CELEX: 32019R0263
Language: fi
Date: 2019-02-14 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2019/263, annettu 14 päivänä helmikuuta 2019, täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 964/2014 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse rahoitusvälineitä koskevista vakioehdoista ja -edellytyksistä yhteissijoitusvälineen ja kaupunkikehitysrahaston tapauksessa

15.2.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 44/8
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2019/263,
         annettu 14 päivänä helmikuuta 2019,
         täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 964/2014 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse rahoitusvälineitä koskevista vakioehdoista ja -edellytyksistä yhteissijoitusvälineen ja kaupunkikehitysrahaston tapauksessa
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 (1) ja erityisesti sen 38 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 964/2014 (2) liitteissä I, V ja VI esitetään hallintoviranomaisen ja rahoituksen välittäjän välisen rahoitussopimuksen sisällysluettelo selityksineen sekä yhteissijoitusvälinettä ja kaupunkikehitysrahastoa koskevat ehdot ja edellytykset.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 40 artiklassa selvennetään EIP:n ja muiden sellaisten kansainvälisten rahoituslaitosten, joissa jokin jäsenvaltio on osakkaana, käyttöönottamia rahoitusvälineitä koskevia hallinnollisia varmennus- ja tarkastusjärjestelyjä. Nämä järjestelyt olisi otettava huomioon liitteessä I hallintoviranomaisen ja EIP:n tai muiden sellaisten kansainvälisten rahoituslaitosten, joissa jokin jäsenvaltio on osakkaana, välisen rahoitussopimuksen osana.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 43 a artiklassa, sellaisena kuin se on lisättynä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU, Euratom) 2018/1046 (3), selvennetään rahoitusvälineitä koskevia sääntöjä markkinatalousperiaatteen mukaisesti toimivien sijoittajien eriytetyn kohtelun suhteen, kun edut ja riskit jaetaan. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 964/2014 liitteissä I, V ja VI käytetty terminologia olisi yhdenmukaistettava asetuksen (EU) N:o 1303/2013 43 a artiklan terminologian kanssa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat ERI-rahastojen yhteensovittamisesta vastaavan komitean lausunnon mukaiset.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Jotta voidaan varmistaa oikeusvarmuus ja minimoida erot asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 282 artiklan mukaisesti 2 päivästä elokuuta 2018 tai aikaisemmin sovellettavien asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muutettujen säännösten ja tämän asetuksen säännösten välillä, tämän asetuksen olisi tultava voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 964/2014 olisi muutettava,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Muutetaan asetuksen (EU) N:o 964/2014 liitteet I, V ja VI tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
         
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 14 päivänä helmikuuta 2019.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320.
         
            (2)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 964/2014, annettu 11 päivänä syyskuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 soveltamissäännöistä rahoitusvälineitä koskevien vakioehtojen ja -edellytysten osalta (EUVL L 271, 12.9.2014, s. 16).
         
            (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).
      
      
         
            LIITE
            Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 964/2014 liitteet I, V ja VI seuraavasti:
            
                        1.
                     
                     
                        Muutetaan liitteessä I hallintoviranomaisen ja rahoituksen välittäjän välisen rahoitussopimuksen sisällysluettelo selityksineen seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Lisätään 11 kohtaan uusi alakohta seuraavasti:
                                    ”Määräykset asetuksen (EU) N:o 1303/2013 40 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisista hallinnollisista varmennus- ja tarkastusjärjestelyistä, kun rahoitusvälineen täytäntöönpanosta vastaavat elimet ovat EIP tai muut sellaiset kansainväliset rahoituslaitokset, joissa jokin jäsenvaltio on osakkaana”
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Korvataan 17 kohdan kolmas alakohta seuraavasti:
                                    ”Määräykset ERI-rahastoista maksetusta tuesta saatavien varojen käyttämisestä uudelleen tukikelpoisuusajan loppuun asti asetuksen (EU) N:o 1303/2013 44 artiklan mukaisesti ja soveltuvin osin määräykset, jotka koskevat 43 a artiklassa tarkoitettua eriytettyä kohtelua.”
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        Muutetaan yhteissijoitusvälinettä koskevat ehdot ja edellytykset liitteessä V seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Korvataan jaksossa ”Rahastosta rahoitusvälineeseen osoitettava rahoitusosuus: määrä ja osuus (tuotteen yksityiskohtaiset tiedot)” neljäs kohta seuraavasti:
                                    ”Markkinatalousperiaatteen mukaisesti toimivien sijoittajien eriytetty kohtelu, jonka yksinomaisena tarkoituksena on epäsymmetrinen voitonjako, vahvistetaan asetuksen (EU) N:o 1303/2013 43 a artiklan ja asetuksen (EU) N:o 651/2014 21 artiklan 13 kohdan b alakohdan mukaisesti.”
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Korvataan jaksossa ”Tukikelpoiset rahoituksen välittäjät ja yhteissijoittajat” kolmas kohta seuraavasti:
                                    ”Hallintoviranomaisen ja rahasto-osuusrahaston on noudatettava unionin lainsäädäntöä rahoituksen välittäjiä valitessaan. Rahoituksen välittäjät on valittava avoimin, läpinäkyvin, oikeasuhteisin ja syrjimättömin perustein eturistiriitoja välttäen. Rahoituksen välittäjien valinnan yhteydessä on vahvistettava asianmukaiset riskinjakojärjestelyt eriytetyn kohtelun osalta ja määritettävä mahdollinen voitonjako-osuus.”
                                 
                              
                  
                        3.
                     
                     
                        Muutetaan kaupunkikehitysrahastoa koskevat ehdot ja edellytykset liitteessä VI seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Korvataan jaksossa ”Mahdollinen valtiontuki” viides kohta seuraavasti:
                                    ”Eriytetty kohtelu (epäsymmetriset riskinjakojärjestelyt) rahasto-osuusrahaston, rahoituksen välittäjän rahoitusosuuden ja yhteissijoittajien rahoitusosuuksien osalta rahasto- ja hanketasolla, kun kyse on lainoista, vahvistetaan tarvittaessa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 43 a artiklan ja asetuksen (EU) N:o 651/2014 16 artiklan 8 kohdan b ja c alakohdan mukaisesti sekä hinnoitteluperiaatteissa esitettyjä tarkempia erittelyjä noudattaen.”
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Korvataan jaksossa ”Ohjelmasta rahoitusvälineeseen osoitettava rahoitusosuus: määrä ja osuus (tuotteen yksityiskohtaiset tiedot)” ensimmäinen kohta seuraavasti:
                                    ”Todellinen riskiosuus, ohjelman julkinen rahoitusosuus, eriytetty kohtelu sekä lainoista perittävä korko määritetään ennakkoarvioinnin tulosten pohjalta, ja niiden avulla on varmistettava, että loppukäyttäjille aiheutuva hyöty on asetuksen (EU) N:o 651/2014 16 artiklan 8 kohdan b alakohdan mukainen.”
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Korvataan jaksossa ”Lainananto ja riskinjako rahoituksen välittäjän tasolla (etujen yhteensovittaminen)” kuudes luetelmakohta seuraavasti:
                                    ”Riskit jaetaan rahoituksen välittäjän ja yhteissijoittajien kanssa (rahastotasolla tai kaupunkikehityshankkeen tasolla) määräsuhteessa, kuten ohjelmasta myönnettävän rahoitusosuuden tapauksessakin, paitsi jos asetuksen (EU) N:o 1303/2013 37 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettu ennakkoarviointi osoittaa, että tarvitaan eriytettyä kohtelua, joka toteutetaan yhteissijoittajien välisenä epäsymmetrisenä riskinjakona. Tällaiset järjestelyt on tehtävä asetuksen (EU) N:o 651/2014 16 artiklan 8 kohdan b ja c alakohdan säännöksiä noudattaen ja sisällytettävä osapuolten väliseen yhteissijoitussopimukseen. Näitä järjestelyjä ei sovelleta siihen yhden prosentin osuuteen, jonka rahoituksen välittäjä on edellä vaaditun mukaisesti sijoittanut omista varoistaan etujen yhteensovittamiseksi.”
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    Korvataan jaksossa ”Tukikelpoiset rahoituksen välittäjät” kuudes kohta seuraavasti:
                                    ”Hallintoviranomaisen ja rahasto-osuusrahaston on noudatettava unionin lainsäädäntöä rahoituksen välittäjiä valitessaan. Rahoituksen välittäjät on valittava avoimin, läpinäkyvin, oikeasuhteisin ja syrjimättömin perustein eturistiriitoja välttäen. Rahoituksen välittäjien valinnan yhteydessä on pyrittävä vahvistamaan asianmukaiset riskinjakojärjestelyt eriytetyn kohtelun osalta.”