CELEX: 32021R1465
Language: cs
Date: 2021-07-06 00:00:00
Title: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1465 ze dne 6. července 2021, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/787, pokud jde o definici narážek na zákonné názvy lihovin nebo zeměpisná označení lihovin a jejich použití při popisu, obchodní úpravě a označování jiných lihovin než lihovin, na které se odkazuje narážkou

13.9.2021   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 321/12
               
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2021/1465
         ze dne 6. července 2021,
         kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/787, pokud jde o definici narážek na zákonné názvy lihovin nebo zeměpisná označení lihovin a jejich použití při popisu, obchodní úpravě a označování jiných lihovin než lihovin, na které se odkazuje narážkou
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/787 ze dne 17. dubna 2019 o definici, popisu, obchodní úpravě a označování lihovin, používání názvů lihovin v obchodní úpravě a při označování jiných potravin, ochraně zeměpisných označení lihovin, používání lihu a destilátů zemědělského původu při výrobě alkoholických nápojů a o zrušení nařízení (ES) č. 110/2008 (1), a zejména na čl. 50 odst. 3 uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nařízení (EU) 2019/787 upřesnilo a podstatně přepracovalo některá ustanovení týkající se výroby a označování lihovin a potravin vyrobených za použití lihovin jako složek.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Zejména definice a podmínky použití narážek na zákonný název jedné nebo více kategorií lihovin nebo na zeměpisná označení lihovin podle čl. 10 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 110/2008 (2) a čl. 2 písm. d) prováděcího nařízení Komise (EU) č. 716/2013 (3) byly zásadním způsobem zrevidovány nařízením (EU) 2019/787, kterým se zrušuje a nahrazuje nařízení (ES) č. 110/2008 s účinkem ode dne 25. května 2021. Nová odpovídající ustanovení čl. 3 bodu 3 a článku 12 nařízení (EU) 2019/787 ve skutečnosti umožňují použití narážek pouze při popisu, obchodní úpravě a označování potravin jiných než lihovin a likérů. Na jakékoli narážky v popisu, obchodní úpravě a označování lihovin jiných než likérů se proto nevztahují nová ustanovení o narážkách nařízení (EU) 2019/787. Toto legislativní řešení bylo zvoleno, aby se zabránilo překrývání mezi narážkami upravenými v článku 12 nařízení (EU) 2019/787 a míchanými lihovinami upravenými v čl. 13 odst. 3 a 4 uvedeného nařízení. Kombinace lihoviny s jinou lihovinou se považuje za míchanou lihovinu, a proto by neměla být označena v souladu s ustanoveními o označování týkajícími se narážek. Do článku 12 nařízení (EU) 2019/787 však byla vložena výjimka umožňující narážky na jiné lihoviny v případě likérů, aby bylo zachováno označování značného množství produktů, které spotřebitelé považují za tradiční a obecně uznávané. Nová definice a nové požadavky na narážky však nezohledňovaly dva další případy tradičních výrobních postupů, při nichž je odkazováno narážkou na lihoviny, které jsou jedinou alkoholovou složkou jiné lihoviny, nebo na lihoviny, v jejichž sudech zrály jiné lihoviny, přičemž žádný z nich nelze považovat za míchanou lihovinu. Nebudou-li tedy tyto případy upraveny jako narážky, stanou se podle nařízení (EU) 2019/787 protiprávní.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Podle čl. 10 odst. 7 nařízení (EU) 2019/787 je použití zákonného názvu kategorie lihoviny nebo zeměpisného označení lihovin v popisu, obchodní úpravě nebo označování jakéhokoli nápoje, který nesplňuje příslušné požadavky, zakázáno, s výjimkou složených výrazů, narážek a seznamů složek.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     V důsledku toho a po konzultaci s odvětvím lihovin a členskými státy se ukázalo, že změna znění ustanovení o narážkách vede k vyloučení možnosti informovat spotřebitele o tradičních výrobních postupech používaných k výrobě některých lihovin, pokud se tyto informace týkají názvu jiných lihovin. Tyto postupy spočívají v použití lihoviny jako jediného alkoholového základu, bez přídavku jiných potravin nebo bez ředění vodou pod požadovaný obsah alkoholu za účelem dalšího zpracování tak, aby se stala odlišnou lihovinou, a skladování některých lihovin po celou dobu zrání nebo po část této doby v dřevěných sudech, které předtím obsahovaly jinou lihovinu. V posledně uvedeném případě u kategorií lihovin nebo zeměpisných označení lihovin, u nichž je zakázáno přidávání alkoholu, musí být sudy před vlitím lihoviny, která v nich má následně zrát, zbaveny svého předchozího obsahu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Tyto postupy se v odvětví lihovin tradičně používají již dlouhou dobu a mělo by se na ně vztahovat nařízení (EU) 2019/787. Pokud se takové tradiční výrobní postupy používají, jejich uvedení v popisu, obchodní úpravě a označování příslušných lihovin poskytuje spotřebitelům důležité a užitečné informace o produktu, který si zvolí pro nákup a spotřebu, a slouží jako rozlišovací prvek mezi různými značkami v rámci kategorií. Zejména znalost typu sudů, v nichž lihovina dozrála, je klíčem k objasnění určité komplexnosti této lihoviny.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Aby měli výrobci možnost nadále poskytovat informace o tradičních výrobních postupech, je vhodné změnit čl. 3 bod 3 a článek 12 nařízení (EU) 2019/787 tak, aby umožňovaly narážky na zákonné názvy lihovin nebo zeměpisná označení lihovin v popisu, obchodní úpravě a označování jiných lihovin vyrobených těmito tradičními postupy.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Navíc v případě narážek na lihoviny, které byly dříve skladovány v sudech následně použitých ke zrání jiných lihovin, by ustanovení o označování zavedené čl. 12 odst. 4 písm. b) nařízení (EU) 2019/787, které vyžaduje, aby se narážka uváděla písmem, které není větší než poloviční velikost písma použitého pro název alkoholického nápoje a pro jakýkoli složený výraz, představovalo nepřiměřenou zátěž pro odvětví lihovin, protože by to vyžadovalo změnu tisíce etiket a krabic a zbytečnou změnu celkové grafické úpravy označení, na které byli spotřebitelé zvyklí již řadu let. Kromě toho by takový požadavek v mnoha případech způsobil, že by narážka byla stěží viditelná pouhým okem, pokud by nedošlo k dramatickému zvětšení velikosti písma zákonného názvu, což by nemělo být nutné, pokud je zákonný název jednoduchým a jasným odkazem na jednu z kategorií uvedených v příloze I uvedeného nařízení nebo na název zeměpisného označení lihovin, u nichž nedochází k možné záměně. Je proto vhodné odchýlit se od tohoto požadavku na označování a místo toho požadovat, aby se narážka uváděla písmem, jehož velikost není větší ani výraznější než zákonný název lihoviny, a pokud je použit, než jakýkoli složený výraz.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Nařízení (EU) 2019/787 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Mělo by být stanoveno přechodné období pro uplatňování požadavků na označování stanovených pro narážky nařízením (EU) 2019/787 na narážky na jiné lihoviny než likéry. Tato ustanovení by se měla použít ode dne 31. prosince 2022, aby bylo možné dotčené lihoviny označené před tímto datem v souladu s prováděcím nařízením (EU) č. 716/2013 nadále uvádět na trh, aniž by bylo nutné, aby byly znovu označeny.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     V souladu s čl. 51 odst. 3 nařízení (EU) 2019/787 a s cílem zabránit jakémukoliv právnímu vakuu by se toto nařízení mělo použít se zpětnou působností ode dne 25. května 2021,
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Nařízení (EU) 2019/787 se mění takto:
            
                        1)
                     
                     
                        V článku 3 se bod 3 nahrazuje tímto:
                        
                                    „3)
                                 
                                 
                                    „narážkou“ přímý nebo nepřímý odkaz na jeden či více zákonných názvů stanovených v kategoriích lihovin v příloze I nebo na jedno či více zeměpisných označení lihovin, kromě odkazu ve složeném výrazu nebo v seznamu složek uvedených v čl. 13 odst. 2 až 4 v popisu, obchodní úpravě a při označování:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                jiné potraviny než lihoviny,
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                lihoviny, která splňuje požadavky stanovené pro kategorie 33 až 40 přílohy I, nebo
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                lihoviny, která splňuje podmínky stanovené v čl. 12 odst. 3a;“.
                                             
                                          
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        Článek 12 se mění takto:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Vkládá se nový odstavec 3a, který zní:
                                    
                                       „3a.   Odchylně od odstavce 1 se při popisu, obchodní úpravě a označování lihovin jiných než lihovin, které splňují požadavky kategorií 33 až 40 přílohy I, povoluje narážka na zákonný název stanovený v kategorii lihovin stanovené v uvedené příloze nebo na zeměpisné označení lihovin, pokud:
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   lihovina uvedená v narážce:
                                                   
                                                               i)
                                                            
                                                            
                                                               byla použita jako jediný alkoholový základ pro výrobu konečné lihoviny, která musí splňovat požadavky na kategorii lihovin stanovené v příloze I,
                                                            
                                                         
                                                               ii)
                                                            
                                                            
                                                               nebyla kombinována s jinými potravinami než s potravinami použitými k její výrobě nebo k výrobě konečné lihoviny v souladu s přílohou I nebo příslušnou specifikací produktu a
                                                            
                                                         
                                                               iii)
                                                            
                                                            
                                                               nebyla zředěna přidáním vody tak, aby její obsah alkoholu byl nižší než minimální obsah alkoholu stanovený v kategorii lihovin uvedené v příloze I nebo ve specifikaci produktu pro zeměpisné označení, do kterých lihovina uvedená v narážce patří, nebo
                                                            
                                                         
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   lihovina byla skladována po celou dobu zrání nebo po část této doby v dřevěném sudu, který byl předtím použit ke zrání lihoviny uvedené v narážce, za podmínky, že:
                                                   
                                                               i)
                                                            
                                                            
                                                               dřevěný sud byl zbaven svého předchozího obsahu u kategorií lihovin nebo zeměpisných označení lihovin, u nichž je zakázáno přidávání alkoholu, zředěného, či nikoliv;
                                                            
                                                         
                                                               ii)
                                                            
                                                            
                                                               narážka je použita v rámci popisu sudu použitého ke zrání výsledné lihoviny;
                                                            
                                                         
                                                               iii)
                                                            
                                                            
                                                               narážka je uvedena méně výrazně než zákonný název lihoviny nebo jakýkoli použitý složený výraz a
                                                            
                                                         
                                                               iv)
                                                            
                                                            
                                                               odchylně od odst. 4 písm. b) je narážka uvedena písmem o velikosti, která nepřesahuje velikost písma použitého pro zákonný název lihoviny nebo jakýkoli použitý složený výraz.“
                                                            
                                                         
                                             
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    V odstavci 4 se úvodní slova nahrazují tímto:
                                    
                                       „4.   Narážky uvedené v odstavcích 2, 3 a 3a:“.
                                    
                                 
                              
                  
         
            Článek 2
            Lihoviny uvedené v čl. 12 odst. 3a nařízení (EU) 2019/787, které nesplňují požadavky na označování stanovené v uvedeném článku a v čl. 12 odst. 4 nařízení (EU) 2019/787 ve znění tohoto nařízení, ale které splňují požadavky článku 4 prováděcího nařízení (EU) č. 716/2013 a byly označeny před 31. prosincem 2022, mohou být nadále uváděny na trh až do vyčerpání zásob.
         
         
            Článek 3
            Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            Použije se ode dne 25. května 2021.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            V Bruselu dne 6. července 2021.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  předsedkyně
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 130, 17.5.2019, s. 1.
         
            (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 ze dne 15. ledna 2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1576/89 (Úř. věst. L 39, 13.2.2008, s. 16).
         
            (3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 716/2013 ze dne 25. července 2013, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 110/2008 o definici, popisu, obchodní úpravě, označování a ochraně zeměpisných označení lihovin (Úř. věst. L 201, 26.7.2013, s. 21).