CELEX: 52017PC0686
Language: mt
Date: 2017-11-28
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara applikazzjoni minn Spanja - EGF/2017/006 ES/Galicia apparel

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.11.2017
            COM(2017) 686 final
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni waraapplikazzjoni minn Spanja - EGF/2017/006 ES/Galicia apparel
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               1.Ir-regoli applikabbli għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  1
                (ir-“Regolament tal-FEG”).
            
            
               2.Fid-19 ta’ Lulju 2017, Spanja ressqet l-applikazzjoni EGF/2017/006 ES/Galicia apparel għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji
                  2
                fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt id-Diviżjoni14 tal-NACE Reviżjoni 2 (Manifattura taʼ ħwejjeġ) fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta’ Galicia (ES11) fi Spanja.
            
            
               3.Wara l-valutazzjoni tagħha ta’ din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li, skont id-dispożizzjonijiet kollha applikabbli tar-Regolament tal-FEG, il-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG huma ssodisfati. 
            
            
               SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI
            
            
                     
                        Applikazzjoni tal-FEG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2017/006 ES/Galicia apparel
                     
                  
               
                     
                        L-Istat Membru
                     
                  
                  
                     
                        Spanja
                     
                  
               
                     
                        Ir-reġjun(i) ikkonċernat(i) (il-livell NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Galicia (ES11)
                     
                  
               
                     
                        Id-data tat-tressiq tal-applikazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        Id-19 ta' Lulju 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data ta’ konferma tal-wasla tal-applikazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        Id-19 ta' Lulju 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali
                     
                  
                  
                     
                        It-2 ta' Awissu 2017
                     
                  
               
                     
                        Id-data ta’ skadenza għall-għoti tal-informazzjoni addizzjonali
                     
                  
                  
                     
                        It-13 ta' Settembru 2017
                     
                  
               
                     
                        L-iskadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni
                     
                  
                  
                     
                        Is-6 ta' Diċembru 2017
                     
                  
               
                     
                        Il-kriterju ta’ intervent
                     
                  
                  
                     
                        L-Artikolu 4(2) tar-Regolament FEG, b’deroga mill-kriterji tal-Artikolu 4(1)(b)
                     
                  
               
                     
                        L-għadd ta’ intrapriżi kkonċernati
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        Is-settur(i) tal-attività ekonomika
                     
                     
                        (Id-Diviżjoni NACE Reviżjoni 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Id-Diviżjoni 14
                           (Manifattura taʼ ħwejjeġ)
                     
                  
               
                     
                        Il-perjodu ta' referenza (disa' xhur):
                     
                  
                  
                     
                        It-30 ta' Lulju 2016 –  it-30 ta' April 2017
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ sensji
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta' benefiċjarji eliġibbli
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ benefiċjarji fil-mira
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit għal servizzi personalizzati (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 140 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG
                           5
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Il-baġit totali (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 %) (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        720 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
               VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI
            
            
               Proċedura
            
            
               4.Fit-19 ta’ Lulju 2017, Spanja ressqet applikazzjoni EGF/2017/006 FI/Apparel fi żmien 12-il ġimgħa mid-data li fiha ġew issodisfati l-kriterji tal-intervent stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament tal-FEG. Il-Kummissjoni kkonfermat il-wasla tal-applikazzjoni fl-istess data u talbet informazzjoni addizzjonali minn Spanja fit-2 ta’ Awwissu 2017. Din l-informazzjoni addizzjonali ngħatat fi żmien sitt ġimgħat mid-data tat-talba. L-iskadenza ta’ 12-il ġimgħa mill-wasla tal-applikazzjoni sħiħa li fiha l-Kummissjoni teħtieġ li tiffinalizza l-valutazzjoni tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni mal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja tiskadi fis-6 ta’ Diċembru 2017.
            
            
               L-eliġibbiltà tal-applikazzjoni
            
            
               L-intrapriżi u l-benefiċjarji kkonċernati
            
            
               5.L-applikazzjoni tikkonċerna 303 ħaddiema li ngħataw is-sensja fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt id-Diviżjoni 14 tal-NACE Reviżjoni 2 (Manifattura tal-ħwejjeġ). Is-sensji mogħtija jinsabu fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta’ Galicia (ES11).
            
            
                     
                        L-intrapriżi u l-għadd ta’ sensji matul il-perjodu ta’ referenza
                     
                  
               
                     
                        Caramelo S.A.
                     
                  
                  
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        Shivshi S.L.
                     
                  
                  
                     
                        41
                     
                  
               
                     
                        Confecciones Deus S.L.
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Viriato
                     
                  
                  
                     
                        106
                     
                  
               
                     
                        Deus Creaciones S.L.
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ intrapriżi: 5
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd totali ta’ sensji: 
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ ħaddiema indipendenti li l-attività tagħhom waqfet: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        L-għadd totali ta’ ħaddiema eliġibbli u ħaddiema indipendenti: 
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
               
               Kriterji ta’ intervent
            
            
               6.Spanja ppreżentat l-applikazzjoni skont il-kriterju ta’ intervent tal-Artikolu 4(2) li jidderoga mill-kriterju tal-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-FEG, li jeħtieġ li mill-inqas 500 ħaddiem jingħataw is-sensja fuq perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur f’intrapriżi li joperaw fl-istess settur ekonomiku definit fil-livell ta' Diviżjoni tal-NACE Reviżjoni 2 u li jinsabu f’reġjun wieħed jew f’żewġ reġjuni kontigwi li huma definiti fil-livell NUTS 2 fi Stat Membru. Kien hemm 303 sensji fir-reġjun tal-livell NUTS 2 ta’ Galicia (ES11).
            
            
               7.Il-perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur tal-applikazzjoni huwa mit-30 ta’ Lulju 2016 sat-30 ta' April 2017.
            
            
               Kalkolu tas-sensji u tal-waqfien tal-attività
            
            
               8.Is-sensji kollha tul il-perjodu ta’ referenza ġew ikkalkulati mid-data tat-terminazzjoni de facto tal-kuntratt tal-impjieg jew l-iskadenza tiegħu.
            
         
         
            
               Benefiċjarji eliġibbli
            
            
               9.L-għadd totali ta’ benefiċjarji eliġibbli huwa ta’ 303.
            
            
               Rabta bejn is-sensji u bidliet strutturali ewlenin fil-mudelli kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni
            
            
               10.Sabiex tiġi stabbilita r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni, Spanja ssostni li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ fit-tessuti u l-ħwejjeġ — wara l-iskadenza tal-Arranġament Multifibri tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ fi tmiem l-2004 — wasslet għal bidliet radikali fl-istruttura tal-kummerċ dinji. Skont iċ-ċifri tal-EUROSTAT-Comext, fl-2016, l-importazzjonijiet ta’ ħwejjeġ fl-UE28 żdiedu b’ 37,9 % meta mqabbla mal-2008 u bi 83,2 % meta mqabbla mal-2004.
            
            
               Importazzjonijiet u esportazzjonijiet ta’ ħwejjeġ fl-UE28 (f’miljuni ta’ euro)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2004
                     
                  
                  
                     
                        2005
                     
                  
                  
                     
                        2006
                     
                  
                  
                     
                        2007
                     
                  
                  
                     
                        2008
                     
                  
                  
                     
                        2009
                     
                  
                  
                     
                        2010
                     
                  
               
                     
                        IMPORTAZZJONIJIET
                     
                  
                  
                     
                        49 674,5
                     
                  
                  
                     
                        54 379,5
                     
                  
                  
                     
                        61 409,9
                     
                  
                  
                     
                        64 479,0
                     
                  
                  
                     
                        65 990,0
                     
                  
                  
                     
                        63 735,6
                     
                  
                  
                     
                        71 169,7
                     
                  
               
                     
                        ESPORTAZZJONIJIET
                     
                  
                  
                     
                        14 929,5
                     
                  
                  
                     
                        15 684,1
                     
                  
                  
                     
                        17 095,7
                     
                  
                  
                     
                        18 368,8
                     
                  
                  
                     
                        19 159,5
                     
                  
                  
                     
                        16 218,6
                     
                  
                  
                     
                        17 346,2
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2011
                     
                  
                  
                     
                        2012
                     
                  
                  
                     
                        2013
                     
                  
                  
                     
                        2014
                     
                  
                  
                     
                        2015
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IMPORTAZZJONIJIET
                     
                  
                  
                     
                        77 866,3
                     
                  
                  
                     
                        75 008,4
                     
                  
                  
                     
                        74 830,4
                     
                  
                  
                     
                        82 016,8
                     
                  
                  
                     
                        90 256,8
                     
                  
                  
                     
                        91 002,5
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ESPORTAZZJONIJIET
                     
                  
                  
                     
                        20 555,7
                     
                  
                  
                     
                        22 857,5
                     
                  
                  
                     
                        23 888,9
                     
                  
                  
                     
                        24 990,4
                     
                  
                  
                     
                        25 944,7
                     
                  
                  
                     
                        26 149,1
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Sors: Eurostat-Comext
            
            
               11.Il-fornitur ewlieni huwa ċ-Ċina b’żieda ta’ 245 % tal-importazzjonijiet tagħha fl-UE28 fl-2016 meta mqabbel mal-2004 (minn EUR 13-il biljun għal EUR 31,8-il biljun), segwit mill-Bangladesh li l-importazzjonijiet tiegħu lejn l-UE żdiedu b’erba’ darbiet (minn EUR 3,8 biljuni għal EUR 15,3 biljun).
            
            
               12.Matul l-istess perjodu, l-esportazzjonijiet mill-UE28 żdiedu wkoll, għalkemm fuq skala iżgħar. L-esportazzjonijiet tal-ħwejjeġ żdiedu b’28,3 % fl-2016 meta mqabbla mal-2008 u b’75,1 % meta mqabbla mal-2004. Għal dak li hu ħwejjeġ, dan irriżulta f’bilanċ kummerċjali dejjem iktar negattiv tal-UE.
            
            
               
            
               Il-bilanċ kummerċjali tal-UE28 fil-ħwejjeġ
            
            
            
               Sors: Eurostat-Comext
            
            
               13.Sal-lum, is-settur tal-Manifattura tal-ħwejjeġ għadu s-suġġett ta’ ħames applikazzjonijiet tal-FEG, li tlieta minnhom kienu bbażati fuq il-globalizzazzjoni relatata mal-kummerċ u tnejn fuq il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
                  6
               . Din hija t-tieni applikazzjoni li tikkonċerna ħaddiema ssensjati f’SMEs li joperaw fis-settur tat-tessuti f’Galicia.
            
            
               Avvenimenti li wasslu għas-sensji u l-waqfien tal-attività
            
            
               14.Iż-żieda fl-importazzjonijiet lejn l-UE għamlet pressjoni biex jonqsu l-prezzijiet li kellhom effett negattiv fuq il-pożizzjoni finanzjarja tal-intrapriżi fis-settur tat-tessuti fl-UE u kkawżat tendenza ġenerali fl-industrija tat-tessuti u l-ħwejjeġ biex il-produzzjoni tinħareġ lejn pajjiżi b’anqas spejjeż barra mill-UE, bħall-Marokk, it-Tuneżija, iċ-Ċina u diversi pajjiżi Asjatiċi
                  7
               . F’Galicia, dan irriżulta fi tnaqqis kostanti fl-għadd ta’ kumpaniji tal-ħwejjeġ (-26 % tul il-perjodu 2010-2016) u għalhekk is-sensji.
            
            
               
            
               Intrapriżi tal-ħwejjeġ (NACE 14) f’Galicia
            
            
               
                  
            
            
               Sors: Instituto Gallego de Estadística (IGE).
            
         
         
            
               Spjegazzjoni taċ-ċirkostanzi eċċezzjonali li jirfdu l-ammissibbiltà tal-applikazzjoni u l-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward tal-ekonomija u l-impjiegi lokali.
            
            
               15.Spanja targumenta li, minkejja l-fatt li ftit anqas minn 500 ngħataw is-sensja fil-perjodu ta’ referenza ta’ disa’ xhur, din l-applikazzjoni xorta jenħtieġ li tiġi assimilata ma’ applikazzjoni skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament tal-FEG minħabba ċ-ċirkustanzi eċċezzjonali li għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq l-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali. 
            
            
               16.Il-popolazzjoni f’Galicia tikkonċentra prinċipalment fuq ċentri ekonomiċi ewlenin tar-reġjun, iż-żoni kostali bejn Ferrol u A Coruña (il-Majjistral) u bejn Villagarcía, Pontevedra u Vigo (il-Lbiċ); filwaqt li t-territorji interni qed jiffaċċjaw kwistjonijiet ta’ depopolazzjoni u n-nuqqas ta’ impjiegi. Fl-2016, kien hemm 13 375 persuna inqas jgħixu f’Galicia milli fl-2000, iżda kien hemm 1 260 sit vojt, jiġifieri, siti abbandunati (bliet jew unitajiet oħra ta’ popolazzjoni) aktar milli fl-2000, hekk kif in-nies qed jiċċaqalqu u jikkonċentraw qrib ċentri ekonomiċi. Barra minn dan, mill-2010, l-evoluzzjoni demografika f’Galicia kienet negattiva (bi tnaqqis annwali ta’ madwar 2,3 %) minħabba l-emigrazzjoni taż-żgħażagħ u l-għadd dejjem jikber ta’ mwiet imqabbel ma’ dak tat-twelid.
            
            
               17.It-territorju milqut mis-sensji huwa Ordes/Órdenes
                  8
               , territorju intern fejn l-intrapriżi tal-ħwejjeġ (ħafna minnhom SMEs, kooperattivi) huma mutur ekonomiku. 
            
            
               Il-post ġeografiku tal-Ordes/Órdenes
            
            
               
                  
            
            
               18.Ordes, it-territorju li jiddependi ħafna fuq l-industrija tal-ħwejjeġ, kien qed isofri minn tnaqqis fl-għadd ta’ intrapriżi tal-ħwejjeġ b’riżultat ta’ tmiem l-attivitajiet jew il-produzzjoni lil hinn mill-kosta, li ġiet wara ż-żieda fl-importazzjonijiet ta’ ħwejjeġ li jintlibsu fl-UE. Matul il-perjodu 2008-2014, l-għadd ta’ intrapriżi ta’ aktar minn 6 ħaddiema naqas b’40 %. Flimkien mat-tnaqqis fl-għadd tal-intrapriżi tal-ħwejjeġ, il-PDG per capita f’Ordes naqas minn EUR 17 057 fl-2010 għal EUR 15 883 fl-2014. Il-qgħad fis-settur tal-manifattura f’Ordes żdied b’40 % matul il-perjodu ta’ Diċembru 2016-April 2017, meta seħħet il-maġġoranza tas-sensji - l-oġġett ta’ dan applikazzjoni.
            
            
               19.Is-sensji huma mistennija li jpoġġu pressjoni kbira fuq it-territorju. L-impatt tas-sensji hija marbuta mad-diffikultajiet ta’ riallokazzjoni, minħabba l-iskarsezza ta’ impjiegi, peress li t-territorju huwa 'l bogħod miċ-ċentri industrijali l-kbar; minħabba l-isfond ta’ edukazzjoni baxxa tal-ħaddiema sensjati; minħabba l-ħiliet vokazzjonali tagħhom żviluppati f’settur li sejjer lura; u minħabba l-għadd għoli ta’ persuni li qed ifittxu xogħol. Il-persuni qiegħda fl-industrija tal-manifattura jammontaw għal 34,6 % (43,7 % jekk nirreferu għall-qgħad fost in-nisa) tal-persuni kollha bla xogħol f’Ordes.
            
            
               Benefiċjarji fil-mira u azzjonijiet proposti
            
            
               Benefiċjarji fil-mira
            
            
               20.Il-303 ħaddiema kollha ssensjati huma mistennija li jipparteċipaw fil-miżuri. It-tqassim ta' dawn il-ħaddiema skont is-sess, iċ-ċittadinanza u l-grupp ta’ età huwa kif ġej:
            
            
                     
                        Il-kategorija
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd ta' 
                           benefiċjarji fil-mira
                     
                  
               
                     
                        Sess:
                     
                  
                  
                     
                        Irġiel:
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        (16,50 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nisa:
                     
                  
                  
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        (83,50 %)
                     
                  
               
                     
                        Ċittadinanza:
                     
                  
                  
                     
                        Ċittadini tal-UE:
                     
                  
                  
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        (98,35 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ċittadini mhux tal-UE:
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        (1,65 %)
                     
                  
               
                     
                        Il-grupp ta’ età:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 sena:
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,66 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 sena:
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        (4,29 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 sena:
                     
                  
                  
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        (71,62 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 sena:
                     
                  
                  
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        (23,43 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        iktar minn 64 sena:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (00,0 %)
                     
                  
               
               L-eliġibbiltà tal-azzjonijiet proposti
            
            
               21.Is-servizzi personalizzati li jridu jiġu pprovduti lill-ħaddiema ssensjati jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin: 
            
            
               –Sessjonijiet ta’ merħba u workshops preparatorji: Is-sessjonijiet ta’ merħba huma l-ewwel miżura li se tiġi offruta lill-benefiċjarji fil-mira kollha u tinkludi tagħrif ġenerali dwar programmi disponibbli għall-pariri u t-taħriġ; u dwar konċessjonijiet u inċentivi; Din tinkludi wkoll il-ġbir ta’ profili tal-ħaddiema parteċipanti. Fil-ħidma preparatorja, se tiġi pprovduta informazzjoni iktar dettaljata dwar ir-riallokazzjoni, dwar setturi li jirrikjedu liċenzji jew ċertifikati ta’ kompetenza professjonali, dwar iċ-ċertifikazzjoni ta’ kompetenzi u ħiliet akkwistati f’sitwazzjonijiet tax-xogħol; u kif ilestu l-edukazzjoni obbligatorja.
            
            
               –Ser tingħata gwida okkupazzjonali dwar impjiegi dipendenti jew impjiegi indipendenti matul il-perjodu ta’ implimentazzjoni.
            
            
               –Taħriġ. Dan ser jinkludi taħriġ dwar kompetenzi prinċipali, kompetenzi orizzontali, taħriġ vokazzjonali bħal taħriġ għal impjiegi b’valur miżjud ogħla fis-settur tal-ħwejjeġ (għall-kuntrarju ta’ produzzjoni f’oqsma oħrajn bħad-disinn, id-distribuzzjoni, il-ġestjoni tad-ditta jew loġistika barra mill-pajjiż), il-kura ġerjatrika u soċjali u l-kura tas-saħħa għad-dipendenti, il-ġżin, il-monitoraġġ ta’ divertiment u rikreazzjoni, kif ukoll il-preparazzjoni għat-testijiet lejn ir-rikonoxximent tal-ħiliet miksuba permezz tal-esperjenza tax-xogħol/ir-rikonoxximent tat-tagħlim u taħriġ minn qabel sal-intraprenditorija.
            
            
               –Assistenza intensiva fit-tiftix għax-xogħol, inkluża riċerka attiva tal-opportunitajiet ta’ impjiegi lokali u reġjonali (anki għal persuni li jaħdmu għal rashom) u għall-kollokazzjoni.
            
            
               –Tutoring wara l-integrazzjoni mill-ġdid fix-xogħol. Biex ma jqumux problemi possibbli fl-impjiegi l-ġodda tagħhom, il-ħaddiema integrati mill-ġdid fl-impjiegi se jiġu ggwidati matul l-ewwel xhur.
            
            
               –Inċentivi. Se jkun hemm varjetà ta’ inċentivi. (1) Inċentiv ta' parteċipazzjoni. Il-ħaddiema li jieħdu sehem fil-miżuri u li segwu l-perkors miftiehem biex jiġu integrati mill-ġdid se jirċievu sa EUR 400 (fi ħlas ta’ darba jew f’pagamenti parzjali). (2) Kontribuzzjoni għall-ispejjeż tal-ivvjaġġar. EUR 3 kuljum għall-ivvjaġġar fl-istess belt u EUR 0,19/km għall-ivvjaġġar bejn il-bliet. (3) Kontribuzzjoni għall-ispejjeż għal min jieħu ħsieb persuni dipendenti. Ħaddiema li għandhom responsabbiltà ta’ kura (tfal, anzjani jew persuni b’diżabilità) se jirċievu EUR 15
                  9
                kull jum ta’ parteċipazzjoni fil-miżuri. Dan għandu l-għan li jkopri l-ispejjeż addizzjonali li jkollhom il-parteċipanti li għandhom responsabilitajiet ta’ kura sabiex ikunu disponibbli għat-taħriġ jew miżuri oħrajn. (4) Kumpens għad-dħul. Dawk il-persuni li jirrintegraw ruħhom mill-ġdid fid-dinja tax-xogħol bħala persuni li jaħdmu għal rashom se jirċievu kumpens ta’ dħul ta’ EUR 200 kull xahar, għall-perjodu ta’ sitt xhur.
            
         
         
            
               22.L-azzjonijiet proposti deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fil-qafas tal-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7 tar-Regolament tal-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jieħdux post miżuri passivi ta’ protezzjoni soċjali.
            
            
               23.Spanja pprovdiet l-informazzjoni meħtieġa dwar azzjonijiet li huma obbligatorji għall-intrapriża kkonċernata permezz tal-liġi nazzjonali jew skont il-ftehimiet kollettivi. Huma kkonfermaw li kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhijiex sejra tieħu post dawn l-azzjonijiet.
            
            
               Baġit stmat
            
            
               24.L-ispejjeż totali stmati huma ta' EUR 1 200 000, li jinkludu nefqa ta' EUR 1 140 000 għal servizzi personalizzati u nefqa ta’ EUR 60 000 għal attivitajiet preparatorji, ta' ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u rapportar.
            
            
               25.Il-kontribuzzjoni finanzjarja totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 720 000 (60 % tal-ispejjeż totali).
            
            
               
            
                     
                        Azzjonijiet
                     
                  
                  
                     
                        L-għadd stmat ta’ parteċipanti
                     
                  
                  
                     
                        L-ispiża stmata għal kull parteċipant
                        (EUR)
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        L-ispejjeż totali stmati
                     
                     
                        (EUR)
                           11
                         
                     
                  
               
                     
                        Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament tal-FEG)
                     
                  
               
                     
                        Sessjonijiet ta’ merħba u workshops preparatorji
                           (Acogida y medidas de sensibilización)
                     
                  
                  
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        56 628
                     
                  
               
                     
                        Gwida okkupazzjonali
                           (Programa de orientación)
                     
                  
                  
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        583
                     
                  
                  
                     
                        123 598
                     
                  
               
                     
                        Taħriġ
                           (Programa de formación) 
                     
                  
                  
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        2 514
                     
                  
                  
                     
                        533 030
                     
                  
               
                     
                        Għajnuna intensiva għat-tfittix għal impjieg
                           (Apoyo a la recolocación)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        1 978
                     
                  
                  
                     
                        197 836
                     
                  
               
                     
                        Taħriġ wara l-integrazzjoni mill-ġdid fix-xogħol
                           (Seguimiento en el empleo) 
                     
                  
                  
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        21 308
                     
                  
               
                     
                        Is-subtotal (a):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        932 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (81,79 %)
                     
                  
               
                     
                        L-allowances u l-inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG)
                     
                  
               
                     
                        Inċentivi
                           (Programa de incentivos) 
                     
                  
                  
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        979
                     
                  
                  
                     
                        207 600
                     
                  
               
                     
                        Is-subtotal (b):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-pakkett ta' servizzi personalizzati:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        207 600
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (18,21 %)
                     
                  
               
                     
                         L-azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-FEG
                     
                  
               
                     
                        1. L-attivitajiet ta' tħejjija
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Ġestjoni
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        48 000
                     
                  
               
                     
                        3. L-informazzjoni u l-pubbliċità
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 000
                     
                  
               
                     
                        4. Il-kontroll u r-rapportar
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        9 000
                     
                  
               
                     
                        Is-subtotal (c):
                     
                     
                        Il-perċentwal tal-ispejjeż totali:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        60 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (5,00 %)
                     
                  
               
                     
                        L-ispejjeż totali (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 200 000
                     
                  
               
                     
                        Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 % tal-ispejjeż totali)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        720 000
                     
                  
               
               26.L-ispejjeż tal-azzjonijiet identifikati fit-tabella ta' hawn fuq bħala azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG ma jaqbżux il-35 % tal-ispejjeż totali tal-pakkett koordinat ta' servizzi personalizzati. Spanja kkonfermat li dawn l-azzjonijiet jiddependu fuq il-parteċipazzjoni attiva tal-benefiċjarji fil-mira fl-attivitajiet ta’ tiftix ta’ impjieg jew ta’ taħriġ.
            
            
               Perjodu ta' eliġibbiltà tan-nefqa
            
            
               27.Spanja bdiet tipprovdi s-servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira fl-4 ta’ Settembru 2017. Għalhekk, in-nefqa fuq l-azzjonijiet se tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-4 ta’ Settembru 2017 sal-4 ta’ Settembru 2019.
            
            
               28.Spanja bdiet iġġarrab in-nefqa amministrattiva sabiex timplimenta l-FEG fil-21 ta’ Awwissu 2017. Għalhekk, in-nefqa għall-attivitajiet ta' tħejjija, ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità kif ukoll dawk ta' kontroll u rapportar għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-21 ta’ Awwissu 2017 sal-4 ta’ Marzu 2020. 
            
            
               Kumplimentarjetà ma’ azzjonijiet iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni
            
            
               29.Is-sors ta’ prefinanzjament jew kofinanzjament nazzjonali huwa fondi tar-reġjun awtonomu ta’ Galicia.
            
            
               30.Spanja kkonfermat li l-miżuri deskritti hawn fuq li jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mhux se jirċievu wkoll kontribuzzjonijiet finanzjarji minn strumenti finanzjarji oħrajn tal-Unjoni.
            
            
               Proċeduri għall-konsultazzjoni tal-benefiċjarji fil-mira jew ir-rappreżentanti tagħhom jew is-sħab soċjali kif ukoll l-awtoritajiet lokali u reġjonali
            
            
               31.Spanja indikat li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati tfassal f’konsultazzjoni mas-sħab soċjali. Wara l-ewwel laqgħa li saret fit-28 ta’ Settembru 2017, dawn ġew infurmati dwar l-applikazzjoni mressqa għall-kofinanzjament mill-FEG bħala appoġġ għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja fil-qasam tal-ħwejjeġ f’Galicia. F’din l-okkażjoni, dawn kienu mistiedna wkoll biex jipparteċipaw f’laqgħat fejn il-miżuri li kellhom jiġu pprovduti ġew diskussi. Il-laqgħat saru f’diversi dati f’Ottubru. Peress li s-sħab soċjali pparteċipaw b’mod attiv każijiet preċedenti ppreżentati mill-awtoritajiet ta’ Galicia, bħala korpi ta’ implimentazzjoni, dawn ikunu informati dwar il-valur miżjud ta’ miżuri kofinanzjati mill-FEG u huma impenjati f’dan il-każ. 
            
            
               Sistemi ta' ġestjoni u kontroll
            
            
               32.L-applikazzjoni tinkludi deskrizzjoni tas-sistema ta’ ġestjoni u kontroll li tispeċifika r-responsabbiltajiet tal-korpi involuti. Spanja nnotifikat lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun immaniġġjata u kkontrollata mill-istess entitajiet li jimmaniġġjaw u jikkontrollaw l-FSE. Xunta de Galicia se jkun il-korp intermedjarju għall-awtorità ta’ ġestjoni
                  12
               .
            
            
               Impenji pprovduti mill-Istat Membru kkonċernat
            
            
               33.Spanja pprovdiet l-assigurazzjonijiet meħtieġa kollha rigward dawn li ġejjin: 
            
         
         
            
               –il-prinċipji tal-ugwaljanza tat-trattament u ta' nondiskriminazzjoni sejrin jiġu rispettati fil-kuntest tal-aċċess għall-azzjonijiet proposti u fl-implimentazzjoni tagħhom,
            
            
               –ir-rekwiżiti stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar is-sensji kollettivi ġew issodisfati,
            
            
               –l-intrapriżi li taw is-sensji, li komplew bl-attivitajiet tagħhom wara s-sensji, ikkonformaw mal-obbligi legali tagħhom li jikkontrollaw is-sensji u pprovdew għall-ħaddiema tagħhom kif xieraq,
            
            
               –l-azzjonijiet proposti mhumiex sejrin jirċievu għajnuna finanzjarja minn fondi oħrajn jew minn strumenti finanzjarji oħra tal-Unjoni, u kwalunkwe finanzjament doppju se jiġi prevenut,
            
            
               –l-azzjonijiet proposti se jikkumplimentaw l-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali,
            
            
               –il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se tkun konformi mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar l-għajnuniet mill-Istat.
            
            
               IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
            
            
               Proposta baġitarja
            
            
               34.Il-FEG ma għandux jaqbeż ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020
                  13
               .
            
            
               35.Wara li eżaminat l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament tal-FEG, u wara li qieset l-għadd ta’ benefiċjarji fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati, il-Kummissjoni tipproponi li jiġi mobilizzat il-FEG għall-ammont ta’ EUR 720 000, li jirrappreżenta 60 % tal-ispejjeż totali tal-azzjonijiet proposti, biex tiġi pprovduta kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni.
            
            
               36.Id-deċiżjoni proposta għall-mobilizzazzjoni tal-FEG se tittieħed b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stabbilit fil-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  14
               .
            
            
               Atti relatati
            
            
               37.Fl-istess żmien li se tkun qed tippreżenta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill biex jiġu trasferiti EUR 720 000 fil-linja baġitarja rilevanti.
            
            
               38.Fl-istess waqt li se tadotta din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat il-FEG, il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni dwar kontribuzzjoni finanzjarja, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se jidħol fis-seħħ fid-data li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw id-deċiżjoni proposta biex jiġi mmobilizzat il-FEG.
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni wara
                  applikazzjoni minn Spanja - EGF/2017/006 ES/Galicia apparel
            
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006
                  15
               , u b'mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,
            
         
         
            
               Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta' Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar ġestjoni finanzjarja tajba
                  16
               , u b'mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu l-għan li jipprovdi appoġġ lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja u fil-każ ta' persuni li jaħdmu għal rashom meta l-attività tagħhom tkun intemmet b'riżultat ta' bidliet strutturali kbar fl-andament tal-kummerċ dinji minħabba l-globalizzazzjoni, b'riżultat ta' kontinwazzjoni tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, jew b'riżultat ta' kriżi ekonomika u finanzjarja globali ġdida, u biex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol.
            
            
               (2)Il-FEG ma jridx jaqbeż l-ammont annwali massimu ta' EUR 150 miljun (prezzijiet tal-2011), kif stabbilit fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013
                  17
               .
            
            
               (3)Fid-19 ta’ Lulju 2017, Spanja ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward ta' sensji fis-settur ekonomiku kklassifikat taħt il-klassifikazzjoni Statistika ta’ attivitajiet ekonomiċi fil-Komunità Ewropea ("NACE") Reviżjoni 2 Diviżjoni 14 (Manifattura tal-ħwejjeġ) fin-Nomenklatura ta' Unitajiet Territorjali għall-Istatistika (“NUTS”)
                  18
                livell 2 ir-reġjun ta’ Galicia (ES11) fi Spanja. Din ġiet issupplimentata b'informazzjoni addizzjonali pprovduta skont l-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013. Dik l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
            
            
               (4)F'konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013, l-applikazzjoni minn Spanja titqies ammissibbli peress li s-sensji għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u l-ekonomija lokali.
            
            
               (5)Għalhekk, il-FEG jenħtieġ li jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja ta’ EUR 720 000 fir-rigward tal-applikazzjoni sottomessa minn Spanja.
            
            
               (6)Biex jitnaqqas kemm jista' jkun iż-żmien għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tapplika mid-data tal-adozzjoni tagħha,
            
            
               ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni għas-sena finanzjarja 2018, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi l-ammont ta’ EUR 720 000 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Hija għandha tapplika minn [the date of its adoption]*.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tar-Regolament tal-FEG.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat- 8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Ibbażati fuq il-kummerċ marbut mal-globalizzazzjoni: EGF/2017/006 ES Galicia apparel (l-oġġett ta’ din il-proposta għal deċiżjoni), kif ukoll, EGF/2007/008 MT Textiles, COM(2008) 94 u EGF/2010/003 ES Galicia textile, COM(2010) 437. Ibbażati fuq il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali: EGF/2009/018 LT Wearing apparel, COM(2010) 56 u EGF/2010/014 SI Mura, COM(2010) 582.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Sors: Cointega, raggruppament tat-tessuti tal-moda ta’ Galicia (www.cointega.com).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        L-isem tat-territorju bil-Galizjan u bl-Ispanjol.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        EUR 20 kuljum meta l-għadd ta’ persuni dipendenti huma tnejn jew aktar
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Biex jiġu evitati d-deċimali, l-ispejjeż stmati għal kull ħaddiem tqarrbu għall-eqreb numru sħiħ. Madankollu t-tqarrib ma għandu l-ebda impatt fuq l-ispiża totali ta’ kull miżura li jifdal bħal fl-applikazzjoni mressqa minn Spanja.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        It-totali ma jaqblux bl-eżatt minħabba t-tqarrib.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Xunta de Galicia u b’mod partikolari Consellería de Facenda — Dirección General de política financiera, tesoro y fondos europeos/Servicio de inspección y kontroll de fondos comunitarios b’kooperazzjoni mal-Consellería de Economía, Emprego e Industria — Secretaría Xeral de Emprego/Subdirección Xeral de Relacións Laborais se jkun il-korp intermedjarju għall-awtorità ta’ ġestjoni.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012 tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012, p. 34).