CELEX: 62014TN0661
Language: sk
Date: 2014-09-11 00:00:00
Title: Vec T-661/14: Žaloba podaná 11. septembra 2014 – Lotyšská republika/Európska komisia

10.11.2014   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 395/56
            
         
      Žaloba podaná 11. septembra 2014 – Lotyšská republika/Európska komisia
      (Vec T-661/14)
      (2014/C 395/69)
      Jazyk konania: lotyština
      
         Účastníci konania
      
      
         Žalobkyňa: Lotyšská republika (v zastúpení: Inguss Kalniņš a Dace Pelše, splnomocnení zástupcovia)
      
         Žalovaná: Európska komisia
      
         Návrhy
      
      Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
      
                  —
               
               
                  zrušil vykonávacie rozhodnutie Komisie C(2014) 4479 (1) z 9. júla 2014 v rozsahu, v akom sa týka Lotyšskej republiky, a v akom vylučuje z financovania Európskou úniou výdavky vo výške 739 393,95 eura, uskutočnené akreditovanou platobnou agentúrou Lotyšska v rokoch 2009 až 2012, v súvislosti so stanovením požiadaviek podmienenosti,
               
            
                  —
               
               
                  zaviazal Komisiu na náhradu trov konania Lotyšskej republiky.
               
            
         Dôvody a hlavné tvrdenia
      
      Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza dva žalobné dôvody.
      
                  1.
               
               
                  Prvým žalobným dôvodom žalobkyňa vytýka, že Komisia nesprávne vyložila článok 5 ods. 1 nariadenia č. 1782/2003 (1) a článok 6 ods. 1 nariadenia č. 73/2009 (2), keďže:
                  
                              —
                           
                           
                              Z článku 5 nariadenia č. 1782/2003 a z judikatúry Súdneho dvora vyplýva, že členské štáty pri stanovení požiadaviek na zdravie zvierat a rastlín a na životné prostredie mali diskréčnu právomoc a zohľadnili pritom osobitné znaky dotknutých plôch.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Problémy uvedené v prílohe nariadenia č. 1782/2003 možno riešiť, ak každý problém bude preskúmaný a z pravidiel stanovených v tomto nariadení budú vo vnútroštátnom kontexte zvolené najvodnejšie (najúčinnejšie) pravidlá.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Členské štáty by s ohľadom na zásadu proporcionality, t. j. ak zavedenie požiadavky sa dotýka iba malých poľnohospodárskych podnikov, čo spôsobuje administratívnu záťaž a výdavky podstatne prevyšujúce zisk, mohli zaviesť základné požiadavky za predpokladu, že nimi je možné dosiahnuť ciele stanovené v nariadení č. 1782/2003.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Komisia s ohľadom na záväzný a zásadný charakter požiadaviek uvedených v prílohe III nariadenia č. 1782/2003 nezaujala žiaden dôsledný postoj; okrem toho bola porušená zásada legitímnej dôvery tým, že Komisia nekonala až do jesene 2009.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhým žalobným dôvodom žalobkyňa vytýka, že Komisia nesprávne uplatnila nariadenie č. 1290/2005 (2) a všeobecné pokyny č. VI/5330/97 (všeobecné pokyny k výpočtu finančných dopadov v rámci prípravy rozhodnutia o audite účtov záručnej sekcie EZOZF), keď vypočítala finančnú opravu pre Lotyšsko, keďže:
                  
                              —
                           
                           
                              Tým, že neuviedla, aké riziko pre fondy existovalo, a nezohľadnila výpočty predložené Lotyšskou republikou, podľa ktorých bolo riziko nižšie, neuplatnila zásadu rovnosti zaobchádzania,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Porušila všeobecné pokyny, podľa ktorých kritérium paušálnej opravy sa uplatní iba vtedy, ak na základe dostupných informácií nemožno vypočítať straty, hoci Lotyšská republika poskytla Komisii presné informácie, na základe ktorých bolo možné vypočítať riziko pre fondy.
                           
                        
            
         (1)  Vykonávacie rozhodnutie 2014/458/EÚ Komisie z 9. júla 2014, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 205, s. 62).
      
         (1)  Nariadenie Rady (ES) č. 1782/2003 z 29. septembra 2003, ktorým sa stanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zavádzajú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2019/93, (ES) č. 1452/2001, (ES) č. 1453/2001, (ES) č. 1454/2001, (ES) č. 1868/94, (ES) č. 1251/1999, (ES) č. 1254/1999, (ES) č. 1673/2000, (EHS) č. 2358/71 a (ES) č. 2529/2001 (Ú. v. ES L 270, s. 1; Mim. vyd. 03/004, s. 269).
      
         (2)  Nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 z 19. januára 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá režimov priamej podpory pre poľnohospodárov v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa ustanovujú niektoré režimy podpory pre poľnohospodárov, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005, (ES) č. 247/2006, (ES) č. 378/2007 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1782/2003 (Ú. v. ES L 30, s. 16).
      
         (2)  Nariadenie Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní Spoločnej poľnohospodárskej politiky (Ú. v. EÚ L 209, s. 1).