CELEX: 52012PC0273
Language: lt
Date: 2012-05-30 00:00:00
Title: Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/422/ES dėl perviršinio deficito Bulgarijoje

|
			
		
		
		52012PC0273
		
			Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/422/ES dėl perviršinio deficito Bulgarijoje /* COM/2012/0273 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	Rekomendacija
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/422/ES
dėl perviršinio deficito Bulgarijoje
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 12
dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
rekomendaciją,
kadangi:
(1)       2010 m. liepos
13 d. Tarybos sprendimu 2010/422/ES[1],
priimtu remiantis Komisijos pasiūlymu pagal Sutarties 126 straipsnio 6
dalį, buvo nustatyta, kad Bulgarijoje susidaręs perviršinis
deficitas. Taryba pažymėjo, kad 2009 m. valdžios sektoriaus deficitas
siekė 3,9 % BVP ir viršijo Sutartyje nustatytą
3 % BVP pamatinę vertę, o bendroji valdžios sektoriaus
skola buvo 14,8 % BVP, t. y. daug mažesnė už Sutartyje
nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę[2];
(2)       2010 m. liepos
13 d., vadovaudamasi Sutarties 126 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m.
liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio
deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo[3] 3 straipsnio 4 dalimi ir
remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba pateikė Bulgarijai skirtą
rekomendaciją, kad perviršinio deficito padėtis būtų
ištaisyta ne vėliau kaip 2011 m. Rekomendacija buvo paskelbta viešai;
(3)       pagal sutarčių
prieduose pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros 4
straipsnį Komisija teikia šiai procedūrai vykdyti reikalingus
duomenis. Taikydamos šį protokolą, pagal 2009 m. gegužės
25 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2009 dėl Europos bendrijos
steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito
procedūros taikymo[4]
3 straipsnį valstybės narės du kartus per metus, t. y. iki
balandžio 1 d. ir spalio 1 d., privalo pranešti valdžios sektoriaus
deficito ir skolos duomenis ir kitus susijusius kintamuosius;
(4)       svarstydama, ar
reikėtų panaikinti sprendimą dėl perviršinio deficito, Taryba
sprendimą turėtų priimti remdamasi pateiktais duomenimis. Be to,
sprendimas dėl perviršinio deficito turėtų būti panaikintas
tik jei pagal Komisijos prognozes numatoma, kad prognozės laikotarpiu
deficitas neviršys 3 % BVP ribos[5];
(5)       remiantis Komisijos
(Eurostato) duomenimis, pateiktais pagal Reglamento (EB) Nr. 479/2009 14
straipsnį, Bulgarijai pateikus pranešimą iki 2012 m. balandžio
1 d. ir remiantis Komisijos tarnybų 2012 m. pavasario prognoze
patvirtinamos šios išvados:
–              
laikotarpiu, einančiu po perviršinio deficito
nustatymo metų, biudžeto tikslai buvo nuolat viršijami. 2010 m.
valdžios sektoriaus deficitas buvo sumažintas iki 3,1 % BVP, o
2011 m. – iki 2,1 % BVP, palyginti su nustatytais pradiniais
tikslais – atitinkamai 3,8 % ir 2,5 %. Ištaisyti deficitą
pirmiausia buvo siekiama griežtai kontroliuojant išlaidų augimą, be
kita ko, įšaldant valdžios sektoriaus darbo užmokestį ir pensijas;
todėl išlaidų ir BVP santykis nuo 2009 m. iki 2011 m. sumažėjo
5,5 procentinio punkto. 2012 m. konvergencijos programoje numatoma, kad
deficitas toliau mažės ir 2012 m. bus 1,6 % BVP, o
2013 m. – 1,3 % BVP. Pagal Komisijos tarnybų 2012 m.
pavasario prognozę numatoma, kad dėl įšaldyto valdžios
sektoriaus darbo užmokesčio ir cikliško pajamų didėjimo valdžios
sektoriaus deficitas 2012 m. dar sumažės iki 1,9 % BVP, o
2013 m. – iki 1,7 % BVP;
–              
remiantis prielaida, kad politika nesikeis, pagal
Komisijos tarnybų 2012 m. pavasario prognozę numatoma, kad pagal
ciklą pakoreguotas balansas, atėmus vienkartines ir laikinąsias
priemones, 2012 m. bus 0,7 % BVP, o 2013 m. –
0,8 % BVP. Kartu prognozuojama, kad 2012 m. ir 2013 m.
valdžios sektoriaus išlaidų, atėmus diskrecines pajamų priemones,
augimo rodiklis ir toliau bus mažesnis už lyginamąjį pamatinį
vidutinės trukmės laikotarpio potencialaus BVP augimo rodiklį,
kaip numatyta 1997 m. liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB)
Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės priežiūros stiprinimo
ir ekonominės politikos priežiūros bei koordinavimo 5 straipsnio 1
dalyje;
–              
pagal Komisijos tarnybų 2012 m. pavasario
prognozę numatoma, kad bendroji valdžios sektoriaus skola padidės
nedaug – nuo 16,3 % BVP 2011 m. iki 18,5 % BVP
2013 m. Tokia skola prognozuojama neatsižvelgiant į galimą
išorės skolos vertybinių popierių emisiją 2012 m.,
kuria būtų iš anksto finansuojamas maždaug 2 % BVP
vertės eurais išreikštų obligacijų išpirkimas 2013 m.
sausio mėn. Naujausioje konvergencijos programoje panašiai numatoma, kad
2013 m. skolos santykis padidės iki 18,4 % BVP;
(6)       pagal Sutarties 126
straipsnio 12 dalį Tarybos sprendimas dėl perviršinio deficito
panaikinamas, kai, Tarybos nuomone, perviršinis deficitas atitinkamoje
valstybėje narėje ištaisomas;
(7)       Tarybos nuomone, perviršinis
deficitas Bulgarijoje ištaisytas, todėl Sprendimas 2010/422/ES
turėtų būti panaikintas,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Atlikus bendrą vertinimą daroma
išvada, kad perviršinis deficitas Bulgarijoje ištaisytas.
2 straipsnis
Sprendimas 2010/422/ES panaikinamas.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Bulgarijos Respublikai.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 199, 2010 7 31, p. 26.
[2]               Vėliau 2009 m. rodikliai buvo patikslinti ir
atitinkamai valdžios sektoriaus deficitas padidintas iki 4,3 % BVP, o
bendroji skola sumažinta iki 14,6 % BVP.
[3]               OL L 209, 1997 8 2, p. 6.
[4]               OL L 145, 2009 6 10, p. 1.
[5]               Remiantis „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo
sąlygomis bei stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio
gairėmis“, dėl kurių Taryba susitarė 2012 m. sausio
24 d. Žr.          
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.