CELEX: 52009PC0003
Language: pl
Date: 2009-01-15
Title: Wniosek rozporządzenie Rady zmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej

Ważna informacja prawna

|

52009PC0003

Wniosek rozporządzenie Rady zmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej  /* COM/2009/0003 końcowy */  

	[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |Bruksela, dnia 15.1.2009KOM(2009) 3 wersja ostatecznaWniosekROZPORZĄDZENIE RADYzmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej(przedstawiony przez Komisję)UZASADNIENIE1) Kontekst wniosku-  Podstawa i cele wnioskuCelem niniejszego wniosku w sprawie rozporządzenia Rady jest zmiana obecnie obowiązującego zawieszenia autonomicznych ceł na niektóre rodzaje monitorów, dla których stawki celne są aktualnie zawieszone autonomicznie do dnia 31 grudnia 2008 r.-  Kontekst ogólnyRozporządzeniem Rady (WE) nr 301/2007 z dnia 19 marca 2007 r. zmieniającym załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej zawieszono całkowicie, na ograniczony okres, autonomiczne stawki celne Wspólnej Taryfy Celnej w odniesieniu do monitorów wykorzystujących wyświetlacze ciekłokrystaliczne, z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 48,5 cm oraz z proporcjami ekranu 4:3 lub 5:4, objętych kodem CN 8528 59 90. Środek ten wygasa dnia 31 grudnia 2008 r.Po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez przemysł europejski oraz uwzględniając interesy konsumentów, Komisja zadecydowała o przedłożeniu wniosku w sprawie zmiany zakresu aktualnie obowiązującego zawieszenia autonomicznych ceł polegającej na objęciu tym zawieszeniem monitorów kolorowych z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 55,9 cm (tj. 22 cale) oraz z dodatkowymi proporcjami ekranu 1:1 i 16:10, a także monitorów czarno-białych lub innych monitorów monochromatycznych z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 77,5 cm (tj. 30,5 cala).-  Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosekRozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej.Rozporządzenie Rady (WE) nr 301/2007 z dnia 19 marca 2007 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej. Rozporządzenie to wygasa z dniem 31 grudnia 2008 r.-  Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami UniiWniosek jest zgodny z polityką w dziedzinie handlu zewnętrznego i przemysłu.2) Konsultacje z zainteresowanymi stronami oraz ocena skutków-  Konsultacje z zainteresowanymi stronamiMetody konsultacji, główne sektory objęte konsultacjami i ogólny profil respondentówWydział Nomenklatury Taryfowej i Statystycznej Komitetu Kodeksu Celnego (sekcja urządzeń mechanicznych i wyrobów różnych).Europejskie Stowarzyszenie Branży Informatycznej, Telekomunikacyjnej i Elektroniki Konsumenckiej (EICTA).Streszczenie odpowiedzi oraz sposób ich uwzględnieniaWniosek jest zgodny z poglądami wyrażanymi przez zainteresowane strony.-  Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznejDziedziny nauki i wiedzy specjalistycznej, których dotyczy wniosekNomenklatura celna, polityka w dziedzinie handlu zewnętrznego i przemysłu.Zastosowana metodykaSpotkania z ekspertami reprezentującymi państwa członkowskie.Konsultacje z EICTA.Główne organizacje/eksperci, z którymi przeprowadzono konsultacjeWydział Nomenklatury Taryfowej i Statystycznej Komitetu Kodeksu Celnego i EICTA.Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych opiniiZe względu na dobro konsumentów oraz w celu wspierania handlu między państwami członkowskimi i krajami trzecimi w interesie Wspólnoty leży rozszerzenie aktualnie obowiązującego zawieszenia autonomicznych stawek celnych na niektóre rodzaje monitorów na okres dwóch lat od dnia 1 stycznia 2009 r.Sposoby udostępnienia opinii ekspertówPublikacja wniosku.-  Ocena skutkówUłatwienie handlu3) Aspekty prawne wniosku-  Krótki opis proponowanych działańWniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej.-  Podstawa prawna:Artykuł 26 Traktatu.-  Zasada pomocniczościNiniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.-  Zasada proporcjonalnościWniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności z następujących względów:Zgodnie z postanowieniami Traktatu wniosek przyczynia się do rozwoju handlu między państwami członkowskimi i krajami trzecimi oraz zapewnia zrównoważenie interesów handlowych podmiotów gospodarczych (producentów wspólnotowych i importerów) bez zmiany listy koncesyjnej WTO Wspólnoty Europejskiej.-  Wybór instrumentówProponowane instrumenty: rozporządzenie RadyInne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów:Na mocy art. 26 Traktatu WE autonomiczne zawieszenia i kontyngenty taryfowe są zatwierdzane przez Radę, która stanowi kwalifikowaną większością głosów na wniosek Komisji.4) Wpływ na budżetNiepobrane należności celne w wysokości około 350 mln EUR.5) HARMONOGRAMPrzybliżony harmonogram zalecany przez służby Komisji:Przyjęcie przez Radę: styczeń/luty 2009 r.Publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej : niezwłocznie po przyjęciu rozporządzenia.WniosekROZPORZĄDZENIE RADYzmieniające załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy CelnejRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 26,uwzględniając wniosek Komisji[1],a także mając na uwadze, co następuje:1.  Rozporządzeniem Rady (WE) nr 301/2007 z dnia 19 marca 2007 r. zmieniającym załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej[2] zawieszono całkowicie, na okres dwóch lat, autonomiczne stawki celne Wspólnej Taryfy Celnej w odniesieniu do monitorów wykorzystujących wyświetlacze ciekłokrystaliczne, z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 48,5 cm oraz z proporcjami ekranu 4:3 lub 5:4, objętych kodem CN 8528 59 90.2.  Zawieszenie wygasa z dniem 31 grudnia 2008 r.3.  Ze względu na dobro konsumentów, w celu zapewnienia racjonalnego rozwoju produkcji i wzrostu popytu we Wspólnocie oraz celem wspierania handlu między państwami członkowskimi i krajami trzecimi w interesie Wspólnoty leży przedłużenie aktualnie obowiązującego zawieszenia autonomicznych stawek celnych na okres kolejnych dwóch lat od dnia 1 stycznia 2009 r. oraz objęcie tym zawieszeniem monitorów z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 55,9 cm (tj. 22 cale) i z dodatkowymi proporcjami ekranu 1:1 i 16:10.4.  Z tych samych względów w interesie Wspólnoty leży również wprowadzenie zawieszenia na okres dwóch lat od dnia 1 stycznia 2009 r. na monitory czarno-białe i inne monitory monochromatyczne z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 77,5 cm (tj. 30,5 cala) i z takimi samymi proporcjami ekranu, jak w przypadku monitorów kolorowych.5.  Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (EWG) nr 2658/87[3].6.  Ponieważ wprowadzone niniejszym rozporządzeniem zawieszenie stanowi rozszerzenie zawieszenia wprowadzonego rozporządzeniem (WE) nr 301/2007, które wygasa z dniem 31 grudnia 2008 r., oraz ze względu na fakt, że przerwa w traktowaniu taryfowym monitorów, których dotyczy to zawieszenie, nie leży w interesie Wspólnoty, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2009 r.,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Tekst w kolumnie 3 dla kodu CN 8528 59 10 w dziale 85, sekcja XVI części drugiej załącznika I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 otrzymuje brzmienie:„14(*)___________________* Należności celne zawieszone autonomicznie do dnia 31 grudnia 2010 r. dlamonitorów czarno-białych lub innych monitorów monochromatycznych, wykorzystujących wyświetlacze ciekłokrystaliczne, wyposażonych w złącze DVI (ang. Digital Visual Interface ) lub VGA (ang. Video Graphics Array ) lub w obydwa te złącza,z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 77,5 cm (tj. 30,5 cala),z proporcjami ekranu 1:1, 4:3, 5:4 lub 16:10,o rozdzielczości pikseli przekraczającej 1,92 megapikseli orazo wielkości plamki (ang. dot pitch) nieprzekraczającej 0,3 mm.(Kod TARIC 8528 59 10 10).”.Artykuł 2Tekst w kolumnie 3 dla kodu CN 8528 59 90 w dziale 85, sekcja XVI części drugiej załącznika I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 otrzymuje brzmienie:„14(*)___________________* Należności celne zawieszone autonomicznie do dnia 31 grudnia 2010 r. dlamonitorów kolorowych, wykorzystujących wyświetlacze ciekłokrystaliczne, z ekranem o przekątnej nieprzekraczającej 55,9 cm (tj. 22 cale) oraz z proporcjami ekranu 1:1, 4:3, 5:4 lub 16:10. (Kod TARIC 8528 59 90 40).”.Artykuł 3Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2009 r.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia […] r.W imieniu RadyPrzewodniczącyOCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI DLA WNIOSKÓW, KTÓRYCH WPŁYW NA BUDŻET OGRANICZA SIĘ WYŁĄCZNIE DO DOCHODÓW1. TYTUŁ WNIOSKU:Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego załącznik I do rozporządzenia (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej2. POZYCJE W BUDŻECIE:Rozdział i artykuł: rozdział 12, art. 120.3. WPŁYW FINANSOWY( Wniosek nie ma wpływu finansowegoX Wniosek nie ma wpływu finansowego na wydatki, lecz ma następujący wpływ finansowy na dochody:Trudno jest dokładnie oszacować straty w zaangażowanych zasobach własnych: niedostępne są dokładne statystyki dotyczące przywozu monitorów spełniających kryteria określone w proponowanym rozporządzeniu, ponieważ nie ma obecnie pozycji taryfy celnej dla produktów tego rodzaju.Na podstawie danych dotyczących przywozu zrealizowanego w 2007 r. maksymalną stratę w dochodach szacuje się na 350 mln EUR.w mln EUR (do jednego miejsca po przecinku)Pozycja w budżecie | Dochody[4] | Okres 12 miesięcy, od dnia dd/mm/rrrr | [Rok n] |Artykuł 120 | Wpływ na zasoby własne | 01/01/2009 | 350 000 000 |4. ŚRODKI ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCHStosowanie normalnych środków przewidzianych we Wspólnotowym Kodeksie Celnym.[1] Dz.U. C […] z […], s. […].[2] Dz.U. L 81 z 22.3.2007, s. 11.[3] Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1.[4] W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty rolne, opłaty wyrównawcze od cukru, cła) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.