CELEX: 51981PC0601
Language: nl
Date: 1981-10-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende vaststelling voor het verkoopseizoen 1981/82 van de representatieve marktprijs en de drempelprijs voor olijfolie en van de overeenkomstig artikel 11, lid 5 en lid 6, van Verordening nr. 136/66/EEG in te houden percentages van het bedrag van de consumptiesteun (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 601
Vol. 1981/0182
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(81)601 def.
                                                          Brussel . 20 oktober 1981
                                        /r - .
                                    i '
                                   r-       ■
                               Voorstel voor een
                          VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
 houdende vaststelling voor het verkoopseizoen 1981 / 82 van de representatieve
 marktprijs en de drempelprijs voor olijfolie en van de overeenkomstig artikel
 11 , lid 5 en lid 6 , van Verordening nr . 136 / 66/ EEG in te houden percentages van
 het bedrag van de consumptiesteun
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(81 ) 601 def .
                                               y
 ---pagebreak---                                       TOELICHTING                       ~
                                    '                   '                           '             4 w
 De voorgestelde verordening voorziet in de vaststelling van de representatieve markt­
 prijs en van de drempelprijs voor olijfolie voor het verkoopseizoen 1981 / 1982 T?n van
'het percentage van de consumptiesteun dat moet worden gereserveerd voor de erkende ,
 beroepsorganisaties enerzijds en voor bepaalde acties ter bevordering van het olijf-
 olieverbruik ander zi jds .                                                                '       -
 In artikel 7 van Verordening No . 136/ 66/ EEG van de Raad . is bepaald dat de representa­
tieve marktprijs voor olijfolie op een zodanig peil wordt vastgesteld dat een normale
 afzet van de olieproduktie mogelijk is , rekBning houdende onder meer met de prijzen
 van de concurrerende produkten en in het bijzonder met de verwachte prijsontwikkeling
 in de loop van het verkoopseizoen .                                          ,/
 Uit de ervaring ié gebleken dat een te groot prijsverschil tussen' olijfolie en zaad- .
    -     •               •             .         i . .   ■                              •>
olie het oli j folieverbruik sterk doet teruglopen . In de afgelopen jaren en met name - •
                 '•           '                                     ~        •'       *■      ~~~
vorig jaar was de Commissie van oordeel dat deee verhouding niet groter . mocht zijn''
dan 2,3     1 . Daarom had zij voor het verkoopsei zoen 1980/ 81 een representatieve mark ^
prijs Voorgesteld van 143 Ecu/ 100 kg .                               .       .   ,
Hoewel de meeste delegaties vari de lid-staten met deze prijsverhouding hadden . inge - *
stemd , heeft . de Raad voor genoemd verkoopseizoen een representai ieve marktprijs van ■■
145 Ecu/ 100 kg vastgesteld . In de loop van 1981 bedroeg de prijsverhouding tussen
olijfolie en zaadolie gemiddeld 2,7 : 1 .                                      . r. .
Dit heeft er toe geleid dat het- Italiaanse interventiebüreau 61.000 ton; oli jfolie .
heeft moeten aankopen tot de maand augustus van het lopende verkoopseizoen . In Grieken
land bedroegen de interventie-aankopen sedert 1 januari . 1981 in - totaal 82.000 ton .
Er wordt op gewezen dat de opslag van 100.000 ton olijfolie per jaar 21,7 miljpen Ecu -
aan 'de Gemeenschap kost .                                        ,             '                   ^ -
Gelet op de thans in Italië gangbare prijzen voor zaadolie en op- de ontwikkeling van
de situatie inzake oliehoudende zaden in 1982 wordt aangenomen dat de omvang van de
sojaoogst in de wereld en vooral in de.V.S. een ongunstige invloed zal' 'hebben bp een "
eventueel prijsherstel voor olie in de Gemeenschap in de loop van genoemd jaar .                  .   -
Toch is het mogelijk dfit , zoals in 1981 , monetaire gebeurtenissen en met name de ver-,
houding tussen de lire en de dollar een tegengestelde invloed op de hierboven genoemde
ontwikkeling hebben .                                             ' ,     T.              * '
Daarom acht de Commissie het niet uitgesloten dat de prijzen van zaadolie in 1982 een
stijgende tendens zouden kunnen vertonen . Derhalve wordt , met inachtneming van de
aanbevolen prijsverhouding , voorgesteld om voor* het verkoopseizoen 1981-82 een repre-
sentstieve marktprijs vast te stellen die van 145 ecu/ 100 kg , te weten dezelfde prijs
als in het verkoopseizoen 1980-81 , d.i . 145 Ecu/ 100 kg . Dit voorstel gaat uii van, de
 ---pagebreak---  verwachting dat de prijs . in Lire , voor za.adolie in de' loop van 1982 ongeveer 10 %
 hoger zal zijn dan dè gemiddelde beschikbare prijsnoteringen voor 1981 , wat in de
 huidige omstandigheden als maximaal kan worden beschouwd .
 Artikel 11 , lid 3 , van Verordening No . 136/ 66/ EEG voorziet. ''in de mogli jkheid, dat de
 lid-staten een of meer erkende beroepsorganisaties betrekken bij het beheer van, de
 steunregeling . Bovendien bepaalt artikel 11 , lid' 6, van' dezelfde verordening dat de       -
 Raad het percentage vaststelt dat de erkende beroepsorganisaties mogen inhouden op dè
 consumptiesteun voor de financiering vaii de hun opgedragen taken v Gelet op de ervaring
die ter zake in Italië is opgedaan , lijkt een percentage van -2 % nodig en voldoende '
te zijn . Djt percentage 'is iets hoger dan in het vorige verkoopseizoen ( 1,3% ) en is
mede verantwoord door het feit dat de betrokken beroepsorgani saties ,s vanaf het komende
verkoopseizoen , een ruimere beheerstaak te vervullen krijgen .
Overeenkomstig de geldende communautaire bepalingen moeten zij namelijk cfe voor hun
 leden bestemde steun in ontvangst nemen en onder hen verdelen ,, nadat vooraf niet'
alleen een materiële maar ook een boekhoudkundige controle is uitgevoerd , die evenwel
niet . in de plaats komt van de controle welke door de overheid wordt verricht en waai–
voor deze de eindverantwoordelijkheid draagt .,
Gelet op de bedragen die nog bèschikbaar zijn uit de inhoudingen over de vorige ver-
koopseizoenen en op de hoeveelheden waarvoor de 'consumpt iesteun wordt toegekend en
die kleiner zijn dan aanvankelijk was voorzien , alsmede op de reeds ondernomen en te
ondernemen acties , wordt* voorgeste ld een bedrag van -4 % in te houden op de . consumptie-
steun ten einde bepaalde acties ter bevordering van het verbruik van olijfolie te
financieren .
Aangezien in de andere lid-staten dan Griekenland een hoeveelheid , , zi ch bevindende'
tussen 20Ö . 000 en 300.000 t . f in de handel wordt gebracht zou daardoor een bedrag '
van ongeveer 5,4 a 8,1 miljoen Ecu beschikbaar komen .
Wat de drempelprijs betreft deze wordt afgeleid van de representatieve marktprijs
rekening houdende met de lossings - en opslagkosten van het ingevoerde produkte en met
de inhouding" op de consumptiesteun.', •,                                   -
Op grond van deze ,criteria wordt voorgesteld de drempelprijs vast - te, stel'len op         .
144,09 Ecu/ 100 kg .                                      .    ■ '      '                  '
Ten aanzien vari -Griekenland' is in het Toetredingsverdrag bepaald dat , vanaf het ver-
koopseizoen 1981-82 , '1 / 5 v.an de in de Gemeenschap met Negen geldende consumptiesteun
zal worden toegepast , namelijk 13,55 Ecu/ 100 kg . De verkoopbare hoeveelheid in Grie - •
kenland zal ten hoogste . 150 . 00Ö. ton bedragen zodat iri dit land ongeveer 20,3 miljoen
Ecu aan consumptiesteun zou móeten worden betaald . Als daarop eveneens 4 % wordt in­
houden voor de - voor t.i chtingsacties zou het in Griekenland beschikbare bedrag 810.000
Ecu bedragen .
 ---pagebreak--- Nr. L 292/74                       Publikatieblad vtn de Europese- Gemeenschappen                             1 . 11 . 80
                                     ■    .     VOORSTEL VOOR EEN
                             VERORDENING (EEG)                         VAN DE RAAD
               houdende vaststelling voor het verkoopseizoen 1980/ 1981 van de representatieve
               marktprijs en de drempe'jjrijs voor olijfolie en van de overeenkomstig artikel 11 ,
               lid 5 en lid 6, van Verordening nr. 136/66/ EEG in te houden percentages van het
                                            bedrag van de consumptiesteun
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        kel bedoelde erkende beroepsorganisaties enerzijds en
                                                               van acties ter bevordering van het olijfolieverbruik in
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            de Gemeenschap anderzijds ; dat deze percentages die­
Economische Gemeenschap,                                     ' nen te worden vastgesteld voor het verkoopseizoen
Gelet op Verordening nr. 136/66 /EEG van de Raad               1981 / 1982 .
van 2.1 september 1966' houdende de totstandbrenging
van e«'n gemeenschappelijke orderiing der markten in           HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
de sector olicn en vetten ( ' ), laatstelijk gewijzigd bij     VASTGESTELD :
Verordening (EEG ) nr.3454 / 80 (2), inzonderheid op
artikel 4, lid 4, tweede alinea, en artikel 11 , lid 6,                    "   .         Artikel I
Gezien het voorstel van de Commissie,                          Voor het verkoopseizoen 1981 / 82 worden de repre­
Oyerwegende dat de representatieve marktprijs moet             sentatieve marktprijs en de drempelprijs voor olijfolie
worden vastgesteld volgens de in de artikelen 7 en 10          vastgesteld als volgt :                                   „
                                                                                         /
van Verordening nr. 136/66/ EEG bepaalde criteria ;            – representatieve marktprijs :         145,00 Ecu/ 100 kg.
Overwegende dat de drempelprijs zodanig moet wor­              – drempelprijs :                     144,09 Ecu/ 100 kg.
den vastgesteld dat de verkoopprijs van het ingevoerde                           y     .        ' '                   '
 produkt op de in artikel 9 van Verordening nr.                                          Artikel 2
 136/66 / EEG bedoelde plaats van grensoverschrijding
                                                                1.   Voor het verkoopseizoen 1 98] /1 9g 2 wordt het
op het niveau van de representatieve marktprijs komt
 te liggen, rekening houdend met de invlc«d van de in          percentage van het bedrag van de consumptiesteun
                                                               bedoeld in artikel 11 , lid 5, van Verordening nr.
artikei II , lid 6, van genoemde verordening bedoelde
 maatregelen ;                                                  136/66/EEG, vastgesteld op 2 *
 Overwegende dat de toepassing van deze criteria leidt          2. Voor het verkoopseizoen 1981 / 32 wordt het
 tot de vaststelling van de representatieve marktprijs en       percentage van het bedrag van de consumptiesteun
                                                                dat bestemd dient te worden voor acties die worden
 van de drempelprijs op de in " artikel 1 van onderha­
 vige verordening vermelde niveaus ;                            bedoeld in artikel 11 , lid 6, van Verordening nr.
                                                                1 36/66/EEG, vastgesteld op 4 .
 Overwegende dat krachtens artikel 11 , lid 5 en lid 6,
•van Verordening nr. 136/66/ EEG in elk verkoopsei-                                      Artikel J
  zoen voor olijfolie een bepaald percentage van het be­
 drag van de consumptiesteun bestemd moet worden                Deze verordening treedt in werking op 1 november
 voor de financiering van de in lid 3 van genoemd arti­         1981 .
                Deze verordening is verbindend in ai haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                in elke Lid-Staat.
                Gedaan ce
                                                                             Voor de Raad
  P) PB nr. 172 van 30. 9. 1964, bU. 3025/66.
  (*) PB nr. L 360 van 31 . 12.1980 blz . 16 .
 ---pagebreak---                  FINANCIEEL                     MEMORANDUM
                                                                                            DATUM • 6.10.1981
   1 . BEG«oTiNGSPdsT 5' 6312 - 6313                 6314                               KREDIETEN ; 154,84 miljoen ERE
   2 . Tim VAN DE MAATREGEL s ' °nt werp-verordeni ng van de Raad tot vaststelling voor het ve
       koopseizoen 1981 / 82 , van de representatieve marktprijs en " de drempelprijs voor
       olijfolie alsmede van de op de consumptiesteun in te houden percentages
   3 . RECHTSGRONDSLAG            Artikelen 4 en 11 van Verordening nr . 13.6/ 66 / EEG
   4 . OOEL VAN DE MAATREGEL S Va st ste 1 1 i ng van de representatieve marktprijs en de drempelpri ]
   voor olijfolie , alsmede van de op de consumptiesteun in te houden percentages :
   - voor de financiering van de eventueel aan beroepsorganisaties opgedragen taken
   - voor de f inanciering- van bepaalde afzet bevorderende acties
   5.  FINANCIELE CONSEQUENTIES                      PERIODE 12 MAANDEN     LOPEND BEGR0T1NGSJAARC 81 )   . OLGENO BEGR0TINGSJAAR $2)
   5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
        -  DE BEGROTING EG
           WWWBT·* INTERVENTIES»                   ■ 213 mi Ij oen .                                      213       mi Ijoen ERE
        - NAT . BEGROTINGEN
                                                          ERE
           ANDERE'         -    '  . _                            ' ' ' V
   5.1 ONTVANGSTEN                                                                                   •
        - EIGEN MIDDELEN EG
         ' ( HEFFINGEN / DOUANERECHTEN )." "                                                                                   '' >
        - OP NATIONAAL VLAK
                                                             1983           .    1984
                                                                                                                    ■'  ■·
   5.0.1     RAMING VAN DE UITGAVEN                      maatregel b < perkt tot één
   5.1.1     RAMING VAN DE ONTVANGSTEN                      verkoopse -   zoen
   5.2 BEREKENINGSMETHODE            Verwachte hoeveelheid                       300.000 t in de Gemeenschap van 9.
                                                                                 150.000 t in Gri-ekenland ( 2 )                  .
                                     Consumptiesteun
                                      ( op basis van de voorgestelde                  .       ,                                     .
                                     representatieve marktprijs )                 677,7 Ecu/ t in de Gemeenschap van 9
                                                                                ' 135,5 Ecu/ t . in Griekenland ( 3 )
                                             •uitgaven : 223,6 miljoen ERE ( landbouw ), of
                                                               213 MECU ( begroting )
  6.0
                                                                                        IBJWWiajWIBffftWl
  6.  ? MMlMWHBftHflGBAAaSflfl
                                              1982                            ...                              .
  6.3 MOETEN OP DE BfllMI BEGROTING 'KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD > 1 ^                                   ,                  ^W / NEEN
                             ;                             voor de totaèl of deze maatregelen
    OPMERKINGEN : ( 1 ) Het in de ontwerp-beg.roting 1982 opgenomen krediet bedraagt 216 mi l­
                  ■   -        joen ERE                 ,
  ( 2 ) Volgens de allerlaatste gegevens over de voorafgaande verkoopseizoenen zou de
 foor steun in aanmerking komende hoeveelheid beneden deze raming kunnen blijven .
  Bovendien ,de hoeveelheid die effectief ten laète Van het budget valt is gelijk aan
  de hoeveelheid die geniet van de consumptiesteun verminderd met de hoeveelheid voor
  dewelke de waarborg bij invoer wordt verbeurd gedurende dezelfde periode , overeenkom
  stig artikel 14 paragraaf 4 van Verordening 3172/ 80 . x
  De pourcentages die van de steun worden afgetrokken worden overeenkomstig artikel, 11
  van Verordening nr . 136/ 66/ EEG vastgesteld op 6% , hetgeen , een totaal bedrag aan in­
| houdingen oplevert van 13,4 MUCE .                           'j                                                                     '•*
 ( 3 ) Op grond van artikel 68 van de Toetredingsakte is de in Griekenland toe te
        passen 'steun gelijk aan 1 / 5 van de communautaire (steun                                         ■*