CELEX: 22011A0406(03)
Language: hr
Date: 2010-05-17 00:00:00
Title: Dobrovoljan partnerski sporazum između Europske unije i Republike Kongo o provedbi zakona, gospodarenju i trgovini u području šuma pri uvozu drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda u Europsku uniju (FLEGT)

11/Sv. 033
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               199
            
         22011A0406(03)
   
               L 092/127
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
            
               28.02.2011.
            
         
      DOBROVOLJAN PARTNERSKI SPORAZUM
   
   između Europske unije i Republike Kongo o provedbi zakona, gospodarenju i trgovini u području šuma pri uvozu drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda u Europsku uniju (FLEGT)
   EUROPSKA UNIJA, dalje u tekstu „Unija”,
   i
   REPUBLIKA KONGO, dalje u tekstu „Kongo”,
   dalje u tekstu pod zajedničkim nazivom „stranke”,
   S OBZIROM NA bliski radni odnos između Unije i Konga, posebno u kontekstu Sporazuma o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, koji je potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. (1) i revidiran u Luksemburgu 25. lipnja 2005., dalje u tekstu „Sporazum iz Cotonoua”,
   UZIMAJUĆI U OBZIR da je priopćenje Komisije Vijeću i Europskom parlamentu o Akcijskom planu EU-a o provedbi zakona, gospodarenju i trgovini u području šuma (FLEGT) (2) prvi korak prema rješavanju hitnog pitanja nezakonite sječe stabala i s njome povezane trgovine,
   POZIVAJUĆI SE na Izjavu ministara iz Yaoundéa od 16. listopada 2003. o provedbi zakona i gospodarenju u području šuma u Africi,
   SVJESNE važnosti načela određenih u Konvenciji o biološkoj raznolikosti potpisanoj u Rio de Janeiru u lipnju 1992. i u Deklaraciji iz Rio de Janeira iz 1992. u kontekstu osiguravanja održivoga gospodarenja šumama, a posebno načela 10. koje se odnosi na važnost svijesti javnosti o pitanjima okoliša i sudjelovanja javnosti u njima te načela 22. koje se odnosi na ključnu ulogu autohtonih naroda i zajednica i drugih lokalnih zajednica u gospodarenju okolišem i njegovom razvoju, i u Deklaraciji Ujedinjenih naroda o pravima autohtonih naroda od 13. rujna 2007.,
   POZIVAJUĆI SE na Konvenciju o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), a posebno zahtjev da se dozvole za izvoz koje stranke izdaju u skladu s CITES-om za primjerke vrsta navedenih u prilozima I., II. ili III. odobravaju samo pod određenim uvjetima, uključujući da navedeni primjerci nisu pribavljeni u suprotnosti sa zakonima za zaštitu faune i flore dotične države,
   UZIMAJUĆI U OBZIR važnost koju stranke pridaju razvojnim ciljevima dogovorenim na međunarodnoj razini i Milenijskim ciljevima razvoja Ujedinjenih naroda,
   UZIMAJUĆI U OBZIR važnost koju stranke pridaju načelima i pravilima kojima su uređeni multilateralni trgovinski sustavi, posebno prava i obveze iz Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT) iz 1994. i drugih multilateralnih sporazuma o uspostavljanju Svjetske trgovinske organizacije (WTO) te potrebi za njihovom transparentnom i nediskriminirajućom primjenom,
   POZIVAJUĆI SE na Uredbu Vijeća (EZ) br. 2173/2005 od 20. prosinca 2005. o uspostavljanju FLEGT sustava za izdavanje dozvola za uvoz drvne sirovine u Europsku zajednicu (3),
   UZIMAJUĆI U OBZIR da se kongoanski sustav za provjeru zakonitosti drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda primjenjuje na sav izvoz, a ne samo na izvoz namijenjen Uniji,
   UZIMAJUĆI U OBZIR želju Konga da radi na održivom gospodarenju šumskim resursima u skladu s međunarodnim sporazumima i ugovorima, posebno Ugovorom od 5. veljače 2005. o očuvanju šumskih ekosustava i njihovom održivom gospodarenju i o osnivanju Komisije za šume središnje Afrike, ustavnim odredbama od 20. siječnja 2002. i Zakonom 16-2000 od 20. studenoga 2000. o zakoniku o šumarstvu,
   SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
   Članak 1.
   Cilj
   1. Sukladno zajedničkoj opredijeljenosti stranaka održivom gospodarenju svim vrstama šuma, cilj ovog Sporazuma je uspostavljanje pravnog okvira kojim se osigurava da su sva drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi koji su obuhvaćeni ovim Sporazumom i koji se uvoze iz Konga u Uniju, zakonito proizvedeni i time predstavljaju poticanje trgovine tom drvnom sirovinom i od nje dobivenim proizvodima.
   Povrh toga, ovim se Sporazumom osigurava osnova za dijalog i suradnju između stranaka kako bi se olakšala i poticala potpuna provedba ovog Sporazuma i unaprijedili provedba zakona i gospodarenje u području šuma.
   Članak 2.
   Definicije
   Za potrebe ovog Sporazuma primjenjuju se sljedeće definicije:
   
               (a)
            
            
               „uvoz u Uniju” znači puštanje u slobodni promet drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda u Uniji u smislu članka 79. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992. o Carinskom zakoniku Zajednice (4) koji se ne mogu kvalificirati kao „roba nekomercijalne prirode” kako je određeno u točki 6. članka 1. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o utvrđivanju odredaba za provedbu Uredbe (EEZ) br. 2913/92 o Carinskom zakoniku Zajednice (5);
            
         
               (b)
            
            
               „izvoz” znači fizičko napuštanje ili iznošenje drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda iz bilo kojeg dijela zemljopisnog područja Konga, uz izuzetak drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda u provozu kroz područje Konga pod nadzorom kongoanskih carinskih tijela;
            
         
               (c)
            
            
               „drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi” znači proizvodi navedeni u Prilogu I.;
            
         
               (d)
            
            
               „nomenklatura HS-a” znači šesteroznamenkasta oznaka kako je određeno u Harmoniziranom sustavu naziva i označivanja robe koji je uspostavljen Međunarodnom konvencijom Svjetske carinske organizacije o Harmoniziranom sustavu naziva i označivanja robe;
            
         
               (e)
            
            
               „dozvola FLEGT” znači dozvola koja se odnosi na pošiljku zakonito proizvedene drvne sirovine ili od nje dobivenih proizvoda;
            
         
               (f)
            
            
               „tijelo za izdavanje dozvola” znači tijelo određeno za izdavanje i potvrđivanje dozvola FLEGT;
            
         
               (g)
            
            
               „nadležna tijela” znači tijela koja imenuju države članice Unije za zaprimanje, prihvaćanje i provjeru dozvola FLEGT;
            
         
               (h)
            
            
               „pošiljka” znači količina drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda za koju je izdana dozvola FLEGT, koju šalje pošiljatelj ili otpremnik robe i koja je u carinskoj ispostavi prijavljena za puštanje u slobodni promet u Uniji;
            
         
               (i)
            
            
               „zakonito proizvedena drvna sirovina” smatra se da je svaka drvna sirovina iz procesa nabave, proizvodnje ili stavljanja u promet koja ispunjava sve važeće kongoanske zakonske i regulatorne odredbe koje se primjenjuju na gospodarenje šumama i sječu kako je utvrđeno u Prilogu II.
            
         Članak 3.
   FLEGT sustav za izdavanje dozvola
   1.   Stranke ovog Sporazuma uspostavljaju između sebe „sustav izdavanja dozvola za provedbu zakona, gospodarenje i trgovinu u području šuma” (dalje u tekstu „FLEGT sustav za izdavanje dozvola”). Njime se uspostavlja skup postupaka i zahtjeva kojima se, putem dozvola FLEGT, provjerava i potvrđuje zakonitost proizvodnje drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda otpremljenih u Uniju. U skladu s Uredbom (EZ) br. 2173/2005, Unija prihvaća navedene pošiljke iz Konga za uvoz u Uniju samo ako su za njih izdane dozvole FLEGT.
   2.   FLEGT sustav za izdavanje dozvola primjenjuje se na drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode navedene u Prilogu I.
   Članak 4.
   Tijelo za izdavanje dozvola
   1.   Kongo imenuje tijelo za izdavanje dozvola i Europsku komisiju obavješćuje o kontaktnim podacima tijela za izdavanje dozvola. Obje stranke objavljuju navedene podatke.
   2.   Tijelo za izdavanje dozvola provjerava jesu li drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi zakonito proizvedeni u skladu sa zakonodavstvom navedenim u Prilogu II. U skladu s uvjetima određenim u Prilogu III., ono izdaje dozvole FLEGT za pošiljke drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda koji su zakonito proizvedeni ili nabavljeni u Kongu ili uvezeni u Kongo i namijenjeni izvozu u Uniju i svu dokumentaciju potrebnu za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode u provozu kroz područje Konga pod nadzorom kongoanskih carinskih tijela.
   3.   Tijelo za izdavanje dozvola ne izdaje dozvole FLEGT za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode koji se sastoje od drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda ili uključuju drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode koji su uvezeni u Kongo iz treće zemlje, osim ako je dokazano da su dotična drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi, koji su uvezeni u skladu s uvjetima navedenim u Prilogu III., proizvedeni i izvezeni u skladu sa zakonima dotične treće zemlje.
   4.   Tijelo za izdavanje dozvola čuva i objavljuje svoje postupke za izdavanje dozvola FLEGT. Tijelo za izdavanje dozvola vodi evidenciju o svim pošiljkama za koje je izdana dozvola FLEGT i, sukladno nacionalnom zakonodavstvu o zaštiti podataka, stavlja na raspolaganje navedenu evidenciju za potrebe neovisne revizije, poštujući pritom povjerljivost podataka o industrijskom vlasništvu izvoznika.
   Članak 5.
   Nadležna tijela Unije
   1.   Europska komisija obavješćuje Kongo o kontaktnim podacima nadležnih tijela koja imenuju države članice Unije.
   2.   Prije puštanja svake pošiljke u slobodni promet u Uniji, nadležna tijela provjeravaju je li za dotičnu pošiljku izdana valjana dozvola FLEGT. Puštanje pošiljke u slobodni promet može se obustaviti i pošiljka se može zadržati ako postoje dvojbe u vezi s valjanošću dozvole FLEGT. Postupci kojima je uređeno puštanje pošiljaka za koje je izdana dozvola FLEGT u slobodni promet u Uniji opisani su u Prilogu IV.
   3.   Nadležna tijela vode i svake godine objavljuju evidenciju o primljenim dozvolama FLEGT.
   4.   U skladu s nacionalnim zakonodavstvom o zaštiti podataka, nadležna tijela odobravaju osobama ili tijelima koja je Kongo imenovao kao neovisne revizore pristup relevantnim dokumentima i podacima.
   5.   Nadležna tijela Unije ne provode postupak opisan u članku 5. stavku 2. za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode koji su proizvedeni od vrsta navedenih u dodacima Konvenciji o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES) u mjeri u kojoj su navedeni proizvodi obuhvaćeni odredbama za provjeru određenim u Uredbi Vijeća (EZ) br. 338/97 od 9. prosinca 1996. o zaštiti vrsta divlje flore i faune uređenjem trgovine njima (6). Međutim, FLEGT sustavom za izdavanje dozvola osigurava se da su navedeni proizvodi dobiveni zakonitom sječom.
   Članak 6.
   Dozvole FLEGT
   1.   Dozvole FLEGT izdaje tijelo za izdavanje dozvola kao sredstvo kojim se potvrđuje da su drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi zakonito proizvedeni.
   2.   Dozvole FLEGT izdaju se na francuskom obrascu.
   3.   Stranke mogu dogovorno uspostaviti elektronički sustav za izdavanje, dostavljanje i primanje dozvola FLEGT.
   4.   Postupak za izdavanje dozvola FLEGT i tehničke specifikacije određeni su u Prilogu V.
   Članak 7.
   Matrice za provjeru zakonitosti
   Za potrebe ovog Sporazuma, dokumentacija pod nazivom matrice za provjeru zakonitosti koja uključuje kriterije i pokazatelje za dokazivanje usklađenosti s takvim propisima navedena je u Prilogu II.
   Članak 8.
   Provjera zakonitosti drvne sirovine
   1.   Kongo uspostavlja sustav kojim se provjerava jesu li drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi namijenjeni za otpremu proizvedeni zakonito te osigurava da se samo tako provjerene pošiljke izvoze u Uniju. Sustav za provjeru zakonitosti uključuje preglede usklađenosti kako bi se osiguralo da su drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi namijenjeni izvozu u Uniju zakonito proizvedeni i da se dozvole FLEGT ne izdaju za pošiljke drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda koji nisu zakonito proizvedeni ili su nepoznatog podrijetla. Sustav također uključuje postupke kojima se osigurava da drvna sirovina nezakonitog ili nepoznatog podrijetla ne uđe u lanac opskrbe.
   2.   Sustav kojim se provjerava jesu li pošiljke drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda zakonito proizvedeni određen je u Prilogu III.
   Članak 9.
   Primjena sustava za provjeru zakonitosti cjelokupne drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda proizvedenih u Kongu
   Kongo upotrebljava sustav za provjeru zakonitosti drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda za cjelokupnu drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode bez obzira na namijenjeno tržište.
   Članak 10.
   Savjetovanje o valjanosti dozvola
   1.   Ako se pojave sumnje u valjanost dozvole, dotično nadležno tijelo može zatražiti dodatne podatke od tijela za izdavanje dozvola. Ako tijelo za izdavanje dozvola ne odgovori u roku od 21 kalendarskog dana, dotično nadležno tijelo postupa u skladu s mjerodavnim nacionalnim zakonodavstvom i ne prihvaća dozvolu. Ako se na temelju dodatnih podataka utvrdi da podaci iz dozvole ne odgovaraju pošiljci, nadležno tijelo postupa u skladu s mjerodavnim nacionalnim zakonodavstvom i ne prihvaća dozvolu.
   2.   U slučaju trajnih neslaganja ili poteškoća u savjetovanju o dozvolama FLEGT, pitanje se može uputiti Zajedničkom odboru za provedbu Sporazuma.
   Članak 11.
   Neovisni revizor
   1.   Stranke se slažu s potrebom za korištenjem usluga neovisnog revizora u dogovorenim vremenskim razmacima kako bi se provjerili izvedba i učinkovitost FLEGT sustava za izdavanje dozvola kako je utvrđeno u Prilogu VI.
   2.   Neovisni revizor dostavlja svoje primjedbe strankama u izvješćima u skladu s postupkom opisanim u Prilogu VI.
   3.   Stranke olakšavaju rad neovisnog revizora tako da mu na područjima obiju stranaka osiguraju pristup podacima potrebnim za obavljanje njegovih zadaća. Međutim, stranke mogu, u skladu s odgovarajućim zakonodavstvom o zaštiti podataka, uskratiti sve podatke čije objavljivanje nije dopušteno.
   Članak 12.
   Nepravilnosti
   Ako sumnjaju u izbjegavanje ili nepravilnosti u vezi s FLEGT sustavom za izdavanje dozvola ili imaju dokaze o izbjegavanju ili nepravilnostima, stranke o tome obavješćuju jedna drugu, uključujući u pogledu sljedećeg:
   
               (a)
            
            
               izbjegavanju trgovine, uključujući preusmjeravanje trgovine iz Konga u Uniju kroz treću zemlju ako postoji razlog za vjerovanje da je navedeno učinjeno s namjerom da se izbjegne podnošenje zahtjeva za dozvolu;
            
         
               (b)
            
            
               izdavanju dozvola FLEGT za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode koji uključuju uvoz sumnjivog podrijetla iz trećih zemalja ili
            
         
               (c)
            
            
               prijevari u vezi s pribavljanjem ili uporabom dozvola FLEGT.
            
         Članak 13.
   Datum uvođenja FLEGT sustava za izdavanje dozvola
   1.   Stranke obavješćuju jedna drugu putem Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma kada smatraju da su obavile sve pripreme za početak potpunog rada FLEGT sustava za izdavanje dozvola.
   2.   Putem Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma stranke naručuju neovisnu procjenu FLEGT sustava za izdavanje dozvola na temelju kriterija određenih u Prilogu VII. Procjenom će se utvrditi ispunjava li sustav za osiguranje zakonitosti, na kojem se temelji FLEGT sustav za izdavanje dozvola kako je opisano u Prilogu III., svoje funkcije na odgovarajući način i jesu li u Uniji uvedeni postupci za primanje, provjeru i prihvaćanje dozvola FLEGT kako je određeno u članku 5. i Prilogu IV.
   3.   Na temelju preporuka Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma dvije se stranke dogovaraju o datumu od kojega će FLEGT sustav za izdavanje dozvola započeti s punim radom.
   Članak 14.
   Raspored provedbe Sporazuma
   1.   Stranke su suglasne s rasporedom provedbe određenim u Prilogu VIII.
   2.   Putem Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma stranke ocjenjuju napredak provedbe u odnosu na raspored određen u Prilogu VIII.
   Članak 15.
   Druge relevantne mjere
   1.   Stranke su suglasne sa sljedećim kao i s drugim relevantnim mjerama određenim u Prilogu IX. ovom Sporazumu:
   
               (a)
            
            
               povećanjem kapaciteta Općeg inspektorata za šumarstvo;
            
         
               (b)
            
            
               povećanjem kapaciteta civilnog društva;
            
         
               (c)
            
            
               zakonodavstvom i propisima koje treba dopuniti;
            
         
               (d)
            
            
               provedbom komunikacijskog plana;
            
         
               (e)
            
            
               uspostavljanjem tehničkog ureda za kongoansku stranku Sporazuma koji je odgovoran za praćenje Sporazuma.
            
         2.   Područja određena u Prilogu IX. stranke su prepoznale kao područja u kojima postoji potreba za dodatnim tehničkim i financijskim resursima za provedbu ovog Sporazuma.
   3.   Osiguravanje takvih dodatnih resursa podliježe uobičajenim postupcima Unije i njezinih država članica za planiranje potpore Kongu i proračunskim postupcima Konga.
   4.   Stranke razmatraju potrebu za zajedničkim aranžmanom za usklađivanje financijskih i tehničkih doprinosa Europske komisije i država članica Unije s ciljem pružanja potpore navedenim procesima.
   5.   Kongo osigurava uključivanje jačanja svojih kapaciteta za provedbu ovog Sporazuma u nacionalne instrumente planiranja kao što su strategije za smanjenje siromaštva.
   6.   Stranke osiguravaju usklađenost aktivnosti koje se provode u okviru ovog Sporazuma s relevantnim postojećim i budućim razvojnim programima i inicijativama.
   7.   Osiguravanje takvih resursa podliježe postupcima kojima je uređena potpora Unije kako je utvrđeno u Sporazumu iz Cotonoua i postupcima kojima je uređena bilateralna potpora država članica Unije Kongu.
   Članak 16.
   Sudjelovanje dionika u provedbi Sporazuma
   1.   Kongo uključuje dionike u provedbu ovog Sporazuma u skladu s preuzetim međunarodnim i podregionalnim obvezama, posebno Konvencijom o biološkoj raznolikosti iz lipnja 1992. i Ugovorom od 5. veljače 2005. o očuvanju šumskih ekosustava i njihovom održivom gospodarenju i o osnivanju Komisije za šume središnje Afrike.
   2.   Unija se redovito savjetuje s dionicima o provedbi ovog Sporazuma uzimajući u obzir obveze iz Konvencije iz Aarhusa iz 1998. o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša.
   Članak 17.
   Socijalna zaštita
   1.   Kako bi smanjile sve negativne učinke, stranke su suglasne razvijati bolje razumijevanje sredstava za život potencijalno ugroženih autohtonih i lokalnih zajednica, uključujući zajednice koje sudjeluju u nezakonitoj sječi stabala.
   2.   Stranke prate učinak ovog Sporazuma na navedene zajednice i istodobno poduzimaju razumne korake za ublažavanje svih negativnih učinaka. Stranke se mogu sporazumjeti o dodatnim mjerama za uklanjanje takvih negativnih učinaka.
   Članak 18.
   Tržišni poticaji
   Uzimajući u obzir svoje međunarodne obveze, Unija nastoji poticati povoljan pristup svom tržištu drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda obuhvaćenih ovim Sporazumom. Takva nastojanja uključuju:
   
               (a)
            
            
               poticanje politike javne i privatne nabave u kojoj su prepoznata nastojanja da se osigura opskrba zakonito dobivenim šumskim proizvodima, posebno drvnom sirovinom i od nje dobivenim proizvodima; i
            
         
               (b)
            
            
               promicanje proizvoda s dozvolom FLEGT na tržištu Unije.
            
         Članak 19.
   Zajednički odbor za provedbu Sporazuma
   1.   Stranke uspostavljaju Zajednički odbor za provedbu Sporazuma za olakšavanje praćenja i preispitivanja ovog Sporazuma. On također olakšava dijalog i razmjenu informacija između stranaka.
   2.   Svaka stranka imenuje svoje predstavnike u Zajednički odbor za provedbu Sporazuma koji donosi odluke konsenzusom.
   3.   Zajednički odbor za provedbu Sporazuma:
   
               (a)
            
            
               sastaje se najmanje dvaput godišnje, pri čemu stranke usuglašavaju datume i mjesta;
            
         
               (b)
            
            
               priprema dnevni red svog rada i opis posla za zajedničke akcije;
            
         
               (c)
            
            
               donosi svoj poslovnik;
            
         
               (d)
            
            
               primjenjuje aranžman supredsjedanja na svojim sastancima;
            
         
               (e)
            
            
               osigurava što veću transparentnost svog rada i dostupnost podataka o svom radu i odlukama javnosti;
            
         
               (f)
            
            
               može uspostavljati radne skupine ili druga pomoćna tijela za područja rada koja zahtijevaju posebno stručno znanje;
            
         
               (g)
            
            
               objavljuje godišnje izvješće. Detaljan sadržaj tog izvješća naveden je u Prilogu X.
            
         4.   Posebne funkcije Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma opisane su u Prilogu XI.
   5.   U razdoblju između potpisivanja Sporazuma i njegova stupanja na snagu uspostavlja se zajednički mehanizam za dijalog i praćenje radi olakšavanja provedbe Sporazuma.
   Članak 20.
   Komunikacija u vezi s provedbom Sporazuma
   1.   Predstavnici stranaka odgovorni za službenu komunikaciju u vezi s provedbom ovog Sporazuma su:
   
               Za Kongo
            
            
               Za Europsku uniju
            
         
               Ministar održivog razvoja, šumarstva i okoliša
            
            
               Voditelj Delegacije Unije u Kongu
            
         2.   Stranke jedna drugoj dostavljaju podatke potrebne za provedbu ovog Sporazuma.
   Članak 21.
   Izvješćivanje i javno objavljivanje
   1.   Javno objavljivanje podataka jedna je od ključnih odredbi ovog Sporazuma za promicanje gospodarenja. Podacima se olakšava primjena i praćenje sustava i povećava transparentnost. Podaci također omogućuju bolje polaganje računa i veću odgovornost različitih uključenih stranaka. Podaci koji će se otkriti i učiniti dostupnim javnosti navedeni su Prilogu X.
   2.   Svaka stranka razmatra najprimjereniji mehanizam (mediji, dokumenti, internet, radionice, godišnja izvješća) za objavljivanje podataka. Stranke posebno nastoje različitim dionicima uključenim u šumarsku industriju pružiti pouzdane, relevantne i ažurirane podatke. Navedeni su mehanizmi opisani u Prilogu X.
   Članak 22.
   Povjerljivi podaci
   1.   Svaka je stranka suglasna, u mjeri u kojoj je to potrebno u skladu s njezinim zakonima, čuvati povjerljivost podataka razmijenjenih na temelju ovog Sporazuma. Nijedna stranka ne otkriva javnosti niti dopušta svojim tijelima da otkrivaju javnosti podatke razmijenjene na temelju ovog Sporazuma koji predstavljaju poslovne tajne ili povjerljive poslovne podatke.
   2.   U skladu sa stavkom 1. sljedeći se podaci ne smatraju povjerljivima:
   
               (a)
            
            
               broj dozvole FLEGT koju je izdao Kongo i primila Unija i opseg drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda izvezenih iz Konga i zaprimljenih u Uniji;
            
         
               (b)
            
            
               imena i adrese nositelja dozvola i uvoznika.
            
         Članak 23.
   Teritorijalna primjena
   Ovaj se Sporazum primjenjuje na državnom području na kojem se primjenjuje Ugovor o funkcioniranju Europske unije pod uvjetima utvrđenim u tom Ugovoru, s jedne strane, i na državnom području Konga, s druge strane.
   Članak 24.
   Rješavanje sporova
   1.   Stranke nastoje riješiti svaki spor koji se odnosi na primjenu ili tumačenje ovog Sporazuma putem ranog savjetovanja.
   2.   Ako se u roku od tri mjeseca od datuma početnog zahtjeva za savjetovanje spor ne riješi putem savjetovanja, svaka stranka može uputiti spor Zajedničkom odboru za provedbu Sporazuma koji ga nastoji riješiti. Odboru se dostavljaju svi relevantni podaci za dubinsko ispitivanje situacije radi pronalaženja prihvatljivog rješenja. S tim se ciljem od Odbora zahtijeva da ispita sve mogućnosti za nastavak učinkovite provedbe ovog Sporazuma.
   3.   Ako Zajednički odbor za provedbu Sporazuma ne može riješiti spor, stranke mogu:
   
               (a)
            
            
               zajednički zatražiti dobre usluge ili posredovanje treće stranke;
            
         
               (b)
            
            
               zatražiti arbitražu. Ako se spor ne može riješiti u skladu sa stavkom 3. točkom (a), svaka stranka može obavijestiti drugu stranku o imenovanju arbitra; druga stranka zatim mora imenovati drugog arbitra u roku od 30 kalendarskih dana od imenovanja prvog arbitra. Stranke zajednički imenuju trećeg arbitra u roku od dva mjeseca od imenovanja drugog arbitra. Odluke arbitara donose se većinom glasova u roku od šest mjeseci od imenovanja trećeg arbitra. Odluka je obvezujuća za stranke bez prava žalbe.
            
         4.   Zajednički odbor za provedbu Sporazuma uspostavlja radne postupke za arbitražu.
   Članak 25.
   Privremena suspenzija
   1.   Svaka stranka može privremeno obustaviti primjenu ovog Sporazuma. O odluci o privremenoj obustavi i razlozima takve odluke u pisanom se obliku obavješćuje druga stranka.
   2.   Uvjeti ovog Sporazuma prestaju se primjenjivati 30 kalendarskih dana nakon slanja takve obavijesti.
   3.   Primjena ovog Sporazuma nastavlja se 30 kalendarskih dana nakon što stranka koja je privremeno obustavila njegovu primjenu obavijesti drugu stranku o tome da razlozi za privremenu obustavu više ne vrijede.
   Članak 26.
   Izmjene
   1.   Svaka stranka koja želi izmijeniti ovaj Sporazum podnosi prijedlog najmanje 3 mjeseca prije sljedećeg sastanka Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma. Potonji raspravlja o prijedlogu i, ako se postigne konsenzus, daje preporuku. Svaka stranka razmatra preporuku te je, ako je s njome suglasna, odobrava u skladu sa svojim postupcima.
   2.   Sve izmjene koje stranke odobre na taj način stupaju na snagu prvog dana u mjesecu nakon datuma kada su stranke obavijestile jedna drugu o dovršetku postupaka potrebnih u tu svrhu.
   3.   Zajednički odbor za provedbu Sporazuma može donijeti izmjene priloga ovom Sporazumu.
   4.   Obavijest o svakoj izmjeni šalje se zajedničkim depozitarima ovog Sporazuma.
   Članak 27.
   Prilozi
   Prilozi ovom Sporazumu čine njegov sastavni dio.
   Članak 28.
   Stupanje na snagu
   1.   Ovaj Sporazum stupa na snagu prvog dana u mjesecu nakon datuma kada su stranke obavijestile jedna drugu u pisanom obliku o dovršetku postupaka potrebnih u tu svrhu.
   2.   Obavijest se šalje glavnom tajniku Vijeća Europske unije i kongoanskom Ministarstvu vanjskih poslova i zemalja francuskoga govornog područja koji su zajedno depozitari ovog Sporazuma.
   Članak 29.
   Trajanje i produljenje
   Ovaj Sporazum ostaje na snazi u razdoblju od sedam godina i produljuje se za uzastopna razdoblja od pet godina, osim ako jedna od stranaka ne odustane od produljenja i o tome obavijesti drugu stranku u pisanom obliku najmanje godinu dana prije isteka Sporazuma.
   Članak 30.
   Obavijest o otkazivanju Sporazuma
   Neovisno o članku 29., svaka stranka može otkazati ovaj Sporazum obavješćivanjem druge stranke o tome u pisanom obliku. Ovaj se Sporazum prestaje primjenjivati 12 mjeseci nakon datuma takve obavijesti.
   Članak 31.
   Vjerodostojni tekstovi
   Ovaj je Sporazum sastavljen u po dva primjerka na bugarskom, češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, latvijskom, litavskom, mađarskom, malteškom, nizozemskom, njemačkom, poljskom, portugalskom, rumunjskom, slovačkom, slovenskom, španjolskom, švedskom i talijanskom jeziku, pri čemu je svaki od tekstova vjerodostojan. U slučaju razlika u tumačenju, prevladava francuski tekst u odnosu na tekstove na drugim jezicima.
   
      Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година.
      Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez.
      V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset.
      Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti.
      Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn.
      Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.
      Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα.
      Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten.
      Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix.
      Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci.
      Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā
      Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.
      Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján.
      Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra.
      Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien.
      Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego.
      Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez.
      Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece.
      V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať.
      V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset.
      Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen.
      Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio.
      
         За Европейския съюз
         Por la Unión Europea
         Za Evropskou unii
         For Den Europæiske Union
         Für die Europäische Union
         Euroopa Liidu nimel
         Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
         For the European Union
         Pour l’Union européenne
         Per l’Unione europea
         Eiropas Savienības vārdā –
         Europos Sąjungos vardu
         Az Európai Unió részéről
         Għall-Unjoni Ewropea
         Voor de Europese Unie
         W imieniu Unii Europejskiej
         Pela União Europeia
         Pentru Uniunea Europeană
         Za Európsku úniu
         Za Evropsko unijo
         Euroopan unionin puolesta
         För Europeiska unionen
         
            
      
      
         За Република Конго
         Por la República de Congo
         Za Konžskou republiku
         For Republikken Congo
         Für die Republik Kongo
         Kongo Vabariigi nimel
         Για τη Δημοκρατία του Κονγκό
         For the Republic of Congo
         Pour la Répubique du Congo
         Per la Repubblica del Congo
         Kongo Republikas vārdā
         Kongo Respublikos vardu
         A Kongói Köztársaság részéről
         Għar-Repubblika tal-Kongo
         Voor de Republiek Congo
         W imieniu Republiki Konga
         Pela República do Congo
         Pentru Republica Congo
         Za Konžskú republiku
         Za Republiko Kongo
         Kongon tasavallan puolesta
         För republiken Kongo
         
            
      
   
   
      (1)  SL L 317, 15.12.2000., str. 3.
   
      (2)  COM(2003) 251 završno, 21.5.2003.
   
      (3)  SL L 347, 30.12.2005., str. 1.
   
      (4)  SL L 302, 19.10.1992., str. 38.
   
      (5)  SL L 253, 11.10.1993., str. 1.
   
      (6)  SL L 61, 3.3.1997., str. 1.
   PRILOG I.
   
      POPIS PROIZVODA ZA KOJE SE IZDAJE DOZVOLA FLEGT
   
   Za sljedeće se proizvode izdaje dozvola FLEGT:
   
               HS oznake
            
            
               Opis robe
            
         
               4403
            
            
               Neobrađeno drvo, neovisno o tome ima li skinutu koru ili bjeliku, ili je li grubo učetvoreno ili nije
            
         
               4406
            
            
               Drveni željeznički ili tramvajski pragovi
            
         
               4407
            
            
               Drvo obrađeno po dužini piljenjem ili glodanjem, rezano ili ljušteno, neovisno o tome je li blanjano, brušeno ili spojeno na krajevima ili nije, debljine veće od 6 mm
            
         
               4408
            
            
               Listovi za furniranje (uključujući one dobivene rezanjem laminiranog drva nožem), za šperploče ili za slična laminirana drva i ostalo drvo, piljeno po dužini, rezano nožem ili ljušteno, neovisno o tome je li blanjano, brušeno, spojeno ili spojeno na krajevima ili nije, debljine do najviše 6 mm
            
         
               4412
            
            
               Šperploče, furnirane ploče i slično laminirano drvo
            
         
               44 09
            
            
               Drvo (uključujući lamele i daščice za parket, nesastavljene) kontinuirano oblikovano (s perom i utorom, rubno zarezano, oborenih bridova, v-spojeno, profilirano, oblikovano ili slično) duž bilo kojeg ruba, kraja ili lica, neovisno o tome je li blanjano, brušeno ili spojeno na krajevima ili nije
            
         
               44 01 10
            
            
               Ogrjevno drvo u obliku oblica, cjepanica, pruća, snopova ili sličnih oblika
            
         
               44 01 30
            
            
               Drvna piljevina te otpaci i ostaci od drva, neovisno o tome jesu li aglomerirani u oblice, brikete, pelete ili slične oblike ili nisu
            
         
               44 02 90
            
            
               Drveni ugljen (uključujući drveni ugljen od ljusaka), neovisno o tome je li aglomeriran ili nije
            
         
               44 10 11
            
            
               Ploče iverice
            
         
               44 14 00
            
            
               Drveni okviri za slike, fotografije, zrcala ili slične predmete
            
         
               44 15 10
            
            
               Sanduci, kutije, gajbe, bubnjevi i slična ambalaža; drveni bubnjevi za kabele
            
         
               44 15 20
            
            
               Palete, sandučaste palete (boks-palete) i ostale podloge za utovar, od drva; drveni okviri za palete
            
         
               44 17 00
            
            
               Alati, tijela alata, drške alata, tijela i drške za metle ili četke, od drva; postolarski kalupi od drva
            
         
               44 18 10
            
            
               Građevinska stolarija i proizvodi za građevinarstvo, od drva: prozori, francuski prozori i njihovi okviri
            
         
               44 18 20
            
            
               Građevinska stolarija i proizvodi za građevinarstvo, od drva: vrata i njihovi dovratnici te pragovi
            
         
               44 18 90
            
            
               Građevinska stolarija i proizvodi za građevinarstvo, od drva: parketne ploče
            
         
               94 03 30
            
            
               Drveno pokućstvo vrsta koje se rabi u uredima
            
         
               94 03 40
            
            
               Drveno pokućstvo vrsta koje se rabi u kuhinji
            
         
               94 03 50
            
            
               Drveno pokućstvo vrsta koje se rabi u spavaćoj sobi
            
         
               94 03 60
            
            
               Ostalo drveno pokućstvo
            
         PRILOG II.
   
      MATRICE ZA PROVJERU ZAKONITOSTI DRVNE SIROVINE IZ PRIRODNIH ŠUMA I SA ŠUMSKIH PLANTAŽA U KONGU
   
   Uvod
   Prilog II. Dobrovoljnom partnerskom Sporazumu sastoji se od sljedećeg:
   
               —
            
            
               matrice za ocjenjivanje zakonitosti drvne sirovine proizvedene u prirodnim šumama,
            
         
               —
            
            
               matrice za ocjenjivanje zakonitosti drvne sirovine proizvedene na šumskim plantažama.
            
         Navedene dvije matrice za ocjenjivanje zakonitosti stoga obuhvaćaju svu drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode proizvedene i prodane u Kongu (1).
   Zakonitost je definirana kako slijedi:
   
                
            
            
               Zakonitom se smatra sva drvna sirovina iz procesa nabave, proizvodnje ili stavljanja u promet koji ispunjavaju sve važeće kongoanske zakonske i regulatorne odredbe primjenjive na gospodarenje šumama i njihovo korištenje.
            
         
                
            
            
               Matrice za provjeru zakonitosti predstavljaju osnovni dokument za provjeru zakonitosti.
            
         
                
            
            
               Matrice za provjeru zakonitosti oblikovane su u okviru procesa sudjelovanja u koji su bili uključeni predstavnici dionika u održivom gospodarenju šumama, i to: kongoanski javni sektor, privatni sektor i civilno društvo. Navedene su matrice također ispitane na terenu u veljači 2009. kako bi se provjerila relevantnost pokazatelja i verifikatora i omogućilo njihova poboljšanja.
            
         
                
            
            
               Svaka izmjena zakonskih i regulatornih odredaba za posljedicu će imati odgovarajuću izmjenu matrica za provjeru zakonitosti. Predložene izmjene ovog Priloga zajedno s popratnim dokazima dostavit će se na odobrenje Zajedničkom odboru za provedbu Sporazuma u skladu s Prilogom XI. ovom Sporazumu.
            
         
                
            
            
               Treba naglasiti da će se šumskogospodarski plan za svaku koncesiju na šumama usvojiti posebnim ukazom. Iz tog se razloga pojedinosti navedenih propisa ne mogu navoditi u matricama za provjeru zakonitosti.
            
         
                
            
            
               U matricama za provjeru zakonitosti osim sječe i prerade drvne sirovine te trgovine njome uzima se u obzir i sljedeće u skladu s definicijom zakonitosti:
               
                           —
                        
                        
                           uvjeti određeni za postojanje šumarskog trgovačkog društva,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           poštovanje poreznih propisa,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zaštita i očuvanje okoliša,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           uvjeti za radnike,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sudjelovanje lokalnog i autohtonog stanovništva i poštivanje njihovih prava,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           odredbe kojima se uređuje prijevoz drvne sirovine.
                        
                     
         
                
            
            
               Sva prava na korištenje šuma, kako je određeno u člancima od 65. do 70. zakona 16-2000, obuhvaćena su matricama za provjeru zakonitosti:
               
                           —
                        
                        
                           sporazum o gospodarenju i preradi (CAT),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sporazum o industrijskoj preradi (CTI),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dozvole za sječu drva na plantažama,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           posebne dozvole (PS).
                        
                     
         1.   Matrica za provjeru zakonitosti drvne sirovine proizvedene u prirodnim šumama Konga
   
   Matrica za provjeru zakonitosti drvne sirovine proizvedene u prirodnim šumama sastoji se od 5 načela, 23 kriterija, 65 pokazatelja i 162 verifikatora.
   Matrica za drvnu sirovinu proizvedenu u prirodnim šumama uključuje drvnu sirovinu proizvedenu putem svih vrsta sječe:
   
               —
            
            
               iskorištavanjem područja godišnje sječe (dozvola za godišnju sječu, dozvola za završetak godišnje sječe, dozvola za odvoz drvne sirovine),
            
         
               —
            
            
               sječe na temelju posebne dozvole,
            
         
               —
            
            
               izgradnje glavnih cesta za odvoz drvne sirovine ili sporednih cesta u okviru koncesija na šumama i uspostavljanjem privremenih nastambi i radilišta na temelju dozvole za uspostavljanje objekata,
            
         
               —
            
            
               dovršetka razvojnih projekata koji se odnose na izgradnju društvene i gospodarske infrastrukture (cesta, hidroelektrana itd.). U ovom se slučaju drvo sječe na temelju dozvole za krčenje šuma.
            
         
                
            
            
               Upućivanje za zakonodavstvo ili propise
            
            
               Članci
            
            
               Vrsta dozvole
            
         
               
                           Načelo 1:
                        
                        
                           Društvo je pravno uspostavljeno u Kongu.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 1.1:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri nadležnim tijelima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 1.1.1:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri gospodarskim, poreznim i sudskim tijelima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.1.1.1.
                        
                        
                           Dozvola za trgovanje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2008-446 od 15. studenoga 2008.
                        
                     
            
               1., 3. i 9.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 1.1.1.2.
                        
                        
                           Registar trgovačkih društava, kreditni registar i registar nekretnina
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 19-2005 od 24. studenoga 2005.
                        
                     
            
               18. i 40.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 1.1.2:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri tijelima za socijalnu sigurnost i zapošljavanje.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.1.2.1.
                        
                        
                           Svjedodžba o registraciji pri Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost (CNSS)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 004/86 od 25. veljače 1986.
                        
                     
            
               172.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 19-2005 od 24. studenoga 2005.
                        
                     
            
               18. i 40.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 1.1.2.2.
                        
                        
                           Izjava o postojanju društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               181.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 3020/IGT/LS od 29. rujna 1953.
                        
                     
            
               1. podstavak 2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 1.1.3:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri nadležnom tijelu za šumarstvo.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.1.3.1.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 1.1.3.2.
                        
                        
                           Dozvola
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Kriterij 1.2:
                        
                        
                           Društvo nije predmet bilo kakve presude ili upravne mjere koja za posljedicu ima privremenu ili trajnu obustavu njegova poslovanja.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 1.2.1:
                        
                        
                           Poslovanje društva nije privremeno obustavljeno na temelju presude.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.2.1.1.
                        
                        
                           Presuda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt Organizacije za usklađivanje poslovnog prava u Africi (OHADA) od 10. travnja 1998. o utvrđivanju skraćenih postupaka za naplatu dugovanja
                        
                     
            
               8.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 19-2005 od 24. studenoga 2005.
                        
                     
            
               28., 42. i 43.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-1994 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               26.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Pokazatelj 1.2.2:
                        
                        
                           Poslovanje društva nije privremeno obustavljeno na temelju upravne mjere.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.2.2.1.
                        
                        
                           Obavijest o privremenoj obustavi
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt OHADA-e o općem trgovačkom pravu
                        
                     
            
               10.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-1994 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               26.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Načelo 2:
                        
                        
                           Društvo ima zakonska prava pristupa šumskim resursima u svom području djelovanja.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 2.1:
                        
                        
                           Nadležna su tijela pravilno izdala potvrdu za iskorištavanje šumskih resursa u području djelovanja.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 2.1.1:
                        
                        
                           Društvo je pravilno slijedilo sve korake koji vode do izdavanja potvrde za iskorištavanje šumskih resursa uključujući poštovanje rokova određenih u skladu s nacionalnim zakonima i propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.1.1.1.
                        
                        
                           Nalog za poziv za podnošenje ponuda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               73.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               148.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 2.1.1.2.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka Šumarske komisije
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               164.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 2.1.1.3.
                        
                        
                           Obavijest glavnog direktora za šumarstvo o odobrenju dokumentacije
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               165.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 2.1.2:
                        
                        
                           Društvo ima valjanu potvrdu o iskorištavanju.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.1.2.1.
                        
                        
                           Sporazum
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               65. i 66.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 2.1.2.2.
                        
                        
                           Posebna dozvola
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               77.
            
            
               PS
            
         
               
                           Kriterij 2.2:
                        
                        
                           Društvo ima sve uredno obnovljene dozvole na temelju kojih mu je dopušteno obavljanje djelatnosti.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 2.2.1:
                        
                        
                           Poštovali su se svi koraci koji vode izdavanju dozvola za uspostavljanje objekata, godišnju sječu, završetak godišnje sječe i odvoz drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.2.1.1.
                        
                        
                           Dokumentacija za zahtjeve za dozvole za uspostavljanje objekata, godišnju sječu, završetak godišnje sječe i odvoz drvne sirovine
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               71.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 2.2.1.2.
                        
                        
                           Izvješća o provjeri godišnje sječe, završetka godišnje sječe i nadzora nad neodvezenom drvnom sirovinom
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               72., 74., 101. i 172.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 2.2.2:
                        
                        
                           Dozvole za uspostavljanje objekata, godišnju sječu, završetak godišnje sječe i odvoz drvne sirovine koje je izdala odgovarajuća služba nadležnog tijela za šumarstvo još su uvijek valjane.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.2.2.1.
                        
                        
                           Dozvole za uspostavljanje objekata, godišnju sječu, završetak godišnje sječe i odvoz drvne sirovine
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               74., 75., 101. i 172.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 2.2.3:
                        
                        
                           Dokumenti i druge dozvole koje periodično osiguravaju gospodarska, financijska, porezna i šumarska tijela još su uvijek valjani.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.2.3.1.
                        
                        
                           Dozvole za obavljanje djelatnosti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               277. i 314.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 2.2.3.2.
                        
                        
                           Odobrenje ovlaštenog carinskog inspektora
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi
                        
                     
            
               112. do 119.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 2.2.3.3.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Načelo 3:
                        
                        
                           Društvo uključuje civilno društvo i lokalno i autohtono stanovništvo u upravljanje koncesijom i poštuje prava navedenog stanovništva i radnika.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 3.1:
                        
                        
                           Društvo uključuje civilno društvo i lokalno i autohtono stanovništvo u upravljanje koncesijom na šumama.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.1.1:
                        
                        
                           Društvo ima mehanizam za funkcionalni dijalog između dionika u vezi s održivim upravljanjem svojom koncesijom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.1.1.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 3.1.2:
                        
                        
                           Lokalno i autohtono stanovništvo u dovoljnoj je mjeri upoznato sa svojim pravima i s upravljanjem koncesijom na šumama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.1.2.1.
                        
                        
                           Zapisnici s informativnih sastanaka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Kriterij 3.2:
                        
                        
                           Društvo poštuje prava, običaje i prakse lokalnog i autohtonog stanovništva u skladu s nacionalnim zakonodavstvom i propisima i međunarodnim konvencijama.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.2.1:
                        
                        
                           Društvo poštuje običaje, prakse i prava lokalnog i autohtonog stanovništva.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.2.1.1.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 3.2.1.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.2.2:
                        
                        
                           Društvo ispunjava svoje obveze u vezi s lokalnim i autohtonim stanovništvom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.2.2.1.
                        
                        
                           Uvjeti/memorandum o razumijevanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               72.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               168.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.2.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.2.2.3.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 3.2.3:
                        
                        
                           Ako društvo uništi imovinu koja pripada lokalnom i autohtonom stanovništvu, nadoknada je u skladu s uvjetima iz primjenjivog zakonodavstva i propisa
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.2.3.1.
                        
                        
                           Izvješće
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/970 od 27. rujna 1986.
                        
                     
            
               10.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 3.2.3.2.
                        
                        
                           Potvrde o nadoknadama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/970 od 27. rujna 1986.
                        
                     
            
               1. i 9.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Kriterij 3.3:
                        
                        
                           Društvo, civilno društvo i lokalno stanovništvo uspostavili su mehanizme za praćenje i rješavanje sporova.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.3.1:
                        
                        
                           U društvu je uspostavljen postupak za bilježenje i obradu zahtjeva i pritužaba.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.3.1.1.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka platformi za dijalog između društva i lokalnog stanovništva.
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 3.3.2:
                        
                        
                           Civilno društvo i lokalno i autohtono stanovništvo upoznati su s postupcima za upravljanje sporovima i uključeni su u mehanizme za njihovo rješavanje.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.3.2.1.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka platformi za dijalog između društva i lokalnog stanovništva.
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Kriterij 3.4:
                        
                        
                           Socijalni partneri u društvu u dovoljnoj su mjeri upoznati sa svojim pravima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.4.1:
                        
                        
                           Društvo jamči slobodu i pravna i regulatorna sredstva za aktivnosti sindikata.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.1.1.
                        
                        
                           Postojanje predstavnika radnika i sindikalnih podružnica
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 173. i 210.-3.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.4.1.2.
                        
                        
                           Postojanje sindikalnih prostorija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               210.-5.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.4.1.3.
                        
                        
                           Postojanje evidencije o pritužbama i zahtjevima
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               210.-7. i novi 179.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 1110/MTFPSS/DGT od 24. lipnja 1996.
                        
                     
            
               27
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.2:
                        
                        
                           Predstavnici radnika i članovi sindikalnih podružnica prošli su različite obuke koje su im pomogle u obavljanju dužnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.2.1.
                        
                        
                           Memorandum o dopustu za obrazovanje radnika
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996.
                        
                     
            
               novi 179.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.3:
                        
                        
                           Zaposlenici društva imaju pristup različitim dokumentima o radničkim pravima, pravima iz radnog odnosa i pravima iz socijalne sigurnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.3.1.
                        
                        
                           Dostupni dokumenti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Sporazum br. 98 (ILO, 1949.)
                        
                     
            
               7.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 3.5:
                        
                        
                           Društvo poštuje radnička prava.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.5.1:
                        
                        
                           Društvo ispunjava svoje obveze u vezi sa socijalnim partnerima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.5.1.1.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 1110/MTFPSS/DGT od 24. lipnja 1996.
                        
                     
            
               26.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.5.2:
                        
                        
                           Odnosi između društva i njegovih zaposlenika formalizirani su u skladu s odredbama zakonika o radu i zakonika o socijalnoj sigurnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.5.2.1.
                        
                        
                           Potpisani registar poslodavca
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               182.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.2.2.
                        
                        
                           Ugovor o radu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 022/88 od 17. rujna 1988.
                        
                     
            
               13. do 16.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               75.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           opći nalog br. 3815 od 1. prosinca 1953.
                        
                     
            
               6.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.2.3.
                        
                        
                           Izložena unutarnja pravila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 004/86 od 25. veljače 1986.
                        
                     
            
               172.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.2.4.
                        
                        
                           Popis radnika registriran je u Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 004/86 od 25. veljače 1986.
                        
                     
            
               172.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.5.3:
                        
                        
                           Društvo plaća radnike u skladu sa zakonodavstvom i propisima o zapošljavanju te primjenjivim kolektivnim ugovorom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.5.3.1.
                        
                        
                           Potpisani registri plaća
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               90.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.3.2.
                        
                        
                           Odresci od plaće
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               90.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.5.4:
                        
                        
                           Uvjeti zdravlja i sigurnosti radnika u skladu su s primjenjivim zakonodavstvom i propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.5.4.1.
                        
                        
                           Izvješća Odbora za zdravlje i sigurnost
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 9030 od 10. prosinca 1986.
                        
                     
            
               9.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.4.2.
                        
                        
                           Registri liječničkih pregleda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-96 iz ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 145.-1.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 9033 od 12. prosinca 1986.
                        
                     
            
               22.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.4.3.
                        
                        
                           Registri nesreća na radu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-96 iz ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 141.-2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.4.4.
                        
                        
                           Registri u vezi sa sigurnošću
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-96 iz ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 141.-2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.4.5.
                        
                        
                           Izvješća odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 3.5.5:
                        
                        
                           Društvo se pridržava radnog vremena utvrđenog u zakonodavstvu i propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.5.5.1.
                        
                        
                           Izloženo radno vrijeme
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 78-361 od 12. svibnja 1978.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.5.2.
                        
                        
                           Odobrenje Područnog ureda za zapošljavanje za prekovremeni rad
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 78-361 od 12. svibnja 1978.
                        
                     
            
               10.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 3.5.6:
                        
                        
                           Odabir radnika u skladu je s uvjetima iz nacionalnog zakonodavstva i propisa i uvjetima koje je utvrdila Međunarodna organizacija rada.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.5.6.1.
                        
                        
                           Preslika ponude radnog mjesta poslana Državnom uredu za zapošljavanje i rad
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 022/88 od 10. rujna 1988.
                        
                     
            
               9. i 10.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 3.5.6.2.
                        
                        
                           Ugovor o radu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 022/88 od 10. rujna 1988.
                        
                     
            
               16.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Načelo 4:
                        
                        
                           Društvo poštuje zakonodavstvo i propise o okolišu, gospodarenju šumama, korištenju šuma, preradi drvne sirovine i porezu.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 4.1.
                        
                        
                           Provedene su studije učinka na okoliš u skladu s pravnim i regulatornim zahtjevima i formulirane mjere za smanjenje rizika.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.1.1:
                        
                        
                           Primijenjeni su postupci za provedbu studija učinka na okoliš.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.1.1.
                        
                        
                           Odobrenje ureda koji provodi studiju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/775 od 7. lipnja 1986.
                        
                     
            
               1. i 4.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 835/MIME/DGE od 6. rujna 1999.
                        
                     
            
               4. i 5.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.1.2.
                        
                        
                           Izvješće o studiji učinka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/775 od 7. lipnja 1986.
                        
                     
            
               1. i 4.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.1.3.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka na kojem je odobreno izvješće o studiji učinka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.1.2:
                        
                        
                           Provedene su mjere sadržane u odobrenim izvješćima o studiji učinka čiji je cilj zaštita biološke raznolikosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.2.1.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru na terenu i revizijama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               39.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 1450/MIME/DGE od 19. studenoga 1999.
                        
                     
            
               16., 17. i 18.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.2.3.
                        
                        
                           Izvješća odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 4.1.3:
                        
                        
                           Provedene su mjere čiji je cilj zaštita javnog zdravlja i čišćenje privremenih nastamba i radilišta.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.3.1.
                        
                        
                           Nalog o odobrenju osoblja socijalno-sanitarnog centra društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               142. i 143.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS od 10. prosinca 1986.
                        
                     
            
               12.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.3.2.
                        
                        
                           Nalog Ministarstva odgovornog za zdravlje o odobrenju za obavljanje djelatnosti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 3092 MSP/MEFB od 9. srpnja 2003.
                        
                     
            
               2.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.3.3.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka Odbora za zdravlje i sigurnost
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS od 10. prosinca 1986.
                        
                     
            
               9.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.1.3.4.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Kriterij 4.2:
                        
                        
                           Poštuju se odredbe nacionalnih propisa i zakonodavstva i međunarodnih sporazuma i konvencija u vezi s okolišem koje je Kongo ratificirao.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.2.1:
                        
                        
                           Društvo odlaže otpad nastao iz njegovih aktivnosti u skladu s pravnim i regulatornim zahtjevima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.2.1.1.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.2.1.2.
                        
                        
                           Izvješća odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 4.2.2:
                        
                        
                           Društvo ispunjava svoje obveze u vezi sa zaštitom faune i sprečavanjem krivolova.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.2.2.1.
                        
                        
                           Unutarnja pravila društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               74.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.2.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.2.2.3.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Kriterij 4.3:
                        
                        
                           Dokumenti o gospodarenju šumama sastavljeni su u skladu s regulatornim rokovima i standardima i odobrili su ih nadležno tijelo za šumarstvo i dionici.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.3.1:
                        
                        
                           Izvješća o inventuri, dopunske studije i šumskogospodarski plan sastavljeni su u skladu sa standardima koje je utvrdilo nadležno tijelo za šumarstvo i direktivama za upravljanje koncesijama na šumama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.3.3.1.
                        
                        
                           Izvješće o inventuri
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.3.3.2.
                        
                        
                           Izvješće o dopunskim studijama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.3.3.3.
                        
                        
                           Šumskogospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               55. i 56.
            
            
               CAT
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               54.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 4.3.2:
                        
                        
                           Nadležno tijelo za šumarstvo odobrilo je izvješća o inventuri i dopunske studije, a dionici su odobrili šumskogospodarski plan.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.3.2.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak na kojem su odobrena izvješća o inventuri i dopunske studije
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.3.2.2.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak na kojem je odobren šumskogospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 4.3.3:
                        
                        
                           Nadležno tijelo za šumarstvo odobrilo je gospodarske planove i planove iskorištavanja u skladu s nacionalnim direktivama za upravljanje koncesijama na šumama i regulatornim odredbama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.3.3.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak na kojem je odobren gospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.3.3.2.
                        
                        
                           Dozvola za godišnju sječu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               8.
            
            
               CAT
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               68.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Kriterij 4.4:
                        
                        
                           Jasno su definirane i poštuju se granice različitih potpodjela koncesije na šumama.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.4.1:
                        
                        
                           Karte šuma izrađene su u skladu sa standardima koje je odobrilo nadležno tijelo za šumarstvo, a granice prikazane na kartama jasno su označene i redovito se održavaju na terenu u skladu s primjenjivim propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.4.1.1.
                        
                        
                           Karte šuma
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               24.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.4.1.1.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg tijela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               80., 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.4.2:
                        
                        
                           Društvo provodi sve svoje aktivnosti sječe u okviru koncesije i unutar granica područja godišnje sječe.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.4.2.1.
                        
                        
                           Dozvola za godišnju sječu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81., 82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.4.2.2.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg tijela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               80. i 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.4.2.3.
                        
                        
                           Izvješća o aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg tijela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.5:
                        
                        
                           Ceste su izgrađene u skladu s pravilima za aktivnosti na šumskim područjima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.5.1:
                        
                        
                           Cestovna je mreža planirana, kartografirana i otvorena u sladu s regulatornim zahtjevima i šumskogospodarskim planom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.5.1.1.
                        
                        
                           Šumskogospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               55., 56.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.5.1.2.
                        
                        
                           Plan iskorištavanja
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               24.
            
            
               CAT
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               68.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               8.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.5.1.3.
                        
                        
                           Karta cestovne mreže
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               99.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.5.1.4.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37., 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.6:
                        
                        
                           Društvo poštuje propise o sječi i označivanju drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.6.1:
                        
                        
                           Društvo poštuje vrste drva dozvoljene za sječu te promjere i količine stabala za sječu kako je utvrđeno u propisima i šumskogospodarskom planu.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.6.1.1.
                        
                        
                           Šumskogospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               55., 56.
            
            
               CAT
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               24.
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.6.1.2.
                        
                        
                           Plan iskorištavanja
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               8.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               68.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.6.1.3.
                        
                        
                           Dozvola za godišnju sječu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               72., 74.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.6.1.4.
                        
                        
                           Dnevnici s radilišta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               87.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.6.1.5.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37., 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.6.2:
                        
                        
                           Panjevi, debla i trupci označeni su u skladu s primjenjivim propisima o šumarstvu.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.6.2.1.
                        
                        
                           Dnevnici s radilišta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               87.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.6.2.2.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37., 81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.6.3:
                        
                        
                           Dokumenti s radilišta i dokumenti o prijevozu drvne sirovine redovito se popunjavaju i ažuriraju.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.6.3.1.
                        
                        
                           Dnevnici s radilišta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               87.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.6.3.2.
                        
                        
                           Tovarni list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               121.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.6.3.3.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.7
                        
                        
                           Društvo ne ostavlja drvnu sirovinu komercijalne vrijednosti.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.7.1:
                        
                        
                           Drvna se sirovina ostavlja samo u skladu s primjenjivim regulatornim odredbama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.7.1.1.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.7.1.2.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru i aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.7.1.3.
                        
                        
                           Dnevnici s radilišta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               87.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.8:
                        
                        
                           Društvo poštuje zakonodavstvo i propise o preradi drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.8.1:
                        
                        
                           Društvo poštuje kvotu za preradu utvrđenu u primjenjivim propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.8.1.1.
                        
                        
                           Izvješća o godišnjoj proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               90.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.1.2.
                        
                        
                           Izvješće Inspektorata za šumarske proizvode za izvoz
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               130., 131.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.1.3.
                        
                        
                           Izvješće o provjeri godišnje proizvodnje Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               88.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.8.2:
                        
                        
                           Drvoprerađivačka jedinica uspostavljena je u skladu s propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.8.2.1.
                        
                        
                           Sporazum
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               65., 66., 67.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.8.3:
                        
                        
                           Trupci kojima se opskrbljuje drvoprerađivačka jedinica pravilno su zabilježeni u dokumentima predviđenim u propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.8.3.1.
                        
                        
                           Registar drvne sirovine koja ulazi u pogon
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               119.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.3.2.
                        
                        
                           Tovarni list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               121.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.3.3.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81. i 82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.8.4:
                        
                        
                           Ako zaprimi isporuku drvne sirovine od drugih operatora, društvo osigurava da su svi izvori nabave poznati i zakoniti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.8.4.1.
                        
                        
                           Potvrda partnera o iskorištavanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               65.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.4.2.
                        
                        
                           Ugovor
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               118.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.4.3.
                        
                        
                           Dozvola za godišnju sječu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               71. i 72.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.8.4.4.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru i aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81. i 82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.9:
                        
                        
                           Društvo poštuje formalne preuzete obveze u vezi s davanjem većeg doprinosa lokalnom razvoju.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.9.1:
                        
                        
                           Poštuju se ugovorne klauzule čiji je cilj osigurati doprinos društva izgradnji ili poboljšanju društvene, gospodarske i kulturne infrastrukture.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.9.1.1.
                        
                        
                           Posebni uvjeti sporazuma
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               168.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.9.1.2.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.9.1.3.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru i aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.9.2:
                        
                        
                           Društvo ispunjava svoje obveze u vezi s financiranjem lokalnog razvojnog fonda u okviru upravljanja paketom za razvoj zajednice u skladu sa šumskogospodarskim planom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.9.2.1.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog o organizaciji i funkcioniranju lokalnog razvojnog fonda
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Verifikator 4.9.2.2.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka odbora za upravljanje fondom
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog o organizaciji i funkcioniranju savjetodavnog odbora za paket za razvoj zajednice
                        
                     
            
               —
            
            
               CAT
            
         
               
                           Pokazatelj 4.9.3:
                        
                        
                           Društvo poštuje nacionalne planove i standarde za izgradnju društvene i kulturne infrastrukture iz posebnih uvjeta sporazuma.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.9.3.1.
                        
                        
                           Uvjeti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               169. i 170.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.9.3.2.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.9.3.3.
                        
                        
                           Izvješća o aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               82.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.10:
                        
                        
                           Porezne prijave u skladu su s aktivnostima društva.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.10.1:
                        
                        
                           Porezne su prijave pripremljene u skladu s propisima i podnesene u propisanim rokovima.
                        
                     
         
               
                           Verifikatori 4.10.1.1.
                        
                        
                           Povrat poreza na dohodak
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               124. do 124. b
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.10.2:
                        
                        
                           Izvozne i/ili uvozne deklaracije u skladu su s propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.10.2.1.
                        
                        
                           Carinska deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi Ekonomske i monetarne zajednice središnje Afrike (CEMAC)
                        
                     
            
               110. i 111.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.10.2.2.
                        
                        
                           Izvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               14. i 27.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.10.2.3.
                        
                        
                           Uvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               6. i 27.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.10.3:
                        
                        
                           Društvo u propisanim rokovima poreznim tijelima šalje bilancu stanja svojih aktivnosti za prošlu godinu, a Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost (CNSS) šalje godišnje izvješće o isplaćenim plaćama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.10.3.1.
                        
                        
                           Bilanca stanja društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               31., 46., 47.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               191.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o poduzećima i gospodarskim interesnim grupacijama
                        
                     
            
               137.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o usklađivanju računovodstva društva
                        
                     
            
               23.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.10.3.2.
                        
                        
                           Godišnje izvješće o isplaćenim plaćama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               179.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.11:
                        
                        
                           Svi porezi i doprinosi za socijalno osiguranje koji se primjenjuju za društvo plaćeni su na vrijeme.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.11.1:
                        
                        
                           Društvo plaća sve pristojbe i poreze u vezi sa šumarstvom u propisanim rokovima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.11.1.1.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               87.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 4.11.1.2.
                        
                        
                           Porezni registar/potvrda o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               124. do 124. b
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               87.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Pokazatelj 4.11.2:
                        
                        
                           Društvo uredno plaća sve poreze i pristojbe za uvezene proizvode.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.11.2.1.
                        
                        
                           Izvješće o plaćanju pristojbi i poreza
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               132. do 135.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               461.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.2.2.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               462.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.2.3.
                        
                        
                           Potvrde o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               462. i 463.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.2.4.
                        
                        
                           Sporazum o osnivanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2004-30 od 18. veljače 2004.
                        
                     
            
               33.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.11.3:
                        
                        
                           Društvo pravodobno plaća sve poreze, pristojbe i carine od kojih nije oslobođeno i koji se primjenjuju na državnom području.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.11.3.1.
                        
                        
                           Kopije čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               462.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.3.2.
                        
                        
                           Potvrde o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               461., 462. i 463.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.11.4:
                        
                        
                           Društvo plaća svoje zaostale doprinose.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.11.4.1.
                        
                        
                           Potvrda o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 004/86 od 24. veljače 1986.
                        
                     
            
               171.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.4.2.
                        
                        
                           Preslike čekova/uplatnica
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               461. do 463.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Kodeks socijalne sigurnosti, zakon 004/86 od 24. veljače 1986.
                        
                     
            
               147.(a)
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.11.5:
                        
                        
                           Društvo u propisanim rokovima obavlja transakcije iz područja šumarstva, carine, poreza, trgovine i socijalne sigurnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.11.5.1.
                        
                        
                           Izvješća o povredama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-94 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               21., 22., 23. i 26.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               111.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               387. stavak 5. i 399.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               308.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.5.2.
                        
                        
                           Potvrda o transakciji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-94 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               21., 22., 23. i 26.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               463.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               134.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               327. i 328.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.11.5.3.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               462., 463.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
                
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 4.11.5.4.
                        
                        
                           Potvrde o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               461., 462. i 463.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 4.12:
                        
                        
                           Društvo podugovara radove s drugim društvima u skladu s pravilima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.12.1:
                        
                        
                           Društvo osigurava da svi njegovi podugovaratelji imaju potrebne dozvole i da plaćaju svoje zaposlenike u skladu s pravnim zahtjevima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.12.1.1.
                        
                        
                           Dozvole koje su izdala mjerodavna tijela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o pravu poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija od 17. travnja 1997.
                        
                     
            
               10. i 15.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o općem trgovačkom pravu
                        
                     
            
               16., 17., 18., 23., 24. i 40.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.12.1.2.
                        
                        
                           Ugovor društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o pravu poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija od 17. travnja 1997.
                        
                     
            
               173.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.12.2:
                        
                        
                           Društvo potiče i podupire podugovaranje pri recikliranju ostavljene drvne sirovine i nusproizvoda prerade.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.12.2.1.
                        
                        
                           Ugovor
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               118.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Pokazatelj 4.12.3:
                        
                        
                           Društvo poštuje ugovore sklopljene s podugovarateljima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.12.3.1.
                        
                        
                           Ugovor društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o pravima poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija
                        
                     
            
               173.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 4.12.3.2.
                        
                        
                           Sporazum o privremenom premještaju zaposlenika
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 6-96 od 6. ožujka 1996.
                        
                     
            
               73.-3.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Načelo 5:
                        
                        
                           Društvo poštuje propise o prijevozu i stavljanju u promet drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 5.1:
                        
                        
                           Drvna se sirovina prevozi u skladu s primjenjivim zakonodavstvom i propisima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 5.1.1:
                        
                        
                           Različita prijevozna sredstva za šumarske proizvode registrirana su pri nadležnim tijelima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.1.2.
                        
                        
                           Dokument o registraciji vozila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2003-61 od 6. ožujka 2003.
                        
                     
            
               2. i 3.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 2844 od 12. travnja 2005.
                        
                     
            
               10. i 11.
            
            
                
            
         
               
                           Verifikator 5.1.1.3.
                        
                        
                           Osiguranje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik (knjiga V.)
                        
                     
            
               503.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Pokazatelj 5.1.2:
                        
                        
                           Odobrenja i dozvole za prijevoz šumarskih proizvoda uredni su i redovito se ažuriraju.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.2.1.
                        
                        
                           Odobrenje za prijevoz
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 90/135 od 31. ožujka 1990.
                        
                     
            
               5.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.1.2.2.
                        
                        
                           Potvrda o plovnosti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakonik o unutarnjoj plovidbi CEMAC-a
                        
                     
            
               23.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.1.2.3.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5694 od 17. rujna 2001.
                        
                     
            
               1. do 9.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.1.2.4.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Pokazatelj 5.1.3:
                        
                        
                           Prijevozna se sredstva redovito pregledavaju.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.3.1.
                        
                        
                           Izvješće o tehničkom pregledu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 11599 od 15. studenoga 2004.
                        
                     
            
               9.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.1.3.2.
                        
                        
                           Potvrda o tehničkom pregledu vozila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 11599 od 15. studenoga 2004.
                        
                     
            
               1. do 24.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakonik o cestovnom prometu CEMACA-a
                        
                     
            
               23.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Pokazatelj 5.1.4:
                        
                        
                           Društvo poštuje obveze ili ograničenja u vezi s prijevozom drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.4.1.
                        
                        
                           Tovarni list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               121.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.1.4.2.
                        
                        
                           Manifest/teretnica (brod)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakonik o unutarnjoj plovidbi CEMAC-a/Demokratske Republike Kongo (RDC)
                        
                     
            
               1., 2., 3., 4.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.1.4.3.
                        
                        
                           Teretnica s oznakom tereta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 1033 od 14. svibnja 2008.
                        
                     
            
               3.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 98-39 od 29. siječnja 1998.
                        
                     
            
               3. i 4.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Kriterij 5.2:
                        
                        
                           Proizvodi stavljeni na tržište jasno se mogu identificirati i može se slijediti njihovo podrijetlo.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 5.2.1:
                        
                        
                           Drvna sirovina koju društvo prevozi nosi oznake u skladu s primjenjivim propisima na temelju kojih je omogućena sljedivost do mjesta sječe.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.2.1.1.
                        
                        
                           Oznake na drvnoj sirovini
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               86.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.2.1.2.
                        
                        
                           Doznačni čekić društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               75.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Verifikator 5.2.1.3.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
            
               CAT, CTI, PS
            
         
               
                           Pokazatelj 5.2.2:
                        
                        
                           Dokumenti priloženi drvnoj sirovini koja se prevozi i stavlja na tržište u skladu su s primjenjivim propisima i pravilno su sastavljeni.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.2.2.1.
                        
                        
                           Potvrda o podrijetlu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               20. i 27.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.2.
                        
                        
                           Specifikacijski list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               135.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.3.
                        
                        
                           Fitosanitarna potvrda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 1.142 od 12. lipnja 1945.
                        
                     
            
               3. i 8.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.4.
                        
                        
                           Proforma faktura
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               18. i 27.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.5.
                        
                        
                           Carinska deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               110. i 111.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.6.
                        
                        
                           Izvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               6., 14. i 27.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.7.
                        
                        
                           Uvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               6., 14. i 27.
            
            
               CAT, CTI
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.8.
                        
                        
                           Dostavnica
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               27.
            
            
               CAT, CTI
            
         2.   Matrica za provjeru zakonitosti drvne sirovine proizvedene na šumskim plantažama
   
   Matrica za provjeru zakonitosti drvne sirovine proizvedene na plantažama sastoji se od 5 načela, 20 kriterija, 56 pokazatelja i 141 verifikatora.
   
                
            
            
               Upućivanje za zakonodavstvo ili propise
            
            
               Članak
            
         
               
                           Načelo 1:
                        
                        
                           Društvo je pravno uspostavljeno u Kongu.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 1.1:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri nadležnim tijelima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 1.1.1:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri gospodarskim, poreznim i sudskim tijelima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.1.1.1.
                        
                        
                           Dozvola za trgovanje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2008-446 od 15. studenoga 2008.
                        
                     
            
               1., 3. i 9.
            
         
               
                           Verifikator 1.1.1.2.
                        
                        
                           Registar trgovačkih društava, kreditni registar i registar nekretnina
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 19-2005 od 24. studenoga 2005.
                        
                     
            
               18. i 40.
            
         
               
                           Pokazatelj 1.1.2:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri tijelima za socijalnu sigurnost i zapošljavanje.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.1.2.1.
                        
                        
                           Svjedodžba o registraciji pri Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost (CNSS)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 004/86 od 25. veljače 1986.
                        
                     
            
               172.
            
         
               
                           Verifikator 1.1.2.2.
                        
                        
                           Izjava o postojanju društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 19-2005 od 24. studenoga 2005.
                        
                     
            
               18. i 40.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               181.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 3020/IGT/LS od 29. rujna 1951.
                        
                     
            
               1. stavak 2.
            
         
               
                           Pokazatelj 1.1.3:
                        
                        
                           Društvo je pravilno registrirano pri nadležnom tijelu za šumarstvo.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.1.3.1.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
         
               
                           Verifikator 1.1.3.2.
                        
                        
                           Dozvola
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
         
               
                           Kriterij 1.2:
                        
                        
                           Društvo nije predmet bilo kakve presude ili upravne mjere koja za posljedicu ima privremenu ili trajnu obustavu njegova poslovanja.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 1.2.1:
                        
                        
                           Poslovanje društva nije privremeno obustavljeno na temelju presude.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.2.1.1.
                        
                        
                           Presuda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt OHADA-e od 10. travnja 1998. o utvrđivanju skraćenih postupaka za naplatu dugovanja
                        
                     
            
               8.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 19-2005 od 24. studenoga 2005.
                        
                     
            
               28., 42. i 43.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-1994 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               26.
            
         
               
                           Pokazatelj 1.2.2:
                        
                        
                           Poslovanje društva nije privremeno obustavljeno na temelju upravne mjere.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 1.2.2.1.
                        
                        
                           Obavijest o privremenoj obustavi
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o općem trgovačkom pravu
                        
                     
            
               10.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-1994 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               26.
            
         
               
                           Načelo 2:
                        
                        
                           Država je vlasnik prava nad zemljom na kojoj su uspostavljene šumske plantaže.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 2.1:
                        
                        
                           Nadležna su tijela pravilno izdala vlasnički list za zemlju na kojoj su uspostavljene plantaže.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 2.1.1:
                        
                        
                           Društvo je pravilno slijedilo sve korake koji vode do izdavanja vlasničkog lista uključujući poštovanje rokova određenih u skladu s nacionalnim zakonima i propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.1.1.1.
                        
                        
                           Dokumentacija koja sadrži vlasničke listove ovjerene kod bilježnika i druge dokumente dostavljene u vjerodostojnom obliku
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 17-2000 od 31. prosinca 2000.
                        
                     
            
               60.
            
         
               
                           Verifikator 2.1.1.2.
                        
                        
                           Karta razgraničenja
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 17-2000 od 31. prosinca 2000.
                        
                     
            
               24.
            
         
               
                           Verifikator 2.1.1.3.
                        
                        
                           Izvješće o razgraničenju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 17-2000 od 31. prosinca 2000.
                        
                     
            
               24.
            
         
               
                           Pokazatelj 2.1.2:
                        
                        
                           Društvo ima valjani vlasnički list.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.1.2.1.
                        
                        
                           Katastar zemljišta ili zemljišna knjiga
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 17-2000 od 31. prosinca 2000.
                        
                     
            
               102.
            
         
               
                           Verifikator 2.1.2.2.
                        
                        
                           Preslika vlasničkog lista
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 17-2000 od 31. prosinca 2000.
                        
                     
            
               37.
            
         
               
                           Kriterij 2.2:
                        
                        
                           Šumske su plantaže klasificirane u skladu s pravnim i regulatornim odredbama u vezi sa šumarstvom.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 2.2.1:
                        
                        
                           Poštivao se postupak za klasificiranje šumskih plantaža.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.2.1.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa savjetodavnog sastanka nadležnog tijela za šumarstvo, vladinih tijela i lokalnog i autohtonog stanovništva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               15.
            
         
               
                           Verifikator 2.2.1.2.
                        
                        
                           Izvješća nadležnog tijela za šumarstvo o snimanju područja koje treba klasificirati
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               15.
            
         
               
                           Verifikator 2.2.1.3.
                        
                        
                           Pritužbe lokalnog stanovništva odboru za klasificiranje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               17.
            
         
               
                           Verifikator 2.2.1.4.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka o klasificiranju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               19.
            
         
               
                           Verifikator 2.2.1.5.
                        
                        
                           Ukaz o klasificiranju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               14.
            
         
               
                           Kriterij 2.3
                        
                        
                           Prava iskorištavanja državnih šumskih plantaža pravilno su dodijeljena.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 2.3.1:
                        
                        
                           Pravilno su se slijedili koraci koji vode iskorištavanju u skladu s dozvolom trećoj strani za sječu drva na državnim plantažama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.3.1.1.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru koji je provela Opća uprava za šumarstvo kako bi provjerila raspoloživost parcela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               61.
            
         
               
                           Verifikator 2.3.1.2.
                        
                        
                           Obavijest Opće uprave za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               62.
            
         
               
                           Verifikator 2.3.1.3.
                        
                        
                           Službeni poziv na plaćanje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 27 od 20. kolovoza 1992.
                        
                     
            
               2.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt OHADA-e o utvrđivanju postupaka prisilne naplate i načina izvršenja od 10. travnja 1998.
                        
                     
            
               92.
            
         
               
                           Verifikator 2.3.1.4.
                        
                        
                           Zajednički nalog ministarstva odgovornog za šume i ministarstva odgovornog za financije o određivanju prodajnih cijena
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               102.
            
         
               
                           Verifikator 2.3.1.5.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak odbora za prodaju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               64.
            
         
               
                           Pokazatelj 2.3.2
                        
                        
                           Društvo ima valjanju potvrdu za iskorištavanje.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.3.2.1.
                        
                        
                           Dozvola za sječu drvne sirovine na plantažama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               65., 76.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               178.
            
         
               
                           Kriterij 2.4:
                        
                        
                           Društvo ima sve uredno obnovljene dozvole na temelju kojih mu je dopušteno obavljanje djelatnosti.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 2.4.1:
                        
                        
                           Dokumenti i druge dozvole koje periodično izdaju financijska i porezna tijela valjani su.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 2.4.1.1.
                        
                        
                           Dozvola za obavljanje djelatnosti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               277. i 314.
            
         
               
                           Verifikator 2.4.1.2.
                        
                        
                           Odobrenje ovlaštenog carinskog inspektora
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi
                        
                     
            
               112. do 119.
            
         
               
                           Verifikator 2.4.1.3.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
         
               
                           Načelo 3:
                        
                        
                           Država koja upravlja šumskim plantažama uključuje civilno društvo i lokalno stanovništvo u upravljanje i poštuje prava navedenog stanovništva i radnika.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 3.1:
                        
                        
                           Država uključuje civilno društvo i lokalno stanovništvo u zaštitu plantaža te u sastavljanje i praćenje razvojnih programa.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.1.1:
                        
                        
                           Država ima mehanizam za funkcionalni dijalog između dionika u vezi s upravljanjem šumskim plantažama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.1.1.1.
                        
                        
                           Odbor za praćenje i preispitivanje provedbe šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Verifikator 3.1.1.2.
                        
                        
                           Platforma za dijalog između države i lokalnog stanovništva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Pokazatelj 3.1.2:
                        
                        
                           Lokalno je stanovništvo u dovoljnoj mjeri upoznato sa svojim pravima i s upravljanjem šumskim plantažama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.1.2.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka platforme za dijalog
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Kriterij 3.2:
                        
                        
                           Država poštuje prava, običaje i prakse lokalnog i autohtonog stanovništva u skladu s nacionalnim zakonodavstvom i propisima te međunarodnim konvencijama.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.2.1:
                        
                        
                           Država poštuje običaje, prakse i prava lokalnog i autohtonog stanovništva.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.2.1.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka platforme za dijalog
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Verifikator 3.2.1.2.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje provedbe šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Verifikator 3.2.1.3.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 81.
            
         
               
                           Pokazatelj 3.2.2:
                        
                        
                           Država ispunjava svoje obveze u vezi s lokalnim i autohtonim stanovništvom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.2.2.1.
                        
                        
                           Uvjeti/memorandum o razumijevanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               72.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               168.
            
         
               
                           Verifikator 3.2.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 81.
            
         
               
                           Verifikator 3.2.2.3.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Verifikator 3.2.2.4.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka platforme za dijalog
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Pokazatelj 3.2.3:
                        
                        
                           Ako društvo uništi imovinu koja pripada lokalnom i autohtonom stanovništvu, nadoknada je u skladu s uvjetima iz primjenjivog zakonodavstva i propisa.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.2.3.1.
                        
                        
                           Izvješće
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/970 od 27. rujna 1986.
                        
                     
            
               10.
            
         
               
                           Verifikator 3.2.3.2.
                        
                        
                           Potvrde o nadoknadama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/970 od 27. rujna 1986.
                        
                     
            
               1. i 9.
            
         
               
                           Kriterij 3.3:
                        
                        
                           Socijalni partneri društva u dovoljnoj su mjeri upoznati sa svojim pravima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.3.1:
                        
                        
                           Društvo jamči slobodu i pravna i regulatorna sredstva za aktivnosti sindikata.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.3.1.1.
                        
                        
                           Postojanje predstavnika radnika i sindikalnih podružnica
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 173. i 210.-3.
            
         
               
                           Verifikator 3.3.1.2.
                        
                        
                           Postojanje sindikalnih prostorija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               210.-5.
            
         
               
                           Verifikator 3.3.1.3.
                        
                        
                           Postojanje evidencije o pritužbama i zahtjevima
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               210.-7. i novi 179.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 1110/MTFPSS/DGT od 24. lipnja 1996.
                        
                     
            
               27
            
         
               
                           Pokazatelj 3.3.2:
                        
                        
                           Predstavnici radnika i članovi sindikalnih podružnica prošli su različite obuke koje su im pomogle u obavljanju dužnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.3.2.1.
                        
                        
                           Memorandum o dopustu za obrazovanje radnika
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 06/96 od 6. ožujka 1996.
                        
                     
            
               novi 179.
            
         
               
                           Pokazatelj 3.3.3:
                        
                        
                           Zaposlenici društva imaju pristup različitim dokumentima o radničkim pravima, pravima iz radnog odnosa i pravima iz socijalne sigurnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.3.3.1.
                        
                        
                           Dostupni dokumenti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           sporazum br. 98 (ILO, 1949.)
                        
                     
            
               7.
            
         
               
                           Kriterij 3.4:
                        
                        
                           Društvo poštuje radnička prava.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 3.4.1:
                        
                        
                           Društvo ispunjava svoje obveze u vezi sa socijalnim partnerima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.1.1.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 1110/MTFPSS/DGT od 24. lipnja 1996.
                        
                     
            
               26.
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.2:
                        
                        
                           Odnosi između društva i njegovih zaposlenika formalizirani su u skladu s odredbama zakonika o radu i kodeksa socijalne sigurnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.2.1.
                        
                        
                           Potpisani registar poslodavca
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               182.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.2.2.
                        
                        
                           Ugovor o radu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 022/88 od 17. rujna 1988.
                        
                     
            
               13. do 16.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               75.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           opći nalog br. 3815 od 1. prosinca 1953.
                        
                     
            
               6.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.2.3.
                        
                        
                           Izložena unutarnja pravila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 004/86 od 25. veljače 1986.
                        
                     
            
               172.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.2.4.
                        
                        
                           Popis radnika registriran je u Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 004/86 od 25. veljače 1986.
                        
                     
            
               172.
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.3:
                        
                        
                           Društvo plaća radnike u skladu sa zakonodavstvom i propisima o zapošljavanju i primjenjivim kolektivnim ugovorom.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.3.1.
                        
                        
                           Potpisani registri plaća
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               90.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.3.2.
                        
                        
                           Odresci od plaće
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               90.
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.4:
                        
                        
                           Uvjeti zdravlja i sigurnosti radnika u skladu su s primjenjivim zakonodavstvom i propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.4.1.
                        
                        
                           Izvješća Odbora za zdravlje i sigurnost
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 9030 od 10. prosinca 1986.
                        
                     
            
               9.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.4.2.
                        
                        
                           Registri liječničkih pregleda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 145.-1.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 9033 od 12. prosinca 1986.
                        
                     
            
               22.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.4.3.
                        
                        
                           Registri nesreća na radu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-96 iz ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 141.-2.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.4.4.
                        
                        
                           Registri u vezi sa sigurnošću
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-96 iz ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               novi 141.-2.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.4.5.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.5:
                        
                        
                           Društvo poštuje radno vrijeme utvrđeno u zakonodavstvu i propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.5.1.
                        
                        
                           Izloženo radno vrijeme
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 78-361 od 12. svibnja 1978.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.5.2.
                        
                        
                           Odobrenje Područnog ureda za zapošljavanje za prekovremeni rad
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 78-361 od 12. svibnja 1978.
                        
                     
            
               10.
            
         
               
                           Pokazatelj 3.4.6:
                        
                        
                           Odabir radnika u skladu je s uvjetima iz nacionalnog zakonodavstva i uvjetima koje je utvrdila Međunarodna organizacija rada.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 3.4.6.1.
                        
                        
                           Preslika ponude radnog mjesta poslana Državnom uredu za zapošljavanje i rad (ONEMO)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 022/88 od 10. rujna 1988.
                        
                     
            
               9. i 10.
            
         
               
                           Verifikator 3.4.6.2.
                        
                        
                           Ugovor o radu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 022/88 od 10. rujna 1988.
                        
                     
            
               16.
            
         
               
                           Načelo 4:
                        
                        
                           Država poštuje zakonodavstvo i propise o okolišu, gospodarenju šumama, korištenju šuma, preradi drvne sirovine i porezu.
                        
                     
         
               
                           Kriterij 4.1.
                        
                        
                           Provedene su studije učinka na okoliš u skladu s pravnim i regulatornim zahtjevima i formulirane mjere za smanjenje rizika.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.1.1:
                        
                        
                           Primijenjeni su postupci za provedbu studija učinka na okoliš.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.1.1.
                        
                        
                           Odobrenje ureda koji provodi studiju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               2.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/775 od 7. lipnja 1986.
                        
                     
            
               1. i 4.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 835/MIME/DGE od 6. rujna 1999.
                        
                     
            
               4. i 5.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
                
            
         
               
                           Verifikator 4.1.1.2.
                        
                        
                           Izvješće o studiji učinka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 86/775 od 7. lipnja 1986.
                        
                     
            
               1. i 4.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.1.3.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanka na kojem je odobreno izvješće o studiji učinka
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               2.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.1.2:
                        
                        
                           Provedene su mjere sadržane u odobrenim izvješćima o studiji učinka čiji je cilj zaštita biološke raznolikosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.2.1.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru na terenu i revizijama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003-91 od 23. travnja 1991.
                        
                     
            
               39.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 1450/MIME/DGE od 19. studenoga 1999.
                        
                     
            
               16., 17. i 18.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 82.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.2.3.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Pokazatelj 4.1.3:
                        
                        
                           Provedene su mjere čiji je cilj zaštita javnog zdravlja i čišćenje privremenih nastamba i radilišta.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.3.1.
                        
                        
                           Nalog o odobrenju osoblja socijalno-sanitarnog centra društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               142. i 143.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS od 10. prosinca 1986.
                        
                     
            
               12.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.3.2.
                        
                        
                           Nalog ministarstva odgovornog za zdravlje o odobrenju za obavljanje djelatnosti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 3092 MSP/MEFB od 9. srpnja 2003.
                        
                     
            
               2.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.3.3.
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka Odbora za zdravlje i sigurnost
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 9033/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS od 10. prosinca 1986.
                        
                     
            
               9.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.3.4.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Kriterij 4.2:
                        
                        
                           Poštuju se odredbe nacionalnih propisa i zakonodavstva te međunarodnih sporazuma i konvencija u vezi s okolišem koje je Kongo ratificirao.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.2.1:
                        
                        
                           Društvo odlaže otpad nastao iz njegovih aktivnosti u skladu s pravnim i regulatornim zahtjevima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.1.1.1.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37.i 82.
            
         
               
                           Verifikator 4.1.1.2.
                        
                        
                           Izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Pokazatelj 4.2.2:
                        
                        
                           Društvo ispunjava svoje obveze u vezi sa zaštitom faune.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.2.2.1.
                        
                        
                           Unutarnja pravila društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 45/75 od 15. ožujka 1975.
                        
                     
            
               74.
            
         
               
                           Verifikator 4.2.2.2.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 82.
            
         
               
                           Verifikator 4.2.2.3.
                        
                        
                           Izvješća odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Kriterij 4.3:
                        
                        
                           Dokumenti o gospodarenju šumama sastavljeni su u skladu s regulatornim rokovima i standardima i odobrili su ih nadležno tijelo za šumarstvo i dionici.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.3.1:
                        
                        
                           Izvješća o inventuri, dopunske studije i šumskogospodarski plan sastavljeni su u skladu sa standardima koje je utvrdilo nadležno tijelo za šumarstvo i direktivama za upravljanje koncesijama na šumama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.3.3.1.
                        
                        
                           Izvješće o inventuri
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Verifikator 4.3.3.2.
                        
                        
                           Izvješće o dopunskim studijama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Verifikator 4.3.3.3.
                        
                        
                           Šumskogospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               55. i 56.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               54.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.3.2:
                        
                        
                           Nadležno tijelo za šumarstvo odobrilo je izvješća o inventuri i dopunske studije, a dionici su odobrili šumskogospodarski plan.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.3.2.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak na kojem su odobrena izvješća o inventuri i dopunske studije
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Verifikator 4.3.2.2.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak na kojem je odobren šumskogospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.3.3:
                        
                        
                           Nadležno tijelo za šumarstvo odobrilo je gospodarske planove i godišnje planove rada u skladu s nacionalnim direktivama za upravljanje koncesijama na šumama i regulatornim odredbama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.3.3.1.
                        
                        
                           Zapisnik sa sastanak na kojem je odobren gospodarski plan
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Verifikator 4.3.3.2.
                        
                        
                           Dozvola za godišnju sječu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               8.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               68.
            
         
               
                           Kriterij 4.4:
                        
                        
                           Jasno su definirane i poštuju se granice plantaža i standardi sječe.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.4.1:
                        
                        
                           Karte šuma izrađene su u skladu sa standardima koje je odobrilo nadležno tijelo za šumarstvo, a granice prikazane na kartama jasno su označene i redovito se održavaju na terenu u skladu s primjenjivim propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.4.1.1.
                        
                        
                           Karte šuma
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               24.
            
         
               
                           Verifikator 4.4.1.1.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru i aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg tijela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37. i 82.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.4.2:
                        
                        
                           Sječa drva provodi se i bilježi u skladu s godišnjim planom rada.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.4.2.1.
                        
                        
                           Godišnji plan rada/plan sječe
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               68.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007.
                        
                     
            
               8.
            
         
               
                           Verifikator 4.4.2.2.
                        
                        
                           Dokumentacija s radilišta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               183.
            
         
               
                           Verifikator 4.4.2.3.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru i aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               37., 81., 82.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.4.3:
                        
                        
                           Parcele plantaže iskorištavaju se u skladu s odredbama šumskogospodarskog plana.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.4.3.1.
                        
                        
                           Ophodnja
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Verifikator 4.4.3.2.
                        
                        
                           Broj iskorištenih parcela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Verifikator 4.4.3.3.
                        
                        
                           Iskorištena količina
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz o odobrenju šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               —
            
         
               
                           Pokazatelj 4.4.4:
                        
                        
                           Tovarni listovi za prijevoz trupaca popunjeni su prije odvoženja s radilišta.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.4.4.1.
                        
                        
                           Tovarni listovi
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               121.
            
         
               
                           Verifikator 4.4.4.2.
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81. i 82.
            
         
               
                           Kriterij 4.5:
                        
                        
                           Društvo poštuje zakonodavstvo i propise o preradi drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.5.1:
                        
                        
                           Drvoprerađivačka jedinica uspostavljena je u skladu s propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.5.1.1.
                        
                        
                           Odobrenje za uspostavljanje industrijske jedinice
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               114., 115.
            
         
               
                           Verifikator 4.5.1.2.
                        
                        
                           Izvješća o izravnom nadzoru i izvješća o aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81. i 82.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.5.2:
                        
                        
                           Trupci kojima se opskrbljuje drvoprerađivačka jedinica pravilno su zabilježeni u dokumentu koji je otvorilo nadležno tijelo za šumarstvo.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.5.2.1.
                        
                        
                           Tovarni list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               121.
            
         
               
                           Verifikator 4.5.2.2.
                        
                        
                           Registar drvne sirovine koja ulazi u pogon
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               119.
            
         
               
                           Verifikator 4.5.2.3.
                        
                        
                           Izvješće o izravnom nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81. i 82.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.5.3:
                        
                        
                           Društvo potiče i podupire podugovaranje pri recikliranju nusproizvoda prerade.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.5.3.1.
                        
                        
                           Podugovor
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               118.
            
         
               
                           Kriterij 4.6:
                        
                        
                           Porezne su prijave u skladu s aktivnostima društva.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.6.1:
                        
                        
                           Porezne su prijave pripremljene u skladu s propisima i podnesene u propisanim rokovima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.6.1.1.
                        
                        
                           Povrat poreza na dohodak
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               124. do 124. b
            
         
               
                           Pokazatelj 4.6.2:
                        
                        
                           Izvozne i/ili uvozne deklaracije u skladu su s propisima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.6.2.1.
                        
                        
                           Carinska deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               110. i 111.
            
         
               
                           Verifikator 4.6.2.2.
                        
                        
                           Izvozna/uvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               6., 14. i 27.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi
                        
                     
            
               49.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.6.3:
                        
                        
                           Društvo u propisanim rokovima poreznim tijelima šalje bilancu stanja svojih aktivnosti za prošlu godinu, a Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost (CNSS) šalje godišnje izvješće o isplaćenim plaćama.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.6.3.1.
                        
                        
                           Bilanca stanja
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               31., 46. i 47.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               191.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o poduzećima i gospodarskim interesnim grupacijama
                        
                     
            
               137.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o usklađivanju računovodstva društva
                        
                     
            
               23.
            
         
               
                           Verifikator 4.6.3.2.
                        
                        
                           Godišnje izvješće o isplaćenim plaćama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               179.
            
         
               
                           Kriterij 4.7:
                        
                        
                           U roku su plaćeni svi porezi i doprinosi za socijalno osiguranje koji se primjenjuju za društvo.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.7.1:
                        
                        
                           Društvo plaća sve pristojbe i poreze u vezi sa šumarstvom u propisanim rokovima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.7.1.1.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               87.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.7.2:
                        
                        
                           Društvo uredno plaća sve poreze i pristojbe povezane s uvozom proizvoda.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.7.2.1.
                        
                        
                           Izvješće o plaćanju pristojbi i poreza
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               132. do 135.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               461.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.2.2.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               462. i 463.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.2.3.
                        
                        
                           Potvrde o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik
                        
                     
            
               46. i 463.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.7.3:
                        
                        
                           Društvo pravodobno plaća sve poreze, pristojbe i carine od kojih nije oslobođeno i koji se primjenjuju na državnom području.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.7.3.1.
                        
                        
                           Registar prihoda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               462.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.3.2.
                        
                        
                           Preslike čekova
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               462.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.3.3.
                        
                        
                           Potvrde o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               461., 462. i 463.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.7.4:
                        
                        
                           Društvo plaća svoje zaostale doprinose.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.7.4.1.
                        
                        
                           Potvrda o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 004/86 od 24. veljače 1986.
                        
                     
            
               171.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.4.2.
                        
                        
                           Preslike čekova/uplatnica
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               461. do 463.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Kodeks socijalne sigurnosti, zakon 004/86 od 24. veljače 1986.
                        
                     
            
               147.(a)
            
         
               
                           Pokazatelj 4.7.5:
                        
                        
                           Društvo u propisanim rokovima obavlja transakcije iz područja šumarstva, carine, poreza, trgovine i socijalne sigurnosti.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.7.5.1.
                        
                        
                           Izvješća o povredama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-94 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               21., 22., 23. i 26.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               111.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               461.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               308.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.5.2.
                        
                        
                           Potvrda o transakciji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 6-94 od 1. lipnja 1994.
                        
                     
            
               21., 22., 23. i 26.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               463.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               134.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               327. i 328.
            
         
               
                           Verifikator 4.7.5.3.
                        
                        
                           Preslike čekova ili potvrde o plaćanju
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               134.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Opći porezni zakonik, svezak 1.
                        
                     
            
               462. i 463.
            
         
               
                           Kriterij 4.8:
                        
                        
                           Društvo podugovara radove s drugim društvima u skladu s pravilima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 4.8.1:
                        
                        
                           Društvo osigurava da svi njegovi podugovaratelji imaju potrebne dozvole i da plaćaju zaposlenike u skladu s pravnim zahtjevima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.8.1.1.
                        
                        
                           Dozvole koje su izdala relevantna tijela
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o pravu poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija od 17. travnja 1997.
                        
                     
            
               10. i 15.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o općem trgovačkom pravu
                        
                     
            
               16., 17., 18., 23., 24. i 40.
            
         
               
                           Verifikator 4.8.1.2.
                        
                        
                           Ugovor društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o pravu poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija od 17. travnja 1997.
                        
                     
            
               173.
            
         
               
                           Pokazatelj 4.8.2:
                        
                        
                           Društvo poštuje ugovore sklopljene s podugovarateljima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 4.8.2.1.
                        
                        
                           Ugovor društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           jedinstveni akt o pravima poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija
                        
                     
            
               10. i 15.
            
         
               
                           Verifikator 4.8.2.2.
                        
                        
                           Sporazum o privremenom premještaju zaposlenika
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon br. 1-96 od 6. ožujka 1996.
                        
                     
            
               73.-3.
            
         
               
                           Načelo 5:
                        
                        
                           Društvo poštuje propise o prijevozu i stavljanju u promet drvne sirovine
                        
                     
         
               
                           Kriterij 5.1:
                        
                        
                           Drvna se sirovina prevozi u skladu s primjenjivim zakonodavstvom i propisima.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 5.1.1:
                        
                        
                           Različita prijevozna sredstva za trupce registrirana su pri nadležnim tijelima.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.1.1.
                        
                        
                           Registri vozila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 261-59 od 20. siječnja 1959.
                        
                     
            
               1., 2., 3. i 4.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.1.2.
                        
                        
                           Dokument o registraciji vozila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 2844 od 12. travnja 2005.
                        
                     
            
               1. do 5.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               77. i 78.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.1.3.
                        
                        
                           Osiguranje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakonik Konferencije afričkih država o tržištima osiguranja (CIMA), knjiga V. (porez)
                        
                     
            
               503.
            
         
               
                           Pokazatelj 5.1.2:
                        
                        
                           Odobrenja i dozvole za prijevoz trupaca uredni su i redovito se ažuriraju.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.2.1.
                        
                        
                           Odobrenje za prijevoz
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 90/135 od 31. ožujka 1990.
                        
                     
            
               5.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.2.2.
                        
                        
                           Potvrda o plovnosti
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakonik o unutarnjoj plovidbi CEMAC-a/RDC-a
                        
                     
            
               23.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.2.3.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog 5694 od 17. rujna 2001.
                        
                     
            
               1. do 9.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.2.4.
                        
                        
                           Odobrenje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               48.
            
         
               
                           Pokazatelj 5.1.3:
                        
                        
                           Prijevozna se sredstva redovito pregledavaju.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.3.1.
                        
                        
                           Izvješće o tehničkom pregledu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 11599 od 15. studenoga 2004.
                        
                     
            
               9.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.3.2.
                        
                        
                           Potvrda o tehničkom pregledu vozila
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 11599 od 15. studenoga 2004.
                        
                     
            
               1. do 24.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zakonik o cestovnom prometu CEMACA-a
                        
                     
            
               23.
            
         
               
                           Pokazatelj 5.1.4:
                        
                        
                           Društvo poštuje obveze ili ograničenja u vezi s prijevozom drvne sirovine.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.1.4.1.
                        
                        
                           Tovarni list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               121.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.4.2.
                        
                        
                           Manifest/teretnica (brod)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakonik o unutarnjoj plovidbi CEMAC-a/RDC-a
                        
                     
            
               1., 2., 3. i 4.
            
         
               
                           Verifikator 5.1.4.3.
                        
                        
                           Teretnica s oznakom tereta
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           nalog br. 1033 od 14. svibnja 2008.
                        
                     
            
               3.
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 98-39 od 29. siječnja 1998.
                        
                     
            
               3. i 4.
            
         
               
                           Kriterij 5.2:
                        
                        
                           Proizvodi stavljeni na tržište jasno se mogu identificirati i može se slijediti njihovo podrijetlo.
                        
                     
         
               
                           Pokazatelj 5.2.1:
                        
                        
                           Drvna sirovina koju društvo prevozi nosi oznake u skladu s primjenjivim propisima na temelju kojih je omogućena sljedivost do mjesta sječe.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.2.1.1.
                        
                        
                           Oznake na drvnoj sirovini/paketima
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               86.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.1.2.
                        
                        
                           Doznačni čekić društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 16-2000 od 20. studenoga 2000.
                        
                     
            
               75.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.1.3.
                        
                        
                           Izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz br. 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               81.
            
         
               
                           Pokazatelj 5.2.2:
                        
                        
                           Dokumenti priloženi drvnoj sirovini koja se prevozi i stavlja na tržište u skladu su s primjenjivim propisima i pravilno su sastavljeni.
                        
                     
         
               
                           Verifikator 5.2.2.1.
                        
                        
                           Potvrda o podrijetlu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 003/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               20. i 27.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.2.
                        
                        
                           Specifikacijski list
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           ukaz 2002-437 od 31. prosinca 2002.
                        
                     
            
               135.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.3.
                        
                        
                           Proforma faktura
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               18. i 27.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.4.
                        
                        
                           Izvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               14. i 27.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.5.
                        
                        
                           Carinska deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           carinski propisi CEMAC-a
                        
                     
            
               110. i 111.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.6.
                        
                        
                           Uvozna deklaracija
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               6. i 27.
            
         
               
                           Verifikator 5.2.2.7.
                        
                        
                           Dostavnica
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           zakon 3/2007 od 24. siječnja 2007.
                        
                     
            
               27.
            
         
      POPIS ZAKONA I GLAVNIH SKUPOVA PROPISA TE REGIONALNIH I MEĐUNARODNIH SPORAZUMA KOJI SE UZIMAJU U OBZIR PRI UTVRĐIVANJU ZAKONITOSTI ŠUMARSKIH PROIZVODA
   
   1.   Šumarstvo
   
   
               —
            
            
               zakon br. 16-2000 od 20. studenoga 2000. o zakoniku o šumarstvu,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2002-434 od 31. prosinca 2002. o organizaciji i funkcioniranju fonda za šumarstvo,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2002-435 od 31. prosinca 2002. o ovlastima, organizaciji i funkcioniranju nacionalnog centra za inventuru šumskih resursa i faune i gospodarenje njima,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2002-436 od 31. prosinca 2002. o ovlastima, organizaciji i funkcioniranju inspektorata za šumarske proizvode za izvoz,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2002-437 od 31. prosinca 2002. o utvrđivanju uvjeta za gospodarenje šumama i njihovo korištenje,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 5053/MEF/CAB od 19. lipnja 2007. o definiranju nacionalnih direktiva za održivo upravljanje koncesijama na šumama.
            
         2.   Okoliš
   
   
               —
            
            
               zakon br. 003/91 od 23. travnja 1991. o zaštiti okoliša,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 86/775 od 7. lipnja 1986. o obveznoj provedbi studija učinka na okoliš,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 1450/MIME/DGE od 18. studenoga 1999. o primjeni određenih odredaba o klasificiranim objektima u skladu sa zakonom br. 003/91 o zaštiti okoliša,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 835/MIME/DGE od 6. rujna 1999. o utvrđivanju uvjeta za odobrenje provedbe studija ili procjena učinka na okoliš u Republici Kongo.
            
         3.   Rad, zdravlje i sigurnost
   
   
               —
            
            
               zakon br. 45-75 od 15. ožujka 1975. o uvođenju zakonika o radu u Narodnoj Republici Kongo,
            
         
               —
            
            
               zakon br. 6-96 od 6. ožujka 1996. o dopuni i izmjeni određenih odredaba zakona br. 45-75 od 15. ožujka 1975. o uvođenju zakonika o radu u Narodnoj Republici Kongo,
            
         
               —
            
            
               zakon 004/86 od 25. veljače 1986. o uvođenju kodeksa socijalne sigurnosti u Narodnoj Republici Kongo,
            
         
               —
            
            
               zakon br. 022/88 od 17. rujna 1988. o izmjeni zakona br. 001/86 od 22. veljače 1986. kojim se zamjenjuje i dopunjuje zakon br. 03/85 od 14. veljače 1985. o osnivanju Državnog ureda za zapošljavanje i rad (ONEMO) i izmjenjuje zakonik o radu,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 od 12. svibnja 1978. o odluci o izuzeću navedenom u članku 105. zakonika o radu,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 od 12. svibnja 1978. o utvrđivanju radnog vremena, pravila za prekovremeni rad i uvjeta plaćanja za društva koja nisu obuhvaćena propisima o poljoprivredi,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 od 12. svibnja 1978. o utvrđivanju pravila za prekovremeni rad i uvjeta plaćanja za poljoprivredna društva,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST od 10. prosinca 1986. o posebnim mjerama za zaštitu zdravlja i sigurnosti koje se primjenjuju na šumarske radove,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST od 10. prosinca 1986. o uvođenju odbora za zdravlje i sigurnost u društvima,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST od 10. prosinca 1986. o organizaciji i funkcioniranju socijalno-sanitarnih centara za društva uspostavljenih u Narodnoj Republici Kongo,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2008-942 od 31. prosinca 2008. o određivanju najmanje zajamčene međustrukovne plaće (SMIG),
            
         
               —
            
            
               nalog br. 3092 od 9. srpnja 2003. o utvrđivanju uvjeta za osnivanje i otvaranje privatnih sanitarnih ustanova.
            
         4.   Trgovina
   
   
               —
            
            
               zakon br. 6-94 od 1. lipnja 1994. o uređenju cijena, trgovinskih standarda i utvrđivanju i suzbijanju prijevara,
            
         
               —
            
            
               zakon br. 19-2005 od 24. studenoga 2005. o uređenju trgovačkog zanimanja u Republici Kongo,
            
         
               —
            
            
               zakon br. 3-2007 od 24. siječnja 2007. o uređenju uvoza, izvoza i ponovnog izvoza,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2008-446 od 15. studenoga 2008. o utvrđivanju uvjeta za dobivanje dozvole za trgovanje.
            
         5.   Upravljanje zemljištem
   
   
               —
            
            
               zakon br. 17-2000 od 31. prosinca 2000. o vlasništvu nad zemljištem.
            
         6.   Poljoprivreda i stočarstvo
   
   
               —
            
            
               ukaz br. 55/1219 od 13. rujna 1955. o pravilima tijela javne vlasti za utvrđivanje uvjeta za primjenu zakona od 26. studenoga 1952. o organizaciji zaštite bilja na područjima pod odgovornošću Ministarstva za francuska prekomorska područja,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 86/970 od 27. rujna 1986. o utvrđivanju nadoknade koja se plaća u slučaju uništenja voćki i štete na usjevima,
            
         
               —
            
            
               nalog 1.142 od 12. lipnja 1945. o uvođenju fitosanitarnog nadzora u Francuskoj Ekvatorijalnoj Africi (AEF),
            
         
               —
            
            
               nalog 1.143 od 12. lipnja 1945. o uvođenju praćenja i fitosanitarne politike za usjeve u Francuskoj Ekvatorijalnoj Africi (AEF),
            
         
               —
            
            
               nalog br. 2866/MAE/MEFB od 3. srpnja 2008. o utvrđivanju naknada za nadzor, zoosanitarne i fitosanitarne usluge i regulatorne sanitarne dokumente.
            
         7.   Prijevoz
   
   
               —
            
            
               zakon br. 018/89 od 31. listopada 1989. o utvrđivanju različitih djelatnosti cestovnog prometa i djelatnosti povezanih s prijevozom motornim vozilima i o utvrđivanju naknada koje se plaćaju za izdavanje dozvola za obavljanje navedenih zanimanja,
            
         
               —
            
            
               zakonik o cestovnom prometu CEMAC-a revidiran 2001.,
            
         
               —
            
            
               zakonik o unutarnjoj plovidbi CEMAC-a/RDC-a,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 90/135 od 31. ožujka 1990. o uređenju pristupa zanimanju cestovnog prijevoznika i obavljanju djelatnosti povezanih s prijevozom motornim vozilima u Republici Kongo,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 98-39 od 29. siječnja 1998. o organizaciji i uređenju pomorskog prometa iz Republike Kongo i u nju,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2003-61 od 6. svibnja 2003. o uređenju registracije motornih vozila,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 5694 od 17. rujna 2001. o utvrđivanju uvjeta potrebnih za dobivanje odobrenja za obavljanje zanimanja cestovnog prijevoznika i zanimanja povezanih s prijevozom motornim vozilima,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 11599 od 15. studenoga 2004. o uređenju tehničkog pregleda vozila,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 2844 od 12. travnja 2005. o utvrđivanju uvjeta za sastavljanje i izdavanje dokumenata za registraciju motornog vozila,
            
         
               —
            
            
               nalog br. 1033/MTMMM-CAB od 14. svibnja 2008. o uvođenju dokumenta za praćenje tereta u međunarodnom prijevozu robe u Kongo i iz njega.
            
         8.   Gospodarstvo
   
   
               —
            
            
               zakon br. 6-2003 od 18. siječnja 2003. o povelji o ulaganjima,
            
         
               —
            
            
               ukaz br. 2004-30 od 18. veljače 2004. o utvrđivanju uvjeta za odobrenje pogodnosti iz povelje o ulaganjima.
            
         9.   Međunarodni, regionalni i podregionalni sporazumi
   
   
               —
            
            
               jedinstveni akt OHADA-e o općem trgovačkom pravu,
            
         
               —
            
            
               jedinstveni akt od 17. travnja 1997. o pravu poduzeća i gospodarskih interesnih grupacija,
            
         
               —
            
            
               jedinstveni akt OHADA-e od 10. travnja 1998. o utvrđivanju skraćenih postupaka za naplatu dugovanja,
            
         
               —
            
            
               jedinstveni akt OHADA-e od 10. travnja 1998. o utvrđivanju postupaka prisilne naplate i načina izvršenja,
            
         
               —
            
            
               Afrička konvencija o očuvanju prirode i prirodnih resursa, poznata kao Alžirska konvencija iz 1968., ratificirana zakonom br. 27/80 od 21. travnja 1980.,
            
         
               —
            
            
               Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore (CITES), ratificirana zakonom br. 34/82 od 7. srpnja 1982., kojoj je Kongo pristupio 31. siječnja 1983.,
            
         
               —
            
            
               Konvencija o biološkoj raznolikosti iz Rio de Janeira iz 1992., ratificirana zakonom br. 29/96 od 25. lipnja 1996.,
            
         
               —
            
            
               Međunarodni sporazum o tropskoj drvnoj sirovini, ratificiran zakonom br. 28/96 od 25. lipnja 1996.,
            
         
               —
            
            
               Okvirna konvencija o promjeni klime, ratificirana zakonom br. 26/96 od 25. lipnja 1996.,
            
         
               —
            
            
               Konvencija o močvarama od međunarodne važnosti naročito kao staništa ptica močvarica (Ramsarska konvencija), ratificirana zakonom br. 28/96 od 25. lipnja 1996.,
            
         
               —
            
            
               Bonska konvencija o očuvanju migratornih vrsta divljih životinja iz 1985., ratificirana zakonom br. 14/99 od 3. ožujka 1999.,
            
         
               —
            
            
               Konvencija o suzbijanju dezertifikacije, ratificirana zakonom br. 8/99 od 8. siječnja 1999.,
            
         
               —
            
            
               Kyotski protokol o borbi protiv klimatskih promjena, ratificiran zakonom br. 24-2006 od 12. rujna 2006.,
            
         
               —
            
            
               Ugovor o Komisiji za šume središnje Afrike potpisan u Brazzavilleu 5. veljače 2005. i ratificiran zakonom br. 35-2006 od 26. listopada 2006. o odobravanju ratifikacije ugovora koji se odnosi na očuvanje šumskih ekosustava središnje Afrike i održivo gospodarenje njima te na uspostavljanje Komisije za šume središnje Afrike.
            
         
      (1)  Jedina iznimka je slučaj društva Eucalyptus Fibre Congo (EFC) čija je prilagodba u tijeku (vidjeti Prilog IX.). U travnju 2008. državne plantaže koje pokrivaju oko 48 000 ha prenesene su na temelju dugotrajnog zakupa pod upravljanje EFC-a. Za tu namjenu treba donijeti zakonodavstvo u vezi s uvjetima prijenosa plantaža na treće stranke. Na kraju, zakonitost ove drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda prikazat će se u matrici za provjeru zakonitosti drvne sirovine proizvedene na plantažama.
   PRILOG III.
   
      SUSTAV ZA PROVJERU ZAKONITOSTI (SPZ)
   
   POGLAVLJE I.
   
      UVOD
   
   Sustav za provjeru zakonitosti (SPZ) Republike Kongo temelji se na različitim zakonima, propisima, direktivama i standardima. Dva su glavna aspekta SPZ-a:
   
               —
            
            
               administrativne provjere, i
            
         
               —
            
            
               provjere na licu mjesta.
            
         Ovdje opisani SPZ temelji se na praćenju, nadzoru i provjeri koji se trenutačno provode u okviru vladinog nadzora gospodarenja šumskim resursima i njihovog korištenja, ali je unaprijeđen kako bi se zajamčila pouzdanost FLEGT sustava za izdavanje dozvola uvedenog na temelju ovog Sporazuma. SPZ se sastoji od sljedećih elemenata:
   
               1.
            
            
               dvije matrice za provjeru zakonitosti;
            
         
               2.
            
            
               sustava sljedivosti;
            
         
               3.
            
            
               provjere zakonitosti šumarskog subjekta;
            
         
               4.
            
            
               provjere nadzora lanca opskrbe;
            
         
               5.
            
            
               izdavanja dozvola FLEGT;
            
         
               6.
            
            
               neovisne revizije.
            
         SPZ-om upravljaju:
   
               —
            
            
               dva (2) glavna ureda pod nadzorom Općeg ureda za šumarstvo (DGEF): Ured za šumarstvo i Ured za korištenje šumskih resursa,
            
         
               —
            
            
               tri (3) odjelna inspektorata pod nadzorom Općeg inspektorata za šumarstvo (IGEF): Inspektorat za šume, Inspektorat za faunu i zaštićena područja i Upravni i sudski inspektorat,
            
         
               —
            
            
               dvanaest (12) područnih ureda zastupljenih u svim službama u zemlji (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala) i njihovi timovi i kontrolne točke,
            
         
               —
            
            
               dva (2) neovisna tijela: Služba za nadzor šumarskih proizvoda za izvoz (SCPFE) i njezine podružnice i Nacionalni centar za inventuru šumskih resursa i faune i gospodarenje njima (CNIAF),
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih tijela za trgovinu,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih pravnih tijela,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih carinskih tijela,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih poreznih tijela,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih tijela za rad,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih tijela za okoliš,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih zdravstvenih tijela,
            
         
               —
            
            
               službe nadležnih tijela za socijalnu sigurnost (Nacionalni fond za socijalnu sigurnost, CNSS),
            
         
               —
            
            
               šumarska trgovačka društva.
            
         Nadalje, uspostavljena je struktura civilnog društva za praćenje aktivnosti šumarskih trgovačkih društava i pružanje pomoći pri razvoju postupaka provjere.
   Povrh toga, neovisni revizor sustava provodi reviziju SPZ-a.
   Odgovornosti različitih subjekata uključenih u rad SPZ-a opisane su u sljedećim poglavljima.
   Međutim, ovlasti različitih uključenih subjekata i potrebni ljudski potencijali, uključujući potrebne razine vještina za svako radno mjesto, detaljno će se opisati u fazi razvoja sustava.
   Slično tome, u organizaciji funkcija za nadzor i provjeru posebna će se pozornost posvetiti mehanizmima za upravljanje i nadzor nad mogućim sukobima interesa.
   POGLAVLJE 2.
   
      PODRUČJE PRIMJENE
   
   SPZ se primjenjuje na SVE nacionalne izvore drvne sirovine i na uvezene proizvode. Sva drvna sirovina prodana u Kongu stoga je uključena u sustav za provjeru zakonitosti.
   Stoga provjera zakonitosti obuhvaća nacionalno tržište i izvozna tržišta za sve proizvode utvrđene u Prilogu I. bez obzira na zemlju u koju se izvoze.
   Sustav također obuhvaća zahtjeve u vezi s drvnom sirovinom kongoanskog podrijetla koja prolazi kroz druge zemlje (posebno Kamerun).
   POGLAVLJE 3.
   3.1.   Matrice za provjeru zakonitosti
   
   Kongoanski SPZ uključuje dvije matrice za provjeru zakonitosti: i. matricu za ocjenjivanje zakonitosti drvne sirovine proizvedene u prirodnim šumama u Kongu i ii. matricu za ocjenjivanje zakonitosti drvne sirovine proizvedene na šumskim plantažama u Kongu (vidjeti Prilog II.). Matrice sadrže pokazatelje i verifikatore u vezi sa sljedećim aspektima:
   
               —
            
            
               postojanjem šumarskog trgovačkog društva,
            
         
               —
            
            
               zakonskim pravima pristupa šumskim resursima i izdavanjem periodičnih dozvola,
            
         
               —
            
            
               usklađenošću s pravilima gospodarenja šumama,
            
         
               —
            
            
               usklađenošću s određenim odredbama o sječi i preradi,
            
         
               —
            
            
               usklađenošću s pravilima iz područja okoliša,
            
         
               —
            
            
               usklađenošću poreznih prijava i plaćanja carina i doprinosa za socijalno osiguranje u propisanim rokovima,
            
         
               —
            
            
               obavješćivanjem i uključivanjem civilnog društva i lokalnog i autohtonog stanovništva u upravljanje koncesijom na šumama,
            
         
               —
            
            
               poštovanjem prava lokalnog i autohtonog stanovništva i radnika,
            
         
               —
            
            
               ispunjavanjem obveza u vezi s doprinosom društveno-gospodarskom razvoju.
            
         Matricama za provjeru zakonitosti definiraju se uvjeti određeni za društva koja obavljaju šumarske djelatnosti te proizvode ili prerađuju drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode. Pokazatelji i verifikatori iz matrice podijeljeni su u dvije kategorije: i. oni koji nisu povezani s lancem sljedivosti i ii. oni koji se provjeravaju u sklopu lanca sljedivosti.
   U podpoglavlju 3.2. razmatra se prva od tih kategorija, dok se poglavlje 4. odnosi na pokazatelje i verifikatore iz druge kategorije.
   3.2.   Postupci provjere
   
   Provjera zakonitosti temelji se na pisanim dokazima (dokumentacijskom pregledu) i/ili terenskim posjetima. Određeni pokazatelji i verifikatori mogu se provjeriti samo jednom za vrijeme postojanja društva (valjanost potvrde o iskorištavanju i izrade šumskogospodarskog plana). Drugi se pokazatelji i verifikatori trebaju provjeravati periodično (svakog mjeseca ili svaka tri mjeseca) ili jednom godišnje.
   U tablici br. 1 opisane su odgovornosti, načini i učestalost provjere aktivnosti u vezi s drvnom sirovinom proizvedenom u prirodnim šumama.
   Strategija provjere može se sažeti na sljedeći način.
   
               3.2.(a)
            
            
               Prva razina: provjere koje provode ovlaštene službe
               
                           —
                        
                        
                           Postojanje šumarskog trgovačkog društva provjeravaju nadležna tijela za trgovinu i rad te nadležna porezna tijela.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Ako društvo ima sklopljen sporazum o gospodarenju i preradi (CAT) ili sporazum o industrijskoj preradi (CTI), dokumentacija za zahtjev za šumarsku dozvolu koju je odobrila Šumarska komisija sadrži ključne podatke s tim u vezi u skladu sa zahtjevima iz zakonika o šumarstvu (statut, dozvolu za trgovanje, matični broj upisa u sudski registar, odobrenje, dozvolu itd.). Time je nadležnom tijelu za šumarstvo omogućena provjera određenih činjenica u vezi s postojanjem šumarskog trgovačkog društva.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Područni ured za šumarstvo dodjeljuje periodične dozvole (dozvolu za obavljanje djelatnosti, dozvolu za godišnju sječu, dozvolu za završetak godišnje sječe, dozvolu za odvoz drvne sirovine) na temelju dokumentacije koja sadrži potrebne dokumente u skladu s primjenjivim propisima, posebno izvješće o nadzoru godišnje sječe. Preslike izdanih dozvola i pripadajuća dokumentacija šalju se Općem uredu za šumarstvo.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Ostale dozvole izdaju i provjeravaju nadležna porezna i carinska tijela.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Izravni nadzor omogućuje lokalnom nadležnom tijelu za šumarstvo provjeru usklađenosti s pravilima o sječi i preradi drvne sirovine.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Poslovi u vezi sa sastavljanjem, odobravanjem i praćenjem provedbe šumskogospodarskog plana za koncesije na šumama provode se na temelju standarda i direktiva za gospodarenje šumama.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Služba za šume i Nacionalni centar za inventuru šumskih resursa i faune i gospodarenje njima putem terenskog rada nadziru i ocjenjuju radove na terenu te o tome izvješćuju Opći inspektorat za šumarstvo (IGEF).
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Izvješća o inventuri različitih resursa, društvenogospodarske i ekološke studije i raščlambu jedinice za gospodarenje šumama (UFA) na šumskogospodarske blokove ispituje i odobrava međuministarski odbor koji se sastoji od nadležnih tijela iz područja vode i šuma, poljoprivrede, upravljanja zemljištem i okoliša.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Podaci o šumskogospodarskom planu pružaju se lokalnom stanovništvu prije njegova odobrenja.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Treba naglasiti da se šumskogospodarski plan odobrava na kraju sastanka nadležnog tijela za šumarstvo, lokalnih tijela (prefekture, podprefekture, područnog vijeća, seoskih odbora), područnih službi, nevladinih organizacija i predstavnika autohtonih naroda.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Usklađenost s pravilima o okolišu provjeravaju Područni ured za okoliš (usklađenost s pravnim i regulatornim odredbama) i Područni ured za šumarstvo (tijekom praćenja provedbe šumskogospodarskih planova za koncesije na šumama).
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Odbor za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana za koncesije na šumama, koji je sastavljen od svih stranaka uključenih u upravljanje koncesijom na šumama, može također provjeravati usklađenost s odredbama i mjerama povezanim s očuvanjem i zaštitom okoliša.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Pružanje podataka lokalnom i autohtonom stanovništvu, njihovo uključivanje i poštivanje njihovih prava provjeravaju se na temelju zapisnika sa sastanaka šumarskog trgovačkog društva i potonjih. Za vrijeme nadzora na radilištu nadležno tijelo za šumarstvo može također razgovarati s dotičnom stanovništvom.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zapisnici sa sastanaka odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskih planova mogu se također upotrebljavati kako bi se provjerilo ispunjava li šumarsko trgovačko društvo navedene obveze.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Provjere u vezi s poštovanjem radničkih prava provode Područni ured za rad i Područni ured za Nacionalni fond za socijalnu sigurnost (CNSS).
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Nadležno tijelo za prijevoz organizirat će dokumentacijske preglede kako bi osiguralo usklađenost upotrijebljenih prijevoznih sredstava i proizvoda koji se prevoze s mjerodavnim propisima.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Izvješća o nadzoru navedenih struktura (Područnog ureda za rad i Područnog ureda za CNSS) i zapisnici sa sastanaka sindikata ili sastanaka sindikata i šumarskog trgovačkog društva prikladni su dokumenti o nadzoru.
                        
                     Detaljni uvjeti za priopćavanje rezultata nadzora prve razine IGEF-u utvrdit će se u fazi razvoja sustava. U navedenim će se uvjetima također odrediti način na koji nadležno tijelo obavješćuje IGEF o povredama.
            
         
               3.2.(b)
            
            
               Druga razina: provjera koju provodi IGEF
               IGEF je na drugoj razini općenito odgovoran za provjeru:
               
                           —
                        
                        
                           zakonitosti šumarskog subjekta, i
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nadzor lanca opskrbe.
                        
                     U pogledu provjere zakonitosti šumarskog subjekta, različite provjere navedene u podpoglavlju 3.2. točki (a) omogućuju Općem inspektoratu za šumarstvo provedbu poslova provjere putem:
               
                           —
                        
                        
                           rasprava s lokalnim/regionalnim nadležnim tijelom za šumarstvo (Područnim uredom za šumarstvo i timom za šumarstvo), drugim dotičnim tijelima javne vlasti i šumarskim trgovačkim društvima,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pregleda različitih dokumenata lokalnog nadležnog tijela za šumarstvo (Područnog ureda za šumarstvo i tima za šumarstvo), drugih dotičnih tijela javne vlasti i šumarskih trgovačkih društava,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           izravnog nadzora, ako je to primjenjivo. Predstavnici civilnog društva mogu, ako je to primjenjivo, prisustvovati izravnom nadzoru i pripremiti neovisno izvješće o nadzoru.
                        
                     Za tu je namjenu IGEF odgovoran osigurati da druge institucije uključene u provedbu provjera (iz područja trgovine, rada, poreza, poljoprivrede, upravljanja zemljištem, okoliša, CNSS itd.) obave svoje zadatke i prime rezultate potrebne za provjeru. Navedeno naravno čini putem posjeta dotičnim institucijama, dokumentacijskih pregleda i provjere dostupnih baza podataka.
               IGEF će provjeriti i zatim odobriti različite podatke proizišle iz provjere na prvoj razini. Pisana evidencija o procesu provjere na drugoj razini i odobrenje čuvat će se i arhivirati u skladu s uvjetima utvrđenim u fazi razvoja sustava.
            
         Proces provjere za posljedicu ima izdavanje potvrde o zakonitosti podnositelju zahtjeva.
   Zakonitost društva temeljit će se na usklađenosti s pokazateljima i verifikatorima uz uporabu kombiniranog sustava, što znači da su pokazatelji i verifikatori za godinu koja prethodi podnošenju zahtjeva za potvrdu o zakonitosti stvarno ispunjeni i potvrđuju zakonitost društva i da s druge strane nisu prijavljene nikakve povrede u tekućoj godini.
   Potvrda o zakonitosti vrijedi godinu dana. Prije isteka potvrde planira se i provodi nova provjera IGEF-a kako bi se omogućilo izdavanje potvrde o zakonitosti za sljedeću godinu. Ako se, zbog razloga na koje društvo nema utjecaja, navedena provjera ne može provesti do utvrđenog roka, potvrda se može produljiti za najviše šest mjeseci.
   3.3.   Provjera zakonitosti koncesija na šumama za koje je izdana potvrda
   
   U različite standarde koje uzimaju u obzir privatna tijela za izdavanje potvrda za koncesije na šumama u Kongu (FSC, OLB, TLTV) u potpunosti su uvršteni glavni kriteriji, pokazatelji i verifikatori koji se odnose na:
   
               —
            
            
               pravno postojanje društva,
            
         
               —
            
            
               posjedovanje uredno obnovljenih dozvola za obavljanje djelatnosti,
            
         
               —
            
            
               usklađenost s pravnim i regulatornim odredbama u vezi sa šumarstvom,
            
         
               —
            
            
               usklađenost s propisima o gospodarenju šumama, korištenju šuma, preradi drvne sirovine i porezu,
            
         
               —
            
            
               usklađenost s pravilima iz područja okoliša,
            
         
               —
            
            
               podugovaranje radova u skladu s propisima.
            
         IGEF će u fazi razvoja sustava provesti formalno ocjenjivanje standarda za izdavanje privatnih potvrda za koncesije na šumama u Kongu (FSC-a, OLB-a, TLTV-a koji se trenutačno upotrebljavaju u Kongu i svih drugih standarda) u vezi s matricama za provjeru zakonitosti. Nakon tog ocjenjivanja sastavlja se izvješće koje će se objaviti i učiniti javno dostupnim.
   Ako je ocjena povoljna, IGEF će odobriti privatni sustav za izdavanje potvrda. To će se odobrenje objaviti. Time će se IGEF-u omogućiti izdavanje potvrde o zakonitosti društvima ovlaštenim u okviru takvog sustava, a IGEF neće morati provoditi nikakvo posebno ocjenjivanje, čime će se izbjeći dvostruka provjera zakonitosti za koncesije na šumama za koje je izdana potvrda.
   Međutim, šumarsko trgovačko društvo koje je primatelj tako odobrene potvrde mora Općem inspektoratu za šumarstvo poslati sva izvješća o reviziji privatnog sustava za izdavanje potvrda kako bi mu omogućilo praćenje usklađenosti sa zakonitošću u tom procesu i izdavanje potvrde o zakonitosti dotičnom društvu. Društvo također mora bez odgađanja obavijestiti IGEF o svakoj privremenoj obustavi ili oduzimanju privatne potvrde. Uvjeti za provedbu korektivnih radnji potrebnih u sklopu privatnog sustava za izdavanje potvrda utvrdit će se u fazi razvoja sustava.
   3.4.   Nepoštivanje uvjeta iz matrice
   
   U sklopu SPZ-a sa svakim će se nepoštivanjem uvjeta u vezi sa zakonitošću postupati u skladu s pravnim i regulatornim odredbama koje se primjenjuju u dotičnoj zemlji. Dosadašnje odredbe nadopunit će se nizom dopunskih mjera.
   Ako se ne poštuju uvjeti iz matrice, poduzet će se sve mjere za oduzimanje potvrde o zakonitosti i, ako je to primjenjivo, za zapljenu svih pošiljaka za koje se čeka izdavanje dozvole FLEGT. IGEF tada može ukinuti potvrdu o zakonitosti u slučaju praksi koje su u suprotnosti sa zahtjevima sustava FLEGT i koje su na odgovarajući način utvrdili IGEF i/ili Zajednički odbor za provedbu Sporazuma.
   U fazi razvoja sustava pripremit će se priručnik u kojem će biti opisano kako postupiti u slučaju nepoštivanja pokazatelja i òz matrice za provjeru zakonitosti i/ili sustava sljedivosti. U njemu će se, među ostalim, objasniti kako rješavati navedene povrede, uključujući nepoštivanje propisanih rokova, sve potrebne korektivne radnje i odgovornosti različitih uključenih stranaka s tim u vezi. U fazi razvoja sustava također će se utvrditi uvjeti u vezi s upravljanjem podacima o navedenim povredama i njihovim objavljivanjem.
   
      Tablica 1:   Pregled i provjera verifikatora koji nisu povezani s lancem sljedivosti za drvnu sirovinu proizvedenu u prirodnim šumama
   
   
               Aspekt zakonitosti
            
            
               Pokazatelj/verifikator
            
            
               Odgovornost za pregled na prvoj razini
            
            
               Sredstva provjere
            
            
               Učestalost provjere
            
         
                
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Registracija društva pri nadležnim tijelima (1.1):
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dozvola za trgovanje (1.1.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za trgovinu
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           svjedodžba o registraciji pri Nacionalnom fondu za socijalnu sigurnost (CNSS) (1.1.2.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           odobrenje (1.1.3.1)
                        
                     
            
               DDEF/timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dozvola (1.1.3.2)
                        
                     
            
               DDEF/timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           presuda (1.2.1.1)
                        
                     
            
               nadležno sudsko tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           obavijest o privremenoj obustavi (1.2.2.1)
                        
                     
            
               nadležno sudsko tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izjava o postojanju društva (1.1.2.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registar trgovačkih društava, kreditni registar i registar nekretnina (1.1.1.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za trgovinu
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               Zakonska prava pristupa šumskim resursima (2)
            
            
               
                           —
                        
                        
                           poštovanje koraka koji vode do izdavanja potvrde o iskorištavanju (2.1.1)
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dozvola za sječu na određenom području (nalog za poziv za podnošenje ponuda (2.1.1.1), zapisnik sa sastanka Šumarske komisije (2.1.1.2), obavijest o odobrenju (2.1.1.3), pregovori o sporazumu (2.1.2.1), posebna dozvola (2.1.2.2)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom za vrijeme valjanosti CTI-a/CAT-a
            
         
               
                           —
                        
                        
                           uredno obnovljene dozvole za obavljanje djelatnosti (2.2):
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dozvole za uspostavljanje objekata, godišnju sječu, završetak godišnje sječe i odvoz drvne sirovine (2.2.2.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta Područnog ureda za šumarstvo
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješća o provjeri godišnje sječe, završetka godišnje sječe i nadzoru nad neodvezenom drvnom sirovinom (2.2.1.2)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta Područnog ureda za šumarstvo
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dozvola za trgovanje (2.2.3.1), odobrenje ovlaštenog carinskog inspektora (2.2.3.2)
                        
                     
            
               nadležno carinsko tijelo, nadležno porezno tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           odobrenje (2.2.3.3)
                        
                     
            
               DDEF/timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               Usklađenost s pravilima o gospodarenju šumama
            
            
               
                           —
                        
                        
                           usklađenost izvješća o inventuri, dopunskih studija i šumskogospodarskog plana sa standardima i direktivama za upravljanje koncesijama na šumama (4.3.1) (izvješća o dopunskim studijama (4.3.3.2), izvješće o inventuri (4.3.3.1), šumskogospodarski plan (4.3.3.3))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled (pregled izvješća)
            
            
               jednom tijekom izrade šumskogospodarskog plana
            
         
               
                           —
                        
                        
                           nadležno tijelo za šumarstvo i dionici u upravljanju koncesijom potvrđuju izvješća o inventuri, dopunske studije i plan (dozvola za godišnju sječu (4.3.3.2), zapisnik sa sastanaka na kojem su potvrđena izvješća o inventuri, dopunske studije i šumskogospodarski plan (4.3.2.1/4.3.2.2), zapisnik sa sastanaka na kojem je potvrđen gospodarski plan) (4.3.3.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled (pregled zapisnika)
            
            
               jednom tijekom izrade šumskogospodarskog plana
            
         
               Usklađenost s odredbama o sječi i preradi drvne sirovine (4)
            
            
               
                           —
                        
                        
                           karte šuma izrađene su u skladu sa standardima (4.4.1) (karte šuma (4.4.1.1) izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg ureda (4.4.1.2))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo provodi sve svoje aktivnosti iskorištavanja drvne sirovine u okviru koncesije i unutar granica područja godišnje sječe (4.4.2) (dozvola za godišnju sječu (4.4.2.1), izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg ureda (4.4.2.2), izvješća o aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg ureda (4.4.2.3))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ceste su izgrađene u skladu s pravilima (4.5), (šumskogospodarski plan (4.5.1.1), plan iskorištavanja (4.5.1.2), karta cestovne mreže (4.5.1.3), izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (4.5.1.4)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo poštuje vrste drva i količine za sječu kako je utvrđeno u propisima i šumskogospodarskom planu (4.6.1) (šumskogospodarski plan, godišnji plan iskorištavanja, dozvola za godišnju sječu, dnevnik s radilišta, izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled, provjera na licu mjesta, uporaba SIGEF-a
            
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo poštuje promjere stabala za sječu utvrđene u propisima i šumskogospodarskom planu (4.6.1) (šumskogospodarski plan (4.6.1.1), plan iskorištavanja (4.6.1.2), dozvola za godišnju sječu (4.6.1.3), dnevnik s radilišta (4.6.1.4), izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (4.6.1.5))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled, provjera na licu mjesta, uporaba SIGEF-a
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           drvna se sirovina ne ostavlja (4.7) (izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (4.7.1.1/4.7.1.2), dnevnik s radilišta (4.7.1.3))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo poštuje kvotu za preradu utvrđenu u primjenjivim propisima. (4.8.1) (izvješća o godišnjoj proizvodnji (4.8.1.1), izvješće Inspektorata za šumarske proizvode za izvoz (4.8.1.2), izvješće o provjeri godišnje proizvodnje DDEF-a (4.8.1.3))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled, provjera na licu mjesta, uporaba SIGEF-a
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           usklađenost industrijske jedinice s odredbama posebnih uvjeta sporazuma (4.8.2) (sporazum (4.8.2.1), izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (4.8.2.2))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           potiče se podugovaranje za oporabu ostavljene drvne sirovine i nusproizvoda prerade (4.12.2) (ugovor (4.12.2.1))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo osigurava da svi njegovi podugovaratelji imaju potrebne dozvole i plaćaju zaposlenike u skladu s pravnim zahtjevima (4.12.1) (dozvole koje su izdala nadležna tijela (4.12.1.1), ugovor društva (4.12.1.2))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           doprinos lokalnom društvenogospodarskom razvoju (4.9.1) (posebni uvjeti sporazuma (4.9.1.1), izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (4.9.1.2), izvješća o nadzoru i aktivnostima Područnog ureda za šumarstvo (4.9.1.3)
                        
                     
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           financiranje lokalnog razvojnog fonda (4.9.2) (preslike čekova (4.9.2.1), zapisnici sa sastanaka odbora za upravljanje fondom (4.9.2.2)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled i provjera na licu mjesta
            
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvena i kulturna infrastruktura izgrađena je u skladu s usvojenim planovima i nacionalnim standardima (4.9.3) (uvjeti (4.9.3.1), izvješća o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (4.9.3.2/4.9.3.3), izvješća o nadzoru u vezi s urbanističkim planiranjem i stambenim pitanjima (4.9.3.4))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               Usklađenost poreznih prijava i plaćanja poreza i doprinosa za socijalno osiguranje.
            
            
               
                           —
                        
                        
                           usklađenost poreznih prijava (4.10)
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           povrat poreza na dohodak (4.10.1.1)
                        
                     
            
               nadležno porezno tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           carinska deklaracija (4.10.2.1)
                        
                     
            
               nadležno carinsko tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvozna deklaracija (4.10.2.2)
                        
                     
            
               nadležno carinsko tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           uvozna deklaracija (4.10.2.3)
                        
                     
            
               nadležno carinsko tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           bilanca stanja društva (4.10.3.1)
                        
                     
            
               nadležno porezno tijelo i DDEF
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           godišnje izvješće o isplaćenim plaćama (4.10.3.2)
                        
                     
            
               timovi
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           pravodobno plaćanje svih pristojbi i poreza u vezi sa šumarstvom (4.11.1) (preslike čekova (4.11.1.1), porezni registar/potvrda o plaćanju (4.11.1.2))
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               
                           —
                        
                        
                           dokumentacijski pregled
                        
                     
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo uredno plaća sve poreze i pristojbe u vezi s uvozom (4.11.2) (izvješće o plaćanju pristojbi i poreza (4.11.2.1), preslike čekova (4.11.2.2), potvrda o plaćanju (4.11.2.3), sporazum o osnivanju (4.11.2.4))
                        
                     
            
               nadležno porezno tijelo i nadležno carinsko tijelo
            
            
               
                           —
                        
                        
                           dokumentacijski pregled
                        
                     
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo pravodobno plaća sve poreze, pristojbe i carine kojih nije oslobođeno i koji se primjenjuju na državnom području (4.11.3) (preslike čekova (4.11.3.1), potvrde o plaćanju (4.11.3.2))
                        
                     
            
               nadležno porezno tijelo
            
            
               
                           —
                        
                        
                           dokumentacijski pregled
                        
                     
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo plaća svoje zaostale doprinose (4.11.4) (potvrda o plaćanju (4.11.4.2) preslike čekova/uplatnica (4.11.4.2))
                        
                     
            
               nadležno porezno tijelo
            
            
               
                           —
                        
                        
                           dokumentacijski pregled
                        
                     
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo u propisanim rokovima obavlja transakcije iz područja carine, poreza, trgovine i socijalne sigurnosti (4.11.5) (izvješća o povredama (4.11.5.1), potvrda o transakciji (4.11.5.2), preslike čekova (4.11.5.3), potvrda o plaćanju (4.11.5.4))
                        
                     
            
               nadležno porezno tijelo, DDEF, timovi
            
            
               
                           —
                        
                        
                           dokumentacijski pregled
                        
                     
            
               jednom mjesečno
            
         
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               dvaput godišnje
            
         
               Usklađenost sa zakonodavstvom i propisima o okolišu
            
            
               
                           —
                        
                        
                           postupci za izradu studija učinka na okoliš (4.1.1) (odobrenje ureda koje provodi studiju (4.1.1.1), izvješće o studiji učinka (4.1.1.2), zapisnik sa sastanka na kojem je odobreno izvješće o studiji učinka (4.1.1.3))
                        
                     
            
               nadležno tijelo za okoliš
            
            
               
                           —
                        
                        
                           dokumentacijski pregled
                        
                     
            
               jednom tijekom provedbe studije
            
         
               
                           —
                        
                        
                           biološka raznolikost (4.1.2) (izvješća o izravnom nadzoru i reviziji (4.1.2.1), izvješća o aktivnostima DDEF-a, izvješće o nadzoru DDEF-a (4.1.2.2), izvješća odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (4.1.2.3)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za okoliš
            
            
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješća odbora za praćenje plana
                        
                     
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zdravlje i čišćenje privremenih nastamba i radilišta (4.1.3) (nalog o odobrenju osoblja socijalnosanitarnog centra društva (4.1.3.1), nalog ministarstva odgovornog za zdravlje o odobrenju za obavljanje djelatnosti (4.1.3.2), zapisnici sa sastanaka odbora za zdravlje i sigurnost (4.1.3.3), izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (4.1.3.4))
                        
                     
            
               nadležno zdravstveno tijelo
               nadležno tijelo za okoliš
            
            
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           usklađenost s pravilima o:
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           odlaganju otpada (4.2.1) (izvješće o nadzoru Resornog ureda za šumarstvo i središnjeg ureda (4.2.1.1), izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (4.2.1.2))
                        
                     
            
               nadležno zdravstveno tijelo
               nadležno tijelo za okoliš
            
            
               
                           —
                        
                        
                           provjera na licu mjesta
                        
                     
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zaštiti faune (4.2.1) (unutarnja pravila društva (4.2.2.1), izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo i središnjeg ureda (4.2.2.2), izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (4.2.2.3))
                        
                     
            
               nadležno tijelo za šumarstvo
            
            
               
                           —
                        
                        
                           izvješća USLAB-a
                        
                     
            
               dvaput godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješća odbora za praćenje šumskogospodarskog plana
                        
                     
            
               jednom godišnje
            
         
               Obavješćivanje i uključivanje civilnog društva te lokalnog i autohtonog stanovništva u upravljanje koncesijom na šumama
            
            
               
                           —
                        
                        
                           uključivanje civilnog društva i lokalnog stanovništva (3.1)
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zapisnik sa sastanka odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (3.1.1.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zapisnici s informativnih sastanaka (3.1.2.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               provjera na licu mjesta, dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           praćenje i rješavanje sporova (3.3):
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zapisnici sa savjetodavnih sastanaka društva i lokalnog stanovništva (3.3.1.1/3.3.2.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               provjera na licu mjesta, dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               Poštivanje prava lokalnog i autohtonog stanovništva te radnika
            
            
               
                           —
                        
                        
                           društvo poštuje običaje, prakse i prava lokalnog i autohtonog stanovništva (3.2.1)
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (3.2.1.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješće o izravnom nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (3.2.1.2)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo ispunjava svoje obveze u vezi s lokalnim i autohtonim stanovništvom (3.2.2):
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (3.2.2.3)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           uvjeti/memorandum o razumijevanju (3.2.2.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješće o nadzoru Područnog ureda za šumarstvo (3.2.2.2)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ako društvo uništi imovinu koja pripada lokalnom i autohtonom stanovništvu, nadoknada je u skladu s uvjetima iz primjenjivog zakonodavstva i propisa. (3.2.3):
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registar nadoknada i zapisnik (3.2.3.1)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           potvrda o nadoknadama (3.2.3.2)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           socijalni partneri društva u dovoljnoj su mjeri upoznati sa svojim pravima (3.4 uključuje pokazatelje 3.4.1/3.4.2/3.4.3)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           postojanje predstavnika radnika i sindikalnih podružnica (3.4.1.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           postojanje sindikalnih prostorija (3.4.1.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za šumarstvo, nadležno tijelo za rad
            
            
               provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           postojanje evidencije o pritužbama i zahtjevima (3.4.1.3)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za šumarstvo, nadležno tijelo za rad
            
            
               provjera na licu mjesta
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           memorandum o dopustu za obrazovanje radnika (3.4.2.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dostupni dokumenti (3.4.3.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo poštuje radnička prava (3.5 uključuje pokazatelje 3.5.1 – 3.5.5)
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           zapisnici sa sastanaka (3.5.1.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           evidencija pritužaba
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registar poslodavca (3.5.2.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ugovor o radu (3.5.2.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za šumarstvo, nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izložena unutarnja pravila (3.5.2.3)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           popis radnika registriranih u CNSS-u (3.5.2.4)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad, nadležno tijelo za šumarstvo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           potpisani registri plaća (3.5.3.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           odresci od plaće (3.5.3.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješća odbora za zdravlje i sigurnost (3.5.4.1)
                        
                     
            
               nadležno zdravstveno tijelo
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registri liječničkih pregleda (3.5.4.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registri nesreća na radu (3.5.4.3)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registri u vezi sa socijalnom sigurnošću (3.5.4.4)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izvješće odbora za praćenje i preispitivanje šumskogospodarskog plana (3.5.4.5)
                        
                     
            
               DDEF
               timovi
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           izloženo radno vrijeme (3.5.5.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           Odobrenje Područnog ureda za zapošljavanje za prekovremeni rad (3.5.5.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           preslika ponude radnog mjesta poslana Državnom uredu za zapošljavanje i rad (ONEMO) (3.5.6.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ugovor o radu (3.5.6.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           društvo podugovara radove s drugim društvima u skladu s pravilima (4.12 uključuje pokazatelje 4.12.1-4.12.3)
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dozvole koje su izdala nadležna tijela (4.12.1.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad, DDEF
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ugovor društva (4.12.1.2/4.12.3.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad, DDEF
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           ugovor (4.12.2.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad, DDEF
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           sporazum o privremenom premještaju zaposlenika (4.12.3.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za rad, DDEF
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               Društvo poštuje propise o prijevozu i stavljanju u promet drvne sirovine
            
            
               
                           —
                        
                        
                           drvna se sirovina prevozi u skladu s primjenjivim zakonodavstvom i propisima (5.1 uključuje pokazatelje 5.1.1-5.1.4)T
                        
                     
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               
                           —
                        
                        
                           registri vozila (5.1.1.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           dokument o registraciji vozila (5.1.1.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           osiguranje (5.1.1.3)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           odobrenje za prijevoz (5.1.2.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           potvrda o plovnosti (5.1.2.2)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           odobrenje (5.1.2.3/5.1.2.4)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         
               
                           —
                        
                        
                           potvrda o tehničkoj sposobnosti vozila (5.1.3.1)
                        
                     
            
               nadležno tijelo za prijevoz
            
            
               dokumentacijski pregled
            
            
               jednom godišnje
            
         Analogno, u fazi razvoja sustava slična će se tablica sastaviti za posebne dozvole i drvnu sirovinu s plantaža.
   
      
   POGLAVLJE 4.
   4.1.   Načela za nadzor lanca opskrbe/sustava sljedivosti
   
   Kongoanski je sustav sljedivosti drvne sirovine utemeljen na četiri (4) glavna aspekta:
   
               —
            
            
               podrijetlu ili izvoru proizvoda,
            
         
               —
            
            
               identifikaciji proizvoda na temelju oznake,
            
         
               —
            
            
               upisivanju osnovnih podataka o navedenim proizvodima na medij s uspostavljenom mogućnošću sljedivosti,
            
         
               —
            
            
               praćenju proizvoda.
            
         Sustav je uspostavljen zakonom 16-2000 od 20. studenoga 2000. o zakoniku o šumarstvu i njegovim glavnim provedbenim odredbama, posebno ukazom 2002-437 od 31. prosinca 2002. o utvrđivanju uvjeta za gospodarenje šumama i njihovo korištenje. Propisi o sljedivosti odnose se na četiri (4) glavna aspekta (podrijetlo ili izvor, identifikaciju proizvoda na temelju oznaka, upisivanje osnovnih podataka, praćenje proizvoda). U njima je navedeno:
   
               —
            
            
               da je šumarski subjekt obvezan s jasno određenog područja koje se naziva područje godišnje sječe odstraniti onu količinu drvne sirovine koja odgovara najvećem godišnjem opsegu koji je odobrilo nadležno tijelo za šumarstvo. To područje, čije je georeferenciranje moguće pomoću geografsko-informacijskog sustava (GIS), predstavlja polazište za proizvode odobrene za sječu. Područje godišnje sječe sastoji se od područja na kojem su pobrojana sva stabla za sječu koja su tijekom pobrojavanja prethodno označena bijelom bojom u podnožju stabla. U rezultatima pobrojavanja prenesenim na kartu u mjerilu 1:20 000 i na kartu ili skicu u mjerilu 1:50 000 prikazana su sva stovarišta, ceste i staze koji su već otvoreni ili se tek trebaju otvoriti. Na temelju podataka koje dostavlja šumarski subjekt, nadležno tijelo za šumarstvo provjerava točnost pobrojavanja i granica određenih za područje godišnje sječe prije izdavanja dozvole za sječu,
            
         
               —
            
            
               za svako posječeno stablo gospodarski subjekt mora:
               
                           —
                        
                        
                           navesti mjesto sječe: karta pobrojavanja godišnje sječe,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zabilježiti prebrojana stabla uključena u najveći godišnji opseg u kartografskim dokumentima: karta brojanja na kojoj su prikazane populacije stabala po vrsti na svakoj parceli,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           označiti deblo, panj, podlogu, trupce i komade drva od navedenog debla oznakom koju je društvo registriralo: trokutastom oznakom na kojoj su navedeni inicijali društva, tarifno područje i broj sječe,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           upisati debla i trupce u dokumente s radilišta i iz tvornice te u izvozne dokumente (dnevnik s radilišta, knjigu tovarnih listova, registar drvne sirovine koja ulazi u pogon, specifikacijski list),
                        
                     
         
               —
            
            
               šumarski subjekt mora svakog mjeseca nadležnom tijelu za šumarstvo dostaviti izvješće u kojem navodi količine proizvedene drvne sirovine po vrsti drva i odredištu. Na kraju godine obvezan je nadležnom tijelu za šumarstvo dostaviti godišnje skraćeno izvješće u kojem navodi količinu proizvodnje po vrsti drva i odredištu,
            
         
               —
            
            
               ovlaštene službe nadležnog tijela za šumarstvo provode praćenje i nadzor, i to:
               
                           —
                        
                        
                           Opći ured za šumarstvo putem:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       glavnih ureda (Ureda za šumarstvo i Ureda za korištenje šumskih resursa),
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       dvanaest (12) područnih ureda (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), uključujući njihove timove i kontrolne točke,
                                    
                                 
                     
                           —
                        
                        
                           Općeg inspektorata za šumarstvo s tri odjelna inspektorata,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Službe za nadzor šumarskih proizvoda za izvoz i njezine područne agencije.
                        
                     
         Struktura civilnog društva može pratiti IGEF tijekom izravnog nadzora i provoditi svoje praćenje na terenu.
   4.2.   Shematski prikaz: koraci za praćenje drvne sirovine iz prirodnih šuma
   
   4.2.(a)   Sporazumi
   Praćenje drvne sirovine iz prirodnih šuma na temelju koncesija koje su obuhvaćene sporazumom (sporazumom o gospodarenju i preradi ili sporazumom o industrijskoj preradi) uključuje osam (8) koraka:
   —   prvi korak: priprema i dokumentacija za zahtjev za godišnju sječu (karta pobrojavanja, karta cestovne mreže itd.),
   —   drugi korak: provjera granica i rezultata pobrojavanja i zatim dodjela dozvole za godišnju sječu,
   —   treći korak: dobivanje drvne sirovine (sječa, rezanje krošnje i žilišta, izvlačenje, piljenje ili priprema trupaca),
   —   četvrti korak: skladištenje trupaca na različitim proizvodnim stovarištima (šumskom stovarištu, izvoznom stovarištu, stovarištu pogona),
   —   peti korak: prijevoz proizvoda: trupaca iz šumskog stovarišta u drvoprerađivačke jedinice/izvozne luke/na lokalno tržište; prerađene drvne sirovine iz drvoprerađivačkih jedinica u izvoznu luku/na lokalno tržište,
   —   šesti korak: lokalna prerada trupaca (primarna, sekundarna itd.),
   —   sedmi korak: izvoz proizvoda iz luke (luke Pointe-Noire u Kongu ili luke Douala u Kamerunu),
   —   osmi korak: lokalne trgovinske mreže na nacionalnim tržištima.
   Postojeći sustav u sklopu SPZ-a unaprijedit će se putem sljedećih koraka:
   —   prvi korak: označivanje stabala dopunit će se brojem pregleda za svako stablo koji se zatim mora navesti na karti. Upisivanje će se poboljšati uspostavljanjem dokumentacije ili registra za brojčano označivanje pregledanih stabala i dokumentacije i/ili karata s prikazom raspodjele područja sječe s georeferentnim položajem stabala,
   —   drugi korak: timovi za gospodarenje šumama i/ili podružnice CNIAF-a svojim će stručnim znanjem doprinijeti poboljšanju postupaka nadležnog tijela za šumarstvo za provjeru točnosti rezultata sustavne inventure za godišnju sječu,
   —   treći korak: označivanje debala poboljšat će se dodavanjem datuma ili godine sječe i broja godišnje sječe. Timovi za gospodarenje šumama i/ili podružnice CNIAF-a svojim će stručnim znanjem doprinijeti poboljšanju postupaka nadležnog tijela za šumarstvo za praćenje i nadzor godišnje sječe. Povrh toga, dnevna izvješća o proizvodnji (sječi, rezanju krošnje i žilišta, izvlačenju i odvozu itd.), dokumentacija ili karte s prikazom raspodjele područja sječe s položajem stabala uključenih u najveći godišnji opseg i izvješća s radilišta uključit će se na popis obveznih dokumenata s radilišta. Panjevi će se moći provjeravati samo u posebnim sporovima. U takvim će slučajevima članovi tima provjeriti panjeve radi utvrđivanja njihova broja,
   —   četvrti korak: označivanje trupaca poboljšat će se dodavanjem oznake odredišta (pogon ili izvoz). Povrh toga, trupci će se morati čuvati/pakirati u skladu s namijenjenom uporabom (lokalni pogon ili izvoz). Timovi za gospodarenje šumama i/ili podružnice CNIAF-a svojim će stručnim znanjem doprinijeti poboljšanju postupaka nadležnog tijela za šumarstvo za praćenje i nadzor godišnje sječe. Povrh toga, dnevna izvješća o proizvodnji (sječi, rezanju krošnje, izvlačenju itd.), dokumentacija ili karte s prikazom raspodjele područja sječe s položajem stabala uključenih u najveći godišnji opseg i izvješća s radilišta uključit će se na popis obveznih dokumenata s radilišta,
   —   šesti korak: unos drvne sirovine poboljšat će se uvođenjem dnevne dokumentacije o potrošnji i registra prerađene drvne sirovine koja izlazi iz pogona.
   Nova struktura lanca sljedivosti koja se treba uvesti za drvnu sirovinu iz prirodnih šuma koje se iskorištavaju na temelju sporazuma je sljedeća:
   
      Tablica 2:   Struktura lanca sljedivosti za drvnu sirovinu dobivenu na temelju sporazuma
   
   
               Koraci
            
            
               Postupci
            
            
               Stranka odgovorna za postupak
            
            
               Podaci koje treba unijeti
            
            
               Stranka odgovorna za unos/postojeći dokumenti
            
            
               Provjera (fizički i dokumentacijski pregled) i učestalost
            
            
               Usklađivanje podataka
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Priprema i zahtjev za godišnju sječu
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Priprema inventure sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Izrada izvješća o inventuri i karata u vezi s godišnjom sječom
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje i podnošenje dokumentacije za zahtjev za godišnju sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje stabala brojem pregleda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Georeferenciranje pregledanih stabala
                        
                     
            
               Šumarski subjekt sustavno prebrojava stabala za sječu i označava ih bijelom bojom
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Površina područja godišnje sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Populacija stabala za sječu (prosječni opseg na temelju tablice opsega i vrste)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj parcela područja godišnje sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zemljopisni položaj stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prosječni opseg na temelju tablice opsega (okvirni opseg)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Šumarski subjekt putem interneta unosi i šalje u bazu podataka u SIGEF-u podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će izvješća o pobrojavanju, izvješća o inventuri godišnje sječe i kartografija godišnje sječe
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim putem stručnog nadzora godišnje sječe/šumarskih trgovačkih društva i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o provjeri/nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost s uređajnom inventurom ispituje se pri zatvaranju zadnjeg područja sječe šumarske proizvodne jedinice (ŠPJ). ŠPJ je potpodjela šumskogospodarskog plana koji obuhvaća 5 područja godišnje sječe.
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Provjera i izdavanje dozvole za godišnju sječu
                        
                     
            
               Provjera sustavnog pobrojavanja
               
                           —
                        
                        
                           Provjera proizvodnog kapaciteta šumarskog subjekta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Izrada izvješća o nadzoru godišnje sječe
                        
                     
            
               DDEF/tim osigurava točnost rezultata pobrojavanja tako da ponovno pobroji 5 % pobrojanih parcela
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Rezultati (populacije i vrste) ponovnog pobrojavanja stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zemljopisni položaj stabala
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Timovi putem izvješća o nadzoru dostavljaju rezultate IGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će dozvola za godišnju sječu i kartografija godišnje sječe
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem nadzora/izvješća o izravnom nadzoru i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom broja stabala u fazi pobrojavanja s brojem stabala u fazi ponovnog pobrojavanja
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Dobivanje drvne sirovine
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Provedba aktivnosti odabiranja/pobrojavanja prije sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Proizvodnja drvne sirovine (sječa, rezanje krošnje i žilišta, odvoz, izvlačenje, piljenje u trupce)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje debala, panjeva i trupaca brojem sječe, naljepnicom s barkodom i pečatom društva
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Bilježenje debala i trupaca u dokumente s radilišta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje godine sječe i broja godišnje sječe
                        
                     
            
               Šumarsko trgovačko društvo mjeri svaki trupac i označava ga barkodom.
               Broj barkoda razlikuje se od broja pregleda
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Vrsta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Duljina
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Promjer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Područje sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj sječe stabla/barkodovi
                        
                     Barkod će biti povezan sa sljedećim podacima: brojem područja godišnje sječe, imenom gospodarskog subjekta, godinom sječe, površinom područja godišnje sječe, brojem dotičnih parcela, posebno kako bi se omogućilo ispitivanje usklađenosti.
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u unosi i šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti posječenih stabala
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF, kartografija godišnje sječe i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim/DDEF putem izvješća o proizvodnji/izvješća o provjeri/izravnog nadzora i baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom broja posječenih stabala po kategoriji vrste s brojem navedenim u dozvoli za godišnju sječu iz prvog koraka
               Najveći godišnji opseg (m3) nije relevantni pokazatelj budući da se dozvola za godišnju sječu izdaje na temelju okvirnog opsega utvrđenog u skladu s tablicom opsega
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           Skladištenje trupaca
                        
                     
            
               Piljenje i raspodjela trupaca (trupci za lokalne pogone ili za izvoz)
               
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje specifikacijskih listova
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje potvrda o provjeri za izvoz
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje trupaca barkodom povezanim s barkodom kojim je označeno deblo
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Skladištenje trupaca u skladu s namjenom (za lokalni pogon ili izvoz)
                        
                     
            
               Šumarsko trgovačko društvo skenira sve barkodove
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Broj trupca/barkoda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u unosi i šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti pripremljenih trupaca
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim/DDEF putem izravnog nadzora i baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Podružnice SCPFE-a putem izvješća o provjeri dimenzija i opsega trupaca
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom brojeva stabala/barkodova iz trećeg koraka (sječa) s brojevima stabala/barkodovima iz četvrtog koraka (skladištenje)
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Prijevoz proizvoda (trupaca i proizvoda nakon prerade iz šestog koraka)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje tovarnog lista
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prijevoz trupaca
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prijevoz dasaka, greda i druge piljene drvne sirovine
                        
                     
            
               Prijevoznik skenira sve barkodove
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Broj trupaca/barkodova (isti broj) (nema potrebe za ponovnim unosom)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Registracijska pločica vozila
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Polazno mjesto
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Odredište
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim/društvo (šumarsko, prijevozno itd.) putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim/kontrolna točka/podružnice SCPFE-a putem izvješća o proizvodnji/provjeri i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     Na kontrolnim se točkama provjerava drvna sirovina koja se prevozi (vrste i oznake)
            
            
                
            
         
               
                           6.
                        
                        
                           Lokalna prerada (primarna, sekundarna itd.)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Mjerenje opsega u sljedeća četiri koraka:
                           
                                       (1)
                                    
                                    
                                       pri ulasku na stovarište pogona,
                                    
                                 
                                       (2)
                                    
                                    
                                       pri ulasku u drvoprerađivačku jedinicu,
                                    
                                 
                                       (3)
                                    
                                    
                                       pri izlasku iz drvoprerađivačke jedinice,
                                    
                                 
                                       (4)
                                    
                                    
                                       opseg pri izlasku iz pogona
                                    
                                 
                     
                           —
                        
                        
                           Provedba postupaka za preradu drvne sirovine
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje proizvoda/paketa
                        
                     
            
               Društvo bilježi opsege i skenira sve barkodove pri dolasku na stovarište pogona društva
               Društvo sastavlja dnevna izvješća o proizvodnji
               Društvo mora pratiti/provjeravati zalihe trupaca i gotovih proizvoda
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Broj trupca/barkoda
                           (nema potrebe za ponovnim unosom)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg pri ulasku u pogon
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg pri ulasku u proizvodnu liniju
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg pri izlasku iz proizvodne linije
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Dimenzije i opseg/brojevi barkodova gotovih proizvoda/paketa koji izlaze iz društva
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim/DDEF putem izvješća o provjeri, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     Provjera prinosa drvne sirovine na temelju dnevnih izvješća
            
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom:
               
                           —
                        
                        
                           brojeva stabala/barkodova iz šestog koraka (prerada) s brojevima stabala/barkodovima iz petog koraka (prijevoz) za drvnu sirovinu koja se treba preraditi
                        
                     Ispitivanje usklađenosti sljedeća tri koraka:
               
                           —
                        
                        
                           materijalnog prinosa (opsega pri ulasku u proizvodnu liniju i pri izlasku iz proizvodne linije)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zaliha prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           opsega isporučene trgovačke robe (koja izlazi iz pogona)
                        
                     
         
               
                           7.
                        
                        
                           Izvoz proizvoda
                        
                     
            
               Objedinjavanje dokumentacije za izvoz drvne sirovine: tovarnih listova, specifikacijskih listova, potvrda o provjeri za izvoz, EX1 (ranije D6), EX8 (ranije D15), potvrda o podrijetlu, otpremnica, fitosanitarne potvrde, otpremnog lista, manifesta/teretnice
               Proforma faktura, carinska deklaracija i dostavnica
            
            
               Društvo odgovorno za izvoz skenira sve barkodove
               SCPFE provjerava usklađenost izjava i fizičkih pregleda. Povrh toga, na temelju potvrde IGEF-a SCPFE provjerava usklađenost izjava i podataka zabilježenih u SIGEF-u te izdaje dozvolu FLEGT
            
            
               Broj barkodova (trupaca ili paketa gotovih proizvoda)
            
            
               
                           —
                        
                        
                           SCPFE putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           SCPFE/carina putem izvješća o provjeri, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom:
               
                           (a)
                        
                        
                           za izvezene trupce:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       brojeva stabala/barkodova iz trećeg (sječa), četvrtog (skladištenje) i petog (prijevoz) koraka i brojeva stabala/barkodova iz sedmog koraka (izvoz)
                                    
                                 
                     
                           (b)
                        
                        
                           za prerađene proizvode:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       opsega izvoza iz šestog koraka
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       izvješća o koracima i podataka iz SIGEF-a
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       i podataka SCPFE-a
                                    
                                 
                     
         
               
                           8.
                        
                        
                           Lokalna trgovinska mreža za proizvode
                        
                     
            
               Lokalna prodaja prerađenih proizvoda (dasaka, greda, krovnih kosih greda i druge piljene drvne sirovine)
            
            
               Društvo vodi evidenciju o lokalnoj prodaji
            
            
               Količina paketa/broj paketa
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o nadzoru/proizvodnji/provjeri
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           SCPFE/carina putem izvješća o provjeri, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom izvješća o proizvodnji iz šestog (prerada) i osmog (lokalna trgovina) koraka
            
         Napomena: Uporabom (jedinstvenog) broja sječe zajamčen je identitet proizvoda u čitavom lancu. Sva zaplijenjena drvna sirovina uključit će se u sustav sljedivosti i upotrebljavati u dobrotvornim aktivnostima za pružanje pomoći lokalnim tijelima i socijalno-sanitarnim strukturama (školama, bolnicama itd.). Opći ured za šumarstvo osigurat će primjerenu kodifikaciju.
   Poluproizvodi (piljeni proizvodi, furnirani proizvodi, proizvodi od ljuštenog drva itd.) označeni su u skladu sa serijama utvrđenim na temelju proizvoda i/ili klijenta. Način utvrđivanja „materijalnog prinosa” još treba unaprijediti kako bi se poboljšalo praćenje drvne sirovine u pogonu.
   U skladu s odredbama članka 130. Ukaza br. 2002-437 od 31. prosinca 2002. o utvrđivanju uvjeta za gospodarenje šumama i njihovo korištenje Služba za nadzor šumarskih proizvoda za izvoz (SCPFE) šalje mjesečno izvješće uredu ministarstva odgovornog za šume, Općem uredu za šumarstvo i Općem inspektoratu za šumarstvo (u tom izvješću mora biti naveden opseg ili količina izvezene drvne sirovine i drvne sirovine u provozu po vrsti drva, po tržišnoj kakvoći, po primatelju (drvna sirovina za izvoz) ili pošiljatelju (drvna sirovina u provozu) i po dobavljaču. Pojedinosti o drvnoj sirovini u provozu navedene su u stavku 4.4.
   Društva s vlastitim sustavom sljedivosti bit će povezana s nacionalnim sustavom sljedivosti radi omogućavanja prijenosa podataka.
   U fazi razvoja sustava za svu će se drvnu sirovinu koja se ne izvozi izravno iz luke Pointe-Noire utvrdit načini usklađivanja podataka s podacima društva koje upravlja stovarištem drvne sirovine u Douali i podacima tijela koja provjeravaju zakonitost u susjednim zemljama.
   4.2.(b)   Posebne dozvole
   Za drvnu sirovinu iz prirodnih šuma posječenu na temelju posebnih dozvola mora se poštovati lanac sljedivosti koji se sastoji od sljedećih pet (5) glavnih koraka:
   —   prvi korak: zahtjev za potvrdu o iskorištavanju i njezino izdavanje (posebna dozvola),
   —   drugi korak: dobivanje drvne sirovine (sječa, rezanje krošnje i žilišta, izvlačenje, piljenje ili priprema trupaca),
   —   treći korak: prerada proizvoda,
   —   četvrti korak: prijevoz prerađene drvne sirovine,
   —   peti korak: lokalno tržište za prerađenu drvnu sirovinu.
   Poboljšanja će se provesti putem sljedećih koraka:
   —   prvi korak: upisivanje pobrojenih i označenih stabala u radni dokument (u izvješće o inventuri ili izvješće o identifikaciji označenih stabala i na kartu na kojoj je prikazana lokacija označenih stabala). Izvješće o označivanju mora biti uključeno na popis obveznih dokumenata s radilišta,
   —   drugi korak: upisivanje oborenih stabala u dokumentaciju s radilišta (izvješće o proizvodnji, dnevnik s radilišta). Izvješća o proizvodnji i dnevnik s radilišta moraju biti uključeni na popis obveznih dokumenata s radilišta,
   —   treći korak: upisivanje prerađene drvne sirovine u registar prerađenih proizvoda. Izvješća o proizvodnji i registar prerađenih proizvoda ili registar drvne sirovine koja ulazi u pogon moraju biti uključeni na popis obveznih dokumenata s radilišta,
   —   četvrti korak: upisivanje proizvoda koji se prevoze u tovarni list. Posebna se dozvola odnosi na broj stabala ili debala. Ona mora biti dopunjena tovarnim listom u kojem su navedeni broj, opseg, podrijetlo, odredište i datum proizvodnje proizvoda koji se prevoze,
   —   peti korak: upisivanje proizvoda stavljenih na lokalno tržište u tovarni list.
   Treba naglasiti da se u skladu s odredbama članka 186. Ukaza br. 2002-437 od 31. prosinca 2002. o utvrđivanju uvjeta za gospodarenje šumama i njihovo korištenje posebna dozvola za iskorištavanje vrsta drva u komercijalne svrhe izdaje u skladu s člankom 70. Zakonika o šumarstvu samo za područja na kojima je stanovništvo suočeno s poteškoćama u pribavljanju gotove drvne sirovine. Navedeni se proizvodi prodaju isključivo na dotičnim područjima kako je utvrđeno nalogom ministarstva odgovornog za šumarstvo.
   Po zakonu, proizvodi izvan dotičnog područja predstavljaju povredu i stoga se zapljenjuju i upotrebljavaju u dobrotvornim aktivnostima za pružanje pomoći lokalnim tijelima i socijalno-sanitarnim strukturama (školama, bolnicama itd.). Opći ured za šumarstvo osigurat će njihovu primjerenu kodifikaciju.
   Ako su provjereni verifikatori zakonitosti proizvoda dobivenih sječom stabala na temelju posebnih dozvala, struktura lanca sljedivosti koji se treba uvesti može se opisati na sljedeći način:
   
      Tablica 3:   Struktura lanca sljedivosti za drvnu sirovinu dobivenu na temelju posebnih dozvola
   
   
               Koraci
            
            
               Postupci
            
            
               Stranka odgovorna za postupak
            
            
               Podaci koje treba unijeti
            
            
               Stranka odgovorna za unos/postojeći dokumenti
            
            
               Provjera (fizički i dokumentacijski pregled) i učestalost
            
            
               Usklađivanje podataka
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Zahtjev za posebnu dozvolu i njezino izdavanje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Provedba nadzora doznake stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Izrada izvješća o nadzoru doznake
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje stojećih stabala doznačnim brojem
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Georeferenciranje doznačenih stabala
                        
                     
            
               DDEF i podnositelj zahtjeva za posebnu dozvolu doznačuju stabla iz zahtjeva
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Populacija stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zemljopisni položaj stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Doznačni broj
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem interneta unosi i šalje u bazu podataka u SIGEF-u podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će izvješća o doznaci i kartografija područja sječe
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim putem nadzora doznake i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o provjeri/nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
                
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Dobivanje drvne sirovine
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Proizvodnja drvne sirovine (sječa, rezanje krošnje i žilišta)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje debala, panjeva i trupaca brojem sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Bilježenje debala u dokumentima s radilišta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje godine sječe i broja godišnje sječe
                        
                     
            
               Nositelj posebne dozvole mjeri svaki trupac i njegov opseg te ga označava brojem
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Vrsta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Duljina
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Promjer
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Područje sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj oborenog stabla
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Nositelj posebne dozvole unosi i šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti posječenih stabala DDEF-u koji ih putem interneta dodaje u bazu podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF, kartografija sječe i izvješća o proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Nositelj dozvole putem izvješća o proizvodnji
                        
                     
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o proizvodnji i baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o proizvodnji/nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom broja oborenih stabala po kategoriji vrste i broja navedenog u izvješću o doznaci
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Prerada trupaca na licu mjesta u šumi
                        
                     
            
               Provedba aktivnosti prerade drvne sirovine
               
                           —
                        
                        
                           Označivanje proizvoda
                        
                     
            
               Nositelj posebne dozvole mjeri opseg dobivenih proizvoda
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Opseg prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vrste dobivenih proizvoda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Nositelj posebne dozvole šalje izvješće o proizvodnji DDEF-u za objedinjavanje podataka upotrijebljenih za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda u bazi podataka u SIGEF-u putem interneta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o doznaci i baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom količina proizvoda u smislu stabala iz trećeg koraka (prerada) i opsega stabala iz drugog koraka (sječa)
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           Prijevoz prerađene drvne sirovine
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje tovarnog lista
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prijevoz trupaca
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prijevoz dasaka, greda i druge piljene drvne sirovine
                        
                     
            
               Nositelj posebne dozvole bilježi sve proizvode dobivene preradom oborenih stabala
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Opseg prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Vrsta proizvoda koji se prevoze
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj registracijske pločice vozila
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Polazno mjesto
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Odredište
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o doznaci, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom količina proizvoda u smislu stabala iz trećeg koraka (prerada) i količine stabala/broja stabla iz drugog koraka (sječa)
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Lokalne trgovinske mreže za prerađenu drvnu sirovinu
                        
                     
            
               Lokalna prodaja prerađenih proizvoda (dasaka, greda, krovnih kosih greda i druge piljene drvne sirovine)
            
            
               Nositelj posebne dozvole vodi evidenciju o lokalnoj prodaji
            
            
               Broj dobivenih proizvoda po kategoriji (dasaka, greda, krovnih kosih greda, ploča)
            
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom količina proizvoda u smislu stabala iz trećeg koraka (prerada) i količine stabala/broja stabla iz drugog koraka (sječa)
            
         Na takozvanu proizvodnju malog opsega primjenjuju se zahtjevi iz posebne dozvole. Ona se odnosi na uporabu žilišta koju je ovlastilo nadležno tijelo za šumarstvo na temelju posebnih dozvola. Međutim, još je uvijek potrebno osigurati potpunost baze podataka pomoću dokumenata s radilišta i SIGEF-a. Primjena ove odredbe zahtijeva:
   
               —
            
            
               označivanje stabala u skladu s primjenjivim pravilima (označivanje stojećih stabala i označivanje oborenih stabala),
            
         
               —
            
            
               upisivanje debala i trupaca u skladu s primjenjivim pravilima (dnevnik s radilišta),
            
         
               —
            
            
               deklaraciju prerađenih proizvoda (drvna sirovina dobivena na temelju posebnih dozvola sustavno se prerađuje na području sječe. To se odnosi na piljenu drvnu sirovinu (daske, krovne kose grede, grede, ploče), prijevozna sredstva (kanu) itd.),
            
         
               —
            
            
               ovaj sustav, kojim se povećava sljedivost drvne sirovine, zahtijeva označivanje panja i debla kako bi se osigurala sveobuhvatna sljedivost.
            
         4.3.   Shematski prikaz: koraci za praćenje drvne sirovine sa šumskih plantaža
   
   Za drvnu sirovinu s plantaža mora se poštovati lanac sljedivosti koji se sastoji od sedam (7) glavnih koraka:
   —   prvi korak: zahtjev za potvrdu o iskorištavanju (dozvolu za drvnu sirovinu s plantaže) i njezino izdavanje,
   —   drugi korak: dobivanje drvne sirovine (sječa, rezanje krošnje i žilišta, izvlačenje, piljenje ili priprema trupaca, stupova i/ili ogrjevnog drva),
   —   treći korak: skladištenje proizvoda (trupaca, stupova i/ili ogrjevnog drva) na različitim proizvodnim stovarištima,
   —   četvrti korak: prijevoz proizvoda (trupaca, stupova itd.) u drvoprerađivačke jedinice/izvozne luke, stupova i/ili ogrjevnog drva na lokalno tržište,
   —   peti korak: lokalna prerada proizvoda (trupaca itd.),
   —   šesti korak: izvoz proizvoda (trupaca, stupova itd.) iz izvozne luke (Pointe-Noire),
   —   sedmi korak: lokalna trgovinska mreža za nusproizvode.
   Treba naglasiti da će se u fazi provedbe uvesti poboljšanja putem sljedećih koraka:
   —   prvi korak: dokument o godišnjoj sječi mora biti obvezni dokument s radilišta,
   —   drugi korak: izvješća o proizvodnji (izvješća o sječi itd.) i dnevnici s radilišta moraju biti obvezni dokumenti s radilišta,
   —   treći korak: izvješća o proizvodnji (izvješća o postupanju s proizvodima/klasifikaciji proizvoda itd.) i dnevnici s radilišta moraju biti obvezni dokumenti s radilišta,
   —   četvrti korak: upisivanje proizvoda koji se prevoze u tovarne listove. Dozvola za sječu drvne sirovine s plantaže mora biti dopunjena tovarnim listom s navedenim brojem, opsegom, podrijetlom, odredištem, datumom proizvodnje itd. proizvoda koji se prevoze,
   označivanje trupaca poboljšat će se dodavanjem oznake odredišta (pogon ili izvoz). Timovi za gospodarenje šumama i/ili podružnice CNIAF-a svojim će stručnim znanjem doprinijeti poboljšanju postupaka nadležnog tijela za šumarstvo za praćenje i nadzor godišnje sječe. Povrh toga, dnevna izvješća o proizvodnji (sječi, rezanju krošnje, izvlačenju itd.), dokumentacija ili karte s prikazom raspodjele područja sječe s položajem stabala uključenih u najveći godišnji opseg i izvješća s radilišta uključit će se na popis obveznih dokumenata s radilišta,
   —   peti korak: upisivanje drvne sirovine poboljšat će se uvođenjem registra drvne sirovine koja ulazi na stovarište pogona, registra drvne sirovine koja ulazi u pogon (trupaca na stovarištu pogona koji ulaze u pogon) i registra prerađenih proizvoda (proizvoda dobivenih iz trupaca koji ulaze u pogon). Uspostavit će se kontrolna točka na stovarištu pogona,
   —   šesti korak: upisivanje izvezenih proizvoda poboljšat će se tovarnim listovima, specifikacijskim listovima, potvrdama o provjeri za izvoz, teretnicama i drugim dokumentima uključenim u objedinjavanje dokumentacije o drvnoj sirovini za izvoz.
   U okviru održivoga gospodarenja šumama, upravljane plantaže imat će planove gospodarenja i godišnje planove rada. Svaki godišnji plan rada bit će konsolidiran na temelju procjene (inventure). Proizvodi dobiveni iz navedene godišnje sječe mogu se pratiti označivanjem paketa.
   Lanac sljedivosti koji se treba uvesti za drvnu sirovinu sa šumskih plantaža dobivenu na temelju dozvola za sječu drvne sirovine na plantažama ima sljedeću strukturu:
   
      Tablica 4:   Struktura lanca sljedivosti za drvnu sirovinu posječenu na šumskim plantažama
   
   
               Koraci
            
            
               Postupci
            
            
               Stranka odgovorna za postupak
            
            
               Podaci koje treba unijeti
            
            
               Stranka odgovorna za unos/izvor podataka za postojeće dokumente
            
            
               Provjera (fizički i dokumentacijski pregled) i učestalost
            
            
               Usklađivanje podataka
            
         
               
                           1.
                        
                        
                           Zahtjev za potvrdu o iskorištavanju i njezino izdavanje
                        
                     
            
               Objedinjavanje i podnošenje dokumentacije za zahtjev za drvnu sirovinu s plantaža
            
            
               Društvo
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Broj parcela za sječu i dotična područja
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Populacija stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj parcele za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Zemljopisni položaj područja proizvodnje
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Šumarsko trgovačko društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u unosi i šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti stabala za sječu
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će dokumentacija za zahtjev za dozvolu za sječu drvne sirovine na plantažama
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem dokumentacije za zahtjev za dozvolu za sječu drvne sirovine na plantažama i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o provjeri/nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Sastavlja se potpuni popis stabala neprikladnih za prodaju (populacije i razlozi)
            
         
               
                           2.
                        
                        
                           Dobivanje drvne sirovine
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Proizvodnja drvne sirovine (sječa, rezanje krošnje i žilišta, odvoz, izvlačenje, piljenje u trupce)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Bilježenje debala i trupaca u dokumente s radilišta
                        
                     
            
               Društvo mjeri svaki trupac
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Vrsta
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Duljina
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Područje sječe
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj drvne sirovine/paketa
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u unosi i šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti posječenih stabala
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF, kartografija područja sječe i izvješća o proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o proizvodnji/izvješća o provjeri/izravnog nadzora i baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom broja oborenih stabala po kategoriji vrste s brojem navedenim u dozvoli za sječu
            
         
               
                           3.
                        
                        
                           Skladištenje trupaca
                        
                     
            
               Piljenje i raspodjela trupaca (trupci za lokalne pogone ili za izvoz)
               
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje specifikacijskih listova
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje potvrda o provjeri za izvoz
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje paketa ili proizvoda (stupova, trupaca) barkodom s naznakom odredišta
                        
                     
            
               Šumarski subjekt skenira sve barkodove
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Broj paketa ili proizvoda/barkoda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u unosi i šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti pripremljenih trupaca
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izravnog nadzora, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom brojeva stabala iz drugog koraka (sječa) s brojevima stabala iz trećeg koraka (skladištenje)
               Usklađivanje na temelju opsega
            
         
               
                           4.
                        
                        
                           Prijevoz proizvoda
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Sastavljanje tovarnog lista
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Prijevoz proizvoda s plantaža (trupaca, stupova itd.)
                        
                     
            
               Prijevoznik skenira sve barkodove
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Broj paketa ili proizvoda/barkoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Broj registracijske pločice vozila
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Polazno mjesto
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Odredište
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim/društvo (šumarsko, prijevozno itd.) putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Tim putem izvješća o provjeri, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     Na kontrolnim točkama provjerava se drvna sirovina koja se prevozi
            
            
                
            
         
               
                           5.
                        
                        
                           Lokalna prerada proizvoda (trupaca)
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Mjerenje opsega u sljedeća četiri koraka:
                           
                                       (1)
                                    
                                    
                                       pri ulasku na stovarište pogona,
                                    
                                 
                                       (2)
                                    
                                    
                                       pri ulasku u drvoprerađivačku jedinicu,
                                    
                                 
                                       (3)
                                    
                                    
                                       pri izlasku iz drvoprerađivačke jedinice,
                                    
                                 
                                       (4)
                                    
                                    
                                       opseg pri izlasku iz pogona
                                    
                                 
                     
                           —
                        
                        
                           Provedba aktivnosti prerade drvne sirovine
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Označivanje proizvoda/paketa
                        
                     
            
               Društvo mjeri opseg u sljedeća tri koraka: pri ulasku na stovarište pogona, pri ulasku u proizvodno-prerađivačku liniju i pri izlasku iz proizvodnje na kraju proizvodne linije. Društvo sastavlja dnevna izvješća o proizvodnji
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Opseg pri ulasku u pogon
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg pri ulasku u proizvodnu liniju
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Opseg pri izlasku iz proizvodne linije
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o provjeri, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     Provjera prinosa drvne sirovine na temelju dnevnih izvješća
            
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom:
               
                           —
                        
                        
                           brojeva stabala iz petog koraka (prerada) s brojevima stabala iz četvrtog koraka (prijevoz) za drvnu sirovinu koja se treba preraditi
                        
                     Ispitivanje usklađenosti sljedeća tri koraka:
               
                           —
                        
                        
                           materijalnog prinosa (opsega pri ulasku u proizvodnu liniju i pri izlasku iz proizvodne linije)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zaliha prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           opsega isporučene trgovačke robe (koja izlazi iz pogona)
                        
                     
         
               
                           6.
                        
                        
                           Izvoz proizvoda
                        
                     
            
               Objedinjavanje dokumentacije za izvoz drvne sirovine: tovarnih listova, specifikacijskih listova, potvrda o provjeri za izvoz, EX1 (ranije D6), EX8 (ranije D15), potvrde o podrijetlu, otpremnice, fitosanitarne potvrde, otpremnog lista, manifesta/teretnice, proforma fakture, carinske deklaracije i dostavnice
            
            
               Društvo odgovorno za izvoz skenira sve barkodove
               SCPFE provjerava usklađenost podataka o proizvodima za izvoz i izdaje potvrdu o provjeri za izvoz
            
            
               Broj barkoda (trupaca ili gotovih proizvoda)
            
            
               
                           —
                        
                        
                           SCPFE putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji/provjeri/nadzoru
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           SCPFE/carina putem izvješća o provjeri, izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom (trupci):
               
                           —
                        
                        
                           brojeva stabala iz drugog (sječa), trećeg (skladištenje) i četvrtog (prijevoz) koraka s brojevima stabala iz šestog koraka (izvoz)
                        
                     
                           —
                        
                        
                           izvješća o koracima i SIGEF-a
                        
                     Usklađenost podataka ispituje se usporedbom (prerađeni proizvodi): opsega pri izlasku iz pogona i opsega za izvoz
            
         
               
                           7.
                        
                        
                           Lokalna trgovinska mreža za nusproizvode
                        
                     
            
               Lokalna prodaja nusproizvoda (ogrjevnog drva, drvenog ugljena)
            
            
               Društvo vodi evidenciju o lokalnoj prodaji
            
            
               Broj dobivenih paketa po kategoriji (ogrjevnog drva u kubičnim metrima, drvenog ugljena u vrećama)
            
            
               
                           —
                        
                        
                           Društvo putem interneta u bazu podataka u SIGEF-u šalje podatke upotrijebljene za praćenje sljedivosti prerađenih proizvoda
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Glavni dokumenti za ovaj korak bit će SIGEF i izvješća o proizvodnji
                        
                     
            
               
                           —
                        
                        
                           DDEF putem izvješća o proizvodnji i ažurirane baze podataka u SIGEF-u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           IGEF putem izvješća o nadzoru, baze podataka u SIGEF-u i sustava sljedivosti
                        
                     
            
               Usklađenost podataka ispituje se usporedbom izvješća o proizvodnji iz petog (prerada), šestog (izvoz) i osmog (lokalna trgovina) koraka
            
         4.4.   Drvna sirovina iz inozemstva u provozu preko kongoanskog područja ili uvezena za preradu u Kongu
   
   Prijevoz drvne sirovine uvezene iz drugih zemalja preko kongoanskog područja nadzire se uporabom SPZ-a.
   Trenutačno se u Kongo ne uvozi drvna sirovina iz drugih zemalja za preradu u kongoanskim pogonima. Međutim, drvna sirovina prolazi preko kongoanskog područja, drugim riječima uvozi se za ponovni izvoz, na primjer iz luke Pointe-Noire.
   Zakonitost uvezene drvne sirovine uvijek se provjerava na granici Republike Kongo.
   Lanac opskrbe drvnom sirovinom u provozu ili uvezenom drvnom sirovinom prije ulaska na kongoansko područje ne može se nadzirati na isti način kao drvna sirovina iz nacionalnih šuma.
   Postupci granične kontrole drvne sirovine u provozu ili uvezene drvne sirovine, njezine oznake i odgovornost za provedbu pregleda odredit će se u dopunskim pravilima koja treba objaviti i primijeniti u fazi razvoja sustava. U navedenim će se postupcima uzeti u obzir postoji li u zemlji podrijetla sustav za provjeru zakonitosti ili ne. Sva uvezena drvna sirovina ili drvna sirovina u provozu uključit će se u sustav sljedivosti u skladu s uvjetima koje treba utvrditi u fazi razvoja sustava.
   4.5.   Neispunjavanje zahtjeva u vezi sa zakonitošću povezanih sa sustavom sljedivosti
   
   Lanac opskrbe za svaku pošiljku drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda nadzire se u okviru sustava sljedivosti. Postupci za rješavanje svih utvrđenih problema razvit će se u SPZ-u u fazi razvoja sustava.
   U slučaju neudovoljavanja zahtjevima iz matrice, poduzet će se sve mjere za privremenu obustavu postupka za izdavanje dozvola FLEGT i, ako je to primjenjivo, za zapljenu dotičnih pošiljaka.
   Priručnik u kojem je opisano kako rješavati neusklađenost s pokazateljima iz matrice za provjeru zakonitosti i/ili sustava sljedivosti razvit će se u fazi razvoja sustava.
   Sljedivost drvne sirovine pratit će se putem baze podataka (SIGEF) s automatskim sustavom blokiranja. Ako nisu ispunjeni zahtjevi u vezi sa zakonitošću povezani sa sustavom sljedivosti, baza podataka u SIGEF-u, kojoj se može pristupiti u realnom vremenu u IGEF-u tijekom pregleda zahtjeva za dozvolu, moći će pokazati kojem zahtjevu nije udovoljeno.
   
      
   POGLAVLJE 5.
   5.1.   Upravljanje podacima za provjeru u skladu s matricama za provjeru zakonitosti
   
   Podacima za provjeru u skladu s matricama za provjeru zakonitosti upravljat će IGEF pomoću elektroničkih datoteka tipa Microsoft Excel ili drugih baza podataka. U fazi razvoja sustava treba izraditi detaljne postupke u vezi s upravljanjem podacima za provjeru u skladu s matricama za provjeru zakonitosti, sporazumima o pristupu različitih stranaka podacima, posljedicama neispunjavanja jednog od kriterija zakonitosti (automatski sustav blokiranja) i obrascem potvrde o zakonitosti.
   5.2.   Upravljanje podacima u sustavu sljedivosti drvne sirovine
   
   Unaprijeđeni SIGEF je sustav sljedivosti razvijen na temelju sustava SIGEF koji postoji od 2009. godine kao informacijski sustav za podatke trenutačno pohranjene u bazama podataka DDEF-a, CNIAF-a i SCPFE-a. U ovom se dokumentu naziva SIGEF.
   Šumarska će trgovačka društva putem interneta, po mogućnosti svakog dana, slati osnovne podatke za praćenje tijeka drvne sirovine unesene u bazu podataka središnjoj bazi podataka SIGEF-a u Općem uredu za šumarstvo. Štoviše, potvrda podataka koju daju područni uredi za šumarstvo (DDEF) nakon analize mjesečnih izvješća o proizvodnji također će se unijeti u sustav, po mogućnosti putem interneta.
   Podacima u lancu opskrbe upravljat će se s pomoću centralizirane baze podataka (SIGEF), što će pomoći u osiguravanju sinergije između različitih stranaka. Upravljanje ovom centraliziranom bazom podataka uključuje:
   
               —
            
            
               uspostavljanje strukture za upravljanje podacima unutar ministarstva pod upravom Općeg ureda. Ova će se struktura također baviti izradom barkodova,
            
         
               —
            
            
               razvoj softvera za upravljanje podacima koji može ispuniti zahtjeve u vezi sa sljedivošću,
            
         
               —
            
            
               razvoj internetske stranice ministarstva s prozorom za pristup bazi podataka kojoj pod određenim uvjetima mogu pristupiti sve uključene stranke.
            
         Stranke odgovorne za prikupljanje podataka su:
   
               —
            
            
               CNIAF,
            
         
               —
            
            
               podugovaratelji (priprema za godišnje sječe),
            
         
               —
            
            
               šumarska trgovačka društva (dnevnici s radilišta),
            
         
               —
            
            
               područni uredi,
            
         
               —
            
            
               kontrolna točka na izlasku s radilišta (tim),
            
         
               —
            
            
               kontrolna točka na ulasku u pogon (tim),
            
         
               —
            
            
               ulazak u proizvodnu liniju i izlazak iz proizvodne linije (tim),
            
         
               —
            
            
               kontrolna točka na izlasku iz pogona (tim),
            
         
               —
            
            
               kontrolna točka na ulasku u luku (SCPFE),
            
         
               —
            
            
               točka za unos podataka (tim/područni ured),
            
         
               —
            
            
               šumarska trgovačka društva (deklaracija).
            
         Opći ured za šumarstvo, u kojem će biti smješten SIGEF, bit će tijelo odgovorno za održavanje sustava sljedivosti i upravljanje njime.
   Podatke će redovito provjeravati lokalne strukture (DDEF) prilikom svakog odobrenja podataka koji se unose u SIGEF i lanac sljedivosti proizvoda. Trenutačno se izrađuje plan u tu svrhu. Njime će se tijekom provedbe (od 2009. do 2010.) omogućiti utvrđivanje i provedba poboljšanog sustava sljedivosti Republike Kongo. Softver i odgovarajuća računalna oprema za to i sporazumi o upravljanju podacima definirat će se i odobriti prilikom uvođenja navedenog plana.
   POGLAVLJE 6.
   
      IZDAVANJE DOZVOLA FLEGT
   
   Izdavanje dozvola FLEGT odnosi se samo na drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode koji se izvoze u Uniju. Za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode u provozu pod nadzorom kongoanskih carinskih tijela neće biti potrebna dozvola FLEGT za izvoz u Uniju. Kongoanska tijela dostavit će europskim carinskim tijelima dokumentaciju na temelju koje će se moći utvrditi da za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode nije potrebna dozvola FLEGT. Vrsta i oblik te dokumentacije utvrdit će se u fazi razvoja sustava.
   Dozvola FLEGT potrebna je za svaku pošiljku drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda iz Priloga I. koji su proizvedeni u prirodnim šumama i na šumskim plantažama u Republici Kongo. SCPFE na temelju naputka IGEF-a izdaje dozvolu FLEGT koja se daje podnositelju zahtjeva.
   Dozvola FLEGT izdaje se za pošiljku drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda pod sljedećim uvjetima:
   
               1.
            
            
               društvo koje podnosi zahtjev ima valjanu potvrdu o zakonitosti;
            
         
               2.
            
            
               baza podataka u SIGEF-u sadrži sve podatke u vezi s tom pošiljkom.
            
         IGEF će prvo morati osigurati da su ovlaštene službe provjerile zakonitost, a posebno:
   
               —
            
            
               da je potvrda o zakonitosti izdana u skladu s primjenjivim postupcima opisanim u poglavlju 3.,
            
         
               —
            
            
               da je lanac opskrbe pod nadzorom ovlaštenih službi u skladu s primjenjivim postupcima opisanim u poglavlju 4.,
            
         
               —
            
            
               da će dozvolu FLEGT izdati podružnice SCPFE-a smještene u blizini mjesta proizvodnje na temelju dokumenta iz SIGEF-a i u skladu s uvjetima utvrđenim u fazi razvoja sustava.
            
         Elektroničke dozvole nisu obuhvaćene ovim Sporazumom.
   Podaci o izdanim dozvolama čuvat će se u IGEF-u papirnatom i digitalnom obliku. Dozvole se izdaju u papirnatom obliku na lokalnoj razini u skladu s člankom 6. Priloga V. Lokalnim arhiviranjem upravlja SCPFE koji čuva preslike za tijelo nadležno za izdavanje dozvola FLEGT u skladu s člankom 6. Priloga V. Izrađuje se fotokopija i šalje IGEF-u radi arhiviranja na središnjoj razini. Time će se IGEF-u omogućiti usklađivanje zahtjeva za dozvole s uredno izdanim dozvolama FLEGT.
   Podaci o dozvolama objavljivat će se na internetskoj stranici na temelju aranžmana predviđenog u Prilogu X.
   Specifikacije dozvola FLEGT i postupci u vezi s njihovim izdavanjem opisani su u Prilogu V. i dodatno će se razviti u fazi razvoja sustava, posebno u pogledu rokova za izdavanje i ovlasti za potpisivanje dozvola. Postupci za izdavanje potvrda o zakonitosti također će se razviti u fazi provedbe.
   
      
   POGLAVLJE 7.
   
      NEOVISNA REVIZIJA SUSTAVA
   
   U planu je neovisna revizija sustava. Sastavljen je poseban opis posla koji je naveden u Prilogu VI.
   PRILOG IV.
   
      UVJETI KOJIMA SE UREĐUJE PUŠTANJE U SLOBODNI PRIMET U UNIJI DRVNE SIROVINE I OD NJE DOBIVENIH PROIZVODA KOJI SU IZVEZENI IZ ZEMLJE PARTNERICE I ZA KOJE JE IZDANA DOZVOLA FLEGT
   
   
      Opći okvir
   
   Uredbom (EZ) br. 2173/2005 i njezinom provedbenom uredbom, Uredbom Komisije (EZ) br. 1024/2008 od 17. listopada 2008. o utvrđivanju detaljnih mjera za provedbu Uredbe (EZ) br. 2173/2005 (1), uređeni su uvjeti za stavljanje na europsko tržište drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda iz Konga za koje je izdana dozvola FLEGT. U postupcima opisanim u navedenim uredbama predviđena je mogućnost prilagodbe nacionalnim uvjetima, a posebno mogućnost da nadležna tijela odgovorna za prihvaćanje dozvola FLEGT pri ulasku na europsko tržište budu carinska ili druga tijela. Stoga je u opisu procesa provjera podijeljena u dva koraka: (1) dokumentacijski pregled dozvola i (2) provjeru je li stvarna pošiljka u skladu s dozvolom. Ovim se procesom namjeravaju dopuniti provjere koje provodi Kongo i provjeriti jesu li dozvole FLEGT predočene prilikom ulaska u Europu stvarno dozvole koje je uredno izdalo i registriralo kongoansko tijelo za izdavanje dozvola i odnose li se na pošiljke kojima su ih namijenila kongoanska tijela. Nadležna tijela nemaju pravo osporavati kongoanski sustav za provjeru zakonitosti ili valjanost izdanih dozvola, već se navedenim pitanjima, u skladu s člancima 12., 19. i 24. ovog Sporazuma, bavi, prema potrebi, Zajednički odbor za provedbu Sporazuma.
   Članak 1.
   Obrada dozvola
   1.   Dozvola FLEGT, dalje u tekstu „dozvola”, podnosi se nadležnim tijelima države članice Unije u kojoj se pošiljka (2) za koju je izdana dozvola prijavljuje za puštanje u slobodan promet (3).
   2.   Odmah nakon prihvaćanja dozvole nadležna tijela iz stavka 1. o tome obavješćuju carinska tijela u skladu s primjenjivim nacionalnim postupcima.
   Članak 2.
   Dokumentacijski pregled dozvola
   1.   Dozvole u papirnatom obliku u skladu su s uzorkom dozvole iz Priloga V.
   2.   Dozvola se smatra ništavom ako je podnesena nakon datuma isteka navedenog na dozvoli.
   3.   Ne prihvaćaju se nikakva izbrisana mjesta ili izmjene u dozvoli osim ako je izbrisana mjesta ili izmjene potvrdilo tijelo za izdavanje dozvola.
   4.   Ne prihvaća se produljenje valjanosti dozvole osim ako ga je potvrdilo tijelo za izdavanje dozvola.
   5.   Ne prihvaća se duplikat dozvole ili zamjenska dozvola osim ako ih je izdalo i potvrdilo tijelo za izdavanje dozvola.
   Članak 3.
   Zahtjev za dodatne informacije
   1.   U slučaju dvojbe u pogledu valjanosti dozvole, duplikata ili zamjenske dozvole, nadležna tijela mogu zatražiti dodatne informacije od tijela za izdavanje dozvola.
   2.   Preslika dotične dozvole, duplikata ili zamjenske dozvole može se proslijediti zajedno sa zahtjevom.
   Članak 4.
   Fizički pregled
   1.   Ako je to primjenjivo, nadležna tijela provjeravaju je li stvarna pošiljka u skladu s odgovarajućom dozvolom.
   2.   Ako nadležna tijela smatraju da je pošiljku potrebno dodatno provjeriti, mogu se provesti pregledi kako bi se utvrdilo je li dotična pošiljka u skladu s informacijama navedenim u dozvoli i s evidencijom o relevantnoj dozvoli koju vodi tijelo za izdavanje dozvola.
   3.   Smatra se da je pošiljka u pogledu opsega ili mase u skladu s informacijama iz dozvole ako opseg ili masa drvnih proizvoda sadržanih u pošiljci koja se prijavljuje za puštanje u slobodni promet ne odstupa za više od 10 % od opsega ili mase navedene u odgovarajućoj dozvoli.
   4.   Troškove nastale do okončanja provjere snosi izvoznik, osim ako je drukčije određeno nacionalnim zakonodavstvom država članica.
   Članak 5.
   Prethodna provjera
   Dozvola podnesena prije prispijeća pošiljke za koju je izdana može se prihvatiti ako dozvola ispunjava sve zahtjeve određene u Prilogu V. ovom Sporazumu i daljnja se provjera u skladu s člancima 3. i 4. ovog Priloga ne smatra potrebnom.
   Članak 6.
   Puštanje u slobodan promet
   1.   U polju 44 jedinstvene carinske deklaracije koja se upotrebljava za carinsku deklaraciju za puštanje u slobodan promet navodi se broj dozvole izdane za drvnu sirovinu i od nje dobivene proizvode koji su predmetom te deklaracije.
   Ako je carinska deklaracija izrađena postupkom obrade podataka, upućivanje se navodi u odgovarajućem polju.
   2.   Drvna sirovina i od nje dobiveni proizvodi mogu se pustiti u slobodan promet tek nakon okončanja postupka opisanog u ovom Prilogu.
   
      (1)  SL L 277, 18.10.2008., str. 23.
   
      (2)  Pošiljka znači određena količina drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda iz priloga II. i III. Uredbi (EZ) br. 2173/2005 zajedno s dozvolom FLEGT koju šalje pošiljatelj ili otpremnik iz zemlje partnerice i koja se u carinskoj ispostavi prijavljuje za puštanje u slobodni promet u Uniji.
   
      (3)  Puštanje u slobodni promet je carinski postupak Unije. U skladu s člankom 129. stavcima 2. i 3. Uredbe (EZ) br. 450/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. travnja 2008. o Carinskom zakoniku Zajednice (Modernizirani carinski kodeks) puštanje u slobodni promet uključuje sljedeće: (1) naplatu svih dospjelih uvoznih carina, (2) naplatu, prema potrebi, drugih pristojbi kako je predviđeno relevantnim odredbama na snazi koje se odnose na naplatu tih pristojbi, (3) primjenu mjera, zabrana i ograničenja trgovinske politike, osim ako nisu bile primijenjene ranije (u tom slučaju postojanje dozvole FLEGT provjerit će se navedenim mjerama), (4) ispunjavanje drugih formalnosti utvrđenih za uvoz robe. Puštanjem u slobodni promet carinski status roba Unije dodjeljuje se robi koja nije iz Unije.
   PRILOG V.
   
      UVJETI KOJIMA SE UREĐUJE IZDAVANJE I SPECIFIKACIJE DOZVOLA FLEGT
   
   POGLAVLJE 1.
   
      FORMALNOSTI U VEZI SA ZAHTJEVIMA ZA DOZVOLE
   
   U okviru procesa u vezi s FLEGT-om kojem je pristupio Kongo se obvezao izvoziti svoju drvnu sirovinu u Uniju pod uvjetom da je za nju izdana dozvola FLEGT. To znači da proizvođači izvezene drvne sirovine i trgovci njome moraju usvojiti zahtjeve FLEGT-a.
   Odgovornost za nadzor nad provjerom zakonitosti za potrebe izdavanja dozvola FLEGT za izvoz drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda u Uniju dodijelit će se Općem inspektoratu za šumarstvo.
   Postupak dobivanja dozvola FLEGT sastoji se od dva uzastopna koraka:
   
               1.
            
            
               zahtjeva za potvrdu o zakonitosti koji se šalje Općem inspektoratu za šumarstvo;
               
                           A.
                        
                        
                           na temelju tog zahtjeva Opći inspektorat za šumarstvo organizira nadzor provjere zakonitosti koji se sastoji od sljedećih koraka:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       sastanka o planiranju provjere,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       analize dokumentacije,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       izravnog nadzora,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       rasprave s dionicima (i dotičnim partnerskim tijelima),
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       izvješća o provjeri.
                                    
                                 
                     
                           B.
                        
                        
                           ako su ispunjeni uvjeti, Opći inspektorat za šumarstvo podnositelju zahtjeva šalje potvrdu o zakonitosti valjanu dvanaest (12) mjeseci.
                        
                     
         
               2.
            
            
               zahtjeva za dozvolu FLEGT za određenu pošiljku koji se e-poštom šalje Općem inspektoratu za šumarstvo. Ako podnositelj zahtjeva dostavi valjanu potvrdu o zakonitosti, Opći inspektorat provjerava bazu podataka u SIGEF-u o kojoj se brine Opći ured za šumarstvo, uzima u obzir mišljenje SCPFE-a (Službe za nadzor šumarskih proizvoda za izvoz), provjerava potpunost baze podataka u vezi s tom pošiljkom i nepostojanje blokada, vodi pisanu evidenciju o tome i nalaže SCPFE-u izdavanje dozvole FLEGT i njezino slanje podnositelju zahtjeva. Međutim, mogu se provoditi jednokratni nadzori provjere zakonitosti pošiljke.
               Postupak za izdavanje dozvola utvrdit će se u fazi razvoja sustava nakon čega će ga IGEF priopćiti zainteresiranim strankama, posebno mogućim izvoznicima, i objaviti na internetskoj stranici.
            
         POGLAVLJE 2.
   
      PRISTOJBE
   
   Za izdavanje dozvole plaća se pristojba čiji će se iznos i uvjeti plaćanja utvrditi nalogom ministra odgovornog za šumarstvo.
   POGLAVLJE 3.
   
      ZAHTJEVI U VEZI S DOZVOLAMA FLEGT
   
   Članak 1.
   1.   Dozvola FLEGT izdaje se u papirnatom obliku.
   2.   Na dozvoli su navedeni podaci iz Dodatka 1. u skladu sa smjernicama određenim u Dodatku 2.
   Članak 2.
   1.   Dozvola FLEGT postaje valjana na dan izdavanja.
   2.   Razdoblje valjanosti dozvole FLEGT ne smije prijeći devet (9) mjeseci. Datum isteka mora biti naveden na dozvoli.
   3.   Nakon isteka dozvola se smatra ništavom.
   4.   Dozvola FLEGT prestaje vrijediti i vraća se tijelu za izdavanje dozvola ako su uništeni drvni proizvodi za koje je izdana.
   
      ZAHTJEVI U VEZI S DOZVOLAMA FLEGT U PAPIRNATOM OBLIKU
   
   Članak 3.
   Dozvole u papirnatom obliku moraju biti u skladu s obrascem iz Dodatka 1.
   Članak 4.
   1.   Upotrebljava se papir standardnog formata A4.
   2.   Boja papira koji se upotrebljava za obrazac je kako slijedi:
   
               (a)
            
            
               bijela za obrazac br. 1, „izvornik”;
            
         
               (b)
            
            
               žuta za obrazac br. 2, „primjerak za carinu Unije”;
            
         
               (c)
            
            
               zelena za obrazac br. 3., „primjerak za tijelo za izdavanje dozvola”.
            
         Članak 5.
   1.   Dozvole se ispunjavaju računalom ili pisaćim strojem.
   2.   Pečati tijela za izdavanje dozvola nanose se suhim metalnim pečatom. Pri bilježenju dodijeljene količine u slovima i brojkama tijelo za izdavanje dozvola koristi se bilo kojom metodom kojom se onemogućuju neovlašteni zahvati, kako bi spriječilo umetanje brojki ili dodatnih napomena.
   3.   Obrazac ne smije sadržavati izbrisana mjesta ili izmjene, osim ako su navedena izbrisana mjesta ili izmjene ovjerene pečatom i potpisom tijela za izdavanje dozvola.
   4.   Dozvole se tiskaju i ispunjavaju na francuskom jeziku.
   Članak 6.
   1.   Dozvola se sastavlja u po tri primjerka od kojih se dva izdaju podnositelju zahtjeva.
   2.   Prvi primjerak, označen kao „izvornik”, izdaje se, nakon što ga je popunilo, potpisalo i pečatom ovjerilo tijelo za izdavanje dozvola, podnositelju zahtjeva koji ga dostavlja nadležnim tijelima države članice Unije u kojoj se pošiljka za koju je ta dozvola izdana prijavljuje za puštanje u slobodni promet.
   3.   Drugi primjerak, označen kao „primjerak za carinu Europske zajednice”, izdaje se, nakon što ga je popunilo, potpisalo i pečatom ovjerilo tijelo za izdavanje dozvola, podnositelju zahtjeva koji ga dostavlja carinskim tijelima države članice Unije u kojoj se pošiljka za koju je ta dozvola izdana prijavljuje za puštanje u slobodni promet.
   4.   Treći primjerak, označen kao „primjerak za tijelo za izdavanje dozvola”, arhivira se, nakon što ga je popunilo, potpisalo i pečatom ovjerilo tijelo za izdavanje dozvola.
   
      IZGUBLJENA, UKRADENA ILI UNIŠTENA DOZVOLA FLEGT
   
   Članak 7.
   1.   U slučaju gubitka, krađe ili uništenja „izvornika” ili „primjerka za carinu Unije”, nositelj dozvole ili njegov ovlašteni predstavnik mogu od tijela za izdavanje dozvola zatražiti zamjenu na temelju dokumenta koji imaju.
   2.   U slučaju gubitka, krađe ili uništenja „izvornika” i „primjerka za carinu Unije”, nositelj dozvole ili njegov ovlašteni predstavnik mogu od tijela za izdavanje dozvola zatražiti zamjenu za oba dokumenta.
   3.   Tijelo za izdavanje dozvola izdaje zamjenske dokumente u roku dva (2) tjedna nakon primitka zahtjeva nositelja dozvole.
   4.   Zamjenski dokumenti sadrže informacije i unose navedene u prethodnoj dozvoli, uključujući broj dozvole. Zamjenska dozvola nosi oznaku „Duplikat”.
   5.   U slučaju gubitka, krađe ili uništenja duplikata, ne izdaju se daljnji zamjenski dokumenti.
   6.   U slučaju pronalaska izgubljene ili ukradene dozvole, njome se ne smije koristiti i mora se vratiti tijelu za izdavanje dozvola.
   
      DVOJBE U POGLEDU VALJANOSTI DOZVOLE
   
   Članak 8.
   1.   Ako su, u slučaju dvojbi u pogledu valjanosti dozvole ili zamjenske dozvole, nadležna tijela zatražila dodatnu provjeru, tijelo za izdavanje dozvola potvrđuje izdavanje dozvole u pisanom obliku i dostavlja potrebne podatke.
   2.   Ako to smatra potrebnim, tijelo za izdavanje dozvola od nadležnog tijela može zatražiti da mu pošalje primjerak dotične dozvole ili zamjenske dozvole.
   3.   Ako to smatra potrebnim, tijelo za izdavanje dozvola povlači dozvolu i izdaje ispravljeni primjerak s oznakom „Duplikat” koja je ovjerena pečatom i dostavlja ga nadležnim tijelima.
   4.   Ako je valjanost dozvole potvrđena, tijelo za izdavanje dozvola o tome obavješćuje nadležna tijela, po mogućnosti elektroničkim putem, i vraća primjerke dozvole. Tako vraćeni primjerci moraju na sebi imati oznaku „Potvrđeno dana …” potvrđenu/ovjerenu pečatom.
   5.   Ako dotična dozvola nije valjana, tijelo za izdavanje dozvola o tome obavješćuje nadležna tijela, po mogućnosti elektroničkim putem.
   DODACI
   
               1.
            
            
               Obrazac dozvole FLEGT
            
         
               2.
            
            
               Smjernice
            
         PRILOG VI.
   
      OPIS POSLA ZA NEOVISNU REVIZIJU FLEGT SUSTAVA
   
   I.   Zadaci
   
   Glavni zadaci koji se trebaju provesti u neovisnoj reviziji putem dokumentacijskih pregleda i izravnog nadzora bit će:
   
               —
            
            
               revizija sustava za provjeru zakonitosti (SPZ) i njegovog rada ocjenjivanjem uporabe matrica za provjeru zakonitosti i nadzora, sustava sljedivosti i sustava za izdavanje dozvola,
            
         
               —
            
            
               provjera uporabe dozvola u procesu ulaska na tržište Unije,
            
         
               —
            
            
               utvrđivanje svih nedostataka ili propusta u SPZ-u i izvješćivanje Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma (ZOP) o nalazima,
            
         
               —
            
            
               ocjenjivanje učinkovitosti svih korektivnih mjera poduzeti s ciljem rješavanja propusta utvrđenih u izvješćima o reviziji.
            
         II.   Potrebne kvalifikacije
   
   Neovisna se revizija dodjeljuje neovisnom revizorskom društvu s dokazanom sposobnošću provođenja revizija i iscrpnim znanjem o šumarskom sektoru u Kongu i/ili porječju Konga.
   Ono također mora imati sljedeće karakteristike:
   
               —
            
            
               ne smije biti izravno uključeno u gospodarenje drvnom sirovinom ili od nje dobivenim proizvodima te u njihovu preradu ili trgovinu njima ili u praćenje aktivnosti šumarskog sektora u Kongu. Davatelji usluga koji imaju sklopljen ugovor s kongoanskom vladom u vezi s nadzorom šumarstva nemaju pravo provoditi neovisne revizije sustava,
            
         
               —
            
            
               unutarnji sustav kakvoće u skladu sa sustavom ISO 17021 ili ekvivalentnim sustavom,
            
         
               —
            
            
               može dokazati da njegovi timovi uključuju stručnjake iz područja revizije u vezi s gospodarenjem šumama, prerađivačkom industrijom, sustavima sljedivosti, izvozom drvne sirovine i međunarodnim tržištima, uključujući tržište Unije,
            
         
               —
            
            
               može dokazati da njegovi timovi uključuju stručnjake s dostatnim iskustvom u Kongu i/ili drugdje u porječju Konga. Treba poticati uključivanje stručnjaka iz podregije kao i međunarodnih stručnjaka,
            
         
               —
            
            
               ne smije biti u upravnom ili financijskom položaju koji bi revizorsko društvo ili imenovane stručnjake mogao dovesti u sukob interesa.
            
         III.   Metodologija
   
   Neovisna se revizija provodi u skladu s dokumentacijskim postupcima i postupcima na licu mjesta:
   
               —
            
            
               neovisni revizor sustava djeluje u skladu s ovim Sporazumom i ima dokumentiranu strukturu upravljanja, politike i postupovni priručnik sastavljen u skladu s ISO normama 17021 i 19022 ili ekvivalentnim normama koji su stavljeni na uvid javnosti. Postupovni priručnik revizora i njegovi prilozi, koji služe kao vodič za dokumentacijski pregled i provjere na licu mjesta (na temelju uzoraka), dostavit će se ZOP-u na odobrenje,
            
         
               —
            
            
               neovisni revizor sustava priprema trogodišnji raspored revizijskih aktivnosti čija se učestalost određuje uz savjetovanje sa ZOP-om. U prve dvije godine učestalost mora biti tri ili više puta. U trećoj se godini učestalost može smanjiti, ali mora biti popraćena nasumičnim provjerama. Učestalost i temeljitost provjera koje se trebaju provoditi mogu se razmotriti na sastancima ZOP-a odgovornog za pregled izvješća o reviziji u skladu s utvrđenim nalazima,
            
         
               —
            
            
               neovisni revizor sustava uspostavlja sustav za primanje i rješavanje pritužaba na njega. ZOP odobrava sustav za upravljanje pritužbama i opća načela u vezi s izvješćivanjem o pritužbama i poduzetim mjerama. U sustavu se mora osigurati sigurni primitak pritužaba i zajamčiti povjerljivost podnositelja pritužbe,
            
         
               —
            
            
               neovisni revizor sustava osigurava analizu sistemskih problema na koje je naišao tijekom praćenja,
            
         
               —
            
            
               neovisni revizor sustava mora osigurati povjerljivost podataka prikupljenih od različitih struktura koje je posjetio tijekom provedbe revizije,
            
         
               —
            
            
               izvješće o reviziji sadrži sve korisne podatke o programu i nalaze. Postupovni priručnik sadrži odrednice za izvješće o reviziji i sažetak,
            
         
               —
            
            
               neovisni revizor sustava izvješćuje o svojim nalazima pomoću mehanizma koji je uspostavio ZOP.
            
         IV.   Izvori podataka
   
   Za provedbu svojih dužnosti neovisni revizor sustava upotrebljava sve dostupne izvore podataka (izvješća o nadzoru, godišnja izvješća, drugu dokumentaciju, razgovore, računalne baze podataka, terenske posjete itd.) i posebno ima pristup dokumentima i bazama podataka koje smatra relevantnima i koji pripadaju sljedećim službama i akreditiranim tijelima u sklopu SZP-a i njegovih sastavnih dijelova (provjere zakonitosti, provjere sustava sljedivosti, provjere sustava za izdavanje dozvola):
   
               1.
            
            
               svim službama Ministarstva šumarstva (DGEF-u, DVRF-u, IGEF-u, SCPFE-u, DDEF-u, timovima, kontrolnim točkama itd. na kongoanskom području i, ako je to primjenjivo, u susjednim zemljama) odgovornim za stalnu provedbu odredaba o šumarskom nadzoru u skladu s nacionalnom nadzornom strategijom (koju treba sastaviti Ministarstvo šumarstva prije provedbe DPS-a);
            
         
               2.
            
            
               strankama uključenim u praćenje ili nadzor iskorištavanja šuma:
               
                           —
                        
                        
                           odobrenim privatnim tijelima i sustavima za dobrovoljno izdavanje potvrda o zakonitosti, sljedivosti i održivom gospodarenju,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           strukturi nacionalnog civilnog društva na temelju pristupa usvojenog u okviru projekta neovisnog praćenja šuma koji su od 2007. do 2009. provodile organizacije Resource Extraction Monitoring i Forest Monitor. Odgovoran je za provedbu neovisnog praćenja primjene zakona i propisa o šumarstvu uz podršku, ako bude zatraženo, međunarodnih nevladinih organizacija u razdoblju od najmanje 3 godine (vidjeti Prilog IX.);
                        
                     
         
               3.
            
            
               drugim službama ministarstava kao što su Ministarstvo trgovine, Ministarstvo gospodarstva, financija i proračuna (carine, poreza itd.), Ministarstvo prometa i Ministarstvo rada (ONEMO, CNSS);
            
         
               4.
            
            
               tijelima odgovornim za provjeru zakonitosti i tijelima odgovornim za neovisnu reviziju FLEGT sustava u susjednim zemljama i njihovim izvorima podataka;
            
         
               5.
            
            
               zajedničkim odborima za provedbu dobrovoljnih partnerskih sporazuma između Unije i susjednih zemalja;
            
         
               6.
            
            
               drugim izvorima:
               
                           —
                        
                        
                           šumarskim trgovačkim društvima,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sindikatima,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sveučilištu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           lokalnim tijelima,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           lokalnim zajednicama,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           nacionalnim i međunarodnim nevladinim organizacijama,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           projektima iz područja šumarstva i okoliša koji se provode u Kongu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           strankama koje podnose pritužbe ako nisu anonimne,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           svim drugim izvorima koje neovisni revizor smatra relevantnim;
                        
                     
         
               7.
            
            
               nadležnim tijelima Unije.
               Neovisni revizor sustava može ispitati osoblje uključeno u sustav za provjeru zakonitosti ili osoblje akreditiranih tijela i prikupiti izjave svjedoka koje smatra neophodnim za provedbu revizije, ne dovodeći u pitanje postupanje s pritužbama na koje je upozoren u vezi s provedbom ili radom sustava za provjeru zakonitosti i/ili njegovih akreditiranih tijela.
               Stranke će neovisnom revizoru sustava na odgovarajućim područjima dviju stranaka osigurati pristup svim podacima potrebnim za provedbu njegovih dužnosti.
            
         V.   Izvješća
   
   Izvješće o neovisnoj reviziji sustava sadrži sve relevantne podatke o revizorskom programu te o radu sustava za provjeru zakonitosti i izdavanju dozvola FLEGT. Izvješće u svom prilogu uključuje sve zaprimljene pritužbe, poslane odgovore i poduzete mjere. Izvješće će objaviti ZOP.
   Neovisni će revizor sustava podnijeti preliminarno izvješće svakoj od dviju stranaka u roku od jednog mjeseca od završetka izravnog nadzora. Može se predvidjeti usmeno predstavljanje izvješća o reviziji ZOP-u. Napomene stranaka proslijedit će se neovisnom revizoru sustava radi završetka izvješća do roka koji dogovaraju neovisni revizor sustava i ZOP, ali najkasnije mjesec dana nakon zaprimanja izvješća. Neovisni revizor sustava mora dostaviti potrebne podatke i sva zatražena pojašnjenja do roka koji dogovaraju neovisni revizor sustava i ZOP, ali najkasnije 15 dana nakon zaprimanja napomena dvaju stranaka. Završno će se izvješće temeljiti na preliminarnom izvješću i dodat će mu se sva pojašnjenja koja je dostavila bilo koja od stranaka kao i svi odgovori neovisnog revizora sustava na navedena pojašnjenja.
   ZOP će objaviti završno izvješće.
   ZOP na temelju izvješća o reviziji i drugih dokaza kojima raspolaže te posebno kritika ili pritužaba u vezi s radom sustava za provjeru zakonitosti određuje eventualne korektivne radnje koje treba poduzeti i osigurava njihovu provedbu.
   Objavit će se zapisnici sa sastanaka ZOP-a u vezi s izvješćem neovisnog revizora sustava.
   VI.   Institucionalni ustroj
   
   Sudionici u radu ZOP-a putem odgovarajućeg i transparentnog poziva za podnošenje ponuda odabiru kandidata koji je najbolje kvalificiran za provedbu neovisne revizije sustava. Proces odabira uključuje razmatranje sposobnosti kandidata u pogledu provedbe revizija, sposobnosti u vezi sa šumarskim sektorom u Kongu ili porječju Konga i međunarodne vjerodostojnosti kandidata, posebno s obzirom na neovisnost. Potonji zatim s vladom, koja mu omogućuje transparentan i učinkovit rad, potpisuje trogodišnji ugovor koji se može produljiti pod uvjetom da to odobri ZOP. Ako je to primjenjivo, pokrenut će se novi poziv za podnošenje ponuda.
   Neovisni revizor mora imati ili uspostaviti ured (za cijelo vrijeme trajanja ugovora) u Brazzavilleu. Ured mora biti otvoren tijekom cijelog trajanja ugovora te će uključenim strankama služiti kao točka za kontakt i organizirat će posebne provjere revizora. Revizori će ga upotrebljavati u utvrđenim razdobljima.
   ZOP raspravlja o izvješćima o neovisnoj reviziji sustava i svim korektivnim radnjama. Nakon toga se neovisni revizor sustava obavješćuje o korektivnim radnjama koje treba poduzeti. Ako je to primjenjivo, izmjenjuje se postupovni priručnik.
   PRILOG VII.
   
      KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE OPERATIVNOG SUSTAVA ZA OSIGURANJE ZAKONITOSTI U KONGU
   
   Partnerskim sporazumom između Unije i Konga (DPS FLEGT) propisuje se razvoj i provedba sustava za provjeru zakonitosti (SPZ) s ciljem osiguravanja zakonite proizvodnje sveukupne drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda koji su navedeni u Sporazumu i koji se izvoze iz Konga u Uniju. SPZ treba uključivati: definiciju zakonito proizvedene drvne sirovine u kojoj su navedeni zakoni koji se moraju poštovati za izdavanje dozvole, nadzor lanca opskrbe radi praćenja drvne sirovine od šume do točke izvoza, provjeru usklađenosti sa svim elementima definicije zakonitosti i nadzora lanca opskrbe, postupke za dodjelu dozvola i izdavanje dozvola FLEGT i, naposljetku, neovisnu reviziju kako bi se osigurao rad sustava u skladu s njegovom namjenom.
   Očekivanja Unije u vezi sa SPZ-om navedena su u informativnim materijalima koje je pripremila stručna skupina koju je sazvala Europska zajednica (EZ) (1).
   Kriteriji za ocjenjivanje
   SPZ će biti podvrgnut neovisnom tehničkom ocjenjivanju prije no što sustav za izdavanje dozvola postane potpuno operativan; zainteresirane stranke i Zajednički odbor zajednički će dogovoriti opis posla. U navedenim kriterijima za ocjenjivanje opisana su očekivanja u pogledu proizvoda SPZ-a i ona predstavljaju osnovu za opis posla ocjenjivanja. Ocjenjivanje će za cilj imati sljedeće:
   
               i.
            
            
               preispitivanje opisa sustava s posebnim naglaskom na svim izmjenama napravljenim nakon potpisivanja DPS FLEGT-a; i
            
         
               ii.
            
            
               ispitivanje funkcioniranja sustava u praksi.
            
         
      Odjeljak 1.:   Definicija zakonitosti
   
   Zakonito proizvedena drvna sirovina treba biti definirana na temelju zakona primjenjivih u Kongu. Definicija koja se koristi mora biti nedvosmislena, objektivno provjerljiva i operativno provediva te mora kao minimum uključivati zakone koji obuhvaćaju:
   —   prava na sječu: davanje zakonskih prava na sječu drvne sirovine unutar zakonski određenih granica,
   —   šumarske poslove: usklađenost s pravnim zahtjevima u vezi s gospodarenjem šumama uključujući usklađenost s mjerodavnim zakonodavstvom o okolišu i radu,
   —   pristojbe i poreze: usklađenost s pravnim zahtjevima u vezi s porezima, licencama i pristojbama koji se izravno odnose na sječu drvne sirovine i prava na sječu,
   —   druge korisnike: poštovanje zakonitog vlasništva drugih stranaka ili njihovih prava uporabe zemljišta i resursa, ako takva druga prava postoje, na koja mogu utjecati prava na sječu drvne sirovine,
   —   trgovinu i carinu: usklađenost s pravnim zahtjevima za trgovinske i carinske postupke.
   Je li jasno na kojem se pravnom instrumentu temelji svaki od elemenata definicije?
   Jesu li određeni kriteriji i pokazatelji koji se mogu koristiti za ispitivanje usklađenosti sa svakim elementom definicije?
   Jesu li kriteriji/pokazatelji jasni, objektivni i operativno provedivi?
   Određuju li pokazatelji i kriteriji jasno uloge i odgovornosti različitih stranaka i ocjenjuje li se provjerom izvedba svih relevantnih stranaka?
   Uključuje li definicija zakonitosti glavna područja gore opisanog postojećeg prava? Ako ne, zašto su određena područja prava izostavljena iz definicije?
   Jesu li kod sastavljanja definicije dotične stranke razmotrile sva glavna područja primjenjivog prava?
   Jesu li u sustav za provjeru zakonitosti uvrštene glavne zakonske odredbe utvrđene u prijašnjim raspravama različitih uključenih stranaka?
   Je li definicija zakonitosti i matrica za provjeru zakonitosti izmijenjena od sklapanja DPS FLEGT-a? Jesu li definirani pokazatelji i kriteriji kojima se osigurava provjera navedenih izmjena?
   
      Odjeljak 2.:   Nadzor lanca opskrbe
   
   Sustavi za nadzor lanca opskrbe moraju osigurati vjerodostojnu sljedivost drvnih proizvoda u čitavom lancu opskrbe od sječe ili točke uvoza do točke izvoza. Neće uvijek biti potrebno održavati fizičku sljedivost trupca, tereta trupaca ili drvnog proizvoda od točke izvoza natrag do šume podrijetla, ali je uvijek potrebno osigurati sljedivost između šume i prve točke miješanja (npr. drvnog terminala ili drvoprerađivačkog pogona).
   2.1.   Prava uporabe
   
   Jasno su određena područja za koja su dodijeljena prava na šumske resurse i nositelji tih prava.
   Osigurava li se nadzornim sustavom da u lanac opskrbe ulazi samo drvna sirovina podrijetlom sa šumskog područja s valjanim i dopuštenim pravima uporabe?
   Osigurava li se nadzornim sustavom da su društvima koja obavljaju poslove sječe dana odgovarajuća prava uporabe za dotična šumska područja?
   Jesu li objavljeni postupci za davanje prava na korištenje šuma i informacije o danim pravima na korištenje šuma i njihovim nositeljima?
   2.2.   Sustavi za nadzor lanca opskrbe
   
   Postoje učinkoviti mehanizmi za praćenje drvne sirovine u čitavom lancu opskrbe od sječe do točke izvoza.
   Pristup za identifikaciju drvne sirovine može se razlikovati, od uporabe naljepnica za pojedinačne komade do oslanjanja na dokumentaciju priloženu teretu ili seriji. Odabrana metoda treba odražavati vrstu i vrijednost drvne sirovine i rizik od onečišćenja nezakonitom ili neprovjerenom drvnom sirovinom.
   Jesu li u nadzornom sustavu utvrđene i opisane sve alternative lanca opskrbe?
   Jesu li u nadzornom sustavu utvrđene i opisane sve faze lanca opskrbe?
   Jesu li definirane i dokumentirane metode za (a) utvrđivanje podrijetla proizvoda i (b) sprečavanje miješanja s drvnom sirovinom iz nepoznatih izvora u sljedećim fazama lanca opskrbe:
   
               —
            
            
               drvna sirovina u šumi,
            
         
               —
            
            
               prijevoz,
            
         
               —
            
            
               privremeno skladištenje,
            
         
               —
            
            
               dolazak u pogon za primarnu preradu,
            
         
               —
            
            
               drvoprerađivački pogon,
            
         
               —
            
            
               privremeno skladištenje,
            
         
               —
            
            
               prijevoz,
            
         
               —
            
            
               dolazak do točke izvoza?
            
         Koje su organizacije zadužene za nadzor tokova drvne sirovine? Imaju li odgovarajuće ljudske potencijale i druge resurse za provedbu nadzornih aktivnosti?
   2.3.   Količine
   
   Postoje čvrsti i učinkoviti mehanizmi za mjerenje i bilježenje količina drvne sirovine ili drvnih proizvoda u svakoj fazi lanca opskrbe, uključujući pouzdane i točne procjene prije sječe u vezi s opsegom neposječene drvne sirovine na svakom mjestu sječe.
   Daje li nadzorni sustav kvantitativne podatke o ulaznim i izlaznim količinama u sljedećim fazama lanca opskrbe:
   
               —
            
            
               neposječena drvna sirovina,
            
         
               —
            
            
               trupci u šumi,
            
         
               —
            
            
               prevezena i uskladištena drvna sirovina,
            
         
               —
            
            
               dolazak u pogon,
            
         
               —
            
            
               ulazak u proizvodne linije/drvoprerađivačke pogone,
            
         
               —
            
            
               izlazak iz proizvodnih linija/drvoprerađivačkih pogona,
            
         
               —
            
            
               izlazak iz pogona,
            
         
               —
            
            
               dolazak do točke izvoza?
            
         Koje su organizacije odgovorne za unos kvantitativnih podataka u nadzorni sustav? Kakva je kakvoća kontroliranih podataka?
   Jesu li svi kvantitativni podaci zabilježeni na način kojim se omogućuje pravodobna provjera količina u odnosu na prethodne i naknadne faze u lancu opskrbe?
   Koje su informacije o nadzoru lanca opskrbe dostupne javnosti? Kako zainteresirane stranke mogu pristupiti tim informacijama?
   2.4.   Miješanje zakonito provjerene drvne sirovine s drugdje odobrenom drvnom sirovinom
   
   Ako je dopušteno miješanje trupaca ili drvne sirovine iz provjerenih zakonitih izvora s trupcima ili drvnom sirovinom iz drugih izvora, uspostavljen je dostatan nadzor kako bi se isključila drvna sirovina iz nepoznatih izvora ili drvna sirovina posječena bez zakonitih prava na sječu.
   Dopušta li nadzorni sustav miješanje provjerene drvne sirovine s drugom odobrenom drvnom sirovinom (npr. s uvezenom drvnom sirovinom ili drvnom sirovinom koja je podrijetlom sa šumskog područja za koje su jasno dodijeljena prava sječe, ali koje još nije potpuno obuhvaćeno procesom provjere)?
   Koje se nadzorne mjere primjenjuju u tim slučajevima? Na primjer, osigurava li se nadzorom da prijavljena provjerena izlazna količina ne prelazi ukupnu provjerenu ulaznu količinu u svakoj fazi?
   2.5.   Uvezeni drvni proizvodi
   
   Postoji odgovarajući nadzor za osiguravanje zakonitog uvoza drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda.
   Kako se dokazuje zakonitost uvoza drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda?
   Koji su dokazi potrebni kako bi se pokazalo da su uvezeni proizvodi podrijetlom od stabala zakonito posječenih u trećoj zemlji?
   Jesu li drvna sirovina i drvni proizvodi identificirani u SPZ-u u čitavom lancu opskrbe?
   Ako se koristi uvezena drvna sirovina, može li se utvrditi zemlja podrijetla na dozvoli FLEGT, uključujući zemlju podrijetla sastavnica u složenim proizvodima?
   
      Odjeljak 3.:   Provjera
   
   Provjerom se osiguravaju odgovarajuće kontrole za osiguranje zakonitosti drvne sirovine. Ona mora biti dovoljno snažna i učinkovita kako bi se njome osiguralo prepoznavanje svake neusklađenosti sa zahtjevima u šumi ili lancu opskrbe i pravodobno poduzimanje korektivnih radnji.
   3.1.   Organizacija
   
   Provjeru provode vlada, organizacija treće stranke ili kombinacija navedenog koja ima odgovarajuće resurse, sustave upravljanja i kvalificirano i obučeno osoblje te čvrste i učinkovite mehanizme za nadzor sukoba interesa.
   Je li vlada imenovala tijelo ili tijela za obavljanje zadataka provjere? Je li mandat (uključujući povezane odgovornosti) jasan i javan?
   Ima li tijelo za provjeru odgovarajuće resurse za provedbu provjere definicije zakonitosti i sustava za nadzor lanca opskrbe drvnom sirovinom?
   Ima li tijelo za provjeru potpuno dokumentirani sustav upravljanja koji:
   
               —
            
            
               osigurava da njegovo osoblje ima odgovarajuće stručne sposobnosti i iskustvo za provedbu učinkovite provjere,
            
         
               —
            
            
               primjenjuje unutarnju kontrolu/nadzor,
            
         
               —
            
            
               uključuje mehanizme za nadzor sukoba interesa,
            
         
               —
            
            
               osigurava transparentnost sustava,
            
         
               —
            
            
               definira i primjenjuje metodologiju provjere?
            
         3.2.   Provjera u odnosu na definiciju zakonitosti
   
   Postoji jasna definicija kojom se određuje što se mora provjeriti. Metodologija provjere dokumentirana je i njome se osigurava sustavan i transparentan proces koji se temelji na dokazima, provodi u redovitim vremenskim razmacima i obuhvaća sve što je uključeno u definiciju.
   Obuhvaća li metodologija provjere sve elemente definicije zakonitosti i uključuje li ispitivanja usklađenosti sa svim određenim pokazateljima?
   Zahtijeva li provjera:
   
               —
            
            
               preglede dokumentacije, operativne evidencije i aktivnosti na terenu (uključujući nasumične provjere),
            
         
               —
            
            
               prikupljanje podataka od vanjskih zainteresiranih stranaka,
            
         
               —
            
            
               bilježenje aktivnosti provjere kojim se unutarnjim revizorima i neovisnim promatračima omogućuju pregledi?
            
         Jesu li jasno definirane i primjenjuju li se institucionalne uloge i odgovornosti?
   Jesu li rezultati provjere u odnosu na definiciju zakonitosti dostupni javnosti?
   Kako zainteresirane stranke mogu pristupiti tim informacijama?
   3.3.   Provjera sustava za nadzor lanca opskrbe
   
   Postoji jasno područje primjene kojim je određeno što se mora provjeriti i kojim je obuhvaćen čitav lanac opskrbe od sječe do izvoza. Metodologija provjere dokumentirana je i njome se osigurava sustavan i transparentan proces koji se temelji na dokazima, provodi u redovitim vremenskim razmacima, obuhvaća sve što je uključeno u područje primjene i uključuje redovito i pravodobno usklađivanje podataka između svake faze u lancu.
   Jesu li jasno definirane i primjenjuju li se institucionalne uloge i odgovornosti?
   Obuhvaća li metodologija provjere u cijelosti kontrolu nadzora lanca opskrbe? Je li to jasno navedeno u metodologiji provjere?
   Kojim se dokazima demonstrira primjena provjere nadzora lanca opskrbe?
   Provjera podataka
   
               —
            
            
               Koja je organizacija odgovorna za provjeru podataka? Ima li odgovarajuće ljudske potencijale i druge resurse za provedbu aktivnosti upravljanja podacima?
            
         
               —
            
            
               Postoje li metode za procjenu usklađenosti između neposječene drvne sirovine i drvne sirovine koja ulazi u pogon/na točki izvoza?
            
         
               —
            
            
               Postoje li metode za procjenu usklađenosti između ulaznih količina sirovine i izlaznih količina prerađenih proizvoda u pilanama i drugim pogonima?
            
         
               —
            
            
               Je li pouzdana provjera po pojedinačnom komadu ili po seriji drvnih proizvoda moguća u čitavom lancu opskrbe?
            
         
               —
            
            
               Koji se informacijski sustavi i tehnologije primjenjuju za pohranu i provjeru podataka te za njihovo bilježenje? Jesu li uspostavljeni stabilni sustavi za osiguranje podataka?
            
         Jesu li rezultati provjere nadzora lanca opskrbe dostupni javnosti? Kako zainteresirane stranke mogu pristupiti tim informacijama?
   3.4.   Neusklađenost
   
   Postoji učinkovit i funkcionalan mehanizam kojim se zahtijevaju i provode odgovarajuće korektivne radnje u slučajevima utvrđenih povreda.
   Je li gore navedeni zahtjev definiran u sustavu provjere?
   Jesu li razvijeni mehanizmi za postupanje u slučaju neusklađenosti? Primjenjuju li se u praksi?
   Je li dostupna odgovarajuća evidencija o utvrđenim povredama i poduzetim korektivnim radnjama? Je li ocijenjena učinkovitost korektivnih radnji?
   Koje se informacije o utvrđenim povredama objavljuju?
   
      Odjeljak 4.:   Izdavanje dozvola
   
   Kongo je tijelu za izdavanje dozvola dodijelio opću odgovornost za izdavanje dozvola FLEGT. Dozvole FLEGT izdaju se za pojedinačne pošiljke ili sudionike na tržištu.
   4.1.   Organizacija
   
   Kojem je tijelu dodijeljena odgovornost za izdavanje dozvola FLEGT?
   Jesu li jasno definirane i javno dostupne uloge tijela za izdavanje dozvola i njegovog osoblja u vezi s izdavanjem dozvola FLEGT?
   Jesu li definirani zahtjevi u vezi sa stručnim sposobnostima i je li uspostavljen unutarnji nadzor za osoblje tijela za izdavanje dozvola?
   Ima li tijelo za izdavanje dozvola odgovarajuće resurse za provedbu svojih zadataka?
   4.2.   Izdavanje dozvola
   
   Ima li tijelo za izdavanje dozvola dokumentirane postupke za izdavanje dozvola? Jesu li oni dostupni javnosti, uključujući i pristojbe koje treba platiti?
   Koji su dokazi za pravilnu primjenu navedenih postupaka u praksi?
   Je li dostupna odgovarajuća evidencija o izdanim i odbijenim dozvolama? Pokazuje li evidencija jasno dokaze na kojima se temelji izdavanje dozvola?
   4.3.   Dozvole za pošiljke
   
   Temelji li se izdavanje dozvola na pojedinačnim pošiljkama?
   Je li dokazana zakonitost pošiljke za izvoz putem vladinih sustava provjere i sljedivosti?
   Jesu li zahtjevi za izdavanje dozvola jasno određeni i dostavljeni izvozniku i drugim zainteresiranim strankama?
   Koji se podaci o izdanim dozvolama objavljuju?
   
      Odjeljak 5.:   Napuci za neovisnu reviziju sustava
   
   Neovisna revizija sustava je funkcija koja ne ovisi o kongoanskim regulatornim tijelima šumarskog sektora. Njezin je cilj održati vjerodostojnost FLEGT sustava za izdavanje dozvola tako da se provjeri djeluju li svi aspekti kongoanskog SPZ-a u skladu s namjenom.
   5.1.   Institucionalni ustroj
   
   5.1.1.   Imenovanje tijela
   Kongo je službeno odobrio funkciju neovisnog revizora sustava i omogućuje njegovo učinkovito i transparentno djelovanje.
   5.1.2.   Neovisnost u drugim elementima SPZ-a
   Organizacije i pojedinci uključeni u gospodarenje šumskim resursima ili njihovu regulaciju jasno su odvojeni od organizacija i pojedinaca uključenih u neovisnu reviziju.
   Ima li vlada dokumentirane zahtjeve u vezi s neovisnošću neovisnog revizora? Je li u odredbama iskazano da organizacije ili pojedinci koji imaju komercijalni interes ili institucionalnu ulogu u kongoanskom šumarskom sektoru ne ispunjavaju uvjete za obavljanje funkcije neovisnog revizora?
   5.1.3.   Imenovanje neovisnog revizora
   Neovisni revizor imenovan je putem transparentnog mehanizma i postoje jasna i javno dostupna pravila za njegovo djelovanje.
   Je li vlada učinila opis posla neovisnog revizora dostupnim javnosti?
   Je li vlada dokumentirala postupke za imenovanje neovisnog revizora i učinila ih dostupnima javnosti?
   5.1.4.   Uspostavljanje mehanizma za postupanje s pritužbama
   Postoji mehanizam za postupanje s pritužbama i sporovima proizišlim iz neovisne revizije. Navedeni mehanizam omogućuje rješavanje svih pritužaba koje se odnose na rad sustava za izdavanje dozvola.
   Postoji li dokumentirani mehanizam za postupanje s pritužbama koji je dostupan svim zainteresiranim strankama?
   Je li jasno kako se pritužbe zaprimaju, dokumentiraju, eskaliraju (prema potrebi) i kako se na njih odgovara?
   5.2.   Neovisni revizor
   
   5.2.1.   Organizacijski i tehnički zahtjevi
   Neovisni revizor ne ovisi o drugim sastavnicama sustava za osiguranje zakonitosti i djeluje u skladu s dokumentiranom strukturom upravljanja, politikama i postupcima koji su sukladni međunarodno prihvaćenoj najboljoj praksi.
   Djeluje li neovisni revizor u skladu s dokumentiranim sustavom upravljanja koji ispunjava zahtjeve iz Smjernica ISO 62 i 65 ili sličnih normi?
   5.2.2.   Metodologija revizije
   Metodologija neovisne revizije temelji se na dokazima i provodi se u određenim i učestalim vremenskim razmacima.
   Je li u metodologiji određeno da se svi nalazi temelje na objektivnim dokazima o funkcioniranju SPZ-a?
   Jesu li u metodologiji neovisne revizije određeni najveći vremenski razmaci u kojima će se provjeravati svaki element SPZ-a?
   5.2.3.   Područje primjene revizije:
   Neovisni revizor djeluje u skladu s opisom posla u kojem je jasno određeno što mora revidirati i koji obuhvaća sve dogovorene zahtjeve za izdavanje dozvola FLEGT.
   Jesu li u metodologiji neovisne revizije obuhvaćeni svi elementi SPZ-a i određena glavna ispitivanja učinkovitosti?
   5.2.4.   Zahtjevi za izvješćivanje
   Neovisni revizor Zajedničkom vijeću dostavlja redovita izvješća o cjelovitosti sustava za osiguranje zakonitosti, uključujući sve neusklađenosti, te svoju ocjenu korektivnih radnji poduzetih s ciljem njihovog rješavanja.
   Jesu li u opisu posla neovisnog revizora određeni zahtjevi za izvješćivanje i vremenski razmaci za izvješćivanje?
   
      (1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm
   PRILOG VIII.
   
               Mjera
               Razdoblje
            
            
               2009.
            
            
               2010.
            
            
               2011.
            
            
               2 0 1 2.
            
            
               2 0 1 3.
            
            
               2 0 1 4.
            
            
               2 0 1 5.
            
            
               2 0 1 6.
            
            
               2 0 1 7.
            
         
               5.
            
            
               6.
            
            
               7.
            
            
               8.
            
            
               9.
            
            
               1 0.
            
            
               1 1.
            
            
               1 2.
            
            
               1.
            
            
               2.
            
            
               3.
            
            
               4.
            
            
               5.
            
            
               6.
            
            
               7.
            
            
               8.
            
            
               9.
            
            
               1 0.
            
            
               1 1.
            
            
               1 2.
            
            
               1.
            
            
               2.
            
            
               3.
            
            
               4.
            
            
               5.
            
            
               6.
            
            
               7.
            
            
               8.
            
            
               9.
            
            
               1 0.
            
            
               1 1.
            
            
               1 2.
            
         
               1
            
            
               Potpisivanje Sporazuma
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               2
            
            
               Uspostavljanje zajedničkog mehanizma za dijalog i praćenje
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               3
            
            
               Pokretanje postupka ratifikacije
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               4
            
            
               Osnivanje i opremanje tehničkog ureda kongoanske stranke Sporazuma
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               5
            
            
               Traženje dodatnih financijskih sredstava
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               6
            
            
               Razvoj sustava za provjeru zakonitosti i definiranje svih potrebnih posebnih mjera (vidjeti Prilog V.)
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               7
            
            
               Zapošljavanje savjetnika za sljedivost (projekt sljedivosti EU-a)
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               8
            
            
               Provedba projekta sljedivosti (projekt EU-a)
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               9
            
            
               Zakonodavstvo i propisi koje treba dopuniti
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               10
            
            
               Definiranje posebnih ovlasti različitih tijela za provjeru i nadzor
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               11
            
            
               Povećanje sposobnosti Općeg inspektorata za šumarstvo (IGEF)
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               12
            
            
               Povećanje sposobnosti DGEF-a/DDEF-a/timova
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               13
            
            
               Povećanje sposobnosti civilnog društva
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               14
            
            
               Provedba komunikacijskog plana
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               15
            
            
               Ocjenjivanje privatnih sustava za izdavanje potvrda
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               16
            
            
               Sastavljanje postupovnog priručnika za povrede zakonitosti i kazne
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               17
            
            
               Sastavljanje i odobravanje šumsko-gospodarskih planova
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               18
            
            
               Objavljivanje podataka o FLEGT-u na internetskoj stranici
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               19
            
            
               Ratifikacija Sporazuma (službena)
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               20
            
            
               Uspostavljanje Zajedničkog odbora za provedbu Sporazuma (službeno)
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               21
            
            
               Zapošljavanje neovisnog revizora sustava
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               22
            
            
               Prvi nadzor IGEF-a za sastavljanje potvrda o zakonitosti
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               23
            
            
               Operativno ocjenjivanje sustava za provjeru zakonitosti
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               24
            
            
               Izjava obiju stranaka o operativnosti dozvola FLEGT
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               25
            
            
               Izdavanje prve dozvole FLEGT
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   
               Mjera
               Razdoblje
            
            
               2009.
            
            
               2010.
            
            
               2011.
            
            
               2 0 1 2.
            
            
               2 0 1 3.
            
            
               2 0 1 4.
            
            
               2 0 1 5.
            
            
               2 0 1 6.
            
            
               2 0 1 7.
            
         
               5.
            
            
               6.
            
            
               7.
            
            
               8.
            
            
               9.
            
            
               1 0.
            
            
               1 1.
            
            
               1 2.
            
            
               1.
            
            
               2.
            
            
               3.
            
            
               4.
            
            
               5.
            
            
               6.
            
            
               7.
            
            
               8.
            
            
               9.
            
            
               1 0.
            
            
               1 1.
            
            
               1 2.
            
            
               1.
            
            
               2.
            
            
               3.
            
            
               4.
            
            
               5.
            
            
               6.
            
            
               7.
            
            
               8.
            
            
               9.
            
            
               1 0.
            
            
               1 1.
            
            
               1 2.
            
         
               1
            
            
               Rutinsko funkcioniranje sustava za provjeru zakonitosti
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               2
            
            
               Praćenje provedbe sustava za provjeru zakonitosti
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               3
            
            
               Funkcioniranje tehničkog ureda
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               4
            
            
               Funkcioniranje Zajedničkog odbora
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               5
            
            
               Neovisne revizije sustava
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               6
            
            
               Praćenje tržišta
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               7
            
            
               Praćenje učinaka
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               8
            
            
               Upravljanje internetskom stranicom i distribucijom podataka
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               9
            
            
               Ocjenjivanje provedbe Sporazuma
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         PRILOG IX.
   
      DRUGE RELEVANTNE MJERE
   
   Moraju se uspostaviti mjere potpore kako bi se osigurala učinkovita provedba Dobrovoljnog partnerskog sporazuma. Područja u kojima se trebaju utvrditi navedene mjere potpore su sljedeća:
   
               1.
            
            
               povećanje sposobnosti IGEF-a;
            
         
               2.
            
            
               povećanje sposobnosti civilnog društva;
            
         
               3.
            
            
               zakonodavstvo i propisi koje treba dopuniti;
            
         
               4.
            
            
               provedba komunikacijskog plana;
            
         
               5.
            
            
               uspostavljanje tehničkog ureda.
            
         Navedene su mjere opisane u sljedećim poglavljima.
   Za provedbu navedenih mjera, jednako kao i za provedbu određenih dijelova sustava za provjeru zakonitosti, stranke moraju osigurati odgovarajuću potporu u pogledu ljudskih potencijala te tehničkih i financijskih resursa. Stranke se, ako je to primjenjivo, obvezuju tražiti dodatna potrebna financijska sredstva koja će se upotrebljavati u skladu s člankom 15. ovog Sporazuma.
   1.   Povećanje sposobnosti Općeg inspektorata za šumarstvo (IGEF)
   
   Pri provjeravanju zakonitosti drvne sirovine Opći inspektorat mora provoditi izravni nadzor i pratiti verifikatore iz matrica za provjeru zakonitosti i lanca sljedivosti u šumarskim trgovačkim društvima i područnim uredima za šumarstvo, timovima i drugim lokalnim javnim službama uključenim u gospodarenje šumama iz područja okoliša, carine, poreza, rada, trgovine itd.
   Nakon provedbe provjere izdat će potvrde o zakonitosti i naložiti Odjelu za nadzor šumarskih proizvoda za izvoz (SCPFE) izdavanje dozvola FLEGT.
   IGEF također mora biti restrukturiran kako bi mogao učinkovito provoditi navedene zadatke.
   S tim će se ciljem u sklopu ove strukture uspostaviti jedinica odgovorna za provjeru zakonitosti, izdavanje potvrda o zakonitosti i davanje naloga za izdavanje dozvola FLEGT kojoj će se morati dati veće sposobnosti za obavljanje navedenih zadataka. Broj osoblja ove jedinice definirat će se u fazi razvoja sustava.
   Izradit će se opisi radnih mjesta i utvrditi daljnje osposobljavanje u fazi razvoja sustava. Osposobljavanje se treba planirati za sljedeća područja: nadzor matrica za FLEGT, reviziju gospodarenja šumama i lanca opskrbe, uporabu GPS-a, uporabu određenog softvera GIS-a, načela upravljanja bazama podataka i uporabu SIGEF-a.
   U plan treba uključiti i potrebnu opremu (prijevozna sredstva, uredsku opremu i opremu za rad na terenu).
   Posljedično i u mjeri u kojoj je to potrebno za osiguravanje pravilnog funkcioniranja Sporazuma može se utvrditi i provesti osposobljavanje specifično za druge upravne službenike uključene u praćenje i provjeru zakonitosti.
   2.   Povećanje sposobnosti civilnog društva
   
   Provedba DPS-a podliježe, među ostalim, pravilnom funkcioniranju sustava za provjeru zakonitosti, sljedivosti drvne sirovine i sustava neovisne revizije. Kongoansko civilno društvo, dionik u procesu, treba pomoći pri provedbi Sporazuma putem formalne lokalne strukture na temelju rezultata i iskustava stečenih u projektu neovisnog praćenja šuma (OIF) koji su od 2007. do 2009. u Kongu provele organizacije Resources Extraction Monitoring i Forest Monitor.
   Ta se struktura sastoji od jedne ili više nacionalnih nevladinih organizacija zajedno s međunarodnom nevladinom organizacijom s iskustvom u neovisnom praćenju. Navedene će nacionalne nevladine organizacije također upotrebljavati stručno znanje članova ekvivalentnih timova iz projekta OIF.
   Opći je cilj formalne lokalne strukture pružanje pomoći dobrom upravljanju šumarskim sektorom u cjelini. Njezini posebni ciljevi su sljedeći:
   
               —
            
            
               unaprijediti sustave putem kojih država primjenjuje šumarsko pravo,
            
         
               —
            
            
               povećati sposobnosti civilnog društva putem neovisnog praćenja,
            
         
               —
            
            
               pomoći u poboljšanju primjene šumarskog prava i upravljanja,
            
         
               —
            
            
               dokumentirati prikupljene podatke i proslijediti ih tijelu za izdavanje potvrda i dozvola FLEGT,
            
         
               —
            
            
               dokumentirati prikupljene podatke i proslijediti ih Zajedničkom odboru za provedbu.
            
         Uz ovu formalnu strukturu koja je povezana s neovisnim praćenjem treba planirati i općenitije povećanje sposobnosti organizacija civilnog društva.
   U tom će se kontekstu sposobnosti civilnog društva povećati u sljedećim područjima:
   osposobljavanju za neovisno praćenje, nadzoru matrica za FLEGT, upravljanju podacima i njihovoj obradi, upravljanju internetskom stranicom, komunikacijskim tehnikama, podizanju svijesti među lokalnim zajednicama i autohtonim stanovništvom, tehnikama rješavanja sukoba i načelima gospodarenja šumama.
   Detaljni praktični uvjeti definirat će se nakon savjetovanja među dionicima.
   Stranke će nastojati olakšati pristup posebnim financijskim sredstvima radi povećanja navedenih sposobnosti.
   3.   Zakonodavstvo i propisi koje treba dopuniti
   
   Pri izradi matrica za provjeru zakonitosti drvne sirovine pokazalo se da su određeni aspekti izravno ili neizravno povezani s održivim gospodarenjem šumskim resursima, kao što su, na primjer, sudjelovanje lokalnog i autohtonog stanovništva i civilnog društva u gospodarenju šumama, upravljanje državnim šumskim plantažama i definiranje standarda šumarskih radova, izostavljeni iz šumarskog prava ili nisu regulirani. U kontekstu provedbe Dobrovoljnog partnerskog sporazuma treba ažurirati zakonik o šumarstvu i sastaviti dopunske propise. Također treba sastaviti pravila u drugim područjima.
   Za provedbu navedenih zadataka zaposlit će se jedan međunarodni i dva nacionalna konzultanta.
   Nacrt sastavljenih propisa odobrit će svi dionici u gospodarenju šumama (lokalna tijela, javne službe, privatni sektor, lokalno i autohtono stanovništvo, civilno društvo) putem područnih radionica i nacionalne radionice u Brazzavilleu.
   Popis nacrta propisa koje treba sastaviti, kako je navedeno dolje, nije potpun i dopunjavat će se s utvrđivanjem novih pitanja.
   3.1.   Nadležna ministarstva
   Ministarstvo za okoliš
   
               1.
            
            
               Nalog o određivanju uvjeta za izradu i odobravanje studija učinka.
            
         
               2.
            
            
               Nalog o postupcima Općeg ureda za okoliš za praćenje/nadzor usklađenosti sa zakonskim i regulatornim odredbama o okolišu.
            
         Ministarstvo pravosuđa
   
               1.
            
            
               Zakon o promicanju i zaštiti prava autohtonih naroda u Kongu.
            
         Ministarstvo rada
   
               1.
            
            
               Propisi o izdavanju svjedodžaba o osposobljavanju.
            
         
               2.
            
            
               Uzorci registara plaća.
            
         
               3.
            
            
               Uzorci registara nesreća i sigurnosti na radu.
            
         Ministarstvo šumarstva
   
               1.
            
            
               Propisi o utvrđivanju uvjeta za ustupanje državnih plantaža trećim strankama.
            
         
               2.
            
            
               Nalog o utvrđivanju načela za sljedivost drvne sirovine.
            
         
               3.
            
            
               Nalog o utvrđivanju šumarskih standarda za plantaže.
            
         
               4.
            
            
               Okvirni ukaz o utvrđivanju uvjeta za zajedničko i participativno gospodarenje šumama kako je određeno u članku 1. stavku 2. zakonika o šumarstvu koji posebno obuhvaća:
               
                           —
                        
                        
                           uvjete sudjelovanja lokalnog i autohtonog stanovništva te civilnog društva u procesu klasifikacije i deklasifikacije šuma,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sudjelovanje rezidentnog stanovništva i civilnog društva u upravljanju koncesijama na šumama.
                        
                     
         
               5.
            
            
               Ukaz o utvrđivanju uvjeta za sudjelovanje lokalnih zajednica, autohtonog stanovništva i civilnog društva u donošenju odluka o izradi uvjeta.
            
         
               6.
            
            
               Provedbeni propisi o određivanju triju različitih aspekata šuma zajednice: koncepta šuma zajednice, procesa parceliranja i postupaka za gospodarenje navedenim šumama kojima se jamči sudjelovanje svih zainteresiranih stranaka.
            
         
               7.
            
            
               Provedbeni propisi o utvrđivanju uvjeta za sudjelovanje lokalnih zajednica i autohtonog stanovništva u šumskogospodarskom planu (podjela na parcele zajednice itd.).
            
         
               8.
            
            
               Provedbeni propisi o utvrđivanju uvjeta za sudjelovanje civilnog društva u različitim odborima i/ili za imenovanje predstavnika civilnog društva u različite odbore (za dodjelu koncesija na šumama, davanje odobrenja za zanimanja u šumarstvu i preradi drva itd.). U navedenim će se propisima također utvrditi kriteriji za odabir predstavnika civilnog društva.
            
         
               9.
            
            
               Propisi o utvrđivanju uvjeta za praćenje i provjeru.
            
         
               10.
            
            
               Nalog o postupcima za praćenje drvne sirovine za uvoz i izvoz te drvne sirovine u provozu.
            
         
               11.
            
            
               Propisi o utvrđivanju uvjeta za primitak robe ili usluga za koje se može dokazati usklađenost s uvjetima i memorandumima o razumijevanju.
            
         
               12.
            
            
               Drugi propisi koje treba dopuniti radi provedbe Zakonika o šumarstvu u skladu s načelima FLEGT-a o dobrom upravljanju u šumarskom sektoru.
            
         U tu svrhu i radi ispunjavanja obveza iz Dobrovoljnog partnerskog sporazuma o FLEGT-u između Konga i Unije, predloženim provedbenim propisima trebaju se zajamčiti načela dobrog upravljanja u šumarskom sektoru.
   Načela koja trebaju činiti dio dopunskih propisa
   Kako bi se osigurala njihova učinkovitost i usklađenost s matricom za provjeru zakonitosti i načelima FLEGT-a, propisi kojima se dopunjuje zakonik o šumarstvu trebaju biti na snazi najkasnije u trenutku izdavanja prve dozvole.
   Priznavanje prava zajednica
   Sudjelovanje
   Sudjelovanje civilnog društva, lokalnih zajednica i autohtonog stanovništva i njihovo uključivanje u izradu, provedbu i praćenje zakona i programa. Sastavljeni su provedbeni propisi o utvrđivanju uvjeta za uključivanje lokalnih zajednica, autohtonog stanovništva i civilnog društva.
   Transparentnost
   Treba uključiti odredbe za osiguravanje transparentnosti u gospodarenju šumama i za objavljivanje podataka. Uvjeti za pružanje podataka lokalnim zajednicama i autohtonom stanovništvu i savjetovanje s njima moraju činiti dio navedenih odredaba.
   Šume zajednice
   Koncept ne postoji u tekstu zakona 16-2000 od 20. studenoga 2000. o Zakoniku o šumarstvu.
   Ovaj se koncept može uzeti u obzir na dva moguća načina: (1) šume na parcelama zajednice u šumskogospodarskom planu ili (2) šume lokalnih tijela.
   Neovisno praćenje
   Odredbe o imenovanju neovisnog promatrača iz civilnog društva koji sudjeluje u izdavanju dozvola za iskorištavanje, sastavljanju i provedbi šumskogospodarskih planova i upravnom odboru fonda za šumarstvo. Promatrači se trebaju zaposliti putem konkurentnog transparentnog procesa.
   3.2.   Metodologija
   Prijedlog novog zakonodavstva i propisa rezultat je općeg procesa savjetovanja sa svim zainteresiranim strankama.
   Savjetovanje sa zajednicama i civilnim društvom
   Kako bi se osiguralo učinkovito uključivanje lokalnih zajednica i autohtonog stanovništva u sastavljanje propisa kojima se dopunjuje zakonik o šumarstvu, organizacije lokalne zajednice i autohtonog stanovništva te organizacije civilnog društva trebaju organizirati i razviti proces učinkovitog sudjelovanja i zastupanja.
   Uspostavljanje odbora za izradu prijedloga
   Kako bi se osiguralo sudjelovanje svih zainteresiranih stranaka u izradi propisa kojima se dopunjuje zakonik o šumarstvu, predlaže se osnivanje odbora za sastavljanje nacrta propisa koji se sastoji od predstavnika svih zainteresiranih stranaka. Izrada navedenih provedbenih propisa treba biti popraćena savjetovanjem sa zajednicama i civilnim društvom o tekućim raspravama. To bi se savjetovanje trebalo odvijati u razdoblju od najmanje 12 mjeseci.
   Savjetovanje s lokalnim zajednicama, autohtonim stanovništvom i civilnim društvom te njihovo sudjelovanje u procesu treba financijski poduprijeti i olakšati putem odbora stručnjaka koji uključuje članove nacionalnih i podregionalnih organizacija civilnog društva.
   Koraci u savjetovanju koji trebaju činiti dio plana potpore savjetovanju
   Radionice za pružanje podataka lokalnim i autohtonim zajednicama i za savjetovanje s njima pri izradi propisa kojima se dopunjuje zakonik i traženju mišljenja o mjerama koje se trebaju usvojiti u njihovu korist;
   Radionice za određivanje uvjeta za sudjelovanje i zastupanje zajednica i civilnog društva u odboru za sastavljanje propisa kojima se dopunjuje zakonik o šumarstvu;
   Sastavljanje preliminarnih nacrta propisa kojima se dopunjuje zakonik o šumarstvu uz sudjelovanje predstavnika civilnog društva te lokalnih i autohtonih zajednica;
   Radionice za savjetovanje s lokalnim i autohtonim zajednicama o preliminarnom nacrtu zakonika o šumarstvu;
   Odbor za sastavljanje propisa kojima se dopunjuje zakonik o šumarstvo ponovno razmatra preliminarni nacrt kako bi se uključila sva pitanja koja su postavili civilno društvo i zajednice;
   Radionice za ocjenjivanje odredaba sadržanih u preliminarnom nacrtu zakonodavstva i za određivanje strategija za njegovu obranu pred parlamentom.
   4.   Komunikacijski plan
   
   Ovaj je komunikacijski plan namijenjen podizanju svijesti o Dobrovoljnom partnerskom sporazumu (DPS).
   Pozadina
   DPS se odnosi na tako važno gospodarsko područje kao što je šumarstvo, te je stoga o tome potrebno obavijestiti javnost. Stoga se mora sastaviti i provesti program za pružanje podataka rukovoditeljima šumarskih trgovačkih društava, područnim uredima ciljanih tijela i općoj javnosti i podizanje svijesti među njima.
   Razvijen je komunikacijski plan sa sljedećim ciljevima:
   
               —
            
            
               podizanje svijesti opće javnosti u Kongu o:
               
                           —
                        
                        
                           postojanju DPS-a,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sadržaju DPS-a,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           prednostima DPS-a,
                        
                     
         
               —
            
            
               pripremanju za ratifikaciju DPS-a od strane Konga,
            
         
               —
            
            
               utvrđivanju daljnjih zahtjeva u vezi s podacima,
            
         
               —
            
            
               osiguravanju suradnje dionika nakon stupanja na snagu DPS-a i tijekom njegove provedbe.
            
         U strateškom će se smislu sastojati od:
   
               —
            
            
               obavješćivanja različitih sudionika i stranaka koji djeluju u šumarskom sektoru o potrebi i važnosti DPS-a za Kongo,
            
         
               —
            
            
               obavješćivanja opće javnosti o već poduzetim koracima za sklapanje DPS-a,
            
         
               —
            
            
               osiguravanja medijskog izvještavanja o ratifikaciji i provedbi DPS-a,
            
         
               —
            
            
               podizanja svijesti o DPS-u,
            
         
               —
            
            
               navođenja pojedinosti o učincima DPS-a.
            
         4.1.   Ciljana javnost
   Utvrđena je sljedeća ciljana javnost. Za nju će se pripremiti posebne poruke i upotrebljavat će se odgovarajuća komunikacijska sredstva.
   4.1.1.   Lokalni sudionici:
   
               —
            
            
               vladina tijela,
            
         
               —
            
            
               nadležno tijelo za šumarstvo,
            
         
               —
            
            
               drugi uredi uključeni u sektor,
            
         
               —
            
            
               lokalna tijela,
            
         
               —
            
            
               lokalno i autohtono stanovništvo na šumskim područjima,
            
         
               —
            
            
               šumarska trgovačka društva,
            
         
               —
            
            
               civilno društvo,
            
         
               —
            
            
               nevladine organizacije za očuvanje i zaštitu šuma.
            
         4.1.2.   Međunarodni sudionici:
   
               —
            
            
               uvoznici i posrednici,
            
         
               —
            
            
               savezi i druge institucije uključene u drvni sektor,
            
         
               —
            
            
               nevladine organizacije za očuvanje i zaštitu šuma,
            
         
               —
            
            
               ulagatelji,
            
         
               —
            
            
               bankari itd.
            
         4.2.   Mjere koje treba poduzeti
   Treba poduzeti sljedeće mjere za komunikaciju s navedenim sudionicima:
   
               4.2.1.
            
            
               na lokalnoj razini
               organizaciju:
               
                           —
                        
                        
                           konferencija i rasprava,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           simpozija, seminara i informativnih radionica,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           objavljivanja članaka u tisku,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           emitiranja dokumentarnih filmova,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           proizvodnje i emitiranja radijskih i televizijskih programa,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           održavanja foruma na internetu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pripreme priredbi itd.;
                        
                     
         
               4.2.2.
            
            
               na nacionalnoj razini
               
                            
                        
                        
                           aktivnosti u vezi s odnosima s javnošću:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       poslovne sastanke,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       kontakte sa savezima i drugim institucijama uključenim u drvni sektor,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       sudjelovanje na sajmovima i drugim događajima povezanim s drvnim sektorom,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       promicanje kongoanske šumarske politike u EU,
                                    
                                 
                     
                            
                        
                        
                           medijske aktivnosti:
                           objavljivanje i emitiranje u europskim medijima:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       članaka u tisku,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       dokumentarnih filmova,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       intervjua i svjedočenja,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       kongoanske šumarske politike.
                                    
                                 
                     
         4.3.   Sadržaj poruka
   Poruke koje se trebaju osmisliti i širiti posebno će obuhvaćati sljedeće:
   
               —
            
            
               društvene i društveno-kulturne koristi učinkovitog DPS-a za Kongo,
            
         
               —
            
            
               ekološke koristi učinkovitog DPS-a za kongoanske šume,
            
         
               —
            
            
               komercijalne koristi učinkovitog DPS-a za kongoansko gospodarstvo,
            
         
               —
            
            
               ciljeve koje Kongo nastoji ostvariti putem učinkovitog DPS-a,
            
         
               —
            
            
               gospodarske koristi za Kongo,
            
         
               —
            
            
               druge moguće učinka DPS-a na Kongo.
            
         4.4.   Odgovornost za provedbu plana
   Tehnički ured za DPS FLEGT kongoanske stranke Sporazuma, koji odgovara Ministarstvu šumarstva, odgovoran je, među ostalim, za provedbu komunikacijskog plana:
   
               —
            
            
               tim sastavljen od različitih sudionika pokreće mjere u vezi s tijelima javne vlasti, parlamentom i šumarskim trgovačkim društvima,
            
         
               —
            
            
               organizacije civilnog društva provode mjere u vezi s lokalnim i autohtonim stanovništvom.
            
         5.   Tehnički ured za praćenje DPS-a (kongoanske stranke Sporazuma)
   
   Kongoanska stranka Sporazuma uspostavlja pomoćno tijelo za praćenje DPS-a koje se sastoji od svih dionika u procesu FLEGT-a (tijela javne vlasti, privatnog sektora i civilnog društva) i koje pomaže u pripremi kongoanske stranke Sporazuma za Zajednički odbor za provedbu te olakšava praćenje odluka koje je donio navedeni Odbor. Ovo se tijelo naziva tehničkim uredom.
   5.1.   Zadaci
   Za kongoansku stranku Sporazuma tehnički je ured posebno odgovoran za:
   
               —
            
            
               praćenje usklađenosti s vremenskim rasporedom za provedbu DPS-a,
            
         
               —
            
            
               analizu izvješća koja je sastavio neovisni revizor,
            
         
               —
            
            
               pripremu kongoanskih dokumenata za Zajednički odbor za provedbu,
            
         
               —
            
            
               pripremu za sjednice (sastanke) Zajedničkog odbora za provedbu i Nacionalne savjetodavne skupine,
            
         
               —
            
            
               praćenje pravilne provjere zakonitosti koju provode Opći inspektorat za šumarstvo i druga uključena tijela,
            
         
               —
            
            
               procjenu/ocjenjivanje zahtjeva za učinkovito funkcioniranje kongoanskih dionika,
            
         
               —
            
            
               praćenje provedbe komunikacijskog plana,
            
         
               —
            
            
               ispitivanje i donošenje nacrta propisa kojima se dopunjuju zakoni i nalozi na koje se upućuje pri ocjenjivanju zakonitosti,
            
         
               —
            
            
               predlaganje svih mjera kojima se može olakšati stupanje na snagu i provedba DPS-a,
            
         
               —
            
            
               praćenje izrade periodičnih izvješća o tržištu drvne sirovine,
            
         
               —
            
            
               praćenje provedbe mjera za povećanje sposobnosti privatnog sektora i civilnog društva,
            
         
               —
            
            
               predlaganje odgovarajućih mjera za prevladavanje svih poteškoća u vezi s provedbom DPS-a koje je utvrdio zajednički odbor,
            
         
               —
            
            
               praćenje izrade periodičnih izvješća o situaciji na tržištu drvne sirovine.
            
         5.2.   Sastav tehničkog ureda
   Tehnički ured uključuje:
   
               —
            
            
               predsjednika,
            
         
               —
            
            
               potpredsjednika,
            
         
               —
            
            
               izvjestitelja,
            
         
               —
            
            
               zamjenika izvjestitelja,
            
         
               —
            
            
               članove: predstavnike tijela javne vlasti, privatnog sektora i civilnog društva.
            
         PRILOG X.
   
      OBJAVLJENE INFORMACIJE
   
   1.   Uvod
   
   Za provedbu Dobrovoljnog partnerskog sporazuma (DPS) trebaju, među ostalim, biti dostupne informacije o DPS-u i njegovim ciljevima, provedbi, praćenju i nadzoru. Navedene informacije moraju objaviti Zajednički odbor za provedbu DPS-a i svaka stranka kako bi se zajamčilo da sve uključene stranke jasno razumiju FLEGT sustav za izdavanje dozvola i osiguralo učinkovito upravljanje u pogledu gospodarenja šumama.
   2.   Relevantne informacije koje objavljuju nadležno tijelo za šumarstvo i druge stranke
   
   Objavljivat će se sljedeće informacije:
   
                
            
            
               pravne informacije:
               
                           —
                        
                        
                           matrice za provjeru zakonitosti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zakonik o šumarstvu i svi provedbeni propisi (ukazi i nalozi),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           međunarodne konvencije i sporazumi koje je potpisao i ratificirao Kongo i koji se primjenjuju na DPS (Deklaracija Ujedinjenih naroda 61/295 o pravima autohtonih naroda, Afrička povelja o ljudskim pravima i pravima naroda, CITES, Konvencija o biološkoj raznolikosti itd.),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tekstovi svih drugih zakona ili propisa koji se primjenjuju na DPS kako je navedeno na kraju Priloga II.,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dokumenti s podacima o radničkim pravima, pravima iz radnog odnosa i pravima iz socijalne sigurnosti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           tekst samog DPS-a sa svim njegovim prilozima i naknadnim izmjenama,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           popis priznatih i odobrenih privatnih sustava za izdavanje potvrda o zakonitosti/sljedivosti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           popis karata koncesija na šumama i zaštićenih područja.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o godišnjoj šumarskoj proizvodnji Konga:
               
                           —
                        
                        
                           proizvodnja na temelju potvrde o iskorištavanju (CAT-a, CTI-ja, PS-a i dozvole za sječu drvne sirovine na plantažama) po vrsti drva, vrsti proizvoda i gospodarskom subjektu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           godišnje izvješće SCPFE-a: izvoz u pogledu opsega i vrijednosti po vrsti drva, vrsti proizvoda, gospodarskom subjektu i odredištu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           godišnja izvješća područnih ureda za šumarstvo,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           izdavanje dozvola za sječu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           količine drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda uvezenih u Kongo ili u provozu kroz Kongo *,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           dozvola za krčenje šuma (krčenje šuma za potrebe infrastrukture i projekata),.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o procesu izdavanja potvrda i nositeljima dozvola:
               
                           —
                        
                        
                           nalozi za pozive na podnošenje ponuda,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zapisnik sa sastanka šumarskog odbora za dodjelu šumskih područja,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           potpisani trenutačno valjani sporazumi (CAT i CTI), uključujući uvjete,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           popis i karta svih koncesija na šumama,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           popis trenutačno valjanih odobrenja izdanih fizičkim osobama i pravnim subjektima,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           površine i karte s položajem godišnjih područja koja su na raspolaganju za iskorištavanje,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           broj izdanih posebnih dozvola, broj korisnika, predviđeni opseg.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o gospodarenju šumama:
               
                           —
                        
                        
                           popis i karta upravljanih koncesija (s površinama),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           potencijal šumarske proizvodne jedinice za sječu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           popis i karta područja za koja je izdana potvrda,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           odobrene studije učinka na okoliš.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o preradi:
               
                           —
                        
                        
                           drvoprerađivačka društva, lokacija, dioničari, kapacitet, opseg, zalihe itd.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o praćenju zakonitosti:
               
                           —
                        
                        
                           popis struktura za praćenje i zadataka,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           godišnja izvješća svih službi uključenih u praćenje (a posebno IGEF-a, SCPFE-a, DGEF-a i DDEF-a),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           postupci za izdavanje potvrda o zakonitosti i dozvola FLEGT,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           popis društava koja imaju potvrde o zakonitosti.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o prihodima u području šumarstva:
               
                           —
                        
                        
                           transakcije u području šumarstva,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           šumarski porezi (porezi na područje, sječu, izvoz itd.), plaćanje lokalnih i nacionalnih poreza,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sporovi i praćenje sporova.
                        
                     
         
                
            
            
               Informacije o trgovini s Unijom:
               
                           —
                        
                        
                           količine drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda koje se izvoze u Uniju u okviru FLEGT sustava za izdavanje dozvola prema relevantnim HS tarifnim brojevima i prema odredišnoj državi članici Unije *,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           broj dozvola FLEGT koje je izdao Kongo *.
                        
                     
         
                
            
            
               Sljedeće informacije objavljuje Unija:
               
                           —
                        
                        
                           količine drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda koje se uvozi u Uniju u okviru FLEGT sustava za izdavanje dozvola prema relevantnim HS tarifnim brojevima i prema državi članici Unije u kojoj se odvija uvoz *,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           broj dozvola FLEGT koje je primila Unija *.
                        
                     
         Informacije o cijenama drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda na tržištu Unije redovito će se dostavljati kongoanskoj stranki Sporazuma.
   3.   Informacije koje će objavljivati Zajednički odbor
   
   3.1.   Zapisnici sa sastanaka Zajedničkog odbora i sažeci odluka
   
   3.2.   Zajedničko izvješće koje posebno sadrži sljedeće informacije:
   
   
               (a)
            
            
               mjere koje su poduzele obje stranke kako bi spriječile uvoz drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda nezakonitog podrijetla s ciljem održavanja integriteta FLEGT sustava za izdavanje dozvola;
            
         
               (b)
            
            
               slučajeve neusklađenosti s FLEGT sustavom za izdavanje dozvola u Kongu i mjere poduzete u takvim slučajevima;
            
         
               (c)
            
            
               broj slučajeva i količine drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda u slučaju primjene članka 9. stavka 1. (1);
            
         
               (d)
            
            
               mjere za sprečavanje izvoza drvne sirovine i od nje dobivenih proizvoda nezakonitog podrijetla na tržišta izvan EU-a ili njihove prodaje na nacionalnom tržištu;
            
         
               (e)
            
            
               napredak postignut u ostvarivanju ciljeva i provedbi aktivnosti DPS-a u utvrđenom roku i sva pitanja u vezi s provedbom DPS-a;
            
         
               (f)
            
            
               strukturu i funkcioniranje Zajedničkog odbora;
            
         
               (g)
            
            
               i određene pojedinosti koje je objavila bilo koja stranaka i koje su navedene u točki 2. ovog Priloga (2).
            
         3.3.   Opis posla, nadzor i izvješća o reviziji neovisnog revizora
   
   4.   Sredstva za pristup informacijama
   
   Gore navedene informacije bit će dostupne:
   
               —
            
            
               na internetskoj stranici Ministarstva šumarstva,
            
         
               —
            
            
               u tehničkom uredu kongoanske stranke Sporazuma odgovornom za praćenje DPS-a,
            
         
               —
            
            
               u godišnjim izvješćima koja sastavlja nadležno tijelo za šumarstvo i koja su dostupna u uredima ministarstva i službi,
            
         
               —
            
            
               u domaćem i međunarodnom tisku.
            
         U sklopu komunikacijskog plana održavat će se javni informativni sastanci koji će predstavljati priliku za prosljeđivanje podataka sudionicima, posebno onima na terenu i zajednicama bez pristupa internetu.
   
      (1)  Članak 9. stavak 1. – poveznica s tekstom (odnosi se na slučajeve kada je drvna sirovina stigla u carinsku ispostavu Unije bez dozvole).
   
      (2)  Navedene su pojedinosti označene zvjezdicom *.
   PRILOG XI.
   
      ZADACI ZAJEDNIČKOG ODBORA ZA PROVEDBU SPORAZUMA
   
   Zajednički odbor za provedbu Sporazuma odgovoran je za upravljanje Dobrovoljnim partnerskim sporazumom (DPS) te praćenje i ocjenjivanje njegove provedbe.
   Njegove odgovornosti uključuju posebno sljedeće:
   
               (a)
            
            
               u vezi s upravljanjem DPS-om:
               
                           —
                        
                        
                           objavljivanje godišnjeg izvješća o provedbi DPS-a u skladu s Prilogom X. DPS-u,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ispitivanje i provedbu prikladnih rješenja za sve probleme koje je utvrdila jedna od stranaka; rješavanje svih sporova u slučaju neslaganja stranaka u skladu s člankom 24. DPS-a,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           predlaganje i/ili poduzimanje svih mjera za poboljšanje rezultata DPS-a,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           preuzimanje odgovornosti za izmjene priloga DPS-u u skladu s člankom 26. DPS-a;
                        
                     
         
               (b)
            
            
               u vezi s praćenjem i ocjenjivanjem DPS-a:
               
                           —
                        
                        
                           provedbu redovitog nadzora uz sudjelovanje svih zainteresiranih stranaka kako bi se provjerila učinkovitost DPS-a i njegov učinak,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ocjenjivanje društvenih, gospodarskih i ekoloških učinaka ovog DPS-a u skladu s dobrom praksom i kriterijima koje stranke trebaju ispitati i usvojiti i poduzimanje svih mjera potrebnih za rješavanje svih problema utvrđenih tijekom tog ocjenjivanja,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           osiguravanje redovitog ocjenjivanja provedbe DPS-a, uključujući nasumične provjere ako je to primjenjivo,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           praćenje i analizu periodičnih izvješća o stanju na tržištu i provedbu studija u ovom području; praćenje provedbe preporuka danih nakon odobrenja,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           utvrđivanje svih eventualnih poteškoća u vezi s provedbom DPS-a i predlaganje i/ili poduzimanje prikladnih mjera za njihovo prevladavanje;
                        
                     
         
               (c)
            
            
               u vezi s neovisnom revizijom:
               
                           —
                        
                        
                           odobravanje postupovnog priručnika neovisnog revizora u skladu s Prilogom VI.,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           razmatranje izvješća koja je sastavio neovisni revizor i donošenje odluke o njihovom objavljivanju i načinu na koji se trebaju učiniti dostupnim javnosti u skladu s Prilogom VI.,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           razmatranje svih pritužaba u vezi s funkcioniranjem FLEGT sustava za izdavanje dozvola na državnom području bilo koje od stranaka,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           donošenje odluke o poduzetim mjerama ili radnjama koje treba poduzeti za rješavanje problema koje je utvrdio neovisni revizor te, ako je to primjenjivo, njihovo praćenje,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           obavješćivanje neovisnog revizora o poduzetim mjerama i o svim pojedinostima u vezi sa SPZ-om ili revizijom,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           razmatranje pritužaba na obavljeni rad neovisnog revizora;
                        
                     
         
               (d)
            
            
               u vezi s uključivanjem drugih sudionika u upravljanje DPS-om:
               
                           —
                        
                        
                           sastavljanje preporuka, ako je to primjenjivo, u vezi s potrebom za povećanjem sposobnosti i sudjelovanjem privatnog sektora i civilnog društva u praćenju usklađenosti sa zakonodavstvom i propisima o gospodarenju šumama u Kongu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           poduzimanje prikladnih mjera za poticanje sudjelovanja organizacija civilnog društva i drugih zainteresiranih skupina u provedbi DPS-a.