CELEX: C1997/252/81
Language: el
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Αγωγή του γεωργού Heinrich Mehlhop κατά Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 27 Ιουνίου 1997 (Υπόθεση Τ-193/97)

Αριθ. C 252/38      ΓΕΓΊ               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                16. 8 . 97
Προσφυγή της Rothmans Group Holdings BV κατα Επι­               σα υποστηρίζει ότι τα έγγραφα που της διαβιβάστηκαν, σε
τροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις             συνδυασμό με τα έγγραφα στα οποία δεν της επιτράπηκε η
                        24 Ιουνίου 1997                         πρόσβαση, δεν απαρτίζουν το σύνολο των εγγράφων τα
                      (Υπόθεση Τ-188/97)                       οποία αφορούσε η αίτηση της.
                          97/C 252/80
                                                               Κατά συνέπεια, η προσφεύγουσα άσκησε την παρούσα
                                                               προσφυγή, δυνάμει των άρθρων 173 και 174 της συνθήκης
              (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)                  ΕΚ, υποστηρίζοντας ότι οι βαλλόμενες αποφάσεις με τις
                                                               οποίες η Επιτροπή της αρνήθηκε την πρόσβαση στα επίμαχα
H Rothmans Group Holdings BV, εκπροσωπούμενη απο τον
                                                               έγγραφα είναι εν μέρει αναιτιολόγητες, εν μέρει εσφαλμένα
                                                               αιτιολογημένες και, εν πάση περιπτώσει, είναι όλες εκπρό­
Scott Crosby, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο το δικηγόρο        θεσμες.
Victor Elvinger, 31 , rue d'Eich, άσκησε ενώπιον του Πρωτο­
δικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 24 Ιουνίου 1997,
προσφυγή κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.             H προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η παράλειψη της ΓΔ XXI
                                                               να απαντήσει λαμβάνοντας θέση εντός ενός μηνός από της
                                                               παραλαβής της αιτήσεως περί προσβάσεως αποτελούσε
H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                       εκδήλωση της προθέσεώς της να μην επιτρέψει την πρόσβα­
                                                               ση , υπό την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 4 πρώτο
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής της 15ης Μαΐου         εδάφιο της αποφάσεως σχετικά με την πρόσβαση του κοινού
    1997, με την οποία η Επιτροπή αρνήθηκε την πρόσβαση        στα έγγραφα της Επιτροπής. Πέραν τούτου , η παράλειψη του
    τόσο στις επιστολές που είχε απευθύνει η ίδια στα κράτη    γενικού γραμματέα να λάβει εμπροθέσμως θέση κατόπιν της
    μέλη όσο και στις επιστολές που της είχαν αποστείλει τα    παραλαβής της αιτήσεως περί αναθεωρήσεως συνιστά απορ­
    μέλη της Επιτροπής Τελωνειακού Κώδικα — τμήμα              ριπτική απόφαση, υπό την έννοια του δευτέρου εδαφίου του
    διαμετακομίσεως,                                           προαναφερθέντος άρθρου 2 παράγραφος 4.
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, της 15ης              H προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η θέση της Επιτροπής
    Μαΐου 1997, με την οποία η Επιτροπή αρνήθηκε να            παραβιάζει τη γενική αρχή του κώδικα περί προσβάσεως,
    επιτρέψει την πρόσβαση στο ερωτηματολόγια, στη σχετι­      κατά την οποία, «το κοινό θα έχει την ευρύτερη δυνατή
    κή με τον έλεγχο έκθεση και στο υπηρεσιακό σημείωμα        πρόσβαση στα έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή της
    στα οποία αναφερόταν η αίτηση προσβάσεως,                  Επιτροπής και του Συμβουλίου », είναι αντιδημοκρατική και
                                                               εντελώς αντίθετη προς τις προθέσεις του κοινοτικού νομοθέ­
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, της 15ης Μαΐ­         τη και των υψηλών συμβαλλομένων μερών.
    ου 1997, με την οποία η Επιτροπή αρνήθηκε να επιτρέψει
    την πρόσβαση στα πρακτικά της Επιτροπής Τελωνειακού
    Κώδικα — τμήμα διαμετακομίσεως ή , επικουρικώς, να
    ακυρώσει την εν λόγω απόφαση στο μέτρο που έχει
    εφαρμογή στα προγενέστερα της 6ης Ιουνίου 1996 πρα­
    κτικά,
                                                               Αγωγή του γεωργού Heinrich Mehlhop κατα Συμβουλίου
— επικουρικώς, να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής,          της Ευρωπαϊκής Ένωσης και Επιτροπής των Ευρωπαϊκών
    της 24ης Απριλίου 1997, με την οποία η Επιτροπή                  Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 27 Ιουνίου 1997
    απέρριψε αναιτιολόγητα το αίτημα της προσφεύγουσας                             (Υπόθεση Τ-193/97)
    περί προσβάσεως σε όλα τα έγγραφα, το οποίοι περιλαμ­                             (97/C 252/81 )
    βάνεται στην από 23 Ιανουαρίου 1997 αίτησή της και
— να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα της                      (Γλώσσα διαδικασίας: η γερμανική)
    προσφεύγουσας, σύμφωνα με το άρθρο 87 του κανονι­
    σμού διαδικασίας του Πρωτοδικείου.                         O Heinrich Mehlhop, Asendorf (Ομοσπονδιακή Δημοκρατία
                                                               της Γερμανίας), εκπροσωπούμενος από το δικηγόρο Eckhard
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα                         Mehlhop, του δικηγορικού γραφείου Lohoff-Werner και
                                                               Mehlhop, Hameln, με αντίκλητο στο Λουξεμβούργο τη
H προσφεύγουσα είναι εταιρεία χαρτοφυλακίου για ορισμέ­        δικηγόρο Lucy Dupong, του δικηγορικού γραφείου Dupong
                                                               και συνεργάτες, 14 A rue des Bains, άσκησε ενώπιον του
νες θυγατρικές εταιρείες εντός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.      Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 27 Ιουνίου
H βασική δραστηριότητα του ομίλου είναι η παραγωγή,
διανομή και πώληση καπνικών προϊόντων και ιδίως τσιγά­         1997, αγωγή κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                                               και Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης .
ρων.
H προσφεύγουσα ζήτησε επανειλημμένα, με επιστολές προς         O ενάγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:
την ΓΔ XXI και τη Γενική Γραμματεία, να της επιτραπεί η
πρόσβαση στα προαναφερθέντα έγγραφα, τα οποία έχουν            — να υποχρεώσει εις ολόκληρον την Επιτροπή και το
άμεσες επιπτώσεις στα οικονομικά της συμφέροντα, πλην              Συμβούλιο να του καταβάλουν ποσό 76 857,95 γερμανι­
όμως της διαβιβάστηκαν μόνον ορισμένα έγγραφα, με την              κών μάρκων (DM), εντόκως προς 8 % από 1ης Οκτωβρίου
αιτιολογία ότι τα υπόλοιπα ήταν απόρρητα. H προσφεύγου­            1993 ,
 ---pagebreak---  16. 8. 97          [ EL               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 252/39
— να καταδικασει εις ολόκληρον την Επιτροπή και το                  Κοινωνικού Ταμείου , στην οποία η συνδρομή του Ταμεί­
     Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα.                                 ου αφορούσε δύο προγράμματα επαγγελματικής καταρ­
                                                                    τίσεως, τα οποία διοργάνωσε η προσφεύγουσα και ενέ­
                                                                    κρινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Φάκελοι 870302 Ρ3 και
 Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα                                  870301 Ρ1 ), όπως της είχε ζητηθεί να πράξει με από
                                                                    27 Φεβρουαρίου 1997 έγγραφη όχληση της προσφεύγου­
 O ενάγων, γαλακτοπαραγωγός διαθέτων ειδική ποσότητα                σας, την οποία η Επιτροπή έλαβε στις 3 Μαρτίου 1997,
 αναφοράς, κατά την έννοια της σχετικής κοινοτικής ρυθμί­
 σεως, ζήτησε το 1993, ως συμμετέχων στο πρόγραμμα της μη      — να αναγνωρίσει ότι η Επιτροπή έχει την έννομη υποχρέ­
 εμπορίας και μετατροπής, από την τότε ομοσπονδιακή                 ωση να εκδώσει απόφαση επί της αιτήσεως πληρωμής του
 υπηρεσία διατροφής και γεωργίας αποζημίωση , βάσει του             υπολοίπου , κατά το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονι­
 κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2187/93 του Συμβουλίου. H εν λόγω           σμού (ΕΟΚ) αριθ . 2950/83 του Συμβουλίου και το άρ­
 ομοσπονδιακή υπηρεσία διαβίβασε στον ενάγοντα προσφο­              θρο 124 πρώτο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ,
 ρά αποζημιώσεως εξ ονόματος και για λογαριασμό του
Συμβουλίου και της Επιτροπής. Με την αγωγή του o ενάγων
 ζητεί την καταβολή αυτής της αποζημιώσεως. Υποστηρίζει        — να αναγνωρίσει ότι η παράλειψη της Επιτροπής να
ότι μεταξύ αυτού και της Επιτροπής υφίσταται δεσμευτική             εκδώσει σχετική απόφαση συνιστά παράβαση του άρ­
συμφωνία ως προς την καταβολή του ποσού αυτού . Ακόμα               θρου 6 παράγραφος 1 του προμνησθέντος κανονισμού ,
και αν δεν γίνει δεκτή η ύπαρξη μιας συμφωνίας, το δικαίωμα         καθώς και του άρθρου 124 πρώτο εδάφιο της συνθήκης
                                                                    ΕΚ,
να ζητήσει καταβολή του εν λόγω ποσού υφίσταται και μόνον
λόγω του γεγονότος ότι o ενάγων λόγω καθυστερημένης
χορηγήσεως της ποσότητας αναφοράς υπέστη ζημία τουλά­          — να αναγνωρίσει ότι η Επιτροπή, διά της ανωτέρω παρα­
χιστον ίση με το αιτούμενο ποσό. Δεδομένου ότι o ενάγων             λείψεως, παρέβη το άρθρο 6 παράγραφος 1 του προμνη­
είναι παραγωγός της κατηγορίας SLOM II, o χρόνος για τον            σθέντος κανονισμού , καθώς και το άρθρο 124 πρώτο
οποίο δικαιούται αποζημίωση φθάνει έως τις 15 Ιουνίου 1991 ,        εδάφιο της συνθήκης ΕΚ,
δεδομένου ότι μόλις κατά το έτος 1991 του χορηγήθηκε
ποσότητα αναφοράς. Συνεπώς, λόγω συμμετοχής του στο            — να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
πρόγραμμα ΕΚ περί μη εμπορίας, δικαιούται αποζημίωση
για το διαφυγόν εισόδημα, λόγω της μη παραγωγής γάλακτος
κατά την περίοδο από τις 22 Ιουλίου 1987 έως τις 15 Ιουνίου    Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
1997 .
                                                               Προς στήριξη των αξιώσεών της, η προσφεύγουσα διατείνε­
                                                               ται ότι, κατά το άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού
                                                               (ΕΟΚ) αριθ . 2950/83 του Συμβουλίου αποκλειστικώς αρμό­
                                                               δια να κρίνει επί των αιτήσεων πληρωμής του υπολοίπου
                                                               είναι η Επιτροπή.
Προσφυγή της Eugénio Branco Lda κατα Επιτροπής των             Κατ' επέκταση , η Επιτροπή ευθύνεται, έναντι του δικαιούχου
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 30 Ιουνίου            συνδρομής του ΕΚΤ, κατά νόμον για την εκδιδομένη από­
                             1997                              φαση .
                      (Υπόθεση Τ-194/97)
                         (97/C 252/82)
                                                               Επομένως, η Επιτροπή υποχρεούται κατά νόμον να εκδώσει
                                                               απόφαση επί της αιτήσεως πληρωμής του υπολοίπου, κατά το
                                                               άρθρο 6 παράγραφος 1 του προμνησθέντος κανονισμού.
           (Γλώσσα διαδικασίας: η πορτογαλική)
                                                               H παράλειψη εκδόσεως τέτοιας αποφάσεως περί εγκρίσεως ή
                                                               μη της αιτήσεως πληρωμής του υπολοίπου συνιστά παράβα­
H Eugénio Branco Lda, κεφαλαιουχική εμπορική εταιρεία          ση του άρθρου 6 παράγραφος 1 του προμνησθέντος κανο­
περιορισμένης ευθύνης, με έδρα επί της Rua Rodrigo da          νισμού, καθώς και του άρθρου 124 πρώτο εδάφιο της
Fonseca, n0 9, Λισαβόνα, εκπροσωπούμενη από τον Bolota         συνθήκης ΕΚ.
Belchior, δικηγόρο στη Vila Nova de Gaia, εγγεγραμμένο στο
δικηγορικό σύλλογο του' Conselho distrital do Porto, με
αντικλήτους στο Λουξεμβούργο τους δικηγόρους Faltz &           Από της οχλήσεως την οποία απηύθυνε στην Επιτροπή η
Associés, 6, rue Heine, άσκησε ενώπιον του Πρωτοδικείου        προσφεύγουσα παρήλθαν δύο μήνες, χωρίς αυτή να εκδώσει
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 30 Ιουνίου 1997, προ­          την πράξη την οποία υπεχρούτο να εκδώσει σύμφωνα με τις
σφυγή κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                προαναφερθείσες διατάξεις.
                                                               Γι' αυτό, η προσφεύγουσα ασκεί την παρούσα προσφυγή, για
H προσφεύγουσα ζητεί από το Πρωτοδικείο:                       να αναγνωρισθεί ότι η Επιτροπή υπέπεσε σε παράλειψη
                                                               αντίθετη προς τη συνθήκη ΕΚ .
— να διαπιστώσει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέλειψε να
    αποφασίσει επί της αιτήσεως πληρωμής του υπολοίπου
    αφορώσα υπόθεση χρηματοδοτήσεως του Ευρωπαϊκού