CELEX: C1995/248/05
Language: da
Date: 1995-09-23 00:00:00
Title: Sag anlagt den 5. juli 1995 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik (Sag C-232/95)

23 . 9 . 95             DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . C 248/3
                      DOMSTOLENS DOM                                        46 % af vægten afsamtlige bestanddele og er bestemt til
                         (Anden Afdeling )                                  at bages for første gang af den endelige forbruger.
                        af 11 . august 1995                          0)    EFT  nr . C 59 af 26 . 2 . 1994 .
i sag C-12/94, Uelzena Milchwerke eG mod Willi Antpöhler             (2)   EFT  nr . L 55 af 1 . 3 . 1988 , s . 31 .
GmbH & Co. KG ( anmodning om præjudiciel afgørelse fra               (■3 ) EFT  nr . L 1 1 1 af 22 . 4 . 1 989 , s . 24 .
                 Oberlandesgericht Hamm ) (')                        (4)   EFT  nr.  L 1 12 af 4 . 5 . 1991 , s . 57 .
(Anmodning om præjudiciel afgørelse — artikel 4 i Kom­
missionens forordning (EØF) nr. 570/88 — støtte til fløde,
smør og koncentreret smør — betingelser for at yde støtte —
                  produktets sammensætning)
                           ( 95/C 248/04 )
                                                                     Sag anlagt den 5 . juli 1995 af Kommissionen for De
                                                                        Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik
                        (Processprog: tysk)                                                        ( Sag C-232/95 )
                                                                                                     ( 95/C 248/05 )
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive
             offentliggjort i Samling af Afgørelser)                 Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 5 . juli
                                                                     1995 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af Kommis­
                                                                     sionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria Kontou-
I sag C-12/94, angående en anmodning, som Oberlandes­                Durande, Kommissionens Juridiske Tjeneste , og med valgt
gericht Hamm (Tyskland ) i medfør af EF-traktatens arti­             adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz,
kel 177 har indgivet til Domstolen for i den for nævnte ret          Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret, Kirch­
verserende sag Uelzena Milchwerke eG mod Willi Antpöh­               berg.
ler GmbH & Co . KG at opnå en præjudiciel afgørelse
vedrørende fortolkningen af artikel 4 i Kommissionens
forordning ( EØF ) nr. 570/88 af 16 . februar 1988 om salg af        Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
smør til nedsat pris og ydelse af støtte for fløde, smør og
koncentreret smør til fremstilling af konditorvarer, kon­            1 . Det fastslås, at Den Hellenske Republik ikke har
sumis og andre levnedsmidler ( 2 ), som ændret ved forord­                 overholdt de forpligtelser, som påhviler den i henhold til
ning ( EØF ) nr . 1048/89 ( 3 ) og forordning ( EØF ) nr . 1157/           traktaten og Rådets direktiv 76/464/EØF af 4 . maj 1976
91 ( 4 ), har Domstolen ( Anden Afdeling ), sammensat af                   om forurening, der er forårsaget af udledning af visse
afdelingsformanden, F. A. Schockweiler, og dommerne                        farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø ('), samt arti­
G. F. Mancini ( refererende dommer ) og G. Hirsch; genera­                 kel 2 og 7 i nævnte direktiv
ladvokat: M. B. Elmer; justitssekretær: assisterende justits­
sekretær H. von Holstein, den 11 . august 1995 afsagt dom,                 — idet den ikke har fastlagt programmer, som indehol­
hvis konklusion lyder således:                                                 der kvalitetsmålsætninger og frister for deres iværk­
                                                                               sættelse med henblik på at formindske forureningen
                                                                               af søen Vegoritis og floden Soulos med de farlige
1 ) Artikel 4, nr. 1 , formel A, litra a), i Kommissionens                     stoffer, som er opført på liste II i direktiv 76/
     forordning (EØF) nr. 570/88 af 16. februar 1988 om                        464/EØF om forurening, der er forårsaget af udled­
     salg af smør til nedsat pris og ydelse af støtte for fløde,               ning af visse farlige stoffer i Fællesskabets vand­
     smør og koncentreret smør til fremstilling af konditor­                   miljø
     varer, konsumis og andre levnedsmidler, som ændret
     ved Kommissionens forordning (EØF) nr. 1157/91 af                     — og ikke har gjort den udledning, som foretages af
     3 . maj 1 991 , skal fortolkes således, at der ikke kan ydes              områdets fabrikker og industrier, som kan indeholde
     støtte til smør fra interventionslagre, der er blandet i                  stoffer anført i liste II afhængigt af en forudgående
     dybfrosne, bageklare smørmørdejsstænger, der er                           tilladelse fra de kompetente myndigheder, der inde­
     udformet som kiks, har et gennemsnitligt melindhold på                    holder emissionsnormer for udledningen .
     46 % af vægten afsamtlige bestanddele og er bestemt til
     at bages for første gang af den endelige forbruger.             2 . Den Hellenske Republik tilpligtes at betale sagens
     Melindholdet i sådanne mørdejsstænger er ikke af                      omkostninger.
     betydning for, om den pågældende bestemmelse finder
     anvendelse.
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
2 ) Artikel 4, nr. 3, formel C, litra a), nr. 1 , i forordning       Efter at Kommissionen havde modtaget klage herover,
     (EØF) nr. 570/88, som ændret ved Kommissionens                  anmodede den Den Hellenske Republik om oplysninger
     forordning (EØF) nr. 1048/89 af 21 . april 1989 og              med hensyn til kvaliteten af vandet i søen Vegoritis og floden
     forordning (EØF) nr. 1157/91 , skal fortolkes således, at       Soulos og de herfor ansvarlige forureningskilder. Da Kom­
     der ikke kan ydes støtte til smør, der er blandet i             missionen ikke var tilfreds med svaret fra Den Hellenske
     dybfrosne, bageklare smørmørdejsstænger, der er                 Republik fremsatte den den 16 . oktober 1992 en begrundet
     udformet som kiks, har et gennemsnitligt melindhold på          udtalelse og anmodede Den Hellenske Republik om inden to
 ---pagebreak--- Nr . C 248/4            DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       23 . 9 . 95
måneder at gennemføre direktiv 76/464/EØF, 75/442/EØF               at formindske forureningen af vandet fra Pagasitikosbugten
og 78/319/EØF med hensyn til de pågældende vandområ­                med stoffer, som er opført på liste II . Især skulle Den
der. I sit svar på den begrundede udtalelse fremsendte Den          Hellenske Republik have fastlagt kvalitetsmålsætninger for
Hellenske Republik en rapport fra Ministeren for Miljø,             vandet i den pågældende bugt samt frister for deres
Fysisk Planlægning og Offentlige Arbejder, hvori der                iværksættelse, ligesom den skulle have fastlagt grænsevær­
udførligt blev gjort rede for de foranstaltninger, der var          dier for alle de udledninger, som kunne indeholde et af de
truffet . Kommissionen var ikke tilfreds med dette svar, og         stoffer, der er opført på liste II, og som omfattes af nævnte
navnlig ikke for så vidt angår den del af det, der vedrørte         tilladelse, der fastsætter emissionsnormerne for udlednin­
direktiv 76/464/EØF . Kommissionen fastslog, at der over­           gen .
hovedet ikke var truffet nogen af de foranstaltninger, som er
fastslagt i direktivets artikel 7, nemlig programmer med            Kommissionen konkluderer af de oplysninger og rapporter,
kvalitetsmålsætninger og tilladelser, som fastsætter emis­          den er i besiddelse af, at Den Hellenske Republik ikke har
sionsnormerne for udledningerne som angivet i direktivets           truffet egnede foranstaltninger til at kontrollere og
artikel 7, stk . 2 . Kommissionen nedlægger derfor påstand          begrænse kilderne til forurening i Pagasitikosbugten, som er
om, at det fastslås, at Den Hellenske Republik ikke har             en lukket bugt, der har meget lille udløb til Det Ægæiske
overholdt de forpligtelser, som påhviler den i henhold til          Hav og meget langsom vandudskiftning .
nævnte direktiv .
                                                                    Den Hellenske Republik har erkendt, at der ikke foreligger
(') EFT nr . L 129 af 18 . 5 . 1976 , s . 23 .                      specielle programmer og anført, at den har anmodet
                                                                    universitetet i Athen om at udarbejde en rapport over de
                                                                    forureningskilder, som indeholder de farlige stoffer, som er
                                                                    angivet på liste II i direktiv 76/464/EØF .
                                                                    Kommissionen har på dette grundlag konstateret, at Den
Sag anlagt den 5 . juli 1995 af Kommissionen for De                 Hellenske Republik befinder sig i en indledende fase med
  Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik                henblik på udstedelse af de foranstaltninger, som påhviler
                           ( Sag C-233/95 )                         den i henhold til artikel 7 i nævnte direktiv og derfor ikke
                             ( 95/C 248/06                          har opfyldt den forpligtelse, der påhviler den i henhold
                                                                    hertil .
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 5 . juli         (>) EFT nr . L 129 af 18 . 5 . 1976 , s . 23 .
 1995 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af Kommis­
sionen for De Europæiske Fællesskaber ved Maria Kontou­
Durande, Kommissionens Juridiske Tjeneste , og med valgt
adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz,
Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret .
                                                                    Sag anlagt den 6. juli 1995 af Kommissionen for De
                                                                      Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske Republik
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                                             ( Sag C-236/95 )
 1 . Det fastslås, at Den Hellenske Republik ikke har                                          ( 95/C 248 /07 )
     overholdt de forpligtelser, der følger af EF-traktaten og
     af artikel 7 i Rådets direktiv 76/464/EØF af 4 . maj 1976      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 6 . juli
     om forurening, der er forårsaget af udledning af visse          1995 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af Kommis­
     farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø (')                   sionen for De Europæiske Fællesskaber ved Dimitrios
                                                                     Goulousis, Kommissionens Juridiske Tjeneste, og med valgt
     — ved ikke at have fastlagt programmer, som indehol­            adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz,
          der kvalitetsmålsætninger, og ved ikke at have             Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagner-Centret.
          fastsat frister for deres iværksættelse med henblik på
          at formindske forureningen af vandet i Pagasitikos­        Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
          bugten med stoffer, som er opført på liste II i direktiv
          76/464/EØF                                                 1 . Det fastslås, at Den Hellenske Republik ikke har
                                                                          overholdt de forpligtelser, der følger af EØF-traktaten,
     — og ved ikke at have betinget udledninger i Pagasiti­               idet den ikke inden for den fastsatte frist har truffet og
          kosbugten, som muligvis kan indeholde de stoffer,               følgelig heller ikke givet Kommissionen meddelelse om
          som er nævnt i liste II, af en forudgående tilladelse,          de nødvendige love og administrative bestemmelser for
          som fastsætter emissionsnormerne for udlednin­                  at efterkomme Rådets direktiv 89/665/EØF af 21 . de­
          gen .                                                           cember 1989 om samordning af love og administrative
                                                                          bestemmelser vedrørende anvendelsen af klageprocedu­
 2 . Den Hellenske Republik tilpligtes at afholde sagens                  rerne i forbindelse med indgåelse af offentlige indkøbs­
     omkostninger.                                                        samt bygge- og anlægskontrakter ('), og navnlig ved
                                                                          ikke inden for den fastsatte frist at have truffet og
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                               følgelig givet Kommissionen meddelelse om de nødven­
                                                                          dige love og administrative bestemmelser vedrørende
 I henhold til artikel 7 i direktiv 76/464/EØF skulle Den                 den del af direktivet, der omhandler indgåelse af
 Hellenske Republik fastlægge programmer med henblik på                   offentlige indkøbskontrakter .