CELEX: C2003/031/29
Language: es
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Asunto T-357/02: Recurso interpuesto el 4 de diciembre de 2002 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por el Freistaat Sachsen

C 31/20                   ES                             Diario Oficial de la Unión Europea                                              8.2.2003
La demandante sostiene asimismo que la Directiva 92/81/CEE                     subvenciones son las «Directrices del Ministerio de Economía
no excluye en modo alguno la aplicación del artículo 87 CE,                    y Trabajo sajón para el fomento de las pequeñas y medianas
apartado 1. La Directiva no establece un supuesto excepcional                  empresas — Mejora de la capacidad empresarial», adoptadas
en el que se permitan las ayudas, ya que dicha Directiva está                  por primera vez en 1992, fecha en que fueron notificadas a la
basada en el artículo 93 CE exclusivamente y no lo está al                     Comisión, quien las autorizó. La notificación que dio lugar a
mismo tiempo en el artículo 88 CE, apartado 2, o en el                         la Decisión impugnada tenía por objeto una nueva prórroga
artículo 87 CE, apartado 3, letra e). La demandante afirma que                 de la autorización con efectos a partir del 1 de enero de 2001,
la interpretación de la Comisión vulnera el principio de                       por cinco años, hasta el 31 de diciembre de 2006.
supremacía del Derecho primario respecto al Derecho derivado
y provoca una aplicación defectuosa de los artículos 87 y
88 CE.
                                                                               La demandante impugna mediante su recurso que la Comisión
                                                                               declarase incompatible con el mercado común los cuatro
( 1) Directiva 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992,                programas parciales «Coaching», «Participación en ferias»,
     relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial       «Cooperación» y «Fomento del diseño de productos» de dichas
     sobre los hidrocarburos (DO L 316, p. 12).                                directrices en la medida en que sobrepasan el ámbito de
                                                                               aplicación del Reglamento (CE) no 70/2001 ( 1) y las cantidades
                                                                               de ayuda que establece. Además, la demandante impugna la
                                                                               declaración según la cual el programa parcial «Cooperación»
                                                                               establece ayudas de funcionamiento incompatibles con el
                                                                               mercado común y Alemania sólo puede poner en marcha los
                                                                               cuatro programas parciales cuando los adapte a las exigencias
Recurso interpuesto el 4 de diciembre de 2002 contra la                        de la Decisión impugnada.
Comisión de las Comunidades Europeas por el Freistaat
                                Sachsen
                                                                               La demandante alega que el examen efectuado por la Comisión
                          (Asunto T-357/02)                                    es erróneo en numerosos aspectos tanto desde el punto de
                                                                               vista material como procesal. Expone que la Comisión adoptó
                                                                               su Decisión con arreglo al procedimiento habitual, infringiendo
                            (2003/C 31/29)                                     así su Comunicación relativa al procedimiento acelerado
                                                                               de aprobación de los planes de ayudas a las PYME y de
                    (Lengua de procedimiento: alemán)                          modificaciones de planes vigentes ( 2) y fundamentó incorrecta-
                                                                               mente y de manera exclusiva en el Reglamento (CE) no 70/
                                                                               2001 sus conclusiones sobre la compatibilidad de la ayuda
                                                                               notificada. Lo correcto hubiera sido que la Comisión basase su
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades                         Decisión en las Directrices comunitarias sobre ayudas de
Europeas se ha presentado el 4 de diciembre de 2002 un                         Estado a las pequeñas y medianas empresas ( 3), vigentes en el
recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas                         momento de la notificación, con arreglo a las cuales la
formulado por el Freistaat Sachsen (Alemania), representado                    normativa de ayudas notificada es compatible con el mercado
por el Sr. Th. Lübbig, abogado.                                                común.
La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia
que:                                                                           Con carácter subsidiario, la demandante alega que la Comisión
                                                                               también tenía que haber autorizado la normativa sobre ayudas
—      Anule los artículos 2, apartado 2, 3 y 4 de la Decisión                 notificada si la hubiese examinado a la luz del Reglamento
       C(2002)2606 de la Comisión, de 24 de septiembre                         (CE) no 70/2001 que entró en vigor justamente después de la
       de 2002, relativa a una normativa sobre ayudas prevista                 notificación.
       en Alemania denominada «Directrices sobre fomento de
       las pequeñas y medianas empresas — Mejora de la
       capacidad empresarial en Sajonia».
                                                                               Por último, en opinión de la demandante, la Comisión no
                                                                               explicó suficientemente la concurrencia del elemento fáctico
—      Condene en costas a la parte demandada.                                 relativo a la restricción de la competencia.
Motivos y principales alegaciones                                              (1 ) Reglamento (CE) no 70/2001 de la Comisión, de 12 de enero
                                                                                    de 2001, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del
                                                                                    Tratado CE a las ayudas estatales a las pequeñas y medianas
En el marco de su programa de fomento de las pequeñas y                             empresas (DO L 10, p. 33).
medianas empresas, la parte demandante concede subvencio-                      (2 ) DO 1992, C 213, p. 10.
nes a quienes ejercen profesiones liberales, así como a pequeñas               (3 ) DO 1996, C 213, p. 4.
y medianas empresas con domicilio o sucursales en Sajonia, a
solicitud del interesado, con arreglo al proyecto de subvencio-
nes relativo al fomento económico. El fundamento de dichas