CELEX: C1998/072/59
Language: it
Date: 1998-03-07 00:00:00
Title: Ricorso della Impregilo S.p.A. e altre contro la Commissione delle Comunità europee, presentato il 19 gennaio 1998 (Causa T-19/98)

C 72/28               IT                     Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                      7.3.98
Ð una violazione dell'obbligo di motivazione, in quanto               Il 28 febbraio 1996, i membri della CDK hanno presen-
    il diniego controverso eÁ accompagnato dalla mera                 tato una denuncia alla convenuta contro 16 imprese bel-
    riproduzione del testo della decisione del Consiglio 97/          ghe del settore edilizio raggruppate in seno all'associazione
    731/CE, senza porlo in relazione con uno specifico                temporanea d'imprese EGC e contro lo Stato belga.
    presupposto di fatto.
                                                                      Questa denuncia faceva presenti i comportamenti costitu-
                                                                      tivi di gravi violazioni delle regole della concorrenza del
                                                                      Trattato CE, commesse in occasione della costruzione del
                                                                      nuovo edificio del Consiglio dell'Unione Europea a Bruxel-
                                                                      les. Tali infrazioni hanno avuto come scopo e come risul-
Ricorso della Impregilo S.p.A. e altre contro la Commis-              tato quello di falsare la concorrenza a detrimento delle
sione delle ComunitaÁ europee, presentato il 19 gennaio               imprese di altri Stati membri e di dissuadere in maniera
                             1998                                     durevole le imprese non belghe dall'interessarsi agli appalti
                       (Causa T-19/98)                                belgi. In sostanza, tale denuncia verteva su di un accordo
                                                                      tra un gran numero delle pi importanti imprese belghe
                         (98/C 72/59)                                 nel settore dell'edilizia e dei lavori pubblici che ha per-
                                                                      messo a queste ultime di «punire» i membri della CDK,
               (Lingua processuale: il francese)
                                                                      fra cui un'impresa italiana e un'impresa tedesca, che ave-
Il 19 gennaio 1998 la societaÁ Impregilo S.p.A., con sede a           vano «osato» tentare di penetrare nel mercato belga dell'e-
Milano (Italia), la societaÁ Dyckerhoff & Widmann A.G.                dilizia e dei lavori pubblici facendo un'offerta per la
(Dywidad), con sede a Aschheim (Repubblica Federale di                costruzione dei nuovi edifici del Consiglio.
Germania) e la societaÁ Entreprises Koeckelberg, S.A., con
                                                                      Questi comportamenti sono stati in gran parte resi possi-
sede a Charleroi (Belgio), rappresentate dall'avv. Chantal
                                                                      bili dall'azione dello Stato belga stesso. Avendo conferito
Bonnard, del foro di Parigi, con domicilio eletto in Lus-
                                                                      alla EGC una posizione economicamente e giuridicamente
semburgo presso lo studio dell'avv. Aloyse May, 31,
                                                                      dominante nei confronti della sua concorrente CDK, in
Grand-rue, hanno presentato al Tribunale di primo grado
                                                                      particolare per quanto riguarda la concessione di preroga-
delle ComunitaÁ europee un ricorso contro la Commissione
                                                                      tive esorbitanti e un insolito cumulo di funzioni, lo Stato
delle ComunitaÁ europee.
                                                                      belga ha commeso un'infrazione alle regole comunitarie
Le ricorrenti concludono che il Tribunale voglia:                     sulla concorrenza creando così una situazione che ha inevi-
                                                                      tabilmente condotto ad abusi manifesti, gravi e ripetuti.
Ð annullare la decisione della Commissione 13 novembre
                                                                      Con la decisione contestata, la Commissione ha respinto
    1997 con la quale quest'ultima ha respinto le domande
                                                                      la denuncia.
    delle ricorrenti di sanzionare le infrazioni agli artt. 5,
    85, 86 e 90 del Trattato CE commesse dalle imprese di             Le ricorrenti lamentano la violazione degli articoli 5, 85,
    costruzione belghe e dallo Stato belga in occasione               86 e 90 del Trattato CE.
    della costruzione del nuovo edificio del Consiglio dei
    ministri;                                                         Astenendosi dal condurre indagini, anche quando tutti gli
                                                                      indici in suo possesso convergono nell'indicare l'esistenza
Ð condannare la Commissione a rimborsare integral-                    di una posizione dominante collettiva, la Commissione ha
    mente le spese sopportate dalle ricorrenti nell'ambito            violato l'art. 86 e gli obblighi che le incombono per
    del presente ricorso d'annullamento.                              quanto riguarda l'attuazione delle regole di concorrenza.
Motivi e principali argomenti                                         L'attribuzione di diritti esclusivi e speciali alla EGC da
                                                                      parte dello Stato belga configura un inadempimento da
Le ricorrenti, tre imprese edili, sono membri dell'associa-           parte di quest'ultimo degli obblighi derivanti dall'art. 90
zione temporanea di imprese di diritto belga «CDK»,                   del Trattato CE.
costituita per partecipare alla costruzione del nuovo com-
plesso immobiliare che ospiteraÁ gli uffici del Consiglio.            Inoltre, la decisione contestata viola l'art. 85 del Trattato
L'«EGC» eÁ un'associazione temporanea di imprese di                   CE nella parte in cui sostiene che la costituzione della
diritto belga, che riunisce i membri di quattro associazioni          EGC non eÁ incompatibile con questa disposizione. Il
temporanee di imprese, costituite prevalentemente da                  rigetto della denuncia, motivato dal fatto che le richiedenti
imprenditori belgi, in vista della costruzione degli edifici          non hanno subito un alcun danno dall'esistenza dell'asso-
del Consiglio. I membri dell'EGC sono fra le pi impor-               ciazione temporanea d'imprese per alcuni lotti, eÁ allo
tanti aziende del settore dell'edilizia in Belgio.                    stesso modo contraria all'art. 85.