CELEX: C1997/295/03
Language: da
Date: 1997-09-27 00:00:00
Title: DOMSTOLENS DOM (Sjette Afdeling) af 17. juli 1997 i sag C-90/94, Haahr Petroleum Ltd mod Åbenrå Havn, Ålborg Havn, Horsens Havn, Kastrup Havn NKE A/S, Næstved Havn, Odense Havn, Struer Havn, Vejle Havn, biintervenient: Trafikministeriet (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Østre Landsret) (Søtransport - afgift på varer - importtillæg)

C 295/2                 DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         27 . 9 . 97
                      DOMSTOLENS DOM                                      rette tid har kunnet opnå de økonomiske fordele,
                         ( Femte Afdeling )                               direktivet sikrer dem, hvilke tab derfor også bør erstat­
                                                                          tes .
                           af 10. juli 1997
i sag C-373/95 , Federica Maso m.fl. og Graziano Gazzetta            2 ) » Den dato, på hvilken arbejdsgiverens insolvens er
m.fl. mod Istituto nazionale della previdenza sociale                     indtrådt«, jf. artikel 3, stk . 2, og artikel 4, stk. 2, i
( INPS ), Den Italienske Republik ( anmodning om præjudi­                 direktiv 80/987/EØF, er datoen for indgivelsen af
    ciel afgørelse fra Pretura circondariale di Venezia) (')              begæringen om indledning af den procedure, som sig­
(Socialpolitik — beskyttelse af arbejdstagerne i tilfælde af              ter mod en samlet fyldestgørelse af arbejdsgiverens
arbejdsgiverens insolvens — direktiv 80/987/EØF —                         kreditorer, idet garantien dog ikke kan udløses, før der
begrænsning af garantiinstitutionernes betalingspligt —                   er truffet afgørelse om at indlede en sådan procedure,
medlemsstatens ansvar, når et direktiv er gennemført for                  eller før det i tilfælde, hvor virksomhedens aktiver
                   sent — passende erstatning)                            ikke er tilstrækkelige, er konstateret, at den er lukket
                                                                          endeligt.
                            ( 97/C 295/02 )
                                                                     3 ) Artikel 4, stk. 3, og artikel 10 i direktiv 80/987/EØF
                      (Processprog: italiensk)                            skal fortolkes således, at den medlemsstat ikke må
                                                                          fastsætte bestemmelser om, at de beløb, direktivet
                                                                          garanterer betalingen af, ikke må udbetales samtidig
                                                                          med en ydelse som den » indennitå di mobilitå «, der er
 (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive             omhandlet i artikel 4 og 14 i den italienske lov nr. 223
              offentliggjort i Samling af Afgørelser)                     af 23 . juli 1991 , og som skal dække en opsagt arbejds­
                                                                          tagers behov for økonomisk hjælp i de første tre måne­
                                                                          der efter ansættelsesforholdets ophør.
I sag C-373/95 , angående en anmodning, som Pretura cir­
condariale di Venezia ( Italien ) i medfør af EF-traktatens
artikel 177 har indgivet til Domstolen for i den for nævnte          4 ) Ordene de sidste tre måneder af arbejdsaftalen eller
ret verserende sag, Federica Maso m.fl. og Graziano Gaz­                  ansættelsesforholdet i artikel 4, stk. 2, i direktiv 80/
zetta m.fl . mod Istituto nazionale della previdenza sociale              987/EØF skal fortolkes således, at der er tale om tre
( INPS ), Den Italienske Republik, at opnå en præjudiciel                 hele måneder.
afgørelse vedrørende fortolkningen af artikel 2, artikel 3 ,
stk . 2, artikel 4, stk. 2 og 3 , og artikel 10 i Rådets direktiv
80/987/EØF af 20 . oktober 1980 om indbyrdes tilnær­                 (') EFT C 16 af 20 . 1 . 1996 .
melse af medlemsstaternes lovgivning om beskyttelse af
arbejdstagerne i tilfælde af arbejdsgiverens insolvens ( EFT
L 283 af 20. 10 . 1980, s. 23 ) og vedrørende fortolkningen
af princippet om statens ansvar for tab, der er forvoldt
borgerne ved en overtrædelse af fællesskabsretten, som må
tilregnes staten, har Domstolen ( Femte Afdeling ), sammen­
sat af afdelingsformanden, J. C. Moitinho de Almeida , og                                  DOMSTOLENS DOM
dommerne L. Sevon, D. A. O. Edward, P. Jann og M.
Wathelet ( refererende dommer); generaladvokat: G. Cos­                                        ( Sjette Afdeling )
mas; justitssekretær: fuldmægtig L. Hewlett, den 10 . juli
 1997 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:                                                af 17. juli 1997
                                                                     i sag C-90/94, Haahr Petroleum Ltd mod Åbenrå Havn,
                                                                     Ålborg Havn, Horsens Havn, Kastrup Havn NKE A/S,
1 ) En medlemsstat kan i forbindelse med betaling af                 Næstved Havn, Odense Havn, Struer Havn, Vejle Havn,
      erstatning for det tab, arbejdstagere har lidt som følge       biintervenient: Trafikministeriet ( anmodning om præjudi­
      af en for sen gennemførelse af Rådets direktiv 80/987/                        ciel afgørelse fra Østre Landsret) ( ! )
      EØF af 20. oktober 1980 om indbyrdes tilnærmelse af
      medlemsstaternes lovgivning om beskyttelse af arbejds­                 (Søtransport — afgift på varer — importtillæg)
      tagerne i tilfælde af arbejdsgiverens insolvens, anvende
                                                                                                 ( 97/C 295/03 )
     gennemførelsesforanstaltninger, der er truffet for sent,
      over for dem med tilbagevirkende gyldighed, herunder
     antikumulationsregler eller andre begrænsninger af
     garantiinstitutionernes betalingspligt, idet direktivet                                (Processprog: dansk)
      dog skal være gennemført korrekt. Den nationale ret
      skal imidlertid påse, at erstatningen står i passende for­
      hold til de skadelidtes tab . I den henseende er det til­      I sag C-90/94, angående en anmodning, som Østre Lands­
      strækkeligt, at foranstaltningerne til gennemførelse af        ret i medfør af EF-traktatens artikel 177 har indgivet til
      direktivet anvendes med tilbagevirkende gyldighed,             Domstolen for i den for nævnte ret verserende sag, Haahr
      korrekt og fuldt ud, medmindre de skadelidte godtgør,          Petroleum Ltd mod Åbenrå Havn, Ålborg Havn, Horsens
     at de har lidt yderligere tab som følge af, at de ikke i        Havn, Kastrup Havn NKE A/S, Næstved Havn, Odense
 ---pagebreak---  27. 9 . 97              DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       C 295/3
 Havn, Struer Havn, Vejle Havn, biintervenient: Trafikmi­             30. juni 1986 om de oversøiske landes og territoriers asso­
 nisteriet, at opnå en præjudiciel afgørelse vedrørende for­          ciering med Det Europæiske Økonomiske Fællesskab ( EFT
 tolkningen af EØF-traktatens artikel 9-13 og artikel 84 og           L 175 af 1 . 7. 1986, s. 1 ) og af Rådets forordning ( EØF)
 95, har Domstolen ( Sjette Afdeling), sammensat af afde­             nr. 2913/92 af 12 . oktober 1992 om indførelse af en EF-
 lingsformanden, G. F. Mancini, og dommerne J. L. Murray              toldkodeks ( EFT L 302 af 19 . 10 . 1992, s. 1 ), har Dom­
 og P. J. G. Kapteyn (refererende dommer); generaladvokat:            stolen ( Femte Afdeling), sammensat af afdelingsforman­
 F. G. Jacobs; justitssekretær: assisterende justitssekretær          den, J. C. Moitinho de Almeida, og dommerne L. Sevón,
 H. von Holstein, den 17. juli 1997 afsagt dom, hvis kon­             D. A. O. Edward ( refererende dommer), P. Jann og M.
 klusion lyder således:                                               Wathelet; generaladvokat: G. Cosmas; justitssekretær: R.
                                                                      Grass, den 17. juli 1997 afsagt dom, hvis konklusion lyder
                                                                      således :
  1 ) EØF-traktatens artikel 95 er til hinder for, at en med­
      lemsstat ved indførsel af varer med skib fra en anden
      medlemsstat opkræver et importtillæg på 40 % af den
      generelt opkrævede vareafgift af varer, der losses, ind­        1 ) En meddelelse til importstatens myndigheder fra eks­
      lades eller på anden måde sø- eller landsættes i hav­               portstatens myndigheder efter en efterfølgende kontrol
      nene i den førstnævnte medlemsstat eller i de uddybede               af et varecertifikat EUR.1 , og hvori sidstnævnte myn­
      løb til disse havne.                                                 digheder alene fastslår, at det pågældende certifikat
                                                                           ikke er blevet behørigt udstedt og derfor må annulle­
                                                                           res, uden nærmere angivelse af grundene hertil, må
 2 ) Fællesskabsretten er ikke til hinder for; at en national              betegnes som » resultatet af en undersøgelse « som
      regel, hvorefter der gælder en femårig forældelsesfrist              omhandlet i artikel 25, stk. 3, i bilag II til Rådets
      for søgsmål om tilbagesøgning af urigtigt erlagte afgif­            afgørelse 86/283/EØF af 30. juni 1986 om de oversø­
                                                                           iske landes og territoriers associering med Det Euro­
      ter, anvendes på et tilbagesøgningskrav, der støttes på
      en overtrædelse af traktatens artikel 95, selv om den               pæiske Økonomiske Fællesskab. Importstatens myn­
      nævnte regel dermed helt eller delvis bevirker, at disse            digheder har ret til at iværksætte en sag om efterop­
      afgifter ikke kan søges tilbage.                                    krævning af manglende told alene på grundlag af en
                                                                          sådan meddelelse uden at søge at fastslå de importe­
                                                                          rede varers faktiske oprindelse.
 (') EFT C 120 af 30 . 4 . 1994 .
                                                                     2 ) Eksportørens ansvar efter artikel 10, stk. 1 , i bilag II
                                                                          til afgørelse 86/283/EØF omfatter ikke told, som viser
                                                                          sig at skulle betales for indførsel i Det Europæiske
                                                                          Fællesskab af varer, der er omfattet af et varecertifikat
                      DOMSTOLENS DOM                                      EUR.1 , selv om certifikatet er blevet udstedt på grund­
                                                                          lag af eksportørens urigtige oplysning om varernes
                          (Femte Afdeling)                                oprindelse, og det annulleres efter en efterfølgende
                                                                          kontrol.
                           af 17. juli 1997
i sag C-97/95 , Pascoal & Filhos Ld.a mod Fazenda Pública
( anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunal Tributá­
                   rio de Segunda Instância) (')                     3 ) Den omstændighed, at det påhviler en importør i god
                                                                          tro at betale den told, der opkræves for indførsel af en
 (Told — metoder for administrativt samarbejde — kontrol                  vare, i forbindelse med hvilken eksportøren har begået
med certifikater EUR.1 — efteropkrævning af told — den                    en toldovertrædelse, selv om importøren ikke har med­
                 for toldskyld ansvarlige person)                         virket i denne overtrædelse, strider ikke mod alminde­
                                                                          lige retsprincipper, hvis overholdelse Domstolen sikrer.
                            ( 97/C 295/04 )
                     (Processprog: portugisisk)                      4 ) Den omstændighed, at eksportstatens myndigheder har
                                                                          udstedt et varecertifikat EUR.1 i henhold til afgørelse
                                                                          86/283/EØF uden at have foretaget nogen forud­
                                                                          gående kontrol for at fastslå de pågældende varers fak­
 (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive             tiske oprindelse, udgør ikke force majeure, der er til
              offentliggjort i Samling af Afgørelser)
                                                                          hinder for efteropkrævning af told, der påhviler en
                                                                          importør i god tro.
I sag C-97/95 , angående en anmodning, som Tribunal Tri­
butário de Segunda Inståncia ( Portugal ) i medfør af EF-            (M EFT C 174 af 8 . 7. 1995 .
traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for i den
for nævnte ret verserende sag, Pascoal & Filhos Ld.a mod
Fazenda Publica, at opnå en præjudiciel afgørelse vedrø­
rende fortolkningen af Rådets afgørelse 86/283/EØF af