CELEX: C2001/095/03
Language: sv
Date: 2001-03-24 00:00:00
Title: Domstolens dom (tredje avdelningen) av den 30 november 2000 i mål C-384/99: Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Belgien ("Fördragsbrott — Telekommunikation — Samtrafik mellan nät — Samverkan mellan tjänster — Tillhandahållande av en samhällsomfattande tjänst")

C 95/2                SV                        Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      24.3.2001

                    DOMSTOLENS DOM                                       3)   När en medlemsstat vid lönesättningen för kontraktsanställda
                                                                              lärare och assistenter är skyldig att beakta anställningsperioder
                                                                              som har fullgjorts i andre medlemsstater vid institutioner som
                     (femte avdelningen)                                      kan jämföras med de österrikiska institutioner som anges i 26 §
                                                                              andra stycket Vertragsbedienstetengesetz 1948 skall dessa
                  av den 30 november 2000                                     perioder beaktas utan någon begränsning i tiden.

i mål C-195/98 (begäran om förhandsavgörande från
Oberster Gerichtshof): Österreichischer Gewerkschafts-                  (1) EFT C 234, 25.7.1998.
bund, Gewerkschaft öffentlicher Dienst mot Republiken
                     Österrike (1)

(Art. 177 i EG-fördraget (nu artikel 234 EG) — Begreppet
domstol i en medlemsstat — Fri rörlighet för personer
— Likabehandling — Tillgodoräknande av tjänstetid —
    Yrkesverksam tid som delvis tillbringats utomlands)

                        (2001/C 95/02)                                                         DOMSTOLENS DOM

                                                                                               (tredje avdelningen)
                     (Rättegångsspråk: tyska)

                                                                                           av den 30 november 2000
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas           i mål C-384/99: Europeiska gemenskapernas kommission
                   domstol och förstainstansrätt”)                                     mot Konungariket Belgien (1)

Domstolen, femte avdelningen (D.A.O. Edward (referent),                  (”Fördragsbrott — Telekommunikation — Samtrafik mellan
tillförordnad ordförande på femte avdelningen, samt domarna              nät — Samverkan mellan tjänster — Tillhandahållande av
P. Jann och L. Sevón; generaladvokat; F.G. Jacobs; justitiesekre-                    en samhällsomfattande tjänst”)
terare: R. Grass), har den 30 november 2000 avkunnat dom i
mål C-195/98 angående en begäran enligt artikel 177 i EG-
fördraget (nu artikel 234 EG), från Oberster Gerichtshof                                          (2001/C 95/03)
(Österrike), att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande
i det vid den nationella domstolen anhängiga målet mellan
Österreichischer Gewerkschaftsbund, Gewerkschaft öffentli-                                  (Rättegångsspråk: franska)
cher Dienst och Republiken Österrike, angående tolkningen av
artikel 48 i EG-fördraget (nu artikel 39 EG i ändrad lydelse),
artikel 177 i EG-fördraget (nu artikel 248 EG) och artikel 7 i
rådets förordning (EEG) nr 1612/68 av den 15 oktober 1968                (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att
om arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapen (EGT                   publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas
L 257, s. 2; svensk specialutgåva, område 5, volym 1, s. 33).                               domstol och förstainstansrätt”)
Domslutet i denna dom har följande lydelse:
                                                                         Domstolen, tredje avdelningen (avdelningsordföranden C. Gul-
1)   Oberster Gerichtshof utgör vid utövande av sin funktion enligt      mann, referent, samt domarna J.-P. Puissochet och F. Macken;
     54 § andra till femte styckena i Arbeits- und Sozialgerichtsge-     generaladvokat: F.G. Jacobs; justitiesekreterare: R. Grass), har
     setz (lag om arbets- och socialdomstolar) en domstol i den          den 30 november 2000 avkunnat dom i mål C-384/99:
     mening som avses i artikel 177 i EG-fördraget (nu artikel 234       Europeiska gemenskapernas kommission (ombud: B. Doherty)
     EG).                                                                mot Konungariket Belgien (ombud: A. Snoecx), angående en
                                                                         talan om fastställelse av att Konungariket Belgien har underlåtit
2)   Artikel 48 i EG-fördraget (nu artikel 39 i ändrad lydelse) samt     att uppfylla sina skyldigheter enligt Europaparlamentets och
     artikel 7.1 och 7.4 i rådets förordning (EEG) nr 1612/68 av         rådets direktiv 97/33/EG av den 30 juni 1997 om samtrafik
     den 15 oktober 1968 om arbetskraftens fria rörlighet inom           inom telekommunikation i syfte att säkerställa samhällsomfat-
     gemenskapen utgör hinder för en sådan nationell bestämmelse         tande tjänster och samverkan genom tillämpning av principer-
     som 26 § i Vertragsbedienstetengesetz 1948 (1948 års                na om tillhandahållande av öppna nät (EGT L 199, s. 32) och
     federala lag om kontraktsanställda tjänstemän) om tillgodoräk-      EG-fördraget genom att inte på ett korrekt sätt införliva
     nande av tidigare anställningsperioder vid lönesättningen för       artikel 5 i direktivet jämförd med bilaga I till detta direktiv,
     kontraktsanställda lärare och assistenter, när kraven avseende      och genom att inte heller anta samtliga åtgärder som krävs för
     de perioder som fullgjorts i andra medlemsstater är strängare       att genomföra artikel 5 i direktivet jämförd med bilagorna I
     än vad som gäller för perioder som fullgjorts vid jämförbara        och III till detta direktiv. Domslutet i denna dom har följande
     institutioner i medlemsstaten i fråga.                              lydelse:
 ---pagebreak--- 24.3.2001                SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                           C 95/3

1)   Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina skyldighe-    direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av
     ter enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 97/33/EG av       förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209,
     den 30 juni 1997 om samtrafik inom telekommunikation i              s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139) och
     syfte att säkerställa samhällsomfattande tjänster och samverkan     rådets direktiv 93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning
     genom tillämpning av principerna om tillhandahållande av            av upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet
     öppna nät genom att inte inom den föreskrivna fristen anta de       inom vatten- energi-, transport- och telekommunikationssek-
     lagar och andre författningar som är nödvändiga för att följa       torerna (EGT L 199, s. 84; svensk specialutgåva, område 6,
     artikel 5 i direktivet jämförd med bilagorna I och III till detta   volym 4, s. 177). Domslutet i denna dom har följande lydelse:
     direktiv.

2)   Konungariket Belgien skall ersätta rättegångskostnaderna.           1)   —    Ett skriftligt oneröst avtal mellan ett företag, som enligt
                                                                                   en medlemsstats lagstiftning särskilt har anförtrotts att
                                                                                   tillhandahålla en telekommunikationstjänst och som är
(1) EGT C 6, 8.1.2000.                                                             helägt av offentliga myndigheter i denna medlemsstat,
                                                                                   och ett privat företag, som innebär att det första företaget
                                                                                   ger det andra företaget i uppgift at tillverka och ge ut
                                                                                   tryckta och elektroniskt användbara abonnentförteckning-
                                                                                   ar (telefonkataloger) omfattas av rådets direktiv
                                                                                   93/38/EEG av den 14 juni 1993 om samordning av
                                                                                   upphandlingsförfarandet för enheter som har verksamhet
                                                                                   inom vatten-, energi-, transport- och telekommunika-
                                                                                   tionssektorerna.
                     DOMSTOLENS DOM
                                                                              —    Trots att ett sådant avtal omfattas av direktiv 93/38
                      (sjätte avdelningen)                                         omfattas det, på gemenskapsrättens nuvarande stadium,
                                                                                   ändå inte av direktivets tillämpningsområde, bland annat
                                                                                   på grund av att vederlaget från det förstnämnda företaget
                   av den 7 december 2000
                                                                                   till det sistnämnda företaget består i att det sistnämnda
                                                                                   företaget får rätt att utnyttja sina egna tjänster kommer-
i mål C-324/98 (begäran om förhandsavgörande från                                  siellt.
Bundesvergabeamt): Telaustria Verlags GmbH, Telefon-
adress GmbH mot Telekom Austria AG, tidigare Post &
               Telekom Austria AG (1)                                    2)   Trots att sådana avtal på gemenskapsrättens nuvarande stadium
                                                                              inte omfattas av tillämpningsområdet för direktiv 93/38, är
                                                                              upphandlande myndigheter som ingår sådana avtal ända
(”Offentlig upphandling av tjänster — Direktiv 92/50/EEG                      skyldiga att beakta fördragets grundläggande regler i allmänhet
— Offentlig upphandling av tjänster inom telekommunika-                       och principen om förbud mot diskriminering på grund av
tionssektorn — Direktiv 93/38/EEG — Koncession avseende                       nationalitet i synnerhet. Denna princip förutsätter bland annat
                   offentliga tjänster”)                                      att det finns en skyldighet att lämna insyn, så att den
                                                                              upphandlande myndigheten kan försäkra sig om att principen
                          (2001/C 95/04)                                      iakttas.

                                                                         3)   Denna skyldighet att lämna insyn som åvilar varje upphandlan-
                     (Rättegångsspråk: tyska)                                 de myndighet syftar till att garantera varje potentiell anbudsgi-
                                                                              vare att upphandlingen kringgärdas av sådan offentlighet att
                                                                              tjänstemarknaden är öppen för konkurrens och att det går att
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen kommer att           kontrollera om upphandlingsförfarandena är opartiska.
publiceras i ”Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas
                   domstol och förstainstansrätt”)
                                                                         4)   Det ankommer på den nationella domstolen att avgöra om
                                                                              denna skyldighet har iakttagits i målet vid nationella domstolen
Domstolen, sjätte avdelningen (ordföranden på andra avdel-                    och dessutom att bedöma om anförd bevisning härom är
ningen V. Skouris, referent, tillförordnad ordförande på sjätte               relevant.
avdelningen, samt domarna J.-P. Puissochet och F. Macken;
generaladvokat: N. Fennelly; justitiesekreterare: byrådirektören
L. Hewlett), har den 7 december 2000 avkunnat dom i mål
C-324/98, angående en begäran enligt artikel 177 i EG-
fördraget (nu artikel 234 EG), från Bundesvergabeamt (Österri-          (1) EGT C 327, 24.10.1998.
ke), att domstolen skall meddela ett förhandsavgörande i
det vid den nationella domstolen anhängiga målet mellan
Telaustria Verlags GmbH, Telefonadress GmbH och Telekom
Austria AG, tidigare Post & Telekom Austria AG, i närvaro av:
Herold Business Data AG, angående tolkningen av rådets