CELEX: 52014PC0147
Language: da
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om godkendelse af Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side

|
			
		
		
		52014PC0147
		
			Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om godkendelse af Kommissionens indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side /* COM/2014/0147 final */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Dette forslag er udarbejdet med henblik på den
planlagte undertegnelse, den midlertidige anvendelse og indgåelsen af
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova med
henblik på at godkende Kommissionens indgåelse af associeringsaftalen på vegne
af Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom).
Da Euratom også er part i associeringsaftalen
mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og
Republikken Moldova på den anden side, fremlægger Kommissionen en separat
henstilling til Rådets godkendelse af Kommissionens indgåelse af de dele af
aftalen, der falder ind under traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Atomenergifællesskab (Euratom).
Der gælder forskellige procedurer for Euratoms
undertegnelse og indgåelse af internationale aftaler. Navnlig fastsættes det i
Euratomtraktatens artikel 101, at sådanne aftaler skal indgås af Kommissionen
med Rådets godkendelse. Det er derfor nødvendigt at vedtage særskilte
afgørelser for både undertegnelsen og indgåelsen af associeringsaftalen på Den
Europæiske Unions og Euratoms vegne.
Med henblik på indgåelsen af
associeringsaftalen på Euratoms vegne henstiller Kommissionen, at Rådet giver
sin godkendelse i henhold til artikel 101, stk. 2, i traktaten om oprettelse af
Euratom.
På baggrund af
resultaterne af de forhandlinger, der er anført i forslaget til Rådets
afgørelse om undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig
anvendelse af associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken
Moldova samt forslaget til Rådets afgørelse om indgåelse af associeringsaftalen
mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova, foreslår Kommissionen, at
Rådet træffer afgørelse om, at associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union,
Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og
Republikken Moldova på den anden side skal undertegnes på Unionens vegne, og
udpeger den eller de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen på
Unionens vegne.
På grundlag af Rådets
godkendelse og den relevante kommissionsafgørelse vil Kommissionen kunne
undertegne og indgå associeringsaftalen på Euratoms vegne.
2.           RESULTATER OG JURIDISKE
ASPEKTER AF FORSLAGET
Kommissionen henstiller, at Rådet i henhold
til artikel 101, stk. 2, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske
Atomenergifællesskab giver sin godkendelse til indgåelsen af
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske
Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Moldova på den anden side, for så vidt angår anliggender, der henhører under
Euratom.
Teksten til aftalen er vedlagt denne
henstilling. 
For
Unionen er retsgrundlaget for aftalens indgåelse artikel 217 sammenholdt med
artikel 218, stk. 6, litra a), og artikel 218, stk. 8, andet afsnit, i TEUF.
For
Euratom er retsgrundlaget for denne aftale artikel 101 i traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab.
Vedlagte
forslag udgør sammen med Kommissionens afgørelse om indgåelse det retlige
instrument for indgåelsen af associeringsaftalen på Euratoms vegne.
At Kommissionen har forelagt sit
forslag som en aftale mellem Unionen og dens medlemsstater og Republikken
Moldova, hænger sammen med aftalens tilblivelse efter traktatens bestemmelser
inden ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten.
Ifølge Euratomtraktatens artikel 102 kan en
aftale først træde i kraft for Euratoms vedkommende, efter at medlemsstaterne
over for Kommissionen har tilkendegivet, at aftalen er gjort anvendelig i
overensstemmelse med deres respektive nationale lovgivning.
Henstilling med henblik på
RÅDETS AFGØRELSE
om godkendelse af Kommissionens indgåelse på
Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen mellem Den
Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på
den ene side og Republikken Moldova på den anden side
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse
af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 101, stk. 2, 
under henvisning til henstilling fra
Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den 15. juni 2009 bemyndigede
Rådet Kommissionen til at indlede forhandlinger med Republikken Moldova om
indgåelse af en ny aftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Moldova
med henblik på at erstatte partnerskabs- og samarbejdsaftalen[1]. 
(2)       Forhandlingerne om
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske
Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Moldova på den anden side (i det følgende benævnt "aftalen"), der
foregik under hensyntagen til de tætte historiske bånd og de gradvist tættere
forbindelser mellem parterne samt deres ønske om at styrke og udvide disse
forbindelser på en ambitiøs og innovativ måde, blev afsluttet med positivt
resultat og parafering af aftalen den 29. november 2013.
(3)       Kommissionen foreslår Rådet,
at aftalen bør undertegnes på Unionens vegne og anvendes midlertidigt i
overensstemmelse med aftalens artikel 465 i afventning af dens indgåelse på et
senere tidspunkt.
(4)       Aftalen omfatter også
anliggender, der henhører under Euratoms beføjelser, dvs. artikel 77,
litra i). 
(5)       Undertegnelsen og indgåelsen
af aftalen er omfattet af en særskilt procedure for så vidt angår anliggender
henhørende under traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde.
(6)       Aftalen bør derfor også
indgås på vegne af Det Europæiske Atomenergifællesskab for så vidt angår
anliggender henhørende under Euratomtraktaten.
(7)       Ifølge Euratomtraktatens
artikel 102 kan en aftale først træde i kraft for Det Europæiske
Atomenergifællesskabs vedkommende, efter at medlemsstaterne over for
Europa-Kommissionen har tilkendegivet, at den pågældende aftale er gjort
anvendelig i overensstemmelse med deres respektive nationale lovgivning. 
(8)       Europa-Kommissionens
indgåelse af aftalen på vegne af Det Europæiske Atomenergifællesskab bør
godkendes —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Europa-Kommissionens
indgåelse på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne af associeringsaftalen
mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres
medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side
godkendes hermed[2]
[3].
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter
vedtagelsen. 
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EFT L 181 af 24.6.1998, s. 1.
[2]               Teksten til aftalen er knyttet til afgørelsen om
undertegnelse på Den Europæiske Unions vegne og midlertidig anvendelse af
associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Atomenergifællesskab
og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side
(EUT...). 
[3]               OJ: Please insert in the footnote above the
publication reference of the Decision in document […].