CELEX: 62008CN0458
Language: cs
Date: 2008-10-21 00:00:00
Title: Věc C-458/08: Žaloba podaná dne 21. října 2008 – Komise Evropských společenství v. Portugalská republika

20.12.2008   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 327/19
            
         Žaloba podaná dne 21. října 2008 – Komise Evropských společenství v. Portugalská republika
   (Věc C-458/08)
   (2008/C 327/31)
   Jednací jazyk: portugalština
   Účastníci řízení
   
      Žalobkyně: Komise Evropských společenství (zástupci: E. Traversa a P. Guerra e Andrade, zmocněnci)
   
      Žalovaná: Portugalská republika
   Návrhová žádání žalobkyně
   
               —
            
            
               určit, že Portugalská republika tím, že uložila pro provádění stavebních prací v Portugalsku stejné požadavky jako v případě usazení, porušila povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 49 ES;
            
         
               —
            
            
               uložit Portugalské republice náhradu nákladů řízení.
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
   Portugalské právní předpisy v oblasti přístupu k stavební činnosti a jejího provádění (nařízení s mocí zákona č. 12/2004) podřizují výkon stavební činnosti v Portugalsku udělení licence.
   Bez výjimky žádný podnik nemůže v Portugalsku provádět stavební práce, rekonstrukci, rozšíření, úpravu, opravu, údržbu, renovaci, úklid, restauraci a demolici stavby, a obecně jakékoliv práce související se stavbou, bez předchozího povolení uděleného portugalskými správními orgány.
   Portugalský právní předpis, který zakazuje podnikům, včetně podniků Společenství, provádět stavební práce v Portugalsku bez předchozího povolení vstoupit do stavebního průmyslu, uděleného portugalskými správními orgány, je v rozporu s článkem 49 ES.
   Požadavky pro přístup k stavební činnosti, tak jak jsou stanoveny v portugalských právních předpisech, jsou požadavky pro usazení. Portugalské právní předpisy nerozlišují mezi usazením a poskytováním služeb dočasného charakteru.
   K tomu, aby stavební podnik usazený v jiném členském státě mohl poskytovat služby v Portugalsku, musí splnit všechny podmínky nezbytné k usazení, což v praxi znamená, že tento stavení podnik nemá jiné řešení, než se v Portugalsku usadit. Takový požadavek vážně omezuje volný pohyb služeb.
   Požadavky pro výkon činnosti představují také omezení volného pohybu služeb tím, že činí nemožným provádění stavebních prací dočasného charakteru.
   Důvody, kterých se portugalský stát dovolává k ospravedlnění sporných omezení, nejsou prokázány a nemohou být zohledněny.