CELEX: 52017PC0641
Language: mt
Date: 2017-11-06
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit bil-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli fir-rigward tad-Deċiżjoni Nru 1/2017 dwar l-emendar tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 6.11.2017
            COM(2017) 641 final
            2017/0283(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit bil-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli fir-rigward tad-Deċiżjoni Nru 1/2017 dwar l-emendar tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               ·Raġunijiet u għanijiet tal-proposta għal Deċiżjoni 
            
            
               Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli (minn issa ’l quddiem: “il-Ftehim Agrikolu”) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2002.
            
            
               L-Iżvizzera bbenefikat minn bosta perjodi temporanji suċċessivi li matulhom setgħet tidderoga mill-eżami għall-preżenza tat-Trichinella fil-karkassi u fil-laħam tal-ħnieżer domestiċi maħsubin għat-tismin u għall-qatla fl-istabbilimenti tal-qatla b’kapaċità baxxa. F’aktar minn 50 sena ma ġie identifikat l-ebda każ ta’ Trichinella fl-Iżvizzera. Barra minn hekk, l-Iżvizzera għandha programm ta’ detezzjoni effiċjenti u timpenja ruħa biex il-laħam tal-ħnieżer domestiċi li jitpoġġa fis-suq fl-Unjoni Ewropea dejjem jiġi ttestjat għat-Trinchinella fil-karkassi u fil-laħam tal-ħnieżer domestiċi. Għalhekk huwa possibbli li d-deroga tieqaf milli tkun temporanja.
            
            
               Għaldaqstant jeħtieġ li jiġu adattati d-dispożizzjonijiet tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu.
            
            
               L-Artikolu 19(1) tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu jistabbilixxi Kumitat Veterinarju Konġunt magħmul minn rappreżentanti tal-Partijiet. Dan il-Kumitat huwa inkarigat jeżamina l-kwistjonijiet kollha marbutin ma’ dak l-Anness u mal-implimentazzjoni tiegħu, u jwettaq il-kompiti previsti fih. B’mod partikulari, il-Kumitat Veterinarju Konġunt għandu s-setgħa jieħu d-deċiżjonijiet fil-każijiet previsti fl-Anness 11. L-Artikolu 19(3) tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu jawtorizza lill-Kumitat Veterinarju Konġunt jemenda l-Appendiċijiet ta’ dak l-Anness, b’mod partikulari sabiex jadattahom u jaġġornahom.
            
            
               Id-Deċiżjoni Nru 1/2017 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt se tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               ·Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti f’dan il-qasam ta’ politika
            
            
               Din il-proposta ta’ deroga hija koerenti mal-miżuri ta’ flessibbiltà li jistgħu jadottaw l-Istati Membri għall-istabbilimenti tas-settur alimentari li jinsabu fir-reġjuni b’restrizzjonijiet ġeografiċi speċjali, b’kundizzjoni li dawn il-miżuri ma jaffettwawx is-sikurezza tal-prodott finali. Il-proposta hija koerenti wkoll mal-opinjoni xjentifika mressqa fit-3 ta’ Ottubru 2011 mill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel dwar il-perikli tas-saħħa pubblika li għandhom jitqiesu matul l-ispezzjoni tal-laħam tal-ħnieżer 
                  1
                kif ukoll mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1375 tal-10 ta’ Awwissu 2015 li jistabbilixxi regoli speċifiċi dwar kontrolli uffiċjali għat-Trichinella fil-laħam.
            
            
               ·Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
            
            
               Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli jaqa’ fil-qafas ġenerali tal-politika kummerċjali tal-UE u huwa favur l-UE għax l-UE hija esportatur nett tal-prodotti agrikoli lejn l-Iżvizzera. Il-bilanċ kummerċjali tal-UE mal-Iżvizzera tjieb ħafna mid-dħul fis-seħħ tal-Ftehim.
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               ·Bażi Ġuridika
            
            
               Il-proposta għal Deċiżjoni hija bbażata fuq l-Artikolu 207(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu.
            
            
               ·Għażla tal-istrument
            
            
               L-Unjoni għandha tiddeċiedi dwar il-pożizzjoni li għandha tieħu fi ħdan il-Kumitat Veterinarju Konġunt b’rabta mal-adozzjoni tal-emendi meħtieġa għall-Anness 11. Skont l-ewwel inċiż tal-Artikolu 5(2) tad-Deċiżjoni 2002/309/KE, Euratom, il-Kunsill għandu jiddeċiedi dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni Ewropea fuq proposta tal-Kummissjoni.
            
            
               3.IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
            
            
               Din id-Deċiżjoni mhu se jkollha l-ebda implikazzjoni fuq il-baġit tal-UE. Il-kontinwazzjoni tad-deroga tikkonċerna biss l-implimentazzjoni fl-Iżvizzera ta’ ċerti kontrolli tal-laħam tal-ħnieżer maħsuba għas-suq Żvizzeru biss. 
            
         
         
            
               2017/0283 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit bil-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli fir-rigward tad-Deċiżjoni Nru 1/2017 dwar l-emendar tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 207(4) tiegħu, flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli
                  2
                (minn issa ’l quddiem “il-Ftehim Agrikolu”) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2002.
            
            
               (2)Taħt l-Artikolu 19(1) tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu, il-Kumitat Veterinarju Konġunt huwa inkarigat jeżamina l-kwistjonijiet kollha marbutin ma’ dak l-Anness u mal-implimentazzjoni tiegħu u jwettaq il-kompiti previsti fih. L-Artikolu 19(3) ta’ dak l-Anness 11 jawtorizza lill-Kumitat Veterinarju Konġunt jemenda l-Appendiċijiet tiegħu, b’mod partikulari sabiex jadattahom u jaġġornahom.
            
            
               (3)L-ewwel inċiż tal-Artikolu 5(2) tad-Deċiżjoni 2002/309/KE, Euratom tal-Kunsill u tal-Kummissjoni
                  3
                jipprevedi li l-pożizzjoni li għandha tadotta l-Komunità fi ħdan il-Kumitat Konġunt għall-Agrikoltura u l-Kumitat Veterinarju Konġunt trid tiġi determinata mill-Kunsill fuq proposta tal-Kummissjoni.
            
            
               (4)Jenħtieġ li l-Unjoni Ewropea tiddetermina l-pożizzjoni li għandha tieħu fi ħdan il-Kumitat Veterinarju Konġunt fir-rigward tal-adozzjoni tal-emendi meħtieġa.
            
            
               (5)Jenħtieġ li d-Deċiżjoni Nru 1/2017 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit mill-Ftehim Agrikolu (minn issa ’l quddiem “id-Deċiżjoni Nru 1/2017 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt”) tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha,
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit bl-Artikolu 19(1) tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu fir-rigward tal-emendar tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz tad-Deċiżjoni tal-Kumitat Veterinarju Konġunt mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-adozzjoni tagħha.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
            
         
         
            
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EFSA Journal 2011; 9(10):2351 [198 pp.], ippubblikat fit-3 ta’ Ottubru 2011.
               
               
                  
                     (2)
                  ĠU L 114, 30.4.2002, p. 132.
               
               
                  
                     (3)
                  ĠU L 114, 30.4.2002, p. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 6.11.2017
            COM(2017) 641 final
            ANNESS
            ta' [...]
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit bil-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli fir-rigward tad-Deċiżjoni Nru 1/2017 dwar l-emendar tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim
            
               
         
         
            
               ANNESS
            
            
               A B B O Z Z
            
            
               DEĊIŻJONI NRU 1/2017 TAL-KUMITAT VETERINARJU KONĠUNT
               STABBILIT BIL-FTEHIM BEJN IL-KOMUNITÀ EWROPEA
               U L-KONFEDERAZZJONI ŻVIZZERA
               DWAR KUMMERĊ FI PRODOTTI AGRIKOLI
            
            
               ta’ ...
            
            
               dwar l-emendar tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim
            
            
               IL-KUMITAT VETERINARJU KONĠUNT,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli
                  1
               , u b’mod partikolari l-Artikolu 19(3) tal-Anness 11 tiegħu,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli (aktar ’il quddiem “il-Ftehim Agrikolu”) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2002.
            
            
               (2)Skont l-Artikolu 19(1) tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu, il-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit b’dan il-Ftehim (minn hawn ’il quddiem “il-Kumitat Veterinarju Konġunt”) huwa inkarigat jeżamina l-kwistjonijiet kollha marbutin ma’ dak l-Anness u mal-implimentazzjoni tiegħu u jwettaq il-kompiti stipulati fih. L-Artikolu 19(3) ta’ dak l-Anness jawtorizza lill-Kumitat Veterinarju Konġunt jemenda l-Appendiċijiet tiegħu, b’mod partikolari sabiex jadattahom u jaġġornahom.
            
            
               (3)Id-Deċiżjoni Nru 2/2003 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt
                  2
                emendat l-Appendiċijiet 1, 2, 3, 4, 5, 6 u 11 tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu għall-ewwel darba.
            
            
               (4)L-Appendiċijiet 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10 u 11 tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu ġew emendati l-aħħar mid-Deċiżjoni Nru 1/2015 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt
                  3
               .
            
            
               (5)L-Iżvizzera bbenefikat minn bosta perjodi temporanji suċċessivi li matulhom setgħet tidderoga mill-eżami għall-preżenza tat-Trichinella fil-karkassi u fil-laħam tal-ħnieżer domestiċi maħsubin għat-tismin u għall-qatla fl-istabbilimenti tal-qatla b’kapaċità baxxa. F’aktar minn 50 sena ma ġie identifikat l-ebda każ ta’ Trichinella fl-Iżvizzera. Barra minn hekk, l-Iżvizzera għandha programm ta’ detezzjoni effiċjenti u timpenja ruħa biex il-laħam tal-ħnieżer domestiċi li jitqiegħed fis-suq fl-Unjoni Ewropea dejjem jiġi ttestjat għat-Trinchinella fil-karkassi u fil-laħam tal-ħnieżer domestiċi. Għalhekk huwa possibbli li d-deroga tieqaf milli tkun temporanja.
            
            
               (6)Jenħtieġ li din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.
            
            
               (7)Għalhekk jenħtieġ li jiġi emendat l-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu,
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-punti minn 4 sa 6 tal-kapitolu “Kundizzjonijiet Speċjali” tal-Appendiċi 6 tal-Anness 11 tal-Ftehim Agrikolu huma emendati kif ġej: kif ġej:
            
            
               4)L-awtoritajiet kompetenti tal-Iżvizzera jimpenjaw ruħhom biex il-karkassi u l-laħam tal-ħnieżer domestiċi li jitqiegħdu fis-suq fl-Unjoni Ewropea jiġu sottomessi għat-test li jidentifika l-preżenza tat-Trinchinella fil-karkassi u fil-laħam tal-ħnieżer domestiċi.
            
         
         
            
               5)Fl-Iżvizzera jintużaw il-metodi ta’ detezzjoni deskritti fil-Kapitoli I u II tal-Anness I tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2075/2005 għat-testijiet maħsuba biex tiġi identifikata l-preżenza tat-Trichinella. Il-metodu tal-analiżi trikinoskopika hekk kif deskritt fil-Kapitolu III tal-Anness I tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2075/2005 ma jintużax.
            
            
               6)Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 8(3) tad-Digriet tat-23 ta’ Novembru 2005 tad-Dipartiment Federali tal-Intern dwar l-iġjene waqt il-qtil tal-annimali (DIġQt; RS 817.190.1) u s-subparagrafu 8 tal-Artikolu 9 tad-Digriet tat-23 ta’ Novembru 2005 tad-Dipartiment Federali tal-Intern dwar l-oġġetti tal-ikel li ġejjin mill-annimali (RS 817.022.108), dawn il-karkassi u dan il-laħam tal-ħnieżer domestiċi maħsubin għat-tismin u għall-qatla, kif ukoll il-preparazzjonijiet tal-laħam, il-prodotti tal-laħam u l-prodotti pproċessati tal-laħam li mhumiex maħsuba għas-suq tal-Unjoni Eworpea għandhom ikunu mmarkati b’marka speċjali tas-saħħa skont il-mudell speċifikat fl-aħħar subparagrafu tal-Anness 9 tad-Digriet tat-23 ta’ Novembru 2005 tad-Dipartiment Federali tal-Intern dwar l-iġjene waqt il-qtil tal-annimali. 
            
            
               Dawn il-prodotti ma jistax isir kummerċ bihom mal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 9a tad-Digriet tat-23 ta’ Novembru 2005 tad-Dipartiment Federali tal-Intern dwar l-oġġetti tal-ikel li ġejjin mill-annimali.
            
            
               Il-punt 7) jitħassar.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni, magħmula f’żewġ eżemplari, għandha tiġi ffirmata mill-kopresidenti jew minn persuni oħrajn mogħtija s-setgħa biex jaġixxu f’isem il-Partijiet għall-Ftehim Agrikolu.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ dakinhar tal-adozzjoni tagħha.
            
            
               Magħmul fi Brussell, 
            
            
               Għall-Unjoni Ewropea
                     Għall-Konfederazzjoni Żvizzera
            
            
               Il-Kap tad-Delegazzjoni
                     Il-Kap tad-Delegazzjoni
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ĠU L 114, 30.4.2002, p. 132.
               
               
                  
                     (2)
                  Id-Deċiżjoni Nru 2/2003 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit bil-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli tal-25 ta’ Novembru 2003 li temenda l-Appendiċijiet 1, 2, 3, 4, 5, 6 u 11 tal-Anness 11 tal-Ftehim (2004/78/KE) [traduzzjoni mhix uffiċjali] (ĠU L 23, 28.1.2004, p. 27).
               
               
                  
                     (3)
                  Id-Deċiżjoni Nru 1/2015 tal-Kumitat Veterinarju Konġunt stabbilit mill-ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar kummerċ fi prodotti agrikoli tas-17 ta’ Diċembru 2015 dwar l-emendar tal-Appendiċijiet 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10 u 11 tal-Anness 11 tal-Ftehim (2015/2367/UE) [traduzzjoni mhix uffiċjali] (ĠU L 337, 23.12.2015, p. 128).