CELEX: 62006TJ0394
Language: fi
Date: 2012-09-12 00:00:00
Title: Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 12.9.2012.#Italian tasavalta vastaan Euroopan komissio.#EMOTR – Tukiosasto – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot – Jäsenvaltioiden viranomaisten tai elinten vastuulla olevat sääntöjenvastaisuudet tai laiminlyönnit – Asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 1 ja 2 kohta ja asetuksen (EY) N:o 1258/1999 8 artiklan 1 ja 2 kohta – Kohtuuton viivästys arvioinnissa, jonka komissio suorittaa asetuksen (ETY) N:o 595/91 5 artiklan 2 kohta – Kohtuullinen aika.#Asia T-394/06.

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 12.9.2012 – Italia vastaan komissio
      (asia T-394/06)
      EMOTR – Tukiosasto – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot – Jäsenvaltioiden viranomaisten tai elinten vastuulla olevat sääntöjenvastaisuudet tai laiminlyönnit – Asetuksen (ETY) N:o 729/70 8 artiklan 1 ja 2 kohta ja asetuksen (EY) N:o 1258/1999 8 artiklan 1 ja 2 kohta – Kohtuuton viivästys arvioinnissa, jonka komissio suorittaa asetuksen (ETY) N:o 595/91 5 artiklan 2 kohta – Kohtuullinen aika)
      1.                     Kumoamiskanne – Riidanalainen toimi – Toimen lainmukaisuuden arviointi niiden tietojen perusteella, jotka olivat käytettävissä
            toimen tekemishetkellä (EY 230 artikla) (ks. 43 kohta)
      2.                     Oikeudenkäynti – Määräaika todisteiden esittämiselle – Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 1 kohta
            – Soveltamisala (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 1 kohta ja 66 artiklan 2 kohta) (ks. 45 kohta)
      3.                     Oikeudenkäynti – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Kanneperusteen laajentaminen – Sallittavuus
            (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 48 kohta)
      4.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Tilien tarkastus- ja hyväksymismenettely – Komission
            velvollisuudet – Kohtuullisen ajan noudattaminen – Arviointiperusteet – Noudattamatta jättäminen – Seuraukset (Neuvoston asetuksen
            N:o 595/91 5 artiklan 2 kohta) (ks. 60, 62, 63, 68 ja 69 kohta)
      5.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Periaatteet – Jäsenvaltioiden huolellisuusvelvoite
            sääntöjenvastaisesti maksettujen määrien takaisinperimisen osalta – Ulottuvuus (EY 10 artikla; neuvoston asetuksen N:o 729/70
            8 artikla ja neuvoston asetuksen N:o 1258/99 8 artikla) (ks. 82–84 kohta)
      6.                     Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – EMOTR:sta maksettava rahoitus – Periaatteet – Jäsenvaltioiden huolellisuusvelvoite
            sääntöjenvastaisesti maksettujen määrien takaisinperimisen osalta – Perussopimuksista johtuvien velvollisuuksien täyttämättä
            jättäminen – Oikeuttamisperustetta, joka liittyy sellaisten oikeudenkäyntien kestoon, joita talouden toimijat ovat aloittaneet
            kansallisissa tuomioistuimissa, ei voida hyväksyä – Jäsenvaltio soveltaa takaisinperintää koskevaa kansallista lainsäädäntöä
            tehokkaasti – Seikka ei riitä vahvistamaan huolellisuutta (EY 10 artikla; neuvoston asetuksen N:o 729/70 8 artikla ja neuvoston
            asetuksen N:o 1258/99 8 artikla) (ks. 85, 91 ja 92 kohta)
      7.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Yhteisön lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista
            johtuva kieltäytyminen ottaa menoja vastattavaksi – Asianomainen jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuudet – Todistustaakan
            jakautuminen komission ja jäsenvaltion välillä (EY 10 artikla; neuvoston asetuksen N:o 729/70 8 artikla ja neuvoston asetuksen
            N:o 1258/99 8 artikla) (ks. 89, 90 ja 193 kohta)
      Aihe 
      
         
               Vaatimus kumota osittain Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta rahoitettujen menojen tarkastamisen ja
                  hyväksymisen yhteydessä sovellettavista rahoitusseuraamuksista tapauksissa, joissa sääntöjenvastaisuudet katsotaan toimijoiden
                  syyksi, 3.10.2006 tehty komission päätös 2006/678/EY (EUVL L 278, s. 24)
               
            Ratkaisu
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Italian tasavalta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan komission oikeudenkäyntikulut.