CELEX: 51996PC0185
Language: it
Date: 1996-05-02
Title: Proposta modificata di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sull' istituzione di un certificato protettivo complementare per i prodotti fitosanitari

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                     Bruxelles, 02.05.1996
                                                     COM(%) I85det.
                                                     94/0285(COD)
                       PARERE DELLA COMMISSIONE
  in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE,
                   sugli emendamenti del Parlamento europeo
              alla posizione comune del Consiglio riguardante la
                                     proposta di
REGOLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
               sull'istituzione di un certificato protettivo complementare
                                  per i prodotti fitosanitari
   RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE
       in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- 1- PRECEDENTI
   a)     11 12 dicembre 1994, la Commissione ha presentato al Consiglio una proposta
          di regolamento sull'istituzione di un certificato protettivo complementare per i
          prodotti fitosanitari (COM(94) 579 def.)1.
   b)     Il 27 aprile 1995 il Comitato economico e sociale ha formulato il proprio
          parere2 in merito a detta proposta.
   e)     Il 15 giugno 1995 il Parlamento europeo ha adottato in prima lettura una
          risoluzione favorevole, contenente quattro emendamenti alla proposta della
          Commissione3.
   d)     Il 6 ottobre 1995 la Commissione ha adottato, conformemente all'articolo 189
          A, paragrafo 2 del trattato CE, una proposta modificata che recepisce
          globalmente i quattro emendamenti proposti dal Parlamento (COM(95)456
          def.)4.
   e)     Il 27 novembre 1995 il Consiglio ha adottato una posizione comune5.
   f)     H 7 dicembre 1995 la Commissione ha accolto la posizione comune e ha
          comunicato il proprio parere al Parlamento europeo (SEC(95)1841 def).
   g)     Il 12 marzo 1996 il Parlamento europeo ha votato in seconda lettura un
          emendamento alla posizione comune.
2. OGGETTO DEL REGOLAMENTO
   Scopo della proposta è armonizzare e prorogare nell'Unione la durata della
   protezione, tramite brevetto, delle invenzioni nel settore dei prodotti fitosanitari
   (insetticidi, fungicidi, erbicidi e regolatori di crescita). Viene perseguito anche un
   obiettivo di politica industriale, tramite provvedimenti intesi a favorire la ricerca nel
   settore fitosanitario. Questi obiettivi vengono realizzati con la creazione di un nuovo
   titolo di proprietà industriale, il certificato protettivo complementare. Il certificato,
   che prende effetto alla scadenza del brevetto di base e può durare al massimo cinque
   anni, offre una protezione complementare a quella garantita dal brevetto.
     GUC390dcl 31.12.1994, pag. 21.
     GU C 155 del 21.6.1995. pag. 14.
     GU C 166 del 3.7.1995, pag. 89
     GUC335del 13.12 1995, pag. 15
     GU C 353 del 30.12.1995, pag. .36.
                                               yf
 ---pagebreak--- 3. PARERE DELLA COMMISSIONE SULL'EMENDAMENTO DEL PE
   Il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura un unico emendamento alla
   posizione comune del Consiglio, inteso a trasformare in un "considerando" una
   dichiarazione che il Consiglio e la Commissione avrebbero voluto far risultare
   nell'allegato al verbale della riunione del Consiglio che adotterà l'atto nella sua forma
   finale.
   L'obiettivo del Parlamento europeo (condiviso dal Consiglio e dalla Commissione) è
   quello di garantire un'applicazione ed un'interpretazione uniformi dei due regolamenti
   che istituiscono certificati protettivi complementari: il presente regolamento che
   istituisce un certificato protettivo complementare per i prodotti fitosanitari ed il
   regolamento (CE) n. 1768/92 del Consiglio, del 18 giugno 1992, sull'istituzione di un
   certificato protettivo complementare per i medicinali.
   La trasformazione di una dichiarazione a verbale in un "considerando" ha due
   vantaggi:
   1)      consente una maggiore trasparenza, in quanto la dichiarazione in questo modo
           è resa pubblica;
   2)      consente una maggiore certezza giuridica ed eventualmente la possibilità
           d'intervento della Corte di giustizia
   Tuttavia, la formulazione dell'emendamento adottato dal Parlamento europeo
   potrebbe far credere che esso è inteso a modificare alcune disposizioni di un
   regolamento - il regolamento (CE) n. 1768/92 del Consiglio - per il quale non è stata
   presentata alcuna proposta di modifica da parte della Commissione.
   Di conseguenza, per raggiungere l'obiettivo           perseguito dalle tre istituzioni,
   garantendo nel contempo una coerenza giuridica        adeguata tra i due regolamenti, la
   Commissione accoglie l'emendamento adottato          dal Parlamento europeo nel suo
   spirito e nell'obiettivo, ma ne propone una stesura  lievemente diversa.
                                              2-
 ---pagebreak---                               Proposta modificata di
 REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
   sull'istituzione di un certificato protettivo complementare per i prodotti
                                     fitosanitari
(presentata dalla Commissione conformemente all'articolo 189 A, paragrafo 2
                                  del trattato CE)
                                             J>
 ---pagebreak--- -Posizione comune del Consiglio-                    Testo modificato-
                       Considerando 16 bis (nuovo)
                                     (16 bis) considerando che è necessario che
                                     il presente regolamento - in particolare i
                                     considerando 12. 13 e 14 come pure
                                     l'articolo 3. paragrafo 2, l'articolo 4,
                                     l'articolo 8. paragrafo 1. lettera e) e
                                     l'articolo 17, paragrafo 2 - e il
                                     regolamento (CE) n.            1768/92 del
                                     Consiglio,      del   18     giugno    1992.
                                     sull'istituzione di un certificato protettivo
                                     complementare per i medicinali - in
                                     particolare il considerando 9 e gli articoli
                                     3. 4. 8. paragrafo 1. lettera e) e l'articolo
                                      17 - siano interpretati ed applicati in
                                     maniera uniforme;
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(96) 185 def.
                                                DOCUMENTI
IT                                                                            05
                                             N. di catalogo : CB-CO-96-194-IT-C
                                                              ISBN 92-78-03144-5
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-29S5 Lussemburgo