CELEX: 51988PC0467
Language: nl
Date: 1988-09-12
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1360/78 betreffende producentengroeperingen en unies van producentengroeperingen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 467
Vol. 1988/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM(88 ) 467 def .
                                                Brussel , 12 september 1988
                              Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1360 / 78 betreffende
     producentengroeperingen en unies van producentengroeperingen
                         (door de Commissie ingediend)
                   (ËJj
                    l® d
                            2c û« ou<■ .   boo
                                                  ÎËJ
                                                 f.–
                    И            , ,             гщ
                           iort. du Se.rclcrial
                                 Général
                                             I
 ---pagebreak---                                         Toel icht ing
Bij Verordening ( EEG ) nr . 1360 / 78 van de Raad van 19 juni 1978 is een
gemeenschappelijke actie ingesteld om de producenten ertoe aan te zetten , zich
te groeperen met het oog op concentratie van het aanbod van landbouwprodukten
en aanpassing van de produktie aan de eisen van de markt . De actie geldt
alleen voor bepaalde gebieden in de Gemeenschap waar zich grote problemen
voordoen doordat het aanbod van landbouwprodukten ernstige stucturele
tekortkomingen vertoont . In de vijfde overweging van Verordening ( EEG )
nr . 1360 / 78 is evenwel uitdrukkelijk voorzien in de mogelijkheid om deze actie
uit te breiden tot andere gebieden waar een soortgelijke situatie bestaat .
Het voorstel heeft ten doel Ierland eveneens voor deze gemeenschappelijke
actie in aanmerking te laten komen voor granen , aardappelen , rundvlees , en
schape- en geitevlees , voor welke sectoren het aanbod ernstige stucturele
tekortkomingen vertoont ( een groot aantal zeer kleine bedrijven en te weinig
- soms zelfs helemaal geen - producentengroeperingen om de produkten op de
markt te brengen ).
Voorts is bij artikel 3 van Verordening ( EEG ) nr . 1760/ 87 van de Raad van
26 juni 1987 de termijn voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke
actie verlengd tot en met 31 december 1991 , en is de steunregeling voor de
producentengroeperingen gewijzigd zonder dat tegelijk de overeenkomstige
financiële bepalingen zijn aangepast . Dit voorstel is er dan ook op gericht
de betrokken bepalingen aan te passen .
Ten slotte Is bij verordening ( EEG ) nr . 2658 / 87 van de Raad van 23 juli 1987
per 1 januari 1988 aan gecombineerde nomenclatuur Ingevoerd op grond van het
geharmoniseerd systeem inzake de omschrijving en de codering van de goederen ,
zodat de in Verordening ( EEG ) nr . 1760/ 87 vermelde omschrijvingen en
codenummers aan deze gecombineerde nomenclatuur moeten worden aangepast .
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
             tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1360/ 78 betreffende
            producentengroeperingen en unies van producentengroeperingen
DE EAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),
Overwegende dat bij Verordening ( EEG ) nr . 1360/ 78 van de Raad ( 4 )
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 1760 / 87 ( 5 ), een
gemeenschappelijke actie is ingesteld om de producenten ertoe aan te zetten
zich te groeperen met het oog op concentratie van het aanbod van
landbouwprodukten en aanpassing van de produktie aan de eisen van de markt ;
dat bij de goedkeuring van deze gemeenschappelijke actie is voorzien in de
mogelijkheid om de werkingssfeer van de betrokken regeling uit te breiden tot
andere gebieden waar zich een situatie voordoet die overeenkomt met die in de
oorspronkelijk in aanmerking genomen gebieden ;
Overwegende dat in Ierland in een aantal sectoren ernstige structurele
tekortkomingen van het aanbod zijn geconstateerd ; dat voor de sector granen
het aanbod verspreid is over een groot aantal kleine producenten en slechts
2,3 % van de produktie in de handel wordt gebracht door
producentengroeperingen die zijn opgericht om de produkten op de markt te
brengen ; dat er in de sectoren aardappelen , rundvlees , en schape- en geitevlees
vrijwel geen producentengroeperingen zijn of deze groeperingen slechts een
gering percentage van de produktie in de handel brengen ;
( 1 ) PB nr . C
( 2 ) PB nr . C
 ( 3 ) PB nr . C
 ( 4 ) PB nr . L 166 van 23.06.1978 , blz . 1
 ( 5 ) PB nr . L 167 van 26.06.1987 , blz . 1
 ---pagebreak---  Overwegonde dat bij de meest recente wijziging van de gemeenschappelijke actie bij
 Verordoning ( EEG ) nr . 1760/87 , mot name de steunregeling voor de
 producentengrooperingen is aangepast , zonder dat evenwel tegelijk de
overocnkomstige financiële bepalingen zijn gewijzigd ; dat deze bepalingen
derhalve moeten worden aangepast ;
Overwogende dat op grond van Verordening ( EEG ) nr . 2658 /87 ( 6 ) vanaf 1 januari
1988 een gecombineerde nomenclatuur wordt toegepast op basis van de
nomenclatuur van het geharmoniseerd systeem inzake de omschrijving en de
codering van goederen ;
Overwogende dat de in Verordening ( EEG ) nr . 1360/ 78 vermelde omschrijvingen en
codenummers van de goederen aan die van de gecombineerde nomenclatuur moeten
worden aangepast ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
Verordening ( EEG ) nr . 1360 / 78 wordt als volgt gewijzigd :
1)    Aan artikel 2 wordt het volgende streepje toegevoegd :
      " - het gehele Ierse grondgebied ."
2)    Artikel 3 wordt als volgt gelezen :
                                        "Artikel 3
  1 . Voor Italië , Griekenland , Spanje en Portugal is deze verordening van
      toepassing op de volgende produkten , voor zover die in de betrokken landen
      worden voortgebracht :
( 6 ) PB nr . L 256 van 07.09.1987 , blz . 1
 ---pagebreak---     - voortbrengselen van de bodem en van de veeteelt die in bijlage II bij
      het Verdrag zijn vermeld , met uitzondering van :
      - de produkten bedoeld in artikel 1 , lid 2 , van Verordening ( EEG )
         nr . 1035 / 72 van 18 mei 1972 houdende een gemeenschappelijke ordening
         der markten in de sector groenten en fruit ,
      - hop ( GN-code 1210),.
      - zijderupsen ( GN-code 0106 00 99 );
    - de in de bijlage bij deze verordening vermelde verwerkte
      landbouwprodukten .
2 . Voor de Franse gebieden is deze verordening van toepassing op :
    - tafelwijn en druivemost ( GN-codes ex 2204 21 , ex 2204 29 en
      2204 30 10}. in Languedoc-Rousi L Ion , Provence-Côte d' Azur , Midi - Pyrénées
      en Corsica ,
    - planten die in de reukwerkindustrie worden gebruikt en lavendel
      ( GN-code ex 1211 ) in Provence-Cote d'Azur en de departementen Dröme
      en Ardèche ,
    - tafelolijven ( GN-code 0710 80 10 ) in Languedoc-Roussillon , Provence-
      Côte d' Azur , Corsica en het Departement Drôme ,
    - tropische vruchten ( GN-codes 0803 00 , 0804 30 00 en 0804 40 ), levende
      runderen ( GN-code 0102 ) en rundvlees in de vorm van hele dieren voor - of
      achtervoeten of " compensated quarters " daarvan(GN-codes ex 02 01 en
      ex 02 02 ) in de overzeese departementen ,
    - olijfolie ( GN-codes 1509 en 1510 00 in de in artikel 2 , tweede streepje ,
      bedoelde gebieden in Europees Frankrijk .
 ---pagebreak---     3 . Voor België is deze verordening van toepassing op :
        - granen ( GN-codes 1001 tot en met 1005 en 0709 90 60 en 0712 90 19^
        - levende runderen ( GN-code 0102 , exclusief code 0102 90 90),
        - biggen ( GN-code ex 0103 ),
        - luzerne ( GN-code ex 1214 ).
    4 . Voor Ierland is deze verordening van toepassing op :
        - granen < GN-codes 1001 , 1003 en 1004 ),
        - aardappelen ( GN-code 0701 90 ),
        - levende runderen ( GN-code 0102 , exclusief GN-code 0102 90 90, en
          rundvlees in de vorm van hele dieren en voor - of achtervoeten of
          " compensated quarters " daarvan ( GN-codes ex 0201 en ex 0202 ),
        - levende schapen en geiten ( GN-code 0104 ) en schape- en geitevlees
          in de vorm van hele dieren ( GN-code ex 0204 )."
3)     In artikel 10 , lid 4 , worden de woorden " leden 2 en 3 " vervangen door de
       woorden " leden 2 , 2bis en 3 ".
4 ) Artikel 11 , lid 1 , tweede streepje , eerste substreepje , wordt als volgt gelezen
       " - die op de dag van inwerkingtreding van deze verordening of , voor
            Griekenland , Spanje en Portugal , op de dag van toetreding , of , voor
            Ierland , op             ( 1 ), reeds meer dan drie jaar bestaan ,"
( 1 ) Datum van inwerkingtreding van de voorgestelde verordening .
 ---pagebreak--- 5) In artikel 14 :
   i)   worden in lid 1 , eerste alinea , de woorden “ artikel 10 , leden 1 , 2 en
        3 " vervangen door de woorden "artikel 10 , leden 1 , 2 , 2b is en 3 ";
   ii ) worden in lid 3 , eerste alinea , de woorden " artikel 10 , leden 2 en 3 "
        vervangen door de woorden " artikel 10 , leden 2 , 2bis en 3 ".
6) De bijlage wordt als volgt gelezen :
                                        " BIJLAGE
           Lijst van de in artikel 3 , lid 1 , bedoelde "verwerkte produkten”
   :     GN-code                                Omschrijving                       :
                        Vlees :                                                    .
   : ex    0201 )       - van runderen , in de vorm van voor - of achtervoeten of :
   : ex    0202 )         " compensated quarters "                                 :
   : ex    0203         - van varkens , in de vorm van halve dieren                :
   : ex    0204         - van schapen , in de vorm van hele dieren                 :
   : ex    0205 00 00   - van paarden                                              :
   : ex    0206         Eetbare slachtafvallen van rinderen, varkens en schapen :
   : ex 0207            Vlees en eetbare slachtafvallen ( exclusief levers ),      :
   : exclusief          vers , gekoeld of bevroren , van pluimvee van post 0105    :
   :       0207 31 00
   :       0207 39 90
   : en 0207 50
   :       0207 31 00   Levers van pluimvee , vers , gekoeld , bevroren , gezouten :
   :       0207 39      of gepekeld                                                :
   :       0207 50
           0210 90 71
   :       0210 90 79
 ---pagebreak---      :    GN-code                              Omschrijving
     :    0208 10 10    Vleea van konijnen                                      :
     :    0406          Kaas en wrongel                                         .
     : ex 1214 10 00    Kunstmatig gedroogde voedergewassen                     ;
     : ex 1214 90 90
     :    1509          Olijfolie                                               j
     :    1510 00
     :    2204 30 10    Gedeeltelijk gegiste druivemost , ook indien de gisting :
                        op andere wijze dan door toevoegen van alcohol is       :
                        gestuit                                                 :
    :     2204 10       Wijn van verse druiven ; druivemost waarvan de gisting :
    :     2204 21       door toevoegen van alcohol is gestuit ( mistella        :
    :     2204 29       daaronder begrepen )                                    :
                                     Artikel 2
Deze verordening treedt In werking op de derde dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europse Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te
                                                          Voor de Raad
                                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---   PIWANCIE EL                M E M ORANDU M betreffende : voorstel voor een verordeni ng
  van de Raad tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1360 / 78 betreffende
   producentengroeperingen en unies van producentengroeperingen .
 1 . Begrotingslijn : III B            post : 330             Omschrijving : producentengroeperingen
2. Juridische grondslag :        Artikel 43 van het Verdrag
3 . I ndeling :               Verplichte ultgave^lMWØllHinfM
A. Doel en omschri jvlng van de maatregel : Uitbreiding van de werkingssfeer van Verordening
     ( EEG ) 1360 / 78 tot de sectoren granen , rundvlees , schape- en geitevlees , en
    aardappelen in Ierland om structurele tekortkomingen van het aanbod te verhelpen
5.      Wijze van berekening
5.1 Aard van de uitgave : vergoeding van de subsidiabele uitgaven .
5.2 Aandeel van de communautaire financiering : 25% van de subsidiabale uitgaven .
5.3 Berekening : Forfaitaire raming van de uitgaven aan de hand van de volgende
        referenti e-elementen : huidige situatie in Ierland met betrekking tot de
        andere Lid-Staten .
6.      FinancICle conséquent ) es voor de bel eldskredi eten
6.1 Ti jdschema vastleggingskredieten en betal 1 ngskredi eten (min ECU )
                       Begrotingsjaar                      V.K. / B.K.
                       1988                                 -
                      1989                                  p.m .
                      1990                                  0,015
                       1991                                 0,030
                      1992                                  0,105
                      latere begrotingsjaren
                      Totaal                                0,200 ( 1 )
6.2 Financiering tijdens het lopende begrotingsjaar :
7 . Opmerkingen : ( 1 ) De uitbreiding van de werkingssfeer van Verordening ( EEG ) nr .
    1360 / 78 tot Ierland vereist geen herziening van de voor de actie geraamde kosten
    ( 29,54 miljoen Ecu ); dit bedrag wordt volgens de huidige ramingen , uitbreiding
    van de werkingssfeer tot Ierland meegerekend, niet overschreden .
 ---pagebreak---                    FICHE D'0 ' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI                    V
                   --                                      - - ---                   -   ■
                                                                                           • •
I.     Quelle est la justification principale de la mesure ?
                                                                                       •   |
L' application à l' Irlande dans les secteurs des céréales , de la viande bovine ,
de la viande ovine et caprine et des pommes de terres du régime d' aides commu¬
nautaires au " démarrage " des groupements de producteurs .
II .   Caractérist iques des entreprises concernées . En particulier :
       ( a ) Y a - t - il un grand nombre de PME ?     oui
                                                    «
       ( b ) Note - t - on des concentrations dans des régions
   .         i . éligibles aux aides régionales des Etats membres ? 0U1
            ii. éligibles au Feder 1 °ûi
III . Quelles son : les obligations imposées directement aux entreprises ?
                                             aucune
IV .  Cuelles son : les obligations susceptibles d' être imposées indirectement
      eux entreprises via les autorités locales ?
                                             aucune
V.    Y a - t - il des mesures spéciales pour les PME ?           non    Lesquelles ?
VI .  Quel est l' effet prévisible
      a) Sur la compétitivité des entreprises ?            +
 Gain de compétitivité dû à la concentration de l' offre des entreprises agricoles ,
      fc) sur l' emploi ?          +
Impact positif pour les entreprises travaillant pour le secteur agricole .
VII . Les partenaires sociaux ont -ils été consultés ?            non   Quels sont 'leurs
      avis ?