CELEX: 32012D0362
Language: pl
Date: 2012-07-04 00:00:00
Title: 2012/362/UE: Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 4 lipca 2012 r. dotycząca wsparcia finansowego Unii dla niektórych państw członkowskich na wspieranie dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej (notyfikowana jako dokument nr C(2012) 4396)

6.7.2012   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 176/65
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
   z dnia 4 lipca 2012 r.
   dotycząca wsparcia finansowego Unii dla niektórych państw członkowskich na wspieranie dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej
   (notyfikowana jako dokument nr C(2012) 4396)
   (Jedynie teksty w języku angielskim, duńskim, estońskim, fińskim, francuskim, greckim, hiszpańskim, litewskim, łotewskim, niderlandzkim, niemieckim, polskim, portugalskim, słowackim, szwedzkim, węgierskim i włoskim są autentyczne)
   (2012/362/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii (1), w szczególności jej art. 23,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zdrowia pszczół miodnych (2) zawiera przegląd wcześniejszych i obecnych działań Komisji dotyczących zdrowia pszczół miodnych w UE. Głównym zagadnieniem poruszonym w komunikacie jest zaobserwowany na całym świecie wzrost śmiertelności pszczół.
            
         
               (2)
            
            
               W projekcie EFSA w 2009 r. pt. „Bee mortality and bee surveillance in Europe” (Śmiertelność pszczół i nadzór nad populacją pszczół w Europie) stwierdza się, że systemy nadzoru w UE są, ogólnie rzecz biorąc, niewydolne i że na szczeblu państw członkowskich brak jest danych, a na szczeblu UE – porównywalnych danych.
            
         
               (3)
            
            
               W celu poprawy dostępności danych dotyczących śmiertelności pszczół należy wspierać niektóre prowadzone w państwach członkowskich badania w zakresie nadzoru nad stratami pszczoły miodnej.
            
         
               (4)
            
            
               Decyzją wykonawczą Komisji 2011/881/UE z dnia 21 grudnia 2011 r. w sprawie finansowania celem wspierania dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej (3) przeznacza się 3 750 000 EUR na wsparcie finansowe Unii Europejskiej na realizację badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej.
            
         
               (5)
            
            
               Laboratorium referencyjne UE ds. zdrowia pszczół przedstawiło dokument pt. „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (Podstawy pilotażowego projektu nadzoru dotyczącego strat rodzin pszczoły miodnej), który dostępny jest na stronie: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm i który zawiera wskazówki dla państw członkowskich w zakresie przeprowadzania badań w zakresie nadzoru.
            
         
               (6)
            
            
               Zwrócono się do państw członkowskich o przekazanie Komisji swoich programów badań w zakresie nadzoru, prowadzonych w oparciu o dokument Laboratorium referencyjnego UE ds. zdrowia pszczół. Dwadzieścia państw członkowskich przekazało propozycje dotyczące badań w zakresie nadzoru. Propozycje te poddane zostały ocenie technicznej i finansowej w celu oceny ich zgodności z dokumentem technicznym „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses”.
            
         
               (7)
            
            
               Belgia, Dania, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska, Portugalia, Słowacja, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo stworzyły programy badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej zgodnie z dokumentem technicznym „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” i złożyły wnioski o wsparcie finansowe UE.
            
         
               (8)
            
            
               Należy przyznać wsparcie finansowe od dnia 1 kwietnia 2012 r. na programy dobrowolnych badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej realizowane w Belgii, Danii, Niemczech, Estonii, Grecji, Hiszpanii, Francji, we Włoszech, na Łotwie, Litwie, Węgrzech, w Polsce, Portugalii, na Słowacji, w Finlandii, Szwecji i w Zjednoczonym Królestwie.
            
         
               (9)
            
            
               Na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (4) środki weterynaryjne mają być finansowane w ramach Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji. Do celów kontroli finansowej stosuje się przepisy art. 9, 36 i 37 wspomnianego rozporządzenia.
            
         
               (10)
            
            
               Wypłatę wsparcia finansowego należy uzależnić od tego, czy planowane programy badań w zakresie nadzoru rzeczywiście zostały zrealizowane i czy odpowiednie organy przekazały Komisji i Laboratorium referencyjnemu UE ds. zdrowia pszczół wszystkie niezbędne informacje.
            
         
               (11)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   1.   Unia przyznaje Belgii, Danii, Niemcom, Estonii, Grecji, Hiszpanii, Francji, Włochom, Łotwie, Litwie, Węgrom, Polsce, Portugalii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonemu Królestwu wsparcie finansowe na ich programy badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej.
   2.   Wkład finansowy Unii
   
               a)
            
            
               stanowi 70 % kosztów kwalifikowalnych, jakie zostaną poniesione przez każde państwo członkowskie, o którym mowa w ust. 1, na programy badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej, wymienione w załączniku I, w okresie od dnia 1 kwietnia 2012 r. do dnia 30 czerwca 2013 r.;
            
         
               b)
            
            
               nie przekracza następujących kwot:
               
                           1)
                        
                        
                           62 876 EUR dla Belgii;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           192 688 EUR dla Danii;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           294 230 EUR dla Niemiec;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           66 637 EUR dla Estonii;
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           109 931 EUR dla Grecji;
                        
                     
                           6)
                        
                        
                           205 050 EUR dla Hiszpanii;
                        
                     
                           7)
                        
                        
                           529 615 EUR dla Francji;
                        
                     
                           8)
                        
                        
                           521 590 EUR dla Włoch;
                        
                     
                           9)
                        
                        
                           147 375 EUR dla Łotwy;
                        
                     
                           10)
                        
                        
                           92 123 EUR dla Litwy;
                        
                     
                           11)
                        
                        
                           98 893 EUR dla Węgier;
                        
                     
                           12)
                        
                        
                           254 108 EUR dla Polski;
                        
                     
                           13)
                        
                        
                           28 020 EUR dla Portugalii;
                        
                     
                           14)
                        
                        
                           183 337 EUR dla Słowacji;
                        
                     
                           15)
                        
                        
                           213 986 EUR dla Finlandii;
                        
                     
                           16)
                        
                        
                           39 862 EUR dla Szwecji;
                        
                     
                           17)
                        
                        
                           267 482 EUR dla Zjednoczonego Królestwa.
                        
                     
         
               c)
            
            
               nie przekracza kwoty 595 EUR na wizytę w jednej pasiece.
            
         Artykuł 2
   1.   Maksymalny wkład zatwierdzony niniejszą decyzją na poniesione koszty programów, o których mowa w art. 1, ustala się na poziomie 3 307 803 EUR i zostanie on sfinansowany z budżetu ogólnego Unii Europejskiej.
   2.   Kwalifikowalność wydatków na koszty personelu związane z wykonaniem testów laboratoryjnych, pobieraniem próbek i monitorowaniem, koszty materiałowe oraz pośrednie badań, przeznaczonych na badania w zakresie nadzoru, określona jest w zasadach umieszczonych w załączniku III.
   3.   Pomoc finansowa Unii zostaje wypłacona po przedstawieniu i zatwierdzeniu sprawozdań i dokumentów potwierdzających, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3.
   Artykuł 3
   1.   Programy realizowane są zgodnie z dokumentem technicznym pt. „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (Podstawy pilotażowego projektu nadzoru dotyczącego strat rodzin pszczoły miodnej), który dostępny jest na stronie: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm oraz z przedstawionymi przez państwa członkowskie projektami badań w zakresie nadzoru nad stratami rodzin pszczoły miodnej.
   2.   Belgia, Dania, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska, Portugalia, Słowacja, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo przekazują Komisji:
   
               —
            
            
               nie później niż w dniu 1 marca 2013 r., okresowe sprawozdanie techniczne z pierwszej wizyty przeprowadzonej w ramach programu badań w zakresie nadzoru, a
            
         
               —
            
            
               nie później niż w dniu 31 października 2013 r., końcowe sprawozdanie techniczne z drugiej i trzeciej wizyty przeprowadzonej w ramach programu badań w zakresie nadzoru,
            
         
               —
            
            
               sprawozdanie techniczne powinno być zgodne z modelem sporządzonym przez Komisję we współpracy z laboratorium referencyjnym UE ds. zdrowia pszczół.
            
         3.   Belgia, Dania, Niemcy, Estonia, Grecja, Hiszpania, Francja, Włochy, Łotwa, Litwa, Węgry, Polska, Portugalia, Słowacja, Finlandia, Szwecja i Zjednoczone Królestwo przekazują Komisji:
   
               —
            
            
               nie później niż w dniu 31 grudnia 2013 r., wersję papierową i elektroniczną swoich sprawozdań finansowych sporządzonych zgodnie z załącznikiem II. Dokumenty potwierdzające poświadczające wszystkie wydatki, o których mowa we wniosku o zwrot kosztów, są przekazywane Komisji na jej wniosek.
            
         4.   Wyniki badań udostępniane są Komisji i laboratorium referencyjnemu UE ds. zdrowia pszczół.
   Artykuł 4
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Belgii, Królestwa Danii, Republiki Federalnej Niemiec, Republiki Estonii, Republiki Greckiej, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Republiki Włoskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Węgier, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Portugalskiej, Republiki Słowackiej, Republiki Finlandii, Królestwa Szwecji i Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 4 lipca 2012 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         John DALLI
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 155 z 18.6.2009, s. 30.
   
      (2)  COM(2010) 714, wersja ostateczna.
   
      (3)  Dz.U. L 343 z 23.12.2011, s. 119.
   
      (4)  Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK I
      
                  Państwo członkowskie
               
               
                  Liczba pasiek
               
               
                  Liczba wizyt na jedną pasiekę przewidziana w badaniu
               
               
                  Całkowite koszty bezpośrednie
                  (Badania laboratoryjne + wizyty w celu pobrania próbek i monitorowania)
               
               
                  Koszty ogólne
                  (7 %)
               
               
                  Łączny koszt
               
               
                  Wsparcie UE
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  83 946
               
               
                  5 876
               
               
                  89 822
               
               
                  62 876
               
            
                  DK
               
               
                  194
               
               
                  3
               
               
                  257 260
               
               
                  18 008
               
               
                  275 268
               
               
                  192 688
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  392 831
               
               
                  27 498
               
               
                  420 329
               
               
                  294 230
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  88 968
               
               
                  6 228
               
               
                  95 196
               
               
                  66 637
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 770
               
               
                  10 274
               
               
                  157 044
               
               
                  109 931
               
            
                  ES
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  273 765
               
               
                  19 164
               
               
                  292 929
               
               
                  205 050
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  707 096
               
               
                  49 497
               
               
                  756 593
               
               
                  529 615
               
            
                  IT
               
               
                  390
               
               
                  3
               
               
                  696 382
               
               
                  48 747
               
               
                  745 129
               
               
                  521 590
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  196 762
               
               
                  13 773
               
               
                  210 535
               
               
                  147 375
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  122 994
               
               
                  8 610
               
               
                  131 604
               
               
                  92 123
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  132 034
               
               
                  9 242
               
               
                  141 276
               
               
                  98 893
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  339 263
               
               
                  23 749
               
               
                  363 012
               
               
                  254 108
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  37 410
               
               
                  2 619
               
               
                  40 029
               
               
                  28 020
               
            
                  SK
               
               
                  198
               
               
                  3
               
               
                  244 776
               
               
                  17 134
               
               
                  261 910
               
               
                  183 337
               
            
                  FI
               
               
                  160
               
               
                  3
               
               
                  285 695
               
               
                  19 999
               
               
                  305 694
               
               
                  213 986
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  53 220
               
               
                  3 725
               
               
                  56 945
               
               
                  39 862
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  357 119
               
               
                  24 998
               
               
                  382 117
               
               
                  267 482
               
            
                  Razem
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  4 416 293
               
               
                  309 141
               
               
                  4 725 433
               
               
                  3 307 803
               
            
   
      ZAŁĄCZNIK II
      
         WZÓR SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO Z DOBROWOLNYCH BADAŃ W ZAKRESIE NADZORU NAD STRATAMI RODZIN PSZCZOŁY MIODNEJ
      
      
                  Całkowite wydatki na projekt (rzeczywiste koszty, bez VAT)
               
            
                  Państwo członkowskie:
               
               
                   
               
               
                  Liczba odwiedzonych pasiek:
               
            
         
      
                  Koszty laboratoriów
               
            
                  Kategoria personelu
               
               
                  Liczba dni roboczych
               
               
                  Stawka dzienna
               
               
                  Razem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Materiały (opis)
               
               
                  Ilość
               
               
                  Koszt jednostkowy
               
               
                  Razem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Koszty pobierania próbek i monitorowania (wizyty w pasiekach)
               
            
                  Kategoria personelu
               
               
                  Liczba dni roboczych
               
               
                  Stawka dzienna
               
               
                  Razem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Materiały (opis)
               
               
                  Ilość
               
               
                  Koszt jednostkowy
               
               
                  Razem
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Oświadczenie beneficjenta
      Niniejszym zaświadczamy, że:
      
                  —
               
               
                  wyżej wymienione wydatki zostały poniesione na wykonywanie zadań opisanych w dokumencie technicznym „Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses” (1) i bezpośrednio związanych z realizacją programu badań w zakresie nadzoru nad stratami pszczoły miodnej, dla którego przyznane zostało wsparcie finansowe zgodnie z decyzją wykonawczą Komisji 2012/362/UE,
               
            
                  —
               
               
                  powyższe koszty zostały rzeczywiście poniesione, rzetelnie zaksięgowane i są kwalifikowalne zgodnie z przepisami decyzji wykonawczej Komisji 2012/362/UE,
               
            
                  —
               
               
                  wszystkie dokumenty potwierdzające poniesienie kosztów są dostępne do celów kontroli,
               
            
                  —
               
               
                  nie składano wniosku o żadne inne wsparcie Unii na projekty wyszczególnione w niniejszej decyzji.
               
            Data:
      (imię, nazwisko i podpis odpowiedzialnego urzędnika finansowego)
      
         (1)  (Dostępny na stronie: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm).
   
   
      ZAŁĄCZNIK III
      
         ZASADY KWALIFIKOWALNOŚCI
      
      1.   Koszty laboratoriów
      
                  —
               
               
                  Koszty personelu ograniczone są do rzeczywistych kosztów pracy (wynagrodzenie, składki na ubezpieczenie społeczne i składki emerytalne) poniesionych w związku z realizacją badań i wykonywaniem testów laboratoryjnych. W związku z powyższym należy zachować miesięczne wykazy obecności.
               
            
                  —
               
               
                  Dzienna stawka naliczana będzie w systemie 220 dni roboczych/rok.
               
            
                  —
               
               
                  Zwrot kosztów materiałów oparty jest na rzeczywistych kosztach poniesionych przez państwo członkowskie na wykonanie testów w laboratorium.
               
            
                  —
               
               
                  Koszty zestawów testowych, odczynników i wszystkich innych materiałów zwracane są jedynie w przypadku, gdy użyte zostały do przeprowadzenia następujących testów:
                  
                              —
                           
                           
                              Obliczanie stopnia zaatakowania przez warrozę (mycie).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Wykrywanie i opis wirusa zdeformowanych skrzydeł, wirusa ostrego paraliżu pszczół, małego chrząszcza ulowego (Aethina tumida) i roztocza Tropilaelaps.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Obserwacje kliniczne (włącznie z obserwacją symptomów zgnilca, nosemozy, zakażeń wirusowych), liczenie zarodników pasożyta z grupy mikrosporidiów (Nosema spp.), hodowanie kultur bakteryjnych, badania mikroskopowe i testy biochemiczne na obecność zarazków zgnilca (Melissococcus plutonius) i zgnilca amerykańskiego (Paenibacillus larvae).
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Zgnilec amerykański – potwierdzenie występowania zarazków zgnilca amerykańskiego i zgnilca europejskiego poprzez zastosowanie reakcji łańcuchowej polimerazy (PCR).
                           
                        
            2.   Koszty pobierania próbek i monitorowania
      
                  —
               
               
                  Zwrot kosztów pobierania próbek i monitorowania można otrzymać jedynie wówczas, gdy są one bezpośrednio związane z wizytami w pasiekach.
               
            
                  —
               
               
                  Koszty personelu ograniczone są do rzeczywistych kosztów pracy (wynagrodzenie, składki na ubezpieczenie społeczne i składki emerytalne) poniesionych w związku z realizacją badań. W związku z powyższym należy zachować miesięczne wykazy obecności.
               
            
                  —
               
               
                  Dzienna stawka naliczana będzie w systemie 220 dni roboczych/rok.
               
            
                  —
               
               
                  Zwrot kosztów materiałów oparty jest na rzeczywistych kosztach poniesionych przez państwo członkowskie i przysługuje jedynie, gdy zostały one poniesione w związku z wizytami w pasiekach.
               
            3.   Koszty ogólne
      Można starać się o zryczałtowaną stawkę wsparcia w wysokości 7 % obliczaną na podstawie wszystkich kosztów kwalifikowalnych.
      4.   Wydatki przedstawione przez państwa członkowskie do zwrotu w ramach wkładu finansowego Unii są wyrażone w euro i nie obejmują podatku od wartości dodanej (VAT) ani innych podatków.