CELEX: 
Language: et
Date: 2022-02-04 00:00:00
Title: KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) / , millega kehtestatakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/625 teatava ametliku kontrolli ühtne miinimumsagedus liidu loomatervisenõuete täitmise kontrollimiseks ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1082/2003 ja (EÜ) nr 1505/2006

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…,
            
            
               4.2.2022,
            
            
               millega kehtestatakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/625 teatava ametliku kontrolli ühtne miinimumsagedus liidu loomatervisenõuete täitmise kontrollimiseks ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EÜ) nr 1082/2003 ja (EÜ) nr 1505/2006
            
            
               (EMPs kohaldatav tekst)
            
            
               EUROOPA KOMISJON,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. märtsi 2017. aasta määrust (EL) 2017/625, mis käsitleb ametlikku kontrolli ja muid ametlikke toiminguid, mida tehakse eesmärgiga tagada toidu- ja söödaalaste õigusnormide ning loomatervise ja loomade heaolu, taimetervise- ja taimekaitsevahendite alaste õigusnormide kohaldamine, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EÜ) nr 999/2001, (EÜ) nr 396/2005, (EÜ) nr 1069/2009, (EÜ) nr 1107/2009, (EL) nr 1151/2012, (EL) nr 652/2014, (EL) 2016/429 ja (EL) 2016/2031, nõukogu määruseid (EÜ) nr 1/2005 ja (EÜ) nr 1099/2009 ning nõukogu direktiive 98/58/EÜ, 1999/74/EÜ, 2007/43/EÜ, 2008/119/EÜ ja 2008/120/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 854/2004 ja (EÜ) nr 882/2004, nõukogu direktiivid 89/608/EMÜ, 89/662/EMÜ, 90/425/EMÜ, 91/496/EMÜ, 96/23/EÜ, 96/93/EÜ ja 97/78/EÜ ja nõukogu otsus 92/438/EMÜ (ametliku kontrolli määrus),
                  1
                eriti selle artikli 20 lõike 3 esimese lõigu punkti a,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Määrusega (EL) 2017/625 on kehtestatud üldsätted sellise ametliku kontrolli kohta, mida pädev asutus teeb riskipõhiselt ja asjakohase sagedusega normide täitmise kontrollimiseks mitmes valdkonnas, sealhulgas loomatervise valdkonnas. Kõnealuses määruses on sätestatud ka ametliku kontrolli meetodid ja võtted, mis hõlmavad muu hulgas ettevõtjate kontrolli all olevate valduste, loomade ja kaupade ülevaatust.
            
            
               (2)Määrusega (EL) 2017/625 on ametliku kontrolli tegemiseks ette nähtud ühtne praktiline kord, mis tuleb kehtestada ametliku kontrolli ühtse miinimumsageduse suhtes, et vajaduse korral reageerida loomade tervist ähvardavatele eriomastele ohtudele ja riskidele, ning teha kindlaks, kas järgitakse taudiennetus- ja tauditõrjemeetmeid.
            
            
               (3)Enne Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/429
                  2
                jõustumist oli mitmes loomatervisealases õigusaktis sätestatud ametliku kontrolli, eelkõige ülevaatuse miinimumsageduse normid. Määrusega (EL) 2016/429 tunnistati kõnealused õigusaktid kehtetuks alates 21. aprillist 2021.
            
            
               (4)Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2019/2035
                  3
                on kehtestatud muu hulgas haudejaamade ja kodulinde pidavate ettevõtete, kabiloomade ja kodulindude kogumise ettevõtete, koerte, kasside ja valgetuhkrute kogumiskeskuste, koerte, kasside ja valgetuhkrute varjupaikade, kontrollpunktide, kimalasi tootvate keskkonnast eraldatud ettevõtete, maismaaloomade karantiiniasutuste ja kinniste ettevõtete heakskiitmise nõuded.
            
            
               (5)Komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2020/686
                  4
                on sätestatud sellistele veiste, sigade, lammaste, kitsede ja hobuslaste paljundusmaterjali ettevõtetele heakskiidu andmise nõuded, kust nimetatud loomade paljundusmaterjali teise liikmesriiki viiakse.
            
            
               (6)Komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2020/691
                  5
                on sätestatud heakskiidu andmise nõuded teatavatele vesiviljelusettevõtetele ja vesiviljelusettevõtete rühmadele, kus peetakse suure loomaterviseriskiga veeloomi.
            
            
               (7)On oluline, et pädev asutus kontrolliks korrapäraste ametlike kontrollide, eelkõige määruse (EL) 2017/625 artikli 14 punktis b osutatud ülevaatuste abil, et loomi ja loomset paljundusmaterjali peetakse ja toodetakse jätkuvalt vastavalt ettevõtete ühtsetele heakskiitmise tingimustele, mille eesmärk on maandada riske ja ohte, mis on seotud määruses (EL) 2016/429 loetellu kantud taudide ja esilekerkivate taudidega. Selleks et reageerida kõnealustest taudidest tulenevatele inimeste ja loomade tervist ähvardavatele ühesugustele ohtudele ja riskidele, tuleks käesoleva määrusega kehtestada teatavates heakskiidetud ettevõtetes tehtavate ülevaatuste ühtsed miinimumsagedused.
            
            
               (8)Heakskiidetud loomse paljundusmaterjali ettevõtete puhul tuleks ülevaatuste ühtse miinimumsageduse puhul võtta arvesse veiste ja sigade sperma kogumise hooajavälist laadi.
            
            
               (9)Teatavates heakskiidetud vesiviljelusettevõtetes ja heakskiidetud vesiviljelusettevõtete rühmades tehtavate ülevaatuste ühtse miinimumsageduse puhul tuleks arvesse võtta kõnealuse ettevõtte või ettevõtete rühma riskide järjestust vastavalt komisjoni delegeeritud määrusele (EL) 2020/689
                  6
               .
            
            
               (10)Seoses teatavate loomade identifitseerimise ja registreerimisega on komisjoni määrustes (EÜ) nr 1082/2003
                  7
                ja (EÜ) nr 1505/2006
                  8
                sätestatud igal aastal veiseid, lambaid ja kitsi pidavates ettevõtetes tehtavate kontrollide miinimumtase ning igas ettevõttes kontrollitavate loomade arv.
            
            
               (11)Delegeeritud määruses (EL) 2019/2035 on sätestatud ka veiste, lammaste ja kitsede identifitseerimise ja registreerimise üksikasjalikud nõuded, et tagada nende jälgitavus.
            
         
         
            
               (12)Selliste veiste, lammaste või kitsede tõttu, kes ei ole identifitseeritud ega registreeritud delegeeritud määruses (EL) 2019/2035 sätestatud nõuete kohaselt, võivad levida määruse (EL) 2016/429 loetellu kantud taudid ja esilekerkivad taudid. Selleks et maandada kõnealust inimeste ja loomade tervist ähvardavat ühesugust ohtu ja riski, kontrollida korrapäraselt, kas ettevõtjad täidavad delegeeritud määruses (EL) 2019/2035 sätestatud nõudeid, ning tagada määruse (EL) 2017/625 ühetaoline rakendamine, tuleks kehtestada veiste, lammaste ja kitsede identifitseerimise ja registreerimise ametliku kontrolli käigus tehtavate ülevaatuste ühtne miinimumsagedus.
            
            
               (13)Delegeeritud määrusega (EL) 2019/2035 ei tunnistatud määrusi (EÜ) nr 1082/2003 ja (EÜ) nr 1505/2006 sõnaselgelt kehtetuks. Õiguskindluse tagamiseks tuleks käesoleva määrusega need määrused kehtetuks tunnistada.
            
            
               (14)Käesolevas määrusega kehtestatud eeskirju tuleks seoses Põhja-Iirimaaga kohaldada Ühendkuningriigi suhtes vastavalt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli artikli 5 lõikele 4 koostoimes kõnealuse protokolli 2. lisaga.
            
            
               (15)Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Reguleerimisese ja kohaldamisala
            
            
               Käesoleva määrusega kehtestatakse ametlike kontrollide, eelkõige loomade ja loomse paljundusmaterjali ülevaatuste ühtne miinimumsagedus ning tingimused, mille alusel neid peetakse või toodetakse järgmistes ettevõtetes: 
            
            
               a)delegeeritud määruse (EL) 2019/2035 artikli 1 lõike 1 punktis a osutatud peetavate maismaaloomade ja haudemunade heakskiidetud ettevõtted;
            
            
               b)delegeeritud määruse (EL) 2020/686 artiklis 3 osutatud loomse paljundusmaterjali heakskiidetud ettevõtted;
            
            
               c)määruse (EL) 2016/429 artikli 176 lõike 1 kohaselt heaks kiidetud teatavad vesiviljelusettevõtted ja kõnealuse määruse artikli 177 kohaselt heaks kiidetud vesiviljelusettevõtete rühmad;
            
            
               d)delegeeritud määruse (EL) 2019/2035 artikli 1 lõike 1 punktis a osutatud peetavate maismaaloomade registreeritud ettevõtted, kus peetakse veiseid, lambaid või kitsi.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Mõisted
            
            
               Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid, mis on sätestatud määruses (EL) 2016/429, delegeeritud määruses (EL) 2019/2035, delegeeritud määruses (EL) 2020/686, delegeeritud määruses (EL) 2020/688
                  9
                ja delegeeritud määruses (EL) 2020/990:
            
            
               a)„ettevõte“ – määruse (EL) 2016/429 artikli 4 punktis 27 määratletud tähenduses;
            
            
               b)„haudejaam“ – määruse (EL) 2016/429 artikli 4 punktis 47 määratletud tähenduses;
            
            
               c)„kogumine“ – määruse (EL) 2016/429 artikli 4 punktis 49 määratletud tähenduses;
            
            
               d)„koerte, kasside ja valgetuhkrute kogumiskeskus“ – delegeeritud määruse (EL) 2019/2035 artikli 2 punktis 7 määratletud tähenduses;
            
            
               e)„varjupaik“ – delegeeritud määruse (EL) 2019/2035 artikli 2 punktis 8 määratletud tähenduses;
            
         
         
            
               f)„kontrollpunkt“ – delegeeritud määruse (EL) 2019/2035 artikli 2 punktis 9 määratletud tähenduses;
            
            
               g)„keskkonnast eraldatud tootmisettevõte“ – delegeeritud määruse (EL) 2019/2035 artikli 2 punktis 10 määratletud tähenduses;
            
            
               h)„heakskiidetud karantiiniasutus“ – delegeeritud määruse (EL) 2020/688 artikli 3 punktis 9 määratletud tähenduses;
            
            
               i)„kinnine ettevõte“ – määruse (EL) 2016/429 artikli 4 punktis 48määratletud tähenduses;
            
            
               j)„heakskiidetud loomse paljundusmaterjali ettevõte“ – delegeeritud määruse (EL) 2020/686 artikli 2 punktis 2 määratletud tähenduses;
            
            
               k)„heakskiidetud vesiviljelusettevõte“ – komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2020/990
                  10
                artikli 2 punktis 10 määratletud tähenduses;
            
            
               l)„heakskiidetud vesiviljelusettevõtete rühm“ – delegeeritud määruse (EL) 2020/990 artikli 2 punktis 11 määratletud tähenduses.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Teatavates heakskiidetud ettevõtetes tehtavate ülevaatuste ühtne miinimumsagedus
            
            
               Liikmesriikide
                  11
                pädevad asutused teevad vähemalt kord kalendriaastas ametlikku kontrolli, eelkõige ülevaatusi, mille käigus kontrollitakse loomi ja haudemune ning seda, millistes tingimustes neid loomi ja haudemune peetakse või toodetakse, tema territooriumil asuvates pädevalt asutuselt heakskiidu saanud järgmist liiki ettevõtetes: 
            
            
               a)haudejaamad ja kodulinde pidavad ettevõtted;
            
            
               b)kabiloomade ja kodulindude kogumise ettevõtted;
            
            
               c)koerte, kasside ja valgetuhkrute kogumiskeskused;
            
            
               d)koerte, kasside ja valgetuhkrute varjupaigad;
            
            
               e)kontrollpunktid;
            
            
               f)kimalasi tootvad keskkonnast eraldatud ettevõtted;
            
            
               g)heakskiidetud karantiiniasutused;
            
            
               h)kinnised ettevõtted.
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Heakskiidetud loomse paljundusmaterjali ettevõtetes tehtavate ülevaatuste ühtne miinimumsagedus
            
         
         
            
               Liikmesriikide pädevad asutused teevad igal kalendriaastal ametlikku kontrolli, eelkõige ülevaatusi, mille käigus kontrollitakse loomset paljundusmaterjali (v.a haudemunad) ja seda, millistes tingimustes seda loomset paljundusmaterjali toodetakse, tema territooriumil asuvates pädevalt asutuselt heakskiidu saanud järgmist liiki ettevõtetes:
            
            
               a)vähemalt kaks korda kalendriaastas veiste ja sigade seemendusjaamades;
            
            
               b)vähemalt üks kord kalendriaastas:
            
            
               i)lammaste, kitsede ja hobuslaste seemendusjaamades;
            
            
               ii)embrüokogumis- või embrüotootmisrühmades;
            
            
               iii)loomse paljundusmaterjali töötlemisettevõtetes;
            
            
               iv)loomse paljundusmaterjali säilituskeskustes.
            
            
               Artikkel 5
            
            
               Teatavates heakskiidetud vesiviljelusettevõtetes ja teatavates heakskiidetud vesiviljelusettevõtete rühmades tehtavate ülevaatuste ühtne miinimumsagedus
            
            
               Liikmesriigi pädev asutus teeb ametlikku kontrolli, eelkõige ülevaatusi, mille käigus kontrollitakse vesiviljelusloomi ja seda, millistes tingimustes neid loomi peetakse, tema territooriumil asuvates teatavates heakskiidetud vesiviljelusettevõtetes ja heakskiidetud vesiviljelusettevõtete rühmades. Kõnealuse ametliku kontrolli puhul võetakse arvesse pädeva asutuse poolt vastavalt delegeeritud määruse (EL) 2020/689 VI lisa 1. osa 1. peatüki punktile 1.2 kindlaks määratud heakskiidetud vesiviljelusettevõtte või heakskiidetud vesiviljelusettevõtete rühma riskide järjestust või kõnealuse määruse artikli 73 lõike 3 punktis b osutatud sõltuvates bioturvarühmikutes asuvate ettevõtete riskide järjestust järgmiselt:
            
            
               a)vähemalt üks kord kalendriaastas kontrollitakse suure riskiga ettevõtteid;
            
            
               b)vähemalt kord kahe kalendriaasta jooksul kontrollitakse keskmise riskiga ettevõtteid;
            
            
               c)vähemalt kord kolme kalendriaasta jooksul kontrollitakse väikese riskiga ettevõtteid.
            
            
               Artikkel 6
            
            
               Veiseid, lambaid ja kitsi pidavates ettevõtetes tehtavate ülevaatuste ühtne miinimumsagedus
            
            
               Liikmesriigi pädev asutus teeb igal kalendriaastal ametlikku kontrolli, eelkõige ülevaatusi, mille käigus kontrollitakse veiste, lammaste ja kitsede identifitseerimist ja registreerimist vähemalt 3 % tema territooriumil asuvates ettevõtetes.
            
            
               Artikkel 7
            
            
               Kehtetuks tunnistamine
            
            
               1.Määrused (EÜ) nr 1082/2003 ja (EÜ) nr 1505/2006 tunnistatakse kehtetuks.
            
            
               2.Viiteid kehtetuks tunnistatud määrustele käsitatakse viidetena käesolevale määrusele ja loetakse vastavalt lisa vastavustabelile.
            
         
         
            
               Artikkel 8
            
            
               Jõustumine
            
            
               Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            
            
               Brüssel, 4.2.2022
            
            
               
                     Komisjoni nimel
               
               
                     president
                     Ursula VON DER LEYEN
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 95, 7.4.2017, lk 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. märtsi 2016. aasta määrus (EL) 2016/429 loomataudide kohta, millega muudetakse teatavaid loomatervise valdkonna õigusakte või tunnistatakse need kehtetuks (loomatervise määrus) (ELT L 084, 31.3.2016, lk 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Komisjoni 28. juuni 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/2035, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/429 seoses maismaaloomade pidamise ettevõtteid ja haudejaamu ning teatavate peetavate maismaaloomade ja haudemunade jälgitavust käsitlevate eeskirjadega (ELT L 314, 5.12.2019, lk 115).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Komisjoni 17. detsembri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/686, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/429 seoses loomse paljundusmaterjali ettevõtete heakskiitmise ning teatavate peetavate maismaaloomade paljundusmaterjali liidusisese liikumise jälgitavus- ja loomatervisenõuetega (ELT L 174, 3.6.2020, lk 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Komisjoni 30. jaanuari 2020. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/691, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/429 seoses vesiviljelusettevõtteid ja veeloomade vedajaid käsitlevate eeskirjadega (ELT L 174, 3.6.2020, lk 345).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Komisjoni 17. detsembri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/689, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/429 seoses teatavate loetellu kantud ja esilekerkivate taudide seire, likvideerimisprogrammide ja taudivaba staatuse eeskirjadega (ELT L 174, 3.6.2020, lk 211).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Komisjoni 23. juuni 2003. aasta määrus (EÜ) nr 1082/2003, millega sätestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1760/2000 üksikasjalikud rakenduseeskirjad veiste identifitseerimise ja registreerimise süsteemi raames läbiviidava kontrolli miinimumtaseme kohta (ELT L 156, 25.6.2003, lk 9).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Komisjoni 11. oktoobri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1505/2006, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 21/2004 seoses lammaste ja kitsede identifitseerimise ja registreerimise raames läbi viidava kontrolli miinimumtasemega (ELT L 280, 12.10.2006, lk 3).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Komisjoni 17. detsembri 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/688, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/429 seoses maismaaloomade ja haudemunade liidusisest liikumist käsitlevate loomatervisenõuetega (ELT L 174, 3.6.2020, lk 140).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Komisjoni 28. aprilli 2020. aasta delegeeritud määrus (EL) 2020/990, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2016/429 seoses veeloomade ja neilt saadud loomsete saaduste liidusisese liikumisega seotud loomatervisenõuete ja sertifikaate käsitlevate nõuetega (ELT L 221, 10.7.2020, lk 42).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Vastavalt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingule, eriti Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli artikli 5 lõikele 4 koostoimes kõnealuse protokolli 2. lisaga hõlmavad käesolevas määruses olevad viited liikmesriikidele Ühendkuningriiki seoses Põhja-Iirimaaga.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ET
            
            
            
               LISA
            
            
               Vastavustabelid, millele on osutatud artikli 7 lõikes 2
            
            
               1.Määrus (EÜ) nr 1082/2003
            
            
                     
                        Määrus (EÜ) nr 1082/2003
                     
                  
                  
                     
                        Käesolev määrus
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 1
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 2 lõige 1
                     
                  
                  
                     
                        Artikkel 6
                     
                  
               
                     
                        Artikli 2 lõige 2
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 2 lõige 3
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 2 lõige 4
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 2 lõige 5
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 2 lõige 6
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 3
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 4
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 5
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        I lisa
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
            
               2.Määrus (EÜ) nr 1505/2006
            
            
                     
                        Määrus (EÜ) nr 1505/2006
                     
                  
                  
                     
                        Käesolev määrus
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 1
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 2
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 3
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 4
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 5 lõike 1 esimene lõik
                     
                  
                  
                     
                        Artikkel 6
                     
                  
               
                     
                        Artikli 5 lõike 1 teine lõik
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 5 lõike 2 esimene lõik
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikli 5 lõike 2 teine lõik
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 6
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Artikkel 7
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Lisa
                     
                  
                  
                     
                        -