CELEX: 52007DP0173
Language: ro
Date: 2007-05-10 00:00:00
Title: Decizia Parlamentului European din 10 mai 2007 privind modificările ce trebuie aduse Regulamentului de procedură al Parlamentului European pentru adaptarea procedurilor interne la cerinţele de simplificare a legislaţiei comunitare (2005/2238(REG))

27.3.2008        RO                               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene                                            C 76 E/89

                                                                                                                            Joi, 10 mai 2007

                                                       TEXTE ADOPTATE

            P6_TA(2007)0173

            Simplificarea legislaţiei comunitare

            Decizia Parlamentului European din 10 mai 2007 privind modificările ce trebuie aduse Regulamen-
            tului de procedură al Parlamentului European pentru adaptarea procedurilor interne la cerinţele de
                                   simplificare a legislaţiei comunitare (2005/2238(REG))

            Parlamentul European,

            — având în vedere propunerea de modificare a Regulamentului său de procedură (B6-0582/2005),

            — având în vedere comunicarea Comisiei adresată Parlamentului European, Consiliul, Comitetului Econo-
              mic şi Social European şi Comitetului Regiunilor şi intitulată: „Punerea în aplicare a programului comu-
              nitar de la Lisabona: o strategie de simplificare a cadrului de reglementare (COM(2005)0535)”,

            — având în vedere concluziile Consiliului European din 15-16 iunie 2006, în special punctul 41,

            — având în vedere rezoluţia sa din 16 mai 2006 privind o strategie de simplificare a cadrului de regle-
              mentare (1),

            — având în vedere rezoluţia sa din 16 mai 2006 privind rezultatele examinării propunerilor legislative în
              curs în faţa legiuitorului (2),

            — având în vedere comunicarea Comisiei adresată Consiliului, Parlamentului European, Comitetului Eco-
              nomic şi Social European şi Comitetului Regiunilor, intitulată: „Examinarea strategică a programului”„O
              mai bună legiferare” în Uniunea Europeană (COM(2006)0689),

            — având în vedere articolele 201 şi 202 din Regulamentul său de procedură,

            — având în vedere raportul Comisie pentru afaceri constituţionale şi avizul Comisiei pentru afaceri juridice
              (A6-0143/2007),

            A. întrucât Parlamentul s-a angajat, în rezoluţia sa din 16 mai 2006, menţionată mai sus, privind o stra-
               tegie de simplificare a cadrului de reglementare (punctul 21), „să reflecteze la îmbunătăţirea procedurilor
               sale şi a tehnicilor sale legislative interne în vederea accelerării dosarelor de”„simplificare”, respectând, în
               acelaşi timp, procedurile prevăzute de legislaţia primară, în special Tratatul CE,

            B.   întrucât tehnicile de codificare şi de reformare se numără printre instrumentele cele mai importante de
                 simplificare a legislaţiei comunitare, care face parte din strategia de la Lisabona pentru creşterea econo-
                 mică şi ocuparea forţei de muncă,

            C. întrucât Regulamentul său de procedură conţine o dispoziţie referitoare la codificare, care merită revi-
               zuită, dar nu conţine nicio dispoziţiei referitoare la reformare,

            (1) JO C 297 E, 7.12.2006, p.136.
            (2) JO C 297 E, 7.12.2006, p.140.
 ---pagebreak--- C 76 E/90                                          Jurnalul Oficial al Uniunii Europene                               RO         27.3.2008

Joi, 10 mai 2007

             D. întrucât Parlamentul doreşte, printr-o reexaminare şi clarificare a procedurilor sale, să contribuie din
                plin la eforturile de simplificare şi să încurajeze Comisia să facă mai multe propuneri în acest sens,

             E.    întrucât este de dorit ca Consiliul să întreprindă o acţiune similară,

             1.     hotărăşte să aducă Regulamentului său de procedură următoarele modificări;

             2.     reaminteşte că aceste modificări intră în vigoare în prima zi a următoarei perioade de sesiune;

             3.    încredinţează Preşedintelui sarcina de a transmite prezenta decizie, spre informare, Consiliului şi Comi-
             siei.

                        TEXT ÎN VIGOARE                                                           AMENDAMENTE

                                                             Amendamentul 1
                                                                Articolul 80

(1)    În cazul în care Comisia sesizează Parlamentul cu o pro-          (1)    În cazul în care Comisia sesizează Parlamentul cu o pro-
punere privind codificarea oficială a legislaţiei comunitare, pro-       punere privind codificarea legislaţiei comunitare, propunerea se
punerea se trimite la comisia competentă pentru chestiunile juri-        trimite la comisia competentă pentru chestiunile juridice.
dice. În cazul în care se dovedeşte că propunerea nu implică             Aceasta o examinează în conformitate cu modalităţile stabilite
nicio modificare de fond a legislaţiei comunitare, se aplică pro-        la nivel interinstituţional (1) pentru a se asigura că nu este
cedura prevăzută la articolul 43.                                        decât o simplă codificare, care nu implică nicio modificare de
                                                                         fond.

(2)    Preşedintele comisiei competente în fond sau raportorul           (2)    Comisia care a fost competentă în fond pentru chestiu-
desemnat de aceasta pot participa la examinarea şi elaborarea            nile care fac obiectul codificării poate, la cererea sa sau a
propunerii de codificare. Dacă este necesar, comisia compe-              comisiei competente pentru chestiunile juridice, să fie sesizată
tentă în fond poate să-şi dea, în prealabil, avizul.                     pentru un aviz privind oportunitatea codificării.

(3)    Prin derogare de la dispoziţiile prevăzute la articolul 43        (3)    Amendamentele la textul propunerii sunt inadmisibile.
alineatul (3), procedura simplificată nu se poate aplica în              Totuşi, la cererea raportorului, preşedintele comisiei compe-
cazul unei propuneri de codificare oficiale, în cazul în care            tente pentru chestiunile juridice poate supune aprobării aces-
majoritatea membrilor comisiei competente pentru chestiunile             teia amendamentele referitoare la adaptări tehnice, cu condiţia
juridice sau ai comisiei competente în fond se opun.                     ca aceste adaptări să fie necesare pentru asigurarea conformi-
                                                                         tăţii propunerii cu normele de codificare şi să nu implice nicio
                                                                         modificare de fond a propunerii

                                                                         (4)    În cazul în care comisia competentă pentru chestiunile
                                                                         juridice consideră că propunerea nu implică nicio modificare
                                                                         de fond, aceasta o supune Parlamentului spre aprobare.
                                                                         În cazul n care aceasta consideră că propunerea implică o
                                                                         modificare de fond a legislaţiei comunitare, propune Parlamen-
                                                                         tului respingerea propunerii.

                                                                         În ambele cazuri, Parlamentul se exprimă prin vot unic, fără
                                                                         amendamente şi fără dezbatere.

                                                                         (1) Acordul interinstituţional din 20 decembrie 1994, Metoda de
                                                                             lucru accelerată pentru codificarea oficială a textelor legisla-
                                                                             tive, punctul 4, JO C 102, 4.4.1996, p.2.
 ---pagebreak--- 27.3.2008   RO                     Jurnalul Oficial al Uniunii Europene                                          C 76 E/91

                                                                                                           Joi, 10 mai 2007

                 TEXT ÎN VIGOARE                                                 AMENDAMENTE

                                            Amendamentul 2
                                           Articolul 80a (nou)

                                                        Articolul 80a
                                                        Reformare
                                                        (1)    În cazul în care Comisia sesizează Parlamentul cu o
                                                        propunere privind reformarea legislaţiei comunitare, propune-
                                                        rea se trimite comisiei competente pentru chestiunile juridice
                                                        şi comisiei competente în fond.

                                                        (2)    Comisia competentă pentru chestiunile juridice exami-
                                                        nează propunerea în conformitate cu modalităţile convenite la
                                                        nivel interinstituţional (1) pentru a se asigura că aceasta nu
                                                        implică nicio modificare de fond în afara celor care au fost
                                                        identificate ca atare.
                                                        În cadrul acestei examinări, amendamentele la textul propune-
                                                        rii sunt inadmisibile. Totuşi, în ceea ce priveşte dispoziţiile
                                                        care au rămas neschimbate în propunerea de reformare, se
                                                        aplică articolul 80 alineatul (3) al doilea paragraf.

                                                        (3)    În cazul în care comisia competentă pentru chestiunile
                                                        juridice consideră că propunerea nu implică nicio modificare
                                                        de fond în afara celor identificate ca atare, aceasta informează
                                                        comisia competentă în fond cu privire la acest lucru.
                                                        În acest caz, în afara condiţiilor stabilite la articolele 150 şi
                                                        151, în cadrul comisiei competente în fond sunt admisibile
                                                        doar amendamentele referitoare la acele părţi din propunere
                                                        care conţin modificări.
                                                        Totuşi, amendamentele la părţile care au rămas neschimbate
                                                        pot fi admise cu titlu excepţional şi, de la caz la caz, de către
                                                        preşedintele respectivei comisii dacă acesta consideră că, din
                                                        motive imperative de coerenţă internă a textului sau de cone-
                                                        xitate cu alte amendamente admisibile, acest lucru este nece-
                                                        sar. Aceste motive trebuie să figureze într-o justificare scrisă a
                                                        amendamentelor.

                                                        (4)    În cazul în care comisia competentă pentru chestiunile
                                                        juridice consideră că propunerea implică modificări de fond în
                                                        afara celor care au fost identificate ca atare, aceasta propune
                                                        Parlamentului respingerea propunerii şi informează comisia
                                                        competentă în fond cu privire la acest lucru.
                                                        În acest caz, Preşedintele invită Comisia să-şi retragă propu-
                                                        nerea. În cazul în care Comisia îşi retrage propunerea, Preşe-
                                                        dintele constată că procedura a devenit fără obiect şi infor-
                                                        mează Consiliul cu privire la acest lucru. În cazul în care
                                                        Comisia nu îşi retrage propunerea, Parlamentul o retrimite
                                                        comisiei competente în fond, care o examinează în conformi-
                                                        tate cu procedura normală.

                                                        (1) Acordul interinstituţional din 28 noiembrie 2001 privind uti-
                                                            lizarea mai structurată a tehnicii de reformare a actelor legis-
                                                            lative, punctul 9., JO C 77, 28.3.2002, p. 1.