CELEX: 52020PC0146
Language: pl
Date: 2020-04-16
Title: Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EGF/2020/000 TA 2020 - Pomoc techniczna z inicjatywy Komisji)

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 16.4.2020
            COM(2020) 146 final
            Wniosek
            DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EGF/2020/000 TA 2020 - Pomoc techniczna z inicjatywy Komisji)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
            
               Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006
                  1
                („rozporządzenie w sprawie EFG”).
            
            
            
               STRESZCZENIE WNIOSKU I ANALIZA
            
            
               
                  Podstawowe dane:
               
               
                  Nr referencyjny EFG
                        EGF/2020/000
               
               
                  Komisja Europejska
                        Pomoc techniczna
               
               
                  Wydatki administracyjne: budżet w EUR
                        345 000
               
               
                  % wydatków administracyjnych (limit: 0,5 %)
                        0,19 %
               
            
            
            
               Zgodnie z art. 11 ust. 1 rozporządzenia EFG na pomoc techniczną z inicjatywy Komisji każdego roku udostępnić można najwyżej 0,5 % maksymalnej rocznej kwoty EFG.
            
            
            
               Pomoc techniczna, która ma zostać sfinansowana, z podziałem na szacunkowe koszty
            
            
               1.Wkład zostanie wykorzystany na wydatki, o których mowa w art. 11 ust. 1 i 4 oraz w art. 12 ust. 2, 3 i 4 rozporządzenia EFG, jak szczegółowo opisano poniżej.
            
            
            
                     
                        Opis
                     
                  
                  
                     
                        Koszty ogółem
                           (w EUR)
                     
                  
               
                     
                        Wsparcie administracyjne
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
               
                     
                        Pomoc techniczna
                     
                  
                  
                     
                        135 000
                     
                  
               
                     
                        Szacunkowe koszty ogółem
                     
                  
                  
                     
                                                                         345 000
                     
                  
               
            
               2.Wsparcie administracyjne
            
         
         
            
            
               ·Grupa ekspercka osób kontaktowych do spraw EFG, licząca po dwóch członków z każdego państwa członkowskiego, odbędzie dwa posiedzenia (w drugiej połowie 2020 r. i w pierwszej połowie 2021 r.).
            
            
               ·Aby promować tworzenie sieci kontaktów między państwami członkowskimi, Komisja zamierza zorganizować dwa seminaria z udziałem organów wykonawczych EFG i partnerów społecznych. Planowane jest, aby spotkania te w miarę możliwości odbywały się w tym samym terminie co posiedzenia grupy ekspertów. Seminaria będą się koncentrować na ocenie ex-post EFG oraz na wdrażaniu rozporządzenia w sprawie EFG po 2020 r. 
            
            
               ·Działania informacyjne Strona internetowa EFG
                  2
               , którą Komisja utworzyła w ramach portalu poświęconego zatrudnieniu, sprawom społecznym i włączeniu społecznemu i którą utrzymuje zgodnie z wymogiem ustanowionym w art. 12 ust. 2 rozporządzenia EFG, będzie regularnie aktualizowana i uzupełniana, a każdy nowy element będzie tłumaczony na wszystkie języki Unii Europejskiej. Pogłębiona zostanie ogólna wiedza na temat EFG i polepszy się jego widoczność. EFG będzie także tematem różnego rodzaju publikacji oraz działań audiowizualnych Komisji, zgodnie z art. 11 ust. 4 rozporządzenia EFG. 
            
            
            
               3.Pomoc techniczna 
            
            
            
               ·Utrzymanie i aktualizacja elektronicznego systemu wymiany danych. Komisja kontynuuje prace nad ujednoliconymi procedurami dotyczącymi wniosków w ramach EFG oraz zarządzania funduszem, z wykorzystaniem wspólnego systemu dzielonego zarządzania funduszami (SFC), do którego fundusz jest aktualnie włączany. Umożliwia to uproszczenie wniosków składanych na podstawie rozporządzenia EFG, przyspieszenie ich rozpatrywania, a także łatwiejsze uzyskiwanie sprawozdań do różnych celów. Interfejs SFC ułatwia również prowadzenie operacji finansowych w ramach EFG. 
            
            
               ·Opracowanie interfejsu SFC na okres po 2020 r., które będzie wymagało dodatkowych środków na utworzenie nowych funkcji i dostosowań do ewentualnych zmian w rozporządzeniu w sprawie EFG po 2020 r. 
            
            
               ·Monitorowanie i gromadzenie danych Komisja będzie gromadziła dane dotyczące wniosków otrzymanych, z tytułu których dokonano wypłaty wkładu i zamkniętych, oraz zaproponowanych i wdrożonych środków. Dane te będą dostępne na stronie internetowej i zestawione w odpowiednim formacie w dwuletnim sprawozdaniu z 2021 r.
            
            
               Finansowanie
            
            
               4.Maksymalny roczny budżet przeznaczony na EFG w 2020 r. wynosi 150 mln EUR w cenach z 2011 r. (179 264 000 EUR w cenach z 2020 r.), jak określono w art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020
                  3
               .
            
            
               5.Zgodnie z art. 11 ust. 1 rozporządzenia EFG na pomoc techniczną z inicjatywy Komisji można udostępnić 0,5 % tej kwoty. Na 2020 r. dostępna jest nadal pełna kwota; na pomoc techniczną nie przyznano, jak dotąd, żadnych funduszy. Proponowana kwota stanowi 0,19 % maksymalnego rocznego budżetu dostępnego na EFG w 2020 r.
            
            
               6.Proponowana decyzja o uruchomieniu EFG zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę, jak określono w pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami
                  4
               .
            
            
            
               Powiązane akty prawne
            
            
               7.Równocześnie z przedstawieniem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia do odpowiedniej linii budżetowej środków w wysokości 345 000 EUR.
            
            
               Źródła środków na płatności
            
            
               8.Na pokrycie kwoty 345 000 EUR potrzebnej na pomoc techniczną zostaną wykorzystane środki z linii budżetowej EFG.
            
            
               Wniosek
            
         
         
            
               DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            
            
               w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EGF/2020/000 TA 2020 - Pomoc techniczna z inicjatywy Komisji)
            
            
               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006
                  5
               , w szczególności jego art. 11 ust. 2,
            
            
               uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania finansami
                  6
               , w szczególności jego pkt 13,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Celem Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) jest zapewnienie wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją, w wyniku dalszego trwania światowego kryzysu finansowego i gospodarczego lub w wyniku nowego światowego kryzysu finansowego i gospodarczego, oraz w celu udzielenia im pomocy umożliwiającej reintegrację na rynku pracy.
            
            
               (2)Środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 150 mln EUR (w cenach z 2011 r.), zgodnie z art. 12 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013
                  7
               .
            
            
               (3)W rozporządzeniu (UE) nr 1309/2013 przewidziano, że na pomoc techniczną z inicjatywy Komisji każdego roku wykorzystać można najwyżej 0,5 % maksymalnej rocznej kwoty EFG.
            
            
               (4)Należy zatem uruchomić EFG w celu zapewnienia pomocy technicznej z inicjatywy Komisji w kwocie 345 000 EUR,
            
            
               (5)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia EFG niniejszą decyzję należy stosować od dnia jej przyjęcia, 
            
            
               PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W budżecie ogólnym Unii Europejskiej na rok budżetowy 2020 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, aby udostępnić kwotę 345 000 EUR w postaci środków na zobowiązania i środków na płatności.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Stosuje się ją od dnia [data przyjęcia decyzji]
                  8*.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady
               
            
         
         
            
               
                  Przewodniczący
                        Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=pl
                   
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (8)
                  * 
                        Datę wprowadza Parlament przed opublikowaniem w Dz.U.