CELEX: 
Language: cs
Date: 2017-01-31 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 251/2014, pokud jde povolené výrobní postupy pro získávání aromatizovaných vinných výrobků

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 251/2014 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení aromatizovaných vinných výrobků zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci, pokud jde o stanovení povolených výrobních postupů pro aromatizované vinné výrobky.
            
            
               Účelem tohoto aktu v přenesené pravomoci je stanovit takové povolené výrobní postupy s přihlédnutím k výrobním postupům, které doporučila Mezinárodní organizací pro révu a víno (OIV).
            
            
               Tato iniciativa není součástí programu REFIT. Zásady „lepší právní úpravy“ však při vypracování návrhu byly zohledněny.
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               Právním základem tohoto aktu v přenesené pravomoci je nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 251/2014 ze dne 26. února 2014 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení aromatizovaných vinných výrobků
                  1
               , a zejména čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení.
            
            
               
                  Za provádění ustanovení uvedeného nařízení jsou odpovědné členské státy. Je však nezbytné zajistit jednotné uplatňování pravidel týkajících se aromatizovaných vín ve všech členských státech, aby se zabránilo podvodným praktikám, zajistila ochrana spotřebitelů a zabránilo nekalé hospodářské soutěži. Proto zákonodárce udělil Komisi pravomoc provádět opatření, zejména s ohledem na výrobní metody povolené pro aromatizované vinné výrobky.
               
            
            
               Opatření realizovaná členskými státy by sama o sobě nebyla dostatečná k tomu, aby bylo zaručeno ucelené a nediskriminační provádění pravidel. Potřeba dodržovat zvláštní vnitrostátní pravidla by navíc vedla k nadměrné zátěži pro subjekty zabývající se aromatizovanými vinnými výrobky a zvýšila jim náklady. To by rovněž poškodilo spotřebitele, kteří by mohli být uvedeni v omyl, pokud jde o složení nebo povahu konečného produktu.
            
            
               3.HODNOCENÍ, KONZULTACE A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               Konzultace, do kterých byli zapojeni odborníci ze všech 28 členských států, byly provedeny v rámci skupiny odborníků pro zemědělské trhy, zabývající se zejména otázkami spadajícími do působnosti jednotného nařízení o společné organizaci trhů (podskupina „Víno“), na zasedáních konaných ve dnech 30. května a 19. července 2016, kde byl předložen a odsouhlasen text předlohy. Znění předlohy tohoto aktu bylo při svolávání zasedání skupiny odborníků předloženo Evropskému parlamentu a Radě.
            
            
               Kromě toho byly výrobní postupy pro aromatizované vinné výrobky projednány v rámci zasedání skupiny pro občanský dialog, během kterého Komise shromáždila informace, stanoviska a doporučení od odborníků na problematiku aromatizovaných vinných výrobků.
            
            
               Mezi členskými státy a výrobci aromatizovaných vinných výrobků panuje shoda, pokud jde o výrobní postupy povolené tímto aktem v přenesené pravomoci a stanovené s přihlédnutím k výrobním postupům, které doporučila a zveřejnila Mezinárodní organizace pro révu a víno (OIV). Z tohoto důvodu nebylo považováno za nezbytné provádět posouzení dopadů.
            
            
               Návrh nařízení v přenesené pravomoci byl od 23. září do 21. října 2016 umístěn na portálu pro zlepšování právní úpravy a nebyla k němu poskytnuta žádná zpětná vazba.
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Návrh nebude mít žádný dopad na rozpočet EU.
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 31.1.2017,
            
            
               kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 251/2014, pokud jde povolené výrobní postupy pro získávání aromatizovaných vinných výrobků
            
         
         
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 251/2014 ze dne 26. února 2014 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení aromatizovaných vinných výrobků
                  2
               , a zejména na čl. 4 odst. 2 uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Produkce aromatizovaných vinných výrobků má v Unii tradici, jejich odvětví je významné z pohledu producentů i spotřebitele a zemědělství Evropské unie přinášejí důležitý odbyt. Článek 4 nařízení (EU) č. 251/2014 stanoví požadavky, omezení a popisy, podle nichž se mají aromatizovaná vína vyrábět. Zmocňuje rovněž Komisi přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem stanovení výrobních postupů pro získávání aromatizovaných vinných výrobků.
            
            
               (2)Aby bylo dosaženo vysoké úrovně ochrany spotřebitele, zamezilo se klamavým praktikám a byla zajištěna spravedlivá hospodářská soutěže mezi výrobci, měla by být stanovena jasně definovaná kritéria pro výrobu aromatizovaných vinných výrobků. V souladu s článkem 4 nařízení (EU) č. 251/2014 je dále Komise povinna zohlednit výrobní postupy doporučené a zveřejněné Mezinárodní organizací pro révu a víno (dále jen „OIV“).
            
            
               (3)Výrobní postupy pro aromatizované vinné výrobky doporučené a zveřejněné organizací OIV jsou zahrnuty v jejím usnesení OENO 439-2012 a měly by sloužit jako reference pro stanovení výrobních postupů povolených v Unii. Nicméně z konzultací s odborníky členských států a se zástupci odvětví aromatizovaných vinných výrobků vyplývá, že některé z uvedených postupů neodrážejí plně tradiční výrobní postupy Unie. Proto by měly být přizpůsobeny a doplněny tak, aby lépe odpovídaly potřebám výrobců, pokud jde o metody výroby, a očekáváním spotřebitelů, pokud jde o jakost výrobků,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Výrobní postupy pro aromatizované vinné výrobky
            
            
               Povolené výrobní postupy pro získávání aromatizovaných vinných výrobků v souladu s nařízením (EU) č. 251/2014 jsou uvedeny v příloze tohoto nařízení.
            
            
               Článek 2
            
            
                Vstup v platnost
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 31.1.2017.
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 84, 20.3.2014, s. 14.
               
               
                  
                     (2)
                  Úř. věst. L 84, 20.3.2014, s. 14.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               Přehled povolených výrobních postupů uvedených v
                  čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) č. 251/2014
            
            
                     
                        Č.
                     
                  
                  
                     
                        Výrobní postup
                     
                  
                  
                     
                        Účel
                     
                  
                  
                     
                        Podmínky použití
                     
                  
                  
                     
                        Požadavky
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Přikyselování a odkyselování
                     
                  
                  
                     
                        zvýšit nebo snížit obsah titrovatelných kyselin a skutečné kyselosti (snížení nebo zvýšení pH) s cílem zajistit zvláštní organoleptické vlastnosti a zvýšit stabilitu
                     
                  
                  
                     
                        ošetření pomocí elektromembránových procesů
                     
                     
                        ošetření katexem
                     
                  
                  
                     
                        Pro ošetření pomocí elektromembránových procesů k přikyselení platí obdobně požadavky stanovené v dodatku 14 nařízení Komise (ES) č. 606/2009
                           1
                        .
                     
                     
                        Pro ošetření pomocí elektromembránových procesů k odkyselení platí obdobně požadavky stanovené v dodatku 17 nařízení (ES) č. 606/2009.
                     
                     
                        Pro ošetření katexem platí obdobně požadavky stanovené v dodatku 15 nařízení (ES) č. 606/2009. 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Filtrace a odstřeďování
                     
                  
                  
                     
                        získat: 
                     
                     
                        průzračnost produktů 
                     
                     
                        biologickou stabilitu v důsledku odstranění mikroorganismů 
                     
                     
                        chemickou stabilitu
                     
                  
                  
                     
                        průtok aromatizovaných vinných výrobků filtry zachycujícími suspendované částice, látky v roztoku v koloidním stavu;
                     
                     
                        filtraci lze provádět s inertními pomocnými filtračními látkami nebo bez nich, s organickými nebo minerálními membránami, včetně membrán polopropustných.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Úprava barvy a chuti
                     
                  
                  
                     
                        přizpůsobit barvu produktu
                     
                     
                        získat specifické organoleptické vlastnosti produktu
                     
                  
                  
                     
                        ošetření enologickým aktivním uhlím
                     
                     
                        ošetření polyvinylpolypyrrolidonem
                     
                  
                  
                     
                        aktivní uhlí: nejvýše 200 g/hl
                     
                     
                        polyvinylpolypyrolidon: nejvýše 80 g/hl
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Zvyšování obsahu alkoholu
                     
                  
                  
                     
                        zvýšit obsah alkoholu
                     
                  
                  
                     
                        odstranění vody prostřednictvím: 
                     
                     
                        opostupů obohacování prostředí, např. reverzní osmózou
                     
                     
                        okryokoncentrace (zmrazením a odstraněním vzniklého ledu)
                     
                     
                        obnoveného kvašení přidáním některých ze zkvasitelných cukrů uvedených v příloze I  bodě 2 nařízení (EU) č. 251/2014 a následného kvašení pomocí vybraných kvasinek
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Snižování obsahu alkoholu
                     
                  
                  
                     
                        snížit obsah alkoholu
                     
                     
                  
                  
                     
                        oddělení ethanolu pomocí fyzikálních separačních technik
                     
                  
                  
                     
                        Ošetřené aromatizované vinné výrobky nesmějí mít organoleptické nedostatky a musí být vhodné pro přímou lidskou spotřebu.
                     
                     
                        Snížení obsahu alkoholu v aromatizovaných vinných výrobcích nelze provést, pokud byl při přípravě aromatizovaného vinného výrobku uskutečněn jeden z těchto úkonů:
                     
                     
                        -přidání alkoholu,
                     
                     
                        -koncentrace,
                     
                     
                        -obnovené kvašení.
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Stabilizace vína proti vysrážení vinného kamene
                     
                  
                  
                     
                        zajistit stabilizaci vína proti vysrážení vinného kamene, pokud jde o hydrogenvinan draselný, vinan vápenatý a jiné soli vápníku
                     
                  
                  
                     
                        ošetření elektrodialýzou
                     
                     
                        ošetření katexem, během něhož základní víno protéká kolonou naplněnou polymerní pryskyřicí, jež působí jako nerozpustný polyelektrolyt a u níž může dojít k výměně kationtů za kationty za okolní prostředí
                     
                     
                        chlazení uchováváním produktů za nízké teploty
                     
                  
                  
                     
                        Pro ošetření elektrodialýzou platí obdobně požadavky stanovené v dodatku 7 nařízení (ES) č. 606/2009.
                     
                     
                        Pro ošetření katexem platí obdobně požadavky stanovené v dodatku 12 nařízení (ES) č. 606/2009.
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Směšování
                     
                  
                  
                     
                        upravit konečný organoleptický profil aromatizovaných vinných výrobků
                     
                  
                  
                     
                        směšování různých vinařských produktů, jak je uvedeno čl. 3 odst. 2 písm. a), odst. 3 písm. a) a odst. 4 písm. a) nařízení (EU) č. 251/2014
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Tepelná konzervace
                     
                  
                  
                     
                        konzervovat produkt zajištěním mikrobiologické stability
                     
                  
                  
                     
                        tepelné ošetření, včetně pasterizace; zahřátí na teplotu nutnou k odstranění kvasinek a bakterií.
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Vyčeření
                     
                  
                  
                     
                        odstranit nerozpustné složky
                     
                  
                  
                     
                        použití těchto pomocných látek:
                     
                     
                        -jedlá želatina
                     
                     
                        -bílkoviny rostlinného původu z obilí a hrachu
                     
                     
                        -vyzina
                     
                     
                        -kasein a kaseináty draselné
                     
                     
                        -vaječný albumin
                     
                     
                        -bentonit
                     
                     
                        -oxid křemičitý ve formě gelu nebo koloidního roztoku
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  Nařízení Komise (ES) č. 606/2009 ze dne 10. července 2009, kterým se stanoví některá prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 479/2008, pokud jde o druhy výrobků z révy vinné, enologické postupy a omezení, která se na ně použijí (Úř. věst. L 193, 24.7.2009, s. 1).