CELEX: C1999/314/01
Language: el
Date: 1999-10-30 00:00:00
Title: Υπόθεση C-262/99: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Τριμελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Ηρακλείου (Α' τμήμα), με απόφαση της 30ης Ιουνίου 1999 στην υπόθεση Π. Λουλουδάκης κατά Ελληνικού Δημοσίου

30.10.1999                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 314/1
                                                                         Ι
                                                                  (Ανακοινω΄ σεις)
                                                              ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
                                                                    ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                  γ) Τα διοικητικα΄ µε΄τρα ως συ΄νολο — συµπεριλαµβανοµε΄νης της
βαλε το Τριµελε΄ς ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Ηρακλει΄ου (Α'                         απο΄δοσης της κατηγορι΄ας της λαθρεµπορι΄ας — που επιλε΄γει
τµη΄µα), µε απο΄φαση της 30ης Ιουνι΄ου 1999 στην υπο΄θεση                         ως κατα΄λληλα στον τοµε΄α των τελωνειακω΄ν παραβα΄σεων, το
          Π. Λουλουδα΄κης κατα΄ Ελληνικου΄ ∆ηµοσι΄ου                              αρµο΄διο προς του΄το κρα΄τος µε΄λος Β (ενο΄ψει της ελλει΄ψεως
                                                                                  εναρµονι΄σεως των εθνικω    ΄ ν νοµοθεσιω΄ν) ει΄ναι επιτρεπτο΄ να
                         (Υπο΄θεση C-262/99)                                      οδηγου΄ν σε κυρω΄σεις που ανε΄ρχονται στο πολλαπλα΄σιο
                                                                                  (δεκαπλα΄σιο) της αρχικη΄ς αξι΄ας κτη΄σης του αγαθου΄ στο
                                                                                  κρα΄τος-µε΄λος Α, χωρι΄ς να εµποδι΄ζουν την ελευ΄θερη κυκλοφο-
                            (1999/C 314/01)                                       ρι΄α των εµπορευµα΄των και των προσω΄πων;
     Με απο΄φαση της 30ης Ιουνι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη                   Σε περι΄πτωση αποφατικη΄ς απα΄ντησης, υφι΄στανται κριτη΄ρια
     γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                    σχετικα΄ µε τα ο΄ρια του αυστηρω΄ς αναγκαι΄ου για την επι΄τευξη
     στις 19 Ιουλι΄ου 1999, το Τριµελε΄ς ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο                 των επιδιωκοµε΄νων σκοπω΄ν;
     Ηρακλει΄ου (Α' τµη΄µα), στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄
     Π. Λουλουδα΄κη και Ελληνικου΄ ∆ηµοσι΄ου, που εκκρεµει΄                  δ) Απορρε΄ει απο΄ την Ο∆Γ ΕΟΚ 0182/1983 η΄ α΄λλη δια΄ταξη,
     ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστι-            υποχρε΄ωση των κρατω΄ν-µελω΄ν να λαµβα΄νουν υπο΄ψη, κατα΄ την
     κη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:                                  επιβολη΄ των διοικητικω΄ν κυρω΄σεων στις περιπτω΄σεις που
                                                                                  αφορα΄ η παραπα΄νω οδηγι΄α, την καλη΄ πι΄στη των ενδιαφεροµε΄-
α) 'Εχει το α΄ρθρο 7 παρ. 1 εδ. β της οδηγι΄ας του Συµβουλι΄ου                    νων και την απουσι΄α προ΄θεσης για εξαπα΄τηση (π.χ. α΄γνοια);
     83/182/ΕΟΚ (1) της 28ης Μαρτι΄ου 1983 για τις φορολογικε΄ς
     ατε΄λειες που εφαρµο΄ζονται στο εσωτερικο΄ της Κοινο΄τητας στις
     προσωρινε΄ς εισαγωγε΄ς ωρισµε΄νων µεταφορικω΄ν µε΄σων, την              (1) EE L 105, της 23.4.1983, σ. 59.
    ΄εννοια ο΄τι, η συνη΄θης κατοικι΄α υπηκο΄ου της χω΄ρας Α,
     ευρι΄σκεται στη χω΄ρα Α, στην οποι΄α αναπτυ΄σσει επιτυχη΄
     πολυετη΄ δραστηριο΄τητα το΄σο σαν αρχιτε΄κτονας ο΄σο και
     εµπορικη΄, µε΄σω προσωπικη΄ς εταιρι΄ας (Ε.Ε.), ο΄που διατηρει΄
     κατοικι΄α και αναλω΄νει το µε΄γιστο του παραγωγικου΄ του
     χρο΄νου, η΄ ευρι΄σκεται στη χω΄ρα Β, της οποι΄ας ει΄ναι επι΄σης         Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
     υπη΄κοος, και στην οποι΄α (χω΄ρα Β), παραλλη΄λως, επιχειρει΄            βαλε το Consiglio di Stato (τε΄ταρτο τµη΄µα), υπο΄ την
    ΄εναρξη αυτοδυ΄ναµης, µε ο΄µοιο, α΄λλως συναφε΄ς αντικει΄µενο            ιδιο΄τητα΄ του ως δικαιοδοτικου΄ οργα΄νου, µε διατα΄ξεις της
     δραστηριο΄τητας, ο΄που εκµισθω΄νει οικι΄α και αρχι΄ζει να διαθε΄τει     27ης Απριλι΄ου και της 26ης Μαι΅ου 1999, στα πλαι΄σια των
     µε΄ρος του χρο΄νου του, εκπληρω΄νοντας και τις φορολογικε΄ς             υποθε΄σεων 1. Impresa Lombardini SpA — Impresa
     του υποχρεω΄σεις, υποβοηθου΄µενος απο΄ τη συ΄ζυγο΄ του, η               Generale di Costruzioni κατα΄ ANAS — Ente Nazionale
     οποι΄α µετε΄χει σε ο΄λες τις παραπα΄νω δραστηριο΄τητες και στα          per le Strade, προσεπικληθει΄σα: Società Italiana per le
     δυ΄ο κρα΄τη, Α και Β, αναλαµβα΄νοντας εταιρικα΄ µερι΄δια στις           Condotte d’Acqua, και 2. Impresa Ing. Mantovani SpA
     επιχειρη΄σεις αυτε΄ς;                                                             κατα΄ ANAS — Ente Nazionale per le Strade
     Πε΄ραν της δια΄ταξης που προαναφε΄ρεται, υπα΄ρχουν α΄λλα
     κριτη΄ρια µε βα΄ση τα οποι΄α, σε περιπτω΄σεις ο΄που υφι΄σταται                         (Υποθε΄σεις C-285/99 και C-286/99)
     δυσχε΄ρεια προσδιορισµου΄ της συνη΄θους κατοικι΄ας, ει΄ναι
     δυνατο΄ να χωρη΄σει ο προσδιορισµο΄ς αυτο΄ς;                                                      (1999/C 314/02)
β) Στην περι΄πτωση κατοχη΄ς η΄ κυκλοφορι΄ας Ι.Χ. οχηµα΄των απο΄              Με διατα΄ξεις της 27ης Απριλι΄ου και της 26ης Μαι΅ου 1999, οι
     µη δικαιου΄χο προσωρινη΄ς απαλλαγη΄ς προ΄σωπο, που κατα΄ το             οποι΄ες περιη΄λθαν στη Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊ-
     εθνικο΄ δι΄καιο αποτελει΄ απλη΄ τελωνειακη΄ παρα΄βαση, ει΄ναι           κω΄ν Κοινοτη΄των στις 2 Αυγου΄στου 1999, το Consiglio di Stato
     συ΄µφωνη µε την κοινοτικη΄ αρχη΄ της αναλογικο΄τητος, η                 (τε΄ταρτο τµη΄µα), υπο΄ την ιδιο΄τητα΄ του ως δικαιοδοτικου΄ οργα΄νου,
     προ΄βλεψη επιβολη΄ς, ως ειδικη΄ς διοικητικη΄ς κυ΄ρωσης, ειδικα΄         υπε΄βαλε στο ∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στα πλαι΄σια
     ενο΄ς προστι΄µου (ο΄πως αυτο΄ του α΄ρθρου 88 παρ. 2 εδ. ζ του           των υποθε΄σεων 1. Impresa Lombardini SpA — Impresa
     ν.2127/1993), ποσου΄ υ΄ψους απο΄ ΄ενα ΄εως πε΄ντε εκατοµµυ΄ρια          Generale di Costruzioni κατα΄ ANAS-Ente Nazionale per le
     δρχ., ανα΄ ο΄χηµα, µε µο΄νο κριτη΄ριο τον κυβισµο΄ του οχη΄µατος,       Strade, προσεπικληθει΄σα: Società Italiana per le Condotte
     το οποι΄ο προ΄στιµο υπερβαι΄νει την τρε΄χουσα εµπορικη΄ αξι΄α           d’Acqua, και 2. Impresa Ing. Mantovani SpA κατα΄ ANAS-Ente
     του οχη΄µατος, λαµβανοµε΄νης υπο΄ψη και της παλαιο΄τητα΄ς του;          Nazionale per le Strade, τα ακο΄λουθα προδικαστικα΄ ερωτη΄µατα: