CELEX: 
Language: cs
Date: 2020-07-17 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde o minimální obsah vysvětlení, jakým způsobem jsou v metodice pro stanovení referenčních hodnot zohledněny environmentální, sociální a správní faktory

EVROPSKÁ
                            KOMISE
                                                    V Bruselu dne 17.7.2020
                                                    C(2020) 4748 final
              NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
                                      ze dne 17.7.2020,
   kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde
        o minimální obsah vysvětlení, jakým způsobem jsou v metodice pro stanovení
         referenčních hodnot zohledněny environmentální, sociální a správní faktory
                                (Text s významem pro EHP)
CS                                                                                    CS
 ---pagebreak---                                              DŮVODOVÁ ZPRÁVA
   1.         SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
   1.1.       Obecné souvislosti
   V roce 2015 podepsala Evropská unie Pařížskou dohodu o změně klimatu. Tato dohoda
   stanoví cíl zlepšit reakci na změnu klimatu, mimo jiné sladěním investičních toků
   s nízkoemisním rozvojem odolným vůči změně klimatu.
   Sdělení „Zelená dohoda pro Evropu“ potvrzuje potřebu dlouhodobých signálů, které
   nasměrují finanční a kapitálové toky do ekologických investic a zabrání tzv. uvíznutí aktiv.
   Tento akt v přenesené pravomoci k tomuto konkrétnímu cíli přispěje. Navazuje rovněž na
   předchozí akční plán „Financování udržitelného růstu“ z března 2018, který zahájil
   ambiciózní a komplexní strategii udržitelného financování a zaměřil se na přesměrování
   kapitálových toků k udržitelným investicím pro dosažení udržitelného růstu podporujícího
   začlenění.
   Obecněji řečeno, Zelená dohoda pro Evropu je odpovědí Evropské unie na výzvy spojené s
   klimatem a životním prostředím, které představují určující úkol této generace. Jedná se o novou
   strategii růstu, jejímž cílem je transformovat EU na spravedlivou a prosperující společnost
   s moderní a konkurenceschopnou ekonomikou efektivně využívající zdroje, která v roce 2050
   nebude produkovat žádné emise skleníkových plynů, která bude chránit životní prostředí a zdraví
   občanů a ve které bude hospodářský růst oddělen od využívání zdrojů. Vzhledem k tomu, že
   v příštím desetiletí budou muset většinu udržitelných investic poskytnout společnosti
   a domácnosti, je nezbytné zavést jasné dlouhodobé signály, které by investorům sloužily jako
   vodítko k udržitelným investicím.
   Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/10111 („nařízení o referenčních
   hodnotách“) zavádí společný rámec, jehož účelem je zajistit přesnost a integritu referenčních
   hodnot, na které odkazují finanční nástroje, finanční smlouvy a investiční fondy v Evropské
   unii. Má tak přispívat k fungování vnitřního trhu a zároveň zajistit vysokou úroveň ochrany
   spotřebitelů a investorů.
   Dne 24. května 2018 zveřejnila Komise svůj návrh na změnu nařízení o referenčních
   hodnotách v souladu s akčním plánem Financování udržitelného růstu s cílem navrhnout
   standardy pro metodiku referenčních hodnot pro nízkouhlíkové investice v Unii.
   Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/20892, kterým se mění nařízení
   o referenčních hodnotách, zavádí novou kategorii referenčních hodnot, tzv. klimatické
   referenční hodnoty EU (referenční hodnoty EU pro transformaci hospodářství spjatou
   s klimatem a referenční hodnoty EU navázané na Pařížskou dohodu), a zveřejňování
   informací týkajících se udržitelnosti pro všechny referenční hodnoty.
   1.2.       Cíl nařízení v přenesené pravomoci
   Cílem tohoto nařízení v přenesené pravomoci je stanovit minimální obsah vysvětlení, jakým
   způsobem klíčové prvky metodiky pro stanovení referenčních hodnot zohledňují
   1
            Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 ze dne 8. června 2016 o indexech, které jsou
            používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření
            výkonnosti investičních fondů, a o změně směrnic 2008/48/ES a 2014/17/EU a nařízení (EU)
            č. 596/2014 (Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1).
   2
            Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/2089 ze dne 27. listopadu 2019, kterým se mění
            nařízení (EU) 2016/1011, pokud jde o referenční hodnoty EU pro transformaci hospodářství spjatou
            s klimatem, referenční hodnoty EU navázané na Pařížskou dohodu a zveřejňování informací týkajících
            se udržitelnosti pro referenční hodnoty (Úř. věst. L 317, 9.12.2019, s. 17).
CS                                                          1                                                  CS
 ---pagebreak---    environmentální, sociální a správní (ESG) faktory u každé referenční hodnoty, vyjma
   referenční hodnoty týkající se úrokových sazeb a měnových kurzů, a dále též standardní
   formát, který se má použít.
   1.3.      Právní rámec
   Toto nařízení v přenesené pravomoci je založeno na zmocnění zakotveném v čl. 13 odst. 2a
   nařízení o referenčních hodnotách.
   2.        KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
   V červnu 2018 zřídila Komise technickou skupinu odborníků pro udržitelné finance („skupina
   pro udržitelné finance“). Posláním skupiny pro udržitelné finance bylo mimo jiné poskytnout
   Komisi doporučení ohledně požadavků na zveřejňování informací o ESG faktorech, které
   mají tvořit součást prohlášení o referenční hodnotě.
   V červnu 2019 zveřejnila skupina pro udržitelné finance prozatímní verzi zprávy a vyzvala
   k poskytnutí zpětné vazby v průběhu léta 2019.
   Dne 30. září 2019 zveřejnila skupina pro udržitelné finance svou závěrečnou zprávu. Tato
   závěrečná             zpráva              je          k dispozici        na            adrese
   https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/business_economy_euro/banking_and_finance/docum
   ents/190930-sustainable-finance-teg-final-report-climate-benchmarks-and-disclosures_en.pdf.
   Pracovníci Komise uspořádali na podzim roku 2019 a v průběhu první poloviny roku 2020
   schůzky se zúčastněnými stranami s cílem projednat budoucí opatření v přenesené pravomoci.
   Návrhy aktů v přenesené pravomoci byly v souladu s pravidly zlepšování právní úpravy
   zveřejněny na portálu pro zlepšování právní úpravy na dobu čtyř týdnů v období od dubna do
   května 2020 za účelem získání zpětné vazby. Na tuto konzultaci odpovědělo celkem 36
   zúčastněných stran. Kromě toho byly návrhy aktů v přenesené pravomoci předloženy
   odborníkům z členských států na zasedání odborné skupiny Evropského výboru pro cenné
   papíry (EGESC) v květnu 2020 a byly s nimi projednány za přítomnosti pozorovatelů
   z Evropského parlamentu.
   3.        POSOUZENÍ DOPADŮ
   V souladu s nařízením o referenčních hodnotách ve znění nařízení (EU) 2019/2089 je Komise
   zmocněna upřesnit opatření týkající se udržitelnosti pro referenční hodnoty. To zahrnuje tři
   témata: minimální požadavky na vytvoření referenčních hodnot EU pro transformaci
   hospodářství spjatou s klimatem a referenčních hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu,
   minimální obsah vysvětlení, jakým způsobem klíčové prvky metodiky pro stanovení
   referenčních hodnot zohledňují ESG faktory, a informace, které musí administrátor referenční
   hodnoty uvést v prohlášení o referenční hodnotě ohledně toho, jakým způsobem jsou ESG
   faktory zohledněny.
   Komise pověřila skupinu pro udržitelné finance, aby poskytla technická doporučení týkající
   se všech těchto témat. Skupina pro udržitelné finance zveřejnila svou závěrečnou zprávu
   o referenčních hodnotách v oblasti klimatu a o zveřejňování ESG aspektů referenčních hodnot
   v září 2019 poté, co absolvovala řadu kontaktů se zúčastněnými stranami prostřednictvím
   kulatých stolů, seminářů a šestitýdenní výzvy k poskytnutí zpětné vazby, která proběhla v létě
   2019.
   Zpráva skupiny pro udržitelné finance
   Závěrečná zpráva skupiny pro udržitelné finance obsahuje soubor minimálních požadavků na
   vytvoření referenčních hodnot EU pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem a
CS                                                  2                                             CS
 ---pagebreak---    referenčních hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu a minimálních požadavků na
   zveřejňování informací o ESG faktorech, které by se až na některé výjimky měly vztahovat na
   všechny referenční hodnoty.
   Komise zohlednila všechna obdržená prohlášení včetně zprávy skupiny pro udržitelné finance
   a odpovědí na její výzvu k poskytnutí zpětné vazby, jakož i vstupy, které Komisi poskytly
   zúčastněné strany během dvoustranných schůzek nebo konferenčních hovorů.
   Komise sice s přístupem skupiny pro udržitelné finance obecně souhlasí, akty v přenesené
   pravomoci se však v řadě případů od její zprávy odchylují, zejména pokud jde o požadavky
   na zveřejňování informací o ESG faktorech. Cílem je zefektivnit a zjednodušit přístup
   skupiny pro udržitelné finance tak, aby pravidla pro danou sadu ukazatelů a pro informace,
   jejichž zveřejnění se od administrátorů referenčních hodnot očekává, byla jasnější. Změny
   jsou formulovány jednoduše a objasňují technická doporučení předložená skupinou pro
   udržitelné finance, zlepšují úroveň transparentnosti a poskytují administrátorům referenčních
   hodnot větší předvídatelnost.
   Při určování minimálních kritérií pro vytváření referenčních hodnot EU pro transformaci
   hospodářství spjatou s klimatem a referenčních hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu a
   stanovení požadavků na zveřejňování informací o ESG faktorech měla Komise na paměti
   zastřešující zásadu proporcionality při současném zachování určité úrovně flexibility pro
   administrátory referenčních hodnot.
   Proporcionalita
   Akty v přenesené pravomoci dále upřesňují zmocnění týkající se nových klimatických
   referenčních hodnot EU a požadavků na zveřejňování informací o ESG faktorech, která jsou
   obsažena v nařízení o referenčních hodnotách, a zajišťují jeho proporcionální uplatňování.
   Komise zohlednila zprávu skupiny pro udržitelné finance a zpětnou vazbu obdrženou od
   zúčastněných stran ve snaze zavést proporcionální přístup k minimálním požadavkům na
   vytváření referenčních hodnot EU pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem
   a referenčních hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu, a k minimálním požadavkům na
   zveřejňování údajů o ESG faktorech pro administrátory referenčních hodnot.
   V souladu se zmocněními obsaženými v nařízení o referenčních hodnotách se Komise
   domnívá, že je třeba rozlišovat mezi požadavky na zveřejňování informací o ESG faktorech
   v oblasti metodiky a požadavky na zveřejňování informací o ESG faktorech v prohlášení
   o referenční hodnotě vzhledem k tomu, že nesledují stejné cíle pro investory.
   Administrátoři referenčních hodnot nemají v současné době povinnost zveřejňovat seznam
   ESG faktorů, ačkoli řada z nich tak již činí v rámci tzv. informativních přehledů. Proto bude
   tento postup novinkou pouze pro některé z nich. Cílem Komise je v co největší míře vycházet
   z již existujících tržních praktik a ukazatelů, aby se předešlo nepřiměřeným nákladům.
   Z tohoto důvodu jsou ESG faktory založeny na doporučení ze zprávy skupiny pro udržitelné
   finance, která byla předmětem rozsáhlých konzultací na trhu. Komise rovněž navrhuje dále
   upřesnit přístup navrhovaný skupinou pro udržitelné finance a zejména zefektivnit seznam
   ESG faktorů, které mají být zveřejněny, zjednodušit používanou terminologii a případně
   odkazovat na mezinárodní normy, smlouvy a úmluvy.
   Komise nemá rovněž v úmyslu nařídit zveřejňování ratingů ESG pro všechny referenční
   hodnoty, protože toto téma je již řešeno v samostatné a paralelně probíhající pracovní oblasti
   v rámci akčního plánu pro udržitelné financování.
   A konečně, ačkoli zpráva skupiny pro udržitelné finance doporučuje uplatňování „poměru
   ekologických a neekologických investic“, nebyla taková metrika do aktů v přenesené
CS                                                3                                               CS
 ---pagebreak---    pravomoci zahrnuta, protože tyto pojmy ještě nebyly definovány na úrovni EU a jsou
   posuzovány v samostatné a paralelně probíhající pracovní oblasti v rámci připravovaného
   nařízení o taxonomii.
   Flexibilita
   Požadavky stanovené v aktech v přenesené pravomoci ohledně minimálních standardů pro
   referenční hodnoty EU pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem a referenční hodnoty
   EU navázané na Pařížskou dohodu si zachovávají určitou míru flexibility při navrhování
   metodiky referenčních hodnot, aby měl trh určitý prostor pro rozvoj inovativních strategií
   a mohl se přizpůsobit konkrétním potřebám investorů.
   Pokud jde o akt v přenesené pravomoci týkající se minimálního obsahu vysvětlení, jakým
   způsobem se zohledňují ESG faktory v metodice pro stanovení referenčních hodnot, měli by
   administrátoři referenčních hodnot podávat zprávy pouze o těch ESG faktorech, které
   využívají při sledování ESG cílů, a o způsobu, jakým tak činí.
   Pokud jde o akt v přenesené pravomoci týkající se prohlášení o referenční hodnotě,
   administrátoři referenčních hodnot, kteří nesledují ESG cíle, nebudou těmito požadavky
   vázáni, pokud to výslovně uvedou v příslušném vzoru připojeném k prohlášení o referenční
   hodnotě.
   3.1       Analýza nákladů a přínosů
   Jeden z aktů v přenesené pravomoci stanoví minimální standardy pro koncipování
   referenčních hodnot EU pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem a referenčních
   hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu. Obě uvedené referenční hodnoty jsou označení
   dobrovolná, a proto se požadavky stanovené v souvisejícím aktu v přenesené pravomoci
   vztahují pouze na administrátory referenčních hodnot, kteří se rozhodnou těmito pravidly
   řídit. Vzhledem k tomu, že akt v přenesené pravomoci stanoví minimální standardy, budou
   mít administrátoři referenčních hodnot možnost zachovat si při jejich koncipování určitou
   míru flexibility, takže náklady na dodržování předpisů budou omezené. Obecněji lze říci, že
   tento přístup by poskytoval jasná a harmonizovaná pravidla způsobu koncipování takovýchto
   referenčních hodnot, což by mělo umožnit potenciální snížení nákladů na vytváření vnitřních
   politik, ale rovněž by to mělo poskytnout trhu prostor pro vývoj inovativních strategií a pro
   reakci na poptávku investorů ochotných sledovat investiční strategie zohledňující otázky
   klimatu.
   Další dva akty v přenesené pravomoci, tj. akt týkající se minimálního zveřejňování informací
   o ESG faktorech v oblasti metodiky a akt týkající se minimálního zveřejňování informací
   o ESG faktorech v prohlášení o referenční hodnotě, budou vyžadovat, aby administrátoři
   referenčních hodnot přizpůsobili svou infrastrukturu IT tak, aby vyhovovala novému toku
   informací a požadavkům na zveřejňování. Je třeba zdůraznit, že pro administrátory
   referenčních hodnot je již nyní běžnou tržní praxí zveřejňovat informace o ESG faktorech
   v tzv. informativních přehledech, a proto se očekává, že náklady na dodržování nových
   pravidel budou jen omezené.
   Informace o ESG faktorech, které mají administrátoři referenčních hodnot zveřejňovat, zvýší
   úroveň srovnatelnosti referenčních hodnot a zajistí srozumitelnost pro investory, kteří mají
   zájem provádět informované investice v oblasti klimatu.
   3.2       Subsidiarita
   Nařízení o referenčních hodnotách je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech
   členských státech. Nařízení o referenčních hodnotách obsahuje přechodné období pro
CS                                               4                                               CS
 ---pagebreak---    referenční hodnoty s kritickým významem a pro referenční hodnoty třetích zemí, které mohou
   být v Unii nadále používány bez povolení až do konce roku 2021. Právním základem nařízení
   o referenčních hodnotách je článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, a jakékoli
   změny uvedeného nařízení musí být v souladu se stejným právním základem.
   Stále více investorů volí investiční strategie zohledňující nízké emise uhlíku a používá
   referenční hodnoty pro nízkouhlíkové investice k měření výkonnosti investičních portfolií.
   S cílem zachovat řádné fungování vnitřního trhu ve prospěch investorů a zajistit vysokou
   úroveň ochrany spotřebitele a investora zavádí nařízení o referenčních hodnotách ve znění
   pozdějších předpisů regulační rámec na úrovni Unie, který stanoví minimální požadavky na
   referenční hodnoty EU pro transformaci hospodářství spjatou s klimatem a referenční hodnoty
   EU navázané na Pařížskou dohodu. Zavedení referenčních hodnot EU pro transformaci
   hospodářství spjatou s klimatem a referenčních hodnot EU navázaných na Pařížskou dohodu
   podpořené metodikou propojenou se závazky vyplývajícími z Pařížské dohody, které se týkají
   emisí uhlíku, přispěje ke zvýšení transparentnosti a pomůže předcházet environmentálním
   dezinformacím (tzv. lakování nazeleno).
   Při neexistenci harmonizovaného rámce, který by zajišťoval přesnost a integritu hlavních
   kategorií referenčních hodnot pro nízkouhlíkové investice používaných v individuálních nebo
   kolektivních investičních portfoliích, je pravděpodobné, že rozdíly v přístupech členských
   států budou vytvářet překážky bránící hladkému fungování vnitřního trhu.
   4.       PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
   Právo přijímat akty v přenesené pravomoci je stanoveno v článku 49 nařízení (EU)
   2016/1011.
           Článek 1 se týká vysvětlení toho, jak se ESG faktory odrážejí v metodice pro
            stanovení referenčních hodnot.
           Článek 2 objasňuje, kdy jsou administrátoři referenčních hodnot povinni aktualizovat
            vzor metodiky pro stanovení referenčních hodnot.
CS                                               5                                               CS
 ---pagebreak---                  NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
                                                ze dne 17.7.2020,
    kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde
         o minimální obsah vysvětlení, jakým způsobem jsou v metodice pro stanovení
          referenčních hodnot zohledněny environmentální, sociální a správní faktory
                                           (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 ze dne 8. června 2016
   o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích
   a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů, a o změně směrnic
   2008/48/ES a 2014/17/EU a nařízení (EU) č. 596/20143, a zejména na čl. 13 odst. 2a
   uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   (1)     Cílem Pařížské dohody přijaté v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených
           národů o změně klimatu, kterou Unie schválila dne 5. října 20164 („Pařížská dohoda“),
           je posílit reakci na změnu klimatu mimo jiné sladěním investičních toků
           s nízkoemisním rozvojem odolným vůči změně klimatu.
   (2)     Dne 11. prosince 2019 přijala Komise sdělení Evropskému parlamentu, Evropské
           radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů
           „Zelená dohoda pro Evropu“5. Zelená dohoda pro Evropu představuje novou strategii
           růstu, jejímž cílem je transformovat Unii na spravedlivou a prosperující společnost
           s moderní a konkurenceschopnou ekonomikou efektivně využívající zdroje, která
           v roce 2050 nebude produkovat žádné emise skleníkových plynů a ve které bude
           hospodářský růst oddělen od využívání zdrojů. Provádění Zelené dohody pro Evropu
           vyžaduje, aby byly investorům poskytovány jednoznačné dlouhodobé signály, aby se
           zabránilo tzv. uvíznutí aktiv a mobilizovalo udržitelné financování.
   (3)     Nařízení (EU) 2016/1011 vyžaduje, aby administrátoři referenčních hodnot u každé
           poskytnuté a zveřejněné referenční hodnoty vysvětlili, jakým způsobem klíčové prvky
           metodiky pro stanovení referenčních hodnot zohledňují environmentální, sociální a
           správní faktory („ESG faktory“).
   (4)     Odlišné způsoby vysvětlení, jakým způsobem klíčové prvky metodiky pro stanovení
           referenčních hodnot zohledňují ESG faktory, pro každou poskytnutou a zveřejněnou
           referenční hodnotu nebo skupinu příbuzných referenčních hodnot by vedly
           k nedostatečné srovnatelnosti referenčních hodnot a k nejasnosti ohledně rozsahu
   3
           Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1.
   4
           Rozhodnutí Rady (EU) 2016/1841 ze dne 5. října 2016 o uzavření Pařížské dohody přijaté v rámci
           Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu jménem Evropské unie (Úř. věst. L
           282, 19.10.2016, s. 1).
   5
           COM(2019) 640 final.
CS                                                      6                                                 CS
 ---pagebreak---          a cílů ESG faktorů. Je proto nezbytné stanovit minimální obsah těchto vysvětlení,
         jakož i vzor, který se má použít.
   (5)   Aby byly informace lépe přizpůsobeny investorům, měl by požadavek na vysvětlení,
         jakým způsobem klíčové prvky metodiky zohledňují ESG faktory pro každou
         poskytnutou a zveřejněnou referenční hodnotu nebo skupinu příbuzných referenčních
         hodnot, přihlédnout k podkladovým aktivům, na nichž je referenční hodnota založena.
         Toto nařízení by se nemělo vztahovat na referenční hodnoty, jejichž podkladová aktiva
         nemají dopad na změnu klimatu, jako jsou referenční hodnoty týkající se úrokových
         sazeb a měnových kurzů. V souladu s článkem 19 nařízení (EU) 2016/1011 by se toto
         nařízení nemělo vztahovat na referenční hodnoty cen komodit.
   (6)   Vysvětlení, jakým způsobem klíčové prvky metodiky pro stanovení referenčních
         hodnot zohledňují ESG faktory, by mělo být vyjádřeno v souhrnné vážené průměrné
         hodnotě a nemělo by se zveřejňovat pro každou složku referenčních hodnot.
         Administrátoři referenčních hodnot by měli být v případě potřeby schopni poskytnout
         další informace o ESG faktorech.
   (7)   Za účelem poskytování přesných a aktuálních informací uživatelům referenčních
         hodnot by administrátoři referenčních hodnot měli aktualizovat informace poskytnuté
         ve vzoru tak, aby odrážely veškeré změny metodiky, a měli by uvést důvod aktualizací
         těchto informací a data, kdy k nim došlo.
   (8)   Aby administrátoři referenčních hodnot zajistili maximální transparentnost pro
         investory, měli by jasně uvést, zda sledují cíle ESG, či nikoli,
   PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
                                                Článek 1
   Vysvětlení, jakým způsobem se v metodice pro stanovení referenčních hodnot zohledňují
                                             ESG faktory
   1.      Administrátoři referenčních hodnot s využitím vzoru uvedeného v příloze tohoto
           nařízení objasní, které z environmentálních, sociálních a správních (ESG) faktorů
           uvedených v příloze II nařízení Komise v přenesené pravomoci …/… [ÚP: vložte
           odkaz na nařízení Komise v přenesené pravomoci, kterým se doplňuje nařízení
           Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde o vysvětlení v prohlášení
           o referenční hodnotě týkající se toho, jakým způsobem jsou v jednotlivých
           poskytnutých a zveřejněných referenčních hodnotách zohledněny environmentální,
           sociální a správní faktory]6 zohlednili při koncipování své metodiky pro stanovení
           referenčních hodnot. Vysvětlí rovněž, jak jsou tyto faktory zohledněny v klíčových
           prvcích této metodiky, mimo jiné při výběru podkladových aktiv, faktorů vážení,
           metod měření a zástupných indikátorů.
           Požadavek stanovený v prvním pododstavci se nevztahuje na referenční hodnoty cen
           komodit.
   2.      Administrátoři referenčních hodnot mohou u jednotlivých referenčních hodnot
           namísto poskytnutí všech informací požadovaných ve vzoru uvedeném v příloze
           tohoto nařízení nahradit tyto informace hypertextovým odkazem na internetovou
   6
         Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) …/… ze dne …, kterým se doplňuje nařízení
         Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde o vysvětlení v prohlášení o referenční
         hodnotě týkající se toho, jakým způsobem jsou v jednotlivých poskytnutých a zveřejněných
         referenčních hodnotách zohledněny environmentální, sociální a správní faktory (Úř. věst. L …, …, s.
         …).
CS                                                 7                                                         CS
 ---pagebreak---            stránku obsahující všechny tyto informace, který bude uveden v poskytnutém
           vysvětlení.
   3.      Pokud se v referenčních hodnotách mísí různé typy podkladových aktiv, vysvětlí
           administrátoři referenčních hodnot, jakým způsobem jsou ESG faktory zohledněny u
           každého z příslušných podkladových aktiv.
   4.      Administrátoři referenčních hodnot mohou do poskytnutého vysvětlení zahrnout
           i další ESG faktory a související informace.
   5.      Administrátoři referenčních hodnot v poskytnutém vysvětlení jasně uvedou, zda
           sledují ESG cíle, či nikoli.
   6.      Administrátoři referenčních hodnot v poskytnutém vysvětlení uvedou odkaz na
           zdroje údajů a standardy použité pro každý zveřejněný ESG faktor.
                                              Článek 2
                               Aktualizace poskytnutého vysvětlení
   Administrátoři referenčních hodnot aktualizují poskytnuté vysvětlení, kdykoli dojde ke změně
   metodiky pro stanovení referenčních hodnot, v každém případě však jednou ročně. Uvedou
   důvody této aktualizace.
                                              Článek 3
                                  Vstup v platnost a použitelnost
   Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské
   unie.
   Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
   V Bruselu dne 17.7.2020
                                                Za Komisi
                                                předsedkyně
                                                Ursula VON DER LEYEN
CS                                                8                                             CS
 ---documentbreak---                             EVROPSKÁ
                            KOMISE
                                                  V Bruselu dne 17.7.2020
                                                  C(2020) 4748 final
                                                  ANNEX
                                         PŘÍLOHA
              NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) .../...,
   kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde
        o minimální obsah vysvětlení, jakým způsobem jsou v metodice pro stanovení
         referenčních hodnot zohledněny environmentální, sociální a správní faktory
CS                                                                                    CS
 ---pagebreak---                                                       PŘÍLOHA
     VZOR VYSVĚTLENÍ, JAKÝM ZPŮSOBEM KLÍČOVÉ PRVKY METODIKY PRO
                     STANOVENÍ REFERENČNÍCH HODNOT ZOHLEDŇUJÍ
        ENVIRONMENTÁLNÍ, SOCIÁLNÍ A SPRÁVNÍ FAKTORY (ESG FAKTORY)
   VYSVĚTLENÍ, JAKÝM ZPŮSOBEM JSOU V KLÍČOVÝCH PRVCÍCH METODIKY
      PRO STANOVENÍ REFERENČNÍCH HODNOT ZOHLEDNĚNY ESG FAKTORY
   Položka 1. Jméno administrátora referenční hodnoty.
   Položka 2. Typ referenční hodnoty nebo skupiny
   příbuzných referenčních hodnot.
   Zvolte příslušné podkladové aktivum ze seznamu
   uvedeného v příloze II nařízení Komise v přenesené
   pravomoci (EU) …/… [ÚP: vložte odkaz na nařízení
   Komise v přenesené pravomoci, kterým se doplňuje
   nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
   2016/1011, pokud jde o vysvětlení v prohlášení
   o referenční hodnotě týkající se toho, jakým způsobem
   jsou v jednotlivých poskytnutých a zveřejněných
   referenčních hodnotách zohledněny environmentální,
   sociální a správní faktory].
   Položka 3. Název referenční hodnoty nebo skupiny
   příbuzných referenčních hodnot.
   Položka 4. Zohledňuje metodika pro stanovení dané          □ Ano □ Ne
   referenční hodnoty nebo skupiny příbuzných
   referenčních hodnot ESG faktory?
   Položka 5. Je-li odpověď na položku 4 kladná, uveďte níže pro každou skupinu příbuzných referenčních hodnot
   ty ESG faktory, které jsou zohledněny v metodice pro stanovení referenčních hodnot, s přihlédnutím k ESG
   faktorům uvedeným v příloze II nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) …/… [ÚP: vložte odkaz na
   nařízení Komise v přenesené pravomoci, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
   2016/1011, pokud jde o vysvětlení v prohlášení o referenční hodnotě týkající se toho, jakým způsobem jsou
   v jednotlivých poskytnutých a zveřejněných referenčních hodnotách zohledněny environmentální, sociální
   a správní faktory].
   Vysvětlete, jak se tyto ESG faktory uplatňují při výběru, vážení nebo vyloučení podkladových aktiv.
   ESG faktory se zveřejňují jako souhrnná vážená průměrná hodnota na úrovni dané skupiny příbuzných
   referenčních hodnot.
   a) Seznam zohledněných environmentálních faktorů:                  Výběr, vážení nebo vyloučení:
   b) Seznam zohledněných sociálních faktorů:                         Výběr, vážení nebo vyloučení:
   c) Seznam zohledněných správních faktorů:                          Výběr, vážení nebo vyloučení:
   Položka 6. Je-li odpověď na položku 4 kladná, uveďte níže pro každou referenční hodnotu ty ESG faktory, které
   jsou zohledněny v metodice pro stanovení referenční hodnoty, s přihlédnutím k ESG faktorům uvedeným
   v příloze II nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) …/… [ÚP: vložte odkaz na nařízení Komise
   v přenesené pravomoci, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011, pokud jde
CS                                                         1                                                     CS
 ---pagebreak---    o vysvětlení v prohlášení o referenční hodnotě týkající se toho, jakým způsobem jsou v jednotlivých poskytnutých
   a zveřejněných referenčních hodnotách zohledněny environmentální, sociální a správní faktory] v závislosti na
   dotčeném příslušném podkladovém aktivu.
   Vysvětlete, jak se tyto ESG faktory uplatňují při výběru, vážení nebo vyloučení podkladových aktiv.
   ESG faktory se nezveřejňují pro každou složku referenční hodnoty, ale jako souhrnná vážená průměrná hodnota
   dané referenční hodnoty.
   Všechny tyto informace mohou být případně poskytnuty rovněž ve formě hypertextového odkazu, uvedeného
   v tomto vysvětlení, na internetovou stránku administrátora referenční hodnoty. Informace na dané internetové
   stránce musí být snadno dostupné a přístupné. Administrátoři referenčních hodnot zajistí, aby informace
   zveřejňované na jejich internetové stránce zůstaly dostupné po dobu pěti let.
   a) Seznam zohledněných environmentálních faktorů:                   Výběr, vážení nebo vyloučení:
   b) Seznam zohledněných sociálních faktorů:                          Výběr, vážení nebo vyloučení:
   c) Seznam zohledněných správních faktorů:                           Výběr, vážení nebo vyloučení:
   Hypertextový odkaz na informace o ESG faktorech pro
   každou referenční hodnotu:
   Položka 7. Použité údaje a standardy
   a) Vstupní údaje.
   i) Popište, zda jsou tyto údaje nahlašovány,
   modelovány nebo získávány interně nebo externě.
   ii) Pokud jsou tyto údaje nahlašovány, modelovány
   nebo získávány externě, uveďte jméno externího
   poskytovatele údajů.
   b) Ověření a kvalita údajů.
   Popište, jak jsou údaje ověřovány a jak je zajištěna
   jejich kvalita.
   c) Referenční standardy.
   Popište mezinárodní standardy použité           v rámci
   metodiky pro stanovení referenčních hodnot.
   Datum,       kdy      byly    informace      naposledy
   aktualizovány, a důvod této aktualizace:
CS                                                          2                                                       CS