CELEX: 62011TJ0058
Language: et
Date: 2011-11-15 00:00:00
Title: Üldkohtu otsus (apellatsioonikoda), 15. november 2011. # Michel Nolin versus Euroopa Komisjon. # Apellatsioonkaebus - Avalik teenistus - Ametnikud - Edutamine - Personalieeskirjade artikli 29 alusel antud teenetepunktide ja eelispunktide tühistamine - Õiguslik alus - Akti autori pädevus - Diskrimineerimiskeelu põhimõte. # Kohtuasi T-58/11 P.

Kohtulahendite kogumik
                                     ÜLDKOHTU OTSUS (apellatsioonikoda)
                                                15. november 2011
                                                Kohtuasi T-58/11 P
                                                   Michel Nolin
                                                       versus
                                                Euroopa Komisjon
       Apellatsioonkaebus — Avalik teenistus — Ametnikud — Edutamine — Teenete- ja eelispunktide
      kustutamine pärast edutamist personalieeskirjade artikli 29 alusel — Õiguslik alus — Akti koostaja
                                   pädevus — Diskrimineerimiskeelu põhimõte
   Ese:          Apellatsioonkaebus Euroopa Liidu Avaliku Teenistuse Kohtu (kolmas koda) 1. detsembri
                 2010. aasta otsuse peale kohtuasjas F-82/09: Nolin vs. komisjon (kohtulahendite
                 kogumikus veel avaldamata) nimetatud kohtuotsuse tühistamiseks.
   Otsus:        Jätta apellatsioonkaebus rahuldamata. Jätta Michel Nolini kohtukulud tema enda kanda
                 ning mõista temalt välja komisjoni poolt käesolevas kohtuastmes kantud kohtukulud.
                                                    Kokkuvõte
   1. Ametnikud — Edutamine — Menetlus — Teenete- ja eelispunktid — Edutamiskünnisele vastav
   arv — Edutatud ametniku kogutud punktide kogusummast mahaarvamine
   (Personalieeskirjad, artiklid 29 ja 45)
   2. Ametnikud — Ametisse nimetav asutus — Pädevus — Teostamine — Asjade jaotamine —
   Erandid — Edasivolitamine — Lubatavus — Tingimused
   (Personalieeskirjad, artikkel 2)
   1. Personalieeskirjade artikli 29 lõike 1 punkti a alapunktis iii mainitud edutamise mõistet tuleb
   tõlgendada vastavalt selle määratlusele personalieeskirjade artiklis 45 ning seega peab see olema
   vastavuses selle alusel võetud rakendussätetega. Personalieeskirjade artikli 29 lõike 1 punkti a alusel
   edutamise kandidaatide hindamine peab toimuma vastavalt personalieeskirjade artikli 45 sätetele, mis
   tingimata hõlmab komisjoni 2004. aastal vastu võetud personalieeskirjade artikli 45 üldiste
   rakendussätete artikli 2 lõiget 3, mis näeb sõnaselgelt ette, et pärast edutamist tuleb edutamiskünnisele
   vastav arv punkte edutatud ametniku kogutud punktide kogusummast maha arvata.
   Kui see oleks teisiti, siis võiksid personalieeskirjade artikli 29 alusel edutatud ametnikud kasutada uue
   edutamise jaoks suurt arvu teenete- ja eelispunkte, mis nad on kogunud madalamal palgaastmel, mis
   oleks vastuolus personalieeskirjade artikliga 45, mille kohaselt edutamiseks võrreldakse ametniku
   teeneid samal palgaastmel olevate kolleegide teenetega. Lisaks oleks nendel ametnikel suurem
ET
         ECLI:EU:T:2011:664                                                                                1
 ---pagebreak---                                              KOKKUVÕTE – KOHTUASI T-58/11 P
                                                   NOLIN VS. KOMISJON
võimalus kui nende kolleegidel, keda edutati ainult personalieeskirjade artikli 45 alusel, kiiresti uuesti
edutamiseks, mis oleks vastuolus võrdse kohtlemise põhimõttega, mis on Euroopa Liidu õiguse
üldpõhimõte, mida käsitlevad Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklid 20 ja 21.
                                                                                                        (vt punktid 36 ja 37)
         Viited:
         Euroopa Kohus: 14. september 2010, kohtuasi C-550/07 P: Akzo Nobel Chemicals ja Akcros Chemicals vs.
         komisjon jt (EKL 2010, lk I-8301, punkt 54).
         Üldkohus: 26. oktoober 1993, kohtuasi T-22/92: Weissenfels vs. parlament (EKL 1993, lk II-1095, punkt 66);
         30. september 2003, kohtuasi T-302/02: Kenny vs. Euroopa Kohus (EKL AT 2003, lk I-A-235 ja II-1137, punkt 56).
2. Volituste edasivolitamine või ametisse nimetavale asutusele personalieeskirjadega antud volituste
jaotamise kriteeriumidest kõrvalekaldumine toob kaasa administratsiooni akti tühisuse ainult siis, kui
selline volituste edasivolitamine või kõrvalekaldumine kahjustab personalieeskirjadega ametnikele
antud tagatisi või hea halduse põhimõtet personalihalduse valdkonnas. Komisjoni poolt
personalieeskirjade artikli 2 kohaselt võetud otsus eeldab komisjoni talituste vahel asjade jaotamist,
mitte aga ranget jaotamist, mille järgimata jätmine tooks kaasa kindlaksmääratud raamistikust
väljaspool antud aktide kehtetuks tunnistamise.
                                                                                                                (vt punkt 49)
         Viited:
         Üldkohus, 15. september 1998, kohtuasi T-23/96: De Persio vs. komisjon (EKL AT 1998, lk I-A-483 ja II-1413,
         punkt 111); 5. oktoober 2009, liidetud kohtuasjad T-40/07 P ja T-62/07 P: de Brito Sequeira Carvalho ja komisjon vs.
         komisjon ja de Brito Segueira Carvalho (EKL AT 2009, lk I-B-1-89 ja II-B-1-551, punkt 155).
2                                                                                                      ECLI:EU:T:2011:664