CELEX: 51979DC0711
Language: da
Date: 1979-11-28
Title: FORSLAG TIL EKSF'S AKTIONS BUDGET FOR 1980 (Meddelelse fra Kommissionen til Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 711
Vol. 1979/0241
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                  KOM ( 79 ) 711 endelig udg .
                                                  Bruxelles , den 29 . november 1979
                      FORSLAG TIL EKSF'S AKTIONSBUDGET FOR 1980
                                                        O
                    ( Meddelelse fra Kommissionen til Rådet )
  KOM ( 79 ) 711 endelig udg .
 ---pagebreak--- I de . dokumenter , ' s cm Kommissionen for nylig oversendte til de øvrige instan­
ser , der er involveret i . problemet med finansieringen af EKSF 's akt i onsbadge S
fer 1980 ( CCM(79 ) 565 af 30.10.79 , CCM(79 ) 640 af 8.11.79 ), gav den meddelelse
ora , at dan agtede at fremsætte konkrete forsleg til sikring af balance på
budgettet . I denne meddelelse forelægger den Rådet og Europa-Parlamentet sine
forslag .                 .  .                                                       .
Efter en række kontakter med nogle af de involverede parter , he.rund.er Det
rådgivende Udvalg for EKSF , har Kommissionen atter foretaget en grundig gen­
nemgang af sit nuværende forslag til , hvordan de forskallige forpligtelses-
kategorier i EKSF 1 s aktionsbudget skal dækkes . Efter denne fornyede gennem­
gang foreslår den , at behovene på dette budget i 1980 finansieres som anført
nedenfor *
                                                      /
- de behov, der ifølge- Paria-traktatens bestemmelser ( eller en beslutning i
   medfør af traktatens artikel 95 ) skal finansieres ved hjælp af afgiftspro­
   venuet , dvs . udgifterne til 'administration , forskning, omskoling og kokskul ,
    dækkes af dette provenu eller af annullerede henlæggelser , som tidligere
   var opbygget på grundlag af dette provenu og nu er uden formål }
- de behov til rentegodtgørelser i . forbindelse med J£KKF–lån til virksomheder
    i kul- og stålsektoren , som traditionelt finansieres ved hjælp af renten af
    investeringer og af udlån af ikke–lånte midler s - dækkes fuldt ud af provenuet,
    af disse renter op til det beløb , der er afsat i akt ionsbudgett at under det­
    te purikt ;                                         .
- de behov til rentegodtgørelser i forbindelse med lån , der ydes uden for
    EKSF-området til omstillingsinvesteringer med henblik på at oprette arbejds­
    pladser til ti&ligera EKSF–arbejdere , dækkes af ekstraordinære indtægter ;
- behovene til nye midlertidig-e socials støtteforanstaltninger ( jf. , hvad an­
    går indholdet , dokument CCM(79 ) 199 af 4,5.1979 og CCM(79 ) 436 af 20.7.1979
    og, hvad angår, finansieringen, dokument CCM(79 ) 345       20.6.1979 og kapitel
    54 i det foreløbige forslag til almindeligt budget for 19S0) dækkes fortsat
    over det almindelige budget .
        1       '                                             /
Disse hovedlinjer indebærer visse ændringer af budgetforslaget , og der er
taget hensyn hertil i vedlagte reviderede tabel j bl.a« har Kommissionen måt­
tet foreslå en forhøjelse af afgiftssatsen for regnskabsåret 1980.
Som følge af de reducerede produktionsprognoser for stål ( 134 tons råstål i
stedet for I40 tons ), som Kommissionen vedtog den 7*H*1979 , vil det forven­
tede afgiftsprovenu ( jf. første led ovenfor ) uden ændring af afgiftssatsen
andrage 114,3 mio ERE ( 109,3 mio'ERE i afgifter og 5 ®io EMC i annullerede
henlæggelser) mod 125 roio ERE i budgetforslaget til behov af samme størrelse
( administrationsudgifter 5          ERE , omskoling 67 mio ERE, forskning 47 mio
ERE, kokskul 6 mio ERE).
Kommissionen . foreslår derfor , at bevillingen til støtte til forskning nedsæt­
tes til 44 mio ERE ( det er det eneste kapitel , der ikke har bindende karak­
ter ), og at afgiftssatsen forhøjes til 0,31%, hvilket vil føre til , at udgifts
og indtægt s overs lagene balancerer på 122 mio ERE.
 ---pagebreak---                                 -3 -
Det skal i denne forbindelse bemærkes , at den foreslåede forhøjelse på 0,02%
( 7,5 mio EHE) er ubetydelig i forhold til sektorens samlede årsomsætning på
henimod 4-0 milliarder ERE , og at jern- og stålindustriens årlige udbytte af
Fællesskabets jern- og stålpolitik ligger langt over 1 milliard EKS .
Det skal ligeledes bemærkes , at Det rådgivende Udvalg for EKSF ikke gjorde
indsigelse , da det den 16.11.1979 underrettedes om, at Kommissionen agtede
at forhøje afgiftssatsen.
Med hensyn til tilvejebringelsen af de ekstraordinære indtægter til dækning
af aktiviteten på omstillingsområdet ( 43 mio ERE ) foreslår Kommissionen efter
en ny grundig gennemgang af problemets juridiske aspekter , at disse finansie­
res ved overførsel fra det almindelige budget til EKSF-budgettet med den be­
grundelse , at den pågældende aktivitet er af betydning for EØF * s samlede øko­
nomi . Den håber, budgetmyndigheden inden udgangen af regnskabsåret 1979 vil
erklære sig enig i en sådan overførsel ( der skal foretages ved hjælp af et
tillægsbudget i løbet af regnskabsåret 1980). Kommissionen vil i rette tid
fremsætte et forslag til afgørelse (EØF-traktatens artikel 235 ) "til sikring
af retsgrundlaget for denne overførsel .
Erklærer budgetmyndigheden sig ikke enig, vil Kommissionen være nødt til
atter at anmode medlemsstaterne om et ad hoc-bidrag på 43 mio ERE.
Resumé
Kommissionen foreslår for regnskabsåret 1980 :
– det i bilaget angivne forslag til aktionsbudget
– at afgiftssatsen fastsættes til 0,31%
– Rådet og Europa-Parlamentet i deres egenskab af budgetmyndighed inden ud­
   gangen af 1979 erklærer sig enige i en overførsel fra det almindelige bud­
   get til EKSF af 43 mio ERE ved hjælp af et tillægsbudget i løbet af regn­
   skabsåret 1980.
               /
 ---pagebreak---                                                                                                                              BILAG
                                                 PORSLAG TIL EKSF « s AKTIrøSBUDCET FOR REGNSKABSÅRET 1980                   ( i mio Eíú ,
                             BEHOV                     ANMODNINGER ! FORSLAG                         INDTÆGTER                   i FORS LAC
                      DER FINANSIERES OVER REGNSKABS-                             REGNSKABSÅRETS INDTÆGTER
 1 . l:n'3 TJfDTÆGTER ( TILBAGEBETALES IKKE )
. . /' /.triiinistrationsudgifter                          5             5        1 . Løbende indtægter
       f.tøtte til omskoling ( artikel 56 )               67            67            1.1 Provenu af afgifter , beregnet på
       5 øtte til forskning ( artikel 55 )                83,5          44                grundlag' af 0,31$ ( 0,01$ = 3»77 ®io
       : v /t i; tål                                           ( 46,5                     ERE )
        ^=2 Ktix'                                                25                   1.2 Renter af investeringer og af udlån
       :: , 3 Social                                           ( 10                       af ikke-lånte midler
       " • 1        i foi-m af rentegodtgørelser         116         1  66            1.3 Bøder og beløbsforhø jelser ved for ?
       •4 1 Isives terruiger ( artikel 54 )                    ( 64                       sen indbetaling                        !   - p. CL,
            •' C/ffiptilling ( artikel 5^)                     ( 52                   1.4 Diverse                                      pam »
            • ..ia til kokskal og koks til                                        2 . Annullering af forpligtelser , der sand­ l •.
                                                                                                                                 \
       r'. ?J. industrien ( artikel 95 )                   6                          synligvis ikke kommer til indfrielse       i         5
                                                                                  3. Justering op/ned                            !     p . au
                                                                                  4 . Ekstraordinære indtægter                   S ■ 43
                                                                                                                                 j
                                                        277,5          188                                                             188
                                                                                                                                        .
   ^ Id^iHED , DER FINANSIERES VED HJÆLP AF                                       INDTÆ3TER AF IKKE-LÅNTE MIDLER
    ' J.N AF. Ii"OKE- 'LÅNTE MIDLER
       Sociale boliger                                    10            10        5# Afdrag på lån til sociale boliger                     7
                                                                                  6 . Særlig reserve og EKSF 's tidligere
                                                                                      pensionsfond                                         3
                                                             \