CELEX: 51995PC0011
Language: sv
Date: 1995-02-03
Title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on free distribution outside the Community of fruit and vegetables withdrawn from the market during the 1994/95 marketing year

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION
                                                        KOM(95) 11 slutliga
                                                        Bryssel, den 03.02.1995

                                     Förslag till

                          RÅDETS FÖRORDNING ŒQ)

  om gratisutdelning utanför gemenskapen av frukt och grönsaker som ätertagits från
                      marknaden under regleringsaret 1994-1995

                            (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                   <L
                                      Motivering

Ärende:      Förslag till rådets förordning (HG) om gratisutdelning utanför gemenskapen
             av frukt och grönsaker som återtagits från marknaden under regleringsåret
             1994-1995.

1.    Gemenskapsbestämmelserna föreskriver att produkterna från frukt- och
      grönsakssektorn som återtagits från marknaden skall delas ut gratis till
      välgörenhetsorganisationer, skolor, osv. Fraktkostnaderna inom gemenskapen för
      denna verksamhet finansieras av EUGFJ enligt en standardtariff.

2.    Gemenskapens skörd av äpplen och apelsiner uppgår i år till en större volym än
      gemenskapens förbrukning. Det är alltså lämpligt att tillåta att produkter som
      återtagits från marknaden får delas ut genom godkända välgörenhetsorganisationer
      till destinationer där det är nödvändigt för befolkningens livsmedelsförsörjning.

3.    Det föreskrivs att bestämmelserna i denna förordning, utom i undantagsfall, till
      följd av en officiell begäran om humanitär hjälp, efter yttrande från
      Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker, kan utvidgas av kommissionen till
      andra destinationer eller andra frukter och grönsaker som återtagits från marknaden
      under regleringsåret 1994-1995.

4.    Eftersom återtagandet av jordbruksöverskott är gemenskapens exklusiva
      kompetensområde, bör åtgärderna vidtas på gemenskapsnivå.
 ---pagebreak---                                                                                            3
                                             horslag till

                          RÅDETS FÖRORDNING (EG) NR                     /95

    om gratisutdelning utanför gemenskapen av frukt och grönsaker som ätertagits från
                        marknaden under rcgleringsåret 1994-1995

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska Gemenskapen,

med beaktande av förordning (EEG) nr 1035/72 av den 18 maj 1972 om den gemensamma
organisationen av marknaden för frukt och grönsaker1, särskilt artikel 35 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

För regleringsåret 1994-1995 bör åtgärder vidtas för åtcrtaganden från marknaden som
gjorts med tillämpning av förordning (EEG) nr 1035/72, särskilt för äpplen och apelsiner.

Genom artikel 21 i förordning (EEG) nr 1035/72 har mottagarna av produkter som varit
föremål för intervention begränsats.

För att förbättra villkoren för livsmedelsförsörjningen av befolkningar i vissa tredje länder,
särskilt folk som är offer för konflikten i f.d. Jugoslavien, är det lämpligt att äpplen,
apelsiner eller i förekommande fall andra frukter och grönsaker som återtagits från
marknaden kan skickas till dessa tredje länder genom förmedling av
välgörenhetsorganisationer som är godkända av medlemsstaterna.

Någon sådan verksamhet föreskrivs inte i artikel 21 i förordning (EEG) nr 1035/72. På
grund av dels de svårigheter med livsmedelsförsörjningen som vissa befolkningar i tredje
länder möter, särskilt offren för konflikten i f.d. Jugoslavien, dels de volymer äpplen och
apelsiner som återtagits från marknaden i gemenskapen, är det dock lämpligt att,
undantagsvis, vidta åtgärder som avviker från nämnda artikel 21 för att medge att berörda
organisationer "levererar produkter som återtagits från marknaden för gratisutdelning som
humanitär hjälp till befolkningarna i fråga.

Vid gratisutdelning av frukt och grönsaker som återtagits från marknaden kan kostnaderna
för sortering, förpackning och frakt finansieras genom tillämpning av förordning (EEG)
nr 3587/86 om fastställande av de omräkningstal som skall tillämpas på uppköpspriserna

        1
          EGT nr L 118, 20.5.1972, s. I, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2753/94 (EGT nr L 292,
12.11.1994, s. 3.).
 ---pagebreak---                                                                                                v
för frukt och grönsaker', förordning (EEG) nr 2103/90 om villkoren för finansiering av
sorterings- och förpackningskostnaderna i samband med gratis utdelning av äpplen och
citrusfrukt och kommissionens förordning (EEG) nr 2276/92 om vissa
tillämpningsföreskrifter till artikel 21 i förordning (EEG) nr 1035/924.

Det är lämpligt att påminna om att kostnaderna lör befordring av de berörda produkterna
utanför gemenskapen finansieras av de välgörenhetsorganisationer som genomför
verksamheten.

För att försäkra sig om att av varje utdelning är genomförbar är det lämpligt att föreskriva
ett förhandstillstånd från kommissionen.

Det är nödvändigt att medlemsstaterna övervakar att utdelningarna genomförs planenligt
och att de sedan informerar kommissionen.

Kommissionen kan, efter yttrande från Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker,
besluta att tillämpningen av denna förordning skall gälla andra frukter och grönsaker som
återtagits från marknaden eller andra destinationer, på grund av svårigheter med
livsmedelsförsörjningen i ett tredje land och på grund av situationen på marknaden.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                               Artikel I

1. Enligt villkoren i artikel 2 och genom avvikelse från artikel 21 i förordning (EEG)
nr 1035/72 kan matäpplen och apelsiner som återtagits från marknaden under
regleringsåret 1994-1995 enligt denna förordning under detta regleringsår ställas till
förfogande för de välgörenhetsorganisationer som godkänts av medlemsstaterna för gratis
utdelning som humanitär hjälp till befolkningen på f.d. Jugoslaviens territorium som är
offer för konflikten i detta område.

2. Kostnaderna för sortering, förpackning och frakt inom gemenskapen avseende den
verksamhet som avses i punkt I finansieras i enlighet med föreskrifterna i förordningarna
(EEG) nr 3587/86, (EEG) nr 2103/90 och (EEG) nr 2276/92.

3. De produkter som avsänds med tillämpning av punkt 1 får inte exportbidrag. I
tulldokumentet för export, trän siteringshand I ingen och eventuellt dokument T5 skall
kommentaren "utan bidrag" skrivas in.

        2
           EGT nr L 334, 27.11.1986, s. 1, senast ändrad genom förordning (EEG) nr L 3463/92 (EGT nr L
350, 1.12.1992, s. 66.).
        1
            EGT nr l, 191, 24.7.1990, s. 19.
        1
            EGT nr 1,220,5.8.1 W2,s. 22.
 ---pagebreak---                                                                                        s
                                          Artikel 2

Medlemsstaterna skall förelägga kommissionen förslag till gratisutdelning genom sina
godkända välgörenhetsorganisationer. Med hänsyn tagen till garantier för genomförandet
och situationen när det gäller återtaganden frän marknaden skall kommissionen besluta om
det är lämpligt att ge tillstånd till dess genomförande.

                                          Artikel 3

1.     Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att
       gratisutdelningen genomförs korrekt.

2.     Vid slutet av regleringsåret 1994-1995 skall medlemsstaterna meddela
       kommissionen om de kvantiteter och mottagare av utdelningar som gjorts inom
       ramen för denna förordning.

                                          Artikel 4

1. Om nödvändigt kan tillämpningsföreskrifterna till denna förordning, särskilt de som
avser samordningen inom ramen för gemenskapsplanen för katastrofhjälp i f.d.
Jugoslavien, fastställas enligt förfarandet i artikel 33 i förordning (EEG) nr 1035/72.

2. Enligt samma förfarande kan kommissionen, vid allvarliga svårigheter med
livsmedelsförsörjningen i ett tredje land, besluta att tillämpningen av denna förordning
skall gälla andra frukter och grönsaker som återtagits från marknaden eller andra
destinationer.

                                          Artikel 5

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den ...

                                                      I'ä rådets vägnar
 ---pagebreak---                                                                                            c
FINANSIERINGSPLAN

1.       BUDGETPOST: 1501                                 ANSLACi: 402 milj ecu

2.       ÅTGÄRDENS TITEL:

         Förslag till rådets förordning om gratisutdelning utanför unionen av frukt och grönsaker som
         Ätertagits frän marknaden under regleringsaret 1994/1995

3.       RÄTTSLIG GRUND: Rådets förordning (EEG) nr 1035/72

4.       ÅTGÄRDENS MÅL:

         Tillstånd till gratisutdelning i f.d. Jugoslavien av äpplen och apelsiner som återtagits frän marknaden.

5.       FINANSIERINGS-                          12-MÅN.            INNEVARANDE            PÅFÖLJANDE
         KONSEKVENSER                            PERIOD             RÄKENSKAPS-            RÄKENSKAPSÅR
                                                                    ÅR (95)
5.0      UTGIFTER SOM BELASTAR
         - EG:s BUDGET
         (BIDRAG/INTERVENTION)                  0,8 milj ecu        0,8 milj ecu
         - NATIONELLA BUDGETAR
         - ANDRA SEKTORER

5.1

                                                  1997            1998             1999            2000

5.0.1.   BERÄKNADE UTGIFTER                         -

5.1.1.

5.2      BERÄKNINGSMETOD

         Äpplen:       3.500 t x 110 ecu/t x 1,207 (dt)          0,46 milj ecu (B)
         Apelsiner:    1.500 t x 130 ecu/t x 1,207 (dt) -        0,23 milj ecu (B)
         Fast frakt                                              0.1 milj ecu (B)
                                                                 0,79 milj ecu (B)

6.0      EV. FINANSIERING MED KREDITER I KAPITLET OM GÄLLANDE
         BUDGET                                                                                    JA /NEJ

6.1      EV. FINANSIERING MED ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I

         GÄLLANDE BUDGET                                                                           JA / NEJ

6.2      BEHOV AV TILLÄGGSBUDGET                                                                   JA / NEJ

6.3      ANSLACi I KOMMANDE BUDGETAR                                                               JA / NEJ

ANMÄRKNINGAR:
Det provisoriska budgetförslaget 1995 tar hänsyn till denna åtgärd.
 ---pagebreak---                                                                           9-

                                                          KOM(95) 11 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                        03 11

                                     Katalognummer : CB-CO-95-018-SV-C

                                                               ISBN 92-77-85095-7

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg