CELEX: 51963PC0036
Language: it
Date: 1963-02-28
Title: Proposta di REGOLAMENTO FINANZIARIO riguardante il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia e il Fondo europeo per il miglioramento delle strutture agrarie (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 36
Vol. 1963/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA'                    ECONOMICA EUROPEA
                        COMMISSIONE
                                                                       /
                                               VI/COM(63)36 definitivo
                                               Orig .: F
                                               Bruxelles , 27 febbraio 1963
                                 Proposta di
                                                           <
                           REGOLAMENTO FINANZIARIO
                    \
                                 riguardante
       il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia e
      il Fondo europeo per il miglioramento delle strutture agrarie
                 (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
                                                 ч
 VI/ COM ( 63)3 6 definitivo
 ---pagebreak---                               Proposta di
                       REGOLAMENTO FINANZIARIO
                              riguardante
    il Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia e
  il Fondo , europeo per il miglioramento delle strutture agrarie
              IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
Visto il Trattato ohe istituisce la Comunità Economica Europea , e in
particolare l' articolo 209 ,
Visto il regolamento n . 25 del Consiglio relativo al finanziamento del­
la politica agraria comune ,
Vistoci regolamento n . ... del Consiglio relativo alle condizioni del "
concorso del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia ,
Visto il regolamento n . ... del Consiglio concernente il Fondo europeo
per il miglioramento delle strutture agrarie ,
Vista la proposta della Commissione ;
Considerando che , a norma dell' articolo 1 del regolamento n . 25 del Con­
siglio relativo al finanziamento della politica agraria comune , il Fondo
europeo agricolo di orientamento e di garansia fa parte del bilancio del­
la Comunità ;
Considerando che anche il Fondo europeo per il miglioramento delle strut­
ture agrarie deve far parte del "bilancio della Comunità !
Considerando che , affinché i due Fondi agricoli possano servire agli sco­
pi prefissi , è necessario stabilire nell' ambito del bilancio della Comu­
nità le modalità finanziarie e di bilancio delle loro operazioni 5
Considerando che , per garantire uno sviluppo soddisfacente alle attività
del Fondo europeo per il miglioramento delle strutture agrarie , è opportu
no stabilire un legame finanziario tra tale Fondo e il Fondo europeo agri
colo di orientamento e di garanzia !
Considerando che codesto legame finanziario assume la forma di mezzi pre­
levati , entro determinati limiti , dal Fondo europeo agricolo di orienta­
mento e di garanzia a favore del Fondo europeo per il miglioramento delle
strutture agrarie , e che è necessario garantire un funzionamento regolare
al Fondo europeo per il miglioramento delle strutture agrarie , destinato
ad impegnare azioni a medio e a lungo termine , assegnandogli un compierne»
to di fondi per la normale via del bilancio ;
 ---pagebreak--- Considerando che il numero e l' importanza di queste disposizioni finan­
ziarie e di bilancio hanno indotto a riunirle in un regolamento finan­
ziario separato destinato ai due Fondi agricoli ,
               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO FINANZIARIO :
                           DISPOSITION® GENERALE
                               Articolo 1
        Con riserva per le disposizioni particolari emanate nel presente
regolamento , i regolamenti finanziari adottati a norma dell' articolo 209
sono applicabili di pieno diritto al Fondo europeo agricolo di orienta­
mento e di garanzia , in appresso denominato F.E.O.G.A. , e al Fondo euro­
peo per il miglioramento delle strutture agrarie , in appresso denominato
F*£ï«A»5*A «
      i
              ISCRIZIONE DEGLI STANZIAMENTI NEL BILANCIO
                               Articolo 2
1.      Le spese del F.E.O.G.A. sono specializzate in due capitoli raggrup­
pati in un titolo speciale del "bilancio della Comunità :
a) spese per la restituzione all' esportazione verso i Paesi terzi e per
    l' intervento sul mercato interno imputabili al Fondo sulla base delle
    disposizioni dell' articolo 3 , paragrafo 1 , lettere a ), b ) e c ) del re­
    golamento n . 25 del Consiglio relativo al finanziamento della politica
    agraria comune , in appresso denominato regolamento n . 25 del Consiglio !
b ) spese per il miglioramento delle strutture dei mercati agricoli impu­
    tabili al Fondo sulla base delle disposizioni dell' articolo 3 , paragra­
    fo 1 , lettera d ) del regolamento n . 25 del Consiglio .
2.      Le spese del F.E.A.S.A. sono specializzate in due capitoli raggruppa­
ti in un titolo speciale del bilancio della Comunità :
a) speso per impegni contratti precedentemente ,
b ) spese per impegni nuovi .
 ---pagebreak---                                 - 3 -
                              Articolo 3
1.     Gli stanziamenti iscritti nel progetto preliminare di bilancio
sono calcolati sulla base dei dati disponibili al momento dell' elabo­
razione . La Commissiono può' , prima che il progetto di bilancio sia
adottato dal Consiglio , presentare una lettera di rettifica basata su
eventuali elementi di informazione complementari ottenuti .
2.     Gli stanziamenti supplementari eventualmente necessari per l' ese­
cuzione degli obblighi assunti dalla Commissione in applicazione delle
disposizioni relativo al F.E.O.G.A. e al F.E.A. S.A. sono iscritti in un
bilancio supplementare .
                              Articolo 4
1.     Le somme a disposizione del F.E.O.G.A. in applicazione dell' arti­
colo 5 , paragrafo 2 del regolamento n . 25 del Consiglio sono iscritte
nel bilancio relativo all' esercizio successivo alla campagna per la qua­
le le spese sono imputabili al Fondo in virtù dell' articolo 3 > paragrafo
1 , lettere a), b ), c ) di detto regolamento , e , per la prima volta, nel
bilancio 19^4 »
2.     Nelle operazioni del F.E.O.G.A. intendesi por campagna il periodo
dal 1° luglio al 30 giugno seguente .
                   CONTRIBUTI DEGLI STATI MEMBRI
              .               Articolo 5
1.     In deroga allo disposizioni dell' articolo 3 ? paragrafo 2 del re­
golamento finanziario relativo all' elaborazione e all' esecuzione del bi­
lancio della C.E.E. ed alla responsabilità degli ordinatori o dei conta­
bili , i contributi finanziari degli Stati membri sono destinati alle spe­
se del F.E.O.G.A. e del F.E.A. S.A.
2.     Se del caso , si copriranno le spese del F.E.O.G.A. procedendo , me­
diante un bilancio rettificativo , ad una nuova ripartizione dei contributi
finanziari degli Stati membri quando questi ultimi avranno presentato al­
la Commissione le loro statistiche d' importazione ai fini del calcolo de­
finitivo del criterio speciale previsto all' articolo 7 del regolamento
n . 25 del Consiglio .
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                              Articolo 6
        I contributi versati dagli Stati membri al F.E.O.G.A. per co­
prire le spese previste all' articolo 5 ? paragrafo 2 del regolamento
n » 25 del Consiglio seno in parte destinati al F.E.A.S.A. , ma l' im­
porto prelevato non può' superare un quarto dell' ammontare risultan­
te dall' applicazione dell' articolo 5 > paragrafo 2 di dotto regolamento .
        Se , considerando le disposizioni del paragrafo precedente , l' am­
montare cosi' determinato risulta nullo o insufficiente per coprire gli
stanziamenti necessari per il funzionamento del F.E.A.S.A. , gli stanzia-
menti complementari sono iscritti direttamente nel bilancio .
                              Articolo 7
        La restituzione degli anticipi del F.E.A.S.A. per prolungare il
termine di rimborso di taluni prestiti e gli interessi percepiti su ta­
li anticipi possono essere reimpiegati per le operazioni di tale Fondo .
                              Articolo 8
1.      I contributi finanziari espressi in moneta nazionale vengono ac­
creditati da ciascuno Stato membro nei conti speciali aperti alla Com­
missione presso la Tesoreria o l' organismo designato da ciascuno Stato
membro . Tali conti sono distinti da tutti gli altri conti aperti a fa­
vore della Commissione nell' ambito della procedura di bilancio .
2.      L' iscrizione ha luogo ;
a ) per i contributi destinati a coprire le spese previste all' articolo
    2 , paragrafo 1 , lettera a ):
    - per la totalità , prima del 20 gennaio oppure , so del caso , entro
       30 giorni dalla data in cui il bilancio supplementare o rettifi-
       cativo è stato definitivamente stabilito .
b ) per i contributi destinati a coprire le spese previste all' articolo
    2 , paragrafo 1 , lettera b ) e paragrafo 2s
    - nella misura di l/]2 del contributo annuo , prima del 20 gennaio
       oppure entro 30 giorni dalla data in cui il bilancio è stato de­
       finitivamente stabilito , se le disposizioni dell' articolo 204 del
       Trattato sono state applicate ;
    - nella misura dei restanti 5/12 , il 1° luglio dell' anno considerato .
 ---pagebreak--- 3.    Per le esigenze di funzionamento del F.E.O.G.A. e del F.E.A. S.A. ,
la Commissione mantiene , presso la banca di emissione o presso un isti­
tuto finanziario riconosciuto di ciascuno Stato membro , dei conti re­
canti gli stessi titoli di quelli aperti in applicazione del paragrafo
1 del presente articolo .
                            IMPEGNI E RIPORTI
                               Articolo 9
1.    E 1 impegno di spesas                                          •
- per il F.E.O.G.A. , nel settore delle spese di restituzione e di in­
   tervento , il riconoscimento dei diritti degli Stati membri da parte'
   della Commissione ,
- per il F.E.O.G.A. , in materia di miglioramento delle strutture dei
   mercati agricoli , le decisioni adottate dalla Commissione in confor-
               I
   mità dell' articolo 19 > paragrafo 2 del regolamento n . ... del Consi­
   glio relativo alle condizioni del concorso del F.E.O.G.A. ,
- per il F.E.A. S.A. , le decisioni adottate dalla Commissione in confor­
   mità dell' articolo 10 , paragrafo 2 del regolamento n . . . . del Consì­
   glio relativo al F.E.A. S.A.
           I
2»    Gli stanziamenti corrispondenti a speso impegnate ai sensi del
precedente paragrafo e non ancora pagate alla chiusura dell' esercizio
3ono riportati di diritto * all 1 esercizio successivo . Gli stanziamenti
non utilizzati per le spese di restituzione e di intervento sul merca­
to interno sono annullati .
3.    Gli stanziamenti iscritti nei capitoli previsti all' articolo 2 (pa­
ragrafo . 1 , lettera b ) e paragrafo 2 , lettera b))e non impegnati sono ri­
portati soltanto all' esercizio successivo , a meno che il Consiglio non
decida altrimenti , a maggioranza qualificata , nelle sei settimane succes­
sive alla trasmissione di una nota della Commissione che giustifichi i
motivi del riporto .
 ---pagebreak---                                  - 6 -
     RIMBORSO AGLI STATI MEMBRI DELLE SPESE DI RESTITUZIONE E
             D' INTERVENTO NELL' AMBITO DEL  F.E.O.G.A.
                              Articolo 10
       La liquidazione , l' ordinazione e il pagamento delle spese di
restituzione e di intervento si effettuano in soluzione unica per
campagna . A tal fine la Commissione determina :
1 . i saldi dei conti di ciascuno Stato membro , considerando il con­
    tributo definitivo di tale Stato e l' importo totale delle spese
    rimborsategli in conformità delle disposizioni dell' articolo 10
    del regolamento n . ... del Consiglio ,
2 . gli importi dei trasferimenti da effettuare per la liquidazione
    dei saldi attivi e passivi .
                              Articolo 11
       Subito dopo le operazioni di cui all' articolo 10 del presen­
te regolamento , la Commissione notifica :
a) allo Stato membro debitore , l' importo che deve versare a favore
    della Commissione ;
b ) allo Stato membro creditore , l' importo da versare , su ordine del­
    la Commissione , a favore di detto Stato .
                              Articolo 12
       Entro due mesi dalla notifica , la Commissione , per il trami­
te del conto aperto espressamente presso la Banca di omissione o un
istituto riconosciuto , versa a favore dello Stato membro creditore
l' importo di cui all' articolo 11 , lettera b ), addebitando la somma
corrispondente al conto aperto a nomo della Commissione in conformi­
tà dell' articolo 8 del presente regolamento .
                              Articolo 13
1.      Lo somme che il F.E.O.G.A. devo rimborsare agli Stati membri
sono calcolato nella moneta nazionale di questi ultimi conformemen­
te alle decisioni adottate dalla Commissione ai sensi dell' articolo
10 del regolamento n * ... del Consiglio .
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2.     Per la determinazione dei contributi e dei saldi dei conti di
ciascuno Stato membro 5 gli importi dei rimborsi sono convertiti in
unità di conto .
3.      I versamenti destinati alla liquidazione dei saldi dei conti
espressi in unità di conto sono parimenti effettuati nella moneta
nazionale di ciascuno Stato membro .
                            Articolo 14
       Gli Stati membri creditori ricevono dalla Commissione un ver­
samento effettuato nelle rispettive monete nazionali sulla base del­
la parità vigente il giorno della chiusura dei conti prevista all' ar­
ticolo 10 .
                            Articolo 15
       Se la parità della moneta di uno Stato membro creditore subi­
sce modifiche tra il momento della chiusura dei conti di cui all' ar­
ticolo 10 e quello del pagamento , le eccedenze dei conti aperti a
nome della Commissione in favore del F.E.O.G.A. sono , in caso di sva-
lutazione , ripartite tra tutti gli Stati membri conformemente al cri­
terio speciale di cui all' articolo 7 del regolamento n . 25 del Consi­
glio ; in caso di rivalutazione , tutti gli Stati membri devono effet­
tuare un corrispondente versamento complementare al conto aperto a
nome della Commissione in favore del F.E.O.G.A.
       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elemen­
ti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Bruxelles ,                                               Per il Consiglio
                                                           Il  Présidente
                                                                        <