CELEX: 32014D0746
Language: pl
Date: 2014-10-27 00:00:00
Title: 2014/746/UE: Decyzja Komisji z dnia 27 października 2014 r. ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji na lata 2015–2019 (notyfikowana jako dokument nr C(2014) 7809)  Tekst mający znaczenie dla EOG

29.10.2014   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 308/114
            
         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 27 października 2014 r.
   ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji na lata 2015–2019
   
      
         (notyfikowana jako dokument nr C(2014) 7809)
      
   
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   
      (2014/746/UE)
   
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (1), w szczególności jej art. 10a ust. 13,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Dyrektywa 2003/87/WE stanowi, że podstawą rozdzielania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych prowadzącym instalacje jest sprzedaż aukcyjna w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji („EU ETS”), począwszy od roku 2013. W latach 2013–2020 kwalifikujący się prowadzący instalacje będą jednak nadal otrzymywać bezpłatne uprawnienia, zgodnie z zasadami określonymi w dyrektywie 2003/87/WE i decyzji Komisji 2011/278/UE (2).
            
         
               (2)
            
            
               Brak ambitnego międzynarodowego porozumienia w sprawie zmiany klimatu, mającego na celu ograniczenie wzrostu temperatury na świecie do 2 °C mógłby zniweczyć korzyści płynące z działań prowadzonych przez Unię. Brak wiążących działań na szczeblu międzynarodowym mógłby doprowadzić do zwiększenia emisji gazów cieplarnianych w państwach trzecich, w których przemysł nie podlega porównywalnym ograniczeniom w zakresie emisji dwutlenku węgla (tj. do „ucieczki emisji”). W odniesieniu do ryzyka ucieczki emisji dyrektywa 2003/87/WE stanowi, że z zastrzeżeniem wyniku międzynarodowych negocjacji Komisja sporządza wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji („wykaz sektorów i podsektorów”). Te sektory i podsektory powinny otrzymać bezpłatne uprawnienia w wysokości 100 % liczby określonej na podstawie dyrektywy 2003/87/WE i decyzji 2011/278/UE, z zastrzeżeniem międzysektorowego współczynnika korygującego, o którym mowa w art. 10a ust. 5 dyrektywy 2003/87/WE, określonego w załączniku II do decyzji Komisji 2013/448/UE (3).
            
         
               (3)
            
            
               W związku z powyższym Komisja przeanalizowała stopień, w jakim państwa trzecie o decydującym udziale w produkcji światowej w sektorach i podsektorach zawartych w wykazie zobowiązują się do obniżenia emisji gazów cieplarnianych w tych sektorach, a także czy te zobowiązania są porównywalne do zobowiązań Unii i czy są wykonywane w tym samym czasie. Analizie poddano również zakres, w jakim wydajność instalacji znajdujących się w tych krajach jest porównywalna do instalacji zlokalizowanych w Unii. Komisja doszła do wniosku, że nie można ustalić wystarczającej porównywalności zobowiązań do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, dlatego porównywalność efektywności w zakresie niskoemisyjności nie jest istotna.
            
         
               (4)
            
            
               Pierwszy wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji został sporządzony na lata 2013 i 2014 na mocy decyzji Komisji 2010/2/UE (4) w 2009 r.
            
         
               (5)
            
            
               Ocena powinna opierać się na szeregu kryteriów ilościowych i jakościowych i uwzględniać dane z trzech ostatnich lat. W związku z tym Komisja wykorzystała dane z lat 2009, 2010 i 2011, ponieważ dane z 2012 r. były dostępne jedynie w odniesieniu do niektórych parametrów.
            
         
               (6)
            
            
               W celu sporządzenia wykazu sektorów i podsektorów Komisja oceniła ryzyko ucieczki emisji sektorów i podsektorów na poziomie NACE-4 statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej w Unii zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (5). NACE-4 jest poziomem zapewniającym optymalną dostępność danych precyzyjnie określających sektory. Sektor jest oznaczony na czterocyfrowym poziomie klasyfikacji NACE, a podsektor jest oznaczony na sześciocyfrowym poziomie CPA lub ośmiocyfrowym poziomie Prodcom, tj. wg klasyfikacji towarów stosowanych w odniesieniu do statystyk dotyczących produkcji przemysłowej w Unii, wynikającej bezpośrednio z klasyfikacji NACE.
            
         
               (7)
            
            
               Sektory zostały najpierw poddane ocenie w oparciu o kryteria ilościowe określone w art. 10a ust. 15 i 16 dyrektywy 2003/87/WE. Aby zastosować te kryteria ilościowe, Komisja musiała określić kwotę dodatkowych kosztów bezpośrednich i pośrednich związanych z wprowadzeniem w życie dyrektywy 2003/87/WE.
            
         
               (8)
            
            
               Dodatkowe koszty bezpośrednie związane z ilością uprawnień, jakie sektor musiałby zakupić, gdyby nie był uważany za narażony na znaczące ryzyko ucieczki emisji, zostały obliczone na podstawie danych dotyczących bezpośrednich emisji CO2 na poziomie sektorowym. Dane w dzienniku transakcji Unii Europejskiej (zwanym dalej „EUTL”) uznaje się za najbardziej dokładne i przejrzyste źródło danych o emisji CO2 na poziomie instalacji i dlatego wykorzystuje się je do obliczenia kosztów bezpośrednich dla sektorów. Dla sektorów i gazów cieplarnianych objętych systemem EU ETS od dnia 1 stycznia 2013 r. dane o emisjach nie są dostępne w EUTL. W związku z tym w takich przypadkach Komisja wykorzystała dane dotyczące bezpośredniej emisji CO2 dostarczone przez państwa członkowskie w ramach krajowych środków wykonawczych na podstawie decyzji 2011/278/UE.
            
         
               (9)
            
            
               W celu określenia dodatkowych kosztów pośrednich Komisja zebrała dane na temat zużycia energii elektrycznej na poziomie sektorowym w państwach członkowskich, zapewniając, by nie doszło do podwójnego liczenia zużycia energii elektrycznej podczas stosowania różnych kodów NACE. W celu określenia emisji związanych z produkcją energii elektrycznej zużywanej przez różne sektory w wykazie sektorów i podsektorów w decyzji 2010/2/UE Komisja wykorzystała współczynnik średnich emisji uzyskany z ogólnego koszyka paliw do produkcji energii elektrycznej, ponieważ uznano, że jest on oparty na najbardziej wiarygodnych danych. Taki sam współczynnik średnich emisji wykorzystano do ocen leżących u podstaw niniejszej decyzji.
            
         
               (10)
            
            
               Ponadto w celu określenia dodatkowych kosztów bezpośrednich i pośrednich Komisja musiała oszacować średnią cenę emisji dwutlenku węgla. W celu sporządzenia pierwszego wykazu sektorów i podsektorów oceny uwzględniały zakładany koszt emisji dwutlenku węgla wynoszący 30 EUR za tonę ekwiwalentu CO2. W okresie stosowania decyzji 2010/2/UE wystąpiła znaczna różnica między zakładaną ceną emisji dwutlenku węgla wykorzystaną do oceny a faktyczną ceną, która była znacznie niższa. W swoim komunikacie zatytułowanym „Ramy polityczne na okres 2020–2030 dotyczące klimatu i energii” (6) Komisja zaproponowała jednak cel bezwarunkowego zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych o 40 % do 2030 r., w porównaniu z 1990 r., a także odpowiedni cel w zakresie odnawialnych źródeł energii. Komisja zaproponowała również ustanowienie rynkowej rezerwy stabilizacyjnej w EU ETS. W tych okolicznościach należy się spodziewać, że ceny emisji będą w przyszłości kształtowały się bardziej pod kątem średnio- i długoterminowego ograniczenia emisji. Uznaje się zatem za uzasadnione dalsze stosowanie zakładanej ceny emisji, tj. 30 EUR za tonę ekwiwalentu CO2 do ocen leżących u podstaw niniejszej decyzji.
            
         
               (11)
            
            
               Dodatkowe koszty bezpośrednie i pośrednie oblicza się jako udział w wartości dodanej brutto. W odniesieniu do oszacowania wartości dodanej brutto na poziomie sektorowym wykorzystano dane pochodzące ze statystyki strukturalnej dotyczącej przedsiębiorstw Eurostatu.
            
         
               (12)
            
            
               Ponadto Komisja przeprowadziła ocenę intensywności handlu dla każdego sektora i podsektora na podstawie danych uzyskanych z bazy danych Eurostatu Comext.
            
         
               (13)
            
            
               W sumie Komisja oceniła 245 sektorów przemysłowych i 24 podsektorów klasyfikowanych w NACE jako „górnictwo i wydobywanie” oraz „przetwórstwo przemysłowe”. Sektory i podsektory wymienione w pkt 1 załącznika do niniejszej decyzji spełniają kryteria określone w art. 10a ust. 15 i 16 dyrektywy 2003/87/WE i powinny zostać uznane za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
            
         
               (14)
            
            
               Oceny na podstawie kryteriów jakościowych określonych w art. 10a ust. 17 dyrektywy 2003/87/WE zostały przeprowadzone w odniesieniu do sektorów, których nie uznano za narażone na ryzyko ucieczki emisji w oparciu o kryteria ilościowe określone w art. 10a ust. 15 i 16. Ocenę jakościową przeprowadzono w sektorach, które spełniały kryteria jakościowe w kontekście opracowania poprzedniego wykazu, w sektorach uważanych za przypadki graniczne, a także na prośbę przedstawicieli przemysłu.
            
         
               (15)
            
            
               W przypadku sektorów „wykańczanie materiałów włókienniczych” (kod NACE 1330), „produkcja cegieł, dachówek i materiałów budowlanych, z wypalanej gliny” (kod NACE 2332), „produkcja wyrobów gipsowych budowlanych” (kod NACE 2362), „odlewnictwo żeliwa” (kod NACE 2451) oraz „odlewnictwo metali lekkich” (2453) zaktualizowano oceny jakościowe przeprowadzone w kontekście opracowania poprzedniego wykazu sektorów i podsektorów obowiązujące na 2013 i 2014 r. Stwierdzono, że nadal istnieją okoliczności uzasadniające uwzględnienie tych sektorów w wykazie sektorów i podsektorów. W związku z tym sektory te należy uznać za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji również w odniesieniu do lat 2015–2019.
            
         
               (16)
            
            
               Ocenę jakościową przeprowadzono w sektorze „produkcja słodu” (kod NACE 1106), ponieważ sektor ten stanowił przypadek graniczny w odniesieniu do art. 10a ust. 16 lit. b) dyrektywy 2003/87/WE. Biorąc pod uwagę wzrost kosztów wynikający z wdrożenia dyrektywy 2003/87/WE, ocena wykazała wysoki poziom intensywności handlu oraz znaczny spadek rentowności tego sektora w UE. Niska marża zysku ogranicza zdolność instalacji do inwestycji i ograniczania emisji. Biorąc pod uwagę połączony wpływ tych czynników, sektor należy uznać za narażony na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
            
         
               (17)
            
            
               Sektory wymienione w pkt 2 załącznika należy uznać za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji w oparciu o kryteria jakościowe.
            
         
               (18)
            
            
               Ponieważ wykaz sektorów i podsektorów, które uznaje się za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji ma zostać zawarty w załączniku i obowiązywać przez okres od 2015 do 2019 r., niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2015 r.
            
         
               (19)
            
            
               Dla celów pewności prawa i przejrzystości decyzja 2010/2/UE powinna zostać uchylona ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2015 r.
            
         
               (20)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmian Klimatu,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Sektory i podsektory wymienione w załączniku uznaje się za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
   Artykuł 2
   Decyzja 2010/2/UE traci moc z dniem 1 stycznia 2015 r.
   Artykuł 3
   Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r.
   Artykuł 4
   Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 27 października 2014 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Connie HEDEGAARD
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
   
      (2)  Decyzja Komisji 2011/278/UE z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1).
   
      (3)  Decyzja Komisji 2013/448/UE z dnia 5 września 2013 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 240 z 7.9.2013, s. 27).
   
      (4)  Decyzja Komisji 2010/2/UE z dnia 24 grudnia 2009 r. ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (Dz.U. L 1 z 5.1.2010, s. 10).
   
      (5)  Rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1).
   
      (6)  COM(2014) 15 final/2 z dnia 28 stycznia 2014 r.
   
      ZAŁĄCZNIK
      Sektory i podsektory uważane, zgodnie z art. 10a ust. 13 dyrektywy 2003/87/WE, za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji
      1.   W OPARCIU O KRYTERIA OKREŚLONE W ART. 10a UST. 15 ORAZ 16 DYREKTYWY 2003/87/WE
      1.1.   Na poziomie NACE-4
      
      
                  Kod NACE
               
               
                  Opis
               
               
                  Spełnione kryteria
               
            
                  0510
               
               
                  Wydobywanie węgla kamiennego
               
               
                  C
               
            
                  0610
               
               
                  Górnictwo ropy naftowej
               
               
                  C
               
            
                  0620
               
               
                  Górnictwo gazu ziemnego
               
               
                  C
               
            
                  0710
               
               
                  Górnictwo rud żelaza
               
               
                  C
               
            
                  0729
               
               
                  Górnictwo pozostałych rud metali nieżelaznych
               
               
                  C
               
            
                  0891
               
               
                  Wydobywanie minerałów dla przemysłu chemicznego oraz do produkcji nawozów
               
               
                  C
               
            
                  0893
               
               
                  Wydobywanie soli
               
               
                  A
               
            
                  0899
               
               
                  Górnictwo i wydobywanie pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane
               
               
                  A, C
               
            
                  1020
               
               
                  Przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków
               
               
                  C
               
            
                  1041
               
               
                  Produkcja olejów i pozostałych tłuszczów płynnych
               
               
                  C
               
            
                  1062
               
               
                  Wytwarzanie skrobi i wyrobów skrobiowych
               
               
                  A
               
            
                  1081
               
               
                  Produkcja cukru
               
               
                  A
               
            
                  1086
               
               
                  Produkcja artykułów spożywczych homogenizowanych i żywności dietetycznej
               
               
                  C
               
            
                  1101
               
               
                  Destylowanie, rektyfikowanie i mieszanie alkoholi
               
               
                  C
               
            
                  1102
               
               
                  Produkcja win gronowych
               
               
                  C
               
            
                  1104
               
               
                  Produkcja pozostałych niedestylowanych napojów fermentowanych
               
               
                  A
               
            
                  1310
               
               
                  Przygotowanie i przędzenie włókien tekstylnych
               
               
                  C
               
            
                  1320
               
               
                  Produkcja tkanin
               
               
                  C
               
            
                  1391
               
               
                  Produkcja dzianin metrażowych
               
               
                  C
               
            
                  1392
               
               
                  Produkcja gotowych wyrobów tekstylnych, z wyłączeniem odzieży
               
               
                  C
               
            
                  1393
               
               
                  Produkcja dywanów i chodników
               
               
                  C
               
            
                  1394
               
               
                  Produkcja wyrobów powroźniczych, lin, szpagatów i wyrobów sieciowych
               
               
                  C
               
            
                  1395
               
               
                  Produkcja włóknin i wyrobów wykonanych z włóknin, z wyłączeniem odzieży
               
               
                  C
               
            
                  1396
               
               
                  Produkcja pozostałych technicznych i przemysłowych wyrobów tekstylnych
               
               
                  C
               
            
                  1399
               
               
                  Produkcja pozostałych wyrobów tekstylnych, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            
                  1411
               
               
                  Produkcja odzieży skórzanej
               
               
                  C
               
            
                  1412
               
               
                  Produkcja odzieży roboczej
               
               
                  C
               
            
                  1413
               
               
                  Produkcja pozostałej odzieży wierzchniej
               
               
                  C
               
            
                  1414
               
               
                  Produkcja bielizny
               
               
                  C
               
            
                  1419
               
               
                  Produkcja pozostałej odzieży i dodatków do odzieży
               
               
                  C
               
            
                  1420
               
               
                  Produkcja wyrobów futrzarskich
               
               
                  C
               
            
                  1431
               
               
                  Produkcja wyrobów pończoszniczych
               
               
                  C
               
            
                  1439
               
               
                  Produkcja pozostałej odzieży dzianej
               
               
                  C
               
            
                  1511
               
               
                  Garbowanie i wyprawa skór; wyprawa i barwienie skór futerkowych
               
               
                  C
               
            
                  1512
               
               
                  Produkcja toreb bagażowych, toreb ręcznych i podobnych wyrobów rymarskich i kaletniczych
               
               
                  C
               
            
                  1520
               
               
                  Produkcja obuwia
               
               
                  C
               
            
                  1622
               
               
                  Produkcja gotowych parkietów podłogowych
               
               
                  C
               
            
                  1629
               
               
                  Produkcja pozostałych wyrobów z drewna; produkcja wyrobów z korka, słomy i materiałów używanych do wyplatania
               
               
                  C
               
            
                  1711
               
               
                  Produkcja masy włóknistej
               
               
                  A, C
               
            
                  1712
               
               
                  Produkcja papieru i tektury
               
               
                  A
               
            
                  1724
               
               
                  Produkcja tapet
               
               
                  C
               
            
                  1910
               
               
                  Wytwarzanie i przetwarzanie koksu
               
               
                  A, C
               
            
                  1920
               
               
                  Wytwarzanie i przetwarzanie produktów rafinacji ropy naftowej
               
               
                  A
               
            
                  2012
               
               
                  Produkcja barwników i pigmentów
               
               
                  C
               
            
                  2013
               
               
                  Produkcja pozostałych podstawowych chemikaliów nieorganicznych
               
               
                  A, C
               
            
                  2014
               
               
                  Produkcja pozostałych podstawowych chemikaliów organicznych
               
               
                  A, C
               
            
                  2015
               
               
                  Produkcja nawozów i związków azotowych
               
               
                  A, B
               
            
                  2016
               
               
                  Produkcja tworzyw sztucznych w formach podstawowych
               
               
                  C
               
            
                  2017
               
               
                  Produkcja kauczuku syntetycznego w formach podstawowych
               
               
                  C
               
            
                  2020
               
               
                  Produkcja pestycydów i pozostałych środków agrochemicznych
               
               
                  C
               
            
                  2042
               
               
                  Produkcja wyrobów kosmetycznych i toaletowych
               
               
                  C
               
            
                  2053
               
               
                  Produkcja olejków eterycznych
               
               
                  C
               
            
                  2059
               
               
                  Produkcja pozostałych wyrobów chemicznych, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            
                  2060
               
               
                  Produkcja włókien chemicznych
               
               
                  C
               
            
                  2110
               
               
                  Produkcja podstawowych substancji farmaceutycznych
               
               
                  C
               
            
                  2120
               
               
                  Produkcja leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych
               
               
                  C
               
            
                  2211
               
               
                  Produkcja opon i dętek z gumy; bieżnikowanie i regenerowanie opon z gumy
               
               
                  C
               
            
                  2219
               
               
                  Produkcja pozostałych wyrobów z gumy
               
               
                  C
               
            
                  2311
               
               
                  Produkcja szkła płaskiego
               
               
                  A
               
            
                  2313
               
               
                  Produkcja szkła gospodarczego
               
               
                  A
               
            
                  2314
               
               
                  Produkcja włókien szklanych
               
               
                  A/C (1)
                  
               
            
                  2319
               
               
                  Produkcja i obróbka pozostałego szkła, włączając szkło techniczne
               
               
                  C
               
            
                  2320
               
               
                  Produkcja wyrobów ogniotrwałych
               
               
                  C
               
            
                  2331
               
               
                  Produkcja ceramicznych kafli i płytek
               
               
                  A, C
               
            
                  2341
               
               
                  Produkcja ceramicznych wyrobów stołowych i ozdobnych
               
               
                  C
               
            
                  2342
               
               
                  Produkcja ceramicznych wyrobów sanitarnych
               
               
                  C
               
            
                  2343
               
               
                  Produkcja ceramicznych izolatorów i osłon izolacyjnych
               
               
                  C
               
            
                  2344
               
               
                  Produkcja pozostałych ceramicznych wyrobów technicznych
               
               
                  C
               
            
                  2349
               
               
                  Produkcja pozostałych wyrobów z ceramiki
               
               
                  C
               
            
                  2351
               
               
                  Produkcja cementu
               
               
                  B
               
            
                  2352
               
               
                  Produkcja wapna i gipsu
               
               
                  B
               
            
                  2370
               
               
                  Cięcie, formowanie i wykańczanie kamienia
               
               
                  C
               
            
                  2391
               
               
                  Produkcja wyrobów ściernych
               
               
                  C
               
            
                  2410
               
               
                  Produkcja surówki żelazostopów, żeliwa i stali oraz wyrobów hutniczych
               
               
                  A
               
            
                  2420
               
               
                  Produkcja rur, przewodów, kształtowników zamkniętych i łączników, ze stali
               
               
                  C
               
            
                  2431
               
               
                  Produkcja prętów ciągnionych na zimno
               
               
                  C
               
            
                  2441
               
               
                  Produkcja metali szlachetnych
               
               
                  C
               
            
                  2442
               
               
                  Produkcja aluminium
               
               
                  A, C
               
            
                  2443
               
               
                  Produkcja ołowiu, cynku i cyny
               
               
                  A
               
            
                  2444
               
               
                  Produkcja miedzi
               
               
                  C
               
            
                  2445
               
               
                  Produkcja pozostałych metali nieżelaznych
               
               
                  C
               
            
                  2446
               
               
                  Przetwarzanie paliw jądrowych
               
               
                  A, C
               
            
                  2540
               
               
                  Produkcja broni i amunicji
               
               
                  C
               
            
                  2571
               
               
                  Produkcja wyrobów nożowniczych i sztućców
               
               
                  C
               
            
                  2572
               
               
                  Produkcja zamków i zawiasów
               
               
                  C
               
            
                  2573
               
               
                  Produkcja narzędzi
               
               
                  C
               
            
                  2594
               
               
                  Produkcja złączy i śrub
               
               
                  C
               
            
                  2599
               
               
                  Produkcja pozostałych gotowych wyrobów metalowych, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            
                  2611
               
               
                  Produkcja elementów elektronicznych
               
               
                  C
               
            
                  2612
               
               
                  Produkcja elektronicznych obwodów drukowanych
               
               
                  C
               
            
                  2620
               
               
                  Produkcja komputerów i urządzeń peryferyjnych
               
               
                  C
               
            
                  2630
               
               
                  Produkcja sprzętu telekomunikacyjnego
               
               
                  C
               
            
                  2640
               
               
                  Produkcja elektronicznego sprzętu powszechnego użytku
               
               
                  C
               
            
                  2651
               
               
                  Produkcja instrumentów i przyrządów pomiarowych, kontrolnych i nawigacyjnych
               
               
                  C
               
            
                  2652
               
               
                  Zegary i zegarki
               
               
                  C
               
            
                  2660
               
               
                  Produkcja urządzeń napromieniowujących, sprzętu elektromedycznego i elektroterapeutycznego
               
               
                  C
               
            
                  2670
               
               
                  Produkcja instrumentów optycznych i sprzętu fotograficznego
               
               
                  C
               
            
                  2680
               
               
                  Produkcja magnetycznych i optycznych niezapisanych nośników informacji
               
               
                  C
               
            
                  2711
               
               
                  Produkcja elektrycznych silników, prądnic i transformatorów
               
               
                  C
               
            
                  2712
               
               
                  Produkcja aparatury rozdzielczej i sterowniczej energii elektrycznej
               
               
                  C
               
            
                  2720
               
               
                  Produkcja baterii i akumulatorów
               
               
                  C
               
            
                  2731
               
               
                  Produkcja kabli światłowodowych
               
               
                  C
               
            
                  2732
               
               
                  Produkcja pozostałych elektronicznych i elektrycznych przewodów i kabli
               
               
                  C
               
            
                  2733
               
               
                  Produkcja sprzętu instalacyjnego
               
               
                  C
               
            
                  2740
               
               
                  Produkcja elektrycznego sprzętu oświetleniowego
               
               
                  C
               
            
                  2751
               
               
                  Produkcja elektrycznego sprzętu gospodarstwa domowego
               
               
                  C
               
            
                  2752
               
               
                  Produkcja nieelektrycznego sprzętu gospodarstwa domowego
               
               
                  C
               
            
                  2790
               
               
                  Produkcja pozostałego sprzętu elektrycznego
               
               
                  C
               
            
                  2811
               
               
                  Produkcja silników i turbin, z wyłączeniem silników lotniczych, samochodowych i motocyklowych
               
               
                  C
               
            
                  2812
               
               
                  Produkcja sprzętu i wyposażenia do napędu hydraulicznego i pneumatycznego
               
               
                  C
               
            
                  2813
               
               
                  Produkcja pozostałych pomp i sprężarek
               
               
                  C
               
            
                  2814
               
               
                  Produkcja pozostałych kurków i zaworów
               
               
                  C
               
            
                  2815
               
               
                  Produkcja łożysk, kół zębatych, przekładni zębatych i elementów napędowych
               
               
                  C
               
            
                  2821
               
               
                  Produkcja pieców, palenisk i palników piecowych
               
               
                  C
               
            
                  2822
               
               
                  Produkcja urządzeń dźwigowych i chwytaków
               
               
                  C
               
            
                  2823
               
               
                  Produkcja maszyn i sprzętu biurowego (z wyłączeniem komputerów i urządzeń peryferyjnych)
               
               
                  C
               
            
                  2824
               
               
                  Produkcja narzędzi ręcznych mechanicznych
               
               
                  C
               
            
                  2825
               
               
                  Produkcja przemysłowych urządzeń chłodniczych i wentylacyjnych
               
               
                  C
               
            
                  2829
               
               
                  Produkcja pozostałych maszyn ogólnego przeznaczenia, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            
                  2830
               
               
                  Produkcja maszyn dla rolnictwa i leśnictwa
               
               
                  C
               
            
                  2841
               
               
                  Produkcja maszyn do obróbki metalu
               
               
                  C
               
            
                  2849
               
               
                  Produkcja pozostałych narzędzi mechanicznych
               
               
                  C
               
            
                  2891
               
               
                  Produkcja maszyn dla metalurgii
               
               
                  C
               
            
                  2892
               
               
                  Produkcja maszyn dla górnictwa, kopalnictwa i budownictwa
               
               
                  C
               
            
                  2893
               
               
                  Produkcja maszyn stosowanych w przetwórstwie żywności, tytoniu i produkcji napojów
               
               
                  C
               
            
                  2894
               
               
                  Produkcja maszyn dla przemysłu tekstylnego, odzieżowego i skórzanego
               
               
                  C
               
            
                  2895
               
               
                  Produkcja maszyn dla przemysłu papierniczego
               
               
                  C
               
            
                  2896
               
               
                  Produkcja maszyn do obróbki gumy lub tworzyw sztucznych oraz wytwarzania wyrobów z tych materiałów
               
               
                  C
               
            
                  2899
               
               
                  Produkcja pozostałych maszyn specjalnego przeznaczenia, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            
                  2910
               
               
                  Produkcja pojazdów samochodowych
               
               
                  C
               
            
                  2931
               
               
                  Produkcja wyposażenia elektrycznego i elektronicznego do pojazdów silnikowych
               
               
                  C
               
            
                  3011
               
               
                  Produkcja statków i konstrukcji pływających
               
               
                  C
               
            
                  3012
               
               
                  Produkcja łodzi wycieczkowych i sportowych
               
               
                  C
               
            
                  3030
               
               
                  Produkcja statków powietrznych, statków kosmicznych i podobnych maszyn
               
               
                  C
               
            
                  3091
               
               
                  Produkcja motocykli
               
               
                  C
               
            
                  3092
               
               
                  Produkcja rowerów i wózków inwalidzkich
               
               
                  C
               
            
                  3099
               
               
                  Produkcja pozostałego sprzętu transportowego, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            
                  3109
               
               
                  Produkcja pozostałych mebli
               
               
                  C
               
            
                  3211
               
               
                  Produkcja monet
               
               
                  C
               
            
                  3212
               
               
                  Produkcja wyrobów jubilerskich i podobnych
               
               
                  C
               
            
                  3213
               
               
                  Produkcja sztucznej biżuterii i wyrobów podobnych
               
               
                  C
               
            
                  3220
               
               
                  Produkcja instrumentów muzycznych
               
               
                  C
               
            
                  3230
               
               
                  Produkcja sprzętu sportowego
               
               
                  C
               
            
                  3240
               
               
                  Produkcja gier i zabawek
               
               
                  C
               
            
                  3250
               
               
                  Produkcja urządzeń, instrumentów i wyrobów medycznych i dentystycznych
               
               
                  C
               
            
                  3291
               
               
                  Produkcja mioteł, szczotek i pędzli
               
               
                  C
               
            
                  3299
               
               
                  Produkcja pozostałych wyrobów, gdzie indziej niesklasyfikowana
               
               
                  C
               
            1.2.   Na poziomie CPA lub Prodcom
      
      
                  CPA lub Prodcom
               
               
                  Opis
               
               
                  Spełnione kryteria
               
            
                  081221
               
               
                  Kaolin i pozostałe gliny kaolinowe
               
               
                  C
               
            
                  08122250
               
               
                  Łupki i gliny pospolite, do celów budowlanych (z wyłączeniem bentonitu, gliny ogniotrwałej, iłów porowatych, kaolinu i glin kaolinowych); andaluzyt, cyjanit i sylimanit; mulit; ziemie szamotowe lub dynasowe
               
               
                  C
               
            
                  10311130
               
               
                  Ziemniaki zamrożone, przetworzone lub zakonserwowane, włączając ziemniaki ugotowane lub częściowo ugotowane w oleju, a następnie zamrożone, z wyłączeniem zakonserwowanych octem lub kwasem octowym
               
               
                  A
               
            
                  10311300
               
               
                  Ziemniaki suszone w postaci mąki, mączki, płatków, granulek i kulek
               
               
                  A
               
            
                  10391725
               
               
                  Przecier pomidorowy i pasta, zagęszczone
               
               
                  C
               
            
                  105121
               
               
                  Mleko odtłuszczone w proszku
               
               
                  C
               
            
                  105122
               
               
                  Mleko pełne w proszku
               
               
                  C
               
            
                  105153
               
               
                  Kazeina
               
               
                  C
               
            
                  105154
               
               
                  Laktoza i syrop laktozowy
               
               
                  C
               
            
                  10515530
               
               
                  Serwatka i serwatka zmodyfikowana, w proszku, w granulkach lub w innej stałej postaci, nawet zagęszczona lub zawierająca dodatek środka słodzącego
               
               
                  A, C
               
            
                  108211
               
               
                  Pasta kakaowa, nawet odtłuszczona
               
               
                  C
               
            
                  108212
               
               
                  Masło, tłuszcz i olej kakaowe
               
               
                  C
               
            
                  108213
               
               
                  Proszek kakaowy niesłodzony
               
               
                  C
               
            
                  10891334
               
               
                  Drożdże piekarnicze
               
               
                  C
               
            
                  20111150
               
               
                  Wodór
               
               
                  B
               
            
                  20111160
               
               
                  Azot
               
               
                  B
               
            
                  20111170
               
               
                  Tlen
               
               
                  B
               
            
                  203021
               
               
                  Gotowe pigmenty, środki matujące i farby; szkliste emalie i glazury; pobiałki (masy lejne); ciekłe materiały do nadawania połysku itp.; fryta szklana
               
               
                  C
               
            
                  239914
               
               
                  Grafit sztuczny; grafit koloidalny i półkoloidalny; preparaty na bazie grafitu lub pozostałego węgla w postaci półproduktów
               
               
                  C
               
            
                  23991910
               
               
                  Wełna żużlowa, wełna skalna i podobne wełny mineralne, włącznie z ich mieszaninami, luzem, w arkuszach lub w belach
               
               
                  A
               
            
                  23991920
               
               
                  Wermikulit porowaty, iły porowate, żużel spieniony i podobne porowate materiały mineralne, włącznie z ich mieszaninami
               
               
                  A
               
            
                  25501134
               
               
                  Części z żelaza kutego swobodnie do wałów napędowych, wałów krzywkowych, wałów wykorbionych i do korb itp.
               
               
                  A, C
               
            Kryteria, na podstawie których dany sektor uznaje się za narażony na znaczące ryzyko ucieczki emisji są następujące:
      
                  A
               
               
                  :
               
               
                  kryterium określone w art. 10a ust. 15 dyrektywy 2003/87/WE;
               
            
                  B
               
               
                  :
               
               
                  kryterium określone w art. 10a ust. 16 dyrektywy 2003/87/WE;
               
            
                  C
               
               
                  :
               
               
                  kryterium określone w art. 10a ust. 16 lit. b) dyrektywy 2003/87/WE.
               
            2.   W OPARCIU O KRYTERIA OKREŚLONE W ART. 10a UST. 17 DYREKTYWY 2003/87/WE
      
                  Kod NACE
               
               
                  Opis
               
            
                  1106
               
               
                  Produkcja słodu
               
            
                  1330
               
               
                  Wykończanie wyrobów włókienniczych
               
            
                  2332
               
               
                  Produkcja cegieł, dachówek i materiałów budowlanych, z wypalanej gliny
               
            
                  2362
               
               
                  Produkcja wyrobów budowlanych z gipsu
               
            
                  2451
               
               
                  Odlewnictwo żeliwa
               
            
                  2453
               
               
                  Odlewnictwo metali lekkich
               
            
         (1)  Sektor „produkcja włókien szklanych” określany jest za pomocą dwóch kodów CPA: „231411 Taśmy przędzy, niedoprzędy, przędza i nici cięte, z włókien szklanych” i „231412 Arkusze cienkie (woale), taśmy, maty, wojłoki, płyty i pozostałe wyroby z włókien szklanych, z wyłączeniem tkanin”. Oceniony na poziomie NACE-4 sektor nie spełnia kryteriów określonych w art. 10a ust. 15 i 16 dyrektywy 2003/87/WE. Natomiast podsektor 231411 spełnia kryterium określone w art. 10a ust. 16 lit. b), a podsektor 231412 spełnia kryterium określone w art. 10a ust. 15. Ponieważ dwa kody CPA obejmują cały sektor „produkcja włókien szklanych”, w celu ułatwienia odniesienia sektor ten dodaje się do wykazu na poziomie NACE-4.