CELEX: 62008TJ0391
Language: el
Date: 2012-03-15 00:00:00
Title: Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 15ης Μαρτίου  2012. # Ελληνικά Ναυπηγεία AE κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής. # Κρατικές ενισχύσεις - Ναυπηγεία - Ενισχύσεις που χορήγησαν οι ελληνικές αρχές σε ναυπηγείο - Απόφαση που κηρύσσει τις ενισχύσεις ασυμβίβαστες με την κοινή αγορά και διατάσσει την ανάκτησή τους - Καταχρηστική εφαρμογή της ενίσχυσης. # Υπόθεση T-391/08.

Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα)της 15ης Μαρτίου 2012 — Ελληνικά Ναυπηγεία κατά Επιτροπής
      (Υπόθεση T‑391/08)
      «Κρατικές ενισχύσεις — Ναυπηγεία — Ενισχύσεις που χορήγησαν οι ελληνικές αρχές σε ναυπηγείο — Απόφαση που κηρύσσει τις ενισχύσεις ασυμβίβαστες προς την κοινή αγορά και διατάσσει την ανάκτησή τους — Καταχρηστική εφαρμογή της ενισχύσεως»
      1.                     Συνθήκη ΕΚ — Γενικές και τελικές διατάξεις — Αρμοδιότητα των κρατών μελών να λαμβάνουν μέτρα για τη διασφάλιση της εθνικής
            ασφάλειας — Παραγωγή και εμπορία όπλων — Ειδική δικονομική ρύθμιση του άρθρου 298 ΕΚ — Νόθευση του ανταγωνισμού από σύστημα
            ενισχύσεων που χορηγούνται για μη στρατιωτικές δραστηριότητες — Δεν εφαρμόζεται (Άρθρα 86 ΕΚ, 88 ΕΚ, 296 ΕΚ και 298 ΕΚ) (βλ.
            σκέψεις 38, 43-44, 56-60)
      2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Έννοια — Κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή — Εκτίμηση βάσει όλων των στοιχείων που αφορούν
            την επίμαχη δραστηριότητα και το πλαίσιό της (Άρθρο 87 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 96, 101, 105)
      3.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Απαγορεύονται — Παρεκκλίσεις —Ενισχύσεις σε ναυπηγείο — Οδηγία 90/684 — Οικονομική
            αναδιάρθρωση των ναυπηγείων — Προϋπόθεση συμβατότητας των ενισχύσεων με την κοινή αγορά — Σχέδιο επενδύσεων και ιδιωτικοποιήσεως
            — Ανάγκη πραγματικής υλοποιήσεως του σχεδίου — Παραπομπή στην οδηγία με την εγκριτική απόφαση ενός καθεστώτος ενισχύσεων —
            Η εν λόγω απόφαση δεν περιέχει ρητή αναφορά στην εν λόγω προϋπόθεση — Παραβίαση της αρχής της ασφάλειας δικαίου — Δεν υφίσταται
            (Άρθρο 88 § 3 ΕΚ, οδηγία 90/684 του Συμβουλίου, άρθρο 10 § 2) (βλ. σκέψεις 117-118, 128-131, 137-138)
      4.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Απαγορεύονται — Παρεκκλίσεις — Ενισχύσεις σε ναυπηγείο — Οδηγία 90/684 — Οικονομική
            αναδιάρθρωση των ναυπηγείων — Προϋπόθεση συμβατότητας των ενισχύσεων με την κοινή αγορά — Σχέδιο επενδύσεων και ιδιωτικοποιήσεως
            — Ανάγκη πραγματικής υλοποιήσεως του σχεδίου — Πραγματική καταβολή από τους αγοραστές της τιμής των εταιρικών μεριδίων (Άρθρο 88
            § 3 ΕΚ, οδηγία 90/684 του Συμβουλίου, άρθρο 10 § 2) (βλ. σκέψεις 148, 153-154, 158, 162)
      5.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Κανονισμός 659/1999 — Καταχρηστική εφαρμογή ενισχύσεως — Έννοια — Μη τήρηση εκ μέρους
            κράτους μέλους των προϋποθέσεων που έχει επιβάλει η Επιτροπή για την έγκριση της ενισχύσεως — Περιλαμβάνεται (Κανονισμός 659/1999
            του Συμβουλίου, άρθρο 1, στοιχείο ζ΄, 16 και 23) (βλ. σκέψεις 164-165)
      6.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Εξέτασή τους από την Επιτροπή —Μη υποβολή παρατηρήσεων από τους ενδιαφερόμενους — Δεν
            επηρεάζει το κύρος της αποφάσεως της Επιτροπής — Υποχρέωση αυτεπαγγέλτου εξετάσεως των μη ρητώς προβαλλομένων στοιχείων —
            Δεν υφίσταται (Άρθρο 88 § 2 ΕΚ) (βλ. σκέψη 174)
      7.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Απόφαση της Επιτροπής —Δικαστικός έλεγχος — Όρια — Εκτίμηση της νομιμότητας βάσει των διαθέσιμων
            πληροφοριακών στοιχείων κατά τον χρόνο εκδόσεως της αποφάσεως (Άρθρο 88 § 3 ΕΚ και 230 ΕΚ) (βλ. σκέψη 175)
      8.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Εξέτασή τους από την Επιτροπή —Διοικητική διαδικασία — Διάρκεια της διαδικασίας μεταξύ
            της εγκρίσεως υπό όρους μιας ενισχύσεως και της τελικής αποφάσεως που κηρύσσει την εν λόγω ενίσχυση ασυμβίβαστη προς την κοινή
            αγορά — Καθυστερημένη ενημέρωση της Επιτροπής σχετικά με τη μη τήρηση μιας προϋποθέσεως για την έγκριση της ενισχύσεως — Παραβίαση
            της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης — Δεν υφίσταται (Άρθρο 88 § 2 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 182-187)
      9.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Διοικητική διαδικασία — Υποχρέωση της Επιτροπής να οχλήσει τους ενδιαφερόμενους για
            να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους — Μη δυνατότητα επικλήσεως των δικαιωμάτων άμυνας εκ μέρους των ενδιαφερομένων (Άρθρο 88
            § 2 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 192-194)
      10.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Έννοια — Ενισχύσεις χορηγούμενες υπό μορφή δανείου — Καθορισμός του επιτοκίου για τον υπολογισμό
            του ύψους της ενισχύσεως — Άρθρο 11, παράγραφος 3,του κανονισμού 794/2004 — Δεν ασκεί επιρροή (Κανονισμός 794/2004 της Επιτροπής)
            (βλ. σκέψη 254)
      Αντικείμενο 
      
         
               Προσφυγή ακυρώσεως του άρθρου 1, παράγραφος 2, των άρθρων 2, 3, 5 και 6, του άρθρου 8, παράγραφος 2, και των άρθρων 9, 11
                  έως 16, 18 και 19 της αποφάσεως 2009/610/ΕΚ της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2008, για τις ενισχύσεις C 16/04 (πρώην NN 29/04,
                  CP 71/02 και CP 133/05) που χορήγησε η Ελλάδα στην επιχείρηση Ελληνικά Ναυπηγεία ΑΕ (EE L 225, σ. 104).
               
            Διατακτικό 
      Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Απορρίπτει την προσφυγή.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Καταδικάζει την Ελληνικά Ναυπηγεία ΑΕ στα δικαστικά έξοδά της, καθώς και στα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.