CELEX: C2001/303/23
Language: da
Date: 2001-10-27 00:00:00
Title: Sag C-358/01: Sag anlagt den 19. september 2001 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien

C 303/14              DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      27.10.2001
af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Richard          Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
Lyal som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg.
                                                                    —      Kongeriget Spanien har tilsidesat sine forpligtelser i
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                                henhold til EF-traktatens artikel 28, idet det har nægtet
                                                                           produkter, der betegnes »limpiador con lejı́a« (klorvand-
1)    Rådets direktiv 2001/44/EF af 15. juni 2001 (1) om                   holdige rengøringsmidler eller lignende), hvor indholdet
      ændring af direktiv 76/308/EØF om gensidig bistand ved               af aktivt klor er mindre end 35 g/l, og som lovligt er
      inddrivelse af fordringer i forbindelse med foranstalt-              fremstillet og markedsført i andre medlemsstater, adgang
      ninger, der er finansieret af Den Europæiske Udviklings-             til det spanske marked.
      og Garantifond for Landbruget, samt af landbrugsafgifter
      og told og i forbindelse med merværdiafgift og visse
      punktafgifter annulleres.                                     —      Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                           ninger.
2)    Direktivets virkninger opretholdes indtil et direktiv, der
      er udstedt med rette hjemmel, træder i kraft.
3)    Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at afholde
      sagens omkostninger.                                          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                    De gældende bestemmelser i Spanien, således som de fortolkes
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                           og anvendes af de spanske myndigheder, indeholder restriktio-
                                                                    ner med hensyn til betegnelsen og mærkningen af de i sagen
                                                                    omhandlede varer (klorvandholdige rengøringsmidler), der
Rådet vedtog direktiv 2001/44/EF med hjemmel i artikel 93
                                                                    uden forskel finder anvendelse på indenlandske og indførte
og 94 EF i stedet for med hjemmel i artikel 95 EF, som foreslået
                                                                    varer. Selv om hensynet til beskyttelsen af forbrugerne kan
af Kommissionen, idet Rådet anså bestemmelsen for at vedrøre
                                                                    begrunde nationale bestemmelser, der hindrer samhandelen
fiskale bestemmelser.
                                                                    mellem medlemsstaterne, skal disse bestemmelser være nød-
                                                                    vendige og stå i et rimeligt forhold til dette hensyn.
Kommissionen anser formålet med den pågældende lovgivning
for at være gennemførelsen af det indre marked og anser den
ikke for at udgøre et sæt foranstaltninger til harmonisering af     Kommissionen har afvist de spanske myndigheders argument,
fiskale bestemmelser. Den rette hjemmel er således artikel 95       hvorefter den koncentration af aktivt klor, der er fastsat til
EF.                                                                 35 g/l, er nødvendig for at beskytte de spanske forbrugere,
                                                                    idet de anser betegnelsen »klorvandholdig«, som værende
                                                                    ensbetydende med et produkt, der har den desinfektionsevne,
Kommissionen gør derfor gældende, at direktivet er vedtaget
                                                                    som er forbundet med ovennævnte koncentration af aktivt
med forkert hjemmel og skal annulleres.
                                                                    klor. Det er for det første ikke muligt og derfor ikke rimeligt at
                                                                    kræve, at et færdigt produkt (klorvandholdige rengøringsmid-
(1) EFT L 175 af 28.6.2001, s. 17.                                  ler), der består af forskellige ingredienser (herunder klorvand),
                                                                    skal have samme kendetegn med hensyn til desinfektionsevne
                                                                    som en af de pågældende ingredienser (klorvand). Kommissio-
                                                                    nen er for det andet af den opfattelse, at hensynet til
                                                                    forbrugerne kan tilgodeses på andre måder end ved at kun at
                                                                    tillade visse mærkevarer, f.eks. ved en passende mærkning.
                                                                    Endelig har Kommissionen gjort opmærksom på Rådets
                                                                    direktiv 88/379/EØF af 7. juni 1988 om indbyrdes tilnærmelse
Sag anlagt den 19. september 2001 af Kommissionen for               af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om
   De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien                klassificering, emballering og etikettering af farlige præpara-
                                                                    ter (1) og Kommissionens henstilling 89/542/EØF om mær-
                                                                    kning af vaske- og rengøringsmidler (2). Disse bestemmelser
                         (Sag C-358/01)                             giver forbrugerne mulighed for at modtage oplysninger om
                                                                    sammensætningen af de produkter, som de køber.
                        (2001/C 303/23)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 19. sep-         (1) EFT L 187 af 16.7.1988, s. 14.
tember 2001 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af Kommis-            (2) EFT L 291 af 10.10.1989, s. 55.
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved Gregorio Valero
Jordana, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægti-
get, og med valgt adresse i Luxembourg hos Luis Escobar
Guerrero, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret.