CELEX: 51982PC0131
Language: it
Date: 1982-03-19
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 1430/79 relativo al rimborso o allo sgravio dei dazi all'importazione e all'esportazione (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 131
Vol. 1982/0044
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(82)131 def.
                                       Bruxelles , il 19 marzo 1982
                                 Proposta di
                       REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
               che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1430 / 79
               relativo al rimborso o allo sgravio dei dazi
               all' importazione e all' esportazione
                                               13
                                  A»^
                                 fis ^       -    •- ^ |
               (presentata dalla Commissione al Consiglio)
                                               "   , : -V /
                              I
COM ( 82 ) 131 def .           I
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                                       Relazione
                 Il regolamento ( CEE ) n . 1430 /79 del Consiglio, del 2 luglio
1979 ( 1 ), definisce le condizioni alle quali le autorità competenti conce­
dono il rimborso o lo sgravio dei dazi all' importazione o all' esportazione .
Detto regolamento è entrato in vigore il 1° luglio 1980 .
                 L' esperienza acquisita dal 1° luglio 1980 ha dimostrato che è
opportuno dare la possibilità di concedere il rimborso o lo sgravio dei dazi
all' importazione o all' esportazione anche nel caso in cui non sia stata
rispettata una delle norme procedurali fissate dal Consiglio nel regolamento,
 ( CEE ) n . 1430 / 79 . A norma , infatti all' articolo 13 del suddetto regolamento ,
si può procedere al rimborso o allo sgravio dei dazi all' importazione in
situazioni diverse da quelle considerate negli altri articoli del regolamento,
risultanti da circostanze particolari che non implichino alcuna negligenza
o simulazione da pact% dell' interessato ( 2 ), ma non consente , secondo al­
l' attuale formulazione , di concedere il rimborso o lo sgravio se le norme
procedurali fissate dal Consiglio non sono state osservate pienamente .
                  Ovviamente , è necessario non rimettere in causa il grado di
armonizzazione raggiunto con il regolamento ( CEE ) n . 1430 /79 . Sarebbe pei–
tanto irragionevole dare agli Stati membri stessi la facoltà di rimborsare
o di sgravare i dazi nel caso in cui non sia stata osservata una delle norme
procedurali ( il caso più tipico è costituito dall' inosservanza dell' obbligo
di rispedire le merci sotto il controllo delle competenti autorità). Siffatta
facoltà , infatti , non verrebbe probabilmente utilizzata nello stesso modo
in tutti gli Stati membri e provocherebbe quindi differenze di trattamento
nei confronti degli operatori economici della Comunità .
                  Di conseguenza riuslta che l' unico mezzo per ottenere l' auspi­
cato snellimento consiste in una modifica del l 'arrti colo 13 che consenta alla
Commissione di trattare in maniera uniforme i vari casi in cui le norme pro­
cedurali fissate dal regolamento ( CEE ) n . 1430 /79 non siano state osservate .
                                                             ■•a/•■•
 ( 1 ) GU n . L 175 del 12.7.1979 , pag . 1
 ( 2 ) La procedura da seguire è fissata dal regolamento ( CEE ) n . 1575 /80 del
       20.6.1980 , GU n . L 161 del 26.6.1980 , pag . 13
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               La proposta di   regolamento mira inoltre ad ampliare la portata
del l' articolo 20 , secondo comma ,, del regolamento ( CEE ) o . 1430 / 79 consente -, co
agli Stati membri di dar seguito a qualsiasi domanda ci rimborso o di sgravio
per un ammontare inferiore a 10 ECU .
               Fondata sugli articoli 43 e 235 del trattato che istituisce
la Comunità economica europea , la presente proposta è subordinata al parere
del Parlamento europeo . Date l' urgenza e la modesta portata della proposta
stessa , non si ravvisa l 'opportunità di chiedere il parere del Comitato
economico e sociale .
 ---pagebreak---                                    Proposta
                                       di
                           regolamento del Consiglia
                che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1430 / 79
                                                  relativo al rimborso o
                allo sgravio dei dazi all' importazione o all' esporta­
                                    zione
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,
visto il trattato dhe istituisce la Comunità economica europea , in partico­
lare gli articoli 43 e 235 ,
vista la proposta dèliaCia Commissione
                            Co            ( 1 ),
visto il parere del      Parlamento europeo ( 2 ),
considerando che l' esperienza acquisita dopo l' entrata ?n vigore del rego­
lamento ( CEE ) n . 1430 /79 del Consiglio < 3 ), ha
dimostrato che, in alcuni casi , può essere giustificato concedere il rimborso
o lo sgravio dei dazi all' importazione anche se non sia stata rispettata
una norma procedurale contemplata in detto regolamento ;             '
considerando che le vigenti disposizioni del suddetto regolamento non con­
sentono il rimborso o lo sgravio dei dazi in casi del genere ; che è per­
tanto opportuno modificare il predetto regolamento al fine di istituire
questa facoltà ;
                                                      Ν
considerando che , per offrire condizioni uniformi di applicazione di tale
facoltà in tutta la Comunità , è opportuno ricorrere alla procedura comuni­
taria istituita dall' articolo 13 del predetto regolamento ;
( 1 ) GU
( 2 ) GU
( 3 ) GU n . L 175 del 12.7.1979 , pag . 1
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considerando che è opportune ampliare La portata de l L " art i col© 20 , secondo
comma , del regolamento ( CEE ) n . 1430 / 79 autorizzando gli Stati membri a dar
seguito a tutte le richieste di rimborso o di sgravio per un ammontare infe­
riore a 10 ECU ,
HA
                                     Articolo 1
Il regolamento ( CEE ) n „ 1430 /79 è modificato come segue :
1 . La sezione E del titolo primo è sostituita dal seguente testo :
    " E. Casi particolari "
2 . L' articolo 13 è sostituito dal seguente testo :
    " 1 . Si può procedere al rimborso o allo sgravio dei dazi all' importa­
          zione in situazioni diverse da quelle considerate nelle sezioni A-D ,
          risultanti da circostanze particolari che non implichino alcuna negli­
          genza o simulazione da parte dell' interessato .
      2 . Si può parimenti procedere al rimborso o allo sgravio dei dazi al­
          l' importazione nei casi in cui non sia stato possibile concedere
          questo rimborso o questo sgravio sulla base delle disposizioni con­
          template nelle sezioni B-D in seguito all' inosservanza , 'da parte del­
          l' interessato, di norme procedurali , qualora sia accertato, con piena
          soddisfazione delle competenti autorità, che susistono le altre
          condizioni necessarie alla concessione del rimborso o dello sgravio
          e che le circostanze non implichino alcuna negligenza o simulazione
          da parte dell' interessato .
     3 . I casi in cui sia possibile applicare i paragrafi 1 e 2 , nonché le
          modalità   procedurali    da seguire a tal fine , sono definiti secondo la
          procedura di cui all' articolo 25 . Il rimborso o lo sgravio possono
          essere subordinati a condizioni particolari .
                         .. J
                              /
 ---pagebreak---                                       - 3 -
3 . L' articolo 20 , secondo comma , è sostituito dal seguente testo :
                                    tuttavia
    " Gli Stati membri possono    /     dar seguito ad una domanda di rimborso
    o di sgravio riguardante una somma inferiore N a questo importo .".
                                    Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla . sua pub
blicaziòne nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee . Ésso si
applica       alle domande di rimborso o di sgravio dei dazi all' importazione
o all' esportazione contabilizzati a partire dal giorno della sua entrata
in vigore
       3
            .                                                      *-  - V "4-
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                          Fatto a Bruxelles
                                          Per il Consigli ,