CELEX: 62003TJ0054
Language: nl
Date: 2008-07-08 00:00:00
Title: Arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Derde kamer) van 8 juli 2008. # Lafarge SA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen. # Mededinging - Mededingingsregelingen - Markt van gipsplaten - Beschikking tot vaststelling van inbreuk op artikel 81 EG - Toerekening - Afschrikkende werking - Recidive - Geldboete - Richtsnoeren voor berekening van geldboeten. # Zaak T-54/03.

Arrest van het Gerecht (Derde kamer) van 8 juli 2008 – Lafarge / Commissie
      (Zaak T‑54/03)
      „Mededinging – Mededingingsregelingen – Markt van gipsplaten – Beschikking tot vaststelling van inbreuk op artikel 81 EG – Toerekening – Afschrikkende werking – Recidive – Geldboete – Richtsnoeren voor berekening van geldboeten”
      1.                     Mededinging – Administratieve procedure – Niet-toepasselijkheid van artikel 6 van Europees verdrag tot bescherming van de
            rechten van de mens – Eerbiediging van procedurele waarborgen door Commissie (Art. 81 EG en 82 EG; verordening nr. 17 van
            de Raad, art. 17; besluit 88/591 van de Raad) (cf. punten 36‑47)
      2.                     Mededinging – Administratieve procedure – Beschikking van Commissie waarbij inbreuk wordt vastgesteld – Gebruik als bewijs
            van verklaringen van andere ondernemingen die aan inbreuk hebben deelgenomen – Toelaatbaarheid – Voorwaarden (Art. 81 EG en
            82 EG) (cf. punten 57‑59, 293-294)
      3.                     Mededinging – Administratieve procedure – Hoorzittingen – Horen achter gesloten deuren van andere deelnemers aan zelfde inbreuk
            – Schending van rechten van verdediging – Geen (Verordening nr. 2842/98 van de Commissie, art. 9) (cf. punten 142‑149)
      4.                     Mededinging – Administratieve procedure – Eerbiediging van rechten van verdediging – Belastend stuk – Begrip – Document van
            Commissie met samenvatting van feitelijke gegevens die zijn verstrekt door deelnemers aan inbreuk – Daarvan uitgesloten (Art. 81,
            lid 1, EG) (cf. punten 156‑157)
      5.                     Beroep tot nietigverklaring – Middelen – Betwisting van feiten die in aanmerking zijn genomen in beschikking waarbij schending
            van mededingingsregels wordt bestraft – Betwisting inzake bijeenkomst van concurrenten door onderneming die daaraan niet heeft
            deelgenomen – Ontvankelijkheid – Voorwaarden (Art. 230 EG) (cf. punten 212‑214)
      6.                     Mededinging – Mededingingsregelingen – Aantasting van mededinging – Overeenkomst waarbij systeem van uitwisseling van informatie
            wordt gecreëerd – Ontoelaatbaarheid op oligopolide markt – Weerlegbaar vermoeden (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 256‑259,
            397)
      7.                     Mededinging – Mededingingsregelingen – Onderling afgestemde feitelijke gedragingen – Begrip – Parallelle gedraging – Vermoeden
            van onderlinge afstemming – Grenzen (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 318, 324)
      8.                     Mededinging – Mededingingsregelingen – Overeenkomsten tussen ondernemingen – Bewijs van inbreuk, te leveren door Commissie
            – Bewijskracht die van door Commissie in aanmerking genomen bewijselementen wordt geëist (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 426,
            452)
      9.                     Mededinging – Mededingingsregelingen – Onderling afgestemde feitelijke gedragingen – Begrip – Coördinatie en samenwerking
            in strijd met verplichting van elke onderneming om marktgedrag zelfstandig te bepalen – Ontvangst door marktdeelnemer van
            informatie van concurrent over diens toekomstig marktgedrag (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 458‑463)
      10.                     Mededinging – Mededingingsregelingen – Overeenkomsten en onderling afgestemde feitelijke gedragingen, die één enkele inbreuk
            vormen – Ondernemingen aan wie inbreuk bestaande in deelneming aan gehele mededingingsregeling, ten laste kan worden gelegd
            – Criteria (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 479, 482-487, 490, 613-616)
      11.                     Mededinging – Gemeenschapsregels – Inbreuk gepleegd door dochteronderneming – Toerekening aan moederonderneming – Voorwaarden
            – Geen invloed van eigen rechtspersoonlijk van dochtermaatschappij – Invloed van bezit van volledig aandelenkapitaal van dochtermaatschappij
            – Verplichting voor moedermaatschappij tot weerlegging van vermoeden metterdaad zeggenschap in dochtermaatschappij te hebben
            uitgeoefend (Art. 81, lid 1, EG) (cf. punten 539‑541, 545, 557-558)
      12.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Concrete weerslag op markt (Verordening nr. 17 van de Raad,
            art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 A, eerste alinea) (cf. punten 580‑585)
      13.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Horizontale prijsmededingingsregeling
            – Zeer zware inbreuk (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 A) (cf.
            punten 618‑624)
      14.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Noodzaak om omzet van bij zelfde inbreuk of soortgelijke vroegere inbreuken
            betrokken ondernemingen in aanmerking te nemen en evenredigheid van geldboeten met deze omzet te verzekeren – Geen – Rechterlijke
            toetsing – Volledige rechtsmacht (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2) (cf. punten 634‑639)
      15.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Afschrikkende werking – Inaanmerkingneming van omvang en totale middelen
            van bestrafte onderneming (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 1 A)
            (cf. punten 663‑673, 678-684)
      16.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Verzwarende omstandigheden – Beoordelingsvrijheid
            van Commissie – Inaanmerkingneming van recidive – Schending van beginsel van legaliteit van straffen, van rechtszekerheidsbeginsel
            en van beginsel ne bis in idem – Geen (Art. 81 EG en 82 EG; verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C
            9/03 van de Commissie) (cf. punten 716‑730)
      17.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Verzwarende omstandigheden – Recidive
            – Begrip (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 2) (cf. punten 733‑739)
      18.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Zwaarte van inbreuk – Verzachtende omstandigheden – Onderneming
            die louter passieve rol vervulde of slechts meeloopster was – Beoordelingscriteria (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15,
            lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 3, eerste streepje) (cf. punten 763‑767)
      19.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Verzachtende omstandigheden – Beëindiging van inbreuk na optreden
            van Commissie – Voorwaarden (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 98/C 9/03 van de Commissie, punt 3)
            (cf. punten 780‑784)
      20.                     Mededinging – Geldboeten – Bedrag – Vaststelling – Criteria – Vermindering van bedrag van geldboete in ruil voor medewerking
            van betrokken onderneming – Voorwaarden (Verordening nr. 17 van de Raad, art. 15, lid 2; mededeling 96/C 207/04 van de Commissie,
            titel D, punt 2) (cf. punten 791‑794)
      Voorwerp
      
         
               Vordering tot nietigverklaring van beschikking 2005/471/EG van de Commissie van 27 november 2002 betreffende een procedure
                  overeenkomstig artikel 81 [EG] tegen BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA en Gyproc Benelux
                  NV (Zaak COMP/E-1/37.152 – Gipsplaten) (PB 2005, L 166, blz. 8), of, subsidiair, tot nietigverklaring of verlaging van de
                  aan verzoekster opgelegde geldboete
               
            Dictum
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Het beroep wordt verworpen.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Lafarge SA zal haar eigen kosten en die van de Commissie dragen.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	De Raad zal zijn eigen kosten dragen.