CELEX: C1996/318/27
Language: nl
Date: 1996-10-26 00:00:00
Title: Beroep, op 8 augustus 1996 ingesteld door vennootschap Service pour le groupement d'acquisitions "SGA" tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-123/96)

26 . 10 . 96          | NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 318/ 13
— Schending van artikel 2 van de beschikking van de Raad               — de Commissie te veroordelen tot de gerechtskosten .
    tot wijziging van Beschikking 90/21 8/EEG, betreffende
     het op de markt brengen en toedienen van BST („ het               Middelen en voornaamste argumenten
     moratorium "), en schending van het evenredigheidsbe­
    ginsel :                                                           Op 1 december 1995 heeft de Commissie Verordening
                                                                       ( EEG ) nr. 2781 /95 vastgesteld, betreffende het vervoer van
     Bij de laatste verlenging van het BST-moratorium wordt            de gratis levering aan Georgië, Armenië, Azerbeidzjan en
     die Lid-Staten expliciet toegestaan beperkte praktische           Tadzjikistan van roggemeel .
    tests met BST uit te voeren . Voorts verbiedt het
                                                                       Het vervoer van een van de partijen is toegewezen aan
     moratorium niet het in de handel brengen van produkten
                                                                       verzoekster. Bij de toewijzing is een bijlage van tien punten
     verkregen van geteste dieren. Het heeft enkel betrekking
                                                                       gevoegd, bevattende uittreksels uit de overeenkomst tussen
     op BST en niet op de verkoop van levensmiddelen bij de
                                                                       de Europese Gemeenschap en de Georgische autoriteiten.
     vervaardiging waarvan behandelde dieren zijn gebruikt.
                                                                       Na de levering heeft de Commissie verzoekster een afreke­
     Het is de facto onredelijk om academische instellingen
                                                                       ning gezonden, onder meer betreffende aan de Georgische
     voor klinische test geen vrije toegang te geven tot een
                                                                       autoriteiten te betalen kosten inzake dispatch . Verzoekster
     produkt waarvan het gebruik bij dieren wetenschappe­
                                                                       brengt hiertegen in, dat het tarief van dispatch nergens is
     lijk aantoonbaar onschadelijk is voor de mens, zodat
                                                                       vermeld, ook niet in de toewijzing en in het memorandum
     daartoe gezonde dieren moeten worden geslacht.                    betreffende voormelde overeenkomst . Verzoekster stelt
— Schending van de Slotakte waarin de resultaten van de                derhalve, dat geen dispatch moet worden betaald aan de
     multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de             Georgische autoriteiten, en komt op tegen een aantal
     Uruguay-Ronde zijn neergelegd .                                   besluiten van de Commissie waarbij die kosten te haren laste
                                                                       zijn gelegd .
     Volgens verzoekster kan de beslissing van de Commissie
     om BST niet op de lijst van bijlage II bij de verordening te
     plaatsen, ernstige consequenties hebben voor niet-EG­
     producenten die een vergunning willen verkrijgen voor
     het op de markt brengen van levensmiddelen afkomstig              Beroep, op 8 augustus 1996 ingesteld door vennootschap
     van met BST behandelde dieren .                                   Service pour le groupement d'acquisitions „ SGA" tegen
                                                                               Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                               ( Zaak T-123/96 )
                                                                                                  ( 96/C 318/27 )
                                                                                              (Procestaai: Frans)
Beroep, op 2 augustus 1996 ingesteld door Mutual Aid
Administration Services NV tegen Commissie van de                      Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                   Europese Gemeenschappen                             schappen is op 8 augustus 1996 beroep ingesteld tegen
                         ( Zaak T-121/96 )                             Commissie van de Europese Gemeenschappen door de
                            ( 96/C 318/26 )                            vennootschap Service pour le groupement d'acquisitions
                                                                        „ SGA ", gevestigd te Istres ( Frankrijk ), vertegenwoordigd
                                                                       door J. C. Fourgoux, advocaat te Parijs, domicilie gekozen
                     (Procestaai: Nederlands)                          hebbende te Luxemburg ten kantore van P. Schiltz, advocaat
                                                                       aldaar, Rue Béatrix de Bourbon 4 .
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 2 augustus 1996 beroep ingesteld tegen                  Verzoekster concludeert dat het Gerecht behage :
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Mutual
Aid Administration Services NV, te Antwerpen ( België ),               — nietig te verklaren het op 5 juni 1 996 door de Commissie
vertegenwoordigd door J. Tritsmans, advocaat te Antwer­                     ter kennis van SGA gebrachte besluit om de op 4 juli
pen, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore                    1994 ingediende klacht niet te onderzoeken;
van R. Faltz, advocaat aldaar, Rue Heinrich Heine 6 .
                                                                       — overeenkomstig artikel 215 van het EG-Verdrag vast te
                                                                            stellen dat de Gemeenschap niet-contractueel aanspra­
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                        kelijk is, dat aan SGA schade is veroorzaakt die voor
                                                                            vergoeding in aanmerking komt, en haar een schadever­
— de bestreden beslissing(en ), waarvan kopie wordt                         goeding van 360 000 ecu toe te kennen;
     gevoegd bij de stukken gehecht aan huidig verzoek­
     schrift, te vernietigen en derhalve te zeggen voor recht          — de Commissie te verwijzen in de kosten .
     dat verzoekster niet gehouden is tot betaling van
     dispatch aan de Georgische autoriteiten;                           Middelen en voornaamste argumenten
— de Commissie van de Europese Gemeenschappen te                        Verzoekster ( SGA ) is actief als tussenpersoon in de distri­
     verplichten over te gaan tot terugbetaling aan verzoek­            butie van auto 's van alle merken, en houdt zich uitsluitend in
     ster van een bedrag van 21 967 19 US-dollar, te ver­               de hoedanigheid van lasthebber van de eindgebruiker,
     meerderen met de intresten , berekend aan de gangbare              overeenkomstig Verordening ( EEG ) nr. 123/85 , artikel 3 ,
     wettelijke intrestvoet in België van 8 % jaarlijks sedert          punt 11 , overgenomen in Verordening ( EG ) nr. 1475/95 ,
      30 juli 1996;                                                     bezig met nevenimport.
 ---pagebreak---  Nr . C 318/ 14       NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                26 . 10 . 96
 SGA vordert de nietigverklaring van het besluit van de              voortbestaan is bedreigd, zodat zij zich genoopt kan zien op
 Commissie van 5 juni 1996 om haar klacht niet te                    zeer korte termijn haar activiteiten te staken .
 onderzoeken, en beklaagt zich met name over de instructies
 en de druk die Peugeot ( PSA ) uitoefent op de dealers van
 Peugeot en Citroen in de andere Lid-Staten om niet te
 leveren aan de lasthebbers en aldus in strijd met artikel 85
 van het Verdrag van Rome tot een compartimentering van
 de markt te komen .                                                 Beroep, op 9 augustus 1996 ingesteld door Interporc Im­
                                                                     und Export GmbH tegen Commissie van de Europese
                                                                                           Gemeenschappen
 Verzoekster is in de eerste plaats van mening dat de
 Commissie, door geen gevolg te geven aan haar klacht, een                                 ( Zaak T-124/96 )
 kennelijke beoordelingsfout heeft gemaakt wat de bewijs­                                     ( 96/C 318/28 )
 kracht van de overgelegde bewijselementen betreft. Zij
 voegt hieraan toe, dat de Commissie in eerdere briefwisse­                               (Procestaai: Duits)
 ling met haar de bewijskracht van sommige door SGA
 overgelegde documenten reeds had erkend .                           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                     schappen is op 9 augustus 1996 beroep tegen Commissie
 Verzoekster is van mening, dat de Commissie bovendien een          van de Europese Gemeenschappen ingesteld door Interporc
 kennelijke fout heeft gemaakt bij de beoordeling van het            lm- und Export GmbH, te Hamburg, vertegenwoordigd
 ontbreken van een communautair belang en de mogelijkheid           door G. M. Berrisch, advocaat te Brussel, domicilie gekozen
 om te weigeren een einde te maken aan een zo ernstige               hebbende te Luxemburg bij G. Harles van het advocaten­
 inbreuk als de compartimentering van de markt. Het is vaste        kantoor Arendt & Medernach, Rue Mathias Hardt 8 .
 rechtspraak van het Hof dat afspraken en praktijken
 strekkende tot compartimentering van de markt als bijzon­          Verzoekster concludeert dat het Gerecht behage:
dere ernstige inbreuken zijn te beschouwen. Ook zelfs
ongeschreven clausules tot uitsluiting van export zijn              — het bestreden besluit op te heffen;
onaanvaardbaar, nu zij ertoe strekken de verwezenlijking
van de interne markt, een van de fundamentele doelstellin­          — vast te stellen dat de Commissie niet het recht heeft
gen van het Verdrag tegen te gaan. Verzoekster leidt hieruit             verzoekster toegang te weigeren tot de in de brief van
af, dat de Commissie had moeten optreden tegen praktijken                haar raadsman van 23 februari 1996 aan de directeur­
zoals die waartegen haar klacht is gericht.                              generaal van DG VI specifiek aangewezen documen­
                                                                         ten ;
Voorts beklaagt verzoekster zich over een kennelijke fout
wat de bepaling betreft van de plaats waar de inbreuk haar          — de Commissie in de kosten te verwijzen .
gevolgen sorteert en over de bevoegdheid van de Fanse
rechtbanken of overheidsinstanties . Zij zet in dit verband         Middelen en voornaamste argumenten
uiteen, dat volgens de Commissie de gevolgen van de
litigieuze kwestie in Frankrijk zijn te situeren, terwijl zij zich  Verzoekster, een van de verzoeksters in zaak T-50/96 , komt
in feite voordoen in de Lid-Staten van waaruit de uitvoer van       op tegen de weigering van de Commissie om haar bepaalde
voertuigen door de dealers in die Lid-Staten op verzoek van         documenten mee te delen betreffende de beschikking van de
Franse consumenten of lasthebbers zou moeten plaatsheb­             Commissie van 26 januari 1996 ( Hilton-vlees ), waarover
ben, nu de Franse constructeur via zijn plaatselijke dochter­       het in voormelde zaak gaat. Het gaat om dezelfde docu­
onderneming optreedt om deze wederuitvoer te verhinde­              menten als die waaromtrent in die andere zaak reeds om een
ren . Bijgevolg was de Commissie bevoegd om een onderzoek           procesmaatregel houdende bevel tot overlegging is ver­
in te stellen .                                                     zocht .
                                                                    Volgens verzoekster is de weigering van de Commissie in
Anderzijds stelt verzoekster nog, dat de Commissie een
                                                                    strijd met de „ Gedragscode " inzake de toegang tot de
kennelijke beoordelingsfout heeft gemaakt, waar zij heeft           documenten van de Raad en de Commissie en met Besluit
geweigerd de in de klacht gevraagde voorlopige maatregelen          94/90/EGKS, EG, Euratom van de Commissie van 8 februari
te gelasten, hoewel die een louter beschermend en conser­           1994 betreffend de toegang tot haar documenten . In
vatoir karakter hebben .
                                                                    concreto mag verweerster de omvang van het recht van
                                                                    toegang tot haar eigen documenten niet onder het voor­
Wat de schadevordering betreft, wijst verzoekster erop dat          wendsel van een verplichte strikte uitlegging van de toepas­
de Commissie, gelet op het dossier en de daarin opgenomen           selijke bepalingen zo sterk beperken, dat dit fundamentele
bewijsstukken waaruit bleek dat de gestelde ernstige over­          recht elke inhoud verliest .
tredingen, waarvan de nadelige gevolgen voor de markt, de
consumenten en de lasthebbers, inzonderheid de klagende             In het onderhavige geval, waarin de Commissie zich beroept
partij , niet konden worden betwist, verplicht was maatre­          op de op haar rustende verplichting het algemeen belang te
gelen te nemen om het probleem te verhelpen, overeenkom­            beschermen ( rechtsbedeling ), mag zij als openbare instantie
stig artikel 3 van het Verdrag en artikel 3 van Verordening         die in de eerste plaats het algemeen belang moet dienen, dit
nr. 17 van de Raad . De weigering van de Commissie om               begrip niet ruim uitleggen, daar anders de met Besluit
maatregelen te nemen, heeft bijzonder ongunstige gevolgen           94/90/EGKS, EG, Euratom beoogde doelstellingen niet
gehad voor de bevoorrading van verzoekster, waarvan het             worden verwezenlijkt. Dit geldt met name voor de onder­