CELEX: 32017R2446
Language: nl
Date: 2017-12-19 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2446 van de Commissie van 19 december 2017 houdende wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1368 tot vaststelling van een lijst van op financiële markten gebruikte cruciale benchmarks op grond van Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad (Voor de EER relevante tekst. )

28.12.2017   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 346/1
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2017/2446 VAN DE COMMISSIE
   van 19 december 2017
   houdende wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1368 tot vaststelling van een lijst van op financiële markten gebruikte cruciale benchmarks op grond van Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad
   (Voor de EER relevante tekst)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende indices die worden gebruikt als benchmarks voor financiële instrumenten en financiële overeenkomsten of om de prestatie van beleggingsfondsen te meten en tot wijziging van Richtlijnen 2008/48/EG en 2014/17/EU en Verordening (EU) nr. 596/2014 (1), en met name artikel 20, lid 1,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Benchmarks spelen een belangrijke rol bij de vaststelling van de prijs van tal van financiële instrumenten en financiële overeenkomsten en bij de meting van de prestatie van tal van beleggingsfondsen. Het aanleveren van gegevens voor benchmarks en het beheer ervan zijn veelal vatbaar voor manipulatie en de daarbij betrokken personen worden vaak met belangenconflicten geconfronteerd.
            
         
               (2)
            
            
               Om hun economische rol te kunnen vervullen, moeten benchmarks representatief zijn voor de onderliggende markt of voor de economische realiteit die zij weergeven. Indien een benchmark niet langer representatief is voor een onderliggende markt, zoals interbancaire rentetarieven, bestaat er een risico van negatieve gevolgen voor, onder meer, de marktintegriteit en de financiering van huishoudens (leningen en hypotheken) en het bedrijfsleven in de Unie.
            
         
               (3)
            
            
               Hoe hoger de totale waarde van financiële instrumenten, financiële overeenkomsten en beleggingsfondsen die naar een bepaalde benchmark verwijzen, hoe groter doorgaans de risico's zijn voor de gebruikers, de markten en de economie van de Unie. Daarom zijn in Verordening (EU) 2016/1011 verschillende categorieën benchmarks vastgesteld en tevens extra vereisten opgenomen om de integriteit en de degelijkheid te verzekeren van bepaalde benchmarks die als cruciaal worden aangemerkt. Zo is onder meer aan de bevoegde autoriteiten de bevoegdheid verleend om, onder bepaalde voorwaarden, het aanleveren van gegevens voor een cruciale benchmark of het beheer ervan op te leggen.
            
         
               (4)
            
            
               Wegens de extra verplichtingen en bevoegdheden van bevoegde autoriteiten van beheerders van cruciale benchmarks is een formele procedure voor de vaststelling van cruciale benchmarks vereist. Overeenkomstig artikel 20, lid 1, onder a), van Verordening (EU) 2016/1011 wordt een benchmark als een cruciale benchmark aangemerkt wanneer deze binnen een combinatie van benchmarks direct of indirect wordt gebruikt als referentie voor financiële instrumenten of financiële overeenkomsten of voor de meting van de prestatie van beleggingsfondsen met een totale waarde van ten minste 500 miljard EUR op basis van alle looptijden van de benchmark, indien van toepassing.
            
         
               (5)
            
            
               De London Interbank Offered Rate (LIBOR) meet rentetarieven waartegen banken elkaar ongedekte leningen verstrekken in vijf valuta's, waaronder de euro, met zeven looptijden die variëren van één dag tot twaalf maanden. Het is één van de belangrijkste rentebenchmarks ter wereld. De LIBOR wordt gebruikt als vlottende rentevoet voor tal van financiële overeenkomsten, van renteswaps tot leningen voor studenten, hypotheken en instrumenten voor bedrijfsfinanciering.
            
         
               (6)
            
            
               Volgens de Financial Conduct Authority (FCA) bedroeg de omvang van de over-the-counter derivaten die aan de LIBOR refereren, in oktober 2016 ongeveer 156,8 biljoen USD.
            
         
               (7)
            
            
               Voorts wijst de FCA erop dat de markten voor op de beurs verhandelde derivaten, obligaties en bedrijfsleningen vaak refereren aan de LIBOR en dat die blootstellingen relevant zijn voor het systeemrisico en de reële economie.
            
         
               (8)
            
            
               De bij Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1368 van de Commissie (2) vastgestelde lijst van cruciale benchmarks moet derhalve worden gewijzigd door toevoeging van de LIBOR.
            
         
               (9)
            
            
               Gezien het belang van de LIBOR voor de interbankenmarkt en het grote aantal financiële instrumenten in de Unie die eraan refereren, moet deze verordening met spoed in werking treden.
            
         
               (10)
            
            
               Voor de toepasselijkheid van deze verordening moet de beheerder die een cruciale benchmark aanbiedt, overeenkomstig artikel 20, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1011 in de Unie zijn gevestigd.
            
         
               (11)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Europees Comité voor het effectenbedrijf,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1368 wordt vervangen door de tekst in de bijlage bij deze verordening.
   Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 19 december 2017.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  PB L 171 van 29.6.2016, blz. 1.
   
      (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2016/1368 van de Commissie van 11 augustus 2016 tot vaststelling van een lijst van op financiële markten gebruikte cruciale benchmarks op grond van Verordening (EU) 2016/1011 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 217 van 12.8.2016, blz. 1).
   
      BIJLAGE
      
         Lijst van cruciale benchmarks opgesteld op grond van artikel 20, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1011
      
      
                  Nr.
               
               
                  Benchmark
               
               
                  Beheerder
               
               
                  Plaats
               
            
                  1
               
               
                  Euro Interbank Offered Rate (Euribor®)
               
               
                  European Money Markets Institute (EMMI)
               
               
                  Brussel, België
               
            
                  2
               
               
                  Euro OverNight Index Average (EONIA®)
               
               
                  European Money Markets Institute (EMMI)
               
               
                  Brussel, België
               
            
                  3
               
               
                  London Interbank Offered Rate (LIBOR)
               
               
                  ICE Benchmark Administration (IBA)
               
               
                  Londen, Verenigd Koninkrijk