CELEX: 
Language: lt
Date: 1317081600000
Title: 2011/566/ES: 2011 m. gegužės 10 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo#2011 m. gegužės 10 d. Europos Parlamento rezoliucija, su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

27.9.2011   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 250/125
            
         EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMAS
   2011 m. gegužės 10 d.
   dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo
   (2011/566/ES)
   EUROPOS PARLAMENTAS,
   
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymais (1),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2011 m. vasario 15 d. Tarybos rekomendaciją (05892/2011 – C7–0052/2011),
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (3), ypač į jo 14 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (4) 185 straipsnyje, ypač į jo 94 straipsnį,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
            
         
               —
            
            
               atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7–0119/2011),
            
         
               1.
            
            
               patvirtina Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, kad Centro 2009 finansinių metų biudžetas įvykdytas;
            
         
               2.
            
            
               išdėsto savo pastabas toliau pateikiamoje rezoliucijoje;
            
         
               3.
            
            
               paveda Pirmininkui perduoti šį sprendimą ir rezoliuciją, kuri yra neatskiriama jo dalis, Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, Tarybai, Komisijai ir Audito Rūmams ir pasirūpinti, kad jie būtų paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serijoje).
            
         
      
         
            Pirmininkas
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generalinis sekretorius
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OL C 338, 2010 12 14, p. 119.
   
      (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
   
      (3)  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.
   
      (4)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
   
      EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
      2011 m. gegužės 10 d.
      su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
      EUROPOS PARLAMENTAS,
      
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų galutines metines ataskaitas,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą dėl Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro 2009 finansinių metų galutinių metinių ataskaitų kartu su Centro atsakymais (1),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2011 m. vasario 15 d. Tarybos rekomendaciją (05892/2011 – C7–0052/2011),
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsnį ir į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 319 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (2), ypač į jo 185 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 1994 m. lapkričio 28 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2965/94, įsteigiantį Europos Sąjungos įstaigų vertimo centrą (3), ypač į jo 14 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 19 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 dėl finansinio pagrindų reglamento, skirto įstaigoms, minėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (4) 185 straipsnyje, ypač į jo 94 straipsnį,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 77 straipsnį ir į VI priedą,
               
            
                  —
               
               
                  atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A7–0119/2011),
               
            
                  A.
               
               
                  kadangi Audito Rūmai pranešė, kad jiems pateiktas pagrįstas patikinimas, jog 2009 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas vykdytos finansinės operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;
               
            
                  B.
               
               
                  kadangi 2010 m. gegužės 5 d. Parlamentas patvirtino Europos Sąjungos įstaigų vertimo centro direktoriui, kad Centro 2008 finansinių metų biudžetas įvykdytas (5), ir savo prie sprendimo dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo pridėtoje rezoliucijoje, inter alia:
                  
                              —
                           
                           
                              atkreipė dėmesį į 2006 m. Audito Rūmų ataskaitoje pateiktas pastabas, kad 2006 m. buvo sukauptas 16 900 000 EUR biudžeto perviršis, kad 2007 m. Centras 9 300 000 EUR grąžins savo klientams ir kad 2008 m. perviršis siekė 26 700 000 EUR; pritarė Audito Rūmams, jog atsižvelgiant į šį sukauptą perviršį galima daryti išvadą, kad Centro naudojama jo vertimų kainos apskaičiavimo metodika nebuvo pakankamai tiksli,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ragino Komisiją ir Centrą dėti pastangas siekiant greitai išspręsti nesutarimus dėl įmokų į darbuotojų pensijų sistemą;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  kadangi Centro biudžetas 2009 m. buvo 62 630 000 EUR, o tai yra 4,48 % daugiau palyginti su 2008 m. biudžetu;
               
            
         Veikla
      
      
                  1.
               
               
                  palankiai vertina Centro ketinimą atlikti savo 2008–2012 m. strategijos laikotarpio vidurio peržiūrą; vis dėlto ragina Centrą toliau gerinti savo veiklos vertinimą tobulinant strateginių veiksmų ir veiksmų, numatytų veiklos programoje, sąsajas ir peržiūrint veiklos stebėsenos rodiklius, kad būtų laikomasi SMART kriterijų;
               
            
                  2.
               
               
                  atkreipia dėmesį į tai, kad 2009 m. Centro ES institucijoms teikiamų paslaugų apimtis (skaičiuojant išverstus puslapius), palyginti su 2008 m., padidėjo 41 %;
               
            
                  3.
               
               
                  džiaugiasi tuo, kad Centras lentelėje, pridėtoje prie Audito Rūmų 2009 m. ataskaitos, pateikė operacijų, atliktų 2008 m. ir 2009 m., palyginimą, kad biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija turėtų galimybę veiksmingiau įvertinti Centro veiklą skirtingais metais;
               
            
         Finansų valdymas
      
      
                  4.
               
               
                  ragina Centrą sistemingai taikyti savo finansinio reglamento 8.2 straipsnį, kuriame teigiama, kad „įsipareigojimų asignavimai padengia visas teisinių įsipareigojimų, prisiimtų einamais finansiniais metais, išlaidas“;
               
            
         Steigiamojo reglamento nuostatų neatitinkantis biudžeto perviršis
      
      
                  5.
               
               
                  ragina Centrą imtis veiksmingesnių priemonių nuolatiniam jo biudžeto perviršio augimui sustabdyti; atkreipia dėmesį į tai, kad ne vienus metus Centras, pažeisdamas Reglamentą (EB) Nr. 2965/94, kaupė biudžeto perviršį, kuris 2009 m. sudarė 24 000 000 EUR (2008 m. jis buvo 26 700 000 EUR, 2006 m. – 16 900 000 EUR, 2005 m. – 10 500 000 EUR ir 2004 m. – 3 500 000 EUR); pažymi, kad šis perviršis iš esmės kyla dėl netikslių užsakovų pateiktų vertimo užsakymų skaičiaus prognozių;
               
            
                  6.
               
               
                  vis dėlto palankiai vertina Centro iniciatyvą 2009 m. grąžinti 11 000 000 EUR užsakovams; taip pat pabrėžia, kad 2007 m. Centras 9 300 000 EUR jau grąžino savo užsakovams;
               
            
         Pensijų įmokos į Komisijos pensijų sistemą
      
      
                  7.
               
               
                  atkreipia dėmesį į tai, kad 2010 m. vasario 12 d. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas priėmė sprendimą dėl Komisijos apeliacinio skundo (T-456/07) (6), kuriame Centras raginamas sumokėti įmoką, sudarančią Bendrijos pensijų sistemos finansavimo dalį, už 1998–2005 biudžetinius metus, laikymo akivaizdžiai nepriimtinu;
               
            
                  8.
               
               
                  palankiai vertina Centro pastangas rasti draugišką šio konflikto su Komisija sprendimą panaudojant savo biudžeto perviršio (18 300 000 EUR) dalį, kad sumokėtų darbdavio įmoką į Komisijos pensijų sistemą;
               
            
         Apskaitos sistema
      
      
                  9.
               
               
                  ragina Centrą užtikrinti, kad apskaitos pareigūnas atliktų tinkamą apskaitos sistemos patvirtinimą; primena, kad jei apskaitos sistema nepatvirtinta, tai reiškia, kad Centras perima apskaitos pareigūno atsakomybę už Centro metinės veiklos ataskaitos paskelbimą;
               
            
                  10.
               
               
                  ragina Centrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie žingsnius, kurių imtasi siekiant, kad kaupiamosios apskaitos sistema (ABAC) veiktų efektyviai; primena Centrui, kad kadangi Centras neturi pakankamai specialistų SI2 sistemai prižiūrėti, yra didelė rizika jo finansinių operacijų tęstinumui, kol pradės veikti ABAC;
               
            
         Žmogiškieji ištekliai
      
      
                  11.
               
               
                  ragina Centrą į darbo vietų aprašymą įtraukti informaciją apie su slaptumu susijusias funkcijas ir užtikrinti, kad būtų nurodytos visos siekiant išvengti klaidų taikomos kontrolės priemonės;
               
            
                  12.
               
               
                  ragina Centrą atnaujinti mokymų įgyvendinimo taisykles ir nustatyti naują tvarkaraštį; remia Centro pastangas veiksmingai kontroliuoti mokymo kursų kokybę;
               
            
         Vidaus auditas
      
      
                  13.
               
               
                  pripažįsta, kad Centras perdavė už biudžeto įvykdymo patvirtinimą atsakingai institucijai Centro direktoriaus parengtą ataskaitą, kurioje apibendrintai pateikiamas Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacijos turinys, kaip nurodyta finansinio pagrindų reglamento 72 straipsnio 5 dalyje; vis dėlto ragina Centro direktorių pateikti konkrečios informacijos apie VAT pateiktų rekomendacijų turinį;
               
            
                  14.
               
               
                  pripažįsta, kad VAT 2009 m. atliko Centro stebėsenos ir patikinimo pareiškimo sudedamųjų dalių auditą; ragina Centrą toliau stiprinti savo vidaus kontrolės ir stebėsenos sistemas ir patikinimo procesą;
               
            
                  15.
               
               
                  taip pat ragina Centrą parengti išsamias rašytines procedūras, apibrėžiančias darbuotojų vaidmenis, tvarkaraštį ir darbo krūvį, susijusius su išieškojimų už užsakovams atliktus vertimus vykdomųjų raštų rengimu, tvirtinimu ir registravimu;
               
            
                  16.
               
               
                  pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos 2011 m. gegužės 10 d. rezoliucijoje (7) dėl ES agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.
               
            
         (1)  OL C 338, 2010 12 14, p. 119.
      
         (2)  OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
      
         (3)  OL L 314, 1994 12 7, p. 1.
      
         (4)  OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
      
         (5)  OL L 252, 2010 9 25, p. 119.
      
         (6)  2010 m. Rink. p. II-00183.
      
         (7)  Priimti tekstai, P7_TA(2011)0163 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 269).