CELEX: 32007D0184
Language: cs
Date: 2007-03-23 00:00:00
Title: 2007/184/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 23. března 2007 o zveřejnění odkazu na normu EN 71-1:2005 Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti týkající se technických požadavků na polokulovité hračky v souladu se směrnicí Rady 88/378/EHS o bezpečnosti hraček (oznámeno pod číslem K(2007) 1256) (Text s významem pro EHP )

27.3.2007   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 85/7
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 23. března 2007
   o zveřejnění odkazu na normu EN 71-1:2005 „Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti“ týkající se technických požadavků na polokulovité hračky v souladu se směrnicí Rady 88/378/EHS o bezpečnosti hraček
   (oznámeno pod číslem K(2007) 1256)
   (Text s významem pro EHP)
   (2007/184/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na směrnici Rady 88/378/EHS ze dne 3. května 1988 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se bezpečnosti hraček (1), a zejména na druhý pododstavec čl. 6 odst. 1 uvedené směrnice,
   s ohledem na stanovisko stálého výboru zřízeného článkem 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti (2), ve znění směrnice 98/48/ES (Výbor pro normy a technické předpisy),
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Článek 2 směrnice 88/378/EHS stanoví, že hračky mohou být uvedeny na trh pouze tehdy, jestliže neohrožují bezpečnost a/nebo zdraví uživatelů nebo třetích osob při používání určeným způsobem nebo způsobem předvídatelným s ohledem na obvyklé chování dětí.
            
         
               (2)
            
            
               Podle čl. 5 odst. 1 druhého pododstavce směrnice 88/378/EHS se předpokládá, že hračky splňují základní bezpečnostní požadavky podle článku 3 uvedené směrnice, jestliže jsou ve shodě s příslušnými vnitrostátními normami, jimiž jsou převzaty harmonizované normy, jejichž referenční čísla byla zveřejněna v Úředním věstníku Evropských společenství.
               
            
         
               (3)
            
            
               V souladu s článkem 5 odst. 1 druhým pododstavcem směrnice 88/378/EHS se členským státům ukládá zveřejnit referenční čísla vnitrostátních norem, jimiž jsou převzaty harmonizované normy, jejichž referenční čísla byla zveřejněna v Úředním věstníku Evropských společenství.
               
            
         
               (4)
            
            
               Evropský výbor pro normalizaci (CEN), na základě pověření Komise vypracoval a přijal harmonizovanou normu EN 71-1:1998 „Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti“ dne 15. července 1998, jejíž referenční čísla byla poprvé zveřejněna v Úředním věstníku Evropských společenství dne 28. července 1999 (3).
            
         
               (5)
            
            
               Dne 16. září 2004 přijal Evropský výbor pro normalizaci změnu 10 harmonizované normy EN 71-1:1998 „Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti“. Referenční čísla uvedené změny byla poprvé zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie dne 2. srpna 2005 (4).
            
         
               (6)
            
            
               Dne 19 září 2005 přijal Evropský výbor pro normalizaci normu EN 71-1:2005 „Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti“, která je konsolidovaným zněním harmonizované normy EN 71-1:1998 a jejích 11 změn. Změna 10 je začleněna do normy EN 71-1:2005.
            
         
               (7)
            
            
               Cílem změny 10 je odstranit nebezpečí udušení, jaké představují hračky ve tvaru hrnku, misky nebo poloviny skořápky s téměř kulatými, oválnými nebo eliptickými uzávěry, které by si malé děti mohly přiložit na obličej během hry, čímž by se vytvořil vzduchotěsný uzávěr. Uvedená změna vyjímá z oblasti své působnosti hračky určené k pití, jako například šálky čajových souprav.
            
         
               (8)
            
            
               Podle čl. 6 odst. 1 směrnice 88/378/EHS vznesly francouzské orgány formální námitku, týkající se požadavků na polokulovité hračky, zejména na vyloučení hraček určených k pití, stanovených normou EN 71-1:2005.
            
         
               (9)
            
            
               Francouzské orgány tvrdí, že cílem technických požadavků této harmonizované normy o polokulovitých hračkách je odstranit nebezpečí udušení, jaké představují určité tvary hraček, které by si dítě mohlo přiložit na nos a ústa, čímž by se vytvořil vzduchotěsný uzávěr. Mezi těmito výrobky jsou hračky určené k pití. U těchto hraček lze nejsnáze předpokládat, že si je děti během hry přiloží na ústa, když budou předstírat, že pijí. Proto francouzské orgány tvrdí, že by se na polokulovité hračky určené k pití měly vztahovat požadavky harmonizované normy EN 71-1:2005.
            
         
               (10)
            
            
               Podle Evropské organizace pro normalizaci (CEN) bylo normování polokulovitých hraček zdůvodněno nehodami dětí, které si s takovými hračkami hrály v samoobslužných restauracích. Tato práce byla založena na rozsáhlém průzkumu, jehož účelem bylo zjistit kritickou velikost a tvary položek, které se mají normovat vzhledem k ochraně dětí. Pokud jde o předměty určené k pití, například čajové šálky, CEN došla k závěru, že nebyly registrovány žádné nehody způsobené těmito hračkami, ani skutečnými hrnečky na pití. Na základě tohoto průzkumu CEN rozhodla, že neexistují důvody rozšířit normování o tento konkrétní druh hraček.
            
         
               (11)
            
            
               Na žádost Komise informovali experti na bezpečnost hraček z členských států Komisi o nehodách způsobených podobnými hračkami. Tyto nehody jsou zmíněny ve zprávě zveřejněné v časopise „Pediatrics“, sv. 111 č. 1 z ledna 2003. Podle této zprávy bylo zjištěno celkem 17 nehod. Ve všech zkoumaných případech byly děti nalezeny s polotvrdým objektem silně přilepeným k jejich obličeji. Ze 17 zmíněných případů se 13 týkalo hraček. Uvedené případy se týkaly dětí ve věku od 4 do 36 měsíců.
            
         
               (12)
            
            
               Komise byla navíc informována o jednom případu v USA, který neměl za následek úmrtí, a byl zaznamenán americkou Komisí pro bezpečnost výrobků z hlediska spotřebitelů dne 27. října 2000. Dítě ve věku 2,5 let bylo nalezeno s hračkou ve tvaru hrnečku z tvrdého plastu naraženou na ústech a nosu. Uvedená hračka byla součástí dětské čajové soupravy na hraní.
            
         
               (13)
            
            
               Na základě informací předložených francouzskými orgány, dalšími vnitrostátními orgány a Výborem pro normy a technické předpisy se shledává, že hračky určené k pití mohou představovat riziko udušení. Vzhledem k tomu, že tyto hračky jsou vyňaty z působnosti výše uvedené normy, předpokládají členské státy podle čl. 5 odst. 2 směrnice 88/378/EHS, že tyto hračky splňují základní požadavky na bezpečnost pouze tehdy, mají-li certifikát ES přezkoušení typu vydaný oznámeným subjektem,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Hračky ve tvaru hrnku, misky nebo poloviny skořápky s téměř kulatými oválnými nebo eliptickými uzávěry určené k pití jsou vyňaty z působnosti normy EN 71-1:2005. Uvedené hračky však mohou představovat stejné riziko udušení jako hračky, které spadají do působnosti této normy. Komise proto pověří příslušnou Evropskou organizaci pro normalizaci, aby danou normu přezkoumala.
   Článek 2
   Ke zveřejnění odkazu na normu EN 71-1:2005 „Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti“ v Úředním věstníku Evropské unie bude připojena tato dodatečná poznámka:
   
      „Hračky ve tvaru hrnku, misky nebo skořápky s téměř kulatými, oválnými nebo eliptickými uzávěry, určené k pití, jako například dětské čajové soupravy, mohou představovat riziko pro zdraví dětí. Tyto hračky nejsou zahrnuty do působnosti uvedené normy, proto musejí mít certifikát ES přezkoušení typu a vyhovění požadavkům schváleného typu musí být osvědčeno připojením označení CE“.
   
   Článek 3
   Stejná poznámka jako poznámka uvedená v článku 2 tohoto rozhodnutí bude připojena k odkazu na vnitrostátní normu, jíž je převzata norma EN 71-1:2005 „Bezpečnost hraček – část 1: mechanické a fyzikální vlastnosti“, kterou členské státy zveřejní podle čl. 5 odst. 1 druhého pododstavce směrnice 88/378/EHS.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 23. března 2007.
      
         
            Za Komisi
         
         Günter VERHEUGEN
         
         
            místopředseda
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 187, 16.7.1988, s. 1. Směrnice ve znění směrnice 93/68/EHS (Úř. věst. L 220, 30.8.1993, s. 1).
   
      (2)  Úř. věst. L 204, 21.7.1998, s. 37. Směrnice naposledy pozměněná aktem o přistoupení z roku 2003.
   
      (3)  Úř. věst. C 215, 28.7.1999, s. 4.
   
      (4)  Úř. věst. C 188, 2.8.2005, s. 2.