CELEX: C2004/085/16
Language: nl
Date: 2004-04-03 00:00:00
Title: Zaak C-288/03 P: Hogere voorziening, op 3 juli 2003 ingesteld door B. Zaoui, L Zaoui en D. Zaoui, echtgenote Stain, tegen de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer) van 23 april 2003 in zaak T-73/03, B. Zaoui en anderen tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

3.4.2004                 NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 85/11
gestelde termijn de verslagen over te leggen bedoeld in richtlijn         Rekwiranten concluderen dat het het Hof behage:
76/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de
verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen             —     de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de
die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden                           Europese Gemeenschappen van 23 april 2003 te herzien;
geloosd (PB L 129, blz. 23), richtlijn 78/659/EEG van de Raad
van 18 juli 1978 betreffende de kwaliteit van zoet water dat
bescherming of verbetering behoeft teneinde geschikt te zijn              —     voor recht te verklaren dat verweerster aansprakelijk is
voor het leven van vissen (PB 1980, L 222, blz. 1) en richtlijn                 voor de schade die verzoekers hebben geleden ten gevolge
80/68/EEG van de Raad van 17 december 1979 betreffende                          van de aanslag die op 27 maart 2002 in het Park Hotel
de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging                         van Netanya is gepleegd;
veroorzaakt door de lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen
(PB L 20, blz. 43), zoals gewijzigd bij richtlijn 91/692/EEG van          —     verweerster te veroordelen tot betaling van de navolgende
de Raad van 23 december 1991 tot standaardisering en                            bedragen ter vergoeding van de door verzoekers geleden
rationalisering van de verslagen over de toepassing van                         schade:
bepaalde richtlijnen op milieugebied (PB L 377, blz. 48), de
krachtens deze richtlijnen op hem rustende verplichtingen niet                  —     een miljoen euro ter vergoeding van de morele
is nagekomen, heeft het Hof (Derde kamer) samengesteld als                            schade die Lucien Zaoui heeft geleden;
volgt: C. Gulmann, waarnemend voor de president van de
Derde kamer, J.-P. Puissochet (rapporteur) en F. Macken,
rechters, advocaat-generaal: C. Stix-Hackl, griffier: R. Grass, op              —     anderhalf miljoen euro ter vergoeding van de morele
12 februari 2004 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt                          schade die B. Zaoui heeft geleden;
als volgt:
                                                                                —     voor D. Zaoui, echtgenote Stain:
1)    Door voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet binnen de
      gestelde termijn het verslag bedoeld in artikel 2, lid 1, van                   —    een miljoen euro ter vergoeding van haar
      richtlijn 91/692/EEG van de Raad van 23 december 1991 tot                            letselschade;
      standaardisering en rationalisering van de verslagen over de
      toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied, aan de                     —    twee miljoen euro ter vergoeding van de morele
      Commissie over te leggen, is het Koninkrijk België de krachtens                      schade die zij heeft geleden;
      deze richtlijn op hem rustende verplichtingen niet nagekomen.
2)    Het Koninkrijk België wordt verwezen in de kosten.                              —    een nader te bepalen bedrag ter vergoeding van
                                                                                           haar materiële schade;
                                                                          —     verweerster te verwijzen in de kosten van het geding.
(1) PB C 7 van 11.1.2003.
                                                                          Middelen en voornaamste argumenten
                                                                          Het onrechtmatig handelen van de Commissie, te weten het
                                                                          volledig in strijd met de fundamentele waarden van de
                                                                          Gemeenschap toekennen van geldmiddelen aan de Palestijnse
Hogere voorziening, op 3 juli 2003 ingesteld door
                                                                          autoriteit, heeft rechtstreeks bijgedragen tot de schade die
B. Zaoui, L Zaoui en D. Zaoui, echtgenote Stain, tegen de
                                                                          verzoekers hebben geleden ten gevolge van de aanslag die een
beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de
                                                                          Palestijnse terrorist te Netanya (Israël) heeft gepleegd, schade
Europese Gemeenschappen (Eerste kamer) van 23 april
                                                                          waarvan zij thans de vergoeding vorderen.
2003 in zaak T-73/03, B. Zaoui en anderen tegen Commis-
             sie van de Europese Gemeenschappen
                                                                          Artikel 111 van het Reglement voor de procesvoering van het
                         (Zaak C-288/03 P)
                                                                          Gerecht is kennelijk ten onrechte toegepast daar het Gerecht
                                                                          blijk heeft gegeven van een onjuiste rechtsopvatting en de door
                           (2004/C 85/16)                                 verzoekers aangevoerde middelen verkeerd heeft opgevat waar
                                                                          het heeft geoordeeld dat in dit geval het causaal verband
                                                                          niet was aangetoond en dat het beroep kennelijk rechtens
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                ongegrond was.
op 3 juli 2003 hogere voorziening ingesteld door B. Zaoui,
L. Zaoui en D. Zaoui, echtgenote Stain, vertegenwoordigd                  —     Het Gerecht heeft het door verzoekers in eerste aanleg
door J. A. Buchinger, advocaat, tegen de beschikking van het                    ingestelde beroep als rechtens kennelijk ongegrond ver-
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen                        worpen op grond van de overweging dat in casu niet was
(Eerste kamer) van 23 april 2003 in zaak T-73/03, B. Zaoui en                   voldaan aan een van de noodzakelijke voorwaarden voor
anderen tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen.                         de niet-contractuele aansprakelijkheid van de Commissie
 ---pagebreak--- C 85/12                NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                             3.4.2004
      in de zin van artikel 288, tweede alinea, EG, te weten het         2.     Is artikel 3, eerste lid, van de SW een verboden middel tot
      bestaan van een causaal verband tussen het gestelde                       willekeurige discriminatie dan wel een verkapte beperking
      handelen en de schade.Niet betwist wordt, zoals het                       van het kapitaalverkeer als bedoeld in artikel 58, derde
      Gerecht heeft verklaard, dat er een rechtstreeks causaal                  lid, van het EG-verdrag indien van toepassing op een
      verband moet bestaan tussen de fout van de betrokken                      kapitaalbeweging tussen een lidstaat en een derde staat,
      instelling en de gestelde schade, en dat dit causaal verband              mede gezien de Verklaring betreffende artikel 73D van
      door de verzoekers moet worden aangetoond. Bovendien                      het Verdrag tot oprichting van de Europese gemeenschap
      wordt onder dit causaal verband verstaan een doorslagge-                  die is aanvaard bij gelegenheid van de ondertekening van
      vende oorzaak van de schade. Het Gerecht heeft ter                        de „Slotakte en verklaringen van de intergouvernementele
      zake echter verward tussen doorslaggevende oorzaak en                     conferenties inzake de Europese Unie” van 7 februari
      uitsluitende oorzaak. Er is immers nooit gesteld dat het                  1992?
      handelen van de Commissie de uitsluitende oorzaak van
      de aanslag van 27 maart 2002 is geweest. Daarentegen is
      in het kader van het beroep omstandig aangetoond dat
                                                                         (1) SW = Successiewet 1956.
      het handelen van de Commissie een doorslaggevende
      oorzaak was. Door aan te voeren dat het gestelde
      handelen niet de uitsluitende oorzaak van de gestelde
      schade was heeft het Gerecht blijk gegeven van een
      kennelijk onjuiste rechtsopvatting en verzoekers daardoor
      een debat ontnomen waarop zij rechtens aanspraak
      konden maken.
                                                                         Beroep, op 19 december 2003 ingesteld door Commissie
—     Het Gerecht heeft de door verzoekers aangevoerde mid-                    van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland
      delen verkeerd opgevat door aan te nemen dat verzoekers
      toegaven dat de aanslag niet uit de omstreden geldmid-                                        (Zaak C-532/03)
      delen was gefinancierd, en niet aantoonden en evenmin
      beweerden dat de Palestijnse opvoeding uitsluitend afhan-                                      (2004/C 85/18)
      kelijk was van de omstreden geldmiddelen. Het Gerecht
      stelde alleen vast dat de Europese Gemeenschap de
      grootste geldschieter van de Palestijnen is.
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                         op 19 december 2003 beroep ingesteld tegen Ierland door de
                                                                         Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
                                                                         digd door K. Wiedner als gemachtigde, bijgestaan door
                                                                         J. E. Flynn, QC, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                                                                         Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:
                                                                         1.     vast te stellen dat Ierland, door toe te staan dat Dublin City
                                                                                Council ambulancediensten voor spoedgevallen verricht
Verzoek van het Gerechtshof te ’s-Hertogenbosch, van                            zonder voorafgaande bekendmaking van de opdracht
5 november 2003, om een prejudiciële beslissing in het                          door de Eastern Regional Health Authority, de krachtens
geding tussen de erven van M.E.A. van Hilten-van der                            het Verdrag op hem rustende verplichtingen niet is
Heijden en de Inspecteur van de Belastingdienst/Particu-                        nagekomen; en
        lieren/Ondernemingen Buitenland te Heerlen
                                                                         2.     Ierland te verwijzen in de kosten van de Commissie.
                         (Zaak C-513/03)
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
                          (2004/C 85/17)
                                                                         De Commissie staat op het standpunt dat de handhaving van
                                                                         de afspraken tussen Dublin City Coucil en de Eastern Regional
                                                                         Health Authority voor het verrichten van ambulancediensten
Het Gerechtshof te ’s-Hertogenbosch heeft, bij vonnis van                zonder voorafgaande bekendmaking van de opdracht, in de
5 november 2003, ingekomen ter griffie van het Hof van                   omstandigheden van het onderhavige geval inbreuk maakt op
Justitie op 8 december 2003, in het geding tussen de erven               de verdragsbepalingen inzake het vrije verkeer (met name de
van M.E.A. van Hilten-van der Heijden en de Inspecteur van de            artikelen 43 EG en 49 EG) en dus op de algemene beginselen
Belastingdienst/ Particulieren/Ondernemingen Buitenland te               van het gemeenschapsrecht (met name de beginselen van
Heerlen, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen             transparantie en van gelijkheid of non-discriminatie), die
verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende               geëerbiedigd moeten worden in situaties waarin het gemeen-
vragen:                                                                  schapsrecht van toepassing is.
1.    Is artikel 3, eerste lid, van de SW (1) een toegestane
      beperking in de zin van artikel 57, eerste lid, van het EG-
      verdrag?