CELEX: 51989PC0051
Language: el
Date: 1989-02-07
Title: Επανεξεταζόμενη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ενός πρώτου πολυετούς προγράμματος (1988 - 1993) γιά αγροβιομηχανική έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη με βιοτεχνολογικές μεθόδους "ECLAIR" European Collaborative Linkage of Agriculture and Industry through Research

28. 3. 89                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ. C 76/13
             Επανεξεταζόμενη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ενός πρώτου πολυετούς
             προγράμματος (1988-1993) για αγρο-βιομηχανική έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη με
             βιοτεχνολογικές μεθόδους (ι) — European collaborative linkage of agriculture and industry
                                                through research (Eclair)
                                             COM (89) 51 τελικό — SYN 113
                ( Υποβλήθηκε από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149 2δ) της συνθήκης ΕΟΚ την 9η
                                                   Φεβρουαρίου 1989)
                                                      (89/C 76/03)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                        ότι οι δραστηριότητες που θα αναληφθούν στα πλαίσια
                                                               του προγράμματος θα πρέπει να συνοδεύονται από
Έχοντας υπόψη:                                                 συνεχή ανάλυση του κόστους τους και των κερδών ώστε
                                                               να αποφευχθεί η δημιουργία γεωργικών πλεονασμάτων
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
                                                               ή η δημιουργία νέων βιομηχανιών οι οποίες θα μπορούν
κής Κοινότητας, και ιδιαίτερα το άρθρο 130ιζ),
                                                               να επιβιώσουν μόνο βάσει συνεχώς επιδοτούμενων
παράγραφος 2,
                                                               πωλήσεων των γεωργικών προϊόντων,
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                               ότι, τέτοιου είδους δράσεις αποτελούν ένα φυσικό
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                     συμπλήρωμα των κοινοτικών ερευνητικών προγραμμά­
                                                               των στους τομείς της βιοτεχνολογίας και της γεωργίας,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,             το οποίο προωθεί την εφαρμογή των αποτελεσμάτων
                                                               τους για την πραγμάτωση των κοινωνικών και οικονο­
Εκτιμώντας:                                                    μικών στόχων της Κοινότητας,
ότι το άρθρο 130Κ της συνθήκης ορίζει ότι το                   ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε την εκπόνηση
Πρόγραμμα Πλαίσιο θα εφαρμοστεί μέσω ειδικών                   μελέτης όσον αφορά τις διαρθρωτικές και κοινωνικές
προγραμμάτων τα οποία περιλαμβάνονται σε κάθε μία              επιπτώσεις από την προώθηση των βιοτεχνολογιών και
από τις δράσεις του,                                           της γενετικής μηχανικής· καθώς επίσης ότι υπέδειξε
                                                               τους κινδύνους από τη χρήση και, ιδιαίτερα, την
ότι, με την απόφαση του της 28ης Σεπτεμβρίου 1987, το          απόλυση στο περιβάλλον γενετικά μεταλλαγμένων
Συμβούλιο ενέκρινε ένα πρόγραμμα-πλαίσιο κοινοτι­              οργανισμών ότι το αναθεωρημένο κοινοτικό πρόγραμ­
κής έρευνας          και    τεχνολογικής      ανάπτυξης        μα Έρευνας και Ανάπτυξης στον τομέα της βιοτεχνολο­
(1987-1991), (2), που προβλέπει δράσεις οι οποίες θα
                                                               γίας το οποίο εγκρίθηκε στις 29 Ιουνίου 1988 (3)
εξασφαλίσουν την αξιοποίηση και ορθολογική χρήση
                                                               επιχειρεί έρευνα των κινδύνων αυτών,
των βιολογικών πόρων,
                                                               ότι, οι δράσεις για την ανάπτυξη του χώρου που
ότι η εν λόγω απόφαση της 28ης Σεπτεμβρίου 1987                ευρίσκεται μεταξύ της γεωργίας και της βιομηχανίας θα
ορίζει ότι ειδικός στόχος της κοινοτικής έρευνας               μπορούσαν να συμβάλουν στην επίλυση μερικών από τα
πρέπει να είναι η ενίσχυση της επιστημονικής και               προβλήματα τα οποία αντιμετωπίζει σήμερα η γεωργία
τεχνολογικής βάσης της Ευρωπαϊκής βιομηχανίας                  στην Κοινότητα,
κυρίως στους στρατηγικούς τομείς της προηγμένης
τεχνολογίας και η ενθάρρυνση της διεθνούς ανταγωνι­            ότι οι κυριότερες και πιο επείγουσες απαιτήσεις που
στικότητας της βιομηχανίας και ότι η ίδια απόφαση              πρέπει να ικανοποιηθούν αφορούν την ανάπτυξη των
αναφέρει ότι η κοινοτική δράση δικαιολογείται εφόσον           τύπων γεωργικής παραγωγής που είναι κατάλληλα για
συμβάλλει, μεταξύ άλλων στην αύξηση της οικονομι­               βιομηχανικούς σκοπούς, των τεχνολογιών της μετα­
κής και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας και στην             ποίησης και των «εισερχομένων» βιομηχανικών
ενθάρρυνση της αρμονικής ανάπτυξης της σφαιρικά,               προϊόντων που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στην
ενώ συγχρόνως επιδιώκεται σταθερά η επιστημονική               γεωργία, όπως είναι τα λιγώτερο επιβλαβή για το
και τεχνική αρτιότητα- ότι το πρόγραμμα ECLAIR                 περιβάλλον φυτοφάρμακα και λιπάσματα,
σχεδιάζεται να συμβάλει στην επιδίωξη των στόχων
αυτών,                                                         ότι είναι σημαντικό να αποφευχθούν οποιασδήποτε
                                                               δυσμενή αποτελέσματα για τις μικρομεσαίες γεωργικές
ότι, οι επιστημονικές δυνατότητες και ικανότητες               επιχειρήσεις τα οποία μπορούν να προκληθούν από
σχετικά με την ανάπτυξη του αγροβιομηχανικού τομέα             συγκέντρωση των γεωργικών δομών και την υπερεξει-
είναι πολυάριθμες, ότι οι περισσότερο ανταγωνιστικές           δίκευση,
σε διεθνές επίπεδο τεχνικές δυνατότητες της Ευρώπης
υπάρχουν σε διάφορα κράτη μέλη, ότι θα προκύψει                ότι, είναι απαραίτητο να συνεργασθούν μικρές και
αμοιβαίο όφελος από τη συνεργασία που θα αναπτυχθεί             μεσαίες επιχειρήσεις όσο γίνεται περισσότερο στο
μέσω του Κοινοτικού προγράμματος,                              αγρο-βιομηχανικό τεχνολογικό πρόγραμμα ανάπτυξης
                                                                με βιοτεχνολογικές μεθόδους,
(') ΕΕ αριθ. L 294 της 18. 11. 1988, σ. 7.
(2) ΕΕ αριθ. L 302 της 24. 10. 1987.                           (3) ΕΕ αριθ. L 206 της 30. 7. 1988.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 76/14                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         28. 3. 89
ότι, η Επιστημονική και Τεχνική Επιτροπή Έρευνας                              Άρθρο 4
(Crest) έχει διατυπώσει τη γνώμη της για την πρόταση
της Επιτροπής,                                         Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έχει την
                                                       ευθύνη της εκτέλεσης του προγράμματος συνεπικουρεί­
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:                           ται δε από συμβουλευτική επιτροπή στο έξης αποκα­
                                                       λούμενη «συμβουλευτική επιτροπή», η οποία αποτε­
                       Άρθρο 1                         λείται από τους εκπροσώπους των κρατών μελών και
                                                       προεδρεύεται από τον εκπρόπωπο της Επιτροπής των
Εγκρίνεται ένα πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης της     Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας στον τομέα της
αγρο-βιομηχανικής ανάπτυξης με βιοτεχνολογικές
μεθόδους, με τη μορφή που εκτίθεται στο Παράρτημα Ι,                          Άρθρο 5
για μια περίοδο πέντε ετών που αρχίζει την 1η Ιουλίου  1. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων υποβάλ­
1988.                                                  λει στη συμβουλευτική επιτροπή σχέδιο των μέτρων
Το πρόγραμμα αποτελείται από εργασίες που θα           που πρέπει να ληφθούν. Η συμβουλευτική επιτροπή
εκτελεστούν με βάση συμβάσεις έρευνας, με συντονι­     γνωμοδοτεί μέσα σε προθεσμία που καθορίζει ο
σμένες δράσεις και με ενισχύσεις για επιμόρφωση και    Πρόεδρος ανάλογα με την επείγουσα φύση του θέματος,
μεταθέσεις εμπειρογνωμόνων. Οι συμμετέχοντες είναι     αν είναι ανάγκη μετά από ψηφοφορία.
βιομηχανικές και αγροτικές επιχειρήσεις, — μεμονω­
μένες επιχειρήσεις, ενώσεις ή συνεργασίες επιχειρή­    2. Η γνωμοδότηση καταχωρείται στα πρακτικά της
σεων — ινστιτούτα ερευνών πανεπιστήμια ή συνδυα­       συμβουλευτικής επιτροπής. Επιπλέον κάθε κράτος
σμός τους, εγκατεστημένων στην Κοινότητα.              μέλος έχει τα δικαίωμα να ζητεί να καταχωρείται η
                                                       άποψη του στα πρακτικά.
                       Άρθρο 2                         3. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων λαμβά­
1. Σε περίπτωση σχεδίων που εκτελούνται βάσει          νει όσο το δυνατό περισσότερο υπόψη τη γνώμη της
συμβάσεων κοινής δαπάνης η συμβολή της Κοινότητας      συμβουλευτικής επιτροπής την οποία και ενημερώνει
δεν υπερβαίνει κανονικά το 50 % της συνολικής          για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη της.
δαπάνης, ενώ για το υπόλοιπο ποσοστό παρέχεται από
τους εταίρους, κυρίως από βιομηχανικές ή αγροτικές                            Άρθρο 6
πηγές.
                                                       1. Κατά το τρίτο έτος της εφαρμογής του προγράμμα­
Άλλως, εάν πρόκειται για σχέδια που πραγματοποιού­     τος, η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αναθεω­
νται από πανεπιστήμια και κέντρα ερευνών, η Κοινότη­   ρεί το πρόγραμμα και υποβάλλει σχετική έκθεση προς
τα μπορεί να φέρει και το 100 % της σχετικής           το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μαζί
πρόσθετης δαπάνης.                                     ενδεχομένως με πρόταση για αλλαγή του περιεχομένου
2. Οι αιτήσεις για σχέδια υποβάλλονται ως απάντηση     και της χρηματοδότησης ή για παράταση του.
σε πρόσκληση για υποβολή προτάσεων και συνεπάγε­
ται κατά κανόνα τη συμμετοχή τουλάχιστον δύο           2. Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος, η
ανεξάρτητων εταίρων που δεν είναι εγκατεστημένοι στο   Επιτροπή αξιολογεί τα αποτελέσματα του και αναφέρει
ίδιο κράτος μέλος. Κατά κανόνα, κέντρα ερευνών και     προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η
πανεπιστήμια πρέπει να συμμετέχουν σε ομάδα μαζί με    έκθεση συντάσσεται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμο­
μία ή περισσότερες βιομηχανικές ή αγροτικές οργανώ­    νες.
σεις. Κέντρα ερευνών που χρηματοδοτούνται κυρίως ή
                                                       3. Κατά τη σύνταξη των παραπάνω εκθέσεων λαμβά­
αποκλειστικά από βιομηχανικές οργανώσεις θεωρού­
                                                       νονται υπόψη οι στόχοι που αναφέρονται στο Παράρ­
νται βιομηχανικοί εταίροι.
                                                       τημα II της παρούσας απόφασης και οι διατάξεις της
                                                       παραγράφου 2 του άρθρου 2 του Προγράμματος Πλαι­
                       Άρθρο 3                         σίου.
Οι αναγκαίες πιστώσεις για την εκτέλεση του προγράμ­
ματος υπολογίζονται σε 80 εκατομ. Ecu, στα οποία                              Άρθρο 7
περιλαμβάνονται και οι δαπάνες προσωπικού 13 ατό­
μων.                                                   Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- 28. 3. 89                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 76/15
                                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
              Πρόγραμμα του πρώτου πολυετούς προγράμματος δράσης για την αγρο-βιομηχανική έρευνα και
                             τεχνολογική ανάπτυξη με βιοτεχνολογικές μεθόδους (1988-1993)
                                                        ΣΚΟΠΟΙ
          Ο αντικειμενικός στόχος του προγράμματος που προτείνεται εδώ είναι να ενθαρρυνθεί στην Ευρώπη η
          πρακτική πρόσφατων ανακαλύψεων στον τομέα των βιολογικών επιστημών και της βιοτεχνολογίας. Ο
          στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί με ένα πρόγραμμα προ-ανταγωνιστικής έρευνας και τεχνικής
          ανάπτυξης προγραμμάτων και συντονισμένων δράσεων που βασίζονται στη στενή συνεργασία ανάμεσα
          στη γεωργία και τη βιομηχανία και περιλαμβάνει ενισχύσεις για επιμόρφωση και μεταθέσεις
          εμπειρογνωμόνων. Το πρόγραμμα θα συμβάλλει μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα στην τόνωση της
          ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας σε οικονομικές δραστηριότητες οι οποίες βασίζονται σ' αυτές τις
          καινοτομίες και στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής στην Κοινότητα.
          Κατά την εφαρμογή του προγράμματος θα πρέπει να αποφευχθούν δυσμενείς επιπτώσεις στη δημόσια
          υγεία και το περιβάλλον καθώς και η δημιουργία προβλημάτων σχετικών με την προστασία και τη
          βελτίωση της φύσης.
          Οι βασικοί στόχοι του προγράμματος αυτού περιγράφονται παρακάτω:
          (ι) έρευνα, αναπροσαρμογή και ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων που προορίζονται για βιομηχανική
              χρήση, καθώς και έρευνα και προώθηση νέων βιομηχανικών τεχνικών μεθόδων για την επεξεργασία
              και τη μεταποίηση γεωργικών πρώτων υλών με σκοπό τη δημιουργία, υπό όρους οικονομικής
              βιωσιμότητας, βιομηχανικών προϊόντων που θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς,
          (ιι)έρευνα και ανάπτυξη «εισερχόμενων» βιομηχανικών προϊόντων που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν
              στη γεωργία, όπως φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων και συστημάτων εξάλειψης και ελέγχου των
              ασθενειών τα οποία να είνα λιγότερο βλαβερά ή να προσαρμόζονται καλύτερα στο περιβάλλον
              μείωση και εξάλειψη των παρα-προϊόντων επεξεργασίας με την ανάκτηση των φυσικών πόρων και τη
              μείωση των αποβλήτων.
                                                    ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ
          Η υλοποίηση του προγράμματος επιδιώκεται να επιτευχθεί με τα παρακάτω μέσα:
           1.   ΑΟΚΙΜΑΣΙΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΝΕΩΝ ΕΙΔΩΝ Ή ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ
                Ο τομέας αυτός συνίσταται σε πειράματα, κατάλληλης κλίμακας, υπό ποικίλες συνθήκες, στα οποία
                θα υποβάλλονται νέα ή μεταβεβλημένα είδη ή μικροοργανισμοί (φυτά, ζώα, άλλα) κατά τρόπο ώστε
                να αξιολογηθεί η απόδοση τους, η αντίσταση τους στις ασθένειες, οι απαιτήσεις τους σε
                «εισερχόμενα» προϊόντα (inputs) και να εκτιμηθούν οι πτυχές οι σχετικές με την καταλληλότητα
                αυτών των οργανισμών, των συστατικών τους και των παράγωγων προϊόντων τους για βιομηχανική
                επεξεργασία, διατροφή των ζώων και αποδοχή από την αγορά, με ιδιαίτερη προσοχή όσον αφορά τη
                χρήση νέων βιοτεχνολογικών μεθόδων για τον εντοπισμό, το χαρακτηρισμό, την επιλογή, τη
                μεταβολή, τη διάδοση, την καλλιέργεια ή και άλλες πτυχές ανάπτυξης και αξιολόγησης των
                εξεταζόμενων οργανισμών.
          2.    ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΑ       ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙ       ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
                Ο τομέας αυτός συνίσταται σε:
          2.1. τελειότερα και αποτελεσματικότερα « εισερχόμενα » προϊόντα που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν
                στη γεωργία με τη βοήθεια ερευνητικών δραστηριοτήτων και ανάπτυξης, οι οποίες θα βασίζονται
                στις βιολογικές επιστήμες και στη βιοτεχνολογία και θα αποβλέπουν στη δημιουργία προϊόντων
                και υπηρεσιών που θα χρησιμοποιηθούν στη γεωργία, προσφέροντας πλεονεκτήματα ως προς την
                αρτιότητα του προϊόντος, το ευνοϊκό κόστος τους, την ικανοποιητική απόδοση του φυτικού ή
                ζωικού οργανισμού, την καταλληλότητα του για διαδοχική επεξεργασία και/ή διάθεση στην αγορά
                και την αποφυγή πιθανών ανεπιθύμητων παρενεργειών,
 ---pagebreak--- Αριθ. C 76/16                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                     28. 3. 89
           2.2. ακριβέστερες και αποτελεσματικότερες μεθόδους εξαγωγής, μεταποίησης και παραγωγής με τη
                 βοήθεια ερευνητικών δραστηριοτήτων και ανάπτυξης σχετικών με μεθόδους για εντατικότερη
                 χρήση και υψηλότερη αξία της γεωργικής παραγωγής, χάρη σε μεθόδους εξαγωγής, μεταποίησης ή
                 και άλλες, στη βιομηχανία ή σε άλλους τομείς, και οι οποίες με βιοτεχνολογικές ή άλλες
                 διαδικασίες, αξιοποιούν καλύτερα τις εγγενείς ιδιότητες αυτών των υλικών.
           3.    ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ           ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ
                 Ο τομέας αυτός συνίσταται:
           3.1. στη βελτιωμένη χρησιμοποίηση του συνόλου της συγκομιδής μέσω της ανάπτυξης, που θα
                 βασίζεται σε δοκιμές, συστημάτων που θα επιτρέπουν τη συγκομιδή όλης της παραγωγής, τη
                 διατήρηση της και το διαχωρισμό της στα κατάλληλα για τις επόμενες χρήσεις συστατικά της. Τα
                 συστήματα αυτά θα πρέπει να λειτουργούν στην ενδεδειγμένη κλίμακα που θα επιτρέπει την
                 οικονομική τους αξιολόγηση και την ουσιαστική συμμετοχή βιομηχανικών και γεωργικών
                 επιχειρήσεων. Θα δοθεί προτεραιότητα σε προγράμματα που χρησιμοποιούν νέες βιοτεχνολογικές
                 μεθόδους,
           3.2. στα προγράμματα μελέτης και ανάπτυξης για την ολοκληρωμένη χρήση νέων τεχνολογιών που θα
                 αφορούν την από κοινού αξιοποίηση της προόδου που έχει σημειωθεί στις γνώσεις και τις τεχνικές
                 μεθόδους της βιολογίας σε συνδυασμό με την ανάπτυξη γεωργικών συστημάτων που βασίζονται σε
                 νέες τεχνολογίες.
                                                             ΕΦΑΡΜΟΓΗ
                 Η εφαρμογή των προγραμμάτων θα γίνει μέσω συνδυασμένων ενεργειών έρευνας και ανάπτυξης και
                 με επιμερισμό των δαπανών. Θα δοθούν επίσης ενισχύσεις για επιμόρφωση και μεταθέσεις
                 εμπειρογνωμόνων για να διευκολυνθεί η συγκέντρωση των απαραίτητων τεχνικών γνώσεων στους
                 κατάλληλους χώρους εργασίας για την πραγματοποίηση των προγραμμάτων και για να ενθαρρυνθεί
                 η ουσιαστική διάδοση της γνώσης, κατά τον τρόπο αυτό. Το πρόγραμμα θα περιλαμβάνει επίσης
                 την οργάνωση συσκέψεων, διαβουλεύσεων εμπειρογνωμόνων και τη διάδοση πληροφοριών
                 σχετικά με την πρόοδο και τα αποτελέσματα των προγραμμάτων σε όλες τις κατάλληλες ομάδες.
                 Κάθε πρόταση θα περιλαμβάνει μια δήλωση για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον, όπου θα
                 αναφέρονται οι πιθανές επιδράσεις του προγράμματος στους ανθρώπους, στην πανίδα, τη χλωρίδα,
                 το έδαφος, τα ύδατα, τον αέρα και στην αλληλεπίδραση αυτών των διαφόρων παραγόντων. Στην εν
                 λόγω δήλωση θα πρέπει να περιλαμβάνεται και ανάληψη της υποχρέωσης τήρησης των ήδη
                 υφισταμένων κρατικών κανόνων ασφαλείας.
                 Οι συμβάσεις τις οποίες θα συνάπτει η Επιτροπή θα ορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των
                 μερών, καθώς και τις μεθόδους διάδοσης, προστασίας και αξιοποίησης των αποτελεσμάτων των
                 ερευνών.
                                                       ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ        Π
                   Κριτήρια αξιολόγησης για το πρώτο πολυετές πρόγραμμα αγροβιομηχανικής έρευνας και
                              τεχνολογικής ανάπτυξης με βιοτεχνολογικές μεθόδους (1988-1993)
           Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με ένα κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την
           αξιολόγηση των κοινοτικών δράστηριοτήτων για την έρευνα και την ανάπτυξη από το 1987 μέχρι το 1991
           [COM(86) 660 final] ορίζει ότι οι τελικοί και οι ενδιάμεσοι στόχοι κάθε προγράμματος έρευνας πρέπει να
           δίδονται έτσι ώστε να μπορούν να ελεγχθούν. Οι εν λόγω στόχοι του παραπάνω προγράμματος έχουν ως
           εξής.
           1.    Ο μακροπρόθεσμος στόχος προγράμματος αυτού εκτίθεται στο Παράρτημα Ι.
           2.    Ο πρωταρχικός βραχυπρόθεσμος στόχος του προγράμματος είναι να προκαλέσει προτάσεις, με
                 αντίστοιχη δέσμευση συγχρηματοδότησης, από βιομηχανικές και/ή γεωργικές επιχειρήσεις, για
                 αναπτυξιακά σχέδια κλίμακας αντίστοιχης με τους προτεινόμενους κοινοτικούς πόρους. Ο στόχος
                 αυτός θα πρέπει να επιδέχεται αξιολόγηση το 1991/1992.
                 Θα πρέπει να μπορεί τότε να αποδειχθεί ότι το πρόγραμμα αποτελεί ώθηση και ενθάρρυνση
                 διατομεακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών.
 ---pagebreak--- 28. 3. 89                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                Αριθ. C 76/17
          3.    Τα κριτήρια για την αξιολόγηση των στόχων που θα πρέπει να έχουν επιτευχθεί κατά τα πρώτα τρία
                έτη της εφαρμογής του προγράμματος είναι τα εξής:
          3.1. να έχουν διεξαχθεί δοκιμασίες νέων ή μεταβεβλημένων ειδών ή οργανισμών και να έχουν προκύψει
                ενδείξεις ότι αυτοί οι οργανισμοί ή οι μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τους ή για
                την καταβολή τους, αποτελούν πρόοδο και ότι θα μπορούσαν να βρουν εφαρμογές,
          3.2". να έχουν διεξαχθεί οι απαραίτητες δοκιμασίες νέων ή τροποποιημένων προϊόντων, τεχνικών
                                                                                    -
                μεθόδων ή υπηρεσιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στη γεωργία ότι έχει επιτευχθεί πρόοδος
                όσον αφορά την αρτιότητα, την αποτελεματικότητα ή την αποφυγή πιθανών ανεπιθύμητων
                παρενεργειών και ότι οι δοκιμασίες οδηγούν στο συμπέρασμα πως τα προϊόντα, οι τεχνικές μέθοδοι
                ή οι υπηρεσίες αυτές θα έχουν πρακτικές εφαρμογές,
          3.3. να έχουν διεξαχθεί δοκιμασίες για να αξιολογηθούν ακριβέστερες και αποτελεσματικότερες
                μέθοδοι εξαγωγής, μεταβολής και παραγωγής, με την εφαρμογή βιοτεχνολογικών και/ή άλλων
                μεθόδων για ένα δεδομένο γεωργικό προϊόν και ότι ως αποτέλεσμα των παραπάνω δοκιμασιών, οι εν
                λόγω μέθοδοι είναι χρήσιμες,
          3.4. να έχουν γίνει μέσω του προγράμματος συμφωνίες μεταξύ βιομηχανικών μεταποιητικών και
                γεωργικών επιχειρήσεων, να έχουν δημιουργηθεί, τροποποιηθεί ή προσφερθεί οι εγκαταστάσεις ή
                ο απαραίτητητος εξοπλισμός, για να δοκιμαστεί σε ένα ή περισσότερα καλλιεργητικά φυτά η
                τεχνική δυνατότητα συγκομιδής και χρησιμοποίησης του όλου φυτού. Να έχουν προσδιοριστεί να
                προσδιορίζονται οι κατάλληλες μετρήσεις ώστε να τεθούν βάσεις για παραπέρα βελτίωση του
                συστήματος και για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την επανάληψη και διάδοση παρομοίων
                δραστηριοτήτων σε μεγαλύτερη κλίμακα,
          3.5. να έχουν χρηματοδοτηθεί και περατωθεί οι μελέτες και να έχουν υποστηριχθεί τα προγράμματα
                ανάπτυξης, με τη χρησιμοποίση νέων τεχνολογιών στη γεωργία (π.χ. με τελειοποιημένες τεχνικές
                ανίχνευσης/μέτρησης/καταγραφής, με επεξεργασία πληροφοριακών στοιχείων, με αυτοματισμό
                του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων), παράλληλα με την εφαρμογή της βιοτεχνολογίας- και ότι
                ως αποτέλεσμα αυτών των μελετών και προγραμμάτων να έχουν εξευρεθεί νέες δυνατότητες
                εφαρμογών,
          3.6. να έχουν διεξαχθεί μελέτες για την εξέταση των κοινωνικοδομικών και οικολογικών επιπτώσεων
                της προώθησης της βιοτεχνολογίας και της γενετικής τεχνολογίας στη γεωργία.
          4.    Επιπλέον, το πρόγραμμα θα πρέπει να πληροί τα παρακάτω γενικά κριτήρια:
          4.1. η ενδεχόμενη αύξηση των δυνατοτήτων της αγοράς, μεσοπρόθεσμα ή βραχυπρόθεσμα, ως
                αποτέλεσμα των βελτιώσεων ή των ωφελιών που επιτεύχθηκαν να είναι τέτοιας σημασίας ώστε να
                δικαιολογεί τις χρηματοδοτήσεις της Κοινότητας, πράγμα το οποίο προϋποθέτει την ανάλυση της
                σχέσεως κόστους και ωφελείας αυτών των δραστηριοτήτων και των δυνατών εφαρμογών τους,
          4.2. λαμβάνοντας υπόψη την τελική έκθεση του Προγράμματος Δράσης για τη Βιοτεχνολογία το οποίο
                λήγει το Δεκέμβριο του 1989, και του Προγράμματος για τη Βιομοριακή Τεχνολογία (1982-1986),
                και των εκθέσεων αξιολόγησης αυτών των προγραμμάτων, θα πρέπει να δίδεται ιδιαίτερη σημασία
                στο κατά πόσο αυτό το πρόγραμμα είναι πράγματι αποτελεσματικό ως προς την προώθηση της
                εφαρμογής των αποτελεσμάτων των προγενέστερων προγραμμάτων έρευνας για τη βιοτεχνολογία
                (ή βιομοριακή τεχνολογία,
          4.3. η εκτέλεση του προγράμματος να έχει αποτρέψει επιβλαβείς επιπτώσεις στη δημόσια υγεία και το
                περιβάλλον, και να μην έχει δημιουργήσει προβλήματα ως προς την προστασία και ανάδειξη της
                φύσεως,
          4.4. δεδομένων των αποτελεσμάτων που υπάρχουν σε κοινοτικό, κρατικό ή ιδιωτικό επίπεδο των
                ερευνητικών δραστηριοτήτων στην τεχνολογία, η Ομάδα Αξιολόγησης θα εκτιμήσει κατά πόσο το
                πρόγραμμα Eclair τήρησε όλα τα κριτήρια επιλογής που παρατίθενται στο Παράρτημα III του
                Προγράμματος-Πλασίου μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η συμβολή στην ενίσχυση της
                οικονομικής και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας, ανταποκρινόμενο παράλληλα στις
                απαιτήσεις της επιδίωξης της επιστημονικής και τεχνικής ποιότητας.