CELEX: 
Language: pl
Date: 2019-01-14 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do kategorii przesyłek, które mają podlegać kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej

UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               W rozporządzeniu (UE) 2017/625 w sprawie kontroli urzędowych („rozporządzenie”) ustanowiono ramy dla kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych mających na celu weryfikację prawidłowego stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego. Obejmują one kontrole urzędowe zwierząt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii z państw trzecich.
            
            
               Celem niniejszego aktu delegowanego jest dodanie produktów złożonych, siana i słomy do kategorii przesyłek, które po przybyciu do Unii muszą być poddawane kontrolom urzędowym w punkcie kontroli granicznej.
            
            
               Akt ten jest jednak powiązany z innymi aktami, które ustanowią, co następuje:
            
            
               ·Zwolnienie niektórych kategorii produktów złożonych z kontroli urzędowych w punktach kontroli granicznej (na podstawie art. 48 rozporządzenia) stosuje się od dnia 21 kwietnia 2021 r., do której to daty zastosowanie mają obowiązujące obecnie wyłączenia.
            
            
               ·Wykaz odpowiednich produktów złożonych łącznie z ich kodami CN (na podstawie art. 47 ust. 2 lit. a) rozporządzenia).
            
            
               ·Warunki przywozu, które od dnia 21 kwietnia 2021 r. powinny mieć zastosowanie do poszczególnych kategorii produktów złożonych oraz siana i słomy (na podstawie art. 90 i 126 rozporządzenia oraz art. 234 ust. 2, art. 237 ust. 4 i art. 239 ust. 2 prawa o zdrowiu zwierząt), takie jak wymagania związane z wykazami, świadectwami lub poświadczeniami.
            
            
               2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU
            
            
               Przeprowadzono kilka spotkań z grupą ekspertów Komisji ds. kontroli urzędowych (E00911), przeprowadzono również szereg spotkań z odpowiednimi zainteresowanymi stronami.
            
            
               Z oferowanej przez stronę internetową Komisji (https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_pl) możliwości wyrażenia opinii na temat projektu rozporządzenia delegowanego skorzystał jeden obywatel, który zasugerował, że oprócz odniesienia do produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w art. 47 ust. 1 lit. b) rozporządzenia powinno znaleźć się odniesienie do „produktów pochodnych”, aby zachować spójność z art. 1 ust. 2 wspomnianego rozporządzenia. Jednakże uprawnienie zawarte w art. 47 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625, które umożliwia Komisji zmianę kategorii, o których mowa w art. 47 ust. 1 rozporządzenia, nie przewiduje możliwości dodawania produktów pochodnych do tego przepisu.
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Podstawą prawną jest art. 47 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625.
            
            
               ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 14.1.2019 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do kategorii przesyłek, które mają podlegać kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
         
         
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG
                  1
               , w szczególności jego art. 47 ust. 3,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 ustanowiono ramy kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych mających na celu weryfikację prawidłowego stosowania unijnego prawa żywnościowego i paszowego. Ramy te obejmują kontrole urzędowe zwierząt i towarów wprowadzanych na terytorium Unii z państw trzecich.
            
            
               (2)W rozporządzeniu (UE) 2017/625 w odniesieniu do niektórych kategorii zwierząt i towarów wymaga się, aby każda przesyłka została poddana urzędowym kontrolom w wyznaczonych punktach kontroli granicznej pierwszego przybycia do Unii ze względu na ryzyko, jakie te kategorie zwierząt i towarów mogą stanowić dla zdrowia ludzi i zwierząt.
            
            
               (3)Oprócz kategorii przesyłek już wymienionych w rozporządzeniu (UE) 2017/625 środki spożywcze zawierające zarówno produkty pochodzenia roślinnego, jak i produkty przetworzone pochodzenia zwierzęcego (produkty złożone), a także siano i słomę, powinny być poddawane kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej, ponieważ one również mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt.
            
            
               (4)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2017/625.
            
            
               (5)Ze względu na to, że rozporządzenie (UE) 2017/625 stosuje się od dnia 14 grudnia 2019 r., niniejsze rozporządzenie powinno również stosować się od tej daty,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W art. 47 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 lit. b) otrzymuje brzmienie: 
            
            
               „b)produkty pochodzenia zwierzęcego, materiał biologiczny, produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego, siano i słoma oraz środki spożywcze zawierające zarówno produkty pochodzenia roślinnego, jak i produkty przetworzone pochodzenia zwierzęcego („produkty złożone”);”.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 14 grudnia 2019 r.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia 14.1.2019 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.