
Comité Mixto del EEE adjunta a la presente Decisión. Los costes generados
por las actividades cuya ejecución comience después del 1 de enero de 2014,
pueden considerarse subvencionables de conformidad con las mismas condiciones
asignadas a los costes generados por entidades establecidas en los Estados
Miembros de la UE, a condición de que la Decisión del Comité Mixto
del EEE entre en vigor antes del final de la acción en cuestión.
(7)       Procede, por tanto,
modificar en consecuencia el Protocolo 31.
(8)       La posición de la Unión
en el Comité Mixto del EEE debe basarse, por lo tanto, en el proyecto de
Decisión adjunto,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
La posición que debe adoptarse, en nombre
de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE en relación con la
propuesta de modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, se basará
en el proyecto de Decisión del Comité Mixto del EEE adjunto a la presente
Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 122 de 24.4.2014, p. 44.
[2]               DO L 305 de 30.11.1994, p. 6.
[3]               DO L 1 de 3.1.1994, p. 3. 
[4]               Reglamento (UE) nº 377/2014 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se establece el
Programa Copernicus y se deroga el Reglamento (UE) nº 911/2010,
DO L 122 de 24.4.2014, p. 44.
ANEXO
DECISIÓN DEL COMITÉ
MIXTO DEL EEE Nº…/2014
de 
por la que se modifica
el Protocolo 31 del Acuerdo EEE, 
sobre la cooperación en
sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades
EL COMITÉ MIXTO DEL EEE,
Visto el Acuerdo sobre el Espacio
Económico Europeo (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo EEE») y, en
particular, sus artículos 86 y 98,
Considerando lo siguiente:
(1)              
Procede ampliar la cooperación de las Partes
Contratantes del Acuerdo EEE para incluir el Reglamento (UE)
nº 377/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014,
por el que se establece el Programa Copernicus y se deroga el Reglamento (UE)
nº 911/2010[1].
(2)              
Procede que los Estados de la AELC inicien, a
partir del 1 de enero de 2014, su participación en las actividades derivadas
del Reglamento (UE) nº 377/2014, aun cuando la Decisión se adopte, o el
cumplimiento de los requisitos constitucionales referentes a dicha Decisión, si
los hay, se notifique con posterioridad al 10 de julio de 2014. 
(3)              
Las entidades establecidas en los Estados de
la AELC deben tener derecho a participar en las actividades que se inicien
antes de la entrada en vigor de la presente Decisión. Los costes generados por
dichas actividades, cuya ejecución comience después del 1 de enero de 2014,
pueden considerarse subvencionables de conformidad con las mismas condiciones
asignadas a los costes generados por entidades establecidas en los Estados
Miembros de la UE, a condición de que la presente Decisión entre en vigor
antes del final de la acción en cuestión.
(4)              
Por consiguiente, para que esta cooperación
ampliada pueda empezar a partir del 1 de enero de 2014, es preciso modificar el
Protocolo 31 del Acuerdo EEE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
A continuación del apartado 8c del
artículo 1 del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, se añade el
siguiente apartado:
«8d.       a)      A partir del 1 de
enero de 2014, los Estados de la AELC participarán en las actividades que
puedan resultar del siguiente acto de la Unión:
-        32014 R 0377: Reglamento (UE) nº 377/2014 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 3 de abril de 2014, por el que se establece el Programa Copernicus
y se deroga el Reglamento (UE) nº 911/2010 (DO L 122 de
24.4.2014, p. 44).
b)      Los Estados de la AELC contribuirán
financieramente a las actividades a que se refiere la letra a), con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 82, apartado 1, del Protocolo 32 del
Acuerdo.
c)      Los costes generados por las
actividades cuya ejecución comience después del 1 de enero de 2014, puede
considerarse subvencionable desde el comienzo de la acción de conformidad con
el convenio o la decisión de subvención, a condición de que la Decisión del
Comité Mixto del EEE nº .../2014 de ... entre en vigor antes del
final de la acción.
d)      Los Estados de la AELC participarán
plenamente, sin derecho de voto, en todos los comités de la Unión que asistan a
la Comisión Europea en la gestión, desarrollo y realización de las actividades
mencionadas en la letra a).
e)      El presente apartado no se aplicará
a Noruega y Liechtenstein.».
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día siguiente al de la última notificación, de conformidad con lo establecido
en el artículo 103, apartado 1, del Acuerdo EEE*.
Aplicable a partir
del 1 de enero de 2014.
Artículo 3
La presente Decisión se publicará en la
Sección EEE y en el Suplemento EEE del Diario Oficial de la Unión
Europea.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Comité Mixto del EEE
                                                                       El
Presidente
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Los
Secretarios
                                                                       del
Comité Mixto del EEE
[1]               DO L 122 de 24.4.2014, p. 44.
*               [No se han indicado preceptos constitucionales.]
[Se han indicado preceptos constitucionales.]