CELEX: 51978PC0012
Language: nl
Date: 1978-01-25
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD houdende aanvulling op Richtlijn 72/280/EEG van 31 juli 1972 betreffende statistische enquête van de Lid-Staten inzake melk en zuivelprodukten (door de Commissie hij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 12
Vol. 1978/0003
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(78 )  12def   .
                                                    Brussel , 25 januari 197° .
                                  Voorstel voor een
                                RICHTLIJN VAN DE RAAD
                 houdende aanvulling op Richtlijn 72/ 280/EEG
                 van 31 juli 1972 "betreffende statistische enquête van de
           •   v     Lid-Staten inzake melk en zuivelprodukten
I                                                   ,
                      ( door de Commissie hij de Raad ingediend)
   COM (78 ) 12 def
 ---pagebreak---                           Toelichting
        Dank aij Richtlijn 7?/?8o/EEG van de Raad is de harmonisatie van de
statistiek van melk en zuivelprodukten "binnen de Europese Gemeenschap sinds
1973 al met grote stappen vooruit gegaan »
        Nu de basisrichtli jn al vijf jaar wordt toegepast , zijn de diensten
vnn de Commissie evenwel van mening dat de Lid-Staten de 'beschikbare spoed–
informatie over de melkproduktie kunnen aanvullen door toezending van weke­
lijkse gegevens over de opgehaalde melk . Bij de opstelling van de "basi sri cht~-
lijn in 1972 was deze enquête voorlopig geschrapt wegens de omvang van de
daartoe benodigdigde statistische werkzaamheden .
        Bovendien rechtvaardigt het standpunt ^ dat de Raad onlang3 op voorstel
van de Commissie heeft ingenomen "betreffende "bepaalde steunmaatregelen voor
de markt , "bij voorbeeld de uitbreiding vaxi deze steun tot magere melk en weij
dat de statistische kennis over het eiwitgehalte van de melk en over de "balans
van de aanwending van wei wordt verbeterd .
        Bijgevolg achten de diensten van de Commissie het wenselijk dat de
Raad Richtlijn 72/280/EEG aanvult met een wekelijkse enquête naar de opge­
haalde melk en met de maandelijkse mededeling door de Lid-Staten van gege­
vens over het eiwitgehalte van de melk en de aanwending van wei . Aangezien
de wekelijkse enquête naar de opgehaalde melk een nieuwe taak vormt , moet
voor een aanloopperiode van drie jaar 1979–1980–1901 een forfaitaire bij­
drage van de Commissie in de koeten van de enquête voor de Lid-Staten worden
vastgesteld »
 ---pagebreak---                          VOORSTEL VOOR EEN
                        RICHTLIJN VAN DE RAAD
 houdende aanvulling van Richtlijn 72/ 280/ EEG betreffende de
 statistische enquêtes van de lid-staten inzake melk en zui-
 velprodukten
              ( 78/   /EEG )
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
- Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  inzonderheid op de artikelen 43 en 209;
- Gezien het voorstel van de Commissie ;
 - Gezien het advies van het Europese Parlement ;
– Overwegende dat de Commissie voor haar informatie op korte termijn gebaat
   zou zijn "bij aanvulling van de maandelijkse resultaten met wekelijkse
  gegevens inzake de levering van melk aan de ondernemingen of "bedrijven
  die melk bewerken of verwerken ;
- Overwegende dat het eiwitgehalte een "beslissende rol in de vaststelling
  van de melkprijs "begint te spelen en dat permanente overschotten van mellc-
   eiwitten de Commissie hij de ordening van de markten voor melk en zuivel–
  produkten voor aanzienlijke problemen plaatsen ;
– Overwegende dat sommige communautaire maatregelen op melkserum en daarvan
  vervaardigde produkten "betrekking hebben en dat de jaarlijkse "balans van
  het gebruik van melk daarom in die zin moet worden aangevuld ;
- Overwegende dat de algemene "bepalingen van de "basisrichtli jn 72/280/EEG
  op de in onderhavige richtlijn vastgelegde "bepalingen van toepassing dienen
  te zijn ;
– Overwegende dat voor een "betere harmonisatie der regionale gegevens , het
  noodzakelijk is de "bepalingen te wijzigen , inzonderheid de Richtlijn
  73/ 358/ EEG van de Raad van 19 november 1973 houdende aanpassing van sommige
  richtlijnen als gevolg van de uitbreiding van de Gemeenschap CO .
(X) P.B. Nr. 326 van 27.11.1973, "bi . 2 .
 ---pagebreak---        ~ /erwngend e dat de procedure van raadpleging van het Permanent Comité
       voor de La^dbouwstatisti ek dient te Wijven gehandhaafd met het oog op
       ue eventuele vaststelling van overgangsmaatregelen ingeval de Lid-Stat en
       bij de tenuitvoerlegging van de door de Raad vastgestelde aanvullende "bepa­
       lingen op moeilijkheden zouden stuit en ;
   - Overwegende dat de financiële bijdrage van de Gemeenschap in de kosten
      dio het houden van de in deze ri entlijn beoogde enquêtes de eerste drie
      j*ar voor dc Lidstaten zal meebrengen, moet worden vastgesteld ;
   HEEFT DË VOTEERDE RICHTLIJN VASTGESTELD *
                                Artikel 1
         an dc m ar,xkex 4, tweede alinea sub 1 van Richtlijn 72/ 280/ EEG bedoelde
       gegevens wordt toegevoegd ; " ontvangen hoeveelheden koemelk".
   2. Aan de an artxicel 4, t*eede alinea sub 2 a) bedoelde gegevens wordt toege-
       ko.Sk''""                  «batting van het e1„<tg,l,.lt. va„ de on,v»n9en
  3 * De in artikel 4, lid 3P alinea a) "bedoelde gebieden worden ?
       – Deutschland *                Regi erungsbezi rke
      – France ?
                                      Regions de programme
      – Italiaî                       Regi oni
      - Nederland :                   Provincies
      - België                        Provind øs
      – Luxembourg s
      – United Kingdom :              Standard Regions
      – Ireland :
      – Danmarks
 A    T~    JL. £. 1 – _ "I x
          -^Kei 4, tweede alinea, sub 3 c ) wordt de term " melkvet" vervangen door
     de term " melkserum"
                               Artikel 2
Ingeval de tenuitvoerlegging van deze Richtlijn op de geplande datum aanzien- '
lijke moeilijkheden met zich mee mocht "brengen, zullen volgens de in artikel 7
van Richtlijn 72/280/EEG bedoelde procedure overgangsmaatregelen worden vast­
gesteld .
                               Artikel 3
Voor de kosten in verband met de in artikel 1, lid 1 van deze Richtlijn
bedoelde aanvullende enquêtes zal gedurende drie jaren in functie van de
 ---pagebreak--- "worden
 behoeftenraming   een bedrag op de begroting van de Europese Gexneenschappen
        uit getrokken .
                               Artikel A
Deze Richtlijn is gericht tot de Lid-Stat en .
                                                    Brussel ,
                                                    Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
 ---pagebreak---          BUKE&tJ VOOR DB STATISTIEK                                       C0M(78)12-^1
    VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                             Orig,   pj
            L andbouwst at i s t iek
   gff.'    * 1 Plan voor da financiering van de communautaire bijdrage voor de
                 uitvoering van de door de lid-statan te verrichten aanvullende
                 enquête inzake melk en zuivelproduktie i bedrag 135 .000EE
                 - Voorstel voor richtlijn van de Baad (78/ /EEG) - artikel 3 -
                                                                                       /
            Bij de vaststelling van de bijdrage van de Gemeenschap is rekening        \
  gehouden met de volgende feiten t                                                   r'
  1.        Voor het wekelijkss overzicht van d® melkophaling dient een nieuvre
  enquête (telling of steekproeven) te worden georganiseerd, waarbij meer
, ondernemingen worden "bet rokken dan bij de ingevolge richtlijn 72/280 /EBG
  van de Raad ( l) uitgevoerde wekelijkss enquête inzak© de groduktie van
  boter en iriagere-aeikpoodsr.
  2 . Be kwaliteit van de gevraagde infomat. ie vergt controles en een
  specifieke verwerking van de gegevens door de nationale bureaus voor de
  statistiek »
 3. Het maximumaantal per lid-staat te enquêteren zuivelfabrieken blijkt
 uit de gegevens per 31.12.1976 van de driejaarlijkse enquête die ingevolge
 richtlijn 72/280/EES van de Raad, artikel 4, lid 4 wordt gehouden.
 GrondBlag van de bijdrage
           Te communautaire bijdrage is vastgesteld op 30 HE p^r zuivelfabriek en
 per jaar? dit bedrag ie een forfaitaire bijdrage in de kosten van de enquête
en van de informatieverwerking.
Raming van de kosten en financierHnp^ml
           In totaal zouden 4»500 zuivelfabrieken melk ophalenj daarbij moet in
aanmerking worden genomen dat Italië vrijgesteld ie van de verplichting om
de gegevens aan de Commissie mede te delen»
(l) PB L 179 van 7 augustus 1972. blz. 2
 ---pagebreak---                                              - 2 -
       De totale kosten en het plan voor de financiering van de communautaire
bijdrage zijn in onderstaande tabel opgenomen :
Lana               Aantal zuivelfabrieken         . Forfait air    Financienngsplan
                                                    bedrag per
                         Bedri.iven
                                                    zuivelfabriek
                                                       30 RE         RE          %
                      1)      ( 2)     3)
Duitsland            982     864      850
                                                I      30          25.000      18.9
Frank ri jk        2.315   1.973    1.900              30          57.000      42,2
Nederland            227      196     180              30           5.400       4,0
Belgie (*)            94        79     76              30           2.280       1.7
Luxemburg               5        4      4              3°             120       0,1
Verenigd
Koninkrijk           819   1.152    1.110              30          33.300      24,6
Ierland              118     110      110     1        30           3.300       2,4
Denemarken (*)                                                      8.100
                     324      293     270              30
                                                                                6,0 J
EUR-9 ( 4 )        4.884   4.672    4.500                         135.000     100,0
( 1 ) Situatie per 31 december 1973                               (*) Ondernemingen
( 2) Situatie per 31 december 1976
( 3 ) Situatie per 31 deoember 1978 , geraamd door de diensten van de Commissie
( 4) ExcluBief Italie .
        Aangezien het aantal zuivelfabrieken ten gevolge van de geleidelijke
herstructurering van jaar tot jaar daalt , kan het aantal te enquêteren
fabrieken enigszins worden aangepast om de bijdrage vast te stellen die
per lid-staat moet worden uitgetrokken op de begroting 1979 » het eerste
jaar waarin de in de richtlijn van de Raad vastgestelde bepalingen worden
toegepast .
        De communautaire bijdrage zou uiteindelijk 135.000 RE bedragen ,
aan "te rekenen op de begrotingen 1979-1980 en 1981 van de Europese
Qemeensohappen.
                                                    0
                                          0               0
 ---pagebreak--- EUHDSTAT                                FINANCIER* MEfrK)RAIH)UM
1 . Betreft t                                                            *
     Aanvullende enquête inzake melk en zuivelproduktie .
     Richtlijn No . 78/ /KEXJ van              en beschikking No . 78/ /EEB van de
     Commissie van                                                                   '
     Referentie s Programma voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen 1979/1981 .
     Ed it ie 2 19771 doe . No . • D.2.6 .
 2 . Moiivenn/r :
     Aanvullende statistische enquêtes inzake melk en zuivelproduktie . Voor de uit­
     voering van de opdrachten die haar toevallen op grond van het Verdrag en van
     de communautaire voorschriften betreffende de gemeenschappelijke ordening van
     de markten in de zuivelsector moet de Commissie nauwkeurig zijn ingelicht
     over de ontwikkeling van de wekelijks opgehaalde hoeveelheid melk , ton einde
     over een indicator te beschikken die onmiddellijk de werkelijke ontwikkeling
     van de mclkproduktie aangeeft .
 3 . Opnortunitoits- en rentabiliteitscriterium waaraan de studie geacht wordt
     tc voldoen
     Opportunitöitscriterium : 1
     Rentabiliteitscritoriujn : A
 4. Onmoreli.ikheifl 'om de studie 'door de diensten van de Commissie te laten uitvoeren t
     De inlichtingen worden ingezameld door de bevoegde bureswis voor de statistiek-
     van de lid-ctaten , die over kaartsystemen betreffende de zuivelfabrieken en
     over gegevens betreffende het werkterrein van de enquftteurs beschikken .
 5. Voor de studie bevoe^e ambtenaar S ( naam, rang, administratieve dienst) 8 EUROSTAT
     De heer TUIEDE , afdelingshoofd D..2 - Gebouw Jean MONKET - tei . 2?89 - Luxemburg
 6 . Resultaten die van de studie worden verwacht :
     Op grond van de gegevens inzake de wekelijkse opgehaalde hoeveelheid melk kan
     de werkelijk op de markt gebrachte hoeveelheid melk snel worden bepaaldi deze
     hoeveelheid kan voor de diensten van de Commissie aanleiding zijn de maatrege­
     len ter ondersteuning van de markt te wijzigen .
 7 » Vroegere verwante enquêtes l
     Uitvoering van richtlijn 72/28o/e33 van de Raad en van beschikkingen
     72/356 en 76/430/EBG van de Commissie .
 6 . Duur s
     De uitvoeringstermijn is niet langer dan de geldigheidstermijn van de kredieten.
 9 « Raming van da kosten van de studie t 135*000 RE
     9.1 . Wijze van financiering 1 forfaitaire bijdrage van de Commissie
                                        (richtlijn 78/     /ESB van de Raad van         )
      9.2 . Verdeling van de geraamde kosten van de studie > of» financieringsplan 1
            EURO STAT .
10 • Booking in de be /rrotine :
      Artikel 264 van de begroting 1979-
      " Statistische Btudies en enquêtes"
11 . Bi.j de studie betrokken diensten
      Bij de opzet en bij de verwerking van de resultaten van de studie t DG VI
12 . Kaam van de contractant I
      Bevoegdö bureaus voor de statistiek van de lid-staten *