CELEX: C1997/271/31
Language: da
Date: 1997-09-06 00:00:00
Title: Sag anlagt den 19. juni 1997 af Carla Micheli, Andrea Peirano, Carlo Nike Bianchi og Marinella Abbate mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-183/97)

C 271 / 18              DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       6 . 9 . 97
Sag anlagt den 13 . juni 1997 af Maurizio Munaro mod                 rue de Général de Larminat, Créteil (Val de Marne, Fran­
       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                   krig).
                          ( Sag T-180/97)
                            ( 97/C 271 /29 )                         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstand:
                       (Processprog: fransk)
                                                                     — skrivelsen af 21 . maj 1997 fra Kommissionens general­
                                                                          sekretær annulleres .
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
der den 13 . juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
De Europæiske Fællesskaber af Maurizio Munaro, Boussu                Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
( Belgien ), ved advokat Nicholas Lhoëst, Bruxelles, og med
valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL,
30, rue de Cessange .                                                Sagsøgerne anfægter Kommissionens afgørelse om at hen­
                                                                     lægge deres klage vedrørende de franske myndigheders
                                                                     hævdede tilsidesættelse af de forpligtelser, der følger af EF-
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                           traktatens artikel 30-36 , uden at gennemgå visse doku­
                                                                     menter, som sagsøgerne finder væsentlige som bevis for de
                                                                     anmeldte tilsidesættelser. Til støtte for deres annullations­
— Annullation af Kommissionens afgørelse af 12 . august              søgsmål påberåber de sig en åbenbar og grov tilsidesæt­
     1996 om ikke at imødekomme sagsøgerens ansøgning                telse af:
     om, at det blev overvejet, hvorvidt bestemmelsen i ved­
     tægtens artikel 31 , stk . 2 , burde bringes i anvendelse .
                                                                     — de grundlæggende rettigheder, der er anerkendt i den
                                                                          europæiske menneskerettighedskonvention
— Om fornødent, annullation af Kommissionens udtryk­
     kelige afvisning af 3 . februar 1997 af sagsøgerens
     klage.
                                                                     — den retskraft, som Domstolens dom af 14 . juli 1988 i
                                                                          den præjudicielle sag 298/87 har
—: Kommissionen tilpligtes at betale samtlige sagens
     omkostninger.
                                                                     — den faste retspraksis vedrørende principperne om, at
                                                                          en medlemsstat er ansvarlig for den skade, som forårs­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                ages private ved tilsidesættelse af fællesskabsretten, og
                                                                          som kan tilregnes medlemsstaten, og
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til
de i sag T-16/97 f 1 ) anførte .                                     — princippet om, at parterne skal stilles ens, og som er til
                                                                          hinder for, at Kommissionen i en procedure kan und­
(') EFT C 74 af 8 . 3 . 1997, s . 27 .                                    lade at behandle en række dokumenter, som er nød­
                                                                          vendige i forbindelse med genetablering af de pågæl­
                                                                          dende parters rettigheder.
Sag anlagt den 17. juni 1997 af SA Smanor, Hubert
Segaud og Monique Segaud mod Kommissionen for De
                    Europæiske Fællesskaber                          Sag anlagt den 19. juni 1997 af Carla Micheli, Andrea
                          ( Sag T-l 82/97 )                          Peirano, Carlo Nike Bianchi og Marinella Abbate mod
                                                                            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                            ( 97/C 271 /30 )
                                                                                             ( Sag T-183/97)
                                                                                               ( 97/C 271 /31 )
                       (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er                                  (Processprog: italiensk)
der den 17. juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
De Europæiske Fællesskaber af SA Smanor, Saint-Martin-
d'Ecublei , Hubert Segaud og Monique Segaud, Saint-Mar­              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
tin-d'Ecublei ( Frankrig ), ved advokat Laurence Roques, 9,          der den 19 . juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
 ---pagebreak---  6 . 9 . 97           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       C 271 / 19
 De Europæiske Fællesskaber af Carla Micheli, Andrea Pei­          den anvendte procedure og herunder henvist til, at forvalt­
 rano, Carlo Nike Bianchi og Marinella Abbate, ved advo­           ningskomitéen havde behandlet en » short list «, der omfat­
 katerne Wilma Viscardini Dona, Mariano Paolin og Simo­            tede en » main list « og en » reserve list «, som Kommissio­
 netta Dona, Padova, og med valgt adresse i Luxembourg             nen havde foreslået. Den pågældende komité havde god­
 hos advokat Ernest Arendt, rue Mathias Hardt .                    kendt, at de projekter, der oprindelig var opført på
                                                                   » reserve liste « inden for forskningsområde A, blev begræn­
                                                                   set. De fem projekter med det laveste pointtal var blevet
                                                                   fjernet fra » reserve list «.
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                  Til støtte for deres påstande har sagsøgerne navnlig gjort
— Annullation af afgørelsen om godkendelse af projekter           gældende, at den procedure, Kommissionen har fulgt, er
      med henblik på fællesskabsfinansiering eller projekter,      udtryk for myndighedsmisbrug og for tilsidesættelse af
      der kan finansieres inden for rammerne af særpro­           princippet om forbud mod forskelsbehandling. Sagsøgerne
      grammet for forskning og teknologisk udvikling samt          har nærmere anført, at det af oversigten over de vurderin­
      demonstration inden for havforskning og -teknologi          ger, der er foretaget i de forskellige led af proceduren,
      ( 1994-1998 ) og følgelig annullation af afgørelsen om       fremgår, at et projekt med betegnelsen AOSGE, der var
      ikke at godkende projektet POSIBLE, koordineret af           indgivet vedrørende forskningsområde A, er blevet vurde­
      Carla Micheli, hvilken afgørelse blev meddelt ved skri­     ret to gange, selv om det er åbenbart, at projekter, der
      velse fra Kommissionen af 26 . marts 1997 og modta­         ikke havde opnået det nødvendige antal minimumspoint,
      get pr. fax den 17. april 1997 og pr. post den 20 . maj     ikke kunne få en ny chance med henblik på at få adgang
       1997 .
                                                                  til næste led i proceduren . I kraft af, at projektet AOSGE
                                                                  som nævnt blev vurderet to gange, fik det imidlertid
                                                                  mulighed for at opnå et pointtal, der var tilstrækkeligt til,
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.          at det kom med i den endelige bedømmelse, selv om det
                                                                  havde opnået et pointtal, der var lavere end, hvad andre
                                                                  projekter, herunder projektet for POSIBLE, havde opnået.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                  Sagsøgerne har også anført, at der er sket tilsidesættelse af
                                                                  forpligtelsen til at give en begrundelse og af princippet om
Sagsøgerne, der alle er forskere ved Ente per le Nuove Tec­       gennemsigtighed, idet forslaget til beslutning ikke indehol­
nologie, PEnergia e l'Ambiente ( Centret for Forskning i          der det minimum af oplysninger, som kan begrunde, hvor­
Ny Teknologi, Energi og Miljø), har anfægtet den måde,            for midler fra ét forskningsområde er blevet anvendt med
hvorpå Kommissionen har afvist det projekt, sagsøgerne            henblik på at finansiere projekter fra andre forskningsom­
har indgivet inden for rammerne særprogrammet for                 råder, således at projekter, der havde opnået en tilfredsstil­
forskning og teknologisk udvikling samt demonstration             lende vurdering, som f.eks . POSIBLE, blev udelukket, og
inden for havforskning og -teknologi ( MAST III ), god­           hvorfor visse projekter, for hvilke der blev anvendt en
kendt med Rådets beslutning 94/804/EF af 23 . november            anden fordeling af midler end den, der er angivet i Rådets
1994 ('). Sagsøgerne har nærmere anført, at der efter             beslutning, har kunnet optages på » main list «, selv om de
beslutningen sondres mellem fire forskellige forskningsom­        havde opnået et pointtal, der var lavere end tallet for
råder (A: havforskning, B : strategisk havforskning, C : hav­     andre projekter fra andre forskningsområder ( for så vidt
teknologi, D : støtteinitiativer), som hver er tildelt et vist    angår forskningsområde B og navnlig forskningsområde C
beløb i ecu . For så vidt angår de nærmere regler om gen­         er der på » main list « optaget projekter, som medførte, at
nemførelse af de således fastlagte foranstaltninger er det i      de beløb, der var til rådighed for de nævnte områder, blev
henhold til beslutningen overladt Kommissionen at gen­            overskredet betydeligt), og hvorfor projektet AOSGE er
nemføre programmet MAST III, bistået af et udvalg                 blevet vurderet to gange og, til skade for andre projekter,
bestående af repræsentanter for medlemsstaterne.                  er blevet optaget på den endelige liste, selv om det havde
                                                                  opnået et lavere pointtal .
Det projekt, sagsøgerne havde indgivet, og som er betegnet
POSIBLE, omfattede studier af økosystemer i Middelha­             Sagsøgerne har endvidere anført, at Rådets ovennævnte
vet, og det er det eneste blandt de indgivne projekter, der       beslutning af 23 . november 1994 er blevet tilsidesat, idet
omhandler forskning i den såkaldte Posidonia oceanica ( en        der i det forslag til beslutning, der er forelagt for Kommis­
muslingeart) ( forskningsområde A).                               sionen ved » en skriftlig procedure «, er foretaget en over­
                                                                  førsel af midler mellem forskellige forskningsområder,
                                                                  hvilket er i strid med den bindende fordeling af de til
                                                                  rådighed værende beløb, som Rådet har fastsat.
Ifølge Kommissionen blev projektet afvist, fordi der på
grund af de finansielle midler, der var til Kommissionens
rådighed, måtte foretages en udvælgelse af et begrænset
antal projekter. Sagsøgerne har understreget, at det italien­     Sagsøgerne har endelig gjort gældende, at der er sket tilsi­
ske Ministerium for Universiteter og Videnskabelig og             desættelse af princippet om objektivitet og om uafhængig­
Teknologisk Forskning har givet yderligere oplysninger om         hed, idet det af listen over deltagerne i det udvalgsmøde,
 ---pagebreak--- C 271/20              DA                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          6 . 9 . 97
hvor man har drøftet og formodentlig også stemt om for­                  De gør gældende, at den omtvistede beslutning, for så vidt
slagene fra Kommissionen, fremgår, at der ikke blot har                  som kapitaltilførslerne heri betegnes som støtte, subsidiært
deltaget repræsentanter for ministerier, men også fra forsk­             for så vidt som de i det hele og uden nogen form for son­
ningsinstitutter, der var interesseret i finansieringen.                 dring betegnes som støtte, er behæftet med mangler ved
                                                                         begrundelsen, en fejlagtig kvalifikation, en faktisk vildfa­
                                                                         relse og magtmisbrug.
(') EFT L 334 af 22 . 12 . 1994, s . 59 .
                                                                         Hvad angår påvirkningen af samhandelen mellem med­
                                                                         lemsstaterne, som omhandlet i EF-traktatens artikel 92,
                                                                         stk . 1 og 2, er angivelsen af begrundelsen og det retlige
                                                                         grundlag for beslutningen utilstrækkelig.
Sag anlagt den 24. juni 1997 af Comité d'Entreprise de la
Société Française de Production m.fl. mod Kommissionen
               for De Europæiske Fællesskaber
                           ( Sag T-189/97 )                              Subsidiært gør sagsøgerne for det tilfælde, at det må læg­
                                                                         ges til grund, at der er tale om støtte, gældende, at den
                             ( 97/C 271 /32 )                            omtvistede beslutning i relation til spørgsmålet, om de
                                                                         omhandlede beløb er lovlige i henhold til EF-traktatens
                                                                         artikel 92, stk . 3 , litra c ), er meget vanskelig at læse, idet
                                                                         de fleste oplysninger betragtes som fortrolige . For så vidt
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er                  angår spørgsmålet, om beløbene er lovlige i henhold til
der den 24 . juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for                   EF-traktatens artikel 92, stk . 3 , litra d ), er beslutningen
De Europæiske Fællesskaber af Comité d'Entreprise de la                  selvmodsigende og også på dette punkt utilstrækkeligt
Société Française de Production, Bry-sur-Marne ( Frankrig ),             begrundet.
Syndicat National de Radio-Diffusion et de Télévision
SNRT-CGT, Syndicat Unifié de Radio et de Télévision
SURT-CFDT, Syndicat National Force Ouvrière de Radio-
Diffusion et de Télévision og Syndicat National de l'Enca­
drement Audiovisuel SNEA-CFE-CGC, aile Paris ( Fran­                     Endelig anfører sagsøgerne, at den omtvistede beslutning
                                                                         udelukkende er baseret på økonomiske kriterier med sam­
krig), ved advokat med møderet for Conseil d'Etat og
Cour de Cassation de Paris, Hélène Masse-Dessen, og med                  menligning af driftsomkostningerne uden hensyntagen til
valgt adresse i Luxembourg hos advokat Guy Thomas, 77,                   de trufne beslutningers sociale og kulturelle virkninger.
boulevard de la Grande-Duchesse Charlotte .                              Ifølge Domstolens praksis skulle Kommissionen i det
                                                                         mindste have undersøgt disse kriterier.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                               C ) EFT nr. L 95 af 10 . 4 . 1997, s . 19 .
— Den anfægtede beslutning annulleres.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger
     og at betale 20 000 ECU til hver sagsøger til dækning
     af deres udgifter i medfør af procesreglementets                    Sag anlagt den 30. juni 1997 af Jean-Francs Aguinaga
     artikel 87, stk . 3 , og artikel 91 , litra b ).                     m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                   ( Sag T-199/97)
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                                           ( 97/C 271/33 )
Ved den anfægtede beslutning blev det fastslået, at den
støtte på i alt 1,110 mia . ffr., som blev ydet det franske                                    (Processprog: fransk)
produktionsselskab Société de Production Audiovisuelle i
perioden 1993-1996, er ulovlig og uforenelig med fælles­
markedet, da den er ydet i strid med reglerne i EF-trakta­
tens artikel 93 , stk. 3 (').                                            Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
                                                                         der den 30. juni 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
                                                                         De Europæiske Fællesskaber af Jean-François Aguinaga,
Sagsøgerne har den opfattelse, at de er repræsentative                   Bruxelles, Robert Donkers, Hoeilaart ( Belgien ), og Patricia
organisationer og anerkendte arbejdstagerrepræsentanter i                Maugain, Bruxelles, ved advokat Nicolas Lhoëst, Bruxel­
henhold til fransk ret og derfor egnede til at varetage virk­            les, og med valgt adresse i Luxembourg hos Fiduciaire
somhedens arbejdstageres interesser.                                     Myson SARL, 30, rue de Cessange.