CELEX: C1997/181/32
Language: nl
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Beroep, op 2 april 1997 ingesteld door Europees Bureau voor consumentenunies (EBCU) tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-84/97)

Nr. C 181 / 16       NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  14 . 6 . 97
Beroep, op 26 maart 1997 ingesteld door Monsanto Euro­               Volgens verzoekster dient de beschikking van de Commis­
pe SA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                 sie nietig te worden verklaard op de volgende gronden :
                       ( Zaak T-71/97)
                                                                     1 . de Commissie heeft de communautaire procedure voor
                         ( 97/C 181 /31 )                                de vaststelling van MRL's niet in acht genomen, toen
                                                                         zij verzoeksters aanvraag om Sometribove op te nemen
                     (Procestaai: Engels)                                in een van de bijlagen bij Verordening ( EEG ) nr. 2377/
                                                                         90 van de Raad afwees;
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                2 . door de beschikking vast te stellen heeft de Commissie
meenschappen is op 26 maart 1997 beroep ingesteld tegen                  in strijd gehandeld met de beginselen van het moratori­
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Mon­                       um . In het bijzonder belet de beschikking verzoekster
santo Europe SA, vertegenwoordigd door C. Stanbrook                      om beperkte praktische proeven betreffende de wer­
QC en R. Maclean, van Stanbrook and Hooper, te Brussel ,                 king van BST-producten te verrichten;
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore
van A. Kronshagen, advocaat aldaar, rue Marie-Ade­                   3 . de Commissie heeft haar beschikking vastgesteld in
laïde 22 .                                                                strijd met het rechtszekerheidsbeginsel en daarbij in­
                                                                          breuk gemaakt op verzoeksters gewettigde verwachting
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                       dat de voorwaarden voor de vaststelling van een MRL
                                                                         gebaseerd zouden worden op een wetenschappelijke
                                                                          beoordeling van het product;
— nietig te verklaren de beschikking van de Commissie
    van 24 januari 1997 betreffende een standpuntbepa­               4 . door de vaststelling van de beschikking heeft de Com­
    ling, overeenkomstig artikel 175 van het EG-Verdrag,                  missie in strijd met het evenredigheidsbeginsel gehan­
    omtrent de verwijzing van verzoeksters aanvraag naar                  deld. De ingreep in verzoeksters commerciële activitei­
    het Comité voor de aanpassing aan de technische voor­                 ten als gevolg van de beschikking van de Commissie is
    uitgang en omtrent de opneming van bovine somato­                     onevenredig aan elk eventueel voordeel van een weige­
    tropine in bijlage II bij Verordening ( EEG ) nr. 2377/90             ring om het product onder een van de hiervoor ge­
    van de Raad;                                                          noemde bijlagen te brengen;
— de Commissie te gelasten, de schade te vergoeden;                  5 . de Commissie heeft haar bevoegdheid misbruikt, door
                                                                          haar beschikking te baseren op niet relevante overwe­
                                                                          gingen en motieven van politieke aard;
— de Commissie te verwijzen in de kosten .
                                                                     6 . ten slotte is de beschikking van de Commissie in strijd
Middelen en voornaamste argumenten                                        met een aantal overeenkomsten die de Europese Ge­
                                                                          meenschap op grond van de Slotakte van de Uruguay­
Verzoekster, een Belgische onderneming, heeft een genees­                 ronde heeft goedgekeurd . De beschikking van de Com­
middel voor diergeneeskundig gebruik ontwikkeld, ge­                      missie is zelf in strijd met de bewoordingen van de
                                                                          GATT 1994 en de Overeenkomst inzake sanitaire en
naamd Sometribove, dat wordt ingedeeld als een recombi­
nante bovine somatotropine . Om dit product in de handel                  fytosanitaire maatregelen ( SPS-overeenkomst).
te kunnen brengen, diende verzoekster een vergunning te
verkrijgen van het EG-Comité voor geneesmiddelen voor
diergeneeskundig gebruik. Voor zij de vergunning ver­
kreeg, werd Verordening ( EEG ) nr. 2377/90 van de Raad
vastgesteld, houdende een communautaire procedure tot
                                                                     Beroep, op 2 april 1997 ingesteld door Europees Bureau
vaststelling van maximumwaarden voor residuen ( MRL )
                                                                     voor consumentenunies ( EBCU) tegen Commissie van de
van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in le­                                Europese Gemeenschappen
vensmiddelen van dierlijke oorspong.
                                                                                             ( Zaak T-84/97)
Na de vaststelling van deze verordening, moest Sometri­                                         97/C 181 /32 )
bove worden opgenomen in een van de bijlagen bij Veror­
                                                                                           (Procestaai: Engels)
dening ( EEG ) nr. 2377/90 van de Raad, voordat een ver­
gunning kon worden verleend. Door verzoekster werd een               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
aanvraag ingediend voor de vaststelling van een MRL via              meenschappen is op 2 april 1997 beroep tegen Commissie
de procedure welke is vastgesteld bij Verordening ( EEG )            van de Europese Gemeenschappen ingesteld door Europees
nr. 2377/90 van de Raad. Bij beschikking van 14 januari              Bureau voor consumentenunies ( EBCU ), vertegenwoordigd
 1997 wees de Commissie verzoeksters verzoek om de zaak
                                                                     door B. O'Connor, lid van de Law Society of Ireland, do­
te verwijzen naar het Comité voor de aanpassing aan de               micilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
technische vooruitgang af, op grond dat BST niet op de               A. Kronshagen, advocaat aldaar, rue Marie Adelaïde 22 .
markt mocht worden gebracht of aan melkkoeien mocht
worden toegediend krachtens Beschikking 94/936/EG van                Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
de Raad, zodat verzoekster geen belang had bij de vaststel­
ling van een MRL. Het bij Beschikking 94/936/EG van de               — krachtens de artikelen 173 en 174 van het EG-Verdrag
Raad ingevoerde moratorium was de voornaamste reden                       nietig te verklaren de door de Commissie bij brief van
voor de beslissing van de Commissie .                                      3 februari 1997 tot verzoeker gerichte beschikking
 ---pagebreak--- 14 . 6 . 97           NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    Nr. C 181 / 17
     houdende weigering om verzoeker als „ belangheb­               beoordeling van het belang van de Gemeenschap in een
     bende " te beschouwen met betrekking tot alle aspecten         bijzonder antidumpingonderzoek.
     van een antidumpingprocedure betreffende de invoer
     van ongebleekte katoenen weefsels van oorsprong uit            De omstreden beschikking lijkt enkel gebaseerd te zijn op
     de Volksrepubliek China , Egypte, India, Indonesië, Pa­        artikel 6, lid 12, van de internationale antidumpingcode
     kistan en Turkije, en om verzoeker inzage te geven in          van de GATT. Deze rechtvaardigingsgrond is niet relevant
     de niet vertrouwelijke stukken en gegevens die de par­         voor de rechten die verzoeker aan het Gemeenschapsrecht
     tijen bij die procedure aan de Commissie hadden ver­           ontleent, en levert een verkeerde uitlegging van de anti­
     strekt;                                                        dumpingcode zelf op. Verzoekers vordering is in feite
                                                                    gebaseerd op de duidelijke bewoordingen van de anti­
— krachtens de artikelen 173 en 174 van het EG-Verdrag              dumpingverordeningen van de Gemeenschap en niet op de
     nietig te verklaren de in dezelfde brief vervatte be­          bepalingen van de GATT. Het is juist dat consumenten­
     schikking waarbij wordt geweigerd verzoeker en an­             organisaties niet met zoveel woorden worden genoemd in
     dere consumentenorganisaties toegang te verlenen tot           de in de GATT-regels voorkomende lijst van „ belangheb­
     de niet-vertrouwelijke gegevens verstrekt in een anti­         benden ". Deze lijst sluit evenwel niet uit, dat de leden van
     dumpingprocedure betreffende producten die niet cou­           de GATT andere partijen als belanghebbenden beschou­
     rant in de detailhandel worden verkocht;                       wen. Bij Verordening ( EG ) nr. 384/96 heeft de Gemeen­
                                                                    schap eigenlijk gebruik gemaakt van deze mogelijkheid.
                                                                    De artikelen 6 en 21 van die verordening vormen derhalve
— alle bijkomende maatregelen te gelasten die het Ge­               een correcte uitvoering van de GATT-bepalingen met be­
     recht zal vermenen te behoren;
                                                                    trekking tot de toegang van consumentenorganisaties tot
                                                                    niet-vertrouwelijke inlichtingen over alle aspecten van
— de Commissie in de kosten van het geding te verwij­               antidumpingprocedures, dumping, schade en oorzakelijk
     zen .
                                                                    verband daaronder begrepen.
Middelen en voornaamste argumenten                                  (') Verordening ( EG ) nr. 384/96 van de Raad van 22 december
                                                                        1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met
                                                                        dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeen­
Verzoeker in de onderhavige zaak, een representatieve in­               schap ( PB nr. L 56 van 6 . 3 . 1996 , blz . 1 ).
ternationale consumentenorganisatie die tot doel heeft de
belangen van de consumenten met betrekking tot het be­
leid van de Europese Unie te behartigen en consumenten­
organisaties te vertegenwoordigen, komt op tegen de be­
schikking van de Commissie om hem niet als belangheb­
bende te beschouwen en hem geen toegang te verlenen tot             Beroep, op 7 april 1997 ingesteld door R. Apostolidis
alle niet-vertrouwelijke stukken en gegevens verstrekt in             tegen Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
een antidumpingprocedure betreffende de invoer van onge­
                                                                                              ( Zaak T-86/97)
bleekte katoenen weefsels van oorsprong uit de Volksrepu­
bliek China, Egypte, India, Indonesië, Pakistan en Turkije                                      ( 97/C 181 /33 )
en in alle andere antidumpingprocedures betreffende pro­
ducten die niet courant in de detailhandel worden ver­                                      (Procestaai: Frans)
kocht. Volgens verzoeker voert de Commissie ter recht­
vaardiging van haar beschikking aan, dat de antidumping­            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
code van de GATT de consumenten enkel dan in de                     meenschappen is op 7 april 1997 beroep tegen Hof van
gelegenheid stelt inlichtingen te verstrekken in verband            Justitie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door
met het onderzoek inzake dumping, schade en oorzakelijk             R. Apostolidis, wonende te Bereldange ( Groothertogdom
verband „ wanneer het om producten gaat die courant in              Luxemburg), vertegenwoordigd door A. Levy, advocaat te
de detailhandel worden verkocht ".                                  Parijs, domicilie gekozen hebbende te Bereldange bij ver­
                                                                    zoekster, route de Luxembourg 46 .
Verzoeker stelt dat hij een belanghebbende is in de zin van
                                                                    Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
Verordening ( EG ) nr. 384/96 (').
                                                                    — de bestreden besluiten nietig te verklaren;
Hij stelt allereerst, dat de artikelen 6, lid 7, en 21 van die
verordening consumentenorganisaties als belanghebbenden             — de vernietiging van de stukken van het parallel dossier
erkennen en hen toegang verlenen tot de niet-vertrouwelij­               te gelasten;
ke stukken van de procedure . De verordening zou het
recht van de consumentenorganisaties om ten volle aan de            — het Hof van Justitie te veroordelen tot betaling van
antidumpingprocedures deel te nemen, niet beperken tot                   een morele schadevergoeding van 1 000 000 Bfr.;
„ producten die courant in de detailhandel worden ver­
kocht ". Hij is derhalve van mening, dat ofschoon deze bij­         — het Hof van Justitie in de kosten te verwijzen.
zondere procedure betrekking heeft op producten die niet
courant in de detailhandel worden verkocht, hem inzage              Middelen en voornaamste argumenten
moet worden verleend in de niet-vertrouwelijke stukken
betreffende alle aspecten van de procedure . Indien dit niet        Verzoekster, ambtenaar in de rang A 6 , komt op tegen het
het geval zou zijn, zou een representatieve consumentenor­          besluit van het tot aanstelling bevoegd gezag houdende
ganisatie niet in staat zijn volledig deel te nemen aan de          schorsing van de procedure ter voorziening in drie ambten