CELEX: 62011CN0074
Language: nl
Date: 2011-02-21 00:00:00
Title: Zaak C-74/11: Beroep ingesteld op 21 februari 2011 — Europese Commissie/Republiek Finland

9.4.2011   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 113/9
            
         Beroep ingesteld op 21 februari 2011 — Europese Commissie/Republiek Finland
   (Zaak C-74/11)
   2011/C 113/18
   Procestaal: Fins
   
      Partijen
   
   
      Verzoekende partij: Europese Commissie (vertegenwoordigers: I. Koskinen en D. Triantafyllou, gemachtigden)
   
      Verwerende partij: Republiek Finland
   
      Conclusies
   
   
               —
            
            
               vaststellen dat de Republiek Finland, door anderen dan btw-plichtigen tot een btw-groep toe te laten en de toepassing van het stelsel van groepsregistratie te beperken tot aanbieders van financiële diensten en verzekeringsdiensten, de verplichtingen niet is nagekomen die op haar rusten krachtens de artikelen 9 en 11 van richtlijn 2006/112/EG (1) van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde;
            
         
               —
            
            
               de Republiek Finland verwijzen in de kosten.
            
         
      Middelen en voornaamste argumenten
   
   Volgens artikel 11 van de richtlijn betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde kunnen de lidstaten verschillende personen die weliswaar juridisch gezien zelfstandig zijn, doch financieel, economisch en organisatorisch nauw met elkaar verbonden zijn, tezamen als één belastingplichtige aanmerken. Artikel 9, lid 1, van de richtlijn bevat een definitie van het begrip „belastingplichtige” voor de toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde.
   Volgens de Commissie staat richtlijn 2006/112/EG niet toe, niet-belastingplichtigen in een btw-groep op te nemen en daardoor de rechten en verplichtingen van belastingplichtigen uit te breiden tot niet-belastingplichtigen. De Finse regeling, die toestaat dat niet-belastingplichtigen in een btw-groep worden opgenomen, is bijgevolg in strijd met de richtlijn. De door de Commissie gegeven uitlegging is ook in overeenstemming met het doel van artikel 11, het bestuur te vereenvoudigen en misbruik voorkomen.
   De in de Finse voorschriften geregelde groepsregistratie is bovendien in strijd met artikel 11 van richtlijn 2006/112/EG voor zover naar Fins btw-recht alleen ondernemingen die werkzaam zijn in de financiële sector of de verzekeringssector, voor groepsregistratie in aanmerking komen. Alle in een lidstaat gevestigde ondernemingen dienen voor groepsregistratie in aanmerking te komen, ongeacht de sector waarin zij werkzaam zijn. Het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde is een eenvormig stelsel; wanneer het voorziet in een bijzondere regeling, moet deze in beginsel algemeen van toepassing zijn. Niets in de tekst van artikel 11 van richtlijn 2006/112/EG wijst erop dat een lidstaat mag bepalen dat slechts in een bepaalde sector werkzame groepen in aanmerking komen voor groepsregistratie voor toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde. Ook gelet op het doel van artikel 11, dient deze bepaling aldus te worden uitgelegd dat zij ziet op alle ondernemingen, ongeacht de sector waarin deze werkzaam zijn. Door te bepalen dat slechts bepaalde groepen voor groepsregistratie in aanmerking komen, is de Finse btw-regeling ook in strijd met het algemene gelijkheidsbeginsel van het recht van de Unie.
   
      (1)  PB L 347, blz. 1.