CELEX: C1995/229/48
Language: da
Date: 1995-09-02 00:00:00
Title: Sag anlagt den 19. juni 1995 af Nicolaos Progoulis mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-131/95)

2 . 9 . 95            DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr . C 229/21
Sag anlagt den 8 . juni 1995 af Neue Maxhütte Stahlwerke            Sag anlagt den 19. juni 1995 af Nicolaos Progoulis mod
GmbH og Lech-Stahlwerke GmbH mod Kommissionen for                          Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                De Europæiske Fællesskaber                                                   ( Sag T-131/95 )
                          ( Sag T-129/95 )                                                      95/C 229/48 )
                            ( 95/C 229/47
                                                                                          (Processprog: fransk)
                      (Processprog: tysk)
                                                                    Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                    den 19 . juni 1995 analgt sag mod Kommissionen for De
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Istans er der          Europæiske Fællesskaber af Nicolaos Progoulis, Bruxelles,
den 8 . juni 1995 anlagt sag mod Kommission for De                  ved advokat Vassilios Akritidis, Athen, og med valgt adresse
Europæiske Fællesskaber af Neue Maxhütte Stahlwerke                 i Luxembourg hos advokat Arsène Kronhagen, 12, Boule­
                                                                    vard de la Foire .
GmbH, Sulzbach-Rosenberg (Tyskland ), og Lech-Stahl­
werke GmbH, Meitingen-Herbertshofen (Tyskland ), ved
advokat dr . Rainer M. Bierwagen, Bruxelles, og med valgt           Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
adresse i Luxembourg hos advokat Victor Elvinger, advo­
katfirmaet Elvinger & Dessoy, 31 , rue d'Eich, Luxem­               — Annullation at den afgørelse, som blev meddelt sagsø­
bourg .                                                                  geren ved skrivelse af 20 . marts 1995 , og hvorved
                                                                         Kommissionen afslog hans ansøgning om en ændret
                                                                         indplacering i lønklasse Bl , løntrin 2, med tilbagevir­
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande :                               kende gyldighed fra den 1 . marts 1983 , samt hans
                                                                         ansøgning om den højere løn, der følger af en sådan
                                                                         ændret indplacering, beregnet med tilbagevirkende gyl­
— Kommissionens beslutning af 4 . april 1995 annulleres i                dighed fra den 1 . marts 1983 , tillige med lovmæssige
      det omfang, den verdrører sagsøgerne .                             renter på 10% p.a . af det samlede beløb .
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­               — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
      ger .                                                              ger .
                                                                    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                    Sagsøgeren anfører, at han ved afgørelse af 9 . marts 1983
Sagen vedrører Kommissionens beslutning af 4 . april 1995           blev udnævnt til tjenestemand ved Kommissionen med en
til den tyske forbundsregering, hvori det fastslås, at de           indplacering i lønklasse B3 , andet løntrin . Dagen derpå
bidrag, Fristaten Bayern påtænkte at yde som godtgørelse            indgav han en ansøgning om ændring af sin indplacering og
for akkumulerede tab samt til investeringer, må anses for           senere en klage over afslaget på denne ansøgning. Han
statsstøtte, der er uforenelig med EKSF-traktaten og                gjorde gældende, at administrationen ikke havde taget
reglerne om støtte til jern- og stålindustrien .                    hensyn til varigheden af hans obligatoriske militærtjeneste
                                                                     ( på 27 måneder ). Som følge af klagen ændrede Kommissio­
                                                                    nen sagsøgerens indplacering til lønklasse B3 , tredje løn­
Sagsøgerne har gjort gældende, at beslutningens begrun­             trin .
delse er forkert, og at EKSF-traktatens artikel 15 er
tilsidesat. Beslutningen hviler på en forkert fremstilling og       Den 5 . december 1991 indgav sagsøgeren på ny en
vurdering af de faktiske omstændigheder.                             ansøgning om ændring af sin indplacering med den begrun­
                                                                     delse, at perioden for hans forudgående erhvervserfaring
Sagsøgerne har tillige gjort gældende, at kontradik­                 inden hans tiltrædelse af tjenesten ( administrationen havde
tionsprincippet er blevet tilsidesat, idet hverken sagsøgerne        herfor anerkendt en erhvervserfaring på 12 år og 9 måneder )
eller forbundsregeringen er blevet hørt.                             sammenlagt med perioden for hans militærtjeneste ( 27 må­
                                                                     neder ) i alt var længere ( nemlig 15 år ) end den periode, som
                                                                     kræves for at kunne udnævnes i lønklasse Bl ( som er 14 år ) i
Sagsøgerne har endvidere gjort gældende, at EKSF-trakta­             henhold til afgørelsen af 6 . juni 1973 om kriterier for
tens artikel 4, litra c ), er anvendt forkert i beslutningen, da     udnævnelse i lønklasse og indplacering på løntrin ved
de påtænkte ydelser i realiteten ikke er støtte . Kommissio­         ansættelsen. Til støtte for sin ansøgning henviste sagsøgeren
nen har taget fejl for så vidt angår begrebet støtte og har          til et tilfælde, hvor Kommissionen havde ændret en anden
vurderet Fristaten Bayerns adfærd vedrørende virksomhe­              tjenestemands indplacering og med tilbagevirkende gyldig­
den ukorrekt. Den anfægtede beslutning er endvidere i strid          hed fra datoen for hans udnævnelse indplaceret ham i en
med proportionslitetsprincippet, da den ikke tager hensyn            højere stillingsgruppe .
til , at konkurrencen på det fælles marked ikke berøres,
henset til at sagsøgerne indtager en svag stilling på marke­         Den 6 . maj 1994 indgav sagsøgeren endnu en ansøgning om
det, ligesom beslutningen på konkurrencestridig måde er til           ændret indplacering på foranledning af den dom, som
 hinder for planlagte privatiseringsforanstaltninger.                 Retten i Første Instans afsagde den 29 . september 1993 i de
                                                                      forenede sager T-103/92, T-104/92 og T-105/92 . Kommis­
                                                                      sionen afslog imidlertid denne ansøgning, idet den fandt, at
                                                                      disse domme ikke kunne anvendes i sagsøgerens tilfælde .
 ---pagebreak--- Nr. C 229/22           DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        2 . 9 . 95
Sagsøgeren anfører, at Kommissionen har begået flere             det pågældende land, men derimod fra et postkontor
åbenbare fejlskøn såvel med hensyn til gældende regler som       beliggende i et andet land.
med hensyn til hans personlige situation ved at antage, at
han ikke var berettiget til en ændret indplacering i en højere
tjenestegruppe, selv om Kommissionen havde givet en anden        Den 23 . november 1994 opfordrede sagsøgeren i henhold til
                                                                 EF-traktatens artikel 175 Kommissionen til at handle ved at
tjenestemand en sådan forfremmelse til næste stillings­
gruppe. Desuden finder sagsøgeren, at den anfægtede              tage endelig stilling til klagen, for så vidt angik arti­
                                                                 kel 85 .
afgørelse er utilstrækkeligt begrundet, navnlig for så vidt
angår begrundelsen for ikke at anvende de kriterier, som
fremgår af Rettens dom af 29 . september 1993 . Endelig          Da sagsøgeren den 15 . februar 1 995 ikke havde modtaget en
anfører sagsøgeren, at Kommissionen ved den administra­          afgørelse fra Kommissionen, anlagde sagsøgeren i medfør af
tive praksis, den har fulgt for hans vedkommende, har            traktatens artikel 175 et passivitetssøgsmål mod Kommis­
skadet hans interesser navnlig hvad angår hans karrierefor­      sionen ved Retten i Første Instans ( sag T-28/95 ). Den
løb og hans pensionsrettigheder.                                 17. februar 1995 vedtog Kommissionen beslutning
                                                                 SG( 95 )D/1 790, hvorved sagsøgerens klage blev afvist, for så
                                                                 vidt angår traktatens artikel 85 . Sagsøgeren anfægtede
                                                                 denne beslutning ved et søgsmål anlagt i henhold til
                                                                 artikel 173 ved Retten i Første Instans ( sag T- 110/95 ).
                                                                 Endelig vedtog Kommissionen den 6 . april 1995 beslut­
Sag anlagt den 20. juni 1995 af International Express            ning SG(95)D/4438 , hvorved den anden del af ovennævnte
Carriers Conference (IECC ) mod Kommissionen for                 klage om misbrug af dominerende stilling som omhandlet i
                 De Europæiske Fællesskaber                      traktatens artikel 86 ved standsning af post i henhold til
                                                                 artikel 25 i verdenspostkonventionen blev afvist. Den
                        ( Sag T-133/95 )
                                                                 sidstnævnte beslutning anfægtes under nærværende søgs­
                           95/C 229/49 )                         mål .
                     (Processprog: engelsk)                      Sagsøgeren har gjort gældende, at den anfægtede beslutning
                                                                 skal annulleres af følgende grunde :
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 20 . juni 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af International Express Carriers        — Tilsidesættelse af traktatens artikel 190, idet Kommis­
Conference (IECC ) ved Eric Morgan de Rivery og Jacques              sionen har undladt at begrunde sin beslutning for så vidt
Derenne og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat                angår standsning af » ABC remail « og anvendelsen af
Alex Schmitt, Bonn & Schmitt, 62, Avenue Guillaume,                  artikel 85 på markedsfordelingsordningen i henhold til
L-1650 Luxembourg.                                                   artikel 25 i verdenspostkonventionen.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                        — Tilsidesættelse af artikel 3 , stk. 2, i forordning nr. 17/62
                                                                     for så vidt Kommissionen med urette har fundet, at
— Kommissionens besluitning nr . SG(95)D/4438 af 6 . april           sagsøgerens medlemmer ikke havde nogen berettiget
    1995 annulleres ( sagsnr. IV/32 . 791 — Remail ).                interesse for så vidt angik » ikke-fysisk « remail .
— Retten træffer bestemmelse om sådanne yderligere eller         — Tilsidesættelse af EF's konkurrenceregler, idet Kommis­
    andre foranstaltninger, som Retten måtte finde egnede            sionen har undladt at påtale i ) postkontorernes stands­
    med henblik på Kommissionens opfyldelse af dens                  ning og aftale om at standse kommerciel fysisk ABA
    forpligtelser i medfør af EF-traktatens artikel 176 .            remail, ii ) postkontorernes bestræbelser på at hindre
                                                                     udviklingen af ABC remail i henhold til hjemlen eller den
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­                hævdede hjemmel i artikel 25 i verdenspostkonventio­
    ger .                                                            nen samt iii ) postkontorernes brug af konventionen til at
                                                                     begrænse ikke-fysisk remail .
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Sagsøgeren, der er en erhervsorganisation bestående af en        — Magtfordrejning, idet Kommissionens hovedformål
række store private ekspresfragtvirksomheder, indgav den             med af afvise klagen var at tilgodese politiske hensyn.
13 . juli 1988 en klage til Kommissionen i henhold til
artikel 3 , stk . 2 , i forordning nr. 17/62 over a ) visse      — Tilsidesættelse af visse fællesskabsretlige principper, idet
europæiske offentlige postvirksomheders overtrædelse a               Kommissionen ved at vedtage beslutningen tilsidesatte
EF-traktatens artikel 85 , stk . 1 , og b ) overtrædelse af          retssikkerhedsprincippet, princippet om beskyttelse af
traktatens artikel 86 begået af to postkontorer, der hvilede         den berettigede forventning, forbuddet mod forskelsbe­
på en markedsfordelingsordning fastsat i verdenspostkon­             handling og princippet om god forvaltningsskik.
ventionen. De i klagen nævnte postkontorers adfærd skulle
forhindre eller begrænse konkurrence i form af viderefor­
sendelse, hvorved en afsender pakker den internationale
post i ét land, men ikke forsender posten fra et postkontor i