CELEX: C2007/283/31
Language: ro
Date: 2007-11-24 00:00:00
Title: Cauza C-416/07: Acțiune introdusă la 11 septembrie 2007 — Comisia Comunităților Europene/Republica Elenă

24.11.2007   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 283/16
            
         Acțiune introdusă la 11 septembrie 2007 — Comisia Comunităților Europene/Republica Elenă
   (Cauza C-416/07)
   (2007/C 283/31)
   Limba de procedură: greaca
   Părțile
   
      Reclamantă: Comisia Comunităților Europene (reprezentanți: Eleni Tsepepa Lacombe și F. Erlbacher)
   
      Pârâtă: Republică Elenă
   Concluziile reclamantei
   Se solicită Curții să constate că:
   
               1.
            
            
               Prin neadoptarea măsurilor necesare:
               
                           —
                        
                        
                           astfel încât orice transportator de animale să fi obținut o autorizație de la autoritatea competentă și să fi fost înscris într-un registru pentru a putea fi identificat imediat de către autoritatea competentă, în special în caz de nerespectare a normelor de tratament corespunzător al animalelor în cursul transportului;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           astfel încât autoritățile competente să efectueze controale obligatorii ale foilor de parcurs/ale registrelor de călătorie,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pentru a fi prevăzute instalații de repaus pentru animale după descărcarea navelor în porturile de tranzit și în apropierea acestora,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pentru a se garanta realizarea efectivă de controale ale mijloacelor de transport și ale animalelor,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pentru a se impune sancțiuni eficiente, proporționale și disuasive în cazul unor încălcări repetate sau grave ale dispozițiilor privind protecția animalelor în cursul transportului,
                        
                     Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 5 rubrica A alineatul (1) litera (a) punctele (i) și (ii), al articolului 5 rubrica A alineatul (2) litera (b), al articolului 5 rubrica A alineatul (2) litera (d) punctul (i) prima liniuță, al articolului 8, al articolului 9 și al articolului 18 alineatul (2) din Directiva 91/628/CEE a Consiliului din 19 noiembrie 1991 privind protecția animalelor în cursul transportului și de modificare a Directivelor 90/425/CEE și 91/496/CEE (1), și al punctului 7 litera (b) din Capitolul VII din anexa la directiva în cauză și după 5 ianuarie 2007, al articolului 5 alineatul (4), al articolului 6 alineatul (1), al articolului 13 alineatele (3) și (4), al articolului 15 alineatul (1), al articolului 25, al articolului 26 și al articolului 27 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 (2);
            
         
               2.
            
            
               Pin neadoptarea măsurilor necesare:
               
                           —
                        
                        
                           pentru a garanta respectarea normelor privind asomarea animalelor în cursul sacrificării și
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pentru a garanta inspecții corespunzătoare și controale corespunzătoare ale sacrificărilor de animale,
                        
                     Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 3, al articolului 5 alineatul (1) litera (d), al articolului 6 alineatul (1) și al articolului 8 din Directiva Consiliului 93/119/CE din 22 decembrie 1993 privind protecția animalelor în momentul sacrificării sau uciderii (3).
            
         
               3.
            
            
               obligarea Republicii Elene la plata cheltuielilor de judecată.
            
         Motivele și principalele argumente
   În cadrul prezentei acțiuni, Comisia susține că Republica Elenă nu aplică în mod corect anumite dispoziții privind protecția animalelor în cursul transportului și în momentul sacrificării.
   Comisia solicită Curții de Justiție să constate că prin neadoptarea normelor administrative prevăzute de lege, necesare pentru a se conforma obligațiilor prevăzute la articolul 5 rubrica A alineatul (1) litera (a) punctele (i) și (ii), la articolul 5 rubrica A alineatul (2) litera (b), la articolul 5 rubrica A alineatul (2) litera (d) punctul (i) prima liniuță, la articolul 8, la articolul 9 și la articolul 18 alineatul (2) din Directiva 91/628/CEE a Consiliului din 19 noiembrie 1991 privind protecția animalelor în cursul transportului și de modificare a Directivelor 90/425/CEE și 91/496/CEE, și la punctul 7 litera (b) din Capitolul VII din anexa la directiva în cauză și după 5 ianuarie 2007, la articolul 5 alineatul (4), la articolul 6 alineatul (1), la articolul 13 alineatele (3) și (4), la articolul 15 alineatul (1), la articolul 25, la articolul 26 și la articolul 27 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1255/97, Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul reglementării în cauză.
   Totodată, Comisia solicită Curții de Justiție să declare că, prin neadoptarea normelor administrative prevăzute de lege și necesare pentru a se conforma obligațiilor prevăzute în temeiul articolului 3, al articolului 5 alineatul (1) litera (d), al articolului 6 alineatul (1) și al articolului 8 din Directiva 93/119/CE a Consiliului din 22 decembrie 1993 privind protecția animalelor în momentul sacrificării sau al uciderii, Republica Elenă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul reglementării în cauză.
   Comisia amintește că, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție a Comunităților Europene, o încălcare poate rezulta din exercitarea unei practici administrative care nu respectă dreptul comunitar. În cadrul prezentei acțiuni, Comisia nu se întemeiază pe o constatare izolată a unei împrejurări de fapt, ci pe un număr semnificativ de cazuri care au fost făcute cunoscute de Oficiul Alimentar și Veterinar (OAV) al Comisiei și care constituie o încălcare planificată și generală a obligațiilor statului în cauză în legătură cu prevederile menționate.
   În special, Comisia susține că Republica Elenă nu a adoptat toate măsurile necesare astfel încât orice transportator de animale să fi obținut o autorizație de la autoritatea competentă și să fi fost înscris într-un registru pentru a putea fi identificat imediat de către autoritatea competentă, în special în cazul nerespectării normelor privind tratamentul corespunzător al animalelor în cursul transportului și astfel încât autoritățile competente să efectueze controale obligatorii ale foilor de parcurs/ale registrelor de călătorie, pentru a fi prevăzute instalații de repaus pentru animale după descărcarea navelor în porturile de tranzit și în apropierea acestora, pentru a se garanta executarea controalelor asupra mijloacelor de transport și asupra animalelor în cursul transportului.
   Printre altele, Comisia susține că Republica Elenă nu a adoptat toate măsurile necesare pentru a garanta respectarea normelor privind asomarea animalelor în momentul sacrificării și pentru a garanta inspecții corespunzătoare și controale corespunzătoare ale sacrificărilor.
   Comisia subliniază că atât la scadența termenului stabilit în avizul motivat, cât și după această dată, și în pofida anumitor eforturi ale autorităților elene, Republica Elenă nu a adoptat toate măsurile necesare pentru a remedia neîndeplinirea obligațiilor care i se impută. Majoritatea recomandărilor adresate autorităților elene nu s-au concretizat sau au fost concretizate în măsură insuficientă. Pe de altă parte, rapoartele de misiune descriu o imagine foarte îngrijorătoare cu privire la aplicarea măsurilor menționate mai sus.
   
      (1)  JO L 340, 11.12.1991, p. 17, Ediție specială, 03/vol.10, p. 182.
   
      (2)  JO L 3, 5.1.2005, p. 1.
   
      (3)  JO L 340, 31.12.1993, p. 21, Ediție specială, 03/vol.14, p. 157.