CELEX: 32009D0375
Language: it
Date: 2009-05-08 00:00:00
Title: 2009/375/CE: Decisione della Commissione, dell' 8 maggio 2009 , relativa al finanziamento di un programma di lavoro per il 2009 riguardante strumenti di formazione nei settori della sicurezza alimentare, della salute e del benessere degli animali e della fitosanità

9.5.2009   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 116/54
            
         
      DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   
   dell'8 maggio 2009
   relativa al finanziamento di un programma di lavoro per il 2009 riguardante strumenti di formazione nei settori della sicurezza alimentare, della salute e del benessere degli animali e della fitosanità
   (2009/375/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (1), in particolare l’articolo 75,
   visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 della Commissione, del 23 dicembre 2002, che stabilisce le modalità d’esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (2), in particolare l’articolo 90,
   vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell'8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l’introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità (3), in particolare l’articolo 2, paragrafo 1, punto i),
   visto il regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (4), in particolare l’articolo 51 e l’articolo 66, paragrafo 1, lettere b) e c),
   vista la decisione 2004/858/CE della Commissione, del 15 dicembre 2004, che istituisce un’agenzia esecutiva denominata «Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori», per la gestione dell’azione comunitaria nel settore della sanità pubblica, a norma del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio (5), in particolare l’articolo 6,
   vista la decisione C(2008) 4943 della Commissione, del 9 settembre 2008, che delega poteri all’Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori ai fini dell’esecuzione dei compiti connessi all’attuazione del programma in materia di sanità pubblica 2003-2008 adottato con decisione n. 1786/2002/CE, del programma in materia di sanità pubblica 2008-2013 adottato con decisione n. 1350/2007/CE, del programma consumatori per gli anni 2007-2013 adottato con decisione n. 1926/2006/CE e delle misure di formazione in materia di sicurezza alimentare coperte dal regolamento (CE) n. 882/2004 e dalla direttiva 2000/29/CE,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               A norma dell’articolo 75 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 e dell’articolo 90 del regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002 l’impegno di spesa è preceduto da una decisione di finanziamento la quale determina gli elementi essenziali di un’azione che implica una spesa a carico del bilancio.
            
         
               (2)
            
            
               Nell’ambito degli strumenti di formazione sono previste azioni diverse in vari atti legislativi riguardanti la sicurezza alimentare, la salute e il benessere degli animali e la fitosanità. Tali azioni devono essere finanziate mediante il bilancio comunitario. Il finanziamento di dette azioni va stabilito in un’unica decisione.
            
         
               (3)
            
            
               Gli articoli 4 e 6 della decisione 2004/858/CE prevedono che l’Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori esegua determinate attività per la realizzazione delle misure di formazione in materia di sicurezza alimentare coperte dal regolamento (CE) n. 882/2004 e dalla direttiva 2000/29/CE e debba ricevere a tale scopo le necessarie sovvenzioni,
            
         DECIDE:
   Articolo 1
   È adottato il programma di lavoro che figura in allegato relativo al finanziamento nel 2009 di azioni riguardanti strumenti di formazione nei settori della sicurezza alimentare, della salute e del benessere degli animali e della fitosanità.
   Il direttore generale della direzione generale Salute e consumatori è responsabile della sua pubblicazione e della sua attuazione.
   Nei limiti del bilancio indicativo massimo di ciascuna azione specifica, non sono considerate sostanziali le modifiche cumulate non superiori al 20 %, a condizione che non incidano in misura significativa sulla natura e sugli obiettivi del piano di lavoro. L’ordinatore di cui all’articolo 59 del regolamento finanziario può adottare dette modifiche nel rispetto dei principi della sana gestione finanziaria.
   Articolo 2
   La sovvenzione di funzionamento iscritta nella linea di bilancio 17 01 04 31 è versata all’Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori.
   Articolo 3
   Gli stanziamenti destinati al programma di lavoro figurante in allegato possono essere utilizzati per il pagamento di interessi di mora a norma dell’articolo 83 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002.
   
      Fatto a Bruxelles, l’8 maggio 2009.
      
         
            Per la Commissione
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (2)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 1.
   
      (3)  GU L 169 del 10.7.2000, pag. 1.
   
      (4)  GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1; rettifica nella GU L 191 del 28.5.2004, pag. 1.
   
      (5)  GU L 369 del 16.12.2004, pag. 73.
   
      ALLEGATO
      
         Programma di lavoro per il 2009 riguardante strumenti di formazione nei settori della sicurezza alimentare, della salute e del benessere degli animali e della fitosanità
      
      FORMAZIONE
      1.   Linee di bilancio: 17 04 07 01 e 17 04 04 01
      Base giuridica
      
                  —
               
               
                  Regolamento (CE) n. 882/2004, articolo 51 e articolo 66, paragrafo 1, lettera b),
               
            
                  —
               
               
                  Direttiva 2000/29/CE, in particolare l’articolo 2, paragrafo 1, punto i).
               
            L’azione da finanziarsi a titolo di queste linee ha il fine di elaborare, organizzare e promuovere corsi e workshop o seminari di formazione, nella Comunità e in paesi terzi in modo da garantire un’adeguata formazione del personale che effettua controlli ufficiali. Attraverso tali corsi e seminari di formazione i funzionari delle pubbliche amministrazioni, le autorità nazionali e gli esperti di laboratorio riceveranno informazioni e una formazione relativa alla legislazione comunitaria in materia di mangimi, alimenti e fitosanità e alle prescrizioni sul controllo dei mangimi, degli alimenti e dei prodotti vegetali che possono essere commercializzati nel mercato comunitario.
      La Commissione contribuisce alla formazione di funzionari negli Stati membri completando la formazione impartita a livello nazionale con una formazione sugli aspetti rilevanti dal punto di vista comunitario.
      Nel 2009 le iniziative di formazione riguarderanno i seguenti temi:
      
                  —
               
               
                  procedure di controllo degli alimenti e dei mangimi basate sui principi HACCP (analisi dei rischi e dei punti critici di controllo); tecniche di audit per verificare l’applicazione dei sistemi HACCP,
               
            
                  —
               
               
                  prevenzione e controlli zoosanitari,
               
            
                  —
               
               
                  igiene e controllo degli alimenti: pesci, carne e prodotti lattiero-caseari,
               
            
                  —
               
               
                  prevenzione, controllo ed eradicazione delle encefalopatie spongiformi trasmissibili,
               
            
                  —
               
               
                  controlli fitosanitari,
               
            
                  —
               
               
                  materiali a contatto con i prodotti alimentari,
               
            
                  —
               
               
                  analisi OGM,
               
            
                  —
               
               
                  norme comunitarie relative ai prodotti alimentari e alle loro importazioni,
               
            
                  —
               
               
                  diagnosi e controllo dell’influenza aviaria altamente patogena,
               
            
                  —
               
               
                  salute e benessere di altri animali, questioni fitosanitarie e di sicurezza alimentare, cooperazione con altre organizzazioni internazionali sulla formazione in materia di sicurezza alimentare.
                  (12 300 000 EUR)
               
            Finanziamento attraverso appalti pubblici.
      La dotazione di bilancio complessiva destinata agli appalti nel corso dell’anno è pari a 12 300 000 EUR.
      Per ciascuna delle tematiche tecniche sopra indicate saranno stipulati uno o più contratti di servizi specifici. Si stima in 14 il numero dei contratti di servizi che saranno stipulati. I contraenti esterni interverranno principalmente negli aspetti organizzativi e logistici delle attività di formazione.
      L’obiettivo è avviare quanto prima la procedura di aggiudicazione degli appalti (approssimativamente tra marzo e giugno) per consentire la firma dei contratti nel 2009.
      12 000 000 EUR [finanziamento delle misure relative alla sicurezza alimentare nel quadro del regolamento (CE) n. 882/2004 e della direttiva 2000/29/CE] dei 12 300 000 EUR saranno gestiti e utilizzati dall’Agenzia [decisione 2008/544/CE della Commissione (1)]. I restanti 300 000 EUR saranno utilizzati dalla Commissione per il programma OGM.
      2.   Linea di bilancio: 17 01 04 05
      Base giuridica
      
                  —
               
               
                  Regolamento (CE) n. 882/2004, articolo 66, paragrafo 1, lettera c).
               
            Le azioni da finanziarsi a titolo di questa linea di bilancio hanno come obiettivo:
      
                  —
               
               
                  un progetto pilota di apprendimento elettronico su programmi di formazione specifici per consentire all’iniziativa «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti» di raggiungere un pubblico più ampio tra il personale addetto ai controlli ufficiali negli Stati membri e in paesi terzi,
               
            
                  —
               
               
                  uno studio per individuare e definire le «pratiche migliori» nelle attività dell’iniziativa «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti» per promuovere meglio l’approccio «formare i formatori» specificando strumenti di formazione da adattare ai bisogni specifici.
               
            Infine, per organizzare meglio i programmi di formazione dovranno essere finanziati l’attrezzatura e gli strumenti informatici, il materiale promozionale e i sussidi all’informazione e alla comunicazione.
      (370 000 EUR)
      Finanziamento: contratti quadro esistenti e/o procedure pubbliche di appalto.
      Si stima in 4 il numero dei contratti di servizi che saranno stipulati.
      Periodo indicativo in cui saranno stipulati i contratti: da marzo a luglio.
      3.   Linea di bilancio: 17 01 04 31
      Base giuridica
      
                  —
               
               
                  Decisione 2004/858/CE, in particolare l’articolo 6.
               
            Questo bilancio finanzia la sovvenzione di funzionamento dell’Agenzia per l’anno 2009 relativa ai programmi della rubrica 2 delle prospettive finanziarie. La linea di bilancio 17 01 04 31 finanzia la sovvenzione di funzionamento 2009 dell’Agenzia per la parte relativa al programma «Migliorare la formazione per rendere più sicuri gli alimenti». A norma dell’articolo 12, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio (2), la sovvenzione di funzionamento è prelevata dalla dotazione finanziaria dei programmi comunitari alla cui gestione partecipa l’Agenzia. Due distinte linee di bilancio sono state create nel bilancio 2009 per la sovvenzione da versare all’AESC, una per i programmi della rubrica 2 e l’altra per i programmi della rubrica 3b delle prospettive finanziarie.
      (1 100 000 EUR)
      Riepilogo
      
                  N.
               
               
                  Denominazione
               
               
                  Linea di bilancio
               
               
                  Base giuridica
               
               
                  Importo
                  in EUR
               
            
                  1
               
               
                  Formazione: contratti esterni per l’esecuzione del programma di formazione
               
               
                  17 04 07 01
               
               
                  Regolamento (CE) n. 882/2004
               
               
                  11 300 000
               
            
                  17 04 04 01
               
               
                  Direttiva 2000/29/CE
               
               
                  1 000 000
               
            
                  2
               
               
                  Formazione: relazione annuale, progetto pilota di apprendimento elettronico, attrezzature e strumenti informatici, materiale promozionale e sussidi all’informazione e alla comunicazione
               
               
                  17 01 04 05
               
               
                  Regolamento (CE) n. 882/2004
               
               
                  370 000
               
            
                  3
               
               
                  Sovvenzione di funzionamento
               
               
                  17 01 04 31
               
               
                  Decisione 2008/544/CE
               
               
                  1 100 000
               
            
                  Totale
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  13 770 000
               
            
         (1)  GU L 173 del 3.7.2008, pag. 27.
      
         (2)  GU L 11 del 16.1.2003, pag. 1.