CELEX: 52011PC0745
Language: da
Date: 2011-11-11
Title: Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Irland

|
			
		
		
		52011PC0745
		
			Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE om ændring af gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Irland /* KOM/2011/0745 endelig - 2011/0335 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Efter anmodning fra Irland ydede Rådet
finansiel støtte til Irland den 7. december 2010 (Rådets
gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU) til støtte for et stærkt økonomisk og
finansielt reformprogram, som skulle genoprette tilliden, muliggøre en tilbagevenden
til holdbar økonomisk vækst og sikre den finansielle stabilitet i Irland,
euroområdet og EU.
I overensstemmelse med artikel 3, stk. 9, i
afgørelse 2011/77/EU har Kommissionen sammen med IMF og i samråd med ECB for
fjerde gang set nærmere på de irske myndigheders fremskridt med gennemførelsen
af de aftalte foranstaltninger og af disses effektivitet og økonomiske og
sociale virkninger. 
På baggrund af de ændrede økonomiske udsigter
og de seneste oplysninger, den har modtaget, foreslår Kommissionen, at de
økonomisk-politiske betingelser knyttet til bistanden ændres som beskrevet
nedenfor. Kommissionen mener, at de foreslåede ændringer af de
økonomisk-politiske betingelser er nødvendige for at sikre, at programmet kan
gennemføres uden problemer, og dets mål kan nås.
2011/0335 (NLE)
Forslag til
RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE
om ændring af gennemførelsesafgørelse
2011/77/EU om tildeling af finansiel støtte fra Unionen til Irland
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, 
under henvisning til Rådets forordning (EU)
nr. 407/2010 af 11. maj 2010 om oprettelse af en europæisk finansiel
stabiliseringsmekanisme[1],
særlig artikel 3, stk. 2,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)              
Efter anmodning fra Irland tildelte Rådet finansiel
støtte til landet (gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU[2]) til
støtte for et stærkt økonomisk og finansielt reformprogram, som skulle
genoprette tilliden, muliggøre en tilbagevenden til holdbar økonomisk vækst og
sikre den finansielle stabilitet i Irland, euroområdet og EU.
(2)              
I overensstemmelse med artikel 3, stk. 9, i
gennemførelsesafgørelse 2011/77/EU har Kommissionen sammen med IMF og i samråd
med Den Europæiske Centralbank (ECB) for fjerde gang set nærmere på de irske
myndigheders fremskridt med gennemførelsen af de aftalte foranstaltninger og af
disses effektivitet og økonomiske og sociale virkninger.
(3)              
Bank of Irelands udestående behov for
kapitaltilførsel er faldet fra 500 mio. EUR til 350 mio. EUR takket
være nye "liability management exercises" og gevinster fra
afviklingen af hedgingkontrakter knyttet til de efterstillede
gældsinstrumenter.
(4)              
De irske myndigheder har anmodet om, at tidsfristen
for udarbejdelse af lovgivningen til styrkelse af tilsynsreglerne for
kreditforeninger (credit unions) flyttes til andet kvartal 2012 for at
muliggøre en grundig høring af de berørte parter. I mellemtiden vil
myndighederne gøre noget ved problemerne i de hårdest ramte foreninger og beskytte
indskuddene for at sikre finansiel stabilitet.
(5)              
De irske myndigheder har anmodet om, at fristen for
udarbejdelse af den planlagte lovgivning om finanspolitisk ansvar, der skal
lovfæste de seneste forstærkninger af stabilitets- og vækstpagten, flyttes til
første kvartal 2012 for at muliggøre et grundigt samråd med de berørte parter.
(6)              
På baggrund heraf bør gennemførelsesafgørelse
2011/77/EU ændres —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
I artikel 3 i gennemførelsesafgørelse
2011/77/EU foretages følgende ændringer:
1) Stk. 7, litra g), affattes således:
"g) rekapitalisering af de indenlandske
banker inden udgangen af juli 2011 (med forbehold af en passende justering i
forbindelse med det forventede salg af aktiver og "liability management
exercises" i Irish Life & Permanents og Bank of Irelands tilfælde) i
overensstemmelse med konklusionerne af likviditetsundersøgelsen (Prudential
Liquidity Assessment Review, PLAR) og egenkapitalundersøgelsen (Prudential
Capital Assessment Review, PCAR) i 2011, jf. Irlands centralbanks meddelelse af
31. marts 2011. For at forbedre byrdefordelingen gennemføres det sidste skridt
i rekapitaliseringen af Irish Bank på 0,35 mia. EUR inden udgangen af 2011
og en eventuel yderligere rekapitalisering af Irish Life & Permanent
efter salget af forsikringsgrenen."
2) I stk. 7 udgår litra e) og p).
3) I stk. 8 tilføjes følgende litraer:
"d) forelæggelse af lovgivning for Oireachtas
med henblik på at bistå kreditforeningerne med et styrket regelværk, herunder
mere effektive styrings- og forskriftsmæssige krav
e) vedtagelse af foranstaltninger, der fremmer en
troværdig budgetstrategi og styrker budgetrammerne. Irland
vedtager og gennemfører en finanspolitisk regel om, at alle yderligere uventede
indtægter i 2011-2015 skal anvendes til at nedbringe underskuddet og gælden.
Irland indfører en lov om finanspolitisk ansvar med bestemmelser om en
mellemfristet budgetramme med bindende flerårige lofter over udgifterne på
hvert område, vedtager finanspolitiske regler og sikrer, at det rådgivende
finanspolitiske råd forbliver uafhængigt. Dette skal ske under hensyntagen til
de reviderede reformer af den økonomiske styring på EU-niveau og bygge på de
allerede gennemførte reformer."
Artikel 2
Denne afgørelse er
rettet til Irland. 
Artikel 3
Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende. 
Udfærdiget i 
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 118 af 12.5.2010, s. 1.
[2]               EUT L 30
af 4.2.2011, s. 34.