CELEX: 51988PC0805
Language: es
Date: 1989-01-15
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO RELATIVO A LAS GARANTIAS PRESTADAS POR ENTIDADES DE CREDITO O COMPANIAS DE SEGUROS

N° C 51/6                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      28. 2. 89
                                                                   II
                                                    (Actos jurídicos preparatorios)
                                                       COMISIÓN
                Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las garantías prestadas por entidades de
                                                  crédito o compañías de seguros
                                                  COM(88) 805 final — SYN 180
                                        (Presentada por la Comisión el 5 de enero de 1989)
                                                             (89/C 51/06)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                                   dad de las entidades de crédito y a su       ejercicio ('),
                                                                           cuya última modificación la constituye      la Directiva
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-                       86/524/CEE (2), establece un sistema         comunitario
 mica Europea y, en particular, su artículo 100 A,                         para la autorización y supervisión de las   entidades de
                                                                           crédito;
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                       (8) Considerando que la Primera Directiva 73/239/CEE
 En cooperación con el Parlamento Europeo,                                 del Consejo, de 24 de julio de 1973, sobre coordina-
                                                                           ción de las disposiciones legales, reglamentarias y ad-
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                           ministrativas relativas al acceso a la actividad del se-
                                                                           guro directo distinto del seguro de vida, y a su ejerci-
                                                                           cio (}), cuya última modificación la constituye la Di-
                                                                           rectiva 87/344/CEE (4), establece un sistema comuni-
 (1) Considerando que el Tratado, en su artículo 59, con-                  tario para la autorización y supervisión de las compa-
      sagra el principio de la libre prestación de servicios;              ñías de seguros;
 (2) Considerando que, un gran número de autoridades                   (9) Considerando que no parece oportuno que autorida-
      públicas, al solicitar garantías, exigen que las mismas              des distintas de aquéllas a quienes está encomendada
      sean prestadas por un residente en su territorio na-                 la supervisión cautelar de las entidades de crédito o
      cional, lo que está en contradicción con el citado                   de las compañías de seguros, dictaminen sobre la sol-
      principio;                                                           vencia de las mismas cuando actúen en calidad de ga-
                                                                           rantes,
(3) Considerando que el principio de no discriminación,
     que figura en el Tratado, es aplicable directamente
      sin necesidad de legislación suplementaria;                     HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
 (4) Considerando que las autoridades públicas tienen un                                          Artículo 1
     cierto margen de discrecionalidad a la hora de deter-
     minar si el garante reúne las condiciones adecuadas;             Obligación de aceptación de las garantías prestadas por
                                                                              entidades de crédito o compañías de seguros
(5) Considerando que las autoridades públicas tienen
                                                                      Toda autoridad pública que exija una garantía del pago
     también la responsabilidad de velar por la realización
                                                                      de una deuda, actual o potencial, o del cumplimiento de
     y funcionamiento del mercado interior;
                                                                      cualquier otra obligación, deberá aceptar la garantía
                                                                      prestada por cualquier entidad de crédito autorizada con
(6) Considerando que dicha responsabilidad exige,                     arreglo al artículo 3 de la Directiva 77/780/CEE o por
     cuando se trate de la prestación de un servicio finan-           cualquier compañía de seguros autorizada a desempeñar
     ciero concreto por parte de instituciones cuya super-            su actividad en el ramo del seguro de caución con arre-
     visión se realiza con arreglo a las disposiciones co-            glo a los artículos 6 y 7 de la Directiva 73/239/CEE.
     munitarias, una limitación del margen de discreciona-
     lidad de que disponen las autoridades públicas;
(7) Considerando que la Primera Directiva 77/780/CEE                  (') DO   n°  L 322 de 17. 12. 1977, p. 30.
     del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, sobre la                (2) DO   n°  L 309 de 4. 11. 1986, p. 15.
     coordinación de las disposiciones legales, reglamenta-           (3) DO   n°  L 228 de 16. 8. 1973, p. 3.
     rias y administrativas referentes al acceso a la activi-         (4) DO   n°  L 185 de 4. 7. 1987, p. 77.
 ---pagebreak--- 28. 2. 89                                Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  N° C 51/7
                          Artículo 2                                    — bien una compañía de seguros autorizada a de-
                                                                           sempeñar su actividad en el ramo del seguro de
           Modificación de disposiciones existentes                        caución con arreglo a los artículos 6 y 7 de la
                                                                           Directiva 73/239/CEE del Consejo (2),
El apartado 3 del artículo 27 del Reglamento (CEE)                      — o bien cualquier otra tercera persona, física o ju-
n° 222/77 del Consejo, de 13 de diciembre de 1976, re-                     rídica, establecida en la Comunidad y aceptada
lativo al tránsito comunitario (') se sustituirá por el texto              como garante por el Estado miembro en el que se
siguiente:                                                                 preste la garantía.»
    «3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del
     artículo 33, la garantía consistirá en la fianza solida-           O D O n° L 228 de 16. 8. 1973, p. 23.
    ria de:
                                                                                             Artículo 3
    — bien una entidad de crédito autorizada con arre-
         glo al artículo 3 de la Directiva 77/780/CEE del                                 Entrada en vigor
         Consejo ('),
                                                                   El presente Reglamento entrará en vigor el . . . (el primer
                                                                   día del mes siguiente al de su adopción).
     O D O n° L 322 de 17. 12. 1977, p. 30.
                                                                   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
                                                                   elementos y directamente aplicable en cada Estado
O DO n° L 38 de 9. 2. 1977, p. 1.                                  miembro.
               Propuesta de Decisión del Consejo por la que se establece el «Programa LINGUA» para pro-
                            mover la formación de lenguas extranjeras en la Comunidad Europea
                                                      COM(88) 841 final
                                      (Presentada por la Comisión el 9 de enero de 1989)
                                                          (89/C 51/07)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            fesores y enseñantes, cuyo número debería incrementarse
                                                                   y cuyas aptitudes técnicas y didácticas deberían perfec-
                                                                   cionarse, constituirá uno de los factores fundamentales
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-               de toda política de formación profesional eficaz; que su
mica Europea, y en particular su artículo 128,                     décimo principio asevera que han de adoptarse medidas
                                                                   especiales con respecto a los problemas que afectan a
                                                                   sectores de actividad o grupos de personas específicos;
Vista la Decisión del Consejo 63/266/CEE, de 2 de abril
de 1963, en la que se fijan los principios generales para
la aplicación de una política común de formación profe-            Considerando que el arículo 52 del Tratado establece la
sional ('), y en particular su séptimo principio,                  supresión de las restricciones a la libertad de estableci-
                                                                   miento, el artículo 59 a la libertad de circulación de ser-
                                                                   vicios; que el Tratado también establece la libre circula-
Vista la propuesta de la Comisión,                                 ción de trabajadores y solicita al Consejo la adopción de
                                                                   las medidas necesarias para tal fin; que la mejora de la
                                                                   capacidad de comunicarse mediante lenguas extranjeras
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                          contribuirá a alcanzar tales objetivos;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   Considerando que el Consejo ha establecido en su Di-
                                                                   rectiva 77/486/CEE (2) las medidas que han de tomarse
                                                                   para la formación inicial y continua del profesorado con
Considerando que el séptimo principio de la Decisión               el fin de facilitar la acogida de los hijos de los trabajado-
63/266/CEE asevera que la adecuada formación de pro-               res migrantes;
O DO n° 63 de 20. 4. 1963, p. 1338/63.                             (2) DO n° L 199 de 6. 8. 1977, p. 32.