CELEX: C2002/191/11
Language: da
Date: 2002-08-10 00:00:00
Title: Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 20. juni 2002 i de forenede sager C-388/00 og C-429/00, Radiosistemi Srl mod Prefetto di Genova (anmodninger om præjudiciel afgørelse fra Giudice di pace di Genova) ("Direktiv 1999/5/EF — radio- og teleterminaludstyr — foreneligheden af en national ordning, der forbyder markedsføring af radioapparater, der ikke er forsynet med et nationalt typegodkendelsesmærke — lovligheden af sanktioner i den nationale lovgivning")

10.8.2002              DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                   C 191/7
      ning om omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgifts-           J.N. Cunha Rodrigues (refererende dommer); generaladvokat:
      system: ensartet beregningsgrundlag, idet den i medfør af § 4,     L.A. Geelhoed; justitssekretær: fuldmægtig L. Hewlett, den
      nr. 21a, i Umsatzsteuergesetz (lov om omsætningsafgift) af         20. juni 2002 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:
      27. april 1993, som ændret ved § 4, stk. 5, i Umsatzsteuerge-
      setz-Änderungsgesetz af 12. december 1996, fritager forsk-
      ningsvirksomhed, som statslige, højere læreanstalter udfører       1)    Artikel 28 EF er til hinder for bestemmelser og national
      mod vederlag, for merværdiafgift.                                        administrativ praksis, hvorefter det, idet det overlades forvaltnin-
                                                                               gen efter et skøn at gennemføre vurderingen af overensstemmelse
2)    Forbundsrepublikken Tyskland betaler sagens omkostninger.                med henblik på markedsføring og ibrugtagning af radioudstyr,
                                                                               forbydes de erhvervsdrivende uden den nationale godkendelse at
                                                                               importere, markedsføre eller med henblik på salg at besidde
(1) EFT C 273 af 23.9.2000.                                                    radioapparater, uden at der er adgang til på en lignende og
                                                                               mindre byrdefuld måde at godtgøre, at disse apparater opfylder
                                                                               kravene i national ret vedrørende en hensigtsmæssig udnyttelse
                                                                               af radiofrekvenser.
                                                                         2)    Bestemmelserne i artikel 6, stk. 1, andet punktum, artikel 7,
                                                                               stk. 1, og artikel 8, stk. 1, i Europa-Parlamentets og
                                                                               Rådets direktiv 1999/5/EF af 9. marts 1999 om radio- og
                      DOMSTOLENS DOM                                           teleterminaludstyr samt gensidig anerkendelse af udstyrets
                                                                               overensstemmelse giver borgerne rettigheder, der kan gøres
                          (Sjette Afdeling)                                    gældende ved de nationale retter, selv om direktivet ikke i sig
                                                                               selv formelt er blevet gennemført i national ret inden den
                                                                               fastsatte frist herfor. Direktivets artikel 7, stk. 2, giver ikke
                           af 20. juni 2002                                    mulighed for at opretholde bestemmelser eller praksis i den
                                                                               nationale retsorden, hvorefter det efter den 8. april 2000 er
                                                                               forbudt at markedsføre eller ibrugtage radioudstyr, der ikke er
i de forenede sager C-388/00 og C-429/00, Radiosistemi                         forsynet med et nationalt typegodkendelsesmærke, selv om det
Srl mod Prefetto di Genova (anmodninger om præjudiciel                         er fastslået eller uden vanskelighed kan fastslås, at der herved er
          afgørelse fra Giudice di pace di Genova) (1)                         tale om en effektiv og korrekt anvendelse af det i den nationale
                                                                               retsorden tilladte radiofrekvensbånd.
(»Direktiv 1999/5/EF — radio- og teleterminaludstyr —
foreneligheden af en national ordning, der forbyder markeds-             3)    Begrebet »foranstaltning« i den forstand, hvori det anvendes i
føring af radioapparater, der ikke er forsynet med et nationalt                artikel 1 i Europa-Parlamentet og Rådets beslutning nr. 3052/
typegodkendelsesmærke — lovligheden af sanktioner i den                        95/EF af 13. december 1995 om indførelse af en ordning for
                      nationale lovgivning«)                                   gensidig information om nationale foranstaltninger, der fraviger
                                                                               princippet om frie varebevægelser inden for Fællesskabet,
                          (2002/C 191/11)                                      omfatter alle foranstaltninger, med undtagelse af retsafgørelser,
                                                                               der træffes af en medlemsstat, og som har til formål at begrænse
                                                                               den frie bevægelighed for varer, der lovligt er fremstillet eller
                        (Processprog: italiensk)                               markedsført i en anden medlemsstat. Opretholdelsen af en
                                                                               administrativ beslaglæggelse af en bestemt model eller en
                                                                               bestemt type af varer, der lovligt er markedsført i en anden
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-        medlemsstat, når de nationale myndigheder, der har kompeten-
                    gjort i Samling af Afgørelser)                             cen til at gennemføre teknisk kontrol, har fastslået, at varerne
                                                                               er i overensstemmelse med de nationale og fællesskabsretlige
                                                                               bestemmelser, og når de bevismæssige formål med beslaglæggel-
                                                                               sen dermed er fuldstændigt opfyldt, er omfattet af begrebet
I de forenede sager C-388/00 og C-429/00, angående anmod-                      »foranstaltning«, som Kommissionen skal underrettes om i
ninger, som Giudice di pace di Genova (Italien) i medfør af                    henhold til den nævnte bestemmelse.
artikel 234 EF har indgivet til Domstolen for i de for nævnte
ret verserende sager, Radiosistemi Srl mod Prefetto di Genova,
at opnå en præjudiciel afgørelse vedrørende fortolkningen af             4)    Når nationale bestemmelser er blevet fundet i strid med
artikel 28 EF, af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/                 fællesskabsretten, er det ligeledes i strid med fællesskabsretten
5/EF af 9. marts 1999 om radio- og teleterminaludstyr samt                     at pålægge bøder eller andre tvangsforanstaltninger på grund
gensidig anerkendelse af udstyrets overensstemmelse (EFT                       af en overtrædelse af disse bestemmelser.
L 91, s. 10) og af Europa-Parlamentet og Rådets beslutning
nr. 3052/95/EF af 13. december 1995 om indførelse af en
ordning for gensidig information om nationale foranstalt-
                                                                         (1) EFT C 28 af 27.1.2001.
ninger, der fraviger princippet om frie varebevægelser inden
for Fællesskabet (EFT L 321, s. 1), har Domstolen (Sjette
Afdeling), sammensat af afdelingsformanden, F. Macken, og
dommerne N. Colneric, J.-P. Puissochet, V. Skouris og