CELEX: C1999/366/21
Language: nl
Date: 1999-12-18 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 5 oktober 1999 in zaak C-179/95: Koninkrijk Spanje tegen Raad van de Europese Unie (Visserij - Verordening houdende beperking en verdeling over de lidstaten van de vangstmogelijkheden - Ruil van visserijquota - Nietigverklaring)

18.12.1999              NL                      Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                             C 366/13
                     ARREST VAN HET HOF                                         ding aan de orde zijnde kosten, waarvan het bedrag onbeperkt
                                                                                recht evenredig is aan het geplaatst maatschappelijk kapitaal,
                           (Zesde kamer)                                        heeft niet het karakter van een vergoeding in de zin van
                                                                                artikel 12, lid 1, sub e, van richtlijn 69/335, zoals gewijzigd bij
                     van 29 september 1999                                      richtlijn 85/303.
                                                                           4) Artikel 10 van richtlijn 69/335, zoals gewijzigd bij richtlijn
in zaak C-56/98 (verzoek van het Supremo tribunal
                                                                                85/303, verleent rechten waarop particulieren zich voor de
administrativo om een prejudiciële beslissing): Modelo
                                                                                nationale rechter kunnen beroepen.
SGPS SA tegen Director-Geral dos Registos e Notariado (1)
(Richtlijn 69/335/EEG — Indirecte belastingen op bijeen-                   (1) PB C 113 van 11.4.1998.
brengen van kapitaal — Kosten voor opstelling van notariële
akte waarin vermeerdering van maatschappelijk kapitaal en
wijziging van naam en zetel van kapitaalvennootschap
                         worden vastgelegd)
                          (1999/C 366/20)
                                                                                                 ARREST VAN HET HOF
                        (Procestaal: Portugees)                                                        (Zesde kamer)
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-                          van 5 oktober 1999
                          dentie van het Hof)
                                                                           in zaak C-179/95: Koninkrijk Spanje tegen Raad van de
In zaak C-56/98, betreffende een verzoek aan het Hof krach-                                          Europese Unie (1)
tens artikel 177 EG-Verdrag van het Supremo tribunal ad-
ministrativo (Portugal), in het aldaar aanhangig geding tussen             (Visserij — Verordening houdende beperking en verdeling
Modelo SGPS SA en Director-Geral dos Registos e Notariado, in              over de lidstaten van de vangstmogelijkheden — Ruil van
tegenwoordigheid van: Ministério Público, om een prejudiciële                              visserijquota — Nietigverklaring)
beslissing over de uitlegging van de artikelen 4, lid 3, 10 en
12, lid 1, sub e, van richtlijn 69/335/EEG van de Raad van                                            (1999/C 366/21)
17 juli 1969 betreffende de indirecte belastingen op het
bijeenbrengen van kapitaal (PB L 249, blz. 25), zoals gewijzigd
bij richtlijn 85/303/EEG van de Raad van 10 juni 1985 (PB                                            (Procestaal: Spaans)
L 156, blz. 23), heeft het Hof (Zesde kamer), samengesteld als
volgt: P. J. G. Kapiteyn, kamerpresident, J. L. Murray en
                                                                           (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
H. Ragnemalm (rapporteur), rechters; advocaat-generaal:
                                                                                                      dentie van het Hof)
G. Cosmas; griffier: L. Hewlett, administrateur, op 29 septem-
ber 1999 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als
volgt:                                                                     In zaak C-179/95, Koninkrijk Spanje (gemachtigden: A. Navar-
                                                                           ro González en R. Silva de Lapuerta) tegen Raad van de
1) Richtlijn 69/335/EEG van de Raad van 17 juli 1969 betreffen-            Europese Unie (gemachtigden: J. Carbery en G.-L. Ramos Rua-
    de de indirecte belastingen op het bijeenbrengen van kapitaal (PB      no), ondersteund door Commissie van de Europese Gemeen-
    L 249, blz. 25), zoals gewijzigd bij richtlijn 85/303/EEG van          schappen (gemachtigden: T. van Rijn en B. Vilá Costa), betref-
    de Raad van 10 juni 1985, moet aldus worden uitgelegd, dat             fende een verzoek tot nietigverklaring van punt 1,1.1, tweede
    kosten die worden geïnd voor het opmaken van een notariële             alinea, sub i, laatste zinsdeel, van bijlage IV bij verordening
    akte waarbij een onder de richtlijn vallende verrichting wordt         (EG) nr. 685/95 van de Raad van 27 maart 1995 betreffende
    vastgelegd, in het kader van een stelsel dat als kenmerk heeft dat     het beheer van de visserijinspanningen voor bepaalde vangst-
    de notaris ambtenaar van de staat is en dat de kosten ten dele         gebieden en visbestanden van de Gemeenschap (PB L 71,
    worden uitgekeerd aan de staat ter financiering van diens taken,       blz. 5), en van de vijfde rubriek, betreffende ansjovis, van
    een belasting in de zin van de richtlijn zijn.                         bijlage I bij verordening (EG) nr. 746/95 van de Raad van
                                                                           31 maart 1995 tot wijziging van verordening (EG) nr. 3362/94
2) De kosten die verschuldigd zijn voor het opmaken van een                inzake de vaststelling van de voor 1995 geldende totaal
    notariële akte waarin de vermeerdering van het maatschappelijk         toegestane vangsten voor bepaalde visbestanden of groepen
    kapitaal en de wijziging van de naam en de zetel van een               visbestanden, alsmede de bij de visserij in het kader van de
    kapitaalvennootschap worden vastgelegd, zijn, wanneer zij een          totaal toegestane vangsten in acht te nemen voorschriften (PB
    belasting in de zin van richtlijn 69/335, zoals gewijzigd bij          L 74, blz. 1), heeft het Hof (Zesde kamer), samengesteld als
    richtlijn 85/303, vormen, in beginsel verboden op grond van            volgt: G. Hirsch, president van de Tweede kamer, waarnemend
    artikel 10, sub c, van deze richtlijn.                                 voor de president van de Zesde kamer (rapporteur), J. L. Murray
                                                                           en H. Ragnemalm, rechters; advocaat-generaal; S. Alber; grif-
3) Een recht dat wordt geheven voor het opmaken van een notariële          fier: D. Louterman-Hubeau, hoofdadministrateur, op 5 oktober
    akte waarin de vermeerdering van het maatschappelijk kapitaal          1999 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
    alsmede de wijziging van de naam en de zetel van een
    kapitaalvennootschap worden vastgelegd, zoals de in het hoofdge-       1. Verwerpt het beroep.
 ---pagebreak--- C 366/14                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   18.12.1999
2. Verwijst het Koninkrijk Spanje in de kosten.                            gerechtvaardigde vertrouwen gewekt, dat zij niet op grond
                                                                           van de regels betreffende steun bezwaar zou aantekenen
3. Verstaat dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen                tegen de financiële deelneming in de herstructurering. In
     haar eigen kosten zal dragen.                                         elk geval is met betrekking tot de bedragen die tot eind
                                                                           1995 reeds zijn betaald, terugvordering uitgesloten, omdat
(1) PB C 208 van 12.8.1995.                                                de Commissie tot de inleiding van de steunprocedure in
                                                                           augustus 1997 meer dan drie jaar heeft laten verstrijken,
                                                                           waarin zij niet heeft gesteld dat de informatie waarover zij
                                                                           beschikte, ontoereikend was. Ook met betrekking tot de
                                                                           meegedeelde stimuleringsplannen heeft de Commissie zich
                                                                           tot 1997 nooit de schorsende werking van artikel 93, lid 1,
                                                                           EG-Verdrag, oude versie, respectievelijk van artikel 6, lid 4,
                                                                           vierde zin van de vijfde staalsteuncode, of artikel 6, lid 4,
Beroep, op 9 september 1999 ingesteld door Bondsrepu-
                                                                           eerste zin, van de zesde staalsteuncode beroepen.
bliek Duitsland tegen Commissie van de Europese
                        Gemeenschappen
                                                                       — Schending van de motiveringsplicht
                         (Zaak C-334/99)
                                                                       — Onjuiste uitbreiding van het EGKS-Verdrag tot de beoorde-
                         (1999/C 366/22)                                   ling van niet-EGKS-producten wat het mededingingsrecht
                                                                           betreft: de Commissie baseert haar beschikking op het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                 vermoeden van een gevaar van een spill-over-effect, doch
op 9 september 1999 beroep ingesteld tegen Commissie van                   niet op een feitelijke vaststelling van een onevenredig
de Europese Gemeenschappen door Bondsrepubliek Duitsland,                  gebruik van productiemiddelen in de EGKS-sector; een
vertegenwoordigd door C.-D. Quassowski, Regierungsdirektor                 accountantsrapport, dat het tegendeel bewijst, wordt door
bij het Bondsministerie van Financiën en J. Sedemund, advocaat             haar niet adequaat in aanmerking genomen.
te Berlijn, domicilie gekozen hebbende bij W.-D. Plessing,
Ministerialrat bij het Bondsministerie van Financiën.
                                                                       — Onjuiste toetsing van de investeringssteun aan de vijfde
                                                                           staalsteuncode: De Commissie handelt onlogisch wanneer
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:                           zij betoogt dat de betrokken steun niet tijdig is aangemeld,
                                                                           terwijl zij zelf de bondsregering heeft gevraagd om de
1. De artikelen 4 tot en met 7 van de beschikking van                      tijdige aanmelding in te trekken. In elk geval kan een louter
     de Commissie van 8 juli 1999 (K[1999]2264 endg.)                      formeel verzuim van een aanmeldingsplicht geen grond
     betreffende de „staatssteun die Duitsland ten behoeve van             zijn voor een definitieve terugvordering, wanneer de steun
     de Gröditzer Stahlwerke GmbH en haar dochteronder-                    niet materieelrechtelijk is getoetst.
     neming Walzwerk Burg GmbH heeft toegekend” nietig te
     verklaren;
                                                                       — Onjuiste beoordeling van de investeringssteun voor de
2. de Commissie te verplichten, aan het Hof overeenkomstig                 niet-EGKS-sector: Nadat de Commissie in de beschikking
     artikel 23 van ’s Hofs Statuut-EGKS alle stukken sedert het           zelf heeft erkend, dat met betrekking tot de investerings-
     jaar 1994 over te leggen welke op deze steunprocedure                 steun een duidelijke scheiding kan worden gemaakt tussen
     betrekking hebben, en verzoekster inzage in deze stukken              de toepassing van het EG-Verdrag en van het EGKS-
     te verlenen;                                                          Verdrag, is het onrechtmatig wanneer zij vervolgens uitgaat
                                                                           van de toelatingscriteria van het EGKS-Verdrag en van de
3. de Commissie te verwijzen in de kosten.                                 vijfde staalsteuncode. Bovendien gaat het bij de EG-
                                                                           activiteiten van de Gröditzer Stahlwerke ook niet om een
                                                                           „gevoelige sector” in de zin van de door de Commissie
Middelen en voornaamste argumenten                                         geciteerde „Treuhandregelung” of van de herstructurering-
                                                                           richtsnoeren van de Commissie. De door de Commissie ter
— Niet-regelmatige bezetting van de Commissie: Ten tijde                   motivering aangehaalde „Kaderregeling voor bepaalde niet
     van de beschikking was een lid van de Commissie „met                  onder het EGKS-Verdrag vallende sectoren van de ijzer- en
     verlof”, wat in het Verdrag niet is voorzien, en had de               staalnijverheid” (1) bevat geen materiële toetsingscriteria
     overdracht van de sector ten aanzien waarvan hij bevoegd              voor steun ten behoeve van de in deze regeling beschreven
     was, op een ander Commissielid ten gevolge, dat hij zijn              en gedetailleerd van elkaar onderscheiden sectoren van de
     ambt niet meer kon uitoefenen; het aantal beslissings-                ijzer- en staalnijverheid.
     bevoegde Commissieleden was dus in feite tot negentien
     gereduceerd.
                                                                           Bij de vereiste beoordeling op grond van uitsluitend
— Inbreuk op het gebod van een snelle afhandeling, de                      artikel 87, lid 3, EG-Verdrag had de Commissie in het
     beginselen van behoorlijk bestuur en het rechtszekerheids-            kader van de uitoefening van haar bevoegdheid op onder-
     beginsel: Ofschoon de Commissie door schriftelijke aan-               havig geval de toelatingscriteria moeten toepassen die zij
     meldingen uit de jaren 1994 en 1995 op de hoogte was                  in vele andere vergelijkbare gevallen uit de sector van de
     gesteld van zowel getroffen als geplande financieringsmaat-           Treuhandanstalt/BvS, doch ook in de gevallen Société
     regelen, heeft de Commissie meer dan drie jaar lang bij               Marseillaise de Crédit (2) of Olympic Airways (3) heeft
     de bondsregering en de betrokken ondernemingen het                    gehanteerd.