CELEX: 32020D1343
Language: sv
Date: 2020-09-25 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1343 av den 25 september 2020 om beviljande av tillfälligt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 till Republiken Bulgarien för att minska risken för arbetslöshet i krissituationen till följd av covid-19-utbrottet

29.9.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 314/10
               
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/1343
         av den 25 september 2020
         om beviljande av tillfälligt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 till Republiken Bulgarien för att minska risken för arbetslöshet i krissituationen till följd av covid-19-utbrottet
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/672 av den 19 maj 2020 om inrättande av ett europeiskt instrument för tillfälligt stöd för att minska risken för arbetslöshet i en krissituation (SURE) till följd av covid-19-utbrottet (1), särskilt artikel 6.1,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 7 augusti 2020 ansökte Bulgarien om ekonomiskt stöd från unionen i syfte att komplettera dess nationella ansträngningar att hantera effekterna av covid-19-utbrottet och bemöta de socioekonomiska konsekvenserna av utbrottet för arbetstagare och egenföretagare.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Covid-19-utbrottet och de extraordinära åtgärder som Bulgarien har vidtagit för att begränsa utbrottet och dess socioekonomiska och hälsorelaterade effekter förväntas på ett dramatiskt sätt påverka de offentliga finanserna. I kommissionens vårprognos 2020 förväntades Bulgariens offentliga underskott uppgå till 2,8 % av bruttonationalprodukten (BNP) och den offentliga skulden till 25,5 % av BNP i slutet av 2020. I kommissionens interimsprognos sommaren 2020 beräknas Bulgariens BNP minska med 7,1 % 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Covid-19-utbrottet har även immobiliserat en stor del av arbetskraften i Bulgarien. Detta har lett till en plötslig och kraftig ökning av Bulgariens offentliga utgifter för två lönebidragsåtgärder som beskrivs i skälen 4 och 5.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Genom Ministerrådets dekret nr 55 av den 30 mars 2020 (2), som Bulgarien hänvisar till i sin ansökan av den 7 augusti 2020, införs en åtgärd varigenom företag som på grund av covid-19-utbrottet, frivilligt eller till följd av en lagstadgad skyldighet, har minskat eller upphört med sin verksamhet beviljas lönebidrag. Företagen måste behålla antalet anställda under den period åtgärden pågår och under en lika lång period därefter. Det månatliga lönebidraget till de stödberättigade företagen uppgår till 60 % av bruttomånadslönen (inklusive arbetsgivarnas sociala avgifter) för berörda anställda.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Genom Ministerrådets dekret nr 151 av den 3 juli 2020 (3), som Bulgarien hänvisar till i sin ansökan av den 7 augusti 2020, införs vidare en åtgärd varigenom företag vars omsättning på grund av covid-19-utbrottet har minskat med minst 20 % får lönebidrag. Företagen måste behålla antalet anställda under den period åtgärden pågår och under en lika lång period därefter. Det månatliga lönebidraget till de stödberättigade företagen uppgår till 60 % av bruttomånadslönen (inklusive arbetsgivarnas sociala avgifter) för berörda anställda.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Bulgarien uppfyller de villkor för att få ansöka om ekonomiskt stöd som anges i artikel 3 i förordning (EU) 2020/672. Bulgarien har tillhandahållit kommissionen lämplig bevisning för att de faktiska och planerade offentliga utgifterna har ökat med 511 000 000 EUR sedan den 1 februari 2020 på grund av de nationella åtgärder som har vidtagits för att hantera de socioekonomiska effekterna av covid-19-utbrottet. Detta utgör en plötslig och kraftig ökning eftersom den beror på nya åtgärder som omfattar, eller är avsedda att omfatta, en betydande andel av företagen och arbetskraften i Bulgarien.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kommissionen har i enlighet med artikel 6 i förordning (EU) 2020/672 samrått med Bulgarien och kontrollerat den plötsliga och kraftiga ökning av de faktiska och planerade offentliga utgifterna med direkt anknytning till system för korttidsarbete och liknande åtgärder som det hänvisas till i ansökan av den 7 augusti 2020.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ekonomiskt stöd bör därför ges för att hjälpa Bulgarien att hantera de socioekonomiska effekterna av de stora ekonomiska störningar som är en följd av covid-19-utbrottet. Kommissionen bör fatta beslut om löptid och storlek på samt utbetalning av delbetalningar och trancher i nära samarbete med de nationella myndigheterna.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Detta beslut bör inte påverka resultatet av eventuella förfaranden som rör snedvridningar av den inre marknadens funktion som kan komma att inledas, särskilt enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Beslutet befriar inte medlemsstaterna från deras skyldighet att i enlighet med artikel 108 i fördraget till kommissionen anmäla alla planerade statliga stödåtgärder.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Bulgarien bör regelbundet informera kommissionen om genomförandet av de planerade offentliga utgifterna för att göra det möjligt för kommissionen att bedöma i vilken utsträckning Bulgarien har genomfört utgifterna.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Beslutet att ge ekonomiskt stöd har fattats med beaktande av Bulgariens befintliga och förväntade behov, de ansökningar om ekonomiskt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 som andra medlemsstater redan lämnat in eller planerar att lämna in, samt med tillämpning av principerna om likabehandling, solidaritet, proportionalitet och insyn.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Bulgarien uppfyller villkoren i artikel 3 i förordning (EU) 2020/672.
         
         
            Artikel 2
            
               1.   Unionen ska göra ett lån på högst 511 000 000 EUR tillgängligt för Bulgarien. Lånet ska ha en längsta genomsnittlig löptid på 15 år.
            
            
               2.   Det ekonomiska stöd som beviljas genom detta beslut ska vara tillgängligt under en period på 18 månader från och med den första dagen efter det att detta beslut har fått verkan.
            
            
               3.   Kommissionen ska göra unionens ekonomiska stöd tillgängligt för Bulgarien i högst åtta delbetalningar. En delbetalning får delas upp i en eller flera trancher. Trancherna i den första delbetalningen får ha en längre löptid än den längsta genomsnittliga löptid som avses i punkt 1. I sådana fall ska löptiderna för ytterligare trancher fastställas på ett sätt som innebär att den längsta genomsnittliga löptid som avses i punkt 1 respekteras när alla delbetalningar har verkställts.
            
            
               4.   Den första delbetalningen ska verkställas med förbehåll för att det låneavtal som föreskrivs i artikel 8.2 i förordning (EU) 2020/672 träder i kraft.
            
            
               5.   Bulgarien ska bära de finansieringskostnader för unionen som avses i artikel 4 i förordning (EU) 2020/672 för varje delbetalning samt eventuella avgifter, kostnader och utgifter som unionen ådrar sig till följd av finansiering som är knuten till det lån som beviljats enligt punkt 1 i den här artikeln.
            
            
               6.   Kommissionen ska besluta om delbetalningarnas storlek och verkställande, samt om tranchernas storlek.
            
         
         
            Artikel 3
            Bulgarien får finansiera följande åtgärder:
            
                        a)
                     
                     
                        Lönebidrag till företag i enlighet med vad som föreskrivs i Ministerrådets dekret nr 55 av den 30 mars 2020.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Lönebidrag till företag i enlighet med vad som föreskrivs i Ministerrådets dekret nr 151 av den 3 juli 2020.
                     
                  
         
            Artikel 4
            Bulgarien ska senast den 30 mars 2021 och därefter var sjätte månad informera kommissionen om genomförandet av de planerade offentliga utgifterna till dess att de är helt genomförda.
         
         
            Artikel 5
            Detta beslut riktar sig till Republiken Bulgarien.
            Detta beslut får verkan samma dag som det delges adressaten.
         
         
            Artikel 6
            Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 25 september 2020.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               M. ROTH
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 159, 20.5.2020, s. 1.
         
            (2)  Ministerrådets dekret nr 55 av den 30 mars 2020, ändrat genom dekret nr 71 av den 16 april 2020 och dekret nr 106 av den 28 maj 2020 (Officiella tidningen nr 31 av den 1 april 2020).
         
            (3)  Ministerrådets dekret nr 151 av den 3 juli 2020 (Officiella tidningen nr 60 av den 7 juli 2020).