CELEX: 52020PC0407
Language: et
Date: 2020-05-28
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EL) 2017/1601, millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,28.5.2020
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Ettepanek:
            EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
            millega muudetakse määrust (EL) 2017/1601, millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond 
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               ETTEPANEKU TAUST
            
            
               
                  Maailma Terviseorganisatsioon (WHO) kuulutas 11. märtsil 2020 koroonaviiruse puhangu (edaspidi „COVID-19“) pandeemiaks. Sellest ajast alates on riigid üle maailma võtnud erakorralisi meetmeid haiguspuhangule reageerimiseks ja selle ohjeldamiseks.
               
               
                  Pandeemia tagajärjel prognoositakse majanduskasvu järsku aeglustumist. Liikmes- ja partnerriikide poolt kriisile reageerimiseks võetud meetmed on tõsiselt häirinud tarneahelaid ja tootmist ning põhjustanud töölt eemalviibimist. Lisaks on muutunud võimatuks või väga keeruliseks paljude teenuste osutamine. Samal ajal on vähenenud tarbijanõudlus. Meetmed on juba viinud või viivad paljude ettevõtete finantsolukorra tõsise halvenemiseni.
               
               
                  COVID-19 pandeemia kriis avaldab suurt mõju kogu maailmas, alates tervishoiusüsteemidest kuni tõsiste ülemaailmsete sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgedeni. Liidu reageerimisstrateegia peaks olema terviklik, sidus ja integreeritud, käsitledes nii rahvatervist kui ka sotsiaal-majanduslikke probleeme. Vähim arenenud riigid on COVID-19 suhtes kõige haavatavamad, arvestades nende nõrku ja mittevastupidavaid tervishoiusüsteeme ning keerulisi sotsiaal-majanduslikke ja juhtimisalaseid probleeme. Juba praegu on selge, et COVID-19 avaldab suurt mõju meie partnerriikide majandus- ja makromajandussüsteemidele. Valitsustel tuleb säilitada makromajanduslik stabiilsus ja eelarvepoliitiline manööverdamisruum, et kaitsta kõige haavatavamaid isikuid, oma ettevõtteid ja töötajaid ning jätkata põhiliste sotsiaalteenuste osutamist.
               
               
                  Selline erandlik olukord nõuab liidu tasandil sidusat ja ühtset lähenemisviisi, mis kehtib nii sise- kui ka välismõõtmes. Selleks et vältida edasist majanduslangust ning soodustada majandustegevuse tasakaalustatud, ühtset ja võrdset taastumist, tuleks kehtestada erakorraline ja kooskõlastatud majandusliku toetuse programm. Seetõttu on vaja märkimisväärseid avaliku ja erasektori investeeringuid, et leida uuenduslikke lahendusi, elavdada majandust, luua kvaliteetseid töökohti ja investeerida COVID-19 puhangu tekitatud vahetu kahju heastamisse. 
               
               
                  Seda silmas pidades teeb komisjon ettepaneku ambitsioonika paketi kohta, mis hõlmab mitmeaastase finantsraamistiku 2014–2020 ülemmäärade suurendamist, et võimaldada võtta COVID-19 pandeemia mõju leevendamiseks meetmeid liidus ja väljaspool seda, näiteks meetmed mõjutatud ettevõtjate toetamiseks, ühtekuuluvustoetus liikmesriikidele, suutlikkuse suurendamine, et parandada valmisolekut tulevaseks kriisiks ning muud asjakohased poliitikavaldkonnad ja nendega seotud meetmed. 
               
               
                  On tehtud ettepanek rakendada neid meetmeid konkreetsete liidu rahastamisvahendite ja programmide raames ning kooskõlas asjakohaste liidu õigusaktidega, milles on sätestatud nende rahastamisvahendite ja programmide tegevuse alused. 
               
               
                  Seepärast on vaja võimaldada kõnealuste meetmete rakendamist määruse (EL) 2017/1601 (millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond) kohaste rakendusmehhanismide kaudu.
               
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               
                  ELi meetmed on põhjendatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 209 lõikega 1 ja artikli 212 lõikega 2.
               
            
            
               •Subsidiaarsus ja proportsionaalsus 
            
            
               
                  Komisjoni algse ettepaneku seletuskirjas kirjeldatakse üksikasjalikult Euroopa Kestliku Arengu Fondi suhtes kohaldatavaid subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse kaalutlusi: 
                  
                     COM(2016)586 – Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles käsitletakse Euroopa Jätkusuutliku Arengu Fondi (EFSD) ning millega luuakse EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond.
                  
               
            
            
               •Vahendi valik
            
            
               
                  Käesoleva määrusega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. septembri 2017. aasta määrust (EL) 2017/1601, millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond.
               
            
            
               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               •Konsulteerimine sidusrühmadega
            
            
               
                  Komisjoni algse ettepaneku COM (2016) 586 seletuskirjas on üksikasjalikult kirjeldatud üldsuse ja sidusrühmadega peetud konsultatsioone. 
               
            
         
         
            
               •Hinnangud ja mõjuhindamised
            
            
               
                  Komisjoni algse ettepaneku COM (2016) 586 seletuskirjas kirjeldatakse üksikasjalikult ettepaneku toetamiseks tehtud hindamisi ja mõjuhinnanguid. 
               
            
            
               4.MÕJU EELARVELE
            
            
               
                  Liit eraldab Euroopa Kestliku Arengu Fondile täiendavalt 1 040 miljonit eurot, suurendades ELi tagatist 2 078 miljoni euro võrra ja tõstes liidu tagatise ülemmäära 3 578 miljoni euroni. 
               
               
                  Käesoleva ettepanekuga pikendatakse 31. detsembrini 2021 investeerimisperioodi, mille jooksul saab rahastamiskõlblike lepingupartneritega sõlmida EFSD tagatislepinguid rahastamis- ja investeerimistoimingute toetuseks. 
               
               
                  Üksikasjalikum teave mõju kohta eelarvele on esitatud finantsselgituses.
               
            
            
               5.MUU TEAVE
            
            
               •Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus
            
            
               
                  Õigusraamistik koosneb määruse (EL) 2017/1601 (millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond) sihtotstarbelistest muudatustest.
               
               
                  Peamiste muudatuste eesmärk on: 
               
            
            
               –Laiendada EFSD geograafilist kohaldamisala määruse (EÜ) nr 231/2014
                  1
                I lisas loetletud Lääne-Balkani abisaajatele.
            
            
               –Suurendada liidu eelarve panust Euroopa Kestliku Arengu Fondi, et rakendada meetmeid COVID-19 pandeemia mõju leevendamiseks.
            
            
               –Pikendada investeerimisperioodi, mille jooksul saab rahastamiskõlblike lepingupartneritega sõlmida EFSD tagatislepinguid rahastamis- ja investeerimistoimingute toetuseks.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
            
            
               millega muudetakse määrust (EL) 2017/1601, millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond 
               
            
               EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 209 lõiget 1 ja artikli 212 lõiget 2,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
            
         
         
            
               olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
            
            
               toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)COVID-19 pandeemia kriis avaldab suurt mõju kogu maailmas, alates tervishoiusüsteemidest kuni tõsiste ülemaailmsete sotsiaalsete ja majanduslike tagajärgedeni. Liidu reageerimisstrateegia peaks olema terviklik, sidus ja integreeritud ning käsitlema nii rahvatervist kui ka sotsiaalmajanduslikke probleeme nii liidus kui ka koostöös eelkõige Aafrikas ja Euroopa naabruses asuvate partnerriikidega ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 231/2014
                  2
                I lisas loetletud Lääne-Balkani abisaajatega. COVID-19 pandeemia avaldab suurt mõju partnerriikide majandus- ja makromajandussüsteemidele. Valitsustel tuleb säilitada makromajanduslik stabiilsus ja eelarvepoliitiline manööverdamisruum, et kaitsta kõige haavatavamaid isikuid, oma ettevõtteid ja töötajaid ning jätkata põhiliste tervishoiu- ja sotsiaalteenuste osutamist. Eelkõige eeldatakse, et väikestel ja keskmise suurusega ettevõtjatel jääb puudu likviidsusest ja käibekapitalist, mis seab ohtu miljonid töökohad. Kohalikus vääringus rahastamist on tõenäoliselt veelgi raskem saada, samas kui vääringute odavnemine muudab vabalt vahetatavas vääringus rahastamise veelgi riskantsemaks. Samalaadsed probleemid mõjutavad taastuvenergia- ja muid taristuprojekte, mida rahastatakse teenustasutulust.
            
            
               (2)Lisaks vajalikele meetmetele ja nende tagajärgedele, mida kolmandad riigid peavad võtma COVID-19 pandeemiaga toimetulekuks, halvendavad Lääne-Balkani sotsiaal-majanduslikku olukorda veelgi samad probleemid, millega liit ise silmitsi seisab, kuna piirkond ja liit on lähedased ja nende majandused vastastikuses sõltuvuses ning neil on liiduga majanduslikud ja sotsiaalsed sidemed. Seetõttu tuleks Euroopa Kestliku Arengu Fondi rakendusala laiendada ka Lääne-Balkanile, et aidata piirkonnal kestlikult sotsiaal-majanduslikult taastuda ja vastupanuvõimet suurendada, taastada tarneahelad ja säilitada makromajanduslik stabiilsus.
            
            
               (3)Komisjoni käsutuses on võimas vahend investeerimisriskide leevendamiseks – Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), mis on 2017. aastal käivitatud välisinvesteeringute kava rahastamisvahend. Seda vahendit, mida praegu kohaldatakse Euroopa naabruses asuvate riikide ja Sahara-taguse Aafrika suhtes, rakendatakse koostöös rahvusvaheliste finantseerimisasutuste ning liikmesriikide arengu- ja finantseerimisasutustega. EFSD on üks suurimaid avaliku sektori tagatisprogramme maailmas, millega toetatakse erasektori investeeringuid arengusse. 
            
            
               (4)Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu artikli 137 lõikega 2 on ette nähtud, et Ühendkuningriik ja Ühendkuningriigis asuvad projektid on rahastamiskõlblikud üksnes selliste finantstehingute puhul, mis on tagatud liidu eelarvega Euroopa Kestliku Arengu Fondi (EFSD) raames, tingimusel et need finantstehingud on enne väljaastumislepingu jõustumise kuupäeva heaks kiitnud üksused ja asutused, sealhulgas EIP ja Euroopa Investeerimisfond, või isikud, kellele on usaldatud kõnealuste meetmete osaline rakendamine. Lisaks piirab väljaastumislepingu artikli 143 lõige 1 Ühendkuningriigi vastutust tema osa eest liidu tingimuslikes kohustustes nende tingimuslike kohustustega, mis tulenevad finantstehingutest, mille kohta liit on teinud otsuse enne väljaastumislepingu jõustumise kuupäeva. Kõik käesoleva määruse kohased liidu tingimuslikud kohustused jäävad Ühendkuningriigi liidust väljaastumise kuupäeva järgsesse aega. Seepärast ei tuleks käesolevat määrust kohaldada Ühendkuningriigi suhtes ja Ühendkuningriigis.
            
            
               (5)Seepärast tuleks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2017/1601
                  3
                vastavalt muuta,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Määrust (EL) 2017/1601 muudetakse järgmiselt.
            
            
            
               (1)Artikli 2 punkt 4 asendatakse järgmisega: 
            
            
               „4) „partnerriik“– AKV-ELi partnerluslepingule alla kirjutanud riik, määruse (EL) nr 232/2014 I lisas nimetatud riik, riik, kellega võib Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 233/2014 kohaselt teha geograafilist koostööd, või määruse (EL) nr 231/2014* I lisas nimetatud Lääne-Balkani abisaaja;
            
            
               ______________
            
            
               *Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 231/2014, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II) (ELT L 77, 15.3.2014, lk 11).“
            
            
            
               (2)Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:
            
            
            
               a) lõiked 1 ja 2 asendatakse järgneva tekstiga:
            
         
         
            
               „1. EFSD kui ühtse rahastamispaketi eesmärk on pakkuda rahastamiskõlblikele lepingupartneritele toetuste, tagatiste ja muude rahastamisvahenditena rahastamissuutlikkust, toetada investeerimist ja paremat juurdepääsu rahastamisele, eelkõige Aafrikas, Euroopa naabruses ja Lääne-Balkanil, et soodustada kestlikku ja kaasavat majanduslikku ja sotsiaalset arengut ning edendada partnerriikide sotsiaal-majanduslikku vastupanuvõimet, sealhulgas, kui see on asjakohane, Euroopa naabruspoliitika, eelkõige ELi laienemispoliitika raames Lääne-Balkani suhtes kohaldatava ELi poliitika alusel ja Euroopa rände tegevuskaval põhineva kolmandate riikidega loodud partnerlusraamistiku taustal, pöörates erilist tähelepanu kestlikule ja kaasavale majanduskasvule, inimväärsete töökohtade loomisele, ebavõrdsuse kõrvaldamisele ja soolisele võrdõiguslikkuse edendamisele ning naiste ja noorte mõjuvõimu suurendamisele, juurdepääsetavuse tagamisele kooskõlas ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikliga 9, sotsiaal-majanduslikele sektoritele ning mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, samal ajal maksimeerides täiendavust, pakkudes uuenduslikke tooteid ja kaasates eraerasektori vahendeid.
            
            
            
               2. EFSD juhindub ELi lepingu artiklis 21 sätestatud liidu välistegevuse eesmärkidest ja ELi toimimise lepingu artiklis 208 sätestatud liidu arengukoostöö poliitikast ning rahvusvaheliselt kokku lepitud arengu tõhususe põhimõtetest. EFSD aitab kaasa tegevuskava 2030 kestliku arengu eesmärkide saavutamisele, eriti vaesuse kaotamisele, ja kui see on asjakohane, Euroopa naabruspoliitika ja eelkõige ELi laienemispoliitika raames Lääne-Balkani suhtes kohaldatava ELi poliitika rakendamisele, et tegeleda nii COVID-19 pandeemia kui ka rände konkreetsete sotsiaal-majanduslike algpõhjustega ning edendada oma päritoluriiki tagasi pöörduvate rändajate kestlikku taasintegreerimist ning tugevdada transiidi- ja vastuvõtvaid kogukondi.“;
            
            
            
               b) lõige 4 asendatakse järgmisega:
            
            
               „4. EFSD on kooskõlas välistegevuse rahastamisvahenditega, mis loodi määrustega (EL) nr 231/2014, (EL) nr 232/2014, (EL) nr 233/2014 ja (EL) 2015/323, ning kui need on olemas, riiklike või piirkondlike programmide ja strateegiadokumentide prioriteetidega.“
            
            
            
               (3)Artikli 5 lõiked 2 ja 3 asendatakse järgmisega:
            
            
            
               „2. Strateegianõukogu annab komisjonile nõu EFSD tagatise investeeringute strateegiliste suuniste ja prioriteetide valdkonnas ning aitab viia need kooskõlla liidu välistegevuse, arengupoliitika, Euroopa naabruspoliitika ning eelkõige ELi laienemispoliitika raames Lääne-Balkani suhtes kohaldatava ELi poliitika juhtpõhimõtete ja eesmärkidega ning artiklis 3 sätestatud EFSD eesmärgiga. Samuti toetab ta komisjoni EFSD tagatise kasutamisega seotud üldiste investeerimiseesmärkide kindlaksmääramisel ning jälgib investeerimissuundade asjakohast ja mitmekesist geograafilist ja temaatilist kaetust, pöörates erilist tähelepanu riikidele, kus on ebastabiilne olukord või konflikt, vähim arenenud riikidele ja suure võlakoormusega vaestele riikidele.
            
            
            
               3. Strateegianõukogu toetab samuti üldist koordineerimist, täiendavust ja sidusust piirkondlike investeerimisplatvormide vahel, välisinvesteeringute kava kolme samba vahel, välisinvesteeringute kava ja liidu rändealase, COVID-19 pandeemia alase tegevuse ning tegevuskava 2030 rakendamise vahel, ning ilma et see piiraks EIP juhtimise sisekorra kohaldamist, ka üldist koordineerimist, täiendavust ja sidusust liidu välistegevuse rahastamisvahendite ja usaldusfondidega ning EIP hallatava välislaenude andmise volituse alusel tehtavate toimingutega, sealhulgas EIP majandusliku vastupanuvõime algatusega ja AKV riikide investeerimisrahastuga, tagades täieliku vastastikuse täiendavuse.“
            
            
            
               (4)Artikli 7 lõige 2 asendatakse järgmisega:
            
            
            
               „2. EFSD tagatisega toetatakse Aafrikas asuvate partnerriikide, Euroopa naabruses asuvate riikide ja määruse (EL) nr 231/2014 I lisas nimetatud Lääne-Balkani abisaajate rahastamis- ja investeerimistoiminguid.“
            
            
            
               (5)Artikli 8 lõige 2 asendatakse järgmisega:
            
            
            
               „2. Investeerimisperiood, mille jooksul saab rahastamiskõlblike lepingupartneritega sõlmida EFSD tagatislepinguid rahastamis- ja investeerimistoimingute toetuseks, kestab kuni 31. detsembrini 2021.“
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               (6)Artikli 9 lõikes 1 asendatakse sissejuhatav lause ja punkt a järgmisega:
            
            
            
               „1. EFSD tagatise saamiseks artiklis 3 sätestatud EFSD eesmärgi kohased rahastamiskõlblikud rahastamis- ja investeerimistoimingud peavad olema kooskõlas liidu poliitikaga, eriti liidu arengupoliitikaga, Euroopa naabruspoliitikaga ja eelkõige ELi laienemispoliitika raames Lääne-Balkani suhtes kohaldatava ELi poliitikaga ning liidu ja rahvusvahelise toetusega, et tagada vastastikune täiendavus muude algatustega, ning need peavad toetama järgmisi eesmärke:
            
            
               a) edendada kestlikku arengut majandus-, sotsiaal- ja keskkonnavaldkonnas ning tegevuskava 2030 rakendamist, ja kui see on asjakohane, Euroopa naabruspoliitika ja eelkõige ELi laienemispoliitika raames Lääne-Balkani suhtes kohaldatava ELi poliitika rakendamist, keskendudes eelkõige vaesuse kaotamisele, inimväärsete töökohtade loomisele, majanduslikele võimalustele, oskustele ja ettevõtlusele, edendades eelkõige soolist võrdõiguslikkust ja naiste ja noorte mõjuvõimu suurendamist ning jätkates ja tugevdades samal ajal õigusriigi põhimõtte, hea valitsemistava ja inimõiguste austamist;“.
            
            
            
               (7)Artiklit 12 muudetakse järgmiselt:
            
            
            
               a) lõige 1 asendatakse järgmisega:
            
            
               „1. Ilma et see piiraks lõike 2 kohaldamist, ei ületa EFSD tagatis kunagi 3 578 000 000 eurot.“;
            
            
               b) lõike 2 neljas lõik asendatakse järgmisega:
            
            
               „Liidu üldeelarvest EFSD tagatise alusel tehtavate netomaksete kogusumma ei tohi ületada 3 578 000 000 eurot. Ilma et see piiraks lõike 4 kohaldamist, teevad tagatise realiseerimise korral, kui selleks on vajadus, makseid osalevad liikmesriigid või muud osalejad liiduga võrdsetel alustel.“
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               (8)Artiklit 15 muudetakse järgmiselt:
            
            
               „Artikkel 15
            
            
               EFSD rahastamine liidu üldeelarvest
            
         
         
            
               Liidu üldeelarvest ettenähtud toetuse suurus on 1 390 000 000 eurot.“
            
            
            
               (9) Lisatakse artikkel 15a:
            
            
            
               „Artikkel 15a
            
            
               Toetusmeetmed
            
            
            
               Artiklis 15 osutatud summat võib kasutada tehnilise ja haldusabi jaoks, näiteks ettevalmistus-, järelevalve-, kontrolli-, auditeerimis- ja hindamistegevuseks, sealhulgas ettevõtte infotehnoloogiasüsteemide jaoks.“
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja liikmesriikides vahetult kohaldatav kooskõlas aluslepingutega.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                  Euroopa Parlamendi nimel
                        Nõukogu nimel
               
               
                  president
                        eesistuja
               
            
            
               ÕIGUSAKTILE LISATAV FINANTSSELGITUS
            
            
               ETTEPANEKU TAUST
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               •Subsidiaarsus ja proportsionaalsus
            
            
               •Vahendi valik
            
         
         
            
               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               •Konsulteerimine sidusrühmadega
            
            
               •Hinnangud ja mõjuhindamised
            
            
               4.MÕJU EELARVELE
            
            
               5.MUU TEAVE
            
            
               •Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus
            
            
               1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK
            
            
               1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
            
            
               1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad
            
            
               1.3.Tegevusala vastavalt tegevuspõhise eelarvestamise struktuurile: Rahvusvahelised majandus- ja rahandusküsimused Ettepanek/algatus käsitleb järgmist:
            
            
               1.4.Eesmärgid
            
            
               1.4.1.Üldeesmärgid
            
            
               1.4.2.Erieesmärgid
            
            
               1.4.3.Oodatavad tulemused ja mõju
            
            
               1.4.4.Tulemusnäitajad
            
            
               1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus
            
            
               1.5.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused, sealhulgas algatuse rakendamise üksikasjalik ajakava
            
            
               1.5.2.ELi meetme lisaväärtus (see võib tuleneda erinevatest teguritest, nagu kooskõlastamisest saadav kasu, õiguskindlus, suurem tõhusus või vastastikune täiendavus). Käesoleva punkti kohaldamisel tähendab „ELi meetme lisaväärtus“ väärtust, mis tuleneb liidu sekkumisest ja lisandub väärtusele, mille liikmesriigid oleksid muidu üksi loonud.
            
            
               1.5.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid
            
            
               1.5.4.Kooskõla mitmeaastase finantsraamistikuga ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega
            
         
         
            
               1.5.5.Erinevate kasutada olevate rahastamisvõimaluste, sealhulgas vahendite ümberpaigutamise võimaluste hinnang
            
            
               1.6.Ettepaneku/algatuse kestus ja finantsmõju
            
            
               1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid
            
            
               2.MAJANDAMISMEETMED
            
            
               3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU
            
            
               3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub
            
            
               3.2.Ettepaneku hinnanguline finantsmõju assigneeringutele.
            
            
               3.2.1.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele – ülevaade
            
            
               3.2.2.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele – ülevaade
            
            
               3.2.3.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga
            
            
               3.2.4.Kolmandate isikute rahaline osalus
            
            
               3.3.Hinnanguline mõju tuludele
            
            
            
               ÕIGUSAKTILE LISATAV FINANTSSELGITUS
            
            
               1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK 
            
            
               1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus
            
            
               
                  Ettepanek muuta
               
               
                  EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU 26. septembri 2017. aasta MÄÄRUST (EL) 2017/1601, millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond.
               
            
            
               1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3.Tegevusala vastavalt tegevuspõhise eelarvestamise struktuurile: Rahvusvahelised majandus- ja rahandusküsimused Ettepanek/algatus käsitleb järgmist: 
            
            
               ◻ uut meedet 
            
            
               ◻ uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest
                  4
                
            
            
               X olemasoleva meetme pikendamist 
            
            
               X ühe või mitme meetme ümbersuunamist teise või uude meetmesse või ühendamist teise või uue meetmega 
            
            
               1.4.Eesmärgid
            
            
               1.4.1.Üldeesmärgid
            
            
               
                  Käesolev EFSD määruse sihipärane muutmine on kavandatud COVID-19 pandeemiale ja selle tagajärgedele reageerimise raames. Samuti laiendatakse muudatusega määruse geograafilist kohaldamisala Lääne-Balkanile.
               
            
            
               1.4.2.Erieesmärgid
            
            
               
                  Erieesmärk
               
               
                  Tagatise ülemmäära suurendamine, investeerimisperioodi pikendamine ja geograafilise ulatuse laiendamine aitab tegeleda COVID-19 pandeemia ja selle tagajärgedega.
               
            
            
               1.4.3.Oodatavad tulemused ja mõju
            
            
               Märkige, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju abisaajatele/sihtrühmale.
            
            
               
                  Muudetud määrus peaks aitama kaasata täiendavaid investeeringuid, et tegeleda COVID-19 pandeemia ja selle tagajärgedega, sealhulgas toetades sotsiaal-majanduslikku taastumist.
               
            
            
               1.4.4.Tulemusnäitajad
            
            
               Märkige, milliste näitajate abil jälgitakse edusamme ja saavutusi.
            
            
               
                  Euroopa Kestliku Arengu Fondi (EFSD) tagatise rakendamise jälgimiseks on kindlaks määratud ühised ja minimaalsed näitajad, mis kajastavad projekti väljundeid ja kavandatud tulemusi.
               
            
            
               1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendus 
            
            
               1.5.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused, sealhulgas algatuse rakendamise üksikasjalik ajakava
            
            
               
                  Investeerimisperiood, mille jooksul saab rahastamiskõlblike lepingupartneritega sõlmida EFSD tagatislepinguid rahastamis- ja investeerimistoimingute toetuseks, kestab kuni 31. detsembrini 2021.
               
            
         
         
            
               1.5.2.ELi meetme lisaväärtus (see võib tuleneda erinevatest teguritest, nagu kooskõlastamisest saadav kasu, õiguskindlus, suurem tõhusus või vastastikune täiendavus). Käesoleva punkti kohaldamisel tähendab „ELi meetme lisaväärtus“ väärtust, mis tuleneb liidu sekkumisest ja lisandub väärtusele, mille liikmesriigid oleksid muidu üksi loonud.
            
            
               
                  Käesolev EFSD määruse muutmine on kavandatud COVID-19 pandeemiale ja selle tagajärgedele reageerimise raames. EFSD täiendav rahastamine praeguse mitmeaastase finantsraamistiku raames, mis suurendab tema suutlikkust anda tagatisi partnerriikides, hõlbustab kiiret reageerimist COVID-19 pandeemiale nendes piirkondades. 
               
               
                  See on kooskõlas liidu ülemaailmse rolli, vastutuse ja väärtustega.
               
            
            
               1.5.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid
            
            
               EFSD esialgse tagatispaketi kogusumma (1,54 miljardit eurot, sh kolmandate isikute panus) on eraldatud 28 tagatisele. Eeldatakse, et need aitavad kaasata 17,5 miljardi euro ulatuses investeeringuid. Praegune ajakava ja arutelud partnerfinantsasutustega kinnitavad, et EFSD võib oma allkirjastatud tagatistehinguid kuni 2021. aasta lõpuni enam kui kahekordistada.
            
            
               1.5.4.Kooskõla mitmeaastase finantsraamistikuga ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega
            
            
               
                  Täiendavat tagatissummat rahastatakse komisjoni ettepaneku (praeguse mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäära suurendamise kohta) piires.
               
            
            
               1.5.5.Erinevate kasutada olevate rahastamisvõimaluste, sealhulgas vahendite ümberpaigutamise võimaluste hinnang
            
            
               
                  Praeguses mitmeaastases finantsraamistikus puuduvad täiendavad ümberpaigutamise või varude või erivahendite kasutamise võimalused. Seepärast rahastatakse täiendavat tagatissummat praeguse mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäära suurendamist käsitleva komisjoni ettepaneku piires.
               
            
            
            
               1.6.Ettepaneku/algatuse kestus ja finantsmõju
            
            
               X piiratud kestusega 
            
            
               –◻
                     Kehtiv kuni 31.12.2020 
            
            
               X Finantsmõju kuni 2021. aastani kaasa arvatud, viiteperioodiga, mille jooksul võib kõlblike vastaspooltega sõlmida tagatislepinguid. 
            
            
               ◻ piiramatu kestusega
            
            
               –Rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,
            
            
               –millele järgneb täieulatuslik rakendamine.
            
            
               1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid
                  5
                
            
            
               X Otsene eelarve täitmine komisjoni poolt (EFSD tagatisfondi puhul)
            
            
               –◻ oma talituste kaudu, sealhulgas kasutades liidu delegatsioonides töötavat komisjoni personali; 
            
         
         
            
               –◻ rakendusametite kaudu 
            
            
               ◻ Eelarve jagatud täitmine koostöös liikmesriikidega 
            
            
               X Kaudne eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on usaldatud (EFSD tagatisega kaetud vahendid ja tagatised):
            
            
               –◻ kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;
            
            
               –X rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele;
            
            
               –X Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;
            
            
               –◻ finantsmääruse artiklites 70 ja 71 osutatud asutustele;
            
            
               –X avalik-õiguslikele asutustele;
            
            
               –X erandina määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 58 lõike 1 punkti c alapunktist vii liikmesriigi eraõiguslikud asutused, kes esitavad piisavad finantstagatised;
            
            
               –X liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;
            
            
               –X erandina määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 58 lõike 1 punkt c alapunkt vii partnerriigi eraõiguslikele asutustele, kes esitavad piisavad finantstagatised;
            
            
               –X avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised; 
            
            
               –Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused“.
            
            
               Märkused 
            
            
               EFSD tagatisfondi rahastamist ja haldamist rakendab komisjon eelarve otsese täitmise raames, kuid tagatisega hõlmatud vahendeid rakendatakse kaudse eelarve täitmise raames.
                      
            
            
               2.MAJANDAMISMEETMED 
            
            
               Komisjoni 2017. aasta EFSD määruse vastuvõtmise ettepanekule lisatud finantsselgituses (COM(2016) 586 final) osutatud meetmeid kohaldatakse mutatis mutandis.
            
            
               3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU 
            
            
               3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub 
            
            
               ·Olemasolevad eelarveread 
            
         
         
            
               Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.
            
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik
                     
                  
                  
                     
                        Eelarverida
                     
                  
                  
                     
                        Kulu 
                        liik
                     
                  
                  
                     
                        Rahaline osalus 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Liigendatud/liigendamata
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                        EFTA riigid
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        kandidaatriigid
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        kolmandad riigid
                     
                  
                  
                     
                        Finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Liigendatud 
                     
                  
                  
                     
                        JAH
                     
                  
                  
                     
                        JAH
                     
                  
                  
                     
                        JAH
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
               
               ·Uued eelarveread, mille loomist taotletakse 
            
            
               Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.
            
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik
                     
                  
                  
                     
                        Eelarverida
                     
                  
                  
                     
                        Assigneeringute 
                        liik
                     
                  
                  
                     
                        Rahaline osalus 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Number 
                        
                  
                  
                     
                        Liigendatud/ liigendamata
                     
                  
                  
                     
                        EFTA riigid
                     
                  
                  
                     
                        kandidaatriigid
                     
                  
                  
                     
                        kolmandad riigid
                     
                  
                  
                     
                        Finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Liigenda-mata
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
                  
                     
                        EI
                     
                  
               
               3.2.Ettepaneku hinnanguline finantsmõju assigneeringutele. 
            
            
               3.2.1.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele – ülevaade 
            
            
               –◻
                     Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist 
            
            
               –X Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
            
            
               miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        rubriik 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EFSD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                        Tegevuskulud
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039, 000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused = maksed
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        Rubriigi 4 assigneeringud kokku 
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        =(1)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        =(2)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        rubriik 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Halduskulud
                     
                  
               
               miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                        Komisjon
                     
                  
               
                     
                        • Inimressursid
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Muud halduskulud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOMISJON KOKKU
                     
                  
                  
                     
                        Assigneeringud 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        RUBRIIGI 5 
                        assigneeringud KOKKU 
                     
                  
                  
                     
                        (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        RUBRIIKIDE 1–5 
                        assigneeringud KOKKU 
                     
                  
                  
                     
                        Kulukohustused
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,00
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Maksed
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
            
               3.2.2.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele – ülevaade 
            
            
               –◻
                     Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist 
            
            
               –X
                     Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:
            
            
               –miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        KOKKU
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        RUBRIIK 5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Inimressursid
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muud halduskulud
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        RUBRIIGI 5 vahekokkuvõte
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5 välja jäävad kulud
                           12
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Inimressursid
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muud 
                        halduskulud
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mitmeaastase finantsraamistiku 
                        RUBRIIGIST 5 välja jäävate 
                        kulude vahekokkuvõte
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        KOKKU
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Personaliga seotud assigneeringute vajadused kaetakse asjaomase peadirektoraadi poolt kõnealuse meetme haldamiseks juba antud ja/või peadirektoraadi siseselt ümberpaigutatud assigneeringutest, mida vajaduse korral võidakse täiendada nendest lisaassigneeringutest, mis haldavale peadirektoraadile eraldatakse iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades eelarvepiirangutega. 
            
            
            
            
               3.2.2.1.Hinnanguline personalivajadus 
            
            
               – Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist. 
            
            
               –X
                     Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:
            
            
               –Hinnanguline täistööajale taandatud töötajate arv
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        •Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (delegatsioonides)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (kaudne teadustegevus)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (otsene teadustegevus)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditud tööjõud)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud ja noored spetsialistid delegatsioonides)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – peakorteris
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegatsioonides 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditud tööjõud kaudse teadustegevuse valdkonnas)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditud tööjõud otsese teadustegevuse valdkonnas)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Muud:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOKKU
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või eelarvejaotisele.
            
            
               Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel peadirektoraadi sees. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.
            
            
               Ülesannete kirjeldus:
            
            
                     
                        Ametnikud ja ajutised töötajad
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kestliku Arengu Fondi tegevus- ja finantsjuhtimine ning teabevahetus ja nähtavus 
                     
                  
               
                     
                        Koosseisuvälised töötajad
                     
                  
                  
                     
                        Euroopa Kestliku Arengu Fondi tegevus- ja finantsjuhtimine ning teabevahetus ja nähtavus 
                     
                  
               
               3.2.3.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga 
            
            
               Ettepanek/algatus:
            
            
               –◻
                     on täielikult rahastatav mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi raames.
            
            
               –◻
                     tingib mitmeaastase finantsraamistiku asjaomases rubriigi mittesihtotstarbelise varu ja/või mitmeaastase finantsraamistiku määruses sätestatud erivahendite kasutuselevõtu.
            
            
               
                  Selgitage, millised toimingud on vajalikud, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele ning nimetades kasutatavad rahastamisvahendid.
               
            
            
               –X
                     nõuab mitmeaastase finantsraamistiku muutmist.
            
            
               
                   Täiendavaid vahendeid rahastatakse komisjoni ettepanekust raames praeguse mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise kohta.
               
               
            
            
               3.2.4.Kolmandate isikute rahaline osalus 
            
            
               Ettepanek/algatus:
            
            
               –X
                     ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist
            
            
               –◻
                     hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:
            
            
               assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Kokku
                     
                  
               
                     
                        Nimetage kaasrahastav asutus 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
         
         
            
               3.3.Hinnanguline mõju tuludele 
            
            
               –X
                     Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.
            
            
               –◻
                     Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:
            
            
               –◻
                     omavahenditele 
            
            
               –◻
                     muudele tuludele
            
            
               –palun märkige, kas see on kulude eelarveridasid mõjutav sihtotstarbeline tulu ◻
                     
            
            
                miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
            
            
                     
                        Tulude eelarverida:
                     
                  
                  
                     
                        Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud
                     
                  
                  
                     
                        Ettepaneku/algatuse mõju
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Aasta 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Artikkel ….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Sihtotstarbeliste tulude puhul märkige, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.
            
            
               
            
            
               Muud märkused (nt tuludele avaldatava mõju arvutamise meetod/valem või muu teave)
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 231/2014, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II) (ELT L 77, 15.3.2014, lk 11).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 231/2014, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA II) (ELT L 77, 15.3.2014, lk 11).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. septembri 2017. aasta määrus (EL) 2017/1601, millega luuakse Euroopa Kestliku Arengu Fond (EFSD), EFSD tagatis ja EFSD tagatisfond (ELT L 249, 27.9.2017, lk 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Vastavalt finantsmääruse artikli 58 lõike 2 punktile a või b.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Eelarve täitmise viise koos viidetega finantsmäärusele on selgitatud veebisaidil: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Liigendatud = liigendatud assigneeringud / liigendamata = liigendamata assigneeringud.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaadid.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Hinnanguliselt on 2021. aastal haldusassigneeringutena vaja 1,5 miljonit eurot, mida rahastatakse ja mille kohta võetakse kulukohustused uutelt halduseelarve ridadelt – tavaliselt naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendist ning ühinemiseelse abi rahastamisvahendist. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Hinnanguliselt on 2021. aastal vaja 0,8 miljonit eurot, mida rahastatakse 2021. aasta eelarvest.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud, noored spetsialistid delegatsioonides. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Prognooside kohaselt rahastatakse 2021. aastal üldvahenditest 10 peakorteri lepingulist töötajat.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised B...A read). Hinnanguliselt rahastatakse 2021. aastal uutelt halduseelarve ridadelt – tavaliselt naabruspoliitika, arengu- ja rahvusvahelise koostöö rahastamisvahendist ning ühinemiseelse abi rahastamisvahendist – 10 delegatsioonide lepingulist töötajat.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida rakendamise esimene aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral tuleb märkida netosummad, st brutosumma pärast 20 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.