CELEX: C2001/186/11
Language: nl
Date: 2001-06-30 00:00:00
Title: Zaak C-169/01 P: Hogere voorziening, op 19 april 2001 ingesteld door RAG Aktiengesellschaft tegen het arrest, op 31 januari 2001 in zaak T-156/98 tussen RJB Mining plc en de Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door RAG Aktiengesellschaft en Bondsrepubliek Duitsland, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer)

30.6.2001              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       C 186/7
      uitsluitend mogelijk nadat is vastgesteld, dat de richtlijn      In de eerste plaats wordt door het oordeel van het Gerecht van
      niet tegen de verwerende partij kan worden ingeroepen            eerste aanleg over de ontvankelijkheid het vereiste dat een
      (bijvoorbeeld omdat zij niet voldoet aan de voorwaarden          verzoeker moet aantonen individueel te zijn geraakt in wezen
      voor rechtstreekse werking)?                                     ter zijde geschoven. Het Gerecht van eerste aanleg verdraait de
                                                                       relevante feiten en past de verkeerde wettelijke toetsing toe.
                                                                       Wanneer het Hof van Justitie de redenering van het Gerecht van
(1) Richtlijn 72/166/EEG van de Raad van 24 april 1972 inzake de
    onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten betreffen-  eerste aanleg zou volgen, zou nauwelijks nog een verzoeker het
    de de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe    recht worden ontzegd om beroep in te stellen. Een toetsing
    de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan    waarbij nauwelijks iemand is uitgesloten is geen goede wettelij-
    geven en de controle op de verzekering tegen deze aansprakelijk-   ke toetsing en wordt niet gesteund door de recente rechtspraak
    heid (PB L 103 van 2.5.1972, blz. 1).                              van het Hof.
(2) Tweede richtlijn 84/5/EEG van de Raad van 30 december 1983
    inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten
    betreffende de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheid   In de tweede plaats was het Gerecht van eerste aanleg, wat de
    waartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen           grond van de zaak betreft, van oordeel dat de Commissie in
    aanleiding kan geven (PB L 8 van 11.1.1984, blz. 17).              het kader van procedures krachtens artikel 66, lid 2, EGKS-
                                                                       Verdrag (dat voornamelijk de macht betreft om de prijs
                                                                       te bepalen, de productie te beheersen of te beperken, of
                                                                       daadwerkelijke mededinging te belemmeren) verplicht is na te
                                                                       gaan, of de bij overdracht van de onderneming werkelijk
                                                                       betaalde prijs passend en voldoende is en tijdens de procedure
                                                                       en het tijdschema betreffende de toestemming voor de fusie te
Hogere voorziening, op 19 april 2001 ingesteld door                    beoordelen of die prijs staatssteun vormde.
RAG Aktiengesellschaft tegen het arrest, op 31 januari
2001 in zaak T-156/98 (1) tussen RJB Mining plc en de                  Dit vormt een belangrijke wijziging in de beoordeling van
Commissie van de Europese Gemeenschappen, onder-                       fusies en is een onwettige vermenging van twee afzonderlijke
steund door RAG Aktiengesellschaft en Bondsrepubliek                   procedures met verschillende tijdschema’s, rechten om ge-
Duitsland, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg                  hoord te worden, raadpleging en beslissingen. Het Gerecht van
     van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer)                     eerste aanleg heeft niet gemotiveerd waarom de betaalde prijs
                                                                       mogelijks staatssteun kon zijn. Verder werd niet gemotiveerd
                       (Zaak C-169/01 P)                               waarom de toestemming voor de fusie moest worden nietigver-
                                                                       klaard als gevolg van een prijs die staatssteun vormde, terwijl
                         (2001/C 186/11)                               artikel 66, lid 2, EGKS-Verdrag daarvoor geen aanknopings-
                                                                       punt biedt.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             Er bestaat geen wettelijke basis of machtiging om bij de
op 19 april 2001 hogere voorziening ingesteld door RAG
                                                                       beoordeling van fusies krachtens het EGKS-Verdrag (of even-
Aktiengesellschaft, gevestigd te Essen, Duitsland, vertegen-
                                                                       tueel krachtens verordening nr. 4064/89/EEG (2), zoals gewij-
woordigd door T. Sharpe QC, en A. Weitbrecht en S. Völker,             zigd) uit te gaan van andere overwegingen, zoals de juistheid
advocaten, tegen het arrest, op 31 januari 2001 in zaak
                                                                       van de tegenprestatie en het al dan niet bestaan van staatssteun.
T-156/98 tussen RJB Mining plc en de Commissie van de
                                                                       Wanneer het arrest in stand blijft, zou de fusieprocedure
Europese Gemeenschappen, ondersteund door RAG Aktien-                  worden onderworpen aan zaken die niets te maken hebben
gesellschaft en Bondsrepubliek Duitsland, gewezen door het
                                                                       met het onderzoek van de marktvoorwaarden en zouden
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen               ondernemingen worden geconfronteerd met rechtsonzeker-
(Eerste kamer).                                                        heid ten aanzien van de in de procedure gebruikte criteria.
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                        Bovendien zou die onzekerheid niet bijdragen aan de coherente
                                                                       toepassing van mededingingsregels en staatssteunregels.
—     het arrest volledig te vernietigen en RJB in alle kosten te
      verwijzen. Subsidiair het arrest te vernietigen voorzover        Het Gerecht van eerste aanleg heeft verder een ernstige fout
      het betrekking heeft op de goedkeuring van de deelfusie          gemaakt door de beschikking in haar geheel nietig te verklaren,
      tussen RAG en Preussag Anthrazit.                                in plaats van enkel het gedeelte betreffende de goedkeuring
                                                                       van de RAG/SBW-fusie. De nietigverklaring van de goedkeu-
                                                                       ring van de RAG/Preussag Anthrazit-fusie kan niet worden
Middelen en voornaamste argumenten                                     gerechtvaardigd en elke motivering daarvoor ontbreekt in het
                                                                       arrest.
Het arrest bevat volledig nieuwe criteria voor in de eerste
plaats de beoordeling van fusies door de Commissie en in de            (1) PB C 358 van 21.11.1998, blz. 23.
tweede plaats een eventuele latere betwisting van beschikkin-          (2) Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad van 21 december
gen inzake fusies. Het oordeel van het Gerecht van eerste                  1989 betreffende de controle op concentraties van ondernemin-
aanleg vertoont ernstige gebreken.                                         gen (PB L 395 van 30.12.1989, blz. 1).