CELEX: 51992PC0015(03)
Language: it
Date: 1992-02-24
Title: Proposta di REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO relativo ad una dichiarazione d' interesse europeo intesa ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel settore delle telecomunicazioni

N. C 71 / 12                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    20 . 3 . 92
              Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad una dichiarazione d'interesse europeo
                intesa ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel settore delle telecomunicazioni
                                                         (92 /C 71 /07)
                                                        COM(92) 15 def.
                                      (Presentata dalla Commissione il 24 febbraio 1992)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               considerando che da tale dichiarazione non devono sor­
                                                                   gere diritti a finanziamenti, in qualsiasi fase del progetto
                                                                   e in qualsiasi forma, da parte della Comunità o dei suoi
visto il trattato che istituisce la Comunità economica              Stati membri e che detti finanziamenti devono essere
europea, in particolare l' articolo 235,                           concessi in base alle procedure previste ;
vista la proposta della Commissione,                               considerando che la dichiarazione deve consentire di
                                                                   aprire alla concorrenza la realizzazione dei progetti, as­
                                                                   sicurando la trasparenza nell'attuazione degli orienta­
visto il parere del Parlamento europeo,                            menti definiti in materia di reti transeuropee di teleco­
                                                                   municazione :
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                   considerando che un progetto deve essere dichiarato
                                                                   d'interesse europeo sulla base del suo profilo e non deve
considerando che la realizzazione della libera circola­            riguardare quindi un promotore specifico ;
zione delle persone, dei beni e dei servizi ed il rafforza­
mento della coesione economica e sociale della Comu­
nità esigono reti transeuropee di telecomunicazione ;              considerando che la Commissione dovrebbe presentare
                                                                   una relazione sulle dichiarazioni di interesse europeo
                                                                   emesse e sulle loro conseguenze pratiche al fine di valu­
considerando che le esigenze di finanziamento di tali reti         tare l'efficacia del procedimento istituito ;
transeuropee richiedono la mobilitazione di tutti i mezzi
disponibili ed in particolare del capitale privato ;
                                                                   considerando che per l'adozione del presente regola­
                                                                   mento il trattato non prevede altri poteri d'azione che
considerando che per attirare le risorse finanziarie neces­        quelli di cui all'articolo 235 ,
sarie tali progetti di reti transeuropee devono beneficiare
di condizioni tecniche, giuridiche, amministrative e poli­
tiche volte a favorirne la realizzazione ;
                                                                   HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
considerando che la volontà delle istituzioni comunitarie
di promuovere e facilitare la realizzazione di progetti ri­                                  Articolo 1
conosciuti di interesse europeo ed economicamente validi
è in grado di favorirne il finanziamento privato ;                 Al fine di agevolare la realizzazione delle reti transeuro­
                                                                   pee necessarie al buon funzionamento dello spazio senza
                                                                   frontiere interne ed al rafforzamento della coesione eco­
considerando che tale volontà può assumere la forma di             nomica e sociale della Comunità un determinato pro­
una dichiarazione di interesse europeo ;                           getto in materia di telecomunicazioni può essere dichia­
                                                                   rato d'interesse europeo.
considerando che tale dichiarazione deve consentire agli
Stati membri di prendere i provvedimenti utili all'attua­                                    Articolo 2
zione degli orientamenti definiti dal Consiglio ;
                                                                   Con la dichiarazione di interesse europeo si riconosce
                                                                   che la realizzazione del progetto rientra nell' ambito degli
considerando che è opportuno che tutte le parti interes­           orientamenti del Consiglio nel settore delle reti transeu­
sate possano comunicare le loro osservazioni prima della           ropee di telecomunicazione e riguardanti gli obiettivi, le
decisione relativa a tale dichiarazione ;                          priorità e le grandi linee d' azione .
 ---pagebreak--- 20 . 3 . 92                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         N. C 71 / 13
Tuttavia, dalla concessione di tale dichiarazione non sor­                    corrisponda agli obiettivi ed alle priorità dello o degli
gono diritti a finanziamenti, in qualsiasi fase del progetto                  Stati membri direttamente interessati nell'ambito degli
e in qualsiasi forma, da parte della Comunità o degli                         orientamenti definiti all' articolo 2 .
Stati membri .
                                                                              La Commissione decide sulla dichiarazione di interesse
                              Articolo 3                                      europeo entro sei mesi dalla data dell'invito agli Stati
                                                                              membri di comunicare le loro osservazioni . In casi debi­
Possono essere dichiarati d'interesse europeo i progetti                      tamente giustificati la Commissione può prorogare detto
                                                                              termine .
conformi ai requisiti di cui all'allegato.
                                                                                                         Articolo 6
                              Articolo 4
                                                                              La Commissione provvede affinché le informazioni otte­
I progetti sono presentati alla Commissione. Questa va­                       nute in forza del presente regolamento siano utilizzate in
luta in via preliminare la sussistenza dei requisiti previsti.                modo da rispettare e tutelare gli interessi di tutte le parti
                                                                              in questione .
Qualora tale valutazione abbia esito positivo, la Commis­
sione invita gli Stati membri interessati a comunicare le                                                Articolo 7
loro osservazioni entro un termine determinato .
                                                                              Entro il 31 dicembre 1996, la Commissione trasmette al
Essa provvede inoltre alla pubblicazione nella Gazzetta                       Parlamento europeo e al Consiglio una relazione volta a
ufficiale delle Comunità europee di una descrizione del                       valutare l'efficacia del procedimento istituito, eventual­
progetto, delle sue caratteristiche principali e della sua                    mente accompagnata da proposte adeguate .
idoneità ed essere dichiarato d'interesse europeo, affin­
ché le altre parti interessate possano formulare osserva­                                                Articolo 8
zioni . Entro tre mesi dalla pubblicazione, dette parti pre­
sentano alla Commissione eventuali osservazioni .
                                                                              Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
                                                                              1993 . Esso scade il 31 dicembre 1997 .
                              Articolo 5
                                                                              Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
La Commissione procede ad accurata valutazione della                          menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
conformità ai requisiti previsti ed accerta che il progetto                   membri .
                                                                   ALLEGATO
                                           Requisiti di ammissibilità dei progetti di cui all'articolo 3
               1 . II progetto presentato deve produrre effetti economici diretti nella Comunità. Anche un progetto riguar­
                   dante contemporaneamente la Comunità e uno o più paesi terzi può essere presentato al fine di ottenere
                   la dichiarazione di interesse europeo.
               2 . Il progetto deve essere chiaramente descritto e definito in tutti i suoi aspetti (natura e contenuto del
                   progetto, obiettivi perseguiti e benefici previsti, partecipanti, utenti futuri, popolazioni e collettività lo­
                   cali interessate, luogo di realizzazione, calendario di attuazione, specifiche tecniche ed altri elementi di
                   informazione necessari).
               3. Il progetto deve già essere stato oggetto di studi di fattibilità tecnica ed economica che dimostrino la
                   validità economica e la redditività del progetto e mettano in risalto gli ostacoli prevedibili in fase di
                   realizzazione. I risultati di tali studi devono essere allegati alla domanda.
               4 . Gli studi presentati devono dimostrare la redditività del progetto e degli investimenti privati che contri­
                   buiscono in maniera significativa alla sua realizzazione. La descrizione dei meccanismi da introdurre per
                   garantire il finanziamento del progetto sarà trasmessa in via riservata alla Commissione.
 ---pagebreak--- N. C 71 / 14                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         20 . 3 . 92
               5 . Ove richiesto, il progetto deve essere stato oggetto di uno studio di impatto ambientale.
           i
               6. La procedura d'attuazione prevista deve essere conforme alle politiche e alle legislazioni comunitarie,
                   soprattutto in materia di concorrenza, di apertura degli appalti pubblici e di ambiente.
               Proposta modificata di regolamento (CEE) del Consiglio relativo alle attestazioni di specificità
                                                          dei prodotti alimentari
                                                                 (92/C 71 /08)
                                                              COM(92) 28 def.
                      (Presentata dalla Commissione ai sensi dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato CEE
                                                               il 3 marzo 1992)
Facendo seguito al parere espresso dal Parlamento euro­                    3) All'articolo 8 , paragrafo 1 , la dicitura «dall'autorità
peo nella sessione del 19 novembre 1991 in merito alla                        competente di cui all'articolo 7» è sostituita dalla dici­
proposta di regolamento trasmessa dalla Commissione al                        tura «dalle autorità competenti di cui all'articolo 7».
Consiglio in data 23 gennaio 1991 , relativa alle attesta­
zioni di specificità dei prodotti alimentari e in conformità               4) Il testo dell'articolo 10 è sostituito dal testo seguente :
dell'articolo 149, paragrafo 3 del trattato che istituisce la
Comunità economica europea, la Commissione ha deciso                           «Articolo 10
di modificare la suddetta proposta nel modo seguente :
                                                                               1.    In considerazione dell' andamento del mercato
                                                                               delle derrate alimentari e dell'evoluzione delle cono­
                                                                               scenze scientifiche e tecniche, l'organizzazione che ha
1 ) Il titolo della proposta è modificato come segue :                        presentato la domanda iniziale può inoltrare, presso
                                                                               l'autorità competente dello Stato membro in cui ha
    «Proposta di regolamento del Consiglio relativo alle                       sede, una domanda di modifica del capitolato, sulla
    attestazioni di specificità dei prodotti agricoli e ali­                  base del quale è stata rilasciata l'attestazione comuni­
    mentari ».                                                                 taria di specificità. In tal caso, si applicano gli articoli
                                                                               da 6 a 9 .
                                                                               2. Vengono adottate le disposizioni necessarie af­
2) All'articolo 7, paragrafo 2, la dicitura «L'autorità                        finché qualsiasi modifica apportata, conformemente al
    competente trasmette la domanda alla Commissione                           paragrafo 1 , al capitolato in base al quale un prodotto
    dopo averla giudicata» è sostituita dalla dicitura «Le                     alimentare ha ottenuto l' attestazione comunitaria di
    autorità competenti trasmettono la domanda alla                            specificità sia eventualmente indicata sull'etichetta­
    Commissione dopo averla giudicata».                                        tura.»