CELEX: 32005D0616
Language: sv
Date: 2005-08-17 00:00:00
Title: 2005/616/EG: Kommissionens beslut av den 17 augusti 2005 om övervakning och utvärdering av situationen avseende arbetstagares rättigheter i Vitryssland för tillfälligt upphävande av handelsförmåner

18.8.2005   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 213/16
            
         
      KOMMISSIONENS BESLUT
   
   av den 17 augusti 2005
   om övervakning och utvärdering av situationen avseende arbetstagares rättigheter i Vitryssland för tillfälligt upphävande av handelsförmåner
   (2005/616/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE
   med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2501/2001 av den 10 december 2001 om tillämpning av en ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 januari 2002–31 december 2004 (1), särskilt artiklarna 26 och 29 i denna, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               De tullförmåner som beviljats genom förordning (EG) nr 2501/2001 kan tillfälligt upphävas helt eller delvis vid omständigheter som inbegriper allvarlig och systematisk kränkning av föreningsfriheten och den kollektiva förhandlingsrätten, så som de definieras i Internationella arbetsorganisationens (ILO) konventioner.
            
         
               (2)
            
            
               Enligt förordning nr 2501/2001 åtnjuter Republiken Vitryssland (nedan kallad ”Vitryssland”) förmånsbehandling i form av allmänna tullförmåner.
            
         
               (3)
            
            
               Den 29 januari 2003 mottog kommissionen uppgifter från Fria fackföreningsinternationalen (FFI), Europeiska fackliga samorganisationen (EFS) och World Confederation of Labour (WCL) om att det skulle förekomma systematiska och allvarliga kränkningar av föreningsfriheten i Vitryssland, så som den definieras i ILO-konventionerna nr 87 och 98.
            
         
               (4)
            
            
               De uppgifter som lades fram var tillräckliga för att motivera inledandet av en undersökning, och därför fattade kommissionen ett beslut av den 29 december 2003 (2) om att en undersökning skulle genomföras.
            
         
               (5)
            
            
               De vitryska myndigheterna involverades i undersökningen. De skriftliga och muntliga uppgifter som inhämtats av kommissionen i samband med undersökningen bekräftar påståendena i de tidigare inlämnade uppgifterna. Vitryssland kränker ILO-konvention nr 87 om föreningsfrihet på åtskilliga viktiga punkter genom att hindra rätten att fritt bilda fackliga organisationer, organisationsrätten, rätten att fritt välja facklig organisation och dessa organisationers rätt att erhålla rättskapacitet. Vitryssland hindrar de fackliga organisationernas funktion, inbegripet deras mottagande av ekonomiskt bistånd från internationella sammanslutningar, och verkar för upplösning eller avskaffande av fackföreningar. Vitrysslands regering kränker också konvention nr 98 (1949) om organisationsrätten och den kollektiva förhandlingsrätten genom diskriminering riktad mot fackföreningar.
            
         
               (6)
            
            
               De tillgängliga uppgifterna utgör således tillräckliga skäl för att konstatera att dessa kränkningar är allvarliga och systematiska och att ett upphävande av Vitrysslands tillgång till Allmänna preferenssystemet är motiverat. En rapport om undersökningens resultat har överlämnats till Kommittén för allmänna tullförmåner.
            
         
               (7)
            
            
               Mot bakgrund av ovanstående är kommissionen skyldig att övervaka och utvärdera situationen avseende arbetstagares rättigheter i Vitryssland under en period på sex månader. Efter utgången av denna period har kommissionen för avsikt att lämna ett förslag till rådet om tillfälligt upphävande av tullförmånerna, såvida inte Vitryssland före periodens utgång har åtagit sig att vidta nödvändiga åtgärder för att inom åtta månader följa principerna i 1998 års ILO-deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet.
            
         
               (8)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i det här beslutet är förenliga med yttrandet från Kommittén för allmänna tullförmåner.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Enda artikel
   1.   Kommissionen skall övervaka och utvärdera situationen i Vitryssland avseende ILO-konventionerna nr 87 och 98 under en period på sex månader från och med det att ett tillkännagivande om övervaknings- och utvärderingsperioden offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
   2.   I detta tillkännagivande skall kommissionen uppmana Vitryssland att före sexmånadersperiodens utgång åta sig att vidta nödvändiga åtgärder för att inom åtta månader följa principerna i 1998 års ILO-deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, enligt de tolv rekommendationerna i ILO:s undersökningskommissions rapport från juli 2004.
   3.   Om Vitryssland inte gör ett sådant åtagande har kommissionen för avsikt att efter utgången av den period på sex månader som avses i paragraf 1 lämna ett förslag till rådet om tillfälligt upphävande av de handelsförmåner som beviljats genom förordning (EG) nr 2501/2001.
   
      Utfärdat i Bryssel den 17 augusti 2005.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Peter MANDELSON
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 346, 31.12.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 980/2005 (EUT L 169, 30.6.2005, s. 1).
   
      (2)  EUT L 5, 9.1.2004, s. 90.