CELEX: 51992PC0109
Language: es
Date: 1992-03-26
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se suspende temporalmente la aplicación de las medidas antidumping comunitarias en el caso de la importación en las islas Canarias de determinados productos sensibles

16 . 4 . 92                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    N° C 97 / 11
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se suspende temporalmente la aplica­
              ción de las mrdida? antidumping comunitarias en el caso de la importación en las islas Canarias
                                                de determinados productos sensibles
                                                              (92 /C 97 / 18)
                                                         COM(92) 109 final
                                       (Presentada por la Comisión el 27 de marzo de 1992)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                  en virtud del punto 7.1 del Anexo de la Decisión
                                                                         91 / 314/ CEE citada anteriormente, pueden preverse me­
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­                     didas temporales de no aplicación de los mismos a las
mica Europea y, en particular, su artículo 113,                          importaciones de determinados productos dentro de las
                                                                         islas Canarias ;
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                                Considerando que la determinación por parte de las au­
                                                                         toridades españolas de los productos sensibles que pue­
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1911 /91 del                     den ser objeto de las medidas específicas solicitadas en
Consejo, de 26 de junio de 1991 , relativo a la aplicación               virtud del punto 7.1 del Anexo de la Decisión
de las disposiciones del Derecho comunitario en las islas                91 / 314 / CEE anteriormente mencionada debe realizarse
Canarias (') dispone entre otras cosas que, a partir del 1               en función de los criterios establecidos en dicha disposi­
de julio de 1991 , las islas Canarias pasen a formar parte               ción, sobre la base de las solicitudes presentadas ; que,
del territorio aduanero de la Comunidad, que se intro­                   tras examinar caso por caso , se ha comprobado que diez
duzca progresivamente el arancel aduanero común                          productos entran en la categoría de bienes de consumo
(AAC) en estas islas y que se aplique en ellas la política               final interno, cuyo acceso a las islas Canarias debería
comercial común en las condiciones establecidas para Es­                 permitirse en virtud de las medidas específicas ; que nin­
paña en el Acta de adhesión ; que, no obstante, la aplica­               guno de los demás productos objeto de las solicitudes
ción de la política comercial común puede estar some­                    cumple las condiciones planteadas en la disposición ci­
tida, en su caso, a excepciones con respecto a determina­                tada ; que, por consiguiente, las medidas solicitadas están
dos productos sensibles, paralelamente a la aplicación                   justificadas para las importaciones de lectores de discos
progresiva del AAC ;                                                     compactos, magnetoscopios, pequeños receptores de te­
                                                                         levisión en color, audiocasetes y videocasetes , máquinas
Considerando que la Decisión 91 /314/CEE, de 26 de                       de escribir electrónicas, impresoras matriciales, fotoco­
junio de 1991 , por la que se establece un programa de                   piadoras de papel normal, autorradios y alpargatas, tal y
opciones específicas por la lejanía y la insularidad de las              como se definen en el Anexo I del presente Reglamento ;
islas Canarias (POSEICAN) (2) dispone entre otras cosas
que, previa solicitud documentada de las autoridades es­                 Considerando que la solicitud de las autoridades españo­
pañolas competentes, se preverán, caso por caso, medi­                   las englobaba todo el periodo transitorio a partir de la
das específicas de no aplicación de la política comercial                entrada en vigor del Reglamento (CEE) n° 1911 /91 an­
común para determinados productos sensibles, para tener                  teriormente mencionado ; que, por dicha razón y para
en cuenta las dificultades específicas de un sector deter­               evitar una discontinuidad durante dicho periodo , es con­
minado de la producción local destinada al consumo lo­                   veniente declarar aplicables las medidas específicas que
cal o turístico o para permitir el acceso a bienes de con­               se adopten a partir del 1 de julio de 1991 ;
sumo finales, tales como los productos textiles, las pren­
das de vestir, los aparatos de óptica y de electrónica o
                                                                         Considerando que dichas medidas pueden ser adoptadas
los medios de transporte ;
                                                                         paralelamente a la adopción progresiva del AAC en las
                                                                         islas Canarias ; que, por consiguiente , parece adecuado
Considerando que, mediante notas fechadas en julio de                    modular excepciones , durante el periodo transitorio que
1991 , las autoridades españolas competentes solicitaron                 expirará el año 2000 y establecido en el artículo 6 del
una exención de los derechos antidumping establecidos                    Reglamento (CEE) n° 1911 / 91 anteriormente mencio­
para las importaciones de una serie de productos electró­                nado, a través de la introducción progresiva de los dere­
nicos de consumo masivo, originarios de determinados                     chos antidumping en las islas Canarias, paralelamente a
terceros países ; que, durante el examen de la solicitud,                la del AAC ; que la solicitud de las autoridades españolas
las mismas autoridades comunicaron una lista comple­                     de beneficiarse de la exención total de los derechos anti­
mentaria de productos que debían quedar exentos del                      dumping para los productos que nos ocupan , a partir del
pago de derechos antidumping en el momento de su im­                      1 de julio de 1991 , tiende a garantizar una continuidad
portación ;                                                              en las condiciones de abastecimiento de estos productos
                                                                         en las islas Canarias y que parece estar justificada para
Considerando que las medidas antidumping forman parte                    un primer periodo que finalizará el 31 de diciembre de
política comercial común y que, por consiguiente,                         1995 ; que al término de dicho periodo que habrá permi­
                                                                         tido a los agentes del mercado canario preparar su adap­
(') DO n° L 171 de 29. 6. 1991 , p. 1 , modificado por el Regla­         tación al nuevo régimen arancelario que se está introdu­
     mento (CEE) n° 284/92, DO n° L 31 de 7 . 2 . 1992, p. 6.            ciendo en el territorio de las islas Canarias, los derechos
n DO n° L 171 de 29 . 6 . 1991 , p . 5 .                                 antidumping para los productos que nos ocupan se perci
 ---pagebreak--- N° C 97 / 12                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 16 . 4 . 92
birán progresivamente a razón de una proporción de los             2 . El régimen específico consistirá en :
derechos antidumping pagaderos por estos productos en              — entre el 1 de julio de 1991 y el 31 de diciembre de
la Comunidad, que deberá aumentar por tramos anuales                    1995 , una exención del pago de derechos antidum­
del 20 % a partir de 1996 para terminar siendo percibi­                P in8 >
dos íntegramente al término del periodo transitorio ;
                                                                   — a partir del 1 de enero de 1996 , una percepción pro­
                                                                       gresiva según las indicaciones del Anexo II del pre­
Considerando que el punto 7.2 del Anexo de la Decisión                 sente Reglamento .
91 / 314/CEE anteriormente mencionada precisa que las
medidas específicas de no aplicación de la política co­            3 . Las autoridades competentes españolas adoptarán
mercial común para los productos sensibles deben ser               las medidas necesarias para garantizar la gestión y el
moduladas en función del mercado interior canario con              control de las cantidades fijas previstas en el punto 1 .
el fin de evitar cualquier desviación de tráfico ; que, por
                                                                                            Artículo 2
consiguiente, parece necesario determinar cantidades
anuales fijas para cada producto que obtenga una excep­            1 . Con respecto de los productos mencionados en el
ción, con el fin de garantizar que dichos productos estén          artículo 1 , las autoridades españolas comunicarán a la
exclusivamente destinados a cubrir las necesidades de di­          Comisión, a más tardar el día 15 de cada mes y la pri­
cho mercado interno ; que es conveniente calcular las              mera vez el 15 de abril de 1992, el volumen de las im­
mencionadas cantidades en función del volumen del con­             portaciones que se hayan beneficiado de la exención o la
sumo tradicional anual de las islas Canarias antes de la           percepción parcial de derechos antidumping durante el
entrada en vigor del Reglamento ( CEE) n° 1911 /91 ;               trimestre anterior.
                                                                   2 . Los datos que se transmitan el 15 de abril de 1992
Considerando que parece oportuno delegar a las autori­             deberán incluir la totalidad de las importaciones de los
dades españolas competentes el ejercicio de las tareas de          productos correspondientes realizadas desde la fecha de
control del respeto de los límites cuantitativos anterior­         entrada en vigor del presente Reglamento .
mente mencionados , pidiéndoles, no obstante, que infor­
men de ello periódicamente a la Comisión ;                                                  Artículo 3
                                                                   Previa petición de las autoridades españolas , la lista de
Considerando que la duración limitada de las medidas               los productos enumerados en el Anexo I podrá ser revi­
antidumping puede implicar actualizaciones del Anexo I             sada anualmente por la Comisión .
del presente Reglamento ; que parece adecuado prever
que, previa petición de las autoridades españolas, se                                       Artículo 4
puede proceder a una revisión anual de la lista de pro­
ductos sensibles inventariados en el presente Anexo ; que          La Comisión estará asistida por el Comité consultivo es­
en dicha lista sólo se podrán introducir productos ya de­          tablecido en el artículo 6 del Reglamento (CEE) n°
finidos como sensibles en el Reglamento (CEE) n°                   2423 / 88 en la tarea de revisar los productos enumerados
                                                                   en el Anexo I.
. . ./92 del Consejo , por el que se suspenden temporal­
mente los derechos autónomos del AAC en el momento                 El representante de la Comisión presentará al Comité un
de la importación de una serie de productos industriales           proyecto de las disposiciones que se adopten . El Comité
en las islas Canarias , y para cuyas importaciones se hu­          emitirá su dictamen sobre este proyecto dentro de un
bieran establecido recientemente derechos antidumping ;            plazo que el presidente podrá establecer en función de la
que es conveniente delegar competencias a la Comisión ,            urgencia de la cuestión de que se trate , procediendo , en
asistida por el Comité consultivo establecido en el ar­            su caso, a una votación .
tículo 6 del Reglamento (CEE) n° 2423 / 88 (') para pro­           El dictamen constará en actas ; además , cada Estado
ceder a dicha revisión periódica,                                  miembro tendrá derecho a solicitar que su postura figure
                                                                   en dichas actas ;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :                               La Comisión tendrá altamente en cuenta el dictamen
                                                                   emitido por el Comité ; por otra parte, informará al Co­
                                                                   mité sobre la forma en que haya tenido en cuenta este
                          Artículo 1                               dictamen .
 1.    Las importaciones en las islas Canarias de los pro­
ductos enumerados en el Anexo I del presente Regla­                                         Artículo 5
mento serán objeto de un régimen específico de percep­             El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
ción de derechos antidumping dentro del límite de las              guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
cantidades fijas indicadas frente a cada uno de ellos .             Comunidades Europeas.
                                                                   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
                                                                   elementos y directamente aplicable en cada Estado
(') DO n° L 209 de 2 . 8 . 1988 , p . 1 .                          miembro .
 ---pagebreak--- 16 . 4 . 92                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           N° C 97 / 13
                                                                 ANEXO I
            Lista de productos importados o que pueden ser importados a las islas Canarias y que son
            objeto, dentro del límite de cantidades fijas anuales, en un régimen específico de percepción de
            los derechos antidumping para el período comprendido entre el 1 de julio de 1991 y el 31 de
            diciembre del año 2000 .
                                                                  Producto
                                                                                                   Cantidad fija anual (')
                      Código NC                                                                           (unidades)
                          851999   10         Lectores de discos compactos                                    17 100
                          8521 10  38         Magnetoscopios                                                  18 400
                          8527 10  71         Televisores en color de pantalla pequeña                        16 000
                                10 73
                                10 75
                                10 78
                          8521 11  00         Audiocasetes                                                2 000 000
                                12 00         Videocasetes                                                  560 000
                                13 00
                          8469 21  00         Máquinas de escribir electrónicas                                 8 600
                               29  00
                      ex 8471 92   90         Impresoras matriciales                                            1 150
                      ex 9009 1 1  00         Fotocopiadoras de papel normal                                      640
                                12 00
                               21 00
                      ex 6404 19   90         Alpargatas                                                    195 300
                      ex 6405 20   99
                          8527 21  10         Autorradios                                                     52 500
                               21  90
                               29  00
            (*) Media 1989-1991 según los orígenes gravados con derechos antidumping .
                                                                ANEXO II
            Calendario para la percepción progresiva de los derechos antidumping pagaderos con respecto
            a las importaciones en las islas Canarias de los productos contemplados en el Anexo I :
                                                                                       Porcentaje de los tipos de los derechos
                                               Período                                 antidumping aplicables en el territorio
                                                                                            aduanero de la Comunidad
                del 1 de julio de 1991 al 30 de junio de 1992                                             0 %
                del 1 de julio de 1992 al 31 de diciembre de 1992                                         0 %
                del 1 de  enero  de  1993  al 31  de diciembre   de  1993                                 0 %
                del 1 de  enero  de  1994  al 31  de diciembre   de  1994                                 0 %
                del 1 de  enero  de  1995  al 31  de diciembre   de  1995                                 0 %
                del 1 de  enero  de  1996  al 31 de  diciembre   de  1996                               20  %
                del 1 de  enero  de  1997  al 31 de  diciembre   de  1997                               40  %
                del 1 de  enero  de  1998  al 31 de  diciembre   de  1998                               60  %
                del 1 de  enero  de  1999  al 31 de  diciembre   de  1999                               80  %
                a partir del 1 de enero del 2000                                                       100  °/o