CELEX: C2004/251/17
Language: sv
Date: 2004-10-09 00:00:00
Title: Mål C-354/04 P: Överklagande, ingivet den 17 augusti 2004 av Association Pro Amnistia, J.M. Olano Olano och J. Zelarain Errasti, av det beslut som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (andra avdelningen) har meddelat den 7 juni 2004 i mål T-333/02: Gestoras Pro Amnistia, J.M. Olano Olano och J. Zelarain Errasti mot Europeiska unionens råd med stöd av Konungariket Spanien och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland

9.10.2004   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 251/9
            
         Överklagande, ingivet den 17 augusti 2004 av Association Pro Amnistia, J.M. Olano Olano och J. Zelarain Errasti, av det beslut som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt (andra avdelningen) har meddelat den 7 juni 2004 i mål T-333/02: Gestoras Pro Amnistia, J.M. Olano Olano och J. Zelarain Errasti mot Europeiska unionens råd med stöd av Konungariket Spanien och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland
   (Mål C-354/04 P)
   (2004/C 251/17)
   Association Pro Amnistia, J.M. Olano Olano och J. Zelarain Errasti har den 17 augusti 2004 till Europeiska gemenskapernas domstol överklagat det beslut som Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt, andra avdelningen, har meddelat den 7 juni 2004 i mål T-333/02, Gestoras Pro Amnistia, J.M. Olano Olano och J. Zelarain Errasti mot Europeiska unionens råd med stöd av Konungariket Spanien och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland. Klaganden företräds av D. Rouget, avocat.
   Klagandena yrkar att domstolen skall
   
               1.
            
            
               bifalla förevarande överklagande och upphäva det överklagade beslutet, och
            
         
               2.
            
            
               med stöd av artikel 61 i protokollet om domstolens stadga, själv slutligt avgöra målet och bifalla de yrkanden som klagandena framställt i första instans, nämligen att rådet skall förpliktas att betala ett skadestånd på 1 000 000 euro till föreningen Gestoras Pro Amnistia och ett skadestånd på 100 000 euro vardera till de två klagandena Juan Mari Olano Olano och Julen Zelarain Errasti. På dessa belopp yrkas dröjsmålsränta med 4,5 procent från datumet för domstolens dom till dess att betalning sker. Rådet skall bära sin rättegångskostnad och ersätta sökandens rättegångskostnad.
            
         Grunder och huvudargument
   Gemenskapens domstol är behörig att pröva talan om ersättning för den skada som orsakats av att föreningen förts upp på den lista över personer, grupper och enheter som upprättats med tillämpning av förordningen om bekämpning av terrorism.
   Den rättsliga grunden för denna behörighet återfinns i förevarande fall i rådets uttalande av den 18 december 2001, i skäl 8 i rådets beslut 2003/48/RIF (1) och i artikel 6 i EU-fördraget. Rådet klargjorde den 18 december 2001, i samband med antagandet av rådets gemensamma ståndpunkt 2001/931/GUSP (2), att ”varje felaktig behandling av personer, grupper och enheter som avses ger rätt för den skadelidande att väcka skadeståndstalan”. Rätten till ett verksamt rättsmedel mot skadevållande handlingar som vidtagits av institutionerna utgör en av Europeiska unionens grundläggande principer, och de bestämmelser som garanterar denna rättighet skall således tolkas extensivt för att tillgodose kraven i artiklarna 1, 6.1 och 13 i Europakonventionen som är tillämpliga i förevarande fall.
   Vad gäller förekomsten av en skada har det faktum att föreningen uppförts på den lista som är föremål för talan orsakat en allvarlig kränkning av föreningens anseende och av föreningens yttrandefrihet i den mån den innebär en anklagelse att föreningen skulle vara en terroristorganisation. Att föreningen uppförts på listan innebär likaså en kränkning av de två andra sökandenas anseende, yttrandefrihet, föreningsfrihet och privatliv, eftersom de är föreningens talesmän. Vad gäller kausaliteten mellan rådets agerande och den skada som lidits, utgör försämringen av anseendet en oundviklig och direkt följd av att föreningen uppförts på listan.
   Rådet har slutligen i otillbörligt syfte utnyttjat den uppdelning på tre pelare som gäller för Europeiska unionens verksamhet. Rådet har valt rättslig grund för att uppnå otillbörliga syften såsom att undandra sig parlamentets, Europeiska ombudsmannens och domstolens kontroll och således att beröva de berörda personerna rätten till ett verksamt rättsmedel samt rätten att erhålla ersättning för den skada de lidit. Detta beteende utgör ett allvarligt åsidosättande av handläggningsregler.
   
      (1)  Rådets beslut 2003/48/RIF av den 19 december 2002 om genomförande av särskilda åtgärder avseende polissamarbete och rättsligt samarbete i syfte att bekämpa terrorism i enlighet med artikel 4 i gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP (EGT L 16, 22.1.2003, s. 68).
   
      (2)  Rådets gemensamma ståndpunkt av den 27 december 2001 om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (EGT L 344, 28.12.2001, s. 93).