CELEX: 52012JC0004
Language: pl
Date: 2012-03-09
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 356/2010 wprowadzające określone szczególne środki ograniczające wobec określonych osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów w związku z sytuacją w Somalii

|
			
		
		
		52012JC0004
		
			Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (UE) nr 356/2010 wprowadzające określone szczególne środki ograniczające wobec określonych osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów w związku z sytuacją w Somalii /* JOIN/2012/04 final - 2012/0057 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
(1)                   
Rozporządzenie Rady (UE) nr 356/2010
wprowadzające określone szczególne środki ograniczające
wobec określonych osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów w
związku z sytuacją w Somalii[1]nakłada
środki ograniczające przeciwko osobom, podmiotom i organom
określonym w załączniku I do tego rozporządzenia, zgodnie z
rezolucją Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych
nr 1844 (2008).
(2)                   
W dniu 22 lutego 2012 r. Rada Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję 2036
(2012), w której pkt 23 potwierdza swoją ocenę, że eksport
węgla drzewnego z Somalii może stanowić zagrożenie dla
pokoju, bezpieczeństwa lub stabilizacji w Somalii i decyduje, że
Komitet Sankcji ustanowiony rezolucjami 751(1992) i 1907(2009) może określić
osoby fizyczne i podmioty zaangażowane w obrót tym towarem, wobec
których zastosowane zostaną ukierunkowane środki ustanowione
rezolucją 1844.
(3)                   
Rada osiągnęła porozumienie
polityczne w sprawie przyjęcia nowej decyzji WPZiB zmieniającej
decyzję 2010/231/WPZiB, by postanowić, między innymi, o
nałożeniu w Unii środków ograniczających przeciwko osobom i
podmiotom, które zgodnie z ustaleniami Komitetu Sankcji zajmują się
przedmiotowym handlem.
(4)                   
Środek ten wchodzi w zakres Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do jego wdrożenia konieczne jest
podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w
szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tego środka
przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(5)                   
Oprócz tego w rezolucji Rady Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2002 (2011) wyjaśniono zwolnienie,
które przewidziano już wcześniej w rozporządzeniu (UE) nr
356/2010, umożliwiające udostępnianie funduszy, innych aktywów
finansowych lub zasobów gospodarczych niezbędnych do zapewnienia
terminowego dostarczania pilnie potrzebnej pomocy humanitarnej do Somalii przez
Organizację Narodów Zjednoczonych, jej wyspecjalizowane agencje lub
programy, przez świadczące pomoc humanitarną organizacje
humanitarne posiadające status obserwatora w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ i
przez ich partnerów wykonawczych. Wyjaśnienie to należy
włączyć do niniejszego rozporządzenia.
(6)                   
Należy zatem odpowiednio zmienić
rozporządzenie Rady (UE) nr 356/2010,
2012/0057 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie Rady
(UE) nr 356/2010 wprowadzające określone szczególne środki
ograniczające wobec określonych osób fizycznych lub prawnych,
podmiotów lub organów w związku z sytuacją w Somalii
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat
o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego
art. 215 ust. 1 i 2,
uwzględniając decyzję Rady
2010/231/WPZiB z dnia 26 kwietnia 2010 r. dotyczącą środków
ograniczających wobec Somalii[2],

uwzględniając wspólny wniosek
Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki
Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
Rozporządzenie Rady (UE) nr 356/2010 z dnia 26
kwietnia 2010 r. wprowadzające określone szczególne środki
ograniczające wobec określonych osób fizycznych lub prawnych,
podmiotów lub organów w związku z sytuacją w Somalii[3]nakłada środki
ograniczające przeciwko osobom, podmiotom i organom określonym w
załączniku I do tego rozporządzenia, zgodnie z rezolucją
Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 1844 (2008).
(2)              
W dniu 22 lutego 2012 r. Rada Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję 2036
(2012), w której pkt 23 potwierdza swoją ocenę, że eksport
węgla drzewnego z Somalii może stanowić zagrożenie dla pokoju,
bezpieczeństwa lub stabilizacji w Somalii i decyduje, że Komitet
Sankcji ustanowiony rezolucjami 751(1992) i 1907(2009) może
określić osoby fizyczne i podmioty zaangażowane w obrót tym
towarem, wobec których zastosowane zostaną ukierunkowane środki
ustanowione rezolucją 1844.
(3)              
W dniu … marca 2012 r. Rada przyjęła
decyzję 2012/…/WPZiB zmieniającą decyzję 2010/231/WPZiB, by
postanowić, między innymi, o nałożeniu w Unii środków
ograniczających przeciwko osobom i podmiotom, które zgodnie z ustaleniami
Komitetu Sankcji zajmują się przedmiotowym handlem.
(4)              
Środek ten wchodzi w zakres Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do jego wdrożenia konieczne jest
podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w
szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tego środka
przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(5)              
Oprócz tego w rezolucji Rady Bezpieczeństwa
Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2002 (2011) wyjaśniono zwolnienie,
które przewidziano już wcześniej w rozporządzeniu (UE) nr
356/2010, umożliwiające udostępnianie funduszy, innych aktywów
finansowych lub zasobów gospodarczych niezbędnych do zapewnienia
terminowego dostarczania pilnie potrzebnej pomocy humanitarnej do Somalii przez
Organizację Narodów Zjednoczonych, jej wyspecjalizowane agencje lub
programy, przez świadczące pomoc humanitarną organizacje
humanitarne posiadające status obserwatora w Zgromadzeniu Ogólnym ONZ i
przez ich partnerów wykonawczych. Wyjaśnienie to należy włączyć
do niniejszego rozporządzenia.
(6)              
Należy zatem odpowiednio zmienić
rozporządzenie Rady (UE) nr 356/2010,
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) nr 356/2010
wprowadza się następujące zmiany:
(1)        w art. 2 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3.     Załącznik I obejmuje osoby
fizyczne lub prawne, podmioty lub organy wskazane przez Radę
Bezpieczeństwa lub przez Komitet Sankcji zgodnie z rezolucją RB
ONZ nr 1844 (2008) jako:
–              
a) zaangażowane w działania
zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu lub stabilności
Somalii lub wspierające takie działania, w tym akty
zagrażające porozumieniu z Dżibuti z dnia 18 sierpnia 2008 r.
lub procesowi politycznemu, czy też zagrażające użyciem
siły wobec tymczasowych instytucji federalnych lub misji Unii Afrykańskiej
w Somalii;
–              
b) naruszające embargo na handel bronią i
podobne środki, o których mowa w art. 1,
–              
c) utrudniające dostarczanie pomocy
humanitarnej do Somalii lub dostęp do takiej pomocy lub jej
dystrybucję w Somalii;
–              
d) będące przywódcami politycznymi lub
wojskowymi werbującymi lub wykorzystującymi dzieci w konfliktach
zbrojnych w Somalii, z pogwałceniem obowiązującego prawa
międzynarodowego; 
–              
e) odpowiedzialne za naruszenia
obowiązującego prawa międzynarodowego w Somalii popełnione
wobec ludności cywilnej, w tym kobiet i dzieci w sytuacjach konfliktu
zbrojnego, obejmującą zabójstwa i okaleczanie, przemoc seksualną
i przemoc uwarunkowaną płcią, ataki na szkoły i szpitale
oraz porwania i przymusowe przesiedlenia; lub
–              
f) zaangażowane w handel węglem
drzewnym.”;
(2)        w art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.     Artykuł 2 ust. 1 i 2 nie mają
zastosowania do udostępniania funduszy, innych aktywów finansowych lub
zasobów gospodarczych niezbędnych do zapewnienia terminowego dostarczania
pilnie potrzebnej pomocy humanitarnej do Somalii przez ONZ, jej wyspecjalizowane
agencje lub programy, przez świadczące pomoc humanitarną
organizacje humanitarne posiadające status obserwatora w Zgromadzeniu
Ogólnym ONZ i przez ich partnerów wykonawczych, w tym dwustronnie lub
wielostronnie finansowane organizacje pozarządowe uczestniczące w
skonsolidowanej akcji ONZ na rzecz Somalii.”;
(3)        załącznik II
zastępuje się tekstem załącznika II do niniejszego
rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi
w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia  r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK
„Załącznik
II
Strony internetowe zawierające
informacje o właściwych organach oraz adres, 
na który należy przesyłać zawiadomienia do Komisji Europejskiej
BELGIA
http://www.diplomatie.be/eusanctions
BUŁGARIA
http://www.mfa.government.bg
REPUBLIKA CZESKA
http://www.mfcr.cz/mezinarodnisankce
DANIA
http://um.dk/da/politik-og-diplomati/retsorden/sanktioner/
NIEMCY
http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/Aussenwirtschaft/Aussenwirtschaftsrecht/embargos.html
ESTONIA
http://www.vm.ee/est/kat_622/
IRLANDIA
http://www.dfa.ie/home/index.aspx?id=28519
GRECJA
http://www1.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html
HISZPANIA
http://www.maec.es/es/MenuPpal/Asuntos/Sanciones%20Internacionales/Paginas/Sanciones_%20Internacionales.aspx
FRANCJA
http://www.diplomatie.gouv.fr/autorites-sanctions/
WŁOCHY
http://www.esteri.it/UE/deroghe.html
CYPR
http://www.mfa.gov.cy/sanctions
ŁOTWA
http://www.mfa.gov.lv/en/security/4539
LITWA
http://www.urm.lt/sanctions
LUKSEMBURG
http://www.mae.lu/sanctions
WĘGRY
http://www.kormany.hu/download/5/35/50000/ENSZBT-ET-szankcios-tajekoztato.pdf
MALTA
http://www.doi.gov.mt/EN/bodies/boards/sanctions_monitoring.asp
NIDERLANDY
http://www.minbuza.nl/sancties
AUSTRIA
http://www.bmeia.gv.at/view.php3?f_id=12750&LNG=en&version=
POLSKA
http://www.msz.gov.pl
PORTUGALIA
http://www.min-nestrangeiros.pt
RUMUNIA
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=32311&idlnk=1&cat=3
SŁOWENIA
http://www.mzz.gov.si/si/zunanja_politika_in_mednarodno_pravo/zunanja_politika/mednarodna_varnost/omejevalni_ukrepi/

SŁOWACJA
http://www.foreign.gov.sk
FINLANDIA
http://formin.finland.fi/kvyhteistyo/pakotteet
SZWECJA
http://www.ud.se/sanktioner
ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO
www.fco.gov.uk/competentauthorities
Adres, na który należy
przesyłać zawiadomienia do Komisji Europejskiej:
European Commission
Service for Foreign Policy Instruments (FPI)
Office EEAS 02/309
B-1049 Bruksela (Belgia)
E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu”
[1]               Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 1.
[2]               Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 17.
[3]               Dz.U. L 105 z 27.4.2010, s. 1.