CELEX: C2004/059/07
Language: fi
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Asia C-520/03: Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana 27.11.2003 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa José Vicente Olaso vastaan Fondo de Garantía Salarial

C 59/4                   FI                             Euroopan unionin virallinen lehti                                           6.3.2004
Euroopan yhteisöjen komission 9.12.2003 Italian tasaval-                  sen kaatopaikan parantamiseksi. Näin ollen on pääteltävä, että
                    taa vastaan nostama kanne                             Italian tasavalta ei ole noudattanut direktiivin 4 artiklan
                                                                          mukaisia velvoitteitaan.
                          (Asia C-516/03)
                                                                          Lisäksi Italian tasavalta on laiminlyönyt niiden toimenpiteiden
                                                                          toteuttamisen, jotka olivat tarpeen, jotta Campolungon kaato-
                                                                          paikan jätteiden haltija olisi voinut uskoa ne yksityiselle
                           (2004/C 59/06)                                 tai julkiselle jätteidenkeräilijalle tai yritykselle, joka suorittaa
                                                                          direktiivin liitteissä IIA ja IIB tarkoitettuja toimintoja. Tästä
                                                                          seuraa, että se ei ole noudattanut direktiivin 8 artiklan mukaisia
                                                                          velvollisuuksiaan.
Euroopan yhteisöjen komissio on 9.12.2003 nostanut yhteisö-
jen tuomioistuimessa kanteen Italian tasavaltaa vastaan. Kanta-
jan asiamiehinä ovat oikeudellisen osaston virkamies Minas
Konstantinidis ja tällä osastolla työskentelevä alioikeustuomari
Roberto Amorosi.
                                                                          Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana
                                                                          27.11.2003 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkorat-
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                              kaisupyyntö asiassa José Vicente Olaso vastaan Fondo de
                                                                                                   Garantía Salarial
–     toteaa, että Italian tasavalta ei ole noudattanut jätteistä                                   (Asia C-520/03)
      annetun direktiivin 75/442/ETY, sellaisena kuin se on
      muutettuna direktiivillä 91/156/ETY, 4 ja 8 artiklan
      mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut tarvit-                                   (2004/C 59/07)
      tavia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että Campolun-
      gon (Ascoli Piceno) kaatopaikalle jätetyistä jätteistä huo-
      lehdittaisiin aiheuttamatta vaaraa ihmisten terveydelle ja
      käyttämättä menettelyjä tai tapoja, joista voi aiheutua             Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana,
      vaaraa ympäristölle, eikä se ole toteuttanut tarvittavia            on pyytänyt 27.11.2003 tekemällään päätöksellä, joka on
      toimenpiteitä, jotta kyseiselle kaatopaikalle jätettyjen jät-       saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 12.12.2003, Euroopan
      teiden haltija voisi antaa nämä jätteet yksityiselle tai            yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa José
      julkiselle jätteidenkerääjälle tai yritykselle, joka suorittaa      Vicente Olaso vastaan Fondo de Garantía Salarial, seuraaviin
      direktiivin liitteessä IIA tai IIB tarkoitettuja toimenpiteitä.     kysymyksiin:
                                                                          A.    Kuuluuko vaatimuksen kohteena oleva laittomasta irtisa-
–     velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudekäynti-                   nomisesta myönnettävä korvaus 20.10.1980 annetun
      kulut.                                                                    direktiivin 80/987/ETY (1), sellaisena kuin se oli ennen
                                                                                kuin sitä muutettiin direktiivillä 2002/74/ETY (2), sovelta-
                                                                                misalaan?
                                                                          B.    Voidaanko Ley del Estatuto de los Trabajadoresin (työs-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                             opimuslaki) 33 §:n 2 momentin säännöstä, siltä osin kuin
                                                                                siinä edellytetään tuomioistuimen päätöstä tai hallinnol-
                                                                                lista päätöstä, jotta FOGASA voisi maksaa niitä vastaavat
                                                                                korvaukset, tulkita yhdenvertaisen kohtelun ja syrjintä-
Komission mukaan Italian tasavalta ei ole toteuttanut mitään                    kiellon periaatteiden noudattamisen näkökulmasta siten,
toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että Campolungon kaato-                      että se ei ole objektiivisesti kohtuullinen ja että sitä ei
paikalle jätetyistä jätteistä huolehdittaisiin tai ne hyödynnettäi-             tämän vuoksi pidä soveltaa?
siin siten, ettei siitä aiheudu vaaraa ihmisten terveydelle tai
siten, että käytettäisiin menettelytapoja tai tapoja, joilla ei
                                                                          (1) Neuvoston direktiivi 80/987/ETY, annettu 20 päivänä lokakuuta
aiheuteta vaaraa ympäristölle. Italian viranomaiset ovat rajoit-
                                                                              1980, työntekijöiden suojaa työnantajan maksukyvyttömyystilan-
tautuneet väittämään, että jätteiden lisääntyvä mineraalipitoi-               teessa koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä.
suus asettaa kyseenalaiseksi sen, että päivässä saataisiin suoda-             EYVL, erityispainos 1980, 5/nide 12, s. 121.
tetuksi 35 kuutiometrin suuruinen määrä, esittämättä pääa-                (2) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/74/EY, annet-
siassa muuta ja myöntäen näin nimenomaisesti ”suodatetun                      tu 23 päivänä syyskuuta 2002, työntekijöiden suojaa työnantajan
jätteen mahdollisen tuottamisen ja leviämisen” jatkumisen.                    maksukyvyttömyystilanteessa koskevan jäsenvaltioiden lainsää-
Komissio muistuttaa lisäksi, että EY:n perustamissopimuksen                   dännön lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 80/987/
175 artiklan 4 kohdan mukaan jäsenvaltioilla on velvollisuus                  ETY muuttamisesta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti). EYVL
huolehtia ympäristöpolitiikan rahoittamisesta ja täytäntöönpa-                L 270, 8.10.2002, s. 10–13.
nosta, joten riittävän rahoituksen puuttumisella ei voida perus-
tella sitä, ettei konkreettisia toimenpiteitä ole toteutettu kysei-