CELEX: 51980PC0500
Language: da
Date: 1980-09-04
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om almindelige regler for ydelse af en præmie til fårekødsproducenter#Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om almindelige regler for intervention med hensyn til fårekød (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 500
Vol. 1980/0168
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                              KOM(80)500 endelig udg.
                                             Bruxelles , den 4 . september 1980
                                   Forslag ti l
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om almindelige regler for ydelse af en præmie til fårekøds­
                                   producenter
                                   Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om almindelige regler for intervention med hensyn til fårekød
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                    O   ; J
                              V J. J
   KOM ( 80 ) 500 endelig udg ,
 ---pagebreak---                          BEGRUNDELSE
Formålet med disse udkast er at udarbejde generelle regler for producent-
præmier og intervention inden for f årekødssektoren i henhold til bestemmel­
serne i artikel 5 og 7 i Rådets forordning ( EOF ) nr . 1837 / 80 af 27 . juni
1980 om den fælles markedsordning for fåre - og gedekød . '
 ---pagebreak---                                     Forslag til
                           R8DETS FORORDNING ( EØF ) v
          om almindelige regler for ydelse af en præmie til fårekødsproducenter
R8DET FOR DÉ EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 1837 /80 af 27 . juni 1980 om den fælles
markedsordning for fåre- og gedekød ( 1 ), særlig artikel 5 , stk . 7 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
                    - .                                \
ud fra følgende betragtninger :
Ved artikel 5 i forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80. er det fastsat , at i ti Ifælde af indtægtstab ,
der kan fremkomme ved iværksættelsen af den fælles markedsordning , ydes der en
præmie til fårekødsproducenterne ; det må derfor nærmere angives , hvem der kan nyde
godt af denne foranstaltning ;
beregningen af præmiebeløbet er betinget af udarbejdelse af visse statistiske data på
fællesskabsplan for f årekødssektoren ; der bør derfor indføres en harmonisering på fæl-
lesskabsplan af de statistiske opgørelser for denne sektor ; de officielle statistiske
data , der allerede findes i de forskellige medlemsstater for denne sektor , bør dog
bruges i en , overgangsperiode ; der bør derfor i givet fald tillades , at de statistiske
data vedrørende produktionen i denne periode også omfatter gedekød ;
                                                    (
( 1 ) EFT nr . L 183 af 16.7.1980 , s .
 ---pagebreak---        det kan i visse tilfælde hænde , at det forskud på præmien , der i løbet af et
       produktionsår el" udbetalt ifølge artikel 5 , stk . 5 , i samme forordning , er
        større end den præmie , der skal ydes under hensyntagen til den revision , der
        skal finde sted ved produktionsårets slutning ; det bør derfor fastsættes , at
       det forskud , der udbetales i løbet af det følgende produktionsår i så fald ned­
        sættes med det overskydende præmiebeløb ;
           ,                    •       «           ...                  .   _             .     ^
  .     ifølge artikel 5,' stk . 4 , andet afsnit , ! samme forordning kan éfter anmodning
       fra præmiemodtagerne størrelsen af den præmie , der skal udbetales for hvert mo-
       derfår i område 1 , være lig med den , der er -fastsat for område 2 , når præmie-
       modtagerne over for den kompetente myndighed på tilfredsstillende måde har godt-
                                          I            -               ;
    " gjort , at disse fårs lam ikke er blevet slagtet , før de var to måneder gamle ;
       for at muliggøre en effektiv administrativ kontrol med foranstaltningen , bør den­
       ne bestemmelse kun omfatte producenter ,, der holder et tilstrækkeligt antal lam ,
       som kan slagtes efter at de er blevet to måneder gamle -
                                                    •         '                  '    . '      :
  '    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                               Artikel 1                 '
 1.1 denné forordning forstås ved                           >              '
    ' a ) producent ^ den enkelte driftsleder inden for landbruget , fysisk eller juridisk
             person , hvis bedrift er beliggende på Fællesskabets område , som giver sig af , med
             fårehold , og som er anerkendt som driftsleder med landbrug som hovederhverv i
                                                              _1 >
             henhold til årti kel 3 i di rektiv 72 / 159 / EØF     .
       b ) bedrift : samtlige de produktionsenheder , der drives af producenten og er belig­
             gende på én medlemsstats område .
      'c ) moderfår : hundyr af tamfår , der har læmmet mindst én gang .            ,
       d > slagtet lam : dyr af tamfår , der er slagtet inden for Fællesskabet eller ud - ■
             ført levende , og som har1 oprindelse i det område , jf . artikel 3 , stk . 1 , i
            forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 , hvor præmien ydes .
 2 . Den i artikel 5 i forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 -omhandlede præmie ydes kun til de ,
       i nærværende forordning omhandlede fårekødsproducenter .                '   *
1 ) EFT nr . L 96 af 23.4.1972 , s * 1 .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
                                  Artikel 2
 1 . Ved beregning af det samlede præmiebeløb , der omhandles i artikel 5 i
     forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 , lægges følgende faktorer til grund i
     hver af de pågældende områder :
     - den hjemlige bruttoproduktion af fårekød
     - antallet af optalte moderfår
     - i tilfælde af anvendelse af artikel 5 , stk . 6 , i næste forordning , an­
        tallet af slagtede lam .
2 . De stati sti ske . data , der skal anvendes ved udarbejdelsen af de i stk . 1
     omhandlede faktorer , er de data , som udarbejdes af De europæiske Fælles -       i
     skabers statistiske kontor i medfør af Rådets direktiv                af
                                om de undersøgelser , medlemsstaterne skal fore­
     tage med hensyn til fåre - og gedeproduktionen .
3 . Så længe de statistiske data , der skal udarbejdes i medfør af ovennævnte
     direktiv , ikke foreligger , er de data , der sk?l bruges ved anvendelse af
     stk . 1 , uanset stk . 2 , de officielle data , der foreligger på nuværende
     tidspunkt i medlemsstaterne ; navnlig kan den hjem,lige bruttoproduktion
     af fåre - og gedekød lægges til grund i de tilfælde , hvor der endnu ikke
     udarbejdes særskilte statistiske opgørelser for disse to produkter .
                                  Artikel 3
Konstateres det ved produktionsårets slutning , at det forskud , der er udbe­
talt i medfør af artikel 5 , stk . 5 , i forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 , er stør­
re end det præmiebeløb , der skal ydes under hensyntagen til den revision , der
omhandles i stk . 2 og 3 i samme artikel , trækkes et beløb svarende til for­
skellen mellem forskudet        og det præmiebeløb , der skal ydes , fra det forskud ,
der skal udbetales i løbet af det følgende produktionsår .
                                  Artikel 4
For at kunne nyde godt af bestemmelsen i artikel 5 , stk . 4 , andet afsnit ,
i forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 , skal producenterne over for den pågældende
myndighed på tilfredsstillende måde godtgøre , at lammene af de moderfår ,
for hvilke der anmodes om anvendelse af denne bestemmelse , ikke er blevet
slagtet , før de var to måneder gamle samt med henblik herpS på forhånd over ■
for den pågældende myndighed angive det omtrentlige antal lam , der vil blive
slagtet efter at have opnået denne alder , idet dette antal skal svare til mindst
10% af det samlede antal moderfår , vedkommende holder .
 ---pagebreak---                             Artikel 5
Denne forordning træder i kraft   ■
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
                                                  '
hver medlemsstat .
                                På Rådets vegne                   ♦
                                Formand
 ---pagebreak---                                      Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
           om almindelige regler for intervention med hensyn til fårekød
 RflDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -          '      .
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab ,
 under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 1837 /80 af 27 . juni 1980 om den fælles
                                         1)                *
markedsordning for fåre- og gedekød , særlig artikel 7 , stk . 6 ;
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
 ud fra følgende betragtninger :
I henhold til forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 kan der træffes interventionsforanstalt-
ninger inden for f årekødssektoren i form af støtte til privat oplagring ;
       , /
indgåelse af kontrakter med interventionsorganer vil gøre det lettere at gennem­
føre denne støtteordning ;
for at       nå de ved ydelsen af støtte tilsigtede mål > således som de er - fastlagt i
forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 , bør støttebeløbet fastsættes under hensyntagen til de med
oplagringen "forbundne omkostninger ; der bør derfor indføres to fremgangsmåder for fastsættel­
 se af dette beløb ; i begge tilfælde bør støtten ydesuden forskelsbehandling af de berørte
parter , der er etableret inden for Fællesskabet ;
 der bør fastsættes passende foranstaltninger for det tilfælde , at markedssituationen
for de pågældende produkter nødvendiggør en ændring af betingelserne i de kontrakter ,
der skal indgås , eller af den i allerede indgåede kontrakter fastsatte varighed af
oplagringen ;
i henhold til forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 kan der træffes interventionsforanstalt-
                                                  y
ninger inden for fårekødssektoren i . form af opkøb gennem interventionsorganerne ;
 de almindelige kriterier for sådanne opkøb bør fastlægges under hensyntagen dels til de
 må l , som søges nået med interventionsordningen , særlig ligevægten mellem det pågældende
 marked og markedet for konkurrerende animalsk produktion , og dels til de finansielle
 forpligtelser , som påhviler Fællesskabet på dette område ;
1 ) EFT nr . L 183 af 16.7.1980 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                          - 2 -
for at    nå de mål / der tilsigtes ved ydelsen af den variable præmie ved slatning
af får , der omhandles        i artikel 9 i forordning ( EØF ) nr . 1837 /80 , bør det fast­
sættes , at der på intet tidspunkt kan træffes beslutning om de i samme forordnings
artikel 6 , stk . 1 , litra b ), hjemlede       interventionsopkøb i medlemsstater , som an­
vender nævnte præmie ; ,
der bør træffes passende foranstaltninger med henblik p8 iværksættelsen af interventionsopkøb,
således, at det sikres, at disse opkøb kun omfatter de kvaliteter slagtekroppe af                         j
får , for hvilke der 'findes noteringer , som er tilstrækkeligt repræsentative for                        f
                                                    '                                                    ?
den faktiske markedssituation , indtil der foreligger en harmonisering af klassifice -            ,
ringssystemerne for disse kvaliteter ved hjælp af et EF-handelsklasseskema ;
                            ;                                     ■                                     ;
det bør fastsættes , at opkøbspri serne for de . forskel lige kvaliteter fastsættes på
grundlag af det værdi forhold , der normalt eksisterer i hver medlemsstat , hvor så-
                                      N                          -                                i
danne opkøb foretages , mellem hver af disse kvaliteter ;                                             :
                                           ii              .                                        I
det bør fastsættes , at i tilfælde af anvendelse af de i artikel 8 i forordning ( EØF )
nr . 1837 / 80 omhandlede foranstaltninger fastsættes opkøbspri serne på samme måde ; ' ,
Ved arti kel 5 , stk . 3 , første af snit , i forordning ( EøF)nr . 1837 / 80 er det fastsat , at
såfremt de i samme forordnings artikel 6 , stk . 1 , litra b ), omhandlede interventions-
foranstaltninger finder anvendelse , tages der med henblik på beregningen af det i samme
forordnings artikel 5 , stk . 2 , omhandelde samlede beløb hensyn til virkningerne af et
loft for præmien ; det kan dog ikke udelukkes , at sådanne interventionsforanstaltninger
ikke træffes for samtlige de medlemsstater , der udgør i samme forordnings artikel 3
omhandlede område 3 ; det er derfor hensigtsmæssigt at fastsætte , at dette loft for
præmien kun gælder for de medlemsstater , hvor sådanne interventionsforanstaltninger
besluttes -
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                       AFSNIT I ; Støtte til privat oplagring
                                    Artikel 1
1 . Ved privat oplagring, jf .       artikel 6 , stk . 1 , litra a ) , i forordning ( É®F ) nr .
     1837 /80 forstås opbevaring på lager af produkter henhørende under fårekødssekto-
     ren , såfremt opbevaringen foretages for egen regning og risiko af fysiske
     eller juridiske personer , der er etableret inden for Fællesskabet , med undtagelse
     af de i samme forordnings artikel 6 , stk . 1 , litra b ), omhandlede interventions-
     organer .
2 . Støtte til privat oplagring kan kun ydes for produkter, der           hidrører fra får med
     oprindelse i Fællesskabet , og som opbevares under nærmére fastsatte betingelser .
3 . Støtten ydes i overensstemmelse med bestemmelserne i de kontrakter , der er indgået
     med interventionsorganerne ; i disse kontrakter er kontrahenternes gensidige for­
     pligtelser fastlagt på ensartede betingelser for hvert produkt .
                                    Artikel 2
Medmindre der foreligger en særlig tilladelse , kan en ansøgning om støtte til privat
oplagring kun     indgives i den medlemsstat , hvor produktet skal oplagres .
                               .                                                             i
                                    Artikel 3
Såfremt markedssituationen kræver det , kan der på nærmere fastsatte betingelser ,
træffes afgørelse om afkortning eller forlængelse af den oplagr ingstid , som er fastsat
i kontrakten .
                                    Artikel 4
 1 . Støttebeløbet skal
     - enten fastlægges inden for rammerne af en licitation bekendtgjort i De Europæiske
        Fællesskabers Tidende
      - eller forudf astsættes som et standardbeløb ."
 ---pagebreak---                                       - 4 -                                                           II
2   Ansøgerne behandles på Lige fod med hensyn til antagelse af deres bud , uanset
    hvor de er etableret i Fællesskabet .                                                              |
    Kun personer , der ved sikkerhedsstillelse har garanteret overholdelsen af deres for­
    pligtelser , kan deltage i en licitation og indgå kontrakter ; sikkerhedsstillelsen
    •  '                                              ,                                             I
    fortabes helt eller delvis , hvis forpligtelserne i henhold til kontrakten ikke eller
    kun delvis opfyldes .
3 . Fristen for produkternes    indgang      p § lager og oplagringens varighed skal fastsættes .
4 . Støttebeløbet kan principielt ikke være større end de omkostninger , der ville opstå           !
    ved oplagring gennemført af interventionsorganerne .                    1
                                  Artikel 5                                                  - < •
1 . Valget af ti Islagsmodtagére foretages således , at de for Fællesskabet til enhver tid
    mest fordelagtige bud har fortrinsret .
2 . Under alle omstændigheder behøver en licitation ikke at resultere i tilslag .
                                  Artikel 6
I de tilfælde , hvor støtten f orudfastsættes som et standardbeløb ,
a ) fastsættes den som et og samme beløb for hvert produkt under hensyntagen ti l de med
    oplagringen forbundne omkostninger , den normale kvalitetsforringelse samt så vidt
    muligt den forventede prisstigning på det pågældende produkt ;
b ) imødekommes støtteansøgningerne på nærmere fastsatte betingelser , særlig hvad
    angår      fristen mellem indgivelse af ansøgningen og indgåelse af kontrakten ;
                                           \    ,
c ) kan indgåelsen af oplagringskontrakter suspenderes eller betingelserne for de kon­
    trakter , der skal indgås , revideres , såfremt en undersøgelse af markedssituationen ,
    de af kontrakter omfattede mængder og de foreliggende ansøgninger om kontrakt gør
                                    /
    en af disse foranstaltninger nødvendig .
 ---pagebreak---                                         - 5 -
                         _FSNIT II : Opkøb foretaget af interventionsoraaner
                      ν
                                      Artikel 7
   1 . De kvaliteter og præsentationsformer af . slagtekroppe af får , der opkøbes af inter-
       ventionsorganerne , skal bestemmes under hensyntagen til nødvendigheden af dels at
      »sikre en effektiv markedsstøtte , dels at letten varens afsætning i det øjeblik , den
       udtages fra lager .
  2 . Ved anvendelse af artikel 8 i forordning ( EØF ) nr . 1837 /80 skal interventionsforan-
       staltningerne og de produkter , de vedrører ,    vælqes under hensyntagen til nødvendig­
       heden af at begrænse    Fællesskabets finansielle byrder .
                                      Artikel 8
  De i artikel 6 , stk . 1 , litra b ), i forordning ( EØF ) nr . 1837 /80 omhandlede interven-
  tionsf oransta Itni nger kan i et og samme produktionsår kun træffes i medlemsstater , der
  på intet tidspunkt anvender den i samme forordnings artikel 9 omhandlede variable slagte-
  præmie ..
                                     Artikel 9
  De i artikel 6 , stk . 1 , litra b ), i forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 omhandlede interven-
 tionsforanstaltninger kan kun træf fes i de medlemsstater , der anvender et nationalt
  klassificeringssystem for slagtekroppe , der gør det muligt dels at identificere de .
  kvaliteter , der bedst kan sikre markedsstøtten , dels at opstille en repræsentativ
 oversigt over priserne for disse kvaliteter .
                                     Artikel 10
 1 . For hver medlemsstat , hvor de i artikel 6 , stk . 1 , litra b ), i forordning ( EØF ) nr .
      1837 /80 omhandlede interventionsforanstaltninger besluttes , fastsættes opKøDspri serne
      for de kvaliteter , der omhandles i artikel 7 , stk . 1,på grundlag aT aet v«rui forhold ,
      der normalt eksisterer i den pågældende medlemsstat mellem disse kvaliteter .
2 . Ved anvendelse af de i artikel 8 i forordning ( ÉøF ) nr . 1837 / 80 omhandlede foran -,
     staltninger er opkøbspri serne de samme som dem , der fastsættes efter stk . 1 .
                                                                                      ../.
 ---pagebreak---                                    Artikel 11
Såfremt            de i artikel 6 , stk . 1 , Lrtra b ) , i forordning ( EOF ) nr , 1837 / 80 om­
handlede interventionsforanstaltninger ikke træffes i samtlige de medlemsstater , der
udgør område 3 ,   jf .           artikel 3 i forordning ( EØF ) nr . 1837 / 80 , anvendes det
i samme forordnings artikel 5 , stk . 3 , omhandlede præmieloft kun i den eller de
medlemsstat / er i det område , hvor interventionsforanstaltningerne træffes .
                                   Artikel' 12
Denne forordning træder i kraft                              .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat
Udfærdiget i            v   , den                                   På Rådets vegne
                                                '                                   .             '
                                                                      Formand