CELEX: 32016D0883
Language: hr
Date: 2016-05-31 00:00:00
Title: Odluka Komisije (EU) 2016/883 оd 31. svibnja 2016. o provedbenim pravilima za standardne sigurnosne mjere, izvanredna stanja i upravljanje kriznim situacijama u Komisiji u skladu s člankom 21. Odluke (EU, Euratom) 2015/443 o sigurnosti u Komisiji

3.6.2016   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 146/25
            
         ODLUKA KOMISIJE (EU) 2016/883
   оd 31. svibnja 2016.
   o provedbenim pravilima za standardne sigurnosne mjere, izvanredna stanja i upravljanje kriznim situacijama u Komisiji u skladu s člankom 21. Odluke (EU, Euratom) 2015/443 o sigurnosti u Komisiji
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,
   uzimajući u obzir Odluku Komisije (EU, Euratom) 2015/443 od 13. ožujka 2015. o sigurnosti u Komisiji (1), a posebno njezin članak 21.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Cilj provedbenih pravila za standardne sigurnosne mjere, izvanredna stanja i upravljanje kriznim situacijama jest osigurati odgovarajuću razinu zaštite fizičkog integriteta osoba, prostorâ i druge imovine razmjernu utvrđenim rizicima te osigurati učinkovito i pravovremeno pružanje sigurnosti.
            
         
               (2)
            
            
               Sustav stupnjeva sigurnosne pripravnosti u Komisiji uveden Odlukom Komisije 2007/65/EZ (2) treba preispitati i pojednostavniti kako bi na prijetnje za sigurnost odgovarao fleksibilnije i učinkovitije.
            
         
               (3)
            
            
               Uspostava Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD) kao funkcionalno neovisnog tijela Unije zahtijeva izmjenu postojećih pravila o izvanrednim stanjima u pogledu dužne pažnje prema osoblju Komisije. ESVD nadležan je za sigurnost i zaštitu u prostorima delegacija Europske unije i za osoblje koje je ondje zaposleno.
            
         
               (4)
            
            
               Ova Odluka podliježe odluci Komisije o ovlaštenju člana Komisije nadležnog za sigurnosna pitanja u skladu s Poslovnikom kako je navedeno u članku 21. Odluke (EU, Euratom) 2015/443.
            
         
               (5)
            
            
               Odluku 2007/65/EZ trebalo bi stoga staviti izvan snage,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   POGLAVLJE 1.
   
      OPĆE ODREDBE
   
   Članak 1.
   Definicija
   Uz definicije utvrđene u članku 1. Odluke (EU, Euratom) 2015/443 primjenjuje se i sljedeća definicija:
   
                
            
            
               „izvanredno stanje” znači niz sigurnosnih mjera kojima se pruža određena razina zaštite fizičkog integriteta osoba, prostorâ i druge imovine u Komisiji razmjerna prijetnjama za sigurnost.
            
         Članak 2.
   Predmet i područje primjene
   1.   Ovom se Odlukom utvrđuju mjere za izvanredna stanja u skladu s Odlukom (EU, Euratom) 2015/443 prije prijetnji i incidenata ili kao odgovor na prijetnje i incidente koji utječu na sigurnost u Komisiji te potrebne mjere za upravljanje kriznim situacijama.
   2.   U prostorima Komisije primjenjuje se sigurnosni sustav koji se sastoji od standardnih sigurnosnih mjera i tri izvanredna stanja. Standardne sigurnosne mjere i izvanredna stanja označuju se sljedećim oznakama u boji: BIJELA odgovara standardnim sigurnosnim mjerama; ŽUTA, NARANČASTA i CRVENA odgovaraju povećanoj razini prijetnje.
   3.   Ova se Odluka primjenjuje na sve službe Komisije i u svim prostorima Komisije koji se nalaze u Europskoj uniji i izvan nje u skladu s nadležnostima iz članka 4.
   Članak 3.
   Stupnjevi izvanrednog stanja
   1.   Ako nisu utvrđeni posebna prijetnja ili incident koji utječu na fizički integritet osoba, prostorâ i druge imovine u Komisiji, primjenjuju se standardne sigurnosne mjere označene BIJELO. One su na snazi svaki dan, a namijenjene su osiguravanju odgovarajuće razine sigurnosti.
   2.   Ako postoje prijetnje ili incident koji utječu na fizički integritet osoba, prostorâ i druge imovine, a koji mogu negativno utjecati na Komisiju ili njezino funkcioniranje, primjenjuje se izvanredno stanje označeno ŽUTO.
   3.   Ako postoje prijetnje koje utječu na fizički integritet osoba, prostorâ i druge imovine, a koje se izravno odnose na Komisiju ili njezino funkcioniranje, premda nije utvrđen pravi cilj ili vrijeme napada, primjenjuje se izvanredno stanje označeno NARANČASTO.
   4.   Ako postoje prijetnje povezane s neposrednim napadom koje utječu na fizički integritet osoba, prostorâ i druge imovine, a koje se izravno odnose na Komisiju ili njezino funkcioniranje, primjenjuje se izvanredno stanje označeno CRVENO.
   Članak 4.
   Nadležnosti
   1.   Član Komisije nadležan za sigurnost čini sljedeće:
   
               (a)
            
            
               u suradnji s drugim europskim institucijama i drugim relevantnim europskim tijelima odlučuje o promjeni stupnja izvanrednog stanja;
            
         
               (b)
            
            
               nakon savjetovanja s Glavnom upravom za ljudske resurse i sigurnost odlučuje o provedbi posebnih mjera povezanih s izvanrednim stanjem s obzirom na trenutačnu sigurnosnu situaciju te o poduzimanju dodatnih mjera;
            
         
               (c)
            
            
               obavješćuje Predsjednika i ostale članove Komisije o odlukama donesenima u skladu s ovim člankom.
            
         2.   Glavna uprava za ljudske resurse i sigurnost čini sljedeće:
   
               (a)
            
            
               nadležna je za provedbu ove Odluke u prostorima Komisije koji se nalaze u državama članicama Europske unije;
            
         
               (b)
            
            
               osigurava veze s vanjskim tijelima kako je utvrđeno u članku 18. stavku 2. Odluke (EU, Euratom) 2015/443 u slučaju prijetnji odnosno incidenata koji utječu na fizički integritet osoba, prostorâ i druge imovine u Komisiji;
            
         
               (c)
            
            
               u hitnim slučajevima donosi odluke utvrđene u stavku 1. točkama (a) i (b). Glavna uprava za ljudske resurse i sigurnost obavješćuje člana Komisije nadležnog za sigurnost o mjerama i razlozima za njihovo poduzimanje što je prije moguće nakon poduzimanja tih mjera;
            
         
               (d)
            
            
               neprestano prati prijetnje i rizike za sigurnost.
            
         3.   Glavna uprava za humanitarnu pomoć i civilnu zaštitu nadležna je za provedbu ove Odluke u svim svojim uredima u trećim zemljama.
   4.   Glavna uprava za komunikaciju nadležna je za provedbu ove Odluke u predstavništvima Komisije i regionalnim predstavništvima.
   5.   Glavna uprava za Zajednički istraživački centar nadležna je za provedbu ove Odluke u prostorima Zajedničkog istraživačkog centra.
   6.   Prethodno navedene glavne uprave u hitnim slučajevima mogu poduzeti dodatne sigurnosne mjere u skladu s ovom Odlukom i Odlukom (EU, Euratom) 2015/443. O tim se mjerama Glavna uprava za ljudske resurse i sigurnost obavješćuje bez odlaganja.
   Članak 5.
   Mjere
   1.   Glavna uprava za ljudske resurse i sigurnost poduzima i provodi sigurnosne mjere u skladu s Odlukom (EU, Euratom) 2015/443. Glavna uprava za ljudske resurse i sigurnost sastavlja okvirni popis mjera i provodi ih.
   2.   Mjere za izvanredna stanja u potpunosti su usklađene s Odlukom (EU, Euratom) 2015/443. Stupnjevi izvanrednog stanja definiraju se u bliskoj suradnji s nadležnim službama drugih europskih institucija i drugih relevantnih europskih tijela te s državama članicama u kojima se nalaze prostori Komisije.
   3.   Stupnjevi izvanrednog stanja na javnim se mjestima označavaju sustavom oznaka u boji, a boja se mijenja u skladu sa stupnjem izvanrednog stanja.
   4.   Sigurnosne mjere označene BIJELO pobliže se utvrđuju u sigurnosnoj obavijesti u skladu s člankom 21. stavkom 2. Odluke (EU, Euratom) 2015/443.
   POGLAVLJE 2.
   
      RAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
   
   Članak 6.
   Transparentnost
   O ovoj Odluci obavješćuje se osoblje Komisije i svi pojedinci na koje se ona odnosi.
   Članak 7.
   Stavljanje izvan snage
   Odluka Komisije 2007/65/EZ stavlja se izvan snage.
   Članak 8.
   Stupanje na snagu
   Ova Odluka stupa na snagu sljedećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 31. svibnja 2016.
      
         
            Za Komisiju,
         
         
            u ime predsjednika,
         
         Kristalina GEORGIEVA
         
            Potpredsjednica
         
      
   
   
      (1)  SL L 72, 17.3.2015., str. 41.
   
   
      (2)  Odluka Komisije 2007/65/EZ od 15. prosinca 2006. o uspostavljanju standardnih sigurnosnih mjera i stupnjeva pripravnosti Komisije i o izmjeni njezinog Poslovnika u pogledu operativnih postupaka za upravljanje kriznim situacijama (SL L 32, 6.2.2007., str. 144.).