CELEX: 31983D0672
Language: el
Date: 1983-12-21 00:00:00
Title: 83/672/ΕΟΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 1983 σχετικά με διαδικασία κατ'εφαρμογή του άρθρου 85 της συνθήκης ΕΟΚ (IV/29.598 — Σύστημα διανομής SABA-ΕΟΚ) (Το κείμενο στην γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

31 . 12. 83                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                Αριθ. L 376/41
                                                     ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                          τής 21ης Δεκεμβρίου 1983
                               σχετικά με διαδικασία κατ1 εφαρμογή του άρθρου 85 της συνθήκης ΕΟΚ
                                               (IV/29.598 — Σύστημα διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ)
                                           (Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)
                                                               (83/672/ EOK)
                                                                          αντιπροσωπεύει περισσότερο από 50 % του συνολικού
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
                                                                          κύκλου εργασιών. Στον τομέα του χονδρικού εμπορίου
                                                                          απασχολούνται παράλληλα πολλές θυγατρικές εταιρείες
Έχοντας υπόψη :                                                           πωλήσεων που διαθέτουν δικές τους εγκαταστάσεις. Στη
                                                                          Δανία, στις χώρες Μπενελούξ, στη Γαλλία, στην Ιταλία,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                      στην Ελλάδα και στο Ηνωμένο Βασίλειο η πώληση των
Κοινότητας,                                                               προϊόντων SΑΒΑ πραγματοποιείται μέσω αποκλειστικών
                                                                          αντιπροσώπων και ειδικών εμπόρων λιανικής πωλήσεως.
τον κανονισμό αρίθ. 17 (της 6ης Φεβρουαρίου 1962), πρώ­                   Οι αποκλειστικοί αντιπρόσωποι που έχουν ορισθεί στην
τος κανονισμός εφαρμογής των άρθων 85 και 86 της συν­                     Ιταλία και στο Ηνωμένω Βασίλειο είναι θυγατρικές εται­
θήκης ('), όπως τροποποιήθηκε από την πράξη προσχώρη­                     ρείες της SΑΒΑ.
σης της Ελλάδας, και ιδίως τα άρθρα 2, 6 και 8,
                                                                          Η θέση της SΑΒΑ στην αγορά για ηλεκτρονικές συσκευές
την απόφαση 76/ 159/EOK της Επιτροπής (2), σύμφωνα                        ψυχαγωγίας στην Κοινότητα είναι πολύ διαφορετική,
με το άρθρο 85 παράγραφος 3 της συνθήκης, σχετικά με                      ανάλογα με την περιοχή και το προϊόν. Όσον αφορά το
το σύστημα διανομής της SΑΒΑ, που ίσχυε μέχρι τις 21                      κατά πολύ αποδοτικότερο από πλευράς συνολικών πωλή­
Ιουλίου 1980,                                                             σεων προϊόν, που είναι οι έγχρωμες τηλεοράσεις, η συμ­
                                                                          μετοχή της SΑΒΑ το 1982 στη γερμανική αγορά ανήλθε
την αίτηση που υπέβαλε η SΑΒΑ GmbH, VΐI1ΐη §Cη­                           σε 8,3 % και στην Ιταλία σε 7,4 %. Στις χώρες Μπενελούξ
SCHWCηηϊη§6η, με επιστολή στις 2 Ιουλίου 1979, για να                     και στο Ηνωμένο Βασίλειο αντιθέτως, η συμμετοχή της
παραταθεί η ισχύς της προαναφερόμενης απόφασης,                           ανήλθε μόνο σε 0,2 και 2,7 % αντίστοιχα.
τη δημοσίευση του ουσιώδους περιεχομένου της κοινο­                       Όσον αφορά τις άλλες ηλεκτρονικές συσκευές ψυχαγω­
ποίησης (3), που έγινε σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγρα­                    γίας, η συμμετοχή της SΑΒΑ στην αγορά είναι μικρότερη.
φος 3 του κανονισμού αριθ. 17,                                            Για παράδειγμα, όσον αφορά τις ραδιοφωνικές συσκευές,
                                                                          το ποσοστό αυτό ανήλθε στη Γερμανία το 1979 σε 1,9 %.
μετά από ακρόαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής
Συμπράξεων και Δεσποζουσών Θέσεων,                                        Κατά το οικονομικό έτος 1982, ο συνολικός κύκλος εργα­
                                                                          σιών της SΑΒΑ στις χώρες της Κοινότητας ανήλθε σε 682
Εκτιμώντας τα ακόλουθα :            .                                     εκατομμύρια DΜ.
             I. ΤΑ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ                                                 Β. Το σύστημα διανομής SΑΒΑ
 Α. Η διάρθρωση της διανομής και η θέση της SΑΒΑ στην                      Με την απόφαση 76/ 159/EOK, η Επιτροπή είχε απαλλά­
                               αγορά                                       ξει μέχρι τις 21 Ιουλίου 1980 τις συμβάσεις που διαμορ­
                                                                           φώνουν το σύστημα διανομής της SΑΒΑ από την εφαρ­
Η επιχείρηση SΑΒΑ GmbH (που καλείται στο εξής                              μογή του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΟΚ. Η
« SΑΒΑ») με έδρα στο Vΐ11ΐηβCη -SCΐΐWCηηΐη§6η, Ομοσπον­                    SΑΒΑ ζήτησε, με επιστολή στις 2 Ιουλίου 1979, την παρά­
διακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η οποία αποτελεί από                       ταση της εξαίρεσης.
τον Αύγουστο 1980 θυγατρική εταιρεία του γαλλικού ομί­
λου Thomson-Brandt, πωλεί ηλεκτρονικές συσκευές                            Εν τω μεταξύ, οι συμβάσεις διανομής τροποποιήθηκαν
ψυχαγωγίας (ιδιαίτερα ραδιόφωνα, τηλεοράσεις,                              επανειλημμένα.
συσκευές βίντεο, στερεοφωνικά συγκροτήματα και
μαγνητόφωνα). Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της                             Η διανομή των προϊόντων SΑΒΑ στην Ευρωπαϊκή Κοινό­
Γερμανίας, συμπεριλαμβανομένου του Δυτικού Βερολί­                         τητα ρυθμίζεται σήμερα από :
νου, οι συσκευές SΑΒΑ διατίθενται μέσω εμπόρων του
χονδρικού και λιανικού εμπορίου και ο κύκλος εργασιών                     — τη σύμβαση αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-
που πραγματοποιείται μέσω του χονδρικού εμπορίου                                έμποροι χονδρικής πώλησης SΑΒΑ (SΑΒΑ-ΕG
                                                                                Vειΐπε6S&ίη(ΐUη§SVCΓΐΓ&8 SΑΒΑ- FαCH§Γθβ1ΐ3ηCΐΐ6Γ),
 (')  ΕΕ, Ειδική Έκδοση, 08/001 της 23. 12. 1980, σ. 25.
 (2)  ΕΕ αριθ. L 28 της 3. 2. 1976, σ. 19.                                — τη σύμβαση συνεργασίας SΑΒΑ (SΑΒΑ Koopera­
 (3)  ΕΕ αριθ. C 140 της 28. 5. 1983, σ. 3.                                     tionsvertrag).
 ---pagebreak--- Αριθ. L 376/42                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                           31 . 12. 83
— τη σύμβαση αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-                   υποχρέωση να υπογράψει αμέσως με τον συγκε­
    έμποροι λιανικής πώλησης SΑΒΑ (SΑΒΑ-ΕG                      κριμένο έμπορο σύμβαση αποκλειστικής διανο­
    VCΓίΠCΐ)S6ΐηCΐUηβSVCΓΐΓ38 SABA-Fachgoßhändler),             μής·
— τη σύμβαση SABA-Fair Service (SABA-Fair Service­          β) Οι ειδικοί έμποροι χονδρικής πώλησης της
    Vertrag).
                                                                SΑΒΑ αναλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την υπο­
                                                                χρέωση :
Οι συμβάσεις αυτές προβλέπουν τα ακόλουθα :                     — να προμηθεύουν μέσα στην κοινή αγορά
1 . α) Σύμφωνα με τη σύμβαση αποκλειστικής διανο­                     μόνο τους μεταπωλητές που είναι αναγνω­
         μής των ειδικών εμπόρων χονδρικής πώλησης                    ρισμένοι ως ειδικοί έμποροι SΑΒΑ ή έμπο­
         SΑΒΑ, η SΑΒΑ αναγνωρίζει ως ειδικούς εμπό­                   ροι αποκλειστικής πώλησης και να επαλη­
         ρους χονδρικής πώλησης SΑΒΑ όλους τους                       θεύουν το γεγονός αυτό πριν από κάθε
         εμπόρους χονδρικής πώλησης, οι οποίοι, μεταξύ                παράδοση,
         άλλων :                                                — να πωλούν προϊόντα SΑΒΑ μόνο σε τελι­
                                                                      κούς καταναλωτές που διαθέτουν εμπορική
         — ασκούν ειδικό εμπόριο χονδρικής πώλησης,
                                                                      επιχείρηση και προμηθεύονται τα προϊόντα
              δηλαδή ο κύκλος εργασιών τους προέρχε­                  για επαγγελματικούς σκοπούς, και οι
              ται, κατά περισσότερο από 50 %, από την
                                                                      οποίοι αποδεικνύουν τη χρήση αυτή κατά
              πώληση ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγω­
                                                                      τρόπο που μπορεί να επαληθευθεί, με την
              γίας ή διαθέτουν ειδικό τμήμα για τη χον­               υπογραφή εγγράφου που περιλαμβάνει την
              δρική πώληση ηλεκτρονικών συσκευών
                                                                      ειδική υποχρέωση,
              ψυχαγωγίας, το οποίο μπορεί να συγκριθεί
              με την επιχείρηση ενός εμπόρου χονδρικής          — να τηρούν λογιστικά βιβλία που να επιτρέ­
              πώλησης, ειδικευμένου στις ηλεκτρονικές                 πουν τον αριθμητικό έλεγχο των πωλήσεων
              συσκευές ψυχαγωγίας,                                    προϊόντων SΑΒΑ και να διατηρούν τα στοι­
                                                                      χεία αυτά τουλάχιστον για τρία έτη,
         — απασχολούνται αποκλειστικά ως έμποροι
              χονδρικής πώλησης, δηλαδή προμηθεύουν             — να τηρούν τους εκάστοτε ισχύοντες εθνι­
              κατ' αποκλειστικότητα ειδικούς εμπόρους,                 κούς νόμους περί ανταγωνισμού (διατάξεις
              καθώς επίσης και επαγγελματίες καταναλω­                 κατά του αθέμιτου ανταγωνισμού),
              τές, και όχι τελικούς καταναλωτές για ιδιω­        — να υποστηρίζουν τη SΑΒΑ κατά τη δίωξη
              τική τους χρήση, και είναι κατά τα άλλα                  λόγω παραβάσεων εις βάρος του συστήμα­
              επιφορτισμένοι με όλες τις εμπορικές λει­                τος αποκλειστικής διανομής.
              τουργίες του ειδικού εμπόρου χονδρικής
              πώλησης,                                       γ) Οι ειδικοί έμποροι χονδρικής πώλησης SΑΒΑ
                                                                 έχουν το δικαίωμα να διορίζουν ως ειδικούς λια­
         — διαθέτουν μια εξειδικευμένη εξωτερική υπη­            νοπωλητές SΑΒΑ εκείνους τους ειδικούς εμπό­
              ρεσία, η οποία είναι σε θέση να προσφέρει          ρους που πληρούν τις προϋποθέσεις της σύμβα­
              προϊόντα SΑΒΑ,                                     σης αποκλειστική διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-ειδικοί
                                                                 έμποροι λιανικής πώλησης σύμφωνα με την ακό­
         — αναγνωρίζουν τη σύμβαση SΑΒΑ-Fair Ser­                λουθη διαδικασία : αφού διαπιστωθεί ότι υφί­
              vice, καθώς επίσης είναι σε θέση να συμβου­        στανται οι προϋποθέσεις αναγνώρισης με τη
              λεύουν τους ειδικούς εμπόρους λιανικής             βοήθεια ερωτηματολογίου, ο ειδικός έμπορος
              πώλησης SΑΒΑ μέσω ειδικά εκπαιδευμένου             χονδρικής πώλησης SΑΒΑ μπορεί να υπογράψει
              προσωπικού και δέχονται την εκπαίδευση             τη σύμβαση αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ­
              του προσωπικού τους από τη SΑΒΑ,                   ΕΟΚ-ειδικοί έμποροι λιανικής πώλησης εξ ονό­
          — εκπληρούν τις οργανωτικές προϋποθέσεις               ματος της SΑΒΑ και να ακολουθήσει υπογραφή
              για την αποθήκευση και τον εμπρόθεσμο              εκ μέρους του ειδικού λιανέμπορου. Η υπο­
              εφοδιασμό των αγοραστών τους, εφαρμό­              γραφή των δύο μερών δίνει το δικαίωμα στον
              ζουν, κατά το δυνατόν το συνολικό πρό­             έμπορο χονδρικής πώλησης SΑΒΑ να προμη­
              γραμμα SΑΒΑ και διατηρούν ένα απόθεμα              θεύει τον ειδικό λιανέμπορο ως ειδικό έμπορο
              συσκευών SΑΒΑ ανάλογο προς τον συνο­               λιανικής πώλησης SΑΒΑ με προϊόντα της SΑΒΑ.
              λικό κύκλο εργασιών τους,                          Αφού πραγματοποιηθεί η αναγνώριση, οφείλει
                                                                 να αποστείλει στη SΑΒΑ το έγγραφο της σύμβα­
          — υπογράφουν τη σύμβαση αποκλειστικής                  σης μαζί με έκθεση σχετικά με τον έλεγχο
               διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-έμποροι χονδρικής               SΑΒΑ.
               πώλησης SΑΒΑ και — σε περίπτωση άμε­
               σης προμήθειας — τη σύμβαση συνεργασίας       δ) Ως εκ τούτου, στη σύμβαση αποκλειστικής δια­
               SΑΒΑ.                                              νομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-έμποροι χονδρικής πώλησης
                                                                  SΑΒΑ σημειώνεται ρητά το δικαίωμα του ειδι­
          Στην περίπτωση που η SΑΒΑ δεν έχει αποφασί­             κού χονδρέμπορου της SΑΒΑ να προμηθεύει
          σει εντός τεσσάρων εβδομάδων σχετικά με                 στην κοινή αγορά όλους τους αναγνωρισμένους
          αίτηση αναγνώρισης, ο συγκεκριμένος έμπορος             εμπόρους SΑΒΑ και να προμηθεύεται από
          αναγνωρίζεται ως ειδικός έμπορος χονδρικής              αυτούς, καθώς επίσης να διαμορφώνει ελεύθερα
          πώλησης της SΑΒΑ. Η SΑΒΑ αναλαμβάνει την                τις δικές του τιμές μεταπώλησης.
 ---pagebreak--- 31 .  2. 83                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                     Αριθ. L 376/43
     ε)   Η SΑΒΑ αναλαμβάνει την υποχρέωση, μεταξύ            διαμόρφωση και διάρθρωση του προγράμματος που
          άλλων, να εξασφαλίζει τη σωστή εφαρμογή της         αφορά τις συσκευές SΑΒΑ και να ενημερώνει τον
          σύμβασης αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ,           συμβαλλόμενο και το προσωπικό του, στα πλαίσια
          να αναγνωρίζει και να προμηθεύει μόνο αυτούς        μορφωτικών σεμιναρίων, για τις νέες τεχνικές των
          τους ειδικούς εμπόρους οι οποίοι εκπληρώνουν        συσκευών SΑΒΑ και για θέματα πωλήσεων.
          τα απαραίτητα κριτήρια και να τηρεί ένα συνο­
          λικό κατάλογο όλων των αναγνωρισμένων
          εμπόρων SΑΒΑ. Το καθήκον αυτό η SΑΒΑ ανα­        3. α) Σύμφωνα με τη σύμβαση αποκλειστικής διανο­
          θέτει σε ένα διαχειριστή. Ο διαχειριστής έχει το        μής SΑΒΑ-ΕΟΚ-ειδικοί έμποροι λιανικής πώλη­
           καθήκον να απαντά στις γραπτές ερωτήσεις που           σης SΑΒΑ ένας έμπορος λιανικής πώλησης
          υποβάλλουν οι ειδικοί έμποροι SΑΒΑ σχετικά
                                                                  οφείλει να πληροί, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα
          με τη συμμετοχή άλλου εμπόρου στο σύστημα               κριτήρια για να μπορεί να ονομαστεί ειδικός
                                                                  έμπορος λιανικής πώλησης SΑΒΑ :
          διανομής SΑΒΑ.
                                                                  — να διατηρεί ειδικό κατάστημα, δηλαδή ο
     στ) Στην περίπτωση κατά την οποία ειδικός έμπορος                συνολικός κύκλος εργασιών του να προέρ­
           χονδρικής πώλησης SΑΒΑ δεν πληροί ή δεν πλη­               χεται κατά ποσοστό μεγαλύτερο από 50 %
           ροί πλέον τα κριτήρια αναγνώρισης ή παραβαί­               από την πώληση ηλεκτρονικών συσκευών
          νει τις διατάξεις της σύμβασης αποκλειστικής                ψυχαγωγίας,
           διανομής κατά τρόπο που θέτει σε κίνδυνο το
           σύστημα διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ, η SΑΒΑ έχει το              — να διαθέτει τμήμα εξειδικευμένο στην
           δικαίωμα να προβεί σε καταγγελία χωρίς προει­              πώληση ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγω­
           δοποίηση, αιτιολογώντας όμως εγγάφως την                   γίας, το οποίο να μπορεί να συγκριθεί με
           απόφασή της αυτή, και να αναστείλει τις προμή­             την επιχείρηση ανάλογου ειδικού καταστή­
           θειες. Σε περίπτωση παράβασης των κανόνων                  ματος" αυτό το ειδικό τμήμα πρέπει να δια­
           ανταγωνισμού, η SΑΒΑ έχει το δικαίωμα να επι­              θέτει, καθ' όλη τη διάρκεια των ωρών εργα­
           βάλει κυρώσεις μόνο όταν η παράβαση δεν                    σίας, ειδικευμένο προσωπικό που να απα­
           αμφισβητείται ή έχει διαπιστωθεί δικαστικά. Η              σχολείται αποκλειστικά στον τομέα των
           SΑΒΑ έχει το δικαίωμα τακτικής καταγγελίας                 ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγωγίας, το
           μόνο όταν παραιτηθεί από το σύστημα αποκλει­               οποίο να συμβουλεύει τους πελάτες, να
           στικής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ.                                  παρουσιάζει και να πωλεί τα εμπορεύματα,
     Σε περίπτωση που η SΑΒΑ έχει διορίσει στα επιμέ­             — να διαθέτει ειδικό κατάστημα και συγκε­
     ρους κράτη μέλη ανεξάρτητους αντιπροσώπους, υπο­                 κριμένα ένα ειδικό τμήμα για ηλεκτρονικές
     γράφουν και αυτοί επίσης τη σύμβαση αποκλειστι­                  συσκευές ψυχαγωγίας, του οποίου η εξωτε­
     κής διανομής SΑΒΑ-ειδικοί έμποροι χονδρικής                      ρική εμφάνιση να είναι αντιπροσωπευτική
     πώλησης SΑΒΑ.                                                    του είδους και στο εξωτερικό, να έχει συνο­
                                                                      λικά χαρακτήρα αντιπροσωπευτικό και
                                                                      περιποιημένο που αρμόζει στη μάρκα
2.    Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, οι                  SΑΒΑ, το οποίο επίσης να προσφέρεται για
      ειδικοί έμποροι χονδρικής πώλησης SΑΒΑ που προ­                 την έκθεση και επίδειξη χαρακτηριστικών
      μηθεύονται απευθείας από τη SΑΒΑ υπογράφουν                     εμπορευμάτων της ποικιλίας SΑΒΑ,
      επιπρόσθετα τη σύμβαση συνεργασίας SΑΒΑ. Αυτή
      προβλέπει, μεταξύ άλλων, την υποχρέωση του ειδι­            — να αποφεύγει να χαρακτηρίζεται ως έμπο­
      κού χονδρέμπορου SΑΒΑ να διαθέτει καταρχήν όλη                  ρος χονδρικής πώλησης ή ως έμπορος χον­
      την ποικιλία εμπορευμάτων της SΑΒΑ και να συνά­                 δρικής-λιανικής πώλησης ή να ασκεί παράλ­
      πτει στην αρχή κάθε έτους σύμβαση σχετικά με τον                ληλα και τις δύο λειτουργίες,
      ετήσιο κύκλο εργασιών. Η σύμβαση αυτή, δεσμευ­
      τική και για τα δύο μέρη, περιλαμβάνει τον προβλε­          — να είναι διαθέσιμος και ικανός στο
      πόμενο κύκλο εργασιών σε DΜ, καθορισμένο ειδικά
      κατά τύπο και αριθμό εμπορευμάτων. Με σκοπό να                  — να προμηθεύεται και να πωλεί κανο­
      συγκεκριμενοποιηθεί περαιτέρω η παραγωγή και ο                       νικά προϊόντα SΑΒΑ,
      χρόνος παραγωγής, ο ειδικός έμπορος χονδρικής
      πώλησης SΑΒΑ συνάπτει τον Ιανουάριο, Απρίλιο και                — να ακολουθεί όσο το δυνατόν πληρέ­
      Αύγουστο κάθε έτους, κατά το ίδιο πρότυπο, σύμ­                      στερα το εκάστοτε πρόγραμμα πώλη­
      βαση σχετικά με τον τριμηνιαίο κύκλο εργασιών με                     σης SΑΒΑ,
      τη SΑΒΑ. Σε περίπτωση σωστής εκτέλεσης της εκά­
      στοτε σύμβασης σχετικά με τον τριμηνιαίο κύκλο                   — να διατηρεί απόθεμα προϊόντων SΑΒΑ,
      εργασιών, η SΑΒΑ καταβάλει στον ειδικό έμπορο                        έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η έγκαιρη
      χονδρικής πώλησης SΑΒΑ ένα πριμ εκτέλεσης, το                        προμήθεια των αγοραστών,
      ύψος του οποίου έχει συμφωνηθεί. Η SΑΒΑ αναλαμ­
      βάνει την υποχρέωση να ενημερώνει και να συμβου­                — να συμβουλεύει, να παρέχει υπηρεσίες
      λεύει τον συμβαλλόμενο σχετικά με τη μελλοντική                      και να προμηθεύει τους τελικούς κατα­
 ---pagebreak--- Αριθ. L 376/44                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           31 . 12 . 83
                  ναλωτές μέσω τεχνικά ειδικευμένου        β) Οι ειδικοί έμποροι λιανικής πώλησης SΑΒΑ
                  προσωπικού,                                  είναι, μεταξύ άλλων, υποχρεωμένοι :
        — να εξασφαλίζει στους πελάτες ειδικευμένες            — να προμηθεύουν με προϊόντα SΑΒΑ μέσα
             τεχνικές υπηρεσίες, καθώς επίσης να παρέ­                στην κοινή αγορά μόνον εκείνους τους
             χει εγγύηση στους τελικούς καταναλωτές,                  μεταπωλητές οι οποίοι είναι αναγνωρισμέ­
                                                                      νοι ως ειδικοί έμποροι SΑΒΑ ή αποκλειστι­
        — να έχει υπογράψει τη σύμβαση SΑΒΑ-Fair                      κοί αντιπρόσωποι SΑΒΑ και να επιβεβαιώ­
             SβΓVΪC6                                                  νουν το γεγονός αυτό πριν από κάθε προμή­
                                                                      θεια υποβάλλοντας σχετική ερώτηση στο
        — να έχει υπογράψει τη σύμβαση αποκλειστι­                    διαχειριστή,
             κής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-ειδικοί έμποροι
             λιανικής πώλησης SΑΒΑ.                            — να τηρούν βιβλία σχετικά με την πώληση
                                                                      κάθε προϊόντος SΑΒΑ, για να είναι δυνατός
                                                                      ο αριθμητικός έλεγχος, καθώς επίσης να
                                                                      διατηρούν τα στοιχεία αυτά τουλάχιστον
        Η παροχή ειδικευμένων τεχνικών υπηρεσιών                      για τρία έτη,
        στους πελάτες προϋποθέτει ότι ο έμπορος λιανι­
        κής πώλησης SΑΒΑ διαθέτει ένα συνεργείο                — να τηρούν τους εκάστοτε ισχύοντες εθνι­
        ειδικά εξοπλισμένο για το σκοπό αυτό ή είναι                  κούς κανόνες περί ανταγωνισμού,
        συμβεβλημένος με ανάλογο συνεργείο. Είναι              — να υποστηρίζουν τη SΑΒΑ σε περίπτωση
        υποχρεωμένος να παρέχει εγγύηση ακόμα και σ'                  δίωξης λόγω παραβάσεων που διαπράττο­
        αυτούς τους καταναλωτές που δεν έχουν αγορά­                  νται εις βάρος του συστήματος αποκλειστι-
        σει απ' αυτόν τη συσκευή SΑΒΑ. Απαγορεύεται                   κής διανομής.
        στον ειδικό έμπορο λιανικής πώλησης SΑΒΑ να
        προβαίνει σε ξεχωριστή αποτίμηση των υπηρε­             Η σύμβαση αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ­
        σιών που παρέχει στους πελάτες, στην εξαγορά            ΕΟΚ-ειδικοί έμποροι λιανικής πώλησης προβλέ­
        τους ή σε συμβατικό αποκλεισμό των υπηρεσιών            πει ρητά το δικαίωμα του ειδικού εμπόρου λια­
        αυτών.                                                 νικής πώλησης SΑΒΑ να προμηθεύει εντός της
                                                                κοινής αγοράς όλους τους αναγνωρισμένους
        Η SΑΒΑ οφείλει να αναγνωρίσει ως ειδικούς              εμπόρους SΑΒΑ και να προμηθεύεται από
        εμπόρους λιανικής πώλησης SΑΒΑ όλους εκεί­             αυτούς, καθώς επίσης να διαμορφώνει ελεύθερα
        νους τους ειδικούς έμπορους λιανικής πώλησης            τις δικές του τιμές πώλησης.
        που πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις.
        Πέραν τούτου, οι ειδικοί έμποροι χονδρικής         γ) Όσον αφορά την υποχρέωση της SΑΒΑ να εξα­
        πώλησης SΑΒΑ έχουν το δικαίωμα, σύμφωνα με              σφαλίζει τη σωστή λειτουργία του συστήματος
        τη διαδικασία που περιγράφεται ανωτέρω, να              διανομής και να διορίζει διαχειριστή, και όσον
        αναγνωρίσουν ειδικούς εμπόρους λιανικής                αφορά επίσης τις προϋποθέσεις της τακτικής και
        πώλησης. Στην περίπτωση που υποβάλλεται στη             έκτακτης καταγγελίας, ισχύουν ανάλογα οι δια­
        SΑΒΑ αίτηση αναγνώρισης, .ο συγκεκριμένος               τάξεις οι σχετικές με τους ειδικούς εμπόρους
        έμπορος θεωρείται ως ειδικός έμπορος λιανικής           χονδρικής πώλησης [βλέπε παραπάνω Β 1 ε) και
        πώλησης SΑΒΑ εφόσον δεν ληφθεί αντίθετη                 στ)].
        απόφαση εντός τεσσάρων εβδομάδων. Η SΑΒΑ
        έχει στην περίπτωση αυτή την υποχρέωση να       4. Η σύμβαση SABA-Fair Service, η οποία συνάπτεται
        υπογράψει αμέσως τη σύμβαση αποκλειστικής          μεταξύ της SΑΒΑ και του ειδικού εμπόρου λιανικής
        διανομής με τον έμπορο λιανικής πώλησης.           πώλησης SΑΒΑ, ρυθμίζει το αντικείμενο και την
         Μετά την αναγνώριση, ο έμπορος λιανικής           έκταση της παροχής υπηρεσιών που παρέχει η SΑΒΑ
        πώλησης περιλαμβάνεται στον κατάλογο όλων          σ' αυτούς τους ειδικούς εμπόρους SΑΒΑ. Καθορίζει
        των αναγνωρισμένων ειδικών εμπόρων SΑΒΑ.           προπάντων βασικές αρχές της συμμετοχής της SΑΒΑ
                                                           στις δαπάνες για επισκευές σε συσκευές SΑΒΑ κατά
         Εν όψει του γεγονότος ότι η αποκλειστική δια­     τη διάρκεια του χρόνου εγγύησης, τη διάθεση ανταλ­
        νομή ισχύει για το σύνολο της κοινής αγοράς, η     λακτικών και τη σταθερή υποστήριξη του ειδικού
         SΑΒΑ διατηρεί το δικαίωμα να παραβλέπει ορι­      λιανοπωλητή SΑΒΑ όσον αφορά τεχνικά θέματα,
         σμένα κριτήρια για όσο χρόνο και στο βαθμό        μέσω γραπτών στοιχείων και οδηγιών, μέσω περιο­
         που αυτά δεν πληρούνται συνήθως στα σημεία        δευόντων μηχανικών SΑΒΑ και μέσω του συστήμα­
         πώλησης των ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγω­         τος επιμόρφωσης SΑΒΑ.
         γίας. Οι αξιώσεις όμως που αφορούν την ιδιό­
         τητα του ειδικού εμπόρου, την τακτική προμή­      Ο ειδικός έμπορος λιανικής πώλησης SΑΒΑ αναλαμ­
         θεια και πώληση των προϊόντων SΑΒΑ, συμπερι­      βάνει αντίστοιχα την υποχρέωση να διαθέτει εξοπλι­
         λαμβανομένων της όσο το δυνατόν ευρύτερης         σμένο συνεργείο και να τηρεί τις τεχνικές προδια­
         προσφοράς όλης της σειράς προϊόντων SΑΒΑ          γραφές, και, συγκεκριμένα, να πραγματοποιεί τις
         και της ύπαρξης αναλόγων αποθεμάτων, καθώς        επιδιορθώσεις που απαιτούν ειδικές γνώσεις μέσω
         επίσης η παροχή υπηρεσιών στους πελάτες και η     συνεργείου με το οποίο έχει συνάψει σύμβαση, και
         χορήγηση εγγυήσεως, δεν επιδέχονται παραί­        να ελέγχει την τήρηση των τεχνικών προδιαγραφών
         τηση.                                             από το συνεργείο αυτό.
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 83                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                      Αριθ. L 376/45
                 Γ. Παρατηρήσεις τρίτων                  2. Από τις συμβάσεις αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ­
                                                            ΕΟΚ-ειδικοί έμποροι χονδρικής πώλησης SΑΒΑ και
Μετά τη δημοσίευση του ουσιώδους περιεχομένου των           ειδικοί έμποροι λιανικής πώλησης SΑΒΑ συνάγεται
συμβάσεων που κοινοποιήθηκαν, η Επιτροπή έλαβε σειρά        ότι η SΑΒΑ αναλαμβάνει τη δέσμευση να μην προμη­
παρατηρήσεων εκ μέρους τρίτων ενδιαφερομένων. Διατυ­        θεύει εμπόρους που δεν ανήκουν στο σύστημα διανο­
πώθηκαν, ως επί το πλείστον, οι ακόλουθες γενικές παρα­     μής. Στους «εμπόρους SΑΒΑ» απαγορεύεται να προ­
τηρήσεις όσον αφορά τη χορήγηση εξαίρεσης για το            μηθεύουν με προϊόντα SΑΒΑ άλλους εμπόρους οι
σύστημα διανομής SΑΒΑ :                                     οποίοι δεν είναι αναγνωρισμένοι από τη SΑΒΑ ή από
                                                            αναγνωρισμένο έμπορο χονδρικής πώλησης.
— το σύστημα εμποδίζει τη διεξαγωγή παράλληλου
     εμπορίου προϊόντων SΑΒΑ μέσα στην Κοινότητα,           Οι υποχρεώσεις αυτές συνιστούν στη συγκεκριμένη
                                                            περίπτωση περιορισμούς του ανταγωνισμού, επειδή
— τείνει να επιφέρει δέσμευση τιμών στο εμπόριο,            το σύστημα διανομής της SΑΒΑ προορίζεται απο­
                                                            κλειστικά για εκείνους τους εμπόρους οι οποίοι, όχι
— οι επιβλαβείς συνέπειες του συστήματος επιτείνονται       μόνον πληρούν ορισμένες γενικές τεχνικές και επαγ­
     στην περίπτωση κατά την οποία πολυάριθμοι άλλοι        γελματικές προϋποθέσεις, αλλά είναι επιπλέον σε
      κατασκευαστές στον κλάδο αυτό υιοθετούν παρό­         θέση να λαμβάνουν ιδιαίτερα μέτρα που απαιτούνται
      μοια συστήματα διανομής και επικαλούνται το           για τη λειτουργία της επιχείρησης και την προώθηση
      αρνητικό προηγούμενο μιας εξαίρεσης.                  των πωλήσεων.
Η κριτική που ασκήθηκε σε επιμέρους διατάξεις του           α) Σύμφωνα με τη Νομολογία του Δικαστηρίου
συστήματος αποκλειστικής διανομής αναφέρεται στη                 (απόφαση της 25ης Οκτωβρίου 1977 στην υπό­
δυνατότητα που παρέχεται στον έμπορο χονδρικής πώλη­             θεση 26/27, Metro , τόμος 1977, σ. 1875), τα
σης να αναγνωρίζει ειδικούς λιανοπωλητές παράλληλα με            συστήματα επιλεκτικής διανομής συμφωνούν με
τη SΑΒΑ, αφού προβεί σε δική του εξέταση και απόφαση.            το βασικό περιεχόμενο του ανταγωνισμού στο
Όσον αφορά τη δυνατότητα αυτή, αντιτάχθηκε το επι­               βαθμό που η επιλογή των μεταπωλητών πραγμα­
χείρημα ότι ο κατασκευαστής απαλλάσσεται από την απε­            τοποιείται βάσει αντικειμενικών κριτηρίων
ριόριστη ευθύνη του όσον αφορά την τήρηση του συστή­             ποιοτικού χαρακτήρα, τα οποία έχουν σχέση με
ματος διανομής. Από την άλλη πλευρά, ασκήθηκε κριτική            την επαγγελματική ειδίκευση του μεταπωλητή,
σε δύο ρήτρες της σύμβασης που αφορά τους ειδικούς               του προσωπικού του και με την καταλληλότητα
εμπόρους λιανικής πώλησης, και ειδικότερα στην υποχρέ­           των εγκαταστάσεών του, και στο βαθμό που οι
ωση να επανδρώνουν ειδικό τμήμα με ειδικό προσωπικό,             προϋποθέσεις αυτές ισχύουν ενιαία για όλους
αποκλειστικά απασχολούμενο στο εν λόγω τμήμα, καθώς              τους μεταπωλητές και χρησιμοποιούνται χωρίς
επίσης στην υποχρέωση του ειδικού λιανοπωλητή να                 διακρίσεις (η αποκαλούμενη «απλή επιλεκτική
συμβουλεύει και να παρέχει υπηρεσίες στον τελικό κατα­           διανομή »).
ναλωτή μέσω «ειδικά εκπαιδευμένου προσωπικού».
Όσον αφορά το τελευταίο σημείο, η SΑΒΑ, μέσω τροπο­         β)   Όσον αφορά τα «ποιοτικά κριτήρια», το Δικα­
ποίησης του κειμένου της σύμβασης [βλέπε Β 3 α)], διευ­          στήριο, στην απόφασή του της 1 1ης Νοεμβρίου
κρίνισε ότι μπορούν να απασχολούνται για την πώληση              1980 στην υπόθεση 31 /80 ( L'Oreal, τόμος 1980,
όχι μόνο οι ειδικευμένοι τεχνικοί ραδιοφώνων και τηλεο­          σ. 3775) τόνισε ότι πρέπει περαιτέρω να εξετάζε­
ράσεων, αλλά όλοι οι ειδικοί πωλητές που διαθέτουν την           ται μήπως τα κριτήρια που προσδιορίζονται
απαραίτητη τεχνική γνώση για να παρέχουν υπηρεσίες               υπερβαίνουν το μέτρο το οποίο είναι απαραί­
στον τελικό καταναλωτή. Οι υπόλοιποι ισχυρισμοί που              τητο για την ικανοποιητική διανομή των συγκε­
                                                                 κριμένων προϊόντων.
διατυπώθηκαν δεν ήταν δυνατόν να πείσουν την Επι­
τροπή, για λόγους που αναφέρονται στην παρούσα από­              Οι αξιώσεις επαγγελματικής εξειδίκευσης των
φαση .                                                           εμπόρων SΑΒΑ και τεχνικής κατάρτισης του
                                                                 προσωπικού πωλήσεων, τα κριτήρια στα οποία
                                                                 πρέπει να ανταποκρίνονται οι χώροι πώλησης; η
                                                                 παροχή υπηρεσιών σε πελάτες, καθώς επίσης
                                                                 —στην περίπτωση των εμπόρων χονδρικής πώλη­
                 II . ΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ
                                                                 σης— η ύπαρξη αποθεμάτων, δεν υπερβαίνουν
                                                                 το αναγκαίο μέτρο που απαιτείται για σύστημα
                                                                 επιλεκτικής διανομής που βασίζεται σε κριτήρια
  Α. Εφαρμογή του άρθρου 85 παράγραφος 1 της συνθήκης            ποιοτικά και έχει σχέση με ηλεκτρονικές
                           ΕΟΚ
                                                                 συσκευές ψυχαγωγίας υψηλής τεχνολογίας. Εν
                                                                 όψει, ακριβώς, των μακράς διαρκείας και υψη­
 1.   Οι συμβάσεις που έχει συνάψει ή πρόκειται να συνά­         λής αξίας καταναλωτικών αγαθών που κατα­
      ψει η SΑΒΑ με εμπόρους χονδρικής και λιανικής              σκευάζονται στον κλάδο αυτό, το Δικαστήριο
      πώλησης είναι συμβάσεις μεταξύ επιχειρήσεων, οι            κατέληξε στο συμπέρασμα, στην υπόθεση Metro,
      οποίες έχουν ως αντικείμενο ή ως αποτέλεσμα τον            ότι είναι αποδεκτή επιλογή, βασισμένη σε ποιο­
      περιορισμό του ανταγωνισμού μέσα στην κοινή                τικά κριτήρια. Ο υψηλός βαθμός καινοτομίας
      αγορά και δύνανται να επηρεάσουν το εμπόριο                που διακρίνει αυτόν το βιομηχανικό κλάδο έχει
      μεταξύ κρατών μελών.                                       σαν συνέπεια την ταχύτατη εξέλιξη των προϊό
 ---pagebreak--- Αριθ. L 376/46                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           31 . 12 . 83
        ντον που έχουν ήδη διατεθεί στην αγορά και              σιου κύκλου εργασιών, η οποία περιλαμβάνει
        την τακτική παρουσίαση νέων τεχνολογικά                 δεσμευτικές διατάξεις όσον αφορά τον —κατά
        προϊόντων. Αυτό απαιτεί και τον προσδιορισμό            είδος και αριθμό μονάδων— προβλεπόμενο
        ποιοτικών κριτηρίων που πρέπει, καταρχήν, να            κύκλο εργασιών.
        ισχύουν τόσο για τα ειδικά καταστήματα όσο
        και για ειδικά τμήματα. Ως εκ τούτου, είναι             Οι συγκεκριμένες υποχρεώσεις υπερβαίνουν
        δικαιολογημένη η αξίωση που περιλαμβάνεται              κάθε ενδεχόμενη αξίωση για επαγγελματική
        στη σύμβαση αποκλειστικής διανομής ΕΟΚ για              εξειδίκευση του συγκεκριμένου εμπόρου και του
        ειδικούς εμπόρους λιανικής πώλησης, σύμφωνα             προσωπικού του, καθώς επίσης κάθε αξίωση για
        με την οποία πρέπει να εξασφαλίζεται η σταθερή          τον κατάλληλο εξοπλισμό των χώρων πώλησης,
        παρουσία προσωπικού σε ένα ειδικό τμήμα.                αξιώσεις οι οποίες είναι απαραίτητες για τη
        Αυτή η σταθερή παρουσία είναι αυτονόητη σε              σωστή πώληση προϊόντων υψηλής τεχνολογίας
        ένα ειδικό κατάστημα λιανικής πώλησης.                  της βιομηχανίας συσκευών ψυχαγωγίας. Αποτε­
                                                                λούν ευρύτερες υποχρεώσεις από την εκπλή­
        Μέσω των κριτηρίων αυτών αποκλείονται από               ρωση των οποίων η SΑΒΑ αναμένει ευνοϊκές
        τη διανομή οι έμποροι εκείνοι που δεν είναι σε          επιδράσεις όσον αφορά την προώθηση της
        θέση ή δεν είναι διατεθειμένοι να εξασφαλίσουν          πώλησης των προϊόντων της. Οι προαναφερόμε­
        την πώληση αυτών των προϊόντων από ειδικευ­             νες υποχρεώσεις είναι σε θέση να αποκλείσουν
        μένο προσωπικό και σε επαγγελματικούς                   από την πώληση προϊόντων SΑΒΑ επιχειρήσεις
        χώρους όπου γίνεται η ανάλογη παρουσίαση και            οι οποίες εκπληρώνουν μεν τις ποιοτικές προϋ­
        επίδειξη των προϊόντων, και οι οποίοι, επίσης,          ποθέσεις αποδοχής, αλλά δεν είναι σε θέση ή δεν
        δεν εξασφαλίζουν την παροχή εγγυήσεων και               είναι διατεθειμένες να αναλάβουν τις πρόσθετες
        υπηρεσιών στους πελάτες, οι ίδιοι ή μέσω τρί­           υποχρεώσεις.
        των.
                                                        3. Οι προαναφερόμενες υποχρεώσεις που συνίστανται
        Στο βαθμό, λοιπόν, που η σύμβαση αποκλειστι­       στην προώθηση των πωλήσεων περιορίζουν παράλ­
        κής διανομής SΑΒΑ περιλαμβάνει ποιοτικά κρι­       ληλα τους εγκεκριμένους εμπόρους στην συμπερι­
        τήρια δεν εμπίπτει στην έννοια του άρθρου 85       φορά τους όσον αφορά τον ανταγωνισμό. Μέσω
        παράγραφος 1 .                                     αυτών, οι έμποροι υποχρεούνται να προβαίνουν σε
                                                           ιδιαίτερες παροχές υπέρ της SΑΒΑ και, ως εκ τούτου,
    γ) Οι συμβάσεις αποκλειστικής διανομής πρέπει
        όμως να κριθούν διαφορετικά όταν περιλαμβά­
                                                           περιορίζεται η ελευθερία τους να εξασφαλίζουν τον
                                                           εφοδιασμό των λιανοπωλητών ή των καταναλωτών,
        νουν υποχρεώσεις των συμβαλλομένων επιχειρή­
        σεων και κριτήρια αποδοχής, τα οποία υπερβαί­      εκμεταλλευόμενοι τον ανταγωνισμό μεταξύ των
        νουν τα όρια που ορίσθηκαν ανωτέρω. Στην           κατασκευαστών και προσδιορίζοντας αυτόνομα την
                                                           επιχειρηματική πολιτική τους.
        περίπτωση αυτή εμπίπτουν στο άρθρο 85 παρά­
        γραφος 1 , μπορούν όμως, σε δεδομένες περιπτώ­
        σεις, να εξαιρεθούν βάσει του άρθρου 85 παρά­   4. Οι υποχρεώσεις ελέγχου που έχουν ανατεθεί στους
        γραφος 3 (απόφαση του Δικαστηρίου της 10ης         εγκεκριμένους εμπόρους στην περίπτωση πώλησης
        Ιουλίου 1980 στην υπόθεση 99/79, «Αρώματα»,        σε μεταπωλητές (αριθμητικός έλεγχος, επαλήθευση
        τόμος 1980, σ. 2327).                              της καταχώρισης του αγοραστή στον κατάλογο των
                                                           εγκεκριμένων εμπόρων) έχουν ορισθεί με σκοπό να
        Οι συμβάσεις SΑΒΑ προβλέπουν παρόμοιες ιδι­        παρέχουν τη δυνατότητα στη SΑΒΑ να εποπτεύει το
        αίτερες υποχρεώσεις.                               σύστημα διανομής. Οι υποχρεώσεις αυτού του
                                                           είδους, στο βαθμό που δεν υπερβαίνουν την ανάγκη
        Κατ' αυτόν τον τρόπο, οι ειδικοί έμποροι λιανι­    για την άσκηση κατάλληλου ελέγχου, συνοδεύουν
        κής πώλησης SΑΒΑ πρέπει να είναι σε θέση να        απλώς το βασικό καθήκον, την εκπλήρωση του
        προμηθεύονται και να πωλούν τακτικά προϊόντα       οποίου πρέπει να εξασφαλίζουν και να συμμερίζο­
        SΑΒΑ, να ακολουθούν όσο το δυνατόν πληρέ­          νται τις νομικές του συνέπειες (απόφαση του Δικα­
        στερα το εκάστοτε πρόγραμμα πωλήσεων της           στηρίου της 25ης Οκτωβρίου 1977, Σκεπτικό αριθ.
        SΑΒΑ και να διατηρούν απόθεμα προϊόντων            27). Επειδή, στη συγκεκριμένη περίπτωση, η απαγό­
        SΑΒΑ που εξασφαλίζει την έγκαιρη προμήθεια         ρευση που απευθύνεται προς τους εμπόρους SΑΒΑ
        των αγοραστών. Οι ειδικοί έμποροι χονδρικής        να μην προμηθεύουν μη αναγνωρισμένους εμπόρους
        πώλησης που δεν προμηθεύονται άμεσα τα προϊ­       πρέπει να θεωρηθεί ότι περιορίζει τον ανταγωνισμό,
        όντα είναι υποχρεωμένοι να ακολουθούν, κατά        ο χαρακτηρισμός αυτός ισχύει επίσης για τις υποχρε­
        το δυνατόν, το συνολικό πρόγραμμα SΑΒΑ. Η          ώσεις ελέγχου που εξυπηρετούν την καθιέρωση και
        σύμβαση συνεργασίας SΑΒΑ, η οποία πρέπει να        επιτήρηση αυτής της απαγόρευσης. Δεν παρουσιά­
        υπογράφεται από τους εμπόρους χονδρικής            ζουν όμως ανεξάρτητο χαρακτήρα περιορισμού του
        πώλησης της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της          ανταγωνισμού επειδή περιορίζονται στα όρια που
        Γερμανίας που προμηθεύονται άμεσα από τη           είναι απολύτως αναγκαία :
        SΑΒΑ, προβλέπει την υποχρέωση τήρησης του
        συνολικού προγράμματος SΑΒΑ και υποχρεώνει         — Ο αριθμητικός έλεγχος είναι για τον κατασκευ­
        επίσης τους χονδρέμπορους, στην αρχή κάθε               αστή απαραίτητο μέσο για να ανακαλύπτει
        έτους, να συνάπτουν με τη SΑΒΑ σύμβαση ετή­             ενδεχόμενες παραλείψεις στη σύμβαση απο­
 ---pagebreak--- 31 . 12. 83                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ. L 376/47
          κλειστικής διανομής και για να εξασφαλίζει την         εμπόρους λιανικής πώλησης. Δεν περιλαμβάνει
          ομοιογένεια του συστήματος. Η άσκηση του               ως εκ τούτου υποχρεώσεις μέσω των οποίων να
          αριθμητικού ελέγχου από τη SΑΒΑ περιορίζεται,          αποκλείονται οι αρμόδιοι έμποροι από τη δια­
          σύμφωνα με τη ρητή διατύπωση των συμβάσεων             νομή των προϊόντων SΑΒΑ και οι οποίες να
          διανομής SΑΒΑ, μόνο στις περιπτώσεις που               έχουν σαν αποτέλεσμα τον περιορισμό του
          υπάρχει θεμελιωμένη υποψία για παραβίαση της           ανταγωνισμού κατά την έννοια του άρθρου 85
           σύμβασης εκ μέρους του συγκεκριμένου εμπό­          X παράγραφος 1 . Η Επιτροπή μπορεί ως εκ τούτου
           ρου SΑΒΑ ή άλλου αγοραστή.                            να χορηγήσει αρνητική πιστοποίηση σύμφωνα
                                                                 με το άρθρο 2 του κανονισμού αριθ. 17.
     — Η υποχρέωση των εμπόρων SΑΒΑ να επαληθεύ­
           ουν, πριν προμηθεύσουν έναν άλλο έμπορο, αν ο    β) Διαδικασία αναγνώρισης
           συγκεκριμένος έμπορος είναι ακόμα καταχωρη­
           μένος στον κατάλογο των εγκεκριμένων εμπό­
           ρων SΑΒΑ, έχει υποστεί τροποποίηση η οποία            Οι διατάξεις της SΑΒΑ, που αφορούν τη διαδι­
           συνίσταται στο γεγονός ότι το αντίστοιχο              κασία αναγνώρισης ειδικευμένων πωλητών στο
           αίτημα δεν απευθύνεται μόνο στη SΑΒΑ αλλά             σύστημα διανομής, δεν υπερβαίνουν το βαθμό
           επίσης και στους διαχειριστές που έχει ορίσει η       που είναι αναγκαίος για να εξασφαλισθεί ότι
            SΑΒΑ. Αυτό παρέχει τη δυνατότητα στους συ­           πληρούνται όλα τα κριτήρια αποδοχής στο
           γκεκριμένους εμπόρους της SΑΒΑ να αναλά­              σύστημα από όλους τους μεταπωλητές και για
            βουν να προμηθεύσουν άλλο έμπορο, χωρίς η            να επιτευχθεί η ολοκλήρωση του συστήματος.
            SΑΒΑ να έχει γνώση του θέματος.
                                                                  Η διαδικασία αναγνώρισης που είχε αρχικά
                                                                 προβλεφθεί από τη SΑΒΑ είχε το χαρακτηρι­
5.    Το σύστημα διανομής SΑΒΑ εκτείνεται στο σύνολο             στικό ότι μόνον η SΑΒΑ μπορούσε να αποφασί­
      της κοινής αγοράς. Ως εκ τούτου, λόγω του περιορι­         σει αν ένας έμπορος πληροί ή όχι τα κριτήρια
      στικού τού ανταγωνισμού χαρακτήρα του, είναι σε            αποδοχής. Περαιτέρω, η SΑΒΑ δεν δεσμευόταν
      θέση από τη φύση του να εμποδίζει το εμπόριο               να εκδόσει σε ορισμένη προθεσμία την απόφαση
      μεταξύ κρατών μελών. Όσον αφορά τον αισθητό                 της σχετικά με αίτηση αναγνώρισης.
      περιορισμό του ανταγωνισμού, το Δικαστήριο απο­
      φάνθηκε στην απόφαση του της 1ης Φεβρουαρίου
      1978 στην υπόθεση Miller (Συλλογή 1978, σ. 131 ) ότι        Η Επιτροπή, βάσει της πείρας που διαθέτει, θεω­
      μια επιχείρηση που προμηθεύει γύρω στα 5 % της              ρεί ότι ένα σύστημα το οποίο παραχωρεί στον
      σχετικής αγοράς είναι καταρχήν σε θέση να επηρεά­           κατασκευαστή το αποκλειστικό και απεριόρι­
      σει με τη συμπεριφορά της το εμπόριο μεταξύ κρα­            στο δικαίωμα αποδοχής, παρέχει τη δυνατότητα
      τών μελών. Η SΑΒΑ υπερβαίνει αυτό το ποσοστό                διακριτικής εφαρμογής των κριτηρίων αποδο­
      στη Γερμανία και στην Ιταλία, έτσι ώστε θα πρέπει           χής. Κατ' αυτόν τον τρόπο ένας κατασκευαστής
      να γίνει δεκτό ότι, τουλάχιστον όσον αφορά αυτές            μπορεί να αρνηθεί την αναγνώριση σε έμπορο
      τις δύο χώρες, οι εν λόγω περιορισμοί του ανταγωνι­         επαγγελματικά εξειδικευμένο, αλλά ανεπιθύ­
      σμού μπορούν, χωρίς άλλο, να επηρεάσουν αισθητά             μητο λόγω της πολιτικής που ακολουθεί ως προς
      το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών.                             τις τιμές ή τις πωλήσεις, με το πρόσχημα ότι δεν
                                                                  πληρούνται επιμέρους ρήτρες της αποκλειστικής
                                                                  διανομής ή, με το ίδιο επιχείρημα, να καθυστε­
                                                                   ρεί την προσχώρησή τους στο σύστημα αυτό.
 6.   Οι υπόλοιπες διατάξεις που περιλαμβάνονται στις              Στην απόφαση σχετικά με την αναγνώριση
      συμβάσεις δεν είναι δυνατόν να αποκλείσουν τους              εμπόρου μπορούν να παρεισφρήσουν διάφοροι
      επαγγελματικά κατάλληλους εμπόρους από τη δια­               λόγοι, οι οποίοι δεν έχουν καμία σχέση με τα
      νομή των προϊόντων SΑΒΑ κατά τρόπο περιοριστικό              ανάλογα κριτήρια αλλά αντιστρατεύονται τον
      για τον ανταγωνισμό ή να περιορίσουν τον ανταγω­             ανταγωνισμό. Αυτός ο κίνδυνος της διακριτικής
       νισμό για τους εγκεκριμένους εμπόρους.                      εφαρμογής των κριτηρίων αποδοχής, που απο­
                                                                   δοκιμάζεται από το Δικαστήριο, υπάρχει λόγω
      α) Η σύμβαση SΑΒΑ-Fair Service                               του μεγάλου αριθμού εμπόρων, κυρίως στο στά­
                                                                   διο της λιανικής εμπορίας. Ο εν λόγω κίνδυνος
                                                                   απομακρύνεται με τη νέα διαδικασία αναγνώρι­
            Η σύμβαση SΑΒΑ-Fair Service συγκεκριμενο­              σης που προβλέπει τις ακόλουθες τροποποιήσεις
            ποιεί απλώς τις επαγγελματικές υποχρεώσεις             ως προς τους προηγούμενους κανόνες :
            που ισχύουν σύμφωνα με τη σύμβαση αποκλει­
            στικής διανομής για τους εμπόρους λιανικής
            πώλησης SΑΒΑ και ρυθμίζει, επιπλέον, τη φύση          — Η SΑΒΑ αναλαμβάνει την υποχρέωση να
            και την έκταση του διακανονισμού των εγγυή­                 αποφασίσει εντός τεσσάρων εβδομάδων
            σεων που παρέχονται από τη SΑΒΑ, την προμή­                 σχετικά με την αίτηση αναγνώρισης την
            θεια ανταλλακτικών και την παροχή τεχνικής                  οποία υποβάλλουν έμποροι χονδρικής και
            συνδρομής και εκπαίδευσης από τη SΑΒΑ στους                 λιανικής πώλησης, ανεξάρτητα από τη χώρα
 ---pagebreak--- Αριθ. L 376/48                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           31 . 12 . 83
            στην οποία έχουν την έδρα τους. Στο βαθμό              ρων χονδρικής πώλησης στον τομέα των
            που δεν συμβεί αυτό, ο εν λόγω έμπορος                 ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγωγίας που
            αναγνωρίζεται ως έμπορος SΑΒΑ και η                    ενδιαφέρονται για τη διανομή των προϊό­
            SΑΒΑ είναι υποχρεωμένη να συνάψει αμελ­                ντων SΑΒΑ, η υποχρέωση της SΑΒΑ να
            λητί με αυτόν σύμβαση αποκλειστικής δια­               αποφασίσει μέσα στην προθεσμία που ανα­
            νομής. Κατ' αυτόν τον τρόπο αποφεύγεται                φέρθηκε και η δυνατότητα των χονδρεμπό­
            οιαδήποτε αδικαιολόγητη αναβολή της δια­               ρων να προσβάλουν ενδεχομένως μια αρνη­
            δικασίας αναγνώρισης. Παράλληλα, η υπο­                τική απόφαση βάσει των διατάξεων του
            χρέωση η οποία επιβάλλεται στη SΑΒΑ να                 εθνικού δικαίου κατά την έννοια των αρχών
            αναγνωρίζει κάθε έμπορο που πληροί τις                 που εκτίθενται εδώ, είναι ήδη δυνατό να
            προϋποθέσεις μπορεί, ακόμα και στην περί­              αποκλείσει με επαρκή βεβαιότητα ενδεχόμε­
            πτωση εμπρόθεσμης άρνησης της αίτησης                  νες δυνατότητες κατάχρησης προερχόμενες
            αναγνώρισης, να συμβάλει στη βελτίωση                  από το αποκλειστικό δικαίωμα αναγνώρι­
            της νομικής θέσης του εμπόρου, αν αξιώσει              σης.
            την αναγνώρισή του διά της δικαστικής
            οδού, ασκώντας αγωγή εναντίον της SΑΒΑ.
                                                          γ) Αποκλεισμός αναγνωρισμένων εμπόρων από το
                                                              δίκτυο διανομής
        — Επίσης, κάθε ειδικός έμπορος χονδρικής
            πώλησης SΑΒΑ έχει το δικαίωμα να ανα­
            γνωρίζει, από την πλευρά του, ως εμπόρους         Οι διατάξεις που προβλέπονται στις συμβάσεις
            λιανικής πώλησης SΑΒΑ, εκείνους τους              αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ όσον αφορά τον
            εμπόρους που πληρούν τις προϋποθέσεις             αποκλεισμό αναγνωρισμένου εμπόρου από το
            που απαιτούνται. Αφού διαπιστώσει ότι             δίκτυο διανομής (καταγγελία) και την επιβολή
            υφίστανται οι προϋποθέσεις αυτές, μπορεί          αποκλεισμού από την προμήθεια (δηλαδή την
            να συνάψει σύμβαση με τον έμπορο λιανι­           απαγόρευση που απευθύνεται σε όλους τους
            κής πώλησης εξ ονόματος της SΑΒΑ και να           άλλους αναγνωρισμένους μεταπωλητές να μην
            τον εφοδιάζει. Πέραν τούτου, ο έμπορος            προμηθεύουν τον συγκεκριμένο έμπορο με προϊ­
            έχει με το διορισμό τη δυνατότητα να προ­         όντα SΑΒΑ), δεν είναι πλέον σε θέση, με την
            μηθεύται από οποιονδήποτε άλλο συμβαλ­            παρούσα μορφή τους, να οδηγήσουν σε ενδοια­
            λόμενο έμπορο. Οι έμποροι χονδρικής               σμούς για ενδεχόμενες δυνατότητες κατάχρη­
            πώλησης, οι οποίοι, στην περίπτωση της            σης.
            SΑΒΑ, ασχολούνται κατά ποσοστό μεγαλύ­
            τερο από 50 % με τη διανομή και οι οποίοι,        — Η απαίτηση ίσης μεταχείρισης χωρίς δια­
            σύμφωνα με το μέχρι σήμερα ισχύον                      κρίσεις για όλους τους εμπόρους που πλη­
            σύστημα, είχαν το δικαίωμα να εξετάζουν                ρούν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις, η
            τα κριτήρια αποδοχής, είναι τώρα σε θέση               οποία είναι απαραίτητη για την αποδοχή
            να αποφασίζουν ως προς τις αιτήσεις ανε­               συστήματος αποκλειστικής διανομής, δεν
            ξάρτητα, πράγμα το οποίο μπορούν να                    επιτρέπει λογικά καμία κανονική καταγγε­
            πράξουν σε περίπτωση ανάγκης.                          λία αναιτιολόγητη, όπως αναφερόταν στην
                                                                   προηγούμενη μορφή της συμφωνίας. Η
            Επειδή οι έμποροι χονδρικής πώλησης είναι              καταγγελία αυτή μπορεί στο εξής να γίνει
            υποχρεωμένοι, σε περίπτωση αναγνώρισης                 από τη SΑΒΑ μόνο στην περίπτωση πλή­
            εμπόρου λιανικής πώλησης, να αποστείλουν               ρους αλλαγής του συστήματος διανομής
            στη SΑΒΑ αντίγραφο της σύμβασης απο­                   που συνεπάγεται την καταγγελία όλων των
            κλειστικής διανομής SΑΒΑ μαζί με την                   συμφωνιών αποκλειστικής διανομής.
            έκθεση για την εξέταση που προηγήθηκε,
            παρέχεται η δυνατότητα στη SΑΒΑ να                — Η καταγγελία για σπουδαίο λόγο και η δια­
            ασκεί εκ των υστέρων έλεγχο και να απο­                κοπή των προμηθειών είναι δυνατές όταν
            κλείει ενδεχομένως αναγνωρισμένο έμπορο                ένας έμπορος δεν ανταποκρίνεται στα κρι­
            λιανικής πώλησης, καταγγέλοντας τη σύμ­                τήρια επιλογής (π.χ. όταν έχει γίνει αποδε­
            βαση σύμφωνα με τις ακόλουθες προϋποθέ­                κτός ένας ακατάλληλος έμπορος από
            σεις. Κατ' αυτόν τον τρόπο μπορεί, αφενός              έμπορο χονδρικής πώλησης ή αποκλειστικό
            να αποφευχθεί η διακριτική εφαρμογή, και               διανομέα), ή δεν ανταποκρίνεται πλέον στα
            αφετέρου να εξασφαλισθεί η ενιαία εφαρ­                κριτήρια αυτά, ή, ακόμη, όταν ο έμπορος
            μογή των κριτηρίων επιλεκτικής διανομής.               αυτός παραβιάζει τους κανόνες του συστή­
                                                                   ματος διανομής κατά τρόπο που θέτει σε
        — Στο στάδιο της χονδρικής πώλησης μπορεί                  κίνδυνο το σύστημα. Η καταγγελία μπορεί
            να παραμείνει η ρύθμιση σύμφωνα με την                 να γίνει ακόμη και χωρίς προειδοποίηση,
            οποία μόνον η SΑΒΑ —τώρα πλέον μέσα                    αλλά θα πρέπει πάντα να είναι αιτιολογη­
            στην προθεσμία των τεσσάρων εβδομά­                    μένη. Στην περίπτωση που ο έμπορος την
            δων— αποφασίζει για την αποδοχή. Εν                    αμβισβητήσει, η SΑΒΑ οφείλει να στηρίξει
            όψει του περιορισμένου αριθμού των εμπό­               την απόδειξη των λόγων της. Ο οριστικός
 ---pagebreak--- 31 . 12. 83                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                     Αριθ. L 376/49
              αποκλεισμός είναι συνεπώς δυνατός μόνο     ορθολογική οργάνωση της παραγωγής και της πώλησης.
              μετά από δικαστική απόφαση.                Αυτό ισχύει τόσο για τους εμπόρους χονδρικής πώλησης
                                                         που προμηθεύονται απευθείας από τη SΑΒΑ στην Ομο­
          — Στην περίπτωση παραβάσεως των κανόνων        σπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, όσο και για τους
              ανταγωνισμού, ειδικότερα στην περίπτωση    αποκλειστικούς αντιπροσώπους που υπογράφουν επίσης
              πωλήσεων « κάτω του κόστους», το           τη σύμβαση αποκλειστικής διανομής των εμπόρων χον­
              σύστημα δεν κινδυνεύει. Συνεπώς, η SΑΒΑ    δρικής πώλησης SΑΒΑ. Στα πλαίσια αυτής της συνεργα­
              δεν έχει το δικαίωμα να καταγγείλει τη     σίας η SΑΒΑ είναι, από την πλευρά της, υποχρεωμένη να
              σύμβαση και να αποφασίσει τη διακοπή       προσφέρει στους εμπόρους χονδρικής, και λιανικής πώλη­
              των προμηθειών σε μια τέτοια περίπτωση,    σης ανταγωνίσιμα προϊόντα σε τιμές αγοράς. Για το
              παρά μόνο εάν τα γεγονότα δεν αμφισβη­     σκοπό αυτό βρίσκεται σε συνεχείς διαβουλεύσεις με τους
              τούνται από τον έμπορο ή έχουν διαπιστω­   δικούς της εμπόρους χονδρικής πώλησης, ιδιαίτερα όσον
              θεί δικαστικά. Με τον τρόπο αυτό δεν       αφορά τη μελλοντική διαμόρφωση και διάρθρωση του
              υπάρχει κίνδυνος υποκειμενικής εκτίμησης   προγράμματος συσκευών SΑΒΑ. Οι έμποροι χονδρικής
              όσον αφορά την ύπαρξη παραβάσεως των       πώλησης SΑΒΑ έχουν ως εκ τούτου την δυνατότητα
              κανόνων ανταγωνισμού ή αυθαίρετου απο­     —όπως και οι αποκλειστικοί αντιπρόσωποι SΑΒΑ— να
              κλεισμού από το σύστημα διανομής. Εξάλ­    συμβάλουν στη διαμόρφωση του προγράμματος παραγω­
              λου, η παραπομπή στις αντίστοιχες εθνικές  γής, πράγμα για το οποίο είναι κατεξοχήν αρμόδιοι λόγω
              διατάξεις περί ανταγωνισμού διασφαλίζει    της γνώσης την οποία διαθέτουν για την αγορά. Το απο­
              το ότι ένας διανομέας θα υποστεί συνέπειες τέλεσμα της διαδικασίας αυτής είναι ότι οι έμποροι χον­
              μόνο για πράξεις που θεωρούνται αθέμιτες   δρικής και λιανικής πώλησης SΑΒΑ μπορούν να προμη­
              από τη νομοθεσία της χώρας του.            θεύονται συσκευές, οι οποίες ανταποκρίνονται στις ιδι­
                                                         αίτερες απαιτήσεις των καταναλωτών.
   Β. Εφαρμογή του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης   Το γεγονός ότι οι έμποροι χονδρικής πώλησης δεν μπο­
                             ΕΟΚ                         ρούν πλέον, κατά τη διάρκεια των συμβάσεων συνολικού
                                                         κύκλου εργασιών, να διαθέτουν σε άλλους κατασκευα­
Οι συμβάσεις που συνιστούν το σύστημα αποκλειστικής      στές τις αγορές που αναλογούν στη SΑΒΑ δεν αποτελεί
διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ πληρούν, και με την τροποποιη­         ιδιαίτερα σημαντικό μειονέκτημα σε σχέση με τα προα­
μένη μορφή τους, τις προϋποθέσεις του άρθρου 85 παρά­    ναφερόμενα πλεονεκτήματα. Οι έμποροι χονδρικής πώλη­
γραφος 3 .                                               σης καταρτίζουν συνήθως τα προγράμματά τους κάθε
                                                         έτος και δίνουν τις ανάλογες παραγγελίες στους κατα­
                                                         σκευαστές. Είναι ως εκ τούτου υποχρεωμένοι να συγκε­
 1 . Βελτίωση της παραγωγής και της διανομής των προϊό­  ντρώνουν τις προσπάθειες τους σε πρόγραμμα που έχουν
 ντων                                                    καταρτίσει ελεύθερα, επιλέγοντας από ένα μεγάλο
                                                         αριθμό διαφορετικών εμπορευμάτων, και χάνουν αυτό­
                                                         ματα για το έτος αυτό τη δυνατότητα να προβαίνουν στη
Στο σύστημα διανομής SΑΒΑ έχουν πρόσβαση μόνον οι        διανομή προϊόντων που δεν καλύπτει αυτό το πρό­
έμποροι οι οποίοι όχι μόνον πληρούν ορισμένες επαγγελ­   γραμμα. Με τις συμβάσεις ετησίου κύκλου εργασιών που
ματικές προϋποθέσεις, αλλά επίσης μπορούν να ασχολη­
                                                         έχουν συναφθεί με τη SΑΒΑ, οι έμποροι χονδρικής πώλη­
θούν με ιδιαίτερο τρόπο, λόγω των ιδιοτήτων τους αυτών,
                                                         σης δεν δεσμεύονται λοιπόν υπερβολικά όσον αφορά την
με την πώληση των προϊόντων που καλύπτει η σύμβαση.      ελευθερία δράσης τους.
Μέσω των κριτηρίων επαγγελματικής εξειδίκευσης εξα­       Η υποχρέωση την οποία αναλαμβάνουν οι έμποροι χον­
σφαλίζεται ότι όλοι οι έμποροι SΑΒΑ διαθέτουν τις απα­   δρικής πώλησης SΑΒΑ, βάσει της σύμβασης αποκλειστι­
ραίτητες γνώσεις και εγκαταστάσεις για να συμβουλεύ­      κής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-ειδικοί έμποροι λιανικής πώλη­
ουν, να πωλούν και να παρέχουν υπηρεσίες στους πελά­     σης SΑΒΑ, να εφαρμόζουν, κατά το δυνατόν, συνολικά το
τες. Από την άλλη πλευρά μπορεί να θεωρηθεί ότι οι        πρόγραμμα SΑΒΑ και να διατηρούν επαρκή αποθέματα,
περαιτέρω υπηρεσίες προώθησης των πωλήσεων που            η αντίστοιχη απεριόριστη υποχρέωση που επιβάλλεται
απαιτούνται από τους εμπόρους SΑΒΑ έχουν σαν αποτέ­       μέσω των συμβάσεων συνεργασίας στους εμπόρους χον­
λεσμα τις ακόλουθες βελτιώσεις στην παρασκευή και         δρικής πώλησης που προμηθεύονται απευθείας, καθώς
πώληση των προϊόντων της σύμβασης :                       επίσης η υποχρέωση των ειδικών εμπόρων λιανικής
                                                          πώλησης SΑΒΑ να προμηθεύονται τακτικά και να
 Η υποχρέωση των εμπόρων χονδρικής πώλησης SΑΒΑ,          πωλούν προϊόντα SΑΒΑ, να ακολουθούν όσο το δυνατόν
που προμηθεύονται απευθείας από τη SΑΒΑ, να συνά­         συνεπέστερα το εκάστοτε πρόγραμμα πωλήσεων της
 πτουν εκ των προτέρων συμβάσεις για τον ετήσιο κύκλο     SΑΒΑ και να διατηρούν απόθεμα το οποίο να εξασφαλί­
εργασιών και συμβάσεις για τον ανά τρίμηνο κύκλο          ζει τον εφοδιασμό των πελατών, έχουν σαν αποτέλεσμα
εργασιών εξειδικεύοντας το είδος και τον αριθμό των       τη συνεχή και βελτιωμένη προμήθεια των αγοραστών με
 προϊόντων, καθώς και η υποχρέωση που αναλαμβάνουν        προϊόντα SΑΒΑ. Οι υποχρεώσεις αυτές διευρύνουν τις
να. παραλαμβάνουν τα προϊόντα που παρήγγειλαν στις        δυνατότητες προσφοράς και τα αποθέματα προϊόντων
 συμφωνημένες προθεσμίες, επιτρέπει την κατάρτιση ακρι­   SΑΒΑ των εμπόρων χονδρικής και λιανικής πώλησης, με
 βούς προγράμματος παραγωγής και πώλησης και, ως εκ       αποτέλεσμα να εξασφαλίζεται η ενημέρωση των πελατών
 τούτου, την αδιάληπτη προμήθεια και, παράλληλα, την      σχετικά με τα ουσιαστικότερα τουλάχιστον τμήματα του
 ---pagebreak--- Αριθ. L 376/50                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            31 . 12 . 83
προγράμματος SΑΒΑ και, στη συνέχεια, η ύπαρξη αποθε­      Η υποχρέωση να εφοδιάζονται έμποροι με προϊόντα
μάτων προϊόντων SΑΒΑ να τους δίνει τη δυνατότητα να      SΑΒΑ μόνον όταν η ίδια η SΑΒΑ ή αναγνωρισμένος
υπολογίζουν στη γρήγορη παραλαβή των εμπορευμάτων        έμπορος χονδρικής πώλησης SΑΒΑ έχει χορηγήσει την
που επιθυμούν.                                           έγκριση του, αποτελεί απαραίτητο συστατικό στοιχείο
                                                         οποιουδήποτε αποκλειστικού συστήματος διανομής
Τα πλεονεκτήματα αυτά, εξεταζόμενα στο σύνολό τους,      (απόφαση του Δικαστηρίου της 25ης Οκτωβρίου 1977,
υπερτερούν έναντι του μειονέκτηματος που συνιστά το      Metro , Σκεπτικό αριθ. 27). Σε περίπτωση που δεν υπήρχε
γεγονός ότι από τους επαγγελματικά κατάλληλους εμπό­     τέτοια υποχρέωση, θα μπορούσαν να συμμετέχουν στο
ρους θεωρούνται ικανοί να προβούν σε διανομή μόνον       σύστημα διανομής των προϊόντων SΑΒΑ έμποροι οι
εικείνοι οι οποίοι είναι διατεθειμένοι να αναλάβουν τις  οποίοι δεν δεσμεύονται από τις υποχρεώσεις των συμβά­
υποχρεώσεις που αποβλέπουν στην προώθηση των πωλή­       σεων διανομής. Στην περίπτωση αυτή, οι αναγνωρισμένοι
σεων. Οι περιορισμοί αυτοί, μαζί με τα επαγγελματικά     έμποροι SΑΒΑ δεν θα ήταν πλέον υποχρεωμένοι να
κριτήρια, εξασφαλίζουν ότι τα προϊόντα SΑΒΑ διανέμο­     ασκούν τα προαναφερόμενα καθήκοντα που τους έχουν
νται μόνον από εμπόρους οι οποίοι διαθέτουν ορισμένο     ανατεθεί, με συνέπεια να μην μπορεί να εφαρμόζεται
επαγγελματικό επίπεδο και καταβάλλουν ιδιαίτερη προ­     πλέον το σύστημα αποκλειστικής διανομής και τα πλεο­
σπάθεια για την πώληση των προϊόντων αυτού του κατα­     νεκτήματα που προκύπτουν από αυτό.
σκευαστή. Ευνοούν ως εκ τούτου τον ανταγωνισμό
μεταξύ της SΑΒΑ και άλλων εταιρειών, χωρίς να παρε­      Οι υποχρεώσεις προώθησης των πωλήσεων που επιβάλλο­
μποδίζουν τον ανταγωνισμό μεταξύ των μεμονωμένων         νται στους εμπόρους χονδρικής και λιανικής πώλησης
εμπόρων SΑΒΑ.                                            SΑΒΑ είναι εξίσου απαραίτητες για να επιτευχθούν τα '
                                                         προαναφερόμενα πλεονεκτήματα. Χωρίς τις διατάξεις
2. Πλεονεκτήματα για τον καταναλωτή                      που αφορούν τον τακτικό εφοδιασμό με τα ουσιαστικό­
                                                         τερα προϊόντα του προγράμματος πωλήσεων της SΑΒΑ
Τα προαναφερόμενα πλεονεκτήματα όσον αφορά τη δια­       και τη δημιουργία ανάλογων αποθεμάτων, δεν θα ήταν
νομή των συγκεκριμένων προϊόντων, και συγκεκριμένα η     δυνατόν να εφοδιάζονται τακτικά και γρήγορα οι αγορα­
παροχή ειδικευμένων υπηρεσιών στους πελάτες και η        στές με προϊόντα SΑΒΑ. Οι περαιτέρω υποχρεώσεις που
εκτεταμένη προσφορά προϊόντων εκ μέρους των εμπόρων      επιβάλλονται στους εμπόρους χονδρικής πώλησης που
χονδρικής και λιανικής πώλησης και η ικανότητά τους να   προμηθεύονται απευθείας σύμφωνα με τις συμβάσεις
εφοδιάζουν τους πελάτες τακτικά, αποβαίνουν προς όφε­    συνεργασίας, όσον αφορά τη σύναψη συμβάσεων του
λος των καταναλωτών.                                     ετήσιου και τριμηνιαίου κύκλου εργασιών, είναι απαραί­
                                                         τητες για τον σχεδιασμό της παραγωγής και της πώλη­
Όσον αφορά τα πλεονεκτήματα που προκύπτουν από την       σης.
ορθολογική οργάνωση της παραγωγής και διανομής
SΑΒΑ, μπορεί να θεωρηθεί ότι η SΑΒΑ, λόγω του έντο­
νου ανταγωνισμού που παρατηρείται στον τομέα των ηλε­    4. Κατάργηση του ανταγωνισμού
κτρονικών συσκευών ψυχαγωγίας, παρακινείται στην
περαιτέρω διατήρηση αυτών των πλεονεκτημάτων, πολλώ      Οι συμβάσεις που αποτελούν το σύστημα διανομής SΑΒΑ
μάλλον δεδομένου ότι όλοι οι έμποροι χονδρικής και λια­  δεν παρέχουν στις συμμετέχουσες επιχειρήσεις καμία
νικής πώλησης SΑΒΑ έχουν το δικαίωμα να διαθέτουν        δυνατότητα να καταργήσουν τον ανταγωνισμό για σημα­
και ανταγωνιστικά προϊόντα.                              ντικό μέρος των σχετικών προϊόντων.
Εξάλλου, λόγω του ανταγωνισμού που υφίσταται στα         Μέσα στην κοινή αγορά υπάρχει μεγάλος αριθμός επιχει­
διάφορα στάδια διανομής, ασκείται η δέουσα πίεση         ρήσεων οι οποίες κατασκευάζουν ηλεκτρονικές συσκευές
στους εμπόρους χονδρικής πώλησης, αποκλειστικούς         ψυχαγωγίας και ανταγωνίζονται τη SΑΒΑ. Η θέση της
αντιπροσώπους SΑΒΑ, και στους ειδικούς εμπόρους λια­     SΑΒΑ στην αγορά, στα περισσότερα κράτη μέλη, είναι
νικής πώλησης SΑΒΑ για να μεταβιβάζουν περαιτέρω         σχετικά ανίσχυρη.
στον καταναλωτή τα προαναφερόμενα πλεονεκτήματα
καθώς και τα πλεονεκτήματα από την ορθολογική οργά­      Τόσο στο επίπεδο του χονδρικού εμπορίου όσο και στο
νωση που προκύπτουν στο δικό τους στάδιο διανομής.       επίπεδο του λιανικού εμπορίου, οι έμποροι SΑΒΑ μέσα
Πράγματι, οι ειδικοί έμποροι λιανικής πώλησης SΑΒΑ       στην κοινή αγορά μπορούν να ανταγωνίζονται μεταξύ
και οι καταναλωτές μπορούν να αγοράζουν προϊόντα         τους. Έχουν το δικαίωμα να επωφελούνται κάθε φορά
SΑΒΑ από οποιονδήποτε «έμπορο SΑΒΑ» στην Κοινό­          από τις ευνοϊκότερες συνθήκες προμήθειας, δεδομένου
τητα. Ως εκ τούτου, προβλέπεται ρητά στις συμβάσεις      ότι οι παραδόσεις προϊόντων μεταξύ των εμπόρων στα
αποκλειστικής διανομής το δικαίωμα του εμπόρου SΑΒΑ      πλαίσια του δικτύου διανομής της SΑΒΑ επιτρέπονται
να εφοδιάζει όλους τους άλλους εμπόρους που καλύπτει η   χωρίς περιορισμό.
σύμβαση και να διαμορφώνει αυτόνομα τις δικές τους
τιμές πώλησης.                                           Η αγορά των ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγωγίας χαρα­
                                                         κτηρίζεται από ιδιαίτερα έντονο ανταγωνισμό, που οφεί­
3. Το απαψαίτητο των τιεριορισμών του ανταγωνισμού       λεται κυρίως στο μεγάλο αριθμό των κατασκευαστών,
                                                         στις γρήγορες τεχνολογικές εξελίξεις και στην πολυπλο­
Το σύστημα διανομής SΑΒΑ δεν περιλαμβάνει καμία          κότητα της διάρθρωσης του εμπορίου. Παρά το γεγονός
περιοριστική του ανταγωνισμού υποχρέωση, η οποία να      ότι πολλοί άλλοι σημαντικοί κατασκευαστές ηλεκτρονι­
μην είναι απαραίτητη για την πραγματοποίηση των προα­    κών συσκευών ψυχαγωγίας συνάπτουν συμβάσεις απο­
ναφερόμενων σκοπών.                                      κλειστικής διανομής μέσα στην κοινή αγορά, οι οποίες
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 83                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                      Αριθ. L 376/ 51
ομως αποτελούν μάλλον απλές δεσμεύσεις εξειδικευμέ­        σημείο αυτο του άρθρου 8 παράγραφος 1 του κανονισμού
νου εμπορίου, η Επιτροπή δεν μπόρεσε να διαπιστώσει ότι    αριθ. 17,
η διεύρυνση αυτού του συστήματος έχει σαν αποτέλεσμα
την ακαμψία της διάρθρωσης των τιμών.                      ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ :
Η Επιτροπή δεν μπόρεσε επίσης να διαπιστώσει ότι, εξαι­
τίας της εφαρμογής επιλεκτικών συστημάτων διανομής                                  Άρθρο 1
στον τομέα των ηλεκτρονικών συσκευών ψυχαγωγίας,
αποκλείονται ουσιαστικά από την πώληση αυτών των           Η Επιτροπή, βάσει των πραγματικών γεγονότων που γνω­
προϊόντων ορισμένες μορφές διανομής όπως οι αγορές         ρίζει, θεωρεί ότι δεν υφίσταται λόγος να παρέμβει, σύμ­
καταναλωτών και τα καταστήματα αυτοεξυπηρέτησης            φωνα με το άρθρο 85 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΟΚ
χονδρικής και λιανικής πώλησης. Τα κριτήρια της απο­       όσον αφορά τη σύμβαση SΑΒΑ-Fair Service.
κλειστικής διανομής SΑΒΑ δεν είναι τέτοιας μορφής
ώστε να μην μπορούν, κατά βάση, να πληρούνται και από                               Αρθρο 2
τις προαναφερόμενες μορφές διάθεσης, ακόμα και αν
αυτό σημαίνει την εν μέρει μεταβολή των ιδιαίτερων
μεθόδων πωλήσεων που εφαρμόζουν.                           Το άρθρο 85 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΟΚ κηρύσσε­
                                                           ται ανεφάρμοστο, βάσει του άρθρου 85 παράγραφος 3,
                                                           στις ακόλουθες συμβάσεις :
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή μπορεί να χορηγήσει εκ νέου
εξαίρεση για τις συμβάσεις αποκλειστικής διανομής          — σύμβαση αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-ειδι­
SΑΒΑ-ΕΟΚ.                                                       κοί έμποροι χονδρικής πώλησης SΑΒΑ,
                                                           — σύμβαση συνεργασίας SΑΒΑ, και
      Γ. Εφαρμογή του άρθρου 6 και του άρθρου 8 του
                      κανονισμού αριθ. 17                  — σύμβαση αποκλειστικής διανομής SΑΒΑ-ΕΟΚ-ειδι­
                                                                κοί έμποροι λιανικής πώλησης SΑΒΑ.
Η SΑΒΑ ζήτησε, με επιστολή στις 2 Ιουλίου 1979, να
παραταθεί και μετά τις 21 Ιουλίου 1980 η εξαίρεση που      Η εξαίρεση ισχύει από τις 22 Ιουλίου 1980 μέχρι τις 21
                                                           Ιουλίου 1988 .
έχει χορηγηθεί στο σύστημα διανομής. Η SΑΒΑ, αφού
πληροφορήθηκε τις επιφυλάξεις της Επιτροπής όσον
αφορά την περαιτέρω εξαίρεση ορισμένων διατάξεων της                                Άρθρο 3
αποκλειστικής διανομής, προέβη αμέσως στην ανάλογη
προσαρμογή των συμβάσεων. Αρμόζει, ως εκ τούτου, να        Στην επιχείρηση SΑΒΑ GmbH επιβάλλεται η υποχρέωση
ισχύσει η, κατά το άρθρο 85 παράγραφος 3 της συνθήκης      να υποβάλει ετησίως, από τις 31 Δεκεμβρίου 1984, στην
ΕΟΚ, εξαίρεση σύμφωνα προς το άρθρο 6 του κανονισμού       Επιτροπή εκθέσεις σχετικά με τις περιπτώσεις εκείνες
αριθ. 17, από τις 22 Ιουλίου 1980.                         κατά τις οποίες :
Λαμβάνοντας υπόψη το χρόνο που έχει παρέλθει μετά τη       — έχει αρνηθεί σε έμπορο χονδρικής ή λιανικής πώλη­
λήξη της περιόδου ισχύος της πρώτης εξαίρεσης, ενδεί­           σης, ή έχει αφαιρέσει από αυτόν την άδεια να ενερ­
κνυται να ορισθεί η διάρκεια αυτής της απόφασης, σύμ­           γεί ως «έμπορος SΑΒΑ», ή έχει διατάξει τη διακοπή
φωνα προς το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού                των προμηθειών σ' αυτόν,
αριθ. 17, σε 8 χρόνια. Η Επιτροπή είναι κατ' αυτόν τον     — έχει ζητήσει την εξέταση των δικαιολογητικών
τρόπο σε θέση, μετά από σχετικά σύντομο χρονικό διά­            «εμπόρου SΑΒΑ» σχετικά με τον αριθμητικό έλεγχο
στημα, να εξετάσει τις επιπτώσεις του συστήματος διανο­         των συσκευών.
μής της SΑΒΑ στον ανταγωνισμό.
Η απόφαση πρέπει να περιλαμβάνει και τους όρους εκεί­                               Άρθρο 4
νους οι οποίοι παρέχουν τη δυνατότητα στην Επιτροπή
να εξετάζει αν η SΑΒΑ προβαίνει σε διακρίσεις όταν απο­    Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη SΑΒΑ GbmH ,
δέχεται ή όταν αποκλείει έναν έμπορο λιανικής ή χονδρι­    D-7730 Vϊ11ΐηECΠ-SCΐΐWCηηΐη§Cη.
κής πώλησης από το δίκτυο διανομής. Η SΑΒΑ έχει την
υποχρέωση να υποβάλλει στην Επιτροπή ετησίως εκθέ­
σεις σχετικά με τις περιπτώσεις εκείνες κατά τις οποίες    Βρυξέλλες, 21 Δεκεμβρίου 1983 .
αφαιρεί, από έναν έμπορο λιανικής πώλησης μετά την
αναγνώρισή του μέσω χονδρεμπόρου, την άδεια να ενερ­
γεί ως «έμπορος SΑΒΑ», ή διατάσσει τη διακοπή των                                          Για την Επιτροπή
προμηθειών σ' αυτόν ή προβάλλει υπερβολικές απαιτή­
                                                                                         Fra ns ΑΝDRΙΕSSΕΝ
σεις εις βάρος συγκεκριμένου εμπόρου SΑΒΑ όσον
αφορά τον αριθμητικό έλεγχο. Η απόφαση άπτεται στο                                      Μέλος της Επιτροπής