CELEX: 52016PC0001
Language: el
Date: 2016-01-20
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση από το Βέλγιο – EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 20.1.2016
            COM(2016) 1 final
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση από το Βέλγιο – EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass)
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
            
            
               1.Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  1
                («κανονισμός ΕΤΠ»).
            
            
               2.Στις 19 Αυγούστου 2015 το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, έπειτα από απολύσεις
                  2
                στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 κλάδος 23 (Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων) στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 της Hainaut (BE32) και της Namur (BE35) στο Βέλγιο.
            
            
               3.Ύστερα από εξέταση της εν λόγω αίτησης, η Επιτροπή συμπέρανε, σύμφωνα με όλες τις εφαρμοστέες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ, ότι ικανοποιούνται οι όροι για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ. 
            
            
               ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
            
            
                     
                        Αίτηση ΕΤΠ
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass
                     
                  
               
                     
                        Κράτος μέλος
                     
                  
                  
                     
                        Βέλγιο
                     
                  
               
                     
                        Οικεία/-ες περιφέρεια/-ες (επίπεδο NUTS 2
                           3
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Hainaut (BE32) 
                     
                     
                        Namur (BE35)
                     
                  
               
                     
                        Ημερομηνία υποβολής της αίτησης
                     
                  
                  
                     
                        19 Αυγούστου 2015
                     
                  
               
                     
                        Ημερομηνία απόδειξης παραλαβής της αίτησης
                     
                  
                  
                     
                        2 Σεπτεμβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Προθεσμία αίτησης υποβολής πρόσθετων πληροφοριών
                     
                  
                  
                     
                        2 Σεπτεμβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Προθεσμία για την υποβολή των πρόσθετων πληροφοριών
                     
                  
                  
                     
                        28 Οκτωβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Προθεσμία για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης
                     
                  
                  
                     
                        20 Ιανουαρίου 2016
                     
                  
               
                     
                        Κριτήριο παρέμβασης
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ
                     
                  
               
                     
                        Αριθμός των οικείων επιχειρήσεων
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
               
                     
                        Τομέας/-είς οικονομικής δραστηριότητας
                     
                     
                        (Κλάδος NACE αναθ. 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Κλάδος 23 (Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων)
                     
                  
               
                     
                        Περίοδος αναφοράς (εννέα μήνες):
                     
                  
                  
                     
                        31 Αυγούστου 2014 – 31 Μαΐου 2015
                     
                  
               
                     
                        Αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων δικαιούχων
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός στοχευόμενων δικαιούχων
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
               
                     
                        Αριθμός στοχευόμενων νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
               
                     
                        Προϋπολογισμός για εξατομικευμένες υπηρεσίες (σε ευρώ)
                     
                  
                  
                     
                        1 758 507
                     
                  
               
                     
                        Προϋπολογισμός για τη χρήση του ΕΤΠ
                           5
                         (σε ευρώ)
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός προϋπολογισμός (σε ευρώ)
                     
                  
                  
                     
                        1 825 907
                     
                  
               
                     
                        Συνεισφορά του ΕΤΠ (60 %) (σε ευρώ)
                     
                  
                  
                     
                        1 095 544
                     
                  
               
               ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
            
            
               Διαδικασία
            
            
               4.Το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass στις 19 Αυγούστου 2015, εντός 12 εβδομάδων από την ημερομηνία κατά την οποία ικανοποιήθηκαν τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο άρθρο 4 του κανονισμού ΕΤΠ. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε την παραλαβή της αίτησης, εντός της προθεσμίας των δύο εβδομάδων από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, και, ταυτόχρονα, ζήτησε από το Βέλγιο συμπληρωματικές πληροφορίες. Οι εν λόγω συμπληρωματικές πληροφορίες προσκομίστηκαν εντός οκτώ εβδομάδων από την υποβολή της αίτησης, μετά από παράταση της προθεσμίας κατά δύο εβδομάδες κατόπιν δεόντως αιτιολογημένης αίτησης του Βελγίου. Η προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, εντός της οποίας η Επιτροπή θα πρέπει να ολοκληρώσει την αξιολόγηση συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις για την παροχή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, λήγει στις 20 Ιανουαρίου 2016.
            
            
               Επιλεξιμότητα της αίτησης
            
            
               Οικείες επιχειρήσεις και δικαιούχοι
            
            
               5.Η αίτηση αφορά 412 εργαζομένους που απολύθηκαν στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 κλάδος 23 (Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων). Οι απολύσεις από τις επιχειρήσεις εντοπίζονται κυρίως στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Hainaut (BE32) και Namur (BE35).
            
            
                     
                        Επιχειρήσεις και αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς
                     
                  
               
                     
                        AGS Glass
                     
                  
                  
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        Saint-Gobain Glass
                     
                  
                  
                     
                        268
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός επιχειρήσεων: 2
                     
                  
                  
                     
                        Συνολικός αριθμός απολύσεων: 
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός αυτοαπασχολουμένων των οποίων διακόπηκε η δραστηριότητα: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων εργαζομένων και αυτοαπασχολουμένων: 
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
               
               Κριτήρια παρέμβασης
            
            
               6.Το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση δυνάμει του κριτηρίου παρέμβασης που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, κατά παρέκκλιση από τα κριτήρια του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ, το οποίο απαιτεί τουλάχιστον 500 απολύσεις εντός περιόδου αναφοράς εννέα μηνών σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον ίδιο οικονομικό τομέα που ορίζεται στο επίπεδο υποδιαίρεσης NACE αναθ. 2 και είναι εγκατεστημένες σε μία περιφέρεια ή σε δύο συνορεύουσες περιφέρειες όπως καθορίζονται σε επίπεδο NUTS 2 σε ένα κράτος μέλος. Στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Hainaut (BE32) και Namur (BE35) υπήρξαν συνολικά 412 απολύσεις.
            
            
               7.Η εννεάμηνη περίοδος αναφοράς για την αίτηση διαρκεί από τις 31 Αυγούστου 2014 έως τις 31 Μαΐου 2015.
            
            
               Υπολογισμός των απολύσεων και των περιπτώσεων διακοπής επιχειρηματικής δραστηριότητας
            
            
               8.Οι απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς υπολογίστηκαν ως εξής:
            
         
         
            
               –412 από την ημερομηνία κατά την οποία ο εργοδότης ειδοποίησε προσωπικά τον εργαζόμενο για την απόλυσή του ή για την καταγγελία της σύμβασης εργασίας του.
            
            
               Επιλέξιμοι δικαιούχοι
            
            
               9.Ο συνολικός αριθμός των επιλέξιμων δικαιούχων είναι 412.
            
            
               Σύνδεση των απολύσεων με τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης
            
            
               10.Με σκοπό να διαπιστωθεί η σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, το Βέλγιο υποστηρίζει ότι το ενωσιακό εμπόριο σε προϊόντα υάλου έχει υποστεί σοβαρές διαταραχές κατά τα τελευταία έτη. Ενώ η ζήτηση παρέμεινε στάσιμη στην Ευρώπη μεταξύ του 2000 και του 2013, οι εισαγωγές έχουν αυξηθεί δραματικά, με τους αλλοδαπούς παραγωγούς να αποκτούν όλο και μεγαλύτερο μερίδιο της ευρωπαϊκής αγοράς
                  6
               . Αυτό μπορεί να εξηγηθεί από το γεγονός ότι η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Ασία (κυρίως στην Κίνα) έχει πιέσει προς τα κάτω τις τιμές τις οποίες οι ευρωπαίοι παραγωγοί δύσκολα μπορούν να ανταγωνιστούν, λόγω του υψηλότερου κόστους παραγωγής και των αυστηρότερων περιβαλλοντικών προτύπων, ιδίως των ποσοστώσεων εκπομπής CO2 
                  7
               . Ενώ η ζήτηση αυξήθηκε στις αναπτυσσόμενες οικονομίες, η Ευρώπη δεν κατόρθωσε να αυξήσει τα μερίδιά της στις εξαγωγικές αγορές. Εξετάζοντας τον κλάδο των επίπεδων προϊόντων υάλου που αφορά η παρούσα αίτηση, η παραγωγή στην Ευρώπη έχει μειωθεί κατά 20 % μεταξύ 2007 και 2012
                  8
               . Μεταξύ του 2000 και του 2010, στον τομέα της υαλουργίας συνολικά, η απασχόληση μειώθηκε κατά 32 % στην Ευρώπη (ιδίως στη Γερμανία, την Πολωνία, τη Γαλλία και το Βέλγιο)
                  9
               . Η παραγωγή υάλου στο Βέλγιο έπεσε κάτω από 1 εκατομμύριο τόνους το 2009, για πρώτη φορά μετά τα μέσα της δεκαετίας του ’60, και εξακολούθησε να μειώνεται κατά 5% τόσο το 2011 όσο και το 2012
                  10
               . Οι υπόλοιποι ευρωπαίοι παραγωγοί μεταφέρουν, σε μεγάλο βαθμό, την παραγωγή τους στην Ασία, με αποτέλεσμα η απασχόληση στην Ευρώπη στον εν λόγω τομέα να μειωθεί κατά 12 % από το 2010 και κατά 27 % από το έτος 2000 και μετά. 
            
            
               11.Μέχρι σήμερα, ο τομέας παραγωγής άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων αποτέλεσε το αντικείμενο πέντε αιτήσεων για χρήση του ΕΤΠ, από τις οποίες οι δύο (συμπεριλαμβανομένης της παρούσας) επικαλούνταν την παγκοσμιοποίηση του εμπορίου και οι τρεις την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση.
            
            
               Γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις και τη διακοπή δραστηριότητας
            
            
               12.Το γεγονός που οδήγησε στις εν λόγω απολύσεις είναι το κλείσιμο δύο εγκαταστάσεων παραγωγής στη Βαλονία, οι οποίες ανήκαν στις δύο επιχειρήσεις, την AGC Europe SA και τη Saint-Gobain Glass Benelux, αντίστοιχα. Αυτές οι δύο μονάδες παραγωγής βρίσκονταν στις περιφέρειες Hainaut και Namur αντίστοιχα. Η AGC Europe SA επένδυσε περισσότερα από 48 εκατομμύρια ευρώ στη μονάδα της στη Roux (Hainaut) μεταξύ του 2006 και του 2010, αλλά λόγω του πολύ ισχυρού ανταγωνισμού από παραγωγούς της Ασίας (κυρίως την Κίνα και την Ιαπωνία) και τη διατήρηση του δυσμενούς ευρωπαϊκού οικονομικού κλίματος η επιχείρηση αναγκάστηκε να σταματήσει την παραγωγή το 2014. Η Saint-Gobain Glass Benelux αντιμετώπισε παρόμοια προβλήματα με την παραγωγή γυαλιού το 2013, όταν η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Άπω Ανατολή οδήγησε σε αφόρητη πίεση επί των τιμών από τους ασιάτες παραγωγούς. Το 2014 η Saint-Gobain Glass Benelux σταμάτησε την παραγωγή στη μονάδα που διέθετε στο Auvelais (περιφέρεια Namur).
            
            
               Αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων όσον αφορά την οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο
            
            
               13.Η Βαλονία, ιστορικά, έχει πολύ μεγάλη παράδοση στην κατασκευή γυαλιού με μια σειρά μεγάλες επιχειρήσεις. Ωστόσο, πολλές από τις εν λόγω επιχειρήσεις αντιμετώπισαν δυσκολίες τα τελευταία χρόνια, ιδίως μετά την έναρξη της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης το 2008. Ο αριθμός των θέσεων εργασίας στον τομέα της υαλουργίας στις περιφέρειες Namur και Hainaut μειώθηκε από 3 940 σε 3 170 (-19 %) μεταξύ του 2007 και του 2012
                  11
               . Η κατάσταση δυσχεραίνεται ακόμη περισσότερο από το γεγονός ότι το σύνολο του κατασκευαστικού τομέα μείωσε την παραγωγή του στη Βαλονία, με απώλεια 1 236 θέσεων εργασίας το 2013 και 1 878 θέσεων εργασίας το 2014. Ειδικότερα η περιφέρεια Hainaut αντιμετωπίζει μια δύσκολη κατάσταση στην αγορά εργασίας με ποσοστό απασχόλησης ύψους 52,7 % (9,2 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο) και ποσοστό ανεργίας 14,5 % (5,9 ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο)
                  12
               . Τα στοιχεία ανεργίας και απασχόλησης στην περιφέρεια Namur είναι επίσης αρνητικά σε σχέση με τον εθνικό μέσο όρο. Επιπλέον, οι αγορές εργασίας των δύο περιφερειών χαρακτηρίζονται από υψηλό ποσοστό εργατικού δυναμικού με χαμηλό επίπεδο προσόντων (σχεδόν το ήμισυ των ατόμων που αναζητούν εργασία στην περιφέρεια Namur και λίγο περισσότερο από το ήμισυ των ατόμων που αναζητούν εργασία στην περιφέρεια Hainaut δεν διαθέτουν τυπικά προσόντα ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης). Η μείωση της παραγωγής στο σύνολο του κατασκευαστικού τομέα θα καταστήσει δύσκολο για την ομάδα στόχο της συγκεκριμένης αίτησης να εξεύρει παρόμοια απασχόληση και, αναμφισβήτητα, θα χρειαστούν προσπάθειες αναβάθμισης των δεξιοτήτων.
            
            
               Επεξήγηση των εξαιρετικών περιστάσεων που δικαιολογούν το παραδεκτό της αίτησης
            
            
               14.Το Βέλγιο υποστηρίζει ότι, παρά το γεγονός ότι πραγματοποιήθηκαν λιγότερες από 500 απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς των εννέα μηνών, η αίτηση αυτή θα πρέπει, ωστόσο, να εξομοιωθεί με αίτηση δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ λόγω των εξαιρετικών περιστάσεων που έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην απασχόληση και στην τοπική, περιφερειακή ή εθνική οικονομία. Ο κλάδος της υαλουργίας υπήρξε κατά παράδοση σημαντικός τομέας στη Βαλονία. Περισσότερο από το 1/3 των μονάδων παραγωγής του κλάδου της υαλουργίας και 58 % της απασχόλησης στον κλάδο της υαλουργίας εντός του Βελγίου βρίσκονται στην περιφέρεια αυτή. Ο όμιλος Saint-Gobain αναγκάστηκε το 2013 να κλείσει άλλη μία μονάδα παραγωγής στη Βαλονία, γεγονός που αποτελούσε το αντικείμενο της αίτησης EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit. Επιπλέον, το 12,3 % του εργατικού δυναμικού στις εν λόγω περιφέρειες απασχολείτο στον μεταποιητικό τομέα, στον οποίο σημειώθηκε μείωση της απασχόλησης κατά 8 ποσοστιαίες μονάδες από το 2007 και μετά. Η απώλεια θέσεων εργασίας στον κλάδο της υαλουργίας είναι πιο έντονη στις περιφέρειες Hainaut και Namur, σε σύγκριση τόσο με τη Βαλονία όσο και με ολόκληρο το Βέλγιο (ο αριθμός των θέσεων εργασίας έχει μειωθεί κατά 19 %). Οι εξαιρετικές περιστάσεις που αφορούν την παρούσα υπόθεση έχουν επίσης αποδειχθεί από τις βελγικές αρχές, με αναφορά στη δυσμενή κατάσταση της αγοράς εργασίας στις δύο περιφέρειες, όπως καταδεικνύεται από τα χαμηλότερα από τον μέσο όρο ποσοστά απασχόλησης, το υψηλό ποσοστό ανειδίκευτου εργατικού δυναμικού και τα υψηλά επίπεδα μακροχρόνιας ανεργίας (36,4 % στη Namur και 39,0 % στη Hainaut). 
            
            
               Στοχευόμενοι δικαιούχοι και προτεινόμενες δράσεις
            
            
               Στοχευόμενοι δικαιούχοι
            
            
               15.Ο εκτιμώμενος αριθμός απολυμένων εργαζομένων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα είναι 412. Η κατανομή των εργαζομένων αυτών κατά φύλο, ιθαγένεια και ηλικιακή ομάδα έχει ως εξής:
            
            
                     
                        Κατηγορία
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός 
                        στοχευόμενων δικαιούχων
                     
                  
               
                     
                        Φύλο:
                     
                  
                  
                     
                        Άνδρες:
                     
                  
                  
                     
                        403
                     
                  
                  
                     
                        (97,82 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Γυναίκες:
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        (2,18 %)
                     
                  
               
                     
                        Ιθαγένεια:
                     
                  
                  
                     
                        Πολίτες της ΕΕ:
                     
                  
                  
                     
                        405
                     
                  
                  
                     
                        (98,30 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πολίτες τρίτων χωρών:
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        (1,70 %)
                     
                  
               
                     
                        Ηλικιακή ομάδα:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        (5,34 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        (71,12 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        (23,54 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        άνω των 64 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
               16.Επιπροσθέτως, το Βέλγιο θα παράσχει εξατομικευμένες υπηρεσίες με τη συγχρηματοδότηση του ΕΤΠ σε έως 100 νέους από την περιφέρεια Hainaut οι οποίοι βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) και είναι ηλικίας κάτω των 25 ετών κατά την ημερομηνία της υποβολής της αίτησης, δεδομένου ότι 144 από τις απολύσεις που αναφέρονται στο σημείο 15 σημειώθηκαν στην περιφέρεια Hainaut (B32) επιπέδου NUTS 2, που είναι επιλέξιμη σύμφωνα με την Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων.
            
            
               17.Επομένως, ο συνολικός εκτιμώμενος αριθμός των στοχευόμενων δικαιούχων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των ΕΑΕΚ, είναι 512. 
            
            
               Επιλεξιμότητα των προτεινόμενων δράσεων
            
            
               18.Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που θα δοθούν στους απολυμένους και στους ΕΑΕΚ συνίστανται στις ακόλουθες δράσεις: 
            
         
         
            
               –Υποστήριξη/καθοδήγηση/ένταξη: αυτό το σύνολο υπηρεσιών βασίζεται στις συνήθεις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται από τα γραφεία αναπροσανατολισμού. Οι υπηρεσίες θα παρέχονται από ομάδα του προσωπικού της FOREM
                  13
                εξειδικευμένου σε θέματα συνεργασίας με οργανώσεις που εκπροσωπούν τους πρώην εργαζομένους, ώστε να ενθαρρυνθούν οι ενδιαφερόμενοι να συμμετάσχουν στα μέτρα και να βοηθηθούν ως προς τις διοικητικές διαδικασίες. Για να διευκολυνθούν οι επαφές μεταξύ των εργαζομένων, οι υπηρεσίες παρέχονται από κοινού σε όλους τους απολυμένους εργαζομένους σε χώρους ειδικούς για τον σκοπό αυτό. Οι υπηρεσίες καλύπτουν τρεις τύπους δραστηριοτήτων: i) συλλογική ενημέρωση σχετικά με τις τεχνικές αναζήτησης εργασίας (σύνταξη βιογραφικού σημειώματος και γραπτής αίτησης, χρήση διαδικτυακών πόρων κ.λπ.)· ii) προσωπικές συνεντεύξεις με σύμβουλο της FOREM (έλεγχος δεξιοτήτων, εξέλιξη της σταδιοδρομίας, καθοδήγηση για την κατάρτιση κ.λπ.)· iii) ελεύθερη και ανοικτή πρόσβαση σε εργαλεία αναζήτησης εργασίας (εξοπλισμός ΤΠ με σύνδεση στο διαδίκτυο, τηλέφωνο, ειδική τεκμηρίωση κ.λπ.). 
            
            
               –Διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας: Η FOREM θα πραγματοποιήσει επίσης ειδικές δραστηριότητες για να διευκολυνθεί η αναζήτηση εργασίας από τους εργαζομένους και για να ξεπεραστούν οι δυσκολίες στη διαδικασία αναπροσανατολισμού. Σε αυτές περιλαμβάνονται συναντήσεις μεταξύ των απολυμένων εργαζομένων και δυνητικών εργοδοτών (αντιστοίχιση προσφοράς και ζήτησης εργασίας), επισκέψεις σε εταιρείες, συναντήσεις με αρμοδίους για προσλήψεις με σκοπό την προετοιμασία για τη συνέντευξη, καθώς και ανταλλαγή εμπειριών με άλλους εργαζομένους οι οποίοι, ύστερα από ομαδικές απολύσεις, παρακολούθησαν επαγγελματικό επαναπροσανατολισμό ή βρήκαν εργασία.
            
            
               –Ολοκληρωμένη κατάρτιση: Μια σειρά από ειδικά μαθήματα κατάρτισης θα παρέχονται είτε από τη FOREM είτε από τα «centres de competences» ή το IFAPME
                  14
               . Ως πρώτο βήμα, το προσωπικό της FOREM θα βοηθήσει κάθε συμμετέχοντα να καθορίσει τους στόχους του όσον αφορά την εργασία και θα τον καθοδηγήσει προς έναν από τους προσφερόμενους τύπους ενοτήτων κατάρτισης. Στο τέλος κάθε ενότητας κατάρτισης, οι νέες δεξιότητες μπορούν να αξιολογηθούν και να τεκμηριωθούν. Ανάλογα με τον τύπο της κατάρτισης και το πεδίο των ικανοτήτων, οι συμμετέχοντες θα λάβουν είτε τυπική πιστοποίηση δεξιοτήτων (δηλαδή πιστοποιητικό ικανότητας), είτε πιστοποιητικό συμμετοχής (για αρμοδιότητες ή επαγγέλματα για τα οποία δεν υπάρχει επίσημη πιστοποίηση) είτε επικύρωση των δεξιοτήτων (όσον αφορά τις δεξιότητες και τις ικανότητες που αποκτήθηκαν εκτός της επίσημης κατάρτισης).
            
            
               –Μεταφορά πείρας: Οι έμπειροι εργαζόμενοι μπορούν να ενισχύσουν τις δεξιότητες και την τεχνογνωσία τους αναλαμβάνοντας διδακτική δραστηριότητα στην τεχνική εκπαίδευση. Η FOREM και οι ομοσπονδίες των διαφόρων κλάδων της τεχνικής εκπαίδευσης θα προετοιμάσουν ειδική ενότητα ευαισθητοποίησης και εισαγωγής στην κατάρτιση με σκοπό να ενθαρρύνουν την κατάρτιση εργαζομένων που πληρούν τις προϋποθέσεις για να γίνουν εκπαιδευτές επαγγελματικής εκπαίδευσης. 
            
            
               –Υποστήριξη για τη δημιουργία επιχειρήσεων: Οι εργαζόμενοι που σκέπτονται να ιδρύσουν δική τους επιχείρηση θα λάβουν καθοδήγηση και υποστήριξη καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. Η υποστήριξη αυτή περιλαμβάνει δύο βασικές δραστηριότητες: i) συλλογικές ενημερωτικές συναντήσεις για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις ευκαιρίες δημιουργίας επιχειρήσεων, την παροχή πληροφοριών σχετικά με τις νομικές πτυχές και τα μέτρα για τη στήριξη της δημιουργίας επιχειρήσεων· ii) προσωπικές συνεντεύξεις με ενδιαφερόμενους εργαζομένους, ώστε να επανεξεταστεί το σχέδιό τους και να έρθουν σε επαφή με οργανώσεις στήριξης επιχειρήσεων και παρόχους υπηρεσιών. 
            
            
               –Υποστήριξη συλλογικών έργων: Οι εργαζόμενοι που εξετάζουν το ενδεχόμενο να ιδρύσουν, από κοινού ως ομάδα, «κοινωνική επιχείρηση» θα λάβουν καθοδήγηση και στήριξη από εξειδικευμένη εταιρεία συμβούλων και από το γραφείο αναπροσανατολισμού. Η υποστήριξη αυτή περιλαμβάνει συναντήσεις ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης σχετικά με τη δημιουργία επιχειρήσεων και βασικές διαχειριστικές δεξιότητες, καθώς και παροχή συμβουλών για τη σύσταση της επιχείρησης (π.χ. κατάρτιση επιχειρηματικού σχεδίου, σύνταξη καταστατικού, εμπορία κ.λπ.). Μια επιτροπή στήριξης, που συγκεντρώνει αντιπροσώπους των εργοδοτικών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων και της FOREM, αξιολογεί την αίτηση και αποφασίζει για τη χορήγηση ή μη επιχορήγησης. Κάθε εργαζόμενος που συμμετέχει στο σχέδιο μπορεί να λάβει επιδότηση ύψους 5 000 ευρώ (με κεφάλαια που συγκεντρώνονται για όλους των εργαζομένους που συμμετέχουν). Οι επιχορηγήσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη της αγοράς εξοπλισμού και εμπορευμάτων, τη δημοσιότητα, την παροχή συμβουλών, την κατάρτιση κ.λπ. Η υπηρεσία παροχής συμβουλών θα διαχειρίζεται τις επιδοτήσεις και θα υποβάλλει έκθεση στη FOREM για τη χρήση των δαπανών (τιμολόγια και δικαιολογητικά). 
            
            
               –Επιδόματα: Επιδόματα αναζήτησης εργασίας και κατάρτισης θα τεθούν επίσης στη διάθεση των συμμετεχόντων.
            
            
               Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν σε άτομα ΕΕΑΚ βασίζονται σε παρόμοια προσέγγιση, όπως περιγράφεται ανωτέρω, και συνίστανται στις ακόλουθες δράσεις: 
            
            
               –Κινητοποίηση και καθοδήγηση: Ο λεπτομερής προσδιορισμός των χαρακτηριστικών θα επιτρέψει στους νέους είτε να συμμετάσχουν άμεσα σε περαιτέρω εκπαίδευση/κατάρτιση είτε να παρακολουθήσουν ειδική εισαγωγική συνάντηση που θα έχει ως στόχο να ενισχύσει την αυτοπεποίθηση και να διερευνήσει τα ενδιαφέροντα. 
            
            
               –Κατάρτιση: Μια σειρά από ειδικά μαθήματα κατάρτισης θα παρέχονται είτε από τη FOREM είτε από τα «centres de competences» ή το IFAPME.
            
            
               –Εξατομικευμένη αναβάθμιση δεξιοτήτων: Για κάθε ΕΕΑΚ που συμμετέχει σε αυτό το μέτρο θα σχεδιαστεί εξατομικευμένη καθοδήγηση αναβάθμισης των δεξιοτήτων. 
            
            
               –Επιδόματα: Επιδόματα αναζήτησης εργασίας και κατάρτισης θα παρασχεθούν, επίσης, στους συμμετέχοντες.
            
            
               19.Οι προτεινόμενες δράσεις που περιγράφονται εδώ αποτελούν ενεργητικά μέτρα της αγοράς εργασίας, τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που ορίζονται στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ. Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα κοινωνικής προστασίας.
            
            
               20.Οι βελγικές αρχές υπέβαλαν τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με τις δράσεις που είναι υποχρεωτικές για την οικεία επιχείρηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων. Επιβεβαίωσαν ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα αντικαταστήσει αυτές τις δράσεις.
            
            
               Εκτιμώμενος προϋπολογισμός
            
            
               21.Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος ανέρχεται σε 1 825 907 ευρώ και περιλαμβάνει δαπάνες για εξατομικευμένες υπηρεσίες ύψους 1 758 507 ευρώ και δαπάνες για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιοποίησης, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων ύψους 67 400 ευρώ.
            
            
               22.Η συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που ζητείται από το ΕΤΠ είναι 1 095 544 ευρώ (60 % του συνολικού κόστους).
            
            
                     
                        Δράσεις
                     
                  
                  
                     
                        Εκτιμώμενος αριθμός συμμετεχόντων
                     
                  
                  
                     
                        Εκτιμώμενο κόστος ανά συμμετέχοντα
                        (σε ευρώ)
                           15
                        
                     
                  
                  
                     
                        Εκτιμώμενο συνολικό κόστος
                     
                     
                        (σε ευρώ) 
                     
                  
               
                     
                        Εξατομικευμένες υπηρεσίες [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού ΕΤΠ]
                     
                  
               
                     
                        Αναπροσανατολισμός (μετατροπή):
                     
                     
                        Υποστήριξη/καθοδήγηση/ένταξη (Accompagnement/Orientation/Insertion)
                     
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        2 378
                     
                  
                  
                     
                        979 602
                     
                  
               
                     
                        Διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας (Dynamisation de la recherche d'emploi)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        32 500
                     
                  
               
                     
                        Κατάρτιση (Formation)
                     
                     
                        Ολοκληρωμένη κατάρτιση (Formations intégrées)
                     
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        849
                     
                  
                  
                     
                        118 850
                     
                  
               
                     
                        Μεταφορά πείρας (Transmission d'expérience)
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        6 000
                     
                  
               
                     
                        Προώθηση της επιχειρηματικότητας (Aide à la creation d’emploi)
                     
                     
                        Υποστήριξη για τη δημιουργία επιχειρήσεων (Autocreation d'emploi individuelle) 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        35 000
                     
                  
               
                     
                        Υποστήριξη συλλογικών σχεδίων (Soutien à l'emergence de projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
                  
                     
                        80 000
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Κινητοποίηση και καθοδήγηση (Mobilisation et orientation)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        3 215
                     
                  
                  
                     
                        321 510
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Ολοκληρωμένη κατάρτιση (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        42 500
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Εξατομικευμένη αναβάθμιση δεξιοτήτων (Remédiation et mise à niveau)
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        1 300
                     
                  
                  
                     
                        45 500
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο α):
                     
                     
                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 661 462
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (94,48 %)
                     
                  
               
                     
                        Επιδόματα και κίνητρα [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ]
                     
                  
               
                     
                        Επίδομα αναζήτησης εργασίας (Allocations de recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        412
                     
                  
                  
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        57 423
                     
                  
               
                     
                        Επίδομα κατάρτισης (Allocations de formation)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        12 372
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Επίδομα αναζήτησης εργασίας (Indemnités stagiaires recherche d'emploi)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        21 000
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Επίδομα κατάρτισης (Indemnités stagiaires formation)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        6 250
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο β):
                     
                     
                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        97 045
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (5,52 %)
                     
                  
               
                     
                         Δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
                     
                  
               
                     
                        1. Προπαρασκευαστικές δράσεις
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Διαχείριση
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        13 400
                     
                  
               
                     
                        3. Ενημέρωση και δημοσιοποίηση
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
               
                     
                        4. Έλεγχος και υποβολή εκθέσεων
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        9 000
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο γ):
                     
                     
                        Ποσοστό επί του συνολικού κόστους:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (3,69 %)
                     
                  
               
                     
                        Συνολικό κόστος (α + β + γ):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 825 907
                     
                  
               
                     
                        Συνεισφορά ΕΤΠ (60% του συνολικού κόστους)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1 095 544
                     
                  
               
               23.Το κόστος των δράσεων που προσδιορίζονται στον ανωτέρω πίνακα ως δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το 35% του συνολικού κόστους της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών. Οι δράσεις αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των στοχευόμενων δικαιούχων σε δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης.
            
            
               24.Το Βέλγιο επιβεβαίωσε ότι το κόστος των επενδύσεων για την αυτοαπασχόληση, τη σύσταση επιχειρήσεων και την ανάκτηση επιχειρήσεων από εργαζομένους δεν θα υπερβαίνει τα 15 000 ευρώ ανά δικαιούχο.
            
         
         
            
               Περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών
            
            
               25.Το Βέλγιο άρχισε να παρέχει τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους στις 10 Σεπτεμβρίου 2014. Επομένως, οι δαπάνες σχετικά με τις δράσεις θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 10 Σεπτεμβρίου 2014 έως τις 19 Αυγούστου 2017.
            
            
               26.Το Βέλγιο άρχισε να επιβαρύνεται με τις διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ στις 9 Ιουλίου 2014. Οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης, δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων, ως εκ τούτου, είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από τις 9 Ιουλίου 2014 έως τις 19 Φεβρουαρίου 2018. 
            
            
               Συμπληρωματικότητα με τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από εθνικά ή ενωσιακά ταμεία
            
            
               27.Οι πηγές της εθνικής προχρηματοδότησης ή συγχρηματοδότησης είναι η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης της Βαλονίας (FOREM) και η περιφέρεια της Βαλονίας.
            
            
               28.Το Βέλγιο επιβεβαίωσε ότι τα μέτρα που περιγράφονται παραπάνω και τα οποία λαμβάνουν χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα λάβουν χρηματοδοτική συνεισφορά από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης.
            
            
               Διαδικασίες για την παροχή συμβουλών προς τους στοχευόμενους δικαιούχους ή τους εκπροσώπους τους ή τους κοινωνικούς εταίρους, καθώς και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές
            
            
               29.Το Βέλγιο ανέφερε ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει καταρτιστεί σε διαβούλευση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων, των επιχειρήσεων και των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης. Μέσω της επιτροπής παρακολούθησης, οι εν λόγω ενδιαφερόμενοι θα παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς την υλοποίηση των προτεινόμενων μέτρων.
            
            
               Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου
            
            
               30.Η αίτηση περιέχει περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, που προσδιορίζει τις ευθύνες των εμπλεκόμενων φορέων. Το Βέλγιο ενημέρωσε την Επιτροπή ότι η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής συνεισφοράς θα ασκείται από τους ίδιους φορείς οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).
            
            
               Δεσμεύσεις του οικείου κράτους μέλους
            
            
               31.Το Βέλγιο έδωσε όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα ακόλουθα: 
            
            
               –την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους,
            
            
               –τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις συλλογικές απολύσεις,
            
            
               –τις απολύουσες επιχειρήσεις, οι οποίες συνέχισαν τις δραστηριότητές τους μετά τις απολύσεις, συμμορφώθηκαν προς τις νόμιμες υποχρεώσεις που διέπουν τις απολύσεις και μερίμνησαν τα δέοντα για τους εργαζομένους τους,
            
            
               –τη μη λήψη χρηματοδοτικής ενίσχυσης από άλλα ενωσιακά ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα όσον αφορά τις προτεινόμενες δράσεις, καθώς και την αποφυγή οποιασδήποτε διπλής χρηματοδότησης,
            
            
               –ότι οι προτεινόμενες δράσεις θα είναι συμπληρωματικές προς τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία,
            
            
               –τη συμμόρφωση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ με τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.
            
            
               ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
            
            
               Πρόταση προϋπολογισμού
            
         
         
            
               32.Το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων ευρώ (σε τιμές του 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020
                  16
               .
            
            
               33.Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την αίτηση όσον αφορά την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠ και αφού έλαβε υπόψη τον αριθμό των στοχευόμενων δικαιούχων, τις προτεινόμενες ενέργειες και το εκτιμώμενο κόστος, προτείνει την κινητοποίηση του ΕΤΠ για το ποσό των 1 095 544 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους των προτεινόμενων ενεργειών, προκειμένου να παρασχεθεί χρηματοδοτική συνεισφορά για την αίτηση.
            
            
               34.Η προτεινόμενη απόφαση για κινητοποίηση του ΕΤΠ θα ληφθεί από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, όπως ορίζεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  17
               .
            
            
               Συναφείς πράξεις
            
            
               35.Ταυτόχρονα με την υποβολή της παρούσας πρότασης για απόφαση κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση μεταφοράς του ποσού των 1 095 544 ευρώ στην αντίστοιχη γραμμή του προϋπολογισμού.
            
            
               36.Ταυτόχρονα με την έγκριση της παρούσας πρότασης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα εκδώσει απόφαση για χρηματοδοτική συνεισφορά μέσω εκτελεστικής πράξης, η οποία θα αρχίσει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της προτεινόμενης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ.
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση 
                  (αίτηση από το Βέλγιο – EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass)
            
            
               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
            
               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  18
               , και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  19
               , και ιδίως το σημείο 13,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) στοχεύει στην παροχή στήριξης στους εργαζομένους που απολύονται και στους αυτοαπασχολούμενους των οποίων η δραστηριότητα έχει διακοπεί ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση, ως αποτέλεσμα συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και να τους βοηθήσει να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας.
            
            
               (2)Το ΕΤΠ δεν πρέπει να υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ. ευρώ (τιμές 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου
                  20
               .
            
            
               (3)Στις 19 Αυγούστου 2015 το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, έπειτα από απολύσεις  και περιπτώσεις διακοπής δραστηριότητας (στη συνέχεια «απολύσεις») στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 κλάδος 23 (Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων) στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2
                  21
                της Hainaut (B32) και της Namur (B35) στο Βέλγιο. Η αίτηση αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. Η εν λόγω αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ, οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.
            
            
               (4)Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, το Βέλγιο αποφάσισε να παράσχει εξατομικευμένες υπηρεσίες συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ και σε 100 νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (EAEK).
            
            
               (5)Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, η αίτηση του Βελγίου θεωρείται αποδεκτή εφόσον οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην απασχόληση και στην τοπική, περιφερειακή και εθνική οικονομία.
            
         
         
            
               (6)Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς ποσού 1 095 544 ευρώ σχετικά με την αίτηση που υπέβαλε το Βέλγιο.
            
            
               (7)Προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της,
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
            
            
               Άρθρο 1
            
            
               Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 1 095 544 ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από [the date of its adoption]
                  22
               .
            
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο
               
               
                  Ο Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠ.
               
               
                  
                     (3)
                  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Overview of the Glass Sector, Cambridge Econometrics, 22 Οκτωβρίου 2014 
               
               
                  
                     (7)
                  Rapport Annuel 2013, Fédération de l'Industrie du Verre
               
               
                  
                     (8)
                  Une Politique Industrielle pour le secteur du verre, Comité Economique et Social Européen, 8 Ιουλίου 2014
               
               
                  
                     (9)
                  SYNDEX, 23 Οκτωβρίου 2013 
               
               
                  
                     (10)
                  Rapport Annuel 2013, Fédération de l'Industrie du Verre.
               
               
                  
                     (11)
                  Στοιχεία FOREM
               
               
                  
                     (12)
                  SPF Economie, Classes moyennes et Energie, Enquête sur les forces de travail, 2015
               
               
                  
                     (13)
                  Η δημόσια υπηρεσία απασχόλησης της Βαλονίας
               
               
                  
                     (14)
                  Το IFAPME (Institut wallon de Formation en Alternance et des indépendants et Petites et Moyennes Entreprises) είναι ένα δημόσιο ίδρυμα κατάρτισης που παρέχει επαγγελματική εναλλασσόμενη κατάρτιση υπό μορφή μαθητείας και ειδικών μαθημάτων για διευθυντικά στελέχη ΜΜΕ.
               
               
                  
                     (15)
                  Προσεγγίσεις με βάση τον αριθμό των συμμετεχόντων καθώς και το συνολικό κόστος.
               
               
                  
                     (16)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.
               
               
                  
                     (17)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.
               
               
                  
                     (18)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.
               
               
                  
                     (19)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.
               
               
                  
                     (20)
                  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884).
               
               
                  
                     (21)
                  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Νοεμβρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34).
               
               
                  
                     (22)
                  Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.