CELEX: C1997/387/10
Language: es
Date: 1997-12-20 00:00:00
Title: SENTENCIA DEL TRIBUNAL (Sala Primera) de 6 de noviembre de 1997 en el asunto C-261/96 (petición de decisión prejudicial planteada por la Corte d'appello di Venezia): Conserchimica Srl contra Amministrazione delle Finanze dello Stato (Derecho aduanero - Recaudación a posteriori de los derechos de importación - Plazo de prescripción)

C 387/6                                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    20 . 12 . 97
                SENTENCIA DEL TRIBUNAL                                       la República de Irlanda formulado por la Comisión de las
                             ( Sala Primera )                                Comunidades Europeas, representada por la Sra . Héléne
                                                                             Michard y el Sr. Barry Doherty, miembros del Servicio
                  de 6 de noviembre de 1997
                                                                             Jurídico, en calidad de Agentes, que designa como domici­
en el asunto C-261/96 ( petición de decisión prejudicial                     lio en Luxemburgo el despacho del Sr. Carlos Gómez de la
planteada por la Corte d'appello di Venezia ): Conserchi­                    Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
mica Srl contra Amministrazione delle Finanze dello
                                 Stato (')                                   La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tri­
(Derecho aduanero — Recaudación a posteriori de los                          bunal de Justicia que:
       derechos de importación — Plazo de prescripción)
                             ( 97/C 387/ 10 )                                — declare que la República de Irlanda ha incumplido las
                                                                                   obligaciones que le incumben en virtud del Tratado
              (Lengua de procedimiento: italiano)                                  CE, al no gravar con el impuesto sobre el valor aña­
                                                                                   dido ( IVA ) los peajes cobrados en carreteras y puentes
(Traducción provisional; la traducción definitiva se publi­                        irlandeses, contrariamente a las disposiciones del
cará en la «Recopilación de la jurisprudencia del Tribunal                         artículo 2 y de los apartados 1 , 2 y 5 del artículo 4 de
                               de Justicia »)                                      la Sexta Directiva sobre el IVA ('), y al no poner a dis­
                                                                                   posición de la Comisión las cantidades correspondien­
En el asunto C-261 /96 , que tiene por objeto una petición                         tes a recursos propios y a intereses de demora deriva­
dirigida al Tribunal de Justicia, con arreglo al artículo 177                      dos de dicho incumplimiento,
del Tratado CE, por la Corte d'appello di Venezia ( Italia ),
destinada a obtener, en el litigio pendiente ante dicho                      — condene en costas a la República de Irlanda .
órgano jurisdiccional entre Conserchimica Srl y Amminis­
trazione delle Finanze dello Stato, una decisión prejudicial                 Motivos y principales alegaciones
sobre la interpretación del artículo 2 del Reglamento
( CEE ) n° 1697/79 del Consejo, de 24 de julio de 1979,                      Impuesto sobre el valor añadido
referente a la recaudación a posteriori de los derechos de
importación o de los derechos de exportación que no
                                                                             Operaciones sujetas al impuesto
hayan sido exigidos al deudor por mercancías declaradas
en un régimen aduanero que suponga la obligación de
pagar tales derechos ( 2 ), el Tribunal de Justicia ( Sala Pri­              El problema esencial de este asunto consiste en dilucidar si
mera ), integrado por los Sres . D. A. O. Edward ( Ponente ),                determinadas operaciones están sometidas al IVA. Por
en función de Presidente de Sala ; P. Jann y L. Sevón, Jue­                  tanto, es necesario establecer el ámbito de aplicación
ces; Abogado General : Sr. M. B. Elmer; Secretario : Sr. R.                  exacto de este impuesto . El punto 1 del artículo 2 de la
Grass, ha dictado el 6 de noviembre de 1997 una sentencia                    Sexta Directiva sobre el IVA establece que se gravarán con
cuyo fallo es el siguiente :                                                 el IVA « las entregas de bienes y prestaciones de servicios
                                                                             realizadas a título oneroso en el interior del país por un
El párrafo segundo del apartado 1 del artículo 2 del                         sujeto pasivo que actúe como tal ». En el artículo 4 de la
Reglamento (CEE) n° 1697/79 del Consejo, de 24 de julio                      misma Directiva se recogen las definiciones siguientes:
de 1979, referente a la recaudación a posteriori de los
derechos de importación o de los derechos de exportación                     « 1 . Serán considerados como sujetos pasivos quienes rea­
que no hayan sido exigidos al deudor por mercancías                                 licen con carácter independiente, y cualquiera que sea
declaradas en un régimen aduanero que suponga la obliga­                            el lugar de realización, alguna de las actividades eco­
ción de pagar tales derechos no se aplica a los derechos no                         nómicas mencionadas en el apartado 2, cualesquiera
percibidos por una mercancía declarada en un régimen                                que sean los fines o los resultados de esa actividad.
aduanero cuando la obligación de pagar estos derechos
nació en una fecha anterior a la entrada en vigor de dicho                     2 . Las actividades económicas a que se alude en el
Reglamento.                                                                         apartado 1 son todas las de fabricación, comercio o
                                                                                    prestación de servicios [...]. En especial será conside­
(') DO C 269 de 14 . 9 . 1996 .                                                     rada como actividad económica la operación que
( 2 ) DO L 197 de 3 . 8 . 1979 , p . 1 ; EE02/06 , p . 54 .
                                                                                    implique la explotación de un bien corporal o incor­
                                                                                    poral con el fin de obtener ingresos continuados en el
                                                                                    tiempo.» ( La cursiva es de la demandante .)
                                                                             La Comisión alega que un ejemplo de « operación que
Recurso interpuesto el 21 de octubre de 1997 por la                          implique la explotación de un bien corporal o incorporal
Comisión de las Comunidades Europeas contra la                               con el fin de obtener ingresos continuados en el tiempo »
                        República de Irlanda                                 es el de explotar una carretera y cobrar un peaje por su
                          ( Asunto C-358/97 )
                                                                             utilización . Por consiguiente, dicha operación es una acti­
                                                                             vidad económica y, en consecuencia , quien la realiza es
                             ( 97/C 387/ 11 )                                sujeto pasivo a efectos de la Sexta Directiva sobre el IVA.
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se                    También sostiene la Comisión que toda transacción que
ha presentado el 21 de octubre de 1997 un recurso contra                     está comprendida en el ámbito de la Sexta Directiva sobre