CELEX: 51974PC1133
Language: it
Date: 1974-07-19
Title: Modifiche alla proposta di decisione relativa all'istituzione di un sistema comune di tariffazione dell'uso delle infrastrutture di trasporto (presentate dalla Commissione al Consiglio a norma dell'articolo 149, secondo capoverso, del Trattato CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1133
Vol. 1974/0183
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
»
                                           COM(74)1133 def.
                                           Bruxelles , il 19 luglio 1974
                                     Modifiche
   alla proposta di decisione relativa all t istituzione di un sistema comune di
              tariffazione dell'uso delle infrastrutture di trasporto
  (presentate dalla Commissione al Consiglio a norma dell' articolo 149» secondo
   capoverso , del Trattato CEE)
    C0M(74) H33 def ..
 ---pagebreak---                                       RELAZIONE
        Neil * accordo del 22 giugno 1965 » relativo all' organizzazione del
mercato dei trasporti , il Consiglio aveva previsto , fra le azioni volte
a ravvicinare le condizioni di funzionamento dei mercati , l' adozione di
una soluzione comune al problema della tariffazione dell'uso delle infra­
strutture di trasporto . Per raggiungere tale obiettivo ,, il 29 marzo 1971 »
la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta di decisione rela­
tiva all' istituzione di un sistema comune di tariffazione dell'uso delle
infrastrutture di trasporto ( l ).
        Tale decisione fissa i principi generali del sistema adottato , che si
basa sulla tariffazione al costo marginale sociale , combinata con l' obbligo
di un equilibrio finanziario che , solo , -può' garantire l'utilizzazione
ottimale delle infrastrutture , assicurando nel contempo entrate sufficienti
per coprire la totalità delle spese ingenerate dalla creazione e dal fun­
zionamento di tali infrastrutture . In tal modo sarà oreata una base di
partenza sulla quale potranno essere successivamente elaborati i diversi
provvedimenti destinati, ad attuare la politica scelta nei tre modi di
trasporto , il cui contenuto e la cui articolazione sono esposti nel memo­
randum che la Commissione ha presentato al Consiglio in materia di tariffa-
zione dell'uso delle infrastrutture .
        Il Parlamento europeo,.. ha espresso un parere su tale proposta nella
sua seduta del 16 novembre 1973 ( 2 ), il Comitato economico e sociale il 1 -.
28 settembre 1973 ( 3 ).
        La Commissione , dopo aver esaminato attentamente le osservazioni
formulate in tali pareri , ha deciso di dar seguito ad alcune di esse e
di modificare pertanto , a norma dell' articolo 149 » secondo capoverso del
Trattato , la sua proposta di decisione iniziale .                  ..
( 1 ) GU ik. C r62. del. 22.6.1971# pag ., 15            ; ■ •
( 2 ), CJU n . C IOS -del 10.12.1973 , pag. 67
( 3 ) GU n . C 123 del 26.11,1972» pag. ,11       : »" I          : 1  V '-
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         Tali modifiche riguardano in particolare :
   Primo considerando
   KMMMMMMMOMcaaMuaca
         La limitazione della misura proposta allé infrastrutture ferroviarie ,
   stradali e di navigazione interna i stata ritenuta opportuna, in quanto il
                                          . <
 •"Consiglio non ha ancora deciso , sulla base dell'articolo 84, secondo capo­
   verso , di applicare le norme di' una politica comune dei trasporti alla
   navigazione marittima ed aerea.'
         Il . Parlamento europeo desidera tuttavia che venga introdotto un con­
   siderando 1 "bis , volto a precisare che il sistema di tariffazione deve
   essere concepito in modo tale da'poter essere applicato , in un dato momento ,
   agli altri modi di trasporto , al fine di evitare che l'inclusione di questi
   ultimi nel sistema richieda modifiche di' rilievo .
   Terzo considerando
                                                                             j       • *
         Il Parlamento europeo propone , in materia di obiettivi , di aggiungere
   al concetto di "utilizzazione ottimale delle infrastrutture esistenti'*, un
   concètto complementare , quello , ciò ?, di una ripartizione dei traffici tra
■ i vari modi e le diverse infrastrutture di trasporto , che sia vantaggiosa
   per l' intera economia.
       ' Il secondo" obiettivo , quello , ciò ?1, 'di far gravare sugli utenti
   l' insieme delle spese necessarie per 'assicurare la creazione e il fun­
   zionamento delle vie di comunicazione , è completato con la definizione
   dello scopo ricercato , che consiste nel garantire un volume di investi­
   menti in materia di infrastrutture di trasporto ohe siano vantaggiosi dal
                                                                                    : 1.
   punto di vista economico generale .
                                    1'        *         »               ' ' * 1 . '
   Articolo 2 , paragrafo 1
         Il Parlamento europeo propone , come per il terzo considerando ; di
   aggiungere alla parte di frase "promuovere l'utilizzazione ottimale del­
   l' infrastrutture", una formulazione nella quale sia maggiormente precisato
   l' obiettivo perseguito dalla proposta di decisione .
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Articolo 2 . paragrafo 2
      Tale paragrafo prevede che il Consiglio adotti delle norme per la de­
terminazione dei costi marginali sociali e dei pedaggi d' equilibrio . Poiché
il funzionamento e l' equità dell' insieme del sistema dipendono da tali norme ,
il Parlamento europeo chiede di essere consultato prima della loro determi­
nazione . Inoltre , sebbene il Comitato economico e sociale ncn abbia formulato
alcuna richiesta in merito , si propone di consultare anche detto Comitato ,
nelle stesse condizioni .
Articolo 5
      In tale articolo si precisa che , ai fini del funzionamento soddisfacente
del sistema di tariffazione dell'uso delle infrastrutture , è necessario cos­
tituire unità autonome di gestione che siano dotate di tutti i poteri neces­
sari per assicurare una gestione conforme agli obiettivi e ai principi di tale
sistema e alle quali sia affidata la rèsponsabilità di fissare le tariffe in
funzione delle condizioni di costo e di utilizzazione delle infrastrutture
dipendenti dalla loro gestióne . Il Parlamento europeo chiede che il testo di
tale articolo sia completato in modo che sia garantita, anche in tali casi
particolari ^ l' applicazione del principio dei costi marginali sociali e
dell' equilibrio finanziario .
Articolo 6 , paragrafo 1
      Il paragrafo 1 di tale articolo fissa i mezzi grazie ai quali potrà
esser introdotta la tariffazione dell'uso delle infrastrutture . Esso pre­
vede tra l' altro , per le vie navigabili , che siano applicati solo pedaggi
di navigazione . Il Parlamento europeo chiede che si possa ricorrere anche
alle tasse sui natanti .
Articolo 7 . paragrafo 1
      Il paragrafo 1 di tale articolo prevede che la tariffazione dell' uso
delle infrastrutture sia introdotta gradualmente , a motivo della sua com­
plessità e dell' elevato numero di provvedimenti d' applicazione che essa
richiede , come pure delle sue incidenze di carattere economico e finan-
ziàrio . Ritenendo che i problemi   che sorgono in tale contesto siano
                                                                     ./•
 ---pagebreak--- nettamente più importanti per le vie navigabili che per la strada, la Com-.
missione ha previsto un periodo supplementare di cinque anni per l' intro­
duzione della tariffazione nel settore delle vie navigabili . In merito, il
Parlamento europeo ritiene che il fatto di prevedere due periodi transitori
diversi per questi due modi di trasporto possa creare talune distorsioni
di concorrenza tra ì predetti modi di trasporto , da un lato , e rispetto alle
ferrovie , dall' altro . Poiché su talune relazioni h effettivamente concorrenza
tra questi tre modi di trasporto , si rischia di complicare seriamente il
calcolo delle indennità previste per le ferrovie al paragrafo di tale ar­
ticolo e , inoltre , di sfavorire il trasporto su strada per il quale non è
prevista alcuna indennità . Esso propone pertanto un periodo transitorio
unico di 15 anni , per i due modi di trasporto .
                                          i
Articolo 7 . paragrafo 4
     Tale paragrafo prevede la concessione alle imprese ferroviarie , durante
il periodo di introduzione della tariffazione, di indennità destinate a
compensare lo svantaggio da esse subito fintantoché i ■ loro concorrenti
stradali e fluviali non sosterranno la totalità delle spese d' infrastruttura
loro imputabili * Il Parlamento europeo propone di completare tale para­
grafo per garantire che le indennità in questione siano dedotte dalle
sovvenzioni che vari Stati membri accordano siile ferrovie .
     Alla proposta di decisione in questione sono apportate inoltre altre
modifiche di carattere redazionale . ■ "             '
 ---pagebreak---                      ITodifica della proposta di decisione
 relativa all' istituzione di un sistema comune di tariffazione dell' uso
                       delle infrastrutture di trasporto
     La proposta di decisione del Consiglio presentata dalla Commissione
il 29 marzo 1971 è modificata mediante :
- un emendamento al primo considerando e l' introduzione di un nuovo
   considerando dopo il primo,'
- un emendanento al terzo considerando ,
- un emendamento all , articolo 1 ,
- un emendamento all' articolo 2 , paragrafo 1 , primo capoverso ,
- un emendamento all' articolo 2 , paragrafo 2 ,
- un emendamento all' articolo 5i
- due emendamenti all' articolo 6 , paragrafo 1 , primo e secondo trattino ,
- un emendamento all' articolo 7 » paragrafo 1 , primo capoverso ,
- uri émendamento all' articolo 7 » paragrafo 4» nonché
– taluni 'emendaménti di carattere puramente redazionale .
     Lé predétte modifiche sono indicate nel testo presentato in allegato .
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           Testo originale                          Testo modificato
IL CONSIGLIO DELLE CCE1UNITA EUROPEE ,.  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
Visto il trattato che istituisce la      immutato
Comunità economica europea , in par­
ticolare l' articolo 75 »
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento
europeo ,
visto il parere del Comitato econo­
mico e sociale ,
considerando che l' attuazione di una    considerando che l' attuazione di una
politica comune dei trasporti com­       politica comune dei trasporti comporta
porta l' istituzione di un sistema       l' istituzione di un sistema comune in
comune in materia di tariffazione        materia di tariffazione dell' uso delle
d_ell'uso delle infrastrutture 5 che     infrastrutture ? che tale sistema deve
tale sistema deve applicarsi alle        applicarsi in un primo tempo alle infra­
infrastnitture ferroviarie , stradali    strutture ferroviarie , stradali e della
e della navigazione interna , in         navigazione interna , in modo da garan­
modo da garantire una sana concor­       tire una sana concorrenza nel settore
renza nel settore d.ei trasporti ;       dei trasporti :
                                         considerando che il sistema deve essere
                                         strutturato in modo che_po_ssa a. tempo op­
                                         portuno esse esteso agli altri | modi di
                                           trasporto o che i suoi principi siano
                                         applicabili anche a questi ultimi , nel
                                         guai caso si dovrà tener conto delle
                                         loro peculiarità ;
considerando che l' istituzione di       immutato
una tariffazione dell' uso delle
infrastrutture comporta numerose
misure , che potranno essere adottate
ed applicate soltanto gradualmente ;
 ---pagebreak---           Testo ori srinale                     Testo modificato
  che e tuttavia necessario stabilire
      sin d' ora l' orientamento ed i
 principi generali di tale tariffa-
  zione , per agevolare l' elaborazione
 delle misure di applicazione e
 favorire la convergenza delle poli­
 tiche nazionali ;
 considerando che la tariffazione        considerando che la tariffazione deve
 deve rispondere al duplice obiet­       rispondere al duplice obiettivo di con­
 tivo di contribuire all'utilizza­       tribuire ad una ripartizione tra i vari
  zione ottimale delle infrastrutture    modi e le diverse infrastrutture di
  esistenti e di far gravare sugli       trasporto che sia vantaggiosa per
 utenti l' insieme delle spese che       l' intera economia dei traffici e di far
  sono necessarie per assicurare la      gravare sugli utenti l' insieme' delle spese
  costruzione ed il funzionamento        che sono necessarie per assicurare la
  delle vie di comunicazione j che       costruzione e il funzionamento delle vie
  questo obiettivo % raggiunto se le     di comunicazione, garantendo in tal modo
 tariffe delle varie categorie di        tm volume di investimenti in materia di
  circolazione sono uguali al costo      infrastrutture di trasporto v         LOSO
 marginale sociale , maggiorato even­    dal punto di vista economico generale ;
 tualmente di un supplemento , il cui    che questo duplice obiettivo è raggiunto
  importo è determinato in modo da       se le tariffe delle varie categorie di
 garantire la copertura delle spese      circolazione sono uguali al costo mar­
 globali relative alle infrastrut­       ginale sociale , maggiorato eventualmente
 ture considerate mediante le            di un supplemento ( "pedaggio d' equilibrio"
  entrate attinenti alla loro utiliz­   il cui importo e determinato in modo da
  zazione :                              garantire la copertura delle spese glo­
                                         bali relative alle infrastrutture consi­
                                         derate mediante le entrate attinenti alla
                                         loro utilizzazione }
  considerando che , per garantire       considerando che , ai fini dell'uti­
  l'utilizzazione ottimale della         lizzazione ottimale della capacità esistei
  capacità esistente , è auspicabile     h auspicabile che le tariffe applicabili
  che le tariffe applicabili alle        alle varie categorie di circolazione siano
  varie categorie di circolazione        differenziate , per quanto possibile , in
" siano differenziate , per quanto       funzione ( socresssione di due parole )
 ---pagebreak---                                     - 8 -
          Testo originale                      Testo modificato
possibile , in funzióne dellè varia­    dei relativi Costi marginali sociali t
zioni dei relativi costi marginali
sociali :
considerando che e opportuno defi -     immutato
nire i mezzi con i quali dovrà
essere attuata la tariffazione del­
l'uso delle infrastrutture nel
settore stradale ed in quello delle
vie navigabili } che I necessario
prevedere la possibilità di imporre
ai veicoli privati un onere supple­
mentare , il cui livello dovrà essere
fissato tenendo conto , oltre che
delle necessità di bilancio , di un
insieme di considerazioni d' ordine
sociale |
considerando che è opportuno stabi -    immutato
lire    ' sin d' ora la durata del
periodo in bui dovrà essere intro­
dotto gradile! mente il sistema comune
di tariffazione dell' uso delle infra­
strutture in questi due settori ,
tenendo conto dell' incidenza delle
misure previste sulla concorrenza
tra modi di trasporto j che è tutta­
via necessario che il programma ed
il calendario adottati a tale scopo
dal Consiglio possano essere even­
tualmente modificati in funzione
dei risultati aoquisitij
considerando che per creare condi­      considerando che , per creare condizioni
zioni eque di concorrenza tra modi      eque di concorrenza tra modi di tras­
di trasporto sin dal periodo di         porto durante il periodo dì introdu­
introduzione del sistema comune ,       zione del sistema comune , è necessario
 ---pagebreak---               Testo ori gin al e               Testo modificato
   è necessario prevedere la conces­     prevedere , durante tale periodo , la
  sione , alle imprese ferroviarie ,     concessione , alle imprese ferroviarie ,
  di indennità di compensazione ,        di indennità di compensazione , qualora
  qualore gli utenti delle infra^-       gli utenti delle infrastrutture stra­
  strutture stradali e di naviga­        dali e di navigazione interna non. siano
  zioni interna non siano gravati        gravati dalla totalità delle spese
  dalla totalità delle spese relative    relative alle suddette infrastrutture ?
  alle suddette infrastrutture !
  considerando che non può essere        immutato
  esclusa l' eventualità di gravi
  difficoltà economiche e sociali
  in taluni settori di attività di
                      ι
  uno Stato membro , in seguito
  all' introduzione della tariffa-
  zione dell' uso delle infrastrutture }
  che è opportuno prevedere la
: possibilità di ovviare a tali
  difficoltà mediante deroghe tem­
  poranee alle disposizioni comuni
  e di definire la procedure di
  autorizzazione di dette deroghe ,
 ---pagebreak---                                      - 10 -
       Testo originale                           Testo modificato
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :      HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE
             Articolo 1                              Articolo 1
Nella Comunità viene istituito ,         Nella Comunità viene istituito , alle
alle condizioni e nei termini sta­       condizioni e nei termini stabiliti
biliti dalla presente decisione ,        dalla presente decisione , un sistema
un sistema comune di tariffazione        comune di tariffazione dell' uso delle
dell' uso delle infrastrutture           infrastrutture relative ai trasporti
relative ai trasporti per ferrovia ,     per ferrovia , su strada e per vie
su strada e per vie navigabili .         navigabili .
                                         Tale_ sistema è concepito in modo da
                                         poter essere esteso, a. te,T.voo ojmoTVfcan.o.
                                         agli altri modi di trasporto .
             Articolo 2                              Articolo 2
1.   La tariffazione dell' uso delle     1.   La tariffazione dell' uso delle infra­
infrastrutture ha lo scopo di            strutture ha lo scopo di assicurare en­
promuovere l' utilizzazione otti­        trate sufficienti per coprire le spese di
male delle infrastrutture , assi­        qualsiasi tipo relative alle suddette
curando entrate sufficienti per          infrastrutture ed imputabili alla loro
coprire le spese di qualsiasi            funzione di trasporto . Le. tariffe , devono
tipo , relative alle suddette in­        promuovere, al tprapp. _ste_sso_ una ripar­
frastrutture ed imputabili alla          tizione ecpiilibra.ta.,d9l_try:fficpjtj^_le.
loro funzione di trasporto .             varie., infra.: tratture, e un volume, di. in­
                                         vestimenti in materia _di_ infragt ^t ture_
                                         di trasporto vantaggiosi per l' econom ia
                                         generale .,
A tale scopo , le tariffe applica­       A tale scopo , le tariffe applicabili
bili alle varie categorie di cir­        alle varie categorie di circolazione
colazione devono essere uguali al        devono essere uguali al costo marginale
costo marginale sociale relativo         sociale relativo ali 'utilizzazione
all' utilizzazione delle infra­          delle infrastrutture da parte di tali
strutture da parte di tali cate­         categorie . Nel caso in cui le entrate
gorie . Nel caso in cui le entrate       corrispondenti alle suddette tariffe
corrispondenti alle suddette             fossero inferiori alle spese t otali
tariffe fossero inferiori alle           relative alle infrastrutture considerate ,
                                                                              ./•
 ---pagebreak---                                     - 11 -
           Testo originale                              Testo modificato
 spese , il costo marginale sociale         il costo marginale sociale sarà
 sarà maggiorato di un pedaggio            maggiorato di un pedaggio d' equi-
d * equilibrio , fissato in modo da        librio fissato in modo da permettere
permettere la copertura di tali            la copertura di tali spese ,
spese .
 2.    Delle norme per la determina­        2.  Delle norme per la determinazione
zione dei costi marginali sociali          dei costi marginali sociali e dei
e dei pedaggi d' equilibrio sono           pedaggi d' equilibrio sono adottate
adottate dal Consiglio , che               dal Consiglio , che delibera a maggio-
delibera a maggioranza qualificata,        ranza qualificata, su proposta della
su proposta della Commissione .            Commissione , previa consultazione del
                                           Parlamento europèo è del Comitato '
                                           economico e sociale .
                                                             Articolo 3
Le spese ai sensi dell' articolo 2 .       immutato
paragrafo 1 , che debbono essere
coperte per un determinato periodo
mediante le entrate di questo stes­
so periodo , comprendono le se­
guenti spese , effettuate durante
questo periodo :                                                    •
- spese per la costruzione , la
    ricostruzione ed il rinnovo
   degli impianti , dette spese' di
    investimento ,
– spese per la manutenzione ed il
    funzionamento di tali impianti                                                '
    e dei servizi di gestione , dette
    spese correnti .
Se le spese di investimento sono           Se le spese di investimento sono finari–
finanziate mediante prestiti , le        . ziate , del tutto? o, in parte , mediante
entrate delle tariffe , per un         . prestiti ,, le entrate : delle tariffe pei*
periodo determinato , devono essere        un periodo determinato devono - essere
uguali alla somma dei due termini •        uguali alla somma dei due termini in
in appresso indicati :                     appresso indicati :                      A
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           Testo originale                               Testo modificato
  - spese effettuate in questo
    periodo e non coperte mediante
    prestiti ,
  - oneri d' ammortamento e d' in­
    teresse dei prestiti contratti
    in periodi precedenti per il
    finanziamento di spese di in­
    vestimento ed imputabili a tale
    periodo .
              Articolo 4                                   Articolo 4
  Le tariffe per l*uso delle infra­         immutato .
  strutture sono differenziate al
  massimo in funzione di oategorie
  di circolazione caratterizzate da
  costi marginali sociali differenti .
  Per una stessa categoria di circo­
  lazione sono applicate tariffe
  distinte in tutti i casi in cui
  la loro fissazione sia giustifi­
  cata dalle differenze attinenti
  alle condizioni di utilizzazione
) dell' infrastruttura nel tempo e
  nello spazio e la loro applica­
  zione sia possibile con i mezzi
  disponibili , tenuto conto dei
  costi di riscossione *
                                                            Articolo^ 5.
  Delle tariffe distinte per l 1uso         Delle tariffe distinte per l'uso delle
  delle infrastrutture sono deter­          infrastrutture sono determinate per le
  minate per le opere , le vie o le         opere , le vie o le reti soggette a
         )          ...         ♦ ■ ' '
  reti soggette ad una gestione             gestione autonoma.
  autonoma .
                                            Tali tariffe sono fissate sulla ba^e
                                            dei principi definiti agli articoli 2 ,
 ---pagebreak---                                      - 13 -
            Testo originale                              Testo modificato
              Articolo 6                                     Articolo 6
 1.    La tariffazione dell'uso delle     1.    La tariffazione dell'uso delle
 infrastrutture è istituita :              infrastrutture è istituita : .
 - per quanto riguarda la strada,         – per l'uso delle strade , mediante
    mediante tasse sugli autoveicoli ,        tasse sugli autoveicoli , tasse sui
    tasse sui carburanti e misure             carburanti e misure di tariffazione
    di tariffazione diretta, e                diretta, e
- per quanto riguarda le vie navi­
    gabili , mediante pedaggi di navi­       mediante pedaggi di navigazione _e ,
    gazione .                                 eventualménte , tasse sui natanti .
2.    L' utilizzazione delle tasse '      immutato
sugli autoveicoli e delle tasse
sui carburanti come strumenti di
tariffazione dell' uso delle infra­
strutture non osta all' applica­
zione , per esigenze di ordine fisca­
le , in particolare di imposizioni
supplementari che colpiscono il
possesso di autoveicoli privati
o il consumo di carburanti per
l' alimentazione del loro motore .
              Articolo 7
1.    L' introduzione della tariffa-      1 . • L' introduzione del sistema della
zione dell' uso delle infrastrutture      tariffazione dell 'uso delle infra­
viene effettuata gradualmente . Patte     strutture viene effettuata gradual­
salve eventuali proroghe decise dal       mente . Fatte salve eventùe l'i pro­
Consiglio in conformità delle dis­        roghe decise dal Consiglio in con­
posizioni del paragrafo 3 , il            formità delle disposizioni del para­
periodo di introd.uzione scade al         grafo '3 , questa tariffazione I " ' "
piii tardi il 31 dicèmbre 1981 per        applicata al piV tardi 15 arni dopo
quanto riguarda la strada ed il           l' entrata i:n vigore della presènte
31 dicembre 1986 ,per quanto .ri-    .'   decisione;'
                                                                       . Γ · >\;     · ..
guarda le vie. navigabili ».
                                                                                 •/.
 ---pagebreak---                                     - 14 -
        Testo originale                           Testo modificato
 Il calendario delle tappe e le          immutato
 misure da adottare nel corso di
 ciascuna tappa sono stabiliti dal
 Consiglio su proposta delle Cora-
missione .
 2.  Se , durante il periodo di in­      2.   immutato
troduzione , l' applicazione di
misure previste per una determi­
nata tappa provoca , in taluni set­
tori di attività , gravi difficoltà
economiche e sociali , la Commissione
può , su richiesta di uno Stato
membro e previa consultazione degli
altri Stati membri , autorizzare
deroghe alle suddette misure per
un periodo limitato . Tali deroghe
devono provocare il minimo di per­
turbazioni nel meccanismo di intro­
duzione del sistema e non possono
esorbitare dalla portata stretta­
mente indispensabile per ovviare
alle difficoltà constatate .
3.   Prima della fine di ogni tappa ,    3.  Prima della fine di ogni tappa , la
la Commissione presenta al Consig­       Commissione presenta in tempo utile al
lio un rapporto sui risultati delle      Consiglio un rapporto sui risultati ,
misure applicate durante tale            registrati fino al nomento della sua
tappa . Il rapporto , in cui sono        sicura , delle misure applicate durante
indicate in particolare le deroghe       tale tappa . Il rapporto , in cui sono
eventualmente accordate conforme­        indicate in particolare le deroghe
mente alle disposizioni del para­        eventualmente accordate conformemente
grafo 2, è accompagnato , se del caso ,  alle disposizioni del paragrafo 2 ,
da, proposta di proroga della durata     contiene , se del ca30 , proposte di
della tappa o di modifica delle          proroga della durata della tappa o di
misure applicatili nella tappa           modifica delle misure applicabili
successiva .                             nella tappa successiva .
 ---pagebreak---          Testo originale                         Testo modificato
4.  Nel periodo di introduzione     4 . Nel periodo di introduzione della
della tariffazione sono accor­      tariffazione sono accordate alle imprese
date alle imprese ferroviarie ,     ferroviarie , secondo norme comuni che
secondo norme comuni che saranno    saranno adottate dal Consiglio su pro­
adottate dal Consiglio su proposta  posta della Commissione , delle indennità
della Commissione , delle indennità destinate a compensare l' insufficiente
destinate a compensare l' insuffi­  copertura delle spese relative alle
ciente copertura delle spese        infrastrutture di trasporto su strada e
relative alle infrastrutture di     per vie navigatili da parte dei loro
trasporto su strada o per vie       utenti . Quest e indennità di compensa­
navigabili da parte   dei loro      zione vanno dedotte dalle sovvenzioni
utenti .                            statali accordate negli Stati membri .
          Articolo 8                                Articolo 8
Gli Stati membri sono destinatari   inmutato .
della presente decisione .