CELEX: C1996/247/07
Language: da
Date: 1996-08-24 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelser afsagt den 21. februar og 15. maj 1996 af Pretura Circondariale di Roma - Sezione distaccata di Tivoli - i straffesagerne mod Mario Modesti og Lahlou Hassan (Sag C-191/96 og C-196/96)

Nr. C 247/4          IDA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           24 . 8 . 96
                                                            DOMSTOLEN
 Sag anlagt den 24 . maj 1996 af Kommissionen for De                Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet
                             Luxembourg                              1 ) Det fastslås , at Den Hellenske Republik har tilsidesat de
                          ( Sag C- 179/96 )                                forpligtelser, der følger af fællesskabsretten, nærmere
                                                                           bestemt af EF-traktatens artikel 48 og artikel 52 , af
                            ( 96/C 247/05 )
                                                                           artikel 7 i forordning nr . 1 6 12/68 ( 1 ), af artikel 7 i
                                                                           forordning nr . 1251/70 ( 2 ), af direktiv 75/34/EØF ( 3 ), og
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                         af artikel 3 i forordning nr . 1408/71 ( 4 ), idet Den
24 . maj 1996 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxem­                       Hellenske Republik ved retsforskrifter eller administra­
 bourg af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                      tiv praksis, alene på grund af statsborgerskabet, ude­
ved juridisk konsulent Dimitrios Gouloussis , som befuld­                  lukker arbejdstagere fra andre EF-lande eller selvstæn­
mægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos                     dige erhvervsdrivende, såvel som medlemmer af deres
 Gomez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.                              familier, dels fra at blive anerkendt som børnerig familie
                                                                           og således fra at få betalt den herfor gældende ydelse,
Kommissionen har nedlagt følgende påstande :                               dels fra ydelse af børnetilskud .
                                                                   2 ) Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens
 1 ) Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har
                                                                           omkostninger .
      tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens
      artikel 59 , idet det efter luxembourgsk lovgivning
      kræves, at generalbefuldmægtigede skal have hjemsted         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
      ( for juridiske personers vedkommende ) eller bopæl og
      opholdssted ( for fysiske personers vedkommende ) i          I artikel 7, stk . 2 , i forordning nr . 1612/68 , som gennem­
      Luxembourg, og at direktører, generalbefuldmægti­            fører traktatens artikel 48 bestemmes, at en arbejdstager,
      gede, inspektører, agenter og mæglere og andre, som          der er statsborger i en medlemsstat, nyder samme sociale og
      udøver forsikringsvirksomhed, skal have bopæl i              skattemæssige fordele som indenlandske arbejdstagere, og
      Luxembourg.                                                  efter Domstolens faste praksis kan denne bestemmelse ikke
                                                                   fortolkes indskrænkende . Det er Kommissionens opfattelse ,
2 ) Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale               at det er en social fordel i bestemmelsens forstand, at der kan
      sagens omkostninger .                                        tillægges status som børnerig familie, og at der skal ydes
                                                                   tillæg herfor, såvel som der skal udbetales børnetilskud,
                                                                   således som det som ovenfor nævnt sker for børnerige
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         familier . Endvidere er der intet demografisk, politisk hen­
                                                                   syn , der kan retfærdiggøre diskriminerende foranstaltninger
Den hindring for den fri udveksling af tjenesteydelser i form      til skade for EF-borgere, som bor og arbejder i Græken­
af forsikringsvirksomhed, som den omhandlede lovgivning            land .
medfører, når tjenesteyderen er etableret i en anden med­
lemsstat end den, hvor ydelsen leveres, er i åbenbar strid med
                                                                   (') EFT 1968 II , s . 477 .
EF-traktatens artikel 59 , idet det herved bliver umuligt at       ( ? ) EFT 1970 II , s . 348 .
udøve beskæftigelse som ledende medarbejder eller formid­          ( ; ) EFT 1975 , L 14, s . 10,
ler af tjenesteydelser i Luxembourg for statsborgere, der er       ( 4 ) EFT 1971 II, s . 366 .
etableret i en anden EF-medlemsstat end Luxembourg.
                                                                   Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelser
Sag anlagt den 3 . juni 1996 af Kommissionen for De                afsagt den 21 . februar og 15 . maj 1996 af Pretura
  Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik               Circondariale di Roma — Sezione distaccata di Tivoli — i
                         ( Sag C-185/96 )                               straffesagerne mod Mario Modesti og Lahlou Hassan
                           ( 96/C 247/06 )                                            ( Sag C-191 /96 og C-196/96 )
                                                                                                 ( 96/C 247/07 )
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
3 . juni 1996 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af            Ved kendelser afsagt den 21 . februar og 15 . maj 1996 ,
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria             indgået til Domstolens Justitskontor den 3 . juni og den
Patakia , medlem af Kommissionens Juridiske Tjeneste, og           10 . juni 1 996 , har Pretura Circondariale di Roma — Sezione
med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Carlos Gomez           distaccata di Tivoli, i straffesagerne mod Mario Modesti og
de la Cruz, også medlem af Kommissionens Juridiske                Lahlou Hassan forelagt De Europæiske Fællesskabers
Tjeneste, Wagner-Centret, Kirchberg.                              Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af nogle
 ---pagebreak--- 24 . 8 . 96            DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . C 247/5
spørgsmål, der er identiske med de spørgsmål, der er forelagt         forordning ( EØF ) nr. 1637/91 ( ) af 13 . juni 1991 om
i sag C-101 /96 (*).                                                  fastsættelse af en godtgørelse i forbindelse med nedsæt­
                                                                      telsen af de i artikel 5c i forordning ( EØF ) nr. 804/68 ( 2 )
(M EFT nr. C 158 af 1 . 6 . 1996 , s . 3 .                            omhandlede referencemængder og af en godtgørelse for
                                                                      definitivt ophør med mælkeproduktion, og i henhold til
                                                                      princippet om ligebehandling i traktatens artikel 40 ,
                                                                      stk . 3 , idet den — i forbindelse med tildeling på ny af de
                                                                      referencemængder, der er frigjort ved ordningen om
Sag anlagt den 10. juni 1996 af Forbundsrepublikken                   definitivt ophør med mælkeproduktion i henhold til
Tyskland mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­                   Rådets forordning ( EØF ) nr. 1637/91 — har indført en
                                skaber                                mekanisme, hvorefter for det første producenter uden
                         ( Sag C-195/96 )                             fortrinsstilling ikke får den nedsættelse af reference­
                                                                      mængden, som blev foretaget i løbet af ottende periode,
                           ( 96/C 247/08 )                            ophævet, men udsættes for en yderligere og definitiv
                                                                      nedsættelse af referencemængderne, og for det andet
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                    tildelingen på ny af de frigjorte referencemængder til
10 . juni 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De                     producenterne foretages i forhold til den ophørs­
Europæiske Fællesskaber af Forbundsrepublikken Tysk­                  mængde, der er registreret hos deres opkøber .
land ved Ministerialrat Ernst Roder og Oberregierungsrat
Bernd Kloke, begge Forbundsøkonomiministeriet, D-53107
                                                                 2 . Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens
Bonn, som befuldmægtigede .
                                                                      omkostninger.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
1 ) Kommissionens beslutning af 13 . marts 1996 om
     statsstøtte ydet af delstaten Bayern til EKSF-stålvirk­     Sagen drejer sig om den situation, der er opstået navnlig efter
     somheden Neue Maxhiitte Stahlwerke GmbH, Sulz­              udstedelsen af bekendtgørelsen af 6 . april 1992 om forde­
     bach-Rosenberg — K(96 ) 1203 endelig udg. — annul­          lingen af de referencemængder, der er frigjort i henhold til
     leres .                                                     dekret nr . 91-835 af 30 . august 1991 , der er offentliggjort i
                                                                 Journal officiel de la République fran^aise af 3 . maj 1992 ,
2 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­          s . 6123 .
     ger .
Søgsmålsgrunde og væsentlige argumenter:                         Vedrørende den diskriminerende fordeling af mængderne i
                                                                 den nationale reserve :
— Tilsidesættelse af væsentligste formkrav ( begrundelses­
    pligten i henhold til EKSF-traktatens artikel 15 ).          Princippet om ligebehandling ( EF-traktatens artikel 40,
— Fejlagtig anvendelse af EKSF-traktatens artikel 4 ,            stk. 3 ) forbyder enhver fordeling af referencemængder, der
    litra c ), og artikel 83 .                                   gør tildelingen til bestemte producenter afhængig af de
                                                                 mængder, der er frigjort af andre producenter, der leverer til
De væsentligste argumenter er identiske med dem, der er          samme opkøber. Dette gælder såvel ved fordelingen af de
fremført i sag C-3 99/95 ( J ).                                  disponible mængder, der hidrører fra produktionsophør,
                                                                 som for de mængder, der opstår ved en lineær nedsættelse .
(M EFT nr . C 77 af 16 . 3 . 1996 , s . 5 .                      Behovet for en decentral forvaltning, som de franske
                                                                 myndigheder har påberåbt sig, kan ikke begrunde, at dette
                                                                 princip ikke overholdes .
                                                                 Kommissionen afviser argumentet om, at ligevægten mellem
Sag anlagt den 11 . juni 1996 af Kommissionen for De             regioner og virksomheder skal opretholdes . I stedet for at
   Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik              fremme en regional ligevægt fører den forbindelse, der efter
                                                                 den franske ordning skabes mellem niveauet for tildeling af
                         ( Sag C-198/96 )                        referencemængder i et indsamlingsområde og ophørsmæng­
                           ( 96/C 247/09                         den i samme område, til, at de mest effektive regioner
                                                                 straffes .
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
11 . juni 1996 anlagt sag mod Den Franske Republik af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Xavier           Vedrørende den manglende overholdelse af artikel 2, stk . 4 ,
Lewis som befuldmægtiget og med valgt adresse i Luxem­           litra a ), i forordning nr . 1637/91 :
bourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret,
Kirchberg.                                                       Bekendtgørelsen af 6 . april 1992 overholder ikke den
                                                                 forpligtelse, som medlemsstaterne har til at retablere de
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                       referencemængder, der er blevet nedsat i løbet af ottende
                                                                 periode (i Frankrig med 2,15% ). Selv om Onilait ifølge
1 . Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat de      bekendtgørelsens artikel 4 retablerer referencemængderne
     forpligtelser, der påhviler den i henhold til Rådets        ved at foretage tildelinger, der svarer til referencemæng­