CELEX: 51976PC0175
Language: nl
Date: 1976-04-28
Title: ONTWERP VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor ferrochroom, bevattende 4 of meer gewichtspercenten koolstof, van onderverdeling ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk douanetarief, en de uitbreiding van dit contingent tot bepaalde invoer van ferrochroom, bevattende tussen 3 en 4 gewichtspercenten koolstof. (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 175
Vol. 1976/0055
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(76)175 def
                                              Brussel , 28 april 1976
            ONTWERP VOOR EEN VERORDENING ( EEG ; VAN DE RAAD
    "betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer
    van een communautair tariefcontingent voor ferrochroom , be­
     vattende 4 of meer gewichtspercenten koolstof , van onderverde­
     ling ex 73.02 E I vanhet gemeenschappelijk douanetarief , en de
    uitbreiding van dit contingent tot bepaalde invoer van ferro­
     chroom , bevattende tussen 3 en 4 gewichtspercenten koolstof .
               (Door de Commissie bij de Raad ingediend)
     COM (76 ) 175 def
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING
Door het Verenigd Koninkrijk ingediende verzoeken waren voor de diensten
van de Commissie aanleiding om op verschillende vergaderingen van de
groep Tariefvraagstukken van economische aard" het vraagstuk aan de orde
 te stellen van de autonome opening voor 1976 van communautaire tariefcon-
 tingenten voor bepaalde kwaliteiten van ferrochroom van onderverdeling
ex 73.02 E I van het gemeenschappelijk douanetarief . De verzoeken betreffen
speciaal :
a)     charge chrome" een kwaliteit ferrochroom waarvan de definitie zou
      worden vastgesteld , dat ten miste 6 gewichtspercenten koolstof bevat ;
b)    ferrochroom "carbure" met hoog koolstof gehalte , dat 4 gewichtsper–
      centen (en binnen een bepaalde grens 3 gewichtspercenten) of meer
      koolstof bevat .
Tijdens de besprekingen is gebleken :
      dat zich wegens het ontbreken van een representatieve communautaire
      produktie van de eerste hierboven genoemde kwaliteit van ferrochroom
      geen grote moeilijkheden voordoen wat betreft de opening van een
      desbetreffend contingent ;
      dat  het , wegens het vrij recente gebruik van deze zelfde kwaliteit
                                     i
      van  ferrochroom in de communautaire industrieën , niet mogelijk is
      met  voldoende nauwkeurigheid de communautaire behoeften aan invoer
      van  deze produktên uit derde landen te ramen ;
-     dat het , wegens de ongewisse situatie waarin de verschillende sectoren
      van de economie zich ingevolge de wereldcrisis momenteel bevinden ,
      de onzekerheid die voorvloeit uit het ontbreken van een vaststaande
      definitie van ferrochroom van de eerste kwaliteit en de aanwezigheid
      van een communautaire produktie , niet mogelijk is nauwkeurige
      gegevens te verkrijgen over de communautaire behoefte aan ferrochroom
      van de tweede kwaliteit .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
     Om deze redenen stele' de Commissie voor om zich te houden aan de oplossing
     welke in de voorgaande jaren reeds werd toegepast , namelijk de opneming
     van een enkel tariefcontingent , omvattende de twee voornoemde kwaliteiten
     ferrochroom en de omvang van dit contingent vast te stellen op een voor­
     lopig niveau van 50.000 ton , en dat vatbaar is voor hierziening in de loop
     van de contingentsperiode .
     Overigens wordt voorgesteld om het contingent recht , van toepassing binnen
     het kader van dit contingent , vast te stellen op 0 % .
3.   Zoals in een dergelijk geval gebruikelijk is , is het voorgestelde contingent
     in twee gedeelten gesplitst ; het eerste wordt over de Lid-Staten verdeeld
     naar verhouding van hun respectieve te verwachten behoeften , het tweede
     vormt een communautaire reserve . De instelling van een dergelijke reserve
     is in het onderhavige geval des te meer verantwoord daar de mogelijkheid
     bestaat dat het contingent in de loop van het jaar wordt herzien , ten
   . einde beter met de werkelijke behoeften van de verbruikende industrieën '
     overeen'te stemmen .
 ---pagebreak---                                                                ONTWERP
                                                  VERORDENING (EEG) Nr.                       VAN DE RAAD
                                                                          van
                                  Lir tariëfconLTl
                                  Loóurof
                                                            8' de(vcrdc',n8 en de ^ van beheer van een communau-
                                                     !, VO,°r. 'crrochroom, bevattende 4 of meer gewichtspcrccnten
                                  riïï £              de,rVCr(leIing CX 73"°2 E 1 van het gemeenschappelijk douane "
                                               ui rei ing van dit contingent tot bepaalde invoer van ferrochroom,
                                                  bevattende tussen 3 en 4 gewichtspercenten koolstof
                   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          dit tariefcontingent tijdelijk uit te breiden tot deze in­
                   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              voer, waarbij deze evenwel niet meer dan 20 % van
                   Economische        Gemeenschap,        inzonderheid      od      het contingent mag bedragen, gezien het bestaan van
                   artikel 28 ,                                                     een communautaire produktie ;
                   Gezien de ontwerp-verordening, ingediend door de
                   Commissie,                                           j           Overwegende, dat met name dient te worden gewaar­
                                                                                    borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al­
                  Overwegende dat de productie van                                  len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken
                ferrochroom , bevattende k gewichts­                               van de door het bedoelde contingent geboden moge­
                percenten of meer koolstof door di­                                lijkheden en dat het aan dat contingent verbonden
                verse oorzaken                                                     recht zonder onderbreking wordt toegepast op alle in- .
                          ontoereikend is in de Gemeenschap en dat de              voer, totdat het contingent geheel is uitgeput ; dat een
               producenten dus niet in de totale behoeften van de                  systeem voor de benutting van het tariefcontingent,
               verwerkende industrieën van de Gemeenschap kun­                     gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in
               nen voorzien ; dat ,                                                overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire
                                                                                   karakter van dat contingent in het licht van de hier­
              het derhalve in het belang van de Gemeenschap is                     boven uiteengezette beginselen ; dat die verdeling, om
                       om voor dit metaal voor -en periode gaande tot              zo goed mogelijk bij de werkelijke ontwikkeling op de
              ,11 december 197(5, de toepassing van de rechten van                 markt voor het betrokken produkt aan te sluiten, zou
              het gemeenschappelijk douanetarief algeheel te                       moeten geschieden naar verhouding van de behoeften
schorsen binnen het kader van een               tariefcontingent met een          van de Lid-Staten, berekend enerzijds aan de hand van
              geschikte omvang ; dat, om de vooruitzichten voor de                de statistische gegevens betreffende de invoer uit der­
              ontwikkeling van de produktiesector in de Gemeen­                   de landen gedurende een representatieve referentiepe­
              schap niet op losse schroeven te zetten, en gezien de               riode, en anderzijds op basis van tic economische
               heersende onzekerheid in de diverse sectoren die deze              vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode ;
               ferrolcgering gebruiken , het contingent op het voor *
lopige r.iveau van 50.000 ton dient te worden                                     Overwegende dat, aangezien het hier een autonoom
               vastgesteld                   .                    ; dat de
               vaststelling van deze hoeveelheid op basis van voor­               communautair tariefcontingent betreft ter voorziening
               zichtige ramingen latere aanpassingen niet uitsluit ;
                                                                                  in invoerbehoeften van de Gemeenschap, bij wijze van
                                                                                  proef een verdeling van het contingent op basis van '
               Overwegende dat vei wacht mag worden dat tijdens                  de voorlopige, door ieder van de l.id-Staten geraamde
               deze confingentsperiode een vrij beperkte invoer van              behoeften aan importen uit derde landen kan .worden
               ferrochroom , bevattende tussen .1 en 4 gewichtsper­              geaccepteerd ; <|!lt (|ozo wjjzc van verdeling tevens de uni­
              centen koolstof, zr.l plaatsvinden ; dat het wenselijk is                formiteit van de toepassing van het gemeenschappe­
                                                                                       lijk douanetarief waarborgt :
 ---pagebreak---       Overwegende dat, ten einde rekening 'te houden met            197e wordt in de Gemeenschap een tariefcontingent
      de eventuele ontwikkeling van de invoer van het be­          van 50 000 ton pvo^yiul voor ferrochroom , bevattende    i
      trokken produkt, het contingent In itw^e gedeelten           4 of meer gfwiehtspercenttm koolstof, van ontlvrvmlt?.   j
      mout worden flenplitut, waarbij het eerste gedepltt? over    lliljt e* 7J.02 E I van het gemeenschappelijk douane-    !
      de                    Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl     tarief,                                                  I
      het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening
      in de verdere behoeften van deze Lid-Staten wanneer          2. Gedurende deze periode zijn de Lid-Staten ge­
hun aanvankelijk quota hebben verbruikt                            machtigd om tot ten hoogste 20 % van de quota die
                                                                   hun zijn toegekend of die zij uit de reserve opnemen,
          ' ; dat het, ten einde aan de importeurs van de          overeenkomstig de artikelen 2 en 3, invoer van ferro-
      Lid-Staten enige zekerheid tc verschaffen , dienstig is      chroom, bevattende tussen 3 en 4 gewichtspercenten
     het eerste gedeelte van het communautair tariefcon-           koolstof, van dit tariefcontingent af te boeken.
     tingent op een betrekkelijk hoog niveau vast te stellen,    3 . De invoer van deze produkten waar­
     dat in onderhavig geval 40 000 ton zou kunnen be­
     dragen ;                                                            voor reeds vrijstelling van rechten
                                                                         gelden krachtens een andere prefe-
     Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-                  rentiële tariefregeling kan niet
     Staten meer of minder spoedig kunnen zijn verbruikt ;               van dit tariefcontingent worden
     dat, ten einde hiermede rekening tc houden en elke                  afgeboekt .
     onderbreking te voorkomen, het van belang is dat                                  grenzen
     iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum vrijwel               Binnen de / van dit tariefcontingent wordt
     geheel heeft benut, een extra quotum uit de reserve
     opneemt ; dat dergelijke opnemingen door iedere Lid-        het recht van het gemeenschappelijk douanetarief alge­
     Staat dienen te worden verricht wanneer elk van zijn        heel geschorst .
     extra quota nagenoeg geheel is benut, en wel zo vaak        5 . De nieuwe Lid-Staten passen in het kadar
    als de reserve dit toelaat ; dat de aanvankelijke en de      van dit contingent rechten toe die zijn berekend over­
    extra quota moeten gelden tot aan het einde van dé           eenkomstig hetgeen ter zake in de Toetredingsakte is
    contingentsperiode ; dat deze wijze van beheer een           bepaald.
    nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en
    de Commissie, die met name de benuttingsgraad van
    het contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten                                     Artikel 2
    daarover moet kunnen inlichten ;
                                                                 1.      Van dit communautaire tariefcontingent wordt
    Overwegende dat het, indien in een l.id-Staat op een         een eerste gedeelte, ter grootte van ^- 0000 ton , over de
   'bepaald tijdstip van de contingentsperiode een belang­                     Lid-Staten verdeeld ; de quota die, behou­
    rijk overschot van het aanvankelijke quotum bestaat,        dens het bepaalde in artikel 5. gelden tot cn met 31
    noodzakelijk is dat de betrokken Lid-Staat daarvan
                                                                december 197/>, bedragen voor ieder van deze Lid-
    een aanmerkelijk percentage terugstort in de reserve,       Staten de volgende hoeveelheden :
    ten einde te vermijden dat een gedeelte van het con­
    tingent in een Lid-Staat onbenut blijft, terwijl andere                 Bénélux                   9.H16    ton
    Lid-Staten er gebruik van zouden kunnen maken ;                         Denemarken                    Bk   ton
                                                                            Duitsland                 7.116    ton
    Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, ;
    het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­                     frankrijk
                                                                             erland                   7.62^    ton
                                                                                                               ton
    dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd                     Italie                     2.5^0    ton .
    worden door de Benelux Economische Unie, elke
    handeling met betrekking tot het beheer van de aan                     Verenig#                      212    ton .
    genoemde Economische Unie toegewezen quota kan
    worden verricht door een van haar leden,                    2.       Het tweede gedeelte, ter grootte van 10.000 toïl
                                                                vormt de reserve.
    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
    VASTGESTELD :
                             Artikel 1                                                     A rtikel 3
    I.     Met ingang van de datum van inwerkingtreding          l . Indien het aanvankelijke quotum van een van de
    van de /c verordening en tot en met 31 december              in artikel 2 bedoelde Lid-Staten – zoals vastgesteld in
                                                                 lid 1 van dat artikel – dan wel datzelfde quotum ,
                                                                verminderd met het bij toepassing van artikel 5 in de
                                                                 reserve teruggestorte gedeelte, voor 90 % of meer is
                                                                benut, gaat de betrokken Lid-Staat, door middel van
                                                                een kennisgeving aan de Commissie, onverwijld over
                                                                tot opneming, voor zover de reserve zulks toelaat, van
                                                                een tweede quotum , gelijk aan 10 % van zijn aanvan­
                                                                kelijke quotum, eventueel op de volgende eenheid
                                                                naar boven afgerond.
 ---pagebreak---                                                  - 3 -
2.     Indien een Lid-Staat, na vollfrH'^ benutting van   en zij geeft, zodra nP Op#<i»en haar bereiken , ann
zijn aanvankelijke quotum)        door hem öpgtiitihlfcn  ifcdèrt Litl-SMrtf tennis van de m 4' FtiWW nog aan »
tweude quotum voor 90.% of meer heeft benut, gaat         wezige hoeveelheid .
hij onverwijld, onder de in lid 1 genoemde voorwaar­
den , over tot opneming van een derde quotum, gelijk      Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 november 197tf" in
aan 5 % van zijn aanvankelijke quotum .                   kennis van de stand van de reserve, na de overeen­
                                                          komstig artikel 5 verrichte terugstortingen .
3.     Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde          Zij draagt er zorg voor dat de opneming waardoor de
quotum voor 90 % of meer he^ft benut, gaat hij on­        reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare
verwijld, onder dezelfde voorwaarden, over tot opne­      hoeveelheid beperkt blijft, en deelt daartoe aan de Lid-
ming van een vierde quotum , dat gelijk is aan het        Staat die de laatste opneming verricht mede hoeveel
derde. 1                                                  het saldo bedraagt.
Deze procedure wordt verder .
     gevolgd totdat de reserve is uitgeput.                                        Artikel 7
4.     In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en  1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van         opdat, bij opening van de met toepassing van artikel 3
kleinere quota dan de in die leden vastgestelde, indien    door hen opgenomen extra quota, de door hen inge­
er redenen zijn om aan te nemen dat die quota wel­        voerde hoeveelheden zonder onderbreking kunnen
licht niet geheel zullen worden benut. Zij delen aan       worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het
de Commissie de redenen mede die tot toepassing van        tariefcontingent.
dit lid hebben, geleid .
                                                           2.     De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­
                                                           gebied gevestigde importeurs van het betrokken' pro-
                                                           dukt vrije toegang tot de hun toegekende quota.
                         Artikel ^
                                                           3 . De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota          den af van hun quota naargelang het betrokken pro-
gelden tot en met .) I 'december I97<5".                   dukt bij de douane ten invoer tot verbruik wordt aan­
                                                           gegeven .
                                                           4. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
                         Artikel 5                         Staten wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde
                                                            hoeveelheden die onder de in lid. 3 bepaalde voor­
                                                           waarden worden afgeboekt.
 De I.id-Staten storten uiterlijk op 1 november I97fi
 van de niet benutte hoeveelheid het gedeelte dat op
 15 oktober 1975 20 % van hun aanvankelijke quotum
 te boven gaat in de reserve terug. Zij kunnen een gro­                            Artikel 8      >
 tere hoeveelheid terugstorten indien er redenen zijn
 om        te nemen dat deze wciiicht niet zal worden       De Lid-Staten stellen de Commissie op haar verzoek
 benut .                                                    in kennis van de invoer die daadwerkelijk op hun
                                                            quota is afgeboekt.
 De I.id-Staten geven uiterlijk op 1 november 1976 aan
 de Commissie kennis van de totale invoer van het be­
 trokken produkt, die gedurende de periode tot en met                              Artikel 9
  1.5 oktober 1975 heeft plaatsgevonden en op het
 communautaire contingent is afgeboekt, alsmede             De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
 eventueel van het gedeelte van hun aanvankelijke           om te bereiken dat deze verordening wordt nagekor
 quotum dat zij in de reserve terugstorten .                men .
                         Artikel                                                   A rliLiI 10
  De Commissie houdt boek vnn de door de Lid-Staten             Deze verordening treedt in werking op
 overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota              de zevende dag volgende op die van
                                                                haar bekendmaking in het Publikatieblad
                                                                van de Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---                                      - k -
Oeï# vervetting ik véfUlndend in al haar antiefdeltm en iü rechtstreeks toepasselijk
in elke Lid-Staat.
Gedaan te Brussel,
 i                                                    Voor di Rthtd
                                                      De Voorzitter