CELEX: 51988PC0513
Language: nl
Date: 1988-09-29
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van bijzondere en tijdelijke maatregelen betreffende de definitieve beëindiging van de dienst van ambtenaren van de Europese Gemeenschappen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 513
Vol. 1988/0183
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(88 ) 513   def .
                                                        Brussel , <?9 september 1988
 ï
IM
                                     Voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
           tot vaststelling van bijzondere en tijdelijke maatregelen
           betreffende de definitieve beëindiging van de dienst van
                   ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
                            (door de Commissie ingediend)
                                    ' ' •' > и
                                              ■; /V
                                            ^       'A
                                o$
                      ШV                             13
                       fe..vv   %^                  A3
                                  ^6/ V';v /y
                                 /^/TrrrvmΓ^:\ «Λ
                                      io
 ---pagebreak---                                                                        a&*? s' i f
    BEËINDIGING .YAN DE DIENST BIJ HET GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR r>NnrP7nr *-
TOELICHTING
1 . Dit voorstel heeft ten doel , bij wijze van tijdelijke maatregel , voor
     ambtenaren welke op de lijst van ambten van het GCO voorkomen , een
     bijzondere regeling voor de definitieve beëindiging van de dienst vast te
     stellen . Het streven is erop gericht de bekwaamheden meer In overeenstemming
     te brengen met de nieuwe structuren en programma 's welke het GCO dient te
     real Iseren .
     Deze maatregelen , die werden voorgesteld door de Raad van Bestuur van het
     GCO , werden reeds bekendgemaakt In de mededeling van de Commissie aan de
     Raad ( document C0M(87)491 / 2 def.). Over het beginsel dat eraan ten grondslag
     ligt werd In de Raad reeds van gedachten gewisseld , namelijk bij het
     opstellen van de Resolutie betreffende de nieuwe activiteiten van het
     Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek die op 29 Juni 1988 door de Raad
     werd aangenomen .
2 . Het toepassingsgebied van deze maatregelen Is beperkt tot de
     ambtenaren - van alle rangen en graden , behalve A 1 en A 2 - welke voorkomen
     op de lijst van ambten van het GCO .
   . ZIJ zijn in hoofdzaak bestemd , Indien het belang van de dienst zich er niet
     tegen verzet , voor ambtenaren welke een daartoe strekkend verzoek indienen .
     Bij het opstellen van de lijst van de betrokken ambtenaren van 50 jaar of
     ouder met een anciënniteit van ten minste 10 jaar , wordt In elk geval
     rekening gehouden met de in het voorstel neergelegde objectieve criteria .
3 . De geldelijke rechten van de ambtenaren waarvoor de voorgestelde maatregelen
     gelden , zijn gebaseerd op diverse afvloei Ingsverordenlngen welke de voorbije
     Jaren werden vastgesteld , met name de afvloeiing waartoe werd besloten In
     verband met de toetreding van Spanje en Portugal ( Verordening nr . 3518/85
     van de Raad van 12.12.1985 , PB L 335 van 13.12.1985 ), en dit zowel wat de
     gez Instoe I agen en de sociale zekerheid als wat de vergoeding betreft : 70 %
     van het laatste basissalaris van de betrokkene tot deze de leeftijd van
     65 Jaar bereikt of ul ter lijk tot de datum waarop het maximum
     ouderdomspensioen wordt bereikt .
4 . Het aantal ambtenaren dat voor deze maatregelen in aanmerking komt is
     beperkt tot 100 . Deze maatregelen Inzake de definitieve beëindiging van de
     dienst kunnen worden toegepast tot en met 31 december 1989 .
 ---pagebreak---                                      B I JLAGE JJ
                                  Voorstel voor   eert
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            tot vaststelling van bijzondere en tijdelijke maatregelen
             betreffende de definitieve beëindiging van de dienst van
                     ambtenaren van de Europese Gemeenschappen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot Instelling van één Raad en één Commissie welke de
Europese Gemeenschappen gemeen hebben , Inzonderheid op artikel 24 ,
Gezien het voorstel van de Commissie , Ingediend na advies van het Comité voor
het Statuut ,
Gezien het advies van het Europese Par lement ^ 1 > ,
[ Gezien het advies van het Hof van Justitie ,]
Overwegende dat het uitvoeren van de toekomstige taken en de specifieke
onderzoekprogramma 's van het GCO een Ingrijpende herstructurering van het
Centrum noodzakelijk maken en dat hiervoor personeel met specifieke
kwalificaties dient te worden aangeworven ;
Overwegende dat deze herstructurering zonder personeelsuitbreiding dient plaats
te vinden en dat het aantal pensioneringen geheel ontoereikend is om de
aanwervingen mogelijk te maken die het Centrum In staat stellen zijn nieuwe
doelstellingen te verwezenlijken ;
Overwegende dat , ten einde te voorkomen dat de herstructurering en de
verwezenlijking van deze nieuwe doelstellingen van het Centrum In het gedrang
worden gebracht door de omstandigheid dat dit niet over personeel met de
vereiste kwalificaties beschikt , bijzondere maatregelen met het oog op de
definitieve beëindiging van de dienst dienen te worden vastgesteld ;
( 1 ) PB
                                                                                3
 ---pagebreak---                                                                   Bijlage II
Overwegende dat deze bijzondere maatregelen ondoeltreffend zouden kunnen
blijken Indien hun toepassing In alle gevallen afhankelijk werd gesteld van de
voorafgaande toestemming van de betrokken ambtenaren en dat , aangezien het
belang van de dienst prevaleert , zij een dwingend karakter moeten kunnen hebben
waarbij deze Instemming niet vereist Is ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                      Artikel 1
1 . Om redenen van dienstbelang Is de Commissie tot en met 31 december 1989
     gemachtigd , onder de In deze verordening vastgestelde voorwaarden ,
     maatregelen tot beëindiging van de dienst In de zin van artikel 47 van het
     Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen , hierna " Statuut "
     genoemd , te nemen ten aanzien van haar ambtenaren In de stand actieve dienst
     of detachtering - andere dan die van de rangen A 1 en A 2 - die de leeftijd
     van 50 Jaar hebben bereikt , ten minste 10 Jaar anciënniteit hebben , worden
     bezoldigd uit de onderzoeks- en invester Ingskred leten en die op de lijst van
     ambten van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek voorkomen .
 2 . Het aantal ambtenaren van alle categorieën dat voor de bedoelde maatregelen
      in aanmerking komt mag niet meer dan 100 bedragen .
                                      Artikel  2
 1 . De Commissie stelt na raadpleging van de Paritaire Commissie - die de
     ambtenaar hoort wanneer deze daarom verzoekt - de lijst vast van de
     ambtenaren waarop de In artikel 1 bedoelde maatregelen worden toegepast .
 2 . Wat evenwel de ambtenaren van 60 Jaar en ouder betreft , geeft de Commissie
      In het kader van deze verordening gevolg aan hun eventuele verzoek tot
     beëindiging van de dienst .
 3 . De in artikel 1 en artikel 2 , lid 1 , bedoelde maatregelen hebben geen
     disciplinair karakter .
                                                                                    h
 ---pagebreak---                                                           Bi j Lage II
                                          Artikel 3
1 . De gewezen ambtenaar op wie de In artikel 1 bedoelde maatregel Is toegepast ,
    heeft recht op een maandelijkse vergoeding gelijk aan 70 X van het
    basissalaris dat behoort bij de rang en de salarlstrap die de betrokkene bij
    zijn vertrek uit de dienst had en dat voorkomt In de tabel van artikel 66
    van het Statuut dat van kracht Is op de eerste dag van de maand waarover de
    vergoeding moet worden betaald .
2 . Het recht op deze vergoeding vervalt ulterlljk op de laatste dag van de
    maand waarin de gewezen ambtenaar de leeftijd van 65 Jaar bereikt en In elk
    geval wanneer de betrokkene vóór deze leeftijd aan de voorwaarden voldoet om
    aanspraak te kunnen maken op het maximumbedrag van het ouderdomspensioen .
    De gewezen ambtenaar wordt dan ambtshalve In het genot gesteld van het
    ouderdomspensioen dat van kracht wordt op de eerste dag van de kalendermaand
    na die waarover de vergoeding voor de laatste maal werd betaald .
3 . Op de In I ld 1 bedoelde vergoeding wordt de aanpass I ngscoëf f I c iënt toegepast
    die overeenkomstig het bepaalde In artikel 82 , lid 1 , tweede alinea , van het
    Statuut , Is vastgesteld voor het binnen de Gemeenschap gelegen land waar de
    betrokkene aantoont zijn woonplaats te hebben .
     Indien de betrokkene zijn woonplaats kiest In een land dat geen Lld-Staat Is
    van de Gemeenschap , dan is de op de vergoeding toe te passen
    aanpass l ngscoëf f I c iënt gelijk aan 100 .
    De vergoeding wordt uitgedrukt In Belgische frank . ZIJ wordt betaald in de
    valuta van het land waar de betrokkene zijn woonplaats heeft . ZIJ wordt
    evenwel In Belgische frank betaald Indien daarop overeenkomstig de tweede
    alinea de aanpass Ingscoëff Ic Iënt van 100 wordt toegepast .
 ---pagebreak---                                                          Bi j Lage II
    De vergoeding , uitbetaald In een andere valuta dan de Belgische frank , wordt
    berekend op basis van de pariteiten als bedoeld In artikel 63 , tweede
    alinea , van het Statuut .
4 . Het bedrag van de bruto- Inkomsten die de betrokkene In een nieuwe werkkring
    geniet , wordt In mindering gebracht op de In lid 1 bedoelde vergoeding , voor
    zover deze Inkomsten te zamen met deze vergoeding meer bedragen dan de
     laatste totale brutobezoldiglng van de betrokkene , vastgesteld op basis van
    de salaristabel die van kracht is op de eerste dag van de maand waarover de
    vergoeding moet worden betaald . Op deze bezoldiging is de in I ld 3 bedoelde
    aanpass ingscoëf f iclënt van toepassing .
    Onder de In de eerste alinea bedoelde bruto- inkomsten en de laatste totale
    brutobezoldiglng worden verstaan de bedragen na aftrek van sociale lasten en
    vóór aftrek van belasting .
    De betrokkene Is gehouden de schriftelijke bewijsstukken die verlangd kunnen
    worden , over te leggen en aan de Instelling mededeling te doen van alle
    gegevens die verandering kunnen brengen In zijn aanspraken op de vergoeding .
5 . Overeenkomstig het bepaalde In artikel 67 van het Statuut en In de
    artikelen 1 , 2 en 3 van bijlage VII van het Statuut worden de
    gezlngstoe lagen betaald hetzij aan de rechthebbende van de In lid 1 bedoelde
    vergoeding , hetzij , voor zijn rekening en in zijn naam , aan de persoon of
    personen aan wie op grond van wettelijke bepalingen dan wel een uitspraak
    van de rechter of van de bevoegde administratieve autoriteit de kinderen
    zijn toevertrouwd ; de hoogte van de kostwlnnerstoelage wordt berekend op
    basis van deze vergoeding .
6 . De betrokkene heeft voor zichzelf en zijn medeverzekerden recht op de
    prestaties van de In artikel 72 van het Statuut bedoelde regeling inzake
    sociale zekerheid , mits hij de desbetreffende bijdragen , berekend over het
    bedrag van de In lid 1 bedoelde vergoeding , betaalt en hij niet uit hoofde
    van een andere ziektekostenverzekering op grond van wettelijke of
    bestuursrechtelijke bepalingen is verzekerd .
 ---pagebreak---                                                           Bij lage_ IJ
7 . Qedut ende de periode waarin het recht op de vergoeding bestaat , blijft de
    gewezen ambtenaar nieuwe rechten op ouderdomspensioen op de grondslag van
    het bij zijn rang en salarlstrap behorende salaris verwerven , mits gedurende
    deze periode de In het Statuut op basis van dit salaris voorgeschreven
    pensioenbijdrage wordt betaald en zonder dat het totale pensioen meer kan
    bedragen dan het In artikel 77 , tweede alinea , van het Statuut aangegeven
    maximum . Voor de toepassing van artikel 5 van bijlage VIII van het Statuut
    en van artikel 108 van het voormalig Algemeen Reglement van de Europese
    Gemeenschap voor Kolen en Staal wordt deze periode als diensttijd beschouwd .
8 . Onverminderd artikel 1 , lid 1 , en artikel 22 van bijlage VIII van het
    Statuut heeft de overlevende echtgenoot van een gewezen ambtenaar die Is
    overleden terwijl hij In het genot was van de in lid 1 bedoelde maandelijkse
    vergoeding , Indien het huwelijk ten minste één Jaar heeft geduurd op het
    tijdstip dat de betrokkene de dienst bij de Commissie heeft beëindigd , recht
    op een overlevingspensioen ten bedrage van 60 % van het ouderdomspensioen
    dat de gewezen ambtenaar zou hebben ontvangen indien hij daarop ongeacht
    zijn diensttijd of leeftijd , op het tijdstip van zijn overlijden aanspraak
    had kunnen maken .
    Het In de vorige alinea bedoelde overlevingspensioen mag niet lager zijn dan
    de In artikel 79 , tweede alinea , van het Statuut bedoelde bedragen . Dit
    pensioen mag evenwel In geen geval meer bedragen dan de eerste uitbetaling
    van het ouderdomspensioen waarop de gewezen ambtenaar recht zou hebben gehad
     indien hij , wanneer hij In leven was gebleven , In het genot van
    ouderdomspensioen was gesteld , omdat hij geen recht meer had op de
    bovenbedoelde vergoeding .
    De voorwaarde betreffende de duur van het huwelijk , als bedoeld In de eerste
    alinea , geldt niet indien uit een huwelijk , door de gewezen ambtenaar
    gesloten vóór beëindiging van de dienst , een of meer kinderen zijn geboren ,
    voor zover de overlevende echtgenoot In de behoeften van deze kinderen
    voorziet of heeft voorzien .
                                                                   ./. . .
                                                                                  b
 ---pagebreak---                                                         Βϊ]Ι.β9Ρ II
     Hetzelfde geldt indien het overlijden van de gewezen ambtenaar te wijten Is
     aan een van de omstandigheden bedoeld in artikel 17 , tweede alinea in fine ,
     van bijlage VIII van het Statuut .
 9 . BIJ overlijden van een gewezen ambtenaar die In het genot Is van de In
     lid 1 bedoelde vergoeding , hebben de te zijnen laste komende kinderen als
     bedoeld In artikel 2 van bijlage VII van het Statuut recht op een
     wezenpensioen overeenkomstig het bepaalde In artikel 80 , eerste , tweede en
     derde alinea van het Statuut en In artikel 21 van bijlage VIII van het
     Statuut .
10 . Voor de toepassing van artikel 107 van het Statuut van de ambtenaren van de
     Europese Gemeenschappen alsmede van artikel 102 , lid 2 , van het Statuut van
     de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen voor Kolen en Staal , wordt het
     geval van de ambtenaar op wie de in artikel 1 bedoelde maatregel toegepast
     wordt , gelijkgesteld met het geval van de ambtenaar die tot de leeftijd van
     65 Jaar in dienst blijft , op voorwaarde dat hij gedurende het tijdvak
     waarin hij de in I ld 1 bedoelde vergoeding ontvangt , de bijdrage blijft
     betalen .
                                     Art Ike I 4
Deze verordening treedt In werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publ Ikat ieblad van de Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---     (
                      FICHE FINANCIERE                                                    OATI i    27 septembre .198.8
                                                                                                    APB 1989 1 559.000 ECU
        i . Lim M»61TI»C :               A– 1 J21 ?                                     emmt t
                                                                                                     PB 1989 p.m.' *
    j i, jNUTiA.t oi LA MCAUIIC » *esures
    !
                                                     parti cul1 ères et temporaires de cessation définitive des II f
                                             fonctions de fonctionnaires des C.E.
            BASI jumiauE s proposition du règlement ci-dessus basé sur l' art . 24 du Traité de Fusiln
                 ■               .(do.e ^.fcOM(87)491 /2 -–.Résolution -adoot^y ypr Conseil. 29.6^-1988)-f
       *, oflJEcTJfi OE LA MCSUXI j /dégagement du personnel dans le cadre d' une adaptation des
                                            /compétences et des structures du C.C.R ,
      J , VCJPINCIt A JNANCIEXEÎ I                       BEA 1001 01 1 ? MOI » EXERCICE |N COU *» ( 88  IXlAC ICC SUIVANT ( gÇ )
      5.0 OIAENII » * LA CKABCE !
            • M IU66EA Bil et            >
[ .            < IH»T:TUnOM»/ VTEAVEMTIONIJ             3 118 000 ECUS                NEANT              1 559 000 ECUS
            - m BUDOET » NATIONAUX
            « B'AUTAES SECriUAI        I
      5.1 HCETYEI
            • UI50UXCI ! MOHEI »E1 Cl
               ( AAELlVEHENTI / BAOlTt 01 6QUANE )
            « EU* UE PLAN NATIONAL
                                                              88                   89               90
     5,9.1      AAEVIIICNS 0 {| 6EAIHSES                 NEANT            1 559 000 ECUS 5 118 000 ECU' 3 118 000 ECIS
     $.1.1      MlVlEIONS ( Ci BICITTIS                                         *»
                                                                                            ¥ adaptations        ■ adaptations
                                                                                                                 "Tânrméé 11
    5.2      NOOI 01 CALCUL ;
                     Il s' agit au total des 100 dégagements calculés sur base habituelle des
                    dégagements comme par exemple le régi . 3518 / 85 ,
   «.0      AVANCEMENT BOIIIBLE MB CREPITE INI CAITE AU CKANITAI CONCERNE OU SUOCET EN COURS O'EXICUTION              ÂXJfTON     J
                                          •
  i.l      AVANCEMENT AOïlIBUt >AA VIREMENT ENTAI CHAAjTBEO PU SUPIET EN COUAt » 'EXECUTION                           »MW NON     I
                                                                                   4
  6.2      NECESSITE 6 1 UN »U0CIT »imtHENTAlM            i                                                          XKPfNON     ]
  6.3      CHOIT ! A VICAIRE DANI LEI SU00ETE AUTURÎ                                                                 OUI /X06X   i
  O»»E*VATIÔMI : * Pans le . cadre de la procédure budgétaire 1989 le Parlement européen
                          pourrait inscrire un montant par voie -d' ameridement .                    Sinon il faut
                         procéder à un virement de crédits en 1989 .
                                                                                                                                    J