CELEX: 52013PC0386
Language: ro
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2009/591/CE privind existența unui deficit excesiv în Letonia

|
			
		
		
		52013PC0386
		
			Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2009/591/CE privind existența unui deficit excesiv în Letonia /* COM/2013/0386 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Recomandare de
DECIZIE A CONSILIULUI
de abrogare a Deciziei 2009/591/CE privind
existența unui deficit excesiv în Letonia
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126
alineatul (12),
având în vedere recomandarea Comisiei,
întrucât: 
(1)       Prin Decizia 2009/591/CE
din 7 iulie 2009[1],
Consiliul a decis, în urma unei recomandări a Comisiei și în
conformitate cu articolul 104 alineatul (6) din tratat, că în
Letonia există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că, în 2008,
deficitul public ajunsese la 4,0 % din PIB, depășind valoarea de
referință de 3 % din PIB, prevăzută în tratat, în timp
ce datoria publică brută se situa, în 2008, la nivelul de 19,5 %
din PIB, cu mult sub valoarea de referință de 60 % din PIB,
prevăzută în tratat[2].

(2)       La 7 iulie 2009, în
conformitate cu articolul 104 alineatul (7) din tratat și cu
articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97
al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea
aplicării procedurii de deficit excesiv[3],
Consiliul a adresat Letoniei o recomandare, pe baza unei recomandări a
Comisiei, în vederea soluționării situației de deficit excesiv
până cel târziu în 2012. Recomandarea a fost făcută
publică.
(3)       În conformitate cu
articolul 4 din Protocolul privind procedura de deficit excesiv, anexat
tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare
a procedurii. Ca parte a aplicării acestui protocol, statele membre
trebuie să notifice date privind propriile deficite și datorii
publice, precum și alte variabile conexe, de două ori pe an, înainte
datelor de 1 aprilie și 1 octombrie, în conformitate cu
articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al
Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului privind
procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire
a Comunității Europene[4].

(4)       Atunci când analizează
dacă trebuie abrogată o decizie privind existența unui deficit
excesiv, Consiliul trebuie să ia decizia pe baza datelor notificate. În
plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv trebuie
abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei indică faptul
că deficitul nu va depăși pragul de 3 % din PIB pe
parcursul perioadei obiect al previziunilor[5].
(5)       Din datele furnizate de
Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din
Regulamentul (CE) nr. 479/2009 ca urmare a notificării primite
din partea Letoniei înainte de 1 aprilie 2013 și pe baza
previziunilor din primăvara 2013 ale serviciilor Comisiei, se desprind
următoarele concluzii:
–              
Deficitul public, care înregistrase niveluri
ridicate în 2009 și 2010 (9,8 %, respectiv 8,1 % din PIB),
cauzate parțial de măsurile de stabilizare a sectorului financiar, a
început să scadă rapid în 2011, când a atins 3,6 % din PIB.
Această ameliorare s-a datorat, pe de o parte, unei consolidări
bugetare ample și cuprinzătoare, puse în aplicare în perioada 2009-2011
în contextul programului de ajustare economică sprijinit de
asistență pentru balanța de plăți, iar pe de altă
parte, îmbunătățirii condițiilor ciclice; programul de
ajustare a fost finalizat cu succes în ianuarie 2012. În 2012, deficitul public
a continuat să scadă, atingând 1,2 % din PIB. El a coborât,
astfel, sub valoarea‑țintă de 2,1 % din PIB stabilită
în programul de convergență pentru 2012, situându-se cu mult sub
valoarea de referință prevăzută în tratat, și anume 3 %
din PIB. Pe partea de venituri, acest fapt s-a datorat existenței unor
condiții ciclice favorabile și îmbunătățirii
eficacității fiscale, în timp ce creșterea cheltuielilor a
rămas cu mult inferioară creșterii PIB-ului nominal. În
consecință, în 2012 ponderea veniturilor publice din PIB a crescut cu
¼ puncte procentuale, în timp ce ponderea cheltuielilor publice a scăzut
cu 2 puncte procentuale.
–              
Programul de convergență pentru 2013
prevede că deficitul global va fi de 1,1 % din PIB în 2013, urmând a
se stabiliza ulterior la nivelul de 0,9 % din PIB până în 2016.
Previziunile din primăvara 2013 ale serviciilor Comisiei estimează
că, în 2013, deficitul public va rămâne în linii mari neschimbat,
situându-se la nivelul de 1,2 % din PIB și că el va scădea
la 0,9 % din PIB în 2014, menținându-se astfel cu mult sub valoarea
de referință de 3 % din PIB. 
–              
În 2012, datoria publică s-a situat la nivelul
de 40,7% din PIB. Previziunile din
primăvara 2013 ale serviciilor Comisiei estimează că datoria
publică brută va crește, în 2013, la 43,2 % din PIB, pe
măsură ce guvernul acumulează active pentru rambursările de
mare amploare prevăzute pentru 2014-2015. Se preconizează că
datoria va scădea din nou la aproximativ 40 % din PIB în 2014,
odată cu efectuarea acestor rambursări.
(6)       Consiliul reamintește
că, începând din 2013, anul următor corectării deficitului
excesiv, Letonia ar trebui să asigure respectarea cerințelor
componentei preventive a Pactului de stabilitate și de creștere,
inclusiv respectarea criteriului de referință privind cheltuielile.
(7)       În conformitate cu
articolul 126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului
privind existența unui deficit excesiv se abrogă atunci când
deficitul excesiv din statul membru în cauză a fost, în opinia
Consiliului, corectat. 
(8)       Din punctul de vedere al
Consiliului, deficitul excesiv din Letonia a fost corectat și, prin
urmare, Decizia 2009/591/CE ar trebui să fie abrogată,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
În urma unei evaluări globale,
rezultă că situația deficitului excesiv din Letonia a fost
corectată.
Articolul 2
Prin prezenta, Decizia 2009/591/UE se
abrogă.
Articolul 3
Prezenta decizie se adresează Republicii
Letonia.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Preşedintele
[1]               JO L 202, 4.8.2009, p. 50.
[2]               Deficitul public și datoria pentru 2008 au fost
ulterior revizuite, fiind în prezent de 4,2 % din PIB, respectiv 19,8 %
din PIB.
[3]               JO L 209, 2.8.1997, p. 6. 
[4]               JO L 145, 10.6.2009, p. 1. 
[5]               Conform documentului„Specificații privind punerea
în aplicare a Pactului de stabilitate și creștere și
orientări referitoare la forma și conținutul programelor de
stabilitate și de convergență ”, din 3 septembrie 2012. A se
vedea:  
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf