CELEX: 52017PC0269
Language: nl
Date: 2017-05-31
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het in de Associatieraad EU-Republiek Moldavië namens de Europese Unie in te nemen standpunt over de wijziging van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst EU-Republiek Moldavië van 27 juni 2014

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 31.5.2017
            COM(2017) 269 final
            2017/0109(NLE)
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende het in de Associatieraad EU-Republiek Moldavië namens de Europese Unie in te nemen standpunt over de wijziging van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst EU-Republiek Moldavië van 27 juni 2014
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
            
            
               •Motivering en doel van het voorstel
            
            
               
                  De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds is op 27 juni 2014 ondertekend. In bijlage XXVI bij deze overeenkomst is bepaald dat de Republiek Moldavië haar douanewetgeving dient aan te passen aan Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (hierna "het communautair douanewetboek" genoemd).
               
               
                  Ten tijde van de ondertekening van de Associatieovereenkomst was het communautair douanewetboek van toepassing in de Europese Unie.
               
               
                  Op 9 oktober 2013 is bij Verordening (EU) nr. 952/2013 het douanewetboek van de Unie vastgesteld. Op 1 mei 2016 zijn de materiële bepalingen van deze verordening van toepassing geworden in de Europese Unie en is het communautair douanewetboek ingetrokken.
               
               
                  Bijlage XXVI moest garanderen dat de douanewetgeving van de Republiek Moldavië in overeenstemming werd gebracht met de geldende regels in de Europese Unie. Doordat de bepalingen van het communautair douanewetboek en de opvolger ervan - het douanewetboek van de Unie – op een aantal gebieden van elkaar verschillen, kan deze doelstelling evenwel slechts worden bereikt als de Republiek Moldavië haar douanewetgeving aanpast aan dit nieuwe wetboek.
               
               
                  Op de bijeenkomst van het Subcomité douane EU-Republiek Moldavië van 6 oktober 2016 is daarom overeengekomen dat de verwijzing naar de douaneverordening die van toepassing is in de Europese Unie, moet worden geactualiseerd. Er is ook overeengekomen dat deze wijziging geen invloed heeft op de termijn voor de aanpassing van de douanewetgeving zoals gespecificeerd in bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst.
               
            
            
               •Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied
            
            
               
                  Het hoofddoel van de voorgestelde wijziging bestaat erin rechtszekerheid te garanderen met betrekking tot de koers die de Republiek Moldavië moet volgen bij de aanpassing van haar douanewetgeving overeenkomstig de Associatieovereenkomst. Op die manier zal worden gezorgd voor samenhang met de huidige beleidsbepalingen op het gebied van de douanesamenwerking tussen de EU en de Republiek Moldavië.
               
            
            
               •Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie
            
            
               
                  Niet van toepassing.
               
            
            
               2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID
            
            
               •Rechtsgrondslag
            
            
               
                  In artikel 436, lid 3, van de Associatieovereenkomst tussen de EU en de Republiek Moldavië is bepaald dat de Associatieraad bevoegd is om de wijzigingen van de bijlagen bij de Associatieovereenkomst vast te stellen.
               
               
                  Artikel 207 en artikel 218, lid 9, VWEU.
               
            
            
               •Subsidiariteit (voor niet-exclusieve bevoegdheden) 
            
            
               
                  Het voorstel betreft een gebied dat onder de exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie valt. Het subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
               
            
            
               •Evenredigheid
            
         
         
            
               
                  Het voorstel gaat niet verder dan wat nodig of passend is om de verwachte resultaten te verwezenlijken.
               
            
            
               3.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
            
            
               
                  Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de Europese Unie.
               
            
            
               2017/0109 (NLE)
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN DE RAAD
            
            
               betreffende het in de Associatieraad EU-Republiek Moldavië namens de Europese Unie in te nemen standpunt over de wijziging van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst EU-Republiek Moldavië van 27 juni 2014
            
            
               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207 en artikel 218, lid 9, 
            
            
               Gezien Verordening (EU) nr. 952/2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie,
            
            
               Gezien de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds, van 27 juni 2014 en met name artikel 436, lid 3,
            
            
               Gezien de conclusies van de bijeenkomst van het Subcomité douane EU-Republiek Moldavië van 6 oktober 2016,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt: 
            
            
               (1)De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds is op 27 juni 2014 ondertekend.
            
            
               (2)Artikel 201 van de Associatieovereenkomst bevat de verplichting tot geleidelijke aanpassing aan de douanewetgeving van de Unie en bepaalde internationale regels zoals uiteengezet in bijlage XXVI bij de Overeenkomst.
            
            
               (3)In bijlage XXVI bij de Overeenkomst is bepaald dat de douanewetgeving dient te worden aangepast aan de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek.
            
            
               (4)Verordening (EEG) nr. 2913/92 is ingetrokken en sinds 1 mei 2016 zijn de materiële bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie van toepassing in de Europese Unie.
            
            
               (5)Op de bijeenkomst van het Subcomité douane Europese Unie - Republiek Moldavië van 6 oktober 2016 is geconcludeerd dat bijlage XXVI bij de Overeenkomst dienovereenkomstig moet worden gewijzigd,
            
            
               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
         
         
            
               Artikel 1
            
            
               1. Het in de Associatieraad EU-Republiek Moldavië namens de Europese Unie in te nemen standpunt over wijzigingen van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst wordt gebaseerd op bijgaand ontwerpbesluit.
            
            
               2. Kleine technische correcties van het in lid 1 bedoelde ontwerpbesluit kunnen zonder nader besluit van de Raad worden goedgekeurd door de vertegenwoordigers van de Unie in de Associatieraad EU - Republiek Moldavië.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                     Voor de Raad
               
               
                     De voorzitter
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 31.5.2017
            COM(2017) 269 final
            BIJLAGE
            bij het
            Voorstel voor een besluit van de Raad
            betreffende het in de Associatieraad EU-Republiek Moldavië namens de Europese Unie in te nemen standpunt over de wijziging van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst EU-Republiek Moldavië van 27 juni 2014
            
               
         
         
            
               BIJLAGE
            
            
               bij het
            
            
               Voorstel voor een besluit van de Raad
            
            
               betreffende het in de Associatieraad EU-Republiek Moldavië namens de Europese Unie in te nemen standpunt over de wijziging van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst EU-Republiek Moldavië van 27 juni 2014
            
            
            
               BESLUIT Nr. X/2017 VAN DE ASSOCIATIERAAD EUROPESE UNIE - REPUBLIEK MOLDAVIË
            
            
            
               van XX XXXXXX 2017
            
            
            
               betreffende de wijziging van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst EU-Republiek Moldavië van 27 juni 2014
            
            
            
               DE ASSOCIATIERAAD EUROPESE UNIE - REPUBLIEK MOLDAVIË, 
            
            
            
               Gezien de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds, en met name artikel 436, lid 3, 
            
            
            
               Overwegende hetgeen volgt: 
            
            
            
               (1)De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Moldavië, anderzijds is op 27 juni 2014 ondertekend. 
            
            
               (2)Artikel 201 van de Associatieovereenkomst bevat de verplichting tot geleidelijke aanpassing aan de douanewetgeving van de Unie en bepaalde internationale regels zoals uiteengezet in bijlage XXVI bij de Overeenkomst.
            
         
         
            
               (3)In bijlage XXVI bij de Overeenkomst is bepaald dat de douanewetgeving dient te worden aangepast aan de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek.
            
            
               (4)Verordening (EEG) nr. 2913/92 is ingetrokken en sinds 1 mei 2016 zijn de materiële bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie van toepassing in de Europese Unie.
            
            
               (5)Op de bijeenkomst van het Subcomité douane Europese Unie - Republiek Moldavië van 6 oktober 2016 is geconcludeerd dat bijlage XXVI bij de Overeenkomst dienovereenkomstig moet worden gewijzigd,
            
            
            
            
               BESLUIT: 
            
            
            
               Artikel 1
            
            
            
               Bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst tussen de EU en de Republiek Moldavië van 27 juni 2014 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij dit besluit.
            
            
            
            
               Artikel 2
            
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
            
            
            
            
            
               Gedaan te Brussel, XX XXXX 2017
            
            
         
         
            
            
            
               Voor de Associatieraad
            
            
            
            
            
            
               BIJLAGE
            
            
            
               Het eerste deel van bijlage XXVI bij de Associatieovereenkomst tussen de EU en de Republiek Moldavië van 27 juni 2014 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
            
               De verwijzing "Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek" wordt vervangen door de verwijzing "Verordening (EU) nr. 952/2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie".