CELEX: C2002/109/63
Language: el
Date: 2002-05-04 00:00:00
Title: Υπόθεση C-87/02: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Ιταλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 13 Μαρτίου 2002

4.5.2002                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 109/37
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄         Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
της ∆ηµοκρατι΄ας της Αυστρι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 5 Μαρ-                    Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 13 Μαρτι΄ου 2002
                              τι΄ου 2002
                         (Υπο΄θεση C-76/02)                                                           (Υπο΄θεση C-87/02)
                          (2002/C 109/62)
                                                                                                       (2002/C 109/63)
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
τον Dr. Götz zur Hausen, νοµικο΄ συ΄µβουλο της Νοµικη΄ς
Υπηρεσι΄ας της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, µε                   Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον Luis Escobar Guerrero, µε΄λος               τους Michel Van Beek και Roberto Amorosi, µε το΄πο επιδο΄σεων
της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς, Centre                  στο Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπα-
Wagner C 254, Kirchberg, α΄σκησε στις 5 Μαρτι΄ου 2002                        ϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 13 Μαρτι΄ου 2002 προσφυγη΄ κατα΄ της
προσφυγη΄ κατα΄ της ∆ηµοκρατι΄ας της Αυστρι΄ας ενω΄πιον του                  Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:         Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
1)     να αναγνωρι΄σει ο΄τι η ∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας µη θεσπι΄-           —      να αναγνωρι΄σει ο΄τι, επειδη΄ η Regione Abruzzo δεν ΄ελεγξε
       ζοντας η΄, πα΄ντως, µη ανακοινω΄νοντας στην Επιτροπη΄ τις                    αν τα σχε΄δια κατασκευη΄ς της εκτο΄ς πο΄λεως οδου΄ που
       αναγκαι΄ες νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς διατα΄-              παρακα΄µπτει την πο΄λη Teramo (σχε΄δια γνωστα΄ µε την
       ξεις για τη συµµο΄ρφωση΄ της προς την οδηγι΄α 2000/71/ΕΚ                     ονοµασι΄α «Lotto zero — παραλλαγη΄, µεταξυ΄ Termano και
       της Επιτροπη΄ς, της 7ης Νοεµβρι΄ου 2000, για την προσαρ-                     Giulianova, της εθνικη΄ς οδου΄ S.S. 80», κατασκευη΄ς που
       µογη΄ στην τεχνικη΄ προ΄οδο των µεθο΄δων µε΄τρησης που                       εµπι΄πτει µεταξυ΄ εκει΄νων για τα οποι΄α το παρα΄ρτηµα ΙΙ της
       καθορι΄ζονται στα παραρτη΄µατα Ι, II, III και ΙV της οδηγι΄ας                οδηγι΄ας 85/337/ΕΟΚ (1) επιβα΄λλει εκτι΄µηση των περιβαλ-
       98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβου-                      λοντικω΄ν επιπτω΄σεων, κατα΄ τα α΄ρθρα 5 ΄εως 10 της οδηγι΄ας,
       λι΄ου (ο΄πως προβλε΄πεται στο α΄ρθρο 10 της οδηγι΄ας) (1),                   η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει
       παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ απο΄ το α΄ρθρο 2,                  απο΄ το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 85/337·
       παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας αυτη΄ς.
2)     να καταδικα΄σει τη ∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας στα δικαστικα΄           —      να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
      ΄εξοδα.
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                         Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Λο΄γω του δεσµευτικου΄ χαρακτη΄ρα των διατα΄ξεων των α΄ρθρων 249,
παρα΄γραφος 3, ΕΚ και 10, παρα΄γραφος 1, ΕΚ, τα κρα΄τη µε΄λη                 Το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας ορι΄ζει ο΄τι τα σχε΄δια των
υποχρεου΄νται να µεταφε΄ρουν στο εσωτερικο΄ τους δι΄καιο τις                 κατηγοριω΄ν που απαριθµου΄νται στο παρα΄ρτηµα Ι, υποβα΄λλονται
διατα΄ξεις των οδηγιω ΄ ν που απευθυ΄νονται σ' αυτα΄, ω΄στε µετα΄ την        σε εκτι΄µηση των περιβαλλοντικω    ΄ ν τους επιπτω΄σεων, συ΄µφωνα µε
παρε΄λευση της ταχθει΄σας προθεσµι΄ας να ΄εχουν πλη΄ρη πρακτικη΄             τα α΄ρθρα 5 ΄εως 10. Κατα΄ το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφος 2, τα σχε΄δια
αποτελεσµατικο΄τητα. Η ταχθει΄σα µε το α΄ρθρο 2, παρα΄γραφος 1,              τα οποι΄α υπα΄γονται στις κατηγορι΄ες που απαριθµου΄νται στο
της οδηγι΄ας προθεσµι΄α παρη΄λθε την 1η Ιανουαρι΄ου 2001, χωρι΄ς             παρα΄ρτηµα ΙΙ, υποβα΄λλονται σε εκτι΄µηση, συ΄µφωνα µε τα α΄ρθρα 5
η Αυστρι΄α να ΄εχει εκδω΄σει τις αναγκαι΄ες διατα΄ξεις.                     ΄εως 10, ο΄ταν τα κρα΄τη µε΄λη κρι΄νουν ο΄τι το απαιτου΄ν τα
                                                                             χαρακτηριστικα΄ τους. Προς το σκοπο΄ αυτο΄, τα κρα΄τη µε΄λη
                                                                             µπορου΄ν ιδι΄ως να προσδιορι΄ζουν ποιοι τυ΄ποι σχεδι΄ων πρε΄πει να
                                                                             υποβα΄λλονται προς εκτι΄µηση των επιπτω    ΄ σεω΄ν τους η΄ να καθορι΄-
(1) ΕΕ 2000 L 287, σ. 46.                                                    ζουν τα κριτη΄ρια η΄/και τα κατω΄φλια που πρε΄πει να επιλεγου΄ν
                                                                             προκειµε΄νου να µπορει΄ να καθοριστει΄ ποια απο΄ τα σχε΄δια που
                                                                             υπα΄γονται στις κατηγορι΄ες που απαριθµου΄νται στο παρα΄ρτηµα ΙΙ
                                                                             πρε΄πει να υποβληθου΄ν σε εκτι΄µηση συ΄µφωνα µε τα α΄ρθρα 5 ΄εως
                                                                             10.
 ---pagebreak--- C 109/38                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       4.5.2002
Το σχε΄διο «Lotto zero» εµπι΄πτει στο παρα΄ρτηµα ΙΙ της οδηγι΄ας. Η         —     Παρα΄βαση του α΄ρθρου 48 του Κανονισµου΄ ∆ιαδικασι΄ας
Επιτροπη΄ υποστηρι΄ζει ο΄τι η Ιταλι΄α, παραλει΄ποντας να ελε΄γξει αν              του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των: δυσχερω΄ς
το σχε΄διο αυτο΄ απαιτου΄σε εκτι΄µηση των περιβαλλοντικω΄ν του                    µπορει΄ να θεωρηθει΄ ο΄τι το ζη΄τηµα της τυχο΄ν αντικειµενικη΄ς
επιπτω΄σεων συ΄µφωνα µε τα α΄ρθρα 5 ΄εως 10 της οδηγι΄ας, παρε΄βη                 ευθυ΄νης της Κοινο΄τητας ουδο΄λως υπη΄ρχε στο εισαγωγικο΄
τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφος 2.                     της δι΄κης δικο΄γραφο και ο΄τι αποτελου΄σε πρα΄γµατι νε΄ο
                                                                                  ισχυρισµο΄ που προβλη΄θηκε µε το υπο΄µνηµα απαντη΄σεως.
(1) ΕΕ L 175 της 05.07.1985, σ. 40.
Αι΄τηση αναιρε΄σεως της Biret International SA που ασκη΄-                   Αι΄τηση αναιρε΄σεως της Εtablissements Biret et Cie SA που
θηκε στις 16 Μαρτι΄ου 2002 κατα΄ της αποφα΄σεως της                         ασκη΄θηκε στις 16 Μαρτι΄ου 2002 κατα΄ της αποφα΄σεως της
11ης Ιανουαρι΄ου 2002, την οποι΄α εξε΄δωσε το πρω          ΄ το τµη΄µα      11ης Ιανουαρι΄ου 2002, την οποι΄α εξε΄δωσε το πρω         ΄ το τµη΄µα
του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των στην υπο΄-          του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των στην υπο΄-
θεση T-174/00, Biret International SA κατα΄ Συµβουλι΄ου                     θεση T-210/00, Etablissements Biret et Cie SA κατα΄ Συµ-
της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω       ΄ σεως, υποστηριζοµε΄νου απο΄ την                βουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω      ΄ σεως, υποστηριζοµε΄νου απο΄
             Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των                               την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των
                       (Υπο΄θεση C-93/02 P)                                                         (Υπο΄θεση C-94/02 P)
                          (2002/C 109/64)                                                             (2002/C 109/65)
Η Biret International SA, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους M. de Thoré
και S. Rodrigues, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε            Η Εtablissements Biret et Cie SA, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον
ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                 S. Rodrigues, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο, α΄σκησε
16 Μαρτι΄ου 2002 αναι΄ρεση κατα΄ της αποφα΄σεως της 11ης Ια-                ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
νουαρι΄ου 2002, την οποι΄α εξε΄δωσε το πρω   ΄ το τµη΄µα του Πρωτοδι-       16 Μαρτι΄ου 2002 αναι΄ρεση κατα΄ της αποφα΄σεως της 11ης Ια-
κει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θεση T-174/00, Biret           νουαρι΄ου 2002, την οποι΄α εξε΄δωσε το πρω  ΄ το τµη΄µα του Πρωτοδι-
International SA κατα΄ Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως,               κει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θεση T-210/00, Biret
υποστηριζοµε΄νου απο΄ την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.           International SA κατα΄ Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως,
                                                                            υποστηριζοµε΄νου απο΄ την Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
                                                                            Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
—     να αναιρε΄σει την αναιρεσιβαλλοµε΄νη απο΄φαση της 11ης Ια-
      νουαρι΄ου 2002, την οποι΄α εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο των
      Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θση Τ-174/00·                       —     να αναιρε΄σει την αναιρεσιβαλλοµε΄νη απο΄φαση της 11ης Ια-
                                                                                  νουαρι΄ου 2002, την οποι΄α εξε΄δωσε το Πρωτοδικει΄ο των
—     να γι΄νουν δεκτα΄ τα αιτη΄µατα που υπε΄βαλε πρωτοδι΄κως·                    Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θση Τ-210/00·
—     να καταδικα΄σει το αναρεσι΄βλητο στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν          —     να γι΄νουν δεκτα΄ τα αιτη΄µατα που υπε΄βαλε πρωτοδι΄κως·
      εξο΄δων.
                                                                            —     να καταδικα΄σει το αναρεσι΄βλητο στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν
                                                                                  εξο΄δων.
Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
—     Παρα΄βαση του α΄ρθρου 300, παρα΄γραφος 7, ΕΚ: σε περι΄-
      πτωση που, quod non, το ∆ικαστη΄ριο θεωρη΄σει ο΄τι το α΄µεσο          Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
      αποτε΄λεσµα των Συµφωνιω΄ν ΠΟΕ πρε΄πει να εξακολουθη΄σει
      να αποτελει΄ προϋπο΄θεση για τη στοιχειοθε΄τηση της ευθυ΄νης
      της Κοινο΄τητας λο΄γω παραβα΄σεως των Συµφωνιω΄ν αυτω΄ν,              Οι λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα ει΄ναι ανα΄λογοι µε
      αντι΄θετα προς τις επιταγε΄ς και τη σηµασι΄α του α΄ρθρου 300,         αυτου΄ς που προβλη΄θηκαν στην υπο΄θεση C-93/02 P (1).
      παρα΄γραφος 7, ΕΚ, η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄απο΄ το ∆ικαστη΄ριο,
      αφου΄ µαται΄ως το ζη΄τησε απο΄ το Πρωτοδικει΄ο και επικαλου΄-
      µενη την αποστολη΄ του ∆ικαστηρι΄ου να διασφαλι΄ζει την               (1) βλ. σ. 38 της παρου΄σας ΕΕ.
      οµοιο΄µορφη ερµηνει΄α του κοινοτικου΄ δικαι΄ου, να µεταστρε΄-
      ψει τη νοµολογι΄α του αναγνωρι΄ζοντας το α΄µεσο αποτε΄λεσµα
      του συνο΄λου η΄ τµη΄µατος των συµφωνιω΄ν ΠΟΕ.