CELEX: 52013JC0020
Language: da
Date: 2013-06-06
Title: Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om 193. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Al-Qaida-organisationen

|
			
		
		
		52013JC0020
		
			Fælles forslag til RÅDETS FORORDNING om 193. ændring af Rådets forordning (EF) nr. 881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder, der har tilknytning til Al-Qaida-organisationen /* JOIN/2013/020 final - 2013/0193 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
(1)                   
Ifølge forordning (EF) nr. 881/2002 indefryses
midler og økonomiske ressourcer, som tilhører visse personer, grupper og
enheder, der har tilknytning til Al-Qaida-organisationen.
(2)                   
Sanktionskomitéen under FN’s Sikkerhedsråd
besluttede den 21. februar 2013 at fjerne en fysisk person, Usama
Muhammed Awad Bin Laden, fra listen over de personer, grupper og enheder, over
for hvem indefrysningen af midler og økonomiske ressourcer skal gælde.
Sanktionskomitéen besluttede dog, at medlemsstaterne, inden de frigiver
aktiver, som har været indefrosset som følge af Usama Muhammed Awad Bin Ladens
opførelse på listen, skal indgive en anmodning til sanktionskomitéen om at
frigøre sådanne midler eller økonomiske ressourcer og give garanti for, at
sådanne midler eller økonomiske ressourcer ikke hverken direkte eller indirekte
vil blive overført til personer, grupper eller enheder, der er opført på
listen.
(3)                   
For at sikre, at sanktionskomitéens afgørelse
gennemføres korrekt, bør Usama Muhammed Awad Bin Laden fortsat være opført på
listen i bilag I i forordning (EF) nr. 881/2002, og der bør indrømmes en
yderligere undtagelse fra indefrysningsforanstaltningerne, jf. punkt 32 i FN's
Sikkerhedsråds resolution 2083 (2012).
(4)                   
Denne foranstaltning hører under anvendelsesområdet
for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og der bør derfor
indføres lovgivning på EU-plan for at gennemføre den, navnlig for at sikre, at
de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender den på samme måde. 
(5)                   
Unionens højtstående repræsentant for
udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Europa-Kommissionen foreslår, at
forordning (EF) nr. 881/2002 ændres i overensstemmelse hermed.
2013/0193 (NLE)
Fælles forslag til
RÅDETS FORORDNING
om 193. ændring af Rådets forordning (EF) nr.
881/2002 om indførelse af visse specifikke restriktive foranstaltninger mod
visse personer og enheder, der har tilknytning til Al-Qaida-organisationen
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 215, stk. 2,
under henvisning til Rådets fælles holdning
2002/402/FUSP af 27. maj 2002 om restriktive foranstaltninger over
for medlemmer af Al Qaida-organisationen og Taliban samt andre personer,
grupper, virksomheder og enheder, der er knyttet til dem[1], 
under henvisning til fælles forslag fra
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
og Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Ved fælles holdning
2002/402/FUSP blev der indført visse restriktive foranstaltninger i
overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1267 (1999) og 1333 (2000),
som ajourført regelmæssigt af den sanktionskomité, der blev oprettet ved FN's
Sikkerhedsråds resolution 1267 (1999) og 1989 (2011). Rådets afgørelse
2011/487/FUSP[2],
som er vedtaget i henhold til kapitel 2 i afsnit V i traktaten om Den
Europæiske Union, ændrede fælles holdning 2002/402/FUSP for så vidt angår
anvendelsesområdet. Unionens gennemførelsesforanstaltninger er fastlagt i
Rådets forordning (EF) nr. 881/2002[3],
hvori det fastsættes, at midler og økonomiske ressourcer, som tilhører visse
personer, grupper og enheder, der har tilknytning til Al-Qaida-organisationen,
skal indefryses.
(2)       Sanktionskomitéen under FN’s
Sikkerhedsråd besluttede den 21. februar 2013 at fjerne en fysisk
person, Usama Muhammed Awad Bin Laden, fra listen over de personer, grupper og
enheder, over for hvem indefrysningen af midler og økonomiske ressourcer skal
gælde. Sanktionskomitéen besluttede dog, at medlemsstaterne, inden de frigiver
aktiver, som har været indefrosset som følge af Usama Muhammed Awad Bin Ladens
opførelse på listen, skal indgive en anmodning til sanktionskomitéen om at
frigøre sådanne midler eller økonomiske ressourcer og give garanti for, at
sådanne midler eller økonomiske ressourcer ikke hverken direkte eller indirekte
vil blive overført til personer, grupper eller enheder, der er opført på
listen.
(3)       For at sikre, at
sanktionskomitéens afgørelse gennemføres korrekt, bør Usama Muhammed Awad Bin
Laden fortsat være opført på listen i bilag I til forordning (EF) nr. 881/2002,
og der bør indrømmes en yderligere undtagelse fra
indefrysningsforanstaltningerne, jf. punkt 32 i FN's Sikkerhedsråds resolution
2083 (2012).
(4)       Denne foranstaltning hører
under anvendelsesområdet for traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
og der bør derfor indføres lovgivning på EU-plan for at gennemføre den, navnlig
for at sikre, at de økonomiske aktører i alle medlemsstaterne anvender den på
samme måde. 
(5)       Rådets forordning (EF) nr.
881/2002 bør derfor ændres —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Forordning (EF) nr. 881/2002 ændres således:
Artikel 2a, stk. 1 og 2, affattes således:
"1. Artikel 2 finder ikke anvendelse på
midler eller økonomiske ressourcer, hvis: 
a)           en af medlemsstaternes kompetente
myndigheder, jf. bilag II, på anmodning af en fysisk eller juridisk person har
besluttet, at disse midler eller økonomiske ressourcer: 
i) er nødvendige for at afholde basale udgifter,
herunder betaling af fødevarer, husleje eller renter og afdrag på bolig,
medicin og lægebehandling, skat, forsikringspræmier og offentlige takster 
ii) alene er tiltænkt betaling af et rimeligt
honorar og godtgørelse af udgifter i forbindelse med juridisk bistand 
iii) alene er tiltænkt betaling af afgifter eller
gebyrer til rutinemæssig forvaltning af indefrosne midler eller økonomiske
ressourcer 
iv) er nødvendige til afholdelse af ekstraordinære
udgifter eller 
v) ejes, besiddes eller kontrolleres af Usama
Muhammed Awad Bin Laden, jf. bilag I, og
b)           denne beslutning er meddelt
sanktionskomitéen, og
c)           i) hvis sanktionskomitéen i tilfælde
af beslutningen i litra a, nr. i), ii) eller iii), ikke har gjort indsigelse
mod beslutningen inden for tre arbejdsdage efter meddelelsen
ii) hvis sanktionskomitéen i tilfælde af beslutningen
i litra a), nr. iv), har godkendt beslutningen eller
iii) hvis den kompetente myndighed i den relevante
medlemsstat, jf. bilag II, i tilfælde af en beslutning i medfør af litra a),
nr. v, har givet sanktionskomitéen garanti for, at midlerne eller ressourcerne
hverken direkte eller indirekte vil blive overført til fysiske eller juridiske
personer, enheder, organer eller grupper, jf. bilag I, og ingen af
Sanktionskomitéens medlemmer har gjort indsigelse mod beslutningen inden for 30
dage fra meddelelsen." 
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand

[1]               EFT L 139 af 29.5.2002, s. 4.
[2]               EUT L 199 af 2.8.2011, s. 73.
[3]               EFT L 139 af 29.5.2002, s. 9.