CELEX: 32019D2229
Language: hu
Date: 2019-12-19 00:00:00
Title: A Tanács (EU) 2019/2229 határozata (2019. december 19.) a Belarusz Köztársasággal kötendő vámügyi együttműködési és kölcsönös adminisztratív segítségnyújtási megállapodásra irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásáról

27.12.2019   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 333/143
               
            
         A TANÁCS (EU) 2019/2229 HATÁROZATA
         (2019. december 19.)
         a Belarusz Köztársasággal kötendő vámügyi együttműködési és kölcsönös adminisztratív segítségnyújtási megállapodásra irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásáról
         AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (3) bekezdésére és a 207. cikke (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (3) és (4) bekezdésével,
         tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
         MIVEL a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy tárgyalásokat kezdjen a Belarusz Köztársasággal a vámügyi együttműködési és kölcsönös adminisztratív segítségnyújtási megállapodás megkötése céljából,
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            A Tanács felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy az Európai Unió nevében tárgyalásokat kezdjen a Belarusz Köztársasággal a vámügyi együttműködési és kölcsönös adminisztratív segítségnyújtási megállapodásról.
         
         
            2. cikk
            A tárgyalásokat a Tanácsnak az e határozat függelékében foglalt tárgyalási irányelvei alapján kell lefolytatni.
         
         
            3. cikk
            A tárgyalásokat a vámunió-munkacsoporttal konzultálva kell lefolytatni.
         
         
            4. cikk
            Ennek a határozatnak a Bizottság címzettje.
         
         
            Kelt Brüsszelben, 2019. december 19-én.
            
               
                  a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
               
               K. MIKKONEN
            
         
      
      
         
            MELLÉKLET
            
               A TANÁCS HATÁROZATA AZ EURÓPAI BIZOTTSÁGNAK A BELARUSZ KÖZTÁRSASÁGGAL KÖTENDŐ VÁMÜGYI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ÉS KÖLCSÖNÖS ADMINISZTRATÍV SEGÍTSÉGNYÚJTÁSI MEGÁLLAPODÁSRA IRÁNYULÓ TÁRGYALÁSOK MEGKEZDÉSÉRE VALÓ FELHATALMAZÁSÁRÓL
            
            1.   A tervezett megállapodás jellege
            
            A tervezett megállapodás hatálya az Unió hatáskörébe tartozó ügyekre korlátozódik. A tervezett megállapodás általános célkitűzése a vámügyek terén a Belarusz Köztársasággal megvalósítandó együttműködés és kölcsönös adminisztratív segítségnyújtás kialakítása és fokozása; konkrétabb célja pedig az, hogy megteremtse egy olyan vámügyi együttműködési keret jogalapját, amely az ellátási lánc biztonságossá tételét és a jogszerű kereskedelem előmozdítását szolgálja, továbbá biztosítja a vámellenőrzések hatékonyságát és védi az Európai Unió pénzügyi érdekeit azáltal, hogy a vámjogszabályok megfelelő alkalmazása érdekében lehetőséget biztosít az információcserére. A tervezett megállapodás határozatlan időre jön létre.
            2.   A tervezett megállapodás tartalma
            
            A tervezett megállapodás az Európai Unió és a Belarusz Köztársaság (a továbbiakban együttesen: a Szerződő Felek) által az áruk behozatalát, kivitelét és átszállítását, valamint bármely egyéb vámeljárás alá vonását szabályozó vámjogszabályokban elfogadott valamennyi rendelkezésre kiterjed. Elvben egyetlen olyan terület sincs kizárva a megállapodás hatálya alól, amely uniós joghatóság alá tartozik, és amelyen szükség lenne vámügyi együttműködésre vagy kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásra.
            A tervezett megállapodásnak ezért magában kell foglalnia az alábbi elemeket:
            
                        1.
                     
                     
                        a vámjogszabályok javítására, valamint a vámeljárások harmonizációjára és egyszerűsítésére irányuló együttműködés;
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        korszerű vámrendszerek – köztük korszerű vámkezelési technológiák – kialakítása, az engedélyezett gazdasági szereplőkre vonatkozó rendelkezések megállapítása, automatizált kockázatalapú elemzés és ellenőrzések, egyszerűsített eljárások létrehozása az áruk forgalomba bocsátására, az áruátengedést követő ellenőrzés, továbbá a vámhatóságok és a vállalatok közötti partnerségre irányadó rendelkezések bevezetése;
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        az átrakodási műveletek és a Felek területein keresztüli árutovábbítás megkönnyítése és hatékony ellenőrzése; együttműködés és koordináció a Felek területein tevékenykedő összes érintett hatóság és ügynökség között a tranzitforgalom megkönnyítése érdekében; adott és indokolt esetben a vonatkozó vámtranzit-rendszerek összekapcsolási lehetőségeinek feltárása;
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        szakmai etika;
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        adott esetben és a meghatározandó részletes szabályoknak megfelelően releváns információk és adatok cseréje, tiszteletben tartva a Szerződő Felek szabályait az érzékeny adatok bizalmas kezelése és a személyes adatok védelme tekintetében;
                     
                  
                        6.
                     
                     
                        a vámhatósági intézkedéseknek a Szerződő Felek vámhatóságai közötti koordinációja;
                     
                  
                        7.
                     
                     
                        adott esetben és a meghatározandó részletes szabályoknak megfelelően az engedélyezett gazdálkodókkal kapcsolatos programok és a határellenőrzések kölcsönös elismerésének megvalósítása, ideértve az egyenértékű kereskedelemkönnyítő intézkedéseket is;
                     
                  
                        8.
                     
                     
                        vámérték-megállapítás;
                     
                  
                        9.
                     
                     
                        kölcsönös adminisztratív segítségnyújtás.
                     
                  3.   Egyéb rendelkezések
            
            A titoktartásra, az adatvédelemre és az információk felhasználására alkalmazandó szabályokat a vonatkozó uniós jogszabályoknak megfelelően kell meghatározni.
            A tervezett megállapodás tartalmazni fogja a területi hatállyal, a hatálybalépéssel, az időtartammal és a felmondási idővel kapcsolatos szokásos rendelkezéseket.
            4.   Vám-együttműködési vegyes bizottság
            
            A tervezett megállapodás rendelkezni fog a vám-együttműködési vegyes bizottság létrehozásáról. E vegyes bizottság feladata lesz, hogy gondoskodjon a tervezett megállapodás megfelelő működéséről, és ennek érdekében jogosult lesz a megállapodás célkitűzéseinek megvalósításához szükséges határozatok és egyéb intézkedések meghozatalára.
            Az EUSZ 17. cikkének megfelelően a vám-együttműködési vegyes bizottságban az Uniót a Bizottság képviseli a tagállamok képviselőinek támogatásával.
            Munkacsoport állítható fel abból a célból, hogy a tervezett megállapodás végrehajtásával kapcsolatos technikai kérdéseket megvizsgálja és azokra vonatkozóan ajánlásokat nyújtson be a vám-együttműködési vegyes bizottságnak.
            A munkacsoportot a két Szerződő Fél szakértői alkotják.
            A munkacsoport jelentést tesz a vám-együttműködési vegyes bizottságnak, amely közös megegyezéssel meghozza a megfelelő határozatokat.
            5.   Tárgyalás
            
            A Bizottságnak jelentést kell tennie a Tanácsnak a tárgyalások kimeneteléről, valamint adott esetben a tárgyalások során esetlegesen felmerülő problémákról.