CELEX: 32018R0729
Language: hr
Date: 2018-02-26 00:00:00
Title: Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/729 оd 26. veljače 2018. o izmjeni Uredbe (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EZ) br. 111/2005 u pogledu uvrštenja određenih prekursora za droge u popis predviđenih tvari (Tekst značajan za EGP. )

18.5.2018   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 123/4
            
         DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/729
   оd 26. veljače 2018.
   o izmjeni Uredbe (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (EZ) br. 111/2005 u pogledu uvrštenja određenih prekursora za droge u popis predviđenih tvari
   (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 273/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. veljače 2004. o prekursorima za droge (1), a posebno njezin članak 15.,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 111/2005 od 22. prosinca 2004. o utvrđivanju pravila za nadzor trgovine prekursorima za droge između Unije i trećih zemalja (2), a posebno njezin članak 30.a,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Prilog I. Uredbi (EZ) br. 273/2004 i Prilog Uredbi (EZ) br. 111/2005 svaki zasebno sadržavaju popis predviđenih tvari koje podliježu nizu usklađenih kontrolnih i nadzornih mjera predviđenih tim uredbama.
            
         
               (2)
            
            
               Odlukama 60/12 i 60/13 Komisije za opojne droge Ujedinjenih naroda donesenima 16. ožujka 2017. na njezinoj 60. sjednici, tvari 4-anilino-N-fenetilpiperidin (ANPP) i N-fenetil-4-piperidon (NPP) dodane su u tablicu I. Konvencije Ujedinjenih naroda protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim tvarima od 19. prosinca 1988. (3) („Konvencija UN-a iz 1988.”).
            
         
               (3)
            
            
               Svrha Uredbe (EZ) br. 273/2004 i Uredbe (EZ) br. 111/2005 je u Uniji provesti članak 12. Konvencije UN-a iz 1988. Stoga bi tvari ANPP i NPP trebalo dodati u Prilog I. Uredbi (EZ) br. 273/2004 i Prilog Uredbi (EZ) br. 111/2005.
            
         
               (4)
            
            
               Predviđene tvari navedene u tim prilozima podijeljene su u kategorije na koje se primjenjuju različite mjere s obzirom na odnos razine opasnosti koju čini određena tvar i opterećenja na zakonitu trgovinu. Najstrože kontrolne i nadzorne mjere primjenjuju se na tvari kategorije 1. Primjerice, tvari kategorije 1. moraju se pohraniti u zaštićenim prostorijama i svaki subjekt koji rukuje takvim tvarima mora imati dozvolu.
            
         
               (5)
            
            
               ANPP je izravni prekursor fentanila i acetil fentanila. NPP se može upotrijebiti za proizvodnju ANPP-a od kojeg je zatim moguće proizvesti fentanil, ili može biti izravni prekursor niza tvari sličnih fentanilu. Drugim riječima, obje je tvari jednostavno preraditi u fentanil ili tvari slične fentanilu.
            
         
               (6)
            
            
               Pogrešna upotreba ili zlouporaba fentanila i tvari sličnih fentanilu uzrokuju ozbiljne socijalne i zdravstvene probleme u nekim regijama Unije (posebno sve veći broj smrtnih slučajeva zbog predoziranja). Postoje pokazatelji da se u Uniji odvija značajan dio nezakonite proizvodnje fentanila na temelju ANPP-a i NPP-a. Kako bi se riješio taj problem potrebno je uvesti uvozne kontrole ANPP-a i NPP-a.
            
         
               (7)
            
            
               Prisutna je samo ograničena zakonita proizvodnja, trgovina i uporaba ANPP-a i NPP-a u Uniji. Uvrštavanje tih tvari među predviđene tvari iz kategorije 1. stoga bi podrazumijevalo samo ograničeno dodatno administrativno opterećenje za gospodarske subjekte i nadležna tijela u Uniji. Štoviše, tijekom savjetovanja s gospodarskim subjektima i državama članicama iskazana je jasna potpora uvrštavanju obje tvari među tvari kategorije 1. iz uredbi.
            
         
               (8)
            
            
               Imajući u vidu razmatranja u uvodnim izjavama 5., 6. i 7., ANPP i NPP trebalo bi uvrstiti među predviđene tvari iz kategorije 1. u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 273/2004 i u Prilogu Uredbi (EZ) br. 111/2005.
            
         
               (9)
            
            
               Stoga je Uredbu (EZ) br. 273/2004 i Uredbu (EZ) br. 111/2005 potrebno na odgovarajući način izmijeniti.
            
         
               (10)
            
            
               Budući da u Uniji postoji određena zakonita proizvodnja, trgovina i uporaba ANPP-a i NPP-a, gospodarskim subjektima i nadležnim tijelima trebalo bi pružiti dovoljno vremena za prilagodbu na izmjene uvedene ovom Uredbom.
            
         
               (11)
            
            
               Uredbom (EZ) br. 273/2004 i Uredbom (EZ) br. 111/2005 zajednički se primjenjuju određene odredbe Konvencije UN-a iz 1988. Imajući u vidu blisku povezanost tih dviju uredbi s obzirom na predmetnu problematiku, opravdano je donošenje izmjena jedinstvenim delegiranim aktom,
            
         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Izmjena Uredbe (EZ) br. 273/2004
   U Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 273/2004, u tablici predviđenih tvari kategorije 1. umeću se sljedeći unosi u popis tvari u odgovarajućem mjestu prema redoslijedu njihovih oznaka KN:
   
      
                  Tvar
               
               
                  Naziv KN (ako se razlikuje)
               
               
                  Oznaka KN
               
               
                  CAS br.
               
            
                  „4-anilino-N-fenetilpiperidin (ANPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  21409-26-7
               
            
                  
                     N-fenetil-4-piperidon (NPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  39742-60-4”.
               
            
   Članak 2.
   Izmjena Uredbe (EZ) br. 111/2005
   U Prilogu Uredbi (EZ) br. 111/2005, u tablici predviđenih tvari kategorije 1. umeću se sljedeći unosi u popis tvari u odgovarajućem mjestu prema redoslijedu njihovih oznaka KN:
   
      
                  Tvar
               
               
                  Naziv KN (ako se razlikuje)
               
               
                  Oznaka KN
               
               
                  CAS br.
               
            
                  „4-anilino-N-fenetilpiperidin (ANPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  21409-26-7
               
            
                  
                     N-fenetil-4-piperidon (NPP)
               
               
                   
               
               
                  2933 39 99 
               
               
                  39742-60-4”.
               
            
   Članak 3.
   Stupanje na snagu i primjena
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   Primjenjuje se od 7. srpnja 2018.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 26. veljače 2018.
      
         
            Za Komisiju
         
         
            Predsjednik
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  SL L 47, 18.2.2004., str. 1.
   
   
      (2)  SL L 22, 26.1.2005., str. 1.
   
   
      (3)  SL L 326, 24.11.1990., str. 57.