CELEX: 51978PC0434
Language: da
Date: 1978-09-12
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af toldkontingenter for papir og pap. henhørende under pos. ex 48.01 C II og / 48.01 F i den fælles toldtarif, med oprindelse i Portugal (1979) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 434
Vol. 1978/0165
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                     KOM(78)434 endelig udg.
                                                     Bruxelles , den 12 . september 1978
                                      Forslag til
                                RÅDETS FORORDNING ( EØF)
                 om åbning , fordeling og forvaltning af toldkontingenter
                 for papir og pap . henhørende under pos . ex 48.01 C II og
                                                                 /
                 48.01 F i den fælles toldtarif, med oprindelse i Portugal
                                         ( 1979)
                  ( forelagt Rådet af Kommissionen)
KOM ( 78) 434 endelig udg.
 ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
  1 . Don 20. september 1976 undertegnede Det europæiske økonomisko Fællesskab
       on intcrimsnf tale med republikken Portugal . X artikel 4 i denne aftale
     ■ fastsattos det , at Fællesskabet i dets oprindelige udstrækning og Irland
    ■ i perioden fra 1 . .lanuar 1976 til 31 « deoember 1983 skal åbne årligo
       toldfrie               itoldkontingenter for kraftpapir og kraftpap til ind­
       pakning (kraftliner) og for papir og pap , i andro tilfælde , henhørende
       under pos . ex 48 . 01 C II og pos . 48.01 F , mod oprindelse i Portugal , på
       henholdsvis 42 000 tons og 1 $00 tons . Disse toldkontingenter vil blive for-
       h/get med 5 i» aarligt . Toldkontingenterne bør derfor aabnes for 1979 ;
  2 . Forslaget til forordning om åbning af disse toldkontingenter faataarttor –
       som roglen er på dette område - deling af hvert kontingent i to dele , i–
       dot don første del fordeles som kvoter mellem medlemsstaterne , medens
       den anden del udgør reserven.            .                                .
       Med honsyn til fordelingen af den første del af kontingenterne bør man
I      basere sig på de generelt anvendte regler , dvs . at hver medlemestats
       samlede indforsier i løbot af de sidste tre år skal Bsties i forhold til
       Fællesskabets indførsler i den samme periode , og de resulterende procent­
       vise andele for hver medlemsstat skal derpå anvendes på den første del .
    3. Dette er formålet med forslaget til forordning.
  Bilag t
  1 foralag til en forordning.
 ---pagebreak---                                                Porslag til
                                   RÅDETS FORORDNING (EØF)
              om åbning, fordeling og forvaltning af toldkontingenter for papir og pap, henhø­
              rende under pos. ex 48.01 C II og 48.01 F i den fælles toldtarif, med oprindelse i
                                                  Portugal ( 1979 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           nævnte kontingenter samt for anvendelse uden afbry­
FÆLLESSKABER HAR –                                                delse af de for disse kontingenter fastsatte satser ved
                                                                  enhver indførsel af de pågældende varer i de berørte
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det               medlemsstater, indtil kontingenterne er opbrugt ; et
europæiske (økonomiske Fællesskab, særlig artikel 113,            system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingénterne
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og '                på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne
                                                                  synes at ville respektere nævnte kontingenters fælles-
ud fra følgende betragtninger :                                   skabskarakter med hensyn til ovennævnte principper ;
I artikel 4 i interimsaftalen mellem Det europæiske                for bedst muligt at afspejle den faktiske udvikling på
økonomiske Fællesskab og republikken Portugal (')                  markedet for de pågældende varer skal denne forde­
fastsættes det, at Fællesskabet i dets oprindelige ud­             ling foretages i forhold til medlemsstaternes behov,
                                                                   der dels beregnes på grundlag af de statistiske oplys­
strækning og Irland skal åbne årlige toldfrie toldkon-             ninger vedrørende indførsler fra Portugal af de pågæl-
tingenter for papir og pap til indpakning (kraftliner)           'dende varer i en repræsentativ referenceperiode, og
og for papir og pap, i andre tilfælde, henhørende un­
der pos. ex 48.01 C II og 48.01 F i den fælles toldtarif,          dels på grundlag af de økonomiske udsigter for den
med oprindelse i Portugal, på henholdsvis 42 000 tons              pågældende kontingentperiode ;
og 1 500 tons, som fra 1 . januar 1.977 årligt vil blive
forhøjet med 5 % ; de pågældende toldkontingenter                  i de seneste tre år, for hvilke der foreligger statistiske
                                                                   oplysninger, repræsenterer indførslerne i hver med­
bør derfor åbnes for året 1979 ?                                   lemsstat i forhold til indførslerne i Fællesskabet af de
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedva­                pågældende varer med oprindelse i Portugal følgende
rende adgang for alle Fællesskabets importører til                 procentvise andele
                                                       pos. ex 48.01 C II       ^           pos. 46.01 F
                                                1975        1976        1977       1975      1976        1977
               Bénélux                          20,1        25,2         31,4       2,8      28,7
              Tyskland                          34,7        28,1         32,1        mm
                                                                                             54,0        20,7
               Frankrig     •                   21,4        18,2        21,7       73,1         8,0      79,3
               Irland
                                             I
                                                  6,7         6,7                  24,1         9,3
               Italien                          17,1        21,8         14,8
 (') EFT nr. L 266 af 29. 9. 1976, s. 1 .
 ---pagebreak---   under hensyn ( il disse faktorer og til den forventede        da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
  markedsudvikling for disse varer i løbet af den pågæl­        storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ­
  dende kontingentperiode kan de procentvise andele af          senteres af Den økonomiske union Benelux, kan en­
  disse kontingenter tilnærmelsesvis fastsættes således :        hver disposition vedrørende forvaltningen af de kvo­
                                                                 ter, der tildeles nævnte økonomiske union, træffes af
                                                                et af dens medlemmer –
                                  pos.               pos.
                         |   ex 48.01 C II     I   48.01 F
  Bcnclux                        20,1            . 6,0
  Tysktand                       34,7      .        9,0
  Frankng                        22,4             64,0           UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
  Irland                           5,8            16,5
  Italien         •  .   I       17,0        \     .4,5
                                                                                                  Artikel 1
                                                                 Fra 1 . januar til 31 . december 1979 åbnes der i Fælles­
                                                                 skabet i dets oprindelige udstrækning og Irland told­
                                                                 frie toldkontingenter for følgende mængder varer med
                                                                 oprindelse i Portugal :
  for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de
  pågældende varer i de forskellige medlemsstater bør
                                                                      Pos. I
- hvert toldkontingent opdeles i to dele, idet den første           den fclld                Varebeskrivelse              Komingentmengder
                                                                                                                                (tons)
  del fordeles mellem medlemsstaterne, og den anden          ,       toldtarif
  del udgør en reserve, der senere skal dække behovet i
  de medlemsstater, som har opbrugt deres oprindelige            48.01             Papir og pap (herunder cellu-
  kvota ; for at yde importørerne i de enkelte medlems­                            losevat), maskingjort, i ruller
  stater en vis sikkerhed, bør den første del af toldkon-                          og ark : ;
  tingenterne fastsættes på et niveau, der i det forelig­
  gende tilfælde kunne ligge på henholdsvis                                        C. Kraftpapir og kraftpap :
                                                                                       ex. II . André varer :
  75$ og 50% af kontingentmængderne : '                                         I
                                                                                                – Krafthner                    48 620
                                                                                   F. I andre tilfælde                            1 736
  medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
  mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette
  og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at
  hver medlemsstat, der næsten fuldstændigt har op­                                               Artikel 2
  brugt en af sine oprindelige kvoter, trækker en tillægs-
  kvota på den tilsvarende reserve ; hver medlemsstat
  skal trække på reserven, når dens tillægskvota er næ­           1.       De i artikel 1 nævnte toldkontingenter deles i to
  sten fuldstændigt opbrugt, og dette så mange gange,             dele.
  som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og til-
  lægskvoterne skal være gyldige indtil kontingentperio-
  dens slutning ; denne form for forvaltning kræver et            2.       En første del af hvert kontingent henholdsvis
  snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kom­            36 465 °g 868 tons fordeles mellem medlemssta­
  missionen, som især skal kunne følge udnyttelsesgra­            terne ; kvoterne, der med forbehold af artikel 5 gælder
  den af kontingenterne og underrette medlemsstaterne             indtil den, 31 . december 1979, andrager følgende
  herom ;                                                      , mængder :
                                                                                                                                        (t tons)
                                                                              Medlemsstat
                                                                                                             pos.       n         pos.
                                                                                                        ex 48.01 C II           48.01 Ρ
  :..iremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
   findes en betydelig rest af en af de oprindelige kvoter        Bénélux                              7 330                      52
   i en af medlemsstaterne, er det nødvendigt, at denne           Tyskland                           12 650                '   • 78
  stat tilbagefører en væsentlig procentdel heraf til reser­      Frankrig                             8 170                   556
  ven for at undgå, at en del af et af toldkontingenterne         Irland
                                                                                                       2 115          •         143
   forbliver uudnyttet i én medlemsstat, medens den
   kunne anvendes i andre :                                       Italien             . ' ' '' |       6 200                       39      '
 ---pagebreak---                                                                   - 3 -
                                                                      \
                                                                                                                  ■     .
  3.     Den anden del af hvert kontingent, henholdsvis       15. september 1979, og som er afskrevet på toldkontin-
12 155 tons °£ \ tons> u^Éør ^en tilsvarende re­              genterne, samt eventuelt om den del af deres oprinde­
  serve.              868                                     lige kvoter, som de tilbagefører til reserven.
                                                                                       Artikel 6
                           Artikel 3
                                                              Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de
  1.     Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota, såle­     kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i overensstem­
  des som den er fastsat i artikel 2, stk. 2, eller samme     melse med artikel 2 og 3, og underretter hver af med­
  kvota nedsat med den del, der er tilbageført til reser­     lemsstaterne om reservernes udnyttelsesgrad, så snart
  ven – såfremt artikel 5 har fundet anvendelse – er
                                                              den har modtaget meddelelserne.
  udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
  medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen,          Den underretter senest den 5. oktober 1979 medlems­
  i det omfang reservemængden tillader det, trækning af       staterne om reservemængderne efter de tilbageførsler,
  en anden kvota på 15% af den oprindelige kvota,             der er foretaget i henhold til artikel 5.
  eventuelt afrundet til den følgende højere enhed.
                                                               Den drager omsorg for, at det træk, ved hvilket en af
  2.     Såfremt den anden kvota, der trækkes af en, med­      reserverne opbruges, begrænses til den disponible rest,
  lemsstat efter at den oprindelige kvota er opbrugt, er       og angiver med henblik derpå dennes nøjagtige stør­
  udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne          relse til den medlemsstat, der foretager dette sidste
  medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser, og i       træk.
  det omfang reservemængden tillader det, trækning af
  en tredje kvota på 7,5 % af dens oprindelige kvota,
  eventuelt afrundet til den følgende højere enhed.                                    Artikel 7
   3. Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­         1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig
   lemsstat, efter at den anden kvota er opbrugt, er udnyt­    foranstaltning for, at åbningen af de tillægskvoter, som
   tet med 90 % eller derover, foranstalter denne med­         de har trukket i henhold til artikel 3, gør det muligt
   lemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser trækning af   fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
   en fjerde kvota, der er lig med den tredje.                 andel i toldkontingenterne.
   Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven et             2. Medlemsstaterne sikrer de importører af de på­
   opbrugt.         ■ .                                        gældende varer, som er etableret på deres område, fri
                                                               adgang til de kvoter, de har fået tildelt.
   4.     Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne
   trække mindre kvoter end dem, der er fastsat i disse         3. Medlemsstaterne afskriver , indførselen af de på­
   stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse        gældende varer på deres kvoter efterhånden som disse
    ikke vil blive opbrugt. De underretter Kommissionen         varer forelægges i tolden med angivelse til fri omsæt- , .
   om de grunde, der har foranlediget anvendelse af dette       ning.                                                 v
   stykke.
                                                                4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
                                                                konstateres på grundlag af indførsel, der afskrives på
                            Artikel 4                           de i stk. 3 fastsatte betingelser. .
    Dc tillægskvoter, der trækkes i medfør af artikel 3, gæl­                           Artikel 8
    der indtil 31 . december 1979 *
                                                                På anmodning fra Kommissionen underretter med­
                            Artikel i                           lemsstaterne denne om de indførsler af de pågæl­
                                                                dende varer, som faktisk er afskrevet på deres kvoter.
     Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober
     1979 til reserven den uudnyttede del af den oprinde­                               Artikel 9
     lige kvota, som den 15. september 1979 overstiger
     20 % af den oprindelige mængde. De kan tilbageføre          Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
     en større mængde, såfremt der er grund til at antage,       samarbejde, for at denne forordning overholdes.
     at denne ikke vil blive udnyttet.
     Medlemsstaterne underretter senest den 1 . oktober                                 Artikel 10
      1979 Kommissionen om de samlede indførsler af de
     pågældende varer, som har fundet sted til og rtied den      Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1979
 ---pagebreak--- Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                  På Rådets vegne
                                                     Formand