CELEX: 32004L0035
Language: hu
Date: 2004-04-21 00:00:00
Title: Az Európai Parlament és a Tanács 2004/35/EK irányelve (2004. április 21.) a környezeti károk megelőzése és felszámolása tekintetében a környezeti felelősségről

15/8. kötet          HU                                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                     357
32004L0035
L 143/56                                             AZ EURÓPAI UNIÓ HIVATALOS LAPJA                                                   2004.4.30.
                                  AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2004/35/EK IRÁNYELVE
                                                                 (2004. április 21.)
                       a környezeti károk megelőzése és felszámolása tekintetében a környezeti felelősségről
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,                                     intézkedéseket fogadjanak el és olyan gyakorlatot építse-
                                                                                     nek ki, amelyek minimálisra csökkentik a környezeti károk
                                                                                     kockázatát a rájuk háruló pénzügyi felelősség csökkentése
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö-                     érdekében.
nösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára (1),
                                                                              (3)    Mivel ezen irányelv célkitűzése – azaz egy közös keretrend-
                                                                                     szer létrehozása a környezeti károk társadalmilag ésszerű
tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság                              költségszinten történő megelőzése és felszámolása céljából
véleményére (2),                                                                     – nem valósítható meg kellőképpen az egyes tagállamok
                                                                                     által, következésképpen jobban megvalósítható közösségi
                                                                                     szinten, tekintettel ezen irányelv alkalmazási körének mér-
                                                                                     tékére, valamint olyan egyéb közösségi jogszabályokkal
a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően,
                                                                                     kapcsolatos vonatkozásaira, mint a vadon élő madarak
                                                                                     védelméről szóló, 1979. április 2-i 79/409/EGK tanácsi
                                                                                     irányelv (4), a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő
a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak (3) megfele-                      állatok és növények védelméről szóló, 1992. május 21-i
lően, az egyeztetőbizottság által 2004. március 10-én jóváhagyott                    92/43/EGK tanácsi irányelv (5), továbbá a vízpolitika terén
közös szövegtervezet figyelembevételével,                                            a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló,
                                                                                     2000. október 23-i 2000/60/EK európai parlamenti és
                                                                                     tanácsi irányelv (6), a Közösség intézkedéseket fogadhat el
mivel:                                                                               a Szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvével össz-
                                                                                     hangban. Az említett cikkben meghatározott arányosság
                                                                                     elvével összhangban ez az irányelv nem lépheti túl az emlí-
                                                                                     tett célkitűzés eléréséhez szükséges mértéket.
(1)     Sok a szennyezett terület a Közösségen belül, amelyek
        jelentős egészségügyi kockázatot jelentenek, a biológiai
        sokféleség csökkenése pedig drámai módon felgyorsult az
        utóbbi évtizedekben. A cselekvés elmulasztása növelheti a
        szennyezett területek számát, és a biológiai sokféleség még
        jelentősebb csökkenését eredményezheti a jövőben. A kör-              (4)    A környezeti károk fogalma magában foglalja a levegő által
        nyezeti károk lehetőség szerinti megelőzése és felszámo-                     szállított anyagokból eredő károkat is, ha azok a vizek, a
        lása hozzájárul a Szerződésben megfogalmazott közösségi                      talaj, a védett fajok vagy a természetes élőhelyek karoso-
        környezetvédelmi politika célkitűzéseinek és alapelveinek                    dását okozzák.
        végrehajtásához. A kár felszámolásának módját illető dön-
        tés során figyelembe kell venni a helyi viszonyokat.
(2)     A környezeti károk megelőzését és felszámolását a
        „szennyező fizet” elvének alkalmazásával kell végrehajtani            (5)    Meg kell határozni az ezen irányelvben meghatározott
        a Szerződésben leírt módon, a fenntartható fejlődés elvé-                    rendszer helyes értelmezéséhez és alkalmazásához szüksé-
        vel összhangban. Következésképpen ezen irányelv alapelve                     ges fogalmakat, különös tekintettel a környezeti kár fogal-
        az legyen, hogy az a gazdasági szereplő, akinek tevékeny-                    mára. Ha az adott fogalom más vonatkozó közösségi jog-
        sége a környezeti kárt, illetve az ilyen jellegű közvetlen kár-              szabályból származik, akkor ugyanazt a meghatározást kell
        veszélyt okozta, pénzügyi felelősséggel tartozik, a gazda-                   használni a közös ismérvek érvényesítése és az egységes
        sági szereplők arra való ösztönzése céljából, hogy olyan                     alkalmazás elősegítése érdekében.
(1) HL C 151. E, 2002.6.25., 132. o.
(2) HL C 241., 2002.10.7., 162. o.                                            (4) HL L 103., 1979.4.25., 1. o. A legutóbb a 807/2003/EK rendelettel
(3) Az Európai Parlament 2003. május 14-i véleménye (a Hivatalos Lap-             (HL L 122., 2003.5.16., 36. o.) módosított irányelv.
    ban még nem tették közzé), a Tanács 2003. szeptember 18-i közös           (5) HL L 206., 1992.7.22., 7. o. A legutóbb az 1882/2003/EK európai
    álláspontja (HL C 277. E, 2003.11.18., 10. o.) és az Európai Parla-           parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.)
    ment 2003. december 17-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem              módosított irányelv.
    tették közzé). Az Európai Parlament 2004. március 31-i jogalkotói         (6) HL L 327., 2000.12.22., 1. o. A 2455/2001/EK határozattal
    határozata és a Tanács 2004. március 30-i határozata.                         (HL L 331., 2001.12.15., 1. o.) módosított irányelv.
 ---pagebreak--- 358                  HU                                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                          15/8. kötet
(6)    A védett fajok és a természetes élőhelyek meghatározhatók                   tekintetében fennálló polgári jogi felelősséget szabályozó
       a természetvédelemről szóló nemzeti jogszabályok értel-                     nemzetközi megállapodások értelmében biztosított kárté-
       mében védett fajokra és élőhelyekre való hivatkozással is.                  rítési jogokat.
       Tekintetbe kell venni mindamellett az olyan különleges
       helyzeteket, amikor közösségi vagy azzal egyenértékű
       nemzeti jogszabályok meghatározott eltéréseket engedé-
       lyeznek a környezet adott védelmi szintjéhez képest.                 (12)   Sok tagállam részese olyan nemzetközi megállapodásnak,
                                                                                   amely meghatározott területre vonatkozóan foglalkozik a
                                                                                   polgári jogi felelősség kérdésével. Lehetővé kell tenni az
                                                                                   érintett tagállamok számára, hogy ezen irányelv hatályba-
                                                                                   lépését követően is részesei maradhassanak az ilyen meg-
(7)    A talaj ezen irányelvben meghatározottak szerinti károsí-                   állapodásoknak, valamint azt, hogy a többi tagállam továb-
       tásának felmérése során megfelelő kockázatértékelési eljá-                  bra is szabadon dönthessen az ilyen megállapodásokban
       rásokat célszerű alkalmazni az emberi egészségre gyako-                     való részvételről.
       rolt káros hatások várható mértékének meghatározása
       céljából.
                                                                            (13)   A környezeti károk nem minden formája számolható fel a
                                                                                   felelősségi mechanizmus alkalmazásával. A hatékony alkal-
                                                                                   mazás elengedhetetlen feltétele egy vagy több környezet-
(8)    A környezeti károkat illetően ez az irányelv minden olyan                   szennyező azonosítása, a kárnak valósnak és mérhetőnek
       keresőtevékenységre alkalmazandó, amely kockázatot                          kell lennie, továbbá okozati összefüggést kell megállapítani
       jelent az emberi egészségre vagy a környezetre. Az ilyen                    a kár és az azonosított környezetszennyező(k) között. A
       tevékenységeket elvben azokra a megfelelő közösségi jog-                    felelősség megállapítása tehát nem megfelelő eszköz a
       szabályokra való hivatkozással kell meghatározni, amelyek                   kiterjedt, diffúz környezetszennyezés kezelésére, amelynek
       szabályozási követelményeket írnak elő egyes olyan tevé-                    esetében a negatív környezeti hatások nem kapcsolhatók
       kenységekre, illetve gyakorlatokra vonatkozóan, amelyek                     össze meghatározott egyéni gazdasági szereplők cseleke-
       jelentősnek ítélt potenciális vagy valós kockázatot jelente-                deteivel vagy mulasztásával.
       nek az emberi egészségre vagy a környezetre.
                                                                            (14)   Ez az irányelv nem alkalmazandó személyi sérülés, magán-
                                                                                   tulajdonban keletkezett kár vagy gazdasági veszteség ese-
(9)    A védett fajokban és természetes élőhelyekben okozott                       tén, és nem érinti az ilyen típusú károkra vonatkozó jogo-
       károkat illetően ez az irányelv a közösségi jogszabályokra                  kat.
       való hivatkozással közvetlenül vagy közvetve már megha-
       tározott, az emberi egészségre és a környezetre valós vagy
       potenciális veszélyt jelentő keresőtevékenységen kívüli
       keresőtevékenységekre is alkalmazandó. Ilyen esetben a               (15)   Mivel a környezeti károk megelőzése és felszámolása olyan
       gazdasági szereplő csak akkor tartozik felelősséggel ezen                   feladat, amely közvetlenül hozzájárul a Közösség környe-
       irányelv értelmében, ha vétkesen vagy gondatlanul jár el.                   zetvédelmi politikájának megvalósításához, a hatóságok-
                                                                                   nak biztosítaniuk kell az ezen irányelvben meghatározott
                                                                                   szabályozás megfelelő végrehajtását és érvényesítését.
(10)   Kifejezetten figyelembe kell venni az Euratom-Szerződést,
       az idevágó nemzetközi egyezményeket és azokat a közös-               (16)   A környezet helyreállítását hatékonyan kell végezni, olyan
       ségi jogszabályokat, amelyek átfogóbban és szigorúbban                      módon, amely biztosítja a helyreállítás megfelelő célkitű-
       szabályozzák az ezen irányelv alkalmazási körébe tartozó                    zéseinek megvalósítását. E célból közös keretrendszert kell
       tevékenységek gyakorlását. Ez az irányelv, amely nem ír elő                 meghatározni, amelynek megfelelő alkalmazását az illeté-
       további kollíziós szabályokat az illetékes hatóságok hatás-                 kes hatóságnak kell felügyelnie.
       körének meghatározásakor, nem sérti a bíróságok nemzet-
       közi joghatóságára vonatkozóan többek között a polgári
       és kereskedelmi ügyekben a joghatóságról, valamint a hatá-           (17)   Megfelelő rendelkezéseket kell elfogadni az olyan helyze-
       rozatok elismeréséről és végrehajtásáról szóló,                             tekre, amikor több esetben fordul elő környezetkárosítás,
       2000. december 22-i 44/2001/EK tanácsi rendeletben (1)                      és az illetékes hatóság nem tudja biztosítani a felszámolá-
       előírt szabályokat. Ez az irányelv nem alkalmazandó                         sához szükséges valamennyi intézkedés egyidejű megvaló-
       azokra a tevékenységekre, amelyek elsősorban honvédelmi                     sítását. Ilyen esetben az illetékes hatóságnak jogosultnak
       és nemzetközi biztonsági célokat szolgálnak.                                kell lennie arra, hogy döntést hozzon a környezeti károk
                                                                                   felszámolásának sorrendjéről.
(11)   Ez az irányelv, amelynek célja a környezeti károk megelő-            (18)   A „szennyező fizet” elvének megfelelően az olyan gazda-
       zése és felszámolása, nem érinti a hagyományos károk                        sági szereplőnek, aki környezeti kárt okoz, vagy akinek
                                                                                   tevékenysége ilyen jellegű közvetlen kárveszéllyel fenyeget,
                                                                                   elvben viselnie kell a szükséges megelőző vagy felszámo-
(1) HL L 12., 2001.1.16., 1. o. Az 1496/2002/EK bizottsági rendelettel             lási intézkedések költségeit. Olyan esetben, amikor az ille-
     (HL L 225., 2002.8.22., 13. o.) módosított rendelet.                          tékes hatóság saját maga vagy harmadik fél útján egy adott
 ---pagebreak--- 15/8. kötet           HU                                Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                  359
       gazdasági szereplő helyett jár el, biztosítania kell az általa     (25)   Azoknak a személyeknek, akiket hátrányos módon érinte-
       viselt költségek behajtását a gazdasági szereplőtől. Indokolt             nek vagy valószínűleg hátrányos módon fognak érinteni a
       továbbá hogy végül a gazdasági szereplő viselje a környe-                 környezeti károk, jogosultnak kell lenniük arra, hogy intéz-
       zeti kár, illetve az ilyen jellegű közvetlen kárveszély felmé-            kedésre kérjék fel az illetékes hatóságot. A környezetvéde-
       résével kapcsolatos költségeket.                                          lem ugyanakkor diffúz érdek, amelynek nevében a magán-
                                                                                 személyek nem mindig lépnek fel, vagy nincsenek mindig
                                                                                 olyan helyzetben, hogy felléphessenek annak nevében.
                                                                                 Ezért a környezetvédelem ügyét támogató nem kormány-
                                                                                 zati szervezetek számára is biztosítani kell a lehetőséget
(19)   A tagállamok rendelkezhetnek a közigazgatási, jogi, végre-                ahhoz, hogy megfelelő módon hozzájárulhassanak ezen
       hajtási és egyéb megtérítendő általános költségek átalány-                irányelv hatékony végrehajtásához.
       díj alapon történő kiszámításáról.
                                                                          (26)   Az érdekelt természetes vagy jogi személyek számára lehe-
(20)   Nem várható el az egyes gazdasági szereplőktől, hogy                      tővé kell tenni, hogy felülvizsgálati eljárást kezdeményez-
       viseljék az ezen irányelv értelmében végrehajtott megelőző                zenek az illetékes hatóság határozatait, eljárásait vagy
       és felszámolási tevékenységek költségeit olyan esetben,                   mulasztását illetően.
       amikor a kár vagy annak közvetlen veszélye általuk nem
       befolyásolható események következménye. A tagállamok
       engedélyezhetik, hogy azok a gazdasági szereplők, akik
       nem jártak el vétkesen vagy gondatlanul, ne legyenek köte-         (27)   A tagállamoknak intézkedéseket kell tenniük annak érde-
       lesek viselni a felszámolási intézkedések költségeit olyan                kében, hogy ösztönözzék a gazdasági szereplőket megfe-
       esetben, amikor a kár kifejezetten engedélyezett kibocsá-                 lelő biztosítás vagy más pénzügyi biztosíték igénybevé-
       tás vagy esemény eredménye, vagy a kárveszély nem lehe-                   telére, továbbá a pénzügyi biztosítékok és azok piacának
       tett ismert abban az időpontban, amikor az esemény,                       fejlődését, azzal a céllal, hogy hatékony fedezetet teremt-
       illetve a kibocsátás történt.                                             senek az ezen irányelv értelmében fennálló pénzügyi köte-
                                                                                 lezettségekre.
(21)   A gazdasági szereplőknek viselniük kell a megelőző intéz-
       kedésekkel kapcsolatos költségeket, amennyiben minden-             (28)   Amennyiben az adott környezeti kár ténylegesen vagy
       képpen meg kellett volna tenniük ezeket az intézkedéseket                 valószínűleg több tagállamot érint, az érintett tagállamok-
       a tevékenységükre irányadó törvényi, rendeleti és közigaz-                nak együtt kell működniük annak érdekében, hogy bizto-
       gatási rendelkezések, illetve bármilyen engedély vagy felha-              sítsák a megelőző vagy felszámolási tevékenység megfelelő
       talmazás feltételeinek betartása érdekében.                               és hatékony elvégzését a környezeti károk tekintetében. A
                                                                                 tagállamok kérhetik a megelőző, illetve felszámolási tevé-
                                                                                 kenységek költségeinek behajtását.
(22)   A tagállamok nemzeti szabályokat állapíthatnak meg a
       költségfelosztásra vonatkozóan olyan esetben, ha a kárt
       több fél okozta. A tagállamok különösképpen figyelembe             (29)   Ez az irányelv nem akadályozza meg a tagállamokat abban,
       vehetik a termékfelhasználók különleges helyzetét, akik                   hogy szigorúbb rendelkezéseket tartsanak hatályban vagy
       nem vonhatók felelősségre a környezeti kár okozásáért                     hozzanak a környezeti károk megelőzésével vagy felszá-
       ugyanolyan feltételekkel, mint a termékgyártók. Ilyen eset-               molásával kapcsolatban; és nem akadályozza meg a tagál-
       ben a felelősség megosztását a nemzeti joggal összhangban                 lamokat abban sem, hogy megfelelő intézkedéseket fogad-
       kell megállapítani.                                                       janak el az olyan helyzetekre vonatkozóan, amikor a
                                                                                 költségek kettős behajtására kerülhet sor az ezen irányelv
                                                                                 alapján eljáró illetékes hatóság és azon magánszemély egy-
                                                                                 idejű fellépése következtében, akinek tulajdonát a környe-
                                                                                 zeti kár érintette.
(23)   Az illetékes hatóságoknak jogosultsággal kell rendelkez-
       niük arra, hogy behajthassák az érintett gazdasági szerep-
       lőtől a megelőző vagy felszámolási intézkedések költségeit
       az intézkedések befejezésétől számított ésszerű határidőn          (30)   Az ezen irányelv végrehajtására előírt határidő lejárta előtt
       belül.                                                                    okozott kár nem tartozik az irányelvben foglalt rendelke-
                                                                                 zések hatálya alá.
(24)   Szükséges biztosítani a végrehajtás és érvényesítés haté-
       kony eszközeit, valamint az adott gazdasági szereplők és           (31)   A tagállamoknak jelentést kell benyújtaniuk a Bizottságnak
       egyéb érdekelt felek jogos érdekeinek megfelelő védelmét.                 az ezen irányelv alkalmazása során gyűjtött tapasztalataik-
       Az illetékes hatóságokat megfelelő közigazgatási mérlege-                 ról annak érdekében, hogy a fenntartható fejlődésre gya-
       lési jogkörrel együtt járó különleges feladatokkal, azaz a                korolt hatások, valamint a környezetet fenyegető jövőbeni
       kár jelentőségének felmérésével, valamint a szükséges fel-                kockázatok figyelembevételével a Bizottság megvizsgál-
       számolási intézkedések meghatározásával kell megbízni.                    hassa az irányelv felülvizsgálatának indokoltságát,
 ---pagebreak--- 360                  HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                             15/8. kötet
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:                                            2.  „kár”: valamely természeti erőforrásban közvetlenül vagy
                                                                            közvetve bekövetkező, mérhető, kedvezőtlen változás, illetve
                                                                            valamely természeti erőforrás által nyújtott szolgáltatás köz-
                                                                            vetlen vagy közvetett, mérhető romlása;
                              1. cikk
                              Tárgy
                                                                        3.  „védett fajok és természetes élőhelyek”
Ezen irányelv célja a környezeti felelősségre vonatkozó                     a) a 79/409/EGK irányelv 4. cikkének (2) bekezdésében
keretrendszer létrehozása a „szennyező fizet” elvének alapján, a                említett vagy ugyanezen irányelv I. mellékletében felso-
környezeti károk megelőzése és felszámolása érdekében.                          rolt fajok, vagy a 92/43/EGK irányelv II. és IV. mellékle-
                                                                                tében felsorolt fajok;
                              2. cikk                                       b) a 79/409/EGK irányelv 4. cikkének (2) bekezdésében
                                                                                említett fajok élőhelyei vagy az ugyanezen irányelv I. mel-
                                                                                lékletében felsorolt élőhelyek vagy a 92/43/EGK irányelv
                    Fogalommeghatározások                                       II. mellékletében felsorolt élőhelyek és a 92/43/EGK irány-
                                                                                elv I. mellékletében felsorolt természetes élőhelyek, vala-
                                                                                mint a 92/43/EGK irányelv IV. mellékletében felsorolt
                                                                                fajok költőhelyei vagy pihenőhelyei; és
Ezen irányelv alkalmazásában a következő fogalommeghatá-
rozásokat kell alkalmazni:
                                                                            c) amennyiben egy tagállam úgy határoz, bármely olyan élő-
                                                                                hely vagy faj, amely nem szerepel az említett mellékletek-
                                                                                ben, és amellyel kapcsolatban a tagállam a két említett
                                                                                irányelvben meghatározott célokhoz hasonló célokat álla-
1.  „környezeti károk”                                                          pít meg;
    a) védett fajokban és természetes élőhelyekben okozott
        károk, vagyis minden olyan kár, amely jelentős kedvezőt-
        len hatást gyakorol az ilyen élőhelyek és fajok kedvező         4.  „védettségi állapot”
        védettségi állapotának elérésére vagy fenntartására. Az
        ilyen hatások jelentőségét az eredeti állapothoz képest kell
        felmérni, figyelembe véve az I. mellékletben meghatáro-             a) természetes élőhelyek tekintetében az adott természetes
        zott kritériumokat.                                                     élőhelyet és annak jellegzetes fajait érintő azon hatások
                                                                                összessége, amelyek hosszú távon befolyásolhatják az élő-
                                                                                hely természetes kiterjedését, szerkezetét és funkcióit
        Nem tartoznak a védett fajokban és természetes élőhe-                   csakúgy, mint jellegzetes fajainak hosszú távú fennmara-
        lyekben okozott károk fogalmába azok az előzetesen                      dását, a tagállamoknak a Szerződés hatálya alá tartozó
        meghatározott kedvezőtlen hatások, amelyek olyan gaz-                   európai területén, illetve az egyes tagállamok területén
        dasági szereplő tevékenységének a következményei, aki                   vagy az adott élőhely természetes kiterjedésén belül.
        kifejezett engedélyt kapott az adott tevékenységre az ille-
        tékes hatóságoktól a 92/43/EGK irányelv 6. cikkének (3)
        és (4) bekezdését vagy a 79/409/EGK irányelv 9. cikkét                  Egy adott természetes élőhely védettségi állapota abban az
        végrehajtó rendelkezésekkel, illetve a közösségi jogszabá-              esetben minősül „kedvezőnek”, ha:
        lyok hatálya alá nem tartozó élőhely és faj esetében a ter-
        mészetvédelemről szóló nemzeti jogszabályok egyenér-                    – természetes kiterjedése és az azon belül található terü-
        tékű rendelkezéseivel összhangban;                                          letek nagysága állandó vagy növekvő,
    b) vizekben okozott károk, vagyis minden olyan kár, amely                   – hosszú távú fennmaradásához szükséges sajátos szer-
        jelentősen kedvezőtlen hatást gyakorol az érintett vizek                    kezete és funkciói biztosítottak, és valószínűleg a belát-
        ökológiai, kémiai és/vagy mennyiségi állapotára és/vagy                     ható jövőben is biztosítottak lesznek, továbbá
        ökológiai potenciáljára a 2000/60/EK irányelvben meg-
        határozottak szerint, kivéve azokat a kedvezőtlen hatáso-
        kat, amelyek esetében az említett irányelv 4. cikk (7)                  – jellegzetes fajainak védettségi állapota a b) pont értel-
        bekezdése alkalmazandó;                                                     mében kedvezőnek minősül;
    c) területi károk a földterület minden olyan elszennyeződé-            b) fajok tekintetében az adott fajt érintő azon hatások összes-
        se, amely az anyagok, készítmények, szervezetek vagy                   sége, amelyek hosszú távon befolyásolhatják a faj populá-
        mikroorganizmusok talajba, talaj felszínére vagy a föld                cióinak eloszlását és egyedsűrűségét, a tagállamoknak a
        alatti térbe történő közvetlen vagy közvetett bevezetése               Szerződés hatálya alá tartozó európai területén, illetve az
        következtében az emberi egészség károsodásának jelen-                  egyes tagállamok területén vagy az adott faj természetes
        tős kockázatával jár;                                                  elterjedési területén belül.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet          HU                              Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                         361
    Egy adott faj védettségi állapota abban az esetben minősül         13. „szolgáltatások” és „természeti erőforrások által nyújtott
    „kedvezőnek”, ha:                                                       szolgáltatások”: egy adott természeti erőforrás által más ter-
                                                                            mészeti erőforrás vagy a köz érdekében betöltött funkciók;
    – a faj populációinak dinamikájára vonatkozó adatok azt
       mutatják, hogy a faj képes hosszú távon fenntartani magát
       természetes élőhelyének életképes alkotórészeként,
    – a faj természetes elterjedési területe nem csökken, és való-
       színűleg a belátható jövőben sem fog csökkenni, továbbá
                                                                       14. „eredeti állapot”: a kár bekövetkezésének időpontjában a ter-
    – kellő nagyságú élőhely áll rendelkezésre jelenleg, és való-           mészeti erőforrásoknak és az azok által nyújtott szolgáltatá-
       színűleg a jövőben is a faj populációinak hosszú távú fenn-          soknak a rendelkezésre álló legjobb információ alapján
       maradásához;                                                         becsült helyzete, amely akkor állt volna fenn, ha a károsodás
                                                                            nem következik be;
5.  „vizek”: a 2000/60/EK irányelv hatálya alá tartozó valamen-
    nyi víz;
                                                                       15. „regeneráció”, ideértve a „természetes regenerálódást” is: az a folya-
6.  „gazdasági szereplő”: az a természetes vagy jogi személyiség-           mat, amikor a vizek, védett fajok és természetes élőhelyek
    gel rendelkező magánszemély vagy közület, aki/amely a kere-             esetében a károsodott természeti erőforrások és/vagy az azok
    sőtevékenységet végzi vagy irányítja, vagy – amennyiben a               által nyújtott, károsodott szolgáltatások visszaállnak az ere-
    nemzeti jogszabályok úgy rendelkeznek – akire az ilyen tevé-            deti állapotba, a területi károk esetében pedig az emberi
    kenység technikai működtetésével kapcsolatban döntő gaz-                egészséget károsító valamennyi jelentős kockázat kiküszöbö-
    dasági hatáskört ruháztak, ideértve az ilyen tevékenységre fel-         lése;
    hatalmazással vagy engedéllyel rendelkező vagy az ilyen
    tevékenység gyakorlására nyilvántartásba vett, vagy azt beje-
    lentő feleket is;
                                                                       16. „költségek”: azok a költségek, amelyek ezen irányelv megfe-
7.  „keresőtevékenység”: minden olyan tevékenység, amelyet                  lelő és hatékony végrehajtásának biztosításához szükségesek,
    gazdasági tevékenység, üzleti vagy egyéb vállalkozás kereté-            ideértve a környezeti károk, valamint az ilyen károk közvet-
    ben folytatnak, tekintet nélkül arra, hogy magán- vagy                  len veszélyének felmérésével kapcsolatos költségeket, a lehet-
    közvállalkozás, profitorientált vagy nonprofit jellegű-e;               séges intézkedések felmérésének költségeit csakúgy, mint a
                                                                            közigazgatási, jogi és végrehajtási költségeket, az adatgyűjtés
                                                                            költségeit és egyéb általános költségeket, valamint a monito-
                                                                            ring és az ellenőrzés költségeit.
8.  „kibocsátás”: anyagok, készítmények, szervezetek és mikro-
    organizmusok környezetbe juttatása emberi tevékenység
    eredményeként;
                                                                                                         3. cikk
9.  „közvetlen kárveszély”: környezeti kár közeljövőben történő
                                                                                                 Alkalmazási kör
    bekövetkezésének megfelelő valószínűsége;
                                                                       (1) Ez az irányelv a következőkre alkalmazandó:
10. „megelőző intézkedések”: minden olyan intézkedés, amelyet
    környezeti kár közvetlen veszélyével fenyegető esemény, cse-
    lekmény vagy mulasztás következtében tesznek a kár mege-           a) a III. mellékletben felsorolt keresőtevékenységek bármelyike
    lőzése vagy minimálisra csökkentése érdekében;                         által okozott környezeti károk, valamint környezeti kár bekö-
                                                                           vetkezésének ilyen tevékenység következtében fennálló köz-
                                                                           vetlen veszélye;
11. „felszámolási intézkedések”: minden olyan intézkedés vagy
    intézkedések együttese, ideértve a károsodott természeti erő-      b) a védett fajokban vagy természetes élőhelyekben a III. mellék-
    források és/vagy az azok által nyújtott szolgáltatások helyre-         letben fel nem sorolt keresőtevékenység által okozott károk,
    állítása, rehabilitációja vagy pótlása érdekében tett kárenyhí-        valamint környezeti kár bekövetkezésének ilyen tevékenység
    tési vagy ideiglenes intézkedéseket, vagy a károsodott                 következtében fennálló közvetlen veszélye, amennyiben a gaz-
    erőforrásokkal, illetve az azok által nyújtott szolgáltatások-         dasági szereplő vétkesen vagy gondatlanul jár el.
    kal egyenértékű alternatíva biztosítása a II. mellékletben elő-
    írtak szerint;
                                                                       (2) Ez az irányelv az alkalmazási körébe tartozó tevékenységek
                                                                       végzését szabályozó szigorúbb közösségi jogszabályok, valamint
12. „természeti erőforrás”: a védett fajok és természetes élőhe-       a kollíziós szabályokat magukban foglaló közösségi jogszabályok
    lyek, a vizek és a talaj;                                          sérelme nélkül alkalmazandó.
 ---pagebreak--- 362                  HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                           15/8. kötet
(3) A vonatkozó nemzeti jogszabályok sérelme nélkül, ez az                                             5. cikk
irányelv nem biztosít kártérítési jogot magánszemélyeknek a kör-
nyezeti kárból vagy az ilyen jellegű közvetlen kárveszélyből követ-                           Megelőző tevékenység
kezően.
                                                                        (1) Amennyiben még nem következett be környezeti kár, de
                                                                        fennáll az ilyen jellegű kár bekövetkezésének közvetlen veszélye,
                                                                        a gazdasági szereplőnek haladéktalanul meg kell tennie a szüksé-
                               4. cikk                                  ges megelőző intézkedéseket.
                                                                        (2) A tagállamok gondoskodnak arról, hogy amennyiben szük-
                             Kivételek
                                                                        séges, és minden olyan esetben, ha nem hárul el a környezeti kár
                                                                        közvetlen veszélye a gazdasági szereplő által megtett megelőző
                                                                        intézkedések ellenére, a gazdasági szereplők a lehető leghamarabb
                                                                        tájékoztassák az illetékes hatóságot a helyzet minden lényeges
(1) Nem tartoznak ezen irányelv hatálya alá a következő okok-
                                                                        vonatkozásáról.
ból bekövetkező környezeti károk vagy azok közvetlen veszélye:
a) fegyveres konfliktus, hadiállapot, polgárháború vagy felkelés;       (3) Az illetékes hatóság bármikor:
b) rendkívüli, elkerülhetetlen és kivédhetetlen természeti
    jelenség.                                                           a) kötelezheti a gazdasági szereplőt, hogy szolgáltasson informá-
                                                                            ciót a környezeti kár közvetlen veszélyéről vagy az ilyen köz-
                                                                            vetlen veszély gyanújával kapcsolatos esetekről;
(2) Ez az irányelv nem alkalmazandó olyan esemény miatt bekö-           b) kötelezheti a gazdasági szereplőt, hogy tegye meg a szükséges
vetkező környezeti kár vagy ilyen jellegű közvetlen kárveszély              megelőző intézkedéseket;
esetén, amelynek tekintetében a felelősség vagy a kártérítés az
érintett tagállamban hatályban lévő, a IV. mellékletben felsorolt
nemzetközi egyezmények bármelyikének alkalmazási körébe tar-            c) utasításokat adhat a gazdasági szereplőnek arra vonatkozóan,
tozik, beleértve azok jövőbeli módosításait is.                             hogy milyen megelőző intézkedéseket kell megtennie; vagy
                                                                        d) saját maga végrehajthatja a szükséges kármegelőzési intézke-
(3) Ez az irányelv nem sérti a gazdasági szereplő jogát arra vonat-         déseket.
kozóan, hogy korlátozza a felelősségét a tengerhajózási kerese-
tekben a felelősség korlátozásáról szóló 1976. évi egyezményt           (4) Az illetékes hatóság előírja, hogy a megelőző intézkedéseket
(LLMC), ideértve az egyezmény jövőbeli módosításait is, vagy a          a gazdasági szereplőnek kell megtennie. Ha a gazdasági szereplő
felelősségnek a belvízi hajózásban való korlátozásáról szóló,           nem teljesíti az (1) bekezdésben vagy a (3) bekezdés b) vagy c)
1988. évi strasbourgi egyezményt (CLNI), ideértve az egyezmény          pontjában meghatározott kötelezettségeket, nem azonosítható,
jövőbeli módosításait is, végrehajtó nemzeti jogszabályokkal össz-      vagy ezen irányelv értelmében nem köteles viselni a költségeket,
hangban.                                                                az illetékes hatóság saját maga is megteheti ezeket az intézkedé-
                                                                        seket.
(4) Ez az irányelv nem alkalmazandó az Európai Atomenergia-
közösséget létrehozó szerződés hatálya alá tartozó tevékenységek                                       6. cikk
által okozott nukleáris kockázat, környezeti kár vagy ilyen jellegű
közvetlen kárveszély, illetve olyan esemény vagy tevékenység ese-                         Kárfelszámolási tevékenység
tén, amelynek tekintetében a felelősség vagy a kártérítés az V. mel-
lékletben felsorolt nemzetközi jogi eszközök alkalmazási körébe
tartozik, beleértve azok jövőbeli módosításait is.                      (1) Amennyiben a környezeti kár már bekövetkezett, a gazdasági
                                                                        szereplőnek haladéktalanul tájékoztatnia kell az illetékes hatósá-
                                                                        got a helyzet minden lényeges részletéről és meg kell tennie:
(5) Ez az irányelv csak olyan diffúz szennyezésből származó kör-        a) minden megvalósítható intézkedést annak érdekében, hogy
nyezeti kár vagy ilyen jellegű közvetlen kárveszély esetén alkal-           haladéktalanul ellenőrzése alá vonja, feltartóztassa, eltávolítsa
mazandó, amelyek esetében okozati összefüggést lehet megálla-               vagy egyéb módon kezelje a szóban forgó szennyező anyago-
pítani az okozott kár és az egyéni gazdasági szereplők                      kat és/vagy más károsító tényezőket azzal a céllal, hogy kor-
tevékenysége között.                                                        látozza vagy megelőzze a további környezeti károkat és az
                                                                            emberi egészségre gyakorolt kedvezőtlen hatásokat vagy a ter-
                                                                            mészeti erőforrások által nyújtott szolgáltatások további rom-
                                                                            lását; valamint
(6) Ez az irányelv nem alkalmazandó olyan tevékenységek eseté-
ben, amelyek főleg honvédelmi és nemzetközi biztonsági célokat
szolgálnak, sem pedig olyan tevékenységek esetében, amelyek             b) a szükséges felszámolási intézkedéseket a 7. cikkel összhang-
kizárólagos célja a természeti katasztrófák elleni védelem.                 ban.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet           HU                              Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                  363
(2) Az illetékes hatóság bármikor:                                      (4) Az illetékes hatóság felhívja a 12. cikk (1) bekezdésében emlí-
                                                                        tett személyeket, valamint minden esetben azokat a személyeket,
                                                                        akiknek a területén a felszámolási intézkedéseket végrehajtják,
a) kötelezheti a gazdasági szereplőt, hogy szolgáltasson kiegé-         hogy nyújtsák be észrevételeiket, amelyeket figyelembe vesz.
    szítő információt a bekövetkezett károkról;
b) megtehet minden célszerű intézkedést, kötelezheti erre a gaz-
    dasági szereplőt, vagy utasításokat adhat a gazdasági szerep-                                      8. cikk
    lőnek minden célszerű intézkedésre vonatkozóan annak érde-
    kében, hogy haladéktalanul ellenőrzése alá vonja,
    feltartóztassa, eltávolítsa, vagy egyéb módon kezelje a szóban                   A megelőzés és a felszámolás költségei
    forgó szennyező anyagokat és/vagy más károsító tényezőket
    azzal a céllal, hogy korlátozza vagy megelőzze a további kör-
    nyezeti károkat és az emberi egészségre gyakorolt kedvezőt-         (1) Ezen irányelv értelmében a gazdasági szereplő viseli a mege-
    len hatásokat vagy a természeti erőforrások által nyújtott szol-    lőző és felszámolás tevékenységek költségeit.
    gáltatások további romlását;
c) kötelezheti a gazdasági szereplőt, hogy tegye meg a szükséges        (2) A (3) és (4) bekezdésre is figyelemmel, az illetékes hatóság
    felszámolási intézkedéseket;                                        többek között biztosíték vagy más megfelelő garancia érvényesí-
                                                                        tése útján megtérítteti azon gazdasági szereplővel, aki a kárt vagy
                                                                        a közvetlen kárveszélyt okozta, az ezen irányelv értelmében elvég-
d) utasításokat adhat a gazdasági szereplőnek arra vonatkozóan,         zett megelőző vagy felszámolási tevékenységek során a hatóság
    hogy milyen szükséges felszámolási intézkedéseket kell meg-         által viselt költségeket.
    tennie; vagy
e) saját maga megteheti a szükséges felszámolási intézkedéseket.        Az illetékes hatóság azonban dönthet úgy, hogy nem térítteti meg
                                                                        az összes költséget, amennyiben az ahhoz szükséges kiadások
                                                                        meghaladják a behajtható összeget, vagy a gazdasági szereplő
(3) Az illetékes hatóság előírja, hogy a felszámolási intézkedé-        nem azonosítható.
seket a gazdasági szereplőnek kell megtennie. Ha a gazdasági sze-
replő nem teljesíti az (1) bekezdésben vagy a (2) bekezdés b), c)
vagy d) pontjában meghatározott kötelezettségeket, nem azono-
sítható, vagy ezen irányelv értelmében nem köteles viselni a költ-      (3) A gazdasági szereplő nem köteles viselni az ezen irányelv
ségeket, az illetékes hatóság végső esetben saját maga is megte-        alapján elvégzett megelőző vagy felszámolási tevékenységek költ-
heti ezeket az intézkedéseket.                                          ségeit, ha bizonyítani tudja, hogy a környezeti kár vagy az ilyen
                                                                        jellegű közvetlen kárveszély:
                                 7. cikk                                a) előidézője harmadik fél volt, és azok a megfelelő biztonsági
                                                                            intézkedések ellenére következtek be; vagy
          A felszámolási intézkedések meghatározása
                                                                        b) olyan hatósági kötelezés vagy utasítás betartásából ered, amely
(1) A gazdasági szereplők a II. melléklettel összhangban megha-             nem felel meg a gazdasági szereplő tevékenységéből származó
tározzák a lehetséges felszámolási intézkedéseket, és jóváhagyásra          kibocsátásnál vagy eseménynél indokolt kötelezésnek vagy
benyújtják ezeket az illetékes hatóságnak, kivéve ha a 6. cikk (2)          utasításnak.
bekezdésének e) pontja és (3) bekezdése alapján az illetékes ható-
ság járt el.
                                                                        Ilyen esetben a tagállamok megteszik a megfelelő intézkedéseket
                                                                        annak biztosítására, hogy a gazdasági szereplőnek megtérítsék az
(2) Az illetékes hatóság dönt arról, hogy mely felszámolási intéz-      általa viselt költségeket.
kedéseket kell a II. melléklettel összhangban és a megfelelő gaz-
dasági szereplővel együttműködve végrehajtani.
                                                                        (4) A tagállamok mentesíthetik a gazdasági szereplőt az ezen
(3) Ha több esetben következett be környezeti kár olyan módon,          irányelv alapján végrehajtott felszámolási tevékenységek költsé-
hogy az illetékes hatóság nem tudja biztosítani a szükséges felszá-     geinek viselése alól, ha a gazdasági szereplő bizonyítja, hogy nem
molási intézkedések egyidejű megvalósítását, az illetékes hatóság       járt el vétkesen vagy gondatlanul, és a környezeti károkat az aláb-
jogosult dönteni arról, hogy a környezeti károk melyikét kell első-     biak okozták:
ként felszámolni.
                                                                        a) a III. mellékletben meghatározott, a Közösség által elfogadott
E döntés során az illetékes hatóságnak figyelembe kell vennie töb-          jogi intézkedéseket végrehajtó hatályos nemzeti törvények és
bek között a különböző érintett környezeti károk jellegét, nagy-            rendelkezések értelmében adott engedély feltételeivel teljes
ságát és súlyosságát, valamint a természetes regenerálódás lehe-            összhangban engedélyezett kibocsátás vagy esemény, ahogyan
tőségét. Ezenkívül figyelembe kell venni az emberi egészségre               az alkalmazandó volt a kibocsátás vagy az esemény időpont-
jelentett kockázatot is.                                                    jában;
 ---pagebreak--- 364                  HU                                 Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                             15/8. kötet
b) olyan kibocsátás vagy esemény vagy egy adott termék olyan              (4) Az ezen irányelv értelmében hozott megelőző, illetve felszá-
    módon történő használata valamely tevékenység során, amel-            molási intézkedéseket előíró határozatban meg kell jelölni a hatá-
    lyel kapcsolatban a gazdasági szereplő bizonyítja, hogy a tudo-       rozat pontos indokait. Az ilyen határozatról haladéktalanul érte-
    mányos és technikai ismeretek akkori állása szerint, amikor a         sítést kell küldeni az érintett gazdasági szereplőnek, aki egyúttal
    kibocsátásra vagy az eseményre sor került, nem minősült nagy          tájékoztatást kap arról is, hogy az érintett tagállam hatályos tör-
    valószínűséggel környezeti kárt okozónak.                             vényei értelmében milyen jogorvoslati lehetőségei vannak, és
                                                                          milyen határidőn belül élhet ezekkel.
(5) Az illetékes hatóság által az 5. cikk (3) és (4) bekezdése, vala-
mint a 6. cikk (2) és (3) bekezdése alapján megvalósított intézke-
dések nem sértik az érintett gazdasági szereplő ezen irányelv értel-                                     12. cikk
mében megállapított felelősségét, valamint a Szerződés 87. és 88.
cikkét.
                                                                                               Intézkedés iránti kérelem
                                9. cikk                                   (1) Azok a természetes vagy jogi személyek:
    Költségmegosztás több fél által okozott kár esetében                  a) akiket/amelyeket a környezeti károk nagy valószínűséggel
                                                                              érintenek; vagy
Ez az irányelv nem sérti a nemzeti jogszabályok több fél által
okozott kár esetén a költségmegosztásra, és különösen egy adott           b) akik/amelyek kellően érdekeltek a károkkal kapcsolatos kör-
termék tekintetében a gyártót és a felhasználót terhelő felelősség            nyezetvédelmi döntéshozatali folyamatban érvényesítő
megállapítására alkalmazandó rendelkezéseit.                                  módon; vagy
                                                                          c) akik/amelyek jogsérelemre hivatkoznak, amennyiben az adott
                               10. cikk                                       tagállam közigazgatási eljárásról szóló törvénye előfeltételként
                                                                              szabja azt,
         A költségek behajtásának időbeli korlátozása
                                                                          jogosultak közölni észrevételeiket az illetékes hatósággal a tudo-
                                                                          másukra jutott környezeti károkkal vagy az ilyen jellegű közvet-
Az illetékes hatóság jogosult kezdeményezni a gazdasági                   len kárveszéllyel kapcsolatban, továbbá felkérni az illetékes ható-
szereplővel vagy megfelelő esetben azzal a harmadik féllel                ságot az ezen irányelv alapján történő eljárásra.
szemben, aki a kárt vagy a közvetlen kárveszélyt okozta, az ezen
irányelv alapján hozott valamennyi intézkedés költségeinek
behajtását az intézkedések befejezésétől vagy a felelős gazdasági         A tagállamok határozzák meg, hogy mit jelent a „kellő érdekelt-
szereplő, illetve harmadik fél azonosításától számított öt éven           ség” és a „jogsérelem” fogalma.
belül, attól függően, hogy melyik következik be később.
                                                                          E célból a b) albekezdés alkalmazásában a környezetvédelem
                                                                          ügyét támogató és a nemzeti jog előírásainak megfelelő nem kor-
                               11. cikk                                   mányzati szervezet kellően érdekeltnek minősül. Továbbá a c)
                                                                          albekezdés alkalmazásában olyan szervezetnek kell tekinteni az
                         Illetékes hatóság                                ilyen szervezetet, amelynek jogai sérelmet szenvedhetnek.
(1) A tagállamok kijelölik az ezen irányelvben meghatározott              (2) Az intézkedés iránti kérelemhez mellékelni kell a szóban
kötelezettségek teljesítéséért felelős illetékes hatóságot (hatóságo-     forgó környezeti károkkal kapcsolatban benyújtott észrevételeket
kat).                                                                     alátámasztó megfelelő információkat és adatokat.
(2) Az illetékes hatóság kötelezettsége megállapítani, hogy melyik        (3) Amennyiben az intézkedés iránti kérelem és a mellékelt ész-
gazdasági szereplő okozta a kárt vagy a közvetlen kárveszélyt, fel-       revételek valószínűsítik a környezeti károk fennállását, az illeté-
mérni a károk jelentőségét, és meghatározni, hogy milyen felszá-          kes hatóság megvizsgálja az észrevételeket és az intézkedés iránti
molási intézkedéseket kell tenni a II. mellékletre való hivatkozás-       kérelmet. Ilyen körülmények között az illetékes hatóság lehetősé-
sal. Ebből a célból az illetékes hatóság jogosult megkövetelni az         get ad az érintett gazdasági szereplőnek az intézkedés iránti kére-
érintett gazdasági szereplőtől, hogy végezze el a saját értékelését       lemmel és a mellékelt észrevételekkel kapcsolatos álláspontjának
és adjon át ezzel kapcsolatban minden szükséges információt és            kifejtésére.
adatot.
                                                                          (4) Az illetékes hatóság a lehető leghamarabb és minden esetben
(3) A tagállamok biztosítják, hogy az illetékes hatóság felhatal-         a nemzeti jog megfelelő rendelkezéseivel összhangban tájékoz-
mazhasson vagy kötelezhessen harmadik feleket arra, hogy elvé-            tatja azt az (1) bekezdésben említett személyt, aki a hatóságnál az
gezzék a szükséges megelőző vagy felszámolási intézkedéseket.             észrevételt tette, arról, hogy az intézkedés iránti kérelem nyomán
 ---pagebreak--- 15/8. kötet           HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                  365
született döntés értelmében intézkedik-e, vagy elutasítja az intéz-      (2) Amennyiben a környezeti károk már bekövetkeztek, az a tag-
kedés iránti kérelmet, valamint tájékoztatást ad a döntés okairól.       állam, amelynek a területén azok keletkeztek, kellő információval
                                                                         látja el a potenciálisan érintett tagállamot.
(5) A tagállamok dönthetnek úgy, hogy közvetlen kárveszély ese-
tén nem alkalmazzák az (1) és a (4) bekezdést.                           (3) Amennyiben egy tagállam olyan károkat fedez fel a saját terü-
                                                                         letén, amelyek nem ott keletkeztek, jelentheti az ügyet a Bizott-
                                                                         ságnak és a többi érintett tagállamnak; javaslatokat tehet mege-
                                                                         lőző és felszámolási intézkedések elfogadására, és ezzel az
                                 13. cikk                                irányelvvel összhangban igényelheti a megelőző vagy felszámo-
                                                                         lási intézkedések elfogadása során felmerült költségeinek visszaté-
                      Felülvizsgálati eljárások                          rítését.
(1) A 12. cikk (1) bekezdésében említett személyek bírósághoz                                           16. cikk
vagy olyan más független és pártatlan köztestülethez fordulhat-
nak, amely hatáskörrel rendelkezik az ezen irányelv értelmében
illetékes hatóság határozatainak, eljárásainak vagy mulasztásainak                        A nemzeti joggal való kapcsolat
eljárásjogi és anyagi jogi felülvizsgálatára.
                                                                         (1) Ez az irányelv nem korlátozza a tagállamokat abban, hogy a
(2) Ez az irányelv nem sérti a nemzeti jog azon rendelkezéseit,          környezeti károk megelőzésével és felszámolásával kapcsolatban
amelyek a jogorvoslat lehetőségét szabályozzák, valamint azokat,         szigorúbb rendelkezéseket tartsanak hatályban vagy fogadjanak
amelyek értelmében a bírósági eljárás kezdeményezését megelő-            el, beleértve az ezen irányelvben meghatározott megelőzési és fel-
zően ki kell meríteni a közigazgatási felülvizsgálati eljárásokat.       számolási követelmények mellett további tevékenységek megha-
                                                                         tározását és további felelős felek meghatározását.
                                 14. cikk                                (2) Ez az irányelv nem korlátozza a tagállamokat abban, hogy
                                                                         megfelelő intézkedéseket fogadjanak el, így például a költségek
                                                                         kettős behajtásának tilalmát az olyan helyzetekre vonatkozóan,
                        Pénzügyi biztosíték                              amikor kettős behajtásra kerülhet sor az ezen irányelv alapján
                                                                         eljáró illetékes hatóság és azon magánszemély egyidejű fellépése
                                                                         következtében, akinek tulajdonát a környezeti kár érintette.
(1) A tagállamok intézkedéseket tesznek annak érdekében, hogy
ösztönözzék a pénzügyi biztosítékok és azok piacának a megfe-
lelő gazdasági és pénzügyi piaci szereplők általi fejlesztését, ide-
értve a fizetésképtelenség esetében alkalmazandó pénzügyi                                               17. cikk
mechanizmusokat is, azzal a céllal, hogy a gazdasági szereplők
pénzügyi garanciákat vehessenek igénybe az ezen irányelv alap-                                      Időbeli hatály
ján őket terhelő felelősség fedezésére.
                                                                         Ez az irányelv nem alkalmazandó a következőkre:
(2) A Bizottság 2010. április 30-ig jelentést tesz arról, hogy ez az
irányelv mennyire hatékony a környezeti károk tényleges felszá-
                                                                         – a 19. cikk (1) bekezdésében említett időpont előtt bekövetke-
molása, az ésszerű költségszinten történő megvalósítás, valamint
                                                                             zett kibocsátás vagy esemény által okozott károk,
a biztosítások és más pénzügyi biztosítékok feltételei tekintetében
a III. melléklet hatálya alá tartozó tevékenységek esetében. A jelen-
tésben a pénzügyi biztosítékokkal kapcsolatban a következő               – a 19. cikk (1) bekezdésében említett időpontot követően bekö-
szempontokat is figyelembe kell venni: fokozatos megközelítés, a             vetkezett kibocsátás, esemény vagy incidens által okozott
pénzügyi garancia felső határa és az alacsony kockázattal járó               károk, amennyiben olyan meghatározott tevékenység eredmé-
tevékenységek kizárása. E jelentés és egy költség-haszon elemzés-            nyeként került sor azokra, amely a fent említett időpont előtt
sel kibővített hatásvizsgálat figyelembevételével a Bizottság adott          történt és fejeződött be,
esetben javaslatot tesz egy kötelező pénzügyi biztosítékokat elő-
író, harmonizált rendszerre vonatkozóan.                                 – a károkat okozó kibocsátás, esemény vagy incidens bekövet-
                                                                             kezése óta több mint 30 év telt el.
                                 15. cikk
                                                                                                        18. cikk
              A tagállamok közötti együttműködés
                                                                                            Jelentéstétel és felülvizsgálat
(1) Amennyiben a környezeti károk ténylegesen vagy valószínű-
leg több tagállamot érintenek, azok együttműködnek – ideértve a          (1) A tagállamok legkésőbb 2013. április 30-ig jelentést nyújta-
megfelelő információcserét – abból a célból, hogy biztosítsák a          nak be a Bizottságnak az irányelv alkalmazása során gyűjtött
megelőző tevékenység és, amennyiben szükséges, a felszámolási            tapasztalataikról. A jelentések tartalmazzák a VI. mellékletben
tevékenység megvalósulását az ilyen környezeti károk esetében.           meghatározott információt és adatokat.
 ---pagebreak--- 366                    HU                             Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                           15/8. kötet
(2) Ennek alapján a Bizottság 2014. április 30-ig jelentést nyújt                                     19. cikk
be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak, amely tartalmazza a
megfelelő módosítási javaslatokat.                                                                 Végrehajtás
(3) A (2) bekezdésben említett jelentés tartalmazza a következők        (1) A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és
felülvizsgálatát:                                                       közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy
                                                                        ennek az irányelvnek 2007. április 30-ig megfeleljenek. Erről
                                                                        haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
a) a következő cikkek alkalmazása:
                                                                        Amikor a tagállamok elfogadják azokat az intézkedéseket, azok-
    – a IV. és az V. mellékletben felsorolt nemzetközi jogi eszkö-      ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos
       zök hatálya alá tartozó szennyezések ezen irányelv alkalma-      kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás
       zási köréből való kizárására vonatkozó 4. cikk (2) és (4)        módját a tagállamok határozzák meg.
       bekezdése, továbbá
                                                                        (2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat
                                                                        a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályo-
    – a gazdasági szereplőnek a 4. cikk (3) bekezdésében említett       zott területen fogadnak el, valamint a Bizottság számára megkül-
       nemzetközi egyezményekkel összhangban fennálló felelős-          denek egy táblázatot ezen irányelv rendelkezései és az általuk
       ségkorlátozási jogára vonatkozó 4. cikk (3) bekezdése.           kibocsátott nemzeti rendelkezések közötti megfelelésről.
    A Bizottság számításba veszi a megfelelő nemzetközi fóru-
    mok, úgymint az IMO és az Euratom, valamint a megfelelő
    nemzetközi egyezmények tapasztalatait, továbbá azt, hogy                                          20. cikk
    milyen mértékben léptek hatályba, és/vagy hajtották végre a
    tagállamok és/vagy módosították azokat, figyelembe véve az                                    Hatálybalépés
    ilyen tevékenységekből eredő valamennyi megfelelő környe-
    zeti káreseményt és a megvalósított felszámolási tevékenysé-
                                                                        Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való
    get, valamint a tagállamokban meghatározott felelősségi szin-
                                                                        kihirdetésének napján lép hatályba.
    tek közötti különbségeket, továbbá a hajótulajdonos
    felelőssége és az olajszállítmány címzettjének hozzájárulása
    közötti kapcsolatot, tekintettel a Nemzetközi Olajszennyezési
    Kompenzációs Alap által a témában folytatott tanulmányokra;
                                                                                                      21. cikk
b) ezen irányelv alkalmazása a géntechnológiával módosított
    szervezetek (GMO-k) által okozott környezeti károkra, külö-                                     Címzettek
    nösen az olyan megfelelő nemzetközi fórumokon és egyezmé-
    nyek során gyűjtött tapasztalatok figyelembevételével, mint a       Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.
    biológiai sokféleségről szóló egyezmény és a biológiai bizton-
    ságról szóló cartagenai jegyzőkönyv csakúgy, mint a GMO-k
    által okozott környezeti káresemények következményei;
                                                                        Kelt Strasbourgban, 2004. április 21-én.
c) ezen irányelv alkalmazása a védett fajokra és a természetes élő-
    helyekre;
                                                                          az Európai Parlament részéről           a Tanács részéről
                                                                                     az elnök                          az elnök
d) azok a jogi aktusok, amelyek alkalmasak lehetnek arra, hogy a
    III., a IV. és az V. melléklet részét képezzék.                                  P. COX                           D. ROCHE
 ---pagebreak--- 15/8. kötet    HU                                    Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                367
                                                                 I. MELLÉKLET
                              A 2. CIKK 1. PONTJÁNAK A) ALPONTJÁBAN EMLÍTETT KRITÉRIUMOK
            Az élőhelyek, illetve fajok kedvező védettségi állapotának elérésére vagy fenntartására kedvezőtlen hatást gyakorló
            károk jelentőségét a károk bekövetkezésének idején fennálló védettségi állapotra, az adott természeti erőforrások által
            nyújtott szolgáltatásokra és az ilyen erőforrások természetes megújulási képességére való hivatkozással kell felmérni.
            Az eredeti állapotban bekövetkezett jelentős mértékű kedvezőtlen változásokat az alábbi mérhető adatok alapján kell
            megállapítani:
            – az egyedek száma, sűrűsége vagy az érintett terület,
            – az egyedek vagy a károsodott terület szerepe a fajok, illetve az élőhelyek megőrzésében, a fajok, illetve az élőhely
              ritkasága (helyi, regionális és ennél magasabb szinten felmérve, ideértve a közösségi szintet is),
            – a faj szaporodási képessége (a fajra vagy a populációra jellemző dinamika alapján), a faj életképessége vagy az
              élőhely természetes megújulási képessége (a jellegzetes fajaira vagy populációira jellemző dinamika alapján),
            – a károk bekövetkezése után a faj, illetve az élőhely képessége arra, hogy a fokozott védelmi intézkedéseken kívüli
              minden egyéb beavatkozás nélkül, kizárólag a faj, illetve az élőhely dinamikája következtében visszaálljon egy olyan
              állapotba, amely az eredeti állapottal egyenértékű vagy jobb annál.
            Az emberi egészségre bizonyítottan ártalmas károk jelentős kárnak minősülnek.
            A következők nem minősülnek jelentős kárnak:
            – olyan negatív változások, amelyek az adott faj vagy élőhely vonatkozásában a normálisnak tekintett természetes
              ingadozásnál kisebb mértékűek,
            – természetes oknak betudható vagy az adott területen folytatott normális gazdálkodással összefüggő beavatkozásból
              eredő negatív változások, az élőhely-nyilvántartásban vagy a céldokumentumokban meghatározottak szerint vagy
              a tulajdonosok, illetve a gazdasági szereplők által korábban folytatott gyakorlat szerint,
            – olyan fajokban, illetve élőhelyekben okozott károk, amelyekkel kapcsolatban bizonyított, hogy rövid időn belül és
              beavatkozás nélkül visszaállnak vagy az eredeti állapotba, vagy kizárólag a faj, illetve az élőhely dinamikája
              következtében egy olyan állapotba, amely az eredeti állapottal egyenértékű vagy jobb annál.
 ---pagebreak--- 368    HU                                    Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                15/8. kötet
                                                         II. MELLÉKLET
                                        KÖRNYEZETI KÁROK FELSZÁMOLÁSA
    Ez a melléklet megállapítja azt a közös keretrendszert, amelyet annak érdekében kell követni, hogy a lehető
    legmegfelelőbb intézkedésekre kerüljön sor a környezeti károk felszámolásának biztosítására.
    1.     Vizekben, védett fajokban, illetve természetes élőhelyekben okozott károk felszámolása:
           A vizekben, védett fajokban, illetve természetes élőhelyekben okozott károk felszámolása a környezet eredeti
           állapotba való visszaállításával történik alap-, kiegészítő és kompenzációs felszámolás útján, ahol:
           a) „alap”-felszámolás: minden olyan felszámolási intézkedés, amely visszaállítja a károsodott természeti
                erőforrások és/vagy az azok által nyújtott, károsodott szolgáltatások állapotát az eredeti állapotba vagy
                ahhoz közeli állapotba;
           b) „kiegészítő” felszámolás: minden olyan felszámolási intézkedés, amely a természeti erőforrásokkal és/vagy
                az azok által nyújtott szolgáltatásokkal kapcsolatos annak kompenzálására, hogy az alapfelszámolás
                eredményeként nem álltak tökéletesen helyre a károsodott természeti erőforrások és/vagy az azok által
                nyújtott szolgáltatások;
           c) „kompenzációs” felszámolás: a természeti erőforrásokban és/vagy az azok által nyújtott szolgáltatásokban
                a károk bekövetkezésének időpontjától az alapfelszámolás teljes hatásának eléréséig előforduló átmeneti
                veszteségek kompenzálása céljából végzett tevékenységek;
           d) „átmeneti veszteségek”: olyan veszteségek, amelyek abból erednek, hogy a károsodott természeti
                erőforrások és/vagy az azok által nyújtott szolgáltatások nem képesek betölteni ökológiai funkcióikat,
                illetve megfelelő szolgáltatásokat nyújtani más természeti erőforrásoknak vagy a köznek mindaddig,
                ameddig az elsődleges vagy a kiegészítő intézkedések hatása meg nem nyilvánul. E fogalom nem terjed
                ki a lakosság pénzügyi kártalanítására.
           Amennyiben az alapfelszámolás eredményeként a környezet nem áll vissza az eredeti állapotba, kiegészítő
           felszámolást kell végezni. Továbbá kompenzációs felszámolást is kell végezni az átmeneti veszteségek
           kompenzálására.
           A vizekben, védett fajokban, illetve természetes élőhelyekben okozott környezeti károk felszámolása az
           emberi egészségre jelentősen ártalmas hatások kiküszöbölését is jelenti.
    1.1.   Felszámolási célkitűzések
           Az alapfelszámolás célja
    1.1.1. Az alapfelszámolás célja a károsodott természeti erőforrások és/vagy szolgáltatások eredeti állapotba vagy
           ahhoz közeli állapotba történő visszaállítása.
           A kiegészítő felszámolás célja
    1.1.2. Amennyiben a károsodott természeti erőforrások és/vagy szolgáltatások nem állnak vissza eredeti állapotba,
           kiegészítő felszámolást kell végezni. A kiegészítő felszámolás célja olyan hasonló szintű természeti
           erőforrások és/vagy szolgáltatások nyújtása, adott esetben egy másik természeti területen, amelyek nyújtására
           akkor került volna sor, ha a károsodott terület visszaáll az eredeti állapotba. Megfelelő esetben, az alternatív
           területet lehetőség szerint földrajzilag össze kell kötni a károsodott területtel, tekintetbe véve az érintett
           lakosság érdekeit.
           A kompenzációs felszámolás célja
    1.1.3. Kompenzációs felszámolást kell végezni a természeti erőforrások és azok szolgáltatásainak regenerálódásáig
           bekövetkező átmeneti veszteségek kompenzálására. Ez a kompenzáció a védett természetes élőhelyek, fajok,
           illetve vizek további javítását jelenti vagy a károsodott, vagy az alternatív területen. E fogalom nem terjed ki
           a lakosság pénzügyi kártalanítására.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet    HU                                    Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                369
            1.2.   A felszámolási intézkedések meghatározása
                   Az alapfelszámolási intézkedések meghatározása
            1.2.1. A természeti erőforrások és szolgáltatások eredeti állapothoz közeli állapotba történő gyors és közvetlen
                   visszaállítása érdekében mérlegelni kell a választható intézkedéseket vagy a természetes regenerálódás
                   lehetőségét.
                   A kiegészítő és a kompenzációs felszámolási intézkedések meghatározása
            1.2.2. A kiegészítő és a kompenzációs felszámolási intézkedések mértékének meghatározása során mindenekelőtt
                   azt a megközelítést kell alkalmazni, amely szerint a kieső forrást vagy szolgáltatást az adott forrással vagy
                   szolgáltatással egyenértékű forrással vagy szolgáltatással kell helyettesíteni. E megközelítés során tehát olyan
                   intézkedéseket kell először mérlegelni, amelyek a károsodott természeti erőforráshoz vagy szolgáltatáshoz
                   típusában, minőségében és mennyiségében hasonló természeti erőforrást és/vagy szolgáltatást biztosítanak.
                   Amennyiben ez nem megvalósítható, alternatív természeti erőforrásokat és/vagy szolgáltatásokat kell
                   biztosítani. Így például a minőségromlás kompenzálható a felszámolási intézkedések mennyiségének
                   növelésével.
            1.2.3. Amennyiben nem lehetséges az elsőként választandó megközelítés, azaz az adott erőforrás vagy szolgáltatás
                   egyenértékű erőforrással vagy szolgáltatással történő helyettesítése, alternatív értékelési technikákat kell
                   alkalmazni. Az illetékes hatóság előírhatja a megfelelő módszert – például pénzügyi értékelést – a szükséges
                   kiegészítő és kompenzációs felszámolási intézkedések mértékének meghatározására. Amennyiben
                   elvégezhető az elveszett források és/vagy szolgáltatások értékelése, de a helyettesítő természeti erőforrások
                   és/vagy szolgáltatások értékelése nem hajtható végre ésszerű határidőn belül vagy ésszerű költségszinten, az
                   illetékes hatóság választhat olyan felszámolási intézkedéseket, amelyek költsége megegyezik az elveszett
                   természeti erőforrások és/vagy szolgáltatások becsült pénzügyi értékével.
                   A kiegészítő és a kompenzációs felszámolási intézkedések tervezése során annyi időre kell gondoskodni
                   további természeti erőforrásokról és/vagy szolgáltatásokról, amennyi a felszámolási tevékenységek ideális
                   időtartama és időbeosztása alapján szükséges. Például: minél több időt vesz igénybe az eredeti állapotba
                   történő visszaállás, annál több kompenzációs felszámolási intézkedést kell alkalmazni (míg a többi tényező
                   nem változik).
            1.3.   A felszámolási lehetőségek kiválasztása
            1.3.1. Az ésszerű felszámolási lehetőségeket a rendelkezésre álló legjobb technológiák alkalmazásával és a
                   következő kritériumok alapján kell értékelni:
                   –    az egyes lehetőségek hatása a közegészségügyre és a biztonságra,
                   –    a lehetőség végrehajtásának költsége,
                   –    a különböző lehetőségek várható eredményessége,
                   –    milyen mértékben biztosítják az egyes lehetőségek a károk jövőbeli megelőzését, és mennyire kerülhetők
                        el általuk az adott lehetőség végrehajtásából adódó járulékos károk,
                   –    az egyes lehetőségek milyen kedvező hatást gyakorolnak a természeti erőforrás és/vagy szolgáltatás egyes
                        összetevőire,
                   –    az egyes lehetőségek mennyire veszik figyelembe a lényeges társadalmi, gazdasági és kulturális
                        vonatkozásokat és a helyi sajátosságokból adódó egyéb lényeges tényezőket,
                   –    mennyi idő szükséges ahhoz, hogy a környezeti károk felszámolására tett intézkedések kifejtsék
                        hatásukat,
                   –    az egyes lehetőségek milyen mértékben állítják helyre a környezeti károkat szenvedett természeti területet,
                   –    földrajzi kapcsolat a károsodott természeti területtel.
 ---pagebreak--- 370    HU                                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                 15/8. kötet
    1.3.2. Az így meghatározott különböző felszámolási lehetőségek értékelése során választhatók olyan
           alapfelszámolási intézkedések, amelyek nem állítják vissza teljesen a károsodott vizek, védett faj vagy
           természetes élőhely eredeti állapotát, vagy azt csak lassabban állítják vissza. Ilyen döntés csak akkor hozható,
           ha az annak eredményként az elsődleges területen a természeti erőforrásokban és/vagy szolgáltatásokban
           bekövetkező veszteséget egyre jelentősebb kiegészítő vagy kompenzációs intézkedések megtételével pótolják
           annak érdekében, hogy biztosítsák a természeti erőforrások és/vagy szolgáltatások megelőző szintjét. Ez az
           eset áll fenn például akkor, ha az azonos szintű természeti erőforrások és/vagy szolgáltatások biztosításáról
           máshol alacsonyabb költséggel lehet gondoskodni. Ezeket a további felszámolási intézkedéseket az 1.2.2.
           pontban meghatározott szabályokkal összhangban kell meghatározni.
    1.3.3. Az 1.3.2. pontban meghatározott szabályoktól eltérve, de a 7. cikk (3) bekezdésével összhangban az illetékes
           hatóság jogosult úgy dönteni, hogy nem kell további felszámolási intézkedéseket tenni, amennyiben:
           a) a már megvalósított felszámolási intézkedések biztosítják, hogy többé már nem áll fenn az emberi
                egészséget, vizeket, védett fajokat és természetes élőhelyeket fenyegető jelentős kockázat; és
           b) az eredeti állapotot vagy ahhoz közeli állapot elérése érdekében megvalósítandó felszámolási
                intézkedések költsége nem áll arányban az elérhető környezeti haszonnal.
    2.     A területi károsodás felszámolása
           Meg kell tenni a szükséges intézkedéseket legalább a jelentős szennyező anyagok eltávolítására, ellenőrzésére,
           elszigetelésére, illetve mennyiségi csökkentésére úgy, hogy a szennyezett terület – tekintetbe véve jelenlegi
           vagy a szennyezés bekövetkezésének időpontjára vonatkozóan jóváhagyott jövőbeli használatát – ne járjon
           az emberi egészséget fenyegető jelentős kockázattal. Az ilyen kockázatok fennállását kockázatfelmérési
           eljárásokkal kell meghatározni, tekintetbe véve a talaj jellemzőit és funkcióját, a szennyező anyagok,
           készítmények, szervezetek és mikroorganizmusok típusát és koncentrációját, azok veszélyességét, valamint
           terjedésük valószínűségét. A használat módját a földhasználati előírások vagy a károk bekövetkezésének
           idején hatályos egyéb vonatkozó előírások alapján kell megállapítani.
           Amennyiben a földhasználat megváltozik, valamennyi szükséges intézkedést meg kell tenni az emberi
           egészséget fenyegető kedvezőtlen hatások megelőzése érdekében.
           Amennyiben a földhasználatra vonatkozó vagy más megfelelő előírás nem áll rendelkezésre, akkor az adott
           terület hasznosítását a károsodott terület jellege alapján kell meghatározni, tekintetbe véve a terület várható
           fejlesztési módját.
           Figyelembe kell venni a természetes regenerálódás, vagyis egy olyan regenerálódási folyamat lehetőségét is,
           amelyhez nem szükséges közvetlen emberi beavatkozás.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet      HU                                     Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                 371
                                                                   III. MELLÉKLET
                                       A 3. CIKK (1) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT TEVÉKENYSÉGEK
            1.     A környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló, 1996. szeptember 24-i 96/61/EK
                   tanácsi irányelv (1) alapján engedélyhez kötött létesítmények működtetése. Tehát a 96/61/EK irányelv I.
                   mellékletében felsorolt összes tevékenység, kivéve az új termékek és eljárások fejlesztésére, tesztelésére és az
                   ezekkel kapcsolatos kutatások folytatására használt létesítményeket vagy létesítményrészeket.
            2.     A hulladékgazdálkodási műveletek, ideértve a hulladék és a veszélyes hulladék begyűjtését, szállítását,
                   hasznosítását és ártalmatlanítását, valamint ezen műveletek ellenőrzését és az ártalmatlanítási területek későbbi
                   kezelését, amely tevékenységek a hulladékokról szóló, 1975. július 15-i 75/442/EGK tanácsi irányelv (2) és a
                   veszélyes hulladékokról szóló, 1991. december 12-i 91/689/EGK tanácsi irányelv (3) alapján engedély- vagy
                   nyilvántartásbavétel-kötelesek.
                   Ezek a tevékenységek többek között magukban foglalják hulladéklerakókról szóló, 1999. április 26-i
                   1999/31/EK tanácsi irányelv (4) alapján a hulladéklerakó telepek működtetését és a hulladékok égetéséről szóló,
                   2000. december 4-i 2000/76/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (5) alapján az égetőművek működtetését.
                   Ezen irányelv alkalmazásában, a tagállamok dönthetnek úgy, hogy nem tartozik e műveletek közé a települési
                   szennyvízkezelőkből származó, jóváhagyott szinten kezelt szennyvíziszap mezőgazdasági célú kihelyezése.
            3.     A Közösség vízi környezetébe bocsátott egyes veszélyes anyagok által okozott szennyezésről szóló, 1976. május
                   4-i 76/464/EGK tanácsi irányelv (6) alapján előzetes engedélyhez kötött, a felszíni vizekbe történő kibocsátás.
            4.     A felszín alatti vizek egyes veszélyes anyagok okozta szennyezés elleni védelméről szóló, 1979. december 17-i
                   80/68/EGK tanácsi irányelv (7) alapján előzetes engedélyhez kötött, a felszín alatti vizekbe történő
                   anyagkibocsátás.
            5.     A 2000/60/EK irányelv alapján engedélyhez, felhatalmazáshoz vagy nyilvántartásba vételhez kötött szennyező
                   anyagok felszíni vagy felszín alatti vizekbe történő kibocsátása vagy injektálása.
            6.     A 2000/60/EK irányelv alapján előzetes engedélyhez kötött vízkivétel vagy vízduzzasztás.
            7.     Az alábbiak előállítása, használata, tárolása, feldolgozása, áttöltése, környezetbe történő kibocsátása és helyszíni
                   szállítása:
                   a) a veszélyes anyagok osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi, rendeleti és
                       közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1967. június 27-i 67/548/EGK tanácsi irányelv (8)
                       2. cikkének (2) bekezdésében meghatározott veszélyes anyagok;
                   b) a tagállamok veszélyes készítmények osztályozására, csomagolására és címkézésére vonatkozó törvényi,
                       rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek közelítéséről szóló, 1999. május 31-i 1999/45/EGK európai
                       parlamenti és tanácsi irányelv (9) 2. cikkének (2) bekezdésében meghatározott veszélyes készítmények;
                   c) a növényvédő szerek forgalomba hozataláról szóló, 1991. július 15-i 91/414/EGK tanácsi irányelv (10)
                       2. cikkének (1) bekezdésében meghatározott növényvédő szerek;
                   d) a biocid termékek forgalomba hozataláról szóló, 1998. február 16-i 98/8/EK európai parlamenti és tanácsi
                       irányelv (11) 2. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott biocid termékek.
            (1)   HL L 257., 1996.10.10., 26. o. A legutóbb az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
            (2)   HL L 194., 1975.7.25., 39. o. A legutóbb az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
            (3)   HL L 377., 1991.12.31., 20. o. A 94/31/EK irányelvvel (HL L 168., 1994.7.2., 28. o.) módosított irányelv.
            (4)   HL L 182., 1999.7.16., 1. o. Az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
            (5)   HL L 332., 2000.12.28., 91. o.
            (6)   HL L 129., 1976.5.18., 23. o. A legutóbb a 2000/60/EK irányelvvel módosított irányelv.
            (7)   HL L 20., 1980.1.26., 43. o. A 91/692/EGK irányelvvel (HL L 377., 1991.12.31., 48. o.) módosított irányelv.
            (8)   HL 196., 1967.8.16., 1. o. A legutóbb a 807/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
            (9)   HL L 200., 1999.7.30., 1. o. A legutóbb az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
            (10)  HL L 230., 1991.8.19., 1. o. A legutóbb a 806/2003/EK rendelettel (HL L 122., 2003.5.16., 1. o.) módosított irányelv.
            (11)  HL L 123., 1998.4.24., 1. o. Az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
 ---pagebreak--- 372     HU                                       Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                          15/8. kötet
    8.    A veszélyes áruk közúti szállítására vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1994. november 21-i
          94/55/EK tanácsi irányelv (1) A. mellékletében, a veszélyes áruk vasúti fuvarozására vonatkozó tagállami
          jogszabályok közelítéséről szóló, 1996. július 23-i 96/49/EK tanácsi irányelv (2) mellékletében, illetve a
          Közösség kikötőibe érkező vagy onnan induló, veszélyes vagy szennyező árut szállító hajókra vonatkozó
          minimumkövetelményekről szóló, 1993. szeptember 13-i 93/75/EGK tanácsi irányelvben (3) meghatározottak
          szerinti veszélyes áruk vagy szennyező áruk közúti, vasúti, belvízi úton történő, tengeri vagy légi fuvarozása.
    9.    Az ipari létesítmények által okozott levegőszennyezés elleni küzdelemről szóló, 1984. június 28-i 84/360/EGK
          tanácsi irányelv (4) alapján engedélyköteles létesítmények működtetése, a fent említett irányelv hatálya alá
          tartozó szennyező anyagok levegőbe történő kibocsátása tekintetében.
    10.   A géntechnológiával módosított mikroorganizmusok zárt rendszerben történő felhasználásáról szóló,
          1990. április 23-i 90/219/EGK tanácsi irányelvben (5) meghatározottak szerinti géntechnológiával módosított
          mikroorganizmusok zárt rendszerben történő felhasználása, beleértve a szállítást is.
    11.   Az Európai Parlament és a Tanács 2001/18/EK irányelvében (6) meghatározottak szerinti géntechnológiával
          módosított szervezetek környezetbe történő szándékos kibocsátása, szállítása és forgalomba hozatala.
    12.   Az Európai Közösségen belüli, az oda irányuló és az onnan kifelé történő hulladékszállítás felügyeletéről és
          ellenőrzéséről szóló, 1993. február 1-jei 259/93/EGK tanácsi rendelet (7) alapján engedélyhez kötött vagy tiltott,
          országhatárokon keresztül történő, az Európai Közösségen belüli, oda irányuló vagy onnan kifelé történő
          hulladékszállítás.
    (1)  HL L 319., 1994.12.12., 7. o. A legutóbb a 2003/28/EK bizottsági irányelvvel (HL L 90., 2003.4.8., 45. o.) módosított irányelv.
    (2)  HL L 235., 1996.9.17., 25. o. A legutóbb a 2003/29/EK bizottsági irányelvvel (HL L 90., 2003.4.8., 47. o.) módosított irányelv.
    (3)  HL L 247., 1993.10.5., 19. o. A legutóbb a 2002/84/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (HL L 324., 2002.11.29., 53. o.)
         módosított irányelv.
    (4)  HL L 188., 1984.7.16., 20. o. A 91/692/EGK irányelvvel (HL L 377., 1991.12.31., 48. o.) módosított irányelv.
    (5)  HL L 117., 1990.5.8., 1. o. A legutóbb az 1882/2003/EK rendelettel módosított irányelv.
    (6)  HL L 106., 2001.4.17., 1. o. A legutóbb az 1830/2003/EK rendelettel (HL L 268., 2003.10.18., 24. o.) módosított irányelv.
    (7)  HL L 30., 1993.2.6., 1. o. A legutóbb a 2557/2001/EK bizottsági rendelettel (HL L 349., 2001.12.31., 1. o.) módosított rendelet.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet    HU                                    Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                 373
                                                                IV. MELLÉKLET
                            A 4. CIKK (2) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT NEMZETKÖZI EGYEZMÉNYEK
            a) az olajszennyezéssel okozott károkkal kapcsolatos polgári jogi felelősségről szóló, 1992. november 27-i
               nemzetközi egyezmény;
            b) az olajszennyezéssel okozott károk megtérítésére létesítendő nemzetközi alap létrehozásáról szóló,
               1992. november 27-i nemzetközi egyezmény;
            c) a bunkerolaj-szennyezéssel okozott károkkal kapcsolatos polgári jogi felelősségről szóló, 2001. március 23-i
               nemzetközi egyezmény;
            d) a veszélyes és mérgező anyagok tengeri szállításával okozott károkkal kapcsolatos felelősségről és a károk
               megtérítéséről szóló, 1996. május 3-i nemzetközi egyezmény;
            e) a veszélyes áruk közúti, vasúti és belvízi hajóval történő szállítása során okozott károkkal kapcsolatos polgári jogi
               felelősségről szóló, 1989. október 10-i egyezmény.
 ---pagebreak--- 374    HU                                   Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                  15/8. kötet
                                                        V. MELLÉKLET
                    A 4. CIKK (4) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT NEMZETKÖZI JOGI ESZKÖZÖK
    a) az atomenergia területén való polgári jogi felelősségről szóló, 1960. július 29-i párizsi egyezmény, valamint az
       1963. január 31-i brüsszeli kiegészítő egyezmény;
    b) az atomkárokért való polgári jogi felelősségről szóló, 1963. május 21-i bécsi egyezmény;
    c) az atomkárokkal kapcsolatos kiegészítő kártérítésről szóló, 1997. szeptember 12-i egyezmény;
    d) a bécsi egyezmény és a párizsi egyezmény végrehajtásáról szóló, 1988. szeptember 21-i közös jegyzőkönyv;
    e) a nukleáris anyagok tengeri szállításának területén a polgári jogi felelősségről szóló, 1971. december 17-i brüsszeli
       egyezmény.
 ---pagebreak--- 15/8. kötet     HU                                     Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                                       375
                                                                  VI. MELLÉKLET
                                A 18. CIKK (1) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT INFORMÁCIÓ ÉS ADATOK
            A 18. cikk (1) bekezdésében említett jelentések tartalmazzák az ezen irányelv szerinti környezeti káresetek és a
            felelősségre vonás eseteinek jegyzékét, minden esetnél feltüntetve az alábbi információt és adatokat:
            1. A környezeti kár típusa, a kár bekövetkezésének és/vagy feltárásának időpontja és az ezen irányelven alapuló
                 eljárások megkezdésének időpontja.
            2. A felelős jogi személy(ek) tevékenységének besorolási kódja (1).
            3. Volt-e a felelősök, vagy az erre jogosult jogalanyok által kezdeményezett bírósági eljárás. (A felek perbeli helyzetét
                 és az eljárás végeredményét meg kell jelölni.)
            4. A felszámolási folyamat végeredménye.
            5. Az eljárás befejezésének időpontja.
            A tagállamok belefoglalhatják jelentésükbe az ezen irányelv működésének megfelelő felméréséhez általuk hasznosnak
            ítélt egyéb információt és adatokat, például:
            1. Az ezen irányelvben meghatározottak szerinti felszámolási és megelőzési intézkedések során keletkezett
                 költségek:
                 – a felelősök által közvetlenül fizetett költségek, amennyiben rendelkezésre áll ilyen információ,
                 – a felelősök által az eseményt követően megtérített költségek,
                 – a felelősök által meg nem térített költségek (a behajtás elmaradásának okait fel kell tüntetni).
            2. Az ezen irányelvvel összhangban alkalmazott pénzügyi biztosítékok előmozdítására és végrehajtására tett
                 intézkedések eredménye.
            3. Az ezen irányelv végrehajtásához és alkalmazásához szükséges közigazgatási struktúrák létrehozása és
                 működtetése során a közigazgatás által évente viselt járulékos közigazgatási költségek felmérése.
            (1)   A NACE-kód használható (az Európai Közösségben a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozásáról szóló, 1990. október
                  9-i 3037/90/EGK tanácsi rendelet (HL L 293., 1990.10.24., 1. o.)).