CELEX: 51977PC0384
Language: nl
Date: 1977-07-29
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende maatregelen ter voorkoming van misbruik bij de verkoop van Landbouw- produkten aan boord van schepen (door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, alinea 2 van het EEG-Verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 384
Vol. 1977/0125
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                    COM(77)384 def.
                                                                    Brussel / 17 augustus 1977
                                    Gewijzigd voorstel voor een
                                VERORDENING  ( EEG ) VAN D E RAAD
          betreffende maatregelen ter voorkoming van misbruik bij de verkoop van Landbouw-
          produkten aan boord van schepen
          ( door de Commissie bij de Raad ingediend , krachtens artikel 149 , alinea 2 van het
          EEG-Verdrag )
COM ( 77 ) 384 def
 ---pagebreak---             De in de aanhef genoemde ontwerp-verordening heeft ten doel
misbruik en ongelijke behandeling bij de verkoop van Landboujwproo'ukten
aan boord van schepen te voorkomen . Een dergelijk misbruik betreft meestal
die landbouwprodukten    welke in Aanhang II van het Verdrag worden genoemd .
            De Commissie is derhalve van mening haar voorstel tot deze produkten
te kunnen beperken . Bovendien denkt zij rekening te kunnen houden met de
technische suggesties die ter gelegenheid van de vergaderingen in de Raad
zijn gedaan .
            De tekst van het gewijzigde voorstel is in de bijlage opgenomen ;
            Daar het Europees Parlement is geraadpleegd over het oorspronkelijke
voorstel en het gewijzigde voorstel hiervan niet in fundamentele zin afwijkt ,
wordt het niet nodig geacht het Europese Parlement opnieuw te raadplegen .
 ---pagebreak---           VERORDENING ( EEG) n°     / 77 VAN DE RAAD
            betreffende maatregelen ter voorkoming
 van misbruik bij de verkoop van landbouwprodukten
               aan boord van schepen .
DE RAAD VAN EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op het artikel     43
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het Europese Parlement ( l ),
( 1 ) PB n° C 83 van 4.4.1977 , fclz 33
 ---pagebreak---    overwegende dat er op grond van artikel 8 , lid 4 , van Verorde­
   ning ( EEG ) No . 192/75 van de Commissie van 17 januari 1975 ,
   hpudende uitvoeringsbepalingen inzake de restituties bij uitvoer
   Vpor landbouwproducten ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verorde­
  ning ( EEG ) No . 3186/76 ( £ ), geen restituties worden toegekend
  vpor produkten die aan bipord van schepen zijr> verkocht of uit­
   gebeeld en waarvan te verdachten is dr at zij aansluitend dasrop
  weajerom in de Gemeenschap zullen warden binnengebracht met
  gebruikmaking van de vrijstellingen cfcie voortvloeien uit Verorde­
  ning ( EEG ) No ., 1 818/75 vpn de Raad , van 10 jtyli 1975 , betreffende
  de land bouwheffingen , compenserende bedragen en andere invoer-
  heffingen die van toepassing zijn op landbouv/produkten en op
  behaalde goederen , verkregen door verwerking van deze produkten .,
  dict deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers ( 3 ) ;
  overwegende dat uit de ervaring iis gebleken dat dergelijke pro-
  dunton , hoewel zij zich niet in een van do in artikel 9 , lid 2 ,
 vai) het Verdrag bedoelde situaties bevinden , aan boord van bepaalde
  sotyopen worden verkocht of uitgedeeld teneinde in de Gemeenschap
 to worden binnengebracht met gebruikmaking van bovenbedoelde vrij­
  stellingen ; dat gjulks leidt tot concurrentievervalsing 'ten - nadele
 vaji produkten van oorsprong uit de Jiid-St at en of van produkten
        zich in de Gemeenschep in- het vrije verkeer bevind pn ; dat dozo
 Ijpipstand 'rechtgezet clien,t te worden j
-? pM-f 1  ■ I II I     \I M  . fil - ■ I.
 |J1 ) PB No „ L 25 Iran 31 ,, 1 . 1975, blz . 1
,| i?) PB No , L 359 van 30,12,1976 , blz . 23
   3 ) PB No „ L 185 van .16 ,, 7.1975, biz .  3
                                                                    • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                  - 3 -
overwegende dat bij Verordening ( EEG ) No . 1818/75 de bepalingen
van Vorordonins ( EEG ) No , 1544/69 van da Raad , van 23 juli 1969 ,
betreffende de invperr echt.e]<i 4 ie van toepassing zijn op goederc -».
die deel uit male en van do persoonlijke bagage van reizigers ( 1 )
werden uitgebreid tot de landbouwheff irigen en andere invoer-
heffingen die zijn. vastgesteld in het leader vjm het gemeenschap­
pelijk landbouwbeleid of in het kader van de bijzondere rege­
lingen die kraehte;p.s artikel 235 va,a het Verdrag van toepassing
zijn cp bepaalde d<?or verwerking vap. landbouwprodukten verkregsn ,
goederen ;
overwegende flat bovengenoemde bepalingen niet van toepassing- sijn
op produkten       .    ,    die «ijn gedocht   of uitgedeeld tijdens
een reisi per schip vanuit een Lid-Staat , waarbij dit schip geen
haven heeft aangedaan buiten het douanegebied van de Gemeenschap
dat , ter verduidelijking van de juridische situatie in dezen ,
bepaald dient te worden dat aan reizigers geen vrijstelling wordt
toegestaan voor produkten die in deze situatie verkeren ;
©vervagende echter dat het mogelijk lijkt de Lid-Staten te macht i
overgangsbepalingen toe te passen die ten doel hebben vrijstel­
lingen te verlenen voor 'zeer beperkte hoeveelheden buiten welke
de onder bovengenoemde omst handigheden gekochte of uitgedeelde
produkten                 slechts opnieuw in de Gemeenschap kunnen
worden binnengebracht na - betaling van de eventueel verschuldigde
heffingen j
( 1 ) PB Ko . L 191 v?n 5.8.1959 , blz . 1
 ---pagebreak---                                  «M A mm
overwegende dat deze verordening onverlet laat da communautaire
bepalingen 5nzaf.ce de harmonisatie van de wettelijke en bestuurs-
rechtelijke bepjalingen met betrekking tot de vri.i stellingen van
omzetbelastingen en accijnzen die bij invoer wjï-.^n geheven in
het internationale reizigersverkeer ,
TIEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
                               Artikel 1
          Er wordt aan reizigers geen vrpL jstelling van invoer­
   rechten toegestaan voor produkten die ressorteren onder het
    gemeenschappelijk landbouwbeleid :
   - die zich niet in een van de in artikel 9 » lid 2 , van het
      Verdrag bedoelde sititaties b^vind^r* 7 en
   - die zijn gekocht of uitgedeeld aan boord van schepen die
      een haven van de Gemeenschap hebben verlaten en opnieuw
      een haven van de Gemeenschap binnenlopen , zonder een haven-
      1;e hebben aangedaan die buiten het douanegebied van de
      Gemeenschap is gelegen c
 ---pagebreak---                                   - 5 ,
                                Artikel 2
1.         In afwijking van het in artikel 1 bedoelde verbod
   zijn de Lid-Stat en gemachtigd tot en met 30 juni 1975 vrij­
   stelling van invoerrechten toe te staan voor de in artikel 1
   bedoelde prodvikten^ <    -s '    /  tot de volgende hoeveelheden
   per reiniger j
   - 1 kilpgram boter ,
   - 'i kilpgram kaas ,
   - 1 kilpgram . vl ees , met inbegr;Lp van worst of bereidingen
       of conserven van vlees ,
   - 2 liter wijn , met inbegrip van pousserende wijn en likeur­
       wijn ,
   - in totaal 2 kilogram aan andere produkten,
2.        Lid 1 is alleen van toepajssing op produkten
   iie deel uitmaken van de persopnlijke bagage van reizigers
   hï - ten . aanzien waarvan is bewegen dat een dergelijke invoer
   ?) een incidenteel karakter draagt en
   b ) uitsluitend betrekking heeft op produkten, :
        bestemd vopr persoonlijk gebruik van de reizigers dan wel
        voor gebruik door leden van hun gezin of bestemd om to;a
        geschenke te worden aangeboden ».
3»       LidrStaten die gebruik mak |2n van de machtiging als
   bedoeld in li<jl 1 » steller}, de Commissie daarvan in kqnnis »
 ---pagebreak---                                      Artikel 3
         In de zin van clczq verordening wordt verstafin onder " invoer­
rechten" : de douanerechten en heffingen van gelijke werking , als­
mede de landbouwheffingen en andere invoerheffingen die zijn vast­
gesteld ;;i het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, _
                                                                          /■ .
                                     Artikel 4
        Voor zover viodig , worden volgens do procedure van artikel 26
van Verordening ( EJIC' ) ];To . 2727/75 van de Raad , van
29 oktober 1975 » houdende een gemeenschappelijke ordening der
n;, arkten in de spetor granen ( n ), laatstelijk gewijzigd bij Ver­
ordening ( EE;G ) Np . . 1386/77 . ( 2 ), of , naargelang van het geval ,
van de overeenkomstige artikelen der andere verordeningen houdende
gjemeenschappeli jl^e ordening van da landbouwmarkten , vastgesteld :
«i da uitvoeringsbepalingen van &ez,e verordening ,
-t|, de wijzigingen die , pp grond var,i. de verworven ervaring kunnen
     werden aangebracht lp. de lijst em 'de ihoeveelheden van de pro-
     dukten     ; -    - , als bedoeld in artikel 2 » lid 1 .
       P3 No . L 281 van 1.11.1975 , blz . 1
   2 ) PB No . L 158 van 29 . 6 .;. 1977 . ■ blz . 1
 ---pagebreak---                                  - 7 -
                                 Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op 1 october 1977 »
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                        Gedaan te
                                        Voor de Raad
                                        De Voorzitter