CELEX: 32016D0339
Language: cs
Date: 2016-03-08 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/339 ze dne 8. března 2016 o harmonizaci kmitočtového pásma 2010–2025 MHz pro přenosná nebo mobilní zařízení pro bezdrátové audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery používané pro zpravodajské programy a pořádání hromadných společenských akcí (oznámeno pod číslem C(2016) 1197) (Text s významem pro EHP)

10.3.2016   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 63/5
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2016/339
   ze dne 8. března 2016
   o harmonizaci kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz pro přenosná nebo mobilní zařízení pro bezdrátové audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery používané pro zpravodajské programy a pořádání hromadných společenských akcí
   
      
         (oznámeno pod číslem C(2016) 1197)
      
   
   (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 676/2002/ES ze dne 7. března 2002 o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra v Evropském společenství (rozhodnutí o rádiovém spektru) (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného rozhodnutí,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Využití kmitočtových pásem 1 900–1 980 MHz, 2 010–2 025 MHz a 2 110–2 170 MHz (společně označovaných jako „pásmo 2 GHz“) bylo koordinováno podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 128/1999/ES (2). Platnost tohoto rozhodnutí dne 22. ledna 2003 skončila, ale členské státy toto spektrum nadále využívají harmonizovaným způsobem.
            
         
               (2)
            
            
               Využití párového dílčího pásma 1 920–1 980 MHz a 2 110–2 170 MHz („párové zemské pásmo 2 GHz“) bylo následně harmonizováno podle prováděcího rozhodnutí Komise 2012/688/EU (3) v souladu s technologickým vývojem a zásadami technologické neutrality a neutrality služeb.
            
         
               (3)
            
            
               Nepárová část zemského pásma 2 GHz, zahrnující kmitočtová pásma 1 900–1 920 MHz a 2 010–2 025 MHz, jež byla přidělena mobilním operátorům v Unii, zůstala ve většině členských států po dobu delší než deset let bez využití ze strany mobilních sítí, a cenné spektrum tak není plně využito. Toto neúplné využití odůvodňuje nová harmonizační opatření, která zajistí, aby bylo spektrum účinně a efektivně využíváno v souladu s cíli víceletého programu politiky rádiového spektra (4). Cílem těchto opatření je zejména zajistit dostatečné spektrum na podporu zpravodajských programů a pořádání hromadných společenských akcí (PMSE) v souladu s cíli vnitřního trhu a přístupu ke kultuře a za účelem rozvoje činností v rámci ochrany veřejnosti a odstraňování následků katastrof.
            
         
               (4)
            
            
               V reakci na pověření Komise vydané v roce 2011 podle čl. 4 odst. 2 rozhodnutí č. 676/2002/ES, které se týká technických podmínek možností harmonizace spektra pro bezdrátové mikrofony a bezšňůrové videokamery (5), předložila Evropská konference poštovních a telekomunikačních správ (CEPT) svou zprávu č. 51 (6), v níž pod podmínkou provedení dalších studií identifikovala kmitočtové pásmo 2 010–2 025 MHz a další kmitočtová pásma jako možné nové spektrum pro bezdrátové kamery a audiovizuální přenosy. Komise proto v říjnu 2012 vydala konferenci CEPT další pověření (7) k provedení studií o harmonizovaných technických podmínkách pro kmitočtová pásma 1 900–1 920 MHz a 2 010–2 025 MHz v EU. Konference CEPT následně dne 6. března 2015 vydala svou zprávu č. 52 (8), v níž pro tato nepárová zemská pásma 2 GHz identifikovala alternativní potenciální použití při provádění politik uvedených ve víceletém programu politiky rádiového spektra v souvislosti se zpravodajskými programy a pořádáním hromadných společenských akcí a s ochranou veřejnosti a odstraňováním následků katastrof.
            
         
               (5)
            
            
               Zprávy CEPT uvádějí, že kategorie přenosných nebo mobilních zařízení pro bezdrátové audiovizuální přenosy a bezšňůrových kamer, které lze použít pro zpravodajské programy a pořádání hromadných společenských akcí (dále jen „video PMSE“), mohou mimo jiné zahrnovat bezšňůrové kamery držené v ruce nebo upevněné kamery s integrovanými nebo připojitelnými vysílači, zdroji energie a anténami pro přenos videa ve vysílací kvalitě spolu se zvukovými signály na krátkou vzdálenost, na přímou viditelnost i bez přímé viditelnosti; přenosné zařízení pro audiovizuální přenosy prostřednictvím malých vysílačů pro použití na větší vzdálenosti – typicky do dvou kilometrů – a mobilní zařízení pro audiovizuální přenosy, jako jsou systémy audiovizuálního přenosu s rádiovým vysílačem a přijímači umístěnými v nebo na (závodních) motocyklech, jízdních kolech, automobilech, lodích, vrtulnících, vzducholodích nebo jiných letadlech, přičemž jeden nebo oba terminály tohoto spoje lze použít za pohybu.
            
         
               (6)
            
            
               Použití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz pro zařízení pro audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery má technické a ekonomické výhody díky tomu, že je možné využít sousedního kmitočtového pásma 2 025–2 110 MHz, které se v řadě členských států pro taková zařízení pro audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery rovněž používá a které bylo v doporučení ERC 25-10 (9) identifikováno jako doporučený ladicí rozsah. Jelikož zpráva CEPT č. 52 potvrzuje, že video PMSE může v kmitočtovém pásmu 2 010–2 025 MHz fungovat za stejných technických podmínek, jako jsou podmínky platné pro uvedené činnosti v pásmu 2 025–2 110 MHz, dostupnost spektra pro zařízení pro audiovizuální přenosy a bezšňůrové kamery by se tak rozšířila z rozsahu 85 MHz až na 100 MHz.
            
         
               (7)
            
            
               I když ve většině členských států pásmo 2 010–2 025 MHz nebylo mobilním operátorům buď přiděleno, nebo je tito operátoři mnoho let nepoužívali, v některých případech toto spektrum využívají zavedené služby; tato situace může vyžadovat flexibilní přístup a místní ujednání, která zohlední faktory, jako je lokalita, v níž je spektrum využíváno, stejně jako technické charakteristiky použití spektra pro video PMSE v kmitočtovém pásmu 2 010–2 025 MHz, a to jak v příslušném členském státě, tak v sousedních členských státech.
            
         
               (8)
            
            
               Dostupnost a využití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz pro video PMSE by navíc měly být nevýhradní, aby členské státy mohly na svém území povolit využití uvedeného spektra pro jiné druhy použití, jako je ochrana veřejnosti a odstraňování následků katastrof, dočasné spoje bod-bod pro audiovizuální přenosy nebo průmyslové kamery, pokud bude toto použití v souladu s technickými parametry uvedenými v tomto rozhodnutí.
            
         
               (9)
            
            
               Harmonizované podmínky v celé Unii by pomohly pro uvedená použití vytvořit efektivní jednotný trh s úsporami z rozsahu a přínosy pro občany Unie i pro odvětví, v souladu se směrnicí o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních (směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES) (10) a směrnicí o rádiových zařízeních (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/53/EU) (11).
            
         
               (10)
            
            
               V zájmu zajištění dlouhodobého účinného využití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz by členské státy měly rovněž využívání tohoto pásma trvale monitorovat a o svých zjištěních informovat Komisi.
            
         
               (11)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rádiové spektrum,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Účelem tohoto rozhodnutí je harmonizovat technické podmínky pro dostupnost a efektivní neexkluzivní využití kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz pro video PMSE.
   Článek 2
   Pro účely tohoto rozhodnutí se pojmem video PMSE rozumí přenosná nebo mobilní zařízení pro bezdrátové přenosy a bezšňůrové kamery používané pro zpravodajské programy a pořádání hromadných společenských akcí.
   Článek 3
   Členské státy co nejdříve, nejpozději však šest měsíců od data oznámení tohoto rozhodnutí, určí a zpřístupní kmitočtové pásmo 2 010–2 025 MHz pro video PMSE, a to neexkluzivně a v souladu s parametry uvedenými v příloze.
   Bude-li k datu použitelnosti tohoto rozhodnutí zjištěna interference vůči jiným druhům uživatelů spektra nebo služeb oprávněných využívat kmitočtové pásmo 2 010–2 025 MHz, mohou členské státy v příslušné části kmitočtového pásma v konkrétních zeměpisných oblastech v souladu s přílohou využití video PMSE omezit.
   Článek 4
   Členské státy využívání kmitočtového pásma 2 010–2 025 MHz trvale monitorují a o svých zjištěních, včetně veškerých informací o změně nebo odejmutí užívacích práv, informují Komisi, aby bylo možné toto rozhodnutí v případě potřeby včas přezkoumat.
   Článek 5
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 8. března 2016.
      
         
            Za Komisi
         
         Günther OETTINGER
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 108, 24.4.2002, s. 1.
   
      (2)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 128/1999/ES ze dne 14. prosince 1998 o koordinaci zavádění bezdrátového a mobilního komunikačního systému třetí generace (UMTS) na území Společenství (Úř. věst. L 17, 22.1.1999, s. 1).
   
      (3)  Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/688/EU ze dne 5. listopadu 2012 o harmonizaci kmitočtových pásem 1 920–1 980 MHz a 2 110–2 170 MHz pro zemské systémy k poskytování služeb elektronických komunikací v Unii (Úř. věst. L 307, 7.11.2012, s. 84).
   
      (4)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 243/2012/EU ze dne 14. března 2012 o vytvoření víceletého programu politiky rádiového spektra (Úř. věst. L 81, 21.3.2012, s. 7).
   
      (5)  Pověření konference CEPT ze dne 15. prosince 2011, RSCOM11-59 v konečném znění.
   
      (6)  O technických podmínkách pro zajištění udržitelného provozu bezšňůrových videokamer, zpráva schválená Výborem pro elektronické komunikace dne 8. listopadu 2013.
   
      (7)  RSCOM12-17 rev. 3, přijato dne 10. října 2012.
   
      (8)  Zpráva konference CEPT č. 52 pro Evropskou komisi v reakci na pověření „Provést studie o harmonizovaných technických podmínkách pro kmitočtová pásma 1 900–1 920 MHz a 2 010–2 025 MHz (‚nepárová zemská pásma 2 GHz‘) v EU“, zpráva schválená Výborem pro elektronické komunikace dne 6. března 2015.
   
      (9)  Doporučení ERC č. 25-10 o kmitočtových rozsazích pro použití dočasných pozemních audiovizuálních služeb doplňujících vysílání/služby doplňující spojení pro zpravodajské programy (SAP/SAB) (včetně elektronického předávání zpravodajství a vnějšího vysílání – News Gathering and Outside Broadcasting (ENG/OB)).
   
      (10)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/5/ES ze dne 9. března 1999 o rádiových zařízeních a telekomunikačních koncových zařízeních a vzájemném uznávání jejich shody (Úř. věst. L 91, 7.4.1999, s. 10).
   
      (11)  Směrnice 2014/53/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 16. dubna 2014 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání rádiových zařízení na trh a zrušení směrnice 1999/5/ES (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 62).
   
      PŘÍLOHA
      
         PARAMETRY UVEDENÉ V ČLÁNKU 3
      
      Pro účely této přílohy se e.i.r.p. rozumí ekvivalentní izotropicky vyzářený výkon, jenž je součinem výkonu dodaného anténě a zisku antény v daném směru vzhledem k izotropické anténě (absolutní nebo izotropický zisk).
      
         e.i.r.p. (ekvivalentní izotropicky vyzářený výkon) pro video PMSE
      
      
                  Druh zařízení
               
               
                  e.i.r.p.
               
            
                  Bezšňůrová kamera
               
               
                  – 7 dBW
               
            
                  Přenosné zařízení pro audiovizuální přenos
               
               
                  16 dBW
               
            
                  Mobilní zařízení pro audiovizuální přenos
               
               
                  10 dBW
               
            Povolení přístupu ke spektru může být převážně udělováno na základě stanovení podmínek podle místa použití. Takové podmínky mohou být nastaveny s přihlédnutím k faktoru konkrétního místa, kde má být spektrum použito, a současně technických podmínek užití rádiového spektra pro video zařízení PMSE a pro již existující služby.
      Členské státy mohou v tabulce stanovené limity e.i.r.p. pro video PMSE upravit, pokud místní okolnosti v příslušném členském státě i v sousedních členských státech umožňují vyšší limity, aniž by byla ohrožena koexistence se stávajícími službami.