CELEX: 51990PC0450
Language: el
Date: 1990-11-07
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με ένα πρόγραμμα δράσεων στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έτους για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας ( 1992 )

23.11. 90                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 293/3
                                                              II
                                                  (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                      ΕΠΙΤΡΟΠΗ
          Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με ένα πρόγραμμα δράσεων στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού
                       έτους για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας (1992)
                                                      COM(90) 450 τελικό
                                 (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 13 Νοεμβρίου 1990)
                                                         (90/C 293/03)
          ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
          Έχοντας υπόψη:
          τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
          την πρόταση της Επιτροπής,
          τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
          τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
          τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή καιτην προστασία της
          υγείας στο χώρο εργασίας,
          Εκτιμώντας:
          ότι το Συμβούλιο πρότεινε, στις 21 Δεκεμβρίου 1987, τη διοργάνωση ενός ευρωπαϊκού έτους για την
          ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας, το 1992 (').
          ότι, εξάλλου, το Συμβούλιο δέχθηκε ευνοϊκά την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το πρό­
          γραμμα δράσης της στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας στο χώρο εργασίας (2)*
          ότι το έτος 1992 συμπίπτει με την ολοκλήρωση αυτού του προγράμματος δράσης και ότι πρέπει να
          γίνει ο απολογισμός και να αποδειχθεί η συνοχή του ·
          ότι το Συμβούλιο αναγνώρισε τον πρωτεύοντα ρόλο της ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης για
          την επιτυχία των μέτρων που προτείνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με το πρό­
          γραμμα της στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας στο χώρο εργασίας·
          ότι το Συμβούλιο τόνισε ότι η ενημέρωση, η ευαισθητοποίηση και, ενδεχομένως, η επιμόρφωση των
          εργοδοτών και των εργαζομένων θα διαδραματίσουν θεμελιώδη ρόλο για την επιτυχία των μέτρων
          που προτείνονται στην ανακοίνωση σχετικά με το πρόγραμμα της για την ασφάλεια, την υγιεινή και
          την υγεία στο χώρο εργασίας*
          ότι η συνθήκη δεν προβλέπει, για την εν λόγω δράση, άλλες εξουσίες εκτός από εκείνες που αναφέ­
          ρονται στο άρθρο 235,
          (') ΕΕ αριθ. C 28 της 3. 2. 1988, σ. Ι.
          (2) ΕΕ αρι8. C 28 της 3. 2. 1988, σ. 1.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 293/4                                 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                23.11.90
             ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
                                                                'Αρφρο 1
             1. Το 1992 ανακηρύσσεται «Ευρωπαϊκό έτος για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο
             χώρο εργασίας».
             Για το σκοπό αυτό θα αναληφθεί συντονισμένη δράση από την Κοινότητα, τα κράτη μέλη, τους
             κοινωνικούς εταίρους και διάφορους ιδιωτικούς και δημόσιους οργανισμούς.
             2.     Το αναγκαίο προσωπικό για την εφαρμογή του προγράμματος και το ύψος των προβλεπόμενων
             δαπανών αναλύονται μέσα στο δημοσιονομικό δελτίο που συνυποβάλλεται ως παράρτημα στην
             παρούσα απόφαση. Οι αναγκαίες πιστώσεις για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης εγγρά­
             φονται ετησίως στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                'Αρ&ρο 2
             1.     Η Επιτροπή ζητά τακτικά τη γνώμη των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών κατά τα διάφορα
             στάδια υλοποίησης των δράσεων που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση.
             2.     Η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, και την Οικονομική και
             Κοινωνική Επιτροπή για την πρόοδο των εργασιών και τους διαβιβάζει τον απολογισμό και την
             αξιολόγηση των δράσεων που έγιναν στη διάρκεια του έτους.
                                                              ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
             ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΘΑ ΕΦΑΡΜΟΣΤΟΥΝ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩ­
                ΠΑΪΚΟΥ ΕΤΟΥΣ ΠΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ, ΤΗΝ ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ (1992)
             Παρά την έλλειψη επαρκώς αξιόπιστων στατιστικών σειρών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, από τα διαθέσιμα στοιχεία σε
             επίπεδο κρατών μελών προκύπτει ότι είναι υψηλό το ανθρώπινο και κοινωνικό κόστος των επιπτώσεων των εργα­
             τικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών. Υπολογίζεται ότι για το 1984 οι αποζημιώσεις που κατα­
             βλήθηκαν για εργατικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες ανέρχονται, σε επίπεδο ΕΟΚ, σε 16 δισεκατομ­
             μύρια Ecu περίπου, δηλαδή στο 7 ο/ο των συνολικών δαπανών για την υγειονομική ασφάλιση (').
             Το Ευρωπαϊκό έτος για την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας έχει ως στόχο την πραγματο­
             ποίηση μιας σειράς δράσεων για την προώθηση και την αξιοποίηση του σημαντικού αριθμού των κοινοτικών
             μέτρων που έχουν ληφθεί στον τομέα αυτόν.
             Οι στόχοι αυτοί αιτιολογούνται από την ανάγκη:
             — να καταδειχθεί, στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς, η σημασία των κοινωνικών και οικονομικών πτυχών των
                 προβλημάτων που δημιουργούνται, κυρίως όσον αφορά την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο
                 εργασίας,
             — να ευαισθητοποιηθούν περισσότερο οι εργαζόμενοι, οι εργοδότες και οι νέοι για τους κινδύνους που ενέχει η
                 επαγγελματική δραστηριότητα όσον αφορά την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία, καθώς και τους τρόπους
                 αποσόβησης τους.
             Για να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί, θα αναληφθούν συντονισμένες δράσεις από την Κοινότητα, τα κράτη μέλη,
             τους κοινωνικούς εταίρους και δημόσιους ή ιδιωτικούς οργανισμούς.
             (') ΕΕ αριθ. C 28 της 3. 2. 1988, σ. 3.
 ---pagebreak--- 23.11.90                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      Αριθ. C 293/5
         Α. Δράσεις που Φα χρηματοδοτηθούν εξ ολοκλήρου από τον κοινοτικό προϋπολογισμό
            1. Διοργάνωση ενός ευρωπαϊκού συνεδρίου για την έναρξη του ευρωπαϊκού έτους.
            2. Διοργάνωση διασκέψεων σε κάθε κράτος μέλος.
            3. Διοργάνωση κινηματογραφικού φεστιβάλ.
            4. Δημιουργία λογότυπου και πραγματοποίηση εκστρατειών τοιχοκόλλησης.
            5. Πραγματοποίηση τηλεοπτικών εκπομπών και προγραμμάτων σε βιντεοκασέτες.
            6. Διοργάνωση ενός ευρωπαϊκού συνεδρίου για τη λήξη του ευρωπαϊκού έτους.
            7. Έκδοση φυλλαδίων και πλακετών με θέμα την κοινοτική πολιτική υγείας και ασφάλειας.
         Β. Δράσεις που θα συγχρηματοδοτηθούν από τον κοινοτικό προϋπολογισμό
            Αυτές οι δράσεις θα γίνει δυνατόν να χρηματοδοτηθούν από τον κοινοτικό προϋπολογισμό με τρόπο προσαρ­
            μοσμένο για κάθε περίπτωση, αλλά για ποσό που δεν ξεπερνά το 70 ο/ο της δαπάνης του σχεδίου.
            1. Δράσεις δημόσιων ή/και ιδιωτικών οργανισμών με σκοπό τη βελτίωση και την προώθηση της διάδοσης των
               πληροφοριών σχετικά με τους επαγγελματικούς κινδύνους και την πρόληψη τους.
            2. Δράσεις δημόσιων ή/και ιδιωτικών οργανισμών με σκοπό να αποδοθεί μεγαλύτερη σημασία στην κατάρτιση
               των εργαζομένων και των εργοδοτών στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας στο χώρο εργα­
               σίας.
            3. Δράσεις δημόσιων ή/και ιδιωτικών οργανισμών με στόχο την ενσωμάτωση της κατάρτισης σε θέματα ασφά­
               λειας, υγιεινής και προστασίας της υγείας στο χώρο εργασίας στα εκπαιδευτικά προγράμματα και στα προ­
               γράμματα κατάρτισης που προορίζονται για τους εργοδότες και τους εργαζόμενους.
            4. Δράσεις δημόσιων ή/και ιδιωτικών οργανισμών που αποσκοπούν στη βελτίωση της κατανόησης των προ­
               βλημάτων ασφάλειας, υγιεινής και υγείας στο χώρο εργασίας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και στην προώ­
               θηση ειδικών λύσεων.
            5. Δράσεις δημόσιων ή/και ιδ,ιωτικών οργανισμών που αποσκοπούν στη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφο­
               ριών όσον αφορά κατάλληλες εθνικές πρακτικές στον τομέα του ελέγχου της εφαρμογής της κοινοτικής
               νομοθεσίας σχετικά με την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας.
            Οι αιτήσεις για χρηματοδότηση υποβάλλονται στην Επιτροπή από τα κράτη μέλη.
            Τα σχέδια που θα επιλεγούν για να χρηματοδοτηθούν από την Κοινότητα ανακηρύσσονται ως «κοινοτικά
            σχέδια για το ευρωπαϊκό έτος της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας στο χώρο εργασίας».
         Γ. Δράσεις που δεν θα χρηματοδοτηθούν από τον κοινοτικό προϋπολογισμό
            Δράσεις που θα πραγματοποιηθούν από τα κράτη μέλη ή από δημόσιους ή ιδιωτικούς οργανισμούς στον τομέα
            της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας στο χώρο εργασίας:
            — προώθηση της χρησιμοποίησης του κοινού λογότυπου και του συνθήματος του ευρωπαϊκού έτους για την
                ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας, στις συνήθεις διαφημιστικές εκστρατείες,
            — υποστήριξη της διάδοσης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης πληροφοριών σχετικά με το ευρωπαϊκό έτος για
                την ασφάλεια, την υγιεινή και την υγεία στο χώρο εργασίας,
            — άλλες δράσεις που πρόκειται να καθοριστούν.