CELEX: 52015PC0311
Language: nl
Date: 2015-06-26
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, en de voorlopige toepassing van een protocol bij de kaderovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Korea, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

EUROPESE
                            COMMISSIE
                                                    Brussel, 26.6.2015
                                                    COM(2015) 311 final
                                                    2015/0137 (NLE)
                                      Voorstel voor een
                                BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, en de
   voorlopige toepassing van een protocol bij de kaderovereenkomst tussen de Europese
   Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Korea, anderzijds, om rekening te
         houden met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie
NL                                                                                      NL
 ---pagebreak---                                                TOELICHTING
   1.        ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
   Overeenkomstig de Toetredingsakte van de Republiek Kroatië treedt Kroatië toe tot de
   gesloten of ondertekende internationale overeenkomsten van de Europese Unie en haar
   lidstaten door middel van een protocol bij die overeenkomsten.
   Bij een besluit van de Raad van 14 september 20121 werd de Commissie gemachtigd om met
   de betrokken derde landen onderhandelingen te openen over de sluiting van de desbetreffende
   protocollen.
   De kaderovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek
   Korea, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), is op 10 mei 2010 ondertekend.
   In aansluiting op de onderhandelingen met de Republiek Korea worden de volgende
   voorstellen ingediend:
             i)     Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening en de
                    voorlopige toepassing van een protocol bij de overeenkomst (hierna "het
                    protocol" genoemd) in verband met de toetreding van Kroatië tot de Europese
                    Unie;
             ii)    Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van het protocol,
                    dat de Raad te gelegener tijd na de ondertekening van het protocol zal
                    behandelen.
   2.        RESULTATEN VAN DE RAAPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN
             EFFECTBEOORDELING
   De onderhandelingen met de Republiek Korea zijn succesvol afgesloten met de parafering
   van het protocol. De Commissie acht de resultaten van de onderhandelingen bevredigend.
   3.        JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
   Het voorgestelde protocol maakt de Republiek Kroatië overeenkomstsluitende partij bij de
   overeenkomst en verbindt de EU ertoe een authentieke versie van de overeenkomst in het
   Kroatisch voor te leggen, dat nu een officiële taal van de EU is.
   De Commissie verzoekt de Raad machtiging te verlenen tot de ondertekening, namens de
   Europese Unie en haar lidstaten, en de voorlopige toepassing van een protocol bij de
   kaderovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek
   Korea, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de
   EU. Na de ondertekening van het protocol zal de Raad zich te gelegener tijd bezighouden met
   het tweede voorstel, betreffende de sluiting van het protocol.
   1
           Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing
           van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar
           lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van
           de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdoc. 13351/12 LIMITED).
NL                                                        2                                                         NL
 ---pagebreak---                                                                   2015/0137 (NLE)
                                                Voorstel voor een
                                         BESLUIT VAN DE RAAD
        betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, en de
     voorlopige toepassing van een protocol bij de kaderovereenkomst tussen de Europese
      Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Korea, anderzijds, om rekening te
            houden met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name de
   artikelen 207 en 212, in samenhang met artikel 218, lid 5,
   Gezien de Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van de Republiek Kroatië, en
   met name artikel 6, lid 2,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   1)      De kaderovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de
           Republiek Korea, anderzijds2 (hierna "de overeenkomst" genoemd), is op 10 mei 2010
           in Brussel ondertekend.
   2)      De Republiek Kroatië is op 1 juli 2013 toegetreden tot de Europese Unie.
   3)      Overeenkomstig de bepalingen van artikel 6, lid 2, van de Toetredingsakte dient de
           toetreding van Kroatië tot de overeenkomst te worden geregeld door middel van een
           protocol bij de overeenkomst. Daarbij wordt een vereenvoudigde procedure toegepast,
           waarbij een protocol wordt gesloten door de Raad, handelend met eenparigheid van
           stemmen namens de lidstaten, en de betrokken derde landen.
   4)      Op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te
           openen met de betrokken derde landen3. De onderhandelingen met de Republiek
           Korea zijn succesvol afgesloten met de parafering van het protocol.
   5)      Artikel 4, lid 3, van het protocol voorziet in zijn voorlopige toepassing in afwachting
           van de inwerkingtreding.
   6)      Het protocol moet worden ondertekend en op voorlopige basis worden toegepast,
           onder voorbehoud van de sluiting ervan op een later tijdstip,
   2
           PB L 332 van 19.12.2005, blz. 2.
   3
           Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing
           van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar
           lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van
           de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdoc. 13351/12 LIMITED).
NL                                                        3                                                         NL
 ---pagebreak---    HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
                                               Artikel 1
   De ondertekening namens de Europese Unie en haar lidstaten van het protocol bij de
   kaderovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek
   Korea, anderzijds, wordt goedgekeurd namens de Unie en haar lidstaten, onder voorbehoud
   van de sluiting van genoemd protocol.
   De tekst van het protocol is aan dit besluit gehecht.
                                               Artikel 2
   Het secretariaat-generaal van de Raad stelt het volmachtinstrument op dat de persoon
   (personen) die daartoe door de onderhandelaar is (zijn) aangewezen, machtiging verleent het
   protocol, onder voorbehoud van de sluiting ervan, te ondertekenen.
                                               Artikel 3
   Onder voorbehoud van de sluiting op een latere datum, en in afwachting van de
   inwerkingtreding, wordt het protocol voorlopig toegepast, overeenkomstig artikel 4, lid 3,
   ervan.
                                               Artikel 4
   Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld. Het wordt
   bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Gedaan te Brussel,
                                                 Voor de Raad
                                                 De voorzitter
NL                                                 4                                           NL