CELEX: 51962PC0126
Language: nl
Date: 1962-06-22
Title: ONTWERP RICHTLIJN No... TOT REGELING VAN SANITAIRE VRAAGSTUKKEN OP HET GEBIED VAN HET HANDELSVERKEER IN VERS VLEES BINNEN DE GEMEENSCHAP (Voorstel van de Commissie aan de Raad)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62) 126
Vol. 1962/0034
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMICHE GEMEENSCHAP
                                   COMMISSIE
                                                      VI/ COM(62)126 def.
                                                      Orig . t D-F
                                                      Erussel , 22 juni 1962
                                                      Vertrouvelijk
                          ONTWERP    RICHTLIJN No ... TOT REGELING
         VAN SANITAIRE VRAAG STUKKEN OP HET GEEIEI) W HET HANDELSVERKEER
                           IN VERS VLEES BINNEN DE GEMEENSCHAP
                       ( Voorstel van de Commissie aan de Raad )
Vl/c011(62 ) 126 dcf .
       ι
 ---pagebreak---                          TOELICHTIÏTG
ALGSIÏÏJEy
1 . De onderhavige ontwerp-richtli jn Levat een eerste reeks 'be­
palingen welke erop gericht zijn , de verschillen welke tussen de
veterinairrechtelijke bepalingen van de lid-staten bestaan door
een uniforme regeling te vervangen .
     In artikel 33 , lid 4 »- van het Verdrag wordt bepaald dat de wer­
king en de ontwikkeling van de gemeenschappelijke markt voor land­
bouwproducten gepaard dienen te gaan met de totstandkoming van
een gemeenschappelijk landbouwbeleid van de lid-staten . In het
kader van het aldus voorgeschreven gemeenschappeli jk beleid moeten
alle belemmeringen voor de ontwikkeling van een gemeenschappelijke
markt worden opgeheven .
     De belemmeringen voor het handelsverkeer in vlees bestaan
niet alleen in maatregelen tot bescherming aan de grens - zoals
kwantitatieve beperkingen , douanerechten of maatregelen en hef­
fingen van gelijke werking - , maar vloeien eveneens voort uit
de vermelde dispariteit .
2 . Verordening No . 20 van de Raad houdende de geleidelijke tot­
standbrenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in
de sector varkensvlees moet met ingang van 1 juli 1962 toege­
past worden . Een overeenkomstige verordening aal op 1 november
1962 voor de sector rundvlees in werking treden .
    Deze verordeningen zijn erop gericht , de traditionele maat­
regelen tot bescherming aan do grens te vervangen door een uni­
form systeem , waardoor hot goederenverkeer binnen de Gemeenschap
aanvankelijk vergemakkelijkt en aan hot einde van de overgangs­
periode geheel geliberaliseerd zal worden .
    Dit doel kan echter eerst dan volledig bereikt worden , wan­
neer de lid-staten niet langer geconfronteerd worden mot vorbods—
bepaligen , welke voortvloeien uit hot feit dat het land van be­
stemming de sanitaire garanties die het land van horkomst biedt
onvoldoende acht .
 ---pagebreak---       Derhalve is in het kader van de doelstellingen van het gemeen­
schappelijk landbouwbeleid een onderlinge aanpassing van do nationalo
voorschriften op veterinairrechtelijk gebied noodzakelijk . Zonder oen
dergelijke aanpassing sou een gemeonschappeli jkc markt voor vlees
niet verwezenlijkt kunnen worden . De onderhavige richtlijn is dan ook
gebaseerd op artikel 43 van hot Verdrag .
      Tegen deso rodonorir.g heeft do Duitse delegatie bezwaar gemaakt .
Deze delegatie hooft erop gewezen dat de verdragsbepalingen betref­
fende do totstandbrenging van oen gemeonschappoii jk landbouwbeleid
niet van toepassing zijn ten aanzien van sanitairrochtoli jko vraag­
stukken en dat zij derhalve niet kan aanvaarden dat oen harmonisatie
van do sanitaire voorschriften dor lid-staten plaatsvindt op basis
van do artikelen welke betrekking hebben op het gemeenschappelijk land­
bouwbeleid . Do enige rechtsgrond wolko do Duitse dolegatio voor do ver­
wezenlijking van de onderhavige harmonisatie kan aanvaarden is ar­
tikel 100 . Zoals roods vermeld , is het echtor niet aan twijfol onder­
hevig dat deze harmonisatie oen zeer belangrijke voorwaarde vormt voor
hot functioneren van do gemeenschappelijke ordening dor markten , die ,
overeenkomstig het bepaalde in artikel 40 , lid 2 , bij uitstek het mid­
del vormt om dc doelstellingen van hot gemeenschappelijk landbouwbeleid
zoals dezo in artikel 39 van hot Verdrag worden aangegeven , te verwezen
lijken . Onder deze omstandigheden provaloert artikel 43 boven artikel
100 .
3 . Do onderhavige richtlijn is niet in strijd mot artikel 3t> van hot
Verdrag , volgons hetwelk do lid-staten het recht hebben do invoer , uit­
voer of doorvoor van bepaalde produktcn to verbieden of to beperken ,
voorzover zulks tor bescherming van hot leven en dc gezondheid van
personen cn dieren gerechtvaardigd is .
      Dit recht ontslaat de lid-staten echtor ,iiet van dc verplichting
ora in hot kador van do uitvoering en werking van hot gemeenschappelijk
landbouwbeleid ook op do in artikel 3$ -vermelde gebieden een zekere
 ---pagebreak--- harmonisatie na tc streven , net name door hot vaststellen van nauwkeu­
rige hygiënische voorschriften voor de "behandeling van vlees dat be­
stemd is voor verzending naar een andere lid-staat .
     Op deze wijze sullen aan de landen van bestemming moer garanties
verschaft kunnen worden , terwijl aan dc landen van herkomst die do
naleving van do "bepalingen van deze richtlijn op hun grondgebied ver­
zekeren , ruimere mogelijkheden geboden kunnen worden voor de verzen­
ding van vlees naar andere lid-staten .
     Op grond hiervan worden in een bijlage bij deze richtlijn deccvoor­
waarden voor do inrichting van verzundabattoirs alsmede voor de opslag
en het vervoer van vlees tot in bijzonderheden geregeld .
4 . Hot toezicht op de inachtneming van do onderhavige voorwaarden
berust bij de landen van herkomst . Deze zijn bevoegd ton aanzien van
dc erkenning en dc voortdurende controle van verzoncb-battoirs . Een
erkenning dient herroepen te worden , indien blijkt dat niet langer
voldaan wordt aan do bepalingen van deze richtlijn .
    Aangezien de bevoegdheid tot erkenning en dc daarmco verband
houdende verantwoordelijkheid aan het land van herkomst worden toe­
vertrouwd , is het noodzakelijk tc voorzien in een communautaire
procedure om do inachtneming van do vastgestelde normen te waarborgen
en aldus rekening tc houden met de gerechtvaardigde bezorgdheid
welke do landen van bestemming met betrekking tot de handhaving van
deze normen zouden kunnen hebben . Derhalve wordt aan do Commissie
het recht toegekend om , na: het advies van een of meer onpartijdige
deskundigen tc hebben ingewonnen , machtiging te verlenen tot hot
uitvaardigen van oen algemeen verbod voor do ovorb-ronging van vlees naar
het land van bestemming , voor het geval dat zij redenen heeft om aan
te nemen , dat het land van herkomst oen abattoir ton onrechte heeft
erkend of oen erkenning ten onrechte niet hooft herroepen .
5.   Iedere zonding van vers   vlees moet vergezeld gaan van oen ge­
zondheidscertificaat , dat is  afgegeven door eon bevoegde veearts
van het land van herkomst en   dat voor do eigenaar en hot land van
bestemming hot bewijs vormt ,  dat de bevoogde autoriteiten van het
 ---pagebreak--- land van herkomst hcbbon toegezien op do inachtneming van do door
deze richtlijn gestelde normen .
      Indien , ondanks de controle welnee bij de verzending heeft plaats­
gehad , oen zending bij aankomst in het land van bestemming ongeschikt
blijkt te zijn voor consumptie of indien do bepalingen van deze richt­
lijn in het land van herkomst niet zijn nageleefd , dan heeft het land
van bestemming in principe hot recht , het in do handel brengen van
do zending op zijn grondgebied te verbieden , nut het oog op dit geval
is do rechtspositie van do eigenaar evenwel versterkt .
6.    Do betrokken beroepsorganisaties zijn gehoord cn mot hun beden­
kingen is zoveel mogelijk rekening gehouden .
7.    Hen heeft de vorm van oen richtlijn gekozen cn niet die van een
verordening , omdat hot in verband mot het gecompliceerde en uiteen­
lopende karakter van do nationale bepalingen op veterinairrechtelijk
gebied aanbeveling verdient , elke lid-staat in do gelegenheid te stol­
len om do op grond van do voorschriften dor Gemeenschap noodzakelijk
geworden aanpassingen overeenkomstig zijn eigen wetgevingstechniek to
verwe z enli jkon .
8.    Het in de richtlijn voorziene systeem van gecontroleerde verzong­
abattoirs vormt slechts een eerste , zij het zeer belangrijke , stap
op do wcg naar harmonisatie van het votorinairrecht . In een later
stadium moet voor al hot vloes dat in do Gemeenschap wordt voort­
gebracht een vrij handelsverkeer binnen hot gehele communautaire ge­
bied verwezenlijkt worden , waarbij de controles die thans nog in hot
land van bestemming plaatsvinden niet langer een belemmering vormen .
Drs-rtoo is het echter noodzakelijk dat men vooraf overgaat tot oen
sterkere onderlinge aanpassing van dc veterinairrechtelijke voorschrif­
ten dan thans , in het kader van dc onderhavige richtlijn , mogelijk is ,
ook wat het handelsverkeer in vloes binnen de lid-stat en botreft . Do
regeling wolko nu getroffen wordt vormt evenwel oen belangrijke voor­
waarde voor do latere totstandkoming van een Europcos veterinair
recht , omdat zij de lid—staten in do gelegenheid zal stellen do werk­
wijze van dc veterinaire diensten van do landen van herkomst nader
to leren kennen .
Voorts zal men , uitgaande van do door do toepassing van deze richt­
lijn bereikte resultaten , oen begin kunnen maken mot hot opstellen van
overeenkomstige sanitaire voorschriften betreffende vlees zonder boen ,
vleeswaren , vloesconservon cn , in een later stadium , slachtpluimvee ,
eieren , roe lk en vis .
 ---pagebreak---                                        - 5 -
II - AFZOND ERLI JKE EEPÂLIÎTG3IT
    "Li artikel 1 wordt bepaald dat do richtlijn van toepassing is op liet
    handelsverkeer in vors vlees ( act inbegrip van vlees dat oon behan­
    deling tot koeling hoeft ondergaan - lid 3 -) binnen de Gemeenschap .
    Later zullen communautaire voorschriften worden uitgevaardigd ton
    aanzien van :
    a ) do invoer on uitvoer van vlees uit dorde landon resp . naar dorde
        landen }
    b ) hot handelsverkeer in ander dan vers vlees (vlees dat verdere be­
        werkingen heeft ondergaan ).
    Artikel 2 bevat de nodigo definities . Voor hot handelsverkeer binnen
    do Genoenschap worden de begrippen "uitvoerend land " en "invoerend
    land " vervangen door de begrippen " land van herkomst " en "land van
    bestemming " (de begrippen "invoer " en "uitvoer " worden nog slechts
    gebruikt voor hot handelsverkeer mot derde landen ).
    De artilcolcn 3 tot on net 7 bevatton het noest essentiële dool van
    do richtlijn , namelijk do regeling van de sanitaire vraagstukken
    welko zich op het gebied van het handelsverkeer in vleos binnen de
    Genoenschap voordoen .
    In artikel 8 wordt daarentegen , voor zover zulks momenteel noodzakelijk
    en mogelijk is , het vetorinairo aspect van hot handolsvorkcer in vers
    vleos behandeld .
    In artikel 3 , lid 1 , worden - onder voortdurende verwijzing naar do
    in bijlage I ( on ook in - bijlage II ) opgenomen bijzondere voorschriften
                                                                • ••/•••
 ---pagebreak--- - in het algemeen d© voorwaarden vastgesteld waarenier vers vlo es
tot het handelsverkeer "binnen do Gemeenschap siag werden toege­
laten (geslacht zijn in een erkend abattoir van het land van her­
komst , positieve uitslag van hot onderzoek van hot slachtdier -
ante mor tem - en hot vieesonderzook - post morton - door oen offi­
ciële veearts , voorzien zijn van oon officieel kouringsstompol ,
afgifte van oen gezondheidscertificaat , dat hot vlees naar het
land van "bestorming vergezelt , alsmede vordero sanitaire voor­
schriften voor do behandeling van het vlees na hot slachten , de
opslag van het vlees en het vervoer naar het land van "bestemming ).
D'.-or lid 2 van het onderhavige artikel worden "bepaalde vleessoorten
en bepaalde dolen van de geslachte dioron uitdrukkelijk van het
vorkoor binnen do Gemeenschap uitgesloten .
In artikel 4 worden , in aansluiting op het bepaalde in artikel 3 »
lid 1 , do nodige voorschriften gegeven inzake do erkenning cn ve­
terinaire controle van veisendabattoirs ( cn inzake do erkenning
van buiten deze abattoirs gelegen koelhuizen ). Hot de erkenning
van do vorzoniabattoirs ( cn do eventuele herroeping daarvan ) on
do geregelde veterinaire controle va,n dezo aba.ttoirs blijven de
lid-statcn belast .
Voor het geval dat er tussen een land van herkomst en een land van
bestemming verschil van mening ^ntstaat over do vraag , of do er­
kenning van een exportabattoir gerechtvaardigd was of nog gerecht­
vaardigd is , is echter voorzien in do volgende c ommunaut a ir o
procedure ( lid 3 ) t
a ) eerst dient er overleg plaats te vinden tussen do bij het ge­
     schil betrokken lid-statonj
b ) op verzoek van oen van dezo lid-staten belast de Commissie oon
     of neer onparti jdigo deskundigen (deskundigen dio niot do natio­
     naliteit bezitten van een dor bij het geschil betrokken lid-stat
 ---pagebreak---   net het uitbrengen van ccn advies over hot geschilpunt ;
) net het oog op hot uitgobra.ch.to advies kan de Conunissio de
  lid-staton machtigen om do overbrenging van vors vlees uit
  hot tt-trokkoii abattoir naar hun grondgebied voorlopig to
  verbieden .
  Overoonkomstig hot bcpaaldo in artikel 155 van hot Vordrag
  wordt do Commissie belast mot do verdere uitwerking van do
  onderhavige procedure .
  In artikol 5 wordt bepaald dat do lid-statcn. - ongeacht do
  controle bij verzonding wolko ingevolge doze richtlijn
  plaatsvindt - hot recht behouden on hot in do handel brengen
  to vorbiodon van vlees , dat bij aankomst in hot land van
  bestemming niet geschikt blijkt to zijn voor consumptie of
  dat niot voldoet aan do voorschriften van dezo richtlijn .
  Dezo bepaling is in overeenstemming met hot beginsol dat
  tot uitdrukking is gebracht in artikol 36 , lid 1 , van hot
  Verdrag . Anderzijds is do rechtspositie van do eigenaar van
  vlees , dat ingevolge oen verbod van hot land van bestomming
  niot in do handel gebracht mag ver don , op de volgondo wijze
  versterkt   t
  a ) voor zover daar uit sanitair oogpunt geen bezwaren togen be­
      staan , noot desgevraagd do terugzending van hot vloos naar
      hot land van herkomst worden toegestaan ; do bevoogdo autoritei­
      ten van hot land van bo stemming zullen in do toekomst niet moer
      kunron kiezen tussen terugzending , vernietiging on donaturo­
      ring ( artikol 5 > lü 1 > 2° zin)j
 b)   do procedure van beroep blijft woliswaar gobasoerd op hot
      nat ionaio recht (artikel 7 » lid l ), maar do bevoogdo autori­
      teiten van hot land van bostomming worden door do richtlijn
      ( artikol 5 »     2 ) verplicht om hun dosbetroffondo bosluiton
      steeds tor kennis to brengen van do eigenaar , mot nauwkou'i­
      gct. vermelding van do gronden waarop dezo besluiten berusten
      on van do beschikbare rochtsmiddolon ( bovendien moeten dc
      onderhavige besluiten, tor kennis van do contralo votorinairo
      autoriteiten van hot land van herkomst worden gebracht );
 c ) do eigenaar kan eisen dat do bovoogio bostuursinstantios van
      hot land van bcstonuning oen deskundige uit ccn andoïo lid-staat
 ---pagebreak---    advies laten uittrouwen over do vraag , of hot verbod voor hot in do
   handel brengen van het vlees inderdaad gerechtvaardigd is ( artikel
   7 , lid 2 )| een dergelijk advies van een onpartijdige dcskrtndigo zal
   in hot kader van do procedure van beroep ongetwijfeld van groot bo­
 ' lang zijn .
In artikel 6 wordt bepaald dat ton aanzien van bepaalde aangelegenheden
hot thans geldende nationale recht van kracht blijft , totdat door de EEG
een nadere regeling wordt getroffen . Eet betreft hier cr.igo punten die
nader besproken dienen to worden in do betrokken werkgroep 5 wat do pun­
ten c ) en d ) betreft , zal bovendien een wetenschappelijk comité inge­
schakeld noot en worden .
Met betrekking tot lid 1 , sub a)aa ), zij erop gewezen dat de Bondsrepu­
bliek Duitsland zich niet heeft kunnon verenigen net do hier getroffen
rogclingj zij wil de cis handhaven dat - afgezien van bepaalde uitzon­
deringen - slechts gehele geslachte dieren naar hr-.»r /rebied overgebracht
mogen worden (waardoor hot vlees .mderzeek uiteraard vergonakke li jkt wordt ).
Daar allo overige delegaties hun instenning heblon betuigd net de voor­
ziono regeling, dio een zeor belangrijke vooruitgang betekent voer hot
handelsverkeer in vlees binnen do Gemeenschap , wordt do Commissie verzocht
overeenkomstig do voorgestelde tekst to beslissen .
Artikel 7 » lid 1 , houdt in dat met botrokking tot do procedure van beroep
do desbetreffende voorschriften van hot nationale rocht van kracht blij­
ven . Lid 2 van het onderhavige artikel bevat do regeling voor hot uit­
brengen van advies waarop bij do bespreking van artikel 5 roods word
gewezen . Uvonals in artikel 4 wordt de nadoro uitwerking van do onder­
havige procedure , overeenkomstig hot bepaalde in artikel 155 van l10 ^
Verdrag,' aan do Commissie opgedragen .
 ---pagebreak--- In artikel 8 , lid 1 , wordt do uitvaardiging aangekondigd van com­
munautaire voterinairo voorschriften voor het ESG-vcrkeer . Daar
evenwel ook vors vlees tot op zekere hoogte kan bijdragen tot do
overbrenging van veeziekten naar hot land van "bestemming , is hot
noodzakelijk dat do onderhavige materie roods gedeeltelijk in deze
richtlijn geregeld wordt . Bij do loden 2 tot on mot 4 van het onder­
havige artikol wordt derhalve aan do lid-staton do bevoegdheid toe­
gekend OQ       veterinaire gronden het in do handel brongon van vors
vlees to verbiodenj de lid-staton zijn echter verplicht do desbetref­
fende maatregelen tor konnis te brongon van do overige lid-staten en .
do Commissie , terwijl voorts is voorzien in oen procedure van overlog
in hot kader van do Commissie .
De artflaalsh 9 on 10 bevatten do gebruikelijke slotbepalingen . Mot hot
oog op het gecompliceerde karakter van de vraagstukken wclko zich in
dezon voordoen lijkt hot noodzakelijk , voor do aanpassing van de wet­
telijke en bcstuursrochtcli jko bepalingen der lid-staton aan dezo richt­
lijn con jaar uit to trokken .
Tor concretisering van do beginsolon welke in artikol 3 , lid 1 , zijn
vastgesteld zijn in bijlago I do nodige bijzondere sanitaire voor­
schriften opgenomen .
In bijlage II wordt con uniform model voorgeschreven voor hot ge­
zondheidscertificaat .
 ---pagebreak--- DE RAAD V;j:T DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
 schap en in het bijzonder op artikel 43 5
Gezien het voorstel van de Commissie ;
Gezien het advies van het Europese Parlement 5
Overwegende dat Verordening No . 20 van de Raad houdende de geleidelijke
totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening dor markten in de
sector varkensvlees mot ingang van 1 juli 1962 toegepast moot worden
en dat een overeenkomstige verordening op 1 november 1962 voor de sec­
tor rundvlees in werking zal treden 5
Overwegende dat de veelsoortige traditionele maatregelen tot bescher­
ming aan de grens krachtens voornoemde verordeningen vervangen werden
dooi* een gelijkvormig systeem , teneinde het handelsverkeer binnen de
Gemeenschap te vcrgomakkel i jken , en dat do in het kader van dit sys­
teem voorziene maatregelen in de loop van de overgangsperiode ge­
leidelijk afgeschaft moeten worden j
Overwegende dat do door genoemde verordeningen ingevoerde regeling
niet de verwachte uitwerking zal hebben zolang het handelsverkeer
binnen do Gemeenschap belemmerd wordt door de verschillen die tussen
de Lid-staten bestaan op het gebied van do veterinairrechtelijke
voorschriften voor vlees 5
Overwegende dat in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
en parallel met de reeds vastgestelde verordeningen voor de gelei­
delijke totstandbrenging van oen gemeenschappelijke ordening dor markten
maatregelen getroffen moeten worden om deze verschillen op te hef­
fen , en dat het derhalve noodzakelijk is over te gaan tot een onder­
linge aanpassing van de veterinairrechtelijke voorschriften van do
Lid-staten s
            '                                              1
 ---pagebreak--- Overwegende dat cLc Lid-staton ingevolge artikel 36 van het Verdrag
weliswaar hot recht hebben de verboden of beperkingen van invoer , uit­
voer of doorvoer te handhaven , • welke gerechtvaardigd zijn uithoofde van
bescherming van de gezondheid en hot loven van , personen en dieren , maar
dat dit recht hen niet ontslaat van dc verplichting cm de voorschriften ,
waarop deze verboden en beperkingen gebaseerd zijn , onderling aan te
passen , voor zover de tussen deze voorschriften bestaande verschillen
een belemmering vermen voor dc verwezenlijking en hot functioneren
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid 5
Overwegende dat daartoe een aanpassing noodzakelijk is van de hygiënische
regels voor de behandeling van vlees in de dcor do bevoegde autoriteiten
van elke Lid-staat erkende abattoirs , alsmede van de hygiënische regels
voor de opslag en hat vervoor van vlees f
Overwegende dat de lid-stat en garanties dienen te hebben dat do zo regels
in acht genomen worden en dat het derhalve gewenst is te voorzien in
de afgifte van een gezondheidscertificaat door oen officiële veearts ,
welk certificaat bij het te verzenden vlees gevoegd moot worden en
daarvan niet gescheiden mag worden voordat hot vlees in het land van
bestemming is aangekomen ;
Overwegende dat de Lid-staten uiteraard het recht moeten hebben om de
overbrenging naar hun grondgebied te verbieden van vlees dat niet ge­
schikt blijkt te zijn voor consumptie of dat niet voldoet aan de ve­
terinairrechtelijke voorschriften die do Gemeenschap hoeft uitgevaardigd }
 ---pagebreak--- Overwegende dat het bij een eventueel conflict tussen lid-stat en over
de juistheid van do erkenning van een abattoir evenwel gewenst is ,
dat een orgaan van de Gemeenschap mot het onderzoek van hot desbetref­
fende geschilpunt wordt belast , voordat do lid-staten een algemeen
verbod voor do overbrenging naar hun grondgebied van vlees dat uit
dit abattoir afkomstig is kunnen uitvaardigen j dat dio
procedure wegens do bederfeli.jkhcid van vloes zo snel mogolijk moet aan­
vangen en dat het derhalve gerechtvaardigd lijkt do Commissie to be­
lasten met een dergelijk onderzoek , dat oen voorlopig karakter draagt ,
en wel in die zin dat daardoor niet vooruitgelopen wordt op eon even­
tuele beslissing van hot Sof van Justitie }
Overwegende dat hot niet gerechtvaardigd is de Irid-staten
toe . te    staan ., om andere dan sanitaire redenen de overbrenging oear
hun grondgebied van vlees te verbieden , on dat derhalve aan de eigenaar
van het vlees of degene die do beschikking heeft over het vlees desge­
vraagd de mogelijkheid geboden moot worden om het vlees weer naar het
land van herkomst te vervoeren , voor zover daar uit sanitair oogpunt
geen bezwaren tegen bestaan ;
Overwegende dat do eigenaar van het vloes of degene dio de beschikking
hooft over het vlees alsmede de bevoegde autoriteiten van het land
van herkomst nauwkeurig op de hoogte gestold moeten worden van de
gronden waarop een eventueel verbod berust , teneinde hen in staat to
stellen zich daarover een oordcol to vormen ;
Overwogendo dat hot wenselijk    is de eigenaar van het vlees of de­
gene dio de beschikking hoeft over hot vlees , in geval van een
geschil tusson hem on de autoriteiten van het land van bestemming over
do juistheid van een vorbcd , in staat te stellen
 ---pagebreak--- het advies van ccn neutrale deskun3.i%c~ 5 - te winnen , zodat hij zodoende
 ever meer "bewijs kan beschikken ;
Overwegende dat ep enige gebieden , waarop zich bijzondere problemen
voordoen , do onderlinge aanpassing van de voorschriften dor lid—staten
eerst na een nader ondersoek verwezenlijkt kan worden 5
Overwegende dat er een verband bestaat tussen de in deze richt ] i ;:n voor­
ziene maatregelen en veterinaire voor sclirifton voor levende dieren en
vlees 5 dat de Commissie derhalve het voornonen heeft zo spoedig moge­
lijk ook cp veterinair^ gebied bepaalde voorstellen te deen ; dat het
nochtans noodzakolijk lijkt een eerste stap te doen tot onderlinge
aanpassing van de nationale voorschriften op hot onderhavige gebied ,
waarbij de voorwaordon worden vastgesteld waaronder de lid-staton do
overbrenging naar hun grondgebied van vlees om veterinaire redenen
mogen verbieden of beperken cn waarbij voorzien wordt in een procedure
voor onderling overleg :
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJ!! VASTGESTELD    1
 ---pagebreak--- Artikel 1
1 ) Deze richtlijn heeft betrekking op hot handelsverkeer binnen cle
    Gcnoonschap in vors vlees , afkomstig van huisdieren behorende tot
    de volgende soorten : runderen , varkens , schapen en geiton , als­
    mede van eenhoevige dieren die als huisdieren werden gehouden .
2 ) Als vlees worden beschouwd allo delen van deze dieren dio ge­
    schikt zijn voer nonscli jko consumptie .
3 ) Als vers vlees worden beschouwd alle vleessoorten dio goen be­
    handeling hebben ondergaan ter bevordering van do houdbaarheid } in deze
    richtlijn wordt echter ook als vers vlees beschouwd vlees dat een
    koelbehandeling lie eft ondergaan
tirtikol 2
In doze richtlijn wordt verstaan onder t
a ) Geslacht dic-r : Het gehele lichaam van een slachtdier na hot ver­
    bloeden en het verwijderen van de ingewanden , alsmede - behalve
    voor varkens - na hot afstropen van do huid cn hot afhakken van do
    kop cn van de ledematen tor hoogte van hot carpus- en hot tarsusgc­
    wrichtj
b ) Bi jprodukton van hot slacht on : Vers vlees dat niet behoort tot het
    geslachte dier als omschreven onder a )}
c ) Ingewanden i De organen die zie': in do borst-, buik- cn bekken­
    holte bevinden , mot inbegrip van do luchtpijp 011 slokdarm }
d ) Officiële veearts : Door do bevoegde centralo autoriteiten van
    hot land van herkomst bonccndo of aangewezen veearts }
c ) Land van herkomst :    Lid-staat vanuit welke vers vlocs naar oon andere
    lid-staat wordt verzonden }
f ) Land van bestemming t Lid-staat naar welke vers vlees uit oon andere
    lid-staat wordt verzonden }
Artikel 3
1 ) Iedere lid-staat draagt er zorg voor dat uit zijn gebied naar het
    gebied van een andere lid-staat slechts vers vlees wordt verzonden
    dat , onverminderd hot bepaalde in artikel o , voldoet aan do volgende
 ---pagebreak---                                        - 6 -
    voorwaardon S
    a ) het moot in ccn overeenkomstig artikel 4 ? 1'icl 1 , erkend en ge­
         controleerd abattoir geslacht zijn ;
    b ) het neet afkomstig zijn van oen slachtdier dat , overeenkomstig hot bepaalde in
         hoofdstuk III van bijlage I , voor do slachting door ejan officiële vee­
          arts is onderzocht en hierbij gezond bevonden is ;
    c ) het noot , - vereonkenstig hot bepaalde in hoofdstuk IV van bijlage I ,
         na hot slachten op volstrekt hygiënische wijze behandeld zijn ;
    d ) het moet , overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk V van bijlage I ,
  na ds slachting
       / door een officiële veearts onderzocht zijn en geen veranderingen of
         afwijkingen vertoond hebben , tenzij deze door voor do gezondheid
         onschadelijke parasieten zijn teweeggebracht en slechts oen plaat­
         selijk begrensd effect op do ingewanden hebben gehad ;
    e ) hot noet , overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk VI van bijlage
         I , voorzien zijn van oen kouriiigsstompolj
    f ) hot moot , overeenkomstig hot bepaalde in hoofdstuk VII van bij­
         lage I , gedurende de verzending naar het land van bestemming van
         een gezondheidscertificaat vergezeld gaan ;
    g ) hot moet , overeenkomstig het bepaalde in hoofdstuk VIII van bijlage
                            na de alachti ng
         I , na het vloosonderzooly op volstrekt hygiënische wijze in overeen­
         komstig artikel 4 > lid 1 erkende en gecontroleerde abattoirs of in
         overeenkomstig artikel 4 » lid 4» erkende en gecontroleerde koel­
         huizen cpge.slagon zijn ;
    h ) het moot , overeenkomstig hot bepaalde in hoofdstuk IX van bijlage
         I , op volstrekt hygiënische wijze naar het land van bestemming ver­
         voerd wordon .
2 ) In ieder geval mogen niet tot het handelsverkeer binnen do Gemeenschap
    worden toegelaten t
    a ) vors vlees van wilde zwijnen en cryptorchiden ;
    b ) vors vlees dat mot natuurlijke of kunstmatige kleurstoffen is be­
         werkt , met uitzondering van de kleurstof die is voorzien voor het
         in hoofdstuk VI van bijlage I voorgo schreven kouringsstcmpcl ;
    c ) vers vlees van dieren bij welke oen of andere vorm van tuberculose
         is vastgesteld of oen of moor lovende of dodo lintwormlarven zijn
         geconstateerd ;                                            /
 ---pagebreak---    d ) ingewanden aan wclko bij hot vlccsonderzook na do slachting veranderingen
       d.-cr veer le gezondheid . onschadelijke parasieten zijn geconstateerd $
   e ) bloed dat net chemische stoffen is behandeld on stolling te voorkomen .
Artikel 4
1 ) Do erkenning , bedoeld in artikel 3 , lid 1 sub a ), dient to geschieden
    dcor de bevoegde centrale autoriteit       van de Lid-staat waar het abattoir
    zich bevindt . Erkenning nag slechts plaatsvindon , wanneer voldaan wordt
    aan het bepaalde in de hoofdstukken I en II van bijlage I en vaststaat
    dat zulks ook in do tcokcnst hot geval zal zijn .
    De bevoegde centrale autoriteit       verzekeren de naleving van
    deze     bepalingen door niddel van een voortdurende controle van een
    officiële veearts } zij moeten de erkenning intrekken , indien aan deze
    bepalingen niet meer wordt voldaan .
2 ) Allo erkondo abattoirs werden in een register ingoschrevon , waarbij
    aan ieder abattoir oen veterinair ccntrolonunaer wordt toegekend .
    Iedere lid-staat dient do andere lid-statcn en de Commissie in kennis
    to stellen van do erkende abattoirs on hun votorinairo controlonunners ,
    alsmede van het eventuele introkken van oon erkenning .
3)  Indien een Lid-staat van mening is dat een abattoir van oon andere Lid­
    staat niet of niet neer voldoet aan de voorwaarden      die  voer de er­
    kenning worden gesteld , dient hij do bevoegde autoriteit van de be­
    trokken staat daarvan in kennis te stollen . Deze autoriteiten . nooten
    de nodige maatregelen treffen en dj autoriteiten van do r micro Lid­
    staat van do genonen beslissingen en de gronden waar-p deze beslis­
    singen genomen zijn in kennis stellen .
    Wanneer do Lid-staat vreest dat deze maatregelen niet genomen worden
    of niet voldoondo zijn , kan hij zich tot do Commissie wonden , die een
    of neer deskundigen verzoekt advies uit to brengen . Indien de Com­
                                                                  werd
    missie vaststelt dat aan do voorwaarden voor erkenning niet of niet
    moor wordt voldaan , kan zij do Lid-staton machtigen on de cvorbronging
    naar hun grondgebied van vors vlees , dat uit het betrokken abattoir
 ---pagebreak---      afkomstig is on dat voor menselijke consumptie bestemd is , voorlopig
     te verbieden .
     Op verzoek van do voor do erkenning verantwoordelijke Lid-staat herroept
     de C::mr.;issio deze machtiging , nadat zij een of neer deskundigen ver­
     zocht hooft een nieuw advies uit te brengen en vastgesteld hoeft dat de
     erkenning voortaan gerechtvaardigd is .
     Zo mogelijk dienen de deskundigen de nationaliteit van oen der lid­
     staten te bezitten j zij mogen echter niet do nationaliteit van een
     bij het geschil betrekken Lid-staat bezitten .
     Do Commissie stelt , na raadpleging van de L id-staten , vast hoe dit
      lid mce.t worden toegepast , in het bijzonder .wat betreft het aan-:
      wijzen van doskun&igen en de bij het uitbrengen van een advies te
      volgen procedure#
 4 ) Do erkenning van oen buiten oon erkend abattoir golcgon koelhuis
     als bedoeld in artikel 3 , lid 1 sub g ), alsmede een eventuele horroeping
     van een dergelijke erkenning dienen to geschieden door do bevoogde cen­
     trale autoriteit "    van de Lid-staat waar het koelhuis zich bevindt .
Artikel 5
 1 ) Een Lid-staat kan het in do handel brengen verbieden van voor
     menselijke consumptie bestemd vers vlees
     a ) dat bij overbrenging naar zijn grondgebied niet geschikt blijkt
     te zijn voor consumptie , of
     b ) ten aanzien waarvan het bepaalde in artikel 3 niet in acht
     is genomen } in do in artikel 4 , lid 3 , genoemde gevallen is voor
     hot uitvaardigen van een dergelijk verbod evenwel een machtiging
     van do Commissie vereist . In het besluit , waarbij het in do handel
     brengen van vors vlees vorboden wordt , diont op verzoek van do
     eigenaar van hot vlees of degene dio de beschikking heeft over hot
     vlees bepaald to worden dat terugzending is toegestaan voor zover
     daar uit sanitair oogpunt goon bezwaren tegon "Vrtaan .
 2 ) Do overeenkomstig het bepaalde in lid 1 genomen bosluiton van do be­
     voegde autoriteit • moeten nauwkeurig gemotiveerd worden . Zij dienen
     onverwijld ter kennis to worden gebracht van do eigenaar van het vlees
     of degene dio do beschikking heeft over hot vlees , mot vermelding van
     do rechtsmiddelen die hot goldondo rocht biodt alsmede van do wijze
 ---pagebreak---     waarop cn ue termijn waarbinnen do zo rechtsmiddelen gebruikt
    moeten worden .  Deze    besluiten r.icoton eveneens ter kennis worden
    gebracht van de bevoegde centrale autoriteit        van hot land van her­
    kanst .
Art iko 1 6
1 ) Onverminderd het bepaalde in artikel 3 S lid 2 , en totdat door de Europese
    Economische Gemeenschap eventuele nadere voors hriften worden uit­
    gevaardigd , blijven van kracht de bepalingen van de Lid-staten die
    a ) een verbod op beperking inhouden voor de overbrenging naar het
         grondgebied van deze staten van de volgende produkten :
         aa ) andere delen van het geslachte dier dan helften en vierendelen
              van rundoren en varkens en ham , spök , borststukken , schouders , rug
              stukken en lendestukken van varkens ;
         bb ) bijprodukten van het slachten die van het geslachte dier zijn
              gescheiden ;
         cc ) vers vlees van eenhoevige dieren ;
    b ) betrekking hebben op de voorwaarden voor do erkenning van koelhuizen
         volgens artikel 4 > lid 4 > en een eventuele herroeping van eon der­
         gelijke erkenning ;
    c ) betrokking hebben op slachtdieren cLi_0" mo.t antibiotica of , ter be­
         invloeding van do kwaliteit van hot vlees , met oestrogene of thyroo­
         statische stoffen dan wel " tor leriscrs " bohandold zijn ;
    d ) betrekking hobben op do toevoeging van vreemde stoffen aan hot
         verse vlees on op do behandeling van het verse vlees met ioni­
         serende en ultraviolette stralen
2 ) De bepalingen van de Lid-staten die betrekking hebben op het onderzoek
    van vers varkensvlees op trichinonbli j vc-n van kracht .
Artikel 7
l ) Do eigenaar van het vlees of degene die de beschikking hoeft over het
      vlees kan tegen do in deze richtlijn voorziene besluiten van de bevoogde
      autoriteiten dor lid-staten de rechtsmiddelen aanwenden die het­
 ---pagebreak---                                     - 10 -
     geldende recht biodt .
  2 )Dc Lid-staten dragen er zorg voor dat eigenaars van vers vlees of degenen
     die de beschikking hebben over vors vlees , dat volgens artikel 5 » lü 1 »
     niet in de handel mag worden gebracht , bij de bevoegde bestuursinstanties
     kunnen eisen , dat een deskundige advies uitbrengt over de vraag , of aan
     de voorwaarden van artikel 5 » lid. 1 , is voldaan , voordat tot verdere maat­
     regelen - en met name tot destructie . van het vlees - wordt overgegaan .
     Zo mogelijk dient do deskundige &B.nationaliteit van een der Lid-staten te
     bezitten ? hij mag echter noch de nationaliteit van hot land van herkomst
     noch die van hot land van bestemming bezitten .
     De Commissie stelt , op voorstel van de Lid-staten , een lijst op van
     deskundigen die met het uitbrengen van dergelijke adviezen belast
     kunnen worden . Ma raadpleging van de Lid-staten , stelt zij vast hoe
     dit lid moet worden toegepast , in het bijzonder wat betreft de bij het
     uitbrengen van een advies te volgen procedure .
Artikel 8
1 ) Totdat door de Europese Economische Gemeenschap veterinaire voor­
     schriften worden uitgevaardigd voor het handelsverkeer in levende
     dieren en vers vlees binnen de Gemeenschap , blijven de desbetreffende
     bepalingen van de Lid-staten van kracht , voor zover ten aanzien van
     het handelsverkeer in vers vlees binnen de Gemeenschap goen andere be­
     palingen voortvloeien uit do leden 2 tot en met 4 .
2 ) Wanneer in een Lid-staat een veeziekte of een nieuwe , ernstige en besmet­
     telijke diorenziekte is uitgebroken , kan een andere Lid-staat voorlopig
     het overbrengen naar zijn grondgebied van vers vlees uit deze Lid-staat
     verbieden of beperken , voor zover deze overbrenging het gevaar van een
     uitbreiding der ziekte met zich brengt .
3 ) De maatregelen die      een Lid-staat overeenkomstig het bepaalde in lid 2
     heeft genomen moeten binnen een termijn van tion werkdagen ter kecnis
     van de Commissie en de overige lid-staten worden gebracht met nauwkeurige
     vermelding van de gronden waarop zij berusten .
4 ) Indien de " be-trokken Lid-etaat het in lid 2 bedoelde verbod ongerecht­
      vaardigd acht kan hij eisen dat in het kader van de Commissio onverwijld
      overleg plaatsvindt .                                         /
 ---pagebreak---                                 - 11 -
Artikel 9
Binnen ccn jaar na do bekendmaking van deze richtlijn doen de WQrki     treden
Lid-staten do nodige wettelijke en bestuursrecht olijke "bepalingen in/
teneinde gevolg te gevon aan hot "bepaalde m dezo richtlijn en de bij­
laren daarvan } zij stellen de Commissie onverwijld hiervan in kennis .
Artikel 10
DezoTri'óhtlijn is gericht ■ tot alle lid-staten .
                                      Godaan te Brus sel , do
                                      Voor de Raad
                                      Do Voorzitter
 ---pagebreak---                                                        Bi.ilage I
                       B IJ L A G E    I
        bij de richtlijn tot regeling van sanitaire vraagstukken
        op hot gebied van hot handelsvorkoor in vors vleos binnen
                       do Gemoenschr.p
HOOFDSTUK I
Eisen voor de erkenning on controle van abattoirs
1.  Abattoirs moeten zijn voorzien van de volgende inrichtingen en
    installaties    i
    a ) voldoende stalruimte voor het onderbrengen van do slachtdieren ;
    b ) slachthuizen welke voldoende groot zijn om hot slachten regelmatig
        te doen verlopen en -welke voorzien zijn van oen spocialo afdeling
        voor hot slachten van varkens 5
    c ) oen speciaal lokaal voor hot ledigen on schoonmaken van magen on
        darmen 3
    d ) spocialo lokalen voor het verwerken van magen on darmonj
    0 ) speciale opslagplaatsen voor talg , huiden , horens en hoovenj
    f ) speciale en afsluitbare lokalen voor ziek©: on van ziekte ver­
        dachte dieren , voor verdacht vlees en voor in beslag genomen
        vlees ;
    g ) voldoende groto lokalen wolko geschikt zijn voor hot koolon van
        het vlees ;
    h ) inrichtingen welko hot mogelijk malton hot in doze richtlijn voor­
        geschreven veterinaire onderzoek te allen tijde op doelmatige
        wijze uit te voeren ;
    1 ) een voldoende ingericht en afsluitbaar lokaal dat uitsluitend tor
        beschikking van do veterinaire dienst staat 5 indien hot onderzoek
        naar besmetting mot trichinen verplicht is , een lokaal , voorzien van
        voldoende installaties voor het verrichten van dit onderzoek ;
    j ) inrichtingen waardoor het betreden en verlaten van hot abattoir door
        onbevoegden worden vorhindordj
    k ) installaties welke hot schone on hot vorontroinigdo gcdoolto van do
        slachtplaatsen van elkaar scheiden 1
 ---pagebreak---                              - 2 -                       Bi j lage I
l ) binnen dc lokalen waar hot slachten plaats vindt t
    - enigszins aflopende vloeren uit waterdicht , gemakkelijk schoon to
      houden en te dosinfecteren materiaal , dat niet vatbaar is voor
      rotting , voorzien van con watorafvocrsystcom } gladde wanden dio
      tot een hoogte van tenminste drie meter met lichte afwasbare
      verf zijn bestreken of van een lichte afwasbare bekleding zijn
      voorzien en waarvan dc hoeken en kanten afgerond moeten zijn }
m ) voldoende ventilatie en goede afvoer van dampen in de slachtlokalen }
n ) voldoende verlichting door daglicht of kunstlicht , waardoor do kleuren
    niet worden veranderd , in de slachtlokalen }
o ) een inrichting voor drinkwatervoorziening , onder druk on in voldoende
    hoeveelheden }
p ) con warmwaterinstallatie }
q ) een inrichting voor de afvoer van afvalwater , welke voldoet aan de
    hygiënische eisen }
r ) een opslagplaats voor mest 5
s ) kleedlokalen , waslokalen en toiletten met waterspoeling , die geen
    rechtstreekse toegang tot de werklokalen mogen geven } in de was­
    lokalen en do toiletten wasgelegenheid met stromend koud en warm
    water ," was- en dosinfectiemiddelen alsmede handdoeken dio slechts
    eenmaal mogen worden gebruikt ;
t ) in dc werkplaatsen voldoende inrichtingen voor het reinigen en desin­
    fecteren van de handen en van hot gereedschap }
u ) een installatie voor hot ophangen van dc dieren na het verdoven , zodat
    de gehele verdere behandeling zoveel mogelijk op het vrij hangende dier
    kan plaatsvinden } wanneer het verwijderen van do huid op schragen geschiedt
    moeten deze uit tegen corosie bestand materiaal bestaan en voldoende hoog
    zijn , zodat het geslachte dier niet met do vloer in aanraking komt }
v)  oen stolsel van rails voor do verdere bewerking , de opslag on het ver­
    voer van het vlees }
w ) inrichtingen ter bescherming togen insekten on knaagdieren }
                                                                  • • • /# • •
 ---pagebreak---                                        - 3 -               Bijlage I
    x ) gereedschap , in hot "bijzonder "bakken voor bijprodukten van het
        slachten , uit tegen corrosie bestand materiaal dat gemakkelijk
        te reinigen en te desinfecteren is ;
    y ) ruimte ou voldoende inrichtingen voor hot schoonmaken on desinfec­
        teren van de voertuigen .
HOOFDSTUK II
Voorschriften ten aanzien van de hygiëne welke door het personeel , alsmede
met betrekking tot do lokalen en hot gereedschap in abattoirs "betracht
moet worden
2.   Personeel , lokalen on gereedschap dienen zich voortdurend in volmaakt
     zindelijke toestand te bevinden ;
          a ) Het personeel dient in het bijzonder schone werkkleding alsmede
              een schoon hoofddeksel , on zonodig een nekbe schermer to dragon ;
              personen die met zick'0 dieren of geïnfecteerd vlees in aan­
              raking gekomen zijn dienen onverwijld handen on armen grondig
              met warm water te wassen en te desinfecteren } in do werk- on
              opslagruimte mag niet worden geroolctj
          b ) Honden , katten en pluimvee mogen niet tot het abattoir worden
              toegelaten ; voorts dient er te worden gezorgd voor oen syste­
              matische verdelging van insokten , knaagdieren en ander onge­
              dierte 5
          c ) gereedschappen en werktuigen welke bij de vleosbowerking worden
              gebruikt dienen in volmaakt zindelijke toestand te wordon ge­
              houden en wanneer zij verontreinigd zijn , in tet tijaondor door
              ziekteverwekkers , dienen zij , alvorens opnieuw te worden ge­
              bruikt , en in ieder geval verscheidene malen in de loop van
              een werkdag , zorgvuldig te worden schoongemaakt en gedesinfec­
              teerd ;
 3 . Bijprodukten van het slachtvee mogen niet in aanraking komen met de vloer .
 4 . Het gebruik van reinigingsmiddelen , ontsmettingsmiddelen en middelen ter
     bestrijding van ongedierte mag generlei invloed hebben op de geschikt­
     heid voor menselijke consumptie van het vlees ;
 5 . Personen die dragers zijn van besmettingskiemen mogen niet bij het slachten
      en bij het bewerken en de verdere behandeling van het vlees betrokken zijn .
     Dit verbod geldt in het bijzonder voor personen dio t             /
 ---pagebreak---                                                                  Bijlage I
                                         - 4 -
     a ) lijden aan typhus aMominalis , paratyp 'hus : A en B , enteritis infec­
          tiosa ( salmonelloses ) , dysentrie , hepatitis infectiosa of roodvonk ,
          of er van verdacht worden aan een van deze ziekten to lijden dan wel
          voortdurend of van tijd tot tijd verwekkers van deze ziekten af­
          scheiden 5
     b ) lijden aan "besmettelijke tuberculose of er van verdacht worden aan
          deze ziekte te lijdenj
     c ) lijden aan een "besmettelijke huidziekte of er van verdacht worden aan
          oen dergelijke ziekte te lijdcnj
     d ) tegelijkertijd een bezigheid uitoefenen waardoor ziekteverwekkers op
          het vlees kunnen worden overgebracht 5
     e ) een verband aan de handen dragen .
 6 . V;or alle personen die met het vlees in aanraking komen dient door middel
     van een door een arts opgesteld gezondheidsattest te worden aangetoond dat
     er geen bezwaar bestaat tegen hun tewerkstelling . Dit gezondheidsattest
     dient ieder jaar alsmede telkens wanneer do officiële veearts zulks ver­
     langt te worden vernieuwd . Do officiële veearts moet het gezondheidsattest
     steeds kunnen controleren .
EOOFDSïTJK III
Qnderzoek van hot slachtvee
7.   De dieren dienen op do dag wsarop zij het abattoir binnenkomen to worden
     onderzocht . Dit onderzoek dient onm_ddellijk voor hot slacnten nogmaals
     plaats te vinden , indien hot dier zich langer dan 24 uur in hot abattoir
     heeft bevonden .
8 . De officiële veearts dient dit onderzoek volgons wetenschappelijk ver­
     antwoorde methoden en bij voldoende belichting te verrichten .
      r                                                                  '
9.   Hot onderzoek moet het mogelijk maken va,st te stellen :
     a ) of de dieren lijden aan een ziekte welke besmettelijk is voor mens of
     dier dan wel of aanwezige symptomen of de algemene gezondheidstoestand
     van hot dier hot uitbreken van een dergelijke ziekte doen vrezen }
     b ) of de dieren oen storing van de algemene gezondheidstoestand of tekenen
     van een ziekte vertonen , welke van invloed kunnen zijn op do geschiktheid
     voor menselijke consumptie van het vlees j
      c ) of de dieren vermoeid of zeer onrustig zijn .                           /
 ---pagebreak---                                        - 5 -                  Bi.ilage I
10.   Niet geslacht mogen worden )
      a ) dieren die een van do onder 9 a ) on b ) bedoelde verschi jnsolen
           vertonen }
      b ) dieren dio niet ten minste zos uur lang hebben kunnen, uitrusten }
           deze tijd wordt voor vermoeide of zeer onrustige dieren op ten
           minste 24 uur gesteld }
      c ) dieren bij welke de een of andere vorm van tuberculose is vast­
           gesteld of die een positieve tubcrculinercactio vertoond hebben .
 HOOFDSTUE IV
 Voorschriften ten aanzien van de hygiëne bi.j do bewerkingen van het slachten
11 .  Slachtdieren dio naar do slachtplaats worden overgebracht moeten
      onmiddellijk geslacht worden .
12 .  Hot verwijderen van de ingewanden dient zo spoedig mogelijk te geschieden
      on moet binnen 30 minuten na het vorbloeden beëindigd zijn . Behalve bij
      varkens dient do huid onmiddellijk volledig te worden afgestroopt . Var­
      kens , waarvam do huid niet wordt afgestroopt , dienen terstond onthaard
      te wordon .
13 .  Het opblazen van vlees en het reinigen van de foslachto dieren met
      behulp van doeken zijn verboden .
14 .  Do geslachte eenhoevige dieren , varkens en runderen , met uitzondering
      van kalveren , dienen voor het vlcosonderzoek door splijting van do
      wervelkolom in de lengte , on bij varkens eveneens van de kop , in twoo­
      on te worden verdeeld } zo nodig kan de veearts ook voor andoro diersoorten
      splijting in de lengte verlangen .
15 .  Do longen , het hart , do lever , do milt en het middelvlies dienen ofwel
      to worden losgesneden ofwel met do natuurlijke weefsels aan hot goslachto
      dier verbonden to worden gelaton . ïïanneor deze organen worden losgesneden ,
      dienen zij met oen nummer of op andere wijze zodanig to wordon gemerkt ,
      dat blijikt dat zij bij het geslachte dier horen } hetzelfde geldt voor do
      kop , do tong , hot maag-darmkanaal alsmede voor andere voor hot vlees­
      onderzoek benodigde delen van het geslachte dier , Do gonoomdo organen
      en dolen dienen tot hot einde van het onderzoek in de ■ onmiddolli jko
 ---pagebreak---                                                               Bi j lage I
                                         - 6 -
      nabijheid van het geslacht-dier te blijven .
      De nieren dienen bij alle dieren met de natuurlijke weefsels aan het
      geslachte dier verbonden te blijven , maar zij dienen te worden ont­
      daan van hun vet omhulsel .
 16 . Het is verboden het geslachte dior vóór de beëindiging van het vloes­
      onderzoek verder te verdelen , of het vlees , de bijproducten van het
      slachten en de slachtafval te behandelen , met uitzondering van het
      broeien , afbranden en ontharen van varkens , alsmede de behandeling van
      het bloed om stolling tegen te gaan } voorts is het verboden delen van
      het geslachte dier te verwijderen .
17 . In. beslag genomen vlees , magen , darmen , uiers , horens en hoeven dienen
      zo spoedig mogelijk in do daarvoor bestemde ruimten te worden opgeslagen .
18 . Voor menselijke consumptie bestemd bloed dient in volmaakt schone bakken
      te worden opgevangen ; wanneer niet voor ieder dier een afzonderlijke bak
      wordt gebruikt , maar het bloed van verscheidene dieren in één bak wordt
      opgevangen , dient de gehele inhoud van deze bak van hot handelsverkeer
      binnen de Gemeenschap te worden uitgesloten , indien het vlees van een
      van do dieren ongeschikt voor menselijke consumptie wordt verklaard .
      Hot bloed mag niet met de hand worden geklopt , maar alleen met voor­
      werpen die voldoen aan de eisen welke de hygiëne stelt .
 HOOFDSTUK V
 Vleesonderzoek
19 . Het gehele dier , mot inbegrip van het bloed , dient onmiddellijk na hot
     slachton te worden onderzocht .
20 . Het vleesonder zoek omvat , zoals  nader aangegovon onder de nummers 21 en 22 »
     a ) het controleren op het oog van het geslachto dier }
     b ) het betasten van bepaalde organen - met name de longen , do lover , do
     milt , de baarmoeder , de nier en de tongj
     c ) het insnijden van organen en lymfklierenj
     d ) een onderzoek naar afwijkingen in de samenstelling , do kleur , do gour
     en eventueel de smaak j
     o ) indien nodig oen laboratoriumonderzoek .
 ---pagebreak---                                                              Bijlas*e I
                                   - 7 -
Do officiële veearts dient in het bijzonder te onderzoeken t
a ) het "bloed op do kleur , het stollingsvormogon en de aanwezigheid van
    vreemde elementen ;
b ) do kop , de koel , de lymfklieron vóór en achter in do keolhölto ,
    alsmede do oorspoeksoilymfklioron ( Lnn . retropharyngei mandi­
    bulares et parotidicus ) en do amandelen 5 de tong dient zover to
    worden losgesneden dat hot slijmvlies van de mond—        en keel­
    holte in zijn geheel zichtbaar is ; do : mandelen dienen na hot
    onderzoek te worden verwijderd ;
c ) de longon , do luchtpijp en do lymfklieren aan do bronchien
    (Lnn . "bifurcationes et epartcriales ) en aan het borstvlies
    ( Lnn . mediastinales ) ; "bovendien dient er een overlangse snode
    in do luchtpijp en dervoornaaineto vertakkingen van de luchtpijp - cn een
    dwarsenedo^in hot onderste .dordo gedeelte .. van do - longen . door do voor­
    naamste ..vertakkingen vcun do luchtpijp te worden aangebracht ;
d ) het hartvlies cn hot hart ; in het hart dient een overlangse snede
    te worden aangebracht , waardoor do beide kamers gorden ..go opond en hun
    scheidingswand wordt doorgesneden ;
e ) hot middenrif ;
f ) de lever , do galblaas en de galbuizen , alsmede de lymfklieron aan
    de lever ( Lnn . portales );
g ) het maag-darmkanaal , de lymfklieron van de maagstreek ( lnn . gas­
    trici ), de darmstreck en de i.ymfkliercn van de darnutrook ( Lnn.
    mesentorici craniales et oandales );
h ) do milt ;
i ) do nieren cn hun lymf'klior ( Lnn . ronales ) alsmede de blaas ;
j ) het borstvlies en het buikvlies :
k ) de geslachtsorganen ; bij koeien dient do baarmoeder door oen snedo
    in de lengte te worden opengelegd ;
l ) do uier en de lymfklieron daarvan ( Lnn . supramamarii ) ; bij koeion
    dient iedere helft van de uior door oen lange en diepe snode tot
    de sinus lactifores te worden geopend ;
m ) de navclstreok en de gewrichten van jonge dieren ; in verdachte
    gevallen dient een insnijding plaats to vindon .
De bovenvermelde lymfklieron dienon systematisch to worden vrijgemaakt
en overlangs in zo dun mogelijke schijfjes to worden gosnodon . In ver­
dachte gevallen dienen ook de lymfklieron van de schoft ( Lnn . ccrvicales
 ---pagebreak---                                         -8-                          1
     superficiales ), de lyrafkliorcn in do oksels ( Lnn . axillaros proprii
     et primac costao ), aan het borstbeen ( Lnn . stornalis cranialis ), aan
     dc hals ( Lnn . corvicalcs profundi ot costo ccrvicalcs ), aan do zit­
     bcondoren ( Lnn . ischiadici ), dc lymfkliorcn in hot midden en aan
     do zijkanton van hot darmbeen ( Lnn . iliaci ), in do knieholte ( Lnn .
     poplitoi ), in dc knioplooion ( Lnn . subiliaci ), alsmode dc lymf­
     klioren van do lendenen ( Lnn . lumbales ) te worden ingesneden .
     Bij schapen en geiten "behoeft slechts in verdachte gevallen het
     hart te worden opengesneden en do lymfklicron aan de kop te worden
     ingesneden .
22 . De officiële veearts dient bovendien de volgende verdere onderzoekingen
     te verrichten s
 A. Cp cysticercoso :
 a ) bij runderen ouder dan 6 weken s
     - de tong , door een snede ii: dc lengte in het spierstelsel aan de onder­
       kant , zonder dat de tong sterk beschadigd wordt ;
     - do slokdarm , na hot losmaken van do luchtpijp ;
     - hot hart (naast de sub 21 d ) voorgeschreven insnijding ,) door een
       van do hartoren naar do hartpunt lopende snede in beide helften }
     - de inwendige en uitwendige kauwspieren , dooi' twee parallel met do
       onderkaak lopende sneden van do onderste rand van do onderkaak tot
       de bovenste aanhechtingsplaats van le kauwspieren ;
     - het spierstelsel van hot middenrif , nadat do woivliezcn. van dc
       spieren zijn losgemaakt ;
     - do bij het slachten vrijgemaakte spier oppervlakt en ;
 b^    bij varkens s
     - do bij het slachten vrijgekomen spier oppervlakten , in hot bijzonder
       de spieren aan het platte deol van dc schenkel , dc buikwand , de van
       vetwoef seis ontdane grote lendespioron , do bogon van het middenrif , do
       tussenribspiore.n , hot hart , do tong en hot strottenhoofd .
 B.    Op distomatosis t
       bij runderen , schapen en geiten door insnijdingen aan dc maagzijdo van
       do lover , door do grote galbuizon , on door een diepo snede in hot on­
     - dorste gedcolto van do kwab van Spiegel .
 C.     Op slijm :
       bij eenhoevige dieren , door inspectie van de slijmvliezen , van do
       van de luchtpijp , hot strottenhoofd , do neusholte on do bijholten , nadat
       de kop overlangs middendoor is gezaagd of gehakt on dc scheidingswand
       van do neus is verwijderd .                                /
 ---pagebreak---                                                          Ei.ilaf'e i
                                  - 9 -
HOOFDSTUK VI
Het stempelen
23 . Do offici'öle veearts is er verantwoordelijk voor dat het stompolcn vol­
     gons dc voorschriften geschiedt .
24 . Hot stempelen diont to geschieden met oen ovaal inktstompol , dat 6,5
     cm breed en 4 ? 5    hoog is .
     Het stempel dient , in duidelijk leesbare letters en cijfers , de
     volgende gegevens te vermelden t
     - in het bovenste gedeelte , in hoofdletters , dc naam van hot land
        van herkomst ;
     -  in het midden het veterinaire controlonummor van het erkende
        abattoir
     -  in het onderste gedeelte een van dc afkortingen CEE-Z3G-EuG.
        Dc letters dienen 0,8 cm en de cijfers 1 cm hoog to zijn .
25 . Geslachte dieren met een gewicht van moer dan 60 kg dienen
     op iedere helft tenminste op do volgende punten to wordon gestem­
     peld : dc buitenzijde van de schenkel , do lenden , dc rug en do
     schouders .
     Do overige geslachte dieren moeten tenminste op de schouders en
     op do buitenzijde van do achterste ledematen gestempeld zijn .
26 . Do kop , de tong , het hart , dc longen en de lover dienen met oen
     inktstompol of oen brandijzer to worden gemerkt } bij schapen en
     geiten mag het stempel op do tong en op hot hart ontbroken .
     Bij het verzonden van bijprodukton van het slachten dient or
     bovendien een inktstempei op een goed zichtbaar aan do verpakking
     bovostigde label , te worden aangebracht } oen tweede , oonsluidendo ,
     label moot bij do zending worden verpakt . Dc label dient voorts
     to vermelden t
     - een volgnummer
     - do anatomische benaming van dc bijprodukton van hot slachten
     - de soort dieren waarvan dc bijprodukton afkomstig zijn
     - hot nottogewicht .
27 . AI3 stempelinkt mag alleen mjthylblauw worden gebruikt .
 ---pagebreak---                                  - 10 -           Bijlagc I
HOOFPSTUK VII
Gozond.hoidsccrtificE.at
28 . Hot gezondheidscertificaat wordt op het tijdstip van de verzending
     naar hot land van "bestemming door een officiële veearts afgegeven .
     Het dient te worden opgesteld in de talen van het land van horkomst
     en het land van bestemming en irost de gegevens bevatten welke zijn
     vermeld in het als bijlage II bijgevoegde model .
HOOFDSTUK VIII
Opslag
29 • Vers vlees dat moot worden verzonden na het vlcesondcrzoek diont
     onmiddellijk te worden gekoeld en voortdurend op een binnentem­
     peratuur van hoogstens +8°C te worden gehouden .
HOCFDSTUK IX
Vervoer
30 .    Vers vlees mag slechts worden vervoerd in voertuigen of andere
        transportmiddelen die zodanig zijn gebouwd en ingericht dat ge­
        durende het vervoer de in hoofdstuk VUT vermelde maximumtempera­
        tuur niet wordt overschreden .
31 .    De officiële veearts dient zich ervan te overtuigen dat do vervoer­
        middelen voldoen aan de in dit hoofdstuk vermelde eisen ten aanzien
        van do hygiëne .
32 .    De vervoermiddelen moeten voldoen aan do volgende eisen >
        a ) hot materiaal van de wanden en alle andere delen welke mot het
            vlees in aanraking kunnen komen moot tegen corrosie bestand
            zijn en mag do smaak en de geur van het vloos niet aantasten
            noch enigerlei voor de gezondheid schadelijke stoffen op hot
            vlees kunnen overbrengen ;
        b ) do binnenwanden moeten glad zijn , zonder oneffenheden en ge­
            makkelijk schoon te maken en te desinfecteren 5
        c ) de vervoermiddelen moeten zijn uitgerust met doelmatige inrichtingen
            ter bescherming van het vloos tegen stof en insektenj
 ---pagebreak---                                  - 11 -                 Bijlagè I
d)   de vloer moet zodanig afgedicht zijn , dat er tijdens het vervoor
     geen vloeistoffen kunnen doordringen 5 hij dient echter van een afvoer­
     opening te zijn voorzien , waaronder oen waterdichte , gemakkelijk af
     te nomen bak voor hot opvangen van do zich vormende vloeistoffen moet
     f.ijn aangebracht 3
o)  voor het vorvoer van geslachte dieren , halve dieren en vierendelen -
    met uitzondering van bevroren vlo os in hygiënisch verantwoorde ver­
    pakking - moot in de voertuigen oen ophanginstallatio uit roestvrij
    metaal worden aangebracht on wel op zodanige hoogto dat hot vleos niet
    iret do vloer in aanraking kan komen 5
f)  gedurende hot vervoer dienen do vervoermiddelen te zijn voorzien van
    een cot oen loodje verzegelde sluiting , teneinde hot openen door on­
    bevoegden tc voorkomen .
De vervoermiddelen welke bestemd zijn voor het vorvoer van vlees mogen
niot worden gebruikt voor het vervoer van lovende dieren of andere pro­
duktcn die het vlees zouden kunnen aantasten of besmetten .
Het is verboden enigerlei andoro goederen tezamen met vlees in hotzolfdo
vervoermiddel te vervoeren } magen mogen slechts in gebroeide toostand ,
koppen on poten mogen slechts van do huid ontdaan of gebroeid worden ver­
voerd .
Do voor hot vervoer vafi vlees gebruikte vervoermiddelen dienen onmiddellijk
na hot uitladen te worden schoongemaakt on gedesinfecteerd .
Ingewanden moeten steeds verpakt worden vervoord ; do verpakking" moet
stevig gesloten on waterdicht on vetvrij zijn ; alvorens dc verpakking
opnieuw wordt gebruikt , dient zij to worden schoongemaakt en gedesinfec­
teerd .
 ---pagebreak---                                       B IJ L A G E     II
            bi o de richtlijn tot regeling van sanitaire vraagstukken op
             het gebied van het handelsverkeer in vers vlees binnen de
                                       Gemoensohap
                                                               Model
     Go zondlieidscortlficaat betreffende vers vlees ( l ) dat bestemd is voor
     een lid-staat van de 3.E.G.
 Land van herkomst                ...                         Ho . . .
                                                                       f
 Ministerie . .        ...
 Dienst ........................
 Afdeling                           *
 Rof
         ( facultatief )
 I. Identificatie van het vlees
     Vlees van
                                         ( diersoort )
     Aard van de stukken ......*
     Aard van do verpakking
     .Aantal stukken of verpakkingen
     Nettogewicht             *
                                  '                       !                 .
II . Herkomst van het vlecs
     Adres ( sen ) van het ( de ) erkende abattoirs ( s )
     Voterinair(o ) controlenummer (s ) van hot ( do ) abattoir ( s )
 ---pagebreak---                                           - 2 -                       Bi .liage II
III . Bestemming van het vlees
                           uit
                                      (plaats van verzending )
      Het vlees wordt verzonden
                           naar
                                          ( land van bostomming )
      per spoorwegwagon-vrachtwagen-vliegtuig
      Faam en ådres va : , de af zender .     .
      Faam en adres van degene voor wie de zending bestemd is
 IV. Gegevens omtrent do geschiktheid voor menselijke consumptie
      Ondergetekende , officieel veearts , verklaart hiermede dat het hierboven
      omschreven vlees voldoet aan de volgende voorwaarden t
      a ) het draagt een stempel hetwelk aantoont dat het vlees uitsluitend
           afkomstig is van dieren die in een erkend abattoir zijn geslacht $
      b ) het is bij een veterinair onderzoek overeenkomstig de richtlijn tot
           regeling van sanitaire vraagstukken op het gebied van het handels­
           verkeer in vers vlees binnen do Gemeenschap geschikt voor menselijke
           consumptie bevonden j
      c ) de uitrusting van de gebruikte vervoermiddelen en de wijze waarop deze
           tending behandeld is voldoen aan do in voornoemde richtlijn vermelde
           eisen ten aanzien van do hygiëne »
                                                                                   2)
       d ) het vlees is - is niet - op besmetting mot trichinen onderzocht            .
                                              (plaat s )    ( datum )
                                                     Handtekening
  Stempel van de offici'dle                        /              \
  veearts ( 4 )                                    ^              '
                                                  Officieel veearts
 1 ) Vers vlees t In de zin van de onder IV b ) van dit certificaat vermelde
     richtlijn , alle voor monselijke consumptie geschikte dolen van huisdieren
     van de volgende soorten t runderen , varkens , schapen , geiten en eenhoevige
     dieren , welke generlei behandeling hebben ondergaan die de houdbaarheid
     beïnvloedtj in deze richtlijn wordt echter ook als vers vlees beschouwd
     vlees dat een behandeling tot koeling heeft ondergaan .
 2 ) Doorhalen wat niet van toepassing is
 3 ) Bij verzending per spoorwegwagon of vrachtwagen dient het kenteken of nummer
     te wordon vermeld ; bij verzending per vliegtuig dient het nummer van de
     vlucht te worden aangegeven
 4 ) Het betreft hier het onder IV a ) van dit cortificaat vermelde keurings—
     stempel .