CELEX: 52012PC0780
Language: bg
Date: 2012-12-19
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за установяване на позицията, която ще бъде приета от името на Съюза в рамките на Международния съвет по захарта по отношение на удължаването на срока на действие на Международното споразумение за захарта от 1992 г.

|
			
		
		
		52012PC0780
		
			Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА за установяване на позицията, която ще бъде приета от името на Съюза в рамките на Международния съвет по захарта по отношение на удължаването на срока на действие на Международното споразумение за захарта от 1992 г. /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
Международното
споразумение
за захарта от
1992 г. (наричано
по-долу
„Споразумението“)
беше
сключено от
Общността с
Решение 92/580/ЕИО[1] и
влезе в сила
на 1 януари 1993 г.
за срок от
три години до
31 декември 1995 г.
Оттогава то е
редовно
удължавано
за
допълнителни
периоди от по
две години.
За последен
път Споразумението
беше
удължено с
решение на
Международния
съвет по
захарта от
юни 2011 г. и
остава в сила
до 31 декември
2013 г.
Съюзът
има интерес
от
допълнително
удължаване
на Споразумението
за срок от не
повече от две
години.
Удължаването
на
Споразумението
означава
продължаване
на
финансовата
вноска на ЕС
към
административния
бюджет на
Споразумението.
Тази вноска
се вписва към
позиция 05 06 01
от бюджета на
ЕС
(„Международни
споразумения
в сферата на
селското
стопанство“).
Целта
на
настоящото
предложение
е Съветът да
упълномощи
Комисията да
гласува, от
името на
Съюза, в
полза на
удължаването
на Споразумението
до 31 декември
2015 г. в рамките
на Международния
съвет по
захарта.
2012/0363 (NLE)
Предложение
за
РЕШЕНИЕ
НА СЪВЕТА
за
установяване
на позицията,
която ще бъде
приета от
името на
Съюза в
рамките на
Международния
съвет по
захарта по
отношение на
удължаването
на срока на
действие на
Международното
споразумение
за захарта от
1992 г.
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 207 във
връзка с член
218, параграф 9 от
него,
като
взе предвид
предложението
на Комисията,
като има
предвид, че
(1)       Международното
споразумение
за захарта от
1992 г. беше
сключено от Общността
с Решение
92/580/ЕИО на
Съвета[2]
и влезе в
сила на 1
януари 1993 г. за
срок от три години,
до 31 декември
1995 г. Оттогава
то е редовно
удължавано
за
допълнителни
периоди от по
две години.
Споразумението
беше
удължено за
последно с
решение на Международния
съвет по
захарта от
юни 2011 г. и
остава в сила
до 31 декември
2013 г. Съюзът е
заинтересован
от
допълнителното
му удължаване.
Поради това
Комисията,
като
представител
на Съюза в
Международния
съвет по
захарта,
следва да
бъде
упълномощена
да гласува в
подкрепа на
подобно
удължаване,
РЕШИ: 
Член 1
Позицията,
която ще
заеме Съюзът
в рамките на
Международния
съвет по
захарта, е да
гласува в
подкрепа на
удължаването
на Международното
споразумение
за захарта от
1992 г. за
допълнителен
период от не
повече от две
години.
Комисията
се
упълномощава
да изрази
тази позиция
в рамките на
Международния
съвет по
захарта.
Член 2
Настоящото
решение
влиза в сила
в деня на приемането
му.
Съставено
в Брюксел на […] година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
ЗАКОНОДАТЕЛНА
ФИНАНСОВА
ОБОСНОВКА
 Област на политика: Земеделие и развитие на селските райони Дейност: Международни аспекти в област на политиката „Земеделие и развитие на селските райони“ 
1.           БЮДЖЕТЕН
РЕД + ФУНКЦИЯ:
Функция 4
— ЕС като
глобален
партньор
05 06 01:
Международни
споразумения
в сферата на селското
стопанство
2.           ОБЩИ
ДАННИ
2.1.        Общ
размер на
сумата,
отпусната за
действието
(бюджетни
кредити за
оперативни
разходи ): 0,882 млн. евро

2.2.        Период на
прилагане: 1.1.2014 г. до
31.12.2015 г.
2.3.        Обща
многогодишна
прогноза за
разходите (млн. евро),
която ще се
изпълни при
утвърждаване
на бюджет 2014 г.
и 2015 г. от
бюджетния
орган
   || 2014 || 2015 || Общо 
 Поети задължения || 0,430 || 0,452 || 0,882 
 Плащания || 0,430 || 0,452 || 0,882 
2.4.        Съвместимост
с
финансовото
планиране и
финансовата
перспектива
X       Предложение,
съвместимо
със
съществуващото
финансово
планиране
2.5.        Финансово
въздействие
върху
приходите
X       Няма
финансови
последици
(отнася се до
техническите
аспекти,
свързани с
прилагането
на дадена
мярка).
3.           БЮДЖЕТНИ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
 Вид разход || Нов || Вноска на ЕАСТ || Вноска на държавите кандидатки || Функция от финансовата перспектива 
 Задължителен || Многод. || НЕ || НЕ || НЕ || 4 — ЕС като глобален партньор 
4.           ПРАВНО
ОСНОВАНИЕ
Член 207
във връзка с
член 218, параграф 9
от Договора
(ДФЕС).
5.           ОПИСАНИЕ
И ОСНОВАНИЯ
5.1.        Необходимост
от
интервенция
на Съюза
Поради
икономическата
си значимост,
особено в
селскостопанския
сектор, ЕС
трябва да бъде
представляван
в
международните
селскостопански
споразумения,
които са
важно средство
за
проследяване
на
случващото се
в сферата в
света и за
защита на
интересите
на Съюза по
отношение на
съответните
продукти.
Вноските,
които ЕС
плаща за
членство в
Международния
съвет по
захарта,
позволяват
постигането
на целите на
последния.
Международната
организация
за захарта,
която отговаря
за
администриране
на
Споразумението,
насърчава
постигането
на целите на
Споразумението,
като
например
международно
сътрудничество,
обмен на
статистическа
информация, прогнозиране
на пазарни
тенденции и
т.н. Поради
това ЕС е
заинтересован
да участва в
Споразумението.
Вноските
за членство
се определят
на годишна
основа и са
дължими,
докато ЕС е
страна по
Споразумението.
Ясно е,
че ако ЕС
трябва сам да
провежда дейностите,
извършвани
от
Международната
организация
за захарта,
общите
разходи за тях
ще бъдат
много
по-големи от
размера на
членските
вноски.
5.2.        Планирани
дейности и
мерки за
бюджетна
намеса
ЕС
плаща вноски
за членство в
Международната
организация
за захарта на
годишна основа.
Годишните
вноски са
дължими,
докато ЕС е
страна по
Споразумението.
Европейската
комисия
участва
пълноценно в
дейностите
на
Международната
организация
за захарта и
извлича
максимална
полза от
членството в
нея.
6.           ФИНАНСОВО
ОТРАЖЕНИЕ
6.1.        Общо
финансово
въздействие
върху бюджетните
кредити за
оперативни
разходи 
Поети
задължения
(до 3-тия знак
след десетичната
запетая):
0,882 млн. евро
за
двугодишния
период, т.е. 0,430
за 2014 г. и 0,452 за
2015 г.
6.2.        Изчисление
Вноските
на държавите
членки се
определят
пропорционално
на броя на
гласовете,
които има
съответният
член, както и
пропорционално
на
значението
му на
международния
пазар.
За 2014 и
2015 г., т.е.
периодът, за
който се
удължава
Споразумението,
ЕС има 550 от 2000
гласа. Според
изчисленията
за 2014 г. приносът
за един глас
се равнява на
782 EUR, което води
до вноска на
ЕС в размер
на 0,430 млн. евро.
За 2015 г.,
като се има
предвид
корекцията в
цената на
един глас (821 EUR),
прогнозираните
разходи
възлизат на 0,452
млн. евро. В
тези суми е
включен
предпазен
марж от 10 %
(обменни
курсове,
неочаквани
промени в
организацията
и т.н.).
Прогнозираният
от нас
обменен курс
за целите на
изчисленията
е 1,25 EUR = 1 GBP.
7.           ВЪЗДЕЙСТВИЕ
ВЪРХУ
РАЗХОДИТЕ ЗА
ПЕРСОНАЛ И
АДМИНИСТРАЦИЯ
7.1.        Въздействие
върху
човешките
ресурси
 Видове длъжности || Персонал, разпределен за управление на действието при използване на съществуващите ресурси || Общо || Описание на задачите, произтичащи от действието 
 Брой постоянни длъжности || Брой временни длъжности ||   
 Постоянни длъжностни лица или временно нает персонал || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Подготовка за участие в заседанията на Международната организация за захарта и последващи действия 
 Други човешки ресурси || – || – || – ||   
 Общо || 0,3 || – || 0,3 ||   
7.2.        Общо
финансово
въздействие
на човешките ресурси
 Вид човешки ресурси || Сума в EUR || Метод на изчисляване 
 Длъжностни лица Временно наети лица || 36 600 || 0,3 x 122 000 
 Други човешки ресурси ||   ||   
 Общо || 36 600 ||   
8.           ПОСЛЕДВАЩИ
ДЕЙСТВИЯ И
ОЦЕНКА
8.1.        Последващи
действия
Дейностите
на
Международната
организация
за захарта се
следят
отблизо от
нейните членове
и Комисията
участва
пълноценно в редовните
заседания на
Международната
организация
за захарта.
Редовно се
публикува
доклад за
дейностите
на
Международната
организация
за захарта.
9.           МЕРКИ ЗА
БОРБА С
ИЗМАМИТЕ
Плащания
ще се
извършват
единствено
чрез директен
превод по
банковата
сметка на Международната
организация
за захарта
след
получаване
на писмена
молба и след
проверка дали
молбата
съответства
на сумата,
одобрена от
Съвета на
Международното
споразумение
за захарта.
[1]               OВ L 379, 23.12.1992 г.,
стр. 15.
[2]               OВ L 379, 23.12.1992 г.,
стр. 15.