CELEX: 52012PC0780
Language: sv
Date: 2012-12-19
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av unionens ståndpunkt i Internationella sockerrådet beträffande förlängningen av Internationella sockeravtalet 1992

|
			
		
		
		52012PC0780
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om fastställande av unionens ståndpunkt i Internationella sockerrådet beträffande förlängningen av Internationella sockeravtalet 1992 /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
Internationella sockeravtalet 1992 (nedan
kallat avtalet) ingicks av gemenskapen genom beslut 92/580/EEG[1] och trädde i kraft den 1
januari 1993 för en period på tre år som löpte ut den 31 december 1995. Det har
sedan dess förlängts regelbundet med två år åt gången. Avtalet förlängdes
senast genom ett beslut fattat av Internationella sockerrådet i juni 2011 och
gäller till och med den 31 december 2013.
Det ligger i unionens intresse att avtalet
ännu en gång förlängs med upp till två år.
En sådan förlängning av avtalet medför även en
förlängning av EU:s bidrag till avtalets administrativa budget. Detta bidrag
budgeteras under budgetpost 05 06 01 i EU:s budget (Internationella
jordbruksavtal).
Syftet med detta förslag är att erhålla rådets
bemyndigande för kommissionen att, på unionens vägnar, inom Internationella
sockerrådet rösta för en förlängning av avtalet till och med den 31 december
2015.
2012/0363 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om fastställande av unionens ståndpunkt i
Internationella sockerrådet beträffande förlängningen av Internationella
sockeravtalet 1992
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT
FÖLJANDE
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 207 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1)       Internationella sockeravtalet
1992 ingicks av gemenskapen genom rådets beslut 92/580/EEG[2] och trädde i kraft den 1
januari 1993 för en period på tre år som löpte ut den 31 december 1995. Det har
sedan dess förlängts regelbundet med perioder på två år. Avtalet förlängdes
senast genom ett beslut fattat av Internationella sockerrådet i juni 2011 och
gäller till och med den 31 december 2013. Det ligger i unionens intresse att
avtalet förlängs ytterligare. Kommissionen, som företräder unionen i
Internationella sockerrådet, bör därför bemyndigas att rösta för en sådan
förlängning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som unionen ska inta i
Internationella sockerrådet ska vara att rösta för att 1992 års internationella
sockeravtal förlängs med ytterligare en period på högst två år.
Kommissionen bemyndigas härmed att uttrycka
denna ståndpunkt i Internationella sockerrådet.
Artikel 2
Detta beslut
träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR RÄTTSAKT
 Politikområde: Jordbruk och landsbygdsutveckling Verksamhet: Internationella aspekter på politikområdet jordbruk och landsbygdsutveckling 
 Åtgärdens beteckning: Förlängning av 1992 års internationella sockeravtal 
1.           BERÖRD BUDGETRUBRIK (nummer och beteckning):
Rubrik 4 – EU som global partner
05 06 01: Internationella jordbruksavtal
2.           ALLMÄNNA UPPGIFTER
2.1.        Totalt anslag för åtgärden (driftsanslag): 0,882 miljoner euro 
2.2.        Tillämpningsperiod: Från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2015
2.3.        Flerårig total utgiftsberäkning (miljoner euro), förutsatt
att budgetmyndigheten godkänner budgeten för 2014 och 2015
   || 2014 || 2015 || Totalt 
 Åtagandebemyndiganden || 0.430 || 0.452 || 0.882 
 Betalningsbemyndiganden || 0.430 || 0.452 || 0.882 
2.4.        Förenlighet med den ekonomiska planeringen och budgetplanen
X       Förslaget är
förenligt med gällande ekonomisk planering
2.5.        Påverkan på inkomsterna
X       Inkomsterna
påverkas inte (gäller tekniska aspekter på genomförandet av en åtgärd)
3.           BUDGETTEKNISKA
UPPGIFTER
 Typ av utgifter || Nya || Deltagande av Efta || Deltagande av kandidatländer || Rubrik i budgetplanen 
 Oblig. utg. || Diff. anslag || Nej || Nej || Nej || För EU som global partner 
4.           RÄTTSLIG GRUND
Artikel 207 jämförd
med artikel 218.9 i EUF-fördraget.
5.           BESKRIVNING OCH SKÄL
5.1.        Behov av EU-åtgärder
På grund av dess ekonomiska betydelse, i
första hand inom jordbrukssektorn, måste EU vara part i internationella
jordbruksavtal, eftersom dessa utgör ett viktigt instrument för att följa den
globala utvecklingen och försvara unionens intressen när det gäller berörda
produkter.
EU:s medlemsavgift bidrar till att
Internationella sockeravtalets mål kan uppnås. Internationella
sockerorganisationen (ISO), som förvaltar avtalet, arbetar för att uppnå dessa
mål, t.ex. internationellt samarbete, utbyte av statistiska uppgifter och
marknadsprognoser. Det ligger därför i EU:s intresse att vara part i avtalet.
Medlemsavgiften fastställs på årsbasis och
ska betalas så länge EU är part i avtalet.
Det råder ingen tvekan om att det skulle
vara mycket dyrare för EU att på egen hand genomföra de åtgärder som ISO
genomför än att betala medlemsavgiften.
5.2.        Planerad verksamhet och
villkor för finansiering via budgeten
EU betalar en årlig medlemsavgift inom ramen
för Internationella sockerorganisationen. Årsavgifterna ska betalas in så länge
EU är part i avtalet.
Europeiska kommissionen deltar fullt ut i
Internationella sockerorganisationens verksamhet och drar till fullo nytta av
fördelarna med medlemskapet.
6.           BUDGETKONSEKVENSER
6.1.        Totala budgetkonsekvenser
för driftsanslagen 
Åtaganden (avrundat till tredje decimalen):
0,882 miljoner euro för en tvåårsperiod, dvs. 0,430 för 2014 och 0,452 för
2015.
6.2.        Beräkning
Bidraget från en medlemsstat fastställs i
proportion till det antal röster som den berörda medlemmen tilldelats och i
förhållande till dess betydelse på den internationella marknaden.
EU beräknas erhålla 550 röster av sammanlagt
2 000 för 2014 och 2015, dvs. den period som förlängningen avser. Bidraget
per röst beräknas för 2014 uppgå till 782 euro, vilket motsvarar ett bidrag
från EU på 0,430 miljoner euro.
Med hänsyn tagen till en justering av priset
per röst (821 euro) beräknas kostnaden för 2015 bli 0,452 miljoner euro. Dessa
belopp omfattar redan en ökning med en tioprocentig säkerhetsmarginal
(växelkurser, oväntade förändringar i organisationen etc.). Vi har för
beräkningarna utgått från en växelkurs på 1,25 EUR = 1 GBP.
7.           EFFEKTER PÅ PERSONALRESURSER OCH ADMINISTRATIVA UTGIFTER
7.1.        Effekter på personalresurserna
 Typ av tjänster || Personal som krävs för att förvalta åtgärden med användningen av befintliga resurser || Totalt || Beskrivning av de arbetsuppgifter som den planerade åtgärden för med sig 
 Antal fasta tjänster || Antal tillfälliga tjänster ||   
 Fast anställda eller tillfälligt anställda || A B C || 0.2 0.1 – || – – – || 0.2 0.1 – || Förberedelser för att delta i och följa upp Internationella sockerorganisationens möten 
 Övrig personal || – || – || – ||   
 Totalt || 0.3 || – || 0.3 ||   
7.2.        Total budgetkonsekvens av personalbehov
 Typ av personal || Belopp i euro || Beräkningsmetod 
 Tjänstemän Tillfälligt anställda || 36 600 || 0,3 x 122 000 
 Övrig personal ||   ||   
 Totalt || 36 600 ||   
8.           ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING
8.1.        Övervakning
ISO:s verksamhet följs upp noga av dess
medlemmar och kommissionen deltar fullt ut i ISO:s regelbundna möten. En
rapport om ISO:s verksamhet kommer ut regelbundet.
9.           BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING
Inbetalningarna kommer endast att göras direkt
till ISO:s bankkonto efter mottagande av en skriftlig begäran och efter
kontroll av att begäran överensstämmer med det belopp som har godkänts av
Internationella sockerrådet.
[1]               EGT L 379, 23.12.1992, s. 15.
[2]               EGT L 379, 23.12.1992, s. 15.