CELEX: C1995/268/22
Language: el
Date: 1995-10-14 00:00:00
Title: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών με απόφαση της 24ης Μαΐου 1995 στην υπόθεση Π. Μοσκώφ κατά Εθνικού Οργανισμού Καπνού (Υπόθεση C-244/95)

Αριθ. C 268/10       EL                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 14 . 10. 95
τροποποίηση της οδηγίας 89/336/ΕΟΚ (ΕΕ L 126, σ. 11 ),             1 . H Ελληνική Δημοκρατία, παραλείποντας να θεσπίσει
παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από τα άρθρα 12                      εμπροθέσμως τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές
παράγραφος 1 και 2 παράγραφος 1 αντιστοίχως, των προα­                 και διοικητικές διατάξεις για τη συμμόρφωση της προς τις
ναφερθεισών οδηγιών και από το άρθρο 189 της συνθή­                    διατάξεις της οδηγίας 91/263/ΕΟΚ τον Συμβουλίου της
κης ΕΚ το Δικαστήριο (πέμπτο τμήμα), συγκείμενο από τους               29ης Απριλίου J 991 για την προσέγγιση των νομοθεσιών
C. Gulmann , πρόεδρο τμήματος, P. Jann , J. C. Moitinho de             των κρατών μελών των σχετικών με τον τερματικό εξο­
Almeida , D. A. O. Edward και L. Sevôn (εισηγητή), δικαστές,           πλισμό τηλεπικοινωνιών, περιλαμβανομένης και της αμοι­
γενικός εισαγγελέας: Γ. Κοσμάς, γραμματέας: R. Grass,                  βαίας αναγνωρίσεως της πιστότητας, παρέβη τις υποχρε­
εξέδωσε στις 1 1 Αυγούστου 1995 απόφαση με το ακόλουθο                 ώσεις που υπέχει από τη συνθήκη ΕΚ.
διατακτικό :
                                                                  2. Καταδικάζει την Ελληνική Δημοκρατία στα δικαστικά
1 , fI Ιρλανδία, μη θεσπίζοντας εμπροθέσμως τις αναγκαίες              έξοδα.
    νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για
                                                                  (') ΕΕ αριθ . C 316 της 12. 11 . 1994.
    να συμμορφωθεί προς την οδηγία 89/336/ΕΟΚ του
    Συμβουλίου της 3ης Μαίου 1989 για την προσέγγιση των
    νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την ηλεκτρο­
    μαγνητική συμβατότητα, και την οδηγία 92/31/ΕΟΚ του
    Συμβουλίου της 28ης Απριλίου 1992 για την τροποποίηση         Προσφυγή του Giorgio Bernardi κατα του Ευρωπαϊκού
    της οδηγίας 89/336/ΕΟΚ, παρέβη τις υποχρεώσεις που                   Κοινοβουλίου που ασκήθηκε στις 2 Ιουλίου 1995
    υπέχει από τα άρθρα 12 παράγραφος 1 και 2 παράγρα­                                   (Υπόθεση C-228/95)
    φος 1 των προαναφερθεισών οδηγιών και από το άρ­
    θρο 189 της συνθήκης ΕΚ.                                                                    95/0 268/21 )
2. Καταδικάζει την Ιρλανδία στα δικαστικά έξοδα.                  O Giorgio Bernardi, εκπροσωπούμενος απο τον Giancarlo
                                                                  Lattanzi, δικηγόρο στο Massa-Carrara (Ιταλία), τον οποίο
(') ΕΕ αριθ . C 288 της 15 . 10. 1994 .                           διόρισε και αντίκλητο, 33 , rue Godchaux, Luxembourg,
                                                                  άσκησε στις 2 Ιουλίου 1995 , ενώπιον του Δικαστηρίου των
                                                                   Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, προσφυγή κατά του Ευρωπαϊκού
                                                                   Κοινοβουλίου .
              ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                              O προσφεύγων ζητεί μεταξύ άλλων την ακύρωση της ανα­
                                                                  κοινώσεως: «Πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων για το
                           (έκτο τμήμα)                            διορισμό του Ευρωπαϊκού Διαμεσολαβητή » ('), καθώς και
                   της 11ης Αυγούστου 1995                         όλων των συναφών και παρεπόμενων πράξεων.
στην υπόθεση C-260/94: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινο­              Με διάταξη της 1 1ης Ιουλίου 1995, το Δικαστήριο παρέπεμψε
          τήτων κατά Ελληνικής Δημοκρατίας (')                    την προσφυγή , δυνάμει του άρθρου 47 του Οργανισμού ΕΚ
(«Παράβαση κράτους μέλους — Οδηγία 91/263/ΕΟΚ — Μη                του Δικαστηρίου , στο Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινο­
                 μεταφορά στο εθνικό δίκαιο»)                      τήτων.
                            (95/C 268/20)
                                                                   (') ΕΕ αριθ . C 127 της 23 . 5 . 1995 , σ. 4.
               (Γλώσσα διαδικασίας: η ελληνική)
(Προσωρινή μετάφραση· η οριστική μεταφραση θα δημο­
          σιευθεί στη «Συλλογή της Νομολογίας»)                    Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφασεως που
                                                                   υπέβαλε το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών με απόφαση
Στην υπόθεση C-260/94, Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινο­              της 24ης Μαΐου 1995 στην υπόθεση Π. Μοσκώφ κατά
τήτων (εκπρόσωποι: Δημήτριος Γκουλούσης και Anders                                 Εθνικού Οργανισμού Καπνού
Christian Jessen) κατά Ελληνικής Δημοκρατίας (εκπρόσω­
ποι: Παναγιώτης Μυλωνόπουλος και Ιωάννα Κική), που έχει                                  (Υπόθεση C-244/95)
ως αντικείμενο να αναγνωριστεί ότι η Ελληνική Δημοκρατία,                                       95/0 268/22
παραλείποντας να θεσπίσει και, επικουρικώς, να κοινοποιή­
σει στην Επιτροπή εμπροθέσμως τις αναγκαίες νομοθετικές,           Με απόφαση της 24ης Μαίου 1995 , η οποία περιήλθε στη
κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για τη συμμόρφωσή           γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
της προς τις διατάξεις της οδηγίας 91/263/ΕΟΚ του Συμβου­          στις 12 Ιουλίου 1995, το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών,
λίου της 29ης Απριλίου 1991 για την προσέγγιση των νομο­           στο πλαίσιο της διαφοράς μεταξύ της Π. Μοσκώφ ΑΕ και του
θεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τον τερματικό              Εθνικού Οργανισμού Καπνού που εκκρεμεί ενώπιον του,
εξοπλισμό τηλεπικοινωνιών, περιλαμβανομένης και της αμοι­          ζητεί από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων την
βαίας αναγνωρίσεως της πιστότητας (ΕΕ L 128, σ. 1 ), παρέβη        έκδοση προδικαστικής αποφάσεως περί του κύρους του
τις υποχεώσεις που υπέχει από τη συνθήκη ΕΚ, το Δικαστή­           κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3477/93 (') της Επιτροπής, καθόσον
ριο (έκτο τμήμα), συγκείμενο από τους F. A. Schockweiler,          αφορά την γεωργική ισοτιμία για την πριμοδότηση του
πρόεδρο τμήματος, P. J. G. Kapteyn, G. F. Mancini (εισηγη­         καπνού εσοδειών 1992 και παλαιοτέρων που εξέρχεται από
τή), K. N. Κακούρη και G. Hirsch, δικαστές, γενικός εισαγ­         τον έλεγχο από την 1η Ιουλίου 1993 και μετά. Το κύρος του εν
γελέας: C. O. Lenz, γραμματέας: R. Grass, εξέδωσε στις             λόγω κανονισμού τίθεται υπό αμφισβήτηση για τους παρα­
11 Αυγούστου 1995 απόφαση με το ακόλουθο διατακτικό:               κάτω λόγους:
 ---pagebreak--- 14. 10 . 95            ΕΕ                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 268/11
A. Μη υποβολή απο την Επιτροπή ΕΚ στην Διαχειριστική                   3 . Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως και σ' αυτο το
     Επιτροπή Καπνού του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 3477/93                     ερώτημα: Μπορεί οργανισμός δημοσίου δικαίου να επι­
     υπό τύπο σχεδίου με αναδρομική ισχύ .                                   καλεστεί απευθείας το άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2 σε
                                                                             συνδυασμό με το άρθρο 5 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ,
B. Παράβαση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 3813/92 του                          προκειμένου να αντιταχθεί στην εφαρμογή διατάξεως της
     Συμβουλίου και ανεπάρκεια της αιτιολογίας του κανο­                     εθνικής νομοθεσίας, όταν η εφαρμογή αυτής της διατάξε­
     νισμού ( ΕΟΚ) αριθ . 3477/93 της Επιτροπής.                             ως της οδηγίας, μολονότι έμμεσα, ευνοεί την έκπτωση του
                                                                             προκαταβληθέντος φόρου , ενώ κατά τα λοιπά έχει επι­
Γ. Παράβαση του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β)                            βαρυντικές συνέπειες;
     περίπτωση IV του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 727/70 του
     συμβουλίου , όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του                (') ΕΕ εώ . έκδ. 09/001 , σ. 49.
     κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 1329/90 του Συμβουλίου .
Δ. Παράβαση του άρθρου 39 παράγραφος 1 περίπτωση Γ
     της συνθήκης ΕΚ .
E. Παράβαση της αρχής της μη αναδρομικότητας των                       Αίτηση αναιρεσεως υποβληθείσα στις 24 Ιουλίου 1995 απο
     κοινοτικών πράξεων.                                               το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά της αποφάσεως που
                                                                       εξέδωσε στις 30 Μαΐου 1995 το Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊ­
ΣΤ. Παράβαση της αρχής της δικαιολογημένης εμπιστοσύ­                  κών Κοινοτήτων (τρίτο τμήμα) στην υπόθεση Τ-289/94,
     νης .                                                                   Angelo Innamorati κατά Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Z. Παράβαση της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως των επιχει­                                      (Υπόθεση C-254/95 Ρ)
     ρηματιών της Κοινότητας.                                                                         95/0 268/24
H. Κατάχρηση εξουσίας.                                                 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκπροσωπούμενο απο τους
                                                                        Manfred Peter και José Luis Rufas Quintana, με τόπο
(') ΕΕ αριθ . L 317 της 18 . 12. 1993 , σ. 30.                          επιδόσεων στο Λουξεμβούργο τη Γενική Γραμματεία του
                                                                        Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου , Kirchberg, υπέβαλε στις 24 Ιου­
                                                                        λίου 1995 ενώπιον του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοι­
                                                                        νοτήτων αίτηση αναιρέσεως της αποφάσεως που εξέδωσε το
                                                                        Πρωτοδικείο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (τρίτο τμήμα)
Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφασεως που                       στην υπόθεση Τ-289/94, Angelo Innamorati κατά Ευρωπαϊ­
υπέβαλε το Bundesfinanzhof με διάταξη της 21ης Μαρτίου                  κού Κοινοβουλίου .
1995 στην υπόθεση Finanzamt Ausgsburg-Stadt κατά Markt­
                        gemeinde Welden                                 Το αναιρεσείον ζητεί από το Δικαστήριο:
                      (Υπόθεση C-247/95)
                                                                        — να ακυρώσει την αναιρεσιβαλλομένη απόφαση που εξέ­
                            (95/0 268/23)                                    δωσε το Πρωτοδικείο στις 30 Μαΐου 1995 στην υπόθεση
                                                                             Τ-289/94, Angelo Innamorati κατά Ευρωπαϊκού Κοινο­
Με διάταξη της 21ης Μαρτίου 1995 , η οποία περιήλθε στη                      βουλίου C ),
Γραμματεία του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
στις 17 Ιουλίου 1995 , το Bundesfinanzhof (ενδέκατο τμήμα),             — να δεχθεί τα αιτήματα που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό
ζητεί από το Δικαστήριο, στο πλαίσιο της διαφοράς Finan­                     Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της δίκης ενώπιον του Πρωτο­
zamt Ausburg-Stadt και Marktgemeinde Welden, που εκκρε­                      δικείου δηλαδή
μεί ενώπιον του , την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως επί                     — να κηρύξει την προσφυγή αβάσιμη και
των εξής ερωτημάτων:
                                                                             — να αποφανθεί ως προς τα δικαστικά έξοδα σύμφωνα
1 . Επιτρέπει το άρθρο 4 παράγραφος 5 εδάφιο 4 της οδηγίας                       με τις εφαρμοστέες διατάξεις,
    77/388/ΕΟΚ (') στα κράτη μέλη να αντιμετωπίζουν απαλ­
    λασσόμενες από φόρο δραστηριότητες οργανισμών δημο­                 — όσον δε αφορά τα δικαστικά έξοδα ενώπιον του Δικα­
    σίου δικαίου , για τις οποίες, όμως, παρέχεται δυνατότητα                στηρίου , να αποφανθεί κατά νόμον.
    επιλογής της υπαγωγής τους σε φόρο, ως δραστηριότητες
    που εμπίπτουν στο πεδίο ασκήσεως δημόσιας εξουσίας,                 Λόγοι αναιρέσεως και κύρια επιχειρήματα
    μολονότι ασκούνται υπό τις ίδιες νομικές προϋποθέσεις
    και κατά τον ίδιο τρόπο με τους ιδιώτες επιχειρηματίες;             Παράβαση του κοινοτικού δικαίου, ιδίως δε μη συμμόρφωση
                                                                        προς τη νομολογία του Δικαστηρίου και του Πρωτοδικείου
2. Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτη­                   ως προς την αιτιολογία των διοικητικών αποφάσεων ή κακή
    μα: Μπορεί το δικαίωμα επιλογής της φορολογήσεως,                   ερμηνεία της ως άνω νομολογίας: η εξεταστική επιτροπή δεν
    κατά το άρθρο 13 μέρος Γ παράγραφος 2 της οδηγίας                   υποχρεούται να ανακοινώσει τα «κριτήρια» ή παραμέτρους
    77/388/ΕΟΚ , να περιοριστεί υπό την έννοια ότι δραστη­              διορθώσεως που δικαιούται να καθορίζει για τη διόρθωση
    ριότητες εμπίπτουσες στο άρθρο 13 μέρος Γ παράγρα­                  των γραπτών μιας γραπτής δοκιμασίας.
    φος 1 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, να μπορούν μόνο υπό
    ορισμένες προϋποθέσεις να αντιμετωπιστούν ως επιχειρη­               (') ΕΕ αριθ . C 189 της 22 . 7 . 1985 , σ. 15 .
    ματικές δραστηριότητες όταν ασκούνται από οργανι­
    σμούς δημοσίου δικαίου ;