CELEX: C1999/366/19
Language: nl
Date: 1999-12-18 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 29 september 1999 in zaak C-232/97 (verzoek van de Nederlandse Raad van State om een prejudiciële beslissing): L. Nederhoff & Zn. tegen Dijkgraaf en Hoogheemraden van het Hoogheemraadschap Rijnland (Milieu - Richtlijnen 76/464/EEG, 76/769/EEG en 86/280/EEG - Begrip "lozing" - Mogelijkheid voor lidstaat om verdergaande maatregelen vast te stellen dan in richtlijn 76/464/EEG zijn voorgeschreven - Gevolgen van richtlijn 76/769/EEG voor dergelijke maatregel)

C 366/12                  NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        18.12.1999
2. Het begrip „lozing” in artikel 1, lid 2, sub d, van richtlijn          voor lozingen van bepaalde onder lijst I van de bijlage van
     76/464 dient aldus te worden uitgelegd, dat de emissie van           richtlijn 76/464 vallende gevaarlijke stoffen (PB L 181,
     verontreinigde stoom die eerst neerslaat op terreinen en daken en    blz. 16), heeft het Hof (Zesde kamer), samengesteld als volgt:
     vervolgens via een hemelwaterriool in het oppervlaktewater           P. J. G. Kapteyn, kamerpresident, G. Hirsch (rapporteur) en
     terechtkomt, daaronder valt. Wat dit betreft is het niet van belang  R. Schtingen, rechters; advocaat-generaal: A. Saggio; griffier:
     of het desbetreffende hemelwaterriool aan de betrokken inrichting    L. Hewlett, administrateur, op 29 september 1999 een arrest
     dan wel aan een derde toebehoort.                                    gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
                                                                          1. Het begrip „lozing” in artikel 1, lid 2, sub d, van richtlijn
                                                                               76/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de
(1) PB C 252 van 16.8.1997.                                                    verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die
                                                                               in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd,
                                                                               dient aldus te worden uitgelegd, dat het niet de verontreiniging
                                                                               omvat, die afkomstig is uit andere significante bronnen, met
                                                                               inbegrip van meervoudige en diffuse bronnen, als bedoeld in
                                                                               artikel 5, lid 1, van richtlijn 86/280/EEG van de Raad van
                                                                               12 juni 1986 betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellin-
                                                                               gen voor lozingen van bepaalde onder lijst I van de bijlage bij
                                                                               richtlijn 76/464 vallende gevaarlijke stoffen.
                      ARREST VAN HET HOF                                  2. Het begrip „andere significante bronnen (…) met inbegrip van
                                                                               meervoudige en diffuse bronnen” in artikel 5, lid 1, van richtlijn
                            (Zesde kamer)                                      86/280 moet aldus worden uitgelegd, dat het uitlogen van
                                                                               creosootolie uit in het oppervlaktewater gebrachte houten palen
                                                                               niet daaronder valt, wanneer de door deze stof veroorzaakte
                       van 29 september 1999                                   verontreiniging aan een persoon is toe te schrijven.
in zaak C-232/97 (verzoek van de Nederlandse Raad van                     3. Het begrip „lozing” in artikel 1, lid 2, sub d, van richtlijn
State om een prejudiciële beslissing): L. Nederhoff & Zn.                      76/464 dient aldus te worden uitgelegd, dat het door een
tegen Dijkgraaf en Hoogheemraden van het Hoogheem-                             persoon in het oppervlaktewater brengen van met creosootolie
                        raadschap Rijnland (1)                                 behandelde houten palen daaronder valt.
                                                                          4. Richtlijn 76/464 staat de lidstaten toe, ter bescherming van het
(Milieu — Richtlijnen 76/464/EEG, 76/769/EEG en
                                                                               aquatisch milieu van de Gemeenschap tegen verontreiniging
86/280/EEG — Begrip „lozing” — Mogelijkheid voor lid-
                                                                               door bepaalde gevaarlijke stoffen voor de verlening van een
staat om verdergaande maatregelen vast te stellen dan in
                                                                               lozingsvergunning aanvullende eisen te stellen die niet in deze
richtlijn 76/464/EEG zijn voorgeschreven — Gevolgen van
                                                                               richtlijn zijn opgenomen. De verplichting om onderzoek te doen
        richtlijn 76/769/EEG voor dergelijke maatregel)
                                                                               naar of te kiezen voor minder milieubelastende alternatieven is
                                                                               een dergelijke eis, zelfs indien deze ertoe kan leiden, dat
                           (1999/C 366/19)                                     vergunningverlening niet of slechts bij hoge uitzondering mogelijk
                                                                               is.
                         (Procestaal: Nederlands)                         5. De beperkingsvoorwaarden voor het gebruik van creosootolie in
                                                                               punt 32 van bijlage I bij richtlijn 76/769/EEG van de Raad
                                                                               van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de
In zaak C-232/97, betreffende een verzoek aan het Hof                          wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten
krachtens artikel 177 EG-Verdrag (thans artikel 234 EG) van                    inzake de beperking van het op de markt brengen en van het
de Nederlandse Raad van State, in het aldaar aanhangig geding                  gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten, zoals
tussen L. Nederhoff & Zn. en Dijkgraaf en Hoogheemraden                        gewijzigd bij richtlijn 94/60/EG van het Europees Parlement en
van het Hoogheemraadschap Rijnland, om een prejudiciële                        de Raad van 20 december 1994, staan niet eraan in de weg dat
beslissing over de uitlegging van richtlijn 76/464/EEG van                     een bevoegde autoriteit van een lidstaat bij de beoordeling
de Raad van 4 mei 1976 betreffende de verontreiniging                          van vergunningaanvragen betreffende het door professionele
veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het                       gebruikers in het oppervlaktewater brengen van met deze stof
aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (PB                         behandeld hout zodanige beoordelingscriteria aanlegt, dat dat
L 129, blz. 23), richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli                  gebruik niet of slechts bij hoge uitzondering mogelijk wordt
1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke                    gemaakt.
en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de
beperking van het op de markt brengen en van het gebruik
van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (PB L 262,                 (1) PB C 252 van 16.8.1997.
blz. 201), zoals gewijzigd bij richtlijn 94/60/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 (PB
L 365, blz. 1), en richtlijn 86/280/EEG van de Raad van 12 juni
1986 betreffende grenswaarden en kwaliteitsdoelstellingen