CELEX: 51990PC0149
Language: da
Date: 1990-04-23
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EKSF, EOEF, EURATOM ) OM AENDRING AF FORORDNING NR. 6/66/EURATOM, 121/66/EOEF

OMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                               KOM(90) 149 endelig udg.
                                               Bruxelles, den 23. april 1990
                               Forslag til
                 RÅDETS FORORDNING (EKSF, EØF, Euratom)
         om ændring af forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF
                       (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                              BEGRUNDELSE
At Rådet den 5. oktober 1987 vedtog bilag X til Vedtægten, hvori der
Indføres særlige bestemmelser for personale ansat uden for Fælles-
skabet, har bl.a. givet mulighed for at løse spørgsmålet om boligudgif-
ten, som enhver, der gør tjeneste uden for sit eget land, stilles over
for. I bilaget fastsættes det, at denne boligudgift afholdes fuldt ud
af institutionen, men at lønnen (navnlig den geografiske Justerings-
koefficient) til gengæld Ikke Indeholder nogen faktor til kompensation
for denne udglft.
Denne bestemmelse finder Imidlertid kun anvendelse på lande uden for
Fællesskabet. Der er således ikke fastsat noget om behandling af disse
aspekter for lande Inden for Fællesskabet.
De geografiske    Justeringskoefficienter  Indeholder ganske vist en
"boligudgiftsfaktor", der er beregnet efter et rundspørge blandt
ejenmdomsmæglere om huslejerne for de referenceboliger, der tilbydes
nyankomne. Erfaringen viser Imidlertid, at de tjenestemænd, der for-
flyttes I tjenestens Interesse, I visse byer Ikke har mulighed for at
finde en bolig til gennemsnits lejen for ejendomsmæglernes boligudbud.
Eftersom forflyttelse I tjenestens interesse af tjenestemænd, som fal-
der Ind under turnusordningen, kan medføre, at de får en bolig til en
leje højere end de pågældende skalaer, giver Justeringskoefficienten
Ikke længere kompensation for lejeudgiften; den del af lønnen, der
anvendes til boligudgift bliver uforholdsmæssig stor, og ligeløns-
princippet bringes I fare. For at råde bod herpå, og udelukkende når
situationen rent faktisk opstår, må der træffes foranstaltninger.
                                                                        A (K
 ---pagebreak---                                    - 2 -
3*  Der skal træffes foranstaltninger 11 I at råde bod på disse nye forhold
    så det i rimeligt omfang kan undgås, at disse medfører stærkt negative
    finansielle følger for tjenestemanden. I modsat fald vil de kunne få en
    skadelig Indvirkning på ansættelsen og tjenestegrenenes funktion og
    derigennem på Iværksættelsen af Kommissionens målsætninger.
     I øjeblikket giver vedtægtsbestemmelserne kun et delvist svar på disse
    spørgsmål, og selv ændring af en Justeringskoefficient ville Ikke
    nødvendigvis være løsningen I et sådant konkret tilfælde. Da Juste-
    ringskoefficienten er beregnet på sammenligninger af leveomkostnings-
    niveauet mellem tJenestemandsgrupper, vil den være virkningsløs 1 en
    meget apeciflk situation.
     I øvrigt giver artikel M I bilag VII mulighed for dækning af vlsso
    udgifter, som tjenestemanden pådrager sig som følge af sin tjeneste,
    men udelukkende for så vidt angår ansatte, der får overdraget
    repræsentationsopgaver. Denne artikel er derimod Ingen løsning for
    personer, der har særlige udgifter som følge af deres ansættelse, uden
    at de har repræsentationsplIgter.
    Endelig har forordningen1) til gennemførelse af artikel 14a I bilag
    VII til Vedtægten hverken et tilstrækkelig stort geografisk anven-
    delsesområde eller en acceptabel og betragtelig finansiel betydning,
    når det drejer sig om sådanne tilfælde, Idet den begrænser enhver
    godtgørelse til 5% af den pågældende ansattes nettoløn.
    Man må derfor være Indstillet på en ændring af sidstnævnte forordning
    for fuldt ud at kunne løse det boligproblem, som opstår for den
    tjenestemand, der - 1 tjenestens Interesse og med de kraftige
    begrænsninger vedrørende den tjenstlige placering, der kan forudses -
    må tage følgerne af turnusordningen.
 1) Radenes forordning nr. 6/66 EURATOM, 121/66/EØF af 28. Juli 1966,
                                                                            ^
 ---pagebreak---                                        - 2 -
                                   Forslag 11 I
                   RÅDETS FORORDNING (EKSF, EØF, Euratom)
           om ændring af forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under   henvisning    til   vedtægten     for  tjenestemand     i De   Europæiske
Fællesskaber    og  ansættelsesvilkårene      for de øvrige     ansatte   i disse
Fællesskaber,      fastsat     ved     forordning     (EØF,     Euratom,     EKSF)
              1
nr. 259/68( ),     senest   ændret    ved   forordning    (EØF,  Euratom,    EKSF)
nr. 2187/89(2), særlig artikel 14a I bilag VII,
under henvisning til Rådets forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF af
28. Juli 1966 om opstilling af en fortegnelse over de steder, hvor der
kan   ydes   boligtilskud,    samt   af   den   maksimale   størrelse   af   dette
                                                              3
tilskud og de nærmere bestemmelser for ydelsen deraf* ),
under henvisning til forslag fra Kommissionen, fremsat efter udtalelse
fra vedtægtsudvalget, og
ud fra følgende betragtninger:
Tjenestemænd, der     ifølge en turnusordning gør tjeneste et andet sted
end  ved    institutionernes midlertidige       hovedsæder, kan    komme   ud  for
særlige vanskeligheder med hensyn til bolig, fordi de kun er ansat for
et begrænset tidsrum;
dette forhold kan hæmme disse tjenestemænds mobilitet og hindre, at de
tjenestegrene,      der    fungerer      de    pågældende     steder,    fungerer
tilfredsstillende;       følgelig     bør     forordning     nr.    6/66/Euratom,
121/66/EØF ændres i så henseende -
(1) EFT nr. L 56 af 4.3.1968, s. 1.
(2) EFT nr. L 209 af 21.7.1989, s. 1.
(3) EFT nr. 150 af 12.8.1966, s. 2749/66.
 ---pagebreak---                                       J  -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                 Artikel 1
Efter artikel 6 i forordning nr. 6/66/Euratom, 121/66/EØF indsættes som
artikel 6a:
                                     "6a
Uanset artikel 2 og 6 kan en tjenestemand, der ifølge en turnusordning
gør   tjeneste  I Fællesskabet uden for     Institutionernes hjemsteder,     få
boligtilskud på de i artikel 4 og 6 fastlagte betingelser.
Den pågældende kan    ikke samtidig falde    ind under artikel     14, stk. 1,
andet afsnit, i bilag VII til vedtægten. Boligtilskuddet udbetales kun
i   det   tidsrum,  tjenestemanden  er   ansat,    og   højst  i 6    år  efter
tiltrædelsen af tjenesten."
                                 Artikel 2
Denne   forordning  træder  i kraft   dagen   efter   offentliggørelsen    I De
Europæiske Fællesskabers Tidende.
Den finder anvendelse fra den 1. Januar 1990.
Denne forordning er bindende I alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget   I Bruxelles, den
                                                        På Rådets vegne
                                                            Formand
 ---pagebreak---                                 FICHE FINANCIERE
OBJET : incidence budgétaire de La proposition de règlement du Conseil
        portant modification du règlement n° 6/66 EURATOM, 121/66/CEE
         (indemnité de Logement)
Pour l'année 1990 l'incidence prévisible      pour Le budget  des Communautés
s'établit à environ 140 000 écus.
                                                                           k
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                                  KOM (90) 149 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                               12
                               Katalognummer : CB-CO-90-174-DA-C
                                                              ISBN 92-77-59609-0
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg