CELEX: C2007/082/89
Language: nl
Date: 2007-04-14 00:00:00
Title: Zaak T-26/07: Beroep ingesteld op 7 februari 2007 — LIPOR/Commissie

14.4.2007   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 82/40
            
         Beroep ingesteld op 7 februari 2007 — LIPOR/Commissie
   (Zaak T-26/07)
   (2007/C 82/89)
   Procestaal: Portugees
   Partijen
   
      Verzoekende partij: LIPOR — Serviço Intermunicipalizado de Gestão de Resíduos do Grande Porto (Gondomar, Portugal) (vertegenwoordigers: P. Pinheiro, M. Gorjão-Henriques en F. Quintela, advocaten)
   
      Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen
   Conclusies
   
               —
            
            
               gedeeltelijke nietigverklaring van artikel 1 van de tot de Portugese Staat gerichte beschikking C(06)5008 van de Commissie van 17 oktober 2006, voor zover daarbij het totaalbedrag van de steun die de Commissie bij beschikkingen C(93)3347/3 van 7 december 1993, C(94) 3721 def./3 van 21 december 1994 en C(96) 3923 def. van 17 december 1996 — samengevoegd in beschikking C(98)2283/f van 28 juli 1998 — uit het Cohesiefonds heeft verleend, wordt verminderd met 1 511 591 EUR, alsmede van de beschikking waarbij de lidstaat wordt gelast, dat bedrag terug te betalen;
            
         
               —
            
            
               nietigverklaring van artikel 1 van de bestreden beschikking voor zover daarbij, in strijd met het evenredigheidsbeginsel, voor de overeenkomsten die verzoekster met IDAD heeft gesloten, een financiële correctie van 100 % wordt toegepast en de lidstaat wordt gelast, een bedrag van 458 683 EUR terug te betalen;
            
         
               —
            
            
               verwijzing van de Commissie in de kosten van de procedure en van verzoekster;
            
         
               —
            
            
               subsidiair, gedeeltelijke nietigverklaring, wegens schending van het evenredigheidsbeginsel, van artikel 1 van de bestreden beschikking, voor zover dit betrekking heeft op de overeenkomsten die verzoekster met Hidroprojecto heeft gesloten;
            
         
               —
            
            
               meer subsidiair, mocht het Gerecht van oordeel zijn dat Lipor niet volledig heeft voldaan aan de vereisten van richtlijn 92/50/EEG, vast te stellen dat de Commissie het evenredigheidsbeginsel heeft geschonden doordat zij de financiële correctie voor de financiering van de overeenkomsten met Hidroprojecto op 100 % heeft vastgesteld.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   Ter ondersteuning van haar beroep voert verzoekster onjuiste rechtsopvattingen, kennelijke beoordelingsfouten, ontoereikende en gebrekkige motivering en schending van het evenredigheidsbeginsel aan.
   Wat haar overeenkomst met Hidroprojecto van 1989 betreft, heeft de Commissie volgens verzoekster een beoordelingsfout gemaakt bij de bepaling van de waarde van deel D van de overeenkomst.
   Aangaande de overeenkomst die dezelfde partijen in 1997 hebben gesloten, stelt verzoekster dat de Commissie een beoordelingsfout heeft gemaakt doordat zij niet heeft erkend dat hiermee de overeenkomst uit 1989 gedeeltelijk werd geconcretiseerd en gedeeltelijk werd voortgezet, hetgeen voor de uitvoering van het project noodzakelijk was. Voorts verwijt verzoekster de Commissie dat zij ervan is uitgegaan dat voor de betrokken opdrachten een openbare aanbesteding nodig was. Volgens verzoekster is op deze opdrachten de uitzondering van artikel 11 van richtlijn 92/50 van toepassing, ook al wordt verondersteld dat zij autonoom zijn ten aanzien van de overeenkomst van 1989 en dat de in deze richtlijn gestelde grenswaarde vanaf welke een openbare procedure vereist is, is overschreden.
   Met betrekking tot de eveneens door dezelfde partijen gesloten overeenkomsten van 28 maart en 28 april 1995 stelt verzoekster dat de Commissie een beoordelingsfout heeft gemaakt door ze te beschouwen als een enkele overeenkomst en als de voortzetting van de overeenkomst van 1989 en door daarbij ervan uit te gaan dat de ondertekening van de overeenkomst moest worden voorafgegaan door een openbare procedure. In werkelijkheid gaat het om twee overeenkomsten die op verschillende tijdstippen zijn gesloten. De ene overeenkomst is ondertekend na een niet-openbare procedure en voor de andere was de grenswaarde vanaf welke een procedure moet worden gevolgd, niet bereikt. In elk geval zijn beide overeenkomsten naar Portugees recht gesloten op een tijdstip waarop richtlijn 92/50 nog niet was omgezet in intern recht.
   Ten slotte erkent verzoekster weliswaar dat de Commissie haar overeenkomsten met IDAD uit 1999 als een geheel kon beschouwen om de respectieve waarde ervan te bepalen en ze eventueel te onderwerpen aan de regels inzake de openbare procedure maar legt zij uit waarom zij afzonderlijke overeenkomsten heeft gesloten. Zij betoogt dat IDAD een openbare instelling is en dus een aanbestedende dienst in de zin van richtlijn 92/50. Bijgevolg had de Commissie daarmee rekening moeten houden en had zij geen financiële correctie van 100 % mogen toepassen. Volgens verzoekster is deze correctie in strijd met het evenredigheidsbeginsel.