CELEX: C2003/135/25
Language: nl
Date: 2003-06-07 00:00:00
Title: Zaak C-159/03 P: Hogere voorziening op 7 april 2003 ingesteld door Jan Pflugradt tegen de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vĳfde kamer) van 11 februari 2003 in zaak T-83/02, Jan Pflugradt tegen Europese Centrale Bank

7.6.2003                 NL                            Publicatieblad van de Europese Unie                                         C 135/17
De onderdaan van een derde land hoeft geen blijk te geven van               Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
enige op zichzelf staande reden om het grondgebied te
betreden en er te verblijven. Zijn recht vloeit — als voorwerp              1.    te verklaren dat het Koninkrijk Spanje de krachtens de
van gemeenschapsrecht — voort uit het recht van de gemeen-                        artikelen 43 EG en 49 EG op hem rustende verplichtingen
schapsonderdaan, zodat indien hem formaliteiten worden                            niet is nagekomen door in de lijsten van voorwaarden
opgelegd voordat hij het nationale grondgebied betreedt, dit                      van verschillende aanbestedingen door het Instituto Na-
niet alleen betekent dat zijn (afgeleid) recht wordt ingeperkt                    cional de la Salud voor dienstverrichtingen op het gebied
maar ook dat het principale recht van de gemeenschapsonder-                       van ademhalingstherapieën aan huis toelatings-, beoorde-
daan wordt ingeperkt.                                                             lings- en beslissingscriteria op te nemen die meebrengen
                                                                                  dat op het tijdstip van de indiening van de offertes op het
                                                                                  Spaanse grondgebied of binnen een straal van 1 000 km
Voorts merkt de Commissie op dat een lidstaat overeenkomstig                      bepaalde eigen vestigingen moeten bestaan of in bepaalde
de algemene structuur van de gemeenschapsregeling inzake                          plaatsen vooraf openbare kantoren beschikbaar moeten
afgifte van verblijfskaarten en in het bijzonder gelet op                         zijn of op dat tijdstip dezelfde dienst moet worden
artikel 5 van richtlijn 64/221 het besluit met betrekking tot de                  verricht.
verblijfsvergunning zo spoedig mogelijk moet nemen en
uiterlijk zes maanden nadat de aanvraag is ingediend, met dien              2.    het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten.
verstande dat deze maximumtermijn van zes maanden enkel
geldt ingeval bij het onderzoek van de aanvraag overwegingen
van openbare orde in aanmerking worden genomen.
                                                                            Middelen en voornaamste argumenten
( 1) Richtlijn 68/360/EEG van de Raad van 15 oktober 1968 inzake
     de opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en het             De Commissie is van mening dat de in casu gestelde aanbe-
     verblijf van de werknemers der lidstaten en van hun familie
                                                                            stedingsvoorwaarden discriminerend zijn, om geen enkele
     binnen de Gemeenschap, PB L 257 van 19.10.1968, blz. 13.
( 2) Richtlijn 73/148/EEG van de Raad van 21 mei 1973 inzake de
                                                                            dwingende reden van algemeen belang te rechtvaardigen zijn,
     opheffing van de beperkingen van de verplaatsing en het verblijf       en het evenredigheidsbeginsel niet in acht nemen.
     van onderdanen van de lidstaten binnen de Gemeenschap ter zake
     van vestiging en verrichten van diensten, PB L 172 van 28.6.1973,
     blz. 14.
( 3) Richtlijn 90/365/EEG van de Raad van 28 juni 1990 betreffende
     het verblijfsrecht van werknemers en zelfstandigen die hun
     beroepswerkzaamheid hebben beëindigd, PB L 180 van
     13.7.1990, blz. 28.
( 4) Richtlijn 64/221/EEG van de Raad van 25 februari 1964 voor de
     coördinatie van de voor vreemdelingen geldende bijzondere              Hogere voorziening op 7 april 2003 ingesteld door Jan
     maatregelen ten aanzien van verplaatsing en verblijf, die gerecht-     Pflugradt tegen de beschikking van het Gerecht van eerste
     vaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare             aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer)
     veiligheid en de volksgezondheid, PB L 56 van 4.4.1964, blz. 850.
                                                                            van 11 februari 2003 in zaak T-83/02, Jan Pflugradt tegen
                                                                                                Europese Centrale Bank
                                                                                                    (Zaak C-159/03 P)
                                                                                                     (2003/C 135/25)
Beroep op 7 april 2003 ingesteld door Commissie van de
     Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje                        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                            op 7 april 2003 hogere voorziening ingesteld door Jan
                                                                            Pflugradt, vertegenwoordigd door N. Pflüger, Rechtsanwalt te
                           (Zaak C-158/03)                                  Kaiserstraße 44, D-60329 Frankfurt am Main, domicilie geko-
                                                                            zen hebbende te Luxemburg, tegen de beschikking van het
                                                                            Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
                           (2003/C 135/24)
                                                                            (Vijfde kamer) van 11 februari 2003 in zaak T-83/02, Jan
                                                                            Pflugradt tegen Europese Centrale Bank. Rekwirant concludeert
                                                                            dat het den Hove behage:
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
op 7 april 2003 beroep ingesteld tegen Koninkrijk Spanje door               de in hogere voorziening bestreden beschikking nietig te
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-                     verklaren en:
digd door G. Valero Jordana en K. Wiedner, leden van haar
juridische dienst, domicilie gekozen hebbend te Luxemburg.                  1.    het beroep ontvankelijk te verklaren;
 ---pagebreak--- C 135/18              NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                          7.6.2003
2.    de berisping door de ECB van 28 februari 2002 nietig te         Verzoek van Commission de conciliation et d’expertise
      verklaren;                                                      douanière (Frankrijk) van 18 maart 2003 om een preju-
                                                                      diciële beslissing in het geding tussen Douanes en Sociétés
                                                                                CAFOM en SAMSUNG Electronics France
3.    de ECB te verwijzen in de kosten.
                                                                                               (Zaak C-161/03)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                               (2003/C 135/26)
Het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap-
pen is voorbijgegaan aan het feit dat de bestreden handeling
een bezwarende maatregel is, waartegen overeenkomstig ar-
tikel 42, lid 1, van de arbeidsvoorwaarden voor het personeel
van de ECB in rechte kan worden opgekomen.
                                                                      De Commission de conciliation et d’expertise douanière (Frank-
                                                                      rijk) heeft bij beschikking van 18 maart 2003, ingekomen ter
                                                                      griffie van het Hof van Justitie op 8 april 2003, in het geding
                                                                      tussen Douanes en Sociétés CAFOM en SAMSUNG Electronics
Anders dan in de bestreden beschikking is vastgesteld, is de          France, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
bestreden handeling meer dan een louter voorbereidende                verzocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende
handeling in een gefaseerde procedure die uiteindelijk tot            vragen:
ontslag kan leiden. De bestreden handeling houdt integendeel
een rechtstreekse en onmiddellijke schending in van a) het
algemene persoonlijkheidsrecht en b) de rechtspositie van
verzoeker op gebied van gegevensbescherming.                          1)    Moet artikel 27 van protocol nr. 4 bij de overeenkomst
                                                                            EG/Hongarije van 13 maart 1993 aldus worden uitgelegd
                                                                            dat de autoriteiten van de staat van invoer de preferentiële
                                                                            regeling waarin die overeenkomst voorziet, moeten toe-
a)    In de eerste plaats is het algemene persoonlijkheidsrecht
                                                                            passen wanneer de autoriteiten van het land van uitvoer,
      van verzoeker rechtstreeks en onmiddellijk geschonden,
                                                                            door hen ondervraagd over bepaalde precieze feiten
      doordat de ECB verzoeker niet tijdig op de hoogte
                                                                            waarvan de toepasselijkheid van die regeling afhangt,
      heeft gesteld van de verwijten die aan de berisping ten
                                                                            alleen meedelen dat de producten waarop de door hen
      grondslag liggen. Daardoor kon verzoeker niet op de
                                                                            afgegeven certificaten van oorsprong betrekking hebben,
      verwijten reageren en deze niet onverwijld rechtzetten. In
                                                                            voldoen aan de voorwaarden voor toepassing van die
      de tweede plaats berust de berisping op onjuiste feitelijke
                                                                            regeling?
      beweringen, zodat zij een rechtstreekse en onmiddellijke
      schending oplevert van het algemene persoonlijkheids-
      recht.
                                                                      2)    Moet bij het vaststellen of de goederen onder de preferen-
                                                                            tiële regeling vallen, rekening worden gehouden met een
b)    Het Gerecht van eerste aanleg is in de bestreden beschik-             antwoord dat de autoriteiten van de staat van uitvoer
      king voorbijgegaan aan de rechtstreekse en onmiddellijke              hebben gegeven na het verstrijken van de in artikel 27,
      schending van de rechtspositie van verzoeker op gebied                lid 7, van die overeenkomst gestelde termijn van tien
      van gegevensbescherming. De bestreden handeling                       maanden?
      schendt het recht van verzoeker om, alvorens persoonlijke
      gegevens over hem worden verzameld, over het doel
      daarvan te worden ingelicht.
                                                                      3)    Kan uit artikel 27, lid 2, van die overeenkomst worden
                                                                            afgeleid dat, wanneer de autoriteiten van de staat van
                                                                            invoer meer dan twee jaar na de omstreden verrichtingen
                                                                            om een controle verzoeken, het feit dat de autoriteiten
Het Gerecht van eerste aanleg is met name voorbijgegaan aan                 van de staat van uitvoer deze controle niet meer kunnen
het feit dat deze schending ook blijft bestaan indien de ECB bij            verrichten omdat zij de nodige documenten niet hebben
afloop van de procedure overeenkomstig artikel 2.2.5 van de                 bewaard, ertoe moet leiden dat de preferentiële regeling
ECB-personeelsverordeningen en -regelingen beslist om geen                  op de goederen wordt toegepast?
ontslag te geven.