CELEX: 62008CN0229
Language: lt
Date: 2008-05-28 00:00:00
Title: Byla C-229/08 2008 m. gegužės 28 d. Verwaltungsgericht Frankfurt am Main (Vokietija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje Colin Wolf prieš Stadt Frankfurt am Main

30.8.2008   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               C 223/21
            
         2008 m. gegužės 28 d.Verwaltungsgericht Frankfurt am Main (Vokietija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje Colin Wolf prieš Stadt Frankfurt am Main
   
   (Byla C-229/08)
   (2008/C 223/33)
   Proceso kalba: vokiečių
   Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
   Verwaltungsgericht Frankfurt am Main
   Šalys pagrindinėje byloje
   
      Ieškovas: Colin Wolf
   Atsakovas: Stadt Frankfurt am Main
   Prejudiciniai klausimai
   
               1.
            
            
               Ar nacionalinis teisės aktų leidėjas visada turi didelę diskreciją vertinti ir spręsti įgyvendindamas Direktyvos 2000/78/EB (1) 6 straipsnio 1 dalimi suteiktą veiksmų laisvę, arba ar ši diskrecija bet kuriuo atveju yra ribojama tuo, kas būtina, kai kalbama apie maksimalaus įdarbinimo amžiaus nustatymą, atsižvelgiant į minimalų tarnybos laiką iki išėjimo į pensiją remiantis Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies antrosios pastraipos c punktu?
            
         
               2.
            
            
               Ar Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies antrosios pastraipos c punkte nurodytas poreikis konkretizuoja Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies pirmojoje pastraipoje nurodytos priemonės tinkamumą ir kartu apriboja šios bendros taisyklės taikymo sritį?
            
         
               3.
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Ar tai, jog darbdavys, nustatydamas maksimalų įdarbinimo amžių, siekia savo intereso, kad įdarbintas tarnautojas kuo ilgiau aktyviai dirbtų, yra teisėtas tikslas pagal Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies pirmąją pastraipą?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Ar šio tikslo įgyvendinimas yra netinkamas jau tuomet, kai dėl to tarnautojas turi dirbti ilgesnį laiką negu reikia, kad gautų įstatymų garantuojamą minimalų aprūpinimą išėjus į pensiją anksčiau laiko po penkerių tarnybos metų?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Ar šio tikslo įgyvendinimas yra netinkamas tik tuomet, kai dėl to tarnautojas turi dirbti ilgesnį — dabar 19,51 metų — laiką, negu reikia, kad užtarnautų įstatymų garantuojamą minimalų aprūpinimą išėjus į pensiją anksčiau laiko?
                        
                     
         
               4.
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Ar tai, kad nustatant įmanomai mažesnį maksimalų įdarbinimo amžių siekiama maksimaliai sumažinti bendrą galimų įdarbinti tarnautojų skaičių tam, kad būtų mokama kuo mažiau su konkrečiu atveju susijusių išmokų, kaip antai nelaimingų atsitikimų ar ligos pašalpų (taip pat pašalpų šeimos nariams), yra teisėtas tikslas Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies pirmosios pastraipos prasme?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Kokią reikšmę gali turėti aplinkybė, kad vyresnio amžiaus žmonėms išmokos nelaimingų atsitikimų atvejais ar ligos pašalpos (taip pat šeimos nariams) mokamos dažniau nei jaunesniems tarnautojams, todėl įdarbinant vyresnio amžiaus tarnautojus ar tarnautojas su tuo susijusios išlaidos bendrai gali padidėti?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Ar šiuo atveju būtinos tikslios prognozės ir statistika, ar pakanka bendrosios tikimybės prielaidos?
                        
                     
         
               5.
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Ar tai, kad darbdavys ketina taikyti tam tikrą maksimalų įdarbinimo amžių, siekdamas užtikrinti „amžiaus struktūros pusiausvyrą atitinkamoje tarnyboje“, yra teisėtas tikslas Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies pirmosios pastraipos prasme?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Kokius reikalavimus prireikus turi tenkinti argumentai dėl tokios amžiaus struktūros nustatymo, kad jie atitiktų pateisinimo pagrindams keliamas sąlygas (tinkamumas ir reikalingumas, būtinumas)?
                        
                     
         
               6.
            
            
               Ar tai, kad darbdavys maksimalaus įdarbinimo amžiaus atžvilgiu remiasi tuo, kad kol sueis šis amžius paprastai galima įvykdyti esmines įdarbinimo sąlygas profesiniam mokymui vidutinės kategorijos priešgaisrinės apsaugos tarnyboje, įgijus atitinkamą mokyklinį ar profesinį išsilavinimą, yra teisėtas tikslas Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies pirmosios pastraipos prasme?
            
         
               7.
            
            
               Kokiais kriterijais remiantis reikia spręsti, ar minimalus tarnybos laikas iki išėjimo į pensiją yra tinkamas ar būtinas?
               
                           a)
                        
                        
                           Ar minimalaus tarnybos laiko būtinumą gali pateisinti vien tai, jog jis yra atlygis už pas darbdavį įgytą ir tik jo lėšomis apmokėtą kvalifikaciją (tinkamumas pareigoms vidutinės kategorijos priešgaisrinės apsaugos tarnyboje) tam, kad remiantis šia kvalifikacija būtų galima tiksliau nustatyti atitinkamą paskesnį tarnybos laikotarpį pas šį darbdavį, kad tarnautojai palaipsniui atidirbtų išlaidas jų profesiniam mokymui?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Kiek ilgiausiai gali trukti po profesinio mokymo nustatytas tarnybos laikotarpis? Ar jis gali viršyti penkerius metus, ir jei taip, kokiomis sąlygomis?
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Ar, neatsižvelgiant į 7 klausimo a punktą, minimalaus tarnybos laikotarpio tinkamumas ar būtinumas gali būti pateisintas argumentu, kad tarnautojų, kurių pensinį aprūpinimą finansuoja tik darbdavys, numatomo aktyvios tarnybos laiko nuo įdarbinimo iki planuojamo išėjimo į pensiją turi pakakti, kad jie užtarnautų įstatymų garantuojamą minimalų pensinį aprūpinimą ištarnavus šiuo metu nustatytą 19,51 metų laikotarpį?
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Tačiau ar atsisakymą įdarbinti galima pateisinti Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalimi tik tuomet, kai asmuo būtų įdarbintas tokio amžiaus, kad dėl planuojamo išėjimo į pensiją reikėtų suteikti minimalų aprūpinimą, nors jis dar nebūtų užtarnautas?
                        
                     
         
               8.
            
            
               
                           a)
                        
                        
                           Ar vertinant išėjimą į pensiją remiantis Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies antrosios pastraipos c punktu, reikia remtis įstatymuose išėjimui į pensiją su teise gauti pensiją nustatyta amžiaus riba, ar konkrečios tarnautojų ar profesinės grupės vidutiniu statistiniu išėjimo į pensiją amžiumi?
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Kokia apimtimi prireikus reikia atsižvelgti į tai, kad atskiriems tarnautojams įprastas išėjimas į pensiją gali būti atidėtas iki dviejų metų? Ar ši aplinkybė atitinkamu mastu lemia maksimalaus įdarbinimo amžiaus padidinimą?
                        
                     
         
               9.
            
            
               Ar apskaičiuojant minimalų tarnybos laiką pagal Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalį galima atsižvelgti į tarnybai privalomą gauti išsilavinimą? Ar šiuo klausimu turi reikšmės tai, kad pensijos gavimo tikslu atsižvelgiama į visą mokymosi laikotarpį kaip į tarnybos laiką, suteikiantį teisę į pensiją, arba ar vis dėlto mokymosi laikotarpis neįtrauktinas į darbdavio pagal Direktyvos 2000/78/EB 6 straipsnio 1 dalies antrosios pastraipos c punktą galimą reikalauti minimalų tarnybos laikotarpį?
            
         
               10.
            
            
               Ar Bendrojo vienodo požiūrio įstatymo (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz) 15 straipsnio 1 dalies 2 sakinio ir 3 dalies nuostatos atitinka Direktyvos 2000/78/EB 17 straipsnį?
            
         
      (1)  OL L 303, p. 16.