CELEX: 31976Q0647
Language: it
Date: 1976-07-27 00:00:00
Title: 76/647/CEE: Regolamento finanziario, del 27 luglio 1976, applicabile al 4° Fondo europeo di sviluppo

20 . 8 . 76                             - Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                N. L 229/9
                                             REGOLAMENTO FINANZIARIO
                                                      del 27 luglio 1976
                                      applicabile al 4° Fondo europeo di sviluppo
                                                         ( 76/647/CEE )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                               visto il progetto di regolamento finanziario presentato
                                                                    dalla Commissione,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea ,
                                                                    visto il parere della Banca europea per gli investi­
vista la convenzione ACP-CEE di Lomé ( 1 ), firmata                 menti, in appresso denominata «Banca »,
il 28 febbraio 1975 , in appresso denominata
« convenzione»,                                                     considerando che, conformemente all'articolo 1 , para­
                                                                    grafo 1 , dell'accordo interno, gli Stati membri hanno
vista la decisione 76/568/ CEE del Consiglio, del
                                                                    istituito un 4° Fondo europeo di sviluppo, in appresso
29 giugno 1976, relativa all'associazione dei paesi e               denominato « FES »;
territori     d' oltremare   alla   Comunità     economica
europea (2),
                                                                    considerando che, ai sensi dell'articolo 30 dell'accordo
vista la decisione 75 /250/ CEE del Consiglio, del                  interno, le disposizioni di applicazione dell' accordo
21 aprile 1975, relativa alla definizione e alla con­               stesso devono formare oggetto di un regolamento
versione dell'unità di conto europea utilizzata per                 finanziario adottato, sin dall'entrata in vigore della
esprimere gli importi degli aiuti di cui all'articolo 42            convenzione, dal Consiglio che delibera alla mag­
della convenzione ACP-CEE di Lomé (8),                              gioranza qualificata di cui all'articolo 18 , paragrafo 4,
                                                                    dell'accordo interno,
visto l' accordo interno relativo al finanziamento e
 alla gestione degli aiuti della Comunità (4), firmato
l' I 1 luglio 1975, in appresso denominato « accordo                HA     ADOTTATO       IL  PRESENTE     REGOLAMENTO
interno », in particolare l'articolo 30,                            FINANZIARIO :
                                                            TITOLO I
                                                  REGIME FINANZIARIO
                           Articolo 1                               membri sono tenuti a versare è richiesta dalla Com­
                                                                    missione, in funzione delle esigenze, alle condizioni
 1.      I contributi finanziari degli Stati membri sono            stabilite dal presente regolamento finanziario .
 espressi nell'unità di conto europea, in appresso
 denominata « UCE », prevista all'articolo 3 dell'ac­                                        Articolo 2
 cordo interno e definita dalla decisione 75 /250/ CEE .
 Ogni Stato membro versa l'importo del suo contri­                   1 . La decisione del Consiglio di cui all'articolo 7,
 buto nella moneta nazionale in base al tasso di                    paragrafo 2, primo comma, dell'accordo interno,
 conversione che la Commissione determina in appli­                 relativa allo scadenzario delle richieste di contributi ,
 cazione dell' articolo 2 di detta decisione .                      è notificata alla Commissione entro il 31 ottobre di
                                                                     ogni anno .
 2.      I contributi finanziari vengono iscritti da ogni
 Stato membro a credito di un conto speciale intestato               2.    I contributi annui sono esigibili, in linea di
 « Commissione delle Comunità europee — Fondo                        massima :
 europeo di sviluppo», aperto presso la tesoreria dello
 Stato membro o l'organismo da esso designato .
                                                                     a ) anteriormente al 20 gennaio, per le esigenze del
                                                                         FES previste per i primi sette mesi dell'anno
                                                                         considerato,
 3.      Allo scadere della convenzione e della decisione
 76/568/CEE la parte dei contributi che gli Stati                    b ) il 1° luglio, per il saldo del contributo annuo .
 H GU n . L 25 del 30. 1 . 1976, pag. 1 .                            3.     Ogni Stato membro effettua i versamenti previsti
 (2) GU n . L 176 del 1 «. 7. 1976, pag. 8.                          dal paragrafo 2 proporzionalmente al contributo
 (») GU n . L 104 del 24. 4. 1975, pag. 35 .                         previsto per ciascuno di essi all' articolo 1 , para­
 (4) GU n. L 25 del 30. 1 . 1976, pag. 168 .                         grafo 2, dell' accordo interno .
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4.     I versamenti complementari approvati in appli­             ripartizione delle sue disponibilità nelle varie monete,
cazione dell'articolo 7, paragrafo 2, secondo comma ,             conforme alla proporzione con la quale le monete
dell' accordo interno sono, salvo decisione contraria             degli Stati membri partecipano alla composizione
del Consiglio, esigibili ed effettuati al più presto e,           dell' UCE .
in ogni caso, entro tre mesi.
                                                                                          Articolo 5
                         Articolo 3
                                                                  In funzione delle necessità di tesoreria relative all'ese­
1.     In   ciascuno   Stato   membro    la  Commissione          cuzione dei progetti e programmi d'azione, l'ordina­
mantiene, presso la banca di emissione o presso                   tore fa effettuare i trasferimenti necessari ad alimen­
l'istituto finanziario designato dallo Stato membro,              tare i conti aperti a nome della Commissione con­
conti recanti la stessa intestazione di quello aperto             formemente all' articolo 32 del protocollo n . 2 alle­
in applicazione dell'articolo 1 , paragrafo 2.                    gato alla convenzione, in appresso denominato
                                                                  « protocollo n. 2 », e all' articolo 3 del presente regola­
2.     Per le operazioni che non sono correntemente               mento finanziario .
effettuate dalle banche di emissione o dagli uffici di
conti correnti postali, ovvero per facilitare i paga­
menti che essa deve effettuare, la Commissione apre                                       Articolo 6
conti in una o più banche.
                                                                  1.     I trasferimenti di disponibilità, dalla moneta di
3.      Le firme dei funzionari della Commissione                 uno Stato membro in quella di un altro Stato mem­
autorizzati ad effettuare operazioni sui conti del FES            bro, richiesti dalla Commissione per la gestione del
sono depositate all' atto dell' apertura dei conti o,             FES, sono effettuati al corso del giorno dalle banche
per i funzionari successivamente autorizzati, all' atto           di emissione o dagli istituti finanziari riconosciuti
della loro designazione .                                         dagli Stati membri.
                                                                  2. Le differenze di cambio e le eventuali spese
                          Articolo 4                              sono imputate alle risorse del FES .
 1 . La Commissione dispone dei fondi accreditati
 ai conti di cui all'articolo 3 per effettuare i pagamenti                                Articolo 7
e i trasferimenti necessari .
                                                                  La Commissione comunica ogni anno al Consiglio
2.      Per quanto possibile, la Commissione ripartisce           la situazione dei versamenti dei contributi, nonché
 i prelievi da effettuare sui conti speciali di cui all'ar­       uno stato che rispecchi l'andamento delle operazioni
 ticolo 1 , paragrafo 2, in modo da mantenere la                  del FES .
                                                        TITOLO II
                                                   GESTIONE DEL FES
                         SEZIONE I                                3.     Le funzioni di ordinatore sono incompatibili
                                                                   con quelle di controllore finanziario e con quelle di
                 DISPOSIZIONI GENERALI                             contabile.
                          Articolo 8                                                      Articolo 9
  1.    Il FES è amministrato, dal punto di vista finan­           Entro i limiti degli stanziamenti previsti dall'arti­
 ziario, secondo il principio della separazione degli              colo 1 dell'accordo interno, la Commissione, fatto
 ordinatori e dei contabili. La gestione degli stanzia­            salvo l'articolo 11 , paragrafo 2, di detto accordo,
 menti spetta agli ordinatori che sono i soli ad avere             assicura la gestione del FES, sotto la propria respon­
 competenza per impegnare le spese, accertare i diritti            sabilità e alle condizioni previste dalla convenzione,
 da riscuotere ed emettere i titoli di entrata e di                dalla decisione 76/568/CEE, dall'accordo interno e
 pagamento .                                                       dal presente regolamento finanziario. Conforme­
                                                                   mente all'articolo 29, paragrafo 1 , del protocollo n . 2,
 2.     Le riscossioni ed i pagamenti sono effettuati dai          la Commissione designa l'ordinatore principale del
 contabili .                                                       FES . Questi può far ricorso ad ordinatori delegati
 ---pagebreak--- 20 . 8 . 76                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 229/ 11
 che egli stesso designa con riserva di approvazione             mento, alle condizioni previste dal presente regola­
 della Commissione. Ogni decisione di delega deve                mento finanziario .
 indicare la durata e l'estensione del mandato .
                                                                                          SEZIONE II
 I titolari di delega possono operare soltanto entro
i limiti dei poteri loro espressamente conferiti .                                         ENTRATE
                       Articolo 10                                                        Articolo 13
                                                                 1 . L'operazione di riscossione di ogni somma
 1.     La Commissione nomina il controllore finan­             dovuta al FES si effettua mediante l'emissione, da
ziario che è incaricato del controllo sugli impegni e            parte dell'ordinatore, di un titolo d'entrata.
 sugli ordinativi di pagamento delle spese, nonché del
controllo sulle entrate.                                        2.      I titoli d'entrata vengono trasmessi dall'ordina­
                                                                tore al controllore finanziario affinché vi apponga
                                                                il suo visto . Il visto del controllore finanziario è
2. Le norme particolari applicabili al controllore              destinato ad attestare :
 finanziario sono stabilite in modo da garantire
l'indipendenza delle sue funzioni. I provvedimenti              a ) l'esattezza dell'imputazione,
relativi alla sua nomina, alle sue promozioni, alle
sanzioni disciplinari o ai trasferimenti e alle varie            b ) la regolarità del titolo d'entrata e la sua con­
modalità d'interruzione o di cessazione dalle funzioni ,             formità alle disposizioni applicabili alla gestione
formano oggetto di decisioni motivate che vengono                    del FES, nonché a tutti gli atti adottati in ese­
comunicate per conoscenza al Consiglio.                              cuzione di dette disposizioni,
                                                                c) l' applicazione dei principi di sana gestione
3 . L'interessato e la Commissione possono ricor­                    finanziaria .
rere dinanzi alla Corte di giustizia .
                                                                3 . Il controllore finanziario può rifiutare di
                                                                apporre il visto . L'ordinatore, con decisione debita­
                       Articolo 11
                                                                mente motivata e sotto la sua sola responsabilità,
                                                                può non tenerne conto . La decisione dell'ordinatore
                                                                ha effetto esecutorio ; essa viene comunicata, per
La riscossione delle entrate ed il pagamento delle              conoscenza, al controllore finanziario. La Commis­
spese vengono effettuati da un contabile nominato               sione informa di ciascuna di tali decisioni la com­
dalla Commissione. Fatto salvo l'articolo 33 , para­            missione di controllo di cui all' articolo 206 del
grafo 2, egli è il solo qualificato per il maneggio             trattato .
dei fondi e dei valori . Egli è responsabile della
custodia dei medesimi.
                                                                4.     Qualora rinunci a redigere un atto che generi
                                                                un credito o a riscuotere un credito, l'ordinatore
                                                                deve informare il controllore finanziario e la com­
                       Articolo 12
                                                                missione di controllo .
La Commissione può delegare a mandatari da lei                  Qualora il controllore finanziario costati la mancata
designati alcune funzioni del contabile ed alcune               redazione di un atto che generi un credito o la
funzioni di controllo. Le regole di competenza stabi­           mancata riscossione di un credito, egli ne informa
lite nel presente titolo si applicano a tali mandatari          la Commissione .
nei limiti dei poteri loro delegati .
                                                                                         Articolo 14
I principi stabiliti nelle disposizioni del presente
regolamento finanziario, riguardanti il controllo e il           1.    Il contabile prende in carico i titoli d'entrata
pagamento delle spese, sono applicabili alle spese              che gli sono consegnati dall'ordinatore.
effettuate per delega. Tali spese possono essere
definitivamente contabilizzate nelle scritture del FES          2.     Il contabile deve usare la diligenza necessaria
solo previa verifica, ad opera dei servizi della Com­           per assicurare l' afflusso delle entrate del FES alle
missione, dell'esattezza della liquidazione e della             date previste e deve vigilare alla conservazione dei
regolarità dell'ordinativo di pagamento e del paga­             diritti della Comunità .
 ---pagebreak--- N. L 229 / 12                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    20 . 8 . 76
3.      Il contabile informa l' ordinatore e il control­          2.       11 controllore finanziario tiene conto delle osser
lore finanziario del mancato afflusso delle entrate               vazioni formulate nelle decisioni di scarico .
entro i termini previsti .
                                                                                             Articolo 19
                           Articolo 15
Ogni versamento in contanti alla cassa del contabile                1.      Ogni rifiuto di visto del controllore finanziario
dà luogo al rilascio di una ricevuta .                            deve formare oggetto di un'osservazione scritta
                                                                  debitamente motivata . Esso è comunicato all' ordina­
                                                                  tore .
                           SEZIONE III                             In caso di rifiuto del visto, se l'ordinatore insiste
                                                                   nella sua proposta, la Commissione è chiamata a
      IMPEGNO, LIQUIDAZIONE, ORDINATIVO DI                         decidere .
      PAGAMENTO E PAGAMENTO DELLE SPESE
                                                                   2.       Salvo i casi in cui la disponibilità degli stanzia­
                     1 . Impegno delle spese                       menti non è certa, la Commissione, con decisione
                                                                   debitamente motivata e sotto la sua sola responsa­
                           Articolo 16                             bilità, può non tenere conto del rifiuto di visto .
                                                                    Tale decisione ha effetto esecutorio e viene comuni­
                                                                    cata per conoscenza al controllore finanziario . La
 1.      Ogni provvedimento che possa comportare una                Commissione informa la commissione di controllo di
 spesa a carico del FES deve preventivamente formare                ciascuna di tali decisioni .
 oggetto di una proposta di impegno da parte del­
 l' ordinatore .
                                                                                    2 . Liquidazione delle spese
 2 . Le spese correnti possono formare oggetto di
                                                                                             Articolo 20
 un impegno provvisionale .
 3.      Viene tenuta una contabilità degli impegni e               La liquidazione di una spesa da parte dell'ordinatore
 degli ordinativi di pagamento .                                   ha lo scopo di :
                                                                   ^a) accertare l'esistenza dei diritti del creditore,
                                                                    b ) determinare e verificare l'effettiva esistenza e
                            Articolo 17
                                                                         l'importo del credito,
 Le proposte d' impegno sono trasmesse al controllore               c) verificare le condizioni di esigibilità .
 finanziario. In particolare esse indicano l'oggetto,
  l'importo e l'imputazione della spesa, nonché la
  designazione del creditore. Sono oggetto di una
 registrazione, dopo il visto del controllore finanziario .                                  Articolo 21
                                                                    1.      La liquidazione di una spesa è subordinata alla
                            Articolo 18
                                                                    presentazione di documenti giustificativi che attestino
                                                                    i diritti acquisiti dal creditore e, eventualmente, il
                                                                    servizio reso .
  1.     Il visto del controllore finanziario ha lo scopo
  di costatare :
                                                                    2.      Tuttavia, per talune categorie di spese, possono
  a ) l'esattezza dell'imputazione,                                 essere consentite anticipazioni alle condizioni fissate
                                                                    dalla Commissione .
  b ) la disponibilità degli stanziamenti ,
                                                                    3.      La Commissione determina la natura dei docu­
  c ) la regolarità della spesa e la sua conformità alle            menti giustificativi da allegare al titolo di pagamento,
       disposizioni applicabili alla gestione del FES,              nonché le menzioni che devono figurare su tali
       nonché a tutti gli atti emanati in esecuzione di             documenti.
       dette disposizioni, in particolare alle clausole
       generali e particolari della convenzione di finan­           4.      L'ordinatore autorizzato a liquidare le spese
       ziamento relativa all'operazione,                             procede personalmente all'esame dei documenti
  d ) l'applicazione dei principi della sana gestione               giustificativi ovvero accerta, sotto la sua responsa­
       finanziaria .                                                 bilità, che tale esame sia stato effettuato .
 ---pagebreak---   20 . 8 . 76                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              - N. L 229/ 13
           3 . Ordinativo di pagamento delle spese                    a ) la regolarità dell'emissione del titolo di paga­
                                                                           mento ,
                                                                      b ) la concordanza del titolo di pagamento con
                          Articolo 22                                     l'impegno della spesa e l'esattezza del suo importo,
   L' ordinativo di pagamento è l' atto con il quale                  c) l'esattezza dell'imputazione,
  l'ordinatore dà al contabile, mediante l'emissione di               d) la disponibilità degli stanziamenti ,
   un titolo di pagamento, l'ordine di pagare una spesa
  di cui ha effettuato la liquidazione.                               e ) la regolarità dei documenti giustificativi ,
                                                                      f) l'esattezza della designazione del creditore.
                          Articolo 23
                                                                                            Articolo 27
  Il titolo di pagamento deve indicare :
                                                                     In caso di rifiuto del visto, si applica l' articolo 19 .
  a ) l' imputazione,
  b ) l'importo da pagare,
                                                                                            Articolo 28
  c ) il nome e l'indirizzo del creditore,
  d ) il modo di pagamento,                                          Una volta vistato, l'originale del titolo di pagamento
                                                                     cui sono allegati i documenti guistificativi è tra­
  e ) l'oggetto della spesa.                                         smesso al contabile .
  Il titolo di pagamento è datato e firmato dall' ordina­
 tore .
                                                                                     4. Pagamento delle spese
                          Articolo 24
                                                                                            Articolo 29
 1.      Il titolo di pagamento è corredato dei docu­
 menti giustificativi originali ; questi ultimi sono muniti          1.     Il pagamento è l'atto conclusivo che libera il
 0 corredati di un attestato dell' ordinatore certificante           FES dagli obblighi risultanti dall'esecuzione delle
 l'esattezza delle somme da pagare, il ricevimento                   operazioni finanziate.
 delle forniture o l'esecuzione del servizio . Esso reca
 1 numeri e le date dei visti d'impegno corrispondenti .            2.      Il pagamento delle spese è assicurato dal conta­
                                                                    bile entro il limite dei fondi disponibili .
 2.      Le copie dei documenti giustificativi , certificate
 conformi agli originali dall'ordinatore, possono
 eventualmente sostituire gli originali .                                                   Articolo 30
                                                                    In caso di errore materiale, di contestazione sulla
                         Articolo 25                                validità della quietanza liberatoria o d'inosservanza
                                                                    delle forme prescritte dal presente regolamento
 1.      In caso di versamento di un acconto, il primo              finanziario, il contabile deve sospendere i pagamenti .
titolo di pagamento è corredato dei documenti che
attestino i diritti del creditore al pagamento dell' ac­
conto .                                                                                     Articolo 31
2.      Nei titoli di pagamento successivi si fa riferi­             1.     In caso di sospensione dei pagamenti , il conta­
mento ai documenti giustificativi già presentati                    bile precisa i motivi della sospensione in una dichia­
nonché agli estremi del primo titolo di pagamento .                 razione scritta che invia immediatamente all' ordina­
                                                                    tore e, per conoscenza, al controllore finanziario.
                                                                    2.     In caso di sospensione dei pagamenti, fatta
                         Articolo 26                                eccezione per le contestazioni sulla validità della
                                                                    quietanza liberatoria, l'ordinatore può ricorrere alla
I titoli di pagamento sono inviati per il visto preven­             Commissione. La Commissione può disporre per
tivo al controllore finanziario. Il visto preventivo ha             iscritto e sotto la propria responsabilità che si
lo scopo di accertare :                                            proceda ugualmente al pagamento .
 ---pagebreak--- N. L 229/ 14                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                20 . 8 . 76
                       Articolo 32                             sione o emetta titoli di entrata, impegni una spesa o
                                                               firmi un titolo di pagamento senza osservare le
1.     I pagamenti vengono effettuati, in linea di             disposizioni del presente regolamento finanziario,
massima, tramite conti bancari o conti correnti
                                                               impegna la propria responsabilità disciplinare e,
postali. Le modalità per l'apertura, il funzionamento          eventualmente, pecuniaria . Ciò vale altresì qualora
e l'utilizzo di tali conti sono determinati dalla Com­
missione.
                                                               egli trascuri di redigere un atto che generi un credito
                                                               oppure trascuri o ritardi, senza motivazione, l'emis­
2. Le modalità di cui al paragrafo 1 prevedono ,               sione di titoli di entrata .
in particolare, la duplice firma, di cui necessaria­
mente quella del contabile o di un amministratore                                      Articolo 36
delle anticipazioni regolarmente autorizzato, degli
assegni e dei trasferimenti postali o bancari ; esse           Ogni controllore finanziario impegna la propria
stabiliscono inoltre quali spese devono essere pagate          responsabilità disciplinare e, eventualmente, pecunia­
obbligatoriamente mediante assegno oppure tra­                 ria se consente un supero degli stanziamenti o se si
sferimento postale o bancario.                                 rende colpevole di negligenza grave nell'esercizio
                                                               delle sue funzioni .
                       Articolo 33
                                                                                       Articolo 37
1.     Per il pagamento di talune categorie di spese,
si possono costituire casse di anticipazioni alle condi­       1.      Ogni controllore finanziario impegna la propria
zioni fissate dalla Commissione .                              responsabilità disciplinare e, eventualmente, pecunia­
                                                               ria per i pagamenti che effettua senza osservare
2.     Le modalità di funzionamento delle casse di             l' articolo 31 .
anticipazioni determinano in particolare :
a ) la designazione degli amministratori delle antici­         Egli è disciplinarmente e pecuniariamente responsa­
    pazioni ;
                                                               bile di ogni perdita o deterioramento dei fondi,
                                                               valori e documenti di cui ha la custodia qualora tale
b ) la natura e l'importo massimo di ogni spesa da             perdita o deterioramento risulti da un errore inten­
    pagare ;                                                   zionale o da negligenza grave a lui imputabile .
c ) l'importo massimo delle anticipazioni che possono
    essere accordate ;                                         Egli è responsabile, alle stesse condizioni, della cor­
                                                               retta esecuzione degli ordini che riceve per l' utilizzo
d ) le modalità e i termini per la presentazione dei           e la gestione di conti bancari e di conti correnti
    documenti giustificativi ;                                 postali, in particolare :
e) la responsabilità degli amministratori delle anti­          n ) quando i pagamenti o le riscossioni che egli
    cipazioni.                                                       esegue non sono conformi all'importo che figura
                                                                     sui titoli di pagamento o incasso,
                       Articolo 34                             b ) quando paga ad una persona diversa dall' avente
                                                                     diritto .
I tassi di conversione da applicare per la contabiliz­
zazione in UCE dei pagamenti da effettuare per i               2.      Ogni amministratore delle anticipazioni impegna
progetti o programmi d' azione di cui al titolo IV             la propria responsabilità disciplinare e, eventual­
della convenzione e alle disposizioni corrispondenti           mente, pecuniaria :
della decisione 76/568/CEE sono quelli in vigore               a ) qualora non possa giustificare con documenti
alla data effettiva di detti pagamenti . Tale data cor­
risponde a quella in cui sono stati addebitati i conti
                                                                     regolari i pagamenti che effettua ,
della Commissione di cui all'articolo 32 del proto­            b ) quando paga ad una persona diversa dall' avente
collo n. 2 e all'articolo 3 del presente regolamento                 diritto .
finanziario .
                                                               Egli è disciplinarmente e pecuniariamente responsa­
                                                               bile di ogni perdita o deterioramento dei fondi ,
                       SEZIONE IV                              valori e documenti di cui ha la custodia, qualora
                                                               tale perdita o deterioramento risulti da un errore
        RESPONSABILITÀ DEGLI ORDINATORI,                       intenzionale o da negligenza grave a lui imputabile .
           DEI CONTROLLORI FINANZIARI ,
                    DEI CONTABILI E
                                                               3.      Ogni contabile o amministratore delle anti­
DEGLI AMMINISTRATORI DELLE ANTICIPAZIONI
                                                               cipazioni si assicura contro i rischi pecuniari in cui
                                                               incorre nei confronti della Commissione a titolo del
                       Articolo 35                             presente articolo .
Fatto salvo l'articolo 30, paragrafo 5 , del protocollo        La Commissione copre le relative spese di assicura­
n . 2, ogni ordinatore che costati i diritti di riscos­        zione . Essa determina le categorie di funzionari che
 ---pagebreak--- 20. 8 . 76                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N.L 229/ 15
hanno la qualifica di contabile o di amministratore                                    SEZIONE V
delle anticipazioni, nonché le condizioni alle quali
 la Commissione copre le spese di assicurazione                                      CONTABILITÀ
sostenute dai contabili o dagli amministratori delle
 anticipazioni per premunirsi contro i rischi inerenti
alle loro funzioni .                                                                  Articolo 40
4.     Viene concessa un'indennità speciale ai fun­            1.     La contabilità viene tenuta in UCE, per anno
zionari che hanno la qualifica di contabile o di              civile, con il metodo della «partita doppia». Essa
amministratore delle anticipazioni .                          riporta tutte le entrate e spese effettuate dal 1° gen­
                                                              naio al 31 dicembre di ogni anno ; è corredata dei
Le somme corrispondenti a tale indennità vengono              documenti giustificativi .
accreditate mensilmente su un conto aperto dalla
Commissione a nome di ciascuno di detti funzionari            2.      Il conto di gestione ed il bilancio consuntivo
per costituire un fondo di garanzia destinato a               sono espressi in UCE.
coprire l'eventuale disavanzo di cassa o di banca di
cui l'interessato si rendesse responsabile, purché tale
                                                                                      Articolo 41
disavanzo non sia stato coperto dai rimborsi delle
compagnie di assicurazione.
                                                               1.     Le scritture vengono tenute in base ad un piano
                                                              contabile in cui la nomenclatura in classi comporta
Il saldo creditore di tali conti di garanzia viene            una netta separazione tra i conti che permettono la
versato agli interessati dopo la cessazione delle loro        redazione del bilancio e del conto di gestione. Le
funzioni    di contabile o    di  amministratore delle
                                                              scritture vengono riprodotte in registri o schede che
anticipazioni e dopo aver ricevuto scarico della loro         consentano l'elaborazione di una situazione contabile
gestione.                                                     mensile generale.
                                                              2.      Il piano contabile è stabilito con decisione della
                       Articolo 38                            Commissione.
La responsabilità pecuniaria e disciplinare degli
ordinatori, dei controllori finanziari, dei contabili e
                                                                                      SEZIONE VI
degli amministratori delle anticipazioni può essere
impegnata alle condizioni previste dagli articoli 22
                                                                               DISPOSIZIONI GENERALI
e da 86 a 89 dello statuto dei funzionari delle
Comunità europee.
                                                                                      Articolo 42
                       Articolo 39                            La designazione dell'ordinatore, del controllore finan­
                                                              ziario, del contabile e dell'amministratore delle
La Commissione dispone di un termine di due anni              anticipazioni, nonché le deleghe conferite in virtù
a decorrere dalla data di presentazione del conto di          degli articoli 9 e 12 e il piano contabile di cui
gestione per deliberare sullo scarico da dare ai              all' articolo 41 sono comunicati alla commissione di
contabili per le operazioni ad esso relative.                 controllo .
                                                    TITOLO III
                                         PROVVEDIMENTI ESECUTIVI
                       SEZIONE I                              delle gare ottenuto nel corso dell'anno precedente.
                                                              Se del caso, gli comunica le misure prese o che
    ESECUZIONE DELLE OPERAZIONI DEL FES                       intende prendere per migliorare le condizioni di
                                                              concorrenza nella partecipazione alle gare bandite
                                                              dal FES .
                       Articolo 43
Per le risorse del FES gestito dalla Commissione,             Nella sua relazione, la Commissione rende edotto
ogni anno essa informa il Consiglio del risultato             il Consiglio degli elementi necessari perché quest'ul­
 ---pagebreak--- N. L 229/ 16                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                20 . 8 . 76
timo sia in grado di giudicare se le misure prese                Tuttavia, la parte delle prestazioni corrispondente a
hanno potuto dar luogo, per tutte le imprese dei                 spese effettuate nella moneta dello Stato, paese o
diversi Stati membri, degli Stati ACP e dei paesi e              territorio beneficiario è pagata in tale moneta .
territori associati ad una parità nelle possibilità di           Quando le somme da versare nelle diverse monete
partecipazione ai contratti di opere e forniture                 sono definite in rapporto ad un'altra moneta , la
finanziati dal FES .                                             conversione è effettuata in base al tasso previsto dal
                                                                 contratto .
                                                                 4.    Quando le offerte sono redatte in UCE, i paga­
                         Articolo 44                             menti relativi al credito sono effettuati, se del caso,
                                                                 nella moneta di uno degli Stati membri o di uno
                                                                 degli Stati, paesi o territori beneficiari indicata nel
Nel quadro dell' articolo 19 del protocollo n . 2 e              contratto, in base al controvalore dell'UCE il giorno
delle disposizioni corrispondenti della decisione                che precede il pagamento .
76/568 / CEE, la stipulazione dei contratti previa
licitazione a procedura ristretta e mediante accordo             5.    Quando il pagamento viene effettuato in una
diretto e l' esecuzione di lavori in economia devono
                                                                 moneta diversa dalla moneta dello Stato, paese o
ricevere il preventivo accordo del comitato del FES .            territorio beneficiario o diversa dalla moneta del
                                                                 paese in cui l' aggiudicatario ha la propria sede
                                                                 sociale, esso è obbligatoriamente domiciliato presso
Tuttavia , le predette eccezioni alle regole della con­          una banca o presso un intermediario riconosciuto
correnza possono essere autorizzate dalla Commis­                residente nel paese dove l'aggiudicatario ha la pro­
sione senza il parere preventivo del comitato del FES            pria sede sociale.
quando l'urgenza e circostanze imprevedibili lo
giustifichino . In tal caso la Commissione informa
immediatamente il comitato del FES .
                                                                                        SEZIONE II
                         Articolo 45                                             IMPEGNI FINANZIARI
1.     Per i contratti di forbiture finanziati dal FES ,
le offerte sono redatte e i pagamenti sono effettuati,                                  Articolo 46
a scelta dell'offerente, in UCE, o nella moneta dello
Stato, paese o territorio beneficiario , o nella moneta
del paese in cui l' aggiudicatario ha la propria sede            Per le risorse del FES gestite dalla Commissione,
sociale, o nella moneta del paese produttore della               ogni progetto o programma d'azione oggetto di una
fornitura .                                                      decisione di finanziamento dà luogo alla stesura di
                                                                 una convenzione di finanziamento conclusa in UCE
                                                                 tra la Commissione che agisce a nome della Comunità
2.     Per i contratti di lavori nonché per i contratti          e il governo dello Stato beneficiario o l' autorità
di assistenza tecnica e di controllo dei lavori finan­           competente del paese o territorio beneficiario .
ziati dal FES , le offerte sono redatte e i pagamenti
sono effettuati nella moneta dello Stato, paese o
territorio beneficiario . Tuttavia , l' offerente può            La convenzione di finanziamento precisa l'impegno
chiedere, nella sua offerta, che una parte giustificata          finanziario del FES , le modalità e le condizioni di
dell'importo nominale dell'offerta gli venga corri­              finanziamento, nonché le persone o gli enti incaricati
sposta nella moneta del paese in cui si trova la sua             del controllo, dei pagamenti e delle riscossioni .
sede sociale, in base al tasso di conversione in vigore
il primo giorno del mese che precede quello della
data fissata per l' apertura delle offerte . Può anche
esprimere detta parte dell'importo in UCE, in base                                      Articolo 47
al tasso di conversione indicato in precedenza .
                                                                 Nessuna spesa superiore all'importo fissato dalla
3.     Per i ' contratti di studi finanziati dal FES , le        convenzione di finanziamento può essere messa a
offerte sono redatte e i pagamenti sono effettuati , a           carico del FES se non è stata oggetto di un impegno
scelta dell' offerente, in UCE o nella moneta del                supplementare alle condizioni di cui agli articoli da
paese in cui l' aggiudicatario ha la propria sede sociale .      16 a 19 e all' articolo 56 .
 ---pagebreak--- 20 . 8 . 76                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 229/ 17
La domanda d'impegno supplementare è inviata                     tuato nella moneta o nelle monete degli Stati membri
alla Commissione ed istruita alle condizioni stabilite           scelte dal beneficiario del prestito.
dall' articolo 33 del protocollo n . 2.
                                                                  6.   I tassi di conversione dell'UCE in monete degli
                                                                 Stati membri da utilizzare per il pagamento delle
                       Articolo 48                               somme dovute a titolo di rimborso, d'interessi e
                                                                  eventualmente di commissioni dovute, sono quelli in
                                                                 vigore il decimo giorno precedente il giorno del
L'accordo di trasferimento, di cui all' articolo 22 della        versamento .
convenzione e alle corrispondenti disposizioni della
decisione 76/568/CEE, indica i dati di base del
calcolo dell'importo in UCE del trasferimento annuo,
le monete nelle quali sarà effettuato il trasferimento                                 SEZIONE IV
di tale importo annuo, nonché, eventualmente, le
condizioni per la ricostituzione delle risorse messe a                            CAPITALI DI RISCHIO
disposizione del sistema di stabilizzazione di cui al
titolo II della convenzione .
                                                                                        Articolo 50
                                                                  1.   La decisione di concessione di capitali di
                       SEZIONE III
                                                                 rischio stabilisce il limite massimo in UCE dell' im­
                                                                 pegno e la responsabilità finanziaria della Comunità,
                    PRESTITI SPECIALI
                                                                 nonché la portata dei diritti sociali connessi con tali
                                                                 operazioni.
                       Articolo 49                               Gli atti costitutivi delle operazioni di capitali di
                                                                 rischio sono conclusi dalla Banca, quale mandatario
                                                                 della Comunità .
1 . La decisione relativa alla concessione di prestiti
speciali stabilisce il limite massimo dell'impegno
della Comunità . I contratti relativi a tali prestiti,           2. La Banca, quale mandatario e per conto della
preparati in collaborazione con la Banca, per le                 Comunità, gestisce le operazioni di cui al para­
parti che la riguardano, sono conclusi dalla Com­                grafo 1 , che hanno formato oggetto di una decisione
missione a nome della Comunità .                                 di finanziamento del consiglio di amministrazione
                                                                 della Banca .
2.      Gli importi dei crediti aperti corrispondenti ad
ogni prestito accordato sono espressi in UCE. Ove                3.    La Banca comunica alla Commissione, alla
un credito aperto sia annullato prima che la totalità            firma di ogni contratto, le date e gli importi pre­
o una parte dei versamenti ad esso attinenti siano               visionali delle richieste di fondi . La Commissione
stati eseguiti, la parte non versata è considerata               versa alla Banca ad ogni sua richiesta gli importi
come non concessa .
                                                                 necessari per la realizzazione delle operazioni di
                                                                 capitali di rischio nella moneta o nelle monete fis­
                                                                 sate dalla Banca .
3.      I prestiti sono erogati nella moneta o nelle
monete degli Stati membri stabilite dalla Commis­
sione previa consultazione del beneficiario del
                                                                 4. I pagamenti relativi ai proventi, redditi e rim­
prestito . In deroga all'articolo 34, le somme versate
                                                                 borsi di operazioni di capitali di rischio, sono effet­
                                                                 tuati alla Banca per conto della Comunità .
sono imputate ai crediti aperti in base ai tassi di
conversione in vigore il giorno precedente il ver­
samento tra l' UCE e la moneta o le monete versate .
                                                                                        Articolo 51
4.      I rimborsi e i pagamenti di interessi sono
effettuati alla Banca per conto della Comunità . La              I contributi in quasi capitale di cui all' articolo 4 del
Banca ne assicura la riscossione in virtù di mandati             protocollo n. 2 e alle disposizioni corrispondenti
speciali che le sono conferiti dalla Commissione che             della decisione 76/568 / CEE servono a finanziare :
agisce a nome della Comunità previo parere del
comitato del FES .                                               — principalmente, investimenti fissi nelle imprese
                                                                     pubbliche, private o ad economia mista,
5.      Gli importi da rimborsare e gli interessi dovuti         — secondariamente, studi specifici per la prepara­
a titolo dei prestiti speciali sono espressi in UCE.                 zione dei progetti e l' assistenza alle imprese nel
Il rimborso ed il pagamento d'interessi viene effet                  periodo di avviamento .
 ---pagebreak--- N. L 229/ 18                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   20 . 8 . 76
Se di tali contributi beneficia una società di studi,           3.     L'importo globale del valore attuale dell'ab­
in caso di attuazione del progetto, essi vengono                buono viene versato dalla Commissione alla Banca,
normalmente incorporati nell'aiuto in capitale o in             alla data della firma del contratto di prestito .
quasi capitale di cui la società promotrice può
peraltro beneficiare per la realizzazione del progetto .
                                                                4.     Se un credito aperto viene totalmente o parzial­
                                                                mente annullato o se un prestito perfezionato viene
                                                                rimborsato prima del termine, la Banca versa sul
                                                                conto speciale intestato alla Comunità, aperto presso
                       SEZIONE V                                la Banca e di cui all'articolo 68 , una somma corri­
                                                                spondente alla parte annullata del credito aperto o
                                                                alla parte rimborsata del prestito perfezionato,
       PRESTITI DELLA BANCA CON ABBUONO                         aumentata degli interessi composti attualizzati, allo
                       D' INTERESSI                             stesso tasso di quello previsto al paragrafo 1 , per il
                                                                periodo compreso fra la data di versamento dell'im­
                                                                porto globale al suo valore attuale degli abbuoni e
                        Articolo 52                             la data di versamento sul conto. Quest'ultima data
                                                                non deve essere posteriore ai trenta giorni a quella
                                                                dell'annullamento o del rimborso anticipato, totale
1.     L'importo globale degli abbuoni di interessi per         o parziale.
un prestito della Banca in applicazione dell'articolo 5
del protocollo n . 2 e delle disposizioni corrispondenti
della decisione 76/568/ CEE, attualizzato al suo valore         5.     Tutti i pagamenti previsti dal presente articolo
alla data effettiva della firma del contratto di pre­           sono espressi in UCE e i relativi movimenti di fondi
 stito, è calcolato in UCE, in base ad un tasso d'inte­         si effettuano nelle monete degli Stati membri secondo
 resse composto fissato dal Consiglio e dalla Banca di          la composizione dell'UCE.
concerto con la Commissione .
Per i periodi inferiori ad un mese, detto calcolo si
                                                                                       SEZIONE VI
effettua in base all'interesse semplice.
                                                                   GESTIONE DEL SISTEMA DI STABILIZZAZIONE
2.     La Banca effettua il calcolo di attualizzazione                     DEI PROVENTI D'ESPORTAZIONE
di cui al paragrafo 1 in base ai due scadenzari di
seguito indicati :
                                                                                        Articolo 53
 a) uno scadenzario previsionale relativo alle ero­
     gazioni ed all'ammortamento del prestito ;
                                                                1.     Per il calcolo in UCE del livello di riferimento
 b ) uno scadenzario previsionale relativo alle somme            e degli effettivi proventi di cui rispettivamente ai
     destinate a coprire, secondo le varie scadenze,            paragrafi 1 e 2 dell'articolo 19 della convenzione e
     gli abbuoni di interessi.                                  alle disposizioni corrispondenti della decisione
                                                                76/568/CEE, i tassi di cambio da applicare sono i
                                                                tassi medi dei periodi cui si riferiscono gli importi
 Il più presto possibile, la Banca comunica alla Com­           in questione.
missione gli scadenzari e l'importo globale dell' ab­
 buono di interessi al valore attuale alla data prevista
 per la firma del contratto di prestito.                        2. Per i pagamenti relativi ai trasferimenti di cui
                                                                all' articolo 19, paragrafi 3 e 6, della convenzione e
                                                                alle disposizioni corrispondenti della decisione
 Qualora lo scadenzario effettivo delle erogazioni              76/568/CEE, i tassi di conversione da applicare fra
 risulti differire sensibilmente dallo scadenzario pre­          l'UCE e la o le monete versate sono quelli in vigore
 visionale, l'importo dell'abbuono di interessi versato         il giorno precedente quello del versamento.
 alla Banca viene nuovamente calcolato .
                                                                3.      Per i pagamenti relativi ai contributi per la
 Qualora la data prevista per la firma venga modifi­             ricostituzione delle risorse di cui all'articolo 21 , para­
 cata, la Banca procede alla revisione del calcolo del           grafo 2, della convenzione e alle disposizioni corri­
 valore    attuale e comunica immediatamente alla                spondenti della decisione 76/568/CEE, i tassi di con­
 Commissione l'importo globale dell'abbuono d'inte­              versione da applicare fra l'UCE e la o le monete
 ressi al suo valore attualizzato alla nuova data pre­           versate sono quelli in vigore il decimo giorno prece­
 vista per la firma, con le giustificazioni del caso .           dente quello del versamento.
 ---pagebreak--- 20. 8 . 76                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 229/ 19
                       Articolo 54                                                      Articolo 56
In caso di utilizzazione anticipata della frazione              Nel quadro dell'articolo 33 , paragrafo 3 , del proto­
dell'anno successivo, gli anticipi di cui all'articolo 19 ,     collo n. 2 e delle corrispondenti disposizioni della
paragrafo 6, della convenzione e alle disposizioni              decisione 76/568 / CEE, le decisioni di impegni supple­
corrispondenti della decisione 76/568/CEE sono                  mentari necessari per l'eventuale copertura dei superi
ridotti proporzionalmente.                                      registrati a titoli di un progetto sono prese :
                                                                — secondo le procedure previste dagli articoli 19
                                                                    e 20 dell'accordo interno, quando il supero è
                                                                    superiore al massimale fissato al 15 % dell'im­
                      SEZIONE VII                                   pegno iniziale stabilito dalla decisione di finanzia­
                                                                    mento,
                  ORGANI ESECUTIVI                              — dall'ordinatore principale del FES, quando il
                                                                    supero è inferiore o uguale a detto massimale
                                                                    del 15 %>.
                       Capitolo I
                 L'ordinatore principale                                                Capitolo II
                                                                                 L'ordinatore nazionale
                       Articolo 55
                                                                                       Articolo 57
1.     L'ordinatore principale del FES, di cui all'arti­
colo 29 del protocollo n. 2, prende tutti i prov­
vedimenti necessari per l'applicazione delle disposi­           Nell'esercizio delle sue funzioni, l'ordinatore nazio­
zioni del capitolo 8 di detto protocollo e delle                nale si conforma alle disposizioni del presente regola­
disposizioni corrispondenti della decisione 76/568/CEE.         mento finanziario in materia d'impegno, liquidazione
                                                                e ordinativi di pagamento delle spese.
2. Prima della pubblicazione del bando di gara,
l'ordinatore principale si accerta che nei fascicoli
relativi alle offerte non figurino disposizioni di­                                    Articolo 58
scriminanti dirette o indirette. Egli vigila affinché il
confronto delle offerte venga fatto su una base di              Qualora venga a conoscenza di ritardi nello svolgi­
parità di condizioni e, in particolare, affinché l'inci­        mento delle procedure relative ai progetti finanziati
denza dei dazi d'entrata o della fiscalità dello Stato,
                                                                dal FES, l'ordinatore principale del FES prende con
paese o territorio beneficiario, non costituisca un             l'ordinatore nazionale i contatti necessari per
ostacolo alla partecipazione alle gare.                         ovviare alla situazione.
3.     L'ordinatore principale può sospendere la pub­           Qualora siano già state fornite prestazioni, e per un
blicazione di un bando di gara qualora risulti neces­           qualsiasi motivo il protrarsi di ritardi nella liquida­
sario apportare correzioni ai capitolati d'oneri o ai           zione, nell'emissione dell'ordine di pagamento e nel
documenti che li sostituiscono. A tal fine, egli noti­          pagamento stesso comporti difficoltà che possano
fica le sue osservazioni alle autorità competenti dello         compromettere la completa esecuzione del contratto,
Stato, paese o territorio beneficiario.                         l'ordinatore principale può prendere qualsiasi prov­
                                                                vedimento per ovviare a tali difficoltà, per rimediare,
4. L'ordinatore principale vigila affinché, all'atto            se del caso, alle conseguenze finanziarie derivanti
della designazione dell'aggiudicatario e della stipula­         dalla situazione così creatasi, ed in genere per con­
zione del contratto, siano rispettate le disposizioni           sentire, nelle migliori condizioni economiche, di
degli articoli 18 e 20 del protocollo n. 2.                     portare a termine il progetto o i progetti. Egli noti­
                                                                fica detti provvedimenti, nel più breve tempo pos­
                                                                sibile, all'ordinatore nazionale. Se dei pagamenti
Ove lo ritenga opportuno, l'ordinatore principale               vengono effettuati direttamente dalla Commissione
consulta esperti scelti in base alla loro competenza            al titolare del contratto, la Comunità subentra di
tecnica e alla loro indipendenza nei confronti delle            diritto nei corrispondenti crediti che il titolare possa
imprese interessate all'aggiudicazione.                         vantare nei riguardi delle autorità nazionali.
 ---pagebreak--- N. L 229/20                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    20. 8 . 76
                       Capitolo III                            chiusura di ogni esercizio. Fatto salvo l' articolo 31 ,
                                                               paragrafo 4, dell'accordo interno, entro il 31 marzo
             Il delegato della Commissione                      dell'esercizio successivo, essi sono sottoposti per
                                                               esame alla commissione di controllo, corredati dei
                                                               documenti giustificativi .
                        Articolo 59
Durante l'esecuzione delle operazioni , il delegato            2.      Le competenze conferite alla commissione di
verifica, sulla scorta dei documenti e sul posto, la            controllo sono esercitate dai suoi membri , che agi­
conformità delle realizzazioni o prestazioni con la             scono e deliberano collegialmente.
loro descrizione quale figura nelle convenzioni di
finanziamento, nei contratti e preventivi .                     La commissione di controllo può delegare uno o più
                                                               membri per eseguire taluni compiti o talune azioni
                                                                di verifica. Nell'ambito di tale mandato, i suddetti
                        Articolo 60                             membri possono prendere l'iniziativa di farsi assistere
                                                                da agenti della commissione di controllo .
Nell'esercizio delle sue funzioni, il delegato è tenuto
a conformarsi alle disposizioni del presente regola­
mento finanziario .                                             I compiti affidati a tali agenti devono essere specifi­
                                                                catamente stabiliti e limitati al tempo necessario al
                                                                loro svolgimento. Essi devono essere notificati dalla
                        Articolo 61                             commissione di controllo stessa o da uno dei suoi
                                                                membri alle autorità presso le quali gli agenti in
In caso d'inosservanza delle disposizioni del presente          questione effettueranno i loro lavori .
regolamento finanziario, di colpa o negligenza grave
nell'esercizio delle sue funzioni, il delegato impegna
la sua responsabilità nei confronti della Commissione.
                                                                                        Articolo 65
                        Capitolo IV                              1.     La verifica della commissione di controllo viene
                                                                effettuata sui documenti e, se necessario, sul posto .
                 Il delegato ai pagamenti                       Essa riguarda le operazioni e i progetti finanziati
                                                                sulle risorse del FES alla cui gestione provvede la
                                                                Commissione, e si propone di costatare la legittimità
                        Articolo 62                             e la regolarità delle entrate e delle spese rispetto alle
                                                                disposizioni applicabili, nonché di accertarsi della
Nell'esercizio delle sue funzioni, il delegato ai paga­         sana gestione finanziaria .
 menti di cui all'articolo 32 del protocollo n . 2 è
 tenuto a conformarsi alle disposizioni del presente
 regolamento finanziario.                                       2.      Nell'esercizio delle sue funzioni, la commissione
                                                                di controllo può prendere conoscenza, alle condizioni
                                                                di cui al paragrafo 4, di tutti i documenti e di tutte
                        Articolo 63                             le informazioni relativi alla gestione finanziaria dei
                                                                 servizi soggetti al suo controllo ; essa ha la facoltà
 In caso d'inosservanza delle vigenti prescrizioni, di          di ascoltare qualsiasi agente la cui responsabilità è
 colpa o negligenza grave che comportino per la                 impegnata in un'operazione di spesa o di entrata e
 Comunità un danno finanziario, la responsabilità                di utilizzare tutte le possibilità di verifica riconosciute
                                                                 a detti servizi .
 finanziaria del delegato ai pagamenti è impegnata
 alle condizioni e secondo le modalità stabilite nel
 contratto che lo lega alla Commissione.                         3.     La commissione di controllo vigila affinché
                                                                 tutti i titoli e fondi in deposito o in cassa siano
                                                                 verificati alla luce di attestati sottoscritti dai deposi­
                       SEZIONE VIII                              tari o di verbali di situazioni di cassa e di porta­
                                                                 foglio . Essa può procedere direttamente a tali veri­
        RENDIMENTO E VERIFICA DEI CONTI                          fiche.
                        Articolo 64                              4. La Commissione apporta alla commissione di
                                                                 controllo ogni agevolazione e le fornisce tutte le
  1.   Il bilancio finanziario ed il conto di gestione           informazioni che quest'ultima ritiene necessarie
 sono approvati in UCE dalla Commissione alla                    all' adempimento della sua missione.
 ---pagebreak--- 20. 8 . 76                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 229/21
In particolare, tiene a disposizione della commissione                                  Articolo 67
di controllo tutti i documenti relativi alla stipulazione
dei contratti e tutti i conti relativi a movimenti di            1.    Prima del 30 aprile dell' anno successivo, lo
denaro o di materiali, qualsiasi documento contabile             scarico della gestione finanziaria del FES per l'eser­
0 giustificativo, nonché i relativi documenti am­                cizio trascorso è dato alla Commissione conforme­
ministrativi, qualsiasi documentazione relativa alle             mente all'articolo 31 , paragrafo 3 , dell'accordo
entrate ed alle spese .                                          interno .
A tale scopo, gli agenti soggetti alle verifiche della          2.     La Commissione prende i necessari provvedi­
commissione di controllo sono tenuti in particolare :            menti per dar seguito alle osservazioni di cui alla
                                                                 decisione di scarico . Su richiesta del Parlamento
a ) ad aprire la cassa, ad esibire il numerario, valori          europeo o del Consiglio, essa presenta una relazione
     e materie di qualsiasi natura e i documenti                 sui provvedimenti presi a seguito di dette osserva­
     giustificativi della loro gestione di cui sono              zioni ed in particolare sulle istruzioni impartite ai
     depositari, nonché ogni libro e registro e qualsiasi        servizi incaricati di assicurare la gestione del FES .
     altro documento ad essa relativo ;                          Tale relazione viene trasmessa anche alla commis­
b) ad esibire la corrispondenza o qualsiasi altro                sione di controllo .
     documento necessario alla completa esecuzione
     delle verifiche .                                           Fatte salve le disposizioni del primo comma, seconda
                                                                 frase, la Commissione deve, in un allegato del conto
La comunicazione delle informazioni di cui alla                  di gestione dell'esercizio successivo, render conto dei
lettera b ) può essere richiesta, per iscritto, soltanto         provvedimenti presi a seguito delle osservazioni di
dalla commissione di controllo o da uno dei suoi                 cui alla decisione di scarico .
membri .
                                                                 3.    Il conto di gestione e il bilancio finanziario di
La commissione di controllo è autorizzata a verificare           ogni esercizio, nonché la decisione di scarico, sono
1 documenti relativi alle entrate ed alle spese del              pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità
FES detenuti dai servizi della Commissione ed in                 europee.
particolare dai servizi responsabili delle decisioni
relative a tali entrate e spese.
                                                                                       SEZIONE IX
                        Articolo 66
                                                                           DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI
 1.     Le osservazioni che la commissione di controllo
ritiene debbano figurare nella relazione annua pre­                                     Articolo 68
vista dall' articolo 206 del trattato sono comunicate
alla Commissione .
                                                                 Le somme riscosse dalla Banca sotto forma di rim­
La Commissione invia le sue risposte alla commis­                borsi, interessi ed accessori dei prestiti speciali, o
sione di controllo. Quest'ultima allega alla sua rela­           sotto forma di proventi, redditi o rimborsi di opera­
 zione una valutazione sulla sana gestione finanziaria .         zioni di capitali di rischio, sono accreditate in un
                                                                 unico conto speciale aperto sui libri della Banca a
2.      La Commissione di controllo adotta la sua                nome della Comunità .
relazione sui conti dell' esercizio trascorso entro il
                                                                 Sono altresì accreditati in tale conto i versamenti
 15 luglio.
                                                                 per abbuoni ricevuti .
 Il conto di gestione, il bilancio finanziario e la rela­
 zione della commissione di controllo, alla quale sono                                  Articolo 69
 allegate le risposte alle osservazioni , vengono sotto­
 posti dalla Commissione al Parlamento europeo e al              Il presente regolamento si applica per lo stesso
 Consiglio entro il 31 ottobre.                                  periodo previsto per l'accordo interno.
 3.     Il Parlamento europeo e il Consiglio possono
 richiedere alla commissione di controllo, oltre alla             Fatto a Bruxelles, addì 27 luglio 1976 .
 relazione annua, relazioni o analisi su questioni
 specifiche relative alle operazioni concluse.
                                                                                              Per il Consiglio
 La commissione di controllo può, di sua iniziativa,                                            Il Presidente
 presentare al Parlamento europeo o al Consiglio
 analoghe relazioni o analisi .                                                              M. van der STOEL