CELEX: 62021TN0760
Language: nl
Date: 2021-11-29 00:00:00
Title: Zaak T-760/21: Beroep ingesteld op 29 november 2021 — DCM Film Distribution/Commissie

31.1.2022   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 51/37
            
         
      Beroep ingesteld op 29 november 2021 — DCM Film Distribution/Commissie
      (Zaak T-760/21)
      (2022/C 51/50)
      Procestaal: Engels
      
         Partijen
      
      
         Verzoekende partij: DCM Film Distribution (Berlijn, Duitsland) (vertegenwoordigers: A. Huttenlauch, M. Klasse en P. Hesse, advocaten)
      
         Verwerende partij: Europese Commissie
      
         Conclusies
      
      
                  —
               
               
                  besluit (2021) 7095 final van de Europese Commissie van 28 september 2021 houdende toetsing van de rechtmatigheid van een handeling van het Europees Uitvoerend Agentschap onderwijs en cultuur op grond van verordening (EG) nr. 58/2003 (1) nietig verklaren overeenkomstig artikel 264, lid 1, VWEU, en
               
            
                  —
               
               
                  de Europese Commissie verwijzen in alle kosten.
               
            
         Middelen en voornaamste argumenten
      
      Ter ondersteuning van het beroep voert verzoekster zeven middelen aan.
      
                  1.
               
               
                  De uitlegging door de Commissie van “Europese vennootschap” is onverenigbaar met de woordelijke betekenis van de Richtsnoeren en het werkprogramma.
                  
                              —
                           
                           
                              De Commissie heeft het recht onjuist toegepast door het nationaliteitscriterium zo uit te leggen dat het alleen ziet op de natuurlijke personen die eigenaar zijn van de verzoekende vennootschap. De Commissie vat “eigendom” aldus ten onrechte op als “uiteindelijk eigendom”. Uit de bewoordingen kan niet de conclusie worden afgeleid dat voor de aanduiding van verzoekster als een Europese vennootschap de nationaliteit van de “uiteindelijke aandeelhouders” en niet die van de “rechtstreekse aandeelhouders” bepalend is. De enge lezing door de Commissie vindt niet alleen geen steun in de bewoordingen maar is ook niet in overeenstemming — en in tegenspraak — met de algemene opvatting van de termen “nationaliteit”, “Europese vennootschap”, en “Europees werk” zoals vastgelegd in het Unierecht.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  De uitlegging door de Commissie van “Europese vennootschap” is onverenigbaar met Unierecht van hogere rang.
                  
                              —
                           
                           
                              Door uit te gaan van deze onjuiste uitlegging zonder voldoende rekening te houden met de feiten van de zaak, druist het besluit van de Commissie in tegen de doelstellingen van het toepasselijke Unierecht.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Het besluit van de Commissie is in tegenspraak met verordening (EU) nr. 1295/2013 (2), die ten grondslag ligt aan het financieringsstelsel van Creative Europe MEDIA.
                  
                              —
                           
                           
                              Het uitgangspunt dat de nationaliteit van de uiteindelijke eigenaren van de aanvragende vennootschap een voorwaarde is om in aanmerking te komen voor financiering vindt geen grondslag in de Creatief Europa verordening, maar is juist in tegenspraak met het concept van een uniforme uitvoering van de algemene en specifieke doelstellingen van het subprogramma MEDIA van Creatief Europa.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Het besluit van de Commissie is voorts in strijd met de vereisten van verordening (EU, Euratom) 2018/1046 (3).
                  
                              —
                           
                           
                              De uitlegging door de Commissie van de criteria om in aanmerking te komen voor financiering, voldoet niet aan de beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie, waar de Commissie zich bij haar financieringsbesluiten inzake subsidie aan moet houden.
                           
                        
            
                  5.
               
               
                  Het besluit van de Commissie is in strijd met artikel 20 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
                  
                              —
                           
                           
                              Het besluit van de Commissie leidt tot een niet objectief gerechtvaardigde ongelijke behandeling van gelijke gevallen in het nadeel van bepaalde entiteiten.
                           
                        
            
                  6.
               
               
                  De Commissie overschrijdt de grenzen van haar beoordelingsbevoegdheid.
                  
                              —
                           
                           
                              Door te kiezen voor een uitlegging die geen rekening houdt — en in strijd is — met het Unierecht, ondanks de beschikbaarheid van alternatieve uitleggingen die wel in overeenstemming zijn met het Unierecht, heeft de Commissie misbruik gemaakt van haar bevoegdheid.
                           
                        
            
                  7.
               
               
                  Het besluit van de Commissie is in strijd met het evenredigheidsbeginsel.
                  
                              —
                           
                           
                              Het verstrekken van financiering op voorwaarde dat wordt voorkomen dat de winst wegvloeit naar derde landen, zou een even doeltreffende maar minder strenge oplossing zijn geweest.
                           
                        
            
         (1)  Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma’s worden gedelegeerd (PB 2003, L 11, blz. 1).
      
         (2)  Verordening (EU) nr. 1295/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van het programma Creatief Europa (2014 — 2020) en tot intrekking van de besluiten nr. 1718/2006/EG, nr. 1855/2006/EG en nr. 1041/2009/EG (PB 2013, L 347, blz. 221).
      
         (3)  Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (PB 2018, L 193, blz. 1).