CELEX: 51988PC0416
Language: da
Date: 1988-11-10
Title: FORSLAG TIL RAADETS BESLUTNING OM ET FORSKNINGS- OG UDVIKLINGSPROGRAM FOR DET EUROPAEISKE ATOMENERGIFAELLESSKAB INDEN FOR FJERNHAANDTERING I FARLIGE OG OEDELAGTE NUKLEARE MILJOEER ( 1989-1993 ) TELEMAN

Nr. C 311/6                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    6. 12. 88
                                                               II
                                                     (Forberedende retsakter)
                                              KOMMISSIONEN
             Forslag til Rådets beslutning om et forsknings- og udviklingsprogram for Det Europæiske
             Atomenergifællesskab inden for fjernhåndtering i farlige og ødelagte nukleare miljøer
                                                  (1989-1993) — TELEMAN
                                                   KOM(88) 416 endelig udg.
                                      (Forelagt af Kommissionen den 11. november 1988)
                                                         (88/C 311/08)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                         en forskningsaktion for fjernhåndtering i farlige og
                                                                   ødelagte nukleare miljøer giver mulighed for at realisere
                                                                   disse mål på en mere effektiv måde —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 7,
                                                                   VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
under henvisning til forslag fra Kommissionen, forelagt
efter høring af Det Videnskabelige og Tekniske Udvalg,
                                                                                             Artikel 1
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,             Et forsknings- og uddannelsesprogram for Det Euro-
                                                                   pæiske Atomenergifællesskab vedrørende fjernhåndtering
                                                                   i farlige og ødelagte nukleare miljøer, som beskrevet i
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og               bilaget, vedtages hermed for en periode på fem år fra
Sociale Udvalg, og                                                 den 1. januar 1989.
ud fra følgende betragtninger:
                                                                                             Artikel 2
Med vedtagelsen af rammeprogrammet for Fællesskabets               Det beløb, der skønnes nødvendigt til gennemførelse af
forskning og teknologiske udvikling (1987-1991) (') har            programmet, andrager 19 mio ECU, herunder udgifter
Rådet erkendt, at det er vigtigt at bidrage til at forbedre        til et personale på fire ansatte.
den videnskabelige og tekniske viden i tilknytning til
nuklear sikkerhed;
                                                                                             Artikel 3
som følge af den uundgåelige radioaktivitet i nukleare             Kommissionen vil i gennemførelsen af programmet blive
anlæg er fjernhåndtering af væsentlig betydning for                bistået af Det Rådgivende Udvalg for Forvaltning og
udførelsen af nukleare operationer i industriel målestok;          Koordinering (CGC-5) — Nuklear Fissionsenergi:
                                                                   Reaktorer og Sikkerhed, Kontrol med Fissile Materialer,
                                                                   nedsat ved Rådets afgørelse 84/338/Euratom, EKSF,
sikkerheden ved nukleare anlæg og beskyttelsen af disses           EØF (2).
omgivelser afhænger af, om operatøren er i stand til at
inspicere, vedligeholde og reparere anlægget, når dette er
nødvendigt;                                                        De kontrakter, Kommissionen indgår, indeholder
                                                                   bestemmelser om de enkelte parters rettigheder og
                                                                   forpligtelser, herunder navnlig metoderne for formidling,
menneskets udsættelse for stråling bør holdes på det               beskyttelse og udnyttelse af forskningsresultaterne.
laveste, rimeligt opnåelige niveau;
(') EFT nr. L 302 af 24. 10. 1987, s. 1.                           (2) EFT nr. L 177 af 4. 7. 1984, s. 25.
 ---pagebreak--- 6. 12. 88                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           Nr. C 311/7
                            Artikel 4                                     denne beslutning, og i overensstemmelse med rammepro-
                                                 t i                      grammets artikel 2, stk. 2.
1 det tredje år efter programmets iværksættelse tager
Kommissionen programmet op til revision og aflægger                                                   Artikel 5
beretning for Rådet og Europa-Parlamentet om resulta-
terne heraf, i givet fald ledsaget af eventuelle forslag til              I medfør af Euratom-Traktatens artikel 101 er Kommis-
ændring eller forlængelse                                                 sionen bemyndiget til at forhandle                 aftaler eller
                                                                          kontrakter med et tredjeland, en international organisa-
                                                                          tion eiler en
Kommissionen evaluerer de indhentede resultater                  og                     statsborger i et tredjeland med henblik på at
aflægger beretning herom til Rådet og Parlamentet.                        associere dem helt eller delvis til dette program.
                                      i i - i                                                         Artikel 6
De ovennævnte beretninger udarbejdes under hensyn-
tagen til de målsætninger, der er beskrevet i bilaget til                 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
                                                                    BILAG
                 FJERNHÅNDTERING I FARLIGE OG ØDELAGTE NUKLEARE MILJØER — TELEMAN
                                                                Målsætninger
             Målet med TELEMAN er at styrke det videnskabelige og teknologiske grundlag for konstruktionen af
             fjernhåndteringsudstyr til nukleare miljøer. Telemanipulatorer øger menneskers og anlægs sikkerhed og
             effektivitet i alle dele af kernekraftindustrien, fra udvinding og reaktordrift til oparbejdning og nedlukning.
             Telemanipulatorer er mekaniske arme, hvorpå man kan fæstne en lang række værktøjer og sensorer, mani-
             pulatorer fastgjort til mobile kraner og delvis autonome fartøjer udstyret til specialopgaver.
             TELEMAN vil navnlig hjælpe kernekraftindustrien med at imødekomme kravet om, at arbejdstagerne
             udsættes for mindst mulig stråling, altid inden for relevante grænser, og uden at disse krav stiller sig i vejen
             for tilsyns-, vedligeholdelses- og reparationsoperationer.
                                                       Programmets tekniske indhold
             Område 1: Udvikling af komponenter og delsystemer til telemanipulatorer
             Der vil blive tale om forskning og udvikling i anvendelse, ændring og, i givet fald, udvikling af sensorer,
             opfattelses- og beslutningssystemer, informationsoverførsel og teknik med henblik på telemanipulatorernes
             mobilitet og behændighed i nukleare miljøer.
              Område 2: Miljøtolerance
             Der vil i hele programmets løbetid blive tale om forskning i tilpasning af sensorer og elektronisk maskinel
             til nukleare miljøer, udvikling af maskinovervågningssystemer og konstruktionsplaner, der giver mulighed
             for nem reparation eller bjergning af strandede maskiner.
              Område 3: Projekter vedrørende forsøgsmaskiner
             Produkterne af forskningen i komponenter og delsystemer vil blive demonstreret ved, at de indbygges i
             allerede eksisterende eller nye forsøgsmaskiner. Udviklingen vil blive koncentreret om telemanipulatorer,
             der imødekommer kerneindustriens behov, såsom intelligente manipulatorer og kraner til brug i områder
              med stærk stråling og en mobil platform til informationsindsamling under normale og unormale vilkår.
 ---pagebreak--- Nr. C 311/8                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          6. 12. 88
            Område 4: Produktevaluering og undersøgelser
            De endelige brugere af TELEMAN-teknologien vil blive opfordret til at afprøve og                       vurdere
            program-produkternes faktiske anvendelighed og pålidelighed i realistiske miljøer, således at de      kan give
            retningslinjer for industriens senere kommercielle udnyttelse af vellykkede produkter. Der vil blive  gennem-
            ført undersøgelser af emner i tilknytning til anvendelsen af nye teknologier, nye anvendelser af      datamat-
            støttede telemanipulatorer, udvikling af retningslinjer og standarder samt programudvikling.'
                                                             Gennemførelse
            Projekterne vil blive gennemført på grundlag af forsknings- og udviklingsaktioner med omkostningsdeling,
            samordnede aktioner, undersøgelser og samordningsaktiviteter. Der vil endvidere blive ydet uddannelses/
            mobilitetstilskud, således at de relevante fagkundskaber kan koncentreres på steder, der er hensigtsmæssige
            for gennemførelsen af projekterne, og således at den indhentede viden kan formidles effektivt.
            Fællesskabets deltagelse i forskningskontrakter med omkostningsdeling vil højst andrage 50 %.
            Der vil blive givet forrang til projekter, hvori virksomheder, universiteter og andre højere læreanstalter
            samt forskningsinstitutter fra EF-lande samarbejder, og hvori deltagerne kommer fra mere end én
            medlemsstat.
                                        Evalueringskriterier for TELEMAN-PROGRAMMET
            Målsætningerne og milepælene for hvert enkelt forskningsprogram skal om muligt beskrives kvantitativt
            med henblik på at lette den senere evaluering.
            Målsætningerne på lang sigt (år 2000) er, at operatørerne i nukleare anlæg skal kunne købe datamatstøt-
            tede telemanipulatorer i verdensklasse fra EF-baserede fabrikanter, og at arbejdstagernes udsættelse for
            stråling nedsættes betydeligt.
            De vigtigste tekniske målsætninger med TELEMAN er at styrke det videnskabelige og tekniske grundlag
            for konstruktionen af fjernhåndteringsudstyr til nukleare miljøer, at løse problemer i tilknytning til håndte-
            ring, materialetransport og mobil overvågning i nukleare miljøer og påvise gennemførligheden af de
            tilbudte løsninger.
            De tekniske kriterier, hvorefter de forskellige aspekter af programmet skal vurderes, i første omgang i
            1992-1993 og mere tilbundsgående omkring 1996, er:
            — i hvilken grad blev projekterne valgt ud fra troværdige tekniske kriterier?
            — den udvikling, der er realiseret i TELEMAN-projekterne, f.eks.: er der med TELEMAN-projekterne
                nået en betydelig (100 %) forbedring med hensyn til ydeevne og forholdet ydeevne/pris? Typiske para-
                metre for ydeevne kan være sensornøjagtighed, forholdet kraft/vægt, systemets respons-tid osv.
            — den udstrækning, hvori forskellige teknologier er blevet integreret
            — forsøgsmaskiners ydeevne og godkendelse i prøver gennemført med deltagelse af potentielle brugere
            — projekternes videnskabelige værdi, målt i antallet og betydningen af patenter, publikationer i aner-
                kendte tidsskrifter og tilbud om deltagelse i konferencer. Resultaterne bør sammenlignes med resulta-
                terne fra andre lignende programmer, der gennemføres andre steder.
            De industrielle målsætninger med TELEMAN går ud på mere effektiv udnyttelse af forskningsinveste-
            ringer, øget viden om mulighederne for datamatstøttede telemanipulatorer og skabelsen af en fond af
            erfarne virksomheder og ingeniører, der kan udnytte forsøgsmaskinerne og forvalte anvendelsen af den nye
            teknologi.
 ---pagebreak--- 6. 12. 88                                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 311/9
             De industrielle kriterier, som de forskellige aspekter af programmet skal evalueres ud fra, er:
             — hvorvidt indkaldelserne af forslag tiltrak sig tilstrækkelig opmærksomhed fra erhvervslivets side, til at
                 der kunne udarbejdes et sammenhængende program. Kriteriet for tilstrækkelig interesse fra ervhervs-
                 virksomheder skal være, at de industrielle kontrahenters bidrag i forhold til Fællesskabets finansiering
                 er større end 1,5
             — i hvilken udstrækning blev projekterne valgt på grundiag af troværdige industrielle kriterier?
             — i mindst halvdelen af de modtagne forslag regnes der med betydelig deltagelse fra et universitet eller et
                 forsøgslaboratorium i en anden medlemsstat end industripartnerens medlemsstat
             — i hvilken udstrækning er kontakter, der er etableret med henblik på at gennemføre
                 TELEMAN-projekter, blevet videreført, og i hvilken udstrækning har de ført til fælles udvikling af
                 industriprodukter, nye multinationale virksomheder eUer nye forskningsprojekter?
             — i hvilken grad anvendes teknologi og patenter hidrørende fra TELEMAN af andre virksomheder og i
                 andre industrigrene?
             Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 86/298/EØF om bagtil monterede styrtsikre
                               førerværn på smalsporede landbrugs- og skovbrugshjultraktorer
                                             KOM(88)      626 endelig udg. — SYN 163
                                        (Forelagt af Kommissionen den 21. november 1988)
                                                            (88/C 311/09)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                             meget realistisk afspejler situationen i tilfælde af, at trak-
                                                                       toren vælter — således at de to fremgangsmåder ved
                                                                       henholdsvis den statiske prøve og den dynamiske prøve
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                       kommer til at svare til hinanden, og at den nuværende
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel
                                                                       forskel mellem de to prøver fjernes;
100 A,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                       de rent teoretiske parametre og beregninger, som den
i samarbejde med Europa-Parlamentet,                                   supplerende dynamiske slagprøve oprindeligt var baseret
                                                                       på, er blevet underkastet praktiske afprøvninger, som har
                                                                       fjernet enhver tvivl om deres pålidelighed;
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:                                         direktivets anvendelsesområde bør ligeledes ændres med
                                                                       henblik på at tydeliggøre bestemmelserne i artikel 1,
                                                                       andet led, om dækmonteringen på for- og bagakslen og
Der skal vedtages foranstaltninger med henblik på                      derved fjerne muligheden for forskellige fortolkninger;
gradvis oprettelse af det indre marked i løbet af perioden
indtil den 31. december 1992; det indre marked inde-
bærer et område uden indre grænser med fri bevæge-
lighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital;                endelig fastsættes det i artikel 12 i direktiv 86/298/EØF,
                                                                       hvilken fremgangsmåde der skal anvendes ved tilpasning
Rådets direktiv 86/298/EØF (l) indeholder i artikel 13                 af forskrifterne i bilagene til den tekniske udvikling; den
                                                                       tekniske udvikling gør det imidlertid nødvendigt at fore-
bestemmelser om, at de nugældende bestemmelser skal
                                                                       tage en hurtig tilpasning af forskrifterne i direktivets
suppleres med bestemmelser om supplerende slagprøver
                                                                       bilag og af de tekniske forskrifter, der er fastsat i særdi-
under dynamiske prøver;
                                                                       rektiverne; det bør overlades til Kommissionen at
                                                                       vedtage sådanne ændringer med henblik på at forenkle
da der allerede er fastsat en supplerende prøve i forbin-              og fremskynde fremgangsmåden; i alle tilfælde, hvor
delse med den statiske prøve, er det nødvendigt, at der                Rådet tildeler Kommissionen beføjelser til at gennemføre
ligeledes fastsættes en supplerende prøve i forbindelse                regler vedrørende landbrugs- og skovbrugstraktorer, bør
med den dynamiske prøve — en prøve, som i øvrigt                       der fastlægges en procedure for forudgående rådslagning
                                                                       mellem Kommissionen og medlemsstaterne inden for
(') EFT nr. L 186 af 8. 7. 1986, s. 26.
                                                                       rammerne af et rådgivende udvalg —