CELEX: C2001/161/44
Language: el
Date: 2001-06-02 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-55/01: Προσφυγή της ΑSAHI VET SA κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 9 Μαρτίου 2001

C 161/20                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                           2.6.2001
—       επιπροσθε΄τως, η΄ επικουρικω΄ς, να ακυρω΄σει, συ΄µφωνα µε το         'Επεται ο΄τι η Επιτροπη΄, µη κινω΄ντας την προβλεπο΄µενη απο΄ το
        α΄ρθρο 230 (πρω΄ην α΄ρθρο 173) της Συνθη΄κης ΕΚ, τη σιωπηρη΄         α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 2 (πρω΄ην α΄ρθρο 93, παρα΄γραφος 2), της
        απο΄φαση της Επιτροπη΄ς να µη κινη΄σει την προβλεπο΄µενη             Συνθη΄κης διαδικασι΄α, ενη΄ργησε κατα΄ πλα΄νη περι΄ το δι΄καιο και
        απο΄ το α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 2 (πρω΄ην α΄ρθρο 93,                  παρε΄βη τους διαδικαστικου΄ς τυ΄πους.
        παρα΄γραφος 2), της Συνθη΄κης ΕΚ διαδικασι΄α σχετικα΄ µε
        ολο΄κληρη την καταγγελι΄α της προσφευ΄γουσας η΄ τουλα΄χιστον
        σχετικα΄ µε το τµη΄µα της καταγγελι΄ας της προσφευ΄γουσας            (1) Βλ. ανακοι΄νωση της Επιτροπη΄ς δυνα΄µει του α΄ρθρου 93, παρα΄γρα-
        που αφορα΄ τη χρονικη΄ περι΄οδο ΄εως το 1995 και δεν                     φος 2, της Συνθη΄κης ΕΚ προς τα κρα΄τη µε΄λη και λοιπα΄ ενδιαφερο΄µενα
        καλυ΄πτεται απο΄ τη διαδικασι΄α της υποθε΄σεως C-31/98 (και/η΄           µε΄ρη µε θε΄µα τις ενισχυ΄σεις προς τον ναυτιλιακο΄ κλα΄δο [κρατικε΄ς
        τη σιωπηρη΄ απο΄φαση να µην περατω΄σει τη διαδικασι΄α                    ενισχυ΄σεις υπε΄ρ της ναυτιλιακη΄ς εταιρι΄ας Brittany Ferries (BAI),
        προκαταρκτικη΄ς εξετα΄σεως µε κα΄ποιο α΄λλο απο΄ τους προβλε-            C 31/98, ΕΕ C 244 της 4.8.1998, σ. 9].
        πο΄µενους τρο΄πους), που περιλαµβα΄νεται στο απο΄ 7 Φεβρουα-
        ρι΄ου 2001 ΄εγγραφο·
—       να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα της
        προσφευ΄γουσας.
                                                                             Προσφυγη΄ της ΑSAHI VET SA κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
                                                                             Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 9 Μαρτι΄ου 2001
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                                                      (Υπο΄θεση Τ-55/01)
Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι εταιρι΄α εκµεταλλευ΄σεως οχηµαταγωγω΄ν                                           (2001/C 161/44)
που παρε΄χει πορθµιακε΄ς υπηρεσι΄ες για τουρι΄στες και εµπορευ΄µατα
σε ορισµε΄να δροµολο΄για µεταξυ΄ της Γαλλι΄ας και του Ηνωµε΄νου
Βασιλει΄ου στη δυτικη΄ πλευρα΄ της Μα΄γχης. Ο κυ΄ριος ανταγωνιστη΄ς                           (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
της ει΄ναι η γαλλικη΄ εταιρι΄α εκµεταλλευ΄σεως οχηµαταγωγω΄ν
Bretagne-Angleterre-Irlande S.A. («Brittany Ferries»).
                                                                             Η ΑSAHI VET, Rubı́, Βαρκελω΄νη (Ισπανι΄α), εκπροσωπουµε΄νη απο΄
                                                                             τον δικηγο΄ρο Carsten Bittner, α΄σκησε στις 9 Μαρτι΄ου 2001
                                                                             ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
Τον Φεβρουα΄ριο του 2000 η προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε στην                       κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Επιτροπη΄ καταγγελι΄α για την κρατικη΄ ενι΄σχυση που χορη΄γησαν οι
γαλλικε΄ς αρχε΄ς στην Brittany Ferries. Πριν απο΄ την καταγγελι΄α
αυτη΄ η Επιτροπη΄ ει΄χε κινη΄σει την επι΄σηµη διαδικασι΄α ελε΄γχου για       Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
ορισµε΄νες κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις που χορηγη΄θηκαν στην Brittany
Ferries το 1998 (1). Πα΄ντως, συ΄µφωνα µε την προσφευ΄γουσα, ΄ενα            —      να κηρυ΄ξει α΄κυρη την απο΄φαση της καθη΄ς, της 29ης Ιανουα-
τµη΄µα της καταγγελι΄ας της δεν καλυ΄πτεται απο΄ τη διαδικασι΄α                     ρι΄ου 2001, περι΄ απορρι΄ψεως της αιτη΄σεως της προσφευ΄γου-
αυτη΄.                                                                              σας για χορη΄γηση απεριο΄ριστης αδει΄ας για το ToyoCerin
                                                                                    που προορι΄ζεται για χοι΄ρους για πα΄χυνση, αγριο΄χοιρους και
                                                                                    χοιρι΄δια καθω΄ς και προσωρινη΄ς αδει΄ας για κοτο΄πουλα για
                                                                                    πα΄χυνση, ο΄ρνιθες ωοπαραγωγη΄ς, µοσχα΄ρια, βοοειδη΄ για
Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι η Επιτροπη΄, παραλει΄ποντας να                    πα΄χυνση, κουνε΄λια για πα΄χυνση και κουνε΄λια αναπαραγωγη΄ς·
λα΄βει θε΄ση επι΄ της καταγγελι΄ας, παρε΄λειψε, κατα΄ παρα΄βαση του
α΄ρθρου 232 ΕΚ, να ενεργη΄σει. Ειδικο΄τερα, η Επιτροπη΄ παρε΄λειψε           —      να υποχρεω΄σει την καθη΄ς να προτει΄νει στη µο΄νιµη επιτροπη΄
να εκδω΄σει µια απο΄ τις τρεις αποφα΄σεις που, συ΄µφωνα µε τη                       ζωοτροφω΄ν, συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 23, παρα΄γραφος 3, της
νοµολογι΄α του ∆ικαστηρι΄ου, πρε΄πει να εκδω΄σει για να περατωθει΄                  οδηγι΄ας 70/524, τη χορη΄γηση απεριο΄ριστης κοινοτικη΄ς
η προκαταρκτικη΄ εξε΄ταση σχετικα΄ µε κρατικη΄ ενι΄σχυση εντο΄ς                     αδει΄ας για το ToyoCerin για τη χρησιµοποι΄ηση στην
ευλο΄γου χρο΄νου, ο΄ταν ΄εχει σοβαρε΄ς αµφιβολι΄ες ως προς το αν ΄ενα               περι΄πτωση των χοι΄ρων για πα΄χυνση, των χοιριδι΄ων και των
µε΄τρο συνιστα΄ κρατικη΄ ενι΄σχυση και, σε καταφατικη΄ περι΄πτωση, ως               αγριοχοι΄ρων·
προς το αν η ενι΄σχυση αυτη΄ συµβιβα΄ζεται µε την κοινη΄ αγορα΄.
Καθεµι΄α απο΄ τις αποφα΄σεις αυτε΄ς αφορα΄ α΄µεσα και ατοµικα΄ την
προσφευ΄γουσα κατα΄ το α΄ρθρο 230 ΕΚ.                                         —     να υποχρεω΄σει την καθη΄ς να προτει΄νει στη µο΄νιµη επιτροπη΄
                                                                                    ζωοτροφω΄ν, συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 23, παρα΄γραφος 3, της
                                                                                    οδηγι΄ας 70/524, τη χορη΄γηση προσωρινη΄ς κοινοτικη΄ς αδει΄ας
                                                                                    για το ToyoCerin για τη χρησιµοποι΄ηση στην περι΄πτωση των
Ως προς τους λο΄γους ακυρω΄σεως, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται                       κοτο΄πουλων για πα΄χυνση, ορνι΄θων ωοπαραγωγη΄ς, µοσχα-
ο΄τι, ο΄πως σαφω΄ς προκυ΄πτει απο΄ την ανταλλαγει΄σα αλληλογραφι΄α                  ριω΄ν, βοοειδω΄ν για πα΄χυνση, κουνελιω΄ν για πα΄χυνση και
και τις συναντη΄σεις µεταξυ΄ των ενδιαφεροµε΄νων µερω΄ν, η Επιτροπη΄                κουνελιω΄ν αναπαραγωγη΄ς·
ει΄χε λο΄γους να θεωρει΄ ο΄τι υπα΄ρχει κρατικη΄ ενι΄σχυση και να
αµφιβα΄λλει για το αν αυτη΄ συµβιβα΄ζεται µε την κοινη΄ αγορα΄.               —     να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 ---pagebreak--- 2.6.2001                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 161/21
Λο΄γοι της προσφυγη΄ς και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                Προσφυγη΄ της Solvay S.A. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊ-
                                                                                  ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 12 Μαρτι΄ου 2001
                                                                                 κω
Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι θυγατρικη΄ εταιρι΄α της ιαπωνικη΄ς επιχει-
ρη΄σεως ΑSAHI VET JAPAN CO Ltd., η οποι΄α ανε΄πτυξε την                                                (Υπο΄θεση Τ-57/01)
προ΄σθετη υ΄λη των ζωοτροφω΄ν ToyoCerin και αποτελει΄ τον
µοναδικο΄ ανα΄ τον κο΄σµο παρασκευαστη΄ της εν λο΄γω προ΄σθετης
                                                                                                         (2001/C 161/45)
υ΄λης. Η προσφευ΄γουσα παρασκευα΄ζει την εν λο΄γω προ΄σθετη υ΄λη
στην Ισπανι΄α για την ευρωπαϊκη΄ αγορα΄ και τη διανε΄µει στην
Ευρω΄πη. Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι, υπο΄ την ιδιο΄τητα αυτη΄, αιτου΄σα
στο πλαι΄σιο διαδικασι΄ας για την απο΄κτηση της κοινοτικη΄ς αδει΄ας                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
για την προ΄σθετη υ΄λη ToyoCerin συ΄µφωνα µε τα α΄ρθρα 3 επ. της
οδηγι΄ας 70/524/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου (1).
                                                                              Η Solvay S.A., µε ΄εδρα τις Βρυξε΄λλες, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους
                                                                              Lucien Simont, Paul Alain Foriers, Guy Block Frédéric Louis
Το 1991 η προσφευ΄γουσα ζη΄τησε για πρω΄τη φορα΄ την κοινοτικη΄               και Αnne Vallery, δικηγο΄ρους, α΄σκησε στις 12 Μαρτι΄ου 2001
α΄δεια για το ToyoCerin για ο΄λες τις κατηγορι΄ες ζω΄ων και το                ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
1994 δο΄θηκε προσωρινη΄ α΄δεια για το ToyoCerin για τις εξη΄ς                 κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
κατηγορι΄ες ζω΄ων: των χοι΄ρων για πα΄χυνση, των χοιριδι΄ων και των
αγριο΄χοιρων. Η προσωρινη΄ αυτη΄ α΄δεια παρατα΄θηκε κανονικα΄ ΄εως
τον Απρι΄λιο του 1999. Για α΄λλα ζω΄α, ο΄πως για παρα΄δειγµα για τα           Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
κοτο΄πουλα για πα΄χυνση, τα µοσχα΄ρια και τα κουνε΄λια για πα΄χυνση,
το ToyoCerin επετρα΄πη προσωρινω΄ς µε τον κανονισµο΄ (ΕΚ)                     —      να αναγνωρι΄σει ο΄τι ΄επαυσε η κατ' αυτη΄ς κινηθει΄σα διαδικασι΄α
1411/1999 (2). Συ΄µφωνα µε την προσφευ΄γουσα, παρα΄ταση της                          λο΄γω παρο΄δου του χρο΄νου·
προσωρινη΄ς αυτη΄ς αδει΄ας παραλη΄φθηκε εµµε΄σως και δεν ελη΄φθη
απο΄φαση ως προς την αι΄τηση της προσφευ΄γουσας για απεριο΄ριστη
α΄δεια για το ToyoCerin για τους χοι΄ρους για πα΄χυνση, τα χοιρι΄δια          —      εν πα΄ση περιπτω΄σει, να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς,
και τους αγριο΄χοιρους.                                                              της 13ης ∆εκεµβρι΄ου 2000, σχετικα΄ µε µι΄α διαδικασι΄α
                                                                                     εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 81 της Συνθη΄κης (COMP/33.133-
                                                                                     C: Ανθρακικο΄ Να΄τριο — Solvay)·
Η προσφυγη΄ βα΄λλει κατα΄ της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς περι΄
απορρι΄ψεως της αιτη΄σεως της προσφευ΄γουσας για απεριο΄ριστη
α΄δεια για το ToyoCerin για τη χρησιµοποι΄ηση στην περι΄πτωση                 —      να αναγνωρι΄σει ο΄τι παραγρα΄φηκε το δικαι΄ωµα της Επιτροπη΄ς
χοι΄ρων καθω΄ς και για την παρα΄ταση της προσωρινη΄ς αδει΄ας για τη                  να επιβα΄λει προ΄στιµα·
χρησιµοποι΄ηση του ToyoCerin σε α΄λλες κατηγορι΄ες ζω΄ων. Η
προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι ΄εχει, συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 3α της           —      εν πα΄ση περιπτω΄σει, να ακυρω΄ σει το α΄ρθρο 2 της προσβαλλο-
οδηγι΄ας 70/524, αξι΄ωση για τη χορη΄γηση της αιτουµε΄νης αδει΄ας                    µε΄νης αποφα΄σεως, καθο΄σον επιβα΄λλει στην προσφευ΄γουσα
και ο΄τι η απο΄φαση της Επιτροπη΄ς να µην προτει΄νει στη µο΄νιµη                     προ΄στιµο ει΄κοσι εκατοµµυρι΄ων ευρω΄·
 επιτροπη΄ ζωοτροφω΄ν τη χορη΄γηση της αδει΄ας αλλα΄ να απορρι΄ψει
 την αι΄τηση της προσφευ΄γουσας αντιβαι΄νει στην αναφερθει΄σα
 δια΄ταξη.                                                                    —      να αποφασι΄σει ο΄τι δεν πρε΄πει να επιβληθει΄ προ΄στιµο στην
                                                                                     προσφευ΄γουσα η΄, τουλα΄χιστον, να το περιορι΄σει σηµαντικα΄·
 Ακο΄µη, στην προκειµε΄νη περι΄πτωση, υφι΄σταται ευνοϊκη΄ για την
 προσφευ΄γουσα κατα΄σταση εµπνε΄ουσα εµπιστοσυ΄νη, λο΄γω της                  —      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 οποι΄ας αυτη΄ µπορου΄σε να ΄εχει την προσδοκι΄α ο΄τι το ToyoCerin,
 πριν απο΄ τη λη΄ξη της προσωρινη΄ς αδει΄ας για τις κατηγορι΄ες ζω΄ων
 εκτο΄ς των χοι΄ρων, θα ελα΄µβανε ανανε΄ωση της αδει΄ας. Τε΄λος, η
 κινηθει΄σα απο΄ την καθη΄ς διαδικασι΄α αντιβαι΄νει στις διατα΄ξεις περι΄     Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
 των προθεσµιω΄ν εντο΄ς των οποι΄ων πρε΄πει να διεξα΄γεται η διαδικα-
 σι΄α αδει΄ας, η δε προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση της καθη΄ς παραβια΄ζει
 την αρχη΄ της αναλογικο΄τητας και αντιβαι΄νει στην απαι΄τηση                 Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι εταιρι΄α βελγικου΄ δικαι΄ου που δραστηριο-
 αιτιολογη΄σεως της οδηγι΄ας 70/524.                                          ποιει΄ται στον τοµε΄α του ανθρακικου΄ νατρι΄ου µε΄σω µονα΄δων
                                                                              εµπορι΄ας που διαθε΄τει σε εννε΄α χω΄ρες της Ευρω  ΄ πης.
(1) Οδηγι΄α 70/524/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 23.11.1970, περι΄ των             Στις 19 ∆εκεµβρι΄ου 1990 η Επιτροπη΄ εξε΄δωσε την απο΄φαση
     προσθε΄των υλω΄ν στη διατροφη΄ των ζω΄ων (ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 03/006, σ. 60),  91/299/ΕΟΚ (1) µε την οποι΄α διαπι΄στωσε ο΄τι η προσφευ΄γουσα
     ο΄πως τροποποιη΄θηκε τελευται΄α µε τον κανονισµο΄ (ΕΚ) 45/1999 της       κατει΄χε δεσπο΄ζουσα θε΄ση στην αγορα΄ του ανθρακικου΄ νατρι΄ου της
     Επιτροπη΄ς, της 11.1.1999 (ΕΕ L 6, σ. 3).
                                                                              ηπειρωτικη΄ς Ευρω΄πης και ο΄τι εκµεταλλευο΄ταν καταχρηστικα΄ τη
(2) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 1411/1999 της Επιτροπη΄ς, για την ΄εγκριση νε΄ων
                                                                              θε΄ση αυτη΄ και επε΄βαλε στην προσφευ΄γουσα προ΄στιµο 20 εκατοµ-
     προσθε΄των υλω΄ν και νε΄ων χρη΄σεων προσθε΄των υλω΄ν στις ζωοτροφε΄ς
     (ΕΕ L 164, σ. 56).                                                       µυρι΄ων ΕCU. Κατα΄ της αρχικη΄ς αυτη΄ς αποφα΄σεως ασκη΄θηκε
                                                                              προσφυγη΄ ακυρω΄σεως ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου. Με δικαστικη΄
                                                                              απο΄φαση της 29ης Ιουνι΄ου 1995, το Πρωτοδικει΄ο ακυ΄ρωσε την
                                                                              απο΄φαση (2). Η αι΄τηση αναιρε΄σεως της Επιτροπη΄ς κατα΄ της
                                                                              δικαστικη΄ς αυτη΄ς αποφα΄σεως απορρι΄φθηκε απο΄ το ∆ικαστη΄ριο (3).