CELEX: 51982PC0218
Language: nl
Date: 1982-04-27 00:00:00
Title: Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende aanvaarding namens de Gemeenschap van een aanbeveling van de Internationale Douaneraad (technische samenwerking op douanegebied) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 218
Vol. 1982/0090
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                  COM(82)218 def.
                                                                  Brussel , 27 april 1982
                                      Aanbeveling voor een
                                         BESLUIT VAN DE RAAD
                houdende aanvaarding namens de Gemeenschap van een
                  aanbeveling van de Internationale Douaneraad
                     ( technische samenwerking op douanegebied )
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                             Λ>..ν                 /     νΆ
                           r–          ,                    V
                           r*--?         ,                  l~ 5?
                           \o -       C • r-         ..•   L–i
                            Y    -.
                            \ c* -•>.      "> a .<
                                                      ■ av'.s/
                                                              VV
COM ( 82 ) 218 def .
 ---pagebreak---  TOELICHTING
 Rekening houdend met haar doelstelling ( het vergemakkelijken van de
 internationale handel en het verzekeren van de grootst mogelijke mate
 van harmonie en eenvormigheid in douanezaken ) heeft deze aanbeveling ,
 handelend over een zaak die gezien de laatste ontwikkelingen in de
 opleidingstechnieken van bijzonder belang is voor de werking van de
 douanediensten , rechtstreeks betrekking op de werking van de Douane-unie
 en daardoor op de toepassing van de Gemeenschappelijke handelspolitiek .
 De aanbeveling werd in juni 1981 door de Internatiole Douaneraad aangenomen .
 De Gemeenschap dient zich nu hierover uit te spreken . Deze aanbeveling is
 door de betrokken diensten bij de Commissie en de vertegenwoordigers van
 de lid-staten grondig bestudeerd .
 Uit dit onderzoek is gebleken dat de aanbeveling aanvaard kan worden ,
 onder de volgende bijzondere voorwaarden voor de toepassing ervan :
 " De Europese Economische Gemeenschap denkt de in de aanbeveling voorziene
 technische samenwerking te doen plaatsvinden in het kader van de
 werkzaamheden van de Gemeenschap en van bepaalde lid-staten , waarbij
 opgemerkt wordt dat de instellingen van de Europese Economische Gemeenschap
 geen douane-opleidingsinstituten kennen ".
  Het besluit , waarbij de aanbeveling wordt aangenomen, Hient zo spoedig
 mogelijk te worden aangenomen, daar er rekening moet worden gehouden
 met de wens van de Gemeenschap en haar Lid-Staten deze aanvaarding tijdens
 de komende zitting van de Internationale Douaneraad van 14 tot 18 juni 1982
  bekend te maken .
  Uit doelmatigheids overwegingen en zich baserend op de tot nog toe door de
  Raad gevolgde praktijk bij de aanvaarding van de bijlagen bij de Kyoto
  Overeenkomst , beveelt de Commissie de Raad derhalve aan het besluit
  betreffende de aanbeveling van de Internationale Douaneraad aan te nemen
  op de algemene basis van het Verdrag .
CONCLUSIE
De Commissie beveelt                                         de Raad aan   '
om met onmiddellijke ingang de aanbeveling van de Internationale
Douaneraad betreffende de technische samenwerking op douanegebied onder de
hierbovengenoemde bijzondere voorwaarden voor de toepassing ervan te
aanvaarden .
 ---pagebreak---                            Aanbeveling voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
            houdende aanvaarding namens de Gemeenschap van een
              aanbeveling van de Internationale Douaneraad
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de aanbeveling van de Internationale Douaneraad betreffende
de technische samenwerking op douanegebied met onmiddellijke ingang door
de Gemeenschap kan worden aanvaard ;
Overwegende dat evenwel bijzondere voorwaarden voor de toepassing ervan
aangegeven dienen te worden , ten einde rekening te houden met de eisen
van de Douane-unie ,
BESLUIT :
                              Artikel 1
Namens de Gemeenschap wordt de aanbeveling van 18 juni 1981 van de
Internationale Douaneraad betreffende de technische samenwerking op
douanegebied met onmiddellijke ingang aanvaard ; evenwel onder de volgende
bijzondere toepassingsvoorwaarden :
De Europese Economische Gemeenschap denkt de in de aanbeveling voorziene
technische samenwerking te doen plaatsvinden in het kader van de
werkzaamheden van de Gemeenschap en van bepaalde lid-staten , waarbij
opgemerkt wordt dat de instellingen van de Europese Economische Gemeenschap
geen douane-opleidingsinstituten kennen .
De tekst van genoemde aanbeveling wordt als bijlage bij dit besluit
opgenomen .
 ---pagebreak---                              Artikel 2
De voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die gemachtigd is
de Secretaris-generaal van de Internationale Douaneraad in kennis te
stellen van het feit dat de Gemeenschap de aanbeveling betreffende de
technische samenwerking op douanegebied met onmiddellijke ingang en
onder de bijzondere toepassingsvoorwaarden , bedoeld in artikel 1 , heeft
aanvaard .                                                             .
                                                  Gedaan te Brussel ,
                                                  Voor de Raad ,
                                                  De voorzitter ,
 ---pagebreak---                                      BIJLAGE
               AANBEVELING VAN DE INTERNATIONALE DOUANERAAD VAN
             18 JUNI 1981 BETREFFENDE DE TECHNISCHE SAMENWERKING
                               OP DOUANEGEBIED
DE INTERNATIONALE DOUANERAAD ,
Rekening houdend met de algemene doelstellingen van de overeenkomst tot oprichting
van een Internationale Douaneraad , in het bijzonder met het bepaalde in artikel III
dat maatregelen ter bereiking van een zo hoog mogelijke graad van harmonisatie en
eenvormigheid op douanegebied aangeeft ,
Herinnerend aan de tijdens de 49e en de 50e vergadering van de Raad in 1977 te Nairobi
gevoerde besprekingen , waarbij de Raad bevestigde dat deze actiever zou moeten
optreden om de technische samenwerking tussen alle landen , zowel geïndustrialiseerde
als ontwikkelingslanden , te bevorderen en zijn algemene politiek ter zake meer
gewicht te geven ;
Zich ervan bewust dat de voortschrijdende ontwikkeling van het internationale
handelsverkeer voortdurende aanpassing van douaneprocedures meebrengt ,
Beseffende dat , ofschoon reeds een aanzienlijk aantal internationale douane-
overeenkomsten onder de auspiciën van de Raad werd gesloten , de initiatieven die
erop gericht zijn de aanvaarding of ratificering van deze instrumenten te
bevorderen , aangevuld dienen te worden met nieuwe maatregelen ter vergemakkelijking
van het internationale handelsverkeer .
Indachtig de bevredigende resultaten van de samenwerking op douanegebied met andere
al dan niet intergouvernementele internationale organisaties ,
In de overtuiging dat het bevorderen van technische samenwerking ook de inter­
nationale handel ten goede komt ,
                                                                        • • •/• • •
 ---pagebreak---                                            - 2 -
In de overtuiging dat de doelmatige opleiding van douane-ambtenaren een onontbeerlijke
voorwaarde is voor de goede gang van zaken in de internationale handel en het
internationale toerisme ,
Wensende dat het secretariaat verder
1 . met de ^ l id-staten en niet-leden die zulks wensen, samenwerkt om op bilaterale
    of multilaterale basis seminaries , cursussen en colloquia op douanegebied te
    organiseren , met name ter zake van de overeenkomsten en andere internationale
    instrumenten die door de Raad worden beheerd ,
2 . met de regionale en internationale organisaties blijft samenwerken om regionale
    en interregionale seminaries over douanevraagstukken te organiseren ,
Beveelt de lid-staten van de Raad en de andere landen , alsmede de douane- en
economische unies aan :
1 . maatregelen te nemen voor het plaatsen van stagiaires en voor het ontvangen ,
    uitzenden of uitwisselen van deskundigen en conferenciers op douanegebied, in
    zoverre mogelijk met gebruikmaking van de diensten van de Raad >
2 . te overwegen om , voor zover mogelijk en in daarvoor in aanmerking komende
    gevallen , ambtenaren van andere douane-administraties tot hun eigen instituten
    voor de opleiding van douane-ambtenaren toe te laten ,
3 . voor ingezetenen van andere landen bestemde of toegankelijke seminaries ,
    cursussen of colloquia te organiseren over de nationale en internationale
    douanewetgeving en -voorschriften alsmede over de toepassing daarvan ,
4 . maatregelen in overweging te nemen die erop gericht zijn de technische
    samenwerking op douanegebied te intensiveren ,
Verzoekt de staten , al dan niet lid van de Raad , evenals douane- en economische
unies die deze aanbeveling aannemen , het Secretariaat-generaal daarvan in kennis
te stellen en de datum van inwerkingtreding evenals de toepassingsvoorwaarden
ervan mede te delen . Het Secretariaat-generaal zal deze inlichtingen aan de
douane-administraties van de betrokken lid-staten en aan de betreffende unies
doen toekomen .