CELEX: 
Language: sl
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/549/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic#Resolucija Evropskega parlamenta z dne 17. aprila 2013 s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic

16.11.2013   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 308/133
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 17. aprila 2013
   o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic
   (2013/549/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju konsolidiranega zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2011 (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2011 z odgovori institucij (3),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je za proračunsko leto 2011 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravilo Računsko sodišče,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (6), zlasti členov 164, 165 in 166 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0094/2013),
            
         
               1.
            
            
               podeli razrešnico Evropskemu varuhu človekovih pravic glede izvrševanja splošnega proračuna za proračunsko leto 2011;
            
         
               2.
            
            
               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropske unije, Računskemu sodišču, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         
            Predsednik
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalni sekretar
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  UL L 68, 15.3.2011.
   
      (2)  UL C 348, 14.11.2012, str. 1.
   
      (3)  UL C 344, 12.11.2012, str. 1.
   
      (4)  UL C 348, 14.11.2012, str. 130.
   
      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (6)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
   
      RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
      z dne 17. aprila 2013
      s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011, oddelek VIII – Evropski varuh človekovih pravic
      EVROPSKI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2011 (1),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju konsolidiranega zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2011 (COM(2012) 436 – C7-0231/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2011 z odgovori institucij (3),
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je za proračunsko leto 2011 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravilo Računsko sodišče,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (6), zlasti členov 164, 165 in 166 Uredbe,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
               
            
                  —
               
               
                  ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0094/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  z zadovoljstvom ugotavlja, da je Računsko sodišče v svojem letnem poročilu za leto 2011 navedlo, da ni ugotovilo znatnih pomanjkljivosti v zvezi z revidiranimi tematikami, ki so se nanašale na človeške vire in javna naročila Evropskega varuha človekovih pravic;
               
            
                  2.
               
               
                  pozdravlja dejstvo, da je Računsko sodišče na podlagi revizijskega dela sklenilo, da v skupnih plačilih za upravne in druge odhodke institucij in organov za leto, ki se je končalo 31. decembra 2011, ni bilo pomembnih napak;
               
            
                  3.
               
               
                  poudarja, da je proračun Evropskega varuha človekovih pravic povsem administrativen in je v letu 2011 znašal 9 427 395 EUR, pri čemer je bilo 7 318 795 EUR dodeljenih naslovu 1 (odhodki, povezani z osebjem, zaposlenim pri instituciji), 1 469 200 EUR naslovu 2 (stavbe, oprema in drugi odhodki iz poslovanja) in 639 400 EUR za naslov 3 (odhodki iz naslova posebnih funkcij, ki jih opravlja institucija);
               
            
                  4.
               
               
                  ugotavlja, da je bilo 92,54 % skupnih proračunskih sredstev prevzetih (89,65 % v letu 2010) in 85,62 % plačanih (84,03 % v letu 2010) ter pozdravlja izboljšanje stopnje porabe; poziva k nadaljnjim prizadevanjem za izboljšanje stopnje izvrševanja in za spremljanje opravljenih sprememb;
               
            
                  5.
               
               
                  poziva, da je treba nemudoma izboljšati finančno načrtovanje ter tako zagotoviti bolj učinkovito izvajanje proračuna;
               
            
                  6.
               
               
                  pohvali letni načrt upravljanja Evropskega varuha človekovih pravic za leto 2011, v katerega so vključeni ključni kazalniki uspešnosti za merjenje uspešnosti urada pri doseganju njegovih ciljev;
               
            
                  7.
               
               
                  poziva varuha človekovih pravic, naj v naslednje letno poročilo o dejavnostih vnese neuporabljeno stopnjo storitev tolmačenja, najetih v tem letu;
               
            
                  8.
               
               
                  pozdravlja sklepe notranjega revizorja, da je Evropski varuh človekovih pravic izvedel dve od treh priporočil za izboljšanje svojega notranjega upravljanja in kontrolnih postopkov pri obdelavi plačilnih zahtev; poudarja, da je izboljšanje pravočasnih povratnih informacij o aktualnih plačilih še vedno nujno; poziva, naj se tretje priporočilo, ki vključuje bolj pravočasne povratne informacije o aktualnih plačilih, nemudoma izvede;
               
            
                  9.
               
               
                  poziva k trajnemu povečanju odstotka odločitev o sprejemljivosti, sprejetih v enem mesecu od prejema pritožbe, ki je v letu 2011 doseglo 70 %; meni, da prestrukturiranje urada Evropskega varuha človekovih pravic, ki se je začelo na začetku leta 2012, in bolj racionalizirani postopki registracije lahko prispevajo k boljšemu delovanju oddelka za pritožbe v naslednjih letih;
               
            
                  10.
               
               
                  z zaskrbljenostjo ugotavlja, da se povprečno trajanje preiskav v letu 2011 podaljšuje, saj se samo 66 % primerov razreši v 12 mesecih in 80 % primerov v 18 mesecih; poziva k bistvenemu izboljšanju tega odstotka; poziva varuha, naj pojasni, kolikšen odstotek primerov vključuje več kot en krog preiskav in kdaj je nujno opraviti drugi krog preiskav;
               
            
                  11.
               
               
                  poziva varuha, naj s ciljem skrajšanja trajanja postopkov vključi v svoje letno poročilo navedbo odstotka virov, ki vplivajo na obravnavo pritožb s strani javnosti, in ukrepe, za katere misli, da so nujni za hitrejše in učinkovitejše storitve, zlasti s prerazporeditvijo virov;
               
            
                  12.
               
               
                  poziva Evropskega varuha človekovih pravic, naj v svojem letnem poročilu opredeli načine stika z državljani Unije in znesek proračunskih sredstev, ki jih porabi za ta namen;
               
            
                  13.
               
               
                  poziva urad Evropskega varuha človekovih pravic, naj v naslednjem letnem poročilu o dejavnostih vključi izčrpno tabelo o vseh človeških virih, ki so na voljo varuhu, tako da jih razčleni po kategoriji, stopnji, spolu, sodelovanju v poklicnem usposabljanju in nacionalnosti ter zagotovi vse dokumente, zahtevane za predhodno leto;
               
            
                  14.
               
               
                  poudarja, da je bilo letno poročilo o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic za leto 2011 sprejeto na plenarnem zasedanju v oktobru 2012 in je zadovoljen z ugotovitvami, navedenimi v poročilu.
               
            
         (1)  UL L 68, 15.3.2011.
      
         (2)  UL C 348, 14.11.2012, str. 1.
      
         (3)  UL C 344, 12.11.2012, str. 1.
      
         (4)  UL C 348, 14.11.2012, str. 130.
      
         (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
      
         (6)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.