CELEX: 51981PC0780
Language: nl
Date: 1981-12-14
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van het Protocol bij de Conventie van Barcelona van 1976 inzake de bescherming van de Middellandse zee tegen verontreiniging vanaf het land (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 780
Vol. 1981/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                C(81)780 def.
                                                                Brussel , 14 december 1981
                ><\       ;■ ■   ** />.
           ^-'7     ^
                  .*■ r        '           -•*
                 ^    -                    r w
                  < ■
                                    >\ -!-* )
                                    *
                                            yA/oorstel voor een
                                      ^ BESLUIT VAN DE RAAD
                         betreffende de sluiting van het Protocol
                          bij de Conventie van Barcelona van 1976
     inzake de bescherming van de Middellandse zee tegen verontreiniging
                                               vanaf het land
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 C(8l ) 780 def .
 ---pagebreak---                                               OOWy
                     TOELICHTING
Overeenkomstig het mandaat dat haar bij besluit van de Raad van
7-8 november 1977 werd toevertrouwd, heeft de Commissie deelgenomen aan
de onderhandelingen betreffende de sluiting van het Protocol bij de
Conventie van Barcelona inzake de verontreiniging vanaf het land .
Deze onderhandelingen hebben plaatsgevonden in 1978 en 1979, de
Lid-Staten werden regelmatig geraadpleegd en op de hoogte gebracht
over de ontwikkelingen hiervan . Zij hebben geleid tot de hierbij
gevoegde tekst van het Protocol , dat door de Commissie werd ondertekend,
namens de Gemeenschap, evenals door elf kuststaten van de Middellandse
Zee, waaronder drie Lid-Staten ( Frankrijk, Griekenland en Italië ) te
Athene op 17 mei 1980 .
Er dient te worden herinnerd aan de achtereenvolgende étappes van de
sluiting van de Conventie van Barcelona , kader van het Protocol inzake
de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het .
land :      ■
- In februari 1975 en 1976 werden in Barcelona twee intergouvernementele
  vergaderingen gehouden om te komen tot de sluiting van een Conventie
  inzake de bescherming' van de Middellandse Zee tegen de verontreiniging
                        I
  vanaf het land vergezeld van protocollen inzake de voornaamste bronnen
  van mariene verontreiniging .
- Op 16 februari 1976 werd de Slotakte van de Conventie en twee .
  protocollen ondertekend door 15 kuststaten van de Middellandse Zee .
- Op 13 september 1976 heeft de Gemeenschap eveneens te Madrid onder­
  tekend het Verdrag alsmede het Protocol inzake de voorkoming van
  verontreiniging van de Middellandse Zee door storten vanuit schepen en
  luchtvaartuigen .
- Bij besluit van 25 juli 1977 heeft de Raad van Ministers het boven
  aangehaalde Verdrag en het Protocol gesloten ( 77/ 585 / EEG ) .
Overeenkomstig de richtlijnen van de Raad vervat in zijn besluit van
7-8 november 1977, heeft de Commissie door haiar deelname aan deze onder­
handelingen zich ingespannen om, " rekening höudend met de specifieke
problemen met betrekking» tot het milieu en de kenmerken van de
Middellandse Zee, te bereiken dat het ontwerp-protocol bij de Conventie
van Barcelona inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen
 ---pagebreak---                                    2
  verontreiniging vanaf het land is geïnspireerd op de bepalingen van
  het Verdrag van Parijs van 1974, en in samenhang is met de reeds
  door de Gemeenschap genomen maatregelen , met' name met richtlijn
  No . 76/ 464 / EEG".
  De in het op 17 mei 1980 ondertekende Protocol opgenomen bepalingen
  zijn in overeenstemming met die bedoeld in richtlijn No . 76/ 464 / EEG .
  De Commissie heeft aldus de samenhang kunnen handhaven tussen, enerzijds,
  de in het kader van het Verdrag, waarbij de Gemeenschap en sommige van
  haar Lid-Staten Partij zijn (Verdrag van Parijs ), dat betrekking
  heeft op de voorkoming van de verontreiniging vanaf het land,
  aangegane verbintenissen en , anderzijds , tussen dit Protocol en de
  door de Lid-Staten op communautair niveau aangegane verbintenissen,
  door middel van een richtlijn, met name de richtlijn van 4 mei 1976
  betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke
  stoffen die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd
  ( 76/ 464 / EEG ).
  Overeenkomstig het besluit van de vergadering van f|bruari 1980 te
  Barcelona van de Partijen bij de Conventie van Barcflona en
  overeenkomstig artikel 15 van de Conventie, heeft v|n 12 tot 17 mei 1980
  een diplomatieke conferentie van deze Partijen bij (|e Conventie
  plaatsgevonden     in Athehe. Deze conferentie heeft de ijpnderhandelingen
  voltooid en is overgegaan tot.de ondertekening van het Protocol inzake
  de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf
  het land .
  De Commissie heeft zich voorbehouden*, na de goedkeuring en de onder­
  tekening van het Protocol tijdens de diplomatieke conferentie, bij de
  Raad een voorstel voor een besluit betreffende de sluiting van het
  Protocol in te dienen .
  Aangezien de Gemeenschap het Protocol met de andere Partijen bij het
  Protocol tijdens de bovenbedoelde diplomatieke conferentie heeft onder­
  tekend moet zij thans overgaan tot het sluiten van genoemd Protocol
  evenals tot het neerleggen van deze akte van sluiting overeenkomstig de
. bepalingen bedoeld in artikel 16 van het Protocol . Derhalve doet de
  Commissie de Raad de aanbeveling het hierbi jgevoegde ontwerp-besluit
  in deze zin goed te keuren .
  * doe . COM (80) 163 def ., blz . 3; document van de Raad 6313 /80 ENV 56
 ---pagebreak---                         Voorstel voor een
          –             BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de sluiting van het Protocol bij de Conventie van Barcelona
 van 1976 inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen veront­
                          reiniging vanaf het land
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de Raad van de Europese Gemeenschappen en de Vertegen- .
woordigers van de Regeringen der Lid-Staten , in het kader van de Raad
bijeen, op 22 november 1973 een verklaring hebben aangenomen betreffende
een actieprogramma van de Europese Gemeenschappen inzake het milieu ( 1 );
Overwegende met name dat er in dit programma de nadruk op wordt gelegd
dat de verontreiniging van de zee de Gemeenschap raakt zowel wegens de
belangrijke rol die de z'ee vervult bij het proces van instandhouding en
ontwikkeling van de natuurlijke soorten, als wegens het belang van de
scheepvaart en het vervoer ter zee voor de harmonische economische
ontwikkeling van de Gemeenschap;            ^
Overwegende bovendien dat in dit programma evenals in Richtlijn 76/464 / EEG
van de Raad van 4 mei 197^6 betreffende de verontreiniging veroorzaakt
door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu van de
Gemeenschap worden geloosd ( 2 ) wordt bepaald dat door de Gemeenschap
bepaalde acties zullen worden ondernomen ter vermindering van de verschil­
lende categorieën van verontreiniging Van de zeeën;
(1 ) PB No . C 112 van 20.1 2.1973, blz . 1
(2) PB No . L 129 van 18 . 5.1976, blz . 23
 ---pagebreak---                                2.
Overwegende dat in het Verdrag inzake de bescherming van de Middellandse
Zee tegen verontreiniging onder meer wordt bepaald dat passende maat­
regelen zullen worden genomen ter voorkoming en beperking van veront­
reiniging als gevolg van storten vanuit schepen en luchtvaartuigen , als
gevolg van exploratie en exploitatie van het continentale plat , de
zeebodem en zijn ondergrond, alsmede van verontreiniging vanaf het land ;
Overwegende dat de Raad bij Besluit         . 77 / 585 / EEG ( 1 ) de Conventie heeft
gesloten inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging,
hierna te noemen "Conventie van Barcelona ", alsmede het Protocol inzake
de voorkoming van verontreiniging van de Middellandse Zee door storten
vanuit schepen en luchtvaartuigen;                   * ■
Overwegende dat de Gemeenschap heeft deelgenomen aan de onderhandelingen
betreffende de sluiting van het Protocol bij de Conventie van Barcelona
inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf
het land;
Overwegende dat de Gemeenschap op 17 mei 1980 genoemd Protocol
heeft ondertekend ;                       •      ~                        ,
Overwegende dat de sluiting door de Gemeenschap van het Protocol bij de
Conventie van Barcelona     van 1976   inzake de bescherming van de
Middellandse 'Zee tegen verontreiniging vanaf het land noodzakelijk
blijkt om, in het kader van de gemeenschappelijke markt , één der
doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van de bescherming van
het milieu en van de kwaliteit van het bestaan te verwezenlijken en
dat het Verdrag niet voorziet in de daartoe vereiste bevoegdheden ;
< 1 ) PB No . L 240 van 19.9.1977, blz . 1
 ---pagebreak---                             3.
BESLUIT I.
                      Artikel 1
Het Protocol bij de Conventie van Barcelona    van 1976  inzake de
bescherming van de Middellandse Zee .tegen verontreiniging vanaf het
land wordt goedgekeurd namens de Europese' Economische Gemeenschap .
                        ♦
De tekst van het Protocol is aan dit besluit gehecht .
                      Artikel 2
De Voorzitter van de Raad verricht de in artikel 16 van het
in artikel 1 bedoelde Protocol voorgeschreven nederlegging
van de akten .
                                          Gedaan te Brussel ,
                                         l/oor de Raad .
                                         ©e Voorzitter
                          t
 ---pagebreak---                1
                     PROTOCOL
INZAKE DE BESCHERMING VAN CE MIDDELLANDSE ZEE TEGEN
          VERONTREINIGING VANAF HET LAND
 ---pagebreak---         De Partijen bij dit Protocol ,
       Zijn de Parti jen bij de Conventie inzake de bescherming van de Middel­
 landse Zee tegen verontreiniging, die op 16 februari 1976 te Barcelona werd
goedgekeurd,
        Verlangende artikel 4, lid 2, en de artikelen 8 en 15 van genoemde
Conventie ten uitvoer te leggen,
        Gezien de snelle ontwikkeling van menselijke activiteiten in het
Middel landse-Zeegebied, in het bijzonder wat industrialisatie en urbanisatie
betreft , en de toename van de kustbevolking in het toeristisch seizoen,
        Zich bewust van het gevaar dat de verontreiniging vanaf het land -
meebrengt voor het mariene milieu en voor de gezondheid van de mens en van
de ernstige problemen die in dit opzicht in talrijke kustwateren en
estuaria van de Middellandse Zee bestaan, voornamelijk als gevolg van de
lozing van onbehandelde, onvoldoende behandelde of niet op passende wijze
afgevoerde , huishoudelijke of industriële afvalstoffen,
        Zich bewust van de verschillen in niveaus van economische ontwik­
keling tussen de kuststaten, rekening houdende met de       dwingende economische
en sociale omstandigheden van de ontwikkelingslanden,
       Vastbesloten in nauwe samenwerking de nodige maatregelen te nemen
om de Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land te beschermen,
                                                          »
        ZIJN OVEREENGEKOMEN
                                 Artikel 1
       De Partijen bij dit protocol ( hierna te noemen "de Partijen ) nemen
alle dienstige maatregelen om de verontreiniging van het Middel landse-Zee-
gebied door lozingen van rivieren, langs de kust gelegen installaties of
rioleringen, of afkomstig van andere bronnen van verontreiniging op hun
grondgebied, te voorkomen, te verminderen, te bestrijden en onder controle te
houden .                  '
                                 Artikel 2
       Voor de toepassing van dit Protocol wordt verstaan onder :
                                                  «
       a ) "de Conventie ": de Conventie inzake de bescherming van de Middel­
landse Zee tegen verontreiniging, die op 16 februari 1976 in Barcelona
werd goedgekeurd;
 ---pagebreak---                                2
      b ) "Organisatie ": het orgaan waarnaar in artikel 13 van de Conventie
wordt verwezen ;
      c ) " Zoetwatergrens ": de plaats in een waterloop waar bij laag water
en in een periode met gering zoetwaterdebiet , het zoutgehalte merkbaar
stijgt ten gevolge van de aanwezigheid van zeewater .
                              Artikel 3
      Het gebied waarop dit Protocol van toepassing is ( hierna te noemen
het "protocolgebied") i ^ :
      a ) het Middel landse-Zeegebied, zoals gedefinieerd in artikel 1
van de Conventie ;
      b ) wateren die gelegen zijn aan de landzijde van de basislijn welke
dient om de breedte van de territoriale zee te meten en die zich in het
geval van waterlopen uitstrekken tot aan de zoetwatergrens ;
      c ) zoutwatermoerassen die in verbinding staan met de zee .
                              Artikel 4
      1 . Dit Protocol is van toepassing op :
                                                                 i
      a ) alle verontreinigende lozingen die het protocolgebied bereiken
                                                        I
vanuit op het grondgebied van de Partijen gelegen bronnen van veront­
reiniging, in het bijzonder :
      - rechtstreeks , uit rioolbuizen die in zee uitkomen, of door
dumping langs de kust ;
      - indirect , via rivieren, kanalen en andere stromen, ondergrondse
waterlopen en afvloeiing;                   j
      b) alle verontreinigende lozingen vanaf het land via de atmosfeer,
onder voorwaarden die worden gedefinieerd in een aanvullende bijlage bij
dit Protocol en goedgekeurd door de Partijen in overeenstemming met de
bepalingen van artikel T7 van de Conventie .
                       t
      2 . Dit Protocol is ook van toepassing op alle verontreinigende
lozingen van vaste , door de mens gemaakte off-shore-constructies die
onder de jurisdictie van een Partij vallen en voor andere doeleinden
dienen dan de opsporing en winning van minerale rijkdommen van het
continentaal plat en van - de zeebodem en zijn ondergrond .
                                                                        /
 ---pagebreak---                         Artikel 5
       1 . De Partijen verbinden zich ertoe de verontreiniging van het
protocolgebied vanaf het land door stoffen vermeld in bijlage I van dit
Protocol ongedaan te maken »
       2 . Te dien einde zullen zij ,, gezamenlijk of individueel , zo nodig
passende programma 's en maatregelen uitwerken en ten uitvoer leggen »
       3 . Deze programma 's en maatregelen dienen in het bijzonder
gemeenschappelijke emissienormen en gebruiksnormen te omvatten »
       4 » De normen en tijdschema 's voor de tenuitvoerlegging van de
programma 's en maatregelen voor het bestrijden van verontreiniging
vanaf het land worden door de Partijen vastgesteld en periodiek herzien ,
zo nodig elke twee jaar ,, voor elk van de in bijlage I vermelde stoffen ,
overeenkomstig de bepalingen van artikel 15 van dit ProtocoU
                        Artikel 6
       1 0 De Partijen dienen de verontreiniging vanaf het land in het
protocolgebied door stoffen of bronnen opgegeven in bijlage II van dit
Protocol streng te beperken .,
       2 „ Te dien einde zullen zij , gezamenlijk of individueel , zo nodig
passende programma 's en maatregelen uitwerken en ten uitvoer leggen .
       3 „ Voor alle lozingen is een door de bevoegde nationale overheden
afgegeven vergunning vereist ,- waarbij rekening wordt gehouden met de
bepalingen van bijlage III van dit Protocol .,
                   £>
                        Artikel 7
       1 . De partijen dienen geleidelijk , in samenwerking met de bevoegde
internationale organisaties gemeenschappelijke richtsnoeren te formuleren
en goed te keuren en, zo nodig normen of criteria , die in het bijzonder
betrekking hebben op :
       a ) lengte , diepte en ligging van pijpleidingen voor riooluit-
mondingen langs de kust , waarbij in het bijzonder rekening wordt gehouden met
de methodes gebruikt voor de voorbehandeling van effluenten;
       b ) speciale eisen voor effluenten die een afzonderli jke
behandeling vereisen;                            ,
       c ) de kwaliteit van1 voor specifieke doeleinden gebruikt zeewater ,
die vereist is voor de bescherming var» de gezondheid van de mens, van
 levende hulpbronnen en ecosystemen ?
                                                                           n/s
 ---pagebreak---        d ) de controle en geleidelijke vervanging van produkten , instal­
 laties en industriële en andere processen die een aanzienlijke veront­
reiniging van het mariene mi lieu veroorzaken ;
       e ) speciale eisen met betrekking tot de geloosde hoeveelheden van
de in bijlage I en II vermelde stoffen, de concentratie daarvan in
effluenten en de methodes om deze effluenten te lozen .
       2 . Onverminderd de bepalingen van artikel 5 van dit Protocol , zal
in zulke gemeenschappelijke richtsnoeren, normen of criteria , rekening
worden gehouden met de plaatselijke ecologische , geografische en fysische
gegevenheden , de economische draagkracht van de Partijen en hun behoefte
aan ontwikkeling, het niveau van de bestaande verontreiniging en het
werkelijke plaatselijke absorptievermogen van het mariene milieu »
       3 . Bij de vaststelling van de in de artikelen 5 en 6 bedoelde
programma 's en maatregelen moet bij de geleidelijke tenuitvoerlegging
hiervan rekening worden gehouden met de capaciteit om bestaande
installaties aan te passen en om te schakelen , de economische draagkracht
van de Partijen en hun behoefte aan ontwikkeling .
                            Artikel 8
       Binnen het kader van de controleprogramma 's , bepaald in artikel 10,
van de Conventie , en zo nodig in samenwerking met de bevoegde inter­
nationale organisaties , dienen de Partijen zo spoedig mogelijk controle-
werkzaamheden uit te voeren, ten einde :
       a ) voor zover mogelijk , systematisch de niveaus van verontreiniging
van hun kusten na té gaan , in het bijzonder met betrekking tot de in de
bijlagen I en II opgegeven stoffen of bronnen, en periodiek informatie
ter zake te verschaffen;
       b ) de effecten te evalueren van maatregelen die overeenkomstig
het Protocol werden genomen om de verontreiniging van het mariene
milieu te verminderen »
                            Artikel 9
       Overeenkomstig artikel 11 van de Conventie dienen de Partijen
zoveel mogelijk samen te werken op de wetenschappelijke en technische
gebieden die verband houden met verontreiniging vanaf het land , waaronder
het onderzoek inzake de ingebrachte hoeveelheden, trajecten en effecten
van verontreinigende stoffen , alsook bij de ontwikkeling van nieuwe
methodes voor de behandeling, verwijdering of vermindering daarvan .
 ---pagebreak---                                  5o
Te dien einde dienen de partijen er in het bijzonder naar te streven s
      a ) wetenschappelijke en technische informatie uit te wisselen;
      b > hun onderzoekprogramma 's te coördineren .
                        i
                            Artikel 10
      1 , De Partijen dienen, rechtstreeks of met bijstand van bevoegde
regionale of andere internationale organisaties of bilateraal , samen
te werken b.ij het opstellen van programma 's en zoveel mogelijk bij d®
tenuitvoerlegging van deze programma 's voor bijstand aan de ontwikkelings~
landen in het bijzonder op de gebieden var» wetenschap, opleiding en
technologie om verontreiniging vanaf het land en de schadelijke effecten
hiervan op het mariene milieu te voorkomen ,,
      2 „ Een dergelijke technische bijstand kan de opleiding omvatten
van wetenschappelijk en technisch personeel , en de verwerving , het
gebruik en de produktie door deze staten van passende apparatuur op
gunstige voorwaarden die door de betrokken Partijen moeten worden
overeengekomen ,,         '
                            Artikel 11
      1 0 Indien lozingen afkomstig van een waterloop die door de
grondgebieden van twee of meer Partijen stroomt of een gemeenschappelijke
grens vormt tussen hen, verontreiniging kunnen veroorzaken van het
mariene milieu van het protocolgebied, zullen de betrokken Partijen
worden verzocht samen te werken voor het treffen van passende gemeen™
schappelijke maatregelen, ten einde de volledige toepassing van dit
Protocol te waarborgen 0
      2a Een Partij zal niet verantwoordelijk zijn voor verontreiniging
die haar oorsprong heeft op het grondgepied van een staat die geen
partij is bij de Conventie » De genoemde Partij zal evenwel trachten met
de bedoelde . staat samen te werken ten einde de volledige toepassing
van dit Protocol mogelijk te maken .
                     I
                            Artikel 12
      1 0 Rekening houdend met artikel 22, lid    van de Convent-se,
wanneer verontreiniging vênaf het land , die haar oorsprong vindt op
het grondgebied van een Partij , vermoedelijk directe belangen van een
of meer van de ■overige' Partijen xal schaden, dienen de betrokken
                «
                                                                     era
 ---pagebreak---                                6.
                        i
Partijen, op verzoek van een of meer van hen, zich ertoe te verbinden
onderling in overleg te treden ten einde een bevredigende oplossing
te vinden .
      2 . Op verzoek van ongeacht welke der betrokken Partijen zal de
aangelegenheid worden geplaatst op de agenda van de volgende
vergadering van de Partijen, die wordt gehouden in ovéreenstemming
met artikel 14 van dit Protocol . De vergadering kan aanbevelingen
doen met het oog op het bereiken van een bevredigende oplossing .
                          Artikel 13
      1 . De Partijen brengen elkaar via de Organisatie op de hoogte
van genomen maatregelen, bereikte resultaten en eventuele moeilijkheden
ondervonden bij de uitvoering van dit Protocol ,, De procedures voor de
inzameling en toezending van dergelijke inlichtingen zullen tijdens de
vergaderingen van de Partijen worden vastgesteld .
                                                                «
      2 . Deze inlichtingen dienen ondermeer te bevatten :
      a ) statistische gegevens met betrekking tot de overeenkomstig
artikel 6 verstrekte Vergunningen ;
      b ) gegevens van de controle als bedoeld in artikel 8 van' dit
Protocol ;
      c ) hoeveelheden verontreinigde stoffen die vanaf hun grondgebieden
zijn geloosd ;
      d) maatregelen genomen overeenkomstig de artikelen 5 en 6 van dit
Protocol .
                          Artikel 14
      1 . De gewone vergaderingen van de Partijen dienen plaats te
hebben in combinatie met de gewone vergaderingen van de Partijen bij
de Conventie-, die overeenkomstig artikel 14 van de Conventie worden
gehouden . De Partijen kunnen eveneens buitengewone vergaderingen houden
overeenkomstig artikel 14 van de Conventie .
      2 . De taak van de vergaderingen van de Partijen bij dit Protocol
zal ondermeer bëstaan uit :
      a ) de tenuitvoerlegging van het Protocol te volgen en de doel­
treffendheid van de geno'men maatregelen en de noodzaak van eventuele
herzieningen, in het bijzonder in de vorm van bijlagen, na te gaan;
 ---pagebreak---         b) de bijlagen bij het Protocol , naarmate zulks nodig is, te
herzien en te verbeteren ;
        c ) programma 's en maatregelen overeenkomstig de artikelen 5, 6 en
15 van dit Protocol te formuleren en vast te stellen;
       d ) overeenkomstig artikel 7 van dit Protocol gemeenschappelijke
richtsnoeren, normen of criteria, in een door de Partijen vastgestelde
vorm, goed te keuren;
       e ) aanbevelingen te doen overeenkomstig artikel 12, lid 2, van
dit Protocol ;
       f ) de inlichtingen die door de Partijen overeenkomstig artikel 13
van dit Protocol worden toegezonden, te onderzoeken;
       g ) zodanig andere taken als wenselijk kan zijn voor de uit­
voering van dit Protocol te vervullen »
                          Artikel 15
       1 » De vergadering van de Partijen dient de programma 's en
maatregelen voor de beperking of de opheffing van de verontreiniging
vanaf het land vast te stellen , als bedoeld in de artikelen 5 en 6
van dit Protocole
       2 „ De Partijen die niet in staat zijn het programma te aanvaarden,
dienen de vergadering van de Partijen evenwel op de hoogte te brengen
van de maatregelen welke zij met betrekking tot het betrokken
programma overwegen te nemen, met dien verstande dat deze Partijen
vrij zijn te eniger tijd hun instemming met het vastgestelde
programma te betuigen ,,
                          Artikel 16
       1 , De bepalingen van de Conventie met betrekking tot protocollen
zijn van toepassing op het onderhavige Protocol .,
       2c De overeenkomstig artikel 18 van de Conventie vastgestelde
procedure-voorschrif ten en de financiële voorschriften gelden voor
onderhavig Protocol ^ tenzij de Fartijen anders overeenkomen ,
       3 * Dit Protocol staat open voor ondertekening te Athene van
1 ? mei 198Q tot 16 juni 1980 en te Madrid van 17 juni 1980 tot 16 mei 1981
door elke sïaet c^e ve.rsecht werd deel te nemen aan de Conferentie van
 ---pagebreak--- Gevolmachtigden van de kuststaten van het Middel landse-Zeegebied
inzake de bescherming van de Middellandse Zee tegen verontreiniging
vanaf het land, welke van 12 mei tot 17 mei 1980 in Athene werd
gehouden . Het zal ook tot dezelfde data openstaan voor ondertekening
door de Europese Economische Gemeenschap en door elke soortgelijke
regionale economische groepering, waarvan ten minste één lid een
kuststaat is van het Middel landse-Zeegebied en die bevoegdheid heeft
op gebieden bestreken door dit Protocol .
       4 . Dit Protocol is onderworpen aan bekrachtiging, aanvaarding of
goedkeuring . De akten van aanvaarding of goedkeuring worden neergelegd
bij de Spaanse Regering, die zich hiermede zal belasten .
       5 . Met ingang van 17 mei 1981 zal dit Protocol openstaan voor
toetreding door de in lid 3 hierboven gemelde staten , door de
Europese Economische Gemeenschap en door elke groepering waarnaar
in dat lid wordt verwezen »
       6 . Dit Protocol treedt in werking op de dertigste dag na de
neerlegging van ten minste 6 akten van bekrachtiging, aanvaarding of
goedkeuring vant of toetreding tot , het Protocol door de Partijen
bedoeld in lid 3 van dit artikel .
       TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, hiertoe behoorlijk
gemachtigd door hun onderscheiden Regeringen , dit Protocol hebben
ondertekend .
       GEDAAN te Athene , de zeventiende mei negentienhonderd tachtig
in één enkel exemplaar, in de Arabische, Engelse, Franse en Spaanse
taal , zijnde de vier teksten gelijkelijk authentiek . .
 ---pagebreak---                                       Ï:ÙZ I
Ao   'The following substances , families and groups cf erobstaaees axe iistodj
not in order of priority^ for the ptoses of article 5 of this Protocol ,       Shey
have "been sslsctad mainly OTL the "basis of their
     -»    toxicity
     –     persistance
     –     bioacouEulatioRo
le   Qrganohalogen compounds and substances -which. iagy form such compounds ia
                              1/
     the marine environment .-–'
2c   Organophcsphorus compounds and substances wb.loh stay forsa such coHrDounde
                                   1/
     in the marine environment
3=   Organotin compounds arid substances ??feich may form such compounds ia the
     marine environment c        1
4c   Kercury and mercury compounds o
5o   Cadnuura and cadmium corapouadso
60   Used lubricating oils®'
7„   Persistent synthetic materials which jsay' float , sink er remain, is,
     suspension and -which may interfere with any legitimate use of the sea»
8o   Substances having proven carcinogenic , teratogenic or ssutagenic properties
                                                               !
     xxx or through the iiarine environment®                   !
$o   Radioactive substances - including their -wastes ^ -shea taeir discharges do
     not comply with the principles of radiation protection as defined by the
     competent international organizations ., taking into accotat the protection
                                         «
     of the marine environment©
Bo   The present eames doss not apply to SJLsch&xgss vhlch centals. s^"bsiaas9s
listed ia ssetioa A that are bslcur the limits I defaced joiatly ty the Fsx-tieso
b            '                         ■             V
                                                        «
 ---pagebreak---                                        - 10 «
                                     Annex II
A.   The following substances , families and groups of substances , or sotirces of
pollution, listed not in order of priority for the purposes of article 6 of this
Protocol , have been selected mainly on the "basis of criteria used for annex I,
while taking into account the fact that they are generally less noxious or are
more readily rendered harmless by natural processes and therefore generally
affect raore limited coastal areas *
1.   The following elements and thair compounds *
     lo    zinc       6o    selenium *        11®  tin        16 . vanadium
     2o    copper     7.    arsénio           12®  barium     17 . cobalt
     3o    nickel     8.    antimony          13 « beryllium  18 β thallium
     4»    chromium   9 .   molybdenum        14 . boron      19 . tellurium
     5.    lead      10 .   titanium          15 . uranium    20 . silver .
2o   Biocides and their derivatives not covered in annex I®
3„   Organosilicon compounds and substances which may form such compounds in $h©
     marine environment ;, excluding those which are biologically harmless or are
     rapidly converted into biologically harmless substances®
4o   Crude oils and hydrocarbons of any origin®                     .
5e   Cyanides and fluorides®
6.   Non-biodegradable detergents and other surface–active substances®
7®   Inorganic compounds of phosphorus and elemental phosphorus®
8«   Pathogenic micro-organisms®
9»   Thermal discharges®
10o Substances which have a deleterious effect on the taste and/or smell of
     products for human consumption derived from the aquatic environment, and
     compounds liable to give rise to such substances in the marine environment<»
lis  Substances which have s directly or indirectly, an adverse effect on the
     oxygen content of the marine environment, especially those which may causa
     eutrophication®
12 o Acid or alkaline compounds of such composition and in such quantity thai
     they may impair the quality of sea water®
13® Substances which?     though of a non-toxic nature, may become harmful to the
     marine environment or may interfere with any legitimate use of the sea owing
     to the quantities in which they are discharged®
B® The control and strict limitation of the discharge of substances referred
to in section A above must be implemented in accordance with annex III®
 ---pagebreak---                                         m ^ *1 '»>
                                      Armex ill
     Y/ith a view to the issue of an authorization, for the discharge of w.st^s
containing- substances referred to in ar.nex II or In section B of annex I of
this Protocol j particular account will "be taken,, as the case Bay "be, of tfa®
following factors ?
A®   Characteristics and composition of the waste
     1»    Type and size of waste source (e=go industrial process)©
     2»    Type of -waste (origin;, average composition)®
     3,    Form of waste (solidP liquid, sludge s sluzxy) 0
     4*    Total amount (volume discharged;, e.-..go per yeax) «
     5„    Discharge pattern, (continuous ;. izttermii'bentE seasonally variable,
           etC<r)o     ■
     6e    Concentrations with respect to major constituents ^ substance® .
           listed in annex I, substances listed in. asmex IIP and other
           substances as appropriate o                                            .   _
     7*    Physical j chemical and "biochemical properties of the waste o
B*   Characteristics of waste constituents with rest>ect to their harnfulness
     1®    Persistence (physical chemical, biological) in the mariris
           environmente           i
     2.    Toxicity and other harmful effects©
     3°    Accumulation in "biological materials or sediments®
     4°    Biochemical transformation producing harmful compounds®
     5®    Adverse effects on the oxygen content and balance c
     6o    Susceptibility to physical, chemical and "biochemical changes sad
           interaction in the aquatic environment with other sea water
                                    ι
           constituents which xuay produce harmful biological ore ether effects
           on any of the uses listed is. section E "bslowo
Co   Characteristics of discharge sits and receiving marins environinea.'fe
     1»    Eydrographic , ajetecroXogical , geological ©&d topcgr®.phioal
           characteristics cf the coastal area®
     2,    Location a;cd typ® cf the dig- charge (outfall , canal9 cutis tg ■ate cj &a&
           its . relation to ether areas ( such ae
           s»d fishing areas, shellfish gcorader) &».?, cmar dis-sh^rg*®*'
      3j   Initial dllvtica achie-red at the psist «£'
           rec<~3.v«ig siar.ia® «OTixoa&Bato
 ---pagebreak---                                      « 12 -
     4*.  Dispersion characteristics such as effects of currents , tides end
          wind on horizontal - transport and vertical mixing®
     5®   Receiving water characteristics with respect to physical , chemical,
          biological and ecological conditions in the discharge area*
     6o   Capacity of the receiving marine environment to receive waste
          discharges without undesirable effects®
D„   Availability of waste technologies
     The methods of waste reduction and discharge for industrial effluents as
well as domestic sewage should be selected talcing into account the availability
and feasibility ofi
                              • '             •
   ' (a)  Alternative treatment processes ?
     (b)  Re-use or elimination methods }
     ( c) On-land disposal alternatives j and
     (d)  Appropriate low-waste technologieso
E«   Potential icroaiment of marine ecosysteas and sea water uses
     1.   Effects on human health through pollution impact ons
          (a) Edible marine organisms j
          (b) Bathing waters; ,
          (c) Aesthetics*
     2o   Effects on marine ecosystems , in particular living resources,
          endangered species and critical habitats*
     3«   Effects on other legitimate uses of the sea*