CELEX: 51977PC0132
Language: en
Date: 1977-04-19
Title: Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE laying down additional provisions relating to the surveys to be carried out by Member States on cattle production (submitted to the Council by the Commission)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 132
Vol. 1977/0050
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
                                                    COM(77)132 final
                                                    Brussels . 19 April 1977
                                : 2               Η
                             • 'rit A. c
                                    Gr.ct^*      <y
                                               /S>J
                                   Proposai^ for a
                              COUNCIL DIRECTIVE
         laying do™ additional provisions relating to the surveys
         to "be carried out by Member States on cattle production
                ( submitted to the Council by the Commission )
COK(77 ) 132 final
 ---pagebreak---                                 EXPLANATORY MEMORANDUM
 In its report of 29 September 1976 , COM; ( 76 ) 5^2 final , the Commission of
the European Communities stated that in, order to fulfil its responsibilities
                            (                 ι·:
under the Treaty it required fuller* information on the cattle population
 and beef and veal production trends in,' the Member States , •
 Reliance on a single annual survey carried out in December pursuant to
Council Directive 72/132/EEC of 15 May 1973 leaves the Commission without
any information on recent population said production trends in the cattle
sector at a time when it is engaged in tne preparation of files on prices and on trade
arrangements with third countries for the following year ,                         '
                       '  '   '                                           /
There are no major obstacles to the introduction of a supplementary
directive to institute an intermediate survey as seven Member States
already 1 Catfry out their own cattle population surveys in the. spring.
A joint intermediate survey in May/J.une would make it possible to take i
account of recent developments by revising the population and short–term
supply data in September .        ■ •
It seems probable that information obtained on a biannual basis by means of
two cattle ' surveys would permit a reduction in the cost of managing the .
milk , be§f and veal markets by making it possible to take suitable . ..
preventive action .
In addition , a biannual study of the data on short-term market developments
would provide the Commission with a better basis for its discussions
with international organizations such as GATT , OECD, PAO .                        '
                         .- v'V'V : :■                                        , ■    ; -
                                ■     . -■  , ·,· .■ · ·■·■ · ν · ' - ·.·   ■  - ·     . ·-«· .
 ---pagebreak---                                C OUI-] CIL DIRECTIVE
                               of
                 laying dovm additional provisions relating to
                   the surveys to he carried out "by Kember
                        States on cattle production
                             (      / /      )
THE COUliCIL OF THE EUROPEAN COfiKUMTIES ,
- Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community ,
  and in particular Articles 43 and 209 thereof;
- Having regard to the proposal from the Commission;
- Having regard to the opinion of the European Parliament ;
- Having regard to the Council Directive of 15 Kay 1973 on the statistical
   surveys to be carried out by the Kcmber States on bovine, livestock , on
   forecasts on the availability of bovine animals for slaughter and on
   statistics on slaughtered bovine animals ;
– Whereas , in order to promote the approximation of survey methods and
   the harmonization of statistics on the cattle sector , certain provisions
   of the Directive of 15 Kay 1973 must be maintained , clarified or
   supplemented , notably in Articles 4 > 5 anci 6 thereof ;
- Whereas, for technical reasons , Italy has not been able to update the
   sampling base during the period covered by the Directive of I5 I*ay 1973
   in order to comply with the Community margins of error, and therefore
   desires the extension of the term of validity of the derogation provided
   for in Article 4 ?
- Whereas an annual survey in December has proved inadequate for the
   purposes of making and periodically adjusting forecasts of the potential
   short-term supply of cattle ;
– Whereas certain provisions of the Directive of 15 May 1973 are applicable
  to the execution of an intermediate survey :
 1 ) OJ IIo L 153 of 9.6.1973 , p. 2.5
 ---pagebreak---   – Whereas special rules for carrying out an intermediate survey , relating
     to the time limits for submission of the results and. the period for
     making the forecasts , have to "be laid down ;
  - Wiereas the financial contribution of• the Community towards the expenditure
      incurred by the Member States in carrying out the surveys1 provided for
     under this Directive must be ^ speci fied - ' . •
  HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE      . .
                                       Article 1
1 . The term of validity of the derogation provide , for in Article 4 ( 3 ) of •.
     Directive Ho 73/132/EEC- shall be extended to 1980 for Italy#
2 , Article 4 (4 ) <£ Directive No 73/132/EEC shall read as follows : '"The Member
     States shall , if necessary , take appropriate measures to assess errors of .
                  99
     observation .
3 . The survey results to be compiled in accordance with Article - 5 ( 4 ) of
     Directive No 73/132/EEC may be obtained from one of the t<w6 Community '      1 ''
     surveys carried out during the reference year .          1 '         ' •'  L'
                                                                     I
4 » _In Article 6 of Directive No 73/ 132/EEC the expression " slaughter oattlo"
     is rep laced by the WGrdB~ ,roattl(i  both slaughter animals and othersb".
                                      Article 2
1 . The Member States shall carry out each year an intermediate survey of
     the cattle population , using any day in May or June as the reference date .
2 . The first intermediate survey shall take pla<be in
 ---pagebreak---   3 . The provisions, of Directive Ho 73/ 132/EEC relating to the December survey-
        shall "be applicable to the intermediate survey , except for Article 5
     . ( 1 ) and ( 2 ).                                                ...
        ITot withstanding the provisions of the foregoing' subparagraph , Member
        States who have difficulty in including in the questionnaire for the
        intermediate survey all the categories referred to in Article 3 of
      . Directive Ho 73/132/EEC may estimate , on the basis of the results of
        their national surveys and for a transitional period of three years ,
        the numbers in the various categories of cattle intended for slaughter ,
        and of heifers of one year and over . w. ,„. i.
  4 . Member States shall notify the Commission of the provisional results of
        the intermediate' survey , without a breakdown by regions , by 1 September
        at the latest . The . final results shall be notified as soon as possible .
                                           Article 3
  The necessary expenditure for carrying out /"during 1 978 ,1 979 stnd. 1 98O the purveys
' provided for in this Directive              ! shall be charged as , a fixed sum to the ..
  budget of the European Communities .                v           '    •. V'
                                         ' Article 4
  This Directive is addressed to the Member States#
  Done at Brussels .                                    For the Council
                                       i         '      The President
 ---pagebreak---       OFFICE STATISTICS                      PICHE FINANCIERE RELATIVE
 ES COMMUNAUTES EUROPEENNES                    AUX CONTRATS D' ETUDES
      I
 1 . Titre et ob.iet :                                                                 -
     Deuxième enquête sur le cheptel bovin et les abattages dans les neuf Etats membres
     (Mai-Juin ).
     Référence Programme statistique des Communautés européennes 1 977/1978
     édition juillet 1976 : Numéro travail : D 2.3
 2. Motivation :
     Enquêtes statistiques sur le cheptel et les abattages de bovins et l' établissement d
     1 '[offre potentielle à court terme .
     Conformément a son rapport au Parlement européen et au Conseil sur les expériences
     acquises lors des enquêtes et estimations à effectuer par les Etats membres dans le
     domaine de la production des bovins , la Commission a proposé la réalisation
     d'une enquête intermédiaire en Mai–Juin , afin de , éventuellement , réviser au cours
     de l' automne l' offre probable en boivins de l 'année suivante . Dans le domaine La^+.-
     Viande , les services de la Commission estiment , en outre, que des mesures prévent ; -'ù
     seraient moins onéreuses que les interventions#
 3 . Critères d' opportunité et de rentabilité auxcruel s l' étude est supposée répondre :
     Critère d' opportunité : 1 b ( doc. COM ( 76 ) $02 final )
     Critère de rentabilité : A et B
 4 » Impossibilité de faire effectuer l' étude par les services de la Commission :
     Les renseignements sont recueillis par les services statistiques compétents des
     Etats membres , qui disposent des fichiers des éleveurs et du réseau des enquêteurs .
 5. Fonctionnaire responsable de l' étude : (nom, grade , unité administrative )
     Monsieur THIEDE, Chef de division D.2 .
 6. Résultats espérés de l' étude :                           •
     Informations sur le niveau, des effectifs de bovins et des productions 6elon les
     types d' animaux permettant l' établissement de prévisions à court terme du marché
     de la viande bovine .
 7» Etudes antérieures connexes : directive 73/132/CEE
 8 . Durée prévue de réalisation :
     La durée d' exécution ne dépasse pas la période de validité des crédits.
 9 * Estimation du coQt de l' étude :   1.200.000 U.C.
     9.1 . Modalités de financement : Participation forfaitaire de la Commission.
     9.2. Décomposition du coût estimé de l' étude : voir Plan de financement
10* Imputation de la dépense :    Article 264 du budget 1978
                                   " Etudes et Enquêtes statistiques "
     Services associés : à l' élaboration de l' étude :
                           à l' exploitation du résultat de l' étude : DG 71
12. Nom du contrant ant ;
     Services statistiques compétents des Etats membres .
 ---pagebreak---         OFFICE STATISTIÇUE
• DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
   – Statistique Agricole –
  Objet Î Plan de financement de la participation communautaire à la réalisation
           de l' enquête intermédiaire de mai–juin dans le domaine de la production
           des bovins *
         – Proposition de directive du Conseil –        (   )            Article 3
           Le plan de financement tient compte d'une part des modalités d' application
  qui avaient été définies en 1973 et 1976 pour l' enquête de décembre (notes
  du 28.2.1973 et du 24.5.1976 de la Direction D de l' EUROSTAT ) et d' autre part
  de 1 'évolution récente du nombre des élevages de bovins communiqué par les
  Etats membres en application de la directive du Conseil 72/132/CEE.
           Ratine1 : en 1973 » la participation communautaire se décomposait de
  la manière suivante :
           – 8 UC par exploitation enquêtée – montant 1 312 000 UC ;
           – 300 000 UC pour l' établissement des statistiques ;
           – total 1 612 000 UC .
           En 1976 , la participation communautaire Be décomposerait de la
  manière suivante :
           – 10 UC par exploitation enquêtée – montant 1 460 000 UC ;
           – 340 000 UC pour l' établissement des statistiques ;
           – total 1 800 000 UC .
           Nouvelle opération en 1978 ; Participation communautaire à la réalisation
  de l' enquête intermédiaire de mai–juin :
           – 12 UC par exploitation enquêtée – montant 1 200 000 UC ;
           – 0 UC pour l' établissement des statistiques ( opération liée
               à l' enquête de décembre prévue par ailleurs ).
                                       i
           L' estimation du coût de l' enquête pour la Communauté est donnée par
  Etat membre dans le tableau 1 sur la base de la structure des élevages de bovins
  estimée en décembre 1977 par les services de la Commission à partir des données
  disponibles en 1973 et 1975 » fa application de la directive 72/132/CEE) et
  d' un prix forfaitaire de remboursement de 12 UC par exploitation enquêtée en
  mai–juin.
                                                                    >••/• • «
 ---pagebreak---  Tableau 1 Î Estimation du coût de l' enquête
 Bases ï       Nombre d' élevages de 'bovins en décembre 1977 *
               Rrix forfaitaire par exploitation interrogée : 12 UC
                           Elevages *       Nombre d' exploitations ,
                           de "bovins             interroges               CoÛt     I
         Pays           I   1 000                . 1 000                   1 000 UC
                             (1 )                       2                ( 3M2)x12
   R.F. d' Allemagne           610                     14,7                   176
   Prance                     770                   . 18,4                    222
   Italie                     790                 •    27,1                   325
   Pays-Bas                    104                      7,6                    91
   Belgique                     90                      6.6                    79
   Luxembourg                     5                     1.2                    14
   Royaume–Uni                 198                      9,4                   113
   Irlande                     215                      8,8                   106
   Danemark                     77                      6,2                    74
 ' EUR - 9                  2 859                     100,0                 1 200
 * Estimation EUROSTAT.
 Tableau 2 – Plan de financement par Etats membres en 1978
                                             Forfait Communautaire
         Pays
                      »                 1 000 UC                 EUR-9 « 100
   R.F. d' Allemagne                       176                        14,7
   France                                - 222                        18,4
   Italie                                  325                        27,1
   Pays-Bas                                 91                         7,6
   Belgique                                 79                         6,6
I Luxembourg                                14                         1.2
   Royaume-Uni                             113                         9,4
   Irlande                                 106                         8,8
J Danemark                                  74                         6,2
   EUR - 9                               1 200                      100,0