CELEX: 51976PC0101
Language: it
Date: 1976-03-17
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente il livello da applicare in Italia per l'abbuono d'interessi previsto dalla direttiva del Consiglio n°72/159/CEE relativa all'ammodernamento delle aziende agricole (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 101
Vol. 1976/0036
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---              COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                    COM(76)101 def.
                                                    Bruxelles , 17 marzo 1976
                                      Proposta di
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
              concernente il livello da applicare in Italia per l' abbuono
              d' interessi previsto dalla direttiva del Consiglio n°72/159/CEE
              relativa all' ammodernamento delle aziende agricole
                       ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM ( 76 ) 101 def .
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
  1 . L' articolo 8 , paragrafo 2 , secondo comma della Direttiva del Consiglio
      sull' ammodernamento delle aziende agricole prevede che gli Stati Membri
      possono essere autorizzati , per un periodo determinato ,
      a) a concedere abbuoni d' interesse superiori al 5       qualora la situazione
          del mercato dei capitali degli Stati Membri lo giustifichi ;
      b ) a ridurre l' onere minimo a carico del beneficiario a 2 ^ in talune
          regioni .
2. Il governo italiano ha chiesto l' autorizzazione
      a ) a concedere nella regione del Mezzogiorno e nelle regioni svantaggiate
          del Nord e del Centro ivi comprese le zone di montagna un abbuono
          del tasso d'jnteresse dell '11
      b ) a concedere nelle altre regioni un abbuono del tasso d' interesse del 9 Ì°
      c ) a ridurre l' onere minimo a carico del beneficiario al 2 fo nella regione
          del Mezzogiorno e nelle regioni svantaggiate del Nord e del Centro ivi
          comprese le zone di montagna»
3 . Il Governo italiano ha chiesto , d' altra parte , appoggiandosi alla dispo­
      sizione dell' articolo 19 , paragrafo 1 , secondo comma della Direttiva
      precitata , che le spese derivanti dall' aumento del livello dell' abbuono
      del tasso d' interesse siano dichiarate imputabili »
4 » Il tasso d' interesse praticato attualmente in Italia per i prestiti a
      lungo termine in agricoltura è del 13,4 %• Se l' abbuono fosse limitato
      al 5     l' onere a carico del beneficiario sarebbe dell '8,4     Un onere
      cosi elevato , a carico degli agricoltori che intendono ammodernare le loro
      aziende , avrebbe come conseguenza di mettere in pericolo in Italia l' ammo­
      dernamento perseguito dalla direttiva , dal momento che solo un numero assai
      limitato di aziende sarebbe in grado di sopportarlo .
      L' abbuono previsto di 9 o 11 ^ lascia , d' altra parte , a carico del
      beneficiario un onere che è sensibilmente superiore all' onere minimo
      di 3 o 2 fo.
                                                                          /
 ---pagebreak--- La regione del Mezzogiorno e le regioni svantaggate del Nord e del Centro
dell' Italia , ivi comprese le zone di montagna , sono caratterizzate ,
tanto dal punto di vista economico generale che da quello della loro
situazione strutturale nel settore agricolo , da un ritardo considerevole
a confronto con le altre regioni italiane . Il livello del reddito
per abitante che si situa al di sotto della media nazionale e una
produttività agricola più debole vengono a confermare questo ritardo »
Questa situazione giustifica , nelle regioni in causa , l' aumento previsto
dell' abbuono e l' abbassamento proposto del tasso di interesse che
rimane    a carico del beneficiario . Occorre peraltro ricordare che
una grande parte di queste regioni fanno parte dell' elenco comunitario
delle zone agricole svantaggiate ai sensi della direttiva del Consiglio
75/268/CEE del 28 aprile 1975 sull' agricoltura di montagna e di
talune zone svantaggiate nelle quali un abbuono non eccedente il 7 %
è imputabile .
Dal momento che l' aumento dell' abbuono del tasso d' interesse al di là
di ciò che è previsto appare come una condizione essenziale
dell' applicazione effettiva di questa direttiva , è giustificato di
dichiarare come imputabili al FEOGA , Sezione Orientamento le spese
che ne risultano .
Visto che l' aumento dell abbuono è motivato dalla situazione attuale
sul mercato dei capitali in Italia , è necessario limitare l' autorizza­
zione richiesta a un periodo relativamente breve .
 ---pagebreak--- IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
vista la direttiva 72/159/CEE del Consiglio , del 17 aprile 1972 ,
relativa all' ammodernamento delle aziende agricole^ \ in particolare
gli articoli 8 , paragrafo 2 , secondo comma , e 19 » paragrafo 1 , secondo
 comma ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che l' articolo 8 , paragrafo 2 , secondo comma ,
della predetta direttiva                prevede che gli Stati membri
possano essere autorizzati a concedere abbuoni di interessi superiori
al 5 f° ,qualora la situazione del mercato dei capitali degli Stati
membri lo giustifichi,' e a ridurre l' onere     minimo del beneficiario
a 2 io in talune regioni ;
considerando che il Governo italiano ha chiesto di essere autorizzato
ad aumentare il livello dell' abbuono del tasso d' interesse al 9 Ì°
e, nella regione del Mezzogiorno nonché nelle regioni svantaggiate del
Centro e del Nord , ivi comprese le zone di montagna di detti regimi , al­
l' il% riducendovi l' onere del beneficiario al 2% ;
considerando che il Governo italiano ha      chiesto che le spese risul­
tanti dall' aumento dell' abbuono siano dichiarate rimborsabili ;
considerando che il tasso del 13,4% praticato attualmente
               per i prestiti a lungo termine in agricoltura e l' abbuono
del tasso d' interesse proposto del 9 e dell '11 $ hanno per effetto di
fare sopportare al beneficiario un onere superiore all' onere minimo
 stabilito dalla direttiva ;
considerando che la regione del Mezzogiorno e le regioni svantaggiate
del Nord e del Centro dell' Italia , ivi comprese le zone di montagna
 di dette regioni , sono manifestamente in ritardo nel loro sviluppo
 economico e agricolo rispetto alle altre regioni ;
considerando che si rende necessaria la partecipazione del FEOGA alle
 spese risultanti dall' aumento dell' abbuono ;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
( l ) G.U. n L 96 del 23 aprile 1972 , pag. 5 e 7
 ---pagebreak---                         Articolo 1
Il Governo italiano e autorizzato ad aumentare l' abbuono del tasso
d' interesse di cui all' articolo 8 , paragrafo 2 , primo conmadella
direttiva del Consiglio T2/l5$/CEE del 17 aprile 1972 e di fissarlo
a 11 fo nella regione del Mezzogiorno e nelle regioni svantaggiate del
Centro e del Nord dell' Italia , ivi comprese le zone di montagna di det­
te regioni e a      nelle altre regioni »
                        Articolo 2
Il Governo italiano è autorizzato a ridurre        l' onere minimo del
beneficiario , di cui all' articolo 8 , paragrafo 2 , primo comma della
direttiva del Consiglio 72/l59/CEE del 17 aprile 1972 e a fissarlo
a. 2 fo nella regione del Mezzogiorno e nelle regioni del Centro e
del Nord dell' Italia ivi comprese le zone di montagna di dette regioni .
                       Articolo 3
Le spese effettuate dal Governo italiano nel quadro dell' articolo 1
sono imputabili al FEOGA , Sezione Orientamento nei limiti fissati
all' articolo 19 , paragrafo 3 ,     primo comma della direttiva del
Consiglio      72/l59/CEE del 17 aprile 1972#
                       Articolo 4
La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 1977 *
                       Articolo 5
"La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione"
Patto a Bruxelles , il                              Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                                                                            AMegrto al docuwrto
                        SCHEDA FINANZIARIA
                                                                                           «ata 4.3.1976
      1. Linea del bilancio Interessata t 8103
     2. Definizione del prowedlaento :
                                                                                                      Ιΐνβΐΐο <ϋ &ϋ1πιοηο 4β1
                                                                                                     ΒΐΓβΙϊϋν» ά,βΐ ΟοπΒΐ^Ιΐο
       da* anni i care                  *frile 1972' co"ce™ente l' ammodernamento delle aziende agricole
         Articolo 6 del Regolamento 729/70/CEE relativo al finanziamento della politica
         agricola comune .
    \ Obiettivo del provvedi Mnto :
         Dovuto al tasso d' interesse relativamente alto ir» Tt»n «. TI «
   5,0     Costo del provvedi sento                   Durante la caapaana     Esercizio In corso (76 ) Esercizio seguente { 77 )
           a carico del Bilancio CEE
                                                                                                                     4,5
           a carico delle «urloni nazionali                                       23,3                              29,2
           a carico di altri settori nazionali
   5.1 Scadenze pluriennali                 anno ..1937.                      anno .J.&7Ü                  anno ..1070...
                                           4,5 MUC                             7 MUG                        2 MUC
   5.2    Ictodo di calcolo
       Sono elaborati qui sotto al punto "Osservazioni "
[Û        Flnanzlaiento possibile a aezzo crediti Inscritti sul capitolo corrispondente nel bilancio In corso di esecuzione
L_                                  xk                        no
  6.2    rlnanziasento possibile per stomo di fondi d a capitolo a capitolo del bilancio In corso di esecuzione
1                                   XE                        no
  6.3    Necessito d' un bilancio supplesentare
L_                                                               »!                       no
         Crediti da Inscrivere nel bilanci futuri   •            nulla
  Osservazioni :
      1 . A causa di questa proposta , le spese potrebbero essere aumentate dell"80 $
      2. La legge italiana fissa un plafon per questa misura di :
                1976 : 23,3 MUG
                1977 : 29,3 MUC
 ---pagebreak--- Il rimborso FEOGA si farà al livello del 25 % di cui il 75 f° sarà pagato
l' anno successivo alle spese dello Stato membro e il saldo l' anno seguente
Anni                Spese S.M.             Rimborso FEOGA ( in MUC)(à 25 % )
1976                   23,3
1977                   29,2                      4,5
1978                                             7,0
1979                                             2,0
Si stima che 40 > dell' onere del FEOGA è dovuto agli aumenti dei tassi di
abbuono d' interesse .
Questi importi entreranno nelle stime globali di questa direttiva , senza
modifica del bilancio .