CELEX: 31986D0650
Language: it
Date: 1986-12-16 00:00:00
Title: 86/650/CEE: Decisione del Consiglio del 16 dicembre 1986 che istituisce un' azione finanziaria della Comunità per l' eradicazione della peste suina africana in Spagna

31 . 12 . 86                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           N. L 382 / 9
                                                      DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                                           del 16 dicembre 1986
                    che istituisce un'azione finanziaria della Comunità per l'eradicazione della peste suina africana
                                                                   in Spagna
                                                               ( 86 / 650 / CEE )
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                       considerando che occorre garantire la regolare informazione
                                                                             degli Stati membri in merito allo svolgimento dell'azione
 visto il trattato ^he istituisce la Comunità economica euro­                intrapresa ,
 pea , in particolare l'articolo 43 ,
 vista la proposta della Commissione (*),                                    HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ),
                                                                                                            Articolo 1
considerando che la peste suina africana infierisce in Spagna
da molti anni ;                                                              Il Regno di Spagna stabilisce un piano potenziato di eradi­
                                                                             cazione della peste suina africana e di ristrutturazione degli
                                                                             allevamenti suini per garantirne la protezione sanitaria .
considerando che, per premunirsi da una possibile propaga­
zione della malattia nel proprio territorio , la Comunità ha già
concesso un concorso finanziario per un periodo di cinque
anni con la decisione 79 / 509 / CEE del Consiglio , del                                                    Articolo 2
24 maggio 1979 , che istituisce un concorso finanziario della
Comunità per l'eradicazione della peste suina africana in                    Il piano di cui all'articolo 1 deve prevedere, oltre all'indica­
Spagna ( 3 );                                                                zione dell'organismo incaricato della sua applicazione e del
                                                                             suo coordinamento :
considerando che l'atto di adesione della Spagna e del
Portogallo prevede , come direttiva specifica che il Regno di                1 ) misure di eliminazione dei focolai di peste suina africana ,
Spagna deve realizzare , il proseguimento e l'intensificazione                   in particolare:
della lotta contro la peste suina africana ;                                     a ) l'abbattimento immediato e la distruzione di tutti gli
                                                                                     animali della specie suina delle aziende in cui si
considerando che gli sforzi già intrapresi hanno permesso di                         constata un caso clinico di peste suina africana e delle
stabilizzare l'incidenza della malattia , ma che i mezzi impie­                      aziende che dall'indagine epizootologica risultano
gati devono essere mantenuti e potenziati per poter eliminare                        contagiate . L'abbattimento e la distruzione vanno
la peste suina africana dall'intero territorio della Spagna e                        effettuati evitando qualsiasi rischio di diffusione del
contribuire così a realizzarvi il mercato interno ;                                  virus ;
                                                                                 b ) la pulizia ,' la disinfezione , la lotta contro gli insetti e la
considerando che le autorità spagnole hanno fatto appello                            derattizzazione delle aziende dopo l'eliminazione dei
alla Comunità per ottenere un contributo alle spese connesse                         suini ;
con il proseguimento e il potenziamento del programma di
eradicazione intrapreso nel 1980 ;                                               c) l'immediato e congruo indennizzo dei proprietari degli
                                                                                     animali abbattuti conformemente alla lettera a);
considerando che , per poter fruire dei risultati conseguiti , è                 d) il rispetto , prima di procedere al ripopolamento degli
opportuno accogliere tale richiesta in modo da mantenere e                           allevamenti di un vuoto biologico di almeno un mese
rafforzare l'azione sistematica già intrapresa ;                                     per gli allevamenti in ricoveri chiusi e di almeno tre
                                                                                     mesi per gli altri allevamenti , dopo l'abbattimento
considerando che il piano potenziato di eradicazione deve                            e la realizzazione delle operazioni previste alla let­
comprendere misure che garantiscano l'efficacia dell'azione                          tera b );
intrapresa ; che tali misure devono poter essere decise e
adattate all'evoluzione della situazione mediante una proce­                     e) il ripopolamento progressivo delle aziende , previa
dura che associ strettamente gli Stati membri e la Commis­                           introduzione di suini «sentinella» nei quali sia stata
sione ;                                                                              controllata l'assenza di anticorpi della peste suina
                                                                                     africana prima dell'introduzione nell'allevamento e un
                                                                                     mese dopo ;
(>) GU n . C 197 del 6 . 8 . 1986 , pag. 7 .
( 2 ) GU n . C 322 del 15 . 12 . 1986 .                                          f) il mantenimento di un controllo sierologico negli
( 3 ) GU n . L 133 del 31 . 5 . 1979 , pag . 27 .                                    allevamenti fino al loro ripopolamento completo ;
 ---pagebreak--- N. L 382 / 10                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         31 . 12 . 86
2) misure di controllo degli allevamenti suini e la creazione                       — una ricerca sierologica per tutti i suini da riprodu­
   di allevamenti indenni dalla peste suina africana , in                                zione ;
   particolare :
                                                                                    — l'assoggettamento a sorveglianza dei suini da
                                                                                         riproduzione prima che siano immessi nel ciclo di
   a) un controllo sierologico mediante campionamento                                    produzione;
       rappresentativo in tutti gli allevamenti suini di ciascu­
       na regione di produzione .                                               h ) la definizione , per il riconoscimento delle aziende
       Tuttavia , nei casi specifici sotto indicati si applicano le                 indenni dalla peste suina africana , dei criteri minimi
       regole seguenti:                                                             seguenti:
                                                                                    — assenza da almeno un anno di forme cliniche di
       — negli allevamenti da riproduzione , da moltiplica­
                                                                                         malattia nell'azienda ;
             zione o negli allevamenti misti a circuito chiuso ,
             tutte le scrofe riproduttrici e le scrofe destinate alla               — assenza da almeno un anno di forme cliniche di
             riproduzione devono essere sottoposte ad una                                malattia in una zona del raggio di 2 chilometri
             ricerca sierologica ;                                                       dall'azienda ;
       — negli allevamenti misti che ricevono suini                                 — attuazione delle operazioni sierologiche previste
            dall'esterno , qualora non esista alcuna separazio­                          alle lettere a), b ) e c) per un anno , qualora venga
            ne netta tra il settore di riproduzione e il settore                         individuato un animale positivo ;
            d'ingrasso , tutti i suini dell'azienda devono essere
            sottoposti ad una ricerca sierologica ;                             i ) una marcatura che consenta di distinguere facilmente
                                                                                    tutti i suini delle aziende riconosciute indenni dalla
   b ) la ricerca sierologica sistematica in tutti gli allevamen­                   peste suina africana ;
       ti in cui uno o più animali abbiano reagito positiva­
       mente al controllo sierologico di cui alla lettera a) e il
       proseguimento di tale ricerca fino all'individuazione e              3 ) misure destinate a creare regioni indenni dalla peste suina
       all'eliminazione di tutti gli animali positivi ;                         africana , in particolare:
                                                                                a ) l'istituzione di un sistema di identificazione di tutti i
   c) un'indagine epizootologica volta ad individuare gli                           suini sul territorio nazionale che consenta di risalire
       allevamenti d'origine dei suini che presentino reazioni                      in qualsiasi momento alla regione e all'azienda d'ori­
       sierologiche positive ed una ricerca sierologica siste­                      gine ;
       matica in questi allevamenti ;
                                                                                b ) la registrazione di tutte le aziende che allevano suini ,
   d) l'eliminazione , mediante abbattimento e distruzione ,                        con l'indicazione del tipo di produzione , della loro
       di tutti gli animali che presentino una reazione                             situazione riguardo alla peste suina africana e del
       sierologica positiva in esito alle azioni di cui alle lettere                numero di capi ;
       a ), b ) e c);
                                                                                c) il controllo del numero di suini presenti nelle aziende
   e) l'immediato e congruo indennizzo dei proprietari degli                        mediante l'introduzione di un registro o di uno
       animali abbattuti e distrutti conformemente alla let­                        schedario suinicolo in cui si devono iscrivere , tra
       tera d );                                                                    l'altro , l'introduzione dei suini nell'azienda e la loro
                                                                                    origine , l'uscita dei suini dall'azienda e la loro desti­
                                                                                    nazione , la mortalità dei suini e le relative cause ;
   f) la protezione sanitaria degli allevamenti in cui tutti i
       suini presentino una reazione sierologica negativa ,
                                                                                d) il controllo degli spostamenti dei suini all'interno di
       segnatamente :
                                                                                    una regione o tra le regioni , qualunque sia loro origine
       — l'applicazione di misure sanitarie a tutte le persone                      e destinazione , mediante la costituzione di organismi
              che entrano nell'allevamento ;                                        regionali responsabili ;
       — disposizioni per la disinfezione di qualsiasi veicolo                  e) il divieto assoluto di introduzione di suini vivi prove­
              che debba entrare nell'allevamento ;                                  nienti da una regione che non abbia lo stesso stato
                                                                                    sanitario ;
       — l'installazione di posti separati per la consegna di
              alimenti e forniture varie ;
                                                                                f) la promozione di associazioni regionali di allevatori
       — l'installazione di posti separati per l'uscita dei                         per la lotta contro la peste suina africana allo scopo di
              suini ;                                                               favorire una più efficace collaborazione con i servizi
                                                                                    tecnici ed amministrativi , nonché un controllo volon­
                                                                                    tario dell'applicazione del piano ;
   g) misure sanitarie per tutti gli animali che vengono
        introdotti nell'allevamento a fini di riproduzione o                    g) il controllo sierologico per sondaggio dei suini alla
        d'ingrasso . Queste misure devono prevedere tra l'al­                       macellazione ;
        tro :
        — l'obbligo che gli animali provengano da un'azien­                     h) il controllo in laboratorio di campioni provenienti da
              da che fornisca le stesse garanzie ;                                  suini selvatici abbattuti ;
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4 ) misure di ristrutturazione degli allevamenti suini intese a                       carni suine. Tuttavia , le autorità competenti possono
    garantire una migliore protezione sanitaria e ad evitare il                       autorizzare l'impiego di rifiuti per l'alimentazione
    rischio di diffusione della malattia , in particolare :                           negli allevamenti specialmente designati e compren­
                                                                                      denti solamente suini da ingrasso , a condizione che i
    a) la sistemazione delle strutture esistenti di ricovero dei                      rifiuti siano convogliati e trattati termicamente , in
         suini allo scopo di garantire una protezione sanitaria                       maniera da garantire la distruzione del virus , in
         efficace , prevedendo :                                                      stabilimenti specializzati sotto controllo ufficiale; in
                                                                                      questi stabilimenti specializzati non deve trovarsi
         — dispositivi di protezione per l'entrata dei veicoli e                      nessun animale della specie suina ;
              delle persone , luoghi separati per la consegna di
              alimenti e forniture varie ;                                        d) l'obbligo di abbattere i suini , per il consumo , in
         — luoghi separati per l'introduzione o l'uscita di suini                     macelli sottoposti a controllo veterinario ufficiale .
              vivi ;
    b ) l'incentivo a sostituire gli allevamenti tradizionali con
         allevamenti a circuito chiuso , provvisti di una separa­                                            Articolo 3
         zione netta ed effettiva tra il settore di riproduzione e il
         settore d'ingrasso ;                                                La Commissione , dopo aver esaminato il piano proposto
                                                                             dalle autorità spagnole e le sue eventuali modifiche , delibera
    c) negli allevamenti da ingrasso , la messa in opera di                  in merito all'approvazione del piano secondo la procedura di
         sistemi di fornitura di suinetti che richiedano il                  cui all'articolo 9 .
         trasporto diretto degli animali dagli allevamenti di
         moltiplicazione riconosciuti all'azienda da ingrasso ;
                                                                             Il comitato del Fondo europeo agricolo di orientamento e di
                                                                             garanzia è consultato sugli aspetti finanziari , il comitato
    d) negli allevamenti che continuano ad utilizzare l'alle­
         vamento brado o semibrado in determinate regioni
                                                                             permanente delle strutture sugli aspetti strutturali .
         dove tale pratica non può essere abbandonata :
         — l'allestimento di ricoveri chiusi e protetti per i
              riproduttori e i suinetti ;                                                                    Articolo 4
         — l'allestimento di un recinto chiuso e protetto per le
              scrofe e i suinetti da ingrasso fino alla immissione           L'azione prevista dalla presente decisione beneficia del
             di questi ultimi nell'allevamento allo stato brado o            concorso finanziario della Comunità .
              semibrado ;
         — il divieto di ricondurre i suini da ingrasso dall'al­
             levamento brado o semibrado all'azienda di ripro­
             duzione ;                                                                                       Articolo 5
         — l'obbligo di trasportare direttamente i suini verso il
             macello una volta ultimato l'ingrasso ;                         1.      La durata della partecipazione finanziaria della Comu­
                                                                             nità è di cinque anni a decorrere dalla data fissata dalla
         — la ricerca sierologica prima dell'ammissione all'al­              Commissione nella sua decisione di approvazione del piano
             levamento brado o semibrado e alla macellazione                 di cui all'articolo 1 .
             per tutti i suini ingrassati allo stato brado o
              semibrado ;                                                    2.      Il contributo a carico del bilancio della Comunità sotto
         — qualora sia constatato un esito sierologico positi­               il capitolo di spesa concernente il settore agricolo è stimato a
             vo , il sequestro e la distruzione delle carcasse in            42 milioni di ECU per la durata di cui al paragrafo 1 .
             causa nonché il divieto di utilizzare il pascolo
             d'origine per l'ingrasso dei suini ;
         — il controllo in laboratorio di campioni provenienti
             da suini selvatici abbattuti ;                                                                  Articolo 6
                                                                             1.      Sempreché tutte le azioni previste siano applicate e
5 ) misure nazionali e regionali di protezione , in particola­               siano conformi al piano approvato dalla Commissione a
    re :
                                                                             norma dell'articolo 3 , possono beneficiare del concorso
                                                                             finanziario della Comunità , entro i limiti fissati dall'articolo
    a) il controllo e la distruzione di tutti i rifiuti provenienti          5 , le spese sostenute dal Regno di Spagna :
         da mezzi di trasporto internazionali;
                                                                             — a titolo dell'articolo 2 , punto 1 , lettere a ), b ), c), e) ed f),
    b ) il controllo di tutti i rifiuti solidi e liquidi della cucina e           punto 2 , lettere a ), b ), c), d) ed e), punto 3 , lettere d), f), g)
         delle industrie che utilizzano carni suine ;                             ed h ), punto 4 , lettera d), ultimi tre trattini ;
    c) il divieto di impiegare per l'alimentazione dei suini i               — a titolo dell'articolo 2 , punto 3 , lettera b ), e punto 4 ,
         rifiuti solidi e liquidi della cucina e delle industrie di               lettere a ), b), c) e d), primi due trattini .
 ---pagebreak---  N. L 382 / 12                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      31 . 12 . 86
 2.     La Comunità rimborsa il 50% delle spese di cui al                   in relazione all'urgenza dei problemi in esame. Il comitato si
 paragrafo 1 , primo trattino , e il 30% delle spese di cui al              pronuncia a maggioranza qualificata di 54 voti .
 paragrafo 1 , secondo trattino .
                                                                            4.      La Commissione adotta le misure e le mette immedia­
 3.     Le modalità di applicazione del presente articolo sono              tamente in applicazione , se sono conformi al parere del
 adottate , se del caso , secondo la procedura prevista dall'ar­            comitato . Se esse non sono comformi al parere del comitato o
 ticolo 13 del regolamento ( CEE ) n . 729 / 70 ( 1 ).                      in mancanza di parere , la Commissione presenta senza
                                                                            indugio al Consiglio una proposta relativa alle misure da
                                                                            adottare . Il Consiglio adotta le misure a maggioranza
                                                                            qualificata .
                                Articolo 7
                                                                            Se alla scadenza del termine di tre mesi a decorrere dalla data
 1.     Le domande di pagamento si riferiscono alle spese                   in cui è stato adito , il Consiglio non ha adottato misure , la
 sostenute dal Regno di Spagna nel corso dell'anno civile e                 Commissione adotta le misure proposte e le mette immedia­
 sono presentate alla Commissione anteriormente al 1 0 luglio               tamente in applicazione , salvo nei casi in cui il Consiglio si sia
 dell'anno successivo .                                                     pronunciato a maggioranza semplice contro dette misure .
 2.     Alle decisioni della Commissione concernenti il finan­
ziamento comunitario dell'azione prevista dalla presente                                               Articolo 10
decisione si applica l'articolo 7 , paragrafo 1 , del regolamento
( CEE ) n . 729 / 70 .                                                      1.      La Commissione segue l'evoluzione della peste suina
                                                                            africana in Spagna e l'applicazione del piano di cui all'arti­
3.      Le modalità di applicazione del presente articolo sono              colo 1 .
adottate secondo la procedura prevista all'articolo 13 del
regolamento ( CEE ) n . 729 / 70 .                                          Essa ne informa regolarmente gli Stati membri , almeno una
                                                                            volta all'anno , in seno al comitato , sulla base delle informa­
                                                                            zioni fornite dalle autorità spagnole che inviano alla Com­
                               Articolo 8                                   missione una relazione circostanziata all'atto della presenta­
                                                                            zione delle domande di pagamento ed eventualmente sulla
                                                                            base delle relazioni degli esperti designati dalla Commissione
Si applicano per quanto di ragione il regolamento ( CEE )
                                                                            che agiscono per conto della Comunità e si sono recati sul
n . 129 / 78 ( 2 ) e gli articoli 8 e 9 del regolamento ( CEE )
n . 729 / 70 .                                                              posto .
                                                                            2.      Qualora durante il corso della sua esecuzione si renda
                                                                            necessario modificare il piano , in particolare per assicurarne
                               Articolo 9                                   il coordinamento con altri piani , una nuova decisione di
                                                                            approvazione deve essere presa secondo la procedura di cui
                                                                            all'articolo 9 .
1.      Qualora si ricorra alla procedura definita dal presente
articolo , il comitato veterinario permanente , istituito con la
decisione 68 / 361 / CEE ( 3 ), in appresso denominato «comi­
tato », è immediatamente consultato dal presidente, su                                                 Articolo 11
iniziativa di quest'ultimo o su richiesta di uno Stato mem­
bro .                                                                       Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione .
2.     In seno al comitato , ai voti degli Stati membri è
attribuita la ponderazione di cui all'articolo 148 , paragrafo              Fatto a Bruxelles , addì 16 dicembre 1986 .
2 , del trattato . Il presidente non partecipa al voto .
                                                                                                                      Per il Consiglio
3.     Il rappresentante della Commissione presenta un pro­                                                             Il Presidente
getto delle misure da adottare . Il comitato formula il proprio
parere su tali misure nel termine che il presidente può stabilire                                                         G. HOWE
( J ) GU n . L 94 del 28 . 4 . 1970 , pag . 13 .
( 2 ) GU n . L 20 del 25 . 1 . 1978 , pag . 16 .
( 3 ) GU n . L 255 del 18 . 10 . 1968 , pag . 23 .