CELEX: 52013JC0011
Language: pl
Date: 2013-04-26
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do Somalii

|
			
		
		
		52013JC0011
		
			Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do Somalii /* JOIN/2013/011 final - 2013/0143 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
(1)              
Rozporządzenie Rady (WE) nr 147/2003
dotyczące niektórych środków ograniczających w odniesieniu do
Somalii[1]
wprowadza ogólny zakaz świadczenia doradztwa
technicznego, pomocy, szkoleń, finansowania i pomocy finansowej
związanej z działaniami wojskowymi wszelkim osobom, podmiotom lub
organom w Somalii.
(2)              
W dniu 6 marca 2013 r. Rada Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję nr 2093 (2013)
zmieniającą embargo na broń, które nałożono na mocy
ust. 5 rezolucji nr 733 (1992), a następnie rozwinięto na mocy ust. 1
i 2 rezolucji nr 1425 (2002), zapewniając w ten sposób
możliwość ustanowienia odstępstwa od zakazu
świadczenia pomocy dotyczącego broni i sprzętu wojskowego
przeznaczonego dla wsparcia partnerów strategicznych AMISOM, personelu ONZ,
kolejnej misji Biura Politycznego Organizacji Narodów Zjednoczonych ds.
Somalii, dla rozwijania sił bezpieczeństwa federalnego rządu
Somalii i dla zapewnienia bezpieczeństwa ludności Somalii.
(3)              
Aby wprowadzić takie odstępstwo Rada
przyjmie nową decyzję Rady zmieniającą decyzję 2010/231/WPZiB.

(4)              
Środek ten wchodzi w zakres Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do jego wdrożenia konieczne jest
podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w
szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tego środka
przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(5)              
Należy zatem odpowiednio zmienić
rozporządzenie Rady (WE) nr 147/2003.
2013/0143 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie (WE) nr
147/2003 dotyczące środków ograniczających w odniesieniu do
Somalii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, 
uwzględniając decyzję Rady 2010/231/WPZiB
z dnia 26 kwietnia 2010 r. dotyczącą środków
ograniczających wobec Somalii[2],
uwzględniając wspólny wniosek
Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki
Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Rozporządzenie Rady (WE)
nr 147/2003 dotyczące niektórych środków ograniczających w
odniesieniu do Somalii[3]
wprowadza ogólny zakaz świadczenia doradztwa technicznego, pomocy,
szkoleń, finansowania lub pomocy finansowej związanej z
działaniami wojskowymi wszelkim osobom, podmiotom lub organom w Somalii.
(2)       W dniu 6 marca 2013 r. Rada
Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła
rezolucję nr 2093 (2013) zmieniającą embargo na broń, które
nałożono na mocy ust. 5 rezolucji nr 733 (1992), a następnie
rozwinięto na mocy ust. 1 i 2 rezolucji nr 1425 (2002), zapewniając w
ten sposób możliwość ustanowienia odstępstwa od zakazu
świadczenia pomocy dotyczącego broni i sprzętu wojskowego
przeznaczonego dla wsparcia partnerów strategicznych AMISOM, personelu Narodów
Zjednoczonych, kolejnej misji Biura Politycznego Organizacji Narodów
Zjednoczonych ds. Somalii, dla tworzenia sił bezpieczeństwa
federalnego rządu Somalii i dla zapewnienia bezpieczeństwa
ludności Somalii.
(3)       W dniu … kwietnia 2013 r.
Rada przyjęła decyzję Rady 2013/…/WPZiB[4], która zmienia
decyzję 2010/231/WPZiB i przewiduje takie odstępstwa. 
(4)       Środki te wchodzą w
zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia
konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii,
w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tego środka
przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(5)       W związku z
powyższym należy odpowiednio zmienić rozporządzenie Rady
(WE) nr 147/2003,
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 147/2003
wprowadza się następujące zmiany:
(1)        art. 2a otrzymuje brzmienie:
„Artykuł
2a
Na zasadzie odstępstwa od art. 1,
właściwy organ, wskazany na stronach internetowych określonych w
załączniku I, w państwie członkowskim, w którym usługodawca
ma swoją siedzibę, może wyrazić zgodę na warunkach,
jakie uzna za stosowne:
a)           na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie, doradztwo,
pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na wsparcie lub
potrzeby misji AMISOM, zgodnie z ust. 4 rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ 1744
(2007) lub do wyłącznego użytku państw i organizacji
regionalnych podejmujących środki zgodnie z ust. 6 rezolucji RB ONZ
nr 1851 (2008) i ust. 10 rezolucji RB ONZ nr 1846 (2008);
b)           na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie,
doradztwo, pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na
wsparcie lub potrzeby strategicznych partnerów AMISOM, działających
jedynie w ramach strategicznej koncepcji Unii Afrykańskiej z 5 stycznia 2012 r.
oraz we współpracy i w koordynacji z AMISOM, zgodnie z ust. 36 rezolucji
Rady Bezpieczeństwa ONZ 2093 (2013);
c)           na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, o ile stwierdzi on, że takie finansowanie,
doradztwo, pomoc lub szkolenie jest przeznaczone wyłącznie na
wsparcie lub potrzeby personelu ONZ, włącznie z Biurem Politycznym
Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Somalii lub kolejną następującą
po niej misją; 
d)           na zapewnianie doradztwa
technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z działaniami
wojskowymi, o ile spełnione są następujące warunki:
(i) zainteresowany właściwy organ
stwierdził, że takie doradztwo, pomoc lub szkolenia są
przeznaczone wyłącznie na udzielenie pomocy w rozwoju instytucji
sektora bezpieczeństwa, zgodnie z procesem politycznym określonym w
ust. 1, 2 i 3 rezolucji 1744 (2007); oraz
(ii) zainteresowane państwo członkowskie
powiadomiło komitet ustanowiony na mocy ust. 11 rezolucji Rady
Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych 751 (1992) że
ustaliło, iż takie doradztwo techniczne, pomoc lub szkolenia są
przeznaczone wyłącznie do celów pomocy w rozwoju instytucji sektora
bezpieczeństwa, zgodnie z procesem politycznym określonym w ust. 1, 2
i 3 rezolucji 1744 (2007), i o zamiarze udzielenia przez jego
właściwy organ zezwolenia, a komitet nie zgłosił sprzeciwu
wobec takiego przebiegu działań w terminie pięciu dni roboczych
od powiadomienia.
e)           na zapewnianie finansowania, pomocy
finansowej, doradztwa technicznego, pomocy lub szkoleń związanych z
działaniami wojskowymi, z wyjątkiem sytuacji określonych w
załączniku III do niniejszego rozporządzenia, o ile
spełnione są następujące warunki:
(i) właściwy organ ustalił, że
takie doradztwo, pomoc lub szkolenie przeznaczone są jedynie na rozwijanie
sił bezpieczeństwa federalnego rządu Somalii i na zapewnienie
bezpieczeństwa ludności Somalii; oraz
(ii) zawiadomiono komitet ustanowiony na mocy ust.
11 rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 751 (1992), najpóźniej
pięć dni przed świadczeniem doradztwa,
pomocy lub szkolenia przeznaczonego jedynie na rozwijanie sił
bezpieczeństwa federalnego rządu Somalii i na zapewnienie
bezpieczeństwa ludności Somalii, podając szczegóły takiego
doradztwa, pomocy lub szkolenia, zgodnie z ust. 38 rezolucji RB ONZ nr 2093 (2013);
lub odpowiednio, 
(iii) zainteresowane państwo
członkowskie, po poinformowaniu rządu federalnego Somalii o swoim
zamiarze podjęcia takich działań, zawiadomiło komitet
ustanowiony na mocy ust. 11 rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 751 (1992),
najpóźniej pięć dni przed świadczeniem
takiego doradztwa, pomocy lub szkolenia, że ustaliło, iż
przeznaczone są one jedynie na rozwijanie sił bezpieczeństwa
federalnego rządu Somalii i na zapewnienie bezpieczeństwa ludności
Somalii oraz że właściwy organ tego państwa zamierza
wydać zezwolenie zawierające wszystkie ważne informacje, zgodnie
z ust. 38 rezolucji RB ONZ nr 2093 (2013).”
(2)        W art. 3 ust. 1 skreśla
się lit. c) i d).
(3)        Tekst załącznika do
niniejszego rozporządzenia dodaje się jako załącznik III.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK 
„ZAŁĄCZNIK
III
Wykaz
pozycji, o których mowa w art. 2a lit. e)
1.           Pociski rakietowe
ziemia-powietrze, włącznie z przenośnymi przeciwlotniczymi
zestawami rakietowymi (MANPAD);
2.           broń strzelecka, haubice
i działa o kalibrze większym niż 12,7 mm oraz przeznaczona do
nich amunicja i części (nie obejmuje to wyrzutni odpalanych z
ramienia rakiet przeciwpancernych, takich jak RGppanc, ani broni laserowej,
granatów nasadkowych i granatników.);
3.           moździerze o kalibrze
większym niż 82 mm;
4.           kierowana broń
przeciwpancerna, włącznie z przeciwpancernymi pociskami kierowanymi
(ATGM) oraz przeznaczona do nich amunicja i części;
5.           ładunki i
urządzenia wybuchowe do celów wojskowych zawierające materiał
wysokoenergetyczny; miny i sprzęt pokrewny;
6.           celowniki optyczne
umożliwiające widzenie w ciemności.”
[1]               Dz.U. L 24 z 29.1.2003, s. 2.
[2]               Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 17.
[3]               Dz.U. L 24 z 29.1.2003, s. 2.
[4]               Dz.U. L ….