CELEX: 32014H0724
Language: da
Date: 2014-10-10 00:00:00
Title: 2014/724/EU: Kommissionens henstilling af 10. oktober 2014 om modellen for konsekvensanalyser for databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer

18.10.2014   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 300/63
            
         KOMMISSIONENS HENSTILLING
   af 10. oktober 2014
   om modellen for konsekvensanalyser for databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer
   
      (2014/724/EU)
   
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 292, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Intelligente net gør det muligt at gennemføre centrale energipolitikker. I forbindelse med de politiske rammer for 2030 anerkendes det, at intelligente net som rygraden i det fremtidige kulstoffattige elforsyningssystem vil gøre det lettere at etablere energiinfrastrukturen og dermed tage højde for en højere andel af variabel vedvarende energi, øget energieffektivitet og forsyningssikkerhed. Intelligente net giver mulighed for at fremme EU's teknologileverandørers konkurrenceevne og tilbyder desuden traditionelle energiselskaber og nye aktører på markedet en platform, hvor de kan udvikle innovative energitjenester og produkter inden for netinfrastruktur og relateret informations- og kommunikationsteknologi (IKT), automatisering i hjemmet og husholdningsapparater.
            
         
               (2)
            
            
               Intelligente målersystemer er et trin på vejen til intelligente net. De giver forbrugerne de nødvendige redskaber til at kunne deltage aktivt på energimarkedet og sikrer et fleksibelt system gennem efterspørgsels-/responssystemer og andre innovative tjenester. I overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF (1) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF (2) skal medlemsstaterne sikre gennemførelse af intelligente målersystemer, som skal bidrage til forbrugernes aktive deltagelse i markedet for elektricitets- og gasforsyning.
            
         
               (3)
            
            
               Intelligente målersystemer — og i forlængelse deraf videreudvikling af intelligente net og husholdningsapparater — har potentiale til at behandle oplysninger om fysiske personer, dvs. personoplysninger som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF (3).
            
         
               (4)
            
            
               Gruppen vedrørende beskyttelse af personer i forbindelse med behandling af personoplysninger, der er oprettet i overensstemmelse med artikel 29 i direktiv 95/46/EFI, anfører i sin udtalelse nr. 12/2011 (4), at intelligente målersystemer og intelligente net giver mulighed for at behandle stadig større mængder personoplysninger, som er til rådighed for en større modtagergruppe end i dag, og dette skaber nye risici for de registrerede, som hidtil har været ukendte for energisektoren.
            
         
               (5)
            
            
               Gruppen anfører i sin udtalelse nr. 4/2013 (5), at intelligente målersystemer og intelligente net giver et varsel om fremtiden for »tingenes internet«, og at de potentielle risici, som indsamlingen af detaljerede oplysninger om energiforbrug indebærer, sandsynligvis vil blive større i fremtiden set i lyset af data fra andre kilder såsom geolokaliseringsdata, data via sporing og profilering på internettet, videoovervågningssystemer og radiofrekvensidentificeringssystemer (RFID) (6).
            
         
               (6)
            
            
               Bevidstgørelse omkring funktionerne i og de store fordele ved intelligente net burde hjælpe denne teknologi med at opfylde sit potentiale og samtidig reducere risikoen for, at den anvendes til skade for den offentlige interesse, og dermed øge tilslutningen til den.
            
         
               (7)
            
            
               Rettighederne og forpligtelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF (7) finder fuldt ud anvendelse på intelligente målersystemer og intelligente net ved behandling af personoplysninger.
            
         
               (8)
            
            
               Den pakke, som Kommissionen vedtog vedrørende reformen af direktiv 95/46/EF, omfatter et »forslag til forordning om databeskyttelse« (8), som, når det bliver vedtaget, finder anvendelse på intelligente målersystemer og intelligente net i forbindelse med behandling af personoplysninger.
            
         
               (9)
            
            
               I meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 12. april 2011»Intelligente forsyningsnet: fra innovation til etablering« (9) blev databeskyttelse og datasikkerhed fremhævet som en af de fem udfordringer i forbindelse med etablering af intelligente net, og der blev identificeret en række foranstaltninger til fremskyndelse af denne etablering, herunder princippet om indbygget databeskyttelse (»privacy by design«) og en vurdering af net- og informationssikkerhed og robusthed.
            
         
               (10)
            
            
               Den digitale dagsorden for Europa omfatter en række relevante foranstaltninger, navnlig vedrørende databeskyttelse i EU, net- og informationssikkerhed og cyberangreb. »EU-strategien for cybersikkerhed: Et åbent, sikkert og beskyttet cyberspace« (10) og Kommissionens forslag til direktiv om foranstaltninger, der skal sikre et højt fælles niveau for net- og informationssikkerhed i hele EU, af 7. februar 2013 (11), indeholdt lovgivningsmæssige foranstaltninger og incitamenter til fremme af investeringer, gennemsigtighed og brugeroplysning med det formål at gøre EU's onlinemiljø mere sikkert. Medlemsstaterne bør i samarbejde med industrien, Kommissionen og andre interessenter tage passende skridt til at sikre en sammenhængende strategi for sikkerhed og beskyttelse af personoplysninger.
            
         
               (11)
            
            
               Udtalelser fra gruppen vedrørende beskyttelse af personer i forbindelse med behandling af personoplysninger, der er nedsat i overensstemmelse med artikel 29 i direktiv 95/46/EF, og udtalelsen fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse af 8. juni 2012 (12) giver vejledning i at beskytte personoplysninger og garantere datasikkerhed, når data behandles i intelligente målersystemer og net. I udtalelse nr. 12/2011 fra Artikel 29-Gruppen om intelligent måling anbefales medlemsstaterne at gå videre med gennemførelsesplaner, der kræver en konsekvensanalyse af privatlivets fred.
            
         
               (12)
            
            
               En af de vigtigste forudsætninger for at udnytte fordelene ved intelligente målersystemer er at finde passende tekniske og juridiske løsninger, som sikrer beskyttelsen af privatlivets fred og personoplysninger som en grundlæggende rettighed i henhold til artikel 7 og 8 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og artikel 16 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Kommissionens henstilling 2012/148/EU (13) indeholder specifik vejledning om databeskyttelse og sikkerhedsforanstaltninger til intelligente målersystemer og opfordrer medlemsstaterne og andre interessenter til at sikre, at intelligente målersystemer og applikationer til intelligente net overvåges, og at individets rettigheder og friheder respekteres.
            
         
               (13)
            
            
               I henstilling 2012/148/EU anføres det, at konsekvensanalyser vedrørende databeskyttelse burde gøre det muligt lige fra starten at identificere databeskyttelsesrisici ved udviklingen af intelligente energinet efter princippet om indbygget databeskyttelse. Det anføres, at Kommissionen vil udvikle en model for konsekvensanalyse af databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer, som skal forelægges gruppen vedrørende beskyttelse af personer i forbindelse med behandling af personoplysninger.
            
         
               (14)
            
            
               I henstilling 2012/148/EU anføres det endvidere, at modellen for konsekvensanalyse af databeskyttelsen bør vejlede de registeransvarlige i at gennemføre en grundig konsekvensanalyse af databeskyttelsen, som omfatter en beskrivelse af de påtænkte behandlinger, en vurdering af risiciene for de registreredes rettigheder og frihedsrettigheder, de påtænkte foranstaltninger for at imødegå disse risici og sikkerhedskontrol, sikkerhedsforanstaltninger og ordninger, der sikrer beskyttelse af persondata og overensstemmelse med direktiv 95/46/EF, under hensyntagen til de registreredes legitime rettigheder og interesser.
            
         
               (15)
            
            
               I henhold til »forslaget til forordning om databeskyttelse«, som erstatter direktiv 95/46/EF, bliver konsekvensanalyser af databeskyttelsen i visse situationer obligatoriske som et vigtigt instrument til at forbedre de registeransvarliges pålidelighed. I denne henseende vil modellen for konsekvensanalyse af databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer, om end den ikke selv er obligatorisk, tjene dette formål som et evaluerings- og beslutningsværktøj, der støtter de registeransvarlige i sektoren for intelligente net med at opfylde de kommende retlige forpligtelser i henhold til »forslaget til forordning om databeskyttelse«.
            
         
               (16)
            
            
               En model udviklet i EU for gennemførelse af konsekvensanalyse af databeskyttelse skal sikre, at bestemmelserne i direktiv 95/46/EF og henstilling 2012/148/EU følges konsekvent i alle medlemsstaterne, og at der fremmes en fælles metode, så de registeransvarlige kan garantere en tilstrækkelig og harmoniseret behandling af personoplysninger i hele EU.
            
         
               (17)
            
            
               En sådan model bør gøre det lettere at anvende princippet om indbygget databeskyttelse ved at tilskynde de registeransvarlige til hurtigst muligt at gennemføre en konsekvensanalyse af databeskyttelsen og dermed give dem en berettiget forventning om potentielle konsekvenser for de registreredes rettigheder og frihedsrettigheder og gennemføre stringente beskyttelsesforanstaltninger. Sådanne foranstaltninger bør overvåges og tages op til fornyet overvejelse i hele applikationens eller systemets levetid.
            
         
               (18)
            
            
               Den rapport, som udarbejdes efter modellens gennemførelse, bør ligeledes bidrage til de nationale databeskyttelsesmyndigheders aktiviteter med overvågning af og tilsyn med behandlingens opfyldelse af kravene og navnlig risiciene for beskyttelsen af personoplysninger.
            
         
               (19)
            
            
               Modellen bør ikke kun fremme en løsning på nye problemer vedrørende databeskyttelse, privatlivets fred og sikkerhed i de intelligente net, men også bidrage til at håndtere de udfordringer i forbindelse med databehandling, som er knyttet til udviklingen af detailenergimarkedet. En stor del af værdien af det fremtidige detailmarked vil rent faktisk komme fra data og større integration af IKT i energisystemet. Indsamling af og tilrettelæggelse af adgang til disse data er nøglen til at skabe forretningsmuligheder for nye virksomheder, navnlig indsamlere, energitjenesteselskaber eller IKT-branchen. Databeskyttelse, privatlivets fred og sikkerhed vil derfor blive stadig mere vigtige spørgsmål, som forsyningsselskaberne skal tage stilling til. Modellen vil hjælpe med at sikre, at der navnlig i den indledende fase af indførelsen af intelligente målere foregår en overvågning af intelligente målersystemers anvendelse, og at individets rettigheder og friheder respekteres, ved at identificere databeskyttelsesrisici i udviklingen af intelligente net fra starten.
            
         
               (20)
            
            
               Udtalelse nr. 4/2013 blev afgivet, efter at modellen — der var udarbejdet af de vigtigste interessenter i sektoren for intelligente net i en proces overvåget af Kommissionen — var blevet forelagt for gruppen med henblik på formel høring. Efter forelæggelsen af en revideret model baseret på udtalelse nr. 4/2013 afgav gruppen udtalelse nr. 7/2013 af 4. december 2013 (14). Henstillingerne i disse to udtalelser blev taget i betragtning af interessenterne.
            
         
               (21)
            
            
               I gruppens udtalelse nr. 7/2013 anbefales det at planlægge en testfase for gennemførelsen af modellen, hvortil de enkelte databeskyttelsesmyndigheder kan overveje at yde en vis støtte. Denne testfase bør bidrage til at sikre, at modellen forbedrer beskyttelsen af personoplysninger i forbindelse med anvendelsen af intelligente net.
            
         
               (22)
            
            
               I lyset af de fordele, som modellen genererer for industrien, forbrugerne og de nationale databeskyttelsesmyndigheder, bør medlemsstaterne samarbejde med industrien, civilsamfundets aktører og de nationale databeskyttelsesmyndigheder om at stimulere og støtte anvendelsen og indførelsen af modellen for konsekvensanalyse af databeskyttelse på et tidligt tidspunkt i forbindelse med indførelsen af intelligente net og intelligente målersystemer.
            
         
               (23)
            
            
               Kommissionen bør bidrage til gennemførelsen af denne forordning både direkte og indirekte ved at fremme dialog og samarbejde blandt de berørte parter, navnlig gennem centralisering og formidling af feedback på oplysninger i testfasen mellem industrien og de nationale databeskyttelsesmyndigheder.
            
         
               (24)
            
            
               I lyset af testfasens konklusioner og efter revisionen af direktiv 95/46/EF bør Kommissionen vurdere behovet for at revidere og forbedre metodologien i modellen.
            
         
               (25)
            
            
               Nærværende henstilling overholder de grundlæggende rettigheder og de principper, der er fastlagt ved Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Henstillingen søger navnlig at sikre fuld respekt for privat- og familieliv (artikel 7 i chartret) og beskyttelse af personoplysninger (artikel 8 i chartret).
            
         
               (26)
            
            
               Efter høring af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse —
            
         VEDTAGET DENNE HENSTILLING:
   I.   ANVENDELSESOMRÅDE
   
   
            
               1.
            
            
               Denne henstilling vejleder medlemsstaterne i de foranstaltninger, de skal træffe, med henblik på en positiv og vidtrækkende formidling, anerkendelse og anvendelse af modellen for konsekvensanalyse af databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer (i det følgende benævnt »DPIA-modellen«) for at hjælpe med at sikre de grundlæggende rettigheder til beskyttelse af personoplysninger og til privatliv i forbindelse med indførelsen af applikationer og systemer til intelligente net og intelligente målersystemer.
               DPIA-modellen findes på webstedet for taskforcen for intelligente net (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm).
            
         II.   DEFINITIONER
   
   
            
               2.
            
            
               Medlemsstaterne opfordres til at tage følgende definitioner til efterretning:
               
                           a)
                        
                        
                           »intelligent net« (15): et opgraderet energinet, hvor der er tilføjet tovejs digital kommunikation mellem leverandør og forbruger, intelligent måling og overvågnings- og kontrolsystemer
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           »intelligent målersystem«: et elektronisk system, der kan måle energiforbrug, og som giver flere oplysninger end en konventionel måler og kan sende og modtage data via en form for elektronisk kommunikation (16)
                           
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           »konsekvensanalyse af databeskyttelse«: en systematisk procedure med henblik på at evaluere den potentielle virkning af risici i tilfælde, hvor databehandling sandsynligvis indebærer særlige risici for de registreredes rettigheder og frihedsrettigheder på grund af arten og omfanget af eller formålet med den databehandling, som skal foretages af den registeransvarlige eller registerføreren eller den registerfører, der handler på den registeransvarliges vegne
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           »indbygget databeskyttelse«: krav om, at der under hensyntagen til teknologiens stade og gennemførelsesomkostningerne, både på tidspunktet for fastlæggelsen af hjælpemidlerne til behandlingen og på tidspunktet for selve behandlingen, implementeres passende tekniske og organisatoriske foranstaltninger og procedurer på en sådan måde, at behandlingen opfylder kravene i direktiv 95/46/EF og sikrer beskyttelse af den registreredes rettigheder
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           »databeskyttelse gennem indstillinger«: krav om at implementere mekanismer, der automatisk sikrer, at kun de personoplysninger behandles, som er nødvendige for hvert af de specifikke formål med behandlingen, og især, at data ikke indsamles eller opbevares længere end nødvendigt i forhold til disse formål; det gælder både mængden af data og tidspunktet for deres lagring
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           »bedste tilgængelige teknik«: det mest effektive og avancerede udviklingsstade for aktiviteter og driftsmetoder, der angiver en given tekniks praktiske egnethed til principielt at danne grundlag for overholdelse af EU's databeskyttelsesregler. Den har til formål at forebygge eller mindske risiciene i forbindelse med privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger og sikkerhed
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           Artikel 29-Gruppen vedrørende databeskyttelse blev oprettet i henhold til direktiv 95/46/EF.
                        
                     
         III.   GENNEMFØRELSE
   
   
            
               3.
            
            
               For at garantere beskyttelse af personoplysninger i hele EU bør medlemsstaterne tilskynde de registeransvarlige til at anvende DPIA-modellen for intelligente net og intelligente målersystemer og dermed tilskynde dem til at tage hensyn til gruppens råd om beskyttelse af personer i forbindelse med behandling af personoplysninger, og navnlig dens udtalelse nr. 7/2013 (17). Gruppens udtalelser findes på webstedet for taskforcen for intelligente net (http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/smartgrids_en.htm).
            
         
            
               4.
            
            
               Medlemsstaterne bør samarbejde med industrien, civilsamfundets interessenter og de nationale databeskyttelsesmyndigheder med sigte på at stimulere og støtte indførelsen og anvendelse af DPIA-modellen på et tidligt stadium af indførelsen af intelligente net og intelligente målersystemer.
            
         
            
               5.
            
            
               Medlemsstaterne bør tilskynde de registeransvarlige til som supplement til konsekvensanalysen af databeskyttelse at overveje de bedste tilgængelige teknikker, som skal fastlægges af medlemsstaterne i samarbejde med industrien, Kommissionen og andre interessenter for hvert af de fælles minimumskrav til funktioner i intelligente målersystemer til elektricitet som anført i punkt 42 i henstilling 2012/148/EU.
            
         
            
               6.
            
            
               Medlemsstaterne bør støtte de registeransvarlige i udviklingen og vedtagelsen af løsninger til indbygget databeskyttelse og databeskyttelse gennem indstillinger, der sikrer effektiv databeskyttelse.
            
         
            
               7.
            
            
               Medlemsstaterne bør sikre, at de registeransvarlige hører deres respektive nationale databeskyttelsesmyndigheder om konsekvensanalysen af databeskyttelsen inden behandlingen.
            
         
            
               8.
            
            
               Medlemsstaterne bør sikre, at de registeransvarlige efter gennemførelsen af en konsekvensanalyse af databeskyttelsen og i overensstemmelse med deres øvrige forpligtelser i henhold til direktiv 95/46/EF træffer hensigtsmæssige tekniske og organisatoriske foranstaltninger for at sikre beskyttelse af personoplysninger og reviderer vurderingen og den fortsatte hensigtsmæssighed af de identificerede foranstaltninger i hele applikationens eller systemets levetid.
            
         IV.   TESTFASE
   
   
            
               9.
            
            
               Medlemsstaterne bør støtte planlægningen af en testfase (18) med nogle konkrete sager, herunder ved at søge og tilskynde testpersoner fra industrien for intelligente net og intelligente målersystemer til at deltage i denne testfase.
            
         
            
               10.
            
            
               Medlemsstaterne bør i denne testfase sikre, at alle relevante applikationer eller systemer anvender modellen, rådgivningen (19) fra gruppen vedrørende beskyttelse af personer i forbindelse med behandling af personoplysninger samt bestemmelserne i afsnit III i denne henstilling for at have den bedst mulige indvirkning på databeskyttelsen og yde så stort et bidrag som muligt til modellens efterfølgende revision.
            
         
            
               11.
            
            
               Medlemsstaterne bør tilskynde de nationale databeskyttelsesmyndigheder til og støtte dem i at tilbyde støtte og vejledning til de registeransvarlige i hele testfasen (20).
            
         
            
               12.
            
            
               Kommissionen agter at bidrage direkte til gennemførelsen og overvågningen af testfasen ved at fremme dialog og samarbejde mellem interessenterne, navnlig ved at stille en platform til rådighed for dem (21), hvor de kan tilrettelægge møder med testpersoner, industrien og civilsamfundets repræsentanter, de nationale databeskyttelsesmyndigheder og energireguleringsmyndighederne.
            
         
            
               13.
            
            
               Medlemsstaterne bør tilskynde testpersonerne til at kommunikere og dele resultaterne af testfasen med de nationale databeskyttelsesmyndigheder og andre relevante interessenter inden for rammerne af interessentplatformen baseret på tre kategorier af evalueringskriterier:
               
                           a)
                        
                        
                           modellens effektivitet med hensyn til at vurdere de enkelte applikationer til intelligente nets indvirkning på databeskyttelsen
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           modellens anvendelighed med hensyn til at vejlede den registeransvarlige i at gennemføre konsekvensanalysen i henhold til applikationens eller systemets konkrete omstændigheder
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           modellens brugervenlighed set fra den registeransvarliges perspektiv.
                        
                     Rapporteringen om disse evalueringskriterier bør fokusere på at give relevante oplysninger for anvendelsen af Kommissionens henstilling og modellen på tværs af alle relevante applikationer eller systemer.
            
         
            
               14.
            
            
               Kommissionen har til hensigt at sikre, at der indsamles et lager af de konsekvensanalyser af databeskyttelse, der er gennemført i testfasen. Lageret af konsekvensanalyser af databeskyttelse stilles til rådighed på webstedet for taskforcen for intelligente net i hele testfasen og opdateres løbende for at fremme en kontinuerlig og omgående forbedring af modellens anvendelse.
            
         V.   REVISION
   
   
            
               15.
            
            
               Senest to år efter offentliggørelsen af denne henstilling i EU-Tidende bør medlemsstaterne forelægge Kommissionen en vurderingsrapport, der fremhæver de relevante konklusioner fra testfasen.
            
         
            
               16.
            
            
               To år efter offentliggørelsen af denne henstilling i EU-Tidende agter Kommissionen at vurdere behovet for revision af DPIA-modellen baseret på rapporterne om testfasen fra medlemsstaterne og i lyset af ovennævnte evalueringskriterier. Kommissionen vil overveje at tilrettelægge et arrangement for dedikerede interessenter for at udveksle synspunkter om denne vurdering, inden der foretages en revision.
            
         
            
               17.
            
            
               Denne revision bør bidrage til at sikre, at DPIA-modellen forbedrer databeskyttelsen for personer i forbindelse med indførelsen af intelligente net og på tilstrækkelig vis afspejler bestemmelserne i det reviderede direktiv 95/46/EF og gruppens udtalelse nr. 7/2013.
            
         
      Udfærdiget i Bruxelles, den 10. oktober 2014.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Günther OETTINGER
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 2003/54/EF (EUT L 211 af 14.8.2009, s. 55).
   
      (2)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF (EUT L 211 af 14.8.2009, s. 94).
   
      (3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31).
   
      (4)  Artikel 29-Gruppen vedrørende databeskyttelse, udtalelse nr. 12/2011 om intelligent måling, 00671/11/EN, WP 183, af 4. april 2011.
   
      (5)  Artikel 29-Gruppen vedrørende databeskyttelse, udtalelse nr. 4/2013 om modellen for konsekvensanalyser for databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer (»DPIA-modellen«), udarbejdet af ekspertgruppe 2 under Kommissionens taskforce for intelligente net, 00678/13/EN, WP205, af 22. april 2013.
   
      (6)  Ibid. og henstilling CM/Rec(2010)13 fra Europarådets Ministerkomité af 23. november 2010 til medlemsstaterne om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med elektronisk behandling af personoplysninger som led i oprettelse af kundeprofiler.
   
      (7)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37).
   
      (8)  COM(2012) 11 final.
   
      (9)  KOM(2011) 202 endelig.
   
      (10)  Fælles meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget »EU-strategi for cybersikkerhed: Et åbent, sikkert og beskyttet cyberspace« af 7. februar 2013,JOIN(2013) 1 final.
   
      (11)  COM(2013) 48 final
   
      (12)  Udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse af 8. juni 2012 om Kommissionens henstilling om forberedelserne af indførelsen af intelligente målersystemer: https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2012/12-06-08_Smart_metering_EN.pdf
   
      (13)  Kommissionens henstilling 2012/148/EUaf 9. marts 2012 om forberedelserne af indførelsen af intelligente målersystemer (EUT L 73 af 13.3.2012, s. 9).
   
      (14)  Artikel 29-Gruppen vedrørende databeskyttelse, udtalelse nr. 7/2013 om modellen for konsekvensanalyser for databeskyttelse i forbindelse med intelligente net og intelligente målersystemer (»DPIA-modellen«), udarbejdet af ekspertgruppe 2 under Kommissionens taskforce for intelligente net, 2064/13/EN, WP209, af 4. december 2013.
   
      (15)  DPIA-modellen, som er udviklet af taskforcen for intelligente forsyningsnet, definerer intelligente net som energinet, der omkostningseffektivt kan integrere adfærden hos alle tilsluttede brugere, således at der sikres et økonomisk effektivt og bæredygtigt energisystem med lave tab og et højt niveau, når det gælder kvalitet, forsyningssikkerhed og sikkerhed: http://ec.europa.eu/energy/gas_ electricity/smartgrids/doc/expert_group1.pdf
   
      (16)  Fortolkningsmeddelelse til direktiv 2009/72/EF om fælles regler for det indre marked for elektricitet og direktiv 2009/73/EF om fælles regler for det indre marked for naturgas — detailmarkeder, s. 7.
   
      (17)  Se fodnote 4, 5 og 14.
   
      (18)  Se fodnote 14.
   
      (19)  Se fodnote 4, 5 og 14.
   
      (20)  Se fodnote 14.
   
      (21)  Interessentplatformen bliver taskforcen for intelligente net, der blev oprettet af Kommissionen i 2009 som en politisk platform for drøftelser og rådgivning af Kommissionen om politikker/retninger i reguleringen og samordne de indledende skridt til indførelsen af intelligente net: http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/smartgrids/taskforce_en.htm