CELEX: 51986PC0286
Language: es
Date: 1986-05-23
Title: PROYECTO DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO POR EL QUE SE ADAPTAN, EN RAZON DE LA ADHESION DE ESPANA, LOS REGLAMENTOS ( CEE ) NO 797/85, ( CEE ) NO 355/77 Y ( CEE ) 1360/78 EN EL SECTOR DE LAS ESTRUCTURAS AGRICOLAS

13.6.86                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                               N ° C 146/13
                                                                II
                                                 (Actos jurídicos preparatorios)
                                                    COMISIÓN
              Proyecto de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se adaptan, en razón de la adhesión de
              España, los Reglamentos (CEE) n° 797/85, n° 355/77 y n° 1360/78 en el sector de las estructu-
                                                          ras agrícolas
                                                  -   COM(86) 286 final
                                (Presentado por la Comisión al Consejo de 23 de mayo de 1986)
                                                         (86/C 146/07)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             permitir una aplicación eficaz de esas medidas; que pro-
                                                                    cede, por lo tanto, situarlo en un 50 % ;
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
mica Europea y, en particular, su artículo 43,                      Considerando que la determinación de las zonas en las
                                                                    que el porcentaje que se va a reembolsar se sitúa en un
Vista la propuesta de la Comisión,                                  50 % podrá decidirse únicamente en conjunto con el es-
                                                                    tablecimiento de la lista comunitaria de las zonas desfa-
Visto el dictamen del Parlamento Europeo;                           vorecidas de España;
                                                                    Considerando que en muchas de las regiones de España
Considerando que la declaración de la Comunidad, rea-               las actividades de comercialización y de transformación
lizada el 18 de abril de 1985, en el marco de las negocia-          de los productos agrícolas no están suficientemente desa-
ciones de adhesión de España a las Comunidades, prevé               rrolladas y que, frecuentemente, son poco racionales;
ampliar, después de la adhesión de España, determinadas             que el desarrollo y la mejora de esas condiciones de co-
disposiciones específicas y condiciones más favorables,             mercialización y de transformación constituyen un medio
especialmente en favor de las zonas desfavorecidas exis-            esencial para el desarrollo de las estructuras agrícolas,
tentes en el momento de la adhesión en la reglamenta-               especialmente deficiente en muchas de las regiones de
ción comunitaria horizontal;                                        España, incluidas las de las Islas Canarias, y para orien-
                                                                    tar y adaptar la producción a las condiciones de los mer-
Considerando que la situación estructural de la agricul-            cados;
tura española, así como la situación en los mercados de
capital en España justifican la aplicación de las condicio-         Considerando que, especialmente a causa de la lentitud
nes particulares contempladas en el apartado 1 del artí-            del desarrollo económico general, así como de las difi-
culo 2 del Reglamento (CEE) n° 797/85, del Consejo, de              cultades de financiación, las iniciativas económicas váli-
12 de marzo de 1985, relativo a la mejora de la eficacia            das en el sector de la transformación y de la comerciali-
de las estructuras agrícolas (*), cuya última modificación          zación de los productos agrícolas en esas regiones no po-
la constituye el Reglamento (CEE) n° 3827/85 (2);                   drán estimularse sin un esfuerzo especialmente intenso,
                                                                    adaptado a las necesidades de las diferentes regiones;
Considerando que, en las zonas de montaña y en las zo-              que conviene por lo tanto aumentar la contribución fi-
nas desfavorecidas de España, el nivel mínimo de 3 hectá-           nanciera de la Comunidad prevista en el Reglamento
                                                                    (CEE) n° 355/77, del Consejo, de 15 de febrero de 1977,
reas de la superficie agrícola útil para las explotaciones
                                                                    relativo a una acción común para la mejora de las condi-
beneficiarias de la indemnización compensatoria con-
                                                                    ciones de transformación y de comercialización de los
templada en el Título III del Reglamento (CEE) n°
                                                                    productos agrícolas y de los productos pesqueros (3),
797/85 es demasiado elevado, dado el excesivo número
                                                                    cuya última modificación la constituye el Reglamento
de pequeñísimas explotaciones en dicho país; que es im-
                                                                    (CEE) n° 3827/85;
portante fijar ese límite en 2 hectáreas de superficie agrí-
cola útil;                                                          Considerando que, en ese mismo contexto, la aplicación
                                                                    de la acción común establecida por el Reglamento (CEE)
Considerando que, en las zonas desfavorecidas de Es-                n° 1360/78, del Consejo, de 19 de junio de 1978, rela-
paña, incluidas las de las Islas Canarias, el porcentaje del        tivo a las agrupaciones de productores y sus uniones (*),
25 % que se reembolsará de los gastos imputables, rela-             cuya última modificación la constituye el Reglamento
tivo a las ayudas a las inversiones y, en particular, en lo         (CEE) n° 3827/85 podrá contribuir a la realización de
referente a las medidas contempladas en el Título III del           los objetivos mencionados,
Reglamento (CEE) n° 797/85 no parece suficiente para
O DO n° L 93 de 30. 3. 1985, p. 1.                                  (3) D O n° L 51 de 23. 2. 1977, p. 1.
(2) DO n° L 372 de 31. 12. 1985, p. 1.                              (4) D O n° L 166 de 23. 6. 1978, p. 1.
 ---pagebreak--- N ° C 146/14                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  13.6.86
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:                                            mentos de Vaucluse, Bouches-du-Rhóne, Var,
                           Artículo 1                                          Ardéche y Dróme, y, en España, en las Comu-
                                                                               nidades Autónomas del Principado de Astu-
El Reglamento (CEE) n° 797/85 queda modificado de la
                                                                               rias, de Cantabria, del País Vasco, excepto la
forma siguiente:
                                                                               provincia de Vizcaya, en la Comunidad Foral
1. En la letra d) del apartado 1 del artículo 2, el segundo                    de Navarra, en la Comunidad Autónoma de la
    párrafo se sustituirá por el texto siguiente:                              Rioja, en la provincia de Zaragoza de la Co-
    «No obstante, en las zonas desfavorecidas establecidas                     munidad Autónoma de Aragón, en la Comuni-
    de acuerdo con los artículos 2 y 3 de la Directiva                         dad Autónoma de Cataluña, excepto la pro-
    75/268/CEE, España, Grecia, Italia en lo que se re-                        vincia de Barcelona, en la Comunidad Autó-
    fiere al Mezzogiorno, incluidas las islas, y Portugal en                   noma Valenciana, en la Comunidad Autó-
    todo su territorio estarán autorizadas a aceptar los                       noma de la Región de Murcia, en la de Anda-
    planes de mejora presentados a lo largo de los tres                        lucía, excepto las provincias de Granada y
    primeros años de la duración de la presente acción y,                      Huelva, y en la Comunidad Autónoma de las
    en lo que se refiere a España y a Portugal, durante los                    Islas Baleares.
    tres primeros años siguientes a la fecha de entrada en                 — 25 % para los proyectos realizados en el Mez-
   vigor de las disposiciones relativas a la aplicación, en                    zogiorno, en las zonas desfavorecidas del
    esos dos Estados miembros, de las medidas previstas                        oeste de Irlanda, en todas las regiones de Gre-
    en el Título I, por las explotaciones que no reúnan la                     cia, excepto en la del Gran Atenas, y de Por-
    condición prevista en el presente punto, salvo que el                      tugal, en los departamentos franceses de Ult-
   volumen de trabajo de la explotación no requiera más                        ramar, así como, en lo que se refiere a España,
    que el equivalente de una unidad de trabajo humano                         en las Comunidades Autónomas de Galicia, de
   y que las inversiones previstas no excedan de 25 000                        Castilla y León, de Castilla-La Mancha, de
    ECUS»;                                                                     Extremadura, en las provincias de Granada y
2. En el apartado 2 del artículo 4, en el último párrafo                       Huelva de la Comunidad Autónoma de Anda-
    se sustituirá la última frase por la siguiente:                            lucía, en las provincias de Huesca y Teruel de
    «En lo que respecta a España y a Portugal, el período                      la Comunidad Autónoma de Aragón, y en la
    anteriormente previsto comenzará a partir de la fecha                      Comunidad Autónoma de Canarias.
    de entrada en vigor de las disposiciones relativas a la                    Además, si la situación de los mercados de ca-
    aplicación, en esos dos Estados miembros, de las me-                       pitales de un Estado miembro lo justificase, la
    didas previstas en el Título I»;                                           Comisión podrá, con arreglo al procedimiento
3. En el apartado 1 del artículo 14, el último párrafo se                      previsto en el artículo 22, autorizar a dicho
    sustituirá por el texto siguiente:                                         Estado miembro a disminuir la participación
    «No obstante, en la región del Mezzogiorno, inclui-                        del beneficiario del 50 % al 45 % ;
    das las islas, en las regiones de los departamentos de             b) la participación financiera del Estado miembro so-
    Ultramar y en las regiones españolas, griegas y portu-                 bre cuyo territorio vaya a ejecutarse el proyecto,
    guesas, la superficie agrícola mínima por explotación                  deberá ser al menos de un 5 % ;
    se fija en dos hectáreas»;
                                                                        c) la subvención concedida por el Fondo será como
4. En el artículo 26 se añadirá el cuarto apartado si-                     máximo igual al:
    guiente :
                                                                           — 50 % para los proyectos realizados en el Mez-
    «4.     El Consejo, al establecer con arreglo al artículo                  zogiorno, en las zonas desfavorecidas del
    3 de la Directiva 75/268/CEE del Consejo, la lista de                      oeste de Irlanda, en todas las regiones de Gre-
    las zonas agrícolas desfavorecidas de España, deter-                       cia, excepto en el Gran Atenas, y de Portugal,
    minará, entre esas zonas agrícolas desfavorecidas,                         en los departamentos franceses de Ultramar,
    aquéllas en que el porcentaje que vaya a reembolsarse                      así como, en lo que se refiere a España, en las
    se situé, para las medidas contempladas en los artícu-                     Comunidades Autónomas de Galicia, de Casti-
    los 3, 4, 14 y 17, en un 50 %».                                            lla y León, de Castilla-La Mancha, de Extre-
                           Artículo 2                                          madura, en las provincias de Granada y
El Reglamento (CEE) n° 355/77 se modificará de la                              Huelva en la Comunidad Autónoma de Anda-
forma siguiente:                                                               lucía, en las provincias de Huesca y Teruel en
                                                                               la Comunidad Autónoma de Aragón y en la
El artículo 17 se sustituirá por el texto siguiente:
                                                                               Comunidad Autónoma de Canarias;
     «Artículo 17                                                          — 35 % para los proyectos realizados en Francia
     1.     La contribución del Fondo consistirá en subven-                    en el Languedoc-Rosellón y en los departa-
     ciones en capital concedidas en una o varias aporta-                      mentos de Vaucluse, de Bouches-du-Rhóne,
     ciones.                                                                   de Var, de Ardéche y de Dróme, y, en Es-
     2.     Para cada proyecto, con respecto a la inversión                    paña, en las Comunidades Autónomas del Prin-
     realizada:                                                                cipado de Asturias, de Cantabria, del País
     a) la participación financiera del beneficiario deberá                    Vasco, excepto la provincia de Vizcaya, en la
         ser por lo menos del 50 % ; no obstante, se redu-                     Comunidad Foral de Navarra, en la Comuni-
         cirá al:                                                              dad Autónoma de la Rioja, en la provincia de
         — 35 % para los proyectos realizados en Francia,                      Zaragoza de la Comunidad Autónoma de Ara-
             en el Languedoc-Rosellón y en los departa-                        gón, en la Comunidad Autónoma de Cata-
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          luna, excepto la provincia de Barcelona, en las                     dades Autónomas de Galicia, Castilla y León,
          Comunidades Autónomas Valenciana, de la                             Castilla-La Mancha, Extremadura, en las pro-
          Región de Murcia, de Andalucía, excepto las                        vincias de Granada y Huelva de la Comunidad
          provincias de Granada y Huelva, y en la Co-                        Autónoma de Andalucía, en las provincias de
          munidad Autónoma de las Islas Baleares;                            Huesca y Teruel de la Comunidad Autónoma
      — 25 % en las demás regiones; no obstante, la                           de Aragón y en la Comunidad Autónoma de
          Comisión podrá, con arreglo al procedimiento                        Canarias;
          previsto en el artículo 22, situar dicho índice,               — 20 % para los proyectos realizados en los de-
          como máximo, en un 30 %, en el caso de los                         partamentos franceses de Ultramar, en el Lan-
          proyectos previstos en la letra c) del artículo                    guedoc-Rosellón y en los departamentos de
           11.                                                               Vaucluse, de Bouches-du-Rhóne, de Var, de
   3.    En lo que se refiere a la contribución del Fondo                    Ardéche y de Dróme, y, en España, en las Co-
   para la compra de los equipos de recolección previs-                      munidades Autónomas del Principado de As-
   tos en la letra f) del artículo 6, los índices previstos                  turias, de Cantabria, del País Vasco, excepto
   en el apartado 2 se fijarán de la siguiente forma:                        la provincia de Vizcaya, en la Comunidad Fo-
   a) la participación del beneficiario deberá ser por lo                    ral de Navarra, en la Comunidad Autónoma
      menos del 80 % y, en lo que se refiere a España,                       de la Rioja, en la provincia de Zaragoza de la
      Grecia, Italia, Irlanda y Portugal, para los proyec-                   Comunidad Autónoma de Aragón, en la Co-
      tos presentados antes del 31 de diciembre de 1986,                     munidad Autónoma de Cataluña, excepto la
      del 70 %.                                                              provincia de Barcelona, en la Comunidad Autó-
                                                                             noma Valenciana, en la de la Región de Mur-
      No obstante, se reducirá al:
                                                                             cia, en la de Andalucía, excepto, las provincias
      — 70 % y, para los proyectos presentados antes
                                                                             de Granada y Huelva y en la Comunidad Autó-
          del 31 de diciembre de 1986, 6 0 % en lo que
                                                                             noma de las Islas Baleares.
          se refiere a los proyectos realizados en el
          Mezzogiorno, en las zonas desfavorecidas del                   — 10 % en las demás regiones y 20 % para los
          oeste de Irlanda, en todas las regiones de Gre-                    proyectos presentados antes del 31 de diciem-
          cia, excepto en la del Gran Atenas, y de Por-                      bre de 1986 en las demás regiones de España,
          tugal, así como en España en las Comunidades                       de Grecia, de Irlanda y de Italia.»;
          Autónomas de Galicia, de Castilla y León, de                                     Artículo 3
          Castilla-La Mancha, de Extremadura, en las
                                                                 El Reglamento (CEE) n° 1360/78 del Consejo, se modi-
          provincias de Granada y Huelva de la Comu-
                                                                 ficará de la siguiente forma:
          nidad Autónoma de Andalucía, en las provin-
          cias de Huesca y Teruel de la Comunidad Au-            1. el quinto guión del artículo 2 se sustituirá por el si-
          tónoma de Aragón, y en la Comunidad Autó-                  guiente:
          noma de Canarias;                                          «— el conjunto del territorio español y portugués»;
      — 70 % para los proyectos realizados en los de-            2. en el apartado 1 del artículo 3, la primera frase se
          partamentos franceses de Ultramar, en el Lan-             sustituirá por el texto siguiente:
          guedoc-Rosellón y en los departamentos de                  «1.    En lo que se refiere a Italia, Grecia, España y
          Vaucluse, de Bouches-du-Rhóne, de Var, de                 Portugal, el presente Reglamento se aplicará a los
          Ardéche y de Dróme, y, en España, en las Co-              productos siguientes, para los que existe una produc-
          munidades Autónomas del Principado de As-                 ción en dichos países»;
          turias, de Cantabria, del País Vasco, excepto          3. el primer subguión del segundo guión del apartado 2
          la provincia de Vizcaya, en la Comunidad Fo-               del artículo 11, se sustituirá por lo siguiente:
          ral de Navarra, en la Comunidad Autónoma                  «— constituidos desde hace más de tres años en el
          de la Rioja, en la provincia de Zaragoza de la                  día de la entrada en vigor del presente Regla-
          Comunidad Autónoma de Aragón, en la Co-                         mento y, para Grecia, España y Portugal, en el
          munidad Autónoma de Cataluña, excepto la                        día de la adhesión»;
          provincia de Barcelona, en la Comunidad Autó-
                                                                 4. en el artículo 19, el final del segundo guión se modifi-
          noma Valenciana, en la de la Región de Mur-
                                                                    cará de la manera siguiente:
          cia, en la de Andalucía, excepto las provincias
          de Granada y Huelva y en la Comunidad Autó-                «así como para España y Portugal, a más tardar, el 31
          noma de las Islas Baleares.                               de marzo de 1987».
   b) la subvención concedida por el Fondo será por lo                                     Artículo 4
      menos igual al:                                            El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días
      — 20 % y, para los proyectos presentados antes             de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades
          del 31 de diciembre de 1986, 30 % en lo que            Europeas.
          se refiere a los proyectos realizados en el            Será aplicable con efectos a partir del 1 de enero de
          Mezzogiorno, en las zonas desfavorecidas del           1986.
          oeste de Irlanda y en todas las regiones de            El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
          Grecia, excepto en la del Gran Atenas, y de            elementos y directamente aplicable en cada Estado
          Portugal, así como en España, en las Comuni-           miembro.