CELEX: 51986PC0397
Language: es
Date: 1986-07-23
Title: PROPUESTA DE UNDECIMA DIRECTIVA DEL CONSEJO BASADA EN LA LETRA G ) DEL APARTADO 3 DEL ARTICULO 54 DEL TRATADO RELATIVA A LA PUBLICIDAD DE LAS SUCURSALES ABIERTAS EN UN ESTADO MIEMBRO POR DETERMINADAS FORMAS DE SOCIEDAD SOMETIDAS AL DERECHO DE OTRO ESTADO

N ° C 203/12                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                                                  12.8.86
               Propuesta de Undécima Directiva del Consejo basada en la letra g) del apartado 3 del artículo 54
               del Tratado relativa a la publicidad de las sucursales abiertas en un Estado miembro por deter-
                                 minadas formas de sociedad sometidas al derecho de otro Estado
                                                         COM(86)     397final
                                     (presentada por la Comisión al Consejo el 29 de julio 1986)
                                                           (86/C 203/07)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                              o p e r a n en otros E s t a d o s miembros c r e a n d o sucursales y
                                                                      aquellas que o p e r a n c o n s t i t u y e n d o sociedades filiales, y
 Visto el Tratado constituyo de la Comunidad Económica                que p o r ello conviene eliminar tal disparidad a fin de g a -
 Europea, y, en particular, la letra g) del apartado 3 de su          r a n t i z a r u n a protección equivalente de las p e r s o n a s afec-
 artículo 54,                                                         tadas ;
 Vista la propuesta de la Comisión,                                   C o n s i d e r a n d o que en este á m b i t o , las divergencias de las
                                                                      legislaciones de los Estados miembros p e r t u r b a n el ejer-
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                             cicio del d e r e c h o de establecimiento y q u e p o r ello es
                                                                      necesario eliminarlas p a r a salvaguardar el ejercicio de
                                                                      dicho d e r e c h o ;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
 Considerando que, a fin de facilitar el ejercicio de la              C o n s i d e r a n d o q u e , p a r a g a r a n t i z a r la p r o t e c c i ó n de las
 libertad de establecimiento de las sociedades contempla-            personas que p o r m e d i o de u n a sucursal, se p o n e n en
das en el artículo 58 del Tratado, la letra g) del apartado          relación con la sociedad, se i m p o n e n medidas d e publici-
 3 del artículo 54, así como el Programa general para la             d a d en el E s t a d o m i e m b r o d o n d e la sucursal está situada
supresión de las restricciones a la libertad de estableci-           y que p a r a o r g a n i z a r dicha publicidad es conveniente uti-
miento, prevén la coordinación de las garantías que se               lizar el p r o c e d i m i e n t o ya i n s t a u r a d o p a r a las sociedades
exigen respecto de las sociedades, en los Estados miem-              de capitales d e n t r o de la C o m u n i d a d ;
bros, para proteger los intereses tanto de los socios cómo
de los terceros;
                                                                     C o n s i d e r a n d o q u e dicha publicidad p u e d e limitarse, con
                                                                     excepción de los p o d e r e s de representación, a las infor-
Considerando que, hasta la fecha dicha coordinación ha               maciones relativas a las propias sucursales y a u n a refe-
sido realizada en materia de publicidad, mediante la                 rencia al registro de la sociedad d e la q u e la sucursal
adopción de la Primera Directiva 68/151/CEE del Con-                 forma p a r t e , t e n i e n d o en c u e n t a q u e en virtud de las
sejo (') sobre las sociedades de capitales, la cual ha te-           n o r m a s comunitarias existentes, la información sobre la
nido continuación en materia contable con la Cuarta Di-              sociedad está disponible en dicho registro;
rectiva 78/660/CEE del Consejo (2) relativa a las cuentas
anuales de determinadas formas de sociedad, con la Sép-
tima Directiva 83/349/CEE del Consejo (3) relativa a las             C o n s i d e r a n d o que las disposiciones nacionales que pres-
cuentas consolidadas y con la Octava Directiva                       criben la publicidad de los d o c u m e n t o s contables relacio-
84/253/CEE del Consejo (4) relativa a las personas                   n a d o s con la sucursal, h a n p e r d i d o su justificación desde
encargadas del control legal de documentos contables;                el m o m e n t o en que se h a n c o o r d i n a d o las legislaciones
                                                                     nacionales en materia de establecimiento, d e control y d e
Considerando que dichas Directivas se aplican a las so-              publicidad de los d o c u m e n t o s contables de la s o c i e d a d ;
ciedades en cuanto tales y a sus filiales, pero no a sus             que, en consecuencia, es suficiente con publicar, en el
sucursales; que la creación de una sucursal, como la                 registro d e la sucursal, las cuentas anuales d e la sociedad
constitución de una filial, es una de las posibilidades que,         y, en su defecto, las cuentas consolidadas en las q u e la
en la actualidad, se presentan a las sociedades para ejer-           sociedad está incluida;
cer su derecho de establecimiento en otro Estado miem-
bro;
                                                                     C o n s i d e r a n d o q u e , p a r a evitar t o d a discriminación en ra-
                                                                     z ó n del país d e origen de las sociedades, la Directiva
Considerando que la falta de coordinación por lo que                 debe c o n t e m p l a r igualmente a las sucursales creadas p o r
respecta a las sucursales, en particular en el ámbito de la          sociedades sujetas al d e r e c h o de países terceros y o r g a n i -
publicidad, da lugar a una cierta disparidad en la protec-           z a d a s en formas jurídicas comparables a las sociedades
ción de los socios y de los terceros entre sociedades que            de capitales; q u e respecto a dichas sucursales se i m p o n e n
                                                                     d e t e r m i n a d a s disposiciones diferentes respecto a las q u e
(') DO n° L 65 de 14. 3. 1968, p. 9.                                 se aplican a las sucursales de las sociedades sujetas al d e -
(2) D O n° L 222 de 14. 8. 1978, p. 11.                              r e c h o de otros E s t a d o s m i e m b r o s , y a q u e las directivas
O D O n° L 193 de 18. 7. 1983, p. 1.                                 m e n c i o n a d a s a n t e r i o r m e n t e n o se aplican a las socieda-
(4) D O n° L 126 de 12. 5. 1984, p. 20.                              des de países terceros,
 ---pagebreak--- 12. 8. 86                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                              N° C 203/13
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:                                 cuentas anuales no se aplican a la sociedad que es una
                                                                   empresa filial con arreglo a la Directiva 83/349/CEE.
                                                                   En tal caso, la obligación de publicidad contemplada en
                               I                                   el artículo 1 alcanzará a las cuentas consolidadas y a la
                                                                   memoria consolidada de la empresa matriz de la socie-
   Sucursales de sociedades de otros Estados miembros              dad. Dichos documentos deberán haber sido redactados
                                                                   y controlados según el derecho del Estado miembro al
                          Artículo 1                               que esté sometida la empresa matriz, de conformidad
                                                                   con la dispuesto en las Directivas 83/349/CEE y
Los actos e indicaciones relativos a sucursales creadas en         84/253/CEE.
un Estado miembro por sociedades sujetas al derecho de
otro Estado miembro a las que se aplica la Directiva               3.    El Estado miembro en el que ha sido creada la su-
68/151/CEE, se publicarán según el derecho del Estado              cursal, podrá exigir que la publicidad de los documentos
miembro donde la sucursal está situada, conforme a lo
                                                                   contemplados en los apartados 1 y 2 se realice en su
dispuesto en el artículo 3 de la Directiva mencionada.
                                                                   lengua oficial y que la traducción de estos documentos
                                                                   sea certificada.
                          Artículo 2
1.     La obligación de publicidad contemplada en el artí-                                  Artículo 4
culo 1 se referirá a los actos e indicaciones siguientes:          Los Estados miembros prescribirán que las cartas y notas
                                                                   de pedido utilizadas por la sucursal lleven, además de las
a) la dirección de la sucursal;                                    indicaciones prescritas en el artículo 4 de la Directiva
                                                                   68/151/CEE, la indicación del registro en el que el
b) el registro en el que el expediente mencionado en el            expediente de la sucursal ha sido abierto así como el
    artículo 3 de la Directiva 68/151/CEE ha sido                  número de inscripción de la sucursal en dicho registro.
    abierto por la sociedad y el número de inscripción en
    dicho registro;
                                                                                                 II
c) la denominación de la sucursal si no corresponde a la
    de la sociedad;                                                         Sucursales de sociedades de países terceros
d) el nombramiento, el cese de funciones, así como la
    identidad de las personas que como órgano de la so-                                     Artículo 5
    ciedad legalmente previsto o como miembros de tal
                                                                   Los actos y las indicaciones relativos a las sucursales
    órgano, y de aquéllos que, en tanto que representan-
                                                                   creadas en un Estado miembro por sociedades no sujetas
    tes permanentes de la sociedad para la actividad de la
                                                                   al derecho de un Estado miembro, pero con forma com-
    sucursal, tengan el poder de obligar a la sociedad con
                                                                   parable a las contempladas en la Directiva 68/151/CEE
    respecto a terceros y representarla en juicio; deberá
                                                                   se publicarán según el derecho del Estado miembro en el
    precisarse si dichas personas pueden ejercer dicho
                                                                   que la sucursal haya sido creada, de conformidad con el
    poder por sí o deben hacerlo conjuntamente;
                                                                   artículo 3 de la Directiva mencionada.
e) los documentos contables previstos en el artículo 3;
                                                                                            Artículo 6
f) la supresión de la sucursal.
                                                                   1.    La obligación de publicidad contemplada en el artí-
                                                                   culo 5 alcanzará al menos a los actos e indicaciones
2.     El Estado miembro en el que la sucursal haya sido           siguientes:
creada podrá prever el depósito, en el registro de la
sucursal, de la firma legalizada de las personas contem-           a) la dirección de la sucursal;
pladas en la letra d) del apartado 1.
                                                                   b) la ley del Estado del que la sociedad depende;
                          Artículo 3
                                                                   c) si dicha legislación lo prevé, el registro en el que la
1.     La obligación de publicidad en cuanto a los docu-               sociedad está inscrita y el número de inscripción en
mentos contables mencionados en la letra e) del apartado 1             dicho registro;
del artículo 2, sólo alcanza a las cuentas anuales y a la
memoria de la sociedad. Estos documentos deberán                   d) la escritura de constitución y los estatutos, si fueran
redactarse y controlarse de conformidad con el derecho                 objeto de un acto separado y todas las modificaciones
del Estado miembro al que esté sometido la sociedad, de                de dichos documentos;
acuerdo con las Directivas 78/660/CEE y 84/253/CEE.
                                                                   e) la forma, el domicilio social, la denominación y el
2.     El apartado 1 no se aplicará si, en virtud del artí-            objeto de la sociedad, así como el importe del capital
culo 57 de la Directiva 78/660/CEE, las disposiciones de               suscrito, si dichas indicaciones no figuran en los
ésta sobre el contenido, el control y la publicidad de las             documentos contemplados en la letra d);
 ---pagebreak--- N°C203/14                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    12.8.86
f) la denominación de la sucursal, si no corresponde a la                                        III
    de la sociedad;
                                                                        Disposiciones transitorias y disposiciones finales
g) el nombramiento, el cese de las funciones, así como la
    identidad de las personas que como órgano de la so-                                     Artículo 9
    ciedad legalmente previsto, o como miembros de tal            Los Estados miembros preverán sanciones apropiadas
    órgano, y en tanto representantes permanentes de la           para los supuestos de incumplimiento de la publicidad
    sociedad para la actividad de la sucursal, tengan el          prevista en los artículos 1 a 3 y 5 a 7 y d e ausencia en los
    poder de obligar a la sociedad respecto a terceros y          documentos comerciales de las indicaciones obligatorias
    representarla en juicio;, deberá precisarse si dichas         previstas en los artículos 4 y 8.
    personas pueden ejercer dicho poder por sí o deben
    hacerlo conjuntamente;                                                                  Artículo 10
h) los documentos contables previstos en el artículo 7;           Cada Estado miembro determinará las personas que
                                                                  deberán cumplir las formalidades de publicidad prescritas
i) la supresión de la sucursal.                                   por la presente Directiva.
2.    El Estado miembro en el que la sucursal ha sido                                       Artículo 11
creada podrá prever el depósito, en el registro de la
                                                                  Hasta una posterior coordinación, los Estados miembros
sucursal, de la firma legalizada de las personas contem-
                                                                  podrán no aplicar los artículos 3 y 7 a las sucursales
pladas en la letra g) del apartado 1.
                                                                  creadas por bancos, por otras entidades financieras y por
                                                                  sociedades de seguros.
                          Artículo 7
                                                                                            Artículo 12
1.    La obligación de publicidad en cuanto a los docu-
mentos contables mencionados en la letra h) del apar-             1.     Los Estados miembros adoptarán, antes del 1 de
tado 1 del artículo 6, alcanzará como mínimo, a las               enero de 1990, las disposiciones legales, reglamentarias y
cuentas anuales y a la memoria de la sociedad.                    administrativas necesarias para cumplir la presente Direc-
                                                                  tiva e informarán de ello inmediatamente a la Comisión.
2.    En el caso en que la sociedad, a falta de cuentas           2.     Los Estados miembros podrán disponer que las dis-
anuales y de memoria, disponga de-cuentas consolidadas            posiciones mencionadas en el apartado 1 no se apliquen
y de memoria consolidada, la obligación de publicidad             hasta el 1 de enero de 1992.
contemplada en el artículo 5 se referirá a dichas cuentas         3.     Los Estados miembros comunicarán a la Comisión
consolidadas y a dicha memoria consolidada.                       el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno
                                                                  que adopten en el ámbito regulado por la Directiva.
3.    Los documentos contemplados en los apartados 1 y
2 deberán haber sido redactados y controlados según el                                      Artículo 13
derecho del Estado al que la sociedad esté sometida de
                                                                  El Comité de contacto creado por el artículo 52 de la
conformidad con las disposiciones pertinentes de dicha
                                                                  Directiva 78/660/CEE, tendrá igualmente por misiones:
legislación o, en su defecto, con los principios contables
generalmente admitidos por ese Estado.                            a) facilitar, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos
                                                                      169 y 170 del Tratado, una aplicación armonizada de
4.    Se aplicará el apartado 3 del artículo 3.                       la presente Directiva mediante una concertación regu-
                                                                      lar, referida esencialmente a los problemas concretos
                                                                      de su aplicación;
                                                                  b) asesorar, si fuera necesario, a la Comisión, respecto
                          Artículo 8
                                                                      de adiciones o enmiendas que deban introducirse en
Los Estados miembros prescribirán que las cartas y notas              la presente Directiva.
de pedido utilizadas por la sucursal lleven la indicación
del registro en el que el expediente de la sucursal ha sido                                 Artículo 14
 abierto así como el número de inscripción de la sucursal         Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
 en dicho registro.                                               dos miembros.