CELEX: C2005/171/19
Language: cs
Date: 2005-07-09 00:00:00
Title: Věc C-226/05: Žaloba podaná dne 20. května 2005 Komisí Evropských společenství proti Rakouské republice

9.7.2005   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 171/11
            
         Žaloba podaná dne 20. května 2005 Komisí Evropských společenství proti Rakouské republice
   (Věc C-226/05)
   (2005/C 171/19)
   Jednací jazyk: němčina
   Soudnímu dvoru Evropských společenství byla předložena dne 20. května 2005 žaloba směřující proti Rakouské republice, podaná Komisí Evropských společenství zastoupenou Dr. Bernhardem Schimou, s adresou pro účely doručování v Lucemburku.
   Komise Evropských společenství navrhuje, aby Soudní dvůr:
   
               1.
            
            
               určil, že Rakouská republika tím, že
               
                           —
                        
                        
                           v rozporu s čl. 24 odst. 1 směrnice Rady 96/82/ES ze dne 9. prosince 1996 o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek (1) nepřijala pro oblast spolkového zákona o nerostných surovinách a spolkového zákona o střelivu a výbušninách, jakož i solnohradského zákona o hospodaření s elektřinou žádné právní a správní předpisy nezbytné k provedení této směrnice,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           neprovedla vnější havarijní plány, které jsou předmětem článku 11 této směrnice pro oblast spolkových zemí Burgenlandsko, Solnohradsko, Štýrsko a Tyrolsko,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           neprovedla článek 12 této směrnice pro oblast spolkové země Horní Rakousko a
                        
                     
                           —
                        
                        
                           neprovedla čl. 8 odst. 2 písm. b) této směrnice pro oblast spolkových zemí Burgenlandsko, Horní Rakousko, Solnohradsko, Tyrolsko a Vorarlbersko,
                        
                     respektive tím, že Komisi o těchto prováděcích opatřeních neuvědomila, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z této směrnice;
            
         
               2.
            
            
               uložil Rakouské republice náhradu nákladů řízení.
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty:
   Podle čl. 24 odst. 1 směrnice Rady 96/82/ES z prosince 1996 o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek měla být tato směrnice provedena členskými státy do vnitrostátního práva nejpozději do 24 měsíců po svém vstupu v platnost, tedy do 3. února 1999. Provedení směrnice přísluší v Rakousku z části Spolku a z části spolkovým zemím.
   Podle názoru Komise je provedení směrnice v Rakouské republice neúplné, respektive nedostatečné: v důležitých oblastech přetrvávají ještě mezery v provedení a prováděcí předpisy částečně zaostaly za požadavky směrnice.
   Na úrovni spolkového práva není ještě směrnice provedena v oblastech zákona o nerostných surovinách a zákona o střelivu a výbušninách, na úrovni spolkových zemí není směrnice provedena v oblasti solnohradského zákona o hospodaření s elektřinou.
   Článek 11 odst. 1 směrnice – vypracovávání vnějšího havarijního plánu opatření, která mají být provedena mimo závod – není proveden pro oblast spolkových zemí Burgenlandsko, Solnohradsko, Štýrsko a Tyrolsko.
   Článek 12 směrnice ukládá členským státům povinnost, aby se v jejich politikách územního plánování nebo jiných souvisejících politikách braly v úvahu cíle prevence závažných havárií a omezení důsledků takových havárií. Členské státy jsou povinny kontrolovat umístění nových podniků a zavést vhodné konzultační postupy pro usnadnění provádění těchto politik. Žádné prováděcí opatření pro spolkovou zemi Horní Rakousko však Komisi sděleno nebylo.
   Článek 8 odst. 2 písm. b) směrnice vyžaduje, aby členské státy stanovily, pokud jde o tzv. „dominový efekt“ podniků, spolupráci při informování veřejnosti a poskytování informací příslušnému orgánu pro přípravu vnějších havarijních plánů. Toto ustanovení nebylo dosud provedeno pro oblast spolkových zemí Burgenlandsko, Horní Rakousko, Solnohradsko, Tyrolsko a Voralbergsko.
   
      (1)  Úř. věst. L 10, s. 13.