CELEX: 32016R0113
Language: mt
Date: 2016-01-28 00:00:00
Title: Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2016/113 tat-28 ta' Jannar 2016 li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' żbarri u vireg tal-azzar b'reżistenza għolja għar-reħi għar-rinfurzar tal-konkrit li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina

29.1.2016   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 23/16
            
         REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/113
   tat-28 ta' Jannar 2016
   li jimponi dazju antidumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta' żbarri u vireg tal-azzar b'reżistenza għolja għar-reħi għar-rinfurzar tal-konkrit li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina
   IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta' Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”) u b'mod partikolari l-Artikolu 7(4) tiegħu,
   Wara li kkonsultat l-Istati Membri,
   Billi:
   1.   PROĊEDURA
   
   1.1.   Bidu
   
   
               (1)
            
            
               Fit-30 ta' April 2015, il-Kummissjoni Ewropea (il-“Kummissjoni”), permezz ta' avviż ippubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
                   (2) (“in-notifika ta' bidu”), ħabbret il-bidu ta' proċediment ta' antidumping (“il-proċediment antidumping”) fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Unjoni ta' żbarri u vireg tal-azzar b'reżistenza għolja għar-reħi għar-rinfurzar tal-konkrit (high fatigue performance reinforcement bars, “HFP rebars”) li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (“RPĊ” jew “il-pajjiż ikkonċernat”).
            
         
               (2)
            
            
               Il-proċediment ta' antidumping beda wara lment imressaq fis-17 ta' Marzu 2015 mill-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Azzar (“Eurofer” jew “l-ilmentatur”) f'isem il-produtturi li jirrappreżentaw aktar minn 25 % tal-produzzjoni kollha tal-Unjoni ta' HFP rebars. L-ilment kien fih evidenza prima facie ta' dumping ta' dan il-prodott u ta' dannu materjali li rriżulta minnu, li tqieset biżżejjed sabiex tkun iġġustifikata t-tnedija ta' investigazzjoni.
            
         1.2.   Reġistrazzjoni
   
   
               (3)
            
            
               Wara talba mill-ilmentatur, sostnuta bl-evidenza meħtieġa, il-Kummissjoni adottat fis-17 ta' Diċembru 2015 ir-Regolament (UE) 2015/2386 (3) li jagħmel l-importazzjonijiet ta' HFP rebars li joriġinaw mir-RPĊ suġġetti għar-reġistrazzjoni mid-19 ta' Diċembru 2015.
            
         1.3.   Il-partijiet ikkonċernati mill-investigazzjoni
   
   
               (4)
            
            
               Il-Kummissjoni nnotifikat uffiċjalment lill-ilmentatur, lil produtturi magħrufa oħrajn tal-Unjoni, lill-produtturi esportaturi magħrufa, lill-importaturi u lill-utenti magħrufa, u lill-awtoritajiet Ċiniżi bit-tnedija tal-investigazzjoni. Hija infurmat lill-partijiet interessati fin-notifika ta' bidu li kienet għażlet provviżorjament lill-Emirati Għarab Magħquda bħala pajjiż terz b'ekonomija tas-suq (“il-pajjiż analogu”) skont it-tifsira tal-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku, u stiednet lill-partijiet biex jikkummentaw dwar din l-għażla.
            
         
               (5)
            
            
               Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jispjegaw il-fehmiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu smigħ fil-limitu taż-żmien stabbilit fl-avviż ta' tnedija. Il-partijiet interessati kollha, li talbu dan u wrew li kien hemm raġunijiet partikolari għaliex għandhom jinstemgħu, ingħataw smigħ.
            
         1.4.   Kampjunar
   
   
               (6)
            
            
               Minħabba li jidher li potenzjalment hemm għadd kbir ta' produtturi esportaturi fil-pajjiż ikkonċernat, importaturi mhux relatati u produtturi tal-Unjoni li huma involuti fil-proċediment, u sabiex l-investigazzjoni titlesta fl-iskadenzi statutorji, il-Kummissjoni ħabbret fin-notifika ta' bidu li hija tista' tieħu kampjun ta' kumpanniji biex jiġu investigati skont l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku.
            
         a)   Kampjunar tal-produtturi esportaturi
   
   
               (7)
            
            
               Biex il-Kummissjoni tkun tista' tiddeċiedi jekk il-kampjunar huwiex meħtieġ u jekk inhu hekk, biex tagħżel kampjun, il-produtturi esportaturi kollha fil-pajjiż ikkonċernat intalbu jidentifikaw ruħhom mal-Kummissjoni u jipprovdu informazzjoni speċifikata fin-notifika ta' bidu. Barra minn hekk, il-Kummissjoni talbet lill-awtoritajiet Ċiniżi sabiex jidentifikaw u/jew jikkuntattjaw produtturi esportaturi oħra li jistgħu jkunu interessati li jieħdu sehem fl-investigazzjoni.
            
         
               (8)
            
            
               B'kollox, tliet grupp ta' produtturi esportaturi taw l-informazzjoni mitluba, qablu li jkunu inklużi fil-kampjun u talbu li jiġu eżaminati individwalment f'każ li ma jkunux inklużi fil-kampjun. Minħabba l-għadd żgħir ta' kumpanniji li kkooperaw (b'kollox it-tliet gruppi li jikkonsistu minn sitt produtturi, tliet esportaturi relatati fiċ-Ċina u żewġ esportaturi relatati f'Singapor), il-Kummissjoni ddeċidiet li l-kampjunar ma kienx meħtieġ fir-rigward tal-produtturi esportaturi fil-pajjiż ikkonċernat.
            
         b)   Kampjunar tal-produtturi tal-Unjoni
   
   
               (9)
            
            
               Fin-notifika ta' bidu, il-Kummissjoni ħabbret li kienet għażlet provviżorjament kampjun ta' produtturi tal-Unjoni. Dan il-kampjun inizjalment kien jikkonsisti f'erba' produtturi li kienu magħrufa mal-Kummissjoni li jipproduċu HFP rebars fl-Unjoni, qabel ma nbdiet l-investigazzjoni. Il-Kummissjoni għażlet il-kampjun abbażi tal-volum tal-bejgħ lil klijenti mhux relatati. Fin-notifika ta' bidu, il-partijiet interessati ġew mistiedna wkoll iressqu l-fehmiet tagħhom dwar il-kampjun provviżorju. Ma wasal l-ebda kumment dwar il-kampjun propost. Il-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun jammontaw għal 90 % tal-produzzjoni totali stmata tal-Unjoni. Il-kampjun huwa meqjus li jirrappreżenta l-industrija tal-Unjoni.
            
         c)   Kampjunar tal-importaturi
   
   
               (10)
            
            
               Sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tiddeċiedi jekk il-kampjunar hux neċessarju u, jekk iva, tagħżel kampjun, l-importaturi kollha mhux relatati kienu mitluba jidentifikaw ruħhom lill-Kummissjoni u jipprovdu l-informazzjoni speċifikata fin-notifika ta' bidu.
            
         
               (11)
            
            
               B'kollox erba' importaturi mhux relatati taw l-informazzjoni mitluba u qablu li jiġu inklużi fil-kampjun. Minħabba l-għadd limitat ta' importaturi li kkooperaw, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma kienx meħtieġ il-kampjunar.
            
         1.5.   Formola għal talba għal trattament ta' ekonomija tas-suq
   
   
               (12)
            
            
               Għall-finijiet tal-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni bagħtet formoli ta' talba għal trattament tal-ekonomija tas-suq lill-awtoritajiet u lill-produtturi esportaturi fir-RPĊ li kkooperaw. L-ebda produttur esportatur li kkoopera ma talab għal trattament ta' ekonomija tas-suq.
            
         1.6.   It-tweġibiet għall-kwestjonarju u ż-żjarat ta' verifika
   
   
               (13)
            
            
               Intbagħtu kwestjonarji lill-partijiet kollha magћrufa li huma kkonċernati u lill-kumpanniji l-oћra kollha li ppreżentaw ruћhom fi żmien l-iskadenzi stipulati fin-notifika ta' bidu. Waslu tweġibiet għall-kwestjonarju mingħand it-tliet (gruppi ta') produtturi esportaturi fir-RPĊ li kkooperaw, l-erba' produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, l-erba' importaturi mhux relatati, il-ħames utenti mhux relatati u l-erba' utenti relatati. Żewġ importaturi mhux relatati u tliet utenti mhux relatati sussegwentement irtiraw il-kooperazzjoni tagħhom.
            
         
               (14)
            
            
               Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha mogħtija mill-partijiet interessati u li kienet mequsa meħtieġa sabiex jiġi ddeterminat b'mod provviżorju d-dumping, id-dannu li jirriżulta u l-interess tal-Unjoni. Saru żjarat ta' verifika fl-istabbilimenti tal-partijiet li ġejjin:
               
                           (a)
                        
                        
                           
                              Produtturi tal-Unjoni
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Celsa UK, ir-Renju Unit
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Megasa Siderur, Spanja
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Riva Acier, Franza
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       SN Maia, il-Portugall
                                    
                                 
                     
                           (b)
                        
                        
                           
                              Importaturi mhux relatati fl-Unjoni
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Ronly Ltd, ir-Renju Unit
                                    
                                 
                     
                           (c)
                        
                        
                           
                              Utenti fl-Unjoni
                           
                           
                                        
                                    
                                    
                                       Utenti relatati:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   BRC, ir-Renju Unit
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Express Limited, ir-Renju Unit
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Rom, ir-Renju Unit
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Romtech, ir-Renju Unit
                                                
                                             
                                 
                                        
                                    
                                    
                                       Utenti mhux relatati:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Capital, ir-Renju Unit
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Roe Bros and Northwest Steel, ir-Renju Unit
                                                
                                             
                                 
                     
                           (d)
                        
                        
                           
                              Produtturi esportaturi fir-RPĊ:
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Jiangyin Xicheng Group:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd.
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd.
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Wuxi Xijun International Trade Co.Ltd. (esportatur relatat fir-RPĊ)
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Jiangsu Xichuang International Trade Co., Ltd (esportatur relatat fir-RPĊ)
                                                
                                             
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Jiangsu Yonggang Group:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd.
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd.
                                                
                                             
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       Jiangsu Shagang Group:
                                       
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd.
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd.
                                                
                                             
                                                   —
                                                
                                                
                                                   Jiangsu Shagang International Co., Ltd. (esportatur relatat fir-RPĊ)
                                                
                                             
                                 
                     
                           (e)
                        
                        
                           
                              Produttur fil-pajjiż analogu:
                           
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       ArcelorMittal South Africa (l-Afrika t'Isfel)
                                    
                                 
                     
         
               (15)
            
            
               Il-Kummissjoni ma żaritx il-bini taż-żewġ esportaturi relatati tal-kumpanniji Ċiniżi f'Singapor li kkooperaw, jiġifieri Lianfeng International PTE., Ltd. (l-esportatur relatat tal-Grupp Yonggang) u Xinsha International PTE, Ltd. (l-esportatur relatat tal-Grupp Shagang). Il-fajls u l-kontijiet tagħhom, sa fejn mitlub mill-Kummissjoni, kienu madankollu disponibbli għal spezzjoni matul iż-żjarat fuq il-post fil-bini tal-produtturi relatati rispettivi tagħhom fir-RPĊ.
            
         1.7.   Perjodu tal-investigazzjoni u perjodu kkunsidrat
   
   
               (16)
            
            
               L-investigazzjoni dwar id-dumping u d-dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' April 2014 sal-31 ta' Marzu 2015 (“il-perjodu tal-investigazzjoni” jew “PI”). L-analiżi tat-tendenzi li huma rilevanti gћall-valutazzjoni tad-dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta' Jannar 2011 sa tmiem il-perjodu tal-investigazzjoni (“il-perjodu kkunsidrat”). Minħabba ċ-ċirkostanzi speċifiċi fis-suq tal-2011 spjegati fil-premessa (148), is-sena 2011 tnaqqsilha l-piż fl-analiżi tad-dannu, u l-iżviluppi li saru sa mill-1 ta' Jannar 2012 ngħataw għaldaqstant aktar enfasi. Għalhekk l-indiċi huma bbażati fuq is-sena 2012, meta applikabbli.
            
         2.   IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI
   
   2.1.   Il-prodott ikkonċernat
   
   
               (17)
            
            
               Il-prodott suġġett għal din l-investigazzjoni huma żbarri u vireg tal-ħadid jew tal-azzar b'reżistenza għolja għar-reħi għar-rinfurzar tal-konkrit, magħmula mill-ħadid, l-azzar mhux illigat jew l-azzar illigat (iżda minbarra l-azzar inossidabbli, l-azzar rapidu, l-azzar siliko-manganiż), mhux maħdum aktar ħlief irrumblat bis-sħana, iżda inkluż dak mibrum wara l-irrumblar; dawn l-iżbarri u l-vireg fihom indentazzjonijiet, tqabbiż, skanalaturi jew deformazzjonijiet oħra magħmula waqt il-proċess tal-irrumblar jew jiġu mibrumin wara l-irrumblar. Il-karatteristika ewlenija tar-reżistenza għolja hija l-kapaċità ta' materjal li jkun jiflaħ stress ripetut mingħajr ma jinkiser u, b'mod speċifiku, il-kapaċità li jirreżisti f'eċċess ta' 4,5 miljun ċiklu ta' reħi bl-użu ta' proporzjon tal-istress (minimu/massimu) ta' 0,2 u medda ta' stress li taqbeż il-150 MPa.
            
         
               (18)
            
            
               Id-definizzjoni tal-prodott tikkorrispondi għar-rekwiżiti tal-Istandard Brittaniku BS4449 u hija tipikament distingwibbli miċ-ċertifikazzjoni ta' CARES u l-immarkar fuq l-iżbarri u l-vireg għar-rinfurzar infushom. Għalhekk, għall-kuntrarju tal-fehma espressa minn ċerti partijiet interessati, ma hemm l-ebda problema ta' implimentazzjoni prattika tal-miżuri.
            
         
               (19)
            
            
               Il-prodott ikkonċernat huwa l-prodott deskritt fil-premessa (17) hawn fuq, li joriġina mir-RPĊ, li attwalment jaqa' taħt il-kodiċijiet NM ex 7214 20 00, ex 7228 30 20, ex 7228 30 41, ex 7228 30 49, ex 7228 30 61, ex 7228 30 69, ex 7228 30 70 u ex 7228 30 89.
            
         2.2.   Il-prodott simili
   
   
               (20)
            
            
               L-investigazzjoni uriet li l-prodott ikkonċernat u l-prodott immanifatturat u mibjugħ fis-suq domestiku tal-RPĊ u tal-pajjiż analogu, kif ukoll il-prodott immanifatturat mill-industrija tal-Unjoni u mibjugħ fis-suq tal-Unjoni għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi bażiċi u l-istess użi. Għaldaqstant huma kkunsidrati provviżorjament bħala simili skont l-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
            
         3.   ID-DUMPING
   
   3.1.   Introduzzjoni
   
   
               (21)
            
            
               Sitt produtturi esportaturi Ċiniżi li jappartjenu għal tliet gruppi (Jiangyin Xicheng Group, Jiangsu Yonggang Group u Jiangsu Shagang Group) ikkooperaw fl-investigazzjoni. Huma jirrappreżentaw aktar minn 95 % tal-esportazzjonijiet Ċiniżi kollha lejn l-Unjoni fil-PI. Il-kumpanniji kollha esportaw lejn l-Unjoni permezz tal-esportaturi relatati li jinsabu fir-RPĊ u/jew Singapore.
            
         
               (22)
            
            
               Żewġ gruppi li kooperaw, Jiangsu Yonggang u Jiangsu Shagang, huma relatati minn sjieda komuni ta' wieħed mill-produtturi esportaturi tal-HFP rebars, li ddaħħal fit-tweġibiet għall-kwestjonarju taż-żewġ gruppi. Madankollu, il-kumpanniji sostnew li ż-żewġ gruppi għandhom jiġu ttrattati bħala entitajiet separati għall-għanijiet ta' din l-investigazzjoni. Il-kumpanniji enfasizzaw fost l-oħrajn li ma hemm l-ebda involviment fil-proċessi tat-teħid ta' deċiżjonijiet ta' xulxin, l-ebda tip ta' rabta operazzjonali, linji ta' produzzjoni separati u mezzi għat-tqassim tal-bejgħ kompletament indipendenti fis-swieq domestiċi u internazzjonali.
            
         
               (23)
            
            
               Fir-rigward ta' din l-asserzjoni, filwaqt li jittieħdu inkonsiderazzjoni n-natura u s-saħħa tar-relazzjoni ta' bejn il-gruppi, jiġifieri l-fatt li waħda mill-kumpanniji ta' grupp minnhom hija l-ikbar azzjonist u l-produttur prinċipali tal-prodott ikkonċernat tat-tieni grupp, u l-fatt li l-eks uffiċjali tal-kumpannija prinċipali qegħdin f'korpi statutorji prinċipali ta' din tal-aħħar, il-Kummissjoni tikkonkludi b'mod preliminari li ż-żewġ gruppi għandhom jiġu ttrattati bħala relatati. Għaldaqstant, għandu jiġi applikat dazju provviżorju b'medja ponderata għall-kumpanniji taż-żewġ gruppi.
            
         
               (24)
            
            
               L-ebda wieħed mill-produtturi esportaturi li kkooperaw fir-RPĊ ma talab trattament ta' ekonomija tas-suq. Għalhekk, il-valur normali kien ddeterminat abbażi tal-prezz jew tal-valur maħdum f'pajjiż terz b'ekonomija tas-suq (“il-pajjiż analogu”) skont l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku.
            
         3.2.   Il-pajjiż analogu
   
   
               (25)
            
            
               Fin-notifika ta' bidu, il-Kummissjoni infurmat lill-partijiet interessati li pproponiet lill-Emirati Għarab Magħquda bħala pajjiż analogu adegwat, u stidnithom jikkummentaw. Madankollu l-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kooperazzjoni minn produtturi tal-prodott ikkonċernat f'dan il-pajjiż li kienu magħrufa u li ġew ikkuntattjati.
            
         
               (26)
            
            
               Il-Kummissjoni eżaminat ukoll jekk xi pajjiż ieħor b'ekonomija tas-suq li fih jiġu prodotti l-HFP rebars jistax ikun pajjiż analogu adegwat. Skont l-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni, abbażi tal-ilment, tas-sottomissjonijiet mill-partijiet u tad-dejta tal-Eurostat, il-pajjiżi l-oħra li jipproduċu l-HFP rebars huma l-Eġittu, l-Oman, il-Qatar, l-Arabja Sawdija, l-Afrika t'Isfel, it-Turkija u l-Ukrajna. B'kollox ġew ikkuntattjati mill-Kummissjoni 38 produttur potenzali tal-prodott ikkonċernat f'dawn il-pajjiżi.
            
         
               (27)
            
            
               Ikkooperat kumpannija waħda biss li tinsab fl-Afrika t'Isfel. Din il-kumpannija wieġbet għall-kwestjonarju tal-pajjiż analogu u qablet li ssir verifika fuq il-post rigward ir-risposta tagħha. Produttur ieħor li jinsab fit-Turkija inizjalment wera r-rieda li jikkoopera, iżda fl-aħħar ma ppreżentax ir-risposti għall-kwestjonarju, minkejja d-diversi tentattivi mill-Kummissjoni biex jinkisbu r-risposti.
            
         
               (28)
            
            
               Rigward il-kumpannija tal-Afrika t'Isfel inkwistjoni, China Iron and Steel Association (“CISA”), parti interessata f'din il-proċedura, qajmet il-punt li l-kumpannija kienet sussidjarja ta' wieħed mill-produtturi tal-UE li appoġġaw l-ilment. Skont is-CISA, l-oġġettività ta' kwalunkwe dejta mogħtija minn din il-kumpannija tkun dubjuża.
            
         
               (29)
            
            
               Fir-rigward ta' din l-asserzjoni, għandu jiġi l-ewwel nett osservat li l-Kummissjoni kienet limitata fl-għażla tagħha tal-pajjiż analogu minħabba n-nuqqas ta' kooperazzjoni mill-pajjiżi l-oħra. It-tieni, ir-relazzjoni bejn kumpannija ta' pajjiż analogu u l-produttur tal-UE hija irrilevanti għall-iskop ta' din l-investigazzjoni. Il-Kummissjoni tosserva li anke jekk il-produtturi fil-pajjiżi analogi huma relatati mal-produtturi tal-Unjoni, rabta bħal din la tinvalida u lanqas taffettwa d-determinazzjoni tal-valur normali abbażi ta' dejta vverifikata, u dan ġie kkonfermat f'sentenza riċenti tal-Qorti tal-Ġustizzja f'każ simili (4). Barra minn hekk, ma hemm l-ebda raġuni għala għandu jkun hemm dubju fuq l-użu tad-dejta ta' dan il-produttur tal-pajjiż analogu li ġiet ivverifikata kif suppost. Barra minn hekk, dwar dak li jirrigwarda l-Afrika t'Isfel, is-suq domestiku għall-HFP rebars huwa relattivament miftuħ, mhux protett b'dazji doganali għall-importazzjoni tal-prodott ikkonċernat, b'kompetizzjoni interna bejn diversi produtturi domestiċi u bl-importazzjonijiet li għandhom sehem imdaqqas mis-suq ta' 13 %. Il-produttur ivverifikat tal-pajjiż analogu għandu kwantitajiet kbar ta' bejgħ domestiku kif ukoll mill-esportazzjoni, b'sehem mis-suq li għandu firxa ta' 13-23 % fis-suq domestiku tiegħu. Dan jipproduċi tipi li huma l-istess bħall-prodott simili esportat lejn l-Unjoni mill-produtturi Ċiniżi.
            
         
               (30)
            
            
               Filwaqt li jittieħed inkonsiderazzjoni dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet f'dan l-istadju tal-proċediment li l-Afrika t'Isfel hija pajjiż analogu xieraq skont l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku.
            
         3.3.   Il-valur normali
   
   
               (31)
            
            
               Kif imsemmi fil-premessa (24) hawn fuq, il-valur normali għall-produtturi esportaturi fir-RPĊ ġie ddeterminat abbażi tal-valur maħdum fil-pajjiż analogu, f'dan il-każ fl-Afrika t'Isfel, skont l-Artikolu 2(7)(a) tar-Regolament bażiku.
            
         
               (32)
            
            
               Sabiex jiġi stabbilit dan, il-Kummissjoni l-ewwel eżaminat jekk il-volum totali tal-bejgħ domestiku tal-prodott simili lil klijenti indipendenti magħmul mill-produttur fil-pajjiż analogu li kkoopera kienx rappreżentattiv, jiġifieri jekk il-volum totali ta' tali bejgħ domestiku kienx jirrappreżenta mill-inqas 5 % tal-volum totali tal-bejgħ tal-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat lejn l-Unjoni minn kull esportatur Ċiniż rispettiv li kkopera matul il-PI skont l-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku. Fuq din il-bażi, instab li l-bejgħ globali kumplessiv fil-pajjiż analogu kien rappreżentattiv.
            
         
               (33)
            
            
               Sussegwentement, il-Kummissjoni għamlet l-istess tqabbil għal kull tip ta' prodott, jiġifieri ġie eżaminat jekk il-bejgħ domestiku ta' tip partikolari ta' prodott fil-pajjiż analogu kienx rappreżentattiv għall-finijiet tal-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku. Fuq din il-bażi, instab li l-bejgħ domestiku fil-pajjiż analogu ma kienx rappreżentattiv għall-ebda tip ta' prodott għall-ebda esportatur Ċiniż.
            
         
               (34)
            
            
               Għalhekk, il-valur normali nħadem skont l-Artikolu 2(3) u (6) tar-Regolament bażiku billi ġew miżjudin mal-ispiża medja tal-manifattura tat-tip ta' prodott rilevanti, l-ispejjeż tal-bejgħ, ġenerali u amministrattivi medji ponderati (“SG&A”) li saru (1 %–5 %) u l-profitt medju ponderat (10 %–20 %) li għamel il-produttur fil-pajjiż analogu mill-bejgħ domestiku, fl-andament normali tal-kummerċ, matul il-perjodu ta' investigazzjoni.
            
         3.4.   Il-prezz tal-esportazzjoni
   
   
               (35)
            
            
               Il-produtturi esportaturi li kkooperaw esportaw lejn l-Unjoni jew permezz tal-esportaturi relatati li jinsabu fiċ-Ċina u/jew f'Singapore, jew permezz ta' kumpanniji kummerċjali indipendenti li jinsabu fiċ-Ċina.
            
         
               (36)
            
            
               B'hekk, il-prezz tal-esportazzjoni ġie stabbilit skont l-Artikolu 2(8) tar-Regolament bażiku abbażi tal-prezzijiet tal-esportazzjoni li effettivament tћallsu jew li jistgћu jitћallsu lill-ewwel klijenti indipendenti, kemm jekk importaturi fl-Unjoni u kemm jekk kumpanniji kummerċjali fir-RPĊ.
            
         3.5.   Tqabbil
   
   
               (37)
            
            
               Il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni tal-produtturi esportaturi li kkooperaw tqabblu abbażi ta' kif joħorġu mill-fabbrika.
            
         
               (38)
            
            
               Sabiex ikun żgurat tqabbil ġust bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni, ġew ikkunsidrati forma ta' aġġustamenti għad-differenzi li jaffettwaw il-prezzijiet u l-kumparabbiltà tal-prezzijiet skont l-Artikolu 2(10) tar-Regolament Bażiku.
            
         
               (39)
            
            
               Fuq din il-bażi, saru aġġustamenti għat-trasport, l-ispejjeż tal-ġarr ta' merkanzija bil-baħar u tal-assigurazzjoni, l-ispejjeż ta' tagħbija u l-ispejjeż anċillari, l-ispejjeż tal-ippakkjar, l-ispejjeż ta' kreditu, għal skontijiet u kummissjonijiet fejn ġie ppruvat li jaffettwaw it-tqabbil tal-prezzijiet. L-aġġustamenti totali kienu fil-firxa ta' 5 %–10 %.
            
         
               (40)
            
            
               Iċ-Ċina tapplika l-politika tar-rimborż tal-VAT b'mod parzjali biss fil-mument tal-esportazzjoni. Mill-VAT, 4 % ma humiex rimborżati. Sabiex jiġi żgurat li dan intwera bl-istess livell ta' tassazzjoni bħal tal-prezz tal-esportazzjoni, il-valur normali ġie aġġustat aktar 'il fuq permezz ta' dik il-parti tal-VAT imposta fuq l-esportazzjonijiet tal-HFP rebars li ma ġietx mogħtija lura lill-produtturi esportaturi Ċiniżi (5).
            
         3.6.   Marġnijiet tad-dumping
   
   
               (41)
            
            
               Kif previst fl-Artikolu 2(11) u (12) tar-Regolament bażiku, għal kull grupp ta' kumpanniji li jikkooperaw, il-valur normali medju ponderat ta' kull tip ta' prodott simili fil-pajjiż analogu tqabbel mal-prezz tal-esportazzjoni medju ponderat tat-tip ta' prodott korrispondenti kkonċernat.
            
         
               (42)
            
            
               Kif spjegat fil-premessa (23), il-Kummissjoni kkonkludiet li tnejn mill-gruppi ta' kumpanniji li kkooperaw għandhom jiġu ttrattati bħala relatati.
            
         
               (43)
            
            
               Għaldaqstant ġie stabbilit marġni ta' dumping wieħed għall-produtturi esportaturi taż-żewġ gruppi billi nħadmet is-somma tal-ammonti ta' dumping individwali tagħhom bħala perċentwal tas-somma tal-valuri CIF maħduma tagħhom (minħabba l-preżenza tal-esportaturi relatati) fil-fruntiera tal-Unjoni.
            
         
               (44)
            
            
               Fir-rigward tal-marġni tad-dumping għall-pajjiż kollu, il-Kummissjoni l-ewwel stabbilixxiet il-livell ta' kooperazzjoni. Għal dan l-għan, sar tqabbil bejn il-kwantitajiet ta' esportazzjoni totali tal-produtturi esportaturi li kkooperaw u l-importazzjonijiet totali mir-RPĊ kif jirriżulta mill-istatistiċi tal-importazzjoni tal-Eurostat. Minħabba li l-livell ta' kooperazzjoni kien għoli, il-marġni ta' dumping għall-pajjiż kollu ġie stabbilit b'mod provviżorju fil-livell tal-ogħla marġni ta' dumping stabbilit għall-produtturi tal-esportazzjoni li kkoooperaw.
            
         
               (45)
            
            
               Fuq din il-bażi, il-marġnijiet ta' dumping medju ponderat provviżorji, murija bħala perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas, huma kif ġej:
               
                           Kumpannija
                        
                        
                           Marġini provviżorju tad-dumping (%)
                        
                     
                           Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd.
                        
                        
                           66,0
                        
                     
                           Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd.
                        
                        
                           66,0
                        
                     
                           Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd.
                        
                        
                           51,5
                        
                     
                           Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd.
                        
                        
                           51,5
                        
                     
                           Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd.
                        
                        
                           51,5
                        
                     
                           Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd.
                        
                        
                           51,5
                        
                     
                           Il-kumpanniji l-oħra kollha
                        
                        
                           66,0
                        
                     
         4.   L-INDUSTRIJA TAL-UNJONI
   
   4.1.   L-industrija tal-Unjoni
   
   
               (46)
            
            
               Il-prodott simili kien immanifatturat minn 11-il produttur tal-Unjoni. Dawn huma meqjusin li jikkostitwixxu l-industrija tal-Unjoni skont l-Artikolu 4(1) u l-Artikolu 5(4) tar-Regolament bażiku u għandhom minn hawn 'il quddiem jissejħu “l-industrija tal-Unjoni”.
            
         
               (47)
            
            
               Parti interessata minnhom talbet lill-Kummissjoni sabiex tiċċara jekk l-industrija tal-Unjoni hijiex limitata għal reġjun partikolari skont l-Artikolu 4(1)(b) tar-Regolament bażiku.
            
         
               (48)
            
            
               Il-Kummissjoni tosserva li anke jekk l-utenti tal-prodott ikkonċernat jinsabu fir-Renju Unit u fl-Irlanda biss, il-produtturi tal-prodott simili jinsabu f'diversi Stati Membri, u mhux biss fir-Renju Unit u fl-Irlanda. Għalhekk, l-industrija tal-Unjoni tiġi interpretata li tirreferi għall-produtturi fl-Unjoni kollha.
            
         4.2.   Il-produzzjoni tal-Unjoni
   
   
               (49)
            
            
               L-informazzjoni kollha disponibbli rigward l-industrija tal-Unjoni, bħall-informazzjoni ppreżentata fl-ilment, id-dejta miġbura mill-produtturi tal-Unjoni qabel u wara l-bidu tal-investigazzjoni, u t-tweġibiet tal-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni mdaħħla fil-kampjun, intużat sabiex tiġi stabbilita l-produzzjoni totali tal-Unjoni għall-perjodu kkunsidrat.
            
         
               (50)
            
            
               Abbażi ta' dan, il-produzzjoni kollha tal-Unjoni kienet stmata li hija madwar 506 000 tunnellata matul il-PI. Din iċ-ċifra tinkludi l-produzzjoni tal-produtturi kollha tal-Unjoni li ppreżentaw ruħhom, li jikkostitwixxu l-indutrija tal-Unjoni kollha.
            
         4.3.   Il-kampjunar tal-produtturi tal-Unjoni
   
   
               (51)
            
            
               Kif indikat fil-premessa (9) ta' hawn fuq, erba' produtturi tal-Unjoni ġew inklużi fil-kampjun u jirrappreżentaw 90 % tal-produzzjoni totali stmata fl-Unjoni tal-prodott simili.
            
         4.4.   Is-suq ħieles u magħluq
   
   
               (52)
            
            
               Sabiex jiġi stabbilit jekk l-industrija tal-Unjoni sofrietx dannu u sabiex jiġi ddeterminat il-konsum u l-indikaturi ekonomiċi diversi relatati mas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni, il-Kummissjoni eżaminat jekk l-użu sussegwenti tal-produzzjoni tal-industrija fl-Unjoni tal-prodott simili kellux jiġi kkunsidrat fl-analiżi, u sa liema punt.
            
         
               (53)
            
            
               L-HFP rebars jintużaw minn fabbrikanti li jaqtgħu u jgħawġu l-iżbarri u l-vireg għar-rinfurzar għal suriet u qisien imfassla apposta, u jfornuhom lis-siti tal-kostruzzjoni. Il-Kummissjoni sabet li parti sostanzjali (56 %) tal-produzzjoni tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun kienet destinata għal użu magħluq. Fil-fatt, l-HFP rebars inbiegħu minn produttur wieħed tal-Unjoni lil kumpanniji relatati li ma kellhomx il-libertà li jagħżlu lill-fornituri.
            
         
               (54)
            
            
               Id-distinzjoni bejn is-suq ħieles u magħluq hija relevanti għall-analiżi tad-dannu minħabba li l-prodotti ddestinati għal użu ristrett mhumiex esposti għall-kompetizzjoni diretta ma' importazzjonijiet u l-prezzijiet huma stabbiliti fi ħdan il-grupp u għaldaqstant mhumiex affidabbli. Min-naħa l-oħra, il-produzzjoni li hija maħsuba għall-bejgħ fis-suq ħieles qiegħda tikkompeti direttament mal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat u l-prezzijiet humna prezzijiet tas-suq ħieles.
            
         
               (55)
            
            
               Il-Kummissjoni, sabiex kemm jista' jkun tagħti stampa kompleta tal-industrija tal-Unjoni, kisbet id-dejta tal-produzzjoni kollha tal-HFP rebars u ddeterminat jekk il-produzzjoni kinitx maħsuba għall-użu ristrett jew għas-suq ħieles. Il-Kummissjoni, għal xi indikaturi tad-dannu li għandhom x'jaqsmu mal-industrija tal-Unjoni, analizzat separatament id-dejta relatata mas-suq liberu u magħluq, u għamlet analiżi komparattiva. Dawn il-fatturi huma: il-bejgħ, is-sehem mis-suq, il-prezzijiet tal-unità, il-kost ta' unità, il-profittabilità u l-fluss tal-flus. Madankollu, indikaturi ekonomiċi oħra jistgħu jiġu eżaminati adegwatament biss jekk issir referenza għall-attività kollha, inkluż l-użu ristrett tal-industrija tal-Unjoni, minħabba li dawn jiddependu fuq l-attività kollha, kemm jekk il-produzzjoni hija ristretta u kemm jekk mibjugħa fis-suq ħieles. Dawn il-fatturi huma: il-produzzjoni, il-kapaċità, l-użu tal-kapaċità, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti, l-impjiegi, il-produttività, l-istokks u l-kost lavorattiv. Għal dawn il-fatturi, huwa meħtieġ li tiġi analizzata l-industrija kollha tal-Unjoni sabiex tiġi stabbilita stampa sħiħa tad-danni għall-industrija tal-Unjoni, minħabba li d-dejta kkonċernata ma tistax tiġi sseparata għall-bejgħ ristrett u għall-bejgħ liberu.
            
         
               (56)
            
            
               Il-Kummissjoni tosserva li din l-analiżi hija konformi mal-ġurisprudenza tal-Qrati tal-Unjoni u tad-WTO (6).
            
         5.   DANNU
   
   5.1.   Il-konsum tal-Unjoni
   
   
               (57)
            
            
               Il-konsum tal-Unjoni ġie stabbilit abbażi tal-volum tal-bejgħ totali tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni u tal-importazzjonijiet totali. Is-sena 2011 kienet ikkaratterizzata minn livell baxx ta' konsum tal-Unjoni meta mqabbla mal-bqija tal-perjodu kkunsidrat. Madankollu, is-sitwazzjoni tas-suq tjiebet, kif muri fit-tabella t'hawn taħt u l-konsum tal-Unjoni żdied b' 50 % bejn l-2011 u l-PI, u bi 38 % bejn l-2012 u l-PI.
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Konsum (f'tunnellati)
                        
                        
                           546 359 
                        
                        
                           595 797 
                        
                        
                           628 099 
                        
                        
                           854 328 
                        
                        
                           822 060 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              92
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              105
                           
                        
                        
                           
                              143
                           
                        
                        
                           
                              138
                           
                        
                     
                           
                              Sors: il-Kummissjoni Ewropea (il-Bażi tad-Dejta tas-Sorveljanza Doganali), l-ilment u t-tweġibiet għall-kwestjonarju
                        
                     
         5.2.   Importazzjonijiet fl-Unjoni mill-pajjiż ikkonċernat
   
   5.2.1.   Il-volum u s-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet ikkonċernati
   
   
               (58)
            
            
               Matul il-perjodu kkunsidrat l-importazzjonijiet fl-Unjoni mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, li bdew biss fl-2013, instab li żviluppaw f'termini ta' volum u ta' sehem mis-suq kif ġej:
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Volum (tunnellati)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           49 480 
                        
                        
                           279 484 
                        
                        
                           292 304 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2013 = 100)
                           
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              565
                           
                        
                        
                           
                              591
                           
                        
                     
                           Is-sehem mis-suq tal-konsum tal-UE (%)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           7,9
                        
                        
                           32,7
                        
                        
                           35,6
                        
                     
                           Is-sehem mis-suq fis-suq ħieles (%)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           11,7
                        
                        
                           45,9
                        
                        
                           50,9
                        
                     
                           
                              Indiċi (2013 = 100)
                           
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              415
                           
                        
                        
                           
                              451
                           
                        
                     
                           
                              Sors: il-Kummissjoni Ewropea (il-Bażi tad-Dejta tas-Sorveljanza Doganali), l-ilment u t-tweġibiet għall-kwestjonarju
                        
                     
         
               (59)
            
            
               Il-volumi tal-importazzjonjijiet miċ-Ċina żdiedu konsiderevolment fil-perjodu kkunsidrat, minn żero għal 292 000 tunellata fil-PI. Is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet miċ-Ċina żdied b'mod sinifikanti, minn 0 % għal 36 % matul il-perjodu kkunsidrat.
            
         5.2.2.   Prezzijiet tal-importazzjonijiet u twaqqigħ tal-prezzijiet
   
   
               (60)
            
            
               It-tabella ta' hawn taħt turi l-prezz medju tal-importazzjonijiet miċ-Ċina:
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Prezz medju (EUR/tunnellata)
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           442
                        
                        
                           400
                        
                        
                           401
                        
                     
                           
                              Indiċi (2013 = 100)
                           
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              90
                           
                        
                        
                           
                              91
                           
                        
                     
                           
                              Sors: Il-Kummissjoni Ewropea (il-Bażi tad-Dejta tas-Sorveljanza Doganali) u t-tweġibiet għall-kwestjonarju
                        
                     
         
               (61)
            
            
               Il-prezzijiet medji tal-importazzjoni miċ-Ċina naqsu matul il-perjodu kkunsidrat, f'konformità mat-tnaqqis fil-prezzijiet dinjija tal-minerali tal-ħadid li jintużaw bħala materja prima fiċ-Ċina u fil-pajjiż analogu (ara t-tabella fil-premessa (81) hawn taħt). Il-prezzijiet tal-importazzjoni għall-PI kienu stabbiliti abbażi tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-esportazzjoni vverifikati mill-produtturi esportaturi Ċiniżi inklużi fil-kampjun. Il-prezzijiet medji tal-importazzjoni għall-2013 u l-2014 ġew stabbiliti abbażi tal-Bażi tad-Dejta tas-Sorveljanza. Il-Kummissjoni ħadet inkonsiderazzjoni d-differenza kbira ta' bejn d-dati tal-fattura u d-dati tal-iżdoganar tal-merkanzija, għax inkella seta' jirriżulta li prezzijiet minn perjodi differenti jitqabblu ma' xulxin. Il-prezzijiet tal-importazzjoni miċ-Ċina baqgħu taħt il-prezzijiet tal-bejgħ kemm relatat kif ukoll mhux relatat tal-industrija tal-Unjoni waqt l-istess perjodu. Kif muri fil-premessa (82) ta' hawn taħt, fl-2013, il-prezz medju tal-bejgħ relatat tal-industrija tal-Unjoni kien ta' 483 EUR/tunnellata u l-prezz medju tal-bejgħ relatat kien ta' 456 EUR/tunnellata. Fl-2014, il-prezz medju tal-bejgħ relatat tal-industrija tal-Unjoni kien ta' 464 EUR/tunnellata u l-prezz medju tal-bejgħ mhux relatat kien ta' 434 EUR/tunnellata. Fil-PI, il-prezz medju tal-bejgħ relatat tal-industrija tal-Unjoni kien ta' 458 EUR/tunnellata u l-prezz medju tal-bejgħ mhux relatat kien ta' 427 EUR/tunnellata.
            
         
               (62)
            
            
               Sabiex jiġi ddeterminat jekk kienx hemm twaqqigħ fil-prezz matul il-PI, u sa liem punt il-prezzijiet tal-bejgħ b'medja ponderata għal kull tip ta' prodott tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun mitluba lill-klijenti mhux relatati fis-suq tal-Unjoni, u aġġustati għal livell mill-fabbrika billi tnaqqsu l-ispejjeż reali tal-konsenja, tas-senseriji u tan-noti ta' kreditu, ġew mqabbla mal-prezzijiet medji ponderati korrispondenti skont it-tip ta' prodott tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping mill-produtturi Ċiniżi inklużi fil-kampjun lill-ewwel klijent indipendenti fis-suq tal-Unjoni, stabbiliti fuq bażi CIF. Kif spjegat fil-premessa (102) hawn taħt, it-twaqqigħ tal-prezz kien stabbilit bi tqabbil mal-bejgħ mhux relatat biss, minħabba li fil-paragun tqiesu biss it-tipi ta' prodotti li jaqblu. Il-bejgħ relatat kien esklussivament magħmul minn tipi ta' prodotti ma kinux importati miċ-Ċina.
            
         
               (63)
            
            
               Ir-riżultat tat-tqabbil, meta mniżżel bħala perċentwal tal-fatturat tal-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun matul il-PI wera marġni ta' tnaqqis li jvarja minn 1,7 % għal 5,6 %. Il-prezzijiet aktar baxxi tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping meta mqabblin ma' dawk tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat, jispjegaw iż-żieda sinifikanti fil-volum tal-importazzjonijiet Ċiniżi u fis-sehem tas-suq li kellhom l-importazzjonijiet miċ-Ċina mill-2013 'l quddiem.
            
         5.3.   Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni
   
   5.3.1.   Kummenti preliminari
   
   
               (64)
            
            
               Skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku, l-analiżi tal-impatt tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina fl-industrija tal-Unjoni inkludew evalwazzjoni tal-fatturi ekonomiċi kollha li influwenzaw l-istat tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu kkonċernat.
            
         
               (65)
            
            
               Kif imsemmi fil-premessa (9), il-kampjunar intuża għall-analiżi tad-dannu possibbilment imġarrab mill-industrija tal-Unjoni.
            
         
               (66)
            
            
               Sabiex jiġi analizzat id-dannu, il-Kummissjoni għamlet distinzjoni bejn l-indikaturi tad-dannu makroekonomiċi u mikroekonomiċi. F'dan ir-rigward, is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni hija vvalutata abbażi ta' (a) indikaturi makroekonomiċi, jiġifieri l-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-volum tal-bejgħ, is-sehem mis-suq u t-tkabbir, l-impjiegi, il-produttività, id-daqs tal-marġni ta' dumping attwali u l-irkupru minn dumping imgħoddi, li għalihom id-dejta nġabret fil-livell tal-industrija totali tal-Unjoni u fuq il-bażi ta' (b) indikaturi mikroekonomiċi, jiġifieri l-prezzijiet medji tal-unità, il-kost ta' unità, il-profittabilità, il-fluss tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-abbiltà li jiżdied il-kapital, l-istokks u l-kost lavorattiv, li għalihom id-dejta kienet miġbura fil-livell tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
            
         
               (67)
            
            
               L-informazzjoni kollha disponibbli rigward l-industrija tal-Unjoni, inkluża l-informazzjoni pprovduta fl-ilment, id-dejta miġbura mill-produtturi tal-Unjoni qabel u wara l-bidu tal-investigazzjoni, u t-tweġibiet tal-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, intużat sabiex tistabbilixxi indikaturi makroekonomiċi, u b'mod partikolari d-dejta li għandha x'taqsam ma' produtturi tal-Unjoni li ma ttiħdux fil-kampjun.
            
         
               (68)
            
            
               L-indikaturi mikroekonomiċi ġew stabbiliti fuq il-bażi tal-informazzjoni li ngħatat mill-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun fir-risposti tagħhom għall-kwestjonarju.
            
         
               (69)
            
            
               Kif spjegat fil-premessa (103), it-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-bejgħ taħt il-prezz ġew stabbiliti fuq il-bażi ta' tipi ta' prodotti li kienu komparabbli ma' importazzjonijiet miċ-Ċina, jiġifieri li kienu jaqgħu taħt l-istess numru tal-kodiċi tal-prodott, u għalhekk ġie eskluż il-bejgħ lil klijenti relatati, li kien kompost biss minn tipi ta' prodotti mhux impurtati miċ-Ċina. Il-bqija tal-indikaturi tad-dannu ġew stabbiliti abbażi tat-tipi kollha ta' prodotti. Anki jekk il-bqija tal-indikaturi tad-dannu ġew stabbiliti abbażi tat-tipi ta' prodotti komparabbli biss, dan ma kienx se jbiddel it-tendenzi osservati.
            
         5.3.2.   Indikaturi makroekonomiċi
   
   (a)   Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità
   
               (70)
            
            
               Ix-xejriet għal produzzjoni tal-Unjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Il-volum tal-produzzjoni tal-HFP rebars (tunnellati)
                        
                        
                           533 612 
                        
                        
                           569 599 
                        
                        
                           507 046 
                        
                        
                           516 762 
                        
                        
                           506 361 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              94
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              89
                           
                        
                        
                           
                              91
                           
                        
                        
                           
                              89
                           
                        
                     
                           Il-volum tal-produzzjoni tal-prodotti kollha (tunnellati)
                        
                        
                           5 364 368 
                        
                        
                           5 416 193 
                        
                        
                           5 169 720 
                        
                        
                           5 510 322 
                        
                        
                           5 500 486 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              99
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              95
                           
                        
                        
                           
                              102
                           
                        
                        
                           
                              102
                           
                        
                     
                           Il-volum tal-produzzjoni tal-prodotti kollha (tunnellati)
                        
                        
                           7 700 405 
                        
                        
                           7 710 620 
                        
                        
                           7 705 934 
                        
                        
                           7 688 851 
                        
                        
                           7 709 741 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                     
                           L-użu tal-kapaċità għall-prodott kollha (%)
                        
                        
                           70
                        
                        
                           70
                        
                        
                           67
                        
                        
                           72
                        
                        
                           71
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              99
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              96
                           
                        
                        
                           
                              102
                           
                        
                        
                           
                              102
                           
                        
                     
                           
                              Sors: L-ilment, it-tweġibiet għall-kwestjonarju
                        
                     
         
               (71)
            
            
               Il-produzzjoni tal-Unjoni naqset matul il-perjodu kkunsidrat, minkejja ż-żieda fil-konsum tal-Unjoni.
            
         
               (72)
            
            
               Peress li l-istess makkinarju jista' jintuża kemm għall-produzzjoni tal-prodott simili kif ukoll għal tipi oħra ta' żbarri u vireg għar-rinfurzar, il-kapaċità u l-użu tal-produzzjoni ġew ikkalkulati għat-tipi kollha ta' żbarri u vireg għar-rinfurzar. M'hemmx makkinarju speċifiku għall-HFP rebars li jista' jittieħed inkonsiderazzjoni sabiex tiġi kkalkulata l-kapaċità u l-użu tal-kapaċità għall-prodott simili biss. Il-kapaċità u l-użu tal-kapaċità baqgħu kostanti matul il-perjodu kkunsidrat, minkejja ż-żieda fil-konsum tal-Unjoni. It-tnaqqis fil-volum tal-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat kien ikkumpensat minn żieda fil-volum tal-produzzjoni ta' prodotti oħra.
            
         (b)   Il-volum tal-bejgħ, is-sehem mis-suq u t-tkabbir
   
               (73)
            
            
               Il-bejgħ ta' produttur wieħed tal-Unjoni inkluda l-bejgħ ristrett lill-kumpanniji relatati tiegħu. Il-volum tal-bejgħ, is-sehem mis-suq u t-tkabbir ġew għalhekk ivvalutati separatament għal suq magħluq (il-bejgħ relatat) u għal suq ħieles (il-bejgħ mhux relatat).
            
         
               (74)
            
            
               Ix-xejriet rigward il-volumi tal-bejgħ, is-sehem mis-suq u t-tkabbir żviluppaw kif ġej matul il-perjodu kkunsidrat:
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Volum tal-bejgħ għall-bejgħ relatat (tunnellati)
                        
                        
                           255 388 
                        
                        
                           249 832 
                        
                        
                           206 004 
                        
                        
                           246 055 
                        
                        
                           248 213 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              102
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              82
                           
                        
                        
                           
                              98
                           
                        
                        
                           
                              99
                           
                        
                     
                           Is-sehem mis-suq tal-bejgħ relatat tal-konsum tal-UE (%)
                        
                        
                           46,7
                        
                        
                           41,9
                        
                        
                           32,8
                        
                        
                           28,8
                        
                        
                           30,2
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              111
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              78
                           
                        
                        
                           
                              69
                           
                        
                        
                           
                              72
                           
                        
                     
                           Il-volum tal-bejgħ tal-bejgħ relatat (tunnellati)
                        
                        
                           269 728 
                        
                        
                           319 148 
                        
                        
                           292 521 
                        
                        
                           260 470 
                        
                        
                           261 180 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              85
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              92
                           
                        
                        
                           
                              82
                           
                        
                        
                           
                              82
                           
                        
                     
                           Is-sehem mis-suq tal-bejgħ mhux relatat tal-konsum tal-UE (%)
                        
                        
                           49,4
                        
                        
                           53,6
                        
                        
                           46,6
                        
                        
                           30,5
                        
                        
                           31,8
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              92
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              87
                           
                        
                        
                           
                              57
                           
                        
                        
                           
                              59
                           
                        
                     
                           
                              Sors: il-Kummissjoni Ewropea (il-Bażi tad-Dejta tas-Sorveljanza Doganali), l-ilment u t-tweġibiet għall-kwestjonarju
                        
                     
         
               (75)
            
            
               Wara żieda bejn l-2011 u l-2012, fil-kuntest ta' żieda fil-konsum, il-volum tal-bejgħ lill-klijenti mhux relatati beda jonqos mill-2013 'il quddiem, b'mod parallel ma' żieda qawwija fl-importazzjonijiet oġġett ta' dumping. Dan huwa rifless ukoll fix-xejra pożittiva tal-istokks tal-għeluq, li żdiedu b'mod ġenerali b'27 % matul il-perjodu kkunsidrat u bi 28 % mill-2012 sal-PI.
            
         
               (76)
            
            
               Barra minn hekk, is-sehem tas-suq tal-bejgħ mhux relatat mill-industrija tal-Unjoni naqas b'mod sinifikanti bi 18-il punt perċentwali fl-2011 u bi 22 punt perċentwali sa mill-2012, fil-kuntest ta' żieda kostanti fil-konsum. Dan juri li l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika totalment mit-tkabbir fil-konsum tal-Unjoni minħabba ż-żieda fis-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping.
            
         
               (77)
            
            
               Il-bejgħ relatat l-ewwel naqas fl-2013, fl-istess waqt ma' meta bdew l-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina, iżda mbagħad żdiedu lura għal-livell li kienu. Is-sehem mis-suq tal-bejgħ relatat naqas bi 17-il punt perċentwali fl-2011 u bi 12-il punt perċentwali sa mill-2012. Madankollu, il-bejgħ relatat seħħ f'suq magħluq u għalhekk kien affettwat biss indirettament mill-importazzjonijiet Ċiniżi.
            
         (c)   L-impjiegi u l-produttività
   
               (78)
            
            
               L-impjiegi naqsu minn 253 fl-2011 għal 231 fl-2012, imbagħad reġgħu naqsu għal 209 fil-PI. L-impjiegi fl-industrija tal-Unjoni ġew ikkalkulati billi ttieħed inkonsiderazzjoni l-għadd ta' impjegati li jaħdmu l-prodott ikkonċernat, meta disponibbli, jew billi l-impjiegi kollha tal-produtturi ġew allokati b'mod proporzjonali għas-sehem tal-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat. Il-produttività, mkejla bħala l-produzzjoni f'tunnellati għal kull persuna impjegata fis-sena, żdiedet bi 15 % bejn l-2011 u l-2012. Mill-2012 sal-PI l-produttività l-ewwel naqset fl-2013 f'konformità mat-tnaqqis fil-produzzjoni, iżda mbagħad reġgħet laħqet il-livelli preċedenti tagħha, u dan juri li l-industrija tal-Unjoni għamlet sforzi sinifikanti sabiex ittejjeb l-effiċjenza tagħha filwaqt li l-produzzjoni tagħha baqgħet fil-livelli tal-2013.
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Għadd ta' impjegati
                        
                        
                           253
                        
                        
                           231
                        
                        
                           243
                        
                        
                           221
                        
                        
                           209
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              109
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              105
                           
                        
                        
                           
                              96
                           
                        
                        
                           
                              90
                           
                        
                     
                           Produttività (TM/impjegat)
                        
                        
                           2 113 
                        
                        
                           2 465 
                        
                        
                           2 090 
                        
                        
                           2 334 
                        
                        
                           2 423 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              86
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              85
                           
                        
                        
                           
                              95
                           
                        
                        
                           
                              98
                           
                        
                     
                           
                              Sors: L-ilment, it-tweġibiet għall-kwestjonarju
                        
                     
         (d)   Id-daqs tal-marġni ta' dumping attwali u l-irkupru minn dumping fil-passat
   
               (79)
            
            
               Il-marġnijiet ta' dumping ta' produtturi esportaturi Ċiniżi inklużi fil-kampjun huma konsiderevoli (ara l-premessa (45) hawn fuq). Meta jitqies is-settur tal-prodott ikkonċernat, il-volum, is-sehem mis-suq u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina, diskussi hawn fuq, l-impatt fuq l-industrija tal-Unjoni tal-marġni reali tad-dumping ma jistax jitqies li huwa negliġibbli.
            
         
               (80)
            
            
               Qabel, ma seħħet l-ebda importazzjoni. Bħala riżultat, l-industrija għadha ma tistax tirkupra minn prattiki preċedenti ta' dumping.
            
         5.3.3.   Indikaturi mikroekonomiċi
   
   (a)   Prezzijiet medji tal-bejgħ għal kull unità fis-suq tal-Unjoni u l-kost ta' unità tal-produzzjoni
   
               (81)
            
            
               Il-prezzijiet medji tal-bejgħ tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun lil klijenti mhux relatati fl-Unjoni naqsu b'16 % mill-2012 sal-PI. It-tnaqqis fil-prezz jirrifleti x-xejra ta' tnaqqis ġenerali fil-prezz dinji tal-materja prima, kemm tar-ruttam imqatta' użat fl-Unjoni kif ukoll tal-minerali tal-ħadid użati fiċ-Ċina u fil-pajjiż analogu, kif muri fit-tabella hawn taħt.
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Il-prezz tar-ruttam f'EUR/tunnellata (produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun)
                        
                        
                           320
                        
                        
                           308
                        
                        
                           281
                        
                        
                           270
                        
                        
                           260
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              104
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              91
                           
                        
                        
                           
                              88
                           
                        
                        
                           
                              85
                           
                        
                     
                           Il-prezz tar-ruttam imqatta' f'EUR/tunnellata (is-suq tal-Unjoni)
                        
                        
                           318
                        
                        
                           285
                        
                        
                           254
                        
                        
                           261
                        
                        
                           251
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              112
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              89
                           
                        
                        
                           
                              92
                           
                        
                        
                           
                              88
                           
                        
                     
                           Il-prezz tal-minerali tal-ħadid f'EUR/tunnellata (importazzjonijiet lejn iċ-Ċina)
                        
                        
                           124
                        
                        
                           100
                        
                        
                           96
                        
                        
                           72
                        
                        
                           60
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              125
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              96
                           
                        
                        
                           
                              73
                           
                        
                        
                           
                              61
                           
                        
                     
                           Il-prezz tal-minerali tal-ħadid f'EUR/tunnellata (importazzjonijiet lejn iċ-Ċina) imressaq mill-produtturi esportaturi Ċiniżi
                        
                        
                           Mhux ipprovdut
                        
                        
                           Mhux ipprovdut
                        
                        
                           [90–110]
                        
                        
                           [60–80]
                        
                        
                           [50–70]
                        
                     
                           
                              Sors: L-ilmentatur, it-tweġibiet għall-kwestjonarju, www.indexmundi.com, CISA
                        
                     
         
               (82)
            
            
               Madankollu, il-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni, mill-2012 sal-PI, naqsu aktar malajr milli mill-prezzijiet tal-materja prima għar-ruttam imqatta', kemm f'termini assoluti kif ukoll relattivi. Kif jidher fit-tabella ta' hawn taħt, dan irriżulta f'telf mill-2013 'il quddiem.
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Prezz medju tal-bejgħ ta' unità fl-Unjoni lil klijenti relatati
                        
                        
                           529
                        
                        
                           540
                        
                        
                           483
                        
                        
                           464
                        
                        
                           458
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              98
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              89
                           
                        
                        
                           
                              86
                           
                        
                        
                           
                              85
                           
                        
                     
                           Prezz medju tal-bejgħ ta' unità fl-Unjoni lil klijenti mhux relatati
                        
                        
                           505
                        
                        
                           507
                        
                        
                           456
                        
                        
                           434
                        
                        
                           427
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              90
                           
                        
                        
                           
                              86
                           
                        
                        
                           
                              84
                           
                        
                     
                           Il-kost ta' unità ta' oġġetti mibjugħa għall-bejgħ relatat (EUR/tunnellata)
                        
                        
                           544
                        
                        
                           527
                        
                        
                           490
                        
                        
                           479
                        
                        
                           470
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              103
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              93
                           
                        
                        
                           
                              91
                           
                        
                        
                           
                              89
                           
                        
                     
                           Il-kost ta' unità ta' oġġetti mibjugħa għall-bejgħ mhux relatat (EUR/tunnellata)
                        
                        
                           515
                        
                        
                           502
                        
                        
                           469
                        
                        
                           448
                        
                        
                           439
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              103
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              93
                           
                        
                        
                           
                              89
                           
                        
                        
                           
                              87
                           
                        
                     
                           
                              Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju
                        
                     
         (b)   Il-profittabilità, il-fluss tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-abbiltà li jiġi ġġenerat il-kapital
   
               (83)
            
            
               Matul il-perjodu kkunsidrat, il-likwidità tal-produtturi tal-Unjoni, l-investiment, ir-redditu fuq l-investimenti u l-abbilità li jiżdied il-kapital żviluppaw kif ġej:
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Profittabbiltà tal-bejgħ fl-Unjoni lil klijenti relatati (% tal-fatturat tal-bejgħ)
                        
                        
                           – 2,8
                        
                        
                           + 2,5
                        
                        
                           – 1,5
                        
                        
                           – 3,2
                        
                        
                           – 2,7
                        
                     
                           Il-profittabbiltà tal-bejgħ fl-Unjoni lil klijenti mhux relatati aġġustata għal tipi ta' prodotti komparabbli (% tal-fatturat tal-bejgħ)
                        
                        
                           – 3,5
                        
                        
                           + 1,6
                        
                        
                           – 2,5
                        
                        
                           – 3,1
                        
                        
                           – 2,4
                        
                     
                           Bejgħ relatat mal-fluss tal-flus (EUR)
                        
                        
                           – 336 830 
                        
                        
                           6 965 666 
                        
                        
                           1 619 217 
                        
                        
                           619 310 
                        
                        
                           1 582 626 
                        
                     
                           Bejgħ mhux relatat mal-fluss tal-flus (EUR)
                        
                        
                           14 899 504 
                        
                        
                           5 240 507 
                        
                        
                           600 099 
                        
                        
                           – 389 019 
                        
                        
                           – 946 642 
                        
                     
                           Investimenti (EUR)
                        
                        
                           7 176 323 
                        
                        
                           6 546 524 
                        
                        
                           5 880 627 
                        
                        
                           4 504 181 
                        
                        
                           5 030 792 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              110
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              90
                           
                        
                        
                           
                              69
                           
                        
                        
                           
                              77
                           
                        
                     
                           Redditu fuq l-investimenti (%)
                        
                        
                           – 83
                        
                        
                           71
                        
                        
                           – 76
                        
                        
                           – 144
                        
                        
                           – 110
                        
                     
                           
                              Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju
                        
                     
         
               (84)
            
            
               Il-profittabilità tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun ġiet stabbilita separatament għall-bejgħ relatat u mhux relatat. Il-profittabilità intweriet bħala profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lill-klijenti fl-Unjoni bħala perċentwal tal-fatturat ta' dan il-bejgħ.
            
         
               (85)
            
            
               Għall-bejgħ relatat tagħhom, il-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun fl-2011 kienu qed jagħmlu telf, iżda bdew jirkupraw fl-2012 f'konformità maż-żieda fil-konsum tal-Unjoni. Fl-2012 sar profitt ta' + 2,5 % fuq l-bejgħ relatat. Il-bejgħ relatat għal darb'oħra beda jagħmel it-telf mill-2013 'l quddiem. Madankollu l-prezzijiet tal-bejgħ relatat mhux bilfors jirriflettu l-prezzijiet tas-suq, peress li l-prezzijiet huma stabbiliti bi ftehim bejn il-partijiet relatati. Għaldaqstant il-profitti tal-bejgħ relatat ma setgħux jitqiesu sabiex tiġi riflessal-profittabiltà tal-industrija tal-Unjoni.
            
         
               (86)
            
            
               Għall-bejgħ mhux relatat tagħhom, ittieħdet xejra simili bħal dik tal-bejgħ relatat. Il-bejgħ mhux relatat kien qed jagħmel telf qabel l-2012, kien qed jagħmel profitt fl-2012 u mbagħad kien qed jagħmel telf mill-2013 'il quddiem.
            
         
               (87)
            
            
               Il-fluss tal-flus, li hija l-kapaċità tal-industrija li tiffinanzja hija stess l-attivitajiet tagħha, kien inizjalment pożittiv għall-bejgħ mhux relatat, iżda mill-2014 qaleb għan-negattiv, f'konformità mat-telf kontinwu. Il-fluss tal-flus mill-bejgħ relatat kien negattiv fl-2011, iżda pożittiv fil-bqija tal-perjodu kkunsidrat. Madankollu, peress li l-prezzijiet tal-bejgħ relatat mhux bil-fors jirriflettu l-prezzijiet tas-suq, il-fluss tal-flus mill-bejgħ relatat ma setax jiġi meqjus li jirrifletti l-fluss tal-flus tal-industrija tal-Unjoni.
            
         
               (88)
            
            
               L-evoluzzjoni tal-profittabiltà u tal-fluss tal-flus matul il-perjodu kkunsidrat illimitaw l-abbiltà tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun li jinvestu fl-attivitajiet tagħhom, u mminat l-iżvilupp tagħhom. Madankollu, minħabba n-natura tal-industrija, l-investimenti jintużaw għall-manifattura ta' diversi prodotti, inklużi l-prodotti li ma jaqgħux fl-ambitu ta' din l-investigazzjoni. Għal din ir-raġuni ma kienx possibbli li jiġu stabbiliti direttament l-investimenti, u r-redditu fuq l-investiment li huwa l-profitt bħala perċentwal tal-valur kontabilistiku nett tal-investimenti, speċifiku għall-prodott li qed jiġi investigat. Minflok l-investimenti globali tal-industrija tqiesu li kienu allokati għall-prodott ikkonċernat f'konformità mas-sehem tal-fatturat.
            
         
               (89)
            
            
               Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, jista' jiġi konkluż li l-prestazzjoni finanzjarja tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun baqgħet negattiva matul il-PI.
            
         (c)   L-istokks
   
               (90)
            
            
               Il-livell ta' stokks tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun żdied b'27 % matul il-perjodu kkunsidrat. iż-żieda kkoinċidiet ma' telf fis-sehem mis-suq.
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Stokks tal-għeluq (tunnellati)
                        
                        
                           56 934 
                        
                        
                           56 537 
                        
                        
                           57 280 
                        
                        
                           69 942 
                        
                        
                           72 473 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              101
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              101
                           
                        
                        
                           
                              124
                           
                        
                        
                           
                              128
                           
                        
                     
                           
                              Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju
                        
                     
         (d)   Il-kost lavorattiv
   
               (91)
            
            
               Il-medja tal-kost lavorattiv tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun żdiedet modestament matul il-perjodu kkunsidrat. Fl-istess ħin, il-produttività medja tjiebet. Il-kost lavorattiv kien jirrappreżenta 13 % tal-ispejjeż totali tal-produzzjoni. Għalhekk il-kost lavorattiv ma jirrappreżentax fattur determinanti fl-ispiża tal-produzzjoni.
               
                            
                        
                        
                           2011
                        
                        
                           2012
                        
                        
                           2013
                        
                        
                           2014
                        
                        
                           PI
                        
                     
                           Kost lavorattiv medju għal kull impjegat (EUR)
                        
                        
                           104 161 
                        
                        
                           112 246 
                        
                        
                           108 249 
                        
                        
                           127 588 
                        
                        
                           138 047 
                        
                     
                           
                              Indiċi (2012 = 100)
                           
                        
                        
                           
                              93
                           
                        
                        
                           
                              100
                           
                        
                        
                           
                              96
                           
                        
                        
                           
                              114
                           
                        
                        
                           
                              123
                           
                        
                     
                           
                              Sors: It-tweġibiet tal-kwestjonarju
                        
                     
         5.4.   Konklużjoni dwar id-dannu
   
   
               (92)
            
            
               L-investigazzjoni wriet li l-industrija tal-Unjoni ma bbenefikatx miż-żieda fil-konsum matul il-perjodu kkunsidrat. Inizjalment, mill-2011 sal-2012, ma hemm l-ebda dannu, b'mod partikolari għax ma kienx hemm importazzjonijiet, iżda sussegwentement, mill-2013 'il quddiem, il-qagħda finanzjarja tagħha ddeterjorat meta mqabbla mal-livelli tal-2012. Fil-fatt, ċerti indikaturi, bħalma huma l-produzzjoni u l-volum tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni, staġnaw, minkejja żieda kontinwa fil-konsum tal-Unjoni. Is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni waqa' b'mod sinifikattiv, peress li maż-żieda fil-konsum tal-Unjoni kien hemm pari passu ż-żieda f'daqqa tal-importazzjonijiet Ċiniżi.
            
         
               (93)
            
            
               Barra minn hekk, ċerti indikaturi tad-dannu relatati mal-prestazzjoni finanzjarja, jiġifieri l-profittabiltà u l-fluss tal-flus tal-industrija tal-Unjoni ġew serjament affettwati (tnaqqis fil-profittabilità b'4 punti perċentwali) mill-pressjoni fuq il-prezzijiet li ppredominat fis-suq tal-Unjoni. L-industrija tal-Unjoni ma kinitx f'pożizzjoni li żżomm il-prezzijiet tagħha f'livell li huwa meħtieġ sabiex ikun hemm profitt, f'konformità mas-sena 2012, u bħala konsegwenza bdiet tagħmel it-telf.
            
         
               (94)
            
            
               Fid-dawl ta' dak li ssemma, huwa konkluż provviżorjament li l-industrija tal-Unjoni sofriet dannu materjali skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku.
            
         6.   KAWŻALITÀ
   
   6.1.   Introduzzjoni
   
   
               (95)
            
            
               Skont l-Artikolu 3(6) u (7) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk l-importazzjonijiet li kienu oġġett ta' dumping miċ-Ċina kkawżawx dannu lill-industrija tal-Unjoni sal-punt li jista' jiġi kkunsidrat bħala wieħed materjali. Il-fatturi magħrufin apparti l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping, li fl-istess ħin jistgħu jkunu qegħdin jikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni, ġew eżaminati ukoll sabiex jiġi żgurat li d-dannu possibbli kkawżat minn dawn il-fatturi l-oħra ma kienx dovut għall-importazzjonijiet oġġett ta' dumping.
            
         6.2.   L-effett tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping
   
   
               (96)
            
            
               L-investigazzjoni wriet li l-konsum tal-Unjoni żdied b'50 % matul il-perjodu kkunsidrat u fl-istess ħin il-volum tal-importazzjonijiet li joriġinaw miċ-Ċina żdied b'mod sinifikanti. Kif spjegat fil-premessi (58)-(59), l-importazzjonijiet miċ-Ċina żdiedu minn żero fl-2012 għal 292 000 tunnellata fil-PI. Iż-żieda fl-importazzjoniet oġġett ta' dumping ikkoinċidiet mat-tnaqqis drastiku fis-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni: kif spjegat fil-premessi (74)–(76), il-bejgħ mhux relatat tal-industrija tal-Unjoni naqas minn 319 000 tunnellata fl-2012 għal 261 000 tunnellata fil-PI.
            
         
               (97)
            
            
               Fir-rigward tal-pressjoni fuq il-prezzijiet prevalenti fis-suq tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat, instab li l-prezzijiet medji tal-importazzjoni miċ-Ċina baqgħu kostantement aktar baxxi mill-prezzijiet medji tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni. Bit-twaqqigħ tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet Ċiniżi żiedu s-sehem mis-suq tagħhom minn żero fl-2012 għal 36 % tal-konsum tal-Unjoni fil-PI. Fis-suq ħieles, is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet Ċiniżi żdied minn żero fl-2012 għal 51 % fil-PI. Is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni fis-suq ħieles naqas minn 92 % fl-2012 għal 46 % fil-PI. It-telf ta' sehem mis-suq juri li l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika miż-żieda fil-konsum.
            
         
               (98)
            
            
               Minħabba l-pressjoni fuq il-prezzijiet ikkawżata mill-volumi dejjem akbar tal-importazzjonijiet Ċiniżi, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tkopri l-ispejjeż tagħha. L-industrija tal-Unjoni kienet qed tagħmel it-telf fl-2011, u kienet appena profittabbli qabel il-bidu tad-dumping fl-2012. L-industrija tal-Unjoni bdiet tagħmel it-telf mill-2013 'il quddiem, fl-istess waqt meta l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping bdew deħlin fis-suq tal-Unjoni.
            
         
               (99)
            
            
               Abbażi ta' dak li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni hija, li ż-żieda tal-importazzjonijiet miċ-Ċina li huma oġġett ta' dumping bi prezzijiet li b'mod kostanti jwaqqgħu dawk tal-industrija tal-Unjoni, ikkawżaw id-dannu materjali li sofriet l-industrija tal-Unjoni.
            
         6.3.   L-effett ta' fatturi oħrajn
   
   6.3.1.   Il-prestazzjoni tal-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni
   
   
               (100)
            
            
               Ma hemm kważi l-ebda esportazzjoni mill-industrija tal-Unjoni. L-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi naqsu minn 1 % għal 0 % tal-bejgħ matul il-perjodu kkunsidrat. Għaldaqstant, jista' jiġi konkluż li l-attività tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tkun il-kawża tad-dannu materjali misjub.
            
         6.3.2.   Bejgħ lil partijiet relatati
   
   
               (101)
            
            
               L-esportaturi Ċiniżi allegaw li r-rabta ta' kawżalità ntemmet minħabba li wieħed mill-produtturi tal-Unjoni jbigħ kważi esklussivament lil partijiet relatati f'suq magħluq. Għalhekk, kwalunkwe dannu jista' jiġi kkawżat minn livell baxx ta' prezzijiet ta' trasferiment stabbiliti bejn il-kumpanniji relatati, u mhux mill-importazzjonijiet Ċiniżi.
            
         
               (102)
            
            
               L-ewwel nett, il-Kummissjoni tosserva li wieħed biss mill-produtturi tal-Unjoni fil-kampjun ibigħ f'suq magħluq, u barra minn hekk għandu wkoll bejgħ mhux magħluq tal-prodott simili.
            
         
               (103)
            
            
               It-tieni nett, l-investigazzjoni wriet li l-prezzijiet għall-partijiet relatati kienu ogħla mill-prezzijiet tal-bejgħ fis-suq ħieles. Instab ukoll li l-bejgħ relatat kien jirrigwarda tipi ta' prodotti li ma kinux importati miċ-Ċina. It-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-bejgħ taħt il-prezz ġew stabbiliti billi tqabblu t-tipi ta' prodotti biss, billi tqabblu l-prezzijiet tal-importazzjonijiet Ċiniżi u l-prezzijiet tal-bejgħ tal-produtturi tal-Unjoni għal tipi ta' prodotti li jaqblu. Għalhekk il-bejgħ relatat ma ħalliex effett biex jiġi stabbilit it-twaqqigħ tal-prezzijiet u l-bejgħ taħt il-prezz. Fl-aħħar nett, l-iżvilupp tal-indikaturi tad-dannu li kienu analizzati b'mod separat għall-bejgħ ħieles u dak ristrett wera xejra simili. Fuq din il-bażi, l-argument magħmul mill-esportaturi Ċiniżi ttieħed inkonsiderazzjoni, iżda ma jaffettwawx is-sejbiet.
            
         6.3.3.   Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi
   
   
               Pajjiż
            
            
                
            
            
               2011
            
            
               2012
            
            
               2013
            
            
               2014
            
            
               PI
            
         
               Ir-RPĊ
            
            
               Volum (tunnellati)
            
            
                
            
            
                
            
            
               49 480 
            
            
               279 484 
            
            
               292 304 
            
         
               
                  Indiċi (2013 = 100)
               
            
            
                
            
            
                
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  565
               
            
            
               
                  591
               
            
         
               Is-sehem mis-suq tal-konsum tal-UE (%)
            
            
                
            
            
                
            
            
               7,9
            
            
               32,7
            
            
               35,6
            
         
               
                  Indiċi (2013 = 100)
               
            
            
                
            
            
                
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  415
               
            
            
               
                  451
               
            
         
               Prezz medju
            
            
                
            
            
                
            
            
               442
            
            
               400
            
            
               401
            
         
               
                  Indiċi (2013 = 100)
               
            
            
                
            
            
                
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  90
               
            
            
               
                  91
               
            
         
               It-Turkija
            
            
               Volum (tunnellati)
            
            
               8 726 
            
            
               1 182 
            
            
               74 965 
            
            
               65 299 
            
            
               16 323 
            
         
               
                  Indiċi (2012 = 100)
               
            
            
               
                  738
               
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  6 342 
               
            
            
               
                  5 525 
               
            
            
               
                  1 381 
               
            
         
               Is-sehem mis-suq tal-konsum tal-UE (%)
            
            
               1,6
            
            
               0,2
            
            
               11,9
            
            
               7,6
            
            
               2,0
            
         
               
                  Indiċi (2012 = 100)
               
            
            
               
                  805
               
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  6 016 
               
            
            
               
                  3 853 
               
            
            
               
                  1 001 
               
            
         
               Prezz medju
            
            
               697
            
            
               508
            
            
               463
            
            
               565
            
            
               691
            
         
               
                  Indiċi (2012 = 100)
               
            
            
               
                  137
               
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  91
               
            
            
               
                  111
               
            
            
               
                  136
               
            
         
               Total tal-pajjiżi terzi kollha ħlief iċ-Ċina
            
            
               Volum (tunnellati)
            
            
               21 243 
            
            
               26 817 
            
            
               80 094 
            
            
               68 319 
            
            
               20 362 
            
         
               
                  Indiċi (2012 = 100)
               
            
            
               
                  79
               
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  299
               
            
            
               
                  255
               
            
            
               
                  76
               
            
         
               Is-sehem mis-suq tal-konsum tal-UE (%)
            
            
               3,9
            
            
               4,5
            
            
               12,8
            
            
               8,0
            
            
               2,5
            
         
               
                  Indiċi (2012 = 100)
               
            
            
               
                  86
               
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  283
               
            
            
               
                  178
               
            
            
               
                  55
               
            
         
               Prezz medju
            
            
               657
            
            
               610
            
            
               488
            
            
               659
            
            
               570
            
         
               
                  Indiċi (2012 = 100)
               
            
            
               
                  108
               
            
            
               
                  100
               
            
            
               
                  80
               
            
            
               
                  108
               
            
            
               
                  94
               
            
         
               
                  Sors: Il-Kummissjoni Ewropea (il-Bażi tad-Dejta tas-Sorveljanza Doganali), l-ilment u t-tweġibiet għall-kwestjonarju
            
         
               (104)
            
            
               L-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina kkostitwixxew 93 % tal-importazzjonijiet kollha fis-suq tal-Unjoni matul il-PI. Kien hemm sorsi oħra għall-importazzjonijiet, inkluża t-Turkija li kellha tiġi eżaminata fil-kuntest tar-rabta ta' kawżalità.
            
         
               (105)
            
            
               L-investigazzjoni wriet li l-prezzijiet medji tal-bejgħ tal-produtturi esportaturi Torok baqgħu ogħla mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-produtturi esportaturi Ċiniżi u minn dawk tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat. Barra minn hekk, is-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet mit-Turkija naqsu minn 12 % fl-2013 għal 2,0 % matul il-PI.
            
         
               (106)
            
            
               Abbażi ta' dan ta' hawn fuq, ġie konkluż li l-impatt ta' dawn l-importazzjonijiet ma huwiex tali li jkisser ir-rabta ta' kawżalità bejn l-importazzjonijiet Ċiniżi u d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni.
            
         6.3.4.   Il-kriżi ekonomika
   
   
               (107)
            
            
               Kif spjegat fil-premessa (83), l-industrija tal-Unjoni kienet qed tagħmel telf fl-2011, meta l-effetti tal-kriżi ekonomika kienu viżibbli bħala konsum baxx ta' żbarri u vireg għar-rinfurzar. Is-sitwazzjoni tal-industrija tjiebet fl-2012, u saret profittabbli. L-industrija mbagħad bdiet għal darb'oħra tagħmel it-telf mill-2013, hekk kif bdew l-importazzjonijiet bi prezzijiet baxxi miċ-Ċina.
            
         
               (108)
            
            
               Għalhekk, il-kriżi ekonomika ma tistax tagħti spjegazzjoni għad-diffikultajiet tal-industrija li reġgħu dehru mill-2013. Għaldaqstant, ma jistax jiġi kkunsidrat li din kellha impatt li seta' jkisser ir-rabta ta' kawżalità bejn l-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping u d-dannu materjali li sofriet l-industrija tal-Unjoni matul il-PI.
            
         6.3.5.   Il-prezzijiet tal-materja prima prinċipali
   
   
               (109)
            
            
               L-esportaturi Ċiniżi saħqu li d-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni jirriżulta minħabba l-użu tar-ruttam bħala l-materja prima prinċipali, filwaqt li l-produtturi Ċiniżi qed jużaw il-minerali tal-ħadid.
            
         
               (110)
            
            
               Madankollu, l-informazzjoni mogħtija dwar il-prezzijiet mill-esportaturi Ċiniżi turi li l-prezzijiet tar-ruttam bejn wieħed u ieħor isegwu x-xejriet tal-prezzijiet tal-minerali tal-ħadid fis-swieq dinjija. Kif indikat fil-premessa (81), il-prezzijiet kemm għar-ruttam kif ukoll għall-minerali tal-ħadid naqsu bl-istess ammont bejn wieħed u ieħor, f'termini ta' prezz għal kull tunnellata. Il-fatt li t-tnaqqis huwa differenti f'termini perċentwali ma huwiex rilevanti sabiex tiġi ddeterminata l-kawżalità, minħabba li l-impatt fuq l-ispejjeż tal-produzzjoni jiġi ddeterminat mill-iżvilupp tal-prezz għal kull tunnellata f'termini assoluti. Barra minn hekk, id-differenza fl-ispejjeż f'termini assoluti bejn il-minerali tal-ħadid u r-ruttam jirrifletti l-fatt li l-proċess ta' trasformazzjoni f'azzar huwa differenti u jiddependi fuq il-materja prima użata. L-ispejjeż ta' żewġ materji primi differenti għalhekk mhumiex direttament komparabbli. Għaldaqstant l-allegati differenzi fl-iżvilupp tal-prezzijiet tal-materja prima ma setgħux jkissru r-rabta ta' kawżalità bejn id-dannu materjali misjub u l-importazzjonijiet oġġett ta' dumping. Għalhekk din id-dikjarazzjoni trid tiġi rrifjutata.
            
         6.4.   Konklużjoni dwar il-kawżalità
   
   
               (111)
            
            
               Intwera li kien hemm żieda sostanzjali fil-volum u fis-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping li joriġinaw miċ-Ċina fil-perjodu kkunsidrat. Barra minn hekk instab li dawn l-importazzjonijiet, kienu b'mod kostanti qed iwaqqgħu l-prezzijiet mitluba mill-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni u, b'mod partikolari, matul il-PI.
            
         
               (112)
            
            
               Din iż-żieda fil-volum u s-sehem mis-suq tal-importazzjonijiet miċ-Ċina li huma oġġett ta' dumping, seħħet fl-istess żmien meta s-sitwazzjoni finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni mill-2013 ddeterjorat. Għaldaqstant, minkejja l-irkupru fil-konsum, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx iżżid il-bejgħ u l-prezzijiet tagħha, u konsegwentement l-indikaturi finanzjarji, bħall-profittabilità, baqgħu negattivi.
            
         
               (113)
            
            
               L-analiżi tal-fatturi l-oħra magħrufa li setgħu kkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni żvelat li dawn il-fatturi mhumiex tali li jkissru r-rabta ta' kawżalità stabbilita bejn l-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina u d-dannu li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni.
            
         
               (114)
            
            
               Fuq il-bażi tal-analiżi ta' hawn fuq, li ddistingwiet u sseparat l-effetti tal-fatturi kollha magħrufa fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni mill-effetti dannużi tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping, ġie konkluż b'mod provviżorju li l-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina kkawżaw dannu materjali lill-industrija tal-Unjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 3(6) tar-Regolament bażiku.
            
         7.   L-INTERESS TAL-UNJONI
   
   7.1.   Kunsiderazzjonijiet ġenerali
   
   
               (115)
            
            
               Skont l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk, minkejja s-sejba provviżorja ta' dumping li jikkawża dannu, jeżistu raġunijiet b'saħħithom biex jiġi konkluż li mhuwiex fl-interess tal-Unjoni li jiġu adottati miżuri f'dan il-każ partikolari. L-analiżi tal-interess tal-Unjoni kienet ibbażata fuq l-apprezzament tal-bosta interessi involuti, jiġifieri dawk tal-industrija tal-Unjoni, tal-importaturi, u tal-utenti.
            
         
               (116)
            
            
               CISA, parti interessata, ddikjarat li mhumiex meħtieġa miżuri li jiġu imposti fuq l-Unjoni kollha, minħabba li l-importazzjonijiet miċ-Ċina huma diretti biss lejn ir-Renju Unit u l-Irlanda.
            
         
               (117)
            
            
               Il-Kummissjoni tosserva li għalkemm il-konsum huwa limitat għar-Renju Unit u l-Irlanda, l-industrija tal-Unjoni tinsab f'diversi Stati Membri, u għalhekk l-interess tal-Unjoni jrid jiġi vvalutat fir-rigward tal-Unjoni kollha. Peress li hemm flussi kummerċjali interni fl-Unjoni tal-prodott ikkonċernat, bejn ir-Renju Unit, l-Irlanda u l-Istati Membri l-oħra, il-miżuri jridu jiġi imposti għall-Unjoni kollha sabiex dawn ikunu effikaċi.
            
         7.2.   L-interess tal-industrija tal-Unjoni
   
   
               (118)
            
            
               L-industrija tal-Unjoni hija magħmula minn 11-il produttur magħruf li jirrappreżentaw il-produzzjoni kollha tal-Unjoni tal-prodott simili. Il-produtturi jinsabu fi Stati Membri differenti tal-Unjoni, u jimpjegaw direttament 'il fuq minn 209 persuna b'rabta mal-prodott simili waqt il-PI.
            
         
               (119)
            
            
               Ġie stabbilit li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali kkawżat mill-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping miċ-Ċina. Ta' min ifakkar li l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx tibbenefika bis-sħiħ miż-żieda fil-konsum u l-qagħda finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni baqgħet fraġli.
            
         
               (120)
            
            
               Huwa mistenni li l-impożizzjoni ta' dażji antidumping għandha trodd lura kundizzjonijiet kummerċjali ġusti fis-suq tal-Unjoni, u tippermetti lill-industrija tal-Unjoni li tallinja l-prezzijiet tal-prodott simili mal-ispejjeż tal-produzzjoni.
            
         
               (121)
            
            
               Huwa mistenni wkoll li l-impożizzjoni ta' miżuri tippermetti lill-industrija tal-Unjoni tirkupra mill-inqas parti tas-sehem mis-suq mitluf matul il-perjodu kkunsidrat, b'impatt pożittiv fuq il-profittabilità u l-qagħda finanzjarja ġenerali tagħha. L-impożizzjoni tal-miżuri tippermetti li l-industrija żżomm u tiżviluppa aktar l-isforzi tagħha biex tkun kosteffiċjenti.
            
         
               (122)
            
            
               Jekk il-miżuri ma jiġux imposti, huwa mistenni aktar telf fis-sehem mis-suq u l-profittabilità tal-industrija tal-Unjoni tibqa' sejra lura.
            
         
               (123)
            
            
               Produttur wieħed tal-Unjoni għamel il-bejgħ tiegħu predominantement f'suq magħluq li ma huwiex direttament affettwatat mill-importazzjonijiet miċ-Ċina. Indirettament madankollu, huwa jista' jibbenefika minn suq li fin-nuqqas ta' importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping qiegħed jikber, fejn il-prezzijiet jiġu stabbiliti skont il-kundizzjonijiet ta' suq b'saħħtu.
            
         
               (124)
            
            
               Għaldaqstant, ġie konkluż b'mod provviżorju li l-impożizzjoni ta' miżuri antidumping fuq l-importazzjonijiet li joriġinaw miċ-Ċina tkun fl-interess tal-industrija tal-Unjoni.
            
         7.3.   L-interess tal-utenti
   
   
               (125)
            
            
               Il-kwestjonarji ntbagħtu lil 11-il utent fl-Unjoni. Disa' utenti rrispondew għall-kwestjonarji, iżda tlieta minnhom sussegwentement ma baqgħux jikkooperaw. L-effett probabbli tal-miżuri proposti ġie vvalutat abbażi tar-risposti għall-kwestjonarju li waslu mingħand l-utenti l-oħra u s-suq totali tal-Unjoni għall-prodott ikkonċernat u għall-prodott simili.
            
         
               (126)
            
            
               Erba' mill-utenti li kkooperaw kienu relatati ma' produttur wieħed tal-Unjoni. Huma xtraw biss il-prodott ikkonċernat mingħand il-kumpannija prinċipali tagħhom. Għaldaqstant l-impożizzjoni tal-miżuri ma jkollha l-ebda impatt dirett fuq ix-xiri tagħhom. Indirettament, il-pożizzjoni tagħhom fis-suq downstream tista' titjieb minħabba li l-kompetituri tagħhom ma jkunux jistgħu jixtru importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping bi prezz baxx miċ-Ċina.
            
         
               (127)
            
            
               Iż-żewġ utenti mhux relatati li kkooperaw irrappreżentaw madwar 33 % tal-importazzjonjiet totali tal-prodott ikkonċernat miċ-Ċina matul il-PI. Bħala medja, ix-xiri miċ-Ċina kien jikkostitwixxi madwar 88 % tax-xiri totali tagħhom tal-prodott ikkonċernat. Il-kost tal-prodott ikkonċernat irrappreżenta tipikament 75 % tal-bejgħ li jinkorpora l-prodott ikkonċernat. Matul il-PI, il-perċentwal medju tal-fatturat li jinkorpora l-prodott ikkonċernat irrappreżenta 76 % tal-fatturat totali tagħhom.
            
         
               (128)
            
            
               L-investigazzjoni wriet li, matul il-PI, il-profittabilità medja tal-utenti li kkooperaw mhux relatati, fuq il-bejgħ li jinkorpora l-prodott ikkonċernat, kienet ta' 1 % fuq il-fatturat.
            
         
               (129)
            
            
               Jekk wieħed jassumi l-agħar xenarju possibbli għall-utenti mhux relatati, jiġifieri li l-ebda żieda fil-prezz ma tista' tiġi mgħoddija lill-katina tad-distribuzzjoni, u li dawn se jkomplu jixtru miċ-Ċina bil-volumi preċedenti, l-impatt tad-dazju fuq il-profittabilità tal-utenti, meta jitqiesu l-profitti żgħar tagħhom, is-sehem għoli tal-importazzjonijiet Ċiniżi, u s-sehem kbir tal-prodott ikkonċernat fl-ispejjeż globali tagħhom, ikun ifisser li l-utenti jibdew jagħmlu t-telf.
            
         
               (130)
            
            
               Madankollu, għandu jiġi enfasizzat li ġaladarba l-prodott ikkonċernat huwa standardizzat, l-utenti jistgħu faċilment ibiddlu s-sorsi tal-provvista tagħhom f'dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-prodott. L-impożizzjoni ta' miżuri ma għandhiex tipprekludi l-possibbiltà li l-prodott ikkonċernat jiġi impurtat minn pajjiżi oħra, u saħansitra miċ-Ċina, ġaladarba l-effetti distorsivi tal-kummerċ minħabba d-dumping jitneħħew.
            
         
               (131)
            
            
               L-utenti mhux relatati sostnew li l-volumi attwali kbar ta' importazzjonijiet miċ-Ċina ma jistgħux jiġu sostitwiti faċilment minn sorsi oħra, u li għalhekk ikunu qed jiffaċċjaw sitwazzjoni ta' nuqqas ta' provvista. Dan itellifhom is-sehem mis-suq għall-utenti relatati.
            
         
               (132)
            
            
               Madankollu, meta jiġi kkunsidrat il-livell moderat tad-dazji, mhux probabbli li huma jeliminaw kompletament l-importazzjonijiet miċ-Ċina, li jibqgħu jidħlu fis-suq tal-Unjoni bi prezzijiet ġusti. L-investigazzjoni wriet li hemm biżżejjed kapaċità żejda fl-industrija tal-Unjoni għall-utenti indipendenti biex tissostitwixxi kull tnaqqis fl-importazzjonijiet Ċiniżi.
            
         
               (133)
            
            
               Ċerti importaturi u utenti sostnew li l-impożizzjoni ta' miżuri twassal biex produttur wieħed tal-Unjoni li jinsab fir-Renju Unit, u l-utenti relatati tiegħu, joħolqu sitwazzjoni ta' monopolju billi jeliminaw lill-utenti indipendenti f'kompetizzjoni, li ma jibqax ikollhom aktar aċċess għall-materja prima bi prezzijiet kompetittivi.
            
         
               (134)
            
            
               L-ewwel nett, il-Kummissjoni tosserva li l-akkwisti tal-utenti downstream ġew approvati kemm mill-awtoritajiet tal-kompetizzjoni tar-Renju Unit u tal-Irlanda. F'dan il-kuntest huma vvalutaw mġiba monopolistika potenzjali.
            
         
               (135)
            
            
               It-tieni, kif spjegat fil-premessa (130) ta' hawn fuq, hemm sorsi alternattivi ta' provvista li huma disponibbli għall-utenti indipendenti, li se jiżguraw li l-utenti indipendenti jistgħu jibqgħu jikkompetu fis-suq tar-Renju Unit.
            
         
               (136)
            
            
               Meta dan ta' hawn fuq jittieħed inkonsiderazzjoni, anki jekk ċerti utenti x'aktarx se jiġu affettwati aktar ħażin minn oħrajn bil-miżuri fuq l-importazzjonijiet miċ-Ċina, il-Kummissjoni f'dan il-waqt hija tal-fehma li l-impatt ġenerali fuq l-utenti kif ukoll l-effetti restrittivi possibbli fuq il-kompetizzjoni huma limitati.
            
         7.4.   L-interess tal-importaturi
   
   
               (137)
            
            
               Inkisbet kooperazzjoni limitata minn importaturi mhux relatati. Tliet importaturi taw informazzjoni marbuta mal-kampjunar, iżda tnejn biss ikkooperaw. Huma attribwixxew li madwar 37 % tal-importazzjonijiet totali kienu miċ-Ċina matul il-PI. L-importaturi jopponu l-impożizjoni tal-miżuri ġaladarba ċ-Ċina hija ċertament l-aktar fornitur importanti għalihom tal-prodott ikkonċernat.
            
         
               (138)
            
            
               Madankollu, l-importaturi għandhom ikunu f'pożizzjoni fejn jistgħu jgħaddu għallinqas parti minn xi żidiet fil-prezzijiet, minħabba l-impożizzjoni tal-miżuri, fuq il-klijenti tagħhom. L-importaturi jistgħu ukoll iduru lejn sorsi oħra ta' provvista.
            
         
               (139)
            
            
               Abbażi ta' dan, huwa provviżorjament konkluż li l-impożizzjoni ta' miżuri antidumping mhux se jkollha effetti negattivi sostanzjali fuq l-interess tal-importaturi.
            
         7.5.   Konklużjoni dwar l-interess tal-Unjoni
   
   
               (140)
            
            
               Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, ġie provviżorjament konkluż li kollox ma' kollox, abbażi tal-informazzjoni disponibbli li tikkonċerna l-interess tal-Unjoni, ma hemm l-ebda raġuni sinifikanti kontra l-impożizzjoni ta' miżuri provviżorji fuq l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat miċ-Ċina.
            
         
               (141)
            
            
               Kwalunkwe effett negattiv fuq l-utenti mhux relatati jittaffa permezz tad-disponibbiltà ta' sorsi alternattivi ta' provvista.
            
         
               (142)
            
            
               Barra minn hekk, meta jiġi kkunsidrat l-impatt globali tal-miżuri antidumping fuq is-suq tal-Unjoni, l-effetti pożittivi, b'mod partikolari fuq l-industrija tal-Unjoni jidhru li jegħlbu l-impatti potenzjalment negattivi fuq il-gruppi ta' interess l-oħra.
            
         8.   PROPOSTA GĦALL-MIŻURI PROVVIŻORJI ANTIDUMPING
   
   
               (143)
            
            
               Fid-dawl tal-konklużjonijiet milħuqa fir-rigward tad-dumping, id-dannu, il-kawżalità u l-interess tal-Unjoni, għandhom jiġu imposti miżuri antidumping provviżorji sabiex jiġi evitat li ssir aktar ħsara lill-industrija tal-Unjoni ħtija tal-importazzjonijiet oġġett ta' dumping.
            
         8.1.   Il-livell ta' eliminazzjoni tad-dannu
   
   
               (144)
            
            
               Sabiex jiġi ddeterminat il-livell ta' dawn il-miżuri, ittieħdu inkonsiderazzjoni l-marġnijiet tad-dumping li nstabu u l-ammont ta' dazju neċessarju sabiex jiġi eliminat id-dannu sofrut mill-industrija tal-Unjoni.
            
         
               (145)
            
            
               Meta kien qed jiġi kkalkulat l-ammont ta' dazju meħtieġ sabiex jitneħħew l-effetti tad-dumping ta' dannu, tqies li kwalunkwe miżura li tittieħed għandha tippermetti lill-industrija tal-Unjoni tkopri l-ispejjeż tal-produzzjoni tagħha u tikseb profitt qabel it-taxxa li jista' jinkiseb b'mod raġonevoli minn industrija ta' dan it-tip fis-settur f'kundizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni, jiġifieri fin-nuqqas ta' importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping, fuq il-bejgħ tal-prodott simili fl-Unjoni.
            
         
               (146)
            
            
               Sabiex jiġi ddeterminat il-profitt fil-mira, il-Kummissjoni ħadet inkonsiderazzjoni l-profitti magħmula mill-bejgħ mhux relatat li jintużaw sabiex jiġi stabbilit il-livell ta' eliminazzjoni tad-dannu.
            
         
               (147)
            
            
               Il-marġni ta' profitt fil-mira ġie provviżorjament stabbilit għal 1,65 %, f'konformità mal-profitti mill-bejgħ mhux relatat tal-2012. Peress li l-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping bdew fl-2013, huwa kkunsidrat li l-livell ta' profitti tal-2012 jirriflettu dak li jista' jinkiseb b'mod raġonevoli taħt kundizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni, jiġifieri fin-nuqqas ta' importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping.
            
         
               (148)
            
            
               B'kuntrast ma' dan, is-sena 2011 ma ġietx ikkunsidrata bħala sena ta' referenza xierqa b'kundizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni: kif spjegat fil-premessa (107), l-industrija tal-Unjoni kienet għadha qed tirkupra mill-impatt tal-kriżi ekonomika u kienet qed tagħmel it-telf. L-ilmentaturi wrew li d-domanda għall-azzar fir-Renju Unit ġiet stmata f'livell baxx ħafna fl-2011 (25 % inqas mill-2007). L-ispejjeż tal-produzzjoni kienu wkoll għoljin ħafna minħabba li l-prezz tar-ruttam spara 'l fuq fl-2011, kif muri fil-premessa (81). Fl-aħħar nett, l-ilmentaturi allegaw li s-suq tal-iżbarri u l-vireg għar-rinfurzar fir-Renju Unit temporanjament kien ġie mfixkel mill-bejgħ tal-istokk ta' produttur tar-Renju Unit, Thamesteel, qabel il-likwidazzjoni tiegħu f'Jannar 2012, li wassal għal żieda temporanja fil-volumi tal-provvista u fi prezzijiet imraħħsa fl-2011. Għal dawn ir-raġunijiet, is-sena 2011 ma setgħetx titqies bħala perjodu taħt kundizzjonijiet normali tas-suq u ma affettwatx l-iffissar tal-profitt fil-mira.
            
         
               (149)
            
            
               Abbażi ta' dan, il-livell ta' eliminazzjoni tad-dannu ġie kkalkulat bħala t-tqabbil bejn il-prezz medju ponderat tal-importazzjonijiet li huma oġġett ta' dumping, kif stabbilit għall-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz fil-premessa (62) hawn fuq, u l-prezz mhux dannuż gћall-industrija tal-Unjoni tal-prodott simili.
            
         
               (150)
            
            
               Kwalunkwe differenza minn dan it-tqabbil ġiet imbagħad imfissra bħala perċentwal tal-prezz CIF tal-importazzjoni medju totali.
            
         
               (151)
            
            
               Kif spjegat fil-premessa (23), il-Kummissjoni kkonkludiet li tnejn mill-gruppi ta' kumpanniji li kkooperaw għandhom jiġu ttrattati bħala relatati. Għaldaqstant ġie stabbilit marġni ta' dannu wieħed għall-produtturi esportaturi taż-żewġ gruppi billi nħadmet is-somma tal-valuri individwali tagħhom tal-bejgħ taħt il-prezz bħala perċentwal tas-somma tal-valuri CIF maħduma tagħhom fil-fruntiera tal-Unjoni.
            
         8.2.   Miżuri provviżorji
   
   
               (152)
            
            
               Fid-dawl ta' dak kollu msemmi, ġie meqjus li skont l-Artikolu 7(2) tar-Regolament bażiku, għandhom jiġu imposti dazji provviżorji antidumping rigward l-importazzjonijiet ta' HFP rebars li joriġinaw mir-RPĊ fil-livell inferjuri tal-marġnijiet tad-dumping u tad-dannu, skont ir-regola tad-dazju inferjuri.
            
         
               (153)
            
            
               Kif imsemmi fil-premessa (3) hawn fuq, il-Kummissjoni għamlet l-importazzjonijiet tal-prodott kkonċernat li joriġina mir-RPĊ suġġetti għar-reġistrazzjoni skont ir-Regolament (UE) 2015/2386 minħabba l-possibbiltà tal-applikazzjoni retroattiva ta' xi miżura antidumping, skont l-Artikolu 10(4) tar-Regolament bażiku.
            
         
               (154)
            
            
               Fid-dawl tas-sejbiet ta' hawn fuq, ir-reġistrazzjoni tal-importazzjonijiet skont l-Artikolu 14(5) tar-Regolament bażiku għandha tieqaf.
            
         
               (155)
            
            
               F'dan l-istadju tal-proċediment ma tista' tittieħed l-ebda deċiżjoni dwar l-applikazzjoni retroattiva possibbli tal-miżuri antidumping.
            
         
               (156)
            
            
               Abbażi ta' dak ta' hawn fuq, ir-rati provviżorji tad-dazju antidumping ġew stabbiliti permezz tat-tqabbil tal-marġnijiet tad-dannu u tal-marġnijiet tad-dumping. Għaldaqstant, id-dazji antidumping proposti huma kif ġej:
               
                           Kumpannija
                        
                        
                           Marġini tad-dannu
                           (%)
                        
                        
                           Marġini tad-dumping
                           (%)
                        
                        
                           Rata tad-dazju antidumping provviżorju
                           (%)
                        
                     
                           Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd.
                           Jiangyin
                        
                        
                           9,2
                        
                        
                           66,0
                        
                        
                           9,2
                        
                     
                           Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd.
                           Jiangyin
                        
                        
                           9,2
                        
                        
                           66,0
                        
                        
                           9,2
                        
                     
                           Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd.
                           Zhangjiagang
                        
                        
                           13,0
                        
                        
                           51,5
                        
                        
                           13,0
                        
                     
                           Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd.
                           Zhangjiagang
                        
                        
                           13,0
                        
                        
                           51,5
                        
                        
                           13,0
                        
                     
                           Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd.
                           Zhangjiagang
                        
                        
                           13,0
                        
                        
                           51,5
                        
                        
                           13,0
                        
                     
                           Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd.
                           Zhangjiagang
                        
                        
                           13,0
                        
                        
                           51,5
                        
                        
                           13,0
                        
                     
                           Il-kumpanniji l-oħra kollha
                        
                        
                           13,0
                        
                        
                           66,0
                        
                        
                           13,0
                        
                     
         
               (157)
            
            
               Ir-rati tad-dazju antidumping għal kumpanniji individwali speċifikati f'dan ir-Regolament ġew stabbiliti fuq il-bażi tas-sejbiet tal-investigazzjoni attwali. Għaldaqstant, jirriflettu s-sitwazzjoni li nstabet matul dik l-investigazzjoni fir-rigward ta' dawn il-kumpanniji. Dawn ir-rati tad-dazju (għall-kuntrarju tad-dazju applikabbli fil-pajjiż kollu għall-“kumpanniji l-oħrajn kollha”) huma għalhekk applikabbli esklużivament għal importazzjonijiet ta' prodotti li joriġinaw mir-RPĊ u prodotti mill-kumpanniji u għalhekk mill-entitajiet ġuridiċi speċifiċi msemmija. Il-prodotti importati mmanifatturati minn kwalunkwe kumpannija oħra mhux imsemmija speċifikament fil-parti operattiva ta' dan ir-Regolament, bl-isem u bl-indirizz tagħha, inklużi l-entitajiet relatati ma' dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenifikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpanniji l-oħrajn kollha”.
            
         
               (158)
            
            
               Kull dikjarazzjoni li titlob l-applikazzjoni ta' dawn ir-rati ta' dazju antidumping tal-kumpanniji individwali (pereż. wara bidla fl-isem tal-entità jew wara t-twaqqif ta' entitajiet ġodda tal-produzzjoni jew tal-bejgħ) għandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (7) flimkien mal-informazzjoni kollha rilevanti, b'mod partikolari kwalunkwe bidla fl-attivitajiet tal-kumpannija marbuta mal-produzzjoni, mal-bejgħ domestiku u esportat, assoċjat per eżempju ma' dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entità tal-produzzjoni jew tal-bejgħ. Jekk ikun xieraq, ir-Regolament jiġi emendat kif meħtieġ billi tiġi aġġornata l-lista tal-kumpanniji li jibbenefikaw mir-rati tad-dazju individwali.
            
         
               (159)
            
            
               Sabiex ir-riskji ta' ċirkomvenzjoni minħabba d-differenza fir-rati ta' dazju jiġu minimizzati, huma meħtieġa miżuri speċjali sabiex tiġi żgurata l-applikazzjoni ta' dazji antidumping individwali. Il-kumpanniji b'dazji antidumping individwali jridu jippreżentaw fattura kummerċjali valida lill-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri. Il-fattura trid tkun konformi mar-rekwiżiti stipulati fl-Artikolu 1(3) ta' dan ir-Regolament. L-importazzjonijiet li ma jkunux akkumpanjati minn din il-fattura se jkunu suġġetti għad-dazju antidumping applikabbli għall-“kumpanniji l-oħra kollha”.
            
         
               (160)
            
            
               Sabiex jiġi żgurat infurzar xieraq tad-dazju antidumping, il-livell ta' dazju residwali mhux biss għandu japplika għall-produtturi esportaturi li ma kkoperawx iżda wkoll għal dawk il-produtturi li ma kellhomx esportazzjonijiet lejn l-Unjoni matul il-PI.
            
         9.   DISPOŻIZZJONI FINALI
   
   
               (161)
            
            
               Fl-interessi ta' amministrazzjoni tajba, il-Kummissjoni se tistieden lill-partijiet interessati sabiex jippreżentaw kummenti bil-miktub u/jew jitolbu seduta mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fi proċeduri kummerċjali sa żmien prestabbilit.
            
         
               (162)
            
            
               Is-sejbiet li jikkonċernaw l-impożizzjoni ta' dazji provviżorji huma provviżorji u jistgħu jiġu emendati fl-istadju definittiv tal-investigazzjoni.
            
         ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
   Artikolu 1
   1.   Dazju provviżorju antidumping huwa b'dan impost fuq l-importazzjonijiet ta' żbarri u vireg tal-ħadid jew tal-azzar b'reżistenza għolja għar-reħi għar-rinfurzar tal-konkrit, magħmula mill-ħadid, l-azzar mhux illigat jew l-azzar illigat (iżda minbarra l-azzar inossidabbli, l-azzar rapidu, l-azzar siliko-manganiż), mhux maħdum aktar ħlief irrumblat bis-sħana, iżda inkluż dak mibrum wara l-irrumblar; dawn l-iżbarri u l-vireg fihom indentazzjonijiet, tqabbiż, skanalaturi jew deformazzjonijiet oħra magħmula waqt il-proċess tal-irrumblar jew jiġu mibrumin wara l-irrumblar. il-karatteristika ewlenija tal-prestazzjoni li tiflaħ għal ħafna reħja hija l-kapaċità li tkun tiflaħ għal stress ripetut mingħajr ma tinkiser u, speċifikament, l-abilità li tirreżisti għal aktar minn 4,5 miljun ċiklu ta' reħja bl-użu ta' proporzjon ta' stress (minimu/massimu) ta' 0,2 u firxa tal-istress li taqbeż l-150 MPa, li attwalment taqa' taħt il-kodiċijiet NM ex 7214 20 00, ex 7228 30 20, ex 7228 30 41, ex 7228 30 49, ex 7228 30 61, ex 7228 30 69, ex 7228 30 70 u ex 7228 30 89 (kodiċijiet TARIC 7214200010, 7228302010, 7228304110, 7228304910, 7228306110, 7228306910, 7228307010 u 7228308910) u li toriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina.
   2.   Ir-rati tad-dazju antidumping provviżorju applikabbli għall-prezz nett ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni qabel id-dazju, tal-prodott deskritt fil-paragrafu 1 u mmanifatturat mill-kumpanniji ta' hawn taħt, għandhom ikunu:
   
               Kumpannija
            
            
               Dazju (%)
            
            
               Kodiċi addizzjonali TARIC
            
         
               Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd., Jiangyin
            
            
               9,2
            
            
               C060 
            
         
               Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd.,Jiangyin
            
            
               9,2
            
            
               C061 
            
         
               Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd., Zhangjiagang
            
            
               13,0
            
            
               C062 
            
         
               Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd., Zhangjiagang
            
            
               13,0
            
            
               C063 
            
         
               Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd., Zhangjiagang
            
            
               13,0
            
            
               C064 
            
         
               Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd., Zhangjiagang
            
            
               13,0
            
            
               C065 
            
         
               Il-kumpanniji l-oħra kollha
            
            
               13,0
            
            
               C999 
            
         3.   L-applikazzjoni tar-rati individwali tad-dazju speċifikati gћall-kumpanniji msemmija fil-paragrafu 2 isseћћ bil-kundizzjoni li tkun ippreżentata fattura kummerċjali valida lill-awtoritajiet doganali tal-Istati Membri, li fiha jidhru dikjarazzjoni ddatata u ffirmata mill-uffiċjal tal-entità li toħroġ din il-fattura, identifikat minn ismu/isimha u l-kariga, abbozzata kif ġej: “Jien, hawn taħt iffirmat, niċċertifika li l-(volum) tal-(prodott ikkonċernat) mibjugħ għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea kopert minn din il-fattura ġie mmanifatturat minn (isem il-kumpannija u l-indirizz) (Kodiċi addizzjonali TARIC) fil-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina. Niddikjara li l-informazzjoni mogħtija f'din il-fattura hija sħiħa u korretta.” Jekk ma tiġix ippreżentata din il-fattura, tapplika r-rata ta-dazju applikabbli għall-“kumpanniji l-oħra kollha”.
   4.   Ir-rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa fl-Unjoni tal-prodott imsemmi fil-paragrafu 1 ikun suġġett għall-forniment ta' garanzija ekwivalenti għall-ammont tad-dazju provviżorju.
   5.   Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali.
   Artikolu 2
   1.   Fi żmien 25 jum kalendarju mid-data li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament, il-partijiet interessati jistgħu:
   
               (a)
            
            
               Jitolbu l-iżvelar tal-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li abbażi tagħhom ġie adottat dan ir-Regolament;
            
         
               (b)
            
            
               Jippreżentaw il-kummenti tagħhom bil-miktub lill-Kummissjoni; kif ukoll
            
         
               (c)
            
            
               Jitolbu smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fil-proċedimenti kummerċjali.
            
         2.   Fi żmien 25 jum kalendarju mid-data li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament, il-partijiet imsemmijin fl-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 jistgħu jikkummentaw dwar l-applikazzjoni tal-miżuri provviżorji.
   Artikolu 3
   1.   L-awtoritajiet doganali huma b'dan ordnati li ma jkomplux bir-reġistrazzjoni tal-importazzjonijiet stabbilita skont l-Artikolu 1 tar-Regolament (UE) 2015/2386.
   2.   Id-dejta miġbura fir-rigward ta' prodotti li jkunu ddaħħlu għall-konsum mhux iktar minn 90 jum qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-regolament tinżamm sakemm jiddaħħlu fis-seħħ il-miżuri definittivi possibbli, jew sakemm jintemm dan il-proċediment.
   Artikolu 4
   Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
   L-Artikolu 1 ta' dan ir-Regolament japplika għal perjodu ta' sitt xhur.
   
      Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
      Magħmul fi Brussell, it-28 ta' Jannar 2016.
      
         
            Għall-Kummissjoni
         
         
            Il-President
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.
   
      (2)  ĠU C 143, 30.4.2015, p. 12.
   
      (3)  ĠU L 332, 18.12.2015, p. 111.
   
      (4)  C-687/13 tal-10 ta' Settembru 2015, para 68.
   
      (5)  Dan il-metodu ġie aċċettat mill-Qorti Ġenerali fil-Kawża T-423/09 Dashiqiao vs il-Kunsill/Is-sentenza tas-16 ta' Deċembru 2011, il-paragrafi minn 34 sa 50
   
      (6)  Il-Kawża C-315/90 Gimelec vs il-Kummissjoni EU:C:1991:447, il-paragrafi minn 16 sa 29; Rapport tal-Korp tal-Appell tad-WTO tal-24.7.2001, WT/DS184/AB/R, il-paragrafi minn 181 sa 215.
   
      (7)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, CHAR 04/039, 1049 Brussels, Belgium.