CELEX: 52012PC0274
Language: lt
Date: 2012-05-30 00:00:00
Title: Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/285/ES dėl perviršinio deficito Vokietijoje

|
			
		
		
		52012PC0274
		
			Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/285/ES dėl perviršinio deficito Vokietijoje /* COM/2012/0274 final - 2012/ () */
			
				
		
		
			
			   	Rekomendacija
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo panaikinamas Sprendimas 2010/285/ES
dėl perviršinio deficito Vokietijoje
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 12
dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
rekomendaciją,
kadangi:
(1)       2009 m. gruodžio
2 d. Tarybos sprendimu 2010/285/ES[1],
priimtu remiantis Komisijos pasiūlymu pagal Sutarties 126 straipsnio 6
dalį, buvo nustatyta, kad Vokietijoje susidaręs perviršinis
deficitas. Taryba pažymėjo, kad 2009 m. planuojamas valdžios
sektoriaus deficitas buvo 3,7 % BVP ir viršijo Sutartyje
nustatytą 3 % BVP pamatinę vertę, o planuojama
bendroji valdžios sektoriaus skola siekė 74,2 % BVP ir viršijo
Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę vertę[2];
(2)       2009 m. gruodžio
2 d., vadovaudamasi Sutarties 126 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m.
liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio
deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo[3] 3 straipsnio 4 dalimi ir
remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba pateikė Vokietijai skirtą
rekomendaciją, kad perviršinio deficito padėtis būtų
ištaisyta ne vėliau kaip 2013 m. Rekomendacija buvo paskelbta viešai;
(3)       pagal sutarčių
prieduose pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros 4
straipsnį Komisija teikia šiai procedūrai vykdyti reikalingus
duomenis. Taikydamos šį protokolą, pagal 2009 m. gegužės
25 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2009 dėl Europos bendrijos
steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito
procedūros taikymo[4]
3 straipsnį valstybės narės du kartus per metus, t. y. iki
balandžio 1 d. ir spalio 1 d., privalo pranešti valdžios sektoriaus
deficito ir skolos duomenis ir kitus susijusius kintamuosius;
(4)       svarstydama, ar
reikėtų panaikinti sprendimą dėl perviršinio deficito,
Taryba sprendimą turėtų priimti remdamasi pateiktais duomenimis.
Be to, sprendimas dėl perviršinio deficito turėtų būti
panaikintas tik jei pagal Komisijos prognozes numatoma, kad prognozės
laikotarpiu deficitas neviršys 3 % BVP ribos[5];
(5)       remiantis Komisijos
(Eurostato) duomenimis, pateiktais pagal Reglamento (EB) Nr. 479/2009 14
straipsnį, Vokietijai pateikus pranešimą iki 2012 m. balandžio
1 d. ir remiantis Komisijos tarnybų 2012 m. pavasario prognoze
patvirtinamos šios išvados:
–              
2009 m. valdžios sektoriaus deficitas
Vokietijoje sudarė 3,2 % BVP, 2010 m. –
4,3 % BVP, tačiau 2011 m., dvejais metais anksčiau
negu Tarybos nustatytas terminas, buvo sumažintas iki 1 % BVP ir
neviršijo 3 % BVP pamatinės vertės. Deficito mažėjimą
lėmė palankios ciklinės sąlygos, tvirta darbo rinka,
laipsniškas skatinamųjų priemonių atsisakymas, fiskalinis
konsolidavimas ir mažėjantis vienkartinis finansų sektoriaus
stabilizavimo priemonių poveikis deficitui praeitais metais;
–              
2012 m. Vokietijos stabilumo programoje planuojama,
kad 2012 m. deficitas sudarys 1 % BVP, o 2013 m.
sumažės iki 0,5 % BVP – tai atitinka pagal Komisijos
tarnybų prognozę numatomą 0,9 % BVP deficitą
2012 m. ir 0,7 % BVP deficitą 2013 m. Taigi deficitas
turėtų išlikti gerokai mažesnis už 3 % BVP pamatinę
vertę. Be to, remiantis Komisijos tarnybų 2012 m. pavasario
prognoze, pagal ciklą pakoreguotas biudžeto deficitas, atėmus
vienkartines ir kitas laikinąsias priemones, 2012 m. bus
0,4 % BVP, o 2013 m. – 0,3 % BVP. Kartu prognozuojama,
kad valdžios sektoriaus išlaidų, atėmus diskrecines pajamų
priemones, augimo rodiklis 2012 m. viršys, o 2013 m. atitiks
išlaidų kriterijų, kaip numatyta 1997 m. liepos 7 d.
Tarybos reglamento (EB) Nr. 1466/97 dėl biudžeto būklės
priežiūros stiprinimo ir ekonominės politikos priežiūros bei
koordinavimo 5 straipsnio 1 dalyje;
–              
2010 m. skolos ir BVP santykis padidėjo
8,6 procentinio punkto ir siekė 83,0 %, visų pirma dėl
nuvertėjusio turto perdavimo „blogiesiems“ bankams vykdant finansų
sektoriaus stabilizavimą. 2011 m. bendroji skola sumažėjo iki
81,2 % BVP, tačiau, remiantis stabilumo programa, dėl euro
zonos stabilizavimo priemonių 2012 m. vėl padidės iki
82,0 % BVP, o 2013 m. sumažės iki 80 % BVP ir
vėliau toliau mažės. Tai iš esmės atitinka Komisijos
tarnybų prognozę, kad 2012 m. skolos ir BVP santykis bus
82,2 %, o 2013 m. – 80,7 %, neatsižvelgiant į galimą
„blogųjų“ bankų likvidavimo naudą;
(6)       pagal Sutarties 126
straipsnio 12 dalį Tarybos sprendimas dėl perviršinio deficito
panaikinamas, kai, Tarybos nuomone, perviršinis deficitas atitinkamoje
valstybėje narėje ištaisomas;
(7)       Taryba primena, kad nuo
kitų metų po perviršinio deficito ištaisymo Vokietijai taikomas
pereinamasis trejų metų (2012–2014 m.) laikotarpis, kuriuo
reikalavimas pagal skolos kriterijų turėtų būti laikomas
įvykdytu, jei pagal Reglamento (EB) Nr. 1467/97 2 straipsnio 1a
dalį valstybė daro pakankamą pažangą, kad atitiktų
skolos mažinimo kriterijų. Vokietijos stabilumo programoje numatytas
fiskalinis koregavimas užtikrina pakankamą pažangą siekiant atitikti
skolos mažinimo kriterijų iki pereinamojo laikotarpio pabaigos;
(8)       Tarybos nuomone, perviršinis
deficitas Vokietijoje ištaisytas, todėl Sprendimas 2010/285/ES
turėtų būti panaikintas,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Atlikus bendrą vertinimą daroma išvada,
kad perviršinis deficitas Vokietijoje ištaisytas.
2 straipsnis
Sprendimas 2010/285/ES panaikinamas.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Vokietijos Federacinei
Respublikai.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 125, 2010 5 21, p. 38.
[2]               Vėliau 2009 m. rodikliai buvo patikslinti ir
atitinkamai valdžios sektoriaus deficitas sumažintas iki 3,2 % BVP, o
bendroji skola padidinta iki 74,4 % BVP.
[3]               OL L 209, 1997 8 2, p. 6. 
[4]               OL L 145, 2009 6 10, p. 1. 
[5]               Remiantis „Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo
sąlygomis bei stabilumo ir konvergencijos programų formos ir turinio
gairėmis“, dėl kurių Taryba susitarė 2012 m. sausio
24 d. Žr.          
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.