CELEX: 31965D0366
Language: nl
Date: 1965-07-08 00:00:00
Title: 65/366/EEG: Beschikking van de Commissie van 8 juli 1965 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het Verdrag (IV/A-03036 D.R.U.-Blondel)

2194/ 65                      PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                         17 . 7 . 65
                                                     DE COMMISSIE
                     MEDEDINGINGSREGELINGEN EN ECONOMISCHE MACHTSPOSITIES
                             (Artikelen 85—90 van het Verdrag tot oprichting van de E.E.G. )
                                             BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                            van 8 juli 1965
                                inzake een procedure op grond van artikel 85 van het Verdrag
                                                    (IV/A-03036 D.R.U.-Blondel)
                               (Slechts de teksten in de Nederlandse en Franse taal zijn authentiek)
                                                             (65/366/ EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                               prijzen ; het is Blondel niet verboden, naar landen
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                                   buiten Frankrijk te exporteren .
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de                            Overwegende dat, voor zover voor een beoorde­
Europese Economische Gemeenschap, en met name                          ling van deze zaak overigens nog van belang is, kan
op artikel 85 ,                                                        worden gewezen op de omstandigheid dat Blondel
                                                                       belast is met de afzetbevordering, de opslag, de
     Gelet op Verordening no . 17 van 6 februari                       verkoop en de aflevering in Frankrijk van de door
1962 (*) en met name op de artikelen 6 en 8,                           D.R.U. vervaardigde produkten ; dat D.R.U. op
     Gelet op de op 28 januari 1963 door de onder­                     verzoek van Blondel produkten (met name pannen)
neming Etablissements Blondel S.A. te Parijs over­                     fabriceert die speciaal zijn aangepast aan Franse
eenkomstig artikel 5, lid 1 , van Verordening no. 17 (2)               gewoonten ; dat Blondel eveneens de garantie voor
verrichte aanmelding van een door hem op 11 no­                        deze produkten op zich neemt ; dat Blondel zich
 vember 1959 met de onderneming Koninklijke                            nooit tegenover derden op de overeenkomst heeft
Fabrieken Diepenbrock en Reigers N.V. te Ulft,                         beroepen en heeft verklaard, daartoe ook niet het
Nederland, gesloten overeenkomst, die sedertdien                       voornemen te hebben .
niet is gewijzigd,
                                                                                                   II
     Geraadpleegd het Adviescomité voor mededin­
gingsregelingen en economische machtsposities, over­                       Overwegende dat artikel 85, lid 1 , van het Ver­
eenkomstig artikel 10 van Verordening no. 17 .                         drag bepaalt dat onverenigbaar met de gemeen­
                                                                       schappelijke markt en verboden zijn alle overeen­
                                 I                                     komsten tussen ondernemingen welke de handel
                                                                       tussen Lid-Staten ongunstig kunnen beïnvloeden en
     Overwegende dat de voornaamste bepalingen                         ertoe strekken of ten gevolge hebben dat de mede­
van de overeenkomst de volgende zijn :                                 dinging binnen de gemeenschappelijke markt wordt
         De onderneming Diepenbrock en Reigers N.V.                    verhinderd, beperkt of vervalst ;
     (D.R.U. ) die o.m. keukengerei uit geëmailleerd                       Overwegende dat de betrokken overeenkomst
     gietijzer vervaardigt, verleent aan de onder­                     tussen ondernemingen is gesloten en dat er uit blijkt
     neming Établissements Blondel S.A. (Blondel) het                  dat D.R.U. zich verbonden heeft binnen het con­
     alleenverkooprecht van deze produkten in Frank­                   tractsgebied uitsluitend aan Blondel te leveren, ten­
     rijk (moederland) ; zij verbindt zich, alle aan­                  gevolge waarvan het voor iedere andere Franse
     vragen en orders die uit dat gebied bij haar                      onderneming onmogelijk is D.R.U. -produkten direct
     binnenkomen, aan Blondel door te zenden ;                         bij de fabrikant te betrekken ;
         Blondel koopt en verkoopt voor eigen reke­
     ning en is vrij in de vaststelling van zijn verkoop­                  Overwegende dat produkten, vergelijkbaar met
                                                                       die van D.R.U. , in het betrokken gebied ingevoerd
                                                                       kunnen worden en daar verhandeld worden en dat
(!) PB no. 13 van 21 . 2. 1962, blz. 204/62.
(2) Zoals deze luidt na wijziging bij Verordening no . 59              derhalve in het stadium van de produktie concur­
    van 3 . 7. 1962 , PB no . 58 van 10 . 7 . 1962, blz. 1655/62 .     rentie mogelijk is ; dat evenwel bij deze artikelen
 ---pagebreak--- 17 . 7 . 65              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                             2195/65
de produkten van de verschillende fabrikanten geïn­      Overwegende dat de aanwezigheid van een im­
dividualiseerd zijn door speciale kenmerken ; dat    porteur ervoor zorgt dat de contractsartikelen ge­
deze individualisering, onderstreept door een merk,  regeld en met minder moeite op de Franse markt
het mogelijk maakt dat voorkeur van de gebruikers    worden aangeboden, omdat daardoor de moeilijk­
tot uitdrukking komt ; dat derhalve de concurrentie  heden die voorkomen uit de afstand en de taal­
bij de distributie voor artikelen van hetzelfde merk kundige, juridische en andere verschillen tussen het
van groot belang is ; dat onder deze omstandigheden  producerende land en het afzetgebied kunnen wor­
het feit, dat uitsluitend Blondel direct van D.R.U.  den overwonnen ;
betrekken kan, niet alleen tot gevolg heeft dat de
vrijheid van de partijen zelve wordt beperkt maar        Overwegende dat de hiervoor genoemde feiten
ook dat de positie van derden, vooral van andere     en overwegingen de conclusie rechtvaardigen dat de
handelaren dan de alleenverkoper die de contracts­   alleenverkoopovereenkomst tussen D.R.U. en Blondel
artikelen zouden wensen in te voeren, waarneem­      leidt tot een verbetering van de distributie ver­
baar veranderd wordt ;                               geleken met de situatie die zou bestaan bij afwezig­
                                                     heid van de overeenkomst ; dat derhalve aan de
     Overwegende dat deze overeenkomst dienten­      eerste voorwaarde van artikel 85, lid 3 , is voldaan ;
gevolge in het bijzonder strekking heeft de mede­
dinging binnen de gemeenschappelijke markt te        2.    Overwegende dat de gebruikers voordeel heb­
beperken in de zin van artikel 85, lid 1 ;           ben van de hierboven genoemde verbeteringen omdat
     Overwegende dat de tussen D.R.U. en Blondel     zij gemakkelijker kunnen beschikken over in het
gesloten overeenkomst de omstandigheden vaststelt    buitenland vervaardigde produkten die zijn aan­
waarin de produkten van de fabrikant uit Nederland   gepast aan hun eigen behoeften, en op een snelle
in Frankrijk zullen worden ingevoerd ; dat dit ten­  levering kunnen rekenen ;
gevolge heeft dat de handel tussen Lid-Staten zich       Overwegende dat de alleenverkoopovereenkomst
onder andere voorwaarden ontwikkelt, dan zonder      tot dusver niet heeft geleid tot hogere verkoopprijzen
deze waarneembare beperking van de mededinging ;     dan in het land van herkomst, na aftrek van invoer­
dat de invloed daarvan op de handel tussen Lid­      rechten, belastingen en transportkosten ; dat de
Staten van enige betekenis is ; dat de betrokken     alleenverkoper integendeel, zodra de mogelijkheid
overeenkomst derhalve de handel tussen Lid-Staten
                                                     zich daartoe heeft voorgedaan , de verkoopprijzen
ongunstig kan beïnvloeden ;                          heeft verlaagd door inkrimping van zijn handels­
     Overwegende dat dientengevolge deze overeen­    marge ; dat de berekening van hogere prijzen dan
                                                     in het land van herkomst economisch niet te ver­
komst onder artikel 85, lid 1 , valt.
                                                     wezenlijken blijkt, alleen al omdat de mogelijkheid
                                                     dat andere ondernemingen de betrokken produkten
                          III
                                                     bij een tussenpersoon buiten het contractsgebied
                                                     zouden kopen en invoeren (,,nevenimport"), een
     Overwegende dat volgens artikel 85, lid 3, de
                                                     pieventieve werking heeft waardoor een handhaving
bepalingen van artikel 85, lid 1 , buiten toepassing van het prijsevenwicht bevorderd wordt ;
kunnen worden verklaard voor een overeenkomst die
bijdraagt tot verbetering van de produktie of van        Overwegende dat deze winstpunten een de ge­
de verdeling der produkten of tot bevordering van    bruikers toekomend billijk aandeel in de uit de
de technische of economische vooruitgang, mits een   aangemelde overeenkomst voortvloeiende voordelen
billijk aandeel in de daaruit voortvloeiende voor­   vormen :
delen de gebruikers ten goede komt, en zonder
nochtans aan de betrokken ondernemingen :            3.    Overwegende dat de enige beperking die de
     a) beperkingen op te leggen, welke voor het     overeenkomst inhoudt, is gelegen in de verplichting
bereiken van deze doelstellingen niet onmisbaar      van D.R.U. de contractartikelen in Frankrijk alleen
zijn ;                                               aan Blondel te verkopen ; dat D.R.U. zich met name
                                                     niet heeft verbonden zich te zullen onthouden van
    b) de mogelijkheid te geven voor een wezenlijk
deel van de betrokken produkten de mededinging
                                                     indirecte leveranties naar het contractsgebied en dat
uit te schakelen ;                                   het verkoopsysteem van deze onderneming niet ver­
                                                     hindert dat derde ondernemingen in dit gebied de
                                                     contractsartikelen elders verkrijgen dan bij de alleen­
1.     Overwegende dat de aanwezigheid van een
alleenverkoper, die belast is met de invoer, de
                                                     verkoper ; dat partijen niet hebben getracht een
                                                     absolute gebiedsbescherming in het leven te roepen
fabrikant een afzetsysteem verschaft dat minder
                                                     door met andere middelen nevenimport te verhin­
ingewikkeld is dan veelvoudige contacten met een     deren ;
groter aantal handelaren en dat een dergelijke con­
centratie van de verkoop het de fabrikant mogelijk       Overwegende dat de onder III , 1 , genoemde
maakt een beter overzicht van de marktsituatie te    voordelen slechts ten koste van een beperking van
krijgen en zich daardoor beter aan deze situatie aan de concurrentie verkregen kunnen worden, namelijk
te passen ;                                          door de verlening van een alleenverkoopsrecht, het­
 ---pagebreak--- 2196/65                   PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            17. 7 . 65
geen onder de gegeven omstandigheden als een          6.    Overwegende dat door derden geen bezwaren
onmisbaar middel tot het verkrijgen van deze voor­    zijn ingebracht naar aanleiding van de bekend­
delen kan worden beschouwd ; dat de aan de Com­       making van 22 oktober 1964 in het Publikatieblad
missie bekende feiten de conclusie rechtvaardigen     van de Europese Gemeenschappen op grond van
dat in het gegeven geval de verbetering van de        artikel 19, lid 3, van Verordening no . 17,
distributie niet beter gediend zou zijn met een ander
verkoopsysteem ;                                      HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
                                                      GEGEVEN :
    Overwegende dat derhalve aan belanghebbende
ondernemingen geen enkele beperking is opgelegd                                Artikel 1
die niet onmisbaar is voor het bereiken van de in
artikel 85, lid 3, genoemde doelstellingen ;              Artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag tot oprichting
                                                      van de Europese Economische Gemeenschap wordt
                                                      overeenkomstig artikel 85, lid 3, buiten toepassing
4.    Overwegende dat D.R.U.-produkten in directe     verklaard voor de alleenverkoopovereenkomst die op
concurrentie staan met vergelijkbare produkten die     11 november 1959 is gesloten tussen de onder­
zowel door Blondel als door andere ondernemingen      nemingen Diepenbrock en Reigers N.V. en de
in Frankrijk op de markt worden gebracht ; dat        Établissements Blondel S.A.
bovendien Blondel als alleenverkoper geen absolute
gebiedsbescherming geniet ; dat de overeenkomst                                Artikel 2
dus niet aan de betrokken ondernemingen de moge­
lijkheid geeft de mededinging voor een wezenlijk           Deze beschikking gaat in op 13 maart 1962 ;
deel van de betrokken produkten uit te schakelen ;    zij is geldig tot 1 mei 1970 .
                                                           Zij is gericht tot de onderneming Koninklijke
                                                      Fabrieken Diepenbrock en Reigers N.V. te Ulft
5.     Overwegende dat de terugwerkende kracht        (Gelderland), Nederland, en de onderneming Établis­
van de beschikking tot 13 maart 1962 is gebaseerd     sements Blondel S.A. te Parijs, Frankrijk.
op artikel 6 en de vaststelling van de geldigheids­
duur ervan op artikel 8, lid 1 , van Verordening
no . 17 ; dat de Commissie bij de vaststelling van         Brussel, 8 juli 1965.
deze geldigheidsduur is uitgegaan van de veronder­                               Voor de Commissie
stelling dat de feitelijke situatie op grond waarvan
                                                                                     De Voorzitter
de beschikking is gegeven zich gedurende vijf jaren
niet zal wijzigen ;                                                              Walter HALLSTEIN