CELEX: C1996/388/17
Language: sv
Date: 1996-12-21 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 22 oktober 1996 av Jean-Pierre Pierard (Mål C-169/96)

Nr C 388/8          SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                21.12.96

                                                     FORSTAINSTANSRATTEN

            FÖRSTAINSTANSRATTENS DOM                                 Sökanden yrkar att rätten skall
                  av den 21 november 1996

i mål C- 144/95 : Christos Michaél mot Europeiska ge­                — ogiltigförklarä tillsättningsmyndighetens beslut att inte
             menskapernas kommission ( ' )                             befordra sökanden till lönegrad B 1 under förfarandet
                                                                         för befordran året 1995 ,
(Befordran — Praktisk handledning för befordringsförfa­
randet — Tjänstemän i kategori A — Lista över de mest
meriterade tjänstemännen — Lista över befordrade tjänste­            — ogiltigförklara, i den mån detta är nödvändigt, det be­
          män — Rättsakt som går någon emot)                           slut som har fattats av den rådgivande kommittén för
                                                                       befordran till lönegrad B, att inte uppta sökanden på
                         ( 96/C 388/ 15 )                              den förteckning över tjänstemän som föreslås skall be­
                                                                       fordras till lönegrad B 1 , under förfarandet för beford­
                 (Rättegångsspråk: franska)                              ran för året 1995 , och

I mål T-144/95 , Christos Michaél, tjänsteman vid Europe­            — förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna .
iska gemenskapernas kommission, bosatt i Bryssel, före­
trädd av advokaterna Lucas Vogel och Béatrice Gribo­
mont, Bryssel, med delgivningsadress i Luxemburg hos                 Grunder och huvudargument
advokatbyrån Christian Kremer, 8-10, rue Mathias Hardt,
mot Europeiska gemenskapernas kommission ( ombud:
                                                                     Sökanden, som är tjänsteman vid rådet, befordrades den
Ana Maria Alves Vieira och Alberto Dal Ferro ), angående
en talan om ogiltigförklaring av det tysta avslaget av det           1 juni 1987 till lönegrad B 2 . Hon har för det första gjort
                                                                     gällande att hon under mer än två år har haft hälsopro­
klagomål som inlämnats av sökanden den 7 december
1994, med stöd av artikel 90.2 i tjänsteföreskrifter för
                                                                     blem vilka har nödvändiggjort ett flertal sjukhusvistelser
                                                                     som har varat en mycket kort tid.
tjänstemännen vid Europeiska gemenskaperna, riktat mot
ett beslut av kommissionen att upprätta en lista över de
tjänstemän som befordrats till lönegrad A 4 under beford­            Den förteckning av den 7 december 1995 över tjänstemän
ringsåret 1994, har förstainstansrätten ( fjärde avdel­              som av den rådgivande kommittén föreslås skall befordras
ningen ), sammansatt av ordföranden K. Lenaerts, och do­             till lönegrad B 1 , innehåller inte sökandens namn. Hon an­
marna, P. Lindh och J. D. Cooke, med byrådirektören                  ser att förvaltningens representanter har motsatt sig att
J. Palacio Gonzålez som justitiesekreterare, den 2 i novem­          hon befordras med anledning av att hon har varit frånva­
ber 1996 avkunnat följande dom:                                      rande till följd av sjukdom. Hon åberopar att artikel 45 i
                                                                     tjänsteföreskrifterna samt den gemensamma kommitténs
1 . Kommissionens beslut att inte befordra sökanden till             yttrande och " meddelande till de anställda " nr P 76/93 av
    lönegrad A 4 under befordringsåret 1 994 ogiltigförkla­          den 16 juli 1993 har överträtts.
    ras .

                                                                     Hon har för det andra anfört att motiveringsskyldigheten
2 . Kommissionen förpliktas att ersätta rättegångskostna­            såsom den framgår av artikel 25 i tjänsteföreskrifterna
    derna                                                            inte har uppfyllts. Sökanden gör gällande att rådet har
                                                                     vägrat att upplysa henne om de kriterier som har tilläm­
(') EGT nr C 248 , 23.9.1995 .                                       pats vid jämförelsen av meriterna hos de tjänstemän i lö­
                                                                     negrad B 2 som kan befordras . De omvistade besluten har
                                                                     ingen eller åtminstone en uppenbarligen otillräcklig moti­
                                                                     vering och skall därför ogiltigförklaras.

Talan mot Europeiska unionens råd väckt den 22 oktober
                 1996 av Catherine Patroniss
                        (Mål C-168/96 )
                                                                     Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                         ( 96/C 388/ 16 )
                                                                            den 22 oktober 1996 av Jean-Pierre Pierard
                                                                                           (Mål C-169/96 )
                  (Rättegångsspråk : franska)
                                                                                             96/C 388/ 17 )
Catherine Patronis, Bryssel, har den 22 oktober 1996
väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstans­                              (Rättegångsspråk: franska)
rätt mot Europeiska unionens råd. Sökanden företräds av
advokaterna Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure och
Ariane Tornel, Bryssel, och har uppgivit följande adress             Jean-Pierre Pierard, bosatt i Bryssel, har den 22 oktober
för delgivning: Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Ces­                1996 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstain­
sange, Luxemburg.                                                    stansrätt mot Europeiska gemenskapernas kommission.
 ---pagebreak--- 21.12.96          1 SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               Nr C 388/9

Sökanden företräds av advokaten Nicolas Lhoëst, Bryssel,        Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
och har uppgivit följande adress för delgivning: Fiduciaire                      den 23 oktober 1996 av A
Myson SARL, 30 rue de Cessange, Luxemburg.                                            ( Mål C-170/96 )
                                                                                        96/C 388/ 18
Sökanden yrkar att rätten skall
                                                                                 (Rättegångsspråk : franska)
— ogiltigförklara centrala personalkommitténs beslut att
  avslå Chambellants förslag avseende utnämningar till          A, bosatt i Luxemburg, har den 23 oktober 1996 väckt ta­
  organ som upprättas enligt tjänsteföreskrifterna eller        lan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
  förvaltningsmyndigheter,                                      Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden före­
                                                                träds av advokaterna Georges Vandersanden och Laure
— ogiltigförklara, i den mån det finns behov, det uttryck­      Levi, Bryssel, och har uppgivit följande adress för delgiv­
  liga beslutet om avslag som kommissionen antog som            ning: Fiduciaire Myson SARL, 30 rue de Cessange, Lux­
  svar på sökandens klagomål,                                   emburg.

— förklara att " föreskrifter om personalkommitténs sam­        Sökanden yrkar att rätten skall
  mansättning och verksamhet" och det " preliminära sy­
  stemet för representationen av personal utanför ge­           — ogiltiförklara tillsättningsmyndighetens implicita beslut
  menskapen " är rättsstridiga i den mån representanter             att avslå sökandens skadeståndsansökan av den 19 ok­
  för personal utanför gemenskapen enligt dessa inte ges            tober 1995 och, i den mån det finns behov, ogiltigförk­
  ställningen av lokalavdelning och personal utanför ge­            lara tillsättningsmyndighetens beslut av den 9 juli
  menskapen endast tilldelas en obetydlig representation            1996 att inte bifalla sökandens klagomål i dess helhet,
  ( tre medlemmar ) inom den centrala personalkommit­
    tén,                                                        — förplikta kommissionen att utge skadestånd, vilket pre­
                                                                  liminärt fastställs till 530 000 belgiska franc för samt­
— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­            liga skador som sökanden har lidit, och
    derna .
                                                                — förplikta kommissionen att ersätta samtliga rättegångs­
                                                                    kostnader.
Grunder och huvudargument
                                                                Grunder och huvudargument
Genom skrivelse av den 11 april 1995 ingav företrädaren
för personalen utanför gemenskapen på 24 regionalt valda        Sökanden hävdar att hon lidit ekonomisk och ideell skada
personers vägnar en ansökan till den centrala personalko­       till följd av dels beslutet av den 20 juli 1995 genom vilket
mitténs ordförande angående utnämningen av en rad tjäns­        hon förflyttades i tjänsten, dels att hennes betygsrapport
temän och övriga anställda inom olika organ. Genom skri­        för perioden mellan åren 1991-1993 upprättades för sent.
velse av den 11 oktober 1995 svarade den centrala
personalkommitténs ordförande att denna ansökan inte
kunde beviljas med hänsyn till att personalen utanför ge­       Sökanden understryker att beslutet att förflytta henne, vil­
menskapen inte var samlad i en lokalavdelning. Efter detta      ket är föremål för en pågående talan om ogiltigförklar­
beslut anförde sökanden ett klagomål som senare uttryck­        ing C ), till följd av olika omständigheter, vilka utgör tjäns­
ligen avslogs.                                                  tefel som begåtts av svaranden, har fattats rättsstridigt
                                                                ( åsidosättande av artiklarna 4 och 29 i tjänsteföreskrifter­
                                                                na, åsidosättande av artikel 7 i tjänsteföreskrifterna, åsido­
Mot detta beslut gör sökanden gällande att artikel 9 i          sättande av omsorgsprincipen, maktmissbruk, avsaknad av
tjänsteföreskrifterna har åsidosatts, eftersom de särskilda     en korrekt motivering, åsidosättande av artikel 26 i tjäns­
intressen som personal utanför gemenskapen har varken           teföreskrifterna, åsidosättande av rätten till försvar samt
finns representerade eller beaktas av personalkommittén.        av principen om god förvaltning och sund administration ).
Sökanden anser dessutom att man då beslutet antogs har
åsidosatt artikel 14 i föreskrifterna om personalkommit­
                                                                Sökanden hävdar att hon till följd av detta rättsstridiga be­
téns sammansättning och fungerande och att beslutet inne­
                                                                slut har lidit ideell skada i följande tre avseenden:
bär en diskriminering i förhållande till andra tjänsteman
som finns representerade inom lokalavdelningar.
                                                                — Såväl tidsfristen inom vilken beslutet fattades som tids­
                                                                    fristen för dess genomförande var synnerligen korta,
Sökanden hävdar att avslaget på ansökan fullständigt stri­          vilket ledde till ett påskyndat uppbrott som ofrånkom­
der mot artikel 1 i bilaga II till tjänsteföreskrifterna och        ligen skadade hennes rykte och anseende .
närmare bestämt mot principen om europeiska tjänste­
mäns direkta representation. Sökanden påstår vidare att
kommissionen fullkomligt har brustit i sin skyldighet avse­     — Beslutet i fråga orsakade allvarlig skada på hennes fy­
ende omsorg, skydd och bistånd till personal utanför ge­          siska och psykiska hälsa.
menskapen.
                                                                — Beslutet innebar att hon förflyttades till ett arbete som
                                                                  hon inte hade vare sig erfarenhet av eller kännedom