CELEX: 32018R1586
Language: bg
Date: 2018-10-22 00:00:00
Title: Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1586 на Комисията от 22 октомври 2018 година за предоставяне на дерогация от Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета по отношение на минималното разстояние от брега, минималната дълбочина и забраната за риболов над защитени местообитания с брегови грибове в териториалните води на Хърватия

23.10.2018   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 264/16
               
            
         РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2018/1586 НА КОМИСИЯТА
         от 22 октомври 2018 година
         за предоставяне на дерогация от Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета по отношение на минималното разстояние от брега, минималната дълбочина и забраната за риболов над защитени местообитания с брегови грибове в териториалните води на Хърватия
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Регламент (ЕО) № 1967/2006 на Съвета от 21 декември 2006 г. относно мерките за управление на устойчивата експлоатация на рибните ресурси в Средиземно море (1), и по-специално член 4, параграф 5 и член 13, параграфи 5 и 10 от него,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     В член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 се забранява риболовът с тралове, драги, гъргър, лодкови грибове, брегови грибове или подобен род мрежи над пластовете с морска трева и по-специално над пластовете с Posidonia oceanica или други морски явнобрачни растения.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     По искане на държава членка Комисията може да позволи дерогация от член 4, параграф 1, алинея първа от Регламент (ЕО) № 1967/2006, ако са изпълнени определени условия по член 4, параграфи 5.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     С член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 се забранява използването на теглени съоръжения в рамките на 3 морски мили от брега или в рамките на 50-метровата изобата, когато тази дълбочина е достигната на по-малко разстояние от брега.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     По искане на държава членка Комисията може да позволи дерогация от член 13, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006, ако са изпълнени определени условия по член 13, параграф 1, алинея втора и по член 13, параграфи 5 и 9.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     На 26 януари 2016 г. Комисията получи искане от Хърватия за дерогация от член 13, параграф 1, първа алинея от посочения регламент за улов на едра кехлибарена риба (Seriola dumerili) с традиционен брегови гриб „šabakun“ с голям размер на окото, за улов на атерина (Atherina boyeri) с традиционен брегови гриб „oližnica“ и за улов на смарид (Spicara smaris) с традиционни брегови грибове „girarica“ и „migavica“ в териториалните води на Хърватия.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     В рамките на същото искане Хърватия поиска дерогация от член 4, параграф 1, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006 за улов на смарид (Spicara smaris) с традиционни брегови грибове „girarica“ и „migavica“.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Искането се отнася до риболовни дейности, които са вече разрешени от Хърватия, и обхваща съдове, за които е известно, че извършват риболов в продължение на над пет години и са експлоатирани в рамките плана за управление, приет от Хърватия на 30 март 2018 г. с Министерска наредба (2) в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 (наричан по-долу „хърватски план за управление“).
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     През април и октомври 2016 г. Научният, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) разгледа поисканата от Хърватия дерогация и свързания с нея план за управление. НТИКР изтъкна необходимостта от разяснения относно използваните риболовни уреди, прилова, наблюдението и научните данни. Хърватия предостави достатъчно разяснения на Комисията и преразгледа съответно плана за управление, като въведе допълнителни мерки относно контрола, управлението на флота, събирането на данни и наблюдението.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Поисканите от Хърватия дерогации отговарят на условията, посочени в член 4, параграф 5 и в член 13, параграфи 5 и 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     По-специално съществуват специфични географски ограничения, обусловени както от специфичната морфологична структура на Хърватия, характеризираща се с дълга брегова ивица и голям брой острови, така и от пространственото разпределение на целевите видове, обхващащо само определени зони и участъци в крайбрежните райони на дълбочина по-малко от 50 m. Поради това местата за риболов са ограничени.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     По отношение на улова на смарид искането е в съответствие с член 4, параграф 5, първа алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006 и се отнася до риболовни дейности, традиционно извършвани над пластовете от Posidoniа от кораби с габаритна дължина до 12 m, мощност на двигателя до 85 kW и с дънно теглени мрежи. Освен това уловът на смарид е в съответствие с изискванията на член 4, параграф 5, първа алинея, точки ii) и iii) от Регламент (ЕО) № 1967/2006 и засяга около 5 % от площта, покрита с морска трева от Posidonia oceanica в рамките на зоната, обхваната от плана за управление, и по-малко от 5 % от подводните ливади с морска трева в териториалните води на Хърватия.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Риболовът не може да се извършва с други уреди, тъй като само бреговите грибове имат необходимите технически характеристики за извършване на този вид риболов.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Освен това този вид риболов щади морската околна среда, тъй като бреговите грибове са много селективни, нямат контакт с морското дъно и не могат да се използват над пластовете с Posidonia oceanica.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Искането се отнася до 87 кораба. Поисканата от Хърватия дерогация следователно се отнася до ограничен брой кораби в сравнение с големия район на действие на флота, използващ брегови грибове, които представляват 1 % от целия флот и отговарят на 2 % от неговия бруто тонаж (БТ).
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Тези кораби са включени в списък, съобщен на Комисията в съответствие с член 13, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Хърватският план за управление установява всички подходящи определения за съответните рибни ресурси и гарантира в съответствие с член 13, параграф 9 от Регламент (ЕО) № 1967/2006, че риболовното усилие няма да се увеличи в бъдеще, тъй като разрешенията за риболов ще бъдат издадени само на определени 87 кораба, които вече имат разрешение за риболов от Хърватия. В това отношение следва да се отбележи, че в съответствие с хърватския план за управление и Министерската наредба не се предвиждат риболовни места за бреговите грибове „migavica“, „girarica“ и „šabakun“ в риболовната зона, посочена като „A“, а бреговият гриб „oližnica“ е разрешен само в риболовните подзони, посочени като „E4“ и „F2“. Освен това използването на брегови грибове е забранено в районите, определени като национални паркове и специални местообитания.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Съответните риболовни дейности отговарят на изискванията по член 4 от Регламент (ЕО) № 1967/2006. Грибовете се теглят във водната колона и нямат контакт с морското дъно.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Изискванията по член 8, параграф 1, буква з) от Регламент (ЕО) № 1967/2006 не са приложими, тъй като те се отнасят за траулерите.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Що се отнася до изискването за спазване на член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1967/2006, където е установен минималният размер на окото на мрежата при използването на традиционен брегови гриб „oližnica“ за улов на атерина (Atherina boyeri), Комисията отбелязва, че в съответствие с член 9, параграф 7 от същия регламент Хърватия е разрешила дерогация от посочения член 9, параграф 3 в своя план за управление, тъй като съответните риболовни дейности се отличават с висока степен на селективност, оказват незначително въздействие върху морската среда и не попадат в приложното поле на разпоредбите в член 4, параграф 5.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Комисията отбелязва, че Хърватия в своя план за управление не е разрешила дерогация от изискванията в член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 по отношение на използването на традиционния брегови гриб „šabakun“ за улов на едра кехлибарена риба (Seriola dumerili) и по отношение на използването на традиционните брегови грибове „girarica“ и „migavica“ за улов на смарид (Spicara smaris).
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Тъй като съответните риболовни дейности се извършват много близо до брега, те не възпрепятстват дейностите на други кораби.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Планът за управление гарантира минимален улов на видове от приложение III към Регламент (ЕО) № 1967/2006, тъй като целевите видове са едра кехлибарена риба (Seriola dumerili), атерина (Atherina boyeri) и смарид (Spicara smaris), които не са споменати в приложение III към Регламент (ЕО) № 1967/2006, и риболовните дейности се отличават с висока степен на селективност.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Риболовните дейности се отличават с висока степен на селективност и не се използват за улов на главоноги.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Планът за управление включва мерки за наблюдение на риболовните дейности, както е предвидено в член 4, параграф 5, пета алинея и в член 13, параграф 9, трета алинея от Регламент (ЕО) № 1967/2006, като по този начин отговаря на условията по член 14 от Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета (3).
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Поради това исканите дерогации следва да бъдат предоставени.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Съгласно плана за наблюдение, предвиден в нейния план за управление, Хърватия следва да представя на Комисията отчети през редовни интервали от време.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Ограничението на срока на дерогацията ще позволи да се гарантират своевременни корективни управленски мерки, ако докладът до Комисията покаже незадоволителен природозащитен статус на експлоатирания запас, като същевременно се предвиди възможност за оптимизиране на научната база с цел подобряване на плана за управление.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по рибарство и аквакултури,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
         
            Член 1
            Дерогация
            
               1.   Член 4, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1967/2006 не се прилага в териториалните води на Хърватия по отношение на риболов на смарид (Spicara smaris) с брегови грибове „girarica“ и „migavica“.
            
            
               2.   Член 13, параграф 1, алинея първа от Регламент (ЕО) № 1967/2006 не се прилага в териториалните води на Хърватия за риболов на:
               
                           а)
                        
                        
                           едра кехлибарена риба (Seriola dumerili) с брегови гриб „šabakun“ с голям размер на окото;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           атерина (Atherina boyeri) с брегови гриб „oližnica“; и
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           смарид (Spicara smaris) с брегови грибове „girarica“ и „migavica“.
                        
                     
            
               3.   Посочените в параграфи 1 и 2 брегови грибове се използват от кораби, които:
               
                           а)
                        
                        
                           имат регистрационен номер в плана за управление, приет от Хърватия в съответствие с член 19 от Регламент (ЕО) № 1967/2006;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           извършват риболов в продължение на над пет години и за които не се предвижда бъдещо увеличаване на използваното риболовно усилие; и
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           притежават разрешение за риболов и провеждат операции съгласно хърватския план за управление.
                        
                     
         
         
            Член 2
            План за наблюдение и доклад
            В срок от три години от влизането в сила на настоящия регламент Хърватия изпраща на Комисията доклад, изготвен в съответствие с плана за наблюдение, установен в нейния план за управление.
         
         
            Член 3
            Влизане в сила
            Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
            Той се прилага от 26 октомври 2018 г. до 26 октомври 2021 г.
         
         
            Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.
            Съставено в Брюксел на 22 октомври 2018 година.
            
               
                  За Комисията
               
               
                  Председател
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  ОВ L 36, 8.2.2007 г., стр. 6.
         
            (2)  Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, Narodne novine, ОВ 30/2018, изменен с Pravilnik o izmjeni Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, ОВ 49/2018.
         
            (3)  Регламент (ЕО) № 1224/2009 на Съвета от 20 ноември 2009 г. за създаване на система за контрол на Съюза за гарантиране на спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 847/96, (ЕО) № 2371/2002, (ЕО) № 811/2004, (ЕО) № 768/2005, (ЕО) № 2115/2005, (ЕО) № 2166/2005, (ЕО) № 388/2006, (ЕО) № 509/2007, (ЕО) № 676/2007, (ЕО) № 1098/2007, (ЕО) № 1300/2008, (ЕО) № 1342/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2847/93, (ЕО) № 1627/94 и (ЕО) № 1966/2006 (ОВ L 343, 22.12.2009 г., стр. 1).