CELEX: C2002/068/25
Language: el
Date: 2002-03-16 00:00:00
Title: Υπόθεση T-322/01: Προσφυγή της Roquette Frères, S.A. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 20 Δεκεμβρίου 2001

16.3.2002                  EL                   Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 68/13
Λο΄γοι ακυρω    ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                            ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
                                                                           κατα΄ του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως και της Επιτροπη΄ς
                                                                           των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι απο΄ το 1993 o µοναδικο΄ς ιδιοκτη΄της της
Glucona B.V., εταιρι΄ας η οποι΄α παρα΄γει γλυκονικο΄ να΄τριο.
Προηγουµε΄νως, η Glucona η΄ταν κοινοπραξι΄α µεταξυ΄ της                    Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
προσφευ΄γουσας και του το΄τε εται΄ρου της. Η Glucona µετει΄χε σε
cartel για την πω΄ληση γλυκονικου΄ νατρι΄ου. Για τον λο΄γο αυτο΄, µε       —     να ακυρω΄σει τον κανονισµο΄ 467/2001 του Συµβουλι΄ου και
την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση επιβλη΄θηκε στην προσφευ΄γουσα                       τον κανονισµο΄ 2062/2001 της Επιτροπη΄ς.
προ΄στιµο.
Προς στη΄ριξη της προσφυγη΄ς της, η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται             Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
πρω΄τα απ' ο΄λα ο΄τι παραβια΄στηκαν ουσιω΄δεις τυ΄ποι. Ειδικο΄τερα,
προσβλη΄θηκε το δικαι΄ωµα υπερασπι΄σεως και παρατε΄θηκε ελλιπη΄ς           Ο προσφευ΄γων της υπο΄ κρι΄ση υποθε΄σεως, Ιορδανο΄ς υπη΄κοος
αιτιολογι΄α. 'Ετσι, στην προσφευ΄γουσα δεν παρασχε΄θηκε η δυνατο΄-         και νο΄µιµος κα΄τοικος Ηνωµε΄νου Βασιλει΄ου βα΄λλει κατα΄ του
τητα να γνωστοποιη΄σει τις παρατηρη΄σεις της ως προς τις σχετικε΄ς         κανονισµου΄ (ΕΚ) 467/2001 του Συµβουλι΄ου και του κανονισµου΄
µε αυτη΄ δηλω΄σεις α΄λλης επιχειρη΄σεως που η΄ταν µε΄ρος στη               (ΕΚ) 2062/2001 της Επιτροπη΄ς, της 19ης Οκτωβρι΄ου 2001,
διαδικασι΄α ΄ερευνας της Επιτροπη΄ς.                                       για την τροποποι΄ηση, για τρι΄τη φορα΄, του κανονισµου΄ (ΕΚ)
                                                                           αριθ. 467/2001 του Συµβουλι΄ου για την απαγο΄ρευση της
                                                                           εξαγωγη΄ς ορισµε΄νων αγαθω΄ν και υπηρεσιω΄ν στο Αφγανιστα΄ν,
Περαιτε΄ρω, η προσφευ΄γουσα διατει΄νεται ο΄τι παραβια΄στηκαν το
                                                                           την ενι΄σχυση της απαγο΄ρευσης πτη΄σεων και την παρα΄ταση της
α΄ρθρο 81, παρα΄γραφος 1, ΕΚ και το α΄ρθρο 15, παρα΄γραφος 2,
                                                                           δε΄σµευσης κεφαλαι΄ων και α΄λλων οικονοµικω΄ν πο΄ρων ο΄σον αφορα΄
του κανονισµου΄ 17/62 (1). Κατα΄ την προσφευ΄γουσα, δεν µπορει΄
                                                                           [τους] Ταλιµπα΄ν του Αφγανιστα΄ν, και την κατα΄ργηση του κανο-
να της καταλογιστει΄ η συµπεριφορα΄ της Glucona απο΄ το 1987
                                                                           νισµου΄ (ΕΚ) αριθ. 337/2000 (1). Γι΄νεται µνει΄α του ονο΄µατος του
µε΄χρι το 1993. Κατα΄ το χρονικο΄ αυτο΄ δια΄στηµα, o εται΄ρος της
                                                                           προσφευ΄γοντος στον κανονισµο΄ (ΕΚ) 2062/2001.
προσφευ΄γουσας στη Glucona η΄ταν υπευ΄θυνος για την πολιτικη΄
πωλη΄σεων και η ΄δια ι η προσφευ΄γουσα δεν ει΄χε καµι΄α πληροφο΄ρηση
σχετικα΄. Μετα΄ το 1993, ο΄ταν η προσφευ΄γουσα απε΄κτησε τον               Κατα΄ τον προσφευ΄γοντα, το Συµβου΄λιο και η Επιτροπη΄, εκδι΄δοντας
πλη΄ρη ΄ελεγχο της Glucona, ενηµερω΄θηκε για το cartel, οπο΄τε             τους εν λο΄γω κανονισµου΄ς, υπε΄πεσαν σε κατα΄χρηση των εξουσιω΄ν
µπορει΄ να θεωρηθει΄ υπευ΄θυνη.                                            που τους απονε΄µουν τα α΄ρθρα 60 και 301 της Συνθη΄κης ΕΚ.
                                                                           Επιπλε΄ον, o προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται ο΄τι οι κανονισµοι΄ συνιστου΄ν
                                                                           προσβολη΄ των ανθρωπι΄νων δικαιωµα΄των του, συγκεκριµε΄να δε ο΄τι
Τε΄λος, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει ο΄τι παραβια΄στηκε η αρχη΄ της          εκδο΄θηκαν κατα΄ παραβι΄αση των α΄ρθρων 3 και 8 της Ευρωπαϊκη΄ς
αναλογικο΄τητας καθο΄σον η Επιτροπη΄ δεν ΄ελαβε υπο΄ψη τον απλω΄ς          Συµβα΄σεως για την προα΄σπιση των δικαιωµα΄των του ανθρω΄που
 και µο΄νο παθητικο΄ ρο΄λο της προσφευ΄γουσας στο cartel µε΄χρι το         και των θεµελιωδω΄ν ελευθεριω΄ν. Τε΄λος ο προσφευ΄γων ισχυρι΄ζεται
 1993.                                                                     ο΄τι τα µε΄τρα ει΄ναι δυσανα΄λογα και θεσπι΄στηκαν κατα΄ παραβι΄αση
                                                                           της αρχη΄ς της επικουρικο΄τητας.
(1) Πρω΄τος κανονισµο΄ς εφαρµογη΄ς των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη΄κης
    (ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 08/001, σ. 25).                                         (1) ΕΕ L 277 της 20.10.2001, σ. 25.
Προσφυγη΄ του Omar Mohamed Othman κατα΄ του Συµβου-                        Προσφυγη΄ της Roquette Frères, S.A. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
λι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω         ΄ σεως και της Επιτροπη΄ς των           Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 20 ∆εκεµβρι΄ου
Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, ασκηθει΄σα στις 17 ∆εκεµβρι΄ου                                               2001
                                   2001
                                                                                                    (Υπο΄θεση T-322/01)
                          (Υπο΄θεση Τ-318/01)
                                                                                                      (2002/C 68/25)
                             (2002/C 68/24)
                                                                                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η Γαλλικη΄)
                       ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                    (Γλω
                                                                           Η Roquette Frères, S.A., που εδρευ΄ει στο Lestrem (Γαλλι΄α),
                                                                           εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους δικηγο΄ρους Αntoine Choffel και
Ο Omar Mohamed Othman, εκπροσωπου΄µενος απο΄ τη Fiona                      Olivier Prost, α΄σκησε στις 20 ∆εκεµβρι΄ου 2001, ενω΄πιον του
Lindsley, του δικηγορικου΄ γραφει΄ου Birnberg Peirce &Partners,            Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
Λονδι΄νο (Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο), α΄σκησε στις 17 ∆εκεµβρι΄ου 2001            Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
 ---pagebreak--- C 68/14                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       16.3.2002
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                       —     αξιολο΄γησε τον ρο΄λο της Roquette στη συ΄µπραξη
                                                                                         χωρι΄ς να λα΄βει υπο΄ψη της το ο΄τι η Roquette ενη΄ργησε
—     να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 1 της προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως                            ως τροχοπε΄δη στην εφαρµογη΄ της συµπρα΄ξεως αυτη΄ς·
      στο µε΄τρο που η απο΄φαση αυτη΄ θεωρει΄ — ο΄σον αφορα΄ τη
      Roquette — ο΄τι η παρα΄βαση διη΄ρκησε απο΄ τον Φεβρουα΄ριο                   —     δεν προσε΄δωσε την πρε΄πουσα σηµασι΄α στα εντου΄ντοις
      του 1987 ΄εως τον Ιου΄νιο του 1995·                                                καθοριστικα΄ πληροφοριακα΄ στοιχει΄α που παρε΄σχε η
                                                                                         Roquette προκειµε΄νου να αποδειχθει΄ η υ΄παρξη της
—     να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 3 της προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως                            συµπρα΄ξεως και να διευκρινισθει΄ η λειτουργι΄α της·
      στον βαθµο΄ που επε΄βαλε στην εταιρι΄α Roquette προ΄στιµο
      υ΄ψους 10,8 εκατοµµυρι΄ων Ευρω΄·                                      —      παραβι΄αση της αρχη΄ς non bis in idem στον βαθµο΄ που η
                                                                                   Επιτροπη΄ δεν ΄ελαβε υπο΄ψη της το γεγονο΄ς ο΄τι οι αµερικανικε΄ς
—     να κα΄νει χρη΄ση της εξουσι΄ας του ως δικαστηρι΄ου ουσι΄ας                   αρχε΄ς ει΄χαν η΄δη επιβα΄λει στη Roquette προ΄στιµο υ΄ψους
      προκειµε΄νου να µειω΄σει το υ΄ψος του προστι΄µου που επιβλη΄-                2 500 000 δολλαρι΄ων λο΄γω παραβα΄σεως που ει΄χε ακριβω΄ς
      θηκε στην εταιρι΄α Roquette·                                                 το ΄διο
                                                                                      ι αντικει΄µενο µε την παρα΄βαση για την οποι΄α εκδο΄θηκε
                                                                                   η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση.
—     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Λο΄γοι της προσφυγη΄ς και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                            Προσφυγη΄ της Αxions και του Christian Belce κατα΄ του
Με απο΄φαση που εξε΄δωσε στις 2 Οκτωβρι΄ου 2001, η Επιτροπη΄                Γραφει΄ου εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς
επε΄βαλε προ΄στιµο υ΄ψος 10,8 εκατοµµυρι΄ων Ευρω΄ στην                      (εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα), που ασκη΄θηκε
προσφευ΄γουσα εταιρι΄α λο΄γω συµµετοχη΄ς της, µαζι΄ µε α΄λλους                                   στις 11 ∆εκεµβρι΄ου 2001
παραγωγου΄ς γλυκονικου΄ νατρι΄ου, σε συµφωνι΄α και/η΄ εναρµο-
νισµε΄νη πρακτικη΄ καλυ΄πτουσα το συ΄νολο του ευρωπαϊκου΄ οικονο-                                   (Υπο΄θεση T-324/01)
µικου΄ χω΄ρου, στο πλαι΄σιο των οποι΄ων κατε΄νειµαν µεταξυ΄ τους
ποσοστω΄σεις πωλη΄σεων, καθο΄ρισαν την τιµη΄ του οικει΄ου προϊο΄ντος                                   (2002/C 68/26)
και συµφω΄νησαν ως προς την κατανοµη΄ των συµβα΄σεων που ει΄χαν
συναφθει΄ µε τους πελα΄τες.
                                                                                             (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η Γερµανικη΄)
Με την παρου΄σα προσφυγη΄, η προσφευ΄γουσα βα΄λλει µο΄νον κατα΄
του υ΄ψους του επιβληθε΄ντος προστι΄µου. Προς στη΄ριξη των                  Η Αxions S.A., Γενευ΄η (Ελβετι΄α) και ο Christian Belce, Veyrier
ισχυρισµω΄ν της προβα΄λλει:
                                                                            (Ελβετι΄α), εκπροσωπου΄µενοι απο΄ τον δικηγο΄ρο C. Eckartt, α΄σκησαν
                                                                            στις 11 ∆εκεµβρι΄ου 2001 ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπα-
—     παρα΄βαση του α΄ρθρου 15 του κανονισµου΄ 17 και των αρχω΄ν            ϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ του Γραφει΄ου εναρµονι΄σεως στο
      της ισο΄τητας και της αναλογικο΄τητας, στον βαθµο΄ που η              πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς (εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και
      Επιτροπη΄ δεν εκτι΄µησε επαρκω΄ς ου΄τε τη σοβαρο΄τητα ου΄τε τη        υποδει΄γµατα).
      δια΄ρκεια της παραβα΄σεως. Συγκεκριµε΄να, η καθη΄ς συµπεριε΄-
      λαβε στον κυ΄κλο εργασιω΄ν που ΄ελαβε υπο΄ψη της προκειµε΄νου
      να υπολογι΄σει το υ΄ψος του βασικου΄ προστι΄µου, τις πωλη΄σεις        Οι προσφευ΄γοντες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
      ενο΄ς α΄λλου προϊο΄ντος (αλµο΄λοιπα), για τα οποι΄α ουδο΄ποτε
      επεβλη΄θη προ΄στιµο. Επι΄ πλε΄ον, η Επιτροπη΄ θεω΄ρησε ο΄τι η         —      να ακυρω΄σει την απο΄φαση του τρι΄του τµη΄µατος προσφυγω΄ν
      παρα΄βαση διεπρα΄χθη τον Ιου΄νιο του 1995 ενω΄ ο υπευ΄θυνος                  του Γραφει΄ου εναρµονι΄σεως στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς
      της συµπρα΄ξεως δη΄λωνε ενω΄πιον της ΄διας ι      της Επιτροπη΄ς             αγορα΄ς (εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα) της
      ο΄τι η Roquette ει΄χε αποφασι΄σει να µην παρα΄σχει πλε΄ον                    26ης Σεπτεµβρι΄ου 2001 που εκδο΄θηκε στο πλαι΄σιο της
      στατιστικε΄ς η΄δη απο΄ το 1994, και ενω΄ δια΄φορα στοιχει΄α που              διαδικασι΄ας R 599/2001-3·
      προκυ΄πτουν απο΄ τις ΄ερευνες της Επιτροπη΄ς και απο΄ τις
      συνεργασι΄ες των διαφο΄ρων επιχειρη΄σεων αποδεικνυ΄ουν ο΄τι η         —      να καταδικα΄σει το καθου΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
      Roquette ει΄χε εγκαταλει΄ψει τη συ΄µπραξη το 1994·
—     εσφαλµε΄νη εφαρµογη΄ απο΄ την Επιτροπη΄ των κατευθυντηρι΄ων           Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
      γραµµω΄ν της για τον υπολογισµο΄ των προστι΄µων, ο΄σον
      αφορα΄ τις ελαφρυντικε΄ς περιστα΄σεις, καθω΄ς και της ανακοι-
      νω΄σεω΄ς της σχετικα΄ µε την µη επιβολη΄ προστι΄µων η΄ τη
      µει΄ωση του υ΄ψους τους στις υποθε΄σεις που αφορου΄ν                  Σχετικο΄ ση΄µα:                   'Ενα τρισδια΄στατο ση΄µα το οποι΄ο
      συµπρα΄ξεις. Συναφω΄ς, υποστηρι΄ζεται ο΄τι η καθη΄ς:                                                    παριστα΄νει ΄ενα που΄ρο χρω΄µατος
                                                                                                              καφετι΄
      —      αξιολο΄γησε τις υποτιθε΄µενες συνε΄πειες της συµπρα΄ξεως
             χωρι΄ς να λα΄βει υπο΄ψη της τα πληροφοριακα΄ και               Προϊο΄ν η΄ υπηρεσι΄α:            Προϊο΄ντα της κατηγορι΄ας 30
             αποδεικτικα΄ στοιχει΄α που προσκο΄µισε η προσφευ΄γουσα                                           (σοκολα΄τες, σοκολατου΄χα προϊ-
             τα οποι΄α αποδεικνυ΄ουν τις περιορισµε΄νες επιπτω΄σεις                                           ο΄ντα,    ει΄δη   αρτοποιι΄ας     και
             της συµπρα΄ξεως στην αγορα΄ του οικει΄ου προϊο΄ντος·                                            ζαχαροπλαστικη΄ς)