CELEX: 51985PC0250
Language: nl
Date: 1985-06-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD WAARBIJ DE COMMISSIE DE BEVOEGDHEID WORDT VERLEEND LENINGEN AAN TE GAAN OP GROND VAN HET NIEUWE COMMUNAUTAIRE INSTRUMENT TER BEVORDERING VAN DE INVESTERINGEN IN DE GEMEENSCHAP

Nr. C 163/4                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 3. 7. 85
                                                                   II
                                                       (Voorbereidende besluiten)
                                                        COMMISSIE
               Voorstel voor een besluit van de Raad waarbij de Commissie de bevoegdheid wordt verleend
               leningen aan te gaan op grond van het nieuwe communautaire instrument ter bevordering van
                                                 de investeringen in de Gemeenschap
                                                           COM(85) 250 def.
                                     (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 7 juni 1985)
                                                            (85/C 163/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                Overwegende dat er derhalve specifieke financierings-
                                                                       regelingen dienen te worden getroffen voor deze proble-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                    men,, in het bijzonder door uitbreiding van de financie-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,                  ringsgrondslag en door bevordering van het verschaffen
                                                                       van risicodragend kapitaal door de bemiddelende finan-
Gezien het voorstel van de Commissie,                                  ciële instellingen;
                                                                       Overwegende dat het nieuwe communautaire instrument
Gezien het advies van het Europese Parlement,                          moet bijdragen tot de uitvoering van de geïntegreerde
                                                                       mediterrane programma's;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
mité,                                                                  Overwegende dat de Commissie derhalve de bevoegd-
                                                                       heid dient te worden gegeven leningen aan te gaan ten
Overwegende dat een voortzetting en intensivering van                  einde leningen tot een tegenwaarde van 1 500 miljoen
het gebruik van communautaire kredietinstrumenten ter                  Ecu in hoofdsom te kunnen verstrekken;
bevordering van de investeringen gewenst is, ten einde                 Overwegende dat de Europese Investeringsbank ver-
de structurele tekortkomingen van het produktieapparaat                klaard heeft bereid te zijn aan de tenuitvoerlegging van
op te heffen en het groeitempo van de economie te ver-                 deze actie deel te nemen,
hogen, zodat de zorgwekkende werkgelegenheidsten-
densen omgebogen kunnen worden;                                        BESLUIT:
Overwegende dat de door de Commissie ontvankelijk                                               Artikel 1
verklaarde leningaanvragen meer dan twee derde uitma-
ken van het door de Raad bij Besluit 83/200/EEG van                    De Commissie wordt gemachtigd namens de Europese
19 april 1983 (') voor de op te nemen leningen toege-                  Economische Gemeenschap leningen op te nemen uit
stane bedrag;                                                          hoofde van het nieuwe communautaire instrument voor
                                                                       een bedrag dat het mogelijk maakt leningen te verstrek-
                                                                       ken tot een tegenwaarde van 1 500 miljoen Ecu in
Overwegende dat de aanwending van het nieuwe com-
                                                                       hoofdsom.
munautaire instrument voor kleine en middelgrote on-
dernemingen, zoals laatstelijk omschreven in Besluit
83/200/EEG, dient te worden voortgezet en versterkt;                                            Artikel 2
                                                                       De opbrengst van de in artikel 1 bedoelde op te nemen
Overwegende dat het voor de versterking van de techno-                 leningen wordt bestemd voor de financiering, in de vorm
logische basis en het industriële concurrentievermogen                van leningen, van investeringsprojecten die, met name
van de Gemeenschap van groot belang is het bedrijfsle-                 door de verbreiding van nieuwe technologieën, bijdragen
ven tot industriële innovatie en ondernemen aan te moe-                tot de industriële aanpassing en de versterking van het
digen;                                                                 concurrentievermogen van de Gemeenschap.
Overwegende dat de investeringen van kleine en middel-                 Deze op het grondgebied van de Gemeenschap uit te
grote ondernemingen die de toepassing van nieuwe tech-                voeren projecten moeten beantwoorden aan de priori-
nologieën en innovatie inhouden, aspecten hebben welke                 taire doelstellingen van de Gemeenschap betreffende de
specifieke financieringsproblemen doen rijzen;                         financiering van investeringen door kleine en middel-
                                                                       grote ondernemingen in de industrie en andere produk-
                                                                      tieve sectoren, rekening houdend met onder meer de
                                                                       regionale effecten van deze projecten en de noodzaak
(') PB nr. L 112 van 28. 4. 1983, blz. 26.                            de werkloosheid te bestrijden.
 ---pagebreak--- 3. 7. 85                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 163/5
                          Artikel 3                              Wanneer de leningen uitgedrukt, betaalbaar of terugbe-
                                                                 taalbaar zijn in de valuta van een Lid-Staat, kunnen zij
De Commissie besluit overeenkomstig de volgende prio-            slechts met de instemming van de bevoegde instanties
riteiten en richtsnoeren over de ontvankelijkheid van de         van de Staat worden gesloten.
projecten:
— investeringsprojecten van kleine en middelgrote on-                                       Artikel 7
     dernemingen in de industrie en andere produktieve           Aan de Europese Investeringsbank wordt een mandaat
     sectoren, met name met het oog op de toepassing van         gegeven voor het verstrekken en het beheer van leningen
     nieuwe technologieën en innovatie en van een ratio-         ter uitvoering van dit besluit. Het mandaat wordt vastge-
     neel gebruik van energie, komen in aanmerking;              legd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de Com-
    voorrang wordt verleend aan de projecten van kleine          missie en de Bank. De transacties krachtens dit mandaat
    ondernemingen;                                               worden door de Bank verricht namens en voor rekening
— de projecten en de uitvoering daarvan moeten vol-              en risico van de Gemeenschap.
    doen aan de bepalingen van het verdrag en het
    daaruit afgeleide recht, met name met betrekking tot         De Commissie besluit overeenkomstig artikel 3 over de
    concurrentie, en aan de communautaire regels,                ontvankelijkheid van de projecten. Ten aanzien van de
    kaderregelingen en het communautaire beleid op de            projecten waarover de Commissie een positief besluit
    betrokken gebieden.                                          heeft genomen spreekt de Bank zich uit over de verstrek-
                                                                 king van de lening en de leningsvoorwaarden overeen-
                          Artikel 4                              komstig de in haar statuten omschreven procedures en
                                                                 volgens haar gebruikelijke criteria.
De leningen kunnen worden verstrekt mét medewerking
van bemiddelende financiële instellingen. De aflossing           Met het oog op de verstrekking van de in dit besluit be-
van de hoofdsom en de rentebetaling kunnen worden                doelde leningen:
uitgesteld. De leningen mogen tevens dienen tot finan-
ciering van immateriële activa, zoals octrooien, licenties,      — worden de leningsaanvragen gelijktijdig aan de Com-
know-how en uitgaven voor onderzoek en ontwikkeling                  missie en aan de Bank gezonden, hetzij rechtstreeks,
die rechtstreeks verband houden met de betrokken inves-              hetzij door tussenkomst van een Lid-Staat,
tering.
                                                                 — worden de financieringsovereenkomsten ondertekend
De bemiddelende financiële instelling kan de haar ter be-            door de Commissie en de Bank,
schikking gestelde financiering aan een onderneming
aanbieden in de vorm van een lening of in de vorm van            — brengt de Bank aan de Commissie verslag uit over de
kapitaalinbreng. In beide gevallen is de bemiddelende                aanwending van de middelen.
financiële instelling aansprakelijk voor aflossing en rente-
betaling en draagt zij het daaraan verbonden risico.                                        Artikel 8
                          Artikel 5                              De Commissie stelt het Europese Parlement en de Raad
                                                                 halfjaarlijks in kennis van het tempo waarin de opgeno-
De transacties tot opneming van leningen en de daarbij           men leningen worden gebruikt. Uiterlijk wanneer het to-
behorende transacties tot verstrekking van leningen lui-         taal van de verstrekte leningen twee derde daarvan be-
den in dezelfde munteenheid.                                     draagt, stelt zij hen in kennis van haar voorstellen.
De vaststelling van de leningsvoorwaarden inzake aflos-
sing van de hoofdsom, rentevoet en rentebetaling ge-                                        Artikel 9
schiedt zodanig dat de kosten in verband met de sluiting
en uitvoering van de transacties voor het opnemen en             De Commissie stelt het Europese Parlement en de Raad
verstrekken van de leningen in hun geheel gedekt zijn.           jaarlijks in kennis van de ontvangsten en de uitgaven uit
                                                                 hoofde van het opnemen en verstrekken van leningen en
                          Artikel 6                              legt tegelijkertijd een beoordeling van alle aspecten van
                                                                 de werking van het nieuwe communautaire instrument
Over de voorwaarden voor het opnemen van leningen                voor.
wordt door de Commissie in het belang van de Gemeen-
schap onderhandeld aan de hand van de condities op de                                      Artikel 10
kapitaalmarkt en van de eisen die worden gesteld inzake
de looptijd en andere financiële voorwaarden van de bij-         De financiële controle en de controle van de rekeningen
behorende verstrekte leningen. De opgenomen middelen             van de Commissie vinden plaats overeenkomstig het
worden aan de Europese Investeringsbank overgemaakt,             Financieel Reglement van toepassing op de algemene
die zo nodig zorg draagt voor tijdelijke belegging.              begroting van de Europese Gemeenschappen.