CELEX: 52012PC0067
Language: ro
Date: 2012-02-28 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de autorizare a deschiderii negocierilor cu privire la un Acord de cooperare științifică și tehnologică între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, prin care Confederația Elvețiană se asociază la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013)

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 28.2.2012
            COM(2012) 67 final
            This document was downgraded/declassifiedDate : 25.08.2017By : K. VandenbergheAuthority : DG RTD
            Recomandare de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de autorizare a deschiderii negocierilor cu privire la un Acord de cooperare științifică și tehnologică între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, prin care Confederația Elvețiană se asociază la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (20122013)
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.Prin scrisoarea din 14 martie 2011, Elveția și-a exprimat interesul de a se asocia la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013)
                  1
               . 
            
            
               2.Confederația Elvețiană (denumită în continuare „Elveția”) a fost asociată la domeniul tematic „fuziune” al programelor-cadru ale Euratom încă din 1979, pe baza Acordului de cooperare dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și Confederația Elvețiană în domeniul fuziunii termonucleare controlate și al fizicii plasmei din 1978
                  2
               .
            
            
               3.La 8 ianuarie 1986, Consiliul și Comisia au încheiat un Acord-cadru de cooperare științifică și tehnică între Comunitatea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și Confederația Elvețiană (denumit în continuare „acord-cadru”)
                  3
               . În conformitate cu articolul 6 din acordul-cadru, cooperarea științifică și tehnică se desfășoară prin intermediul unor acorduri corespunzătoare. 
            
            
               4.Elveția s-a asociat la cel de-al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011)
                  4
                pe baza unui acord de cooperare științifică și tehnologică semnat la 25 iunie 2007, cu efect de la 1 ianuarie 2007. Acest acord nu a adus atingere dispozițiilor Acordului de cooperare dintre Confederația Elvețiană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în domeniul fuziunii termonucleare controlate și al fizicii plasmei din 1978.
            
            
               5.La 7 martie 2011, Comisia a prezentat o propunere referitoare la un pachet legislativ privind Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013)
                  5
               .
            
            
               6.În ceea ce privește activitățile de cercetare ale Euratom în domeniul energiei, au avut loc discuții exploratorii pentru a identifica potențialul în materie de cercetare și interesul reciproc în asocierea Elveției la Programul-cadru de cercetare al Euratom (2012-2013).
            
            
               7.Având în vedere cele de mai sus, Comisia recomandă Consiliului să autorizeze Comisia să negocieze cu Confederația Elvețiană, în conformitate cu articolul 101 al doilea paragraf din Tratatul Euratom, Acordul de cooperare științifică și tehnologică dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, prin care Confederația Elvețiană se asociază la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013). 
            
            
               Recomandare de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               de autorizare a deschiderii negocierilor cu privire la un Acord de cooperare științifică și tehnologică între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, prin care Confederația Elvețiană se asociază la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (20122013)
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUOPENE
            
            
               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 al doilea paragraf;
            
            
               având în vedere Decizia Consiliului din 19 decembrie 2011 privind Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012 - 2013)
                  6
               ;
            
            
               având în vedere decizia Consiliului din 19 decembrie 2011 privind programul specific de implementare a Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012  2013), care urmează să fie pus în aplicare prin acțiuni indirecte
                  7
               ;
            
            
               având în vedere decizia Consiliului din 19 decembrie 2011 privind programul specific de implementare a Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012  2013), care urmează să fie pus în aplicare prin acțiuni directe de către Centrul Comun de Cercetare
                  8
               ;
            
            
               având în vedere Regulamentul Consiliului din 19 decembrie 2011 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni indirecte în temeiul Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de diseminare a rezultatelor cercetării (2012 - 2013)
                  9
               ;
            
            
               având în vedere recomandarea Comisiei;
            
            
               ÎNTRUCÂT
            
         
         
            
               (1)Confederația Elvețiană și-a exprimat interesul de a se asocia la Programulcadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012 - 2013);
            
            
               (2)Asocierea Confederației Elvețiene la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013) este în interesul Comunității;
            
            
               DECIDE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Comisia este autorizată să negocieze, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, un acord de cooperare științifică și tehnologică între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, prin care Confederația Elvețiană se asociază la Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013). 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Negocierile se desfășoară pe baza directivelor de negociere prevăzute în anexă.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Comisia informează Consiliul cu privire la evoluția negocierilor.
            
            
               Articolul 4
            
            
               Prezenta decizie se adresează Comisiei.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
            
               ANEXĂ
            
            
               DIRECTIVE DE NEGOCIERE
            
            
               1. Acordul de cooperare științifică și tehnologică dintre Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (denumită în continuare „Euratom”), pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte, (denumit în continuare „acordul”), va prevedea asocierea Confederaţiei Elveţiene la întregul Program-cadru al Euratom pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013)
                  10
               , fără a aduce atingere dispoziţiilor Acordului în domeniul fuziunii din 1978.
            
            
               2. Pentru a permite Confederaţiei Elveţiene să participe, cât mai curând posibil, la întregul Program-cadru al Euratom, ca ţară asociată, acordul trebuie să prevadă aplicarea sa provizorie şi retroactivă începând cu 1 ianuarie 2012. Acordul va conţine o dispoziţie privind rambursarea fondurilor şi consecinţele juridice, referitoare la proiectele şi activităţile aflate în desfăşurare şi care au fost iniţiate în cursul aplicării sale provizorii, pentru cazul în care una dintre părţi nu încheie acordul. 
            
            
               3. Termenii şi condiţiile acordului în ceea ce priveşte protecţia intereselor financiare ale Euratom trebuie să fie pe deplin conforme cu dispoziţiile privind protecţia intereselor financiare ale UE, prevăzute de Acordul de cooperare științifică și tehnologică dintre Comunitatea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Confederația Elvețiană, pe de altă parte
                  11
               .
            
            
               4. Termenii şi condiţiile acordului vor fi coerente cu Regulamentul Consiliului din 19 decembrie 2011 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni indirecte în temeiul Programuluicadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de diseminare a rezultatelor cercetării (2012-2013)
                  12
               .
            
         
         
            
               5. Acordul trebuie să asigure protecţia adecvată a intereselor financiare ale Euratom, prevăzând comunicarea datelor financiare, audituri şi investigaţii administrative anti-fraudă la faţa locului, asistenţă administrativă şi recuperarea fondurilor. În măsura în care este necesar, acordul trebuie să aibă în vedere, de asemenea, eliminarea obstacolelor din domeniul impozitării şi al securităţii sociale, decurgând din participarea transfrontalieră a cercetătorilor la proiecte de cercetare în cadrul acordului, în special pentru personalul Centrului Comun de Cercetare căruia i se aplică statutul funcţionarilor Uniunii Europene.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L
               
               
                  
                     (2)
                  JO L 242, 4.9.1978, p. 2.
               
               
                  
                     (3)
                  JO L 313, 22.11.1985, p. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  Decizia 2006/970/Euratom a Consiliului, JO L 400, 30.12.2006, p. 60.
               
               
                  
                     (5)
                  COM(2011)71, COM(2011)72, COM(2011)73, COM(2011)74.
               
               
                  
                     (6)
                  Nr. ref. Consiliu 17503/11 – urmează a fi publicată în JO.
               
               
                  
                     (7)
                  Nr. ref. Consiliu 17504/11 – urmează a fi publicată în JO.
               
               
                  
                     (8)
                  Nr. ref. Consiliu 17505/11 – urmează a fi publicată în JO.
               
               
                  
                     (9)
                  Nr. ref. Consiliu 17506/11 – urmează a fi publicat în JO.
               
               
                  
                     (10)
                  Nr. ref. Consiliu 17503/11 – urmează a fi publicat în JO.
               
               
                  
                     (11)
                  JO L 189, 20.7.2007, pp.24-39
               
               
                  
                     (12)
                  Nr. ref. Consiliu 17506/11 – urmează a fi publicat in JO.