CELEX: 32016D1837
Language: bg
Date: 2016-10-11 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2016/1837 на Съвета от 11 октомври 2016 година за даване на разрешение на Република Полша да продължи да прилага мерки за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

18.10.2016   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 280/28
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2016/1837 НА СЪВЕТА
   от 11 октомври 2016 година
   за даване на разрешение на Република Полша да продължи да прилага мерки за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност
   СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395 от нея,
   като взе предвид предложението на Европейската комисия,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Съгласно член 168 от Директива 2006/112/ЕО данъчно задълженото лице има правото да приспада данък добавена стойност (ДДС), начисляван върху получените от него доставки на стоки и услуги за целите на неговите облагаеми сделки. Член 26, параграф 1, буква а) от същата директива предвижда изискване да се начисли ДДС, когато даден стопански актив се използва за лични нужди на данъчно задълженото лице или за нуждите на неговия персонал, или, по-общо, за цели, различни от стопанската му дейност.
            
         
               (2)
            
            
               С Решение за изпълнение 2013/805/ЕС на Съвета (2) бе разрешено на Полша да ограничи до 31 декември 2016 г. до 50 % правото на приспадане на ДДС, начисляван при закупуването, вътреобщностното придобиване, вноса, наемането или лизинга на определени пътни моторни превозни средства, както и върху разходите, свързани с тези превозни средства, когато превозното средство не се използва изцяло за стопански цели, и да освобождава данъчно задълженото лице от задължението да начисли ДДС за употребата на превозните средства за нестопански цели, включени в обхвата на ограничението („дерогационни мерки“).
            
         
               (3)
            
            
               С писмо, заведено в Комисията на 8 февруари 2016 г., Полша поиска разрешение да продължи да прилага дерогационните мерки.
            
         
               (4)
            
            
               В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, с писмо от 6 юни 2016 г., Комисията информира другите държави членки за искането, отправено от Полша. С писмо от 8 юни 2016 г. Комисията уведоми Полша, че разполага с цялата необходима информация за разглеждане на искането.
            
         
               (5)
            
            
               В съответствие с член 3, параграф 2 от Решение 2013/805/ЕС Полша представи на Комисията, заедно с искането за удължаване, доклад за прилагането на това решение, включващ преглед на процентното ограничение, прилагано по отношение на правото на приспадане. Въз основа на наличната в момента информация Полша е на мнение, че все още е оправдано прилагането на ставка от 50 %. Същевременно, за да се избегне двойното облагане, следва да отпадне изискването за начисляване на ДДС при ползването на моторно превозно средство за нестопански цели, когато то е обект на гореспоменатото ограничение. Тези дерогационни мерки могат да бъдат оправдани с необходимостта да се опрости процедурата за начисляване на ДДС и да се предотврати отклонението от данъчно облагане посредством неправилно счетоводство и фалшиви данъчни декларации.
            
         
               (6)
            
            
               Удължаването на срока на прилагане на тези дерогационни мерки следва да се ограничи във времето, за да може да се направи оценка на ефективността им и на подходящата ставка. Поради това на Полша следва да се разреши да продължи да прилага дерогационните мерки до 31 декември 2019 г.
            
         
               (7)
            
            
               В случай че Полша прецени, че е необходимо ново удължаване на срока на действие на дерогационните мерки след 2019 г., тя следва да представи на Комисията не по-късно от 1 април 2019 г., заедно с искането за удължаване, доклад относно прилагането на дерогационните мерки, който да съдържа преглед на прилаганата ставка.
            
         
               (8)
            
            
               Удължаване на срока на действие на дерогационните мерки ще има само незначително въздействие върху общия размер на данъците, събирани на етапа на крайното потребление, и няма да окаже отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС.
            
         
               (9)
            
            
               Решение за изпълнение 2013/805/ЕС следва да бъде съответно изменено,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Член 3 от Решение за изпълнение 2013/805/ЕС се заменя със следното:
   
      „Член 3
      1.   Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2019 г.
      2.   Всяко искане за удължаване на срока на действие на дерогационните мерки, предвидени в настоящото решение, се представя на Комисията до 1 април 2019 г. Такова искане се придружава от доклад, който включва преглед на процентното ограничение, прилагано по отношение на правото на приспадане на ДДС въз основа на настоящото решение.“
   
   Член 2
   Настоящото решение се прилага от 1 януари 2017 г.
   Член 3
   Адресат на настоящото решение е Република Полша.
   
      Съставено в Брюксел на 11 октомври 2016 година.
      
         
            За Съвета
         
         
            Председател
         
         P. KAŽIMÍR
      
   
   
      (1)  ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.
   
      (2)  Решение за изпълнение 2013/805/ЕС на Съвета от 17 декември 2013 г. за предоставяне на разрешение на Република Полша да въведе мерки за дерогация от член 26, параграф 1, буква а) и член 168 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 353, 28.12.2013 г., стр. 51).