CELEX: C2004/262/105
Language: nl
Date: 2004-10-23 00:00:00
Title: Zaak T-348/04: Beroep, op 20 augustus 2004 ingesteld door Société Internationale de Diffusion et d'Édition tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

23.10.2004   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 262/57
            
         Beroep, op 20 augustus 2004 ingesteld door Société Internationale de Diffusion et d'Édition tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
   (Zaak T-348/04)
   (2004/C 262/105)
   Procestaal: Frans
   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen is op 20 augustus 2004 beroep ingesteld tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door Société Internationale de Diffusion et d'Édition (SIDE), gevestigd te Vitry-sur-Seine (Frankrijk), vertegenwoordigd door N. Coutrelis en V. Giacobbo, advocaten, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
   Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
   
               —
            
            
               nietig te verklaren artikel 1, laatste volzin, van de beschikking van de Commissie van 20 april 2004 betreffende de door Frankrijk ten uitvoer gelegde steunmaatregel ten gunste van Coopérative d'Exportation du Livre Français (CELF);
            
         
               —
            
            
               subsidiair, nietig te verklaren artikel 1, laatste volzin, van de beschikking voorzover daarbij de steunmaatregel vóór 1994, of, subsidiair, 1997 of 1999 verenigbaar wordt verklaard;
            
         
               —
            
            
               meer subsidiair, nietig te verklaren artikel 1, laatste volzin, van de beschikking voorzover daarbij de steun vóór 1 november 1993 verenigbaar wordt verklaard;
            
         
               —
            
            
               de Commissie te verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   Verzoekster is exportagent voor Franstalige boeken. In 1992 heeft zij bij de Commissie een klacht ingediend betreffende de steun die de Franse regering sinds 1977 aan Coopérative d'Exportation du Livre Français (CELF) verleent. Daarop heeft de Commissie beschikkingen gegeven, die nietig zijn verklaard bij arresten van respectievelijk 18 september 1995 in zaak T-49/93 en 28 februari 2002 in zaak T-155/98. Na dit laatste arrest heeft de Commissie een derde beschikking gegeven, waartegen met het onderhavige beroep wordt opgekomen.
   Verzoekster stelt in de eerste plaats dat de markt voor de activiteit van exportagenten vele specifieke kenmerken vertoont waarmee in de bestreden beschikking geen rekening is gehouden. Verder wordt volgens verzoekster de steunmaatregel in de beschikking onjuist beschreven, gaat het immers om een individuele steunmaatregel en niet om een steunregeling; verzoekster betoogt ook dat de steun op discriminerende wijze wordt toegekend en dat het criterium voor uitbetaling ervan, namelijk de afhandeling van kleine bestellingen, vergezocht is.
   Ter ondersteuning van haar beroep voert verzoekster aan dat de beschikking wettelijke grondslag mist, voorzover de steunmaatregel als cultuursteun verenigbaar is verklaard op basis van artikel 87, lid 3, sub d, EG voor de periode vóór 1 november 1993. Volgens verzoekster is deze bepaling ingevoegd bij het Verdrag betreffende de Europese Unie en kan zij dus niet worden aangevoerd als rechtsgrondslag om de steunmaatregel vóór de inwerkingtreding van dat Verdrag, op 1 november 1993, verenigbaar te verklaren.
   Verder stelt verzoekster schending van artikel 88, lid 3, EG, daar de Commissie haar beschikking heeft gebaseerd op gegevens die dateren van na de inwerkingtreding van de steunmaatregel. Volgens verzoekster leidt de beschikking ertoe dat een lidstaat de mogelijkheid heeft, beoordelingscriteria te verstrekken die fluctueren over een periode van meer dan tien jaar, wat in het voordeel speelt van een lidstaat die in strijd met artikel 88, lid 3, EG de aanmeldingsplicht niet is nagekomen.
   Ten slotte stelt verzoekster schending van artikel 87, lid 3, sub d, EG. Volgens verzoekster heeft de Commissie de steunmaatregel verenigbaar verklaard op basis van beoordelingscriteria die gelden voor de beoordeling van een steunregeling die voor alle gegadigden openstaat, terwijl de omstreden steunmaatregel ziet op individuele steun die aan een bepaalde marktdeelnemer wordt uitgekeerd. Verzoekster stelt bovendien dat uit het onderzoek van de boekhouding van CELF blijkt dat de steun geen verband houdt met de afhandeling van kleine bestellingen.