CELEX: 52017PC0557
Language: pl
Date: 2017-10-02 00:00:00
Title: Zalecenie DECYZJA RADY upoważniającej Komisję Europejską do negocjowania porozumienia z państwami CARFORUM w celu ochrony oznaczeń geograficznych na podstawie art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 2.10.2017
            COM(2017) 557 final
            Zalecenie
            DECYZJA RADY
            upoważniającej Komisję Europejską do negocjowania porozumienia z państwami CARFORUM w celu ochrony oznaczeń geograficznych na podstawie art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               
                  Umowa o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM-UE – w rozdziale 2 sekcja 2 „własność intelektualna”, art. 145
                     1
                  – ustanawia stopień ochrony oznaczeń geograficznych, warunki ochrony i inne parametry. W ramach tej umowy nie ustanowiono jednak wykazu chronionych oznaczeń geograficznych. Z tego względu umowa ta zawiera również w swoim art. 145 klauzulę „rendez-vous” zobowiązującą strony do uzupełnienia przepisów dotyczących oznaczeń geograficznych i do ustanowienia wykazu chronionych oznaczeń geograficznych.
               
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               •Przyczyny i cele wniosku
            
            
               
                  Umowa o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE zobowiązuje strony do uzupełnienia systemu ochrony oznaczeń geograficznych, w tym wykazu chronionych nazw. Umowy o partnerstwie gospodarczym są zgodne z obowiązującymi przepisami wspólnej polityki handlowej Unii.
               
            
            
               •Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               •Spójność z innymi politykami Unii
            
            
               
                  Nie dotyczy.
               
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               •Podstawa prawna
            
            
               
                  Podstawą prawną dla środka jest art. 218 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). 
               
            
            
               •Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych) 
            
            
               
                  Nie dotyczy. Na podstawie art. 3 TFUE wspólna polityka handlowa wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii.
               
            
            
               •Proporcjonalność
            
            
               
                  Zalecenie dla Rady będzie zgodne z przepisami już ustanowionymi w umowie o partnerstwie gospodarczym. Uzupełnienie merytoryczne będzie stanowić wykaz chronionych oznaczeń geograficznych oraz przepisy dotyczące procedur współpracy. Jest to niezbędne minimum do spełnienia wymogów umowy o partnerstwie gospodarczym.
               
            
            
               •Wybór instrumentu
            
            
               
                  Wybrany instrument, porozumienie międzynarodowe, jest jedynym odpowiednim instrumentem do osiągnięcia tego celu.
               
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
         
         
            
               •Oceny ex post/oceny adekwatności obowiązującego prawodawstwa
            
            
               
                  Nie dotyczy. 
               
            
            
            
               •Konsultacje z zainteresowanymi stronami
            
            
               
                  Przeprowadzono konsultacje dotyczące polityki z państwami członkowskimi, Parlamentem Europejskim oraz na forum grup roboczych Rady i właściwej komisji PE. Konsultacje z państwami CARIFORUM i zainteresowanymi stronami z UE odbyły się w ramach Komitetu Konsultacyjnego CARIFORUM–UE oraz w ramach warsztatów i innych wydarzeń związanych z oznaczeniami geograficznymi (targi, spotkania grup producentów itp.). 
               
            
            
               •Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej
            
            
               Nie dotyczy. 
            
            
               •Ocena skutków
            
            
               
                  Nie zostanie przeprowadzona ocena skutków w odniesieniu do inicjatywy, jako że nie istnieją alternatywne opcje polityczne. 
               
            
            
               •Sprawność regulacyjna i uproszczenie
            
            
               
                  Nie dotyczy. 
               
            
            
               •Prawa podstawowe
            
            
               
                  Art. 17 ust. 2 Karty praw podstawowych UE przewiduje, że własność intelektualna podlega ochronie, do czego przyczynia się przedmiotowe porozumienie. 
               
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               
                  Nie przewiduje się wpływu na budżet.
               
            
            
               5.ELEMENTY FAKULTATYWNE
            
            
               •Plany dotyczące wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania
            
            
               
                  Porozumienie zostanie wdrożone w obowiązujących ramach umowy o partnerstwie gospodarczym, z wykorzystaniem komitetu i procedur przewidzianych już w tym celu, których szczegóły zostaną dokładnie określone w porozumieniu. 
               
            
            
               •Dokumenty wyjaśniające (w przypadku dyrektyw)
            
            
               Nie dotyczy. 
            
         
         
            
               •Szczegółowe wyjaśnienie konkretnych przepisów zawartych we wniosku
            
            
               
                  Około 180 oznaczeń geograficznych Unii będzie chronionych przed niewłaściwym użyciem i podrabianiem w państwach CARIFORUM, a do 30 oznaczeń geograficznych państw CARIFORUM będzie chronionych w Unii. W porozumieniu zostanie przewidziana regularna aktualizacja wykazu chronionych oznaczeń geograficznych w celu zapewnienia wzajemnej ochrony nowych oznaczeń geograficznych.
               
            
            
               Zalecenie
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               upoważniającej Komisję Europejską do negocjowania porozumienia z państwami CARFORUM w celu ochrony oznaczeń geograficznych na podstawie art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 218 ust. 2 i 4,
            
            
               uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze co następuje:
            
            
               (1)Art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE przewiduje, że strony ustanowią wykaz chronionych oznaczeń geograficznych, jak również dalsze szczegóły dotyczące systemu ich ochrony w ramach wspomnianej umowy.  
            
            
               (2)Aby to osiągnąć oraz zapewnić pełną skuteczność art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE, Komisja musi przeprowadzić negocjacje z państwami CARIFORUM. 
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Niniejszym upoważnia się Komisję Europejską do negocjowania z państwami CARIFORUM porozumienia mającego na celu ochronę oznaczeń geograficznych na podstawie art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE, w tym ustanowienie wykazu chronionych oznaczeń geograficznych, zgodnie z wytycznymi zawartymi w załączniku.
            
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Umowa o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, Dz.U. L 289/3 z 30.10. 2008.  
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 2.10.2017
            COM(2017) 557 final
            ZAŁĄCZNIK
            do
            Zalecenia dotyczącego DECYZJI RADY
            upoważniającej Komisję Europejską do negocjowania porozumienia z państwami CARFORUM w celu ochrony oznaczeń geograficznych na podstawie art. 145 umowy o partnerstwie gospodarczym CARIFORUM–UE
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
            
               Wytyczne negocjacyjne odnoszące się do porozumienia dotyczącego oznaczeń geograficznych zawartego między Unią Europejską a państwami CARIFORUM. 
            
            
            
               1.Komisja może rozpocząć negocjacje z państwami CARIFORUM w celu zawarcia wyważonego porozumienia dotyczącego ochrony oznaczeń geograficznych, chroniącego interesy UE i uwzględniającego status krajów rozwijających się państw CARIFORUM.
            
            
               2.Przedmiotem negocjacji jest ochrona oznaczeń geograficznych w dziedzinie rolnictwa, produktów rybołówstwa, środków spożywczych, win, wódek i innych napojów alkoholowych na odpowiednich terytoriach stron porozumienia.
            
            
               3.Produkty inne niż rolne nie wchodzą w zakres niniejszych wytycznych.
            
            
               4.Komisja prowadzi te negocjacje na podstawie wytycznych negocjacyjnych, uwzględniając w szczególności zasady i mechanizmy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz obowiązki wynikające z członkostwa w WTO.