CELEX: 51977PC0040
Language: da
Date: 1977-03-01
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse ål henhørende vinder position ex 03.01 A II i den fælles toldtarif (1. juli 1977 - 30. juni 1978) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 40
Vol. 1977/0013
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                 KOM(77)40 endelig udg.
                                                 Bruxelles , den 1 . marts 1977 *
                                     Forslag til
                              RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                 om åbning, fordeling og forvaltning af et fælles­
                 skabstoldkontingent for visse ål henhørende vinder
                 position ex 03.01 A II i den fælles toldtarif
                         ( 1 . juli 1977 - 30. juni 1978 )
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen)
   KOK ( 77) 40 endelig udg
 ---pagebreak---                   BKGRUrJDFjLSK
 Gennem de seneste ar , har alefangst i visse produJrt ions centre
 i Fællesskabet været forbudt eller været umulig på prund af for­
 urening af vandene . Der har været bestræbelser i gang for at øge
 produktionen i de andre centre , således at der i det mindste
kompenseres for nedgangen i produkt ions centre . Til trods for
disse bestræbelser , er det fastslået , at fællesskabsproduktionen
er utilstrækkelig til at kunne sikre f orsyningen til medlems-
st at ernes f orarb e jdnings industrier .
Denne situation har medført , at Rådet - på forslag af Kommissionen -
i 1971 åbnede et fællesskabstoldkontingent med nul-told for visse
ferske ål ( levende eller døde , kølet eller frosset , henhørende
under underposition ex 03.01 A II i den fælles toldtarif .
Markedssituationen inden for den pågældende sektor har siden da
ikke bedret sig synderlig.
Efter anmodning fra myndighederne i Forbundsrepublikken Tyskland blev
det i 1976 vedtaget at forskyde den årlige kontingent periode til
tidsrummet 1 . juli - 30 . juni hvert år , således at kontingentet
bedre kan svare til handelens behov , da fiskesæsonen især ligger
i efterårsperioden .
 Markedssituationen        for ål er påny blevet drøftet på et møde
i Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk art afholdt den
26 . - 28 . januar 1977 «
På det ovennævnte møde i Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af
økonomisk art viste det sig, at der kunne opnås enstemmighed
om en ordning med åbning af et årligt toldkontingent i perioden
1 . juli 1977 til 30 . juni 1978 .
 ---pagebreak--- Det synes herefter hensigtsmæssigt for denne periode at abne
et fællesskabstoldkontingent på 6 000 tons , hvilket nogenlunde
svarer til det ø jeblikkelige importbehov fra tredjelande , som
blev fremført af medlemsstaterne . De senere eventuelle behov ,
der måtte blive konstateret , kunne tilgodeses ved en forhøj­
else af kontingent mængden , der kunne vedtages efter en ny
undersøgelse af situationen .
For så vidt angår ovennævnte mængde på 6 000 tons , fordeles
den første delmængde på 4 800 tons mellem medlemsstaterne efter
behov . De resterende 1 200 tons udgør fællesskåbsreserven .
Det er formålet med det forslag , der er knyttet hertil som
bilag.
 ---pagebreak---                               forslag til
             RÅDETS FORORDNING ( E£F ) nr .      /77
                                  af
        om åbning , fordeling og forvaltning af et fællesskabstold-
       kontingent for visse ål henhørende under position ex 03.01 A II
                           i den fælles toldtarif
                     ( 1 . juli 1977 - 30 . juni 1978 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 43 »
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlament et      og
ud fra følgende betragtninger :
Alefangst er i visse produktionscentre i Fællesskabet blevet forbudt eller
umuliggjort ; dette har medført en nedgang i Fællesskabets produktion af ål
i almindelighed og i særdeleshed friske ål ( levende eller døde ), kølede
eller frosne , bestemt til røgning eller flåning eller bestemt til frem­
stilling af varer henhørende under position 16.04 fra position ex 03.01 A II
i den fælles toldtarif ; som følge heraf afhænger f orarbe jdningsindustriens
leverencer af sådanne ål inden for Fællesskabet for en stor del af ind­
førsel ; det synes derfor formålstjenligt for perioden fra 1 . juli 1977
til 30 . juni 1978 fuldstændigt ;
at suspendere anvendelsen af den autonome told ifølge den fælles toldtarif
for de pågældende varer inden for en passende kvantitativ grænse ; indførelse
af en sådan fællesskabsforanstaltning synes ikke at kunne medføre skade
for fællesskabsproduktionen ;
de nuværende behov , som ikke dækkes af fællesskabsproduktionen , og som
skal dækkes ved indførsel , kan anslås til 6 000 tons for perioden
1 . juli 1977 til 30 . juni 1978 ; der bør derfor for denne periode åbnes
et toldkontingent for de nævnte ål på de nedenfor anførte betingelser ;
l ) EPT nr . C
 ---pagebreak---                                    - 2 -
 toldkontingent ote fa®tømtt©lse til dette niveau udelukker i øvript ikke ,
 at der kan ske tilpasning i løbet af kontingent perioden ;
 der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedvarende adgang for alle
 medlemsstaternes importører til nævnte kontingent samt for fortløbende
 anvendelse uden afbrydelse af de for dette kontingent fastsatte satser
 ved enhver indførsel af de pågældende varer , indtil kont ingent et er op­
brugt ; et system for udnyttelse af dette fællesskabstoldkontingent på
 grundlag af en fordeling mellem de nedenfor anførte medlemsstater synes
 at ville respektere dette kontingents fællesskabskaraicter med hensyntLl de    ,
 ovenfor anførte principper ; det drejer sig her om varer , for hvilke de
 foreliggende statistikker ikke giver oplysninger om disse varers stilling
 på markederne ; en fordeling af kontingentet mellem medlemsstaterne baseret
 på udviklingen i indførslerne af disse varer i løbet af de sidste år er
derfor ikke mulig; ifølge de af medlemsstaterne fremlagte forudsigelser kan
den foreløbige fordeling af kontingentet dog fastsættes som anført i
artikel 2 ;
for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de nævnte varer bør
kontingentet deles i x to dele , hvoraf den første fordeles mellem medlemsstat­
erne , og den ajiden udgør en reserve til senere dækning af behovet i de medlems'
stater , der har opbrugt deres oprindelige kvota; for at yde importørerne en
vis sikkerhed , bør den første del af fællesskabstoldkontingentet fastsættes
på et niveau , der i dette tilfælde kunne ligge på cirka 80^ af kontingent -
mængden ;
medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt ;
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse er det
vigtigt , at hver medlemsstat , som næsten fuldstændig har opbrugt sin op­
rindelige kvota , trækker en tillægskvota på reserven ; hver medlemsstat
skal trække på reserven når dens tillægskvota er næsten opbrugt , og så
ofte som reserven tillader det ; de oprindelige kvoter og tillægskvoterne
skal være gyldige indtil kont ingent periodens udløb ; denne form for forvalt­
ning kræver et snævert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen ,
som især skal kunne følge kont ingent mængdens udnyttelsesgrad og underrette
medlemsstaterne herom ;
såfremt der på en bestemt dato i kont ingent perioden findes en større uudnyttet
del i en medlemsstat , skal denne medlemsstat tilbageføre en betydelig pro­
centdel heraf til reserven for at undgå , at en del af fællesskabstoldkon-
tingentet forbliver uudnyttet i én medlemsstat , medens den kunne anvendes
 i andre ;
 ---pagebreak---  da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og et erhajrtttffiøin.TiQt I-iisenibmyrø
 er forenet og repræsenteres af Den økonomiske union Benelux , kan enhver dis­
 position vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles denne økonomiske
 union , træffes af et af dens medlemmer -
 UDSTEDT FELGEHDE FORORDNING :
                                 Artikel 1
 I perioden fra den 1 . juli 1977 til den 30 . juni 197o åbnes der et fælles-
 skabstoldkontingent på 6 000 tons friske ål ( levende eller døde ), kølede
 eller frosne , bestemt til røgning eller flåning eller bestemt til indu­
striel fremstilling af varer henhørende under position 16.04 - på beting­
 elser , der fortsættes af de kompetente myndigheder - fra position
 ex 03.01 A II i den fælles toldtarif .
Inden for rammerne af dette toldkontingent suspenderes tolden i den fælles
toldtarif fuldstændigt .
                                 Artikel ^
En første del på 4 800 tons af dette fællesskabstoldkontingent fordeles
mellem medlemsstaterne ; kvoterne , der med forbehold af artikel 5 er gældende
fra den 1 . juli 1977 til den 30. juni 1978 , andrager følgende mængder :
                                                      1 tons
            Bénélux                                   1 676
            Danmark                                     7 00
            Forbundsrepublikken Tyskland              2 120
            Frankrig                                      5°
            Irland                                         4
            Italien                                       24
            Det forenede Kongerige                      ZdO
Den anden del pa 1 200 tons udgør reserven .
                                Artikel 3
Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota - således som den er fastsat 1
artikel 2 , stk . 1 , - eller samme lcvota nedsat med den del , der er tilbage­
ført til reserven , såfremt artikel 5 har fundet anvendelse - er udnyttet
med       eller derover , foranstalter denne medlemsstat straks ved meddelelse
 ---pagebreak---   til Kommissionen , i det omfang reserven tillader det , trækning af en anden
  kvota, på 15# af dens oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den følgende
   højere enhed .
  Såfremt den anden kvota , der trækkes af en medlemsstat , efter den oprindelige
  kvota er opbrugt , er u: nyttet med 9 Ofo eller derover , foranstalter denne medlems
   stat straks ved meddelelse til Kommissionen , i det omfang reserven tillader
  det , trækning af en tredje kvota, på 7 » 5$ suC dens oprindelige kvota, even­
  tuelt afrundet til den følgende højere enhed .
  Såfremt den tredje kvota , der træklæs af en medlemsstat , efter at dens
  anden kvota er opbrugt , er udnyttet med $Ofo eller derover , foranstalter
  denne medlemsstat på de i stk . 2 fastsatte betingelser , trækning af en
  fjerde kvota , der er lig med den tredje .
  Denne fremgangsmåde anvendes , indtil reserven er opbrugt .
 Uanset stk . 1 , 2 , og 3 kan medlemsstaterne trække mindre kvoter end dem , der
  er fastsat i disse stykker , såfremt der er grund til at antage , at disse
  ikke vil blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde , der har
  foranlediget anvendelsen af dette stykke .
                                Artikel 4
  De tillægskvoter , der trækkes 1 medfør af artikel 3 » gælder indtil den
  30. juni 1978 «
                                 Artikel 5
 Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . maj 1978 , til reserven , den uud­
 nyttede del af den oprindelige kvota, som den 15 « april 1978 overstiger
  20<fo af den oprindelige mængde . De kan tilbageføre en større mængde , såfremt
 der er grund til at antage , at denne ikke vil blive udnyttet .
 Medlemsstaterne underretter senest den 1 . maj 1978 Kommissionen om de samlede
'indførsler af de pågældende varer , der har fundet sted til og med den
 15 « april 1978 , og som er afskrevet på fællesskabskontingentet , samt eventuelt
 om den del af deres oprindelige kvoter , som de tilbagefører til reserven .
                                Artikel 6
 Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de kvoter , der åbnes af
 medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3 » og underretter hver
 enkelt af disse om reservens udnyttelsesgrad , så snart den har modtaget
 meddelelserne .
 Den underretter senest den 5 «        1978 medlemsstaterne om reservens størrelse ,
 ---pagebreak--- s                                       - 5 -
       efter at der er foretaget tilbageførsler i henhold til artikel 5 .
       Len drager omsorg for , at det træk , ved hvilket reserven opbruges , begrænses
       til den disponible rest , og angiver med henblik derpå dennes nøjagtige
       størrelse til den medlemsstat , der foretager dette sidste trnk .
                                 Artikel 7
  1 . Medlemsstaterne træffer alle hensigtsmæssige foranstaltninger for , at
       åbning af de tillægskvoter , som de har trukket i henhold til artikel 3 ,
       gør det muligt fortløbende at foretage afskrivninger på deres samlede
       andel i fællesskabskontingentet .
  2 . Medlemsstaterne sikrer de importører af den pågældende vare , som er
       etableret på deres område , fri adgang til de kvoter , der tildeles dem .
  3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af den pågældende vare på deres
      kvoter , efterhånden som varen forelægges i tolden med angivelse til fri
      omsætning.
  4 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag af
      de indførsler , der afskrives på de i stk . 3 opstillede betingelser .
                                 Artikel 8
      Pa anmodning fra Kommissionen underretter medlemsstaterne denne om de
      indførsler , som faktisk er afskrevet på deres kvoter .
                                 Artikel 9
      Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde for at denne
      forordning overholdes .
                                 Artikel 10
      Denne forordning træder i kraft den 1 . juli 1977 «
      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
      medlemsstat .
      Udfærdiget i Bruxelles , den                           på Rådets vegne
                                                                Formand