CELEX: 52018DP0048
Language: cs
Date: 2018-03-01 00:00:00
Title: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 1. března 2018 o zřízení zvláštního výboru pro finanční trestné činy, vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové úniky (TAX3) a o definici jeho povinností, početního složení a délky mandátu (2018/2574(RSO))

5.4.2019   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 129/65
            
         
      P8_TA(2018)0048
      Zřízení zvláštního výboru pro finanční trestné činy, vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové úniky (TAX3)
      Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 1. března 2018 o zřízení zvláštního výboru pro finanční trestné činy, vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové úniky (TAX3) a o definici jeho povinností, početního složení a délky mandátu (2018/2574(RSO))
      (2019/C 129/09)
      
         Evropský parlament,
      
                  —
               
               
                  s ohledem na návrh rozhodnutí Konference předsedů,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na své rozhodnutí ze dne 12. února 2015 (1) o zřízení zvláštního výboru pro daňová rozhodnutí a jiná opatření podobná svojí povahou nebo účinkem („zvláštní výbor TAXE 1“) a o jeho působnosti, početním složení a funkčním období,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2015 o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních podobných svojí povahou nebo účinkem (2),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na své rozhodnutí ze dne 2. prosince 2015 (3) o zřízení zvláštního výboru pro daňová rozhodnutí a jiná opatření podobná svojí povahou nebo účinkem („zvláštní výbor TAXE 2“) a o jeho působnosti, početním složení a funkčním období,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních podobných svojí povahou nebo účinkem (4),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na své rozhodnutí ze dne 8. června 2016 (5) o zřízení vyšetřovacího výboru pro prošetření údajných porušení a nesprávného úředního postupu při uplatňování právních předpisů Unie v souvislosti s praním peněz, vyhýbáním se daňovým povinnostem a daňovými úniky („vyšetřovací výbor PANA“) a o jeho působnosti, početním složení a délce mandátu,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na své doporučení ze dne 13. prosince 2017 adresované Radě a Komisi v návaznosti na vyšetřování praní peněz, vyhýbání se daňovým povinnostem a daňových úniků (6),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na článek 197 svého jednacího řádu,
               
            
               
                  1.
               
               
                  se rozhodl zřídit zvláštní výbor pro finanční trestné činy, vyhýbání se daňovým povinnostem a daňové úniky s touto působností:
                  
                              a)
                           
                           
                              navázat na činnost zvláštních výborů TAXE 1 a TAXE 2 a doplňovat ji a zaměřit se přitom zejména na účinné uplatňování doporučení obsažených v usneseních EP ze dne 25. listopadu 2015 a 6. července 2016 uvedených výše ze strany členských států, Komise, příp. Rady a na jejich dopad;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              navázat na činnost vyšetřovacího výboru PANA a doplňovat ji a zaměřit se přitom zejména na účinné uplatňování doporučení obsažených v doporučení EP ze dne 13. prosince 2017 uvedeném výše ze strany členských států, Komise, příp. Rady a na jejich dopad;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              sledovat pokrok, kterého dosáhly členské státy při ukončení daňové praxe, která umožňovala vyhýbat se daňovým povinnostem, příp. daňové úniky, jež brání řádnému fungování jednotného trhu, jak je uvedeno v usneseních EP ze dne 25. listopadu 2015 a 6. července 2016 a v jeho doporučení ze dne 13. prosince 2017 uvedených výše;
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              posoudit, jakým způsobem došlo v kauze tzv. Paradise Papers k obcházení předpisů EU v oblasti DPH, a obecněji posoudit vliv podvodů s DPH a předpisů o správní spolupráci v Unii a analyzovat opatření v oblasti výměny informací a koordinace mezi členskými státy a platformou Eurofisc;
                           
                        
                              e)
                           
                           
                              přispět k probíhající diskuzi o zdanění digitální ekonomiky;
                           
                        
                              f)
                           
                           
                              posoudit systémy členských států, v jejichž rámci se poskytují daňové úlevy (např. programy pro získání občanství);
                           
                        
                              g)
                           
                           
                              pozorně sledovat probíhající činnost Komise a členských států v mezinárodních institucích, včetně Organizace pro hospodářskou spolupráci rozvoj, skupiny G20, OSN a pracovní skupiny pro finanční činnost (FATF), a jejich příspěvek k této činnosti, a to za dodržování veškerých pravomocí Hospodářského a měnového výboru v oblasti daňových záležitostí;
                           
                        
                              h)
                           
                           
                              posoudit dokumenty důležité z hlediska činnosti výboru a navázat nezbytné kontakty s mezinárodními, evropskými (mj. se Skupinou pro kodex chování (zdanění podniků)) a vnitrostátními institucemi a fóry, s parlamenty a vládami členských států a třetích zemí a také se zástupci vědecké obce, podniků a občanské společnosti, včetně sociálních partnerů, a pořádat s nimi slyšení, a to v úzké spolupráci se stálými výbory a s přihlédnutím k účinnému využívání zdrojů EP;
                           
                        
                              i)
                           
                           
                              analyzovat a posuzovat šíři zapojení třetích států do praxe spojené s vyhýbáním se daňovým povinnostem, včetně jejího dopadu na rozvojové země; sledovat zlepšení a stávající nedostatky při výměně informací s třetími zeměmi v této souvislosti a zaměřit se přitom zejména na závislá území a zámořská území Velké Británie;
                           
                        
                              j)
                           
                           
                              posoudit vlastní hodnocení Komise a kontrolní postup používaný při začleňování zemí na seznam států s vysokým rizikem v rámci aktu v přenesené pravomoci ke směrnici o boji proti praní peněz;
                           
                        
                              k)
                           
                           
                              posoudit metodologii, kontrolu zemí a dopad unijního seznamu nespolupracujících jurisdikcí pro daňové účely (unijní černá listina daňových rájů) a škrtání zemí ze seznamu a rušení sankcí přijatých vůči zemím na tomto seznamu;
                           
                        
                              l)
                           
                           
                              prozkoumat důsledky dvoustranných daňových dohod uzavřených členskými státy;
                           
                        
                              m)
                           
                           
                              předložit doporučení, která považuje v této záležitosti za nezbytné;
                           
                        
            
               
                  2.
               
               
                  rozhodl, že zvláštní výbor by měl při své práci zohlednit nedávná odhalení v kauze Paradise Papers ze dne 5. listopadu 2017 a příslušný vývoj situace spadající do působnosti výboru, k němuž dojde během jeho funkčního období;
               
            
               
                  3.
               
               
                  rozhodl, že zvláštní výbor bude mít 45 členů;
               
            
               
                  4.
               
               
                  rozhodl, že délka mandátu zvláštního výboru bude 12 měsíců počínaje dnem přijetí tohoto rozhodnutí.
               
            
         (1)  Úř. věst. C 310, 25.8.2016, s. 42.
      
         (2)  Úř. věst. C 366, 27.10.2017, s. 51.
      
         (3)  Úř. věst. C 399, 24.11.2017, s. 201.
      
         (4)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0310.
      
         (5)  Úř. věst. L 166, 24.6.2016, s. 10.
      
         (6)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0491.