CELEX: 51995PC0286
Language: da
Date: 1995-06-15
Title: Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                    Bruxelles, den 15.06.1995
                                    KOM(95) 286 endelig udg.
                                    95/ 0028 (SYN)
                  Ændret forslag til
            RÅDETS FORORDNING (EF)
   om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
Under samlingen den 12. - 16. juni godkendte Europa-Parlamentet med forbehold af en
række ændringsforslag Kommissionens forslag til Rådets forordning om sikkerhedsledelse
af ro-ro-passagerfærger0.
Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav sin udtalelse den 31. maj 19952).
De fleste af de ændringer, som Europa-Parlamentet foreslår, påvirker ikke formålet med
den foreslåede forordning. De øger tværtimod effektiviteten af en række bestemmelser
eller tydeliggør dem. Flere af ændringerne har Kommissionen accepteret uden forbehold,
mens den har accepteret andre indholdsmæssigt med forbehold af en omformulering.
Imidlertid har Kommissionen ikke kunnet acceptere:
        nogle ændringer der introducerer nye retsbegrundelser, da de henviser til emner
        uden for denne forordnings rækkevide eller blev overfødige set i lyset af det
        ændrede forslag.
        Ændringsforslaget til artikel 7, fordi det med den ordlyd, Kommissionen
        oprindelig foreslog, er en generel beskyttelsesklausul. Den ordlyd Parlamentet har
        foreslået kunne begrænse retten til at stille betingelser for driftens genoptagelse.
        Forslaget om at indsætte en ny artikel 9a. En sådan tilføjelse er unødvendig og
        griber ind på medlemsstaternes ansvarsområde.
i) KOM(95) 28 endelig udg.
2)
                                               S
 ---pagebreak---                      Ændret forslag til
                     Rådets forordning
         om sikkerhedsledelse af ro-ro-passagerfærger
—Oprindelig ordlyd—                          —Ændret ordlyd-
                                             Betragtning 2a (ny)
                                det foreliggende kan kun udgøre det
                                første af en række fortsatte initiativer til
                                at forbedre sikkerheden til søs:
                                             5. betragtning (ny)
                                 kun en ensartet og sammenhængende
                                 iværksættelse af den internationale kode
                                 for sikkerhedsledelse i alle medlemsstater
                                 vil betvde et skridt mod sikkerhedsledelse
                                 af ro-ro-passagerfærger:
                                2
 ---pagebreak---                   Artikel 2                                     Artikel 2
I denne forordning og i ISM-kodeksen          I denne forordning og i ISM-kodeksen
forstås ved:                                  forstås ved:
"ro-ro-færge": et søgående passagerskib,      "ro-ro-færge": et søgående passagerskib,
der er indrettet, så køretøjer og tog kan     der er indrettet, så køretøjer og tog kan
køres direkte om bord og fra borde, og        køres direkte om bord og fra borde, og
som kan medtage mere end 12                   som kan medtage mere end 12
passagerer;                                   passagerer;
                                              "regelmæssig færgefart": en række ro-ro-
                                              færgeture, der betjener trafikken mellem
                                              de samme to eller Here punkter, enten
                                              i) i henhold til en offentliggjort sejlplan,
                                              eller
                                              ii) med ture af en sådan regelmæssighed
                                              eller hyppighed, at de udgør en tydelig
                                              systematisk række;
                                              "selskab": ejeren af en ro-ro-færge eller
"selskab": ejeren af en ro-ro-færge eller     enhver anden organisation eller person -
enhver anden organisation eller person -      f.eks. en driftsleder eller en totalbefragter
f.eks. en driftsleder eller en totalbefragter - der har overtaget ansvaret for at drive
- der har overtaget ansvaret for at drive     ro-ro-færgen fra ejeren;
ro-ro-færgen fra ejeren;
                                              "sikkerhedsledelsescertifikat": det
"sikkerhedsledelsescertifikat" : det          certifikat, der udstedes for ro-ro-færger i
certifikat, der udstedes for ro-ro-færger i   overensstemmelse med denne forordning.
overensstemmelse med denne forordning.
                                              "beskyttede farvande": områder med en
                                              årlig sandsynlighed under 10% for at
                                              overstige 1.5 m signifikant bølgehøjde,
                                              hvor en ro-ro-færge på intet tidspunkt
                                              befinder sig over 6 mil fra et beskyttet
                                              sted, hvor skibbrudne personer kan
                                              komme i land.
                                                3
 ---pagebreak---                  Artikel 4                                Artikel 4
Alle selskaber skal opfylde              JL Alle selskaber skal opfylde
bestemmelserne i ISM-kodeksens punkt     bestemmelserne i ISM-kodens punkt 1.2
1.2 til 13.5, som ændret ved denne       til 13.5. som om kodens bestemmelser
forordning, som om kodens bestemmelser   var bindende, som forudsætning for, at
var bindende og ikke kun vejledende, som de må drive regelmæssig færgefart på en
forudsætning for, at de må drive         havn i Det Europæiske Fællesskab.
regelmæssig færgefart på en havn i Det
Europæiske Fællesskab.
                                         2. Der kan gives dispensation til, at
                                         bestemmelserne i stk. 1 først gælder fra
                                         1. iuli 1997 for selskaber, der betjener
                                         en fast rute med et eller flere ro-ro-skibe
                                         udelukkende i rolige farvande mellem
                                         havne inden for samme medlemsstat.
 ---pagebreak---                  Artikel 5                                   Artikel 5
1. Medlemsstaterne opfylder       \        1. Medlemsstaterne opfylder
bestemmelserne i ISM-kodens punkt 13.2,    bestemmelserne i ISM-kodens punkt
13.4 og 13.5 som ændret ved denne          13.2, 13.4 og 13.5 som ændret ved denne
forordning, som om kodeksens               forordning, som om kodens bestemmelser
bestemmelser var bindende og ikke kun      var bindende og ikke kun vejledende,
vejledende, over for selskaber og ro-ro-   over for selskaber og ro-ro-færger.
færger.
2. Med henblik på hel eller delvis         2. Med henblik på hel eller delvis
varetagelse af opgaverne til opfyldelse af varetagelse af opgaverne til opfyldelse af
denne forordning må medlemsstaterne        denne forordning må medlemsstaterne
kun bemyndige eller bygge på en            kun bemyndige eller bygge på en
anerkendt organisation.                    anerkendt organisation.
3. For så vidt angår ISM-kodens punkt      3. For så vidt angår ISM-kodens punkt
13.2 som ændret ved denne forordning,      13.2 som ændret ved denne forordning,
anerkender medlemsstaterne et              anerkender medlemsstaterne et
overensstemmelsesdokument, der er          overensstemmelsesdokument, der er
udstedt af en anden medlemsstat eller af   udstedt af en anden medlemsstat eller af
en anerkendt organisation, som handler     en anerkendt organisation, som handler
på deres vegne, på hvis område et selskab  på deres vegne, på hvis område et
driver forretning.                         selskab driver forretning.
4. For så vidt angår ISM-kodens punkt      4. Overensstemmelsesdokumentet gælder
13.5 som ændret ved denne forordning,      kun i fem år fra udstedelsesdatoen,
foretages der regelmæssig kontrol mindst   under forudsætning af. at der foretages
hvert tredje år.                           kontrol én gang hvert år for at sikre, at
                                           sikkerhedsledelsessvstemet fungerer
                                           korrekt, og at eventuelle ænringer, der er
                                           sket siden forrige kontrol, opfylder
                                           bestemmelserne i ISM-koden:
                                           5. Sikkerhedsledelcertifikatet gælder kun
                                           i fem år fra udstedelsesdatoen, under
                                           forudsætning af. at der foretages
                                           kontrol én gang hvert år for at sikre, at
                                           sikkerhedsledelsessvstemet fungerer
                                           korrekt, og at eventuelle ænringer. der er
                                            sket siden forrige kontrol, opfylder
                                            bestemmelserne i ISM-koden:
 ---pagebreak---                                                        Artikel 7a (ny)
                                        For at tage høide for ISM-kodens
                                        generelle bestemmelser og de forskellige
                                        fortolkninger, der måtte ske som følge
                                        heraf, undersøger Kommissionen
                                        gennemførelsen af denne forordning 3 år
                                        efter dens ikrafttræden: Kommissionen
                                        foreslår eventuelle hensigtsmæssige
                                        foranstaltninger.
                  Artikel 8                               Artikel 8
Med det formål at tage hensyn til       Med det formål at tage hensyn til
udviklingen på internationalt plan kan: udviklingen på internationalt plan eller
                                        inden for det europæiske fællesskab,
                                        herunder til resultaterne af ovennævnte
                                        kontrol af ISM-kodens gennemførelse
                                        kan:
(1)    definitionen af "ISM-koden" i    (1)     definitionen af "ISM-koden" i
       artikel 2                                artikel 2
(2)    bilaget                          (2)     bilaget
(3)    definitionen af "anerkendt       (3)     definitionen af "anerkendt
       organisation"                            organisation"
ændres - især ved i bilaget at indføje  ændres - især ved i bilaget at indføje
retningslinjer for administrationernes  retningslinjer for administrationernes
gennemførelse af ISM-koden efter        gennemførelse af ISM-koden efter
fremgangsmåden i artikel 9, stk. 2.     fremgangsmåden i artikel 9, stk. 2.
 ---pagebreak---                  Artikel 10                               Artikel 10
Denne forordning træder i kraft den 1.   Denne forordning træder i kraft den 1.
januar 1996. Den finder anvendelse fra   januar 1996. Den finder anvendelse fra
den 1. juli 1996                         den 1. juli 1996
                                         Denne forordning træder via en
                                         undtagelsesbestemmelse først i kraft den
                                         31. december 1997 for selskaber, som er
                                         registreret i henhold til græsk lov, og
                                         som undøver deres vigtigste aktiviteter i
                                         Grækenland, sejler med ro-ro-
                                         passagerfærger i Grækenland under græsk
                                         flag og udelukkende anløber havne i
                                         Grækenland.
Denne forordning er bindende i alle      Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.                             medlemsstat.
                                           }
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                               KOM(95) 286 endelig udg.
                                     DOKUMENTER
DA                                                                          07 05
                                    Katalognummer : CB-CO-95-314-DA-C
                                                               ISBN 92-77-90867-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                        s