CELEX: C2002/169/44
Language: el
Date: 2002-07-13 00:00:00
Title: Υπόθεση C-190/02: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε ο Giudice di pace di Genova-Voltri με διάταξη της 9ης Απριλίου 2002, στην υπόθεση Viacom Outdoor Srl κατά Société GIOTTO Immobilier SARL

13.7.2002                EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 169/25
—     Η οδηγι΄α 2002/15/ΕΚ δεν ΄εχει ως αντικει΄µενο την οδικη΄                    ∆η΄µων εντο΄ς των ορι΄ων των οποι΄ων ασκου΄νται οι οικονοµικε΄ς
      ασφα΄λεια, καθο΄σον ρυθµι΄ζει τον χρο΄νο εργασι΄ας και ο΄χι τον              αυτε΄ς δραστηριο΄τητες και επιφυλα΄σσει στους ∆η΄µους την
      χρο΄νο οδηγη΄σεως. Αντιθε΄τως, ο κανονισµο΄ς 3820/85 (2),                    αποκλειστικη΄ α΄σκηση της δραστηριο΄τητας αφισσοκολλη΄σεως
      που εφαρµο΄ζεται σε ο΄λα τα ει΄δη µεταφορε΄ων, αυτοαπασχο-                   διαφηµιστικω΄ν µηνυµα΄των, µε αποτε΄λεσµα να χρηµατοδοτει΄
      λουµε΄νων και µη, ρυθµι΄ζει τον χρο΄νο οδηγη΄σεως, τα διαλει΄µ-              αφανω΄ς τη δηµοτικη΄ επιχει΄ρηση διαφηµι΄σεων·
      µατα και τον χρο΄νο αναπαυ΄σεως.
                                                                             3)    αν τα α΄ρθρα 2 ΕΚ (πρω΄ην α΄ρθρο 2 της Συνθη΄κης ΕΚ), το
—     'Ελλειψη αιτιολογι΄ας: η υπαγωγη΄ των ανεξαρτη΄των επιχειρη-                 α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄α α', β' και γ', ΕΚ (πρω΄ην
      µατιω΄ν στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς της προσβαλλοµε΄νης οδηγι΄ας                   α΄ρθρου 3 της Συνθη΄κης ΕΚ), ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε το
      θεσπι΄στηκε χωρι΄ς να υφι΄σταται λο΄γος που να τη δικαιολογει΄.              α΄ρθρο 2, παρα΄γραφος 3, και το α΄ρθρο 61, παρα΄γραφος 1,
      Η ο΄γδοη αιτιολογικη΄ σκε΄ψη της οδηγι΄ας στερει΄ται ακριβει΄ας.             της Συνθη΄κης του 'Αµστερνταµ, το α΄ρθρο 23 ΕΚ (πρω΄ην
                                                                                   α΄ρθρο 9 της Συνθη΄κης ΕΚ), το α΄ρθρο 27 ΕΚ (πρω΄ην
                                                                                   α΄ρθρο 29 της Συνθη΄κης ΕΚ), στοιχει΄α α', β' και δ', και
                                                                                   το α΄ρθρο 31 ΕΚ (πρω΄ην α΄ρθρο 37 της Συνθη΄κης ΕΚ),
(1) ΕΕ L 80 της 23.3.2002, σ. 35.                                                  παρα΄γραφοι 1 και 3, ΕΚ µπορου΄ν να ερµηνευθου΄ν υπο΄ την
(2) Κανονισµο΄ς του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1985, για την              ΄εννοια ο΄τι αντιτι΄θενται σε ΄εναν νο΄µο κρα΄τους µε΄λους — εν
    εναρµο΄νιση ορισµε΄νων κοινωνικω΄ν διατα΄ξεων στον τοµε΄α των οδικω΄ν          προκειµε΄νω της Ιταλι΄ας — που προβλε΄πει φο΄ρο επι΄ της
    µεταφορω΄ν, ΕΕ L 370 της 31.12.1985, σ. 1.                                     διαφηµι΄σεως και επιβα΄λλει την πληρωµη΄ δικαιωµα΄των επι΄ της
                                                                                   δηµοσι΄ας αφισσοκολλη΄σεως, που περιλαµβα΄νει τον παρα-
                                                                                   πα΄νω φο΄ρο, υπε΄ρ των ∆η΄µων ΄εχουν την αποκλειστικο΄τητα
                                                                                   της εκτελε΄σεως των αφισσοκολλη΄σεων.
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
βαλε ο Giudice di pace di Genova-Voltri µε δια΄ταξη της
9ης Απριλι΄ου 2002, στην υπο΄θεση Viacom Outdoor Srl
            κατα΄ Société GIOTTO Immobilier SARL                             Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                             της Αυστριακη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 23 Μαι΅ου
                        (Υπο΄θεση C-190/02)                                                                   2000
                          (2002/C 169/44)                                                             (Υπο΄θεση C-192/02)
                                                                                                        (2002/C 169/45)
Με δια΄ταξη της 9ης Απριλι΄ου 2002, η οποι΄α περιη΄λθε στη
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
22 Μαι΅ου 2002, o Giudice di pace di Genova-Voltri, στο                      Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Viacom Outdoor Srl και Société                τον Josef Christian Schieferer, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της
GIOTTO Immobilier SARL, που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄             Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς, µε αντι΄κλητο τον Luis Escobar Guerrero,
το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς          µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς, Centre
ερωτηµα΄των:                                                                 Wagner C 254, Λουξεµβουργο-Kirchberg, α΄σκησε στις 23 Μαι΅ου
                                                                             2000 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
1)    αν, κατα΄ την ορθη΄ ερµηνει΄α των α΄ρθρων 49 ΕΚ και 50 ΕΚ              προσφυγη΄ κατα΄ της ∆ηµοκρατι΄ας της Αυστρι΄ας.
      (πρω΄ην α΄ρθρων 59 και 60 της Συνθη΄κης ΕΚ), αντιφα΄σκει
      προς αυτα΄ ο ιταλικο΄ς κρατικο΄ς νο΄µος που θεσπι΄ζει, ρυθµι΄ζει
      και ορι΄ζει τον φο΄ρο επι΄ της διαφηµι΄σεως και τα δικαιω   ΄ µατα     Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο, µε διορθωτικο΄ της
      επι΄ των αφισσοκολλη΄σεων, επιφυλα΄σσοντας την αποκλειστικη΄           28ης Μαι΅ου 2002:
      τους διαχει΄ριση στους ιταλικου΄ς ∆η΄µους, και αν η δραστηριο΄-
      τητα την οποι΄α ασκου΄ν δηµοτικοι΄ φορει΄ς η΄ οργανισµοι΄
      στους οποι΄ους ΄εχει ανατεθει΄ η διαχει΄ριση αυτου΄ του τοµε΄α         1.    να αναγνωρι΄σει ο΄τι η ∆ηµοκρατι΄α της Αυστρι΄ας παρε΄βη τις
      οικονοµικη΄ς δραστηριο΄τητας µπορει΄ να υπαχθει΄ στην ΄εννοια                υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 1, στοιχει΄α ε' και στ'
      της παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν, ο΄πως ορι΄ζεται στο προαναφερθε΄ν                   σε συνδυασµο΄ µε τα παραρτη΄µατα II Α και II B καθω΄ς και
      α΄ρθρο 50 ΕΚ (πρω΄ην α΄ρθρο 60 της Συνθη΄κης ΕΚ)·                            απο΄ το α΄ρθρο 13 της οδηγι΄ας 75/442/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου
                                                                                   της 15ης Ιουλι΄ου περι΄ των στερεω΄ν αποβλη΄των, καθο΄σον
2)    αν τα α΄ρθρα 81 ΕΚ, 82 ΕΚ, 86 ΕΚ και 87 ΕΚ (πρω΄ην
      α΄ρθρα 85, 86, 90 και 92 της Συνθη΄κης ΕΚ) πρε΄πει να                        α)    παρε΄λειψε να µεταφε΄ρει ορθω΄ς στο εσωτερικο΄ της
      ερµηνευθου΄ν υπο΄ την ΄εννοια ο΄τι αντιτι΄θενται σε µια ρυ΄θµιση                   δι΄καιο τους ορισµου΄ς της «διαθε΄σεως» και της «εκµεταλ-
      που θεσπι΄ζει φο΄ρο επι΄ της διαφηµι΄σεως σε υπαι΄θριο χω΄ρο η΄                    λευ΄σεως» συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 1, στοιχει΄α ε' και στ'
      δικαιω΄µατα επι΄ της δηµοσι΄ας αφισσοκολλη΄σεως υπε΄ρ των                          της οδηγι΄ας και