CELEX: 51995PC0075
Language: nl
Date: 1995-04-12
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende een besluit van de Associatieraad die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                     Brussel, 12.04.1995
                                     COM(95) 75 def.
                                     95/ 0075(ACC)
                     Voorstel voor een
                 BESLUIT VAN DE RAAD
       betreffende een besluit van de Associatieraad
    die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen
de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten enerzijds,
              en de Republiek Polen, anderzijds
               (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                            Toelichting
Tussen 3 september en 31 december 1993 heeft de Republiek Polen zonder voorafgaand
overleg een verbod toegepast op de uitvoer van bepaalde soorten leer en huiden. Sinds 1
januari 1994 geldt voor de uitvoer van bepaalde soorten leer en huiden uit Polen een
contingent van 1400 ton. Polen rechtvaardigt dit contingent met een beroep op artikel 31 van
de Europa-Overeenkomst, volgens welk artikel het onder bepaalde omstandigheden, en met
name in geval van schaarste, mogelijk is passende maatregelen te nemen. De Poolse
autoriteiten hebben kennisgeving gedaan van de invoering van dit contingent in het Gemengd
Comité van 24 en 25 januari 1994 dat in het kader van de Interim-Overeenkomst was
bijeengekomen.
Op 23 en 24 juni 1994 heeft te Warschau de eerste vergadering plaatsgevonden van het
associatiecomité dat bij de Europa-Overeenkomst is ingesteld. Tijdens deze vergadering heeft
de Gemeenschap de Poolse partij om een verhoging van het contingent verzocht, namelijk tot
 15.000 ton in 1994 en tot 20.000 ton in 1995, omdat, volgens de Overeenkomst, de
 maatregelen evenredig dienen te zijn aan de ernst van de schaarste.
 De Poolse autoriteiten hebben dit voorstel niet aanvaard.
 Bij schrijven van 28 juli 1994 heeft de Gemeenschap zich tot de Associatieraad gewend,
 overeenkomstig artikel 105, lid 1, van de Europa-Overeenkomst, met het verzoek een
 oplossing te vinden voor dit geschil.
 Bij de tweede vergadering van het Associatiecomité die op 1 en 2 december 1994 te Brussel
 werd gehouden, heeft de Poolse delegatie voorgesteld het contingent voor 1995 van 1400 tot
 2000 ton te verhogen, mits de Gemeenschap zou afzien van de procedure die zij op grond van
 artikel 105 van de Europa-Overeenkomst had ingeleid. Daar de Gemeenschap opnieuw heeft
 voorgesteld dat het contingent verhoogd wordt tot 15.000 ton voor 1994 en tot 20.000 ton
 voor 1995, is er geen oplossing bereikt.
 Op 14 december 1994 heeft de Gemeenschap, bij wijze van compromis, een nieuw voorstel
 gedaan aan de Poolse autoriteiten waarop zij voor het einde van het jaar een antwoord
 verwachtte, namelijk de verhoging van het exportcontingent tot 15.000 ton voor 1995. De
 Poolse autoriteiten hebben binnen de gestelde termijn niet geantwoord.
 Daar voor dit probleem geen voor beide partijen bevredigende oplossingen kon worden
 gevonden, dient de procedure voor de beslechting van geschillen te worden gevolgd als
 voorzien in artikel 105 van de Europa-Overeenkomst. Volgens lid 2 van dit artikel kan de bij
 de Europa-Overeenkomst ingestelde Associatieraad een besluit nemen over elk geschil in
 verband met de toepassing of interpretatie van deze overeenkomst. Om deze procedure in te
 leiden dient de Raad bijgaand besluit te nemen.
 De Commissie wordt verzocht bijgaand voorstel voor een besluit van de Raad goed te keuren
 en aan de Raad voor te leggen.
 ---pagebreak---                                                                                         3
                            Voorstel voor e e n Besluit van de Raad
                        betreffende e e n besluit v a n de Associatieraad
                    die is ingesteld bij de Europa-Overeenkomst t u s s e n
                de Europese Gemeenschappen e n h u n Lid-Staten enerzijds,
                              e n de Republiek Polen, anderzijds
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot instelling van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gelet op de Europa-Overeenkomst tot instelling van een associatie tussen de Europese
Gemeenschappen en h u n Lid-Staten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het Besluit van de Raad en van de Commissie van 13 december 1993 betreffende het
sluiten van deze Europa-Overeenkomst, inzonderheid op artikel 2, lid 1,
Overwegende dat de bepalingen waarnaar dit artikel verwijst zijn vervat in artikel 113 van het
Verdrag tot instelling van de Europese Gemeenschap, en in artikel 228, lid 2, van dit Verdrag,
Overwegende dat in artikel 105, lid 2, van de Europa-Overeenkomst is bepaald dat de bij deze
overeenkomst ingestelde Associatieraad bij besluit elk geschil kan regelen over de toepassing of
de interpretatie van de overeenkomst;
Overwegende dat de Republiek Polen een uitvoercontingent voor bepaalde soorten leer en
huiden heeft ingesteld ter hoogte van 1400 ton dat vanaf 1 januari 1994 geldig is en dat zij
daarbij een beroep heeft gedaan op artikel 31 van de Europa-Overeenkomst,
Overwegende dat de Gemeenschap op de eerste vergadering van het bij de Europa-
Overeenkomst ingestelde Associatiecomité, die op 23 en 24 juni 1994 te Warschau werd
gehouden, de Poolse partij om een verhoging van het contingent heeft verzocht, namelijk tot
15.000 ton in 1994 en tot 20.000 ton in 1995, omdat de door Polen te nemen maatregelen, zoals in
de overeenkomst voorzien, evenredig dienen te zijn aan de ernst van de beweerde schaarste;
Overwegende dat de Poolse autoriteiten dit voorstel niet hebben aanvaard,
 Overwegende dat de Gemeenschap op 28 juli 1994, overeenkomstig artikel 105, lid 1, van de
Europa-Overeenkomst, een verzoek tot regeling van het geschil bij de Associatieraad heeft
ingediend,
 Overwegende dat de Poolse delegatie, op de tweede vergadering van het Associatiecomité die op
 1 en 2 december 1994 te Brussel werd gehouden, voorgesteld heeft het contingent voor 1995 van
 1400 tot 2000 ton te verhogen, mits de Gemeenschap zou afzien van de procedure die zij op grond
van artikel 105 van de Europa-Overeenkomst had ingeleid,
 Overwegende dat de Gemeenschap opnieuw heeft voorgesteld het contingent tot 15.000 ton te
 verhogen voor 1994 en tot 20.000 ton voor 1995, doch dat tijdens deze vergadering geen oplossing
 kon worden gevonden,
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Gemeenschap op 14 december 1994, bij wijze van compromis, de Poolse
                                                                                              y
autoriteiten een nieuw voorstel heeft gedaan, waarop zij voor het einde van het jaar een
antwoord verwachtte, namelijk de verhoging van het uitvoercontingent voor leer en huiden tot
15.000 ton voor 1995,
Overwegende dat de Poolse autoriteiten binnen de gestelde termijn geen antwoord hebben
gegeven,
Overwegende dat, aangezien voor dit probleem geen voor beide partijen bevredigende oplossing
kon worden gevonden, de procedure voor de beslechting van geschillen dient te worden gevolgd
als voorzien in artikel 105, lid 2, van de Europa-Overeenkomst,
BESLUIT
Het standpunt dat de Gemeenschap dient in te nemen in het kader van de Associatieraad die is
ingesteld bij de Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun Lid-Staten,
enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, betreffende de regeling van het geschil over
bepaalde soorten leer en huiden is gebaseerd op het ontwerp-besluit van de Associatieraad dat
aan dit besluit is gehecht.
Gedaan te Brussel,                                     Voor de Raad,
                                                  De Voorzitter
 ---pagebreak---                       Ontwerp-Besluit n r . . . / 9 5 van de Raad van de Associatie
            t u s s e n de Europese Gemeenschappen e n h u n Lid-Staten enerzijds,
                                e n de Republiek Polen, anderzijds
                                                v a n .... 1 9 9 5
tot regeling van het geschil tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Polen betreffende
bepaalde soorten leer en huiden, overeenkomstig artikel 105, leden 1 en 2, van de Europa-
Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en h u n Lid-Staten enerzijds, en de
Republiek Polen, anderzijds
DE ASSOCIATIERAAD,
Gelet op de Europa-Overeenkomst tot instelling van een associatie tussen de Europese
Gemeenschappen en h u n Lid-Staten, enerzijds, en de Republiek Polen, anderzijds, inzonderheid
op artikel 105,
Overwegende dat in artikel 105, lid 2, van de Europa-Overeenkomst is bepaald dat de bij deze
overeenkomst ingestelde Associatieraad bij besluit elk geschil kan regelen over de toepassing of
de interpretatie van de overeenkomst;
Overwegende dat de Republiek Polen een uitvoercontingent voor bepaalde soorten leer en
huiden heeft ingesteld ter hoogte van 1400 ton dat vanaf 1 januari 1994 geldig is en dat zij
daarbij een beroep heeft gedaan op artikel 31 van de Europa-Overeenkomst,
Overwegende dat de Gemeenschap op de eerste vergadering van het bij de Europa-
Overeenkomst ingestelde Associatiecomité, die op 23 en 24 juni 1994 te Warschau werd
gehouden, de Poolse partij om een verhoging van het contingent heeft verzocht, namelijk tot
 15.000 ton in 1994 en tot 20.000 ton in 1995, omdat de door Polen te nemen maatregelen, zoals in
 de Overeenkomst voorzien, evenredig dienen te zijn aan de ernst van de beweerde schaarste;
 Overwegende dat de Poolse autoriteiten dit voorstel niet hebben aanvaard,
 Overwegende dat de Gemeenschap op 28 juli 1994, overeenkomstig artikel 105, lid 1, van de
 Europa-Overeenkomst, een verzoek tot regeling van het geschil bij de Associatieraad heeft
 ingediend;
 Overwegende dat de Poolse delegatie, op de tweede vergadering van het Associatiecomité die op
 1 en 2 december 1994 te Brussel werd gehouden, voorgesteld heeft het contingent voor 1995 van
 1400 tot 2000 ton te verhogen, mits de Gemeenschap zou afzien van de procedure die zij op grond
 van artikel 105 van de Europa-Overeenkomst had ingeleid,
 Overwegende dat de Gemeenschap opnieuw heeft voorgesteld het contingent tot 15.000 ton te
 verhogen voor 1994 en tot 20.000 ton voor 1995, doch dat tijdens deze vergadering geen oplossing
 kon worden gevonden,
 Overwegende dat de Gemeenschap op 14 december 1994, bij wijze van compromis, de Poolse
 autoriteiten een nieuw voorstel heeft gedaan waarop zij voor het einde van het jaar een
 antwoord verwachtte, namelijk de verhoging van het uitvoercontingent voor leer en huiden tot
 15.000 ton voor 1995,
 Overwegende dat de Poolse autoriteiten binnen de gestelde termijn geen antwoord hebben
 gegeven,
 Overwegende dat, aangezien voor dit probleem geen voor beide partijen bevredigende oplossing
 kon worden gevonden, de procedure voor de beslechting van geschillen dient te worden gevolgd
 als voorzien in artikel 105, lid 2, van de Europa-Overeenkomst,
 ---pagebreak---                                                                                      <r
Overwegende dat, rekening houdende met een laatste analyse van de situatie, het
aanvaardbaar blijkt om een uitvoercontingent voor leer en huiden vast te stellen van
tenminste 13.500 ton,
BESLUIT
Het contingent voor de uitvoer van bepaalde soorten leer en huiden dat de Poolse
autoriteiten voor 1994 op 1400 ton hebben vastgesteld, wordt vanaf 1 januari 1995
verhoogd tot 13.500 ton voor het jaar 1995.
Gedaan te Brussel,
                                                    Voor de Associatieraad,
                                                    De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                              COM(95) 75 def.
                                        DOCUMENTEN
NL                                                                        11 02
                                    Catalogusnummer : CB-CO-95-120-NL-C
                                                              ISBN 92-77-87054-0
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg