CELEX: 51992PC0096(01)
Language: da
Date: 1992-03-27
Title: Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 337/75 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af erhvervsuddannelse

KOMVII SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   K0M(92) 96 ende I i g udg.
                                                  Bruxelles, den 27. marts 19S2
                                Ændret forslag t i I
                            RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om ændring af forordning (EØF) nr. 337/75
                   om oprettelse af et europæisk center for
                        udvikling af erhvervsuddannelse
                                Ændret forslag t i I
                            RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om ændring af forordning (EØF) nr. 1365/75
                  om opret te i se af et europæisk institut til
                    forbedring af leve- og arbejdsvilkårene
                                Ændret forslag ti I
                             RÅDETS FORORDNING (EØF)
                 om ændring af forordning (EØF) nr. 1416/76
            om finansielle bestemmelser vedrørende Det Europæiske
                  Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse
                                Ændret forslag t i I
                             RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om ændring af forordning (EØF) nr. 1417/76
            om finansielle bestemmelser vedrørende Det Europæiske
             Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene
           (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                              artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    - 2 -
                            INDHOLDSFORTEGNELSE
S'c(e
••   BEGRUNDELSE
II. ÆNDRET FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNINGER (EØF)
     a)  om ændring af forordning (EØF) nr. 337/75 om
         oprettelse af et europæisk center for udvikling
         af erhvervsuddannelse
     b)  om ændring af forordning (EØF) nr. 1365/75 om
         oprettelse af et europæisk institut til
         forbedring af leve- og arbejdsvilkårene ....
     c)  om ændring af forordning (EØF) nr. 1416/76 om
         finansielle bestemmelser vedrørende Det Europæiske
         Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse           14
     d)  om ændring af forordning (EØF) nr. 1417/76 om
         finansielle bestemmelser vedrørende Det Europæiske
         Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene 41
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                     - 3 -
                                 BEGRUNDELSE
Kommissionen forelagde den 29. november 1990^ 1 ^ forslag om ændring af
forordningerne      om   Det   Europæiske    Center    for   Udvikling   af
Erhvervsuddannelse (CEDEFOP) i Berlin og om Det Europæiske Institut til
Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Instituttet) i Dublin.
Forslaget sigtede mod at ajourføre og konsolidere de finansielle
bestemmelser, som går helt tilbage til 1976, med henblik på at
 imødekomme en række nye behov         i forbindelse med opstilling og
gennemførelse af oversigten over indtægter og udgifter. Disse nye behov
er bl.a. en følge af revisionen af finansforordningen vedrørende De
Europæiske Fællesskabers almindelige budget af 13. marts 1990^ 2 ^.
 I henhold til artikel 209 i EØF-Traktaten har Rådet hørt de berørte
 instanser om forslaget. Revisionsretten afgav udtalelse herom den 18.
april 1991( 3 ), og Europa-Parlamentet den 13. december 1991< 4 ).
Kommissionen har derfor i overensstemmelse med EØF-Traktatens artikel
149, stk. 3, udarbejdet nærværende ændrede forslag, idet den i videst
mulige udstrækning har taget hensyn til de udtalelser, der er afgivet
af de hørte institutioner.
Sammenfattende     er  de af Kommissionen       foreslåede  ændringer   for
størstedelens vedkommende nærmest af redaktionel art. Den tilslutter
sig således de ændringer, der blev foreslået i Europa-Parlamentets og
Revisionsrettens udtalelser, hvori det blev henstillet i højere grad at
lade sig inspirere af ordlyden i finansforordningen vedrørende De
Europæiske Fællesskabers almindelige budget, men uden at det forhold,
at Centret og Instituttet hver beholder deres særlige finansforordning,
anfægtedes.
Endelig har Kommissionen benyttet        lejligheden til at konsolidere
bestemmelserne     vedørende   medlemsantallet    og   sammensætningen   af
Centrets og Instituttets bestyrelser. Ved akterne om Den Hellenske
Republiks* 5 ^ og om Kongeriget Spaniens og Republikken Portugals< 6 )
tiltrædelse er disse bestyrelser blevet udvidet, og Centrets og
Instituttets     grundforordninger    er   derfor    blevet   tilpasset   i
overensstemmelse med de nævnte tiltrædelsesakter.
Kommissionen understreger endnu en gang, at sagen må behandles som
vigtig og uopsættelig, så de nye finansielle bestemmelser for Centret
og Instituttet kan træde i kraft snarest muligt (altså seksten år
efter at de nugældende forordninger blev vedtaget).
(1) K0M(90) 534 endelig udg.
(2) Rådets forordning nr. 610/90 af 13. marts 1990, EFT nr. L 70 af
     16.3.1990, s. 1.
(3) Skrivelse fra Revisionsrettens generalsekretær af 18.4.1990, SEC
     399/91 og SEC 407/91.
(4) Dok. A3-0315/91.
(5) EFT nr. L 291 af 19.11.1979, s. 107.
(6) EFT nr. L 302 af 15.11.1985, s. 391.
 ---pagebreak---                                    4 -
II (A) Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF)
       om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 af 10. februar
      , 1975 om oprettelse af et europæisk center for udvikling af
       erhvervsuddannelse
 ---pagebreak---                                    - 5 -
                             Ændret forslag t i I
                          RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om ændring af forordning (EØF) nr. 337/75
                   om oprettelse af et europæisk center
                    for udvikling af erhvervsuddannelse
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning      til Traktaten om Oprettelse     af  Det   Europæiske
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og
ud fra følgende betragtninger.-
Ved Traktaten af 22. Juli 1975 om Ændring af visse Finansielle
Bestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske Fællesskaber
og Traktaten om Oprettelse af et Fælles Råd og en Fælles Kommission for
De   Europæiske   Fællesskaber,    blev   proceduren  for   decharge   til
Kommissionen for gennemførelsen af budgettet ændret; proceduren for
decharge til Centrets bestyrelse bør derfor ændres på grundlag af den
således ændrede procedure, der er fastsat i EØF-Traktatens artikel
206b;
 ---pagebreak---                                         6 -
ved    den     pågældende      traktat     af      22.     juli     1975    ændres
"Kontrolkommissionen" til "Revisionsretten" i alle tekster, hvori der
henvises til Kontrolkommissionen;
ved akterne om Den Hellenske Republiks^ 1 ) og om Kongeriget Spaniens og
Republikken     Portugals^ 2 )    tiltrædelse       blev    medlemsantallet     og
sammensætningen af Centrets bestyrelse ændret; forordning (EØF) nr.
337/75 bør tilpasses i overensstemmelse hermed;
der bør træffes bestemmelse om, at Centrets almindelige               årsberetning
fremsendes til alle berørte EF-instanser;
følgelig bør forordning (EØF) nr. 3 3 7 / 7 5 ( 3 ) ændres;
EØF-Traktaten    indeholder    ikke anden     hjemmel     end   artikel   235  for
vedtagelsen af nærværende forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                    ARTIKEL 1
! forordning (EØF) nr. 337/75 foretages følgende ændringer:
1.  Artikel 4, stk. 1, affattes således:
    "1. Centret   ledes af en bestyrelse bestående af 39 medlemmer,
         hvoraf
           a) tolv medlemmer repræsenterer medlemsstaternes regeringer-,
           b) tolv    medlemmer     repræsenterer      arbejdsgivernes     faglige
              organ isat ioner;
           c) tolv    medlemmer     repræsenterer      arbejdstagernes     faglige
              organisat ioner;
           d) tre medlemmer repræsenterer Kommissionen.
    De i litra a ) , b) og c) nævnte medlemmer udnævnes af Rådet, saiedes
    at der udnævnes ét medlem for hver medlemsstat inden for hver af ae
    ovenfor    nævnte    kategorier.     De medlemmer,        der    repræsenterer
    Kommissionen, udnævnes af denne."
2.  Art ikel 9 ophæves.
3.  Artikel 10 bliver herefter artikel 9.
(1) EFT nr. L 291 af 19.11.1979, s. 107.
(2) EFT nr. L 302 af 15.11.1985, s. 391.
(3) EFT nr. L 39 af 13.2.1975, s. 1.
 ---pagebreak---                                        - 7 -
   4. Artikel 11 bliver herefter artikel 10 og affattes således:
                                    "Artikel 10
      1.  Bestyrelsen fremsender hvert år senest den 31. marts et
          overslag over indtægter og udgifter til Kommissionen. Dette
          overslag,     som    skal     indeholde     en    stillingsfortegnelse,
          fremsendes af Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
          sammen    med    det   foreløbige      forslag     til   De   Europæiske
          Fællesskabers budget.
      2.  Budgetmyndigheden fastsætter        de   disponible    bevillinger   for
          t iIskud t i I Centret.
          Den gældende fremgangsmåde for bevillingsoverførsler fra et
          kapitel til et andet finder anvendelse på disse bevillinger.
          Budgetmyndigheden fastlægger Centrets stillingsfortegnelse.
      3.  Bestyrelsen vedtager inden regnskabsårets begyndelse oversigten
          over   indtægter og udgifter inden for rammerne af det af
          budgetmyndigheden tildelte tilskud. Det således opstillede
          budget fremsendes af Kommissionen til budgetmyndigheden."
   5. Artikel 12 bliver herefter artikel 11, og
      a)  stk. 2 og 3 ophæves,
      b)  stk. 4 bliver herefter stk. 2.
   6. Som ny artikel 12 indsættes:
                                    "Artikel 12
      1.  Direktøren udarbejder og bestyrelsen vedtager senest den 31.
          marts   årsberetningen      om Centrets       virksomhed,    finansielle
          situation og perspektiver og fremsender den til Kommissionen,
          Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og
          Revisionsretten.
          Den tilstiller endvidere senest den 31. marts Kommissionen,
          Rådet,     Europa-Parlamentet       og     Revisionsretten      Centrets
          forvaltningsregnskaber,        en    analyse     af    den    økonomiske
          forvaltning     og   balancen     for    det    forløbne    regnskabsår.
          Revisionsretten reviderer disse dokumenter som fastsat i
          Traktatens artikel 206a.
2)
 ---pagebreak---                                     - 8 -
    2.  Revisionsretten     fremsender   senest den   30. november    sin
        årsberetning ledsaget af Centrets svar på Revisionsrettens
        bemærkninger    til    de myndigheder, der er ansvarlige for
        decharge,    samt    til   Kommissionen og   drager    omsorg for
        offentliggørelsen heraf i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
         Inden den 30. april det følgende år meddeler Europa-Parlamentet
        efter henstilling fra Rådet, der         træffer    afgørelse med
        kvalificeret flertal, Centrets bestyrelse decharge i henhold
        til proceduren i Traktatens artikel 206b."
    Artikel 13 affattes således:
                                 "Artikel 13
    Bestemmelserne vedrørende Centrets personale vedtages af Rådet på
    forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet."
                                  ARTIKEL 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen
i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                      På Rådets vegne
                                                          Formand
 ---pagebreak---                                   - 9 -
I I (B)  Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF)
        om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 om oprettelse
        af   et  europæisk   institut   til  forbedring  af   leve- og
        arbejdsvi(kårene
 ---pagebreak---                                      - 10 -
                              Ændret forslag t i I
                          RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om ændring af forordning (EØF) nr. 1365/75
                om oprettelse af et europæisk institut til
                  forbedring af leve- og arbejdsvilkårene
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning     til Traktaten om Oprettelse          af  Det    Europæiske
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvsining til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Traktaten af 22. juli 1975 om Ændring af visse Finansielle
Bestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske Fællesskaber
og Traktaten om Oprettelse af et Fælles Råd og en Fælles Kommission for
De   Europæiske    Fællesskaber,    blev    proceduren    for   decharge    til
Kommissionen for gennemførelsen af budgettet ændret; proceduren for
decharge til Instituttets bestyrelse bør derfor ændres på grundlag af
den således ændrede procedure, der er fastsat i EØF-Traktatens artikel
206b;
ved    den    pågældende      traktat    af     22.    juli     1975     ændres
"Kontrolkommissionen"    til    "Revisionsretten"    i   alle   tekster, der
henviser til Kontrolkommissionen;
ved akterne om Den Hellenske Republiks^ 1 ) og om Kongeriget Spaniens og
Republikken    Portugals^ 2 )    tiltrædelse    blev    medlemsantallet      og
sammensætningen af Instituttets bestyrelse ændret; forordning (EØF)
nr. 1365/75 bør tilpasses i overensstemmelse hermed;
der bør træffes bestemmelse om, at Instituttets almindelige beretning
fremsendes til alle berørte EF-insti tut ioner;
følgelig bør forordning (EØF) nr. 1365/75^ 3 ^ ændres;
(1) EFT nr  L 291 af 19.11.1979, s. 107
(2) EFT nr  L 302 af 15.11.1985, s. 391
(3) EFT nr  L 139 af 30.5.1975, s. 1.
 ---pagebreak---                                      - 11 -
EØF-Traktaten   indeholder     ikke anden    hjemmel   end   artikel   235  for
vedtagelsen af nærværende forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                   ARTIKEL 1
  forordning (EØF) nr. 1365/75 foretages følgende ændringer:
    Artikel 6, stk. 1, affattes således:
    "1. Bestyrelsen består af niogtredive medlemmer, nemlig
          a) tolv medlemmer, der repræsenterer medlemsstaternes
              reger inger;
          b) tolv medlemmer, der repræsenterer
              arbejdsgiverorgan i sat ionerne;
          c) tolv medlemmer, der reprassenterer
              arbejdstagerorganisat ionerne;
          d) tre medlemmer, der repræsenterer Kommissionen.
    Artikel 13 affattes således:
                                  "Artikel 13
    Direktøren udarbejder og bestyrelsen vedtager senest den 31. marts
    en almindelig beretning om instituttets virksomhed, finansielle
    situation    og    fremtidsperspektiver       og   fremsender     den   til
    Kommissionen, Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale
    Udvalg og Revisionsretten."
    Artikel 15 affattes således:
                                  "Artikel 15
    1.  Bestyrelsen fremsender senest den 31. marts hvert år et
        overslag over indtægter og udgifter til Kommissionen. Dette
        overslag,     som    skal     indeholde    en   stillingsfortegnelse,
        fremsendes af Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet
        sammen    med    det    foreløbige     forslag   til   De    Europæiske
        Fællesskabers budget.
    2.  Budgetmyndigheden fastsætter        de   disponible   bevillinger   for
        tiIskud ti I Instituttet.
        Den gældende fremgangsmåde for bevillingsoverførsler fra et
        kapitel ti I et andet finder anvendelse på disse bevillinger.
        Budgetmyndigheden fastlægger Instituttets stillingsfortegnelse.
 ---pagebreak---                                  - 12 -
3.  Bestyrelsen vedtager inden regnskabsårets begyndelse oversigten
    over indtægter og udgifter inden for rammerne af det af
    budgetmyndigheden tildelte tilskud. Det således opstillede
    budget fremsendes af Kommissionen til budgetmyndigheden."
Artikel 16 affattes således:
                              "Artikel 16
1.  De finansielle bestemmelser, der skal gælde for             Instituttet,
    fastlægges i medfør af Traktatens artikel 209.
    Kontrollen    med    forpligtelser     og   udbetalinger      vedrørende
    samtlige udgifter og med konstatering og inddrivelse af alle
     Instituttets indtægter udøves af Kommissionens finansinspektør.
2.   Instituttets bestyrelse tilstiller senest den 31. marts hvert
    år Kommissionen, Rådet, Europa-Parlamentet og Revisionsretten
     Instituttets    forvaltningsregnskaber,       en    analyse    af   den
    Økonomiske     forvaltning      og   balancen     for    det    forløbne
    regnskabsår. Revisionsretten reviderer disse dokumenter som
    fastsat i Traktatens artikel 206a.
3.  Revisionsretten     fremsender     senest   den    30.    november   sin
    årsberetning ledsaget af Instituttets svar på Revisionsrettens
    bemærkninger    til de myndigheder, der er ansvarlige for
    decharge,    samt   til    Kommissionen,    og    drager    omsorg   for
    offentliggørelsen heraf i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
     Inden den 30. april det følgende år meddeler Europa-Parlamentet
    efter   henstilling     fra Rådet, der       træffer    afgørelse med
    kvalificeret    flertal,      Instituttets bestyrelse       decharge i
    henhold til proceduren i Traktatens artikel 206b."
Artikel 17 affattes således:
                              "Artikel 17
Bestemmelserne vedrørende Instituttets personale vedtages af Rådet
på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet."
 ---pagebreak---                                  - 13 -
                               ARTIKEL 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen
i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                        Formand
 ---pagebreak---                                 - 14 -
'I (C) Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF)
       om ændring af forordning (EØF) nr. 1416/76 om finansielle
       bestemmelser vedrørende Det Europæiske Center for Udvikling af
       Erhvervsuddanne Ise
 ---pagebreak---                                            - 15 -
                                   Ændret forslag ti I
                                 RÅDETS FORORDNING (EØF)
                      om ændring af forordning (EØF) nr. 1416/76
               om finansielle bestemmelser vedrørende Det Europæiske
                      Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse
    RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
    under henvisning til Traktaten om Oprettelse                af   Det    Europæiske
    Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 209,
    under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj
    1975 om      oprettelse     af et      europæisk   center    for   udvikling    af
    erhvervsuddannelse^ 1 ), ændret ved forordning (EØF) nr. . . . ( 2 ) , særlig
    art ikel 11,
    under henvisning til forslag fra Kommissionen,
    under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
    under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og
    ud fra følgende betragtninger:
    I henhold til artikel 130 i finansforordningen af 21. december
    1977(3),     senest    ændret    ved    forordning   nr.   610/90^ 4 ^,   bør   de
    finansielle      bestemmelser      for    Centret   så    vidt    muligt     følge
    bestemmelserne       i    finansforordningen      vedrørende     De     Europæiske
    Fællesskabers almindelige budget, og de bør derfor ajourføres;
    ved Traktaten af 22. juli 1975 om Ændring af visse Finansielle
    Bestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske Fællesskaber
    og Traktaten om Oprettelse af et Fælles Råd og en Fælles Kommission for
    De    Europæiske     Fællesskaber      blev   proceduren    for    decharge    til
    Kommissionen       for     gennemførelsen      af    budgettet      ændret,     og
    "Kontrolkommissionen" blev erstattet med "Revisionsretten" i alle
    tekster, hvori der henvises til Kontrolkommissionen;
    følgelig bør forordning (EØF) nr. 1416/76^ 5 ^ ændres -
    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
    (1)  EFT nr. L   39 af 31.2.1975, s. 1.
    (2)  EFT L
    (3)  EFT L 356   af 31.12.1977, s. 1.
    (4)  EFT nr. L   70 af 16.3.1990, s. 1.
    (5)  EFT nr. L   164 af 24.6.1976, s. 1
(3)
 ---pagebreak---                                     - 16 -
                                  ARTIKEL 1
I forordning (EØF) nr. 1416/76 foretages følgende ændringer-.
1.  I artikel 1 erstattes stk. 2 af:
    "2. Udgifter kan ikke godkendes for et tidsrum, der går ud over
        regnskabsåret.
    3.  Driftsudgifter i forbindelse med:
        - kontrakter, der indgås ifølge lokal sædvane, eller
        - bestemmelser i kontrakter vedrørende bl.a. levering af udstyr
        der går ud over regnskabsåret, opføres på oversigten over
         indtægter og udgifter for det regnskabsår, i hvilket de
        afholdes."
2.  Artikel 2 affattes således:
                                 "Artikel 2
    Bevillingerne skal anvendes i overensstemmelse med principperne for
    forsvarlig     økonomisk    forvaltning,      herunder   navnlig     for
    tilbageholdenhed og omkostningseffektivitet. Der skal opstilles
    kvantitative mål, og det skal følges op, hvorledes disse mål
    virke Iiggøres."
3.  Artikel 3, stk. 1, affattes således:
    "1. Indtægter og udgifter opføres på oversigten over indtægter og
        udgifter og      i regnskaberne med deres fulde beløb uden
        modregning, jf. dog artikel 22."
4.  i artikel 3, stk. 2,
    a)  affattes første afsnit således:
        "2.   Samtlige indtægter     skal   anvendes  til  finansiering   af
              samt Iige udgifter.
              Uanset foregående afsnit er visse indtægter dog formålsbe-
              stemte, bl.a.*.
              - indtægter, der har et bestemt formål, såsom        indtægter
                fra fonde, tilskud, gaver og arv,
 ---pagebreak---                                 - 17
          - indtægter fra tredjemand for arbejde udført på
            best i I Iing."
b)  bliver andet og tredje afsnit herefter stk. 3.
Artikel 4 affattes således:
                              "Artikel 4
Der må ikke oppebæres indtægter eller afholdes udgifter, uden at de
konteres en artikel i oversigten over indtægter og udgifter.
Der må ikke indgås nogen udgiftsforpligtelse eller anvises nogen
udgift, hvis beløbet overstiger de godkendte bevillinger, jf. dog
artikel 22."
Artikel 6 affattes således:
                              "Artikel 6
Udnyttelsen af bevillingerne sker efter følgende regler:
1.  a)    Som hovedregel bortfalder de bevillinger, der ikke er
          disponeret over ved udgangen af det regnskabsår, for
          hvi Iket de er opført.
    b)    Bevillinger    vedrørende    vederlag   og   godtgørelser     til
          personalet kan ikke fremføres.
    c)    Der kan træffes beslutning om fremførsel, dog kun til det
          følgende    regnskabsår,    af   bevillinger,     der    ikke  er
          disponeret over den 31. december.
    d)    Bevillinger afsat til betalinger, der er forfaldne pr. 31.
          december i henhold til forpligtelser indgået mellem den
          1. januar og den 31. december, fremføres automatisk, dog
          kun til det følgende regnskabsår.
2.  For så vidt angår de under nr. 1, litra c ) , omhandlede
    bevillinger, forelægger Kommissionen senest den 15. februar
    budgetmyndigheden     de   behørigt    begrundede    anmodninger     om
    beviI Iingsfremførsel,      som    Centret     har     indgivet     til
    Kommissionen inden den 1. februar.
    Forslag om fremførsel af sådanne bevillinger kan kun fremsættes
    af ganske særlige grunde med henblik på at dække tvingende
    behov, der ikke kan tilgodeses ved hjælp af bevillingerne for
    det følgende regnskabsår. Disse fremførsler skal i princippet
    dække behov, der        faktisk   henhørte under      det    foregående
    regnskabsår,     men   hvortil   bevillingerne     ikke    har   kunnet
    udnyttes i tide som følge af forsinkelser, der ikke skyldes de
    anvisningsberett igede.
 ---pagebreak---                                     - 18 -
        Europa-Parlamentet hører Rådet og      træffer  afgørelse om    disse
        anmodninger om fremførsel.
        Hvis budgetmyndigheden ikke har truffet afgørelse inden seks
       uger, betragtes anmodningerne om fremførsel som godkendte.
   3.   For gaveydelser, Jf. artikel 3, stk. 2, gælder, at uudnyttede
        indtægter og disponible bevillinger pr. 31. december fremføres
        automat i sk.
   4.  Ved regnskabsårets udgang bortfalder:
       a)     de bevillinger fra det foregående regnskabsår
              - som er fremført ved beslutning efter nr. 1, litra c ) ,
                men hvorover der ikke er disponeret, og for hvilke der
                heller ikke er foretaget betaling
              - som er fremført automatisk efter nr. 1, litra d ) , og for
                hvilke der ikke er foretaget betaling
       b)     de af regnskabsårets bevillinger, som ikke er blevet
              fremført.
   5.  En    liste over de automatiske        fremførsler    fremsendes til
       Kommissionen til underretning inden den 1. marts. Kommissionen
       sender     denne    liste til   Europa-Parlamentet    og Rådet     til
       underretn ing.
   6.  Ved gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter
       opføres anvendelsen af fremførte bevillinger særskilt for hver
       budgetpost på regnskabet for det løbende regnskabsår."
7. I artikel 7 indsættes som stk. 2:
   "Udgifter til husleje eller visse dermed forbundne og tilsvarende
   udgifter, som ifølge loven eller bestemmelser i en kontrakt skal
   afholdes forlods, kan fra den 20. december betales over det
   følgende regnskabsårs bevillinger."
8. Artikel 8 affattes således:
                                 "Artikel 8
   1.  Er oversigten over indtægter og udgifter ikke endeligt vedtaget
       ved     regnskabsårets    begyndelse,    finder   bestemmelserne     i
       Traktatens      artikel   204   anvendelse    på   forpligtelser    og
       betalinger i forbindelse med udgifter, der i princippet var
       godkendt i den seneste behørigt vedtagne oversigt.
 ---pagebreak---                                   - 19 -
        En udgift skal betragtes som værende principielt godkendt i den
        seneste behørigt vedtagne oversigt, hvis det havde været muligt
        at opføre den på en særskilt budgetpost i det pågældende
        regnskabsår.
    2.  Der kan for hvert kapitel foretages månedlige betalinger af
         indtil en tolvtedel af det foregående regnskabsårs samlede
        opførte bevillinger, ink I. overførsler, til det pågældende
        kapitel, uden at dette må medføre, at Centret månedligt får
        bevillinger til sin rådighed, der overstiger en tolvtedel af
        det tilskud til Centret, der er opført i budgetforslaget eller,
        hvis et sådant ikke foreligger, i det foreløbige forslag til
        Fællesskabernes budget. Der kan for hvert kapitel           indgås
        forpligtelser for     indtil en fjerdedel     af det    foregående
        regnskabsårs samlede opførte bevillinger, ink I. overførsler,
        til det pågældende kapitel, forhøjet med en tolvtedel for hver
        forløben måned, uden at den grænse for tilskud til Centret,
        der er opført i budgetforslaget eller, hvis et sådant ikke
        foreligger,    i det   foreløbige forslag til      Fællesskabernes
        budget, dog kan overskrides.
    3.  Efter anmodning fra bestyrelsen kan Kommissionen, i det omfang
        det er nødvendigt af forvaltningsmæssige årsager, bevilge to
        eller flere foreløbige tolvtedele samtidigt, uden at det
        bevilgede beløb for hvert kapitel dog kan overstige den i stk.
        2 omhandlede årlige øvre grænse.
    4.  Hvis to eller flere foreløbige tolvtedele, som er bevilget for
        et givet kapitel på betingelserne i stk. 3, ikke gør det muligt
        at dække de udgifter, der er nødvendige for at undgå en
        afbrydelse af kontinuiteten       i Centrets aktivitet på det
        pågældende    område,   kan   det   undtagelsesvis   efter   samme
        fremgangsmåde tillades, at det beløb, der er fastsat i stk. 3,
        overskrides, forudsat at det foregående regnskabsårs samlede
        bevillinger på oversigten over indtægter og udgifter          ikke
        overskr ides."
9.  Artikel 9 ophæves.
10. Artikel 10 bliver herefter artikel 9, som affattes således:
                                "Artikel 9
    Oversigten over indtægter og udgifter opstilles i ecu. Ecuens værdi
    og bestemmelserne om omregning mellem ecuen og de nationale
    valutaer er fastlagt i finansforordningen vedrørende De Europæiske
    Fællesskabers almindelige budget."
 ---pagebreak---                                     - 20 -
11. Artikel 11 bliver     herefter   artikel    10. Stk.   2,   første  afsnit,
    affattes således:
    "2. I tilfælde af uundgåelige, helt usædvanlige eller uforudsete
        omstændigheder     kan   Centrets    bestyrelse     til    Kommissionen
        fremsende tillægs- eller ændringsoverslag. Disse overslag
        forelægges og vedtages i samme form og efter samme procedure
        som den oversigt, hvis overslag de ændrer. Overslagene skal
        begrundes med henvisning til den pågældende oversigt."
12. Artikel 12 bliver herefter artikel 11.
13. Artikel 13 bliver herefter artikel 12.
14. Artikel 14 bliver herefter artikel 13. Følgende stykke indsættes:
    "Oversigten    samt    stillingsfortegnelsen      offentliggøres      i  De
    Europæiske Fællesskabers Tidende samtidig med               Fællesskabernes
    budget."
15. Artikel 15 bliver herefter artikel 14, som affattes således:
                                 "Artikel 14
    Oversigten    over    indtægter    og    udgifter    opdeles     efter   et
    decimalklassifikationssystem i afsnit, kapitler, artikler og konti
    efter indtægternes eller udgifternes art eller formål.
    Den skal udvise:
    1)   i oversigten over indtægterne:
        a)    de forventede indtægter i det pågældende regnskabsår,
        b)    de    indtægter,   der    er   opført    for    det    foregående
              regnskabsår, og de i det        senest  afsluttede    regnskabsår
              fast lagte indtægter
        c)    de relevante bemærkninger for hver      indtægtspost;
    2)   i oversigten over udgifterne:
        a)    de for det pågældende regnskabsår afsatte bevillinger
              opdelt «ifter afsnit, kapitler, artikler og konti,
        b)    opdelt på samme måde: de for det foregående regnskabsår
              afsatte bevillinger, samt de faktiske udgifter i det
              senest afsluttede regnskabsår forhøjet med eventuelle
              fremførsler,
 ---pagebreak---                                      - 21 -
        c)    de relevante bemærkninger til hver underinddeling,
        d)    som    bilag:    en   stillingsfortegnelse,       der    fastsætter
              antallet af faste og midlertidige stillinger pr. lønklasse
              inden for hver kategori og tjenestegruppe med angivelse af
              det antal stillinger, der var godkendt for det foregående
              regnskabsår."
16. Artikel 16 bliver herefter artikel 15, som affattes således:
                                  "Artikel 15
    Den af budgetmyndigheden fastlagde stillingsfortegnelse udgør for
    Centret en ufravigelig grænse; ingen udnævnelser kan finde sted ud
    over denne grænse.
    Tjeneste på ha Ivtidsbasis, hvortil direktøren har givet tilladelse
    efter   artikel    29a    i Rådets     forordning     nr.    1859/76**) om
    fastsættelse af vilkårene for Centrets personale, kan udlignes ved
    ansættelse    af    øvrige    ansatte    inden    for    de     rammer,   som
    budgetmyndigheden        har      fastsat       i      forbindelse        med
    budgetbehandI ingen."
17. Artikel 17 bliver herefter artikel 16, som affattes således:
                                  "Artikel 16
    Oversigten over indtægter og udgifter gennemføres efter princippet
    om adskillelse mellem anvisningsberettigede og regnskabsførere.
    BeviI Iingsforvaltningen påhviler den anvisningsberettigede, der som
    den eneste har beføjelse til at             indgå udgiftsforpligtelser,
    konstatere tilstedeværelsen af udestående fordringer og udstede
    indtægts- og betalingsordrer. Inkassering og betaling påhviler
    regnskabsføreren.         Hvervene        som        anvisningsberettiget,
    finansinspektør og regnskabsfører er indbyrdes uforenelige."
18. Artikel 18 bliver herefter artikel 17, som affattes således:
                                  "Artikel 17
    Centrets bestyrelse har ansvaret for gennemførelsen af oversigten
    over indtægter og udgifter i overensstemmelse med denne forordning
    og inden for rammerne af de givne bevillinger.
(*) EFT nr. L 214 af 6.8.1976, s. 1
 ---pagebreak---                                   - 22 -
    Med undtagelse af de i artikel 23, 30, 38 og 41 nævnte tilfælde,
    hvor der træffes afgørelse om at se bort fra et afslag, kan
    bestyrelsen på de betingelser, den fastsætter, og inden for de
    rammer, som fastsættes i fuldmagtsdokumentet, der meddeles den
    befuldmægtigede, uddelegere sine beføjelser til regnskabsføreren,
    finansinspektøren og Revisionsretten.
    De befuldmægtigede kan kun handle inden for           rammerne   af  de
    beføjelser, som udtrykkeligt er overdraget dem."
19. Som artikel 18 indsættes:
                               "Artikel 18
    Hvis indtægter og udgifter forvaltes ved hjælp af integrerede edb-
    systemer, finder bestemmelserne i del II og III og i afsnit VI
    anvendelse under hensyn til, om det er muligt og nødvendigt at
    anvende edb. I denne forbindelse gælder navnlig,
        at    bilagene   af  kontrolhensyn    kan    forblive    hos    den
        anvisningsberettigede eller regnskabsføreren
        at underskrifter og påtegninger kan anbringes ved hjælp af en
        passende anvendelse af edb.
    De nærmere regler for gennemførelse af denne artikel fastsættes ved
    gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 77."
20. Artikel 19 affattes således:
                               "Artikel 19
    Kontrollen med forpligtelser og betalinger vedrørende samtlige
    udgifter og med konstatering og inddrivelse af alle Centrets
    indtægter udøves af Kommissionens finansinspektør, der udøver sit
    hverv efter principperne i artikel 2.
    Finans inspektøren kontrollerer    udgifts-   og    indtægtsbilag,   om
    nødvendigt på stedet.
    Finans inspektøren kan i sit hverv      bistås   af   en  eller   flere
    underordnede finansinspektører.
    Finans inspektøren skal høres om de regnskabssystemer, der indføres
    i Centret. Han skal have adgang til oplysningerne i disse
    systemer."
 ---pagebreak---                                        - 23 -
    21. I artikel 20
        a)   indsættes som stk. 3:
            "Han forelægger    de  i artikel 67 og 68 omhandlede    finansielle
            oversigter."
        b)   indsættes som stk. 5:
            "De særlige regler, der gælder for regnskabsføreren          og  de
            underordnede          regnskabsførere,        fastsættes        ved
            gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 77."
    22. I artikel 21
        a)   indsættes som stk. 5:
            "5.   Der kan kun overføres bevillinger til poster, hvorunder
                  der på oversigten over indtægter og udgifter er opført en
                  bevilling eller hvor der er anført et promemoria (p.m.)."
        b)  Det tidligere stk. 5 bliver herefter stk. 6.
    23. Artikel 22, litra b) og c) affattes således:
        b)  kan følgende indtægter genanvendes under       den post,  hvor  den
            oprindelige udgift blev afholdt:
            - indtægter ved tilbagebetaling af beløb, der fejlagtigt er
               betalt over de på oversigten over indtægter og udgifter
               opførte beviI Iinger
            - provenu af leverancer samt arbejds- og tjenesteydelser udført
               for andre institutioner eller organer, herunder godtgørelser
               ved tjenesterejser betalt for andre institutioners eller
               organers regning og refunderet af disse
            - oppebårne forsikringserstatninger
            - indtægter i forbindelse med lejekontrakter
            - indtægter ved salg af publikationer og film
            - refusioner betalt af medlemsstaterne i medfør af protokollen
               vedrørende   De    Europæiske   Fællesskabers   Privilegier   og
               Immuniteter, for så vidt angår afgifter, der er indregnet i
               prisen på varer eller ydelser leveret til Centret
            - indtægter ved leverancer samt arbejds- og tjenesteydelser
               udført mod vederlag
            - provenu af salg af køretøjer, materiel og installationer samt
               apparater og materiel til videnskabelige og tekniske formål,
               der afhændes i forbindelse med udskiftning.
(4)
 ---pagebreak---                                      - 24 -
        Genanvendelsen af indtægter skal ske inden udgangen af det
        regnskabsår, der følger efter det regnskabsår, i hvilket
        beløbene er blevet inkasseret.
        Regnskabskontoplanen indeholder gennemgangskonti, der gør det
        muligt    at    følge genanvendelsen       af såvel     indtægter   som
        udgi fter.
    c)  Kursdifferencer,       som     registreres     i    forbindelse     med
        budgetgennemførelsen,       kan    udlignes.    Det   positive    eller
        negative slutresultat indregnes i regnskabsårets saldo."
24. Artikel 23 affattes således:
                                  "Artikel 23
    1.  Forud for enhver foranstaltning, der kan føre til, at der
        opstår en fordring for Centret, eller at en fordring ændres,
        skal der foreligge et forslag fra den anvisningsberettigede.
        Forslagene fremsendes til finansinspektøren til påtegning og
        til regnskabsføreren til promemoria-registrering. Heri anføres
        bl.a. for indtægten: art, en vurdering samt angivelse af
        kontering og debitor. De registreres efter påtegning af
        finansinspektøren. Finansinspektørens påtegning skal fastslå:
        a)    konteringens rigtighed
        b)    forslagets formelle rigtighed og overensstemmelse med
              gældende bestemmelser, særlig i oversigten over indtægter
              og udgifter og i de forordninger, der er gældende for
              Centret, såvel som i alle retsakter, der er udstedt til
              gennemførelse af disse forordninger, samt med principperne
              for forsvarlig økonomisk forvaltning, jf. artikel 2.
        Finansinspektøren kan afslå at give sin påtegning. Bestyrelsen
        kan ved en behørigt begrundet afgørelse og helt på eget ansvar
        se bort fra afslaget. Afgørelsen kan fuldbyrdes umiddelbart;
        den meddeles finansinspektøren til orientering. Bestyrelsen
        meddeler     inden for en måned Revisionsretten alle sådanne
        afgørelser.
    2.  For enhver konstateret fordring udfærdiger den kompetente
        anvisningsberettigede       en    indtægtsordre,    der   sammen    med
        bilagene       indsendes      til     forudgående     påtegning     hos
        finansinspektøren. Efter dennes påtegning registreres de af
        regnskabsføreren.
 ---pagebreak---                                      - 25 -
        Finans inspektørens påtegning skal fastslå:
        a)    konteringens rigtighed
        b)    indtægtsordrens formelle rigtighed og overensstemmelse med
              gældende bestemmelser
        c)    bilagenes formelle rigtighed
        d)    debitorangivelsens rigtighed
        e)     forfaldsdatoen
        f)    anvendelsen af principperne for forsvarlig økonomisk
              forvaltning, Jf. artikel 2
        g)     inkasseringens rigtighed med hensyn til det udestående
              beløb og valutaen.
        Hvis finansinspektøren afslår af give           sin  påtegning,    finder
        stk. 1, andet afsnit, anvendelse."
25. Artikel 24 affattes således:
                                  "Artikel 24
    1.   Regnskabsføreren     har   ansvaret    for    de   behørigt    udstedte
         indtægtsordrer.
        Han skal overvåge og sikre, at Centrets indtægter bliver
         indbetalt på de tidspunkter, der er fastsat i indtægtsordrerne,
        og skal sørge for, at dets rettigheder ikke fortabes.
        Regnskabsføreren     underretter     den    anvisningsberettigede      og
        f inansinspektøren     om   de   indtægter,     der   ikke er      blevet
        rettidigt indbetalt.
        Hvis    den    anvisningsberettigede      opgiver    at    inddrive    en
        konstateret fordring, forelægger han forudgående et forslag om
        bortfald     for    finansinspektøren      til    påtegning     og    for
        regnskabsføreren til orientering.
        Formålet med finansinspektørens påtegning er at konstatere
        afkaldets      formelle    rigtighed     og     overensstemmelse      med
        principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning, jf. artikel
        2. Det påtegnede forslag herom registreres af regnskabsføreren.
        Hvis finansinspektøren afslår at give sin påtegning, kan
        bestyrelsen ved en behørigt begrundet afgørelse truffet helt
        på eget ansvar se bort fra afslaget. Denne afgørelse kan
        fuldbyrdes umiddelbart; den meddeles finansinspektøren til
        or ienter ing.
        Bestyrelsen meddeler      Revisionsretten    a le sådanne     afgørelser
         inden for en måned.
        Hvis    finansinspektøren     konstaterer,     at et     dokument,    der
         indebærer, at der opstår en fordring, ikke er blevet udstedt,
        eller at en fordring ikke er blevet inkasseret, underretter han
        bestyrelsen herom."
 ---pagebreak---                                   - 26 -
26. I artikel 26 ændres udtrykket "i artikel 12" til "i artikel     11".
27. Artikel 27, stk. 2, affattes således:
    "2. De nærmere regler for gennemførelse af stk. 1 fastsættes ved
         gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 77. De skal ud fra de
         virkelige behov, sikre en korrekt bogføring af udgifternes
         afholdelse og anvisning."
28. Artikel 28 affattes således-.
                               "Artikel 28
    Forslag om indgåelse af udgiftsforpligtelser samt bilagene hertil
    sendes til finansinspektøren og regnskabsføreren, jf. dog artikel
    18; heri anføres bl.a. udgiftens formål, anslåede størrelse, så
    vidt muligt med angivelse af valutaen, konteringen samt kreditor;
    efter     finansinspektørens     påtegning     registreres     de      i
    overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne,        jf. artikel
    77."
29. I artikel 29
    a)   affattes litra d) således:
         "d)  anvendelse   af principperne     for  forsvarlig   Økonomisk
              forvaltning, jf. artikel 2."
    b)   affattes stk. 2 således:
         "Påtegningen kan ikke gøres betinget".
30. I artikel 30, stk. 3, ændres udtrykket "regelmæssigt" til "inden
    for en måned" og "Kontrolkommissionen" til "Revisionsretten".
31. I artikel     33 ændres   udtrykket   "et   betalingsbevis"   til    "en
    betalingsordre".
 ---pagebreak---                                       - 27 -
32. I artikel 34
    a)  ændres udtrykket "Betalingsbeviset" til "Betalingsordren"
    b)  affattes stk. 1, tredje led, således:
               det beløb, der skal betales, med både tal og bogstaver og
               udtrykt i ecu eller i en national valuta."
33. I    artikel      35    ændres     udtrykket      "Betalingsbeviset"         til
    "Betalingsordren" og "i artikel 52" til "i artikel 53".
34. Artikel 36 affattes således:
                                   "Artikel 36
    1.   I tilfælde af acontobetaling skal den første betalingsordre
         ledsages      af    dokumentation      for      kreditors       krav     på
        acontobetalingen. I senere betalingsordrer henvises til den
        allerede      fremlagte     dokumentation     samt    til     den     første
        betalingsordre.
    2.  Den anvisningsberettigede kan udbetale forskud til personalet,
        hvis en bestemmelse i en forskrift udtrykkeligt giver mulighed
        herfor.
        Den anvisningsberettigede kan bevilge forskud             til   dækning   af
        beløb, som en ansat skal lægge ud for Centret.
         Intet    forskud   kan udbetales, medmindre           finansinspektøren
        forinden har givet sin påtegning, jf. dog artikel 43 om
        forskudsforvaItn i nger."
35. Artikel 37 affattes således:
                                   "Artikel 37
    Betalingsordrerne       sendes      til    forudgående      påtegning        hos
    finansinspektøren, Jf. dog artikel 18.
    Denne forudgående påtegning skal fastslå:
    a)  betalingsordrens korrekte udstedelse
    b)  betalingsordrens        overensstemmelse        med     indgåelsen        af
        udgiftsforpligtelsen og beløbets rigtighed, under hensyn til
        principperne      for    og    kravene    til     forsvarlig      økonomisk
        forvaltning, Jf. artikel 2
    c)  konteringens rigtighed
    d)  bevillingernes tilstedeværelse
    e)  bilagenes formelle rigtighed
    f)  modtagerbeskrivelsens rigtighed.
 ---pagebreak---                                    - 28
36. I artikel 39 ændres udtrykket "det originale betalingsbevis" til
    "den originale beta Iingsordre".
37. Artikel 42, stk. 2, affattes således:
    "De nærmere regler for disse kontis oprettelse, funktion og
    anvendelse fastsættes ved gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel
    77.   I disse regler fastsættes navnlig, for hvilke udgifter
    betaling   skal   foretages   med    check   eller   ved post-   eller
    bankoverførsel; det fastsættes ligeledes, at checks og post- eller
    bankoverførsler skal underskrives i fællesskab af to behørigt
    befuldmægtigede    ansatte,    hvoraf   den   ene   skal  være   regn-
    skabsføreren,     en    underordnet      regnskabsfører    eller    en
    forskudsbestyrer ."
38. Artikel 43 affattes således:
                                "Artikel 43
    Med henblik på betaling af visse udgiftskategorier kan der oprettes
    forskudsforvaltninger efter gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel
    77.
    Regnskabsføreren er den eneste, der kan overføre midler til
    forskudsforvaItningerne, medmindre der er tale om de særlige
    omstændigheder, som er omhandlet i gennemførelsesbestemmelserne til
    denne forordning.
    I gennemførelsesbestemmelserne fastsættes navnlig:
        hvorledes forskudsbestyrerne udpeges
        hver udgifts art og maksimumsbeløb
        maksimumsbeløbet for de forskud, der kan bevilges
        fristerne for fremlæggelse af bilag
        forskudsbestyrernes ansvar."
39. Efter artikel 43 indsættes som del IV med følgende nye artikel 44:
 ---pagebreak---                                    - 29 -
                                   "DEL IV
                          STILLINGSADMINISTRATION
                                 Artikel 44
    1.  Der udarbejdes:
        a)    en    stillingsfortegnelse    med   en   beskrivelse     af
              arbejdsopgaverne for hver enkelt stilling i kategori A
        b)    en detaljeret organisationsplan med angivelse       af   de
              enkelte administrative enheders arbejdsområder.
    2.  Hvis der ud for en stilling i oversigten over indtægter og
        udgifter er anført "skal nedlægges", kan den ikke besættes
        næste gang, der bliver en stilling ledig inden for samme
        st i I I ingsgruppe."
40. Artikel 44 bliver herefter artikel 45.
    Stk. 1 affattes således:
    "1. Aftaler om køb af ejendomme, indkøb, løsøre, materiel og
        tjenesteydelser samt bygge- og anlægsarbejder skal         indgås
        skriftligt. De indgås efter indkaldelse af bud, enten ved
        bundet udbud eller ved frit udbud, undtagen når der er tale om
        køb eller leje af en bygning.
        Der kan dog indgås underhåndsaftale i de tilfælde, der er nævnt
         i artikel 47.
        Aftalerne kan indgås med henblik på betaling efter nota eller
        faktura i de tilfælde, der er nævnt i artikel 51."
41. Artikel 45 bliver herefter artikel 46. I stk. 3 ændres udtrykket "i
    artikel 76" til "i artikel 77".
 ---pagebreak---                                    - 30 -
42. Artikel 46 bliver herefter artikel 47.
     a)  Litra a) affattes således-.
         "a)   såfremt ordrebeløbet     ikke overstiger det beløb, som
               fastsættes ved gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 126
               i finansforordningen vedrørende Fællesskabernes budget,
               for køb og leje af leverancer, løsøre og materiel samt for
               tjenesteydelser eller bygge- og anlægsarbejder; Centret
               skal i forbindelse hermed så vidt muligt og med alle
               egnede midler skabe konkurrence mellem de leverandører
               eller entreprenører, der vil kunne præstere den ydelse,
               aftalen omfatter;"
     b)  under   litra b) ændres udtrykket   "i artikel 45" til "i artikel
46".
43. Artikel 47 bliver herefter artikel 48.
44. Artikel 48 bliver herefter artikel 49, som affattes således:
                                 "Artikel 49
     Kontrakter, hvis værdi overstiger et beløb, som fastsættes ved
     gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 126 i finansforordningen
     vedrørende Fællesskabernes budget, skal forelægges bestyrelsen til
     godkende Ise."
45. Artikel 49 bliver herefter artikel 50.
     I stk. 3 ændres udtrykket "overstiger 100 000 regningsenheder" til
     "overstiger        den     grænse,        som      fastsættes      ved
     gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 126       i finansforordningen
     vedrørende Fællesskabernes budget".
46. Artikel 50 bliver herefter artikel 51, som affattes således:
                                 "Artikel 51
     Der kan indgås aftale om betaling efter faktura eller nota, når den
     formodede værdi af indkøbene, tjenesteydelserne eller bygge- og
     anlægsarbejderne ikke overstiger de beløb, der fastsættes ved
     gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 126 i finansforordningen
     vedrørende Fællesskabernes budget."
 ---pagebreak---                                           - 31
    47. Artikel 51 bliver herefter artikel 52, som affattes således-.
                                       "Artikel 52
        Ved indgåelse af aftaler, der er omfattet af denne forordning, skal
        Centret overholde de bestemmelser, som Rådet har vedtaget herom i
        medfør af Traktaten."
    48. Artikel 52 bliver herefter artikel 53, som affattes således:
                                       "Artikel 53
        Løsøre og fast ejendom, der udgør Centrets formue, registreres
         løbende på en mængde- og værdi fortegnelse efter en model vedtaget
        af Kommissionen. På denne fortegnelse registreres kun løsøre, hvis
        værdi       overstiger      et       beløb,    der     fastsættes   ved
        gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 77."
        Centret      lader    sine    egne     tjenestegrene   kontrollere,  at
        fortegnelserne er korrekte.
    49. Artikel 53 bliver herefter artikel 54. I stk. 1 ændres udtrykket "i
        artikel 76" til "i artikel 77".
    50. Artikel 54 bliver heftefter artikel 55. Stk. 1 affattes således:
        "Hvis løsøre, der er registreret på fortegnelserne, overdrages mod
        vederlag eller vederlagsfrit, kasseres, udlejes eller forsvinder
        ved    tab,    tyveri    eller     af   anden   grund,   udarbejder den
        anvisningsberettigede en erklæring eller en rapport, der forsynes
        med finansinspektørens påtegning."
    51. Artikel 55 bliver herefter artikel 56. I stk. 1 ændres udtrykket "i
        artikel 52" til "i art ikel 53".
    52. Artikel 56 bliver herefter artikel 57, som affattes således:
(5)
 ---pagebreak---                                     - 32 -
                                 "Artikel 57
    Regnskabet føres i ecu pr. kalenderår som dobbelt bogholderi.
    Samtlige regnskabsårets indtægter og udgifter skal medtages; det
    underbygges af bilag. Centrets regnskab kan herudover føres i
    valutaen i det land, hvor dets hjemsted er beliggende.
    Forvaltningsregnskab og balance opstilles i ecu."
53. Artikel 57 bliver herefter artikel 58, som affattes således:
                                 "Artikel 58
    I   regnskabskontoplanen     sondres    der   mellem     driftsposter     og
    balanceposter.
    Den omfatter to dele:
    a)   indtægts- og udgiftsposter, som gør det muligt at følge
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter i
        enkeltheder
    b)  balanceposter,     som   gør   det   muligt     at   opgøre    Centrets
        formuest i I Iing.
    Disse poster viser       de  forventede   følger    af   Centrets    retlige
    forpligtelser.
    Bogføringen skal gøre det muligt at opstille en balance over
    formuestillingen og en månedlig opgørelse over budget indtægter og
    -udgifter for hvert kapitel og hver artikel.
    Disse    opgørelser     sendes    til    finansinspektøren,       til    den
    anvisningsberettigede og ti I Revisionsretten."
54. Artikel 58 bliver herefter artikel 59, som affattes således:
                                 "Artikel 59
    Alle forskud bogføres på en interimskonto og afregnes senest i
    løbet   af   det   regnskabsår,    der   følger    efter    betalingen    af
    forskuddet, bortset fra forskud af permanent karakter, der med
    mellemrum tages op ti I fornyet behandling.
    Dog afregnes de forskud, der er nævnt i artikel 36, stk. 2, andet
    afsnit,    som   hovedregel    senest    seks    uger     efter,    at   den
    foranstaltning, hvortil de er bevilget, er gennemført."
 ---pagebreak---                                   - 33 -
55. Artikel 59 bliver herefter artikel 60, som affattes således:
                               "Artikel 60
    De nærmere regler for regnskabskontoplanens opstilling og funktion
    med hensyn til såvel formue- som driftstransaktioner fastsættes ved
    gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 77".
56. Artikel 60 bliver herefter artikel 61.
57. Artikel 61 bliver herefter artikel 62, og
    a)  udtrykket "indtægtsbeviser" ændres til "indtægtsordrer", og
        udtrykket "et betalingsbevis" ændres til "en betalingsordre".
    b)  som stk. 2 indsættes:
        "Det   samme gælder, hvis han undlader       at udstede eller
        uberettiget forsinker udstedelsen af en betalingsordre og
        hermed påfører Centret erstatningsansvar over for tredjemand."
58. Artikel 62 bliver herefter artikel 63, som affattes således:
                               "Artikel 63
    1.  Regnskabsførere og underordnede regnskabsførere er disciplinært
        og eventuelt økonomisk ansvarlige for betalinger, de foretager
        uden at overholde artikel 40, stk. 3.
        De er disciplinært og økonomisk ansvarlige for tab eller
        Ødelæggelser af de midler, værdier og dokumenter, som de har
        fået overdraget, hvis tabet eller ødelæggelsen kan tilskrives
        dem som forsætligt eller groft uagtsomt.
        På samme betingelser er de ansvarlige for den korrekte
        udførelse af de instrukser, de modtager om anvendelse og
        forvaltning af bank- og postgirokonti, navnlig:
        a)   hvis de betalinger eller inkasseringer, de foretager, ikke
             svarer til det beløb, der er anført på betalings- eller
              indtægtsordrerne
        b)   hvis de betaler til andre modtagere end de berettigede.
 ---pagebreak---                                     - 34 -
    2.  En forskudsbestyrer     er   disciplinært   og   eventuelt   økonomisk
        ansvar lig:
        a)    hvis han     ikke med korrekte       bilag   kan   begrunde   de
              betalinger, han foretager
        b)    hvis han betaler til andre modtagere end de berettigede.
        Han er disciplinært og økonomisk ansvarlig for tab eller
        Ødelæggelse af de midler, værdier og dokumenter, som han har
        fået overdraget, hvis tabet eller ødelæggelsen kan tilskrives
        ham som forsætligt eller groft uagtsomt.
    3.  Regnskabsføreren,      de     underordnede     regnskabsførere      og
        forskudsbestyrerne skal     forsikre sig mod den risiko, de bærer
        efter denne art ikeI.
        Centret godtgør de medgående forsikringsudgifter. Der ydes en
        særlig    godtgørelse   til    regnskabsføreren,     de  underordnede
        regnskabsførere     og    forskudsbestyrerne.     Denne    godtgørelse
        krediteres hver måned en konto åbnet af Centret i hver af de
        pågældendes navn; sigtet hermed er at opbygge en garantifond,
        der skal dække et eventuelt kasse- eller bankunderskud, som
        vedkommende ville blive gjort ansvarlig for, hvis disse
        underskud ikke dækkes af forsikringsselskabets erstatning.
         Indeståendet på disse garantikonti udbetales til de pågældende,
        når de fratræder       hvervet som regnskabsfører, underordnet
        regnskabsfører eller forskudsbstyrer."
59. Artikel 63 bliver herefter artikel 64, som affattes således:
                                 "Artikel 64
    De    anvisningsberettigede,      regnskabsførerne,     de   underordnede
    regnskabsførere og forskudsbestyrerne kan gøres økonomisk og
    disciplinært ansvarlige efter forordning nr. 1859/76."
60. Artikel 64 bliver herefter artikel 65.
 ---pagebreak---                                     - 35 -
61. Artikel 65 bliver herefter artikel 66, som affattes således:
                                 "Artikel 66
    Bestyrelsen udarbejder hvert år et forvaltningsregnskab for
    Centret.
    Forvaltningsregnskabet       omfatter      samtlige     indtægts-    og
    udgiftstransaktioner     vedrørende det     forløbne  regnskabsår.  Det
    opstilles i samme form og opdeles på samme måde som oversigten over
    indtægter og udgifter.
    Forvaltningsregnskabet indledes med en analyse af den Økonomiske
    forvaltning    i det pågældende år. Ved udarbejdelsen af denne
    analyse giver Centret nærmere oplysninger om virkeliggørelsen af de
    principper og mål, der er nævnt i artikel 2."
62. Artikel 66 bliver herefter artikel 67, som affattes således:
                                 "Artikel 67
    Forvaltningsregnskabet omfatter følgende opstillinger, opdelt i
    henhold til kontoplanen for Centrets oversigt over indtægter og
    udgi fter.
    1.   En opstilling over indtægter med:
         - overslag over regnskabsårets indtægter
         - ændringer i indtægtsoverslagene som følge af tillægs- eller
           ændr ingsoversigter
         - fordringer konstateret i løbet af regnskabsåret
         - udestående fordringer fra det foregående regnskabsår
         - indtægter oppebåret i løbet af regnskabsåret og indtægter
           fremført efter artikel 6, stk. 3
         - udestående beløb ved regnskabsårets udgang
         - bortfaldne konstaterede fordringer.
         Denne opstilling ledsages     i givet fald af en oversigt over
         saldi og bruttobeløb for      de transaktioner, der er nævnt i
         artikel 22.
    2.   En opstilling   over  udviklingen   i regnskabsårets  bevillinger,
         der viser:
         - de oprindelige bevillinger
         - ændringer i bevillinger ved overførsler
         - ændringer ved tillægs- eller ændringsoversigter
         - regnskabsårets endelige bevillinger
        -  bevillinger, som er fremført efter artikel 6.
 ---pagebreak---                                  - 36 -
    3.  En opstilling over udgifter med angivelse     af udnyttelsen  af
        regnskabsårets bevillinger, der viser:
        - forpligtelser indgået i regnskabsåret
        - betalinger foretaget i regnskabsåret
        - beløb, som endnu ikke var betalt ved regnskabsårets
           afslutning
        - bevillinger fremført efter artikel 6
        - bortfaldne bevillinger.
         I givet fald ledsages denne opstilling af en oversigt over
        saldi og bruttobeløb for transaktionerne efter artikel 22.
    4.  En opstilling over udnyttelsen af de bevillinger,        der  er
        fremført fra det foregående regnskabsår, der viser:
        - de fremførte bevillinger
        - betalinger afholdt over fremførte bevillinger
        - uudnyttede bortfaldne bevillinger."
63. Artikel 67 bliver herefter artikel 68, som affattes således:
                              "Artikel 68
    1.  Bestyrelsen opstiller    ligeledes en balance over      Centrets
        aktiver og passiver     pr. 31. december      i det   foregående
        regnskabsår.
        Den vedlægger en opgørelse pr. samme dato over kassebevægelser
        og saldi under de forskellige konti.
        På balancens aktivside opføres indtægter, der    endnu ikke er
         inkasseret, og på passivsiden opføres de af      regnskabsårets
        udgifter, som endnu ikke er bogført.
    2.  Disse dokumenter forelægges finansinspektøren."
64. Artikel 68 bliver herefter artikel 69, som affattes således:
                              "Artikel 69
    Bestyrelsen tilsender senest den 31. marts Kommissionen, Rådet,
    Europa-Parlamentet        og         Revisionsretten        Centrets
    forvaltningsregnskab, analysen af den økonomiske forvaltning og
    balancen for det foregående regnskabsår.
 ---pagebreak---                                     - 37 -
65. Artikel     69     bliver      herefter      artikel     70.       Udtrykket
    "Kontrolkommissionen" ændres til "Revisionsretten".
66. Artikel     70     bliver      herefter      artikel     71.       Udtrykket
    "Kontrolkommissionen" ændres til "Revisionsretten".
67. Artikel 71 bliver herefter artikel 72, og
    a)  udtrykket "Kontrolkommissionen" ændres til "Revisionsretten".
    b)  stk. 2 affattes således:
         "Det giver    bl.a. Revisionsretten        adgang   til    alle bilag
        vedrørende     indgåelse    af    aftaler     og   alle     kasse-    og
        materieI regnskaber,     alle    regnskabsbilag,      såvel     som   de
        tilsvarende administrative dokumenter, ethvert indtægts- og
        udgiftsbilag, alle fortegnelser samt alle organisationsplaner,
        som Revisionsretten mener at have brug for, når den på grundlag
        af bilag eller på stedet skal revidere forvaltningsregnskabet,
        og alle dokumenter og oplysninger, som er registreret eller
        opbevares på edb."
    c)  stk. 4 affattes således:
         "Oplysningerne    efter    litra    b)    kan   kun     forlanges    af
        Revisionsretten."
    d)  stk. 7 affattes således.-
        "Ethvert tilskud til modtagere, som ikke hører under Centret,
        er betinget af, at modtagerne skriftligt accepterer at lade
        Revisionsretten føre kontrol med anvendelsen af tilskuddene."
68. Artikel 72 bliver herefter artikel 73, som affattes således:
                                 "Artikel 73
    For Revisionsrettens beretning, der udarbejdes i overensstemmelse
    med EØF-Traktatens artikel 206a, gælder følgende bestemmelser:
    1.  Revisionsretten meddeler senest den 15. juli Centret og
        Kommissionen de bemærkninger, som efter dens opfattelse bør
        anføres    i årsberetningen.        Disse    bemærkninger     behandles
        fortroligt. Centret sender senest den 31. oktober sine svar til
        Revisionsretten og samtidig til Kommissionen.
 ---pagebreak---                                      - 38
    2.  Revisionsrettens beretning skal indeholde en vurdering af, om
        den økonomiske forvaltning har været forsvarlig.
    3.  Revisionsretten træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
        Centrets svar på dens bemærkninger placeres umiddelbart efter
        disse.
    4.  Revisionsretten sender senest den 30. november de myndigheder,
        der skal meddele decharge, samt Centret og Kommissionen sin
        årsberetning med tilhørende svar og lader den offentliggøre i
        De Europæiske Fællesskabers Tidende."
69. Den tidligere artikel 73 ophæves.
70. Artikel 74 affattes således:
                                  "Artikel 74
    1.  Senest den 30. april i det følgende år meddeler Parlamentet
        efter    henstilling    fra Rådet, der       træffer   afgørelse med
        kvalificeret      flertal,    Centrets    bestyrelse    decharge    for
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter. Kan
        denne frist ikke overholdes, underretter Parlamentet eller
        Rådet bestyrelsen om årsagerne til, at afgørelsen har måttet
        udsættes.
        Hvis Parlamentet udsætter afgørelsen om decharge, bestræber
        bestyrelsen sig på snarest muligt at træffe foranstaltninger
        til at fjerne hindringerne for denne afgørelse.
    2.  Dechargeafgørelsen omfatter regnskaberne for alle Centrets
         indtægter og udgifter og saldoen herfor samt Centrets aktiver
        og passiver som opført på balancen; den indeholder en vurdering
        af bestyrelsens ansvarsfuldhed i forbindelse med gennemførelsen
        af oversigten over        indtægter og udgifter       i det forløbne
        regnskabsår.
    3.  Finansinspektøren tager hensyn        til  de  bemærkninger,    der  er
        anført i dechargeafgørelserne.
    4.  Bestyrelsen træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning til at
        tage bemærkningerne i dechargeafgørelserne til følge.
    5.  Centret aflægger senest den 15. december             i det år, hvor
        afgørelsen     om    decharge     er    truffet,    rapport    om    de
        foranstaltninger, der er truffet som følge af bemærkningerne,
        bl.a. om de instrukser, det har givet dem, som medvirker til
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter. Disse
        rapporter sendes til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen
        og Revisionsretten.
 ---pagebreak---                                         39 -
         Centret skal desuden i et bilag til forvaltningsregnskabet for
         det regnskabsår, der følger efter dechargeafgørelsen, aflægge
         beretning om de foranstaltninger, der er truffet som følge af
         bemærkningerne i dechargeafgørelserne.
    6.   Bilag      vedrørende      bogføringen       og      opstillingen      af
         forvaltningsregnskabet og balancen opbevares i fem år efter
         afgørelsen om decharge for gennemførelsen af oversigten over
          indtægter og udgifter.
         Dog opbevares bilag vedrørende foranstaltninger, som ikke er
         endeligt afsluttet, yderligere indtil udgangen af året efter
         at de er afsluttet."
71. Artikel 75 affattes således:
                                   "Artikel 75
    Bestyrelsen underretter så hurtigt som muligt             Revisionsretten om
    alle     beslutninger     og     vedtagelser      til     gennemførelse     af
    bestemmelserne i artikel 3, 6, 8, 13 og 21.
    Udpegningen af de anvisningsberettigede, regnskabsføreren, de
    underordnede       regnskabsførere      og      forskudsbestyrerne,       samt
    delegeringer og udpegninger i henhold til artikel 17, 20 og 43
    meddeles Revisionsretten og finansinspektøren.
    Bestyrelsen meddeler Revisionsretten         de   interne    forskrifter,  den
    vedtager på det finansielle område."
72. Som ny artikel 76 indsættes:
                                   "Artikel 76
    Indtil      gennemførelsesbestemmelserne,         jf.     artikel     126    i
    finansforordningen vedrørende Fællesskabernes budget, er trådt i
    kraft, fastsættes følgende beløbsgrænser i forbindelse med artikel
    47, 49, 50 og 51:
         artikel 47, litra a ) : den Øvre grænse          for  underhåndsaftaler
         fastsættes ti I 10 000 ECU
         artikel 49: den nedre grænse tor, hvornår der skal indhentes
         bemyndigelse fra bestyrelsen, fastsættes til 35 000 ECU
         artikel      50,     stk.      3:     grænsen       for     obligatorisk
         sikkerhedsstillelse fastsættes til 250 000 ECU
 ---pagebreak---                                  - 40 -
        artikel 51: de øvre grænser for aftaler om betaling efter nota
        eller faktura fastsættes til 750 ECU, subsidiært 2 000 ECU hvis
        udgifterne afholdes uden for Centrets hovedsæde."
73. Artikel 76 bliver herefter artikel 77.
74. Artikel 77 bliver herefter artikel 78.
                               ARTIKEL 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen
i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget  i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---                                  - 41 -
I I (D)  Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF)
        om ændring af forordning (EØF) nr. 1416/76 om finansielle
        bestemmelser vedrørende Det Europæiske Center til Forbedring
        af Leve- og Arbejdsvilkårene
 ---pagebreak---                                       - 42 -
                               Ændret forslag ti I
                             RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om ændring af forordning (EØF) nr. 1417/76
            om finansielle bestemmelser vedrørende Det Europæiske
             Institut til Forbedring af Leve- og ArbejdsviI kirene
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse              af Det     Europæiske
Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 209,
under henvisning til Ridets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj
1975 om oprettelse af et europæisk institut til forbedring af leve- og
arbejdsviIkårene^1), ændret ved forordning (EØF) nr. ...( 2 ), særlig
artikel 16,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
under henvisning ti! udtalelse fra Revisionsretten, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 130 i finansforordningen af 21. december
1977( 3 ),    senest   ændret    ved  forordning    nr. 610/90( 4 ),   bør   de
finansielle      bestemmelser    for   Instituttet   så vidt   muligt     følge
bestemmelserne       i    finansforordningen     vedrørende  De      Europæiske
Fællesskabers almindelige budget, og de bør derfor ajourføres;
(1) EFT    nr. L 139 af 30.5.1975, s. 1
(2) EFT   L
(3) EFT    L 356 af 31.12.1977, s. 1.
(4) EFT    nr. L 70 af 16.3.1990, s. 1.
 ---pagebreak---                                    - 43 -
ved Traktaten af 22. Juli 1975 om Ændring af visse Finansielle
Bestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De Europæiske Fællesskaber
og Traktaten om Oprettelse af et Fælles Rid og en Fælles Kommission for
De   Europæiske    Fællesskaber   blev    proceduren    for  decharge til
Kommissionen     for    gennemførelsen     af    budgettet    ændret,  og
"Kontrolkommissionen" blev erstattet med "Revisionsretten" i alle
tekster, hvori der henvises til Kontrolkommissionen-,
følgelig bør forordning (EØF) nr. 1417/76( 5 > ændr es -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                 ARTIKEL 1
I forordning (EØF) nr. 1417/76 foretages følgende ændringer:
1.  I artikel 1 erstattes stk. 2 af:
    "2. Udgifter kan ikke godkendes for et       tidsrum, der gir ud over
        regnskabsiret.
    3.  Driftsudgifter i forbindelse med:
        - kontrakter, der indgis ifølge lokal sædvane, eller
        - bestemmelser i kontrakter vedrørende bl.a. levering af udstyr
        der gir ud over regnskabsiret,        opføres pi oversigten over
         indtægter og udgifter for det        regnskabsir, i hvilket de
        afholdes."
2.  Artikel 2 affattes siledes:
                                "Artikel 2
    Bevillingerne skal anvendes i overensstemmelse med principperne for
    forsvarlig     økonomisk    forvaltning,     herunder    navnlig  for
    tilbageholdenhed og omkostningseffektivitet. Der skal opstilles
    kvantitative mil, og det skal følges op, hvorledes disse mål
    virke Iiggøres."
(5) EFT nr. L 164 af 24.6.1976, s. 16.
 ---pagebreak---                                    - 44 -
3. Artikel 3, stk. 1, affattes siledes:
   "1. Indtægter og udgifter opføres pi oversigten over             indtægter og
        udgifter og     i regnskaberne med deres            fulde    beløb uden
        modregning, Jf. dog artikel 22."
4.  I artikel 3, stk. 2,
   a)   affattes første afsnit siledes:
        "2.  Samtlige indtægter      skal    anvendes   til    finansiering   af
             samt Iige udgi fter.
             Uanset    foregiende     afsnit    er    visse     indtægter    dog
             formilsbestemte, bl.a.:
             - indtægter, der har et bestemt formil, såsom indtægter
                fra fonde, tilskud, gaver og arv,
             - indtægter fra tredjemand for arbejde udført på
               best i I Iing."
   b)   bliver andet og tredje afsnit herefter stk. 3.
5. Artikel 4 affattes således:
                                 "Artikel 4
   Der må ikke oppebæres indtægter eller afholdes udgifter, uden at de
   konteres en artikel i oversigten over indtægter og udgifter.
   Der må ikke indgås nogen udgiftsforpligtelse eller anvises nogen
   udgift, hvis beløbet overstiger de godkendte bevillinger, jf. dog
   artikel 22."
6. Artikel 6 affattes således:
                                 "Artikel 6
   Udnyttelsen af bevillingerne sker efter følgende regler:
   1.   a)   Som hovedregel bortfalder de bevillinger, der ikke er
             disponeret over ved udgangen af det regnskabsår, for
             hviIket de er opført.
        b)   Bevillinger    vedrørende     vederlag    og    godtgørelser    til
             personalet kan ikke fremføres.
        c)   Der kan træffes beslutning om fremførsel, dog kun til det
             følgende    regnskabsår,     af   bevillinger,      der    ikke  er
             disponeret over den 31. december.
        d)   Bevillinger afsat til betalinger, der er forfaldne pr. 31.
             december i henhold til forpligtelser indgået mellem den
             1. Januar og den 31. december, fremføres automatisk, dog
             kun til det følgende regnskabsår.
 ---pagebreak---                                 - 45 -
2.   For så vidt angår de under nr. 1, litra c ) , omhandlede
    bevillinger, forelægger Kommissionen senest den 15. februar
    budgetmyndigheden     de   behørigt    begrundede     anmodninger    om
     beviI Iingsfremførsel , som     Instituttet    har     indgivet    til
    Kommissionen inden den 1. februar.
     Forslag om fremførsel af sådanne bevillinger kan kun fremsættes
     af ganske særlige grunde med henblik på at dække tvingende
    behov, der ikke kan tilgodeses ved hjælp af bevillingerne for
    det følgende regnskabsår. Disse fremførsler skal i princippet
    dække behov, der        faktisk henhørte     under    det   foregående
     regnskabsår, men hvortil bevillingerne ikke har kunnet udnyttes
     i tide som følge af forsinkelser, der              ikke skyldes de
    anvisningsberett igede.
     Europa-Parlamentet hører Rådet     og  træffer  afgørelse om     disse
    anmodninger om fremførsel.
    Hvis budgetmyndigheden ikke har truffet afgørelse inden seks
    uger, betragtes anmodningerne om fremførsel som godkendte.
3.  For gaveydelser, Jf. artikel 3, stk. 2, gælder, at uudnyttede
     indtægter og disponible bevillinger pr. 31. december fremføres
    automat i sk.
4.  Ved regnskabsårets udgang bortfalder:
    a)     de bevillinger fra det foregående regnskabsår
           - som er fremført ved beslutning efter nr. 1, litra c ) ,
             men hvorover der ikke er disponeret, og for hvilke der
             heller ikke er foretaget betaling
           - som er fremført automatisk efter nr. 1, litra d ) , og for
             hvilke der ikke er foretaget betaling
    b)     de af regnskabsårets bevillinger, som ikke er blevet
           fremført.
5.  En    liste over de automatiske        fremførsler    fremsendes til
    Kommissionen til underretning inden den 1. marts. Kommissionen
    sender    denne   liste til    Europa-Parlamentet      og Rådet     til
    underretning.
6.  Ved gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter
    opføres anvendelsen af fremførte bevillinger særskilt for hver
    budgetpost på regnskabet for det løbende regnskabsår."
I artikel 1 indsættes som stk. 2:
"Udgifter til husleje eller visse dermed forbundne og tilsvarende
udgifter, som ifølge loven eller bestemmelser i en kontrakt skal
afholdes forlods, kan fra den 20. december betales over det
følgende regnskabsårs bevillinger."
Artikel 8 affattes således:
 ---pagebreak---                                     - 46 -
                                  "Artjkel 8
    1.   Er oversigten over indtægter og udgifter ikke endeligt vedtaget
         ved   regnskabsirets    begyndelse,     finder    bestemmelserne    i
        Traktatens     artikel   204    anvendelse    pi   forpligtelser    og
         betalinger i forbindelse med udgifter, der i princippet var
        godkendt i den seneste behørigt vedtagne oversigt.
         En udgift skal betragtes som værende principielt godkendt i den
        seneste behørigt vedtagne oversigt, hvis det havde været muligt
        at opføre den pi en særskilt budgetpost             i det pigældende
         regnskabsir.
    2.  Der kan for hvert kapitel foretages minedlige betalinger af
         indtil en tolvtedel af det foregående regnskabsårs samlede
        opførte bevillinger, inkl. overførsler, til det pågældende
        kapitel, uden at dette må medføre, at Instituttet månedligt får
        bevillinger til sin rådighed, der overstiger en tolvtedel af
        det tilskud til Instituttet, der er opført i budgetforslaget
        eller, hvis et sådant ikke foreligger, i det foreløbige forslag
         til Fællesskabernes budget. Der kan for hvert kapitel indgås
         forpligtelser    for  indtil en fjerdedel       af det    foregående
        regnskabsårs samlede opførte bevillinger, inkl. overførsler,
         til det pågældende kapitel, forhøjet med en tolvtedel for hver
         forløben måned, uden at den grænse for tilskud til Instituttet,
        der er opført i budgetforslaget eller, hvis et sådant ikke
        foreligger,     i det   foreløbige    forslag til     Fællesskabernes
        budget, dog kan overskrides.
    3.  Efter anmodning fra bestyrelsen kan Kommissionen, i det omfang
        det er nødvendigt af forvaltningsmæssige årsager, bevilge to
        eller flere foreløbige tolvtedele samtidigt, uden at det
        bevilgede beløb for hvert kapitel dog kan overstige den i stk.
        2 omhandlede årlige øvre grænse.
    4.  Hvis to eller flere foreløbige tolvtedele, som er bevilget for
        et givet kapitel på betingelserne i stk. 3, ikke gør det muligt
        at dække de udgifter, der er nødvendige for at undgå en
        afbrydelse af kontinuiteten i Instituttets aktivitet på det
        pågældende    område,    kan    det   undtagelsesvis    efter    samme
        fremgangsmåde tillades, at det beløb, der er fastsat i stk. 3,
        overskrides, forudsat at det foregående regnskabsårs samlede
        bevillinger på oversigten over         indtægter og udgifter      ikke
        overskr ides."
9.  Artikel 9 ophæves.
10. Artikel 10 bliver herefter artikel 9, som affattes således:
 ---pagebreak---                                    - 47 -
                                 "Artikel 9
    Oversigten over indtægter og udgifter opstilles i ecu. Ecuens værdi
    og bestemmelserne om omregning mellem ecuen og de nationale
    valutaer er fastlagt i finansforordningen vedrørende De Europæiske
    Fællesskabers almindelige budget."
11. Artikel 11 bliver    herefter   artikel   10. Stk. 2, første afsnit,
    affattes således:
    "2. I tilfælde af uundgåelige, helt usædvanlige eller uforudsete
        omstændigheder kan Instituttets bestyrelse til Kommissionen
        fremsende tillægs- eller ændringsoverslag. Disse overslag
        forelægges og vedtages i samme form og efter samme procedure
        som den oversigt, hvis overslag de ændrer. Overslagene skal
        begrundes med henvisning til den pågældende oversigt."
12. Artikel 12 bliver herefter artikel 11.
13. Artikel 13 bliver herefter artikel 12.
14. Artikel 14 bliver herefter artikel 13. Følgende stykke indsættes:
    "Oversigten    samt   stillingsfortegnelsen     offentliggøres    i De
    Europæiske Fællesskabers Tidende samtidig med Fællesskabernes
    budget."
15. Artikel 15 bliver herefter artikel 14, som affattes således:
                                "Artikel 14
    Oversigten    over   indtægter    og   udgifter    opdeles   efter   et
    decimalkiassifikationssystem i afsnit, kapitler, artikler og konti
    efter indtægternes eller udgifternes art eller formål.
    Den skal udvise:
    1)   i oversigten over indtægterne:
        a)    de forventede indtægter i det pågældende regnskabsår,
        b)    de   indtægter,   der    er   opført   for   det   foregående
              regnskabsår, og de i det senest       afsluttede  regnskabsår
              fastlagte indtægter
        c)    de relevante bemærkninger for hver indtægtspost;
 ---pagebreak---                                      - 48 -
    2)   i oversigten over udgifterne:
        a)     de for det pigældende regnskabsir afsatte bevillinger
              opdelt efter afsnit, kapitler, artikler og konti,
        b)    opdelt pi samme mide: de for det foregiende regnskabsir
               afsatte bevillinger, samt de faktiske udgifter i det
               senest afsluttede regnskabsir forhøjet med eventuelle
               fremførsler,
        c)     de relevante bemærkninger til hver underinddeling,
        d)     som   bilag:    en   stillingsfortegnelse,    der   fastsætter
               antallet af faste og midlertidige stillinger pr. lønklasse
               inden for hver kategori og tjenestegruppe med angivelse af
               det antal stillinger, der var godkendt for det foregående
               regnskabsår ."
16. Artikel 16 bliver herefter artikel 15, som affattes således:
                                  "Artikel 15
    Den af budgetmyndigheden fastlagde stillingsfortegnelse udgør for
    Instituttet en ufravigelig grænse; ingen udnævnelser kan finde
    sted ud over denne grænse.
    Tjeneste på halvtidsbasis, hvortil direktøren har givet tilladelse
    efter    artikel    29a    i Rådets     forordning  nr.    1860/76(*)  om
    fastsættelse af vilkårene for Instituttets personale, kan udlignes
    ved ansættelse af Øvrige ansatte             inden for de rammer, som
    budgetmyndigheden         har      fastsat       i    forbindelse     med
    budgetbehandI i ngen."
17. Artikel 17 bliver herefter artikel 16, som affattes således:
                                  "Artikel 16
    Oversigten over indtægter og udgifter gennemføres efter princippet
    om adskillelse mellem anvisningsberettigede og regnskabsførere.
    BeviI IingsforvaItningen påhviler den anvisningsberettigede, der som
    den eneste har beføjelse til at              indgå udgiftsforpligtelser,
    konstatere tilstedeværelsen af udestående fordringer og udstede
    indtægts- og beta Iingsordrer. Inkassering og betaling påhviler
    regnskabsføreren.          Hvervene        som     anvisningsberettiget,
    finansinspektør og regnskabsfører er indbyrdes uforenelige."
18. Artikel 18 bliver herefter artikel 17, som affattes således:
(*) EFT nr. L 214 af 6.8.1976, s. 24.
 ---pagebreak---                                   - 49 -
                               "Artikel 17
    Instituttets   bestyrelse   har   ansvaret   for    gennemførelsen    af
    oversigten over indtægter og udgifter i overensstemmelse med denne
    forordning og inden for rammerne af de givne bevillinger.
    Med undtagelse af de i artikel 23, 30, 38 og 41 nævnte tilfælde,
    hvor der træffes afgørelse om at se bort fra et afslag, kan
    bestyrelsen pi de betingelser, den fastsætter, og inden for de
    rammer, som fastsættes i fuldmagtsdokumentet, der meddeles den
    befuldmægtigede, uddelegere sine beføjelser til regnskabsføreren,
    finansinspektøren og Revisionsretten.
    De befuldmægtigede kan kun handle inden for            rammerne   af  de
    beføjelser, som udtrykkeligt er overdraget dem."
19. Som artikel 18 indsættes:
                               "Artikel 18
    Hvis indtægter og udgifter forvaltes ved hjælp af integrerede edb-
    systemer, finder bestemmelserne i del II og III og i afsnit VI
    anvendelse under hensyn til, om det er muligt og nødvendigt at
    anvende edb. I denne forbindelse gælder navnlig,
        at   bilagene    af   kontrolhensyn    kan    forblive    hos    den
        anvisningsberettigede eller regnskabsføreren
        at underskrifter og pitegninger kan anbringes ved hjælp af en
        passende anvendelse af edb.
    De nærmere regler for gennemførelse af denne artikel fastsættes ved
    gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 77."
20. Artikel 19 affattes siledes:
                               "Artikel 19
    Kontrollen med forpligtelser og betalinger vedrørende samtlige
    udgifter og med konstatering og inddrivelse af alle Instituttets
    indtægter udøves af Kommissionens finansinspektør, der udøver sit
    hverv efter principperne i artikel 2.
    Finansinspektøren   kontrollerer   udgifts-    og    indtægtsbilag,   om
    nødvendigt pi stedet.
    Finansinspektøren kan i sit hverv        bistis   af   en  eller   flere
    underordnede finansinspektører.
 ---pagebreak---                                     - 50 -
    Finansinspektøren skal høres om de regnskabssystemer, der       indføres
     i Instituttet. Han skal have adgang til oplysningerne          i disse
    systemer."
21. I artikel 20
    a)   indsættes som stk. 3:
         "Han forelægger   de  i artikel  67 og 68 omhandlede   finansielle
        oversigter."
    b)   indsættes som stk. 5:
         "De særlige regler, der gælder for regnskabsføreren          og  de
        underordnede          regnskabsførere,        fastsættes         ved
        gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 77."
22. I artikel 21
    a)   indsættes som stk. 5:
        "5.   Der kan kun overføres bevillinger til poster, hvorunder
              der pi oversigten over indtægter og udgifter er opført en
              bevilling eller hvor der er anført et promemoria (p.m.)."
    b)  Det tidligere stk. 5 bliver herefter stk. 6.
23. Artikel 22, litra b) og c) affattes siledes:
    b)  kan følgende indtægter genanvendes under       den post,  hvor   den
        oprindelige udgift blev afholdt:
        - indtægter ved tilbagebetaling af beiøb, der fejlagtigt er
           betalt over de på oversigten over indtægter og udgifter
           opførte beviI Iinger
        - provenu af leverancer samt arbejds- og tjenesteydelser udført
           for andre institutioner eller organer, herunder godtgørelser
           ved tjenesterejser betalt for andre institutioners eller
           organers regning og refunderet af disse
        - oppebårne forsikringserstatninger
        - indtægter i forbindelse med lejekontrakter
        - indtægter ved salg af publikationer og film
        - refusioner betalt af medlemsstaterne i medfør af protokollen
           vedrørende   De    Europæiske   Fællesskabers   Privilegier    og
           Immuniteter, for så vidt angår afgifter, der er indregnet i
           prisen på varer eller ydelser leveret til Instituttet
 ---pagebreak---                                      - 51 -
        - indtægter ved leverancer samt arbejds- og tjenesteydelser
           udført mod vederlag
        - provenu af salg af køretøjer, materiel og installationer samt
           apparater og materiel til videnskabelige og tekniske formil,
           der afhændes i forbindelse med udskiftning.
        Genanvendelsen af indtægter skal ske inden udgangen af det
        regnskabsir, der følger efter det regnskabsir, i hvilket
        beløbene er blevet inkasseret.
        Regnskabskontoplanen indeholder gennemgangskonti , der gør            det
        muligt    at    følge genanvendelsen        af   sivel    indtægter   som
        udgi fter.
    c)  Kursdifferencer,       som     registreres       i    forbindelse     med
        budgetgennemførelsen,       kan     udlignes.    Det    positive    eller
        negative slutresultat indregnes i regnskabsirets saldo."
24. Artikel 23 affattes siledes:
                                  "Artikel 23
    1.  Forud for enhver foranstaltning, der kan føre til, at der
        opstir en fordring for Instituttet, eller at en fordring
        ændres,      skal    der     foreligge       et    forslag     fra    den
        anvisningsberettigede.            Forslagene         fremsendes       til
        finansinspektøren til påtegning og til regnskabsføreren til
        promemoria-registrering. Heri anføres bl.a. for                indtægten:
        art, en vurdering samt angivelse af kontering og debitor. De
        registreres efter påtegning af finansinspektøren. Finansinspek-
        tørens påtegning skal fastslå:
        a)    konteringens rigtighed
        b)    forslagets formelle rigtighed og overensstemmelse med
              gældende bestemmelser, særlig i oversigten over indtægter
              og udgifter og i de forordninger, der er gældende for
              Instituttet, såvel som i alle retsakter, der er udstedt
              til    gennemførelse     af    disse    forordninger,    samt   med
              principperne for forsvarlig Økonomisk forvaltning, jf.
              artikel 2.
        Finans inspektøren kan afslå at give sin påtegning. Bestyrelsen
        kan ved en behørigt begrundet afgørelse og helt på eget ansvar
        se bort fra afslaget. Afgørelsen kan fuldbyrdes umiddelbart;
        den meddeles finansinspektøren til orientering. Bestyrelsen
        meddeler     inden for en måned Revisionsretten alle sådanne
        afgørelser.
    2.  For enhver konstateret fordring udfæraiger den kompetente
        anvisningsberettigede       en     indtægtsordre,     der   sammen    med
        bilagene       indsendes      til      forudgående      påtegning     hos
        finansinspektøren. Efter dennes påtegning registreres de af
        regnskabsføreren.
 ---pagebreak---                                      - 52 -
        Finans inspektørens påtegning skal fastslå:
        a)    konteringens rigtighed
        b)     indtægtsordrens formelle rigtighed og overensstemmelse med
              gældende bestemmelser
        c)    bilagenes formelle rigtighed
        d)    debitorangivelsens rigtighed
        e)    forfaldsdatoen
        f)    anvendelsen af principperne for forsvarlig Økonomisk
              forvaltning, jf. artikel 2
        g)     inkasseringens rigtighed med hensyn til det udestående
              beløb og valutaen.
        Hvis finansinspektøren afslår af give           sin  påtegning,    finder
        stk. 1, andet afsnit, anvendelse."
25. Artikel 24 affattes således:
                                  "Artikel 24
    1   Regnskabsføreren      har   ansvaret    for    de   behørigt    udstedte
         indtægtsordrer.
        Han skal overvåge og sikre, at Instituttets indtægter bliver
         indbetalt     på    de     tidspunkter,      der    er     fastsat     i
         indtægtsordrerne, og skal sørge for, at dets rettigheder ikke
        fortabes.
        Regnskabsføreren      underretter    den    anvisningsberettigede      og
        f inansinspektøren     om   de    indtægter,    der   ikke er      blevet
        rettidigt indbetalt.
    2.  Hvis     den   anvisningsberettigede      opgiver    at    inddrive    en
        konstateret fordring, forelægger han forudgående et forslag om
        bortfald     for    finansinspektøren      til    påtegning     og    for
        regnskabsføreren til orientering.
        Formålet med finansinspektørens påtegning er at konstatere
        afkaldets      formelle    rigtighed     og     overensstemmelse      med
        principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning, jf. artikel
        2.      Det     påtegnede      forslag     herom      registreres      af
        regnskabsføreren.
        Hvis finansinspektøren afslår at give sin påtegning, kan
        bestyrelsen ved en behørigt begrundet afgørelse truffet helt
        på eget ansvar se bort fra afslaget. Denne afgørelse kan
        fuldbyrdes umiddelbart; den meddeles finansinspektøren til
        or ienter ing.
        Bestyrelsen meddeler      Revisionsretten    alle   sådanne   afgørelser
        inden for en måned.
        Hvis    finansinspektøren     konstaterer, at et         dokument, der
        indebærer, at der opstår en fordring, ikke er blevet udstedt,
        eller at en fordring ikke er blevet inkasseret, underretter han
        bestyrelsen herom."
 ---pagebreak---                                    - 53 -
26. I artikel 26 ændres udtrykket "i artikel 12" til "i artikel 11".
27. Artikel 27, stk. 2, affattes siledes:
    "2. De nærmere regler for gennemførelse af stk. 1 fastsættes ved
         gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 77. De skal ud fra de
         virkelige behov, sikre en korrekt bogføring af udgifternes
         afholdelse og anvisning."
28. Artikel 28 affattes siledes-.
                                "Artikel 28
    Forslag om indgielse af udgiftsforpligtelser samt bilagene hertil
    sendes til finansinspektøren og regnskabsføreren, jf. dog artikel
    18; heri anføres bl.a. udgiftens formil, anslåede størrelse, så
    vidt muligt med angivelse af valutaen, konteringen samt kreditor;
    efter      finansinspektørens     påtegning     registreres      de    i
    overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne,          jf. artikel
    77."
29. I artikel 29
    a)   affattes litra d) således:
         "d)  anvendelse   af   principperne    for   forsvarlig   økonomisk
              forvaltning, Jf. artikel 2."
    b)   affattes stk. 2 således:
         "Påtegningen kan ikke gøres betinget".
30. I artikei 30, stk. 3, ændres udtrykket "regelmæssigt" til "inden
    for en måned" og "Kontrolkommissionen" til "Revisionsretten".
31. I artikel     33 ændres    udtrykket   "et   beta Iingsbevis"   til  "en
    betalingsordre".
32. I artikel 34
    a)   ændres udtrykket "Betalingsbeviset" til "Beta Iingsordren"
 ---pagebreak---                                       - 54
    b)  affattes stk. 1, tredje led, således:
               det beløb, der skal betales, med både tal og bogstaver og
               udtrykt i ecu elier i en national valuta."
33. I    artikel      35    ændres      udtrykket     "Beta Iingsbeviset"      til
    "Betalingsordren" og "i artikel 52" til "i artikel 53".
34. Artikel 36 affattes således:
                                   "Artikel 36
    1.   I tilfælde af acontobetaling skal den første betalingsordre
         ledsages      af    dokumentation       for    kreditors      krav     på
        acontobetalingen. I senere beta Iingsordrer henvises til den
        allerede      fremlagte     dokumentation     samt    til   den     første
        beta Iingsordre.
    2.  Den anvisningsberettigede kan udbetale forskud til persona I at,
        hvis en bestemmelse i en forskrift udtrykkeligt giver mulighed
        herfor.
        Den anvisningsberettigede kan bevilge forskud til             dækning   af
        beløb, som en ansat skal lægge ud for Instituttet.
         Intet    forskud   kan udbetales, medmindre           finansinspektøren
        forinden har givet sin påtegning, Jf. dog artikel 43 om
        forskudsforvaItn inger."
35. Artikel 37 affattes således:
                                   "Artikel 37
    Betalingsordrerne       sendes      til    forudgående      påtegning      hos
    finansinspektøren, Jf. dog artikel 18.
    Denne forudgående påtegning skal fastslå:
    a)  betalingsordrens korrekte udstedelse
    b)  beta Iingsordrens       overensstemmelse       med      indgåelsen      af
        udgiftsforpligtelsen og beløbets rigtighed, under hensyn til
        principperne      for    og    kravene    til    forsvarlig     økonomisk
        forvaltning, jf. artikel 2
    c)  konteringens rigtighed
    d)  bevillingernes tilstedeværelse
    e)  bilagenes formelle rigtighed
    f)  modtagerbeskrivelsens rigtighed.
 ---pagebreak---                                    - 55 -
36. I artikel 39 ændres udtrykket "det originale beta Iingsbevis" til
    "den originale beta Iingsordre".
37. Artikel 42, stk. 2, affattes således:
    "De nærr.iere regler for disse kontis oprettelse, funktion og
    anvendelse fastsættes ved gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel
    77. I disse regier fastsættes navnlig, for hvilke udgifter betaling
    skal foretages med check eller ved post- eller bankoverførsel; det
    fastsættes ligeledes, at checks og post- eller bankoverførsler
    skal underskrives i fællesskab af to behørigt befuldmægtigede
    ansatte, hvoraf den ene skal være regnskabsføreren, en unaero f • H t
    regnskabsfører eller en forskudsbestyrer."
38. Artikel 43 affattes således:
                                "Artikel 43
    Med henblik på Detal i ng af visse udg i ftskategor ier kan der opr«.
    forskudsforvaItninger efter gennemførelsesbestemmelser, jf. art;*
    77.
    Regnskabsføreren er den eneste, der kan overføre midler til
    forskudsforvaItningerne, medmindre der er tale om de særlige
    omstændigheder, som er omhandlet i gennemførelsesbestemmelserne til
    denne forordning.
    I gennemførelsesbestemmelserne fastsættes navnlig:
        hvorledes forskucsaestyrerne udpeges
        hver udgifts art og maksimumsbeløb
        maksimumsbeløbet for de forskud, der kan bevilges
        fristerne for fremlæggelse af bilag
        forskudsoestyrernes ansvar."
39. Efter artikel 43 indsættes som del IV med følgende nye artikel 44:
 ---pagebreak---                                     - 56 -
                                   "DEL IV
                           STILLINGSADMINISTRATION
                                 Artikel 44
    1.   Der udarbejdes:
         a)    en    stillingsfortegnelse    med   en   beskrivelse     af
               arbejdsopgaverne for hver enkelt stilling i kategori A
         b)    en detaljeret organisationsplan med angivelse       af   de
               enkelte administrative enheders arbejdsområder.
    2.   Hvis der ud for en stilling i oversigten over indtægter og
         udgifter er anført "skal nedlægges", kan den ikke besættes
         næste gang, der bliver en stilling ledig inden for samme
         st i I Iingsgruppe."
40. Artikel 44 bliver herefter artikel 45.
    Stk. 1 affattes således:
    "1. Aftaler om køb af ejendomme, indkøb, løsøre, materiel og
         tjenesteydelser samt bygge- og anlægsarbejder skal         indgås
         skriftligt. De indgås efter indkaldelse af bud, enten ved
         bundet udbud eller ved frit udbud, undtagen når der er tale om
         køb eller leje af en bygning.
         Der kan dog indgås underhåndsaftale i de tilfælde, der er nævnt
         i artikel 47.
         Aftalerne kan indgås med henblik på betaling efter nota eller
         faktura i de tilfælde, der er nævnt i artikel 51."
41. Artikel 45 bliver herefter artikel 46. I stk. 3 ændres udtrykket "i
    art ikel 76" til "i artikel 7 7 " .
 ---pagebreak---                                   - 57 -
42. Artikel 46 bliver herefter artikel 47.
    a)  Litra a) affattes således:
         "a)  såfremt ordrebeløbet     ikke overstiger det beløb, som
              fastsættes ved gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 126
              i finansforordningen vedrørende Fællesskabernes budget,
              for køb og leje af leverancer, løsøre og materiel samt for
              tjenesteydelser    eller     bygge-   og    anlægsarbejder;
              Instituttet skal i forbindelse hermed så vidt muligt og
              med alle egnede midler skabe konkurrence mellem de
              leverandører eller entreprenører, der vil kunne præstere
              den ydelse, aftalen omfatter;"
        b)    under litra b) ændres udtrykket "i artikel 45" til "i
              artikel 46".
43. Artikel 47 bliver herefter artikel 48.
44. Artikel 48 bliver herefter artikel 49, som affattes således:
                               "Artikel 49
    Kontrakter, hvis værdi overstiger et beløb, som fastsættes ved
    gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 126 i finansforordningen
    vedrørende Fællesskabernes budget, skal forelægges bestyrelsen til
    godkende Ise."
45. Artikel 49 bliver herefter artikel 50.
    I stk. 3 ændres udtrykket "overstiger 100 000 regningsenheder" til
    "overstiger       den      grænse,       som      fastsættes      ved
    gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 126     i finansforordningen
    vedrørende Fællesskabernes budget".
46. Artikel 50 bliver herefter artikel 51, som affattes således:
 ---pagebreak---                                      - 58
                                  "Artikel 51
      Der kan indgås aftaie om betaling efter faktura eller nota, når den
      formodede værdi af indkøbene, tjenesteydelserne eller bygge- og an-
      lægsarbejderne ikke overstiger de beløb, der fastsættes ved gennem-
      førelsesbestemmelser,    Jf.     artikel    126   i  finansforordningen
      vedrørende Fællesskabernes budget."
47. Artikel 51 bliver herefter artikel 52, som affattes således.-
                                  "Artikel 52
     Ved indgåelse af aftaler, der er omfattet af denne forordning, skal
      Instituttet overholde de bestemmelser, som Rådet har vedtaget herom
      i medfør af Traktaten."
•i.;   rt kel 52 bliver herefter artikel 53, som affattes således.-
                                  "Artikel 53
     Løsøre og fast ejendom, der udgør Instituttets formue, registreres
      løbende på en mængde- og værdi fortegnelse efter en model vedtaget
     af Kommissionen. På denne fortegnelse registreres kun løsøre, hvis
     værdi       overstiger    et       beløb,      der    fastsættes     ved
     gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 77."
      Instituttet    lader  sine    egne     tjenestegrene  kontrollere,   at
     fortegnelserne er korrekte.
49. Artikel 53 bliver herefter artikel 54. I stk. 1 ændres udtrykket "i
     artikel 76" til "i artikel 77".
50. Artikel 54 bliver heftefter artikel 55. Stk. 1 affattes således:
     "Hvis løsøre, der er registreret på fortegnelserne, overdrages mod
     vederlag eller vederlagsfrit, kasseres, udlejes eller forsvinder
     ved    tab,    tyveri  eller     af    anden   grund,   udarbejder   den
     anvisningsberettigede en erklæring eller en rapport, der forsynes
     med finansinspektørens påtegning."
51. Artikel 55 bliver herefter artikel 56. I stk. 1 ændres udtrykket "i
     artikel 52" til "i artikel 53".
 ---pagebreak---                                     - 59 -
52. Artikel 56 bliver herefter artikel 57, som affattes siledes:
                                 "Artikel 57
    Regnskabet føres i ecu pr. kalenderir som dobbelt bogholderi.
    Samtlige regnskabsirets indtægter og udgifter skal medtages; det
    underbygges af bilag. Instituttets regnskab kan herudover føres i
    valutaen i det land, hvor dets hjemsted er beliggende.
    Forvaltningsregnskab og balance opstilles i ecu."
53. Artikel 57 bliver herefter artikel 58, som affattes således:
                                 "Artikel 58
     I  regnskabskontoplanen      sondres     der   mellem     driftsposter    og
    balanceposter.
    Den omfatter to dele:
    a)   indtægts- og udgiftsposter, som gør det muligt at følge
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter i
        enkeltheder
    b)  balanceposter, som      gør   det   muligt    at   opgøre   Instituttets
        formuest i I Iing.
    Disse poster viser     de  forventede    følger   af   Instituttets   retlige
    forpligtelser.
    Bogføringen skal gøre det muligt at opstille en balance over
    formuestillingen og en månedlig opgørelse over budget indtægter og
    -udgifter for hvert kapitel og hver artikel.
    Disse    opgørelser     sendes     til     finansinspektøren,      til    den
    anvisningsberettigede og ti I Revisionsretten."
54. Artikel 58 bliver herefter artikel 59, som affattes således-.
                                 "Artikel 59
    Alle forskud bogføres på en interimskonto og afregnes senest i
    løbet   af det     regnskabsår,     der    følger    efter   betalingen    af
    forskuddet, bortset fra forskud af permanent karakter, der med
    mellemrum tages op ti I fornyet behandling.
    Dog afregnes de forskud, der er nævnt i artikel 36, stk. 2, andet
    afsnit,    som   hovedregel     senest     seks    uger    efter,    at   den
    foranstaltning, hvortil de er bevilget, er gennemført."
 ---pagebreak---                                   - 60 -
55. Artikel 59 bliver herefter artikel 60, som affattes siledes:
                               "Artikel 60
    De nærmere regler for regnskabskontoplanens opstilling og funktion
    med hensyn til sive I formue- som driftstransaktioner fastsættes ved
    gennemførelsesbestemmelser, Jf. artikel 77".
56. Artikel 60 bliver herefter artikel 61.
57. Artikel 61 bliver herefter artikel 62, og
    a)  udtrykket "indtægtsbeviser" ændres til "indtægtsordrer", og ud-
        trykket "et betalingsbevis" ændres til "en beta Iingsordre".
    b)  som stk. 2 indsættes:
        "Det samme gælder, hvis han undlader           at udstede eller
        uberettiget forsinker udstedelsen af en betalingsordre og
        hermed   pifører    Instituttet    erstatningsansvar  over   for
        tredjemand."
58. Artikel 62 bliver herefter artikel 63, som affattes siledes.-
                               "Artikel 63
    1.  Regnskabsførere og underordnede regnskabsførere er disciplinært
        og eventuelt økonomisk ansvarlige for
        De er disciplinært og Økonomisk ansvarlige for tab eller
        ødelæggelser af de midler, værdier og dokumenter, som de har
        fiet overdraget, hvis tabet eller ødelæggelsen kan tilskrives
        dem som forsætligt eller groft uagtsomt.
        Pi samme betingelser er de ansvarlige for den korrekte
        udførelse af de instrukser, de modtager om anvendelse og
        forvaltning af bank- og postgirokonti, navnlig:
        a)   hvis de betalinger eller inkasseringer, de foretager, ikke
             svarer til det beløb, der er anført på betalings- eller
             indtægtsordrerne
 ---pagebreak---                                      - 61 -
        b)     hvis de betaler til andre modtagere end de berettigede.
    2.  En forskudsbestyrer      er   disciplinært   og   eventuelt   økonomisk
        ansvar Iig:
        a)     hvis han    ikke med korrekte        bilag   kan   begrunde   de
              betalinger, han foretager
        b)     hvis han betaler til andre modtagere end de berettigede.
        Han er disciplinært og Økonomisk ansvarlig for tab eller
        ødelæggelse af de midler, værdier og dokumenter, som han har
        fået overdraget, hvis tabet eller ødelæggelsen kan tilskrives
        ham som forsætligt eller groft uagtsomt.
    3.  Regnskabsføreren,       de     underordnede     regnskabsførere      og
        forskudsbestyrerne skal      forsikre sig mod den risiko, de bærer
        efter denne art ikel.
         Instituttet godtgør de medgående forsikringsudgifter. Der ydes
        en særlig godtgørelse til regnskabsføreren, de underordnede
        regnskabsførere     og    forskudsbestyrerne.      Denne    godtgørelse
        krediteres hver måned en konto åbnet af Instituttet i hver af
        de    pågældendes   navn;     sigtet   hermed    er   at   opbygge   en
        garantifond,    der    skal    dække   et   eventuelt    kasse-   eller
        bankunderskud, som vedkommende ville blive gjort ansvarlig for,
        hvis disse underskud        ikke dækkes af forsikringsselskabets
        erstatning.
         Indeståendet på disse garantikonti udbetales til de pågældende,
        når de fratræder        hvervet    som regnskabsfører,      underordnet
        regnskabsfører eller forskudsbstyrer."
59. Artikel 63 bliver herefter artikel 64, som affattes således:
                                  "Artikel 64
    De    anvisningsberettigede,       regnskabsførerne,     de    underordnede
    regnskabsførere og forskudsbestyrerne          kan gøres økonomisk       og
    disciplinært ansvarlige efter forordning nr. 1860/76."
60. Artikel 64 bliver herefter artikel 65.
61. Artikel 65 bliver herefter artikel 66, som affattes således:
 ---pagebreak---                                       - 62 -
                                   "Artikel 66
    Bestyrelsen     udarbejder    hvert    år  et   forvaltningsregnskab   for
     Inst i tuttet.
    Forvaltningsregnskabet         omfatter      samtlige     indtægts-     og
    udgiftstransaktioner      vedrørende det      forløbne  regnskabsår.   Det
    opstilles i samme form og opdeles på samme måde som oversigten over
    indtægter og udgifter.
    Forvaltningsregnskabet indledes med en analyse af den Økonomiske
    forvaltning     i det pågældende år. Ved udarbejdelsen af denne
    analyse giver Instituttet nærmere oplysninger om virkeliggørelsen
    af de principper og mål, der er nævnt i artikel 2."
62. Artikel 66 bliver herefter artikel 67, som affattes således:
                                   "Artikel 67
    Forvaltningsregnskabet omfatter følgende opstillinger, opdelt i
    henhold til kontoplanen for Instituttets oversigt over indtægter og
    udgi fter .
    1.   En opstilling over indtægter med:
         - overslag over regnskabsårets indtægter
         - ændringer i indtægtsoversI ågene som følge af tillægs- eller
            ændr ingsovers igter
         - fordringer konstateret i løbet af regnskabsåret
         - udestående fordringer fra det foregående regnskabsår
         - indtægter oppebåret i løbet af regnskabsåret og indtægter
            fremført efter artikel 6, stk. 3
         - udestående beløb ved regnskabsårets udgang
         - bortfaldne konstaterede fordringer.
         Denne opstilling ledsages       i givet fald af en oversigt over
         saldi og b r uttobelØb for      de transaktioner, der er nævnt i
         artikel 22.
    2.   En opstilling    over   udviklingen   i regnskabsårets   bevillinger,
         der v i ser :
         -  de oprindelige bevillinger
         -  ændringer i bevillinger ved overførsler
         -  ændringer ved tillægs- eller ændringsoversigter
         -  regnskabsårets endelige bevillinger
         -  bevillinger, som er fremført efter artikel 6.
 ---pagebreak---                                   - 63 -
    3.  En opstilling over udgifter med angivelse      af udnyttelsen  af
        regnskabsårets bevillinger, der viser:
        - forpligteiser indgået i regnskabsåret
        - betalinger foretaget i regnskabsåret
        - beløb, som endnu ikke var betalt ved regnskabsårets
           afslutning
        - bevillinger fremført efter artikel 6
        - bortfaldne bevillinger.
         I givet fald ledsages denne opstilling af en oversigt over
        saldi og bruttobeløb for transaktionerne efter artikel 22.
    4.  En opstilling over udnyttelsen af de bevillinger,         der  er
        fremført fra det foregående regnskabsår, der viser:
        - de fremførte bevillinger
        - betalinger afholdt over fremførte bevillinger
        - uudnyttede bortfaldne bevillinger."
63. Artikel 67 bliver herefter artikel 68, som affattes således:
                               "Artikel 68
    1.  Bestyrelsen opstiller   ligeledes en balance over Instituttets
        aktiver   og passiver    pr. 31. december      i det   foregående
        regnskabsår.
        Den vedlægger en opgørelse pr. samme dato over kassebevægelser
        og saldi under de forskellige konti.
        På balancens aktivside opføres indtægter, der     endnu ikke er
         inkasseret, og på passivsiden opføres de af       regnskabsårets
        udgifter, som endnu ikke er bogført.
    2.  Disse dokumenter forelægges finansinspektøren."
64. Artikel 68 bliver herefter artikel 69, som affattes således:
                               "Artikel 69
    Bestyrelsen tilsender senest den 31. marts Kommissionen, Rådet,
    Europa-Parlamentet       og        Revisionsretten       Instituttets
    forvaltningsregnskab, analysen af den Økonomiske forvaltning og
    balancen for det foregående regnskabsår.
 ---pagebreak---                                      - 64 -
65. Artikel     69     bliver       herefter      artikel        70.      Udtrykket
    "Kontrolkommissionen" ændres til "Revisionsretten".
66. Artikel     70     bliver       herefter      artikel        71.      Udtrykket
    "Kontrolkommissionen" ændres til "Revisionsretten".
67. Artikel 71 bliver herefter artikel 72, og
    a)  udtrykket "Kontrolkommissionen" ændres til "Revisionsretten".
    b)  stk. 2 affattes således:
         "Det  giver   bl.a. Revisionsretten          adgang    til    alle     bilag
        vedrørende     indgåelse      af    aftaler     og    alle      kasse-     og
        materielregnskaber,       alle     regnskabsbilag,       såvel      som    de
        tilsvarende administrative dokumenter, ethvert                indtægts- og
        udgiftsbilag, alle fortegnelser samt alle organisationsplaner,
        som Revisionsretten mener at have brug for, når den på grundlag
        af bilag eller på stedet skal revidere forvaltningsregnskabet,
        og alle dokumenter og oplysninger, som er registreret eller
        opbevares på edb."
    c)  stk. 4 affattes således:
         "Oplysningerne    efter     litra     b)    kan    kun     forlanges      af
        Revisionsretten."
    d)  stk. 7 affattes således:
        "Ethvert    tilskud    til     modtagere,     som    ikke     hører     under
         Instituttet,   er    betinget      af,   at     modtagerne      skriftligt
        accepterer    at     lade    Revisionsretten        føre     kontrol      med
        anvendelsen af tilskuddene."
68. Artikel 72 bliver herefter artikel 73, som affattes således.-
                                  "Artikel 73
    For Revisionsrettens beretning, der udarbejdes i overensstemmelse
    med EØF-Traktatens artikel 206a, gælder følgende bestemmelser:
    1.  Revisionsretten meddeler senest den 15. Juli Instituttet og
        Kommissionen de bemærkninger, som efter dens opfattelse bør
        anføres    i   årsberetningen.       Disse     bemærkninger       behandles
        fortroligt. Instituttet sender senest den 31. oktober sine
        svar til Revisionsretten og samtidig til Kommissionen.
 ---pagebreak---                                   - 65 -
    2.  Revisionsrettens beretning skal indeholde en vurdering af, om
        den økonomiske forvaltning har været forsvarlig.
    3.  Revisionsretten træffer de nødvendige foranstaltninger til, at
         Instituttets svar pi dens bemærkninger placeres umiddelbart
        efter disse.
    4.  Revisionsretten sender senest den 30. november de myndigheder,
        der skal meddele decharge, samt Instituttet og Kommissionen sin
        årsberetning med tilhørende svar og lader den offentliggøre i
        De Europæiske Fællesskabers Tidende."
69. Den tidligere artikel 73 ophæves.
70. Artikel 74 affattes siledes:
                               "Artikel 74
    1.  Senest den 30. april i det følgende ir meddeler Parlamentet
        efter henstilling fra Rådet, der træffer afgørelse med
        kvalificeret flertal, Instituttets bestyrelse decharge for
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter. Kan
        denne frist ikke overholdes, underretter Parlamentet eller
        Rådet bestyrelsen om årsagerne til, at afgørelsen har måttet
        udsættes.
        Hvis Parlamentet udsætter afgørelsen om decharge, bestræber
        bestyrelsen sig på snarest muligt at træffe foranstaltninger
        til at fjerne hindringerne for denne afgørelse.
    2.  Dechargeafgørelsen omfatter regnskaberne for alle Instituttets
         indtægter og udgifter og saldoen herfor samt Instituttets
        aktiver og passiver som opført på balancen; den indeholder en
        vurdering af bestyrelsens ansvarsfuldhed i forbindelse med
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter i det
        forløbne regnskabsår.
    3.  Finans inspektøren tager hensyn    til  de bemærkninger, der er
        anført i dechargeafgørelserne.
    4.  Bestyrelsen træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning til at
        tage bemærkningerne i dechargeafgørelserne til følge.
    5.  Instituttet aflægger senest den 15. december i det år, hvor
        afgørelsen    om   decharge    er    truffet,  rapport   om  de
        foranstaltninger, der er truffet som følge af bemærkningerne,
        bl.a. om de instrukser, det har givet dem, som medvirker til
        gennemførelsen af oversigten over indtægter og udgifter. Disse
        rapporter sendes til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen
        og Revisionsretten.
 ---pagebreak---                                     - 66 -
         Instituttet skal desuden i et bilag til forvaltningsregnskabet
         for det regnskabsir, der følger efter dechargeafgørelsen,
         aflægge beretning om de foranstaltninger, der er truffet som
         følge af bemærkningerne i dechargeafgørelserne.
    6.  Bilag      vedrørende     bogføringen      og     opstillingen     af
         forvaltningsregnskabet og balancen opbevares i fem ir efter
         afgørelsen om decharge for gennemførelsen af oversigten over
         indtægter og udgifter.
         Dog opbevares bilag vedrørende foranstaltninger, som ikke er
        endeligt afsluttet, yderligere indtil udgangen af iret efter
         at de er afsluttet
71. Artikel 75 affattes siledes:
                                 "Artikel 75
    Bestyrelsen underretter si hurtigt som muligt Revisionsretten om
    alle    beslutninger     og    vedtagelser     til    gennemførelse    af
    bestemmelserne i artikel 3, 6, 8, 13 og 21.
    Udpegningen af de anvisningsberettigede, regnskabsføreren, de
    underordnede      regnskabsførere     og     forskudsbestyrerne,     samt
    delegeringer og udpegninger i henhold til artikel 17, 20 og 43
    meddeles Revisionsretten og finansinspektøren.
    Bestyrelsen meddeler Revisionsretten de        interne forskrifter, den
    vedtager pi det finansielle omride."
72. Som ny artikel 76 indsættes:
                                 "Artikel 76
    Indtil     gennemførelsesbestemmelserne,       Jf.    artikel    126    i
    finansforordningen vedrørende Fællesskabernes budget, er tridt i
    kraft, fastsættes følgende beløbsgrænser i forbindelse med artikel
    47, 49, 50 og 51:
        artikel 47, litra a ) : den Øvre grænse for underhåndsaftaler
        fastsættes ti I 10 000 ECU
        artikel 49: den nedre grænse for, hvornår der skal indhentes
        bemyndigelse fra bestyrelsen, fastsættes til 35 000 ECU
        artikel      50,     stk.     3:     grænsen     for    obligatorisk
        sikkerhedsstillelse fastsættes til 250 000 ECU
 ---pagebreak---                                  - 67 -
        artikel 51: de øvre grænser for aftaler om betaling efter nota
        eller faktura fastsættes til 750 ECU, subsidiært 2 000 ECU hvis
        udgifterne afholdes uden for Instituttets hovedsæde."
73. Artikel 76 bliver herefter artikel 77.
74. Artikel 77 bliver herefter artikel 78.
                               ARTIKEL 2
Denne forordning træder i kraft pi tredjedagen efter offentliggørelsen
i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget  i Bruxelles, den
                                                    Pi Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                        ISSN 0254-1459
                                                     KOM(92) 96 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                                04
                               Katalognummer: CB-CO-92-107-DA-C
                                                              ISBN 92-77-42055-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg