CELEX: 52013PC0507
Language: sk
Date: 2013-07-08
Title: Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa na rybársky hospodársky rok 2013/14 stanovujú rybolovné možnosti pre sardelu európsku v Biskajskom zálive

|
			
		
		
		52013PC0507
		
			Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa na rybársky hospodársky rok 2013/14 stanovujú rybolovné možnosti pre sardelu európsku v Biskajskom zálive /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Nariadenia Rady o rybolovných možnostiach
prijímané v druhom polroku každého roku už nezahŕňajú TAC
sardely európskej v Biskajskom zálive z dôvodu rozličných
ročných cyklov vyplývajúcich z biologických vlastností tejto populácie
a so zreteľom na vedecké odporúčania. TAC sardely európskej je
potrebné stanoviť každý rok približne v júli.
Prostredníctvom nariadenia Rady (ES)
č. 694/2012 Rada stanovila pre rybolov zameraný na túto populáciu TAC
uplatniteľný od 1. júla 2012 do 30. júna 2013. Teraz je potrebné
stanoviť TAC a jeho pridelenie dotknutým členským štátom na
nasledujúcich 12 mesiacov.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
So zreteľom na ciele spoločnej
rybárskej politiky, ktoré sa stanovujú v nariadení Rady (ES)
č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane
a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva
v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu, by sa rybolovné
možnosti mali stanovovať na základe dostupného vedeckého odporúčania,
pričom by sa mali vziať do úvahy biologické a sociálnoekonomické
hľadiská a malo by sa zaistiť spravodlivé zaobchádzanie
s jednotlivými sektormi rybolovu. 
Odporúčanie Vedeckého, technického
a hospodárskeho výboru pre rybné hospodárstvo (STECF) z júla 2013
týkajúce sa populácie sardely európskej v Biskajskom zálive vychádza
z rybárskeho hospodárskeho roku v období od 1. júla 2013 do
30. júna 2014.
V odporúčaní STECF sa odhaduje, že
biomasa neresiacej sa populácie predstavuje približne 56 055 ton. So
zreteľom na návrh Komisie z 29. júla 2009 na nariadenie, ktorým
sa ustanovuje dlhodobý plán pre zásobu sardely v Biskajskom zálive
a na ňu zameraný rybolov[1],
a vzhľadom na to, že posúdenie vplyvu k tomuto návrhu sa zakladá
na najnovšom posúdení vplyvu rozhodnutí o rybolovných možnostiach
v súvislosti s touto populáciou, nariadenie EÚ č. 694/2012
určilo TAC pre túto populáciu v súlade s pravidlom lovu
stanoveným v uvedenom návrhu. 
V roku 2013 bola revidovaná metodika
a biologické parametre používané Medzinárodnou radou pre výskum mora
(ICES) na posudzovanie stavu populácie sardely európskej. Vo svetle týchto
nových vedeckých informácií môže byť vhodné v blízkej budúcnosti
nielen revidovať súčasné pravidlo lovu stanovené v návrhu Komisie
z 29. júla 2009, ale aj prehodnotiť ostatné riadiace opatrenia
v oblasti rybolovu. V tomto prípade môžu byť navrhnuté
zodpovedajúce zmeny. Kým sa vykoná takáto revízia, je vhodné
pokračovať v uplatňovaní súčasného pravidla lovu,
keďže sa osvedčilo ako preventívne opatrenie, ale aj preto, že
zaručuje predvídateľnosť úlovku a stabilitu odvetvia
rybolovu. Príslušná regionálna poradná rada (Regionálna poradná rada pre
juhozápadné vody) sledovala tento vedecký vývoj a z neformálnych
konzultácií medzi jej členmi vyplynulo, že s týmto prístupom
súhlasia. Regionálna poradná rada bude zapojená do nadchádzajúcich prác pri
prehodnocovaní pravidla kontroly lovu a akýchkoľvek ďalších
riadiacich predpisov (ako je napr. regulačné obdobie), ktoré Komisia
uskutoční prostredníctvom svojich vedeckých poradných orgánov. 
Preto by sa TAC
na rybársky hospodársky rok od 1. júla 2013 do 30. júna 2014 mal
v súlade s pravidlom lovu stanoveným v uvedenom návrhu
stanoviť na 17 100 ton.
Od Rady sa požaduje, aby v najkratšom
možnom čase prijala tento návrh s cieľom umožniť rybárom
plánovanie činností na ďalší rybársky hospodársky rok.
2013/0236 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa na rybársky hospodársky rok 2013/14
stanovujú rybolovné možnosti pre sardelu európsku v Biskajskom zálive
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Povinnosťou Rady je
stanoviť rybolovné možnosti podľa rybolovných oblastí alebo skupín
rybolovných oblastí. Tieto rybolovné možnosti by sa medzi členské štáty
mali rozdeliť tak, aby sa zabezpečila relatívna stabilita rybolovných
činností každého členského štátu v prípade všetkých populácií
alebo skupín populácií, a mali by sa riadne zohľadniť ciele
spoločnej rybárskej politiky stanovené v nariadení Rady (ES)
č. 2371/2002 z 20. decembra 2002 o ochrane
a trvalo udržateľnom využívaní zdrojov rybného hospodárstva
v rámci spoločnej politiky v oblasti rybolovu[2].
(2)       Na účely
udržateľného riadenia populácií a zjednodušenia je vhodnejšie
stanoviť TAC a kvóty jednotlivých členských štátov pre populáciu
sardely európskej v Biskajskom zálive (podoblasť VIII podľa
ICES) na ročné obdobie riadenia od 1. júla do 30. júna
nasledujúceho roku, než na obdobie riadenia v kalendárnom roku. Na rybolov
by sa však aj naďalej mali vzťahovať všeobecné ustanovenia
nariadenia (EÚ) č. 39/2013[3]
týkajúce sa podmienok využívania kvót.
(3)       TAC sardely európskej
v Biskajskom zálive na rybársky hospodársky rok 2013/14 by sa mal
stanoviť na základe dostupných vedeckých odporúčaní, pričom by
sa mali vziať do úvahy biologické a sociálnoekonomické hľadiská
a malo by sa zaistiť spravodlivé zaobchádzanie s jednotlivými
sektormi rybolovu.
(4)       S cieľom
stanoviť viacročné riadenie pre populáciu sardely európskej
v Biskajskom zálive Komisia 29. júla 2009 predložila návrh
nariadenia, ktorým sa ustanovuje dlhodobý plán pre zásobu sardely
v Biskajskom zálive a na ňu zameraný rybolov. Vzhľadom na
to, že posúdenie vplyvu, z ktorého návrh vychádza, predstavuje najnovšie
posúdenie vplyvu rozhodnutí týkajúcich sa riadenia tejto populácie, je vhodné
určiť TAC pre sardelu európsku v Biskajskom zálive
zodpovedajúcim spôsobom. V odporúčaní, ktoré Vedecký, technický
a hospodársky výbor pre rybné hospodárstvo (STECF) vydal v júli 2013,
sa odhaduje, že biomasa neresiacej sa populácie predstavuje približne
56 055 ton. TAC na rybársky hospodársky rok, ktorý trvá od 1. júla
2013 do 30. júna 2014, by sa preto mal stanoviť na 17 100 ton.
(5)       V súlade
s článkom 2 nariadenia Rady (ES) č. 847/96 zo 6. mája
1996, ktorým sa zavádzajú dodatočné podmienky pre riadenie celkových
prípustných úlovkov (TAC) a kvót presahujúce rok[4], je potrebné stanoviť, do
akej miery podlieha populácia sardely európskej v Biskajskom zálive
opatreniam stanoveným v uvedenom nariadení.
(6)       Vzhľadom na
začiatok rybárskeho hospodárskeho roku 2013/14 a na účely
podávania ročných hlásení o úlovkoch by toto nariadenie malo
nadobudnúť účinnosť ihneď a uplatňovať sa od
1. júla 2013,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Rybolovné možnosti pre sardelu európsku
v Biskajskom zálive
1.           Celkový povolený výlov (TAC)
a jeho rozdelenie medzi členské štáty na rybársky hospodársky rok
v období od 1. júla 2013 do 30. júna 2014, pokiaľ ide
o populáciu sardely európskej v podoblasti VIII podľa ICES v zmysle
vymedzenia v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 218/2009[5],
je takýto (v tonách živej hmotnosti):
 Druh: || sardela európska Engraulis encrasicolus || Zóna ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Španielsko || 15 390 ||   || Analytický TAC   
 Francúzsko || 1 710 ||   
 EÚ || 17 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 17 100 ||   
2.           Pridelenie rybolovných
možností, ako sa stanovuje v odseku 1, a ich využívanie podlieha
podmienkam stanoveným v článkoch 8 a 10 nariadenia (EÚ)
č. 39/2013.
3.           Populácia uvedená
v odseku 1 sa na účely nariadenia (ES) č. 847/96 považuje
za predmet analytického TAC. Uplatňujú sa odseky 2 a 3 článku 3
a článok 4 uvedeného nariadenia.
Článok 2
Zasielanie údajov
Pri predkladaní údajov Komisii
o vyložených množstvách sardely európskej, ktoré boli ulovené
v podoblasti VIII podľa ICES, podľa článkov 33 a 34
nariadenia Rady (ES) č. 1224/2009[6]
členské štáty použijú kód populácie „ANE/08.“.
Článok 3
Toto nariadenie nadobúda účinnosť
dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej
únie.
Uplatňuje sa od 1. júla
2013.
Toto nariadenie je záväzné
v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
štátoch.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               KOM(2009) 399 v konečnom znení.
[2]               Ú. v. ES L 358, 31.12.2002, s. 59.
[3]               Nariadenie Rady (EÚ) č. 39/2013 z 21.
januára 2013, ktorým sa pre plavidlá EÚ stanovujú na rok 2013 rybolovné
možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb, ktoré nie
sú predmetom medzinárodných rokovaní alebo dohôd (Ú. v. EÚ L 23,
25.1.2012, s. 1).
[4]               Ú. v. ES L 115, 9.5.1996, s. 3.
[5]               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 218/2009 z 11. marca 2009 o predkladaní štatistík
nominálneho úlovku členských štátov vykonávajúcich rybolov
v severovýchodnom Atlantiku (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009,
s. 70).
[6]               Nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009
z 20. novembra 2009, ktorým sa zriaďuje systém kontroly
Spoločenstva na zabezpečenie dodržiavania pravidiel spoločnej
politiky v oblasti rybného hospodárstva a ktorým sa menia
a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 847/96, (ES)
č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005,
(ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES)
č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007,
(ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008, (ES)
č. 1342/2008 a ktorým sa zrušujú nariadenia (EHS)
č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES)
č. 1966/2006 (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 1).