CELEX: 62014CN0233
Language: sl
Date: 2014-05-12 00:00:00
Title: Zadeva C-233/14: Tožba, vložena 12. maja 2014 – Evropska komisija proti Kraljevini Nizozemski

28.7.2014   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 245/6
            
         Tožba, vložena 12. maja 2014 – Evropska komisija proti Kraljevini Nizozemski
   (Zadeva C-233/14)
   2014/C 245/08
   Jezik postopka: nizozemščina
   
      Stranki
   
   
      Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: M. van Beek in C. Gheorgiu)
   
      Tožena stranka: Kraljevina Nizozemska
   
      Predlog tožeče stranke
   
   Komisija Sodišču predlaga, naj:
   
               —
            
            
               ugotovi, da Kraljevina Nizozemska s tem, da je možnost uveljavljanja popusta pri ceni vozovnice za javni prevoz za študente, ki študirajo na Nizozemskem, omejila na nizozemske študente, ki so na Nizozemskem vpisani v zasebni ali javni šolski zavod, in študente iz drugih držav članic, ki na Nizozemskem spadajo med delovno aktivne osebe ali so tam pridobili pravico do stalnega prebivališča, ni izpolnila obveznosti iz člena 18 PDEU (v povezavi s členoma 20 PDEU in 21 PDEU) in člena 24(2) Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38/ES (1) o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic;
            
         
               —
            
            
               Kraljevini Nizozemski naloži plačilo stroškov.
            
         
      Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   
   
               1.
            
            
               Medtem ko naj bi lahko nizozemski študenti pridobili možnost uporabe študentske izkaznice za javni prevoz (tako imenovano „OV-studentenkaart“), s katero lahko na Nizozemskem uporabljajo sredstva javnega prevoza zastonj ali po znižani ceni, naj bi morali študenti iz drugih držav članic, ki na Nizozemskem ne spadajo med delovno aktivne osebe in niso pridobili pravice do stalnega prebivališča, plačati polno ceno uporabe teh prevoznih sredstev.
            
         
               2.
            
            
               Po mnenju Komisije nizozemske zakonske določbe povzročajo neposredno diskriminacijo glede na državljanstvo, saj so državljani Unije, ki niso nizozemski državljani, obravnavani manj ugodno kot Nizozemci. Zato naj Nizozemska ne bi izpolnila obveznosti iz člena 18 PDEU v povezavi s členoma 20 PDEU in 21 PDEU.
            
         
               3.
            
            
               Poleg tega naj bi šlo za posredno diskriminacijo glede na državljanstvo, če nacionalna ureditev, čeprav je oblikovana nevtralno, dejansko postavlja v manj ugoden položaj veliko večji odstotek nekaterih oseb, razen da je različno obravnavanje utemeljeno z objektivnimi dejavniki, ki niso povezani z diskriminacijo glede na državljanstvo.
            
         
               4.
            
            
               Ker naj bi v okviru programa Erasmus na Nizozemsko prihajalo več tujih študentov kot nizozemskih študentov, ki so se odločili, da bodo celotni študij opravili v tujini, in ker naj bi se zadnjenavedeni skupini študentov namesto „OV-studentenkaart“ dodelilo „prenosljivo financiranje študija“ v višini 89,13 EUR mesečno, naj končno le tuji študenti na Nizozemskem ne bi dobili niti dajatve niti popusta v obliki „OV-studentenkaart“. Po mnenju Komisije je to posredna diskriminacija v smislu člena 24 Direktive 2004/38/ES o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic.
            
         
               5.
            
            
               Ker naj Nizozemska do danes ne bi sprejela vseh ukrepov za odpravo različnega obravnavanja tujih študentov glede možnosti pridobitve študentske izkaznice za javni prevoz („OV-studentenkaart“), Komisija ugotavlja, da Nizozemska ni izpolnila obveznosti iz člena 18 PDEU (v povezavi s členoma 20 PDEU in 21 PDEU) in člena 24(2) Direktive 2004/38/ES.
            
         
      (1)  Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38/ES z dne 29. aprila 2004 o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic, ki spreminja Uredbo (EGS) št. 1612/68 in razveljavlja Direktive 64/221/EGS, 68/360/EGS, 72/194/EGS, 73/148/EGS, 75/34/EGS, 75/35/EGS, 90/364/EGS, 90/365/EGS in 93/96/EEC (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 5, zvezek 5, str. 46).