CELEX: 52011PC0358
Language: hu
Date: 2011-06-22
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja alapján történő igénybevételéről (EGF/2011/000 TA 2011 - Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére)

|
			
		
		
		52011PC0358
		
			Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja alapján történő igénybevételéről (EGF/2011/000 TA 2011 - Technikai segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére) /* COM/2011/0358 végleges */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
A költségvetési fegyelemről és a
pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló, az Európai
Parlament, a Tanács és a Bizottság között létrejött, 2006. május 17-i
intézményközi megállapodás[1] 28. pontja a
pénzügyi keret vonatkozó fejezeteinek felső korlátain felül, egy
rugalmassági mechanizmus révén, legfeljebb évi 500 millió EUR erejéig
lehetővé teszi az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (a
továbbiakban: EGAA) igénybevételét.
Az EGAA-ból érkező hozzájárulásokra
vonatkozó szabályokat az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap
létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i 1927/2006/EK európai
parlamenti és tanácsi rendelet[2] tartalmazza.
A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA ÉS ELEMZÉS
Főbb adatok:
EGAA-referenciaszám                                                                                           EGF/2011/000
European Commission (Európai Bizottság)                                              Technikai
segítségnyújtás
Adminisztratív kiadások: költségvetés EUR-ban                                                               610 000
Adminisztratív kiadások aránya
(felső korlát: 0,35 %)                                                         0,12 %
Az 1927/2006/EK rendelet 8. cikkének
(1) bekezdése értelmében a Bizottság kezdeményezésére évente az EGAA éves
maximális összegének 0,35 %-a felhasználható technikai támogatásra. 
A finanszírozandó technikai
segítségnyújtás és a becsült költségek bontása
1.                      
A hozzájárulást az 1927/2006/EK rendelet
8. cikkének (1) és (4) bekezdésében és 9. cikkének
(2) bekezdésében említett kiadásokra fordítják az alábbi részletezés
szerint.
2.                      
Nyomon követés: A
Bizottság összegyűjti a beérkezett és odaítélt kérelmekre, valamint a
javasolt és megvalósított intézkedésekre vonatkozó adatokat, továbbá frissíti
és kinyomtatja az EGAA Statisztikai portréját, amely 2011 végéig tartalmazza
majd az adatokat. A költség becsült összege 20 000 EUR.
3.                      
Információk: Az
EGAA-weboldalt, amelyet a Bizottságnak az 1927/2006/EK rendelet
9. cikkének (2) bekezdése értelmében létre kell hoznia és karban kell
tartania, rendszeresen fogják frissíteni és fejleszteni, valamint minden új
információt lefordítanak valamennyi uniós nyelvre. Sajtóanyagokat fognak
nyomtatni, valamint elkészítik, lefordítják, kinyomtatják és terjesztik az EGAA
éves jelentését. Növelni fogják az EGAA általános ismertségét és láthatóságát,
többek között az EGAA támogatásával megvalósított több pályázatról készített
videofilm előállításával. Az EGAA-t különféle bizottsági kiadványokban és
audiovizuális tevékenységek útján is megjelenítik. Mindezek költsége a
becslések szerint 250 000 EUR lesz.
4.                      
Adatbázis létrehozása:
A Bizottság szabványosított eljárásokat dolgoz ki az EGAA-kérelmekre és azok
feldolgozására, aminek köszönhetően a kérelmek leegyszerűsödnek,
feldolgozásuk felgyorsul, a jelentéseket pedig könnyebben el lehet majd
készíteni a különféle igényeknek megfelelően. A költség becsült összege
70 000 EUR.
5.                      
Igazgatási és technikai támogatás: Az EGAA kapcsolattartóiból álló, 27 – azaz tagállamonként egy-egy –
tagú szakértői csoport két ülést tart, a becslések szerint ülésenként
35 000 EUR, azaz összesen 70 000 EUR költségvetéssel.
6.                      
Ezen kívül a Bizottság megszervezi a tagállamok
közötti legjobb gyakorlatok cseréjét, lehetővé téve, hogy az EGAA
végrehajtása terén tapasztalattal rendelkező résztvevők hálózatot
hozzanak létre egymás között. Az első ülés témája az EGAA-kérelmek
ütemezésével és finanszírozásával kapcsolatos információ- és tapasztalatcsere
lesz. E hálózatépítési tevékenység becsült költsége 200 000 EUR.
7.                      
Értékelés: Az EGAA-nak
az 1927/2006/EK rendelet 17. cikke (1) bekezdésének a) pontjában
foglaltak szerinti félidős értékelésével kapcsolatos tevékenységekre a
szerződéseket a 2010-es költségvetés terhére kötötték meg. Az EGAA
záróértékelése 2012 előtt nem kezdődik el. 2011-ben ezért nem
különítenek el költségvetést az EGAA értékelésére.
 Tételek || Becsült szám || Becsült költség/tétel (eur-ban) || Összköltség (EUR-ban) 
 Nyomon követés || 1 || 20 000 || 20 000 
 Információs tevékenység || Vegyes || Vegyes || 250 000 
 Adatbázis létrehozása || 1 || 70 000 || 70 000 
 Adminisztratív és technikai támogatás: az EGAA-kapcsolattartók szakértői csoportjának ülései || 2 || 35 000 || 70 000 
 Adminisztratív és technikai támogatás: szeminárium az EGAA végrehajtásáról || 2 || 100 000 || 200 000 
 Becsült költségek összesen ||   ||   || 610 000 
Finanszírozás
8.                      
Az EGAA számára rendelkezésre álló éves keret
összesen 500 millió EUR. Az 1927/2006/EK rendelet
8. cikkének (1) bekezdése értelmében ezen összeg 0,35 %-a (azaz
1 750 000 EUR) a Bizottság kezdeményezésére évente felhasználható
technikai támogatásra. Jelenleg a 2011. évi teljes összeg rendelkezésre áll,
technikai segítségnyújtásra még semmit nem fordítottak.
9.                      
A Bizottság kezdeményezésére a technikai
segítségnyújtásra javasolt hozzájárulás 2011-ben 610 000 EUR. A fenti
összeg mobilizálását követően 1 140 000 EUR összeg marad
elérhető az év során a későbbiekben esetlegesen felmerülő
további igények esetére.
10.                  
Figyelembe véve az Alapból folyósítható
hozzájárulásnak az 1927/2006/EK rendelet 8. cikkének
(1) bekezdése alapján meghatározott maximális összegét, továbbá az
előirányzatok átcsoportosításához megállapított mozgásteret, a Bizottság
javaslatot tesz a fent említett teljes összeg folyósítására az EGAA-ból; az
összeg a pénzügyi keret 1a. fejezetében különítendő el.
11.                  
Az EGAA-ból történő forrásallokációra tett
javaslat révén a Bizottság a 2006. május 17-i intézményközi
megállapodás 28. pontjának megfelelően kezdeményezi az
egyszerűsített háromoldalú eljárást, hogy az EGAA igénybevételének
szükségességét és az igényelt összegeket illetően biztosítsa a
költségvetési hatóság két ágának egyetértését. A Bizottság felkéri a
költségvetési hatóság két ága közül azt, amelyik a megfelelő politikai
szinten előbb jut egyetértésre az igénybevételre irányuló javaslattervezet
ügyében, hogy szándékáról értesítse a másik ágat és a Bizottságot. A
költségvetési hatóság bármelyik ágának elutasító véleménye esetén hivatalos
háromoldalú egyeztetést kell kezdeményezni. 
12.                  
A Bizottság a 2011. évi költségvetés
kötelezettségvállalási előirányzataiba irányuló külön átcsoportosítási
kérelmet nyújt be a 2006. május 17-i intézményközi megállapodás
28. pontjának megfelelően.
A kifizetési előirányzatok forrása
13.                  
Három, összesen 10 371 321 EUR
összegről szóló határozatnak a költségvetési hatóság mindkét ága általi
jóváhagyása után, és a költségvetési hatóság által jelenleg tárgyalt négy,
összesen 29 935 352 EUR összegű kérelmet is figyelembe
véve, a 04.0501 költségvetési sorban (Európai Globalizációs Alkalmazkodási
Alap) 7 302 277 EUR összeg továbbra is rendelkezésre áll. A
technikai segítségnyújtáshoz szükséges 610 000 EUR összegre ez a
rendelkezésre álló összeg fog fedezetet biztosítani.
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS
HATÁROZATA
az Európai Globalizációs Alkalmazkodási
Alapnak az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési
fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről
szóló, 2006. május 17-i intézményközi megállapodás 28. pontja
alapján történő igénybevételéről (EGF/2011/000 TA 2011 - Technikai
segítségnyújtás a Bizottság kezdeményezésére)
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és
a Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről és a
pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló,
2006. május 17-i intézményközi megállapodásra[3]
és különösen annak 28. pontjára,
tekintettel az Európai Globalizációs
Alkalmazkodási Alap létrehozásáról szóló, 2006. december 20-i
1927/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre[4]
és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára[5],
mivel:
(1)       Az Európai Globalizációs
Alkalmazkodási Alapot (EGAA) azzal a céllal hozták létre, hogy kiegészítő
támogatást nyújtson a világkereskedelemben bekövetkezett fő strukturális
változások következményei által sújtott elbocsátott munkavállalóknak, és
segítse őket a munkaerőpiacra történő ismételt beilleszkedésben.
(2)       A 2009. május 1-je
után benyújtott kérelmek tekintetében az EGAA hatálya kibővült az olyan
munkavállalók támogatásával, akik közvetlenül a pénzügyi és gazdasági
világválság miatt veszítették el állásukat.
(3)       A 2006. május 17-i
intézményközi megállapodás az EGAA igénybevételét évi 500 millió EUR
felső korlátig engedélyezi.
(4)       Az 1927/2006/EK rendelet
értelmében az éves maximális összeg 0,35 %-a a Bizottság
kezdeményezésére minden évben igénybe vehető technikai segítségnyújtásra.
A Bizottság ezért 610 000 EUR összeg mobilizálását javasolja.
(5)       Az EGAA-t ezért technikai
segítség nyújtása érdekében a Bizottság kezdeményezésére mobilizálni kell,
ELFOGADTÁK EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Unió 2011. évi általános költségvetésének
keretein belül az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA)
610 000 EUR összeget vesznek igénybe kötelezettségvállalási és
kifizetési előirányzatok formájában.
2. cikk
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos
Lapjában ki kell hirdetni.
Kelt 
Az Európai Parlament részéről                     a
Tanács részéről
az elnök                                                          az
elnök
[1]               HL C 139., 2006.6.14., 1. o.
[2]               HL L 406., 2006.12.30., 1. o.
[3]               HL C 139., 2006.6.14.,
1. o.
[4]               HL L 406., 2006.12.30.,
1. o.
[5]               HL C […], […], […]. o.