CELEX: 32015D0602(01)
Language: sk
Date: 2015-06-01 00:00:00
Title: Rozhodnutie Komisie z 1. júna 2015, ktorým sa zriaďuje fórum na vysokej úrovni pre lepšie fungovanie potravinového dodávateľského reťazca

2.6.2015   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 179/3
            
         ROZHODNUTIE KOMISIE
   z 1. júna 2015,
   ktorým sa zriaďuje fórum na vysokej úrovni pre lepšie fungovanie potravinového dodávateľského reťazca
   (2015/C 179/03)
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Článkom 173 ods. 1 zmluvy sa Únia a členské štáty poverujú úlohou zabezpečiť podmienky potrebné na existenciu konkurencieschopnosti priemyslu Únie, a to najmä podporou prostredia priaznivého pre spoluprácu medzi podnikmi. V článku 173 ods. 2 sa členské štáty osobitne vyzývajú, aby sa v spolupráci s Komisiou medzi sebou navzájom poradili a ak je to potrebné, koordinovali svoju činnosť v oblasti priemyslu. Komisia môže na podporu tejto koordinácie vyvinúť akékoľvek užitočné podnety.
            
         
               (2)
            
            
               Komisia v roku 2010 zriadila skupinu expertov – Fórum na vysokej úrovni pre lepšie fungovanie potravinového dodávateľského reťazca (ďalej len „fórum“) – ktorá mala Komisii pomôcť pri tvorbe jednoliatej priemyselnej politiky v agropotravinárskom odvetví, a to prostredníctvom dodržiavania odporúčania Skupiny na vysokej úrovni pre konkurencieschopnosť agropotravinárskeho priemyslu a vykonávania iniciatív stanovených v oznámení „Lepšie fungovanie potravinového reťazca v Európe“ z roku 2009.
            
         
               (3)
            
            
               Do roku 2014 prispievalo Fórum na vysokej úrovni pre lepšie fungovanie potravinového dodávateľského reťazca k rozsiahlej analýze hlavných faktorov, ktoré určujú konkurencieschopnosť celého potravinového dodávateľského reťazca potravín, prostredníctvom prijatia holistického prístupu. Uznalo potrebu súladu medzi všetkými oblasťami politiky, ktoré majú vplyv na potravinový reťazec Únie, a najmä na: poľnohospodárstvo, bezpečnosť potravín, výživu a zdravie, životné prostredie, obchod, finančné trhy, výskum a inovácie a priemyselnú politiku vo všeobecnosti.
            
         
               (4)
            
            
               V záverečnej správe fóra z 15. októbra 2014 požiadalo 47 členov fóra Komisiu jednomyseľne o to, aby fóru udelila nový mandát pokračovať v konštruktívnom dialógu medzi európskymi zainteresovanými stranami zo súkromného a verejného sektora o kľúčových otázkach politiky, ako aj o nových výzvach, ktoré ovplyvňujú konkurencieschopnosť celého potravinového dodávateľského reťazca.
            
         
               (5)
            
            
               V záverečnej správe sa uvádzajú odporúčania poukazujúce na rôzne témy, ktoré by mohli byť predmetom ďalších diskusií a iniciatív v rámci budúceho fóra, ako sú konkurencieschopnosť a malé a stredné podniky; obchodné praktiky uplatňované medzi podnikmi; vnútorný trh; prístup na trh; udržateľnosť; sociálny rozmer; inovácie a ceny. Stredobodom činnosti fóra by v budúcnosti mohli byť aj ďalšie témy, ktoré sú dôležité z hľadiska konkurencieschopnosti potravinového dodávateľského reťazca.
            
         
               (6)
            
            
               Práca fóra by preto mala pokračovať.
            
         
               (7)
            
            
               V záujme uľahčenia výmeny osvedčených postupov by sa o členstvo vo fóre mali môcť uchádzať vnútroštátne orgány zo všetkých členských štátov; príslušné zainteresované strany z oblasti priemyslu i občianskej spoločnosti, predovšetkým zástupcovia spotrebiteľov, odborov a mimovládnych organizácií. V záujme zabezpečenia vyváženého zastúpenia zainteresovaných strán by sa zastúpenie organizácií zo súkromného sektora malo stanoviť na základe verejnej výzvy na predloženie prihlášok.
            
         
               (8)
            
            
               Mali by sa stanoviť pravidlá sprístupňovania informácií členmi fóra bez toho, aby nimi boli dotknuté bezpečnostné predpisy Komisie stanovené v prílohe k rozhodnutiu Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom (1).
            
         
               (9)
            
            
               Osobné údaje by sa mali spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (2).
            
         
               (10)
            
            
               Je vhodné stanoviť obdobie uplatňovania tohto rozhodnutia. Komisia včas zváži účelnosť jeho predĺženia,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článok 1
   Predmet úpravy
   Týmto sa s účinnosťou od dátumu prijatia tohto rozhodnutia zriaďuje Fórum na vysokej úrovni pre lepšie fungovanie potravinového dodávateľského reťazca (ďalej len „fórum“).
   Článok 2
   Úlohy
   Úlohou fóra je pomáhať Komisii pri tvorbe priemyselnej politiky v agropotravinárskom odvetví a vypracovávaní súvisiacich opatrení politiky, ktoré prispievajú k lepšiemu fungovaniu potravinového dodávateľského reťazca. Na tento účel a na základe odporúčaní uvedených v záverečnej správe fóra prijatej 15. októbra 2014 zameria diskusie na relevantné témy, ako sú:
   
               —
            
            
               konkurencieschopnosť potravinového reťazca a malých a stredných podnikov,
            
         
               —
            
            
               obchodné praktiky uplatňované medzi podnikmi,
            
         
               —
            
            
               vnútorný trh
            
         
               —
            
            
               prístup na trh a obchod,
            
         
               —
            
            
               trvalá udržateľnosť,
            
         
               —
            
            
               sociálny rozmer,
            
         
               —
            
            
               inovácie,
            
         
               —
            
            
               ceny,
            
         
               —
            
            
               budúce výzvy, ktoré ovplyvňujú konkurencieschopnosť potravinového dodávateľského reťazca.
            
         Článok 3
   Konzultácie
   Komisia sa môže na fórum obrátiť aj v akejkoľvek inej záležitosti týkajúcej sa fungovania potravinového dodávateľského reťazca v rámci vnútorného trhu s cieľom vypracovať nové odporúčania.
   Článok 4
   Zloženie – menovanie členov
   1.   Fórum pozostáva z najviac 50 členov.
   2.   Vo fóre sú zastúpení títo členovia:
   
               a)
            
            
               vnútroštátne orgány členských štátov zodpovedné za potravinárske odvetvie na ministerskej úrovni;
            
         
               b)
            
            
               organizácie aktívne pôsobiace v oblasti agropotravinárskeho priemyslu, ako aj obchodu a distribúcie agropotravinárskych výrobkov v Únii;
            
         
               c)
            
            
               zastrešujúce združenia a federácie z EÚ zastupujúce podniky pôsobiace v odvetví poľnohospodárstva, potravinárskom spracovateľskom priemysle a oblasti obchodu a distribúcie agropotravinárskych výrobkov v Únii;
            
         
               d)
            
            
               mimovládne organizácie, ktoré majú odborné znalosti v oblastiach týkajúcich sa potravinového dodávateľského reťazca.
            
         3.   Vnútroštátne orgány členských štátov nominujú svojho zástupcu do prípravnej skupiny uvedenej v článku 5 ods. 2.
   Ostatných členov vymenúva generálny riaditeľ Generálneho riaditeľstva pre vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP z radov organizácií, ktoré majú odbornú spôsobilosť v oblastiach uvedených v článku 2 a článku 3 a ktoré reagovali na výzvu na predloženie prihlášok. Uvedené organizácie nominujú svojich zástupcov vo fóre a v prípravnej skupine uvedenej v článku 5 ods. 2.
   Komisia môže odmietnuť zástupcu nominovaného organizáciou, ak sa na základe odôvodnených dôvodov stanovených v rokovacom poriadku skupiny domnieva, že nominácia nie je vhodná. V takýchto prípadoch bude príslušná organizácia vyzvaná, aby nominovala iného zástupcu.
   4.   Členovia sa menujú na celé obdobie uplatňovania tohto rozhodnutia. Svoju funkciu vykonávajú dovtedy, kým nie sú nahradení podľa odseku 5 alebo kým neuplynie ich funkčné obdobie.
   5.   Členov možno nahradiť na zostávajúcu časť ich funkčného obdobia v týchto prípadoch:
   
               a)
            
            
               ak odstúpia;
            
         
               b)
            
            
               ak už nie sú naďalej schopní účinne prispievať k práci fóra;
            
         
               c)
            
            
               ak nespĺňajú podmienky stanovené v článku 339 zmluvy.
            
         6.   Mená členov sa uverejnia na webovej stránke Generálneho riaditeľstva pre vnútorný trh, priemysel, podnikanie a MSP a v Registri expertných skupín Komisie a podobných subjektov (ďalej len „register“).
   Mená členov sa zhromažďujú, spracúvajú a uverejňujú v súlade s nariadením (ES) č. 45/2001.
   Článok 5
   Fungovanie
   1.   Fóru predsedá zástupca Komisie. Fórum predkladá Komisii záverečnú správu o svojej činnosti.
   2.   Prípravná skupina (ďalej len „skupina šerpov“) pripravuje rokovania, pozičné dokumenty a stanoviská so zreteľom na vypracovanie záverečnej správy fóra. Skupina šerpov sa skladá z vysokých predstaviteľov každého člena fóra. Predsedá jej zástupca Komisie.
   3.   Po dohode s útvarmi Komisie môže fórum zriadiť podskupiny, ktorých úlohou bude preskúmať konkrétne otázky v rámci mandátu vymedzeného fórom alebo skupinou šerpov. Takéto podskupiny zaniknú hneď, ako splnia svoj mandát.
   4.   Zástupca Komisie môže prizvať odborníkov, ktorí majú špecifické odborné znalosti z prerokúvanej problematiky, aby sa na ad hoc základe zapojili do činnosti fóra, skupiny šerpov alebo podskupiny. Okrem toho môže zástupca Komisie udeliť jednotlivcom, organizáciám v zmysle pravidla 8 ods. 3 horizontálnych pravidiel o skupinách expertov a kandidátskym krajinám štatút pozorovateľa.
   5.   Zasadnutia fóra, skupiny šerpov a podskupín sa spravidla konajú v priestoroch Komisie. Komisia zabezpečuje sekretárske služby. Na zasadnutiach fóra, skupiny šerpov a podskupín sa môžu zúčastňovať aj ďalší úradníci Komisie, ktorí majú záujem o prerokúvané otázky.
   6.   Členovia fóra, ich zástupcovia v skupine šerpov a podskupinách, ako aj prizvaní odborníci a pozorovatelia sú v súlade s ustanoveniami zmlúv a ich vykonávacích predpisov povinní zachovávať služobné tajomstvo a dodržiavať bezpečnostné pravidlá Komisie týkajúce sa ochrany utajovaných skutočností Únie stanovené v prílohe k rozhodnutiu 2001/844/ES, ESUO, Euratom. Ak tieto povinnosti nedodržia, Komisia môže prijať všetky primerané opatrenia.
   7.   Komisia uverejňuje všetky príslušné dokumenty o činnostiach vykonávaných fórom (ako sú programy, zápisnice a návrhy účastníkov) buď v registri, alebo na príslušnej webovej stránke, na ktorú uvedie v registri odkaz. Dokument sa nesmie zverejniť, ak by sa jeho zverejnením porušila ochrana verejného alebo súkromného záujmu, ako sa vymedzuje v článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (3).
   V prípade potreby môže Komisia preložiť všetky tieto dokumenty alebo ich časť do všetkých úradných jazykov Únie.
   Článok 6
   Výdavky na zasadnutia
   1.   Účastníkom podieľajúcim sa na činnostiach fóra, skupiny šerpov a podskupín neprislúcha za poskytované služby odmena.
   2.   Náhradu za cestovné výdavky a diéty účastníkov na činnostiach fóra, skupiny šerpov alebo podskupín poskytuje Komisia v súlade s ustanoveniami platnými v rámci Komisie.
   3.   Náhrady za uvedené výdavky sa poskytujú v medziach dostupných rozpočtových prostriedkov, ktoré sú pridelené v rámci ročného postupu prideľovania finančných prostriedkov.
   Článok 7
   Uplatniteľnosť
   Účinnosť tohto rozhodnutia uplynie 31. decembra 2019.
   
      V Bruseli 1. júna 2015
      
         
            Za Komisiu
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
         
            členka Komisie
         
      
   
   
      (1)  Rozhodnutie Komisie 2001/844/ES, ESUO, Euratom z 29. novembra 2001, ktorým sa mení a dopĺňa jej rokovací poriadok (Ú. v. ES L 317, 3.12.2001, s. 1).
   
      (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1).
   
      (3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).