CELEX: 51992PC0508
Language: nl
Date: 1992-12-14
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de sluiting van het Raamverdrag inzake klimaatverandering

16 . 2 . 93                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      Nr . C 44 / 1
                                                                        II
                                                         ( Voorbereidende besluiten)
                                                           COMMISSIE
                    Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de sluiting van het Raamverdrag inzake
                                                             klimaatverandering
                                                                ( 93 / C 44 / 01 )
                                                             COM(92) 508 def.
                                          (Door de Commissie ingediend op IS december 1992)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                      (4 ) Overwegende dat in de conclusies van de Raad van
                                                                                     29 oktober 1990 wordt verklaard dat de Europese
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                 Gemeenschap en haar Lid-Staten besloten hebben
 Economische Gemeenschap , inzonderheid op arti­                                     maatregelen te nemen met het oog op een stabilise­
 kel 130 S ,                                                                         ring van de totale C02-emissies tegen het jaar 2000
 Gezien het voorstel van de Commissie ,                                              op het niveau van 1990 in de gehele Gemeenschap ;
                                                                               ( 5 ) Overwegende dat het voor de verwezenlijking van
 Gezien het advies van het Europese Parlement ,
                                                                                     deze doelstelling van essentieel belang is dat andere
 Gezien        het   advies  van     het Economisch    en   Sociaal                  landen zich bij de Gemeenschap en haar Lid-Staten
 Comité ,                                                                            aansluiten en eveneens dergelijke maatregelen ne­
                                                                                     men ;
    ( 1 ) Overwegende dat de Gemeenschap heeft deelgeno­
           men aan de onderhandelingen ( ! ) die zijn gevoerd in               ( 6 ) Overwegende dat het Verdrag, overeenkomstig arti­
           de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaat­                         kel 22 ervan , open staat voor bekrachtiging, aanvaar­
           verandering , opgericht door de Algemene Vergade­                         ding of goedkeuring door staten en door regionale
           ring van de Verenigde Naties ( 2 ), ter voorbereiding                     organisaties voor economische integratie;
           van een Raamverdrag inzake klimaatverandering ;
                                                                               ( 7 ) Overwegende dat een van de doelstellingen van de
   ( 2 ) Overwegende dat het Raamverdrag inzake klimaat­                             Gemeenschap , overeenkomstig artikel 130 R , de
           verandering door de Gemeenschap is ondertekend                            bescherming van het milieu is, hetgeen ook maatrege­
          tijdens de Conferentie van de Verenigde Naties over                        len tegen klimaatverandering inhoudt ; dat te dien
           milieu en ontwikkeling in Rio de Janeiro van 3 tot en                     einde preventieve maatregelen op internationaal
           met 14 juni 1992 ;                                                        niveau moeten worden genomen ;
   ( 3 ) Overwegende dat het doel van dit Verdrag is het                      ( 8 ) Overwegende dat de Gemeenschap en haar Lid-Sta­
          bewerkstelligen van een stabilisering van de concen­                       ten gezamenlijk bevoegd zijn op de gebieden die
          traties van broeikasgassen in de atmosfeer op een                          onder het Verdrag vallen ; dat de Gemeenschap en
          niveau waarop gevaarlijke antropogene verstoring                           haar Lid-Staten verdragsluitende partijen moeten
          van het klimaatsysteem wordt voorkomen en dat                              worden zodat alle verplichtingen uit hoofde van het
          deze doelstelling in overeenstemming is met het com­                       Verdrag kunnen worden nagekomen ;
          munautaire beleid op dit gebied ;
                                                                              ( 9 ) Overwegende dat , om de in het Verdrag beoogde
0 ) Conclusies van de Raad van 4 februari 1992 , niet gepubli­                       stabilisering van de emissies te kunnen verwezenlijken
        ceerd in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­
        pen .
                                                                                     wanneer niet alle Lid-Staten klaar zijn om ieder
( 2 ) Resolutie 45 / 212 van de Algemene Vergadering van de Ver­                     afzonderlijk aan deze doelstelling te voldoen , de
        enigde Naties van 19 december 1990 inzake de bescherming                     Gemeenschap verdragsluitende partij moet worden en
        van het wereldklimaat voor de huidige en de toekomstige                      de desbetreffende verantwoordelijkheden op zich
        generaties van de mensheid .                                                 moet nemen ;
 ---pagebreak---  Nr . C 44 / 2                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   16 . 2 . 93
 ( 10) Overwegende dat het , gezien er snel maatregelen           2.      Tegelijkertijd legt de Voorzitter de verklaring van
        moeten worden genomen , van essentieel belang is dat      bevoegdheden neer als uiteengezet in bijlage II bij deze
        de Gemeenschap en haar Lid-Staten zo spoedig moge­        beschikking, overeenkomstig het bepaalde in artikel 22 ,
        lijk de procedures tot bekrachtiging of goedkeuring       lid 3 , van het Verdrag, alsmede de tekst van de verklaring
        van het Verdrag voltooien ;                               als uiteengezet in bijlage III bij deze beschikking .
 ( 11 ) Overwegende dat het wenselijk is dat de Gemeen­
        schap en haar Lid-Staten hun akten van bekrachti­
        ging , aanvaarding of goedkeuring zo mogelijk gelijk­                                 Artikel 3
        tijdig neerleggen ,
                                                                  1.      De Lid-Staten doen het nodige opdat de akten van
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :                      bekrachtiging of goedkeuring door de Lid-Staten en de
                                                                 Gemeenschap zo mogelijk gelijktijdig en uiterlijk op
                            Artikel 1                            30 juni 1993 kunnen worden neergelegd .
Het in juni 1992 te Rio de Janeiro ondertekende Raamver­         2.      De Lid-Staten stellen de Commissie uiterlijk op
drag inzake klimaatverandering wordt hierbij door de             30 april 1993 in kennis van hun besluit om het Verdrag te
Europese Economische Gemeenschap goedgekeurd .                   bekrachtigen of, naar gelang van de omstandigheden , van
                                                                 de vermoedelijke datum waarop deze procedure zal zijn
De tekst van het Verdrag is opgenomen in bijlage I bij deze      voltooid . De Commissie kiest in overleg met de Lid-Staten
beschikking .                                                    een datum voor het gelijktijdig neerleggen van de desbe­
                                                                 treffende akten .
                            Artikel 2
1.      Namens de Europese Economische Gemeenschap
                                                                                             Artikel 4
legt de Voorzitter van de Raad de akte van goedkeuring
neer bij de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties
overeenkomstig artikel 22 , lid 1 , van het Verdrag .            Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
 ---pagebreak--- 16 . 2 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       Nr . C 44 / 3
                                                                BIJLAGE I
                                             Bijlage I bij het verslag van de Commissie
               RAAMVERDRAG VAN DE VERENIGDE NATIES INZAKE KLIMAATVERANDERING
            DE PARTIJEN BIJ DIT VERDRAG ,
            BESEFFENDE dat veranderingen in het klimaat op aarde en de nadelige gevolgen daarvan een gemeenschap­
            pelijke zorg voor de mensheid vormen ;
            BEZORGD over het feit dat door menselijke activiteiten de concentraties van broeikasgassen in de atmosfeer
            aanzienlijk zijn toegenomen , dat deze toeneming het natuurlijke broeikaseffect vergroot , en dat dit gemiddeld
            zal leiden tot een extra opwarming van het aardoppervlak en de atmosfeer , hetgeen schadelijke invloed kan
            hebben op natuurlijke ecosystemen en de mens ;
            VASTSTELLENDE dat het grootste deel van de emissies van broeikasgassen over de gehele wereld , zowel in
            het verleden als in het heden , afkomstig is uit ontwikkelde landen , dat in ontwikkelingslanden de emissies per
            hoofd van de bevolking nog betrekkelijk gering zijn en dat het deel van de totale emissies dat afkomstig is uit
            ontwikkelingslanden zal toenemen naarmate wordt voorzien in hun behoeften van sociale aard en op het
            gebied van de ontwikkeling ;
            ZICH BEWUST van de rol en het belang van putten en reservoirs van broeikasgassen in ecosystemen op land
            en in zee ;
            VASTSTELLENDE dat er veel onzekerheden bestaan in voorspellingen van klimaatverandering , met name
            met betrekking tot het verloop , de omvang en de regionale patronen daarvan ;
            BESEFFENDE dat de mondiale aard van klimaatverandering de breedst mogelijke samenwerking tussen alle
            landen vergt , alsmede hun deelneming in een doeltreffend en passend internationaal optreden , in overeenstem­
            ming met hun gezamenlijke , doch verschillende , verantwoordelijkheden en onderscheiden mogelijkheden en
            hun sociale en economische omstandigheden ;
            HERINNERENDE aan de desbetreffende bepalingen van de Verklaring van de Conferentie van de Verenigde
            Naties inzake het leefmilieu , aangenomen te Stockholm op 16 juni 1972 ;
            VOORTS ERAAN HERINNERENDE dat Staten , in overeenstemming met het Handvest van de Verenigde
            Naties en de beginselen van internationaal recht , het soevereine recht hebben hun eigen hulpbronnen te
            exploiteren overeenkomstig hun eigen milieu- en ontwikkelingsbeleid alsook de verantwoordelijkheid erop toe
            te zien dat activiteiten die binnen hun rechtsmacht of onder hun toezicht vallen , geen schade aanrichten aan
            het milieu van andere Staten of van gebieden die onder geen enkele nationale rechtsmacht vallen ;
            OPNIEUW BEVESTIGENDE het beginsel van de soevereiniteit van Staten in de internationale samenwerking
            om klimaatverandering tegen te gaan ;
            ERKENNENDE dat Staten doeltreffende milieuwetgeving moeten aannemen , dat milieunormen en doelstellin­
            gen en prioriteiten voor milieubeheer een weerspiegeling moeten zijn van de milieu- en ontwikkelingscontext
            waarop zij van toepassing zijn , en dat normen die door sommige landen worden gehanteerd , ongepast kunnen
            zijn en te hoge economische en sociale kosten kunnen inhouden voor andere landen , in het bijzonder
            ontwikkelingslanden ;
            HERINNERENDE aan de bepalingen van resolutie 44 / 228 van de Algemene Vergadering van 22 december
            1989 inzake de Conferentie van de Verenigde Naties inzake milieu en ontwikkeling , en de resoluties 43 / 53
            van 6 december 1988 , 44 / 207 van 22 december 1989 , 45 / 212 van 21 december 1990 en 46 / 169 van
            19 december 1991 inzake de bescherming van het wereldklimaat ten behoeve van huidige en toekomstige
            generaties ;
            TEVENS HERINNERENDE aan de bepalingen van resolutie 44 / 206 van de Algemene Vergadering van
            22 december 1989 inzake de mogelijke nadelige gevolgen van zeespiegelstijging voor eilanden en kustgebieden ,
            met name laaggelegen kustgebieden , en de desbetreffende bepalingen van resolutie 44 / 172 van de Algemene
            Vergadering van 19 december 1989 inzake de uitvoering van het Actieplan ter bestrijding van de woestijnvor­
            ming ;
            VOORTS HERINNERENDE aan het Verdrag van Wenen ter bescherming van de ozonlaag van 1985 en het
            Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken van 1987 , zoals aangepast en gewijzigd
            op 29 juni 1990 ;
 ---pagebreak---  Nr . C 44 / 4                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        16 . 2 . 93
                 WIJZENDE op de verklaring van de ministers van de Tweede Wereldklimaatconferentie , aangenomen op
                 7 november 1990 ;
                 ZICH BEWUST van het waardevolle analytische werk dat door veel Staten wordt verricht op het gebied van
                 klimaatverandering en van de belangrijke bijdragen van de Wereld Meteorologische Organisatie , het
                 Milieuprogramma van de Verenigde Naties en andere organen , organisaties en instellingen der Verenigde
                Naties , alsmede andere internationale en intergouvernementele organisaties , aan de uitwisseling van resultaten
                 van wetenschappelijk onderzoek en de coördinatie van onderzoek ;
                ERKENNENDE dat de stappen die nodig zijn om klimaatverandering te begrijpen en tegen te gaan , in
                ecologisch , sociaal en economisch opzicht het meest doeltreffend zijn indien zij zijn gebaseerd op relevante
                wetenschappelijke , technische en economische overwegingen en voortdurend worden geëvalueerd in het licht
                van nieuwe bevindingen op deze gebieden ;
                ERKENNENDE dat verschillende maatregelen tegen klimaatverandering op zichzelf economisch verantwoord
                kunnen zijn en tevens kunnen bijdragen tot het oplossen van andere milieuproblemen ;
                TEVENS ERKENNENDE de noodzaak dat de ontwikkelde landen onmiddellijk actie ondernemen , op
                flexibele wijze op basis van duidelijke prioriteiten , als eerste stap in de richting van een veelomvattend
                optreden op mondiaal , nationaal en , indien van toepassing , regionaal niveau , dat betrekking heeft op alle
                broeikasgassen , daarbij hun relatieve bijdrage aan de versterking van het broeikaseffect in aanmerking
                nemend;
                VOORTS ERKENNENDE dat laaggelegen landen en andere kleine eilandstaten , landen met laaggelegen
                kustgebieden , aride en semi-aride gebieden of gebieden die vatbaar zijn voor overstroming , droogte of
                woestijnvorming , en ontwikkelingslanden met broze bergecosystemen bijzonder kwetsbaar zijn voor de
                nadelige gevolgen van klimaatverandering;
                ERKENNENDE de bijzondere problemen van die landen , met name ontwikkelingslanden , waarvan de
                economieën bijzonder afhankelijk zijn van de winning , het gebruik en de uitvoer van fossiele brandstoffen , ten
                gevolge van de maatregelen genomen ter beperking van de emissies van broeikasgassen ;
                BEVESTIGENDE dat het optreden om klimaatverandering tegen te gaan ten nauwste dient te worden
                gecoördineerd met sociale en economische ontwikkeling , ten einde negatieve effecten daarop te vermijden ,
                hierbij ten volle rekening houdend met de legitieme prioritaire behoeften van ontwikkelingslanden , namelijk
                duurzame economische groei en het uitroeien van armoede ;
               ERKENNENDE dat alle landen , met name ontwikkelingslanden , toegang moeten hebben tot hulpbronnen die
               nodig zijn om duurzame sociale en economische ontwikkeling te verwezenlijken en dat — willen de
               ontwikkelingslanden vooruitgang kunnen boeken in die richting — hun energieverbruik zal moeten toenemen ,
               met inachtneming van de mogelijkheden om zuiniger om te gaan met energie en om de emissies van
               broeikasgassen in het algemeen te beheersen , onder andere door middel van de toepassing van nieuwe
               technologieën op een wijze die ertoe leidt dat die toepassing in economisch en sociaal opzicht voordeel
               oplevert ;
               VASTBESLOTEN het klimaatsysteem te beschermen ten behoeve van huidige en toekomstige generaties ,
               ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :
                             Artikel 1                                     2 . „klimaatverandering": een verandering in het klimaat
                                                                               die direct of indirect wordt toegeschreven aan mense­
                                                                               lijke activiteit , die de samenstelling van de atmosfeer
                    Begripsomschrijvingen ( 1 )
                                                                               wijzigt en die naast natuurlijke klimaatwisselingen
                                                                               wordt waargenomen gedurende vergelijkbare perio­
Voor de toepassing van dit Verdrag wordt verstaan                              den ;
onder :
                                                                           3 . „klimaatsysteem": de atmosfeer , de hydrosfeer , de bio­
1 . „nadelige gevolgen van klimaatverandering": verande­                       sfeer en de geosfeer te zamen , alsmede de onderlinge
     ringen in de levende omgeving ten gevolge van kli­                        wisselwerkingen daarvan ;
     maatverandering die aanzienlijke schadelijke effecten
     hebben op de samenstelling, het herstellingsvermogen
     of het voortplantingsvermogen van natuurlijke of                     4 . „emissies": het vrijkomen van broeikasgassen en / of
     beheerste ecosystemen of op de werking van                                voorlopers daarvan in de atmosfeer in een bepaald
     sociaal-economische stelsels of op de gezondheid en                       gebied en gedurende een bepaalde tijd ;
     het welzijn van de mens ;
                                                                          5 . „broeikasgassen": gasvormige bestanddelen van de
0 ) De titels van de artikelen zijn slechts opgenomen voor het                 atmosfeer , zowel natuurlijk als antropogeen , die infra­
    gemak van de lezer .                                                       rode straling absorberen en weer uitstralen ;
 ---pagebreak---  16 . 2 . 93                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 44 / 5
 6 . „regionale organisatie voor economische integratie":          2 . er dient ten volle rekening te worden gehouden met de
      een door soevereine Staten in een bepaalde regio opge­            specifieke behoeften en bijzondere omstandigheden
      richte organisatie die bevoegdheden heeft ten aanzien             van partijen die ontwikkelingslanden zijn , met name
      van aangelegenheden die door dit Verdrag of de Proto­             die welke bijzonder kwetsbaar zijn voor de nadelige
      collen daarbij worden geregeld , en die gemachtigd is ,           gevolgen van klimaatverandering , en van partijen , met
      in overeenstemming met haar interne procedures , de               name partijen die ontwikkelingslanden zijn , die inge­
      desbetreffende akten te ondertekenen , te bekrachtigen ,          volge het Verdrag een onevenredige of abnormale last
      te aanvaarden , goed te keuren of daartoe toe te tre­             zouden moeten dragen ;
      den ;
                                                                   3 . de partijen dienen voorzorgsmaatregelen te nemen om
 7 . „reservoir": een onderdeel of onderdelen van het kli­              te anticiperen op de oorzaken van klimaatverandering ,
      maatsysteem waarin een broeikasgas of een voorloper               dan wel deze te voorkomen of in te perken , en de
      daarvan is opgeslagen ;                                           nadelige gevolgen daarvan te beperken . Wanneer ern­
                                                                        stige of onherstelbare schade dreigt te ontstaan , mag
 8 . „put": een proces , activiteit of mechanisme waardoor              gebrek aan volledige wetenschappelijke zekerheid niet
      een broeikasgas , een aërosol of een voorloper van een            als grond dienen voor uitstel van die maatregelen ,
      broeikasgas uit de atmosfeer wordt verwijderd ;                   daarbij in aanmerking nemend dat het beleid en de
                                                                        maatregelen ter zake van klimaatverandering een
                                                                        goede kosten / baten-verhouding dienen te hebben ,
 9 . „bron": een proces of activiteit waarbij een broeikas­
                                                                        opdat deze mondiaal voordeel opleveren tegen zo laag
      gas , een aërosol of een voorloper van een broeikasgas
                                                                        mogelijke kosten . Om dit te bewerkstelligen , dienen
      vrijkomt in de atmosfeer.
                                                                       dit beleid en deze maatregelen rekening te houden met
                                                                       de verschillende sociaal-economische contexten , veel­
                                                                       omvattend te zijn , betrekking te hebben op alle rele­
                                                                       vante bronnen , putten en reservoirs van broeikasgas­
                            Artikel 2
                                                                       sen alsmede aanpassing daarvan , en alle economische
                                                                       sectoren te bestrijken . Inspanningen om klimaatveran­
                           Doelstelling                                dering tegen te gaan , kunnen door belanghebbende
                                                                       partijen gezamenlijk worden ondernomen ;
Het uiteindelijke doel van dit Verdrag en alle daarmee            4 . de partijen zijn gerechtigd en dienen duurzame ontwik­
verband houdende rechtskracht hebbende akten die de                    keling te bevorderen . Het beleid en de maatregelen ter
 Conferentie van de partijen aanneemt , is het bewerkstelli­           bescherming van het klimaatsysteem tegen door de
gen , in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen              mens teweeggebrachte verandering dienen geschikt te
van het Verdrag , van een stabilisering van de concentraties           zijn voor de specifieke omstandigheden van elke partij
van broeikasgassen in de atmosfeer op een niveau waarop                en dienen te worden geïntegreerd in nationale ontwik­
gevaarlijke antropogene verstoring van het klimaatsysteem              kelingsprogramma's , daarbij in aanmerking nemend
wordt voorkomen . Dit niveau dient te worden bereikt                   dat economische ontwikkeling essentieel is voor het
binnen een tijdsbestek dat toereikend is om ecosystemen in             nemen van maatregelen om klimaatverandering tegen
staat te stellen zich op natuurlijke wijze aan te passen aan           te gaan ;
klimaatverandering , te verzekeren dat de voedselproduktie
niet in gevaar komt en de economische ontwikkeling op             5 . de partijen dienen samen te werken ter bevordering
duurzame wijze te doen voortgaan .                                     van een ondersteunend en open internationaal econo­
                                                                       misch stelsel dat leidt tot een duurzame economische
                                                                       groei en ontwikkeling van alle partijen , met name
                                                                       partijen die ontwikkelingslanden zijn , hen aldus in
                            Artikel 3                                  staat stellend de aan klimaatverandering verbonden
                                                                       problemen beter tegen te gaan . Maatregelen ter bestrij­
                                                                       ding van klimaatverandering , waaronder eenzijdige
                           Beginselen
                                                                       maatregelen , mogen niet een middel van willekeurige
                                                                       of niet te verantwoorden discriminatie of een verkapte
Bij de stappen ter verwezenlijking van de doelstelling van             beperking van de internationale handel vormen .
het Verdrag en ter uitvoering van de bepalingen daarvan ,
laten de partijen zich , onder andere , leiden door het
volgende:
                                                                                              Artikel 4
1 . de partijen dienen het klimaatsysteem te beschermen
     ten behoeve van huidige en toekomstige generaties , op                                Verplichtingen
     basis van billijkheid en in overeenstemming met hun
     gezamenlijke , doch verschillende , verantwoordelijkhe­
     den en onderscheiden mogelijkheden . Partijen die ont­       1.      Alle partijen , hun gezamenlijke , doch verschillende
     wikkelde landen zijn , dienen derhalve het voortouw te       verantwoordelijkheden en hun specifieke nationale en regi­
     nemen bij de bestrijding van klimaatverandering en de        onale ontwikkelingsprioriteiten , doelstellingen en omstan­
     nadelige gevolgen daarvan ;                                  digheden in aanmerking nemend :
 ---pagebreak---   Nr . C 44 / 6                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      16 . 2 . 93
  a ) stellen nationale inventarislijsten op van antropogene                onderzoek, systematische waarneming en het opzetten
        emissies per bron en verwijderingen per put van alle                van gegevensbestanden betreffende het klimaatsysteem ,
        broeikasgassen die niet worden beheerst krachtens het               bedoeld om meer inzicht te verwerven en de resterende
        Protocol van Montreal , met gebruikmaking van verge­                onzekerheden met betrekking tot de oorzaken , de
        lijkbare, door de Conferentie van de partijen overeen              gevolgen , de omvang en het verloop van klimaatveran­
        te komen methoden , en werken deze inventarislijsten               dering, alsmede de economische en sociale gevolgen
        periodiek bij , maken deze openbaar en stellen deze in             van de verschillende bestrijdingsstrategieën te verklei­
        overeenstemming met artikel 12 ter beschikking van de              nen of weg te nemen ;
        Conferentie van de partijen ;
                                                                     h ) bevorderen en werken samen bij de volledige , open en
  b ) stellen nationale en , indien van toepassing, regionale              onmiddellijke uitwisseling van relevante wetenschappe­
        programma's op die maatregelen bevatten ter beper­                 lijke , technologische , technische, sociaal-economische
        king van klimaatverandering, toegespitst op antropo­               en juridische informatie met betrekking tot het kli­
        gene emissies per bron en verwijderingen per put van               maatsysteem en klimaatverandering en tot de economi­
        alle broeikasgassen die niet worden beheerst krachtens             sche en sociale gevolgen van de verschillende bestrij­
        het Protocol van Montreal , alsook maatregelen ter                 dingsstrategieën ;
        vergemakkelijking van een adequate aanpassing aan
        klimaatverandering , en voeren deze uit , maken deze         i)    bevorderen en werken samen bij de voorlichting, vor­
       openbaar en werken deze regelmatig bij ;                            ming en bewustmaking met betrekking tot klimaat­
                                                                           verandering en stimuleren de breedst mogelijke deelne­
 c ) bevorderen en werken samen bij de ontwikkeling ,                      ming aan dit proces , waaronder die van niet-gouverne­
       toepassing en verspreiding , waaronder overdracht , van             mentele organisaties ; en
       technologieën , praktijken en processen waarmee antro­
       pogene emissies van broeikasgassen die niet worden            j)   delen aan de Conferentie van de partijen in overeen­
       beheerst krachtens het Protocol van Montreal , kunnen               stemming met artikel 12 informatie over de toepassing
                                                                          mede .
       worden beheerst , verminderd of voorkomen in alle
       relevante sectoren , waaronder de energie-, de ver­
       voers-, de industrie-, de landbouw- en de bosbouwsec­
       tor en het afvalbeheer ;                                     2.        De partijen die ontwikkelde landen zijn en de andere
                                                                    in bijlage 1 opgenomen partijen verplichten zich in het
                                                                    bijzonder tot het volgende:
 d ) bevorderen een duurzaam beheer en bevorderen en
      werken samen bij de instandhouding en uitbreiding,
                                                                    a ) elk van deze partijen neemt nationaal (') beleid aan en
      indien van toepassing , van putten en reservoirs van alle
                                                                          treft de bijbehorende maatregelen inzake inperking van
      broeikasgassen die niet worden beheerst krachtens het
                                                                          klimaatverandering, door haar antropogene emissies
      Protocol van Montreal , waaronder biomassa , bossen
                                                                          van broeikasgassen te beperken en putten en reservoirs
      en oceanen , alsmede andere ecosystemen op het land ,
                                                                         voor broeikasgassen te beschermen en uit te breiden .
      langs de kust en in zee ;
                                                                          Uit dit beleid en deze maatregelen zal blijken dat
                                                                         ontwikkelde landen het voortouw nemen bij het
e) werken samen bij de voorbereiding op aanpassing aan                   ombuigen van de tendensen op het gebied van antro­
      de effecten van klimaatverandering , stellen passende en           pogene emissies op de lange termijn , overeenkomstig
      geïntegreerde plannen op voor beheer van kustgebie­                de doelstelling van het Verdrag, erkennend dat de
      den , watervoorraden en landbouw , en voor de                      terugkeer aan het einde van dit decennium naar vroe­
      bescherming en het herstel van gebieden , met name in              gere niveaus van antropogene emissies van kooldioxide
      Afrika , die worden getroffen door droogte en woestijn­            en andere broeikasgassen die niet worden beheerst
      vorming , alsmede overstroming , en werken deze plan­              krachtens het Protocol van Montreal , bijdraagt tot die
      nen uit ;                                                          ombuiging , en rekening houdend met de verschillen
                                                                         tussen hun uitgangspunten en benaderingen , economi­
                                                                         sche structuren en rijkdommen , met de noodzaak
f) houden , voor zover mogelijk , rekening met aspecten                  sterke en duurzame economische groei te handhaven ,
     van klimaatverandering in hun desbetreffende beleid en              met beschikbare technologieën en andere individuele
     optreden op sociaal en economisch gebied en ten                     omstandigheden , alsmede met de noodzaak dat billijke
      aanzien van het milieu , en maken gebruik van pas­                 en passende bijdragen worden geleverd door elk van
     sende methoden , bij voorbeeld op nationale schaal                  hen aan de op mondiale schaal ondernomen actie om
     opgestelde en vastgestelde milieu-effectrapportages , ten           dat doel te bereiken . Zij kunnen te zamen met andere
     einde de nadelige gevolgen voor de economie , voor de               partijen uitvoering geven aan dit beleid en die maatre­
     volksgezondheid of voor de kwaliteit van het milieu ,               gelen en kunnen andere partijen helpen bij te dragen
     van door hen uitgevoerde projecten of maatregelen ter               aan de verwezenlijking van de doelstelling van het
     inperking van of aanpassing aan klimaatverandering ,                Verdrag en in het bijzonder die van het in dit punt
     tot een minimum te beperken ;                                       bepaalde ;
g) bevorderen en werken samen bij wetenschappelijk ,               (') Met inbegrip van beleid en maatregelen aangenomen door
     technologisch , technisch , sociaal-economisch en ander            regionale organisaties voor economische integratie .
 ---pagebreak---  16 . 2 . 93                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr . C 44 / 7
 b ) ten einde vooruitgang in die richting te bevorderen ,              f) de Conferentie van de partijen bespreekt uiterlijk op
       deelt elk van deze partijen , binnen zes maanden na de               31    december 1998 de beschikbare informatie ten
       inwerkingtreding van het Verdrag ten aanzien van                     einde, met goedkeuring van de betrokken partij , de
       haar en daarna periodiek , in overeenstemming met                    nodige wijzigingen aan te brengen in de lijsten in de
       artikel 12 , gedetailleerde informatie mede over het                 bijlagen 1 en 2 ;
       beleid en de maatregelen bedoeld onder a ), alsmede
       over haar daaruit voortvloeiende prognoses inzake
       antropogene emissies per bron en verwijderingen per              g) een niet in bijlage 1 opgenomen partij kan in haar akte
       put van broeikasgassen die niet worden beheerst                      van bekrachtiging, aanvaarding , goedkeuring of toe­
       krachtens het Protocol van Montreal gedurende het                    treding , of op enig tijdstip daarna , de depositaris ervan
       onder a ) genoemde tijdvak , met het doel afzonderlijk               in kennis stellen dat zij voornemens is te worden
       of gezamenlijk terug te keren naar hun niveaus van                   gebonden door het onder a ) en b ) vermelde . De
       1990 van deze antropogene emissies van kooldioxide                   Depositaris deelt bedoelde kennisgeving mede aan de
       en andere broeikasgassen die niet worden beheerst                    andere ondertekenaars en partijen .
       krachtens het Protocol van Montreal . Deze informatie
       zal worden besproken door de Conferentie van de
      partijen op haar eerste zitting en daarna periodiek , in          3.     De partijen die ontwikkelde landen zijn en de andere
      overeenstemming met artikel 7 ;                                   in bijlage 2 opgenomen ontwikkelde partijen stellen
                                                                        nieuwe en aanvullende financiële middelen ter beschikking
c) bij berekeningen , voor de toepassing van het onder b )              ter dekking van de overeengekomen volledige door de
      vermelde , van emissies per bron en verwijderingen per           partijen die ontwikkelingslanden zijn te maken kosten ter
      put van broeikasgassen dient rekening te worden                  nakoming van hun verplichtingen ingevolge artikel 12 ,
      gehouden met de best beschikbare wetenschappelijke               lid 1 . Zij stellen tevens de financiële middelen ter beschik­
      kennis , onder meer betreffende de effectieve capaciteit         king, waaronder die ten behoeve van de overdracht van
      van de putten en de mate waarin bedoelde gassen                  technologie , die de partijen die ontwikkelingslanden zijn
      bijdragen tot klimaatverandering . De Conferentie van            nodig hebben ter dekking van de volledige overeengeko­
      de partijen bestudeert en komt tot overeenstemming               men meerkosten van de uitvoering van de maatregelen die
      over methoden voor deze berekeningen op haar eerste              vallen in lid 1 van dit artikel en die zijn overeengekomen
      zitting en toetst deze daarna regelmatig ;                       tussen een partij die een ontwikkelingsland is en de in
                                                                       artikel 11 bedoelde instelling(en ), zulks in overeenstem­
                                                                       ming met dat artikel . Bij de nakoming van deze verplich­
d ) de Conferentie van de partijen toetst op haar eerste               tingen dient rekening te worden gehouden met de nood­
      zitting de doelmatigheid van het onder a ) en b ) ver­           zaak van adequaatheid en voorspelbaarheid van de geld­
      melde . Deze toetsing vindt plaats in het licht van de           stroom en het belang van passende lastenverdeling onder
      best beschikbare wetenschappelijke informatie over en            de partijen die ontwikkelde landen zijn .
      inschatting van klimaatverandering en de effecten
      daarvan , en aan de hand van ter zake dienende techni­
      sche, sociale en economische gegevens . Op basis van
      deze toetsing neemt de Conferentie van de partijen               4.     De partijen die ontwikkelde landen zijn en de andere
      passende maatregelen , waaronder het aannemen van                in bijlage 2 opgenomen ontwikkelde partijen verlenen de
      wijzigingen op de verplichtingen van de punten a ) en            partijen die ontwikkelingslanden zijn die bijzonder kwets­
      b ). De Conferentie van de partijen neemt op haar                baar zijn voor de nadelige gevolgen van klimaatverande­
      eerste zitting ook besluiten over criteria voor gezamen­         ring bijstand in de dekking van de kosten van aanpassing
      lijke uitvoering als bedoeld onder a ). Een tweede               aan deze nadelige gevolgen .
     toetsing van het onder a ) en b ) vermelde vindt uiterlijk
     op 31 december 1998 plaats en daarna met regelma­
     tige , door de Conferentie van de partijen te bepalen             5.     De partijen die ontwikkelde landen zijn en de andere
     tussenpozen , totdat het doel van het Verdrag is                 in bijlage 2 opgenomen ontwikkelde partijen ondernemen
     bereikt :
                                                                       alle mogelijke stappen ter bevordering, vergemakkelijking
                                                                      en financiering, indien van toepassing, van de overdracht
e) elk van deze partijen :                                            van of de toegang tot milieuvriendelijke technologieën en
                                                                      know-how ten gunste van andere partijen , met name
       ( i ) coördineert , indien van toepassing met de andere        partijen die ontwikkelingslanden zijn , om hen in staat te
             bedoelde partijen , relevante economische en admi­       stellen uitvoering te geven aan de bepalingen van het
             nistratieve instrumenten die tot stand zijn              Verdrag . Hierbij steunen de partijen die ontwikkelde lan­
                                                                      den zijn de verbetering en uitbreiding van de eigen capaci­
             gebracht om de doelstelling van het Verdrag te
             verwezenlijken ; en                                      teiten en technologieën van de ontwikkelingslanden .
                                                                      Andere daartoe in staat zijnde partijen en organisaties
                                                                      kunnen ook helpen om de overdracht van zulke technolo­
     ( ii ) inventariseert en toetst periodiek haar eigen
                                                                      gieën te vergemakkelijken .
             beleidslijnen en praktijken die activiteiten stimule­
             ren die leiden tot een verhoging van de niveaus
             van antropogene emissies van broeikasgassen die
             niet worden beheerst krachtens het Protocol van          6.      Bij de nakoming van de verplichtingen ingevolge
             Montreal ;                                               lid 2 wordt door de Conferentie van de partijen een zekere
 ---pagebreak---   Nr . C 44 / 8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     16 . 2 . 93
  mate van flexibiliteit toegestaan ten aanzien van de in             10 .        De partijen nemen in overeenstemming met arti­
  bijlage 1 opgenomen partijen die een overgang naar een              kel 10 bij de nakoming van de verplichtingen ingevolge het
  markteconomie doormaken , ten einde die partijen beter in           Verdrag de situatie van partijen in aanmerking , met name
   staat te stellen klimaatverandering tegen te gaan , mede           van partijen die ontwikkelingslanden zijn , met economieën
  gelet op het historische niveau van antropogene emissies            die kwetsbaar zijn voor de nadelige gevolgen van de
  van broeikasgassen die niet worden beheerst krachtens het           toepassing van maatregelen tegen klimaatverandering. Dit
  Protocol van Montreal , dat als uitgangspunt dient .                geldt met name voor partijen met economieën die in hoge
                                                                      mate afhankelijk zijn van inkomsten uit de winning , ver­
                                                                     werking en uitvoer en / of het verbruik van fossiele brand­
  7.      De mate waarin partijen die ontwikkelingslanden             stoffen en aanverwante energieverslindende produkten en /
  zijn hun verplichtingen ingevolge het Verdrag daadwerke­           of het gebruik van fossiele brandstoffen ten aanzien waar­
  lijk zullen nakomen , hangt af van de daadwerkelijke               van de partijen ernstige moeilijkheden hebben om op
  nakoming door de partijen die ontwikkelde landen zijn              alternatieven over te schakelen .
  van hun verplichtingen ingevolge het Verdrag wat betreft
  de financiële middelen en de overdracht van technologie ,
  in het besef dat economische en sociale ontwikkeling en
  uitroeiing van armoede de eerste en allerhoogste prioritei­                                     Artikel 5
  ten zijn van de partijen die ontwikkelingslanden zijn .
                                                                                   Onderzoek en systematische waarneming
  8.      Bij de nakoming van de in dit artikel verwoorde
 verplichtingen overwegen de partijen grondig welke maat­            Bij de nakoming van hun verplichtingen ingevolge artikel 4
 regelen vereist zijn uit hoofde van het Verdrag , waaronder         lid 1 , onder g), dienen de partijen :
 maatregelen verband houdende met de financiering, verze­
 kering en overdracht van technologie , om te voorzien in de         a ) internationale en intergouvernementele programma's
 specifieke behoeften en belangen van partijen die ontwik­                 en netwerken of organisaties gericht op het omschrij­
 kelingslanden zijn , ten gevolge van de nadelige gevolgen                 ven , verrichten , beoordelen en financieren van onder­
 van klimaatverandering en / of de effecten van de toepas­                 zoek , gegevensvergaring en systematische waarneming,
 sing van bestrijdingsmaatregelen , met name voor :                        te steunen en , indien van toepassing , verder te ontwik­
                                                                           kelen , rekening houdend met de noodzaak dubbel
                                                                           werk tot een minimum te beperken ;
 a ) kleine eilandstaten ;
                                                                     b ) internationale en intergouvernementele inspanningen te
 b ) landen met laaggelegen kustgebieden ;
                                                                           steunen ter uitbreiding van systematische waarneming
 c) landen met aride en semi-aride gebieden , bosgebieden                  en capaciteiten en mogelijkheden voor nationaal we­
       en gebieden die vatbaar zijn voor aantasting van bos­               tenschappelijk en technisch onderzoek , met name in
                                                                           ontwikkelingslanden , en ter bevordering van de toe­
       sen ;
                                                                           gang tot en de uitwisseling van gegevens en analyses
 d) landen met gebieden die vatbaar zijn voor natuurram­                   daarvan , verkregen uit gebieden buiten de nationale
                                                                           rechtsmacht ; en
      pen ;
 e ) landen met gebieden die vatbaar zijn voor droogte en           c) rekening te houden met de bijzondere belangen en
      woestijnvorming ;                                                   behoeften van ontwikkelingslanden en samen te wer­
                                                                          ken bij de verbetering van de eigen capaciteiten en
 f) landen met ernstige stedelijke luchtvervuiling ;                      mogelijkheden van die landen om deel te nemen aan de
                                                                          onder a ) en b ) bedoelde inspanningen .
g ) landen met gebieden met broze ecosystemen , waaron­
      der bergecosystemen ;
                                                                                                 Artikel 6
h ) landen waarvan de economieën in hoge mate afhanke­
      lijk zijn van inkomsten uit de winning , verwerking en
      uitvoer en / of het verbruik van fossiele brandstoffen en                   Voorlichting, vorming en bewustmaking
      aanverwante energieverslindende produkten ; en
i)    landen zonder zeekust en doorvoerlanden .                     Bij de nakoming van hun verplichtingen ingevolge arti­
                                                                    kel 4 , lid 1 , onder i ), dienen de partijen :
Voorts kan de Conferentie van de partijen maatregelen               a ) op nationaal en , indien van toepassing , op subregio­
nemen , indien van toepassing, met betrekking tot dit lid .              naal en regionaal niveau , in overeenstemming met
                                                                         nationale wetten en voorschriften , en voor zover zulks
                                                                         binnen hun vermogen ligt , te bevorderen en te verge­
9.       De partijen houden ten volle rekening met de speci­             makkelijken :
fieke behoeften en bijzondere omstandigheden van de
minst ontwikkelde landen bij hun maatregelen met betrek­                    ( i ) de ontwikkeling en uitvoering van voorlichtings­
king tot de financiering en de overdracht van technolo­                           en bewustmakingsprogramma's inzake klimaat­
gie .                                                                             veandering en de gevolgen daarvan ;
 ---pagebreak---   16 . 2 . 93                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 44 / 9
          ( ii ) de toegang van het publiek tot informatie inzake                omstandigheden , verantwoordelijkheden en mogelijk­
                 klimaatverandering en de gevolgen daarvan ;                     heden van de partijen en hun onderscheiden verplich­
                                                                                 tingen ingevolge het Verdrag ;
        ( iii ) de deelneming van het publiek aan het tegengaan
                 van klimaatverandering en de gevolgen daarvan             d ) bevordert en begeleidt zij , in overeenstemming met de
                 en aan de totstandbrenging van gepaste bestrij­                 doelstelling en de bepalingen van het Verdrag , de
                 dingsmaatregelen ; en                                           ontwikkeling en periodieke verfijning van door de
                                                                                 Conferentie van de partijen overeen te komen verge­
        ( iv) de vorming van wetenschappelijk technisch en                      lijkbare methoden , onder andere voor het opmaken
                 leidinggevend personeel ;                                      van inventarislijsten van emissies van broeikasgassen
                                                                                per bron en verwijderingen van broeikasgassen per
  b ) op internationaal niveau en , indien van toepassing ,                     put , en voor het beoordelen van de doelmatigheid van
       met behulp van bestaande organisaties , samen te wer­                    de maatregelen om de emissies van die gassen te
       ken bij en te bevorderen :                                               beperken en de verwijderingen van die gassen uit te
                                                                                breiden ;
         (i)     de ontwikkeling en uitwisseling van voorlich­            e ) beoordeelt zij , op basis van de in overeenstemming met
                 tings- en bewustmakingsmateriaal betreffende kli­              de bepalingen van het Verdrag aan haar ter beschik­
                 maatverandering en de gevolgen daarvan ; en                    king gestelde informatie , de toepassing van het Ver­
       ( ii )    de ontwikkeling en uitvoering van voorlichtings­               drag door de partijen , de gevolgen , in het algemeen ,
                 en vormingsprogramma's , waaronder de verster­
                                                                                van de ingevolge het Verdrag genomen maatregelen , in
                 king van nationale instellingen en de uitwisseling
                                                                                het bijzonder gevolgen ten aanzien van het milieu en
                                                                                economische en sociale gevolgen , alsook het cumula­
                 of detachering van personeel voor de opleiding
                                                                                tieve effect ervan en de mate waarin vooruitgang
                 van deskundigen op dit gebied , met name voor
                 ontwikkelingslanden .
                                                                                wordt geboekt in de richting van verwezenlijking van
                                                                                de doelstelling van het Verdrag ;
                                                                          f) bestudeert zij periodieke rapporten inzake de toepas­
                                                                                sing van het Verdrag, neemt zij deze aan en draagt zij
                                Artikel 7                                       zorg voor de publikatie daarvan ;
                                                                         g) doet zij aanbevelingen inzake aangelegenheden die
                        Conferentie van de partijen                             noodzakelijk zijn voor de toepassing van het Ver­
                                                                                drag;
 1.         Hierbij wordt een Conferentie van de partijen inge­          h ) tracht zij financiële middelen te werven in overeen­
 steld .                                                                       stemming met artikel 4 , leden 3 , 4 en 5 , en arti­
                                                                               kel 11 ;
                                                                         i)    stelt zij de hulporganen in die nodig worden geacht
2.          De Conferentie van de partijen , als hoogste orgaan
                                                                               voor de toepassing van het Verdrag ;
van dit Verdrag, toetst regelmatig de toepassing van het
Verdrag en daarmee verband houdende rechtskracht heb­                    j ) bestudeert zij de door haar hulporganen ingediende
bende akten die de Conferentie van de partijen aanneemt ,                      rapporten en geeft zij die organen richtsnoeren ;
en neemt , binnen haar mandaat , de besluiten die nodig
zijn ter bevordering van de toepassing van het Verdrag.                 k ) bereikt zij overeenstemming over een reglement van
Daartoe :                                                                      orde en een financieel reglement van haarzelf en van
                                                                               hulporganen , en neemt zij deze aan door middel van
                                                                               consensus ;
a) bestudeert zij periodiek de verplichtingen van de par­
      tijen en de institutionele regelingen krachtens het Ver­          1)     verzoekt zij om en , indien van toepassing , maakt zij
      drag , in het licht van de doelstelling van het Verdrag ,                gebruik van de diensten en de medewerking van en
      de opgedane ervaring bij de toepassing daarvan en de                     informatie verstrekt door bevoegde internationale ,
      evolutie van de wetenschappelijke en technologische                      intergouvernementele en niet-gouvernementele organi­
      kennis ;                                                                 saties ; en
                                                                        m ) oefent zij andere taken uit die nodig zijn voor de
b ) bevordert en vergemakkelijkt zij de uitwisseling van                      verwezenlijking van de doelstelling van het Verdrag,
      informatie betreffende door de partijen genomen maat­                   alsmede alle andere ingevolge het Verdrag aan haar
      regelen om klimaatverandering en de gevolgen daarvan                    toegewezen taken .
     tegen te gaan , rekening houdend met de uiteenlopende
      omstandigheden , verantwoordelijkheden en mogelijk­               3.        De Conferentie van de partijen neemt op haar eerste
     heden van de partijen en hun onderscheiden verplich­               zitting haar eigen reglement van orde aan , alsmede die van
     tingen ingevolge het Verdrag;                                      de bij het Verdrag ingestelde hulporganen , welke procedu­
                                                                        res voor de besluitvorming dienen te omvatten voor aange­
c) vergemakkelijkt zij op verzoek van twee of meer par­                legenheden die niet reeds onder de in het Verdrag bepaalde
     tijen de coördinatie van door hen genomen maatrege­               procedures voor de besluitvorming vallen . Deze procedures
     len om klimaatverandering en de gevolgen daarvan                  kunnen vastgelegde stemmenmeerderheden omvatten die
     tegen te gaan , rekening houdend met de uiteenlopende             vereist zijn voor het nemen van bepaalde besluiten .
 ---pagebreak---   Nr . C 44 / 10                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  16 . 2 . 93
  4.       De eerste zitting van de Conferentie van de partijen         g) de andere in het Verdrag en alle Protocollen daarbij
  wordt belegd door het in artikel 21 bedoelde tijdelijke                    omschreven    secretariaatswerkzaamheden    en   andere
   secretariaat en vindt uiterlijk één jaar na de datum van                  door de Conferentie van de partijen te bepalen taken te
   inwerkingtreding van het Verdrag plaats . Daarna worden                   verrichten .
  jaarlijks gewone zittingen van de Conferentie van de par­
  tijen gehouden , tenzij deze anders beslist .                         3.     De Conferentie van de partijen stelt op haar eerste
                                                                        zitting een permanent secretariaat aan en treft regelingen
                                                                        voor het functioneren daarvan .
  5.       Buitengewone zittingen van de Conferentie van de
  partijen worden gehouden op elk ander door haar noodza­
  kelijk geacht tijdstip , of op schriftelijk verzoek van een                                     Artikel 9
  partij , op voorwaarde dat dit verzoek binnen zes maanden
  nadat het door het secretariaat aan de partijen is medege­            Hulporgaan voor wetenschappelijk en technologisch
  deeld , door ten minste een derde van de partijen wordt                                           advies
  gesteund .
                                                                        1.     Hierbij wordt een hulporgaan voor wetenschappelijk
  6.      De Verenigde Naties , haar gespecialiseerde organisa­        en technologisch advies ingesteld dat de Conferentie van
  ties en de Internationale Organisatie voor Atoomenergie ,            de partijen en , indien van toepassing, haar andere hulpor­
  alsmede alle lid-staten daarvan of waarnemers daarbij die            ganen ter zake dienende informatie en advies dient te
  geen partij bij het Verdrag zijn , kunnen op zittingen van           verstrekken omtrent wetenschappelijke en technologische
 de Conferentie van de partijen worden vertegenwoordigd                aangelegenheden die verband houden met het Verdrag. Dit
  als waarnemer. Elke instelling of organisatie , hetzij natio­        orgaan staat open voor deelneming door alle partijen en is
 naal of internationaal , hetzij gouvernementeel of niet-gou­          multidisciplinair . Het dient te zijn samengesteld uit rege­
 vernementeel , die bevoegd is ter zake van aangelegenheden            ringsvertegenwoordigers die bevoegd zijn op het desbetref­
 waarop dit Verdrag betrekking heeft , en die aan het                  fende vakgebied . Het dient regelmatig verslag uit te bren­
 secretariaat haar wens te kennen heeft gegeven op een                 gen aan de Conferentie van de partijen over alle aspecten
 zitting van de Conferentie van de partijen te zijn vertegen­          van zijn werk .
 woordigd als waarnemer , kan als zodanig worden toegela­
 ten , tenzij ten minste een derde van de partijen hiertegen           2.      Aan de hand van richtlijnen van de Conferentie van
 bezwaar maakt . De toelating en de deelneming van waar­               de partijen en met steun van bestaande bevoegde interna­
 nemers wordt geregeld in het door de Conferentie van de               tionale instellingen dient dit orgaan :
 partijen aangenomen reglement van orde .
                                                                       a ) de stand van zaken te verschaffen betreffende weten­
                                                                            schappelijke kennis met betrekking tot klimaatverande­
                                                                            ring en de gevolgen daarvan ;
                              Artikel 8
                                                                       b ) een beoordeling opmaken van de wetenschappelijke
                             Secretariaat                                   stand van zaken betreffende de gevolgen van de ter
                                                                            toepassing van het Verdrag genomen maatregelen ;
 1.       Hierbij wordt een secretariaat ingesteld .
                                                                       c) innoverende , efficiënte en geavanceerde technologieën
                                                                            en know-how te inventariseren en advies uit te brengen
 2.       Het secretariaat heeft tot taak :
                                                                            over manieren en middelen om ontwikkeling van die
                                                                            technologieën te bevorderen en / of deze over te dra­
 a ) de zittingen van de Conferentie van de partijen en haar
                                                                            gen ;
       krachtens het Verdrag ingestelde hulporganen te orga­
       niseren en hun de vereiste diensten te verlenen ;               d ) advies te geven omtrent wetenschappelijke pro­
                                                                            gramma's , internationale samenwerking op het gebied
b ) ingediende rapporten te verzamelen en door te zen­                      van onderzoek en ontwikkeling met betrekking tot
       den ;                                                                klimaatverandering , alsmede omtrent manieren en
                                                                            middelen om het vergroten van de eigen capaciteiten in
c) de partijen , met name partijen die ontwikkelingslanden                  ontwikkelingslanden te steunen ; en
       zijn , op verzoek bij te staan bij het verzamelen en
      toezenden van de in overeenstemming met de bepalin­             e) te antwoorden op vragen van wetenschappelijke , tech­
       gen van het Verdrag vereiste informatie ;                            nologische en methodologische aard , gesteld door de
                                                                            Conferentie van de partijen en haar hulporganen .
d ) rapporten over zijn werkzaamheden op te stellen en
      deze voor te leggen aan de Conferentie van de par­            ' 3.      De taken en bevoegdheden van het orgaan kunnen
      tijen ;                                                         door de Conferentie van de partijen verder worden uitge­
                                                                      werkt .
e ) zorg te dragen voor de noodzakelijke coördinatie met
      de secretariaten van andere daarvoor in aanmerking
      komende internationale instellingen ;                                                      Artikel 10
f) onder de algemene leiding van de Conferentie van de                               Hulporgaan inzake de uitvoering
      partijen administratieve en contractuele regelingen aan
      te gaan die nodig zijn voor een doelmatige taakverrich­         1.      Hierbij wordt een hulporgaan inzake de uitvoering
      ting; en                                                        ingesteld , dat de Conferentie van de partijen dient bij te
 ---pagebreak---  16 . 2 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 44 / 11
 staan in de beoordeling en toetsing van de uitvoering van                haar financieringswerkzaamheden , zulks overeenkom­
 het Verdrag . Dit orgaan staat open voor deelneming door                 stig de verschuldigde verantwoording als bedoeld in
 alle partijen en dient te zijn samengesteld uit regeringsver­            lid 1 ; en
 tegenwoordigers die deskundig zijn inzake aangelegenhe­
 den die verband houden met klimaatverandering . Het                d) de vaststelling, op een voorspelbare en traceerbare
 dient regelmatig verslag uit te brengen aan de Conferentie              wijze , van het bedrag van de financiële middelen die
 van de partijen over alle aspecten van zijn werk .                       benodigd en beschikbaar zijn voor de toepassing van
                                                                          dit Verdrag en de wijze waarop dit bedrag periodiek
 2.      Aan de hand van richtlijnen van de Conferentie van              zal worden herzien .
 de partijen dient dit orgaan :
 a ) de in overeenstemming met artikel 12 , lid 1 , medege­         4.       De Conferentie van de partijen treft op haar eerste
      deelde informatie te bestuderen , ten einde de totale         zitting regelingen ter uitvoering van de bovenstaande bepa­
      gezamenlijke gevolgen van de door de partijen onder­          lingen , daarbij de in artikel 21 , lid 3 , bedoelde voorlopige
      nomen stappen te beoordelen in het licht van de laatste       regelingen toetsend en in haar beschouwing betrekkend , en
      wetenschappelijke beoordelingen met betrekking tot            besluit of deze voorlopige regelingen worden gehandhaafd .
      klimaatverandering ;                                          Binnen vier jaar daarna beoordeelt de Conferentie van de
                                                                    partijen het financiële mechanisme en neemt zij passende
b ) de in overeenstemming met artikel 12 , lid 2 , medege­          maatregelen .
      deelde informatie te bestuderen , ten einde de Confe­
      rentie van de partijen te helpen de in artikel 4 , lid 2 ,    5.       Door de partijen die ontwikkelde landen zijn en aan
      onder d ), voorgeschreven toetsing te verrichten ; en        partijen die ontwikkelingslanden zijn , kunnen ook met de
                                                                   toepassing van het Verdrag verband houdende middelen
c ) de Conferentie van de partijen , indien van toepassing ,        ter beschikking worden gesteld langs bilaterale , regionale
      bij te staan bij de voorbereiding en uitvoering van haar     en andere multilaterale kanalen .
      beslissingen .
                            Artikel 11                                                         Artikel 12
                      Financieel mechanisme
                                                                       Mededeling van informatie betreffende de uitvoering
1.      Hierbij wordt een mechanisme ingesteld voor de
verstrekking van financiële middelen in de vorm van giften          1.       In overeenstemming met artikel 4 , lid 1 , deelt elke
of onder gunstige voorwaarden , waaronder die voor de              partij via het secretariaat aan de Conferentie van de
overdracht van technologie . Het functioneert aan de hand          partijen de volgende informatie mede :
van richtlijnen van en is verantwoording verschuldigd aan
de Conferentie van de partijen die beslist over de beleidslij­     a ) een nationale inventarislijst van antropogene emissies
nen , de prioriteiten van het programma en de toekennings­               per bron en verwijderingen per put van alle broeikas­
criteria verband houdende met het Verdrag . De werking                   gassen die niet worden beheerst krachtens het Protocol
ervan wordt toevertrouwd aan een of meer bestaande                       van Montreal , voor zover zulks in haar vermogen ligt ,
internationale instellingen .                                            met gebruikmaking van vergelijkbare methoden , over­
                                                                         een te komen door de Conferentie van de partijen , die
2.      Het financiële mechanisme kent een rechtvaardige en              de toepassing ervan bevordert ;
evenwichtige vertegenwoordiging van alle partijen binnen
een doorzichtig systeem van beheer .                               b ) een algemene beschrijving van door haar ondernomen
                                                                         of voorgenomen stappen ter toepassing van het Ver­
3.      De Conferentie van de partijen en de met de werking              drag ; en
van het financiële mechanisme belaste instelling(en ) komen
regelingen overeen ter uitvoering van de bovenstaande              c) alle andere informatie die zij relevant acht voor de
leden , die dienen te omvatten :                                         verwezenlijking van de doelstelling van het Verdrag en
                                                                         geschikt acht voor opneming in haar mededeling,
a ) voorschriften die moeten waarborgen dat de gefinan­                  waaronder, indien mogelijk , materiaal dat relevant is
     cierde projecten ter zake van klimaatverandering in                 voor de bepaling van tendensen op het gebied van
     overeenstemming zijn met de door de Conferentie van                 emissies over de gehele wereld .
     de partijen vastgestelde beleidslijnen , prioriteiten van
     het programma en toekenningscriteria ;
                                                                   2.       Elke partij die een ontwikkeld land is en elke andere
b ) voorschriften aan de hand waarvan een bepaald besluit          in bijlage 1 opgenomen partij verwerkt in haar mededeling
     inzake financiering kan worden heroverwogen in het            de volgende informatie :
     licht van deze beleidslijnen , prioriteiten van het pro­
     gramma en toekenningscriteria ;                               a ) een gedetailleerde beschrijving van de beleidslijnen en
                                                                        maatregelen die zij heeft aangenomen ter nakoming
c ) het uitbrengen van regelmatige verslagen door de                    van haar verplichting ingevolge artikel 4 , lid 2 , onder
     instelling(en ) aan de Conferentie van de partijen over             a ) en b ); en
 ---pagebreak---    Nr . C 44 / 12                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   16 . 2 . 93
   b ) een nauwkeurige schatting van de gevolgen die de                 nakoming van hun verplichtingen uit hoofde van dit arti­
        onder a ) bedoelde beleidslijnen en maatregelen zullen          kel , mits die mededeling informatie omvat omtrent de
        hebben voor antropogene emissies per bron en verwij­            wijze waarop elk van die partijen haar afzonderlijke ver­
        deringen per put van broeikasgassen gedurende het in            plichtingen ingevolge het Verdrag nakomt .
        artikel 4 , lid 2 , onder a ), genoemde tijdvak .
                                                                        9.      Door het secretariaat ontvangen informatie die door
                                                                        een partij als vertrouwelijk is gekwalificeerd , in overeen­
   3.     Daarnaast geeft elke partij die een ontwikkeld land is
                                                                        stemming met door de Conferentie van de partijen vast te
   en elke andere in bijlage 2 opgenomen partij details
                                                                        stellen criteria , wordt door het secretariaat op zodanige
   betreffende overeenkomstig artikel 4 , leden 3 , 4 en 5 ,
                                                                        wijze verzameld , dat het vertrouwelijke karakter daarvan
  genomen maatregelen .
                                                                        behouden blijft , alvorens deze informatie wordt doorge­
                                                                        zonden naar de organen die bevoegd zijn deze te ontvan­
                                                                        gen en te bestuderen .
  4.      Het staat partijen die ontwikkelingslanden zijn , vrij
  projecten voor financiering voor te stellen , onder vermel­
  ding van technologieën , materialen , uitrusting , technieken         10 .     Behoudens lid 9 en onverminderd de mogelijkheid
  of praktijken die nodig zijn voor de uitvoering van die              van een partij haar mededeling te allen tijde openbaar te
  projecten , te zamen met , indien mogelijk , een schatting            maken , maakt het secretariaat mededelingen van partijen
  van alle meerkosten , van de vermindering van emissies en            uit hoofde van dit artikel openbaar op het tijdstip waarop
  de toeneming van verwijderingen van broeikasgassen , als­            deze worden voorgelegd aan de Conferentie van de par­
  mede een schatting van de daaruit voortvloeiende voorde­             tijen .
  len .
  5.      Elke partij die een ontwikkeld land is en elke andere                                   Artikel 13
 in bijlage 1 opgenomen partij doet haar eerste mededeling
 binnen zes maanden na de inwerkingtreding van het Ver­
 drag ten aanzien van die partij . Elke niet in bijlage 1                 Oplossing van vraagstukken betreffende de uitvoering
 opgenomen partij doet haar eerste mededeling binnen drie
 jaar na de inwerkingtreding van het Verdrag ten aanzien               De Conferentie van de partijen bestudeert op haar eerste
 van die partij of na het beschikbaar worden van de                    zitting de instelling van een multilateraal consultatief over­
 financiële middelen in overeenstemming met artikel 4 ,                leg , dat partijen op hun verzoek ter beschikking staat voor
 lid 3 . Partijen die minst ontwikkelde landen zijn , kunnen           het oplossen van vraagstukken betreffende de toepassing
 hun eerste mededeling naar eigen goeddunken doen . De                 van het Verdrag .
 regelmaat van latere mededelingen van alle partijen wordt
 vastgesteld door de Conferentie van de partijen , rekening
 houdend met de verschillende termijnen als gesteld in dit
 lid .                                                                                            Artikel 14
 6.      Ingevolge dit artikel door partijen medegedeelde                                  Regeling van geschillen
informatie wordt door het secretariaat zo spoedig mogelijk
doorgegeven aan de Conferentie van de partijen en de                   1.      Ingeval tussen twee of meer partijen een geschil
betrokken hulporganen . Indien nodig kunnen de procedu­               ontstaat betreffende de uitlegging of toepassing van het
res voor de mededeling van informatie nader worden                    Verdrag, trachten de partijen het geschil te regelen door
bestudeerd door de Conferentie van de partijen .                      middel van onderhandelingen of op enige andere vreed­
                                                                      zame wijze van hun keuze .
7.       Vanaf haar eerste zitting regelt de Conferentie van
de partijen de verstrekking van technische en financiële              2.       Bij de bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring
steun aan de partijen die ontwikkelingslanden zijn , op hun           van het Verdrag , of de toetreding hiertoe, dan wel op enig
verzoek , door informatie uit hoofde van dit artikel te               tijdstip daarna , kan een partij die niet een regionale
verzamelen en door te zenden , alsmede door de technische             organisatie voor economische integratie is , in een schrifte­
en financiële middelen te inventariseren die benodigd zijn            lijke akte ingediend bij de depositaris , verklaren dat zij ten
voor de uitvoering van de voorgenomen projecten en het                aanzien van een geschil betreffende de uitlegging of toepas­
optreden ingevolge artikel 4 . Deze steun kan worden                  sing van het Verdrag van rechtswege en zonder speciale
verleend door andere partijen , bevoegde internationale               overeenkomst als dwingend erkent ten opzichte van elke
organisaties en het secretariaat , naar gelang van het                partij die ditzelfde aanvaardt :
geval .
                                                                      a ) voorlegging van het geschil aan het Internationale
                                                                            Gerechtshof; en / of
8.       Een groep partijen kan , met inachtneming van de
door de Conferentie van de partijen aangenomen richtlij­              b ) arbitrage overeenkomstig een zo spoedig mogelijk door
nen en na voorafgaande kennisgeving aan de Conferentie                      de Conferentie van de partijen in een bijlage inzake
van de partijen , een gezamenlijke mededeling doen ter                      arbitrage vast te leggen procedure .
 ---pagebreak---  16 . 2 . 93                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr . C 44 / 13
 Een partij die een regionale organisatie voor economische          te bereiken door middel van consensus . Indien alle pogin­
 integratie is , kan een verklaring van soortgelijke strekking      gen om tot consensus te komen mislukken en er geen
 afleggen ten aanzien van arbitrage overeenkomstig de               overeenstemming wordt bereikt , wordt de wijziging in
 onder b ) bedoelde procedure .                                     laatste instantie aangenomen met een meerderheid van drie
                                                                    vierde van de aanwezige partijen die hun stem uitbrengen .
 3.      Een verklaring ingevolge lid 2 blijft van kracht           De aangenomen wijziging wordt door het secretariaat
 totdat zij vervalt overeenkomstig haar eigen bepalingen of         medegedeeld aan de depositaris , die deze ter aanvaarding
 tot drie maanden na de datum waarop een schriftelijke              toezendt aan alle partijen .
 kennisgeving bij de depositaris is nedergelegd waarbij zij
 wordt herroepen .
                                                                    4.     Akten van aanvaarding betreffende een wijziging
                                                                    worden nedergelegd bij de depositaris . Een in overeen­
 4.      De nederlegging van een nieuwe verklaring, een             stemming met lid 3 aangenomen wijziging treedt voor de
 kennisgeving van herroeping of het vervallen van een               partijen die deze hebben aanvaard in werking op de
 verklaring heeft geen enkel gevolg voor een procedure die
                                                                    negentigste dag na de datum van ontvangst door de
 aanhangig is bij het Internationale Gerechtshof of het
                                                                    depositaris van een akte van aanvaarding van ten minste
 scheidsgerecht , tenzij de partijen bij het geschil anders
 overeenkomen .
                                                                    drie vierde van de partijen bij het Verdrag .
 5.     Indien , behoudens lid 2 , na het verstrijken van           5.     Een wijziging treedt ten aanzien van elke andere
 twaalf maanden vanaf de datum waarop een partij een                partij in werking op de negentigste dag na de datum
 andere partij te kennen heeft gegeven dat tussen hen een           waarop die partij haar akte van aanvaarding betreffende
 geschil bestaat , de betrokken partijen er niet in zijn            bedoelde wijziging heeft nedergelegd bij de depositaris .
 geslaagd hun geschil te regelen op een van de in lid 1
 genoemde wijzen , wordt het geschil op verzoek van een
 der partijen bij het geschil onderworpen aan conciliatie .         6.     Voor de toepassing van dit artikel wordt onder
                                                                    „aanwezige partijen die hun stem uitbrengen" verstaan
 6.     Op verzoek van een der partijen bij het geschil wordt       partijen die aanwezig zijn en voor- of tegenstemmen .
een conciliatiecommissie gevormd . De commissie bestaat
 uit een gelijk aantal leden , benoemd door elke partij bij
 het geschil , en een voorzitter , gezamenlijk gekozen door de
door elke partij benoemde leden . De commissie doet een                                       Artikel 16
 aanbeveling die de partijen te goeder trouw in overweging
nemen .
                                                                       Aanneming en wijziging van bijlagen bij het Verdrag
7.      De Conferentie van de partijen neemt zo spoedig
mogelijk aanvullende procedures betreffende conciliatie
aan in een bijlage inzake conciliatie .                             1.     Bijlagen bij het Verdrag maken daarvan een integre­
                                                                   rend deel uit en een verwijzing naar het Verdrag vormt
8.      De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing op       tegelijkertijd een verwijzing naar de bijlagen daarbij , tenzij
elke juridische met het Verdrag verband houdende akte die          uitdrukkelijk anders is bepaald . Onverminderd de bepalin­
de Conferentie van de partijen aanneemt , tenzij in die akte       gen van artikel 14 , lid 2 , onder b ), en lid 7 , zijn die
anders is bepaald .                                                bijlagen beperkt tot lijsten , formulieren en andere beschrij­
                                                                   vende stukken van wetenschappelijke , technische, proce­
                                                                   durele of administratieve aard .
                           Artikel 15
                                                                   2.     Bijlagen bij het Verdrag worden voorgesteld en aan­
                  Wijzigingen van het Verdrag                      genomen in overeenstemming met de in artikel 15 ,
                                                                   leden 2 , 3 en 4 , uiteengezette procedure .
1.     Elke partij kan wijzigingen van het Verdrag voorstel­
len .
                                                                   3.     Een in overeenstemming met lid 2 aangenomen bij­
                                                                   lage treedt voor alle partijen bij het Verdrag in werking zes
2.     Wijzigingen van het Verdrag worden aangenomen               maanden na de datum waarop de depositaris hun de
op een gewone zitting van de Conferentie van de partijen .         aanneming van de bijlage heeft medegedeeld , behalve voor
De tekst van een voorgestelde wijziging van het Verdrag            de partijen die de depositaris binnen die termijn schriftelijk
wordt door het secretariaat aan de partijen medegedeeld ,          te kennen hebben gegeven die bijlage niet te aanvaarden .
zulks ten minste zes maanden vóór de bijeenkomst waarop            Voor partijen die hun kennisgeving van niet-aanvaarding
zij tot aanneming wordt voorgesteld . Het secretariaat deelt       herroepen , treedt de bijlage in werking op de negentigste
voorgestelde wijzigingen ook mede aan ondertekenaars               dag na de datum waarop de depositaris een kennisgeving
van het Verdrag en , ter kennisneming , aan de deposita­           van herroeping heeft ontvangen .
ris .
3.     De partijen stellen alles in het werk om over elke          4.     Voor het voorstellen , het aannemen en het van
voorgestelde wijziging van het Verdrag overeenstemming             kracht worden van wijzigingen van bijlagen bij het Ver­
 ---pagebreak---   Nr . C 44 / 14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    16 . 2 . 93
  drag geldt dezelfde procedure als voor het voorstellen , het                                 Artikel 20
  aannemen en het in werking treden van bijlagen bij het
  Verdrag in overeenstemming met de leden 2 en 3 .                                           Ondertekening
  5.    Indien de aanneming van een bijlage of een wijziging        Dit Verdrag staat open voor ondertekening door Staten die
  van een bijlage een wijziging op het Verdrag inhoudt ,            lid zijn van de Verenigde Naties of van een van haar
  treedt die bijlage eerst in werking óf wordt die wijziging        gespecialiseerde organisaties of die partij zijn bij het Sta­
  van een bijlage eerst van kracht wanneer de wijziging van         tuut van het Internationaal Gerechtshof, alsmede door
  het Verdrag van kracht wordt .                                    regionale organisaties voor economische integratie , te Rio
                                                                    de Janeiro gedurende de Conferentie van de Verenigde
                                                                    Naties inzake milieu en ontwikkeling , en daarna op de
                                                                    zetel van de Verenigde Naties te New York van 20 juni
                            Artikel 1 7                             1992 tot en met 19 juni 1993 .
                           Protocollen
                                                                                               Artikel 21
  1.    De Conferentie van de partijen kan Protocollen bij
 het Verdrag aannemen op een gewone zitting .                                           Voorlopige regelingen
 2.     De tekst van een voorgesteld Protocol wordt door            1.     De in artikel 8 bedoelde secretariaatswerkzaamheden
 het secretariaat medegedeeld aan de partijen , zulks ten           worden tijdelijk verricht , tot het einde van de eerste zitting
 minste zes maanden vóór bedoelde zitting.                          van de Conferentie van de partijen , door het secretariaat
                                                                    dat is ingesteld door de Algemene Vergadering van de
 3.     De voorwaarden voor de inwerkingtreding van een            Verenigde Naties bij resolutie 45 / 212 van 21 december
                                                                    1990 .
 Protocol worden in het desbetreffende Protocol vastge­
 legd .
                                                                    2.     Het hoofd van het in lid 1 bedoelde secretariaat zal
 4.     Alleen partijen bij het Verdrag kunnen partij bij een      nauw samenwerken met de Intergouvernementele Werk­
 Protocol zijn .                                                   groep inzake klimaatverandering , opdat de groep kan
                                                                   voorzien in de behoefte aan objectief wetenschappelijk en
                                                                   technisch advies . Andere daarvoor in aanmerking
 5.     Beslissingen ingevolge een Protocol worden slechts         komende wetenschappelijke instellingen kunnen ook wor­
 genomen door partijen bij het desbetreffende Protocol .           den geraadpleegd .
                                                                   3.      De Global Environment Facility van het Ontwikke­
                           Artikel 18                              lingsprogramma van de Verenigde Naties , het Milieupro­
                                                                   gramma van de Verenigde Naties en de Internationale
                                                                   Bank voor herstel en ontwikkeling vormen de internatio­
                            Stemrecht                              nale instelling die tijdelijk belast is met de werking van het
                                                                   financiële mechanisme bedoeld in artikel 11 . In dit ver­
 1.     Elke partij bij het Verdrag heeft één stem , behou­        band dient de Global Environment Facility op passende
 dens het in lid 2 bepaalde .                                      wijze te worden geherstructureerd en dient de samenstel­
                                                                   ling van de leden universeel te worden , opdat kan worden
                                                                   voldaan aan de vereisten van artikel 11 .
2.      Regionale organisaties voor economische integratie
beschikken ter zake van binnen hun bevoegdheid vallende
 aangelegenheden over een aantal stemmen dat gelijk is aan
het aantal van hun lid-staten die partij bij het Verdrag                                      Artikel 22
zijn . Bedoelde organisaties oefenen hun stemrecht niet uit
indien een van hun lid-staten zijn stemrecht uitoefent , en           Bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding
omgekeerd .
                                                                  1.      Dit Verdrag behoeft de bekrachtiging, aanvaarding,
                                                                  goedkeuring of toetreding door Staten en regionale organi­
                           Artikel 19                             saties voor economische integratie. Het staat open voor
                                                                  toetreding vanaf de dag na de datum waarop het is
                                                                  gesloten voor ondertekening. Akten van bekrachtiging,
                          Depositaris                             aanvaarding , goedkeuring of toetreding worden nederge­
                                                                  legd bij de depositaris .
De Secretaris-generaal van de Verenigde Naties is deposi­
taris van het Verdrag en de in overeenstemming met                2.      Een regionale organisatie voor economische integra­
artikel 17 aangenomen Protocollen .                               tie die partij wordt bij het Verdrag zonder dat een van
 ---pagebreak---  16 . 2 . 93                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr . C 44 / 15
 haar lid-staten partij is , is gebonden aan alle verplichtingen                              Artikel 24
 ingevolge het Verdrag . Wanneer een of meer lid-staten van
 een dergelijke organisatie partij zijn bij het Verdrag,                                    Voorbehouden
 komen de organisatie en haar lid-staten hun onderscheiden
 verantwoordelijkheden overeen met betrekking tot de                 Bij dit Verdrag kan geen enkel voorbehoud worden
 nakoming van hun verplichtingen ingevolge het Verdrag.              gemaakt .
 In dergelijke gevallen zijn de organisatie en haar lid-staten
 niet gerechtigd de uit het Verdrag voortvloeiende rechten
 gelijktijdig uit te oefenen .                                                                Artikel 25
                                                          *
 3.     In hun akten van bekrachtiging , aanvaarding , goed­                                  Opzegging
 keuring of toetreding geven regionale organisaties voor
 economische integratie de omvang van hun bevoegdheid                1.     Na het verstrijken van een termijn van drie jaar te
 ter zake van door het Verdrag geregelde aangelegenheden             rekenen vanaf de datum waarop het Verdrag voor een
 aan . Deze organisaties doen tevens kennisgeving aan de             partij in werking is getreden , kan die partij het Verdrag
 depositaris , die op zijn beurt de partijen in kennis stelt van     opzeggen door middel van een schriftelijke kennisgeving
 belangrijke wijzigingen betreffende de omvang van hun               aan de depositaris .
 bevoegdheid .
                                                                     2.     De opzegging wordt van kracht na het verstrijken
                                                                     van een termijn van een jaar te rekenen vanaf de datum
                                                                    waarop de depositaris de kennisgeving van opzegging heeft
                             Artikel 23                             ontvangen , of op enige latere in bedoelde kennisgeving
                                                                    vermelde datum .
                        Inwerkingtreding                            3      Een partij die het Verdrag heeft opgezegd , wordt
                                                                    geacht ook elk Protocol waarbij zij partij is te hebben
 1.     Het Verdrag treedt in werking op de negentigste dag         opgezegd .
na de datum van nederlegging van de vijftigste akte van
bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding.
                                                                                              Artikel 26
2.     Voor elke Staat of regionale organisatie voor econo­                               Authentieke teksten
mische integratie die het Verdrag bekrachtigt , aanvaardt
of goedkeurt , dan wel hiertoe toetreedt , na de nederleg­          Het oorspronkelijke exemplaar van dit Verdrag, waarvan
ging van de vijftigste akte van bekrachtiging , aanvaarding ,       de Arabische , de Chinese , de Franse , de Engelse , de
goedkeuring of toetreding , treedt het in werking op de             Russische en de Spaanse tekst gelijkelijk authentiek zijn ,
negentigste dag na de datum van nederlegging van de akte            wordt nedergelegd bij de Secretaris-generaal van de Ver­
van bekrachtiging, aanvaarding , goedkeuring of toetreding          enigde Naties .
door die Staat of regionale organisatie voor economische
integratie .
                                                                    TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden , daartoe naar
3.     Voor de toepassing van de leden 1 en 2 wordt een             behoren gemachtigd , dit Verdrag hebben ondertekend .
door een regionale organisatie voor economische integratie
nedergelegde akte niet meegeteld naast de door haar                 GEDAAN te New York op negen mei negentienhonderd
lid-staten nedergelegde akten .                                     tweeënnegentig .
 ---pagebreak---    Nr . C 44 / 16                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  16 . 2 . 93
                                                                  BIJLAGE 1
   Australië                                                              Nederland
   België                                                                 Nieuw-Zeeland
   Bulgarije ( a )                                                        Noorwegen
   Canada                                                                 Oekraïne ( a )
  Denemarken                                                              Oostenrijk
  Duitsland                                                               Polenta )
  Estland ( a )                                                          Portugal
  Europese Gemeenschap                                                    Roemenië ( a )
  Finland                                                                 Russische Federatie ( a )
  Frankrijk                                                              Spanje
  Griekenland                                                            Tsjechoslowakije ( a )
  Hongarije                                                              Turkije
  Ierland                                                                Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland
  Italië                                                                 Verenigde Staten van Amerika
  Japan                                                                  Wit-Rusland ( a )
  Letland ( a )                                                          IJsland
  Litouwen ( a )                                                         Zweden
  Luxemburg                                                              Zwitserland
( a ) Landen die een overgang naar een markteconomie doormaken .
 ---pagebreak---  16 . 2 . 93          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr . C 44 / 17
                                          BIJLAGE 2
 Australië                                      Luxemburg
 België                                          Nederland
 Canada                                         Nieuw-Zeeland
 Denemarken                                     Noorwegen
 Duitsland                                       ^      ...
                                                Oostenrijk
 Europese Gemeenschap
                                                Portugal
 Finland
trrankrijk
      ,                                         Spanje
 „ . , , ,
Griekenland
                                                Turkije
Ierland                                         Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland
IJsland                                         Verenigde Staten van Amerika
Italië                                          Zweden
Japan                                           Zwitserland
 ---pagebreak---   Nr . C 44 / 18                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    16 . 2 . 93
                                          Bijlage II bij het verslag van de Commissie
                 RESOLUTIE VAN DE INTERGOUVERNEMENTELE ONDERHANDELINGSCOMMISSIE
                            VOOR EEN RAAMVERDRAG INZAKE KLIMAATVERANDERING
                                              INC / 1992 / 1 Voorlopige regelingen
 DE INTERGOUVERNEMENTELE ONDERHANDELINGS­                            3.    VERZOEKT voorts de Secretaris-generaal de Alge­
 COMMISSIE VOOR EEN RAAMVERDRAG INZAKE                               mene Vergadering tijdens haar zevenenveertigste zitting
 KLIMAATVE RANDE RING ,                                              aanbevelingen te doen voor de in afwachting van de
                                                                     inwerkingtreding van het Verdrag te nemen maatregelen
 OVEREENSTEMMING          BEREIKT   HEBBENDE      OVER     EN        voor verdere zittingen van de commissie.
 HAAR GOEDKEURING GEHECHT HEBBENDE AAN de
 tekst van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake
 klimaatverandering ;                                                4.    NODIGT de Secretaris-generaal uit om in zijn in de
                                                                    punten 4 en 9 van resolutie 46 / 169 voorgeschreven ver­
 OVERWEGENDE dat voorbereidingen moeten worden                       slag aan de Algemene Vergadering voorstellen op te nemen
 getroffen voor een snelle en doeltreffende toepassing van          voor de voortzetting van de werkzaamheden van het
 het Verdrag zodra het in werking is getreden ;                      krachtens resolutie 45 / 212 opgerichte secretariaat tot de
                                                                    Conferentie van de partijen het secretariaat van het Ver­
                                                                    drag heeft aangewezen ;
VOORTS OVERWEGENDE dat het , wat de voorlopige
 regelingen betreft , essentieel is dat alle leden van de
 Commissie aan de onderhandelingen deelnemen ;                      5.     DOET EEN BEROEP op de Regeringen en organisa­
                                                                    ties om vrijwillige bijdragen te leveren aan de krachtens
HERINNERENDE aan de resoluties 45 / 212 van 21 decem­               resolutie 45 / 212 van de Algemene Vergadering ingestelde
ber 1990 en 46 / 169 van 19 december 1991 van de                    extrabudgettaire fondsen ten einde de tussentijdse regelin­
Algemene Vergadering ;                                              gen te helpen financieren en de ontwikkelingslanden , met
                                                                    name de landen met de grootste achterstand , kleine eiland­
1.     ROEPT alle Staten en alle daartoe bevoegde regionale         staten en door droogte en woestijnvorming getroffen lan­
organisaties voor economische integratie op om het Ver­             den , in staat te stellen op volwaardige wijze en effectief
drag te ondertekenen tijdens de Conferentie van de Ver­             deel te nemen aan alle zittingen van de Commissie ;
enigde Naties over milieu en ontwikkeling in Rio de
Janeiro of bij de eerstvolgende gelegenheid en vervolgens
                                                                    6.     NODIGT de Staten en de regionale organisaties voor
het Verdrag te ratificeren , te aanvaarden , goed te keuren
                                                                    economische integratie die bevoegd zijn om het Verdrag te
of daartoe toe te treden ;
                                                                    ondertekenen uit om zo spoedig mogelijk het hoofd van
                                                                    het secretariaat informatie te doen toekomen over alle met
2.     VERZOEKT de Secretaris-generaal de nodige maatre­            de bepalingen van het Verdrag in overeenstemming zijnde
gelen te treffen voor het bijeenroepen van een zitting van          maatregelen , in afwachting van de inwerkingtreding van
de commissie overeenkomstig punt 4 van resolutie 46 / 169           het Verdrag .
van de Algemene Vergadering , ter voorbereiding van de
eerste zitting van de in het Verdrag genoemde Conferentie
van de partijen ;                                                                                                   9 mei 1992
 ---pagebreak--- 16 . 2 . 93                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr . C 44 / 19
                                                                 BIJLAGE II
             VERKLARING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP OVEREENKOMSTIG HET
                       BEPAALDE IN ARTIKEL 22 , LID 3 , VAN HET RAAMVERDRAG INZAKE KLIMAAT­
                                                              VERANDERING
             Overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van het EEG-Verdrag, als gewijzigd bij de Europese Akte (en
             het Verdrag betreffende de Europese Unie), beschikt de Gemeenschap over de bevoegdheid om maatregelen te
            nemen ter bescherming van de atmosfeer en het klimaat, waaronder ook de bevoegdheid om internationale
            overeenkomsten te sluiten . Deze bevoegdheid is exclusief op het gebied van de handel . Op de hieronder
            genoemde gebieden , die onder de communautaire wetgeving vallen , is deze bevoegdheid gedeeltelijk exclusief
            en gedeeltelijk gemengd .
            In de toekomst kan de Gemeenschap eventueel verdere verantwoordelijkheden op zich nemen door vaststelling
            van meer specifieke wetgeving betreffende klimaatverandering .
                                   LIJST VAN COMMUNAUTAIRE WETGEVING EN MAATREGELEN
            A. Energiesector — Algemeen
                   1 . Verordening ( EEG ) nr . 2008 / 90 van de Raad van 29 juni 1990 inzake de bevordering van de
                        technologische ontwikkeling op energiegebied in Europa ( Thermie-programma ) ( PB nr . L 185 van
                         17 . 7 . 1990 )
                   2 . Beschikking 89 / 364 / EEG van de Raad van 5 juni 1989 betreffende een communautair actiepro­
                        gramma ten behoeve van een efficiënter elektriciteitsgebruik ( PB nr . L 157 van 9 . 6 . 1989 )
                   3 . Beschikking 91 / 565 / EEG van de Raad van 29 oktober 1991 betreffende de bevordering van
                        energie-efficiëntie in de Gemeenschap ( SAVE-programma ) ( PB nr . L 307 van 8 . 11 . 1991 )
                   4 . Resolutie van de Raad van 16 september 1986 betreffende nieuwe doelstellingen inzake het
                        energiebeleid van de Gemeenschap voor 1995 en de convergentie van het beleid van de Lid-Staten
                        ( PB nr . C 241 van 25 . 9 . 1986 )
                   5 . Resolutie van de Raad van 26 november 1986 betreffende beleidslijnen van de Gemeenschap voor de
                        ontwikkeling van nieuwe en hernieuwbare energiebronnen ( PB nr . C 316 van 9 . 12 . 1986 )
                   6 . Mededeling van de Commissie aan de Raad betreffende efficiënt gebruik van energie ten behoeve van
                        ontwikkeling ( SEC(92 ) 708 van 26 . 5 . 1992 )
                  7 . Mededeling van de Commissie aan de Raad over „Energie en het milieu" ( COM(89 ) 369 def. van
                        8 . 2 . 1990 )
                   8 . Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de vermelding van het energieverbruik en het
                        verbruik van andere hulpbronnen op de etikettering en in de standaardproduktinformatie van
                        huishoudelijke apparaten ( COM(91 ) 285 def. van 6 . 8 . 1991 )
                  9 . Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de rendementseisen voor nieuwe olie- en
                        gasgestookte centrale verwarmingsketels ( COM(9Q ) 368 def. van 22 . 11 . 1990 )
            B. Communautaire strategie ter stabilisering van de C02-emissies
                 10 . Mededeling van de Commissie betreffende een communautaire strategie om de uitstoot van C02 te
                        beperken en de energie-efficiëntie te verbeteren ( COM(92) 246 def. van 1 . 6 . 1992 )
                 11 . Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake een bewakingsmechanisme voor de uitstoot van
                        C02 en andere broeikasgassen in de Gemeenschap ( SEC(92 ) 854 def. van 22 . 5 . 1992 )
                 12 . Voorstal voor een richtlijn van de Raad tot beperking van kooldioxide-emmissies door verbetering
                        van de energie-efficiëntie ( SAVE-programma ) ( COM(92 ) 182 def. van 26 . 6 . 1992 )
                 13 . Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot invoering van een heffing op de uitstoot van kooldioxide
                       en op het gebruik van energie ( COM(92 ) 226 def. van 30 . 6 . 1992 )
                 14 . Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake de bevordering van hernieuwbare energiebronnen
                       in de Gemeenschap ( Altener-programma ( COM(92 ) 180 def. van 29 . 6 . 1992 )
            C.   Financiè le instrumenten
                 15 . Verordening ( EEG ) nr . 1973 / 92 van de Raad van 21 mei 1992 inzake de oprichting van een
                       financieel instrument voor het milieu ( LIFE ) ( PB nr . L 206 van 22 . 7 . 1992 )
                 16 . Aanbeveling voor een besluit van de Raad betreffende de deelneming van de EG aan de Global
                       Environmental Facility ( GEF ) ( SEC(92 ) 694 def. van 5 . 5 . 1992 )
 ---pagebreak--- Nr . C 44 / 20                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      16 . 2 . 93
                   17 . Verordening ( EEG ) nr . 443 / 92 van de Raad van 25 februari 1992 inzake financiële en technische
                          hulp en economische samenwerking met de ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika en in Azië (PB
                          nr . L 52 van 27 . 2 . 1992 )
                   18 . Verordening (EEG ) nr. 1762 / 92 van de Raad van 29 juni 1992 betreffende de toepassing van de
                          Protocollen inzake de financiële en technische samenwerking tussen de Gemeenschap en de
                          mediterrane derde landen ( PB nr . L 181 van 1 . 7 . 1992 )
                   19 . Verordening ( EEG ) nr . 1763 / 92 van de Raad van 29 juni 1992 betreffende de financiële en
                          technische samenwerking met de mediterrane derde landen ( PB nr . L 181 van 1 . 7 . 1992 )
                   20 . Besluit 91 / 400 / EGKS , EEG van de Raad en de Commissie van 25 februari 1991 betreffende de
                          sluiting van de Vierde ACS-EEG-Overeenkomst (PB nr . L 229 van 17 . 8 . 1991 )
               D. Onderzoek en systematische waarneming
                   21 . Verordening ( EEG ) nr. 1210 / 90 van de Raad' van 7 mei 1990 inzake de oprichting van het Europees
                         Milieuagentschap en het Europees milieuobservatie- en -informatienetwerk (PB nr. L 120 van 11.5 .
                          1990
                   22 . Beschikking 89 / 625 / EEG van de Raad van 20 november 1989 tot vaststelling van een Europees
                         programma voor klimatologie en natuurrampengevaar ( Epoch ) en een Europees programma voor
                         wetenschap en technologie ten behoeve van de milieubescherming ( STEP ) ( PB nr . L 359 van 8 . 12 .
                          1989 )
                   23 . Beschikking 91 / 354 / EEG van de Raad van 7 juni 1991 tot vaststelling van een specifiek programma
                         voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van het milieu ( 1990-1994 ) ( PB nr .
                         L 192 van 16 . 7 . 1991 )
                  24 . Beschikking 89 / 236 / EEG van de Raad van 14 maart 1989 tot vaststelling van een specifiek
                         programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op energiegebied (Joule-programma ) ( PB
                         nr . L 98 van 11 . 4 . 1989 )
              E.  Bosbouw
                  25 . Verordening ( EEG ) nr . 3528 / 86 van de Raad van 17 november 1986 betreffende de bescherming
                         van de bossen in de Gemeenschap tegen luchtverontreiniging (PB nr. L 217 van 31 . 7 . 1992 ), als
                         gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2157 / 92
                  26 . Verordening ( EEG ) nr . 2158 / 92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de bescherming van de
                         bossen in de Gemeenschap tegen brand ( PB nr . L 217 van 31 . 7 . 1992 )
                  27 . Verordening ( EEG ) nr . 1765 / 92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een steunregeling
                        voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen ( PB nr . L 181 van 1 . 7 . 1992 )
                  28 . Verordening ( EEG ) nr . 2080 / 92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een communau­
                        taire steunregeling voor bosbouwmaatregelen in de landbouw ( PB nr . L 215 van 30 . 7 . 1992 )
              F.  Vervoer
                  29 . Richtlijn 92 / 6 / EEG van de Raad van 10 februari 1992 betreffende de installatie en het gebruik in de
                        Gemeenschap van snelheidsbegrenzers in bepaalde categorieën motorvoertuigen (PB nr. L 57 van
                        2 . 3 . 1992 )
                  30 . Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 77 / 143 / EEG betreffende de
                        onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake de technische controle van
                        motorvoertuigen en aanhangwagens ( uitlaatemissies ) ( COM(91 ) 244 def. — PB nr . C 189 van 20 . 7 .
                        1991
                  31 . Richtlijn 91 / 440 / EEG van de Raad van 29 juli 1991 betreffende de ontwikkeling van de
                        spoorwegen in de Gemeenschap ( PB nr . L 237 van 24 . 8 . 1991 )                      «
                  32 . Verordening ( EEG ) nr . 1893 / 91 van de Raad van 20 juni 1991 tot wijziging van Verordening
                        ( EEG ) nr. 1191 / 69 betreffende het optreden van de Lid-Staten ten aanzien van met het begrip
                        openbare dienst verbonden verplichtingen op het gebied van het vervoer per spoor , over de weg en
                        over de binnenwateren ( PB nr . L 169 van 29 . 6 . 1991 )
                  33 . Richtlijn 75 / 130 / EEG van de Raad van 17 februari 1975 houdende vaststelling van gemeenschap­
                        pelijke voorschriften voor bepaalde vormen van gecombineerd rail / wegvervoer van goederen tussen
                        de Lid-Staten (PB nr. L 48 van 22 . 2 . 1975 ), momenteel in behandeling voor wijziging bij de
                        mededeling betreffende de totstandbrenging van een netwerk voor gecombineerd vervoer in de
                        Gemeenschap ( COM(92 ) 230 )
 ---pagebreak--- 16 . 2 . 93                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr . C 44 / 21
                                                           BIJLAGE III
            ONTWERP-VERKLARING OVER DE TENUITVOERLEGGING VAN HET RAAMVERDRAG VAN DE
            VERENIGDE NATIES INZAKE KLIMAATVERANDERING DOOR DE EUROPESE ECONOMISCHE
                                                        GEMEENSCHAP
            De Europese Gemeenschap en haar Lid-Staten bevestigen dat dient te worden gestreefd naar een stabilisering
            van de C0 2 -emissies in de gehele Gemeenschap tegen het jaar 2000 op het niveau van 1990 .