CELEX: C2002/191/25
Language: nl
Date: 2002-08-10 00:00:00
Title: Zaak C-107/02: Beroep, op 22 maart 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland

C 191/14                NL                       Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        10.8.2002
1)    Het beroep wordt verworpen.                                           Het door het Landesgericht für Zivilrechtssachen Wien bij beschikking
                                                                            van 5 november 2001 ingediende verzoek om een prejudiciële
2)    De Bondsrepubliek Duitsland wordt in de kosten verwezen.              beslissing is niet-ontvankelijk.
                                                                            (1) PB C 84 van 6.4.2002.
(1) PB C 348 van 8.12.2001.
                                                                            Beroep, op 22 maart 2002 ingesteld door Commissie
                                                                            van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
                 BESCHIKKING VAN HET HOF                                                                  Duitsland
                           (Zesde kamer)                                                              (Zaak C-107/02)
                                                                                                      (2002/C 191/25)
                        van 21 maart 2002
in zaak C-447/01 (verzoek van het Landesgericht für
Zivilrechtssachen Wien om een prejudiciële beslissing):                     Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
DLD Trading Company Import-Export, spol. s.r.o., tegen                      op 22 maart 2002 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek
                    Republiek Oostenrijk (1)                                Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                                                                            vertegenwoordigd door de heer Götz zur Hausen, juridisch
                                                                            adviseur van de Commissie, als gemachtigde, domicilie geko-
        (Prejudiciële vragen — Niet-ontvankelijkheid)                       zen hebbende te Luxemburg bij L. Escobar Guerrero, lid van
                                                                            haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
                          (2002/C 191/24)
                                                                            Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                          (Procestaal: Duits)                               1.    vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland de ver-
                                                                                  plichtingen niet is nagekomen die op haar rusten krach-
                                                                                  tens richtlijn 96/29/Euratom van de Raad van 13 mei
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-        1996 tot vaststelling van de basisnormen voor de bescher-
                          dentie van het Hof)                                     ming van de gezondheid der bevolking en der werkers
                                                                                  tegen de aan ioniserende straling verbonden gevaren (1),
                                                                                  door niet alle wettelijke en/of bestuursrechtelijke maatre-
                                                                                  gelen te treffen die nodig zijn voor de uitvoering van deze
                                                                                  richtlijn met betrekking tot de sanering van radioactief
In zaak C-447/01, betreffende een verzoek aan het Hof
                                                                                  afval en andere overblijfselen, het oprichten en saneren
krachtens artikel 234 EG van het Landesgericht für Zivilrechts-
                                                                                  van installaties van de uraniummijnbouw en de exploita-
sachen Wien (Oostenrijk), in het aldaar aanhangig geding
                                                                                  tie van röntgeninstallaties, althans door deze maatregelen
tussen DLD Trading Company Import-Export, spol. s.r.o., en
                                                                                  niet aan de Commissie mee te delen;
Republiek Oostenrijk, om een prejudiciële beslissing over
de vraag of de Oostenrijkse regelgeving een bepaling van
gemeenschapsrecht schendt voorzover zij voor de douanevrij-                 2.    de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten.
stelling voor goederen in de persoonlijke bagage van reizigers
afkomstig uit bepaalde derde landen in een maximumbedrag
van 75 en 100 EUR voorziet alsmede bepaalde kwantitatieve
beperkingen oplegt voor de vrijstelling van de omzetbelasting               Middelen en voornaamste argumenten
en accijns op tabaksprodukten, en over de voorwaarden
waaronder een lidstaat aansprakelijk kan worden gesteld voor
aan particulieren door schendingen van het gemeenschaps-                    Uit het verbindende karakter van richtlijnen overeenkomstig
recht toegebrachte schade, heeft het Hof (Zesde kamer),                     artikel 161, derde alinea, Euratomverdrag en uit artikel 192,
samengesteld als volgt: F. Macken, kamerpresident, N. Colneric,             lid 1, Euratomverdrag volgt, dat de lidstaten waarvoor de
R. Schintgen (rapporteur), V. Skouris en J. N. Cunha Rodrigues,             richtlijn is bestemd, verplicht zijn de bepalingen van de
rechters; advocaat-generaal: S. Alber; griffier: R. Grass, op               richtlijn zodanig in hun interne recht om te zetten dat zij vanaf
21 maart 2002 een beschikking gegeven waarvan het dictum                    het eind van de omzettingstermijn hun volle praktische
luidt als volgt:                                                            werking ontplooien.
 ---pagebreak--- 10.8.2002              NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 191/15
Volgens artikel 55 ervan dienden de lidstaten uiterlijk 13 mei        Middelen en voornaamste argumenten
2000 aan de richtlijn te voldoen. Ofschoon de Bondsrepubliek
Duitsland met haar verordening inzake stralingsbescherming
van 20 juli 2002 de richtlijn inmiddels grotendeels heeft
omgezet, ontbreken tot op heden voorschriften voor handelin-          Misbruik van bevoegdheid, discriminatie, geen ongunstige
gen in verband met de sanering van de gevolgen van eerdere            beïnvloeding van de mededinging tussen ondernemingen en
handelingen en activiteiten, de sluiting en sanering van              van het intracommunautaire handelsverkeer: noch in de klacht
bedrijfsinstallaties en -inrichtingen van de uraniummijnbouw          van de regering van La Rioja noch in de bestreden beschikking
en het oprichten en de exploitatie van röntgeninstallaties            van de Commissie is enige aandacht besteed aan de vervalsing
en röntgenstralen uitzendende toestellen als bedoeld in de            van de mededinging tussen ondernemingen, daar zij zich bij
Röntgenverordening.                                                   hun optreden tegen Ramondı́n hebben laten leiden door
                                                                      andere belangen; in het arrest zijn de voorwaarden voor de
                                                                      steunmaatregelen van de staat onjuist beoordeeld. Rekwirantes
(1) PB L 159, blz. 1.                                                 wijzen het specifieke en selectieve karakter van de betrokken
                                                                      steunmaatregelen volledig af, omdat de Commissie alsmede
                                                                      het Gerecht in zijn arrest zijn uitgegaan van het respectieve
                                                                      grondgebied van degene die de Norma heeft vastgesteld, maar
                                                                      niet van het grondgebied van de lidstaat in zijn geheel, voor
                                                                      hun zienswijze dat de betrokken Norma Foral dit karakter
                                                                      heeft, daar deze Norma belastingplichtigen benadeelt waarop
                                                                      zij niet van toepassing is. Dit betoog kan niet worden
Hogere voorziening, op 17 mei 2002 ingesteld door                     aanvaard, daar de autonome steden en gemeenschappen
Ramondı́n SA en Ramondı́n Cápsulas SA tegen het arrest               met regelgevende bevoegdheid binnen het kader van hun
van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                     respectieve grondgebieden en bevoegdheden handelen alsof zij
Gemeenschappen (Derde kamer — uitgebreid) van                         echte volwaardige lidstaten zijn, zodat het in casu niet gaat om
6 maart 2002 in de gevoegde zaken T-92/00 en T-103/00                 steunmaatregelen van de staat maar om fiscale harmonisatie,
(nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie), Territorio              hetgeen duidelijk buiten de bevoegdheidssfeer van de Commis-
Histórico de Alava — Diputación Foral de Alava e.a./                sie valt.
       Commissie van de Europese Gemeenschappen
                       (Zaak C-186/02 P)
                                                                      De Diputación Foral had geen discretionaire bevoegdheid om
                                                                      rekwirantes al dan niet van de toepassing van de betrokken
                         (2002/C 191/26)                              regeling uit te sluiten, indien zij aan de vereiste voorwaarden
                                                                      voldeden.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 17 mei 2002 hogere voorziening ingesteld door Ra-                  Subsidiair: indien de betrokken maatregelen als selectief wor-
mondı́n SA en Ramondı́n Cápsulas SA, vertegenwoordigd door           den aangemerkt, zouden zij door de aard en de opzet van het
Javier Lazcano-Iturburu Ayestaran, advocaat, Gran Vı́a 55,            belastingstelsel worden gerechtvaardigd.
Logroño (La Rioja), tegen het arrest van het Gerecht van eerste
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde kamer —
uitgebreid) van 6 maart 2002 in de gevoegde zaken T-92/00
en T-103/00, Territorio Histórico de Alava — Diputación Foral       Er is sprake van discriminatie wanneer specifiek tegen re-
de Alava e.a./Commissie van de Europese Gemeenschappen.               kwirantes een procedure wordt ingeleid en niet tegen de andere
                                                                      ondernemingen die worden geraakt door dezelfde Normas
                                                                      Forales van Alava of door andere soortgelijke Normas van de
Rekwirantes concluderen dat het den Hove behage:                      overige Diputaciones Forales van Baskenland of van Navarra,
                                                                      en van vele andere regio’s in verschillende lidstaten.
1.    deze hogere voorziening ontvankelijk te verklaren en
      derhalve:
2.    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van 6 maart        Geen enkele concurrent is opgekomen tegen de handeling
      2002 te vernietigen en de beschikking van de Commissie          waarbij de gestelde staatssteun is toegekend, of heeft zich met
      van 22 december 1999 nietig te verklaren, voorzover             een formele of informele klacht tot een orgaan of instelling
      daarbij met de gemeenschappelijke markt onverenigbaar           gewend om de hypothetisch toegekende voordelen aan de kaak
      worden verklaard de in de Normas Forales 22/94 en               te stellen; ook heeft geen enkele concurrent zich aangesloten bij
      24/96 bedoelde belastingmaatregelen ten gunste van              een door een derde ingediende klacht.
      rekwirantes, Ramondı́n SA en Ramondı́n Cápsulas SA,
      en de Spaanse staat wordt verplicht tot terugvordering
      daarvan, alsmede de Commissie in de kosten van de
      procedure te verwijzen.