CELEX: 51977PC0725
Language: nl
Date: 1977-12-22
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 804/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van algemene regels inzake de organisaties van melkproducenten#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de Noordierse "Milk Marketing Board" (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 725
Vol. 1977/0226
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(77)725 def.
                                                        Brussel , 4 januari 1978 .
                                     Voorstel voor een   "
                               VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
              tot wijziging van Verordening (EEG ) nr . 804/68 houdende een ge­
                 meenschappelijke ordening der markten in de sector melk
                                    en zuivelproducten
                                     Voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD   ,
              tot vaststelling van algemene regels inzake de organisaties van
                                      melkproducenten
                                     Voorstel voor een
                               VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
                   betreffende de Noordierse "Milk Marketing Board "
                        (door de Commissie hij de Raad ingediend )
CGM(77 ) 725 def.
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1 . Bij de toetredingsonderhandelingen heeft de delegatie van het Verenigd Konink­
rijk een probleem ter sprake gebracht met betrekking tot de verenigbaarheid van d <*
in deze nieuwe lid-staat bestaande "Mi Ik Marketing Boards " met het gemeenschaps-
recht . Over deze kwestie zijn tussen het Verenigd Koninkrijk en de Gemeenschap ver­
klaringen uitgewisseld die in de bijlage bij het Toetredingsverdrag zijn opgeno­
men ( 1 ).
2.       Een g rondig onderzoek van deze kwestie heeft tot de conclusie geleid dat
de verenigbaarheid van de nationvle juridische grondslagen voor en de taken van
de "Milk Marketing Boards " met het gemeenschapsrecht in bepaalde opzichten kan
worden aangevochten . In de Britse wetgeving worden aan deze organisaties bepaalde
voorrechten verleend , namelijk het exclusieve recht om de in een bepaald gebied
geproduceerde melk te kopen en om op de betaalde prijzen een vereveningsstelsel
toe te passen , waarin de bij Verordening ( EEG ) No . 804 / 68 ( 2 ) ingestelde gemeen­
schappelijke ordening der markten in de sector melk en zui velprodukten niet voor­
ziet . Een regularisatie van deze situatie wordt , in verband met het verstrijken van
de overgangsperiode en het vervallen van het stelsel van garantieprijzen voor melk ,
welk stelsel nauw samenhangt met de wijze waarop de "Boards " momenteel functione­
ren , steeds dringender .
3.       De activiteit van de " li Ik Marketing Boards " blijkt er evenwel tot dusverre
toe te hebben bijgedragen dat de in het Vereniqd Koninkrijk geproduceerde melk
grotendeels als consumptiemelk is verbruikt . Dit nu beantwoordt aan een van de
doeleinden van het beleid van de Gemeenschap in de sector melk en zui velprodukten ,
namelijk beperking van de overheidsuitgaven die verbonden zijn aan al te ruime
toepassing van het interventiestelsel , met name voor boter en mdgere-melkpoeder ,
met hvndhaving van een redelijke levensstandaard voor de landbouibevolking .
4.       In de gegeven omstandigheden moet worden gestreefd naar een oplossing die
elk van de volgende voor de Gemeenschap belangrijke eisen voldoet :
- naleving van de algemene beginselen v an het Verdrag , met name het vrije verkeer
    van goederen , en vlot fnnctioneren van ae gemeenschappelijke ordening der markten
    in de zuivelsector , enerzijds .
    en
- handhaving van bepaalde activiteiten van de betrokken organisaties verbonden
    voordelen , anderzijds .
                                                                                • » • / • • •
( 1 ) P8 No . L  73 van 27.3.1972 , blz . 198 tot en met 200
( 2 ) PB No . L 148 van 28.6.1968 , blz . 13
 ---pagebreak--- T « h ; Bn yir.de moet oe gemeensthaopei ük ? ordening der markten zodanig
worden 1 1 1 1 u e bout- u d ^ 4-, ~in gemeenschapsverband ^. aan orcjsni bat ies vanrnei.'»
producenten bepaalde voordelen kunnen worden verleend waardoor zij Het beoogde
doe • !r«f t bet rekk'inn tot c"e tceneming van de melkcorsunptie kunnen nastreven ;
Da,iroi.-' stelt de Commissie de Raad voor de volgende drie verordeningen goed
te keuren        :
a'i Verordening tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 houde nde een
     u e ,Teen S r h aope l i }k e orden ing der mar kt en in de sector melk en 7'; ' v.»Jcrc2
     du kt en
             het betrokken voorstel wordt beoogd in de basisverordening een
     bepaling op te nemen waardoor aan de producent enorgam sat ies :
     - binnen bepaalde perken het exclusieve recht kan worden verleend om de
          in het betrokken gebied geproduceerde melk aan te kopen ,
      - het recht wordt verleend om op de aan de producenten betaalde prijzen
          een vereveningsstelsel toe te passen .
      De voorrechten worden slechts verleend op voorwaarde dat wordt aangetoond
      - dat de in het betrokken gebied geproduceerde melk grotendeels voor                    •
           rechtstreekse menselijke consumptie wordt bestemd , en
      » dat ten minste 80 t van de in het betrokken gebied gevestigde produ­
           centen zich vriiwillig bij de organisatie hebben aangesloten .
  h ) Verordenina inzake de Noordierse ' ' j. l_k. .. a r k g t i n g Bo ar_d _
       Met het oog op de bijzondere economische en politieke situatie m
       Noord- Ier land worden aan de Noord ier se " MUk Marketing Board" de beven-
       Genoemde voorrechten verleend mits aan de gestelde voorwsarvn 's
       voldaan , behalv» aan de eis dat de geproduceerde melk ^ rote - de»ls voor
 ---pagebreak---                                       3
       - voorschriften met betrekking tot de procedure die moet worden oevolcd
         voor de verlening van de betrokken voorrechten , net name
       - gedetailleerde voorschriften om te garanderen dat het gebruik van deze
         voorrechten geen afbreuk doet aan de algemene beginselen van het Vercraa ,
         niet in te sterke mate indruist tegen de concurrent ievoorschriften en
         geen gevaar betekent voor het vlot functioneren van de in het kader van
         de gemeenschappelijke marktordening reeds bestaande regelingen .
6 . De Commissie wenst er nadrukkelijk op te wijzen dat de goedkeuring van haar
    voorstellen geenszins inpliceert dat de bestaande situatie in het Verenigd
    Koninkrijk automatisch   wordt geregulariseerd en dat alle activiteiten van
    de "Mi Ik Marketing Boards" mogen worden voortgezet die tot hiertoe 00 grond
    van de nationale wetgeving mochten worden uitgeoefend .   Beoaalde voorrechten
    die deze organisaties tot hiertoe genoten , maar die niet onder de voorgestelde
    tekst vallen , moeten worden afgeschaft , met name de voorrechten met betrekking
    tot de verwerking van melk .
                     De Commissie heeft •    Britse autoriteiten nu reeds een
    uitvoerige lijst medegedeeld van voorwaarden waaraan de Britse overheid en
    de betrokken organisaties zich dienen te houden opdat de in de voorgestelce
    wijziging van de basisverordening opgenomen machtiging kan worden verleend
    en in de toekomst gehandhaafd .
 ---pagebreak---                                              'voorstel voo * s ? n
                        VERORDENING ( EEG )                VAN OE    RAAD
tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 houdende een gemeenschaopel i j ke
                       orden i na der markten in de sect or re ik en _ zui ve lo rcdok t en
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ),
 Overwegende dat met het gemeenschappelijk landbouwbeleid de in artikel 39 van
 het. Verdrag vermelde doeleinden worden nagestreefd ; dat te dien einde fcnj
 Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 van de Raad van 27 juni 1968 ( 3 ), laatstelijk
 gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . . / 78 ( 4 ) een gemeenschappelijke ordening
 der markten in de sector melk en zuivelprodukten is ingesteld ; dat deze gereen-
 schappelijke ordening om de markten te stabiliseren en de landbouwbevolking een
 redelijke levensstandaard te verzekeren met naire voorziet in markt intervent > e~
 maatregelen ; dat het , in verband met de hoge kosten die voor de Ger.eenschap san
 dit interventiestelsel verbonden zijn , wenselijk lijkt: anaere regelingen toe te
 staan waarmee dezelfde doeleinden kunnen worden bereikt en waardoor m nmoere
 mate tot interventie moet worden overgegaan
 Overwegende dat in dit verband met name de in het Verenigd Konipkr "s j * bes-.ad. _■»
 " Mi Ik Market ing Boards" in aanmerk ing weten worcen genoden ; dat so~-iige at . ... i
 teilen van deze " Mi Ik Marketing Boards" er namelijk toe bijdragen dat ce m ceze
  lid-staat geproduceerde melk grotendeels voor recntstreekse mens ? I ■ , ►, e c . . . su c . .e
  wordt bestemd ; dat deze organi sa ?: tes worden gekenmerkt door <, et < ». i «. ,-<0 • ^
  bepaalde voorrechten worden verleend waardoor z>j v*.oi c.unne.i i^n *,.. . o<.^r ...,
  name exclusief recht inzake aankoop v*n de " elk cue in hun geo . eu                          -<•.
  ceerd ; dat het derhalve dienstig lijkt Mergel ijke orgarn sat - es te er«e'.~ en
                   \ r, het kader van de gemeenscnapp * i           onien mg
                                                                          fi° reen s c n £0 s ^ v' ri "'   ^   c?
  de verenigbaar hs id van d£ genoc-^de voorrecht             r- 1
   inachtneming van ce algemene beo inseler» van hetr verorag   Verorag te g ar snoeren ,
  dien einde de verlening of de handhaving van dep cenoTde      cencn-c voorre en ter» Af
   ( 1 ) PB nr . C
                                                     < 5 ) PB r.r « L - 4 .? van 28 » 6.1968, blz » '3
   (?) PB nr . C
                                                     C 4 ) P8 nr , L          van                          blz? .
                                                                                                         , bl
 ---pagebreak---                                          - 2 -
moet worden gesteld van een individueel onderzoek .in Gemeenschapsverband en
een door de betrokken lid-staat verleende machtiging ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
Artikel 25 van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 wordt gelezen :
" Artikel 25
  1 . De lid-ststen kunnen worden gemachtigd om aan organisaties van melkoroducente ",
       die werkzaam zijn in een gebied waar in de drie jaar vóór de datum van de
       aanvraag een -nog nader te bepalen- overwegend gedeelte van de totale meU-
       produktie voor rechtstreekse menselijke consumptie is gebruikt in de vorm
       van volle consumptiemelk of andere verse produkten :
       a ) binnen de in lid 3 aangegeven grenzen het exclusieve recht te verlenen
            de door de melkproducenten in het betrokken gebied geproduceerde reik aan
            te kopen .  Aan dit recht is voor deze organisaties de verplichting verbonce-
            om de hun door de betrokken producenten aangeboden melk te kopen ;
       b ) het recht te verlenen om op de aan de producenten betaalde prijzen een
            vereveningsstelsel toe te passen zonder rekening te houden r.et de
            bestemming van de door elk van hen geleverde melk .
   2 . De in lid 1 bedoelde rechten worden slechts verleend of gehandhaafd op
       voorwaarde dat ten minste 80 % van de in het betrokken gebied gevestigde
       melkproducenten vrijwillig bij de organisatie zijn aangesloten .
   3 . De algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel worden door de
        Raad op voorstel van de Commissie en met gekwalificeerde meerderheid van
       stemmen vastgesteld .
        Deze voorschriften omvatten met name bepalingen :
        a ) welke garanderen dat de uitoefening van de in lid 1 bedoelde recr.ten :
            *■ geen afbreuk doet aan de algemene beginselen van het Verdrag , en met na-s
               het vrije verkeer van goederen en de niet-discrifninatie van de producents-
               die hun melk aan de organisatie verkopen en van degenen . die van de
               organisatie melk wensen te kopen ,
            – de concurrentie in de landbouwsector niet meer aantast dan strikt hcd'g
 ---pagebreak---          - de coede werking van de gemeenschappelijke orden -, ng der markten in
            de sector melk en zuivelprodukten niet belemmert ,, met nane wat de
            prijs- en de interventieregeling betreft ;
     b ) wet bet rekk inq int de pror.pf'ur " d i e dient fc wor-l?n ocv^lf.d op ir,
          artikel 1 bedoelde machtiging t.e verkr i jgen , en net betrekking tot ce
         gevallen waarin deze machtiging wordt ingetrokken ;
     c ) waardoor de organisaties die op het: tijdstip van inwerk inqt red ->ig van
          dit. artikel reed ? bestaan de mogelijkheid wordt geboden cn zich gelei­
          delijk aan deze bepalingen aan te passen binnen een nader ie be^oien
          termijn ; deze maatregelen mogen echter geen afbreuk doen aan 6a sub a ),
          eerste streepje , bedoe loe beginselen »
 4 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel , en wt nane die met betrekkirg
      tot de in lid 1 bedoelde machtiging , worden vastgesteld volgens de
     procedure van artikel 30 .".
                                          Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Brussel                                             Voor de Raad
 ---pagebreak---                                       • voorstel voor een
                   VERORDENING ( EEG ) .              VAN DE RAAD
tot vaststelling van algemene regels inzake de organisaties van melkproducenten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr »          / 78 ( 2 ), inzonderheid op
artikel 25 , lid 3 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat luidens artikel 25 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 de
lid-staten kunnen worden gemachtigd aan producentenorganisaties het exclusieve recht
te verlenen om de in het betrokken gebied geproduceerde melk aan te kopen , en het
recht toe te kennen om op de aan de producenten betaalde prijzen een verevenings-
stelsel toe te passen ; dat ter zake algemene regels moeten worden vastgesteld ;
Overwegende dat de voorwaarden moeten worden bepaald' waaraan producentenorgani saties
moeten voldoen om op deze voorrechten aanspraak te kunnen maken , met name ten aanzien
van de afbakening van het gebied waarbinnen zij werkzaam zijn , de omvang van het
overwegende gedeelte van de in het betrokken gebied geproduceerde melk dat voor
rechtstreekse menselijke consumptie moet zijn bestend en de in lid 2 van artikel 25
van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 bedoelde representativiteit ;
Overwegende dat ten aanzien van de gebruikmaking van de aan dergelijke organisaties
verleende voorrechten gedetailleerde voorschriften noeten worden vastgesteld in
Gemeenschapsverband , waarbij rekening dient te worden gehouden met de in lid 3 ,
sub a ), van voornoemd artikel vermelde criteria ; dat met name dient te worden
gepreciseerd in welke gevallen de producenten die bij de organisatie zijn aangesloten
hun melk niet aan de organisatie boeven te verkopen ;
       _ _                                                                          •••/•••
( 1 ) PB nr . L 148 van 28. 6.1968 , blz . 13
( 2 ) PB nr . L
 ---pagebreak---                                             - 2 -
dat roet betre 1- ' . ng tot de me Ikverkoop door de organisatie aan alle kandidaat'xopers
dezelfde aankoopmoge li jkheden en dezelfde behandeling dient te worden gegar^deerd ;
dat spe c."' v i - Ke voorschriften dienen te worden vastgesteld voor de producenten die
hun melk rechtstreeks aan de eindverbruiker verkopen .
Overwegende da 1" met betrekking tot de organisaties die op het tijdstip vsn inwerking­
treding \» ar> deze verordening bestsan in de mogelijkheid dient te worden voorzien om
overgang soepa li ngen vast te stellen , ten einde deze organi saties iri staat te stellen
zich aan te passen aa" de communautaire voorschriften die voortaan gelden ;
Overwegende dat de bepalingen Vrin de;?e verordening ook gelden voor de Noordierse
"Mi Ik f-'arket ing Board", waarvoor bij Verordening CEtG ) nr .       / 78 van de Raad van
                   1978 ( 3 ) een afwijking is toegestaan ;
Overwegende dat een machtiging tot verlening van de betrokken voorrechten steeds roet
worden gegeven onder voorbehoud van met name latere aanpassing , zodat rekening kan
worden gehouden met eventuele wijzigingen van de communautaire wetgeving ,,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                                                    •• 0/O« •
< 3 ? PB nr . L
 ---pagebreak---                                         - 3 -
                                      Artikel 1
1 . Voor de toepassing van artikel 25 van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 en voor de
    toepassing van deze verordening wordt aangemerkt als :
    a ) gebied :
        een gedeelte van het nationale grondgebied waarbinnen een nader te bepalen
        minimumhoeveelheid melk wordt geproduceerd en dat geografisch en econorriscn
        en met inachtneming van de administratieve grenzen en van de structuur van
        de zuivelsector in het verleden , als een eenheid kan worden beschouwd ;
    b ) producent :
        een natuurlijke persoon of een rechtspersoon die een landbouwbedrijf exploiteert
        en koemelk produceert :
    c ) producent-detai Ihandelaar :
        een individuele producent met ten hoogste     '50 melkkoeien die melk van zijn
        koeien rechtstreeks aan de eindverbruiker verkoopt in de vorm van melk of anders
        zuivelprodukten ; de producent mag evenwel
        - in seizoenen met een produktie~over schot ten hoogste 25% van zijn totale
          jaarproduktie voor andere doeleinden dan rechtstreekse      consumptie verkopen ,
        - in seizoenen met een produktietekort aan verbruikers bij andere producenten
           aangekochte melk verkopen , op voorwaarde dat de betrokken hoeveelheid niet
          meer bedraagt dan 25% van zijn eigen jaarproduktie .
2 . De in artikel 25 , lid 1 van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 bedoelde " overwegende
    hoeveelheid" moet ten minste 55% bedragen.      Bij toepassing van het bepaalde in
    artikel 2, lid 5 , moet dit percentage meer dan 50% blijven bedragen .
3. Voor de vaststelling van de in artikel 25 , lid 2, van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68
    bedoelde representativiteit
    a ) wordt geen rekening gehouden met de producenten die geen mening te kennen geven
        nadat zij hierom individueel zijn verzocht ;
    b ) worden de producenten-detailhandelaren in aanmerking genomen voor de raadpleging
        met het oog op de verlening van de in artikel 25, lid 1 , van Verordening ( EtG )
        nr . 804 /68 bedoelde rechten ;
    c ) worden bij latere raadplegingen en voor de toepassing van artikel 2 , lid 5 ,
        de producenten-detailhandelaren die de organisatie een verklaring als bedoeld
        in artikel 4 , lid 2 , sub a ), hebben toeoezonden , niet in aanmerking genonen .
                                      Artikel 2
1 . Producentenorgani saties die op de in artikel 25 , lid 1 , van Verordening ( EEG )
    nr . 804 / 68 bedoelde voorrechten aanspraak wensen te maken, moeten bij de bevoegde
    instantie van de betrokken lid-staat daartoe een verzoek indienen , dat vergezeld
    dient te gaan van de volgende documenten :
                                                                                 ■ ••/ • • •
 ---pagebreak---                                               - 4 -
     a)   de Statuten ;
    b > een document waarin de grenzen worden aangegeven van het gebied waarbinnen de
         bet rokken organi sati e haar activiteit uitoefent ;
     c ) onverminderd de in Verordening ( EEG ) nr .       / 78 toegestande afwijking , een
         document met statistische gegevens aan de hand waarvan kan worden geconstateerd
         dat in de periode van 3 jaar vóir de datum van de aanvraag de in het gebied
         geproduceerde melk grotendeels is gebruikt overeenkomstig artikel 25 , lid 1 ,
         van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 ;
    d ) bewijsstukken aan de hand waarvan kan worden geconstateerd dat de betrekken
         organisatie representatief is als bedoeld in artikel 25 , lid 2, van Verordening
         ( EEG ) nr . 804 / 68 ;
    e ) jaarbalansen voor de laatste drie jaar , of , als het een recentere organisatie
         betreft , alle balansen die zijn opgesteld sedert de oprichting .
2 . Oe bevoegde instantie van de betrokken lid-staat toetst de in lid 1 , sub b ) tot en
    met e ) bedoelde gegevens , voegt aan het dossier met een met Redenen omkleed advies
    toe en zendt dit dossier wanneer haar advies gunstig is naar de Commissie coor ,
    daarbij verzoekend om de in artikel 25 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68
    bedoelde machtiging .
3. De machtiging wordt slechts verleend onder voorbehoud van latere wijzigingen die
    nodig zouden kunnen zijn om de machtiging en de voorwaarden die eraan worden verbonde
    aan te passen aan eventuele wijzigingen van de communautaire wetgeving .
    In de mededeling die de betrokken organisatie wordt gezonden met betrekking tot de
    verlening van de machtiging moet de lid-staat van het in de eerste alinea bedoelde
    voorbehoud melding maken .
4 . Aan de door de Commissie verleende machtiging worden bijzondere voorwaarden verkonde'
    om
    a ) de inachtneming van de beginselen als bedoeld in artikel 25 , lid 3 , sub a ) van
         Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 te garanderen ;
    b ) rekening te houden met de specifieke situatie van de betrokken organisatie ;
    c ) zoveel mogelijk de huidige rechten van de producenten onverlet te laten , indien
         het een organisatie betreft die reeds bestaat op het tijdstip van inwerkingt reainc
         van deze verordening .
 ---pagebreak--- De bevoegde instantie van de betrokken lid-staat neemt de nodige maatregelen om
op gezette tijden na te gaan of nog steeds wordt voldaan aan de voorwaarden die
bij de verlening van de machtiging in aanmerking zijn genomen .
Zodra de bevoegde instantie constateert dat aan een of meer van de gestelde
voorwaarden niet meer wordt voldaan moet de betrokken lid-staat de Commissie
hiervan onmiddellijk in kennis stellen .
In dit geval of wanneer zij zelf een dergelijke situatie constateert , wijdt de
Commissie een onderzoek aan de oorzaken daarvan .
Met inachtneming van de trend in de ontwikkeling van de zuivelsector in het
betrokken gebied en in de betrokken lid-staat doet de Commissie deze lid-staat
aanbevelingen om de organisatie in staat te stellen aan de gestelde voorwaarcsn te
voldoen of annuleert zij volgens de procedure van artikel 25 , lid 4 , van Verordem'
( EEG ) nr . 804 / 68 de aan de betrokken lid-staat verleende machtiging , eventueel van
een overgangstermijn .
                                    Artikel 3
De in artikel 2 , lid 1 , sub a ), bedoelde statuten moeten
a ) bepalingen bevatten waardoor wordt gegarandeerd dat ten minste om de 5 jaar
    de producenten die lid zijn van de organisatie , dit wil zeggen alle producenten
    die gevestigd zijn in het gebied waarvoor aan de organisatie de in artikel 25 ,
    lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 bedoelde rechten worden verleend ,
    individueel worden geraadpleegd om de in lid 2 van voornoemd artikel bedoelde
    representativiteit te constateren ;
b ) voor de organisatie de verplichting bevatten om, in geval deze organisatie op
    grond van haar statuten activiteiten kan uitoefenen op het gebied van de
    verwerking van melk , voor deze activiteit een apart financieel en administratie
    beheer te voeren , ten einde de van de organisatie deel uitmakende verwerkings-
    bedrijven op gelijke voet te plaatsen met de zelfstandige verwerkingsbedrijven ,
    met name ten aanzien van de voorzieningsmogelijkheden , de betaalde prijzen ,
    de verlening van krediet , de verstrekking' van leningen en andere geldoverdracht
    aan dergelijke bedrijven .
 ---pagebreak--- 2 . De betrokken Lid-staat stelt de nodige maatregelen vast om ervoer te iurgen d<x^ de
    organisatie niet meer winst maakt dan strikt genomen nodig is om de taak uit te
    oefenen die zij op grond van de statuten moet vervullen en dat de desbetreffende
    financiële middelen uitsluitend daarvoor worden gebruikt .
3 . Van de producenten die hun melk aan de organisatie verkopen mogen slechts bijdrage
    worden gevraagd
    a ) voor zover zulks nodig i s om de organisatie in staat te stellen haar statutaire
        taken te vervullen ;
    b ) op voorwaarde dat daartoe een machtiging is afgegeven , voor het aanvragen en
        verlenen waarvan dezelfde regels gelden als voor de verlening van de in
        artikel 25 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 804/ 68 bedoelde rechten .
                                     Artikel 4
Met betrekking tot de uitoefening van de in artikel 25 , lid 1 , van Verordening ( EEG )
nr . 804 / 68 bedoelde rechten gelden de volgende voorschriften :
1 . Het exclusieve recht en de verplichting van de organisatie om van de producenten
    de in het betrokken gebied geproduceerde melk te kopen gelden niet voor de
    hoeveelheden melk die de producent niet wil verkopen aan de organisatie , omdat
    hij ze wil bestemmen voor :
    a ) afzet , in ongewijzigde staat of verwerkt , in een derde land of een andere
        lid- staat , of
    b ) verwerking tot andere produkten , buiten het gebied dat ressorteert onder de
        organisatie waarbij de producent is aangesloten , of
    c ) verwerking tot boter of rnagere-melkpoeder met het oog op verkoop aan het
        interventiebureau ingeval op een nog nader te bepalen wijze wordt geconstateerd
        dat de prijs die in een nog nader te bepalen periode door de organisatie aan
        de producent is betaald lager ligt dan het prijspeil dat , gelet op de rarkt-
        situatie , in dezelfde periode uit de geldende interventieprijzen zou zijn
        geresulteerd .
    De producenten kunnen de sub a ), b ) en c ) bedoelde transacties of verwerking in
    groepsverband en/ of door bemiddeling van tussenpersonen verrichten .
2 . Het exclusieve recht en de aankoopverpli chting , als bedoeld in lid 1 , gelden niet
 ---pagebreak---     a ) voor de hoeveelheden melk , geproduceerd door de producent ervdet ai l handel aren
         als gedefinieerd in artikel 1 , lid 1 , sub c >, die de organisatie in een
         schriftelijke verklaring hebben medegedeeld niet te willen aansluiten ;
    b ) voor de hoeveelheden melk die aan een producent-detailhandelaar worden verkocht
         door andere producenten , binnen de grenzen als bedoeld in artikel 1 , lid 1 ,
         sub c ), tweede streepje ;
    c ) voor de hoeveelheden melk die de producent in overleg met de organisatie niet
         aan deze organisatie verkoopt .
3. Overeenkomstig nader te bepalen voorschriften neemt de betrokken lid-staat de
    nodige maatregelen om gelijke mogelijkheden tot aankoop van door de organisatie
    verkochte melk te garanderen aan alle kandidatt-kopers die de aangekochte me Ik
    voor dezelfde bestemming gebruiken .
    De in de eerste alinea bedoelde maatregelen omvatten met name een stelsel van
    periodieke openbare inschrijvingen of een analoge waarborgen biedend stelsel van
    prijsvaststelling , waardoor met name kan worden gegarandeerd dat de toegepaste
    verkoopprijzen doorzichtig zijn en van tevoren worden bekendgemaakt .
                                        Artikel 5
1 . Mochten overgangsmaatregelen nodig zijn om het voor de producentenorganisaties die
     bij de inwerkingtreding van deze verordening reeds bestaan gemakkelijker te naken
     op de regeling in het kader van deze verordening over te schakelen , dan worden
     deze maatregelen vastgesteld volgens de procedure van artikel 30 van Verordening
     ( EEG ) nr . 804 / 68 .
     Deze maatregelen gelden niet langer dan 2 jaar , te rekenen vanaf de datura van
     inwerkingtreding van deze verordening .
2 . Voor producentenorgani saties die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze
     verordening reeds bestaan , kan aan de betrokken lid-staat een voorlopige
     machtiging worden afgegeven , om deze lid-staat en de organisatie de mogelijkheid
     te bieden zich binnen een nader vast te stellen termijn te richten naar de
     bepalingen van deze verordening en/of nader te bepalen specifieke voorwaarden .
                                        Artikel 6
 Deze verordening treedt in werking op
                        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
                        rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                           Voor de Raad
 ---pagebreak---                                       "   'voortel voor een
                      VERORDENING ( EEG )            ' • VAN DE RAAD
                    betreffende de Noordierse    Mi Ik Marketing Board"
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschso ,
inzonderheid op de artikelen 42 en 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ),
Overwegende dat luidens artikel 25 van Verordening ( EEG ) nr .           804 / 68 van de Raad
van 27 juni 1968 , houdende een gemeenschappel i j ke ordening der markten in de
sector melk en zuivelprodukten ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG )
nr .      / 78 ( 4 ), de lid-staten kunnen worden gemachtigd aan producentenorganisaties
het exclusieve recht te verlenen om de in het betrokken gebied georocuceerde reik
aan te kopen en het recht om op de aan de producenten betaalde prijzen een vereve-
ningsstelsel toe te passen ; dat een dergelijke machtiging slechts wordt verleend
op voorwaarde dat de betrokken organisatie haar activiteit uitoefent in een gebied
waar de geproduceerde melk de laatste drie jaar grotendeels voor rechtstreekse
menselijke consumptie is gebruikt ;
Overwegende dat de structuur van de zuivelsector in het Verenigd Koninkrijk wordt
gekenmerkt door het bestaan van " Mi Ik Marketing Boards", die voor de bover, gence~.de
machtiging in aanmerking komen , met uitzondering van de in Moord- Ier l and bestaa-.de
" Mi Ik Marketing Board"; dat Noord- Ier land namelijk het enige gebied van het Verenig
Koninkrijk is waar de geproduceerde melk door geografische en demografische
omstandigheden niet grotendeels voor rechtstreekse menselijke ccnsurctie kan worden
gebruikt ;
Overwegende dat om verstoringen van de Britse zuivelmarkt te voorkoren en de har.-o-
nische ontwikkeling van de markt in het betrokken gebied niet te be l.e roeren , gelet
op de specifieke economische en politieke situatie in afwijking van de bij art wel
25 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 opgelegde voorwaarden dient te uorzen
bepaald dat de daarin vermelde rechten aan de Noordierse " Ni Ik Marketing Soara"
kunnen worden verleend , indien wordt voldaan aan alle overige in het betrc<ken arti
kei aangegeven of op grond van de betrokken bepaling vastgestelde voorwaarcen ;
( 1 ) PB nr . C                                     •--)      ^      148 van    28 . 6.196 ^. r. LZ . I
< 2 ) PB nr . C                                            PS nr . i     van                ,
                                                                                               ./.
 ---pagebreak--- Overwegende dat de handhaving van deze afwijking afhankelijk meet worden
gesteld van het resultaat van een nieuw onderzoek dat later met name in het
licht van de toepassing van artikel 25 van Verordening ( EEG ) nr . 80W 68 in
Noord- Ierland en in de overige gebieden van het Verenigd Koninkrijk noet
worden uitgevoerd ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                  Artikel 1
In afwijking van artikel 25 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 804 / 68 en onver­
minderd de overige bepalingen van voornoemd artikel mogen de daarin bedoelde
rechten aan de Noordierse " Mi Ik Marketing Board" worden verleend ongeacht het
feit dat in het gebied waar deze organisatie haar activiteit uitoefent de
geproduceerde melk in de vastgestelde referentieperiode niet grotendeels
voor rechtstreekse menselijke consumptie is gebruikt .
                                   Artikel 2
Bij toepassing van artikel 1 dient de Commissie uiterlijk                            (*
bij de Raad en bij het Europese Parlement een rapport in over de toepassirg
van deze bepaling en stelt zij eventueel de nodige wijzigingen van deze
verordening voor aan de Raad, die daarover een besluit neemt volgens de
procedure van artikel 43, lid 2, van het Verdrag .
                                    Artikel 3
 Deze Verordening treedt in werking op
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
      toepasselijk in elke Lid-Staat .
 Brussel ,                                      Voor de Raad
 (*) Datum : 5 jaar na de dag van inwerkingtreding van deze verordening .