CELEX: 51968PC0187
Language: nl
Date: 1968-03-26
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende overgangsmaatregelen voor de periode van 1 april tot de inwerkingtreding van het stelsel van gemeenschappelijke prijzen in de zuivelsector (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 187
Vol. 1968/0043
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          COM(68)187 def .
                                          Brussel , 26 maart 1968 »
                       Voorstel voor een
                    VERORDENING VAN DE RAAD
        houdende overgangsmaatregelen voor de periode
         van 1 april tot de inwerkingtreding van het
         stelsel van gemeenschappelijke prijzen in de
                            zuivelsector
         ( Door de Commissie "bij de Raad ingediend)
         COM(68 ) 187 def .
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
  Het lag in de bedoeling dat het stelsel van gemeenschappelijke prijzen
   in' dë sector infelk en züive lp ro dukt en per 1 april 1968 zou worden inge­
  voerd .     Aangezien cb noodzakelijke "bepalingen daartoe nog niet konden
  worden vastgesteld en de toepassing per genoemde datum derhalve niet
  mogelijk is , dienen het tiielkprijs jaar 1967-1968 en de geldigheidsduur
  van de op 31 maart 1968 aflopende verordeningen te worden verlengd tot
  de intrede van het definitieve stadium in de sector melk en zuivelpro-
  dukten .           . % ;                            !' ' - "
  Nederland,' dat een steun ten 'bedrage van 1 j 77 fl per 100 kg . toekent
  voor melk voor 'industrieel gebruik , schaft deze steun ingaande 1 april
  1968: af zonder tè wachten óp' de inwerkingtreding van het stelsel van
' gemeenschappeli jkelpri jzen lil de sector melk en zuivelprodukten . Over­
  eenkomstig artikel 19 ," lid 4 , derde alinea , van Verordening ÏTo . 13/64/EEG ,
  dient ' derhalve tè worden bepaald dat de verlaging van de bovengenoemde
  steun wordt gecompenseerd door een overeenkomstige verhoging van de
  drempelpri j zen . . •                                       •          •
  Ten aanzien; van de hoöfdprodukten van de groepen Hos . 7 en 11 , als om­
  schreven " in bi jlag'é 1 van Verordening No . lll/64 /EEG van de Raad van
  30 juli 1964 , alsmede ten aanzien van cheddar kaas , is het anderzijds
  trariselijk het' huidigé niveau Van de 'drempelpri js , die voor alle lid­
  staten reeds gelijk is , niet te wijzigen .        Bovendien mag het niveau
  van de drempelpri js: /V&ri het : hoofdprodukt van groep 8 niet worden • ge-
  wxjziigd ,. wegens - d$ 'verbintenissen van de Gemeenschap iri het kader van
  het - O/kTT .    : .s
 "&lér gevolg vari ; dé wijziging 'van' de drempelpri js van boter in Nederland ,
  die van 628,31 fl/lOÖ kg op '654^97' fl/lOO kg komt , ligt de op 577,75 fl/lOO
  kg bepaalde interventieprijs niet langer binnen de bij artikel 8 van
  Verordening No . 68/67 /EEG van de Raad vastgestelde grenzen »       Nederland
  dient dus gemachtigd te worden voor de rest van het melkprijsjaar een
  nieuwe interventieprijs vast te stellen rekening houdend met de bepa­
  lingen van artikel 8 van voornoemde verordening .
 ---pagebreak--- In Verordening ÏTo , 62/.64/EEG van de Raad van -3 juni ''1964^'woïdt . ..^ aald
dat de steun aan de particuliere opslag afharïkelijk wordt gesteld van
hét sluiten van opslagcontracten / Deze contracten kunnen met ingang van
1 april , 1968 worden gesloten en blijven hun effect behouden na de datum
van inwerkingtreding, van. het stelsel van gemeenschappelijke , prijzen in
de sector melk en zuivelprodukten .          ■■■■■. r.- . ..
Ten einde de bepalingen van deze contracten in overeenstemming te brengt
met die van de definitieve regeling , wordt voorzien tri' een clausule die
een eventuele herziening van genoemde cohtracteii mogelijk maakt , zonder
dat echter het bedrag van de overeengekomen steun voor de ingeslagen hoe
veelheden boter opnieuw in het geding wordt gebraóht .         Aan degenen die
boter hebben' opgeslagen en van hun contracten 'zouden willen afzien wordl :
de mogelijkheid geboden de uitgeslagen botér te verkopen aan het open­
bare interventie-bureau ,                             •
In sommige lid-staten wordt stem toegekencL aan de opslag van andere zui .:
velprodukten dan boter van eerste kwaliteit ,- ~ De toekenning, van deze st<u
wordt gedurende deze overgangstermi jn geschorst , ten einde te voorkomen
dat de uitwerking ervan na de inwerkingtreding van het stelsel van gemeet
schappelijke prijzen ongelijke concurrentievoorwaarden binnen de Gemeen-j-
sohap sohept .
Ten aanzien van de verwerkte produkten die onder Verordening No . I60/66/
vallen wordt een afwijkende bepaling vastgesteld , die hét de Commissie 11
gelijk maakt om in de loop van het kwartaal , op het tijdstip van inwerk i
tred'iiig van de gemeenschappelijke prijzen , de bedragen van, de normaal vs
een kwartaal geldende variabele elementen te herzien ;       ;
 ---pagebreak---                                             Voorstel voor een
                                         VERORDENING VAN DE RAAD
                             1 ...                     '
                           houdende overgangsmaatregelen voor de periode .
                            van 1 april tot de inwerkingtreding van het
                 I       *
                            stelsel.'
                                       van gemeenschappelijke
                                               '•    .      • .  »
                                                                    prijzen in de
                                                  zuivelsector
                              ( Door de Commissie bij      de Raad ingediend)
        DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
        Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
        Gelet op Verordening nr . I3/64/EEG van de Raad van 5 februari 1964 »
        houdende de geleidelijke totstandbrenging van een gemeenschappelijke
        ordening der markten in de zuivelsector ( l ) inzonderheid op artikel 19 »
        lid 4 , artikel 20 lid 3 , artikel 21 lid 4 > artikel 22 lid 2 en artikel- 23 >
                                                                      >
        Gelet op Verordening nr . 1 60/6.6/EEG van de Raad van 17 oktober 19-67 »
        houdende de invoering van een handelsregeling voor bepaalde goederen ,
        verkregen door verwerking van landbouwprodukten ■ ( 2 ) , inzonderheid artikel 17 »
        tweede streepje ,                                ;                    . ~       .
        Gezien het voorstel van de Commissie ,                                    •
                                                         4                      '
        Overwegende dat beoogd werd het stelsel van gemeenschappelijke prijzen
        in de Gemeenschap voor de zuivelsector per 1 april 1968 in werking te
        doen treden ; dat de noodzakelijke maatregelen voor de invoering van dit
        nieuwe stelsel niet binnen do gestelde termijn konden worden genomenjdat
        het derhalve dienstig is het melkprijsjaar 1967/1968 evenals de geldigheids­
        duur van de thans van toepassing zijnde bepalingen die op 31 maart 1960
        zouden      vervallen * te verlengen ■ tot de datum van hè t inwerkingtreden van
        genoemd stelsel van " gemeenschappelijke prijzen ?              •'
        Overwegende dat volgens artikel 19 li& 4                eerste alinea van   Verordening
        nr.' 13/64/EÉG dé' niet onder de bepalingen i/ari 'de' ' tweede alinea 'van • •
        bedoeld"'1 lid vallende " steun wórdt ' verminderd s ' ■               'W '   :
         (iy pB'riri        van ; 27 * 2^1964 > blz » 549/64'' ' • •        L
         ( 2 ) PB rir . 135 van' 28*10^1966 , :'blz . 3361 /66 - ' ■
'V * . ' • v   '
 ---pagebreak---                                          - 2 -
    Overwegend© dat Nederland een steun te;n "bedrage van 1,77 F1 per 100 kg
    toekent   voor    melk voor industrieel , gebruik ; dat dit land het voornemen
    heeft deze steun met ingang van 1 april 1968 . af te sohaffen ;
    Overwegende dat da invloed. va:n de- afschaffing van deze «teun is aangegeven
   in ondaretaando tabel por 100 kg produkt t               r
                 Produkten              F1
                                         2
        Groep nr . 1
  I     Groep nr . 2         I      13,16
        Groep nr .- 3                 6,52
        Groep nr . 4
        Groep nr . 5
        Groep nr . 6                16,19
        Groep nr . 7
        Groep nr . 8                19,28
        Groep nr . 9 '              15,64
        Groep nr.10                 14,12
        Groep nr.11                 12,67
        Groep nré12
        Groep nr.13
    I   Groep nr . 14               26,66
        Cheddar                      16,59
        Tilsit                       15,64
- Overwegende dat volgens artikel 19 , lid. 4 ,      derde alinea van Verordening
  nri 13/64/EEG , de steunvermindering gecompenseerd wordt door een overeen­
  komstige verhoging van de drempelpri jzen ;
  Overwegende dat het echter voor de hoofdprodukten van de groepen nr * 7
  en nr.11 , "bepaald in bijlage I van Verordening nr . HI /64/EEG van de Raad ,
  van 30 juli 1964 » houdende vaststelling van produktengroepen in de zuivel-
  sector ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening nr . 1028/67/EEG ( 2 ),
  evendls voor Cheddar , dienstig is de drempelprijs die reeds voor alle
  lid-staten uniform is te handhaven en bijgevolg niet over te gaan tot
  ( 1 ) FB nr . 130 van 12 . 8.1964 , blz . 2174/64
  ( 2 ) FB nr . 31 4 van 23-12.1 967 • blz .  1
 ---pagebreak---                                              - 3 -
   wijziging } dat "bovendien "bij de vaststelling van de drempelprijs van het
    hoofdprodukt van groep nr » 8 rekening móet worden gehouden met de dooi' de
    Gemeenschap in het kader van het G.A.T.T. aangegane - verplichtingen ?. dat
    het daarom niet mogelijk is deze' drempelprijs te wijzigen }.;             . .
   Overwegende dat artikel 8 van Verordening nr . 68/67/SÈG vah de Raad van
   22 maart 196? inzake de voor het melkprijsjaar 1967/l968: mét bétrekking '
   tot de prijs voor melk en zuivelprodukten' te tref ferx maatregelen" en' houdende
   wijziging van Verordening nr . 215/66/EEG betreffende de regeling voor meng-
   voeders op "basis van zuivelprodukten eri voor melkpoeder voor vee voeder doel­
   einden ( 1 ) laatstelijk gewijzigd hij Verordening jir . 1028/67/EEG ( 2 ), met
   het     oog op de vaststelling van de interventieprijzen voor "boter voorziet
    in grenzen die worden vastgesteld uitgaande van het "bedrag         van de
   drempelprijs |.                           :   .    ...
   Óverwegende dat , tengevolge van de wijziging / van; de drempelprijs *.,.de       .
   thans in Nederland van'kracht zijnde intérvèntiepyijs ,- ni.et;. meer binnen
   deze grenzen      zou liggen ; dat het om te hereiken dat deze^gxerizen. in aq.ht
   kurment , .-porden genomen gewenst is Nederland te maohtigen voor de rest
   van het melkprijsjaar een nieuwe interventieprijs' vast te stellény ïekening
   houdend met de bepalingen van artikel 8 van Veror dënitig nrV '- Ss/óT/EEG ?
   Overwegende dat de oontraoten voor opslag "bedoeld hij artikel 3 » lid' 4
   van Verordening nr . 62/64/EEG van de Raad van 3 juni 1 964 , houdende
   omschrijving van de beginselen betreffende de interventies           op de markt
   van boter ( 3 ) mogen worden aangegaan - vanaf 1 april , 1968 5 dat de mogelijk­
   heid bestaat dat deze oontraoten betrekking hebben op een periode die de
    datum overschrijdt waarop het stelsel van de gemeenschappelijke prijzen
   in de zuivelsector van toepassing wordt } dat het daarom noodzakelijk is
   te bepalen dat de betrokken contracten een clausule bevatten waardoor
   kan worden vermeden dat de verplichtingen           die er uit voortvloeien de
   toepassing van genoemd stelsel van gemeenschappelijke prijzen kunnen
   hinderen }
   Overwegende dat echter de mogelijkheid bestaat dat een dergelijke clausule ,
   wanneer zij eveneens betrekking heeft op het steunbedrag , het aangaan van con­
   tracten geheel zou kunnen verhinderen omdat zij de opslaghouders niet in
    staat stelt schikkingen op lange termijn te treffen } dat het daarom           nood­
    zakelijk is bepalingen vast te stellen ter verzekering van de          overeen­
**, stemming met de     bepalingen die vanaf het van toepassing worden van het
    stelsel van gemeenschappelijke prijzen zullen gelden met behoud evenwel van
   billijke voorwaarden met betrekking tot de hoogte van de steun }
   _____                                                                               • « •/• * •
    ( 1 ) PB no . 57 van 25 . 3.1967 , blz .   852/67
    ( 2 ) PB no. 314 van 23«12.1967 > blz .    1
    ( 3 ) PB no . 92 van 10 . 6.1964 , blz . 1412/64
 ---pagebreak---   Overwegende dat in sommige     lid-staten in he*t kader van opslagcontracten
  steun wordt verleend voor andere produkten dan verse binnenlandse "boter
  van eerste kwaliteit ; dat de toekenning van deze steun , waarvan het effect
  zich "blijft laten gelden na het van toepassing worden van het stelsel
  van gemeenschappelijke prijzen in de zuivelsectpr , als gevolg zou hebben
\               ■
  dat binnen de Gemeenschap ongelijke concurrentievoorwaarden worden
  geschapen } dat liet daarom aangewezen is het aangaan van dergelijke
  contracten niet langer toe te staan ;
 Overwegende dat dè bepalingen van de artikelen ^ en 12 van Verordening
 nr « I60/66/EEG die betrekking hebben op de vaststelling van de variabele
  elementen welke gelden bij de invoer van onder genoemde Verordening
 vallende goederen , voorschrijven dat deze variabele eïmenten driemaande­
 lijks worden vastgesteld uitgaande van de drempelpri jzen en de franco-grens
 prijzen van de betrokken     zuiveljsrodukten die verwerkt worden in bepaalde
 van deze . goederen ;
Overwegende dat de verlenging van hetmelkpri js jaar evenals de gevolgen
welke zij met     zich brengt , voor de bovengenoemde berekeningselementen
 een afwijking noodzakelijk maken van de driemaandelijkse periodiciteit
 van de vaststelling van de variabele elementen voor de goederen die melk
 of   zuivelprodukten bevatten ,
 HEEFT   DE VOLGENDE VERORDENING     VASTGESTELD »
 ---pagebreak---                                 –     Årti-kel i-
In afwi jk-ing-van-artikel "1– Md- -3 -va« -Veporden-ing- - nr» • 1-3/64/EEG wordt
het melkprijsjaar 1967/1968 verlengd tot het inwerkingtreden van het
stelsel Van gemeênschappeli jke prijzen in de zuivelsector »
            ;                       : Artikel 2
De vermelding "tot en met 31 maart 1968 " in artikel 1 van Verordening
nr.' 918/67/EEG van de Raad van 28 november 1967 », "betreffende de bijzondere
maatregelen . ten aanzien van de verkoop tegen verlaagde prijs van boter uit
particuliere opslag ( l ), wotfdt vervangen door de vermelding " tot en
met het einde van het melkprijsjaar 1967/1968 ".
                                    » Artikel 3
Overeenkomstig axtikel 19 l^d. 4 » eerste alipea,van Verordening
nr . 13/64 /EEG schaft Nederland met ingang vap 1 april 1968 de steun af
welke per 100 kg melk voor industrieel gebruik, wordt toegekend »
                                      Artikel 4
Onder voorbehoud van een herziening van de forfaitaire bedragen bedoeld
bij artikei--2^--Md '4y-- -derde- -s-treepje- van-Verordening -rar » 13/64 /EEG , stelt
Nederland , met ingang van         1 april 1968 , de drempelpri jzen , die van toepas­
sing zijn gedurende de rest van 'het"*' melkprijsjaar 1967/68 , vast op het
niveau van de thans : gé iele'nde drempelpri jzen , per 100 kg prödukt aangepast
overeenkomstig' dë gegeveAs' ih de volgende tabel » ' ' v
–
         ''                ■' ri '                                .              '/
                                                                             • • ••/ • • •
ÏB no. 291 van 30»1 1.1967 , blz . 3
 ---pagebreak---                                                                  ι
               Produkten                                PI
                    1
               groep n° 1
               §ΓΟΘΡ η° 2      . ί  ,                  +   13,16
               groep n° 3                              +    6,52
               groep n° 4
               groep n° 5
               groep n 8 6                       "' : "+ 16,19 ·
               groep n° 7
               groep n° 8
               groep n° 9                              + 15,64
               groep n° 10                             + 14,12
               groep n° 11
               groep n° 12                                       ι
                                                                 I
               groep n° 13
               groep n° 14                i            + 26,66
                                                                 I
               Cheddar                                   –       »
               Tilsit                       ;•    . •.+ 15,64 •
                              Artikel 5
In afwijking van. artikel 21 , lid 1 van Verordening n° 13/64/EEG wordt
Nederland gemachtigd met ingang van 1 . april 1968 voor de rest van het melk-
prijsjaar 1967/1968 een nieuwe interventieprijs voor verse "binnenlandse
boter van eerste kwaliteit tinnen de grenzen vastgelegd bij de bepalingen
van artikel 8 van Verordening n° 68/67/EEG .
                              Artikel 6
1 * In de in artikel 3 lid 4 van Verordening n° 62/64/EEG bedoelde en na 31 1
    maart 1968 , gesloten opslagcontracten wordt vastgelegd dat- de bepalingen
    van deze kontrakten die niet overeenstemmen mét de voorschriften die van
    toepassing zijn vanaf de inwerkingtreding van het stelsel van gemeenschap4
    pelijke prijzen in de zuivelsektor in overeenstemming met de bedoelde
    voorschriften worden gebracht »
 ---pagebreak---                                   - 7 -   ,
               voorkomend
    Het stemgedrag in de kontrakten br 'oeld in de vorige alinea wordt echter l -J; :.-CÏ
    gedurende de periode van opslag aangehouden voor de boter die werd opgeslagen > o
    voor het inwerkingtreden .,van het stelsel van 'gemeenschappelijke prijzen
    in de zuivel sekt or .
2 . De interventieburaus zijn verplicht de boter waarvoor kontrakten als bedoeld
    in lid 1 zijn gesloten en die hun vóór de datum van inwerkingtreding van
    bedoeld stelsel van. gemeenschappelijke prijzen wordt aangeboden , aan te
    kopen tegen de interventieprijs verminderd met een bedrag dat overeenstemt
    met de kwaliteitsvermindering bedoeld in artikel 7 » lid 3 van Verordening
    n° 132/64/EEG .
3 . In de lid-staten waar het stelsel van gemeenschappelijke prijzen in de
    zuivelsekter leidt tot een wijziging van de interventieprijs , wordt
    voor de hoeveelheden boter waarvoor contracten als bedaeld in lid 1 zijn
    gesloten en die zijn opgeslagen vóór het inwerkingtreden van dit stelsel ,
    het bedrag van de in lid 1 , tweede alinea bedoelde steun t
    a ) vermeerderd met een bedrag gelijk aan een eventuele vermindering van
        de interventieprijs ,
    b ) verminderd met een bedrag gelijk aan een eventuele vertraging van de
        interventiepri js .
                                  Artikel 7
    De lid-staten mogen geen kontraktsn aangaan die voorzien in de toekenning
    van andere steun aan de opslag dan die bedoeld in artikel 21 , lid 3 > van
    Verordening N° I3/64/EEG .
                                  Artikel 8
    In afwijking van de bepalingen van artikel 5 > lü 1 en van artikel 12 , lid 1
    van Verordening n° 160/66/EEG worden de bedragen van de variabele elemen­
    ten die na 31 maart 1968 gelden voor de onder genoemde Verordening vallende
    goederen waarin melk of zuivelprodukten zijn verwerkt f door de Commissie in
    de loop van het kwartaal herzien voor de periode tussen het van toepassing
    worden van het stelsel van gemeenschappelijke prijzen in de zuivelsektor
    enerzijds en het einde van het lopende kwartaal anderzijds .
 ---pagebreak---                              - 8 -
                           Artikel 9
Deze Verordening treedt in werking op 3l maart 1968 ,
Deze Verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat., ,
Gedaan te Brussel,'                      Voor de Raad
   • •                                   De Voorzitter-