CELEX: 31964R0184
Language: nl
Date: 1964-11-13 00:00:00
Title: Verordening Nr. 184/64/EEG van de Commissie van 13 november 1964 tot vaststelling van de werkingswijze van het Europees Ontwikkelingsfonds

26. 11 . 64                 PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                3229/64
                   EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                                VERORDENINGEN
                               VERORDENING No. 184/64/EEG VAN DE COMMISSIE
                                                  van 13 november 1964
                     tot vaststelling van de werkingswijze van het Europees Ontwikkelingsfonds
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                 zoek der financieringsaanvragen, alsmede de regels
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                      voor de uitvoering en de controle van de projecten
                                                              en programma's,
     Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
Europese Economische Gemeenschap,                             HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                              VASTGESTELD :
     Gelet op de Associatie-overeenkomst tussen de
                                                                 TITEL I — REKENINGEN VAN DE COMMISSIE
Europese Economische Gemeenschap en de met
deze Gemeenschap geassocieerde Afrikaanse staten                                    Artikel 1
en . Madagaskar (*), hierna te noemen „de Overeen­
komst",
                                                                  De in artikel 48 van het Financieel Reglement
                                                              bedoelde betalingen worden door de Commissie of
     Gelet op het Besluit van de Raad van 25 fe­              volgens haar instructies verricht door dispositie op
bruari 1964 houdende de bepalingen inzake de                  de rekeningen van het Europees Ontwikkelingsfonds,
associatie van de landen en gebieden overzee met              hierna te noemen „het Fonds".
de Europese Economische Gemeenschap (2), hierna                   Op grond van artikel 15, lid 2 van het Finan­
te noemen („het Besluit", waarvan artikel 24 bepaalt          cieel Reglement en voor het verrichten van beta­
dat titel II betreffende de financiële en technische
                                                              lingen in de geassocieerde staten en landen en
samenwerking, alsmede de bijlagen III, IV en V                gebieden overzee kunnen rekeningen worden ge­
daarvan van toepassing zijn op de Franse departe­             opend bij de door de Commissie aangewezen en
menten overzee,                                               gemachtigde financiële instellingen. Deze instellin­
                                                              gen treden op als „Betalingsgemachtigde".
     Gelet op het Interne akkoord betreffende de
financiering en het beheer van de steun van de                    De rekeningen worden geopend op naam van
Gemeenschap (3), hierna te noemen „het Intern                 de Commissie en worden uitgedrukt in munteen­
Akkoord",                                                     heden van een der Lid-Staten .
     Gelet op het Financieel reglement van het                                      Artikel 2
Europees Ontwikkelingsfonds (4), hierna te noemen
                                                                  De handtekeningen van de ambtenaren van de
„het Financieel Reglement",                                   Commissie die bevoegd zijn verrichtingen uit te
     Overwegende dat de Commissie op grond van                voeren op de rekeningen van het Fonds worden
artikel 47 van het Financieel Reglement onder                 gedeponeerd bij het openen van de rekeningen of,
voorbehoud van bijzondere bepalingen betreffende              wat betreft de nadien gemachtigde ambtenaren,
de Europese Investeringsbank de regels dient vast             bij hun aanwijzing.
te stellen betreffende de indiening en het onder­             TITEL II — INDIENING EN ONDERZOEK VAN
                                                                       DE FINANCIERINGSAANVRAGEN
i1) PB  no.  93 van 11. 6.  1964, blz. 1431/64.                                     Artikel 3
(2) PB  no.  93 van 11. 6.  1964, blz. 1472/64.                   De in artikel 21 van de Overeenkomst en in ar­
(3) PB  no.  93 van 11. 6.  1964, blz. 1493/64.
(4) PB  no . 93 van 11 . 6. 1964, blz. 1498/64.               tikel 18 van het Besluit bedoelde project- of pro­
 ---pagebreak---                                                     /
  3230/64                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                         26. 11 . 64
 grammadossiers die bij de Commissie van de Euro­          — de plaats van het project in een programma
 pese Economische Gemeenschap worden ingediend,        van werken of in het ontwikkelingsplan ;
 worden gericht aan het directoraat-generaal Ont­
 wikkeling van landen overzee.                             — de bijdrage van het project tot de verbete­
                                                       ring van de bestaande structuur en in het bijzonder
                        Artikel 4                      tot de diversificatie van de produktie ;
      Het voor elk project of programma ingediende         — de bijdrage van het project tot de ontwik­
 dossier moet het mogelijk maken de economische,       keling van het gebied, met name tot de vorming
 sociale, financiële, juridische, technische en admi­  of uitbreiding van een ontwikkelingskern,
 nistratieve gegevens van het vraagstuk te beoorde­
 len. Alvorens de ontvangst van het dossier te be­         — de invloed van het project op de in andere
 vestigen, gaat de Commissie na of het is opgesteld    gebieden van het land of eventueel in de aangren­
 overeenkomstig de bepalingen van de onderhavige      zende gebieden van buurlanden reeds verwezen­
 titel en de door de Hoofdordonnateur van het Fonds   lijkte of overwogen projecten ;
 gegeven richtlijnen.
                                                           — de bijdrage van het project tot de verhoging
                        Artikel 5                     van de levensstandaard van de bevolking, de werk­
     De projecten of programma's worden onder­        gelegenheid en het inkomen van de arbeiders, als­
 zocht door de Commissie, die een nader onderzoek     mede tot het bevorderen van het sparen ;
 ter plaatse of een deskundig onderzoek kan ge­
 lasten. Op verzoek van de bevoegde instanties of          — de omvang van de uit het project voort­
 met hun instemming gaat de Commissie over tot        vloeiende particuliere investeringen ;
 toepassing van de maatregelen inzake technische           — de invloed van het project op de handels­
 hulp vermeld in artikel 4 van het aan de Overeen­    balans en de betalingsbalans ;
 komst gehechte Protocol no. 5 en in artikel 4 van
 bijlage V van het Besluit.                               — de ervaringen die werden opgedaan bij de
                                                      uitvoering en de toepassing van soortgelijke pro­
                        Artikel 6
                                                      jecten in dezelfde sector ;
     Voor elke geassocieerde staat, land of gebied
 verschaffen de verantwoordelijke autoriteiten aan        — bij produktieve investeringen, de rentabili­
 de Commissie de nodige gegevens voor de beoor­       teit van het project, de binnenlandse en buiten­
 deling van de economische, financiële en sociale     landse afzetgebieden voor de nieuwe produktie, de
 situatie in het land, het ontwikkelingsplan en de    mogelijkheden inzake verwerking ter plaatse van
wijze van uitvoering daarvan, alsmede de plaats       deze produktie en de relatieve betekenis van de
 die de verschillende projecten of programma's in     toegevoegde waarde ;
 dit geheel innemen. Deze gegevens worden op ge­          — bij investeringen voor de vorming of de
zette tijden bijgewerkt zodat zij met de feitelijke   opleiding, de werkgelegenheid en de betrekkingen
situatie overeenkomen .                               die aan de begunstigden kunnen worden geboden ;
HOOFDSTUK I — ECONOMISCHE EN SOCIALE                      — de aanvullende investeringen die nodig of
INVESTERINGEN EN MET DEZE INVESTERIN­                 nuttig kunnen zijn om het project volkomen doel­
       GEN VERBONDEN TECHNISCHE HULP                  treffend te maken ;
                        Artikel 7                         — de beschikbaarheid van personeel voor het
     De dossiers voor de projecten inzake investe­    beheer van het project, de bevoegdheid ervan om
ringen en met deze investeringen verbonden tech­      zich met het beheer te belasten, alsmede de aan­
nische hulp zoals bedoeld in artikel 17, lid 1 ,      vullende behoeften aan personeel waarin tijdelijk
van de Overeenkomst en in artikel 16, lid 1 van       door middel van technische hulp moet worden
                                                      voorzien ;
het Besluit worden aangelegd overeenkomstig de
door de Hoofdordonnateur van het Fonds vastge­            — de opzet en de technische middelen voor
stelde bepalingen.                                    de uitvoering, alsmede de geschiktheid ervan ten
                        Artikel 8                     aanzien van de economische en sociale omstandig­
                                                      heden in het betrokken land ;
     De Commissie erkent de invloed van het pro­
ject op de economische en sociale ontwikkeling van        — . de terugkerende lasten die aan de uitvoe­
het begunstigde land en het gebied waar het pro­      ring van het project en van andere in dezelfde
ject zal worden uitgevoerd .                          sector in uitvoering zijnde projecten verbonden
     Zij beoordeelt met name :
                                                      zijn en de middelen om deze lasten te dekken ;
     — het belangrijke en dringende karakter van          — de garanties voor de uitvoering van het
de behoeften waarin het project voorziet ;            project.
 ---pagebreak--- 26. 11 . 64               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                           3231/64
   HOOFDSTUK II — MAATREGELEN INZAKE                 geassocieerde staten en landen overzee of van de
   ALGEMENE TECHNISCHE SAMENWERKING                  Franse departementen en gebieden overzee ;
                                                          b) voor de bulletins of andere documenten die
                       Artikel 9                     het contact met de deelnemers aan de verschillende
     De in artikel 17, lid 2 van de Overeenkomst en  voorlichtings- en opleidingsprogramma's in stand
in artikel 16, lid 2 van het Besluit bedoelde dos­   moeten houden : de deelnemers aan genoemde pro­
siers betreffende de maatregelen inzake algemene     gramma's.
technische samenwerking worden aangelegd over­
eenkomstig de door de Hoofdordonnateur van het       HOOFDSTUK III — HULP BIJ DE PRODUKTIE
Fonds vastgestelde bepalingen.                                     EN  DE     DIVERSIFICATIE
                                                                            Artikel 12
                       Artikel 10
                                                          Het programma voor hulpverlening dat elke ge­
     De maatregelen inzake algemene technische       associeerde staat ter uitvoering van artikel 25 van
samenwerking voor de opleiding van onderdanen        het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no. 5
van de geassocieerde staten, landen en gebieden,     indient, wordt opgesteld overeenkomstig de door
zoals bedoeld in artikel 9 van het aan de Over­      de Hoofdordonnateur van het Fonds vastgestelde
eenkomst gehechte Protocol no. 5 en in artikel 9     bepalingen.
van bijlage V van het Besluit worden aan een on­
derzoek onderworpen om de Commissie in de ge­             Voor de hulp bij de produktie is het programma
legenheid te stellen met name de volgende punten     verdeeld over jaarlijkse gedeelten, terwijl voor de
te beoordelen :                                      hulp bij de diversificatie projecten worden opge­
                                                     steld waarvoor dossiers worden aangelegd en on­
     — de overeenstemming tussen de voorgelegde      derzocht zoals bepaald in hoofdstuk I van deze titel .
opleidingsprogramma's en de behoeften inzake
                                                          Onverminderd de bepalingen van de artikelen 27
leidinggevend personeel en geschoolde arbeids­       tot en met 33 van het aan de Overeenkomst ge­
krachten ;
                                                     hechte Protocol no. 5 worden de maatregelen inzake
     — de verdeling van de opleidingsniveaus en      hulp bij de produktie, met inbegrip van de maat­
de specialisaties om een evenwichtige werking van    regelen voor structuurverbetering onderzocht, goed­
 de verschillende sectoren op economisch, sociaal    gekeurd en uitgevoerd overeenkomstig de volgende
en cultureel gebied te verzekeren ;                  bepalingen.
     — de mogelijkheden om op de meest doelma­                              Artikel 13
tige en rationele wijze de opleiding te verstrekken
 in de instellingen van de G.A.S.M. of van de Lid­        In het kader van de programma's voor hulp­
 staten, dan wel in de diensten van de Gemeen­       verlening worden voor de jaarlijkse gedeelten, per
 schappen ;                                          verkoopseizoen en als stelposten, degressieve kre­
                                                     dieten voor het aangaan van betalingsverplichtingen
     — de garanties inzake werkgelegenheid voor      vastgesteld.
 het opgeleide personeel ;
                                                                             Artikel 14
     — indien proef- en demonstratiematerieel wordt
 verstrekt, de mogelijkheden om daarvan onder opti­       Het eerste jaarlijkse gedeelte wordt opgevraagd
 male voorwaarden gebruik te maken ;                  bij de indiening van het programma voor hulp­
     — de te verwachten invloed van de uitvoering     verlening. De volgende jaarlijkse gedeelten wor­
 van het opleidingsprogramma op de economische,       den opgevraagd zes maanden voor het begin van
 sociale en culturele ontwikkeling van het land.      het overeenkomstige verkoopseizoen. Het indie­
                                                      ningsdossier omvat met name, naast de motivering
                                                      voor elk produkt, de benaming van de erkende
                       Artikel 11                     organisatie die met de verdeling van de hulp zal
                                                      worden belast en het verwachte tijdschema voor
     Voor de maatregelen inzake algemene technische   de stortingen.
 samenwerking bedoeld in artikel 9, sub f van het
 aan de Overeenkomst gehechte Protocol no. 5 en                              Artikel 15
 in artikel 9, sub f van bijlage V van het Besluit
 stelt de Commissie algemene programma's voor.             In de loop van het verkoopseizoen kunnen de
                                                      niet gebruikte kredieten voor hulp bij de produktie,
                                                      op verzoek van de regering van de betrokken ge­
     Als begunstigden komen in aanmerking :
                                                      associeerde staat volgens de in artikel 11 van het
     a) voor de korte opleidingscursussen : personen  Intern Akkoord vastgestelde procedure worden aan­
 die in Europa of elders studeren of er hun oplei­    gewend voor maatregelen inzake hulp bij de diver­
  ding voortzetten, met name onderdanen van de        sificatie.
 ---pagebreak---  3232/64                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          26 . 11 . 64
                       Artikel 16                                           Artikel 19
     De eindrekeningen van elk jaarlijks gedeelte         In het besluit tot toekenning van voorschotten
worden binnen 3 maanden na het einde van het           worden met name de terugbetalingstermijn, de
verkoopseizoen vastgesteld op basis van het gede­     wijze van berekening van de termijn en de voor­
tailleerd verslag, dat nagezien en goedgekeurd        waarden voor de terugstorting van het voorschot
wordt zoals bepaald in artikel 32 van het aan de      bepaald.
Overeenkomst gehechte Protocol no. 5. Overeen­                              Artikel 20
komstig de bepalingen van artikel 29, lid 4 van
genoemd Protocol kunnen de niet verbruikte kre­           De voorschottenrekeningen worden definitief
dieten eventueel worden overgedragen om te wor­       vastgesteld binnen 3 maanden na het einde van het
den aangewend als hulp bij de produktie voor het      verkoopseizoen op basis van een door de betrokken
aan de gang zijnde verkoopseizoen of als hulp bij     regering ingediend rapport van de begunstigde
de diversificatie. Aan het hierboven bedoelde ver­    stabilisatiekas .
slag worden daartoe voorstellen of projecten toege­
voegd.
                                                            HOOFDSTUK V — DRINGENDE HULP
HOOFDSTUK        IV — VOORSCHOTTEN           AAN   DE                       Artikel 21
                STABILISATIEKASSEN
                                                          Dringende hulp als bedoeld in artikel 39 van
                       Artikel 17                     het aan de Overeenkomst gehechte Protocol no. 5
                                                      kan worden verleend op verzoek van de bevoegde
    De voorschotten aan de stabilisatiekassen worden  autoriteiten van de betrokken staat of op voorstel
tot het in artikel 20 van de Overeenkomst vastge­     van de Hoofdordonnateur van het Fonds . Het finan­
stelde bedrag verleend per geassocieerde staat, per   cieringsbesluit wordt opgenomen overeenkomstig
produkt en per verkoopseizoen, overeenkomstig de      de bepalingen van artikel 4 van het reglement van
bepalingen van hoofdstuk V van het aan de Over­       orde van het Comité van het Fonds .
eenkomst gehechte Protocol no. 5 en van artikel 54
van het Financieel Reglement.
    De aanvragen om voorschotten mogen in de          TITEL III — UITVOERING VAN DE PROJECTEN
loop van het verkoopseizoen worden ingediend.                           EN PROGRAMMA'S
                       Artikel 18                                 Sectie I — Algemene bepalingen
    In het dossier dat tot staving van de aanvraag om                       Artikel 22
voorschotten wordt ingediend, komen met name              De Hoofdordonnateur van het Fonds draagt zorg
de volgende gegevens voor :
                                                      voor de uitvoering van de financieringsbesluiten in
    — binnenlandse prijsregeling, situatie op de      het kader van de bepalingen van het Financieel
wereldmarkt, motivering van het bedrag van het        Reglement. Hij neemt aanpassingsmaatregelen en
aangevraagde voorschot ;                              gaat betalingsverplichtingen aan om het goedge­
    — rapport van de Raad van Bestuur van de          keurde project of programma onder de beste econo­
                                                      mische en technische voorwaarden te kunnen uit­
stabilisatiekas betreffende de aanvraag om voor­
schotten en uittreksels uit de notulen van de ver­    voeren .
gadering van genoemde Raad waarin de aanvraag
wordt goedgekeurd ;                                                         Artikel 23
    — inlichtingen betreffende de bewijsstukken           Voor de maatregelen waarvan de uitvoering
voor de besteding van het voorschot en wijze van      rechtstreeks onder de bevoegdheid van de Com­
aanwending van de aangevraagde kredieten ;            missie valt, gaat de Hoofdordonnateur betalingsver­
    — voorstellen betreffende het tijdschema voor     plichtingen aan en verstrekt hij betalingsopdrach­
het beschikbaar stellen van het voorschot ;           ten overeenkomstig de bepalingen van titel II van
                                                      het Financieel Reglement van het Fonds. Hij kan
    — voorstellen betreffende de terugbetalingster­   daartoe worden bijgestaan door de in artikel 12
mijnen ;                                              van genoemd Reglement bedoelde gemachtigde
    — standpunt van de regering ten opzichte van      ordonnateurs .
de door de stabilisatiekas voorgestelde maatregelen
en inlichtingen betreffende de door haar uitge­                             Artikel 24
oefende financiële controle ;
                                                          De plaatselijke ordonnateur die is aangewezen
    — staatsgarantie die in de constitutionele vorm   in de Financieringsovereenkomst als bedoeld in
van de betrokken staat voor de overwogen maat­        artikel 15 van het Financieel Reglement, draagt
regelen wordt verleend.                               zorg voor de uitvoering van de door de betrokken
 ---pagebreak--- 26. 11 . 64              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              3233/64
regeringen ingediende projecten en programma s                              Artikel 28
wanneer deze regeringen verantwoordelijk zijn voor
de uitvoering. Onder voorbehoud van de bijzon­             De Hoofdordonnateur van het Europees Ont­
dere bepalingen van genoemde overeenkomst wor­        wikkelingsfonds neemt de nodige maatregelen voor
den deze projecten of programma's uitgevoerd          de toepassing van de bepalingen van artikel 47,
overeenkomstig de bepalingen van de hierna vol­       leden 2 t/m 4 van het Financieel Reglement.
gende sectie II.
                                                           Voor de contracten inzake werken of levering
                                                      van goederen voor de uitvoering van de projecten
   Sectie II — Uitvoering in de begunstigde landen    of programma's worden openbare aanbestedingen
                                                      gehouden, waarbij de verschillende onderdelen
HOOFDSTUK I — FINANCIËLE VERPLICHTINGEN               zoveel als economisch en technisch wenselijk is,
                                                      worden gegroepeerd.
                      Artikel 25
                                                           Voor sommige maatregelen betreffende de hulp
     De financieringsovereenkomst bepaalt de finan­   bij de produktie, in geval van dringende hulpver­
ciële verplichtingen van het Fonds, de wijze en de    lening, alsook wanneer de aard, het geringe belang
voorwaarden van financiering, alsmede de personen     of de bijzondere kenmerken van sommige werken
of instellingen die belast zijn met de controle, de   of leveringen van goederen daartoe aanleiding ge­
betalingen en de invorderingen.                       ven, kan de Hoofdordonnateur bij wijze van uitzon­
     Inzake hulp bij de produktie behelst de finan­   dering machtiging verlenen tot :
cieringsovereenkomst een regeling voor de betalin­         — het sluiten van contracten na onderhandse
 gen en de bewijsstukken.                             aanbesteding ;
     Wat de voorschotten aan de stabilisatiekassen         — het sluiten van contracten door rechtstreekse
betreft wordt de uitvoering van het besluit waarbij   opdracht ;
 het regularisatievoorschot is verleend, geregeld in
 een tussen de Commissie en de begunstigde stabi­          — de uitvoering in eigen beheer.
 lisatiekas gesloten voorschottenovereenkomst. Deze
 overeenkomst bepaalt de voorwaarden voor het be­          De uitvoering in eigen beheer vindt plaats op
 schikbaar stellen van het toegekende voorschot, de    grond van een bestek dat vooraf moet worden
 bij de betalingen voor te leggen bewijsstukken,       goedgekeurd door de Hoofdordonnateur, die naar
 alsmede de controleregeling en de wijze van bere­     aanleiding daarvan de wijze van beschikbaarstelling
 kening van de termijn, de duur van de terugbeta­      van de kredieten preciseert.
 lingstermijn en de wijze van terugbetaling. De akte
 waarbij de betrokken geassocieerde staat de in arti­      Ten einde door middel van de ruimst mogelijke
 kel 21 van Protocol no. 5 bedoelde garantie ver­      mededinging de economisch meest voordelige offerte
                                                       te kunnen kiezen kan de Hoofdordonnateur een
 leent, wordt aan de Overeenkomst toegevoegd en
 vormt daarvan een integrerend deel .                  uniforme tekst vaststellen voor de algemene be­
                                                       steksbepalingen en modellen voor de bijzondere
                                                       besteksbepalingen. De Hoofdordonnateur ziet er
                       Artikel 26
                                                       vóór de bekendmaking van de aanbesteding op toe
      Boven het in de financieringsovereenkomst vast­  dat in de besteksbepalingen geen discriminerende
  gestelde bedrag mag geen enkele uitgave ten laste    voorwaarden voorkomen. Hij draagt er zorg voor
  van het Fonds worden gelegd tenzij daartoe tijdig    dat de offertes op gelijke voorwaarden worden ver­
  een bijkomende verplichting is aangegaan overeen­    geleken en dat met name de invloed van de invoer­
  komstig de bepalingen van de artikplen 19 t/m 22     rechten of van het belastingstelsel van het begun­
  van het Financieel Reglement.                        stigde land geen belemmering vormt voor deelne­
                                                       ming aan de aanbesteding.
      Het verzoek betreffende de bijkomende ver­
  plichting wordt aan de Commissie gericht over­            De Hoofdordonnateur kan de bekendmaking van
  eenkomstig de bepalingen van de Financierings­       een aanbesteding of de toepassing van een buiten­
  overeenkomst.                                         gewone procedure opschorten indien blijkt dat
                                                       correcties moeten worden aangebracht in de be­
                       Artikel 27                       steksbepalingen of in de daarmede overeenkomende
                                                       documenten. Te dien einde stelt hij de bevoegde
      Indien de Hoofdordonnateur zulks noodzakelijk    autoriteiten in kennis van zijn desbetreffende opmer­
  acht, kan hij met name, in overeenstemming met       kingen.
  de betrokken regering, de nodige middelen be­
  schikbaar stellen om de bijkomende verplichtingen         De Hoofdordonnateur draagt er zorg voor dat
  te dekken door vermindering van de aangegane         bij de gunning alsmede bij het sluiten van het con­
  verplichtingen voor de in uitvoering zijnde projec­   tract de bepalingen van artikel 47, lid 3 van het
  ten óf programma's.                                   Financieel Reglement in acht worden genomen.
 ---pagebreak---  3234/64                   PUBUKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                        26. 11 . 64
      HOOFDSTUK II — DE PLAATSELIJKE                                       Artikel 32
                   ORDONNATEUR
                                                         De plaatselijke ordonnateur blijft financieel
                       Artikel 29
                                                     aansprakelijk tot de Commissie de verrichtingen
                                                     waarvan de uitvoering aan genoemde ordonnateur
    In het kader van de hem toegewezen kredieten     was opgedragen, heeft geregulariseerd.
gaat de in de financieringsovereenkomst of de voor­
schottenovereenkomst aangewezen plaatselijke or­           HOOFDSTUK III — DE GEMACHTIGDE
donnateur betalingsverplichtingen aan. Daartoe en
                                                                         CONTROLEUR
onder voorbehoud van de op grond van de hierna
volgende artikelen 33 tot en met 38 aan de ge­
machtigde controleur verleende bevoegdheid orga­                           Artikel 33
niseert hij aanbestedingen, ontvangt de inschrijvin­     De plaatselijke controle wordt uitgeoefend door
gen, geeft kennis van het resultaat van de aanbe­    de gemachtigde controleur, die daartoe richtlijnen
steding en draagt zorg volgens de in het begunstigde ontvangt van de Commissie voor de projecten en
land geldende regels, voor de ondertekening van de   programma's waarvoor hij zorg moét dragen ; de
overeenkomsten, contracten en bestekken. De aldus    gemachtigde controleur is met name belast met de
opgestelde documenten worden ter kennis van de       volgende taken :
Hoofdordonnateur van het Fonds gebracht.
                                                         a) De gemachtigde controleur draagt zorg voor
                                                     de financiële controle van de projecten en pro­
                       Artikel 30
                                                     gramma's (waarmee hij is belast). Deze controle
    Bij de uitoefening van zijn functie dient de     vindt plaats overeenkomstig de bepalingen van de
plaatselijke ordonnateur de bepalingen van het       artikelen 34 tot en met 37 van de onderhavige ver­
Financieel Reglement en met name van de arti­        ordening, onder voorbehoud van de bijzondere be­
kelen 16, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 31     palingen die ten aanzien van de programma's voor
en 32 in acht te nemen.                              hulp bij de produktie en de voorschotten aan de
                                                     stabilisatiekassen in de desbetreffende overeenkom­
                                                     sten worden opgenomen.
                       Artikel 31
                                                         De controle geschiedt op stukken en ter plaatse.
    Indien de Hoofdordonnateur van het Fonds
                                                     De gemachtigde controleur geeft de plaatselijke
kennis krijgt van enige vertraging in het verloop    ordonnateur kennis van zijn opmerkingen en brengt
van de procedures betreffende de door het Fonds      verslag uit bij de Commissie.
gefinancierde projecten, en met name bij de toe­
passing van de artikelen 29 en 30 van de onder­          b) De gemachtigde controleur draagt eveneens
havige verordening, neemt hij contact op met de      in het kader van de door de Commissie gegeven
plaatselijke ordonnateur ten einde in deze toestand  instructies zorg voor de controle op de technische
te voorzien .                                        uitvoering van de projecten en programma's.
    Wanneer de opdracht is uitgevoerd en om                                Artikel 34
enige reden een aanhoudende vertraging bij de
betaalbaarstelling, het verstrekken van betalingsop­     De gemachtigde controleur ziet toe op de toe­
drachten of de betaling, dan wel bij de uitvoering   passing van artikel 28 betreffende de mededinging.
van de overdrachten aanleiding geeft tot moeilijk­   Daartoe zal de plaatselijke ordonnateur hem, voor
heden waardoor de volledige uitvoering van een       voorafgaande goedkeuring, de documenten voor het
overeenkomst of contract in gevaar kan worden        aangaan van verplichtingen doen toekomen, met
gebracht, kan de Hoofdordonnateur alle geschikte     name de dossiers betreffende de aanbestedingen,
maatregelen treffen om deze moeilijkheden uit de     de processen-verbaal van aanbesteding, de ont­
weg te ruimen, de eventueel aan deze situatie ver­   werp-contracten voor rechtstreekse opdrachten of
bonden financiële repercussies op te vangen en er    de ontwerp-bestekken voor werken in eigen beheer.
in het algemeen zorg voor te dragen da het project   Hij woont als waarnemer de vergaderingen bij
of de projecten op de meest economische wijze        tijdens welke de inschrijvingen worden geopend.
worden voltooid. Hij brengt deze maatregelen zo
spoedig mogelijk ter kennis van de plaatselijke
ordonnateur. Indien op deze wijze betalingen recht­                        Artikel 35
streeks door de Commissie worden gedaan aan de
begunstigde van de overeenkomst of het contract,         De overeenkomsten, contracten      en  bestekken
treedt de Europese Economische Gemeenschap           alsmede de aanvullingen of wijzigingen ervan wor­
rechtens in de overeenkomstige schuldvorderingen     den, vóór ondertekening door de bevoegde autori­
van de genoemde begunstigde ten opzichte van de      teiten, van het visum van de gemachtigde contro­
plaatselijke autoriteiten.                           leur voorzien.
 ---pagebreak--- 26. 11 . 64               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            3235/64
                      Artikel 36                                             Artikel 40
    Tijdens de uitvoering van de werken wordt door          Bij eventuele fouten, grove nalatigheid of niet­
de gemachtigde controleur, op stukken en ter            naleving van de geldende voorschriften waardoor
plaatse, nagegaan of de werken of dienstverrichtin­     voor de Gemeenschap een financieel nadeel ont­
gen overeenkomen met de beschrijving ervan in de        staat, is de betalingsgemachtigde financieel aan­
overeenkomsten, contracten, bestekken enz. Hij          sprakelijk overeenkomstig de bepalingen en volgens
ziet de processen van voorlopige en definitieve op­     de regeling die in zijn contract met de Commissie
levering na en voorziet ze van zijn visum.              zijn vastgesteld.
                      Artikel 37
    Bij de uitoefening van zijn functie dient de                  TITEL IV — SLOTBEPALINGEN
gemachtigde controleur de bepalingen van het Fi­
nancieel Reglement en met name van de artike­                                 Artikel 41
len 21 tot en met 30 in acht te nemen.
                                                            De Commissie is gerechtigd door haar eigen
                      Artikel 38                        ambtenaren of door daartoe gemachtigde personen
                                                        te doen overgaan tot alle technische, boekhoudkun­
    Indien de gemachtigde controleur de bepalingen      dige en financiële onderzoekingen of controles die
van deze verordening niet naleeft of bij de uitoefe­    zij noodzakelijk acht.
ning van zijn functie een fout of een grove nalatig­
heid begaat, is hij verantwoordelijk ten opzichte                            Artikel 42
van de Commissie.
                                                            Geen enkel stuk kan aan de Commissie worden
HOOFDSTUK IV — DE BETALINGSGEMACHTIGDE                  tegengeworpen indien het niet is voorzien van het
                                                        visum van de financiële controleur van het Fonds
                      Artikel 39                        of van de bevoegde gemachtigde controleur.
    Bij de uitoefening van zijn functie dient de in                           Artikel 43
artikel 1 bedoelde betalingsgemachtigde de bepa­
lingen^ van het Financieel Reglement en met name            De Hoofdordonnateur van het Fonds stelt de
van de artikelen 17, 18, 33, 34, 35 en 36 in acht       uitvoeringsbepalingen van de onderhavige verorde­
te nemen .                                              ning vast.
                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
             passelijk in elke Lid-Staat.
                  Brussel, 13 november 1964.
                                                                 Voor de Commissie
                                                                    De Voorzitter
                                                                 Walter HALLSTEIN