CELEX: 52001PC0142
Language: nl
Date: 2001-03-20
Title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een communautair energie- efficiëntie- etiketteringprogramma voor kantoor- en communicatieapparatuur

Avis juridique important

|

52001PC0142

Gewijzigd voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een communautair energie- efficiëntie- etiketteringprogramma voor kantoor- en communicatieapparatuur  /* COM/2001/0142 def. - COD 2000/0033 */  

Publicatieblad Nr. 180 E van 26/06/2001 blz. 0262 - 0272

Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende een communautair energie- efficiëntie- etiketteringprogramma voor kantoor- en communicatieapparatuur(door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag ingediend)TOELICHTINGA. AchtergrondOp 28 januari 2000 heeft de Commissie een voorstel ingediend voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een communautair energie- efficiëntie-etiketteringsprogramma voor kantoor en communicatieapparatuur (COM(2000)18 def. - 2000/0033(COD)) [1].[1]  PB C 150 E van 30.5.2000, blz. 73.Op 24 mei 2000 verstrekt het economisch en sociaal comité hierover een gunstig advies.Op 1 februari 2001 keurde het Europees Parlement in eerste lezing een aantal amendementen goed. De Commissie gaf daarbij haar mening over elk amendement, waarbij zij aangaf welke amendementen zij kon goedkeuren en welke niet konden worden opgenomen.De Commissie heeft in antwoord op de eerste lezing een aantal amendementen aanvaard welke dienen om bepaalde specifieke ideeën in het oorspronkelijke voorstel verder uit te werken.B. Toelichting van de amendementen1. De tweede overweging is verder uitgewerkt om ervoor te zorgen dat de Commissie ook de maatregelen zal onderzoeken om de apparatuur af te zetten wanneer deze niet nodig is.2. Overweging 6 wordt geamendeerd om de omvang van de verliezen in de wachtstand te kunnen specificeren.3. Overweging 12 wordt gewijzigd om duidelijk te maken dat energiebesparingen kostenefficiënt zijn en dat daaraan geen nadelen kleven voor industrie of consument.4. Overweging 14a is toegevoegd. Hierin wordt de noodzaak benadrukt van deelname door de Gemeenschap aan het Energy Star-programma en wordt voorts het verzoek gedaan om de technische specificaties regelmatig te herzien en ambitieuze doelstellingen na te streven.5. Overweging 14b is met een geringe wijziging toegevoegd om deze voor de Commissie aanvaardbaar te maken. Deze overweging wordt toegevoegd om te garanderen dat er beleidsmaatregelen worden ingevoerd om de meest onefficiënte apparatuur terzijde te stellen, bij voorkeur via een vrijwillige overeenkomst. De Commissie aanvaardde deze overweging alleen op voorwaarde dat de tekst zal worden gewijzigd in "De Commissie zou moeten overwegen om een voorstel in te dienen voor ....".6. Artikel 8, lid 1, wordt gewijzigd om ervoor te zorgen dat er deskundigen op het gebied van het energiebeleid zullen zitten in het EUESB (EU-Energy Star-bestuur).7. Er wordt een artikel 8, lid 2a), toegevoegd om ervoor te zorgen dat het EUESB een jaarlijks verslag opstelt over de markt en de technologie voor efficiënte kantoorapparatuur.8. Er wordt een artikel 8, lid 4, toegevoegd om ervoor te zorgen dat de Commissie het Europees Parlement en de Raad op de hoogte houdt van de activiteiten van het EUESB.9. In artikel 10 wordt een laatste zin toegevoegd om ervoor te zorgen dat het werkprogramma ieder jaar wordt herzien.10. Artikel 11, lid 4, wordt gewijzigd. De Commissie zal, bij het opstellen van de herzieningen van de technische specificaties, rekening houden met de nieuwe technologieën zoals deze zijn aangegeven in het verslag dat door het EUESB moet worden opgesteld.11. Artikel 13 is gewijzigd. Er dient een beknopte brochure te worden gemaakt om de consumenten op de hoogte te houden.12. Artikel 14 is gewijzigd om de lidstaten te vragen een maximum aan inspanning te leveren om het Energy Star-etiketteringsprogramma in te voeren.13. Artikel 15, lid 1, is gewijzigd om ervoor te zorgen dat de Commissie een verslag opstelt aan het Europees Parlement en de Raad, met inbegrip van een beoordeling van de efficiëntie van het Energy Star-programma, en dit om de drie jaar. Het oorspronkelijk voorstel van het Europees Parlement was dat de Commissie een dergelijk verslag om de twee jaar zou opstellen en het wilde dit in een nieuw artikel 10, sub a), opnemen, doch de Commissie was van oordeel dat, gezien er reeds een jaarlijks verslag door het EUESB moet worden gemaakt, er slechts om de drie jaar een verslag door de Commissie zou moeten worden gepubliceerd, en dat in feite deze wijziging gecombineerd diende te worden met de wijziging waarin gevraagd wordt om het Energy Star-programma te herzien.2000/0033 (COD)Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende een communautair energie- efficiëntie- etiketteringprogramma voor kantoor- en communicatieapparatuurHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 95,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Gezien het advies van het Comité van de Regio's,Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag,Overwegende hetgeen volgt:(1) Het is belangrijk om de goede werking van de interne markt te bevorderen.(2) Informatie- en communicatietechnologieapparatuur neemt een aanzienlijk deel van het totale elektriciteitsverbruik voor haar rekening; de meest doeltreffende maatregel om het elektriciteitsverbruik van deze apparatuur te verminderen is het verbruik in de wachtstand te verminderen; de verschillende modellen die in de Gemeenschap verkrijgbaar zijn, hebben zeer uiteenlopende verbruiksniveaus in de wachtstand. Er kunnen evenwel andere maatregelen worden genomen om het elektriciteitsverbruik van dergelijke apparatuur te verminderen, zoals het uitschakelen van de apparatuur wanneer deze niet nodig is. De Commissie zou zich ervan moeten vergewissen welke maatregelen passend zijn mede met het oog op de mogelijkheden om deze potentiële energiebesparingen te verwezenlijken.(3) Sommige lidstaten staan mogelijk op het punt om maatregelen te nemen met betrekking tot de energie-etikettering van informatie- en communicatietechnologie -apparatuur, waardoor de handel in deze producten in de Gemeenschap kan worden belemmerd; het is wenselijk om deze initiatieven te harmoniseren om het effect op de industrie zo klein mogelijk te houden.(4) In voorstellen ter harmonisatie van de wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten op het gebied van gezondheid, veiligheid, milieu- en consumenten bescherming dient te worden uitgegaan van een hoog beschermingsniveau; deze verordening zorgt voor een hoog niveau van milieu- en consumentenbescherming door te streven naar een aanzienlijke verbetering van de energie-efficiëntie van dit soort apparatuur.(5) De Gemeenschap is bevoegd om dergelijke maatregelen te treffen; de bepalingen van deze verordening gaan niet verder dan nodig is om de doelstellingen ervan te bereiken, zodat wordt voldaan aan de bepalingen van artikel 5 van het Verdrag.(6) Krachtens artikel 174 van het Verdrag maken milieubescherming en -verbetering en een verstandig en rationeel gebruik van de natuurlijke hulpbronnen deel uit van de doelstellingen van het communautaire milieubeleid; elektriciteitsproductie en -verbruik vertegenwoordigen 30% van de door de mens veroorzaakte uitstoot van kooldioxide (CO2) en ongeveer 35% van het primaire energieverbruik in de Gemeenschap, terwijl de verliezen in de wachtstand van elektrische apparatuur ongeveer 10% van het elektriciteitsverbruik vertegenwoordigen; deze percentages stijgen.(7) Beschikking 89/364/EEG van de Raad van 5 juni 1989 betreffende een communautair actieprogramma ten behoeve van een efficiënter elektriciteitsgebruik (1) heeft tot doel om de consumenten aan te moedigen om bij voorkeur apparaten met een hoog elektrisch rendement te kopen en om de efficiëntie van de apparaten te verbeteren.(8) In Kyoto is in het protocol bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering van 10 december 1997 (UNFCCC) overeengekomen dat de Gemeenschap de uitstoot van broeikasgassen tegen het jaar 2012 met 8 % moet verminderen; om deze doelstelling te bereiken zijn strengere maatregelen nodig om de CO2-uitstoot in de Gemeenschap te stabiliseren.(9) Bij Beschikking 91/565/EEG van de Raad (2) is een programma ter bevordering van de energie-efficiëntie in de Gemeenschap ingesteld (het SAVE-programma); bij Beschikking 96/737/EEG (3) is een nieuw meerjarenprogramma (het SAVE II-programma) ingesteld om de acties van het eerste SAVE-programma voort te zetten en te versterken.(10) In Besluit nr.  2179/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 1998 betreffende de herziening van het beleidsplan en actieprogramma van de Europese Gemeenschap inzake het milieu en duurzame ontwikkeling "Op weg naar duurzame ontwikkeling" (4) werd energie-efficiëntie-etikettering van apparaten als een van de prioriteiten voor de integratie van milieuvereisten met betrekking tot energie genoemd.(11) In de Resolutie van de Raad van 7 december 1998 inzake energie-efficiëntie in de Europese Gemeenschap (1) werd aangedrongen op meer etikettering van apparaten.(12) De meeste energie-efficiënte informatie- en communicatie- technologieapparatuur is verkrijgbaar zonder of tegen een kleine meerprijs en de initiële kosten kunnen dankzij de uitgespaarde elektriciteit binnen enkele  maanden worden terugverdiend. Energiebesparing en de vermindering van de CO2-uitstoot kunnen daarom om op dit gebied op een kostenefficiënte wijze worden gerealiseerd, zonder dat de consumenten of de industrie daarvan nadeel ondervinden.(13) In het belang van de internationale handel moeten de energie-efficiëntievereisten, de labels en de testmethoden waar nodig worden geharmoniseerd.(14) Informatie- en communicatietechnologieapparatuur wordt wereldwijd verhandeld; de Gemeenschap en de Verenigde Staten hebben een overeenkomst gesloten over de coördinatie van energie- efficiëntie- etiketteringsprogramma's, het Energy Star-programma; deze bij het Besluit van de Raad van . . . gesloten overeenkomst zal de internationale handel in deze apparatuur bevorderen; deze verordening heeft tot doel om de bovengenoemde overeenkomst in de Gemeenschap ten uitvoer te leggen.(14a) Teneinde de vereisten te kunnen beïnvloeden van deze etikettering, die wereldwijd wordt toegepast, zou de Europese Unie moeten deelnemen aan het etiketteringsprogramma en het opstellen van de noodzakelijke normen daarvoor. Deze dienen evenwel regelmatig te worden herzien zodat nagegaan kan worden of de gestelde normen ambitieus genoeg zijn en of daarbij voldoende rekening wordt gehouden met de bezorgdheid die bij de Europese Unie leeft.(14b) Naast het etiketteren van bijzonder efficiënte apparatuur, zou de minst efficiënte apparatuur geleidelijk aan van de markt moeten worden genomen. De Commissie zou daarom moeten verzoeken of het mogelijk is om een vrijwillige overeenkomst te sluiten met de producenten van de betrokken apparatuur teneinde ervoor te zorgen dat alle bijzonder inefficiënte apparatuur uit de markt wordt gehaald. De Commissie zou moeten overwegen om een voorstel voor dat soort wetgeving in te dienen, indien het niet mogelijk is om een vrijwillige overeenkomst te sluiten.(15) Er is een doeltreffend handhavingssysteem nodig om ervoor te zorgen dat het Energy Star-programma correct ten uitvoer wordt gelegd, eerlijke mededingingsvoorwaarden garandeert en de rechten van de consument beschermt.(16) Deze verordening blijft beperkt tot informatie- en communicatietechnologie-apparatuur.(17) Richtlijn 92/75/EEG betreffende de vermelding van het energieverbruik en het verbruik van andere hulpbronnen op de etikettering en in de standaard-productinformatie van huishoudelijke apparaten (2) is niet het meest geschikte instrument voor informatie- en communicatietechnologieapparatuur; de meest doeltreffende maatregelen om de energie-efficiëntie van informatie- en communicatietechnologieapparatuur  te bevorderen, is een vrijwillig etiketterings programma.(18) De taak van de vaststelling en wijziging van de technische specificaties moet worden toegewezen aan een daartoe geschikte instantie, het EU-Energy Star-bestuur (EUESB), met het oog op een efficiënte en neutrale tenuitvoerlegging van het systeem; het EUESB dient te worden samengesteld uit de nationale instanties.(19) Het Energy Star-programma moet verenigbaar zijn en gecoördineerd worden met de prioriteiten van de Gemeenschap en met andere etiketterings- of kwaliteits certificeringssystemen zoals vastgesteld door Richtlijn 92/75/EEG van de Raad van 22 september 1992 betreffende de vermelding van het energieverbruik en het verbruik van andere hulpbronnen op de etikettering en in de standaard productinformatie van huishoudelijke apparaten en door Verordening  (EEG) nr.  880/92 van de Raad van 23 maart 1992 inzake een communautair systeem voor de toekenning van milieukeuren (3).(20) Er moeten bepalingen worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat het communautaire Energy Star-programma verenigbaar en complementair is met andere energie-etiketteringsprogramma's in de Gemeenschap; zo raken de consumenten niet in de war, wordt de markt niet verstoord en wordt het Energy Star-programma aantrekkelijker voor mogelijke kandidaat-deelnemers.(21) Er moet worden gezorgd voor een transparante tenuitvoerlegging van het programma en verenigbaarheid met de desbetreffende internationale normen, zodat fabrikanten en exporteurs van buiten de Gemeenschap gemakkelijk aan het programma kunnen deelnemen,HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Doelstellingen1. Deze verordening stelt de regels vast voor het communautaire vrijwillige energie-etiketteringsprogramma (hierna "het Energy Star-programma"), zoals omschreven in de overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika over de coördinatie van energie- efficiëntie- etiketteringsprogramma's (hierna "de overeenkomst").2. De overeenkomst heeft tot doel om de internationale handel in informatie- en communicatietechnologie-apparatuur te bevorderen door een vereenvoudiging van de procedures voor bedrijven die aan het Energy Star-programma willen deelnemen. Het Energy Star-programma beoogt maximale energiebesparing en voordelen voor zowel de consument als het milieu door het bevorderen van het aanbod aan en de vraag naar energie-efficiënte informatie- en communicatietechnologie-apparatuur.3. Het Energy Star-programma wordt gecoördineerd met andere communautaire etiketterings- of kwaliteitscertificatiemaatregelen en andere systemen, met name het bij Verordening  (EEG) nr.  880/92 van de Raad ingestelde communautaire systeem voor de toekenning van milieukeuren.Artikel 2Werkingssfeer1. Deze verordening is enkel van toepassing op productgroepen van informatie- en communicatietechnologieapparatuur. Onder productgroep worden alle goederen verstaan die voor gelijkaardige doeleinden dienen, op dezelfde manier worden gebruikt en door de consument als gelijkwaardig worden ervaren.2. De lijst van de productgroepen waarop deze verordening van toepassing is, is opgenomen in bijlage C van de overeenkomst.Artikel 3DefinitiesDe volgende definities uit de overeenkomst worden in deze verordening overgenomen:a) Het "Energy Star-logo" is het merkteken dat wordt beschreven in bijlage A van de overeenkomst en is weergegeven in bijlage I;b) De "deelnemers aan het programma", zoals omschreven in artikel 2 van de overeenkomst, zijn de fabrikanten, leveranciers of verkopers van als energie-efficiënt gemerkte producten die voldoen aan de specificaties van het Energy Star-programma en die hebben gekozen voor deelname aan dit programma door zich in te schrijven bij de Commissie;c) De "specificaties" zijn de in artikel 2 en bijlage C van de overeenkomst vermelde eisen inzake energie-efficiëntie en prestaties, alsook de testmethodes, aan de hand waarvan wordt bepaald of energie-efficiënte producten in aanmerking komen voor het Energy Star-logo.Artikel 4Algemene beginselen1. De deelnemers aan het programma mogen het Energy Star-logo gebruiken op de afzonderlijke producten die zij in de Gemeenschap fabriceren of verkopen.2. Producten die aan de specificaties voldoen en die van het "United States Environmental Protection Agency" (US EPA) toestemming hebben gekregen om het Energy Star-logo te gebruiken, worden geacht te voldoen aan deze verordening, tenzij er bewijs is van het tegendeel.3. Voor zover is voldaan aan de bepalingen van deze verordening, kunnen de lidstaten het op de markt brengen van informatie- en communicatietechnologie-apparatuur niet verbieden of beperken omdat deze het Energy Star-logo draagt; dit belet echter niet dat zij het op de markt brengen van apparatuur die niet aan andere vereisten van de communautaire wetgeving voldoet, kunnen verbieden of beperken.4. Onverminderd de communautaire voorschriften voor conformiteitsbeoordeling en conformiteitsmarkering en/of de internationale overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en derde landen over de toegang tot de communautaire markt, mogen producten waarop deze verordening van toepassing is en die op de communautaire markt worden gebracht, worden getest om na te gaan of ze voldoen aan de vereisten van deze verordening.Artikel 5Registratie van de deelnemers aan het programma1. Fabrikanten, importeurs en detailhandelaars kunnen een verzoek tot deelname aan het programma indienen bij de in artikel 9 bedoelde nationale instanties of bij de Commissie. De nationale instanties sturen het verzoek door naar de Commissie.2. De beslissing om een verzoek om deelneming aan het programma in te willigen, wordt genomen door de Commissie, nadat is nagegaan of de aanvrager heeft verklaard de richtsnoeren voor de gebruikers van het logo te zullen naleven die zijn vermeld in bijlage B van de overeenkomst.Artikel 6Promoting van het Energy Star-logo1. De lidstaten en de Commissie promoten, in samenwerking met de leden van het EUESB zoals bedoeld in artikel 8, het gebruik van het Energy Star-logo door bewustmakingsacties en voorlichtingscampagnes voor consumenten, fabrikanten, verkopers en het grote publiek, om de ontwikkeling van het Energy Star-programma te ondersteunen.2. Om de aankoop van Energy Star-producten te bevorderen gebruiken de Commissie, de andere instellingen van de Europese Gemeenschap alsook andere, nationale overheidsdiensten onverminderd de communautaire wetgeving, de Energy Star- specificaties bij het bepalen van hun vereisten voor informatie- en communicatie technologieapparatuur.Artikel 7Andere vrijwillige energie-etiketteringsprogramma's1. Naast het Energy Star-programma kunnen in de lidstaten ook andere, bestaande of nieuwe, vrijwillige energie-etiketteringsprogramma's bestaan, voor zover zij door de overheid van de lidstaat erkend of toegelaten zijn en betrekking hebben op specifieke nationale of regionale doelstellingen of strengere vereisten vastleggen dan het Energy Star-programma.2. De Commissie en de lidstaten zorgen voor de nodige coördinatie tussen het Energy Star-programma en de nationale programma's in de lidstaten, in het bijzonder wat betreft de keuze van productgroepen en de ontwikkeling en wijziging van de specificaties.Artikel 8EU-Energy Star-bestuur1. De Commissie stelt een EU-Energy Star-bestuur (hierna "EUESB" genoemd) in, dat bestaat uit vertegenwoordigers van de in artikel 9 bedoelde nationale instanties alsmede uit nationale deskundigen en vertegenwoordigers op energiegebied van de relevante betrokken partijen. Het EUESB werkt met name mee aan de wijziging van de specificaties en de opgenomen productgroepen. Ook geeft het EUESB de Commissie advies over gemeenschappelijke voorlichtings- en opvoedingscampagnes, die het zo nodig coördineert.2. a. Eén jaar na de inwerkingtreding van deze verordening, en elk jaar daarna, stelt het EUESB een verslag op over de marktpenetratie van de producten die voorzien zijn van het Energy Star-logo en over de technologie welke beschikbaar is om het energieverbruik terug te dringen.b. De Commissie zal er zoveel mogelijk voor zorgen dat het EUESB bij zijn activiteiten voor elke productgroep een evenwichtige participatie mogelijk maakt van alle relevante betrokken partijen, zoals fabrikanten, importeurs, verkopers, milieugroepen en consumentenorganisaties.3. Het reglement van orde van het EUESB wordt door de Commissie vastgesteld.4. De Commissie houdt de Raad en het Europees Parlement op de hoogte van de activiteiten van het EUESB.Artikel 9Nationale instantiesElke lidstaat duidt de instantie(s) (hierna "nationale instantie(s)" genoemd) aan die verantwoordelijk is/zijn voor de uitvoering van de bij deze verordening bepaalde taken. Wanneer verscheidene nationale instanties worden aangeduid, bepaalt de lidstaat welke respectieve bevoegdheden deze krijgen en hoe zij worden gecoördineerd.Artikel 10WerkprogrammaOvereenkomstig de in artikel 1 bepaalde doelstellingen stelt de Commissie binnen zes maanden na de inwerkingtreding van deze verordening een werkprogramma op, dat na advies van het EU-Energy Star-bestuur (EUESB) aan de Raad en het Parlement wordt voorgelegd. Het werkprogramma bevat een strategie voor de ontwikkeling van het Energy Star-programma over drie jaar, die de volgende elementen omvat:- de doelstellingen voor de verbetering van de energie-efficiëntie, rekening houdend met de noodzaak van het nastreven van een hoog niveau van consumenten- en milieubescherming, en voor de marktpenetratie die het Energy Star-programma op communautair niveau wil bereiken;- een niet-limitatieve lijst van productgroepen die prioritair in het Energy Star-programma moeten worden opgenomen;- plannen voor voorlichtings- en promotiecampagnes en andere noodzakelijke acties die voornamelijk door het SAVE-programma worden medegefinancierd;- plannen voor de coördinatie en de samenwerking tussen het Energy Star-programma en andere vrijwillige energie-etiketteringsprogramma's in de lidstaten.Het werkprogramma wordt regelmatig opnieuw bekeken. Voor de eerste maal zal het uiterlijk twaalf maanden nadat het is ingediend bij de Raad en het Europees Parlement worden bekeken, en vervolgens om de twaalf maanden.Artikel 11Procedures voor de wijziging van de overeenkomstVoor de wijziging van de specificaties en de in de overeenkomst opgenomen productgroepen wordt, alvorens een ontwerpvoorstel of een antwoord naar het US EPA wordt gestuurd volgens de in de overeenkomst bepaalde procedures, de volgende procedure gevolgd:1. De Commissie kan de procedure op eigen initiatief of op verzoek van het EUESB starten. Indien nodig verzoekt de Commissie het EUESB om voorstellen te doen voor de wijziging van de specificaties en de in het Energy Star-programma opgenomen productgroepen. In het verzoek wordt een tijdslimiet voor de voltooiing van de werkzaamheden bepaald. Bij het opstellen van het verzoek houdt de Commissie rekening met het in artikel 10 vermelde werkprogramma.2. De Commissie stuurt het EUESB een verzoek telkens wanneer zij van het US EPA een voorstel tot wijziging ontvangt.3. Op basis van het verzoek stelt het EUESB een ontwerpvoorstel tot wijziging van de specificaties en de in het Energy Star-programma opgenomen productgroepen op, waarbij het rekening houdt met de resultaten van haalbaarheidsstudies en marktonderzoek en met de beschikbare technologie om het energieverbruik te verminderen, overeenkomstig artikel X van de overeenkomst.4. Bij de onderhandelingen met het US EPA houdt de Commissie rekening met het voorstel van het EUESB voor de wijziging van de specificaties en de opgenomen productgroepen. Door zo te doen zal zij met name rekening houden met de doelstelling om kwaliteitsspecificaties van hoog niveau op te stellen, terwijl tevens de nodige aandacht wordt besteed aan de technologie welke beschikbaar is voor het terugdringen van het energieverbruik zoals dat geanalyseerd is in het artikel 8, lid 2, onder a), genoemde EUESB-verslag.5. Wanneer de onderhandelingen overeenkomstig de procedures van het besluit van de Raad zijn beëindigd, publiceert de Commissie de nieuwe lijst met specificaties en in het Energy Star-programma opgenomen productgroepen in het Publicatieblad.Artikel 12Toezicht op de markt en preventie van misbruik1. Het Energy Star-logo mag alleen worden gebruikt op producten die onder de overeenkomst vallen en overeenkomstig de in bijlage B van de overeenkomst vermelde richtsnoeren voor het gebruik van het logo.2. De lidstaten stellen een toezichtsysteem in om te zorgen voor de naleving van de voorschriften van deze verordening.3. Bedrieglijke of misleidend verordening ingevoerde Energy Star-logo kunnen leiden, is hierbij verboden.4. Indien de voorschriften van deze verordening niet worden nageleefd, treffen de lidstaten effectieve, evenredige en ontradende sancties en delen zij deze mee aan de Commissie.Artikel 13InformatieElke lidstaat zorgt ervoor dat de consumenten en de bedrijven op gepaste wijze over de volgende elementen worden geïnformeerd, bij voorkeur via een beknopte brochure die op het moment waarop dit wordt verkocht bij het apparaat wordt gevoegd:a) de doelstellingen van het Energy Star-programma;b) de in het programma opgenomen productgroepen;c) de specificaties voor elke productgroep;d) de registratiedures voor kandidaat-deelnemers aan het Energy Star-programma;e) de nationale instantie(s) in de lidstaat.De lidstaten kunnen naast het logo de volgende verklarende tekst laten aanbrengen: "Toegekend aan producten die voldoen aan de energie-efficiëntievoorschriften van het Energy Star-programma".Artikel 14TenuitvoerleggingDe lidstaten brengen de Commissie binnen zes maanden na de inwerkingtreding van deze verordening op de hoogte van de maatregelen die zij hebben getroffen om aan de verordening te voldoen. Er zal passende actie worden gevoerd om ervoor te zorgen dat alle lidstaten een maximale inspanning doen om bedrijven aan te moedigen het Energy Star-etiketteringsprogramma in te voeren.Artikel 15Wijziging1. Binnen  drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening, wordt er door de Commissie een verslag opgesteld en aan de Raad en het Europees Parlement voorgelegd waarin een overzicht wordt gegeven van de energie-efficiëntie van kantoor- en communicatieapparatuur die op de markt van de EU verkrijgbaar is, waarbij een beoordeling wordt gegeven van de efficiëntie van het Energy Star-programma en eventueel aanvullende maatregelen op dit programma worden voorgesteld. Vóór het hernieuwen van de overeenkomst maakt de Commissie een evaluatie van het Energy Star-programma, rekening houdend met de tijdens de werking ervan opgedane ervaring. In deze herziening moet met name worden onderzocht of de eisen uit het Energy Star-programma ambitieus genoeg zijn en of de Europese Unie in staat is geweest om haar standpunt in de dialoog met de USA op voldoende wijze te verdedigen.2. Indien nodig stelt de Commissie vervolgens wijzigingen in deze verordening voor, met name indien de overeenkomst wordt stopgezet.Artikel 16SlotbepalingenDeze verordening treedt in werking dertig dagen na de publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor het Europees Parlement Voor de RaadDe voorzitter De voorzitterBIJLAGE 1Energy Star-logo&gt;REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK&gt;Zwart-witversie&gt;REFERENTIE NAAR EEN GRAFIEK&gt;Kleurenversie