CELEX: 52022PC0172
Language: hr
Date: 2022-04-07
Title: Prijedlog PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Bugarske

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 7.4.2022.
            COM(2022) 172 final
            2022/0112(NLE)
            
            Prijedlog
            PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
            o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Bugarske
            {SWD(2022) 106 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2022/0112 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
            
            
               o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Bugarske
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, 
            
            
               uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost
                  1
               , a posebno njezin članak 20.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Izbijanje bolesti COVID-19 narušilo je gospodarstvo Bugarske. Bruto domaći proizvod (BDP) po stanovniku Bugarske u 2019. iznosio je 28 % prosjeka Unije. Realni BDP Bugarske u 2020. smanjio se za 4,4 % i kumulativno za 0,4 % u 2020. i 2021. Razina siromaštva i nejednakosti prihoda u Bugarskoj među najvišima je u EU-u, a njezin je zdravstveni sustav i dalje slab i obilježen ograničenim pristupom zdravstvenim uslugama. Bugarska je gospodarstvo s najvećim emisijama ugljika i najvećom potrošnjom energije u Uniji. Jako je ovisno o ugljenu i lignitu unatoč velikom potencijalu za energiju iz obnovljivih izvora i povećanje energetske učinkovitosti, posebno fonda zgrada. Ključni izazovi za poticanje povoljnog poslovnog okruženja i dalje su poboljšanje kvalitete institucija i borba protiv korupcije. Nedostatak radne snage i vještina te neusklađenost vještina s potrebama tržišta rada znatna su prepreka poslovnim ulaganjima i ograničenje za rast produktivnosti. Digitalne tehnologije sporo se uvode i u javnom i u privatnom sektoru, a Bugarska je po digitalnim vještinama na zadnjem mjestu u Uniji. 
            
            
               (2)Vijeće je 9. srpnja 2019. i 20. srpnja 2020. Bugarskoj uputilo preporuke u kontekstu europskog semestra. Vijeće je Bugarskoj posebno preporučilo da poduzme sve potrebne mjere kako bi djelotvorno odgovorila na pandemiju, održala gospodarstvo i pružila potporu oporavku koji će uslijediti te provodila fiskalne politike s ciljem postizanja razboritih srednjoročnih fiskalnih pozicija i osiguravanja održivosti duga, uz istodobno poticanje ulaganja. Vijeće je u vezi s javnim financijama preporučilo i poboljšanje naplate poreza ciljanim mjerama u područjima kao što su porezi na gorivo i rad te unapređenje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu. Vijeće je Bugarskoj isto tako preporučilo da osigura stabilnost bankarskog sektora jačanjem nadzora i promicanjem odgovarajućeg vrednovanja imovine. Kad je riječ o nebankarskom sektoru, preporučeno je da se osigura djelotvoran nadzor i provedba okvira za sprečavanje pranja novca te djelotvorno funkcioniranje okvira za stečaj. Nadalje, preporučeno je poboljšanje kvalitete i djelotvornosti javne uprave, maksimalno smanjenje administrativnog opterećenja i jačanje digitalne uprave. Vijeće je usto Bugarskoj preporučilo da ojača otpornost, dostupnost i kapacitete zdravstvenog sustava, osigura uravnoteženu geografsku raspodjelu zdravstvenih radnika i poboljša pristup zdravstvenim uslugama, među ostalim smanjenjem izravnih plaćanja i rješavanjem problema nedostatka zdravstvenih djelatnika. Posebno relevantne za socijalne probleme bile su preporuke za poboljšanje kvalitete, uključivosti i relevantnosti obrazovanja i osposobljavanja za tržište rada, posebno za Rome i druge skupine u nepovoljnom položaju, jačanje aktivnih politika tržišta rada, jačanje mogućnosti zaposlenja stjecanjem boljih vještina, uključujući digitalne, te rješavanje pitanja socijalne uključenosti poboljšanim pristupom integriranim uslugama zapošljavanja i socijalnim uslugama te djelotvornijom potporom za minimalni dohodak. Kako bi se Bugarska nosila s krizom uzrokovanom bolešću COVID-19, preporučeno joj je da poboljša mogućnosti rada na daljinu te promiče digitalne vještine i jednak pristup obrazovanju. Isto tako, Vijeće je Bugarskoj preporučilo da pruži djelotvornu potporu malim i srednjim poduzećima (MSP-ovi) i samozaposlenim osobama, da im osigura kontinuirani pristup financiranju i fleksibilnim aranžmanima plaćanja te da unaprijed financira već razrađene projekte javnih ulaganja i promiče privatna ulaganja kako bi se potaknuo gospodarski oporavak. Preporučeno je usmjeriti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, prije svega u čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije i resursa, okolišnu infrastrukturu i održivi promet kako bi pridonijela postupnoj dekarbonizaciji gospodarstva, među ostalim u regijama bogatim ugljenom. Vijeće joj je preporučilo i da usmjeri investicijsku politiku na istraživanje i inovacije, promet, posebno na njegovu održivost, infrastrukturu za gospodarenje vodama i otpadom, energetsku infrastrukturu i učinkovitost, uzimajući u obzir regionalne razlike i poboljšanje poslovnog okruženja. Nakon što je ocijenila napredak u provedbi tih preporuka za Bugarsku u trenutku podnošenja plana za oporavak i otpornost, Komisija je utvrdila da je postignut znatan napredak u pogledu preporuka za osiguravanje stabilnosti bankarskog sektora jačanjem nadzora, jačanje nebankarskog financijskog sektora djelotvornim provođenjem nadzora na temelju rizika, pružanje neposrednog odgovora fiskalne politike radi djelotvornog odgovora na pandemiju, održavanje gospodarstva i potpore oporavku koji će uslijediti te preporuke za racionalizaciju i ubrzavanje postupaka za pružanje djelotvorne potpore malim i srednjim poduzećima i samozaposlenim osobama. Određeni napredak ostvaren je s obzirom na preporuku o poboljšanju sustava naplate poreza, a u okviru Instrumenta za tehničku potporu planira se nekoliko projekata za potporu daljnjem napretku u tom području.
            
            
               (3)Bugarska je 15. listopada 2021. u skladu s člankom 18. stavkom 1. Uredbe (EU) 2021/241 Komisiji dostavila svoj nacionalni plan za oporavak i otpornost. Plan je dostavljen nakon postupka savjetovanja, provedenog u skladu s nacionalnim pravnim okvirom, koji uključuje lokalne i regionalne vlasti, socijalne partnere, organizacije civilnog društva, organizacije mladih i druge relevantne dionike. Nacionalna odgovornost za planove za oporavak i otpornost temelj je za njihovu uspješnu provedbu, trajan učinak na nacionalnoj razini i vjerodostojnost na europskoj razini. Na temelju članka 19. Uredbe (EU) 2021/241 Komisija je ocijenila relevantnost, djelotvornost, učinkovitost i koherentnost plana za oporavak i otpornost, u skladu sa smjernicama za ocjenjivanje utvrđenima u Prilogu V. toj uredbi.
            
            
               (4)Planovima za oporavak i otpornost trebali bi se nastojati ostvariti opći ciljevi Mehanizma za oporavak i otpornost uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/241 („Mehanizam”) i Instrumenta Europske unije za oporavak uspostavljenog Uredbom Vijeća (EU) 2020/2094 radi potpore oporavku nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19. Planovi bi trebali promicati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju Unije doprinoseći šest stupova iz članka 3. Uredbe (EU) 2021/241.
            
            
               (5)Provedba planova za oporavak i otpornost država članica predstavljat će koordinirani napor koji se sastoji od reformi i ulaganja u cijeloj Uniji. Njihovom koordiniranom i istodobnom provedbom te provedbom prekograničnih i višedržavnih projekata te će se reforme i ulaganja međusobno podržavati i stvoriti pozitivan učinak prelijevanja u cijeloj Uniji. Stoga će otprilike jedna trećina učinka Mehanizma za oporavak i otpornost na gospodarski rast i otvaranje radnih mjesta u državama članicama proizaći iz prelijevanja iz drugih država članica. 
            
            
               Uravnotežen odgovor kojim se doprinosi šest stupova
            
            
               (6)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (a) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.1. iz Priloga V. toj uredbi plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) predstavlja sveobuhvatan i primjereno uravnotežen odgovor na ekonomsku i socijalnu situaciju i time primjereno doprinosi svih šest stupova iz članka 3. te uredbe, uzimajući u obzir specifične izazove s kojima se Bugarska suočava te financijska sredstva koja su joj dodijeljena.
            
            
               (7)Plan za oporavak i otpornost uključuje mjere kojima se pridonosi svih šest stupova, a gotovo sve njegove komponente odnose se na više stupova. Takav pristup pridonosi tome da se osigura da se svaki stup sveobuhvatno uzme u obzir na usklađen način. 
            
         
         
            
               (8)Plan za oporavak i otpornost uključuje važne mjere za ubrzavanje zelene i digitalne tranzicije. U području klimatske politike i energetske tranzicije znatni napori ulažu se u ubrzavanje i olakšavanje uvođenja proizvodnje i skladištenja energije iz obnovljivih izvora, smanjenje emisija stakleničkih plinova u energetskom sektoru za gotovo polovinu, liberalizaciju veleprodajnog i maloprodajnog tržišta električne energije te poticanje obnove fonda zgrada u cilju poboljšanja energetske učinkovitosti. Znatna ulaganja i reforme usmjereni su i na promicanje mobilnosti s niskom razinom emisija i korištenje načina prijevoza koji manje onečišćuju, posebno željezničkog prijevoza. Jako je istaknuta i potreba digitalne transformacije bugarskog gospodarstva i društva, uz mjere za potporu stjecanju digitalnih vještina cjelokupnog stanovništva, digitalizaciju poduzeća i javne uprave, uključujući pravosuđe, te poboljšanje povezivosti i uvođenja širokopojasnog interneta u udaljena i rijetko naseljena područja. Ulaganja u područja kao što su kapaciteti za skladištenje električne energije, digitalizacija i održivost željezničkog prometa te pametno upravljanje vodama znatno pridonose zelenim i digitalnim ciljevima.
            
            
               (9)Očekuje se da će više komponenata iz plana za oporavak i otpornost pridonijeti stupu pametnog, održivog i uključivog rasta velikim brojem mjera za jačanje konkurentnosti i poboljšanje istraživanja i razvoja. Planom za oporavak i otpornost predviđena su ulaganja za potporu poduzećima, posebno malim i srednjim poduzećima, putem bespovratnih sredstava i financijskih instrumenata usmjerenih na promicanje digitalizacije, kružnog gospodarstva i upotrebe energije iz obnovljivih izvora za vlastitu potrošnju kako bi se poduzećima omogućilo da se nose s energetskom tranzicijom. Mjere iz plana pridonose i stvaranju povoljnih uvjeta za ulaganja u industrijske parkove i zone te potporu sektoru kulture i kreativnom sektoru. Reforme i ulaganja trebali bi ujedno pridonijeti poboljšanju istraživačkog i inovacijskog ekosustava i tako povećati inovacijski rezultat Bugarske, potaknuti prijenos tehnologije i komercijalizaciju rezultata istraživanja, što bi trajno trebalo potaknuti njezin gospodarski rast. Plan za oporavak i otpornost snažno je usmjeren na dekarbonizaciju energetskog sektora, održivu poljoprivredu, održivu mobilnost (željeznički i javni prijevoz), modernizaciju obrazovnog sustava i infrastrukture, modernizaciju zdravstva i potporu deinstitucionalizaciji skrbi. Plan za oporavak i otpornost usmjeren je i na jačanje poslovnog okruženja i vladavine prava mjerama za suzbijanje korupcije kao što su reforme institucija za borbu protiv korupcije, novi propisi o lobiranju i zaštiti zviždača, reforme pravosudnog sustava kako bi se osigurala djelotvornost kaznenog progona, uključujući odgovornost i kaznenu odgovornost državnog odvjetnika, reforme za poboljšanje zakonodavnog postupka, reforme javne nabave kako bi se smanjili netransparentni postupci, reforma okvira upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu i reforma u cilju poboljšanja stečajnih postupaka i postupaka restrukturiranja. 
            
            
               (10)Stup koji se odnosi na zdravstvenu, gospodarsku, socijalnu i institucionalnu otpornost uključuje mjere za koje se očekuje da pridonesu poboljšanju pristupa obrazovanju, cjeloživotnom učenju i zdravstvenoj skrbi te promicanju socijalne uključenosti. Relevantne mjere u području obrazovanja i osposobljavanja uključuju mjere kojima se povećava relevantnost visokog obrazovanja s ciljem rješavanja problema nedostatka radne snage na tržištu rada i promicanja istraživanja te razvoja platforme za cjeloživotno učenje. Relevantne mjere u području zdravstvene skrbi uključuju i donošenje nove nacionalne zdravstvene strategije, provedbu nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava i uspostavu mreže ambulantnih jedinica, uz potporu reforme usmjerene na nejednaku raspodjelu zdravstvenih djelatnika. Kako bi se potaknula socijalna uključenost, plan za oporavak i otpornost obuhvaća reformu za poboljšanje obuhvata i primjerenosti sustava minimalnog dohotka i mjere u području socijalnih usluga, uključujući dugotrajnu skrb. Kad je riječ o socijalnoj i teritorijalnoj koheziji, očekuje se da će se potporom uvođenju širokopojasnog interneta u ruralnim i udaljenim područjima svim građanima omogućiti pristup brzoj povezivosti te da će se socijalna kohezija poticati reformom sustava minimalnog dohotka, koja će koristiti odraslima i djeci, ulaganjima u socijalnu ekonomiju, modernizacijom socijalnih usluga i usluga zapošljavanja te pružanjem usluga telemedicine i e-uprave u udaljenim područjima prenamjenom poštanske mreže u Bugarskoj. Očekuje se da će bugarski plan za oporavak i otpornost pridonijeti politikama za sljedeću generaciju mjerama kao što su obvezno uključivanje četverogodišnjaka u predškolsko obrazovanje, modernizacija i izgradnja obrazovne infrastrukture, uključujući vrtiće i školske laboratorije, te osnivanje centara za mlade diljem zemlje.
            
            
               Svladavanje svih ili znatnog dijela izazova utvrđenih u preporukama za pojedinu zemlju
            
            
               (11)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (b) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.2. iz Priloga V. toj uredbi očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost doprinijeti djelotvornom (ocjena A) svladavanju svih ili znatnog dijela izazova utvrđenih u relevantnim preporukama za pojedinu zemlju upućenima Bugarskoj, uključujući njihove fiskalne aspekte ili izazove utvrđene u drugim relevantnim dokumentima koje je Komisija službeno donijela u kontekstu europskog semestra.
            
            
               (12)Plan za oporavak i otpornost sadržava opsežan skup reformi i ulaganja koji se međusobno dopunjuju i pridonose djelotvornom svladavanju svih ili znatnog dijela ekonomskih i socijalnih izazova navedenih u preporukama koje je Vijeće uputilo Bugarskoj u okviru europskog semestra u 2019. i 2020., posebno u područjima socijalne uključenosti, obrazovanja i razvoja vještina, zdravstva, dekarbonizacije i digitalne tranzicije te poslovnog okruženja. 
            
            
               (13)Plan za oporavak i otpornost uključuje ključne strukturne reforme i ulaganja koji se odnose na dugotrajne preporuke povezane s poslovnim okruženjem i poboljšanjem institucijskog okvira. Konkretno, očekuje se da će reforma stečajnog okvira pridonijeti djelotvornijem i fleksibilnijem sustavu restrukturiranja poduzeća, boljem upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu i reformi postupaka javne nabave, što bi trebalo pridonijeti transparentnijoj i učinkovitijoj raspodjeli javnih sredstava. Reformama uključenima u plan za oporavak i otpornost podupire se snažniji institucionalni okvir (među ostalim povećanim kapacitetima i boljim funkcioniranjem okvira za borbu protiv korupcije), pravosudne reforme kojima se osigurava djelotvornost kaznenih istraga, uključujući odgovornost i kaznenu odgovornost državnog odvjetništva, te bolja provedba okvira za sprečavanje pranja novca. Daljnje mjere kojima se podupire poboljšanje poslovnog okruženja uključuju reformu za povećanje kvalitete i predvidljivosti zakonodavnog postupka te reguliranje aktivnosti lobiranja u kontekstu donošenja odluka javnih tijela. Plan za oporavak i otpornost uključuje i niz reformi i ulaganja usmjerenih na najveće moguće smanjenje administrativnog opterećenja poduzeća povećanjem djelotvornosti javne uprave i jačanjem e-uprave, među ostalim digitalizacijom pravosudnog sustava i širenjem digitalnih javnih usluga i u ruralnim i udaljenim područjima. 
            
            
               (14)Sveobuhvatni paket reformi i ulaganja u okviru plana za oporavak i otpornost pridonosi rješavanju glavnih izazova u bugarskom energetskom i prometnom sektoru, kako je utvrđeno u preporukama Vijeća. Konkretno, očekuje se da će se mjerama iz plana za oporavak i otpornost ubrzati uvođenje i skladištenje energije iz obnovljivih izvora te znatno smanjiti emisije stakleničkih plinova iz proizvodnje električne energije, što će se pridonijeti postupnoj dekarbonizaciji gospodarstva, među ostalim u regijama s rudnicima ugljena. Plan za oporavak i otpornost uključuje i ključne reforme usmjerene na uspostavu konkurentnih veleprodajnih i maloprodajnih tržišta, čime bi se poboljšao pristup tržištu energije iz obnovljivih izvora, i na poboljšanje korporativnog upravljanja u energetskom sektoru. Kad je riječ o poticanju održivog prometa, plan za oporavak i otpornost uključuje reformu e-mobilnosti usmjerenu na promicanje upotrebe vozila s nultim emisijama, povećanjem broja javnih postaja za punjenje i uvođenjem zona s niskim emisijama u nekim od najvećih i najzagađenijih gradskih četvrti. Plan za oporavak i otpornost uključuje i reformu sustava javnog prijevoza i uvođenje jedinstvenog sustava karata za javni prijevoz te ulaganja u digitalizaciju i modernizaciju željeznica, uključujući nabavu željezničkih vozila s nultim emisijama.
            
            
               (15)Očekuje se da će reforma sustava minimalnog dohotka, kojom se želi postići da on bude primjereniji i sveobuhvatniji, pridonijeti svladavanju utvrđenih izazova povezanih sa socijalnom uključenosti. Osim toga, očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost poboljšati pristup obrazovanju i obrazovanju odraslih te promicati socijalna uključenost reformama i ulaganjima, uključujući obvezno predškolsko obrazovanje od dobi od četiri godine, izgradnja i obnova obrazovnih ustanova te razvoj internetske platforme za obrazovanje odraslih povezane s javnim službama za zapošljavanje. Kad je riječ o zdravstvu, očekuje se da će se mjerama iz plana za oporavak i otpornost pridonijeti rješavanju problema nedostatka zdravstvenih djelatnika, uključujući njihovu neuravnoteženu zemljopisnu raspodjelu, povećanju dostupnosti zdravstvenih usluga na cijelom državnom području zemlje putem ambulantnih jedinica, poboljšanju usluga telemedicine i uvođenju usluge hitnog zračnog medicinskog prijevoza, čime će se poboljšati dostupnost i otpornost zdravstvenog sustava. Međutim, planom se ne rješava problem visoke razine izravnih gotovinskih plaćanja. 
            
            
               (16)Plan za oporavak i otpornost uključuje mjere usmjerene na povećanje dostupnosti digitalnih infrastruktura, mogućnost rada na daljinu i poboljšanje digitalnih vještina, kojima se podupire digitalna tranzicija, posebno mjerama za opsežno uvođenje digitalne infrastrukture, digitalizaciju administrativnih usluga i revidiranu uredbu o radu na daljinu. U planu za oporavak i otpornost promiče se i stjecanje odgovarajućih vještina i obrazovanje odraslih, s naglaskom na digitalne vještine. Nadalje, u planu za oporavak i otpornost odgovara se na preporuku da se opsežnim paketom reformi i ulaganja potaknu ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju.  Osim mjera usmjerenih na prelazak na zeleno, kružno i digitalno usmjereno poslovanje MSP-ova, plan za oporavak i otpornost uključuje mjere usmjerene na restrukturiranje i daljnji razvoj istraživačkog i inovacijskog ekosustava te poboljšanje rezultata inovacija u Bugarskoj, s posebnim fokusom na područje zelenih i digitalnih tehnologija. Očekuje se da će plan za oporavak i otpornost pridonijeti konkurentnosti i održivom razvoju bugarskih regija i lokalnih zajednica. To uključuje reformu upravljanja vodnim i poljoprivrednim sektorima te izgradnju ili obnovu vodoopskrbnog i kanalizacijskog sustava. Nadalje, razvoj lokalnih zajednica trebalo bi promicati u okviru novog pristupa regionalne politike i namjenskim reformama za koje se očekuje da će potaknuti izravno uključivanje lokalnih zajednica u upravljanje europskim fondovima.
            
            
               (17)Za preporuke koje se odnose na izravni odgovor fiskalne politike na pandemiju može se smatrati da su izvan područja primjene plana za oporavak i otpornost Bugarske, neovisno o tome što je Bugarska općenito primjereno i dostatno odgovorila na izravnu potrebu za potporom gospodarstvu fiskalnim mjerama u 2020. i 2021., u skladu s općom klauzulom o odstupanju iz Pakta o stabilnosti i rastu.
            
            
               Doprinos potencijalu rasta, otvaranju radnih mjesta i ekonomskoj, socijalnoj i institucionalnoj otpornosti
            
            
               (18)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (c) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.3. iz Priloga V. toj uredbi očekuje se da će plan za oporavak i otpornost snažno utjecati (ocjena A) na jačanje potencijala rasta, otvaranje radnih mjesta i ekonomsku, socijalnu i institucionalnu otpornost Bugarske, što pridonosi provedbi europskog stupa socijalnih prava, među ostalim i promicanjem politika za djecu i mlade, te na ublažavanje ekonomskih i socijalnih posljedica krize uzrokovane bolešću COVID-19, čime se jačaju ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija i konvergencija unutar Unije.
            
            
               (19)Simulacije službi Komisije pokazuju da plan za oporavak i otpornost, zajedno s ostalim mjerama Instrumenta Europske unije za oporavak, ima potencijal za povećanje BDP-a Bugarske za od 1,9 % do 3 % do 2026., što ne uključuje mogući pozitivan učinak strukturnih reformi, koji može biti znatan. Najznačajniji trajni pozitivni učinci na rast i produktivnost u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju očekuju se iz ulaganja u dekarbonizaciju gospodarstva, uključujući proizvodnju i skladištenje energije iz obnovljivih izvora te povećanje energetske učinkovitosti, ali i iz ulaganja kojima se podupiru poslovni subjekti te iz mjera za koje se očekuje da privuku industrijska ulaganja i razviju industrijske ekosustave.
            
            
               (20)Očekuje se da će se skupom reformi i ulaganja koje je iznijela Bugarska potaknuti rast i povećati otpornost gospodarstva uklanjanjem velikih strukturnih nedostataka i dugotrajnih slabosti. Očekuje se da će se mjerama iz plana za oporavak i otpornost usmjerenima na poboljšanje poslovnog okruženja, među ostalim jačanjem institucionalnog okvira i digitalizacijom javne uprave, pravosuđa i građevinskog sektora, stvoriti znatno povoljniji uvjeti za privatna ulaganja u Bugarskoj. Osim toga, očekuje se da će reforme i ulaganja u obrazovanje i vještine, istraživanje i inovacije, dekarbonizacija i digitalizacija te potpora poduzećima (posebno MSP-ovima u zelenoj i digitalnoj tranziciji) znatno pridonijeti održivom dugoročnom gospodarskom rastu i otvaranju radnih mjesta. 
            
            
               (21)Plan sadržava važne reforme i ulaganja u cilju potpore gospodarskoj, socijalnoj i teritorijalnoj koheziji, koje pridonose europskom stupu socijalnih prava. Socijalne slabosti trebalo bi ublažiti poboljšanjem sustava socijalne potpore, posebno reformom sustava minimalnog dohotka i modernizacijom usluga dugotrajne skrbi za starije osobe i osobe s invaliditetom. Očekuje se da će predviđene mjere pridonijeti povećanju otpornosti društva na šokove, smanjenju socijalnih nejednakosti i omogućavanju ulaska na tržište rada najugroženijim skupinama. Mjerama za obrazovanje i stjecanje vještina, uključujući digitalne vještine, trebala bi se povećati socioekonomska otpornost uklanjanjem trajnog i velikog manjka vještina te jačanjem mogućnosti za zapošljavanje i produktivnosti radne snage.  Očekuje se da će se mjerama u području obrazovanja poduprijeti ravnopravan pristup kvalitetnom obrazovanju i osposobljavanju te smanjiti stopa napuštanja školovanja. Osim toga, očekuje se da će se mjerama u području zdravstva ojačati sposobnost reagiranja i dostupnost zdravstvene skrbi te pridonijeti poboljšanju geografske raspodjele zdravstvenih radnika. Plan za oporavak i otpornost trebao bi dodatno pridonijeti smanjenju teritorijalnih nejednakosti zahvaljujući reformama kojima se podupire teritorijalni pristup odozdo prema gore, ali i namjenskim infrastrukturnim ulaganjima u vodni sektor u regijama izvan glavnog grada te ulaganjima u bolju prometnu povezanost na sjeveru zemlje. Očekuje se da će i druga ulaganja u promet i digitalnu povezanost diljem zemlje te veća dostupnost e-uprave i drugih administrativnih usluga u udaljenim i rijetko naseljenim područjima poboljšati teritorijalnu koheziju. Naposljetku, reforme i ulaganja u dekarbonizaciju gospodarstva trebali bi postaviti temelje za ulaganja u okviru Fonda za pravednu tranziciju kako bi se osiguralo da regije bogate ugljenom dobiju potporu tijekom tranzicije i da nitko ne bude zapostavljen.  
            
            
               (22)Plan za oporavak i otpornost uključuje razne intervencije za doprinos provedbi europskog stupa socijalnih prava promicanjem politika za djecu i mlade. Očekuje se da će se reformama i ulaganjima poboljšati ravnopravan pristup kvalitetnom obrazovanju i promicati sudjelovanje u ranom i predškolskom odgoju i obrazovanju uvođenjem obveznog uključivanja četverogodišnjaka u predškolsko obrazovanje te promicati osobni razvoj mladih osnivanjem centara za mlade. Plan za oporavak i otpornost istodobno je usmjeren na modernizaciju škola, među ostalim uspostavom laboratorija za znanost, tehnologiju, inženjerstvo i matematiku (STEM), čime se osigurava stalna prilagodba postojećim izazovima u učenju, posebno kad je riječ o digitalizaciji.
            
            
               Načelo „ne nanosi bitnu štetu”
            
            
               (23)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (d) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.4. iz Priloga V. toj uredbi očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost osigurati da se nijednom mjerom za provedbu reformi i projekata ulaganja uključenom u plan za oporavak i otpornost ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima (ocjena A) u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
                (načelo „ne nanosi bitnu štetu”). 
            
            
               (24)U skladu s Uredbom (EU) 2021/241 i tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete koje je donijela Komisija (2021/C 58/01), Bugarska je dostavila dokaze i jamstva da mjere za provedbu reformi i investicijskih projekata iz plana za oporavak i otpornost ne bi trebale uzrokovati bitnu štetu ni jednom od šest okolišnih ciljeva, a to su ublažavanje klimatskih promjena, prilagodba klimatskim promjenama, održiva upotreba i zaštita vodnih i morskih resursa, kružno gospodarstvo, sprečavanje i kontrola onečišćenja te zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustava. Posebna pozornost posvećena je mjerama čiji je učinak na okolišne ciljeve potrebno pomno nadzirati. 
            
         
         
            
               (25)Očekuje se da će se planom za oporavak i otpornost osigurati da se ne nanosi bitna šteta ekološkim ciljevima, bilo odabirom mjera koje znatno pridonose određenom ekološkom cilju, bilo mjerama koje nemaju predvidivi učinak na okolišne ciljeve ili je taj učinak neznatan. Ostale mjere, uključujući programe široke potpore, osmišljene su kako bi se osigurala usklađenost s tim načelom. Ključne etape ili ciljne vrijednosti trebale bi jamčiti da zahtjevi za usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete budu uključeni u oblikovanje programâ i sve faze provedbe, uključujući natječajni postupak, ako je primjenjivo, te u svim slučajevima kad je riječ o konačnim rezultatima. Za mjere za koje je potrebna temeljita procjena u skladu s tehničkim smjernicama Komisije, kao što su proizvodnja energije iz obnovljivih izvora, održiva mobilnost i obnova zgrada, trebalo bi utvrditi posebne ključne etape i ciljne vrijednosti kako se ne bi nanijela bitna šteta nijednom od šest okolišnih ciljeva. Stoga bi kriterije nenanošenja bitne štete trebalo uključiti u ključne etape povezane s postupkom odabira relevantnih projekata i, ako je primjenjivo, upućivanja na popis za isključenje u relevantnim ključnim etapama i ciljnim vrijednostima.
            
            
               Doprinos zelenoj tranziciji, uključujući bioraznolikost
            
            
               (26)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (e) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.5. iz Priloga V. toj uredbi plan za oporavak i otpornost sadržava mjere koje u velikoj mjeri (ocjena A) doprinose zelenoj tranziciji, uključujući bioraznolikost, ili rješavanju izazova koji iz toga proizlaze. Za mjere potpore klimatskim cijevima namijenjen je iznos od 58,9 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru plana za oporavak i otpornost, izračunan u skladu s metodom utvrđenom u Prilogu VI. toj uredbi. U skladu s člankom 17. te uredbe plan za oporavak i otpornost usklađen je s informacijama koje su uključene u Nacionalni energetski i klimatski plan 2021.–2030. 
            
            
               (27)Kad je riječ o doprinosu klimatskim i energetskim ciljevima Unije za razdoblje 2030.–2050. i cilju ostvarivanja klimatske neutralnosti do 2050., planom za oporavak i otpornost nastoje se riješiti neki od ključnih izazova politike te se pridonosi postizanju tih ciljeva, ali će za potpuno ostvarenje tih ciljeva biti potrebno uložiti preostale napore, posebno s obzirom na činjenicu da Bugarska troši najviše ugljika u Uniji, četiri puta više od prosjeka EU-a. Mjere iz bugarskog plana za oporavak i otpornost uključuju dugoročne reforme i ulaganja za koje se očekuje da će djelotvorno pridonijeti zelenoj tranziciji. To uključuje reforme i ulaganja za potporu uvođenju proizvodnje energije iz obnovljivih izvora i masovnog skladištenja električne energije te jasnu obvezu postupnog ukidanja proizvodnje energije iz ugljena i lignita što je prije moguće, a najkasnije do 2038.
            
            
               (28)Osim toga, očekuje se da će se ulaganjem u infrastrukturu elektroenergetske mreže u cilju njezine modernizacije s pomoću digitalnih alata i metoda postaviti temelji za povećano uvođenje električne energije iz obnovljivih izvora i veću integraciju sa susjednim zemljama. Očekuje se da će se kombinacijom reformi i ulaganja iz plana za oporavak i otpornost osigurati dodatnih 3,5 GW energije iz obnovljivih izvora i nova postrojenja za skladištenje kapaciteta 6000 MWh iskoristive energije. Plan za oporavak i otpornost uključuje i mjere potpore razvoju pilot-projekata koji će omogućiti uvođenje zelenog vodika i bioplina za industrijsku primjenu i buduću uporabu u prometu te za proizvodnju električne i toplinske energije. Očekuje se da će znatna ulaganja u energetsku obnovu javnih i privatnih zgrada te uličnu rasvjetu povećati energetsku učinkovitost. Očekuje se da će reforme i ulaganja znatno pridonijeti napretku u ostvarenju ciljeva dekarbonizacije i klimatskih ciljeva kako su utvrđeni u bugarskom nacionalnom planu za energetiku i klimu i u dugoročnoj strategiji dekarbonizacije. To uključuje obvezujuće ciljeve za smanjenje emisija ugljičnog dioksida povezanih s proizvodnjom električne energije za 40 % u odnosu na razine iz 2019., koje treba postići najkasnije 2025., i propise o dekarbonizaciji, uključujući raspored za postupno ukidanje elektrana na ugljen i lignit te regulatorno ograničenje njihovih emisija ugljikova dioksida koje će na snagu stupiti 1. siječnja 2026. Osim toga, planom za oporavak i otpornost podupire se prelazak na održivu mobilnost reformom kojom se promiče električna mobilnost i brojnim ulaganjima u modernizaciju i digitalizaciju javnog prijevoza nabavom vozila koja ne proizvode emisije, uvođenjem Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom i izgradnjom novog segmenta podzemne željeznice u Sofiji, za koje se očekuje da pridonesu dekarbonizaciji prometnog sektora. Mjere sigurnosti na cestama iz plana za oporavak i otpornost trebale bi pridonijeti većoj održivosti prometa rješavanjem pitanja sigurnosti i privlačnosti prometa, među ostalim tako da se broj crnih/žarišnih točaka za sigurnost na cestama prepolovi. 
            
            
               (29)Plan za oporavak i otpornost pridonosi i ciljevima politike Unije u području okoliša, kao što su poboljšanje upravljanja vodama, promicanje održive poljoprivrede i očuvanje bioraznolikosti. Plan sadržava reforme i ulaganja u vodoopskrbne i kanalizacijske usluge, uključujući modernizaciju i digitalizaciju upravljanja vodama te poboljšanje kontrole upotrebe vode. Očekuje se da će mjere za zaštitu i obnovu ekosustavâ i prirodnih staništa pridonijeti izgradnji djelotvornih upravljačkih struktura mreže Natura 2000 u Bugarskoj, obnovi ekosustava povezanih s klimom i zaštiti bioraznolikosti. Reformama i ulaganjima, uključujući one usmjerene na upravljanje okolišnim i prirodnim resursima u području održive poljoprivrede i njihovu zaštitu, te promicanjem tehnološke i ekološke tranzicije bugarskog poljoprivrednog sektora, nastoji se poboljšati održivo upravljanje tim sektorom i njegova konkurentnost u kontekstu zelene tranzicije. Tim bi se mjerama trebao osigurati trajan učinak bugarskog plana za oporavak i otpornost na zelenu tranziciju, među ostalim u pogledu bioraznolikosti i zaštite okoliša.
            
            
               Doprinos digitalnoj tranziciji
            
            
               (30)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (f) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.6. iz Priloga V. toj uredbi plan za oporavak i otpornost sadržava mjere koje u velikoj mjeri (ocjena A) pridonose digitalnoj tranziciji ili svladavanju izazova koji iz toga proizlaze. Za mjere potpore digitalnim cijevima namijenjen je iznos od 25,8 % ukupnih sredstava dodijeljenih u okviru plana za oporavak i otpornost, izračunan u skladu s metodom utvrđenom u Prilogu VII. toj uredbi. 
            
            
               (31)Plan za oporavak i otpornost snažno je usmjeren na digitalnu tranziciju, pri čemu su mjere uključene u sve komponente, što odražava široku i međusektorsku prirodu predviđenih napora u području digitalizacije. Znatna ulaganja i reforme u području digitalne povezivosti trebali bi povećati pokrivenost mrežama vrlo velikog kapaciteta u ruralnim i rijetko naseljenim područjima koja zaostaju u pogledu digitalne uključenosti i stvoriti povoljno okruženje za uvođenje 5G mreža i digitalne infrastrukture. Plan za oporavak i otpornost uključuje i sveobuhvatan paket reformi i ulaganja za potporu razvoju e-uprave i digitalizacije javne uprave i pravosuđa, što pridonosi smanjenju administrativnog opterećenja građana i poslovnog sektora te povećanju kvalitete i djelotvornosti javnih usluga u područjima kao što su pravosuđe, zdravstvo, poljoprivreda i okoliš, kultura, zapošljavanje i socijalna zaštita. Planom se podupire i digitalizacija prometnog i energetskog sektora, što pridonosi njihovoj postupnoj dekarbonizaciji. Kad je riječ o privatnom sektoru, ulaganja u digitalnu transformaciju poslovnih procesa i veće sposobnosti u području kibersigurnosti trebala bi pridonijeti poboljšanju njegove učinkovitosti i produktivnosti. Isto tako, očekuje se da će digitalne tehnologije i infrastruktura povećati inovacijski kapacitet Bugarske, posebno kad je riječ o zelenim i digitalnim tehnologijama. Osim toga, više sveučilišta i istraživačkih organizacija trebalo bi dobiti pristup ultrabrzim vezama potrebnima za sudjelovanje u europskim istraživačkim mrežama. 
            
            
               (32)Povećanje razine digitalnih vještina stanovništva još je jedan prioritet u planu za oporavak i otpornost, među ostalim, ciljanim reformama i ulaganjima u obrazovni sustav, kao što je osnivanje laboratorija za znanost, tehnologiju, inženjerstvo i matematiku u školama, te ulaganjem u usavršavanje i prekvalifikaciju radne snage kako bi joj se poboljšanjem digitalnih vještina povećala mogućnost zapošljavanja. 
            
            
               Trajan učinak
            
            
               (33)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (g) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.7. iz Priloga V. toj uredbi očekuje se da će plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) imati trajan učinak na Bugarsku.
            
            
               (34)Očekuje se da će reforme predložene u planu za oporavak i otpornost dati dugoročne rezultate i dovesti do trajnih strukturnih promjena. Konkretno, očekuje se da će predviđene reforme kojima se potiče zelena i digitalna tranzicija, sveobuhvatne reforme obrazovnog sustava i sustava stručnog osposobljavanja te reforma istraživačkog i inovacijskog ekosustava imati trajan učinak na bugarsko gospodarstvo jačanjem vještina potrebnih na tržištu rada te poticanjem produktivnosti i održivog dugoročnog rasta. Očekuje se da će se reformama zdravstvenog i socijalnog sustava, uključujući dugotrajnu skrb, i sustava minimalnog dohotka u Bugarskoj trajno poboljšati sustavi zdravstvene i socijalne zaštite u smislu uključivosti, primjerenosti i djelotvornosti. 
            
            
               (35)Očekuje se da će provedba reformi predviđenih u planu za oporavak i otpornost, prije svega reformi institucionalnog okvira i vladavine prava, dovesti do strukturnih promjena u javnoj upravi i institucijama, što će pridonijeti trajnom poboljšanju njihova funkcioniranja i administrativnih kapaciteta. Plan za oporavak i otpornost uključuje ključne reforme pravosudnog sustava kako bi se osigurala učinkovitost kaznenih istraga, uključujući odgovornost i kaznenu odgovornost državnog odvjetništva, povećanje kapaciteta za suzbijanje korupcije u pravosuđu te poboljšanja sposobnosti tijela za suzbijanje korupcije, integriteta javnih službenika i učinkovitosti nadzornih tijela za sprečavanje pranja novca. Reformske napore trebalo bi usmjeriti i na poboljšanje upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu, veću transparentnost i bolje tržišno natjecanje u postupku javne nabave, poboljšanje kvalitete zakonodavnog postupka i jačanje mehanizama revizije i kontrole. Plan za oporavak i otpornost usto sadržava reforme i ulaganja za koje se očekuje da će osloboditi potencijal e-uprave i digitalnih javnih usluga i tako trajno povećati učinkovitost javne uprave. Cilj je plana za oporavak i otpornost jačanje administrativnih kapaciteta za strateško planiranje i provedbu prioritetnih politika. 
            
            
               (36)Plan za oporavak i otpornost sadržava brojne reforme i ulaganja za koje se očekuje da će imati trajan učinak zbog potpore zelenoj i digitalnoj tranziciji, s naglaskom na pametno i održivo gospodarstvo. Znatne reforme i ulaganja iz plana za oporavak i otpornost mogu pridonijeti dekarbonizaciji gospodarstva podupiranjem veće proizvodnje i skladištenja energije iz obnovljivih izvora, povećanjem energetske učinkovitosti, doprinosom održivoj cestovnoj i željezničkoj mobilnosti te održivim upravljanjem poljoprivredom i vodnim resursima. Očekuje se da će ulaganja u stjecanje digitalnih vještina, digitalizaciju javnog sektora, poslovnog sektora i istraživačkih organizacija te ulaganja u digitalnu povezivost trajno povećati učinkovitost u tim sektorima. Osim toga, plan uključuje ulaganja za potporu poduzećima u zelenoj i digitalnoj tranziciji te za poticanje pametnog i održivog rasta.
            
            
               (37)Trajan učinak plana može se pojačati i sinergijama između plana i drugih programa, uključujući one koji se financiraju iz fondova kohezijske politike, prije svega stvarnim uklanjanjem duboko ukorijenjenih teritorijalnih izazova i promicanjem uravnoteženog razvoja.
            
            
               Praćenje i provedba
            
            
               (38)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (h) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.8. iz Priloga V. toj uredbi aranžmani predloženi u planu za oporavak i otpornost prikladni su (ocjena A) za osiguranje djelotvornog praćenja i provedbe plana za oporavak i otpornost, uključujući predviđeni vremenski raspored, ključne etape i ciljne vrijednosti te povezane pokazatelje.
            
            
               (39)Uprava nacionalnog fonda u okviru Ministarstva financija tijelo je odgovorno za prikupljanje i dostavljanje podataka o napretku, za pripremu i podnošenje zahtjeva za plaćanje te za primanje plaćanja od Komisije. Djelovat će i kao središnja točka na nacionalnoj razini kad je riječ o pripremi zajedničkih pravila i postupaka za provedbu mehanizma, provjerama i kontrolama provedbe ulaganja i reformi, uključujući aktivno praćenje napretka u provedbi mjera na temelju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti. Središnja uprava za koordinaciju u okviru Ministarstva financija bit će odgovorna za praćenje provedbe ključnih etapa i ciljnih vrijednosti plana, uključujući napredak na temelju zajedničkih pokazatelja, zelenog i digitalnog doprinosa ulaganja itd. Također je zadužena za uspostavu strateškog okvira za informacijske i komunikacijske aktivnosti povezane s provedbom plana te za upravljanje, održavanje i nadogradnju IT sustava za programe u okviru podijeljenog upravljanja s EU-om i u okviru Mehanizma. Uprava za gospodarsku i financijsku politiku u okviru Ministarstva financija tijelo je odgovorno za izvješćivanje o napretku u provedbi ključnih etapa i ciljnih vrijednosti plana u okviru ciklusa europskog semestra. Izvršna agencija za reviziju fondova Europske unije, koja je pridružena Ministarstvu financija, odgovorna je za provedbu revizije i kontrole u okviru instrumenta. Ta je institucija nadležna i za provjeru pouzdanosti podataka o provedbi ključnih etapa i načina njihova prikupljanja te za davanje jamstva da se pri provedbi plana sprečava dvostruko financiranje, prijevara, korupcija i sukob interesa te da se poštuje načelo dobrog financijskog upravljanja. 
            
            
               (40)U planu za oporavak i otpornost utvrđene su ključne etape i ciljne vrijednosti za sve reforme i ulaganja te je on u skladu s dugoročnim ciljevima plana. Predloženi kvalitativni i kvantitativni pokazatelji koji se upotrebljavaju za ključne etape i ciljne vrijednosti dovoljno su jasni, pouzdani i sveobuhvatni za provjeru i praćenje njihova ostvarenja. Broj ključnih etapa i ciljnih vrijednosti odražava velik broj mjera i podmjera poduzetih kako bi se osiguralo učinkovito praćenje i provedba plana. Ključne etape i ciljne vrijednosti relevantne su i za mjere koje su već dovršene i koje su prihvatljive za financiranje na temelju članka 17. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/241. Postupno ostvarenje tih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti u zadovoljavajućoj mjeri potrebno je da bi se opravdali zahtjevi za plaćanje.
            
         
         
            
               (41)Države članice trebale bi osigurati da se financijska potpora u okviru Mehanizma priopći i potvrdi u skladu s člankom 34. Uredbe (EU) 2021/241. Tehnička potpora može se zatražiti u okviru Instrumenta za tehničku potporu uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/240 Europskog parlamenta i Vijeća
                  3
                kako bi se državama članicama pomoglo u provedbi njihova plana za oporavak i otpornost.
            
            
               Troškovi
            
            
               (42)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (i) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.9. iz Priloga V. toj uredbi obrazloženje iznosa procijenjenih ukupnih troškova plana za oporavak i otpornost koje je navedeno u planu za oporavak i otpornost donekle je (ocjena B) razumno i uvjerljivo, u skladu je s načelom troškovne učinkovitosti te je razmjerno očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.
            
            
               (43)Bugarska je dostavila pojedinačne procijenjene troškove za sve mjere iz plana za oporavak i otpornost koje će uzrokovati rashode. Bugarska je dostavila načelno jasne i dostatne informacije kojima je opravdala procjene troškova povezane sa svakom reformom i ulaganjem iz plana, prema potrebi s podinvesticijskim rejtingom.  Bugarska je dostavila dovoljno dokaza za zaključak da je iznos procijenjenih ukupnih troškova plana razborit i uvjerljiv jer su navedeni iznosi primjereni i u skladu s prirodom i vrstom predviđenih reformi i ulaganja. Za većinu mjera navedeni su izračuni na kojima se temelje procjene troškova, koji su u velikoj mjeri jasni i razumljivi. Za određene mjere moglo se dostaviti više pojedinosti kako bi se objasnio način izračuna konačnog proračuna. Za mjere koje se temelje na potražnji (kao što su ulaganja u energetsku učinkovitost zgrada ili programi potpore za poslovni sektor) uključeno je upućivanje na potpuno izvršenje proračuna i, prema potrebi, na očekivani broj korisnika. Za većinu mjera Bugarska je dostavila informacije o troškovima sličnih mjera koje su provedene u prošlosti kad god su bile dostupne. Ako to nije bilo dostupno, primjerice kod novih projekata, Bugarska je dostavila ponude cijena ili, u nekim slučajevima, informacije o cijenama iz javno dostupnih izvora. Procijenjeni trošak mjera iz plana općenito je u skladu sa sličnim mjerama, uključujući ulaganja koja se financiraju iz drugih programa Unije, ako su dostupni. Procjenu troškova bugarskog plana za oporavak i otpornost pregledala je bugarska Izvršna agencija za reviziju europskih fondova, koja je utvrdila da su procjene troškova potpune, razborite i uvjerljive u smislu Uredbe (EU) 2021/241 te da ne postoji drugi izvor financiranja troškova. Bugarska je dostavila dovoljno informacija i dokaza da iznos procijenjenih ukupnih troškova plana za oporavak i otpornost koji se treba financirati iz Mehanizma nije obuhvaćen postojećim ili planiranim financiranjem od strane Unije. Konačno, procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost u skladu je s načelom troškovne učinkovitosti te je razmjeran očekivanom nacionalnom ekonomskom i socijalnom učinku.
            
            
               Zaštita financijskih interesa Unije
            
            
               (44)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (j) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.10. iz Priloga V. toj uredbi aranžmani predloženi u planu za oporavak i otpornost primjereni su (ocjena A) za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje korupcije, prijevara i sukoba interesa pri korištenju sredstava stavljenih na raspolaganje na temelju te uredbe i očekuje se da će se aranžmanima djelotvorno izbjeći dvostruko financiranje sredstvima na temelju te uredbe i drugih programa Unije. Time se ne dovodi u pitanje primjena drugih instrumenata i alata za promicanje i osiguranje usklađenosti s pravom Unije, među ostalim za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje korupcije, prijevara i sukoba interesa te za zaštitu proračuna Unije u skladu s Uredbom (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća
                  4
               .
            
            
               (45)Sustav unutarnje kontrole opisan u planu temelji se na pouzdanim postupcima i strukturama te se njime jasno utvrđuju akteri i njihove uloge i odgovornosti za obavljanje zadaća unutarnje kontrole. Sustav unutarnje kontrole i drugi relevantni aranžmani, među ostalim prikupljanje i objava podataka o krajnjim korisnicima trebali bi spriječiti, otkriti i suzbiti korupciju, prijevare i sukobe interesa pri korištenju sredstava na temelju Uredbe (EU) 2021/241 i izbjegavanje dvostrukog financiranja sredstvima u skladu tom uredbom i drugim programima Unije. Repozitorijski sustav za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost treba biti uspostavljen i operativan prije prvog zahtjeva za plaćanje. Ključna etapa trebala bi osigurati da sustav uključuje najmanje sljedeće funkcionalnosti: (a) prikupljanje podataka i praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti i (b) prikupljanje i pohranu podataka te osiguravanje pristupa podacima koji su propisani člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. te uredbe.
            
            
               (46)Potrebno je provesti posebne mjere kako bi se osigurala usklađenost s pravilima koja se odnose na sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, sukoba interesa, korupcije i dvostrukog financiranja. Plan za oporavak i otpornost sadržava informacije o administrativnom kapacitetu tijela koja će pratiti, kontrolirati i provoditi plan za oporavak i otpornost u Bugarskoj, kao i tijela koja će provoditi revizijske aktivnosti. Također pruža informacije o pravnom mandatu različitih tijela. U skladu s člankom 20. stavkom 5. točkom (e) Uredbe (EU) 2021/241 ključna etapa za procjenu administrativnih kapaciteta nadležnih tijela i potreba za kapacitetima jest mjera koja je potrebna za usklađivanje s člankom 22. te uredbe i trebala bi biti ispunjena prije prvog zahtjeva za plaćanje kao preduvjet za svaku isplatu u okviru Instrumenta. Osim toga, jednom ključnom etapom trebalo bi se zahtijevati stupanje na snagu akta o odobravanju sustava upravljanja i kontrole te bi i ta ključna etapa trebala biti ispunjena prije podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje kao preduvjet za svaku isplatu u okviru Instrumenta.
            
            
               Koherentnost plana za oporavak i otpornost
            
            
               (47)U skladu s člankom 19. stavkom 3. točkom (k) Uredbe (EU) 2021/241 i kriterijem 2.11. iz Priloga V. toj uredbi plan za oporavak i otpornost u velikoj mjeri (ocjena A) sadržava mjere za provedbu reformi i projekata javnih ulaganja koje čine koherentna djelovanja. 
            
            
               (48)Plan za oporavak i otpornost strukturiran je oko četiri usklađena stupa kojima se podupire oporavak bugarskog gospodarstva, njegov doprinos zelenoj i digitalnoj tranziciji i pojačana otpornost na putu prema održivijem i uključivijem rastu. Svaki se stup temelji na komponentama, uključujući dosljedne pakete reformi i ulaganja koji se međusobno nadopunjuju. Ranim stupanjem na snagu reformi u vremenskom okviru plana osigurava se poticajno okruženje za ostvarenje ulaganja, što pridonosi ciljevima reforme. Na razini plana za oporavak i otpornost u svim stupovima ciljevi su komplementarni, a mjere usklađene. U planu za oporavak i otpornost nema nedosljednosti ni proturječnosti među stupovima ili komponentama. U svim stupovima plana predviđene su mjere kojima se jačaju učinci na zelenu tranziciju. Također se očekuje da će digitalna rješenja uključena u sve dijelove plana za oporavak i otpornost, a prije svega ona u prometnom i energetskom sektoru, pridonijeti dekarbonizaciji gospodarstva i promicati pametan, održiv i uključiv rast. Očekuje se da će mjere za potporu poslovnom sektoru pridonijeti poticanju zelene i digitalne tranzicije. Osim toga, mjerama koje pridonose poboljšanju poslovnog okruženja podupiru se sva ulaganja iz plana za oporavak i otpornost, a očekuje se i da će se ulaganjima i reformama u obrazovanje i vještine potaknuti digitalna tranzicija te istraživanja i inovacije.
            
            
               (49)Priznata je potreba za uspostavom sustavne komplementarnosti s financiranjem kohezijske politike, a primjeri su prikazani u komponentama. Linije razgraničenja dovoljno su razvijene i trebalo bi ih uzeti u obzir pri finalizaciji sporazuma o partnerstvu i programa kohezijske politike.
            
            
               Ravnopravnost
            
            
               (50)Plan za oporavak i otpornost sadržava mjere za koje se očekuje da će Bugarskoj pomoći u rješavanju problema u području rodne ravnopravnosti i jednakih mogućnosti za sve, uključujući mjere usmjerene na osobni razvoj mladih iz ugroženih skupina, uključujući Rome, mobilnost i mogućnosti za neovisan život osoba s invaliditetom te kvalitetu života starijih osoba. Plan uključuje i mjere za promicanje jednakog pristupa zdravstvenoj skrbi i obrazovanju, uključujući ulaganja u vrtiće, uz konotacije u pogledu sudjelovanja žena na tržištu rada. Bugarska se u planu za oporavak i otpornost obvezala da će se rodna ravnopravnost i ravnopravnost za sve poštovati u svim fazama pripreme i provedbe predviđenih reformi i ulaganja. 
            
            
               Samoprocjena sigurnosti
            
            
               (51)Bugarska je u skladu s člankom 18. stavkom 4. točkom (g) Uredbe (EU) 2021/241 dostavila samoprocjenu sigurnosti za ulaganja u digitalne kapacitete i povezivost. U više komponenata plana za oporavak i otpornost uključen je odjeljak u kojem se objašnjava usklađenost mjera s pitanjima otvorene strateške autonomije i sigurnosti Unije. 
            
            
               Postupak savjetovanja
            
            
               (52)U planu za oporavak i otpornost opisuje se da se u početnim fazama pripreme plana Bugarska savjetovala s brojnim dionicima, uključujući socijalne partnere, regionalna i lokalna tijela, organizacije civilnog društva, poslovnu zajednicu i druge relevantne dionike. Prvi nacrt plana za oporavak i otpornost bio je ponuđen na javno savjetovanje nakon kojeg je prikupljeno više od 90 stajališta zainteresiranih strana, na temelju kojih su poslije provedene revizije plana. Savjetovanje u kasnijim fazama bilo je usmjerenije te su u njega većinom bili uključeni samo socijalni partneri i predstavnici točno određenih sektora. Kako bi se osiguralo da relevantni akteri preuzmu odgovornost ključno je da se u provedbu ulaganja i reformi iz plana za oporavak i otpornost uključe sva relevantna lokalna tijela i dionici, uključujući socijalne partnere.
            
            
               Pozitivna ocjena
            
            
               (53)Nakon Komisijine pozitivne ocjene bugarskog plana za oporavak i otpornost i zaključka da je plan za oporavak i otpornost u zadovoljavajućoj mjeri usklađen s kriterijima za ocjenjivanje utvrđenima u Uredbi (EU) 2021/241, u skladu s člankom 20. stavkom 2. te uredbe i Prilogom V. toj uredbi, ovom bi Odlukom trebalo utvrditi reforme i projekte ulaganja koji su potrebni za provedbu plana za oporavak i otpornost, relevantne ključne etape, ciljne vrijednosti i pokazatelje te iznos koji Unija stavlja na raspolaganje za provedbu plana za oporavak i otpornost u obliku bespovratne financijske potpore.
            
         
         
            
               Financijski doprinos
            
            
               (54)Procijenjeni ukupni trošak plana Bugarske za oporavak i otpornost iznosi 13 491 125 932 BGN, što iznosi 6 897 903 157 EUR na temelju referentnog tečaja ESB-a za EUR/BGN od 15. listopada 2021. S obzirom na to da je plan za oporavak i otpornost u zadovoljavajućoj mjeri usklađen s kriterijima za ocjenjivanje iz Uredbe (EU) 2021/241, a procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost viši su od maksimalnog financijskog doprinosa dostupnog za Bugarsku, financijski doprinos dodijeljen za plan za oporavak i otpornost Bugarske trebao bi biti jednak ukupnom iznosu financijskog doprinosa dostupnog za Bugarsku.
            
            
               (55)U skladu s člankom 11. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241 izračun maksimalnog financijskog doprinosa za Bugarsku ažurirat će se do 30. lipnja 2022. U skladu s člankom 23. stavkom 1. te uredbe iznos za Bugarsku koji ne premašuje maksimalni financijski doprinos iz članka 11. stavka 1. točke (a) te uredbe trebalo bi sada staviti na raspolaganje za pravne obveze do 31. prosinca 2022. Bude li to potrebno nakon ažuriranja maksimalnog financijskog doprinosa, Vijeće bi na prijedlog Komisije trebalo izmijeniti ovu Odluku tako da se bez nepotrebne odgode uključi ažurirani maksimalni financijski doprinos izračunan u skladu s člankom 11. stavkom 2. te uredbe.
            
            
               (56)Potpora će se financirati pozajmljivanjem od strane Komisije u ime Unije na temelju članka 5. Odluke Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053
                  5
               . Potpora bi se trebala isplatiti u obrocima nakon što Bugarska u zadovoljavajućoj mjeri ostvari relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti utvrđene u vezi s provedbom plana za oporavak i otpornost.
            
            
               (57)Ovom se Odlukom ne bi trebalo dovoditi u pitanje ishod postupaka koji se odnose na dodjelu sredstava Unije u okviru drugog programa Unije osim Mehanizma ni postupke koji se odnose na narušavanje funkcioniranja unutarnjeg tržišta koji se mogu poduzeti, posebno na temelju članaka 107. i 108. Ugovora. Njome se ne poništava zahtjev iz članka 108. Ugovora da države članice obavijeste Komisiju o slučajevima planirane dodjele državne potpore,       
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
            
            
               Članak 1. 
                  Odobrenje ocjene plana za oporavak i otpornost 
            
            
               Odobrava se ocjena plana za oporavak i otpornost Bugarske na temelju kriterija predviđenih u članku 19. stavku 3. Uredbe (EU) 2021/241. Reforme i projekti ulaganja u okviru plana za oporavak i otpornost, aranžmani i vremenski raspored za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost, uključujući relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti, relevantni pokazatelji ostvarenja predviđenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te aranžmani za pružanje potpunog pristupa osnovnim relevantnim podacima Komisiji utvrđeni su u Prilogu ovoj Odluci.
            
            
               Članak 2. 
                  Financijski doprinos
            
            
               1.Unija Bugarskoj stavlja na raspolaganje financijski doprinos u obliku bespovratne potpore u iznosu od 6 267 312 124 EUR
                  6
               . Iznos od 4 636 043 337 EUR na raspolaganju je za preuzimanje pravnih obveza do 31. prosinca 2022. Ako ažuriranje predviđeno u članku 11. stavku 2. Uredbe (EU) 2021/241 rezultira ažuriranim maksimalnim financijskim doprinosom za Bugarsku koji je jednak ili veći od 6 267 312 124 EUR, dodatni iznos od 1 631 268 787 EUR na raspolaganju je za preuzimanje pravnih obveza od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023. Ako ažuriranje predviđeno u članku 11. stavku 2. Uredbe (EU) 2021/241 rezultira ažuriranim maksimalnim financijskim doprinosom za Bugarsku koji je manji od 6 267 312 124 EUR, razlika između ažuriranog maksimalnog financijskog doprinosa i iznosa od 4 636 043 337 EUR na raspolaganju je za preuzimanje pravnih obveza u skladu s postupkom utvrđenim u članku 20. stavku 8. Uredbe (EU) 2021/241 od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023.
            
            
               2.Komisija Bugarskoj stavlja na raspolaganje financijski doprinos Unije u obrocima u skladu s Prilogom ovoj Odluci. 
            
            
               3.Isplata obrokâ u skladu sa sporazumom o financiranju ovisi o dostupnosti sredstava i odluci Komisije, donesenoj u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) 2021/241, da je Bugarska u zadovoljavajućoj mjeri ostvarila relevantne ključne etape i ciljne vrijednosti utvrđene u vezi s provedbom plana za oporavak i otpornost. Kako bi bila prihvatljiva za plaćanje, Bugarska ključne etape i ciljne vrijednosti mora ostvariti najkasnije 31. kolovoza 2026., podložno stupanju na snagu pravnih obveza iz stavka 1.
            
            
               Članak 3. 
                  Adresat
            
            
               Ova je Odluka upućena Republici Bugarskoj.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu
            
            
               
                     Za Vijeće
               
               
                     Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 57, 18.2.2021., str. 17.-75.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (SL L 198, 22.6.2020., str. 13.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Uredba (EU) 2021/240 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. veljače 2021. o uspostavi Instrumenta za tehničku potporu (SL L 57, 18.2.2021., str. 1.).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2020. o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije (SL L 433 I, 22.12.2020., str. 1.).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Odluka Vijeća (EU, Euratom) 2020/2053 od 14. prosinca 2020. o sustavu vlastitih sredstava Europske unije te o stavljanju izvan snage Odluke 2014/335/EU, Euratom (SL L 424, 15.12.2020., str. 1.).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Taj iznos odgovara iznosu financijskih sredstava dodijeljenih nakon odbitka proporcionalnog udjela Republike Bugarske u troškovima iz članka 6. stavka 2. Uredbe (EU) 2021/241, izračunanog u skladu s metodom utvrđenom u članku 11. te uredbe.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 7.4.2022.
            COM(2022) 172 final
            
            PRILOG
            
            Prijedlogu PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA
             o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Bugarske
            {SWD(2022) 106 final}
            
               
         
         
            
               PRILOG 
            
            
            
               DIO 1.: REFORME I ULAGANJA U OKVIRU PLANA ZA OPORAVAK I OTPORNOST
            
            
            
               1.Opis reformi i ulaganja 
            
            
                  A. KOMPONENTA 1.: Obrazovanje i vještine 
            
            
               Tom komponentom plana za oporavak i otpornost Bugarske nastoji se poboljšati kvaliteta i učinkovitost sustava obrazovanja i osposobljavanja. Obuhvaća dvije reforme i četiri ulaganja koja obuhvaćaju sljedeća područja: 
            
            
               -pristup obrazovanju: izgradnja i obnova obrazovnih ustanova i centara za mlade diljem državnog područja, provedba učenja na daljinu i hibridnih oblika učenja te postupno uključivanje četverogodišnjaka u obrazovni sustav; 
            
            
               -razvoj digitalnih vještina i promicanje područja znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) u bugarskim školama: ažuriranje kurikuluma i izgradnja centara u području STEM-a, uključujući školske laboratorije;
            
            
               -relevantnost vještina i obrazovanje odraslih: reforma regulatornih okvira za visoko i strukovno obrazovanje i osposobljavanje te razvoj internetske platforme za obrazovanje odraslih povezane s javnim službama za zapošljavanje. 
            
            
               Tom se komponentom pridonosi svladavanju izazova utvrđenih u preporukama po državama članicama u pogledu poboljšanja zapošljivosti poboljšanjem vještina, uključujući digitalne vještine, i jednakog pristupa obrazovanju te povećanja kvalitete, relevantnosti za tržište rada i uključivosti obrazovanja i osposobljavanja (4. preporuka za Bugarsku iz 2019. i 2. preporuka iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               A.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. (C1.R1): Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
            
            
               Cilj je te reforme povećati kvalitetu i pristup obrazovanju i osposobljavanju. Reforma se sastoji od stupanja na snagu zakonodavnog paketa koji uključuje: 
            
            
               1.izmjene Zakona o predškolskom i školskom obrazovanju, uključujući sekundarno zakonodavstvo. Izmjenama se uvode: revizije kurikuluma, s naglaskom na područjima znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM); dodatni hibridni oblici učenja u kojima se kombiniraju mogućnosti prisutnosti i na daljinu; kao i obvezno uključivanje četverogodišnjeg obrazovanja u predškolsko obrazovanje, koje se provodi postupno i završava do školske godine 2023./2024.; 
            
            
               2.izmjene Zakona o poticanju zapošljavanja kojima se proširuje prihvatljivost za sudjelovanje u osposobljavanju i uvode nove mogućnosti za osposobljavanje i vrednovanje kompetencija;
            
            
               3.izmjene regulatornog okvira za strukovno obrazovanje i osposobljavanje (SOO), kojima se uvode izmjene popisa profesija za SOO i njihovih programa, u skladu s potrebama stručnih kompetencija, uključujući u zelenom i digitalnom sektoru.
            
            
               Reforma uključuje i donošenje akcijskog plana koji sadržava mjere kojima se uzimaju u obzir preporuke strateškog okvira za razvoj obrazovanja, osposobljavanja i učenja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.). Tim se strateškim okvirom utvrđuju prioriteti za razvoj bugarskog obrazovnog sustava do 2030. i daju preporuke, s posebnim naglaskom na pristupu kvalitetnom obrazovanju za ranjive skupine, uključujući Rome; 
            
         
         
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2023.
            
            
               Reforma 2 (C1.R2): Reforma visokog obrazovanja 
            
            
               Cilj je reforme povećati učinkovitost visokog obrazovanja na cijelom državnom području Bugarske.
            
            
               Reforma uključuje: 
            
            
               1.stupanje na snagu novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju Izmjene uključuju uvođenje oslobođenja od naknada za studente koji s poslodavcem sklope ugovor o stažiranju; novi programi usmjereni na sektore u kojima se očekuje manjak radne snage na tržištu rada; kao i ažurirani sustav akreditacije visokih učilišta;
            
            
               2.donošenje Nacionalne karte visokog obrazovanja, koja sadržava analizu ponude visokog obrazovanja i resursa dostupnih na cijelom državnom području;
            
            
               3.donošenje akcijskog plana koji sadržava mjere u skladu s preporukama iz Strategije za razvoj visokog obrazovanja u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. Strategijom se utvrđuju ključni ciljevi i daju preporuke za poticanje pristupa kvalitetnom visokom obrazovanju, povećanje relevantnosti visokog obrazovanja za tržište rada i promicanje istraživanja, među ostalim razvojem međunarodnih istraživačkih mreža.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje 1 (C1.I1): Skrbnički centri i inovacije u obrazovanju
            
            
               Tim se ulaganjem dopunjuje reforma 1. „Reforma u predškolskom i školskom obrazovanju te cjeloživotno učenje”. Cilj je ulaganja modernizirati alate za podučavanje i poboljšati učenje u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) u bugarskim školama izgradnjom i/ili obnovom nacionalnih i triju regionalnih centara STEM-a, kao i uspostavom više laboratorija u području STEM-a u školama, uključujući visokotehnološke učionice, za koje se očekuje da će dopuniti mjere nacionalnog programa „Izgradnja školskog okruženja STEM-a”. 
            
            
               Očekuje se da će laboratoriji za matematiku u školama, uključujući visokotehnološke učionice, promicati digitalnu pismenost i poboljšati metode poučavanja predmeta iz područja STEM-a. Očekuje se da će nacionalni centar STEM djelovati kao centralizirana jedinica koja razvija sadržaje, alate i metodologije za potporu osposobljavanju nastavnika i učenika. Očekuje se da će tri regionalna centra podupirati osposobljavanje nastavnika i učenika te organizirati konferencije, kongrese i seminare.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 2 (C1.I2): Modernizacija obrazovne infrastrukture 
            
            
               Tim se ulaganjem dopunjuje reforma 1. „Reforma u predškolskom i školskom obrazovanju te cjeloživotno učenje”. Ulaganje se sastoji od izgradnje i obnove obrazovnih ustanova. Te obrazovne ustanove obuhvaćaju vrtiće, škole, uključujući više strukovne srednje škole, studentske domove i sveučilišne kampuse.
            
            
               Lokacije novoizgrađene obrazovne infrastrukture i postojeće obrazovne infrastrukture koje treba obnoviti odabiru se na temelju objektivnih kriterija, posebno nacionalnih prioriteta navedenih u nacionalnim strategijama, te, prema potrebi, analize obrazovnih potreba na cijelom području i drugih relevantnih dokumenata, kao što su karte i metodologije koje donosi Ministarstvo obrazovanja i znanosti.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 3 (C1.I3): Pružanje osposobljavanja u području digitalnih vještina i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
            
            
               Tim se ulaganjem dopunjuje reforma 1. „Reforma u predškolskom i školskom obrazovanju te cjeloživotno učenje”. Cilj je ulaganja bolje usavršavanje i prekvalifikacija radne snage, s naglaskom na digitalnim vještinama. To će se postići uspostavom digitalne platforme i elektroničkih resursa kako bi se promicala primjena učenja na daljinu za odrasle. Ulaganje se sastoji od dva dijela: 
            
            
               1.
                     podmjera 1.: platforma za e-učenje za odrasle osobe
            
            
               Platforma za e-učenje za odrasle nudi pristup internetskim tečajevima i nastavnim materijalima. Kako bi se zadovoljile potrebe stanovništva s niskom razinom digitalnih vještina i nedostatkom internetske veze, to podulaganje uključuje i uspostavu mreže digitalnih klubova diljem zemlje, opremljenih prijenosnim računalima i osobljem, čime se korisnicima omogućuje besplatan pristup digitalnoj platformi za obrazovanje odraslih. Digitalni klubovi smješteni su u postojećim infrastrukturama, kao što su administrativne zgrade, regionalni informacijski centri, knjižnice i uprave ureda rada.
            
         
         
            
               2.
                     podmjera 2.: osposobljavanje u području digitalnih vještina 
            
            
               Drugo podulaganje obuhvaća osposobljavanje za digitalne vještine. Osposobljavanje je besplatno i obuhvaća osnovne i srednje digitalne vještine, u skladu s Europskim okvirom digitalnih kompetencija DigComp2.1, za nezaposlene i zaposlene osobe. Uspješno završeno osposobljavanje potvrđuje se potvrdom. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 4 (C1.I4): Centri za mlade
            
            
               Cilj je ulaganja poticati vještine mladih, koje obuhvaćaju digitalnu, poduzetničku i financijsku pismenost, kako bi se promicala socijalna uključenost i zapošljivost mladih, uključujući one iz ranjivih skupina, uključujući Rome. To ulaganje uključuje: 
            
            
               -izgradnja centara za mlade diljem državnog područja. Lokacije centara za mlade obuhvaćaju gradove u četvrtima i izvan njih te se odabiru na temelju relevantnih kriterija, posebno nezaposlenosti mladih i udjela mladih iz ranjivih skupina, uključujući Rome; 
            
            
               -uspostavu i izgradnju nacionalnog fokusnog centra za koji se očekuje da će koordinirati aktivnosti i utvrditi ciljeve centara za mlade.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               A.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1.: 
                     
                     
                        Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o predškolskom i školskom obrazovanju te sekundarnog zakonodavstva.
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena Zakona o predškolskom i školskom obrazovanju i sekundarnog zakonodavstva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o predškolskom i školskom obrazovanju i sekundarnog zakonodavstva uključuju:
                     
                     
                        -ažuriranje osnovnog kurikuluma i nastavnog plana u području STEM-a kako slijedi: uvođenje novih informatičkih vještina (kodiranje) u pet sedme razreda; povećanje matematičkih sati u razredima od pet sedme; povećanje geografskih i ekonomskih sati u šestom razredu;
                     
                     
                        -dodatne mogućnosti za učenje na daljinu, uključujući hibridne oblike učenja koji kombiniraju učenje tijekom boravka i učenje na internetu;
                     
                     
                        -uključivanje četverogodišnjaka u obvezni predškolski program. Izmjenom se predviđa postupno uvođenje obveznog uključivanja koje mora biti dovršeno najkasnije za školsku godinu 2023./2024.
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1.: 
                     
                     
                        Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o poticanju zapošljavanja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena Zakona o poticanju zapošljavanja 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama i dopunama Zakona o poticanju zapošljavanja će se:
                     
                     
                        -uvesti mogućnost kombiniranja strukovnog osposobljavanja sa sudjelovanjem u tečaju osposobljavanja za osobe starije od 16 godina;
                     
                     
                        -uvesti mogućnost potvrđivanja stručnih vještina i ključnih kompetencija stečenih neformalnim učenjem ili samostalnim učenjem; 
                     
                     
                        -povećati fleksibilnost mogućnosti osposobljavanja, među ostalim povećanjem ponude osposobljavanja na internetu.
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1.: 
                     
                     
                        Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za provedbu strateškog okvira za razvoj obrazovanja, osposobljavanja i učenja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.)
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijskim planom za provedbu strateškog okvira za razvoj obrazovanja, osposobljavanja i učenja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.) utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za ostvarivanje ciljeva strateškog okvira.
                     
                     
                     
                        Ciljevi strateškog okvira uključuju:
                     
                     
                        -bolji pristup kvalitetnom obrazovanju za djecu iz ranjivih skupina, uključujući Rome;
                     
                     
                        -veća pokrivenost djece u obrazovnom sustavu;
                     
                     
                        -uvođenje revidiranog sustava kvalifikacija nastavnika i učinkovite prakse upravljanja obrazovnim ustanovama;
                     
                     
                        -inovacije u školama, s naglaskom na digitalnoj transformaciji i održivom razvoju.
                     
                     
                     
                        Prije donošenja akcijski plan revidira savjetodavno vijeće odgovorno za praćenje i izvješćivanje o provedbi strateškog okvira.
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        C1.R1.: 
                     
                     
                        Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena regulatornog okvira u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene regulatornog okvira za strukovno obrazovanje i osposobljavanje (SOO), u skladu s potrebama stručnih kompetencija, uključujući u zelenom i digitalnom sektoru:
                     
                     
                        -ažuriranje popisa profesija za strukovno obrazovanje i osposobljavanje te državnih obrazovnih standarda, planova i programa za stjecanje stručnih kvalifikacija;
                     
                     
                        -ažuriranje sadržaja učenja i programa osposobljavanja, među ostalim uvođenjem sustava osposobljavanja u suradnji s poslodavcima (kao što je učenje kroz rad) i dvojnog strukovnog obrazovanja i osposobljavanja; uvođenje fleksibilnih ponuda osposobljavanja, uključujući internetske ponude osposobljavanja.
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2. 
                     
                     
                        Reforma visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena Zakona o visokom obrazovanju 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o visokom obrazovanju:
                     
                     
                        -uvesti revidirani sustav akreditacije visokih učilišta, kao i status „istraživačkog sveučilišta”; 
                     
                     
                        -omogućiti izuzeće od plaćanja naknada na državnim visokim učilištima za studente ili osobe koje su nedavno diplomirale i koji s poslodavcem sklope ugovor o stažiranju; 
                     
                     
                        -ažurirati popis „zaštićenih specijalizacija” na temelju očekivanog manjka radne snage na tržištu rada; 
                     
                     
                        -uvesti mogućnost sklapanja do dva sporazuma između državnih visokih škola i državnih ili općinskih škola u sustavu predškolskog i školskog obrazovanja. Očekuje se da će se ugovorima promicati stjecanje specijaliziranog osposobljavanja u srednjoškolskom obrazovanju.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2. 
                     
                     
                        Reforma visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta visokog obrazovanja podupire izradu preporuka za promicanje uravnoteženije raspodjele ponude visokog obrazovanja na cijelom državnom području.
                     
                     
                     
                        Karta sadržava analizu koja obuhvaća:
                     
                     
                        -teritorijalnu distribuciju ponude visokog obrazovanja u Republici Bugarskoj, uključujući informacije o nacionalnim i regionalnim društveno-gospodarskim kretanjima i kretanjima na tržištu rada;
                     
                     
                        -sredstva dostupna na visokim učilištima, uključujući akademsko osoblje i studente.
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2. 
                     
                     
                        Reforma visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za provedbu Strategije za razvoj visokog obrazovanja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.)
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijskim planom za provedbu Strategije za razvoj visokog obrazovanja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.) utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za ostvarivanje ciljeva strategije.
                     
                     
                     
                        Ciljevi strategije obuhvaćaju:
                     
                     
                        -razvoj mehanizma za ažuriranje postojećih i razvoj novih kurikuluma;
                     
                     
                        -revizija postojećih odredbi o subvencioniranom prihvatu pod državnom kontrolom na javnim visokim učilištima. Promjene se provode u skladu s nacionalnim i regionalnim kretanjima na tržištu rada;
                     
                     
                        -poboljšanje istraživanja i promicanje visokog obrazovanja razvojem znanstvenih mreža;
                     
                     
                        -uvođenje dodatnih specijalizacija i programa u visokom obrazovanju s dvostrukim diplomama;
                     
                     
                        -osnivanje centara za osposobljavanje za cjeloživotno učenje u visokim učilištima
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1.: 
                     
                     
                        Skrbnički centri i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje nacionalnog centra za STEM 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba nacionalnog zakonodavstva o osnivanju nacionalnog centra u području STEM-a 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                         Glavne odgovornosti nacionalnog centra STEM uključuju: 
                     
                     
                        -organizaciju osposobljavanja za nastavnike i druge pedagoške djelatnike;
                     
                     
                        -razvoj nastavnih materijala te uspostava i održavanje elektroničkog portala i knjižnice s javno dostupnim obrazovnim resursima;
                     
                     
                        -koordinaciju i potporu studentskih aktivnosti u području STEM-a, uključujući sudjelovanje na znanstvenim olimpijskim natjecanjima.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1.: 
                     
                     
                        Skrbnički centri i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izvođenje građevinskih radova ili radova obnove za nacionalne i regionalne centre STEM-a i laboratorije u području STEM-a u školama
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovaratelji se odabiru nakon uspješnih postupaka javne nabave. Ugovori obuhvaćaju: 
                     
                     
                        -građevinski radovi ili radovi na obnovi za nacionalni centar STEM-a i za tri regionalna centra STEM-a;
                     
                     
                        -graditi ili obnavljati laboratorije u području STEM-a u školama, uključujući visokotehnološke učionice.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1.: 
                     
                     
                        Skrbnički centri i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak građevinskih radova i radova na obnovi nacionalnih i triju regionalnih centara STEM-a
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 9) bit će dovršeni građevinski radovi ili radovi na obnovi nacionalnih i triju regionalnih centara STEM-a. 
                     
                     
                     
                        Osim toga, oprema i uređaji isporučuju se i ugrađuju u svaki centar.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1.I1.: 
                     
                     
                        Skrbnički centri i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Škole s novoizgrađenim i/ili opremljenim laboratorijima u području STEM-a, uključujući visokotehnološke učionice 
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        0 
                     
                  
                  
                     
                        2243
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 9) dovršit će se izgradnja i obnova laboratorija u području STEM-a, uključujući visokotehnološke učionice. To obuhvaća:
                     
                     
                        -građevinske radove u 1980 škola; 
                     
                     
                        -radove na obnovi u još 263 škole. 
                     
                     
                     
                        Osim toga, visokotehnološka oprema i uređaji moraju se isporučiti i ugraditi.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2.: 
                     
                     
                        Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izvođenje građevinskih radova ili radova obnove obrazovnih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovaratelji se odabiru nakon uspješnih postupaka javne nabave. Ugovor obuhvaća:
                     
                     
                        -obnova postojećih zgrada 57 vrtića i 59 škola;
                     
                     
                        -obnova 24 više strukovne srednje škole;
                     
                     
                        -građevinski radovi na osam novih škola i osam novih vrtića;
                     
                     
                        -obnova 23 spalionice;
                     
                     
                        -građevinski radovi na tri studentska kampusa u visokom obrazovanju.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2.: 
                     
                     
                        Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak obnove škola i vrtića
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 12) dovršavaju se aktivnosti obnove u 57 vrtića, 59 škola i 24 više strukovne srednje škole. 
                     
                     
                     
                        Osim toga, oprema i namještaj moraju se isporučiti i ugraditi.
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2.: 
                     
                     
                        Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak izgradnje vrtića i škola
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 12) bit će dovršene građevinske djelatnosti za osam vrtića i osam škola te će se postići potražnja primarne energije (PED) koja je najmanje 20 % niža od zahtjeva zgrade gotovo nulte energije (zgrada gotovo nulte energije, nacionalne direktive).
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2.: 
                     
                     
                        Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak aktivnosti obnove studentskih domova 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 12) moraju se dovršiti aktivnosti obnove 23 spalionice. 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1.I2.: 
                     
                     
                        Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak radova izgradnje i/ili obnove kampusa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 12) moraju se dovršiti građevinski radovi ili radovi na obnovi triju kampusa. Građevinski radovi ili radovi na obnovi mogu obuhvaćati bočne zidove, lutke za pješake, bicikle i parkirališta za automobile, prostore za sport na otvorenom i u zatvorenom prostoru.
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3.: 
                     
                     
                         Pružanje osposobljavanja u području digitalnih vještina i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj platforme za e-učenje za odrasle
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovaratelji se odabiru nakon uspješnih postupaka javne nabave. Ugovor obuhvaća razvoj platforme za e-učenje za odrasle. 
                     
                     
                        Funkcije platforme uključuju:
                     
                     
                        -sinkrone i asinkrone mogućnosti osposobljavanja; 
                     
                     
                        -internetski modul za registraciju pružatelja osposobljavanja i sudionika; 
                     
                     
                        -internetski registri osoba koje su uspješno završile osposobljavanje koje su stekle potvrdu i osoba koje su uspješno potvrdile svoje digitalne vještine koje su stekle potvrdu; 
                     
                     
                        -knjižnicu sadržaja izvan interneta; 
                     
                     
                        -internetski katalog dostupnih tečajeva osposobljavanja.
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3.: 
                     
                     
                        Pružanje osposobljavanja u području digitalnih vještina i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativni digitalni klubovi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        760
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalni klubovi odraslima omogućuju besplatan pristup platformi za e-učenje (ključna etapa 17) i njezinim internetskim tečajevima osposobljavanja. Klubovi su: 
                     
                     
                        -otvoren za javnost i besplatan;
                     
                     
                        -s osobljem i opremljenim računalima koja osiguravaju povezivanje s platformom za e-učenje za odrasle.
                     
                     
                        Osim toga, osoblje klubova mora proći obuku za potporu aktivnostima klubova.
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3.: 
                     
                     
                         Pružanje osposobljavanja u području digitalnih vještina i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativna platforma za e-učenje za odrasle osobe
                     
                  
                  
                     
                        Razvijena i javno dostupna platforma
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Platforma za e-učenje za odrasle uključuje module za provedbu funkcija navedenih u ključnoj etapi 17. 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3.: 
                     
                     
                        Pružanje osposobljavanja u području digitalnih vještina i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj osoba s certifikatom o digitalnim vještinama stečenim sudjelovanjem u osposobljavanju
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se taj cilj uzeo u obzir, prijavljena nezaposlena ili zaposlena osoba mora nakon osposobljavanja u području digitalnih vještina dobiti potvrdu o digitalnim vještinama kojom se potvrđuje osnovna i/ili srednja razina digitalnih vještina. 
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C1.I3.: 
                     
                     
                        Pružanje osposobljavanja u području digitalnih vještina i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj osoba s certifikatom o digitalnim vještinama stečenim sudjelovanjem u osposobljavanju
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        200000
                     
                  
                  
                     
                        500000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se taj cilj uzeo u obzir, prijavljena nezaposlena ili zaposlena osoba mora nakon osposobljavanja u području digitalnih vještina dobiti potvrdu o digitalnim vještinama kojom se potvrđuje osnovna i/ili srednja razina digitalnih vještina.
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4.: 
                     
                     
                        Centri za mlade
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak građevinskih radova i radova na obnovi centara za mlade i nacionalnog fokusnog centra
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon uspješnih postupaka javne nabave, moraju se dovršiti građevinski radovi i radovi na obnovi 10 centara za mlade koji se nalaze u distriktnim centrima, 10 centara za mlade koji se nalaze u centrima izvan okruga i jednom nacionalnom fokusnom centru.
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C1.I4.: 
                     
                     
                        Centri za mlade
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Studenti/mladi prijavljeni u barem jednoj od aktivnosti centara za mlade.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        19500
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        19 500 mladih (mlađi od 29 godina), uključujući one iz ranjivih skupina, uključujući Rome, registriraju se u barem jednoj od aktivnosti centara za mlade, uključujući osposobljavanje ili grupno savjetovanje.
                     
                     
                     
                        Osim toga, 4 700 mladih, uključenih u cilj 19 500 mladih, mora uspješno proći ispit digitalnih kompetencija nakon sudjelovanja u osposobljavanju u centrima za mlade.
                     
                  
               
                  B. KOMPONENTA 2.: Istraživanje i inovacije
            
            
               Komponenta istraživanja i inovacija bugarskog plana za oporavak i otpornost sadržava mjere usmjerene na poboljšanje rezultata inovacija u Bugarskoj, čime se potiče njezin gospodarski rast u srednjoročnom i dugoročnom razdoblju. Komponenta sadrži reformu čiji je cilj istaknuti istraživanje i inovacije kao jasan prioritet budućeg razvoja zemlje i objediniti nacionalne resurse i resurse EU-a kako bi se prevladala trenutačna rascjepkanost ekosustava. Ključni elementi tog paketa su: osnivanje novog Ministarstva za inovacije i rast, koje će zamijeniti Državnu agenciju za istraživanje i inovacije, te donošenje Zakona o istraživanju i inovacijama. Komponenta nadalje uključuje ulaganja za poticanje uspješnosti javnih istraživačkih institucija i inovativnih poduzeća u području istraživanja i inovacija. Ulaganjima se uvode novi kanali financiranja za potporu istraživačkim i inovacijskim aktivnostima te za jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti. 
            
            
            
               Mjerama iz komponente pridonosi se odgovoru na preporuku br. 3 iz 2019. („Gospodarska politika ulaganja povezana s istraživanjem i inovacijama”) i 3. preporuku Bugarskoj iz 2020. („Pojednostaviti i ubrzati postupke za pružanje djelotvorne potpore malim i srednjim poduzećima te samozaposlenim osobama”).
            
            
            
               B.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
            
               Reforma 1. (C2.R1): Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija.
            
            
         
         
            
               Cilj je reforme potaknuti učinkovitu koordinaciju politika u svim fazama istraživanja i inovacija te potaknuti ishode inovacija u Bugarskoj. To će se postići stvaranjem istraživačkog i inovacijskog ekosustava kojim se osiguravaju bliske veze između akademske zajednice i poslovnih sektora. 
            
            
            
               Zahtjev mora uključivati sljedeće elemente:
            
            
                
            
            
               ostupanje na snagu Zakona o istraživanju i inovacijama i povezanih zakonodavnih akata;
            
            
            
               Zakonom o istraživanju i inovacijama postići će se sljedeće:
            
            
            
               -definirati zakonodavne parametre nacionalne politike za razvoj i financiranje istraživanja i inovacija; 
            
            
               -regulirati ulogu i odgovornosti svake institucije uključene u proces oblikovanja, provedbe, praćenja i evaluacije politika u području istraživanja i inovacija; 
            
            
               -potporu aktivnostima prijenosa tehnologije; 
            
            
               -izmijeniti zakonodavstvo o pravima intelektualnog vlasništva na temelju preporuka Svjetske banke iz izvješća za tu zemlju o prijenosu znanja
                  1
               , kao i preporuka Zajedničkog istraživačkog centra.
                  2
               
            
            
            
               Izrada Zakona provodi se uz sudjelovanje nadležnih ministarstava, agencija i dionika, uključujući visoka učilišta i predstavnike privatnog sektora. 
            
            
            
               oosnivanje Odbora za inovacije;
            
            
            
               Odbor za inovacije savjetodavno je tijelo Ministarstva obrazovanja i znanosti i Ministarstva inovacija i rasta kojim supredsjedaju dva ministra. 
            
            
            
               Članovi Odbora za inovacije biraju se među bugarskim i međunarodnim znanstvenicima i predstavnicima poduzeća. Odbor uključuje najmanje 17 predstavnika poslovnog sektora. Biraju se na temelju transparentnog postupka i imenuju se na razdoblje od najmanje pet godina.
            
         
         
            
               Odbor za inovacije stalni je i sastaje se najmanje šest puta godišnje. Savjetuje Ministarstvo obrazovanja i znanosti te Ministarstvo inovacija i rasta o svim pitanjima koja se odnose na politiku istraživanja i inovacija. 
            
            
               Provedba te reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2023. 
            
            
            
               Ulaganje 1 (C2.I1): Program za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija 
            
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati uspješnost Bugarske u području istraživanja i inovacija te učinkovitost prijenosa tehnologije i poticati razmjenu informacija među istraživačkim sveučilištima u Bugarskoj; ulaganje se sastoji od uspostave učinkovitog sustava financiranja istraživačkih i inovacijskih aktivnosti kojim se nagrađuju prijedlozi projekata inovativnih malih i srednjih poduzeća i visokih učilišta. 
            
            
            
               Suradnja uključuje sljedeće aktivnosti:
            
            
                
            
            
               -financiranje 38 projekata bugarskih malih i srednjih poduzeća kojima je u okviru programa Obzor Europa dodijeljena oznaka kvalitete „pečat izvrsnosti”; 
            
            
               -financiranje 10 projekata bugarskih visokih učilišta za koje je Europska komisija dala visoku ocjenu „iznad praga” (tj. više od 10 bodova), ali nisu primili sredstva iz europskog proračuna u području „Širenje sudjelovanja i izvrsnosti” okvirnog programa Obzor Europa; 
            
            
               -financiranje dvaju predsjednika Europskog istraživačkog prostora (EIP); 
            
            
               -financiranje provedbe inovacijskih programa u okviru devet istraživačkih visokih učilišta u Bugarskoj. 
            
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata 
            
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  3
               ; ii. aktivnostima i imovinom u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  4
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  5
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  6
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i
            
            
               -zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
            
                
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
            
               Ulaganje 2 (C2.I2): Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti 
            
         
         
            
                
            
            
               Cilj je ulaganja povećati inovacijski kapacitet Bugarske akademije znanosti (BAS). Ulaganje uključuje projekte čiji je cilj: 
            
            
               -modernizirati fizičku i digitalnu infrastrukturu BAS-a, a posebno obnoviti dvije zgrade;
            
            
               -obnoviti infrastrukturu na 14 lokacija BAS-a, nadograditi Zajednički inovacijski centar;
            
            
               -instalirati svjetlovodnu povezivost i uvesti mrežu europske kvantne komunikacijske infrastrukture (QCI). 
            
            
            
               Nadalje, to uključuje financiranje istraživačkih projekata za poboljšanje rezultata inovacija BAS-a, s posebnim naglaskom na području zelenih i digitalnih tehnologija.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), u kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata 
            
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  7
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  8
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  9
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  10
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i
            
            
               -zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
                
            
            
               B.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1: 
                     
                     
                        Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potrebne su odredbe u zakonu o stupanju na snagu novog Zakona o istraživanju i inovacijama i provjera izmjena drugih zakonodavnih akata.
                     
                  
                  
                     
                        Potrebne su odredbe u zakonu o stupanju na snagu dovršenog izvješća iz Zakona o istraživanju i inovacijama o potrebi za izmjenama drugih zakonodavnih akata.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o istraživanju i inovacijama („Zakon”) stupa na snagu. Zakonom se utvrđuje zakonodavni okvir nove politike za razvoj istraživanja i inovacija. 
                           
                        Zakonom se: 
                        • definiraju zakonodavni parametri nacionalne politike za razvoj i financiranje istraživanja i inovacija;
                     
                     
                        • regulira uloga i odgovornosti svake institucije uključene u proces oblikovanja, provedbe, praćenja i evaluacije politika u području istraživanja i inovacija; 
                     
                     
                        • definiraju instrumenti i mehanizmi za provedbu politike u području politike istraživanja i inovacija.
                     
                     
                         
                        Što se tiče politike prijenosa tehnologije, Zakonom će se definirati:
                     
                     
                        • načela i pravila kojima se uređuje razvoj i financiranje politike prijenosa tehnologije i znanja; 
                        • uloga i funkcije svake institucije uključene u pripremu, provedbu, praćenje i evaluaciju politike prijenosa tehnologije.
                     
                     
                     
                        Zakonom se zamjenjuje Zakon o poticanju istraživanja.
                     
                     
                         
                        Zakonom se izmjenjuje i zakonodavstvo o pravima intelektualnog vlasništva kako bi se poboljšala usklađenost nacionalnog okvira za prava intelektualnog vlasništva i prijenos tehnologije uzimajući u obzir preporuke Svjetske banke „Poboljšanje doprinosa bugarskih javnih istraživanja inovacijama: Dijagnostika istraživanja NAPOMENA O BUGARSKOJ”, Svjetska banka, 2020. i o preporukama Zajedničkog istraživačkog centra „Strateška evaluacija bugarskih centara stručnosti i centara izvrsnosti i preporuka za njihov daljnji razvoj”, Zajednički istraživački centar Europske komisije, 2021.
                     
                     
                     
                        Izrada Zakona provodi se uz sudjelovanje nadležnih ministarstava, agencija i dionika, uključujući visoka učilišta i predstavnike privatnog sektora.
                     
                     
                     
                        U izvješću o izmjenama drugih zakonodavnih akata sažimaju se nalazi iscrpnog pregleda cjelokupnog relevantnog primarnog i sekundarnog zakonodavstva, uključujući Zakon o bugarskoj akademiji znanosti, Zakon o visokom obrazovanju i Zakon o razvoju akademskog osoblja, koji zahtijevaju izmjene radi stupanja na snagu Zakona o istraživanju i inovacijama. U izvješću se navode zakonodavni akti koje treba izmijeniti, potrebne izmjene i vremenski raspored za izmjene.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1: 
                     
                     
                        Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje Inovacijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        Održan je i prvi sastanak operativnog odbora za inovacije. Objavljeno unutarnje uređenje Odbora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odbor za inovacije savjetodavno je tijelo Ministarstva obrazovanja i znanosti i Ministarstva inovacija i rasta, a supredsjedaju dva ministra. Savjetuje i predlaže politike za razvoj istraživanja i inovacija.
                     
                     
                     
                        Članovi Odbora za inovacije biraju se među bugarskim i međunarodnim znanstvenicima i predstavnicima poduzeća. Predstavnici poslovnog sektora čine najmanje jednu trećinu ukupnog broja članova Odbora za inovacije. Svi se članovi biraju na temelju transparentnog postupka i imenuju se na razdoblje od najmanje pet godina. 
                     
                     
                     
                        Odbor za inovacije stalni je i u njegovoj internoj uredbi navodi se da se sastaje najmanje šest puta godišnje. 
                     
                     
                     
                        Odbor za inovacije zadužen je za potporu dosljednosti politike u području istraživanja i inovacija s drugim nacionalnim politikama i strategijama, uključujući integrirani energetski i klimatski plan, strategiju visokog obrazovanja, Nacionalni plan za poboljšanje potencijala za razvoj tehnologija vodika, strategiju za industriju 4.0.
                     
                     
                     
                        Mandat, sastav, funkcija i unutarnja pravila Odbora za inovacije utvrđuju se u njegovu internom propisu koji se objavljuje.
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2.R1: 
                     
                     
                        Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni akti utvrđeni u izvješću o izmjenama drugih zakonodavnih akata izmijenjeni i stupili na snagu/sekundarni zakonodavni akti stupili su na snagu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Svi relevantni zakonodavni akti utvrđeni u izvješću o izmjenama drugih zakonodavnih akata u okviru ključne etape 24 mijenjaju se prema potrebi i stupaju na snagu. Svi potrebni sekundarni zakonodavni akti povezani sa Zakonom o istraživanju i inovacijama stupaju na snagu.
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1: Program za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Obavijesti o dodjeli projekata inovativnih MSP-ova, visokih učilišta i istraživačkih organizacija
                     
                  
                  
                     
                        Obavještavanje o dodjeli ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Obavijesti o dodjeli ugovora projektima šalju inovativna mala i srednja poduzeća kojima je dodijeljena oznaka kvalitete „pečat izvrsnosti” i prijedloge projekata visokih učilišta za program Obzor Europa. 
                     
                     
                     
                        Bugarska visoka učilišta i istraživačke organizacije koje nisu primile europska sredstva u okviru komponente izvrsnosti Obzora Europa – Europskog okvirnog programa za istraživanja i inovacije (twinning) i Europskog istraživačkog prostora (ERA) šalju obavijesti o nagradi inovativnim prijedlozima projekata. 
                           
                        Kriterijima za odabir osigurava se da se prednost daje zelenim i digitalnim projektima te da odabrani projekti budu u skladu s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtjeva za usklađivanje s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                  
               
                     
                         28
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1: Program za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti inovativnih MSP-ova, visokih učilišta i istraživačkih organizacija 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 27. Oni uključuju 38 projekata inovativnih MSP-ova, 10 projekata twinninga i dvije katedre EIP-a. 
                     
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1: Program za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora s istraživačkim visokim učilištima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora s devet istraživačkih visokih učilišta na temelju odluke Vijeća ministara. 
                     
                     
                     
                        Postupak odabira i naknadnog praćenja inovacijskih programa, na temelju istorazinskog ocjenjivanja, provodi povjerenstvo za praćenje i evaluaciju osnovano u okviru Ministarstva obrazovanja i znanosti.
                     
                     
                     
                        U svakom ugovoru utvrđuju se uvjeti za aktivnosti koje će se provoditi sredstvima, na temelju inovacijskih programa koje dostavljaju visoka učilišta. Njima se utvrđuje konkretan plan za razvoj istraživanja i prijenos tehnologije te se utvrđuje sudjelovanje u mreži među devet istraživačkih visokih učilišta, uzimajući u obzir rodnu ravnopravnost i važnost zelenih inovacija. 
                     
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        C2.I1: Program za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izvješća o provedbi programa inovacija 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        U izvješćima se predstavljaju rezultati koje je postiglo svako od istraživačkih visokih učilišta. Izvješća uključuju informacije o provedenim aktivnostima i postignutim pokazateljima za svaki potprogram uključen u strateške inovacijske programe svakog visokog učilišta. Izvješća odobrava Odbor za praćenje i evaluaciju. Članovi Odbora pripremaju izvješće o napretku svake istraživačke ustanove visokog obrazovanja u provedbi svojih inovacijskih programa i daju preporuke za njihov budući razvoj. Izvješće se objavljuje.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2: 
                     
                     
                        Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđeni Zajednički inovacijski centar u okviru Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđeni Zajednički inovacijski centar u funkciji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja Centra temelji se na preporukama Zajedničkog istraživačkog centra o strateškoj procjeni bugarskih centara stručnosti i centara izvrsnosti te preporukama za njihov daljnji razvoj, 2021.]. Centar služi kao središnja točka za povezivanje instituta Bugarske akademije znanosti s predstavnicima poduzeća.
                     
                     
                         
                        Glavni elementi nadogradnje uključuju:
                     
                     
                        - povećanje broja i kvalifikacija osoblja: četiri stručnjaka, po jedan za svako od sljedećih područja stručnosti: prava intelektualnog vlasništva, komercijalizacija inovacija, jedno za prijenos tehnologije s naglaskom na zelenim i digitalnim tehnologijama, jedno za informacijsku tehnologiju, odnose s poduzećima i znanstvenim kolektivima te centrima izvrsnosti i kompetencija;
                     
                     
                        - osnivanje tri vijeća za znanost i inovacije, od kojih svako ima različitu specijalizaciju i sastoji se od sedam članova, radi koordinacije aktivnosti Centra. Odgovorni su za odabir inovacijskih projekata i nadgledaju njihovu provedbu;
                     
                     
                        - uspostavljanje operativnog elektroničkog portala za komunikaciju s poduzećima i dionicima. 
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2: 
                     
                     
                        Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje mreže kvantne komunikacijske infrastrukture 
                     
                  
                  
                     
                        Kvantna mreža i optička ruta u funkciji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje mreže za kvantnu komunikacijsku infrastrukturu (QCI) obuhvaća dovršetak radova i operacionalizaciju optičke rute prve faze Euro QCI-ja. Provedba kvantne mreže temelji se na Europskom akcijskom planu za QCI i nacionalnom planu za QCI.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2: 
                     
                     
                        Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Obnova istraživačke infrastrukture Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Izdana dozvola za dovršene građevinske radove i dozvole za rad i puštanje u pogon
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Obnova obuhvaća sljedeće radove: rekonstrukcija i nadogradnja zgrade za primijenjeno istraživanje (12. blok u kampusu na 4 km zgrade BAN); obnova zgrade demonstracijskog centra (b. 29a u kampusu na 4 km zgrade BAN); kupnju istraživačke opreme, obnovu približno 4 000 m² istraživačkog područja koje obuhvaća 14 istraživačkih instituta; te poboljšanje kapaciteta, brzine i sigurnosti internetskih veza (visokobrza svjetlovodna mreža) i instaliranje sigurnosne platforme DDoS kako bi se osigurao brz i siguran prijenos velikih podataka unutar Instituta Bugarske akademije znanosti i među njima.
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2.I2: 
                     
                     
                        Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni istraživački projekti u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni istraživački projekti u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni istraživački projekti u području zelene i digitalne tranzicije na razinu tehnološke spremnosti 7. Odabir projekata mora biti otvoren i konkurentan, a provodit će ga osnovana vijeća za znanost i inovacije uz pomoć stručnjaka. 
                        
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se da odabrani projekti budu u skladu s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtjeva za usklađivanje s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                     
                         
                        Ukupni iznos financiranja iznosi 9,14 milijuna, od čega 80 % (7,31 milijun EUR) za projekte zelene tranzicije i 20 % (1,82 milijuna EUR) za projekte digitalne transformacije.
                     
                  
               
                  C. KOMPONENTA 3.: Pametna industrija
            
            
               Cilj je komponente „Pametna industrija” plana za oporavak i otpornost Bugarske stvoriti povoljne uvjete i pružiti poticaje za privatna ulaganja u Bugarskoj. Konkretno, tom se komponentom nastoje privući industrijska ulaganja i razviti industrijski ekosustavi te poduprijeti mala i srednja poduzeća (MSP-ovi) i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije (poduzeća srednje tržišne kapitalizacije) u modernizaciji svoje tehnologije i prijelazu na zelene, kružne poslovne prakse usmjerene na digitalizaciju. 
            
            
               Mjerama obuhvaćenima komponentom pridonosi se rješavanju 3. preporuke za Bugarsku iz 2019. („Gospodarska politika povezana s ulaganjima u području istraživanja i inovacija, [...] i poboljšanja poslovnog okruženja”) i 3. preporuke za Bugarsku iz 2020. („Pojednostaviti i ubrzati postupke za pružanje djelotvorne potpore malim i srednjim poduzećima te samozaposlenim osobama, uz osiguravanje njihova kontinuiranog pristupa financiranju i fleksibilnih aranžmana plaćanja”. […] „usmjeriti ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije i resursa). 
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
               C.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
         
         
            
            
               oReforma 1. (C3.R1): Pravni okvir za privlačenje industrijskih ulaganja i razvoj industrijskih ekosustava
            
            
               Cilj je reforme stvoriti povoljne uvjete za poduzetnike, ulagače i istraživačke institucije u industrijskim parkovima uspostavom okvira za razvoj industrijskih ekosustava.
            
            
               To će se postići stupanjem na snagu Zakona o industrijskim parkovima kojim će se regulirati moguća državna potpora i poticaji za privlačenje ulaganja u industrijske parkove; osigurati smanjenje postupaka potrebnih za industrijska ulaganja; i utvrditi minimalne standarde za ulaganja u industrijske parkove kako bi se ostvarila korist od državne potpore. 
            
            
               Provedba te reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2021. 
            
            
            
               oUlaganje 1 (C3.I1): Program javne potpore za razvoj industrijskih područja, parkova i sličnih područja i privlačenje ulaganja („AttractInvestBG”) 
            
            
               Cilj je tog ulaganja potaknuti gospodarski rast, otvoriti nova radna mjesta i povećati izvozni kapacitet zemlje stvaranjem povoljnih uvjeta za ulagače u industrijske parkove. Ulaganje se temelji na reformi 1.
            
            
               Ulaganje se sastoji od programa bespovratnih sredstava za pružanje fizičke, istraživačke i digitalne infrastrukture u industrijskim parkovima. 
            
            
               Ministarstvo inovacija i rasta odabire najmanje pet industrijskih parkova ili zona (novih, u izgradnji ili postojećih) i njihovih operatera za potporu u obliku bespovratnih sredstava. Odabir se provodi na temelju javnog, otvorenog i natjecateljskog postupka, na temelju unaprijed utvrđenih jasnih kriterija za odabir. Očekivani gospodarski učinak i učinak na zapošljavanje svakog parka/zone (na temelju analize) uključuje se među glavne kriterije za odabir. 
            
            
               Potencijalni gospodarski subjekti koji se prijavljuju za bespovratna sredstva u svoje zahtjeve uključuju razvojnu strategiju i poslovni plan za industrijski park/zonu, uključujući u kriterija odabira analizu sljedećih elemenata:
            
            
               -
                     očekivan gospodarski učinak i učinak na zapošljavanje svakog parka/područja, uključujući izravan učinak i učinak na regionalnoj ili nacionalnoj razini;
            
            
               -
                     poduzeća koja su već osnovana ili se očekuje da će se poslovno nastaniti u parku/zoni, na temelju jasne analize;
            
            
               -
                     infrastrukturni radovi predviđeni za svaki park/zonu, unutarnju i vanjsku, s privremenim proračunom.
            
            
               Pri pripremi zahtjeva potencijalni gospodarski subjekti savjetuju se s nadležnim tijelom područja na kojem se nalazi industrijski park/zona (općina, regija, drugo).
            
            
               Bespovratnim sredstvima podupire se infrastruktura koja se stavlja na raspolaganje svim najmoprimcima parka/zona i obuhvaća tehničku infrastrukturu (kao što su ceste, voda i otpadne vode) te zelenu i inovativnu zajedničku unutarnju infrastrukturu (kao što su solarne postaje ili zgrade za laboratorije koje treba obnoviti industrijski park/najmoprimci zone).
            
            
               U skladu s kriterijima prihvatljivosti gospodarski subjekti koji vrše radove dužni su osigurati barem da se najmanje 70 % (masenog udjela) neopasnog građevinskog otpada i otpada od rušenja koji nastane na gradilištu (osim prirodnog materijala iz kategorije 17 05 04 Europskog popisa otpada utvrđenog Odlukom Komisije 2000/532/EZ) pripremi za ponovnu uporabu, recikliranje i druge postupke oporabe materijala, uključujući postupke nasipavanja u kojima se otpad koristi kao zamjena za druge materijale, u skladu s hijerarhijom otpada i Protokolom EU-a za gospodarenje građevinskim otpadom i otpadom od rušenja. Potencijalni gospodarski subjekt ograničit će stvaranje otpada tijekom gradnje u skladu s Protokolom EU-a za gospodarenje građevinskim otpadom i otpadom od rušenja te uzimajući u obzir najbolje raspoložive tehnike, i omogućit će ponovnu uporabu i visokokvalitetno recikliranje selektivnim uklanjanjem materijala upotrebom dostupnih sustava sortiranja građevinskog otpada
            
            
                Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), u kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata 
            
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  11
               ; ii. aktivnostima i imovinom u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  12
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  13
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  14
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i
            
            
               -zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
         
         
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Ulaganje 2 (C3.I2): Program gospodarske preobrazbe 
            
            
               Cilj je Programa za gospodarsku transformaciju poduprijeti inovacije i rast bugarskih poduzeća, posebno poticanjem njihove zelene i digitalne tranzicije. 
            
            
               Programom se podupiru bugarska mala i srednja poduzeća te poduzeća srednje tržišne kapitalizacije s pomoću financijskih instrumenata i bespovratnih sredstava. Program se sastoji od tri fonda: 
            
            
               Fond 1. – Rast i inovacije; 
            
            
               Fond 2 – Zelena tranzicija i kružno gospodarstvo;
            
            
               Fond 3. – Klimatska neutralnost i digitalna transformacija.
            
            
            
               Fond 1. sastoji se od sljedećih instrumenata:
            
            
               oUlaganje 2.1.a – Jamstveni instrument za rast 
            
            
               Jamstveni instrument provodi se kao doprinos fondu InvestEU s Europskim investicijskim fondom (EIF) kao partnerom u provedbi. Pružanjem portfeljnog jamstva instrumentom se nastoje ublažiti izazovi s kojima se poduzeća suočavaju u dobivanju kreditnog financiranja kako bi se brzo oporavili od krize uzrokovane bolešću COVID-19 i stvorile prilike za širenje poslovanja kako bi se ostvarili rast i održivi razvoj. Jamstveni instrument usmjeren je na MSP-ove i mala poduzeća srednje tržišne kapitalizacije te obuhvaća različite financijske proizvode, uključujući fondove za obrtni kapital, uključujući obnovljive kreditne linije, investicijske zajmove i leasing.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je ulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazumom o doprinosu između Europske komisije i bugarske vlade 
            
            
               -zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; te 
            
            
               -se isključuje sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  15
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  16
               . 
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024. kada Odbor za ulaganja InvestEU odobri operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja.
            
            
               oUlaganje 2.1.b – Vlasnički instrumenti za rast 
            
            
               Cilj je ove mjere ublažiti dugoročne negativne gospodarske posljedice krize uzrokovane bolešću COVID-19 na bugarska poduzeća. MSP-ovima i poduzećima srednje tržišne kapitalizacije osigurat će se instrumenti za rast vlasničkog kapitala, uključujući fondove poduzetničkog kapitala, fondove za rast, mezaninske fondove, fondove za otkup i fondove privatnog duga.
            
            
               Vlasničke instrumente provodi EIF kao financijski partner (partner u provedbi) izravnom dodjelom EIF-u putem posebnog sporazuma o financiranju Mehanizma za oporavak i otpornost koji će Republika Bugarska i EIF potpisati za upravljanje vlasničkim operacijama uz potporu Mehanizma za oporavak i otpornost. 
            
            
               Za instrumente korporativnog financiranja opće namjene investicijsku politiku:
            
         
         
            
               -donose upravljačka tijela financijskog instrumenta;
            
            
               -u skladu je sa Smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
            
            
               -uključuje kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za podržane transakcije u okviru te mjere 
            
            
               oprimjenom provjere održivosti; 
            
            
               ozahtijevanjem od korisnika koji su tijekom prethodne financijske godine ostvarili više od 50 % svojih izravnih prihoda od aktivnosti ili imovine sa sljedećeg popisa aktivnosti da donesu i objave planove za zelenu tranziciju: i. aktivnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  17
               ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  18
               ; aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  19
                i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  20
               ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu. Taj bi se zahtjev mogao provesti, na primjer, oslanjanjem na nove ograničene sektore EIF-a (fondovi vlasničkog kapitala izvan okvira za usklađivanje s Pariškim sporazumom), koji su prilagođeni određenim dodatnim ograničenjima za sektore ETS-a i određene prometne aktivnosti; i
            
            
               ozahtjevom EIF-a za provjere pravne usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom za sve transakcije korisnika, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
            
            
               Provedba tog ulaganja dovršava se do 30. lipnja 2026. (odobravanje operacija nadležnog odbora za ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa financiranja dodijeljenog vlasničkim instrumentima za rast).
            
            
            
               oUlaganje 2.1.c – Program dodjele bespovratnih sredstava za tehnološku modernizaciju
            
            
               Cilj je ove mjere povećati učinkovitost proizvodnih procesa, postići veću produktivnost, smanjiti troškove proizvodnje i optimizirati proizvodni lanac dodjelom bespovratnih sredstava MSP-ovima.
            
            
               Ministarstvo inovacija i rasta osigurava da se na razini administratora provodi učinkovit sustav upravljanja i kontrole i može poduzeti korektivne mjere kad god je to potrebno, uključujući provođenjem provjera uzoraka na razini poduzeća, dok administrator prati napredak provedbe projekta i o njemu redovito izvješćuje u skladu sa svim odgovarajućim uvjetima. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), u kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata 
            
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  21
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  22
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  23
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  24
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i
            
            
               - zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2024.
            
            
            
               oUlaganje 2.1.d – Program dodjele bespovratnih sredstava za rješenja informacijske i komunikacijske tehnologije i kibersigurnost u malim i srednjim poduzećima
            
            
               Ulaganje se sastoji od programa dodjele bespovratnih sredstava čiji je cilj poduprijeti uvođenje digitalnih tehnologija u MSP-ove, doseći prvu razinu „računalizacije” i drugu razinu „povezivosti” digitalizacije kako bi se osiguralo da ispunjavaju osnovne zahtjeve, među ostalim u pogledu mjera kibersigurnosti, za prihvaćanje industrije 4.0 i prelazak na više razine digitalne transformacije. 
            
            
               Ministarstvo inovacija i rasta osigurava provedbu učinkovitog sustava upravljanja i kontrole na razini administratora i može poduzeti korektivne mjere kad god je to potrebno, uključujući provođenjem provjera uzoraka na razini MSP-ova, dok administrator prati napredak provedbe projekta i o njemu redovito izvješćuje u skladu sa svim odgovarajućim uvjetima. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), u kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata
            
         
         
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  25
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  26
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  27
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  28
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i
            
            
               - zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
            
               oUlaganje 2.1.e – Inovacijski fond (vlasnički instrumenti za inovacije) 
            
            
               Ulaganje se sastoji od uspostave fonda za provedbu vlasničkih instrumenata za inovacije u cilju povećanja inovacijskog kapaciteta poduzeća, ubrzanja njihovih poboljšanja produktivnosti i prijelaza na gospodarstvo utemeljeno na znanju. Vlasnički instrumenti uključuju fondove poduzetničkog kapitala, fondove za prijenos tehnologije, fondove za početni i socijalni učinak.
            
            
               Vlasničke instrumente provodi EIF kao financijski partner (partner u provedbi) izravnom dodjelom EIF-u putem posebnog sporazuma o financiranju Mehanizma za oporavak i otpornost koji će Republika Bugarska i EIF potpisati za upravljanje vlasničkim operacijama uz potporu Mehanizma za oporavak i otpornost. 
            
            
               Za instrumente korporativnog financiranja opće namjene investicijsku politiku:
            
            
               -donose upravljačka tijela financijskog instrumenta;
            
            
               -u skladu je sa Smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
            
            
               -uključuje kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za podržane transakcije u okviru te mjere primjenom 
            
            
               oprimjenom provjere održivosti; 
            
            
               ozahtijevanjem od korisnika koji su tijekom prethodne financijske godine ostvarili više od 50 % svojih izravnih prihoda od aktivnosti ili imovine sa sljedećeg popisa aktivnosti da donesu i objave planove za zelenu tranziciju: i. aktivnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  29
               ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  30
               ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  31
                i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  32
               ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu. Taj bi se zahtjev mogao provesti, na primjer, oslanjanjem na nove ograničene sektore EIF-a (fondovi vlasničkog kapitala izvan okvira za usklađivanje s Pariškim sporazumom), koji su prilagođeni određenim dodatnim ograničenjima za sektore ETS-a i određene prometne aktivnosti; i
            
            
               ozahtjevom EIF-a za provjere pravne usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom za sve transakcije korisnika, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. (odobravanje operacija od strane nadležnog odbora za ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa financiranja dodijeljenog vlasničkim instrumentima za inovacije).
            
            
            
               Fond 2 sastoji se od sljedećih instrumenata:
            
            
               oUlaganje 2.2.a. Program bespovratnih sredstava za ulaganja u obnovljive izvore električne energije za vlastite potrebe s lokalnim postrojenjima za skladištenje 
            
            
               Cilj je tog programa promicati zelenu tranziciju u privatnom sektoru. Programom se osiguravaju bespovratna sredstva za ulaganja za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije za vlastite potrebe s lokalnim postrojenjima za skladištenje. Projekti moraju biti u skladu s područjem intervencije 033 iz Priloga VII. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost. Korisnik sufinancira najmanje 50 % vrijednosti projekta.
            
            
               Ministarstvo inovacija i rasta osigurava da se na razini administratora provodi učinkovit sustav upravljanja i kontrole i može poduzeti korektivne mjere kad god je to potrebno, uključujući provođenjem provjera uzoraka na razini poduzeća, dok administrator prati napredak provedbe projekta i o njemu redovito izvješćuje u skladu sa svim odgovarajućim uvjetima. 
            
         
         
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), u kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata
            
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  33
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  34
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  35
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  36
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i
            
            
               - zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. ožujka 2026.
            
            
            
               oUlaganje 2.2.b. – Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
            
            
               Jamstveni instrument provodi se kao doprinos fondu InvestEU s EIF-om kao partnerom u provedbi. Instrumentom se nastoje riješiti izazovi s kojima se Bugarska suočava u pružanju potpore ulaganjima u energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju. Jamstveni instrument usmjeren je na MSP-ove, mala poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i pojedince. Namijenjena su pokrivanju širokog raspona financijskih proizvoda (npr. radni fondovi, uključujući obnovljive kreditne linije, investicijske zajmove, leasing). Sektori kojima će se pružiti potpora moraju biti u skladu s Uredbom (EU) 2021/241 i kriterijima prihvatljivosti fonda InvestEU te će se definirati nakon detaljne procjene tržišta.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je podulaganje u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), sporazumom o doprinosu između Europske komisije i bugarske vlade 
            
            
               -zahtijeva se primjena tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; te 
            
            
               -se iz prihvatljivosti isključuje sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  37
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  38
               .
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024. kada Odbor za ulaganja fonda InvestEU odobri operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja. 
            
            
               oUlaganje 2.2.c – program bespovratnih sredstava za potporu poduzećima u prijelazu na kružno gospodarstvo
            
            
               Glavni je cilj tog programa poduprijeti proizvodna poduzeća u prijelazu na kružno gospodarstvo uvođenjem kružnih obrazaca proizvodnje i potrošnje, standardizacijom okoliša i promicanjem tehnologija recikliranja i ponovne uporabe otpada, popravaka i upotrebe proizvoda na biološkoj osnovi. 
            
            
               Projekti moraju biti u skladu s područjem intervencije 047 i 047a iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241. Korisnik sufinancira najmanje 50 % vrijednosti projekta.
            
            
               Ministarstvo inovacija i rasta osigurava da se na razini administratora provodi učinkovit sustav upravljanja i kontrole i može poduzeti korektivne mjere kad god je to potrebno, uključujući provođenjem provjera uzoraka na razini poduzeća, dok administrator prati napredak provedbe projekta i o njemu redovito izvješćuje u skladu sa svim odgovarajućim uvjetima. 
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), u kriterijima prihvatljivosti navedenima u opisu poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata
            
            
               -isključuje se sljedeći popis djelatnosti: djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu uporabu
                  39
               ; ii. aktivnosti i imovina u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se ostvaruju predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  40
               ; iii. aktivnosti i sredstva povezana s odlagalištima otpada
                  41
               , spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  42
               ; i iv. djelatnosti i sredstva kod kojih dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu; i 
            
            
               - zahtijeva se da se mogu odabrati samo aktivnosti i imovine koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
         
         
            
            
               Fond 3 sastoji se od sljedećeg instrumenta:
            
            
               oUlaganje 2.3.a Vlasnički instrumenti za ulaganja u klimatsku neutralnost i digitalnu transformaciju
            
            
               Instrumenti su usmjereni na ulaganje u imovinu kojom se pridonosi klimatskoj neutralnosti i ubrzava zelena i digitalna tranzicija u prioritetnim sektorima u Bugarskoj. To se provodi podupiranjem stvaranja infrastrukturnih sredstava (obnovljivi izvori energije, biomasa, skladištenje, infrastruktura za punjenje električnih vozila, vodik), digitalne infrastrukture (IKT, optička infrastruktura, podatkovni centri, 5G), urbane regeneracije, energetske učinkovitosti i socijalne infrastrukture. 
            
            
               Vlasničke instrumente provodi Europski investicijski fond (EIF) kao financijski partner (partner u provedbi) izravnom dodjelom EIF-u putem posebnog sporazuma o financiranju Mehanizma za oporavak i otpornost koji će Republika Bugarska i EIF potpisati za operaciju vlasničkog kapitala poduprtu Mehanizmom za oporavak i otpornost. 
            
            
               Za instrumente korporativnog financiranja opće namjene investicijsku politiku:
            
            
               -donose upravljačka tijela financijskog instrumenta;
            
            
               -u skladu je sa Smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
            
            
               -uključuje kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za podržane transakcije u okviru te mjere primjenom provjere održivosti; 
            
            
               -zahtijevanjem od korisnika koji su tijekom prethodne financijske godine ostvarili više od 50 % svojih izravnih prihoda od aktivnosti ili imovine sa sljedećeg popisa aktivnosti da donesu i objave planove za zelenu tranziciju: i. aktivnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca
                  43
               ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti
                  44
               ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama
                  45
                i postrojenjima za mehaničku biološku obradu
                  46
               ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu. Taj bi se zahtjev mogao provesti, na primjer, oslanjanjem na nove ograničene sektore EIF-a (fondovi vlasničkog kapitala izvan okvira za usklađivanje s Pariškim sporazumom), koji su prilagođeni određenim dodatnim ograničenjima za sektore ETS-a i određene prometne aktivnosti; i 
            
            
               -zahtjevom EIF-a za provjere pravne usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom za sve transakcije korisnika, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
            
            
               Provedba tog ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. (odobravanje operacija od strane nadležnog odbora za ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa financiranja dodijeljenog vlasničkim instrumentima za inovacije za ulaganja u klimatsku neutralnost i digitalnu transformaciju).
            
            
                
            
            
               C.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / 
                     
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C3.R1: 
                     
                     
                        Pravni okvir za privlačenje industrijskih ulaganja i razvoj industrijskih ekosustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o industrijskim parkovima
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o industrijskim parkovima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Novim Zakonom o industrijskim parkovima postići će se sljedeće: 
                     
                     
                        – regulirati državnu potporu i poticaje za privlačenje ulaganja u industrijske parkove;
                     
                     
                        – osigurati skraćivanje postupaka potrebnih za industrijska ulaganja; te
                     
                     
                        – utvrditi minimalne standarde za ulaganja u industrijske parkove kako bi se ostvarila korist od državne potpore. 
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela bespovratnih sredstava za razvoj industrijskih parkova/zona i potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo inovacija i rasta odabire najmanje pet industrijskih parkova ili zona (novih, u izgradnji ili postojećih) i njihovih operatera za potporu bespovratnim sredstvima. Odabir se provodi na temelju javnog, otvorenog i natjecateljskog postupka, na temelju jasnih kriterija za odabir. Očekivani gospodarski učinak i učinak na zapošljavanje svakog parka/zone (na temelju analize) uključuje se među glavne kriterije za odabir. U kriterijima odabira prednost se daje industrijskim zonama i parkovima u sjevernoj Bugarskoj.
                     
                     
                     
                        Potencijalni gospodarski subjekti koji se prijavljuju za bespovratna sredstva u svoje zahtjeve uključuju, među ostalim, razvojnu strategiju i poslovni plan za industrijski park/zonu, uključujući analize o sljedećem:
                     
                     
                     
                        -očekivani gospodarski učinak i učinak na zapošljavanje svakog parka/područja, uključujući izravan učinak i učinak na regionalnoj ili nacionalnoj razini;
                     
                     
                        -poduzeća koja su već osnovana ili se očekuje da će se poslovno nastaniti u parku/zoni, na temelju jasne analize;
                     
                     
                        -infrastrukturni radovi predviđeni za svaki park/zonu, unutarnju i vanjsku, s privremenim proračunom. 
                     
                     
                     
                        Pri pripremi zahtjeva potencijalni gospodarski subjekti savjetuju se s nadležnim tijelom područja na kojem se nalazi industrijski park/zona (općina, regija, drugo).
                     
                     
                     
                        Bespovratnim sredstvima podupire se infrastruktura koja se stavlja na raspolaganje svim najmoprimcima parka/zona i obuhvaća tehničku infrastrukturu te zelenu i inovativnu zajedničku unutarnju infrastrukturu.
                     
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti iz opisa poslova za buduće pozive za projekte isključuju aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtijevaju da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                     
                     
                        Bespovratna sredstva i financiranje pokrivaju najviše 80 % ukupnog ulaganja u skladu s podnesenim poslovnim planom. Preostalih 20 % trebali bi osigurati operateri industrijskog parka/zone.
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja za odobrene projekte iznosi najmanje 100 milijuna EUR.
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za unutarnju i vanjsku infrastrukturu industrijskih parkova/zona
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 %
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operatori industrijskih parkova/zona odabranih za vanjske i unutarnje infrastrukturne radove potpisuju sve ugovore za 100 % financiranja predloženih u poslovnim planovima.
                     
                     
                     
                        Kriterijima prihvatljivosti u okviru javne nabave osigurava se usklađenost s 1) tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i 2) relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu. 
                     
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za infrastrukturu u odabranim industrijskim parkovima/zonama – operativni industrijski parkovi/zone
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100 %
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Svi odabrani parkovi/zone moraju biti operativni, s najmanje jednim poslovnim nastanom u svakom parku/zoni.
                     
                     
                     
                        Svi projekti obuhvaćeni ugovorima u okviru cilja 37. dovršavaju se za sve odabrane industrijske parkove/zone.
                     
                     
                     
                        Na kraju ulaganja dostavlja se tehničko izvješće koje je pripremio neovisni revizor i kojim se potvrđuje usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
                     
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3.I1: AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje novih radnih mjesta u industrijskim parkovima/zonama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 200 ekvivalenta punog radnog vremena unajmljeno u zonama/parkovima na temelju dokumentacije koju su dostavili upravitelji parka/zone privatnih ulagača.
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.a Jamstveni instrument za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosima između Europske komisije i Vlade Bugarske
                     
                  
                  
                     
                        Potpisan sporazum
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum o doprinosu između Europske komisije i Vlade Bugarske:
                     
                     
                        a)zahtijeva primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; 
                     
                     
                        b)isključuje iz prihvatljivosti aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere;
                     
                     
                        c)uključuje kriterije kojima se osigurava usklađenost financijskog instrumenta sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente.
                     
                     
                     
                        S obzirom na to da se predloženi instrument provodi nakon doprinosa fondu InvestEU, prethodno navedene točke (a) i (b) osiguravaju se primjenom odredbi programa InvestEU i politikom kreditiranja odabranog partnera u provedbi te kriterijima za isključenje. Dodatna izuzeća potrebna kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), uključujući u području otpada, navode se u sporazumu o jamstvu između Europske komisije i Europskog investicijskog fonda (EIF).
                     
                     
                     
                        Financijski instrument ima oblik portfeljnog jamstva koje provodi EIF i podupire MSP-ove obuhvaćanjem različitih financijskih proizvoda, uključujući obrtni kapital, kreditne linije, investicijske zajmove i leasing. Financijskim instrumentom rješavaju se trenutačni tržišni nedostaci s kojima se poduzeća suočavaju u pristupu financiranju, posebno izazovi nakon pandemije bolesti COVID-19, u cilju poboljšanja pristupa kreditnim linijama. Očekuje se da će najmanje 615 korisnika primiti potporu u okviru instrumenta. 
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja iz Mehanizma za oporavak i otpornost za instrument iznosi 75 milijuna EUR. 
                     
                     
                     
                        Struktura instrumenta omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                     
                        Svi povrati u financijski instrument, uključujući povrate, te dobit ostvarena upotrebom sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavaju se za iste ciljeve politike, uključujući nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.a Jamstveni instrument za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od najmanje 50 % ukupnih dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja fonda InvestEU 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od najmanje 50 % jamstva EU-a u okviru odjeljka „Bugarska”, isključujući povezane troškove i naknade, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 40. koje je odobrio Odbor za ulaganja programa InvestEU
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.a Jamstveni instrument za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 100 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja fonda InvestEU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od 100 % jamstva EU-a u okviru odjeljka „Bugarska”, isključujući povezane troškove i naknade, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 40. koje je odobrio Odbor za ulaganja programa InvestEU
                     
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.b Vlasnički instrumenti za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i Vlade Bugarske
                     
                  
                  
                     
                        Potpisan sporazum i donesena politika ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum o financiranju između Europskog investicijskog fonda i bugarske vlade te donošenje ulagačke politike Fonda. 
                     
                     
                     
                        Investicijska politika mora:
                     
                     
                        a)donose ga upravljačka tijela financijskog instrumenta;
                     
                     
                        b)postupa u skladu sa Smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
                     
                     
                        c)uključuje kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za podržane transakcije u okviru te mjere 
                     
                     
                        – primjenom provjere održivosti;
                     
                     
                        – zahtijevanjem od korisnika koji su tijekom prethodne financijske godine ostvarili više od 50 % svojih izravnih prihoda od aktivnosti ili imovine sa sljedećeg popisa aktivnosti da donesu i objave planove za zelenu tranziciju: i. aktivnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu. Taj bi se zahtjev mogao provesti, na primjer, oslanjanjem na nove ograničene sektore EIF-a (fondovi vlasničkog kapitala izvan okvira za usklađivanje s Pariškim sporazumom), koji su prilagođeni određenim dodatnim ograničenjima za sektore ETS-a i određene prometne aktivnosti. zahtjevom EIF-a za provjere pravne usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom za sve transakcije korisnika, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
                     
                     
                     
                        Fond pruža financijske instrumente (vlasnički kapital) MSP-ovima i malim poduzećima srednje tržišne kapitalizacije, uključujući novoosnovana poduzeća i poduzeća koja se bave ranim rastom. Potpora se pruža putem fondova poduzetničkog kapitala i privatnog vlasničkog kapitala. Upravljanje Fondom povjerava se EIF-u. EIF i bugarska vlada moraju potpisati namjenski sporazum o financiranju Mehanizma za oporavak i otpornost za upravljanje operacijama koje se podupiru vlasničkim kapitalom u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost. Odbor za ulaganja odgovoran je za odobravanje operacija s posrednicima kako je predložio upravitelj fonda (EIF) na temelju tržišnih potreba te na otvoren i tržišno usklađen način. Očekuje se da će se u okviru instrumenta podupirati najmanje 24 korisnika. 
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja iz Mehanizma za oporavak i otpornost iznosi 75 milijuna EUR.
                     
                     
                     
                        Struktura Fonda potiče privatne fondove. 
                     
                     
                     
                        Svi povrati u Fond ili financijske instrumente, uključujući povrate, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavaju se za iste ciljeve politike, uključujući nakon 2026.
                     
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.b Vlasnički instrumenti za rast 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 50 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od 50 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja koji je imenovala bugarska vlada u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 43.
                     
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.b Vlasnički instrumenti za rast 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 100 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja koji je imenovala bugarska vlada u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 43.
                     
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.c Nepovratna sredstva za tehnološku modernizaciju 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira 
                     
                  
                  
                     
                        Objavljeni popis projekata odobrenih za financiranje i popis rezervi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Postupci odabira provode se na otvoren i natjecateljski način. 
                     
                     
                     
                        Korisnici su MSP-ovi. Projektima se podupire nabava nove tehnologije s naglaskom na digitalizaciji proizvodnih procesa (kupnja nove tehnološke opreme s naglaskom na digitalizaciji proizvodnih procesa kako bi se ostvarila tržišna prednost, prilagodba proizvoda, fleksibilnost, učinkovitost i originalnost za širenje ili diversifikaciju proizvodnje).
                     
                     
                     
                        Najmanje 50 % troškova projekta sufinancira korisnik.
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja za odobrene projekte iznosi najmanje 120 milijuna EUR. 
                     
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti iz opisa poslova za buduće pozive za projekte isključuju aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtijevaju da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.c Nepovratna sredstva za tehnološku modernizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za potporu tehnološkoj modernizaciji 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        665
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti stjecanjem nove tehnologije s naglaskom na digitalizaciji proizvodnih procesa od strane poduzeća u skladu sa zahtjevima iz ključne etape 46.
                     
                     
                     
                        Na kraju ulaganja šalje se tehničko izvješće koje je pripremio neovisni revizor, a kojim se potvrđuje usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.d Program dodjele bespovratnih sredstava za informacijsku i komunikacijsku tehnologiju i kibersigurnost u MSP-ovima
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira 
                     
                  
                  
                     
                        Objavljeni popis projekata odobrenih za financiranje i popis rezervi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Postupci odabira provode se na otvoren i natjecateljski način. 
                     
                     
                     
                        Odabrani korisnici su MSP-ovi. Projektima se podupire nabava i integracija digitalnih tehnologija u poduzećima na prve dvije razine osnovne digitalizacije (kompjuterizacija i povezivost). Bespovratnim sredstvima podupiru se aktivnosti kao što su pružanje IKT usluga digitalnog marketinga, internetske IKT usluge za platforme, internetske stranice, mobilne aplikacije, nabava softvera za optimizaciju postupaka upravljanja, proizvodnje i logistike, uvođenje mjera za osiguravanje informacija i kibersigurnosti kao važnog elementa procesa digitalizacije poslovanja te kupnja hardvera potrebnog za rad novih aplikacija i softvera.
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja za odobrene projekte iznosi najmanje 14 milijuna EUR. 
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti iz opisa poslova za buduće pozive za projekte isključuju aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtijevaju da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. 
                     
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.d Program dodjele bespovratnih sredstava za informacijsku i komunikacijsku tehnologiju i kibersigurnost u MSP-ovima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za potporu početnoj digitalizaciji u poduzećima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1492
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti poduzeća u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 49. o kojima izvješćuje Ministarstvo inovacija i rasta.
                     
                     
                     
                        Na kraju ulaganja šalje se tehničko izvješće koje je pripremio neovisni revizor, a kojim se potvrđuje usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.e Pričuva za inovacije (vlasnički instrumenti za inovacije)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i Vlade Bugarske
                     
                  
                  
                     
                        Potpisan sporazum i donesena politika ulaganja 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između EIF-a i bugarske vlade te donošenje ulagačke politike Fonda. Investicijska politika mora:
                     
                     
                        a)donose ga upravljačka tijela financijskog instrumenta;
                     
                     
                        b)postupa u skladu sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
                     
                     
                        c)uključuje kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za podržane transakcije u okviru te mjere 
                     
                     
                        – primjenom provjere održivosti;
                     
                     
                        – zahtijevanjem od korisnika koji su tijekom prethodne financijske godine ostvarili više od 50 % svojih izravnih prihoda od aktivnosti ili imovine sa sljedećeg popisa aktivnosti da donesu i objave planove za zelenu tranziciju: i. aktivnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu. Taj bi se zahtjev mogao provesti, na primjer, oslanjanjem na nove ograničene sektore EIF-a (fondovi vlasničkog kapitala izvan okvira za usklađivanje s Pariškim sporazumom), koji su prilagođeni određenim dodatnim ograničenjima za sektore ETS-a i određene prometne aktivnosti. i zahtjevom EIF-a za provjere pravne usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom za sve transakcije korisnika, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
                     
                     
                     
                        Fondom se pružaju financijski instrumenti (vlasnički kapital) za MSP-ove i mala poduzeća srednje tržišne kapitalizacije (poduzeća s najviše 499 zaposlenika), uključujući novoosnovana poduzeća i poduzeća koja se bave ranim rastom u glavnim sektorima na koje će se usmjeriti, uključujući informacijsku i komunikacijsku tehnologiju, industrijsku automatizaciju, umjetnu inteligenciju, robotiku, lance blokova, financijske tehnologije, biološke znanosti, kibersigurnost, kvantne tehnologije, internet stvari, računalstvo u oblaku, čiste i održive tehnologije, socijalno poduzetništvo i biotehnologiju, a cilj mu je podupiranje ulaganja u ljudski kapital, digitalnu i zelenu tehnologiju te u istraživanje, razvoj i prijenos tehnologije. Instrument može uključivati komponentu prijenosa tehnologije/izgradnje pothvata. Potpora se pruža putem fondova poduzetničkog kapitala i fondova privatnog vlasničkog kapitala. 
                     
                     
                     
                        Očekuje se da će se u okviru instrumenta podupirati najmanje 30 korisnika.
                     
                     
                     
                        Upravljanje Fondom povjerava se Europskom investicijskom fondu (EIF). EIF i bugarska vlada moraju potpisati namjenski sporazum o financiranju Mehanizma za oporavak i otpornost za upravljanje operacijama koje se podupiru vlasničkim kapitalom u okviru Mehanizma. Odbor za ulaganja odgovoran je za odobravanje operacija s posrednicima kako ih je predložio upravitelj fonda (EIF) na temelju tržišnih potreba te na otvoren i tržišno usklađen način.
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja iznosi 75 milijuna EUR.
                     
                     
                     
                        Struktura Fonda potiče privatne fondove. 
                     
                     
                     
                        Svi povrati u Fond ili financijske instrumente, uključujući povrate, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavaju se za iste ciljeve politike, uključujući nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.e Pričuva za inovacije (vlasnički instrumenti za inovacije)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 50 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od 50 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 50.
                     
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.1.e Pričuva za inovacije (vlasnički instrumenti za inovacije)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 100 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 50.
                     
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.a – Program bespovratnih sredstava za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije s lokalnim skladištenjem
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira 
                     
                  
                  
                     
                     
                        Objavljeni popis projekata odobrenih za financiranje i popis rezervi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Postupci odabira provode se na otvoren i natjecateljski način. 
                     
                     
                     
                        Korisnici su MSP-ovi, mala poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije. Odabranim projektima podupire se nabava i početak rada postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora i uključuje lokalni kapacitet za skladištenje. 
                     
                     
                     
                        Projekti moraju biti u skladu s područjem intervencije 033 iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241. Ukupna količina instaliranog kapaciteta po poduzeću ne smije premašiti 1 MW. Korisnici su poduzeća u svim sektorima NACE-a osim D – Proizvodnja i distribucija električne energije, pare i plinovitih goriva i A – Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo.
                     
                     
                     
                         Korisnik sufinancira najmanje 50 % vrijednosti projekta.
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja za odobrene projekte iznosi najmanje 92 milijuna EUR. 
                     
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti iz opisa poslova za buduće pozive za projekte isključuju aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtijevaju da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.a – Program bespovratnih sredstava za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije s lokalnim skladištenjem
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativni kapacitet instaliranih skladišnih objekata
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                     
                        (kW)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        27048
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        27 048 kW dodatnog kapaciteta novougrađenih i operativnih skladišnih objekata, u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 53. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.a – Program bespovratnih sredstava za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije s lokalnim skladištenjem
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativni kapacitet instaliranih skladišnih objekata
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                     
                        (kW)
                     
                  
                  
                     
                        27048
                     
                  
                  
                     
                        54096
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        27 048 kW dodatnog kapaciteta novougrađenih i operativnih skladišnih objekata, u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 53. 
                     
                     
                     
                        Na kraju ulaganja tehničkim izvješćem koje je pripremio neovisni revizor potvrđuje se usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.b – Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosima između Europske komisije i Vlade Republike Bugarske
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani sporazumi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum o doprinosu između Europske komisije i Vlade Bugarske:
                     
                     
                        a)zahtijeva primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; 
                     
                     
                        b)isključuje iz prihvatljivosti aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere;
                     
                     
                        c)uključiti kriterije kojima se osigurava usklađenost financijskog instrumenta sa smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente.
                     
                     
                        S obzirom na to da se predloženi instrument provodi nakon doprinosa fondu InvestEU, prethodno navedene točke (a) i (b) osiguravaju se primjenom odredbi programa InvestEU i politikom kreditiranja odabranog partnera u provedbi te kriterijima za isključenje. Dodatna izuzeća potrebna kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), uključujući u području otpada, navode se u sporazumu o jamstvu između Europske komisije i Europskog investicijskog fonda (EIF).
                     
                     
                     
                        Jamstveni instrument ima oblik portfeljnog jamstva, koje provodi EIF, te MSP-ovima, malim poduzećima srednje tržišne kapitalizacije i pojedincima osigurava financijska sredstva i ulaganja u poboljšanja energetske učinkovitosti i obnovljive izvore energije putem obrtnog kapitala, uključujući reponiranje kreditnih linija, investicijske zajmove ili najam. Sektori kojima treba pružiti potporu definiraju se nakon detaljne procjene tržišta. 
                     
                     
                     
                        Očekuje se da će se u okviru instrumenta podupirati najmanje 450 korisnika. 
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja iz Mehanizma za oporavak i otpornost za instrument iznosi najmanje 75 milijuna EUR. 
                     
                     
                     
                        Struktura instrumenta omogućuje iskorištavanje privatnih sredstava. 
                     
                     
                     
                        Svi povrati u financijski instrument, uključujući povrate, te dobit ostvarena upotrebom sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavaju se za iste ciljeve politike, uključujući nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.b – Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU u iznosu od najmanje 50 % jamstva EU-a u okviru odjeljka „Bugarska”, isključujući povezane troškove i naknade, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 56. 
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.b – Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 100 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU u iznosu od 100 % jamstva EU-a u okviru odjeljka „Bugarska”, isključujući povezane troškove i naknade, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 56.
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.c – Program bespovratnih sredstava za potporu poduzećima u prijelazu na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        Objavljeni popis projekata odobrenih za financiranje i popis rezervi
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Postupci odabira provode se na otvoren i natjecateljski način. 
                     
                     
                     
                        Korisnici su MSP-ovi i velika poduzeća u sektoru C NACE-a – prerađivačka industrija. Odabranim projektima pruža se potpora poduzećima u uvođenju metoda proizvodnje kružnog gospodarstva kojima se podupire smanjenje otpada, ograničavanje plastike za jednokratnu upotrebu, upotreba bioloških resursa, poboljšanje ekoloških standarda i energetske učinkovitosti proizvoda te pružanje informacija potrošačima o ugljičnom otisku. 
                     
                     
                     
                        Projekti moraju biti u skladu s područjem intervencije 047 i 047a iz Priloga VII. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost. Korisnik sufinancira najmanje 50 % vrijednosti projekta.
                     
                     
                     
                        Korisnik sufinancira najmanje 50 % vrijednosti projekta.
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja za odobrene projekte iznosi najmanje 83 milijuna EUR. 
                     
                     
                     
                        Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti iz opisa poslova za buduće pozive za projekte isključuju aktivnosti i imovinu s popisa za isključenje navedenog u opisu mjere i zahtijevaju da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.2.c –Program bespovratnih sredstava za potporu poduzećima u prijelazu na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti u području kružnog gospodarstva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Poduzeća koja su primala potporu u skladu sa zahtjevima u okviru ključne etape 59.
                     
                     
                     
                        Na kraju ulaganja šalje se tehničko izvješće koje je pripremio neovisni revizor, a kojim se potvrđuje usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
                     
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.3.a Vlasnički instrumenti za klimatsku neutralnost i ulaganja u digitalnu transformaciju 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Republike Bugarske i Europskog investicijskog fonda
                     
                  
                  
                     
                        Doneseni potpisani sporazum i investicijska politika
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između EIF-a i bugarske vlade te donošenje ulagačke politike Fonda. Investicijska politika mora:
                     
                     
                        a)donose ga upravljačka tijela financijskog instrumenta;
                     
                     
                        b)postupa u skladu sa Smjernicama Komisije od 22. siječnja 2021. (SWD(2021) 12 final) koje se odnose na financijske instrumente;
                     
                     
                        c)uključuje kriterije za odabir kako bi se osigurala usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za podržane transakcije u okviru te mjere 
                     
                     
                        primjenom provjere održivosti;
                     
                     
                        – zahtijevanjem od korisnika koji su tijekom prethodne financijske godine ostvarili više od 50 % svojih izravnih prihoda od aktivnosti ili imovine sa sljedećeg popisa aktivnosti da donesu i objave planove za zelenu tranziciju: i. aktivnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama i postrojenjima za mehaničku biološku obradu; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može nanijeti štetu okolišu. Taj bi se zahtjev mogao provesti, na primjer, oslanjanjem na nove ograničene sektore EIF-a (fondovi vlasničkog kapitala izvan okvira za usklađivanje s Pariškim sporazumom), koji su prilagođeni određenim dodatnim ograničenjima za sektore ETS-a i određene prometne aktivnosti. i zahtjevom EIF-a za provjere pravne usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom za sve transakcije korisnika, uključujući one izuzete od provjere održivosti.
                     
                     
                     
                        Fondom se pružaju financijski instrumenti (vlasnički kapital) za projektne subjekte posebne namjene, kao i za MSP-ove te mala poduzeća srednje tržišne kapitalizacije i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije za ulaganja u imovinu kojom se pridonosi klimatskoj neutralnosti i ubrzava zelena i digitalna tranzicija u prioritetnim sektorima u Bugarskoj. Očekuje se da će se to provesti podupiranjem stvaranja infrastrukture za infrastrukturu, proizvodnju i skladištenje zelene energije, uključujući obnovljive izvore energije, biomasu, skladištenje, infrastrukturu za punjenje električnih vozila, vodik, digitalnu infrastrukturu (IKT, optičku infrastrukturu, podatkovne centre, 5G), urbanu regeneraciju, energetsku učinkovitost i socijalnu infrastrukturu. 
                     
                     
                     
                        Potpora se pruža putem fondova poduzetničkog kapitala i privatnog vlasničkog kapitala. Upravljanje Fondom povjerava se EIF-u. EIF i bugarska vlada moraju potpisati namjenski sporazum o financiranju Mehanizma za oporavak i otpornost za upravljanje operacijama koje se podupiru vlasničkim kapitalom u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost. Odbor za ulaganja odgovoran je za odobravanje operacija s posrednicima kako je predložio upravitelj fonda (EIF) na temelju tržišnih potreba te na otvoren i tržišno usklađen način. Očekuje se da će se u okviru instrumenta podupirati najmanje tri korisnika. 
                     
                     
                     
                        Ukupni iznos financiranja iz Mehanizma za oporavak i otpornost iznosi 30 milijuna EUR. 
                     
                     
                     
                        Struktura Fonda potiče privatne fondove. 
                     
                     
                     
                        Svi povrati u Fond ili financijske instrumente, uključujući povrate, kao i dobit ostvarena upotrebom sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost, umanjeni za naknadu upravitelju fonda i financijskim posrednicima, upotrebljavaju se za iste ciljeve politike, uključujući nakon 2026.
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C3.I2: 
                     
                     
                        Ulaganje 2.3.a Vlasnički instrumenti za klimatsku neutralnost i ulaganja u digitalnu transformaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadležni odbor za ulaganja odobrio je operacije u iznosu od 100 % ukupnih dodijeljenih sredstava
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili ulaganja u iznosu od 100 % ukupnog iznosa ciljanih financijskih sredstava ili ulaganja koje je odobrio Odbor za ulaganja koji je imenovala bugarska vlada u skladu sa zahtjevima utvrđenima u ključnoj etapi 61.
                     
                  
               
                  D. KOMPONENTA 4.: Niskougljično gospodarstvo
            
            
               Tom komponentom plana za oporavak i otpornost Bugarske rješava se izazov dekarbonizacije energetskog sektora. Bugarsko gospodarstvo najviše je resursno i ugljično intenzivno u EU-u. Intenzitet emisija stakleničkih plinova više je od četiri puta veći od prosjeka EU-a. Energetski sektor najveći je izvor emisija stakleničkih plinova u Bugarskoj i odgovoran je za više od 70 % ukupnih emisija te zemlje. 
            
            
               Cilj je komponente dekarbonizacija gospodarstva naglim povećanjem uporabe obnovljivih izvora energije i ušteda energije, ulaganjima u pametne mreže, interkonekcijama i infrastrukturom za skladištenje, reformama tržišta i boljim upravljanjem energetskim sektorom. Konkretno, tom se komponentom nastoji ubrzati dekarbonizacija energetskog sektora smanjenjem emisija ugljičnog dioksida iz elektrana na lignit i ugljen te olakšavanjem uvođenja obnovljivih izvora energije i alternativnih izvora energije (kao što su zeleni vodik i bioplin). Cilj mu je i smanjiti potrošnju primarne energije i krajnju potrošnju energije obnovom nacionalnog fonda stambenih i nestambenih zgrada, javnih i privatnih. Mjere za fleksibilnost i digitalizaciju elektroenergetske mreže i povećanje kapaciteta prekograničnih interkonekcija sa susjednim državama članicama poboljšavaju integraciju tržišta. Komponenta je usmjerena i na uspostavu konkurentnih veleprodajnih i maloprodajnih tržišta postupnom deregulacijom cijena električne energije do 2025. Komponenta uključuje mjere za poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru, posebno bugarskim energetskim holdingom („BEH”), razdvajanjem operatora prijenosnih sustava od njihove strukture.
            
            
               Tim ulaganjima i reformama podupiru se preporuke Bugarske iz 2019. i 2020. da se „usmjere investicijska politika na [...] energetsku infrastrukturu i energetsku učinkovitost” (3. preporuka za Bugarsku, 2019.) te da se ulaganja „usmjere na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije i resursa, okolišnu infrastrukturu [...], čime se doprinosi postupnoj dekarbonizaciji gospodarstva, među ostalim u rudarskim regijama” (3. preporuka za Bugarsku, 2020.).
            
            
               Nijednom mjerom u ovoj komponenti ne bi se trebala nanijeti bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake za ublažavanje utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
            
         
         
            
            
               D.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
            
               Reforma 1. (C4.R1): Uspostava nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
            
            
               Cilj je reforme uspostava Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju i njegovih podfondova. 
            
            
               Mjera se sastoji od procjene nacionalnog regulatornog okvira za energetsku učinkovitost koju provodi neovisno stručno povjerenstvo kako bi se: i. utvrditi prepreke ulaganjima u energetsku učinkovitost i dati preporuke za promjene nacionalnog regulatornog okvira; ii. utvrđivanje mogućnosti u pogledu strukture Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju, posebno u pogledu pravila upravljanja i rada; i iii. utvrđivanje potencijalnih izvora za kapitalizaciju Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju, među ostalim za tehničku pomoć i mehanizme za korištenje kapitala Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju radi prelaska iz bespovratnih sredstava u financijske instrumente.
            
            
               Zakonom i povezanim sekundarnim zakonodavstvom o osnivanju Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju i njegovih podfondova utvrđuju se točna struktura, pravila upravljanja i rada Fonda. 
            
            
               Nacionalni fond za dekarbonizaciju koristi se za pružanje bespovratnih sredstava i tehničke pomoći u kombinaciji s financijskim instrumentima, uključujući kreditne linije i jamstva i/ili njihovu kombinaciju. Fondom se osigurava uspostava jedinstvene točke za tehničku pomoć podnositeljima zahtjeva putem jedinstvenih kontaktnih točaka ili sličnih mehanizama.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2024. 
            
            
            
               Reforma 2 (C4.R2): Olakšavanje ulaganja u energetsku obnovu stambenih zgrada 
            
            
               Cilj je reforme ukloniti prepreke ulaganjima u energetsku učinkovitost izmjenom Zakona o upravljanju etažnim vlasništvom kako bi se vlasnicima višestambenih zgrada olakšalo donošenje odluka; regulirati profesionalno upravljanje nekretninama s kondominijama u zgradama s više stanova; i olakšati podnošenje zahtjeva za zajedničke zajmove različitim financijskim institucijama. 
            
            
               Izmjene se usklađuju s povezanim izmjenama drugih dijelova primarnog i sekundarnog zakonodavstva. Očekuje se da će provedba mjere pridonijeti učinkovitosti ulaganja u energetsku učinkovitost u obnovi zgrada.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2022.
            
            
            
               Reforma 3 (C4.R3): Definicija i kriteriji za „energetsko siromaštvo” za kućanstva 
            
            
               Cilj je te reforme pridonijeti rješavanju problema energetskog siromaštva i zaštiti ugroženih potrošača uvođenjem definicije „energetskog siromaštva” i kriterija za utvrđivanje kućanstava u energetskom siromaštvu i ugroženih potrošača u Zakon o energiji i sekundarno zakonodavstvo. Reformom se uzimaju u obzir kriteriji navedeni u Direktivi (EU) 2019/944: niski prihodi, visoki izdaci raspoloživog dohotka za energiju i loša energetska učinkovitost.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
            
               Ulaganje 1 (C4.I1): Potpora za obnovu fonda zgrada 
            
         
         
            
               Cilj je mjere poboljšati energetsku učinkovitost fonda zgrada smanjenjem potrošnje primarne energije u prosjeku za najmanje 30 %.
            
            
               Mjera se sastoji od ulaganja u obnovu zgrada podijeljenih u tri podmjere: i. obnova stambenih zgrada radi povećanja energetske učinkovitosti; ii. energetska obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade i iii. energetska obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada u sektoru turizma.
            
            
               Podmjere u okviru ovog ulaganja trebale bi biti provedene kao dopuna ulaganjima u okviru kohezijske politike. Razgraničenje se postavlja na razini projekta i uspostavljen je mehanizam nadzora radi izbjegavanja dvostrukog financiranja, osobito s Programom razvoja regija 2021 .– 2027. i Programom za okoliš 2021. – 2027.
            
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
            
            
               Podmjera se sastoji od obnove radi povećanja energetske učinkovitosti u zgradama s više stanova. Tom vrstom zgrada upravlja se u suvlasništvu u skladu sa Zakonom o upravljanju etažnim vlasništvom (Condominium Ownership Management Act) koji se razmatra reformom 2. ove komponente (C4R2). Podmjera će dovesti do obnove stambenih zgrada ukupne bruto površine od najmanje 3,6 milijuna m2. 
            
            
               Programom u okviru podmjere propisano je da se očekuje da će se obnovama u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije.
            
            
            
               Podmjera 2: Obnova nestambenih javnih zgrada
            
            
               Podmjera se sastoji od financiranja mjera za održivu energetsku obnovu državnih i općinskih zgrada (uključujući zgrade za upravne usluge, zgrade javnih službi u području kulture i umjetnosti te sportske zgrade, kao i zgrade u vlasništvu Bugarske akademije znanosti). Podmjera dovodi do obnove nestambenih zgrada ukupne površine od najmanje 1,4 milijuna m². 
            
            
               Programom u okviru podmjere propisano je da se očekuje da će se obnovama u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije.
            
            
            
               Podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora 
            
            
               Podmjera se sastoji od financiranja mjera za održivu i energetski učinkovitu obnovu zgrada u području proizvodnje, trgovine i usluga.
            
            
               Programom u okviru podmjere propisano je da se očekuje da će se obnovama u prosjeku ostvariti najmanje 30 % uštede primarne energije.
            
            
               Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu poslova za buduće pozive na podnošenje projekata isključuju financiranje postrojenja obuhvaćenih sustavom Europske unije za trgovanje emisijama (EU ETS).
            
            
            
            
         
         
            
            
               Ulaganje 2 (C4.I2): Potpora za energiju iz obnovljivih izvora za kućanstva 
            
            
               Cilj je mjere povećati uporabu energije iz obnovljivih izvora u konačnoj potrošnji energije u sektoru kućanstava financiranjem kupnje novih solarnih sustava „najboljeg razreda” za sustave tople vode i fotonaponske sustave u kućanstvu. 
            
            
               Mjera se sastoji od financiranja dviju vrsta mjera za uporabu energije iz obnovljivih izvora u kućanstvima: i. ugradnja solarnih sustava za opskrbu toplom vodom u kućanstvu i ii. instalacija fotonaponskih sustava snage do 10 kWp, uključujući skladištenje električne energije. 
            
            
               Ulaganjem se podupire najmanje 10 000 kućanstava s neučinkovitim izvorima topline na kruta goriva kako bi ih se zamijenilo solarnim sustavima tople vode u kućanstvu ili fotonaponskim sustavima „najboljeg razreda”. 
            
            
               Ulaganjem se financira kupnja solarnih tople vode (DHW) ili fotonaponskih sustava „najboljih u razredu” u skladu s Tehničkim smjernicama „ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025. 
            
            
            
               Ulaganje 3 (C4.I3): Potpora za energetski učinkovite sustave ulične rasvjete 
            
            
               Cilj je mjere povećati energetsku učinkovitost, smanjiti troškove energije za umjetnu rasvjetu na otvorenom i poboljšati životne uvjete stanovništva u zemlji tehnološkom obnovom i modernizacijom sustava umjetne rasvjete na otvorenom.
            
            
               Mjera se sastoji od obnove i modernizacije općinskih sustava umjetne rasvjete na otvorenom. Cilj ulaganja je postizanje prosječnog smanjenja potražnje za primarnom energijom od najmanje 30 % pri usporedbi prije i nakon provedbe mjere.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2025.
            
            
            
               Reforma 4 (C4.R4): Povećanje energetske učinkovitosti i projekata u području obnovljive energije putem računa za energiju 
            
            
               Cilj je reforme proširiti područje primjene provedbenih mjera i projekata za poboljšanje energetske učinkovitosti i uporabe obnovljive energije u kontekstu ograničenih financijskih sredstava.
            
            
               Mjera se sastoji od izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva kako bi se omogućila upotreba modela poduzeća za energetske usluge (ESCO) za financiranje obnove energetske učinkovitosti i postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora putem računa za energiju.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
            
               Reforma 5 (C4.R5): Jedinstvena kontaktna točka za obnovu
            
            
               Cilj je reforme smanjiti administrativno opterećenje povezano s postupkom obnove pružanjem pomoći građanima i poduzećima u pogledu informacija, tehničke pomoći i savjeta o regulatornim, tehničkim i financijskim pitanjima povezanima s njihovim projektima za poboljšanje energetske učinkovitosti.
            
         
         
            
               Mjera se sastoji od početnog pokusnog izvođenja i kasnijeg uvođenja operativnih jedinstvenih kontaktnih točaka u svim regijama razine NUTS-3 u zemlji. Jedinstvene kontaktne točke integriraju sve potrebne informacije i usluge potrebne za energetsku obnovu. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023. 
            
            
            
               Reforma 6 (C4.R6): Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
            
            
               Cilj je te reforme smanjiti administrativno opterećenje za ulaganja iz obnovljivih izvora koja se odnose na ugradnju, povezivanje i rad. 
            
            
               Izmjene relevantnog primarnog i/ili sekundarnog zakonodavstva, uključujući akte nacionalnog regulatornog tijela: i. pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije (tj. solarne vjetroelektrane i vjetroelektrane na kopnu), uključujući postrojenja za skladištenje energije, osiguravanje kratkih i obvezujućih administrativnih rokova za odgovor i postupaka odgovornosti za nepotrebna kašnjenja, čime se skraćuje vremenski okvir za priključivanje na mrežu (za solarne i kopnene vjetroelektrane); ii. omogućiti namjenska područja „go-to” u kojima bi kopnene vjetroelektrane bile u skladu sa zakonodavstvom o okolišu; iii. pojednostavniti postupak za postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za vlastite potrebe do 1 MW (npr. krovne fotonaponske instalacije za kućanstva i MSP-ove) isključivanjem iz postupka tehničkog odobrenja operatora distribucijskog sustava i postupnim ukidanjem obveze prijavljivanja trošarine za vlastitu proizvodnju. 
            
            
               Osim toga, izmjenama relevantnog primarnog i/ili sekundarnog zakonodavstva uklanjaju se prepreke, uvode poseban regulatorni i potporni okvir za izgradnju, priključivanje i rad postrojenja za skladištenje električne energije. Očekuje se da će se tim elementom reforme poduprijeti provedba ulaganja 8 u skladištenje.
            
            
               Kao rezultat tih mjera, najmanje 3 500 MW dodatnog kapaciteta iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija) u usporedbi s postojećim instaliranim kapacitetom (vjetar i solarna energija) stavlja se u pogon i spaja na mrežu do 30. lipnja 2026.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Reforma 7 (C4.R7): Iskorištavanje potencijala tehnologija vodika te proizvodnje i opskrbe vodikom
            
            
               Cilj je te reforme ukloniti ključne prepreke utvrđene u planu za razvoj tehnologije vodika i provesti mjere potrebne za razvoj cijelog vrijednosnog lanca vodika. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
            
               Ulaganje 4 (C4.I4): Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije 
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati prodiranje obnovljivih izvora energije, povećati fleksibilnost operativnog upravljanja elektroenergetskim sustavom i njegova praćenja te neto prekogranični prijenosni kapacitet na granicama s državama članicama (tj. Rumunjskom i Grčkom). 
            
            
               Ulaganje uključuje sveobuhvatan program za opću digitalnu transformaciju sustava i procesa operatora elektroenergetskog sustava koji obuhvaća automatizirano upravljanje podstanicama, nadogradnju sustava nadzorne kontrole i prikupljanja podataka (SCADA) uvođenjem sigurnosne kopije na daljinu, proširenja i nadogradnje telekomunikacijske mreže, uključujući sveobuhvatni sustav kibersigurnosti i nadogradnju sustava upravljanja tržištima električne energije.
            
            
               Kao rezultat tih mjera moraju se ispuniti uvjeti i zahtjevi za tehničku izvedivost sustava za prijenos električne energije kako bi se do 31. ožujka 2026. u elektroenergetski sustav integrirao ukupni novi kapacitet proizvodnje iz obnovljivih izvora od 4 500 MW. Osim toga, ukupno 1 200 MW dodatnog neto interkonekcijskog kapaciteta s Rumunjskom i Grčkom u usporedbi s postojećim raspoloživim kapacitetom stavlja se na raspolaganje tržištu do 30. lipnja 2025.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
         
         
            
               Ulaganje 5 (C4.I6): Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina 
            
            
               Cilj je ulaganja pridonijeti dekarbonizaciji bugarskog energetskog tržišta pružanjem potpore za razvoj pilot-projekata kako bi se omogućila proizvodnja zelenog vodika i bioplina. Ulaganje se sastoji od bespovratnih sredstava za postavljanje: i. kapacitete za proizvodnju zelenog vodika od najmanje 55 MW u elektrolizatorima za proizvodnju najmanje 7 800 tona vodika godišnje iz obnovljivih izvora i ii. postrojenja za proizvodnju bioplina od najmanje 9 MW koja proizvode najmanje 7 ktoe godišnje. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Reforma 8 (C4.R8): Liberalizacija tržišta električne energije 
            
            
               Cilj je te reforme dovršiti liberalizaciju tržišta električne energije, uključujući veleprodajna i maloprodajna tržišta. Tu reformu čine sljedeći elementi:
            
            
               -Prvi element usmjeren je na potpunu liberalizaciju veleprodajnog tržišta električne energije do 2022. Ovaj se element provodi izmjenama Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva, kojima se ukida uloga javnog dobavljača za Natsionalnu Elektrichesku Kompaniju EAD (NEK) i ukidaju kvote za uređeno tržište. Njome se također zabranjuju dugoročni ugovori, kao što su ugovori o kupnji električne energije, ili sve slične mjere koje imaju isti ili istovjetan cilj ili učinak, uz iznimku ugovora o električnoj energiji iz obnovljivih izvora ili sklopljenih na burzi električne energije. Dugoročni ugovori o kupnji električne energije za Maritsa Istok 1 i Maritsa Istok 3 koji istječu 2024. odnosno 2026. ne produljuju se i/ili koriste bilo kojom novom državnom potporom.
            
            
               -Drugi element poboljšava tržište električne energije uravnoteženja osiguravanjem: i. rezervirani kapacitet za uravnoteženje sustava kupuje se po tržišnim uvjetima; ii. cijena opskrbljivača energijom uravnoteženja objavljuje se u roku od 30 minuta nakon zatvaranja unutardnevnog tržišta; iii. uvodi se jedinstvena cijena uravnoteženja za razdoblja bez aktivacije energije uravnoteženja; iv. uvodi se 15-minutno razdoblje obračuna odstupanja; i v. ne određuju se gornje granice cijena električne energije uravnoteženja.
            
            
               -Treći element liberalizira maloprodajno tržište električne energije pružanjem progresivne potpune deregulacije maloprodajnih cijena za kućanstva, usporedno s punom sposobnošću promjene opskrbljivača. Postupno ukidanje reguliranih cijena za kupce iz kategorije kućanstvo provodi se u dvije uzastopne faze 2023. i 2025., čime je obuhvaćen znatan udio tržišta kućanstava.
            
            
               Izmjene Zakona o energiji donose se do 30. rujna 2022., s stupanjem na snagu istog dana za mjeru koja se odnosi na veleprodajno tržište električne energije, 31. prosinca 2022. za mjere koje se odnose na tržište električne energije uravnoteženja i 31. prosinca 2023. za mjeru koja se odnosi na maloprodajno tržište električne energije.
            
            
               Povezivanje tržišta na tržištu dan unaprijed na granici s Rumunjskom te s Grčkom na unutardnevnom tržištu dovršava se do 31. prosinca 2021. odnosno 31. prosinca 2022.
            
            
            
               Ulaganje 6 (C4.I7): Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije 
            
            
               Cilj je ulaganja pridonijeti cilju Bugarske da poveća udio čiste energije u svojoj kombinaciji izvora energije prema klimatskoj neutralnosti podupiranjem postavljanja novih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora zajedno sa skladištenjem električne energije putem tehnološki neutralnog konkurentnog natječaja za različite tehnologije. Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti iz opisa poslova za predstojeće pozive na podnošenje projekata odnose se samo na solarne tehnologije i tehnologije vjetra. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od bespovratnih sredstava za izgradnju odabranih postrojenja, za instalaciju i puštanje u rad najmanje 1 425 MW kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora koji je zajednički smješten s najmanje 350 MW sustava za skladištenje energije.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Reforma 9 (C4.R9): Plan za klimatsku neutralnost 
            
            
               Cilj je reforme osigurati ažurirani strateški okvir za dekarbonizaciju gospodarstva. Reformom su obuhvaćene dvije glavne mjere: osnivanje „Komisije za energetsku tranziciju” za pripremu scenarija i preporuka za plan za klimatsku neutralnost i usvajanje parlamentarne rezolucije. 
            
            
               Komisija se osniva na stručnoj razini uz široku uključenost dionika kako bi se osigurala stručnost, neovisnost i pluralizam. Komisija procjenjuje različite scenarije za postupno ukidanje ugljena/lignita, među ostalim za ubrzano postupno ukidanje, u skladu s usporedivim susjednim državama članicama. Izvješće o scenariju i preporuke upućuju se vladi i objavljuju. Izrađeni scenariji i preporuke uključuju korake za dovršetak postupnog ukidanja ugljena/lignita što je prije moguće, a najkasnije do 2038. 
            
         
         
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2022. 
            
            
            
               Reforma 10 (C4.R10): Dekarbonizacija energetskog sektora 
            
            
               Cilj je reforme dekarbonizacija energetskog sektora, s naglaskom na proizvodnji energije. Reformom su obuhvaćene dvije glavne mjere: obvezujući ciljevi za smanjenje emisija ugljičnog dioksida povezanih s proizvodnjom električne energije za 40 % u odnosu na razine iz 2019. koje je potrebno dosegnuti do 2025. i zakonodavstvo o dekarbonizaciji, uključujući kalendar za postupno ukidanje elektrana na ugljen i lignit i regulatorno ograničenje njihovih emisija ugljikova dioksida koje se primjenjuje od 1. siječnja 2026. 
            
            
               Ukupne verificirane emisije u 2019. za energetski sektor iznosile su 21 182 433 tona emisija ugljikova dioksida, među kojima su elektrane na lignit i ugljen iznosile 19 437 716 tona emisija ugljikova dioksida. Očekuje se da će se mjerom smanjiti emisije ugljikova dioksida povezane s proizvodnjom električne energije iz elektrana na ugljen i lignit za najmanje 8 455 406 tona.
            
            
               Smanjenje emisija ugljikova dioksida obuhvaća: TPP Maritsa 3 EAD, TPP Maritsa East 2 EAD, TPP Bobov dol EAD, AES-3C Maritza East 1, TPP Contour Global Maritsa East 3, TEC Brikel EAD, TEC Republika, TPP Russe East i Toplofikacia Sliven.
            
            
               Pri provedbi ciljeva dekarbonizacije utvrđenih u ključnim etapama od 54. do 57. nadležna tijela uzimaju u obzir sveobuhvatnu ekološku učinkovitost predmetnih postrojenja, posebno u pogledu emisija onečišćivača zraka kao što su prašina i sumporov dioksid, kao i usklađenost sa standardima EU-a za kvalitetu zraka u svim zonama kvalitete zraka u kojima se nalaze postrojenja.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
            
               Ulaganje 7 (C4.I9): Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora 
            
            
               Cilj je ulaganja promicati proizvodnju energije iz obnovljivih izvora iz geotermalnih izvora stavljanjem u pogon pilot geotermalne elektrane za proizvodnju električne i toplinske energije. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od bespovratnih sredstava za izgradnju odabranih postrojenja s ciljem ugradnje najmanje 10 MW električne energije i 30 MW toplinske energije. Ulaganjem se osigurava i 3D seizmičko mapiranje dubokih geotermalnih spremnika s uvjetima za proizvodnju i električnu energiju te izgradnja specijaliziranog laboratorija na sveučilišnoj razini za istraživanje i osposobljavanje o kombiniranom geotermalnom energetskom sustavu. Izmjenama regulatornog okvira uklanjaju se ključne prepreke utvrđene u planu za razvoj geotermalne energije kao obnovljivog izvora energije i regulira uporaba geotermalne energije.
            
            
               Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: svako istraživanje ili vađenje nafte ili plina i nijedna oprema kupljena ili korištena u te svrhe; potpora sustavima centraliziranog grijanja koji upotrebljavaju fosilne izvore energije i ulaganja u postrojenja obuhvaćena područjem primjene sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS). Mora se osigurati da nema ispuštanja metana. Također je potrebno osigurati da geotermalno bušenje nema štetan učinak na nestašicu vode i kvalitetu vode. U opisu posla dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Ulaganje 8 (C4.I8): Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora (RESTORE)
            
            
               Cilj je ulaganja omogućiti znatno povećanje udjela energije iz obnovljivih izvora (energije vjetra i solarne energije) u kombinaciji izvora energije te osigurati sigurnost, stabilnost i spremnost bugarskog elektroenergetskog sustava. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od potpore za postavljanje i naručivanje nacionalne infrastrukture postrojenja za skladištenje električne energije na razini mreže sa 6 000 MWh iskoristivog energetskog kapaciteta. Postrojenja (koja se sastoje od baterija, invertera, transformatora, elektronike/inteligentnih elektroničkih uređaja i kontrolne automatizacije) distribuirat će se na državnom području Bugarske i nalaziti se blizu kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora. Provedba se vrši uz pomoć javnog i natjecateljskog postupka na temelju jasnih, transparentnih i nediskriminirajućih kriterija. Pridonijet će i provedbi pametnih mreža, osiguravajući visok stupanj uravnoteženja i upravljanja zagušenjem mreža, što je potrebno za integraciju električne energije proizvedene iz obnovljivih izvora energije.
            
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
            
               Reforma 11 (C4.R11). Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
            
            
               Cilj je reforme poboljšati transparentnost i konkurentnost poduzeća u državnom vlasništvu u energetskom sektoru. Mjera se sastoji od razdvajanja vlasništva i kontrole na razini države dvaju operatora prijenosnih sustava za prirodni plin i električnu energiju (tj. Bulgartransaz EAD i ESO EAD) od korporativne strukture bugarskog energetskog holdinga EAD. Osim toga, Europskoj komisiji podnosi se neovisno revizorsko izvješće u kojem se iznosi detaljna ocjena usklađenosti s tržištem unakrsnog subvencioniranja energetskih poduzeća u državnom vlasništvu ili pod kontrolom države u vezi s proizvodnjom električne energije iz ugljena, ako postoji, uključujući sve prijenose kapitala između odvojenih djelatnosti i između poduzetnika iz iste grupe u vezi s proizvodnjom električne energije iz ugljena. Izvješće se podnosi godišnje za prethodnu kalendarsku godinu.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2024.
            
            
            
               D.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Uspostava nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ocjena nacionalnog regulatornog okvira za energetsku učinkovitost koju je objavilo neovisno stručno povjerenstvo
                     
                  
                  
                     
                        Objava ocjene nacionalnog regulatornog okvira za energetsku učinkovitost na internetskim stranicama Ministarstva energetike
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ocjenjivanje nacionalnog regulatornog okvira za energetsku učinkovitost provodi neovisno stručno povjerenstvo koje će:
                     
                     
                        1.utvrditi prepreke ulaganjima u energetsku učinkovitost;
                     
                     
                        2.dati preporuke za izmjene nacionalnog regulatornog okvira; 
                     
                     
                        3.utvrditi mogućnosti u pogledu strukture Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju, posebno u pogledu vlasništva i upravljanja; 
                     
                     
                        4.utvrditi moguće izvore za kapitalizaciju Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju.
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Uspostava nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o osnivanju Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju i njegovih podfondova te povezanog sekundarnog zakonodavstva. 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba svakog zakona u kojoj se navodi njegovo stupanje na snagu i odredba sekundarnog zakonodavstva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona i povezanog sekundarnog zakonodavstva za uspostavu Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju i njegovih podfondova. 
                     
                     
                     
                        Zakonom se utvrđuju struktura, upravljanje i pravila rada Fonda. Upravljanje je u skladu s relevantnim smjernicama OECD-a za korporativno upravljanje, uključujući odabir i imenovanje upravitelja fonda i upravitelja podfonda u transparentnom i otvorenom postupku koji se temelji na zaslugama. 
                     
                     
                     
                        Operativna pravila uključuju strategiju ulaganja, provedbene mjere, financijske proizvode, krajnje primatelje, kombinaciju financijskih instrumenata i bespovratnih sredstava, kao i prihvatljive projekte, promicanje energetske učinkovitosti, korištenje obnovljivih izvora i smanjenje onečišćenja. 
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4.R1: Uspostava nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni fond za dekarbonizaciju i njegovi podfondovi operativni su
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovor između bugarske vlade i upravitelja fonda 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Sporazum između bugarske vlade i upravitelja fonda sadržava:
                     
                     
                        1.kriterije prihvatljivosti za ulaganja i krajnje korisnike; 
                     
                     
                        2.pojedinosti o upravljanju i pravilima fonda, financijskoj poluzi, izvorima financiranja uključujući privatne fondove, provedbenim mehanizmima, financijskim proizvodima, politici rizika i drugim relevantnim politikama.
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4.R3: 
                     
                     
                        Definicija „energetskog siromaštva” i kriterija za utvrđivanje kućanstava u energetskom siromaštvu i ugroženih potrošača
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva o „energetskom siromaštvu” 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Zakona o energetici o stupanju na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o energiji i naknadnim sekundarnim zakonodavstvom regulirat će se definicija „energetskog siromaštva” i definirati kriteriji za utvrđivanje kućanstava u energetskom siromaštvu i ugroženih potrošača. Izmjenama se uzimaju u obzir kriteriji navedeni u Direktivi 2019/944: niski prihodi, visoki troškovi energije kao udio u raspoloživom dohotku i niska energetska učinkovitost. 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4.R2: 
                     
                     
                        Olakšavanje ulaganja u energetsku obnovu stambenih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o upravljanju kondominijskim vlasništvom 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Zakona o upravljanju kondominijskim vlasništvom o stupanju na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama i dopunama Zakona o upravljanju vjernim vlasništvom mora se:
                     
                     
                        1.olakšati donošenje odluka za vlasnike pojedinačnih lokacija u zgradama s više stanova smanjenjem praga potrebnog za potporu obnovi zgrada;
                     
                     
                        2.regulirati profesionalno upravljanje stvaranjem uvjeta za poboljšanje njegove kvalitete;
                     
                     
                        3.olakšati podnošenje zahtjeva za kolektivne kredite kondominiju otvaranjem zajedničkog bankovnog računa na ime kondominija.
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        O uspostavi nacionalnog programa potpore za energetsku obnovu stambenih i nestambenih zgrada 
                        
                  
                  
                     
                        Objava ministarske odluke o uspostavi programa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Program uključuje tri podmjere: 
                     
                     
                        1.podmjera 1: Energetska obnova najmanje 3,6 milijuna m² ukupne bruto površine stambenih zgrada;
                     
                     
                     
                        2.podmjera 2: Energetska obnova najmanje 1,4 milijuna m² nestambenih javnih zgrada; te 
                     
                     
                     
                        3.podmjera 3: Energetska obnova 866 nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora.
                     
                     
                     
                        Programom se osigurava najmanje 30 % uštede potrošnje primarne energije u odnosu na stanje prije obnove i usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje prijedloga za energetsku obnovu stambenih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija poziva 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje prijedloga objavljuje Ministarstvo regionalnog razvoja i javnih radova, koje je nadležno tijelo za energetsku obnovu stambenih zgrada. Poziv uključuje sljedeće dvije faze prijave:
                     
                     
                        1.faza 1 – otvoren natječaj za prijave sa 100 % bespovratnih sredstava; 
                     
                     
                        2.faza 2 – otvoren natječaj za prijave s 80 % bespovratnih sredstava i 20 % vlastitim financiranjem od strane vlasnika kuća.
                     
                     
                        Dvije faze primjene provode se uzastopno, a ne usporedno.
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za energetsku obnovu stambenih zgrada s više obitelji 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori Ministarstva regionalnog razvoja i javnih radova i korisnika 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje završne serije ugovora. Svi ugovori u okviru programa sklapaju se u skladu s uvjetima iz ključnih etapa 68. i 69.
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova stambenih zgrada s više obitelji – obnovljena stambena infrastruktura (bruto podna površina)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljena bruto površina poda stambenih zgrada (m²)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3,6 milijuna 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak energetske obnove stambenih zgrada s više obitelji. 
                     
                     
                        Obnovom se u prosjeku smanjuje najmanje 30 % potrošnje primarne energije. 
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade i podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga za energetsku obnovu nestambenih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Objava specifikacija poziva na podnošenje prijava 1 (javne zgrade) i poziva na podnošenje prijava 2 (zgrade u proizvodnji, trgovini i uslugama) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ministarstvo regionalnog razvoja i javnih radova objavit će sljedeća dva poziva na podnošenje prijedloga za energetsku obnovu nestambenih zgrada:
                     
                     
                        1.poziv na izgradnju javnih zgrada;
                     
                     
                        2.poziv na podnošenje prijedloga za zgrade u proizvodnji, trgovini i uslugama.
                     
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade i 
                     
                     
                        Podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za energetsku obnovu nestambenih zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori Ministarstva regionalnog razvoja i javnih radova te javnih ustanova/vlasnika zgrada
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Svi ugovori u okviru programa sklapaju se u skladu s uvjetima iz ključnih etapa 68. i 69.
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena obnova energetske učinkovitosti nestambenih zgrada – obnovljena površina javnih zgrada (podmjera 2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljena površina javnih zgrada (m²)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1,4 milijuna 
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak energetske obnove nestambenih zgrada u skladu s uvjetima iz ključne etape 73.
                     
                     
                     
                        Obnovom se u prosjeku smanjuje najmanje 30 % potrošnje primarne energije.
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C4.I1: 
                     
                     
                        Potpora za obnovu fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade i Podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova nestambenih zgrada – broj obnovljenih zgrada (podmjere 2 i 3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        866
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak energetske obnove nestambenih zgrada u skladu s uvjetima iz ključne etape 10.
                     
                     
                     
                        Obnovom se u prosjeku smanjuje najmanje 30 % potrošnje primarne energije.
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: 
                     
                     
                        Potpora za energiju iz obnovljivih izvora za kućanstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        O uspostavi nacionalnog programa potpore za energiju iz obnovljivih izvora za kućanstva 
                     
                  
                  
                     
                        Objava ministarske odluke o uspostavi programa
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Programom se financira kupnja solarne tople vode (DHW) ili fotonaponskih sustava „najbolji u razredu” do 10 kWp i osigurava usklađenost s tehničkim smjernicama o „nenanošenju bitne štete” (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: 
                     
                     
                        Potpora za energiju iz obnovljivih izvora za kućanstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o ugradnji obnovljivih izvora energije
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori s uspješnim podnositeljima zahtjeva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Očekuje se da će s korisnicima biti potpisano najmanje 6 000 ugovora za mjere za energiju iz obnovljivih izvora.
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C4.I2: 
                     
                     
                        Potpora za energiju iz obnovljivih izvora za kućanstva 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj kućanstava koja primaju pomoć iz obnovljivih izvora energije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 10 000 kućanstava s neučinkovitim izvorima topline na kruta goriva najbolje je instaliralo u razrednim solarnim sustavima tople vode (DHW) ili fotonaponskim sustavima.
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: 
                     
                     
                        Potpora za energetski učinkovite sustave ulične rasvjete
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za obnovu sustava javne rasvjete (1. poziv)
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori Ministarstva energetike s uspješnim podnositeljima zahtjeva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U ugovorima o dodjeli bespovratnih sredstava za obnovu sustava javne rasvjete navodi se da je potrebno postići smanjenje potrošnje primarne energije od najmanje 30 %.
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: 
                     
                     
                        Potpora za energetski učinkovite sustave ulične rasvjete
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za obnovu sustava javne rasvjete (2. poziv)
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori Ministarstva energetike s uspješnim podnositeljima zahtjeva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U ugovorima o dodjeli bespovratnih sredstava za obnovu sustava javne rasvjete navodi se da je potrebno postići smanjenje potrošnje primarne energije od najmanje 30 %. 
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C4.I3: 
                     
                     
                        Potpora za energetski učinkovite sustave ulične rasvjete
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        smanjenja potrošnje energije, 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ušteda energije u MWh godišnje 
                     
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        127885
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se postiže smanjenjem potrošnje energije kao rezultat obnove javne rasvjete, što se dokazuje energetskim certifikatima. Količina ušteđene energije određuje se mjerenjem potrošnje prije i nakon provedbe mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti. 
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C4.R4: 
                     
                     
                        Povećanje energetske učinkovitosti i projekata u području obnovljive energije putem računa za energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva kako bi se omogućilo poboljšanje energetske učinkovitosti i projekti obnovljive energije prema modelu poduzeća za energetske usluge (ESCO).
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva kako bi se omogućila metoda financiranja poboljšanja energetske učinkovitosti s pomoću računa za komunalne usluge kao sredstva otplate. Mehanizam ne dopušta financiranje plinskih kotlova kao mogućnost zamjene sustava grijanja na naftu.
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C4.R5: 
                     
                     
                        Jedinstvena kontaktna točka za obnovu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava pilot-jedinstvenih kontaktnih točaka za energetsku obnovu 
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni kontaktni centar operativan je
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Šest fizičkih pilot-sustava „sve na jednom mjestu” operativno je na regionalnoj osnovi kako bi pružalo savjete i smanjilo administrativno opterećenje za kućanstva i poduzeća. Jedinstvena kontaktna točka uključuje sve potrebne informacije i usluge potrebne za energetsku obnovu, uključujući informacije o dostupnim izvorima financijske potpore na razini EU-a.
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C4.R5: 
                     
                     
                        Jedinstvena kontaktna točka za obnovu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava fizičkih jedinstvenih kontaktnih točaka u svakoj regiji razine NUTS-3 (ili funkcionalnom području); 
                        
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje jedan fizički ured jedinstvene kontaktne točke u svakoj regiji razine NUTS-3 mora biti operativan. Jedinstvena kontaktna točka uključuje sve potrebne informacije i usluge potrebne za energetsku obnovu, uključujući informacije o dostupnim izvorima financijske potpore na razini EU-a.
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za nadogradnju, modernizaciju i digitalizaciju nacionalnih prijenosnih sustava 
                     
                  
                  
                     
                        Ugovor/ugovori koje je ESO EAD potpisao s uspješnim ponuditeljima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja, modernizacija i digitalizacija nacionalnih prijenosnih sustava, kako je navedeno u potpisanim ugovorima, uključuju uvođenje automatiziranih sustava podstanice (SAS) u 171 trafostanice na razini napona od 110 kV, čime se stvaraju tehnički uvjeti za integraciju novih kapaciteta proizvodnje od 2 500 MW iz obnovljivih izvora u elektroenergetski sustav do četvrtog tromjesečja 2024.
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Tehnički uvjeti za integraciju novih kapaciteta proizvodnje od 2 500 MW iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija) u elektroenergetski sustav
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        1842
                     
                  
                  
                     
                        4342
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Svi uvjeti i zahtjevi za tehničku izvedivost sustava za prijenos električne energije moraju biti ispunjeni kako bi se u elektroenergetski sustav integrirao najmanje 2 500 MW novog proizvodnog kapaciteta, u usporedbi s razinama iz 2020., iz obnovljivih izvora.
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje neto prekograničnog transportnog kapaciteta za 600 MW
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        1400
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 600 MW dodatnog neto prekograničnog transportnog kapaciteta s Rumunjskom i Grčkom, u usporedbi s razinama iz 2020., stavlja se u pogon i stavlja na raspolaganje na tržištu.
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje neto prekograničnog transportnog kapaciteta za dodatnih 600 MW
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        1400
                     
                  
                  
                     
                        2600
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 1 200 MW dodatnog neto interkonekcijskog kapaciteta s Rumunjskom i Grčkom u usporedbi s razinama iz 2020. naručuje se i stavlja na raspolaganje tržištu.
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C4.I4: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Tehnički uvjeti omogućeni za integraciju dodatnih 2 500 MW iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija) u elektroenergetski sustav
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        MW
                     
                  
                  
                     
                        4342
                     
                  
                  
                     
                        6342
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Svi uvjeti i zahtjevi za tehničku izvedivost sustava za prijenos električne energije moraju biti ispunjeni kako bi se u elektroenergetski sustav integriralo dodatnih 2 000 MW za kumulativno novo postignuće od 4 500 MW proizvodnog kapaciteta iz obnovljivih izvora u odnosu na razine iz 2020.
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C4.R7: 
                     
                     
                        Iskorištavanje potencijala tehnologija vodika te proizvodnje i opskrbe vodikom 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira, provedba Nacionalnog plana
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena zakonodavnog okvira
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira na temelju nacionalnog plana.
                     
                     
                     
                        Izmjenama se uklanjaju ključne prepreke utvrđene u planu za razvoj tehnologije zelenog vodika i provode mjere potrebne za razvoj cijelog vrijednosnog lanca zelenog vodika.
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C4.R8: 
                     
                     
                        Liberalizacija tržišta električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji kojima se provodi reforma tržišta električne energije (veleprodaja, uravnoteženje i maloprodaja)
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu novih izmjena Zakona o energetici
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o energetici (i bilo kojeg potrebnog sekundarnog zakonodavstva): 
                     
                     
                     
                        1. liberalizirati veleprodajno tržište električne energije najkasnije do 30. rujna 2022. To uključuje: 
                     
                     
                        – ukidanje kvota za Natsionalnu Elektrichesku Kompaniju EAD (NEK) i ukidanju njezine uloge javnog dobavljača;
                     
                     
                        – zabranu dugoročnih ugovora, kao što su ugovori o kupnji električne energije, ili bilo kojih drugih sličnih sporazuma koji imaju isti ili jednakovrijedan cilj ili učinak, uz iznimku takvih sporazuma o energiji iz obnovljivih izvora ili onih sklopljenih na burzi električne energije. Nakon isteka ili prijevremenog raskida postojećih ugovora o kupnji električne energije, elektrane koje su imale koristi od takvih ugovora ne primaju novu državnu potporu za potporu proizvodnji električne energije iz kamenog ugljena ili lignita;
                     
                     
                     
                        2. reformirati tržište električne energije uravnoteženja najkasnije do 31. prosinca 2022. To uključuje:
                     
                     
                        a.rezervirani kapacitet za uravnoteženje sustava kupljen je na tržištu;
                     
                     
                        b.cijena energije uravnoteženja objavljuje se u roku od 30 minuta nakon zatvaranja unutardnevnog tržišta; 
                     
                     
                        c.uvodi se jedinstvena cijena uravnoteženja za razdoblja bez aktivacije energije uravnoteženja; 
                     
                     
                        d.uvodi se 15-minutno razdoblje obračuna odstupanja;
                     
                     
                        e.ne određuju se gornje granice cijena električne energije uravnoteženja.
                     
                     
                     
                        3. liberalizirati maloprodajno tržište električne energije najkasnije do 31. prosinca 2025. pružanjem progresivne potpune deregulacije maloprodajnih cijena za kućanstva usporedno s punom sposobnošću promjene opskrbljivača. Postupno ukidanje reguliranih cijena za kupce iz kategorije kućanstvo provodi se u dvije uzastopne faze 2023. i 2025., obuhvaćajući znatan udio tržišta kućanstava.
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C4.R8: 
                     
                     
                        Liberalizacija tržišta električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Integracija tržišta električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Završetak povezivanja tržišta električne energije dan unaprijed i unutardnevnog povezivanja s Rumunjskom i Grčkom 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Povezivanje tržišta električne energije dan unaprijed s Rumunjskom mora biti dovršeno i operativno do 31. prosinca 2021.
                     
                     
                     
                        Unutardnevno povezivanje tržišta električne energije s Grčkom mora biti dovršeno i u funkciji do 31. prosinca 2022.
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C4.R11: 
                     
                     
                        Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razdvajanje vlasništva i kontrole na razini države operatora prijenosnih sustava Bulgartransgaz EAD i ESO EAD
                     
                  
                  
                     
                        Osnovana zasebna trgovačka društva u javnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Operatori prijenosnih sustava Bulgartransgaz i ESO odvajaju se od korporativne strukture bugarskog energetskog holdinga. Osnivaju se kao zasebna javna poduzeća. Kako bi se osigurala brza provedba, Ministarstvo energetike najkasnije do 31. prosinca 2022. priprema i donosi akcijski plan za postupak razdvajanja.
                     
                     
                     
                        Novi subjekti organizirani su kao poduzeća u državnom vlasništvu u pravnom obliku trgovačkih društava uz puno poštovanje zakona o korporativnom upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu (Zakon o javnim poduzećima br. 79/2019).
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C4.R11: 
                     
                     
                        Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nepostojanje unakrsnog subvencioniranja među energetskim poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Revizijsko izvješće o unakrsnom subvencioniranju 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izvješća o neovisnoj reviziji podnose se Europskoj komisiji na godišnjoj osnovi u odnosu na prethodnu kalendarsku godinu. One predstavljaju detaljnu procjenu tržišne usklađenosti unakrsnog subvencioniranja između energetskih poduzeća u državnom vlasništvu ili pod kontrolom države u vezi s proizvodnjom električne energije iz ugljena, ako postoji. Prvo se izvješće dostavlja do 30. lipnja 2023. U izvješćima se ocjenjuje:
                     
                     
                        – sukladnost s tržištem bilo kojeg unakrsnog subvencioniranja u pogledu proizvodnje električne energije iz ugljena između društava u izravnom vlasništvu bugarske države, ali i između različitih društava u okviru bugarskog energetskog holdinga;
                     
                     
                        – sukladnost s tržištem bilo kojeg unakrsnog subvencioniranja, uključujući sve prijenose kapitala u okviru odvojenih djelatnosti i među poduzetnicima iz iste grupe u vezi s proizvodnjom električne energije iz ugljena.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C4.R6: 
                     
                     
                        Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjene nacionalnog zakonodavnog okvira
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena nacionalnog zakonodavnog okvira
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama relevantnog primarnog ili sekundarnog zakonodavstva, uključujući akte nacionalnog regulatora, uklanjaju se prepreke za ugradnju i priključivanje na mrežu postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, kao što je pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola. Izmjene posebno uključuju sljedeće:
                     
                     
                        1.pojednostavnjenjem postupaka odobravanja ulaganja u obnovljive izvore energije (tj. solarnu energiju vjetra i energiju vjetra na kopnu) utvrđuju se kraći i obvezni rokovi za odgovor upravnih tijela i mrežnih operatora te se provode postupci odgovornosti za nepotrebna kašnjenja. 
                     
                     
                        2.skraćivanje vremenskog rasporeda priključenja na mrežu (za solarne vjetroelektrane i vjetroelektrane na kopnu) na najviše šest mjeseci od datuma podnošenja potpunog zahtjeva;
                     
                     
                        3.omogućivanje namjenskih područja „go-to” u kojima bi kopnene vjetroelektrane bile u skladu sa zakonodavstvom o okolišu;
                     
                     
                        4.pojednostavnjenje postupka za postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za vlastite potrebe do 1 MW (kao što su krovne fotonaponske instalacije za kućanstva i MSP-ove) ako je proizvodni kapacitet jednak povezanom kapacitetu osiguravanjem usklađenosti s Uredbom (EU) 631/2016 i:
                     
                     
                        a.isključivanjem iz postupka tehničkog odobrenja ODS-a i zahtijevanjem samo tehničkog izvješća i nacrta projekta; 
                     
                     
                        b.postupno ukidanje obveze prijave trošarine za vlastitu proizvodnju, zajedno sa zahtjevom trošarinskog skladišta za sve proizvođače električne energije koji ne prodaju električnu energiju krajnjim kupcima zakonodavnim izmjenama Zakona o trošarinama i trošarinskim skladištima;
                     
                     
                        5.uklanjanje prepreka razvoju potrošnje vlastite energije iz obnovljivih izvora i zajednicama energije iz obnovljivih izvora, u svjetlu procjene provedene na temelju članka 22. stavka 3. i članka 21. stavka 6. Direktive o energiji iz obnovljivih izvora.
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C4.R6: 
                     
                     
                        Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena nacionalnog zakonodavnog okvira za potporu brzom uvođenju energije vjetra na moru
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena nacionalnog zakonodavnog okvira
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama relevantnog primarnog ili sekundarnog zakonodavstva, uključujući akte nacionalnog regulatornog tijela, uvodi se poseban regulatorni okvir i okvir potpore za ulaganja u energiju iz obnovljivih izvora na moru, uključujući, ali ne ograničavajući se na:
                     
                     
                        1.detaljno posebno planiranje na moru s posebnim područjima u kojima bi odobalne vjetroelektrane bile u skladu sa zakonodavstvom o okolišu; 
                     
                     
                        2.plan razvoja mreže za obalno područje.
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena nacionalnog zakonodavnog okvira za potporu brzom uvođenju skladištenja električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama relevantnog primarnog ili sekundarnog zakonodavstva uklanjaju se prepreke, uvodi poseban regulatorni i potporni okvir za izgradnju, priključivanje i rad postrojenja za skladištenje električne energije.
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca)
                     
                     
                        smještenih zajedno sa sustavima za pohranu energije od 75 MW
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječajnih specifikacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen je natjecateljski poziv na podnošenje ponuda za odabir projekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora podijeljene sa skladištenjem električne energije.
                     
                     
                     
                        Mehanizam dražbe osmišljava se u dogovoru s provedbenom međunarodnom financijskom institucijom i temelji se na najboljoj praksi.
                     
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca) koja se nalazi zajedno sa sustavima za skladištenje energije od 75 MW
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječajnih specifikacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen je natjecateljski poziv na podnošenje ponuda za odabir projekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora podijeljene sa skladištenjem električne energije. Mehanizam dražbe osmišljava se u dogovoru s provedbenom međunarodnom financijskom institucijom i temelji se na najboljoj praksi.
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca)
                     
                     
                        smještenih zajedno sa sustavima za pohranu energije od 75 MW
                     
                  
                  
                     
                         Objava natječajnih specifikacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen je natjecateljski poziv na podnošenje ponuda za odabir projekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora podijeljene sa skladištenjem električne energije.
                     
                     
                     
                        Mehanizam dražbe osmišljava se u dogovoru s provedbenom međunarodnom financijskom institucijom i temelji se na najboljoj praksi.
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca)
                     
                     
                         smještenih zajedno sa sustavima za pohranu energije od 75 MW
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječajnih specifikacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen je natjecateljski poziv na podnošenje ponuda za odabir projekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora podijeljene sa skladištenjem električne energije.
                     
                     
                     
                        Mehanizam dražbe osmišljava se u dogovoru s provedbenom međunarodnom financijskom institucijom i temelji se na najboljoj praksi.
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca)
                     
                     
                         smještenih zajedno sa sustavima za pohranu energije od 75 MW
                     
                  
                  
                     
                        Objava natječajnih specifikacija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljen je natjecateljski poziv na podnošenje ponuda za odabir projekata za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora podijeljene sa skladištenjem električne energije.
                     
                     
                     
                        Mehanizam dražbe osmišljava se u dogovoru s provedbenom međunarodnom financijskom institucijom i temelji se na najboljoj praksi.
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C4.I6: 
                     
                     
                        Potpora za nove kapacitete za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatni novi proizvodni kapacitet električne energije iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca) koja se nalazi zajedno s naručenim kapacitetom za skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                        1704
                     
                  
                  
                     
                        3129
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Kumulativni kapacitet proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora od 1 425 MW podijeljen sa skladištenjem električne energije od najmanje 350 MW koje je stavljeno u pogon i priključeno na mrežu, u usporedbi s razinama instaliranog kapaciteta iz 2022., u skladu s uvjetima iz ključnih etapa od 98. do 102.
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C4.R6:
                     
                     
                        Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni novi proizvodni kapacitet električne energije iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca) 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW)
                     
                  
                  
                     
                        1704
                     
                  
                  
                     
                        5204
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Najmanje 3 500 MW dodatnog kapaciteta energije iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija) u usporedbi s razinama instaliranog kapaciteta (vjetar i solarna energija) iz 2022. stavljeno je u pogon i priključeno na mrežu.
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o vodama, Zakona o energiji i Zakona o koncesijama u vezi s izgradnjom nove vrste elektrane i uporabom geotermalne energije.
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena Zakona o vodama, Zakona o energiji i Zakona o koncesijama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene regulatornog okvira (Zakon o vodama, Zakon o energiji i Zakon o koncesijama i sve potrebne sekundarno zakonodavstvo) 
                     
                     
                        mora: 
                     
                     
                        1.ukloniti ključne prepreke utvrđene u planu za razvoj geotermalne energije kao obnovljivog izvora energije; 
                     
                     
                        2.osigurati da ne dolazi do onečišćenja podzemnih i vodnih površina, ni u studijama geotermalne energije ni tijekom rada postrojenja;
                     
                     
                     
                        3.regulirati uporabu geotermalne energije kao resursa.
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        O osnivanju specijaliziranog laboratorija za istraživanje i osposobljavanje u području geotermalne energije
                     
                  
                  
                     
                        Specijalizirani laboratorij u funkciji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavlja se specijalizirani laboratorij koji je opremljen za istraživanje i osposobljavanje u području visokoučinkovitih kombiniranih tehnologija za pretvorbu geotermalne energije i geotermalnih energetskih sustava.
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj pilot-projekta za kombiniranu proizvodnju toplinske i električne energije iz geotermalnih izvora.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovor (ugovori) Ministarstva energetike s uspješnim ponuditeljima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za proizvodnju najmanje 10 MW električne energije iz geotermalnih izvora nakon natjecateljskog postupka. 
                     
                     
                        Takav natjecateljski postupak mora biti otvoren, nediskriminirajući i omogućiti sudjelovanje svih zainteresiranih poduzeća.
                     
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju inženjering, projektiranje i izgradnju pilot-demonstracijskih geotermalnih elektrana. 
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C4.I7: 
                     
                     
                        Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Radi se pilot-demonstracijska geotermalna elektrana. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada pilot-geotermalne elektrane za proizvodnju električne energije od 10 MW i 30 MW toplinske energije iz geotermalne energije, u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na podnošenje projekata za proizvodnju zelenog vodika i bioplina.
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na podnošenje ponuda (uključujući smjernice i kriterije za odabir) za projektne prijedloge 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljuje se poziv na podnošenje ponuda za proizvodnju zelenog vodika i bioplina koji obuhvaća proizvodnju zelenog vodika od najmanje 55 MW kapaciteta novih elektrolizatora i bioplina proizvodnog kapaciteta od najmanje 9 MW. 
                     
                     
                     
                        Kriterijima za odabir iz poziva na podnošenje ponuda osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o izgradnji kapaciteta elektrolizatora i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ugovor/ugovori koje je Ministarstvo energetike potpisalo s uspješnim ponuditeljem/uspješnim ponuditeljima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovore o gradnji potpisuje Ministarstvo energetike s uspješnim ponuditeljem i obuhvaćaju:
                     
                     
                        1)kapacitet novih elektrolizatora, od najmanje 55 MW, s očekivanom količinom zelenog vodika proizvedenog iz električne energije iz obnovljivih izvora od najmanje 7 800 tona godišnje;
                     
                     
                        2)novo postrojenje za proizvodnju bioplina od najmanje 9 MW s očekivanom količinom bioplina od najmanje 7 ktoe godišnje.
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proizvodnja zelenog vodika 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Stavljanje u pogon instaliranog kapaciteta od 55 MW elektrolizatora koji mogu proizvoditi najmanje 7800 tona zelenog vodika godišnje proizvedenog iz obnovljivih izvora energije.
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C4.I5: 
                     
                     
                        Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proizvodnja bioplina
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavati (MW) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u rad postrojenja za proizvodnju bioplina od 9 MW koje može proizvoditi bioplin od najmanje 7 ktoe godišnje.
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C4.R9: 
                     
                     
                        Plan za klimatsku neutralnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o osnivanju Komisije za prelazak na zelenu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Odluke Vlade u kojoj se navodi stupanje na snagu Odluke Vlade i osnivanje Povjerenstva za prelazak na zelenu energiju
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Odlukom Vlade osniva se Komisija i daje joj se mandat za pripremu scenarija i preporuka za plan za klimatsku neutralnost. 
                     
                     
                        Komisija se osniva na stručnoj razini uz široku uključenost dionika kako bi se osigurala stručnost, neovisnost i pluralizam.
                     
                     
                        Izvješće o scenariju i preporuke upućuju se vladi i objavljuju. 
                     
                     
                     
                        Izrađeni scenariji i preporuke uključuju korake za dovršetak postupnog ukidanja ugljena/lignita što je prije moguće, a najkasnije do 2038.
                     
                     
                     
                        Osmišljavanje scenarije i izrada izvješća trebali bi doprinijeti pravodobnoj finalizaciji teritorijalnih planova za pravednu tranziciju za rudarske regije.
                     
                     
                     
                        Komisija procjenjuje različite scenarije za postupno ukidanje ugljena/lignita, među ostalim za ubrzano postupno ukidanje koje treba dovršiti do 2030., u skladu s usporedivim susjednim državama članicama. 
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C4.R9: 
                     
                     
                        Plan za klimatsku neutralnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Podnošenje izvješća o scenariju i preporuka te odobrenje Nacionalne skupštine Plana za klimatsku neutralnost.
                     
                  
                  
                     
                        Rezolucija koju je donijela Nacionalna skupština
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Vlada podnosi prijedlog za fazu ugljena Nacionalnoj skupštini na temelju izvješća o scenariju i preporuka koje je izradila Komisija za energetsku tranziciju. 
                     
                     
                     
                        Nacionalna skupština donosi rezoluciju kojom se odobrava Plan za klimatsku neutralnost na temelju izvješća i preporuka koje podnosi Vlada. U rezoluciji se utvrđuje konačni datum za postupno ukidanje ugljena/lignita kako je utvrđeno u jednom od scenarija koje je izradila Komisija za energetsku tranziciju.
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se usvaja kalendar postupnog ukidanja ugljena i lignita i uvodi gornja granica emisija CO2 za elektrane na lignit i ugljen.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se uspostavljaju pravila za proizvodnju električne energije iz ugljena ili lignita. Zakonom je propisano sljedeće:
                     
                     
                        a.uključiti zabranu:
                     
                     
                        oizgradnja i rad novih postrojenja za proizvodnju električne energije iz kamenog ugljena ili lignita;
                     
                     
                        oproizvoditi električnu energiju iz ugljena ili lignita koja stupa na snagu najkasnije 2038., uključujući obvezujući raspored postupnog ukidanja.
                     
                     
                        b.odrediti ukupno ograničenje ukupne godišnje količine emisija ugljikova dioksida (CO2) kako je zabilježena u Registru emisija Unije (EU ETS) za postojeće elektrane na ugljen i lignit („ograničenje emisija”). Ograničenje emisija primjenjuje se od 1. siječnja 2026. i provodit će se u okviru mehanizma predviđenog u ključnoj etapi 116. Ograničenje emisija osigurava da godišnje emisije svih elektrana na lignit i ugljen kako su navedene u opisu komponente u Bugarskoj ne prelaze 10 983 000 tona CO2 dok se ne dovrši postupno ukidanje ugljena i lignita. 
                     
                     
                        Godišnja gornja granica emisija primjenjuje se na osnovi kalendarske godine, u skladu s godišnjim ciklusom za praćenje, izvješćivanje i verifikaciju emisija u okviru ETS-a EU-a kako je predviđeno Direktivom 2003/87/EZ o ETS-u. Regulatorno tijelo upotrebljava godišnje emisije o kojima se izvješćuje za potrebe ETS-a EU-a za provjeru usklađenosti.
                     
                     
                     
                        c.predvidjeti provedbenu odluku kojom se utvrđuju detaljni propisi za provedbu i izvršenje graničnih vrijednosti emisija koje će uspostaviti bugarska vlada. To uključuje imenovanje regulatora i mehanizma za provedbu globalne granične vrijednosti emisija u granične vrijednosti na razini pojedinačnih postrojenja na godišnjoj osnovi. 
                     
                     
                     
                        Zakonom se predviđaju i mjere usmjerene na rješavanje socioekonomskih učinaka u pogođenim zajednicama. Takve mjere usklađene su s relevantnim teritorijalnim planom za pravednu tranziciju, u okviru Fonda za pravednu tranziciju.
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu provedbene odluke/provedbenih odluka o provedbi granične vrijednosti emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u provedbenoj odluci/provedbenim odlukama u kojoj se navodi stupanje na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu provedbene odluke bugarske vlade kojom se utvrđuju:
                     
                     
                        a.regulatorno tijelo: imenuje se nadležno tijelo za provedbu, provjeru i provedbu gornje granice emisija za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita;
                     
                     
                        b.provedbeni mehanizmi uspostavljaju se detaljna pravila za provedbu godišnje gornje granice emisija, uključujući mehanizme kojima regulator utvrđuje godišnja ograničenja emisija ugljika za pojedinačna postrojenja; 
                     
                     
                        c.mehanizmi izvješćivanja, praćenja i usklađivanja: mehanizmi izvješćivanja su oni koji se upotrebljavaju u okviru ETS-a EU-a kako bi se smanjilo opterećenje za operatore; usklađenost s gornjom granicom emisija provodi se usporedbom godišnjih verificiranih emisija ugljika prijavljenih u okviru ETS-a EU-a s ograničenjima koja je regulator odredio u okviru gornje granice emisija;
                     
                     
                        d.provedba i izricanje sankcija regulatorno tijelo ima pristup odgovarajućim provedbenim mehanizmima kako bi se osiguralo da ne postoji financijski poticaj za kršenje gornje granice emisija i od njega se zahtijeva izricanje novčanih kazni u slučaju da operater postrojenja prekrši gornju granicu emisija; razina bilo koje financijske sankcije izrečene u vezi s kršenjem gornje granice emisija dovoljna je za uklanjanje svake koristi koju operater ostvari takvim kršenjem. 
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (I.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tone CO2
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        17 883 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Emisije ugljikova dioksida svih elektrana na ugljen ili lignit smanjuju se 2022. za najmanje 1 555 000 tona u usporedbi s razinama iz 2019. 
                     
                     
                        Smanjenje se izračunava primjenom godišnjih verificiranih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita kako su zabilježene u Registru emisija Unije (EU ETS) kojim upravlja Europska komisija. 
                     
                     
                        Smanjenje se mjeri razlikom između zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida iz izvora energije na ugljen ili lignit za 2022. i zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije za 2019. iz ugljena i lignita.
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (II.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Tone CO2
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        15 939 000 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Emisije ugljikova dioksida svih elektrana na ugljen ili lignit 2023. smanjuju se za najmanje 3 499 000 tona u usporedbi s razinama iz 2019.
                     
                     
                        Smanjenje se izračunava primjenom godišnjih verificiranih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita kako su zabilježene u Registru emisija Unije (EU ETS) kojim upravlja Europska komisija. 
                     
                     
                        Smanjenje se mjeri razlikom između zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida iz izvora energije na ugljen ili lignit za 2023. i zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije za 2019. iz ugljena i lignita.
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (III.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        13 607 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Emisije ugljikova dioksida svih elektrana na ugljen ili lignit smanjuju se 2024. za najmanje 5 831 000 tona u usporedbi s razinama iz 2019.
                     
                     
                        Smanjenje se izračunava primjenom godišnjih verificiranih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita kako su zabilježene u Registru emisija Unije (EU ETS) kojim upravlja Europska komisija. 
                     
                     
                        Smanjenje se mjeri razlikom između zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida iz izvora energije na ugljen ili lignit za 2024. i zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije za 2019. iz ugljena i lignita.
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (IV.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        19 438 000
                     
                  
                  
                     
                        10 983 000
                     
                  
                  
                     
                        Q2 
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Emisije ugljikova dioksida svih elektrana na ugljen ili lignit smanjuju se 2025. za najmanje 8 455 000 tona u usporedbi s razinama iz 2019. 
                     
                     
                        Smanjenje se izračunava primjenom godišnjih verificiranih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita kako su zabilježene u Registru emisija Unije (EU ETS) kojim upravlja Europska komisija. 
                     
                     
                        Smanjenje se mjeri razlikom između zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida iz izvora energije na ugljen ili lignit za 2025. i zbroja svih provjerenih emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije za 2019. iz ugljena i lignita.
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C4.R10: Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke regulatornog tijela o uvođenju godišnjih ograničenja emisija ugljika za pojedinačna postrojenja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u odluci o stupanju na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Regulator izračunava razinu ograničenja emisija za elektrane na ugljen i lignit koje su još u pogonu i o tome obavješćuje operatere. 
                     
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o isporuci, ugradnji, priključivanju i stavljanju u pogon objekata za skladištenje u baterijama na razini mreže kapaciteta najmanje 6 000 MWh.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o razvoju objekata za skladištenje u baterijama na razini mreže kapaciteta najmanje 6 000 MWh nakon natjecateljskog postupka. 
                     
                     
                     
                        Takav natjecateljski postupak mora biti otvoren, nediskriminirajući i omogućiti sudjelovanje svih zainteresiranih poduzeća.
                     
                     
                     
                        Kriterijima za odabir osigurava se usklađenost s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01),
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavatsati (MWh) 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u pogon kapaciteta energije sustava za skladištenje električne energije od 2 000 MWh u skladu s uvjetima „Ne nanosi bitnu štetu” utvrđenima u Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01)
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavatsat s (MWh) 
                     
                  
                  
                     
                        2000
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u rad 4 000 MWh iskoristive energije sustava za skladištenje električne energije, u skladu s uvjetima „Ne nanosi bitnu štetu” utvrđenima u tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01)
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C4.I8: 
                     
                     
                        Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladištenje električne energije (III.)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Megavatsat sati (MWh) 
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        6000
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Puštanje u rad 6 000 MWh iskoristive energije sustava za skladištenje električne energije, u skladu s uvjetima „Ne nanosi bitnu štetu” utvrđenima u tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01)
                     
                  
               
                  E. KOMPONENTA 5.: Bioraznolikost
            
            
               Cilj je te komponente plana za oporavak i otpornost Bugarske osigurati učinkovito upravljanje Nacionalnom ekološkom mrežom u cilju stvaranja i obnove ekosustava, prirodnih staništa i vrsta od europske i nacionalne važnosti.
            
            
               Komponenta pridonosi provedbi preporuke za Bugarsku o usmjeravanju ulaganja na zelenu tranziciju, posebno u okolišnu infrastrukturu (3. preporuka za Bugarsku iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
            
               E.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. (C5.R1): Uspostava upravljačke strukture mreže Natura 2000
            
            
               Cilj je mjere izgradnja učinkovitih upravljačkih struktura mreže Natura 2000. 
            
            
               Mjera se sastoji od zakonodavnih promjena kojima se uspostavljaju strukture za upravljanje mrežom Natura 2000 na nacionalnoj i regionalnoj razini i uvode zahtjevi za izradu planova upravljanja mrežom. Zakonodavnim izmjenama uvodi se i zahtjev da se svim zaštićenim područjima upravlja na temelju planskih dokumenata u kojima se utvrđuju ciljevi i mjere očuvanja za pojedino područje.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. rujna 2022.
            
            
               Ulaganje 1 (C5.I1): Integriranje pristupa ekosustava i primjena prirodnih rješenja u zaštitu područja mreže Natura 2000
            
            
               Cilj je mjere osigurati visokokvalitetno upravljanje biološkom raznolikošću i mrežom Natura 2000 u Bugarskoj.
            
            
               Mjera se sastoji od niza aktivnosti koje uključuju, među ostalim, razvoj ciljeva očuvanja specifičnih za određeno područje i mjera za područja mreže Natura 2000 te obnovu ekosustava povezanih s klimom s pomoću prirodnih rješenja u okviru upravljanja mrežom Natura 2000. 
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2025. 
            
            
               Ulaganje 2 (C5.I2): Obnova ključnih klimatskih ekosustava u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost i ciljevima europskog zelenog plana
            
            
               Cilj je mjere obnoviti potencijal ekosustava za hvatanje ugljika i stvoriti više dobara i usluga ekosustava u Bugarskoj.
            
            
               Mjera se sastoji od niza aktivnosti podijeljenih u sljedeća tematska područja: Osiguravanje povezanosti mreže Natura 2000 obnovom tradicionalnih krajobraza i stvaranjem ekoloških koridora; Obnova močvarnih područja i povezanost s rijekama (rijeke, močvarna područja, poplavna područja, tresetišta i močvare); Povećanje postotka zaštićenih područja, u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost do 2030.; Integracija mjera očuvanja i obrazovnih mjera za očuvanje autohtonih zaštićenih vrsta i održivi razvoj zooloških vrtova.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
            
               E.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C5.R1. Uspostava upravljačke strukture mreže Natural 2000 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o biološkoj raznolikosti
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o biološkoj raznolikosti:
                     
                     
                        unijeti zahtjeve za uspostavljanje struktura za upravljanje mrežom Natura 2000 na nacionalnoj i regionalnoj razini i uvode zahtjevi za izradu planova upravljanja mrežom. Izmjenama se uvodi i zahtjev da se svim zaštićenim područjima upravlja na temelju planskih dokumenata u kojima se utvrđuju ciljevi i mjere očuvanja za pojedino područje.
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1. 
                     
                     
                        Integriranje pristupa ekosustava i primjena prirodnih rješenja u zaštitu područja mreže Natura 2000
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj ciljeva i mjera očuvanja specifičnih za određeno područje za područja mreže Natura 2000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Sva 341 područja mreže Natura 2000 u Bugarskoj moraju imati specifične ciljeve i mjere očuvanja u skladu s direktivama EU-a o prirodi (Direktiva o staništima 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. i Direktiva o pticama 2009/147/EZ od 30. studenoga 2009.). To uključuje razvoj ciljeva i mjera očuvanja specifičnih za određeno područje za 255 zaštićenih područja i mjera očuvanja za dodatnih 86 zaštićenih područja, za koje su ciljevi specifični za određeno područje već u fazi razvoja.
                     
                     
                        Usporedno s tim ulaganjem dovršava se određivanje područja od značaja za Zajednicu kao posebnih područja očuvanja u skladu s Direktivom o staništima (Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992.). Zbog toga se određuju sva 341 područja mreže Natura 2000 u Bugarskoj. 
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C5.I1.
                     
                     
                        Integriranje pristupa ekosustava i primjena prirodnih rješenja u zaštitu područja mreže Natura 2000
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova pitanja povezanih s klimom
                     
                     
                        ekosustavi
                     
                     
                        na temelju prirode
                     
                     
                        otopine
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        hektari
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Obnova 150 hektara staništa s pomoću prirodnih rješenja u skladu s odobrenim tehničkim planovima za pošumljavanje.
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2. 
                     
                     
                        Obnova ključnih klimatskih ekosustava u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost i ciljevima europskog zelenog plana
                     
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova močvarnih područja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Broj
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         6
                     
                  
                  
                     
                        Q3 
                     
                  
                  
                     
                         2024.
                     
                  
                  
                     
                        Aktivnosti očuvanja upravljanja staništima sastoje se od poboljšanja protoka vode, obnove staništa, smanjenja fragmentacije i čišćenja vegetacije na šest zaštićenih područja (zaštićeno područje Hadji Dimitrovo Fishpond, zaštićeno područje Dragoman, otok Vardim, zaštićeno područje Choklyovo Blato, zaštićeno područje Kamimok Brash, tresetišta u Nacionalnom parku Vitosha) u skladu s Nacionalnim planom za očuvanje najznatnijih močvarnih područja Bugarske za razdoblje 2013. – 2022. i planovima upravljanja za odgovarajuća močvarna područja.
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C5.I2. 
                     
                     
                        Obnova ključnih klimatskih ekosustava u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost i ciljevima europskog zelenog plana
                     
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Preobrazba crnogorskih (svezelenih) nasada
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         hektari
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         30000
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025. 
                     
                  
                  
                     
                        Pretvorba 30 000 hektara crnogorskih (svezelenih) plantaža pretvaranjem u šume autohtonih vrsta u okviru obnove tradicionalnih krajobraza.
                     
                  
               
                  F. KOMPONENTA 6.: Održiva poljoprivreda 
            
            
               Cilj je te komponente plana za oporavak i otpornost Bugarske poboljšati održivo upravljanje i konkurentnost bugarskog poljoprivrednog sektora u kontekstu zelene tranzicije.
            
            
               Komponenta pridonosi provedbi preporuka za Bugarsku za 2019. i 2020. u kojima se preporučuje usmjeravanje politika ulaganja i politika povezanih s ulaganjima na zelenu tranziciju (3. preporuka za Bugarsku iz 2019. i 3. preporuka za Bugarsku iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
               F.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. (C6.R1): Ažuriranje strateškog okvira poljoprivrednog sektora
            
            
               Cilj je mjere prilagoditi strateški okvir bugarskog poljoprivrednog sektora kako bi ga se uskladilo s obvezama te zemlje koje proizlaze iz UN-ovih ciljeva održivog razvoja i europskog zelenog plana.
            
            
               Mjera se sastoji od donošenja nacionalnog programa djelovanja kojim se pridonosi ciljevima strategije „od polja do stola” do 2030. čiji je cilj promicanje zelenih ulaganja, održivo upravljanje prirodnim resursima (vodom, tlom, zrakom), prilagodba klimatskim promjenama i njihovo ublažavanje. Programom se utvrđuje okvir za upravljanje i zaštitu okoliša i prirodnih resursa u području poljoprivrede. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
            
               Ulaganje 1 (C6.I1): Fond za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
            
            
               Cilj je mjere pridonijeti rješavanju pitanja koja ometaju konkurentnost i održivost bugarskog poljoprivrednog sektora te ubrzati prilagodbu tog sektora klimatskim promjenama, ekologizaciju njegove proizvodnje i digitalnu transformaciju. 
            
         
         
            
               Mjera se sastoji od uspostave fonda za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede. Fondom se pruža potpora poljoprivrednicima za provedbu aktivnosti kojima se osigurava zaštita okoliša i ublažavanje klimatskih promjena, uvođenje inovativnih proizvodnih i digitalnih tehnologija, tehnologija poljoprivredne proizvodnje i organizacije, automatizacija radnih procesa, skraćivanje lanaca opskrbe i očuvanje genetskih resursa. Fondom se promiču ulaganja u četiri potprograma: 1) tehnološka modernizacija i modernizacija okoliša; 2) centri za pripremu za stavljanje na tržište i skladištenje voća i povrća; 3) izgradnja/rekonstrukcija i opremanje gospodarstava za uzgoj i procjenu mužjaka rasplodnih životinja, uključujući sakupljanje biološkog materijala od njih i 4) učinkovito upravljanje vodama na poljoprivrednim gospodarstvima.
            
            
               Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i olakšavajuće korake utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01). Konkretno, poziv na podnošenje prijedloga u okviru Fonda uključuje kriterije odabira kojima se osigurava usklađenost projekata koji primaju potporu s tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. Potprogramom za učinkovito upravljanje vodama na poljoprivrednim gospodarstvima potpora se pruža samo ulaganjima kojima se osigurava da učinak na vodna tijela bude takav da se očekuje da će nakon ulaganja zadržati dobro stanje, uzimajući u obzir buduće projekcije učinka klimatskih promjena u nizu scenarija.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje 2 (C6.I2): Digitalizacija procesa od polja do stola
            
            
               Cilj je mjere olakšati automatiziranu razmjenu podataka između uprave i poljoprivrednika kako bi se osigurao učinkovitiji i ujednačeniji protok podataka i izbjegla potreba za održavanjem suvišnih formata dokumenata.
            
            
               Mjera se sastoji od uspostave centraliziranog elektroničkog poljoprivrednog informacijskog sustava s nekoliko modula koji omogućuju: 1) uporabu sredstava za zaštitu bilja i gnojiva digitalizacijom očevidnika za njihovu uporabu; 2) kontrola primjene antimikrobnih veterinarsko-medicinskih proizvoda; 3) sljedivost od primarne proizvodnje do krajnje potrošnje na temelju jedinstvenog identifikatora radi informiranja potrošača i poticanja proizvodnje kvalitetne i cjenovno pristupačne hrane; 4) osposobljavanje putem interneta, uključujući sadržaj modula osposobljavanja i savjetovanje poljoprivrednika. Mjera uključuje i uspostavu komunikacijske mreže senzora polja i kiše kako bi se pružile informacije o vlažnosti tla, temperaturi zraka i tla te padalinama.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
            
               F.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1: 
                     
                     
                        Ažuriranje strateškog okvira poljoprivrednog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalnog akcijskog programa kojim se pridonosi ciljevima strategije „od polja do stola” do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalnim akcijskim programom kojim se doprinosi ciljevima strategije „od polja do stola” do 2030. utvrđuje se okvir za upravljanje i zaštitu okoliša i prirodnih resursa u području poljoprivrede. Program je usmjeren na promicanje zelenih ulaganja, održivo upravljanje prirodnim resursima (vodom, tlom, zrakom), prilagodbu klimatskim promjenama i njihovo ublažavanje. Program djelovanja popraćen je uspostavom namjenskog mehanizma za praćenje njegove provedbe i izvješćivanje o njoj. 
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C6.R1: 
                     
                     
                        Ažuriranje strateškog okvira poljoprivrednog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje udjela ekološke poljoprivrede koja obuhvaća zelenu i digitalnu tranziciju
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
                  
                     
                        2,3
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni akcijski program kojim se doprinosi ciljevima strategije „od polja do stola” do 2030. potaknut će poljoprivrednike da prilagode svoje prakse i dovesti do povećanja udjela ekološke poljoprivrede. Postotak ekološki korištene poljoprivredne površine u hektarima povećava se s 2,3 % 2019. na 5 % 2025. na temelju statističkih podataka Eurostata o ekološkom uzgoju objavljenih 2026. 
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1: 
                     
                     
                        Fond za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za potporu u okviru Fonda za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
                     
                  
                  
                     
                        Obavijest o dodjeli ugovora od strane Ministarstva poljoprivrede 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Obavješćivanje o dodjeli ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru četiri potprograma Fonda: 
                     
                     
                        - tehnološka modernizacija i modernizacija okoliša;
                     
                     
                        - centri za pripremu za stavljanje na tržište i skladištenje voća i povrća; 
                        - izgradnja/rekonstrukcija i opremanje objekata za uzgoj i procjenu uzgojno valjanih mužjaka, uključujući sakupljanje biološkog materijala od njih;
                     
                     
                        - učinkovito upravljanje vodama na poljoprivrednim gospodarstvima.
                     
                     
                        Sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava moraju biti u skladu s kriterijima prihvatljivosti u okviru odgovarajućih poziva na podnošenje prijedloga kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. Potprogramom za učinkovito upravljanje vodama na poljoprivrednim gospodarstvima potpora se pruža samo ulaganjima kojima se osigurava da učinak na vodna tijela bude takav da se očekuje da će nakon ulaganja zadržati dobro stanje, uzimajući u obzir buduće projekcije učinka klimatskih promjena u nizu scenarija.
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        C6.I1: 
                     
                     
                        Fond za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj korisnika projekta kojima je dodijeljena potpora u okviru fonda
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Broj
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                         636
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                         2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je fonda pružiti potporu najmanje 636 korisnika projekata. Dodijeljeni ugovori o dodjeli bespovratnih sredstava korisnici projekta nastoje ostvariti ciljeve Fonda i u skladu su sa zahtjevima usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete utvrđenima u ključnoj etapi 133.
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2: Digitalizacija procesa od polja do stola
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za 1) softverska rješenja za elektronički informacijski sustav za poljoprivredni sektor i 2) komunikacijsku mrežu senzora za polje i kišu
                     
                  
                  
                     
                        Obavijest o dodjeli ugovora od strane Ministarstva poljoprivrede 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U okviru dva ugovora predviđa se: 1) razvoj softverskih rješenja kako bi se olakšala integracija administrativnih informacijskih sustava u jedinstvenu platformu za automatiziranu razmjenu podataka između uprave i poljoprivrednika i 2) uspostava komunikacijske mreže senzora za polja i kiše radi pružanja informacija o vlažnosti tla, temperaturi zraka i tla te oborinama. Platforma razvijena na temelju ugovora 1. uključuje sljedeće module kojima se omogućuje 1) uporaba sredstava za zaštitu bilja i gnojiva digitalizacijom očevidnika za njihovu upotrebu; 2) kontrola primjene antimikrobnih veterinarsko-medicinskih proizvoda; 3) sljedivost od primarne proizvodnje do krajnje potrošnje; 4) Osposobljavanje putem interneta, uključujući sadržaj modula osposobljavanja i savjetovanje poljoprivrednika. 
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C6.I2: 
                     
                     
                        Digitalizacija procesa od polja do stola
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak i isporuka 
                     
                     
                        od potpuno operativnog 1) elektroničkog poljoprivrednog informacijskog sustava i 2) komunikacijske mreže senzora za polja i kišu 
                     
                  
                  
                     
                        Izdavanje 
                     
                     
                        preuzimanje dužnosti 
                     
                     
                        potvrde javnog naručitelja kojima se potvrđuje da su elektronički poljoprivredni informacijski sustav i komunikacijska mreža terenskih senzora i senzora za kišu potpuno operativni. 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Elektronički poljoprivredni informacijski sustav i komunikacijska mreža senzora za polja i kišu uključuju module i funkcionalnosti utvrđene u ključnoj etapi 136.
                     
                  
               
               G. KOMPONENTA 7.: Digitalna povezivost 
            
            
               Ta komponenta plana za oporavak i otpornost Bugarske sadržava mjere čiji je cilj izgradnja moderne i sigurne digitalne infrastrukture i maksimalno povećanje pristupa internetskim uslugama za građane, poduzeća, javne uprave i institucije, posebno u ruralnim i udaljenim područjima. 
            
            
               Ulaganja obuhvaćena ovom komponentom odnose se na opsežno uvođenje digitalne infrastrukture, digitalnu transformaciju bugarske pošte i pružanje složenih administrativnih usluga te izgradnju, razvoj i optimizaciju digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže.
            
            
               Reformama obuhvaćenima ovom komponentom nastoji se pridonijeti razvoju i provedbi djelotvornog političkog i regulatornog okvira, učinkovitoj uporabi radiofrekvencijskog spektra za razvoj 5G mreža i usluga te stvaranju povoljnog ulagačkog okruženja.
            
            
               Komponenta podupire provedbu preporuka Vijeća za Bugarsku iz 2019. i 2020. te će izravno ili neizravno doprinijeti rješavanju aspekata preporuke za Bugarsku za 2019. i 2020. Konkretno, reformama i ulaganjima obuhvaćenima ovom komponentom pridonosi se jačanju „zapošljivosti jačanjem digitalnih vještina” (4. preporuka za Bugarsku iz 2019.), poboljšanju pristupa radu na daljinu i promicanju digitalnih vještina i jednakog pristupa obrazovanju (2. preporuka za Bugarsku iz 2020.) te usmjeravanju ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju (3. preporuka za Bugarsku iz 2020.), smanjenju administrativnog opterećenja za poduzeća poboljšanjem učinkovitosti javne uprave i jačanjem digitalne uprave (4. preporuka za Bugarsku, 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01). 
            
            
            
               G.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
         
         
            
               Reforma 1. (C7.R1): Razvoj i provedba učinkovitog političkog i regulatornog okvira
            
            
               Reformom se poboljšava strateški, politički i regulatorni okvir izmjenama Zakona o elektroničkim komunikacijama čiji je cilj osigurati djelotvorniju, učinkovitiju i usklađeniju uporabu radiofrekvencijskog spektra; razvoj tržišta elektroničkih komunikacija; održavanje uvjeta za učinkovito tržišno natjecanje; omogućivanje uspostave i razvoja mreža vrlo velikog kapaciteta, uključujući 5G mreže; poboljšanje zaštite interesa građana i prava krajnjih korisnika, uključujući osobe s invaliditetom.
            
            
               Reformom se dopunjuju druga prethodna djelovanja, kao što su:
            
            
               -ažurirani Nacionalni plan za širokopojasni pristup za pristup sljedeće generacije „Povezana Bugarska”. Ažurirani plan donesen je u kolovozu 2020. u kojem su navedeni nacionalni ciljevi i prioriteti na europskoj razini do 2025. i nakon toga;
            
            
               -strateški pristup digitalnoj transformaciji putem okvira „Digitalna transformacija Bugarske za razdoblje 2020. – 2030.”, uspostavljenog u srpnju 2020.
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.
            
            
               Reforma 2 (C7.R2): učinkovito korištenje radiofrekvencijskim spektrom;
            
            
               Cilj je reforme odgovoriti na izazove spremnosti za 5G i promicati ubrzano uvođenje 5G mreža. Predviđene su sljedeće aktivnosti: 
            
            
               -smanjenje naknada za spektar, koje stupa na snagu 1. siječnja 2021. (iznos jednokratne naknade smanjen je za 50 %, a godišnja naknada za uporabu spektra za 35 %);
            
            
               -ubrzani postupak dodjele spektra u pojasevima 700 MHz, 2,6 GHz, 3,6 GHz i 26 GHz.
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
            
               Reforma 3. (C7.R3): Stvaranje povoljnog ulagačkog okruženja
            
            
               
                     47
                  Cilj je reforme odgovoriti na ključne preporuke zajedničkog paketa instrumenata Unije za povezivost te se njome:
            
            
               -pojednostavniti postupke izdavanja dozvola za izgradnju, održavanje, opremu i/ili poboljšanje radijskih prijenosnih sustava, kao i njihovu zamjenu ili dovršenje sastavljanjem ili rastavljanjem elemenata radijskog prijenosnog sustava;
            
            
               -proširiti pravo pristupa postojećoj fizičkoj infrastrukturi koju kontroliraju tijela javnog sektora na komercijalne operatore ako potonji nemaju interesa za izgradnju takvih mreža ili bi zajedničku uporabu smatrali prilikom za smanjenje svojih troškova ulaganja;
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2021.
            
            
            
               Ulaganje 1 (C7.I1): Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
            
            
               Mjere u okviru ovog ulaganja usmjerene su na:
            
         
         
            
               -razvoj državne okosnice (Jedinstvena državna mreža elektroničkih komunikacija – „SECN”) povećanjem kapaciteta prijenosa i osiguravanjem povezanosti sa svim općinskim centrima;
            
            
               -uvođenje ultrabrze internetske povezivosti za sveučilišta i istraživačke organizacije;
            
            
               -potporu uvođenju mreža vrlo velikog kapaciteta („VHCN”) u ruralnim i rijetko naseljenim područjima.
            
            
               Stup A – Razvoj državne okosnice povećanjem kapaciteta prijenosa i osiguravanjem povezanosti sa svim općinskim centrima
            
            
               Mjerama u okviru ovog stupa nadograđuje se mreža SECN javne uprave i mreža se proširuje na dodatnih 185 općinskih centara koji pružaju sigurne komunikacije otporne na kibernapad i čisti internet za potrebe vlade i nacionalne sigurnosti te osiguravaju optičke kapacitete za prijenos općinskih centara i naselja u „bijelim područjima” u kojima širokopojasne usluge za građane i poduzeća nisu dostupne zbog „nefunkcioniranja tržišta”. 
            
            
               Provedbom ovog projekta pružateljima usluga od javnog interesa omogućuje se pristup širokopojasnom internetu i/ili prijenosu podataka na pristupnim točkama radi pružanja elektroničkih usluga građanima i poduzećima te drugih obrazovnih, socijalnih i zdravstvenih usluga. Osim toga, moguće je osigurati brzine do 100 Gbps za posebne korisnike kao što su sveučilišta i istraživačke organizacije koje se moraju povezati s europskom znanstvenom mrežom GEANT i Nacionalnim centrom za superračunalstvo u parku visoke tehnologije u Sofiji.
            
            
               Stup B – Jačanje povezivosti u rijetko naseljenim, udaljenim i ruralnim područjima
            
            
               Aktivnostima u okviru stupa B podupire se uvođenje VHCN-a u rijetko naseljenim, udaljenim i ruralnim područjima. Cilj je ulaganja stvaranje uvjeta za uvođenje VHCN-a u područjima u kojima je utvrđen tržišni nedostatak, a u koja komercijalni subjekti ne bi uložili zbog nedostatka gospodarske održivosti. Mjerom se osigurava pokrivenost za 350 000 ljudi s brzinom od najmanje 1 Gbps.
            
            
               Provedba tih mjera mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Ulaganje 2 (C7.I2): Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
            
            
               Ovim se djelovanjem postiže nacionalna pokrivenost sustavom TETRA Ministarstva unutarnjih poslova, povećava broj pretplatnika sustava iz svih državnih institucija te poboljšava kapacitet i kvaliteta usluga. Predviđena radijska pokrivenost komunikacijskog sustava TETRA iznosi 90 % za prijenosne radijske terminale TETRA i 95 % za mobilne radijske terminale TETRA na državnom području Bugarske.
            
            
               Sustav TETRA koristi se kao jedinstveni radiokomunikacijski sustav za osiguravanje komunikacijskog okruženja za upravljanje, interakciju i koordinaciju u Ministarstvu unutarnjih poslova i drugim vladinim strukturama nadležnima za sprečavanje kriznih situacija, katastrofe i pitanja nacionalne sigurnosti.
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
            
               Ulaganje 3 (C7.I3): Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
            
            
               Mjere u okviru ovog ulaganja usmjerene su na: (1) obnova odabranih poštanskih ureda u udaljenim ruralnim područjima kako bi se poboljšala njihova energetska učinkovitost i stvorili uvjeti za pružanje složenih administrativnih i osnovnih telemedicinskih usluga, (2) modernizacija i digitalna transformacija bugarske pošte, (3) provedba pilot-sustava za osnovne usluge telemedicine i (4) probno uvođenje postaja za punjenje električnih vozila.
            
            
            
               Podmjera 1: Obnova i modernizacija poštanskih ureda
            
            
               Ova podmjera uključuje obnovu 536 poštanskih ureda smještenih izvan općinskih centara, u malim naseljima s više od 500 stanovnika. Cilj obnove je poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada modernizacijom vanjskog i unutarnjeg prostora te zamjenom uređaja za grijanje koji onečišćuju i/ili energetski neučinkovitim uređajima za grijanje koji su učinkovitiji. 
            
         
         
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Podmjera 2: Modernizacija i digitalna transformacija bugarske pošte
            
            
               Modernizacijom i digitalnom transformacijom bugarske pošte osigurava se da bugarska pošta pruža administrativne usluge i usluge e-uprave uz pomoć osoblja u svih 2100 poštanskih ureda u udaljenim i ruralnim područjima u kojima javna uprava nije prisutna.
            
            
               To ulaganje uključuje i izgradnju sigurne softverske definirane mreže, nadogradnju i ujedinjavanje računalne i uredske opreme u svim uredima bugarske pošte, povećanje kapaciteta informacijskih centara, uvođenje sustava televizije zatvorenog kruga (CCTV) s centraliziranim upravljanjem i kontrolom, uvođenje sustava sljedivosti pošiljaka od vrata do vrata, uvođenje integriranog sustava za upravljanje resursima poduzeća (ERP) i upravljanje odnosima s klijentima (CRM) te uvođenje jedinstvenog sustava za usluge predsjedništava.
            
            
               U okviru tog ulaganja, biometrijske postaje za bugarske identifikacijske isprave (BID-ovi) postavljaju se u 450 naselja u poštanskim uredima izvan općinskih centara i na lokacijama s uredima Ministarstva unutarnjih poslova. Mjerom se predviđa i osposobljavanje osoblja u poštanskim uredima.
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Podmjera 3: Pilot-sustav za dijagnostiku telemedicine
            
            
               Ova podmjera uključuje uvođenje pilot-sustava za osnovne usluge telemedicine u poštanskim uredima u 450 odabranih udaljenih naselja. Telemedicinski terminali pružaju mjerenja osnovnih parametara (npr. impuls, temperatura, razina šećera u krvi itd.) i uključuju sigurnu komunikaciju putem šifriranog kanala u stvarnom vremenu za prijenos podataka u nacionalni zdravstveni informacijski sustav i elektroničku datoteku pacijenata te omogućuju sigurnu komunikaciju s pružateljima zdravstvenih usluga. Bugarski poštanski službenici osposobljavaju se na internetu za asistente kako bi pomogli klijentima u provođenju teledijagnoza i povezivanju sa zdravstvenim djelatnicima u području telekonzumiranja i pristupa podacima.
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Podmjera 4: Pilot-projekt za izgradnju infrastrukture za punjenje električnih vozila
            
            
               Ta aktivnost uključuje pilot-projekt za uvođenje postaja za punjenje električnih vozila u blizini poštanskih ureda u najmanje 100 odabranih naselja u ruralnim područjima turističke vrijednosti. Moraju se postaviti stanice za punjenje kapaciteta do 22 kW istosmjerne struje (jedna po naselju). 
            
            
               Provedba ove mjere mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               G.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2: 
                     
                     
                        Učinkovita uporaba radiofrekvencijskog spektra
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu uredbe o smanjenju naknada za spektar
                     
                  
                  
                     
                        Odredba u uredbi Vijeća ministara o stupanju na snagu smanjenja naknada za spektar 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Odlukom Vijeća ministara utvrđuje se smanjenje jednokratne naknade za korištenje radiofrekvencijskog spektra za 50 % i smanjenje godišnje naknade za korištenje spektra za 35 %. To se odnosi na naknade na temelju Zakona o elektroničkim komunikacijama koje naplaćuje Komisija za Uredbu o komunikacijama.
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2: 
                     
                     
                        Učinkovita uporaba radiofrekvencijskog spektra
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                  
                  
                     
                        Završetak dodjele spektra u pojasu 26 GHz 
                     
                  
                  
                     
                        Priopćavanje dodjele prava uporabe u pojasu 26 GHz i potpisivanje ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanju ugovora prethodi pokretanje i dovršetak dražbi i priopćavanje dodjele spektra operatorima u pojasu 26 GHz. Frekvencijski pojas dodjeljuje se na temelju kriterija kojima se osigurava transparentnost i promicanje tržišnog natjecanja u mrežama i osnovnim uslugama.
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C7.R2: 
                     
                     
                        Učinkovita uporaba radiofrekvencijskog spektra
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                  
                  
                     
                        Završetak dodjele raspoloživog spektra u pojasevima 700 MHz i 800 MHz
                     
                  
                  
                     
                        Priopćavanje dodjele prava uporabe u pojasevima 700 MHz i 800 MHz i potpisivanje ugovora 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanju ugovora prethodi pokretanje i dovršetak dražbe, kao i obavijest o dodjeli prava uporabe operaterima u pojasevima 700 MHz i 800 MHz. Aukcija obuhvaća kapacitet od najmanje 3x2x10 MHz u frekvencijskom pojasu 700 MHz i kapacitet 3x2x10 MHz u frekvencijskom pojasu 800 MHz, podložno uspostavi sanitarnih zona oko vojnih zračnih luka. 
                     
                     
                        Kapacitet za vojnu uporabu i sanitarne zone dogovaraju i priznaju relevantna državna tijela i mobilni operateri. Svaki od triju mobilnih operatora u Bugarskoj ima uzlaznu i silaznu vezu od 10 + 10 MHz u pojasu 700 MHz i 800 MHz.
                     
                     
                        Frekvencijski pojas dodjeljuje se na temelju kriterija kojima se osigurava transparentnost i promicanje tržišnog natjecanja u mrežama i osnovnim uslugama. Postupak uključuje prethodno preispitivanje uvjeta dražbe od strane Europske komisije.
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C7.R3: 
                     
                     
                        Stvaranje povoljnog ulagačkog okruženja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih promjena kojima se provode preporuke u okviru paketa instrumenata za povezivost
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Zakona o prostornom planiranju i Odluke br. 558 Vijeća ministara o stupanju na snagu zakonodavnih promjena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim izmjenama osigurava se sljedeće:
                     
                     
                        -građevinska dozvola nije potrebna za održavanje, opremu i/ili poboljšanje elemenata radioprijenosnih sustava, kao ni za njihovu zamjenu; 
                     
                     
                        -slobodan kapacitet svjetlovodnih mreža koje kontroliraju tijela javnog sektora može se predvidjeti za korištenje komercijalnim operatorima; 
                     
                     
                        -infrastrukturni projekti financirani javnim sredstvima u pravilu moraju projektirati konstrukciju zaštitnih cijevi i kovčega kabela na način koji je otvoren za upotrebu svim operaterima.
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        1Gbps pristupne točke državnoj mreži za pružatelje usluga od općeg interesa
                     
                  
                  
                     
                        BROJ PRISTUPNIH TOČAKA
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1200
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Pristup pristupnim točkama 1Gbps odobrava se za 1200 pružatelja usluga od općeg interesa. Pružatelji usluga od općeg interesa uključuju, među ostalim, upravna tijela, tijela za sigurnost i zaštitu, obrazovne ustanove, agencije za rad, tijela za socijalnu pomoć, zdravstvene ustanove i tijela civilne zaštite.
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        10Gbps pristupne točke državnoj mreži za pružatelje usluga od općeg interesa
                     
                  
                  
                     
                        BROJ PRISTUPNIH TOČAKA
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        300 pružatelja usluga od općeg interesa ima pristup pristupnim točkama od 10 Gbps. Pružatelji usluga od općeg interesa uključuju, među ostalim, upravna tijela, tijela za sigurnost i zaštitu, obrazovne ustanove, agencije za rad, tijela za socijalnu pomoć, zdravstvene ustanove i tijela civilne zaštite.
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        200 Gbps pristupne točke na sveučilištima i znanstvenim institutima povezane s mrežom GEANT
                     
                  
                  
                     
                        BROJ PRISTUPNIH TOČAKA
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        24 sveučilišta i znanstveni instituti imaju pristup pristupnim točkama od 200 Gbps. Pristupne točke za sveučilišta i znanstvene institute postavljaju se u odabranim kampusima i osiguravaju pristupniku mreže GEANT mreže 2x100Gbps na Bugarskoj akademiji znanosti i Nacionalnom istraživačkom centru u parku visoke tehnologije u Sofiji.
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Općinski centri s novim pristupnim čvorovima za 
                     
                     
                        mreže vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Pristupni čvorovi (PoP -Points-of-Presence) izgrađeni u općinskim centrima dio su državne mreže i povezani su na lokacije za agregaciju ili predagregaciju putem uzlaznih veza od 2x40 Gbps ili 2x100 Gbps.
                     
                     
                        Svaki PoP omogućuje učinkovit veleprodajni pristup pružateljima usluga od općeg interesa i telekomunikacijskim operatorima. 
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo s pristupom VHCN-ima brzine od 1 Gbps ili veće
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost mora omogućiti da još 100 000 osoba ima pristup uslugama brzine od najmanje 1 Gbps. 
                     
                     
                        Naselja na koja se odnosi ova mjera nalaze se u ruralnim i rijetko naseljenim područjima u kojima nema tržišnog interesa za izgradnju VHCN-a.
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1:
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Općinski centri s novim pristupnim čvorovima za 
                     
                     
                        mreže vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Pristupni čvorovi (PoP -Points-of-Presence) izgrađeni u općinskim centrima dio su državne mreže i povezani su na lokacije za agregaciju ili predagregaciju putem uzlaznih veza od 2x40 Gbps ili 2x100 Gbps. 
                     
                     
                        Svaki PoP omogućuje učinkovit veleprodajni pristup pružateljima usluga od općeg interesa i telekomunikacijskim operatorima.
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C7.I1: 
                     
                     
                        Opsežno uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo s pristupom VHCN-ima brzine od 1 Gbps ili veće
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        100000
                     
                  
                  
                     
                        350000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost mora omogućiti dodatnih 250 000 osoba da imaju pristup uslugama s brzinom od najmanje 1 Gbps, uz 100 000 već postignutih u okviru cilja 145.
                     
                     
                        Naselja na koja se odnosi ova mjera nalaze se u ruralnim i rijetko naseljenim područjima u kojima nema tržišnog interesa za izgradnju VHCN-a.
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2: Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za razvoj sustava TETRA i radijske relejne mreže
                     
                  
                  
                     
                        Obavijest o dodjeli ugovora
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2 
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Postupci javne nabave provode se putem otvorenih i konkurentnih postupaka nadmetanja 
                     
                     
                        Provode se dva postupka javne nabave sa sljedećim temama:
                     
                     
                        -izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i mikrovalne mreže kojom upravlja Ministarstvo unutarnjih poslova potrebnih za njegovu izgradnju kao jedinstvenog radiokomunikacijskog sustava za osiguravanje komunikacijskog okruženja za upravljanje, interakciju i koordinaciju državnih jedinica;
                     
                     
                        -isporuka terminalnih uređaja i opreme potrebnih za dodavanje 14 000 pretplatnika iz svih državnih institucija u mrežu TETRA.
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2: Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporučeni uređaji i oprema krajnjih korisnika
                     
                  
                  
                     
                        Broj terminala/uređaja za krajnje korisnike
                     
                  
                  
                     
                        Broj 
                     
                  
                  
                     
                        20000
                     
                  
                  
                     
                        34000
                     
                  
                  
                     
                        Q2 
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uređaji i softver krajnjih korisnika isporučuju se za povezivanje radijskih terminala TETRA za potrebe svih državnih ustanova za rad u sustavu TETRA. Uređaji krajnjih korisnika upotrebljavaju se za dodavanje novih pretplatnika iz državnih institucija.
                     
                     
                        Polazna vrijednost od 20 000 odnosi se na broj terminala/uređaja krajnjih korisnika isporučenih do prve polovine 2022. 
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C7.I2: Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporučene, instalirane, integrirane i puštene u rad nove stacionarne, kompaktne i pokretne bazne stanice
                     
                  
                  
                     
                        Broj baznih postaja
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nove stacionarne, kompaktne i pokretne bazne stanice u skladu sa standardom TETRA ili jednakovrijednim standardom dostavljaju se, ugrađuju, puštaju u rad i ugrađuju u postojeći digitalni celularni radijski sustav Ministarstva unutarnjih poslova. To uključuje projektiranje, izradu, povezivanje i integraciju.
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih promjena kojima se bugarskim poštanskim poštama dodjeljuje nova usluga od općeg interesa
                     
                  
                  
                     
                        Odredba Zakona o poštanskim uslugama i objavljivanju u Službenom listu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim izmjenama Zakona o poštanskim uslugama osigurava se sljedeće:
                     
                     
                        -bugarskim poštanskim uredima dodijeljena je nova usluga od javnog interesa koja će postati posrednik za javne pristupne centre s osobljem za pružanje administrativnih usluga i usluga e-vlade te provjeru elektroničke identifikacije za „visoku” razinu tvrdnje;
                     
                     
                        -bugarskim poštanskim uredima dodijeljena je nova usluga od javnog interesa koja će postati posrednik za osnovne usluge telemedicine.
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirana i jedinstvena oprema IKT-a 
                     
                  
                  
                     
                        Isporučena, ugrađena i integrirana oprema
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        To obuhvaća isporuku, ugradnju i integraciju u bugarske poštanske urede: 
                     
                     
                        -mrežnu i komunikacijsku opremu za mrežu podružnica;
                     
                     
                        -specijaliziranu opremu za povećanje kapaciteta informacijskog centra;
                     
                     
                        -računalna i uredska oprema za pozadinske urede i urede za korisnike; sustavi videonadzora s centraliziranim upravljanjem i kontrolom u okružnim poštanskim centrima. 
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak obnove poštanskih ureda kojima je povjerena usluga od općeg gospodarskog interesa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Aktivnosti obuhvaćaju obnovu 268 poštanskih ureda smještenih izvan općinskih centara, u malim naseljima s više od 500 stanovnika, kako bi se postigla veća energetska učinkovitost. 
                     
                     
                        To uključuje sljedeće:
                     
                     
                        -modernizacija i obnova poštanskih zgrada;
                     
                     
                        -opskrbu hiperinventerskim klimatizacijskim sustavima i njihovu ugradnju kako bi se zamijenili zagađivači i/ili energetski neučinkoviti uređaji.
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvedeni sustavi integriranih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeno uvođenje integriranog i centraliziranog sustava za planiranje resursa poduzeća i upravljanje odnosima s klijentima, sustava sljedivosti pošiljaka od vrata do vrata i višekanalnog sustava za upravljanje kontaktima s klijentima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Integrirani i centralizirani sustav ERM-a i CRM-a uvodi se za centralizirano upravljanje procesima bez potrebe za teritorijalnom/regionalnom upravom. Integrira se u višekanalni sustav za upravljanje kako bi se osiguralo jedinstveno korisničko sučelje (uključujući brojače podružnica, internetske i mobilne aplikacije). Sustav sljedivosti pošiljaka od vrata do vrata uvodi se u sustav razvrstavanja bugarske pošte i integrira u sustav CRM-a koji omogućuje praćenje svih stavki s kraja na kraj.
                     
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nagodbe bez državnih predstavništava, koje imaju poštanske postaje koje djeluju kao posrednici za pružanje administrativnih usluga i usluga e-uprave u ime središnjih, regionalnih i lokalnih tijela vlasti
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Bugarska pošta pruža administrativne usluge i usluge e-uprave uz pomoć osoblja u svim moderniziranim poštanskim postajama.
                     
                     
                        Uvođenje novih usluga od općeg interesa usklađuje se s uvođenjem nove mreže SD-WAN, digitalizacijom i uvođenjem modernizacije opreme te programima osposobljavanja osoblja. Digitalizacija i modernizacija opreme uključuju isporučenu, instaliranu i integriranu opremu (SD-WAN, LAN i WiFi, osobna računala, multifunkcionalni uređaji itd.) te uvođenje novog višekanalnog sustava prednjeg ureda. Program osposobljavanja osoblja uključuje 1730 osoba od ukupnog broja od 4 535 osoba na prvoj liniji.
                     
                     
                     
                        Najmanje 225 poštanskih postaja pruža usluge prikupljanja biometrijskih podataka potrebnih za izdavanje bugarskih osobnih isprava i putnih isprava EU-a kako bi se postojeća mreža Ministarstva unutarnjih poslova dopunila/produljila s prednjim uredima smještenima u policijskim postajama. 
                     
                     
                        Ukupno 450 naselja koja će pružati usluge prikupljanja biometrijskih podataka odabire se na temelju prethodne mrežne analize udaljenosti putovanja i dostupnosti javnog prijevoza te na temelju statističkih podataka iz bugarskog sustava identifikacijskih isprava za očekivanu stopu izdavanja novih osobnih isprava na temelju namire.
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naselja bez medicinskih centara, koji imaju poštanske postaje opremljene i djeluju kao posrednici za osnovne usluge telemedicine
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Bugarska pošta pruža osnovne usluge telemedicine u 225 odabranih obnovljenih poštanskih postaja kako bi dopunila/produljila postojeće Ministarstvo zdravstva i privatne mreže dijagnostičkih centara.
                     
                     
                        Ukupno 450 namira obuhvaćenih ovom mjerom odabire se na temelju prethodne mrežne analize udaljenosti putovanja, dostupnosti javnog prijevoza, nedostatka pružatelja zdravstvenih usluga u odgovarajućim naseljima i demografske statistike.
                     
                     
                        Uvođenje nove usluge od općeg interesa usklađuje se s modernizacijom poštanskih stanica, uvođenjem nove mreže SD-WAN i programima osposobljavanja osoblja. Program osposobljavanja osoblja uključuje tečaj osnovne razine ili prošireni tečaj za zaposlenike koji upravljaju dijagnostičkom opremom na daljinu i djeluju kao asistenti.
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naselja s mjestom za e-punjenje za samoposlužnu uslugu s javnim pristupom, instalirana u blizini poštanske postaje
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Bugarska pošta osigurava samoposlužnim stanicama za punjenje istosmjernom strujom od 22 kW s javnim pristupom u 100 odabranih naselja (1 mjesto za punjenje po naselju), u blizini postojećih poštanskih postaja, uz 10 000 mjesta za punjenje predviđenih u prijevoznoj komponenti.
                     
                     
                        Određeno 100 naselja odabire se nakon analize mreže na temelju popularnih turističkih ruta u ruralnim/udaljenim regijama, udaljenosti, dostupnosti infrastrukture za e-punjenje, statističkih podataka o cestovnom prometu za automobile s registarskim pločicama iz drugih regija ili sa stranim pločicama te raspoloživog kapaciteta energije.
                     
                     
                        Uvođenje nove usluge od općeg interesa usklađuje se s modernizacijom poštanskih stanica.
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naselja bez medicinskih centara, koji imaju poštanske postaje opremljene i djeluju kao posrednici za osnovne usluge telemedicine
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        450
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Bugarska pošta pruža osnovne usluge telemedicine u 225 dodatnih odabranih poštanskih postaja za ukupno 450 kako bi dopunila/produljila postojeće Ministarstvo zdravstva i privatne mreže dijagnostičkih centara.
                     
                     
                        Uvođenje nove usluge od općeg interesa usklađuje se s modernizacijom poštanskih stanica, uvođenjem nove mreže SD-WAN i programima osposobljavanja osoblja.
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nagodbe bez državnih predstavništava, koje imaju poštanske postaje koje djeluju kao posrednici za pružanje administrativnih usluga i usluga e-uprave u ime središnjih, regionalnih i lokalnih tijela vlasti
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        1100
                     
                  
                  
                     
                        2100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Bugarska pošta pruža administrativne usluge i usluge e-uprave uz pomoć osoblja u svim moderniziranim poštanskim postajama.
                     
                     
                        Uvođenje novih usluga od općeg interesa usklađuje se s uvođenjem nove mreže SD-WAN, uvođenjem digitalizacije i modernizacije opreme te programima osposobljavanja osoblja. Digitalizacija i modernizacija opreme uključuju isporučenu, instaliranu i integriranu opremu (SD-WAN, LAN i WiFi, osobna računala, multifunkcionalni uređaji itd.) te uvođenje novog višekanalnog sustava prednjeg ureda. Program osposobljavanja osoblja uključuje 1730 osoba od ukupnog broja od 4 535 osoba na prvoj liniji.
                     
                     
                     
                        Najmanje 225 dodatnih poštanskih postaja povrh 225 već postignutih u okviru cilja 155., koje dosežu ukupno 450, pružaju usluge za prikupljanje biometrijskih podataka potrebnih za izdavanje bugarskih osobnih isprava i putnih isprava EU-a kako bi se postojeća mreža Ministarstva unutarnjih poslova dopunila/produljila s uredima koji se nalaze u policijskim postajama. 
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C7.I3: 
                     
                     
                        Digitalna transformacija bugarskih poštanskih pošta i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak obnove poštanskih ureda kojima je povjerena usluga od općeg gospodarskog interesa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        536
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Aktivnosti obuhvaćaju obnovu 268 dodatnih poštanskih ureda kako bi se doseglo ukupno 536. Moraju biti smješteni izvan općinskih centara, u malim naseljima s više od 500 stanovnika, kako bi se postigla veća energetska učinkovitost. 
                     
                     
                        To uključuje:
                     
                     
                        -modernizacija i obnova poštanskih zgrada; 
                     
                     
                        -opskrbu hiperinventerskim klimatizacijskim sustavima i njihovu ugradnju kako bi se zamijenili zagađivači i/ili energetski neučinkoviti uređaji.
                     
                  
               
                  H. KOMPONENTA 8.: Održivi promet
            
            
               Glavni je cilj komponente poboljšati održivost prometnog sektora reformom cestovnog i željezničkog sektora, promicanjem vozila s nultim emisijama, poboljšanjem sigurnosti na cestama i ulaganjem u željeznice, intermodalni prijevoz i održivu gradsku mobilnost. To uključuje ulaganja u modernizaciju i digitalizaciju željeznica, nova željeznička vozila bez emisija, uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom i čist javni prijevoz. Očekuje se da će se tom komponentom pridonijeti zelenoj i digitalnoj tranziciji te uravnoteženijem teritorijalnom rastu.
            
            
               Očekuje se da će se komponentom 8. za reforme i ulaganja o održivom prometu pridonijeti rješavanju preporuka za Bugarsku iz 2019. i 2020. o potrebi za usmjeravanjem ulaganja u održivi promet.
            
            
               Nijednom mjerom u ovoj komponenti ne bi se trebala nanijeti bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera utvrđenih u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
            
               H.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
         
         
            
            
               Reforma 1. (C8.R1): Strateški okvir za promet
            
            
               Cilj je reforme poboljšati održivost prometa ažuriranjem nacionalnog strateškog okvira u skladu s Nacionalnim razvojnim programom za Bugarsku do 2030. i utvrđivanjem posebnih ciljeva za njegovu provedbu.
            
            
               Ta reforma uključuje sljedeće podmjere kao glavna područja djelovanja:
            
            
               1.1. Kombinirani prijevoz
            
            
               Nacionalni plan razvoja kombiniranog prijevoza u Bugarskoj do 2030. razrađuje se s glavnim ciljem provedbe politike za poticanje i podupiranje prijelaza tereta na ekološki prihvatljivije načine prijevoza. Plan uključuje paket ciljanih mjera za promicanje održivijeg prometa koji manje zagađuje okoliš kojim su obuhvaćena (1) organizacijska i administrativna pitanja, (2) operativna pitanja i potpora za uslugu i (3) poboljšanje infrastrukture, uključujući terminalnu opremu. 
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. lipnja 2022.
            
            
            
               1.2. Željeznički sektor
            
            
               Reformom se pridonosi provedbi prioriteta željezničkog prometa utvrđenih u okviru Nacionalnog razvojnog programa za Bugarsku 2030. i njegovih trogodišnjih akcijskih planova.
            
            
               Cilj je reforme postići kvalitetniju, širu pokrivenost i korištenje usluga željezničkog prijevoza putnika. 
            
            
               Reforma uključuje preispitivanje postojećih ugovora o obavljanju javnih usluga (PSC) za pružanje usluga željezničkog prijevoza putnika, uključujući procjenu tržišta na kojoj se temelji opseg obveza pružanja javnih usluga, te natječaje za ugovore o obavljanju javnih usluga koji istječu u razdoblju od 2021. do drugog tromjesečja 2026. u okviru pravednog, nediskriminirajućeg i konkurentnog postupka dodjele u skladu s tadašnjim primjenjivim pravnim okvirom EU-a. To se posebno odnosi na usluge željezničkog prijevoza putnika čiji se novi ugovor o javnim uslugama potpisuje do 31. prosinca 2024. nakon pravednog, otvorenog i nediskriminirajućeg konkurentnog postupka dodjele. 
            
            
               Reformom će se postići i veći tehnički kapacitet za pripremu i provedbu projekata za željezničku mrežu transeuropske prometne mreže (TEN-T) (čija je razina dovršenja 12 % na kraju 2021. u odnosu na cilj EU-a od 100 % do 2030.), ugradnja Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS) u mrežu TEN-T kako bi se do drugog tromjesečja 2026. ostvarila pokrivenost od 707 km, povećanje ukupnog broja putnika koji se koriste željezničkim prijevozom za 15 % do kraja 2025. i smanjenje trajanja putovanja željeznicom između najvećih bugarskih gradova.
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Reforma 2 (C8.R2): Sigurnost na cestama
            
            
               Cilj je reforme poboljšanje sigurnosti na cestama i smanjenje broja žrtava prometnih nesreća jer Bugarska ima jednu od najviših stopa poginulih u prometnim nesrećama u EU-u. 
            
            
               Reforma uključuje uspostavu konceptualnog okvira za novo upravljanje sigurnošću na cestama u jedinstvenom integriranom strateškom dokumentu za razdoblje 2021. – 2030. i provedbu njegova prvog akcijskog plana do 30. lipnja 2023. 
            
            
               Reformom će se ukloniti najmanje 50 % ukupnog broja crnih točaka/žarišnih točaka za sigurnost na cestama te se očekuje da će do 2025. (u usporedbi s 2019.) dovesti do smanjenja broja smrtnih slučajeva i teških ozljeda uzrokovanih nesrećama u području sigurnosti na cestama za 30 %.
            
            
               Revizija se zaključuje do 31. ožujka 2026.
            
         
         
            
            
               Reforma 3. (C8.R3): Održiva urbana mobilnost
            
            
               Cilj je reforme promicati održivu gradsku mobilnost upotrebom planova održive gradske mobilnosti integriranih u teritorijalne strategije za razvoj regija NUTS 2 (Nomenklatura teritorijalnih jedinica za statistiku) i integriranih u razvojne općinske planove, kao i ocjene njihove provedbe. Rezultat će biti i 20 općina s odobrenim planovima održive gradske mobilnosti koje se podupiru kupnjom čistih vozila javnog gradskog prijevoza s nultim emisijama i postavljanjem infrastrukture za punjenje.
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. lipnja 2025.
            
            
            
            
               Reforma 4. (C8.R4): Integrirani javni prijevoz
            
            
               Cilj je reforme pridonijeti boljoj integraciji javnog prijevoza, a time i povećanju kvalitete, povezanosti, pouzdanosti i učinkovitosti pruženih usluga prijevoza.
            
            
               Reforma uključuje analizu sustava javnog prijevoza i reviziju postojećeg regulatornog okvira. Na temelju rezultata donosi se novi Zakon o javnom prijevozu kojim se uspostavlja jasan regulatorni okvir kojim se definira javni prijevoz te odgovornosti i obveze subjekata koji ga obavljaju. Njome se također stvara pravni okvir za uvođenje jedinstvenog sustava izdavanja prometnih karata najkasnije do prvog tromjesečja 2026. i jedinstvenog integriranog sustava prijevoza s ciljem poboljšanja učinkovitosti javnog prijevoza u Bugarskoj. 
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Reforma 5. (C8.R5): Električna mobilnost
            
            
               Cilj je reformi potaknuti razvoj prometa s nultim i niskim emisijama u Bugarskoj stvaranjem zona s niskim emisijama u najvećim i najonečišćenijim gradovima, pružanjem poticaja za vozila s nultim emisijama i razvojem široke mreže infrastrukture za alternativna goriva (stanice za punjenje električnom energijom).
            
            
               Konkretno, reformom se uvodi novi zakonodavni okvir za promicanje uvođenja infrastrukture za električno punjenje i vozila s nultim emisijama te ograničavanje upotrebe vozila koja najviše onečišćuju. 
            
            
               Uključuje zakonodavne mjere za promicanje mobilnosti s nultom stopom emisija. Uključuje poticaje i regulatorne izmjene za izgradnju infrastrukture postaja za punjenje električnih vozila i poticaje za povećanje broja električnih vozila s nultim emisijama (koja nabavljaju javna tijela i kupuju/iznajmljuju/u vlasništvu su privatna tijela ili pojedinci) u skladu s načelom „onečišćivač plaća”, kao što su programi odlaganja za vozila koja najviše onečišćuju (EURO 3 i manje) i prilagodba poreza na vlasništvo/registraciju na temelju razina emisija. Reforma će dovesti i do postavljanja 10 000 postaja za punjenje električnih vozila diljem Bugarske, uključujući one brze, te do ukupnog broja od 30 000 vozila s nultim emisijama (novi ili rabljeni automobili) registriranih u Bugarskoj, kao i do uvođenja zona s niskim emisijama u najvećim i najonečišćenijim gradovima u toj zemlji.
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Ulaganje 1 (C8.I1): Osiguranje tračnih vozila
            
            
               Ulaganje uključuje nabavu novih vlakova u vlasništvu bugarske države kojima u okviru ugovora o javnim uslugama upravljaju odabrana poduzeća kao prijevoznici: 42 interoperabilne električne motorne jedinice s nultom stopom emisija s najvećom brzinom od 160 km/h opremljene Europskim sustavom za upravljanje željezničkim prometom (ERTMS) – 7 dvostrukih i 35 jednostupanjskih – za prigradski javni željeznički prijevoz putnika i 20 interoperabilnih jednostupanjskih vlakova s jednom blokom, uključujući lokomotive najveće brzine od 200 km/h koje su opremljene ERTMS-om za međuregionalni prijevoz (rad na srednjim i velikim udaljenostima). Takva kupnja poboljšava konkurentnost željezničkog prijevoza i omogućuje znatan prelazak putnika s cestovnog na željeznički prijevoz. 
            
            
               Nadalje, kupuje se 18 električnih baterijskih lokomotiva za daljinsko upravljanje. 
            
         
         
            
               Revizija se zaključuje do 31. ožujka 2026.
            
            
            
               Ulaganje 2 (C8.I2): Oprema Europskog sustava upravljanja i nadzora vlakova u vozilu 
            
            
               Glavni je cilj projekta opremanje dijela električnih lokomotiva s nultim emisijama i električnih višestrukih jedinica s nultim emisijama Europskim sustavom za upravljanje željezničkim prometom (ERTMS) – Europskim sustavom upravljanja i nadzora vlakova (ETCS), jedinstvenim digitalnim europskim sustavom za signalizaciju i kontrolu brzine, kojim se osigurava interoperabilnost nacionalnih željezničkih sustava. Ta tehnologija smanjuje troškove održavanja signalno-sigurnosnih sustava i povećava brzinu vlaka, infrastrukturni kapacitet i sigurnost željeznica.
            
            
               To ulaganje uključuje ugradnju interoperabilne pružne opreme ETCS-a na 108 električnih lokomotiva i električnih višestrukih jedinica, što je znatno povećanje u odnosu na postojeće 2 lokomotive opremljene takvom tehnologijom. Uključuje sljedeće korake:
            
            
               ·razviti mehanizam raspodjele sredstava kojim se uzimaju u obzir informacije prihvatljivih željezničkih prijevoznika, uključujući broj vlak-kilometara u posljednjih pet godina, desetogodišnji poslovni plan za upravljanje opremljenim jedinicama i informacije o pružanju vlastitih sredstava (jer se očekuje da će korisnici financirati 50 % ukupnog troška);
            
            
               ·na temelju rezultata prethodne točke, Ministarstvo prometa objavit će postupak u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi za isporuku, instalaciju, puštanje u rad, ispitivanje i ishođenje dozvola te izobrazbu. Pobjednik će isporučiti opremu ETCS-a i provesti instalaciju u odabranom željezničkom vozilu.
            
            
               Revizija se zaključuje do 31. ožujka 2026.
            
            
            
               Ulaganje 3 (C8.I3): Digitalizacija željezničkog prometa i ERTMS-a 
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati kvalitetu usluga željezničkog prijevoza praćenjem operativnih parametara i povećanjem pouzdanosti, sigurnosti i sigurnosti željezničkog prometa u odjeljku Ruse – Kaspichan u sveobuhvatnoj mreži TEN-T (transeuropska prometna mreža). To uključuje uvođenje 2. razine Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS) u osnovnoj mreži TEN-T-a (koja se sastoji od Europskog sustava upravljanja i nadzora vlakova i Globalnog sustava pokretnih komunikacija – željeznice) kao sustava upravljanja signalizacijom i brzinom za praćenje i nadzor parametara željezničkih vozila u pokretu i željezničke infrastrukture.
            
            
               Ulaganje uključuje dispečiranje središnjih sustava s automatskim nadzorom kretanja vlakova koji se nalaze u jednom dispečerskom centru, optičke kabelske mreže i digitalnih telekomunikacijskih sustava s opremom. Nadalje, potrebno je izgraditi novu infrastrukturu automatskih željezničko-cestovnih prijelaza, kao i informacijske sustave za putnike i videonadzor u području željezničkih kolodvora. 
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 4 (C8.I4): Intermodalni terminal u Ruseu
            
            
               Ulaganje uključuje izgradnju novog intermodalnog terminala (IMT) koji obuhvaća različite načine prijevoza (unutarnji plovni, željeznički i cestovni) i njegovu infrastrukturu za kontejnere u Ruseu (Sjeverna središnja regija za planiranje u Bugarskoj). Ruse je ključno intermodalno čvorište/sjecište (u osnovnoj intermodalnoj prometnoj mreži TEN-T u skladu s Uredbom (EU) br. 1315/2013 kao dio prometnog koridora EU-a Rajna – Dunav).
            
            
               Područje primjene projekta obuhvaća izgradnju osnovne i poticajne infrastrukture. Preostali uređaj za utovar i istovar osiguravat će budući upravitelj terminala. Bugarska država imat će vlasništvo nad terminalnom infrastrukturom, ali Nacionalno društvo za željezničku infrastrukturu objavit će natječaj za dodjelu ugovora za izgradnju.
            
            
               Glavni su ciljevi i koristi provedbe projekta Ruse IMT sljedeći: povećati međunarodni intermodalni promet sa zemljama prometnog koridora Europa – Kavkaz-Azija (koji povezuje srednju Aziju te istočnu i središnju Europu); osigurati redovite željezničke veze s Turskom, središnjom i zapadnom Europom, Grčkom i Sofijom; poboljšati prometnu ponudu industrijskog parka Shumen (koji se nalazi 120 km od Ruse IMT-a).
            
            
               Kapacitet IMT-a iznosi 115 200 UEU-a godišnje, što predstavlja povećanje od 150 % u odnosu na trenutačni intermodalni kapacitet u Bugarskoj.
            
            
               Ulaganje se provodi u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju znatne štete (2021/C58/01). Konkretno, njime se ne nanosi šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu. Konkretno, 70 % građevinskog otpada i otpada od rušenja nastalog na gradilištu priprema se za ponovnu uporabu, recikliranje i drugu oporabu materijala, uključujući postupke nasipavanja u kojima se otpad upotrebljava kao zamjena za druge materijale, u skladu s hijerarhijom otpada i Protokolom EU-a za gospodarenje građevinskim otpadom i otpadom od rušenja. Potrošnja primarne energije (PED), na temelju koje se utvrđuje energetska učinkovitost zgrade od trenutka izgradnje, ne prelazi prag utvrđen zahtjevima za zgrade gotovo nulte energije u nacionalnim propisima za provedbu Direktive 2010/31/EU.
            
            
               Ulaganje se mora dovršiti do 31. prosinca 2025., a objava natječaja za odabir operatora IMT-a mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
         
         
            
            
               Ulaganje 5 (C8.I5): Sigurnost na cestama
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati aktivnosti upravljanja sigurnošću na cestama na nacionalnim i općinskim cestama. Provode se postupci nadzora sigurnosti na cestama na razini cijele mreže kako bi se omogućile ciljane inspekcije sigurnosti na cestama i poduzimanje izravnih korektivnih mjera.
            
            
               Prvo, uključuje nabavu specijalizirane opreme za procjenu stanja cestovne sigurnosti cesta (kao što su površinska izvedba i njihovo funkcionalno stanje). Drugo, uključuje razvoj i integraciju softverskih aplikacija za upravljanje aktivnostima sigurnosti na cestama i njihovo određivanje prioriteta, bolji protok prometa teških teretnih vozila na graničnim prijelazima, kao i uspostavu nacionalnog elektroničkog sustava za izvješćivanje i obradu signala povezanih sa sigurnošću cestovne infrastrukture. 
            
            
               Revizija se zaključuje do 31. prosinca 2024.
            
            
            
               Ulaganja 6 Linija br. 3 podzemne željeznice u Sofiji
            
            
               Ulaganje se odnosi na izgradnju dionice linije 3 podzemne željeznice u Sofiji na ukupnoj duljini od 3 km i s tri postaje, čime će se putnicima osigurati čist, brz i učinkovit javni prijevoz s intermodalnim vezama. 
            
            
               Ulaganjem će se omogućiti promet od prosječno 7,6 milijuna putnika godišnje od 2026.; očekuje se da će dovesti do smanjenja emisija stakleničkih plinova i onečišćenja zraka u gradu, broja automobila u prometu u gradu te do poboljšanja javnog prijevoza za stanovnike grada.
            
            
               Revizija se zaključuje do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje 7 (C8.I7): Zelena mobilnost – pilot-program za potporu održivoj gradskoj mobilnosti
            
            
               Cilj je ulaganja poduprijeti mjere održive gradske mobilnosti u okviru pilot-programa. 
            
            
               Obuhvaća 68 vozila javnog prijevoza s nultom stopom emisija (gradska i međugradska), 27 postaja za punjenje električnih vozila za vozila javnog prijevoza, razvoj inteligentnih prometnih sustava u 10 općina i integrirana digitalna rješenja za poboljšanje učinkovitosti i djelotvornosti javnog prijevoza te infrastrukturu za sigurnu gradsku mobilnost usmjerenu na nezaštićene sudionike u cestovnom prometu – pješake i bicikliste. 
            
            
               Revizija se zaključuje do 30. rujna 2024.
            
            
            
               H.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Nacionalnog plana razvoja kombiniranog prijevoza u Bugarskoj do 2030.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu plana odobrenjem vlade 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan razvoja kombiniranog prijevoza u Bugarskoj do 2030. stupa na snagu odobrenjem Vijeća ministara. 
                     
                     
                        Nacionalnim planom razvoja kombiniranog prijevoza u Republici Bugarskoj do 2030. potiče se i olakšava prelazak na ekološki prihvatljivije načine prijevoza – željeznicu, unutarnje plovne putove i pomorstvo – te se postižu održiviji učinci prometa koji manje zagađuju s jasnim akcijskim planom koji uključuje ciljeve, resurse i vremenski okvir do 2030.
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta za upravljanje projektima u području željeznica TEN-T-a i njihovu provedbu
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena neovisna revizija
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Tijela nadležna za ulaganja u promet, kao što su Nacionalno željezničko-infrastrukturno društvo (NRIC), Agencija za cestovnu infrastrukturu, zajedno s Ministarstvom prometa i komunikacija, podliježu neovisnoj reviziji njihove organizacije, administrativnih i tehničkih kapaciteta za provedbu upravljanja i koordinacije, postupaka nadmetanja, financijskog upravljanja, praćenja i unutarnje kontrole kvalitete i izvješćivanja. Revizija uključuje definiciju organizacije, koordinacije, podjele odgovornosti i resursa (količina i profil osoblja, ostali tehnički resursi) potrebnih za pripremu i provedbu projekata TEN-T-a s obzirom na cilj dovršetka osnovne mreže TEN-T do 2030. 
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta za upravljanje projektima u području željeznica TEN-T-a i njihovu provedbu
                     
                  
                  
                     
                        Mjere za izgradnju kapaciteta nakon neovisne revizije 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se podržao i ubrzao razvoj mreže TEN-T, na nacionalnoj razini provode se ciljane mjere za jačanje kapaciteta nadležnih tijela, kao što su Nacionalno poduzeće za željezničku infrastrukturu (NRIC), Agencija za cestovnu infrastrukturu, zajedno s Ministarstvom prometa i komunikacija za upravljanje projektima TEN-T-a i njihovu provedbu s ciljem dovršetka osnovne mreže TEN-T do 2030. Donesene mjere za izgradnju kapaciteta temelje se na rezultatima neovisne revizije i uključuju:
                     
                     
                        ·dodjeljivanje odgovarajućeg broja kvalificiranog osoblja (kako je navedeno u reviziji) odabranog na temelju transparentnog i natjecateljskog postupka posvećenog pripremi i provedbi projekata transeuropske prometne mreže;
                     
                     
                        ·definiranje jasnog mandata svakog odgovornog subjekta kako bi se osiguralo da se planovi za srednjoročnu i dugoročnu učinkovitost provode i dobro koordiniraju s drugim subjektima;
                     
                     
                        ·metode i postupci za osiguravanje kontinuiteta u upravljanju ulaganjima i prijenosu znanja kako bi se ojačalo institucionalno pamćenje.
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Željeznički prijevoz
                     
                     
                        procjena tržišta na kojoj se temelji opseg obveze pružanja javnih usluga na temelju novog ugovora o javnim uslugama za usluge javnog željezničkog prijevoza
                     
                  
                  
                     
                        Objava procjene tržišta na web-mjestu Ministarstva prometa
                     
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Prije izrade natječajnog postupka za novu dodjelu ugovora o javnim željezničkim uslugama iz ključne etape 165., nacionalno nadležno tijelo ocjenjuje opseg obveze pružanja javnih usluga za novi ugovor o javnim uslugama (PSO) koristeći trodijelni „test SNCM” koji proizlazi iz sudske prakse Općeg suda Europske unije (procjena potražnje, procjena usluga koje bi mogli pružati otvoreni pristup/komercijalni operateri, procjena može li se za postizanje ciljeva politike upotrijebiti manje distorzivna mjera od dodjele PSC-a) kako bi se osigurao odgovarajući prostor za moguće otvorene pristupne/komercijalne usluge u skladu sa PSO-om (npr. u slučaju da postoje profitabilne željezničke usluge na bugarskoj željezničkoj mreži).
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi ugovor o javnim uslugama (PSC) za usluge javnog željezničkog prijevoza
                     
                  
                  
                     
                        Objava konačne odluke
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Novi ugovor o javnim uslugama za pružanje usluga javnog željezničkog prijevoza u Bugarskoj sklapa se nakon pravednog, nediskriminirajućeg i konkurentnog postupka dodjele. 
                     
                     
                        Oblikovanje ponude u skladu je s primjenjivim pravnim okvirom Unije u trenutku natječaja i propisno odražava rezultate procjene tržišta uključene u ključnu etapu 164. Pri izradi natječaja uzimaju se u obzir sve odgovarajuće mjere kako bi se osiguralo uklanjanje mogućih prepreka pristupu tržištu, uključujući podjelu ponude na nekoliko grupa ograničenog obujma.
                     
                     
                     
                        Željeznička vozila koja voze pod PSC-om i koja su u vlasništvu trenutačnog prijevoznika prodaju se sljedećem prijevozniku po tržišnoj cijeni bez primljene potpore/bez nje.
                     
                     
                     
                        Ugovor sadržava sljedeće elemente:
                     
                     
                        -prijevoznici su obvezni vratiti željeznička vozila vlasniku u stanju u kojem su primljena, uzimajući u obzir uobičajenu stopu amortizacije, kako bi ih država mogla pružiti sljedećem operateru javne usluge;
                     
                     
                        -pri izračunu naknade prijevoznicima uzima se u obzir javno financiranje vozila tijekom njihova cjelokupnog gospodarski korisnog vijeka uporabe.
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje ERTMS-a u TEN-T-u 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Pruge željezničke mreže TEN-T opremljene ERTMS-om (km)
                     
                  
                  
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        707
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na duljinu željezničkih pruga (mjereno u km) opremljenih ERTMS-om, od čega 123 km na 2. razini, koje se nalaze u željezničkoj mreži TEN-T u Bugarskoj, kako je utvrđeno u Uredbi o TEN-T-u.
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja prevezenih putnika u željezničkom prijevozu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        21339500
                     
                  
                  
                     
                        24540425
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na povećanje od 15 % godišnjeg broja putnika prevezenih željeznicom 2025. u odnosu na referentnu godinu 2019. (izvor podataka: Nacionalni zavod za statistiku).
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C8.R1: Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme putovanja za željezničku dionicu Sofia-Plovdiv – Burgas 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj sati
                     
                  
                  
                     
                        6h40.
                     
                  
                  
                     
                        4h48.
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Željeznički prijevoz putnika između Sofije, Plovdiva i Burgasa traje 4 sata 48 minuta na dionici pruge duljine 448 km.
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2: Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nova strategija sigurnosti na cestama i njezin akcijski plan
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane vlade
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2020.
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za sigurnost na cestama u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. i Akcijski plan (2021. – 2023.) stupaju na snagu.
                     
                     
                     
                        Nova strategija sigurnosti na cestama uključuje sljedeće ciljeve: 
                     
                     
                        ·smanjenje broja smrtnih slučajeva i teških ozljeda zbog prometnih nesreća za 50 % do 2030. u odnosu na polaznu vrijednost iz 2019., u skladu s Okvirom EU-a za cestovnu strategiju i vizijom nula;
                     
                     
                        ·integrirano upravljanje svim pitanjima sigurnosti na cestama – dubinska koordinacija relevantnih institucija i poboljšanje administrativnih kapaciteta za upravljanje sigurnošću na cestama (na temelju studija, analiza, procjene potreba, određivanja prioriteta i planiranja, praćenja, evaluacije i izvješćivanja); 
                     
                     
                        ·društvena odgovornost i promjene u ponašanju sudionika u cestovnom prometu;
                     
                     
                        ·potpora provedbi zakona, djelotvorno sprečavanje kršenja pravila o sigurnosti na cestama i povećanje sankcija za prekršaje u području sigurnosti prometa na cestama; 
                     
                     
                        ·povećanje sigurnosti vozila; 
                     
                     
                        ·zaštita nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu, npr. pješaka i biciklista;
                     
                     
                        ·poboljšanje odgovora nakon ozljede prometnih nesreća u cestovnom prometu.
                     
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2: Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedba novog akcijskog plana za sigurnost na cestama 
                     
                  
                  
                     
                        Objava izvješća o napretku s provedenim mjerama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Niz ključnih aktivnosti provodi se u okviru akcijskog plana nacionalne strategije za sigurnost na cestama iz ključne etape 169. To uključuje:
                     
                     
                        ·izrada sektorskih godišnjih akcijskih planova, 28 regionalnih godišnjih planova/programa sigurnosti na cestama i 265 općinskih planova/programa sigurnosti na cestama za svaku od tri godine, uz određivanje prioriteta i planiranje infrastrukturnih mjera s najvećim učinkom na cestovnu sigurnost; 
                     
                     
                        ·provedba mjera za sigurnost na cestama u 28 pokrajina/regija, s naglaskom na nezaštićene sudionike u cestovnom prometu u urbanim područjima; 
                     
                     
                        ·priprema 28 regionalnih izvješća i sažetak nacionalnog izvješća za svaku od tri godine o stanju elemenata sigurnosti na cestama na nacionalnim i općinskim cestama te na gradskim ulicama. 
                     
                     
                     
                        Taj postupak koordinira i nadzire Državna agencija za sigurnost na cestama, uz osoblje osposobljenih stručnjaka. 
                     
                     
                     
                        Uvodi se obveza redovitog praćenja postupaka procjene sigurnosti na cestama na razini cijele mreže u smislu planiranja, provedbe ciljanih inspekcija sigurnosti na cestama i poduzimanja izravnih korektivnih mjera.
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2: Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uklanjanje žarišnih točaka/crnih točaka sigurnosti na cestama
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Postotni udio (%) smanjenja u odnosu na 2019.
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Postiže se smanjenje od 50 % postotka žarišnih točaka/crnih točaka sigurnosti na cestama u Bugarskoj od kraja 2019. do kraja 2025. (izvor podataka: Ministarstvo unutarnjih poslova).
                     
                     
                        Cestovne uprave (Agencija za cestovnu infrastrukturu i općine) poduzimaju mjere na godišnjoj osnovi kako bi uklonile takve dionice istraživanjima provedenima na svakoj dionici ceste i programima, pri čemu se prednost daje svim potrebnim aktivnostima. Mjere se planiraju na godišnjoj osnovi u planovima/programima predmetnih uprava i prijavljuju Državnoj agenciji za sigurnost cestovnog prometa.
                     
                     
                     
                        Popis crnih točaka dostavlja se službama Komisije. 
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C8.R2: Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja žrtava prometnih nesreća
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak smanjenja u odnosu na 2019. (%)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Smanjuje se godišnji broj smrtnih slučajeva i teških ozljeda uzrokovanih prometnim nesrećama između 2019. (osnovni podaci) i 2025.
                     
                     
                     
                        Podatke u zbirnom obliku izvješćuje Državna agencija za sigurnost cestovnog prometa.
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3: Održiva urbana mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uključivanje održive gradske mobilnosti u teritorijalne strategije i planiranje razvoja
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu integriranih teritorijalnih strategija i integriranih općinskih razvojnih planova 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa odnosi se na pripremu i stupanje na snagu:
                     
                     
                        ·Integrirane teritorijalne strategije za razvoj regija NUTS 2 (Nomenklatura teritorijalnih jedinica za statistiku) uz uključivanje elemenata održive gradske mobilnosti;
                     
                     
                        ·Integrirani općinski razvojni planovi s planovima održive gradske mobilnosti koji su u njih uključeni.
                     
                     
                        U integriranim teritorijalnim strategijama regija koje sudjeluju u planiranju razine NUTS 2 definiraju se razvojni ciljevi i prioriteti svake od šest planskih regija, kao i mjere potrebne za njihovu provedbu. Integrirane teritorijalne strategije uključuju elemente za planiranje održive gradske mobilnosti na regionalnoj razini. 
                     
                     
                        Planovi održive gradske mobilnosti općina dio su integriranih planova razvoja općina. 
                        
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C8.R3: Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Evaluacija provedbe planova održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Objava evaluacije u sredini programskog razdoblja 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nadležno tijelo ocjenjuje provedbu planova održive gradske mobilnosti iz ključne etape 173. 
                     
                     
                        Evaluacijom se ocjenjuje u kojoj se mjeri provode integrirani razvojni planovi općina i njihovi planovi održive gradske mobilnosti te u kojoj su mjeri ostvareni njihovi ciljevi.
                     
                     
                     
                        Provedba planova održive gradske mobilnosti ocjenjuje se u okviru evaluacije integriranih planova urbanog razvoja sredinom provedbenog razdoblja i sadržava podatke o broju općina koje provode planove održive gradske mobilnosti. 
                     
                     
                     
                        Evaluacija integriranih razvojnih planova općina sredinom provedbenog razdoblja uključuje:
                     
                     
                        ·procjenu početnih rezultata provedbe;
                     
                     
                        ·procjenu mjere u kojoj su ostvareni relevantni ciljevi;
                     
                     
                        ·procjenu djelotvornosti i učinkovitosti upotrijebljenih sredstava;
                     
                     
                        ·stečeno iskustvo i preporuke.
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4: Integrirani javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Analiza sustava javnog prijevoza i revizija njegova regulatornog okvira 
                     
                  
                  
                     
                        Objava analize od strane nadležnog tijela
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa odnosi se na analizu sustava javnog prijevoza u Bugarskoj za potrebe vladina prijedloga novog Zakona o javnom prijevozu iz ključne etape 176.
                     
                     
                     
                        Analizom se utvrđuju problemi i nedostaci u sustavu javnog prijevoza i predlažu odgovarajuća regulatorna rješenja, uključujući administrativne ili zakonodavne promjene kako bi se osiguralo poboljšanje usluge prijevoza. 
                     
                     
                     
                        Uključuje analizu dobre prakse iz drugih država članica EU-a i priprema se uz savjetovanje s relevantnim predstavnicima uprave, poduzeća, nevladinih organizacija i organizacija civilnog društva koje predstavljaju dionike u području javnog prijevoza putnika.
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4: Integrirani javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi regulatorni okvir za javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o javnom prijevozu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Stupa na snagu novo zakonodavstvo kojim se uređuje dodjela, obavljanje i upravljanje javnim prijevozom s ciljem njegova uključivanja u jedinstveni nacionalni sustav prijevoza. U novom zakonu uzimaju se u obzir rezultati analize iz ključne etape 175.
                     
                     
                     
                        Novim zakonodavnim okvirom osiguravaju se jednaki uvjeti za sve pružatelje usluga javnog prijevoza i transparentnost u odabiru prijevoznika u javnom prijevozu od strane javnih tijela, proširuju mogućnosti za stvaranje konkurentnog tržišta prijevoza za usluge javnog prijevoza, podupire digitalizacija i povećava korištenje javnog prijevoza. 
                     
                     
                     
                        Novim zakonodavstvom uspostavlja se jasan regulatorni okvir kojim se definiraju javni prijevoz, pravni subjekti koji ga naručuju i obavljaju, njihove odgovornosti i obveze, uključujući načela i pravila njihova rada, postupak naručivanja i koordinacije u pružanju usluga prijevoza. 
                     
                     
                     
                        Novim zakonodavstvom predviđa se:
                     
                     
                        -kvantitativna i kvalitativna obilježja povezana s obavljanjem usluge javnog prijevoza putnika na državnom području zemlje, koja obuhvaća sve vrste javnog prijevoza;
                     
                     
                        -prava i odgovornosti javnih naručitelja, operatera i putnika;
                     
                     
                        -jedinstvena pravila za prijevoz putnika u javnom prijevozu kao jedinstveni sustav, s integriranim nacionalnim sustavom prijevoza i jedinstvenim standardom za kvalitetu prijevoza; 
                     
                     
                        -pravni okvir za uvođenje, najkasnije do prvog tromjesečja 2026., jedinstvene karte i jedinstvenog integriranog sustava prijevoza koji obuhvaća komplementarne linije za sve vrste prijevoza;
                     
                     
                        -sustav financiranja za očuvanje i održavanje javnih infrastruktura kojim se internaliziraju troškovi zaštite okoliša.
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C8.R4: Integrirani javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje jedinstvene usluge izdavanja karata za javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje na tržište
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstvena karta iz ključne etape 176 uvodi se za javnost. Karta omogućuje svakoj osobi koja putuje u Bugarskoj da u unaprijed određenom roku kupi jednu putnu ispravu za sve vrste javnog prijevoza.
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5: Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o promicanju električne mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj je zakona ubrzati elektrifikaciju cestovnog prometa u Bugarskoj i smanjiti povezane emisije stakleničkih plinova i onečišćenje zraka.
                     
                     
                     
                        Zakonom se omogućuje i potiče proširenje infrastrukture stanica za punjenje električnom energijom u cijeloj zemlji. To uključuje:
                     
                     
                        -pojednostavnjenje postupaka za priključivanje punionica na elektroenergetsku mrežu i postupaka izgradnje takvih postaja, 
                     
                     
                        -regulatorna obveza općina da osiguraju lokacije za punjače na najmanje dva parkirna mjesta;
                     
                     
                        -regulatorni poticaj za komunalne usluge električne energije da omoguće jednostavan pristup elektroenergetskoj mreži; 
                     
                     
                        -uvođenje povlaštenih financijskih instrumenata za mala i srednja poduzeća koja ulažu u izgradnju infrastrukture za punjenje električnih vozila i upravljanje njome.
                     
                     
                     
                        Zakonom se uvode i poticaji za uvođenje električnih vozila te on mora biti u skladu s „načelom „onečišćivač plaća”, uključujući namjenske mjere kao što su subvencije za vozila s nultim emisijama, diferencijacija poreza na registraciju/vlasništvo ovisno o razini emisija i programi odlaganja za vozila koja najviše onečišćuju (EURO 3 ili manje). 
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5: Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove javne stanice za punjenje električnom energijom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        4 000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Stanice za punjenje električnih vozila postavljaju se i rade u Bugarskoj. 
                     
                     
                     
                        Stanice za punjenje moraju biti javno dostupne 24 sata dnevno 7 dana u tjednu, a njihova nabava provodi se na temelju otvorenih i konkurentnih natječaja. Regionalna dodjela mora biti uravnotežena i usmjerena na područja s većim zagušenjem. Lokacije se odabiru na temelju cestovnih potreba, kapaciteta cestovnog prometa, razine zagušenja na cestama ili slučajeva razvoja poslovanja.
                     
                     
                     
                        Nove stanice za punjenje uključuju:
                     
                     
                        -najmanje 20 postaja za brzo punjenje smještenih na čvorištima autocesta na mreži TEN-T pri 1 – 2 MW istosmjerne struje;
                     
                     
                        -najmanje 150 stanica za brzo punjenje – s minimalnom izlaznom snagom od 50 kW – izgrađeno u međugradskoj cestovnoj mreži i gradovima. 
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5: Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove javne stanice za punjenje električnom energijom
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        10000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Stanice za punjenje električnih vozila postavljaju se i rade u Bugarskoj. 
                     
                     
                     
                        Stanice za punjenje moraju biti javno dostupne 24 sata dnevno 7 dana u tjednu, a njihova nabava provodi se na temelju otvorenih i konkurentnih natječaja. Regionalna dodjela mora biti uravnotežena i usmjerena na područja s većim zagušenjem. Lokacije se odabiru na temelju cestovnih potreba, kapaciteta cestovnog prometa, razine zagušenja na cestama ili slučajeva razvoja poslovanja.
                     
                     
                     
                        Nove stanice za punjenje uključuju:
                     
                     
                        -najmanje 30 postaja za brzo punjenje smještenih na čvorištima autoceste na mreži TEN-T pri 1 – 2 MW istosmjerne struje;
                     
                     
                        -najmanje 325 stanica za brzo punjenje – s minimalnom izlaznom snagom od 50 kW – izgrađeno u međugradskoj cestovnoj mreži i gradovima. 
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5: Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zone s niskim emisijama
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje zona s niskim emisijama u najvećim i najonečišćenijim gradovima u Bugarskoj
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Zone s niskim emisijama uvode se u najmanje tri grada okruga, od kojih svaki ima više od 100 000 stanovnika i ukupno najmanje 1,5 milijuna stanovnika. Te zone s niskim emisijama usmjerene su na gradove s najvišim razinama onečišćenja i pokrivaju šire područje središta grada. Ulazak i promet automobila koji najviše onečišćuju (s emisijskim normama EURO 3 ili manje) zabranjuje se u tim zonama. 
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5: Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Registrirana vozila s nultim i niskim emisijama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        2500
                     
                  
                  
                     
                        15000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nova ili rabljena vozila s nultim i niskim emisijama (tj. električna vozila i vozila na vodik, uključujući hibridna vozila na punjenje) (M1 – osobni automobili, N1 – laka gospodarska vozila; N2 i N3 – teška vozila, na temelju normi Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu), registriraju se u Bugarskoj do sredine 2024. 
                     
                     
                        Osnovna vrijednost odnosi se na broj tih vozila registriranih krajem 2020.
                     
                     
                        Nacionalni zavod za statistiku dostavlja službene podatke Europskom opservatoriju za alternativna goriva za potrebe praćenja.
                     
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C8.R5: Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Registrirana vozila s nultim i niskim emisijama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        15000
                     
                  
                  
                     
                        30000
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nova ili rabljena vozila s nultim i niskim emisijama (električna vozila i vozila na vodik, uključujući hibridna vozila na punjenje) (M1 – osobni automobili, N1 – laka gospodarska vozila; N2 i N3 – teška vozila, na temelju normi Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu), moraju se registrirati u Bugarskoj do sredine 2026.
                     
                     
                     
                        Nacionalni zavod za statistiku dostavlja službene podatke Europskom opservatoriju za alternativna goriva za potrebe praćenja.
                     
                     
                  
               
                     
                         184
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1: Osiguranje tračnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovor/ugovori o opskrbi novim željezničkim vozilima s nultim emisijama za prigradski i međuregionalni prijevoz i ranžirnim lokomotivama
                     
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora na temelju otvorenih i konkurentnih ponuda
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori se potpisuju nakon otvorenih, javnih i nediskriminirajućih konkurentnih natječaja za kupnju: 
                     
                     
                        – 42 električna motorna vozila (EMU-ovi) za putnički promet u prigradskom prijevozu pri najvećoj brzini od 160 km/h i opremljena ERTMS-om u vozilu, tj. 7 EMV-ova na kat s minimalnog kapaciteta sjedala od 300 osoba i 35 jednostupanjskih EMV-ova minimalnog kapaciteta sjedala od 200 osoba;
                     
                     
                        – 20 kompozicija za međuregionalni prijevoz, uključujući lokomotive najveće brzine od 200 km/h i opremljene ERTMS-om u vozilu;
                     
                     
                        18 lokomotiva za ranžiranje baterija digitalnog daljinskog upravljanja.
                     
                     
                        Nova željeznička vozila moraju biti bez emisija, u skladu s načelom nenanošenja bitne štete.
                     
                     
                        Bugarsko Ministarstvo prometa i komunikacija postaje vlasnik kompozicija vlakova (što znači EMV-ovi, vlakovi za potiskivanje i lokomotive za ranžiranje baterija). Vlasništvo ne smije biti prenosivo na odabranog željezničkog prijevoznika na temelju ugovora o obvezi pružanja javnih usluga. Željeznički prijevoznik kao prijevoznik postaje samo privremeni korisnik/posjednik.
                     
                  
               
                     
                         185
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1: Osiguranje tračnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova željeznička vozila s nultim emisijama u prometu (I)
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na opskrbu, stavljanje u pogon i početak rada novih željezničkih vozila kao prvog dijela isporučenog na temelju ugovora iz ključne etape 184.: 35 jednosmjernih električnih motornih vozila čija je najveća brzina 160 km/h i najmanji kapacitet za sjedenje 200 osoba. 
                     
                     
                        Željeznički prijevoznici za putnike upravljaju vlakovima na temelju ugovora o obavljanju javnih usluga (PSC) u razdoblju nakon 2024. Javni natječaji provode se natjecateljskim natječajima u skladu s primjenjivim zakonodavstvom Unije u vrijeme nadmetanja.
                     
                     
                        Nova željeznička vozila u vlasništvu nadležnog tijela besplatno se stavljaju na raspolaganje prijevoznicima u željezničkom prijevozu putnika na temelju ugovora o obavljanju javnih usluga dodijeljenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007. 
                     
                     
                        Prijevoznici su obvezni vratiti željeznička vozila vlasniku u stanju u kojem su primljena, uzimajući u obzir uobičajenu stopu amortizacije, kako bi ih država mogla pružiti sljedećem operateru javne usluge.
                     
                  
               
                     
                         186
                     
                  
                  
                     
                        C8.I1: Osiguranje tračnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova željeznička vozila s nultim emisijama u prometu (II)
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se odnosi na opskrbu, stavljanje u pogon i početak rada novih željezničkih vozila isporučenih na temelju ugovora navedenih u ključnim etapama 184.:
                     
                     
                        – 42 električna motorna vozila (EMU-ovi) za putnički promet u prigradskom prijevozu najveće brzine od 160 km/h i opremljena ERTMS-om u vozilu, tj. 7 EMV-ova na kat s minimalnog kapaciteta sjedala od 300 osoba i 35 EMV-ova s jednim katom minimalnog kapaciteta sjedala od 200 osoba; 
                     
                     
                        – objavljeno je 20 kompozicija vlakova za međuregionalni prijevoz (uključujući lokomotive najveće brzine od 200 km/h koje su opremljene ERTMS-om u vozilu); 
                     
                     
                        18 lokomotiva za ranžiranje baterija digitalnog daljinskog upravljanja. 
                     
                     
                        Nova željeznička vozila moraju biti bez emisija, u skladu s načelom nenanošenja bitne štete.
                     
                     
                        Željeznički prijevoznici za putnike upravljaju vlakovima na temelju ugovora o obavljanju javnih usluga (PSC) u razdoblju nakon 2024. Javni natječaji provode se natjecateljskim natječajima u skladu s primjenjivim okvirom Unije u vrijeme nadmetanja.
                     
                     
                        Nova željeznička vozila u vlasništvu nadležnog tijela besplatno se stavljaju na raspolaganje prijevoznicima u željezničkom prijevozu putnika na temelju ugovora o obavljanju javnih usluga dodijeljenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007. 
                     
                     
                     
                        Prijevoznici su obvezni vratiti željeznička vozila vlasniku u stanju u kojem su primljena, uzimajući u obzir uobičajenu stopu amortizacije, kako bi ih bugarska država mogla pružiti sljedećem operateru javne usluge.
                     
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2: Oprema Europskog sustava upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam odabira željezničkih prijevoznika koji primaju potporu za opremu ERTMS/ETCS u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Utvrđivanje i rangiranje željezničkih prijevoznika koji ispunjavaju uvjete za ugradnju opreme ETCS-a u vozila
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost odnosi se na postupak odabira za raspodjelu sredstava među željezničkim prijevoznicima (korisnicima) koji uključuje sljedeće korake:
                     
                     
                        I)provjere tržišta kako bi se dobili podaci od željezničkih prijevoznika povezani sa željezničkim vozilima koja se mogu modernizirati opremom ERTMS-a u vozilu;
                     
                     
                        II)razradu jasnog mehanizma za raspodjelu sredstava među korisnicima, na temelju kriterija učinkovitosti i isplativosti; 
                     
                     
                        III)utvrđivanje prihvatljivih korisnika i rangiranje na temelju kriterija učinkovitosti i troškovne učinkovitosti.
                     
                     
                        Provodi se otvoren, javni i nediskriminirajući konkurentni natječajni postupak za odabir željezničkih prijevoznika koji će imati koristi od programa. U tom kontekstu svaki korisnik dostavlja poslovni plan u kojem se obrazlaže najmanji broj vlak-kilometara godišnje za prometovanje s pomoću opreme. Navode se i informacije o pružanju vlastitih sredstava (jer se očekuje da će korisnici financirati 50 % ukupnih troškova).
                     
                     
                        Svi licencirani i ovlašteni željeznički prijevoznici u Bugarskoj imaju pravo sudjelovati u postupku. 
                        
                     
                        Svaki odabrani željeznički prijevoznik izjavljuje da će željeznička vozila koja ispunjavaju uvjete za ugradnju opreme ERTMS-a u vozilu u okviru ovog programa biti u redovitom prometu najmanje 10 godina nakon ugradnje. 
                     
                     
                        Opremljena je samo postojeća električna željeznička vozila s preostalim gospodarskim vijekom od najmanje 10 godina s nultom stopom emisija. Ako postoji opravdan razlog da se jedinica ne upotrebljava najmanje 10 godina, korisnici se obvezuju prenijeti opremu u vozilu na drugo željezničko vozilo s nultim emisijama za vlastiti račun, koje će raditi barem tijekom preostalog vremena do kraja deset godina.
                     
                     
                        Odabrana željeznička vozila za potporu prenose se sljedećem operateru ugovora o javnim uslugama po tržišnoj cijeni, isključujući/bez potpore koju je primio korisnik.
                     
                  
               
                     
                         188
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2: Oprema Europskog sustava upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o instalaciji opreme ERTMS-a u vozilu (ETCS)
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora na temelju otvorenih i konkurentnih natječaja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori se potpisuju nakon poštenog i nediskriminirajućeg natječajnog postupka za odabir dobavljača opreme za ERTMS/ETCS u vozilu razine 2 (sukladno normi 3/osnovna linija 3.), s izvođačima za isporuku, ugradnju, puštanje u rad, testiranje i izdavanje dozvola te osposobljavanje osoblja operatora za opremu ERTMS/ETCS.
                     
                  
               
                     
                         189
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2: Oprema Europskog sustava upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka i ugradnja opreme ERTMS/ETCS u vozilu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ovaj prijelazni cilj odnosi se na broj željezničkih vozila (lokomotive i vagoni) u kojima se oprema razine 2 ERTMS/ETCS ugrađuje i mora biti u funkciji.
                     
                     
                        Željeznička vozila odabrana za potporu prodaju se sljedećem prijevozniku po tržišnoj cijeni bez/neto potpore koju je primio korisnik.
                     
                  
               
                     
                         190
                     
                  
                  
                     
                        C8.I2: Oprema Europskog sustava upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka i ugradnja opreme ERTMS/ETCS u vozilu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj jedinica
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        108
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Konačni cilj odnosi se na broj željezničkih vozila (lokomotive i vagoni) u kojima se oprema ERTMS/ETCS razine 2 ugrađuje i upotrebljava. 
                     
                     
                        Odabrana željeznička vozila za potporu prenose se sljedećem prijevozniku po tržišnoj cijeni bez/neto potpore koju je primio korisnik.
                     
                  
               
                     
                         191
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3: Digitalizacija željezničkog prometa i ERTMS-a 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za tehničko projektiranje i izgradnju digitalnih sustava na željezničkoj dionici Ruse – Kaspichan 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora nakon otvorenih i konkurentnih natječaja
                     
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisuju se ugovori s odabranim izvođačima nakon otvorenih, javnih i nediskriminirajućih konkurentnih natječaja za modernizaciju dispečiranja, telekomunikacijskog sustava i sustava signalizacije i nadzora brzine na željeznicama za praćenje i nadzor parametara željezničkih vozila u pokretu i željezničke infrastrukture uz uvođenje 2. razine Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (Europski sustav upravljanja željezničkim prometom i Globalni sustav pokretnih komunikacija – Željeznica ili noviji sustav proizvodnje) na željezničkoj dionici Ruse – Kaspichan u sveobuhvatnoj mreži TEN-T.
                     
                     
                        Ugovori uključuju projektiranje, nabavu, izgradnju i/ili stavljanje u pogon: 
                     
                     
                     
                        dispečiranje središnjih sustava s automatskim nadzorom rada vlaka i radijskih središnjih jedinica smještenih u jednom dispečerskom centru u Gorni Oryahovitsa;
                     
                     
                        centralizacija računala i kolosijeka sa sučeljem prema dispečernoj i radijskoj jedinici na 10 postaja na odsjeku
                     
                     
                        automatsko blokiranje s brojanjem osovina;
                     
                     
                        – novi uređaj s 20 automatskih željezničko-cestovnih prijelaza s brojanjem osovina; 
                     
                     
                        – digitalni telekomunikacijski sustavi s opremom koja se temelji na mreži optičkih/optičkih kabela;
                     
                     
                        željezničko-cestovni prijelazi, sustavi informiranja o putovanjima putnika i videonadzor u području željezničkih kolodvora.
                     
                  
               
                     
                         192
                     
                  
                  
                     
                        C8.I3: Digitalizacija željezničkog prometa i ERTMS-a
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje 2. razine ERTMS-a (ETCS) na željezničkoj dionici Ruse – Kaspichan
                     
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada dispečiranja, telekomunikacija, željezničkih sustava za signalizaciju i nadzor brzine te objekata postaja (informacija i sigurnost) 
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirani dispečerski, telekomunikacijski sustav i sustav signalizacije i nadzora brzine na željezničkim prugama za praćenje i nadzor parametara željezničkih vozila u pokretu i željezničke infrastrukture uz uvođenje 2. razine Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (Europski sustav upravljanja željezničkim prometom i Globalni sustav za pokretne komunikacije – Željeznički sustav ili sustav novije generacije) na željezničkoj dionici Ruse – Kaspichan u sveobuhvatnoj mreži TEN-T (duljina 123 km) stupaju na snagu i bit će operativni.
                     
                     
                        U sustavu su uključeni: 
                     
                     
                        dispečiranje središnjih sustava s automatskim nadzorom rada vlaka i radijskih središnjih jedinica smještenih u jednom dispečerskom centru u Gorni Oryahovitsa;
                     
                     
                        centralizacija računala i kolosijeka sa sučeljem prema dispečernoj i radijskoj jedinici na 10 postaja na odsjeku
                     
                     
                        automatsko blokiranje s brojanjem osovina;
                     
                     
                        — novi uređaj s 20 automatskih željezničko-cestovnih prijelaza s brojanjem osovina; 
                     
                     
                        — digitalni telekomunikacijski sustavi s opremom koja se temelji na mreži optičkih/optičkih kabela;
                     
                     
                        željezničko-cestovni prijelazi, sustavi informiranja o putovanjima putnika i videonadzor u području željezničkih kolodvora.
                     
                  
               
                     
                         193
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4: Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za tehničko projektiranje i izgradnju novog intermodalnog terminala
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora koje je dodijelilo Nacionalno poduzeće za željezničku infrastrukturu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovaratelji izgradnje intermodalnog terminala u Ruseu odabiru se na temelju otvorenog, javnog i nediskriminirajućeg postupka javne nabave.
                     
                     
                        Subjekt odabran u ponudi odgovoran je za sljedeće aktivnosti:
                     
                     
                        ·tehnički projekt (izgradnja);
                     
                     
                        ·ocjenjivanje sukladnosti u skladu s tehničkim specifikacijama za interoperabilnost;
                     
                     
                        ·procjena rizika; 
                     
                     
                        ·tehnička pomoć.
                     
                     
                        Za izgradnju osnovne i poticajne infrastrukture intermodalnog terminala u Ruse odgovoran je ugovaratelj(i), ali njegovu opremu (kao što su pokretni strojevi, dizalice, sustav za rukovanje, računalnu i uredsku opremu) ugrađuje budući operater.
                     
                     
                     
                        Bugarska država postaje vlasnik intermodalnog terminala.
                     
                     
                        Ulaganje dovodi do izgradnje intermodalnog terminala na površini od 12,4 hektara, kapaciteta 115 200 UEU-a godišnje. Terminal mora integrirati različite načine prijevoza: unutarnji plovni putovi, željeznički i cestovni.
                     
                     
                        Ostvarenje trenutačne ključne etape, uključujući rušenje i izgradnju novih zgrada, mora biti u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju znatne štete (2021/C 58/01).
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4: Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sklopljen ugovor o nadzoru na temelju Zakona o prostornom razvoju
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora koje je dodijelilo Nacionalno poduzeće za željezničku infrastrukturu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Potpisuje se ugovor s odabranim subjektom na temelju otvorenog, javnog i nediskriminirajućeg postupka javne nabave.
                     
                     
                        Odabrani izvođač odgovoran je za ocjenjivanje sukladnosti i nadzor izgradnje intermodalnog terminala u Ruseu u skladu sa Zakonom o prostornom razvoju.
                     
                  
               
                     
                         195
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4: Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak izgradnje intermodalnog terminala
                     
                  
                  
                     
                        Dovršen intermodalni terminal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Intermodalni terminal mora biti operativan na temelju dozvola izdanih za njegovu uporabu i finalizaciju postupaka za koncesiju.
                     
                     
                        Na razini korisnika, otvoren i nediskriminirajući pristup osigurava se pravno provedivim aktom za sve potencijalne korisnike koji plaćaju tržišnu cijenu za pristup terminalu.
                     
                     
                        Novi intermodalni terminal gradi se na području od 12,4 hektara i ima kapacitet od 115 200 UEU-a godišnje. Ona uključuje različite vrste prijevoza: unutarnji plovni putovi, željeznički i cestovni.
                     
                     
                        Sve aktivnosti, uključujući rušenje i izgradnju novih zgrada, moraju biti u skladu s tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C 58/01).
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C8.I4: Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Odabir operatora intermodalnog terminala
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje otvorenog i konkurentnog natječaja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Natječaj se objavljuje za odabir subjekta za upravljanje intermodalnim terminalom u Ruseu na temelju otvorenog, javnog i nediskriminirajućeg konkurentnog natječaja koji se mora dovršiti do 2026. 
                     
                     
                        Ugovorom se utvrđuju uvjeti za koncesiju za operaciju, odgovornost za održavanje i pokrivanje povezanih troškova.
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C8.I5: Sigurnost na cestama
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Softverska aplikacija i specijalizirana 
                     
                     
                        vozila kako bi se omogućilo bolje upravljanje sigurnošću na cestama, uključujući procjenu cestovne infrastrukture 
                         
                     
                  
                  
                     
                        Softverske aplikacije i specijalizirana vozila u uporabi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost odnosi se na nabavu i puštanje u rad opreme za određivanje prioriteta i planiranje infrastrukturnih mjera za poboljšanje sigurnosti na cestama na temelju analize potreba i procjene usmjerene na rizik.
                     
                     
                     
                        To uključuje: 
                     
                     
                        opskrba 27 novih višenamjenskih modularnih specijaliziranih vozila;
                     
                     
                        – dobavljanje dvaju novih specijaliziranih vozila za automatiziranu kontrolu prometa; 
                     
                     
                        isporuka dvaju novih specijaliziranih vozila u obliku pokretnog laboratorija za procjenu stanja sigurnosti na cestama, kao što su učinkovitost površine ceste i funkcionalnog stanja; 
                     
                     
                        – razvoj i integracija triju novih softverskih aplikacija za 1) upravljanje, planiranje i određivanje prioriteta (razvoj i održavanje infrastrukture) aktivnosti na (nacionalnim i općinskim) cestama, 2) nacionalni elektronički sustav za izvješćivanje, prijenos i obradu signala povezanih sa sigurnošću cestovne infrastrukture, 3) za upravljanje jednostavnijim protokom prometa teških vozila na graničnim prijelazima.
                     
                     
                     
                        Vozila moraju biti bez emisija (električna energija/vodik) ili imati emisiju manju od 50 g CO2/km, u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju znatne štete. 
                     
                     
                     
                        Sva predviđena vozila i softverske aplikacije upotrebljavaju Državna agencija za sigurnost na cestama, Agencija za cestovnu infrastrukturu ili općine isključivo za praćenje sigurnosti na cestama i održavanje cesta.
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C8.I5: Sigurnost na cestama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Istraživanje o sigurnosti na cestama na razini cijele mreže
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj kilometara ispitanih na cestovnoj mreži (km)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Provodi se istraživanje sigurnosti na cestama na razini cijele mreže na cestama diljem Bugarske (ukupna duljina od 13 000 km) kako bi se procijenilo tehničko stanje cestovne infrastrukture i njezina sigurnost te proveli ciljani inspekcijski pregledi sigurnosti na cestama.
                     
                     
                        Procjenom stanja cestovne mreže na razini cijele mreže u obliku pregleda utvrđuju se najkritičnije dionice na kojima se, ako se ulažu odgovarajućim infrastrukturnim mjerama, postiže najveće poboljšanje sigurnosti.
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6: Linija br. 3 podzemne željeznice u Sofiji
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o izgradnji novih dionica linije 3 podzemne željeznice u Sofiji nakon otvorenog i konkurentnog natječaja
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o građevinskim radovima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za 3. liniju podzemne željeznice u Sofiji potpisuju se nakon otvorenog, javnog i konkurentnog natječaja.
                     
                     
                        Ugovori uključuju izgradnju 3 km linija podzemne željeznice i 3 postaje na novoj dionici pruge Hadzhi Dimitar – Levski.
                     
                     
                        Ugovorima se predviđa čista gradska prometna infrastruktura za rad željezničkih vozila s nultim emisijama, tako da se ta infrastruktura upotrebljava isključivo za željeznička vozila s nultim emisijama.
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6: Linija br. 3 podzemne željeznice u Sofiji
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Napredak u dovršenju izgradnje novih dionica linije 3 podzemne željeznice u Sofiji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Postotak (%) radova na dovršenoj izgradnji nove pruge 3
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Napredak u dovršetku građevinskih radova na novoj dionici linije 3 podzemne željeznice u Sofiji u vezi s prugom od 3 km i trima postajama mora dosegnuti 60 % (certificirano nadzornim izvješćem).
                     
                     
                        Infrastruktura nove dionice linije 3 podzemne željeznice u Sofiji upotrebljava se samo za željeznička vozila s nultim emisijama.
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C8.I6: Linija br. 3 podzemne željeznice u Sofiji
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi dio linije br. 3 podzemne željeznice u Sofiji 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj km nove pruge i novih postaja u pogonu
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3 / 3
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Građevinski radovi na novoj liniji 3 podzemne željeznice u Sofiji dovršavaju se i započinje s radom nova dionica linije podzemne željeznice 3. u Sofiji za ukupnu duljinu od 3 km i tri nove postaje.
                     
                     
                     
                        Ulaganje se sastoji od nove dionice linije 3 podzemne željeznice. 
                     
                     
                        Hadzhi Dimitar – Levski, s godišnjim kapacitetom od 7,6 milijuna putnika.
                     
                     
                     
                        Infrastruktura se upotrebljava samo za željeznička vozila s nultim emisijama.
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7: Zelena mobilnost – pilot-program za potporu održivoj gradskoj mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za nova vozila javnog prijevoza s nultom stopom emisija
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o opskrbi novim vozilima za javni prijevoz s nultim emisijama nakon postupaka javne nabave
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o isporuci 68 novih vozila s nultim emisijama za gradski i međugradski javni prijevoz potpisuju se nakon otvorenog i konkurentnog natječaja. 
                     
                     
                     
                        Na temelju potpisanih ugovora vozila s nultim emisijama (autobusi i/ili trolejbusi) moraju se isporučivati u skladu s Direktivom (EU) 2019/1161 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o izmjeni Direktive 2009/33/EZ o promicanju čistih i energetski učinkovitih vozila u cestovnom prijevozu.
                     
                     
                     
                        Isporučena vozila moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju znatne štete:
                     
                     
                         
                        (a) autobusi s niskim dnom (kategorije M2 i M3) – samo električni i punjivi hibridni;
                     
                     
                        (b) autobusi s visokim dnom (kategorije M2 i M3) – svi autobusi koji ispunjavaju zahtjeve u pogledu emisija za teška vozila (Euro VI).
                     
                     
                         
                        Pri izračunu naknade prijevoznicima u vezi s državnim potporama, uzima se u obzir javno financiranje vozila tijekom njihova cjelokupnog gospodarski korisnog vijeka trajanja. 
                     
                     
                     
                        Nakon isteka ugovora o obavljanju javnih usluga vozila koja se financiraju besplatno se ili po tržišnoj cijeni prenose nadležnom tijelu (općini) ili sljedećem operateru javnog prijevoza nakon odbitka javne potpore (isključujući/neto potpore koje je primio poduzetnik koji je ugovor o obavljanju javnih usluga) – u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007.
                     
                     
                     
                        Prijevoznici su obvezni vratiti željeznička vozila vlasniku u stanju u kojem su primljena, uzimajući u obzir uobičajenu stopu amortizacije, kako bi ih država mogla pružiti sljedećem operateru javne usluge.
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7: Zelena mobilnost – pilot-program za potporu održivoj gradskoj mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Samo vozila s nultim emisijama 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj vozila u uporabi
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nova vozila s nultim emisijama (autobusi i/ili trolejbusi) za gradski i međugradski javni prijevoz moraju se kupiti i staviti u uporabu.
                     
                     
                         
                     
                     
                        Prihvatljivi korisnici su partnerstva gradskih općina i prijevoznika javnog prijevoza koji djeluju na područjima izvan glavnog grada i u slabije razvijenim regijama – od 2021. na području 40 većih gradskih općina osim deset najvećih općina. 
                        Ruralne općine prihvatljive su i kao pridruženi projektni partneri.
                     
                     
                     
                        Kriteriji odabira posebno uključuju: 
                     
                     
                        a)postojanje utvrđenih projekata/prioriteta u integriranim općinskim razvojnim planovima i strategijama integriranog teritorijalnog razvoja za regije NUTS 2;
                     
                     
                        b)usklađenost s planovima održive gradske mobilnosti (integriranima u integrirane planove razvoja općina ili ažuriranima u skladu s njima).
                     
                     
                        Odabire se najmanje jedan projekt na području svake od šest regija – razina NUTS 2.
                     
                     
                     
                        Vozila s nultim emisijama (autobusi i/ili trolejbusi) isporučuju se u skladu s Direktivom (EU) 2019/1161 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2019. o izmjeni Direktive 2009/33/EZ o promicanju čistih i energetski učinkovitih vozila u cestovnom prijevozu. 
                     
                     
                     
                        Vozila moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve, u skladu s tehničkim smjernicama o nenanošenju znatne štete: 
                         (a) autobusi s niskim dnom (kategorije M2 i M3) – samo električni i punjivi hibridni. 
                         (b) autobusi s visokim dnom (kategorije M2 i M3) – svi autobusi koji ispunjavaju zahtjeve u pogledu emisija za teška vozila (Euro VI).
                     
                     
                     
                        Pri izračunu naknade prijevoznicima uzima se u obzir javno financiranje vozila tijekom njihova cjelokupnog gospodarski korisnog vijeka uporabe. 
                     
                     
                     
                        Nakon isteka ugovora o obavljanju javnih usluga vozila koja se financiraju potporom besplatno se ili po tržišnoj cijeni prenose nadležnom tijelu (općini) ili sljedećem operateru javnog prijevoza nakon odbitka javne potpore (isključujući/neto potpore koje je primio poduzetnik koji je ugovor o obavljanju javnih usluga) – u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007.
                     
                     
                     
                        Prijevoznici su obvezni vratiti željeznička vozila vlasniku u stanju u kojem su primljena, uzimajući u obzir uobičajenu stopu amortizacije, kako bi ih država mogla pružiti sljedećem operateru javne usluge.
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7: Zelena mobilnost – pilot-program za potporu održivoj gradskoj mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postaje za punjenje vozila javnog prijevoza 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj stanica za punjenje u pogonu
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                  
                  
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Stanice za punjenje vozila javnog prijevoza (električna energija i/ili vodik) izgrađene su na javnim mjestima i moraju biti operativne. 
                     
                     
                         
                        Prihvatljivi korisnici su partnerstva gradskih općina i prijevoznika javnog prijevoza koji djeluju na područjima izvan glavnog grada i u slabije razvijenim regijama – od 2021. na području 40 većih gradskih općina osim deset najvećih općina. 
                        Ruralne općine prihvatljive su i kao pridruženi projektni partneri.
                     
                     
                     
                        Kriteriji odabira posebno uključuju: 
                     
                     
                        - postojanje utvrđenih projekata/prioriteta u integriranim općinskim razvojnim planovima i strategijama integriranog teritorijalnog razvoja za regije NUTS 2; 
                     
                     
                        - sukladnost s planovima održive gradske mobilnosti (integriranima u integrirane planove razvoja općina ili ažuriranima u skladu s njima). Odabire se najmanje jedan projekt na području svake od šest regija – razina NUTS 2. 
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7: Zelena mobilnost – pilot-program za potporu održivoj gradskoj mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentna digitalna rješenja za promet u općinama
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj općina s novouvedenim inteligentnim prometnim sustavima i/ili drugim inteligentnim digitalnim rješenjima
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Razvit će se općine s novouvedenim inteligentnim prometnim sustavima ili mjerama za digitalizaciju prometa – inteligentnim digitalnim rješenjem za poboljšanje učinkovitosti i djelotvornosti javnog prijevoza s pomoću automatiziranih sustava za kontrolu i kontrolu prometa, otkrivanjem i lokalizacijom vozila ili davanjem prednosti vozilima javnog gradskog prijevoza.
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C8.I7: Zelena mobilnost – pilot-program za potporu održivoj gradskoj mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Infrastruktura za sigurnu gradsku mobilnost usmjerena na nezaštićene sudionike u cestovnom prometu – pješake i bicikliste
                     
                  
                  
                     
                        Uvedene nove infrastrukturne mjere za sigurnost u cestovnom prometu za pješake i bicikliste 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uvode se nove infrastrukturne mjere za poboljšanje sigurnosti nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu – pješaka i biciklista u gradskim područjima.
                     
                     
                     
                        Infrastruktura uključuje: 
                     
                     
                        -izgradnja 5 pješačkih pregrada s pristupom za osobe smanjene pokretljivosti; 
                     
                     
                        -rasvjeta pješačkih staza sa 170 dijelova objekta; 
                     
                     
                        -izgradnju biciklističke infrastrukture duljine 110 km; 
                     
                     
                        -mjere cestovne infrastrukture za smirivanje prometa na gradskim ulazima u 15 općina. 
                     
                     
                     
                        Kriteriji za odabir lokacije uključuju sljedeće: 
                     
                     
                        -stanje sigurnosti na cestama u relevantnim općinama (s aspekta infrastrukture za zaštitu nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu) i procijenjeni učinak u smislu poboljšanja sigurnosti na cestama (smrt, smanjenje teških ozljeda);
                     
                     
                        - postojanje utvrđenih projekata/prioriteta u integriranim općinskim razvojnim planovima i strategijama integriranog teritorijalnog razvoja za regije NUTS 2;
                     
                     
                        -usklađenost s planovima održive gradske mobilnosti (integriranima u integrirane planove razvoja općina ili ažuriranima u skladu s njima). 
                     
                  
               
               I. KOMPONENTA 9.: Lokalni razvoj
            
            
               Tom se komponentom plana za oporavak i otpornost Bugarske nastoji uspostaviti okvir za poboljšanje konkurentnosti i održivog razvoja regija te zemlje i promicati lokalni razvoj. Komponenta je usmjerena i na upravljanje vodama, što je važan aspekt zelene tranzicije. 
            
         
         
            
               Komponenta pridonosi provedbi preporuka za pojedinu zemlju za 2019. i 2020. u kojima se preporučuje uzimanje u obzir regionalnih razlika i usmjeravanje politika ulaganja i ulaganja povezanih s vodom te na zelenu tranziciju, posebno na okolišnu infrastrukturu (3. preporuka za Bugarsku iz 2019. i 3. preporuka za Bugarsku iz 2020.).
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01). 
            
            
            
               I.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. (C9.R1): Novi regionalni pristup uz izravno uključivanje lokalnih zajednica u upravljanje europskim fondovima i instrumentima
            
            
               Cilj je mjere promicanje izravnog uključivanja lokalnih zajednica u svakoj regiji zemlje u upravljanju sredstvima EU-a. Očekuje se da će se time povećati osjećaj odgovornosti na lokalnoj razini i povećati učinkovitost politike ciljanim rješavanjem lokalno utvrđenih potreba.
            
            
               Mjera se sastoji od zakonodavnih promjena kojima se jača uloga regionalnih i lokalnih vlasti u pripremi i provedbi integriranih teritorijalnih strategija i projekata koji se financiraju sredstvima EU-a. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2022. 
            
            
            
               Reforma 2 (C9.R2): Nastavak reforme vodnog sektora
            
            
               Cilj je mjere optimizirati regulatorni okvir za usluge vodoopskrbe i odvodnje. 
            
            
               Mjera se sastoji od donošenja novog zakona, Zakona o vodoopskrbi i odvodnji, kojim će se osigurati uvjeti za konsolidaciju u pružanju usluga vodoopskrbe i odvodnje te uvesti jedinstveni uvjeti za kvalitetu i učinkovitost usluge koje operatori vodoopskrbe i kanalizacije moraju ispuniti. Zakonodavstvom se usavršavaju mehanizmi određivanja tarifa, čime se osigurava određivanje cijena na temelju troškova za upotrebu sustava i potrošenih usluga te istodobno osigurava financijska održivost operatora.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023. 
            
            
            
               Ulaganje 1 (C9.I1): Program izgradnje/dovršenja/obnove vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava, uključujući uređaje za pročišćavanje otpadnih voda za aglomeracije između 5 000 i 10 000 ekvivalenta stanovništva
            
            
               Cilj je mjere osigurati učinkovito i održivo korištenje vode u skladu sa zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o vodama. 
            
            
               Mjera se sastoji od izgradnje, obnove i modernizacije vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava te uređaja za pročišćavanje pitke i otpadne vode u 13 aglomeracija i njihovih naselja s 5 000 do 10 000 stanovnika. U skladu s reformom vodnog sektora, projektom su obuhvaćena samo ulaganja u aglomeracije unutar državnog područja konsolidiranog regionalnog operatora vode za koji su pripremljene regionalne studije izvedivosti.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
            
               Ulaganje 2 (C9.I2): Digitalizacija za integrirano upravljanje, kontrolu i učinkovitu uporabu vode
            
         
         
            
               Cilj je mjere poboljšati upravljanje količinom vode digitalizacijom i poboljšanjem kontrole upotrebe vode. 
            
            
               Mjera se sastoji od uspostave i puštanja u rad integriranog sustava upravljanja količinom vode. Sustav prikuplja podatke za praćenje vodostaja, potrošnje vode, priljeva i ekološkog protoka te koristi podatke meteoroloških, hidrometrijskih postaja i radara za procjenu raspoloživih vodnih resursa i meteoroloških čimbenika.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2025. 
            
            
            
            
               I.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka 
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C9.R1: 
                     
                     
                        Novi regionalni pristup uz izravno uključivanje lokalnih zajednica u upravljanje europskim fondovima i instrumentima
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene i dopune
                     
                     
                        Regulatorni okvir
                     
                     
                        u pogledu upravljanja 
                     
                     
                        o financiranja sredstvima EU-a:
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena upravljanja financijskim resursima europskih strukturnih i 
                     
                     
                        Akt o investicijskim fondovima
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o upravljanju financijskim resursima europskih strukturnih i investicijskih fondova jača se izravna uključenost regionalne i lokalne razine u upravljanje fondovima EU-a jačanjem njihove uloge u osmišljavanju i provedbi integriranih teritorijalnih strategija i projekata. U skladu s tim revidiranim pravnim okvirom, vijeća za regionalni razvoj (koja uključuju predstavnike regionalnih i lokalnih vlasti) djeluju kao teritorijalna tijela odgovorna za provedbu strateških dokumenata na razini regionalnog planiranja i za predodabir projekata koji će se financirati iz fondova EU-a na lokalnoj razini na temelju integriranih strategija teritorijalnog razvoja.
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C9.R2: 
                     
                     
                        Nastavak reforme vodnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona:
                     
                     
                        Zakon o vodi i odvodnji
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom o vodoopskrbi i odvodnji usavršavaju se mehanizmi određivanja tarifa, čime se osigurava određivanje cijena na temelju troškova za upotrebu sustava i potrošenih usluga te istodobno osigurava financijska održivost operatora. Zakonom se utvrđuju uvjeti za konsolidaciju u pružanju usluga vodoopskrbe i odvodnje. Zakonom se u cijeloj zemlji uvode jednaki uvjeti za kriterije kvalitete i učinkovitosti usluge koje moraju ispuniti operatori vodoopskrbe i kanalizacije u rokovima utvrđenima zakonom. Kvalitetu usluga vodoopskrbe i odvodnje prati neovisno regulatorno tijelo s ulogama i odgovornostima definiranima zakonom. 
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1: 
                     
                     
                        Program izgradnje/dovršenja/obnove vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava, uključujući uređaje za pročišćavanje otpadnih voda za aglomeracije između 5 000 i 10 000 ekvivalenta stanovništva
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora 
                     
                     
                        dizajn i 
                     
                     
                        izgradnja 
                     
                     
                        Pročišćavanje otpadnih voda 
                     
                     
                        biljke i voda 
                     
                     
                        dovod i kanalizacija 
                     
                     
                        sustav odvodnje
                     
                  
                  
                     
                        Priopćenje o nagradama bugarskog holdinga za vodoopskrbu i odvodnju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4 
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora nakon uspješnih postupaka javne nabave za projektiranje i izgradnju uređaja za pročišćavanje otpadnih voda i vodoopskrbne i kanalizacijske mreže u 13 aglomeracija (Devnya, General Toshevo, Pavel Banya, Dulovo, Ahtopol, Krumovgrad, Devin, Galabovo, Straldzha, Dolni Chiflik, Saedinenie, Kotel, Rogosh-Skutare). Za svaku aglomeraciju potpuna usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva EU-a o okolišu (tj. Direktive o procjeni utjecaja na okoliš, staništa 
                     
                     
                        Direktiva, Okvirna direktiva o vodama, Direktiva o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda i Direktiva o vodi za piće) navode se u ugovoru kao zahtjev koji ugovaratelj mora ispuniti. U skladu s reformom vodnog sektora, ugovori za 13 aglomeracija obuhvaćaju područja u kojima posluju konsolidirani regionalni operatori vodnih usluga i temelje se na studijama regionalne izvedivosti koje su prethodno pripremljene za ta područja.
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C9.I1: 
                     
                     
                        Program izgradnje/dovršenja/obnove vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava, uključujući uređaje za pročišćavanje otpadnih voda za aglomeracije između 5 000 i 10 000 ekvivalenta stanovništva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Novosagrađeno 
                     
                     
                        obnovljena voda 
                     
                     
                        opskrbna mreža priključena na novoizgrađene/obnovljene uređaje za pročišćavanje otpadnih voda 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        KM
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Novoizgrađena/obnovljena vodoopskrbna mreža priključena je na uređaje za pročišćavanje otpadnih voda koji će se izgraditi/rekonstruirati u okviru istog ulaganja. Ulaganjem se osigurava pročišćavanje otpadnih voda iz 13 aglomeracija (Devnya, General Toshevo, Pavel Banya, Dulovo, Ahtopol, Krumovgrad, Devin, Galabovo, Straldzha, Dolni Chiflik, Saedinenie, Kotel, Rogosh—
                     
                     
                        Skutare), smanjuje gubitke duž vodoopskrbne mreže i poboljšava kvalitetu vode za piće u tim aglomeracijama. 
                     
                     
                        Pružanje i rad utvrđene infrastrukture za vodu za piće moraju biti u skladu s Direktivom o vodi za piće (Direktiva (EU) 2020/2184).
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2: 
                     
                     
                        Digitalizacija za integrirano upravljanje, kontrolu i učinkovitu uporabu vode
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Postupak 
                     
                     
                        ugovor za 
                     
                     
                        tehnički/konstrukcijski podaci 
                     
                     
                        izrada informacija 
                     
                     
                        sustav za integriranje 
                     
                     
                        količina vode 
                     
                     
                        otpadom
                     
                  
                  
                     
                        Komunikacija o 
                     
                     
                        dodjela ugovora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za razvoj tehničkog projekta (na temelju idejnog projekta koji je razvijen ranije kao dio ulaganja) i izgradnju informacijskog sustava za integrirano upravljanje količinom vode sa svim modulima i funkcijama utvrđenima u tehničkim specifikacijama. 
                     
                     
                        Integrirani sustav upravljanja količinom vode objedinjuje podatke iz informacijskih sustava Ministarstva okoliša i voda, Ministarstva regionalnog razvoja i javnih radova, bugarskog holdinga za vodu i odvodnju EAD, sustava navodnjavanja EAD, Nacionalne elektroenergetske tvrtke EAD i Nacionalnog instituta za hidrologiju i meteretologiju. 
                     
                     
                        Sustav prikuplja podatke u stvarnom vremenu iz dodatne infrastrukture (uređaja i sustava za mjerenje) koja se gradi kao dio projekta i upotrebljava za nadzor i praćenje vodostaja, potrošnje vode, priljeva i ekoloških tokova. 
                     
                     
                        Sustav također uključuje automatizaciju meteoroloških i hidrometrijskih postaja i podatkovnih radara za procjenu vodnih resursa i meteoroloških čimbenika.
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C9.I2: 
                     
                     
                        Digitalizacija za integrirano upravljanje, kontrolu i učinkovitu uporabu vode 
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak i isporuka 
                     
                     
                        koje su potpuno operativne 
                     
                     
                        integrirana količina vode 
                     
                     
                        informacije o upravljanju: 
                     
                     
                        sustav
                     
                  
                  
                     
                        Izdavanje 
                     
                     
                        preuzimanje dužnosti 
                     
                     
                        potvrda za
                     
                     
                        isporuka 
                     
                     
                        integrirana voda 
                     
                     
                        količina 
                     
                     
                        otpadom 
                     
                     
                        sustav
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Q3
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Razvijen, isporučen i potpuno operativan informacijski sustav za integrirano upravljanje količinom vode
                     
                  
               
               J. KOMPONENTA 10.: Poslovno okruženje
            
            
               Cilj je te komponente ojačati potencijal za održivi rast i povećati ukupnu otpornost bugarskog gospodarstva rješavanjem izazova u cjelokupnom poslovnom okruženju i poboljšanjem institucijskog okvira. Uključuje reforme i ulaganja u područjima kao što su pravosuđe, borba protiv korupcije, digitalizacija javne uprave, upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu, sprečavanje pranja novca, kvaliteta zakonodavnog postupka, javna nabava te mehanizmi revizije i kontrole. 
            
            
               Mjerama obuhvaćenima komponentom pridonosi se odgovoru na preporuku br. 3 za Bugarsku iz 2019. koja se odnosi na poboljšanje poslovnog okruženja i 4. preporuku za Bugarsku iz 2020. u vezi sa smanjenjem administrativnog opterećenja poduzeća poboljšanjem učinkovitosti javne uprave i jačanjem digitalne uprave, osiguravanjem djelotvornog funkcioniranja okvira za nesolventnost te jačanjem napora kako bi se osigurala odgovarajuća procjena rizika, ublažavanje rizika, djelotvoran nadzor i provedba okvira za sprečavanje pranja novca.
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01).
            
            
               J.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1. (C10.R1): Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati dostupnost, učinkovitost i predvidljivost pravosudnog sustava. 
            
            
               Reforma uključuje godišnje analize provedbe pravila o e-pravosuđu utvrđenih u Zakonu o parničnom postupku i Zakonu o kaznenom postupku, uključujući pravila o dostavi obavijesti i poziva na elektroničku adresu, mogućnost plaćanja pristojbi i drugih obveza sudu elektroničkim putem, sastavljanje sudskih akata kao elektroničkih dokumenata i njihovo potpisivanje kvalificiranim elektroničkim potpisom, ostvarivanje postupovnih prava i obavljanje postupovnih radnji u elektroničkom obliku te održavanje ročišta na daljinu. 
            
            
               Reforma uključuje i zakonodavne izmjene Zakona o upravnom postupku, čime se omogućuje sastavljanje sudskih akata kao elektroničkih dokumenata i njihovo potpisivanje kvalificiranim elektroničkim potpisom. Osim toga, omogućuje elektroničko podnošenje dokumenata i održavanje ročišta na daljinu. 
            
            
               Očekuje se da će te mjere pridonijeti ulaganjima 1 i 2 u vezi s digitalizacijom pravosuđa.
            
            
               Kako bi se poboljšao pristup pravosuđu, reforma uključuje zakonodavne mjere za proširenje područja primjene besplatne pravne pomoći i izuzeća od sudskih pristojbi.
            
            
               Naposljetku, reforma uključuje donošenje plana za provedbu presuda Europskog suda za ljudska prava, koji uključuje posebne mjere, rokove i odgovorne institucije.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
         
         
            
               Reforma 2 (C10.R2): Borba protiv korupcije
            
            
               Cilj je te reforme nastaviti borbu protiv korupcije na svim razinama javne uprave, pravosuđa i kaznenog progona. 
            
            
               Konkretno, zadaće Platforme su sljedeće:
            
            
               ·osigurati da članovi Građanskog vijeća Nacionalnog vijeća za politike borbe protiv korupcije prate provedbu Nacionalne strategije za sprečavanje i suzbijanje korupcije i s njom povezane smjernice;
            
            
               ·uspostaviti elektroničku platformu za razmjenu informacija kako bi se olakšala provjera imovinskih kartica i interesa te utvrđivanje sukoba interesa;
            
            
               ·poboljšati ulogu Inspektorata Vrhovnog sudskog vijeća u sprečavanju i suzbijanju korupcije putem revidiranih etičkih smjernica i osposobljavanja. To ne dovodi do povećanja disciplinskih ovlasti inspektorata. Savjetovanje s Venecijanskom komisijom provodi se prije nego što Inspektorat revidira smjernice i organizira osposobljavanja;
            
            
               ·poboljšati integritet državnih službenika uvođenjem mehanizma za provjeru integriteta državnih službenika na položajima s visokim rizikom od korupcije;
            
            
               ·uvesti alate za borbu protiv korupcije i promicanje integriteta u poduzećima u državnom vlasništvu donošenjem etičkog kodeksa, uvođenjem sustava za upravljanje rizikom od korupcije i mjerama za povećanje transparentnosti;
            
            
               ·osnovati tijelo za borbu protiv korupcije, na temelju postojeće Komisije za borbu protiv korupcije i oduzimanje nezakonite imovine, s ovlastima za istragu i upotrebu dokaza koje prikuplja u kaznenim postupcima, podložno odgovarajućim pravnim zaštitnim mjerama za prava i slobode pojedinaca i poduzeća.
            
            
               S ciljem osiguravanja učinkovitosti kaznene istrage te odgovornosti i kaznene odgovornosti glavnog državnog odvjetnika, reformom se namjerava postići sljedeće:
            
            
               ·uvesti mogućnost sudskog preispitivanja odluke tužitelja o nepokretanju istrage i drugih mjera;
            
            
               ·uvesti obvezu glavnog državnog odvjetnika da odgovori na pitanja postavljena u izvješću o aktivnostima Ureda javnog tužitelja, ograničiti ovlasti glavnog državnog odvjetnika u pogledu nadzora zakonitosti aktivnosti državnih odvjetnika uvođenjem sudskog preispitivanja akata državnog odvjetništva te uvesti godišnje izvješće glavnog državnog odvjetnika o istragama i presudama u predmetima povezanima s korupcijom;
            
            
               ·osigurati potrebne zaštitne mjere i jamstva za neovisnu istragu glavnog državnog odvjetnika i njegovih zamjenika.
            
            
            
               Naposljetku, reforma uključuje zakonodavne mjere za zaštitu zviždača i reguliranje aktivnosti lobiranja u kontekstu javnog donošenja odluka.
            
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2026.
            
            
            
               Reforma 3. (C10.R3): Uvođenje obveznog sudskog mirenja
            
            
               Cilj je te reforme uvesti obvezno posredovanje u određenim građanskim i trgovačkim predmetima.
            
         
         
            
               To se postiže donošenjem zakonskih izmjena Zakona o parničnom postupku i Zakona o mirenju, kojima se predviđa pravna obveza stranaka u određenim građanskim i trgovačkim sporovima da sudjeluju u sudskom mirenju. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Reforma 4. (C10.R4): Jačanje postupaka u slučaju nesolventnosti 
            
            
               Cilj je te reforme povećati učinkovitost postupaka u slučaju nesolventnosti i restrukturiranja.
            
            
               To se postiže donošenjem zakonodavnih izmjena Trgovačkog zakona kojima se prenosi Direktiva (EU) 2019/1023 radi reforme postupaka u slučaju nesolventnosti i restrukturiranja te osiguravanja upotrebe elektroničkih sredstava u postupcima u slučaju nesolventnosti, restrukturiranja i razrješenja od postupaka povezanih s dugom, kao i strožih propisa o profesiji stečajnih upravitelja, alata za rano upozoravanje, dužnosti direktora u slučaju vjerojatnosti nesolventnosti i pravnih jamstava za trgovce da registriraju stvarne adrese uprave pri registraciji trgovačkih društava.
            
            
               Reformom su obuhvaćene i provedbene mjere, uključujući osposobljavanje o novom stečajnom okviru za upravitelje u slučaju nesolventnosti i suce, elektroničke alate za komunikaciju tijekom cijelog postupka u slučaju nesolventnosti i postupka restrukturiranja, donošenje priručnika, kodeksa, predložaka i smjernica o različitim postupcima te prikupljanje i objavu statističkih podataka.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Reforma 5. (C10.R5): Digitalna reforma bugarskog građevinskog sektora
            
            
               Cilj je te reforme postaviti temelje za digitalnu transformaciju građevinskog sektora u Bugarskoj. 
            
            
               To se postiže razvojem i donošenjem dugoročne strategije za uvođenje informacijskog modeliranja zgrada u projektiranje, izvođenje i održavanje građevinskih radova, kao i plan njegove provedbe. Nacrti strategije i plan pripremaju se uz potporu projekta REFORM/SC2020/089 „Priprema i pokretanje digitalne reforme bugarskog građevinskog sektora”.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               Reforma 6 (C10.R6): Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati organizaciju, kvalitetu i sigurnost registara u javnoj upravi, povećati potencijal e-uprave i smanjiti administrativno opterećenje građana. 
            
            
               Reformom se uspostavlja potreban pravni okvir za uspostavu, održavanje i upotrebu elektroničkih registara izmjenama sljedećih zakona:
            
            
               ·Zakon o elektroničkom upravljanju, kojim se uvodi obveza za sva tijela izvršne vlasti da vode, održavaju i ažuriraju registre u elektroničkom obliku;
            
            
               ·Zakon o katastru i zemljišnim knjigama, kojim se utvrđuju zahtjevi u pogledu sadržaja računa nekretnina u zemljišnim knjigama i odgovornosti sudaca u zemljišnim knjigama za njihovo osnivanje;
            
            
               ·Zakon o građanskoj registraciji, kojim se tijelima javne uprave zabranjuje da zahtijevaju dokumente koji se odnose na građanski status građana.
            
            
               Očekuje se da će se tom reformom pridonijeti provedbi ulaganja 9 u digitalizaciju podataka o registraciji u javnoj upravi. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2024.
            
            
               Reforma 7. (C10.R7): Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
            
         
         
            
               Cilj je te reforme poboljšati upravljanje poduzećima u državnom vlasništvu.
            
            
               U tu svrhu Vijeće ministara donosi: 
            
            
               ·politiku državnog vlasništva, koja uključuje obrazloženje i ciljeve sudjelovanja države u poduzećima u državnom vlasništvu, kao i ulogu države u upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu i u provedbi politike;
            
            
               ·godišnja sažeta izvješća o aktivnostima javnih poduzeća u državnom vlasništvu od 2020.;
            
            
               ·program pretvorbe za statutarna poduzeća u državnom vlasništvu koji se temelji na analizi prirode njihovih djelatnosti – prvenstveno komercijalnih ili javnih funkcija;
            
            
               ·izvješće u kojem se ocjenjuje i potvrđuje usklađenost sastava odbora velikih poduzeća u državnom vlasništvu s postupcima odabira utvrđenima Zakonom o javnim poduzećima. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Reforma 8. (C10.R8): Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca
            
            
               Cilj je te reforme ojačati okvir za sprečavanje pranja novca osiguravanjem njegove pravilne provedbe, povećanjem kapaciteta financijsko-obavještajne jedinice za analizu izvješća o sumnjivim transakcijama, donošenjem akcijskog plana za ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma utvrđenih nacionalnom procjenom rizika te ažuriranjem nacionalne procjene rizika. 
            
            
               To se postiže sljedećim mjerama:
            
            
               ·donošenje nadzornih strategija i smjernica o pristupu politički izloženim osobama, kao i revizija nadzornih postupaka od strane nadzornih tijela u skladu sa Zakonom o mjerama protiv pranja novca kako bi se ublažili rizici od pranja novca i povećala provedba okvira za sprečavanje pranja novca od strane obveznika pod njihovim nadzorom; 
            
            
               ·donošenje akcijskog plana Vijeća ministara za ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma utvrđenih nacionalnom procjenom rizika; 
            
            
               ·donošenje ažurirane verzije izvješća o nacionalnoj procjeni rizika od pranja novca i financiranja terorizma, uključujući sektorske procjene rizika neprofitnog sektora, virtualne imovine i programa ulaganja za građanstvo. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               Reforma 9. (C10.R9): Poboljšanje kvalitete zakonodavnog postupka
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati kvalitetu i predvidljivost zakonodavnog postupka unutar Nacionalne skupštine. 
            
            
               To će se postići odredbama Pravilnika o organizaciji i aktivnostima Nacionalne skupštine kojima se osigurava sljedeće: 
            
            
               ·svi nacrti zakonodavstva koje su predložili zastupnici u Parlamentu popraćeni su obrazloženjem i preliminarnom procjenom učinka;
            
            
               ·sažet prikaz mišljenja dionika i sažetog mišljenja odbora uključeni su u izvješća parlamentarnog odbora o nacrtima zakona; te
            
            
               ·prijedlozi izmjena i dopuna nacrta zakonodavnog akta donesenog pri prvom glasovanju ne smiju se odnositi na zakonodavne akte, različite od onih čija je izmjena ili dopuna predložena u prvotno podnesenom nacrtu zakonodavnog akta, osim u posebnim okolnostima.
            
         
         
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2021.
            
            
               Reforma 10. (C10.R10): Javna nabava
            
            
               Cilj je te reforme poboljšati transparentnost i povećati tržišno natjecanje u postupku javne nabave.
            
            
               U pogledu upotrebe pregovaračkih postupaka javne nabave bez prethodne objave („bez poziva na podnošenje ponuda”) i ugovaranja s jednom ponudom, zakonodavnim izmjenama osigurava se redovito izvješćivanje, pojačane kontrole koje provode relevantne agencije te učinkovite i odvraćajuće sankcije u slučaju kršenja pravila. Osim toga, povećavaju se ex ante provjere javne nabave povezane s Unijinim fondovima i uvode se novi standardni e-obrasci za javnu nabavu.
            
            
               Kao rezultat toga, udio pregovaračkih postupaka bez prethodne objave znatno se smanjuje, istodobno osiguravajući odvojeno smanjenje udjela ugovora s pojedinačnim ponudama.
            
            
               Nadalje, zakonodavnim izmjenama nastoji se smanjiti broj internih postupaka nabave uvođenjem zabrane preraspodjele zadaća podugovarateljima, zahtjeva u pogledu transparentnosti te učinkovitih i odvraćajućih sankcija u slučaju nepoštovanja tih zahtjeva.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Reforma 11. (C10.R11): Poduzetnička Bugarska
            
            
               Cilj je te reforme potaknuti razvoj visokotehnološkog sektora u zemlji poboljšanjem pristupa kapitalu i talentima, poboljšanjem okruženja poslovne uprave i promicanjem poduzetništva. 
            
            
               Glavni su elementi prijedloga sljedeći:
            
            
               ·uvođenje postupka i uvjeta za izdavanje vize za start-up poduzetnike; 
            
            
               ·donošenje zakona o osobnom stečaju; 
            
            
               ·uvođenje fleksibilnije vrste trgovačkog društva u Zakon o trgovini; 
            
            
               ·donošenje okvira kojim će se omogućiti ubrzana likvidacija pravnih subjekata; 
            
            
               ·osiguravanje veće fleksibilnosti u regulatornim uvjetima za rad na daljinu.
            
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
            
               Reforma 12. (C10.R12): Vijeće za gospodarsku analizu
            
            
               Cilj je reforme postaviti temelje za proces postupnog i održivog pružanja usluga bugarskoj vladi s detaljnim akademskim znanjem u području gospodarstva, što bi trebalo biti polazište za donošenje boljih strateških i dugoročnih gospodarskih odluka.
            
         
         
            
               Reformom se uspostavlja Vijeće za ekonomsku analizu kao savjetodavno tijelo kojem potporu pruža tajništvo. Glavni rezultati Vijeća za ekonomsku analizu bit će godišnje izvješće o stanju bugarskog gospodarstva. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023. 
            
            
               Ulaganje 1 (C10.I1): Jačanje, daljnji razvoj i nadogradnja jedinstvenog informacijskog sustava sudova
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati digitalizaciju pravosudnog sustava na temelju jedinstvenog informacijskog sustava sudova. 
            
            
               Jedinstveni informacijski sustav sudova nadograđuje se kako bi se postigli sljedeće ciljevi: 
            
            
               ·osigurati nove module za elektroničku dodjelu i digitalizaciju platnih naloga te upravljanje postupcima mirenja;
            
            
               ·osigurati tehničku sposobnost sudova da djeluju u potpunosti putem interneta; te
            
            
               ·uspostaviti dodatne podatkovne centre. 
            
            
               Očekuje se da će se ulaganjem poduprijeti provedba reforme 1 o dostupnom, učinkovitom i predvidljivom pravosuđu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 2 (C10.I2): Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu 
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati digitalizaciju na upravnim sudovima nadogradnjom informacijskog sustava za jedinstveno upravljanje predmetima.
            
            
               Nadogradnjom se omogućuje niz novih funkcija sustava, uključujući uvođenje i automatizaciju postupka dostave elektroničkih poziva, daljinski pristup elektroničkim dokumentima i njihovo podnošenje za građane te kapacitet za sudske rasprave na daljinu na 28 upravnih sudova. Podupire ga početak rada hardvera za pohranu podataka u podatkovnom centru. 
            
            
               Očekuje se da će se ulaganjem poduprijeti provedba reforme 1 o dostupnom, učinkovitom i predvidljivom pravosuđu.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 3 (C10.I3): Preobrazba informacijske i komunikacijske infrastrukture u državnom odvjetništvu
            
            
               Cilj je tog ulaganja povećati digitalizaciju i sigurnost razmjene informacija unutar Ureda javnog tužitelja unapređenjem unutarnje informacijske i komunikacijske infrastrukture.
            
            
               Modernizacija se sastoji od sljedećeg:
            
            
               ·povećana razmjena internih podataka u elektroničkom obliku;
            
            
               ·siguran daljinski pristup i e-identifikacija;
            
         
         
            
               ·automatska razmjena elektroničkih podataka s drugim tijelima kaznenog progona u Bugarskoj;
            
            
               ·integriranje unutarnje infrastrukture s jedinstvenim portalom e-pravosuđe; te 
            
            
               ·povećana razina kibersigurnosti i olakšavanje usklađenosti sa zaštitom podataka.
            
            
               Očekuje se da će se ulaganjem poduprijeti provedba reforme 2 o borbi protiv korupcije.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
            
               Ulaganje 4 (C10.I4): Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati kvalitetu i učinkovitost antikorupcijskih i sigurnosnih politika podupiranjem njihove zelene i digitalne transformacije.
            
            
               Tim ulaganje postižu se sljedeći ciljevi: 
            
            
               ·uspostaviti inteligentni sustav nacionalne sigurnosti modernizacijom i nadogradnjom postojećih sustava u Ministarstvu unutarnjih poslova;
            
            
               ·uspostaviti i integrirati sustave videonadzora s funkcijom prepoznavanja broja vozila na više lokacija;
            
            
               ·osigurati nova, ekološki prihvatljiva policijska vozila opremom za videonadzor kako bi se zamijenilo 300 najstarijih patrolnih vozila u uporabi. 
            
            
               Očekuje se da će se ulaganjem poduprijeti provedba reforme 2 o borbi protiv korupcije.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
            
               Ulaganje 5 (C10.I5): Potpora uvođenju obveznog sudskog mirenja 
            
            
               Cilj je tog ulaganja poduprijeti uvođenje obveznog sudskog mirenja u određenim građanskim i trgovačkim predmetima proširenjem mreže centara za mirenje i pružanjem osposobljavanja.
            
            
               Ulaganjem se podupire osnivanje 15 novih centara za mirenje na okružnim sudovima i 113 teritorijalnih odjela na regionalnim sudovima.
            
            
               Osposobljavanja za uvođenje obveznog sudskog mirenja pružaju se sucima, izmiriteljima i koordinatorima sudova u centrima za mirenje.
            
            
               Očekuje se da će se ulaganjem poduprijeti provedba reforme 3 o uvođenju obveznog sudskog posredovanja.
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje 6 (C10.I6): Potpora pilot-fazi za uvođenje informacijskog modeliranja zgrada 
            
            
               Cilj je tog ulaganja izgradnja kapaciteta zajednice za razvoj informacijskog modeliranja u Bugarskoj. 
            
            
               Ulaganje uključuje specijalizirano osposobljavanje stručnjaka u državnoj upravi, stvaranje internetske stranice s internetskim tečajevima i materijalima za stručnjake iz privatnog sektora, stvaranje integriranog modula BIM za Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i odobravanje zgrada te osiguravanje informatičke opreme (hardvera i softvera) za stručnjake iz općinskih, regionalnih i državnih uprava. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 7 (C10.I7): Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i odobravanje zgrada
            
            
               Cilj je ovog ulaganja smanjiti administrativno opterećenje građana i poduzeća u vezi s izgradnjom uspostavom platforme za pružanje usluga elektroničkog administrativnog planiranja i odobravanje izgradnje. 
            
            
               Očekuje se da će se projektom znatno skratiti vrijeme za pružanje usluga u prostornom planiranju, planiranju ulaganja i puštanju u pogon dovršenih građevinskih radova omogućavanjem složenih usluga e-uprave. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 8 (C10.I8): Prostorno praćenje, kontrola i upravljanje unapređenjem Centra za praćenje zrakoplovstva i svemira (AMC)
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti donošenje politika utemeljenih na podacima u rješavanju izazova javnog i privatnog sektora, među ostalim u kontekstu izvanrednih stanja u javnom sektoru.
            
            
               To će se ostvariti s pomoću sljedećeg:
            
            
               ·nadogradnja hardvera Centra za praćenje svemira pri Ministarstvu unutarnjih poslova kako bi se omogućilo primanje podataka od više satelita i senzora, kao i iz sustava bespilotnih zrakoplova, zajedno s radom softvera za obradu primljenih podataka;
            
            
               ·proširenje kapaciteta podatkovnih centara Ministarstva unutarnjih poslova.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje 9 (C10.I9): Digitalizacija podataka u upravi koji sadržavaju papirnate registre
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poduprijeti digitalizaciju javne uprave.
            
            
               To se postiže digitalizacijom papirnatih registara Agencije za registar i Agencije za geodeziju, kartografiju i katastar te digitalizacijom evidencije o osobnom stanju u općinskim upravama. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 10 (C10.I10): Unaprijeđeni sustav strateškog planiranja
            
         
         
            
               Cilj je tog ulaganja poboljšati postupke strateškog planiranja središnje države. 
            
            
               To se postiže nadogradnjom informacijskog sustava za praćenje Nacionalnog zavoda za statistiku u alat za strateško planiranje kojim se prati provedba svih strateških dokumenata na razini središnje države. Osim što obuhvaća sve postojeće strateške dokumente, informacijskim sustavom podupire se i usklađivanje takvih strategija s ciljevima održivog razvoja Ujedinjenih naroda. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               Ulaganje 11 (C10.I11): Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
            
            
               Cilj je tog ulaganja poboljšati informacijske i administrativne kapacitete za provedbu ključnih projekata u kontekstu financiranja temeljenog na uspješnosti, s naglaskom na plan za oporavak i otpornost Bugarske.
            
            
               To se postiže daljnjom nadogradnjom Jedinstvenog informacijskog sustava za upravljanje, koji uključuje poboljšano pružanje i analizu podataka za ARACHNE, te pružanjem osposobljavanja o javnoj nabavi za krajnje primatelje sredstava s naglaskom na korisnike s utvrđenim nedostacima. Nadalje, objavljuje se administrativna karta s analizom kapaciteta korisnika.
            
            
               Kako bi se uspostavio pravni i institucionalni okvir za odgovarajuće funkcioniranje sustava kontrole i revizije za plan za oporavak i otpornost Bugarske, reforma uključuje:
            
            
               ·uspostava repozitorijskog sustava sa svim funkcijama potrebnima za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost Bugarske;
            
            
               ·uspostava sustava upravljanja i kontrole u kontekstu plana za oporavak i otpornost Bugarske;
            
            
               ·analizu radnog opterećenja Nacionalne uprave za fondove i Središnje uprave za koordinaciju uzimajući u obzir dodatne zahtjeve plana za oporavak i otpornost Bugarske;
            
            
               ·promjene strukturnih propisa Izvršne agencije „Revizija fondova EU-a”.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
               J.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Vremenski plan dovršetka 
                        (navesti tromjesečje i godinu)
                     
                  
                  
                     
                        Opis i jasna definicija svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj 
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1: Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje plana Vijeća ministara za provedbu presuda Europskog suda za ljudska prava
                     
                  
                  
                     
                        Plan je izrađen i donesen
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje plana za provedbu presuda Europskog suda za ljudska prava i planiranje konkretnih mjera i rokova te institucija nadležnih za njihovu provedbu. 
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1: Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o pravnoj pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakonodavstva o stupanju na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o pravnoj pomoći
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene se temelje na analizi proširenja vrsta besplatne pravne pomoći, razloga za odobravanje pravne pomoći i izuzeća od sudskih pristojbi za pojedince kojima je odobrena pravna pomoć. One proširuju područje primjene pravne pomoći kako bi obuhvatile zastupanje: 
                     
                     
                        - pred arbitražnim sudovima; 
                     
                     
                        - pred posebnim upravnim tijelima, uključujući Državnu agenciju za izbjeglice, Povjerenstvo za zaštitu od diskriminacije, Povjerenstvo za zaštitu potrošača;
                     
                     
                        - za izvansudsko rješavanje sporova i posredovanje. 
                     
                     
                        Izmjenama se također proširuje krug osoba koje ispunjavaju uvjete za pravnu pomoć na:
                     
                     
                        - osobe s invaliditetom koje primaju mjesečnu naknadu u skladu sa Zakonom o integraciji osoba s invaliditetom;
                     
                     
                        te 
                     
                     
                        - osobe za koje je podnesen zahtjev za smještaj pod skrbništvom.
                     
                     
                         
                        Izmjenama se predviđaju izuzeća od sudskih pristojbi za pojedince kojima je odobrena pravna pomoć.
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1: Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Objava četiriju godišnjih analiza provedbe pravila o e-pravosuđu u Zakonu o parničnom postupku i Zakonu o kaznenom postupku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Na temelju redovitog praćenja Ministarstvo pravosuđa i Vrhovno sudsko vijeće dovršavaju i objavljuju četiri godišnje analize provedbe pravila o e-pravosuđu u Zakon o parničnom postupku i Zakon o kaznenom postupku, uključujući pravila o:
                     
                     
                        - dostava obavijesti i poziva na elektroničku adresu; 
                     
                     
                        - mogućnost plaćanja pristojbi i drugih obveza sudu elektroničkim putem; 
                     
                     
                        - sastavljanje sudskih akata kao elektroničkih dokumenata u Jedinstvenom informacijskom sustavu sudova i njihovo potpisivanje kvalificiranim elektroničkim potpisom; 
                     
                     
                        - ostvarivanje postupovnih prava i izvršavanje postupovnih radnji od strane stranaka u sudskim postupcima u elektroničkom obliku; 
                     
                     
                        održavanje ročišta na daljinu.
                     
                     
                        Analiza se mora objaviti u prvom tromjesečju sljedeće godine, počevši od prvog tromjesečja 2023. za analizu koja se odnosi na 2022.
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C10.R1: Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o upravnom postupku kojim se utvrđuje pravni okvir za e-pravosuđe u upravnim predmetima
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o upravnom postupku koje upućuju na stupanje na snagu zakonodavnih izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim izmjenama Zakona o upravnom postupku osigurava se mogućnost: 
                     
                     
                        - sudski akt koji se sastavlja kao elektronički dokument i potpisuje kvalificiranim elektroničkim potpisom; 
                     
                     
                        - ostvarivanje postupovnih prava i izvršavanje postupovnih radnji od strane stranaka u sudskim postupcima u elektroničkom obliku podnošenjem upravnih dokumenata u elektroničkom obliku sigurnom identifikacijom; 
                     
                     
                        održavanje virtualnih otvorenih saslušanja na daljinu. 
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena pravnog okvira povezanog sa zviždačima 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe pravnog okvira koje upućuju na stupanje na snagu relevantnih zakonodavnih izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene relevantnog pravnog okvira uključuju:
                     
                     
                        - uvođenje zahtjeva iz Direktive (EU) 2019/1937, posebno: stvaranje 
                        povjerljivi unutarnji i vanjski kanali za prijavljivanje nepravilnosti i korupcije; uspostavljanje mehanizama provjere dostavljenih signala; pružanje zaštite i mjera potpore zviždačima; osiguravanje pružanja povratnih informacija i promidžbe rezultata provedenih inspekcija na temelju signala; 
                        - zahtjev da se objave rezultati aktivnosti etičkih odbora koji se bave signalima o neetičkom ponašanju, sukobima interesa i drugim znakovima koruptivnog ponašanja općinskih vijećnika; 
                        - izmjene pravila Kaznenog zakona kojima se uređuju kaznena djela uvrede i klevete kako bi se osigurala usklađenost s Konvencijom Vijeća Europe o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda i presudama Europskog suda za ljudska prava. Time se ograničavaju mogućnosti privatne tužbe u vezi s publikacijama novinara i prijavama zviždača. 
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena kojima se reformiraju antikorupcijska i Komisija za oduzimanje nezakonite imovine
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o njezinu stupanju na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim izmjenama reformirat će se postojeća Komisija za borbu protiv korupcije i oduzimanje nezakonite imovine predviđanjem uspostave politički i financijski neovisnog tijela za borbu protiv korupcije. 
                     
                     
                        Izmjenama se predviđa da tijelo za borbu protiv korupcije:
                     
                     
                        - imenuje svoju upravu u skladu s transparentnim postupkom kojim se osigurava politička neovisnost;
                     
                     
                        - ovlašteni su istraživati i upotrebljavati dokaze koje prikuplja u kaznenim postupcima, podložno odgovarajućim pravnim zaštitnim mjerama za prava i slobode pojedinaca i poduzeća; 
                     
                     
                        - odnosi se na slučajeve tijela za nezakonito oduzimanje imovine u kojima je došlo do znatnih odstupanja u imovini ili sukoba interesa; 
                     
                     
                        - također sudjeluje u provedbi provjera integriteta; 
                     
                     
                        - blisko surađuje s Uredom europskog javnog tužitelja.
                     
                     
                        Nacrt zakonodavstva savjetuje se sa Skupinom država protiv korupcije Vijeća Europe (GRECO) prije njegova stupanja na snagu. 
                     
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje uloge Inspektorata u okviru Vrhovnog sudskog vijeća u sprečavanju i suzbijanju korupcije u pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Distribuirale revidirane etičke smjernice za ponašanje sudaca i sažetak dobre i loše prakse u pogledu usklađenosti s etičkim pravilima; organizirana osposobljavanja u području borbe protiv korupcije;
                     
                     
                        uvedeni predlošci i postupci za redovito izvješćivanje i objavu ishoda nakon dovršetka predmeta 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Inspektorat Vrhovnog pravosudnog vijeća,
                     
                     
                        -revidiraju etičke smjernice za ponašanje sudaca, u suradnji s vrhovnim pravosudnim vijećem, te sažimaju dobre i loše prakse u pogledu usklađenosti s etičkim pravilima, u skladu s relevantnim europskim i međunarodnim standardima;
                     
                     
                        -organizira i organizira osposobljavanje za borbu protiv korupcije, kao i osposobljavanje o integritetu i sukobu interesa;
                     
                     
                        -uvesti predložak za izvješćivanje o dovršetku predmeta u zakonski određenim rokovima; te
                     
                     
                        - uvesti postupak za redovito izvješćivanje i objavu ishoda dovršetka predmeta. 
                     
                     
                        Predložene mjere ne dovode do povećanja disciplinskih ovlasti Inspektorata i prije njihove provedbe savjetuju se s Venecijanskom komisijom Vijeća Europe.
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje i operativnost tijela za borbu protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativno tijelo za borbu protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Provedba donesenog zakonodavstva kako bi tijelo za borbu protiv korupcije postalo potpuno operativno. Provedba obuhvaća sve potrebne elemente, odnosno imenovanje upravljanja i odabira, dodjelu i stvarno raspoređivanje odgovarajućih ljudskih, financijskih i tehničkih resursa.
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu elektroničke platforme i podupiranje zakonodavnih izmjena za jačanje tijela i jedinica za borbu protiv korupcije 
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada elektroničke platforme i odredba u zakonu o stupanju na snagu popratnih zakonodavnih izmjena 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Elektronička platforma prikuplja i sažima statističke informacije od tijela za odabir i imenovanje u vezi s provjerom izjava o imovinskom stanju i interesima te utvrđivanjem sukoba interesa.
                     
                     
                     
                        Zakonodavnim izmjenama uvodi se obveza tijela za odabir i imenovanje da na elektroničkoj platformi dostave informacije o provjeri imovinskih kartica i interesa osoba u skladu s člankom 2. dodatnih odredbi Zakona o borbi protiv korupcije i gubitka nezakonito stečene imovine.
                     
                     
                         
                        Predložene mjere savjetuju se sa Skupinom država protiv korupcije Vijeća Europe (GRECO) prije njihove provedbe.
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi zaštite učinkovitosti kaznenih postupaka
                        i poboljšati odgovornost i kaznenu odgovornost glavnog državnog odvjetnika
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakona o stupanju na snagu zakonodavnih izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        1. Mjere za osiguravanje učinkovitog kaznenog postupka uključuju: 
                        1.1. Uvođenje sudskog preispitivanja odluke tužitelja o nepokretanju istrage, određivanje opsega i uvjeta pod kojima se provodi takav sudski nadzor te odredbe za izbjegavanje prekomjernog opterećivanja sudaca i tužitelja;
                     
                     
                        1.2. Mjere za povećanje učinkovitosti kaznenog postupka, uključujući stvaranje mogućnosti za podjelu predmeta protiv nekoliko optuženika u fazi suđenja i poboljšanje prakse tužitelja u vezi s podizanjem optužnice; 
                        1.3 Uvođenje prava žrtve (možda pošiljatelja signala koji pokreće postupak) da zatraži ubrzanje kaznenog postupka čak i prije podizanja optužnice;
                     
                     
                        1.4 Uvođenje jasnih razloga i dopuštenih situacija za nastavak kaznenog postupka, uključujući u predmetima iz članka 243. stavka 10. Zakonika o kaznenom postupku, na zahtjev glavnog državnog odvjetnika uvođenjem pojačanog sudskog nadzora.
                     
                     
                         
                        2. Mjere za poboljšanje odgovornosti glavnog državnog odvjetnika i njegovih zamjenika uključuju:
                     
                     
                        2.1 Uvođenje postupka saslušanja glavnog državnog odvjetnika u vezi s pitanjima istaknutima u izvješću o aktivnostima državnog odvjetništva u području kaznenog progona, sprečavanja kaznenih djela i provedbe kaznene politike te o pitanjima istaknutima tijekom javne rasprave o izvješću, uz puno poštovanje članka 6. stavka 2. EKLJP-a, članka 4. stavka 3. Direktive (EU) 2016/343, bugarskog Ustava i Zakonika o kaznenom postupku koji se odnosi na pretpostavku nedužnosti;
                     
                     
                        2.2 Uvođenje godišnjeg izvješćivanja (počevši od 2023. i prvo izvješće koje obuhvaća 2022. godinu) o istragama i presudama u predmetima povezanima s korupcijom, u kojem se navode ključni pokazatelji, uključujući broj pokrenutih predmeta korupcije na visokoj razini, broj zaključenih predmeta, detaljne opise razloga za donošenje zaključaka u fazi istrage i fazi suđenja, broj osuđujućih presuda i oslobađajućih presuda te pokazatelje kojima se definiraju slučajevi korupcije na visokoj razini (tj. položaj pojedinca u hijerarhiji državnih tijela, opseg zahvaćenog interesa, razina javne važnosti i pokrivenost predmeta u javnoj domeni). Godišnje izvješće sadržavalo bi i analize ishoda, posebno u vezi s rokovima za provedbu istraga, kvalitetom optužnica i razlozima za konkretan ishod predmeta.
                     
                     
                        2.3 Ograničenje ovlasti glavnog državnog odvjetnika u pogledu nadzora zakonitosti aktivnosti državnih odvjetnika uvođenjem sudskog nadzora akata državnog odvjetništva, u skladu s ustavnim okvirom i relevantnim preporukama Venecijanske komisije i Odbora ministara Vijeća Europe. 
                        3. Uvesti učinkovit mehanizam odgovornosti i kaznene odgovornosti za glavnog državnog odvjetnika i njegove zamjenike uspostavom jamstava za praktičnu, institucijsku i hijerarhijsku neovisnost istrage protiv njih, uključujući uvođenje, u okviru bugarskog Ustava, sljedećih mjera:
                     
                     
                        3.1. Pravilnik o suspenziji glavnog državnog odvjetnika i njegovih zamjenika u slučaju kaznenog postupka protiv njih 13 od 25 članova plenarne sjednice Vrhovnog sudskog vijeća (VPV);
                     
                     
                        3.2 Ograničenje de facto ovlasti glavnog državnog odvjetnika u VPV-u isključivanjem predstavnika državnog odvjetništva i istrage iz kvote Nacionalne skupštine.
                     
                     
                        3.3 Osiguravanje neovisnog odabira i imenovanja od strane VPV-a suca s potrebnom minimalnom stručnom osposobljenošću Vrhovnog kasacijskog suda i iskustvom u kaznenom pravosuđu, imenovanog barem na dužnost suca okružnog suda, što se utvrđuje nasumičnim odabirom. Odabrani sudac imenuje se na položaj tužitelja u Vrhovnom kasacijskom uredu dok se vodi kazneni postupak protiv glavnog državnog odvjetnika i/ili njegovih zamjenika. Nakon što ga uputi bilo koja osoba ili tijelo, VPV pokreće postupak odabira u prisutnosti informacija o kaznenom djelu koje je počinio glavni državni odvjetnik i/ili njegovi zamjenici. Očekuje se da će postupak biti sličan postupku koji se upotrebljava za dodjelu predmeta upotrebom elektroničkog sustava nasumične dodjele. Očekuje se da će VPV imati samo obvezu objave rezultata, a da ga ne može mijenjati.
                     
                     
                        Elektronički sustav mora podlijegati periodičnim neovisnim revizijama. Kako bi se osiguralo neovisno provođenje istražnih radnji, provode ih izvršne vlasti pod nadzorom suca kojeg imenuje VPV. 
                     
                     
                        3.4. Uspostavljanje jamstava za stabilnost i neovisnost karijere kojima se osigurava normalan razvoj karijere suca koji je pokrenuo i proveo istragu protiv glavnog državnog odvjetnika ili njegovih zamjenika. To uključuje mogućnost da ga se imenuje sucem istog ranga nakon suđenja, u skladu s odlukama Odbora ministara Vijeća Europe i mišljenjima Venecijanske komisije. Kao dodatno jamstvo uvodi se mogućnost odobravanja imuniteta toj osobi od kaznenog progona tijekom mandata glavnog državnog odvjetnika;
                     
                     
                        3.5. Ograničavanje nadzora državnog odvjetništva nad istražnim radnjama glavnog državnog odvjetnika ili njegovih zamjenika;
                     
                     
                        3.6. Nadzor zakonitosti i metodološke smjernice ne odnose se na istražne radnje glavnog državnog odvjetnika ili njegovih zamjenika;
                     
                     
                        3.7. Učinkovita zaštita i zaštitne mjere za članove istražnog tima od svakog mogućeg neprimjerenog utjecaja glavnog državnog odvjetnika koji proizlazi iz njegova položaja u državnom odvjetništvu i VPV-u, uključujući stegovne postupke, potvrde i upućivanja, kako bi se osigurala djelotvornost mehanizma.
                     
                     
                        4. Suradnja s Upravom za ljudska prava Vijeća Europe pri izradi nacrta izmjena pod točkom 3. Savjetovanje o nacrtu izmjena iz točke 3. s Venecijanskom komisijom Vijeća Europe prije njihova podnošenja Nacionalnoj skupštini.
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih mjera za reguliranje aktivnosti lobiranja
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavnih mjera za reguliranje aktivnosti lobiranja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Priprema se konceptualni sažetak o reguliranju lobiranja na temelju dobrih praksi drugih država članica. 
                     
                     
                        Donose se zakonodavne mjere za reguliranje aktivnosti lobiranja u Republici Bugarskoj u kontekstu javnog donošenja odluka.
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje alata za borbu protiv korupcije i jačanje integriteta u aktivnostima poduzeća u državnom vlasništvu 
                     
                  
                  
                     
                        Donio etički kodeks podijeljen zaposlenicima poduzeća u državnom vlasništvu; funkcionalni sustavi za upravljanje rizikom od korupcije; uvedene mjere za 
                        povećanje transparentnosti poduzeća u državnom vlasništvu. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Alati za borbu protiv korupcije i jačanje integriteta u aktivnostima poduzeća u državnom vlasništvu uključuju:
                     
                     
                        1. Donošenje etičkog kodeksa za osobe zaposlene u poduzećima u državnom vlasništvu. Kodeksom se utvrđuje da zaposlenici poduzeća u državnom vlasništvu svoje dužnosti obavljaju u skladu sa zakonom, uz poštovanje političke neutralnosti, dobre vjere, poštenja i nepristranosti, čime se sprečava da privatni interes utječe na obavljanje njihovih dužnosti. 
                        2. Uvođenje funkcionalnih sustava upravljanja rizikom od korupcije kao dijela općih sustava upravljanja kvalitetom u svim poduzećima u državnom vlasništvu. 
                     
                     
                        Svaki sustav posebno obuhvaća: odabir viših dužnosnika u javnim poduzećima; mehanizme odgovornosti za mjere za sprečavanje korupcije i sukoba interesa; razvoj kapaciteta za procjenu i kontrolu rizika od korupcije i periodične neovisne financijske revizije na godišnjoj osnovi. 
                     
                     
                        O predloženim mjerama savjetuje se sa Skupinom država protiv korupcije (GRECO) prije njihova odobrenja.
                     
                     
                        3. Uvođenje mjera za povećanje transparentnosti poduzeća u državnom vlasništvu. Mjere su usmjerene na:
                     
                     
                        - komercijalna aktivnost i provedba javnih politika
                     
                     
                        – sudjelovanje dionika, kao što su: podugovaratelji, konzultanti, dobavljači, društva kćeri; 
                     
                     
                        - državna financijska potpora i potrošnja javnih sredstava putem javne nabave koju provode javna poduzeća; 
                     
                     
                        - poticanje zviždanja od strane zaposlenika;
                     
                     
                        - osposobljavanje službenika u području sprečavanja i suzbijanja korupcije i sukoba interesa te uvođenje službenika za integritet.
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam provjere za jačanje integriteta javnih službenika koji su u funkciji
                     
                  
                  
                     
                        Sustav za provjeru integriteta državnih službenika je donesen i operativan. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Donosi se i počinje s radom učinkovit sustav za provjeru i poboljšanje integriteta državnih službenika koji su na položajima s visokim rizikom od korupcije. Za uspostavu sustava provjere provode se sljedeći koraci:
                     
                     
                        ·utvrđivanje onih položaja za koje postoji visok rizik od korupcije i koje bi zahtijevale provjere integriteta;
                     
                     
                        ·razvoj, potvrđivanje i provedba testova integriteta i izgradnja institucionalnih kapaciteta za njihovu provedbu;
                     
                     
                        ·priprema i provedba metodologija za procjenu rizika koruptivnog ponašanja;
                     
                     
                        ·osiguravanje mjera za rotaciju zaposlenika koji rade na mjestima izloženima riziku od korupcije;
                     
                     
                        ·analiza relevantnog zakonodavstva i njegovo usklađivanje s člankom 61. Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, kao i sa Komisijinim Smjernicama o izbjegavanju sukoba interesa i upravljanju njima na temelju Financijske uredbe (SL C 121/9.4.2021.);
                     
                     
                        ·savjetovanje o aktivnostima provedbe mjere sa Skupinom država protiv korupcije (GRECO) prije njihove provedbe.
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C10.R2: Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Godišnje analize provedbe Nacionalne strategije za sprečavanje i suzbijanje korupcije (2021. – 2027.) i s njom povezanog plana te godišnje izvješćivanje o napretku provedbe u kontekstu europskog mehanizma vladavine prava 
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmijenjene Uredbe o osnivanju Nacionalnog vijeća za antikorupcijske politike; Godišnje analize provedbe Nacionalne strategije za sprečavanje i suzbijanje korupcije (2021. – 2027.) i s njom povezanog plana koji je donijelo Nacionalno vijeće za politike borbe protiv korupcije te godišnje izvješćivanje o napretku provedbe u kontekstu europskog mehanizma vladavine prava
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        1. Članovi Građanskog vijeća Nacionalnog vijeća za politike borbe protiv korupcije donose godišnja izvješća (počevši od 2022.) u kojima se analizira i ocjenjuje provedba Nacionalne strategije za sprečavanje i suzbijanje korupcije (2021. – 2027.) i s njom povezanih planova te, prema potrebi, daju prijedloge za uključivanje novih mjera. U tu se svrhu uvode izmjene Uredbe br. 136 Vijeća ministara iz 2015. kojom je osnovano Nacionalno vijeće za antikorupcijske politike. 
                        2. Osigurava se godišnje izvješćivanje o napretku provedbe u kontekstu europskog mehanizma vladavine prava.
                     
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C10.R3: Uvođenje obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena relevantnih pravnih akata za uvođenje obveznog sudskog mirenja u određenim građanskim i trgovačkim sporovima 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakonodavstva o stupanju na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama se predviđa pravna obveza stranaka u određenim građanskim i trgovačkim sporovima da sudjeluju u sudskom mirenju.
                     
                     
                        Izmjenama Zakona o parničnom postupku i Zakona o mirenju predviđa se odgovarajući propis o obveznom mirenju. Izmjenama se također predviđaju iznimke od obveznog posredovanja.
                     
                     
                        Mirenje se provodi u centrima za mirenje na sudovima i njihovim teritorijalnim odjelima. Izmjenama se uređuje organizacija i rad centara te status njihova osoblja kako bi se osigurala ujednačenost, kao i postupak odabira posrednika. U tu svrhu izmjenjuju se Zakon o pravosuđu, Pravila za sudsku upravu i klasifikacija položaja u sudskoj upravi. Osim toga, donose se Pravilnik o strukturi centara za mirenje na sudovima i Pravilnik o odabiru i kontroli aktivnosti izmiritelja u centrima za mirenje na sudovima.
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C10.R4: Jačanje postupaka u slučaju nesolventnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Trgovačkog zakona u pogledu nesolventnosti
                     
                     
                         i postupci restrukturiranja
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Trgovačkog zakona o stupanju na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Trgovačkog zakona za prenošenje Direktive (EU) 2019/1023, kojima se predviđa: 
                        - alate za rano upozoravanje; 
                        - olakšavanje pokretanja i provođenja postupaka u slučaju nesolventnosti i restrukturiranja; 
                        - dužnosti direktora u slučaju vjerojatnosti nesolventnosti; 
                        - mogućnost elektroničke razmjene informacija i dokumenata u postupcima u slučaju nesolventnosti, restrukturiranja i razrješenja od duga; 
                        - pravna jamstva za trgovce da registriraju stvarne adrese uprave pri registraciji trgovačkih društava; 
                     
                     
                        - strože reguliranje profesije upravitelja u slučaju nesolventnosti kako bi se osiguralo da imaju potrebno stručno znanje te da su uvjeti prihvatljivosti, kao i postupak imenovanja, razrješenja i ostavke upravitelja jasni, transparentni i pravedni.
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C10.R4: Jačanje postupaka u slučaju nesolventnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršene mjere za provedbu reforme okvira za nesolventnost
                     
                  
                  
                     
                        1. Osposobljavanje upravitelja u slučaju nesolventnosti i sudaca; 
                     
                     
                        2. Specijalizirani elektronički alati u funkciji;
                     
                     
                        3. Donošenje priručnika, kodeksa, predložaka i smjernica Ministarstva pravosuđa; 
                     
                     
                        4. Prikupljanje statističkih podataka
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zahtjev mora uključivati sljedeće elemente:
                     
                     
                        1. Pružanje osposobljavanja o novom okviru za nesolventnost upraviteljima u slučaju nesolventnosti i sucima. 
                     
                     
                        2. Uvođenje specijaliziranih elektroničkih alata kako bi se osiguralo da stranke mogu upotrebljavati elektronička sredstva komunikacije tijekom cijelog postupka u slučaju nesolventnosti i postupka restrukturiranja.
                     
                     
                        3. Donošenje potrebnih priručnika, kodeksa, predložaka i smjernica kako bi se osiguralo da Ministarstvo pravosuđa učinkovito i djelotvorno primjenjuje postupke koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i razrješenje od duga. 
                     
                     
                        4. Uspostavljeno prikupljanje statističkih podataka i objavljen prvi skup podataka kako bi se osiguralo učinkovito praćenje postupaka koji se odnose na restrukturiranje, nesolventnost i razrješenje od duga.
                     
                     
                        Mjere se provode u skladu s izmjenama Trgovačkog zakona za prenošenje Direktive (EU) 2019/1023.
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C10.R5: Digitalna reforma bugarskog građevinskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Strategija i plan za uvođenje informacijskog modeliranja zgrada (BIM)
                     
                     
                        u projektiranju, izvedbi i održavanju građevinskih radova 
                     
                  
                  
                     
                        Strategiju za provedbu informacijskog modeliranja zgrada i plan za njezinu provedbu koje je donijelo Vijeće ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U strategiji za uvođenje informacijskog modeliranja zgrada (BIM) utvrđuju se: 
                     
                     
                        ·koja od trenutačno četiriju razina BIM-a treba biti postignuta u kratkom roku, a koje se trebaju postići u dugoročnom razdoblju; 
                     
                     
                        ·jasnu viziju razvoja građevinskog sektora i uvođenja BIM-a;
                     
                     
                        ·strateške ciljeve sektorske politike, vodeću ulogu javnog sektora i razvoj politika za provedbu vizije; 
                     
                     
                        ·analizu potrebnog regulatornog okvira za digitalizaciju sektorskog zakonodavstva, standarda i popratnih smjernica u skladu s politikama povezanima s BIM-om; 
                     
                     
                        ·mjere potpore za MSP-ove u skladu sa studijom Europske komisije iz 2019. „Izvješće – Potpora digitalizaciji građevinskog sektora i MSP-ova – uključujući informacijsko modeliranje zgrada”; 
                     
                     
                        ·razina stručnosti koju uprava, građevinski sektor i akademska zajednica trebaju postići za provedbu BIM-a.
                     
                     
                        Plan uključuje:
                     
                     
                        ·ključne korake i vremenski okvir za provedbu BIM-a, kao i potrebne resurse; 
                     
                     
                        ·odgovornosti različitih aktera uključenih u provedbu BIM-a;
                     
                     
                        ·korake prema postupnom uvođenju BIM-a u zahtjeve javne nabave za projektiranje i radove; 
                     
                     
                        ·korake za stvaranje potrebne informatičke infrastrukture, baza podataka i standarda koji se mogu uskladiti s europskima. 
                     
                     
                        Nacrti strategije i plan pripremaju se uz potporu projekta REFORM/SC2020/089 „Priprema i pokretanje digitalne reforme bugarskog građevinskog sektora”.
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C10.R6: Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o elektroničkom upravljanju
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o elektroničkom upravljanju u kojima se navodi stupanje na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o elektroničkom upravljanju uvode se:
                     
                     
                        ·pravila za uspostavu registara upravnih tijela i njihove zahtjeve; 
                     
                     
                        ·definicije „registar”, „informacijski sustav”, „središnji administrator podataka”; 
                     
                     
                        ·definicija zaštićenog zajedničkog informacijskog prostora e-uprave.
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C10.R6: Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o katastru i zemljišnim knjigama
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o katastara i zemljišnim knjigama o stupanju na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o katastara i zemljišnim knjigama utvrđuju se zahtjevi za sadržaj računa nekretnina u zemljišnim knjigama i postupak njihova stvaranja na temelju postojećih osobnih računa te se utvrđuju odgovornosti sudaca upisnika i Agencije za upis u registar u postupku uspostave računa nekretnina u registru.
                     
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C10.R6: Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o elektroničkom upravljanju i Zakona o registraciji građana 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o elektroničkom upravljanju i Zakona o registraciji građana u kojima se navodi stupanje na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama Zakona o elektroničkom upravljanju uvodi se obveza za sva tijela izvršne vlasti da vode, održavaju i ažuriraju sve registre u elektroničkom obliku, u strukturiranom obliku s dostatnim jamstvima za održavanje nepromjenjivih pristupnih dnevnika i revizorskih tragova.
                     
                     
                        Izmjenama Zakona o građanskoj registraciji uvodi se obveza javnih tijela da potvrde okolnosti rođenja, braka i smrti putem Nacionalnog elektroničkog registra isprava o građanskom statusu. Također zabranjuje upravnim tijelima da od građana zahtijevaju informacije ili dokumente koji se odnose na građanski status (pri rođenju, braku i smrti).
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C10.R7: Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje politike državnog vlasništva
                     
                  
                  
                     
                        Dokument koji je donijelo Vijeće ministara o uspostavi politike državnog vlasništva
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Politiku državnog vlasništva razvija Agencija za javna poduzeća i kontrolu, a donosi je Vijeće ministara. Sadržava obrazloženje i ciljeve sudjelovanja države u poduzećima u državnom vlasništvu te ulogu države u upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu i u provedbi politike.
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                     
                  
                  
                     
                        C10.R7: Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje godišnjeg sažetog izvješća o uspješnosti poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Vijeće ministara donijelo godišnja sažeta izvješća za 2020. i 2021. o aktivnostima poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Vijeće ministara donosi godišnji sažetak aktivnosti javnih poduzeća u državnom vlasništvu. 
                     
                     
                        U sažetim izvješćima preispituju se rezultati aktivnosti poduzeća u državnom vlasništvu, uključujući ona zakonom propisana, te se analiziraju rezultati poduzeća u državnom vlasništvu po sektoru i pojedinačna uspješnost svih poduzeća u državnom vlasništvu kategoriziranih kao „velika” u skladu sa Zakonom o javnim poduzećima. U sažetim izvješćima ocjenjuje se i usklađenost poduzeća u državnom vlasništvu s primjenjivim standardima korporativnog upravljanja i objavljivanja. 
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C10.R7: Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje programa transformacije za statutarna poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Program transformacije koji je donijelo Vijeće ministara
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Vijeće ministara donosi program preoblikovanja poduzeća u državnom vlasništvu u skladu s člankom 2. stavkom 2. Prijelazne i završne odredbe Zakona o javnim poduzećima od 8. listopada 2019. Program pretvorbe temelji se na analizi prirode djelatnosti statutarnih poduzeća u državnom vlasništvu, prvenstveno komercijalnih ili javnih funkcija, i u skladu je s politikom državnog vlasništva te osigurava: 
                     
                     
                        -preobrazba statutarnih poduzeća u državnom vlasništvu s primarnom komercijalnom djelatnošću u trgovačka društva, i
                     
                     
                        -reorganizacija statutarnih poduzeća u državnom vlasništvu koja prvenstveno obavljaju javne funkcije u administrativne strukture ili njihovo uključivanje u konsolidirani fiskalni program, osim ako je za postizanje njihovih ciljeva javne politike apsolutno potreban drugačiji status u skladu sa Smjernicama OECD-a o korporativnom upravljanju poduzećima u državnom vlasništvu.
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C10.R7: Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Usklađenost sastava odbora velikih poduzeća u državnom vlasništvu s postupcima odabira utvrđenima u Zakonu o javnim poduzećima
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće koje je donijela Agencija za javna poduzeća i kontrolu u kojem se ocjenjuje i potvrđuje da odbori ispunjavaju zahtjeve Zakona o javnim poduzećima
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odbori svih velikih poduzeća u državnom vlasništvu moraju ispunjavati zahtjeve o postupcima odabira utvrđenima u Zakonu o javnim poduzećima. 
                     
                     
                        U izvješću se ocjenjuje i potvrđuje usklađenost sastava upravnih i nadzornih odbora velikih poduzeća u državnom vlasništvu s postupcima odabira utvrđenima Zakonom o javnim poduzećima. Izvješće uključuje podatke za svako veliko poduzeće u državnom vlasništvu, uključujući broj i sastav njihovih odbora i ključne informacije o postupku kojim je imenovan svaki neovisni član i predstavnik države. 
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C10.R8: Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma utvrđenih u nacionalnoj procjeni rizika
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan koji je donijelo Vijeće ministara za praćenje nacionalne procjene rizika
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan donosi Vijeće ministara, a cilj mu je jačanje kapaciteta nadležnih bugarskih institucija za učinkovito ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma.
                     
                     
                        Akcijski plan sadržava objašnjenje mjera poduzetih u razdoblju 2019. 2021. za ublažavanje rizika utvrđenih u Izvješću o nacionalnoj procjeni rizika za 2019., uključujući zakonodavne, institucijske, regulatorne, nadzorne i operativne mjere. 
                     
                     
                        U akcijskom planu dodatno se navode dodatne mjere za uklanjanje preostalih prijetnji i ranjivosti, koje su još u tijeku, kao i očekivani rezultati njihove provedbe, prioritet, rok za izvršenje, faza i odgovorno tijelo.
                     
                     
                        Akcijski plan priprema se u skladu s preporukama primljenima u okviru projekta SRSP 19BG17 „Jačanje sposobnosti bugarskih nadležnih tijela za učinkovito ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma”.
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C10.R8: Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje ažuriranih informacija o nacionalnoj procjeni rizika od pranja novca i financiranja terorizma, uključujući sektorske procjene rizika sektora neprofitnih organizacija, virtualne imovine i programa ulaganja za građanstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje donesene nacionalne procjene rizika, uključujući sektorske procjene rizika sektora neprofitnih organizacija, virtualne imovine i programa ulaganja za građanstvo koje je dovršila stalna međuresorna radna skupina osnovana aktom Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje ažurirane nacionalne procjene rizika od pranja novca i financiranja terorizma u skladu s člankom 95. stavkom 1. Zakona o mjerama protiv pranja novca, uključujući sektorske procjene rizika sektora neprofitnih organizacija, virtualne imovine i programa ulaganja za građanstvo u skladu sa smjernicama dobivenima u okviru projekta SRSP 19BG17 „Jačanje sposobnosti bugarskih nadležnih tijela za učinkovito ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma”. Ažuriranje nacionalne procjene rizika i sektorskih procjena rizika sektora neprofitnih organizacija, virtualne imovine i investicijskih programa za državljanstvo provodi stalna međuresorna radna skupina osnovana aktom Vijeća ministara u skladu s člankom 96. Zakona o mjerama protiv pranja novca.
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C10.R8: Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta i sposobnosti nadzornih tijela za ublažavanje rizika od pranja novca i povećanje provedbe okvira za sprečavanje pranja novca od strane obveznika 
                     
                  
                  
                     
                        1. Svako nadzorno tijelo donosi nadzornu strategiju i postupak izvješćivanja o uspješnosti;
                     
                     
                        2. Donošenje izmjena priručnika o nadzornim postupcima od strane svakog nadzornog tijela; 
                     
                     
                        3. Donošenje smjernica o pristupu politički izloženim osobama;
                     
                     
                        4. Odredbe zakonodavstva o stupanju na snagu izmjena 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1 
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Svako nadzorno tijelo u skladu sa Zakonom o javnim poduzećima – Financijsko-obavještajna uprava Državne agencije za nacionalnu sigurnost, bugarska narodna banka, Komisija za financijski nadzor i Nacionalna agencija za prihode, u pogledu obveznika pod njegovim nadzorom:
                     
                     
                        - donijeti nadzornu strategiju za utvrđivanje ciljeva za nadzor obveznika, dodijeliti sredstva obvezanim subjektima u skladu s njihovim profilom rizičnosti i uspostaviti postupak izvješćivanja o uspješnosti provedbe strategije; 
                     
                     
                        - revidirati svoj priručnik o nadzornim postupcima kako bi se osigurao dosljedan i učinkovit pristup praćenju, uključujući pravila o vođenju evidencije o dokumentaciji i dokumentima koji se pregledavaju tijekom izravnog nadzora i daljnjih mjera kako bi se osiguralo da obveznici poštuju svoje obveze u pogledu sprečavanja pranja novca;
                     
                     
                        - donijeti smjernice o pristupu politički izloženim osobama.
                     
                     
                        Osim toga, donose se zakonodavne izmjene kako bi se predvidjeli postupci provjere za sprečavanje pranja novca osoba koje pružaju profesionalne usluge trgovačkih društava, uključujući računovođe i porezne savjetnike. 
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C10.R9: Poboljšanje kvalitete zakonodavnog postupka
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Pravilnika o organizaciji i aktivnostima Nacionalne skupštine 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Pravilnika o organizaciji i aktivnostima Nacionalne skupštine o njihovu stupanju na snagu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        Pravilima za organizaciju i djelatnost Nacionalne skupštine osigurava se sljedeće: 
                     
                     
                        ·svi nacrti zakonodavstva koje su predložili zastupnici u Parlamentu popraćeni su obrazloženjem i preliminarnom procjenom učinka; 
                     
                     
                        ·da se nacrti zakonodavnih akata koji se podnose Nacionalnoj skupštini unesu u javni registar nacrta zakona i sva pisana mišljenja građana ili pravnih osoba objavljuju na internetskoj stranici nadležnog parlamentarnog odbora; 
                     
                     
                        ·izvješće parlamentarnog odbora o nacrtu zakonodavnog akta uključuje sažetak stajališta dionika i sažeto mišljenje odbora;
                     
                     
                        ·prijedlozi za amandmane podneseni između prvog i drugog glasovanja objavljuju se putem javnog registra; te 
                     
                     
                        ·prijedlozi izmjena i dopuna nacrta zakonodavnog akta donesenog pri prvom glasovanju ne smiju upućivati na zakonodavne akte, različite od onih čija je izmjena ili dopuna predložena u prvotno podnesenom nacrtu zakonodavnog akta, osim u slučaju uredničkih ili pravnih tehničkih izmjena. 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ažurirana metodologija kontrole i provjere Agencije za javnu nabavu
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje izmjena metodologije Agencije za javnu nabavu i prvo izvješće o rezultatima objavljenih provjera
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Promjenama metodologije kontrole i provjere Agencije za javnu nabavu:
                     
                     
                        ·povećati ex ante provjere koje Agencija provodi za postupke javne nabave koji se financiraju sredstvima EU-a (uključujući Mehanizam za oporavak i otpornost);
                     
                     
                        ·poboljšati metodologije procjene rizika koje se upotrebljavaju za odabir projekata za provjere;
                     
                     
                        ·uvesti predložak za izvješćivanje o rezultatima provjera kojim će se obuhvatiti glavni nalazi i pitanja koja trebaju riješiti ugovaratelji; te
                     
                     
                        ·definirati i uvesti postupak za redovito izvješćivanje i objavu ishoda.
                     
                     
                        Prvo izdanje izvješća o rezultatima provjera na temelju ažurirane metodologije objavljuje se 2023. i obuhvaća 2022. godinu. 
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o javnoj nabavi kako bi se smanjio broj ugovora bez poziva na podnošenje ponuda („bez poziva na podnošenje ponuda”) i ponuda za jedan poziv
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o javnoj nabavi kojima se predviđa stupanje na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavnim izmjenama nastoji se smanjiti upotreba ugovora o javnoj nabavi (bez prethodne objave) i ugovora o jednokratnoj javnoj nabavi. One osiguravaju:
                     
                     
                        -redovito (najmanje jednom godišnje) prikupljanje informacija i izvješćivanje o primjeni takvih postupaka za procjenu napretka, obrazloženje postotka koji je postignut svaki put i objašnjenje o tome kako je ostvaren napredak u ostvarenju cilja; 
                     
                     
                        -jačanje ex ante i ex post kontrola i kontrola koje provode relevantne agencije; 
                     
                     
                        -povećati područje primjene administrativne odgovornosti te učinkovitih i odvraćajućih sankcija za kršenja pravila za upotrebu takvih postupaka; 
                     
                     
                        -redovito izvješćivanje o primjeni učinkovitih sankcija u postupcima financijskih ispravaka za neusklađenost s postupcima javne nabave koje provode tijela odgovorna za kontrolu i reviziju sredstava EU-a.
                     
                     
                        Osim toga, zakonodavne izmjene uključuju: 
                     
                     
                        -zabrana „preraspodjele” zadaća iz internih ugovora (kako su definirani u članku 12. Direktive o javnoj nabavi) na podugovaratelja; 
                     
                     
                        -pravni zahtjev za pravodobno objavljivanje potpisanih „unutarnjih” ugovora o javnoj nabavi i njihovih priloga;
                     
                     
                        -pravni zahtjev za objavljivanje informacija o plaćanjima na temelju takvih ugovora; 
                     
                     
                        -učinkovite i odvraćajuće kazne u slučaju nepoštovanja prethodno navedenih elemenata
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora dodijeljenih na temelju jednog ponuditelja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Udio postupaka nabave s jednim ponuditeljem mjeri se kao postotak svih postupaka nadmetanja za ugovore o javnoj nabavi zaključene 2022. (uključujući ispod praga, kako je utvrđeno relevantnim pravom EU-a o javnoj nabavi kojim se utvrđuju minimalna usklađena pravila za ponude čija novčana vrijednost premašuje određeni iznos i za koje se pretpostavlja da su od prekograničnog interesa). Udio postupaka nabave s jednim ponuditeljem za ugovore s potporom Unije i ugovore koji se zasebno financiraju nacionalnim sredstvima smanjuje se na 25 %, mjereno u skladu s metodologijom pregleda stanja jedinstvenog tržišta. 
                        
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje novih standardnih e-obrazaca za javnu nabavu
                     
                  
                  
                     
                        Novi standardni e-obrasci dostupni su i obvezni za upotrebu 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Novi standardni e-obrasci za ugovaratelje razvijaju se i uvode u nacionalni sustav e-nabave. Za ugovore čiji iznosi premašuju pragove iz direktiva EU-a o javnoj nabavi e-obrasci se temelje na standardnim e-obrascima EU-a za javnu nabavu.
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora dodijeljenih na temelju jednog ponuditelja
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Udio postupaka nabave s jednim ponuditeljem mjeri se kao postotak svih postupaka nadmetanja za ugovore o javnoj nabavi zaključene 2023. (uključujući ispod praga, kako je utvrđeno relevantnim pravom EU-a o javnoj nabavi kojim se utvrđuju minimalna usklađena pravila za ponude čija novčana vrijednost premašuje određeni iznos i za koje se pretpostavlja da su od prekograničnog interesa). Udio postupaka nabave s jednim ponuditeljem za ugovore s potporom Unije i ugovore koji se zasebno financiraju nacionalnim sredstvima smanjuje se na 24 %, mjereno u skladu s metodologijom pregleda stanja jedinstvenog tržišta.
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela pregovaračkih postupaka bez prethodne objave
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Udio pregovaračkih postupaka nabave bez prethodne objave mjeri se kao postotak svih postupaka nadmetanja za ugovore o javnoj nabavi zaključene 2023. (uključujući ispod praga, kako je utvrđeno relevantnim pravom EU-a o javnoj nabavi kojim se utvrđuju minimalna usklađena pravila za ponude čija novčana vrijednost premašuje određeni iznos i za koje se pretpostavlja da su od prekograničnog interesa). Udio pregovaračkih postupaka nabave bez prethodne objave za ugovore s potporom Unije i ugovore koji se zasebno financiraju nacionalnim sredstvima smanjuje se na 18 %, kako je izmjeren u skladu s metodologijom pregleda stanja jedinstvenog tržišta. 
                        
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora dodijeljenih na temelju jednog ponuditelja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Udio postupaka nabave s jednim ponuditeljem mjeri se kao postotak svih postupaka nadmetanja za ugovore o javnoj nabavi zaključene 2024. (uključujući ispod praga, kako je utvrđeno relevantnim pravom EU-a o javnoj nabavi kojim se utvrđuju minimalna usklađena pravila za ponude čija novčana vrijednost premašuje određeni iznos i za koje se pretpostavlja da su od prekograničnog interesa). Udio postupaka nabave s jednim ponuditeljem za ugovore s potporom Unije i ugovore koji se zasebno financiraju nacionalnim sredstvima smanjuje se na 23 %, mjereno u skladu s metodologijom pregleda stanja jedinstvenog tržišta.
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela pregovaračkih postupaka bez prethodne objave
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Udio pregovaračkih postupaka nabave bez prethodne objave mjeri se kao postotak svih postupaka nadmetanja za ugovore o javnoj nabavi zaključene 2024. (uključujući ispod praga, kako je utvrđeno relevantnim pravom EU-a o javnoj nabavi kojim se utvrđuju minimalna usklađena pravila za ponude čija novčana vrijednost premašuje određeni iznos i za koje se pretpostavlja da su od prekograničnog interesa). Udio pregovaračkih postupaka nabave bez prethodne objave za ugovore s potporom Unije i ugovore koji se zasebno financiraju nacionalnim sredstvima smanjuje se na 12 %, kako je izmjereno u skladu s metodologijom pregleda stanja jedinstvenog tržišta.
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela pregovaračkih postupaka bez prethodne objave
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Udio pregovaračkih postupaka nabave bez prethodne objave mjeri se kao postotak svih postupaka javne nabave zaključenih 2025. (uključujući ispod praga, kako je utvrđeno relevantnim pravom EU-a o javnoj nabavi kojim se utvrđuju minimalna usklađena pravila za ponude čija novčana vrijednost premašuje određeni iznos i za koje se pretpostavlja da su od prekograničnog interesa). Udio pregovaračkih postupaka nabave bez prethodne objave za ugovore s potporom Unije i ugovore koji se zasebno financiraju nacionalnim sredstvima smanjuje se na 7 %, kako je izmjeren u skladu s metodologijom pregleda stanja jedinstvenog tržišta.
                     
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C10.R11: Poduzetnička Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje postupka i uvjeta za izdavanje i ukidanje vize za novoosnovane poduzetnike
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakonodavstva o stupanju na snagu Pravilnika o postupku i uvjetima za izdavanje i ukidanje početne vize koji je donijelo Vijeće ministara
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Vijeće ministara donosi pravilnik o utvrđivanju postupka i uvjeta za izdavanje i ukidanje početne vize, koja je uvedena člankom 24.p Zakona o stranim građanima. 
                     
                     
                        Pravilnikom se uređuje osnivanje stručnog vijeća kao savjetodavnog tijela ministra gospodarstva za davanje mišljenja o podnesenim projektima, podnošenjem zahtjeva za izdavanje potvrde o visokotehnološkom i/ili inovativnom projektu pod nazivom „Start-up Visa”, kao i uvjeta i postupka za izdavanje, produljenje i opoziv potvrde. 
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C10.R11: Poduzetnička Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o osobnoj stečaju i 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o osobnom stečaju koje upućuju na njegovo stupanje na snagu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonom o osobnom stečaju uvode se postupci u slučaju nesolventnosti fizičkih osoba, koji uključuju plan otplate, realizaciju imovine i postupke u slučaju nesolventnosti u nedostatku prihoda i imovine fizičkih osoba.
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C10.R11: Poduzetnička Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog poglavlja Zakona o trgovini radi uvođenja novog pravnog oblika trgovačkog društva
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o trgovini koje upućuju na stupanje na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama se u Zakon o trgovini uvodi poglavlje za novi pravni oblik trgovačkog društva, kojim će se osigurati fleksibilniji instrumenti za razvoj poslovanja, uključujući ugovore o stjecanju, skupove opcija, konvertibilne zajmove, tzv. tag along odnosno drag along ugovore te promjenjivi kapital.
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C10.R11: Poduzetnička Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Trgovačkog zakona radi stvaranja pravnog okvira za ubrzanu likvidaciju pravnih osoba
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakona o trgovini koje upućuju na stupanje na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama se reformira poglavlje o likvidaciji Zakona o trgovini kako bi se olakšala likvidacija:
                     
                     
                        -poduzeća koja ne posluju u posljednje vrijeme;
                     
                     
                        -trgovačka društva koja nisu registrirana u sustavu PDV-a; 
                     
                     
                        -poduzeća koja nisu zaposlila zaposlenike.
                     
                     
                        Postupak likvidacije olakšava se dvjema glavnim promjenama:
                     
                     
                        -skraćivanje rokova za postupke;
                     
                     
                        -uvođenje jedinstvene kontaktne točke u okviru koje će se sva komunikacija u svrhu likvidacije odvijati preko Agencije za registar.
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C10.R11: Poduzetnička Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakonika o radu kojima se poboljšavaju regulatorni uvjeti za rad na daljinu u Bugarskoj
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe Zakonika o radu u kojima se navodi stupanje na snagu izmjena
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Reformom se mijenjaju pravila o radu na daljinu utvrđena Zakonikom o radu kako bi se osigurala veća fleksibilnost, uključujući organizaciju zdravih i sigurnih radnih uvjeta, izvješćivanje o radu i praćenje radnog vremena.
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C10.R12: Vijeće za gospodarsku analizu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Institucionalizacija Vijeća za gospodarsku analizu
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljeno i operativno Vijeće za gospodarsku analizu i njegovo tajništvo
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Vijeće za ekonomsku analizu osniva se kao savjetodavno tijelo, a potporu mu pruža tajništvo. Očekuje se da će bugarskoj vladi pružiti temeljito akademsko stručno znanje u području gospodarstva. Njegovi su glavni rezultati godišnje izvješće o stanju bugarskog gospodarstva u kojem se utvrđuju izazovi i rizici s kojima se suočava i predlažu rješenja za njih. 
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C10.R12: Vijeće za gospodarsku analizu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Usvajanje godišnjeg izvješća o stanju bugarskog gospodarstva
                     
                  
                  
                     
                        Prvo godišnje izvješće koje je donijelo Vijeće za ekonomsku analizu 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Vijeće za ekonomsku analizu donosi svoje prvo godišnje izvješće o stanju bugarskog gospodarstva u kojem utvrđuje izazove i rizike s kojima se suočava te im predlaže rješenja. 
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C10.I1: Jačanje, daljnji razvoj i nadogradnja jedinstvenog informacijskog sustava sudova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja jedinstvenog informacijskog sustava sudova
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđeni i operativni jedinstveni informacijski sustav sudova
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni informacijski sustav sudova unaprijedit će se kako bi se građanima i poduzećima omogućilo da komuniciraju i razmjenjuju elektroničke dokumente s pravosuđem u potpunosti putem interneta. 
                     
                     
                        Nadogradnja Jedinstvenog informacijskog sustava sudova uključuje:
                     
                     
                        -novi modul o elektroničkoj dodjeli i digitalizaciji platnih naloga;
                     
                     
                        -novi modul o upravljanju postupcima mirenja;
                     
                     
                        -naručivanje i isporuka potrebne računalne opreme kako bi sudovi mogli u potpunosti poslovati putem interneta – 3000 stolnih računala s monitorima i 2200 prijenosnih računala; 
                     
                     
                        -početak rada dvaju novih temeljnih podatkovnih centara i jednog novog arhivskog podatkovnog centra. 
                     
                     
                        Nadogradnja je u skladu s načelima „digitalizacija kao standard” i „samo jednom”.
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C10.I2: Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje elektroničkog poziva i sustava obavješćivanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon uvođenja modula а čiji je cilj uvođenje, automatizacija i poboljšanje učinkovitosti postupka dostave elektroničkih poziva u jedinstvenom informacijskom sustavu za upravljanje predmetima, 25 % svih poziva dostavlja se elektroničkim putem.
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C10.I2: Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada informacijskog modula kojim se strankama i njihovim pravnim zastupnicima omogućuje digitalno podnošenje na daljinu i primanje elektroničkih dokumenata u sudskim predmetima
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada informacijskog modula koji omogućuje daljinsko podnošenje i primitak elektroničkih dokumenata 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Novim informacijskim modulom građanima i zainteresiranim stranama omogućuje se daljinski pristup e-uslugama. Građanima i zainteresiranim stranama omogućuje elektronički pristup spisu predmeta i podnošenje dokumenata, uključujući dokumente kojima se pokreće sudski postupak, dokumente koji se odnose na već pokrenute pravne postupke i dokumente koji se ne odnose na sudske postupke.
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C10.I2: Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada informativnog modula za saslušanja na daljinu i osiguravanje potrebne opreme za saslušanja na daljinu 
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada informacijskog modula za saslušanja na daljinu i osiguravanja potrebnog hardvera za saslušanja na daljinu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Informativni modul omogućuje provođenje saslušanja na daljinu. Potrebna oprema mora se osigurati na 28 upravnih sudova u zemlji za sudske rasprave na daljinu, a u funkciji je internetsko sučelje za rasprave na daljinu.
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C10.I2: Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nabava i uvođenje hardvera za pohranu podataka u podatkovnom centru Vrhovnog sudskog vijeća 
                     
                  
                  
                     
                        Hardver za pohranu podataka u funkciji
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Hardver za pohranu podataka kupuje se i stavlja u rad u podatkovnom centru Vrhovnog sudskog vijeća. Postojeći hardver za pohranu podataka zamjenjuje se i stavlja u sigurnosno kopiranje. 
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C10.I3: Preobrazba informacijske i komunikacijske infrastrukture u državnom odvjetništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena je nadogradnja informacijske i komunikacijske infrastrukture u Uredu javnog tužitelja
                     
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđena informacijska i komunikacijska infrastruktura u Uredu javnog tužitelja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnjom unutarnje informacijske i komunikacijske infrastrukture povećava se digitalizacija postupaka i sigurnost razmjene informacija unutar Ureda javnog tužitelja s pomoću sljedećega:
                     
                     
                        -omogućivanje povećane razmjene internih podataka u elektroničkom obliku unutar državnog odvjetništva;
                     
                     
                        -omogućivanje sigurnog daljinskog pristupa i e-identifikacije;
                     
                     
                        -uspostava automatske razmjene elektroničkih podataka s drugim tijelima kaznenog progona u Bugarskoj;
                     
                     
                        -integriranje unutarnje infrastrukture s jedinstvenim portalom e-pravosuđe; 
                     
                     
                        -povećanje razine kibersigurnosti i olakšavanje usklađenosti sa zaštitom podataka.
                     
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4: Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentni sustavi videonadzora koji su postavljeni i djeluju na mjestima gradske infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nadograđeni sustavi videonadzora s ugrađenom i operativnom funkcionalnošću prepoznavanja broja vozila na najmanje 18 cestovnih križeva na obilazišnoj cesti u Sofiji.
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4: Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava i djelovanje nacionalnog inteligentnog sigurnosnog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Isporučeni i instalirani hardver i softver za nadogradnju integriranog automatiziranog sigurnosnog sustava i geografskog informacijskog sustava 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentni sustav nacionalne sigurnosti uspostavlja se nadogradnjom postojećeg integriranog automatiziranog sigurnosnog sustava (IASS) i geografskog informacijskog sustava (GIS) u Ministarstvu unutarnjih poslova. Očekuje se da će se nadogradnjom IASS-a omogućiti veze između općinskih i regionalnih sigurnosnih sustava te drugih automatiziranih informacijskih sustava unutar i izvan Ministarstva unutarnjih poslova, kao što su sustavi općina i državnih institucija, kritične infrastrukturne lokacije i lokacije od nacionalne važnosti, podzemna željeznica u Sofiji, bugarske državne željeznice, privatne institucije sa znatnim statusom banaka, bolnice, stadioni.
                     
                     
                     
                        Nadogradnja, među ostalim, uključuje:
                     
                     
                        -poboljšanja sustava IAS-a s pomoću mogućnosti analize videa i podataka te integracije podataka iz automatiziranih informacijskih sustava;
                     
                     
                        -poboljšanja GIS platforme, uključujući dodatne funkcionalnosti i analitičke komponente (uključujući 3D karte s visinama zgrada za prostornu analizu) i integraciju podataka u stvarnom vremenu iz drugih ključnih državnih agencija i institucija.
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4: Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabava policijskih automobila sa sustavima videonadzora za sprečavanje koruptivnog ponašanja i praksi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        1300
                     
                  
                  
                     
                        1600
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Kupnja i isporuka 300 novih patrolnih i prometnih policijskih vozila opremljenih sustavima za videonadzor. Točnije, očekuje se da će najmanje 280 automobila i 20 terenskih/terenskih vozila opremljenih videonadzorom biti kupljeno i isporučeno regionalnim upravama Ministarstva unutarnjih poslova, uključujući Metropolitsku upravu za unutarnje poslove. Očekuje se da će nova vozila biti u skladu s ažuriranim ekološkim standardima u EU-u u pogledu štetnih emisija plinova. 
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C10.I4: Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Opremanje policijskih službenika tjelesnim kamerama. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1146
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        1146 ophodnih policijskih službenika mora biti opremljeno tjelesnim kamerama.
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C10.I5: Potpora uvođenju obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta za uvođenje obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        15 centara za mirenje na okružnim sudovima i 113 teritorijalnih odjela centara za mirenje na regionalnim sudovima uspostavljenima
                     
                  
                  
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Cilj se postiže uspostavom: 
                     
                     
                        -15 centara za mirenje na okružnim sudovima, koji će zajedno s već postojećih 13 centara za mirenje na ostalim okružnim sudovima osigurati postojanje centra za mirenje u svih 28 sudskih okruga; 
                     
                     
                        -113 teritorijalnih odjela 28 centara za sudsko mirenje, čime će se osigurati postojanje teritorijalne podjele na svakom regionalnom sudu. 
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C10.I5: Potpora uvođenju obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje sudaca, izmiritelja i sudskih koordinatora te kampanje za podizanje svijesti o uvođenju obveznog sudskog mirenja 
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljeni suci, izmiritelji i sudski koordinatori; 
                     
                     
                        Dovršene kampanje za podizanje svijesti
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanja za uvođenje obveznog sudskog mirenja u centrima za mirenje na četiri pilot-okružna suda u Sofiji, Varni, Pazardzhiku i Perniku provode se kako slijedi:
                     
                     
                        -dva jednodnevna osposobljavanja za suce; 
                     
                     
                        -dva trodnevna osposobljavanja za miritelje; 
                     
                     
                        -dva dvodnevna osposobljavanja za sudske koordinatore.
                     
                     
                        Osposobljavanja za uvođenje obveznog sudskog mirenja u centrima za mirenje na preostala 24 okružnog suda provode se na:
                     
                     
                        -dva jednodnevna osposobljavanja za suce; 
                     
                     
                        -dva dvodnevna osposobljavanja za miritelje; 
                     
                     
                        -četiri jednodnevna osposobljavanja za sudske koordinatore. 
                     
                     
                        Osim toga, završit će se kampanje za podizanje svijesti šire javnosti o uvođenju obveznog posredovanja koje uključuju najmanje četiri konferencije te radijske, televizijske i internetske marketinške kampanje.
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C10.I6: Potpora pilot-fazi za uvođenje modeliranja informacija o zgradama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena je internetska stranica s internetskim tečajevima i materijalima za internetsko osposobljavanje o upravljanju informacijama o zgradama (BIM) za stručnjake iz privatnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Operativna internetska stranica s internetskim tečajevima i materijalima koji su potrebni stručnjacima u privatnom sektoru kako bi naučili kako provesti BIM 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavlja se internetska stranica s internetskim tečajevima i materijalima za internetsko osposobljavanje stručnjaka iz privatnog sektora. Internetski tečajevi podijeljeni su u dvije vrste. Jedna vrsta dostupna je savjetnicima i usmjerena je na njihove posebne potrebe u postupku BIM-a. Druga vrsta osposobljavanja usmjerena je na potrebe projektnih ureda i građevinskih poduzeća te na upotrebu potrebnog softvera i praktičnih aplikacija. Očekuje se da će materijali dopuniti dostupne internetske tečajeve.
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C10.I6: Potpora pilot-fazi za uvođenje modeliranja informacija o zgradama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje potpuno opremljenih radnih stanica za izradu i osposobljavanje informacijskih modela zgrada 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Ukupno 300 radnih stanica mora biti opremljeno potrebnim hardverom i softverom za provedbu BIM-a za općinsku, regionalnu i državnu upravu nakon konkurentnog natječaja za javnu nabavu. Specijalizirano osposobljavanje pruža se stručnjacima u državnoj upravi koji se bave BIM-om. Očekuje se da će 300 stručnjaka iz 28 provincijskih uprava, 28 velikih općina i 3 ministarstva biti osposobljeno za rad sa softverom za reviziju BIM-a za projekte i planove.
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C10.I6: Potpora pilot-fazi za uvođenje modeliranja informacija o zgradama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izrađen je i operativan integrirani modul informacijskog modela zgrade za Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i odobravanje zgrada
                     
                  
                  
                     
                        Funkcionalni i integrirani modul BIM-a za Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i odobravanje zgrada, kojim se omogućuje podnošenje projekata modelima BIM-a u skladu s nacionalnim modelom za BIM 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Potrebno je uspostaviti i pokrenuti informatičku infrastrukturu i baze podataka za razmjenu podataka između dobavljača i javnih naručitelja. 
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C10.I7: Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i građevinske dozvole
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada jedinstvenog informacijskog sustava za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i građevinske dozvole
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativan jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i izdavanje odobrenja za izgradnju 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Započinje s radom jedinstveni informacijski sustav kao platforma za pružanje elektroničkih administrativnih usluga za prostorno planiranje i građevinske dozvole. 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C10.I8: Prostorno praćenje, kontrola i upravljanje unapređenjem Centra za praćenje zrakoplovstva i svemira (AMC)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i proširenje kapaciteta podatkovnih centara Ministarstva unutarnjih poslova 
                     
                  
                  
                     
                        Prošireni kapacitet podatkovnih centara Ministarstva unutarnjih poslova
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava novog podatkovnog centra razine 4 na velikoj lokaciji Ministarstva unutarnjih poslova u Sofiji i modernizacija kapaciteta sekundarne lokacije u blizini Sofije, gdje će se nalaziti infrastruktura i oprema informacijske i komunikacijske tehnologije za potrebe Ministarstva unutarnjih poslova i drugih vladinih agencija kako bi se povećala sigurnost sustava koji se upotrebljavaju za potrebe vlade, uključujući e-upravu.
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C10.I8: Prostorno praćenje, kontrola i upravljanje unapređenjem Centra za praćenje zrakoplovstva i svemira (AMC)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja Centra za praćenje svemira pri Ministarstvu unutarnjih poslova 
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada nadograđenog Centra za praćenje zrakoplovstva i svemira pri Ministarstvu unutarnjih poslova
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Centar za praćenje svemira pri Ministarstvu unutarnjih poslova razvija se kao nacionalni centar s mrežom za praćenje, analizu, prognoziranje i naknadno pružanje primarnih informacija dobivenih od senzora smještenih u svemiru, zračnom prostoru i Zemljinoj površini te popratne odluke o upravljanju u hitnim slučajevima. Hardver Centra za praćenje zrakoplovstva i svemira nadograđuje se kako bi se omogućilo primanje podataka od više satelita i senzora, kao i iz sustava bespilotnih zrakoplova, a softver se stavlja u rad za obradu primljenih podataka.
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C10.I9: Digitalizacija podataka u upravi koji sadržavaju papirnate registre
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija podataka iz registra i evidencija o osobnom stanju
                     
                  
                  
                     
                        Podaci iz registra Agencije za registar i Agencije za geodeziju, kartografiju i katastar, kao i podaci o građanskom stanju u općinskim upravama digitalizirani
                     
                  
                  
                     
                        Broj digitaliziranih stranica
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        30000000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija podataka sadržanih u registrima Agencije za registar i Agencije za geodeziju, kartografiju i katastar, kao i digitalizacija evidencije o osobnom stanju u općinskim upravama. Digitalizirane evidencije uključuju sažete metapodatke koji se uzimaju u obzir pri ostvarivanju cilja.
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C10.I9: Digitalizacija podataka u upravi koji sadržavaju papirnate registre 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija podataka iz registra i evidencija o osobnom stanju
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj digitaliziranih stranica
                     
                  
                  
                     
                        30000000
                     
                  
                  
                     
                        86100000
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija podataka sadržanih u registrima Agencije za registar i Agencije za geodeziju, kartografiju i katastar, kao i digitalizacija evidencije o osobnom stanju u općinskim upravama. 
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C10.I10: Unaprijeđeni sustav strateškog planiranja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđeni sustav strateškog planiranja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        % (postotak) nacionalnih strateških dokumenata u sustavu
                     
                  
                  
                     
                        6 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Sustav Monitorstat nadograđuje se u alat za strateško planiranje kojim se prati provedba svih strateških dokumenata na središnjoj razini. Nadogradnjom se osigurava da se svi nacionalni strateški dokumenti mogu učitati u sustav i da su standardizirani u smislu strukture, izvješćivanja i pokazatelja. Također podupire usklađivanje strategija s ciljevima održivog razvoja.
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje repozitorijskog sustava za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost 
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće o reviziji kojim se potvrđuju funkcije repozitorijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022. 
                     
                  
                  
                     
                        Prije prvog zahtjeva za plaćanje uspostavlja se repozitorijski sustav za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost koji je operativan. Sustav uključuje najmanje sljedeće funkcionalnosti: 
                        (a) prikupljanje podataka i praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti; 
                        (c) prikupljanje i pohrana podataka i osiguravanje pristupa podacima propisanima člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe (EU) 2021/241.
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje videopriručnika kako bi se u potpunosti obuhvatili svi poslovni procesi informacijskog sustava planova za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje vizualizacije tijeka rada u obliku videopriručnika kako bi se olakšao rad korisnika. S obzirom na prilagodbu Jedinstvenog informacijskog sustava za upravljanje strukturnim instrumentima EU-a u Bugarskoj (UMIS 2020.) u svrhu provedbe plana za oporavak i otpornost, kao i na jedinstvenost novog instrumenta, vodiči se prilagođavaju tako da se posebno odnose na plan za oporavak i otpornost: Očekuje se ažuriranje 36 videovodiča za koje se očekuje da će u potpunosti obuhvatiti sve moguće poslovne procese s kojima bi se korisnici mogli susresti pri provedbi plana za oporavak i otpornost tijekom rada u informacijskom sustavu. 
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu akta o uspostavi sustava upravljanja i kontrole za plan za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje i stupanje na snagu akta (nalog ministra financija) kojim se odobrava sustav upravljanja i kontrole
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022. 
                     
                  
                  
                     
                        Sustav upravljanja i kontrole u kontekstu plana za oporavak i otpornost odobrava se prije prvog zahtjeva za plaćanje i uključuje: 
                     
                     
                        ·ministarstvima/tijelima nadležnima za provedbu kontrola provedbe plana (ulaganja i reforme); 
                     
                     
                        ·određivanje mjera za borbu protiv prijevara, korupcije, dvostrukog financiranja i sukoba interesa te mehanizama za prijavljivanje i ispravljanje ozbiljnih nepravilnosti.
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena analizu radnog opterećenja za Nacionalnu upravu za fondove i Središnju upravu za koordinaciju te stupanje na snagu izmijenjenih strukturnih propisa za Izvršnu agenciju „Revizija fondova EU-a” i provedba odgovarajućih preporuka
                     
                  
                  
                     
                        Odobrena analizu radnog opterećenja za Nacionalnu upravu za fondove i Središnju upravu za koordinaciju, odredba u izmjenama strukturnih propisa za Izvršnu agenciju „Revizija fondova EU-a” o stupanju na snagu tih izmjena i provedba odgovarajućih preporuka
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2 
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Analiza radnog opterećenja provodi se za Upravu za nacionalne fondove, Središnju upravu za koordinaciju i Izvršnu agenciju „Revizija fondova EU-a”, uzimajući u obzir opterećenje koje proizlazi iz provedbe plana za oporavak i otpornost te izmijenjene funkcije i/ili odgovornosti tih dvaju tijela. Analiza pruža odgovarajuće informacije o potrebama administrativnih kapaciteta i izrađuje niz preporuka za rješavanje problema nedostatnih kapaciteta, prema potrebi uzimajući u obzir postojeće dostupne resurse i zadaće kao polaznu vrijednost. Na temelju analize i preporuka, odluke o dodjeli potrebnih sredstava i stupanju na snagu izmjena uredbi za oba tijela donose se prije prvog zahtjeva za plaćanje.
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krajnji primatelji osposobljeni za jačanje svojih kapaciteta za nabavu, uključujući kapacitete naručitelja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Očekuje se da će se osposobljavanjem koje je rezultiralo certifikacijom ukloniti nedostaci u organizaciji postupaka javne nabave. U okviru osposobljavanja prednost se daje osoblju iz općina, proračunskih subjekata i poduzeća u državnom vlasništvu ili pod kontrolom države, posebno onih s odgovornostima povezanima s provedbom plana za oporavak i otpornost.
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje videopriručnika kako bi se u potpunosti obuhvatili svi poslovni procesi informacijskog sustava planova za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Videopriručnici izrađeni za sustav upravljanja i kontrole RRP-a podvrgavaju se određenim izmjenama kako bi odražavali unaprijeđene nove funkcije i poboljšane poslovne procese tog novog sustava. Očekuje se da će ta ažuriranja odražavati i promjene poslovnih procesa i/ili zahtjeve u uspješnosti korisnika od strane upravljačkih i kontrolnih tijela te moraju vizualno predstavljati najčešće pogreške. U tom je pogledu nužno provesti 36 dodatnih ažuriranja videopriručnika za rad sustava.
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C10.I11: Osiguravanje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krajnji primatelji osposobljeni kako bi osigurali svoj kapacitet za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        350
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Posebna osposobljavanja za krajnje primatelje za praćenje i izvješćivanje, razmjenu najboljih praksi, raspravu o praktičnim pitanjima i problemima s kojima se suočava u postupku upravljanja aktivnostima u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost i izvješćivanje o njima. Očekuje se da će se osposobljavanjem pridonijeti djelotvornoj i učinkovitoj provedbi mjera iz plana za oporavak i otpornost te postizanju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti. Tim za osposobljavanje Uprave nacionalnog fonda pripremljen je u okviru projekta „Opća tehnička potpora za provedbu plana za oporavak i otpornost Bugarske. Glavni dio osposobljavanja provodi se u razdoblju 2023. – 2025.
                     
                  
               
               
            
               K. KOMPONENTA 11.: Socijalno uključivanje
            
            
               Tom komponentom plana za oporavak i otpornost Bugarske nastoji se potaknuti socijalna uključenost 
            
            
               -poboljšanje socijalne zaštite i pružanja usluga. To obuhvaća reformu sustava minimalnog dohotka i razvoj novih alata za Agenciju za socijalnu pomoć i Agenciju za zapošljavanje; 
            
         
         
            
               -reformiranje pružanja dugotrajne skrbi u Bugarskoj, u skladu sa Zajedničkim europskim smjernicama za prijelaz s institucionalne skrbi na skrb u zajednici, kao i s Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom. Osim toga, osobama s trajnim invaliditetom pruža se potpora pružanjem pomoćnih uređaja za promicanje njihove mobilnosti i samostalnog života; 
            
            
               -promicanje socijalne ekonomije te kulturnog i kreativnog sektora. To se postiže izgradnjom centara za usmjeravanje za socijalnu i solidarnu ekonomiju u kojima se pružaju alati za potporu socijalnim poduzećima, uspostavom programa bespovratnih sredstava za kulturne i kreativne sektore te digitalizacijom sadržaja muzeja, knjižnica i arhiva. 
            
            
               Komponenta obuhvaća dvije reforme i sedam ulaganja te pridonosi svladavanju izazova utvrđenih u preporukama za pojedinu zemlju, posebno preporukama za uklanjanje nedostataka sustava minimalnog dohotka (preporuke za Bugarsku 2 2020. i 4. 2019.) te poboljšanju pristupa integriranim uslugama zapošljavanja i socijalnim uslugama (4. preporuka za Bugarsku iz 2019.). 
            
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               K.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1 (C11.R1): Reforma sustava minimalnog dohotka
            
            
               Cilj je reforme sustava minimalnog dohotka poboljšati primjerenost i obuhvat sustava minimalnog dohotka. 
            
            
               Reforma obuhvaća stupanje na snagu Zakonika o socijalnoj potpori i izmjene sekundarnog zakonodavstva kako bi se: uspostaviti mehanizam za automatsko godišnje ažuriranje programa minimalnog dohotka na temelju praga rizika od siromaštva i izmijeniti kriterije prihvatljivosti programa minimalnog dohotka. Plaćanje minimalnog dohotka financira se iz bugarskog državnog proračuna. 
            
            
               Reforma obuhvaća i izmjene Zakona o poticanju zapošljavanja, kojima se uvodi definicija „gospodarski neaktivnih” i niz aktivnosti usmjerenih na aktivaciju gospodarski neaktivnih osoba.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2024.
            
            
               Reforma 2 (C11.R2): Reforma socijalnih usluga
            
            
               Cilj je reforme poboljšati pružanje socijalnih usluga, uključujući dugotrajnu skrb, u Bugarskoj, u skladu sa Zajedničkim europskim smjernicama za prijelaz s institucionalne skrbi na skrb u zajednici, Europskom strategijom za osobe s invaliditetom za razdoblje 2021.–2030. i Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom, posebno s načelima slobode izbora i neovisnog života.
            
            
               Reforma obuhvaća donošenje nacionalne karte socijalnih službi koja će se izraditi na temelju analize ponude socijalnih usluga i potreba na općinskoj i regionalnoj razini. 
            
            
               Obuhvaća i novi Pravilnik o kvaliteti socijalnih usluga, koji se razvija u suradnji s relevantnim socijalnim partnerima i obuhvaća: minimalne standarde kvalitete ustanova koje pružaju socijalne usluge; minimalne zahtjeve za modernizaciju objekata koji pružaju socijalne usluge; zahtjeve u pogledu kvalifikacija osoblja koje pruža socijalne usluge; te pokazatelje za praćenje uspješnosti i kvalitete pružanja socijalnih usluga. Njome se također određuje maksimalan broj korisnika po ustanovi koja pruža socijalne usluge.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2023.
            
            
               Ulaganje 1 (C11.I1): Modernizacija dugotrajne skrbi
            
            
               Ulaganjem se dopunjuje reforma 2. „Reforma socijalnih usluga”, a njezin je cilj reforma fonda zgrada objekata u kojima se socijalne usluge pružaju osobama s invaliditetom i starijim osobama. 
            
            
               Aktivnosti izgradnje i obnove u okviru ovog ulaganja temelje se na rezultatima analize ponude socijalnih usluga i potreba na općinskoj i regionalnoj razini te u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Pravilniku o kvaliteti socijalnih usluga. Ulaganje uključuje: 
            
            
               -izgradnju novih ustanova za skrb u domovima, zajedno s novim ustanovama za dnevnu skrb, uključujući savjetovanje, terapiju i rehabilitaciju za osobe s invaliditetom. Svaka ustanova za dnevnu skrb gradi se u blizini objekta koji pruža stambenu skrb. Objekti koji pružaju stambenu skrb osiguravaju najmanje 2500 novih mjesta; 
            
            
               -obnovu postojećih ustanova koje pružaju stambenu skrb za starije osobe kako bi se ispunili standardi kvalitete u skladu s Pravilnikom o kvaliteti socijalnih usluga;
            
         
         
            
               -obnove radi povećanja energetske učinkovitosti u postojećim objektima koji pružaju socijalne usluge, kojima se u prosjeku ostvaruje najmanje 30 % uštede energije.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 2 (C11.I2): Osiguravanje uređaja za pomoć osobama s trajnim invaliditetom 
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati socijalnu uključenost osoba s trajnim invaliditetom promicanjem osobne mobilnosti i pristupačnosti. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od pružanja pomoćnih uređaja, uključujući softverske programe, na temelju posebnih potreba korisnika. Korisnici također moraju biti osposobljeni da nauče kako postaviti pomoćne uređaje. Tim ulaganjem obuhvaćeno je najmanje 3 300 osoba s trajnim invaliditetom.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
            
            
               Ulaganje 3 (C11.I3): razvoju ruralnog gospodarstva. 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja promicanje socijalne ekonomije pružanjem pomoći razvoju poduzeća i organizacija socijalne i solidarne ekonomije. 
            
            
               Ulaganje obuhvaća izgradnju žarišnih centara za socijalno i solidarno gospodarstvo, koji podupiru poduzeća i organizacije socijalne i solidarne ekonomije pružanjem savjetodavnih aktivnosti i tehničke pomoći, među ostalim pružanjem pomoći u digitalizaciji poslovnih procesa tih poduzeća. Lokacijom fokusnih centara osigurava se da svaka regija, kako je određeno drugom razinom nomenklature prostornih jedinica za statističku klasifikaciju, ima jedan fokusni centar.
            
            
               Osim toga, ulaganje uključuje uspostavu digitalne platforme za promicanje proizvoda i usluga poduzeća i organizacija socijalne i solidarne ekonomije.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 4 (C11.I4): Modernizacija Agencije za socijalnu pomoć 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja poboljšati pružanje usluga Agencije za socijalnu pomoć obnovom njezinih objekata.
            
            
               Ulaganje obuhvaća obnovu u objektima Agencije i izgradnju pristupačnog okruženja za osobe s invaliditetom postavljanjem uređaja za penjanje na stubište.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2024.
            
            
               Ulaganje 5 (C11.I5): Modernizacija Agencije za zapošljavanje 
            
            
               Cilj je ovog ulaganja povećati učinkovitost i kvalitetu usluga koje pruža Agencija za zapošljavanje razvojem novih i/ili poboljšanjem postojećih elektroničkih platformi i sustava. Ulaganje također doprinosi daljnjoj integraciji elektroničkih sustava za zapošljavanje i drugih službi, uključujući socijalne usluge.
            
            
               Novim i ažuriranim alatima potiče se učinkovitije povezivanje tražitelja zaposlenja sa slobodnim radnim mjestima, među ostalim nadogradnjom softvera za provedbu anketa i poboljšanih sustava za pohranu podataka. 
            
         
         
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2024. 
            
            
               Ulaganje 6 (C11.I6): Razvoj kulturnog i kreativnog sektora 
            
            
               Cilj je ulaganja poduprijeti razvoj i promicanje kulturnog i kreativnog sektora u Bugarskoj. 
            
            
               Ulaganje obuhvaća: 
            
            
               -reforma Nacionalnog fonda za kulturu usmjerena na transparentno planiranje, koordinaciju i praćenje njegovih aktivnosti;
            
            
               -programi bespovratnih sredstava i programi usmjereni na međunarodno promicanje bugarskih kulturnih proizvoda, kulturne politike u velikim i malim općinama, razvoj publike i pristup kulturi te digitalne, upravljačke i poduzetničke vještine za osobe koje rade u kulturnom i kreativnom sektoru, koji obuhvaćaju javni i privatni sektor. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025. 
            
            
               Ulaganje 7 (C11.I7): Digitalizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
            
            
               Cilj je ulaganja digitalizirati sadržaj muzeja, knjižnica i arhiva kako bi se poboljšala dostupnost i potaknulo očuvanje. 
            
            
               Ulaganje obuhvaća digitalizaciju sadržaja najmanje 28 muzeja, 10 knjižnica i državnih arhiva, uključujući bugarski nacionalni filmski arhiv, bugarsku nacionalnu televiziju, bugarski nacionalni radio, bugarsku novinsku agenciju i Nacionalni arhivski fond. 
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               K.2. 
                     Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa 
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelj za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Odjel
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         286
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Reforma sustava minimalnog dohotka 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena sekundarnog zakonodavstva Zakona o socijalnoj pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Odredba sekundarnog zakonodavstva o stupanju na snagu izmjena Zakona o socijalnoj pomoći
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se povećala primjerenost i pokrivenost programa minimalnog dohotka, izmjene uključuju postupno povećanje postotaka koji se upotrebljavaju za izračun praga dohotka programa minimalnog dohotka, diferencijalnog minimalnog dohotka (DMI), kako slijedi:
                     
                     
                        -za 2022.: prosječnim koeficijentom od najmanje 1,10;
                     
                     
                        -za 2023.: s koeficijentom od najmanje 1 365;
                     
                     
                        -za 2024.: s koeficijentom od najmanje 1,224
                     
                  
               
                     
                         287
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Reforma sustava minimalnog dohotka 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak izvješća o programu minimalnog dohotka
                     
                  
                  
                     
                        Završno izvješće Ministarstva rada i socijalne politike objavljeno na internetskim stranicama Ministarstva.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U analizi se daju preporuke utemeljene na dokazima kako bi se proširila učinkovita pokrivenost, poboljšala usmjerenost programa minimalnog dohotka, potaknulo prihvaćanje plaćenog zaposlenja, poboljšale povezane poticajne mjere u okviru JSZ-ova i znatno smanjilo administrativno opterećenje za pojedince i administraciju u postupcima podnošenja zahtjeva. Analiza:
                     
                     
                        -preispitati kriterije prihvatljivosti i radne kriterije programa minimalnog dohotka, uključujući kriterije vlasništva, zahtjeve za registraciju JSZ-ova i rad u zajednici, zajedno s provedbom poticajnih mjera; 
                     
                     
                        -preispitaju poticaje za zapošljavanje, uključujući smanjenje naknada za primatelje potpore minimalnom dohotku koji se zalažu za plaćeno zaposlenje; 
                     
                     
                        -analizirati administrativno opterećenje postupka i uzeti ga u obzir u svojim preporukama kako bi se postiglo znatno smanjenje; 
                     
                     
                     
                        Za prethodno navedene elemente analiza sadržava upućivanja na izazove utvrđene u kontekstu europskog semestra i analizu međunarodnih organizacija s relevantnim stručnim znanjem.
                     
                  
               
                     
                         288
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Reforma sustava minimalnog dohotka
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakonika o socijalnoj potpori, izmjena sekundarnog zakonodavstva i Zakona o poticanju zapošljavanja 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakona o stupanju na snagu Zakonika o socijalnoj potpori, izmjena sekundarnog zakonodavstva i Zakona o poticanju zapošljavanja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Zakonikom o socijalnoj potpori rješava se rascjepkanost postojećeg zakonodavstva u području socijalnih naknada, usluga i potpore kodificiranjem relevantnog zakonodavstva.
                     
                     
                        Zakonikom o socijalnoj potpori ili izmjenama sekundarnog zakonodavstva obuhvaćene su sljedeće revizije sustava minimalnog dohotka:
                     
                     
                        -revizije kriterija prihvatljivosti i uvjeta rada, uključujući skraćivanje potrebnog vremena prijave u službama za zapošljavanje sa šest na tri mjeseca te uvođenje poticaja za zapošljavanje na plaćeno zaposlenje, kako bi se proširila učinkovita pokrivenost i poboljšalo usmjeravanje, u skladu s preporukama objavljene studije radne skupine o sustavu minimalnog dohotka (ključna etapa 287.);
                     
                     
                        -uvođenje automatskog ažuriranja dohodovnog praga programa minimalnog dohotka uspostavom mehanizma godišnje indeksacije različitog minimalnog dohotka (DMI) na prag rizika od siromaštva od 1. siječnja 2025. 
                     
                     
                     
                        Za svaku ciljnu skupinu programa DMI se izračunava množenjem koeficijenta specifičnog za grupu s elementom učvršćivanja, kojim se zamjenjuje zajamčeni minimalni dohodak (GMI), koji je zajednički svim ciljnim skupinama: 
                     
                     
                        oza svaku ciljnu skupinu koeficijent specifičan za skupinu ne smije biti niži od njezine vrijednosti za 2021.;
                     
                     
                        oelement učvršćenja mora biti jednak najmanje 30 % najnovijeg praga AROP;
                     
                     
                        oprag rizika od siromaštva koji se upotrebljava za indeksaciju usklađuje se s metodologijom EUROSTAT-a.
                     
                     
                        Osim toga, izmjene Zakona o poticanju zapošljavanja obuhvaćaju: 
                     
                     
                        -pravna definicija „gospodarski neaktivnog”;
                     
                     
                        -novo poglavlje u kojem se definira skup aktivnosti usmjerenih na aktivaciju „gospodarski neaktivnih”
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C11.R1: Reforma sustava minimalnog dohotka
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici mjesečne potpore minimalnom dohotku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        63518
                     
                  
                  
                     
                        116873
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Broj primatelja mjesečne potpore minimalnom dohotku, mjeren kao pojedinci, povećava se sa 63518 u 2020. na 116873 u 2024.
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2: Reforma socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Pravilnika o kvaliteti socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Odredba pravilnika o stupanju na snagu Pravilnika o kvaliteti socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U Pravilniku o kvaliteti socijalnih usluga navode se minimalni standardi kvalitete za pružanje socijalnih usluga. 
                     
                     
                     
                        Minimalni standardi kvalitete obuhvaćaju:
                     
                     
                        -arhitektonski zahtjevi novih ustanova koje pružaju stambenu skrb, uključujući maksimalan broj korisnika po objektu koji pruža socijalne usluge i najveći broj korisnika po spavaćoj sobi. Ne smije biti više od dva korisnika po spavaćoj sobi; 
                     
                     
                        -socijalne usluge koje pružaju ustanove za dnevnu skrb koje prate ustanove za stambenu skrb, uključujući aktivnosti savjetovanja i pruženu terapiju; 
                     
                     
                        -zahtjeve za modernizaciju postojećih ustanova koje pružaju stambenu skrb, uključujući domove za starije osobe.
                     
                     
                        Osim toga, Pravilnik obuhvaća:
                     
                     
                        -postupke za praćenje i evaluaciju pružanja socijalnih usluga od strane odgovornih tijela; 
                     
                     
                        -standarde za kvalifikacije i profesionalni razvoj osoblja koje pruža socijalne usluge. 
                     
                  
               
                     
                         291
                     
                  
                  
                     
                        C11.R2: Reforma socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta socijalnih službi
                     
                  
                  
                     
                        Donesena nacionalna karta socijalnih službi
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta socijalnih usluga sadržava analizu ponude socijalnih usluga i potreba za socijalnim uslugama na općinskoj i regionalnoj razini.
                     
                     
                        Na temelju te analize karta obuhvaća:
                     
                     
                        -paket socijalnih usluga na općinskoj i regionalnoj razini koji se financira iz državnog proračuna;
                     
                     
                        -maksimalan broj korisnika svih socijalnih usluga za koje se osiguravaju financijska sredstva iz državnog proračuna. 
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju i obnovu objekata za pružanje socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave.
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju:
                     
                     
                        -izgradnju 250 ustanova koje pružaju dugotrajnu skrb, od čega 125 ustanova koje pružaju skrb u domovima i 125 ustanova za dnevnu skrb. Svaki objekt u kojem se pruža dnevna skrb nadopunjuje pružanje usluga jednog objekta u kojem se pruža zdravstvena skrb te se stoga gradi u njegovoj blizini;
                     
                     
                        -obnovu 82 domova za starije osobe. 
                     
                     
                        Izgradnja novih objekata i obnova domova za starije osobe moraju biti u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Pravilnika o kvaliteti socijalnih usluga i analizi ponude socijalnih usluga i potreba za socijalnim uslugama na općinskoj i regionalnoj razini, uključujući lokacije, broj korisnika po objektu i broj korisnika koji dijele spavaću sobu (ključna etapa 290 i 291).
                     
                     
                        Osim toga, ugovori obuhvaćaju i energetske obnove 840 postojećih ustanova koje pružaju socijalne usluge ili administrativne usluge povezane sa socijalnim uslugama. 
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova domova za starije osobe 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 292) obnovit će se 82 postojeća doma za starije osobe.
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove ustanove za pružanje socijalnih usluga osobama s invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 292) gradit će se 125 novih ustanova za smještaj i 125 novih ustanova za dnevnu skrb za osobe s invaliditetom.
                     
                     
                        Osim toga, oprema, uključujući namještaj, mora se isporučiti i ugraditi. 
                     
                     
                        Očekuje se da će ustanove u kojima se pruža dnevna skrb pružati odgovarajuće aktivnosti dnevne skrbi, savjetovanja, terapije i rehabilitacije, čime će se promicati stjecanje vještina samostalnog života osoba s invaliditetom koje borave u novoizgrađenim ustanovama u kojima se pruža stambena skrb.
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova ušteđene energije u postojećim objektima koji pružaju socijalne usluge
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        840
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 292), obnove se dovršavaju u 840 postojećih ustanova koje pružaju socijalne usluge ili administrativne usluge povezane sa socijalnim uslugama.
                     
                     
                        Obnovama se u prosjeku ostvaruje ušteda energije od 30 %.
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C11.I1: Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio odraslih koji primaju potporu u specijaliziranim ustanovama u usporedbi s onima koji primaju potporu u okviru usluga u zajednici ili kod kuće
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        18,5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Pokazateljem se mjeri omjer broja odraslih osoba koje primaju potporu u specijaliziranim ustanovama, odnosno ustanovama za odrasle s invaliditetom i domovima za starije osobe, i broja odraslih osoba koje primaju potporu u okviru usluga u zajednici ili kod kuće.
                     
                     
                        Osim toga, broj odraslih osoba koje primaju potporu u specijaliziranim ustanovama smanjuje se u razdoblju 2021. – 2026.
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2: Osiguravanje uređaja za pomoć osobama s trajnim invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Metodologija za odabir osoba s trajnim invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje u Ministarstvu rada i socijalne politike 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Primjenjuje se metodologija kojom se određuje postupak odabira za dodjelu pomoćnih uređaja osobama s trajnim invaliditetom. 
                     
                     
                        Metodologija se izrađuje uzimajući u obzir zdravlje i posebne potrebe, kao i sociodemografske značajke osoba s trajnim invaliditetom.
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C11.I2: Osiguravanje uređaja za pomoć osobama s trajnim invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe s trajnim invaliditetom koje su primile pomoćne uređaje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        3300
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Osobe s trajnim invaliditetom primaju pomoćne uređaje, kao što su prijenosna računala za Brailleovo pismo, invalidska kolica i uređaji za penjanje stubišta. To uključuje ugradnju pomoćnih uređaja i pružanje osposobljavanja za njihovu uporabu.
                     
                     
                        Korisnici pomoćnih uređaja odabiru se u skladu s metodologijom za odabir osoba s trajnim invaliditetom (ključna etapa 297).
                     
                  
               
                     
                         299
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: razvoju ruralnog gospodarstva.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i opremanje šest regionalnih žarišnih centara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Građevinski radovi i/ili radovi na obnovi dovršavaju se za šest regionalnih fokusnih centara. Osim toga, oprema, uključujući namještaj, mora se isporučiti i ugraditi. 
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: razvoju ruralnog gospodarstva.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna platforma za socijalnu ekonomiju
                     
                  
                  
                     
                        Razvijena i javno dostupna platforma
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna platforma za socijalnu ekonomiju razvija se i stavlja na raspolaganje javnosti. Omogućuje poduzećima i organizacijama socijalne i solidarne ekonomije da predstave svoje aktivnosti i usluge dionicima, među ostalim putem modula za e-trgovinu.
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: razvoju ruralnog gospodarstva.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Socijalna poduzeća koja primaju digitalnu opremu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Kako bi se poboljšala digitalizacija njihovih poslovnih procesa, poduzeća i organizacije socijalne i solidarne ekonomije primaju i ugrađuju digitalnu opremu (npr. softverska i hardverska rješenja, umjetna inteligencija, oprema za 3D pisače, 3D skeneri).
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C11.I3: razvoju ruralnog gospodarstva.
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće o aktivnostima koje provode centri za usmjeravanje
                     
                  
                  
                     
                        Objava izvješća u kojem se navode aktivnosti fokusnih centara
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Objavljuje se izvješće koje sadržava analizu usluga koje centri za usmjeravanje pružaju poduzećima i organizacijama socijalne i solidarne ekonomije, uključujući savjetovanje, osposobljavanje i promotivne aktivnosti.
                     
                     
                        Izvješće uključuje informacije o vrstama usluga, broju pruženih usluga za svaku vrstu usluge i uslugama koje pruža svaki fokusni centar.
                     
                  
               
                     
                         303
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4: Modernizacija Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za obnovu i obnovu područnih ureda Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave.
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju:
                     
                     
                        -premještanje funkcionira;
                     
                     
                        -opskrba, isporuka i ugradnja uređaja za grijanje, provedba mjera energetske učinkovitosti i uređaja za penjanje stubišta.
                     
                  
               
                     
                         304
                     
                  
                  
                     
                        C11.I4: Modernizacija Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj obnovljenih teritorijalnih jedinica Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 303.) obnavljaju se jedinice Agencije za socijalnu pomoć. 
                     
                     
                        Osim toga, moraju se ugraditi energetski učinkoviti uređaji.
                     
                     
                        Jedinice Agencije za socijalnu pomoć, koje su predstavljale fizičke prepreke pristupu osoba s invaliditetom prije obnove, također podliježu isporuci i ugradnji uređaja za penjanje stubišta za osobe s invaliditetom.
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5: Modernizacija Agencije za zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj IT opreme i e-usluga Agencije za zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. 
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju:
                     
                     
                        -nadogradnja informacijskog sustava nacionalne baze podataka kojim se podupiru usluge kako bi se olakšala tranzicija na tržištu rada, uključujući osposobljavanje osoblja Agencije za zapošljavanje za njegovo raspoređivanje. Platforma je u potpunosti integrirana u digitalne sustave drugih agencija, uključujući Agenciju za socijalnu pomoć;
                     
                     
                        -razvoj digitalne laboratorijske platforme za usklađivanje ponude i potražnje, koja će profile tražitelja zaposlenja povezivati s osposobljavanjem i/ili slobodnim radnim mjestima s pomoću namjenskog algoritma; 
                     
                     
                        -razvoj aplikacije profesionalnog kompasa, u kojoj se navode osposobljavanja za posao i slobodna radna mjesta prema profesiji i/ili regiji i koja se stavljaju na raspolaganje bugarskom stanovništvu; 
                     
                     
                        -daljnji razvoj digitaliziranih područja rada Agencije. Ta područja rada uključuju razradu i objavu rezultata istraživanja tržišta rada i službi Agencije u vezi sa subvencijama za zapošljavanje, osposobljavanjem i postupcima prijave za tražitelje zaposlenja.
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C11.I5: Modernizacija Agencije za zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        IT objekti Agencije za zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Razvijene i dostupne e-platforme i e-usluge
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 305), elektroničke platforme i e-usluge razvijaju se i stavljaju na raspolaganje Agenciji za zapošljavanje i, prema potrebi, javnosti, uključujući:
                     
                     
                        -nacionalni informacijski sustav baze podataka;
                     
                     
                        -digitalna laboratorijska platforma za usklađivanje ponude i potražnje; 
                     
                     
                        -zahtjev za stručni kompas; 
                     
                     
                        -e-usluge koje proizlaze iz daljnjeg razvoja digitalizacije područja rada Agencije.
                     
                  
               
                     
                         307
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Razvoj kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira Nacionalnog fonda za kulturu
                     
                  
                  
                     
                        Odredba sekundarnog zakonodavstva o stupanju na snagu izmjena zakonodavnog okvira Nacionalnog fonda za kulturu
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Očekuje se da će se izmjenama povećati učinkovitost i transparentnost javne potrošnje za kulturu, a uključuju sljedeće elemente: 
                     
                     
                        -reviziju ustrojstva i upravljačke strukture fonda;
                     
                     
                        -mehanizam za praćenje aktivnosti fonda
                     
                     
                        Osim toga, objavljuje se elektronički sustav za upravljanje administrativnim postupcima Nacionalnog fonda za kulturu.
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Razvoj kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora europskoj kulturnoj suradnji 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Poduzećima i samostalnim poduzetnicima u kulturnom i kreativnom sektoru dodjeljuje se bespovratna sredstva nakon pokretanja programa bespovratnih sredstava Nacionalnog fonda za kulturu „Potpora europskoj suradnji u području kulture”;
                     
                     
                        Cilj je programa bespovratnih sredstava potaknuti sudjelovanje bugarskih produkcija na međunarodnim festivalima i europskim koprodukcijama;
                     
                     
                        Program bespovratnih sredstava uključuje dva otvorena poziva na podnošenje prijedloga na četiri sastanka. Iznos bespovratnih sredstava u okviru prvog poziva iznosi između 100 000 BGN i 500 000 BGN, uz 10 % sufinanciranja od strane korisnika. Iznos bespovratnih sredstava u okviru drugog poziva iznosi između 70 000 BGN i 142 000 BGN, pri čemu korisnici sufinanciraju 10 %.
                     
                     
                        Korisnici se odabiru natjecateljskim postupcima na temelju unaprijed definiranih kriterija.
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Razvoj kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora distribuciji kulturnog sadržaja
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        416
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Poduzećima i samostalnim poduzetnicima u kulturnom i kreativnom sektoru dodjeljuje se potpora u obliku bespovratnih sredstava nakon pokretanja programa dodjele bespovratnih sredstava Nacionalnog kulturnog fonda „Potpora razvoju i pristupu publike”. Cilj je programa bespovratnih sredstava poticati distribuciju i stavljanje na tržište kulturnog sadržaja na cijelom državnom području. Očekuje se da će to uključivati prezentacije koje se mogu održati uživo ili putem interneta. 
                     
                     
                        U okviru tog programa organizirana su dva poziva na podnošenje prijedloga. Iznos bespovratnih sredstava u okviru prvog poziva iznosi od 20 000 do 120 000 BGN, uz sufinanciranje od 10 % korisnika. Iznos bespovratnih sredstava u okviru drugog poziva iznosi između 6 000 BGN i 16 000 BGN, uz sufinanciranje od 10 % korisnika.
                     
                     
                        Korisnici se odabiru natjecateljskim postupcima na temelju unaprijed definiranih kriterija.
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Razvoj kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora kulturnim politikama bugarskih općina
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Bugarska općina dobiva potporu u obliku bespovratnih sredstava nakon pokretanja programa dodjele bespovratnih sredstava Nacionalnog fonda za kulturu „Nova generacija lokalnih kulturnih politika”. 
                     
                     
                        Cilj je programa bespovratnih sredstava financiranje mjera usmjerenih na kulturni i kreativni sektor bugarskih općina. 
                     
                     
                        U okviru tog programa organizirana su dva poziva na podnošenje prijedloga. 
                     
                     
                        Prvi poziv usmjeren je na velike općine, a iznos bespovratnih sredstava iznosi između 500 000 BGN i 2 000 000 BGN, uz 50 % sufinanciranja korisnika. Drugi poziv usmjeren je na male općine, a iznos bespovratnih sredstava iznosi između 100 000 BGN i 200 000 BGN, pri čemu korisnici sufinanciraju 25 %.
                     
                     
                        Korisnici se odabiru natjecateljskim postupcima na temelju unaprijed definiranih kriterija.
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C11.I6: Razvoj kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe zaposlene u kulturnom i kreativnom sektoru koje su završile osposobljavanje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Osobe koje rade u kulturnom i kreativnom sektoru, uključujući javni i privatni sektor, moraju završiti osposobljavanje. Osposobljavanjem su obuhvaćene teme relevantne za razvoj kulturnog i kreativnog sektora, kao što su upravljanje kulturom, kulturno poduzetništvo, razvoj publike i upotreba digitalnih alata za kulturna događanja. 
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7: Digitalizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava ujednačene metodologije i standarda za digitalizaciju sadržaja
                     
                  
                  
                     
                        Objava ujednačene metodologije i normi za digitalizaciju sadržaja 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstvena metodologija obuhvaća imenovanje nacionalnih koordinatora i kriterije za određivanje prioriteta sadržaja te jedinstvene i ažurirane standarde primjenjive na sadržaj koji se digitalizira. Jedinstveni standardi primjenjuju se na digitalizaciju sadržaja muzeja, knjižnica i arhiva.
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7: Digitalizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        E-platforma o kulturnoj baštini 
                     
                  
                  
                     
                        Razvijena i javno dostupna e-platforma o kulturnoj baštini 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Elektronička platforma za kulturnu baštinu omogućuje internetski pristup digitalnom sadržaju muzeja, knjižnica i državnog arhiva te se integrira u portal e-kulture Ministarstva kulture.
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C11.I7: Digitalizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani sadržaj javno dostupan na e-platformi
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani sadržaj muzeja, knjižnica i arhiva objavljen na e-platformi o kulturnoj baštini i javno dostupan
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani sadržaj najmanje 28 muzeja, 10 knjižnica i državnih arhiva, uključujući bugarski Nacionalni filmski arhiv, bugarsku nacionalnu televiziju i bugarski nacionalni radio, bugarsku novinsku agenciju i Nacionalni arhivski fond, objavljuje se i stavlja na raspolaganje na internetu na e-platformi o kulturnoj baštini (ključna etapa 313).
                     
                  
               
               L. KOMPONENTA 12.: zdravstvo
            
            
               Tom komponentom plana za oporavak i otpornost Bugarske nastoji se poboljšati pružanje i dostupnost zdravstvenih usluga diljem Bugarske. Obuhvaća šest reformi i sedam ulaganja. 
            
            
               Komponenta uključuje ulaganja u zdravstveni sektor na cijelom državnom području, uključujući modernizaciju dijela bolnica i medicinskih ustanova u kojima se pruža pedijatrijska, onkološka ili psihijatrijska skrb.
            
            
               Komponenta uključuje i izgradnju jedinica za izvanbolničku skrb, uspostavu sustava zračnog kola hitne pomoći te mjere za rješavanje problema nedostatka zdravstvenih djelatnika, uključujući njihovu neuravnoteženu zemljopisnu rasprostranjenost.
            
            
               Poboljšanje e-zdravstva i digitalnih inovacija u zdravstvu podupire se dovršenjem provedbe nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava i razvojem platforme za medicinsku dijagnostiku. 
            
            
               Osim toga, komponentom se uvode strategije i akcijski planovi na kojima se temelje ulaganja. Nacionalnim strategijama i planovima obuhvaćena su i dodatna relevantna pitanja, uključujući zdravstveno obrazovanje u školama i zdravo starenje.
            
            
               Komponenta pridonosi svladavanju izazova utvrđenih u preporukama po državama članicama kako bi se mobilizirala odgovarajuća financijska sredstva za jačanje otpornosti, dostupnosti i kapaciteta zdravstvenog sustava te osigurala uravnotežena geografska raspodjela zdravstvenih radnika (prva preporuka za Bugarsku iz 2020.) te poboljšao pristup zdravstvenim uslugama i riješio problem nedostatka zdravstvenih djelatnika (4. preporuka za Bugarsku iz 2019.).
            
         
         
            
               Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
            
            
               L.1. 
                     Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore
            
            
               Reforma 1 (C12.R1): Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi 
            
            
               Cilj je reforme povećati otpornost zdravstvenog sustava na šokove te povećati pristup stanovništva kvalitetnoj i pravodobnoj zdravstvenoj skrbi pružanjem strateških temelja za buduća ulaganja i reforme te utvrđivanjem relevantnih mjera. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje niza strategija i planova, i to:
            
            
               -nacionalnu zdravstvenu strategiju za razdoblje 2021. – 2030., čiji je cilj rješavanje postojećih strukturnih izazova zdravstvenog sektora, uključujući manjak zdravstvenih djelatnika na cijelom državnom području, utvrđivanjem strateških ciljeva i prioriteta tijekom desetogodišnjeg razdoblja; 
            
            
               -nacionalna strategija za mentalno zdravlje građana Republike Bugarske za razdoblje 2021. – 2030., u kojoj se daju preporuke za poticanje integracije psihijatrijskih usluga u usluge u zajednici i usluge koje se pružaju kod kuće (deinstitucionalizacija), kao i za rješavanje glavnih problema s kojima se suočava sustav psihijatrijske skrbi u zemlji, uključujući zastarjelu opremu i objekte te nedostatak osoblja;
            
            
               -nacionalna strategija za zdravlje djece i odraslih te za pedijatrijsku skrb u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030., u kojoj se daju ciljane preporuke za jačanje zdravstvenih usluga za djecu i adolescente, počevši od trudnoće;
            
            
               -nacionalna strategija za zdravu gerijatrijsku skrb i starenje stanovništva u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. Strategijom se promiče sveobuhvatan skup preporuka usmjerenih na zdravlje i dobrobit starijih osoba, uzimajući u obzir regionalne demografske trendove i dostupnost usluga, uključujući pristup zdravstvenim i socijalnim uslugama.
            
            
               Donošenje tih strategija dopunjuje se donošenjem popratnih akcijskih planova za njihovu provedbu. Akcijski planovi temelje se na preporukama iz strategija za utvrđivanje mjera, uključujući njihov vremenski okvir.
            
            
               Reforma uključuje i donošenje:
            
            
               -nacionalna karta dugoročnih potreba sektora zdravstvene skrbi u Bugarskoj, u kojoj se daju preporuke o tome kako promicati uravnoteženu distribuciju zdravstvenih usluga u Bugarskoj na temelju analize kojom su obuhvaćene zdravstvene ustanove u svakoj regiji;
            
            
               -nacionalni plan za borbu protiv raka u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027., u kojem se navode mjere za smanjenje učestalosti i smrtnosti raka, usmjerene na aktivnosti probira za rano otkrivanje raka, kao i terapije za liječenje raka;
            
            
               -nacionalni plan za restrukturiranje bolničke skrbi u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2027., u kojem se navode mjere za restrukturiranje i optimizaciju organizacije bolničkog sektora te za poboljšanje pristupa bolničkim uslugama zdravstvene skrbi.
            
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
            
               Reforma 2 (C12.R2): Razvoj e-zdravstva i nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava
            
            
               Cilj je reforme potaknuti razvoj e-zdravstva. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje Nacionalne strategije za e-zdravstvo i digitalizaciju zdravstvenog sustava za razdoblje 2021. – 2030., u kojoj se daju preporuke o digitalizaciji i integraciji zdravstvenih usluga kako bi se povećala učinkovitost i pokrivenost e-zdravstva u Bugarskoj. Donosi se i akcijski plan u kojem se navode mjere za provedbu preporuka strategije.
            
         
         
            
               Reforma uključuje i ažuriranje pravnog okvira u zemlji u pogledu e-zdravstva u pogledu: telemedicina, uključujući teledijagnostiku i praćenje na daljinu; uvjete za propisivanje i izdavanje lijekova; uspostavu i vođenje elektroničke zdravstvene evidencije građana; kao i radnim procesima nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava (NHIS).
            
            
               Osim toga, reformom se dovršava provedba NHIS-a, čime se uspostavlja jedinstveno digitalno okruženje za prikupljanje i razmjenu medicinskih informacija. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2023.
            
            
               Reforma 3 (C12.R3): Povećanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
            
            
               Cilj je reforme riješiti problem nedostatka zdravstvenih djelatnika i njihove nejednake raspodjele u zemlji. 
            
            
               Reforma uključuje razvoj, donošenje i stupanje na snagu zakonodavnog paketa i drugih mjera kojima se želi: omogućiti zdravstvenim djelatnicima, osobito medicinskim sestrama i primaljama, da uspostave vlastitu praksu; osigurati da nacionalni sustav zdravstvenog osiguranja nadoknadi troškove usluga koje pružaju zdravstveni djelatnici, osobito medicinske sestre i primalje, u svojoj praksi; povećati broj sveučilišnih mjesta za specijalizaciju medicinskih sestara; promicati uravnoteženiju raspodjelu zdravstvenih radnika, među ostalim pružanjem financijskih poticaja koji se financiraju iz državnog proračuna i europskih strukturnih fondova; i poboljšati zastupljenost zdravstvenih djelatnika u redovitom procesu pregovora s Nacionalnim fondom za zdravstveno osiguranje. 
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Reforma 4 (C12.R4): Strateški okvir i akcijski plan za povećanje dostupnosti primarne i izvanbolničke skrbi
            
            
               Cilj je reforme osigurati osnovu za jačanje pružanja primarne i izvanbolničke skrbi na cijelom državnom području donošenjem nacionalne strategije i povezanog akcijskog plana. 
            
            
               Reforma uključuje donošenje nacionalne strategije za poboljšanje dostupnosti i kapaciteta primarne skrbi za primarnu zdravstvenu zaštitu izvan bolnice skrb i osiguravanje uravnotežene teritorijalne distribucije zdravstvene skrbi i zdravstvene skrbi u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027. te akcijski plan za njezinu provedbu. U strategiji se navode preporuke za osiguravanje uravnotežene raspodjele primarne i izvanbolničke skrbi u Bugarskoj, dok se u akcijskom planu navode mjere koje se odnose na preporuke iz strategije.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
               Reforma 5 (C12.R5): Potpora boljem pružanju preventivnih aktivnosti probira
            
            
               Cilj je reforme poduprijeti učinkovitost pružanja zdravstvene skrbi izradom plana za promicanje aktivnosti probira zdravstvenih stanja i bolesti na cijelom državnom području Bugarske. 
            
            
               Reforma uključuje razvoj i donošenje nacionalnog plana za razvoj sveobuhvatne prenatalne i neonatalne provjere i provjere društveno-znatnih bolesti za razdoblje 2021. 2027., kojim će se poduprijeti osnivanje centara za probir na cijelom državnom području, uključujući nacionalni interdisciplinarni centar, predviđen u okviru ulaganja 7 „Razvoj izvanbolničke skrbi”.
            
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. ožujka 2023.
            
            
            
            
               Reforma 6 (C12.R6): Plan za moderno zdravstveno obrazovanje u školama
            
            
               Cilj je reforme pridonijeti smanjenju zdravstvenih bolesti koje se mogu spriječiti pružanjem zdravstvenog obrazovanja u školama. 
            
            
               Reforma se sastoji od izrade i donošenja Plana za zdravstveno obrazovanje u bugarskoj školi za razdoblje 2021. 2027. U planu se navode mjere za promicanje zdravog načina života među učenicima u području reproduktivnog zdravlja, prehrane i štetne konzumacije alkohola i drugih psihoaktivnih tvari.
            
         
         
            
               Provedba reforme mora biti dovršena do 31. prosinca 2022.
            
            
               Ulaganje 1 (C12.I1): Modernizacija bolničkih ustanova
            
            
               Ulaganjem se dopunjuje reforma 1. „Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora”. Njezin je cilj poboljšati pružanje pedijatrijske i onkološke skrbi. 
            
            
               Ulaganje uključuje nabavu opreme za bolnice koje pružaju pedijatrijsku i onkološku skrb, kao i osnivanje Nacionalnog centra za terapiju protonskim zračenjem, s naglaskom na liječenju djece oboljele od raka.
            
            
               Postojeći objekti u kojima se pruža oprema i oprema za pedijatrijsku i/ili onkološko liječenje svakog objekta određuju se na temelju preporuka Nacionalne karte dugoročnih potreba sektora zdravstvene skrbi, kao i drugih relevantnih kriterija, posebno izdanih dozvola za obavljanje određenih djelatnosti, kao što je radioterapija, gdje je to potrebno.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
               Ulaganje 2 (C12.I2): Centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti
            
            
               Cilj je ulaganja ojačati pružanje zdravstvene skrbi za cerebrovaskularne bolesti. 
            
            
               Ulaganjem se osnivaju specijalizirani centri u bolnicama. Centri moraju biti opremljeni za intervencijsku dijagnozu i liječenje cerebrovaskularnih bolesti.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
               Ulaganje 3 (C12.I3): Modernizacija psihijatrijske skrbi
            
            
               Ulaganjem se dopunjuje reforma 1. „Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora”, a posebno Nacionalna strategija za mentalno zdravlje građana Republike Bugarske za razdoblje 2021.–2030. i povezani akcijski plan. Cilj je ulaganja poboljšati uvjete za hospitalizirane pacijente poboljšanjem zastarjele opreme i infrastruktura u nekim ustanovama za psihijatrijsku skrb.
            
            
               Mjera se sastoji od obnove i opremanja ustanova koje pružaju psihijatrijsku skrb. Objekti koji se obnavljaju i primaju opremu, kao i potrebe za opremom svakog od tih objekata, određuju se na temelju analize potreba objekata koji pružaju psihijatrijsku skrb.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 31. prosinca 2025.
            
            
            
            
               Ulaganje 4 (C12.I4): Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
            
            
               Cilj je ulaganja uspostaviti sustav zračnog kola hitne pomoći. To uključuje kupnju helikoptera za pružanje hitne medicinske pomoći, ako je potreban hitan i brz prijevoz, kao i izgradnju operativnih mjesta s hangarima za helikoptere. 
            
            
               Tim sustavom hitne pomoći osigurava se prijevoz osoba pogođenih hitnom situacijom, medicinskog osoblja i medicinskih potrepština.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
         
         
            
               Ulaganje 5 (C12.I5): Nacionalna digitalna platforma za medicinsku dijagnostiku
            
            
               Cilj je ulaganja poboljšati medicinsku dijagnostiku. 
            
            
               Ulaganjem se uspostavlja digitalna platforma za medicinsku dijagnostiku kojom se potiče digitalna dijagnostika među medicinskim specijalizacijama omogućivanjem obrade podataka potvrđenim algoritmima strojnog učenja. Platforma je dostupna zdravstvenim ustanovama, koje obuhvaćaju bolnice, klinike, laboratorije i izvanbolničke jedinice, koje djeluju u području onkologije, dijagnostičke radiologije, dermatologije i patologije te se integriraju u Nacionalni zdravstveni informacijski sustav (NHIS), čime se nadopunjuje reforma 2 „Razvoj e-zdravstva i nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava”.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026.
            
            
            
               Ulaganje 6 (C12.I6): Poboljšanje nacionalnog sustava za komunikaciju prema hitnim službama 112
            
            
               Cilj je ulaganja ojačati odgovor na hitne situacije. 
            
            
               Ulaganje se sastoji od daljnjeg razvoja funkcija nacionalnog sustava 112. To obuhvaća centralizaciju hitnih službi u jedinstvenom sustavu za hitne slučajeve, platformi 112 NextGen, s ciljem poboljšanja mreže za odgovor na hitne situacije jedinstvenog europskog broja 112 na cijelom državnom području Bugarske. Mjera uključuje i revizije relevantne uredbe u kojima se navode operativni postupci i funkcije platforme NextGen 112.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. rujna 2024.
            
            
            
               Ulaganje 7 (C12.I7): Razvoj izvanbolničke skrbi
            
            
               Ulaganjem se dopunjuje reforma 3. „Povećanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području”, 4. reforma „Povećanje dostupnosti preventivne i izvanbolničke skrbi” i reforma 5. „Poboljšanje provedbe preventivnih aktivnosti probira”. Cilj mu je poticati preventivnu i izvanbolničku skrb. 
            
            
               Sastoji se od izgradnje ili obnove najmanje 300 ambulantnih medicinskih jedinica u siromašnim područjima u Bugarskoj i osnivanja Nacionalnog interdisciplinarnog centra. Izvanbolničke jedinice moraju biti opremljene, a najmanje jedan medicinski stručnjak mora uspostaviti praksu u jedinicama radi pružanja zdravstvenih usluga. 
            
            
               Lokacije jedinica odabiru se na temelju Nacionalne karte dugoročnih potreba zdravstvenog sektora i drugih relevantnih kriterija, uključujući potrebu za pokrivanjem većine nedovoljno servisiranih područja, s naglaskom na područjima bez pristupa zdravstvenoj skrbi u razumnom dosegu, kako je utvrđeno na temelju podataka iz popisa stanovništva i Ministarstva zdravstva.
            
            
               Provedba ulaganja mora biti dovršena do 30. lipnja 2026. 
            
            
               L.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ključne etape
                     
                  
                  
                     
                        Kvalitativni pokazatelji 
                        za ciljne vrijednosti
                     
                  
                  
                     
                        Indikativni vremenski plan dovršetka
                     
                  
                  
                     
                        Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Mjerna jedinica
                     
                  
                  
                     
                        Osnovna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Cilj
                     
                  
                  
                     
                        Tromjesečje
                     
                  
                  
                     
                        Godina
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za mentalno zdravlje građana Republike Bugarske za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije i akcijskog plana od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2021.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnoj strategiji za mentalno zdravlje građana Republike Bugarske za razdoblje 2021. – 2030. utvrđuju se strateški ciljevi i prioriteti tijekom desetogodišnjeg razdoblja te se daju preporuke koje obuhvaćaju:
                     
                     
                        -integriranje psihijatrijske skrbi u pružanje usluga u zajednici i kod kuće (deinstitucionalizacija) za osobe koje pate od mentalnih bolesti i poremećaja prehrane;
                     
                     
                        -nedostatak osoblja koje radi u području mentalnog zdravlja;
                     
                     
                        -potrebe za obnovom objekata koji pružaju psihijatrijsku skrb.
                     
                     
                        Akcijskim planom utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za provedbu preporuka strategije.
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta dugoročnih potreba sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta dugoročnih potreba za zdravstvenom skrbi uključuje analizu potreba zdravstvenog sustava na državnom području Bugarske. 
                     
                     
                     
                        Analiza obuhvaća: 
                     
                     
                        -dostupnost bolničke i ambulantne skrbi na cijelom državnom području; 
                     
                     
                        -potreba za novim zdravstvenim ustanovama, uključujući ustanove za izvanbolničku skrb;
                     
                     
                        -nedostatak zdravstvenih djelatnika;
                     
                     
                        -potrebe za obnovom i opremom zdravstvenih ustanova, uključujući ustanove za izvanbolničku skrb;
                     
                     
                        -relevantne informacije o bugarskim općinama, uključujući demografska obilježja stanovništva; društvo za zdravstveno osiguranje). kao i stope pobola i smrtnosti.
                     
                     
                        Na temelju te analize karta sadržava i preporuke o tome kako promicati uravnoteženu raspodjelu zdravstvenih usluga u Bugarskoj.
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna zdravstvena strategija za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije i akcijskog plana od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U nacionalnoj zdravstvenoj strategiji za razdoblje 2021. – 2030. utvrđuju se strateški ciljevi i prioriteti tijekom desetogodišnjeg razdoblja i daju preporuke za rješavanje postojećih strukturnih izazova zdravstvenog sustava. 
                     
                     
                     
                        Preporuke se odnose na:
                     
                     
                        -regionalne neravnoteže u pružanju zdravstvenih usluga; 
                     
                     
                        -raspodjelu usluga između bolničke i ambulantne skrbi u vezi s prevencijom, rehabilitacijskim aktivnostima, kao i dugotrajnom skrbi;
                     
                     
                        -razvoj pokazatelja uspješnosti za evaluaciju pružanja usluga i upravljanja njima;
                     
                     
                        -nestašica i distribucija zdravstvenih djelatnika na temelju analize na nacionalnoj karti (ključna etapa 316).
                     
                     
                     
                        Akcijskim planom utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za provedbu preporuka strategije.
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za zdravlje djece i odraslih te pedijatrijsku skrb u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije i akcijskog plana od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnoj strategiji za zdravlje djece i djece i Pedijatrijsku skrb u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. utvrđuju se strateški ciljevi i prioriteti za desetogodišnje razdoblje te se daju preporuke koje obuhvaćaju:
                     
                     
                        -dostupnost dijagnoze i liječenja djece i adolescenata, uključujući specijaliziranu pedijatrijsku medicinsku opremu u zdravstvenim ustanovama;
                     
                     
                        -inicijative za podizanje svijesti i prevenciju, među ostalim za roditelje i u vezi s trudnoćom;
                     
                     
                        -regionalno pokroviteljstvo i pružanje zdravstvenih usluga savjetovanja.
                     
                     
                        Akcijskim planom utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za provedbu preporuka strategije.
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan za borbu protiv raka u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnom planu za borbu protiv raka u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2027. navode se mjere za poboljšanje: 
                     
                     
                        -rano otkrivanje raka aktivnostima probira; 
                     
                     
                        -dostupnost i točnost dijagnostike raka; 
                     
                     
                        -pristup liječenju i učinkovitost liječenja;
                     
                     
                        -dobrobit pacijenata oboljelih od raka i osoba koje su preboljele rak.
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1:
                     
                     
                        Unapređivanje strateškog okvira sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za zdravu gerijatrijsku skrb i starenje stanovništva u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije i akcijskog plana od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnoj strategiji za zdravu gerijatrijsku skrb i starenje stanovništva u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. utvrđuju se strateški ciljevi i prioriteti tijekom desetogodišnjeg razdoblja i daju preporuke koje obuhvaćaju:
                     
                     
                        -pristup zdravstvenim i socijalnim uslugama za starije osobe; 
                     
                     
                        -socijalnu uključenost i integraciju starijih osoba;
                     
                     
                        -aktivnosti kojima se promiče zdravo starenje i neovisan život starijih osoba, uključujući ciljane ponude za pomoć i savjetovanje.
                     
                     
                        Akcijskim planom utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za provedbu preporuka strategije.
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2:
                     
                     
                        Razvoj e-zdravstva i nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira za e-zdravstvo
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjena regulatornog okvira za e-zdravstvo 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama regulatornog okvira za e-zdravstvo razvija se daljnji pristup uslugama e-zdravstva uvođenjem pravne osnove za:
                     
                     
                        -izdavanje recepata na internetu i izdavanje lijekova na internetu;
                     
                     
                        -telemedicina, uključujući teledijagnostiku i praćenje na daljinu; 
                     
                     
                        -upis zdravstvenih informacija putem elektroničke zdravstvene evidencije i njihovo održavanje. 
                     
                     
                        Izmjene uključuju i organizaciju radnih procesa nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava (NHIS).
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C12.R2:
                     
                     
                        Razvoj e-zdravstva i nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava (NHIS)
                     
                  
                  
                     
                        Objava nadograđenih i novih modula na internetskim stranicama NHIS-a
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnjom nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava (NHIS) proširuju se funkcije sustava integriranjem u NHIS niza administrativnih službi i operativnih registara, kao i dodatnih modula koji obuhvaćaju:
                     
                     
                        -elektronički zdravstveni karton građana;
                     
                     
                        -moduli e-recepata i e-upućivanja;
                     
                     
                        -sustav za prikupljanje podataka iz bolnica.
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3:
                     
                     
                        Povećanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu uredbe o osnivanju Nacionalnog fonda za promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika diljem zemlje
                     
                  
                  
                     
                        Odredba pravilnika o stupanju na snagu uredbe o osnivanju Nacionalnog fonda
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Pravilnikom se službeno uspostavlja Nacionalni fond kako bi se promicala uravnoteženija raspodjela zdravstvenih djelatnika u cijeloj zemlji. 
                     
                     
                     
                        Pravilnikom se namjerava:
                     
                     
                        -navesti da fond osigurava dodatni mjesečni dohodak za medicinske sestre i zdravstvene djelatnike koji rade u naseljima na daljinu; 
                     
                     
                        -utvrditi metodologiju za izračun dodatnog mjesečnog dohotka za medicinske sestre i zdravstvene djelatnike koji rade u udaljenim područjima, koji se isplaćuje iz nacionalnog proračuna. Metodologija se temelji na nizu čimbenika, uključujući prosječni ili srednji dohodak medicinskih sestara i zdravstvenih djelatnika u zemlji, lokaciju zdravstvenih djelatnika na radnom mjestu i stručne kvalifikacije zdravstvenih djelatnika;
                     
                     
                        -navesti mjesec i godinu u kojoj medicinske sestre i zdravstveni djelatnici koji rade u udaljenim područjima počinju imati pravo na dodatnu naknadu iz fonda. Taj rok ne smije biti kasniji od 1.4.2023.
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3:
                     
                     
                        Povećanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakona i sekundarnog zakonodavstva radi rješavanja problema nestašice i promicanja uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika diljem zemlje 
                     
                  
                  
                     
                        Odredbe zakona o stupanju na snagu izmjena zakona i sekundarnog zakonodavstva 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama zakona i propisa za rješavanje nestašica promiče se uravnoteženija raspodjela zdravstvenih djelatnika u cijeloj zemlji te se njima:
                     
                     
                        -uvesti metodologiju za utvrđivanje broja zdravstvenih djelatnika, posebno medicinskih sestara, potrebnih u različitim zdravstvenim ustanovama;
                     
                     
                        -ukinuti sveučilišne naknade za studente medicine ažuriranjem popisa stručnih zaštićenih kvalifikacija u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju;
                     
                     
                        -poboljšati naknade za zdravstvene djelatnike uvođenjem standarda plaće za zdravstvene djelatnike u zdravstvenim ustanovama, povezujući njihove plaće s njihovom razinom kvalifikacija;
                     
                     
                        -ponuditi stipendije koje financira država za osposobljavanje zdravstvenih radnika koji se obvežu raditi u području s ograničenim pristupom zdravstvenoj skrbi; 
                     
                     
                        -pojednostavniti postupak odobravanja zdravstvenih ustanova kako bi se omogućilo osposobljavanje studenata medicine; 
                     
                     
                        -pokrivanje troškova studija za studente koji su sklopili ugovore s poslodavcem; 
                     
                     
                        -uvesti mogućnost za medicinske sestre i druge zdravstvene djelatnike da uspostave vlastitu praksu; 
                     
                     
                        -izmijeniti Zakon o zdravstvenom osiguranju kako bi se strukovna organizacija medicinskih sestara, primalja i povezanih zdravstvenih djelatnika uključila u redoviti postupak pregovora s Nacionalnim zavodom za zdravstveno osiguranje (NHIF);
                     
                     
                        -proširiti paket aktivnosti ambulantne skrbi koje financira Državni zavod za zdravstveno osiguranje kako bi se osiguralo da Državni zavod za zdravstveno osiguranje nadoknađuje zdravstvene usluge koje pružaju zdravstveni djelatnici u okviru njihove privatne prakse. 
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C12.R3:
                     
                     
                        Povećanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Broj mjesta za specijalizaciju medicinskih sestara na sveučilištima 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        770
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Sveučilišta za akademsku godinu 2025. – 2026. nude najmanje 850 mjesta u specijalizacijama u području njege u usporedbi sa 770 mjesta ponuđenih za akademsku godinu 2021. 2022. 
                     
                     
                     
                        Očekuje se da će se povećanje broja mjesta koja nude sveučilišta postupno provoditi u razdoblju od 1. siječnja 2022. do 30. lipnja 2026.
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C12.R4:
                     
                     
                        Strateški okvir i plan za povećanje dostupnosti primarne i izvanbolničke skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za poboljšanje dostupnosti i kapaciteta primarne skrbi za nezdravstvo i osiguravanje uravnotežene teritorijalne distribucije medicinske skrbi i zdravstvene skrbi u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje strategije i akcijskog plana od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnoj strategiji za poboljšanje dostupnosti i kapaciteta primarne skrbi za nezdravstvo i osiguravanje uravnotežene teritorijalne distribucije medicinske skrbi i zdravstvene skrbi u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027. daju se preporuke koje obuhvaćaju: 
                     
                     
                        -dostupnost i pristup primarnoj izvanbolničkoj skrbi; 
                     
                     
                        -medicinske usluge koje se mogu pružiti u okviru ambulantne skrbi;
                     
                     
                        -regionalne neravnoteže u pružanju primarne izvanbolničke zdravstvene skrbi.
                     
                     
                     
                        Akcijskim planom utvrđuju se mjere i djelovanja, uključujući njihov vremenski okvir, za provedbu preporuka strategije.
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C12.R5:
                     
                     
                        Potpora boljem pružanju preventivnih aktivnosti probira
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan za razvoj sveobuhvatne prenatalne i neonatalne provjere i provjere društveno-znatnih bolesti za razdoblje 2021. – 2027.
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnom planu za razvoj sveobuhvatne prenatalne i neonatalne provjere i provjere društveno-znatnih bolesti za razdoblje 2021. – 2027. utvrđuju se mjere za: 
                     
                     
                        -osnivanje Nacionalnog interdisciplinarnog centra za programe pregleda za društveno značajne bolesti;
                     
                     
                        -razvoj mreže ambulantnih jedinica koje pružaju aktivnosti probira na cijelom državnom području Bugarske.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C12.R6:
                     
                     
                        Plan za moderno zdravstveno obrazovanje u školama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan za zdravstveno obrazovanje u bugarskim školama za razdoblje 2021. 2027. 
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje od strane Vijeća ministara 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2022.
                     
                  
                  
                     
                        U Nacionalnom planu za zdravstveno obrazovanje u bugarskim školama za razdoblje 2021. – 2027. utvrđuju se mjere za poticanje zdravstvenog obrazovanja u školama koje obuhvaćaju teme kao što su reproduktivno zdravlje, prehrana i štetno konzumiranje alkohola i drugih psihoaktivnih tvari.
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1:
                     
                     
                        Modernizacija bolničkih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za nabavu medicinske opreme u bolničkim ustanovama
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q3
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. Ugovori obuhvaćaju nabavu medicinske opreme u bolničkim ustanovama u kojima se pruža pedijatrijska i/ili onkološka skrb, uključujući Nacionalni centar za terapiju protonskim zračenjem.
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1:
                     
                     
                        Modernizacija bolničkih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bolnički objekti koji primaju novu medicinsku opremu
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 329) oprema navedena u ugovorima mora se isporučiti i ugraditi u 50 bolničkih ustanova zdravstvene skrbi u kojima se pruža pedijatrijska i/ili onkološka skrb.
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C12.I1:
                     
                     
                        Modernizacija bolničkih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje Nacionalnog centra za protonsko zračenje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 329) moraju se dovršiti građevinski radovi i isporučiti i ugraditi oprema kako bi se uspostavio Nacionalni centar za protonsko zračenje.
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2:
                     
                     
                        Centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za građevinske radove i nabavu medicinske opreme u medicinske centre za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. 
                     
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju građevinske radove i nabavu medicinske opreme za specijalizirane medicinske centre za intervencijsku dijagnozu i liječenje cerebrovaskularnih bolesti.
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C12.I2:
                     
                     
                        Centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 332) građevinski radovi moraju biti dovršeni u deset centara za intervencijsku dijagnostiku i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti. 
                     
                     
                     
                        Osim toga, oprema se isporučuje i postavlja u te centre.
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3:
                     
                     
                        Modernizacija psihijatrijske skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za radove obnove objekata koji pružaju psihijatrijsku skrb
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. Ugovori obuhvaćaju radove obnove 38 medicinskih ustanova koje pružaju psihijatrijsku skrb.
                     
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C12.I3:
                     
                     
                        Modernizacija psihijatrijske skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljeni i opremljeni psihijatrijski objekti za skrb 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 334), radovi na obnovi moraju biti dovršeni u 38 objekata koji pružaju psihijatrijsku skrb.
                     
                     
                     
                        Osim toga, oprema i namještaj dostavljaju se i ugrađuju u te objekte i u 7 dodatnih objekata koji pružaju psihijatrijsku skrb (ukupno 45 objekata).
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C12.I4:
                     
                     
                        Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za isporuku helikoptera u zrakoplovni sustav hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. 
                     
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju isporuku i isporuku helikoptera, koji: 
                     
                     
                        -svrstani su u kategoriju A, klasu 1 ili 2 kako bi se ispunili zahtjevi iz Uredbe 965/2012 (dio-ORO, dio-CAT ili dio-SPA); 
                     
                     
                        -uključuju medicinsku opremu, kao i zemaljsku opremu te uređaje za instrumente i mjerenje;
                     
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju i osposobljavanje pilota za razmještanje opreme.
                     
                     
                     
                        Osim toga, ugovori obuhvaćaju građevinske radove na operativnim lokacijama s hangarima za sustav zračnog kola hitne pomoći.
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C12.I4:
                     
                     
                        Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka helikoptera za sustav zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 336) mora se isporučiti pet helikoptera s potrebnom medicinskom opremom. 
                     
                     
                     
                        Uspješna isporuka potvrđuje se potpisivanjem odgovarajućih protokola opskrbe.
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C12.I4:
                     
                     
                        Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativna mjesta za zračni sustav hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 336) moraju se dovršiti građevinski radovi na operativnim lokacijama za sustav zračnog kola hitne pomoći. Osim toga, oprema se isporučuje i postavlja na te operativne lokacije. 
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C12.I5:
                     
                     
                        Nacionalna digitalna platforma za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj nacionalne digitalne platforme za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. Ugovori obuhvaćaju razvoj nacionalne digitalne platforme za medicinsku dijagnostiku. 
                     
                     
                     
                        Ta platforma omogućuje:
                     
                     
                        -medicinsko osoblje koje učitava medicinske snimke; 
                     
                     
                        -za obradu medicinskih slika s pomoću algoritma umjetne inteligencije i strojnog učenja, čime se očekuje poboljšanje medicinske dijagnoze.
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C12.I5:
                     
                     
                        Nacionalna digitalna platforma za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zdravstvene ustanove koje uvode nacionalnu digitalnu platformu za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Pristup Nacionalnoj digitalnoj platformi za medicinsku dijagnostiku, uspostavljenoj nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 339), odobrava se za 20 zdravstvenih ustanova koje obuhvaćaju bolnice, klinike, laboratorije i ambulantne jedinice i djeluju u području onkologije, dijagnostičke radiologije, dermatologije i patologije. 
                     
                     
                     
                        Kako bi se taj cilj uračunao, svaka zdravstvena ustanova mora učitati medicinske snimke na platformu.
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C12.I6:
                     
                     
                        Poboljšanje nacionalnog sustava za komunikaciju prema hitnim službama 112
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira jedinstvenog europskog broja 112
                     
                  
                  
                     
                        Odredba zakona o stupanju na snagu izmjene zakonodavnog okvira jedinstvenog europskog broja 112
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Q1
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Izmjenama se utvrđuju operativni postupci i funkcije platforme NextGen 112, uključujući:
                     
                     
                        -koordinaciju, integraciju i upravljanje procesima organizacija za odgovor na hitne situacije putem platforme;
                     
                     
                        -uključivanje ad hoc resursa iz drugih zemalja u platformu u slučaju izvanrednih situacija.
                     
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C12.I6:
                     
                     
                        Poboljšanje nacionalnog sustava za komunikaciju prema hitnim službama 112
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja nacionalnog komunikacijskog sustava za hitne slučajeve 112
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje moderniziranog sustava i ugrađenih radnih stanica
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q3 
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Pokreće se unaprijeđeni nacionalni komunikacijski sustav za hitne slučajeve 112.
                     
                     
                     
                        Zbog toga nacionalni komunikacijski sustav za hitne slučajeve 112: 
                     
                     
                        -omogućuje prijenos glasa, tekstualnih poruka u stvarnom vremenu, videa i podataka; 
                     
                     
                        -integrirati različite vrste jedinica za odgovor, uključujući medicinske timove za hitne slučajeve, policiju, vatrogasne postrojbe, planinske i pomorske spasilačke službe; 
                     
                     
                        -biti integrirani s video, radijskim i geolokalizacijskim sustavima Ministarstva unutarnjih poslova i nacionalnim zdravstvenim informacijskim sustavom. 
                     
                     
                     
                        Nadogradnja uključuje isporuku i ugradnju 1012 fiksnih i 830 mobilnih radnih stanica. 
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Razvoj izvanbolničke skrbi 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za građevinske radove i radove obnove ambulantnih jedinica i Nacionalnog interdisciplinarnog centra za provjere
                     
                  
                  
                     
                        Potpisani ugovori
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2023.
                     
                  
                  
                     
                        Odabir ugovaratelja provodi se u skladu s postupcima javne nabave. 
                     
                     
                     
                        Ugovori obuhvaćaju izgradnju i/ili obnovu ambulantnih jedinica i Nacionalnog interdisciplinarnog centra za provjere;
                     
                     
                     
                        Osim toga, ugovori obuhvaćaju razvoj digitalne platforme za telemedicinu, dijagnostiku i liječenje društveno-značajnih bolesti. Platforma omogućuje pružanje usluga telemedicine, kao što su telesavjetovanja i telepraćenje, te uključuje module za smještaj resursa za potporu medicinskoj dijagnostici i liječenju.
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Razvoj izvanbolničke skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja/renovacija, opremanje i zapošljavanje ambulantnih jedinica u udaljenim naseljima diljem zemlje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        Q4
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 343) moraju se dovršiti građevinski radovi ili radovi na obnovi 100 izvanbolničkih jedinica u udaljenim naseljima diljem zemlje. Osim toga, potrebna medicinska oprema dostavlja se u te jedinice i ugrađuje u njih. 
                     
                     
                     
                        Da bi se uračunao u cilj, svaka jedinica izvanbolničkog liječenja ima osoblje liječnika opće prakse, medicinske sestre ili primalje ili drugog zdravstvenog specijalista.
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Razvoj izvanbolničke skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja/renovacija, opremanje i zapošljavanje ambulantnih jedinica u udaljenim naseljima diljem zemlje
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Broj
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 343) moraju se dovršiti građevinski radovi ili radovi na obnovi 200 izvanbolničkih jedinica u udaljenim naseljima diljem zemlje. Osim toga, potrebna medicinska oprema dostavlja se u te jedinice i ugrađuje u njih. 
                     
                     
                     
                        Da bi se uračunao u cilj, svaka jedinica izvanbolničkog liječenja ima osoblje liječnika opće prakse, medicinske sestre ili primalje ili drugog zdravstvenog specijalista.
                     
                     
                        Osim toga, pristup digitalnoj platformi za telemedicinu, dijagnostiku i liječenje društveno-značajnih bolesti, uključujući dijabetes, kao i kardiovaskularnih bolesti i vaskularnih bolesti mozga odobrava se najmanje 60 % medicinskog osoblja ambulantnih jedinica.
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C12.I7:
                     
                     
                        Razvoj izvanbolničke skrbi 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje Nacionalnog interdisciplinarnog centra za provjere 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Q2
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                     
                  
                  
                     
                        Nakon potpisivanja ugovora (ključna etapa 343) građevinski radovi moraju biti dovršeni. Osim toga, oprema se isporučuje i postavlja radi uspostave Nacionalnog interdisciplinarnog centra za provjere.
                     
                     
                  
               
               2.Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost
            
            
               Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Bugarske iznose [13 491 125 932] BGN, odnosno [6 897 903 157] EUR na temelju referentne stope ESB-a za EUR/BNG od 15. listopada 2021.
            
            
         
         
            
               DIO 2.: FINANCIJSKA POTPORA 
            
            
               1.Financijski doprinos 
            
            
               Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:
            
            
            
               1.1.Prvi obrok (bespovratna potpora):
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o predškolskom i školskom obrazovanju te sekundarnog zakonodavstva.
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        C1R2 Reforma visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        C1R2 Reforma visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta visokog obrazovanja
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Program C2I1 za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost 
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora s istraživačkim visokim učilištima 
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        C3R1 Pravni okvir za privlačenje industrijskih ulaganja i razvoj industrijskih ekosustava 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o industrijskim parkovima
                     
                  
               
                     
                        113
                     
                  
                  
                     
                        C4R8 Plan za klimatsku neutralnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Odluke Vlade o osnivanju Komisije za prelazak na zelenu energiju
                     
                  
               
                     
                        137
                     
                  
                  
                     
                        C7R2 Učinkovita uporaba radiofrekvencijskog spektra
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu uredbe o smanjenju naknada za spektar
                     
                  
               
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        C7R3 Stvaranje povoljnog ulagačkog okruženja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih promjena kojima se provode preporuke u okviru paketa instrumenata za povezivost
                     
                  
               
                     
                        148
                     
                  
                  
                     
                        C7I2 Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za razvoj sustava TETRA i radijske relejne mreže
                     
                  
               
                     
                        161
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Nacionalnog plana razvoja kombiniranog prijevoza u Bugarskoj do 2030.
                     
                  
               
                     
                        169
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Sigurnost u cestovnom prometu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nova strategija sigurnosti na cestama i njezin akcijski plan
                     
                  
               
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        C8I6 Sofija linija podzemne željeznice 3.
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o izgradnji novih dionica linije 3 podzemne željeznice u Sofiji nakon otvorenog i konkurentnog natječaja
                     
                  
               
                     
                        207
                     
                  
                  
                     
                        C9R1 Novi regionalni pristup s izravnim uključivanjem lokalnih zajednica u upravljanje europskim fondovima i instrumentima
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene regulatornog okvira koje se odnose na upravljanje financiranja sredstvima EU-a:
                     
                  
               
                     
                        213
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje plana Vijeća ministara za provedbu presuda Europskog suda za ljudska prava
                     
                  
               
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        C10R8 Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje akcijskog plana za ublažavanje rizika od pranja novca i financiranja terorizma utvrđenih u nacionalnoj procjeni rizika
                     
                  
               
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        C10R9 Poboljšanje kvalitete zakonodavnog postupka
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Pravilnika o organizaciji i aktivnostima Nacionalne skupštine
                     
                  
               
                     
                        279
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje informacijskog sustava za praćenje i upravljanje provedbom plana za oporavak i otpornost 
                     
                  
               
                     
                        280
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje videopriručnika kako bi se u potpunosti obuhvatili svi poslovni procesi informacijskog sustava planova za oporavak i otpornost
                     
                  
               
                     
                        281
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu akta o uspostavi sustava upravljanja i kontrole za plan za oporavak i otpornost
                     
                  
               
                     
                        282
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje administrativnog kapaciteta Uprave za nacionalne fondove i Izvršne agencije „Revizija fondova EU-a” u vezi s aktivnostima u okviru plana za oporavak i otpornost
                     
                  
               
                     
                        286
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Reforma sustava minimalnog dohotka 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena sekundarnog zakonodavstva Zakona o socijalnoj pomoći
                     
                  
               
                     
                        290
                     
                  
                  
                     
                        C11R2 Reforma socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Pravilnika o kvaliteti socijalnih usluga
                     
                  
               
                     
                        315
                     
                  
                  
                     
                        C12R1Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za mentalno zdravlje građana Republike Bugarske za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        1 368 912 911 EUR
                     
                  
               
               1.2.Drugi obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o poticanju zapošljavanja
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za provedbu strateškog okvira za razvoj obrazovanja, osposobljavanja i učenja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.)
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        C1.R2. 
                     
                     
                        Reforma visokog obrazovanja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Akcijski plan za provedbu Strategije za razvoj visokog obrazovanja u Republici Bugarskoj (2021. – 2030.)
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 centri znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje nacionalnog centra za STEM 
                     
                  
               
                     
                        321
                     
                  
                  
                     
                        C12R2 Razvoj e-zdravstva i nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira za e-zdravstvo
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.a Jamstveni instrument za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosima između Europske komisije i Vlade Bugarske
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.b Vlasnički instrumenti za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i Vlade Bugarske
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.c Nepovratna sredstva za tehnološku modernizaciju 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira 
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.d Program dodjele bespovratnih sredstava za informacijske i komunikacijske tehnologije i kibersigurnost u MSP-ovima
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira 
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.e Pričuva inovacija (Vlasnički instrumenti za inovacije)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Europskog investicijskog fonda i Vlade Bugarske
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.b Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o doprinosima između Europske komisije i Vlade Republike Bugarske
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        C32.3.a Vlasnički instrumenti za klimatsku neutralnost i ulaganja u digitalnu transformaciju 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje sporazuma o financiranju između Republike Bugarske i Europskog investicijskog fonda
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                        C4R1 Osnivanje nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ocjena nacionalnog regulatornog okvira za energetsku učinkovitost koju je objavilo neovisno stručno povjerenstvo
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        C4R3 Definicija „energetskog siromaštva” i kriterija za utvrđivanje kućanstava u energetskom siromaštvu i ugroženih potrošača
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva o „energetskom siromaštvu” 
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        C4R2 Olakšavanje ulaganja u energetsku obnovu stambenih zgrada 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o upravljanju etažnim vlasništvom
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        O uspostavi nacionalnog programa potpore za energetsku obnovu stambenih i nestambenih zgrada 
                        
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poziv na podnošenje prijedloga za energetsku obnovu stambenih zgrada
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade
                     
                     
                     
                        te 
                     
                     
                     
                        Podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pozivi na podnošenje prijedloga za energetsku obnovu nestambenih zgrada
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                        C4R4 Poticanje projekata energetske učinkovitosti i obnovljive energije putem računa za energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji i sekundarnog zakonodavstva kako bi se omogućilo poboljšanje energetske učinkovitosti i projekti obnovljive energije prema modelu poduzeća za energetske usluge (ESCO).
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za nadogradnju, modernizaciju i digitalizaciju nacionalnih prijenosnih sustava 
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                        C4I3 Potpora energetski učinkovitim sustavima javne rasvjete
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za obnovu sustava javne rasvjete (1. poziv)
                     
                  
               
                     
                        98
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Potpora novim kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija)
                     
                     
                        smješteno zajedno sa sustavima za pohranu energije
                     
                  
               
                     
                        92
                     
                  
                  
                     
                        C4R8 Liberalizacija tržišta električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Integracija tržišta električne energije
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                        C4R5 One Stop Shop za obnovu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava pilot-jedinstvenih kontaktnih točaka za energetsku obnovu
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        C4R8 Liberalizacija tržišta električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o energiji kojima se provodi reforma tržišta električne energije (veleprodaja, uravnoteženje i maloprodaja)
                     
                  
               
                     
                        105
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o vodama, Zakona o energiji i Zakona o koncesijama u vezi s izgradnjom nove vrste elektrane i uporabom geotermalne energije.
                     
                  
               
                     
                        114
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 Plan za klimatsku neutralnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Podnošenje izvješća o scenariju i preporuka te odobrenje Nacionalne skupštine Plana za klimatsku neutralnost.
                     
                  
               
                     
                        95
                     
                  
                  
                     
                        C4R6 Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjene nacionalnog zakonodavnog okvira
                     
                  
               
                     
                        97
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena nacionalnog zakonodavnog okvira za potporu brzom uvođenju skladištenja električne energije
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                        C4I2 Potpora kućanstvima za energiju iz obnovljivih izvora 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        O uspostavi nacionalnog programa potpore za energiju iz obnovljivih izvora za kućanstva 
                     
                  
               
                     
                        126
                     
                  
                  
                     
                        C5R1 Uspostava upravljačke strukture mreže Natura 2000 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izmjene Zakona o biološkoj raznolikosti
                     
                  
               
                     
                        138
                     
                  
                  
                     
                        C7R2 Učinkovita uporaba radiofrekvencijskog spektra
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak dodjele spektra u pojasu 26 GHz 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        151
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih promjena kojima se bugarskim poštanskim poštama dodjeljuje nova usluga od općeg interesa
                     
                  
               
                     
                        162
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta za upravljanje projektima u području željeznica TEN-T-a i njihovu provedbu
                     
                  
               
                     
                        173
                     
                  
                  
                     
                        C8R3 Održiva urbana mobilnost 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uključivanje održive gradske mobilnosti u teritorijalne strategije i planiranje razvoja
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        187
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Europski sustav upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam odabira željezničkih prijevoznika koji primaju potporu za opremu ERTMS/ETCS u vozilu
                     
                  
               
                     
                        188
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Europski sustav upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori o instalaciji opreme ERTMS-a u vozilu (ETCS)
                     
                  
               
                     
                        191
                     
                  
                  
                     
                        C8I3 Digitalizacija željezničkog prometa i ERTMS 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za tehničko projektiranje i izgradnju digitalnih sustava na željezničkoj dionici Ruse – Kaspichan 
                     
                  
               
                     
                        193
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za tehničko projektiranje i izgradnju novog intermodalnog terminala
                     
                  
               
                     
                        214
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o pravnoj pomoći
                     
                  
               
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena pravnog okvira povezanog sa zviždačima 
                     
                  
               
                     
                        218
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena kojima se reformiraju antikorupcijska i Komisija za oduzimanje nezakonite imovine
                     
                  
               
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Poboljšanje uloge Inspektorata u okviru Vrhovnog sudskog vijeća u sprečavanju i suzbijanju korupcije u pravosuđu
                     
                  
               
                     
                        227
                     
                  
                  
                     
                        C10R3 Uvođenje obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena relevantnih pravnih akata za uvođenje obveznog sudskog mirenja u određenim građanskim i trgovačkim sporovima 
                     
                  
               
                     
                        228
                     
                  
                  
                     
                        C10R4 Jačanje postupaka u slučaju nesolventnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Trgovačkog zakona u pogledu nesolventnosti i postupaka restrukturiranja
                     
                  
               
                     
                        231
                     
                  
                  
                     
                        C10R6 Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o elektroničkom upravljanju
                     
                  
               
                     
                        232
                     
                  
                  
                     
                        C10R6 Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o katastru i zemljišnim knjigama
                     
                  
               
                     
                        234
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje politike državnog vlasništva
                     
                  
               
                     
                        239
                     
                  
                  
                     
                        C10R8 Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje ažuriranih informacija o nacionalnoj procjeni rizika od pranja novca i financiranja terorizma, uključujući sektorske procjene rizika sektora neprofitnih organizacija, virtualne imovine i programa ulaganja za građanstvo
                     
                  
               
                     
                        243
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o javnoj nabavi kako bi se smanjio broj ugovora bez poziva na podnošenje ponuda („bez poziva”) i ponuda za jedan poziv
                     
                  
               
                     
                        244
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora dodijeljenih na temelju jednog ponuditelja
                     
                  
               
                     
                        235
                     
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje godišnjeg sažetog izvješća o uspješnosti poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
               
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Poduzetništvo Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje postupka i uvjeta za izdavanje i ukidanje vize za novoosnovane poduzetnike
                     
                  
               
                     
                        252
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Poduzetništvo Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakona o osobnoj stečaju i 
                     
                  
               
                     
                        253
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Poduzetništvo Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog poglavlja Zakona o trgovini radi uvođenja novog pravnog oblika trgovačkog društva
                     
                  
               
                     
                        256
                     
                  
                  
                     
                        C10R12 Vijeće za gospodarsku analizu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Institucionalizacija Vijeća za gospodarsku analizu
                     
                  
               
                     
                        283
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krajnji primatelji osposobljeni za jačanje svojih kapaciteta za nabavu, uključujući kapacitete naručitelja
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Reforma sustava minimalnog dohotka 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak izvješća o programu minimalnog dohotka
                     
                  
               
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        C11I2 Pružanje pomoćnih uređaja osobama s trajnim invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Metodologija za odabir osoba s trajnim invaliditetom
                     
                  
               
                     
                        299
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Razvoj socijalne ekonomije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i opremanje šest regionalnih žarišnih centara 
                     
                  
               
                     
                        316
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta dugoročnih potreba sektora zdravstvene skrbi
                     
                  
               
                     
                        317
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna zdravstvena strategija za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
               
                     
                        318
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za zdravlje djece i odraslih te Pedijatrijsku skrb u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
               
                     
                        319
                     
                  
                  
                     
                        C12R1 Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan za borbu protiv raka u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027.
                     
                  
               
                     
                        328
                     
                  
                  
                     
                        C12R6 Plan za moderno zdravstveno obrazovanje u školama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan za zdravstveno obrazovanje u bugarskim školama za razdoblje 2021. 2027. 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        724 039 480 EUR
                     
                  
               
            
               
            
               1.3.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Pružanje osposobljavanja za digitalne vještine i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj platforme za e-učenje za odrasle
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.c program bespovratnih sredstava za potporu poduzećima u prijelazu na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira
                     
                     
                  
               
                     
                        184
                     
                  
                  
                     
                        C8I1 Osiguranje tračnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovor/ugovori o opskrbi novim željezničkim vozilima s nultim emisijama za prigradski i međuregionalni prijevoz i ranžirnim lokomotivama
                     
                     
                  
               
                     
                        221
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu elektroničke platforme i podupiranje zakonodavnih izmjena za jačanje tijela i jedinica za borbu protiv korupcije 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C10.R10: Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ažurirana metodologija kontrole i provjere Agencije za javnu nabavu
                     
                  
               
                     
                        324
                     
                  
                  
                     
                        C12R3 Poboljšanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakona i sekundarnog zakonodavstva radi rješavanja problema nestašice i promicanja uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika diljem zemlje 
                     
                  
               
                     
                        334
                     
                  
                  
                     
                        C12I3 Modernizacija psihijatrijske skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za radove obnove te nabavu i ugradnju opreme i namještaja u zdravstvenim ustanovama u kojima se pruža psihijatrijska skrb
                     
                  
               
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Razvoj otpornog kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira Nacionalnog fonda za kulturu
                     
                  
               
                     
                        312
                     
                  
                  
                     
                        C11I7 Digitizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava ujednačene metodologije i standarda za digitalizaciju sadržaja
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        C2R1 Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potrebno je stupanje na snagu novog Zakona o istraživanju i inovacijama i provjera izmjena drugih zakonodavnih akata.
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Program C2I1 za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                  
                  
                     
                        Obavijesti o dodjeli projekata inovativnih MSP-ova, visokih učilišta i istraživačkih organizacija
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđeni Zajednički inovacijski centar u okviru Bugarske akademije znanosti
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje mreže kvantne komunikacijske infrastrukture 
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela bespovratnih sredstava za razvoj industrijskih parkova/zona i potpisivanje ugovora
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                        C4R1 Osnivanje nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakona o osnivanju Nacionalnog fonda za dekarbonizaciju i njegovih podfondova te povezanog sekundarnog zakonodavstva. 
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        C4R7 Oslobađanje potencijala tehnologija vodika te proizvodnje i opskrbe vodikom 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira, provedba Nacionalnog plana
                     
                  
               
                     
                        109
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Objava poziva na podnošenje projekata za proizvodnju zelenog vodika i bioplina.
                     
                  
               
                     
                        115
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se usvaja kalendar postupnog ukidanja ugljena i lignita i uvodi gornja granica emisija CO2 za elektrane na lignit i ugljen.
                     
                  
               
                     
                        116
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu provedbene odluke/provedbenih odluka o provedbi granične vrijednosti emisija ugljikova dioksida za proizvodnju električne energije iz ugljena i lignita
                     
                  
               
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        C4R9 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (I.)
                     
                  
               
                     
                        94
                     
                  
                  
                     
                        C4R11 Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nepostojanje unakrsnog subvencioniranja među energetskim poduzećima u državnom vlasništvu
                     
                  
               
                     
                        99
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Potpora novim kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca) koja se nalazi zajedno sa sustavima za skladištenje energije
                     
                  
               
                     
                        122
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o isporuci, ugradnji, priključivanju i stavljanju u pogon skladišnih objekata kapaciteta 500 MW (6 000 MWh).
                     
                  
               
                     
                        139
                     
                  
                  
                     
                        C7R2 Učinkovita uporaba radiofrekvencijskog spektra
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                     
                  
                  
                     
                        Završetak dodjele raspoloživog spektra u pojasevima 700 MHz i 800 MHz
                     
                  
               
                     
                        164
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Procjena željezničkog tržišta na kojoj se temelji opseg obveze pružanja javnih usluga na temelju novog ugovora o javnim uslugama za usluge javnog željezničkog prijevoza
                     
                  
               
                     
                        170
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Sigurnost u cestovnom prometu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Provedba novog akcijskog plana za sigurnost na cestama 
                     
                  
               
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        C8R4 Integrirani javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Analiza sustava javnog prijevoza i revizija njegova regulatornog okvira 
                     
                  
               
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zakon o promicanju električne mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        194
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Sklopljen ugovor o nadzoru na temelju Zakona o prostornom razvoju
                     
                  
               
                     
                        208
                     
                  
                  
                     
                        C9R2 Nastavak reforme vodnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu novog Zakona o vodoopskrbi i odvodnji
                     
                  
               
                     
                        220
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje i operativnost tijela za borbu protiv korupcije
                     
                  
               
                     
                        222
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena radi zaštite učinkovitosti kaznenih postupaka
                           i poboljšati odgovornost i kaznenu odgovornost glavnog državnog odvjetnika
                     
                  
               
                     
                        229
                     
                  
                  
                     
                        C10R4 Jačanje postupaka u slučaju nesolventnosti 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mjere za provedbu reforme okvira za nesolventnost 
                     
                  
               
                     
                        230
                     
                  
                  
                     
                        C10R5 Digitalna reforma bugarskog građevinskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Strategija i plan za uvođenje informacijskog modeliranja zgrada (BIM)
                     
                     
                        u projektiranju, izvedbi i održavanju građevinskih radova 
                     
                  
               
                     
                        233
                     
                  
                  
                     
                        C10R6 Reforma registra za oslobađanje potencijala e-uprave
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakona o elektroničkom upravljanju i Zakona o registraciji građana 
                     
                  
               
                     
                        236
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje programa transformacije za statutarna poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
               
                     
                        237
                     
                  
                  
                     
                        C10R7 Poboljšanje okvira upravljanja za poduzeća u državnom vlasništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Usklađenost sastava odbora velikih poduzeća u državnom vlasništvu s postupcima odabira utvrđenima u Zakonu o javnim poduzećima
                     
                  
               
                     
                        240
                     
                  
                  
                     
                        C10R8 Jačanje okvira za sprječavanje pranja novca 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta i sposobnosti nadzornih tijela za ublažavanje rizika od pranja novca i povećanje provedbe okvira za sprečavanje pranja novca od strane obveznika 
                     
                  
               
                     
                        259
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje elektroničkog poziva i sustava obavješćivanja
                     
                  
               
                     
                        264
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentni sustavi videonadzora koji su postavljeni i djeluju na mjestima gradske infrastrukture
                     
                  
               
                     
                        284
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ažuriranje videopriručnika kako bi se u potpunosti obuhvatili svi poslovni procesi informacijskog sustava planova za oporavak i otpornost
                     
                  
               
                     
                        320
                     
                  
                  
                     
                        C12.R1 Poboljšanje strateškog okvira zdravstvenog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za zdravu gerijatrijsku skrb i starenje stanovništva u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. – 2030. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
               
                     
                        323
                     
                  
                  
                     
                        C12R3 Poboljšanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakona i sekundarnog zakonodavstva radi rješavanja problema nestašice i promicanja uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika diljem zemlje 
                     
                  
               
                     
                        322
                     
                  
                  
                     
                        C12R2 Razvoj e-zdravstva i nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja nacionalnog zdravstvenog informacijskog sustava (NHIS)
                     
                  
               
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        C12I4 Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za isporuku helikoptera u zrakoplovni sustav hitne pomoći
                     
                  
               
                     
                        326
                     
                  
                  
                     
                        C12R4 Strateški okvir i plan za povećanje dostupnosti primarne i izvanbolničke skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna strategija za poboljšanje dostupnosti i kapaciteta primarne skrbi za nezdravstvo i osiguravanje uravnotežene teritorijalne distribucije medicinske skrbi i zdravstvene skrbi u Republici Bugarskoj za razdoblje 2021. 2027. i akcijski plan za provedbu strategije
                     
                  
               
                     
                        327
                     
                  
                  
                     
                        C12R5 Potpora boljem pružanju preventivnih aktivnosti provjere
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni plan za razvoj sveobuhvatne prenatalne i neonatalne provjere i provjere društveno-znatnih bolesti za razdoblje 2021. – 2027.
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        748 778 870 EUR 
                     
                  
               
            
               1.4.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 centri znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izvođenje građevinskih radova ili radova obnove za nacionalne i regionalne centre STEM-a i laboratorije u području STEM-a u školama
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        C1R1 Reforma predškolskog i školskog obrazovanja te cjeloživotnog učenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena regulatornog okvira u području strukovnog obrazovanja i osposobljavanja 
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izvođenje građevinskih radova ili radova obnove obrazovnih ustanova
                     
                  
               
                     
                        303
                     
                  
                  
                     
                        C11I4 Modernizacija Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za obnovu i obnovu područnih ureda Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2R1 Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje Inovacijskog fonda
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        C3I21.a Jamstveni instrument za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od najmanje 50 % ukupnih dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja fonda InvestEU 
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.a Program dodjele bespovratnih sredstava za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije s lokalnim skladištenjem
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni postupci odabira 
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.b – Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od najmanje 50 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade
                     
                     
                     
                        i 
                     
                     
                     
                        Podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za energetsku obnovu nestambenih zgrada
                     
                  
               
                     
                        96
                     
                  
                  
                     
                        C4R6 Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena nacionalnog zakonodavnog okvira za potporu brzom uvođenju energije vjetra na moru
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        C4I3 Potpora energetski učinkovitim sustavima javne rasvjete
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za obnovu sustava javne rasvjete (2. poziv)
                     
                  
               
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Potpora novim kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (vjetar i sunce) koja se nalazi zajedno sa sustavima za skladištenje energije
                     
                  
               
                     
                        110
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o izgradnji kapaciteta elektrolizatora i bioplina
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                        C4R5 One Stop Shop za obnovu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava fizičkih jedinstvenih kontaktnih točaka u svakoj regiji razine NUTS-3 (ili funkcionalnom području);
                     
                  
               
                     
                        106
                     
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        O osnivanju specijaliziranog laboratorija za istraživanje i osposobljavanje u području geotermalne energije
                     
                  
               
                     
                        107
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora u okviru programa potpore za razvoj pilot-projekta za kombiniranu proizvodnju toplinske i električne energije iz geotermalnih izvora.
                     
                  
               
                     
                        127
                     
                  
                  
                     
                        C5I1 Integracija pristupa ekosustava i primjena prirodnih rješenja u zaštitu područja mreže Natura 2000
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Razvoj ciljeva i mjera očuvanja specifičnih za određeno područje za područja mreže Natura 2000
                     
                  
               
                     
                        131
                     
                  
                  
                     
                        C6R1 Ažuriranje strateškog okvira poljoprivrednog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Donošenje nacionalnog akcijskog programa kojim se pridonosi ciljevima strategije „od polja do stola” do 2030.
                     
                  
               
                     
                        133
                     
                  
                  
                     
                        Fond C6I1 za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za potporu u okviru Fonda za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
                     
                  
               
                     
                        135
                     
                  
                  
                     
                        C6I2 Digitalizacija postupaka od polja do stola
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za 1) softverska rješenja za elektronički informacijski sustav za poljoprivredni sektor i 2) komunikacijsku mrežu senzora za polje i kišu
                     
                  
               
                     
                        141
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        1Gbps pristupne točke državnoj mreži za pružatelje usluga od općeg interesa
                     
                  
               
                     
                        152
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Modernizirana i jedinstvena oprema IKT-a 
                     
                  
               
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta za upravljanje projektima u području željeznica TEN-T-a i njihovu provedbu
                     
                  
               
                     
                        202
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 pilot-program održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ugovori za nova vozila javnog prijevoza s nultom stopom emisija
                     
                  
               
                     
                        209
                     
                  
                  
                     
                        C9I1 Program izgradnje/dovršenja/obnove vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava, uključujući uređaje za pročišćavanje otpadnih voda za aglomeracije između 5 000 i 10 000 ekvivalenta stanovništva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora 
                     
                     
                        za projektiranje i izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda i vodoopskrbne i kanalizacijske mreže
                     
                  
               
                     
                        211
                     
                  
                  
                     
                        C9I2 Digitalizacija za integrirano upravljanje, kontrolu i učinkovitu uporabu vode
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Dodjela ugovora za tehnički projekt i uspostavu informacijskog sustava za integrirano upravljanje količinom vode
                     
                  
               
                     
                        223
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih mjera za reguliranje aktivnosti lobiranja
                     
                  
               
                     
                        245
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje novih standardnih e-obrazaca za javnu nabavu
                     
                  
               
                     
                        247
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela pregovaračkih postupaka bez prethodne objave
                     
                  
               
                     
                        246
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora dodijeljenih na temelju jednog ponuditelja
                     
                  
               
                     
                        254
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Poduzetništvo Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Trgovačkog zakona radi stvaranja pravnog okvira za ubrzanu likvidaciju pravnih osoba
                     
                  
               
                     
                        255
                     
                  
                  
                     
                        C10R11 Poduzetništvo Bugarska
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena Zakonika o radu kojima se poboljšavaju regulatorni uvjeti za rad na daljinu u Bugarskoj
                     
                  
               
                     
                        257
                     
                  
                  
                     
                        C10R12 Vijeće za gospodarsku analizu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Usvajanje godišnjeg izvješća o stanju bugarskog gospodarstva
                     
                  
               
                     
                        258
                     
                  
                  
                     
                        C10I1 Jačanje, daljnji razvoj i nadogradnja jedinstvenog informacijskog sustava sudova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja jedinstvenog informacijskog sustava sudova
                     
                  
               
                     
                        265
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostava i djelovanje nacionalnog inteligentnog sigurnosnog sustava
                     
                  
               
                     
                        276
                     
                  
                  
                     
                        C10I9 Digitaliziranje podataka u administraciji koji sadržavaju papirnate registre
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija podataka iz registra i evidencija o osobnom stanju
                     
                  
               
                     
                        287
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Reforma sustava minimalnog dohotka
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu Zakonika o socijalnoj potpori, izmjena sekundarnog zakonodavstva i Zakona o poticanju zapošljavanja 
                     
                  
               
                     
                        291
                     
                  
                  
                     
                        C11R2 Reforma socijalnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalna karta socijalnih službi
                     
                  
               
                     
                        305
                     
                  
                  
                     
                        C11I5 Modernizacija Agencije za zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj IT opreme i e-usluga Agencije za zapošljavanje
                     
                  
               
                     
                        339
                     
                  
                  
                     
                        C12I5 Nacionalna digitalna platforma za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za razvoj nacionalne digitalne platforme za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
               
                     
                        343
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Razvoj izvanbolničke skrbi 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za građevinske radove i radove obnove te nabavu medicinske opreme ambulantnim jedinicama i Nacionalnom interdisciplinarnom centru za provjere
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        611 887 578 EUR
                     
                  
               
            
               1.5.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Pružanje osposobljavanja za digitalne vještine i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj osoba s certifikatom o digitalnim vještinama stečenim sudjelovanjem u osposobljavanju
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Pružanje osposobljavanja za digitalne vještine i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativni digitalni klubovi 
                     
                  
               
                     
                        304
                     
                  
                  
                     
                        C11I4 Modernizacija Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj obnovljenih teritorijalnih jedinica Agencije za socijalnu pomoć
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje neto prekograničnog transportnog kapaciteta za 600 MW
                     
                  
               
                     
                        118
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (II.)
                     
                  
               
                     
                        93
                     
                  
                  
                     
                        C4R11 Poboljšanje korporativnog upravljanja poduzećima u državnom vlasništvu u energetskom sektoru
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Razdvajanje vlasništva i kontrole na razini države operatora prijenosnih sustava Bulgartransgaz EAD i ESO EAD
                     
                  
               
                     
                        101
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Potpora novim kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (vjetar i solarna energija)
                     
                     
                         smješteno zajedno sa sustavima za pohranu energije
                     
                  
               
                     
                        123
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladištenje električne energije
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za energetsku obnovu stambenih zgrada s više obitelji 
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        C4I2 Potpora kućanstvima za energiju iz obnovljivih izvora 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o ugradnji obnovljivih izvora energije
                     
                  
               
                     
                        142
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        10Gbps pristupne točke državnoj mreži za pružatelje usluga od općeg interesa
                     
                  
               
                     
                        143
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        200 Gbps pristupne točke na sveučilištima i znanstvenim institutima povezane s mrežom GEANT
                     
                  
               
                     
                        149
                     
                  
                  
                     
                        C7I2 Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporučeni uređaji i oprema krajnjih korisnika
                     
                  
               
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak obnove poštanskih ureda kojima je povjerena usluga od općeg gospodarskog interesa
                     
                  
               
                     
                        182
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Registrirana vozila s nultim i niskim emisijama
                     
                  
               
                     
                        203
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 pilot-program održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Samo vozila s nultim emisijama 
                     
                  
               
                     
                        206
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 pilot-program održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Infrastruktura za sigurnu gradsku mobilnost usmjerena na nezaštićene sudionike u cestovnom prometu – pješake i bicikliste
                     
                  
               
                     
                        176
                     
                  
                  
                     
                        C8R4 Integrirani javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi regulatorni okvir za javni prijevoz
                     
                  
               
                     
                        224
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje alata za borbu protiv korupcije i jačanje integriteta u aktivnostima poduzeća u državnom vlasništvu 
                     
                  
               
                     
                        268
                     
                  
                  
                     
                        C10I5 Potpora uvođenju obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Jačanje kapaciteta za uvođenje obveznog sudskog mirenja
                     
                  
               
                     
                        269
                     
                  
                  
                     
                        C10I5 Potpora uvođenju obveznog sudskog mirenja
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osposobljavanje sudaca, izmiritelja i sudskih koordinatora te kampanje za podizanje svijesti o uvođenju obveznog sudskog mirenja 
                     
                  
               
                     
                        274
                     
                  
                  
                     
                        C10I8 Prostorno praćenje, kontrola i upravljanje unapređenjem Centra za praćenje svemira (AMC)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja i proširenje kapaciteta podatkovnih centara Ministarstva unutarnjih poslova
                     
                  
               
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        C10I8 Prostorno praćenje, kontrola i upravljanje unapređenjem Centra za praćenje svemira (AMC)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja Centra za praćenje svemira pri Ministarstvu unutarnjih poslova
                     
                  
               
                     
                        298
                     
                  
                  
                     
                        C11I2 Pružanje pomoćnih uređaja osobama s trajnim invaliditetom
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe s trajnim invaliditetom koje su primile pomoćne uređaje
                     
                  
               
                     
                        292
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za izgradnju i obnovu objekata za pružanje socijalnih usluga
                     
                  
               
                     
                        341
                     
                  
                  
                     
                        C12I6 Poboljšanje nacionalnog sustava za komunikaciju prema hitnim službama 112
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu izmjena zakonodavnog okvira jedinstvenog europskog broja 112
                     
                  
               
                     
                        332
                     
                  
                  
                     
                        C12I2 centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora o građevinskim radovima i pružanju medicinske opreme centrima za intervencijsku dijagnostiku i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        550 863 750 EUR
                     
                  
               
               1.6.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Pružanje osposobljavanja za digitalne vještine i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpuno operativna platforma za e-učenje za odrasle osobe
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Program C2I1 za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izvješća o provedbi programa inovacija
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        C2R1 Zajednička politika za razvoj istraživanja i inovacija 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Zakonodavni akti utvrđeni u izvješću o izmjenama drugih zakonodavnih akata izmijenjeni i stupili na snagu/sekundarni zakonodavni akti stupili su na snagu 
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.c Nepovratna sredstva za tehnološku modernizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za potporu tehnološkoj modernizaciji 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za unutarnju i vanjsku infrastrukturu industrijskih parkova/zona
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.a Jamstveni instrument za rast
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 100 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja fonda InvestEU
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.d Program dodjele bespovratnih sredstava za informacijsku i komunikacijsku tehnologiju i kibersigurnost u MSP-ovima
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za potporu početnoj digitalizaciji u poduzećima 
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.b Jamstveni instrument za energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije financiranja ili operacije ulaganja u iznosu od najmanje 100 % ukupnog iznosa sredstava dodijeljenih instrumentu koji je odobrio Odbor za ulaganja InvestEU.
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        C4R1 Osnivanje nacionalnog fonda za dekarbonizaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nacionalni fond za dekarbonizaciju i njegovi podfondovi operativni su
                     
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Tehnički uvjeti za integraciju novih kapaciteta proizvodnje od 2 500 MW iz obnovljivih izvora u elektroenergetski sustav
                     
                  
               
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Potpora novim kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Pokretanje natječaja za izgradnju 285 MW proizvodnog kapaciteta za električnu energiju iz obnovljivih izvora (vjetar i sunce) koja se nalazi zajedno sa sustavima za skladištenje energije
                     
                  
               
                     
                        129
                     
                  
                  
                     
                        C5I2 Obnova ključnih klimatskih ekosustava u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost i ciljevima europskog zelenog plana
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova močvarnih područja 
                     
                  
               
                     
                        144
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Općinski centri s novim pristupnim čvorovima za mreže vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
               
                     
                        145
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo s pristupom VHCN-ima brzine od 1 Gbps ili veće
                     
                  
               
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        C7I2 Izgradnja, razvoj i optimizacija digitalnog sustava TETRA i radijske relejske mreže
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporučene, instalirane, integrirane i puštene u rad nove stacionarne, kompaktne i pokretne bazne stanice
                     
                  
               
                     
                        154
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvedeni sustavi integriranih usluga
                     
                  
               
                     
                        155
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nagodbe bez državnih predstavništava, koje imaju poštanske postaje koje djeluju kao posrednici za pružanje administrativnih usluga i usluga e-uprave u ime središnjih, regionalnih i lokalnih tijela vlasti
                     
                  
               
                     
                        156
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naselja bez medicinskih centara, koji imaju poštanske postaje opremljene i djeluju kao posrednici za osnovne usluge telemedicine
                     
                  
               
                     
                        157
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naselja s mjestom za e-punjenje za samoposlužnu uslugu s javnim pristupom, instalirana u blizini poštanske postaje
                     
                  
               
                     
                        165
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Novi ugovor o javnim uslugama (PSC) za usluge javnog željezničkog prijevoza
                     
                  
               
                     
                        179
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove javne stanice za punjenje električnom energijom
                     
                  
               
                     
                        189
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Europski sustav upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka i ugradnja opreme ERTMS/ETCS u vozilu
                     
                  
               
                     
                        197
                     
                  
                  
                     
                        C8I5 Sigurnost u cestovnom prometu
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Softverska aplikacija i specijalizirana 
                     
                     
                        vozila kako bi se omogućilo bolje upravljanje sigurnošću na cestama, uključujući procjenu cestovne infrastrukture 
                     
                  
               
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        C8I5 Sigurnost u cestovnom prometu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Istraživanje o sigurnosti na cestama na razini cijele mreže
                     
                  
               
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        C8I6 Sofija linija podzemne željeznice 3.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Napredak u dovršenju izgradnje novih dionica linije 3 podzemne željeznice u Sofiji
                     
                  
               
                     
                        204
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 pilot-program održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Postaje za punjenje vozila javnog prijevoza 
                     
                  
               
                     
                        205
                     
                  
                  
                     
                        C8I7 pilot-program održive gradske mobilnosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentna digitalna rješenja za promet u općinama
                     
                  
               
                     
                        216
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena Zakona o upravnom postupku kojim se utvrđuje pravni okvir za e-pravosuđe u upravnim predmetima
                     
                  
               
                     
                        249
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela pregovaračkih postupaka bez prethodne objave
                     
                  
               
                     
                        248
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela ugovora dodijeljenih na temelju jednog ponuditelja
                     
                  
               
                     
                        260
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada informacijskog modula kojim se strankama i njihovim pravnim zastupnicima omogućuje digitalno podnošenje na daljinu i primanje elektroničkih dokumenata u sudskim predmetima
                     
                  
               
                     
                        261
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Početak rada informativnog modula za saslušanja na daljinu i osiguravanje potrebne opreme za saslušanja na daljinu 
                     
                  
               
                     
                        263
                     
                  
                  
                     
                        C10I3 Transformacija informacijske i komunikacijske infrastrukture u državnom odvjetništvu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja informacijske i komunikacijske infrastrukture u državnom odvjetništvu
                     
                     
                  
               
                     
                        266
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nabava policijskih automobila sa sustavima videonadzora za sprečavanje koruptivnog ponašanja i praksi
                     
                  
               
                     
                        267
                     
                  
                  
                     
                        C10I4 Poboljšanje kvalitete i održivosti sigurnosnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Opremanje policijskih službenika tjelesnim kamerama. 
                     
                  
               
                     
                        289
                     
                  
                  
                     
                        C11R1 Reforma sustava minimalnog dohotka
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Korisnici mjesečne potpore minimalnom dohotku
                     
                  
               
                     
                        306
                     
                  
                  
                     
                        C11I5 Modernizacija Agencije za zapošljavanje
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        IT objekti Agencije za zapošljavanje
                     
                  
               
                     
                        313
                     
                  
                  
                     
                        C11I7 Digitizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        E-platforma o kulturnoj baštini 
                     
                  
               
                     
                        329
                     
                  
                  
                     
                        C12I1 Modernizacija bolničkih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Potpisivanje ugovora za nabavu medicinske opreme u bolničkim ustanovama
                     
                  
               
                     
                        342
                     
                  
                  
                     
                        C12I6 Poboljšanje nacionalnog sustava za komunikaciju prema hitnim službama 112
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nadogradnja 112 nacionalnog sustava za komunikaciju u hitnim slučajevima
                     
                  
               
                     
                        344
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Razvoj izvanbolničke skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja/renovacija, opremanje i zapošljavanje ambulantnih jedinica u udaljenim naseljima diljem zemlje
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        631 679 090 EUR
                     
                  
               
         
            
            
               1.7.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        C1I4 Centri za mlade
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak građevinskih radova i radova na obnovi centara za mlade i nacionalnog fokusnog centra
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.b Vlasnički instrumenti za rast 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 50 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.e Pričuva inovacija (Vlasnički instrumenti za inovacije)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 50 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.a Program dodjele bespovratnih sredstava za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije s lokalnim skladištenjem
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativni kapacitet instaliranih skladišnih objekata
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        C4I3 Potpora energetski učinkovitim sustavima javne rasvjete
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        smanjenja potrošnje energije, 
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje neto prekograničnog transportnog kapaciteta za dodatnih 600 MW
                     
                  
               
                     
                        119
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (III.)
                     
                  
               
                     
                        121
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Stupanje na snagu odluke regulatornog tijela o uvođenju godišnjih ograničenja emisija ugljika za pojedinačna postrojenja
                     
                  
               
                     
                        124
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladištenje električne energije
                     
                  
               
                     
                        128
                     
                  
                  
                     
                        C5I1 Integracija pristupa ekosustava i primjena prirodnih rješenja u zaštitu područja mreže Natura 2000
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova pitanja povezanih s klimom 
                     
                     
                        ekosustavi 
                     
                     
                        na temelju prirode 
                     
                     
                        otopine
                     
                  
               
                     
                        174
                     
                  
                  
                     
                        C8R3 Održiva urbana mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Evaluacija provedbe planova održive gradske mobilnosti
                     
                  
               
                     
                        181
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zone s niskim emisijama
                     
                  
               
                     
                        185
                     
                  
                  
                     
                        C8I1 Osiguranje tračnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova željeznička vozila s nultim emisijama u prometu (I)
                     
                     
                  
               
                     
                        225
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Mehanizam provjere za jačanje integriteta javnih službenika koji su u funkciji
                     
                  
               
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Razvoj socijalne ekonomije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Digitalna platforma za socijalnu ekonomiju
                     
                  
               
                     
                        311
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Razvoj otpornog kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osobe zaposlene u kulturnom i kreativnom sektoru koje su završile osposobljavanje
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        422 218 922 EUR
                     
                  
               
            
               1.8.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Obnova istraživačke infrastrukture Bugarske akademije znanosti
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.c program bespovratnih sredstava za potporu poduzećima u prijelazu na kružno gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti u području kružnog gospodarstva
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        C4I2 Potpora kućanstvima za energiju iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj kućanstava koja primaju pomoć iz obnovljivih izvora energije
                     
                  
               
                     
                        111
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proizvodnja zelenog vodika 
                     
                  
               
                     
                        112
                     
                  
                  
                     
                        C4I5 Pilot-projekti za proizvodnju zelenog vodika i bioplina
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Proizvodnja bioplina 
                     
                  
               
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                        C5I2 Obnova ključnih klimatskih ekosustava u skladu sa Strategijom EU-a za bioraznolikost i ciljevima europskog zelenog plana
                     
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Preobrazba crnogorskih (svezelenih) nasada
                     
                  
               
                     
                        134
                     
                  
                  
                     
                        Fond C6I1 za promicanje tehnološke i ekološke tranzicije poljoprivrede
                     
                  
                  
                     
                         Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj korisnika projekta kojima je dodijeljena potpora u okviru fonda
                     
                  
               
                     
                        136
                     
                  
                  
                     
                        C6I2 Digitalizacija postupaka od polja do stola
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak i isporuka 
                     
                     
                        od potpuno operativnog 1) elektroničkog poljoprivrednog informacijskog sustava i 2) komunikacijske mreže senzora za polja i kišu 
                     
                  
               
                     
                        158
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naselja bez medicinskih centara, koji imaju poštanske postaje opremljene i djeluju kao posrednici za osnovne usluge telemedicine
                     
                  
               
                     
                        159
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nagodbe bez državnih predstavništava, koje imaju poštanske postaje koje djeluju kao posrednici za pružanje administrativnih usluga i usluga e-uprave u ime središnjih, regionalnih i lokalnih tijela vlasti
                     
                  
               
                     
                        190
                     
                  
                  
                     
                        C8I2 Europski sustav upravljanja i nadzora vlakova u vozilu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka i ugradnja opreme ERTMS/ETCS u vozilu
                     
                  
               
                     
                        195
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 Intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak izgradnje intermodalnog terminala
                     
                  
               
                     
                        201
                     
                  
                  
                     
                        C8I6 Sofija linija podzemne željeznice 3.
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Novi dio linije br. 3 podzemne željeznice u Sofiji 
                     
                  
               
                     
                        212
                     
                  
                  
                     
                        C9I2 Digitalizacija za integrirano upravljanje, kontrolu i učinkovitu uporabu vode 
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Završetak i isporuka potpuno operativnog informacijskog sustava za integrirano upravljanje količinom vode 
                     
                  
               
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Ažurirana metodologija kontrole i provjere Agencije za javnu nabavu
                     
                  
               
                     
                        250
                     
                  
                  
                     
                        C10R10 Javna nabava
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje udjela pregovaračkih postupaka bez prethodne objave
                     
                  
               
                     
                        262
                     
                  
                  
                     
                        C10I2 Digitalizacija ključnih sudskih postupaka u upravnom pravosuđu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Nabava i uvođenje hardvera za pohranu podataka u podatkovnom centru Vrhovnog sudskog vijeća 
                     
                  
               
                     
                        278
                     
                  
                  
                     
                        C10I10 Poboljšani sustav strateškog planiranja
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Unaprijeđeni sustav strateškog planiranja
                     
                  
               
                     
                        285
                     
                  
                  
                     
                        C10I11 Osiguranje odgovarajućeg informacijskog i administrativnog okruženja za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Krajnji primatelji osposobljeni kako bi osigurali svoj kapacitet za provedbu plana za oporavak i otpornost
                     
                  
               
                     
                        277
                     
                  
                  
                     
                        C10I9 Digitaliziranje podataka u administraciji koji sadržavaju papirnate registre 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizacija podataka iz registra i evidencija o osobnom stanju
                     
                  
               
                     
                        301
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Razvoj socijalne ekonomije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Socijalna poduzeća koja primaju digitalnu opremu
                     
                  
               
                     
                        302
                     
                  
                  
                     
                        C11I3 Razvoj socijalne ekonomije
                     
                  
                  
                     
                         Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izvješće o aktivnostima koje provode centri za usmjeravanje
                     
                  
               
                     
                        293
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova domova za starije osobe 
                     
                  
               
                     
                        308
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Razvoj otpornog kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora europskoj kulturnoj suradnji 
                     
                  
               
                     
                        309
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Razvoj otpornog kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora distribuciji kulturnog sadržaja
                     
                  
               
                     
                        310
                     
                  
                  
                     
                        C11I6 Razvoj otpornog kulturnog i kreativnog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Potpora kulturnim politikama bugarskih općina
                     
                  
               
                     
                        330
                     
                  
                  
                     
                        C12I1 Modernizacija bolničkih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Bolnički objekti koji primaju novu medicinsku opremu
                     
                  
               
                     
                        333
                     
                  
                  
                     
                        C12I2 Centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularnu terapiju cerebrovaskularnim bolestima 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Centri za intervencijsku dijagnozu i endovaskularno liječenje cerebrovaskularnih bolesti
                     
                  
               
                     
                        335
                     
                  
                  
                     
                        C12I3 Modernizacija psihijatrijske skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnovljeni i opremljeni psihijatrijski objekti za skrb 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        604 465 761 EUR
                     
                  
               
            
               1.9.Treći obrok (bespovratna potpora): 
            
            
                     
                        Redni broj
                     
                  
                  
                     
                        Povezana mjera (reforma ili ulaganje)
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa / ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Naziv
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 centri znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak građevinskih radova i aktivnosti obnove nacionalnih i triju regionalnih centara znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM)
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        C1I1 centri znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i inovacije u obrazovanju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Škole s novoizgrađenim i/ili opremljenim laboratorijima u području STEM-a, uključujući visokotehnološke učionice 
                         
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak obnove škola
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak izgradnje vrtića i škola
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak aktivnosti obnove studentskih domova 
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        C1I2 Modernizacija obrazovnih infrastruktura
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak radova izgradnje i/ili obnove kampusa
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        C1I3 Pružanje osposobljavanja za digitalne vještine i uspostava platforme za obrazovanje odraslih
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Broj osoba s certifikatom o digitalnim vještinama stečenim sudjelovanjem u osposobljavanju
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        C1I4 Centri za mlade
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Studenti/mladi prijavljeni u barem jednoj od aktivnosti centara za mlade.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Program C2I1 za ubrzavanje gospodarskog oporavka i preobrazbe putem istraživanja i inovacija
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti inovativnih MSP-ova, visokih učilišta i istraživačkih organizacija 
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        C2I2 Jačanje inovacijskog kapaciteta Bugarske akademije znanosti
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni istraživački projekti u području zelene i digitalne tranzicije
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršeni projekti za infrastrukturu u odabranim industrijskim parkovima/zonama – operativni industrijski parkovi/zone
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        C3I1 AttractInvestBG
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Otvaranje novih radnih mjesta u industrijskim parkovima/zonama 
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.b Vlasnički instrumenti za rast 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 100 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.1.e Pričuva inovacija (Vlasnički instrumenti za inovacije)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operacije u iznosu od 100 % ukupnog iznosa dodijeljenih financijskih sredstava koje je odobrio Odbor za ulaganja
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.2.a Program dodjele bespovratnih sredstava za kombiniranje obnovljivih izvora električne energije s lokalnim skladištenjem
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativni kapacitet instaliranih skladišnih objekata
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        C3I2.3.a Vlasnički instrumenti za klimatsku neutralnost i ulaganja u digitalnu transformaciju
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nadležni odbor za ulaganja odobrio je operacije u iznosu od 100 % ukupnih dodijeljenih sredstava
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 1: Obnova stambenih zgrada
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena obnova energetske učinkovitosti stambenih zgrada s više obitelji – površinski obnovljena stambena infrastruktura (bruto podna površina)
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena obnova energetske učinkovitosti nestambenih zgrada – obnovljena površina javnih zgrada (podmjera 2)
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                        C4I1 Potpora obnovi fonda zgrada 
                     
                     
                     
                        Podmjera 2: Obnova nestambenih zgrada, uključujući javne zgrade
                     
                     
                     
                        te 
                     
                     
                     
                        Podmjera 3: Obnova nestambenih zgrada u proizvodnji, trgovini i uslugama te zgrada iz turističkog sektora
                     
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršena energetska obnova nestambenih zgrada – broj obnovljenih zgrada (podmjere 2 i 3)
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        C4I4 Digitalna transformacija mreže za prijenos električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Tehnički uvjeti omogućeni za integraciju dodatnih 2 500 MW iz obnovljivih izvora (vjetar i sunce) u elektroenergetski sustav
                     
                  
               
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        C4I8 Nacionalna infrastruktura za skladištenje električne energije iz obnovljivih izvora energije (RESTORE)
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Skladištenje električne energije (III.)
                     
                  
               
                     
                        108
                     
                  
                  
                     
                        C4I7 Pilot-projekt o kombiniranoj toplinskoj i električnoj energiji iz geotermalnih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Radi se pilot-demonstracijska geotermalna elektrana. 
                     
                  
               
                     
                        103
                     
                  
                  
                     
                        C4I6 Potpora novim kapacitetima za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora i skladištenje električne energije
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dodatni novi proizvodni kapacitet električne energije iz obnovljivih izvora zajedno s naručenim kapacitetom za skladištenje električne energije
                     
                  
               
                     
                        104
                     
                  
                  
                     
                        C4R6 Poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Ukupni novi proizvodni kapacitet električne energije iz obnovljivih izvora (energija vjetra i sunca) 
                     
                  
               
                     
                        120
                     
                  
                  
                     
                        C4R10 – Dekarbonizacija energetskog sektora
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje emisija ugljikova dioksida iz energetskog sektora (IV.)
                     
                  
               
                     
                        132
                     
                  
                  
                     
                        C6R1 Ažuriranje strateškog okvira poljoprivrednog sektora
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje udjela ekološke poljoprivrede koja obuhvaća zelenu i digitalnu tranziciju
                     
                  
               
                     
                        210
                     
                  
                  
                     
                        C9I1 Program izgradnje/dovršenja/obnove vodoopskrbnih i kanalizacijskih sustava, uključujući uređaje za pročišćavanje otpadnih voda za aglomeracije između 5 000 i 10 000 ekvivalenta stanovništva
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Novosagrađeno 
                     
                     
                        obnovljena voda 
                     
                     
                        opskrbna mreža priključena na novoizgrađene/obnovljene uređaje za pročišćavanje otpadnih voda 
                     
                  
               
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Općinski centri s novim pristupnim čvorovima za 
                     
                     
                        mreže vrlo velikog kapaciteta 
                     
                  
               
                     
                        147
                     
                  
                  
                     
                        C7I1 Veliko uvođenje digitalne infrastrukture
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Stanovništvo s pristupom VHCN-ima brzine od 1 Gbps ili veće
                     
                  
               
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        C7I3 Digitalna transformacija bugarskih pošte i pružanje složenih administrativnih usluga
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Dovršetak obnove poštanskih ureda kojima je povjerena usluga od općeg gospodarskog interesa
                     
                  
               
                     
                        166
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet 
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje ERTMS-a u TEN-T-u 
                     
                  
               
                     
                        167
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Povećanje broja prevezenih putnika u željezničkom prijevozu
                     
                  
               
                     
                        168
                     
                  
                  
                     
                        C8R1 Strateški okvir za promet
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Vrijeme putovanja za željezničku dionicu Sofia-Plovdiv – Burgas 
                     
                  
               
                     
                        171
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Sigurnost u cestovnom prometu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Uklanjanje žarišnih točaka/crnih točaka sigurnosti na cestama
                     
                  
               
                     
                        172
                     
                  
                  
                     
                        C8R2 Sigurnost u cestovnom prometu
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Smanjenje broja žrtava prometnih nesreća
                     
                  
               
                     
                        180
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove javne stanice za punjenje električnom energijom
                     
                  
               
                     
                        183
                     
                  
                  
                     
                        C8R5 Električna mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Registrirana vozila s nultim i niskim emisijama
                     
                  
               
                     
                        186
                     
                  
                  
                     
                        C8I1 Osiguranje tračnih vozila
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nova željeznička vozila s nultim emisijama u prometu (II)
                     
                     
                  
               
                     
                        192
                     
                  
                  
                     
                        C8I3 Digitalizacija željezničkog prometa i ERTMS
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje 2. razine ERTMS-a (ETCS) na željezničkoj dionici Ruse – Kaspichan
                     
                     
                  
               
                     
                        196
                     
                  
                  
                     
                        C8I4 intermodalni terminal u Ruseu
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Odabir operatora intermodalnog terminala
                     
                  
               
                     
                        177
                     
                  
                  
                     
                        C8R4 Integrirani javni prijevoz
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uvođenje jedinstvene usluge izdavanja karata za javni prijevoz
                     
                  
               
                     
                        215
                     
                  
                  
                     
                        C10R1 Dostupno, učinkovito i predvidljivo pravosuđe
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Objava četiriju godišnjih analiza provedbe pravila o e-pravosuđu u Zakonu o parničnom postupku i Zakonu o kaznenom postupku
                     
                  
               
                     
                        226
                     
                  
                  
                     
                        C10R2 Borba protiv korupcije
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Godišnje analize provedbe Nacionalne strategije za sprečavanje i suzbijanje korupcije (2021. – 2027.) i s njom povezanog plana te godišnje izvješćivanje Europske komisije o napretku u okviru mehanizma vladavine prava 
                     
                  
               
                     
                        270
                     
                  
                  
                     
                        C10I6 Potpora pilot-fazi za uvođenje modeliranja informacija o zgradama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Uspostavljena je internetska stranica s internetskim tečajevima i materijalima za internetsko osposobljavanje o upravljanju informacijama o zgradama (BIM) za stručnjake iz privatnog sektora
                     
                  
               
                     
                        271
                     
                  
                  
                     
                        C10I6 Potpora pilot-fazi za uvođenje modeliranja informacija o zgradama
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Osiguravanje potpuno opremljenih radnih stanica za izradu i osposobljavanje informacijskih modela zgrada 
                     
                  
               
                     
                        272
                     
                  
                  
                     
                        C10I6 Potpora pilot-fazi za uvođenje modeliranja informacija o zgradama
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Izrađen je i operativan integrirani modul informacijskog modela zgrade za Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i odobravanje zgrada
                     
                  
               
                     
                        273
                     
                  
                  
                     
                        C10I7 Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i građevinske dozvole
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Jedinstveni informacijski sustav za prostorno planiranje, projektiranje ulaganja i izdavanje odobrenja za izgradnju
                     
                  
               
                     
                        294
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Nove ustanove za pružanje socijalnih usluga osobama s invaliditetom
                     
                  
               
                     
                        295
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Obnova ušteđene energije u postojećim objektima koji pružaju socijalne usluge
                     
                  
               
                     
                        296
                     
                  
                  
                     
                        C11I1 Modernizacija dugotrajne skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Udio odraslih koji primaju potporu u specijaliziranim ustanovama u usporedbi s onima koji primaju potporu u okviru usluga u zajednici ili kod kuće
                     
                  
               
                     
                        314
                     
                  
                  
                     
                        C11I7 Digitizacija zbirki muzeja, knjižnica i arhiva
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Digitalizirani sadržaj javno dostupan na e-platformi
                     
                  
               
                     
                        337
                     
                  
                  
                     
                        C12I4 Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Isporuka helikoptera za sustav zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
               
                     
                        338
                     
                  
                  
                     
                        C12I4 Uspostava sustava zračnog kola hitne pomoći
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Operativna mjesta za zračni sustav hitne pomoći
                     
                  
               
                     
                        345
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Razvoj izvanbolničke skrbi
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Izgradnja/renovacija, opremanje i zapošljavanje ambulantnih jedinica u udaljenim naseljima diljem zemlje
                     
                  
               
                     
                        346
                     
                  
                  
                     
                        C12I7 Razvoj izvanbolničke skrbi 
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje Nacionalnog interdisciplinarnog centra za provjere 
                     
                  
               
                     
                        331
                     
                  
                  
                     
                        C12I1 Modernizacija bolničkih ustanova
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Osnivanje Nacionalnog centra za protonsko zračenje
                     
                  
               
                     
                        325
                     
                  
                  
                     
                        C12R3 Poboljšanje privlačnosti zdravstvenih zanimanja i promicanje uravnoteženije raspodjele zdravstvenih djelatnika na cijelom području
                     
                  
                  
                     
                        Ključna etapa
                     
                  
                  
                     
                        Broj mjesta za specijalizaciju medicinskih sestara na sveučilištima 
                     
                  
               
                     
                        340
                     
                  
                  
                     
                        C12I5 Nacionalna digitalna platforma za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
                  
                     
                        Ciljna vrijednost
                     
                  
                  
                     
                        Zdravstvene ustanove koje uvode nacionalnu digitalnu platformu za medicinsku dijagnostiku
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Iznos obroka
                     
                  
                  
                     
                        604 465 762 EUR
                     
                  
               
               DIO 3.: DODATNI ARANŽMANI 
            
            
               1.Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost
            
            
               Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Bugarske odvija se u skladu sa sljedećim aranžmanima: 
            
            
               -Uprava nacionalnog fonda Ministarstva financija prikuplja i dostavlja podatke o napretku te djeluje kao tijelo odgovorno za pripremu i podnošenje zahtjeva za plaćanje i primanje plaćanja od Europske komisije. Uprava djeluje kao središnja točka na nacionalnoj razini u pogledu pripreme zajedničkih pravila i postupaka za provedbu Mehanizma, provjera i kontrola provedbe ulaganja i reformi, uključujući aktivno praćenje napretka u provedbi mjera na temelju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti utvrđenih u planu za oporavak i otpornost.
            
            
               -Uprava za ekonomsku i financijsku politiku Ministarstva financija nadležna je za izvješćivanje o napretku dovršetka ključnih etapa i ostvarenja ciljnih vrijednosti bugarskog plana za oporavak i otpornost u okviru ciklusa europskog semestra.
            
            
               -Središnja uprava za koordinaciju odgovorna je za razvoj plana, programskih dokumenata, uključujući dodjelu sredstava u okviru Instrumenta i izradu strateškog okvira za aktivnosti informiranja i komunikacije u vezi s provedbom plana. Uprava je odgovorna za nadzor dovršetka ključnih etapa i ostvarenja ciljnih vrijednosti Plana, uključujući napredak u području zajedničkih pokazatelja, doprinos ulaganja zelenoj i digitalnoj tranziciji itd. Uprava je odgovorna i za uspostavu informacijskog sustava sa svim funkcijama potrebnima za praćenje provedbe bugarskog plana za oporavak i otpornost te za daljnje nadogradnje Jedinstvenog informacijskog sustava za upravljanje. 
            
            
               -Izvršna agencija „Revizija fondova EU-a”, povezana s ministarstvom financija, provodi reviziju u okviru Instrumenta kako bi pružila jamstvo o pouzdanosti podataka o provedbi ključnih etapa i ciljeva te načinu njihova prikupljanja, kao i jamstvo da se provedbom osigurava sprečavanje dvostrukog financiranja, prijevare, korupcije i sukoba interesa te poštovanje načela dobrog financijskog upravljanja.
            
            
            
               2.Aranžmani kojima se Komisiji pruža potpun pristup osnovnim relevantnim podacima
            
            
            
               Kako bi se Komisiji pružio potpun pristup osnovnim relevantnim podacima, Bugarska uvodi sljedeće aranžmane:
            
         
         
            
               Prikupljanje podataka o napretku u pogledu ključnih etapa i ciljnih vrijednosti provedbe i povezanih izvješća provodi Uprava za nacionalni fond. Bugarska nadležna tijela upotrebljavaju informacijski sustav za praćenje provedbe plana za oporavak i otpornost (prilagodba „Informacijskog sustava za jedinstveno upravljanje” za strukturne fondove EU-a), pri čemu krajnji primatelji u sustav unose sljedeće elemente: 
            
            
               -ugovore sklopljene s izvođačima;
            
            
               -popratnu dokumentaciju i dokumentaciju o plaćanju;
            
            
               -isprave kojima se dokazuje uspješnost, kao što su potvrde ili radnje; 
            
            
               -predviđanja za plaćanja;
            
            
               -dokumente kojima se dokazuje da su ostvarene ključne etape i ciljne vrijednosti.
            
            
               Krajnji primatelji odgovorni su za vođenje evidencije, uključujući statističke podatke i druge podatke o financiranju, kao i evidencije i dokumente u elektroničkom obliku do pet godina od datuma završnog plaćanja. Svaki je krajnji primatelj odgovoran za prikupljanje i unošenje podataka iz članka 22. stavka 2. točke (d) podtočki od i. do iii. Uredbe (EZ) br. 2021/241 u repozitorijski sustav podataka iz članka 22. stavka 2. točke (d) podtočki od i. do iii. Uredbe (EZ) br. 2021/241. Pohrana traženih informacija osigurana je u repozitorijskom sustavu, a za potrebe kontrole i revizije administrativni službenik sustava omogućuje pristup tim informacijama, u skladu s odredbama primjenjivog zakonodavstva koje se odnosi na zaštitu osobnih podataka. 
            
            
               U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241, nakon što ispuni relevantne dogovorene ključne etape i ciljne vrijednosti iz odjeljka 2. ovog Priloga, Bugarska Komisiji podnosi propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa. Bugarska osigurava da Komisija na zahtjev ima potpuni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za procjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                      „Povećanje doprinosa bugarskih javnih istraživanja inovacijama: A Survey-based Diagnostic BULGARIA COUNTRY NOTE (Dijagnostička analiza temeljena na istraživanju) – napomena: Svjetska banka, 2020.
                  
               
               
                  
                     (2)
                  
                  
                     „Strateška evaluacija bugarskih centara stručnosti i centara izvrsnosti i preporuka za njihov daljnji razvoj”, Zajednički istraživački centar Europske komisije, 2021. 
                  
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (4)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (5)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (11)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (14)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (17)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (18)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (19)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (20)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (21)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (22)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (23)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (24)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (25)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (26)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (27)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (28)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (29)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (30)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (31)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (32)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (33)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (34)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (35)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (36)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (37)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (38)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (39)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (40)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (41)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (42)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (43)
                  
                  
                      Osim projekata u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).
                  
               
               
                  
                     (44)
                  
                  
                     Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, nužno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za djelatnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.
                  
               
               
                  
                     (45)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postrojenjima koja su namijenjena isključivo obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati i postojećim postrojenjima u kojima su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (46)
                  
                  
                     To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.
                  
               
               
                  
                     (47)
                  
                  
                      
                     https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185