CELEX: 51986PC0550
Language: nl
Date: 1986-11-17
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD INZAKE HET PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN WETENSCHAP EN TECHNIEK TEN DIENSTE VAN DE ONTWIKKELING ( 1987-1990 )

31.1. 87                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 24/9
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
              Voorstel voor een verordening van de Raad inzake het programma voor onderzoek en ontwik-
               keling op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de ontwikkeling (1987-1990)
                                                      COM(86) 550 def.
                               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 29 oktober 1986)
                                                        (87/C 24/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          Overwegende dat de ontwikkelingslanden zich bewust
                                                                 zijn geworden van de rol van wetenschap en techniek in
                                                                 het proces van economische en sociale ontwikkeling; dat
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                 het dus van belang is de invoering van een wetenschappe-
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,            lijke en technische dimensie in het ontwikkelingswerk
                                                                 van de Gemeenschap te vergemakkelijken;
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                 Overwegende dat de werkzaamheden in verband met
                                                                 onderzoek en ontwikkeling die het voorwerp van deze
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                 verordening vormen, betrekking hebben op twee bijzon-
                                                                 der ernstige en urgente problemen, namelijk voeding en
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-              gezondheid, die met de essentiële behoeften van de ont-
mité,                                                            wikkelingslanden verbonden zijn;
                                                                 Overwegende dat een grotere mate van onderlinge af-
Overwegende dat de Gemeenschap, volgens het bepaalde
                                                                 stemming tussen wetenschapsmensen in de onderschei-
in artikel 2 van het Verdrag, inzonderheid tot taak heeft
een harmonische ontwikkeling van de economische acti-            den Lid-Staten en de ontwikkelingslanden noodzakelijk
viteit binnen de gehele Gemeenschap alsmede een gesta-           is om de complementariteit van onderzoek en methodo-
dige en evenwichtige expansie te bevorderen; dat artikel         logieën, alsmede de toegang tot de verschillende netten
3 van het Verdrag, onder de activiteiten van de Gemeen-          van wetenschappelijke relaties die door de Lid-Staten
schap tot verwezenlijking van de in artikel 2 vermelde           met hun partners uit de Derde Wereld tot stand zijn ge-
doelstellingen, onder andere de uitbreiding van het han-         bracht, te vergemakkelijken;
delsverkeer en de gezamenlijke bevordering van de eco-
nomische en sociale ontwikkeling van de ontwikkelings-           Overwegende dat de Raad op 14 januari 1974 een reso-
landen noemt;                                                    lutie heeft aangenomen betreffende een eerste actiepro-
                                                                 gramma van de Europese Gemeenschappen op het ge-
                                                                 bied van wetenschap en technologie (');
Overwegende dat in de resolutie van de Raad van 18 no-
vember 1980 het belang wordt onderstreept van het met
name op de levensmiddelenproduktie van de ontwikke-              Overwegende dat de resolutie van de Raad van 25 juli
lingslanden gerichte onderzoekpotentieel en van het on-           1983 inzake communautaire onderzoek-, ontwikkelings-
derling aanvullende karakter van de werkzaamheden van            en demonstratiewerkzaamheden en inzake het Eerste
de in de Gemeenschap gevestigde onderzoekcentra en de            Kaderprogramma 1984-1987 (2) bij de wetenschappelijke
inspanningen die de ontwikkelingslanden op dit terrein           en technische doelstellingen ook de versterking van de
leveren;                                                         ontwikkelingshulp vermeldt;
                                                                 Overwegende dat het gelet op doel en het specifieke ka-
Overwegende dat de Intergouvernementele Commissie                rakter van het onderhavige programma, dat in het belang
voor Wetenschap en Technologie voor Ontwikkeling tij-            van de ontwikkelingslanden wordt ondernomen en in
dens haar achtste zitting, van 2 tot 6 juni 1986, een door       nauwe samenwerking met hen ten uitvoer zou moeten
Nederland namens de Lid-Staten van de Europese Ge-               worden gelegd, dienstig is bijzondere regels te geven
meenschap voorgelegde resolutie heeft goedgekeurd,               voor de kennisverbreiding die uit de uitvoering van dit
waarin de industrielanden wordt verzocht hun onder-              programma zal voortvloeien;
zoek- en ontwikkelingswerkzaamheden in de landbouw-
sector en aanverwante sectoren te intensiveren, en deze
mede te doen uitstrekken over de met de ontwikkelings-           (') PB nr. C 7 van 29. i. 1974, blz. 6.
landen gezamenlijk ondernomen projecten;                         O PB nr. C 208 van 4. 8. 1983, blz. 1.
 ---pagebreak---  N r . C 24/10                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31.1.87
Overwegende dat de Raad in toepassing van artikel 235              EGKS, EEG van de Raad (2) ingestelde Raadgevend
van het Verdrag bij Besluit 82/837/EEG (x) een eerste              Comité inzake beheer en coördinatie „onderzoek in het
meerjarenprogramma voor onderzoek en ontwikkeling                  kader van ontwikkeling".
op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste
van de ontwikkeling heeft vastgesteld, en dat dit pro-             Het Comité bestaat uit vertegenwoordigers van de Lid-
gramma positieve resultaten heeft opgeleverd die ten               Staten, ten hoogste twee per Lid-Staat, die voor weten-
aanzien van de nagestreefde doelstellingen veelbelovende           schap en technologie op de gebieden tropische en subtro-
vooruitzichten hebben geopend;                                     pische landbouw en geneeskunde, gezondheid en voe-
                                                                   ding in tropische en subtropische gebieden bevoegd zijn.
Overwegende dat de Raad in zijn zitting van 10 decem-
                                                                   Een vertegenwoordiger van het Permanent Comité voor
ber 1985 de Commissie heeft uitgenodigd om na te den-
                                                                   onderzoek in de landbouw, van het Raadgevend Comité
ken over de opneming in dit programma van een onder-
                                                                   „onderzoek op het gebied van de geneeskunde en de
afdeling inzake de ontwikkeling van de eigen weten-
                                                                   volksgezondheid" en van het Technisch Centrum voor
schappelijke en technische onderzoekmogelijkheden in
                                                                   Landbouwsamenwerking en Plattelandsontwikkeling,
de ontwikkelingslanden;
                                                                   alsmede deskundigen van de ontwikkelingslanden, wor-
                                                                   den uitgenodigd aan de werkzaamheden van het Comité
Gezien het door het Comité voor wetenschappelijk en                deel te nemen.
technisch onderzoek (CREST) uitgebrachte advies;
                                                                   Met het oog op een betere internationale coördinatie
Overwegende dat het Verdrag niet in de daartoe vereiste            kunnen vertegenwoordigers van de betrokken internatio-
bevoegdheden voorziet,                                             nale organisaties worden uitgenodigd om de vergaderin-
                                                                   gen van het Comité bij te wonen.
HEEFT DE VOLGENDE                VERORDENING        VASTGE-        Het Comité stelt zijn reglement van orde vast.
STELD:
                                                                   De Commissie neemt het secretariaat van het Comité
                                                                   waar.
                           Artikel 1
Met ingang van 1 januari 1987 wordt voor een periode               2.    Het Comité beraadslaagt over de door de Commis-
van vier jaar een programma vastgesteld voor onderzoek             sie gevraagde adviezen. Bij haar aanvraag kan de Com-
en ontwikkeling, ter ondersteuning en versterking van de           missie een termijn vaststellen waarbinnen het advies moet
wetenschappelijke activiteiten op het gebied van weten-            worden uitgebracht. De beraadslagingen van het Comité
schap en techniek ten dienste van de ontwikkeling en ten           worden niet met een stemming afgesloten. Elk lid van
behoeve van de ontwikkelingslanden, zoals beschreven in            het Comité kan evenwel verlangen dat zijn mening in de
de bijlage.                                                        notulen wordt opgenomen.
In het kader van dit programma kunnen de bevoegde in-                                        Artikel 5
stellingen in de Gemeenschap of in de ontwikkelingslan-
den voorstellen indienen voor onderzoek- en ontwikke-              In de loop van het eerste jaar van uitvoering van het pro-
lingsprojecten. Voorstellen voor de cofinanciering van             gramma doet de Commissie, na advies van het Comité,
onderzoekwerkzaamheden die door andere bevoegde in-                uitnodigingen uitgaan om voor de geleidelijke tenuit-
ternationale organisaties worden ondernomen, kunnen                voerlegging van het programma voorstellen in te dienen.
eveneens worden ingediend.                                         In de loop van het derde jaar van uitvoering evalueert de
                                                                   Commissie, bijgestaan door competente onafhankelijke
                                                                   specialisten, onder wie een voldoende aantal uit de ont-
                           Artikel 2                               wikkelingslanden, het programma en stelt zij dienover-
Voor de uitvoering van dit programma, met inbegrip van             eenkomstig daarin wijzigingen voor.
de uitgaven voor zestien personeelsleden, wordt een be-
drag van 80 miljoen Ecu noodzakelijk geacht.                                                 Artikel 6
                                                                   De verbreiding van op het programma van toepassing
                            Artikel 3                              zijnde kennis vindt plaats onder de volgende voorwaar-
De Commissie draagt zorg voor de uitvoering van het                den:
programma.
                                                                   1. ten aanzien van de kennis en de al dan niet voor een
                                                                      octrooi in aanmerking komende uitvindingen welke
                           Artikel 4                                  zijn voortgesproten uit onderzoek of werkzaamheden
1.      Bij de uitvoering van haar taken wordt de Commis-             die onder contract zijn verricht, worden de regeling
sie bijgestaan door een Raadgevend Comité „onderzoek                  aangaande eigendom en de verplichtingen van de Ge-
voor ontwikkeling", hierna het Comité genoemd, dat in                 meenschap en, in voorkomend geval, van de contrac-
de plaats treedt van het bij Besluit 84/338/Euratom,                  tant per geval in de contracten omschreven;
O PB nr. L 352 van 14. 12. 1982, blz. 24.                          O PB nr. L 177 van 4. 7. 1984, blz. 25.
 ---pagebreak--- 31.1.87                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 24/11
  de Commissie deelt de kennis en de uitvindingen                          van de Gemeenschap genieten, maar aan alle ontwik-
  waarover zij het recht heeft te beschikken, mede aan                     kelingslanden die hieraan dringend behoefte hebben
  de Lid-Staten alsmede aan de personen en onderne-                        en die in staat zijn deze produktief te maken; zij kan
  mingen die op het grondgebied van een Lid-Staat of                       deze mededeling eveneens aan door haar vast te stel-
  in een ontwikkelingsland een onderzoek- of produk-                       len voorwaarden onderwerpen.
  tieactiviteit uitoefenen waardoor hun toegang tot deze
  kennis gerechtvaardigd is. De Commissie moet deze                                               Artikel 7
  kennis in de eerste plaats ook mededelen aan de ont-
  wikkelingslanden, niet alleen aan die waarmede de                    Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1987.
  Gemeenschap associatie- of samenwerkingsovereen-
  komsten heeft gesloten en aan de niet-geassocieerde                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
  ontwikkelingslanden die financiële en technische hulp                is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                               BIJLAGE
                                             WERKZAAMHEDEN ONDER CONTRACT
             Programma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de
                                                       ontwikkeling (1987-1990)
             Het programma, waarvoor in betalingsverplichtingen is voorzien ten bedrage van 80 miljoen Ecu, omvat
             twee subprogramma's:
             A. SUBPROGRAMMA „TROPISCHE EN SUBTROPISCHE LANDBOUW"
                 1. Verbetering van landbouwprodukten:
                    — produktie van plantaardige gewassen: voedingsgewassen; agro-industriële teelten; plantengene-
                        tica; bescherming van gewassen,
                    — eiwitten van dierlijke oorsprong: veeteeltsystemen; diergenetica en reproduktie; diergeneeskunde;
                        zee- en binnenvisserij en aquacultuur,
                    — bosbouw in vochtige en droge gebieden.
                 2. Instandhouding en valorisatie van het milieu:
                    — evaluatie van de hulpbronnen; watervoorziening en watergebruik; bodembeheer en -bescherming;
                        verwoestijning en ontginning van savannes; weinig gebruikte genetische hulpbronnen; wilde flora
                        en fauna.
                 3. Landbouwtechnologie en na-oogsttechnologie:
                    — landbouwtechnologie — mechanisering; bewaring van produkten; verwerking van produkten.
                 4. Produktiesystemen:
                        multidisciplinaire benaderingen met betrekking tot landbouwprodukten; koppelteelten; verhou-
                        ding landbouw-veeteelt; ecologisch kwetsbare milieus.
             B. SUBPROGRAMMA „GENEESKUNDE, GEZONDHEID EN VOEDING IN TROPISCHE EN
                 SUBTROPISCHE GEBIEDEN"
                 1. Geneeskunde:
                    — overdraagbare tropische ziekten: parasitologie; bacteriologie; virologie; mycologie;
                    — niet-overdraagbare tropische ziekten: genetische afwijkingen; niet-congenitale ziekten.
 ---pagebreak---  Nr. C 24/12                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     31.1. 87
                   2. Gezondheid:
                      — medische diensten: praktijkonderzoeken; organisatie, beheer en modellen;
                      — milieuhygiëne: door het water overgedragen ziekten; traditionele geneeskunde — geneeskrach-
                          tige planten.
                   3. Voeding:
                      — tekorten aan voedingsbestanddelen; gevolgen voor de vpedingstoestand van het beleid inzake de
                          landbouw- en voedingssector en van het sociaal-economisch beleid;
                      — verhouding tussen produktiesystemen, opslag, voedingsgewoonten en gezondheidstoestand;
                      — biologische beschikbaarheid van voedingsstoffen en hun toxiciteit.
               De tenuitvoerlegging van de in de twee hierboven vermelde subprogramma's opgenomen activiteiten be-
               helst eveneens opleidings- en mobiliteitsacties ten behoeve van het wetenschappelijk personeel, steun voor
               uitrusting en oprichting van onderzoeknetwerken.
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad houdende derde wijziging van Richtlijn 75/726/EEG
              betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke voorschriften van de Lid-Staten inzake
                                          vruchtesappen en bepaalde soortgelijke produkten
                                                            COM(86) 688 def.
                                   (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 30 december 1986)
                                                              (87/C24/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                  gebreid en de mogelijkheid om in bepaalde nectars sui-
                                                                         kers en honing in onderlinge combinatie te gebruiken,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                      dient te worden opgeheven;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-
kelen 43 en 100,                                                         Overwegende dat met het oog op de voorkoming van
                                                                         fraude het zoeten van bepaalde geconcentreerde vruchte-
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                        sappen slechts mag worden toegestaan indien deze voor
Gezien het advies van het Europese Parlement,                           rechtstreekse verkoop aan de consument zijn bestemd en
                                                                        dat bij dit zoeken in het eindstadium de toegestane gren-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                     zen niet mogen worden overschreden;
mité,
                                                                        Overwegende dat in de Gemeenschap gewoonlijk geen
Overwegende dat in Richtlijn 75/726/EEG van de                          gebruik wordt gemaakt van citroenzuur om het natuur-
Raad ('), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 81/487/                   lijke zuurgehalte van druivesap en van appelsap te corri-
EEG (2), niet voorzien is in de mogelijkheid om vruch-                  geren in het kader van de nationale wetgeving;
tennectars te bereiden zonder toevoeging van suikers;
dat het gezien de evolutie in de voedingsgewoonten past                  Overwegende dat de bijlage bij de genoemde richtlijn
dat het bestaan van dergelijke produkten mogelijk wordt                 dient te worden aangevuld ten aanzien van de categorie
gemaakt;                                                                zuurarme vruchten,
Overwegende dat het niet mogelijk is om uit bepaalde
                                                                        HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
exotische vruchten het sap af te scheiden zonder het
vruchtvlees; dat het nodig blijkt te voorzien in het even-
tuele gebruik van vruchtenmoes bij de bereiding van be-                                            Artikel 1
paalde vruchtesappen;                                                   Richtlijn 75/726/EEG      wordt als volgt gewijzigd:
Overwegende dat de mogelijkheid om de totale hoeveel-
                                                                           1. Artikel 1, lid 7, wordt gelezen:
heid suikers binnen de vastgestelde grenzen door honing
te vervangen tot alle vruchtennectars dient te worden uit-                    „7.   Vmchtennectar:
                                                                              het niet gegiste maar vergistbare produkt dat is ver-
C) PB nr. L 311 van 1. 12. 1975, blz. 40.                                     kregen door toevoeging van water, al dan niet met
(2) PB nr. L 189 van 11. 7. 1981, blz. 43.                                    toevoeging van suikers, aan vruchtesap, geconcen-