CELEX: 52014PC0246
Language: nl
Date: 2014-05-05
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot intrekking van Richtlijn 93/5/EEG van de Raad van 25 februari 1993 betreffende de bijstand aan de Commissie en de samenwerking van de lidstaten bij het wetenschappelijk onderzoek van vraagstukken in verband met levensmiddelen

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot intrekking van Richtlijn 93/5/EEG van de Raad van 25 februari 1993 betreffende de bijstand aan de Commissie en de samenwerking van de lidstaten bij het wetenschappelijk onderzoek van vraagstukken in verband met levensmiddelen /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
De Commissie dient een voorstel in voor een
richtlijn van het Europees Parlement en de raad tot intrekking van Richtlijn 93/5/EEG
van de Raad van 25 februari 1993 betreffende de bijstand aan de Commissie en de
samenwerking van de lidstaten bij het wetenschappelijk onderzoek van
vraagstukken in verband met levensmiddelen
1.         ACHTERGROND
VAN HET VOORSTEL
In december 2012 heeft de Commissie het
programma voor gezonde en resultaatgerichte regelgeving (Regulatory Fitness and
Performance Programme - REFIT)[1]
gestart om een eenvoudig, duidelijk, stabiel en voorspelbaar regelgevend kader
voor ondernemingen, werknemers en burgers te garanderen.
In dit kader heeft de Commissie zich ertoe
verbonden om overbodig geworden of achterhaalde regelgeving in te trekken.
Het doel van Richtlijn 93/5/EEG van de Raad
was de soepele werking van het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke
voeding te waarborgen door wetenschappelijke steun van de lidstaten te
bevorderen en door de samenwerking met de relevante nationale instanties inzake
wetenschappelijke kwesties in verband met de veiligheid van levensmiddelen te
organiseren. Het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding was
oorspronkelijk opgericht bij Besluit 74/234/EEG van de Commissie[2], dat daarna werd vervangen
door het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding dat werd opgericht
bij Besluit 95/273/EG van de Commissie[3]
en tot slot door het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding dat
werd opgericht bij Besluit 97/579/EG van de Commissie[4].
Naar aanleiding van Verordening (EG) nr. 178/2002
van het Europees Parlement en de Raad[5]
zijn de wetenschappelijke taken die aan het Wetenschappelijk Comité voor
menselijke voeding zijn toevertrouwd, overgenomen door het wetenschappelijk
comité en de wetenschappelijke panels van de Europese Autoriteit voor
voedselveiligheid. Besluit 97/579/EG van de Commissie, waarbij het
Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding is opgericht, is vervolgens
ingetrokken bij Besluit 2004/210/EG[6].
Op grond van Verordening (EG) nr. 178/2002 is
de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid ook de bevoegde autoriteit
geworden om de wetenschappelijke samenwerking met de lidstaten en de relevante
nationale instanties die actief zijn op de gebieden die tot de taakstelling van
de Autoriteit behoren, te bevorderen. 
Daarom is Richtlijn 93/5/EG achterhaald en
dient zij te worden ingetrokken. 
De aard van de richtlijn van de Raad vereist
niet de toelichtende stukken als bepaald in de gezamenlijke politieke
verklaring van 28 september 2011 van de lidstaten en de Commissie[7].
De Commissie wordt opgeroepen dit voorstel
goed te keuren en het onverwijld naar het Europees Parlement, de Raad, het
Europees Economisch en Sociaal Comité en de nationale parlementen door te
sturen.
2.         GEVOLGEN
VOOR DE BEGROTING
Het voorstel heeft geen gevolgen voor de
begroting van de Unie. 
2014/0132 (COD)
Voorstel voor een
RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
DE RAAD
tot intrekking van Richtlijn 93/5/EEG van de
Raad van 25 februari 1993 betreffende de bijstand aan de Commissie en de
samenwerking van de lidstaten bij het wetenschappelijk onderzoek van
vraagstukken in verband met levensmiddelen
(Voor de EER relevante tekst)
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 114,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van
wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch
en Sociaal Comité[8],
Handelend volgens de gewone
wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       In het kader van het
programma voor gezonde en resultaatgerichte regelgeving (Regulatory Fitness and
Performance Programme - REFIT) heeft de Commissie zich verbonden tot een
eenvoudig, duidelijk, stabiel en voorspelbaar regelgevend kader voor
ondernemingen, werknemers en burgers.
(2)       Richtlijn 93/5/EEG van de
Raad[9] was erop gericht de
soepele werking van het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding te
waarborgen door de wetenschappelijke steun van de lidstaten voor dat comité te
bevorderen en door de samenwerking met de relevante nationale instanties inzake
wetenschappelijke kwesties in verband met de veiligheid van levensmiddelen te
organiseren.
(3)       Op grond van Verordening (EG)
nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad[10] zijn de taken van het
in Richtlijn 93/5/EEG genoemde Wetenschappelijk Comité voor de menselijke
voeding overgedragen aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en
worden zij momenteel beschreven in Verordening (EG) nr. 178/2002.
(4)       Besluit 97/579/EG van de
Commissie[11],
waarbij het Wetenschappelijk Comité voor de menselijke voeding is opgericht, is
ingetrokken bij Besluit 2004/210/EG[12].
(5)       Op grond van Verordening (EG)
nr. 178/2002 is de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid ook de bevoegde
autoriteit geworden om de wetenschappelijke samenwerking met de lidstaten en de
relevante nationale instanties die actief zijn op het gebied van de Autoriteit,
te bevorderen. Met name is in artikel 22 van Verordening (EG) nr. 178/2002
bepaald dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid in nauwe samenwerking
met de bevoegde instanties in de lidstaten handelt en dat de lidstaten met de
Autoriteit samenwerken met het oog op de vervulling van haar opdracht.
(6)       Daarom is Richtlijn 93/5/EG
achterhaald en dient zij te worden ingetrokken,
 
HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN
VASTGESTELD:
Artikel 1
Richtlijn 93/5/EEG van de Raad wordt
ingetrokken.
Artikel 2
De lidstaten doen
de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
uiterlijk op [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van
bekendmaking van deze richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie]
aan deze richtlijn te voldoen. De lidstaten delen de Commissie de tekst van die
bepalingen onverwijld mede; in die tekst, of bij de officiële bekendmaking
daarvan, wordt naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing
worden vastgesteld door de lidstaten.
De
lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van
intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied
vaststellen.
Artikel 3
Deze richtlijn treedt in werking op de
twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Artikel 4
Deze richtlijn
is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement                        Voor
de Raad
De Voorzitter                                                 De
Voorzitter
[1]               COM(2012) 746 definitief.
[2]               Besluit 74/234/EEG van de Commissie van 16 april 1974
betreffende de instelling van een wetenschappelijk comité voor de menselijke
voeding (PB L 136 van 20.5.1974, blz. 1).
[3]               Besluit 95/273/EG van de Commissie van 6 juli 1995
betreffende de instelling van een Wetenschappelijk Comité voor de menselijke
voeding (PB L 167 van 18.7.1995, blz. 22).
[4]               Besluit 97/579/EG van de Commissie van 23 juli 1997
houdende de instelling van wetenschappelijke comités op het gebied van de
gezondheid van de consument en de voedselveiligheid (PB L 237 van 28.8.1997,
blz. 18).
[5]               Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement
en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en
voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese
Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor
voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1).
[6]               Besluit 2004/210/EG van de Commissie van 3 maart 2004
tot instelling van wetenschappelijke comités op het gebied van de
consumentenveiligheid, de volksgezondheid en het milieu (PB L 66 van 4.3.2004,
blz. 45).
[7]               PB C 369 van 17.12.2011, blz. 14.
[8]               PB C […] van […], blz. […].
[9]               Richtlijn 93/5/EEG van de Raad van 25 februari 1993
betreffende de bijstand aan de Commissie en de samenwerking van de lidstaten
bij het wetenschappelijk onderzoek van vraagstukken in verband met
levensmiddelen (PB L 52 van 4.3.1993, blz. 18).
[10]             Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement
en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en
voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese
Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor
voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1).
[11]             Besluit 97/579/EG van de Commissie van 23 juli 1997
houdende de instelling van wetenschappelijke comités op het gebied van de
gezondheid van de consument en de voedselveiligheid (PB L 237 van 28.8.1997,
blz. 18).
[12]             Besluit 2004/210/EG van de Commissie van 3 maart 2004 tot
instelling van wetenschappelijke comités op het gebied van de consumentenveiligheid,
de volksgezondheid en het milieu (PB L 66 van 4.3.2004, blz. 45).