CELEX: 52012PC0371
Language: et
Date: 2012-07-19
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega kehtestatakse eritingimused süvamere kalavarude püügiks Kirde-Atlandil ja sätted kalapüügiks Kirde-Atlandi rahvusvahelistes vetes, ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2347/2002

|
			
		
		
		52012PC0371
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega kehtestatakse eritingimused süvamere kalavarude püügiks Kirde-Atlandil ja sätted kalapüügiks Kirde-Atlandi rahvusvahelistes vetes, ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2347/2002 /* COM/2012/0371 final - 2012/0179 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Kirde-Atlandi süvamerepüügil domineerivad
osaliselt tavapärased rannapüügilaevastikud (Portugal) ja suured ringirändavad
traalerid (Prantsusmaa, Hispaania). Nende arvele langeb kokku umbes 1 %
Kirde-Atlandi lossitavast saagist, kuid paljude kalapüügiga tegelevate
kogukondade majanduslik elujõulisus sõltub teataval määral süvamerepüügist.
Kala püütakse liidu vetes ja rahvusvahelistes vetes, mida reguleeritakse
Kirde-Atlandi Kalanduskomisjonis (NEAFC) sõlmitud kokkulepetega.
Süvamere kalavarud
on kalavarud, mida püütakse väljaspool mandrilavade peamisi püügipiirkondi.
Need paiknevad mandrilava nõlvadel või merealuste mägede piirkonnas.
Süvamerepüüki hakati üksikasjalikult majandama püügivõimaluste kaudu (lubatud
kogupüük, maksimaalne püügikoormus) alles alates 2003. aastast. Enne seda
arenes see püük enamasti reguleerimatult ja osaliselt olid sellel nn
üksteise-võidu-kalastamise-probleemi tüüpilised tunnused, mille tagajärjeks oli
kalavarude märkimisväärne vähenemine. 
Alates püügivõimaluste kasutuselevõtmisest
majandamismeetmena on kehtestatud mitmeid tehnilisi meetmeid, millega
piiratakse teatavate püügivahendite kasutamist sügavamates vetes või keelatakse
kalapüük teatavates piirkondades, kus merepõhja bioloogiline mitmekesisus on
suur. Niisugused keelupiirkonnad kujutavad endast ühise kalanduspoliitika
järelmeetmeid, mis võeti pärast seda, kui liikmesriigid olid kindlaks määranud
NATURA 2000 alad vastavalt elupaikade direktiivile,[1] või on üldised
ettevaatusabinõud.
NEAFC võetud
meetmed süvavee kalapüügipiirkonna suhtes, mis on üle võetud liidu õigusesse,
hõlmavad nakkevõrkude kasutamise keeldu, keelualasid selliste merepõhja
elupaikade kaitsmiseks, mis esindavad bioloogilise mitmekesisuse peamisi
allikaid (ohualtid mereökosüsteemid), igal aastal kasutatavale
kogupüügikoormusele ülemmäära kehtestamist ja olemasoleva püügitegevuse
kaardistamist eesmärgiga seada uute püügipiirkondade kasutuselevõtmise
tingimuseks eelnev keskkonnamõju hindamine. 
Need ja muud NEAFC
soovitatud tehnilised meetmed rakendati enne Lissaboni lepingu jõustumist
nõukogu iga-aastase määrusega püügivõimaluste kohta; tollest ajast alates
kehtib kogu Kirde-Atlandi suhtes üleminekukord,[2]
sealhulgas NEAFC võetud meetmed. 
Euroopa Liit
võttis piirkondlike kalandusorganisatsioonide poolt reguleerimata
rahvusvaheliste vete suhtes vastu erimääruse, millega keelatakse avamerel
kasutada põhjapüügivahendeid ilma keskkonnaseisundi eelneva hindamiseta (määrus
(EÜ) nr 734/2008); seda tehti vastusena ÜRO Peaassamblee resolutsioonile 61/105
süvamere-püügipiirkondade säästva majandamise kohta[3]. 
Alates 2002. aastast kehtib liidus
erijuurdepääsukord (määrus (EÜ) nr 2347/2002) Kirde-Atlandil süvamerepüügiga
tegelevatele kalalaevadele ning see koosneb neljast komponendist: püügivõimsuse
piirang, andmete kogumine, püügikoormuse seire ja kontroll. 
Seni võetud meetmed ei ole tõhusalt lahendanud
kõnealuse kalapüügi peamisi probleeme, mis on järgmised:
(1)
kõnealuste kalavarude kõrge tundlikkus püügi
suhtes; paljud neist on võimelised pikema aja jooksul välja kannatama üksnes
väikest püügisurvet ning see ei ole majanduslikult elujõuline;
(2)
põhjatraaliga püük kujutab endast suurimat ohtu, et
asendamatud ja ohualtid mereökosüsteemid hävitatakse püügivahendiga. Juba
tekitatud kahju ulatus ei ole teada;
(3)
süvamereliikide traalpüügi puhul moodustavad suure
osa saagist soovimatult püütud süvamereliigid (kaalu järgi keskmiselt
20–40 %, üksikuil juhtudel veelgi rohkem); 
(4)
teadusliku nõuande alusel püügisurve jätkusuutliku
taseme kindlaksmääramine on eriti raske.
Kuna süvamereliigid on püügi suhtes eriti
tundlikud, siis võib kalavaru lühikese aja jooksul märkimisväärselt väheneda,
taastamine aga võib võtta väga kaua aega või üldse mitte õnnestuda. Kõnealuste
kalavarude bioloogiline seisukord on enamasti teadmata. Mõnda varu loetakse
ohtlikult vähenenuks, teiste olukord on hakanud madala kasutustaseme tõttu
stabiliseeruma. Üldiselt ei ole see püük jätkusuutlik. Püügivõimalused on
pidevalt vähenenud sellest ajast alates, kui neid hakati reguleerima.
Teaduslike
uuringutega saadud bioloogilised andmed jäävad ilmselt ebapiisavaks ega
võimalda lähemail aastail nende kalavarude täielikku analüütilist hindamist.
Komisjon uurib võimalusi, kuidas parandada süvamereliikide teadusuuringute ja
andmekogumise süsteemi järgmiseks programmitöö perioodiks. Seni ei saa aga
andmete vähesuse tõttu kohaldada süvamereliikide suhtes
majandamiskontseptsiooni, mille eesmärk on maksimaalne jätkusuutlik saagikus.
Oluline teadusprojekt („Deepfishman”) kestab kuni 2012. aastani. Kõnealuse
projektiga püütakse püügieeskirju välja töötada teiseste näitajate põhjal,
arvestades, et esmased näitajad (kalastussuremus ja kalavaru suurus) ei ole
teada (DEEPFISHMAN[4]
viitenumber 227390). 
Liikmesriikide
kohustus kooskõlas merestrateegia raamdirektiiviga, saavutada või säilitada
2020. aastaks[5] mereökosüsteemide hea keskkonnaseisund, on aluseks kriitilisele
hinnangule süvamerepüügi tingimuste kohta, kaasa arvatud keskkonna- ja
bioloogilise mitmekesisuse aspektide kohta. 
Käesoleva ettepaneku peamine eesmärk on tagada
süvamere kalavarude võimalikult säästev kasutamine, vähendades selle püügiviisi
keskkonnamõju, ning täiustada teaduslikuks hinnanguks vajalikku andmebaasi.
Seni kuni andmed ja meetod ei ole saavutanud nõutavat taset, mis võimaldaks
maksimaalsel jätkusuutlikul saagikusel põhinevat majandamist, tuleb asjaomaste
püügipiirkondade kalavarude majandamisel järgida ettevaatusprintsiipi. 
Selleks et
vähendada põhjatraalide kahjulikku mõju mereökosüsteemile, tuleb nende
kasutamine järk-järgult lõpetada, kuna need on ohualti mereökosüsteemi jaoks
kõige kahjulikumad ja on näidanud ka süvamereliikide soovimatu püügi kõrget
taset. Üleminekupiirangutega, mis käsitlevad seisevvõrkudega kalapüüki alla
600 m sügavuses ja vahemikus 200–600 meetrit, peaks kaasnema keeld püüda
süvamereliike sihtliigina.
Ettepanekuga
kaalutakse ka võimalust lihtsustada kõnealuste kalavarude majandamise süsteemi,
mis praegu toimib topeltvahendi kaudu: püügipiirangud ja
püügivõimsuse/püügikoormuse piirang. Kuna selline dubleerimine ei ole käesoleva
määruse eesmärgi saavutamiseks vajalik, on tehtud ettepanekuid reguleerida
asjaomast püüki ainult ühe reguleerimisvahendi kaudu.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA PEETUD
KONSULTATSIOONIDE TULEMUSED JA MÕJU HINDAMINE
Pärast 2002. aasta juurdepääsukorra
läbivaatamist käsitlevat teatist nõukogule ja Euroopa parlamendile[6] tegi komisjon edasiste
poliitiliste valikute mõjuhinnangu, kaasates liikmesriike ja piirkondlikke
nõuandekomisjone. Komisjon konsulteeris ka kalanduse teadus-, tehnika- ja
majanduskomiteega (STECF), käsitledes süvamere kalapüügi majandamise teatavaid
tehnilisi aspekte.
Konsulteerimiste käigus saadud vastused
näitasid laialdast toetust arvamusele, et 2002. aasta juurdepääsukorda on vaja
parandada. Huvirühmade arvamused lahknesid aga tunduvalt selles, milliseid
meetmeid tuleks rakendada.
Liikmesriigid rõhutasid püügikoormuse
aruandluse, püügikoormuse ja püügivõimsuse reguleerimise piiratud väärtust
praeguses süsteemis, pidades eelkõige silmas asjaolu, et registreeritud võimsus
(väljaantud lubade põhjal) ei vasta tegelikkusele. Liiga paljudel laevadel näib
olevat luba püüda süvamereliike, mis moodustavad ainult väikese osa nende
kogupüügist. Sellised laevad ei kuulu tegelikult süvamerepüügi kui
kalapüügiviisiga tegelevate laevade hulka. Liikmesriigid kritiseerisid ka saagi
tagasiheidet, mille kohta nad väitsid, et osaliselt põhjustab seda kalanduse
reguleerimine. Samuti rõhutasid nad, et on tähtis kohandada juurdepääsukorda
uue kontrolliraamistikuga. Nad olid ettevaatlikud majandamisele lähenemise
viisi eelneva kindlaksmääramise suhtes, vähemalt enne, kui saadakse käimasoleva
teadusprojekti „DEEPFISHMAN” järeldused.
Hõlmatud liikide loetelust rääkides
tunnistasid liikmesriigid, et ühtsed kriteeriumid on vajalikud, kuid rõhutasid
ka seda, et igasugused muudatused mõjutavad püügitavasid ja -korraldust. Lisaks
rõhutasid nad, et on tähtis järgida suhtelise stabiilsuse põhimõtte raames
kehtivaid õigusi. Lõpuks, rääkides andmekogumise erikohustustest, olid nad
vastu kavatsusele suurendada teaduslikku hõlmatust laeval viibivate vaatlejate
kaudu, ning toetasid süvamere kohta kogutud andmete integreerimist laiemasse
andmekogumisvõrgustikku, mille kohaselt on mõne süvamereliikidele keskenduva
kalapüügiviisi kohta juba proove võetud. Väljendati mõningast kahtlust, kas
varude analüütilisele hindamisele ülemineku kulud oleksid põhjendatud, võttes
arvesse vähest püügitegevust, ning eelistati seepärast ettevaatusprintsiibile
vastavat majandamist, mis põhineb kalavarude puhul täheldatud suundumustel.
Konsulteeriti liidu loode- ja edelapiirkonna
vete piirkondlike nõuandekomisjonidega ja rõhutati, et on vaja süvamere
kalapüügi ühtset määratlust, ning toetati sihtotstarbelisi majandamismeetmeid
nende laevade suhtes, mis on spetsialiseerunud kõnealusele kalapüügiviisile.
Siiski tehti ettepanek mitte keelata tagasipöördumist kõnealuse püügiviisi
juurde neil laevadel, millel on dokumenteeritud varasem püük ning mis seejärel
aitasid kaasa varude taastumisele, hakates hiljuti tegelema muud liiki püügiga.
Tehti ettepanek reguleerida püügikoormust kalapüügiviiside (métier) kaupa, mis
võiks olla erinev vähestest mitut püügiviisi kasutavatest laevadest koosneva
rühma jaoks, võrreldes paljudest väikestest laevadest koosneva rühmaga. Kutsuti
üles võtma rohkem meetmeid, mille eesmärk on ohualdiste mereökosüsteemide
kaitse ning kalapüügilubade andmise, uuendamise ja tühistamise süsteem.
Valitsusväliste organisatsioonide ühendus
(süvamere kaitse koalitsioon) osutas vajadusele kehtestada põhjatraalide
kasutamise tingimused sarnaselt neile tingimustele, mida kohaldatakse avamerel
püügi suhtes, ning rõhutas traalpüügiga süvamereliikide soovimatu püügi
lahendamata probleemi.
Erinevatel poliitikavalikutel põhinevad
mõjuhinnangud keskendusid viiele võimalikule lahendusele. Kolme neist edasi ei
arutatud, kuna need ei kujutanud endast asjakohast lähenemist majandamisviisile
ning puudusi oli oluliselt rohkem kui eeliseid, need olid: a) jätkata praeguse
korra kohaselt, muutes seda üksnes vajalike kohanduste võrra; b) keelata kõigi
süvamereliikide püük ja c) vähendada senist korda, muutes selle NEAFC võetud
meetmete ülevõtmise vahendiks ning kohaldada neid meetmeid ka liidu vetes.
Kaks suhteliselt eelistatud võimalust olid: d)
kaotada järk-järgult süvamereliikide püügil kasutatavad kõige kahjulikumad
püügivahendid või e) kehtestada liidu vetes sellised majandamisnõuded, mis
töötati välja avamere põhjapüügi jaoks. Võimalust d vaadeldi kui kõige
tõhusamat ja lihtsamat vahendit, kuna võimalus e tooks kaasa ulatusliku
täiendava reguleerimise nõuded ja nende olemusest johtuvad piirangud kalandusse
investeerimisele, mis on juba niigi languses. Pidades silmas, et eelarve
kokkuhoiumeetmete tõttu tõmmatakse kokku kalanduse juhtimist, ei ole
täiendavate ja laiaulatuslike meetmete rakendamise suhtes piisavat kindlust.
Lihtsustamise eesmärgil tuleks lõpetada praegune
liikidepõhine püügikoormuse kohta aruandmise süsteem. Püügikoormuse seiret on
parem tagada iga-aastaste regulaarsete andmenõuete kaudu
andmekogumisraamistikus,[7]
sellega kaasneksid ad hoc aruandlusnõuded komisjonilt; viimati nimetatud
võimalust kasutataks näiteks siis, kui on kahtlusi püügikoormuse piirangute
järgimises või kui andmed ei ole piisavalt kvaliteetsed. Käesoleva määruse
reguleerimisala on täpsustatud, et tagada, et see täielikult käsitleks süvamereliike
sihtliigina püüdvaid laevu, ning et laevad, mille kaaspüügi hulka need liigid
kuuluvad, sellist püüki ei laiendaks. Lisaks ühtlustatakse andmekogumise
erieeskirjad andmekogumisraamistikuga, et tagada, et liikmesriigid kasutavad
samasid statistilisi standardeid ja sisestavad kogutud andmed ühte salvestamis-
ja töötlemissüsteemi. Kui ei järgita teaduslike andmete kogumise standardeid,
toob see ennetusliku meetmena kaasa püügivõimaluste kaotamise.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Käesoleva määrusega kehtestatakse raammäärus
süvamere kalavarude sihtliigina püügi reguleerimiseks Kirde-Atlandi piirkonnas,
mis hõlmab liidu vesi, sealhulgas Hispaania ja Portugali äärepoolseimaid
piirkondi, ning rahvusvahelisi vesi.
Käesoleva ettepaneku õiguslik alus on Euroopa
Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõige 2. Ettepanek tehakse liidu
ainupädevusse kuuluvas valdkonnas, millele on osutatud Euroopa Liidu toimimise
lepingu artikli 3 lõike 1 punktis d. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei
kohaldata. 
Ühise kalanduspoliitika üldise õigusliku
raamistiku moodustab nõukogu 20. detsembri 2002. aasta määrus (EÜ) nr 2371/2002
ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva kasutamise
kohta. Vastavalt kõnealuse määruse artiklile 4 määratakse kindlaks liidu meetmed,
millega reguleeritakse vetele ja kalavarudele juurdepääsu ning säästvat
kalandustegevust.
Ettepanek on kooskõlas proportsionaalsuse
põhimõttega. Liikmesriigid võivad kehtestada oma laevastiku suhtes meetmed, mis
aitavad kaasa süvamerevarude säästvamale kasutamisele. Liikmesriigid jagavad
omavahel paljusid süvamereliike (mõnel juhul viibib ühe liikmesriigi laevastik
enamasti teise liikmesriigi vetes). Seepärast ei soovi liikmesriigid kehtestada
oma laevastiku suhtes piiravaid meetmeid, välja arvatud juhul, kui samad või
samaväärsed eeskirjad kehtestatakse ka naaberlaevastike suhtes.
Valitud õigusaktiks on liidu tasandi määrus.
Iseregulatsiooni valikuvõimalusena ei kaaluta. Vastavalt kogemusele, mis on
saadud reguleerimata süvamerepüügi arengust, ei saa piisava kindlusega loota,
et kõnealune valdkond areneks ja sunniks ise kasutama temale omast
käitumisjuhendit oma varude säästva püügi tagamiseks.
4.           MÕJU EELARVELE
Ettepanek ei mõjuta Euroopa Liidu eelarvet.
2012/0179 (COD)
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega kehtestatakse eritingimused süvamere
kalavarude püügiks Kirde-Atlandil ja sätted kalapüügiks Kirde-Atlandi
rahvusvahelistes vetes, ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2347/2002
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,[8]
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu
liikmesriikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja
Sotsiaalkomitee arvamust,[9]
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu 20. detsembri 2002.
aasta määrusega (EÜ) nr 2371/2002 (ühisele kalanduspoliitikale vastava
kalavarude kaitse ja säästva kasutamise kohta)[10]
nõutakse ühenduse meetmete kehtestamist vetele ja kalavarudele juurdepääsu ja
säästva kalandustegevuse reguleerimiseks ning kalavarude säästlikkusel rajaneva
ratsionaalse ja vastutustundliku kasutamise tagamiseks. Kõnealuse määruse
artiklis 2 on nõutud ökosüsteemil ja ettevaatusprintsiibil põhineva
lähenemisviisi rakendamist meetmete võtmisel, mis aitavad vähendada kalanduse
mõju mereökosüsteemidele. 
(2)       Liit on võtnud eesmärgiks
rakendada ÜRO Peaassamblee poolt vastuvõetud resolutsioone, eelkõike
resolutsioone 61/105 ja 64/72, millega kutsutakse liikmesriike ja piirkondlikke
kalandusorganisatsioone üles tagama ohualdiste süvamereökosüsteemide kaitse
põhjapüügivahendite kahjuliku mõju eest ning süvamere kalavarude säästev
kasutamine.
(3)       Komisjon hindas määrust (EÜ)
nr 2347/2002, millega kehtestatakse süvamere kalavarude püügi suhtes
kohaldatavad konkreetsed juurdepääsunõuded ja nendega seotud tingimused[11]. Eelkõige leidis komisjon,[12] et asjaomane laevastik oli
liiga suur, et puudusid suunised kontrolli kohta määratud sadamates ja proovivõtukavade
kohta ning et püügikoormuse tasemest teatamise kvaliteet oli liikmesriigiti
liiga erinev. 
(4)       Selleks et süvamerepüügil
säilitada püügivõimsus praeguseks saavutatud vähendatud tasemel, on asjakohane
sätestada, et süvamereliikide püügiks peab olema kalapüügiluba, millega
piiratakse nende laevade püügivõimsust, millel on lubatud lossida
süvamereliike. Pidades silmas majandamismeetmete keskendamist süvamerepüügil
kõige olulisemale laevastikuosale, tuleks kalapüügilube välja anda püügiks
sihtliigina või kaaspüügina.
(5)       Kalapüügiloa omanik, kellel
on õigus püüda süvamereliike, peaks tegema kootööd ja aitama kaasa teaduslikule
uurimistööle, mis viib süvamere kalavarude ja ökosüsteemide seisukorra
hindamise parandamisele.
(6)       Kui mandrilava aladel püütakse
sihtliigina muid liike, mida on samuti lubatud püüda süvamerepüügil, peaks
laevaomanikul olema püügiluba, mis lubab püüda süvamere liike kaaspüügina.
(7)       Süvamereliikide püük
põhjatraaliga on erinevate kasutatavate püügivahendite seast ohualdistele mereökosüsteemidele
kõige ohtlikum ning toob kaasa kõige suurema süvamereliikide soovimatu
kaaspüügi. Seepärast tuleks süvamereliikide sihtpüük põhjatraalidega alatiseks
keelata. 
(8)       Nõukogu määrusega (EÜ) nr
1288/2009 (tehniliste üleminekumeetmete kehtestamise kohta ajavahemikuks 1.
jaanuarist 2010 kuni 30. juunini 2011)[13]
on praegu piiratud põhja kinnitatud nakkevõrkude kasutamine süvamereliikide
püügil. Võttes arvesse soovimatu püügi suurt osakaalu nende mittesäästval
kasutamisel sügavates vetes, samuti kaotatud ja mahajäetud püügivahendite
ökoloogilist mõju, tuleks süvamereliikide sihtpüük kõnealuse püügivahendiga
samuti alatiseks keelata. 
(9)       Selleks et anda kaluritele
piisavalt aega uute nõuetega kohandumiseks, peaksid põhjatraaliga ja põhja
kinnitatud nakkevõrguga püügi praegu kehtivad load siiski jääma kehtima
kindlaksmääratud ajani.
(10)     Lisaks peaks laevadel, mis
süvamerepüügi jätkamiseks peavad vahetama püügivahendit, olema õigus saada
Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist rahalist toetust, tingimusel et soetatav
uus püügivahend vähendab kalapüügi mõju mittekaubanduslikele liikidele ning et
liikmesriigi rakenduskava võimaldab selliste meetmete toetamist.
(11)     Muude põhjapüügivahenditega
süvamereliike sihtliigina püüdvad laevad ei peaks laiendama oma püügiloale
vastava tegevuse ulatust liidu vetes, välja arvatud juhul, kui laiendamist võib
hinnata ohualdistele mereökosüsteemidele tõsist ohtu mitte kujutavana.
(12)     Teatavaid süvamere kalavarusid
käsitlevate teadusalaste nõuannete kohaselt on kõnealused varud kasutamise
suhtes eriti tundlikud ning nende püüki tuleks ettevaatusabinõuna piirata või
vähendada. Süvamere kalavarude püügi võimalused ei tohiks ületada selliseid
tasemeid, mida teaduslikult soovitatakse ennetusliku meetmena. Juhul, kui
teaduslik nõuanne puudub, kuna kalavaru või liigi suhtes puudub piisav teave,
siis ei tohiks püügivõimalusi eraldada. 
(13)     Teaduslik nõuanne viitab veel
sellele, et püügikoormuse piirang on süvamerepüügi puhul sobiv vahend
püügivõimaluste kindlaksmääramiseks. Võttes arvesse erinevate
põhjapüügivahendite ja püügiviiside suurt hulka ning vajadust välja töötada
kaasnevad meetmed keskkonnaga seotud nõrkade külgedega tegelemiseks iga
püügiliigi ja -piirkonna puhul eraldi, tuleks püügipiirangud asendada
püügikoormuse piirangutega alles siis, kui on võimalik tagada, et need on
kohandatud konkreetse püügipiirkonna jaoks.
(14)     Selleks et tagada konkreetse
püügipiirkonna kohandatud majandamine, tuleks asjaomastele liikmesriikidele
anda õigus võtta kaasnevaid kaitsemeetmeid ja igal aastal hinnata, kas
püügikoormuse tase vastab teaduslikule nõuandele säästva kasutamise kohta.
Praegused Kirde-Atlandi Kalanduskomisjonis kokkulepitud üldised püügikoormuse
piirangud tuleks samuti asendada piirkondlikult kohandatud püügikoormuse piirangutega.
(15)     Kuna bioloogilist teavet saab
kõige edukamalt koguda ühtlustatud andmekogumisstandardite abil, on asjakohane
integreerida süvamere püügiliikide kohta andmete kogumine teadusliku
andmekogumise üldisesse raamistikku, tagades samas, et antakse täiendavat
teavet, mis on vajalik kõnealuse kalapüügi dünaamika mõistmiseks. Lihtsustamise
eesmärgil tuleks loobuda püügikoormuse aruandlusest liikide kaupa ning asendada
see analüüsiga liikmesriikide vastustest perioodilistele andmenõuetele, milles
on eripeatükk süvamere püügiliikide kohta.
(16)     Nõukogu 20. novembri 2009.
aasta määrusega (EÜ) nr 1224/2009, millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem
ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks,[14] on sätestatud mitmeaastaste
kavadega seotud kontrolli- ja rakendusnõuded. Süvamereliikidele, mis on
kalapüügi suhtes loomult tundlikud, tuleks kontrolli mõttes pöörata samapalju
tähelepanu kui teistele kaitstavatele liikidele, mille puhul on lepitud kokku
mitmeaastases majandamiskavas.
(17)     Sellise kalapüügiloa omanik,
mille kohaselt on lubatud püüda süvamereliike, jääb nende liikide püügiloast
ilma, kui ta ei järgi asjakohaseid kaitsemeetmeid.
(18)     Kirde-Atlandi tulevase
mitmepoolse kalandusalase koostöö konventsioon kiideti heaks otsusega
81/608/EMÜ ja see jõustus 17. märtsil 1982. Kõnealune konventsioon annab
vajaliku raamistiku mitmepoolsele koostööle kalavarude otstarbekohasel
säilitamisel ja reguleerimisel Kirde-Atlandi rahvusvahelistes vetes. NEAFC
võetud majandamismeetmed hõlmavad tehnilisi meetmeid NEAFC reguleeritavate
liikide kaitseks ja majandamiseks ning ohualdiste mereelupaikade kaitseks,
sealhulgas ka ettevaatusabinõusid.
(19)     Komisjonile tuleks anda
volitused võtta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 290 kohaselt vastu
delegeeritud akte, et määrata kindlaks iga-aastaste püügikoormuse piirangutega
kaasnevad meetmed, kui liikmesriigid ise neid ei võta, või kui meetmed, mis nad
võtavad, tunnistatakse käesoleva määruse eesmärkidele mittevastavaks või
käesolevas määruses osutatud eesmärkide suhtes ebapiisavaks.
(20)     Komisjonile tuleks anda
volitused võtta Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 290 kohaselt vastu
delegeeritud akte, mis võivad osutuda vajalikuks, et muuta käesoleva määruse
vähemolulisi elemente, juhul kui liikmesriikide võetud täiendavad meetmed
puuduvad või on ebapiisavad ja seotud iga-aastaste püügikoormuse piirangutega,
kui need asendavad püügipiiranguid. 
(21)     Seepärast on vaja kehtestada
uued eeskirjad süvamere kalavarude püügi reguleerimiseks Kirde-Atlandil ning
tunnistada kehtetuks määrus (EÜ) nr 2347/2002.
(22)     Delegeeritud õigusaktide
ettevalmistamisel ja koostamisel peaks komisjon tagama asjaomaste dokumentide
sama- ja õigeaegse ning asjakohase edastamise Euroopa Parlamendile ja
nõukogule,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I PEATÜKK
ÜLDSÄTTED
Artikkel 1
Eesmärgid
Käesoleva määruse eesmärgid on järgmised:
(a)              
tagada süvamereliikide säästev kasutamine,
minimeerides samaaegselt süvamerepüügi mõju merekeskkonnale;
(b)              
parandada teaduslikult põhjendatud teadmisi
süvamereliikide ja nende elupaikade kohta punktis a osutatud eesmärkidel;
(c)              
rakendada kalavarude majandamisel Kirde-Atlandi
Kalanduskomisjoni (NEAFC) soovitatud meetmeid.
Artikkel 2
Reguleerimisala
Käesolevat määrust kohaldatakse püügitegevuse
või kavandatud püügitegevuse suhtes järgmistes vetes:
a)           liidu veed Rahvusvahelise
Mereuurimise Nõukogu (ICES) alapiirkondades II–XI ning Kesk-Atlandi idaosa
kalastuskomitee (CECAF) piirkondades 34.1.1, 34.1.2 ja 34.2; 
b)           CECAFi piirkondade 34.1.1, 34.1.2 ja
34.2 rahvusvahelised veed ja 
c)           NEAFC reguleeritav piirkond.
Artikkel 3
Mõisted
1.           Käesolevas määruses kasutatakse
määruse (EÜ) nr 2371/2002 artiklis 3 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 734/2008[15] artiklis 2 sätestatud
mõisteid.
2.           Lisaks neile kasutatakse järgmisi
mõisteid:
a)      „ICES püügipiirkonnad” – nagu on
määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 218/2009;[16]
b)      „CECAFi piirkonnad” – nagu on määratletud
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 216/2009;[17] 
c)      „NEAFC reguleeritav piirkond” –
Kirde-Atlandi tulevase mitmepoolse kalandusalase koostöö konventsiooniga
reguleeritavad veed Kirde-Atlandi püügipiirkondades, mis asuvad
konventsiooniosaliste kalandusjurisdiktsiooni alla kuuluvatest vetest
väljaspool;
d)      „süvamereliigid” – I lisa loetelus
esitatud liigid; 
e)      „kõige ohualtimad liigid” –
süvamereliigid, mis on loetletud I lisa tabeli kolmandas veerus pealkirja all
„Kõige ohualtimad (x)”;
f)       „kalapüügiviis” – teatavas piirkonnas
teatavate püügivahenditega toimuv teatavate liikide sihtpüük;
g)      „süvamere kalapüügiviis” – kalapüügiviis,
mille puhul püütakse süvamereliike sihtliigina vastavalt käesoleva määruse
artikli 4 lõikes 1 sätestatule;
h)      „kalapüügi seirekeskus” –
lipuliikmesriigi loodud operatiivkeskus, mis on varustatud arvuti riist- ja
tarkvaraga, mis võimaldab andmete automaatset vastuvõtmist, töötlemist ja
andmete elektroonilist edastamist;
i)       „teaduslik nõuandeorgan” –
rahvusvaheline teaduslik kalandusega tegelev organ, mis vastab teaduspõhise
nõuandeorgani rahvusvahelistele nõuetele;
j)       „maksimaalne jätkusuutlik saagikus” –
suurim saak, mida võib kalavarust määramata aja jooksul välja püüda.
II PEATÜKK
KALAPÜÜGILOAD
Artikkel 4
Kalapüügilubade liigid 
1.           Süvamere kalavarusid
sihtliigina püüdval liidu kalalaeval peab olema kalapüügiluba, milles
osutatakse süvamereliikidele kui sihtliikidele. 
2.           Lõike 1 kohaldamisel loetakse
püügitegevus süvamereliikide püügiks, kui:
a)      süvamereliigid on märgitud laeva
püügikalendris sihtliigina või
b)      laeva pardal hoitakse või püügipiirkonnas
kasutatakse püügivahendit, mida kasutatakse ainult süvamereliikide püügiks või 
c)      laeva kapten registreerib püügipäevikus
süvamereliikide saagi osatähtsuseks 10 % või rohkem saagi kogukaalust
asjaomasel püügipäeval.
3.           Kui liidu kalalaev ei püüa
süvamereliike sihtpüügina vaid kaaspüügina, peab tal olema püügiluba, milles
osutatakse süvamereliikidele kui kaaspüügile.
4.           Need kaks lõigetes 1 ja 3
osutatud püügiloa liiki peavad olema selgelt eristatavad määruse (EÜ) nr
1224/2009 artiklis 116 osutatud elektroonilises andmebaasis. 
5.           Ilma, et see piiraks lõigete
1 ja 3 kohaldamist, võivad kalalaevad püügiluba omamata püüda, pardal hoida,
ümber laadida või lossida mis tahes kogust süvamereliike, kui nende kogus on
väiksem lävendist 100 kg süvamereliikide segu ühe püügireisi kohta.
Artikkel 5
Püügivõimsuse haldamine
Kõigi nende kalalaevade kogu püügivõimsus
mõõdetuna registertonnides ja kilovattides, millel on liikmesriigi väljaantud
kalapüügiluba süvamereliikide püüdmiseks kas sihtliigina või kaaspüügina, ei
tohi kunagi ületada selle liikmesriigi nende laevade kogu püügivõimsust, mis on
lossinud vähemalt 10 tonni süvamereliike ükskõik kumma kalendriaasta jooksul
neist kahest, mis eelnesid käesoleva määruse jõustumisele; aluseks võetakse
suurema arvuga aasta.
Artikkel 6
Kalapüügilubade taotlemise üldised nõuded 
Süvamereliikide püüki kas sihtliigina või
kaaspüügina võimaldava loa taotlusega ning sellise loa uuendamise taotlusega
koos tuleb esitada kirjeldus kavandatava püügipiirkonna, püügivahendite liigi,
sügavusvahemiku, kus neid püügivahendeid kasutatakse, ning püütavate liikide
kohta.
Artikkel 7
Erinõuded, mida kohaldatakse süvamereliikide püüki põhjapüügivahenditega
võimaldavate lubade taotlemise ja väljaandmise suhtes
1.           Lisaks artiklis 6 sätestatud
nõuete järgimisele peab artikli 4 lõike 1 kohase kalapüügiloa, mis võimaldab
kasutada põhjapüügivahendeid artikli 2 punktis a osutatud liidu vetes,
taotlusega kaasnema üksikasjalik püügikava, milles on eelkõige märgitud:
a)      asukoht, kus kavatsetakse süvamere
kalapüügiviisi kasutades püüda süvamereliike sihtliigina. Asukoht/-kohad
määratletakse 1984. aasta rahvusvaheliste geodeetiliste koordinaatide süsteemi
koordinaatidega; 
b)      asukohad, kui neid on, kus tegeleti
süvamere kalapüügiviisiga viimase kolme kalendri-täisaasta jooksul.
Asukoht/-kohad määratletakse 1984. aasta rahvusvaheliste geodeetiliste
koordinaatide süsteemi koordinaatidega ning need piiritlevad püügitegevust nii
täpselt kui võimalik.
2.           Igas kalapüügiloas, mis
liikmesriik lõike 1 kohase taotluse põhjal välja annab, peab olema kindlaks
määratud kasutatav põhjapüügivahend ning piiritletud püügitegevus, mis on
lubatud selles piirkonnas, kus kattuvad lõike 1 punkti a kohane kavatsetav ja
lõike 1 punkti b kohane olemasolev püügitegevus. Kavatsetava püügitegevuse
piirkonda võib laiendada kaugemale piirkonnast, kus leiab aset olemasolev
püügitegevus, ainult juhul, kui asjaomane liikmesriik on teaduslike nõuannete
põhjal hinnanud ja dokumenteerinud, et sellisel laiendamisel ei ole
märkimisväärset kahjulikku mõju ohualdis mereökosüsteemidele.
Artikkel 8
Laevade osalemine süvamerekalapüügi andmete kogumises 
Liikmesriigid lisavad kõigisse artikli 4
kohaselt välja antud kalapüügilubadesse tingimused, mida on vaja selleks, et
tagada laeva osalemine koostöös asjaomase teadusasutusega kõigis
andmekogumiskavades, mille tegevuspiirkond hõlmab püügitegevust, mille jaoks
kalapüügiluba antakse.
Artikkel 9
Põhjatraali või põhja kinnitatud nakkevõrguga süvamereliikide sihtpüügi lubade
kehtivusaja lõppemine
Artikli 4 lõikes 1 sätestatud kalapüügiload
põhjatraali või põhja kinnitatud nakkevõrke kasutavatele laevadele kaotavad
kehtivuse hiljemalt kaks aastat pärast käesoleva määruse jõustumist. Pärast
osutatud tähtaega süvamereliikide sihtpüügi lubasid kõnealuste püügivahenditega
püügiks välja ei anta ega pikendata.
III PEATÜKK
PÜÜGIVÕIMALUSED JA KAASNEVAD MEETMED
1. jagu
Üldsätted
Artikkel 10
Põhimõtted 
1.           Püügivõimalused määratakse
kindlaks asjaomaste süvamereliikide kasutamise sellisel tasemel, mis on
kooskõlas maksimaalse jätkusuutliku saagikusega.
2.           Kui ei ole võimalik parima
olemasoleva teadusteabe põhjal kindlaks määrata sellist kasutamistaset, mis on
kooskõlas maksimaalse jätkusuutliku saagikusega, määratakse püügivõimalused
kindlaks järgmiselt:
a)      kui parima olemasoleva teadusteabe põhjal
tehakse kindlaks, et kasutamistase vastab kalavarude majandamisele
ettevaatusprintsiibi kohaselt, ei tohi asjaomaseks püügiperioodiks määrata
suuremat püügivõimalust kui kõnealune tase;
b)      kui parima olemasoleva teadusteabe põhjal
ei saa ettevaatusprintsiibi kohast taset kindlaks määrata, kuna asjaomase
kalavaru või liigi kohta ei ole piisavalt andmeid, ei eraldata vastavaks
püügiks püügivõimalusi. 
2. jagu
Püügikoormuse piirangute kaudu majandamine
Artikkel 11
Püügivõimalused ainult püügikoormuse piirangute kaudu
1.           Nõukogu võib vastavalt
aluslepingule toimides otsustada, et hakkab süvamereliikide iga-aastaste
püügivõimaluste püügikoormuse piirangute ja püügipiirangute kaudu
kindlaksmääramise asemel määrama kindlaks ainult püügikoormuse piiranguid
teatava püügi puhul.
2.           Lõike 1 kohaldamisel on
iga süvamere kalapüügiviisi puhul see püügikoormuse tase, mida kasutatakse
lähtetasemena artiklis 10 sätestatud põhimõtete järgimiseks vajalikeks
kohandamisteks, selline püügikoormuse tase, mis teaduslike nõuannete põhjal on
hinnatud kooskõlas olevaks saagiga, mida püüdsid asjaomased süvamere
kalapüügiviisi kasutajad eelmise kahe kalendriaasta jooksul.
3.           Lõigete 1 ja 2 kohastes
püügikoormuse piirangutes märgitakse:
a)      konkreetne süvamere kalapüügiviis, mille
suhtes püügikoormuse piirangut kohaldatakse, viidates reguleeritud
püügivahendile, sihtliigina püütavatele liikidele ja ICESi või CECAFi
piirkonnale, kus lubatud püügikoormust võib kasutada, ning
b)      püügikoormuse ühik, mida kasutatakse
majandamisel.
Artikkel 12
Kaasnevad meetmed
1.           Kui püügipiirangud on
asendatud iga-aastaste püügikoormuse piirangutega vastavalt artikli 11 lõikele
1, säilitavad või kehtestavad liikmesriigid oma lipu all sõitvate laevade
suhtes järgmised kaasnevad meetmed:
a)      meetmed püügikoormuse piirangutega
hõlmatud laevade üldise püügivõimsuse suurendamise vältimiseks;
b)      meetmed kõige ohualtimate liikide
kaaspüügina püügi suurenemise vältimiseks, ning
c)      tingimused tagasiheite tõhusaks
vältimiseks. Kõnealuseid tingimusi kohaldatakse kõigi pardalevõetud kalade
lossimise suhtes, välja arvatud juhul, kui see on vastuolus ühise
kalanduspoliitika raames kehtivate eeskirjadega.
2.           Need meetmed kehtivad seni,
kuni säilib vajadus vältida või leevendada lõike 1 punktides a, b ja c
nimetatud ohtusid. 
3.           Komisjon hindab liikmesriikide
võetud kaasnevate meetmete tõhusust pärast nende vastuvõtmist.
Artikkel 13 
Komisjoni meetmed juhul, kui liikmesriigi võetud kaasnevad meetmed puuduvad
või osutuvad ebapiisavaks 
1.           Komisjonile antakse volitused
võtta vastu delegeeritud õigusakte, et määrata kindlaks iga-aastaste
püügikoormuse piirangutega kaasnevad meetmed vastavalt artikli 12 lõike 1
punktidele a, b või c ja artiklile 20:
a)      kui asjaomane liikmesriik ei teata
komisjonile artikli 12 kohaselt võetud meetmetest kolme kuu jooksul pärast püügikoormuse
piirangute jõustumist;
b)      kui artikli 12 kohaselt võetud meetmed
kaotavad kehtivuse, kuid on säilinud vajadus vältida või leevendada artikli 12
lõike 1 punktides a, b ja c nimetatud ohtusid.
2.           Komisjonile antakse volitused
võtta artikli 20 kohaselt vastu delegeeritud õigusakte, et määrata kindlaks
iga-aastaste püügikoormuse piirangutega kaasnevad artikli 12 lõike 1 punktides
a, b või c osutatud meetmed, kui artikli 12 lõike 3 kohaselt läbiviidud
hindamise tulemusel:
a)      tunnistatakse liikmesriigi meetmed
käesoleva määruse eesmärkidele mittevastavaks või
b)      tunnistatakse liikmesriigi meetmed
ebapiisavaks artikli 12 lõike 1 punktides a, b või c osutatud eesmärkide
täitmiseks.
3.           Komisjoni vastuvõetud
kaasnevate meetmete eesmärk on tagada käesolevas määruses sätestatud eesmärkide
ja ülesannete täitmine. Kui komisjon on delegeeritud õigusaktid vastu võtnud,
kaotavad liikmesriikide meetmed kehtivuse.
IV PEATÜKK
KONTROLL 
Artikkel 14
Kontrollisätete kohaldamine mitmeaastaste kavade suhtes
1.           Käesolevat määrust
käsitatakse mitmeaastase kavana määruse (EÜ) nr 1224/2009 tähenduses.
2.           Süvamereliike käsitatakse
„mitmeaastase kavaga hõlmatud liikidena” ja „mitmeaastase kavaga hõlmatud
kalavarudena” määruse (EÜ) nr 1224/2009 tähenduses. 
Artikkel 15
Määratud sadamad 
On keelatud lossida mis tahes süvamereliikide
segu koguses üle 100 kg mujal kui süvamereliikide lossimiseks määratud
sadamates.
Artikkel 16
Eelteatis 
Erandina määruse (EÜ) nr 1224/2009 artiklist
17 peavad kõigi liidu kalalaevade kaptenid, kelle laevalt, sõltumata selle
pikkusest, kavatsetakse lossida 100 kg või rohkem süvamereliike, teatama
sellest kavatsusest oma lipuliikmesriigi pädevale asutusele.
Artikkel 17
Püügipäeviku sissekanded süvavetes
Ilma et see piiraks määruse (EÜ) nr 1224/2009
artiklite 14 ja 15 kohaldamist, peab artikli 4 lõigete 1 või 3 kohast
kalapüügiluba omava kalalaeva kapten, kui kasutatakse süvamere kalapüügiviisi,
või kui püütakse kala sügavamal kui 400 m:
a)      tõmbama paberist püügipäevikusse uue
joone pärast iga loomuse võtmist või
b)      kui kasutatakse elektroonilist
registreerimis- ja aruandlussüsteemi, tegema eraldi sissekande pärast iga
loomuse võtmist.
Artikkel 18
Kalapüügilubade tühistamine
1.           Ilma et see piiraks määruse
(EÜ) nr 1224/2009 artikli 7 lõike 4 kohaldamist, tühistatakse käesoleva määruse
artikli 4 lõigetes 1 ja 3 osutatud kalapüügiload vähemalt üheks aastaks
järgmistel juhtudel:
a)      ei täideta kalapüügiloas sätestatud
tingimusi seoses piirangutega püügivahendite kasutamise suhtes, lubatud
tegutsemispiirkonna suhtes või (vajaduse korral) püügi- või püügikoormuse
piirangutega liikide suhtes, mille sihtpüük on lubatud, või
b)      ei võeta pardale teaduslikku vaatlejat
või ei võimaldata saagist teadusuuringuteks proove võtta vastavalt käesoleva
määruse artiklile 19.
2.           Lõiget 1 ei kohaldata, kui
selles osutatud rikkumised on põhjustanud vääramatu jõud.
V PEATÜKK
ANDMETE KOGUMINE
Artikkel 19
Andmete kogumise ja edastamise eeskirjad
1.           Liikmesriigid koguvad iga
süvamere kalapüügiviisi kohta andmeid vastavalt eeskirjadele ja täpsusastmetele,
mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 199/2008[18]
kohaselt vastuvõetud ühenduse mitmeaastases programmis bioloogiliste,
tehniliste, keskkonnaalaste ja sotsiaalmajanduslike andmete kogumiseks ja
haldamiseks. 
2.           Laeva kapten või laeva
tegutsemise eest vastutav muu isik peab võtma pardale teadusliku vaatleja,
kelle liikmesriik on tema laevale määranud, välja arvatud juhul, kui see on
võimatu turvalisuse eesmärkidel. Kapten peab hõlbustama teadusliku vaatleja
ülesannete täitmist. 
3.           Teadusvaatlejad:
a)      tegelevad tavapäraste
andmekogumisülesannetega vastavalt lõikele 1;
b)      teeb kindlaks ja dokumenteerib laeva
püügivahendi poolt pardale toodud kivikoralli, pehmekoralli, käsna või muu
samasse ökosüsteemi kuuluva organismi ja selle kaalu.
4.           Lisaks lõikes 1 sätestatud
kohustustele peavad liikmesriigid täitma ka II lisas sätestatud andmekogumise
ja aruandmise erikohustusi, mis on seotud süvamere kalapüügiviisiga. 
5.           Süvamere kalapüügiviisiga
seoses kogutud andmeid, sealhulgas kõiki II lisa kohaselt kogutud andmeid,
töödeldakse vastavalt määruse (EÜ) nr 199/2008 III peatükis sätestatud
andmehaldusprotsessile.
6.           Komisjoni taotluse korral
edastavad liikmesriigid igas kuus aruande kasutatud püügivõimsuse ja saagi
kohta püügiviiside kaupa.
V PEATÜKK
DELEGEERITUD ÕIGUSAKTID
Artikkel 20
Delegeeritud volituste kasutamine
1.           Komisjonile antakse
käesolevas artiklis sätestatud tingimustel volitused võtta vastu delegeeritud
õigusakte. 
2.           Artiklis 13 osutatud õigus
võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks.
3.           Euroopa Parlament või nõukogu
võivad artiklis 13 sätestatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta.
Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse selles otsuses nimetatud volituste
delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa
Liidu Teatajas või otsuses määratud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba
jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.
4.           Niipea kui komisjon on
delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa
Parlamendile ja nõukogule.
5.           Artikli 13 alusel vastu
võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega
nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa
Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväiteid või kui Euroopa
Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et
nad ei esita vastuväiteid. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel
pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.
VI PEATÜKK
HINDAMINE JA LÕPPSÄTTED
Artikkel 21
Hindamine
6.           Kuue aasta jooksul alates
käesoleva määruse jõustumisest hindab komisjon liikmesriikide aruannete ja
selleks tellitud teaduslike nõuannete põhjal käesolevas määruses sätestatud
meetmete mõju ja teeb kindlaks, mil määral on saavutatud artikli 1 punktides a
ja b osutatud eesmärgid.
7.           Hindamisel keskendutakse
suundumustele järgmistes valdkondades:
a)      laevad, mis on vahetanud püügivahendit,
võttes kasutusele merepõhjale vähem mõju avaldava, ning nende laevade
tagasiheite taseme areng;
b)      süvamere kalapüügiviisi kasutavate
laevade tegevuse ulatus iga sellise püügiviisi puhul;
c)      liikmesriigilt teadusasutustele (või
teatavate andmenõuete puhul komisjonile) varude hindamiseks edastatavate
andmete täielikkus ja usaldusväärsus;
d)      süvamerevarud, mille puhul on neid
käsitlev teaduslik nõuanne paremaks muutunud;
e)      püügipiirkonnad, mida majandatakse üksnes
püügikoormuse piirangute põhjal, ning kõige ohualtimate liikide püügi
vähendamiseks ja tagasiheite likvideerimiseks võetavate kaasnevate meetmete
tõhusus.
Artikkel 22
Üleminekumeetmed 
Määruse (EÜ) nr 2347/2002 kohaselt välja antud
kalapüügiluba kehtib seni, kuni see asendatakse käesoleva määruse kohaselt
välja antud kalapüügiloaga, mis võimaldab püüda süvamereliike, kuid ei kehti
mingil juhul kauem kui 30. septembrini 2012.
Artikkel 23
Kehtetuks tunnistamine
8.           Määrus (EÜ) nr 2347/2002
tunnistatakse kehtetuks. 
9.           Viiteid kehtetuks tunnistatud
määrusele käsitatakse viidetena käesolevale määrusele käesoleva määruse III
lisas esitatud vastavustabeli kohaselt.] 
Artikkel 24
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
[…]                                                                […]      
I LISA
Punkt 1: Süvamereliigid
 Teaduslik nimetus || Tavanimetus || Kõige ohualtimad (x) 
 Centrophorus granulosus Centrophorus squamosus Centroscyllium fabricii Centroscymnus coelolepis Centroscymnus crepidater Dalatias licha Etmopterus princeps Apristuris spp Chlamydoselachus anguineus Deania calcea Galeus melastomus Galeus murinus Hexanchus griseus Etmopterus spinax Oxynotus paradoxus Scymnodon ringens Somniosus microcephalus || Kare ogahai Hall lühiogahai Must koletishai Portugali süvahai Pikk-koon-süvahai Šokolaad-odahai Suur tumehai Islandi koerhailane Mantelhai Pikk-koonhai Mustsuu-koerhai Hiir-saagrai Sinisuu-liftahven Harilik tumehai Puriuim-sigahai Lühikoon-hammashai Atlandi polaarhai || x x x x x x x           x         
 Alepocephalidae Alepocephalus Bairdii Alepocephalus rostratus || Silepealased Silepea (liik Alepocephalus bairdii perekonnast Alepocephalus) Risso silepea ||   
 Aphanopus carbo || Süsisaba ||   
 Argentina silus || Põhjaatlandi hõbekala ||   
 Beryx spp. || Limapead ||   
 Chaceon (Geryon) affinis || Süvamere punakrabi ||   
 Chimaera monstrosa Hydrolagus mirabilis Rhinochimaera atlantica || Euroopa meritont Suursilm-merijänes Atlandi nokistont ||   
 Coryphaenoides rupestris || Kalju-tömppeakala ||   
 Epigonus telescopus || Must kardinal || x 
 Helicolenus dactilopterus || Sinisuu-liftahven ||   
 Hoplostethus atlanticus || Atlandi karekala || x 
 Macrourus berglax || Põhja-pikksaba ||   
 Molva dypterigia || Sinine molva ||   
 Mora moro Antimora rostrata || Mora Antimora ||   
 Pagellus bogaraveo || Besuugo ||   
 Phycis blennoides || Lima-niituimluts ||   
 Polyprion americanus || Ameerika vrakkahven ||   
 Reinhardtius hippoglossoides || Süvalest ||   
 Cataetyx laticeps ||   ||   
 Hoplosthetus mediterraneus || Vahemere saagkõht ||   
 Macrouridae muud kui Coryphaenoides rupestris ja Macrourus berglax || Pikksabad muud kui kalju-tömppeakala ja põhja-pikksaba ||   
 Nesiarchus nasutus || Gempüüllane (liik Nesiarchus nasutus sugukonnast Gempylidae - gempüüllased) ||   
 Notocanthus chemnitzii || Okasturilane (liik Notacanthus chemnitzii sugukonnast Notacanthidae - okasturilased) ||   
 Raja fyllae Raja hyperborea Raja nidarosiensus || Ümarrai Arktika rai Norra rai ||   
 Trachyscorpia cristulata || Atlandi astelpea ||   
2. jagu. Liigid, mille püüki reguleerib
täiendavalt NEAFC 
 Brosme brosme || Meriluts ||   
 Conger conger || Harilik meriangerjas ||   
 Lepidopus caudatus || Lintuim ||   
 Lycodes esmarkii || Vöödiline lükood ||   
 Molva molva || Harilik molva ||   
 Sebastes viviparus || Väike meriahven (Norra mereahven) ||   
II lisa
Artikli 19 lõikes 4 osutatud andmekogumis- ja aruandluskohustused
1.           Liikmesriigid tagavad, et
veelgi rohkem eristatakse andmeid nende piirkondade kohta, mis hõlmavad nii
liidu kui ka rahvusvahelisi vesi, nii et need viitavad eraldi kas liidu või
rahvusvahelistele vetele.
2.           Kui süvamere kalapüügiviisi
toimingud mingis piirkonnas kattuvad mõne muu kalapüügiviisi toimingutega samas
piirkonnas, hoitakse süvamere kalapüügiviisiga seotud andmekogumine lahus
andmekogumisest, mida tehakse muu püügiviisiga tegeldes.
3.           Kõigi süvamere
kalapüügiviiside puhul võetakse tagasiheidetavast saagist proove. Lossitavast
ja tagasiheidetavast saagist proovivõtu strateegia hõlmab kõiki I lisas
loetletud liike, samuti liike, mis kuuluvad merepõhja ökosüsteemi, nagu
süvaveekorallid, käsnad või muud samasse ökosüsteemi kuuluvad organismid.
4.           Kui kohaldatava mitmeaastase
andmekogumiskava kohaselt nõutakse püügikoormuse andmete kogumist tundides, mis
kulus traaliga kalapüügiks ja passiivpüüniste vees olemise ajaks, koguvad
liikmesriigid ja on valmis esitama koos selliste püügikoormuse andmetega
järgmised täiendavad andmed:
a)      püügitegevuse geograafiline asukoht
loomuste kaupa, laevaseiresüsteemi andmed edastatakse laevalt kalapüügi
seirekeskusele;
b)      püügivahendite kasutamise sügavus, kui
laeva suhtes kehtib elektroonilise püügipäeviku kaudu aruandmise nõue. Laeva
kapten on teatab püügisügavuse standardiseeritud aruandevormi kohaselt. 
[1]               Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ, 21. mai 1992, looduslike
elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta, EÜT L 206,
22.7.1992, lk 7.
[2]               Määrus (EÜ) nr 1288/2009, ELT L 347, 24.12.2009, lk 6.
[3]               ÜRO Peaassamblee resolutsioon 61/105, 8. detsember
2006. Säästlik kalandus, sh 1995. aasta kokkuleppe kaudu 10. detsembri
1982. aasta Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsiooni
nende sätete rakendamise kohta, mis käsitlevad piirialade kalavarude ja
siirdekalade kaitset ja majandamist, ning muude sellega seotud dokumentide
kaudu. 
[4]                http://cordis.europa.eu/fetch?CALLER=FP7_PROJ_ES&ACTION=D&DOC=19&CAT=PROJ&QUERY=01308a670983:f6dc:57618e7e&RCN=90982
[5]               Vt merestrateegia raamdirektiiv, direktiiv nr
2008/56/EÜ, ELT L 164, 25.6.2008, lk 19.
[6]               KOM(2007) 30 (lõplik).
[7]               Põhineb määrusel (EÜ) nr 199/2008.
[8]               , , lk. .
[9]               , , lk. .
[10]             ELT L 358, 31.12.2002, lk 59.
[11]             EÜT L 351, 28.12.2002, lk 6.
[12]             KOM(2007) 30 (lõplik).
[13]             ELT L 347, 24.12.2009, lk 6.
[14]             ELT L 343, 22.12.2009, lk 1.
[15]             ELT L 201, 30.7.2008, lk 8.
[16]             ELT L 87, 31.3.2009, lk 70.
[17]             ELT L 87, 31.3.2009, lk 1.
[18]             ELT L 60, 5.3.2008, lk 1.