CELEX: 31974D0612
Language: nl
Date: 1974-10-16 00:00:00
Title: 74/612/EGKS: Beschikking van de Commissie van 16 oktober 1974 houdende machtiging tot toekenning van steun door het Verenigd Koninkrijk aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het steenkoolproduktiejaar 1973/1974

Nr. L 335/26                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                14. 12. 74
                                                       COMMISSIE
                                            BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                       van 16 oktober 1974
              houdende machtiging tot toekenning van steun door het Verenigd Koninkrijk aan de
               ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het steenkoolproduktiejaar 1973/1974
                                         (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
                                                           (74/612/EGKS)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                                                                      in miljoen £
GEMEENSCHAPPEN,
                                                                     Ter dekking van pensioenlasten                     19,8
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  Ter betaling van vertrekpremies aan ontslagen
 Gemeenschap voor Kolen en Staal, in het bijzonder                   mijnwerkers, resp. voor omscholing van
 op de artikelen 2, 3 , 4 en 5,                                      personeel                                           10,0
                                                                      Ter dekking van door de NCB bij vroegtij­
 Gelet op Beschikking nr. 3/71 /EGKS van 22 decem­                    dige pensioneringèn te dragen lasten                4,5
 ber 1970 betreffende een communautaire regeling
voor de steunmaatregelen van de Lid-Staten ten                        Ter dekking van de ten gevolge van levering
 behoeve van de kolenmijnindustrie (*),                               van deputaatkolen aan de ontslagen mijnwer­
                                                                      kers in de leeftijd tussen 55 en 65 jaar ont­
                                                                     stane lasten                                         0,4
 Gelet op Beschikking nr. 73 /287/EGKS van 25 juli
 1973 betreffende cokeskolen en cokes (2), in het bij­                Voor aanpassing en stabiliteit van het per­
 zonder op artikel 9, lid 1 ,                                         soneelsbestand                                      3,7
 Na raadpleging van de Raad van Ministers,                            Voor de instandhouding van voorraden                3,7
                                                                      Ter dekking van de te verwachten exploita­
Overwegende dat de Britse Regering overeenkomstig                     tieverliezen van de NCB in het steenkool­
artikel 2 van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS de Com­                    produktiejaar 1973 / 1974                          75,0
missie in kennis heeft gesteld van de financiële steun­               Ten behoeve van steenkool voor elektriciteits­
maatregelen welke zij voornemens is in de loop van
                                                                      centrales                                     ± 15,4 ;
het steenkoolproduktiejaar 1973 /1974 (3) rechtstreeks
 of onrechtstreeks ten gunste van de kolenmijnindu­
strie te treffen ; dat de hieronder beschreven steun­                Overwegende dat de hierboven aangehaalde finan­
maatregelen van een machtiging als bedoeld in voor­                  ciële steunmaatregelen beantwoorden aan de criteria
 noemde beschikking afhankelijk zijn ;                               die in de artikelen 6 tot en met 9 van Beschikking
                                                                      nr. 3 /71 /EGKS voor de toelaatbaarheid van zulke
                                                                      steunmaatregelen zijn gesteld ;
Overwegende dat de Britse Regering van plan is voor
het steenkoolproduktiejaar 1973 /1974 de volgende
steun aan de Britse kolenmijnindustrie te verlenen :                 Overwegende dat de steun ter dekking van pensioen­
                                                                     lasten terug te voeren is op de „Coal Industry Act"
                                                                     van 1973 , waarin wordt bepaald dat voor de periode
(*) PB nr. L 3 van 5 . 1 . 1971 , blz. 7 e.v.                         1973 / 1974 tot 1975 / 1976 een bedrag van ten hoogste
(*) PB nr. L 259 van 15 . 9 . 1973 , blz. 41 .                        60 miljoen £ kan worden uitgekeerd ; dat voor 1973/
(3) Het steenkoolproduktiejaar loopt van april 1973 tot               1974 een eerste tranche van 19,8 miljoen £ is voor­
    einde maart 1974.                                                 zien ;
 ---pagebreak---  14. 12. 74                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 335 /27
 Overwegende dat deze steun wordt uitgekeerd aan                  dekt; dat het voor 1973/1974 uitgetrokken subsidie­
gepensioneerde mijnwerkers ; dat de door de NCB te                bedrag 400 000 £ beloopt;
 dekken pensioenlasten niet langer met de kolenwin­
ning in verband staan en door deze subsidie gedeelte­             Overwegende dat doel en vorm van de steun aan­
 lijk worden opgevangen ;                                         tonen dat het een maatregel betreft die met de criteria
                                                                  van artikel 6, lid 1 , sub 1 , van Beschikking
 Overwegende dat doel en vorm van de steun aan­                   nr. 3/71 /EGKS te verenigen is ;
tonen dat het hier een maatregel betreft die met de
 criteria van artikel 6, lid 1 , sub 1 , te verenigen is ;      . Overwegende dat de steun van de Britse Regering ten
                                                                  behoeve van de aanpassing en stabiliteit van het
 Overwegende dat de steun ter betaling van een ver­               personeelsbestand een tegemoetkoming is in de kos­
trekpremie aan ontslagen mijnwerkers, respectievelijk             ten ten bedrage van £ 7 500 000 die naar verwach­
voor omscholing van personeel, ingevoerd werd bij                 ting voor de NCB in de periode 1973 /1974 zullen
de „Coal Industry Act 1965 "; dat de „Coal Indus­                 ontstaan als gevolg van de door de rationalisering
 try Act 1973 " deze steunmaatregel voortzet en be­               van de winning noodzakelijk geworden personeelswij­
 paalt dat voor de jaren 1973 / 1974 tot 1975/ 1976 een           zigingen ; dat ten behoeve van de stabiliteit van het
 bedrag van ten hoogste 60 miljoen £ kan worden                   geschoolde personeelsbestand aan de door de herin­
uitbetaald ; dat voor 1973/1974 een eerste tranche                delingen en overplaatsingen getroffen mijnwerkers
 van 10 miljoen £ is voorzien ;                                   de daarmee verbonden kosten moeten worden ver­
                                                                  goed; dat het hier gaat om verhuiskosten, herinstalla­
 Overwegende dat deze steun betrekking heeft op                   tiekosten, reiskosten en vergoeding van tijdelijke
 mijnwerkers die ten gevolge van mijnsluitingen de                inkomensderving;
 bedrijfstak verlaten, alsmede op mijnwerkers die om­
geschoold en/of opnieuw in de mijnbouw worden                     Overwegende dat de Britse Regering de NCB ge­
tewerkgesteld;                                                    durende de periode 1973 /1974 in deze kosten voor
                                                                  een bedrag van 3,7 miljoen £ tegemoet komt;
 Overwegende dat doel en vorm van de steun aan­
                                                                  Overwegende dat doel en vorm van de steun aan­
 tonen dat het een maatregel betreft die met de cri­
teria van artikel 6, lid 1 , sub 1 , en van artikel 7, lid 3 ,
                                                                  tonen dat het een maatregel betreft die met de cri­
 van Beschikking nr. 3/71 /EGKS te verenigen is ;                 teria van artikel 7, lid 3 , van Beschikking nr. 3 /71/
                                                                  EGKS te verenigen is ;
 Overwegende dat de steun aan de NCB ter dekking                  Overwegende dat de steun voor de instandhouding
van de bij vroegtijdige pensioneringen te dragen                  van de voorraden is opgenomen in de „Coal Industry
 lasten ingevoerd werd bij de „Coal Industry Act                  Act"; dat daarin is bepaald dat de Britse Regering
 1967"; dat voor 1973/1974 een eerste tranche van                 de NCB in de periode 1973/ 1974 tot 1975/1976 een
 4,5 miljoen £ is voorzien;                                       subsidie voor de instandhouding van voorraden kan
                                                                  toekennen van ten hoogste 40 miljoen £ ; dat voor
Overwegende dat deze steun betrekking heeft op                    1973 /1974 een eerste tranche van 3,7 miljoen £ is
vroegtijdig gepensioneerde mijnwerkers ; dat deze                 voorzien ;
pensionering wegens produktie-inkrimping (ten ge­
volge van afzetmoeilijkheden), in de jaren 1967/1970              Overwegende dat doel en vorm van de steun aan­
noodzakelijk was geworden ; dat de voor de NCB                    tonen dat het een maatregel betreft die met de cri­
ontstane pensioenlasten niet langer met de steenkool­             teria van artikel 8 van Beschikking nr. 3/71/EGKS
winning in verband staan en door de subsidie vol­                 te verenigen is ;
 ledig worden gedekt;
                                                                  Overwegende dat de door de Britse Regering voor
 Overwegende dat doel en vorm van de steun aan­                   de periode vanaf 31 maart 1973 tot einde maart 1974
tonen dat het een maatregel betreft die met de cri­              voorgenomen steun ten bedrage van 90 400 000 £
teria van artikel 6, lid 1 , van Beschikking nr. 3/71 /          ter dekking van verliezen (waarvan 75 000 000 £ ter
 EGKS te verenigen is ;                                           dekking van bedrijfsverliezen in het steenkoolpro­
                                                                 duktiejaar 1973/ 1974 en 15 400 000 £ subsidie ten
Overwegende dat de steun voor de ten gevolge van                  behoeve van voor electriciteitscentrales     bestemde
levering van deputaatkolen door de NCB te dragen                  steenkool) als verenigbaar met het bepaalde in arti­
lasten betrekking heeft op uitgaven van de NCB die               kel 9 van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS kan worden
niet langer met de kolenwinning in verband staan ;                beschouwd ;
dat de financiële lasten van de NCB als gevolg van
de levering van deputaatkolen aan de in het jaar 1973             Overwegende dat bij de dekking van bedrijfsverlie­
ontslagen mijnwerkers in de leeftijd van 55 tot 60               zen in het produktiejaar 1973/1974 de verliezen be­
jaar volledig door de Britse Regering worden ver­                trekking hebben op de lopende produktie ; dat bij
goed ; dat voor de ontslagen mijnwerkers in de leef­             de „Coal Industry Act" hievoor een maximum
tijd van 60 tot 65 jaar de steun 50 % van de uit de               bedrag van 210 miljoen £ voor de steenkoolproduk­
levering van deputaatkolen voortvloeiende lasten                 tiejaren 1973/1974 tot 1975/1976 is uitgetrokken ; dat
 ---pagebreak--- Nr. L 335 /28                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  14. 12. 74
het bedrag van 75,0 miljoen £ de eerste tranche               andere maatregelen die ten gunste van de Britse
vertegenwoordigt die voor uitbetaling werd vrijge­            steenkoolindustrie worden getroffen ( artikel 3 , lid 2,
geven ;                                                       van Beschikking nr. 3/71/EGKS );
Overwegende dat de subsidie voor kolen die voor               Overwegende dat uit de berekeningen blijkt dat de
electriciteitscentrales zijn bestemd, in het kader van        totale Britse steun, met inbegrip van de steun die
de „Coal Industry Act 1973 " aan de NCB wordt                 buiten het kader van artikel 4 van Beschikking
toegekend voor de extra hoeveelheden die door de              nr. 3/71 /EGKS treedt, 151,8 miljoen £ (= 306,6 mil­
Britse centrales worden afgenomen ; dat bij de „Goal          joen R.E. == 2,33 R.E./t) zal bedragen ; dat: in verge­
Industry Act 1973 " voor deze subsidie voorlopig een          lijking met alle andere landen van de Gemeenschap de
maximumbedrag van 50 miljoen £ voor <de periode               voor de Britse steenkoolindustrie voorgestelde steun­
1973 / 1974 tot 1975/ 1976 is uitgetrokken ; dat het be­      maatregelen het laagste bedrag per ton gewonnen
drag van 15,4 miljoen £ de eerste tranche voor 1973 /         produkt opleveren;
1974 vertegenwoordigt;
                                                              Overwegende dat met betrekking tot de verenigbaar­
Overwegende dat de produktiestijging in 1973 ten              heid van de totale Britse steunmaatregelen met de
opzichte van 1972 (ca. 20 miljoen ton) niet is toe te         goede werking van de gemeenschappelijke markt het
schrijven aan het verlenen van subsidies ter dekking          volgende kan worden opgemerkt :
van de verliezen, maar veeleer aan een „inhaaleffect",
omdat in 1972 ten gevolge van stakingen een sterke            — de samenhang van de voor de Britse steenkoolin­
produktiedaling had plaatsgevonden ;                               dustrie voor 1973 opgestelde kwantitatieve
                                                                   prognoses in het kader van de gehele voorziening
Overwegende dat in 1973 17 kleinere mijnen met een                 van de Gemeenschap met steenkool en cokes is in
jaarlijkse produktiecapaciteit van circa 1,3 miljoen               overeenstemming met het bepaalde in artikel 3 ,
ton de produktie zullen stopzetten ; dat hiermee                   lid 1 , sub 1 , van Beschikking nr. 3/71 /EGKS ;
circa 8 000 werknemers zijn gemoeid ; dat, wanneer            — op grond van de subsidieverlening kan worden
men hierbij nog eens de 8 000 werknemers telt die                  geconstateerd dat een belemmering van het
vermoedelijk door de rationaliseringsmaatregelen met               handelsverkeer in steenkool tussen Groot-Brit­
betrekking tot de lopende produktie zullen vrijkomen,              tannië en de overige Lid-Staten in 1973 niet te
de totale personeelsinkrimping in 1973 circa 16 000                verwachten is ( artikel 3 , lid 1 , sub 1 , van Beschik­
man zal omvatten;                                                  king nr. 3 /71 /EGKS );
Overwegende dat niet alleen een groot gedeelte van            — prijsaanpassingen aan andere producenten uit de
de kolenbekkehs, doch ook andere delen van het                     Gemeenschap zijn voor Britse steenkool voor
land een zwakke economische structuur bezitten ; dat               1973 nog niet gemeld ;
een sneller tempo van de herstructurering thans niet
mogelijk is ;                                                 — bij de prijsvorming voor Britse cokeskolen en
                                                                   ketelkolen worden geen indirecte subsidies aan
Overwegende dat het met het oog op deze situatie                   industriële afnemers toegekend ;
duidelijk is dat, wanneer de NCB haar bedrijvigheden          — de sluiting van minder produktieve installaties
zou moeten stopzetten en van vandaag op morgen                     leidt tot rationalisering en concentratie van de
meer dan 300 000 werknemers, wier arbeidsplaatsen                  winning op de installaties met de hoogste produk­
thans door de NCB gewaarborgd worden , zou moe­                    tiviteit;
ten ontslaan, er ongetwijfeld onoverkomelijke regio­
nale en sociale moeilijkheden zouden ontstaan ; dat
hieruit volgt dat de dekking van de bedrijfsverliezen         Overwegende dat op grond van bovenstaande over­
te verenigen is met de bepalingen van artikel 9, lid 1 ,      wegingen kan worden geconstateerd dat de Britse
sub ( 1 );                                                    steunmaatregelen ten behoeve van de steenkoolindu­
                                                              strie te verenigen zijn met de goede werking van de
Overwegende voorts dat de steun ter dekking van               gemeenschappelijke markt;
verliezen der mijnbedrijven niet meer bedraagt dan
 de geraamde bedrijfsverliezen ; dat zij zodoende in          Overwegende dat deze beoordeling niet wordt gewij­
overeenstemming is met het bepaalde in artikel 9,             zigd indien rekening wordt gehouden met de steun­
lid 2, van Beschikking nr. 3/71 /EGKS ;                       bedragen die aan de kolenmijnindustrie krachtens
                                                              Beschikking nr. 73 /287/EGKS worden verleend ;
Overwegende dat voor de beoordeling van de vere­
nigbaarheid van de Britse steunmaatregelen met de             Overwegende dat de Commissie overeenkomstig arti­
goede werking van de gemeenschappelijke markt                 kel 11 , lid 1 , van Beschikking nr. 3/71 /EGKS tot
( artikel 3 , lid 1 , van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS)        taak heeft zich ervan te vergewissen dat de steun
niet alleen de onder deze beschikking vallende maat­          waarvoor zij machtiging verleent wordt gebruikt
regelen moeten worden beschouwd, maar ook alle                voor de in de artikelen 6 tot en met 9 van voor­
 ---pagebreak--- 14. 12 . 74                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 335 /29
noemde beschikking vermelde doeleinden ; dat het te               neelswijzigingen :      maximum        bedrag     van
dien einde noodzakelijk is dat de Commissie in het                3 700 000 £ ;
bijzonder in kennis wordt gesteld van het bedrag en
de verdeling van de uitkeringen,                              6. Subsidie voor de instandhouding van voorraden
                                                                  van 3 700 000 £ ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :                       7. subsidie ter dekking van de te verwachten be­
                                                                  drijfsverliezen van de NCB in het steenkoolpro­
                         Artikel 1                                duktiejaar 1973 / 1974 : maximumbedrag van
                                                                  75 000 000 £ ;
Aan de Regering van het Verenigd Koninkrijk wordt             8 . toekenning aan de NCB van een subsidie voor de
machtiging verleend om voor het steenkoolproduk­                  extra hoeveelheden steenkool die door de Britse
tiejaar 1973 / 1974 aan de Britse kolenmijnindustrie de           elektriciteitscentrales worden afgenomen : maxi­
volgende steun toe te kennen :                                    mumbedrag van 15 400 000 £ .
1 . dekking van pensioenlasten voor gepensioneerde
     mijnwerkers : ten bedrage van 19 800 000 £ ;                                      Artikel 2
2. betaling van vertrekpremies voor ingevolge mijn­           De Britse Regering dient de Commissie uiterlijk op
     sluitingen ontslagen mijnwerkers, respectievelijk        30 november 1974 alle bijzonderheden te verstrekken
     voor mijnwerkers die omgeschoold en/of opnieuw           over de op grond van deze beschikking toegekende
     in de mijnbouw tewerkgesteld worden ; maximum            steun, met name over het bedrag en de verdeling der
     bedrag van 10 000 000 £ ;                                uitkeringen.
3 . volledige terugbetaling van de door de NCB bij                                      Artikel 3
     vroegtijdige pensioneringen van mijnwerkers te
     dragen lasten : ten bedrage van 4 500 000 £ ;            Deze beschikking is gericht tot het Verenigd
                                                              Koninkrijk.
4. vergoeding van de lasten als gevolg van de leve­
     ring van deputaatkolen aan ontslagen mijnwer­
     kers in de leeftijd van 55 tot 65 jaar : maximum         Gedaan te Brussel, 16 oktober 1974.
     bedrag van 400 000 £ ;
                                                                                                   Voor de Commissie
 5 . tegemoetkoming in de door de NCB te dragen                                                       De Voorzitter
     lasten als gevolg van de door de rationalisering
     van de winning noodzakelijk geworden perso­                                                Francois-Xavier ORTOLI