CELEX: C1997/212/29
Language: fi
Date: 1997-07-12 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 15.5.1997 Saksan liittotasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-186/97)

N:o C 212/ 16           I FI                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     12.7.97
       annetun neuvoston direktiivin 76/464/ETY (') 7 artik­             a ) kantaja oli vastaajan palveluksessa;
       lan mukaista ohjelmaa, joka sisältää laatutavoitteet
       direktiivin liitteessä II mainittujen aineiden aiheutta­
                                                                         b ) kantaja nosti työsuhteen aikana sukupuoleen
       man vesien pilaantumisen vähentämiseksi,
                                                                              perustuvaa syrjintää koskevan kanteen vastaajaa
                                                                              vastaan; tämä riita sovittiin;
2 ) velvoittaa Saksan liittotasavallan korvaamaan oikeu­
       denkäyntikulut.                                                   c ) työsuhteen päätyttyä kantaja on etsinyt tuloksetta
                                                                              päätoimista työtä;
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                         d ) vastaaja on aiheuttanut sen, että kantajalla on
                                                                              ollut vaikeuksia löytää työtä, tai ainakin vaikutta­
Direktiivin 7 artiklan 1 kohdan sanamuodosta, luettuna                        nut siihen, koska se ei ole pyydettäessä antanut
                                                                              suosituksia mahdollisille työnantajille;
yhdessä 1 artiklan kanssa, ilmenee selvästi, että jäsenval­
tiot ovat velvollisia vahvistamaan laatutavoitteet sisältävät
ohjelmat, joilla pyritään vesien pilaantumisen vähentymi­                e ) työnantajan päätös olla antamatta suosituksia teh­
seen tietyn ajan kuluessa . Saksan liittotasavallan hallitus                  tiin kantajan työsuhteen päätyttyä;
vetoaa puolustuksekseen perusteetta siihen, että kokonais­
parametrit kattavat suurimman osan aineista, ja se yrittää
osoittaa, että tämä kansallinen lainsäädäntö on samanar­                 f) syynä tai pääasiallisena syynä siihen, että työantaja
voinen kuin sellainen sääntely, jossa yksittäisille aineille                  ei suostunut antamaan suosituksia kantajalle, oli
vahvistetaan päästöstandardit, tai että kansallisella lain­                   se, että kantaja oli aikaisemmin nostanut sukupuo­
säädännöllä on tiettyjä etuja sellaiseen sääntelyyn nähden.                   leen perustuvaa syrjintää koskevan kanteen vastaa­
Direktiivin       7 artiklan saattamiseksi osaksi kansallista                 jaa vastaan ?
oikeusjärjestystä ei riitä se, että on olemassa vesistöjen
parantamista koskevia yleisiä ohjelmia ( 2 ), kuten Saksan
liittotasavallan hallitus on esittänyt.                              2 ) Edellytetäänkö miesten ja naisten tasa-arvoisen kohte­
                                                                         lun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa työ­
                                                                         hön, ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen
(M EYVL N:o L 129, 18.5.1976 , s . 23 .                                  sekä työoloissa annetussa neuvoston direktiivissä 76/
( 2 ) Muun muassa Elben suojelua koskevan kansainvälisen komis­          207/ETY, että jäsenvaltioiden on otettava kansalliseen
      sion toimintaohjelma ja kyseisen komission työsuunnitelma           oikeusjärjestykseensä oikeussuojakeino, johon kantaja/
      vuoteen 2000 asti, Reinin suojelua koskevan kansainvälisen
      komission Reinin toimintaohjelma ja Tonavan yleissopimuk­
                                                                         valittaja voi turvautua 1 kohdassa tarkoitettujen olo­
      seen liittyvä toimintaohjelma .                                     suhteiden vallitessa, vaikka
                                                                          a ) vastaajan päätös olla antamatta suosituksia tehtiin
                                                                              ennen kantajan työsuhteen päättymistä, mutta
                                                                          b ) työnantaja ei suostunut antamaan suositusta kuin
                                                                              vasta sen jälkeen kun kantajan työsuhde oli päätty­
Employment Appeal Tribunalin 20.11.1996 tekemällään
                                                                              nyt .
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa B. J.
               Coote vastaan Granada Hospitality Ltd.
                                                                     O EYVL N:o L 39 , 14.2.1976 , s . 40 .
                            (Asia C-185/97)
                             ( 97/C 212/28 )
 Employment Appeal Tribunal on pyytänyt 20.11.1996
 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut Euroopan
 yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 12.5.1997, Euroo­                    Euroopan yhteisöjen komission 15.5.1997 Saksan
                                                                                  liittotasavaltaa vastaan nostama kanne
 pan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa B. J. Coote vas­
 taan Granada Hospitality Ltd. ennakkoratkaisua seuraa­                                        ( Asia C-l 86/97
 viin ennakkoratkaisukysymyksiin :
                                                                                                 ( 97/C 212/29 )
 1 ) Edellytetäänkö miesten ja naisten tasa-arvoisen kohte­
        lun periaatteen toteuttamisesta mahdollisuuksissa työ­       Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.5.1997
        hön, ammatilliseen koulutukseen ja uralla etenemiseen        Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Saksan liit­
        sekä työoloissa 9 päivänä helmikuuta 1976 annetussa          totasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on komission
        neuvoston direktiivissä 76/207/ETY ('), että jäsenvalti­     oikeudellisen yksikön virkamies Dr. Klaus-Dieter Bor­
        oiden on otettava kansalliseen oikeusjärjestykseensä         chardt ja prosessiosoite Luxemburgissa c/o komission
        oikeussuojakeino, johon kantaja voi turvautua silloin        oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gomez de la Cruz,
        kun:                                                          Centre Wagner, Kirchberg.
 ---pagebreak--- 12.7.97              FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                 N:o C 212/ 17
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                            muksella velvoittaa kaasunjakeluyrityksen olemaan
                                                                        käyttämättä vedettävää putkea maakaasun toimittami­
— toteaa, että Saksan liittotasavalta ei ole noudattanut                seen suoraan sen alueen loppukäyttäjille, jos tästä on
     EY:n perustamissopimuksen ja komission direktiivin                 sovittu kunnalle itselleen kuuluvan kaasunjakeluyrityk­
     93/71 /ETY (') mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole            sen suojaamiseksi kunnan alueella kilpailulta, johon
     toteuttanut säädetyssä määräajassa direktiivin noudat­             tätä kunnan alueen läpi menevää putkea voitaisiin
     tamisen edellyttämiä toimenpiteitä,                                käyttää ?
— velvoittaa Saksan liittotasavallan korvaamaan oikeu­              3 . Jos kysymyksiin 1 ja 2 vastataan myöntävästi :
     denkäyntikulut.
                                                                        Onko kuntaa tai sille kuuluvaa, oikeudellisesti itse­
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                     näistä jakeluyritystä ( jonka kanssa kunta on tehnyt
                                                                        yksinomaisen teidenkäyttösopimuksen ), joka vastaa
                                                                        maakaasun jakelusta paikallisille loppukäyttäjille,
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen koh­                   pidettävä EY:n perustamissopimuksen 90 artiklan
dan ja 5 artiklan ensimmäisen kohdan luonteeltaan vel­                  2 kohdassa tarkoitettuna yleisiin taloudellisiin tarkoi­
voittavien määräysten mukaan jäsenvaltiot ovat velvollisia              tuksiin liittyviä palveluja tuottavana yrityksenä, kun
saattamaan      direktiivin    säännökset   osaksi  kansallista
                                                                        julkinen valta ei ole uskonut tätä myös yksityisten yri­
oikeusjärjestystä siten, että säännösten täysi vaikutus saa­            tysten suoritettavissa olevaa tehtävää sille, mutta kun
vutetaan täytäntöönpanoa varten asetetun määräajan päät­                kunta voi pitää tätä tehtävää kunnallishallinnon asiana
tyessä . Tämä määräaika on päättynyt 3.8.1994, eikä Saksa               ja kun se ( tai sen jakeluyritys ) on jakelutoimintaa suo­
ole antanut direktiivin noudattamisen edellyttämiä sään­
                                                                        rittaessaan valtion valvonnan ja yleisen liityntä- ja
nöksiä ja määräyksiä .                                                  jakeluvelvollisuuden alainen, kuten yksityiset yritykset­
                                                                        kin ?
(•) EYVL N:o L 221 , 31.8.1993 , s . 27.
                                                                    4 . Jos kysymyksiin 1 —3 vastataan myöntävästi :
                                                                        Kun tutkitaan, jäävätkö kuvatun kaltaiset sopimukset
                                                                        EY:n perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdan
Bundesgerichtshofin 11.3.1997 tekemällään päätöksellä                   mukaisesti EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan
esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa WINGAS GmbH                      soveltamisalan ulkopuolelle, onko otettava huomioon
( aikaisemmin Wintershall Gas GmbH) vastaan Stadt                       vain maakaasun paikallisen jakelun varmuutta ja edul­
                                                                        lisuuutta koskevat seikat vai onko otettava huomioon
                              Detmold
                                                                        myös yleisiä etuja koskevat muut seikat ( erityisesti
                         (Asia C-187/97)                                ympäristönsuojelua koskevat seikat )?
                          ( 97/C 212/30 )
                                                                    5 . Jos kysymyksiin 1 —3 vastataan myöntävästi eikä EY:n
                                                                        perustamissopimuksen 90 artiklan 2 kohdan ensim­
Bundesgerichtshof ( Kartellsenat) pyytää 11.3.1997 teke­                mäisen virkkeen mukaisesti sovelleta perustamissopi­
mällään, yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 15.5.1997                 muksen kilpailusääntöjä:
saapuneella päätöksellään Euroopan yhteisöjen tuomiois­
tuimelta     ennakkoratkaisua       asiassa WINGAS     GmbH
( aikaisemmin Wintershall Gas GmbH ) vastaan Stadt Det­                 voidaanko olettaa, että kysymyksissä 1 ja 2 esitettyjen
mold seuraaviin kysymyksiin:                                            kaltaiset kuntien ja maakaasunjakeluyritysten väliset
                                                                        sopimukset, joilla on tarkoitus sulkea pois kilpailu
                                                                        maakaasun paikallisen jakelun osalta, vaikuttavat kau­
 1 . Onko EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan vastai­                 pan kehittymiseen siinä määrin, että se on yhteisön
     nen sellainen sopimus, jolla kunta myöntää oikeudelli­             edun vastaista ?
     sesti itsenäiselle, mutta kunnalle kuuluvalle kaasunja­
      keluyritykselle yksinoikeuden käyttää julkisia teitään
      kaasuputkien asentamista ja kunnossapitoa varten
      maakaasun toimittamiseksi suoraan loppukäyttäjille ja
      siten sulkee tosiasiallisesti jakelua koskevan kilpailun
      pois alueellaan, kun tämä sopimus kuuluu sarjaan
      samankaltaisia ( toimilupa)sopimuksia, joista on seu­         L. B. Rasmussen on valittanut Euroopan yhteisöjen tuo­
      rauksena yhdessä kaasunjakeluyritysten välisten toimi­        mioistuimeen Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusas­
      alueiden rajaamissopimusten kanssa, että koko kansal­         teen    tuomioistuimen     18.3.1997     antamasta   tuomiosta
      liset kaasunjakelumarkkinat suojataan kotimaisten ja          asiassa T-35/96, L. B. Rasmussen vastaan Euroopan
      muiden jäsenvaltioiden kilpailijoiden kilpailua vas­                                yhteisöjen komissio
      taan ?                                                                               (Asia C-188/97 P)
                                                                                              97/C 212/31 )
 2 . Onko EY:n perustamissopimuksen 85 artiklan vastai­
      nen kysymyksessä 1 kuvatuissa olosuhteissa tehty sopi­
      mus, jolla kunta maakaasuputken vetämisestä alueensa          L. B. Rasmussen on valittanut 15.5.1997 Euroopan
      läpi kaasunjakeluyrityksen kanssa tekemällään sopi­           yhteisöjen tuomioistuimeen Euroopan yhteisöjen ensim