CELEX: 52006PC0564
Language: sv
Date: 2006-10-12
Title: Förslag till rådets förordning om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007-2010) {SEK(2006) 1227}

Viktigt rättsligt meddelande

|

52006PC0564

	[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |Bryssel den 12.10.2006KOM(2006) 564 slutlig2006/0194 (CNS)Förslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007-2010)(framlagt av kommissionen) {SEK(2006) 1227}MOTIVERINGInternationella fonden för Irland (IFI) inrättades 1986 för att bidra till att genomföra artikel 10 a i det engelsk-irländska avtalet av den 15 november 1985 där det föreskrivs att de två regeringarna skall samarbeta för att främja ekonomisk och social utveckling i de områden i de båda delarna av Irland som har utstått de svåraste lidandena på grund av de närmast föregående årens instabila situation, och att de skall undersöka möjligheterna att få internationellt stöd för detta.IFI:s mål är att uppmuntra ekonomisk och social utveckling, och att främja kontakt, dialog och försoning mellan nationalister och unionister i hela Irland*.Efter att Förenta staterna och andra länder redan på ett tidigt stadium lämnat bidrag till dessa strävanden framhöll Europeiska gemenskapen att IFI:s mål låg i linje med de egna målen, vilket resulterade i att även gemenskapen i praktisk handling ville stödja detta initiativ. Gemenskapens bidrag till IFI började betalas ut 1989. EG-stödet utgör nu ca 48 % av de årliga bidragen till fonden och 40 % av de samlade bidragen hittills. Alltsedan början av 1989 har kommissionen företrätts av en observatör vid fondens samtliga styrelsemöten.Det politiska läget i regionen har förändrats under åren: 1994 proklamerade de mest inflytelserika paramilitära grupperna vapenvila. Genom Belfastavtalet (”långfredagsavtalet”) i april 1998 lades den politiska grunden för en fredsprocess, som inbegrep ett begränsat självstyre med ett nordirländskt parlament (”Assembly”) och en regering (”Executive”) som båda inrättades i slutet av 1999. Det förekommer dock fortfarande en hel del säkerhetsrelaterade incidenter som har samband med religiös tillhörighet, och det psykologiska och fysiska avståndet ökar mellan de största befolkningsgrupperna. Det nordirländska parlamentets verksamhet är för närvarande avbruten, vilket belyser det hot och den osäkerhet som omger fredsprocessen i regionen.Mot denna bakgrund är ekonomisk och social utveckling till stöd för fred och försoning på gräsrotsnivå en långsiktig process. Som ett instrument för att uppnå detta mål är IFI ett komplement till de insatser som görs genom EU:s program för fred och försoning i Nordirland och de angränsande grevskapen i Irland (”Peace I” 1995–1999, ”Peace II” 2000–2006 och ”Peace III” 2007–2013).Internationella fonden är dock medveten om att det internationella stödet inte kan fortsätta på samma nivå utan tidsbegränsning, och den gjorde därför en översyn av sina strukturer och prioriteringar 2005 för att anpassa sitt uppdrag till de faktiska förhållandena, och den har antagit en strategi som innebär att fondens verksamhet upphör 2010. Denna strategi går under namnet ”Sharing this Space” och omfattar den sista fasen av fondens verksamhet (2006–2010). Under denna period kommer fonden att koncentrera sig på de områden där behovet är störst och försöka se till att dess arbete får långsiktiga effekter.I enlighet med förordningen om den nuvarande bidragsrundan**, har Europeiska kommissionen också lagt fram en rapport med en bedömning av IFI:s verksamhet för budgetmyndigheten***. I denna framhålls IFI:s mycket värdefulla och positiva insatser för fred och försoning i regionen och därmed till uppfyllandet av målen. I slutsatserna anges det att kommissionen anser att finansieringen efter 2006 bör beviljas på grundval av de iakttagelser som gjorts i rapporten, vilket skulle kunna ske antingen genom att rådet antar en ny förordning om EG:s bidrag till IFI, eller genom andra lämpliga samarbetsformer mellan kommissionen och IFI.Mot bakgrund av denna bedömning föreslås det att EU ger 15 miljoner euro i bidrag per år till IFI under en period av ytterligare fyra år. Denna föreslagna nya period kommer således att löpa ut 2010, samtidigt som IFI:s verksamhet upphör.Den nya rådsförordningen bör också återspegla iakttagelserna i kommissionens rapport, särskilt dem som ger bättre synergieffekter i fråga om mål och samordning med strukturfondernas insatser, i synnerhet det nya Peace-programmet och bestämmelserna om avveckling.Paketet med förslag som väntar på att antas omfattar följande:-  Förslag till rådets förordning om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007–2010).-  Kommissionens meddelande: Rapport om Internationella fonden för Irland enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 177/2005.2006/0194 (CNS)Förslag tillRÅDETS FÖRORDNINGom gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2007-2010)EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308,med beaktande av kommissionens förslag[1],med beaktande av Europaparlamentets yttrande[2], ochav följande skäl:(1) Internationella fonden för Irland (nedan kallad ”fonden”) inrättades 1986 genom avtalet av den 18 september 1986 mellan Irlands regering och regeringen i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland beträffande Internationella fonden för Irland (nedan kallat ”avtalet”), i syfte att främja ekonomiska och sociala framsteg, uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över hela Irland och därmed till uppnåendet av ett av de mål som anges i det engelsk-irländska avtalet av den 15 november 1985.(2) Gemenskapen har sedan 1989 gett finansiellt bidrag till fonden. För perioden 2005–2006 anslogs det, i enlighet med rådets förordning (EG) nr 177/2005 av den 24 januari 2005 om gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland (2005–2006)[3], 15 miljoner euro från gemenskapens budget för vart och ett av åren 2005 och 2006. Den förordningen upphör att gälla den 31 december 2006.(3) Vid de bedömningar som har gjorts i enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 177/2005 har det bekräftats att det finns ett behov av ytterligare stöd till fondens verksamhet och av bättre synergieffekter i fråga om mål och samordning med strukturfondsinsatserna, i synnerhet med det särskilda program för fred och försoning i Nordirland och de angränsande grevskapen i Irland (nedan kallat ”Peace-programmet”) som inrättats i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna[4].(4) Fredsprocessen i Nordirland kräver fortsatt stöd till fonden från gemenskapen även efter den 31 december 2006. Som ett erkännande av de särskilda ansträngningar som gjorts för fredsprocessen har Peace-programmet fått ytterligare stöd från strukturfonderna för perioden 2007–2013, i enlighet med punkt 22 i bilaga II till rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden samt om upphävande av förordning (EG) nr 1260/1999[5].(5) Vid sitt möte i Bryssel den 15–16 december 2005 riktade Europeiska rådet en uppmaning till kommissionen om att vidta nödvändiga åtgärder för fortsatt gemenskapsstöd till fonden inför den viktiga slutfasen av dess arbete fram till 2010.(6) Gemenskapens bidrag till fonden bör utgöras av finansiella bidrag under 2007, 2008, 2009 och 2010, vilket innebär att de avslutas samtidigt med fonden.(7) Vid fördelningen av gemenskapens bidrag bör fonden prioritera projekt som involverar människor från båda sidor av gränsen eller från båda befolkningsgrupperna och på ett sådant sätt att de kompletterar de insatser som finansieras genom Peace-programmet under perioden 2007–2010.(8) I enlighet med avtalet deltar samtliga bidragsgivare till fonden som observatörer i de möten som hålls i styrelsen för Internationella fonden för Irland.(9) Det är av avgörande betydelse att det finns en nära samordning mellan fondens verksamhet och de insatser som finansieras genom gemenskapens strukturfonder enligt artikel 159 i fördraget, särskilt Peace-programmet.(10) Stödet från fonden bör betraktas som effektivt endast om det leder till hållbara ekonomiska och sociala förbättringar, och om det inte ersätter annan offentlig eller privat finansiering.(11) Det bör göras en översyn av bestämmelserna om avveckling av fonden före den 1 juli 2008.(12) Ett finansiellt referensbelopp enligt punkt 38 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[6] har införts i denna förordning för hela den tid som programmet pågår, utan att detta påverkar budgetmyndighetens befogenheter enligt fördraget.(13) Gemenskapens bidrag till fonden bör uppgå till 15 miljoner euro för vart och ett av åren 2007, 2008, 2009 och 2010, uttryckt i löpande penningvärde.(14) Detta stöd kommer att bidra till att stärka solidariteten mellan medlemsstaterna och mellan folken.(15) Fördraget innehåller inte några andra befogenheter för att anta denna förordning än de som anges i artikel 308.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Det finansiella referensbeloppet för Internationella fonden för Irland (nedan kallad ”fonden”) för perioden 2007–2010 skall vara 60 miljoner euro.De årliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten enligt riktlinjerna i finansieringsramen.Artikel 2Fonden skall använda bidraget i enlighet med avtalet av den 18 september 1986 mellan Irlands regering och regeringen i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland beträffande Internationella fonden för Irland (nedan kallat ”avtalet”).Vid fördelningen av bidraget skall fonden prioritera projekt som genomförs över gränsen eller mellan befolkningsgrupperna, på ett sådant sätt att de kompletterar de insatser som finansieras genom strukturfonderna, särskilt Peace-programmets verksamhet i Nordirland och de angränsande grevskapen i Irland.Bidraget skall användas på ett sådant sätt att det leder till hållbar ekonomisk och social förbättring i de berörda områdena. Det får inte användas för att ersätta annan offentlig eller privat finansiering.Artikel 3Kommissionen skall företräda gemenskapen som observatör vid mötena i fondens styrelse (nedan kallad ”styrelsen”).Fonden skall företrädas genom en observatör vid de möten som Peace-programmets och andra strukturfondsprograms övervakningskommittéer håller.Artikel 4Kommissionen skall tillsammans med fondens styrelse fastställa lämpliga förfaranden för att främja samordning på alla nivåer mellan fonden och de förvaltningsmyndigheter och genomförandeorgan som inrättats för de berörda strukturfondsinsatserna, särskilt inom ramen för Peace-programmet.Artikel 5Kommissionen skall i samarbete med fondens styrelse fastställa lämpliga förfaranden för offentliggörande och information i syfte att sprida kunskap om gemenskapens bidrag till de projekt som finansieras av fonden.Artikel 6Senast den 30 juni 2008 skall fonden till kommissionen överlämna sin strategi för att avveckla fondens verksamhet, inklusivea) en handlingsplan med förväntade utbetalningar och förväntat avvecklingsdatum,b) principer för återtagande av medel,c) hantering av eventuella resterande belopp och ränta vid fondens avveckling.Senare utbetalningar till fonden är beroende av kommissionens godkännande av avvecklingsstrategin. Om strategin inte har lagts fram senast den 30 juni 2008 skall utbetalningarna till fonden stoppas tills strategin har mottagits.Artikel 71. Kommissionen skall förvalta bidragen.Om inte annat följer av punkt 2 skall det årliga bidraget överföras genom delutbetalningar enligt följande:a) Ett första förskott på 40 % skall betalas ut efter att kommissionen har mottagit ett åtagande som undertecknats av fondens styrelseordförande, och av vilket det framgår att fonden skall uppfylla villkoren för beviljande av det bidrag som fastställs i denna förordning.b) Ett andra förskott på 40 % skall betalas ut sex månader senare.c) En slutlig utbetalning på 20 % skall göras efter att kommissionen har mottagit och godkänt fondens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper för året i fråga.2. Innan en delutbetalning görs skall kommissionen göra en bedömning av fondens finansiella behov på grundval av fondens kassabehållning vid tidpunkten för varje planerad utbetalning. Om bedömningen är att fondens finansiella behov inte motiverar en av delutbetalningarna skall denna utbetalning skjutas upp. Kommissionen skall se över detta beslut på grundval av ny information från fonden och fortsätta utbetalningarna så snart som dessa anses vara motiverade.Artikel 8Ett bidrag från fonden får betalas ut till en insats som tar emot eller som skall ta emot finansiellt bistånd från strukturfonderna endast om summan av det finansiella biståndet plus 40 % av bidraget från fonden uppgår till högst 75 % av de totala stödberättigande kostnaderna.Artikel 9En slutrapport skall överlämnas till kommissionen sex månader före det datum för fondens avveckling som förutses i strategin för avveckling och som avses i artikel 6.1 a eller sex månader efter kommissionens sista utbetalning, beroende på vilket som infaller först, och den skall omfatta all nödvändig information som kan möjliggöra för kommissionen att utvärdera genomförandet av biståndet och måluppfyllelsen.Artikel 10Bidraget för det sista året skall betalas ut efter den analys av fondens finansiella behov som avses i artikel 7.2 och förutsatt att fondens verksamhet bedrivs i överensstämmelse med den strategi för avveckling som föreskrivs i artikel 6.Artikel 11Slutdatum för stödberättigande utgifter skall vara den 31 december 2013.Artikel 12Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2007.Den löper ut den 31 december 2010.Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den [...]På rådets vägnarOrdförande FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKTPolitikområde: Regionalpolitik Verksamhet: Andra regionala åtgärder |ÅTGÄRDENS BETECKNING: GEMENSKAPENS FINANSIELLA BIDRAG TILL INTERNATIONELLA FONDEN FÖR IRLAND (2007–2010) |1. BERÖRDA BUDGETRUBRIKER13.03.122. ALLMÄNNA UPPGIFTER2.1. Sammanlagda anslag för åtgärden (del B): 60 miljoner euro i åtagandebemyndiganden2.2. Tillämpningsperiod: 2007–20102.3. Flerårig total utgiftsberäkning:a) Förfalloplan för åtagandebemyndiganden/betalningsbemyndiganden (ekonomiskt stöd) ( se punkt 6.1.1 )Miljoner euro ( avrundat till tre decimaler )[År n] 2007 | [n+1] 2008 | [n+2] 2009 | [n+3] 2010 | [n+4] | [n+5 och följande år] | Totalt |Åtaganden | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |Utbetalningar | 15 | 15 | 15 | 12 | 3 | 60 |b) Tekniskt och administrativt stöd och stödutgifter ( se punkt 6.1.2 )Åtaganden |Utbetalningar |Delsumma a+b |Åtaganden | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |Utbetalningar | 15 | 15 | 15 | 12 | 3 | 60 |c) Total budgetkonsekvens i form av personalutgifter och övriga administrativa utgifter (se punkterna 7.2 och 7.3).Åtaganden/Betalningar | 0,042 | 0,042 | 0,042 | 0,042 |TOTALT a+b+c |Åtaganden | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 60,168 |Utbetalningar | 0,042 | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 12 | 3 | 60,168 |2.4. Förenlighet med den ekonomiska planeringen och budgetplanenFörslaget är förenligt med gällande ekonomisk planering.2.5. Påverkan på inkomsternaIntäkterna påverkas inte (gäller tekniska aspekter på genomförandet av en åtgärd)3. BUDGETTEKNISKA UPPGIFTERTyp av utgifter | Nya | Deltagande EFTA | Deltagande av kandidatländer | Rubrik i budget-planen |Icke-oblig. utg. | Diff. anslag | NEJ | NEJ | NEJ | 1A |4. RÄTTSLIG GRUNDArtikel 308 i EG-fördraget5. BESKRIVNING AV OCH SKÄL FÖR ÅTGÄRDEN5.1. Behovet av gemenskapsåtgärder5.1.1. MålAtt uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över hela Irland och främja ekonomiska och sociala framsteg för de båda befolkningsgrupperna.5.1.2. Skäl för åtgärdenEuropeiska gemenskapen anser att fondens mål ligger i linje med de egna målen, och därför har gemenskapen agerat genom att bevilja ett stöd på 15 miljoner euro per år, med början 1989. Därefter har man beviljat 20 miljoner euro för vart och ett av åren 1995, 1996 och 1997, 17 miljoner euro för åren 1998 och 1999, 15 miljoner euro för åren 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 och 2006.Vid sitt möte i Bryssel den 15–16 december 2005 riktade Europeiska rådet en uppmaning till kommissionen om att vidta nödvändiga åtgärder för fortsatt EU-stöd till fonden inför den viktiga slutfasen av dess arbete fram till 2010.Att bidragen fortsätter att betalas ut under ytterligare fyra år fram till IFI:s avveckling är ett uttryck för EU:s oreserverade stöd för fredsprocessen i Nordirland.5.2. Planerad verksamhet och villkor för finansiering via budgeten-  Mål: att främja ekonomiska och sociala framsteg och uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister över hela Irland.-  Fonden bedriver i första hand sin verksamhet i Nordirland och i den angränsande regionen i Irland. Verksamheten är särskilt inriktad på vissa utsatta områden.-  För närmare analys av fondens verksamhet se kommissionens rapport med bilagor KOM(2006) 563 / SEK(2006) 1226 av den 12.10.2006.5.3. GenomförandebestämmelserOm inte annat följer av en bedömning av fondens finansiella behov skall det årliga bidraget normalt överföras i form av delutbetalningar enligt följande: ett första förskott på 40 % skall betalas efter det att kommissionen har mottagit ett åtagande som undertecknats av fondens styrelseordförande enligt rådets förordning; ett andra förskott på 40 % skall betalas sex månader senare och en slutlig betalning på 20 % skall göras efter det att kommissionen har mottagit och godkänt fondens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper för året i fråga.6. BUDGETKONSEKVENSER6.1. Totala budgetkonsekvenser för del B (för hela programperioden)6.1.1. Ekonomiskt stödÅtagandebemyndiganden (i miljoner euro avrundat till tre decimaler)Fördelning | [År n] 2007 | [n+1] 2008 | [n+2] 2009 | [n+3] 2010 | [n+4] | [n+5 och följande budgetår] | Totalt |Åtgärd 1 | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |Åtgärd 2 |etc. |TOTALT | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 |6.1.2. Tekniskt och administrativt stöd, stödutgifter och IT-utgifter (åtagandebemyndiganden)Ej tillämpligt.6.2. Kostnadsberäkning per åtgärd för del B (för hela programperioden)Ej tillämpligt.7. EFFEKTER PÅ PERSONALRESURSER OCH ADMINISTRATIVA UTGIFTER7.1. Effekter på personalresursernaTyp av tjänster | Personal som krävs för att förvalta åtgärden (befintliga plus ev. ytterligare personalresurser) | Totalt | Beskrivning av de arbetsuppgifter som åtgärden för med sig |Antal fasta tjänster | Antal tillfälliga tjänster |Tjänstemän eller tillfälligt anställda | A B C | 0,2 0,1 | 0,2 0,1 | Om så krävs kan en mer detaljerad beskrivning av dessa arbetsuppgifter bifogas separat. |Övrig personal |Totalt | 0,3 | 0,3 |7.2. Total budgetkonsekvens av personalbehovTyp av personal | Belopp i euro | Beräkningsmetod* |Tjänstemän Tillfälligt anställda | 32 400 | 0,3 * 108 000 euro |Övrig personal (ange budgetrubrik) |Totalt | 32 400 |Summorna avser de totala utgifterna för tolv månader.7.3. Övriga administrativa utgifter till följd av åtgärdenBudgetrubrik (nummer och benämning) | Belopp i euro | Beräkningsmetod |Totalt (avdelning A7) A0701 – Tjänsteresor A07030 – Möten A07031 - Kommittéer vars hörande är obligatoriskt A07032 - Kommittéer vars hörande ej är obligatoriskt A07040 – Konferenser m.m. A0705 – Studier och samråd Övriga utgifter (ange vilka) Revision | 8 000 1 600 | 800 euro * 10 per år (5 tjänsteresor om i genomsnitt två dagar) 800 euro * 2 per år |Informationssystem (A-5001/A-4300) |Övriga utgifter – del A (ange vilka) |Totalt | 9 600 |Summorna avser de totala utgifterna för tolv månader.I. Totalbelopp/år (7.2 + 7.3) II. Varaktighet III. Sammanlagd kostnad för åtgärden (I x II) | 42 000 euro 4 år 168 000 euro |8. ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING8.1. ÖvervakningKommissionen kommer att övervaka fondens verksamhet genom sin ständiga närvaro som observatör i styrelsen. Den kommer att informeras om alla fondens förslag till beslut innan dessa läggs fram för styrelsen. Fondens åtgärder kontrolleras dessutom av revisions- och kontrollenheterna på GD Regionalpolitik. Resultatindikatorer är det antal projekt som godkänns av IFI och projektens värde.8.2. Planerad form och tidsplan för utvärderingenIFI lämnar årligen ett årsbokslut och en verksamhetsrapport till kommissionen. Dessa måste godkännas av kommissionen för att utbetalningarna till fonden ska fortsätta. Dessutom skall kommissionen göra en bedömning av fondens finansiella behov på grundval av fondens kassabehållning vid tidpunkten för varje planerad utbetalning.Eftersom fonden kommer att avvecklas 2010 måste den senast i juni 2008 lämna kommissionen sin strategi för att avveckla fondens verksamhet, och senare utbetalningar till fonden görs bara om kommissionen har godkänt avvecklingsstrategin.En slutrapport skall överlämnas till kommissionen sex månader före det datum för fondens avveckling som förutses i strategin och som avses i artikel 6.1 a eller sex månader efter kommissionens sista utbetalning, beroende på vilket som infaller först, och den skall omfatta all nödvändig information som kan möjliggöra för kommissionen att utvärdera genomförandet av biståndet och måluppfyllelsen.9. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNINGKommissionen är företrädd i fondens styrelse och det slutliga årliga bidraget betalas ut först efter det att fondens årsrapport och reviderade räkenskaper har mottagits och godkänts. Fondens åtgärder kontrolleras dessutom av GD REGIO:s revisions- och kontrollenheter.* Avtal mellan regeringen i Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland och Irlands regering om Internationella fonden för Irland, 18 september 1986 (senast ändrat den 10 oktober 2000); UK Treaty Series N°58 (1987) Cm 266 / Republic of Ireland N°1 (1986) Cmnd 9908.** Rådets förordning (EG) nr 177/2005 av den 24 januari 2005, EUT L 30, 3.2.2005, s. 1-3.*** KOM(2006) 563 slutlig, 12.10.2006.[1] EUT C […], […], s. […].[2] EUT C […], […], s. […].[3] EUT L 30, 3.2.2005, s. 1.[4] EGT L 161, 26.6.1999, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 173/2005 (EUT L 29, 2.2.2005 , s. 3). Den 1 januari 2007 kommer den att upphävas och ersättas av förordning (EG) nr 1083/2006 (EUT L 210, 31.7.2006, s. 210).[5] EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.[6] EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.