CELEX: 51978PC0576
Language: da
Date: 1978-10-27
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV om programmet for fremskyndelse af afvandings- og dræningsarbejder i grænseområder mellem Irland og Nordirland med fælles opsamlingsområder (Forelagt af Kommissionen til Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 576
Vol. 1978/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                               KOM(78)576 endelig udg
                                               Brüssel . den 27 « oktober 1978
                                  . '9 ' ' VT#
                                                                               \
                      FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
          om programmet for fremskyndelse af afvandings- og
          dræningsarbejder i grænseområder mellem Irland og
                 Nordirland med fælles opsamlingsområder
                ( Forelagt af Kommissionen til Rådet)
    KCM (78) 576 endelig udg
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
                            . ' '        ' "           -          <"        .
I de irsk-nordiske grænseområder er afvandings- og drænings-forholdene
et stort handicap for landbruget .
En forbedring af strukturforholdene og i forbindelse hermed en forbedring
af landbrugets indtjening i disse områder kan kun opnås gennem en regule­
ring af afvandings- og dræningsforholdene .
I disse grænseområder er reguleringen af vandforsyningen fra de vandløb *
hvis opsaml ingsområder ligger på begge sider af grænsen mellem Irland og
Nordirland * af sar lig betydning i den forbindelse .
En fælles foranstaltning til opbygning af et hensigtsmæssigt hovedafvan-_
dingssystem i de fælles opsaml ingsområder skal gøre det muligt for Irland
og Nordirland at overvinde dette naturbetingede handicap# så der opnås en
hurtig og varig forbedring af landbrugets indtjening .               -  ~ ,
Den tilstræbte forbedring af produktionsstrukturen kan kun sikres .ved et
fælles program * der omfatter det pågældende opsaml i ngsområde på begge si­
der af grænsen . Fællesskabet kan derfor kun yde støtte i forbindelse med
et program * der forelægges af Irland og Det forenede Kongerige i fælles­
skab . '
 ---pagebreak---                          FORSLAG TIL R8DETS DIREKTIV
om programmet for fremskyndelse af afvandings- og dræningsarbejder 1 grænseområder
mellem Irland og Nordirland med fælles opsamlingsomr9der                         ■
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomi­
ske Fællesskab# særlig artikel 43#
under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1)#
under henvisning til udtalelse fra Europa -Parlamentet ( 2 ),
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg , og
ud fra følgende betragtninger :
 I henhold til traktatens artikel 39# stk . 2,litra a)» skal der ved udar-         v
bejdelsen af den fælles landbrugspolitik tages hensyn til landbrugets so­
 ciale struktur og de strukturelle og naturbetingede forskelle mellem de
 forskellige landbrugsområder «
 for at opfylde den fælles landbrugspolitiks formål# der er angivet i trak- •
 tatens artikel 39# stk . 1# litra a) og b)» skal der p§ fællesskabsplan
 træffes særlige bestemmelser# som er tilpasset forholdene i de landbrugs-
 områder# der er mest ugunstigt stillet for så vidt angår produktionsvi Ikå-
  renei
  nogle grænseområder mellem Irland og Nordirland er stillet ugunstigt for så vidt
  angår landbrugets indtjening ;                                           -
  bestræbelserne bør derfor koncentreres om en afgørende faktor i strukturud-
  viklingen af disse områder# som hurtigt og varigt indvirker på landbrugets ind­
  tjening ;
  vilkårene for landbrugsproduktionen i dissé grænseområder er alvortligt' hæmmet af
   store af vandingsproblemer som følge af / " at der ikke findes et hensigtsmæssigt
   hovedafvandingssystem (" arterial drainage");
   (1 ) EFT nr . C. ...                      ^
   ( 2 ) EFT nr . C. ...
                                                                        ./.
 ---pagebreak--- det er nødvendigt ved hjalp, af fællesskabsstøtte at fremskynde opbygningen
et hensigtsmæssigt hovedafvandingssystem i de fælles opsamlingsområder ;
betingelserne og begrænsningerne i artikel 14 og 19 1 Rådets direktiv
72/1 59/EøF af 17 . apri l 1972 om modernisering af landbrugsbedrifter <1 )
er for så vidt angår afvanding og dræning ikke helt velegnede for den sær­
 lige struktur i disse grænseområder ; >■
fællesskabsstøtten bør begrænses til foranstaltninger 1 de fælles op­
saml i ngsomrSder i grænseområdet , der har til formål af opbygge et hen-   v
sigtsmæssigt hovedafvandingssystem for hele opsamlingsområdeta            ■
der bør derfor vare sikkerhed for samordning med hensyn til arbejdets
gennemførelse, tidsplanen for gennemførelsen og midlerne# der skal af­
 sattes til finansieringen på begge sider $f gransen i -
disse formål bør fremmes ved hjalp af en fælles foranstaltning , der
 omfatter opbygningen af et hensigtsmæssigt hovedafvandingssystem i
 visse falles opsamlingsområder i - Irland og i Nordirland og gennemføres
 inden for et flerårigt særprogram ;                      ,     ,
 af det ovenfor nævnte fremgår det# at de omtalte foranstaltninger ud­
 gør en falles foranstaltning i henhold til artikel 6 i Rådets forord"
 ning (EØF ) nr . 729/70 af 21 - april 1970 om finansiering af den fælles
  landbrugspolitik (2) # senest ændret ved forordning ( EØF ) nr . 2788/72
  (3) -               ;                 v
  UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
   (1 ) EFT nr . L 96 af 23.4.1972 , s . 1 .
   ( 2 ) EFT nr . L 94 af 28.4.1970 , s . 13 .
 .(3 ) EFT nr . L 295 af 30.12.1972 , s . 1 .
 ---pagebreak---                                       A rti ke l 1
  For at øge landbrugets indtjening i grænseområderne mellem Irland og Nordir­
   land gennem en forbedring af grundstrukturerne og dermed gøre det muligt at
   modernisere landbrugsbedrifterne i disse omrader , indledes der en fælles for­
   anstaltning efter artikel 6 , stk . 1 , i forordning ( EØF ) nr . 729/ 70 , som skal
   gennemføres af Irland og. Det forenede Kongerige i fællesskab og medføre en ko
   ordinering af arbejderne i forbindelse med hovedafvanding (" arterial drainoge
   i de fælles opsamlingsområder .                 >
                                      Artikel 2
   1.     Betingelserne og begrænsningerne i artikel 14# stk . 2 » og artikel 19 »
          stk . 1 og 3 . i direktiv 72/159/EøF gælder ikke for afvandings- og
          dræningsarbejder# der omfattes af denne fælles foranstaltning .
   2.     Fællesskabets finansielle bidrag kan alene anvendes i forbindelse med
          et falles af Irland og Det forenede Kongerige opstillet program for
          hovedafvanding i opsaml ingsområderne for bestemte fælles vandløb .
          Dette program forelægges Kommissionen af Irland og Det forenede Kon­
          gerige i fællesskab .
    3.     programmet samt eventuelle tilpasninger heraf behandles og godkendes
           efter fremgangsmåden i . artikel 18 , stk . 2 og 3 , i direktiv 72 / 159 / EØF ,
           efter høring af Komiteen for-.Den europæiske udviklings- og garanti­
           fond for Landbruget ,- herefter benævnt "fonden", om de finansielle as­
           pekter heraf .   . ,
                                        Artikel 3
1 « Det i artikel 2 omhandlede program skal især indeholde følgende oplysmn-
  ' øer :
 > ^        arealet af de opsamlingsområder (" catchment areas ")* hvor der er plan-
            lagt-foranstaltninger til hovedafvanding inden for programmet
 ---pagebreak--- antal hektarer udnyttet landbrugsareal# hvis vandbalance skal for­
bedres ved regulering af hovedvandingssystemet ,
stedet * hvor ovennævnte arbejder skal gennemføres ,
tidsplan for gennemførelsen af de planlagte arbejder for hvert op­
saml ingsområde * der sikrer samordning i gennemførelsesperioden p§
                                                                  s.
begge sider af gransen ,
overslag over udgifterne til hovedvending sarbejderne i de enkelte
opsaml i ngsområder ,                                    v   ^       -  ;
plan over finansieringen og midlernes fordeling over den periode «
hvor programmet for arbejdet i hvert enkelt opsam I i ngsomr§de løber.'
Desuden    skal det meddeles , hvorvidt og i hvilket omfang foranstalt­
ningerne i dette program 1 er i overensstemmelse 'med de regionale ud-
viklingsprogrammer ..                     ~    •
                      .      Artikel 4
De afgifter , der afholdes af Irland og Det forenede Kongerige i for­
bindelse med det j artikel ' 2 anførte program , kan af Fonden , udviklings
sektionen , refunderes - med indtil 15,1 millioner RE .
 Fonden * udviklingssektionen * refunderer Irland og Det forenede Konge­
 rige 50 pet .; af de refusionsberettigede udgifter .
                             Artikel 5
      *
 Foranstaltningens varighed begrænses       til fem ar . Denne periode be­
 gynder ved godkendelsen af programmet i henhold til artikel 2 « stk . 3 *
 dog senest den 1 . juli 1981 .
 Inden udløbet af den i stk . 1 nævnte periode tager Rådet på forslag af
Kommissionen dette direktiv op til fornyet behandling .
 Fondens samlede udgifter til den fælles foranstaltning anslås for hele
perioden tit 8 mi o europæiske regningsenheder .
 ---pagebreak---                                       Arti kel _6
Ved den i artikel 2 , stk . 3 , omhandlede godkendelse af programmet fast­
sætter Kommissionen i samt 9d rned Irland og Det forenede Kongerige,
hvorledes       der med regelmæssige mellemrum skal gives Kommissionen un­
derretning om forløbet af dette program . Irland 03 Ost forenede Konge­
rige udpeger eventuelt samtidig det organ . der skal varetags den tekni­
ske gennemførelse .
                                       Artikel 7
1„    Refusionsansøgningerne vedrører de af henholdsvis Irland og Det
      forenede Kongerige afholdte udgifter i løbet af et kalenderår og
      indgives til Kommissionen inden den 1 . juli i det følgende år .
2.    Der træffes afgørelse om bidrag fra fonden 'i henhold til artikel
      7 , stk . 1 « i forordning ( EØF ) nr . 729 /70 .
3.    Fonden kan yde forskud i henhold til de finansieringsregler# der
      fastsættes af henholdsvis Irland og Det forenede Kongeriga . og af­
      hængigt af * hvor langt arbejdet med programmet er nået .
 4.    Gennemføre l sesbesterm-ie l serne til denne artikel fastsættes efter fr
       gangswSden i artikel 13 i forordning ( EØF ) nr . 729 /70 .
                                       Artikel 8
 Detts direktiv er rettet til Irland og Det forenede Kongerige .
 Udfardiget 1 Bruxelles * den                                   rå Ridets vegne
 ---pagebreak---     I                    FINANSIERINGOVERSIGT                                                                    I •■■■■■ :                              '           1
    1                                                              ■                                     J                     3.10.1978
         1. >·             :ί?ϊ>;:.'.ίγ. Τι 8441'                                   . '             . -                      ■                                       |
         ?.                               satwKisK! Rådets dirsktiv om programmet for fremskyndelse •
            af afvandings- og dræningsarbejder i grænseområder meUem Irland og
       . Nordirland med fælles opsamlingsområder                                                                                                    -
        i. jvtiw. i.                                 Artikel 6 1 forordning 729 /70
           At fremskynde og samordne dræningen af fælles opsamlihgsomrider og s§- i
             ledes forbedre produktiviteten i landbruget i de pågældende områder                                                                                     ]
        5. nsK:ii.-Ui Fpwai                                               î îjteT if WCBr!E?:c'S-! r.:»vrîs:3e                 arrse«8-
      • 5.0 rawirrar, m : xr.ouest
                                                                                   frttT        "       I                                   1__ fe. i         1      I
              - or-a KF-arwr.rrsT
                 ( H.-.-T : Ti;-;ia. :a/ 1 t.'iiSVrjm WSR )
                                                                                                                         •             - I
                                                                                                                                                      0,8
  I           - tp Hfi vmosus AocnisTTtA?;«»;                                                                                                         Λ              1
                                                                                                                                                       '
  I           - A? C*K'J-iV.TIC!îAU. Z'XTO                                      ■■                        I
  I 5.1                         so:-; ZTX'i          fha*                                                                                             "     V    •
 I          • - sr * iïxs kiiAa
 j            - ;:;T:r ;u: raan                                        |        _____
                                                                                                                                           L__l-
                                                                                                          3n ..         1980                «te   1981
 I 5.0.1 »cïrj.DCPL;: FOH a;-?rai
      5.1.1 TiK.ru: fc« rrwj«rj»
                                                                          0,8 mio ERE                              1,6
                                                                                                                           i •       •
                                                                                                                                           __
                                                                                                                                                  2,35
 | 5.2
         Se bilag                                                                                                                          "    :                  t
                                                                                                                                           «
                 '-s                                           - .
                                                        –            " - w. .I          . IU umuaiaauin             II MMMSnHmSHKN!
| 1.0 si ?i::;;:s!3ie:j ur. L,;3: ^nuco-x on?HT I fSiAifc-itai Krfim : r!b.-.vi.<r£,;;„ yjxKT i
                                                                                                                                           n–MW–Ml 'WilH'H B
I ».i -j> r? z:zuzr.'.". ychi 1 r:j o-Æf-yg--! i.-.u.a; mfnL-n 1 urr/i^EtiB.-;                            rLix;^ :ï ?                                   JA / * .*
I6.J -rf      –        1  UTr–ifir hihi 1 mi 1 11 11
                                                          ?                                                                                                7/wÏjj
j 6.3                             i>-» .Y.X                 i mKrjor;« BwwKrrs* ?                                                                   "T/MËJI
 ---pagebreak---                                Beregrringsmade
De refusionsberettigede omkostninger , som begrænses til i alt 15 / 1
mio RE . ( grøn kurs ). ;
De     i beregningen anvendte omregningskurser er
-       grøn      kurs :          - t - UK     : t 0*634204 - 1 RE ( 22.5.78 )
                                  - t - Irl .: t 0,786912 = 1 RE ( 22.5.78 )
-       Europæisk kurs :          - t UK    : fc 0,669415 = 1 ERE ( 2.10.78 )
                                  - t Irl . : t 0,669416 = 1 ERE ( 2.10.78 )
Refusionssatsen for de refusionsberettigede udgifter er 50 pet .
Det lægges til grund , at omkostningerne i mio RE deles ligeligt med de
to medlemslande .
Beregningsmåde for omkostninger for EUGFL , udviklingssektionen :
( 15,1 χ 0,634204 ) + ( 15.1 χ 0,786912 ) =              16,028
   ~2~~    07δδ95Τ5          ~2"~    ϋ75594Τδ
16,028 x 50%             = 8.014 mio ERE
Totale      udgifter        for EUGFL's udviklingssektion : 8,014 mio ERE .
Tidsplan for udgifterne :
                                                                      mio ERE
:      «r     "    Betalingsforpligtigelser          j          Udbetalinger     '
 ii           i:                i                    ;:             o,8          :
 :       2    :                 1.75                 :              1,6        . :
 •            «
 :      3     ;:                2.5                  ;:             2,35         :
 :       4                      1.75                   :            1.9          :
 :       s      :               1                     •:            1.15         ;
 :       6                                             :            0.2          :
 •            «»                                      i
                                                       .                         v
 :    I alt     !               8                      :            8            :