CELEX: 32009B0671
Language: it
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Decisione del Parlamento europeo, del 23 aprile 2009, sul discarico relativo all'esecuzione del bilancio dell'Agenzia europea per la ricostruzione per l'esercizio 2007

26.9.2009   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
            
            
               L 255/176
            
         DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 23 aprile 2009
   sul discarico relativo all’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per la ricostruzione per l’esercizio 2007
   (2009/671/CE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   
               —
            
            
               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per la ricostruzione per l’esercizio 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per la ricostruzione relativi all’esercizio 2007, accompagnata dalle risposte dell’Agenzia (2),
            
         
               —
            
            
               vista la raccomandazione del Consiglio del 10 febbraio 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               visto il trattato CE, in particolare l’articolo 276,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l’articolo 185,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 2667/2000 del Consiglio, del 5 dicembre 2000, relativo all’agenzia europea per la ricostruzione (4), in particolare l’articolo 8,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), in particolare l’articolo 94,
            
         
               —
            
            
               visti l’articolo 71 e l’allegato V del suo regolamento,
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0169/2009),
            
         
               1.
            
            
               concede il discarico al direttore dell’Agenzia europea per la ricostruzione per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2007;
            
         
               2.
            
            
               esprime le proprie osservazioni nella risoluzione di seguito;
            
         
               3.
            
            
               incarica il suo presidente di trasmettere la presente decisione e la risoluzione che ne costituisce parte integrante al direttore dell’Agenzia europea per la ricostruzione, al Consiglio, alla Commissione e alla Corte dei conti, e di provvedere alla loro pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (serie L).
            
         
      
         
            Il presidente
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Il segretario generale
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  GU C 278 del 31.10.2008, pag. 13.
   
      (2)  GU C 311 del 5.12.2008, pag. 42.
   
      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (4)  GU L 306 del 7.12.2000, pag. 7.
   
      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.
   RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
   del 23 aprile 2009
   recante le osservazioni che costituiscono parte integrante della decisione sul discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia europea per la ricostruzione per l’esercizio 2007
   IL PARLAMENTO EUROPEO,
   
               —
            
            
               visti i conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per la ricostruzione per l’esercizio 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della Corte dei conti sui conti annuali definitivi dell’Agenzia europea per la ricostruzione relativi all’esercizio 2007, accompagnata dalle risposte dell’Agenzia (2),
            
         
               —
            
            
               vista la raccomandazione del Consiglio del 10 febbraio 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               visto il trattato CE, in particolare l’articolo 276,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (3), in particolare l’articolo 185,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 2667/2000 del Consiglio, del 5 dicembre 2000, relativo all’agenzia europea per la ricostruzione (4), in particolare l’articolo 8,
            
         
               —
            
            
               visto il regolamento (CE, Euratom) n. 2343/2002 della Commissione, del 19 novembre 2002, che reca regolamento finanziario quadro degli organismi di cui all’articolo 185 del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 (5), in particolare l’articolo 94,
            
         
               —
            
            
               visti l’articolo 71 e l’allegato V del suo regolamento,
            
         
               —
            
            
               vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A6-0169/2009),
            
         
               A.
            
            
               considerando che l’ECA ha dichiarato di aver ottenuto una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti annuali relativi all’esercizio 2007 nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti,
            
         
               B.
            
            
               considerando che il 22 aprile 2008 il Parlamento ha concesso al direttore dell’Agenzia europea per la ricostruzione il discarico per l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia per l’esercizio 2006 (6),
            
         
               1.
            
            
               nota positivamente che, come avvenuto nell’esercizio 2006, la Corte dei conti ha considerato soddisfacente l’esecuzione del bilancio dell’Agenzia;
            
         
               2.
            
            
               rammenta che il mandato dell’Agenzia si è concluso il 31 dicembre 2008;
            
         
               3.
            
            
               ha ampiamente constatato che l’Agenzia disponeva non solo dei sistemi (logistici, informatici e di altro tipo) per realizzare prontamente numerose azioni di sostegno in situazioni postbelliche, ma anche della comprovata esperienza e delle competenze necessarie a progettare e prestare un’assistenza di qualità realmente efficace;
            
         
               4.
            
            
               deplora che la Commissione non abbia rispettato le risoluzioni sul discarico per gli esercizi 2005 e 2006 che chiedevano il prolungamento delle attività dell’Agenzia, conclusesi nel 2008; esprime preoccupazione per il rischio che corre pertanto l’Unione europea di perdere gran parte dell’esperienza acquisita dall’Agenzia negli ultimi otto anni;
            
         Seguito dato al discarico 2006
   
               5.
            
            
               rammenta che, nella sua risoluzione sul discarico della Commissione per il 2006, aveva chiesto alla Commissione di essere regolarmente informato in merito al trasferimento di attività dall’Agenzia alle delegazioni;
            
         
               6.
            
            
               osserva che la Commissione, ai paragrafi 201 e 203 del suo documento sul seguito dato al discarico per il 2006, si era impegnata a tenere informato il Parlamento in merito al trasferimento di attività dall’Agenzia alle delegazioni e sulle differenti fasi della chiusura dell’Agenzia (7);
            
         
               7.
            
            
               rileva che la Commissione ha dichiarato, nel suo documento sul seguito dato al discarico per il 2006, che l’Agenzia avrebbe concluso tutte le attività operative entro la fine di settembre 2008; che l’Agenzia avrebbe avuto tre mesi, da ottobre a dicembre 2008, per concludere le operazioni di chiusura amministrativa, e che nel 2009 le operazioni di chiusura delle rimanenti attività amministrative sarebbero state intraprese, per un periodo di tempo limitato a pochi mesi, da un apposito nucleo amministrativo collegato alla Commissione;
            
         
               8.
            
            
               osserva che la Commissione ha trasmesso al presidente della commissione per il controllo dei bilanci una serie di note di informazione in merito alla cooperazione intercorsa tra la Commissione e l’Agenzia nel corso del periodo di transizione 2007-2008 (8);
            
         
               9.
            
            
               rileva dalla quarta nota di informazione del 7 ottobre 2008 che, una volta definiti i conti definitivi dell’Agenzia e concluse le operazioni del nucleo «di chiusura», la Commissione trasmetterà una relazione finale sulla progressiva chiusura dell’Agenzia; attende con vivo interesse tale relazione;
            
         Rischi potenziali connessi al trasferimento di attività dall’Agenzia alle delegazioni
   
               10.
            
            
               nota che l’ECA, nella sua relazione annuale per il 2007, ha identificato tre potenziali rischi in merito al trasferimento di attività dall’Agenzia alle delegazioni:
               
                           a)
                        
                        
                           a causa del carattere pluriennale dell’attività dell’Agenzia, vi sono stanziamenti di bilancio ancora inutilizzati per 453 000 000 EUR che dovranno essere spesi in anni successivi al 2008, ultimo anno di esistenza dell’Agenzia;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           la nota di orientamento sul trasferimento dei dossier rilasciata della Commissione l’11 giugno 2008 non copre tutti le voci di bilancio dell’Agenzia;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           l’eccedenza cumulata di 180 000 000 EUR presente nel bilancio dell’Agenzia al 31 dicembre 2007 dovrà anch’essa essere ripresa e gestita dalla Commissione alla fine del mandato dell’Agenzia;
                        
                     
         
               11.
            
            
               chiede alla Commissione di fornire alla competente commissione del Parlamento le seguenti informazioni:
               
                           a)
                        
                        
                           come saranno spesi gli stanziamenti di bilancio non utilizzati;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           se tra l’Agenzia e la Commissione sia stato concluso un memorandum d’intesa che copra tutte le voci del bilancio dell’Agenzia, o in caso contrario in che modo la Commissione abbia garantito un trasferimento completo dei dossier e delle voci;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           in che modo l’eccedenza cumulata di 180 000 000 EUR presente nel bilancio dell’Agenzia al 31 dicembre 2007 sarà gestita dalla Commissione;
                        
                     
         
               12.
            
            
               rinvia, per le altre osservazioni di carattere orizzontale che accompagnano la decisione di discarico, alla propria risoluzione del 23 aprile 2009 sulla gestione finanziaria e il controllo delle agenzie dell’Unione europea (9).
            
         
      (1)  GU C 278 del 31.10.2008, pag. 13.
   
      (2)  GU C 311 del 5.12.2008, pag. 42.
   
      (3)  GU L 248 del 16.9.2002, pag. 1.
   
      (4)  GU L 306 del 7.12.2000, pag. 7.
   
      (5)  GU L 357 del 31.12.2002, pag. 72.
   
      (6)  GU L 88 del 31.3.2009, pag. 150.
   
      (7)  Documento di lavoro dei servizi della Commissione allegato alla relazione della Commissione al Parlamento europeo sul seguito dato alle decisioni di discarico per il 2006 [SEC(2008) 2579].
   
      (8)  Tali note sono disponibili sul sito web della commissione per il controllo dei bilanci.
   
      (9)  Cfr. pag. 206 della presente Gazzetta ufficiale.