CELEX: C2002/191/48
Language: da
Date: 2002-08-10 00:00:00
Title: Sag T-155/02: Sag anlagt den 14. maj 2002 af VVG International Handelsgesellschaft mbH, VVG (International) Limited og Metalsivas Metallwarenhandelsgesellschaft mbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

10.8.2002              DA                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 191/27
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                 Herudover kan hensynet til de fællesskabsretlige aspekter ved
                                                                          beskyttelsen af sundheden heller ikke begrunde en ændring af
                                                                          den hidtidige definition af cigarer og cigarillos. Navnlig kan
—     Artikel 3, nr. 1, i Rådets direktiv 2002/10/EF af 12. fe-           vedtagelsen af den omtvistede ændring af definitionen ikke
      bruar 2002 om ændring af direktiv 92/79/EØF, direktiv               begrundes i artikel 152, stk. 1, EF.
      92/80/EØF og direktiv 95/59/EF for så vidt angår punktaf-
      giftsstrukturen og -satserne for forarbejdet tobak (1) an-
      nulleres.
                                                                          Subsidiært har sagsøgeren gjort gældende, at den omstændig-
                                                                          hed, at undtagelsesordningen i artikel 4, stk. 2, første led, i
—     Subsidiært, at artikel 4, stk. 2, første led, i Rådets direktiv     direktiv 2002/10/EF kun finder anvendelse på Forbundsrepu-
      2002/10/EF af 12. februar 2002 om ændring af direktiv               blikken Tyskland, er en ulovlig forstyrrelse af fællesmarkedet,
      92/79/EØF, direktiv 92/80/EØF og direktiv 95/59/EF for              idet det medfører en konkurrenceforvridning, og er dermed i
      så vidt angår punktafgiftsstrukturen og -satserne for               strid med artikel 93 EF.
      forarbejdet tobak annulleres, for så vidt som den kun
      finder anvendelse på Forbundsrepublikken Tyskland og
      ikke på de øvrige medlemsstater, og for så vidt det                 (1) EFT L 46, s. 26.
      anfægtede direktiv skal gennemføres i Forbundsrepublik-             (2) Rådets direktiv 95/59/EF af 27.11.1995 om forbrugsbeskatning
      ken Tyskland senest den 1. januar 2008.                                 af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift (EFT L 291,
                                                                              s. 40).
—     Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                          Sag anlagt den 14. maj 2002 af VVG International Handels-
Sagsøgeren markedsfører cigarer og cigarillos i Tyskland og               gesellschaft mbH, VVG (International) Limited og Metalsi-
andre medlemsstater, og selskabet fremstiller bl.a. bestemte              vas Metallwarenhandelsgesellschaft mbH mod Kommis-
cigarillos. Ifølge sagsøgeren adskiller selskabets produkt sig                        sionen for De Europæiske Fællesskaber
grundlæggende både med hensyn til beskaffenhed og fremstil-
ling fra fabriksfremstillede cigaretter. I henhold til definitionen
i den hidtil gældende affattelse af direktiv 95/59/EF af 27. no-                                    (Sag T-155/02)
vember 1995 blev sagsøgerens produkt beskattet som cigarer
eller cigarillos (2).
                                                                                                  (2002/C 191/48)
Som følge af den ændrede definition i det anfægtede direktiv                                       (Processprog: tysk)
anses sagsøgerens produkt ikke længere som værende cigarer
eller cigarillos, men for at være cigaretter. Følgelig er alle
medlemsstater med undtagelse af Forbundsrepublikken Tysk-
land forpligtet til at pålægge produktet den for cigaretter
                                                                          Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
gældende mindste afgiftssats på 57 % af detailsalgsprisen i
                                                                          den 14. maj 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
stedet for som hidtil den for cigarer og cigarillos gældende
                                                                          Europæiske Fællesskaber af VVG International Handelsgesell-
mindste afgiftssats på 5 % af detailsalgsprisen. Dette fører ifølge
                                                                          schaft mbH, Salzburg (Østrig), VVG (International) Limited,
sagsøgeren til, at hans produkt i de pågældende medlemsstater
                                                                          Gibraltar, og Metalsivas Metallwarenhandelsgesellschaft mbH,
pålægges en urimelig forhøjelse af tobaksafgiften.
                                                                          Wien (Østrig), ved Rechtsanwalt W. Schuler.
Sagsøgeren har gjort gældende, at vedtagelsen af den anfægtede            Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
ændring af definitionen er i strid med de i artikel 93 EF fastsatte
forudsætninger for harmonisering. Sagsøgerens produkt hører
                                                                          —      Kommissionens forordning (EF) nr. 560/2002 af
efter sagsøgerens opfattelse hverken til samme tobaksvaregrup-
                                                                                 27. marts 2002 (1) annulleres, og sagsøgte betaler sagsø-
pe som cigaretter, eller ligner »i mange henseender«, jf. det
                                                                                 gernes sagsomkostninger.
anfægtede direktivs tiende betragtning, en cigaret. Allerede
fordi sagsøgerens produkt og cigaretter ikke afsættes på samme
marked, er der ikke tale om konkurrenceforvridning med                    —      Subsidiært: forordningen annulleres i det omfang vare-
hensyn til sagsøgerens produkt. Desuden er det sagsøgers                         gruppe 4 »varmtvalsede flade produkter af legeret stål«
opfattelse, at Rådet har handlet i strid med forbuddet mod                       er medtaget blandt de 15 varegrupper, forordningen
præventiv harmonisering.                                                         vedrører.
 ---pagebreak--- C 191/28               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          10.8.2002
—     Mere subsidiært: kvoten for varegruppen »varmtvalsede           Derudover har Kommissionen tilsidesat såvel primær som
      flade produkter af legeret stål« ændres således, at kvoten      sekundær fællesskabsret, og den har handlet i strid med
      fastsættes til 468 000 tons (indførselsmængde 2001).            princippet om ligebehandling og WTO-aftalen.
—     Endnu mere subsidiært: kvoten for varegruppen »varm-            (1) Kommissionens forordning (EF) nr. 560/2002 af 27.3.2002
      tvalsede flade produkter af legeret stål« ændres således, at        om indførelse af midlertidige beskyttelsesforanstaltninger mod
                                                                          importen af visse stålprodukter (EFT L 85, s. 1).
      kvoten fastsættes til 118 916 tons.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                      Sag anlagt den 27. maj 2002 af Montan Gesellschaft Voss
                                                                      mbh Stahlhandel og tre andre selskaber mod Kommissio-
                                                                                  nen for De Europæiske Fællesskaber
Sagsøgerne driver virksomhed med import af stålprodukter,
som er omfattet af den anfægtede forordning. Med forordnin-                                      (Sag T-163/02)
gen blev der for 15 varegrupper fastsat et toldkontingent for
indførsel til Fællesskabet. Indførsel til Fællesskabet af disse                                 (2002/C 191/49)
varer, ud over den fastsatte mængde for de pågældende
toldkontingenter medfører, at der pålægges en tillægstold.
                                                                                                (Processprog: tysk)
Sagsøgerne har gjort gældende, at de fastsatte frie toldkontin-
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
genter, særligt for så vidt angår varegruppe 4, ikke kan bringes
                                                                      den 27. maj 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
i overensstemmelse med betragtningerne til forordningen.
                                                                      Europæiske Fællesskaber af Montan Gesellschaft Voss mbH
Alene for så vidt angår varegruppe 4 er der en manko på
                                                                      Stahlhandel, Planegg (Tyskland), Jepsen Stahl GmbH, Nitten-
95 129 tons. Der findes ingen begrundelse for, at de fastsatte
                                                                      dorf (Tyskland), LNS-Lothar Niemeyer Stahlhandel GmbH &
toldkontingenter ikke stemmer overens med de formål og den
                                                                      Co. KG, Essen (Tyskland), og Metal Traders Stahlhandel GmbH,
beregningsformular for toldkontingenterne, som forordningen
                                                                      Düsseldorf (Tyskland), ved Rechtsanwalt K. Friedrich, og med
fastsætter.
                                                                      valgt adresse i Luxembourg.
                                                                      Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgerne har endvidere gjort gældende, at forordningen lider
af mangler med hensyn til begrundelsen, fordi hensynet til de         —     Forordning (EF) nr. 560/2002 af 27. marts 2002 (1)
interesser, som alle de markedsdeltagere, der er berørt af                  annulleres.
forordningen, måtte have, overhovedet ikke er omtalt i betragt-
ningerne. Der er ingen begrundelse for, hvorfor det tilsigtede        —     Det fastslås, at Kommissionen er forpligtet til at yde
mål alene kan opnås ved hjælp af de fastsatte foranstaltninger,             sagsøgerne erstatning for de skader, de har lidt og vil lide
hvorfor kun fællesskabsproducenternes interesser bliver vare-               som følge af annullationen af forordning (EF) nr. 560/
taget, mens alle de øvrige markedsdeltageres interesser ikke                2002 af 27. marts 2002.
tages i betragtning, og hvorfor de i forordningen fastsatte
foranstaltninger skal finde anvendelse øjeblikkeligt og uden          —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
nogen form for overgangsperiode. Alle disse mangler ved
begrundelsen udgør tilsammen en væsentlig formel mangel,
og den anfægtede forordning er derfor ugyldig.
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgerne har endvidere gjort gældende, at forordningen              Sagsøgerne er beskæftiget med import af stålprodukter fra
forfølger andre formål end dem, der er nævnt i betragtningerne,       lande uden for De Europæiske Fællesskaber. De anfægter
og at Kommissionen har gjort sig skyldig i magtfordrening.            Kommissionens forordning (EF) nr. 560/2002, idet de gør
Den omstændighed, at forordningen forfølger andre formål,             gældende, at betingelserne for indførelse af foreløbige beskyt-
fremgår særlig tydeligt af den manglende iagttagelse af den           telsesforanstaltninger i henhold til Rådets forordning (EF)
påståede målsætning om at »bevare det hidtidige indførselsni-         nr. 3285/94 (2), der er den grundforordning, den anfægtede
veau plus 10 %«.                                                      forordning har hjemmel i, ikke er opfyldt.