CELEX: 51995PC0493
Language: fi
Date: 1995-11-03
Title: Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen tietyistä osista ja ominaisuuksista

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                            Bryssel, 03.11.1995
                                            KOM(95) 493 lopull - COD 470
                              Muutettu ehdotus
   EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI
              kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen
                     tietyistä osista ja ominaisuuksista
(komission EYn perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                  EXPLANATORY MEMORANDUM
In the light of the European Parliament opinion1 of IX May 1995 on the proposal for a European
Parliament and Council Directive on certain components or characteristics of two or three-wheeled
motor vehicles2 and in accordance with Article IX9a(2) of the EC Treaty, the Commission has
decided to amend that proposal.
 The Commission has accepted Ihe substance of the following amendments:
-   a further reduction in the limit values for the sound level and polluting emissions (amendment 1);
    a prohibition on manufacturing, importing and selling replacement parts which make it possible
    to circumvent the provisions of the Directive, and a report to the national parliaments, the
    European Parliament and the Council on the effectiveness of this prohibition (amendments 2, 7
   and 24);
    stricter adherence to the size specification of the tyres with which some vehicle models are fitted,
    thus restricting the application of the standard tolerances (amendments 4 and 8);
    limitation of restrictions on tampering to measures which significantly alter vehicle performance,
    polluting emissions and noise, so as not to hinder owner servicing and maintenance (amendments
    21 and 22);
    drafting of proposals, based upon research and a cost-effectiveness assessment, providing for a
    further stage of noise and air pollution standards (amendment 23);
    a clarification concerning the vehicles in categories A and B where anti-tampering measures are
    concerned (amendment 25);
    further details concerning anti-tampering measures, but without limiting them to vehicles in
    categories A and B (amendments 26,27 and 28).
          Doc. PE 1X9.074.
         OJ NoC 177, 29.6.IW4, p. i
 ---pagebreak--- The Commission has rejected the amendments aimed at:
  amending the procedure for adaptation to technical progress (amendments 3 and 6). The
  Commission prefers to stick to the Decision of 13 July 19X7 laying down the procedures for the
  exercise of implementing powers conferred on the Commission. However a recital referring to
  the modus vivencii adopted on 20 December 1994 would be acceptable;
  deleting most of the provisions concerning anti-tampering measures for vehicles in category C
  and D (amendments 11,12 and 16). The Commission considers that these amendments would
  adversely affect road safety and environmental protection. In addition, they run counter to the
  Council's unanimous decision taken when adopting Directive 92/61/EEC, with the agreement of
  the Commission and the European Parliament, aimed at extending to motorcycles the anti-
  tampering measures originally envisaged only for mopeds;
  increasing very significantly (he sound level limit values for mopeds and motorcycles
  (amendment IX). The Commission would point out that that amendment would considerably
  reduce the effectiveness of its proposal and would not be consistent with its environmental
  protection policy.
                                              -3
 ---pagebreak---                                             Muutettu ehdotus:
                            Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi
                           kaksi- ja kolmipyöräisten moottoriajoneuvojen
                                   tietyistä osista ja ominaisuuksista
               A Ikupeniinen teksti                                     Muutettu teksti
                                      Johdantokappale 4a (uusi)
                                                      rakennevaatimusten perusteella muutamien
                                                      kaksi-              ja              kolmipyöräisten
                                                      moottoriajoneuvoina! lien        osalta      täytynee
                                                      noudattaa tiukemmin niihin               asennettujen
                                                      renkaiden kokovaatimuksia, näin rajoittaen
                                                      tämän direktiivin liitteen I luvussa määrättyjen
                                                      standarditoleranssien        soveltamista;      tässä
                                                      suhteessa        tarpeellisiksi        osoittautuvat
                                                      muutokset, toteutetaan 6 artiklassa vahvistetun
                                                      menettelyn mukaisesti,
                                       Viides johdantokappale
ympäristönsuojeluun liittyvien näkökohtien,           ympäristönsuojeluun liittyvien näkökohtien,
esimerkiksi ilman pilaantumisen ja melusta            esimerkiksi ilman pilaantumisen ja melusta
aiheutuvan haitan osalta, on taipeen jatkuvasti       aiheutuvan haitan osalta, on tarpeen jatkuvasti
pyrkiä     parantamaan       ympäristöä;      tässä   pyrkiä      parantamaan        ympäristöä;      tässä
tarkoituksessa epäpuhtauksien ja äänitason            tarkoituksessa epäpuhtauksien ja äänitason
raja-arvoja, joista säädettiin niiden mahdollisen     raja-arvoja, joista täytyy säätää niiden
nopean soveltamisen vuoksi, on edelleen               mahdollisimman nopean soveltamisen vuoksi;
vähennettävä; myöhemmistä vähentämisistä              raja-arvojen ja testausmcnettelyjen muutosten
voidaan päättää ainoastaan suoritettavien             myöhemmistä vähentämisistä voidaan päättää
tutkimusten     perusteella,    jotka     koskevat    ainoastaan        suoritettavien         tutkimusten
saatavilla olevaa tai mahdollista teknologista        perusteella, jotka koskevat saatavilla olevaa tai
potentiaalia ja niiden kulu- ja hyötysuhteen          mahdollista teknologista potentiaalia ja niiden
analyysia, tiukempia rajoja noudattamaan              kulu- ja hyötysuhteen analyysia, tiukempia
pystyvien ajoneuvojen teollisen tuotannon             rajoja noudattamaan pystyvien ajoneuvojen
sallimiseksi;     Euroopan      parlamentin      ja   teollisen tuotannon sallimiseksi, Euroopan
neuvoston on tehtävä päätökset kyseisistä             parlamentin ja neuvoston on tehtävä päätökset
myöhemmistä vähentämisistä vähintään kolme            kyseisistä      myöhemmistä          vähentämisistä
vuotta ennen niiden voimaantuloa, jotta               vähintään      kolme     vuotta     ennen      niiden
teollisuus voisi tehdä tarpeelliset muutokset,        voimaantuloa, jotta teollisuus voisi tehdä
joiden avulla niiden tuotteet voivat olla uusien      tarpeelliset muutokset, joiden avulla niiden
yhteisön toimenpiteiden mukaisia tarkoitettuun        tuotteet     voivat     olla     uusien      yhteisön
 päivämäärään         mennessä,          Euroopan     toimenpiteiden         mukaisia         tarkoitettuun
 parlamentin ja neuvoston päätös perustuu             päivämäärään           mennessä,           Euroopan
 komission niille hyvissä ajoin lähettämiin           parlamentin ja neuvoston päätös perustuu
ehdotuksiin'                                          komission niille hyvissä ajoin lähettämiin
                                                      ehdotuksiin;
 ---pagebreak--- Johdantokappale 5a (uusi)
            direktiivin 92/61/ETY 15 artiklan 2 kohdan
            mukaisesti kyseisen direktiivin ajoneuvojen
            valmistamiseen liittyviä säädöksiä ei tulisi
            kiertää käyttämällä varaosia, mikä sallisi niiden
            noudattamatta jättämisen; on välttämätöntä
            toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet sen
            varmistamiseksi, että sellaisten pakokaasun
            poistojärjestclmien, jotka eivät noudata tässä
            direktiivissä         asetettuja      vaatimuksia,
            markkinoille saattaminen, myynti ja käyttö olisi
             jyrkästi kiellettävä; kyseisten toimenpiteiden on
            oltava komission Euroopan parlamentille ja
            neuvostolle antaman kertomuksen aiheena
            viimeistään kolmen vuoden kuluttua tämän
            direktiivin voimaantulosta ja siitä lähtien
            myöhempien kertomusten aiheena joka kolmas
            vuosi;
Johdantokappale 5b (uusi)
            turvallisuutta tai ympäristöä           koskevissa
            vaatimuksissa vaaditaan rajoituksia tiettyjen
            kaksi- tai kolmipyöräisten             ajoneuvojen
            luvattomaan säätämiseen; jotta ei rajoitettaisi
            omistajan harjoittamia laillisia huolto- ja
            kunnossapitotoimia, kyseisten rajoitusten on
             rajoituttava luvattomaan säätämiseen, joka
            merkittävästi muuttaa ajoneuvon suorituskykyä
            ja sen ääni- ja epäpuhtauspäästöjä;
            5-
 ---pagebreak---                                                    4 artikla
 I      Perustamissopimuksessa            määrättyjen      I Ennen 1 päivää tammikuuta 1997 komission
edellytysten mukaisesti toimivan Euroopan                 on annettava Euroopan parlamentille ja
parlamentin ja neuvoston on annettava                     neuvostolle         tiukemmista         raja-arvoista
lausuntonsa ennen I päivää tammikuuta I t)t>7             aiheutuvaan       tutkimukseen ja         kulu- ja
komission           myöhemmästä              vaiheesta    hyötysuhteen            arviointiin        perustuva
määräävästä ehdotuksesta, jossa varaudutaan               myöhemmästä vaiheesta määräävä ehdotus,
toimenpiteisiin.       joiden     tarkoituksena     on    jossa varaudutaan toimenpiteisiin, joiden
tiukentaa kyseisten ajoneuvojen epäpuhtauksien            tarkoituksena        on      tiukentaa      kyseisten
ja äänitason raja-arvoja kuten liitteessä II              ajoneuvojen epäpuhtauksien ja äänitason raja-
olevassa 5 luvussa, taulukossa I ja II sekä               arvoja kuten liitteessä II olevassa 5 luvussa,
liitteessä I olevassa 9 luvussa määrätään.                taulukossa I ja II sekä liitteessä I olevassa 9
                                                          luvussa määrätään. Ehdotuksessa otetaan
                                                          huomioon ja arvioidaan eri epäpuhtauksia
                                                          vähentävien                           toimenpiteiden
                                                          kustannusvaikuttavuutta ja ehdotuksen on
                                                          sisällettävä tarkoitettujen tavoitteiden mukaisia
                                                          järkeviä toimenpiteitä.
                                          7 luku, Liite, 2.1.1. kohta
 2.1.1. Kaikkien A- tai B-luokan ajoneuvojen              2.1.1. Kaikkien A-tai B-luokan ajoneuvojen
osalta       seuraavien         osien      keskinäistä    osalta       seuraavien        osien      keskinäistä
 vaihdettavuutta:                                          vaihdettavuutta:
 a)     kaksitahtisten        ajoneuvojen       osalta:   a)      kaksitahtisten       ajoneuvojen       osalta:
 sylinteri/mäntä,          kaasutin.         imusarja,    sylinteri/mäntä,           kaasutin,        imusarja,
 pakokaasun poistojärjestelmä;                             pakokaasun poistojärjestelmä;
 b)      nelitahtisten       ajoneuvojen        osalta:    b)      nelitahtisten      ajoneuvojen        osalta:
 sylinterinkansi. nokka-akseli, sylinteri/mäntä,           syhnterinkansi, nokka-akseli, sylinteri/mäntä,
 kaasutin,            imusarja,           pakokaasun       kaasutin,            imusarja,          pakokaasun
 poistojärjestelmä,                                         poistojärjestelmä,
 kyseisen ajoneuvon ja minkä tahansa muun                  kyseisen ajoneuvon ja minkä tahansa muun
 saman valmistajan ajoneuvon välillä ei sallita,           saman valmistajan ajoneuvon välillä ei sallita,
 jos kyseinen vaihdettavuus vaikuttaa niin, että           jos     kyseinen       vaihdettavuus      vaikuttaisi
 ajoneuvon teho ylittää sen luokalle asetetut              ajoneuvon suurimman rakenteellisen nopeuden
  rajat A-iuokan ajoneuvojen osalta tai että               kasvamiseen enemmällä kuin 5 km:llä tunnissa
  ajoneuvon suurin rakenteellinen nopeus kasvaa            A-luokan ajoneuvojen osalta tai ajoneuvon
  ;nem>naiia kuin  iii !0 prosentilla B-luoka:             tehon lisäämiseen          enemmällä kuin          10
 ajoneuvojen osalta                                        prosentilla     B-luokan ajoneuvojen          osalta.
                                                           Missään       tapauksessa        ei   saa     ylittää
                                                           asianomaisen luokan suurinta rakenteellista
                                                           nopeutta tai moottorin suurinta nettotehoa.
                                                        - h
 ---pagebreak---                                       7 luku, Liile, 2.2. kohta
2.2. Valmistajan on ilmoitettava, että seuraavat     2.2 Valmistajan on ilmoitettava, että seuraavat
ominaisuudet lisäävät moottoripyörän suurinta       ominaisuudet lisäävät moottoripyörän suurinta
tehoa korkeintaan 10 prosenttia tai mopon           tehoa korkeintaan K) prosenttia tai mopon
suurinta nopeutta korkeintaan 5 km tunnissa:        suurinta nopeutta korkeintaan 5 km tunnissa ja
                                                    että missään tapauksessa asianomaisen luokan
     sytytys   (esimerkiksi    sytytyseiinakko),    suurinta rakenteellista nopeutta tai moottorin
polttoaineensyöttöjärjestelmä.                      suurinta nettotehoa ei saa ylittää:
                                                         sytytys    (esimerkiksi     sytytysennakko),
                                                    polttoaineensyöttöjärjestelmä.
                                     7 luku, Liite, 2.3. kohta
2 3 Moottoripyörien osalta on noudatettava          2.3 Moottoripyörien osalta on noudatettava
yhden kohdista 2.3 I. tai 2 3 2 tai 2 3 3.          yhden kohdista 2.3.1. tai 2.3.2. tai 2.3.3.
vaatimuksia:                                        vaatimuksia sekä 2.3.4. ja 2.3.5. kohdan
                                                    vaatimuksia:
                                 7 luku, Liite, kohta 3, otsikko
ERITYISVAATIMUKSET                                  ERITYISVAATIMUKSET
                                                    Tässä osassa olevat vaatimukset ovat pakollisia
                                                    ainoastaan silloin, kun ne osoittautuvat
                                                    tarpeellisiksi      luvattoman         säätämisen
                                                    estämiseksi,     joka    vaikuttaa      ajoneuvon
                                                    suurimman          rakenteellisen        nopeuden
                                                    kasvamiseen enemmällä kuin 5 km:llä tunnissa
                                                    A-luokan ajoneuvojen osalta tai ajoneuvon
                                                    tehon kasvamiseen enemmällä kuin 10
                                                    prosentilla B-, C- tai D-luokan ajoneuvojen
                                                   osalta. Missään tapauksessa asianomaisen
                                                    luokan suurinta rakenteellista nopeutta tai
                                                    moottorin suurinta nettotehoa ei saa ylittää.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                  ISSN 1024-4492
                                                     KOM(95) 493 lopullinen
                                                 x \ O X / \ JV.X JV«J x \ X
FI                                                                          07
                                         Luettelonumero : CB-CO-95-533-FÏ-C
                                                            ISBN 92-77-94588-5
Euroopan yhteisöjen virailisten julkaisujea toimisto
U-29SS Luxemburg