CELEX: 52013PC0243
Language: da
Date: 2013-04-25
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til visse resolutioner, som skal til afstemning inden for rammerne af Den Internationale Vinorganisation (OIV)

|
			
		
		
		52013PC0243
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastlæggelse af Den Europæiske Unions holdning til visse resolutioner, som skal til afstemning inden for rammerne af Den Internationale Vinorganisation (OIV) /* COM/2013/0243 final - 2013/0129 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Den Internationale Vinorganisation (OIV) er en
videnskabelig og teknisk mellemstatslig organisation, der beskæftiger sig med
vinproduktion, vin, vinbaserede drikkevarer, spisedruer, rosiner og andre
vinavlsprodukter. OIV har følgende formål: i) oplysning ved hjælp af
publikationer, arrangementer og symposier; ii) bistand til andre internationale
organisationer, der beskæftiger sig med standardisering, og iii) bistand til
international samordning af nuværende praksis og standarder. For tiden er 44
stater medlemmer af OIV, heriblandt 20 EU-medlemsstater. EU er ikke medlem af
OIV på nuværende tidspunkt.
På EU-plan påvirkes EU-lovgivningen, jf. Rådets
forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles
markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse
landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen, EUT L 299, s. 1) af nogle af de
resolutioner, der vedtages og offentliggøres af OIV. Fusionsmarkedsordningen
indeholder henvisninger til OIV-resolutionerne i følgende bestemmelser: 
- analysemetoder til bestemmelse af
sammensætningen af vinavlsprodukter og visse renheds- og
identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med de
ønologiske fremgangsmåder, således at de regler på området, der er vedtaget og
offentliggjort af OIV, rent faktisk bliver bindende i EU
(fusionsmarkedsordningens artikel 120g og artikel 9 i Kommissionens forordning
(EF) nr. 606/2009 af 10. juli 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets
forordning (EF) nr. 479/2008 for så vidt angår kategorier af vinavlsprodukter,
ønologiske fremgangsmåder og restriktioner i forbindelse hermed, EUT L 193, s. 1)
- ønologiske fremgangsmåder, som OIV har vedtaget
og offentliggjort, og som Kommissionen bliver nødt til at tage udgangspunkt i,
når den giver tilladelse til sådanne fremgangsmåder (fusionsmarkedsordningens
artikel 120f), og 
- de samme ønologiske fremgangsmåder, i henhold
til hvilke EU skal acceptere vin produceret i tredjelande, og som derfor rent
faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens artikel 158a).
I henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 2870/2000
af 19. december 2000 om EF-referenceanalysemetoder for spiritus (EFT L 333 af
29.12.2000, s. 20) påvirker visse resolutioner, som vedtages og offentliggøres
af OIV, på tilsvarende måde EU-lovgivningen. Artikel 3 i forordning 2870/2000
indeholder henvisninger til OIV-resolutioner, hvor der ikke er fastsat
EF-referenceanalysemetoder til påvisning og kvantitativ bestemmelse af de
eftersøgte stoffer i det pågældende produkt. 
På baggrund af de drøftelser, der har fundet sted
under ekspertgruppernes forberedende møder til OIV's generalforsamling, kan det
forventes, at følgende resolutioner, der får retsvirkning i den gældende
EU-lovgivning, sættes på generalforsamlingens dagsorden til vedtagelse:
- I resolutionsudkastene OENO-TECHNO 11-498 og
11-499 fastlægges der nye ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse med
artikel 120f og 158a i forordning (EF) nr. 1234/2007 vil disse resolutioner
påvirke den gældende EU-lovgivning.
- I resolutionsudkastene OENO-SCMA 9-418, 10-440,
10-480, 11-477, 11-478, 12‑510 og 12-511 fastlægges der nye
analysemetoder. I overensstemmelse med artikel 120g i forordning (EF) nr. 1234/2007
vil disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning.
- I resolutionsudkastene OENO-MICRO 11-496 et
11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 and 11-495
fastlægges der renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer, der
anvendes i forbindelse med ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse med
artikel 9 i forordning (EF) nr. 606/2009 vil disse resolutioner påvirke den
gældende EU-lovgivning.
- I resolutionsudkastet OENO-SCMA 12-521
fastlægges der nye analysemetoder for visse former for spiritus. I
overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EF) nr. 2870/2000 vil denne
resolution påvirke den gældende EU-lovgivning.
Ovennævnte resolutioner er blevet drøftet
indgående af videnskabelige og tekniske eksperter inden for vinsektoren. De
bidrager til den internationale harmonisering af vinstandarden og opstiller
rammer, som sikrer fair konkurrence ved handel med vinavlsprodukter. De bør
derfor støttes.
Som det tidligere har været tilfældet, forventes
det, at dagsordenen for OIV's generalforsamling stadig kan blive ændret, og at
der sættes yderligere resolutioner på dagsordenen, som påvirker
EU-lovgivningen. For at sikre at generalforsamlingens arbejde bliver effektivt,
samtidig med at bestemmelserne i traktaterne overholdes, vil Kommissionen i
tide supplere og/eller ændre nærværende forslag, således at Rådet kan vedtage
den holdning, der skal indtages for disse resolutioner.
2013/0129 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastlæggelse af Den Europæiske Unions
holdning til visse resolutioner, som skal til afstemning inden for rammerne af
Den Internationale Vinorganisation (OIV)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, sammenholdt med artikel 218,
stk. 9,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Internationale
Vinorganisation (OIV) er en videnskabelig og teknisk mellemstatslig
organisation, der beskæftiger sig med vinproduktion, vin, vinbaserede
drikkevarer, spisedruer, rosiner og andre vinavlsprodukter. OIV har følgende
formål: i) oplysning ved hjælp af publikationer, arrangementer og symposier;
ii) bistand til andre internationale organisationer, der beskæftiger sig med
standardisering, og iii) bistand til international samordning af nuværende
praksis og standarder. For tiden er 44 stater medlemmer af OIV, heriblandt 20
EU-medlemsstater. EU er ikke medlem af OIV på nuværende tidspunkt.
(2)       På EU-plan påvirkes
EU-lovgivningen, jf. Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007
om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser
for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen, EUT L 299, s. 1) af
nogle af de resolutioner, der vedtages og offentliggøres af OIV. I
fusionsmarkedsordningen henvises der til OIV-resolutionerne i følgende
bestemmelser: 
- analysemetoder til bestemmelse af
sammensætningen af vinavlsprodukter og visse renheds- og
identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med de
ønologiske fremgangsmåder, således at de regler på området, der er vedtaget og
offentliggjort af OIV, rent faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens
artikel 120g og artikel 9 i Kommissionens forordning (EF) nr. 606/2009 af 10.
juli 2009 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 479/2008
for så vidt angår kategorier af vinavlsprodukter, ønologiske fremgangsmåder og
restriktioner i forbindelse hermed, EUT L 193, s. 1)
- ønologiske fremgangsmåder, som OIV har vedtaget
og offentliggjort, og som Kommissionen bliver nødt til at tage udgangspunkt i,
når den giver tilladelse til sådanne fremgangsmåder (fusionsmarkedsordningens
artikel 120f), og 
- de samme ønologiske fremgangsmåder, i henhold
til hvilke EU skal acceptere vin produceret i tredjelande, og som derfor rent
faktisk bliver bindende i EU (fusionsmarkedsordningens artikel 158a).
(3)       I henhold til Kommissionens
forordning (EF) nr. 2870/2000 af 19. december 2000 om EF-referenceanalysemetoder
for spiritus (EFT L 333 af 29.12.2000, s. 20) påvirker visse resolutioner, som
vedtages og offentliggøres af OIV, på tilsvarende måde EU-lovgivningen. Artikel
3 i forordning (EF) nr. 2870/2000 henviser til OIV-resolutioner, hvor der ikke
er fastsat EF-referenceanalysemetoder til påvisning og kvantitativ bestemmelse
af de eftersøgte stoffer i det pågældende produkt. 
(4)       OIV's næste generalforsamling
finder sted den 8. juni 2013. Generalforsamlingen vil ved denne lejlighed
behandle og eventuelt vedtage resolutioner, som får den omtalte retsvirkning.
(5)       Inden OIV's generalforsamling
er det derfor nødvendigt at vedtage den holdning, som de medlemsstater, der er
medlemmer af OIV, og som handler i fællesskab i EU's interesse, skal indtage på
OIV's generalforsamling, for så vidt angår disse resolutioner.
(6)       I resolutionsudkastene
OENO-TECHNO 11-498 og 11-499 fastlægges der nye ønologiske fremgangsmåder. I
overensstemmelse med artikel 120f og 158a i forordning (EF) nr. 1234/2007 vil
disse resolutioner påvirke den gældende EU-lovgivning.
(7)       I resolutionsudkastene
OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12‑510 og 12-511
fastlægges der nye analysemetoder. I overensstemmelse med artikel 120g i
forordning (EF) nr. 1234/2007 vil disse resolutioner påvirke den gældende
EU-lovgivning.
(8)       I resolutionsudkastene
OENO-MICRO 11-496 et 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488
and 11-495 fastlægges der renheds- og identitetsspecifikationer for de stoffer,
der anvendes i forbindelse med ønologiske fremgangsmåder. I overensstemmelse
med artikel 9 i forordning (EF) nr. 606/2009 vil disse resolutioner påvirke den
gældende EU-lovgivning.
(9)       I resolutionsudkastet
OENO-SCMA 12-521 fastlægges der nye analysemetoder for visse former for
spiritus. I overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EF) nr. 2870/2000 vil
denne resolution påvirke den gældende EU-lovgivning.
(10)     Ovennævnte resolutioner er
blevet drøftet indgående af videnskabelige og tekniske eksperter inden for
vinsektoren. De bidrager til den internationale harmonisering af vinstandarden
og opstiller rammer, som sikrer fair konkurrence ved handel med
vinavlsprodukter. De bør derfor støttes.
(11)     For at give den nødvendige
fleksibilitet under forhandlingerne forud for OIV's generalforsamling bør de
medlemsstater, der er medlemmer af OIV, kunne tilslutte sig ændringer til disse
resolutioner, forudsat at sådanne ændringer ikke ændrer indholdet heri —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Unionens holdning på OIV's generalforsamling i
2013, som de medlemsstater, der er medlemmer af OIV, og som handler i
fællesskab i Unionens interesse, skal repræsentere, skal være i
overensstemmelse med bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
1.           Medlemsstater, der er
medlemmer af OIV, skal - hvor der er sandsynlighed for, at den i artikel 1
omhandlede holdning bliver påvirket af ny videnskabelig eller teknisk
information inden eller under møder i OIV - kræve, at afstemningen på OIV's
generalforsamling udskydes, indtil Unionens holdning er fastlagt på grundlag af
de nye elementer.
2.           Efter koordination, navnlig
koordination på stedet, og uden yderligere afgørelse truffet af Rådet om
fastlæggelse af Unionens holdning kan de medlemsstater, der er medlemmer af
OIV, og som handler i fællesskab i Unionens interesse, tilslutte sig ændringer
til de udkast til resolutioner i bilaget til denne afgørelse, der ikke ændrer
indholdet heri.
Artikel 3
Denne afgørelse
er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG
Medmindre der foreligger fremtidige ændringer
på baggrund af nyudviklinger, bør medlemsstater, der handler i fællesskab i
Unionens interesse, kun støtte følgende resolutionsudkast på trin 7 vedrørende
analysemetoder til bestemmelse af sammensætningen af vinavlsprodukter, renheds-
og identitetsspecifikationer for de stoffer, der anvendes i forbindelse med de
ønologiske fremgangsmåder, samt ønologiske fremgangsmåder:
OENO-TECHNO 11-498, ændring af dossiererne
over ønologiske fremgangsmåder vedrørende enzymer
OENO-TECHNO 11-499, håndtering af opløst gas i
vin ved hjælp af membrankontaktorer 
OENO-SCMA 9-418, praktisk vejledning for
vurdering, kvalitetskontrol og usikkerhedsanalyse af en ønologisk analysemetode
OENO-SCMA 10-440, retningslinjer for duft- og
smagsbedømmelse af mangler ved vine
OENO-SCMA 10-480, gaskromatografisk
bestemmelse af methanol
OENO-SCMA 11-477, påvisning og bestemmelse af
phtalater i vin
OENO-SCMA 11-478, analyse af mineraler i vin
og spiritus ved hjælp af IC—AES (induktivt koblet
plasma-atomemissionsspektrometri)
OENO-SCMA 12-510, bestemmelse af
isotopforholdet 13C/12C for eddikesyre i vineddike ved
massespektrometri
OENO-SCMA 12-511, metode til bestemmelse af
isotopforholdet 18O/16O for vand i vineddike
OENO-SCMA 12-521, påvisning og bestemmelse af
phtalater i spiritus 
OENO-MICRO 11-496, monografi om gærautolysater
OENO-MICRO 11-497, tørrede, døde gærceller –
kodeks
OENO-SPECIF 10-459, monografi om inaktiveret
gær
OENO-SPECIF 11-481, monografi om
ultrafiltreringsmembraner
OENO-SPECIF 11-482, monografi om
nanofiltreringsmembraner
OENO-SPECIF 11-487, revision af monografien om
måling af cinnamoylesteraseaktivitet i enzympræparater (OIV-OENO 6-2007)
OENO-SPECIF 11-488, revision af monografien om
bestemmelse af betaglucanaseaktivitet (ß 1‑3, ß 1‑6) i
enzympræparater (OIV-OENO 340-2010)
OENO-SPECIF 11-495, monografi om
planteproteiner– ændring af dossieret.