CELEX: 62022TN0086
Language: lt
Date: 2022-02-15 00:00:00
Title: Byla T-86/22: 2022 m. vasario 15 d. pareikštas ieškinys byloje Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ / EIB

2022 4 19   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 165/36
            
         
      2022 m. vasario 15 d. pareikštas ieškinys byloje Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ / EIB
      
      (Byla T-86/22)
      (2022/C 165/45)
      Proceso kalba: italų
      
         Šalys
      
      
         Ieškovė: Associazione „Terra Mia Amici No Tap“ (Melendugno, Italija), atstovaujama advokato A. Calò
      
         Atsakovas: Europos investicijų bankas
      
         Reikalavimai
      
      Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:
      
                  —
               
               
                  pripažinti, kad Europos investicijų bankas asociacijos (ieškovės) prašymą dėl peržiūros nepagrįstai pripažino nepagrįstu ir pateiktu praleidus terminą;
               
            
                  —
               
               
                  įpareigoti Europos investicijų banką priimti sprendimą atšaukti bendrovei TAP AG suteiktą finansavimą;
               
            
                  —
               
               
                  priteisti iš Europos investicijų banko bylinėjimosi išlaidas.
               
            
         Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
      
      Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi keturiais pagrindais.
      
                  1.
               
               
                  Pirmasis ieškinio pagrindas grindžiamas tariamu prašymo dėl peržiūros nepriimtinumu.
                  
                              —
                           
                           
                              Šiuo klausimu nurodoma, kad buvo pažeista Orhuso konvencija, 2006 m. rugsėjo 6 d. Reglamentas (EB) Nr. 1367/2006 (1), Reglamentas (ES) Nr. 2021/1767 (2), EIB Statement of Environmental and Social Principles and Standards preambulės 1, 6 ir 9 punktai. Nagrinėjamu atveju EIB privalėjo atšaukti skirtą finansavimą, nes prašymas dėl peržiūros susijęs su administraciniu aktu, kaip tai suprantama pagal aplinkos teisę.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Antrasis ieškinio pagrindas grindžiamas tuo, kad prašymas dėl peržiūros nebegali būti teikiamas dėl pasibaigusių terminų.
                  
                              —
                           
                           
                              Šiuo klausimu nurodoma, kad buvo pažeista Orhuso konvencija, 2006 m. rugsėjo 6 d. Reglamentas (EB) Nr. 1367/2006, Reglamentas (ES) Nr. 2021/1767 ir EIB Statement of Environmental and Social Principles and Standards preambulės 1, 6 ir 9 punktai. Nagrinėjamu atveju EIB neatšaukė finansavimo; atšaukimas pasireiškia naujo savarankiško akto, kuris skiriasi nuo akto, kuriuo prieš tai buvo skirtas finansavimas, priėmimu ir šešių savaičių terminas prašymui dėl peržiūros pateikti bet kuriuo atveju turi būti skaičiuojamas nuo statinio eksploatavimo pradžios, nes finansavimą gavęs subjektas pagal sutartį buvo įsipareigojęs iki tos dienos prisiderinti prie EIB standartų.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Trečiasis ieškinio pagrindas grindžiamas 2009 m. EIB Statement of Environmental and Social Principles and Standards 36 punkto pažeidimu.
                  
                              —
                           
                           
                              Ieškovė šiuo klausimu teigia, kad 36 punkte konkrečiai numatyta, jog EIB reikalauja, kad įgyvendinant visus jo finansuojami projektus būtų laikomasi bent jau:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          taikytinų nacionalinės teisės aktų aplinkos srityje;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          taikytinų Sąjungos teisės aktų aplinkos srityje, visų pirma Poveikio aplinkai vertinimo (PAV) direktyvos ir gamtos apsaugos direktyvų, taip pat konkretiems ir įvairiems sektoriams taikomas direktyvas;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          tam tikrų į Sąjungos teisę įtrauktų tarptautinių aplinkos apsaugos konvencijų principų ir standartų.
                                          Nagrinėjamu atveju nebuvo laikytasi nė vieno iš nurodytų punktų.
                                          Ieškovė teigia, kad akivaizdūs tokie pažeidimai:
                                       
                                    
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             Sąjungos aplinkos teisės aktų, būtent:
                                          
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      Reglamento (ES) Nr. 347/2013 36 konstatuojamosios dalies, siejamos su jo 4 ir 14 straipsniais (sąnaudų ir naudos analizės nebuvimas);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      Reglamento Nr. 347/2013 31 konstatuojamosios dalies, siejamos su Direktyvos 2011/92/ES 5 straipsnio 1 dalimi ir šios direktyvos IV priedo 1 pastaba (išorinis kumuliacinis poveikis);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      Reglamento Nr. 347/2013 31 konstatuojamosios dalies, siejamos su Direktyvos 2011/92/ES 5 straipsnio 1 dalimi ir šios direktyvos IV priedo 1 pastaba (vidinis kumuliacinis poveikis) – „Salami Slicing“ draudimas;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      Direktyvos 2011/92/ES 2 straipsnio 1 dalies ir Buveinių direktyvos 6 straipsnio 3 ir 4 dalių;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      Direktyvos 2009/147 4 straipsnio 4 dalies ir Paukščių direktyvos;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      Reglamento (EB) Nr. 1367/2006 30 konstatuojamosios dalies, siejamos su jo 9 straipsniu ir Poveikio aplinkai vertinimo (PAV) direktyvos 6 straipsniu (Skaidrumas ir dalyvavimas);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      Reglamento (ES) Nr. 347/2013 28 konstatuojamosios dalies, siejamos su jo 7 straipsniu (buveines reglamentuojantys teisės aktai);
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      SESV 191 straipsnio 1 dalies ir 2009 m. vasario 3 d. EIB direktorių valdybos priimto Pareiškimo dėl aplinkos apsaugos bei socialinių principų ir standartų pažeidimas.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             Italijos teisės aktų, būtent:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      Įstatyminio dekreto 42/2004, kuriuo perkeliamas Kraštovaizdžio konvencijos 26 straipsnis;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      Įstatyminio dekreto 42/2004, kuriuo perkeliamas Kraštovaizdžio konvencijos 146 straipsnis;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      1990 m. rugpjūčio 7 d. Įstatymo Nr. 241 14b straipsnio (tarpžinybinė konferencija);
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      Ministerijos dekreto 223/14 dėl aplinkosauginio suderinamumo A57 taisyklės;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      Įstatyminio dekreto 152/06 (sankcijų neskyrimas);
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      Baudžiamojo kodekso 452c straipsnio (ekologinė nelaimė).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  4.
               
               
                  Ketvirtasis ieškinio pagrindas grindžiamas 2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 347/2013 pažeidimu.
                  
                              —
                           
                           
                              Šiuo klausimu teigiama, kad niekada nebuvo atlikta tinkama sąnaudų ir naudos analizė.
                           
                        
            
         (1)  2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos institucijoms ir organams (OL L 264, 2006, p. 13).
      
         (2)  2021 m. spalio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1767, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos institucijoms ir organams (OL L 356, 2021, p. 1).