CELEX: 32010H0019
Language: hu
Date: 2010-01-13 00:00:00
Title: A Bizottság ajánlása ( 2010. január 13.) a kibocsátott járművezetői kártyák egyediségének ellenőrzésére szolgáló tagállamok közötti elektronikus adatcsere biztonságáról (az értesítés a C(2010) 19. számú dokumentummal történt) (EGT-vonatkozású szöveg)

14.1.2010   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 9/10
            
         A BIZOTTSÁG AJÁNLÁSA
   (2010. január 13.)
   a kibocsátott járművezetői kártyák egyediségének ellenőrzésére szolgáló tagállamok közötti elektronikus adatcsere biztonságáról
   (az értesítés a C(2010) 19. számú dokumentummal történt)
   (EGT-vonatkozású szöveg)
   (2010/19/EU)
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 292. cikkére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A közúti közlekedésben használt menetíró készülékekről szóló, 1985. december 20-i 3821/85/EGK tanácsi rendelet (1) 14. cikke úgy rendelkezik, hogy a rendelet I. B. mellékletében meghatározott járművezetői kártyát a járművezető kérésére annak a tagállamnak a hatáskörrel rendelkező hatósága állítja ki, amelynek területén a járművezető szokásos tartózkodási hellyel rendelkezik.
            
         
               (2)
            
            
               A 3821/85/EGK rendelet 268a. követelménye a kiadott járművezetői kártyák egyediségének biztosítása érdekében a tagállamok számára az adatok elektronikus cseréjét írja elő. E követelmény értelmében a tagállamok hatáskörrel rendelkező hatóságai a kártyák egyediségének és állapotának ellenőrzése érdekében a járművezetői kártyák közúti vagy a vállalati telephelyeken folytatott ellenőrzése során is végezhetnek elektronikus adatcserét.
            
         
               (3)
            
            
               A hatáskörrel rendelkező hatóságoknak arról is meg kell győződniük, hogy a kérelmezők nem rendelkeznek-e már érvényes járművezetői kártyával.
            
         
               (4)
            
            
               A tagállamok által kiállított járművezetői kártyákat a tagállamok kölcsönösen elismerik.
            
         
               (5)
            
            
               A digitális menetíró rendszerek biztonságát, integritását és megbízhatóságát az Európai Unió területén kiadott járművezetői kártyák megfelelő ellenőrzésével és használatával kell szavatolni.
            
         
               (6)
            
            
               Ezzel összefüggésben kívánatos, hogy a kibocsátó hatóságok hatékony folyamatokkal és eljárásokkal rendelkezzenek általánosságban a tachográf-kártyák és különösen a járművezetői kártyák kibocsátásával kapcsolatos adatok kezelésére vonatkozóan.
            
         
               (7)
            
            
               A tagállamok kibocsátó hatóságainak képeseknek kell lenniük a kibocsátott járművezetői kártyákra vonatkozó információk gyors ellenőrzésére és az ezzel kapcsolatos megbízható adatcserére, ezáltal is megakadályozva azt, hogy a járművezetők egynél több érvényes járművezetői kártyával rendelkezzenek.
            
         
               (8)
            
            
               A felelős nemzeti hatóságoknak ezért képesnek kell lenniük a közúti ellenőrzések során annak megállapítására, hogy az adott járművezető rendelkezik-e járművezetői kártyával, illetve az adott járművezetői kártya érvényességi állapotának ellenőrzésére.
            
         
               (9)
            
            
               Az immár 28 európai országot összekapcsoló TACHOnet üzenetküldő rendszer a tagállamok közötti, a járművezetői kártyák kibocsátásával és ellenőrzésével kapcsolatos elektronikus adatcsere elfogadott és megbízható eszköze. A TACHOnet üzenetküldő rendszert több referenciadokumentum, köztük az XML üzenetkezelési referencia-útmutató határozza meg, és ezek mindegyike elérhető a Bizottság közúti közlekedési politika társadalmi vonatkozásaiért felelős szolgálatainak honlapján.
            
         
               (10)
            
            
               A TACHOnet üzenetküldő rendszer teljesítménye az érintett nemzeti rendszerek teljesítményétől függ. Ezért a rendszer rendelkezésre állására vonatkozóan helyénvaló meghatározni azt a minimális szolgáltatási szintet, amelynek elérésére a tagállamoknak törekedniük kell,
            
         ELFOGADTA EZT AZ AJÁNLÁST:
   
      A TACHOnet használata
   
   
               1.
            
            
               A 3821/185/EGK rendelet szerint kibocsátott járművezetői kártyák egyediségének ellenőrzésével kapcsolatos információcsere során a tagállamoknak a TACHOnet üzenetkezelési rendszert kell használniuk.
            
         
      Más, kompatibilis rendszerek használata
   
   
               2.
            
            
               Tagállamok egy csoportja a csoportban résztvevők közötti elektronikus adatcsere céljából ezzel kompatibilis rendszert is használhatnak, feltéve, hogy a rendszer teljesíti legalább a Bizottság honlapján közzétett TACHOnet XML üzenetkezelési referencia-útmutató előírásait, és a többi tagállammal a TACHOnet rendszeren keresztül folytatják az elektronikus adatcserét.
            
         
      A járművezetői kártyák egyediségének ellenőrzésére szolgáló eljárás
   
   
               3.
            
            
               A tagállamoknak a járművezetői kártyák egyediségének ellenőrzése során az I. mellékletben meghatározott eljárást kell alkalmazniuk.
            
         
      A TACHOnet vagy azzal egyenértékű rendszereknek a nemzeti ellenőrző szervek általi használata
   
   
               4.
            
            
               A tagállamoknak lehetővé kell tenniük, elő kell segíteniük és támogatniuk kell a nemzeti végrehajtó és ellenőrző szervek számára a TACHOnet és/vagy egy azzal egyenértékű rendszerek használatát a járművezetői kártyák érvényességének, állapotának és egyediségének ellenőrzésére szolgáló hatékony eljárások elősegítése érdekében, különösen a közúti és a vállalkozások telephelyein folytatott ellenőrzések során.
            
         
      Minimális szolgáltatási színvonal
   
   
               5.
            
            
               A tagállamoknak a TACHOnet vagy a 2. pont szerinti kompatibilis rendszer esetében gondoskodniuk kell a II. mellékletben meghatározott minimális szolgáltatási színvonalról.
            
         
      Nyomon követés
   
   
               6.
            
            
               A Bizottság felkéri a tagállamokat, hogy 2010. június 30-ig adjanak tájékoztatást az ezen ajánlás alapján hozott intézkedéseikről.
            
         
      Felülvizsgálat
   
   
               7.
            
            
               Abban az esetben, ha elérhetővé válik egy minden tagállamra kiterjedő, az előzőekben meghatározottakkal egyenértékű, elektronikus adatcserére szolgáló rendszer, a Bizottságnak legalább öt tagállam kérésére, a 3821/85/EGK rendelet 18. cikke (1) bekezdése szerint létrehozott bizottsággal történő konzultáció után felül kell vizsgálnia ezt az ajánlást.
            
         
      Címzettek
   
   
               8.
            
            
               Ennek az ajánlásnak a tagállamok a címzettjei.
            
         
      Kelt Brüsszelben, 2010. január 13-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Antonio TAJANI
         
            alelnök
         
      
   
   
      (1)  HL L 370., 1985.12.31., 8. o.
   
      I. MELLÉKLET
      
         JÁRMŰVEZETŐI KÁRTYÁK EGYEDISÉGÉNEK ELLENŐRZÉSE
      
      
                  1.
               
               
                  A járművezetői kártyák iránti minden kérelmet ellenőrizni kell a kérelem benyújtása szerinti tagállam által vezetett, a járművezetői kártyák nyilvántartására szolgáló rendszerben.
               
            
                  2.
               
               
                  Amennyiben a kérelmező a kérelem szerinti országban kibocsátott vezetői engedéllyel rendelkezik, a tagállam kártyakibocsátó hatóságai a TACHOnet üzenetküldő rendszer vagy egy azzal kompatibilis rendszer használatával véletlenszerű ellenőrzést végezhetnek annak megállapítására, hogy a kérelmező más tagállamban kérelmezett-e, illetve kapott-e járművezetői kártyát. Az említett véletlenszerű ellenőrzéseknek az összes kérelem legalább 2 %-ára kell kiterjedniük.
               
            
                  3.
               
               
                  Amennyiben a kérelmező más országban kibocsátott vezetői engedéllyel rendelkezik, mint ahol a kérelmet benyújtották, az adott tagállam kártyakibocsátó hatóságainak minden esetben a TACHOnet üzenetküldő rendszert vagy egy azzal kompatibilis rendszert kell használniuk.
               
            
                  4.
               
               
                  Azoknak a tagállamoknak, amelyek egy másik tagállamban kibocsátott vezetői engedéllyel rendelkező kérelmező számára bocsátanak ki járművezetői kártyát, a TACHOnet üzenetküldő rendszer vagy azzal kompatibilis rendszer használatával haladéktalanul értesíteniük kell a másik tagállamot a járművezetői kártya kibocsátásáról.
               
            
                  5.
               
               
                  Annak a tagállamnak, amely arra vonatkozó értesítést kap egy másik tagállamtól, hogy az értesítés címzettje szerinti tagállamban kibocsátott vezetői engedéllyel rendelkező kérelmező számára a másik tagállamban járművezetői kártyát bocsátottak ki, fel kell vennie ezt az információt a saját, a járművezetői kártyák nyilvántartására szolgáló rendszerébe. A tájékoztatásban szereplő információkat nem szükséges nyilvántartásba venni, ha a tagállam kártyakibocsátó hatóságai a kérelmek 100 %-ának feldolgozása során használják a TACHOnetet vagy egy azzal kompatibilis rendszert.
               
            
   
      II. MELLÉKLET
      
         MINIMÁLIS SZOLGÁLTATÁSI SZÍNVONAL
      
      A tagállamokban a TACHOnet vagy egy azzal kompatibilis elektronikus adatcsere rendszer alkalmazása során a következőkben meghatározott minimális szolgáltatási színvonalat kell biztosítani:
      1.   A szolgáltatás rendelkezésre állási ideje és időszaka: Heti 7 nap, a nap 24 órájában
      2.   A rendszer rendelkezésre állási aránya: 98 %
      A rendszer rendelkezésre állási aránya a rendszer üzemképes állapota által felölelt időtartam százalékban kifejezett értéke.
      3.   A rendszer válaszideje: Legfeljebb 60 másodperc
      Amennyiben a rendszer nem teljesíti a kért válaszidőt, a tagállamnak minden szükséges lépést meg kell tennie az előírt válaszidő lehető leghamarabbi visszaállítása érdekében.
      4.   Karbantartási eljárás: A tagállamoknak a TACHOnet internetes portálon elérhető „Schedule Maintenance” eszköz használatával kell értesíteniük a többi tagállamot és a Bizottságot az esetleges karbantartási tevékenységekről.
      https://webgate.cec.eu-admin.net/tachonet/prod/tachonetportal/
      (hozzáférés kizárólag az s-TESTA hálózaton keresztül lehetséges)
      5.   Rendszerhibák jelentése: Amennyiben egy rendszerhibát 30 percen belül nem sikerül orvosolni, annak a tagállamnak, amelyben a hibaesemény fellépett, a következő jelentéstételi eljárást kell követnie: