CELEX: C2001/227/08
Language: nl
Date: 2001-08-11 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 3 juli 2001 in zaak C-378/98: Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk België ("Niet-nakoming — Staatssteun — Artikel 93, lid 2, tweede alinea, EG-Verdrag (thans artikel 88, lid 2, tweede alinea, EG) — Verplichting om in kader van Maribel bis/ter-regeling toegekende steun terug te vorderen — Onmogelĳkheid van uitvoering")

11.8.2001               NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                              C 227/5
2)    Het feit dat het bevoegde orgaan van een lidstaat artikel 95 bis,    1)    Door niet binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuurs-
      leden 4 tot en met 6, van verordening nr. 1408/71 toepast op               rechtelijke maatregelen te nemen die noodzakelijk zijn om te
      een verzoek om herziening van een rustpensioen, en daarbij de              voldoen aan richtlijn 97/36/EG van het Europees Parlement en
      terugwerkende kracht van de herziening in het nadeel van de                de Raad van 30 juni 1997 tot wijziging van richtlijn
      betrokkene beperkt, vormt een gekwalificeerde schending van                89/552/EEG van de Raad betreffende de coördinatie van
      het gemeenschapsrecht, aangezien artikel 95 bis, leden 4 tot en            bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de
      met 6, van verordening nr. 1408/71 niet van toepassing is op               lidstaten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten,
      het betrokken verzoek, en voorts uit een vóór de beschikking van         is het Groothertogdom Luxemburg de krachtens deze richtlijn
      het bevoegde orgaan gewezen arrest van het Hof volgt, dat dit              op hem rustende verplichtingen niet nagekomen.
      orgaan een anti-cumulatievoorschrift van die lidstaat verkeerd
      had toegepast, zonder dat uit dat arrest kan worden afgeleid dat     2)    Het Groothertogdom Luxemburg wordt verwezen in de kosten.
      de terugwerkende kracht van de herziening kon worden beperkt.
                                                                           (1) PB C 163 van 10.6.2000.
(1) PB C 163 van 10.6.2000.
                                                                                               ARREST VAN HET HOF
                                                                                                      (Zesde kamer)
                     ARREST VAN HET HOF
                                                                                                      van 3 juli 2001
                           (Vierde kamer)
                                                                           in zaak C-378/98: Commissie van de Europese Gemeen-
                          van 21 juni 2001                                               schappen tegen Koninkrijk België (1)
                                                                           („Niet-nakoming — Staatssteun — Artikel 93, lid 2, tweede
in zaak C-119/00: Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                           alinea, EG-Verdrag (thans artikel 88, lid 2, tweede alinea,
      schappen tegen Groothertogdom Luxemburg (1)
                                                                           EG) — Verplichting om in kader van Maribel bis/ter-regeling
                                                                           toegekende steun terug te vorderen — Onmogelijkheid van
(„Niet-nakoming — Niet-omzetting van richtlijn 97/36/EG                                                uitvoering”)
tot wijziging van richtlijn 89/552/EEG — Coördinatie van
bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de                                          (2001/C 227/08)
lidstaten inzake de uitoefening van televisie-omroepactivitei-
                                 ten”)
                                                                                                     (Procestaal: Frans)
                          (2001/C 227/07)
                                                                           (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
                                                                                                     dentie van het Hof)
                           (Procestaal: Frans)
                                                                           In zaak C-378/98, Commissie van de Europese Gemeenschap-
                                                                           pen (gemachtigde: G. Rozet) tegen Koninkrijk België (gemach-
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru- tigde: A. Snoecx, bijgestaan door G. van Gerven en K. Coppen-
                          dentie van het Hof)                              holle), betreffende een verzoek om vast te stellen dat het
                                                                           Koninkrijk België, door niet binnen de gestelde termijn de
In zaak C-119/00, Commissie van de Europese Gemeenschap-                   nodige maatregelen vast te stellen om bij de begunstigde
pen (gemachtigde: K. Banks) tegen Groothertogdom Luxem-                    ondernemingen de steun terug te vorderen die is toegekend in
burg (gemachtigde: P. Steinmetz), betreffende een verzoek aan              het kader van de Maribel bis/ter-regeling; die bij beschikking
het Hof om vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg                97/239/EG van de Commissie van 4 december 1996 betreffen-
door niet de wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen te              de steunmaatregelen van de Belgische regering in het kader
nemen en/of mee te delen die noodzakelijk zijn om te voldoen               van de Maribel bis/ter-regeling (PB 1997, L 95, blz. 25), hem
aan richtlijn 97/36/EG van het Europees Parlement en de Raad               officieel ter kennis gebracht op 20 december 1996, onwettig
van 30 juni 1997 tot wijziging van richtlijn 89/552/EEG van                en onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is ver-
de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke                 klaard, de verplichtingen niet is nagekomen die op hem
en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de                rusten ingevolge artikel 189, vierde alinea, EG-Verdrag (thans
uitoefening van televisie-omroepactiviteiten (PB L 202,                    artikel 249, vierde alinea, EG), alsmede de artikelen 2 en 3 van
blz. 60), de krachtens deze richtlijn op hem rustende verplich-            die beschikking, heeft het Hof (Zesde kamer), samengesteld als
tingen niet is nagekomen, heeft het Hof (Vierde kamer),                    volgt: C. Gulmann, kamerpresident, J.-P. Puissochet,
samengesteld als volgt: A. La Pergola, kamerpresident,                     R. Schintgen, F. Macken en N. Colneric (rapporteur), rechters;
D. A. O. Edward (rapporteur) en S. von Bahr, rechters;                     advocaat-generaal: A. Tizzano; griffier: D. Louterman-Hubeau,
advocaat-generaal: L. A. Geelhoed; griffier: R. Grass, op 21 juni          afdelingshoofd, op 3 juli 2001 een arrest gewezen waarvan
2001 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:                het dictum luidt als volgt:
 ---pagebreak--- C 227/6                 NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    11.8.2001
1)    Door niet binnen de gestelde termijn de nodige maatregelen               gedurende het Nederlandse referentiejaar 1983 afliep) op
      vast te stellen om bij de begunstigde ondernemingen de steun             schadevergoeding, meer in het bijzonder in het licht van
      terug te vorderen die is toegekend in het kader van de                   het arrest Spagl (2), onjuist heeft beoordeeld: Uit niets
      Maribel bis/ter-regeling, die bij beschikking 97/239/EG van              blijkt dat het Hof de ongeldigverklaring van verordening
      de Commissie van 4 december 1996 betreffende steunmaatrege-              857/84 (3) — zoals het Gerecht wil doen voorkomer —
      len van de Belgische regering in het kader van de Maribel bis/ter-       zou hebben willen inperken tot die gevallen waarin de
      regeling onwettig en onverenigbaar met de gemeenschappelijke             betrokken SLOM-producenten de productie gedurende
      markt is verklaard, is het Koninkrijk België de verplichtingen           het referentiejaar 1983 na afloop van hun tussentijds
      niet nagekomen die op hem rusten ingevolge artikel 189, vierde           afgelopen niet-leveringsverplichting niet hadden kunnen
      alinea, EG-verdrag (thans artikel 249, vierde alinea, EG),               hervatten. Had het Hof dat wél gewild, dan had het die
      alsmede de artikelen 2 en 3 van die beschikking.                         beperking uitdrukkelijk moeten aanbrengen, omdat de
                                                                               casuspositie nu juist betrekking had op een SLOM-
2)    Het Koninkrijk België wordt verwezen in de kosten.                       producent van wie vaststond dat hij gedurende het gehele
                                                                               referentiejaar geen melk had geproduceerd, hoewel zijn
                                                                               niet-leveringsverplichting in de loop van het referentiejaar
(1) PB C 378 van 5.12.1998.
                                                                               (meer precies reeds op 31 maart 1983) was afgelopen.
                                                                               De interpretatie van het Gerecht correspondeert met het
                                                                               belangrijkste verweer van de instellingen in de zaak Spagl,
                                                                               welk verweer in het arrest klaarblijkelijk van de hand is
                                                                               gewezen.
                                                                               De zaak Spagl had het karakter van een proefprocedure
Hogere voorziening, op 13 april 2001 ingesteld door                            en wordt ook door het Hof als zodanig behandeld. Door
E. Bouma tegen het arrest op 31 januari 2001 in de zaak                        ruim tien jaar na dato te pogen de reikwijdte van het
T-533/93 tussen enerzijds E. Bouma, en anderzijds 1. de                        arrest Spagl in te perken door een speculatieve draai aan
Raad van de Europese Unie, en 2. de Commissie van de                           de betekenis van het feitensubstraat te geven, miskent het
Europese Gemeenschappen, gewezen door het Gerecht                              Gerecht de rechtsvormende taak van het Hof en doet het
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen                               in ernstige mate aan het beginsel van rechtszekerheid.
                           (Vierde kamer)
                         (Zaak C-162/01 P)                                     Het arrest in de onderhavige zaak druist rechtstreeks in
                                                                               tegen een eerder eigen arrest van het Gerecht in de
                          (2001/C 227/09)                                      gevoegde zaken T-195/94 en T-202/94, Quiller en Heus-
                                                                               mann.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 13 april 2001 hogere voorziening ingesteld tegen het                   —    Schending van het gelijkheidsbeginsel, het vertrouwens-
arrest, op 31 januari 2001 gewezen door het Gerecht van                        beginsel, het rechtszekerheidsbeginsel en het motiverings-
eerste aanleg (Vierde kamer), in de zaak T-533/93, tussen                      beginsel, doordat het Gerecht bij de beoordeling van
enerzijds E. Bouma, vertegenwoordigd door E.H. Pijnacker                       de schadevergoedingsaanspraken van Bouma betekenis
Hordijk, advocaat, en anderzijds 1. de Raad van de Europese                    toekent aan het feit dat Bouma de melkproductie niet
Unie, vertegenwoordigd door A.M. Colaerf, en 2. de Commissie                   tussen 31 december 1983 en 1 april 1984 heeft hervat:
van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoordigd door                          Het valt niet in te zien waarom een verweer dat door het
Th. van Rijn.                                                                  Hof (arresten Mulder I, punten 15 en 16, Spagl, punt 14
                                                                               en tussenarrest Mulder II, punt 17) en ook door het
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:                                 Gerecht (zie arrest Quiller en Heusmann, punt 97)
                                                                               is verworpen, thans alsnog door het Gerecht wordt
—     Het arrest van het Gerecht van eerste aanleg op 31 januari               aanvaard.
      2001 in zaak T-533/93 (1) te vernietigen;
—     de zaak terug te verwijzen naar het Gerecht van eerste              —    Schending van het gelijkheidsbeginsel, het vertrouwens-
      aanleg;                                                                  beginsel, het rechtszekerheidsbeginsel en het motiverings-
                                                                               beginsel, doordat het Gerecht de aanspraken van 83-ers
—     de Raad en de Commissie te veroordelen in de kosten van                  op schadevergoeding, meer in het bijzonder in het licht
      het geding in beide instanties.                                          van het arrest Mulder II, onjuist heeft beoordeeld: Met
                                                                               betrekking tot de door het Gerecht aangehaalde punt 23
                                                                               van het tussenarrest van het Hof van 19 mei 1992 geldt
Middelen en voornaamste argumenten                                             dat het Hof in die overweging slechts aangeeft dat
                                                                               de feiten erop duiden dat de betrokken vier SLOM-
—     Schending van het gelijkheidsbeginsel, het vertrouwens-                  producenten op een voldoende duidelijke wijze kenbaar
      beginsel, het rechtszekerheidsbeginsel en het motiverings-               hadden gemaakt dat zij de melkproductie daadwerkelijk
      beginsel, doordat het Gerecht de aanspraken van 83-ers                   wilden hervatten. Uit niets blijkt dat het Hof een uitput-
      (d.w.z. SLOM-producenten wier niet-leveringsverbintenis                  tende opsomming heeft willen geven van wijzen waarop