CELEX: 51997PC0269
Language: el
Date: 1997-06-03
Title: Πρόταση Κανονισμού (ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ) του Συμβουλίου για την αναπροσαρμογή του διορθωτικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις αποδοχές και συντάξεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που υπηρετούν στην Ελλάδα

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                        Βρυξέλλες, 03.06.1997
                                        COM(97) 269 τελικό
                               Πρόταση
       ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚΑΧ, ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την αναπροσαρμογή του διορθωτικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις
αποδοχές και συντάξεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που υπηρετούν στην Ελλάδα
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                       ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
npooiuio
Σύμφωνα με το άρθρο 4 του παραρτήματος XI του κανονισμού υπηρεσιακής
κατάστασης, οι ενδιάμεσες προσαρμογές των αποδοχών που προβλέπει το
άρθρο 65, σε περίπτωση αισθητής μεταβολής του κόστους ζωής, ισχύουν
αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου, αφού ληφθούν υπόψη οι προβλέψεις
εξέλιξης της αγοραστικής δύναμης κατά την τρέχουσα ετήσια περίοδο
αναφοράς.
Σύμφωνα με το άρθρο 6 του παραρτήματος XI, οι αναπροσαρμογές
αποφασίζονται για όλους τους τόπους εργασίας (συμπεριλαμβανομένων
των Βρυξελλών) εφόσον ξεπεραστεί το κατώφλι αυτό, πρέπει να γίνουν
αναπροσαρμογές μόνο για τους τόπους εργασίας στους οποίους το κατώφλι
αυτό έχει ξεπερασθεί.
Σύμφωνα με το άρθρο 5 του παραρτήματος XI η Στατιστική Υπηρεσία των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (Eurostat) υπολογίζει τον κοινό δείκτη καθώς και
τις οικονομικές ισοτιμίες και καταρτίζει προβλέψεις για την εξέλιξη της
αγοραστικής δύναμης με βάση τα στοιχεία που παρέχουν τα κράτη μέλη.
 ---pagebreak--- 2. Ε£έλι£η του κόστους £ωής στις Βρυξέλλες
   Ο κοινός δείκτης μέτρησης του κόστους ζωής στις Βρυξέλλες αυξήθηκε κατά
   0,9% από την 1η Ιουλίου 1996 έως την 31η Δεκεμβρίου 1996.
3. Οικονομικές ισοτιμίες
   Οι οικονομικές ισοτιμίες βάσει των οποίων καταρτίζονται οι ισοδυναμίες της
   αγοραστικής δύναμης την 1η Ιανουαρίου 1997 μεταξύ των Βρυξελλών, πόλεως
   αναφοράς, και των άλλων τόπων εργασίας περιλαμβάνονται στη στήλη 3 του
   παρακάτω πίνακα.
   Ο έμμεσος δείκτης μεταβολής του κόστους ζωής κατά τη διάρκεια της εν λόγω
   περιόδου αναφοράς (στήλη 4) προκύπτει έμμεσα από το γινόμενο του
   πολλαπλασιασμού του κοινού δείκτη των Βρυξελλών (0,9%), με τη μεταβολή της
   οικονομικής ισοτιμίας στον εν λόγω τόπο εργασίας,         αφετέρου (άρθρο 3,
   παράγραφος 6 του παραρτήματος XI).
4. Ειδικός δείκτης προβλέψεων
   Ο ειδικός δείκτης αντανακλά την εξέλιξη της αγοραστικής δύναμης για την ετήσια
   περίοδο αναφοράς. Οι προβλέψεις καταρτίσθηκαν από την Eurostat με βάση τα
   στοιχεία που κοινοποίησαν οι εθνικοί εμπειρογνώμονες κατά τη συνεδρίαση της
   "ομάδας εργασίας του άρθρου 65" στις 10.3.97. Οι προβλέψεις του ειδικού δείκτη
   δείχνουν 0,2%.
5. Υπολογισμός της αναπροσαρμογής
   Σύμφωνα με το άρθρο 7 του παραρτήματος XI το ύψος της αναπροσαρμογής
   ισούται με το γινόμενο του πολλαπλασιασμού του κοινού δείκτη των Βρυξελλών
   (0,9%), επί το ήμισυ του ειδικού δείκτη προβλέψεων, εφόσον η πρόβλεψη είναι
   αρνητική. Η αναπροσαρμογή ισούται επομένως με 0,9% (100,9% x 100,0% =
   100,9%). Η τιμή αυτή χρησιμοποιείται για την αναπροσαρμογή των διορθωτικών
   συντελεστών στους τόπους εργασίας στους οποίους παρατηρείται υπέρβαση του
   κατωφλίου.
 ---pagebreak---    Κατώφλι ευαισθητοποίησης
   Σε περίπτωση υπέρβασης του κατωφλίου ευαισθητοποίησης δίνεται η δυνατότητα
   να κινηθεί η διαδικασία της αναπροσαρμογής. Το άρθρο 6 του παραρτήματος XI
   ορίζει το κατώφλι αυτό σε 0,4% (55 % του μέσου ρυθμού εξέλιξης του κόστους
   ζωής στην Κοινότητα για την εν λόγω περίοδο) υπό την προϋπόθεση ότι η τιμή
   αυτή δεν είναι χαμηλότερη από το κατώτατο όριο 2,75% ή υψηλότερη από το
   ανώτατο όριο 5%. Κατά συνέπεια, η τιμή κατωφλίου για την περίοδο αυτή
   καθορίζεται σε 2,75%.
   Δεδομένου ότι στο Βέλγιο δεν ξεπεράσθηκε το κατώφλι αυτό, σύμφωνα με το
   άρθρο 6 του παραρτήματος XI του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης,
   αναπροσαρμόζονται μόνο οι διορθωτικοί συντελεστές των χωρών/τόπων
   εργασίας στους οποίους     ο πληθωρισμός υπερβαίνει αυτό το κατώφλι, στην
   προκειμένη περίπτωση στην Ελλάδα.
7. Αναπροσαρμογή των διορθωτικών συντελεστών
   Η ουσιώδης μεταβολή του κόστους ζωής που παρατηρήθηκε στην Ελλάδα η οποία
   εκφράζεται μεσοπρόθεσμα με μείωση της αγοραστικής δύναμης, καθιστά
   αναγκαία την αναπροσαρμογή των διορθωτικών συντελεστών. Διαφορετικά,
   διακυβεύεται σοβαρά η εγγυημένη αρχή της ισοδυναμίας της αγοραστικής
   δύναμης για όλους τους υπαλλήλους η οποία προβλέπεται στο άρθρο 64 του
   κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης.
   Σύμφωνα με το άρθρο 7 του παραρτήματος XI, ο διορθωτικός συντελεστής για
   τον εν λόγω τόπο εργασίας ισούται με το γινόμενο του ποσού της
   αναπροσαρμογής επί το λόγο της οικονομικής / συναλλαγματικής ισοτιμίας στο
   συγκεκριμένο τόπο εργασίας.
 ---pagebreak--- 8. Αναδρομική ισχύς
   Οι αναπροσαρμογές που προκύπτουν με τη μέθοδο αυτή ισχύουν αναδρομικά
   από την 1η Ιανουαρίου 1997, με εξαίρεση τις χώρες με πολύ υψηλό πληθωρισμό
   στις οποίες η ημερομηνία αυτή είναι προγενέστερη, ούτως ώστε η μείωση της
   αγοραστικής δύναμης να είναι ισοδύναμη με τη μείωση που προξενεί ο
   πληθωρισμός όταν ισούται με το κατώτατο όριο 2,75%, όπως αναφέρεται στη
   στήλη 6 του πίνακα.
9. Συμπεράσματα
   Η συνημμένη πρόταση κανονισμού δείχνει, ως εκ τούτου, τους νέους
   διορθωτικούς συντελεστές που προκύπτουν από τις αναπροσαρμογές αυτές και
   των οποίων η εφαρμογή ισχύει αναδρομικά από την 1η Ιανουαρίου 1997 στις
   ακόλουθες χώρες :
   Ελλάδα              89,2
 ---pagebreak---                                   Π Ι Ν Α Κ Α Σ ΤΩΝ Ο Ι Κ Ο Ν Ο Μ Ι Κ Ω Ν Ι Σ Ο Τ Ι Μ Ι Ω Ν Κ Α Ι
                               Υ Π Ο Λ Ο Γ Ι Σ Μ Ο Σ ΤΩΝ Δ Ι Ο Ρ Θ Ω Τ Ι Κ Ω Ν Σ Υ Ν Τ Ε Λ Ε Σ Τ Ω Ν
                                                 Α Π Ο Τ Η Ν 1.1.97
Αναπροσαρμογή = Κοινός δείκτης Βρυξελλών χ Αποτέλεσμα του ειδικού δείκτη προβλέψεων                              0,9 %
                                                      100,9% χ100% =100,9%
                                                                Κοινός      Συντελεστής       Διορθωτικός      |
  Χώρα/τόπος             Ισοτιμία την          Ισοτιμία την    δείκτης     αποδοχών την υντελεστής για τους
     εργασίας                1.7.96                1.1.97    Βρυξελλών          1.7.96        τόπους στους       Αναδρομική
                      (1 FB εκφράζεται         FB εκφράζεται και έμμεσοι (1 FB εκφράζετα οποίους ο έμμεσος           ιοχύς
                     σε εθνικό νόμισ μα«σε: εθνικό νόμισμα) δείκτες       σε ε()ν. νόμισμα είκτης είναι>2.75 %
         (1)                  (2)                   (3)           (4)            (5)               (6)        1 (7)
Βέλγιο                                                           0,9               1
Δανία                      0,23493               0,23484         0,9          0,18733
Γερμανία (α)              0,054169              0,053845        0,3          0,048596
           Βόννη          0,048967              0,048771         0,5         0,048596
  Καρλσρούη               0,048101              0,047898        0,5          0,048596
         Μόναχο           0,053657              0,053425        0,5          0,048596
Ελλάδα                      6,6570                6,8037        3,1            7,6970             89,2              1.1.97
Ισπανία                     3,7318                3,7447         1,2           4,0891
Γαλλία                     0,19132               0,19036        0,4           0,16443
Ιρλανδία                  0,018532              0,018417        0,3          0,020113
Ιταλία (β)                  47,517                48,188        2,3            48,998
          Βαρέζε            45,406               45,472          1,0           48,998
Κάτω Χώρες                0,057138              0,057094        0,8          0,054487
Αυστρία                    0,39219               0,39333         1,2          0,34202
Πορτογαλία                 4,2001                4,1843         0,5            5,0010
Φινλανδία                  0,17305              0,17195         0,3           0,14789
Σουηδία                    0,24924              0,24642        -0,2           0,21188
Η να) μ.
Βασίλειο (γ)              0,023872              0,023937         1,2         0,020710
         Κούλαμ           0,018950              0,019013         1,2          0,02071
(Ι) (α) Γερμανία εκτός από: Βόννη, Movu/o και Καρλσρούη
(1) fi) Ιταλία εκτός από το Β άρεζε
(1) (γ) Ηνωμένο Βασίλειο εκτός αϊτό το Κούλαμ
(3) Συναλλαγματική ισοτιμία για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμοί) των Κ.Κ. την 1.07.96
     (άρθ. 63 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης)"
(4)Εμμεσος δείκτης = Κοινός δείκτης Βριιξελλών x Ισοτιμία την 1.01.97 / Ισοτιμία την 1.07.96
(6)Ενδιάμεσος Διορθωτικός Συντελεστής= Αναπροσαρμογή x Ισοτιμία Αγοραστικής Δύναμης / Συναλλαγματική Ισοτιμία
    (για τους τόπους εργασίας στουςοποίους ο έμμεσος δείκτης είναι υψηλότερος uno 2,75% )
 ---pagebreak---   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚΑΧ, ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) ΑΡΙΘ.                /97 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για την αναπροσαρμογή του διορθωτικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις
αποδοχές και συντάξεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που υπηρετούν στην Ελλάδα
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση ενιαίου Συμβουλίου και ενιαίας Επιτροπής των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των
Κοινοτήτων αυτών όπως θεσπίσθηκαν με τον κανονισμό (ΕΟΚ,Ευρατόμ, ΕΚΑΧ)
αριθ. 259/681 και τροποποιήθηκαν τελευταία με τον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚΑΧ,
ΕΚ) αριθ. 2485Ζ962, και κυρίως τα άρθρα 63, 64, 65, 65α, 82 και το παράρτημα IX
του εν λόγω κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης καθώς και το άρθρο 20, πρώτο
εδάφιο και το άρθρο 64 του εν λόγω καθεστώτος,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας:
ότι κατά τη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου του 1996 αυξήθηκε αισθητά το κόστος
ζωής στην Ελλάδα, κράτος μέλος στο οποίο υπηρετούν υπάλληλοι και λοιπό
προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· ότι, ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να
αναπροσαρμοσθούν με αναδρομική ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 1997 οι
διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται στις αποδοχές και τις συντάξεις των
εν λόγω υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού με βάση τον κανονισμό
(Ευρατόμ, ΕΚΑΧ, ΕΚ) αριθ. 2485/96,
1
       EEL 56 της 04.03.1968, σ.1
2      EEL338 της 28.12.1996, σ.1
 ---pagebreak--- ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                    Αρθρο 1
1.     Οι διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται αναδρομικά από την 1η
       Ιανουαρίου 1997 στις αποδοχές των εν λόγω υπαλλήλων και του λοιπού
       προσωπικού που υπηρετούν στις προαναφερθείσες χώρες καθορίζονται ως
       εξής:
       Ελλάδα         89,2
2.     Οι διορθωτικοί συντελεστές που εφαρμόζονται στις συντάξεις καθορίζονται
       με βάση το άρθρο 8°., παράγραφος 1 του κανονισμού υπηρεσιακής
      κατάστασης.
      Τα άρθρα 3 έως 10 του κανονισμού ( ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, Ευρατόμ,) αριθ. 2175/883
      εξακολουθούν να ισχύουν.
                                   Αρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει από την επομένη της δημοσίευσης του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος.
Έγινε στις Βρυξέλλες την
                                                      Για το Συμβούλιο
                                                         Ο Πρόεδρος
       EEL 191 της 22.07.1988, σ.1
 ---pagebreak---                        ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
Εκτίμηση των δημοσιονομικών επιπτώσεων για το 1997 της αναπροσαρμογής του
διορθωτικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις αποδοχές και συντάξεις των
υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που
υπηρετούν στην Ελλάδα
                        Προϋπολογισμός λειτουργίας
                            Μονάδα: 1000 ECU
                 Θεσμικά όργανα            Δημοσιονομικές
                                              επιπτώσεις
                    Επιτροπή                      50
                   Κοινοβούλιο                    20
                     Σύνολο                       70
                     Ισοτιμία ECU: 40,2459 την 1.4.1997.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                            COM(97) 269 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                 οι
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-255-GR-C
                                                   ISBN 92-78-20691-1
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                 Αο