CELEX: C2002/219/15
Language: es
Date: 2002-09-14 00:00:00
Title: Asunto C-272/02: Recurso interpuesto el 24 de julio de 2002 por la Comisión de las Comunidades Europeas contra el Consejo de la Unión Europea

14.9.2002              ES                      Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        C 219/9
Recurso interpuesto el 24 de julio de 2002 por la                       La Comisión llega a la conclusión de que la normativa en
Comisión de las Comunidades Europeas contra el Consejo                  cuestión tiene por objeto la realización del mercado interior y
                      de la Unión Europea                               no constituye un conjunto de medidas de armonización de las
                                                                        disposiciones fiscales. Por consiguiente, la base jurídica
                                                                        correcta es el artículo 95 CE y no el artículo 93.
                       (Asunto C-272/02)
                         (2002/C 219/15)                                (1 ) DO L 128, de 15.5.2002, p. 1.
                                                                        (2 ) De 27 de enero de 1992 (DO L 24, de 1.2.1992, p. 1).
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
presentado el 24 de julio de 2002 un recurso contra el Consejo
de la Unión Europea, formulado por la Comisión de las
Comunidades Europeas, representada por el Sr. Richard Lyal,
en calidad de agente, que designa domicilio en Luxemburgo.
                                                                        Recurso interpuesto el 24 de julio de 2002 contra el
                                                                         Consejo de la Unión Europea por el Parlamento Europeo
La Comisión de las Comunidades Europeas solicita al Tribunal
de Justicia que:
                                                                                               (Asunto C-273/02)
1.    Declare nulo el Reglamento (CE) no 792/2002 del
      Consejo, (1) de 7 de mayo de 2002, por el que se modifica                                  (2002/C 219/16)
      temporalmente el Reglamento (CEE) no 218/92 ( 2) sobre
      cooperación administrativa en materia de impuestos
      indirectos (IVA), en cuanto a medidas adicionales relativas
      al comercio electrónico.
                                                                        En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
                                                                        presentado el 24 de julio de 2002 un recurso contra el Consejo
2.    Mantenga en vigor los efectos de dicho Reglamento hasta           de la Unión Europea formulado por el Parlamento Europeo,
      que entre en vigor un Reglamento adoptado con una base            representado por los Sres. Ch. Pennera y A. Neergaard, en
      jurídica correcta.                                                calidad de agentes, que designa domicilio en Luxemburgo.
3.    Condene en costas al Consejo de la Unión Europea.
                                                                        El Parlamento Europeo solicita al Tribunal de Justicia que:
                                                                        1.    Anule el Reglamento (CE) nο 792/02 del Consejo, de
Motivos y principales alegaciones                                             7 de mayo, por el que se modifica temporalmente el
                                                                              Reglamento (CEE) nο 218/92 sobre cooperación adminis-
                                                                              trativa en materia de impuestos indirectos (IVA), en
La Comisión alega que el Reglamento del Consejo (CE) nο 792/                  cuanto a medidas adicionales relativas al comercio elec-
2002 se ha adoptado con una base jurídica incorrecta,                         trónico. (1)
haciendo caso omiso de las prerrogativas del Parlamento
Europeo.                                                                2.    Mantener los efectos del Reglamento anulado hasta que
                                                                              el Parlamento Europeo y el Consejo hayan adoptado una
                                                                              nueva normativa, fundada en la base jurídica apropiada.
A juicio de la Comisión, la expresión «disposiciones fiscales»
utilizada en el artículo 95 CE, apartado 2, debe interpretarse          3.    Condene en costas a la demandada.
en el sentido de que comprende las normas sobre sujetos
pasivos, hechos imponibles, bases imponibles, tipos y exencio-
nes, así como la regulación detallada de las valoraciones y de
la aplicación de la normativa. La Comisión alega que esta
lógica no se extiende hasta la asistencia mutua en materia              Motivos y principales alegaciones
fiscal. Las medidas de cooperación, verificación e información
orientadas a facilitar la eliminación de las fronteras sin afectar
a la esencia de la normativa fiscal propia de cada Estado               Vicios sustanciales de forma y violación del Tratado CE: el
miembro no repercuten en la soberanía fiscal de los Estados             Reglamento impugnado debería basarse en el artículo 95 CE.
miembros. Por consiguiente, a dichas medidas no se les aplica           Los términos del artículo 93 CE «armonización de las legislacio-
la justificación invocada para excluir las «disposiciones fiscales»     nes relativas a los impuestos» indican que esta disposición
de la excepción prevista en el artículo 95 CE, apartado 1, ya           tiene por objeto el Derecho fiscal sustantivo. Los artículos 93
que no existe interferencia alguna con el derecho y la capacidad        y 95, apartado 2, CE, como lex specialis, deben interpretarse
de cada Estado miembro para organizar como lo desee su                  de forma restrictiva. Las medidas de cooperación administra-
sistema fiscal.                                                         tiva no afectan en absoluto al Derecho fiscal sustantivo,