CELEX: C2003/055/91
Language: it
Date: 2003-03-08 00:00:00
Title: Causa T-2/03: Ricorso del Verein für Konsumenteninformation (VKI) contro la Commissione delle Comunità europee, proposto il 7 gennaio 2003

8.3.2003                IT                           Gazzetta ufficiale dell’Unione europea                                                C 55/37
Decisione della Commis-         Rigetto del ricorso                          di associazioni che, per tutelare gli interessi collettivi dei
sione di ricorso:                                                            consumatori, dispone di poteri speciali relativamente a processi
                                                                             civili. Attualmente il ricorrente porta avanti diversi processi
Motivi del ricorso:             —    Violazione dell’art. 7, n. 1,           civili contro la Bank für Arbeit und Wirtschaft AG, dinanzi a
                                     lett. b), del regolamento (CE)          giudici austriaci. Esso fa valere che per poter portare avanti
                                     n. 40/94 (1);                           con successo tali processi e, in particolare, per poter basare
                                                                             con successo i diritti fatti valere sull’argomento che il compor-
                                —    Violazione dell’art. 7, n. 3,           tamento scorretto della banca è parte di una prassi, sistematica
                                     del regolamento (CE) n. 40/             e che dura da anni, di accordi contrari alla concorrenza tra le
                                     94;                                     banche austriache, ha chiesto l’autorizzazione alla visione degli
                                —    Violazione dell’art. 74, n. 1,          atti amministrativi relativi al procedimento per intese illecite
                                                                             della Commissione contro le banche austriache. La Commis-
                                     del regolamento (CE) n. 40/
                                     94;                                     sione con la decisione impugnata ha respinto la richiesta del
                                                                             ricorrente.
                                —    Violazione dell’art. 73 del
                                     regolamento (CE) n. 40/94;
                                                                             Il ricorrente fa valere che la decisione impugnata è in contrasto
                                —    Violazione del diritto di esse-         col diritto fondamentale all’accesso a documenti pubblici
                                     re sentito.                             garantito ai cittadini dell’Unione dall’art. 255, nn. 1 e 2 CE
                                                                             nonché dall’art. 42 della Carta dei diritti fondamentali del-
( 1) Regolamento (CE) del Consiglio 20 dicembre 1993, n. 40/94, sul          l’Unione europea. Inoltre, la decisione contrasterebbe con le
     marchio comunitario (GU L 11, pag. 1).                                  disposizioni del regolamento (CE) n. 1049/2001 ( 1). Una
                                                                             completa sottrazione di tutti gli atti amministrativi dal diritto
                                                                             di accesso ai documenti, senza un esame più approfondito dei
                                                                             singoli documenti diretto a valutare se siano adatti oppure no
                                                                             alla pubblicazione, non corrisponderebbe alle disposizioni di
                                                                             tale regolamento e contrasterebbe con la giurisprudenza
                                                                             comunitaria.
Ricorso del Verein für Konsumenteninformation (VKI)
contro la Commissione delle Comunità europee, proposto
                         il 7 gennaio 2003
                                                                             Il ricorrente fa valere, ancora, che l’eccezione prevista all’art. 4,
                           (Causa T-2/03)                                    n. 2, terzo trattino, del regolamento n. 1049/2001, non
                                                                             giustifica il rifiuto dell’accesso ai documenti poiché le attività
                                                                             ispettive della Commissione in questione sono già terminate.
                           (2003/C 55/91)                                    Non ricorrerebbe nemmeno il presupposto per l’applicazione
                                                                             dell’eccezione della tutela degli interessi commerciali, poiché
                    (Lingua processuale: il tedesco)                         la Commissione non indica in che misura e quali interessi
                                                                             commerciali delle banche possano essere concretamente pre-
                                                                             giudicati. L’impedimento della realizzazione, da parte di consu-
Il 7 gennaio 2003, il Verein für Konsumenteninformation                      matori danneggiati, di diritti giustificati non sarebbe un
(Associazione per l’informazione ai consumatori — VKI),                      interesse commerciale degno di tutela ai sensi del regolamento
con sede in Vienna, rappresentato dall’avv. A. Klausner, ha                  n. 1049/2001. Anche la tutela di procedure giurisdizionali
presentato dinanzi al Tribunale di primo grado delle Comunità                non osterebbe alla concessione della visione degli atti. Inoltre,
europee un ricorso contro la Commissione delle Comunità                      la tutela della sfera privata e dell’integrità dell’individuo può
europee.                                                                     essere facilmente garantita rendendo anonime gli atti.
Il ricorrente chiede che il Tribunale voglia:
                                                                             Il ricorrente fa valere, inoltre, che vi sarebbe un interesse
—      annullare la decisione della Commissione 18 dicembre                  pubblico prevalente alla visione degli atti amministrativi della
       2002, D(2002) 330472, con cui viene rifiutata al ricor-               Commissione da parte del ricorrente, poiché con l’attuazione
       rente la visione degli atti amministrativi della Commis-              collettiva di diritti al risarcimento danni di consumatori
       sione relativi al procedimento per intese illecite contro             danneggiati verrebbero promossi sia l’attuazione del diritto
       banche austriache, caso COMP/36.571 (Cartello «Club                   comunitario della concorrenza sia gli interessi collettivi dei
       Lombard»).                                                            consumatori nella Comunità.
—      condannare la Commissione alle spese.
                                                                             (1 ) Regolamento (CE) del Parlamento europeo e del Consiglio 30 mag-
                                                                                  gio 2001, n. 1049, relativo all’accesso del pubblico ai documenti
                                                                                  del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione (GU
Motivi e principali argomenti
                                                                                  L 145, pag. 43).
Il ricorrente è una organizzazione di consumatori costituita in
forma di associazione secondo il diritto austriaco in materia