CELEX: 32019D1594
Language: et
Date: 2019-09-24 00:00:00
Title: Nõukogu rakendusotsus (EL) 2019/1594, 24. september 2019, millega muudetakse rakendusotsust 2013/805/EL, millega lubatakse Poola Vabariigil kohaldada meetmeid, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artikli 26 lõike 1 punktist a ja artiklist 168

27.9.2019   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 248/71
               
            
         NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2019/1594,
         24. september 2019,
         millega muudetakse rakendusotsust 2013/805/EL, millega lubatakse Poola Vabariigil kohaldada meetmeid, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artikli 26 lõike 1 punktist a ja artiklist 168
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, (1) eriti selle artikli 395 lõiget 1,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiivi 2006/112/EÜ artikliga 168 on ette nähtud, et maksukohustuslasel on õigus arvata maha selliste talle tarnitud kaupade või osutatud teenuste eest tasutav käibemaks, mida kasutatakse tema maksustatavate tehingute tarbeks. Vastavalt kõnealuse direktiivi artikli 26 lõike 1 punktile a käsitatakse ettevõtte vara kasutamist maksukohustuslase või tema töötajate isiklikuks tarbeks või üldiselt muul kui ettevõtluse eesmärgil tasu eest teenuste osutamisena.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nõukogu rakendusotsuse 2013/805/EL (2) kohaselt oli Poolal lubatud kuni 31. detsembrini 2016 piirata 50 % määraga õigust arvata maha käibemaks sellistelt ostetud, ühendusesiseselt omandatud, imporditud, renditud või liisitud maantee-mootorsõidukitelt ja nendega seotud kuludelt, mida ei kasutata täielikult ettevõtluse eesmärgil, ning vabastada maksukohustuslased kohustusest käsitada selliste sõidukite kasutamist muul kui ettevõtluse eesmärgil teenuste osutamisena vastavalt direktiivi 2006/112/EÜ artikli 26 lõike 1 punktile a („erand“).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Nõukogu rakendusotsusega (EL) 2016/1837 (3) pikendati erandit kuni 31. detsembrini 2019.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kirjas, mille komisjon registreeris 14. jaanuaril 2019, taotles Poola luba jätkata erandi kohaldamist kuni 31. detsembrini 2022.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Direktiivi 2006/112/EÜ artikli 395 lõike 2 teise lõigu kohaselt teatas komisjon 15. aprilli 2019. aasta kirjaga teistele liikmesriikidele Poola esitatud taotlusest. Komisjon teatas 16. aprilli 2019. aasta kirjaga Poolale, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Koos taotlusega esitas Poola rakendusotsuse 2013/805/EL kohaldamise kohta aruande, mis sisaldas käibemaksu mahaarvamise õiguse piirangu protsendimäära läbivaatamist. Olemasoleva teabe põhjal on Poola seisukohal, et 50 % määr on endiselt põhjendatud. Samuti on Poola väitel erand direktiivi 2006/112/EÜ artikli 26 lõike 1 punktis a sätestatud nõudest endiselt vajalik selleks, et vältida topeltmaksustamist. Kõnealused erandid on põhjendatud vajadusega lihtsustada käibemaksu kogumise menetlust ning vältida ebaõigest arvepidamisest ja valede maksudeklaratsioonide esitamisest tulenevat maksudest kõrvalehoidumist.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Erandi kehtivuse pikendamine peaks piirduma ajaga, mis on vajalik nende meetmete tõhususe ja protsendimäära sobivuse hindamiseks. Seepärast tuleks Poolale anda luba jätkata erandi kohaldamist kuni 31. detsembrini 2022.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tuleks kehtestada tähtaeg loa taotlemisele, kui erandi kohaldamist soovitakse jätkata ka pärast 2022. aastat. Lisaks sellele peaks Poola esitama koos iga sellise taotlusega aruande, mis sisaldab käibemaksu mahaarvamise õiguse piirangu protsendimäära läbivaatamist.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Erandi kohaldamine mõjutab lõpptarbimisetapil kogutava maksutulu kogusummat vaid tühises ulatuses ning see ei mõjuta negatiivselt käibemaksust laekuvaid liidu omavahendeid.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Rakendusotsust 2013/805/EL tuleks seetõttu vastavalt muuta,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Rakendusotsuse 2013/805/EL artikkel 3 asendatakse järgmisega:
            
               
                  „Artikkel 3
                  Käesolev otsus kehtib kuni 31. detsembrini 2022.
                  Käesoleva otsusega lubatud erandi kohaldamise pikendamise taotlus tuleb esitada komisjonile hiljemalt 1. aprilliks 2022. Sellisele taotlusele tuleb lisada aruanne, mis sisaldab käesoleva otsuse alusel kohaldatava käibemaksu mahaarvamise õiguse piirangu protsendimäära läbivaatamist.“
               
            
         
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.
         
         
            Artikkel 3
            Käesolev otsus on adresseeritud Poola Vabariigile.
         
         
            Brüssel, 24. september 2019
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               K. KULMUNI
            
         
         
            (1)  ELT L 347, 11.12.2006, lk 1.
         
            (2)  Nõukogu 17. detsembri 2013. aasta rakendusotsus 2013/805/EL, millega lubatakse Poola Vabariigil kohaldada meetmeid, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artikli 26 lõike 1 punktist a ja artiklist 168 (ELT L 353, 28.12.2013, lk 51).
         
            (3)  Nõukogu 11. oktoobri 2016. aasta rakendusotsus (EL) 2016/1837, millega lubatakse Poola Vabariigil jätkata meetmete kohaldamist, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artikli 26 lõike 1 punktist a ja artiklist 168 (ELT L 280, 18.10.2016, lk 28).