CELEX: C1997/181/14
Language: fi
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 17.4.1997 Portugalin tasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-150/97)

N:o C 181 /8           m                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                             14.6.97
    Euroopan yhteisöjen komission 17.4.1997 Portugalin              g ) Portugalin lainsäädännössä ei taata, että ympäristövi­
               tasavaltaa vastaan nostama kanne                          ranomaisten ja muiden jäsenvaltioiden esittämät tiedot
                          ( Asia C-150/97 )                              otettaisiin huomioon, kuten direktiivin 8 artiklassa
                                                                         säädetään;
                            ( 97/C 181 / 14 )
                                                                    h ) Portugalin lainsäädännössä ei säädetä, että edellä mai­
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 17.4.1997 Eu­                   nitussa tilanteessa viereiselle jäsenvaltiolle olisi annet­
roopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Portugalin ta­                tava tieto päätöksestä, kuten direktiivin 9 artiklassa
savaltaa vastaan . Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen                 säädetään;
yksikön virkamies Francisco de Sousa Fialho ja prosessi­
osoite Luxemburgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz,
Centre Wagner, Kirchberg.                                           i)   Portugalin lainsäädännössä ei velvoiteta soveltamaan
                                                                         kansallisia toimenpiteitä sellaisiin hankkeisiin, joiden
Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin                            lupamenettely on ollut vireillä vuoden 1990 kesäkuus­
                                                                         ta lähtien .
— toteaa, että Portugalin tasavalta ei ole noudattanut
     EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen               (') EYVL N:o L 175 , 5.7.1985 , s . 40 .
     kohdan ja tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden
     ympäristövaikutusten arvioinnista 27 päivänä kesäkuu­
     ta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/337/ETY (')
     12 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole an­
     tanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä
     lakeja , asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä
                                                                    Tribunal Supremon ( Sala Social) 17.3.1997              tekemällään
                                                                    päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö             asiassa Aris­
— velvoittaa Portugalin tasavallan korvaamaan oikeuden­
                                                                    tóteles Grajera Rodríguez vastaan Instituto            Nacional de
     käyntikulut.
                                                                    la Seguridad Social ja Tesorería General de            la Seguridad
                                                                                                     Social
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                                              ( Asia C-153/97 )
Komissio toteaa, että Portugalin tasavalta ei säädettyjen                                       ( 97/C 181 / 15 )
määräaikojen päättymisestä huolimatta ole vielä antanut
kaikkia sellaisia lakeja, asetuksia tai hallinnollisia mää­
räyksiä, joilla taattaisiin se, että Portugalin sisäinen oi­        Tribunal Supremo ( Sala Social ) on pyytänyt 17.3.1997 te­
keusjärjestys olisi täysin yhteensopiva direktiivin 85/337/         kemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuo­
ETY kanssa, ja se on näin ollen jättänyt noudattamatta              mioistuimeen 23.4.1997, yhteisöjen tuomioistuimelta asi­
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen koh­               assa Aristoteles Grajera Rodríguez vastaan Instituto Na­
dan sekä myöskin kyseisen direktiivin 12 artiklan 1 kohdan          cional de la Seguridad Social ja Tesoreria General de la
mukaisia velvoitteitaan .                                           Seguridad Social ennakkoratkaisua seuraaviin kysymyk­
                                                                    siin :
Täsmällisemmin sanottuna Portugalin tasavalta ei ole
noudattanut kyseisen direktiivin mukaisia velvoitteitaan,
koska                                                                1 . Onko Euroopan yhteisöjen perustamissopimuksen 48
                                                                           ja 51 artiklan vastaisena pidettävä asetuksen ( ETY)
                                                                           N:o 1408/71 ('), sellaisena kuin se on muutettuna ase­
a ) Portugalin lainsäädäntö koskee vain osaa direktiivin                   tuksella ( ETY ) N:o 1248/92 ( 2 ), liitteessä VI olevan D
     liitteessä II luetelluista ryhmistä ;                                 osan 4 kohdassa määrättyä laskentajärjestelmää, jonka
                                                                           mukaan teoreettinen eläke määritellään Espanjan osal­
 b ) Portugalin lainsäädännössä ei oteta huomioon kaikkia                  ta niiden vakuutusmaksun perusteiden perusteella, joi­
     direktiivin 2 artiklassa säädettyjä arviointiperusteita;              den mukaisesti työntekijä maksoi vakuutusmaksuja
                                                                           sen laskentakauden ajan, joka välittömästi edelsi vii­
c ) Portugalin lainsäädännön mukaan on mahdollista va­                     meisen vakuutusmaksun maksamista Espanjan sosiaa­
     pauttaa kaikki tiettyyn ryhmään kuuluvat hankkeet                     liturvajärjestelmään, ja jossa teoreettisen eläkkeen
     ympäristövaikutusten arvioimisesta;                                   määrää tarkistetaan samalla tavalla kuin Espanjan
                                                                           kansallisten   säännösten     mukaan     sellaisen   eläkkeen
 d ) Portugalin lainsäädännössä on vain osittain pantu täy­                määrää, johon työntekijällä olisi ollut oikeus silloin,
     täntöön direktiivin 3 ja 5 artiklan säännökset sekä di­               kun hän maksoi viimeisen vakuutusmaksun Espan­
     rektiivin liite III;                                                  jassa ?
 e ) Portugalin lainsäädännössä on vain osittain pantu täy­          2 . Jotta varmistettaisiin siirtotyöläisten yhdenvertainen
      täntöön direktiivin 6 artiklan 2 ja 3 kohta;                         kohtelu sosiaaliturvan alalla, onko eläkkeen laskenta­
                                                                           peruste määriteltävä Espanjan osalta niiden vakuutus­
 f)   Portugalin lainsäädännössä ei ole pantu täytäntöön di­               maksun perusteiden perusteella, joiden mukaisesti siir­
      rektiivin 7 artiklaa, joka koskee neuvotteluja viereisten            totyöläinen olisi maksanut vakuutusmaksuja, jos hän
      jäsenvaltioiden kanssa;                                              olisi pysynyt Espanjassa sen ajanjakson ajan, joka