CELEX: 32010D1231(01)
Language: it
Date: 2010-12-22 00:00:00
Title: Decisione della Commissione, del 22 dicembre 2010 , che modifica la decisione 2009/964/UE che adotta il piano di lavoro per il 2010 per l'attuazione del secondo programma d'azione comunitaria in materia di salute pubblica (2008-2013) e stabilisce i criteri di selezione, di attribuzione e altri criteri per i contributi finanziari alle azioni di tale programma nonché per la convenzione quadro dell'OMS per la lotta contro il tabagismo

31.12.2010   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               C 358/23
            
         DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   del 22 dicembre 2010
   che modifica la decisione 2009/964/UE che adotta il piano di lavoro per il 2010 per l'attuazione del secondo programma d'azione comunitaria in materia di salute pubblica (2008-2013) e stabilisce i criteri di selezione, di attribuzione e altri criteri per i contributi finanziari alle azioni di tale programma nonché per la convenzione quadro dell'OMS per la lotta contro il tabagismo
   2010/C 358/04
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sull'Unione europea e il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   vista la decisione n. 1350/2007/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, che adotta un secondo programma d'azione comunitaria in materia di salute (2008-2013) (1), in particolare l'articolo 8, paragrafo 1,
   vista la decisione 2004/858/CE della Commissione, del 15 dicembre 2004, che istituisce un'agenzia esecutiva denominata «Agenzia esecutiva per la salute e i consumatori», per la gestione dell'azione comunitaria nel settore della sanità pubblica, a norma del regolamento (CE) n. 58/2003 del Consiglio (2), in particolare l'articolo 6,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               La decisione 2009/964/UE (3) è stata adottata il 18 dicembre 2009.
            
         
               (2)
            
            
               Vari inviti a presentare offerte programmati inizialmente non hanno avuto successo e non saranno attuati nel 2010. Per questo motivo una parte del bilancio inizialmente destinata a questi inviti a presentare offerte è ora disponibile per altre azioni.
            
         
               (3)
            
            
               Le due conferenze della presidenza da cofinanziare secondo il piano di lavoro per il 2010 saranno organizzate rispettivamente nel secondo semestre del 2010 e nel primo semestre del 2011.
            
         
               (4)
            
            
               Una convenzione di sovvenzione diretta con organizzazioni internazionali inizialmente previsto nel piano di lavoro per il 2010 non sarà concluso e gli importi stimati per altre convenzioni saranno ridotti. Per questo motivo una parte del bilancio inizialmente assegnata alle convenzioni di sovvenzione diretta con organizzazioni internazionali è ora disponibile per altre azioni.
            
         
               (5)
            
            
               L'aggiudicazione di un appalto tramite accordo amministrativo con il Centro comune di ricerca nel quadro del meccanismo di finanziamento «Altre attività» non avrà luogo. Per questo motivo una parte del bilancio inizialmente assegnata agli accordi amministrativi con il Centro comune di ricerca nel quadro di tale meccanismo di finanziamento è ora disponibile per altre azioni.
            
         
               (6)
            
            
               È necessario modificare la ripartizione del bilancio tra i diversi meccanismi di finanziamento indicati al punto 2 dell'allegato I della decisione 2009/964/UE della Commissione al fine di consentire il finanziamento di numerosi progetti e azioni comuni.
            
         
               (7)
            
            
               Le variazioni del bilancio inizialmente assegnato ai vari meccanismi di finanziamento superano il 20 % indicato nell'articolo 1, paragrafo 2, della decisione 2009/964/UE e costituiscono quindi un cambiamento sostanziale della decisione di finanziamento già adottata che va modificata.
            
         
               (8)
            
            
               Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 2009/964/UE della Commissione.
            
         
               (9)
            
            
               Le disposizioni della presente decisione sono conformi al parere del comitato di cui all'articolo 10 della decisione n. 1350/2007/CE,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo unico
   L'allegato I della decisione 2009/964/UE è così modificato:
   
               1)
            
            
               al punto 2.1 Invito a presentare proposte per progetti, la seconda frase del primo comma è sostituita dalla seguente:
               «L'importo totale indicativo per l'invito a presentare proposte relative a progetti è stimato a 16 300 000 EUR (circa il 34,7 % del bilancio operativo).»;
            
         
               2)
            
            
               al punto 2.2 Inviti a presentare offerte, la prima frase del secondo comma è sostituita dalla seguente:
               «L'importo totale indicativo per gli inviti a presentare offerte è stimato a 7 864 640 EUR (circa il 16,7 % del bilancio operativo).»;
            
         
               3)
            
            
               al punto 2.3 Azioni comuni, la seconda frase del primo comma è sostituita dalla seguente:
               «L'importo totale indicativo per l'invito a presentare proposte relative ad azioni comuni è stimato a 16 000 000 EUR (circa il 34,1 % del bilancio operativo).»;
            
         
               4)
            
            
               al punto 2.5 Conferenze nel settore della sanità pubblica e della valutazione del rischio, la seconda frase del primo comma è sostituita dalla seguente:
               «L'importo totale indicativo per l'invito a presentare proposte relative a conferenze è stimato a 850 000 EUR (circa l'1,8 % del bilancio operativo): 200 000 EUR per conferenze organizzate dalla presidenza dell'Unione europea e 650 000 EUR per altre conferenze.»;
            
         
               5)
            
            
               il punto 2.5.1 Conferenze organizzate dalla presidenza dell'Unione europea è così modificato:
               
                           a)
                        
                        
                           il primo comma è sostituito dal seguente:
                           «Due conferenze organizzate dalla presidenza dell'Unione europea, una per la presidenza del secondo semestre del 2010 e l'altra per la presidenza del primo semestre del 2011, sono ammissibili ai fini di un cofinanziamento dell'Unione europea fino a un importo massimo di 100 000 EUR per ciascuna, al tasso di cofinanziamento massimo dell'Unione europea pari del 50 % dei costi ammissibili totali.»;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           il quinto comma è sostituito dal seguente:
                           «Le conferenze della presidenza da cofinanziare secondo il piano di lavoro per il 2010 sono: una conferenza della presidenza sulle malattie croniche nell'ottobre 2010 nel quadro della presidenza belga e una conferenza della presidenza sulla prevenzione nel maggio 2011 nel quadro della presidenza ungherese.»;
                        
                     
         
               6)
            
            
               al punto 2.6 Cooperazione con le organizzazioni internazionali, la seconda frase del primo comma è sostituita dalla seguente:
               «L'importo totale indicativo è stimato a 2 600 000 EUR (circa il 5,5 % del bilancio operativo).»;
            
         
               7)
            
            
               al punto 2.8 Altre attività, la quarta frase del secondo comma è sostituita dalla seguente:
               «Un importo totale indicativo di 1 100 000 EUR (circa il 2,3 % del bilancio operativo) sarà destinato a tale scopo.»;
            
         
               8)
            
            
               il punto 3.2.1.1 Sviluppare la prevenzione e il controllo delle malattie trasmissibili esistenti e emergenti è così modificato:
               
                           a)
                        
                        
                           è soppresso il primo comma;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           è soppresso il seguente terzo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Sviluppo, attuazione e analisi dei risultati di un sondaggio mirante ad accertare la gestione della tubercolosi e di servizi forniti dal sistema sanitario degli Stati membri. L'obiettivo del sondaggio è permettere un'analisi descrittiva dei vari modelli nel contesto dell'attuazione del programma. Una descrizione dettagliata dei modelli di fornitura dei servizi nel campo della tubercolosi consentirebbe un approccio più efficiente per valutare l'assegnazione delle risorse e l'impegno nel controllo della tubercolosi dimostrato dagli Stati membri.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
         
               9)
            
            
               il punto 3.2.1.2 Migliorare la preparazione e la risposta alle emergenze sanitarie, compresi i cambiamenti climatici, i temi correlati alle pandemie influenzali e la cooperazione interregionale è così modificato:
               
                           a)
                        
                        
                           è soppresso il seguente primo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Tra le attività previste vi sono le seguenti: identificazione e scambio delle migliori pratiche, redazione di documenti, formazione, temi correlati ai mass-media nonché comunicazione con il pubblico generale e con gli operatori professionali, progressi verso la realizzazione di schemi e tecniche modello per la pianificazione delle emergenze sanitarie, orientamenti di riferimento per la gestione delle crisi, formazione di personale e di personale ausiliario addetto a situazioni inattese, programmi di formazione (natura della formazione, target, contenuto), diffusione delle azioni chiave individuate nel quadro del Comitato per la sicurezza sanitaria e dell'Iniziativa per la sicurezza sanitaria mondiale (Global Health Security Initiative — GHSI), valutazione degli aspetti logistici della gestione di situazioni di crisi, compresi i temi attinenti alla continuità operativa e tenendo conto della dimensione internazionale degli eventi.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           è soppresso il seguente quinto trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Sondaggio sulla legislazione esistente negli Stati membri riguardo alla raccolta dei dati personali, segnatamente nelle situazioni di urgenza per la sanità pubblica. L'obiettivo è affrontare il tema della tutela dei dati in tali circostanze. Il risultato dovrebbe contribuire a rafforzare il coordinamento delle attività di ricerca di contatti volte a contenere una minaccia.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
         
               10)
            
            
               il punto 3.2.1.3 Rafforzamento della capacità di reazione alle minacce poste da agenti biologici, chimici e radiologici nonché al crescente onere ambientale associato alle malattie è così modificato:
               
                           a)
                        
                        
                           è soppresso il seguente primo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Rilievo e audit dei “laboratori nazionali di riferimento” per le sostanze chimiche e radioattive, compreso un seminario dedicato allo scambio delle competenze e capacità. L'obiettivo di questo studio consiste nell'esaminare e proporre una motivazione per la creazione di un sistema europeo di laboratori di riferimento: si tratta di presentare un'analisi della situazione attuale di tali laboratori nei diversi Stati membri e di analizzare vantaggi e potenziali inconvenienti della creazione di una rete europea di riferimento. Lo studio deve trattare degli elementi costitutivi minimi di un sistema europeo di laboratori di riferimento, compresi gli elementi fondamentali per il suo sviluppo, nonché della necessità di una messa in rete a livello nazionale ed internazionale come requisito essenziale per un'azione efficace in occasione di indagini e reazioni ad eventuali focolai.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           è soppresso il seguente quarto trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Sostenere le priorità per il 2010 del comitato per la sicurezza sanitaria, comprese le attività delle sezioni e dei gruppi di lavoro del comitato per la sicurezza sanitaria.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
         
               11)
            
            
               al punto 3.2.2.1 Sviluppare la prevenzione nel settore della sicurezza dei pazienti, è soppresso il seguente primo trattino:
               
                           «—
                        
                        
                           Conferenza sullo scambio delle migliori pratiche nel settore della sicurezza dei pazienti. L'obiettivo è presentare i risultati preliminari di attività e strumenti messi a punto sulla scorta dell'invito a presentare proposte 2009 per progetti nel quadro del secondo programma in materia di salute nonché definire una strategia in previsione della loro diffusione e applicazione. La conferenza riunirà soggetti della sanità pubblica, operatori sanitari, imprese ed esperti della valutazione dei rischi. Le conclusioni della conferenza dovrebbero inoltre agevolare la creazione di collegamenti tra l'elaborazione delle politiche in materia di sicurezza dei pazienti (a livello nazionale ed europeo nonché nel settore delle cure sanitarie) e il miglioramento dei sistemi di scambio e di formazione rivolti agli operatori sanitari, in particolare nelle regioni transfrontaliere.
                           (Bando di gara)»;
                        
                     
         
               12)
            
            
               il punto 3.2.2.2 Consulenza scientifica e valutazione dei rischi è così modificato:
               
                           a)
                        
                        
                           è soppresso il seguente terzo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Dialogo sulla valutazione dei rischi tramite un'analisi prospettica delle nanotecnologie. L'obiettivo è definire e discutere gli aspetti relativi alla valutazione dei rischi connessi all'introduzione delle nanotecnologie di seconda e terza generazione.
                                       (Accordo amministrativo con il CCR)»;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           è soppresso il seguente ottavo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Collaborazione in materia di valutazione dei rischi tramite seminari dedicati a temi specifici o generali attinenti alla valutazione dei rischi ed ai lavori dei comitati scientifici non alimentari della Commissione, al fine di favorire il dialogo tra gli esperti.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           è soppresso il seguente undicesimo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Comunicazione in materia di rischi tramite la definizione di una strategia di comunicazione professionale, ad esempio organizzando un piccolo seminario per giornalisti specializzati in temi scientifici.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           è soppresso il seguente dodicesimo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Valutazione delle risorse e necessità attuali. L'obiettivo è garantire l'elevata qualità del funzionamento dei comitati scientifici (analisi comparativa delle agenzie comunitarie con ruoli comparabili).
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
         
               13)
            
            
               il punto 3.3.1.1 Promuovere l'approccio«Salute in tutte le politiche» è soppresso;
            
         
               14)
            
            
               il punto 3.3.2.4 Salute sessuale e HIV-AIDS è così modificato:
               
                           a)
                        
                        
                           è soppresso il seguente primo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Studio sulle conoscenze dei giovani (12-17 anni) in materia di salute sessuale e riproduttiva (da svolgere in tutti gli Stati membri). L'obiettivo è rafforzare la base di discussione ai fini di una discussione sulle misure appropriate a livello europeo riguardo alla salute sessuale dei giovani.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           è soppresso il seguente terzo trattino:
                           
                                       «—
                                    
                                    
                                       Individuazione dei metodi utilizzati dagli esperti di marketing per raggiungere i giovani e valutare se tali metodi sono atti a comunicare con i giovani riguardo alla salute sessuale. L'obiettivo è sostenere/stimolare il dibattito riguardo alla salute sessuale a livello dell'UE ai fini della futura strategia comunitaria in materia.
                                       (Bando di gara)»;
                                    
                                 
                     
         
               15)
            
            
               al punto 3.3.2.6 Prevenzione delle dipendenze, è soppresso il seguente ottavo trattino:
               
                           «—
                        
                        
                           Fornitura di assistenza tecnica alla Commissione per l'elaborazione di una relazione sullo stato dei lavori in merito alla raccomandazione del Consiglio del 18 giugno 2003. L'azione è prevista dal piano d'azione in materia di lotta contro la droga dell'UE (2009-2012) (azione 23). L'obiettivo è valutare, sulla base della prima relazione adottata nel 2007, il grado di miglioramento dei servizi di riduzione dei danni, sfruttando pienamente gli interventi di efficacia comprovata (interventi nelle carceri e servizi di reinserimento per ex reclusi soggetti ad assistenza secondaria). Ciò permetterà alla Comunità di valutare insieme agli Stati membri la necessità di nuove raccomandazioni.
                           (Bando di gara)»;
                        
                     
         
               16)
            
            
               al punto 3.3.2.7 Prevenzione delle malattie gravi e croniche e delle malattie rare, è soppresso il seguente secondo trattino:
               
                           «—
                        
                        
                           Sostegno tecnico, scientifico e amministrativo al partenariato europeo per l'azione contro il cancro. La comunicazione “Lotta contro il cancro: un partenariato europeo” individua azioni specifiche in quattro settori: Prevenzione e promozione sanitaria, cure sanitarie, ricerca sul cancro, informazioni e dati. Il partenariato individuerà le ulteriori azioni da condurre per raggiungere gli obiettivi prefissati nella comunicazione, con l'obiettivo generale di ridurre l'incidenza di tale malattia nell'UE. L'obiettivo del bando è la fornitura di assistenza e consulenza tecnica al partenariato europeo.
                           (Bando di gara)»;
                        
                     
         
               17)
            
            
               al punto 3.4.1 Scambio di conoscenze e migliori pratiche, è soppresso il seguente secondo trattino:
               
                           «—
                        
                        
                           Dialoghi strategici sui valori fondamentali chiave nonché definizione e applicazione dei diritti dei pazienti in tutta Europa. L'obiettivo è valutare, assieme agli Stati membri e ai principali soggetti a livello europeo, in che modo vengono sviluppati ed applicati i diritti dei pazienti. Ciò può fungere da stimolo per le discussioni sulle iniziative attuali o future della Commissione in questo settore.
                           È necessario che tali dialoghi strategici coinvolgano numerosi soggetti attivi nelle politiche sanitarie e producano risultati utili per le future attività a livello comunitario. L'Osservatorio europeo sulle politiche sanitarie e sui sistemi sanitari dispone della competenza, delle risorse umane e dei contatti necessari per coprire lo spettro tematico prefissato, attirare il target di partecipanti previsto e produrre i risultati auspicati.
                           (Accordo di sovvenzionamento diretto con l'Osservatorio europeo sulle politiche sanitarie e sui sistemi sanitari)».
                        
                     
         
      Fatto a Bruxelles, il 22 dicembre 2010.
      
         
            Per la Commissione
         
         John DALLI
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 301 del 20.11.2007, pag. 3.
   
      (2)  GU L 369 del 16.12.2004, pag. 73.
   
      (3)  GU L 340 del 22.12.2009, pag. 1.