CELEX: 52022PC0053
Language: da
Date: 2022-02-18
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2003/25/EF for så vidt angår medtagelsen af forbedrede stabilitetskrav og tilpasning til stabilitetskrav defineret af Den Internationale Søfartsorganisation

EUROPA-
                          KOMMISSIONEN
                                                     Bruxelles, den 18.2.2022
                                                     COM(2022) 53 final
                                                     2022/0036 (COD)
                                         Forslag til
               EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
   om ændring af direktiv 2003/25/EF for så vidt angår medtagelsen af forbedrede
    stabilitetskrav og tilpasning til stabilitetskrav defineret af Den Internationale
                                  Søfartsorganisation
                                   (EØS-relevant tekst)
                                 {SWD(2022) 29 final}
DA                                                                                    DA
 ---pagebreak---                                                  BEGRUNDELSE
   1.         BAGGRUND FOR FORSLAGET
   •          Forslagets begrundelse og formål
   Dette forslag vedrører en ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/25/EF af
   14. april 2003 om særlige stabilitetskrav til ro-ro-passagerskibe1.
   Inden for rammerne af Kommissionens program for målrettet og effektiv regulering (REFIT)
   og dagsorden for bedre regulering og som umiddelbar opfølgning på kvalitetskontrollen af
   EU's lovgivning om sikkerhed for passagerskibe2 fremlagde Kommissionen i 2017 tre forslag
   om ændring af nævnte lovgivning. Den 15. november 2017 vedtog Europa-Parlamentet og
   Rådet direktiv 2017/21083, 2017/21094 og 2017/21105.
   Direktiv 2003/25/EF om særlige stabilitetskrav til ro-ro-passagerskibe indgik også i denne
   kvalitetskontrol. Kommissionen fremlagde dog ikke noget forslag om ændring af direktivet,
   da der på daværende tidspunkt fandt drøftelser sted inden for rammerne af Den Internationale
   Søfartsorganisation (IMO) om stabilitetsstandarder for skibe ved havari. Efter vedtagelsen af
   de reviderede internationale regler6 er Kommissionen nu klar til at foreslå en ændring af EU-
   kravene til lækstabilitet.
   Det overordnede mål med gennemgangen af EU's lovgivning om sikkerhed for passagerskibe
   er at forenkle og strømline de eksisterende lovgivningsmæssige rammer med henblik på at i)
   fastholde EU-reglerne, hvor det er hensigtsmæssige og står i et rimeligt forhold til formålet
   med dem, ii) sikre, at reglerne gennemføres korrekt, og iii) at eventuelle overlappende
   forpligtelser samt uoverensstemmelser med beslægtet lovgivning undgås. Det overordnede
   mål er at skabe en tydelig, enkel og ajourført retlig ramme, der er lettere at gennemføre,
   overvåge og håndhæve, hvorved det samlede sikkerhedsniveau øges.
   For skibe i international fart, hvilket omfatter sejladser mellem to medlemsstater, finder
   internationale konventioner (under IMO's kompetenceområde) og EU-regler anvendelse. Den
   mest relevante konvention, hvad angår sikkerhed, er den internationale konvention om
   sikkerhed for menneskeliv på søen (SOLAS) af 1974 og protokollen hertil af 1988. Generelle
   stabilitetskrav i SOLAS 90 (som defineret i direktivets tekst med alle gældende ændringer)
   blev fastsat på et deterministisk grundlag og blev indarbejdet i regel II-1/B/8 i SOLAS-
   konvention. Disse krav gælder i hele Unionen, eftersom SOLAS-konventionen gælder
   umiddelbart for international fart, og eftersom Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
   1
            EUT L 123 af 17.5.2003, s. 22.
   2
            Resultaterne heraf blev meddelt Europa-Parlamentet og Rådet den 16. oktober 2015 (COM(2015) 508).
   3
            Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2108 af 15. november 2017 om ændring af direktiv
            2009/45/EF om sikkerhedsregler og -standarder for passagerskibe (EUT L 315 af 30.11.2017).
   4
            Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2109 af 15. november 2017 om ændring af Rådets
            direktiv 98/41/EF om registrering af de ombordværende på passagerskibe, som sejler til og fra havne i
            Fællesskabets medlemsstater, og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/65/EU om
            meldeformaliteter for skibe, der ankommer til eller afgår fra havne i medlemsstaterne (EUT L 315 af
            30.11.2017, s. 52).
   5
            Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2110 af 15. november 2017 om en
            inspektionsordning med henblik på sikker drift af ro-ro-passagerskibe og højhastighedspassagerfartøjer
            i rutefart og om ændring af direktiv 2009/16/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 1999/35/EF (EUT
            L 315 af 30.11.2017, s. 61).
   6
            Regler fastsat i den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv på søen — SOLAS '74,
            som ændret (ændringer i 2020 benævnes SOLAS 2020).
DA                                                        1                                                        DA
 ---pagebreak---    2009/45/EF af 6. maj 2009 om sikkerhedsregler og -standarder for passagerskibe
   (omarbejdning)7 gælder for indenrigsfart.
   Ud over de internationale krav finder særlige EU-regler anvendelse på passagerskibe, ro-ro-
   passagerskibe og højhastighedsfartøjer. Ved direktiv 2003/25/EF fastsættes stabilitetskrav for
   ro-ro-passagerskibe ved havari gældende for alle ro-ro-passagerskibe, der sejler i fast
   international rutefart til og fra en havn i en medlemsstat, uanset hvilket flag de fører.
   Direktivet har til formål at sikre deres stabilitet efter beskadigelse, hvilket forbedrer
   overlevelsesevnen for denne type fartøjer i tilfælde af havari. Efter ulykken med MS Estonia
   den 28. september 1994 iværksatte otte europæiske lande (heriblandt syv medlemsstater) et
   initiativ (Stockholmaftalen af 28. februar 1996) til at stille større krav til ro-ro-passagerskibes
   lækstabilitet for at tage højde for virkningerne af akkumulering af vand på ro-ro-dækket og
   sætte skibet i stand til at overleve under hårdere vejrforhold end forudsat i Solas 90-
   standarden, nemlig ved en signifikant bølgehøjde på op til 4 m. Initiativet førte til
   Kommissionens forelæggelse af et forslag til direktiv og til Europa-Parlamentets og Rådets
   efterfølgende vedtagelse af direktiv 2003/25/EF.
   EU's særlige stabilitetskrav supplerer SOLAS-kravene til lækstabilitet for at tage højde for
   mængden af vand på ro-ro-dækket, når skibet er beskadiget, hvilket afhænger af fribordet ved
   havari og den signifikante bølgehøjde i fartsområdet. De krav, der er fastsat i direktiv
   2003/25/EF, finder også anvendelse på ro-ro-passagerskibe, der sejler inden for Den
   Europæiske Union, i kraft af direktiv 2009/45/EF. I nævnte direktiv inddeles skibe og
   havområder i fire kategorier (A B, C og D) efter afstanden fra kysten og den kritiske
   bølgehøjde. For ro-ro-passagerskibe i klasse A, B og C finder kravene i direktiv 2003/25/EF
   anvendelse.
   For så vidt angår lovgivningen om sikkerhed for passagerskibe, blev det inden for rammerne
   af REFIT-programmet anbefalet af vurdere muligheden for at tilpasse EU's
   lovgivningsmæssige tilgang vedrørende særlige krav til ro-ro-passagerskibes stabilitet til
   international lovgivning under forudsætning af, at det nuværende sikkerhedsniveau fastsat ved
   direktiv 2003/25/EF som minimum fastholdes.
   I betragtning af forskellene mellem den reviderede SOLAS-konvention (den udgave, der
   gælder fra og med 2020) og EU's særlige krav til ro-ro-passagerskibes lækstabilitet blev
   behovet for direktiv 2003/25/EF og dets merværdi vurderet på grundlag af, om kravene i
   SOLAS-konventionen sikrer samme sikkerhedsniveau.
   I overensstemmelse med de konklusioner, der blev draget inden for inden for rammerne af
   Kommissionens REFIT-program, og i betragtning af udviklingen på internationalt plan, blev
   Kommissionen pålagt at vurdere muligheden for at foreslå at ændre eller ophæve EU's særlige
   krav til ro-ro-passagerskibes lækstabilitet på grundlag af internationale standarder, hvis disse
   var blevet ajourført (fra og med 2020) på en for Unionen tilfredsstillende måde. Med henblik
   herpå blev der udført en ekspertundersøgelse med analyse af de tekniske og politiske
   valgmuligheder, nemlig de forskellige muligheder vedrørende det påkrævede
   inddelingsindeks R, begrænsninger af bølgehøjden som krævet ved direktiv 2009/45/EF i et
   sandsynlighedsbaseret koncept og alternativer, for så vidt angår yderligere deterministiske
   krav. I ekspertundersøgelsen blev det desuden vurderet, om kravene i direktiv 2003/25/EF
   fortsat ville være relevante, så længe det tilsvarende sikkerhedsniveau, som er fastsat på
   internationalt plan, ikke har vist sig at være lige så højt eller bedre.
   7
            EUT L 163 af 25.6.2009, s. 1.
DA                                                   2                                                 DA
 ---pagebreak---    Bortset fra de tekniske løsninger for lækstabilitetsberegninger for forskellige typer skibe har
   resultaterne af ekspertundersøgelse også ført til anbefalinger om ikke at tage hensyn til
   begrænsninger af bølgehøjden i det sandsynlighedsbaserede koncept. Af stikprøveberegninger
   for skibe fremgik det ikke, at begrænsninger af bølgehøjden, som blev taget i betragtning
   enten ved hjælp af den normaliserede s-faktor eller den forventede kritiske bølgehøjde, har en
   væsentlig indvirkning på den samlede overlevelsesevne udtrykt ved hjælp af A-indekset.
   Derfor er der, når det drejer sig om de driftsmæssige begrænsninger af bølgehøjden, ingen
   grund til at indføre særskilte krav til lækstabilitet i et sandsynlighedsbaseret koncept.
   I betragtning af resultaterne af undersøgelsen og under hensyntagen til de overordnede mål
   om at forenkle og strømline EU's lovgivningsmæssige rammer for sikkerhed for
   passagerskibe, er der blevet udarbejdet et forslag om ændring af direktiv 2003/25/EF. De
   specifikke mål med revisionen er at:
   –         sikre sammenhæng, så vidt det er praktisk muligt, med de nyligt ajourførte
             internationale standarder for lækstabilitet gældende for passagerskibe som vedtaget
             inden for rammerne af IMO
   –         mindske kompleksiteten og den tekniske og administrative byrde, som primært
             skyldes to forskellige systemer til evaluering af ro-ro-passagerskibes
             overlevelsesevne ved havari
   –         mindske tvetydigheden af definitioner og krav, hvor det er muligt, på baggrund af det
             ændrede direktiv 2009/45/EF og
   –         fjerne forældede bestemmelser vedrørende internationale instrumenter, som ikke
             længere er relevante eller i kraft.
   Med dette forslag ajourføres desuden, af hensyn til klarheden og sammenhængen, adskillige
   definitioner og henvisninger til relevant EU-lovgivning og relevante SOLAS-regler.
   •         Sammenhæng med de gældende regler på samme område
   Dette forslag er i fuld overensstemmelse med de tre ændringsdirektiver om sikkerhed for
   passagerskibe, som blev vedtaget i december 2017, nemlig direktiv (EU) 2017/2108, (EU)
   2017/2109 og (EU) 2017/2110. Det sikrer desuden sammenhæng med direktiv 2009/16/EF8
   om havnestatskontrol. Forslaget er i fuld overensstemmelse med henstillingerne i
   kvalitetskontrollen og hvidbogen fra 2011 om transportsektorens fremtid9, hvori det
   anerkendes, at der er behov for at modernisere EU's retlige ramme for
   passagerskibssikkerhed.
   •         Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
   Forslaget er en del af Kommissionens REFIT-program og lever op til dagsordenen for bedre
   regulering ved at sikre, at den gældende lovgivning er enkel og tydelig, ikke medfører en
   unødvendig byrde og holder trit med den politiske, samfundsmæssige og teknologiske
   udvikling. Det lever også op til målsætningerne i EU's søtransportstrategi fra 2018 ved at
   sikre gode færgeforbindelser for passagerer inden for EU.
   8
           Som ovenfor.
   9
           Hvidbog — En køreplan for et fælles europæisk transportområde — mod et konkurrencedygtigt og
           ressourceeffektivt transportsystem (KOM(2011) 0144).
DA                                                     3                                                DA
 ---pagebreak---    2.       RETSGRUNDLAG,                             NÆRHEDSPRINCIPPET                              OG
            PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
   •        Retsgrundlag
   Retsgrundlaget for ændringsdirektivet er artikel 100, stk. 2, i TEUF, om fastsættelse af
   foranstaltninger til forbedring af transportsikkerheden og om særlige foranstaltninger for
   søfart.
   •        Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)
   Efter anmodning fra Rådet10 er EU's lovgivning om sikkerhed for passagerskibe primært
   udarbejdet på grundlag af og udformet efter de internationale krav og som reaktion på en
   række større ulykker (f.eks. ulykkerne med Herald of Free Enterprise og MS Estonia).
   Sammenlignet med de internationale standarder i IMO-konventionerne, er kravene, for så vidt
   angår visse aspekter, strengere på EU-plan, sådan som det er tilfældet for
   lækstabilitetskravene for ro-ro-passagerskibe, der er fastsat i direktiv 2003/25/EF.
   De fleste medlemsstater er i deres egenskab af havnestat berørt at lovgivning om sikkerhed
   for passagerskibe, med undtagelse af fire lande, der ikke har adgang til havet.
   •        Proportionalitetsprincippet
   Forslaget er udarbejdet på baggrund af den seneste udvikling på internationalt plan og
   resultaterne af Kommissionens tekniske undersøgelser, hvori de lovgivningsmæssige rammer
   som fastsat ved direktiv 2003/25/EF sammenlignes med dem, der er fastsat ved SOLAS 2020,
   med kortlægning af og fremlæggelse af dokumentation for potentielle huller i sikkerheden
   mellem de to sæt regler. Kommissionen kortlagde, vurderede og overvejede også alternative
   foranstaltninger, som kunne lukke sådanne huller i sikkerheden (med henblik på at øge
   sikkerheden) ved at tage skibets overordnede overlevelsesevne i betragtning.
   Forslaget om at ændre kravene til lækstabilitet for nybyggede og nyligt certificerede ro-ro-
   passagerskibe, fjerne overlapninger og forældede definitioner og henvisninger anses for at
   være den eneste rimelige og sammenhængende løsning. Det sikrer, at det nuværende høje
   sikkerhedsniveau ikke bringes i fare.
   I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet er et direktiv fortsat det mest passende
   middel til at nå målene. Det fastsætter fælles principper og et fælles sikkerhedsniveau, sikrer
   håndhævelsen af heraf, men overlader det til hver medlemsstat at vælge de praktiske og
   tekniske procedurer, der skal anvendes til gennemførelsen. Derved har hver medlemsstat
   ansvaret for at fastlægge, hvordan bestemmelserne bedst gennemføres i dens interne system.
   Et direktiv sikrer desuden, at målet om forenkling i dette forslag nås i videst muligt omfang,
   selv om det i sidste ende er medlemsstaterne, der bestemmer dette under gennemførelsen af
   direktivet.
   •        Valg af retsakt
   Med henblik på at sikre en tydelig og sammenhængende juridisk formulering blev et
   ændringsdirektiv anset for at være den mest hensigtsmæssige juridiske løsning.
   10
           Rådets resolution af 22. december 1994 om sikkerhed ved sejlads med RO/RO-passagerfærger (94/C
           379/05) (EFT C 379 af 31.12.94, s.8.).
DA                                                    4                                                   DA
 ---pagebreak---    3.        RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF
             INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
   •         Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning
   Kvalitetskontrollen viste, at de væsentligste mål for EU's lovgivning om sikkerhed for
   passagerskibe vedrørende passagersikkerhed overordnet set nås og fortsat er yderst relevante.
   EU's retlige ramme for sikkerhed for passagerskibe har resulteret i et fælles sikkerhedsniveau
   for passagerskibe inden for Unionen og i lige vilkår for rederierne samt en øget overflytning
   af skibe mellem medlemsstaterne. Kvalitetskontrollen viste desuden, at der er basis for
   yderligere at forbedre sikkerhedsniveauet såvel som visse af de lovgivningsmæssige kravs
   effektivitet og proportionalitet. Der blev fremsat henstillinger om at forenkle, præcisere og
   ophæve en række tvetydige, forældede eller overlappende krav: For så vidt angår kravene til
   lækstabilitet blev det inden for rammerne af kvalitetskontrollen anbefalet at vurdere
   muligheden for at foreslå at ændre eller ophæve EU's særlige krav til ro-ro-passagerskibes
   lækstabilitet på grundlag af internationale standarder.
   •         Høringer af interesserede parter
   På grund af det påtænkte forslags tekniske natur blev målrettet høring valgt som det mest
   hensigtsmæssige høringsredskab. Nationale eksperter er blevet hørt inden for rammerne af
   ekspertgruppen for passagerskibssikkerhed. Inden for rammerne af den udliciterede tekniske
   undersøgelse blev der organiseret to workshopper, som alle medlemsstater, industrien og
   passagersammenslutninger blev opfordret til at deltage i.
   Resultaterne af den tekniske undersøgelse, som Kommissionen havde udliciteret med henblik
   på det forberedende arbejde til denne revision, findes i det arbejdsdokument fra
   Kommissionens tjenestegrene, som ledsager forslaget. Den struktur, der foreslås for kravene
   til lækstabilitet, og som følger skibenes kapacitet, blev støttet af et stort flertal blandt de
   nationale eksperter. På grundlag af omhyggeligt gennemgåede kommentarer fra de nationale
   eksperter og interessenterne blev der i forslaget indarbejdet midlertidige alternativer for
   nybyggede skibe, der er certificeret til at befordre op til 1 350 personer. Brugen af disse to
   valgmuligheder vil blive evalueret ti år efter gennemførelsen af ændringen.
   Alle kommentarer og forslag, som blev fremsat af de nationale eksperter og interessenter fra
   industrien under drøftelserne på møderne i ekspertgruppen, blev evalueret med det
   overordnede mål for øje at sikre, at det eksisterende sikkerhedsniveau som minimum bevares.
   •         Indhentning og brug af ekspertbistand
   Denne evaluering tager primært udgangspunkt i de data, der er indhentet under
   kvalitetskontrollen, og som der er rapporteret om i arbejdsdokumentet fra Kommissionens
   tjenestegrene "Adjusting course: EU Passenger Ship Safety Legislation Fitness Check", som
   blev vedtaget den 16. oktober 201511.
   Udover dataene og den høring, der blev gennemført inden for rammerne af
   kvalitetskontrollen, var der i forbindelse med udarbejdelsen af dette forenklingsforslag behov
   for input fra tekniske og juridiske eksperter vedrørende den konkrete formulering af de
   tekniske definitioner og en tydelig juridisk affattelse. Denne ekspertise blev samlet internt i
   Kommissionen, Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (EMSA) og ekspertgruppen for
   passagerskibssikkerhed. Der er rapporteret herom i det arbejdsdokument fra Kommissionens
   tjenestegrene, som ledsager forslaget.
   11
           SWD(2015)197.
DA                                                  5                                              DA
 ---pagebreak---    •         Konsekvensanalyse
   Forslaget er en umiddelbar opfølgning på kvalitetskontrollen, ved hvilken områder, hvor
   tilpasning og forenkling er ønskelig, blev afdækket på detaljeret vis, og hvor
   forenklingspotentialet på disse områder blev vurderet. Som fremhævet i arbejdsdokumentet
   fra Kommissionens tjenestegrene har dette forslag en meget teknisk karakter. Forslaget er
   baseret på resultaterne af en teknisk undersøgelse foretaget i samarbejde med højt
   specialiserede eksperter med særlig viden på dette område. Desuden indeholder initiativet
   bestemmelser om tilpasning til de internationale regler, der er fastsat af IMO. I
   overensstemmelse med Kommissionens retningslinjer for bedre regulering er der ikke
   foretaget en fuldstændig konsekvensanalyse.
   Ikke desto mindre ledsages dette forslag af et arbejdsdokument fra Kommissionens
   tjenestegrene, hvori der mindes om henstillinger i kvalitetskontrollen, ligesom baggrunden for
   de foreslåede løsninger forklares fra såvel et teknisk som et juridisk synspunkt.
   Arbejdsdokumentet indeholder et sammendrag af resultaterne af Kommissionens tekniske
   undersøgelse, der blev gennemført til støtte for dette initiativ
   •         Målrettet regulering og forenkling
   Hovedformålet med dette forslag er at mindske kompleksiteten og den tekniske og
   administrative byrde med hensyn til kravene til lækstabilitet, som primært skyldes to
   forskellige systemer til evaluering af ro-ro-passagerskibes overlevelsesevne ved havari.
   Forslaget har også til formål at skabe sammenhæng, så vidt det er praktisk muligt, med de
   nyligt ajourførte internationale standarder for lækstabilitet gældende for passagerskibe som
   vedtaget inden for rammerne af IMO. Med den påtænkte tilpasning til de internationale regler
   og forenklingen vil den byrde, der påhviler skibsværfter og rederier i forbindelse beregninger,
   blive rationaliseret.
   •         Grundlæggende rettigheder
   Forslaget har ingen konsekvenser for beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder.
   4.        VIRKNINGER FOR BUDGETTET
   Forslaget har ingen virkninger for Unionens budget.
   5.        ANDRE FORHOLD
   •         Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og
             rapportering
   Ifølge retningslinjerne for bedre lovgivning12 kræves planer for gennemførelsen ikke for
   direktiver med et meget teknisk anvendelsesområde.
   Der er fastlagt hensigtsmæssige overvågnings- og rapporteringsordninger for medlemsstaterne
   i betragtning af, at der i udkastet til ændringsdirektiv er blevet foreslået alternative tekniske
   løsninger for visse kategorier af skibe. De vigtigste data for nybyggede skibe og
   lækstabilitetsberegningerne vil blive indsamlet og evalueret med bistand fra EMSA. Ti år
   efter gennemførelsen af de reviderede krav vil der blive foretaget en evaluering, og direktivet
   vil blive revideret.
   12
           https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/better-regulation-guidelines-preparing-proposals-
           implementation-transposition.pdf.
DA                                                           6                                             DA
 ---pagebreak---    •         Forklarende dokumenter (for direktiver)
   Forklarende dokumenter er ikke påkrævet: Mens de ændrede krav i direktivet er af teknisk art,
   har de ikke en kompleks karakter for deres modtagermålgruppe.
   •         Nærmere redegørelse for de enkelte bestemmelser i forslaget
   Artikel 1 i udkastet til ændringsdirektivet udgør dets primære del og indeholder ændringer af
   adskillige bestemmelser i direktiv 2003/25/EF.
   Formål, anvendelsesområde og definitioner
   I stk. 1 ændres et antal eksisterende definitioner, f.eks. "eksisterende skib", "nyt skib", "fast
   rutefart", "havnestat" og "særlige stabilitetskrav".
   Signifikante bølgehøjder
   I stk. 2 defineres begrebet "signifikante bølgehøjder", og dets anvendelse begrænses til skibe,
   som opfylder de særlige krav til lækstabilitet i bilag I, afsnit A, til direktiv 2003/25/EF.
   Havområder
   Ved stk. 3 forenkles medlemsstaternes forpligtelse til at offentliggøre deres lister over
   havområder sammen med værdierne for signifikante bølgehøjder.
   Særlige stabilitetskrav
   Stk. 4 indeholder de reviderede særlige stabilitetskrav. Disse regler er opdelt a) efter datoen,
   hvor skibenes køl blev lagt, eller hvor de befandt sig på et tilsvarende konstruktionsstadium,
   og b) efter skibenes kapacitet til at befordre passagerer om bord. De nuværende krav vil
   fortsat finde anvendelse på eksisterende og allerede certificerede skibe, mens nybyggede og
   nyligt certificerede skibe, som indsættes i fast rutefart i EU vil skulle leve op til de ajourførte
   internationale regler (SOLAS 2020 for skibe med kapacitet til at befordre mere end 1 350
   personer om bord) kombineret med de særlige EU-krav til R-indekset (SOLAS 2020 + SDC3-
   niveau for værdien af R-indekset for skibe med kapacitet til at befordre højst 1 350 personer
   om bord).
   I en overgangsperiode på ti år findes der to alternativer til stabilitetskravene for skibe med en
   kapacitet til at befordre højst 1 350 om bord, nemlig de nuværende regler i bilag I, afsnit A,
   eller de ajourførte regler i bilag I, afsnit B. Efter perioden på ti år vil anvendelsen af disse to
   valgmuligheder blive evalueret og direktivet revideret i overensstemmelse hermed.
   Ved stk. 5 slettes de forældede bestemmelser om "indførelse af de særlige stabilitetskrav", en
   proces, der fulgte af vedtagelsen af direktiv 2003/25/EF.
   Stk. 6 indeholder nødvendige ændringer af bestemmelserne vedrørende "dokumenter". Disse
   ændringer skyldes indførelsen af et nyt afsnit B i bilag I til direktiv 2003/25/EF og de
   ændringer, der blev indført ved direktiv (EU) 2017/2110, hvormed begrebet "værtsstat" blev
   opgivet og erstattet af udtrykket "havnestat".
   Ved stk. 7 ændres bestemmelserne vedrørende "årstidsbestemt og tidsbegrænset sejlads", så
   de afspejler ændringen fra "værtsstat" til "havnestat" og den begrænsede anvendelse af
   begrebet signifikant bølgehøjde på skibe, som opfylder stabilitetskravene i bilag I, afsnit A.
DA                                                   7                                                 DA
 ---pagebreak---    Ved stk. 8 fastsættes evalueringen af gennemførelsen af de reviderede stabilitetskrav ti år efter
   deres vedtagelse.
   Stk. 9 indeholder flere formelle revisioner af de nuværende stabilitetskrav, som skal indgå i
   bilag I, afsnit A.
   Ved stk. 10 indføres nye særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit B.
   Ved stk. 11 indføres et nyt bilag III, hvori det sæt tekniske data defineres, som
   medlemsstaterne skal underrette Kommissionen om for alle nybyggede og nyligt certificerede
   ro-ro-passagerskibe, som indsættes i fast rutefart i Unionen. Disse data vil blive anvendt til at
   evaluere gennemførelsen af det ændrede direktiv 2003/25/EF.
DA                                                 8                                                 DA
 ---pagebreak---                                                                2022/0036 (COD)
                                                   Forslag til
                       EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
         om ændring af direktiv 2003/25/EF for så vidt angår medtagelsen af forbedrede
           stabilitetskrav og tilpasning til stabilitetskrav defineret af Den Internationale
                                             Søfartsorganisation
                                             (EØS-relevant tekst)
   EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 100,
   stk. 2,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
   efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
   under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg13,
   under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget14,
   efter den almindelige lovgivningsprocedure, og
   ud fra følgende betragtninger:
   (1)      Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/25/EF15 fastsættes et ensartet
            niveau for særlige krav til ro-ro-passagerskibes stabilitet, som forbedrer denne
            skibstypes overlevelsesevne i tilfælde af havari og garanterer et højt sikkerhedsniveau
            for passagerer og besætning, kombineret med de krav i SOLAS-konventionen, som
            var i kraft på datoen for direktivets vedtagelse (SOLAS 90).
   (2)      Den Internationale Søfartsorganisation ("IMO") vedtog den 15. juni 2017 reviderede
            særlige bestemmelser om standarder for passagerskibes stabilitet ved havari ved
            resolution MSC.421(98), som også finder anvendelse på ro-ro-passagerskibe. Det er
            nødvendigt at tage denne udvikling på internationalt plan i betragtning og tilpasse
            Unionens regler og krav til dem, der er fastsat i den internationale konvention om
            sikkerhed for menneskeliv på søen ("SOLAS-konventionen") for ro-ro-passagerskibe i
            international fart.
   (3)      IMO-resolution 14 fra Solas 1995-konferencen gav IMO's medlemmer mulighed for at
            indgå regionale aftaler, hvis de fremherskende forhold på søen og andre lokale forhold
            efter deres opfattelse kræver særlige stabilitetskrav inden for et bestemt område. De
            deterministiske krav til ro-ro-passagerskibes lækstabilitet, som er fastsat i bilag I til
            direktiv 2003/25/EF, afviger fra de nye internationale sandsynlighedsbaserede krav,
   13
            EUT C af , s. .
   14
            EUT C af , s. .
   15
            Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/25/EF af 14. april 2003 om særlige stabilitetskrav til ro-
            ro-passagerskibe (EUT L 123 af 17.5.2003, s. 22).
DA                                                        9                                                        DA
 ---pagebreak---        hvori et ro-ro-passagerskibs sikkerhed måles på grundlag af sandsynligheden for
       overlevelse efter en kollision. Det internationale sandsynlighedsbaserede system er
       fastsat i kapitel II-1 i SOLAS-konventionen. De nye krav bør indarbejdes i direktiv
       2003/25/EF.
   (4) Kravene i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/45/EF16 finder fortsat
       anvendelse på ro-ro-passagerskibe. Vurderingen for de forskellige størrelser af ro-ro-
       passagerskibe af det sikkerhedsniveau, der sikres ved SOLAS 2020-kravene, førte til
       den konklusion, at anvendelse af stabilitetskrav i henhold til SOLAS 2020 udgør en
       væsentlig reduktion af risikoen for ro-ro-passagerskibe, der er certificeret til at
       befordre over 1 350 personer om bord, i forhold til kravene i direktiv 2003/25/EF
       kombineret med SOLAS-konventionen som ændret ved de relevante IMO-
       instrumenter, der fandt anvendelse på tidspunktet for direktivets vedtagelse ("SOLAS
       90").
   (5) Stabilitetskravene i dette direktiv for ro-ro-passagerskibe, der er certificeret til at
       befordre højst 1 350 personer om bord, vil være vanskelige at gennemføre for visse
       konstruktioner af sådanne skibe. Derfor bør økonomiske aktører, som ejer eller
       benytter disse skibe i fast rutefart i Unionen, have mulighed for at anvende de
       stabilitetskrav, der fandt anvendelse inden dette direktivs ikrafttræden.
       Medlemsstaterne bør underrette Kommissionen om brugen af denne mulighed
       sammen et sæt data om de pågældende skibe. Ti år efter dette direktivs ikrafttræden
       skal Kommissionen vurdere brugen af valgmuligheden med henblik på at træffe
       afgørelse om en yderligere revision af direktivet.
   (6) For ro-ro-passagerskibe, der er certificeret til at befordre højst 1350 personer om bord,
       bør den valgfrie anvendelse af SOLAS 2020-kravene være betinget af et højere niveau
       af R-indekset end det, der er defineret i SOLAS 2020, for at opnå det hensigtsmæssige
       sikkerhedsniveau.
   (7) Med henblik på at sikre det nødvendige sikkerhedsniveau bør særlige krav til
       lækstabilitet også finde anvendelse på eksisterende ro-ro-passagerskibe, som aldrig har
       været certificeret i henhold til direktiv 2003/25/EF, og som indsættes i fast rutefart i
       Unionen.
   (8) For at give Kommissionen mulighed for at evaluere gennemførelsen af dette direktiv
       og rapportere herom til Europa-Parlamentet og Rådet senest den
       [Publikationskontoret: Indsæt venligst datoen: ti år efter datoen for dette
       ændringsdirektivs ikrafttræden] bør medlemsstaterne forelægge data for hvert nyt ro-
       ro-passagerskib, der er certificeret efter den [Publikationskontoret: Indsæt venligst
       datoen: et år efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden] til rutefart og
       opfylder stabilitetskravene i dette direktiv i overensstemmelse med den struktur, der er
       fastsat i bilaget.
   (9) Da Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF17 blev ændret, og Rådets
       direktiv 1999/35/EF18 blev ophævet ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU)
   16
       Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/45/EF af 6. maj 2009 om sikkerhedsregler og -standarder
       for passagerskibe (EUT L 163 af 25.6.2009, s. 1).
   17
       Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF af 23. april 2009 om havnestatskontrol (EUT L
       131 af 28.5.2009, s. 57).
   18
       Rådets direktiv 1999/35/EF af 29. april 1999 om en ordning med obligatoriske syn med henblik på
       sikker drift af ro-ro-færger og højhastighedspassagerfartøjer (EFT L 138 af 1.6.1999, s. 1).
DA                                                    10                                                   DA
 ---pagebreak---            2017/211019, er begrebet "værtsstat" ikke længere relevant og bør derfor erstattes af
           "havnestat".
   (10)    Direktiv 2003/25/EF bør derfor ændres —
   VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
                                                  Artikel 1
                                      Ændring af direktiv 2003/25/EF
   I direktiv 2003/25/EF foretages følgende ændringer:
   (1)       I artikel 2 foretages følgende ændringer:
             (a)    Litra b) og c) affattes således:
                    "b) "eksisterende ro-ro-passagerskib": et ro-ro-passagerskib, hvis køl er lagt,
                    eller som befinder sig på et tilsvarende konstruktionsstadium før
                    [Publikationskontoret: Indsæt venligst datoen: et år efter datoen for dette
                    ændringsdirektivs ikrafttræden]; et tilsvarende konstruktionsstadium betyder
                    det stadium, hvor:
                           i)    konstruktion, der kan identificeres med et bestemt skib/fartøj, er
                                 påbegyndt, og
                           ii)   samling af dette skib/fartøj er påbegyndt og udgør ikke under 50
                                 ton eller, hvis det er mindre, mindst 1 % af den anslåede samlede
                                 skrogvægt
                     c) "nyt ro-ro-passagerskib": et ro-ro-passagerskib, som ikke er et eksisterende
                    ro-ro-passagerskib"
             (b)    Litra e) affattes således:
                    "e) "Solas-konventionen": den internationale konvention om sikkerhed for
                    menneskeliv på søen af 1974, med de gældende ændringer"
             (c)    Som litra ea), eb) og ec) indsættes:
                    "ea) "Solas 90": den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv
                    på søen af 1974, som ændret ved følgende IMO-instrumenter:
                    –      Res.MSC.1(45)
                    –      Res.MSC.6(48)
                    –      Res.MSC.11(55)
                    –      Res.MSC.13(57)
                    –      Res.MSC.19(58)
                    –      Res.MSC.26(60)
                    –      Res.MSC.24(60)
                    –      Res.MSC.27(61)
                    –      Res.MSC.31(63)
   19
           Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2110 af 15. november 2017 (EUT L 315 af
           30.11.2017, s. 61).
DA                                                   11                                              DA
 ---pagebreak---                  –      SOLAS/CONF.2/21
                 –      Res.MSC.42(64)
                 –      Res.MSC.46(65)
                 –      Res.MSC.57(67)
                 –      Res.MSC.65(68)
                 –      SOLAS/CONF.4/25
                 –      Res.MSC.69(69)
                 –      Res.MSC.99(73)
                 –      Res.MSC.117(74)
                 eb) "Solas 2009": den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv
                 på søen af 1974, som ændret ved resolution MSC.216(82)
                 ec) "Solas 2020": den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv
                 på søen af 1974, som ændret ved resolution MSC.421(98)"
         (d)     Litra f) affattes således:
                 "f) "fast rutefart": en række overfarter med ro-ro-passagerskibe mellem de
                 samme to eller flere havne eller en række sejladser fra og til samme havn uden
                 mellemliggende anløb enten:
                        i)     i henhold til en offentliggjort fartplan eller
                        ii)    med en sådan regelmæssighed eller hyppighed, at de fremtræder
                               som en systematisk række sejladser"
         (e)     Litra i) affattes således:
                 "i) "havnestat": en medlemsstat, til eller fra hvis havne et ro-ro-passagerskib er
                 i fast rutefart"
         (f)     Litra k) affattes således:
                 "k) "særlige stabilitetskrav": stabilitetskravene i artikel 6"
         (g)      Følgende tilføjes som litra n):
                 "n) "operatør": den retlige enhed eller fysiske person, som har overtaget
                 ansvaret for skibets drift"
   (2)   Artikel 3, stk. 2, affattes således:
         "2. Hver enkelt medlemsstat skal i sin egenskab af havnestat sikre, at ro-ro-
         passagerskibe, der fører en ikke-medlemsstats flag, i fuldt omfang opfylder
         direktivets krav, førend de kan gå i fast rutefart fra eller til havne i den pågældende
         medlemsstat, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/211020."
   (3)   Artikel 4 affattes således:
                                                "Artikel 4
   20
       Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/2110 af 15. november 2017 om en
       inspektionsordning med henblik på sikker drift af ro-ro-passagerskibe og højhastighedspassagerfartøjer
       i rutefart og om ændring af direktiv 2009/16/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 1999/35/EF (EUT
       L 315 af 30.11.2017, s. 61).
DA                                                  12                                                        DA
 ---pagebreak---                                    Signifikante bølgehøjder
       Der benyttes signifikante bølgehøjder (hS) til at beregne den højde af vand på
       vogndækket, der anvendes i de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit A. Tallene for
       signifikant bølgehøjde må ikke overskrides med en sandsynlighed på over 10 % om
       året."
   (4) I artikel 5 foretages følgende ændringer:
   (a) Stk. 1 affattes således:
       "1. Havnestaterne udarbejder en liste over havområder, hvor ro-ro-passagerskibe
       sejler i fast rutefart til eller fra deres havne, og de tilsvarende signifikante
       bølgehøjder i disse områder og holder listen ajour."
   (b) Stk. 3 affattes således:
       "3.    Listen offentliggøres i en offentlig database, som der er adgang til via den
              kompetente søfartsmyndigheds netsted. Kommissionen underrettes om, hvor
              sådanne oplysninger ligger, og om eventuelle ajourføringer med en
              begrundelse herfor."
   (5) Artikel 6 affattes således:
                                            "Artikel 6
                                    Særlige stabilitetskrav
       1.     Uden at dette berører anvendelsen af direktiv 2009/45/EF, skal nye ro-ro-
              passagerskibe, der er certificeret til at befordre over 1 350 personer om bord,
              opfylde de særlige stabilitetskrav, der er fastsat i Solas 2020, kapitel II-1, del
              B.
       2.     Efter operatørens valg skal nye ro-ro-passagerskibe, der er certificeret til at
              befordre højst 1 350 personer om bord, opfylde:
              (a)    de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit A, til dette direktiv eller
              (b)    de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit B, til dette direktiv.
              For hvert sådant skib skal flagstatens administration inden for en periode på to
              måneder fra datoen for udstedelsen af certifikatet i artikel 8 meddele
              Kommissionen, hvilken af valgmulighederne i første afsnit, litra a) og b), der er
              valgt, og vedlægge meddelelsen de oplysninger, der er omhandlet i bilag III.
        3.    Når medlemsstaterne anvender kravene i bilag I, afsnit A, følger de
              retningslinjerne i bilag II, for så vidt som det er praktisk muligt og foreneligt
              med, hvordan det pågældende skib er konstrueret.
       4.     Efter operatørens valg skal eksisterende ro-ro-passagerskibe, som er certificeret
              til at befordre over 1 350 personer om bord, som indsættes i fast rutefart til
              eller fra en havn i en medlemsstat efter den [Publikationskontoret: Indsæt
              venligst datoen: et år efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden], og
              som aldrig har været certificeret i henhold til dette direktiv, opfylde:
              (a)    de særlige stabilitetskrav, der er fastsat i Solas 2020, kapitel II-1, del B,
                     eller
              (b)    de særlige krav, der er fastsat i bilag I, afsnit A, til dette direktiv, udover
                     dem, der er fastsat i Solas 2009, kapitel II-1, del B.
DA                                              13                                                   DA
 ---pagebreak---              Den anvendte standard skal noteres i skibets certifikat som krævet i henhold til
             artikel 8.
       5.    Efter operatørens valg skal eksisterende ro-ro-passagerskibe, som er certificeret
             til at befordre højst 1 350 personer om bord, som indsættes i fast rutefart til
             eller fra en havn i en medlemsstat efter den [Publikationskontoret: Indsæt
             venligst datoen: et år efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden], og
             som aldrig har været certificeret i henhold til dette direktiv, opfylde:
             (a)    de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit A, til dette direktiv
             (b)    de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit B, til dette direktiv, eller
             (c)    de særlige stabilitetskrav, der er fastsat i bilag I, afsnit A, til dette
                    direktiv, udover dem, der er fastsat i Solas 2009, kapitel II-1, del B.
             Den anvendte standard skal noteres i skibets certifikat, jf. artikel 8.
       6.    Eksisterende ro-ro-passagerskibe, som sejlede i fast rutefart til eller fra en havn
             i en medlemsstat senest den [Publikationskontoret: Indsæt venligst datoen: et
             år efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden], skal opfylde de
             særlige stabilitetskrav, der er fastsat i bilag I, med den ordlyd, bilag I havde
             inden ikrafttrædelsen af [Publikationskontoret: Indsæt venligst titlen på dette
             ændringsdirektiv]."
   (6) Artikel 7 udgår.
   (7) Artikel 8 affattes således:
                                           "Artikel 8
                                                  Dokumenter
             1. Såvel nye som eksisterende ro-ro-passagerskibe, der fører en medlemsstats
             flag, skal være forsynet med et certifikat, som bekræfter, at skibet opfylder de
             særlige stabilitetskrav i artikel 6.
             Certifikaterne skal være udstedt af flagstatens administration og kan
             kombineres med andre relevante certifikater. For ro-ro-passagerskibe, som
             opfylder de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit A, skal den signifikante
             bølgehøjde, op til hvilken skibet kan opfylde de særlige stabilitetskrav, angives
             i certifikatet.
             Certifikatet er gyldigt, så længe ro-ro-passagerskibet sejler i et havområde med
             den samme eller en lavere signifikant bølgehøjde.
              2. Hver enkelt medlemsstat accepterer i sin egenskab af havnestat certifikater,
             som er udstedt af en anden medlemsstat i overensstemmelse med dette direktiv.
              3. Hver enkelt medlemsstat accepterer i sin egenskab af havnestat certifikater,
             som er udstedt af et tredjeland, og hvori det erklæres, at ro-ro-passagerskibet
             opfylder de særlige stabilitetskrav, der er fastsat i dette direktiv. "
   (8) Artikel 9 affattes således:
                                                    "Artikel 9
                                   Årstidsbestemt og tidsbegrænset sejlads
             1. Hvis et selskab, som på årsbasis sejler i fast rutefart, ønsker at indsætte
             yderligere ro-ro-passagerskibe til at sejle i en kortere periode på denne faste
DA                                             14                                                DA
 ---pagebreak---                 rute, skal det senest en måned, inden skibene indsættes på den pågældende
                rute, underrette de kompetente myndigheder i havnestaten eller -staterne
                herom.
                2. I tilfælde, hvor der som følge af uforudsete omstændigheder er behov for
                hurtig indsættelse af et andet ro-ro-passagerskib for at sikre opretholdelse af
                driften, anvendes artikel 4, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
                (EU) 2017/2110 og bilag XVII, punkt 1.3, til direktiv 2009/16/EF21 dog i stedet
                for kravet om underretning i stk. 1.
                 3. Hvis et selskab ønsker at operere med årstidsbestemt fast rutefart i en
                kortere periode, der ikke overstiger seks måneder om året, skal det senest tre
                måneder forinden underrette de kompetente myndigheder i havnestaten eller -
                staterne herom.
                 4. For ro-ro-passagerskibe, som opfylder de særlige krav i bilag I, afsnit A, og
                hvor sejladsen som omhandlet i denne artikels stk. 1 og 2 finder sted under
                forhold med lavere signifikant bølgehøjde end dem, der er fastsat for samme
                havområde for helårssejlads, kan den kompetente myndighed anvende værdien
                for signifikant bølgehøjde gældende for denne kortere periode til at fastslå
                vandstanden på dækket, når den anvender de særlige stabilitetskrav i bilag I,
                afsnit A. Værdien af den signifikante bølgehøjde gældende for denne kortere
                periode aftales mellem medlemsstaterne eller, når det er relevant og muligt,
                mellem medlemsstater og tredjelande i begge ender af ruten.
                 5. Når de kompetente myndigheder i havnestaten eller -staterne har givet
                tilladelse til sejlads som omhandlet i stk. 1 og 2, skal ro-ro-passagerskibe, der
                foretager sådan sejlads, være forsynet med et certifikat, der bekræfter, at skibet
                opfylder direktivets bestemmelser, jf. artikel 8, stk. 1."
   (9)   Som artikel 13a indsættes:
                                              "Artikel 13a
                                              Evaluering
         Kommissionen foretager en evaluering af gennemførelsen af dette direktiv og
         forelægger resultaterne af denne evaluering for Europa-Parlamentet og Rådet senest
         den [Publikationskontoret: Indsæt venligst datoen: ti år efter datoen for dette
         ændringsdirektivs ikrafttræden]. Oplysninger baseret på de i artikel 6, stk. 2,
         omhandlede meddelelser gøres tilgængelige i anonymiseret form. "
   (10)  Bilag I og II til direktiv 2003/25/EF ændres som angivet i bilag I til nærværende
         direktiv.
   (11)  Teksten i bilag II til nærværende direktiv indsættes som bilag III til direktiv
         2003/25/EF.
   21
        Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/16/EF af 23. april 2009 om havnestatskontrol (EUT L
        131 af 28.5.2009, s. 57).
DA                                                 15                                                   DA
 ---pagebreak---                                                  Artikel 2
                                             Gennemførelse
   1.       Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den [Publikationskontoret: Indsæt
            venligst datoen: et år efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden] de love
            og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv.
            De meddeler straks Kommissionen disse love og bestemmelser.
            Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette
            direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere
            regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
   2.       Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale
            retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
                                                 Artikel 3
                                              Ikrafttræden
   Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions
   Tidende.
                                                 Artikel 4
                                               Adressater
   Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
   Udfærdiget i Bruxelles, den […].
   På Europa-Parlamentets vegne                   På Rådets vegne
   Formand                                        Formand
DA                                                  16                                            DA
 ---documentbreak---                           EUROPA-
                          KOMMISSIONEN
                                                    Bruxelles, den 18.2.2022
                                                    COM(2022) 53 final
                                                    ANNEXES 1 to 2
                                          BILAG
                                             til
      FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
   om ændring af direktiv 2003/25/EF for så vidt angår medtagelsen af forbedrede
    stabilitetskrav og tilpasning til stabilitetskrav defineret af Den Internationale
                                   Søfartsorganisation
                                  (EØS-relevant tekst)
                                 {SWD(2022) 29 final}
DA                                                                                    DA
 ---pagebreak---                                           BILAG I
   1. I bilag I foretages følgende ændringer:
      (a)    Efter titlen indsættes følgende tekst:
             "Afsnit A"
      (b)    Følgende indledning indsættes:
             "Med henblik på dette afsnit A skal henvisninger til regler i Solas-
             konventionen betragtes som henvisninger til disse regler som anvendt i henhold
             til Solas 90."
      (c)    Punkt 1 affattes således:
             "1. Foruden kravene i Solas-konventionens regel II-1/B/8 vedrørende vandtæt
             inddeling og stabilitet i beskadiget tilstand, skal kravene i dette afsnit være
             opfyldt."
      (d)    Punkt 3.1 affattes således:
             "3.1. For skibe, der kun skal sejle i en del af året, som omhandlet i artikel 9,
             aftaler havnestaterne langs ruten den signifikante bølgehøjde, der finder
             anvendelse."
      (e)    Følgende indsættes som afsnit B:
      "Afsnit B
      Kravene i Solas 2020, kapitel II-1, del B, skal være opfyldt. Uanset Solas 2020, regel
      II-1/B/6.2.3, bestemmes det påkrævede inddelingsindeks (R) som følger:
             Personer om bord (N)                Inddelingsindeks (R)
                     N < 1000                  R = 0,000088*N + 0,7488
               1000 ≤ 𝑁 ≤ 1350            R = 0,0369 ∗ ln (N + 89,048) + 0,579
      hvor:
             N = samlet antal personer om bord."
   2. I bilag II foretages følgende ændringer:
      Det indledende afsnit i "Anvendelse" affattes således:
      "Som anført i direktivets artikel 6, stk. 3, skal medlemsstaternes administrationer
      benytte disse retningslinjer, når de anvender de særlige stabilitetskrav i bilag I, afsnit
      A, for så vidt som det er praktisk muligt og foreneligt med, hvordan det pågældende
      skib er konstrueret. Numrene i det følgende henviser til punkterne i bilag I, afsnit A."
DA                                            1                                                  DA
 ---pagebreak---                                            BILAG II
     "BILAG III — OPLYSNINGER, DER SKAL INDGÅ I MEDDELELSEN
       Oplysninger, der skal indberettes i henhold til artikel 6, stk. 2:
       I.     Generelle oplysninger — for ro-ro-passagerskibe, for hvilke bilag I, afsnit
              A eller afsnit B, finder anvendelse
              (1)   Gældende stabilitetskrav: Afsnit A eller afsnit B i bilag I
              (2)   Skibets identifikationsnummer (IMO-nummer og kaldesignal)
              (3)   Hoveddata
              (4)   Overordnet apteringstegning
              (5)   Antal personer om bord
              (6)   BT
              (7)   Har skibet port for og agter: Ja/Nej
              (8)   Har skibet lange lavtliggende lastrum: Ja/Nej
       II.    Specifikke oplysninger — for ro-ro-passagerskibe, for hvilke bilag I, afsnit
              A eller afsnit B, finder anvendelse
              (1)   dl, dp, ds
              (2)   R – påkrævet indeks
              (3)   oversigtsplan (plan over vandtæthed) over delrum med alle indvendige
                    og udvendige åbninger, herunder dermed forbundne delrum, og de
                    oplysninger, der er benyttet til opmåling af rummene, f.eks. den
                    overordnede apteringstegning og tankplan. Inddelingernes grænser i
                    længderetning, tværretning og lodret retning skal medtages1
              (4)   opnået inddelingsindeks A med en oversigtstabel over alle bidrag for alle
                    beskadigede zoner2 med en særskilt kolonne med det opnåelige
                    inddelingsindeks (w*p*v)
              (5)   for tilfælde af skade i zone 1 og 2 procentdelen af tilfælde af skader, som
                    ikke blev undersøgt (dvs. tilfælde, som ikke indgår i faktoren (w*p*v)),
                    hvor s=0, s=1 og 0<s<1
              (6)   for tilfælde af skade i zone 1 og 2 procentdelen af tilfælde af skader, der
                    omfatter ro-ro-lastrum, og som ikke blev undersøgt (dvs. tilfælde, som
                    ikke indgår i faktoren (w*p*v)), hvor s=0, s=1 og 0<s<1
              (7)   for hver skade, der bidrager til det opnåede inddelingsindeks A,
                    kortlægning af oversvømmede rum, bidragende værdi og faktor "s"3
   1
     Denne dokumentation forelægges administrationerne i henhold til punkt 2.2 i tillæg til IMO-resolution
     MSC.429(98).
   2
     Denne dokumentation forelægges administrationerne i henhold til punkt 2.3.1 i tillæg til IMO-
     resolution MSC.429(98).
   3
     Denne dokumentation forelægges administrationerne i henhold til punkt 2.3.1 i tillæg til IMO-
     resolution MSC.429(98).
DA                                              2                                                          DA
 ---pagebreak---               (8)   detaljerede oplysninger om ikkebidragende skader (s = 0 og p > 0) for ro-
                    ro-passagerskibe udstyret med lange lavtliggende lastrum, herunder alle
                    oplysninger om de beregnede faktorer4.
       III. Yderligere specifikke oplysninger — for ro-ro-passagerskibe, for hvilke
              bilag I, afsnit A, finder anvendelse
              –     Metode til overholdelse af bestemmelserne:
                          Modelprøvninger
                          Beregninger
                    Angiv, om beregningerne af vand på dækket er undgået, f.eks. fordi
                    restfribordet overstiger 2,0 m i alle tilfælde af beskadigelse: Ja/Nej
              –     Signifikant bølgehøjde i henhold til direktiv 2003/25/EF."
   4
     Denne dokumentation forelægges administrationerne i henhold til punkt 2.3.1 i tillæg til IMO-
     resolution MSC.429(98).
DA                                             3                                                   DA