CELEX: C2001/108/46
Language: da
Date: 2001-04-07 00:00:00
Title: Sag T-25/01: Sag anlagt den 31. januar 2001 af Francisco Miguel Viana França mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

7.4.2001              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        C 108/25
3)    Den i sagsøgernes ansættelsesbrev indeholdte aftale, hvor-      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      efter de ved aftalen fastsatte forpligtelser skal omfatte
      fremtidige ændringer i Conditions of Employment eller i
      provisional Staff Rules, annulleres.                            —     Ansættelsesmyndighedens stiltiende afgørelse om at
                                                                            nægte sagsøgeren tjenestefrihed i forbindelse med valg og
4)    Afgørelsen truffet af sagsøgtes formand den 27. november              de dertil hørende rejsedage fra den 10. juni 1999 om
      2000 om afvisning af sagsøgernes klage (Grievance)                    eftermiddagen til den 15. juni 1999 om morgenen og fra
      annulleres.                                                           den 7. oktober 1999 om eftermiddagen til den 12. okto-
                                                                            ber 1999 om morgenen annulleres.
5)    Den Europæiske Centralbank tilpligtes at betale sagens
      omkostninger.                                                   —     Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgerne, der er ansat på ubestemt tid i Den Europæiske
Centralbank, kræver i denne sag annullation af to bestemmelser
i sagsøgtes provisional »Staff Rules« (herefter »SR«), som
fastsætter en frist for at indlede Administrative Review-
procedure. Inden ændringens ikrafttrædelse bestod ingen frist.        I)     Manglende kompetence
Ifølge sagsøgerne krænkes deres aftalte rettigheder ved ændrin-
gen af bestemmelserne i artikel 8.1.0 og 7.2.0.
                                                                      Ansættelsesmyndighedens afgørelse af 31. marts 2000, der er
Desuden blev sagsøgernes tjenesterejser tidligere godtgjort på        underskrevet af vicegeneraldirektøren for konkurrence, og på
grundlag af det administrative cirkulære 07/1998. Ved det             grundlag af hvilken de seks årlige rejsedage beregnes, indebar
administrative cirkulære 01/2000 er bestemmelserne for sag-           en stiltiende afvisning af sagsøgerens ansøgning om tjenestefri-
søgerne blevet ændret til skade for sagsøgerne. Sagsøgerne            hed i forbindelse med valg og de relevante rejsedage. Afgørelsen
finder, at disse bestemmelser påvirker væsentlige dele af             tilsidesætter de gældende bestemmelser om ansættelsesmyn-
parternes arbejdsaftaler, og at ændringen af bestemmelserne           dighedens kompetence og om beslutninger om delegation af
ligeledes er en krænkelse af sagsøgernes aftalte rettigheder.         kompetence, idet afgørelsen er underskrevet af en person, der
                                                                      ikke har bemyndigelse hertil.
Sagsøgerne gør blandt andet gældende, at de ved aftalens
indgåelse blev tvunget til at acceptere vilkår, hvorefter de
ved aftalen fastsatte forpligtelser skulle omfatte fremtidige
ændringer i Conditions of Employment eller i provisional Staff
Rules. Sagsøgte har imidlertid ikke beføjelse til fastsætte           II)    Tilsidesættelse af tjenestemandsved-
arbejdsretlige regler, og banken kan derfor hverken ensidigt                 tægten og Kommissionens interne in-
ændre materielle bestemmelser vedrørende godtgørelse af                      struks af 21. februar 1996
rejseudgifter eller ændre de aftalte forpligtelser ved at revidere
artikel 7.2.0 og 8.1.0 i SR.
                                                                      Ansættelsesmyndighedens stiltiende afvisning tilsidesætter
                                                                      henholdsvis artikel 57 i tjenestemandsvedtægten og dens
                                                                      bilag V, samt Kommissionens interne instruks af 21. februar
                                                                      1996, der bestemmer, at rejsedage kan tildeles efter indgivelse
                                                                      af skriftlig dokumentation for valgdeltagelse. Der er ikke
                                                                      hjemmel til at kræve anden dokumentation end den, der
                                                                      kræves for tjenestefrihed og de dertil hørende rejsedage i
Sag anlagt den 31. januar 2001 af Francisco Miguel                    forbindelse med valg.
Viana França mod Kommissionen for De Europæiske
                          Fællesskaber
                          (Sag T-25/01)
                                                                      III)   Tilsidesættelse af forpligtelsen til
                                                                             loyalt samarbejde og af proportionali-
                        (2001/C 108/46)                                      tetsprincippet
                     (Processprog: portugisisk)                       For det første blev ansøgeren i februar 2000 anmodet om at
                                                                      fremlægge dokumentation for de faktiske omstændigheder,
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der           der fandt sted i juni og oktober 1999, selv om ingen
den 31. januar 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De                retsforskrift kræver, at sagsøgeren opbevarer sådan dokumen-
Europæiske Fællesskaber af Francisco Miguel Viana França,             tation, og selv om det er urimeligt at forvente, at sagsøgeren
Bruxelles, ved advogado Gonçalo Gentil Anastácio.                    har sådan dokumentation.
 ---pagebreak--- C 108/26               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            7.4.2001
For det andet tildelte ansættelsesmyndigheden ikke sagsøgeren,        Efter brevveksling med Kommissionen sendte sagsøgeren til
der havde rejst fra sit tjenestested til valgstedet, en eneste        sagsøgte en skrivelse med begæring til Kommissionen om at
rejsedag, da han ikke havde dokumentation for, at han havde           handle ifølge artikel 232 EF. Men uanset anmodningen har
deltaget i valgene. Ansættelsesmyndighedens afslag på at give         Kommissionen endnu ikke taget stilling. Derfor fremhæver
ham selv det mindste antal rejsedage udgør en åbenbar                 sagsøgeren, at Kommissionen, 20 måneder efter indbringelse
krænkelse af proportionalitetsprincippet.                             af klagen, ikke har taget stilling vedrørende realiteten som af
                                                                      sagsøgeren foranlediget.
                                                                      Til støtte for sit krav gør sagsøgeren i første række gældende,
                                                                      at der foreligger en krænkelse af maksimen om god forvalt-
                                                                      ningsskik, eftersom Kommissionen burde have afsluttet den
                                                                      indledende fase i den konkrete sag inden udløb af en rimelig
                                                                      frist.
                                                                      For det andet hævdes det, at sagsøgte har undladt at tage
Sag anlagt den 29. januar 2001 af Fiocchi Munizioni SpA               stilling til de i klagen indeholdte krav.
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                           (Sag T-26/01)
                         (2001/C 108/47)
                                                                      Sag anlagt den 9. februar 2001 af El Territorio Histórico
                                                                      de Alava — La Diputación Foral de Alava mod Kommissio-
                       (Processprog: italiensk)                                     nen for De Europæiske Fællesskaber
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                                       (Sag T-30/01)
den 29. januar 2001 anlagt sag mod Europa-Kommissionen af
Fiocchi Munizioni SpA ved advokaterne Ivo Van Bael, Enrico                                      (2001/C 108/48)
Adriano Raffaelli, Fabrizio Di Gianni og Renato Antonini.
                                                                                               (Processprog: spansk)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
—    Det fastslås med henvisning til søgsmålsgrundene i denne         den 9. februar 2001 anlagt sag mod Kommissionen for De
     sag og retsvirkningerne heraf, at Kommissionen har               Europæiske Fællesskaber af El Territorio Histórico de Alava —
     tilsidesat sine forpligtelser efter artikel 232 EF, idet den     La Diputación Foral de Alava, Alava (Spanien), ved advokaterne
     har undladt at realitetsbehandle sagsøgerens klage og            Marta Morales Isasi og Ignacio Sáenz-Cortabarrı́a Fernández.
     herved ikke har truffet de i sagen krævede beslutninger
     og ikke har foretaget sig, hvad den var forpligtet til.
                                                                      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—    Fællesskabet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                      —      Kommissionens beslutning af 28. november 2000 om at
                                                                             indlede proceduren i artikel 88, stk. 2, EF for så vidt angår
—    Der træffes i øvrigt de foranstaltninger, som bør træffes               artikel 14 i provinslov nr. 18/1993 annulleres.
     efter billighed.
                                                                      —      Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Sagsøgeren i denne sag — en virksomhed i sektoren for                 Den foranstaltning, som er genstand for den anfægtede
produktion og salg af våben og ammunition — hævder at                 beslutning, er artikel 14 i Norma Foral (provinslov) nr. 18 af
have forelagt Kommissionen en klage over statsstøtte, som             5. juli 1993, udstedt af El Territorio Histórico de Alava, om
angiveligt er blevet ydet af Kongeriget Spanien til selskabet         nødvendige skatteforanstaltninger til støtte af investeringer
E.N. Santa Barbara med hjemsted i Spanien. I klagen anførte           og til fremme af økonomiske aktiviteter. Foranstaltningen
sagsøgeren, at den således hævdede støtte havde forårsaget en         vedrører en fritagelse for selskabsskat for virksomheder, der er
alvorlig fordrejning af konkurrencen på våbenmarkedet, på             stiftet i 1993 og 1994, og blev vedtaget som en del af en pakke
hvilket det sagsøgende selskab direkte konkurrerer med Santa          af skatteforanstaltninger til støtte for investeringer og til
Barbara.                                                              fremme af økonomiske aktiviteter.