CELEX: E2011C1013(01)
Language: fi
Date: 2009-12-02 00:00:00
Title: EFTAn valvontaviranomaisen suositus, annettu 2 päivänä joulukuuta 2009 , Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cl kohdassa mainitun säädöksen (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1, 7 artiklassa tarkoitetuista ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista

13.10.2011   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 302/12
            
         EFTAn VALVONTAVIRANOMAISEN SUOSITUS,
   annettu 2 päivänä joulukuuta 2009,
   Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cl kohdassa mainitun säädöksen (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1, 7 artiklassa tarkoitetuista ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista
   2011/C 302/05
   EFTAn VALVONTAVIRANOMAINEN, joka (1),
   OTTAA HUOMIOON Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (2),
   OTTAA HUOMIOON EFTA-valtioiden sopimuksen valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamisesta ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan,
   OTTAA HUOMIOON ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cl kohdassa mainitun säädöksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2002, sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä (3) (puitedirektiivi), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1, ja erityisesti sen 19 artiklan 1 kohdan,
   Sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja koskevan sääntelyjärjestelmän nojalla kansallisilla sääntelyviranomaisilla on velvollisuus osallistua sisämarkkinoiden kehittämiseen toistensa ja valvontaviranomaisen kanssa avoimesti tehtävällä yhteistyöllä, jotta varmistetaan johdonmukaisen sääntelykäytännön kehittyminen ja sääntelyjärjestelmän muodostavien direktiivien johdonmukainen soveltaminen.
            
         
               (2)
            
            
               Jotta voidaan varmistaa, että kansallisen tason päätöksillä ei ole haitallista vaikutusta yhtenäismarkkinoihin tai sääntelyjärjestelmän tavoitteisiin, kansallisten sääntelyviranomaisten on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ja muille kansallisille sääntelyviranomaisille direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivin) 7 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut toimenpide-ehdotukset.
            
         
               (3)
            
            
               Lisävaatimuksena kansallisten sääntelyviranomaisten on saatava valvontaviranomaisen lupa velvollisuuksille, joista säädetään ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cj kohdassa mainitun säädöksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/19/EY, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2002, sähköisten viestintäverkkojen ja niiden liitännäistoimintojen käyttöoikeuksista ja yhteenliittämisestä (4) (käyttöoikeusdirektiivi), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1, 8 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa; luvan myöntäminen muodostaa oman erillisen menettelynsä.
            
         
               (4)
            
            
               Valvontaviranomainen antaa kansallisille sääntelyviranomaisille pyynnöstä mahdollisuuden keskustella ehdotetuista toimenpiteistä ennen niiden muodollista ilmoittamista direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan ja direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Kun valvontaviranomainen on ilmoittanut kansalliselle sääntelyviranomaiselle direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 4 kohdan nojalla katsovansa, että ehdotettu toimenpide muodostaa esteen ETA-sopimuksen toiminnalle tai kun sillä on vahvoja epäilyjä siitä, onko ehdotettu toimenpide ETA-lainsäädännön mukainen, kyseiselle kansalliselle sääntelyviranomaiselle olisi annettava aikaisessa vaiheessa mahdollisuus esittää näkemyksensä valvontaviranomaisen esiin ottamista seikoista.
            
         
               (5)
            
            
               Direktiivi 2002/21/EY (puitedirektiivi) asettaa tietyt sitovat määräajat 7 artiklan mukaisten ilmoitusten käsittelylle.
            
         
               (6)
            
            
               Direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklassa säädetyn yhteistyö- ja kuulemismenettelyn toimivuuden varmistamiseksi ja oikeusvarmuuden vuoksi EFTAn valvontaviranomainen antoi 14 päivänä heinäkuuta 2004 suosituksen ilmoituksista, määräajoista ja kuulemisista, joista säädetään sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY 7 artiklassa (5). Suosituksessa vahvistetaan selkeät säännöt keskeisistä 7 artiklan mukaisiin ilmoituksiin liittyvistä menettelytavoista. Kyseinen 14 päivänä heinäkuuta 2004 annettu suositus olisi korvattava tällä suosituksella, jotta ilmoitusmenettelyä voidaan yksinkertaistaa ja kehittää edelleen sekä varmistaa sähköisten viestintäverkkojen ja palvelujen sääntelyjärjestelmän yhdenmukainen soveltaminen Euroopan talousalueella.
            
         
               (7)
            
            
               Jotta kansallisille sääntelyviranomaisille voitaisiin antaa lisää opastusta toimenpide-ehdotusten sisällöstä ja ilmoituksen täydellisyyttä koskevaa oikeusvarmuutta voitaisiin parantaa, olisi annettava tietyt vähimmäistiedot siitä, mitä toimenpide-ehdotuksen pitäisi sisältää sen asianmukaisen arvioinnin mahdollistamiseksi.
            
         
               (8)
            
            
               On otettava huomioon toisaalta tarve varmistaa tuloksellinen arviointi ja toisaalta tarve yksinkertaistaa hallintoa mahdollisimman paljon. Tältä osin ilmoitusmenettelyyn ei saisi liittyä minkäänlaista tarpeetonta hallinnollista taakkaa kansallisille sääntelyviranomaisille. Lisäksi olisi hyödyllistä selventää menettelyyn liittyviä järjestelyjä direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan yhteydessä.
            
         
               (9)
            
            
               Ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen tutkimisen yksinkertaistamiseksi ja prosessin nopeuttamiseksi kansallisten sääntelyviranomaisten olisi käytettävä vakiomuotoisia ilmoituksia.
            
         
               (10)
            
            
               EFTA-valtioiden yhteisestä sopimuksesta kaikissa ETA-sopimuksen sopimuspuolina olevien EFTA-valtioiden ja valvontaviranomaisten tiedonannoissa käytetään työkielenä englannin kieltä. Tämä ei kuitenkaan estä yksityisiä osapuolia tai yrityksiä toimittamasta asiakirjoja millä tahansa Euroopan talousalueen kielistä, kuten ETA-sopimuksessa todetaan.
            
         
               (11)
            
            
               Ilmoitusmenettelyn tehostamiseksi, kansallisten sääntelyviranomaisten ja markkinatoimijoiden oikeusvarmuuden parantamiseksi ja sääntelytoimien oikea-aikaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi olisi suositeltavaa, että kansallisen sääntelyviranomaisen tekemä ilmoitus markkina-analyysistä sisältäisi myös kansallisen sääntelyviranomaisen ehdotuksen korjaaviksi toimiksi yksilöityjen markkinahäiriöiden poistamiseksi. Jos toimenpide-ehdotus liittyy markkinoihin, jotka todetaan kilpailluksi ja joihin jo sovelletaan korjaavia toimia, ilmoituksen tulisi sisältää ehdotukset kyseisten velvoitteiden poistamiseksi.
            
         
               (12)
            
            
               Tiettyyn kategoriaan kuuluvissa toimenpide-ehdotuksissa olisi yleensä käytettävä lyhyttä ilmoituslomaketta sääntelyviranomaisten ja valvontaviranomaisen hallinnollisen taakan pienentämiseksi. Näihin kategorioihin kuuluvat ilmoitukset voidaan kuitenkin jatkossakin ilmoittaa vakiomuotoisesti.
            
         
               (13)
            
            
               Jos kansallinen sääntelyviranomainen aikoo poistaa sääntelyvelvoitteita markkinoilta, jotka eivät sisälly ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista sähköisen viestinnän alalla 5 päivänä marraskuuta 2008 annettuun valvontaviranomaisen suositukseen (6), tällaisesta toimenpide-ehdotuksesta olisi tehtävä direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukainen ilmoitus lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen.
            
         
               (14)
            
            
               Jos kansallinen sääntelyviranomainen suorittaa sellaisten markkinoiden analyysin, jotka ovat edellisessä markkina-analyysissä todettu kilpailluiksi, ja toteaa ne edelleen kilpailluiksi, tästä olisi tehtävä ilmoitus lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen.
            
         
               (15)
            
            
               Kansalliset sääntelyviranomaiset muuttavat usein jo käyttöön otettujen korjaavien toimien teknisiä yksityiskohtia ottaakseen huomioon taloudellisissa indikaattoreissa (laitteet, työvoima, inflaatio, pääomakustannukset, kiinteistövuokrat jne.) tapahtuneet muutokset tai saattaakseen ajan tasalle ennusteet tai olettamukset. Sellaisista muutoksista tai päivityksistä, jotka eivät muuta korjaavien toimien luonnetta tai yleistä soveltamisalaa (esimerkiksi raportointivelvoitteiden jatkaminen, vaadittavan vakuutusturvan yksityiskohdat, seuraamusten määrät, toimitusajat) olisi tehtävä ilmoitus lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen. Ainoastaan korjaavien toimien luonteen tai soveltamisalan olennaisista muutoksista, joilla on merkittävä vaikutus markkinoihin (kuten hintatasot, kustannusten tai hintojen laskutapojen muuttaminen, siirtymäjärjestelyjen määrittäminen), olisi ilmoitettava vakioilmoitusmenettelyä käyttäen.
            
         
               (16)
            
            
               Tiettyjen markkinoiden osalta (erityisesti puheensiirron kohdeverkkopalvelujen eli terminoinnin markkinat) kansalliset sääntelyviranomaiset voivat tulla samaan johtopäätökseen kuin edellisessä analyysissä ja haluavat määrätä muillekin operaattoreille (esimerkiksi uusille tulokkaille), joilla on samankaltainen asiakaskanta tai kokonaisliikevaihto kuin edellisessä analyysissä mainituilla operaattoreilla, korjaavia toimia, jotka eivät olennaisesti eroa jo ilmoitetuista toimenpide-ehdotuksista. Näistä toimenpide-ehdotuksista olisi ilmoitettava lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen.
            
         
               (17)
            
            
               Lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen ilmoitettu toimenpide-ehdotus ei periaatteessa anna valvontaviranomaiselle aihetta esittää kansalliselle sääntelyviranomaiselle huomautuksia direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
            
         
               (18)
            
            
               Ilmoitettavaa toimenpide-ehdotusta koskevan avoimuuden lisäämiseksi ja näitä ehdotuksia koskevan tiedonvaihdon parantamiseksi kansallisten sääntelyviranomaisten välillä sekä vakioilmoituslomakkeen että lyhyen ilmoituslomakkeen olisi sisällettävä tiivistelmä ilmoitettavan toimenpide-ehdotuksen keskeisistä osista.
            
         
               (19)
            
            
               Komission päätöksellä 2002/627/EY (7) perustettu sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja käsittelevä eurooppalainen sääntelyviranomaisten ryhmä on myöntänyt näiden järjestelyjen tarpeellisuuden.
            
         
               (20)
            
            
               Direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivin) 8 artiklassa säädettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi ja erityisesti johdonmukaisten sääntelykäytäntöjen ja direktiivin johdonmukaisen soveltamisen varmistamiseksi on olennaista, että 7 artiklassa säädettyä ilmoitusmenettelyä noudatetaan tinkimättä.
            
         
               (21)
            
            
               Sen varmistamiseksi, että sääntelyjärjestelmää sovelletaan johdonmukaisesti eri puolilla Euroopan talousaluetta ja että kansallisten sääntelyviranomaisten yhteistyöstä saadaan täysi hyöty, on ensiarvoisen tärkeää varmistaa tietojen välittyminen sekä ETA:n EFTA- että EY-pilarin välillä. Direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohtaa koskevassa mukautuksessa, joka sisältyy ETA:n sekakomitean päätökseen N:o 11/2004, todetaan, että EFTA-valtioiden kansallisten sääntelyviranomaisten ja EY:n jäsenvaltioiden kansallisten sääntelyviranomaisten välinen tiedonvaihto tapahtuu EFTAn valvontaviranomaisen ja komission kautta.
            
         
               (22)
            
            
               EFTAn viestintäkomitea on antanut lausuntonsa direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 22 artiklan 2 kohdan mukaisesti,
            
         SUOSITTAA:
   
               1.
            
            
               Direktiivissä 2002/21/EY (puitedirektiivi) ja erityisdirektiiveissä määritellyillä käsitteillä on sama merkitys tässä suosituksessa. Lisäksi
               
                           a)
                        
                        
                           ”merkityksellisiä markkinoita koskevalla suosituksella” tarkoitetaan EFTAn valvontaviranomaisen 5 päivänä marraskuuta 2008 antamaa suositusta ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista sähköisen viestinnän alalla (8) ja kaikkia sen jälkeen annettuja merkityksellisiä markkinoita koskevia suosituksia;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           ”ilmoituksella” tarkoitetaan kansallisen sääntelyviranomaisen direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti valvontaviranomaiselle tekemää ilmoitusta toimenpide-ehdotuksesta tai direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaista pyyntöä, johon liittyy tässä suosituksessa esitetty vakioilmoituslomake tai lyhyt ilmoituslomake (liitteet I ja II).
                        
                     
         
               2.
            
            
               Ilmoitukset tulisi tehdä yksinomaan valvontaviranomaisen sähköistä ilmoitusjärjestelmää käyttäen.
               Sähköistä ilmoitusjärjestelmää käyttäen lähetetyt asiakirjat katsotaan vastaanotetuiksi lähetyspäivänä.
               Ilmoitukset kirjataan niiden vastaanottojärjestyksessä.
            
         
               3.
            
            
               Ilmoitukset tulevat voimaan päivänä, jolloin valvontaviranomainen kirjaa ne (”kirjaamispäivä”). Kirjaamispäivä on päivä, jolloin valvontaviranomainen vastaanottaa täydellisen ilmoituksen.
               Kaikille kansallisille sääntelyviranomaisille ilmoitetaan valvontaviranomaisen verkkosivuilla ja sähköisesti ilmoituksen kirjaamispäivä, ilmoituksen aihe ja mahdollisesti toimitetut ilmoitusta tukevat asiakirjat.
            
         
               4.
            
            
               Kansallisten toimenpide-ehdotusten ja toimenpiteen perustelujen sekä vakiolomakkeen (liite I) ja lyhyen ilmoituslomakkeen (liite II) on oltava englanninkielisiä.
            
         
               5.
            
            
               Kansallisen sääntelyviranomaisen ilmoittamiin toimenpide-ehdotuksiin olisi liitettävä asiakirjat, joita valvontaviranomainen tarvitsee tehtäviensä suorittamiseen. Niiden toimenpide-ehdotusten osalta, jotka kuuluvat 6 kohdan alaisuuteen ja joista tehdään ilmoitus lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen, valvontaviranomainen ei periaatteessa tarvitse muita asiakirjoja tehtäviensä suorittamiseen.
               Toimenpide-ehdotukset olisi perusteltava asianmukaisesti.
            
         
               6.
            
            
               Seuraavista toimenpide-ehdotuksista olisi ilmoitettava valvontaviranomaiselle liitteessä II olevaa lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen:
               
                           a)
                        
                        
                           toimenpide-ehdotukset markkinoilla, jotka on poistettu merkityksellisiä markkinoita koskevasta suosituksesta tai jotka eivät ole aiemmin sisältyneet siihen, koska kansallinen sääntelyviranomainen on todennut markkinat kilpailluiksi tai koska se katsoo, että merkityksellisiä markkinoita koskevan suosituksen 2 kohdassa tarkoitetut kolme kumulatiivista perustetta ennakkosääntelyn alaisten markkinoiden nimeämiseen eivät enää täyty;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           toimenpide-ehdotukset markkinoilla, jotka sisältyvät merkityksellisiä markkinoita koskevaan suositukseen mutta jotka edellisessä markkina-analyysissä oli todettu kilpailluiksi ja jotka ovat pysyneet kilpailtuina;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           toimenpide-ehdotukset, joilla muutetaan aiemmin määrättyjen korjaavien sääntelytoimien teknisiä yksityiskohtia ja joilla ei ole merkittävää vaikutusta markkinoihin (esimerkiksi laskentamallien kustannusten ja arvioiden, raportointiaikojen ja toimitusaikojen vuotuiset päivitykset); ja
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           toimenpide-ehdotukset merkityksellisillä markkinoilla, jotka on jo analysoitu suhteessa muihin yrityksiin ja joista on tehty ilmoitus, kun kansallinen sääntelyviranomainen määrää samankaltaiset korjaavat toimet muille yrityksille muuttamatta olennaisesti edellisessä ilmoituksessa sovellettuja periaatteita.
                        
                     
         
               7.
            
            
               Valvontaviranomainen valvoo tiiviissä yhteistyössä kansallisten sääntelyviranomaisten kanssa lyhyen ilmoitusmenettelyn käytön käytännön seurauksia, jotta sitä voidaan muuttaa tarpeen mukaan tai voidaan lisätä uusia toimenpide-ehdotusten kategorioita, joissa ilmoitukset pitäisi tehdä lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen.
            
         
               8.
            
            
               Niistä toimenpide-ehdotuksista, jotka eivät kuulu 6 kohdan soveltamisalaan, olisi ilmoitettava valvontaviranomaiselle liitteessä I olevaa vakioilmoituslomaketta käyttäen. Kaikkiin ilmoitettuihin toimenpide-ehdotuksiin olisi sisällytettävä seuraavat tiedot soveltuvin osin:
               
                           a)
                        
                        
                           merkitykselliset tuote- tai palvelumarkkinat ja erityisesti niiden tuotteiden ja palvelujen kuvaus, jotka sisällytetään merkityksellisiin markkinoihin tai jätetään niiden ulkopuolelle kysynnän ja tarjonnan korvattavuuden perusteella;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           merkitykselliset maantieteelliset markkinat, mukaan luettuna kilpailuedellytysten perusteltu analyysi kysynnän ja tarjonnan korvattavuuden perusteella;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           tärkeimmät merkityksellisillä markkinoilla toimivat yritykset;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           merkityksellisiä markkinoita koskevan analyysin tulokset, erityisesti havainnot todellisen kilpailun esiintymisestä tai puuttumisesta perusteluineen. Toimenpide-ehdotuksen pitäisi tätä varten sisältää eri yritysten markkinaosuuksien analyysi ja tarpeen mukaan viittaus muihin merkityksellisiin perusteisiin, joita voivat olla esimerkiksi esteet markkinoille pääsylle, mittakaavaedut ja/tai laajuusedut, vertikaalinen integraatio, vaikeasti toisinnettavan infrastruktuurin hallinta, teknologinen etulyöntiasema tai ylivoimaisuus, tasoittavan ostovoiman puuttuminen tai vähäisyys, pääoman/rahoituksen helppo tai etuoikeutettu saatavuus, yrityksen kokonaiskoko, tuote-/palveluvalikoiman monipuolisuus, erittäin kehittynyt jakelu- ja myyntiverkosto, mahdollisen kilpailun puute ja laajentumisen esteet;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           tarvittaessa yritykset, joilla katsotaan olevan yksin tai yhdessä direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 14 artiklassa tarkoitettu huomattava markkinavoima, ja perustelut, todisteet ja muut merkitykselliset tosiseikat, jotka tukevat tätä määrittelyä;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           kansallisen sääntelyviranomaisen toteuttaman julkisen kuulemisen tulokset;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           kansallisen kilpailuviranomaisen mahdollisesti antama lausunto;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           näyttöä siitä, että tehtäessä ilmoitusta valvontaviranomaiselle on toteutettu asianmukaisia toimenpiteitä toimenpide-ehdotuksesta ilmoittamiseksi muiden EFTA-valtioiden kansallisille sääntelyviranomaisille, jos valvontaviranomaisen ylläpitämä sähköinen järjestelmä ei takaa tällaista ilmoittamista;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           jos ilmoitus koskee toimenpide-ehdotusta, joka kuuluu direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 5 tai 8 artiklan tai ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cm kohdassa mainitun säädöksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/22/EY yleispalvelusta ja käyttäjien oikeuksista sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen alalla (9) (yleispalveludirektiivi), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1, 16 artiklan soveltamisalaan, merkityksellisten markkinoiden todellisen kilpailun puuttumisen korjaamiseksi ehdotetut erityiset sääntelyvelvoitteet tai ehdotetut toimenpiteet velvollisuuksien poistamiseksi, jos merkityksellisillä markkinoilla havaitaan todellista kilpailua ja kyseiset velvoitteet on jo asetettu.
                        
                     
         
               9.
            
            
               Jos toimenpide-ehdotuksessa määritellään markkina-analyysia varten merkitykselliset markkinat, jotka eroavat merkityksellisistä markkinoista annetussa suosituksessa luetelluista markkinoista, kansallisten sääntelyviranomaisten olisi perusteltava riittävästi kriteerit, joita kyseisessä markkinamääritelmässä on käytetty.
            
         
               10.
            
            
               Direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tehdyissä ilmoituksissa olisi myös perusteltava riittävästi, miksi huomattavan markkinavoiman operaattoreille olisi asetettava muita kuin direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 9–13 artiklassa lueteltuja velvoitteita.
            
         
               11.
            
            
               Ilmoituksissa, jotka kuuluvat direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 5 kohdan soveltamisalaan, olisi perusteltava riittävästi, miksi ehdotetut toimenpiteet ovat välttämättömiä kansainvälisten sitoumusten noudattamiseksi.
            
         
               12.
            
            
               Vakioilmoitusmenettelyä noudattaen tehdyt ilmoitukset, joihin sisältyvät 8 kohdassa tarkoitetut soveltuvat tiedot, katsotaan täydellisiksi. Jos ilmoituksen sisältämät tiedot, asiakirjat mukaan luettuina, ovat olennaiselta osin puutteelliset, valvontaviranomainen ilmoittaa tästä kansalliselle sääntelyviranomaiselle viiden työpäivän kuluessa ja määrittelee, miltä osin ilmoitus on puutteellinen. Ilmoitusta ei kirjata ennen kuin kansallinen sääntelyviranomainen on toimittanut tarvittavat tiedot. Tällaisissa tapauksissa ilmoitus tulee voimaan direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti päivänä, jona valvontaviranomainen vastaanottaa täydelliset tiedot.
            
         
               13.
            
            
               Ilmoituksen kirjaamisen jälkeen valvontaviranomainen voi pyytää direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti lisätietoja tai selvennyksiä kyseiseltä kansalliselta sääntelyviranomaiselta, tämän kuitenkaan rajoittamatta 8 kohdan soveltamista. Kansallisten sääntelyviranomaisten olisi pyrittävä toimittamaan pyydetyt tiedot kolmen työpäivän kuluessa, jos tiedot ovat valmiiksi saatavilla.
            
         
               14.
            
            
               Valvontaviranomainen tarkastaa, kuuluuko lyhyttä ilmoituslomaketta käyttäen ilmoitettu toimenpide-ehdotus 6 kohdassa lueteltuihin kategorioihin. Jos valvontaviranomainen katsoo, että näin ei ole, se ilmoittaa tästä kansalliselle sääntelyviranomaiselle viiden työpäivän kuluessa ja pyytää tätä toimittamaan toimenpide-ehdotuksen vakioilmoitusmenettelyä käyttäen.
            
         
               15.
            
            
               Jos valvontaviranomainen tekee direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti huomautuksia, se ilmoittaa tästä kyseiselle kansalliselle sääntelyviranomaiselle sähköisesti ja julkaisee huomautukset verkkosivuillaan.
            
         
               16.
            
            
               Jos kansallinen sääntelyviranomainen tekee direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisesti huomautuksia, se toimittaa sähköisesti kyseiset huomautukset valvontaviranomaisille ja muille kansallisille sääntelyviranomaisille.
            
         
               17.
            
            
               Jos valvontaviranomainen katsoo direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 4 kohtaa soveltaessaan, että toimenpide-ehdotus muodostaisi esteen ETA-sopimuksen toiminnalle, tai sillä on vakavia epäilyjä sen yhteensopivuudesta ETA-lainsäädännön ja erityisesti niiden tavoitteiden kanssa, jotka mainitaan direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 8 artiklassa, tai se myöhemmin peruuttaa huomautuksensa taikka tekee päätöksen, jonka mukaan kansallisen sääntelyviranomaisen on peruutettava toimenpide-ehdotus, se ilmoittaa tästä kyseiselle kansalliselle sääntelyviranomaiselle sähköisesti ja julkaisee asiasta ilmoituksen verkkosivuillaan.
            
         
               18.
            
            
               Direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan mukaisesti tehtyjen ilmoitusten osalta valvontaviranomainen, joka toimii direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti, tekee yleensä enintään kolmen kuukauden kuluessa päätöksen, jossa se antaa kansalliselle sääntelyviranomaiselle luvan toteuttaa ehdotettu toimenpide tai estää toimenpiteen toteuttamisen. Valvontaviranomainen voi pidentää tätä määräaikaa kahdella kuukaudella mahdollisesti havaittujen ongelmien vuoksi.
            
         
               19.
            
            
               Kansallinen sääntelyviranomainen voi koska tahansa peruuttaa ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen, jolloin kyseinen toimenpide poistetaan rekisteristä. Valvontaviranomainen julkaisee tästä ilmoituksen verkkosivuillaan.
            
         
               20.
            
            
               Jos kansallinen sääntelyviranomainen toteuttaa ehdotetun toimenpiteen sen jälkeen, kun se saanut direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan 3 kohdan mukaisia huomautuksia valvontaviranomaiselta tai toiselta kansalliselta sääntelyviranomaiselta, sen on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ja muille kansallisille sääntelyviranomaisille tavasta, jolla se on ottanut tehdyt huomautukset täysin huomioon.
            
         
               21.
            
            
               Valvontaviranomainen keskustelee epävirallisesti toimenpide-ehdotuksesta ennen ilmoituksen tekemistä, jos kansallisen sääntelyviranomainen sitä pyytää.
            
         
               22.
            
            
               Direktiivissä 2002/21/EY (puitedirektiivi) tai tässä suosituksessa mainitut määräajat lasketaan seuraavasti:
               
                           a)
                        
                        
                           jos päivinä, viikkoina tai kuukausina ilmaistu määräaika lasketaan jonkin tapahtuman toteutumisesta lukien, päivää, jonka aikana tapahtuma toteutuu, ei lueta kyseiseen määräaikaan;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           viikkoina tai kuukausina ilmaistu määräaika päättyy määräajan viimeisen viikon tai kuukauden sen päivän päätyttyä, joka nimeltään tai järjestysnumeroltaan vastaa sen tapahtuman toteutuspäivää, josta määräaika on laskettava. Jos kuukausina ilmaistun määräajan viimeisessä kuukaudessa ei ole päivää, jona määräajan tulisi päättyä, määräaika päättyy kyseisen kuukauden viimeisen päivän päättyessä;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           määräaikoihin luetaan yleiset vapaapäivät, lauantait ja sunnuntait, jollei niitä nimenomaisesti ole jätetty ulkopuolelle tai jos määräajat on ilmaistu työpäivinä. Yleisillä vapaapäivillä tarkoitetaan asianomaisen EFTA-valtion tai valvontaviranomaisen sellaiseksi määrittelemiä päiviä;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           työpäivillä tarkoitetaan kaikkia muita päiviä kuin yleisiä vapaapäiviä, sunnuntaipäiviä ja lauantaipäiviä.
                        
                     Jos määräaika päättyisi lauantaina, sunnuntaina tai yleisenä vapaapäivänä, sitä pidennetään ensimmäiseksi seuraavan työpäivän loppuun.
               Valvontaviranomainen julkaisee vuosittain luettelon EFTA-valtioiden ja valvontaviranomaisen määrittelemistä yleisistä vapaapäivistä Euroopan unionin virallisen lehden ETA-täydennysosassa. EFTA-valtioiden on pyydettäessä toimitettava valvontaviranomaiselle luettelo yleisistä vapaapäivistä.
            
         
               23.
            
            
               Valvontaviranomainen arvioi yhdessä kansallisten sääntelyviranomaisten kanssa tämän suosituksen uudelleentarkastelun tarvetta sen päivämäärän jälkeen, joka on asetettu uuden sääntelykehyksen, sellaisena kuin se on sisällytettynä ETA-lainsäädäntöön, saattamiseksi osaksi EFTA-valtioiden kansallista lainsäädäntöä.
            
         
               24.
            
            
               Tämä suositus on osoitettu EFTA-valtioille.
            
         
      Tehty Brysselissä 2 päivänä joulukuuta 2009.
      
         
            EFTAn valvontaviranomaisen puolesta
         
         Per SANDERUD
         
            Puheenjohtaja
         
         Kurt JÄGER
         
            Kollegion jäsen
         
      
   
   
      (1)  Jäljempänä ’valvontaviranomainen’.
   
      (2)  Jäljempänä ’ETA-sopimus’.
   
      (3)  EYVL L 108, 24.4.2002, s. 33, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 717/2007, EUVL L 171, 29.6.2007, s. 32.
   
      (4)  EYVL L 108, 24.4.2002, s. 7.
   
      (5)  Päätös 193/04/KOL, EUVL L 113, 27.4.2006, s. 10.
   
      (6)  EFTAn valvontaviranomaisen suositus, annettu 5 päivänä marraskuuta 2008, ETA-sopimuksen liitteessä XI olevassa 5cl kohdassa tarkoitetun säädöksen (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/21/EY sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä), sellaisena kuin se on mukautettuna ETA-sopimuksen pöytäkirjalla 1, mukaisesti ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista sähköisen viestinnän alalla, jäljempänä ’merkityksellisiä markkinoita koskeva suositus’. Suositus annettiin päätöksellä 688/08/KOL, tehty 5 päivänä marraskuuta 2008, suosituksen antamisesta ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista sähköisen viestinnän alalla, ja julkaistiin EUVL:ssä C 156, 9.7.2009, s. 18, sekä ETA-täydennysosassa N:o 36, 9.7.2009, s. 1.
   
      (7)  EYVL L 200, 30.7.2002, s. 38, päätös sellaisena kuin se on muutettuna.
   
      (8)  Ks. alaviite 5.
   
      (9)  EYVL L 108, 24.4.2002, s. 51.
   
      LIITE I
      
         Toimenpide-ehdotuksista direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti tehtäviin ilmoituksiin liittyvä vakiolomake
      
      (Vakioilmoituslomake)
      
         JOHDANTO
      
      Vakioilmoituslomakkeessa esitetään tiivistelmätiedot, jotka kansalliset sääntelyviranomaiset toimittavat valvontaviranomaiselle ilmoittaessaan toimenpide-ehdotuksista vakioilmoitusmenettelyä käyttäen direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti.
      Valvontaviranomainen aikoo keskustella kansallisten sääntelyviranomaisten kanssa kysymyksistä, jotka liittyvät 7 artiklan täytäntöönpanoon, erityisesti ilmoituksen tekemistä edeltävissä kokouksissa. Kansallisia sääntelyviranomaisia kehotetaan kuulemaan valvontaviranomaista kaikista vakioilmoituslomakkeeseen liittyvistä seikoista ja erityisesti siitä, minkälaisia tietoja niitä pyydetään toimittamaan, tai mahdollisuudesta välttyä velvollisuudelta toimittaa tiettyjä direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 15 ja 16 artiklan mukaisesti tehtyyn markkina-analyysiin liittyviä tietoja.
      
         OIKEAT JA TÄYDELLISET TIEDOT
      
      Kansallisten sääntelyviranomaisten toimittamien tietojen olisi oltava oikeita ja täydellisiä, ja ne olisi esitettävä tiivistetysti jäljempänä esitetyllä vakioilmoituslomakkeella. Vakioilmoituslomakkeen tarkoituksena ei ole korvata ilmoitettua toimenpide-ehdotusta, vaan sen tavoitteena on auttaa valvontaviranomaista ja muiden ETA-valtioiden kansallisia sääntelyviranomaisia todentamaan vakiolomaketietojen perusteella, että ilmoitettu toimenpide-ehdotus todella sisältää kaikki tiedot, jotka valvontaviranomainen tarvitsee suorittaakseen direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaiset tehtävänsä säädetyssä määräajassa.
      Edellytetyt tiedot on esitettävä vakioilmoituslomakkeen jaksoissa ja kappaleissa ja niissä on oltava viittaukset toimenpide-ehdotuksen kohtiin, joista tiedot löytyvät.
      
         KIELI
      
      Vakioilmoituslomake olisi täytettävä englannin kielellä.
      
         1   jakso
      
      
         Markkinoiden määrittely
      
      Ilmoittakaa soveltuvin osin:
      
                  1.1
               
               
                  Merkitykselliset tuote- ja palvelumarkkinat. Mainitaanko markkinat merkityksellisiä markkinoita koskevassa suosituksessa?
               
            
                  1.2
               
               
                  Merkitykselliset maantieteelliset markkinat.
               
            
                  1.3
               
               
                  Lyhyt tiivistelmä mahdollisesta kansallisen kilpailuviranomaisen lausunnosta.
               
            
                  1.4
               
               
                  Lyhyt selostus ehdotetusta markkinamääritelmästä pidetyn julkisen kuulemisen tähänastisista tuloksista (esim. kuinka monta huomautusta on saatu, ketkä vastaajista olivat samaa mieltä ehdotetusta markkinamääritelmästä, ketkä vastaajista olivat eri mieltä).
               
            
                  1.5
               
               
                  Jos merkitykselliset markkinat eroavat merkityksellisiä markkinoita koskevassa suosituksessa luetelluista markkinoista, tiivistelmä tärkeimmistä syistä, joilla ehdotettu markkinamääritelmä perustellaan markkina-analyysiä ja huomattavan markkinavoiman arvioimista varten 14. heinäkuuta 2004 annettujen valvontaviranomaisen ohjeiden (1) 2 jakson sekä merkityksellisiä markkinoita koskevan suosituksen johdanto-osan 6–14 kappaleessa mainittujen kolmen perusteen ja vastaavaan merkityksellisiä markkinoita koskevaan komission suositukseen liitetyn perusteluosan (2) 2.2 kohdan pohjalta.
               
            
         2   jakso
      
      
         Huomattavan markkinavoiman yritysten nimeäminen
      
      Ilmoittakaa soveltuvin osin:
      
                  2.1
               
               
                  Sellaisten yritysten nimet, joilla on todettu olevan yksin tai yhdessä huomattava markkinavoima.
                  Sellaisten yritysten nimet, joilla ei katsota enää olevan huomattavaa markkinavoimaa.
               
            
                  2.2
               
               
                  Perusteet, joita on käytetty pääteltäessä, onko yrityksellä yksin tai yhdessä huomattava markkinavoima.
               
            
                  2.3
               
               
                  Merkityksellisillä markkinoilla toimivien tärkeimpien yritysten (kilpailijoiden) nimet.
               
            
                  2.4
               
               
                  Edellä mainittujen yritysten markkinaosuudet ja markkinaosuuksien laskentaperuste (esim. liikevaihto, tilaajien lukumäärä).
               
            Esittäkää lyhyesti:
      
                  2.5
               
               
                  Kansallisen kilpailuviranomaisen mahdollisesti antama lausunto.
               
            
                  2.6
               
               
                  Huomattavan markkinavoiman yritysten nimeämistä koskevan julkisen kuulemisen tähänastiset tulokset (esim. saatujen huomautusten kokonaismäärä, samaa/eri mieltä olevien määrä).
               
            
         3   jakso
      
      
         Sääntelyvelvoitteet
      
      Ilmoittakaa soveltuvin osin:
      
                  3.1
               
               
                  Asetettavien, säilytettävien, muutettavien tai kumottavien velvollisuuksien oikeusperusta (direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 9–13 artikla).
               
            
                  3.2
               
               
                  Syyt, joiden vuoksi yrityksiä koskevien velvollisuuksien asettaminen, säilyttäminen tai muuttaminen katsotaan oikeasuhteiseksi ja perustelluksi direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 8 artiklassa säädettyjen tavoitteiden perusteella. Vaihtoehtoisesti ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen kappaleet, jaksot tai sivut, joilta tai joista kyseiset tiedot löytyvät.
               
            
                  3.3
               
               
                  Jos ehdotetut korjaustoimenpiteet ovat muita kuin direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 9–13 artiklassa säädettyjä toimenpiteitä, ilmoittakaa mitkä ovat 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut ”poikkeustilanteet”, joiden perusteella tällaisia korjaustoimenpiteitä voidaan toteuttaa. Vaihtoehtoisesti ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen kappaleet, jaksot tai sivut, joilta tai joista kyseiset tiedot löytyvät.
               
            
         4   jakso
      
      
         Kansainvälisten velvoitteiden noudattaminen
      
      Ilmoittakaa direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan kolmanteen luetelmakohtaan liittyen soveltuvin osin:
      
                  4.1
               
               
                  Onko ehdotetun toimenpiteen tarkoituksena asettaa, muuttaa tai kumota markkinoilla toimivia yrityksiä koskevia velvollisuuksia direktiivin 2002/19/EY (käyttöoikeusdirektiivi) 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
               
            
                  4.2
               
               
                  Kyseisten yritysten nimet.
               
            
                  4.3
               
               
                  Mitä EFTA-valtioiden antamia kansainvälisiä sitoumuksia on noudatettava.
               
            
         (1)  EFTAn valvontaviranomaisen ohjeet, annettu 14. heinäkuuta 2004, markkina-analyysiä ja huomattavan markkinavoiman arvioimista varten sähköisen viestinnän verkkoja ja palveluja koskevassa Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen liitteessä XI vahvistetussa sääntelyjärjestelmässä. Annettu päätöksellä 194/04/KOL, EUVL C 101, 27.4.2006, s. 1, ja ETA-täydennysosa N:o 21, 27.4.2006, s. 1.
      
         (2)  Sähköisten viestintäverkkojen ja -palvelujen yhteisestä sääntelyjärjestelmästä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/21/EY mukaisesti ennakkosääntelyn alaisiksi tulevista merkityksellisistä tuote- ja palvelumarkkinoista sähköisen viestinnän alalla annettuun komission suositukseen liittyvä perusteluosa, SEC(2007) 1483 lopullinen.
   
   
      LIITE II
      
         Toimenpide-ehdotuksista direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti tehtäviin ilmoituksiin liittyvä lyhyt lomake
      
      (Lyhyt ilmoituslomake)
      
         JOHDANTO
      
      Lyhyessä ilmoituslomakkeessa esitetään tiivistelmätiedot, jotka kansalliset sääntelyviranomaiset toimittavat valvontaviranomaiselle ilmoittaessaan toimenpide-ehdotuksista lyhyttä ilmoitusmenettelyä käyttäen direktiivin 2002/21/EY (puitedirektiivi) 7 artiklan mukaisesti.
      Toimenpide-ehdotuksesta ei tarvitse toimittaa jäljennöstä eikä lyhyeen ilmoituslomakkeeseen tarvitse liittää muitakaan asiakirjoja. Lyhyessä ilmoituslomakkeessa on kuitenkin ilmoitettava internetosoite, josta toimenpide-ehdotus on saatavissa.
      
                  
                              1.
                           
                           
                              Yhdet tai useammat markkinat, jotka on poistettu merkityksellisiä markkinoita koskevasta suosituksesta tai joita ei ole aiemmin sisällytetty suositukseen, on todettu kilpailluiksi tai eivät täytä kolmea perustetta
                           
                        
            
                  Kuvailkaa lyhyesti ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen sisältö. Ilmoittakaa erityisesti merkitykselliset markkinat ja perusteet, joiden nojalla arvioitte, että markkinoilla vallitsee todellinen kilpailu tai että markkinat eivät täytä kolmea perustetta.
               
               
                   
               
            
                  Antakaa viite aiemmin 7 artiklan mukaisesti ilmoitettuihin toimenpide-ehdotuksiin.
               
               
                   
               
            
                  Onko kansallinen kilpailuviranomainen samaa mieltä toimenpide-ehdotuksesta merkityksellisten markkinoiden analyysin osalta?
               
               
                  Kyllä
                  
                  Jos ei, kuvailkaa lyhyesti syyt:
               
               
                  Ei
                  
               
            
                  Internetosoite, josta toimenpide-ehdotus on saatavilla:
               
               
                   
               
            
                  Kommentteja:
               
               
                   
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              Yhdet tai useammat markkinat, jotka edellisessä markkina-analyysissä todettiin kilpailluksi, ovat edelleen kilpaillut
                           
                        
            
                  Kuvailkaa lyhyesti ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen sisältö ja ilmoittakaa merkitykselliset markkinat.
               
               
                   
               
            
                  Antakaa viite aiemmin 7 artiklan mukaisesti ilmoitettuihin toimenpide-ehdotuksiin.
               
               
                   
               
            
                  Onko markkinamääritelmä muuttunut edellisiin ilmoitettuihin toimenpide-ehdotuksiin verrattuna?
               
               
                  Kyllä
                  
                  Jos kyllä, kuvailkaa lyhyesti:
               
               
                  Ei
                  
               
            
                  Onko kansallinen kilpailuviranomainen samaa mieltä toimenpide-ehdotuksesta merkityksellisten markkinoiden analyysin osalta?
               
               
                  Kyllä
                  
                  Jos ei, kuvailkaa lyhyesti syyt:
               
               
                  Ei
                  
               
            
                  Internetosoite, josta toimenpide-ehdotus on saatavilla:
               
               
                   
               
            
                  Kommentteja:
               
               
                   
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              Aikaisemmin käyttöön otettujen korjaavien toimien teknisiä yksityiskohtia koskevat muutokset
                           
                        
            
                  Kuvailkaa lyhyesti korjaavien toimien ilmoitetut muutokset ja ilmoittakaa merkitykselliset markkinat.
               
               
                   
               
            
                  Perustelkaa kantanne, jonka mukaan toimenpide-ehdotus koostuu korjaavan toimen teknisen yksityiskohdan muuttamisesta tai se ei muuta korjaavan toimenpiteen yleisluonnetta.
               
               
                   
               
            
                  Antakaa viite aiemmin 7 artiklan mukaisesti ilmoitettuihin toimenpide-ehdotuksiin.
               
               
                   
               
            
                  Internetosoite, josta toimenpide-ehdotus on saatavilla:
               
               
                   
               
            
                  Kommentteja:
               
               
                   
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              Joidenkin operaattoreiden osalta jo analysoitujen ja ilmoitettujen korjaavien toimien asettaminen muille operaattoreille, jotka ovat samankaltaisia asiakaskuntansa tai kokonaisliikevaihtonsa osalta televiestintämarkkinoilla, muuttamatta kansallisen sääntelyviranomaisen edellisessä ilmoituksessa soveltamia periaatteita
                           
                        
            
                  Kuvailkaa lyhyesti ilmoitetun toimenpide-ehdotuksen sisältö ja ilmoittakaa merkitykselliset markkinat.
               
               
                   
               
            
                  Antakaa viite aiemmin 7 artiklan mukaisesti ilmoitettuihin toimenpide-ehdotuksiin.
               
               
                   
               
            
                  Luetelkaa operaattorit, joille tällä toimenpide-ehdotuksella asetetaan velvoitteita.
               
               
                   
               
            
                  Onko kansallinen kilpailuviranomainen samaa mieltä toimenpide-ehdotuksesta merkityksellisten markkinoiden analyysin osalta?
               
               
                  Kyllä
                  
                  Jos ei, kuvailkaa syyt:
               
               
                  Ei
                  
               
            
                  Internetosoite, josta toimenpide-ehdotus on saatavilla:
               
               
                   
               
            
                  Kommentteja: