CELEX: C2002/084/110
Language: fi
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Asia T-297/01: SIC – Sociedade Independente de Comunicação, S.A:n 6.12.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

6.4.2002                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        C 84/59
SIC – Sociedade Independente de Comunicação, S.A:n                      Kantaja kehotti yhteisöjen toimielimen laiminlyönnin vuoksi
6.12.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nosta-                  elokuussa 1995 EY:n perustamissopimuksen 232 artiklassa
                             ma kanne                                    tarkoitetulla tavalla komissiota tekemään ratkaisun sille tehdys-
                                                                         tä kantelusta ja erityisesti pyynnöstä aloittaa EY:n perustamis-
                                                                         sopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely.
                          (Asia T-297/01)
                          (2002/C 84/110)                                Komissio pyysi lisätietoja Portugalin viranomaisilta.
                   (Oikeudenkäyntikieli: portugali)
                                                                         SIC ei ollut tyytyväinen tähän pyyntöön, jota se piti pelkästään
                                                                         välivaiheena, ja se nosti komission laiminlyönnin perusteella
                                                                         EY:n perustamissopimuksen 232 artiklassa tarkoitetun laimin-
SIC – Sociedade Independente de Comunicação, S.A. on                    lyöntikanteen (asia T-231/95).
nostanut 6.12.2001 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeus-
asteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komis-
siota vastaan. Kantajan kotipaikka on Carnaxide, Linda-a-Velha
(Portugal) ja edustajana advogado Carlos Botelho Moniz.                  Koska komissio teki 7.11.1996 päätöksen, joka koski RTP:lle
                                                                         myönnettyä julkista rahoitusta, kyseinen laiminlyöntikanne jäi
                                                                         ilman kohdetta ja kantaja peruutti sen.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-
mioistuin
                                                                         Tällä välin SIC oli tehnyt komissiolle 22.10.1996 Portugalin
                                                                         tasavaltaa vastaan EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artik-
–      ottaa kanteen tutkittavaksi ja hyväksyy sen;
                                                                         lan rikkomisesta uuden kantelun, joka koski julkisen televisio-
                                                                         toimintaa koskevan toimiluvan täytäntöönpanoa.
–      velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                                                                         Toisessa kantelussa toistettiin pääasiallisesti ensimmäisessä
                                                                         kantelussa esitetyt oikeudelliset perusteet.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                         Kantaja vastaanotti 6.1.1997 jäljennöksen edellä mainitusta,
Kantaja on kaupallinen yhtiö, jonka yksinomaiseen toimialaan             7.11.1996 tehdystä komission päätöksestä, joka oli osoitettu
kuuluu televisiotoiminnan harjoittaminen.                                Portugalin tasavallalle ja koski julkisten televisiokanavien ra-
                                                                         hoittamista; komissio totesi siinä, että kyseiset toimet eivät
                                                                         muodostaneet Portugalin valtion RTP:lle myöntämiä valtion
                                                                         tukia, eikä niihin näin ollen sovellettu valtion tukia koskevia
Kantaja teki 30.7.1993 komission kilpailun pääosastolle (PO              perustamissopimuksen määräyksiä.
IV) Portugalin tasavaltaa ja RTP – Radiotelevisão Portuguesa,
S.A. -nimistä yhtiötä vastaan kantelun yhteisön kilpailusääntö-
jen ja erityisesti EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan
rikkomisesta.                                                            SIC nosti 3.3.1997 tätä päätöstä koskevan kumoamiskanteen
                                                                         (asia T-46/97).
Kantelu koski toimia, jotka Portugalin hallitus oli toteuttanut
RTP:n hyväksi; viimeksi mainittu on julkinen yhtiö, jonka
tehtäväksi on annettu julkisten televisiopalvelujen tarjoaminen.         Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin päätti 10.5.2000 an-
Kantelussa todettiin, että tällaiset toimet vaikuttivat EY:n             tamassaan tuomiossa, että komissiolla oli velvollisuus aloittaa
perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitetuilta valtion tuil-          EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu
ta, ja että nämä tuet oli myönnetty EY:n perustamissopimuksen            menettely Portugalin valtion RTP:n hyväksi toteuttamisen
88 artiklan 3 kohdan vastaisesti.                                        tiettyjen rahoitustoimien osalta.
Kun kantelun tekemisestä oli kulunut yli kaksi vuotta, SIC               SIC vaati 3.1.2001 päivätyllä kirjeellään, että komission oli
totesi, että sen useista tiedusteluista huolimatta komissio ei           ilmoitettava toimet, joihin se aikoi ryhtyä tämän tuomion
ollut tehnyt ratkaisua sille osoitetusta kantelusta.                     täytäntöönpanemiseksi.
 ---pagebreak--- C 84/60                 FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          6.4.2002
Koska komissio ei vastannut sille, kantaja kehotti sitä                          taa 88 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely kantajan
26.7.2001 päivätyllä kirjeellä tekemään ratkaisun 232 artiklan                   22.10.1996 ja 20.6.1997 tekemissä kanteluissa mainittu-
toisen kohdan mukaisesti.                                                        jen toimien osalta;
                                                                          3.     velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Komissio ei aloittanut menettelyä eikä vastannut kehotukseen
ryhtyä toimiin perustamissopimuksessa määrätyssä kahden
kuukauden määräajassa.
                                                                          Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja vastaanotti vuoden 2001 marraskuun alussa kyseisen
kahden kuukauden määräajan päätyttyä komissiolta kirjeen,
jossa ilmoitettiin, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
men 10.5.2000 antaman tuomion täytäntöönpanemiseksi                       Kantaja on kaupallinen yhtiö, jonka yksinomaiseen toimialaan
toteutetut sisäiset valmistelutyöt oli saatettu lähes päätökseen.         kuuluu televisiotoiminnan harjoittaminen.
Kantaja katsoo, että tämä kirje on pelkkä välivaihe, josta ei käy         Kantaja teki 22.10.1996 komissiolle kilpailun pääosastolle (PO
ilmi kyseisen toimielimen kannanottoa.                                    IV) Portugalin tasavaltaa ja RTP – Radiotelevisão Portuguesa,
                                                                          S.A. -nimistä yhtiötä vastaan kantelun yhteisön kilpailusääntö-
                                                                          jen ja erityisesti EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan
                                                                          rikkomisesta.
                                                                          Kantelu koski toimia, jotka Portugalin hallitus oli toteuttanut
                                                                          RTP:n hyväksi; viimeksi mainittu on julkinen yhtiö, jonka
SIC – Sociedade Independente de Comunicação, S.A:n                       tehtäväksi on annettu julkisten televisiopalvelujen tarjoaminen.
6.12.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nosta-                   Kantelussa todettiin, että tällaiset toimet vaikuttivat EY:n
                             ma kanne                                     perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitetuilta valtion tuil-
                                                                          ta, ja että nämä tuet oli myönnetty EY:n perustamissopimuksen
                                                                          88 artiklan 3 kohdan vastaisesti.
                         (Asia T-298/01)
                         (2002/C 84/111)                                  Kantelu koski erityisesti Portugalin tasavallan vuosina 1994,
                                                                          1995 ja 1996 RTP:lle myöntämiä korvauksia.
                  (Oikeudenkäyntikieli: portugali)
                                                                          Komissio teki 7.11.1996 vuosina 1994 ja 1995 myönnetyistä
                                                                          korvauksista päätöksen, josta nostettiin kumoamiskanne.
SIC – Sociedade Independente de Comunicação, S.A. on
nostanut 6.12.2001 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeus-
asteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komis-                Esillä olevassa kanteessa on kyse laiminlyönnistä vuonna 1996
siota vastaan. Kantajan kotipaikka on Carnaxide, Linda-a-Velha            myönnetyn korvauksen osalta.
(Portugal) ja edustajana advogado Carlos Botelho Moniz.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-             Tämä toimi oli EY:n perustamissopimuksen 87 artiklassa
mioistuin                                                                 tarkoitettu valtion tuki, ja Portugalin valtio toteutti ja pani sen
                                                                          täytäntöön 88 artiklan 3 kohdan vastaisesti, koska sitä ei
                                                                          annettu tiedoksi komissiolle.
1.    ottaa kanteen tutkittavaksi ja hyväksyy sen;
2.    tämän seurauksena, ottaen huomioon velvoitteet, jotka
                                                                          Komissio sai toimesta tiedon 22.10.1996 tehdyllä kantelulla,
      EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklassa asetetaan
                                                                          mutta tämä yhteisön toimielin ei ollut vuoden 2001 marras-
      komissiolle sille ilmoitettujen kansallisten tukitoimien
                                                                          kuun loppuun mennessä eli yli viiden vuoden kuluttua tehnyt
      alustavan tutkimisen osalta, samoin kuin velvoitteet, joita
                                                                          mitään ratkaisua vuonna 1996 myönnetyn korvauksen osalta.
      asetetaan yleisissä oikeusperiaatteissa, erityisesti laillisuus-
      periaatteessa, hyvän hallinnon periaatteessa ja huolenpi-
      tovelvoitetta koskevassa periaatteessa, joita viimeksi mai-
      nitun on toiminnassaan noudatettava, toteaa, että komis-            Kantaja teki 20.6.1997 komission kilpailun pääosastolle (PO
      sio on EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan sekä             IV) Portugalin tasavaltaa ja RTP:tä vastaan uuden kantelun
      edellä mainittujen yleisten oikeusperiaatteiden vastaisesti         yhteisön kilpailusääntöjen ja erityisesti EY:n perustamissopi-
      laiminlyönyt velvoitteensa tehdä päätös pyynnöstä aloit-            muksen 87 ja 88 artiklan rikkomisesta.