CELEX: 32012B0557
Language: sl
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/557/EU: Sklep Evropskega parlamenta z dne 10. maja 2012 o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VII – Odbor regij

17.10.2012   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 286/113
            
         SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VII – Odbor regij
   (2012/557/EU)
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2010 (COM(2011) 473 – C7-0262/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega poročila Odbora regij organu za podelitev razrešnice o opravljenih notranjih revizijah v letu 2010,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2010 z odgovori institucij (3),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče za proračunsko leto 2010 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), ter zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0090/2012),
            
         
               1.
            
            
               podeli razrešnico generalnemu sekretarju Odbora regij glede izvrševanja proračuna Odbora regij za proračunsko leto 2010;
            
         
               2.
            
            
               navaja svoje pripombe v spodnji resoluciji;
            
         
               3.
            
            
               naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in priloženo resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Sodišču Evropske unije, Računskemu sodišču, Evropskemu varuhu človekovih pravic in Evropskemu nadzorniku za varstvo podatkov ter poskrbi za objavo v Uradnem listu Evropske unije (serija L).
            
         
      
         
            Predsednik
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generalni sekretar
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  UL L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  UL C 332, 14.11.2011, str. 1.
   
      (3)  UL C 326, 10.11.2011, str. 1.
   
      (4)  UL C 332, 14.11.2011, str. 134.
   
      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
    ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 286/114
            
         RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
   z dne 10. maja 2012
   s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010, oddelek VII – Odbor regij
   EVROPSKI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju zaključnega računa Evropske unije za proračunsko leto 2010 (COM(2011) 473 – C7-0262/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega poročila Odbora regij organu za podelitev razrešnice o opravljenih notranjih revizijah v letu 2010,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2010 z odgovori institucij (3),
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju izjave o zanesljivosti (4) računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z izkazi povezanih transakcij, ki jo predloži Računsko sodišče za proračunsko leto 2010 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 314(10) ter členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), ter zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,
            
         
               —
            
            
               ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0090/2012),
            
         
               1.
            
            
               poudarja, da je Računsko sodišče v svojem letnem poročilu za leto 2010 odkrilo napake v zvezi z zaposlitvijo stalnega uslužbenca in oddajo javnih naročil za službo za tolmačenje;
            
         
               2.
            
            
               je zadovoljen z razlagami, ki jih je zagotovil Odbor regij glede odkritih napak ter sprejetih odločitev, da bi se izognili ponovitvi takšnega položaja (izboljšanje postopka zaposlovanja uradnika iz druge institucije ter sistem nadzora in spremljanja ocen vrednosti pogodb s standardnim dokumentom in nazadnje z izboljšanjem sistema nadzora ter spremljanja ponudb s funkcionalnim poštnim predalom z omejenim dostopom);
            
         
               3.
            
            
               pozdravlja dejstvo, da je Računsko sodišče na podlagi svojega revizijskega dela menilo, da v plačilih za upravne in druge odhodke institucij in organov kot celoti za proračunsko leto, ki se je končalo 31. decembra 2010, ni bilo pomembnih napak; najverjetnejša stopnja napak je na področju upravnih odhodkov na splošno ocenjena na 0,4 % (točki 7.9 in 7.10);
            
         
               4.
            
            
               pozdravlja odločitev Odbora regij, da bo pripravil in začel uporabljati standardni dokument za ocene v primerih postopkov s pogajanji;
            
         
               5.
            
            
               ugotavlja, da je Odbor regij leta 2010 razpolagal z odobritvami za prevzem obveznosti v skupnem znesku 90 800 000 EUR (88 000 000 EUR leta 2009) in da se je stopnja izvrševanja teh odobritev izboljšala (99,4 % leta 2010 in 98,37 % leta 2009); poudarja, da je proračun Odbora regij zgolj upravni, saj porabi 72 % sredstev za zaposlene v instituciji in 28 % za nepremičnine, pohištvo, opremo in razne odhodke iz poslovanja;
            
         
               6.
            
            
               poziva Odbor regij, naj povečevanje proračuna v prihodnje omeji na minimum in nove ali razširjene dejavnosti financira predvsem s prihranki in racionalizacijo obstoječih odhodkov;
            
         
               7.
            
            
               poziva Odbor regij, naj opravi temeljito revizijo porabe na podlagi načela ničelne rasti proračuna, da bi opredelil možne prihranke, namesto da obstoječe proračunske postavke v vsakem proračunskem ciklu preprosto poveča v skladu z nominalnim odstotkom zaradi inflacije;
            
         
               8.
            
            
               z zadovoljstvom ugotavlja, da je Odbor regij na zahtevo Parlamenta, izraženo v resoluciji z dne 10. maja 2011 (6) o razrešnici za proračunsko leto 2009, okrepil svoj proračunski postopek, ki ga trenutno sestavljajo štiri faze: uprava Odbora regij pripravi proračun; odbor za finančne in upravne zadeve oceni predhodni predlog; predsedstvo Odbora regij izrazi stališče o predlogu proračuna; vmesno preverjanje izvrševanja (mid-term review);
            
         
               9.
            
            
               z zadovoljstvom ugotavlja, da sta oba odbora, Odbor regij in Evropski ekonomsko-socialni odbor, 27. decembra 2011 uspela pridobiti certifikat EMAS (Sistem Evropske unije za okoljsko ravnanje in presojo); želi biti obveščen o skupnem deležu porabljene energije, ki se proizvaja iz obnovljivih virov;
            
         
               10.
            
            
               je zadovoljen z rezultati, izkazanimi v vmesnem ocenjevalnem poročilu o izvajanju dogovora o upravnem sodelovanju med Odborom regij in Evropskim ekonomsko-socialnim odborom; predvsem ugotavlja, da je vzpostavitev skupnih služb odboroma omogočila, da sta prihranila proračunska sredstva; želi, da bi odbora izvedla priporočila za kadrovski sektor (večja usklajenost pravil), za socialno in zdravstveno oskrbo ter za notranje službe; želi biti še pred naslednjim postopkom razrešnice obveščen o znesku ustvarjenih prihrankov;
            
         
               11.
            
            
               izraža pohvalo Odboru regij za kakovost povzetka o dejavnostih službe za notranjo revizijo; zahteva, da se čim prej izvedejo revizije izvajanja dodeljevanja pravic in upravljanja proračunskih vrstic ter okrepi spremljanje priporočil za izvajanje predpisov o standardih notranjih kontrol ter ustreznosti finančnih krogov;
            
         
               12.
            
            
               izraža pohvalo Odboru regij za načrt izboljšav, oblikovan na podlagi samoocenjevanja upravljanja organizacije (CAF (7): samoocenjevalni okvir javne uprave), ki je namenjen:
               
                           —
                        
                        
                           izboljšanju vpliva in spremljanja posvetovalnih ter političnih dejavnosti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           izboljšanju podpore političnih dejavnosti in medinstitucionalnih odnosov ter mednarodnih partnerstev,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           krepitvi sodelovanja z lokalnimi ter regionalnimi skupnostmi in njihovimi združenji ter med njimi,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           preučitvi možnosti za izboljšanje učinkovitosti političnih mehanizmov Odbora regij z uporabo videokonferenc, vključno z morebitnim zmanjšanjem potnih stroškov,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           izboljšanju podpore članom Odbora regij v zvezi z informiranjem predstavnikov državljanov o Odboru regij,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           redni organizaciji seminarjev za vodstveno osebje v navzočnosti predsednika Odbora regij;
                        
                     želi biti redno obveščen o tej pobudi v letnem poročilu o dejavnostih;
            
         
               13.
            
            
               ceni stalno kakovost letnega poročila o dejavnostih; želi, da se to poročilo v prihodnje dopolni s podrobno razpredelnico o vseh človeških virih, s katerimi razpolaga Odbor regij, razporejenih po kategoriji, stopnji, spolu, sodelovanju pri poklicnem usposabljanju in po narodnosti;
            
         
               14.
            
            
               ponovno poudarja stališče, da bi morale biti izjave o finančnih interesih članov vseh institucij zaradi preglednosti dostopne na internetu in da bi jih bilo treba redno posodabljati; z zadovoljstvom ugotavlja, da je predsedstvo Odbora regij decembra 2011 sklenilo, da na spletu objavi izjave o finančnih interesih članov, v delu spletnega mesta, ki je namenjen podatkom o članih;
            
         
               15.
            
            
               ugotavlja, da Pogodba o delovanju Evropske unije poudarja pomen načela subsidiarnosti in tako povečuje vlogo Odbora regij; s tem v zvezi izraža pohvalo Odboru regij, zlasti za njegovo delo v zvezi s strategijo Evropa 2020 in upravljanjem na več ravneh;
            
         
               16.
            
            
               meni, da je letno poročilo Odbora regij o učinku koristno sredstvo za oceno dela Odbora;
            
         
               17.
            
            
               zahteva, da se vsa mnenja, ki jih pripravi Odbor regij, priložijo zadevni dokumentaciji.
            
         
      (1)  UL L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  UL C 332, 14.11.2011, str. 1.
   
      (3)  UL C 326, 10.11.2011, str. 1.
   
      (4)  UL C 332, 14.11.2011, str. 134.
   
      (5)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
   
      (6)  UL L 250, 27.9.2011, str. 102.
   
      (7)  Skupni ocenjevalni okvir, Evropski inštitut za javno upravo, Maastricht 2006.