CELEX: 51983DC0114
Language: el
Date: 1983-02-28
Title: ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ - ΟΙΚ. ΕΤΟΣ 1982 ΤΜΗΜΑ III - ΕΠΙΤΡΟΠΗ - ΜΕΡΟΣ Β ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. 50/82 (Υποχρεωτικές δαπάνες)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 114
Vol. 1983/0035
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     ΕΠΙΤΡΟΠΗ             ΤΩΝ         ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                            ΟΟΜ   ( 8 3 ) 114 τελι,κό
      ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ - ΟΙΚ. ΕΤΟΣ 1982               ΒρυΕέλλες, 3 Μαρτίου 1983
      ΤΜΗΜΑ I I I - ΕΠΙΤΡΟΠΗ - ΜΕΡΟΣ Β
                             ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΡΙΘ. 50/82
                                  (ΥποχρεωτΙκές  δαπάνες)
                                                                                    σε ΕΟυ
      Α. ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ
         ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 10          ΣΙΤΗΡΑ ΚΑΙ ΡΥΖΙ
                  ΆΡΘΡΟ 100          Επιστροφές για τα σιτηρά
                   Βέση 1000     -    Επιστροφές                114.900.000
         ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 0     -   ΓΑΛΑ ΚΑΙ ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ
                                     ΠΡΟΪΟΝΤΑ
                  ΆΡΘΡΟ 2 0 0    -   Επιστροφές για το γάλα
                                     και τα γαλακτοκομικά
                                     προϊόντα
                   Βεση 2 0 0 0  -   Επιστροφές                256.600.000
                   Βέση 2 0 0 1 -    Επιστροφές για κοινο­
                                    τικές ενέργειες δωρεών
                                    τροφΓμων του τρέχοντος
                                    οικονομικού έτους για
                                    το αποκορυφωμένο γάλα
                                    σε σκδνη                    24.800.000
                   θέση 2 0 0 3  -  Επιστροφές για κοινο­
                                    τικές ενέργειες δωρεών
                                    τροφΓμων του τρέχοντος
                                    οικονομικού έτους για
                                    τ ο βουτυρέλαιο              11.900.000
     Β. ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ
        ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 11         -   ΖΑΧΑΡΗ
                 Άρθρο    110   -   Επιστροφές για τη ζά­
                                    χαρη και την ισογλυκοζη
                  θέση 1100     -   Επιστροφές                                       18.000.000
ΟΌΜ (83) 114 τελικό
 ---pagebreak---                                      - 2 -
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 13    -  ΕΛΑΙΟΥΧΑ ΚΑΙ ΠΡΩΤΕΪΝΟΥΧΑ
     Ά ρ θ ρ ο 130 -  Ελαιοΰχα
      θέση 1301    -  Ενίσχυση στην παραγωγή" κράμβης
                      και γσγγάλης                      108.000.000
      θέση 1302    -  ΕνΓσχυση στην παραγωγή ηλιάνθου    86.000.000
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 14    -  ΥΦΑΝΤΙΚΑ ΦΥΤΑ ΚΑΙ ΜΕΤΑΞΟΣΚΩΛΗΚΕΣ
     Άρθρο     141 -  Βαμβάκι                             3.000.000
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 15    -  ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ
     Ά ρ θ ρ ο 150    Νωπά οπωροκηπευτικά
      θέση 1501       Χρηματικές αντισταθμίσεις για
                      ενεργείες απόσυρσης και δαπά­
                      νες αγοράς και γ*α ενέργειες
                      μεταποίησης και δωρεάν διανο­
                      μής                                20.000.000
     Άρθρο     151 -  Μεταποιημένα οπωροκηπευτικά
      θέση 1510    -  E n i στροφές κατά την εξαγωγή         500.000
      Θέση 1511    -  Ενι σχίσει ς στην παραγωγή μ ε ­
                      ταποιημένων προϊόντων με βάση
                      τομάτες                            44.000.000
      θέση 1512    -  Ενισχύσεις στην παραγωγή μ ε ­
                      ταποιημένων προϊόντων με βάση
                      οπωροκηπευτικά                      1.500.000
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 16    -  ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΤΟΥ ΑΜΠΕΛΟΟΙΝΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ
     Άρθρο     161 -  Παρεμβάσεις για τ α προϊόντα του
                      αμπελοοινικού τομέα
      θέση 1611    -  Απόσταξη του οΓνου                 56.000.000
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 17     - ΚΑΠΝΟΣ
     Άρθρο     171  -  Πριμοδοτήσεις για τον καπνό       22.300.000
     Ά ρ θ ρ ο 172  -  Παρεμβάσεις υπό μορφή αποθεματο­
                      ποίησης του καπνοΰ
       θέση 1720    - Τεχνικά έξοδα δημόσιας αποθεμα­
                      τοποίησης                            4.000.000
       θέση 1722    -  Λοιπά έξοδα δημόσιας αποθεματο-
                      τοποίησης                            9.000.000
 ---pagebreak---                                    - 3 -
 ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 2     ΠΡΟΒΕΙΟ ΚΑΙ ΑΙΓΕΙΟ ΚΡΕΑΣ
      Άρθρο 221     - Παρεμβάσεις για τ ο πρόβειο και
                      αΓγειο κρέας
       Θέση 2 2 1 0 - Πριμοδοτήσεις                                     28.000.000
 ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 5   - ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΓΙΑ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΕΜΠΟΡΕΥ­
                      ΜΑΤΑ ΠΟΥ ΠΡΟΚΥΠΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗ ΜΕΤΑ­
                      ΠΟΙΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
      Άρθρο 251     - Επιστροφές για ορισμένα εμπορεύ­
                      ματα που προκύπτουν απδ τη μετα­
                      ποίηση γεωργικών προΤοντον                         5.500.000
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 0    - ΚΟΙΝΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΤΩΝ
                      ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΑΛΙΕΙΑΣ
      Ά ρ θ ρ ο 401   Παρεμβάσεις για τ α προϊόντα
                      αλιείας
       θέση 4 0 1 0 - Απόσυρση και αγορά                                 2.400.000
                                         ΣΥΝΟΛΟ         408.200.000    408.200.000
Συμφωνά με τ ο άρθρο 2 1 , παράγραφος 4, του δημοσιονομικού Κανονισμού, ο δημοσιο­
νομικός Ελεγκτής θεώρησε την πρόταση αυτή στις 2 1 Φεβρουαρίου 1983 για να π ι ­
στοποιήσει ότι οι πιστώσεις είναι διαθέσιμες.
 ---pagebreak---                                           ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
  I. Σύμφωνα με τον κανονισμέ (ΕΟΚ) αριθ. 3Θ0/78 της Επιτροπής σχετικό με τη
     λειτουργία του συστήματος προκαταβολών του FEOGA - Τμήμα Εγγυήσεων, τ α
     Κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή την κατάσταση τον μηνιαίων δαπανών
     τους τ ο αργότερο στις 2 0 του επόμενου μήνα, επομένως στις 2 0 Ιανουαρίου
     για τις δαπάνες του Δεκεμβρίου. Ωστόσο, για τις δαπάνες που προκύπτουν
     απδ την αποθεματοποίηση, μπορούν να διαβιβαστούν στην Επιτροπή διορθωτι­
     κά μέχρι τις 2 0 Φεβρουαρίου.
     Με βάση τις ανακοινώσεις αυτές η Επιτροπή προτείνει μία σειρά μεταφορών
     απδ κεφάλαιο σε κεφάλαιο, σε εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 1 του
     δημοσιονομικού Κανονισμού.
 II. Κατά τ ο οικονομικέ έτος 1982 ο ρυθμδς εξέλιξης των δαπανών ήταν πολύ Λ,
     ακανόνιστος. Μετά απδ μια σημαντική επιβράδυνση μεταξύ Απριλίου και
     Αυγούστου, στη συνέχεια επιταχύνθηκαν σαφώς. Ιδιαίτερα τ ο Νοέμβριο
     και Δεκέμβριο οι δαπάνες αυτές κυμάνθηκαν στο 4 5 % περίπου κάτω απδ τ ο
     μέσο δρο των δέκα προηγουμένων μηνών.
     Οι προτεινόμενες μεταφορές που επισυνάπτονται αφορούν συνολικό ποσδ
     4 0 8 . 2 0 0 . 0 0 0 ECU που αντιστοιχεί στο 3 , 3 % του συνόλου των δαπανών.
     Πρόκειται για μεταφορές "τακτοποίησης" που θα επιτρέψουν την ανάληψη
     υποχρέωσης και τον καταλογισμό σ ε πληρωμή, που προβλέπεται στο άρθρο
     97 του δημοσιονομικού Κανονισμού. Οι μεταφορές αυτές αποτελούν την
     τελευταία προσαρμογή των πιστώσεων στα πλαίσια του οικονομικού έτους
     1982 σύμφωνα με τις δαπάνες που έχουν δηλωθεί απδ τις υπηρεσίες των
     Κρατών μελών που καταβδλλουν τις πληρωμές.
III. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
     α)      Οι μεταφορές υπδ μορφή μείωσης των πιστώσεων προτείνονται για τ ο
             κεφάλαιο των σιτηρών και τ ο κεφάλαιο του γάλακτος και τ ω ν γαλακτο-
             κομικών προΓδντων.
           Ό σ ο ν αφορά τ ο κεφάλαιο των σιτηρών, οι οικονομίες         σ ε σχέση με τις
             προβλέψεις οφείλονται στις εξαιρετικά καλές τιμές που διατηρήθηκαν
             διεθνώς κατά τ ο μεγαλύτερο μέρος της περιόδου εμπορίας 1981/82, μ έ ­
             χρι τον Απρίλιο για τ ο σιτάρι και μέχρι τον Ιούνιο για τ η βρώμη,
             πράγμα που είχε ως αποτέλεσμα τ η χορήγηση επιστροφών αισθητά κατώ­
             τερων απδ τις προβλεπόμενες.
 ---pagebreak---                                  - 2 -
   Το προς μεταφορά ποσδ απδ το κεφάλαι ο "Γάλα και γαλακτοκομι κά προϊόντα"
   προέρχεται επίσης απά τ ο άρθρο τ ο σχετικά με τις επιστροφές. Η μείωση
   των δαπανών για επιστροφές οφείλεται στη σημαντική περιστολή των δυνα­
   τοτήτων εξαγωγής των γαλακτοκομικών προϊόντων προς τις τρίτες χώρες.
   Σε σχέση με τ ο 1981, οι εξαγωγές βουτύρου και βουτυρελαίου μειώθηκαν
   κατά 2 5 % , οι εξαγωγές αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη κατά 4 0 % και
   οι εξαγωγές των υπόλοιπων γαλακτοκομικών προϊόντων κατά 3$>. Εξάλλου,
   οι επιστροφές που χορηγήθηκαν πραγματικά ήταν κατώτερες από τις προ­
   βλέψεις.
β) Οι μεταφορές υπό μορφή αΰξησης τ ω ν πιστώσεων προτείνονται για τα κεφά­
   λαια της ζάχαρης, τ ω ν ελαιοΰχων, των υφαντικών φυτών, των οπωροκηπευ­
   τικών, τ ω ν προϊόντων του αμπελοοινικοΰ τομέα, του καπνού, του βοείου
   κρέατος, των προϊόντων εκτός παραρτήματος I I και της αλιείας.
   Η μεταφορά προς τ ο κεφάλαιο της ζάχαρης οφείλεται σε μεγαλύτερη απδ
   την προβλεπόμενη πτώση των τιμών διεθνώς. Οι τιμές της ζάχαρης στην
   παγκόσμια αγορά έπεσαν πράγματι στο διάστημα μεταξύ Φεβρουαρίου και
   Σεπτεμβρίου 1982 από 3 3 0 ΕΟϋ/τ σε 2 1 0 Εθυ/τ, δηλαδή 4 0 % περίπου.
   Η μεταφορά προς τ ο κεφάλαιο των ελαιοΰχων σπόρων καθίσταται αναγκαία
   λόγω της πολύ μεγάλης συγκομιδής σπόρων κράμβης και ηλίανθου τ ο 1982,
   που υπήρξε πολύ μεγαλύτερη απδ τη συγκομιδή τ ω ν προηγουμένων ετών και
   ξεπέρασε κάθε πρόβλεψη.
   Η αύξηση τ ω ν αναγκών για πιστώσεις στην περίπτωση τ ω ν υφαντικών φυτών
   οφείλεται στην επιτάχυνση του ρυθμού των πληρωμών προς τ η ν Ελλάδα
   γι α το βαμβάκι.
   Γι α τα οπωροκηπευτικά οι επιπλέον ανάγκες για πιστώσεις οφείλονται στη
   σημαντική απόσυρση μήλων στο τέλος του έτους λόγω της πολύ μεγάλης συγκο­
   μιδής του 1 9 8 2 .
   Για τα μεταποιημένα οπωροκηπευτικά, οι ανάγκες για πρόσθετες πιστώσεις
   οφείλονται σε επιτάχυνση του ρυθμού των πληρωμών για τις τομάτες πράγμα
   που σημαίνει δτι μεγαλύτερο απδ το προβλεπόμενο μέρος των δαπανών που
   αφορούν την παραγωγή 19Θ3 έχουν ήδη εκτελεστεί το 1982.
   Στον τομέα του οίνου, παρά τ ο γεγονδς δτι οι πιστώσεις ενισχύθηκαν κατά
   τ η διάρκεια του οικονομικού έτους, υπάρχουν ελλείψεις.
   Οι ελλείψεις αυτές οφείλονται στη σημαντική αύξηση των πληρωμών για δ α ­
   πάνες απόσταξης οι οποίες κατέληξαν σε ολοκληρωτική σχεδόν απορρόφηση
   των υπολοίπων των πληρωμών των προηγούμενων περιδδων εμπορίας.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
 Οι ανάγκες σε πιστώσεις του τομέα του καπνού προέρχεται αφενδς μεν
 από τ ι ς πληρωμές σημαντικότερων πριμοδοτΤτσεων λόγω μεγαλύτερης συγκο­
 μιδής απδ αυτή που γνώριζαν αρχικά οι υπηρεσίες (ΐϋ.ΟΟϋ τ . περίπου
 περισσότερο) και αφετέρου απδ αύξηση των δαπανών αποθεματοποίησης
 λδγω κυρίως των περισσότερων πωλήσεων μέσω διαγωνισμών.
 Στον τομέα του βοείου κρέατος η πρόσθετη δαπάνη ο φ ε ί λ ε τ α ι στην πτώση
των τιμών στην αγορά βοείου κρέατος, κυρίως στη Μεγάλη Βρετανία, με
 αποτέλεσμα μεγαλύτερες απδ τ ι ς προβλεπόμενες πριμοδοτήσεις γ ι α σφαγή
 η αύξηση των οποίων α ν τ ι σ τ α θ μ ί σ τ η κ ε εν μέρει από τ η μη προσφυγή στην
 αποθεματοποίηση.
Όσον αφορά τ α προϊόντα αλι ε ί α ς , η αύξηση των εξαγομένων ποσοτήτων,
 παρά τ ο γεγονδς τ η ς μείωσης των επιστροφών, καθώς και οι μεγαλύτερες
 απδ τ ι ς προβλεπόμενες αποσύρσεις και αγορές, ε ί ν α ι οι βασικοί λόγοι
 γ ι α συμπληρωματικές πιστώσεις στον τομέα αυτό.