CELEX: 62010CN0222
Language: lt
Date: 2010-05-07 00:00:00
Title: Byla C-222/10 P: 2010 m. gegužės 7 d. Brigit Lind pateiktas apeliacinis skundas dėl 2010 m. kovo 24 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) priimtos nutarties byloje T-5/09, Brigit Lind prieš Europos Komisiją

17.7.2010   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 195/10
            
         2010 m. gegužės 7 d. Brigit Lind pateiktas apeliacinis skundas dėl 2010 m. kovo 24 d. Bendrojo Teismo (ketvirtoji kolegija) priimtos nutarties byloje T-5/09, Brigit Lind prieš Europos Komisiją
   
   (Byla C-222/10 P)
   2010/C 195/15
   Proceso kalba: anglų
   
      Šalys
   
   
      Apeliantė: Brigit Lind, atstovaujama advokato I. Anderson
   
      Kita proceso šalis: Europos Komisija
   
      Apeliantės reikalavimai
   
   
               —
            
            
               Panaikinti visą 2010 m. kovo 24 d. Bendrojo Teismo sprendimą ir nutartį, kuriais apeliantės ieškinys atmetamas kaip akivaizdžiai nepriimtinas ir nurodoma jai sumokėti bylinėjimosi išlaidas.
            
         
               —
            
            
               Pripažinti apeliantės apeliacinio skundo priimtinumą ir nurodyti Komisijai apeliantei sumokėti:
               
                           a)
                        
                        
                           50 000 EUR arba kitą sumą, kurią Teisingumo Teismas laikytų teisinga ir sąžininga, už jos patirtą sukrėtimą ir sielvartą dėl brolio kančių ir mirties, kurias sukėlė Komisijos savavališkas ir neteisėtas atsisakymas užtikrinti su medicinine priežiūra susijusių Direktyvos 96/29 (1) nuostatų įgyvendinimą nuo radiologinės avarijos Tulyje nukentėjusių buvusių darbuotojų atžvilgiu;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ieškovės atstovaujamiems John Erling Nochen paveldėtojams:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       250 000 EUR arba kitą sumą, kurią Teisingumo Teismas laikytų teisinga ir sąžininga, už laikotarpiu nuo 2006 m. iki jo mirties 2008 m. dėl plaučių vėžio patirtą skausmą ir kančias, įskaitant žinojimą, kad sutrumpėjo gyvenimas, kuriuos sukėlė Komisijos savavališkas ir neteisėtas atsisakymas užtikrinti su medicinine priežiūra susijusių Direktyvos 96/29 nuostatų įgyvendinimą nuo radiologinės avarijos Tulyje nukentėjusių buvusių darbuotojų atžvilgiu,
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       ir 6 000 EUR laidojimo išlaidų.
                                    
                                 
                     
         
      Apeliacinio skundo pagrindai ir pagrindiniai argumentai
   
   
               1.
            
            
               Bendrasis Teismas suklydo atmetęs apeliantės ieškinį dėl neturtinės žalos atlyginimo kaip nepriimtiną ir iškreipė jos reikalavimų ir ieškinio pagrindų esmę. Dėl šio iškreipimo Bendrasis Teismas nepripažino Komisijos neveikimo, dėl kurio išnyko darbuotojų ir gyventojų vienodų sveikatos apsaugos radioaktyviųjų nelaimingų atsitikimų, sukeltų branduolinės energijos naudojimo kariniais tikslais, atvejais standartų prasmė, savavališkų ir nesąžiningų pateisinimų neteisėtais.
            
         
               2.
            
            
               Valstybėms narėms bendrų teisinių principų netaikymas — Bendrasis Teismas neįvertino neteisėto Komisijos kruopštumo trūkumo, nerūpestingumo ir blogo administravimo vadovaujantis valstybių narių teisės sistemoms bendrais teisės principais tam, kad nustatytų administracijos atsakomybę už privatiems asmenims padarytą žalą, kaip numatyta EAEB sutarties 188 straipsnyje.
            
         
               3.
            
            
               Netinkamas išimtinės Komisijos kompetencijos konkurencijos išimčių srityje taikymas skundo dėl sveikatos apsaugos taisyklių priimtinumui, be to, Bendrasis Teismas klaidingai nagrinėjo Komisijos Tulio radioaktyviajam nelaimingam atsitikimui taikytą karinę išimtį dėl įsipareigojimų pagal sveikatos apsaugos direktyvą atsižvelgęs į Komisijos plačią ir išimtinę diskreciją įgyvendinant ES konkurencijos politiką savo nuožiūra suteikti išimtis neteisėtiems prekybos susitarimams. Bendrasis Teismas neatsižvelgė į Teisingumo Teismo sprendimus kitose ES srityse, kuriose Komisija tokios išimtinės diskrecijos neturi, o ieškinys dėl Komisijos neveikimo nebuvo pripažintas akivaizdžiai nepriimtinu.
               Bendrasis Teismas neatsižvelgė į aplinkybę, kad Komisija neturi išimtinės ir neribotos diskrecijos taikyti vienodų sveikatos apsaugos standartų, turint omeny, kad EAEB sutartyje kompetencija taikyti išimtis apibrėžiama ribotai ir numatomi specifiniai privačių asmenų skundų dėl Komisijos neveikimo srityse, kuriose nustatytos apsaugos priemonės, būdai. Tai apima taip pat ir atvejus, kai Komisijos sprendimas neveikti buvo skirtas kitai šaliai.
            
         
               4.
            
            
               Bendrasis Teismas nepatikrino, ar Komisijos sprendimas neveikti prieštaravo specialiam EAEB sutarties tikslui apsaugoti darbuotojų ir gyventojų sveikatą.
               Bendrasis Teismas taip pat suklydo nepatikrinęs, ar Komisijos sprendimas neveikti pažeidė EAEB sutarties tikslus nustatyti ir užtikrinti vienodų sveikatos apsaugos standartų taikymą siekiant apsaugoti darbuotojus ir gyventojus nuo ilgalaikio jonizuojančiosios spinduliuotės poveikio. Todėl Bendrasis Teismas neatsižvelgė į Komisijos pareigą pagal EAEB sutartį užtikrinti tinkamą sutarties nuostatų, įskaitant ir įtvirtintą atsargumo principą, taikymą.
            
         
               5.
            
            
               Bendrijos Teismas nepatikrino, ar Komisijos sprendimas neveikti nepažeidė aukštesnės pagal galią teisės normos
               Atsižvelgiant į Europos žmogaus teisių konvencijos inkorporavimą į ES teismo praktiką Bendrasis Teismas padarė klaidą atsisakęs išnagrinėti, ar Komisijos sprendimas atsisakyti taikyti su medicinine priežiūra susijusias Direktyvos 96/29 nuostatas pažeidė šios konvencijos 2 straipsnį, nes šis sprendimas neveikti apgalvotai sukėlė pavojų B. Lind brolio gyvybei, kuris dėl ilgalaikio radiacijos poveikio susirgo vėžiu, kuris progresavo ir nebuvo gydomas, ir dėl kurio jis mirė.
            
         
      (1)  1996 m. gegužės 13 d. Tarybos direktyva 96/29/Euratomas, nustatanti pagrindinius darbuotojų ir gyventojų sveikatos apsaugos nuo jonizuojančiosios spinduliuotės saugos standartus (OL L 159, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 5 sk., 2 t., p. 291).