CELEX: 51995PC0262
Language: fi
Date: 1995-06-12
Title: Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) opening and providing for the administration of a Community tariff quota for rum, tafia and arrack originating in the African, Caribbean and Pacific (ACP) States (second half 1995 and 1996 to 1999) and amending Regulation (EC) No 1989/94 opening and providing for the administration of a Community tariff quota for rum, tafia and arrack originating in the African, Caribbean and Pacific (ACP) States (1994 to 1995)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
   à      -tr
                                                     Bryssel, 12.06.1995
                                                     KOM(95) 262 lopull.
                                                     95/0145 (ACC)
                                         Ehdotus
                          NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EYÏ
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioista peräisin olevaa rommia, taffiaa
ja arrakkia koskevan yhteisön tariffikiintiön avaamisesta ja hallinnoinnista (vuoden
 1995 toinen puolisko ja 1996/1999) sekä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT)
        valtioista peräisin olevaa rommia, taffiaa ja arrakkia koskevan yhteisön
  tariffikiintiön avaamisesta ja hallinnoinnista (1994/1995) annetun asetuksen (EY)
                                N: o 1989/94 muuttamisesta
                                   (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                           EXPLANATORY MEMORANDUM
1. Protocol No 6, annexed to the IV Lomé Convention, was signed on 15 December
    1989. It stipulates that imports into the Community of products of CN codes 2208
   40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 and 2208 90 19 (rum, tafia and arrack), originating in
   the ACP States are exempted from customs duties. This preferential treatment is
   limited to a quantity set annually by the Community.
   The method for calculating the volume of the quota is laid down in Article 2~of the
   Protocol.
   In view of the characteristics of the market in rum, the quota period runs from 1 July
   to 30 June.
2. The quota volume for the period from 1 July 1994 to 30 June 1995 opened under
   Regulation No 1989/94 should be increased to accommodate both the strong increase
   in the traditional trade flows in rum, tafia and arrack between the ACP State and the
   Community, and the market demand for these products from the three new Member
   States. The increase is in line with the Protocol's normal implementing arrangements
   and meets the request put forward by the ACP States pursuant to Article 2(c) and (d)
   of the Protocol.
3. The quota volume for the period from 1 July to 31 December 1995 is equivalent to
   half the volume for the preceding period increased by 10 000 hi of pure alcohol.
   Accordingly, preferential arrangements should be implemented for that period with
   the opening of a Community tariff quota for rum, tafia and arrack originating in the
   ACP States.
4. As regards the arrangements applicable from 1996, the Council, on the.basis of a
   Commission report, has decided to abolish the quota system from 1 January 1996 in
   respect of "light" ACP rum and to maintain a tariff quota for "traditional" ACP rum
   pendingfrillliberalization from 1 January 2000.
   The volume for that quota shall be 58 000 HPA for 1996, 61 000 HPA for 1997,
   64 000 HPA for 1998 and 67 000 HPA for 1999.
5. This is the purpose of the proposal for a Council regulation annexed hereto.
                                               A
 ---pagebreak---                                            Ehdotus:
                              NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o
                                            annettu
Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioista peräisin olevaa rommia, taffiaa
ja arrakkia koskevan yhteisön tariffikiintiön avaamisesta ja hallinnoinnista (vuoden
 1995 toinen puolisko ja 1996/1999) sekä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT)
        valtioista peräisin olevaa rommia, taffiaa ja arrakkia koskevan yhteisön
  tariffikiintiön avaamisesta ja hallinnoinnista (1994/1995) annetun asetuksen (EY)
                                   N:o 1989/94 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 113 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
neljäs AKT-ETY -yleissopimus1 tuli voimaan 1 päivänä syyskuuta 1991,
 kyseisen yleissopimuksen pöytäkirjassa n:o 6 määrätään, että alkoholin yhteisen
 markkinajärjestelyn voimaantuloon saakka CN-koodeihin 2208 4010, 2208 40 90,
 2208 90 11 ja 2208 90 19 kuuluvia tuotteita, jotka ovat peräisin Afrikan, Karibian ja
 Tyynenmeren (AKT) valtioista, voidaan tuoda yhteisöön tullitta sellaisin edellytyksin,
jotka mahdollistavat AKT-valtioiden ja yhteisön välisten perinteisten kauppavirtojen
 kehityksen, ja että yhteisö vahvistaa 31 päivään joulukuuta 1995 saakka vuosittain ne
 määrät, jotka voidaan tuoda tullitta,
 neuvosto on avannut asetuksella (EY) N:o 1989/942 1 päivän heinäkuuta 1994 ja 30
 päivän kesäkuuta 1995 väliseksi ajanjaksoksi rommia, taffiaa ja arrakkia koskevan
 yhteisön tariffikiintiön (järjestysnumero 09.1605),
 tällä hetkellä käytettävissä olevista taloudellisista tiedoista voidaan päätellä, että AKT-
 valtioiden ja yhteisön väliset perinteiset kauppavirrat kasvaneet voimakkaasti rommin
 osalta ja maattavat saavuttaa kuluvan ajanjakson aikana tason, joka on korkeampi kuin
 edellä mainitussa asetuksessa vahvistetut määrät: tästä syystä asetuksella (EY) N:o
  1989/94 avatun ja mainitussa pöytäkirjassa n:o 6 olevassa 2 artiklassa määrätyn kiintiön
 määrää olisi lisättävä,
          EYVL N:o L 229, 17.8.1991. s. 3
          EY VL N:o L 200, 3.8.1994 s. 2
                                                 7-
 ---pagebreak--- ottaen huomioon kolmen uuden jäsenvaltion kulutustarpeet, kiintiötä olisi mukautettava
mainitun pöytäkirjan 2 artiklan d kohdan mukaisesti,
AKT-valtioista peräisin olevan rommin lisätuonnin tarpeen arvioidaan olevan asetuksessa
(EY) N:o 1989/94 säädetyn kiintiön voimassaoloaikana 50 000 hehtolitraa puhdasta
alkoholia,
mainitun yleissopimuksen pöytäkirjan n:o 6 mukaisesti 1 päivän heinäkuuta 1995 ja 31
päivän joulukuuta 1995 välisenä ajanjaksona sovellettavan tariffikiintiön määrä on puolet
edeltävän vuoden tariffikiintiön määrästä, johon on lisätty 10 000 hehtolitraa puhdasta
alkoholia; 1 päivän heinäkuuta 1994 ja 30 päivän kesäkuuta 1995 välisenä ajanjaksona
sovellettavan vuotuisen tariffikiintiön määräksi on vahvistettu 294 827 hehtolitraa
puhdasta alkoholia; puoleen tästä määrästä lisätään 10 000 hehtolitraa puhdasta alkoholia
vuoden 1995 toiseksi puoliskoksi,
neuvosto on päättänyt vuodesta 1996 sovellettavan menettelyn osalta mainitun pöytäkirjan
mukaisesti ja komission kertomuksen perusteella kiintiön purkamisesta AKT-valtioista
peräisin olevan "kevyen" rommin osalta 1 päivästä tammikuuta 1996 ja tariffikiintiön
säilyttämisestä AKT-valtioista peräisin olevan "perinteisen" rommin osalta 1 päivänä
tammikuuta 2000 tapahtuvaan täydelliseen vapauttamiseen saakka;                      tariffikiintiön
määräksi vahvistetaan 58 000 hehtolitraa puhdasta alkoholia vuodeksi 1996, 61 000
vuodeksi 1997, 64 000 vuodeksi 1998 ja 67 000 vuodeksi 1999;
näistä syistä AKT-valtioista peräisin oleva "perinteinen" rommi olisi määriteltävä
tarkoituksenmukaisella tavalla; tätä varten olisi otettava huomioon neuvoston asetuksessa
(ETY) N:o 1576/893 esitetty rommin yleismääritelmä, jonka mukaisesti kyseiselle
perinteiselle rommille on ominaista muiden haihtuvien aineiden kuin etyyli- ja
metyylialkoholin korkea pitoisuus,
kaikille yhteisön tuojille olisi erityisesti taattava tasavertainen ja jatkuva mahdollisuus
käyttää kyseistä kiintiötä ja taattava tätä kiintiötä varten säädettyjen tullien keskeytymätön
soveltaminen kyseisten tuotteiden kaikkiin jäsenvaltioihin suuntautuvassa tuonnissa
kiintiöiden täyttymiseen saakka; yhteisön olisi tehtävä päätös tariffikiintiöiden avaamisesta
kansainvälisten velvoitteidensa mukaisesti; mikään ei kuitenkaan estä sitä, että näiden
kiintiöiden yhteisen hallinnon tehokkuuden varmistamiseksi jäsenvaltioille annetaan lupa
lukea kiintiöihin tarvitsemansa tosiasiallista tuontia vastaavat määrät; tällainen hallintotapa
edellyttäisi kuitenkin tiivistä yhteistoimintaa jäsenvaltioiden ja komission välillä, jonka on
erityisesti voitava seurata kiintiöiden täyttymistä ja ilmoittaa siitä jäsenvaltioille, ja
 olisi säädettävä toimenpiteistä sen varmistamiseksi, että pöytäkirjaa n:o 6 sovelletaan
 sellaisin edellytyksin, jotka mahdollistavat toisaalta AKT-valtioiden ja yhteisön ja toisaalta
jäsenvaltioiden keskinäisten perinteisten kauppavirtojen kehityksen,
 ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
          1'YVl.Nol. 160, 12.6 1989, s. 1
                                                   3
 ---pagebreak---                                                        / artikla
      Korvataan asetuksen (EY) N:o 1989/94 1 artiklassa oleva taulukko järjestysnumeron
      09.1605 osalta seuraavasti:
        Järjestys-             CN-koodi        Tavaran kuvaus             Kiintiön          Kiintiötulli
        numero                                                            määrä
                                                                          (hehtolitraa
                                                                          puhdasta
                                                                          alkoholia)
        09.1605                2208 40 10      Rommi, taffia ja arrakki   294 827             Vapaa
                               2208 40 90
                               2208 90 11
                               2208 90 19
                                                       2 artikla
      Jäljempänä esitetyt Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioista peräisin olevat
      tuotteet voidaan tuoda yhteisöön tullitta 1 päivän heinäkuuta 1995 ja 31 päivän joulukuuta
       1995 välisenä aikana seuraavan yhteisön tariffikiintiön rajoissa:
        Järjestys-             CN-koodi        Tavaran kuvaus             Kiintiön          Kiintiötulli
        numero                                                            määrä
                                                                          (hehtolitraa
                                                                          puhdasta
                                                                          alkoholia)
        09.1605                2208 40 10      Rommi, taffia ja arrakki    157 414             Vapaa
                               2208 40 90
                               2208 90 11
                               2208 90 19
                                                        3 artikla
       Jäljempänä esitettyjen Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioista peräisin olevien
       tuotteiden tuonti on tullitonta kunkin tuotteen osalta esitettyjen ajanjaksojen mukaisesti ja
       tariffilriintirtirl*»n rainicca-
Järjestys-       CN-koodi               Taric-   Tavaran kuvaus          Kiintiön ajanjakso  Kiintiön määrä Kiintiö-
numero                                  ala-                                                 (hehtolitraa   tulli
                                        nimike                                               puhdasta
                                                                                             alkoholia)
09.Id 17         220:, 40 10:slä        *10      Rommi, jonka muiden     1.1.96-31.12.96     58 000         Vapaa
                 2208 40 90:stä         •10      haihtuvien aineiden     1.1.97-31.12.97     61000
                                                 kuin etyyli- ja         1.1.98-31.12.98     64 000
                                                 metyylialkoholin        1.1.99-31.12.99     67 000
                                                 pitoisuus on vähintään
                                                 225 grammaa
                                                  hehtolitrassa puhdasta
                                                  alkoholia sallitun
                                                  poikkeaman ollessa 10                                              •
                                                  prosenttia
                                                                    M
 ---pagebreak---                                            4 artikla
Edellä 2 ja 3 artiklassa tarkoitettuja tariffikiintiöitä hallinnoi komissio, joka voi
toteuttaa hallinnolliset toimenpiteet tehokkaan hallinnon varmistamiseksi.
                                           5 artikla
1.      Tämän asetuksen 3 artiklan soveltamista koskevat tarpeelliset säännökset ja
        erityisesti:
        a)      yhdistettyyn nimikkeistöön ja Taric-koodeihin tehtyjen muutosten
                perusteella tarvittavat muutokset ja tekniset mukautukset;
        b)      tässä asetuksessa tarkoitetun yleissopimuksen mukaisesti yhteisön ja
                kyseisten AKT-valtioiden välillä tehtyjen pöytäkirjojen tai
                kirjeenvaihtojen perusteella tarvittavat mukautukset;
        annetaan ja tehdään 6 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen.
                                            6 artikla
 1.     Komissiota avustaa          asetuksella      (ETY)      N:o    2913/924     perustettu
        tullikoodeksikomitea.
2.      Komission edustaja esittää komitealle luonnoksen tarvittavista toimenpiteistä.
        Komitea antaa lausuntonsa luonnoksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi
        asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen
         148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä
        enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan
        kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa
        määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen.
         EYVL N o L 302, 19.10.1992, s. 1
 ---pagebreak---         Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittömästi. Jos toimenpiteet
        eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä
        viipymättä neuvostolle. Siinä tapauksessa noudatetaan seuraavaa:
                komissio lykkää päättämiensä toimenpiteiden soveltamista kolmella
                kuukaudella ilmoituksen tekopäivästä,
                neuvosto voi määräenemmistöllä päättää asiasta toisin ensimmäisessä
                luetelmakohdassa tarkoitetun ajan kuluessa.
        Komitea voi tarkastella mitä tahansa tämän asetuksen soveltamista koskevaa
        asiaa, jonka sen puheenjohtaja on esittänyt joko omasta aloitteestaan tai jonkun
        jäsenvaltion pyynnöstä.
                                          7 artikla
Jos tuoja esittää jäsenvaltiossa vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan ilmoituksen,
jossa on tuUietuushakemus tämän asetuksen 2 ja 3 artiklassa tarkoitetulle tuotteelle, ja
jos tulliviranomaiset vastaanottavat tämän ilmoituksen, kyseinen jäsenvaltio lukee
kiintiöön komissiolle lähetettävällä tiedonannolla tarvettaan vastaavan määrän.
Kiintiöön lukemista koskevat hakemukset, joissa mainittujen ilmoitusten
vastaanottamispäivä on ilmoitettu, on lähetettävä viivytyksettä komissiolle.
Komissio antaa luvan kiintiöön lukemiseen sen ajankohdan perusteella, jona kyseisen
jäsenvaltion tulliviranomaiset ovat vastaanottaneet vapaaseen liikkeeseen luovutusta
 koskevat ilmoitukset, siltä osin kuin kiintiön jäljellä oleva määrä sen sallii.
 Jos jäsenvaltio ei käytä kiintiöön luettuja            määriä,   sen on palautettava ne
 mahdollisimman pian kiintiöön.
 Jos haetut määrät ylittävät kiintiössä jäljellä olevan määrän, jako suoritetaan suhteessa
 hakemuksiin. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille kiintiöön luetuista määristä.
                                           8 artikla
 Jokaisen jäsenvaltion on taattava kyseisten tuotteiden tuojille tasavertainen ja jatkuva
 mahdollisuus käyttää kiintiötä, siltä osin kuin kiintiön jäljellä oleva määrä sen sallii.
                                           9 artikla
  Jäsenvaltiot ja komissio toimivat tiiviisti yhdessä tämän asetuksen noudattamisen
  varmistamiseksi.
                                                  C
 ---pagebreak---                                          10 artikla
Tässä asetuksessa tarkoitettuihin tuotteisiin sovelletaan neljännessä AKT-ETY
-yleissopimuksessa määrätyistä suojatoimenpiteistä 18 päivänä joulukuuta 1990
annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 3705/905.
                                         11 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1995, lukuun ottamatta 1 artiklaa, jota
sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1994, ja 3 artiklaa, jota sovelletaan 1 päivästä
tammikuuta 1996.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                         Neuvoston puolesta
                                                         Puheenjohtaja
        I YVL No L 358, 21.12.1990, s. 4
                                               \
 ---pagebreak---                                FINANCIAL STATEMENT
1-     Budget heading involved: Chapter 12 Article 120
2.     Legal basis: Article 113 of the Treaty
3.     Title of the tariff measure: Proposal for a Council Regulation opening and
       providing for the administration of a Community tariff quota for rum, tafia and
       arrack originating in the African, Caribbean and Pacific (ACP) States (2nd half
       1995 and 1996 to 1999) and amending Regulation (EC) No 1989/94 openingand
       providing for the administration of a Community tariff quota for rum, tafia and
       arrack originating in the African, Caribbean and Pacific (ACP) States (1994 to
       1995).
4.     Objective: Fulfilment of contractual obligation (Lomé IV Convention)
5.     Method of calculation:
       CN codes: 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11, 2208 90 19
       Quota volume: 50 000 HPA (increase for the period 1.7.94 to 30.6.95)
                         157 414 HPA (period 1.7.95 to 30.6.95)
       CN codes: ex 2208 40 10, ex 2208 40 90
       Quota volume. 250 000 HPA (period 1.1.96 to 31.12.99)
Duties applicable: exemption
CCT duties: -1 Ecu/% vol/hl +5 Ecu/hi (<2 1)
         ,_    - 1 Ecu/% vol/hl (>2 1)
6.     Loss of revenue:
Estimate: 137 224 hi in containers holding 2 litres or less
           320 190 hi in containers holding more than 2 litres
Losses would total ECU 46 427 520 (period up to 31.12.1999). For the preceding period
(1.7.1994 to 30.6.95) losses totalled ECU 23 891 935.
                                               %
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                 ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 262 lopullinen
                                                 ASIAKIRJAT
n                                                                 02 03 11
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-300-FI-C
                                                          ISBN 92-77-90608-1
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxembourg
                                               3