CELEX: 51988PC0529
Language: el
Date: 1988-10-17
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 805/68 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος και για την κατάργηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 1302/73#Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 1357/80 περί καθιερώσεως καθεστώτος πριμοδότησης για τη διατήρηση του πληθυσμού των θηλαζουσών αγελάδων και για την κατάργηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 1199/82#Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τροποποίηση του κανονισμού (EOK) αριθ. 468/87 για τον καθορισμό των γενικών κανόνων του καθεστώτος ειδικής πριμοδότησης υπέρ των παραγωγών βοείου κρέατος#(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 529
Vol. 1988/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                Ε ( 88 ) 529 τελικό
                                                Βρυξέλλες , 4 Νοεμβρίου 1988
                                   Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
   για την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 περί κοινής
      οργανώσεως αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος και για την
              κατάργηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1302 / 73
                                   Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1357 / 80 περί καθιερώσεως
 καθεστώτος πριμοδότησης για τη διατήρηση του πληθυσμού των θηλαζουσών
   αγελάδων και για την κατάργηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1199 / 82
                                   Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 468 / 87 για τον καθορισμό
        των γενικών κανόνων του καθεστώτος ειδικής πριμοδότησης
                   υπέρ των παραγωγών βοείου κρέατος
                      ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                               ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΚΟΑ
                        ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΒΟΕΙΟΥ ΚΡΕΑΤΟΣ
                                  ΑΠΟ 1.1.1989
                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Κατά την τελευταία δεκαετία , ο τομέας του βοείου κρέατος χαρακτηρίζεται
από το γεγονός ότι το επίπεδο της παραγωγής υπερβαίνει εκείνο της κατα¬
νάλωσης . Εξάλλου , το επίπεδο της παραγωγής εξαρτάται από έναν "παραγω¬
γικό κύκλο ", το ανώτατο σημείο του οποίου σημειώθηκε το 1984 . Εκτοτε ,
το κυκλικό αυτό φαινόμενο διαταράχθηκε από σφαγές αγελάδων που οδήγησαν
στην εισαγωγή ποσοστώσεων γάλακτος της τάξεως των 150 ως 300.000 τόνων
ετησίως . Παρά τις σημαντικότατες εξαγωγές , οι οποίες το 1986 υπερέβησαν
το ένα εκατομμύριο τόνους κρέατος , πραγματοποιήθηκαν μαζικές αγορές στην
παρέμβαση που αφορούσαν ποσότητες 500.000 τόνων κατ' έτος αλλά οι αγορές
αυτές δεν είχαν σαν αποτέλεσμα τη διατήρηση των τιμών της αγοράς στο επι ¬
θυμητό επίπεδο .
Η κατάσταση αυτή οδήγησε την Επιτροπή να υποβάλει στο Συμβούλιο , στο
τέλος του 1985 , υπόμνημα σχετικό με τον τομέα , στη συνέχεια του οποίου
το Συμβούλ ι ο,τέλος του 1986 , απεφάσισε σημαντική αναθεώρηση της ΚΟΑ
βοείου κρέατος για μία μεταβατική περίοδο που λήγει στις 31.12.1988 .
Η αναθεώρηση αυτή :
- καθιστούσε λιγότερο ελκυστική την αγορά στην παρέμβαση , ιδίως μέσω της
  μείωσης της τιμής αγοράς σε επίπεδο κάτω της τιμής παρέμβασης ,
- εισήγαγε νέα πριμοδότηση η οποία καταβάλλεται απευθείας στους παρα ¬
  γωγούς νεαρών αρσενικών βοοειδών .
Η πείρα που αποκτήθηκε κατά την εν λόγω μεταβατική περίοδο έδειξε ότι
το σύστημα παρέμβασης , όπως λειτουργεί σήμερα , ακόμη και με χαμηλότερη
τιμή , εξακολουθεί να αποτελεί δαπανηρό και μη αποτελεσματικό μέσο , το
οποίο δεν έχει μεγάλη επίπτωση στην εξέλιξη των τιμών .
Στα τέλη 1988 - αρχές 1989 , θα σταματήσουν οι συμπληρωματικές σφαγές
αγελάδων και αναμένεται να επιτευχθεί , βραχυπρόθεσμα , καλύτερη ισορροπία
μεταξύ της παραγωγής και της κατανάλωσης . Ωστόσο , αρχίζει να αναπτύσσεται
μία παραγωγή αντικατάστασης ( δαμάλεις , θηλάζουσες αγελάδες ). Εξάλλου ,
η παραγωγή νεαρών ταύρων συνεχίζει να αναπτύσσεται σε ορισμένες περιοχές
της Κοινότητας . Οι εξελίξεις αυτές ενδέχεται , μεσοπρόθεσμα , να έχουν σαν
αποτέλεσμα νέα αύξηση της παραγωγής σε επίπεδο που να υπερβαίνει σημαντικά
εκείνο της κατανάλωσης .
Δεδομένης της κατάστασης αυτής , είναι απαραίτητο να ακολουθηθεί κατά την
περίοδο που έπεται της μεταβατικής , η κατεύθυνση που αποφασίσθηκε από
το Συμβούλιο τον Δεκέμβριο 1986· για τον λόγο αυτό , η Επιτροπή προτείνει
για την περίοδο μετά τις 31.12.1988 :
- μέτρα που αποσκοπούν να μειώσουν τις αγορές στην παρέμβαση και να κατατ
  στήσουν περισσότερο αποτελεσματικές τις εν λόγω αγορές·
- ενίσχυση των υπαρχουσών κοινοτικών ενισχύσεων που καταβάλλονται απευθείας
  στους παραγωγούς .
 ---pagebreak---                                   - 2 -
Δημόοια παρέμβαση
α)  Εισαγωγή
    Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών , κυρίως λόγω της μείωσης των τι ¬
    μών της αγοράς , έναντι υψηλών τιμών αγοράς , η δημόσια παρέμβαση έχασε
    σιγά-σιγά τον αρχικό χαρακτήρα της σύμφωνα με τον οποίο λειτουργούσε
    σαν δίχτυ ασφαλείας και κατέληξε να είναι μια δυνατότητα διάθεσης .
    Έτσι η παραγωγή οργανώθηκε ολοένα και περισσότερο εκτός των νόμων της
    αγοράς , κυρίως με την επέκταση της εκτροφής ζώων χωρίς βοσκή και οδή ¬
    γησε σε σημαντικές και ολοένα αυξανόμενες προσφορές στην παρέμβαση .
    Η βασική αυτή εξέλιξη ενισχύθηκε τα τελευταία χρόνια με μαζικές σφαγές
    που προέκυψαν από τη θέση σε εφαρμογή των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων .
    Εξάλλου , η τάση αυτή ενισχύθηκε από τη μείωση των τιμών των ζωοτροφών .
    Έτσι , οι αγοραζόμενες ποσότητες , σαφώς χαμηλότερες από 300.000 τόν -
    νους κατ'έτος μέχρι το 1982 δεν έπαυσαν έκτοτε να αυξάνουν με αποτέλε ¬
    σμα από το 1983 έως το 1985 να ανέρχονται περίπου σε 450.000 τόννους
    κατ'έτος και να υπερβούν οτη συνέχεια το όριο των 500.000 τόννων το
    1986 ( 578.000 τόννοι ) και το 1987 ( 537.000 τόνοι ), δηλαδή αυξάνονταν
    κατά περισσότερο από 10.000 τόννους τη βδομάδα .
    Παρά τις θεαματικές αυτές αγορές , η παρέμβαση δεν ήταν σε θέση να εμπο ¬
    δίσει τη μείωση των τιμών ακόμα και στις κατηγορίες των προϊόντων που
    είχαν αγοραστεί * οι σημαντικές δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν λόγω των
    αγορών στην υψηλή τιμή και της ρευστοποίησης του αποθέματος σε εξευτε ¬
    λιστικές τιμές δεν είχαν κατά συνέπεια κανέναν αντίκτυπο στο εισόδημα
    των παραγωγών , αλλά οδήγησαν σε διπλασιασμό σε τρία έτη - από το 1983
    μέχρι το 1986 - της χορήγησης του προϋπολογισμού στον τομέα αυτό .
 ---pagebreak---                                               - 3 -
       (3 ) Το μεταβατικό καθεστώς
            Η κατάσταση αυτή οόήγησε το Συμβούλιο το Δεκέμβριο του 1986 να θεσπίσει
            παρεκκλίσεις από τις διατάξεις του βασικού κανονισμού (ο κανονισμός
            ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 ) για την περίοδο από 6 Απριλίου 1987 έως
            31 Δεκεμβρίου 1988 μειώνοντας αισθητά τις εγγυημένες τιμές με σκοπό
            να μειωθούν οι αγορές από την παρέμβαση . Φάνηκε πράγματι , λαμβανομένης
            κυρίως υπόψη της επίπτωσης των μέτρων που είχαν ληφθεί στο γαλακτοκομικό
            τομέα επί της αγοράς του βοείου κρέατος , ότι η εφαρμογή ενός προσωρινού
            καθεστώτος ήταν περισσότερο κατάλληλη από μια μόνιμη τροποποίηση της
            κοινής οργάνωσης αγοράς στον τομέα αυτό " εννοείτο βέβαια ότι η Επιτροπή
            θα διατηρούσε τη θέση της όσον αφορά τη μακροπρόθεσμη αναμόρφωση της
            εν λόγω οργάνωσης αγοράς .
    ν       Παρά τη μείωση των τιμών αγοράς , της τάξης του 15 %, το εν λόγω προσωρινό
            καθεστώς δεν κατόρθωσε να περιορίσει την προσκόμιση προϊόντων στην
            παρέμβαση όπως μαρτυρεί το επίπεδο των αγορών του 1987 που πλησιάζει
            το επίπεδο " ρεκόρ " του 1986 . Οι εξαιρετικές δυνατότητες διάθεσης
            που υπήρχαν την εποχή εκείνη δεν ανανεώθηκαν τον περασμένο χρόνο και
            το υψηλό επίπεδο των αγορών , το οποίο ήταν κατά πολύ ανώτερο από αυτό
     I      των πωλήσεων , οδήγησε σε μια ανησυχητική ανασύσταση των αποθεμάτων
            με πρόοδο ενός τρίτου το 1987 ( 776.000 τόνοι στις 31.12.1987 έναντι
     ί      570.000 τόνων την 1.1.1987).
            Πρόσφατα και παρά την προτεραιότητα που δόθηκε στις αγορές των οπίσθιων
            τεταρτημόριων έναντι των μπροστ ινών τεταρτημόριων από το τέλος του
            Δεκεμβρίου 1987 με σκοπό να μειωθούν οι αγορές , η προσκόμιση προϊόντων
            στην παρέμβαση έφθανε              και πάλι τους 10.000 τόνους περίπου κατά
            εβδομάδα από το δεύτερο τρίμηνο του 1988 , ενώ οι τιμές που ακολουθούν
            τις υψηλές τιμές των θηλυκών ζώων , έδειχναν πλέον ανοδική τάση από
            την αρχή του τρέχοντος έτους και η αγορά δεν απέχει πλέον πολύ από
            την επάνοδο σε κατάσταση ισορροπίας . Οι μικρές τροποποιήσεις που
            πραγματοποιήθηκαν από τότε όσον αφορά τις λεπτομέρειες υπολογισμού
            των τιμών αγοράς από την περίοδο 1988 / 1989 , δηλαδή η αναστολή , υπό
            ορισμένες       προϋποθέσεις που αφορούν τη τιμή της αγοράς , των δύο
            ρητρών που αποσκοπούν στην προσαύξηση των τιμών αγοράς , δεν είχαν
            καμία αξιόλογη επίπτωση στις αγορασθείσες ποσότητες . Ως εκ τούτου
            οι αγορασθε ίσες ποσότητες το 1988 προσέγγιζαν κατά το τέλος Αυγούστου
            300.000 τόνους ( 1 ) και αναμένεται για τους 12 μήνες του έτους αυτού
            να προσκομιστούν στην παρέμβαση ποσότητες που προσεγγίζουν τους 500.000
            τόνους .
( 1 ) Την ημερομηνία αυτή το απόθεμα που δεν είχε πωληθεί εκτιμάται
          σε 700.000 τόνους .
                                                                                        4
 ---pagebreak--- γ ) Η προτεινόμενη αναμόρφωση
     Έναντι του υπερβολικού κόστους του καθεστώτος αυτού , της συζητήσιμης
    αποτελεσματικότητάς του και της ανάγκης να τηρηθεί η δημοσιονομική
    πειθαρχία , δεν είναι πλέον δυνατό να συνεχίζεται η αγορά με απεριόριστο
    τρόπο βοείου κρέατος στη παρέμβαση , ενώ σε όλους τους άλλους τομείς
    οι δαπάνες έχουν συγκρατηθεί μέσω σταθεροποιητικών μηχανισμών . Επιπλέον ,
    η αναμόρφωση πρέπει να καταλήξει αφενός στην εξάλειψη της διπλής αγοράς ,
    δηλαδή μιας κατάστασης , όπου η παρέμβαση αποτελεί μια μόνιμη δυνατότητα
    διάθεσης και λειτουργεί έξω από τους νόμους της αγοράς και αφετέρου
    στην εκ νέου λειτουργία της παρέμβασης σαν δίχτυ ασφαλείας " αγοράζεται
    μόνο αυτό που χρειάζεται για να στηριχθεί ή οι ποσότητες, των οποίων
    έχει υποβαθμιστεί η ποιότητα, εκεί όπου είναι αναγκαίο .
    Η πολιτική των τιμών πρέπει κατά συνέπεια να συμπληρωθεί με ένα ανώτατο
    όριο των ποσοτήτων που αγοράζονται . 0 στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί
    με τον καθορισμό ποσοστώσεων ανά κράτος μέλος . Μια τέτοια λύση θα
    οδηγούσε σε ανακατανομή των ποσοτήτων που αγοράζονται , η οποία θα
    πρέπει να είναι το αντικείμενο πολιτικών διαπραγματεύσεων βάσει των
    αγορών των προηγουμένων ετών και πέρα από κάθε απόπειρα διαχείρισης
    της αγοράς αυτής καθεαυτής . Η Επιτροπή δεν μπορεί να λάβει υπόψη της
    μια τέτοια προσπάθεια που θα οδηγούσε σε μια επανεθνικοποίηση της
    πολιτικής που ακολουθείται στον τομέα αυτό " αντιθέτως , διάκειται ευνοϊκά
    στην καθιέρωση ενός καθεστώτος μη μόνιμης αγοράς που θα επιτρέπει ,
    στο εσωτερικό μιας συνολικής ποσότητας , την πραγματοποίηση σε τακτά
    χρονικά διαστήματα - ενδεχομένως με μια εποχιακά καθοριζόμενη συχνότητα -
    αγορών σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη που λαμβάνονται υπόψη σε συνάρτηση
    με την κατάστασή τους όσον αφορά την αγορά και σε τιμές αγοράς που
    καθορίζονται με διαγωνισμό , όπως συμβαίνει σήμερα με τις αγορές βουτύρου
    στην παρέμβαση .
    Προς υπενθύμιση , στο καθεστώς αγοράς όπως λειτουργεί σήμερα :
    -  οι αγορές αρχίζουν όταν η τιμή της κοινοτικής αγοράς είναι κατώτερη
       από 91 % της τιμής παρέμβασης για κάθε μια από τις επιλέξιμες
       ποιότητες " οι αγορές επιτρέπονται μόνο στα κράτη μέλη και για τις
       ποιότητες , η τιμή της αγοράς των οποίων είναι κατώτερη από 87 %
       της τιμής παρέμβασης "
 ---pagebreak---                                     - 5 -
    η τιμή αγοράς ανά ποιότητα είναι ίοη με το μέσο όρο των τιμών της
    αγοράς των κρατών μελών , οτα οποία επιτρέπονται οι αγορές " η τιμή
    αυτή μπορεί να αυξηθεί κατά 2,5 % της τιμής παρέμβασης εφόσον
    βρίσκεται μεταξύ 82 και 78 % της τιμής παρέμβασης " κάτω από 78 % ,
    η τιμή αγοράς μπορεί να προσαυξηθεί έως 4 % της τιμής παρέμβασης .
 Όσον αφορά την έναρξη των αγορών με διαγωνισμό , προτείνεται να τοπο¬
θετηθούν τα όρια που ενεργοποιούν το μηχανισμό αντιστοίχως
σε 88 και 84 % , λαμβάνοντας υπόψη την πείρα που έχει αποκτηθεί και
τα επίπεδα τιμών των δύο τελευταίων ετών . 0 επ ι δ ι ωκόμενος στόχος
να μειωθούν οι ποσότητες που αγοράζονται συνεπάγεται - αυτό είναι
αυτονόητο - μια μείωση των σημερινών ορίων . Επιπλέον , οι κανόνες
που εφαρμόζονται στην αναστολή και την εκ νέου ανάληψη των αγορών
πρέπει να περιλαμβάνουν τη δυνατότητα να αναστέλλονται οι διαγωνισμοί
στην περίπτωση που οι αγορές αυτές δεν θεωρούνται σκόπιμες .
Προκειμένου να εξασφαλιστεί μια ισόρροπη λειτουργία του καθεστώτος
αυτού στην Κοινότητα , πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα να διαφορο¬
ποιούνται ανά κράτος μέλος οι τιμές αγοράς και οι ποσότητες που
γίνονται δεκτές στην παρέμβαση σε συνάρτηση με τις τιμές της αγοράς
που διαπιστώνονται " επιπλέον , η συγγραφή υποχρεώσεων που πρόκειται
να καθοριστεί πρέπει να επτρέπει την ισότητα πρόσβασης όλων των
ενδιαφερομένων στους διαγωνισμούς " οι λεπτομέρειες εφαρμογής θα πρέπει
επίσης να προβλέπουν διατάξεις που θα αποσκοπούν στην αποφυγή της
μείωσης των τιμών της αγοράς , π.χ . αν οι προσφορές που έγιναν δεκτές
είναι πολύ χαμηλές .
Όσον αφορά την ποσότητα , οι αγορές δεν πρέπει να υπερβαίνουν τους
200.000 τόννους κατ'έτος' οι αγορές μποοούν να κυμαίνονται κατά τη
διάρκεια του έτους λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές απαιτήσεις κατά τη
διάρκεια των μηνών του φθινοπώρου που απαιτούν εν γένει μια μεγαλύ ¬
τερη στήριξη των τιμών . Για το σκοπό αυτό , θα είναι πάντα δυνατή , πέ ¬
ραν των δημοσίων αγορών , η στήριξη της αγοράς με χρησιμοποίηση της :
ιδιωτικής αποθεματοποίησης . Επιπλέον, σε περίπτωση που υπάρχουν ανωμάλίες στην αγορά
η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να προβαίνει στην αγορά συμπληρυματ ι κών ποσοτήτων .
Προς το παρόν , επειδή η παρέμβαση είναι μόνιμη , μια και επιχειρείται
να τεθούν υπό έλεγχο οι ποσότητες που προσκομίζονται , η επιλογή των
προϊόντων που αγοράζονται είναι σημαντικά περιορισμένη στα μπροστινά
και οπίσθια τεταρτημόρια , πράγμα που συνεπάγεται προβλήματα για την
εμπορία των τεταρτημόριων που δεν αγοράζονται στην παρέμβαση . Μια
από τις θετικές επιδράσεις της αναμόρφωσης είναι ότι η συγκράτηση
της ποσότητας σε 200.000 τόνους κατά ανώτατο όριο , θα επιτρέψει να
αγοράζονται ημιμόρια σφαγίων .
                                                                                                 G
 ---pagebreak---                                        O
II .  Τα διαφορετικά   καθεστώτα πριμοδοτήσεων
      Σήμερα υπάρχουν τέσσερα διαφορετικά καθεστώτα πριμοδοτήσεων στον τομέα
     του βοείου κρέατος :
     α)    η πριμοδότηση στη γέννηση μόσχων , που εφαρμόζεται αποκλειστικά
           στην Ιταλία , την Ιρλανδία και τη Βόρειο Ιρλανδία "
     β)    η πριμοδότηση στη σφαγή ορισμένων χονδρών βοοειδών κρεατοπαραγωγής ,
           η οποία καλείται συχνά " μεταβλητή " πριμοδότηση και η οποία
           εφαρμόζεται αποκλειστικά στο Ηνωμένο Βασίλειο "
     γ)    η πριμοδότηση για τη διατήρηση της αγέλης    θηλαζουσών αγελάδων ,
           που εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη "
     δ)    η ειδική πριμοδότηση υπέρ των παραγωγών βοείου κρέατος , που
           χορηγείται αποκλειστικά στα αρσενικά χονδρικά βοοειδή και εφαρμόζεται
           σε όλα τα κράτη μέλη, εκτός του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιταλίας .
     Οι πριμοδοτήσεις υπό α ), β ) και δ ) λήγουν στις 31 Δεκεμβρίου 1988 .
     Ως προς :
     α     Η πριμοδότηση στη γέννηση μόσχων εισάχθηκε για πρώτη φορά το 1973
           για να εμποδίσει την υποβάθμιση του ζωικού κεφαλαίου στην Ιταλία .
           Στη συνέχεια , παρατάθηκε κάθε έτος και επεκτάθηκε στην Ελλάδα
           ( μέχρι 5 Απριλίου 1987 ), στην Ιρλανδία και στη Βόρειο Ιρλανδία .
           Η πριμοδότηση ανέρχεται σήμερα σε 9 ΕΟΙΙ ανά μόσχο " πέραν αυτού
           επιτρέπεται στην Ιταλία η χορήγηση μιας συμπληρωματικής εθνικής
           πριμοδότησης εντός των ορίων 23 ΕΟυ ανά μόσχο . Από την καθιέρωσή
           της η κατάσταση της αγοράς άλλαξε σημαντικά " εξάλλου , η πριμοδότηση
           αυτή εφαρμόζεται επίσης στους μόσχους των κοπαδιών γαλακτοπαραγωγής ,
           πράγμα που αποτελεί μια ενθάρρυνση που δεν έχει πλέον νόημα υπό
           το καθεστώς των γαλακτοκομικών ποσοστώσεων . Λαμβανομένων υπόψη
           των τροποποιήσεων που προτείνει η Επιτροπή για την ειδική πριμοδότηση
           και για την πριμοδότηση για τις θηλάζουσες αγελάδες , προτείνεται
           να μην παραταθεί η πριμοδότηση στη γέννηση μόσχων .
     ]3    Η μεταβλητή πριμοδότηση εφαρμόζεται από το 1974 στο Ηνωμένο Βασίλειο .
           Το ποσό της πριμοδότησης ανέρχεται σε 65 ΕΟΙΙ κατά ανώτατο όριο
           ανά χονδρό ζώο και η χρηματοδότηση από το ΡΕ06Α περιορίζεται σε
           40 % των καταβαλλομένων ποσών . Η πριμοδότηση αυτή που χορηγείται
           κατά την εμπορία είναι αναγκαίο να ανακτάται ( ΟΕΑώΒΑΟΚ ) κατά την
           εξαγωγή προς τις τρίτες χώρες ή κατά την αποστολή των ζώων ,
           κρεάτων και παρασκευασμάτων προς τα άλλα κράτη μέλη .
 ---pagebreak---                                         - 7 -
    Στην έκθεσή της σχετικά με την εφαρμογή της πριμοδότησης αυτής ( έγγρ .
    Θ0Μ(85 ) 127 τελικό ) η Επιτροπή εφιστά την προσοχή στα προβλήματα
    συνύπαρξης δύο διαφορετικών καθεστώτων στην Κοινότητα , στις επιπλο ¬
    κές που προκύπτουν απ'αυτά και στη διαφορετική στήριξη των παραγω ¬
    γών από το ένα κράτος μέλος στο άλλο . Επιπλέον , με την ολοκλήρωση
    της ενιαίας αγοράς , δεν θα είναι πλέον δυνατή η είσπραξη του " ΘΙΑΜ-
    ΒΑΟΚ " . Γι'αυτό το λόγο λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις προτε ι νόμενες
    τροποποιήσεις και βελτιώσεις για τα άλλα καθεστώτα πριμοδοτήσεων ,
    η Επιτροπή προτείνει να μην παραταθεί η ισχύς της μεταβλητής
    πριμοδότησης στη σφαγή .
γ . Η πριμοδότηση για τη διατήρηση της αγέλης θηλαζουσών αγελάδων έχει
    εισαχθεί το 1980 με τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 1357780 του Συμβουλίου .
    Η πριμοδότηση που χορηγείται συχνά σε συνδυασμό με άλλες κοινοτικές
    ενισχύσεις διαρθρωτικού χαρακτήρα , συμβάλλει ουσιαστικά στα εισοδήματα
    των σχετικών παραγωγών " στηρίζει μία παραγωγή βοείου κρέατος υψηλής
    ποιότητας , που πραγματοποιείται συχνά στις ορεινές και μειονεκτικές
    περιοχές της Κοινότητας , χρησιμοποιώντας με σχετικά εκτατικό τρόπο
    τα μόνιμα λε ι βόδια .
    Κύρια χαρακτηριστικά του καθεστώτος πριμοδότησης είναι τα εξής :
            ο παραγωγός πρέπει να διατηρεί τα ζώα για τα οποία χορηγείται
            η πριμοδότηση τουλάχιστον έξι μήνες στην εκμετάλλευσή του ,
            οι αγελάδες πρέπει να ανήκουν σε μία φυλή κρεατοπαραγωγής
            ή να προέρχονται από μία διασταύρωση με μία απ' αυτές τις
            φυλές ,
            ο δικαιούχος δεν μπορεί να παραδώσε ι ούτε γάλα ούτε γαλακτο¬
            κομικά προϊόντα ,
            ο δικαιούχος πρέπει να είναι κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης
            κατά κύρια απασχόληση ,
            από 6 Απριλίου 1987 έως 31 Δεκεμβρίου 1988 το ποσό της
            πριμοδότησής της αυξήθηκε από 15 σε 25 ΕΟί) ανά αγελάδα ,
            το 1987788 η πριμοδότηση χορηγήθηκε για + 6 εκατ . αγελάδες "
            οι δαπάνες θα είναι της τάξης των 175 εκατ . ΕΟί) για το
            1988 .
    Η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι η πριμοδότηση για τη διατήρηση
    της αγέλης θηλαζουσών αγελάδων με τη σημερινή μορφή της απο-
                                                                              *
 ---pagebreak---                                            - 8 -
   τελεί έναν αποτελεοματ ι κό μηχανισμό στήριξης υπέρ των ειδικευμένων
   παραγωγών βοείου κρέατος ποιότητας και είναι κατά συνέπεια
   σκόπιμο να διατηρηθεί το εν λόγω καθεστώς πριμοδότησης κατά τα
   επόμενα έτη . Για την περίοδο που αρχίσει την 1η Ιανουάριου 1989 ,
   προτείνει να ενθαρρυνθεί ακόμη περισσότερο η διατήρηση των αγελών
   θηλαζουσών αγελάδων με μία αύξηση του επιπέδου της πριμοδό ¬
   τησης σε 40 ΕΟυ ανά αγελάδα .
   Η σημερινή ρύθμιση ( κανονισμός 1357 / 80 άρθρο 3 παράγραφος 2 )
   προβλέπει τη δυνατότητα για τα κράτη μέλη να παρέχουν σε εθνικό
   επίπεδο μία συμπληρωματική πριμοδότηση 25 ΕόΌ ανά αγελάδα . Η
   Επιτροπή δεν προβλέπει να τροποποιήσει τη διάταξη αυτή . Όσον αφορά
   την Ελλάδα, την Ιρλανδία και τη Βόρεια Ιρλανδία, 20 ΕΟυ της εν λόγω συμπληρωματικής
   πριμοδότησης χρηματοδοτούνται εδώ και αρκετά έτη και ως τις 31.12.1988, από το ΡΕ06Α"
   δεδομένης της ειδικής κατάστασης των χωρών αυτών , η Επιτροπή προτείνει τη συνέχιση
   αυτής της ειδικής χρηματοδότησης περιορίζοντάς της σε 10 ΕΟ) προκει μενού να αποφευχθούν
   υπερβολικά μεγάλες αποκλίσεις των ποσών αυτών μεταξύ των κρατών μελών .
δ. Η ειδική πριμοδότηση υπέρ των αρσενικών βοοειδών έχει εισαχθεί
   στις 6 Απριλίου 1987 σαν μέσο συμπληρωματικής και απευθείας στή ¬
   ριξης των παραγωγών νεαρών αρσενικών βοοειδών , κυρίως για να
   αντισταθμιστεί μερικά η επίπτωση της προσαρμογής του καθεστώτος
   δημόσιας παρέμβασης ( άρθρο 4α του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 .
   κανονισμός     ΕΟΚ αριθ . 468 / 87 ).
   Τα κύοισ στοιχεία του καθεστώτος αυτού είναι τα εξής :
           η χορήγηση της πριμοδότησης περιορίζεται στα αρσενικά
           βοοειδή και στα πρώτα 50 ζώα που βρίσκονται στην εκμετάλ¬
           λευση " τα ζώα που επιλέγονται για την πριμοδότηση πρέπει
           να έχουν τουλάχιστον ηλικία 9 μηνών και η πριμοδότηση να
           χορηγείται          μία μόνο φορά κατά τη διάρκεια της ζωής
           του ζώου ,
           η πριμοδότηση χορηνείται απευθείας στον παραγωγό για τα
           ζώα που έχουν παχυνθεί στην γεωργική του εκμετάλλευση "
           κατά παρέκκλιση , η χορήγηση της πριμοδότησης κατά τη
           σφαγή των εν λόγω ζώων είναι δυνατή ,
           η πριμοδότηση χορηγείται σε όλα τα κράτη μέλη , εκτός του
           Ηνωμένου Βασιλείου ( μεταβλητή πριμοδότηση ) και της Ιταλίας
           ( πριμοδότηση στη γέννηση των μόσχων ),
           το ποσό της πριμοδότησης ανέρχεται σε 25 Εθυ / κεφαλή .
           Εντούτοις στην Ιρλανδία το ποσό περιορίζεται σε 18 ΕΟυ ,
           δεδομένου ότι η χώρα αυτή δικαιούται επίσης της πριμο¬
           δότησης στη γέννηση των μόσχων ,
                                                                                            C
 ---pagebreak---       το 1987 η πριμοδότηση χορηγήθηκε σε + 5 εκατ . ζώα (X 25 ΕΟΙΙ
      * 125 εκατ . Εθυ ) .
Η εισαγωγή και εφαρμογή της νέας αυτής πριμοδότησης δεν δημιούργησαν
μείζον πρόβλημα στα κράτη μέλη . Πρέπει να γνωρίζει κανείς ότι ο
κανονισμός σχετικά με τις λεπτομέρειες εφαρμογής είναι σχετικά ελα¬
στικός και αφήνει στις εθνικές διοικήσεις ένα μεγάλο περιθώριο
όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή του καθεστώτος αυτού . Δεδομένου
ότι η πριμοδότηση χορηγείται μία μόνο φορά κατά τη διάρκεια της
ζωής του ζώου , η αναγνώριση των ζώων που επιλέγονται για την πρι ¬
μοδότηση είναι ένα βασικό στοιχείο στη διαχείριση της πριμοδότη¬
σης αυτής .
Οκτώ από τα εννέα κράτη μέλη που εφαρμόζουν την ειδική πριμοδότηση
χορηγούν την πριμοδότηση στα ζωντανά ζώα που βρίσκονται στη γεωργι ¬
κή εκμετάλλευση . Ένα μόνο κράτος μέλος , οι Κάτω Χώρες , κάνουν
χρήση του άρθρου 4 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 468/ 87, δηλαδή χορη¬
γούν την πριμοδότηση κατά τη σφαγή των ζώων .
Μεταξύ των προτάσεών της για άλλες προσαρμογές του καθεστώτος ,
δημόσιας αγοράς , η Επιτροπή προτείνει όχι μόνο την παράταση της
ισχύος της ειδικής πριμοδότησης αλλά επίσης την αύξηση του ποσού
της από 25 σε 40 Εθυ ανά ζώο’ εξάλλου , ενόψει της γενικευμένης
εφαρμογής της εν λόγω πριμοδότησης σε όλα τα κράτη μέλη και λαμ -
βάνοντας υπόψη την επακόλουθη αύξηση του μεγέθου των ενδιαφερο¬
μένων εκμεταλλεύσεων , προτείνει την αύξηση από 50 σε 75 του μέγ ι ¬
στού αριθμού ζώων ανά εκμετάλλευση που μπορεί να τύχε ι της ενίσχυσης .
 ---pagebreak---                                           ΠΡΟΤΑΣΗ
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ )               ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
         για την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 περί κοινής
            οργανώσεως αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος και για την
                     κατάργηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1302 / 73
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
" Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , και ιδίως το
άρθρο 43 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 6 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου
1968 , περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα του βοείου κρέατος ( 1 ), όπως τρο ¬
ποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2248 / 88 ( 2 ), προέβλεψε τη δη ¬
μόσια αγορά ως κύριο μηχανισμό στήριξης της αγοράς του βοείου κρέατος * ότι το
άρθρο 6α του κανονισμού αυτού προέβλεψε ένα προσωρινό καθεστώς για την περίοδο
από 6 Απριλίου 1987 έως 31 Δεκεμβρίου 1988 προκειμένου να μειωθεί η προσφυγή
στην παρέμβαση και να της δοθεί προοδευτικά ο αρχικός της ρόλος σαν δίχτυ ασφα ¬
λείας * ότι , ωστόσο , οι διατάξεις αυτές δεν ήταν αρκετές για να περιορίσουν τις
ποσότητες που παραδίδονται στην παρέμβαση , κυρίως λόγω του αυτόματου χαρακτήρα
της παρέμβασης και λόγω του ότι οι λεπτομέρειες υπολογισμού της τιμής αγοράς οδή ¬
γησαν σε σημαντικές προσκομίσεις στην παρέμβαση σε τιμή ανώτερη από την τιμή της
αγοράς * ότι οι προοπτικές όσον αφορά την παραγωγή καθιστούν μάλλον απίθανη τη
μείωση των παραδόσεων στην παρέμβαση * ότι , κατά συνέπεια , είναι αναγκαίο να συ-
νεχιοθούν οι προσπάθειες που καταβάλλονται με σκοπό την εξυγίανση του τομέα , κα ¬
θιστώντας δυσκολότερη την πρόσβαση στην παρέμβαση *
( 1 ) ΕΕ αριθ . ί. 148 της 28.6.1968 , σ . 24
( 2 ) ΕΕ αριθ . I 198 της 26.7.1988 , σ . 24
                                                                                         Λ
 ---pagebreak---                                           - 2 -
ότι εφόσον ενδείκνυται να διατηρηθούν , προσαρμόζοντας τα όρια , οι
προϋποθέσεις για τη θέση οε λειτουργία              της παρέμβασης, που εξαρτώ-
νται από το επίπεδο των τιμών της αγοράς στην Κοινότητα και στα κρά¬
τη μέλη , πρέπει επίσης να προβλεφθεί αφενός ότι το καθεστώς αυτό θα
 επιτρέπει στο εξής τον' έλεγχο των ποσοτήτων που αγοράζονται , σε συνάρτηση με μία συνολική
ετήσια ποσότητα, που δεν πρέπει να ξεπεραστεί σε περίπτωση ανώμαλης κατάστασης στην αγορά,
και αφετέρου ότι η εφαρμογή του εξαρτάται από την αξιολόγηση της ανάγκης να εξασφαλισθεί
μία λογική στήριξη της αγοράς σε σχέση κυρίως με την εποχιακή εξέλιξη της παραγωγής " ότι
για το λόγο αυτό αποδεικνόεται κατάλληλο ένα σύστημα αγορών μέσω διαγωνισμών στο πλαίσιο των
οποίων καθορίζονται οι τιμές και οι ποσότητες βάσει προσφορών ,
ότι κύριο χαρακτηριστικό του τομέα του βοείου κρέατος είναι οι μεγάλες
διαφορές σε επίπεδο τιμών           και προϋποθέσεων παραγωγής από το
ένα κράτος μέλος στο άλλο " ότι κατά συνέπεια , μπορεί να αποδειχθεί αναγκαίος
ο καθορισμός , ανά κράτος μέλος ή περιφέρεια κράτους μέλους , των εν λόγω
ποσοτήτων και τιμών "
ότι η τροποποίηση του καθεστώτος παρέμβασης
καθιστά αναγκαία αφενός τη διατήρηση, πέραν της 31ης Δεκεμβρίου
1988, του καθεστώτος της ειδικής πριμοδότησης που προβλέπεται
στο άρθρο 4α του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 και που αποδείχθηκε
ένα αποτελεσματικό μέσο στήριξης του εισοδήματος των παραγωγών και
αφετέρου την επέκτασή          του στα κράτη μέλη που έτυχαν μέχρι την ημερο¬
μηνία αυτή της πριμοδότησης στη γέννηση μόσχων και της μεταβλητής
πριμοδότησης για σφαγή ,
ότι εξάλλου η τροποποίηση του καθεστώτος παρέμβασης καθιστά αναγκαία την
κατάργηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1302 / 73 του Συμβουλίου της 15ης
Μαΐου 1973 περί θεσπίσεως των γενικών κανόνων σχετικά με την παρέμβαση
στον τομέα του βοείου κρέατος ( 3 ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 427 / 77 ( 4 )"
 ( 3 ) ΕΕ αριθ . ί. 132 της 19.05.1973 , σ . 3 .
 ( 4 ) ΕΕ αριθ . 1_  61 της 05.03.1977 , σ . 16 .
                                                                                             ΑΖ
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                    Άρθρο      1
Ο κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 τροποποιείται ως εξής :
1.  Στο άρθρο 4α :
    - το κείμενο της παραγράφου 1 , εδάφιο πρώτο , αντικαθίσταται από
    το ακόλουθο κείμενο :
    " 1 . Οι παραγωγοί βοείου κρέατος μπορούν να τύχουν , για ένα συγκε ¬
    κριμένο αριθμό και ορισμένες κατηγορίες ζώων που διατηρούνται
    στην εκμετάλλευσή τους , μιας ειδικής πριμοδότησης ."
         καταργεί τα ι η παράγραφος 2 ,
    η παράγραφος 3 γίνεται παράγραφος 2 και η παράγραφος 4 γίνεται παρά ¬
    γραφος 3 .
2.  Το κείμενο του άρθρου 6 αντικαθίσταται απ'το ακόλουθο κείμενο :
                                     " Άρθρο 6
          1.       Εφόσον πληρούνται οι όροι που προβλέπονται στην παράγραφο
                   2 και εντός των ορίων μιας ποσότητας 200.000 τόνων κατ'
                   έτος για ολόκληρη την Κοινότητα , μπορεί να αποφασιστεί
                   από τους οργανισμούς παρέμβασης σε ένα ή σε περισσότερα
                   κράτη μέλη ή σε μία περιοχή ενός κράτους μέλους , μιας ή περισ ¬
                   σοτέρων κατηγοριών , ποιοτήτων ή ομάδων πο ι οτήτων , που πρόκειται
                   να καθοριστούν , νωπών κρεάτων ή διατηρημένων με απλή ψύξη , που
                   υπάγονται στις διακρίσεις 0201 10 και 0201 20 11 έως 0201 20
                   59 της συνδυασμένης ονοματολογίας, και αυτό στο πλαίσιο διαγωνισμών που
                   προκηρύσσονται με ιχοπό να εξασφαλιστεί μία λογική στήριξη της αγοράς ,
                   λαμβάνοντας υπόψη την εποχιακή εξέλιξη των σφαγών . Οι αγορές αυτές δεν
                 . μπορούν να υςερβουν, ποροτητα 200. (ΧΟ τόννων ετησ ί ως ν ι α .ολόκληρη την. Κοινότητα .
          2.       Για κάθε ποιότητα ή ομαδα ποιοτήτων που μπορεί να αποτελεσει αντικείμενο της
                   παρέμβασης, οι διαγωνισμοί μπορούν να αρχίζουν να πραγματοποιούνται σύμφωνα με
                   τη διαδικασία που προβλέπεται στην , παράγραφο 6 , όταν σς ένα , κράτος μέλος ή ρε μία
                   περιοχή ενός κράτους μέλους, πληρούνται συγχρόνως οι δύο ακόλουθοι οροί κατα
                   τη διάρκεια μιας περιόδου δύο διαδοχικών εβδομάδων ,
 ---pagebreak---                                        - 4 -
            Η μέση τιμή της κοινοτικής αγοράς που διαπιστώνεται βάσει
            της κοινοτικής κλίμακας ταξινόμησης σφαγίων χονδρών βοοει ¬
            δών είναι κατώτερη από 88% της τιμής παρέμβασης ,
            Η μέση τιμή της αγοράς που διαπιστώνεται βάσει της εν λό¬
            γω κλίμακας στα κράτη μέλη ή στην περιοχή ενός κράτους μέ¬
           λους είναι κατώτερη από 84% της τιμής παρέμβασης .
3.  Η αναστολή των διαγωνισμών για μία ή περισσότερες ποιότητες ή
   ομάδες ποιοτήτων αποφασίζεται όταν προκύπτει μία από τις ακόλου¬
   θες καταστάσεις :
           επιτυγχάνεται η μέγιστη ποσότητα που αναφέρεται στην παρά¬
           γραφο 1 '
           κατά τη διάρκεια δύο διαδοχικών εβδομάδων , οι δύο όροι που
           αναφέρονται στην παράγραφο 2 πρώτη και δεύτερη περίπτωση ,
           δεν πληρούνται πλέον ταυτόχρονα ,
           οι αγορές στην παρέμβαση δεν θεωρούνται πλέον κατάλληλες
           λαμβανομένων υπόψη των κριτηρίων που αναφέρονται στην πα¬
           ράγραφο 1 .
4. Όταν η μέγιστη ποσότητα που αναφέρεται στην παράγραφο 1 έχει καλυ
   φθεί , οι διαγωνισμοί μπορούν να επαναληφθούν σύυφωνα με τη διαδικα
   σία που προβλέπεται στην παράγραφο 6 , στο ή στα κράτη μέλη ή σε πε
   ριοχή κράτους μέλους , εφόσον προκόψει μία απο τις εξής δύο περιπτώ
   σεις  :
           διαπιστώνονται εξαιρετικές περιστάσεις , υπό τον όρο ότι πλη -
           ρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 2'
 ---pagebreak---                                    5
         για δύο συνεχόμενες εβδομάδες , η μέση τιμή της κοινοτικής
         αγοράς και η μέση τιμή της αγοράς που διαπιστώνονται βάσει
         της κοινοτικής κλίμακας ταξινόμησης σφαγίων χονδρών βοοειδών
         είναι κατώτερες κατά 84 % και 80 % αντιστοίχως της τιμής πα ¬
         ρέμβασης .
5. Για κάθε ποιότητα η ομάδα ποιοτήτων που μπορεί να αποτελέσει αντι ¬
   κείμενο παρέμβασης , οι τιμές αγοράς καθώς και οι ποσότητες που γί ¬
   νονται αποδεκτές στην παρέμβαση καθορίζονται στο πλαίσιο διαγωνισμών
   και μπορούν να διαφοροποιηθούν ανά κράτος μέλος ή περιοχή κράτους
   μέλους σε συνάρτηση με τις μέσες τιμές της αγοράς που διαπιστώνονται .
   Οι διαγωνισμοί πρέπει να εξασφαλίζουν την ισότητα πρόσβασης όλων των
   ενδιαφερομένων . Οι διαγωνισμοί αυτοί αρχίζουν να πραγματοποιούνται
   βάσει μιας συγγραφής υποχρεώσεων που πρόκειται να καθοριστούν .
 ---pagebreak--- 6. Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 27 :
         προσδιορίζονται οι κατηγορίες , ποιότητες ή ομάδες ποιο¬
         τήτων των προϊόντων που είναι επιλέξιμα για παρέμβαση ,
         αποφασί ζεται η έναρξη ή η επανάληψη των διαγωνισμών καθώς και η
         αναστολή τους στην περίπτωση που αναφέρεται στην παρά¬
         γραφο 3 τελευταία περίπτωση,
         καθορίζονται οι τιμές αγοράς καθώς και οι ποσότητες
         που γίνονται αποδεκτές από την παρέμβαση ,
         θεσπίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος
         άρθρου και κυρίως αυτές αποσκοπούν στην αποφυγή
          μιας καθοδικής πορείας των τιμών της αγοράς .
   Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3 πρώτη
   και δεύτερη περίπτωση η αναστολή των διαγωνισμών αποφασί -
   ζεται από την Επιτροπή ".
                                    Άρθρο 2
   Καταργείται ο κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 1302 / 73 .
                                    Άρθρο 3
   0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από
   τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών
   Κοινοτήτων . Εφαρμόζεται από 1η Ιανουάριου 1939 .
   0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη
   του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
   Βρυξέλλες                              Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak---                                       ΠΡΟΤΑΣΗ
                 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ )                 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για την τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1357 / 80 περί καθιερώσεως
     καθεστώτος πριμοδότησης για τη διατήρηση του πληθυσμού των θηλαζουσών
       αγελάδων και για την κατάργηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1199 / 82
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ .
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως
το άρθρο 43 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοι νο(3ουλίου,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι τα ποσά πριμοδότησης που προβλέπονται στον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .
1357 / 80 του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 1980 ( 1 ), όπως τροποποιήθηκε τελευ ¬
ταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 467 / 87 ( 2 ) και στον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .
1199 / 82 του Συμβουλίου της 18ης Μαϊου 1982 σχετικά με τη χορήγηση συμπλη¬
ρωματικής πριμοδότησης για τη διατήρηση του πληθυσμού των θηλαζουσών αγε ¬
λάδων στην Ελλάδα , Ιρλανδία και Βόρεια Ιρλανδία ( 3 ), όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 467 / 87 εφαρμόζονται μέχρι τις 31
Δεκεμβρίου 1988 * ότι προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι , όλες οι αιτήσεις που
υποβάλλονται για την περίοδο εμπορίας 1988 / 89 , εξετάζονται με τον ίδιο τρόπο ,
πρέπει να ισχύουν τα ποσά αυτά για τις αιτήσεις πριμοδότησης που υποβάλλονται
κατά τον Ιανουάριο του 1989 *
( 1 ) ΕΕ αριθ . L 140 της 28.06.1980 , σ . 24
( 2 ) ΕΕ αριθ . L 48 της 17.02.1987 , σ .   1
( 3 ) ΕΕ αριθ . L 140 της 20.05.1982 , σ . 30
 ---pagebreak--- ότι είναι απαραίτητο να καθορισθεί το ποσό της πριμοδότησης που αναφέρεται
στον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 1357/ 80 για την περίοδο που αρχίζει από 1ης
Φεβρουάριου 1989 "
ότι η ειδική οικονομική κατάσταση που οδήγησε στην εφαρμογή του συστήματος
της συμπληρωματικής πριμοδότησης στην Ελλάδα , την Ιρλανδία και τη Βόρεια
Ιρλανδία εξακολουθεί να υφίσταται' δτι επομένως είναι σκόπιμο να διατηρηθεί
το μέτρο αυτό " ότι πρέπει να καθορισθεί το επίπεδο της χρηματοδοτικής συμ¬
μετοχής της Κοινότητας από 1ης Φεβρουάριου 1989” ότι πρέπει ωστόσο, για
λόγους απλοποίησης , να συγκεντρωθούν οι σχετικές διατάξεις στον κανονισμό
( ΕΟΚ ) αριθ . 1357 / 80 " ότι πρέπει επομένως να καταργηθεί ο κανονισμός ( ΕΟΚ )
αριθ . 1199 / 82 "
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                        Άρθρο 1
Τα ποσά που     ισχύουν μέχρι της 31ης Δεκεμβρίου 1988 δυνάμει του άρθρου 3
παράγραφος 1     του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1357 / 80 και του άρθρου 1 του κανο¬
νισμού ( ΕΟΚ )   αριθ . 1199 /82 εφαρμόζονται στις πριμοδοτήσεις για τις οποίες
υποβάλλονται     αιτήσεις κατά τη διάρκεια του Ιανουάριου 1989 .
                                        Άρθρο 2
Το κείμενο του άρθρου 3 , παράγραφος 1 , πρώτο εδάφιο του κανονισμού ( ΕΟΚ )
αριθ . 1357 / 80 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
" Το ποσό της πριμοδότησης καθορίζεται σε 40 Εου ανά θηλάζουσα αγελάδα την
  οποία κατέχει ο παραγωγός την ημέρα υποβολής της αίτησης".
                                        Άρθρο 3
Το κείμενο του άρθρου 3 παράγραφος 2 συμπληρώνεται από το ακόλουθο εδάφιο :
" Στην περίπτωση που η Ελλάδα , η Ιρλανδία και η Βόρεια Ιρλανδία χρησιμοποιή¬
  σουν την έγκριση που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο , οι πρώτες 10 ΕΟυ
  ανά αγελάδα που χορηγούνται στους παραγωγούς χρηματοδοτούνται από το ΡΕ06Α,
  τμήμα Εγγυήσεων ".
 ---pagebreak---                                             3
                                       ’ Αρθρο 4
0 κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 1199 / 82 καταργείται .
                                       Άρθρο 5
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Τα άρθρα 2 , 3 και 4 εφαρμόζονται από την 1η Φεβρουάριου 1989 .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
                                                     Γ ι α το Γομβούλ : ο
 ---pagebreak---                                         ΠΡΟΤΑΣΗ
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ )              ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       για τροποποίηση του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 468 / 87 για τον καθορισμό
             των γενικών κανόνων του καθεστώτος ειδικής πριμοδότησης
                           υπέρ των παραγωγών βοείου κρέατος
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,
τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 του Συμβουλίου , της 27ης Ιουνίου 1968 ,
περί κοινής οργανώσεως των αγορών στον τομέα του βοείου κρέατος ( 1 ), όπως
τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .           / 88 ( 2 ) και
ιδίως το άρθρο 4 α ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι , για να αντισταθμιστούν οι επιπτώσεις της προσαρμογής του καθεστώτος
παρέμβασης που αναφέρεται στο άρθρο 6 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 805 / 68 ,
πρέπει να αυξηθεί το ποσό και ο αριθμός των επιλέξιμων ζώων ανά εκμετάλ¬
λευση για την ειδική πριμοδότηση υπέρ των παραγωγών βοείου κρέατος που
αναφέρεται στο άρθρο 4 α του ανωτέρω κανονισμού "
ότι από την 1η Ιανουάριου 1989 , η ειδική πριμοδότηση υπέρ των παραγωγών
βοείου κρέατος , που θεσπίστηκε από το άρθρο 4 α του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ .
805 / 68 εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη *
( 1 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 148 της 28.06.1968 , σ . 24
 ( 2 ) ΕΕ αριθ . Ι_      της
                                                                                  2c
 ---pagebreak---                                          - 2 -
ότι π ιοχύς του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1346 /86 του Συμβουλίου της 6ης
Μαϊου 1986 για τη χορήγηση πριμοδότησης για τις γεννήσεις μόσχων στην
Ιρλανδία , την Ιταλία και τη Βόρειο Ιρλανδία και για τη χορήγηση συμπλη¬
ρωματικής εθνικής πριμοδότησης στην Ιταλία ( 3 ), όπως τροποποιήθηκε τελευ¬
ταία από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 467 / 87 ( 4 ), έληξε στις 31 Δεκεμβρίου
1988 " ότι επομένως δεν υπάρχει λόγος να συνεχιστεί , όσον αφορά την
Ιρλανδία , ο καθορισμός μειωμένου ποσού της ειδικής πριμοδότησης που προ¬
βλέπει το άρθρο 2 , παράγραφος 2 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 468 / 87
                της 10ης Φεβρουάριου 1987 ( 5 ) καθώς και η παρέκκλιση που προ¬
βλέπει το άρθρο 2, παράγραφος 3 του ίδιου κανονισμού *
ΕΞΕΔ8ΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                        Άρθρο 1
0 κανονισμός ( ΕΟΚ ) αριθ . 468 / 87 τροποποιείται ως εξής :
Στο άρθρο 2 :
        στην πρώτη παράγραφο     ο αριθμός 50 αντικαθίσταται από τον αριθμό 75 .
        το κείμενο της παραγράφου 2 , πρώτο εδάφιο, αντικαθίσταται από το
        ακόλουθο κείμενο :
        " 2 . Το ποσό της πριμοδότησης καθορίζεται σε 40 ΕΟΙ) ανά αρσενικό
              βοοειδές ."
        η παράγραφος 3 καταργείται .
                                        Άρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουάριου 1989 .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
                                                            Γ ια το Συμβούλιο
( 3 ) ΕΕ αρ i θ .   119 της 08.05.1986 , σ . 39
( 4 ) ΕΕ αριθ . L 48 της 17.02.1987 , σ .     1
( 5 ) ΕΕ αρ i θ . L 48 της 17.02.1987 , σ .   4
 ---pagebreak---                                 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΏΣΕΙΣ
                   ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΗΣ ΚΟ Α
                              ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΒΟΕΙΟΥ ΚΡΕΑΤΟΣ
                                       ΑΠΟ 1.1.1989
   ΕΙΣΑΓΩΓΗ
   Οι αναμενόμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις έχουν προσδιοριστεί σε σχέση
   με τις αναθεωρημένες υποθέσεις για το οικονομικό έτος 1989 . Η αναθεώ¬
   ρηση αυτή αφορά κυρίως τις ποσότητες που αγοράσθηκαν από την παρέμβαση
   και που έχουν καθοριστεί σε 300.000 τόνους αντί 200.000 τόνων που εμφαί -
   νονται στο σχέδιο προϋπολογισμού .
   Η εν λόγω αύξηση των αγορών από την παρέμβαση είχε καταστεί αναγκαία λόγω
   του ότι οι αγορές που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους 1988
   υπήρξαν εξαιρετικά σημαντικές και αυτό, παρά την απόφαση του Συμβουλίου
   να καταστεί η παρέμβαση λιγότερο ελκυστική .       Το σχέδιο προϋπολογισμού
   1989 που είχε καταρτισθεί προβλέποντας μικρότερες αγορές στην παρέμβαση^ πρέπει
   συνεπεία της απόφασης αυτής , να αναθεωρηθεί ανάλογα για να ανταποκρί νέτα ι
   περισσότερο στην πραγματικότητα .
   ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΥΠΟΨΗ
   I.  Δημόσια παρέμβαση
       α ) Καθορισμός ανώτατου ορίου για τις ποσότητες που αγοράζονται
           σε 200.000 τόνους .
       β ) Ενεργοποίηση              των αγορών για μία επιλέξιμη ποσότητα
           σ' ένα κράτος μέλος , όταν :
           - η τιμή της κοινοτικής αγοράς είναι κατώτερη από το 88% της
              τιμής παρέμβασης ,
           - η τιμή της αγοράς του κράτους μέλους είναι κατώτερη από
              84% της τιμής παρέμβασης .
       γ ) καθορισμός των τιμών         αγοράς με διαγωνισμό .
       δ ) δυνατότητα αγοράς ημιμορίων σφαγίων αντί μπροστινών και οπι ¬
           σθίων τεταρτημόριων .
II .   Καθεστώς πριμοδοτήσεων
       α ) Μη παράταση της πριμοδότησης στη γέννηση μόσχων .
       β ) Μη παράταση της μεταβλητής πριμοδότησης στη σφαγή .
       γ ) Αύξηση από 25 σε 40 ΕΟΙΙ / κεφαλή της πριμοδότησης για τη διατή¬
           ρηση της αγέλης θηλαζουσών αγελάδων .
       δ ) Ανάληψη 10 ΕΟΙΙ / κεφαλή αντί 20 ΕΟΙΙ/ κεφαλή της συμπληρωματικής
           πριμοδότησης στην Ιρλανδία, Βόρεια Ιρλανδία και Ελλάδα .
       ε ) Αύξηση από 25 σε 40 ΕΟΙΙ / κεφαλή της ειδικής πριμοδότησης για
           τα αρσενικά ζώα "
           αύξηση του μέγιστου αριθμού ζώων ανά εκμετάλλευση από 50 σε 75'
           επέκταση του καθεστώτος της ειδικής πριμοδότησης στην Ιταλία και
           το Ηνωμένο Βασίλειο .
                                                                                гъ
 ---pagebreak---                                           - 2 -
  ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ (υπολογίζονται όαον αφορά το 1989, επί 9,5 μήνες)
   I.     Παρέμβαση
  α ) Καθορισμός ανώτατου ορίου για τις αγορές σε 200.000 τόνους και
&β ) τροποποίηση των ορίων για την ενεργοποίηση της παρέμβασης .
       Το μέτρο αυτό θα επιφέρει μείωση των αγορών στην παρέμβαση κα¬
       τά 100.000 τόνους και θα συνεπάγεται τις ακόλουθες επιπτώσεις :
                                                                  EKOT . ECU
                                  Επιπτώσεις σε           Επιπτώσεις στο
                                  12 μήνες                1989
       Τεχνικά έξοδα                - 16                         - 10
                                                                 -  1
       Χρηματοδοτικά έξοδα          -  2
                                                                 +  2    (1 )
       Απώλειες επί της πώλησης     + 13 ( 1 )
                                                                 - 152
       Υποβάθμιση κατά την αγορά    - 202
             ΣΥΝΟΛΟ
                                    - 207                        - 161 ( 2 )
γ ) Καθορισμός της τιμής αγοράς με διαγωνισμό .
      Αν υποτεθεί ότι η νέα διαδικασία θα μειώσει την τιμή αγοράς κατά
      10% σε σχέση με την σημερινή κατάσταση, οι δημοσιονομικές επιπτώσεις
      θα είναι οι εξής :
                                                                          EKOT . ECU
                                 Επιπτώσεις σε            Επιπτώσεις στο
                                 12 μήνες                 1989
      Τεχνικά έξοδα
      Χρηματοδοτικά έξοδα         - 1                          - 1
      Απώλεια επί της πώλησης     - 17                         - 11
      Υποβάθμιση κατά την αγορά   - 46                         - 32
           ΣΥΝΟΛΟ                 - 64                         - 44
δ ) Δυνατότητα αγοράς ημιμόριων σφαγίων
      Για μία περίοδο 12 μηνών , λαμβάνονται ως υπόθεση αγορές μπροστινών
      και οπίσθιων τεταρτημόριων έως 50% .
      Η σύνθεση          αυτή ισοδύναμε ! σε αγορές ημι μόρων σφαγίων .       Το μέ
      τρο μπορεί , κατά συνέπεια, να θεωρηθεί ουδέτερο από την άποψη του
      προϋπολογισμού .
( 1 ) Η υποβάθμιση που πραγματοποιείται τη στιγμή της αγοράς στην παρέμβα¬
       ση οδηγεί σε μείωση της μέσης τιμής του συνολικού αποθέματος . Μία
       μείωση των ποσοτήτων που έχουν αγορασθεί συνεπάγεται μία μικρότερη
       μείωση της μέσης τιμής του αποθέματος και ως εκ τούτου μία αύξηση
       της κατά μονάδα απώλειας τη στιγμή της διάθεσης .
( 2 ) Μικρότερη δαπάνη σε σχέση με τον προϋπολογισμό 1989 διορθωμένο
       σε 300.000 τόννους όσον αφορά τις αγορές στην παρέμβαση .
                                                                                    Ib
 ---pagebreak---                                                - 3 -
      Αντίθετα, για το οικονομικό έτος 1989 θα μειωθούν κυρίως οι αγορές των
      οπίσθιων τεταρτημόριων σύμφωνα με την υπόθεση ότι έχει πραγματοποιηθεί
      η αγορά μπροστινών τεταρτημόριων μέχρι 1.1.1989 και ημιμόριων σφαγίων με¬
      τά την ημερομηνία αυτή .
                                                                       EKOT . ECU
                                     Επιπγώσεις σε
                                    12 μήνες
                                                               ί$έ$τώσεις στο
      Αγορά ημιμόριων σφαγίων            -
                                                                     - 54
 II . Καθεστώς πριμοδοτήσεων
 α)   Μη παράταση της πριμοδότησης στη γέννηση των μόσχων
      Επίπτωση σε 12 μήνες :
      4,7 εκατ . κεφαλές X 9 ΕΟυ / κεφαλή X 1,064 ( ΔΣ ) ■             - 45 εκατ . ΕΟυ
      Επίπτωση στο 1989 :
      Δεδομένου ότι η υπόθεση που έχει ληφθεί υπόψη για το 1989 είναι η μη πα¬
      ράταση της πριμοδότησης στη γέννηση μόσχων , η δημοσιονομική επίπτωση στο
      οικονομικό αυτό έτος θα είναι μηδενική .
 β)   Μη παράταση της μεταβλητής πριμοδότησης για σφαγή
      Επίπτωση σε 12 μήνες :
      3,0 εκατ . κεφαλές X 65 ΕΟυ / κεφαλή X 40% X 1,081 -             - 84 εκατ . ΕΟυ
      Μικρότερη είσπραξη του 0Ι_ΑΜ-ΒΑ0Κ                      -         +  4 εκατ . ΕΟϋ
                                                           ΣΥΝΟΛΟ      - 80 εκατ . ΕΟυ
      Επίπτωση στο 1989 :
      Δεδομένου ότι η υπόθεση που λαμβάνεται υπόψη για το 1989 είναι η μη πα¬
      ράταση της μεταβλητής πριμοδότησης , η δημοσιονομική επίπτωση στο οικονο¬
      μικό αυτό έτος είναι μηδενική .
γ)    Αύξηση    της πριμοδότησης για τη διατήρηση της αγέλης θηλαζουσών αγελάδων
      Επίπτωση σε 12 μήνες
      6,5 εκατ . κεφαλές X 15 ΕΟυ/ κεφαλή X 1,077 ( ΔΣ )   -           + 105 εκατ . ΕΟυ
      Επίπτωση στο 1989 :
      Για το οικονομικό έτος 1989, εκτιμάται ότι η επί -               + 71 εκατ . ΕΟυ
      πτώση θα είναι περίπου 2 / 3 του ποσού των 12 μηνών
      λόγω των καθυστερήσεων των πληρωμών
δ)    Μείωση της επιβάρυνσης που αναλαμβάνεται από το ΡΕ06Α της εθνικής συμπλη¬
      ρωματικής πριμοδότησης για της θηλάζουσες αγελάδες στην Ιρλανδία , Βόρειο
      Ιρλανδία και Ελλάδα
      Επίπτωση σε 12 μήνες :
      0,7 εκατ . κεφαλές X 10 ΕΟυ X 1,056 ( ΔΤ ) -                     -   7 εκατ . ΕΟυ
      Επίπτωση στο 1989 :
      Για το οικονομικό έτος 1989 , εκτιμάται ότι η επίπτωση θα είναι περίπου
      2/3 του ποσού των 12 μηνών λόγω των καθυστερήσεων των πληρωμών
                                                                           5 EKOT . ECU
                                                                                        2M
 ---pagebreak--- ε ) Τροποποιήσεις του καθεστώτος της ειδικής πριμοδότησης υπέρ των αρσε ¬
      νικών βοοειδών
      Επιπτώσεις σε 12 μήνες :
      - Αύξηση της πριμοδότησης απδ 25 σε 40 ΕΟυ / κεφαλή
         για τις χώρες οι οποίες εφαρμόζουν σήμερα την πριμο¬
         δότηση αυτή ( 1 ) και από 18 σε 40 ΕΟυ / κεφαλή στην
         Ιρλανδία
         4,2 εκατ . κεφαλές X 15 ΕΟυ / κεφαλή X 1,077 ( ΔΣ ) -   + 68 εκατ . ΕΟϋ
         0,7 εκατ . κεφαλές X 22 ΕΟυ / κεφαλή X 1,089 ( ΔΣ ) -   + 17 εκατ . ΕΟϋ
                                                                 + 85 EKOT . ECU
      - Έγκλειση εκμεταλλεύσεων από 50 σε 75 ζώα
         0,6 εκατ . κεφαλές X 40 ΕΟυ / κεφαλή X 1,076 ( ΔΣ )  -  + 26 εκατ . ΕΟυ
      - Επέκταση του καθεστώτος στην Ιταλία και το Ηνω¬
         μένο Βασίλειο
         3,0 εκατ . κεφαλές X 40 ΕΟυ / κεφαλή X 1,070 ( ΔΣ ) ■  + 128 εκατ , ΕΟυ
                               Σύνολο σε διάστημα 12 μηνών      + 239 εκατ . ΕΟυ
         Επίπτωση στο 1989 :
         Για το οικονομικό έτος 1989 , εκτιμάται ότι η επίπτωση θα είναι περίπου
         50% του ποσού των δώδεκα μηνών λόγω καθυστερήσεων όσον αφορά τις πλη¬
         ρωμές και καθυστερήσεων θέσης σε εφαρμογή του καθεστώτος στην Ιταλία
         και το Ηνωμένο Βασίλειο .
  ( 1 ) Όλα τα κράτη μέλη εκτός από το Ηνωμένο Βασίλειο, την Ιταλία και την
         Ιρλανδία .
 ---pagebreak---                                                        5
  Ο πίνακας που ακολουθεί περιλαμβάνει σύνοψη των δημοσιονομικών επιπτώσεων
   των μέτρων που προτείνονται για περίοδο 12 μηνών και για το οικονομικο έτος
   1989 .
                          Δημοσιονομικές επιπτώσεις της αναμόρφωσης της ΚΟΑ
                                      στον τομέα του βόειου κρέατος
                                                 από 1.1.1 989
                                                                    EKOT . ECU
      Δτ^χισιονομικές επιπτώσεις της αναμόρφωσης της ■ Περίοδος 12  S Οικονομικό έτος 1989 ί
      ΚΟΑ στον τομέα του βοείου κρέατος               I μηνών
       I.     ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ
      α) Καθορισμός ανώτατου ορίου για τις αγορές
             σε 200.000 τόνους                           )            )
                                                         ) - 207      ) - 161
| β) 'Οριο ενεργοποίησης των αγορών στην παρέμ-
1 βάση, όπως έχει τροποποιηθεί                           )            )
1 γ) Τιμή αγοράς που καθορίζεται με διαγωνισμό             - 64         -  44
 1
 | δ) Δυνατότητα αγοράς ημιμορίων σφαγίων                  π.υ .        -  54
  j              ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΡΕΚΒΑΣΗΣ                         - 271        - 259
   jll. ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΠΡΙΜΟΔΟΤΗΣΕΩΝ
     α) Μη παράταση της πριμοδότησης στη γέννηση
              μόσχων                                       -  45        π.υ .   (1 )
       3) Μη παράταση της μεταβλητής πριμοδότητσης
    Ì        για σφαγή                                     -  80        π.υ . Π )
    !
     |/> Αύξηση του επιπέδου της πριμοδότησης για
      j τη διατήρηση της αγέλης θηλαζουσών αγε-
       !     λάοων                                         + 105        +  71
    <j)> Μείωση της επιβάρυνσης για το FEOGA της                                             1
        ! ουμπληρωματ ι κής εθνικής πριμοδότησης
        j στην Ιρλανδία, Βόρειο Ιρλανδία και
                                                                                              ■
         ί   Ελλάδα                                        -     7      -     5
         !
         ε) Τροποποιήσεις του καθεστώτος της ειδικής
          ί πριμοδότησης υπέρ των αρσενικών βοοειδών       + 239        + 117
           !    ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΙΜΟΔΟΤΗΣΕΩΝ                       + 212        + 183
                ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ                          -  59        -  76
       (1 ) Το σχέδιο προϋπολογισμού λαμβάνει υπόψη μία μη παράταση Τ ης πριμοδότησης
              αυτής .
                                                                                                21ο