CELEX: 52017PC0529
Language: ro
Date: 2017-05-22 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de abrogare a Deciziei 2014/56/UE privind existența unui deficit excesiv în Croația

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 22.5.2017
            COM(2017) 529 final
            Recomandare de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de abrogare a Deciziei 2014/56/UE privind existența unui deficit excesiv în Croația
            
               
         
         
            
            
               
            
            
               Recomandare de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               de abrogare a Deciziei 2014/56/UE privind existența unui deficit excesiv în Croația
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (12),
            
            
               având în vedere recomandarea Comisiei,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)La 28 ianuarie 2014, în urma unei recomandări a Comisiei, Consiliul a decis, prin Decizia 2014/56/UE
                  1
               , în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, că în Croația există un deficit excesiv. Consiliul a constatat că deficitul public planificat pentru 2014 era de 5,5 %, depășind astfel valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat. Datoria publică brută urma să atingă 62 % din PIB în 2014, situându-se deci peste valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat.
            
            
               (2)La aceeași dată, în conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din tratat și cu articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului și pe baza unei recomandări a Comisiei, Consiliul a adresat Croației o recomandare în vederea încheierii situației de deficit excesiv până cel târziu în 2016. 
            
            
               (3)La 2 iulie 2014, Comisia a concluzionat că Croația a luat măsuri eficace în concordanță cu Recomandarea Consiliului din 28 ianuarie 2014 în temeiul articolului 126 alineatul (7) din tratat.
            
            
               (4)În conformitate cu articolul 4 din Protocolul privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat tratatelor, Comisia furnizează datele necesare pentru punerea în aplicare a procedurii. În cadrul aplicării protocolului, statele membre trebuie să notifice date privind deficitele și datoriile publice și alte variabile conexe de două ori pe an, înainte de 1 aprilie și înainte de 1 octombrie, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului
                  2
               . 
            
            
               (5)Consiliul ar trebui să ia o decizie pentru a abroga decizia privind existența unui deficit excesiv pe baza datelor notificate. În plus, o decizie privind existența unui deficit excesiv ar trebui abrogată numai în cazul în care previziunile Comisiei indică faptul că deficitul nu va depăși pragul de 3 % din PIB prevăzut în tratat în perioada analizată în previziuni, iar rata datoriei este conformă cu referința prospectivă a criteriului privind reducerea datoriei
                  3
               .
            
            
               (6)Pe baza datelor furnizate de Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul (CE) nr. 479/2009, ca urmare a notificării primite din partea Croației în aprilie 2016, pe baza Programului de convergență din 2017 și a previziunilor Comisiei din primăvara anului 2017, se desprind următoarele concluzii:
            
            
               –În 2016, deficitul public a atins 0,8 % din PIB, comparativ cu 3,4 % în 2015. Această ameliorare a fost determinată, în principal, de (i) creșterea veniturilor, pe fondul creșterii semnificative a PIB-ului, și de (ii) reducerea cheltuielilor. Astfel, deficitul a fost adus sub valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat, în termenul stabilit de Consiliu. 
            
            
               –Programul de convergență pentru 2017-2020, transmis de guvernul croat la 27 aprilie 2017, preconizează creșterea deficitului public la 1,3 % din PIB în 2017, urmată de o nouă scădere la 0,8 % din PIB în 2018. Previziunile Comisiei din primăvara anului 2017 preconizează un deficit de 1,1 % din PIB în 2017 și de 0,9 % din PIB în 2018. Astfel, în perioada analizată în previziuni, deficitul ar trebui să rămână sub valoarea de referință de 3 % din PIB prevăzută în tratat.
            
            
               –Soldul structural, care reprezintă soldul public general ajustat în funcție de ciclul economic și fără a include măsurile cu caracter excepțional și alte măsuri temporare, s-a îmbunătățit cu 3,0 % din PIB în perioada 2014-2016. 
            
            
               –Ponderea datoriei publice brute în PIB a atins un nivel maxim de 86,7 % în 2015 și a scăzut la 84,2 % în 2016, ca urmare a consolidării PIB-ului și a ajustărilor stoc-flux cu efect de reducere a datoriei. Previziunile Comisiei din primăvara anului 2017 estimează că rata datoriei va scădea în continuare, ajungând la 79,4 % în 2018, fiind susținută de o creștere puternică a PIB-ului nominal. Pe această bază, în 2016, rata datoriei este conformă cu referința prospectivă a criteriului privind reducerea datoriei.
            
         
         
            
               (7)În conformitate cu articolul 126 alineatul (12) din tratat, o decizie a Consiliului privind existența unui deficit excesiv trebuie abrogată atunci când, în opinia Consiliului, deficitul excesiv din statul membru în cauză a fost corectat.
            
            
               (8)În opinia Consiliului, deficitul excesiv din Croația a fost corectat, iar Decizia 2014/56/UE trebuie, prin urmare, abrogată.
            
            
               (9)Începând din 2017, anul următor corectării deficitului excesiv, Croația face obiectul componentei preventive a Pactului de stabilitate și de creștere. După ce și-a atins deja obiectivul pe termen mediu în 2016, Croația ar trebui să evite abaterea de la aceasta și să se conformeze criteriului datoriei, în conformitate cu articolul 2 alineatul (1a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1
            
            
               În urma unei evaluări globale rezultă că situația deficitului excesiv din Croația a fost corectată.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Decizia 2014/56/UE se abrogă.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Prezenta decizie se adresează Republicii Croația.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Decizia 2014/56/UE a Consiliului din 28 ianuarie 2014 privind existența unui deficit excesiv în Croația (JO L 36, 6.2.2014, p. 13).
               
               
                  
                     (2)
                  Regulamentul (CE) nr. 479/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea Protocolului privind procedura aplicabilă deficitelor excesive anexat la Tratatul de instituire a Comunității Europene (JO L 145, 10.6.2009, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  În conformitate cu documentul intitulat „Specificații privind punerea în aplicare a Pactului de stabilitate și de creștere și orientări referitoare la forma și conținutul programelor de stabilitate și de convergență” disponibil la:
                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.