CELEX: C1999/299/19
Language: nl
Date: 1999-10-16 00:00:00
Title: Zaak C-312/99: Beroep, op 16 augustus 1999 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Republiek

16.10.1999              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 299/17
     als de „zwakke groep” van de arbeidsmarkt. Hoewel de                Beroep, op 16 augustus 1999 ingesteld door Commissie
     beschikking de statistische gegevens vermeldt, alsmede de           van de Europese Gemeenschappen tegen Italiaanse Repu-
     opmerkingen van de Italiaanse autoriteiten waaruit blijkt,                                         bliek
     dat gezien de bijzondere kenmerken van de jeugdwerkloos-
     heid in Italië, inzonderheid in de Mezzogiorno, dit ver-
     schijnsel de leeftijdsgroep tot 32 jaar betreft, concludeert
                                                                                                  (Zaak C-312/99)
     de Commissie integendeel, dat uitsluitend rechtmatig is de
     uitbreiding van de categorie van „jongeren” te rekenen
     degenen die nog geen vijfentwintig jaar dan wel nog geen
     negenentwintig jaar zijn, indien zij een diploma hebben                                      (1999/C 299/19)
     behaald.
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
2. De beschikking schijnt ongeldig wegens onweerlegbare                  is op 16 augustus 1999 beroep ingesteld tegen Italiaanse
     feiten en dus wegens schending van het recht, misbruik              Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     van bevoegdheid en gebrek (tekort) aan motivering met               vertegenwoordigd door A. Aresu, lid van haar juridische dienst,
     betrekking tot de „kwantificering” van de toelaatbaar               als gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
     geachte steun.                                                      bij C. Gómez de la Cruz, Rue Alcide de Gasperi, Centre
                                                                         Wagner.
3. De beschikking schijnt aanvechtbaar wegens gebrekkige
     (onsamenhangende en onvoldoende) motivering met be-
     trekking tot de aspecten van de maatregelen van artikel 15          Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
     van wet 196/97, waarover de Commissie zegt, dat „de
     omzetting van CFL (‘contratti di formazione e lavoro‘) van          1. vast te stellen dat de Italiaanse Republiek, door niet de
     bepaalde duur in contracten van onbepaalde duur geen                     nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te
     extra arbeidsplaatsen schept, daar die arbeidsplaatsen reeds             stellen om te voldoen aan de richtlijnen van de Commissie
     zijn gecreëerd, ook al zijn zij niet vast”.                              nrs. 97/59/EG (1) van 7 oktober 1997 en 97/65/EG (2)
                                                                              van 26 november 1997 tot derde aanpassing aan de
                                                                              vooruitgang van de techniek van richtlijn 90/679/EEG (3)
4. Er wordt niet verder ingegaan op de beoordeling, of de                     betreffende de bescherming van de werknemers tegen de
     maatregel verenigbaar is met de gemeenschapsregeling die                 risico’s van blootstelling aan biologische agentia op het
     als verenigbaar beschouwt in de zin van artikel 87, lid 3,               werk, de ingevolge deze richtlijnen op haar rustende
     sub a, EG (ex artikel 92, lid 3, sub a, EG-Verdrag) „steun-              verplichting niet is nagekomen;
     maatregelen ter bevordering van de economische ontwik-
     keling van streken waarin de levensstandaard abnormaal
     laag is of waar een ernstig gebrek aan werkgelegenheid              2. de Italiaanse Republiek te verwijzen in de kosten.
     heerst”, hetgeen leidt tot schending en onjuiste toepassing
     van dit artikel en gebrekkige (onvoldoende en tegenstrij-
     dige) motivering.
5. Artikel 87 EG (ex artikel 92 EG-Verdrag) schijnt te zijn              Middelen en voornaamste argumenten
     geschonden of er is in elk geval een kennelijk gebrekkige
     (onvoldoende) motivering, voor zover geen melding wordt
     gemaakt van het belang van de onverenigbaar geachte
     steunmaatregelen voor het handelsverkeer en de mededin-             Ingevolge artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), bepalen-
     ging.                                                               de dat een richtlijn verbindend is ten aanzien van het te
                                                                         bereiken resultaat voor de lidstaat waarvoor zij bestemd is,
                                                                         moeten de lidstaten zich houden aan de in de richtlijnen
6. Wat betreft de bepaling in de bestreden beschikking inzake            vastgestelde termijnen voor omzetting in nationaal recht. In
     de terugvordering van onverenigbaar geachte steunmaatre-            casu zijn deze termijnen verstreken op 31 maart 1998,
     gelen, wordt gewezen op het gebrek (tekort) aan motive-             respectievelijk 30 juni 1998, zonder dat de Italiaanse Repu-
     ring met betrekking tot de noodzaak of althans de                   bliek de nodige bepalingen heeft vastgesteld om te voldoen
     wenselijkheid van de terugvordering daarvan.                        aan voormelde richtlijnen.
                                                                         (1) PB L 282 van 15.10.1997, blz. 33.
                                                                         (2) PB L 335, van 06.12.1997, blz. 17.
(1) Inzake de door Italië verleende steun voor maatregelen ten gunste    (3) PB L 374 van 31.12.1990, blz. 1.
    van de werkgelegenheid.