CELEX: C2003/101/34
Language: es
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Asunto C-73/03: Recurso interpuesto el 19 de febrero de 2003 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por el Reino de España

C 101/20                ES                        Diario Oficial de la Unión Europea                                          26.4.2003
Recurso interpuesto el 14 de febrero de 2003 contra la                        —    Artículos 14 a 16: No existen disposiciones sobre
República Federal de Alemania por la Comisión de las                               acceso a la red. No es suficiente la remisión a las
                      Comunidades Europeas                                         prohibiciones en materia de competencia, ya que
                                                                                   éstas no contienen una normativa sobre acceso a la
                                                                                   red.
                         (Asunto C-64/03)
                                                                              —    Artículos 12 y 13: No existe una normativa especí-
                                                                                   fica en materia de gas natural sobre separación
                          (2003/C 101/33)                                          de las cuentas de las compañías de gas natural
                                                                                   integradas.
                                                                        —     Adaptación incompleta:
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha                  —    Artículo 2: El Derecho interno debe adaptarse
presentado el 14 de febrero de 2003 un recurso contra la                           correctamente a las disposiciones de una acto jurí-
República Federal de Alemania formulado por la Comisión de                         dico comunitario por las que se definen conceptos
las Comunidades Europeas, representada por el Sr. Jürgen                           si, como en el presente caso, éstos son necesarios
Grunwald, consejero jurídico de la Comisión de las Comunida-                       para la correcta aplicación de las disposiciones
des Europeas, y el Sr. Hans Støvlbæk, miembro del Servicio                         comunitarias por las autoridades nacionales.
Jurídico de la Comisión de las Comunidades Europeas, que
designa como domicilio en Luxemburgo el despacho del Sr.                      —    Artículos 7, apartado 2, y 10, apartado 2: La normas
Carlos Gómez de la Cruz, miembro del Servicio Jurídico de la                       generales sobre competencia del Derecho nacional
Comisión, Centre Wagner C 254, Kirchberg.                                          sólo son aplicables a las empresas dominantes en el
                                                                                   mercado y, por tanto, no constituyen una adaptación
                                                                                   suficiente del Derecho interno a la prohibición de
                                                                                   discriminación.
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
                                                                              —    Artículo 15, apartado 1, en relación con el artí-
1)    Declare que la República Federal de Alemania ha incum-                       culo 17, apartado 1: A diferencia de lo que ocurre
                                                                                   en el sector eléctrico, el Derecho alemán no prevé
      plido las obligaciones que le incumben en virtud del
      artículo 29 de la Directiva 98/30/CE del Parlamento                          ningún deber de motivación para la denegación del
      Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998,                               acceso a la red.
      sobre normas comunes para el mercado interior del gas
                                                                              —    Artículo 18: Ni se han publicado ni se han comuni-
      natural (1), al no haber puesto en vigor las disposiciones
                                                                                   cado a la Comisión los criterios para especificar los
      legales, reglamentarias y administrativas necesarias para
      dar cumplimiento a lo establecido en dicha Directiva.                        clientes cualificados.
                                                                              —    Artículo 21, apartado 2: No se conoce la autoridad
2)    Condene en costas la República Federal de Alemania.                          competente para la solución de conflictos que se
                                                                                   prevé en esta disposición.
                                                                        (1 ) DO L 204 de 21.7.1998, p. 1.
Motivos y principales alegaciones
Aunque el plazo correspondiente expiró el 10 de agosto de
2000, la República Federal de Alemania aún no ha adaptado
su Derecho interno a una serie de disposiciones de la Directiva,
o lo ha hecho de modo incompleto:                                       Recurso interpuesto el 19 de febrero de 2003 contra la
                                                                        Comisión de las Comunidades Europeas por el Reino de
                                                                                                      España
—     No adaptación:
                                                                                               (Asunto C-73/03)
      —    Artículo 5, en relación con los artículos 7, apartado
           3, y 10, apartado 3: Es manifiesto que no existen                                    (2003/C 101/34)
           «normas técnicas que establezcan los requisitos
           técnicos mínimos de diseño y funcionamiento para
           la conexión a la red de instalaciones de GNL,
           instalaciones de almacenamiento, otras redes de              En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
           conducción o de distribución y gasoductos directos»          presentado el 19 de febrero de 2003 un recurso contra la
           que puedan ser notificadas y evaluadas técnicamente.         Comisión de las Comunidades Europeas formulado por el
           En cualquier caso, tales normas técnicas ni han              Reino de España, representado por el Sr. Santiago Ortiz
           sido comunicadas a la Comisión ni ésta tiene                 Vaamonde, Abogado del Estado, que designa domicilio en
           conocimiento de ellas.                                       Luxemburgo.
 ---pagebreak--- 26.4.2003              ES                            Diario Oficial de la Unión Europea                                                 C 101/21
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:                         adoptada en otros Estados miembros como Francia,
                                                                                  Alemania o Italia. En modo alguno puede mantenerse
                                                                                  que los operadores españoles disfrutaron de una ventaja
—    anule la Decisión de la Comisión de 11-12-2002 (1), en                       económica a la que no tuvieron acceso los de otros
     cuanto declara que son ayudas de Estado incompatibles                        Estados miembros.
     con el Tratado la bonificación de préstamos y garantías a
     los titulares de explotaciones agrarias y la prórroga de los
     beneficios fiscales a la transmisión de fincas rústicas y             —      (Subsidiariamente) Si se entiende que existen ayudas de
     explotaciones;                                                               Estado, éstas son compatibles a la luz del art. 87.2.b CE:
                                                                                  Ni el objetivo ni el resultado de la supuesta ayuda era
                                                                                  cubrir las pérdidas sufridas por el agricultor, sino facili-
—    condene en costas a la Institución demandada.                                tarle la concesión de préstamos por parte de las entidades
                                                                                  financieras para que éstos corrijan la falta de liquidez
                                                                                  ocasionada por el desproporcionado incremento de cos-
                                                                                  tes debido a las fortísimas subidas del precio de los
                                                                                  carburantes. Si siguiendo las recomendaciones de la
                                                                                  Comisión de no reducir el IEH (impuesto especial de
Motivos y principales alegaciones                                                 hidrocarburos) ni el IVA no se adopta ninguna medida
                                                                                  alternativa, los agricultores españoles asistirían de hecho
                                                                                  a una pérdida de competitividad en sus intercambios
                                                                                  comerciales respecto a los Estados que aplicaron reduccio-
                                                                                  nes fiscales permitidas, aunque no recomendadas.
(Sobre la prórroga de cierto tratamiento fiscal para las
transmisiones de tierras)                                                  —      (Subsidiariamente) Compatibilidad de las medidas a la luz
                                                                                  del art. 87.3.c) CE.
—    Inexistencia de ayudas de Estado por ausencia de ventaja
     selectiva a favor de determinadas empresas o produccio-
                                                                           (1 ) Relativa a las medidas ejecutadas por España en favor del sector
     nes: la medida implica menor carga fiscal para el vendedor
                                                                                agrario tras el alza de los precios de los carburantes.
     de la tierra y repercute en el titular (agricultor) adquirente:
     no en su cuantía, sino en la mayor facilidad de encontrar
     tierras en venta debido al menor gravamen fiscal de la
     plusvalía para el vendedor.
—    (Subsidiariamente) La ayuda es compatible al amparo de
     las Directrices comunitarias sobre ayudas al sector agrario:
     El agricultor que invierte en la adquisición de la tierra,
     titular de explotación prioritaria, cumple por definición
     los requisitos señalados en el punto 4.1 de las Directrices
     comunitarias, en cuanto a viabilidad económica de la                  Petición de decisión prejudicial planteada mediante reso-
                                                                           lución del Østre Landsret (Dinamarca), de fecha 14 de
     explotación y competencia profesional exigidos para la
     concesión de las ayudas estructurales cofinanciadas por               febrero de 2003, en el asunto entre SmithKline Beecham
                                                                           p.l.c. y Lægemiddelstyrelse, partes coadyuvantes:
     la UE al amparo del Reglamento entonces vigente de
     mejora de la eficacia de las estructuras agrarias.                                     1) Synthon BV y 2) Genthon BV
                                                                                                      (Asunto C-74/03)
(Sobre la bonificación de préstamos y garantías a los titulares
                                                                                                       (2003/C 101/35)
de explotaciones agrarias)
—    Inexistencia de ayudas en el sentido del art. 87 CE por
     falta de afectación al comercio entre Estados miembros:
     La medida española consistente en subvencionar présta-                Al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas le ha
     mos era más bien simbólica ante un sector que se sintió               sido sometida una petición de decisión prejudicial mediante
     seriamente amenazado en su viabilidad económica por la                resolución del Østre Landsret, dictada el 14 de febrero
     subida extraordinaria del precio del gasóleo. Resulta                 de 2003, en el asunto entre SmithKline Beecham p.l.c. y
     paradójico que dé lugar a una decisión de incompatibili-              Lægemiddelstyrelse, partes coadyuvantes: 1) Synthon BV y
     dad con el mercado común una medida paliativa de tan                  2) Genthon BV, y recibida en la Secretaría del Tribunal de
     escasa entidad unitaria y adoptada como alternativa a                 Justicia el 19 de febrero de 2003. El Østre Landsret solicita al
     una reducción impositiva de mucha mayor cuantía                       Tribunal de Justicia que se pronuncie sobre las siguientes
     y públicamente desaconsejada por la Comisión, pero                    cuestiones: