CELEX: C1995/159/58
Language: it
Date: 1995-06-24 00:00:00
Title: Ricorso del signor Michel Pouzol contro la Corte dei conti delle Comunità europee, presentato l'8 maggio 1995 (Causa T-115/95)

N. C 159/28            IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      24 . 6 . 95
Ricorso délia Fédération Française des Sociétés d'Assuran­           D'altra parte, la decisione in causa viola le norme del diritto
ces e a. contro la Commissione delle Comunità europee,               comunitario . Infatti, tanto le autorità francesi quanto la
                  presentato il 24 aprile 1995                       Commissione ritengono di poter giustificare il trattamento
                       ( Causa T-106/95 )                            di favore concesso alla Posta in forza di esigenze di interesse
                                                                     pubblico, e in particolare dell'obbligo di servire l'intero
                          ( 95/C 159/57
                                                                     territorio nazionale e di partecipare alla pianificazione
                                                                     territoriale . Orbene, in conformità al diritto comunitario, la
                (Lingua processuale: il francese)                    legittimità comunitaria di un aiuto statale dev'essere esami­
                                                                     nata alla luce del suo solo effetto sugli scambi e non già del
                                                                     suo scopo . Le ricorrenti richiamano a questo proposito la
Il 24 aprile 1995 la Fédération Française des Sociétés               giurisprudenza della Corte , secondo la quale :
d'Assurances , con sede in Parigi, l'Union des Sociétés
Etrangères d'Assurances, con sede in Parigi, il Groupe des           a ) gli obiettivi perseguiti dagli aiuti di Stato non bastano a
Assurances Mutuelles Agricoles, con sede in Noisy-le-Grand                giustificare la concessione di tali aiuti a un'impresa,
( Francia ), la Fédération Nationale des Syndicats d'Agents               anche se incaricata della gestione di servizi di interesse
Généraux d'Assurances, con sede in Parigi, la Fédération                  generale;
Française des Courtiers d'Assurances et de Réassurances,
con sede in Parigi, e il Bureau International des Producteurs        b ) né il carattere fiscale né lo scopo sociale di un provve­
d'Assurances et de Réassurances, con sede in Parigi, con                  dimento di aiuto bastano a sottrarlo all'art. 92 del
l' avv . Dominique Voillemot, del foro di Parigi, con domi­               Trattato ;
cilio eletto in Lussemburgo presso lo studio dell'avv. Jacques
Loesch, rue Zithe 8 , hanno proposto dinanzi al Tribunale di         c ) non è nemmeno necessario che l'effetto sugli scambi tra
primo grado delle Comunità europee un ricorso contro la                   gli Stati membri si sia prodotto, dato che il provvedi­
Commissione delle Comunità europee .                                      mento contrario al diritto comunitario dev'essere proi­
                                                                          bito già quando abbia un'influenza diretta o indiretta,
Le ricorrenti concludono che il Tribunale voglia :                        attuale o potenziale sulla corrente degli scambi .
— annullare la decisione della Commissione 21 febbraio               Infine, le ricorrenti sottolineano la contraddizione nella
     1995 ;                                                           quale cade la stessa Commissione quando, dopo aver
                                                                     ritenuto che il vantaggio fiscale in causa non vada oltre
— condannare la Commissione a tutte le spese .                        quanto giustificato per garantire il compimento dei compiti
                                                                      di interesse pubblico ai quali è tenuta la Posta, invita
                                                                     cionondimeno le autorità francesi a fare in guisa che
Motivi e principali argomenti                                         l'organizzazione contabile della Posta comporti l'osser­
                                                                     vanza delle norme del diritto comunitario .
Le ricorrenti, varie associazioni rappresentative del settore
delle assicurazioni, impugnano la decisione della Commis­
sione 21 febbraio 1995 , che ha ritenuto compatibili con
l'art. 92 del Trattato CEE le disposizioni contenute nella
legge francese 2 luglio 1990 , relativa alla riforma dell'orga­
nizzazione del servizio pubblico della Posta francese e di
France Telecom . Questa legge, che ha conferito alla Posta            Ricorso del signor Michel Pouzol contro la Corte dei conti
competenze nuove e in particolare estese in materia di servizi           delle Comunità europee, presentato 1' 8 maggio 1995
finanziari e assicurativi, ha avuto in particolare l'effetto di                             ( Causa T-115/95 )
dare alla stessa i mezzi per intervenire in tutti i settori                                    ( 95/C 159/58 )
dell'assicurazione .
                                                                                     (Lingua processuale: il francese)
La citata legge concede inoltre alla Posta un numero
considerevole di vantaggi, tanto sul piano fiscale ( rinvio
dell'imposta sulle società, dell'imposta sui salari e delle           L'8 maggio 1995 il signor Michel Pouzol, residente in
imposte dirette locali ) quanto su quello della costituzione          Bertrange ( Granducato del Lussemburgo ) con gli avv.ti
del suo patrimonio . Secondo le ricorrenti, questo insieme di        Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure e Ariane Tornei, del
misure costituisce un vantaggio sostanziale per la Posta,             foro di Bruxelles, con domicilio eletto in Lussemburgo
rispetto agli oneri che gravano normalmente sul bilancio di           presso la Sàrl Fiduciaire Myson, 1 , rue Glesener, ha
qualsiasi impresa di assicurazione da poco costituita o di            proposto dinanzi al Tribunale di primo grado delle Comu­
qualsiasi società di mediazione di recente creata, assogget­          nità europee un ricorso contro la Corte dei conti delle
tate ai regimi di diritto comune.                                     Comunità europee .
Esse assumono anzitutto che l'analisi e la metodologia usate          U ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
dalla Commissione nella decisione impugnata sono alta­
mente criticabili, in quanto si basano su indicazioni fornite         — annullare la decisione 20 luglio 1994 recante compila­
dalle stesse autorità francesi, pe quanto riguarda il calcolo             zione del suo rapporto informativo per il periodo
degli oneri derivanti dai compiti di servizio pubblico e dal               1992-1993 nonché tutte le successive decisioni adottate
sovraccosto che si presume ch'essi generino .                             in base a tale rapporto,
 ---pagebreak--- 24 . 6 . 95          LJI                       Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 159/29
— annullare la decisione 10 febbraio 1995 recante rigetto                     Cancellazione dal ruolo della causa T-445/93 ( )
      espresso del suo reclamo, per quanto necessario, e                                            ( 95/C 159/60
— condannare la convenuta alle spese .
                                                                                         (Lingua processuale: l'inglese)
Motivi e principali argomenti
                                                                        Con ordinanza 6 aprile 1995 , il présidente délia Quarta
Il ricorrente , dipendente di grado A 5 presso la Corte dei             Sezione ampliata del Tribunale di primo grado delle
conti e presidente del Comitato del personale di tale                   Comunità europee ha disposto la cancellazione dal ruolo
istituzione durante il periodo controverso, contesta all'APN            délia causa T-445/93 : Eastern Electricity pic, East Midlands
di aver trasgredito taluni principi di diritto nella compila­           Electricity pic, Electricity Association Services Limited,
zione del suo rapporto informativo per il periodo 1992­                 London Electricity pic, Manweb pic, Midlands Electricity
1993 .
                                                                        pic, National Power pic, Northern Electric pic, Norweb pic,
Egli osserva che in violazione dell'art. 43 dello Statuto e delle       PowerGen pic, Seeboard pic, Southern Electric pic, South
disposizioni generali di esecuzione il suo rapporto informa­            Wales Electricity pic, South Western Electricity pic, The
tivo è stato redatto dal responsabile del suo servizio                  National Grid Company pic e Yorkshire Electricity Group
d'origine , mentre, durante il periodo in causa , egli era stato        pic contro Consiglio dell'Unione europea e Commissione
messo a disposizione del Comitato del personale, a tempo                delle Comunità europee .
pieno .
                                                                         (') GU n . C 57 del 4 . 3 . 1992 .
Inoltre, poiché le disposizioni generali di esecuzione preve­
dono che il segretario generale è competente , in caso di
appello, solo per i dipendenti oggetto di rapporto informa­
tivo che dipendono direttamente dal direttore di un gruppo
preparatorio, il che non avviene per il Comitato del                           Cancellazione dal ruolo della causa T-8/94 (M
personale, il suo rapporto informativo definitivo è stato
compilato dal segretario generale in violazione di tali                                             ( 95/C 159/61
disposizioni .
                                                                                       (Lingua processuale: il francese)
Infine , il ricorrente sottolinea il fatto che, durante il periodo
di cui trattasi , il suo superiore gerarchico non poteva                 Con ordinanza 10 maggio 1995 , il presidente della Seconda
prendere in considerazione l'evoluzione dei suoi meriti dopo             Sezione del Tribunale di primo grado delle Comunità
la redazione del precedente rapporto informativo, mentre le              europee ha disposto la cancellazione dal ruolo della causa
funzioni svolte dai membri del Comitato del personale                    T-8/94 : H contro Commissione delle Comunità europee .
costituiscono parte integrante dei servizi che i dipendenti
sono tenuti ad assicurare .
                                                                         H GU n . C 59 del 26 . 2 . 1994 .
        Cancellazione dal ruolo della causa T-20/93 (M
                            ( 95/C 159/59 )                                   Cancellazione dal ruolo della causa T-188/94 r )
                                                                                                     ( 95/C 159/62 )
                 (Lingua processuale: il francese)
                                                                                        (Lingua processuale: il francese)
Con ordinanza 5 aprile 1995 , il presidente della Terza
Sezione del Tribunale di primo grado delle Comunità                      Con ordinanza 7 aprile 1995 , il presidente della Seconda
europee ha disposto la cancellazione dal ruolo della causa               Sezione del Tribunale di primo grado delle Comunità
T-20/93 : Willy Seghers contro Consiglio dell'Unione euro­               europee ha disposto la cancellazione dal ruolo della causa
pea .
                                                                         T-l 88/94 : Nathalie Creste contro Consiglio dell'Unione
f 1 ) GU n . C 89 del 31 . 3 . 1993 .                                    europea .
                                                                         (*) GU n . C 174 del 25 . 6 . 1994 .