CELEX: 32014D0057
Language: hr
Date: 2014-02-04 00:00:00
Title: 2014/57/EU: Odluka Komisije оd 4. veljače 2014. o obavijesti Mađarske o prijelaznom nacionalnom planu iz članka 32. Direktive 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća o industrijskim emisijama (priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 502)

6.2.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 36/15
            
         
      ODLUKA KOMISIJE
   
   оd 4. veljače 2014.
   o obavijesti Mađarske o prijelaznom nacionalnom planu iz članka 32. Direktive 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća o industrijskim emisijama
   (priopćeno pod brojem dokumenta C(2014) 502)
   (Vjerodostojan je samo tekst na mađarskom jeziku)
   (2014/57/EU)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Direktivu 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 24. studenoga 2010. o industrijskim emisijama (integrirano sprečavanje i kontrola onečišćenja) (1), a posebno njezin članak 32. stavak 5. drugi podstavak,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               U skladu s člankom 32. stavkom 5. prvim podstavkom Direktive 2010/75/EU Mađarska je svoj prijelazni nacionalni plan dostavila Komisiji dopisom od 18. prosinca 2012., koji je Komisija zaprimila elektroničkom poštom 28. prosinca 2012. (2).
            
         
               (2)
            
            
               Tijekom ocjenjivanja potpunosti prijelaznog nacionalnog plana Komisija je utvrdila da za nekoliko postrojenja obuhvaćenih prijelaznim nacionalnim planom nedostaju neophodni podaci, kao što je datum dodjele prve dozvole, količina korištenog goriva, prosječni godišnji protok otpadnih plinova i referentni sadržaj kisika korišten u izračunima. Osim toga, neka postrojenja obuhvaćena prijelaznim nacionalnim planom ne podudaraju se s onima koja je Mađarska navela u svojem inventaru emisija podnesenom 2010. u skladu s Direktivom 2010/80/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3).
            
         
               (3)
            
            
               Komisija je dopisom od 12. lipnja 2013. (4) od mađarskih tijela uprave zatražila da dostave podatke koji nedostaju, na razini pojedinačnih postrojenja, kako bi se razjasnili razlozi zbog kojih je jedno postrojenje obuhvaćeno prijelaznim nacionalnim planom i kako bi se otklonile nepodudarnosti između prijelaznog nacionalnog plana i inventara emisija u skladu s Direktivom 2001/80/EZ.
            
         
               (4)
            
            
               Mađarska je dopisom od 25. lipnja 2013. poslanim elektroničkom poštom (5) dostavila zatražene dodatne informacije i objašnjenja.
            
         
               (5)
            
            
               Nakon dodatnog ocjenjivanja prijelaznog nacionalnog plana i dodatnih informacija, Komisija je 13. rujna 2013. (6) Mađarskoj poslala drugi dopis u kojem je od nje zatražila da potvrdi da se pravila akumulacije navedena u članku 29. Direktive 2010/75/EU pravilno primjenjuju i objasni kako je određen prosječni godišnji protok otpadnih plinova i kako je izračunan doprinos gornjim granicama utvrđenim prijelaznim nacionalnim planom za postrojenja koja su proširena tijekom referentnog razdoblja 2001.–2010. Komisija je također zatražila objašnjenje razloga zbog kojih su za dva postrojenja primijenjene određene granične vrijednosti emisije.
            
         
               (6)
            
            
               Dopisom od 23. rujna 2013. (7) poslanim elektroničkom poštom Mađarska je obavijestila Komisiju da je jedno postrojenje isključeno iz prijelaznog nacionalnog plana i potvrdila da se na ostala postrojenja pravilno primjenjuju pravila akumulacije navedena u članku 29. Direktive 2010/75/EU. Mađarska je također objasnila metodu korištenu za izračunavanje protoka otpadnih plinova za svaku vrstu goriva, opravdala primjenu određenih graničnih vrijednosti emisije i ispravila određene pogrešne podatke.
            
         
               (7)
            
            
               Dopisom od 4. listopada 2013. (8) Komisija je zatražila dodatno objašnjenje podataka i metodologije korištenih za izračun prosječnog godišnjeg protoka otpadnih plinova za pet postrojenja, a Mađarska je te informacije dostavila dopisom od 10. listopada 2013. (9). Ocijenivši dostavljene podatke i utvrdivši da za dva postrojenja još uvijek postoje nedosljednosti, Komisija je dopisom od 15. listopada 2013. (10) zatražila od mađarskih tijela uprave da dodatno provjere izračune za ta postrojenja.
            
         
               (8)
            
            
               Dopisom od 18. listopada 2013. (11) Mađarska je dostavila ispravljene podatke za prosječan godišnji protok otpadnih plinova za dva predmetna postrojenja te objašnjenje tih podataka u skladu s Provedbenom odlukom Komisije 2012/115/EU (12).
            
         
               (9)
            
            
               Komisija je stoga ocijenila prijelazni nacionalni plan u skladu s člankom 32. stavcima 1., 3. i 4. Direktive 2010/75/EU i Provedbenom odlukom 2012/115/EU.
            
         
               (10)
            
            
               Komisija je posebno razmotrila dosljednost i točnost podataka, pretpostavki i izračuna upotrijebljenih pri utvrđivanju doprinosa svakog pojedinog uređaja za loženje, obuhvaćenog prijelaznim nacionalnim planom, gornjim granicama emisije koje su tim planom utvrđene i provjerila sadržava li prijelazni nacionalni plan opće i pojedinačne ciljeve, mjere i vremenski raspored za postizanje tih ciljeva te mehanizam praćenja za ocjenjivanje usklađenosti u budućnosti.
            
         
               (11)
            
            
               Komisija je na temelju dostavljenih dodatnih informacija utvrdila da su gornje granice emisije za 2016. i 2019. izračunane primjenom odgovarajućih podataka i formula te da su izračuni ispravni. Mađarska je dostavila dovoljno informacija o mjerama koje će se provesti kako bi se postigle gornje granice emisije te osiguralo praćenje prijelaznog nacionalnog plana i izvješćivanje Komisije o njegovoj provedbi.
            
         
               (12)
            
            
               Komisija je utvrdila da su mađarska tijela uprave uzela u obzir odredbe iz članka 32. stavaka 1., 3. i 4. Direktive 2010/75/EU i iz Provedbene odluke 2012/115/EU.
            
         
               (13)
            
            
               Provedba prijelaznog nacionalnog plana ne bi smjela dovesti u pitanje primjenu ostalog mjerodavnog nacionalnog zakonodavstva ili zakonodavstva Unije. Posebno, utvrđivanjem uvjeta na temelju kojih se izdaju pojedinačne dozvole za uređaje za loženje obuhvaćene prijelaznim nacionalnim planom Mađarska treba osigurati da nije ugrožena usklađenost sa zahtjevima navedenima, između ostalog, u Direktivi 2010/75/EU, Direktivi 2008/50/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (13) i Direktivi 2001/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (14).
            
         
               (14)
            
            
               U skladu s člankom 32. stavkom 6. Direktive 2010/75/EU Mađarska mora obavijestiti Komisiju o svim naknadnim izmjenama prijelaznog nacionalnog plana. Komisija treba ocijeniti jesu li te izmjene u skladu s odredbama iz članka 32. stavaka 1., 3. i 4. Direktive 2010/75/EU i Provedbene odluke 2012/115/EU,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   1.   Na temelju članka 32. stavaka 1., 3. i 4. Direktive 2010/75/EU i Provedbene odluke 2012/115/EU nema primjedbi u pogledu prijelaznog nacionalnog plana o kojem je Mađarska obavijestila Komisiju 28. prosinca 2012. u skladu s člankom 32. stavkom 5. Direktive 2010/75/EU i koji je izmijenjen u skladu s dodatnim informacijama poslanima 25. lipnja 2013., 23. rujna 2013., 10. listopada 2013. i 18. listopada 2013. (15).
   2.   Popis postrojenja obuhvaćenih prijelaznim nacionalnim planom, onečišćujućih tvari za koje su ta postrojenja obuhvaćena i primjenjivih gornjih granica emisije utvrđen je u Prilogu.
   3.   Provedba prijelaznog nacionalnog plana koju vrše mađarska tijela uprave ne oslobađa Mađarsku od obveze poštovanja odredaba Direktive 2010/75/EU o emisijama iz pojedinačnih uređaja za loženje obuhvaćenih planom i drugih odgovarajućih akata zakonodavstva Europske unije o okolišu.
   Članak 2.
   Komisija će ocijeniti jesu li naknadne izmjene prijelaznog nacionalnog plana o kojima će Mađarska ubuduće obavještavati Komisiju u skladu s odredbama iz članka 32. stavaka 1., 3. i 4. Direktive 2010/75/EU i Provedbene odluke 2012/115/EU.
   Članak 3.
   Ova je Odluka upućena Mađarskoj.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 4. veljače 2014.
      
         
            Za Komisiju
         
         Janez POTOČNIK
         
         
            Član Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 334, 17.12.2010., str. 17.
   
      (2)  Ares(2013)39579
   
      (3)  Direktiva 2001/80/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2001. o ograničenju emisija određenih onečišćujućih tvari u zrak iz velikih uređaja za loženje (SL L 309, 27.11.2001., str. 1.).
   
      (4)  Ares(2013)1636798
   
      (5)  Ares(2013)2534653
   
      (6)  Ares(2013)3046477
   
      (7)  Ares(2013)3104260
   
      (8)  Ares(2013)3192470
   
      (9)  Ares(2013)3231192
   
      (10)  Ares(2013)3248262
   
      (11)  Ares(2013)3283963
   
      (12)  Provedbena odluka Komisije 2012/115/EU od 10. veljače 2012. o utvrđivanju pravila o prijelaznim nacionalnim planovima iz Direktive 2010/75/EU Europskog parlamenta i Vijeća o industrijskim emisijama (SL L 52, 24.2.2012., str. 12.)
   
      (13)  Direktiva 2008/50/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2008. o kvaliteti zraka i čišćem zraku za Europu (SL L 152, 11.6.2008., str. 1.).
   
      (14)  Direktiva 2001/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2001. o nacionalnim gornjim granicama emisije za određene onečišćujuće tvari (SL L 309, 27.11.2001., str. 22.).
   
      (15)  Europska komisija evidentirala je pročišćenu verziju prijelaznog nacionalnog plana 6. prosinca 2013. pod referentnim brojem Ares(2013)3656219.
   
      PRILOG
      
         Popis postrojenja obuhvaćenih prijelaznim nacionalnim planom
      
      
                  Broj
               
               
                  Naziv postrojenja u prijelaznom nacionalnom planu
               
               
                  Ukupna nazivna ulazna toplinska snaga na dan 31. prosinca 2010.
                  (MW)
               
               
                  Onečišćujuća tvar obuhvaćena prijelaznim nacionalnim planom
               
            
                  SO2
                  
               
               
                  NOx
                  
               
               
                  krute čestice
               
            
                  1.
               
               
                  Bakonyi Erőmű Zrt. – P2 (jedinice T4 i T5)
               
               
                  264,3
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  2.
               
               
                  ISD Power Kft. – P1 (jedinice T1 i T2)
               
               
                  90
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  3.
               
               
                  ISD Power Kft. – P2 (jedinice T4, T5 i T6)
               
               
                  177
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  4.
               
               
                  ISD Power Kft. – P3 (jedinice T7 i T8)
               
               
                  176
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  5.
               
               
                  ISD Power Kft. – P4 (jedinica T9)
               
               
                  192
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  6.
               
               
                  Alpiq Csepel Kft. – P1 (jedinica 1)
               
               
                  419
               
               
                  —
               
               
                  √
               
               
                  —
               
            
                  7.
               
               
                  Alpiq Csepel Kft. – P2 (jedinica 2)
               
               
                  419
               
               
                  —
               
               
                  √
               
               
                  —
               
            
                  8.
               
               
                  Budapesti Erőmű Zrt. – P14 (elektrana 5 u Kelenföldu)
               
               
                  425
               
               
                  —
               
               
                  √
               
               
                  —
               
            
                  9.
               
               
                  Budapesti Erőmű Zrt. – P6 (elektrana 4 u Újpestu)
               
               
                  212
               
               
                  —
               
               
                  √
               
               
                  —
               
            
                  10.
               
               
                  Budapesti Erőmű Zrt. – P4 (elektrana 1 i postrojenje 2 u Újpestu)
               
               
                  332
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  11.
               
               
                  Mátrai Erőmű Zrt. – P2
               
               
                  1 063
               
               
                  √
               
               
                  —
               
               
                  √
               
            
                  12.
               
               
                  Mátrai Erőmű Zrt. – P3
               
               
                  1 063
               
               
                  √
               
               
                  —
               
               
                  √
               
            
                  13.
               
               
                  MVM MIFÜ Miskolci Fűtőerőmű Kft. – P2 (jedinice 3, 4 i GT 1) (1)
                  
               
               
                  351,28
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  14.
               
               
                  Dorogi Erőmű Kft. – P2 (jedinice T1 i T2)
               
               
                  73,3
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  15.
               
               
                  Dorogi Erőmű Kft. – P3 (jedinice T3, T4, T5 i T7) (2)
                  
               
               
                  95,04
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
                  16.
               
               
                  Győri Erőmű Kft. – P1 (jedinice T1, T5 i T7)
               
               
                  91
               
               
                  √
               
               
                  √
               
               
                  √
               
            
         
      
         Gornje granice emisije (u tonama)
      
      
                   
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
               
                  1.1.–30.6.2020.
               
            
                  SO2
                  
               
               
                  12 988
               
               
                  10 269
               
               
                  7 551
               
               
                  4 832
               
               
                  2 416
               
            
                  NOx
                  
               
               
                  3 967
               
               
                  3 602
               
               
                  3 236
               
               
                  2 871
               
               
                  1 436
               
            
                  krute čestice
               
               
                  1 159
               
               
                  923
               
               
                  688
               
               
                  452
               
               
                  226
               
            
         (1)  Jedinica GT1 obuhvaćena je prijelaznim nacionalnim planom samo za NOx.
      
         (2)  Jedinice T5 i T7 obuhvaćene su prijelaznim nacionalnim planom samo za NOx.