CELEX: 52011PC0745
Language: fi
Date: 2011-11-11
Title: Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta

|
			
		
		
		52011PC0745
		
			Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta /* KOM/2011/0745 lopullinen - 2011/0335 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
Neuvosto myönsi 7. joulukuuta 2010 (neuvoston
täytäntöönpanopäätös 2011/77/EU) Irlannille tämän pyynnöstä rahoitustukea
edistääkseen tiukkaa talous- ja rahoitusuudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena
on palauttaa luottamus, mahdollistaa talouden paluu kestävään kasvuun ja
turvata rahoitusvakaus Irlannissa, euroalueella ja EU:ssa.
Komissio on tarkastellut päätöksen 2011/77/EU
3 artiklan 9 kohdan mukaisesti yhdessä IMF:n ja EKP:n kanssa neljättä kertaa
Irlannin viranomaisten edistymistä sovittujen toimenpiteiden toteutuksessa ja
sovittujen toimenpiteiden tehokkuutta sekä taloudellisia ja yhteiskunnallisia
vaikutuksia. 
Komissio ehdottaa tarkistettujen
talousnäkymien ja saamiensa tietojen perusteella, että tuelle asetettuja
talouspoliittisia ehtoja muutetaan jäljempänä esitetyllä tavalla. Komissio
katsoo, että talouspoliittisiin ehtoihin ehdotetut muutokset ovat tarpeen,
jotta voidaan varmistaa ohjelman sujuva toteutus ja ohjelman tavoitteiden
saavuttaminen.
2011/0335 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
unionin Irlannille myöntämästä rahoitustuesta
annetun täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen, 
ottaa huomioon Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin
perustamisesta 11 päivänä toukokuuta 2010 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o
407/2010[1] ja
erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
Neuvosto myönsi (täytäntöönpanopäätös 2011/77/EU[2]) Irlannille tämän pyynnöstä rahoitustukea
edistääkseen tiukkaa talous- ja rahoitusuudistusohjelmaa, jonka tarkoituksena
on palauttaa luottamus, mahdollistaa talouden paluu kestävään kasvuun ja
turvata rahoitusvakaus Irlannissa, euroalueella ja unionissa.
(2)              
Komissio on tarkastellut täytäntöönpanopäätöksen
2011/77/EU 3 artiklan 9 kohdan mukaisesti yhdessä IMF:n ja Euroopan
keskuspankin (EKP) kanssa neljättä kertaa Irlannin viranomaisten edistymistä
sovittujen toimenpiteiden toteutuksessa ja sovittujen toimenpiteiden
tehokkuutta sekä taloudellisia ja yhteiskunnallisia vaikutuksia.
(3)              
Bank of Irelandin jäljellä oleva pääomatarve on
supistunut 500 miljoonasta eurosta 350 miljoonaan euroon velkojen hallintaa
koskevien uusien toimien ja toissijaisiin velkainstrumentteihin liittyvien
suojaussopimusten päättämisen vuoksi saatujen voittojen ansiosta.
(4)              
Irlannin viranomaiset ovat pyytäneet, että
luotto-osuuskuntia varten luotavaa tiukempaa lainsäädäntökehystä koskevan
lainsäädännön valmistelun määräaika siirretään vuoden 2012 toisen neljänneksen
loppuun, jotta sidosryhmiä voitaisiin kuulla kattavasti. Sillä välin
viranomaiset pyrkivät etsimään ratkaisuja kaikkein suurimmissa vaikeuksissa
olevien luotto-osuuskuntien heikkouksiin ja rahoitusvakauden varmistamiseksi
suojelemaan samalla talletuksia.
(5)              
Irlannin viranomaiset ovat pyytäneet, että vakaus-
ja kasvusopimuksen äskettäisiin parannuksiin perustuvaa finanssipoliittista
vastuuta koskevan lainsäädännön valmistelun määräaika siirretään vuoden 2012
ensimmäisen neljänneksen loppuun, jotta voitaisiin keskustella kattavasti
sidosryhmien kanssa.
(6)              
Näiden seikkojen ja huomioiden vuoksi
täytäntöönpanopäätöstä 2011/77/EU olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Muutetaan täytäntöönpanopäätöksen 2011/77/EU 3
artikla seuraavasti:
1) Korvataan 7 kohdan g alakohta seuraavasti:
”g) Vahvistettava kotimaisten pankkien
pääomapohjaa vuoden 2011 heinäkuun loppuun mennessä (jollei odotettavissa
olevaan Irish Life & Permanentin ja Bank of Irelandin omaisuuserien
myyntiin ja velkojen hallintaa koskeviin toimiin liittyvistä aiheellisista
mukautuksista muuta johdu) vuoden 2011 vakavaraisuustarkastelun ja -arvion
tulosten perusteella Irlannin keskuspankin 31 päivänä maaliskuuta 2011 antaman
ilmoituksen mukaisesti. Rasituksen jakautumisen mahdollistamiseksi edelleen
Bank of Irelandin pääomapohjan vahvistamisen viimeinen 0,35 miljardin euron
suuruinen vaihe saatetaan päätökseen vuoden 2011 loppuun mennessä ja Irish Life
& Permanentin pääomaohjan mahdolliset vahvistamiset saatetaan päätökseen
sen jälkeen, kun on sen vakuutustoiminta on myyty.”.
2) Poistetaan 7 kohdan e ja p alakohta.
3) Lisätään 8 kohtaan alakohdat seuraavasti:
”d) Esitettävä kansalliselle parlamentille (Oireachtas)
lainsäädäntöehdotus, jolla luotto-osuuskuntia varten luodaan tiukempi
lainsäädäntökehys muun muassa määrittelemällä tehokkaammat hallintoa ja
sääntelyä koskevat säännöt.
e) Hyväksyttävä
toimenpiteitä, joilla lujitetaan uskottavaa julkisen talouden strategiaa ja
tiukennetaan julkisen talouden kehystä. Irlannin
on hyväksyttävä ja pantava täytäntöön julkisen talouden sääntö, jonka mukaan
vuosina 2011–2015 saatavat mahdolliset odottamattomat tulot käytetään alijäämän
ja velan supistamiseen. Irlannin on annettava finanssipoliittista vastuuta
koskeva laki, joka sisältää keskipitkän aikavälin talousarviokehystä koskevat
säännökset, alakohtaiset sitovat monivuotiset menokatot ja finanssipoliittiset
säännöt ja jolla varmistetaan julkisen talouden neuvoa-antavan komitean
riippumattomuus. Lain antamisen yhteydessä on otettava huomioon talouden
ohjausjärjestelmään unionin tasolla tehdyt tarkistetut uudistukset ja perustana
on käytettävä jo tehtyjä uudistuksia.”.
2 artikla
Tämä päätös on
osoitettu Irlannille. 
3 artikla
Tämä päätös
julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 
Tehty Brysselissä 
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 118, 12.5.2010, s. 1.
[2]               EUVL
L 30, 4.2.2011, s. 34.