CELEX: 52014PC0664
Language: bg
Date: 2014-10-29
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за определяне на позицията, която да заеме Европейският съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на присъединяването на Република Сейшели към СТО

|
			
		
		
		52014PC0664
		
			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за определяне на позицията, която да заеме Европейският съюз в рамките на Общия съвет на Световната търговска организация по отношение на присъединяването на Република Сейшели към СТО /* COM/2014/0664 final - 2014/0307 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
I.
ВЪВЕДЕНИЕ
Членовете
на
Световната
търговска
организация
(СТО) и
Сейшелските
острови
достигнаха
заключителния
етап на
постигане на
съгласие по
условията за
присъединяване
на Сейшелските
острови към
организацията.
Това e
резултат от
продължилите
19 години
преговори,
започнали с
подаването на
заявление от
страна на
Сейшелските
острови за
присъединяване
към СТО през 1995 г.
Отправеното
от
Сейшелските
острови искане
за
присъединяване
бе
разгледано,
като бяха
взети
предвид в
тяхната цялост
двустранните
търговски
отношения със
Сейшелските
острови в
контекста на
партньорството
ЕС—АКТБ,
както и
поетият ангажимент
от страна на
Сейшелските
острови да
продължат
либерализирането
на търговията
в рамките на
всеобхватно
споразумение
за икономическо
партньорство. Съгласно
ДФЕС е
необходимо
решение на
Съвета, с
което да се
одобрят
условията за
присъединяване
на
Сейшелските
острови,
преди ЕС да
може да
подкрепи
официално
тяхното одобряване
в СТО.
Условията
за
присъединяване
са обобщени по-долу.
II. КРАТКО
ИЗЛОЖЕНИЕ НА
УСЛОВИЯТА ЗА
ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
НА
СЕЙШЕЛСКИТЕ
ОСТРОВИ КЪМ
СТО ПО ОТРАСЛИ
Списъци
на поетите
задължения
Стоки
(общи
условия)
Средната
окончателна
пределна
ставка (ОПС)
за
присъединяването
на
Сейшелските
острови е 16,1 %.
При
селскостопанските
продукти
средната ОПС
е 26,8 %, т.е.
по-висока от
средната ОПС
при промишлените
продукти,
която е 10,5 %. 
Сейшелските
острови ще
прилагат
всички ОПС от
датата на
присъединяването.
Тези
средни
равнища на
митническите
ставки са
целесъобразни
предвид малкия
мащаб и
уязвимостта
на
икономиката
на Сейшелските
острови.
Досегашната
практика на
ЕС е тези
равнища на
митническите
ставки да се
приемат като
целесъобразни
за съпоставими
по мащаб
икономики.
Промишлени
стоки 
–              
Средната
ОПС за
неселскостопански
продукти е 10,5 %.
–              
Най-високи
— около 25 % — са
средните
ставки в
секторите на
рибарството
и на
мебелната и
обувната
промишленост.
–              
Сейшелските
острови
предоставят
безмитен
режим за
фармацевтичните
продукти, медицинското
оборудване и
продуктите
на информационните
технологии
(СИТ), като
фиксират
окончателните
пределни
ставки за
тези
продукти на 0 %.
–              
Най-високите
тарифни
пикове са в
размер на 200 %
за
регенерирани
гуми/гуми с
регенериран протектор
и за дрехи
втора
употреба. 
Селскостопански
стоки 
–              
Средната
ОПС за селскостопански
продукти е 26,8 %.
–              
Най-високите
тарифни
пикове в
селското стопанство
са в размер
на 250 % за бира и
уиски в
пластмасови
бутилки, и в размер
на 200 % за тютюн.
Услуги

Сейшелските
острови ще
поемат
задължения
във връзка с
достъпа до
пазара и националното
третиране по
отношение на
редица
сектори на
услугите, в
това число
професионалните,
компютърните
и други
бизнес услуги,
съобщителните
услуги,
строителните
услуги,
дистрибуторските
услуги,
образователните
услуги,
услугите в
областта на
околната среда,
финансовите
(застрахователни
и банкови)
услуги,
услугите,
свързани със
здравеопазването,
и социалните
услуги,
туристическите
услуги и
транспортните
услуги
(морските
превози и
спомагателните
транспортни услуги).
Задължения,
включени в
протокола
През
последния,
многостранен
етап от
процеса на присъединяване
членовете на
СТО с общи
усилия се
стремяха да
осигурят
принципната
съвместимост
на
търговските
закони и
институции
на
Сейшелските
острови с
правилата и
споразуменията
на СТО, като
включиха разпоредби
за тази цел в
протокола за
присъединяване
и в доклада
на работната
група. В този
контекст
Сейшелските
острови
поеха
стандартните
задължения,
предвидени в
доклада на
работната
група, и се
отказаха от
всякакви преходни
периоди,
освен по
отношение на
Споразумението
на СТО за
техническите
пречки пред търговията,
чиито
разпоредби
ще се прилагат
изцяло едва
от декември 2015 г.

В това
отношение
Сейшелските
острови се ангажираха,
наред с
другото, да
премахнат всички
други налози
и такси и да
ги фиксират на
0 % към
момента на
присъединяването,
както и да
заменят
действащата
понастоящем
забрана на
вноса,
приложима за
някои
продукти, подлежащи
на санитарни
и
фитосанитарни
мерки
(обработени
или
необработени
кожи и палмови
растения), и
за
употребявани
превозни средства,
превозни
средства с
ляв волан,
автомобилни
каросерии и
камуфлажни
облекла, със
система за
издаване на
разрешения.
III.
ПРЕПОРЪКА
Като
представя за
одобрение от
Съвета условията
за
присъединяването
на Сейшелските
острови към
СТО,
Комисията
счита, че те
представляват
балансиран и
амбициозен
пакет от
задължения
за отваряне
на пазара,
който ще
донесе
съществени
ползи както на
Сейшелските
острови, така
и на техните
търговски
партньори от
СТО.
2014/0307 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
определяне
на позицията,
която да
заеме
Европейският
съюз в
рамките на
Общия съвет
на Световната
търговска
организация
по отношение
на присъединяването
на Република
Сейшели към
СТО
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз, и
по-специално
член 91, член 100,
параграф 2 и
член 207,
параграф 4,
първа алинея
във връзка с
член 218,
параграф 9 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)       На 31
май 1995 г.
правителството
на Република
Сейшели
подаде
заявление за
присъединяване
към
Споразумението
от Маракеш за
създаване на
Световната
търговска
организация
(СТО) в
съответствие
с член XII от посоченото
споразумение.
(2)       На 11
юли 1995 г. беше
създадена
работна
група по
присъединяването
на Република
Сейшели с цел
постигането
на съгласие
относно
условията за
присъединяване,
които да са
приемливи за
Република
Сейшели и за
всички
членове на
СТО.
(3)       От
името на
Съюза
Комисията
договори
изчерпателен
набор от
задължения
за отваряне на
пазара от
страна на
Република
Сейшели,
които удовлетворяват
исканията на
Съюза, като
бяха взети
предвид
двустранните
търговски отношения
със
Сейшелските
острови в
контекста на
партньорството
ЕС—АКТБ,
както и поетият
ангажимент
от страна на
Сейшелските острови
да продължат
либерализирането
на търговията
в рамките на
всеобхватно
споразумение
за
икономическо
партньорство.
(4)       Понастоящем
тези
задължения
са отразени в
Протокола за
присъединяване
на Република
Сейшели към
СТО.
(5)       Очаква
се
присъединяването
към СТО да
има
положителен
и траен
принос към
процеса на
икономическа
реформа и
устойчиво развитие
на Република
Сейшели.
(6)       Поради
това
протоколът
за
присъединяване
следва да
бъде одобрен.
(7)       Член
XII от
Споразумението
за създаване
на СТО
предвижда, че
условията за
присъединяване
следва да
бъдат договорени
между
присъединяващия
се член и СТО
и че
Министерската
конференция
на СТО одобрява
условията за
присъединяване
от страна на
СТО. Член IV,
параграф 2 от
Споразумението
за създаване
на СТО предвижда,
че в периодите
между
заседанията
на
Министерската
конференция
нейните
функции се
изпълняват от
Общия съвет.
(8)       В
съответствие
с това е
необходимо
да бъде определена
позицията,
която да
заеме Съюзът
в рамките на
Общия съвет
на СТО
относно присъединяването
на Република Сейшели
към СТО,
ПРИЕ
НАСТОЯЩОТО
РЕШЕНИЕ: 
Член 1
Позицията,
която следва
да заеме
Европейският
съюз в
рамките на
Общия съвет
на Световната
търговска
организация
относно присъединяването
на Република
Сейшели към СТО,
е да одобри
присъединяването.
Член 2
Настоящото
решение
влиза в сила
в деня на приемането
му.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател