CELEX: 51996PC0714
Language: sv
Date: 1997-01-08
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                          Bryssel den 08.01.1997
                                                          KOM(96) 714 slutlig

                                      Förslag till

                           RÅDETS FÖRORDNING (EG)

om ändring av rådets förordning 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om
                                Gemensamma tulltaxan

                             (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          MOTIVERING

1.   Efter det att Gemensamma tulltaxan hade trätt i kraft den 1 juli 1968 gjordes år 19691 en
     översyn på gemenskapsnivå av reglerna rörande tullen för varor i en resandes personliga
     reseutrustning. Ett syfte med detta var att undvika komplicerade problem för tullmyndigheterna
     orsakade av trafikens omfattning, kraven på snabbhet och de olika slags varor som vanligen
     var (och fortfarande är) av ringa värde i tullhänseende.

2.   Ett av resultaten blev att en schablonvärdetullsats antogs och fastställdes till 10% av det värde
     för varorna i en resandes personliga utrustning som överskred gränserna för undantag.
     Schablonvärdetullsatsen gällde bara införsel av varor som inte hade kommersiell karaktär och
     om det sammanlagda värdet inte översteg 85 beräkningsenheter per person.

3.   1988 antogs också schablonvärdetullsatsen på 10% av värdet för varor som skickades i små
     sändningar till privatpersoner under förutsättning att värdet av de importtullbelagda varorna
     inte översteg 200 ecu2. I samma förordning fastställdes detta värde också för varor i en
     resandes personliga utrustning som överskred gränserna för undantag.

4.   Med tanke på att genomsnittet för tullar i hög grad har minskat sedan 1969 och med tanke på
     inflationsprocenten sedan 1988 är det lämpligt att ändra bestämmelserna i fråga.

i    EGTnrL 191,5.8.1969, s. 1.
2
     EGTnrL 123, 17.5.1988, s. 2.

                                                  2
 ---pagebreak---                                                Förslag till

                                    RÅDETS FÖRORDNING (EG)
     om ändring av rådets förordning 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om
                                     Gemensamma tulltaxan

    EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

    med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 28 i
    detta,

    med beaktande av kommissionens förslag1,

    med beaktande av följande:

    I avsnitt II D i de inledande bestämmelsenia i Kombinerade nomenklaturen som utgör bilaga
    till förordning (EEG) nr 2658/872 föreskrivs det att en schablontullsats skall tas ut enligt en
    schablonvärdetullsats på 10% av värdet på varor som skickas i små sändningar till
    privatpersoner eller som ingår i en resandes personliga reseutrustning under förutsättning att
    införseln inte sker i kommersiellt syfte och att det sammanlagda värdet på dessa varor inte
    överstiger 200 ecu per sändning eller per resande.

    Schablonvärdetullsatsen på 10 % antogs genom förordning (EEG) nr 1544/693. Taket på 200
    ecu antogs genom förordning (EEG) 1315/884. Dessa bestämmelser har inte anpassats sedan
    dess.

    Genomsnittet för tullarna har sänkts sedan 1969 och kommer enligt den sista
    förhandlingsrundan i GATT-avtalet att bli 3,5 % 1999. Utvecklingen av genomsnittet för
    utrikeshandelspriserna måste beaktas.

    Det är lämpligt att ändra bestämmelserna i fråga.

1
    EGTnrC...,      1997, s
2
    EGTnrL 256, 7.9.1987, s. 1.
3
    EGTnrL 191, 5.8.1969, s. 1.
4
    EGTnrL 123, 17.5.1988, s. 2.

                                                        S
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM FORESKRIVS FÖLJANDE.

                                            Artikel 1

I avsnitt II D av de inledande bestämmelserna i Kombinerade nomenklaturen som utgör bilaga
till förordning (EEG) nr 2658/87 skall "10%" ersättas med "3,5 % och "200 ecu" med
"350 ecu".

                                            Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den 1 april 1997.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel ... 1997

                                                                               På rådets vagnar

                                                                                     Ordförande

                                          Ï
 ---pagebreak---                                     FINANSIERINGSOVERSIKT

1 RUBRIK FÖR ÅTGÄRDEN              Förslag till rådsförordning om ändring av förordning 2658/87 om tulltaxe- och
                                  statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan

2 BERÖRD BUDGETPOST               Kapitel 12 artikel 120

3 RÄTTSLIG GRUND                  Artikel 28 i EG-fördraget

4 BESKRIVNING AV ÅTGÄRDEN          En minskning av schablontullsatsen som debiteras och en ökning av det totala
                                  värdet av varor som skickas i småsändningar till privatpersoner eller som ingår i en
                                  resandes personliga reseutrustning

5 FINANSIELL EFFEKT

 5.1 Metod för att beräkna den totala kostnaden för åtgärden

    Beräkningsmetoden baseras på information som erhållits från Tyskland och Nederländerna avseende 1995.
    Tullar (10%) som debiterats för småsändningar eller resandes personliga reseutrustning:

    Tyskland DM 3 135 000              genomsnittlig kurs 1995 1,87398 =      ECU 1672 910

    Nederländerna NLG 1 100 000 genomsnittlig kurs 1995 2,09940 =             ECU     523 960

                                                               totalt         ECU 2 196 870

    De båda ländernas andel av de totala tullintäkterna i EU under 1995: 38 %

     De totala tullarna inom EU som har debiterats för småsändningar eller resandes personliga reseutrustning:

     100 x 2 196 870 : 38 = ECU 5 781 237

     Det totala värdet av deklarerade varor i småsändningar eller i resandes personliga reseutrustning:

     ECU 57 812 370

5.2 Uppskattad kostnad för åtgärden:

   Gällande schablontullsats 10 %:          ECU 5 781 237
   Föreslagen schablontullsats 3,5 %:       ECU 2 023 433

                          total kostnad:    ECU 3 757 804

                                                                ^
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(96) 714 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                                    02 17 01

                                     Katalognummer : CB-CO-96-724-SV-C

                                                               ISBN 92-78-13965-3

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg
                                                 6