CELEX: 31992D0250
Language: it
Date: 1992-04-08 00:00:00
Title: 92/250/CECA: Decisione del Parlamento Europeo dell'8 aprile 1992 che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per l'esercizio 1990

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31992D0250

92/250/CECA: Decisione del Parlamento Europeo dell'8 aprile 1992 che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per l'esercizio 1990  

Gazzetta ufficiale n. L 127 del 13/05/1992 pag. 0017 - 0023

DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO  dell'8 aprile 1992  che concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per l'esercizio 1990  (92/250/CECA)IL PARLAMENTO EUROPEO,  - visti i seguenti importi (1) desunti dagli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1990, la relazione della Corte dei conti del 28 giugno 1991 (2) in cui si attesta che tali stati finanziari presentano fedelmente la situazione finanziaria della  Comunità europea del carbone e dell'acciaio al 31 dicembre 1990, nonché il risultato delle operazioni della CECA per l'esercizio chiuso alla stessa data,  1. concede il discarico alla Commissione in ordine alla gestione della CECA per l'esercizio 1990 (a titolo indicativo, sono allegate anche le cifre concernenti l'esecuzione del bilancio operativo per l'esercizio 1990);  2. incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione recante le sue osservazioni alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti e al Comitato consultivo della CECA e di provvedere alla loro pubblicazione nella  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, serie L. Fatto a Strasburgo, l'8 aprile 1992.   Il segretario generale  Il presidente  Enrico VINCI  Egon KLEPSCH   Bilancio patrimoniale al 31 dicembre 1990 e 1989  (importi espressi in ecu)  - Prima della destinazione degli utili -  ATTIVO        31 dicembre 1990  31 dicembre 1989        Disponibilità presso banche centrali (nota 3)   2 455 381   85 900  Crediti verso banche (nota 4):      - a vista  36 330 473   25 083 527   - a termine o con preavviso  968 451 679   880 755 585   -  prestiti  2 694 352 165    2 353 347 922    Totale   3 699 134 317   3 259 187 034  Crediti verso la clientela (nota 5):      - prestiti  4 212 720 400   4 567 903 983   - prelievo  1 818 180   5 630 108   - ammende  1 702 087    18 745 917    Totale    4 216 240 667   4 592 280 008  Obbligazioni e altri titoli a reddito fisso (nota 6):      - emittenti pubblici  1 007 034 384   796 981 581   - altri emittenti  237 273 716   302 137 505   (di cui obbligazioni proprie: 104 283 876 nel 1990 e 97 100  176 nel 1989)        Totale   1 244 308 100   1 099 119 086  Attività materiali e immateriali (nota 7)   5 991 681   6 452 622  Altre attività (nota 8)   6 660 664   52 291 315  Conti di regolarizzazione (nota 9)   294 513 076   270 025 870          TOTALE ATTIVO   9 469 303 886   9 279 441 835        Impegni fuori bilancio (note 24 p. 1)   2 475 819 034   1 173 114 513  - Prima della destinazione degli utili -  PASSIVO        31 dicembre 1990  31 dicembre 1989        IMPEGNI VERSO TERZI      Debiti verso banche (nota 10):      - a vista  1 946 183   0   - a termine o con  90 177 871   64 750 534   - preavviso  3 210 329 694    3 639 907 617    Totale   3 302 453  748   3 704 658 151  Debiti rappresentati da un titolo (nota 11)   3 462 281 500   3 023 747 481  Altre passività (nota 12)   145 747 865   85 289 620  Conti di regolarizzazione (nota 13)   257 939 731   275 459 841  Accantonamenti per perdite ed oneri  (nota 14)   5 437 682   4 741 757  Impegni per il bilancio operativo CECA (nota 15)   1 176 182 496   1 120 320 224  TOTAL DEGLI IMPEGNI VERSO TERZI   8 350 043 022   8 214 217 074  SITUAZIONE NETTA      Accantonamenti per il finanziamento del bilancio  operativo CECA (nota 16)   383 939 347   325 187 850  RISERVE (nota 17):      - Fondo di garanzia  482 885 000   482 885 000   - Riserva speciale  188 980 000   188 980 000   - Ex Fondo pensioni  54 887 556    53 698 379    Totale   726 752 556   725  563 379  Riserva di rivalutazione   7 139 997   12 799 169  Utili portati a nuovo   485 186   893 213  Utili dell'esercizio   943 778    781 150   TOTALE DELLA SITUAZIONE NETTA   1 119 260 864    1 065 224 761   TOTALE PASSIVO   9 469 303 886   9 279  441 835        Impegni fuori bilancio (nota 24 p. 2)   4 773 918 416   3 291 770 209  Conto profitti e perdite per gli esercizi al 31 dicembre 1990 e 1989  (importi espressi in ecu)  COSTI        31 dicembre 1990  31 dicembre 1989        Interessi e oneri assimilabili:      - Spese di emissione e premi  706 897 548   660 357 516   - di rimborso  14 853 731    12 194 039    Totale   721 751 279   672 551 555  Oneri per commissioni   2  817 495   2 871 075  Perdite su operazioni finanziarie:      - Perdite di cambio  81 272   0   - Minusvalenze su titoli  4 236 067   0   - Rettifiche di valore su valori mobiliari  0    21 657 319    Totale   4 317 339   21 657 319  Spese di  amministrazione (nota 19)  5 000 000   5 000 000   Rettifiche di valore su attività materiali (nota 7)  9 007 495   345 996   Altri oneri di gestione (nota 20)  601 021   574 360   Rettifiche di valore su crediti e accantonamenti per eventuali passivi e  per impegni:      - Rettifiche di valore su crediti  2 742 950     - Dotazione degli accantonamenti per perdite e oneri  730 885    1 223 795    Totale   18 082 351   7 144 151  TOTALE DEI COSTI OPERATIVI   746 968 464   704 224 100  Oneri eccezionali    32 272   683 369  Differenza di conversione   5 659 172   481 029  Impegni giuridici dell'esercizio  (nota 15)   445 277 280   407 310 119  Dotazione degli accantonamenti per il finanziamento del bilancio CECA   311 851 569    286 887 850   TOTALE COSTI   1 509 788 757   1 399 586 467  Utile di esercizio   943 778    781 150   TOTALE    1 510 732 535     1 400 367 617         RICAVI        31 dicembre 1990  31 dicembre 1989        Interessi e ricavi assimilabili (nota 21):      - (di cui interessi su titoli a reddito fisso: 106 346 129 nel 1990 e 87 772 094 nel 1989)  927 491 072   847 242 396   - Premi di versamento e di  rimborso  10 944 940    8 027 159    Totale   938 436 012   855 269 555  Proventi di operazioni finanziarie:      - Proventi di cambio realizzati  0   0   - Plusvalenze su titoli  0   927 327   - Riporto di rettifiche di valore su valori mobiliari  2  770 868       Totale   2 770 868   927 327  Riporto di rettifiche di valore su crediti e accantonamenti:      - Riporto di rettifiche di valore su crediti  10 772 378   96 664 866   - Riporto dell'accantonamento per perdite e oneri  0       Totale   10  772 378   96 664 866  Altri ricavi di gestione (nota 22)   1 785 786   1 055 435  Ricavi eccezionali (nota 7)   9 640 148    0   TOTALE DEI RICAVI OPERATIVI   963 405 192   953 917 183  Differenza di conversione   0   460 741  Riporto della riserva di  rivalutazione   5 659 172   481 029  Ricavi connessi al bilancio operativo (nota 23)   291 280 321   242 127 214  Riporto degli accantonamenti per il finanziamento del bilancio operativo CECA   250 387 850    203 381 450   TOTALE DEI RICAVI   1 510 732  535   1 400 367 617        Esecuzione del bilancio operativo CECA per l'esercizio 1990  (in milioni di ecu)          Uscite (Fabbisogno)  Previsioni (1)  Esecuzione  Entrate (Risorse)  Previsioni (1)  Esecuzione         Operazioni da finanziare con le entrate dell'esercizio (a fondo perduto):      1. Spese amministrative  5   5   2. Aiuti alla  riqualificazione professionale (articolo 56)  184   184   3. Aiuti alla ricerca (articolo 55)  88   93,9   3.1. Acciaio   41   43,3  3.2. Carbone   34   36,3  3.3. Sociale   13   14,3  4. Aiuti sotto forma di abbuoni d'interesse  68   82,2   4.1.  Investimenti (articolo 54)   10   13  4.2. Riconversione (articolo 56)   58   69,2  5. Provvedimenti di carattere sociale connessi alla ristrutturazione siderurgica  50   45,2   6. Provvedimenti di carattere sociale connessi alla razionalizzazione  dell'industria  40   40   Eccedenza     91,4        TOTALE BILANCIO  435   541,7   Entrate dell'esercizio:    1. Entrate correnti    1.1. Ricavo del prelievo a 0,31 %  172  178,5  1.2. Saldo netto dell'esercizio precedente  139  206  1.3. Ammende ed  interessi di mora (2)  14  6,9  1.4. Varie  p. m.  0,1  2. Annullamento d'impegni che presumibilmente non avranno seguito  60  105,8 (3)  3. Entrate non utilizzate dell'esercizio precedente  p. m.  44,4  4. Entrate straordinarie    Provvedimenti di  carattere sociale connessi alla ristrutturazione siderurgica  50  -  5. Ricorso alla riserva imprevisti  p. m.  p. m.         TOTALE BILANCIO  435  541,7    Operazioni finanziate mediante prestiti su fondi propri:      Alloggi sociali  12   12   Origine dei fondi non mutuati:    Riserva speciale ed ex-Fondo pensioni CECA  12  12  (1) Previsioni di esecuzione della Commissione del 20 dicembre 1989 (GU n. L 380 del 29 dicembre 1990).  (2) L'importo di 6,9 milioni di ecu rappresenta il totale incassato nel 1990 e non tiene conto di 1,7 milioni di ecu di cui la CECA resta creditrice al 31 dicembre 1990.  (3) Di cui vengono reimputati sulle linee d'origine i seguenti importi:   ricerca tecnica acciaio:  2,3 milioni di ecu  ricerca tecnica carbone:  2,3 milioni di ecu  ricerca sociale:  1,3 milioni di ecu  abbuoni di interessi di investimento (articolo 54):  3 milioni di ecu  abbuoni di interessi su prestiti di  riconversione (articolo 56):  11,2 milioni di ecu  (1) Le relative tabelle sono riportate dopo il testo della presente decisione. (2) GU n. C 223 del 28. 8. 1991, pag. 29.   RISOLUZIONE  sulla relazione della Corte dei conti sugli stati finanziari della Comunità europea del carbone e dell'acciaio al 31 dicembre 1990 e sulla relazione della Corte dei conti sulla gestione contabile e sulla gestione finanziaria della  CECA (allegata alla relazione annuale CECA per l'esercizio 1990)  IL PARLAMENTO EUROPEO,  - visto il rendiconto finanziario della CECA per l'esercizio 1990, presentato dalla Commissione (1), in particolare il bilancio e il conto profitti e perdite della CECA al 31 dicembre 1990,  - visti la relazione della Corte dei conti sugli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1990 (2) e l'allegato, contenente la relazione sulla gestione contabile e sulla gestione finanziaria della Comunità europea del carbone e dell'acciaio  (C3-0068/92),  - vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A3-0089/92),  A. considerando che la Corte dei conti è dell'avviso che gli stati finanziari della CECA al 31 dicembre 1990 presentano fedelmente il risultato delle sue operazioni per l'esercizio chiuso alla stessa data,  B. considerando che la CECA e le sue attività continuano ad essere necessarie e si prevede che tale esigenza non cesserà almeno entro i prossimi dieci anni,  C. considerando che il trattato CECA scadrà nel 2002 e che dovranno essere previste misure adeguate per la continuazione, in qualche forma, delle attività della CECA successivamente a tale data,  D. considerando che gli strumenti della CECA hanno consentito di affrontare con un elevato grado di successo i problemi per i quali erano previsti,  1. rileva che gli indici calcolati dalla Commissione per le riserve e gli indici calcolati dalla Corte del conti per il fondo di garanzia e per i fondi propri rimangono sostanzialmente statici e si collocano intorno al limite superiore della forcella  raccomandata, o sono addirittura in eccesso, e che quindi i livelli del rapporto di indebitamente della CECA possono essere considerati sani;  2. invita la Commissione a rivedere la politica mirante a mantenere indici così elevati in relazione alle forcelle raccomandate dalla Corte dei conti ed a elaborare con urgenza proposte concernenti misure interlocutorie per conservare la fiducia dei  mercati finanziari nella solvibilità della CECA fino alla scadenza del trattato CECA e successivamente;  3. sollecita una dichiarazione della Commissione che chiarisca in dettaglio le sue politiche in relazione alla gestione di bilancio della CECA;  4. invita nuovamente la Commissione ad applicare criteri rigorosi nell'assunzione di nuovi impegni o nella revisione di quelli già esistenti, al fine di garantire che le risorse siano impiegate nel modo più efficace possibile;  5. deplora la stagnazione nel livello complessivo dei prestiti erogati dalla CECA evidenziatasi negli ultimi anni, nonostante la disponibilità di maggiori risorse;  6. invita la Commissione a incrementare il livello dei prestiti da parte della CECA, in particolare per quanto riguarda le misure di adattamento sociale;  7. sottolinea l'esigenza di migliorare il coordinamento fra gli strumenti della CECA e l'applicazione delle politiche strutturali comunitarie, in vista di un'eventuale integrazione di tali strumenti in queste ultime, alla scadenza del trattato CECA;  8. ricorda alla Commissione il provato successo delle varie forme di intervento della CECA, l'importanza del loro mantenimento, in forma opportunamente modificata, nel quadro del trattato CEE e l'assoluta necessità che l'autorità di bilancio sia in  grado di esercitare i suoi pieni poteri a tale riguardo;  9. sollecita la Commissione a impegnarsi maggiormente nella promozione e nella pubblicazione degli strumenti CECA, unitamente alla promozione delle misure nel quadro della politica strutturale comunitaria per meglio informare il pubblico delle  opportunità disponibili;  10. invita la Commissione a prendere misure per migliorare il flusso e la qualità delle informazioni da parte degli enti finanziari che amministrano i prestiti globali CECA, sottolineando l'importanza degli istituti finanziari rappresentati nei comitati  di controllo;  11. ribadisce la convinzione che l'impatto ambientale della spesa comunitaria, compresa quella della CECA, sia della massima importanza e che gli errori commessi in passato a tale riguardo debbano servire da lezione per il futuro;  12. incarica il suo presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio, alla Corte dei conti e al Comitato consultivo CECA.   (1) GU n. C 223 del 28. 8. 1991, pag. 3. (2) GU n. C 223 del 28. 8. 1991, pag. 29.