CELEX: 52018PC0792
Language: es
Date: 2018-11-28
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que se ha de tomar en nombre de la Unión Europea en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía sobre la prórroga del mandato del director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 28.11.2018
            COM(2018) 792 final
            2018/0407(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a la posición que se ha de tomar en nombre de la Unión Europea en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía sobre la prórroga del mandato del director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               La presente propuesta se refiere a la Decisión por la que se establece la posición que se ha de tomar en nombre de la Unión en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía sobre la prórroga del mandato del director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía.
            
            
               El actual director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía, D. Janez Kopač, fue nombrado por primera vez en 2012. Su mandato fue renovado en 2015 y expirará el 30 de noviembre de 2018. 
            
            
               De conformidad con los artículos 69 y 88 del Tratado constitutivo de la Comunidad de la Energía (TCE), el director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía debe ser nombrado por el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía por mayoría simple. La Comisión tiene el derecho exclusivo de proponer al director. 
            
            
               2.Posición que se ha de tomar en nombre de la Unión
            
            
               Existen numerosos motivos para un tercer mandato del Sr. Kopač como director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía: 
            
            
               En primer lugar, es importante garantizar la continuidad del proceso de la Comunidad de la Energía. El Sr. Kopač tiene un excelente historial en la gestión de aspectos clave del marco de la Comunidad de la Energía. Gestiona, en particular, la reforma del Tratado de la Comunidad de la Energía, garantizando la aplicación del acervo y desempeñando un papel crucial en el proceso de reformas del mercado de la energía en las Partes contratantes de la Comunidad de la Energía. 
            
            
               En segundo lugar, el Sr. Kopač gestiona su cartera de una manera constructiva y proactiva. Se consagra a la realización de sus cometidos con un espíritu conforme a los objetivos del TCE. Esto incluye su compromiso profesional a fin de conseguir que las legislaciones respectivas de las Partes contratantes de la Comunidad de la Energía se ajusten a los principios fundamentales del Derecho de la UE. Además, ha establecido y mantenido la integridad institucional de la Secretaría de la Comunidad de la Energía garantizando la profesionalidad y la calidad del servicio del personal a su cargo.
            
            
               Por último, el Sr. Kopač ha demostrado en numerosas ocasiones su independencia en el ejercicio de sus tareas. Como nacional de un Estado miembro de la UE, el Sr. Kopač contribuiría asimismo a garantizar el equilibrio de la toma de decisiones y la imparcialidad dentro de la Comunidad de la Energía.
            
            
               La posición que se ha de tomar en nombre de la Unión en el Consejo Ministerial debe consistir en aprobar el proyecto de Decisión.
            
            
               3.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               3.1.Base jurídica procedimental
            
            
               3.1.1.Principios
            
            
               El artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) prevé la adopción de decisiones por las que se establezcan «las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo».
            
            
               El acto previsto no completa ni modifica el marco institucional del acuerdo. Por lo tanto, la base jurídica procedimental de la decisión propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
            
            
               3.2.Base jurídica sustantiva
            
            
               3.2.1.Principios
            
            
               La base jurídica sustantiva de las decisiones adoptadas con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE depende principalmente del objetivo y del contenido del acto previsto respecto del cual se adopta una posición en nombre de la Unión. Si el acto previsto persigue un doble objetivo o tiene un componente doble, y si uno de dichos objetivos o componentes puede calificarse de principal, mientras que el otro solo es accesorio, la decisión adoptada con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE debe fundarse en una única base jurídica sustantiva, a saber, la que exija el objetivo o componente principal o preponderante.
            
         
         
            
               3.2.2.Aplicación al presente caso
            
            
               El objetivo y el contenido principales del acto previsto se refieren a la energía. Por lo tanto, la base jurídica sustantiva de la Decisión propuesta es el artículo 194 del TFUE.
            
            
               3.3.Conclusión
            
            
               La base jurídica de la Decisión propuesta debe ser el artículo 194 del TFUE, leído en relación con su artículo 218, apartado 9.
            
            
               
            
            
               2018/0407 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la posición que se ha de tomar en nombre de la Unión Europea en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía sobre la prórroga del mandato del director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 194, leído en relación con su artículo 218, apartado 9,
            
            
               Vista la Decisión 2006/500/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2006, sobre la celebración por la Comunidad Europea del Tratado de la Comunidad de la Energía,
            
            
               Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad de la Energía, y en particular sus artículos 69 y 88,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Tratado constitutivo de la Comunidad de la Energía fue celebrado por la Unión mediante la Decisión 2006/500/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2006
                  1
               , y entró en vigor el 1 de julio de 2006. 
            
            
               (2)De conformidad con los artículos 69 y 88 del Tratado de la Comunidad de la Energía, el director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía debe ser nombrado mediante un acto procedimental del Consejo Ministerial a propuesta de la Comisión Europea.
            
            
               (3)La Comunidad de la Energía ha emprendido un proceso de reformas, entre las que se incluye una serie de nuevas propuestas legislativas que precisan un papel activo de la Secretaría.
            
            
               (4)El Sr. Kopač tiene un historial de gestión eficaz, eficiente e independiente de la Secretaría, que le permite cumplir esta función.  
            
            
         
         
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
            
               Artículo único
            
            
               La posición que se ha de tomar en nombre de la Unión consiste en aprobar el proyecto de acto procedimental del Consejo Ministerial que figura en el anexo de la presente Decisión.
            
            
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 198 de 20.7.2006, p. 15.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 28.11.2018
            COM(2018) 792 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de Decisión del Consejo
            relativa a la posición que se ha de tomar en nombre de la Unión Europea en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía sobre la prórroga del mandato del director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía
            
               
         
         
            
               ANEXO
            
            
               Propuesta de
            
            
               Acto procedimental del Consejo Ministerial sobre la prórroga del mandato del director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía
            
            
            
               El Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía, 
            
            
               Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad de la Energía, y en particular sus artículos 69 y 88,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea al Consejo Ministerial de prorrogar el mandato de D. Janez Kopač como director de la Comunidad de la Energía,
            
            
               Vistos los puntos II.1 y II.5 de las normas relativas a la contratación, a las condiciones de trabajo y al equilibrio geográfico del personal de la Secretaría, adoptadas mediante la Decisión 2006/02/MC-EnC, de 17 de noviembre de 2006, del Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía,
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
            
               Artículo 1
            
            
               El Consejo Ministerial prorroga el mandato de D. Janez Kopač como director de la Secretaría de la Comunidad de la Energía a partir del 1 de diciembre de 2018.
            
            
            
               Artículo 2
            
            
               Las condiciones de trabajo del director estarán determinadas por el estatuto del personal en su versión más reciente. La remuneración bruta anual del director se fija en 168 042,96 EUR, que es la remuneración de su mandato, tal como fue prorrogado en 2015, adaptado para tener en cuenta la inflación.
            
            
                
            
            
               Artículo 3
            
            
               La Secretaría pondrá este acto procedimental a disposición de todas las Partes y las instituciones en el marco del Tratado constitutivo de la Comunidad de la Energía en un plazo de siete días a partir de su adopción. 
            
            
         
         
            
               La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
            
            
               Hecho en 
            
            
               Por el Consejo Ministerial:
            
            
               ------------------------------
            
            
               Presidencia