CELEX: 51994PC0124
Language: nl
Date: 1994-04-21
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD INZAKE HET MINIMUMOPLEIDINGSNIVEAU VAN ZEEVAARTBEROEPEN

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                               C0M(94) 124 dof. - SYN 517
                                                               Brussel, 21.04.1994
  «gil»
                                          Gewijzigd voorstel  voor     een
                                             RICHTLIJN VAN HF RAAn
               :.^5H
                                                    INZAKE
                          HET MINIMUMOPLEIDINGSNIVEAU VAN ZEEVAARTBEROEPEN
                            (door de Commissie overeenkomstig a r t i k e l 189 A, l i d 2
                                        van het EG-verdrag ingediend)
p.',
met
       n "3ü£M
      >••? , n
|>» Il »- • ; ,mJ
 ---pagebreak---                                                                                            -4_
                                       TOELICHTING
Gebaseerd op het advies aangenomen door het Europees Parlement in de eerste lezing op
9 maart 1994, legt de Commissie aan de Raad voor, krachtens artikel 189, lid A, van het
Verdrag betreffende de Europese Unie, een gewijzigd voorstel voor een richtlijn inzake het
minimum opleidingsniveau van zeevaartberoepen.
      Het geamendeerde voorstel houdt rekening met het deel van het advies van het
Parlement dat naar twee types van amendementen verwijst:
              het eerste type van amendementen betreft verbeteringen van de tekst van het
              voorstel met betrekking tot het IMO Verdrag betreffende de normen voor
              zeevarenden inzake opleiding, diplomering en wachtdienst (STCW) en IMO
              Resolutie A 778 (18) over minimum opleidingsvereisten voor personeel
              benoemd om passagiers te helpen bij noodsituaties op passagiersschepen.
              het tweede type van amendementen verwijst naar opleiding en certificaten van
              derde landen en voorziet in gemeenschappelijke criteria die in de E.U. voor
              de erkenning van deze certificaten toegepast moeten worden.               De
              amendementen verbeteren ook de bepalingen voor havenstaat controle op
              kwalificaties van zeevarenden.
      Amendementen aangenomen door het Parlement betreffende:
              De term "scheepswerktuigkundige" en de opneming in het toepassingsgebied
              van de richtlijn van "catering" bemanning (proviandmeester, betaalmeester)
              en elektricien : niet aangenomen door de Commissie aangezien deze zaken niet
              in het STCW Verdrag worden behandeld, waarop de huidige actie gebaseerd
              is.
 ---pagebreak---                                                                                       A^\S
              Het schrappen van het vereiste voor bemanningsleden aan boord van tankers,
              om adequate kennis van talen te hebben: het wordt niet gevolgd aangezien dit
              ingaat tegen het verbeteren van de veiligheid op zee.
              De veilige behandeling van gevaarlijke of verontreinigende goederen: het is
              niet relevant in de context van het onderhavige voorstel.
              Een actie-programma om jonge mensen aan te trekken tot het zeevaartberoep :
              dit punt zal het onderwerp van een studie van de Commissie zijn. In dit
              stadium kan geen verplichting aangegaan worden binnen de bepalingen van het
              voorstel.
              De verwijdering van bepaalde voorschriften in de bijlagen : het is niet
              aanvaardbaar aangezien dit zou impliceren dat de verplichte minimumeisen
              voorgesteld in de ontwerprichtlijn minder zullen zijn dan die geïntroduceerd
              op internationaal niveau door het STCW Verdrag.
Het huidige herziene voorstel brengt de ontwerprichtlijn dichter bij de tekst waarover de
Raad van Ministers van 29 november 1993 een akkoord heeft bereikt; daarom hoopt de
Commissie dat de Raad de voorgestelde amendementen zal aanvaarden.
 ---pagebreak---                                                                                                    A \4->T
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                              GEWIJZIGD VOORSTEL
                     van de Commissie                       naar a a n l e i d i n g van het advies van
                                                            het Europoes Parlement.
                                                                   (De teks t moe t a l s ongewIj z1grj
                                                            worden beschouwd, indien deze kolom
                                                            geen t e k s t bevat)
           Voorstel voor een richtlijn van de Raad
             inzake het minimumoplcidingsniveau
                van          zeevaartberoepen
)E RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            Gelet op het Verdrag tot oprichting van
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid 2,   de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
                                                              artikel 84, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie'0;
Gezien het advies van het Europese Parlement^,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité01.   overwegende dat de Raad in zijn
                                                            resolutie van 8 1uni 1993                over
                                                            een gemeenschappelijk beleid voor de
                                                            veiligheid O P zee de afschaffing van
                                                            niet aan de normen beantwoordende
                                                            bemanningen als doelstelling heeft
                                                            opgenomen          en prioriteit        heeft
                                                            toegekend              aan     communautaire
                                                            maatregelen ter verbetering van
                                                            opleiding en ondervlis ;via de
                                                            ontwikkeling van gemeenschappelijke
                                                            n o r m e n                v o o r      h e t
                                                            minimumopleidingsniveau                  v,an
                                                            personeelsleden in sleutelposities,
                                                            overwegende dat de Raad in zijn
                                                            conclusies van 21 januari 1993 oye*-
                                                            de veiligheid O P zee en voorkoming
                                                            van verontreiniging in de GemeensçfrflP
                                                            heeft gewezen O P het belang van pef
                                                            menseUIK element in de veilig?
                                                            exploitatie van ficftepon.f
    (1) PB C 212 van 5.8.1993
    (2)
    (3) PB C' 34 van 2.2.1994
 ---pagebreak---  Overwegende dat de normen voor de toekenning van diploma's                                             2.
 en bewijzen van beroepsbekwaamheid van zeevarenden van Lid-
 staat   tot  Lid-Staat   verschillen  en   dat  een   dergelijke
 verscheidenheid van nationale wettelijke regelingen inzake
 opleiding op het door deze richtlijn bestreken gebied niet altijd
 voor een opleiding zorgt die op passende wijze voldoet aan de
 eisen van de veiligheid op zee;
 Overwegende dat Richtlijnen 89/48/EEG(4) en 92/51/EEG(5) van
 de Raad betreffende algemene stelsels van erkenning van
 diploma's en beroepsopleidingen, van toepassing zijn op de
 zeevaartberoepen waarop deze richtlijn betrekking heeft en
 bijdragen tot vergemakkelijking van de naleving van de
 verplichtingen van het Verdrag die beogen de belemmeringen
 voor het vrije verkeer van personen en diensten tussen de Lid-
 staten op te heffen;
 Overwegende evenwel dat de onderlinge erkenning van                overwegende    dat          de      onderlinge
                                                                   erkenning      van           diploma's          en
 diploma's en certificaten, zoals door de algemene stelsels        certif icaten, zoals door de voormelde
 voorzien, niet altijd een geharmoniseerde opleiding voor alle     richtlijnen voorzien, niet altijd een
                                                                   geharmoniseerde opleiding voor alle
 zeevarenden die dienst doen op verschillende schepen die de vlag   zeevarenden die dienst doen op
 van een Lid-Staat en/of Euros voeren, garandeert en dat zulks     verschillende schepen die de'vlag van
                                                                   een lid-staat voeren              met 'inbegrip
 niettemin van groot belang is vanuit het oogpunt veiligheid van   Van schepen die in het Euros-register
 het zeevervoer;                                                    Staan geregistreerd, garandeert en
                                                                   dat zulks niettemin van groojt belang
                                                                    is vanuit het oogpunt veiligheid van
                                                                   het zeevervoer,                       '
Overwegende dat er derhalve in de Gemeenschap een                   overwegende d a t e r d e r h a l v e i n de
minimumopleidingsniveau      voor zeevarenden moet worden           E u r o p e s e           U n i e           e e n
                                                                    minimumopleidingsniveau                     voor
vastgesteld;                                                        zeevarenden moet worden v a s t g e s t e l d
                                                                    en â â t de b e t r e f f e n d e a c t i e z a l
                                                                    moeten       uitgaan               van        de
                                                                    opleidingsniveaus zoals die werden
                                                                    overeengekomen in het Internationaal
                                                                    Verdrag y^a 1976 betreffende de
                                                                   nQrœsn voor        zeevarenden             inzake
                                                                    opleiding, diplpmerjng en wachtdienst
                                                                    van de SMQ,
     <4)PBL 19 van 24.1.1989
     <5> PB L 209 van 24.7.1992
 ---pagebreak--- Overwegende dat er gezien het specifieke karakter van het
vervoer over zee van gevaarlijke of verontreinigende stoffen en
van reizigers en de aan dit soort vervoer verbonden risico's
aanleiding bestaat om de voorwaarden waaronder dit vervoer
plaatsvindt te verbeteren en wel met het oog op de bescherming
van mensenlevens en het zeemilieu en dat er derhalve van hen
die op deze schepen werken een bevredigend niveau van
linguïstische kwalificaties moet worden geëist;
                                                                  overwegende dat het Pgrgpneel pp
                                                                  passagiersschepen dat is aangewezen
                                                                  om de passagiers in noodsituaties bij
                                                                  te staan, met de passagiers moet
                                                                  kunnen communiceren.
 Overwegende dat om dit te bereiken een communautaire actie
 geboden is, aangezien door de Lid-Staten afzonderlijk getroffen
 of te treffen maatregelen geen bevredigende oplossing bieden;
 Overwegende dat er rekening moet worden gehouden met de
 internationale     verworvenheden      op   het   gebied    van
 zeevaartopleiding en -diplomering, en met name met het
 Internationaal Verdrag van 1978 betreffende de normen voor
  zeevarenden inzake opleiding, diplomering en wachtdienst (het
  STCW-Verdrag) ;
  Overwegende dat er maatregelen moeten worden genomen om        overwegende dat er maatregelen
                                                                 moeten worden genomen om te
  te verzekeren dat uit derde landen afkomstige zeevarenden      verzekeren dat zeevarenden die in
  voldoende    zijn gekwalificeerd,    zoals  de  desbetreffende derde landen hun diploma hebben
                                                                 behaald tenminste zijn
  internationale verdragen dat vereisen :                        gekwalificeerd zoals met name het
                                                                 Internationaal Verdrag van 1978 van
                                                                 de IMO dat vereist voor de regels
                                                                 voor de opleiding, diplomering én
                                                                 inhechtenisneming van zeelieden
                                                                 (STOW-overeenkomst);
 ---pagebreak--- overwegende dat voor het bereiken
van dit doel gemeenschappelijke
criteria voor de erkenning van door
derde landen afgegeven' diploma's
door de Europese Unie zullen moeten
worden vastgesteld en dat de Raad
vóór 31 Juli 1995. O P voorstel van
de Commissie en in samenwerking met
het Europees Parlement, een besluit
zal moeten nemen over de
gemeenschappelijke criteria en de
procedure voor de erkenning van deze
diploma's;
overwegende dat gedurende een
bepaalde overgangsperiode na het
invoeren van gemeenschappelijke
criteria, toestemming moet worden
verleend aan zeevarenden met een
diploma dat niet overeenkomstig deze
richtlijn is afgegeven, dienst te
doen O P schepen van lid-staten van
de Europese Unie, met inbegrip van
schepen die in het scheepsregister
Euros staan geregistreerd;
overwegende dat de lid-staten als
havenautoriteiten verplicht zijn de
veiligheid en de voorkoming van
verontreiniging in de wateren van de
Gemeenschap    te   bevorderen    dgox
prioriteit te geven aan inspecties O P
 schepen die de vlag voeren van een
derde land dat het STCW-Verdrag niet
 heeft ondertekend, of waarvan de
 bemanningsleden in het bezit zijn van
 certificaten die niet yçlgens de
 bepalingen van deze richtlijn zijn
 erkend.
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                             Artikel 1
In deze richtlijn wordt verstaan onder :
a) Kapitein : de persoon die het bevel over een schip voert.
b) Officier : een bemanningslid niet zijnde de kapitein, die tot
    deze functie is benoemd overeenkomstig de nationale wetten
    en   voorschriften    of,   bij   het  ontbreken    daarvan,
    overeenkomstig de collectieve overeenkomsten of het
    gebruik.
c) Dekofficier : de gediplomeerde officier die dekdienst doet.
d) Eerste stuurman : de dekofficier die in rang onmiddellijk na
    de kapitein komt en die het bevel over het schip moet voeren
    wanneer de kapitein daartoe niet in staat is.
e) Scheepswerktuigkundige : de gediplomeerde scheepsofficier
    die machinekamerdienst doet.
f)  Hoofdwerktuigkundige      : de hoogste in rang zijnde
    scheepswerktuigkundige die verantwoordelijk is voor de
    werktuiglijke voortstuwing van het schip.
g) T w e e d e    scheepswerktuigkundige                      de
    scheepswerktuigkundige die in rang onmiddellijk na de
    hoofdwerktuigkundige komt en die verantwoordelijk is voor
    de werktuiglijke voortstuwing van het schip wanneer de
    hoofdwerktuigkundige daartoe niet in staat is.
 ---pagebreak---                                                                                             6.
h) Assistent-werktuigkundige : een persoon die een opleiding
   tot scheepswerktuigkundige volgt en die overeenkomstig de
    nationale wetten of reglementen tot deze functie is benoemd.
i)  Radio-officier : de houder van een overeenkomstig de
                                                                        houder is. van een diploma dat
    bepalingen van het Radioreglement afgegeven eerste of               betrekking heeft O P het
                                                                         internationaal gevaren- en
    tweede klasse diploma van radiotelegrafist voor de maritieme        veiligheidssysteem O P zee en
    mobiele    dienst,   die  zijn  functie    uitoefent  op het
                                                                        erkend door de bevoegde
    radiotelegraafstation van een schip aan boord waarvan de
                                                                        autoriteit van een lid-staat
    aanwezigheid van een dergelijk station door de bepalingen           of een daardoor gemachtigd
    van het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van
                                                                        lichaam, PVereenkomstlSLdjB
                                                                        bepalingen van het
    mensenlevens op zee is voorgeschreven.                              Radioreglement ;
j)   Radiotelefonist : de houder van een passend diploma, dat    j       Schrappen
     overeenkomstig de bepalingen van het Radioreglement is
     afgegeven.
 k) Scheepsgezel en persoon belast met de bediening van
     reddingboten en -vlotten : elk bemanningslid van het schip
     niet zijnde de kapitein of de officieren.
                                                                    i) ter redder: het bemanningslid dat
                                                                    houder is van een certificaat
                                                                   waaruit blijkt dat hij vertrouwd is
                                                                   roet de bediening van reddingsvlotten
                                                                   en -boten, en dat hetzij ais
                                                                   autonoom document wordt afgegeven.
                                                                   hetsil in een bekwaamheidsdiplpma
                                                                   wprdt ppgenpmen;
                                                                   i) gvater kustvaart: vaart in de
                                                                   nabijheid van een lid-staat. zoals
                                                                   door die lid-staat bepaald;
                                                                   i) guinouies voortstuwingskracht: de
                                                                   kracht uitgedrukt in kilowatt, die
                                                                   in het registratiebewijs van het
                                                                   schip of in een ander officieel
                                                                   dpcumgnt vermeid staat;
                                                                   i) sexies olietanker: schip dat
                                                                   gebouwd is en gebruikt wordt voor
                                                                   het transpprt van aardolie en
                                                                   aardolieproduHten in bulk;
 ---pagebreak---                                                                i) septies chemicaliëntanker"; gçhip
                                                               dat gebouwd is en gebruikt wordt
                                                               voor het transport van vloeibare
                                                               chemicaliën in bulk die zijn
                                                               opgenomen in de "Voorschriften voor
                                                               het bouwen en het uitrusten van
                                                               schepen die gevaarlijke chemicaliën
                                                               in bulk vervoeren" van de IMO. zoals
                                                               die telkenmale van kracht zijn;
                                                               i) octies Vloeibaar-gastanker; schip
                                                               dat gebouwd is en gebruikt wordt
                                                               voor het transport van vloeibaar-
                                                               gasorodukten in bulk die zijn
                                                               opgenomen in de "Voorschriften voor
                                                               het bouwen en het uitrusten van
                                                               schepen die vloeibaar gas in bulk
                                                               transporteren" van de IMO. zoals die
                                                               telkenmale van kracht zijn;
                                                               ki radioverbindingen: het gewijzigde
                                                               radioreglement voor de mobiele
                                                               dienst dat door de Wereldconferentie
                                                               voor Radioverbindingen is
                                                               aangenomen;
                                                               k) bis passagiersschip: zeeschip dat
                                                               meer dan twaalf (12) passagiers
                                                               vervoert;
                                                               k) ter vissersvaartuig: vaartuig dat
                                                               wordt gebruikt voor het vangen van
                                                               vissen. walVissen. robben of andere
                                                               in zee levende organismen;
1) Zeeschepen : alle schepen andere dan de schepen die
   uitsluitend op de binnenwateren of op wateren gelegen in de
   nabijheid van zones waar de havenvoorschriften van
   toepassing zijn, varen.
m) Gevaarlijke stoffen : de stoffen vermeld in de IMDG-code,   m) schrappen
   in hoofdstuk 19 van de IGS-verzameling en in hoofdstuk 17
   van de I BC-verzamel ing.
 ---pagebreak---  n) Verontreinigende stoffen                                        n) schrappen
           koolwaterstoffen, zoals omschreven in bijlage 1 van het
           MARPOL-Verdrag,
           schadelijke vloeibare stoffen, zoals omschreven in
           bijlage 2 van het MARPOL-Verdrag,
           schadelijke stoffen, zoals omschreven in bijlage 3 van
           het MARPOL-Verdrag.
o) Zeevarenden : alle personen die functies aan boord van een      o) schrappen
     zeeschip uitoefenen.
                              Artikel 2
De onderhavige richtlijn is van toepassing op zeevarenden die       Do richtlijn is van toepassing op
                                                                    seevarenden die in deze richtlijn
dienst doen op in een Lid-Staat van de Gemeenschap en/of het       YtTMld Wvrflfflft»die dienst doen op
communautaire      Euros-register    ingeschreven   schepen  met    ia       een          lid-staat         ingeschreven
uitzondering van :                                .                 Hïiarhtprn die opk de vlag van een
                                                                    Utf-ataat voeren overeenkomstig de
                                                                   witcarinfl van die lid-staat, m±
                                                                    JJBftMTlTï van de achepen die in het
                                                                   coMunsutalre                       Euros-register
                                                                   fltctflUatrtexd stam. Be schepen
                                                                   MMfflft fmranatainde definitie niet
                                                                   TÉi tPtPMaiiw ia, worden beschouwd
                                                                                          die de vlag van een derde
                                                                            rid?tli1n ia niet van toepassing
                                                                   « «ftrinnxten die dienst dpen pp:
                                                                   -      o o r l o g s s c h e p e n ,
     oorlogsschepen, hulp-oorlogsschepen of andere schepen
                                                                       hulp-oorlogsschepen                   of   andere
     toebehorende aan een Lid-Staat of die door deze lid-Staat          schepen toebehorende aan een l i d -
                                                                        s t a a t of d i e door deze l i d - s t a a t
     uitsluitend voor regerings- en niet-commercièle doeleinden         u i t s l u i t e n d voor regerings- en
     worden geëxploiteerd;                                              uiet-co««erciôle                     doeleinden
                                                                        worden geëxploiteerd;
     alle vissersschepen;                                          -    a l l e vissersschepen;
                                                                   -    p l e z i e r j a c h t e n d i e zich met geen
     plezierjachten   die zich met geen enkele vorm van                 enkele vorm van handelsverkeer
                                                                        bezighouden,
     handelsverkeer bezighouden.
                                                                    -    hfmten           scheren       «et    primitieve
 ---pagebreak---                                Artikel 3
 De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn opdat
 kapiteins, officieren, scheepsgezellen en personen die belast zijn
 met de bediening van rèddingboten en -vlotten die voornemens
 zijn hun beroep uit te oefenen op een onder de vlag van een Lid-
 Staat en/of Euros varend schip houder zijn van een diploma dat
 is afgegeven of erkend door de daartoe door elke Lid-Staat
 aangewezen autoriteit of instantie ten bewijze dat zij met succes
 een passende opleiding hebben doorlopen voor het beroep dat zij
 voornemens zijn op bedoeld schip uit te oefenen.
                              Artikel 4
Onder diploma wordt- verstaan elk geldig document, ongeacht         Onder diploma wordt verstaan elk
                                                                    geldig   document,    ongeacht   zijn
zijn benaming, afgegeven door of met instemming van de              benaming, afgegeven door of met
bevoegde autoriteit van een Lid-Staat of door bedoelde autoriteit   volmacht van de bevoegde autoriteit
                                                                    van een lid-staat dat de houder
erkend dat de houder bevoegd verklaart de in dat document           bevoegd verklaart de in dat document
vermelde of door de nationale voorschriften toegestane functies     vermelde   of   door   de   nationale
                                                                    voorschriften toegestane functies te
te vervullen, aangezien genoemd document overeenkomstig de          vervullen, aangezien genoemd document
bepalingen     van    deze   richtlijn   voor  elk  beroep    een   overeenkomstig de bepalingen van deze
                                                                    richtlijn   voor   elk   beroep   een
minimumopleidingsniveau waarborgt.                                  minimumopleidingsniveau waarborgt.
                             Artikel 5
    Ter verwerving van het diploma wordt de voor de kapiteins;
    officieren, scheepsgezellen en personen die belast zijn met
    de bediening van reddingboten en -vlotten vereiste opleiding
    verstrekt in het kader van een of meerdere door de door elke
    Lid-Staat aangewezen autoriteit        of instantie erkende
    theoretische cursussen en een diensttijd, die worden
    aangevuld door praktijkoefeningen.
    Dé      opleiding   moet     betrekking    hebben    op    de
    minimumvoorschriften zoals die in de bijlagen van het
    Internationale Verdrag van de IMO 1978 betreffende de
    normen voor zeevarenden inzake opleiding, diplomering en
    wachtdienst (het STCW-Verdrag) zijn vastgesteld.          De
    minimumvoorschriften zijn de in de bijlagen bij deze
    richtlijn vermelde, inzonderheid :
 ---pagebreak---                                                             10.
voor de kapitein en de eerste stuurman van schepen met
                                                             i
een bruto-tonnage van 200 of meer zijn deze
voorschriften vervat in bijlage I, voorschriften 11/1,
H/2, H/5, H/7 en II/8;
voor de officier belast met de brugwacht en de kapitein
op schepen met een bruto-tonnage van minder dan 200
zijn   deze     voorschriften    vervat    in    bijlage I,
voorschriften H/1, H/3, H/5. H/7 en H/8;
voor de officier belast met de brugwacht op schepen
met een bruto-tonnage van 200 of meer zijn deze
voorschriften vervat in bijlage I, voorschriften II/l,
H/4, H/5, H/7 en H/8;
voor    de    hoofdwerktuigkundige      en    de   tweede
scheepswerktuigkundige op schepen met een vermogen
van 3.000 kw of meer zijn deze voorschriften vervat in
bijlage II, voorschriften 111/1, HI/2 en IÇ/5;
voor    de    hoofdwerktuigkundige      en    de   tweede
scheepswerktuigkundige op schepen met een vermogen
tussen de 750 kw en 3.000 kw zijn deze voorschriften
vervat in bijlage II, voorschriften 111/1, III/3 en IH/5;
voor de scheepswerktuigkundige belast met de wacht in
een bemande machinekamer van het traditionele type of
de scheepswerktuigkundige met wachtdienst in een
machinekamer die niet voortdurend is bemand, zijn
deze     voorschriften       vervat     in    bijlage II,
voorschriften 111/1, IH/4 en HI/5;
voor de radio-officier zijn deze voorschriften vervat in
bijlage III, voorschriften IV/1 en IV/2;
voor de radiotelefonist zijn deze voorschriften vervat in
bijlage IV, voorschrift IV/3;
 ---pagebreak---           voor de kapiteins, officieren en scheepsgezellen op
          olietankers, chemicaliëntankers en vloeibaar-gastankers
          zijn    deze   voorschriften     vervat    in  bijlage V,
          voorschriften V/l, V/2 en V/3;
          voor scheepsgezellen die deel uitmaken van de
          brugwacht     zijn   deze     voorschriften   vervat    in
          hoofdstuk I, voorschrift H/6;
          voor scheepsgezellen die deel uitmaken van de
          machinekamerwacht zijn deze voorschriften vervat in
          bijlage II, voorschrift III/6;
          voor de personen belast met de bediening van
          reddingboten en -vlotten zijn deze voorschriften vervat
          in bijlage VI, voorschrift VI/1.
3 . De Lid-Staten zorgen ervoor dat het bepaalde in Richtlijn
    92/29/EEG ( , )      van    de     Raad    betreffende       de
    minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid ter
    bevordering van een betere medische hulpverlening aan
    boord van schepen, en met name artikel 5 daarvan, in het
    kader van de in lid 1 voorziene opleiding worden toegepast.
    (,)
        PBL 113/9 van 30.4.1992
 ---pagebreak---                                                                                              12.
4.     De bepalingen van lid 1 van dit artikel dienen te worden
       toegepast    onverminderd      gunstigere   communautaire
       bepalingen inzake de gezondheid en de veiligheid op de
       arbeidsplaats, met name vervat in Richtlijn 89/391/EEG®
       van de Raad van 12 juni 1989 en haar bijzondere
       uitvoeringsrichtlijnen.
5 . . Om het diploma te verwerven, dient een examen te worden
      afgelegd dat is erkend door de bevoegde autoriteit van een
       Lid-Staat die zich verzekert van de onafhankelijkheid van de
      examinatoren.
                                                                                    Artikel 5 b i s
                                                                       1- Indien er Sprake js van
                                                                      uitzonderlijke noodzaak, kunnen de
                                                                      bevoegde autoriteiten, indien dit
                                                                      naar hun mening geen gevaar voor
                                                                      personent eigendom of het «Uiev
                                                                      oplevert, een dispensatie afgeven
                                                                      die een bepaalde zeevarende in stas
                                                                      stelt op een bepaald schjp geduren
                                                                     een bepaalde periode van ten hoogst
                                                                     zes «aanden een functie vit te
                                                                     oefenen - net uitzondering van die
                                                                     van radiotelegrafist behoudens het
                                                                     bepaalde in het desbetreffende
                                                                     Radioreglement - waarvoor hi1 geen
                                                                     passend diploma besit, «its de
                                                                     persoon aan wje de dispensatie word
                                                                    verstrekt, naar de overtuiging van
                                                                    de bevoegde instanties voldoende
                                                                    gekwalificeerd is om de vacature
                                                                    veilig te vervullen. Een dispensâti<
                                                                    mag echter niet worden verleend aan
                                                                    een kapitein of
                                                                    hoofdwerktuigkundige, behalve
                                                                    wanneer sprake is van overmacht en
                                                                    dan alleen voor een zo kort
                                                                    mogelijke periode.
      °>PBL 183 van 29.6.1989
 ---pagebreak---                                                                                                   13.
                                                                 2^ Een dispensatie voor een functie
                                                                 wordt alleen verleend aan een
                                                                 persoon die een passend diploma
                                                                 bezit voor de onmiddellijk daaronder
                                                                 staande functie. Indien voor de
                                                                 daaronder staande functie geen
                                                                 diploma vereist is. kan een
                                                                 dispensatie worden verleend aan een
                                                                 persoon wiens kwalificatie en
                                                                 ervaring naar de mening van de
                                                                 bevoegde autoriteiten duidelijk
                                                                 gelijkwaardig zijn aan hetgeen voor
                                                                 de te bezetten functie vereist is,
                                                                 O P voorwaarde dat deze persoon,
                                                                 indien hij/zii geen passend diploma
                                                                 bezit, verplicht wordt een test af
                                                                 te leggen die door de bevoegde
                                                                 autoriteiten wordt aanvaard als
                                                                 b e w H s dat de dispensatie veilig kan
                                                                 worden verleend. Bovendien dragen de
                                                                 bevoegde autoriteiten ervoor zorg
                                                                 dat de betrokken functie zo spoedig
                                                                 mogelijk door de houder van een
                                                                 passend diploma wordt bezet.
                         Artikel 6
1. De Lid-Staten wijzen de autoriteit of instantie aan die de in
   artikel 5 omschreven opleiding kan verstrekken.
2. De Lid-Staten wijzen de autoriteit of instantie aan die de
   opleiding goedkeurt en het met succes afleggen van het in
   het kader van artikel 5 vereiste examen met een attest
   bekrachtigt.
                                                                                  Artikel 6 b i s
                                                                         De lid-staten zorgen ervoor dat
                                                                         op permanente basis ooleidings-
                                                                         en nascholingscursussen voor
                                                                         zeevarenden worden
                                                                         georganiseerd, rekening houdend
                                                                         met de behoeften van dat
                                                                         ogenblik en de ontwikkeling van
                                                                         de scheepvaart.
                                                                         In opleidings- en
                                                                         nascholingscentra van een
                                                                         lid-staat die de in artikel 5
                                                                         bepaalde opleiding bieden,
                                                                         worden alle zeevarenden die
                                                                         burgers van de Europese Unie
                                                                         zijn aanvaard en krijgen er een
                                                                         opleiding onder gelijke
                                                                        voorwaarden,
 ---pagebreak---                                                                                              14.
                          Artikel 7
1. Dé Lid-Staten zorgen ervoor dat de kapitein, de officieren,  De lid-staten zorgen ervoor dàtj.
   dè scheepsgezellen èrt de personen belast met de bediening   Ju. O P alle olie-, chemicaliën- of
   Vail reddingboten en -vlotten op passagiersschepen of            vloeibaar-gastankers die dé vlag
                                                                    voeren van een lid-staat en O P
   schepen die regelmatige passagiers- en ferrydiensten             alle passagiersschepen die een
   onderhouden van en/of" nàâr een haven van een Lid-Staat met      reis beginnen of beëindigen in
                                                                    een haven van een lid-stâât, ér
   èlkààr kunnen communiceren. De gehele bemanning die de           een voldoende en doeltreffende
   pàsèàgiérs in kritieke situaties moet helpen, moet over de       communicatie is tussen de
                                                                    kapiteins, de officieren én de
   nodige kennis beschikken om te kunnen communiceren in de
   tàâl (talen) die door de meeste in het algemeen op een           voor wat betreft het correct én
                                                                    tijdig opvangen èn begrijpen van
   bepaalde route getransporteerde passagiers wordt (worden)        mededelingen en bevelen.
   gebezigd.                                                        Bovendien zal ér één
                                                                    bevredigende manier vân
                                                                    communiceren moéten bestaan
                                                                    tussen het schip en de
                                                                    hustautoriteitén, hetzij in een
                                                                    gemeenschappelijke taal, hetzij
                                                                     in de taal van déze
                                                                    autoriteiten.
                                                                2. Qp passagiersschepen moet hét
                                                                    personeel dat in aiarmsjtuatiés
                                                                    is aangewezen dé passagiers te
                                                               **   helpen in noodgevallen.
                                                                    gemakkelijk te herkennen zijn en
                                                                    in staat zjjn te dien einde O P
                                                                    een voldoende wijze te
                                                                    communiceren, mét inachtneming
                                                                    van een passende én bevredigende
                                                                    combinatie van ongeacht wélké
                                                                    van onderstaande criteria:
                                                                 il PiL-Ual of talen di&j&éséjid
                                                                    zijn voor de overwegende
                                                                    nationaliteiten Vân de
                                                                    passagiers dié oP een
                                                                    bepaalde scheepvaartlijn
                                                                    worden vervoerd.
                                                                 hl r^fi-JtaarsghiinliJKheid dat he_t
                                                                    gebruik van é£n_JtegeJUé
                                                                    basiswoordenschat voor het
                                                                    begrip van elementaire
                                                                    bevelen een
                                                                    communicatiemiddel met een in
                                                                    nood verkerende passagier kan
                                                                    vormen, ongeacht hét feit of
                                                                    de passagier en het
                                                                    bemanningslid eenzelfde taal
                                                                    kennen.
 ---pagebreak---                                                                                                    15.
                                                                    Cl De mQqelijkh^MJUJLJUJdeng
                                                                       de duur van de n o o d s i t u a t i e
                                                                       OP een andere manier moet
                                                                       worden gecommuniceerd (b,v.
                                                                       met aanwijzingen of met
                                                                       gebaren of wet het vestigen
                                                                       van de aandacht O P de punteg
                                                                       waar de passagiers zich
                                                                       moeten verzamelen, O P de
                                                                       plaatsen waar het
                                                                       reddingmateriaal zich bevindt
                                                                       of pp de nooduitgangen van
                                                                       het schip) wanneer mondelinge
                                                                       communicatie onmQgeijjK is,
                                                                            V
                                                                    dl Het verspreiden onder de
                                                                       passagiers van volledige
                                                                       veiligheidshandleidingen in
                                                                       hun moedertaal of -talen, en
                                                                    el de talen waarin de
                                                                       noodberichten worden
                                                                       meegedeeld gedurende een
                                                                       noodsituatie of gedurende
                                                                       alarmoefeningen, waarmee aai)
                                                                       de passagiers elementaire
                                                                       richtlijnen worden gegeven en
                                                                       die de bemanningsleden helpen
                                                                       bii de hulpverlening aan de
                                                                       passagiers
                                                                 3. Wanneer de lid-staten in de
                                                                    functie van havenstaat, de
                                                                    controle O P een schip uitvoeren,
                                                                    controleren zij of de schepen
                                                                    die de vlag van een niet-
                                                                    communautair land voeren, zich
                                                                    ook voegen naar de bepalingen
                                                                    van onderhavig artikel.
2. De Lid-Staten zorgeu ervoor dat de kapitein, de officieren en
   de scheepsgezellen op olietankers, vloeibaar-gastankers en
   chemicaliëntankers over de nodige kennis beschikken opdat
   de gehele bemanning in eenzelfde taal met elkaar kan
   communiceren.
 ---pagebreak---                                                                                            16.
                             Artikel 8
De Lid-Staten kunnen aan kapiteins, officieren, scheepsgezellen             ftchrappen,
en personen die belast zijn met de bediening van reddingboten en
-vlotten die een eerste desbetreffend verzoek indienen in de zes
maanden voorafgaand aan de datum van vankrachtwording van
deze richtlijn een beroepsopleidingsdiploma verstrekken zonder
dat zij de cursus hebben gevolgd en het in artikel 5 bedoelde
examen hebben afgelegd, mits zij het bewijs leveren dat zij over
het geheel genomen hun respectieve activiteit in de vijf jaar
voorafgaande aan de datum van vankrachtwording van de
richtlijn ten minste gedurende één jaar hebben uitgeoefend.
                                                                             Artikel 8 bis
                                                                  De onderlinge erkenning door de
                                                                  lid-staten van de in artikel 4
                                                                  vermelde diploma's, waarvan burgers
                                                                  van de lid-staten van de Europese
                                                                  Unie houder zijn, wordt geregeld door
                                                                  de    bepalingen    van    richtlijnen
                                                                  89/48/EEG en 92/51/EEG.
                        Artikel 9
                                                                 1. Aan zeevarenden die geen burger
Zeevarenden die geen onderdaan van een Lid-Staat zijn en             ziin van de Europese Unie en die
die niet in het bezit zijn van een diploma als bedoeld in            geen houder zijn van een diploma
artikel 3 kunnen op onder vlaggen van een Lid-Staat varende          als bedoeld in artikel 4« kan
                                                                     toestemming worden verleend
schepen worden toegelaten, indien er een over en weer               dienst te doen O P een schip dat
bevredigende overeenkomst tussen de Gemeenschap en de                in een lid-staat is
                                                                    geregistreerd. met inbegrip van
derde landen van de betrokken zeevarenden is gesloten.              schepen die in het Euros-
 Onder een over en weer bevredigende overeenkomst wordt             register staan geregistreerd,
                                                                    onder de voorwaarde dat een lid-
 een overeenkomst verstaan die aan de betrokken partijen de         staat een besluit heeft
 garantie biedt van de eerbiediging en daadwerkelijke en            uitgevaardigd waardoor het type
                                                                    vap hun diploma wordt erkend. Te
 volledige toepassing van de in deze richtlijn overgenomen          dien einde zal de Raad vóór 31
bepalingen uit het STCW-Verdrag van de IMO.                         juli 1995 O P voorstel van de
                                                                    Commissie en in samenwerking met
                                                                    het Europees Parlement, een
                                                                    besluit uitvaardigen waarin de
                                                                    gemeenschappelijke criteria die
                                                                    voor de erkenning van types van
                                                                    door onderwijsinstellingen of
                                                                    autoriteiten van derde landen
                                                                   afgeleverde diploma's zullen
                                                                   worden in acht genomen, alsook
                                                                   de desbetreffende procedure zal
                                                                   worden vastgesteld.
 ---pagebreak---                                                                                                   17.
                                                                2.
   De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn opdat
   schepen varende onder de vlag van een derde land met
   bemanningen afkomstig uit een of meerdere derde landen die
   het   STCW-Verdrag       hebben bekrachtigd,    maar   geen
   overeenkomst met de Gemeenschap hebben gesloten, bij
                                                                     YASj^tfiJ^iûgLiânJd^
   voorrang worden onderworpen aan controles door de
   bevoegde autoriteit van de havenstaat om te verifiëren of de
                                                                    dienst te dp.£B_op        in  d1fî --^
    beroepsopleiding en de beroepskwalificaties van hun
    bemanningen beantwoorden aan de normen van het STCW-            c ^ v e r s t r j lKen.4rajU|e^e_j2gI^ode
    Verdrag van de IMO.
                                                                   i2saö
                                                                          *&Un^^
3. De Lid-Staten treffen passende maatregelen, die zelfs het        Schrappen.
   aanhouden of ophouden van een schip kunnen omvatten,
   indien de met de controle belaste havenautoriteiten
   vaststellen dat de aan de controle onderworpen bemanningen
   niet kunnen aantonen de vereiste beroepsbekwaamheid te
   bezitten voor de hun aan boord van het schip toegewezen
   functie.
                                                                              Artikel 9 bis
                                                                ES lid-staten treffen alle nodige
                                                                maatregelen opdat schepen die de vlag
                                                                van een derde land voeren dat het
                                                                Internationaal Verdrag betreffende de
                                                                normen voor zeevarenden inzake
                                                                opleiding, diplomering en wachtdienst
                                                                van de IMO, 1978. niet heeft
                                                                geratificeerd of onder de vlag van
                                                                een derde land varende schepen die
                                                                een      kapitein.          officieren      en
                                                                bemanningsleden hebben die houder
                                                                zijn van een niet overeenkomstig de
                                                                bepalingen van artikel 9 erkend
                                                                diploma.         bij voorrang           worden
                                                                geïnspecteerd door de bevoegde
                                                                havendiensten van de lid-staten om te
                                                                controleren of het niveau van de
                                                                beroepsopleiding                           &j\
                                                                beroepsbekwaamheid van bovenvermelde
                                                                zeevarenden beantwoordt aan de normen
                                                                van     bovenvermeld           internationaal
                                                                verdrag en van artikel 7.
 ---pagebreak---                                                                                                18.
                                                                              Artikel 9 t e r
                                                                 De lid-staten treffen de nodige
                                                                 maatregelen en leggen de aangewezen
                                                                 sancties O P in het geval de bevoegde
                                                                 havenautoriteiten van de lid-staten
                                                                 bij een inspectie vaststellen dat de
                                                                 kapiteins, de officieren en de
                                                                 bemanningsleden geen bewiis yan
                                                                 beroepsbekwaamheid    voor de hen
                                                                 toevertrouwde    taken      inzake de
                                                                 veiligheid van het schip en het
                                                                 vermijden van milieuverontreiniging
                                                                 kunnen overleggen.
                             Artikel 10
1. De     Lid-Staten      doen    de    nodige  wettelijke    en
   bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk
   op I januari 1995 aan deze richtlijn te voldoen.
2.  Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen in werking doen
    treden, omvatten deze een verwijzing naar deze richtlijn of
    gaan zij bij hun officiële bekendmaking van een dergelijke
    verwijzing vergezeld. De modaliteiten van deze verwijzing
    worden door de Lid-Staten vastgesteld.
3.  De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de door hen
    vastgestelde bepalingen op het door deze richtlijn bestreken
    gebied mede.
                             Artikel 11
 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 Gedaan te Brussel,                            Voor de Raad,
                                            De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1513
                                                              COM(94)124def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                         07 04
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-132-NL-C
                                                            ISBN 92-77-67336-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg