CELEX: 52012PC0213
Language: pl
Date: 2012-05-14
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-UE w odniesieniu do statusu Republiki Sudanu Południowego względem Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi

|
			
		
		
		52012PC0213
		
			Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-UE w odniesieniu do statusu Republiki Sudanu Południowego względem Umowy o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi /* COM/2012/0213 final - 2012/0107 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
W dniu 23 czerwca 2000 r. członkowie
grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (zwanych dalej „państwami
AKP”), z jednej strony, oraz Wspólnota Europejska i jej państwa
członkowskie, z drugiej strony, podpisały w Kotonu (Benin) umowę
o partnerstwie (zwaną dalej „umową z Kotonu”). 
W dniu 25 czerwca 2005 r. w Luksemburgu
państwa AKP oraz Wspólnota Europejska i jej państwa członkowskie
podpisały umowę zmieniającą umowę z Kotonu. Zgodnie z
art. 93 ust 3 tej umowy, zmieniona umowa z Kotonu weszła w życie dnia
1 lipca 2008 r. po ratyfikacji zmian przez Wspólnotę Europejską i jej
państwa członkowskie oraz dwie trzecie państw AKP.
W dniu 22 czerwca 2010 r. w Wagadugu
państwa AKP i Unia Europejska podpisały umowę
zmieniającą po raz drugi umowę z Kotonu, która to umowa
zmieniająca jest stosowana tymczasowo od dnia 31 października 2010 r.
W dniu 9 lipca 2011
r. Sudan Południowy oficjalnie ogłosił
niezależność od Sudanu. Nastąpiło to po referendum
niepodległościowym, zaplanowanym w ramach całościowego porozumienia
pokojowego z 2005 r. 
W piśmie z dnia 20 marca 2012 r.
skierowanym do przewodniczącego Rady AKP-UE za pośrednictwem
Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej minister spraw zagranicznych i
współpracy międzynarodowej Republiki Sudanu Południowego Nhial
Deng Nhial oficjalnie złożył wniosek o przystąpienie do
umowy z Kotonu na mocy przepisów art. 94 tej umowy. Republika Sudanu
Południowego wniosła o przyznanie jej – do momentu zakończenia
procedury w sprawie przystąpienia – statusu obserwatora, aby mogła
uczestniczyć we wspólnych instytucjach ustanowionych na mocy umowy z
Kotonu. 
Unia Europejska powinna przychylić
się do tych wniosków w drodze formalnej decyzji wspólnej Rady Ministrów
AKP-UE, która powinna zostać przyjęta podczas posiedzenia w Vanuatu w
dniach 14 i 15 czerwca 2012 r.
Status obserwatora powinien zostać
przyznany do czasu złożenia przez władze Republiki Sudanu
Południowego aktu przystąpienia, co zaplanowano najpóźniej na
dzień 20 listopada 2012 r., bez uszczerbku dla możliwości
złożenia aktu przystąpienia we wcześniejszym terminie.
Parlament Europejski zostanie poinformowany
zgodnie z art. 218 ust. 10 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Komisja proponuje zatem, aby Rada
przyjęła załączony wniosek dotyczący stanowiska UE w sprawie
statusu Republiki Sudanu Południowego względem zmienionej umowy z
Kotonu. 
2012/0107 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie ma
zająć Unia Europejska w ramach Rady Ministrów AKP-UE w odniesieniu do
statusu Republiki Sudanu Południowego względem Umowy o partnerstwie
między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku a
Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w
powiązaniu z art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)       Umowa o partnerstwie
między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z
jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi,
z drugiej strony, podpisana w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r.[1], zmieniona po raz pierwszy
w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r.[2] (zwana dalej „umową
z Kotonu”), weszła w życie dnia 1 lipca 2008 r. zgodnie z jej
art. 93 ust. 3. Umowa z Kotonu została zmieniona po raz drugi w
Wagadugu w dniu 22 czerwca 2010 r.[3].
Druga poprawka do umowy z Kotonu jest tymczasowo stosowana od dnia 31
października 2010 r.[4]
(2)       Artykuł 94 zmienionej
umowy z Kotonu stanowi, że wszelkie wnioski o przystąpienie
państw do umowy są przedkładane Radzie Ministrów AKP-UE i przez
nią zatwierdzane.
(3)       W dniu 20 marca 2012 r.,
Republika Sudanu Południowego złożyła wniosek o
przystąpienie zgodnie z art. 94 umowy z Kotonu, jak również wniosek o
przyznanie jej statusu obserwatora, aby w trakcie trwania postępowania w
sprawie przystąpienia mogła uczestniczyć we wspólnych
instytucjach ustanowionych na mocy umowy z Kotonu.
(4)       Uzyskanie zgody Rady
Ministrów AKP-UE w sprawie przystąpienia Republiki Sudanu
Południowego oraz przyznanie temu państwu przez Radę Ministrów
AKP-UE statusu obserwatora do dnia 20 listopada 2012 r. powinno zostać
zatwierdzone przez Unię Europejską. Republika Sudanu
Południowego powinna do wspomnianego dnia złożyć akt
przystąpienia w Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej oraz w
Sekretariacie Państw AKP, które są depozytariuszami umowy. 
(5)       Należy zatem
ustalić stanowisko, jakie ma zająć Unia Europejska w ramach Rady
Ministrów AKP-UE w odpowiedzi na te wnioski,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł
Stanowisko Unii Europejskiej w ramach Rady
Ministrów AKP-UE dotyczące wniosku Republiki Sudanu Południowego w
sprawie przystąpienia do umowy z Kotonu i nadania temu państwu
statusu obserwatora względem umowy z Kotonu, zmienionej w Luksemburgu i
Wagadugu, jest następujące: Unia przyjmuje te wnioski zgodnie z
postanowieniami zawartymi w projekcie decyzji Rady Ministrów AKP-UE
znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji. 
Status obserwatora będzie
obowiązywał do dnia 20 listopada 2012 r. Do tego dnia Republika
Sudanu Południowego powinna złożyć akt przystąpienia w
Sekretariacie Generalnym Rady Unii Europejskiej i w Sekretariacie Państw
AKP.
Formalne i drobne zmiany w projekcie decyzji
Rady Ministrów AKP-EU mogą zostać uzgodnione bez konieczności wprowadzania
zmian do niniejszej decyzji, w tym do jej załącznika.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
Projekt
Decyzja nr …./
RADY
MINISTRÓW AKP-UE
z
dnia […] r.
dotycząca statusu obserwatora, a następnie przystąpienia
Republiki Sudanu Południowego do Umowy o partnerstwie między
członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, a Wspólnotą
Europejską i jej państwami członkowskimi
RADA MINISTRÓW AKP-UE,
uwzględniając Umowę o
partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i
Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej
państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu w
dniu 23 czerwca 2000 r.[5],
zmienioną po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r.[6] i po raz drugi w Wagadugu w
dniu 22 czerwca 2010 r.[7]
(zwaną dalej „umową z Kotonu”), a w szczególności jej art. 94,
uwzględniając decyzję nr 1/2005
Rady Ministrów AKP-UE z dnia 8 marca 2005 r. dotyczącą przyjęcia
regulaminu wewnętrznego Rady Ministrów AKP-UE[8], a w szczególności jej
art. 8 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)              
Umowa z Kotonu weszła w życie dnia 1
lipca 2008 r., zgodnie z jej art. 93 ust. 3. Została ona po raz pierwszy
zmieniona w Luksemburgu w dniu 25 czerwca 2005 r., a po raz drugi w Wagadugu w
dniu 22 czerwca 2010 r. Druga poprawka do umowy jest stosowana tymczasowo od
dnia 31 października 2010 r.[9]
(2)              
Artykuł 94 zmienionej umowy z Kotonu stanowi,
że wszelkie wnioski o przystąpienie państw do umowy są
przedkładane Radzie Ministrów AKP-UE i przez nią zatwierdzane.
(3)              
W dniu 20 marca 2012 r., Republika Sudanu
Południowego złożyła wniosek o przystąpienie zgodnie z
art. 94 umowy z Kotonu, jak również wniosek o przyznanie jej statusu
obserwatora, aby w trakcie trwania postępowania w sprawie
przystąpienia mogła uczestniczyć we wspólnych instytucjach
ustanowionych na mocy umowy z Kotonu.
(4)              
Status obserwatora będzie
obowiązywał do dnia 20 listopada 2012 r. Do tego dnia Republika
Sudanu Południowego powinna złożyć akt przystąpienia u
depozytariuszy umowy z Kotonu, a mianowicie w Sekretariacie Generalnym Rady
Unii Europejskiej i Sekretariacie Państw AKP, 
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Artykuł 1
Zatwierdzenie wniosku o przystąpienie i o nadanie statusu obserwatora
Niniejszym zatwierdza się wniosek Sudanu
Południowego o przystąpienie do Umowy o partnerstwie między
członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony,
a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z
drugiej strony, podpisanej w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienionej po raz
pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r., a po raz drugi w Wagadugu dnia
22 czerwca 2010 r. 
Sudanowi Południowemu nadaje się
status obserwatora do dnia 20 listopada 2012 r. Do tego dnia Sudan
Południowy złoży akt przystąpienia u depozytariuszy
zmienionej umowy z Kotonu, a mianowicie w Sekretariacie Generalnym Rady Unii
Europejskiej i w Sekretariacie Państw AKP.
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsza decyzja wchodzi w życie
następnego dnia po jej przyjęciu.
Sporządzono w 
            W
imieniu Rady Ministrów AKP-UE
            Przewodniczący
[1]               Dz.U.
L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[2]               Umowa
zmieniająca Umowę o partnerstwie między członkami grupy
państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą
Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony,
podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r. (Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 27).
[3]               Umowa
zmieniająca po raz drugi Umowę o partnerstwie między
członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony,
a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z
drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienioną
po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r. (Dz.U. L 287 z 4.11.2010,
s. 3).
[4]               Decyzja Rady Ministrów AKP-UE nr 2/2010 z dnia 21
czerwca 2010 r., Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 68.
[5]               Dz.U.
L 317 z 15.12.2000, s. 3.
[6]               Umowa
zmieniająca Umowę o partnerstwie między członkami grupy
państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą
Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony,
podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r. (Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 27).
[7]               Umowa
zmieniająca po raz drugi Umowę o partnerstwie między
członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony,
a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z
drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r., zmienioną
po raz pierwszy w Luksemburgu dnia 25 czerwca 2005 r. (Dz.U. L 287 z 4.11.2010,
s. 3).
[8]               Dz.U.
L 95 z 14.4.2005, s. 44.
[9]               Decyzja Rady Ministrów AKP-UE nr 2/2010 z dnia 21
czerwca 2010 r., Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 68.