CELEX: 52020DC0962
Language: pl
Date: 2020-10-09
Title: PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 10 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2020 R. Zwiększenie środków na płatności zgodnie ze zaktualizowanymi prognozami dotyczącymi wydatków i dochodów

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 9.10.2020
            COM(2020) 962 final
            2020/0298(BUD)
            PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 10DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2020 R. 
            Zwiększenie środków na płatności zgodnie ze zaktualizowanymi prognozami dotyczącymi wydatków i dochodów
            
               
         
         
            
               Uwzględniając:
            
            
               –Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,
            
            
               –rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (...)
                  1
               , w szczególności jego art. 44,
            
            
               –budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2020, przyjęty dnia 27 listopada 2019 r.
                  2
               ,
            
            
               –budżet korygujący nr 1/2020
                  3
               , przyjęty dnia 17 kwietnia 2020 r.,
            
            
               –budżet korygujący nr 2/2020
                  4
               , przyjęty dnia 17 kwietnia 2020 r.,
            
            
               –budżet korygujący nr 3/2020
                  5
               , przyjęty dnia środa, 17 czerwca 2020 r.,
            
            
               –budżet korygujący nr 4/2020
                  6
               , przyjęty dnia środa, 17 czerwca 2020 r.,
            
            
               –budżet korygujący nr 5/2020
                  7
               , przyjęty dnia piątek, 10 lipca 2020 r.,
            
            
               –budżet korygujący nr 6/2020
                  8
               , przyjęty dnia czwartek, 17 września 2020 r.,
            
            
               –budżet korygujący nr 7/2020
                  9
               , przyjęty dnia 5 października 2020 r.,
            
            
               –projekt budżetu korygującego nr 9/2020
                  10
               , przyjęty dnia 9 października 2020 r.,
            
            
               Komisja Europejska przedkłada niniejszym Parlamentowi Europejskiemu i Radzie projekt budżetu korygującego nr 10/2020 do budżetu na 2020 r.
            
            
            
               ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI
            
            
            
               Zmiany w ogólnym zestawieniu dochodów i w sekcji III dostępne są na stronie EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm
               
               ).
            
            
               SPIS TREŚCI
            
            
               1.
                     Wprowadzenie
                     
            
         
         
            
               2.
                     Dodatkowe potrzeby w zakresie środków na płatności
                     
            
            
               2.1.
                     Konkurencyjność przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (COSME)
                     
            
            
               2.2.
                     Instrument „Łącząc Europę” – wkład Funduszu Spójności
                     
            
            
               2.3.
                     Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
                     
            
            
               2.4.
                     Globalna reakcja UE na pandemię COVID-19
                     
            
            
               2.4.1
                     Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II)
                     
            
            
               2.4.2
                     Europejski Instrument Sąsiedztwa (ENI)
                     
            
            
               2.4.3
                     Instrument Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (DCI)
                     
            
            
               3.
                     Inne korekty wydatków
                     
            
            
               3.1.
                     Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG)
                     
            
            
               3.2.
                     Agencje zdecentralizowane
                     
            
            
               3.2.1 
                     Europejskie urzędy nadzoru (ESA)
                     
            
            
               3.2.2
                     Europejski Urząd ds. Pracy (ELA)
                     
            
            
               4.
                     Korekty dochodów
                     
            
            
               4.1.
                     Różnice kursowe w zasobach własnych
                     
            
            
               4.2.
                     Grzywny i kary pieniężne
                     
            
            
               5.
                     Zestawienie według działów WRF
                     
            
            
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.Wprowadzenie
            
         
         
            
               Projekt budżetu korygującego („PBK”) nr 10 na 2020 r. służy trzem celom:
            
            
               §zwiększeniu poziomu środków na płatności zgodnie ze zaktualizowaną prognozą i po uwzględnieniu przegrupowań zaproponowanych w „przesunięciu zbiorczym” (DEC 16/2020 przedłożone Parlamentowi i Radzie na początku października); 
            
            
               §dostosowaniu strony dochodów w celu uwzględnienia wpływu różnic kursowych i dodatkowych zapłaconych grzywien oraz
            
            
               §włączeniu do budżetu dalszych dostosowań wydatków o bardziej ograniczonym zakresie. Dotyczą one poziomu środków Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i niektórych agencji zdecentralizowanych (ESMA, EIOPA, EUNB i ELA).
            
            
               Całkowity wzrost środków na płatności (1 569,3 mln EUR) dotyczy działu 1a „Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”, 1b „Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna, działu 2 „Trwały wzrost gospodarczy – zasoby naturalne” i działu 4 „Globalny wymiar Europy”. 
            
            
               Zwiększenie środków na zobowiązania w dziale 2 jest nieco zrównoważone oszczędnościami w agencjach w dziale 1a, co skutkuje ogólnym wzrostem środków na zobowiązania o 36,4 mln EUR.
            
            
               Ogólnym skutkiem po stronie dochodów jest zmniejszenie innych dochodów o 588 mln EUR, zrównoważone odpowiednim wzrostem wkładów z tytułu zasobów własnych opartych na DNB.
            
            
               2.Dodatkowe potrzeby w zakresie środków na płatności
            
            
               „Przesunięcie zbiorcze” to coroczne działanie organizowane na szczeblu korporacyjnym w Komisji, w związku z którym wszystkie dyrekcje generalne i służby proszone są o dokonanie do początku września przeglądu wykonania płatności bieżącego budżetu do końca danego roku. Celem tego działania jest zapewnienie maksymalnego wykonania budżetu w środkach na płatności na koniec roku poprzez dopasowanie dodatkowych potrzeb do oczekiwanego niepełnego wykorzystania środków. W rezultacie wniosek ad hoc o przesunięcie środków (na mocy art. 31 rozporządzenia finansowego) jest co roku przedkładany Parlamentowi i Radzie na początku października.
            
            
               PBK nr 8 na 2020 r., złożony przez Komisję pod koniec sierpnia, został oddzielony od „przesunięcia zbiorczego” i obejmował jedynie wnioski, w odniesieniu do których zwrócono się do Unii o podjęcie pilnych działań. Dlatego PBK nr 8, w którym zaproponowano wniosek o znaczne dodatkowe środki na płatności (tj. 6 190 mln EUR), skupiał się wyłącznie na dwóch konkretnych elementach: zapewnieniu dodatkowych środków na płatności (i) na instrument wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych (ESI) w celu sfinansowania strategii w zakresie szczepionek przeciwko COVID-19 oraz (ii) na rzecz spójności po przyjęciu inicjatywy inwestycyjnej „plus” w odpowiedzi na koronawirusa (CRII+)
                  11
               .
            
            
               Oprócz wniosków zawartych w PBK nr 8 w wyniku „przesunięcia zbiorczego” na 2020 r. dodatkowe potrzeby w zakresie płatności brutto wyniosły 2 125,2 mln EUR, co zostało jedynie częściowo skompensowane przez spodziewane niepełne wykorzystanie środków w wysokości 595,4 mln EUR. Dodatkowe płatności postulowane w niniejszym PBK nr 10 mają na celu wypełnienie luki w wysokości 1 529,8 mln EUR, jak wyszczególniono w sekcjach 2.1–2.4.
            
            
               2.1.Konkurencyjność przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (COSME)
            
            
               W wyniku kryzysu związanego z COVID-19 wiele małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w całej Unii doświadczyło nagłego braku płynności. Jak zapowiedziano w komunikacie
                  12
                z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na kryzys związany z COVID-19, Komisja postanowiła przekierować 1 mld EUR z Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFIS) na istniejące instrumenty gwarancyjne. Zgodnie z tą decyzją instrument gwarancji kredytowych w ramach programu COSME został powiększony o kwotę 714 mln EUR, aby zachęcić banki do zapewnienia przedsiębiorstwom finansowania potrzeb w zakresie płynności w celu zapewnienia co najmniej 100 000 przedsiębiorstw europejskich dostępu do finansowania w wysokości około 8 mld EUR.
            
            
               Partner wykonawczy, Europejski Fundusz Inwestycyjny (EFI), opublikował zmienione zaproszenie do wyrażenia zainteresowania skierowane do pośredników finansowych do ubiegania się o konkretne działanie związane z COVID. Zaproszenie zostało pomyślnie zamknięte pod koniec maja tego roku. Zwiększenie to skutkuje zwiększonym zapotrzebowaniem na środki na płatności, ponieważ wszelkie potrzeby w zakresie środków pieniężnych ze strony EFI muszą zostać w pierwszej kolejności pokryte za pośrednictwem instrumentu gwarancji kredytowych w ramach programu COSME (transza pierwszej straty), zanim zostaną złożone wnioski o wniesienie środków pieniężnych w ramach EFIS (transza drugiej straty). 
            
            
               Wewnętrzne przesunięcia częściowo pokryły te nieprzewidziane potrzeby, ale potrzebne są dodatkowe środki na płatności w wysokości 93,8 mln EUR, aby umożliwić Komisji Europejskiej wywiązanie się ze swoich zobowiązań umownych wobec EFI.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        02 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Poprawa dostępu do finansowania dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w formie instrumentów kapitałowych i dłużnych
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        93 800 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        93 800 000
                     
                  
               
               2.2.Instrument „Łącząc Europę” – wkład Funduszu Spójności
            
            
               Wdrażanie komponentu „Spójność” instrumentu „Łącząc Europę — Transport” („CEF Transport”) postępuje szybciej niż oczekiwano, a potrzeby w zakresie płatności na pozostałą część roku przekraczają obecne możliwości. 
            
            
               Beneficjenci mają obowiązek składania wniosków o płatność okresową co dwa lata i mają możliwość składania co roku „dobrowolnego” wniosku o płatność okresową. W 2020 r. kilku dużych beneficjentów skorzystało z tej elastyczności i przedłożyło więcej wniosków o płatność okresową w porównaniu ze średnią tendencją zaobserwowaną w poprzednich latach. To szybkie tempo wdrażania nie było początkowo przewidziane w budżecie na 2020 r. i stanowi ono główną przyczynę zwiększonych potrzeb w zakresie płatności.
            
            
               Komisja przeprowadziła dogłębną analizę poszczególnych działań potrzeb w zakresie płatności i obecnych środków budżetowych, z uwzględnieniem przesunięcia dostępnych środków na płatności w ramach rozdziału CEF Transport, i uważa, że konieczne jest zwiększenie środków na płatności o 100 mln EUR, aby dotrzymać terminów płatności i wywiązać się ze wszystkich zobowiązań prawnych.
            
         
         
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        06 02 01 04
                     
                  
                  
                     
                        Instrument „Łącząc Europę” (CEF) — Przydział z Funduszu Spójności
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000
                     
                  
               
               2.3.Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
            
            
               Kryzys związany z COVID-19 nie spowolnił realizacji finansowej programów finansowanych z EFRROW. 
            
            
               Komisja przeprowadziła dogłębną analizę prognoz przedłożonych przez państwa członkowskie do końca sierpnia 2020 r. i uważa, że konieczne jest zwiększenie środków na płatności o 750 mln EUR w celu pokrycia wszystkich oczekiwanych wniosków o płatność, które mają zostać wypłacone w 2020 r. Prognozy te obejmują również szacowany wpływ płatności ryczałtowej zaproponowanej przez Komisję w celu zapewnienia pomocy rolnikom lub małym i średnim przedsiębiorstwom rolnym dotkniętym skutkami pandemii COVID-19 (na podstawie ostatecznie uzgodnionego maksymalnego udziału w wysokości 2 % wkładu Unii, w przeciwieństwie do 1 % pierwotnie zaproponowanego przez Komisję). Niektóre państwa członkowskie rozpoczęły już wprowadzanie tego nowego środka EFRROW do swoich programów rozwoju obszarów wiejskich, a inne mają to zrobić. 
            
            
               Przekłada się to już w 2020 r. na dodatkowe wnioski o zwrot kosztów. 
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        05 04 60 01
                     
                  
                  
                     
                        Promowanie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich oraz bardziej zrównoważonego terytorialnie i środowiskowo, przyjaznego dla klimatu i innowacyjnego sektora rolnego Unii
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        750 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        750 000 000
                     
                  
               
               2.4.Globalna reakcja UE na pandemię COVID-19
            
            
               Po opublikowaniu wspólnego komunikatu w sprawie globalnej reakcji UE na COVID-19
                  13
               , w którym Unia wyraziła solidarność i zaangażowanie w ramach wysiłków Team Europe na rzecz pomocy krajom partnerskim w radzeniu sobie ze zdrowotnymi, gospodarczymi i społecznymi skutkami kryzysu, Komisja przeprogramowała swoje działania w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II), Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa (ENI) oraz Instrumentu Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (DCI). W związku z tym istnieje potrzeba zwiększenia środków na płatności w ramach tych trzech instrumentów o łączną kwotę 586 mln EUR w następujący sposób:
            
            
               2.4.1
                     Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA II)
            
            
               W przypadku IPA II płatności w ramach wsparcia budżetowego zostały dostosowane i zaliczkowane, a w celu przyspieszenia realizacji zwiększono płatności zaliczkowe i wsparcie w ramach zarządzania pośredniego.
            
            
               W oparciu o skorygowane prognozy dotyczące płatności, które mają zostać dokonane do końca 2020 r., oraz poza stwierdzonymi przesunięciami, potrzebne są dodatkowe środki na łączną kwotę 210 mln EUR na pokrycie płatności z tytułu umów dla Czarnogóry, Albanii, Kosowa
                  14
               , Serbii, Macedonii Północnej i Turcji, a także płatności w ramach wsparcia budżetowego dla Serbii, Albanii i Macedonii Północnej.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Bałkany Zachodnie – wsparcie reform politycznych oraz związanego z nimi stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        40 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Bałkany Zachodnie – wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz związanego z nim stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        70 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Turcja – wsparcie reform politycznych oraz związanego z nimi stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        10 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Turcja – wsparcie rozwoju gospodarczego, społecznego i terytorialnego oraz związanego z nim stopniowego dostosowania do unijnego dorobku prawnego.
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        90 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        210 000 000
                     
                  
               
               2.4.2
                     Europejski Instrument Sąsiedztwa (ENI)
            
            
               W przypadku ENI Komisja zmieniła i zwiększyła budżet bieżących programów w celu przyspieszenia ich realizacji i związanych z nimi płatności.
            
            
               Oprócz przesunięć określonych już w zmienionych prognozach potrzebne są dodatkowe środki na płatności w łącznej wysokości 286 mln EUR, aby pokryć przyspieszone wypłaty z kilku programów wsparcia budżetowego dla Maroka, Tunezji, Jordanii, Algierii, Gruzji i Armenii, a także aby uzupełnić pule środków z kilku innych programów krajowych i regionalnych na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw (np. na rzecz odporności i stabilności na Ukrainie Wschodniej i w Armenii).
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 02 
                     
                  
                  
                     
                        Kraje śródziemnomorskie — Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        221 000 000
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Partnerstwo Wschodnie — Ograniczanie ubóstwa i zrównoważony rozwój
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        65 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        286 000 000
                     
                  
               
               2.4.3
                     Instrument Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju (DCI)
            
            
               W przypadku Instrumentu Finansowania Współpracy na rzecz Rozwoju Komisja przyspieszyła wypłatę środków związanych z operacjami wsparcia budżetowego w kilku krajach, a niektóre środki zostały ponownie przydzielone na nowe projekty specjalnie w odpowiedzi na kryzys związany z COVID-19, na przykład w Afganistanie. Odnośne umowy są obecnie podpisywane i doprowadzą do płatności zaliczkowych już w 2020 r.
            
            
               Najpilniejsze potrzeby zostały już zaspokojone w drodze przesunięć, ale tylko częściowo. Potrzebne są zatem dodatkowe środki na płatności na łączną kwotę 90 mln EUR, aby pokryć przyspieszone wypłaty dla Nepalu, Mjanmy, Kambodży, Tadżykistanu, Uzbekistanu i Afganistanu.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        21 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Współpraca z Azją
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000
                     
                  
               
                     
                        21 02 03
                     
                  
                  
                     
                        Współpraca z Azją Środkową
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        15 000 000
                     
                  
               
                     
                        21 02 05
                     
                  
                  
                     
                        Współpraca z Afganistanem
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        25 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        90 000 000
                     
                  
               
         
            
               3.Inne korekty wydatków
            
            
               3.1.Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG)
            
            
               W kontekście nadzwyczajnych środków mających na celu poradzenie sobie z kryzysem wywołanym przez COVID-19 Komisja przyjęła przed latem dwa pakiety środków dotyczących rynków rolnych. Pierwszy pakiet miał na celu zapewnienie zaliczek i sprawnego funkcjonowania różnych systemów płatności bezpośrednich, a także uelastycznienie kontroli. Drugi pakiet koncentrował się na szeregu przepisów dotyczących środków wspierania rynku, w szczególności w sektorach owoców i warzyw oraz wina. 
            
            
               Dzięki tym działaniom Komisja stworzyła warunki do pełnego wykorzystania środków EFRG w ramach budżetu na 2020 r. Zarówno obecny poziom wdrożenia, jak i najnowsze prognozy państw członkowskich potwierdzają to założenie. 
            
            
               Wykonanie budżetu EFRG na 2020 r. jest już bardzo zaawansowane, w szczególności w odniesieniu do płatności bezpośrednich, które wykazują jeszcze lepsze wykonanie niż w latach poprzednich. Wydatki związane z rynkiem będą w dużej mierze skoncentrowane na samym końcu roku budżetowego, przy czym nadal istnieje znaczna niepewność co do faktycznego poziomu wydatków, zwłaszcza na programy w sektorze wina, wsparcia dla organizacji producentów w sektorze owoców i warzyw oraz programów dla szkół.
            
            
               Na podstawie obecnie dostępnych informacji oczekuje się, że dochody przeznaczone na określony cel EFRG będą o 176 mln EUR niższe niż kwota przewidziana w budżecie. Różnica ta wynika z a) rozliczenia konsekwencji finansowych sprawy C-252/18P w Trybunale Sprawiedliwości na korzyść Grecji, b) niższych dochodów przeznaczonych na określony cel z decyzji Komisji w sprawie zgodności i rozliczenia rachunków oraz c) opóźnienia w odzyskaniu niektórych kwot do 2021 r.
            
            
               W związku z tym istnieje ryzyko niewielkiego deficytu w porównaniu ze środkami dostępnymi obecnie w budżecie EFRG na 2020 r., który można by pokryć poprzez uruchomienie pozostałego dostępnego marginesu w dziale 2.
            
            
               Na podstawie obecnie dostępnych informacji oraz biorąc pod uwagę prognozy państw członkowskich, Komisja proponuje zwiększenie środków operacyjnych dla organizacji producentów w linii budżetowej EFRG, jak przedstawiono poniżej:
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        05 02 08 03
                     
                  
                  
                     
                        Fundusze operacyjne dla organizacji producentów
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        48 655 078
                     
                  
               
               3.2.Agencje zdecentralizowane
            
            
               3.2.1 
                     Europejskie urzędy nadzoru (ESA)
            
            
               Wszystkie trzy Europejskie Urzędy Nadzoru zidentyfikowały oszczędności wynikające z trwającego wpływu pandemii COVID-19 na ich pracę, a także ograniczone zapotrzebowanie na wkłady UE związane z wdrażaniem:
            
            
               §ram ułatwiających zrównoważone inwestycje dla każdego z trzech Europejskich Urzędów Nadzoru;
            
            
               §przepisów dotyczących europejskich dostawców usług finansowania społecznościowego i papierów wartościowych zabezpieczonych obligacjami skarbowymi (SBBS) dla Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA)
            
            
               Ponadto stwierdzono mniejsze zapotrzebowanie na zaliczkę na potrzeby pobierania przez ESMA opłat wynikających z aktu delegowanego w odniesieniu do nadzoru nad kontrahentami centralnymi z państw trzecich
                  15
               .
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        12 02 04
                     
                  
                  
                     
                        Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB)
                     
                  
                  
                     
                        -1 416 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 416 000
                     
                  
               
                     
                        12 02 05
                     
                  
                  
                     
                        Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA)
                     
                  
                  
                     
                        -314 636
                     
                  
                  
                     
                        -314 636
                     
                  
               
                     
                        12 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA)
                     
                  
                  
                     
                        -7 383 576
                     
                  
                  
                     
                        -7 383 576
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        -9 114 212
                     
                  
                  
                     
                        -9 114 212
                     
                  
               
               3.2.2
                     Europejski Urząd ds. Pracy (ELA)
            
            
               Kryzys związany z COVID-19 wpłynął na pracę Europejskiego Urzędu ds. Pracy, zmniejszając liczbę spotkań na miejscu i wspólnych inspekcji oraz spowalniając tempo rekrutacji pracowników. 
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        Sekcja III – Komisja
                     
                  
               
                     
                        04 03 15
                     
                  
                  
                     
                        Europejski Urząd ds. Pracy (ELA)
                     
                  
                  
                     
                        -3 105 725
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        -3 105 725
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               4.Korekty dochodów
            
         
         
            
               4.1.
                     Różnice kursowe w zasobach własnych
            
            
               Budżet jest ustalany w euro, natomiast składki państw członkowskich są ustalane w walucie krajowej. Roczne składki państw członkowskich są wpłacane w 12 miesięcznych ratach („dwunaste części”). Każda rata wpłacona w walucie innej niż euro jest księgowana na rachunkach przy zastosowaniu miesięcznego kursu wymiany z miesiąca, w którym dokonywana jest płatność.
            
            
               W przypadku państw członkowskich spoza strefy euro budżet UE przelicza się na walutę krajową przy użyciu kursu wymiany z ostatniego dnia notowania w roku kalendarzowym poprzedzającym rok budżetowy
                  16
               . W związku z tym w odniesieniu do 2020 r. stosuje się kurs wymiany z dnia 31 grudnia 2019 r. w celu przeliczenia budżetu z euro na waluty spoza strefy euro.
            
            
               W związku z tym wszelkie różnice w kursach wymiany stosowanych do obliczania miesięcznej „dwunastej części” kwoty w walucie krajowej, a także kursy księgowe obowiązujące w miesiącu płatności „dwunastej części” prowadzą nieuchronnie do powstania różnic między kwotami zasobów własnych w euro przewidzianymi w budżecie a kwotą faktycznie zainkasowaną.
            
            
               Miesięczne wahania kursu wymiany mogą się wzajemnie bilansować w trakcie roku budżetowego. W 2020 r. zmiany kursu walutowego są jednak ogólnie ujemne. Od stycznia do czerwca w odniesieniu do zasobów własnych zarejestrowano różnice kursowe w kwocie minus 400,6 mln EUR i ujęto je w budżecie korygującym nr 7.
            
            
               W uzasadnieniu do budżetu korygującego nr 7 podkreślono możliwość dalszych negatywnych zmian kursu walutowego i wynikających z tego dodatkowych poprawek budżetowych zaproponowanych władzy budżetowej w jesiennym projekcie budżetu korygującego.
            
            
               Od tego czasu (lipiec–wrzesień) zmiany kursu walutowego, spowodowane w szczególności deprecjacją funta brytyjskiego, spowodowały dodatkowy deficyt w wysokości 180 mln EUR. We wrześniu po raz kolejny nastąpiła gwałtowna deprecjacja funta brytyjskiego. . Jeżeli pozostanie on zasadniczo na tym samym poziomie co w dniu 1 października, w ciągu ostatnich trzech miesięcy roku nastąpiłby dalszy deficyt walutowy zasobów własnych w wysokości 536 mln EUR.
            
            
               W celu zmniejszenia ryzyka wystąpienia do końca 2020 r. deficytu budżetowego proponuje się zapisanie w budżecie kwoty minus 716 mln EUR (oprócz już zapisanej w budżecie kwoty 400,6 mln EUR w budżecie korygującym nr 7 w celu zrównoważenia różnic kursowych do końca roku.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa po stronie dochodów
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Kwota
                     
                  
               
                     
                        3 9 0
                     
                  
                  
                     
                        Dostosowanie związane z różnicami kursowymi w odniesieniu do zasobów własnych
                     
                  
                  
                     
                        -716 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        -716 000 000
                     
                  
               
               4.2.
                     Grzywny i kary pieniężne
            
            
               Biorąc pod uwagę kwoty zainkasowane do końca września, proponuje się zwiększenie prognoz wprowadzonych do budżetu na 2020 r. (218 mln EUR
                  17
               ) o 128 mln EUR. Zmniejszy to odpowiednio składki państw członkowskich do budżetu UE na poczet zasobów własnych.
            
            
               Szczegółowe dane w podziale na poszczególne pozycje zamieszczono w tabeli poniżej.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Linia budżetowa po stronie dochodów
                     
                  
                  
                     
                        Nazwa
                     
                  
                  
                     
                        Kwota
                     
                  
               
                     
                        7 1 0
                     
                  
                  
                     
                        Grzywny, okresowe kary pieniężne i inne kary w związku z wprowadzeniem w życie reguł konkurencji
                     
                  
                  
                     
                        71 000 000
                     
                  
               
                     
                        7 1 1
                     
                  
                  
                     
                        Okresowe kary pieniężne i ryczałty nałożone na państwa członkowskie za niezastosowanie się do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie uchybienia zobowiązaniu wynikającemu z Traktatu
                     
                  
                  
                     
                        57 000 000
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                              
                     
                  
                  
                     
                        128 000 000
                     
                  
               
               
            
               5.Zestawienie według działów WRF
            
            
                     
                        W EUR
                     
                  
               
                     
                        Dział
                     
                  
                  
                     
                        Budżet 2020
                     
                  
                  
                     
                        Projekt budżetu korygującego 10/2020
                     
                  
                  
                     
                        Budżet 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (w tym BK 1-7/2020 i PBK 9/2020)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (w tym BK 1-7/2020 i PBK 9-10/2020)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentny wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        77 453 828 442
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         184 685 788
                     
                  
                  
                     
                        83 918 377 900
                     
                  
                  
                     
                        77 638 514 230
                     
                  
               
                     
                        Pułap 
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         84 685 788
                     
                  
                  
                     
                        25 272 554 045
                     
                  
                  
                     
                        22 392 757 380
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach łącznego marginesu na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         81 554 045
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        55 145 756 850
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        55 245 756 850
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach łącznego marginesu na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         798 655 078
                     
                  
                  
                     
                        59 955 676 129
                     
                  
                  
                     
                        58 703 147 517
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym potrącenie z marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                        - 465 323 871
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 465 323 871
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym: Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) — Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        43 458 760 765
                     
                  
                  
                     
                        43 428 686 876
                     
                  
               
                     
                        Podpułap
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zaokrąglenie różnicy wyłączone z obliczania marginesu
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym potrącenie z marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                        - 428 351 235
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 428 351 235
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines na EFRG
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Bezpieczeństwo i obywatelstwo
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        6 368 527 141
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        6 368 527 141
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach instrumentu elastyczności
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach łącznego marginesu na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globalny wymiar Europy
                     
                  
                  
                     
                        10 991 572 239
                     
                  
                  
                     
                        9 112 061 191
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         586 000 000
                     
                  
                  
                     
                        10 991 572 239
                     
                  
                  
                     
                        9 698 061 191
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                         481 572 239
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         481 572 239
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administracja
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym potrącenie z marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym: Wydatki administracyjne instytucji
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
               
                     
                        Podpułap
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym potrącenie z marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 982 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         132 890 362
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         132 890 362
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Ogółem
                     
                  
                  
                     
                        172 252 759 110
                     
                  
                  
                     
                        161 113 105 917
                     
                  
                  
                     
                         36 435 141
                     
                  
                  
                     
                        1 569 340 866
                     
                  
                  
                     
                        172 289 194 251
                     
                  
                  
                     
                        162 682 446 783
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach instrumentu elastyczności
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach łącznego marginesu na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 12 219 937
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 649 780 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        W tym w ramach marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                        1 196 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 196 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Pułap
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
               
                     
                        W tym potrącenie z marginesu na nieprzewidziane wydatki
                     
                  
                  
                     
                        -1 448 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        -1 448 130 377
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Margines
                     
                  
                  
                     
                         48 655 078
                     
                  
                  
                     
                        12 323 923 527
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 754 582 661
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Inne instrumenty szczególne
                     
                  
                  
                     
                        1 594 857 964
                     
                  
                  
                     
                        1 425 594 964
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 594 857 964
                     
                  
                  
                     
                        1 425 594 964
                     
                  
               
                     
                        Suma całkowita
                     
                  
                  
                     
                        173 847 617 074
                     
                  
                  
                     
                        162 538 700 881
                     
                  
                  
                     
                         36 435 141
                     
                  
                  
                     
                        1 569 340 866
                     
                  
                  
                     
                        173 884 052 215
                     
                  
                  
                     
                        164 108 041 747
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Dz.U. L 193 z 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Dz.U. L 57 z 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        Dz.U. L 126 z 21.4.2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        Dz.U. L 126 z 21.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        Dz.U. L 254 z 4.8.2020.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        Dz.U. L 254 z 4.8.2020.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        Dz.U. L 299 z 11.9.2020.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        Dz.U. L XXX z XX.X.2020 (proponowany jako projekt budżetu korygującego nr 8/2020 dnia 28.8.2020 r.).
               
               
                  
                     (9)
                   
                        Dz.U. L XXX z XX.X.2020. 
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2020) 961 z 9.10.2020.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/558 z dnia 23 kwietnia 2020 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1301/2013 i (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do szczególnych środków zapewniających wyjątkową elastyczność na potrzeby wykorzystania europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych w odpowiedzi na epidemię COVID-19, Dz.U. L 130 z 24.4.2020, s. 1.
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                      
                           Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Europejskiego Banku Centralnego, Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Eurogrupy w sprawie skoordynowanej reakcji gospodarczej na epidemię COVID-19, COM(2020) 112 final z 13.3.2020.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                  
                      
                           Wspólny komunikat do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – Komunikat w sprawie światowej reakcji UE na COVID-19 (JOIN/2020/11 z 8.4.2020).
                  
               
               
                  
                     (14)
                   
                        Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.
               
               
                  
                     (15)
                   
                        Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/1302 z dnia 14 lipca 2020 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 w odniesieniu do opłat pobieranych przez Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych od kontrahentów centralnych mających siedzibę w państwach trzecich (Dz.U. L 305 z 21.9.2020).
               
               
                  
                     (16)
                   
                        Zob. art. 10a ust. 1 rozporządzenia 609/2014 w sprawie udostępniania zasobów własnych.
               
               
                  
                     (17)
                   
                        100 mln EUR w pierwotnie uchwalonym budżecie, do czego dodano 118 mln EUR w budżecie korygującym nr 7/2020.