CELEX: 51977PC0491
Language: da
Date: 1977-10-13
Title: Forslag til FINANSFORORDNING for EUGFL, garantisektionen, vedrørende for 1967/68 til 1970 (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 491
Vol. 1977/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                    KOM ( 77) 491 endelig udg .
                                                    Bruxelles , den 13 . oktober 1977
                                    Forslag til
                                FINANSFORORDNING
                 for EUGFL , garantisektionen , vedrørende for
                               1967/ 68 til 1970
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
     K0M(77) 491 endelig udg .
 ---pagebreak---  begïïuhdelse
 1,                       Støtten fra EUGFL, garantisektionen, i da fire regn–
     steibsperloder l$6l/CS t 1968/69, andet halvår 19&9 og 1970          séffta^er
     tilsammen r en udgift på omkring 7 nda RB, hvoraf ca. 5,3 mia ør konto-
     rot budgettet I forbindelse med da af Kommissionen fastsatte acontobeløb .
     Der har fundet pengebevageIser sted i saldoen på 1,7 mia RE i form af
     clearing på grundlag af Rådets resolutioner af 21.4«i970^ og 30.5.1972^,
    de såkaldt« "kunmlations^-roaoltttioxjørj formalet med disse resolutioner
    var at løse da likviGltets^poblemer, som Bødleasetatern® kunne stå over
    for ved overgangen fra refusionssystemet (gsldenda indtil den 31.12.1970)
    til det dirokte finansieringssystem , og da har          medført budgetmæssi-
    ge konteringer i regnskabet. Derfor ville anvøcdalsen af do gældende ti–
                                                         *    _
    nansieringsregler nødvendiggøre opførelsen af onkréngv l,7 mia RE på bud­
    gettet som udgiftor og indtagter, sædens da "betalinger, som medlemssta­
    terne skal afholde eller modtage , i alt kun andrager ca« 47 raio RE.
                                                        /y l /*         . ..
2. Opførelse »f bevillinger på 1,7         KE af rent tillægsbudget
    vil derfor vare meget vanskelig at begrunde ptl grund af misforholdet ral–
1 ) EPT nr. C 50 af 28.4.1970, s . 2 .
2) EFT nr. C 105 af 10.10.1972 , s . 16 .
 ---pagebreak---  lom en sådan bevilling og da raolla pengefbevsgalsor (47 nåo RE} namt do
 reaktioner, eorn en bevillingsansøgning af et sådant omfang kærne frem­
 kalde . Det er maget uh.o?isigtsmcæssigt at anven&a dextfdclassiske budgetpro-
 cedure pA dan nuværende eituation, da det 1 budgetmæssig forstand ikka
 drejer sig om nya udgifts-* og iridtagtsove1*0tag, non om en Bimpel regule–
 ring, og da de pågældende udgifter ligger langt tilbag© i tiden - 10 år –
 og samtidig omfatter adskillige regnskabsår, oaiat da denne situation re–
fersrar til et indtagtasyataæ, dar er forskelligt fra dot nuværende , og
kun vedrører osdloosstatarna i det oprindelige Fællesskab «
                                                          «
Disse forhold kan                bagrunde , at der iodføres en forenklet frem­
gangsnjåde på det budgetnasaige plan, dvs. en "ad hoc^-finansforordning,
med henblik på definitivt at løse spørgsmålet vedrørende de tidligara
perioder og fastsætte virkningerne af kumulationen.
Denise Barliga farorcLnigg, dar er basoret på traktatens artikel 209, om­
fatter 1 stor© træk følgaæda b©steaB»lser#
a) I artikel 1 til 3 "bsskrivas mekanismerne vedrørende mediansetaternss
   bidrag og refusionen af udgiftorm (clearing) j disse bestemmelser gen­
    tager dø bestenaælsor, der findes i artikel 6, 8 (bortset fra stk.
    2 , b), 10 og 11 i fisaansforordnizigsn vodrør®als EOCEFI# (64/l27/3aF)f
b^ I artikel 4 præciseres, at da regaakakaresrultater for de enkelte pe­
   rioder, der skal anvendes i regnskabsarbejdet med henblik på at gen­
   skabe situationen far de enkelts medlemsstater, ekal offentliggøres
   i bilaget til Kbrnmissionsns forvaltniagsregrølcaber, såfremt de ikke
   er opført på budgettet .
 ---pagebreak---     o) Kfed artikel 6 ophrø*                    moderende bostonmalsor i da
        falies      roirloT.
4. Ved ophavalscm «f aito de WoaaaW, der ligger forud for narvende
    forordning (se pkt. 3, c)), hør endelig do bestenmelsar, der galder for
    de i forord*!^ or. 2030/73, artitel 3, stk. 2, omhandlede »skyldig bo-
    løb«, og »om er sårlig belaste (mLni-clearing for do Soks hvert år),
   erstattes af en særlig artikøl, som definitivt løsqr dotte probloa (ar-'
   tikel 5). Dat foroslås, at ds baløb, dQr i øjeblikkat endnu ikke er udben-
   talt for perioderne ac&at Ixalvås- I969 1970, inkorporeres i den nye
   finansieringsordning; da galdoad« bastemm©lsar viser sig nemlig ikko blot
   meget vanskelig® at geuneEfør©, oan i disse besteamsIser er dor heller
  ikke taget hensyn til to vigtiga forhold:
  a) tilbagebetalingers soa følg«, af i^gslEsosigheder i forbindelse med
       do tidligara parioder indgår ®.il®red* i den nye ordning) det er lo­
       gisk, at udgiftei-na ligelod&s ©edtagea, idet d® oven t købet opvejes
      af ovearøvnt® indtægter.
  b) da donna basteiccaIse forst ekal træge i kraft i 1978, ep der under
      all® omstamdighftder d«ssudon god grund til at komme på linjo md don
      til døn tid værende situation, dvn . andelene ar forsvundet, og den
      fuldstændig® ordning E©d egne indtæger er indført .
 ---pagebreak---                                           - 1 -
         •fM nansf orordxiln.g for EUCff'L ,. ynrantlsaktlgngn . for
                              perioclgrng 1967/68 til 1970
RÅDET FOR DB EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR -
undar henvisning til traktaten OQ ©pratt® 1C $ af Dot ouropadeke økonominke
Fallosskat . Barlig artikal 43 og 209,
vm,w heffivianing til fars lag fra ICoEaiasioziKa,
Tjndor harrvisidng til udtalalsa fra mæopa-Jtarlaawntet , og
ud fra følg&nd® botragtning«
15ed henblik på at afslutte regnsakberne for regnskabsperioderne 1967/ 68 til
1970, som for*) vedrører tnødleisssta'tors® i .fællesskabet i dets oprindelige ud­
 strækning , forekommer det hensigtsmæssigt kun at foretage én enkelt clearing
for de midler , der vedrører disse fire perioder
UDSTEOT FØLGENDE FORORDNING :
 ---pagebreak---                                          Artikal 1
 1 » Hodlcmnetatarnss fiaajir-iollo "bidra/p, dar udrognas i ove renaste rama lse ned
     artil®! IX i Rådeta forordning rav 130/66/T30P af 26. juli 1966 om finansi-
                                                1)                ' -
     ering af den fælles landbrugspolitik          samt artikel 2 og 7 i Rådets forord­
     ning <• Eø F ) nr . 728/ 70 af 21 . april 1970 om supplerende bestemmelser for fi-
                                                     2)
     nansiering af den fælles landbrugspolitik , anvendes til dækning af garan-
     tisektionens udgifter .
 2 . De 1 regnisjgsenliedar udtrykt® fisaaosiollø Mcbretg omreghos til national
     valuta og krsditsres af hvor medlemsstat da sarliga konti , dor or åbnot
     i KojmalsBionons navn (ECJGPL) i aadlemsstatans finansforvaltaing o Hor det
     af medlemsstaten udpegede organ . Disse konti holdes adskilt fra alle øvrige
     konti , der er åbnet for Kommissionen i forbindelse med budgetproceduren .
3. Den i stk. 2 omhandlede bogføring sker efter de bestemmelser / der er fast­
      sat i artikel 3 . stk . 1 .             '                 .
1) EFT nr. 165 af 21.9.1966, s . 2965/66.
2 ) EFT ar. L 94 af 28.4.1970, s . 9.
 ---pagebreak---                                                 Àr-tikol 2
    1 . Vrå. bonW: 7a fastsætte Leen , anvisningen cg betalingen af
               A-'    ^. XJ            ..A             ^
        w                               •  w                   –: •
        an konto pr , r»gaj?k&bsporiod« # da?
           1 .     JL       _■»_ 1   . ^
                                   .         1      1   .. . .      ,   Λ
           ar Val 10 i pvu%t.s                        »?l n/64/ESP af 5 = februar 1964 0m be­
          tingelserne for støtte fra Den europæiske udviklings- og garantifond for
          Landbruget          ;
       "* 50 ^ -5^0 -.^ewirte.-tevja                            U'l-^^3   ter âa ajvr-li -^ re~~o~
          dsr £.-»l<5ar ?<*»• fe-, i               ro^o^ijr^yiod© * på gxueålag af ds cp~
          ljsxtla^ar9 ås? fctrsli^vr p£ tMspuaktat fer afgørelser!,
  2 , Kow^ssiorøw* mecldalar te? rødX©ifiSøi?4 ssldoan på dens konto .
  3 » D® i Btkr 1 oahand,I&5s konti fc^ras og opgøres i x-vgnlztgagrshedc«r,
                                               Artikol 3
 1. Eobitormodle obs tatom« i&aijetalsr inden for «n frist på os nåacd regnet fra
      meddololsøa d« boløb , eom cl* skylder for de samlede perioder 1967/ 68 til
      1370« In<Ib<5tali.ns3rno foretages i nsilois&l valuta på grur:dla » af pari-
      vraridan pr» 31,12,1970 'til <Ja kocti t dar or åbn© t i ovarensstemnielso æd
      boatemmølserna i artikol 1, o1;k. 2,
2 « Krfirditormadlamastaior/io modtager inden for en fri s i på 2 ■-iSneo'er regnet fra
      meddelelsen fra Kommissionen en indbetaling , i national valuta på grundlag af
      pariværdien pr . 31.12.1970 , for de samlede perioder 1967/ 68 til 1970 .
1 ) EPT ar. 34 af 27.2 . 1964, s . 586/64,
 ---pagebreak---                                        Artikel 4
        Der offentlig«/«,, en detaljeret oversigt over afslutningen af regns«*,!nw
        for perioderne W7/68 til 1970 i bilaget til det forvaltningsregnskab for
        Kommissionen, som omhandles i artikel 81 i finansforordning nr . 73/ 91 / EKSF,
        EØF , Euratom- af 25 . apriC 1973 vedrørende De europæiske Fællesskabers alminde­
        lige budget ^ .                        " *            '
                                       Artikal 5
   Do rGfusicaa3ber®tiig®&® nygifter fer rsgnøkabsporloderna "andet halvår- 1969"
   og året 1970, con ikka er kosæot til udbetaling vod afslutning©a af regn- '
   økaberaa for dieso pofriodsr, fimESyar©^ efter bestemmelserne i Rådets for­
  ordning ( EøF ) nr . 729/ 70 af 21 . april 1970 om finansiering af den fælles land-
                2)
  brugspolitik     .
                                       Artiîol 6
  Fiaansforordirfjag ar, 64/127/mF af 5 . februar 1964 for Den europæiske Udviklings-
  og grantifond for Landbruget3) samt artikel 3, stk . 2, i Rådets forordning ( EØF)
  nr . 2030/ 73 af 24 . juli 1973 om støtte fra
  Dea europæiske udviklings- og garan-tifozd for landbruget - garantisektionen -
  for regnskabspariodsrna 1567/08 – 1970^ cphsvos.
                                       Artikel 7
  Deczia forordning treadsr i kraft pa tro&jø&agsn efter offentliggørelsen i
- Da Europæiske Fællesskabers Tidende .
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i hver
 medlemsstat .
               Udfærdiget i Bruxelles , den
  1 ) EFT nr. L 116 af 1.5.1973 , s . l.
  %) EFT nr. L 94 af 28.4.1970* s . 13-
  g) EFT ar. 34       27.2.1964, s. 599/64.
  4) EFT nr. L 207 af 28.7.1973 * o . I*