CELEX: 51984DC0254
Language: de
Date: 1984-04-26
Title: GESAMTHAUSHALTSPLAN - HAUSHALTSJAHR 1984 EINZELPLAN III - KOMMISSION I. MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 11/84 (Nichtobligatorische Ausgaben) von Kapitel B-101 zu Kapitel A-20, A-22 und A-23: 588.900 ECU "Ausstattung der Delegation der Kommission in BRASILIA"#II. MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 12/84 (Nichtobligatorische Ausgaben) von Kapitel A-100 zu Kapitel A-28 : 550.000 ECU "Europäisch-Lateinamerikanisches Institut"#III. MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 13/84 (Nichtobligatorische Ausgaben) von Kapitel A-100 zu Kapitel A-20: 1.750.000 ECU "Bau des Gebäudes der Delegation in CANBERRA"

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 254
Vol. 1984/0120
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
      GESAMTHAUSHALTSPLAN - HAUSHALTSJAHR 1984                           KOM(84) 254 endg.
      EINZELPLAN III - KOMMISSION
                                                                         Brüssel,den 27 April 1984.
                                     I.   MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 11/84
                                     (N ich to b lig a to risch e Ausgaben)
               von K a p ite l B-101 zu K a p ite l A-20, A-22 und A-23: 588.900 ECU
               "Ausstattung der Delegation der Kommission in BRASILIA"
                                   I I . MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 12/84
                                     (N ich to b lig a to risch e Ausgaben)
              von K a p ite l A-100 zu K a p ite l A-28 : 550.000 ECU
              "Europäisch-Lateinamerikanisches I n s t i t u t "
                                  I I I . MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 13/84
                                    (N ich to b lig a to risch e Ausgaben)
              von K a p ite l A-100 zu K a p ite l A-20: 1.750.000 ECU
              "Bau des Gebäudes der Delegation in CANBERRA"
KOM (84) 254 endg.
 ---pagebreak--- GESAMTHAUSHALTSPLAN - HAUSHALTSJAHR 1984
EINZELPLAN I I I - KOMMISSION
                       MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 11/84
                      (N ich to b lig a to risch e Ausgaben)
                                                                              In ECU
yON KAPITEL B-101             RÜCKSTELLUNGEN FÜR UNVORHERGESEHENE
                              AUSGABEN                                          588.900
ZU KAPITEL A-20               GRUNDSTÜCKSINVESTITIONEN, MIETE VON
                              GEBÄUDEN UND NEBENKOSTEN
   A r t ik e l   200      - Mieten                                               70.000
   A r t ik e l   201      - Versicherungskosten                                      700
   A r t ik e l   202      - Wasser, Gas, Strom und Heizung                        5.000
   A r t ik e l   203      - Reinigung und Instandhaltung                          6.750
   A r t ik e l   204      - Herrichtung der Diensträume                         175.000
   A r t ik e l   205      - S ich e rh eit und Überwachung der   Gebäude         36.750
   A r t ik e l   209      - Sonstige Ausgaben fü r Gebäude                        2 .0 0 0
ZU KAPITEL A-22               BEWEGLICHE SACHEN UND NEBENKOSTEN
   A r t ik e l  220          Büromaschinen
   Posten       2200           Erstausstattung - Büromaschinen                    15.000
   Posten       2203           Instandhaltung, B etrieb und Instand­
                               setzung von Bürpmaschinen                               700
   A r t ik e l  221           M o b ilia r
   Posten       2210           Erstausstattung - M o b ilia r                    105.000
   A r t ik e l  222           M a te ria l und technische Anlagen
   Posten       2220           Erstausstattung - M a te ria l und technische
                               Anlagen                                            75.000
   Posten       2222           Miete von M a te ria l und technischen Anlagen     10.000
 ---pagebreak---                                           - 2 -
   Artikel        223       - Fahrzeuge
   Posten        2230        - Erstausstattung - Fahrzeuge                      17.500
   Posten        2232        - Miete von Fahrzeugen                              3.000
   Posten        2233        - Instandhaltung, B e trieb und Instand­
                                 setzung von Fahrzeugen                          1.100
   Artikel        225        - Ausgaben für Dokumentationen und
                                 Bibliothek
   Posten        2250       - Bibliothek, Beschaffung von Büchern                1.700
   Posten        2252       - Abonnements auf Zeitungen und Zeitschriften        3.400
   Posten        2253       - Abonnements bei Presseagenturen                    2.700
NACH KAPITEL A-23          -     LAUFENDE SACHAUSGABEN FÜR DEN DIENSTANTRITT
   A r tik e l   230             Papier- und Bürobedarf                         11.500
   A r tik e l   231             Post- und Fernmeldegebühren
   Posten       2310             Postgebühren und Zustellungsgebühren           10.100
   Posten       2311             Ferngespräche, Telegramme, Fernschreiben,
                                 Fernsehen                                      35.000
   A r tik e l   235            Andere Sachausgaben
   Posten       2353            Herrichtung und Umzug von Dienststellen          1.000
                                                         INSGESAMT    588.900  588.900
   Der Finanzkontrolleur hat am 16. A p ril 1984 die Verfügbarkeit der
   M it t e l gemäß A r t ik e l 21 Absatz 4 der Haushaltsordnung durch seinen
   Sichtvermerk b es cheinigt.
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1- ° i e Kommission hat im Rahmen des Vorentwurfs des HaushaltspLans 1982 M it te l
    fü r die Errichtung e in e r Délégation in B r a s ilia beantragt. Der Rat hat der
    Errichtung dieser Délégation grundsëtzlich zugestimmt, die M it t e l        wurden
    jedoch bis zur Unterzeichnung des Kooperationsabkommens zwischen der Gemein-
    schaft und Brasilien bei Kapitel 100 eingesetzt-.
2. Dieses Abkommen wurde am 1. Oktober 1982 r a t i f i z i e r t , die Unterzeichnung
    der Vereinbarung über den S it z der Délégation war fü r den November 1982 geplant.
    Da die Unterzeichnung jedoch zum 31. Dezember 1982 noch nicht e r f o lg t war,
    konnten die M i t t e l , die am 8. Dezember 1982 verfügbar wurden (M itte lü b e r -
    tragungsantrag an die Haushaltsbehôrde vom 22. November 1982 - Dok. K0MC82)
    780 endg.) im Haushaltsjahr 1982 nicht mehr gebunden werden.
3. Nachdem die Vereinbarung über den S i t z der Délégation am 4. A p ril 1984 u n te r-
    zeichnet worden i s t , sind nunmehr a i l e Hindernisse, die der Erôffnung der
    Délégation in B r a s il ia im Wege standen, ausgerëumt; die Délégation wird Ende
    dieses Jahres v o l l b e tr ie b s b e r e it sein.
    Da die im Haushaltsplan 1982 veranschlagten M it t e l nicht verwendet werden
    konnten und da andererseits im Haushaltsplan 1984 keine M it t e l fü r die
    Délégation veranschlagt sind, kônnen die Kosten fü r die Errichtung sowie die
    Kosten fü r die drei Monate (Oktobèr bis Dezember) des vollen Bétriebs der Délé­
    gation im Jahr 1984 nur :durch..einfi. Mittelübertragung von Kapitel 101 "Rück-
    stellungen für unvorhergesehene Ausgaben" zu den Kapiteln A-20, A-22 und A-23
    gedeckt werden.
4 . M i t t e l , deren Übertragung beantragt wird:
    a) K a p ite l A 20
         Bei den M itte lan sëtzen dieses K apitels wurden die mit der Einrichtung
         von Büros in anderen Lëndern mit ëhnlichen Gegebenheiten gemachten
         Erfahrungen zugrunde g eleg t; dennoch sind bestimmte Ausgaben kaum vorher-
         zusehen, so daB es si ch bei dem M itte la n s a tz um eine wenn auch
          r e a lis tis c h e Schëtzung han delt.
         - Arti_kel_A_200_^_Mi.eten
              Die Délégation und der Presse- und Inform ationsdienst benôtigen eine
              Flâche von 1.200 m2 fü r die Büros ihres Personals (anfënglich 4 Beamte
             und 12 ô r t li c h e Bedienstete) sowie fü r die Gemeinschaftseinrichtungen
              (S itzun gssaal, Dokumentation/Bibliothek, technische Anlagen usw.).
 ---pagebreak---                                                      - 2 -
      Nach dan ersten Informationen wird die Miete rund 92 ECU/m2 pro Jahr be­
      tragen, was zu einem Mietpreis von 27.600 ECU fü r drei Monate f ü h r t . Hinzu
      kommen noch 20 bis 30 % fü r Steuern und Gemeinschaftsabgaben. Der Betrag
      von 70.000 ECU i s t jedoch g e r e c h t f e r t ig t , um gegebenenfalls Mietvoraus­
      zahlungen fü r mehrere Monate le is te n zu können, wie dies heute fa s t ü b e ra ll
      in der Welt üblich i s t .
   - A r t ik e l A 201 : Versicherungen
      Die Kosten der Gebäudeversicherung, die in Brüssel abgeschlossen wird,
      werden auf 700 ECU geschätzt.
   - A r tik e l A 202 : Wasser, Gas, Heizung, Strom
      Für drei Monate d ü rfte ein Betrag von 5.000 ECU e r f o r d e r lic h sei n.
   - A r t ik e l A 203 : Reinigung und Instandhaltung
      Für drei Monate d ü rfte ein Betrag von 6.750 ECU e r f o r d e r lic h sei n.
   - A r t ik e l A 204 : Herrichtung der Dienstgebäude
      Die Erfahrung hat g e z e ig t, daß eine Herrichtung von Dienstgebäuden sehr
      teuer i s t , selbst wenn             die Gebäudestruktur gesund i s t . Für die besonderen
      Umbauten (z .B . V e n tila to re n , Generatoren und S tro m stab ilisato ren , Klima­
      anlagen usw.) sowie die üblichen Herrichtungsarbeiten (verschiedene Büros
      und I n s t a ll a t io n e n ) i s t ein Betrag von 175.000 ECU vorzusehen.
   - A r t ik e l A 205 ; Sich e rh eit und Überwachung der Gebäude
      Für Gebäudeüberwachung, die I n s t a l l a t i o n e in e r C h if fr ie r a b t e ilu n g und
      andere Arbeiten fü r die S ich e rh e it der Gebäude i s t ein Betrag von rund
      36.750 ECU vorzusehen.
   - A r t ik e l A 209 ; Sonstige Ausgaben fü r Gebäude
      H ie r fü r d ü rfte ein Betrag von 2.000 ECU e r f o r d e r lic h sein.
b) K a p ite l A 22
   - Posten A 2200 : Büromaschinen - Erstausstattung
      Mit dem Betrag von 15.000 ECU s o lle n die fü r den S ta r t der Delegation
      unerläßlichen Schreib- und Rechenmaschinen angeschafft werden.
   " Posten      A 2203 ; Büromaschinen - Instandhaltung, B e tr ie b , Instandsetzung
      Der Betrag von 700 ECU wird ausreichen, um die Wartungs- und Instand­
      setzungsverträge fü r die ersten Büromaschinen drei Monate lang zu bezahlen.
 ---pagebreak---                                                   -3-
   - Posten A 2210 ; M obiliar - Erstausstattung
       Der Betrag von 105.000 ECU i s t e r fo r d e r lic h fü r die Erstbeschaffung von
      Büromöbeln sowie von anderem M o b ilia r (A rb e its tis c h e , Schränke, Regale,
      Aktenordner usw .).
   - Posten A 2220 : M ate rial und technische Anlagen - Erstausstattung
       Die I n s t a l l a t i o n der Telefon- und der Fernschreibanlage, zwei Fotokopier­
      geräte und sonstiges technisches M a te ria l bilden eine Grundausstattung
      fü r die Delegation und r e c h tfe rtig e n den Betrag von 75.000 ECU.
   - Posten A 2222; Miete von M a te ria l und technischen Anlagen
      Von Anfang an müssen ein Fotokopiergerät und eine Frankiermaschine
      gemietet werden; die Kosten h i e r f ü r werden mit 10.000 ECU angesetzt.
   - Posten A 2230; Fahrzeuge - Erstausstattung
      Die Kosten f ü r den Ankauf eines Kraftfahrzeugs (even tu ell durch Einfuhr
      aus Europa) werden auf 17.500 ECU geschätzt.
   - Posten A 2252: Fahrzeuge - Miete
      Der Betrag von 3.000 ECU s o l l zur Deckung der Kosten fü r die Miete
      von Fahrzeugen und fü r Taxis bis zum E in tr e ffe n des Dienstwagens dienen.
   “ Posten A 2233; Fahrzeuge - Instandhaltung, Betrieb und Instandsetzung
      Angesichts der Besonderheiten B r a s ilia s wird der Dienstwagen stark
      beansprucht werden, so daß ein Betrag von 1.100 ECU g e r e c h tfe r tig t i s t .
   ~ Posten 2250 - 2252 - 2253 - 2254 ; Ausgaben fü r Dokumentationen und
      B ib lio th e k
      Die beantragten 7.800 ECU sind e r f o r d e r li c h , damit diese neue Delegation
      den fü r ih re A rbeit unerläßlichen Bestand an Dokumentationsmaterial
      aufbauen kann (Ankauf von Büchern, Abonnements fü r Zeitungen, Periodika
      und Pressedienste).
c) K a p ite l A 23
   Für die M i t t e l dieses Kapitels i s t es schwer, Vorhersagen zu machen, vor
   allem was die Kosten fü r Telefon und Fernschreiber angeht, da in beiden
   Fällen Linien gekauft werden müssen. Vorhersagen sind auch bei den
   P o rto- und Frankierkosten schwierig. Auf der Grundlage frü herer
   Erfahrungen wird von einem Betrag von 57.600 ECU ausgegangen.
 ---pagebreak---                      STAND DER WITTEL BEI KAPITEL 101
                            ZUM 12. APRIL 1984
1. Gesamtausstattung                                  5.000.000 vcu
2. M i t t e l , deren Übertragung                    3.198.107 ECU
   beantragt i s t
3. Bereits übertragene M it t e l
4. Bei K a p itel 101 noch verfügbare                 1.801.893 ECU
   M it t e l
 ---pagebreak---  GESAMTHAUSHALTSPLAN - HAUSHALTSJAHR 1984
 EINZELPLAN III - KOMMISSION - TEIL A
                        MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 12/84
                       (Nichtobtigatorische Ausgaben)
VON KAPITEL 100           - VORLÄUFIG EINGESETZTE MITTEL
NACH KAPITEL 28          - ZUSCHÜSSE IM INTERESSE DES HAUSHALTSAUSGLEICHS
      A r t ik e l 228   - Zuschuß fü r die Errichtung und den Betrieb
                            eines europäisch-lateinamerikanisehen In s t it u t s
                                                                         550.000  ECU
Der Finanzkontrolleur hat am 16. A p ril 1984 gemäß A r t ik e l 21
Absatz 4 der Haushaltsordnung seinen Sichtvermerk zu diesem Vorschlag
e r t e i l t und damit die V erfügbarkeit der M i t t e l bescheinigt.
 ---pagebreak---                                                      BEGRÜNDUNG
         Am 21. März 1983 hat die Kommission dem Rat und dem Parlament in einer
 M itte ilu n g (K0M(83) 142 endg.) ein Projekt betreffen d die Errichtung des
 europäisch-lateinamerikanischen I n s t i t u t s vo^gelegt.
         Die Haushaltsbehörde hat dieses Projekt durch die Einsetzung von
 950.000 ECU bei T i t e l 1 K apitel 100 des T e ils A des Haushaltsplans 1984
 k o n k r e t i s i e r t . G le ic h z e itig i s t eine neue H a u s h a lts lin ie " A r t ik e l 282 -
 Zuschuß fü r die Errichtung und den B etrieb eines europäisch-lateinamerikanischen
 I n s t i t u t s " geschaffen worden. Diese H a u s h a lts lin ie i s t als n ic h to b lig a to ris c h e
 Ausgabe ein g es tu ft worden.
         Für die Beurteilung des Projekts i s t folgendes maßgebend:
Aufgabe:             Das zwischen Europa und Lateinamerika auf regionaler Ebene
                     bestehende Vakuum s o ll b e s e it ig t werden. Ferner so llen die
                     Probleme und Möglichkeiten fü r ein besseres gegenseitiges
                     Verstehen und f ü r eine bessere Kooperation a n a ly s ie r t und
                     d e f i n i e r t werden.
                     In diesem Zusammenhang f ä l l t dem I n s t i t u t insbesondere folgende
                     Rolle zu:
                    - S tä tte fü r Begegnungen,, Meinungsaustausch, Kolloquien usw.
                    - Beschaffung von Unterlagen f ü r die V eröffentlichung ein er
                        W ochenzeitschrift, von Leitfäden usw. . . .
                    - Recherchen, Analysen und Konsultation (workshop, Etudes),
                        z.B . Studien im Zusammenhang mit den Problemen der Verschul­
                       dung, mit der möglichen Rolle Europas angesichts der
                       d e rz e itig e n Lage in Zentralamerika usw.
                    In a l le n diesen Bereichen enge Zusammenarbeit mit den bestehenden
                    In s titu te n .
Organes             P a ritä tis c h e s P rin z ip Europa/Lateinamerika; Gleichgewicht zwischen
                    den verschiedenen Staatsangehörigkeiten:
                    In te r n a tio n a le r Rats 12 Pe rs önlich keiten , je w e ils sechs aus
                    jeder Region; 12 S t e l l v e r t r e t e r , dayon eb e n fa lls sechs aus jeder
                    Region;
                    E x e k u tiv ra t: 10 Pe rs önlich keiten , je w e ils fünf aus jeder Region;
                    In s titu t:       zwei Zw eig stellen , je w e ils eine in jeder der beiden
                    Regionen;
                   In i tiativau ss ch u ß :
                   P rivate unabhängige Organisationen ohne Erwerbszweck (nach
                   Maßgabe der Rechtsvorschriften des Gastlandes).
 ---pagebreak---                                                       - 2 -
 Finanzierung:             Zuschuß fü r die Errichtung und den Betrieb gemäß Haushaltsplan
                           der Gemeinschaft, sonstige Zuschüsse durch Regierungen und
                            lateinamerikanische In s t it u t io n e n , eigene M i t t e l , Spenden von
                           p r iv a t e r S e ite , von Gesellschaften und von Stiftungen.
 Verwirklichung: Phase der Errichtung: Für die Eröffnung des I n s t it u t s sind
                           m a te r ie lle und personelle Maßnahmen e r f o r d e r li c h . Als
                           Abschluß wird eine (1984 geplante) konstituierende Konferenz
                           s t a t tf in d e n .
                           A r b e itsphase; von diesem Zeitpunkt an. Aus organisatorischen
                           Gründen s o llen die A k tiv itä te n des I n s t i t u t s zunächst nur
                           von ein er Z w e ig s te lle , vorzugsweise der europäischen, durch­
                           geführt werden.
      Der Vorschlag fü r die Übertragung umfaßt nur rund 58 % der ursprünglich
 fü r dieses Vorhaben b e w illig te n M i t t e l .
     Die Errichtung des I n s t i t u t s wird - ungeachtet des Zuschusses der Gemein­
 schaft - auf ein er p rivaten I n i t i a t i v e beruhen. Die Vorbereitungsmaßnahmen
 werden daher von e in e r fach lic h geeigneten privaten Gruppe durchgeführt werden
müssen, die vor allem folgende Arbeiten auszuführen hat:
- Bestimmung des Kreises der Personen, die als konstituierende Organe des
    künftigen I n s t i t u t s handeln ( In t e r n a t io n a le r Rat, Exekutivausschuß);
- d e t a i l l i e r t e D e fin itio n der Aufgaben des I n s t i t u t s ;
- Vorbereitung des Beschlusses über den S i t z des europäischen Zweigs des
    In s titu ts ;
- Beschaffung des vom I n s t i t u t einzustellenden Personals;
·- Vorbereitung der m a te rie lle n Ausrüstung des I n s t i t u t s ;
- Vorbereitung der konstituierenden Sitzung; in diesem Rahmen Veranstaltung
   eines Kolloquiums über die Perspektiven fü r eine v e rs tä rk te Zusammenarbeit
   zwischen Europa und Lateinamerika u s w ...
Nach dieser Phase der Errichtung kann der Betrieb des Instituts aus dem
Zuschuß der Kommission finanziert werden.
 ---pagebreak---   GESAMTHAUSHALTSPLAN - HAUSHALTSJAHR 1984
  ETNZELPLAN III - KOMMISSION - TEIL A
                           MITTELÜBERTRAGUNG Nr. 13/84
                          (N ich to b lig a to risch e Ausgaben)
 VON KAPITEL 100 -       VORLÄUFIG EINGESETZTE MITTEL
 NACH KAPITEL 20 -       GRUNDSTÜCKSINVESTITIONEN, MIETE VON GEBÄUDEN
                         UND NEBENKOSTEN
   A r t ik e l 207 -  Bau von Gebäuden
   Posten       2071 -  Bau des Gebäudes der Vertretung der Kommission
                         in CANBERRA (A u s tra lie n )
                                                                 1,750.000 ECU
Der Finanzkontrolleur hat am 18. A p ril 1984 gemäß A r t ik e l 21 Absatz 4
der Haushaltsordnung seinen Sichtvermerk zu diesem Vorschlag e r t e i l t
und damit die V erfügbarkeit der M i t t e l bescheinigt.
 ---pagebreak---                                          BEGRÜNDUNG
I. Vorgang
      Die Delegation der Kommission in A ustralien hat s e i t Februar 1981 ihren
      S it z in CANBERRA. Bereits bei Sondierungsgesprächen im Jahre 1980 hatte
      das a u s tralis ch e Außenministerium die Kommission darauf hingewiesen, daß
      die a u s tralis ch e Regierung sich angesichts der Zahl diplomatischer Ver­
      tretungen ’ n den Wohngebieten von CANBERRA Sorgen mache. Diese S itu atio n
      stehe im Widerspruch zum ACT City Leases Ordonance und werfe fü r die
      Behörden, die f ü r das T errito riu m der australischen Hauptstadt veran t-
      wor tlich seien, besondere Probleme a u f. Im Februar 1977 hatte die
      a u s tralis ch e Regierung beschlossen, daß a l l e diplomatischen Vertretungen
      deren Kanzleien sich in Wohngebieten befinden, innerhalb von 10 Jahren in
      ein fü r diesen Zweck vorgesehenes anderes Gebiet umziehen müssen.
   - Die a u s tralis ch e Regierung hat der Kommission daher ein Grundstück von
      7.553 m2 in einem dieser Diplom atenviertel (YARRALUMLA) zur Verfügung
      g e s t e l l t . Die Miete beträgt in den ersten 20 Jahren 8.000 AUD j ä h r l i c h .
      Das Grundstuck der Kommission i s t flächenmäßig dem Grundstück der
      Niederlande v e rg le ic h b a r. Es i s t jedoch k le in e r als die Grundstücke
      Irla n d s und Griechenlands, halb so groß wie das Grundstück der Bundes­
      republik Deutschland und en ts p ric h t dem v ie r te n T e il der Grundstücke
      Frankreichs und Belgiens.
     Laut M ietvertrag fü r das Grundstück i s t die Kommission v e r p f l ic h t e t , inner­
      halb von 18 Monaten nach der Vertragsunterzeichnung ein Gebäude erric h te n
     zu lassen. Die Kommission hat f o lg li c h Ende 1981 eine Residenz von 490 m2
     zum Preis von 483.000 AUD, d .h . 615.000 ECU ( * ) e rric h te n lassen. Da der Bau
     der Kanzlei s e in e r z e it zu rü c k g e s te llt worden war, wurde bei T i t e l 10
     K a p ite l 100 des T e ils A des Haushaltsplans 1984 ein Betrag von
     2.000.000 ECU e in g e s e tz t.
     Bis zum Bau und zur Belegung ih r e r Büros hat die Kommission eine Fläche
     von 1.100 m2 in Manuka Franklin S tre e t gem ietet, und zwar zum Preis von
     146.510 AUD (167.648 ECU) fü r das erste Jahr. Für den Zeitraum 1.3.1983 bis
     1 .3 .1 9 8 4 b eträgt der M ietpreis 161.680 AUD (185.006 ECU). Der am
     1 . März 1981 Unterzeichnete Vertrag umfaßt einen Zeitraum von fünf Jahren
     und endet Ende Februar 1986. Der Bau der neuen Büros müßte zu diesem
     Zeitpunkt abgeschlossen sein .
     (*) Auf der Basis des ECU-Kurses von Juni 1982, dem Zeitpunkt der Zahlung.
            Zum Kurs von Februar 1984 entsprechen 583.000 AUD 667.112,6 ECU.
 ---pagebreak---                                        2
 11. Wi rtschaftliche und finanzielle Prüfung
      Der Vergleich der Rückkosten und der Baukosten zeigt, daß die Investition
      innerhalb von 13-Jahren, gerechnet vom Abschluß der Bauarbeiten an (Anla­
      ge I), amortisiert wäre.
III. Bestellung eines Projektleiters
     Um der HaushaItsbehörde vollständige Unterlagen über das Bauprojekt für
     die Kanzlei vorlegen zu können, hat die Kommission im Hinblick auf die
     Bestellung eines Projektleiters und die Schätzung der Gesamtkosten eine
     Ausschreibung getätigt.
     Ausschreibung
     Die Kommission hat am 3. Dezember 1983 eine restriktive Ausschreibung bei
     den vom Royal Institute of Architects empfohlenen Projekt-Managern und
     Architekten getätigt.
     Die Einreichung der Angebote war auf den 20. Dezember 16.00 Uhr befristet
     worden.
     Diese Ausschreibung erfolgte auf der Grundlage von Skizzen und Daten, die
     der beratende Architekt der Kommission erstellt hatte. Erbeten wurden
     folgende Angaben:
    - eine Schätzung der Kosten für den Bau ausschließlich der Honorare für
        Berater und Management (Preise Dezember 1983);
    - die Honorare für alle Beteiligten (Architekten, Ingenieure, Vermesser -
        Überprüfer usw.);
    - die Honorare für einen Projektmanager, falls einer der letztgenannten
        gewählt würde.
    Die Angebote sind der Delegation der Kommission in CANBERRA in verschlos­
    senem doppelten Umschlag übergeben und mit diplomatischem Kurier nach
    Brüssel verbracht worden.
    ^liQy09_d£I_AD2§bote
    Den geltenden Verfahren entsprechend hat die Kommission am Donnerstag, dem
    5. Januar, die Angebote geöffnet.
    Wa hj._de s_P ro^e k11 e ite rs
    - Die in den Angeboten enthaltenen Kostenangaben weisen einen erheblichen
       Abstand zwischen dem niedrigsten und dem höchsten Angebot aus·
       645.825,- AUD bis 2.315.000,- AUD.
       Die Dauer der Bauarbeiten, die sich unmittelbar auf die Kosten auswirkt
       (geringere Auswirkung des Index für Material und Arbeitskräfte sowie
       eine den Erfordernissen der Kommission entsprechende Frist) variiert
       von 20 bis 50 Wochen.
       Civil· & Civic ist die Gesellschaft, die das niedrigste Angebot einge­
       reicht und außerdem die Residenz zur vollsten Zufriedenheit der Kommis­
       sion gebaut hat. Die Kommission hält die gesamten Unterlagen über die
       Ausschreibung zur Einsichtnahme zur Verfügung.
 ---pagebreak---                                                 -3      -
yä!li_des_Vert ragsgartners
 Die Firma C i v i l S Civic i s t daher beauftragt worden, die Pläne und das Lasten-
 heft vorzubereiten, die Baugenehmigung zu beschaffen, die Ausschreibung für
die Arbeiten in die Wege zu le it e n und anschließend die Verantwortung fü r den
Bau zu übernehmen. Der Entwurf eines Vertrags i s t in Vorbereitung und wird
nach Erhalt der e rfo rd e rlic h e n M i t t e l unterzeichnet.
Vorgesehen i s t ein eingeschossiges Gebäude von etwa 1.500 m2. Die verschiedenen
Büros und D ie n s ts te lle n sind entsprechend den Erfordernissen der ö ffe n tlic h e n
und der r e s t r ik t i v e n Bereiche r a t i o n e l l gelegen und gestatten die Unterbrin­
gung der zur Z e it bei der Delegation beschäftigten 25 Personen. Außerdem ver­
b le ib t ein k le in e r Spielraum fü r zusätzliches Personal (Anlage II und III).
Veranschlagung der Ausgaben
1.     Basis/Ausschreibung                                       AUD              AUD
       Baukosten Dezember 1983                                 645.825          741.000
       Honorare                                                 95.175
2.     Sonstige nicht in der Ausschreibung
       ausgewiesene Ausgaben
       - Herrichtungsarbeiten innerhalb des Gebaudes                            300.000
       - Herrichtungsarbeiten auRerhalb des Gebaudes                            100.000
       - Erhohung der M a t e r i a l - und Arbeitskosten
          gemâR Index (15 % e n t f a ll e n auf den TeiL
          Ausschreibung)                                                        105.900
       - Wâhrungsschwankungen 15 %                                              202.035
3.     Berater fü r die Bauüberwachung
        (Quantity surveyor)            5 %                                       72.447
                                                                              1.521.382
d .h . 1.742.670 ECU, gerundet auf 1.750.000 ECU,
Antrag auf M ittelübertragung
Der Haushaltsplan fü r das Haushaltsjahr 1984 umfaßt bei K apitel 100 (vor­
lä u f ig eingesetzte M i t t e l ) M i t t e l in Höhe von 2.000.000 ECU, die fü r
den Bau des Gebäudes der Vertretung der Kommission in Canberra bestimmt
sind. Die Kommission schlägt der Haushaltsbehörde vor, die Übertragung
eines Betrags von 1.750.000 ECU auf den A r t ik e l 207 - Bau von Gebäuden -
zu genehmigen, in dem le d ig lic h ein p.m. ausgewiesen i s t .
Dieser Betrag e n tsp rich t dem Bedarf sowohl gemäß Ausschreibung als auch
gemäß der Veranschlagung der nicht in der Ausschreibung ausgewiesenen Aus­
gaben.
 ---pagebreak---                     MITTEL BEI KAPITEL A-100
                   CSTAND AM 17. APRIL  1984)
1. M it t e l insgesamt                             3.248.000
2. M i t t e l , deren Übertragung beantragt i s t  2.300.000
3. B ereits übertragene M i t t e l
4. Bei K a p ite l A-100 noch verfügbare M it t e l   948.000
 ---pagebreak---                        FÜR DIE KOMMISSION BESTIMMTE VERGLEICHENDE ÜBERSICHT (IN AUD) ZWISCHEN DER MIETE
                         AUF DEM ÖRTLICHEN MARKT UND DER INVESTITION IM RAHMEN DES GESAMTHAUSHALTSPLANS
  Zeitraum          MIETE ( * ) DERZEITIGE RÄUME (1.200 m2)                       INVESTITION AUS EIGENEN MITTELN (1.500 m2)
  (1 Jahr
  bis 1/3)
                         Bezeichnung            Kosten    kumulierte Kostend)       Bezeichnung      Kosten      Kumulierte Kosten ( I I )
 1984    .      Kosteni .3 .8 4 + 11.78) ab     185.006        185.006        Miete +                 585.006                  585.006   '
                              • 1 .3.1983                                     4 0 0 .U00 E.
                 99
 1985                                           185.006        370.012        Miete +               1.535.006              2 . 120.012
                                                                              1.350.000 E.
 1986           Kosten 1 . 3 . 8 6 + 25 X       202.418        572.430        Miete 2 Monate           30.835              2.150.847
                 (164.720)
.1987            II
                                                205.900        778.330                  —                                 2.150.847
                 99
 1988                                           205.900        984.230                 -                  -               2.150.847
 1989           Kosteni. 3 . 8 8 + 25 X         248.796     1.233.026                   -                 -               2.150.847
                 (205.900) ·
                99
 1990               .
                                                257.375     1.490.401                  —                  -               2.150.847
                99
 1991                                           257.375     1.747.776                  -                  -               2.150.847
 1992           Kosteni .3.91 + 25 X            310.995     2.058.771                  -                 -                2.150.847
                 (257.375)
 1993           II                                                                     - ■
                                                321.719     2.38 0 .4 9 0                                -                2.150.847
 1994           fl
                                                321.719     2.702.209                  -                 -                2.150.847
 1995           Kosteni. 3 . 9 4 + 25 7.        388.744     3.090.953                  -                 -                2.150.847
                 (321.719)
                ff
 1996                                           402.149     3.493.102                  -                 -                2.150.847
                fl
 1997                                           402.149     3.895.251                  -                 -                2.150.847
 1998           Kosteni.3.97 + 25 %             485.930     4.381.181                 -                  -                2.150.847
                (402.149)
       davon 20.287 ECU/Jahr nicht indexgebunden bis 1 .3 .8 6
 ---pagebreak---                                                                                                Anlage 1-1
UNTERSCHIED ZWISCHEN DEN         UNTERSCHIED ZWISCHEN DEN BEIDEN            FIKTIVE ZINSEN (12 %)          KUMULIERTER GESAMT­
KOSTEN DER INVESTITION GEGEN­    SYSTEMEN (EINSCHLIESSLICH ZINSEN) (1)          (ZINSESZINSEN)             BETRAG DER KOSTEN-
ÜBER DEN MIETKOSTEN (II-I) = III I I I + (IV des vorhergehenden Jahres)                                    DIFFERFNZ (1) + (2)
                                                                        DES JAHRES (2)     KUMULIERT (IV )    ndpr (TH)
               400.A00                          400.000                     52.000                 52.000          452.000
            1.750.000                         1.802.000                    234.260                286.260        2.036.260
            1.578.417                         1.864.677                    233.085                519.345        2.097.762
       +    1.372.517                         1.891.862                    198.646                717.991        2.090.508
       J»
            1.166.617                         1.884.608                    197.884                915.875        2.082.492
       +      917.821                         1.833.696                    192.538             1.108.413         2.026.234
              660.446                         1.768.859                    185.730             1.294.143         1.954.589
              403.071                         1.697.214                    178.207             1 .472.350        1.875.421
                92.076                        1.564.426                    164.265             1.636.615         1.728.691
              229.643                         1.406.972                    147.732             1.784.347         1.554.704
              551.352                         1.232.985                    129.463             1 .913.810        1.362.448
              940.106                           973.704                    102.239             2.016.049         1.075.943
            1.342.255                           673.794                     70.748             2.086.797           744.542
            1.744.404                           342.393                     35.951             2.122.748           378.344
            2.230.334                         - 107.586                   - 11.297             2.111 .451      -   118.883
 ---pagebreak---                                      - 20 -                 Anlage 1-2
                              ZINSTABELLE (in ECU)
1984  : 400.000 x 0,13 =                                        52.000
1985  : 400.000 + 52.000 + 1.350.000 = 1.802.000 x 0,13 =      234.260
1986  : 1.802.000 + 234.260 - 171.583 = 1.864.677 x 0,125 =    233.085
1987  : 1.864.677 + 233.085 - 205.900 = 1.891.862 x 0,105 =    198.646
1988  : 1.891.862 + 198.646 - 205.900 = 1.884.608 x 0,105 =    197.884
1989  : 1.884.608 + 197.884 - 248.796 = 1.833.696 x 0,105 =    192.538
1990  : 1.833.696 + 192.538 - 257.375 = 1.768.859 x 0,105 =    185.730
1991  : 1.768.859 + 185.730 - 257.375 = 1.697-214 x 0,105 =     178.207
1992  : 1.697.214 + 178.207 - 310.995 = 1.564.426 x 0,105 =     164.265
1993  : 1.564.426 + 164.265 - 321.719 = 1.406.972 w 0,105 =     147.732
1994  : 1.406.972 x 147.732 - 321.719 = 1.232.985 x 0,105 =     129.463
1995  : 1.232.985 + 129.463 - 388.744 = 973.704 x 0,105 =       102.239
1996  :'973.704 + 102.239 - 402.149 = 673.794 x 0,105 =          70.748
1997  : 673.794 + 70.748 - 402.149 = 342.393 x 0,105 =           35.951
 1998  : 342.393 + 35.951 - 485.930 = 107.586 x 0,105 =        - 11.297
                                                                     !
 ---pagebreak--- 21 - ---pagebreak--- archivas
   12o
 ---pagebreak--- car park ---pagebreak---                                                                                                            Anlage III
                            V E R A N S C H L A G U N G DES M I T T E L F R I S T I G E N RA UM BED AR FS
                                               DER D E L E GAT IO N IN CANB ERR A
Der K o m m i s s i o n steht zur Zeit für ei ne n P e r s o n a l b e s t a n d von 25 Personen eine
auf zwei Eb enen ve r t e i l t e Fläche von 1.200 m2 zur Verfügung.
B e r e c h n u n g des m i t t e l f r i s t i g e n Bedarfs:                                               In m 2
- E m p f a n g / T e l e f o n P A B X / G a r d e robe                                                         50
- Le it er der De l e g a t i o n                                                                                30
- Bü r o s (32 Pe rsonen; 15 m^ je Person)                                                                     480
- Ar c h i v der V e r t r e t u n g                                                                             50
- C h i f f r i e r r a u m + A u f b e w a h r u n g s r a u m für v e r t r a u l i c h e D o k u men te       30
- Sitzungssäle                                                                                                 120
- Dokumentationssaal
- Bibliothek
- L e se saa l
- Ra um für die La g e r u n g von D o k u m e n t e n / V e r ö f f e n t l i c h u n g e n
- Ra um für die La g e r u n g von P a p i e r / G e r ä t , M a te ria l                                        60
- Ra um für Fern sch re ibe r, Post, Fr ankierung, Foto kop ie n                                                 50
- Ra um für die t e c h n i s c h e n Dien ste                                                                   50
- K ü c h e /"Lunch room" P e rs ona l                                                                           40
- Sanitärräume                                                                                                 100
- R a u m für die U n t e r b r i n g u n g von R e i n i g u n g s g e r ä t                                    20
- Gä nge, K o r r i d o r e                                                                                     200
- Parkplätze Untergeschoß 8                                                                                     PM
- P a r k p l ä t z e a u ß e r h a l b des Ge b ä u d e s                                                      PM
                                                                                                             1.500