CELEX: C2000/149/27
Language: el
Date: 2000-05-27 00:00:00
Title: Υπόθεση C-41/00 P: Αίτηση αναιρέσεως της Interporc Im- und Export GmbH που ασκήθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 2000 κατά της αποφάσεως του Πρωτοδικείου (πρώτο πενταμελές τμήμα) της 7ης Δεκεμβρίου 1999 στην υπόθεση Τ-92/98, Interporc Im- und Export GmbH κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

27.5.2000               EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                           C 149/17
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                       Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           — 'Ελλειψη νοµιµο΄τητας της εξετα΄σεως απο΄ την Επιτροπη΄ της
Η Επιτροπη΄ θεωρει΄ ο΄τι η Γαλλι΄α εξα΄ντλησε το δικαι΄ωµα΄ της                 αιτη΄σεως προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα: Η εκ µε΄ρους του Πρωτοδι-
εκπτω΄σεως την 1η Ιουλι΄ου 1982, δηλαδη΄ κατα΄ την ηµεροµηνι΄α                  κει΄ου εκτι΄µηση των ισχυρισµω΄ν της αναιρεσει΄ουσας δεν η΄ταν
που θε΄σπισε δικαι΄ωµα µερικη΄ς εκπτω΄σεως για το ντι΄ζελ το οποι΄ο             πλη΄ρης, α΄ρα συνιστου΄σε παραβι΄αση του δικαι΄ου. Το Πρωτοδι-
χρησιµοποιει΄ται ως καυ΄σιµο (νο΄µος 82-540 της 28ης Ιουνι΄ου                   κει΄ο δεν εξε΄τασε ου΄τε τον ισχυρισµο΄ περι΄ «αναλω΄σεως» ου΄τε
1982). Απο΄ την ηµεροµηνι΄α εκει΄νη, η Γαλλι΄α ΄επαυσε να εµπι΄πτει             τον ισχυρισµο΄ ο΄τι η νε΄α απορριπτικη΄ απο΄φαση της Επιτροπη΄ς
στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς της παραγρα΄φου 6 του α΄ρθρου 17 της                      στηριζο΄ταν σε ατελη΄ νοµικη΄ εκτι΄µηση των λο΄γων απορρι΄ψεως
οδηγι΄ας 77/388/ΕΟΚ και οι εν λο΄γω πρα΄ξεις υπα΄γονται πλε΄ον                  που ΄επρεπε να ληφθου΄ν υπο΄ψη. Τε΄λος το Πρωτοδικει΄ο δεν
στον γενικο΄ κανο΄να που περιε΄χεται στην παρα΄γραφο 2 του εν λο΄γω             σχολι΄ασε καν το γεγονο΄ς ο΄τι η εκ µε΄ρους της Επιτροπη΄ς
α΄ρθρου 17. Εξ αυτου΄ προκυ΄πτει ο΄τι οι γαλλικε΄ς αρχε΄ς δεν ει΄ναι            παρα΄θεση ενο΄ς µο΄νο λο΄γου απορρι΄ψεως κα΄θε αιτη΄σεω΄ς της
πλε΄ον αρµο΄διες για να θεσπι΄σουν ειδικη΄ προϋπο΄θεση περιορι΄ζουσα           αναιρει΄ το δικαι΄ωµα προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα και δηµιουργει΄
το δικαι΄ωµα εκπτω΄σεως το οποι΄ο διε΄πεται απο΄ το α΄ρθρο 17,                  ανεπι΄τρεπτο κενο΄ στην παροχη΄ ΄εννοµης προστασι΄ας.
παρα΄γραφος 2.
                                                                           — Ακυρο΄τητα του κανο΄να περι΄ συντα΄κτη του εγγρα΄φου λο΄γω
                                                                                παραβια΄σεως υπε΄ρτερου δικαι΄ου, επικουρικα΄ δε εσφαλµε΄νη
                                                                                ερµηνει΄α και εφαρµογη΄ του κανο΄να αυτου΄ και παραβι΄αση της
                                                                                υποχρεω΄σεως παραθε΄σεως αιτιολογιω΄ν:
                                                                                — Λο΄γω των αποστα΄σεων, των γλωσσικω΄ν και α΄λλων «τεχνι-
                                                                                      κω΄ν» προβληµα΄των — π.χ. της µη γνω΄σεως των σχετικω΄ν
                                                                                       αρµοδιοτη΄των και διαδικασιω    ΄ ν σε τρι΄τες χω΄ρες — οι
                                                                                       ιδιω΄τες δεν ΄εχουν, η΄ ΄εστω ΄εχουν πολυ΄ περιορισµε΄νη,
                                                                                       δυνατο΄τητα να ζητου΄ν και να λαµβα΄νουν γνω΄ση εντο΄ς
                                                                                       ευλο΄γου χρο΄νου των σχετικω΄ν εγγρα΄φων. Η Επιτροπη΄ δεν
                                                                                       µπορει΄ να απαλλα΄σσεται απο΄ τη «συνταγµατικα΄ προβλεπο΄-
Αι΄τηση αναιρε΄σεως της Interporc Im- und Export GmbH                                  µενη» υποχρε΄ωση΄ της να επιτρε΄πει την προ΄σβαση στα
που ασκη΄θηκε στις 11 Φεβρουαρι΄ου 2000 κατα΄ της αποφα΄-                            ΄εγγραφα που ΄εχει στην κατοχη΄ της, επικαλου΄µενη ΄εναντι
σεως του Πρωτοδικει΄ου (πρω         ΄ το πενταµελε΄ς τµη΄µα) της                       του αιτου΄ντος απλω΄ς και µο΄νο τον κανο΄να του «τρι΄του
7ης ∆εκεµβρι΄ου 1999 στην υπο΄θεση Τ-92/98, Interporc                                  συντα΄κτη», εφο΄σον ΄ετσι δεν διασφαλι΄ζονται καν οι νοµικε΄ς
Im- und Export GmbH κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω                ΄ν                  και τεχνικε΄ς προϋποθε΄σεις της αποτελεσµατικη΄ς ασκη΄σεως
                            Κοινοτη΄των                                                του δικαιω΄µατος προσβα΄σεως στα ΄εγγραφα. Του΄το ισχυ΄ει
                                                                                       κατα΄ µει΄ζονα λο΄γο ο΄ταν τα επι΄µαχα ΄εγγραφα ΄εχουν α΄µεση
                                                                                       σχε΄ση µε την εφαρµογη΄ του κοινοτικου΄ δικαι΄ου, εν
                       (Υπο΄θεση C-41/00 P)                                            προκειµε΄νω µε την επιτη΄ρηση κοινοτικη΄ς ποσοστω΄σεως για
                                                                                       την εισαγωγη΄ βοει΄ου κρε΄ατος απο΄ την Αργεντινη΄. Αντι΄θετα
                                                                                       απο΄ ο΄,τι ΄εκρινε το Πρωτοδικει΄ο, ο κανο΄νας περι΄ συντα΄κτη
                         (2000/C 149/27)                                               αντιβαι΄νει προς υπε΄ρτερο δι΄καιο, ει΄ναι ασυµβι΄βαστος µε
                                                                                       την επιταγη΄ της διαφα΄νειας, η οποι΄α αποτελει΄ γενικη΄
                                                                                       αρχη΄ του δικαι΄ου η οποι΄α ανα΄γεται στις αρχε΄ς του
Η Interporc Im- und Export GmbH, εκπροσωπου΄µενη απο΄                                  δηµοκρατικου΄ πολιτευ΄µατος, και εποµε΄νως ει΄ναι α΄κυρος.
τον Georg M. Berrisch, δικηγο΄ρο του δικηγορικου΄ γραφει΄ου
Gaedertz, av. de Tervuren 35, Βρυξε΄λλες, α΄σκησε στις                          — (Επικουρικα΄) Το αποτε΄λεσµα µιας πραγµατικα΄ συσταλτικη΄ς
11 Φεβρουαρι΄ου 2000 αναι΄ρεση κατα΄ της αποφα΄σεως του Πρωτο-                         ερµηνει΄ας βα΄σει της (υπε΄ρτερης) επιταγη΄ς της διαφα΄νειας
δικει΄ου (πρω΄το πενταµελε΄ς τµη΄µα) της 7ης ∆εκεµβρι΄ου 1999 στην                     θα η΄ταν οπωσδη΄ποτε ο΄τι ο κανο΄νας περι΄ συντα΄κτη θα
υπο΄θεση Τ-92/98, Interporc Im- und Export GmbH κατα΄                                 ΄επρεπε να ερµηνευθει΄, παρα΄ το γρα΄µµα του, ως γενικη΄
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των (1).                                           δια΄ταξη απο΄ την οποι΄α επιτρε΄πονται παρεκκλι΄σεις. 'Ενα
                                                                                      σηµαντικο΄ κριτη΄ριο για την ορθη΄ α΄σκηση της διακριτικη΄ς
                                                                                      εξουσι΄ας και τον δικαστικο΄ ΄ελεγχο΄ της ει΄ναι κυρι΄ως η
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                          νοµικη΄ και τεχνικη΄ δυνατο΄τητα ασκη΄σεως ΄εναντι του
                                                                                      «τρι΄του συντα΄κτη» του δικαιω΄µατος προσβα΄σεως στα
                                                                                     ΄εγγραφα. Το Πρωτοδικει΄ο ο΄µως δε΄χθηκε ο΄τι η Επιτροπη΄
1) να αναιρε΄σει τα σηµει΄α 2 και 3 του διατακτικου΄ της αποφα΄σεως                   αφενο΄ς µπορει΄, κατα΄ την εφαρµογη΄ του κανο΄να περι΄
     του Πρωτοδικει΄ου της 7ης ∆εκεµβρι΄ου 1999 στην υπο΄θεση                          συντα΄κτη, να ενεργει΄ αυθαι΄ρετα και αφετε΄ρου ΄εχει απεριο΄-
     Τ-92/98, Interporc Im- und Export GmbH κατα΄ Επιτροπη΄ς,                          ριστη διακριτικη΄ εξουσι΄α κατα΄ τη λη΄ψη της αποφα΄σεως αν
                                                                                       θα επιτρε΄ψει την προ΄σβαση σε ΄εγγραφα που ΄εχουν
                                                                                       συνταχθει΄ απο΄ τρι΄τους.
2) να ακυρω΄σει ολο΄κληρη την απο΄φαση του Γενικου΄ Γραµµατε΄α
     της Επιτροπη΄ς της 23ης Απριλι΄ου 1998,
                                                                           (1) EE 2000, C 20, σ. 19.
3) να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα, περιλαµβα-
     νοµε΄νων των εξο΄δων της πρωτοβα΄θµιας διαδικασι΄ας.