CELEX: 51993PC0343
Language: es
Date: 1993-07-20
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se establecen las condiciones en las que los buques pesqueros que naveguen bajo pabellón de un tercer país podrán desembarcar directamente y comercializar sus capturas en los puertos de la Comunidad

Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   13 . 8 . 93
N°C 219 / 16
— se prohiba toda restitución directa o indirecta de las           que el presidente podrá fijar en función de la urgencia
    citadas tasas .                                                del asunto, procediendo, en su caso, a una votación.
                                                                   El dictamen se incluirá en el acta ; además, cada Estado
                          Artículo 2                               miembro tendrá derecho a solicitar que su posición
                                                                   conste en acta .
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo
4, se fijarán :                                                    La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posi­
                                                                   ble, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Co­
— la cuantía de las tasas mecionadas en el artículo 1 ,            mité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dic­
                                                                   tamen .
— las disposiciones de aplicación del artículo 1 .
                                                                                             Artículo 5
                           Artículo 3
                                                                   Los Estados miembros adoptarán las disposiciones lega­
Se suprimirán el apartado 4 del artículo 4 y el artículo 15        les, reglamentarias y administrativas necesarias para
de la Directiva 91 / 496 / CEE .
                                                                   cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 31 de di­
                                                                   ciembre de 1993 . Informarán inmediatamente de ello a la
                           Artículo 4                              Comisión .
1.    La Comisión estará asistida por el Comité veterina­          Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio­
rio permanente, en lo sucesivo denominado «Comité».                nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán
                                                                   acompañadas de dicha referencia en su publicación ofi­
2. En caso de que se haga referencia al procedimiento              cial. Los Estados miembros establecerán las modalidades
establecido en el presente artículo, se aplicarán las dispo­       de la mencionada referencia .
siciones siguientes :
                                                                                             Artículo 6
El representante de la Comisión someterá al Comité un
proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité             Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo               dos miembros .
                Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establecen las condiciones en las que
                los buques pesqueros que naveguen bajo pabellón de un tercer país podrán desembarcar directa­
                              mente y comercializar sus capturas en los puertos de la Comunidad
                                                         (93 /C 219/06)
                                                       COM(93) 343 final
                                      (presentada por la Comisión el 20 de julio de 1993)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            nitaria medidas adicionales y uniformes, con el fin de
                                                                    que esas operaciones se efectuén en condiciones tales que
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­                no afecten a las medidas adoptadas en el marco de la
 mica Europea y, en particular, su artículo 43 ,                    política pesquera común ;
 Vista la propuesta de la Comisión,
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          Considerando que las medidas vigentes en el marco de la
                                                                    política pesquera común subordinan la producción co­
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   munitaria a normas de obligado cumplimiento en materia
                                                                    de conservación y gestión de los recursos y de calidad
 Considerando que, en virtud del Tratado, los Estados               sanitaria y comercial de los productos ; que, además, la
 miembros ejercen las competencias que atañen a los Es­             organización común de mercados de dichos productos
 tados ribereños en lo que respecta al acceso de los bu­            depende en gran medida de la capacidad de las organi­
 ques de terceros países a las aguas interiores y a las ins­        zaciones de productores de impulsar la regulación de la
 talaciones portuarias ; que,. no obstante, en aquellos casos       oferta y la regularización de los precios, imponiendo a
 en que esos buques acceden a las mencionadas instala­              sus miembros el respeto de las normas que adoptan,
 ciones para desembarcar directamente y comercializar               para, de conformidad con los objetivos del Tratado, po­
 sus capturas, es oportuno que se adopten a escala comu­            sibilitar entre otras cosas el incremento de sus ingresos ;
 ---pagebreak--- 13 . 8 . 93                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N°C 219 / 17
Considerando que los buques pesqueros que navegan                        la captura de productos de la pesca, cualesquiera
bajo pabellón de un tercer país y que desembarcan direc­                 que sean la técnica y los artes utilizados ;
tamente y comercializan sus capturas en los puertos de la           — todo buque que, incluso si no efectúa las capturas
Comunidad efectúan de este modo importaciones en                        por sus propios medios, transporte productos de la
condiciones especialmente favorables en comparación                     pesca transobrdados desde otros buques, cuales­
con otras introducidas con otros medios de transporte ;                  quiera que sean las posibles operaciones de trans­
que conviene adoptar medidas apropiadas para garanti­                    formación, estabilización o acondicionamiento a
zar que las importaciones en cuestión se efectúen respe­                 las que dichos productos hayan sido sometidos.
tando las normas de calidad sanitaria y comercial aplica­
bles a la producción comunitaria ;                              2. Productos de la pesca : cualquier producto de los que
                                                                    figuran en el capítulo 3 del Anexo I del Reglamento
Considerando que, en particular, es conveniente estable­            (CEE) n° 2658 / 87 del Consejo, de 23 de julio de
cer que esos desembarques se realicen exclusivamente en             1987, relativo a la nomenclautra arancelaria y estadís­
puertos que dispongan de servicios de control permanen­             tica y al arancel aduanero común ('), cuya última mo­
tes y que los capitanes deban comunicar previamente a               dificación la constituye el Reglamento (CEE) n°
dichos servicios el puerto y la hora de llegada ;                   2505 /92 de la Comisión, de 15 de julio de 1992 (2).
Considerando que las ventajas que se derivan del desem­                                    Artículo 3
barque directo desde esos buques no deben entrañar, en
las zonas de actividad de las organizaciones de produc­         1 . Los buques pesqueros mencionados en el artículo 1
tores, ningún peligro para la eficacia de las medidas ad­       solamente podrán desembarcar sus capturas, para su des­
optadas y aplicadas por esas mismas organizaciones en           pacho a libre práctica y su comercialización, en los puer­
cumplimiento de los mecanismos de la organización co­           tos que dispongan de servicios que puedan efectuar en
mún de mercados ; que, por consiguiente, es conveniente         todo momento todas las operaciones de los controles sa­
supeditar la comercialización de las capturas efectuadas        nitarios y veterinarios establecidas en la normativa vi­
por buques de terceros países al respeto de las medidas         gente para los productos de la pesca procedentes de ter­
mencionadas ;                                                   ceros países .
Considerando que la autorización de desembarques di­            2 . Antes de la fecha de entrada en aplicación del pre­
rectos desde buques pesqueros de terceros países no debe        sente Reglamento, los Estados miembros comunicarán a
alterar el equilibrio del mercado, perseguido, en el caso       la Comisión la lista de los puertos que reúnen las condi­
de determinados productos, mediante los mecanismos de           ciones fijadas en el apartado 1 . Posteriormente, los Esta­
regulación de los precios instaurados por la organización       dos miembros comunicarán, para su publicación y cada
común de mercados , ni constituir un peligro de compe­          vez que sea necesario, todas las modificaciones de la
tencia desleal para la producción comunitaria ; que, por        lista .
lo tanto, conviene establecer que al vender dichos pro­         La Comisión publicará la lista de puertos y sus modifica­
ductos deberán respetarse los precios fijados a escala co­      ciones en la serie C del Diario Oficial de las Comunidades
munitaria ;
                                                                Europeas.
Considerando que la aplicación del presente Reglamento                                     Artículo 4
requiere medidas de publicidad adecuadas en los puertos
en los que se autorice el desembarque directo y la venta        1 . Sin perjuicio de las disposiciones establecidas en los
de los productos procedentes de buques de terceros paí­         Acuerdos de pesca celebrados entre la Comunidad y de­
ses ,                                                           terminados terceros países, los capitanes de los buques
                                                                pesqueros mencionados en el artículo 1 deberán comuni­
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :                            car a las autoridades competentes del Estado miembro
                                                                cuyas instalaciones de desembarque deseen utilizar, su
                          Artículo 1                            hora de llegada al puerto de desembarque. No se podrá
                                                                efectuar ningún desembarque sin la presencia de las au­
En las condiciones fijadas por el presente Reglamento,          toridades competentes del Estado miembro durante la
los buques pesqueros que naveguen bajo pabellón de un           operación .
tercer país o estén registrados en él quedan autorizados
para desembarcar directamente en los puertos de los Es­         2 . Los productos de la pesca desembarcados de un bu­
tados miembros de la Comunidad sus propias capturas o           que pesquero mencionado en el artículo 1 no podrán
las transbordadas desde otro buque en alta mar, para su         participar en un sistema de venta en pública subasta hasta
despacho a libre práctica y su comercialización.                que :
                                                                a) se haya cumplimentado y entregado a las autoridades
                          Artículo 2
                                                                     del Estado miembro una declaración en la que se pre­
A los efectos del presente Reglamento se entenderá por :             cisen las cantidades desembarcadas , desglosadas por
                                                                     especies ;
 1 . Buque pesquero :
     — todo buque, cualquiera que sea su dimensión, que         O DO n° L 256 de 7. 9. 1987, p. 1 .
          como actividad principal o accesoria lleve a cabo     (2) DO n° L 267 de 14. 9. 1992, p. 1 .
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b) las autoridades competentes hayan llevado a cabo :                plen las normas adoptadas por esa organización de pro­
                                                                     ductores en materia de precios de retirada o de venta, de
    — los controles sanitarios y veterinarios establecidos           regulación de la oferta, o de calidad de los productos.
        en     las    directivas       nos     90 /675 /CEE ('),
        91 /492/CEE (2) y 91 /493/CEE (3) del Consejo,               En caso de que los productos sean desembarcados y
                                                                     puestos a la venta fuera de una de esas zonas, la venta de
    — los controles de conformidad con las normas co­                los productos que figuran en las letras A, D y E del
        munes de comercialización fijadas para determi­              Anexo I del Reglamento (CEE) n° 3759/92 no podrá
        nados pescados frescos o refrigerados por el Re­             efectuarse en ningún caso a un precio inferior al precio
        glamento (CEE) n° 103 /76 del Consejo (4) y, para            de retirada o de venta comunitario, fijado para la cam­
        determinados crustáceos, por el Reglamento                   paña en curso en aplicación de los artículos 11 y 13 del
        (CEE) n° 104/76 del Consejo (5).                             citado Reglamento.
3 . En caso de que la comercialización de productos                  2. Los productos de la pesca desembarcados directa­
desembarcados de un buque pesquero mencionado en el                  mente desde un buque pesquero mencionado en el ar­
artículo 1 se efectúe por un sistema distinto de la subasta          tículo 1 y que figuren en el Anexo II del Reglamento n°
pública, la venta no será efectiva ni los productos podrán           3759/92, no podrán ser vendidos a un precio inferior al
ser retirados por el comprador hasta que se haya presen­             umbral que permite el desencadenamiento de la ayuda al
tado la declaración establecida en la letra a) del apartado          almacenamiento privado, con arreglo a lo dispuesto en el
2 y los productos hayan pasado satisfactoriamente los                apartado 2 del artículo 16 del mismo Reglamento.
controles establecidos en el apartado 2 .
                                                                     3 . En caso de que los productos en cuestión figuren
4. La operaciones que sean competencia de las autori­                en la Sección B del Anexo IV y en el Anexo V del Re­
dades aduaneras no se podrán llevar a cabo hasta que se              glamento (CEE) 3759/92, no podrán ser vendidos a un
haya presentado la prueba de que los productos hayan                 precio inferior al precio fijado en aplicación del apartado
pasado satisfactoriamente los controles establecidos en el           1 del artículo 22 del citado Reglamento.
apartado 2 .
                                                                                              Artículo 6
                            Artículo 5                               Los Estados miembros adoptarán las medidas apropiadas
1 . En caso de que los productos de la pesca desembar­               para garantizar el cumplimiento de las disposiciones del
cados directamente desde un buque pesquero mencio­                   presente Reglamento, asegurar que los capitanes de los
nado en el artículo 1 figuren en el Anexo I o en el Anexo            buques afectados conozcan sus obligaciones y organizar
VI del Reglamento (CEE) n° 3759/92 del Consejo por el                en los puertos la publicidad de los precios que deberán
que se establece la organización común de mercados en                ser respetados en virtud del artículo 5 .
el sector de los productos de la pesca y de la acuicul­
                                                                                              Artículo 7
tura (6) y sean desembarcados o puestos a la venta dentro
de la zona de actividad reconocida de una organización               El presente reglamento entrará en vigor el séptimo día
de productores, su venta sólo podrá efectuarse si se cum­            siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las
                                                                      Comunidades Europeas.
O   DO   n° L 373 de 31 . 12 . 1990, p. 1 .
O   DO   n° L 268 de 24. 9. 1991 , p. 1 .                            Será aplicable a partir del . . .
C)  DO   n° L 268 de 24 . 9. 1991 , p. 15 .
(4) DO   n° L 20 de 28 . 1 . 1976, p. 29.                            El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
O   DO   n° L 20 de 28 . 1 . 1976, p. 35 .                           elementos y directamente aplicable en cada Estado
(6) DO   n° L 388 de 31 . 12. 1992, p. 1 .                           miembro .