CELEX: 51990PC0243
Language: nl
Date: 1990-06-15
Title: ONTWERP FINANCIEEL REGLEMENT VAN TOEPASSING OP DE SAMENWERKING INZAKE ONTWIKKELINGSFINANCIERING IN HET KADER VAN DE VIERDE OVEREENKOMST VAN LOME

Nr. C 165/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   6. 7. 90
              Ontwerp van het Financieel Reglement van toepassing op de samenwerking inzake ontwikke-
                          lingsfinanciering in het kader van de Vierde Overeenkomst van Lomé
                                                     COM(90) 243 def.
                                       (Door de Commissie ingediend op 25 juni 1990)
                                                       (90/C 165/07)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          Overwegende dat de overeenkomstig dit Financieel
                                                                 Reglement te gebruiken ecu is gedefinieerd in Verorde-
                                                                 ning (EEG) nr. 1971/89 van de Raad van 19 juni 1989
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              tot wijziging van artikel 1 van Verordening (EEG) nr.
Economische Gemeenschap,                                         3180/78 van de Raad, of in een latere verordening van
                                                                 de Raad tot vaststelling van de samenstelling van de ecu,
Gelet op de op 15 december 1989 te Lomé ondertekende
Vierde ACS-EEG-Overeenkomst (1), hierna „de Over-
eenkomst" genoemd,                                               HEEFT HET VOLGENDE FINANCIEEL REGLEMENT
                                                                VASTGESTELD:
Gelet op het in Brussel ondertekende Intern Akkoord
betreffende de financiering en het beheer van de steun
                                                                                            TITEL I
van de Gemeenschap, hierna „het Intern Akkoord" ge-
noemd, inzonderheid op artikel 32,                                                    Financiële regeling
                                                                                           Artikel 1
Gelet op het Besluit betreffende de associatie van de lan-
den en gebieden overzee met de Europese Economische              1.    De Raad stelt de Commissie jaarlijks uiterlijk op
Gemeenschap, hierna „het Besluit" genoemd,                       30 november in kennis van het door de Raad krachtens
                                                                artikel 6, lid 1, eerste alinea, van het Intern Akkoord ge-
                                                                nomen besluit betreffende het vervalboek voor het afroe-
Gelet op de door de ACS-EEG-Raad van Ministers                  pen van de bijdragen voor het EOF.
goedgekeurde Algemene Voorschriften en Algemene
Voorwaarden voor door het Europees Ontwikkelings-
fonds gefinancierde overeenkomsten voor werken, leve-           2.     De jaarlijkse bijdragen voor het EOF worden in be-
ringen en diensten, hierna „de Algemene Voorschriften           ginsel afgeroepen in vier tranches die opeisbaar zijn op:
en Voorwaarden voor overeenkomsten" genoemd,
                                                                —    20 januari,
Gezien het door de Commissie ingediende ontwerp van             —    1 april,
het Financieel Reglement,                                       —    1 juli,
                                                                —    1 oktober.
Gezien de raadpleging van het Europese Parlement,
                                                                De Commissie stelt de Lid-Staten zo spoedig mogelijk,
                                                                en in elk geval aan het begin van elk begrotingsjaar, in
Gezien het advies van de Europese Investeringsbank,             kennis van het bedrag van de driemaandelijkse bijdrage-
hierna „de Bank" genoemd,                                       tranches die op elke vervaldag moeten worden betaald.
Gezien het advies van de Rekenkamer,                            De aanvullende bijdragen waartoe de Raad heeft beslo-
                                                                ten overeenkomstig artikel 6, lid 3, van het Intern Ak-
                                                                koord zijn, tenzij de Raad anders besluit, opeisbaar en
Overwegende dat de Lid-Staten overeenkomstig artikel            worden verricht binnen een zo kort mogelijke termijn,
1, lid 1, van het Intern Akkoord een Zevende Europees           die in het besluit tot afroeping van deze bijdragen is vast-
Ontwikkelingsfonds, hierna „het E O F " genoemd, heb-           gesteld en in geen geval meer dan drie maanden mag be-
ben ingesteld;                                                  dragen.
Overwegende dat in artikel 32 van het Intern Akkoord is         3.     De Commissie deelt de Lid-Staten zo spoedig mo-
bepaald dat de uitvoeringsbepalingen van dat Akkoord            gelijk vóór de vervaldag van elke bijdragetranche mede
worden neergelegd in een Financieel Reglement, dat bij          of zij ten aanzien van het afroepen van de bijdrage voor-
de inwerkingtreding van de Overeenkomst door de Raad            nemens is deze te verlagen of ervan af te zien nadat re-
met de in artikel 21, lid 4, van het Intern Akkoord vast-       kening is gehouden met de kaspositie van het EOF en de
gestelde gekwalificeerde meerderheid van stemmen                meest recente uitgavenramingen voor de rest van het
wordt vastgesteld;                                              jaar.
 ---pagebreak--- 6. 7. 90                             Pub likatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 165/9
4.    Elke Lid-Staat verricht de in dit artikel bedoelde                                   Artikel 4
bijdragen in evenredigheid met zijn in artikel 1, lid 2,
van het Intern Akkoord vastgestelde bijdrage voor het            De handtekeningen van de ambtenaren van de Commis-
EOF.                                                             sie die gemachtigd zijn tot het uitvoeren van verrichtin-
                                                                 gen voor rekening van het EOF worden bij de betrokken
                                                                 banken neergelegd bij de opening van de rekeningen of,
5.    Is een uit hoofde van dit artikel te betalen bijdrage-     voor nadien gemachtigde ambtenaren, bij hun aanwij-
tranche 15 dagen na de vervaldag nog niet betaald, dan           zing.
is de betrokken Lid-Staat zonder verdere kennisgeving
rente verschuldigd over het niet betaalde bedrag. Deze
                                                                                           Artikel 5
achterstalligheidsrente wordt berekend aan de hand van
een percentage dat twee punten hoger ligt dan het voor           1.    De middelen van het EOF moeten worden aange-
korte-termijnfinanciering geldende rentepercentage dat,          wend volgens de beginselen van goed financieel beheer,
op de vervaldag van de betreffende tranche, op de geld-          met name zuinigheid en kosteneffectiviteit. Er moeten
markt van de betrokken Lid-Staat wordt toegepast voor            gekwantificeerde doelstellingen worden bepaald en de
de ecu. Dit percentage wordt met 0,25 punt per maand             uitvoering daarvan moet worden gevolgd.
achterstal verhoogd. Het verhoogde percentage geldt
voor de gehele periode van achterstalligheid. De Com-            2.    De Commissie verdeelt de bedragen die van de in
missie boekt de ontvangen achterstalligheidsrente op het         artikel 2, lid 3, bedoelde speciale rekeningen worden af-
credit van de rekening bedoeld in artikel 9, lid 2, van het      geschreven zoveel mogelijk zodanig dat de verdeling van
Intern Akkoord.                                                  haar tegoeden tussen deze rekeningen overeenkomstig
                                                                 de verhouding waarin de Lid-Staten aan het EOF bijdra-
                                                                 gen, gehandhaafd blijft.
                          Artikel 2
1.    De financiële bijdragen van de Lid-Staten luiden in                                  Artikel 6
ecu.                                                             Overeenkomstig artikel 319 van de Overeenkomst en het
                                                                 bepaalde in artikel 51 van dit Financieel Reglement wor-
2.    Elke Lid-Staat stort het bedrag van zijn bijdrage in       den betalingen uit het EOF naar gelang van het geval
ecu.                                                            verricht in de nationale valuta van de ACS-Staat of in
                                                                 ecu.
3.    De financiële bijdragen worden door elke Lid-Staat
gestort op een speciale rekening die onder de benaming                                    Artikel 7
„Commissie van de Europese Gemeenschappen — Euro-                De Commissie schrijft van de overeenkomstig artikel 2,
pees Ontwikkelingsfonds" bij de centrale bank van de             lid 3, geopende speciale rekeningen de bedragen over die
betrokken Lid-Staat of bij de door hem aangewezen fi-           nodig zijn voor de aanvulling van de krachtens artikel 4
nanciële instelling is geopend. Deze bijdragen blijven op       van dit Financieel Reglement en artikel 319 van de Over-
de speciale rekeningen totdat ze nodig zijn voor betalin-       eenkomst op haar naam geopende rekeningen. Deze
gen als bedoeld in artikel 319 van de Overeenkomst.             transfers worden verricht wanneer kasmiddelen nodig
                                                                zijn voor betalingen.
4.    Na het verstrijken van de Overeenkomst wordt het
gedeelte van de bijdragen dat de Lid-Staten nog ver-
                                                                                           TITEL II
schuldigd zijn, door de Commissie naar gelang van de
behoeften afgeroepen op de in dit Financieel Reglement                               Beheer van het EOF
vastgestelde voorwaarden.
                                                                                         AFDELING 1
                          Artikel 3                                                  Algemene bepalingen
1.    Met het oog op het verrichten van betalingen als
bedoeld in artikel 319 van de Overeenkomst opent de                                        Artikel 8
Commissie rekeningen bij financiële instellingen in de
Lid-Staten. Behoudens de bepalingen van artikel 319,             1.    Het EOF wordt financieel beheerd volgens het be-
lid 3, van de Overeenkomst zijn de deposito's op deze            ginsel dat ordonnateurs en rekenplichtigen verschillende
rekeningen rentedragend. Behoudens de bepalingen van            personen zijn. Het beheer van de op de begroting uitge-
                                                                 trokken bedragen berust bij de ordonnateurs, die als eni-
artikel 192 van de Overeenkomst wordt deze rente ge-
                                                                 gen bevoegd zijn betalingsverplichtingen aan te gaan,
boekt op het credit van de rekening bedoeld in artikel 9,
                                                                vast te stellen ten aanzien van welke rechten invordering
lid 2, van het Intern Akkoord.
                                                                 moet plaatshebben en inningsopdrachten en betalingsop-
                                                                 drachten af te geven.
2.    Wanneer bedragen van deze rekeningen worden
gebruikt, worden de betalingen verricht overeenkomstig           2.    Invordering en betaling geschieden door de reken-
artikel 319, leden 4 en 5, van de Overeenkomst.                 plichtige.
 ---pagebreak---  Nr. C 165/10                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                6. 7. 90
 3.   De functies van ordonnateur, financieel controleur       De financieel controleur wordt geraadpleegd over de in-
en rekenplichtige zijn niet met elkaar verenigbaar.            richting van het boekhoudsysteem van het EOF en heeft
                                                               toegang tot de in het systeem opgenomen gegevens.
                          Artikel 9
                                                                                        Artikel 11
 1.   Binnen de grenzen van de in artikel 1 van het In-
tern Akkoord vastgestelde kredieten en andere middelen         Krachtens artikel 311, lid 1, van de Overeenkomst wijst
die toevloeien aan het EOF, voert de Commissie, onver-        de Commissie de hoofdordonnateur van het EOF aan.
minderd het bepaalde in artikel 10, lid 2, van genoemd         Hij is belast met de voorbereiding van de in artikel 69
Akkoord, onder haar eigen verantwoordelijkheid en op          van dit Financieel Reglement bedoelde rekeningen in-
de wijze bepaald in de Overeenkomst, het Intern Ak-           zake het beheer van het EOF. Hij kan worden bijgestaan
koord en dit Financieel Reglement, het beheer over het        door gemachtigde ordonnateurs, die hij aanwijst onder
EOF.                                                          voorbehoud van goedkeuring door de Commissie.
2.    De Commissie kan bepaalde functies van de reken-                                  Artikel 12
plichtige en bepaalde controlefuncties aan door haar
aangewezen gemachtigden overdragen. De voorschriften           1.    De Commissie stelt de financieel controleur aan; hij
inzake de verantwoordelijkheden die in deze titel zijn        is belast met de controle op het aangaan van betalings-
vastgesteld, zijn binnen de grenzen van de bevoegdheden       verplichtingen en het verstrekken van betalingsopdrach-
die aan hen zijn overgedragen, van toepassing op deze         ten, alsmede met de controle op de ontvangsten. De fi-
gemachtigden. Elk machtigingsbesluit vermeldt de duur         nancieel controleur kan bij de vervulling van zijn taak
en de bevoegdheden van het mandaat.                           worden bijgestaan door een of meer ondergeschikte
                                                              financieel controleurs.
3.    De gemachtigden kunnen slechts handelen binnen
de grenzen van de hun uitdrukkelijk verleende bevoegd-        2.     De door de financieel controleur verrichte controle
heden. De machtigingsbesluiten worden bekendgemaakt           wordt uitgeoefend aan de hand van de bescheiden be-
aan de gemachtigden, de rekenplichtige, de financieel         treffende de uitgaven en de ontvangsten en kan zo nodig
controleur, de ordonnateurs en de Rekenkamer.                 ter plaatse geschieden.
4.    De bepalingen van dit Financieel Reglement betref-      3.     De bijzondere regeling die van toepassing is op de
fende de controle op en de betaling van de uitgaven zijn      financieel controleur wordt zodanig vastgesteld dat de
in beginsel van toepassing op de krachtens overdracht         zelfstandigheid van diens ambt wordt gegarandeerd.
van bevoegdheden verrichte uitgaven. Deze uitgaven mo-        Maatregelen inzake zijn aanstelling, zijn bevordering,
gen pas definitief in de boekhouding van het EOF wor-         tuchtmaatregelen of overplaatsingen en inzake de ver-
den opgenomen na controle door de Commissie op de             schillende procedures volgens welke het dienstverband
juistheid van de betaalbaarstelling en de regelmatigheid      kan worden onderbroken dan wel beëindigd, worden
van de verstrekking van de betalingsopdracht en van de        genomen bij met redenen omklede beslissingen, die ter
betaling volgens de in dit Financieel Reglement vastge-       informatie aan de Raad worden medegedeeld.
stelde bepalingen.
                                                              4.     De betrokkenen en de Commissie kunnen bij het
                                                              Hof van Justitie beroep instellen.
                        Artikel 10
Indien de ontvangsten en uitgaven beheerd worden met
behulp van geïntegreerde informatiesystemen, is het be-                                Artikel 13
paalde in de afdelingen II en III van titel II van dit Fi-
                                                              De ontvangsten worden geïnd en de uitgaven betaald
nancieel Reglement van toepassing, met inachtneming           door een rekenplichtige die door de Commissie wordt
van de mogelijkheden en vereisten van een beheer met          aangesteld. Behoudens artikel 9, lid 2, en artikel 34,
behulp van informatiesystemen.                                lid 2, is hij als enige bevoegd het beheer te voeren over
                                                              de kasmiddelen en waardepapieren. Hij is aansprakelijk
Daartoe kunnen met name:                                      voor de bewaring daarvan.
— de bewijsstukken ter verificatie bij de ordonnateur of      De rekenplichtige is belast met de boekhouding bedoeld
    de rekenplichtige blijven;                                in de artikelen 37 en 38 en met de voorbereiding van de
                                                              financiële staten bedoeld in artikel 69.
— de handtekeningen en visa door middel van een pas-
    sende automatische procedure worden aangebracht.
                                                              Hij kan bij de vervulling van zijn taak worden bijgestaan
                                                              hetzij door een of meer ondergeschikte rekenplichtigen,
De financieel controleur mag de oorspronkelijke bewijs-       die onder dezelfde voorwaarden als de rekenplichtige
stukken echter opvragen als hij dat ter verificatie nodig     worden aangesteld, hetzij door gemachtigden die hij
acht.                                                         aanwijst onder verantwoordelijkheid van de Commissie.
 ---pagebreak--- 6. 7. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         Nr. C 165/11
                         Artikel 14                              4.    Wanneer de ordonnateur afziet van het innen van
                                                                 een vastgestelde schuldvordering, zendt hij tevoren een
De Rekenkamer wordt in kennis gesteld van de aanstel-           voorstel tot annulering aan de financieel controleur voor
ling van de ordonnateur, de financieel controleur, de re-        een visum, en aan de rekenplichtige ter informatie. Uit
kenplichtige en de beheerder van gelden ter goede reke-          het visum van de financieel controleur blijkt dat de an-
ning, alsmede van het in artikel 37 bedoelde rekening-           nulering op regelmatige wijze heeft plaatsgevonden en
stelsel. De Commissie zendt de Rekenkamer de interne             dat zij met de beginselen van een goed financieel beheer
regelingen die zij op financieel gebied vaststelt.               overeenstemt. Van het bedoelde voorstel wordt door de
                                                                 rekenplichtige aantekening gemaakt.
                       AFDELING II                               In geval van weigering van het visum kan de Commissie
                        Ontvangsten                              bij een met redenen omkleed besluit en op eigen verant-
                                                                woordelijkheid voorbijgaan aan de weigering. Dit besluit
                                                                 is definitief en bindend. Het wordt ter informatie aan de
                         Artikel 15                             financieel controleur medegedeeld. De Commissie stelt
1.    Bij het innen van elk aan het EOF verschuldigd be-        de Rekenkamer binnen één maand in kennis van al deze
drag moet door de ordonnateur een inningsopdracht               besluiten.
worden verstrekt.
                                                                 5.    Wanneer de financieel controleur vaststelt dat een
2.    Onverminderd het bepaalde in artikel 10 worden de         schuldvordering niet schriftelijk is vastgelegd of dat een
inningsopdrachten door de ordonnateur aan de finan-             schuldvordering niet is geïnd, stelt hij de Commissie
cieel controleur doorgestuurd en aan deze voor een              daarvan in kennis.
visum voorgelegd. Nadat deze inningsopdrachten door
de financieel controleur zijn geviseerd, worden zij door
de rekenplichtige ingeschreven. Uit het visum van de                                        Artikel 16
financieel controleur blijkt:
                                                                 1.    De rekenplichtige is verantwoordelijk voor de hem
                                                                door de ordonnateur verstrekte inningsopdrachten.
a) de juistheid van de aanwijzing;
                                                                2.     De rekenplichtige stelt alles in het werk om ervoor
b) de rechtmatigheid en juistheid van de opdracht ten           te zorgen dat de middelen van het EOF zo spoedig mo-
    aanzien van de bepalingen die van toepassing zijn op        gelijk worden geïnd en dat de rechten van de Gemeen-
    het beheer van het EOF, en ten aanzien van alle             schap worden geëerbiedigd.
    besluiten die ter uitvoering van deze bepalingen zijn
    getroffen;
                                                                3.     De rekenplichtige brengt de ordonnateur en de
                                                                financieel controleur op de hoogte wanneer ontvangsten
c) de toepassing van de beginselen van goed financieel          niet binnen een redelijke termijn zijn geïnd en deelt
    beheer;                                                     mede welke maatregelen zijn genomen om het verschul-
                                                                digde bedrag te innen en welke andere maatregelen nog
d) de regelmatigheid van de bewijsstukken;                      zullen worden getroffen.
e) de juiste aanduiding van de debiteur;
                                                                                          AFDELING III
f) de vervaldatum;                                              Aangaan van betalingsverplichtingen, betaalbaarstelling,
                                                                verstrekking van betalingsopdrachten en betaling van uit-
                                                                                              gaven
g) de juistheid van het bedrag en van de muntsoort voor
    de inning daarvan.
                                                                       1. A a n g a a n van b e t a l i n g s v e r p l i c h t i n g e n
3.    De financieel controleur weigert zijn visum indien                                    Artikel 17
naar zijn oordeel de in lid 2, onder a) tot en met g),
genoemde voorwaarden niet zijn vervuld.                          1.    Elke handeling waardoor een uitgave ten laste van
                                                                het EOF ontstaat, dient te worden voorafgegaan door
                                                                een voorstel tot het aangaan van een betalingsverplich-
De Commissie kan bij een met redenen omkleed besluit            ting door de ordonnateur. Voor de lopende uitgaven kan
en op eigen verantwoordelijkheid voorbijgaan aan de             een voorlopige betalingsverplichting worden aangegaan.
weigering. Dit besluit is definitief en bindend; het wordt
ter informatie aan de financieel controleur medegedeeld.
De Commissie stelt de Rekenkamer binnen één maand in            2.     Onverminderd artikel 34 gelden als betalingsver-
kennis van al deze besluiten.                                   plichtingen de besluiten die de Commissie neemt over-
 ---pagebreak---   Nr. C 165/12                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                    6. 7. 90
 eenkomstig de bepalingen die haar machtigen om finan-            aan de financieel controleur medegedeeld. De Commissie
 ciële steun te verlenen uit hoofde van het EOF.                  stelt de Rekenkamer binnen één maand in kennis van al
                                                                  deze besluiten.
  3.    Van de aangegane betalingsverplichtingen en de
 verstrekte betalingsopdrachten wordt boek gehouden.
                                                                                        2. B e t a a l b a a r s t e l l i n g
                           Artikel 18                                                             Artikel 21
 Onverminderd artikel 11 worden de voorstellen tot het           De betaalbaarstelling is de handeling waarbij de ordon-
 aangaan van betalingsverplichtingen samen met de be-            nateur:
 wijsstukken aan de financieel controleur toegezonden.
 De voorstellen vermelden met name het onderwerp, het            a) het bestaan van de rechten van de schuldeiser veri-
 geraamde bedrag, de aanwijzing van de uitgave en de                  fieert;
 naam en beschrijving van de schuldeiser. Van deze voor-
 stellen wordt aantekening gehouden door de ordonna-
 teur nadat zij van het visum van de financieel controleur       b) het bestaan en het bedrag van de vordering vaststelt
 zijn voorzien.                                                      of verifieert;
                                                                 c) de opeisbaarheid van de vordering verifieert.
                           Artikel 19
 1.     Uit het door de financieel controleur verstrekte
 visum op de voorstellen tot het aangaan van een beta-                                           Artikel 22
 lingsverplichting blijkt:
                                                                 1.     Voor iedere betaalbaarstelling moeten bewijsstuk-
                                                                 ken worden overgelegd die de rechten van de schuldeiser
 a) de juistheid van de aanwijzing;                              en, in voorkomend geval, het feit dat de prestatie is ver-
                                                                 richt of het bestaan van een stuk dat de betaling wettigt,
                                                                 staven. De Commissie stelt de aard van de bij de beta-
 b) de beschikbaarheid van de kredieten;
                                                                 lingsopdracht te voegen bewijsstukken en de daarin te
                                                                vermelden gegevens vast.
 c) de rechtmatigheid en juistheid van de uitgave ten aan-
     zien van de bepalingen die van toepassing zijn op het
     beheer van het EOF, en ten aanzien van alle besluiten       2.     Voor bepaalde soorten uitgaven kunnen op door de
     die ter uitvoering van deze bepalingen zijn getroffen,      Commissie vastgestelde voorwaarden voorschotten wor-
     in het bijzonder de algemene en bijzondere bepalin-         den toegestaan.
     gen van de op de verrichting betrekking hebbende
     financieringsovereenkomst;
                                                                 3.     De bewijsstukken betreffende de boekhouding en
                                                                betreffende het opstellen van de jaarrekening en de
 d) de toepassing van de in artikel 5 bedoelde beginselen       financiële balans bedoeld in titel V worden bewaard ge-
     van goed financieel beheer.                                durende een periode van vijf jaar na de datum van het in
                                                                artikel 33, lid 3, van het Intern Akkoord bedoelde besluit
2.      Het visum mag niet voorwaardelijk zijn.                 waarbij kwijting wordt verleend voor de uitvoering van
                                                                het EOF. Stukken betreffende niet definitief afgesloten
                                                                verrichtingen worden evenwel ook na deze periode be-
                           Artikel 20                           waard tot het eind van het jaar dat volgt op de afsluiting
                                                                van de betrokken verrichtingen.
 1.    De financieel controleur weigert zijn visum indien
naar zijn oordeel de in artikel 19 genoemde voorwaar-
den niet zijn vervuld. De weigering moet behoorlijk en          4.      De ordonnateur die tot betaalbaarstelling bevoegd
schriftelijk worden gemotiveerd. De ordonnateur wordt           is, ziet persoonlijk deze bewijsstukken na of controleert
hiervan in kennis gesteld.                                      onder eigen verantwoordelijkheid of zij zijn nagezien.
Indien een visum wordt geweigerd en de ordonnateur
zijn voorstel handhaaft, wordt de aangelegenheid aan de               3. V e r s t r e k k i n g van b e t a l i n g s o p d r a c h t e n
Commissie ter beslissing voorgelegd.
                                                                                                 Artikel 23
2.     Behoudens in gevallen waarin de beschikbaarheid          De verstrekking van een betalingsopdracht is de hande-
der kredieten in het geding is, kan de Commissie bij een        ling waarbij de ordonnateur door het afgeven van een
met redenen omkleed besluit en op eigen verantwoorde-           betalingsopdracht de rekenplichtige opdraagt de betaling
lijkheid voorbijgaan aan de weigering van het visum. Dit        te verrichten voor een uitgave die door hem betaalbaar is
besluit is definitief en bindend; het wordt ter informatie      gesteld.
 ---pagebreak---  6. 7. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 165/13
                          Artikel 24                             d) de beschikbaarheid van de kredieten;
 De betalingsopdracht moet vermelden:
                                                                 e) de deugdelijkheid van de bewijsstukken;
 a) de aanwijzing van de te belasten rekening;
                                                                f) de juiste aanduiding van de schuldeiser.
b) het te betalen bedrag, onder vermelding van de
    valuta;
                                                                                          Artikel 28
 c) de naam en het adres van de schuldeiser;
                                                                Als het visum wordt geweigerd, is artikel 20 van toepas-
                                                                sing.
d) de bankrekening;
e) de wijze van betaling;                                                                 Artikel 29
f) het onderwerp van de uitgave.                                Na verlening van het visum wordt de oorspronkelijke be-
                                                                talingsopdracht met de bewijsstukken aan de rekenplich-
                                                                tige gezonden.
De betalingsopdracht wordt door de ordonnateur geda-
teerd en ondertekend.
                                                                                        4. B e t a l i n g
                          Artikel 25
 1.     Bij de betalingsopdracht worden de oorspronkelijke                                Artikel 30
bewijsstukken gevoegd; deze worden voorzien of gaan             1.     Onverminderd hetgeen in artikel 313 en artikel
vergezeld van een verklaring van de ordonnateur ter be-         319, lid 8, van de Overeenkomst is bepaald met betrek-
vestiging van de juistheid der te betalen bedragen, de          king tot de aansprakelijkheid van de nationale ordonna-
ontvangst van de leveranties of de verrichting van de           teur respectievelijk de financiële aansprakelijkheid van de
dienst. De betalingsopdracht vermeldt de nummers en             instanties die belast zijn met het beheer en de uitvoering
data van de overeenkomstige visa die zijn aangebracht           van de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering,
op de voorstellen tot het aangaan der betalingsverplich-        is de betaling de slothandeling waardoor het EOF wordt
tingen.                                                         ontslagen van zijn verplichtingen die voortvloeien uit de
                                                                uitvoering van de gefinancierde verrichtingen.
2.     In bepaalde naar behoren gemotiveerde gevallen
kunnen afschriften van bewijsstukken die door de ordon-
                                                                2.    De betaling wordt verricht door de rekenplichtige
nateur of de gemachtigde van de Commissie voor eens-
                                                                binnen de grenzen van de beschikbare middelen.
luidend zijn gewaarmerkt, worden gebruikt in plaats van
oorspronkelijke stukken.
                                                                                          Artikel 31
                          Artikel 26                            In geval van technische vergissingen, betwisting van de
In geval van voorschotverstrekking worden de stukken            geldigheid van de betalingskwijting of niet-nakoming van
die het recht van de schuldeiser op betaling van het voor-      de in dit Financieel Reglement voorgeschreven vormen,
schot staven, bij de eerste betalingsopdracht gevoegd. Op       moet de rekenplichtige de betalingen opschorten.
de latere betalingsopdrachten wordt melding gemaakt
van de reeds overgelegde bewijsstukken, alsmede van het
verwijzingsnummer van de eerste betalingsopdracht.                                        Artikel 32
                                                                1.    Bij opschorting van betalingen vermeldt de reken-
                          Artikel 27                            plichtige de beweegredenen in een schriftelijke verklaring
                                                                die hij onverwijld aan de ordonnateur en ter informatie
Onverminderd het bepaalde in artikel 11 worden de be-           aan de financieel controleur zendt.
talingsopdrachten aan de financieel controleur gezonden
voor een voorafgaand visum. Uit het voorafgaand visum
blijkt:                                                         2.    Behoudens bij betwisting van de geldigheid van de
                                                                betalingskwijting kan de ordonnateur zich ter zake van
a) de regelmatigheid van de afgifte van de betalingsop-         de opschorting wenden tot de Commissie. Deze kan
                                                                schriftelijk en op eigen verantwoordelijkheid verlangen
    dracht;
                                                                dat tot betaling wordt overgegaan.
b) de overeenstemming van de betalingsopdracht met de
    aangegane betalingsverplichting en de juistheid van
                                                                                          Artikel 33
    het bedrag;
                                                                1.    De betalingen worden in beginsel via een bankreke-
c) de juistheid van de aanwijzing;                              ning verricht. De Commissie stelt de voorschriften inzake
 ---pagebreak---  Nr. C 165/14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                6. 7. 90
 opening, beheer en aanwending van deze rekeningen              Zij omvat alle ontvangsten en uitgaven van het begro-
 vast.                                                          tingsjaar en wordt gestaafd met bewijsstukken. De in ti-
                                                                tel V bedoelde financiële staten worden opgemaakt in
 2.    Onverminderd het bepaalde in artikel 10 voorzien         ecu. Voor zover nodig moet, wanneer vorderingen of
 deze voorschriften met name in de dubbele onderteke-           verplichtingen in nationale valuta zijn uitgedrukt, het
 ning van cheques en overschrijvingen, waarbij de handte-       boekhoudkundig systeem echter de mogelijkheid bieden
 kening van de rekenplichtige, een ondergeschikte reken-        dat deze naast opneming ervan in de boekhouding in
 plichtige of een naar behoren gemachtigde beheerder van        ecu, in nationale valuta worden ingeschreven.
 gelden ter goede rekening verplicht wordt gesteld; in
 deze voorschriften wordt tevens bepaald voor welke uit-
 gaven betaling dient te geschieden per cheque dan wel                                  Artikel 37
 door middel van overschrijving.
                                                                1.     De boekingen geschieden volgens een rekeningstel-
                                                                sel waarvan de indeling een duidelijke scheiding in ba-
                         Artikel 34                             lansrekeningen en rekeningen betreffende budgettaire
                                                                lasten en baten inhoudt. Aan de hand van deze boekin-
 1.    Voor bepaalde soorten uitgaven kan op de door de
                                                                gen kunnen een algemene maandstaat en een overzicht
Commissie bepaalde wijze beheer van gelden ter goede
                                                                van de stand der ontvangsten en uitgaven worden opge-
rekening worden ingesteld.
                                                                steld.
2.     De voorschriften voor het beheer van gelden ter
goede rekening hebben met name betrekking op:                   2.     De bijzonderheden omtrent opstelling en gebruik
                                                               van het rekeningstelsel worden door de Commissie vast-
a) de aanwijzing van beheerders van gelden ter goede            gesteld.
    rekening;
b) de aard der uitgaven en het maximum van iedere te
    betalen uitgave;                                                                    Artikel 38
                                                               Aan het einde van het kalenderjaar wordt de boekhou-
c) het maximumbedrag van de gelden die ter goede
                                                               ding afgesloten met het oog op de opstelling van de
    rekening kunnen worden verstrekt;
                                                               financiële staten van het EOF. Deze worden aan de
                                                               financieel controleur voorgelegd.
d) de wijze waarop en de termijn waarbinnen overleg-
    ging van de bewijsstukken moet geschieden;
e) de aansprakelijkheid der beheerders van gelden ter
                                                                                      AFDELING V
    goede rekening.
                                                               Aansprakelijkheid van ordonnateurs, financieel contro-
3.     De ordonnateur en de rekenplichtige nemen de no-        leurs, rekenplichtigen en beheerders van gelden ter goede
dige maatregelen met het oog op de betaalbaarstelling,                                   rekening
voor het juiste bedrag en te juister tijd, van de krachtens
artikel 319, lid 2, van de Overeenkomst toegestane voor-                                Artikel 39
schotten.
                                                               Onverminderd het bepaalde in artikel 313, lid 1, onder
                                                               f), en artikel 319, lid 8, van de Overeenkomst is iedere
                         Artikel 35                            ordonnateur die in te vorderen rechten vaststelt of in-
                                                               ningsopdrachten afgeeft, betalingsverplichtingen aangaat
Voor de definitieve boeking in ecu van de bedragen die
                                                               of een betalingsopdracht tekent zonder daarbij de bepa-
uit hoofde van de in titel III van het derde deel van de
                                                               lingen van dit Financieel Reglement in acht te nemen,
Overeenkomst bedoelde projecten of programma's wor-
                                                               hiervoor tuchtrechtelijk verantwoordelijk en eventueel
den betaald, wordt gebruik gemaakt van de omreke-
                                                               geldelijk aansprakelijk. Dit geldt ook wanneer hij nalaat
ningskoersen die gelden op de werkelijke datum van
                                                               een document op te stellen waarbij een vordering ont-
deze betalingen. Deze datum komt overeen met de da-
                                                               staat of wanneer hij het verstrekken van inningsopdrach-
tum waarop de rekeningen van de Commissie bedoeld in
                                                               ten achterwege laat of ze zonder geldige reden te laat
artikel 319 van de Overeenkomst en artikel 3 van dit
                                                               verstrekt, en de Commissie daardoor civielrechtelijk aan-
Financieel Reglement zijn gedebiteerd.
                                                               sprakelijk wordt ten opzichte van een derde.
                       AFDELING IV
                                                                                        Artikel 40
                        Boekhouding
                                                               Iedere financieel controleur is tuchtrechtelijk verant-
                         Artikel 36                            woordelijk en eventueel geldelijk aansprakelijk voor de
                                                               handelingen die hij tijdens de uitoefening van zijn func-
De EOF-boekhouding wordt gevoerd in ecu per kalen-             tie verricht, met name wanneer hij in geval van krediet-
derjaar en volgens de methode van dubbelboekhouden.            overschrijding zijn visum verleent.
 ---pagebreak--- 6. 7. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 165/15
                          Artikel 41                            hoogte van deze vergoedingen wordt door de diensten
                                                               van de Commissie bepaald. Het bedrag van deze vergoe-
 1.   De rekenplichtige en ondergeschikte rekenplichti-
                                                                dingen wordt elke maand op een door de Commissie ten
gen zijn tuchtrechtelijk verantwoordelijk en eventueel
                                                                name van elk van deze ambtenaren geopende rekening
geldelijk aansprakelijk voor de betalingen die zij verrich-     gecrediteerd ten einde een waarborgfonds te vormen ter
ten zonder artikel 31 in acht te nemen.                         dekking van het eventuele kas- of banktekort waarvoor
                                                                de betrokkene aansprakelijk mocht zijn, voor zover deze
Zij zijn tuchtrechtelijk verantwoordelijk en geldelijk aan-     tekorten niet gedekt zijn door uitkeringen van de verze-
sprakelijk voor elk verlies en elke aantasting van de hun       keringsmaatschappijen.
toevertrouwde gelden, waarden en documenten die op-
                                                                Het creditsaldo van deze waarborgrekeningen wordt aan
zettelijk werden veroorzaakt of het gevolg zijn van een
                                                                de betrokkenen uitgekeerd nadat hun functie als reken-
grove nalatigheid hunnerzijds.
                                                               plichtige of beheerder van gelden ter goede rekening een
                                                                einde heeft genomen en nadat zij kwijting voor hun be-
Op dezelfde wijze zijn zij verantwoordelijk en aanspra-         heer hebben ontvangen.
kelijk voor de juiste uitvoering van de door hen ontvan-
gen opdrachten voor het gebruik en het beheer van de                                    Artikel 42
bankrekeningen, in het bijzonder:
                                                                De tuchtrechtelijke verantwoordelijkheid en geldelijke
                                                                aansprakelijkheid van ordonnateurs, financieel contro-
a) wanneer de door hen verrichte inningen of betalingen         leurs, rekenplichtigen, ondergeschikte rekenplichtigen en
    niet overeenstemmen met het bedrag vermeld in de           beheerders van gelden ter goede rekening kunnen wor-
    overeenkomstige innings- of betalingsopdrachten;            den vastgesteld overeenkomstig de artikelen 22 en 86 tot
                                                                en met 89 van het Statuut van de ambtenaren van de Eu-
b) wanneer zij betalen aan een ander dan de rechtheb-          ropese Gemeenschappen.
    bende.
                                                                                        Artikel 43
2.    Iedere beheerder van gelden ter goede rekening is         De Commissie beslist binnen twee jaar na de overlegging
tuchtrechtelijk verantwoordelijk en eventueel geldelijk        van de financiële staten aan de Raad over de kwijting die
aansprakelijk:                                                  aan de rekenplichtigen wordt gegeven voor de door hen
                                                               ten aanzien van deze rekening uitgevoerde verrichtingen.
a) wanneer hij de door hem verrichte betalingen niet
    met deugdelijke bewijsstukken kan verantwoorden;                                     TITEL III
                                                                                  Uitvoeringsmaatregelen
b) wanneer hij betaalt aan een ander dan de rechtheb-
    bende.                                                                              Artikel 44
                                                               De besluiten tot het aangaan van betalingsverplichtingen
Hij is tuchtrechtelijk verantwoordelijk en geldelijk aan-      ten laste van het EOF worden genomen overeenkomstig
sprakelijk voor elk verlies en elke aantasting van de hem      de desbetreffende bepalingen van de Overeenkomst, vol-
toevertrouwde gelden, waarden en documenten die op-            gens de procedure van de artikelen 21 tot en met 27 van
zettelijk werden veroorzaakt of het gevolg zijn van een        het Intern Akkoord voor hulp die door de Commissie
grove nalatigheid zijnerzijds.                                 wordt beheerd, en van de artikelen 28 en 29 van dat Ak-
                                                               koord voor hulp die door de Bank wordt beheerd.
3.    De rekenplichtige, ondergeschikte rekenplichtigen
en beheerders van gelden ter goede rekening verzekeren                                 AFDELING I
zich tegen de risico's die zij uit hoofde van dit artikel
lopen en die niet kunnen worden gedekt door het in              Door de Commissie beheerde verrichtingen van het EOF
lid 4 van dit artikel genoemde waarborgfonds.
                                                                                      1. A l g e m e e n
De Commissie dekt de hieraan verbonden verzekerings-
kosten. Zij beslist welke categorieën ambtenaren de hoe-                                Artikel 45
danigheid van rekenplichtige of beheerder van gelden ter
goede rekening hebben, alsmede op welke voorwaarden             1.    Wanneer toegekende steun wordt gecedeerd in de
zij de verzekeringskosten dekt die door deze ambtenaren        vorm van een lening aan de laatste leningnemer overeen-
worden gedragen ten einde zich te vrijwaren tegen de            komstig artikel 219, lid 5, artikel 233, lid 3, en artikel
aan hun ambt verbonden risico's.                               266 van de Overeenkomst dienen in de financierings-
                                                               overeenkomst de leningvoorwaarden, met inbegrip van
                                                                de rentevoet, de looptijd van de lening en de regeling
4.    Aan ambtenaren die de hoedanigheid van reken-            voor de aanwending van de middelen die worden verkre-
plichtige of beheerder van gelden ter goede rekening be-       gen door aflossing in hoofdsom en rente, te worden vast-
zitten, worden bijzondere vergoedingen toegekend. De           gelegd. Bij het vaststellen van deze voorwaarden wordt
 ---pagebreak---   Nr. C 165/16                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                     6. 7. 90
  terdege rekening gehouden met het bepaalde in artikel                                               Artikel 49
  233, lid 4, onder b), en artikel 240, lid 1, onder a), van
  de Overeenkomst.                                                      De resultaten van de in deze afdeling bedoelde interna-
                                                                        tionale aanbestedingen worden zo spoedig mogelijk in
                                                                        het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen be-
  2.    Boven het in de financieringsovereenkomst vastge-
                                                                        kendgemaakt.
  legde bedrag mag geen enkele uitgave ten laste van het
  EOF worden gebracht, tenzij hiervoor een aanvullende
  verplichting is aangegaan onder de in de artikelen 21 tot
  en met 27 van het Intern Akkoord en artikel 61 van dit                                             Artikel 50
  Financieel Reglement genoemde voorwaarden. Het ver-                   1.     Onverminderd het bepaalde in artikel 20, lid 1, on-
  zoek om een aanvullende verplichting wordt tot de                     der c), van het Intern Akkoord zijn de bepalingen van de
  Commissie gericht en wordt behandeld overeenkomstig                   Algemene voorschriften en voorwaarden voor overeen-
  de bepalingen van artikel 292 van de Overeenkomst.                    komsten van toepassing op alle aanbestedingen en over-
                                                                        eenkomsten die door het EOF worden gefinancierd. De
                                                                        toe te passen betalingsregeling en de voor de betaling te
        2. A a n b e s t e d i n g e n en o v e r e e n k o m s t e n   gebruiken valuta of valuta's zijn die welke in de betrok-
                                                                        ken overeenkomst zijn vermeld.
                                 Artikel 46
  De Commissie neemt, onverminderd het bepaalde in arti-                2.     Bij het bepalen van het bedrag van de offerte voor
  kel 20, lid 1, onder c), van het Intern Akkoord, alle pas-            aanbestedingen met betrekking tot overeenkomsten die
  sende maatregelen voor een doeltreffende voorlichting                 door het EOF worden gefinancierd, dient rekening te
 van de betrokken kringen van het bedrijfsleven, met                   worden gehouden met de belastingregeling bedoeld in de
  name door de periodieke publikatie van vooruitzichten                 artikelen 308 tot en met 310 van de Overeenkomst.
 met betrekking tot de uit EOF-middelen te financieren
 overeenkomsten.
                                                                        3.     Wanneer de betaling in de valuta van een ACS-
                                                                        Staat wordt verricht, dient zij te lopen via een in die
                                 Artikel 47                             Staat gevestigde bank.
 De Commissie stelt de Raad jaarlijks in kennis van de
 tijdens dat jaar gesloten overeenkomsten. Zo nodig deelt              Wanneer de betaling in ecu wordt verricht, dient zij te
 zij de Raad mede welke maatregelen zij heeft genomen                  lopen via een erkende bank of instantie die in een Lid-
 of voornemens is te nemen ten einde de concurrentie-                  Staat is gevestigd.
 voorwaarden voor deelneming aan aanbestedingen van
 het EOF te verbeteren.
                                                                                                     Artikel 51
 In het desbetreffende verslag verschaft de Commissie de                1.    De Commissie, vertegenwoordigd door haar dien-
 Raad de gegevens aan de hand waarvan deze kan beoor-                  sten of door haar gemachtigde, naar gelang van het ge-
 delen of de door haar genomen maatregelen hebben ge-                  val, treft de nodige maatregelen om te voldoen aan het
 leid tot het scheppen van gelijke kansen tot deelneming               bepaalde in artikel 314 van de Overeenkomst.
 aan de door het EOF gefinancierde overeenkomsten in-
 zake werken en leveringen voor alle ondernemingen van
 de Lid-Staten, de ACS-Staten en de geassocieerde lan-                 2.     Claims die betrekking hebben op betalingsachter-
 den en gebieden.                                                      stand en die krachtens artikel 319 van de Overeenkomst
                                                                       ten laste van de Commissie komen, worden door de
                                                                       Commissie betaald met de middelen op de rekening be-
                                 Artikel 48                            doeld in artikel 9, lid 2, van het Intern Akkoord.
 In het kader van de artikelen 298 tot en met 302 van de
 Overeenkomst, en onverminderd het bepaalde in artikel
 293 van de Overeenkomst en artikel 24 van het intern                           3. S t e u n v o o r s t r u c t u r e l e a a n p a s s i n g
Akkoord, is een gunstig advies van het Comité van het
EOF vereist voordat opdrachten via een besloten aanbe-                                               Artikel 52
steding of onderhands worden gegund of werkzaamhe-
den in eigen beheer worden uitgevoerd.                                 1. Overeenkomsten in het kader van sectoriële invoer-
                                                                           programma's die gericht zijn op verstrekking van de-
                                                                           viezen kunnen worden uitgedrukt in een andere va-
De hierboven genoemde uitzonderingen op de mededin-
                                                                           luta dan de ecu of de valuta van een ACS-Staat, zulks
gingsregels kunnen evenwel zonder voorafgaand advies
                                                                           met inbegrip van de valuta van landen die geen partij
van het Comité van het EOF door de Commissie worden
                                                                           bij de Overeenkomst zijn.
toegestaan wanneer dringende noodzaak en onvoorziene
omstandigheden dit rechtvaardigen. In dat geval stelt de
Commissie het Comité van het EOF hiervan onverwijld                    2. Bij elk voorschot van middelen in het kader van pro-
in kennis.                                                                 gramma's voor structurele aanpassing gaat de Com-
 ---pagebreak--- 6. 7. 90                                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          Nr. C 165/17
    missie na of alles regelmatig en in overeenstemming                                                Artikel 54
    met de geldende regels is, of de aanwending van deze
    middelen verantwoord is, en met name of de geïm-                     In geval van vervroegd gebruik van de tranche van het
    porteerde goederen in aanmerking komen, of de re-                    volgend jaar overeenkomstig artikel 194 van de Overeen-
    gels van oorsprong zijn nageleefd, en of de mededin-                 komst, worden de voorschotten, bedoeld in artikel 206
    gingsregels en de prijs/kwaliteitverhouding voor de                  van de Overeenkomst, proportioneel verminderd.
    geïmporteerde goederen in acht zijn genomen.
                                                                                                      Artikel 55
4. B e h e e r van het s y s t e e m t o t s t a b i l i s e r i n g van Wanneer voor de berekening van het bedrag van een
                   de e x p o r t o p b r e n g s t e n                  transfer of voorschot de in de nationale valuta van de
                                                                         betrokken ACS-Staat luidende statistische gegevens, of
                           Artikel 53                                    een andere valuta, in ecu moeten worden omgerekend,
                                                                         moet hiervoor de gemiddelde wisselkoers van het kalen-
De jaarlijks ter beschikking van het STABEX-systeem
                                                                         derjaar waarop het bedrag betrekking heeft worden ge-
staande middelen, als bedoeld in artikel 191 van de
                                                                         bruikt.
Overeenkomst, worden door de Commissie beheerd in
overeenstemming met de volgende procedures:
  i) Respectievelijk op 1 april en 1 juli wordt de helft van                                        AFDELING II
     elke jaarlijkse tranche aan de middelen van het sys-
     teem toegevoegd. De eerste halfjaarlijkse tranche van                              Door de Bank beheerde steun
     ieder jaar wordt evenwel verminderd met het bedrag
     van de voorschotten die in het voorgaande jaar                                                   Artikel 56
     krachtens artikel 194, lid 1, van de Overeenkomst
     zijn toegekend. Aan het STABEX-systeem verschul-                    De Bank doet de Commissie aan het begin                   van elk kwar-
     digde bedragen in het kalenderjaar waarin de Over-                  taal (elke maand) ramingen toekomen van                    alle bedragen
     eenkomst in werking is getreden, moeten worden                      waarvoor vorderingen op het EOF in dat                     kwartaal (die
     overgeboekt op het systeem op de datum waarop dit                   maand) worden verwacht met betrekking                      tot risicodra-
     reglement in werking treedt met terugwerkende                       gend kapitaal en rentesubsidies.
     kracht tot de bovengenoemde vervaldata.
 ii) De aan de middelen van het systeem toegevoegde                                     1. R i s i c o d r a g e n d k a p i t a a l
     jaarlijkse tranches brengen een rente op waarvan het
     percentage gelijk is aan dat voor de liquide middelen                                            Artikel 57
     van het EOF. Deze rente wordt als volgt berekend:
                                                                         1.    In ieder besluit tot verstrekking van risicodragend
     — vanaf 1 april van ieder jaar, op het bedrag van de                kapitaal worden de grenzen bepaald van de verplichtin-
         eerste helft van elke jaarlijkse tranche, vermin-               gen en de financiële aansprakelijkheid van de Gemeen-
         derd met de voorschotten en transfers die uit de                schap, alsmede, in geval van participaties, van de rechten
         middelen van het systeem zijn betaald;                          ten aanzien van de vennootschap die bij dergelijke trans-
     — vanaf 1 juli van ieder jaar, op de tweede helft van               acties is betrokken. In deze besluiten moet ook rekening
         elke jaarlijkse tranche, volgens dezelfde bereke-               worden gehouden met hetgeen in artikel 234, lid 2, van
         ningswijze.                                                     de Overeenkomst is bepaald met betrekking tot de ver-
                                                                         antwoordelijkheid voor wisselkoersrisico's.
iii) Alle gedeelten van de jaarlijkse tranches die niet in
     de vorm van voorschotten of transfers zijn toege-                   De overeenkomsten betreffende het verrichten van trans-
     kend, blijven rente opbrengen, die aan de middelen                  acties met risicodragend kapitaal worden gesloten door
     van het systeem wordt toegevoegd.                                   de Bank, als gemachtigde van de Gemeenschap.
iv) De transfers, bedoeld in artikel 211 van de Overeen-
     komst, moeten in ecu worden verricht op een rente-                  2.    De Bank voert, als gemachtigde en voor rekening
     dragende bankrekening die door de ACS-Staat en de                   van de Gemeenschap, het beheer over de in lid 1 be-
     Commissie in overleg is gekozen. Alle rentebaten                    doelde transacties waarvoor de Raad van Bewind van de
     moeten op die rekening worden gestort. Voor alle                    Bank een financieringsbesluit heeft genomen.
     opnemingen uit de rekening zijn twee handtekenin-
     gen vereist, namelijk die van de door de betrokken
     ACS-Staat aangewezen persoon en die van de ge-                      3.    Bij elke uitkering verzoekt de Bank de Commissie
     machtigde van de Commissie.                                         om betaling in ecu van het bedrag dat in de vorm van
                                                                         risicodragend kapitaal wordt uitgekeerd. De Commissie
                                                                         betaalt dit bedrag binnen 21 dagen na ontvangst van het
De middelen op de rekening, inclusief de op de rekening
                                                                         verzoek om betaling; hiervoor geldt dezelfde valutada-
geboekte rente, worden overeenkomstig artikel 186, lid
                                                                         tum als die Voor de uitkering door de Bank.
2, van de Overeenkomst beschikbaar gesteld naarmate de
acties genoemd in het akkoord over het gebruik van de
middelen, bedoeld in artikel 210 van de Overeenkomst,                    4.    De Bank int namens de Gemeenschap de bedragen
ten uitvoer worden gelegd.                                               die verschuldigd zijn in verband met de opbrengsten van,
 ---pagebreak---  Nr. C 165/18                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 6. 7. 90
 inkomsten uit en terugbetalingen op transacties met risi-            4.     De Commissie betaalt het bedrag van de overeen-
 codragend kapitaal, overeenkomstig het bepaalde in arti-             komstig lid 3 berekende rentesubsidie in ecu binnen 21
 kel 58 van dit Financieel Reglement.                                 dagen na ontvangst van het verzoek om betaling, waarbij
                                                                      de datum van de uitkering van het betrokken leningge-
                               Artikel 58                             deelte als valutadatum geldt.
 De bedragen die door de Bank worden geïnd in de vorm
 van opbrengsten van, inkomsten uit en terugbetalingen                5.    Indien een lening met rentesubsidie in haar geheel
 op transacties met risicodragend kapitaal, worden gecre-             voortijdig wordt terugbetaald, betaalt de Bank de Com-
 diteerd op een speciale rekening die op naam van de Ge-              missie op de eerste contractuele aflossingsdatum na de
 meenschap en voor rekening van de Lid-Staten wordt                   voortijdige terugbetaling het volledige saldo van de ge-
 geopend, zulks in verhouding tot hun bijdragen aan het               disconteerde subsidie, gecorrigeerd voor de periode tus-
 EOF. Deze rekening luidt in ecu en wordt beheerd door                sen ontvangst en betaling door de Bank. Wordt een der-
 de Bank overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 van het             gelijke lening slechts gedeeltelijk terugbetaald, dan be-
 Intern Akkoord. De Bank komt met de Lid-Staten                       taalt de Bank de Commissie een bedrag dat evenredig is
 overeen welke informatie over deze rekening moet wor-                met het gedeelte van de lening dat is terugbetaald.
 den verstrekt.
 De technische procedures voor het beheer van deze re-
 kening, met inbegrip van die betreffende de vaststelling             6.    De aan de Commissie teruggestorte bedragen wor-
 van de desbetreffende rentevoeten, worden tussen de                  den gevoegd bij het bedrag van 286 miljoen ecu dat
 Raad en de Bank met instemming van de Commissie                      krachtens artikel 4 van het Intern Akkoord voor de fi-
 overeengekomen.                                                      nanciering van rentesubsidies beschikbaar is.
             2. L e n i n g e n met r e n t e s u b s i d i e
                                                                      7.    Alle in dit artikel bedoelde betalingen worden in
                                                                      ecu verricht.
                               Artikel 59
 1.     Het totale bedrag van de rentesubsidie voor een le-
 ning van de Bank wordt berekend in ecu overeenkomstig
                                                                                               TITEL IV
 artikel 235 van de Overeenkomst op basis van de samen-
gestelde rentevoet vastgesteld overeenkomstig de proce-                                  Uitvoeringsinstanties
 dure van lid 3, onder iii).
 2.     Bij de ondertekening van iedere leningovereen-                              1. D e   hoofdordonnateur
komst deelt de Bank de Commissie het in ecu uitge-
drukte totale geraamde bedrag van de rentesubsidie                                             Artikel 60
mede.
                                                                      1.    De in artikel 311 van de Overeenkomst bedoelde
3.      Bij de uitkering van ieder gedeelte van de lening            hoofdordonnateur van het EOF neemt alle maatregelen
verzoekt de Bank de Commissie om betaling van de ren-                die nodig zijn voor de toepassing van de bepalingen van
tesubsidie betreffende dit gedeelte, berekend op basis van           de artikelen 294 tot en met 307 van de Overeenkomst.
de volgende elementen:
  i) de tegenwaarde in ecu van de bedragen in de valuta's
     waarin het leninggedeelte is uitgekeerd op basis van            Indien hij zulks dienstig acht, raadpleegt de hoofdordon-
     de in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-                nateur deskundigen die worden gekozen op grond van
      schappen bekendgemaakte omrekeningskoersen voor                hun technische bekwaamheid en hun onafhankelijkheid
     deze valuta's en de ecu, geldend op de datum                    tegenover de firma's die bij de gunning van overeen-
     waarop het uit te keren bedrag aan valuta's is vastge-          komsten zijn betrokken.
     steld, welke datum ter kennis van de Commissie
     wordt gebracht;
                                                                     2.     De hoofdordonnateur vergewist er zich vóór de pu-
 ii) toepassing van het rentesubsidiepercentage op het               blikatie van het bericht van aanbesteding van dat het
     afnemende jaarlijkse saldo van de hoofdsom dat op               aanbestedingsdossier geen directe of indirecte discrimine-
     iedere aflossingsdatum verschuldigd is;                         rende bepalingen bevat. Hij ziet erop toe dat de inschrij-
iii) de contante waarde van de rentesubsidie die betrek-             vingen onder gelijke voorwaarden worden vergeleken en
     king heeft op het uitgekeerde leninggedeelte. De                dat met name de invoerrechten of de belastingen van de
     contante waarde wordt berekend op basis van een                 ontvangende Staat, of het ontvangende land of gebied,
     samengesteld discontopercentage gelijk aan de jaar-             geen belemmering voor deelneming aan de aanbesteding
     lijkse rentevoet(en) die de Bank zou ontvangen in de            vormen.
     valuta of valuta's waarin het betrokken leningge-
     deelte werd uitgekeerd indien op de lening geen ren-
     tesubsidie werd toegepast. Bij de werkelijke bereke-            3.     De hoofdordonnateur kan de publikatie van een
     ning van de contante waarde wordt dit samenge-                  bericht van aanbesteding opschorten indien correcties
     stelde discontopercentage met vier tienden van één              moeten worden aangebracht in de bestekken of als zoda-
     procentpunt verminderd.                                         nig fungerende documenten. Hij doet daartoe zijn op-
 ---pagebreak--- 6. 7. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       Nr. C 165/19
merkingen toekomen aan de bevoegde instanties van de                    2. D e g e m a c h t i g d e van de C o m m i s s i e
ontvangende Staat of het ontvangende land of gebied.
                                                                                              Artikel 63
                                                                 Bij de uitvoering van zijn taak als bepaald in de artikelen
                          Artikel 61                             316 tot en met 318 van de Overeenkomst dient de ge-
                                                                 machtigde van de Commissie zich aan dit Financieel Re-
In overeenstemming met artikel 292 van de Overeen-
                                                                 glement te houden.
komst worden besluiten tot het aangaan van aanvullende
verplichtingen tot dekking van overschrijdingen van de
kosten van projecten of programma's door de hoofdor-                                         Artikel 64
donnateur genomen indien de overschrijding niet groter          Tijdens de uitvoering van de door het EOF gefinan-
is dan 20 % van de oorspronkelijk in het financierings-          cierde verrichtingen controleert de gemachtigde ter
besluit vastgestelde betalingsverplichting. Indien de over-     plaatse en op basis van bescheiden of het uitgevoerde
schrijding groter is dan dit maximum van 20 °/o, worden         werk en de verrichte diensten overeenkomen met de be-
de procedures van de artikelen 21 tot en met 24 van het          schrijving ervan in de financieringsovereenkomsten, of
Intern Akkoord toegepast op het financieringsbesluit.            andere contracten of prijsopgaven.
                                                                                             Artikel 65
                          Artikel 62
                                                                 Indien de gemachtigde dit Financieel Reglement niet na-
1.     De hoofdordonnateur neemt alle nodige maatrege-          leeft en in geval van tekortkoming of grove nalatigheid
len om ervoor te zorgen dat de nationale ordonnateurs           bij het uitoefenen van zijn taak is hij tuchtrechtelijk ver-
de taken verrichten waarmede zij krachtens de artikelen          antwoordelijk en eventueel geldelijk aansprakelijk.
312 tot 315 van de Overeenkomst zijn belast, en in het
bijzonder dat zij de voorschriften van dit Financieel Re-
glement met betrekking tot betalingsverplichtingen, be-                       3. D e b e t a l i n g s g e m a c h t i g d e
taalbaarstelling en verstrekking van betalingsopdrachten
naleven.                                                                                     Artikel 66
                                                                De Commissie zorgt ervoor dat er in de overeenkomsten
                                                                die voorzien in een regeling voor haar betrekkingen met
2.     Indien de hoofdordonnateur kennis krijgt van ver-        elke betalingsgemachtigde, de nodige bepalingen worden
traging in de afwikkeling van de procedures betreffende         opgenomen waarin de eis wordt gesteld dat de betalings-
de door het EOF gefinancierde projecten, legt hij, in sa-       gemachtigde zich bij de uitoefening van zijn taak als om-
menwerking met de nationale ordonnateur, alle contac-           schreven in artikel 319 van de Overeenkomst dient te
ten die nodig zijn om deze toestand te verhelpen.               houden aan dit Financieel Reglement.
                                                                                             Artikel 67
3.     Indien, door welke oorzaak ook, nadat de presta-
                                                                Indien de Gemeenschap financieel verlies lijdt als gevolg
ties zijn verricht, verdere vertraging bij de betaalbaarstel-
                                                                van het niet naleven van de geldende voorschriften of
ling, het verstrekken van betalingsopdrachten of de beta-
                                                                van tekortkomingen of grove nalatigheid, is de betalings-
ling moeilijkheden oplevert welke de volledige uitvoering
                                                                gemachtigde financieel aansprakelijk volgens de voor-
van de overeenkomst in gevaar kunnen brengen, kan de
                                                                waarden en bepalingen van het door hem met de Com-
hoofdordonnateur alle dienstige maatregelen nemen om
                                                                missie gesloten contract.
een einde te maken aan deze moeilijkheden, de finan-
ciële gevolgen van de ontstane situatie zo nodig te ver-
helpen en in het algemeen de voltooiing van het project,                                       TITEL V
de projecten of de programma's onder optimale econo-
mische omstandigheden mogelijk te maken. Hij stelt de            Rekening en verantwoording en nazicht van de rekenin-
nationale ordonnateur zo spoedig mogelijk in kennis van                                           gen
deze maatregelen. Indien als gevolg hiervan betalingen
rechtstreeks door de Commissie aan de houder van de                                          Artikel 68
overeenkomst worden gedaan, treedt de Gemeenschap
automatisch in de rechten ter zake van de schuldvorde-           1.    De Commissie stelt uiterlijk op 1 mei van elk jaar
ringen die hij als schuldeiser op de nationale autoriteiten     een balans op van het actief en het passief van het EOF
heeft.                                                          op 31 december van het voorbije jaar, alsmede een staat
                                                                van bijdragen en aanwending van middelen sedert de vo-
                                                                rige balans.
4.     De bepalingen van dit artikel zijn van overeenkom-       2.     De in lid 1 bedoelde financiële staat dient vergezeld
stige toepassing op de maatregelen die moeten waarbor-          te gaan van een staat van inkomsten die de volgende ge-
gen dat de in artikel 164, onder f) ii), van de Overeen-        gevens bevat:
komst bedoelde regionale ordonnateurs de taken verrich-
ten waarmee zij krachtens de Overeenkomst zijn belast.          — geraamde inkomsten voor het begrotingsjaar;
 ---pagebreak--- Nr. C 165/20                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 6. 7. 90
— wijzigingen in de inkomstenraming;                                                     Artikel 72
                                                               1.     De controle door de Rekenkamer wordt aan de
— in de loop van het begrotingsjaar ontstane vorderin-
                                                               hand van stukken en zo nodig ter plaatse uitgevoerd. Zij
    gen;                                                       heeft ten doel de wettigheid en de regelmatigheid van de
                                                               ontvangsten en de uitgaven in het licht van de toepasse-
— aan het eind van het begrotingsjaar nog te innen be-         lijke voorschriften vast te stellen en na te gaan of een
    dragen;                                                    goed financieel beheer werd gevoerd.
— extra inkomsten.
                                                               2.     De Rekenkamer kan, zoals in artikel 33, lid 6, van
                                                               het Intern Akkoord is bepaald, deelnemen aan controles
                         Artikel 69                            ter plaatse die worden uitgevoerd door het bij de Bank
                                                               ingestelde Comité ter controle van de boekhouding.
1.     De Commissie stelt voor ieder kalenderjaar uiterlijk   Voor deelneming gelden de volgende regels:
op 1 mei de rekeningen inzake het beheer van het EOF
op.                                                            a) De Rekenkamer doet de Commissie op geregelde
                                                                   tijdstippen mededeling van de door de Bank beheerde
2.     De rekeningen inzake het beheer bevatten:                   verrichtingen waarvoor de Rekenkamer controle ter
                                                                   plaatse nodig acht. De Rekenkamer deelt de Commis-
a) een staat van de inkomsten waarin de in artikel 68, lid         sie terzelfder tijd mede aan welke controles ter
    2, genoemde gegevens zijn vervat;                              plaatse zij wenst deel te nemen en stelt voor de uit-
                                                                   voering van deze controles ook een tijdschema voor.
b) een staat van de uitgaven die het volgende omvat:
    — een overzicht van de door de Commissie of de            b) De Commissie verzoekt de Bank:
        Raad tijdens het kalenderjaar genomen besluiten            — haar Comité ter controle van de boekhouding te
        en een overzicht van de algemene situatie met be-              verzoeken deze controles uit te voeren;
        trekking tot de aangegane betalingsverplichtingen;
                                                                   — de Rekenkamer te betrekken bij de door haar Co-
    — een overzicht van de situatie met betrekking tot                  mité ter controle van de boekhouding te organise-
        de aanwending tijdens het kalenderjaar van de                   ren controles waaraan de Rekenkamer wenst deel
        middelen waarvan het beheer is gedelegeerd en de                te nemen.
        uitgaven waarvoor machtiging is verleend, en een
        overzicht van de algemene situatie met betrekking      c) Het Comité ter controle van de boekhouding van de
        tot de aanwending van de middelen waarvan het              Bank is verantwoordelijk voor het organiseren van
        beheer is gedelegeerd en de uitgaven waarvoor              controles ter plaatse. De vertegenwoordigers van de
        machtiging is verleend.                                    Rekenkamer die aan deze controles deelnemen, mo-
                                                                   gen alle documenten onderzoeken die zij nodig ach-
3.     De in lid 2 bedoelde staten gaan vergezeld van een          ten en mogen alle vragen stellen die zij dienstig ach-
cumulatieve staat waarin voor ieder ontvangend land en             ten.
ieder ontvangend gebied het totaalbedrag is vermeld van
de aangegane betalingsverplichtingen, de uitgegeven            d) Na elke controle ter plaatse stellen het Comité ter
middelen waarvan het beheer is gedelegeerd en de uitga-            controle van de boekhouding van de Bank en de ver-
ven waartoe machtiging is verleend.                                tegenwoordigers van de Rekenkamer hun respectieve
                                                                   controleverslagen op, die zij aan elkaar en aan de
                                                                   Commissie toezenden.
                         Artikel 70
                                                               e) De Rekenkamer zendt de Bank en de Commissie de
Onverminderd artikel 33, lid 5, van het intern Akkoord
                                                                   tekst met haar opmerkingen vóór de formele goed-
doet de Commissie de balans, de staat van bijdragen en
                                                                   keuring en de bekendmaking. De Commissie en de
aanwending van de middelen en de rekeningen inzake                 Bank, door tussenkomst van de Commissie, kunnen
het beheer uiterlijk op 1 mei van het volgende begro-              hun standpunt over deze opmerkingen mededelen.
tingsjaar aan het Europese Parlement, de Raad en de
Rekenkamer toekomen.
                                                               f) Bij deelneming aan de controle van een door het EOF
                                                                   en de Bank gecofinancierd project zorgt de Rekenka-
                         Artikel 71                                mer ervoor geen gebruik te maken van de tijdens de
                                                                   controle ter plaatse verkregen gegevens over het ge-
De Rekenkamer en haar leden kunnen zich bij de uit-                deelte dat wordt gefinancierd met eigen middelen van
voering van de opdracht van de Rekenkamer door perso-              de Bank.
neelsleden van de Rekenkamer laten bijstaan.
                                                               g) Wanneer vertegenwoordigers van de Rekenkamer
In dat geval stelt de Rekenkamer zelf, of een van haar             deelnemen aan controles ter plaatse die door het Co-
leden, de autoriteiten waarmee deze personeelsleden zul-           mité ter controle van de boekhouding van de Bank
len moeten samenwerken, in kennis van de taken die aan             worden uitgevoerd, dienen zij zich, zoals alle leden
laatstgenoemden worden opgedragen.                                 van controlemissies, te houden aan de in artikel 214
 ---pagebreak--- 6. 7. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 165/21
    van het Verdrag opgenomen bepalingen met betrek-                                     Artikel 73
    king tot het beroepsgeheim; zij dienen tevens het ver-
    trouwelijk karakter van de bankgegevens waarvan zij         1.     De Rekenkamer kan naast het jaarverslag te allen
    kennis nemen, in acht te nemen.                             tijde opmerkingen in de vorm van speciale verslagen over
                                                                specifieke vraagstukken doen toekomen en advies uit-
                                                                brengen op verzoek van een van de Instellingen van de
3.     Bij de uitvoering van haar taak kan de Rekenkamer        Gemeenschappen.
onder de in lid 6 vastgestelde voorwaarden kennis nemen
van alle documenten en inlichtingen betreffende het fi-
nanciële beheer van de aan haar controle onderworpen            2.     De speciale verslagen worden aan de betrokken In-
diensten; zij is bevoegd ieder personeelslid dat verant-        stelling of instantie gezonden.
woordelijkheid draagt voor met uitgaven of ontvangsten
samenhangende verrichtingen te horen en alle controle-
                                                                De Instelling heeft twee en een halve maand de tijd om
procedures te benutten die voor de bedoelde diensten
                                                                de Rekenkamer in kennis te stellen van haar eventuele
gelden.
                                                                commentaar op de betrokken opmerkingen.
4.     De Rekenkamer ziet erop toe dat alle waardepapie-
                                                               Als de Rekenkamer besluit de opmerkingen bekend te
ren en middelen in deposito worden gecontroleerd aan
                                                                maken in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
de hand van door de depothouders ondertekende bewijs-
                                                                schappen, dient zij deze opmerkingen vergezeld te doen
stukken. Zij kan deze controles zelf verrichten.
                                                                gaan van het eventuele commentaar van de betrokken
                                                                Instelling of Instellingen.
5.     Op verzoek van de Rekenkamer machtigt de Com-
missie de banken waar middelen van het EOF in depo-
                                                                Het speciaal verslag wordt gezonden aan het Europese
sito zijn, de Rekenkamer de mogelijkheid te bieden om
                                                                Parlement en de Raad, die elk in overleg met de Com-
te controleren of de gegevens in de boekhouding van het
                                                               missie besluiten welk gevolg er eventueel aan gegeven
EOF in overeenstemming zijn met die in de boeken van           wordt.
de bank.
6.     De Commissie verleent de Rekenkamer alle facili-                                  Artikel 74
teiten en verstrekt haar alle inlichtingen die deze bij de
vervulling van haar taak meent nodig te hebben. In het          1.     De Rekenkamer brengt jaarlijks uiterlijk op 15 juli
bijzonder houdt zij ter beschikking van de Rekenkamer          de opmerkingen die volgens haar dienen te worden op-
alle bescheiden inzake het sluiten en uitvoeren van de         genomen in het in artikel 206 bis van het Verdrag be-
overeenkomsten en alle geld- en goederenrekeningen,            doelde jaarverslag, ter kennis van de Commissie. Deze
alle boekhoudbescheiden en bewijsstukken, alsmede de           opmerkingen moeten vertrouwelijk blijven.
daarop betrekking hebbende administratieve documen-
ten, alle bescheiden betreffende ontvangsten en uitgaven,      De Commissie doet haar antwoorden uiterlijk op 31 ok-
alle inventarissen en alle organisatieschema's van dien-       tober van dat jaar aan de Rekenkamer toekomen.
sten die de Rekenkamer noodzakelijk acht.
Te dien einde zijn de aan de controle van de Rekenka-          2.      De Rekenkamer voegt aan haar verslag een beoor-
mer onderworpen personeelsleden met name gehouden:             deling van het financieel beheer toe.
a) de bewijsstukken voor hun beheer die zij onder zich          3.     De Rekenkamer kan bovendien op ieder ogenblik
    hebben, alsook elk boek, register of ander document         haar opmerkingen over specifieke vraagstukken indienen
    dat daarop betrekking heeft, voor inspectie beschik-        en op verzoek van een van de Instellingen van de Ge-
    baar te stellen;                                            meenschap advies uitbrengen.
b) inzage te geven van de correspondentie en ieder an-
    der document dat noodzakelijk is voor de volledige                                   Artikel 75
    uitvoering van de controle.
                                                                De Rekenkamer zendt jaarlijks uiterlijk op 30 november
                                                                haar jaarverslag aan het Europese Parlement, de Raad en
Alleen de Rekenkamer is gerechtigd om mededeling van
                                                                de Commissie, samen met de antwoorden van de Com-
de onder b) bedoelde inlichtingen te verzoeken.
                                                                missie, en zorgt voor de bekendmaking ervan in het Pu-
                                                                blikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
De Rekenkamer is bevoegd controle uit te oefenen op de
documenten betreffende de ontvangsten en uitgaven van
het EOF die bij de diensten van de Commissie, met                                        Artikel 76
name bij de diensten die verantwoordelijk zijn voor de
beslissing omtrent deze ontvangsten en uitgaven, berus-         1.     Vóór 30 april van het daaropvolgende jaar verleent
ten.                                                            het Europese Parlement, op aanbeveling van de Raad,
 ---pagebreak--- Nr. C 165/22                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                6. 7. 90
die bij gekwalificeerde meerderheid besluit, de Commis-                               TITEL VI
sie kwijting voor het financieel beheer van het EOF over
                                                                        Algemene bepalingen en slotbepalingen
het afgelopen jaar, overeenkomstig artikel 33, lid 3, van
het Intern Akkoord.
                                                                                      Artikel 77
2.     De financieel controleur houdt rekening met de op-
merkingen in het kwijtingsbesluit.                             Tenzij anders is bepaald, worden de verwijzingen in dit
                                                               Financieel Reglement naar de bepalingen van de Over-
3.     De Commissie neemt alle nodige maatregelen om           eenkomst geacht te verwijzen naar de overeenkomstige
gevolg te geven aan de opmerkingen in het kwijtingsbe-         bepalingen van het Besluit, zoals vermeld in de bijlage bij
sluit. Op verzoek van het Europese Parlement of van de         dit Reglement.
Raad brengt zij verslag uit over de naar aanleiding van
deze opmerkingen genomen maatregelen, met name over
de instructies die zij heeft gericht tot haar diensten die                            Artikel 78
belast zijn met het beheer van het EOF. Dit verslag
wordt eveneens aan de Rekenkamer gezonden.                     Dit Financieel Reglement is van toepassing op de hulp
                                                               bedoeld in het Financieel Protocol bij de Overeenkomst.
4.     Behoudens het bepaalde in de tweede zin van lid 3
moet de Commissie in een bijlage bij de jaarrekening van
het volgende begrotingsjaar opgave doen van de maatre-         De bepalingen van dit Financieel Reglement zijn even-
gelen die naar aanleiding van de in het kwijtingsbesluit       eens van toepassing op de in het kader van vorige Over-
gemaakte opmerkingen zijn genomen.                             eenkomsten van Lomé verleende hulp, tenzij dat strijdig
                                                               is met de bepalingen van de betrokken Overeenkomst.
5.     De balans, de staat van bijdragen en aanwending
van de middelen en de rekeningen inzake het beheer van
elk boekjaar, alsmede het kwijtingsbesluit worden in het       Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 34 van het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekend-          Intern Akkoord heeft dit Financieel Reglement dezelfde
gemaakt.                                                       looptijd als de Overeenkomst.