CELEX: 11985I/PRO/20
Language: es
Date: 1985-06-12 00:00:00
Title: Documentos relativos a la adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Protocolo No. 20 sobre la reestructuracion de la siderurgia portuguesa

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11985I/PRO/20

Documentos relativos a la adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa a las Comunidades Europeas, Acta relativa a las condiciones de adhesión del Reino de Espana y de la Republica Portuguesa y a las adaptaciones de los Tratados, Protocolo No. 20 sobre la reestructuracion de la siderurgia portuguesa  

Diario Oficial n° L 302 de 15/11/1985 p. 0459

 Protocolo n º 20    sobre la reestructuración de la siderurgia   portuguesa    1 . No podrá concederse ninguna ayuda a la   siderurgia portuguesa a partir de la fecha de la   adhesión salvo aprobación de la Comisión en el   marco de un plan de reestructuración . El plan   de reestructuración de la siderurgia portuguesa   deberá ser compatible con los últimos objetivos   generales « acero » adoptados antes de la fecha   de la adhesión .    2 . Desde la fecha de la adhesión , la Comisión   y el Gobierno portugués efectuarán una evaluación   conjunta del plan aprobado por el Gobierno portugués   que habrá de transmitirse oficialmente a la   Comisión antes del 1 de septiembre de 1985 ,   así como de la viabilidad de la empresa siderúrgica   a que se refiere este plan .    3 . En caso de que la viabilidad de esta empresa   no resultare garantizada de forma satisfactoria al   final de un período máximo de cinco años   después de la adhesión , la Comisión ,   después de haber recibido el dictamen del   Gobierno portugués , propondrá , a partir del final   del primer año después de la adhesión , que   se complemente dicho plan a fin de que esa empresa   sea viable al final del mismo .    4 . Las posibles ayudas a la siderurgia portuguesa   que formen parte de la acción complementaria del   plan previsto en el apartado 3 serán notificadas   previamente por el Gobierno portugués a la   Comisión , a más tardar , al final del primer   año después de la adhesión . El Gobierno portugués   no ejecutará sus proyectos sin la autorización   de la Comisión .    La Comisión examinará dichos proyectos en función   de los criterios y según los procedimientos definidos   en el Anexo del presente Protocolo .    5 . Durante el período mencionado en el   artículo 212 del Acta de adhesión , los suministros   portugueses de productos siderúrgicos CECA al   resto del mercado comunitario deberán satisfacer   las condiciones siguientes :    a ) El nivel de los suministros portugueses al resto   de la Comunidad en su composición actual durante el   primer año que siga a la adhesión será el que   haya fijado la Comisión , previo acuerdo del   Gobierno portugués y previa consulta al Consejo ,   durante el año que haya precedido a la adhesión .   Cualquiera que fuere la situación , en ningún   caso dicho nivel podrá ser inferior a 80 000 toneladas .   En ausencia de acuerdo entre la Comisión y el   Gobierno portugués , a más tardar un mes antes   de la fecha de la adhesión , las cantidades que   podrá suministrar la siderurgia portuguesa   durante el primer trimestre a partir de la fecha   de la adhesión no podrán exceder de   20 000 toneladas .    En caso de que , en la fecha de la adhesión , no se   hubiere llegado a ningún acuerdo sobre ese punto ,   el nivel de los suministros será fijado por la   Comisión , previo dictamen conforme del Consejo ,   a más tardar , dos meses después de la fecha   de la adhesión .    Sin embargo , estos suministros deberán   liberalizarse una vez terminado el régimen   transitorio . A fin de facilitar una transición   armoniosa , el nivel de estos suministros podrá   ser aumentado antes de finalizar dicho régimen ,   considerándose el nivel del primer año como el   punto de partida .    Cualquier incremento del nivel se realizará   en función :     - del desarrollo del plan de reestructuración   portugués , habida cuenta de los factores   significativos del restablecimiento de la viabilidad   de las empresas y de las medidas necesarias para   alcanzar dicha viabilidad ,     - de las medidas siderúrgicas que estuvieren   vigentes en la Comunidad después de la adhesión ,   de modo que Portugal no reciba un trato menos   favorable que el dispensado a los terceros   países ,     - de la evolución de los suministros de los   productos siderúrgicos CECA de la Comunidad en su   composición actual a Portugal .    b ) El Gobierno portugués se compromete a   establecer , desde el momento de la adhesión ,   bajo su responsabilidad y de acuerdo con la   Comisión , un mecanismo de vigilancia de los suministros   al resto del mercado comunitario que permita asegurar   que se respetarán rigurosamente los compromisos   cuantitativos asumidos o establecidos en virtud de la   letra a ) .    Dicho mecanismo deberá ser compatible con   cualquier otra medida de supervisión del mercado   que se adoptare durante los tres años siguientes   a la fecha de la adhesión y no deberá comprometer   la posibilidad de suministrar las cantidades   acordadas .    La Comisión informará regularmente al Consejo   acerca de la fiabilidad y la eficacia de dicho   mecanismo . En caso de que éste resultare   inadecuado , la Comisión , previo dictamen conforme   del Consejo , adoptará las medidas apropiadas .    ANEXO    Procedimientos y criterios para la evaluación   de las ayudas    1 . Todas las ayudas a la siderurgia financiadas   por el Estado portugués o mediante fondos estatales   cualquiera que sea su forma , específicas o no ,   podrán considerarse compatibles con el buen   funcionamiento del mercado común únicamente si se   ajustan a las normas generales previstas en el   punto 2 y se atienen a lo dispuesto en los puntos 3   a 6 . Estas ayudas sólo se harán efectivas con   arreglo a los procedimientos establecidos en   el presente Anexo .    La noción de ayuda incluye las ayudas concedidas   por los entes territoriales , así como los elementos   de ayuda eventualmente contenidos en las medidas de   financiación adoptadas por el Estado portugués   respecto de la empresa siderúrgica que controla y   que no dependen de la aportación de capital a   riesgo según la práctica normal de las   sociedades en una economía de mercado .    2 . Las ayudas a la siderurgia portuguesa podrán   considerarse compatibles con el buen funcionamiento   del mercado común siempre que :     - la empresa beneficiaria esté ejecutando un   programa de reestructuración coherente y preciso   relativo a los diferentes elementos de reestructuración   ( modernización , reducción de la capacidad y , en su   caso , reestructuración financiera ) , programa   capaz de restablecer su competitividad y de   hacerla financieramente viable sin ayuda , en   condiciones normales de mercado , a más tardar , al   finalizar el régimen transitorio ,     - el mencionado programa de reestructuración no   prevea en la capacidad global de producción de la   empresa beneficiaria un aumento de la capacidad de   producción de las diversas categorías de productos   cuyo mercado no registre incremento alguno ,     - el importe y la intensidad de las ayudas concedidas   a la empresa siderúrgica se reduzcan progresivamente ,     - las ayudas no provoquen distorsiones en la   competencia ni alteren las condiciones de los   intercambios en grado tal que sea contrario al   interés común ,     - las ayudas se autoricen , a más tardar , 36 meses   después de la adhesión y no den lugar a ningún   pago después de finalizar el régimen transitorio ,   con excepción de las bonificaciones de intereses o   de los pagos en concepto de garantía de los préstamos   desembolsados antes de esta fecha .    Al decidir sobre las peticiones de ayuda que   le sean sometidas en el marco del programa de   reestructuración , la Comisión tendrá en cuenta   la situación particular de Portugal , como uno   de los Estados miembros que tienen una sola   empresa siderúrgica cuyo impacto en el mercado   comunitario es poco significativo .    3 . Las ayudas en favor de las inversiones en la   industria siderúrgica podrán considerarse   compatibles con el buen funcionamiento del mercado   común siempre que :     - la Comisión haya recibido previamente una   comunicación sobre el programa de inversiones   cuando se exija esta comunicación de conformidad   con la Decisión n º 3302/81/CECA de la   Comisión , del 18 de noviembre de 1981 ,   relativa a las informaciones que las empresas de   la industria del acero deberán facilitar acerca   de sus inversiones , o con arreglo a cualquier otra   decisión posterior ,     - el importe y la intensidad de las ayudas se   justifiquen por la importancia del esfuerzo de   reestructuración realizado , teniendo en cuenta los   problemas estructurales de la región donde se   efectúe la inversión , y se limiten   a lo que sea indispensable para conseguir el fin   perseguido ,     - el programa de inversiones esté en consonancia   con los criterios definidos en el punto 2 , así   como con los objetivos generales « acero » ,   teniendo en cuenta el dictamen motivado emitido   eventualmente por la Comisión al respecto .    En el momento de examinar tales ayudas , la   Comisión tendrá en cuenta en qué medida el   programa de inversiones referido contribuye a otros   objetivos comunitarios , tales como la innovación ,   el ahorro de energía y la protección del medio   ambiente , quedando entendido que deberán respetarse   las normas del punto 2 .    4 . Las ayudas destinadas a cubrir los gastos   normales ocasionados por el cierre parcial o total   de instalaciones siderúrgicas podrán ser   consideradas compatibles con el buen funcionamiento   del mercado común .    Los gastos que podrán ser cubiertos por estas   ayudas serán los siguientes :     - las indemnizaciones pagadas a los trabajadores   despedidos o jubilados anticipadamente , en la   medida en que estas indemnizaciones no formen parte   de las ayudas otorgadas de conformidad con la letra c )   del apartado 1 o la letra b ) del apartado 2 del   artículo 56 del Tratado ,     - las indemnizaciones debidas a terceros con   motivo de la rescisión de contratos relativos , en   particular , al suministro de materias primas ,     - los gastos ocasionados por la readaptación   del terreno , de los edificios y/o de las infraestructuras   de la instalación cerrada , con vistas a una   utilización industrial diferente .    Excepcionalmente y no obstante lo dispuesto en el   apartado 4 del Protocolo n º 20 y en el quinto   guión del punto 2 del presente Anexo , las   ayudas al cierre que no hubieren podido preverse   en los programas notificados , a más tardar   dentro de los dieciocho meses siguientes a la   adhesión podrán ser notificadas a la Comisión   después de esta fecha y autorizadas después de los   treinta y seis primeros meses siguientes a la   adhesión .    5 . Las ayudas destinadas a facilitar el funcionamiento   de determinadas empresas o de determinadas instalaciones   podrán ser consideradas compatibles con el buen   funcionamiento del mercado común siempre que :     - estas ayudas sean parte integrante de un programa   de reestructuración , como el definido en el primer   guión del punto 2 ,     - se reduzcan progresivamente por lo menos una vez   al año ,     - su intensidad y su importe se limiten a lo   estrictamente necesario para la prosecución   de las actividades durante el período de   reestructuración y se justifiquen por la   importancia del esfuerzo de reestructuración   realizado , teniendo siempre en cuenta las ayudas   concedidas , en su caso , a las inversiones .    En el momento de examinar tales ayudas , la Comisión   tendrá en cuenta los problemas a que tengan que   hacer frente la unidad o las unidades de producción   mencionadas , la región o las regiones consideradas ,   así como los efectos secundarios de la ayuda   sobre la competencia en otros mercados distintos   del mercado del acero , especialmente el de los   transportes .    6 . Las ayudas destinadas a cubrir los gastos de   las empresas siderúrgicas en proyectos de   investigación y desarrollo podrán ser consideradas   compatibles con el buen funcionamiento del mercado   común , siempre que dicho proyecto de investigación   y/o de desarrollo persiga uno de los objetivos   siguientes :     - una reducción de los costes de producción y ,   en particular , un ahorro de energía o una mejora de la   productividad ;     - una mejora de la calidad del producto ;     - una mejora del rendimiento de los productos   siderúrgicos o una aplicación de la gama de   utilización del acero ;     - una mejora de las condiciones de trabajo en lo   que se refiere a la salud y a la seguridad .    El importe total de todas las ayudas concedidas   para estos fines no podrá superar el 50 % de los   costes del proyecto que pueden ser cubiertos con   dichas ayudas . Los costes que podrán beneficiarse   de estas ayudas serán los directamente vinculados   al proyecto , con exclusión , en particular , de todos   los gastos de inversión relativos al proceso de   producción .    7 . La Comisión solicitará el dictamen de los   Estados miembros sobre los proyectos de ayuda que   le sean notificados por el Gobierno portugués   antes de adoptar una posición al respecto .   La Comisión informará a todos los Estados   miembros de la posición adoptada sobre cada   proyecto de ayuda .    Si , después de haber emplazado a los interesados   para que presenten sus observaciones , la Comisión   comprobare que una ayuda no es compatible con las   disposiciones del presente Anexo , informará al   Gobierno portugués de su decisión . En   caso de que el Gobierno portugués no se atenga a   dicha decisión , se aplicará el artículo 88   del Tratado .    8 . El Gobierno portugués presentará a la   Comisión , dos veces al año , informes sobre   las ayudas entregadas durante los seis meses   precedentes , sobre el uso que se haya hecho de ellas   y sobre los resultados obtenidos durante el mismo   período en materia de reestructuración . Estos   informes deberán incluir datos sobre todas   las medidas financieras adoptadas por el Estado   portugués o por las autoridades regionales o   locales , por lo que se refiere a las empresas   públicas siderúrgicas . Dichos informes deberán   transmitirse en el plazo de dos meses a partir del   final de cada semestre y establecerse en la forma   que determine la Comisión .    El primero de estos informes se referirá a las   ayudas entregadas durante el primer semestre siguiente   a la adhesión .