CELEX: 62007FJ0089
Language: pl
Date: 2008-07-09
Title: Wyrok Sądu do spraw Służby Publicznej (pierwsza izba) z dnia 9 lipca 2008 r. # Jan Kuchta przeciwko Europejskiemu Bankowi Centralnemu. # Sprawy pracownicze. # Sprawa F-89/07.

WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ (pierwsza izba)
      z dnia 9 lipca 2008 r.
      Sprawa F-89/07
      Jan Kuchta
      przeciwko
      Europejskiemu Bankowi Centralnemu
      Służba publiczna – Personel EBC – Coroczna ocena wynagrodzeń i premii – Postępowanie za 2006 r. – Ochrona danych osobowych – Komentarze szkodzące karierze zawodowej – Jurysdykcja
      Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 36.2 Protokołu w sprawie statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego
         Banku Centralnego, załączonego do traktatu WE, w której J. Kuchta, członek personelu EBC, żąda po pierwsze, zasądzenia od
         EBC zadośćuczynienia za wyrządzoną mu przez ten Bank krzywdę w związku z przekazaniem pełnej wersji jego sprawozdania z oceny
         za 2006 r. nowemu przełożonemu w nowym miejscu zatrudnienia, do którego został przeniesiony z początkiem 2007 r., i po drugie,
         stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej indywidualną podwyżkę jego wynagrodzenia w dniu 1 stycznia 2007 r.
      
      Orzeczenie: Stwierdza się nieważność decyzji EBC ustalającej indywidualną podwyżkę wynagrodzenia skarżącego w dniu 1 stycznia 2007 r.
         W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. EBC pokrywa całość kosztów postępowania.
      
      Streszczenie
      1.      Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Wniosek o symboliczne odszkodowanie
      2.      Wspólnoty Europejskie – Wspólnotowe instytucje i jednostki organizacyjne – Wykonywanie uprawnień – Delegacja uprawnień – Przesłanki
            – Europejski Bank Centralny
      (Protokół w sprawie statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, art. 12.3, 36.1; regulamin
            wewnętrzny kierownictwa Europejskiego Banku Centralnego, art. 5; warunki zatrudnienia pracowników Europejskiego Banku Centralnego,
            załącznik I, pkt 6)
      1.      Żądanie przez urzędnika w ramach wniosku o naprawienie krzywdy symbolicznego zadośćuczynienia nie zwalnia tego urzędnika od
         przedstawienia dowodów na okoliczność doznanej krzywdy.
      
      (zob. pkt 36)
      Odesłanie:
      Trybunał: sprawa 26/74 Roquette Frères przeciwko Komisji, 21 maja 1976 r., Rec. s. 677, pkt 24
      2.      Jeśli chodzi o delegowanie kompetencji w ramach wspólnotowych instytucji czy jednostek organizacyjnych, organ delegujący –
         nawet upoważniony do delegowania kompetencji – musi podjąć wyraźną decyzję o ich przekazaniu, a delegacja może dotyczyć wyłącznie
         ściśle określonych uprawnień wykonawczych. Tym samym o ile kierownictwo Europejskiego Banku Centralnego może, na podstawie
         pkt 6 załącznika I do warunków zatrudnienia pracowników Banku, delegować kompetencję do określania indywidualnych podwyżek
         wynagrodzenia, o tyle wydana przez organ inny niż kierownictwo decyzja o takiej treści, w braku jakiejkolwiek delegacji w tym
         zakresie, jest wydana przez organ niewłaściwy i w związku z tym musi zostać stwierdzona jej nieważność.
      
      Ponadto, niemożność określenia zarówno autora decyzji o indywidualnej podwyżce wynagrodzenia jak i organu, który miał zostać
         do tego upoważniony w drodze delegacji kierownictwa, narusza zasady dobrej administracji w obszarze zarządzania personelem,
         które wymagają w szczególności, by podział kompetencji w ramach instytucji wspólnotowej został jasno zdefiniowany i należycie
         opublikowany. W tym względzie sytuacja organów Europejskiego Banku Centralnego niczym nie różni się od sytuacji organów kierowniczych
         innych jednostek organizacyjnych i instytucji Wspólnoty w stosunkach ze swoimi pracownikami.
      
      (zob. pkt 53, 54, 59, 61–63)
      Odesłanie:
      Trybunał: sprawa C‑409/02 P Pflugradt przeciwko EBC, 14 października 2004 r., Zb.Orz. s. I‑9873, pkt 37; sprawa C‑301/02 P
         Trolli przeciwko EBC, 26 maja 2005 r., Zb.Orz. s. I‑4071, pkt 43