CELEX: 32004D0385
Language: da
Date: 2004-04-27 00:00:00
Title: 2004/385/EF:Kommissionens afgørelse af 27. april 2004 om overdragelse af støtteforvaltningen til kontorer med ansvar for gennemførelsen af førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i Ungarn i førtiltrædelsesperioden

30.4.2004         DA                   Den Europæiske Unions Tidende                               L 144/59
                               KOMMISSIONENS AFGØRELSE
                                           af 27. april 2004
  om overdragelse af støtteforvaltningen til kontorer med ansvar for gennemførelsen af
    førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i
                                 Ungarn i førtiltrædelsesperioden
                                             (2004/385/EF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1266/1999 af 21. juni 1999 om samordning af
støtten til ansøgerlandene som led i førtiltrædelsesstrategien og om ændring af forordning
(EØF) nr. 3906/891, særlig artikel 12, stk. 2,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 af 21. juni 1999 om
fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af
landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden2, særlig
artikel 4, stk. 5 og 6, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)     Det Særlige Program for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter i Ungarn (i det
        følgende benævnt SAPARD) blev godkendt ved Kommissionens afgørelse af 18.
        oktober 20003, senest ændret ved Kommissionens afgørelse af 25. februar 2004 i
        overensstemmelse med artikel 4, stk. 5 og 6, i forordning (EF) nr. 1268/1999.
(2)     Den ungarske regering og Kommissionen, der handler på Det Europæiske Fællesskabs
        vegne, undertegnede den 1. marts 2001 den flerårige finansieringsaftale om de
        tekniske, juridiske og administrative regler for gennemførelsen af SAPARD-
        programmet, senest ændret ved den årlige finansieringsaftale for 2003, der blev
        undertegnet den 28. juli 2003 og trådte endeligt i kraft den 22. december 2003.
(3)     De ungarske myndigheder har udpeget Kontoret for Landbrug og Udvikling af
        Landdistrikterne (i det følgende benævnt KLUL), en offentlig institution, der er en
        selvstændig juridisk person, og som er underlagt Ministeriet for landbrug og udvikling
        af landdistrikterne, til at gennemføre nogle af de foranstaltninger, der er fastlagt i
        SAPARD. Den nationale fond i finansministeriet er blevet udpeget til varetage de
        finansielle funktioner, der skal udøves i forbindelse med gennemførelsen af SAPARD.
1
        EFT L 161 af 26.6.1999, s. 68.
2
        EFT L 161 af 26.6.1999, s. 87. Forordning senest ændret ved forordning (EF) nr. 696/2003 (EUT L 99
        af 17.4.2003, s. 24).
3
        K(2000)2738 endelig
 ---pagebreak--- L 144/60           DA                    Den Europæiske Unions Tidende                              30.4.2004
(4)      På grundlag af en analyse af forvaltningskapaciteten for lands- og sektorprogrammer/-
         projekter, de finansielle kontrolprocedurer og -strukturer for de offentlige midler som
         fastsat i artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1266/1999 i de enkelte tilfælde vedtog
         Kommissionen afgørelse 2002/927/EF af 26. november 2002 om overdragelse til
         gennemførelseskontorer af forvaltningen af førtiltrædelsesforanstaltninger inden for
         landbrug og udvikling af landdistrikter i Ungarn i førtiltrædelsesperioden4 med hensyn
         til visse foranstaltninger under SAPARD.
(5)      Kommissionen har foretaget en yderligere analyse efter artikel 12, stk. 2, i forordning
         (EF) nr. 1266/1999 af foranstaltning 1305 ”Renovering og udvikling af landsbyer samt
         beskyttelse og bevarelse af landdistrikternes kulturværdier” og foranstaltning 1306
         ”Udvikling og diversificering af økonomiske aktiviteter, så der skabes flere eller
         alternative beskæftigelses- og indkomstmuligheder" (i det følgende benævnt
         ”foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306”) som fastsat i SAPARD. Kommissionen
         mener, at Ungarn også med hensyn til disse foranstaltninger opfylder artikel 4, 5 og 6 i
         og bilaget til Kommissionens forordning (EF) nr. 2222/2000 af 7. juni 2000 om
         finansielle gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 om
         fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af
         landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden5, og
         minimumsbetingelserne i bilaget til forordning (EF) nr. 1266/1999.
(6)      Derfor bør det krav om forhåndsgodkendelse, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, i
         forordning (EF) nr. 1266/1999, fraviges, og det bør med hensyn til foranstaltning 1305
         og foranstaltning 1306 overlades til KLUL og Den nationale fond, Finansministeriet, i
         Ungarn at forvalte støtten decentralt.
(7)      Da Kommissionens kontrol af foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306 er baseret på
         et system, der endnu ikke er fuldt operationelt med hensyn til alle relevante elementer,
         er det derfor hensigtsmæssigt foreløbigt at overlade forvaltningen af SAPARD til
         KLUL og Den nationale fond i henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr.
         2222/2000.
(8)      Fuld overdragelse af forvaltningen af SAPARD kan kun overvejes efter yderligere
         kontrol for at sikre, at systemet fungerer tilfredsstillende, og efter eventuelle
         henstillinger, som Kommissionen måtte fremsætte om overdragelse af
         støtteforvaltningen til KLUL og Den nationale fond.
(9)      Den 2. april 2004 foreslog de ungarske myndigheder regler for, hvornår udgifter er
         støtteberettigede, i henhold til artikel 4, stk. 1, i afsnit B i den flerårige
         finansieringsaftale. Kommissionen skal træffe afgørelse herom —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
4
         EFT L 322 af 27.11.2002, s. 51.
5
         EFT L 253 af 7.10.2000, s. 5. Forordning senest ændret ved forordning (EF) nr. 188/2003 (EUT L 27 af
         1.2.2003, s. 14).
 ---pagebreak--- 30.4.2004        DA                   Den Europæiske Unions Tidende                     L 144/61
                                               Artikel 1
Kravet om, at Kommissionen på forhånd skal godkende Ungarns udvælgelse af projekter og
indgåelse af kontrakter som fastsat i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1266/1999 for
foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306, fraviges hermed.
                                               Artikel 2
Forvaltningen af SAPARD overdrages foreløbigt til:
1.        KLUL under Ungarns Ministerium for Landbrug og Udvikling af Landdistrikterne
          Alkotmány út 29, District V, Budapest, for gennemførelse af foranstaltning 1305 og
          foranstaltning 1306 som defineret i det Program for Landbrug og Udvikling af
          Landdistrikterne, der blev godkendt ved Kommissionens afgørelse C (2000) 2738
          endelig den 18. oktober 2000, senest ændret ved Kommissionens afgørelse, der blev
          vedtaget den 25. februar 2004.
2.        Den Nationale Fond i Ungarns Finansministerium, József Nádor tér 2-4., District V,
          Budapest, for de finansielle funktioner, der skal udføres i forbindelse med
          gennemførelsen af SAPARD for foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306 i
          Ungarn.
                                               Artikel 3
EF medfinansierer kun udgifter i henhold til denne afgørelse, hvis modtagerne har afholdt
dem fra datoen for vedtagelsen af denne afgørelse, eller hvis senere, fra datoen for indgåelsen
af det instrument, der udpeger dem til at være modtagere af det pågældende projekt, bortset
fra gennemførligheds- og dermed forbundne undersøgelser, hvor denne dato sættes til at være
den 18. oktober 2000, såfremt KLUL i intet tilfælde har udbetalt støtten før datoen for
vedtagelsen af denne afgørelse.
                                               Artikel 4
Uden at dette berører eventuelle afgørelser om støtte under SAPARD til individuelle
støttemodtagere, gælder de regler for udgifternes støtteberettigelse, som Ungarn forslog ved
brev af 2. april 2004, registreret i Kommissionen under nr. AGR A 11682 af 6. april 2004.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. april 2004.
                                                På Kommissionens vegne
                                                Franz FISCHLER
                                                Medlem af Kommissionen
                                              ________