CELEX: 52005PC0254
Language: fi
Date: 2005-06-15
Title: Ehdotus neuvoston asetus tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta

Tärkeä oikeudellinen huomautus

|

52005PC0254

Ehdotus neuvoston asetus tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta  /* KOM/2005/0254 lopull. */  

	[pic] | EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO |Bryssel 15.6.2005KOM(2005) 254 lopullinenEhdotusNEUVOSTON ASETUStiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta(komission esittämä)PERUSTELUTEHDOTUKSEN TAUSTA |Ehdotuksen perusteet ja tavoitteet Tiettyjen autonomisten yhteisön tariffikiintiöiden määrät eivät riitä tyydyttämään yhteisön tuotannonalan tarpeita nykyisellä kiintiökaudella. Sen vuoksi näiden kiintiöiden määriä olisi lisättävä. Eri jäsenvaltioiden esittämien pyyntöjen johdosta komission yksiköt ovat tarkastelleet yhdessä kyseisten valtioiden asiantuntijoiden kanssa mahdollisuutta avata tai korottaa eräiden teollisuustuotteiden tariffikiintiöitä tai pidentää niiden voimassaoloaikaa. |Asiayhteys Neuvosto antoi 20. joulukuuta 1996 asetuksen (EY) N:o 2505/96 tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista. Kyseisten tuotteiden kysyntä olisi tyydytettävä yhteisössä mahdollisimman suotuisin ehdoin. Olisi avattava uusia yhteisön tariffikiintiöitä, joissa kannettaisiin alennettuja tulleja tai joissa ei kannettaisi tulleja ollenkaan ja joiden määrä olisi sellainen, etteivät näiden tuotteiden markkinat häiriintyisi millään tavalla. Tullitaloustyöryhmän kokouksessa käytyjen keskustelujen perusteella jäsenvaltiot hyväksyivät, että tämän asetusehdotuksen soveltamisalaan kuuluville tuotteille avataan uusia kiintiöitä tai että voimassa olevien kiintiöiden määriä korotetaan tai niiden voimassaoloaikaa pidennetään siten, etteivät näiden tuotteiden markkinat häiriinny. |Nykyiset säännökset ehdotuksessa käsitellyllä alalla EYVL L 345, 31.12.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2243/2004 (EUVL L 381, 28.12.2004, s. 1). |Johdonmukaisuus muiden unionin politiikkojen ja tavoitteiden kanssa Ehdotus on maatalous-, kauppa-, yritys-, kehitysyhteistyö- ja ulkosuhdepolitiikkojen mukainen. |ASIANOMAISTEN OSAPUOLTEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI |Asianomaisten osapuolten kuuleminen |Kuulemismenettelyt, tärkeimmät kohdealat ja osallistujat Ehdotuksesta kuultiin kunkin jäsenvaltion teollisuudenalaa edustavaa tullitaloutta käsittelevää työryhmää. Yhteenveto vastauksista ja siitä, miten ne on otettu huomioon Kaikki luetellut suspensiot vastaavat ryhmän sisäisesti sovittuja tariffikiintiöitä. |Asiantuntijalausunnot |Asianomaiset tieteen/asiantuntemuksen alat Tullitaloutta käsittelevän työryhmän jäsenvaltioita edustavat asiantuntijat Käytetty menetelmä Avoin kuuleminen Tärkeimmät kuullut organisaatiot/asiantuntijat Kunkin jäsenvaltion nimeämät asiantuntijat Saadut ja huomioon otetut lausunnot Ei ole mainittu, että olemassa olisi vakavia riskejä, joiden vaikutukset ovat peruuttamattomia. Tullitaloutta käsittelevän työryhmän hyväksyntä. Välineet, joita käytettiin asiantuntijalausuntojen saattamiseksi suuren yleisön tietoisuuteen Ehdotuksen julkaiseminen. |Vaikutusten arviointi Ei aiheellinen. Ehdotus ei sisälly komission vuoden 2005 lainsäädäntö- ja työohjelmaan. |EHDOTUKSEEN LIITTYVÄT OIKEUDELLISET SEIKAT |Tiivistelmä ehdotetuista toimista Ehdotus neuvoston asetukseksi tiettyjä kalastustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisesta |Oikeusperusta 26 artikla |Toissijaisuusperiaate Ehdotus kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta. |Suhteellisuusperiaate Ehdotuksessa noudatetaan suhteellisuusperiaatetta seuraavista syistä: |Ehdotetut toimenpiteet vastaavat Tulli 2000 -toimintaohjelman tavoitteita. |Toimenpiteet vastaavat ulkomaankaupan toimijoiden menettelyjen yksinkertaistamiseksi vahvistettuja periaatteita ja ovat yksipuolisista tullisuspensioista ja autonomisista tariffikiintiöistä annetun komission tiedonannon mukaisia (98/C/128/02)[1]. |Säädöstyyppi |Ehdotettu säädöstyyppi: asetus |Muut vaihtoehdot eivät soveltuisi seuraavista syistä: EY:n perustamissopimuksen 26 artiklan nojalla neuvosto hyväksyy yksipuoliset tullisuspensiot ja automaattiset tariffikiintiöt määräenemmistöllä komission ehdotuksesta. |TALOUSARVIOVAIKUTUKSET |Kantamattomat tullit |LISÄTIETOJA |Tarkastus-/tarkistus-/raukeamislauseke |Ehdotukseen sisältyy raukeamislauseke. |1.  EhdotusNEUVOSTON ASETUStiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista annetun asetuksen (EY) N:o 2505/96 muuttamisestaEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 26 artiklan,ottaa huomioon komission ehdotuksen[2],sekä katsoo seuraavaa:2.  Neuvosto antoi 20 päivänä joulukuuta 1996 asetuksen (EY) N:o 2505/96[3] tiettyjä maatalous- ja teollisuustuotteita koskevien yhteisön autonomisten tariffikiintiöiden avaamisesta ja hallinnoinnista. Kyseisten tuotteiden kysyntä olisi tyydytettävä yhteisössä mahdollisimman suotuisin ehdoin. Sen vuoksi olisi avattava uusia yhteisön tariffikiintiöitä, joissa kannettaisiin alennettuja tulleja tai joissa ei kannettaisi tulleja ollenkaan ja joiden määrä olisi sellainen, etteivät näiden tuotteiden markkinat häiriintyisi millään tavalla.3.  Tiettyjen autonomisten yhteisön tariffikiintiöiden määrät eivät riitä tyydyttämään yhteisön tuotannonalan tarpeita nykyisellä kiintiökaudella. Sen vuoksi näiden kiintiöiden määriä olisi lisättävä.4.  Sen vuoksi asetus (EY) N:o 2505/96 olisi muutettava vastaavasti.5.  Tämän asetuksen taloudellisen tärkeyden vuoksi on tarpeen noudattaa kiireellisyysperusteita, joista määrätään Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn kansallisten kansanedustuslaitosten asemaa Euroopan unionissa koskevan pöytäkirjan 1.3 kohdassa,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artiklaLisätään asetuksen (EY) N:o 2505/96 liitteeseen I tämän asetuksen liitteessä mainittavat kiintiöt 1 päivästä heinäkuuta 2005 alkaen.2 artiklaAsetuksen (EY) N:o 2505/96 liitteessä I säädetään tariffikiintiön 09.2626 määräksi 1 600 000 yksikköä 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2005 välisenä kiintiökautena.3 artiklaTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä .Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty BrysselissäNeuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITEJärjestys-numero | CN-koodi | Taric-alanimike | Tavaran kuvaus | Kiintiön määrä | Kiintiötulli % | Kiintiökausi |09.2002 | 2928 00 90 | 30 | Fenyylihydratsiini | 300 tonnia | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2003 | 8543 89 95 | 63 | Jänniteohjattu taajuusgeneraattori, jossa on painetulle piirille asennettuja aktiivisia ja passiivisia elementtejä kotelossa, jonka ulkomitat ovat enintään 30 x 30 mm | 700 000 yksikköä | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2004 | 2926 10 00 | 10 | Akryylinitriili | 40 000 tonnia | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2009 | 8504 90 11 | 30 | Ferriittisydämet, joiden mitat ovat seuraavat: - yläosan sisähalkaisija 48 mm ja korkeus 42 mm; - yläosan sisähalkaisija 48 mm ja korkeus 44 mm; - yläosan sisähalkaisija 49 mm ja korkeus 42 mm; - yläosan sisähalkaisija 51 mm ja korkeus 40 mm; poikkeutuskelayksikköjen valmistuksessa käytettävät (a) | 650 000 yksikköä | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2018 | 2932 11 00 | 10 | Tetrahydrofuraani, jossa on yhteensä enintään 40 mg/l tetrahydro-2-metyylifuraania ja tetrahydro-3-metyylifuraania, α-4-hydroksibutyyli-ω-hydroksipoly(oksitetra-metyleenin) valmistukseen (a) | 30 000 tonnia | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2026 | 2903 30 80 | 70 | Hajuttomaksi sertifioitu 1,1,1,2-tetrafluorietaani, jossa on enintään: - 600 pm 1,1,2,2-tetrafluotietaania -2 ppm pentafluorietaania -2 ppm kloorifluorimetaania -2 ppm klooripentafluorietaania -2 ppm dikloorifluorimetaania. Inhalaatiosumutteiden ponneaineiden, jotka ovat lääkelaatua, valmistuksessa käytettävät (a) | 2 000 tonnia | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2028 | 8545 19 90 | 10 | Hiilisauvat (hiilielektrodit), joita käytetään sinkki/hiiliparistojen valmistuksessa (a) | 400 000 000 yksikköä | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2030 | 2926 90 95 | 74 | Klorotaloniili | 350 tonnia | 0 | 1.7.-31.12.2005 |09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Bensiinikäyttöiset nelitahtimoottorit, iskutilavuus enintään 250 cm3, ala-nimikkeen 8433 11 ruohonleikkuukoneiden tai alanimikkeen 8433 2010 moottoroitujen niittokoneiden valmistukseen tarkoitetut (a) | 750 000 yksikköä | 0 | 1.7.2005-30.06.2006 |(a) Tätä erityiskäyttöä on valvottava yhteisön asiaa koskevien säännösten mukaisesti.  LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDENAME OF THE PROPOSAL :Proposition de règlement (CE) du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2505/96 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits agricoles et industrielsBUDGET LINES :Chapter and Article: Chap. 12 art. 120Amount budgeted for the year concerned: millionsFINANCIAL IMPACT( Proposal has no financial implicationsx Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue – the effect is as follows:(€ million to one decimal place)Budget line | Revenue[4] | 12 month period, starting dd/mm/aaaa | [Year n] |Article 120 | Impact on own resources | 01/01/2005 | - 11,4 |ANTI-FRAUD MEASURESProvisions on the management of these tariff quotas include the measures necessary for preventing frauds and irregularities and protecting against them.OTHER REMARKSEffective from 1.1.2005:Description | Variation in quota volume (unit/tons) | Variation in estimated price (€ per unit/€ per tonne) | Variation in normal duty (%) (2004 CCT) | Variation in quota duty (%) | Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous quota period (in €) |Pieces of embossed grain bovine leather 09.2626 | + 1.200.000 u (initial volume: 400.000 u) | 0 (initial price: 26) | 0 (initial duty: 2,5) | 2,5 | + 780 000 |Total loss of revenue in relation to previous quota period: (780 000 – 195 000) € 585 000 net.Effective from 01.07.2005:Description | Variation in quota volume (unit/tons) | Variation in estimated price (€ per unit/€ per tonne) | Quota duty (%) (2004 CCT) | Variation in quota duty (%) | Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous quota period (in €) |Phenylhydrazine 09.2002 | + 300 t (initial volume: 0 t) | 3 875 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 75 563 |Voltage controlled frequency generator 09.2003 | + 700 000 u (initial volume: 0 u) | 9,57 | 0 (initial duty: 3,7) | 3,7 | + 247 863 |Acrylonitrile 09.2004 | + 40 000 t (initial volume: 0 t) | 800 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 2 080 000 |Ferrite cores with the following dimensions 09.2009 | + 650 000 u (initial volume: 0 u) | 0,77 | 0 (initial duty: 2,2) | 2,2 | + 11 011 |Tetrahydrofuran, containing not more than 40 mg 09.2018 | + 30 000 t (initial volume: 0 t) | 2 200 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 4 290 000 |1,1,1,2 Tetrafluoroethane, certified odourless 09.2026 | + 2 000 t (initial volume: 0 t) | 2 889 | 0 (initial duty: 5,5) | 5,5 | + 317 790 |Carbon rods (carbon electrodes) 09.2028 | + 400 000 000 u (initial volume: 0 u) | 0,0026 | 0 (initial duty: 2,7) | 2,7 | + 28 080 |Chlorothalonil (ISO) 09.2030 | + 350 t (initial volume: 0 t) | 6 000 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 136 500 |Total loss of revenue in relation to previous quota period: (7 186 807 – 1 796 702) 5 390 105 € net.[1] EYVL C 128, 25.4.1998, s. 2.[2] EUVL C [...], [...], s. [...].[3] EYVL L 345, 31.12.1996, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2243/2004 (EUVL L 381, 28.12.2004, s. 1).[4] Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.