CELEX: C2003/135/12
Language: nl
Date: 2003-06-07 00:00:00
Title: Zaak C-90/03: Beroep op 28 februari 2003 ingesteld door het Koninkrĳk Spanje tegen Raad van de Europese Unie

C 135/8                  NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                          7.6.2003
       Er bestaat geen objectieve rechtvaardigingsgrond voor              Beroep op 28 februari 2003 ingesteld door het Koninkrijk
       deze discriminatie. De algemene regel is dat het gehele                     Spanje tegen Raad van de Europese Unie
       acquis communautaire volledig van toepassing is op de
       nieuwe lidstaten vanaf de datum van hun toetreding en
       de in een Toetredingsakte vervatte uitzonderingen op
                                                                                                    (Zaak C-90/03)
       deze volledige toepassing hebben steeds een tijdelijk
       karakter en moeten eng worden uitgelegd. Uitbreiding
       van deze uitzonderingen tot na de in de Toetredingsakte
       vastgestelde overgangsperiode zou in strijd zijn met het                                    (2003/C 135/12)
       wezen van deze uitzonderingen, dat wil zeggen hun
       buitengewone, in tijd beperkte karakter, alsmede hun
       doel, namelijk een nieuwe lidstaat in staat te stellen
       geleidelijk in de Gemeenschap te integreren.
                                                                          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                          op 28 februari 2003 beroep ingesteld tegen de Raad van de
—      Schending van de Toetredingsakte van Spanje: Daar in de
                                                                          Europese Unie door het Koninkrijk Spanje, vertegenwoordigd
       bestreden verordening aan Spanje in de communautaire
                                                                          door N. Díaz Abad, Abogado del Estado, domicilie gekozen
       wateren van de Noord- en de Oostzee geen aandeel in de
                                                                          hebbende te Luxemburg.
       na de toetreding van Spanje verdeelde quota is toegewe-
       zen, wordt de overgangsperiode verlengd tot na de in de
       Toetredingsakte vastgestelde termijn, hetgeen schending
       van de bepalingen daarvan oplevert.
                                                                          Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
       Er kan niet aan worden voorbijgegaan dat Spanje, als de
       overgangsperiode van artikel 166 van de Toetredingsakte            1.   artikel 9, lid 1, sub b), van verordening (EG) nr. 2792/
       niet had bestaan, aan de vanaf 1986 uitgevoerde verdelin-               1999 ( 1) tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en
       gen van nieuwe quota zou hebben deelgenomen waarbij                     voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeen-
       rekening zou zijn gehouden met drie factoren:                           schap in de visserijsector, zoals gewijzigd bij verordening
                                                                               (EG) nr. 2369/2002 van de Raad van 20 december
                                                                               2002 ( 2), nietig te verklaren;
       —     zijn historische vangsten in de jaren 1973-1978, dat
             wil zeggen de voor de eerste vaststelling van het            2.   de Raad te verwijzen in de kosten.
             beginsel van relatieve stabiliteit betrokken periode.
       —     zijn vangsten van dezelfde soorten in aangrenzende
             gebieden.
                                                                          Middelen en voornaamste argumenten
       —     de noodzaak rekening te houden met bijvangsten.              —    Schending van wezenlijke vormvoorschriften: Spanje is
                                                                               van mening dat de tekst van artikel 9, lid 1, sub b), van
                                                                               verordening (EG) nr. 2792/1999, zoals gewijzigd bij
—      inbreuk op artikel 20, lid 2, van verordening (EG)                      verordening (EG) nr. 2369/02, die in Publicatieblad van de
       nr. 2371/2002 (2) van de Raad van 20 december 2002                      Europese Gemeenschappen L 358 van 31 december 2002 is
       inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van                 gepubliceerd, niet de door de Raad goedgekeurde tekst is.
       de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk                  De in dit geval door de Raad goedgekeurde tekst stond
       visserijbeleid: Na het verstrijken van de overgangsperiode              in het laatste compromisdocument, d.w.z. document
       moeten de nieuwe vangstmogelijkheden die tussen                         nr. SN 113/02, waarbij het document dat het tweede
       1992 en 1998 zijn verdeeld, rekening houdend met de                     compromis bevatte, nr. SN 105/02, stilzwijgend werd
       belangen van elke lidstaat, en dus ook van Spanje, worden               gewijzigd, door te voorzien in de mogelijkheid om op
       verdeeld.                                                               vaartuigen van meer dan 100 GT een coëfficiënt 1:1,35
                                                                               toe te passen, waardoor deze ook van toepassing is op
                                                                               vaartuigen van meer dan 400 GT, en dus in de mogelijk-
                                                                               heid om aan dit type vaartuigen steun voor vernieuwing
                                                                               te geven.
( 1) PB L 356 van 31.12.2002, blz. 12.
( 2) PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.
                                                                          —    Inbreuk op artikel 254 EG: de publicatiehandeling moet
                                                                               beperkt blijven tot het reproduceren van de tekst van de
                                                                               regeling, zoals vastgesteld door het orgaan met wettelijke
                                                                               en regelgevende bevoegdheid. Niet mogelijk is dat door
                                                                               middel van de publicatie wijzigingen in de door de
 ---pagebreak--- 7.6.2003                NL                        Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 135/9
       wetgever vastgestelde tekst worden geïntroduceerd, want                vast te stellen die noch voor de toegang van Franse
       dat aldus worden de bevoegdheden van dit orgaan                        vaartuigen tot de Spaanse kustwateren, noch voor de
       toegeëigend.                                                           toegang van vaartuigen van de overige lidstaten tot de
                                                                              kustwateren van andere lidstaten bestaan.
( 1) PB L 337 van 30.12.1999, blz. 10.                                 —      Schending van de Toetredingsakte: Wanneer de beperkin-
( 2) PB L 358 van 31.12.2002, blz. 49.                                        gen op de toegang van de Spaanse vaartuigen tot de
                                                                              onder Franse jurisdictie vallende wateren buiten de 12-
                                                                              mijlszone zijn afgeschaft, omdat de overgangsperiode van
                                                                              de Toetredingakte is verstreken, is er geen enkele reden
                                                                              om de uitzonderingsregeling van de 12-mijlszone te
                                                                              handhaven. Er zijn geen specifieke maatregelen voor de
                                                                              toegang tot de pelagische soorten in deze zone, die een
                                                                              speciaal beheer kunnen vereisen, en bovendien worden
                                                                              deze pelagische soorten met dezelfde soort vaartuigen
                                                                              (zegen) gevangen.
Beroep op 28 februari 2003 ingesteld door Koninkrijk
           Spanje tegen Raad van de Europese Unie                             Ten slotte is de handhaving van een restrictieve en
                                                                              discriminerende regeling voor de toegang van Spaanse
                                                                              vaartuigen tot de Franse Atlantische wateren in de
                          (Zaak C-91/03)                                      12-mijlszone na de in de Toetredingsakte vastgestelde
                                                                              overgangsperiode, en wanneer de soortgelijke bepalingen
                                                                              met betrekking tot de toegang tot de Franse Atlantische
                         (2003/C 135/13)                                      wateren buiten de 12-mijlszone zijn ingetrokken, in
                                                                              strijd met het restrictieve en beperkte karakter dat elke
                                                                              uitzondering op een algemene regel van het Verdrag
                                                                              moet hebben, te meer waar het de beperking van een zo
                                                                              wezenlijk beginsel als het verbod van discriminatie op
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                    grond van nationaliteit betreft, en gaat zij juist in tegen
op 28 februari 2003 beroep ingesteld tegen Raad van de                        het wezen van de bepalingen van een Toetredingsakte.
Europese Unie door Koninkrijk Spanje, vertegenwoordigd
door Nuria Díaz Abad, Abogado del Estado, domicilie gekozen
hebbende te Luxemburg.
                                                                       (1 ) PB L 358 van 31.12.2002, blz. 59.
                                                                       (2 ) van de Raad van 20 december 1992 tot invoering van een
                                                                            communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur, PB
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:                              L 389 van 31.12.1992, blz. 1.
—      nietig te verklaren punt 6 van bijlage I bij verordening
       nr. 2371/2002 (1) van de Raad van 20 december 2002
       inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van
       de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk
       visserijbeleid.
—      de Raad in de kosten te verwijzen.
                                                                       Beroep op 4 maart 2003 ingesteld door Koninkrijk Spanje
                                                                                      tegen Raad van de Europese Unie
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                                                (Zaak C-100/03)
—      Schending van het discriminatieverbod: Tijdens de onder-
       handelingen over verordening (EG) nr. 2371/2002 heeft
       Spanje verzocht om wijziging van punt 6 van bijlage I                                    (2003/C 135/14)
       ten einde de uit de Toetredingsakte voortvloeiende beper-
       kingen op te heffen, die op zijn vaartuigen in de 6-
       tot 12-mijlszone van de Atlantische kustwateren van
       Frankrijk werden toegepast en om de voorwaarden voor
       toegang tot dit gebied af te stemmen op die welke voor          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
       Franse vaartuigen in Spaanse wateren gelden. De Raad            op 4 maart 2003 beroep ingesteld tegen Raad van de Europese
       heeft echter besloten om punt 6 van bijlage I ongewijzigd       Unie door Koninkrijk Spanje, vertegenwoordigd door N. Díaz
       te handhaven ten opzichte van hetgeen in verordening            Abad, Abogado del Estado, domicilie gekozen hebbende te
       nr. 3760/92 (2) is geformuleerd, en aldus beperkingen           Luxemburg.