CELEX: C1999/188/44
Language: fi
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Asia C-148/99: Yhdistyneen kuningaskunnan 22.4.1999 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

C 188/20                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         3.7.1999
     voimaan takautuvasti niiden direktiivien voimaantuloon              3) Pinta-alaa, jolle järjestelmän mukaista tukea voitiin maksaa,
     nähden, jotka koskivat komission määräämiä kiinteitä                     on ilman asianmukaista teknistä ja/tai tieteellistä perustetta
     korjauksia. Joka tapauksessa sovitteluelin katsoi lopulli-               omavaltaisesti rajoitettu. Niinpä siltä osin kuin riidanalai-
     sessa selonteossaan, ettei komissio ollut perustellut                    sella päätöksellä tukijärjestelmään on lisätty 100 hehtaarin
     riittävästi sovellettua 25 prosentin tasoa.                              pinta-alarajoitus, sitä ei ole asianmukaisesti perusteltu, ja
                                                                              se on tehty omavaltaisesti, joten sillä on rikottu EY:n
                                                                              perustamissopimuksen 190 artiklaa.
(1) EYVL L 61, 10.3.1999, s. 37.
                                                                         4) Riidanalainen päätös on säädös, jolla tukijärjestelmään on
                                                                              taannehtivasti lisätty 100 hehtaarin pinta-alarajoitus. Tämä
                                                                              on ristiriidassa oikeusvarmuuden ja luottamuksensuojan
                                                                              perusperiaatteiden kanssa, joten siltä osin kuin riidanalai-
                                                                              sella päätöksellä tukijärjestelmään on lisätty 100 hehtaarin
                                                                              pinta-alarajoitus, sitä on pidettävä pätemättömänä.
Yhdistyneen kuningaskunnan 22.4.1999 Euroopan yhteis-                    (1) Kuitupellavan ja hampun tukea koskevista yksityiskohtaisista
            öjen komissiota vastaan nostama kanne                            säännöistä 28 päivänä huhtikuuta 1989 annettu komission asetus
                                                                             (ETY) N:o 1164/89 (EYVL L 121, s. 4).
                           (Asia C-148/99)                               (2) Pellava- ja hamppualan yhteisestä markkinajärjestelystä 29
                                                                             päivänä kesäkuuta 1970 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o
                                                                             1308/70 (EYVL L 146, s. 1).
                          (1999/C 188/44)
Yhdistynyt kuningaskunta on nostanut 22.4.1999 Euroopan
yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen
komissiota vastaan. Kantajan asiamiehenä on Assistant Treasu-
ry Solicitor John E. Collins, avustajanaan barrister Alastair
Sutton, Englannin ja Walesin asianajoyhteisö, ja prosessiosoite
Luxemburgissa on Yhdistyneen kuningaskunnan suurlähe-
tystö, 14 boulevard Roosevelt.                                           Verwaltungsgerichtshofin 23.3.1999 tekemällään päätök-
                                                                         sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Johannes
                                                                         Blachnitzky vastaan Landes-Grundverkehrskomission
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                         beim Amt der Tiroler Landesregierung
–    kumoaa riidanalaisen päätöksen ne osat, joissa komission
     asetuksessa N:o 1164/89 (1) säädetyn järjestelmän mukaan                                      (Asia C-149/99)
     Yhdistyneelle kuningaskunnalle kuuluvaa tukea on pienen-
     netty 869 283 Englannin punnalla,                                                             (1999/C 188/45)
–    velvoittaa komission korvaamaan Yhdistyneen kuningas-
     kunnan oikeudenkäyntikulut.                                         Verwaltungsgerichtshof on pyytänyt 23.3.1999 tekemällään
                                                                         päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen
                                                                         22.4.1999, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakko-
                                                                         ratkaisua asiassa Johannes Blachnitzky vastaan Landes-Grund-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      verkehrskomission beim Amt der Tiroler Landesregierung,
                                                                         seuraaviin kysymyksiin:
1) Asetuksessa N:o 1164/89 ei millään tavoin rajoiteta jäsen-            1. Onko oleskeluoikeudesta 28 päivänä kesäkuuta 1990
     valtioiden harkintavaltaa relevanttien perusteiden suhteen               annetun neuvoston direktiivin 90/364/ETY (1) 1 artiklan
     niiden päättäessä tarkistaa tämän asetuksen perusteella                  1 kohtaa yhdessä tämän direktiivin 2 artiklan 3 kohdan ja
     tuettuja lajikkeita. Asetuksessa ei säädetä 100 hehtaarin                3 artiklan kanssa sekä EY:n perustamissopimuksen 6 artik-
     rajoituksesta (eikä siinä edes mainita pinta-alarajoituksia).            lan kanssa tulkittava siten, että siitä on johdettavissa
     Riidanalainen päätös perustuu asetuksen virheelliseen tul-               periaatteessa myös välittömästi vaikuttava Euroopan unio-
     kintaan, joten se on lainvastainen siltä osin, kuin sillä                nin toisen jäsenvaltion kansalaisen oikeus hankkia kiinteää
     tukijärjestelmään on lisätty 100 hehtaarin pinta-alarajoitus.            omaisuutta pääasialliseksi asuinpaikaksi?
2) Tehdessään riidanalaisen päätöksen komissio itse asiassa              2. Kuuluuko Euroopan unionin toisen jäsenvaltion kansalai-
     antoi säädöksen, jolla rajoitettiin asetuksen N:o 1164/89                sen suorittama kiinteän omaisuuden hankinta jäsenval-
     soveltamisalaa. Tämän komissio teki harhauttavasti hallin-               tiossa, jossa hänellä on unionin kansalaisen oleskeluoikeut-
     nollisen päätöksen muodossa noudattamatta asetuksen                      ta vastaava oleskeluoikeus ja jossa hänellä on pääasiallinen
     N:o 1308/70 (2) 12 artiklassa säädettyä menettelyä. Niinpä               asuinpaikka, EY:n perustamissopimuksen pääomanliik-
     riidanalaista päätöstä on pidettävä pätemättömänä, koska                 keitä koskevan 73 b artiklan 1 kohdan määräyksen sovelta-
     siinä määrätty tukijärjestelmän rajoittaminen 100 hehtaa-                misalaan taikka perustamissopimuksen 67 artiklan
     rin on tehty selvästi ilman toimivaltaa ja/tai loukaten                  täytäntöönpanosta 24 päivänä kesäkuuta 1988 annetun
     olennaisia, erityisesti asetuksen N:o 1308/70 12 artiklassa              neuvoston direktiivin 88/361/ETY (2) (ns. pääomanliikedi-
     säädettyjä menettelyvaatimuksia.                                         rektiivi) säännösten soveltamisalaan?