CELEX: 52013JC0026
Language: mt
Date: 2013-09-30
Title: Proposta Konġunta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 147/2003 dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja

|
			
		
		
		52013JC0026
		
			Proposta Konġunta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 147/2003 dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja /* JOIN/2013/026 final - 2013/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.     
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 147/2003
dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja jimponi
projbizzjoni ġenerali fuq l-għoti ta’ pariri tekniċi,
assistenza, taħriġ, finanzjament jew assistenza finanzjarja relatati ma’
attivitajiet militari, lil kwalunkwe persuna, entità jew korp fis-Somalja.
2.     
Fl-24 ta’ Lulju 2013, il-Kunsill
tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta
r-Riżoluzzjoni 2111 (2013) u b’hekk jemenda l-kamp ta'
applikazzjoni tal-embargo tal-armi billi jipprovdi għal deroga
mill-projbizzjoni tal-assistenza relatata ma armamenti u tagħmir militari
intiż għas-sostenn jew l-użu tal-Missjoni ta’ Assistenza
tan-Nazzjonijiet Uniti fis-Somalja (UNSOM) u l-Missjoni ta' Taħriġ
tal-Unjoni Ewropea fis-Somalja (EUTM).
3.     
Il-Kunsill daqt se jadotta deċiżjoni li
temenda d-Deċiżjoni 2010/231/PESK sabiex jipprovdi għal
tali derogi.
4.     
Hija meħtieġa aktar azzjoni mill-Unjoni
sabiex jiġu implimentati dawn il-miżuri.
5.     
Ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni
għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u l-Kummissjoni Ewropea
jipproponu li jemendaw ir-Regolament (KE) Nru 147/2003 skont dan.
2013/0330 (NLE)
Proposta Konġunta għal
REGOLAMENT TAL-KUNSILL
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 147/2003
dwar ċerti miżuri restrittivi fil-każ tas-Somalja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 215
tiegħu, 
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/231/PESK tas-26 ta’ April 2010 dwar
miżuri restrittivi kontra s-Somalja u li tħassar il-Pożizzjoni
Komuni 2009/138/PESK[1],
Wara li kkunsidra l-proposta konġunta
tar-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u
l-Politika ta’ Sigurtà u tal-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)       Ir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 147/2003 dwar ċerti miżuri
restrittivi fil-każ tas-Somalja[2]
jimponi projbizzjoni ġenerali fuq l-għoti ta’ pariri tekniċi,
assistenza, taħriġ, finanzjament jew assistenza finanzjarja relatati
ma’ attivitajiet militari, lil kwalunkwe persuna, entità jew korp fis-Somalja.
(2)       Fl-24 ta’ Lulju 2013,
il-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti adotta
r-Riżoluzzjoni 2111 (2013) u b’hekk emenda l-embargo fuq l-armi
impost mill-paragrafu 5 tar-Riżoluzzjoni
tal-KSNU 733 (1992) u elabora aktar fuq il-paragrafi 1 u 2
tar-Riżoluzzjoni 1425 (2002) u mmodifikat mill-paragrafi 33
sa 38 tar-Riżoluzzjoni 2093 (2013) u b’hekk jipprovdi
għal deroga mill-projbizzjoni tal-assistenza relatata ma armamenti u
tagħmir militari intiż għas-sostenn ta’ jew l-użu
mis-suċċessur tal-Missjoni għall-Assistenza tan-Nazzjonijiet
Uniti fis-Somalja (UNSOM) u l-Missjoni ta' Taħriġ tal-Unjoni Ewropea
fis-Somalja (EUTM).
(3)       Fil-... ta’ Ottubru 2013
il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/.../PESK[3], li temenda
d-Deċiżjoni 2010/231/PESK u tipprovdi għal tali derogi. 
(4)       Dawn il-miżuri
jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea u, għalhekk, sabiex jiġu implimentati, hemm
bżonn ta' azzjoni regolatorja fil-livell tal-Unjoni, partikolarment
bil-għan li tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tagħhom
mill-operaturi ekonomiċi fl-Istati Membri kollha.
(5)       Ir-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 147/2003 għandu għalhekk jiġi emendat skont dan,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Fir-Regolament (KE) Nru 147/2003,
l-Artikolu 2a jinbidel b'dan li ġej:
'Artikolu 2a 
B’deroga mill-Artikolu 1, l-awtorità
kompetenti, kif indikata fil-websajts stabbiliti fl-Anness I, fl-Istat
Membru fejn il-fornitur tas-servizz huwa stabbilit, tista’ tawtorizza,
taħt dawk il-kundizzjonijiet li hija tikkunsidra xierqa: 
(a)         
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk tkun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikunu maħsuba unikament
għas-sostenn jew l-użu tal-Missjoni tal-Unjoni Afrikana fis-Somalja
(AMISOM) imsemmija fil-paragrafu 10(b) tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill
tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (UNSCR) 2111 (2013);
(b)         
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk ikun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikun maħsub unikament
għas-sostenn tas-sħab strateġiċi tal-AMISOM, jew
għall-użu minnhom li joperaw biss taħt il-Kunċett
Strateġiku tal-Unjoni Afrikana tal-5 ta’ Jannar 2012, u
f’kooperazzjoni u koordinazzjoni ma’ AMISOM kif stipulat fil-paragrafu 10
tal-UNSCR 2111 (2013);
(c)         
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk ikun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikun maħsub unikament
għas-sostenn jew l-użu tal-persunal tan-Nazzjonijiet Uniti,
inkluża l-Missjoni ta' Assistenza tan-Nazzjonijiet Uniti fis Somalja kif
stipulat fil-paragrafu 10(a) tal-UNSCR 2111 (2013);
(d)         
l-għoti ta’ pariri tekniċi, assistenza
jew taħriġ relatati ma’ attivitajiet militari, jekk jiġu
sodisfatti l-kundizzjonijiet li ġejjin: 
(i) l-awtorità kompetenti kkonċernata
ddeterminat li tali pariri, assistenza jew taħriġ huma maħsuba
biss għall-fini li jgħinu biex jiżviluppaw l-istituzzjonijet
tas-settur tas-sigurtà, b’mod konsistenti mal-proċess politiku stabbilit
fil-paragrafi 1, 2 u 3 tal-UNSCR 1744 (2007); u 
(ii) l-Istat Membru kkonċernat innotifika
lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 11 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill
tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti 751 (1992) bid-determinazzjoni li
tali pariri, assistenza jew taħriġ ikunu maħsuba biss
għall-fini li jgħinu biex jiżviluppaw l-istituzzjonijet
tas-settur tas-sigurtà, b’mod konsistenti mal-proċess politiku stabbilit
fil-paragrafi 1, 2 u 3 tar-Riżoluzzjoni
UNSCR 1744 (2007) u bl-intenzjoni tal-awtorità kompetenti tiegħu
li tagħti awtorizzazzjoni, u l-Kumitat ma jkunx oġġezzjona
għal dak il-perkors ta’ azzjoni fi żmien ħamest ijiem ta’
xogħol min-notifika; 
(e)         
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, ħlief f’dak li għandu x’jaqsam mal-punti
stipulati fl-Anness III, jekk jiġu sodisfatti l-kundizzjonijiet li
ġejjin: 
(i) l-awtorità kompetenti kkonċernata
ddeterminat li tali pariri, assistenza jew taħriġ huma maħsuba
biss għall-iżvilupp tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern Federali
tas-Somalja, u biex jipprovdu s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja; u
(ii) issir notifika lill-Kumitat stabbilit
bil-paragrafu 11 tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà
tan-Nazzjonijiet Uniti 751 (1992) mill-inqas ħamest ijiem qabel
kwalunkwe għoti ta’ pariri, assistenza jew taħriġ maħsuba
biss għall-iżvilupp tal-forzi tas-sigurtà tal-Gvern Federali
tas-Somalja, u biex jipprovdu s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja, jipprovdu
kull informazzjoni rilevanti skont il-paragrafu 16
tal-UNSCR 2111 (2013); u, jekk ikun xieraq, 
(iii) l-Istat Membru kkonċernat, wara li jkun
ikkonsulta mal-Gvern Federali tas-Somalja bl-intenzjoni tiegħu li
jagħmel hekk, ikun innotifika lill-Kumitat stabbilit bil-paragrafu 11
tar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet
Uniti 751 (1992), mill-inqas ħamest ijiem bil-quddiem,
bid-determinazzjoni li tali pariri, assistenza jew taħriġ ikunu
maħsuba biss għall-iżvilupp tal-Forzi tas-Sigurtà tal-Gvern
Federali tas-Somalja, u li jipprovdu s-sigurtà għall-poplu tas-Somalja, u
bl-intenzjoni tal-Awtorità Kompetenti tiegħu li tagħti
awtorizzazzjoni, inkluż l-informazzjoni rilevanti kollha skont
il-paragrafu 16 tal-UNSCR 2111 (2013);
(f)           
l-għoti ta’ finanzjament, assistenza
finanzjarja, pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma’
attivitajiet militari, jekk ikun iddeterminat li dan it-tip ta’ finanzjament,
pariri, assistenza jew taħriġ ikunu maħsuba unikament
għas-sostenn jew l-użu tal-Missjoni ta' Taħriġ tal-Unjoni
Ewropea fis-Somalja (EUTM).
Artikolu 2
Dan ir-Regolament jidħol
fis-seħħ fil-jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot
fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 105, 27.04.2010, p. 17.
[2]               ĠU L 24, 29.01.2003, p. 2.
[3]               ĠU L …