CELEX: 52014PC0524
Language: fi
Date: 2014-08-19
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (kuluttajansuoja)

|
			
		
		
		52014PC0524
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (kuluttajansuoja) /* COM/2014/0524 final - 2014/0242 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden
ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen
antamisen jälkeen. 
ETA-sopimuksen 78 artiklassa määrätään,
että sopimuspuolten on syvennettävä ja laajennettava yhteistyötään muun muassa
kuluttajansuojaan liittyvässä unionin toiminnassa.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Neuvoston päätösehdotuksen liitteenä olevalla
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen
pöytäkirjaa 31, joka koskee yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan
kuuluvilla erityisalueilla, jotta voidaan laajentaa sopimuspuolten yhteistyötä
kuluttajansuojan alalla.
ETA-sopimuksen sopimuspuolten yhteistyön
laajentamiseksi tällä alalla (1. tammikuuta 2014 alkaen) monivuotisesta
kuluttajaohjelmasta vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY
kumoamisesta 26 päivänä helmikuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetus (EU) N:o 254/2014[1]
on otettava osaksi ETA-sopimusta.
Liechtenstein vapautetaan tähän ohjelmaan
osallistumisesta ja sen rahoittamisesta.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto
hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvostolle vahvistettavaksi unionin kantana. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
ETA:n sekakomitean päätöksen olisi samalla
merkittävä sopimuspuolten sopimusta käynnistää ETA-sopimuksen
pöytäkirjassa 32 olevan 1 artiklan 8 kohdan mukaisesti
asetukseen (EU) N:o 254/2014 perustuva yhteistyö 1 päivästä tammikuuta
2014, vaikka ETA:n sekakomitean päätös hyväksytään tai mahdollisten
valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan ETA:n sekakomitean
päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2014 jälkeen.
2014/0242 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin
puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan
kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen
(kuluttajansuoja)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 169 artiklan yhdessä
218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[2] ja erityisesti sen
1 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Sopimus Euroopan
talousalueesta[3],
jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.
(2)       ETA-sopimuksen
98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa
ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31, jäljempänä ’pöytäkirja 31’.
(3)       Pöytäkirja 31 sisältää
määräyksiä ja järjestelyjä, jotka koskevat yhteistyötä muilla kuin neljän
vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla.
(4)       ETA-sopimuksen sopimuspuolten
yhteistyö on aiheellista laajentaa koskemaan Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetusta (EU) N:o 254/2014[4].
(5)       On asianmukaista, että
EFTA-valtioiden osallistuminen asetukseen (EU) N:o 254/2014 perustuvaan
toimintaan alkaa 1 päivästä tammikuuta 2014, vaikka tämän päätöksen
liitteensä oleva ETA:n sekakomitean päätös hyväksytään tai mahdollisten
valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan kyseisen ETA:n
sekakomitean päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2014 jälkeen. 
(6)       EFTA-valtioihin
sijoittautuneiden yhteisöjen olisi voitava osallistua toimintaan, joka alkaa
ennen tähän päätökseen liitetyn ETA:n sekakomitean päätöksen voimaantuloa.
Tammikuun 1 päivän 2014 jälkeen alkavasta toiminnasta aiheutuvat
kustannukset voidaan katsoa tukikelpoisiksi samoin edellytyksin kuin
kustannukset, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioihin sijoittautuneille
yhteisöille, edellyttäen, että ETA:n sekakomitean päätös tulee voimaan ennen
kyseisen toimen päättymistä.
(7)       Sen vuoksi
pöytäkirjaa 31 olisi muutettava.
(8)       Unionin ETA:n sekakomiteassa
esitettävän kannan olisi sen vuoksi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn
päätösluonnokseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta
esitettävä kanta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla
erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 ehdotettuun
muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn ETA:n sekakomitean
päätösluonnokseen.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EUVL L 84, 20.3.2014, s. 42.
[2]               EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU)
N:o 254/2014, annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, monivuotisesta
kuluttajaohjelmasta vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY
kumoamisesta (EUVL L 84, 20.3.2014, s. 42–56).
LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o .../2014,
annettu …, 
yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla
tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta

ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 86 ja
98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
On aiheellista laajentaa ETA-sopimuksen
sopimuspuolten välinen yhteistyö kattamaan monivuotisesta kuluttajaohjelmasta
vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY kumoamisesta 26 päivänä
helmikuuta 2014 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o
254/2014[1].
(2)              
On asianmukaista, että EFTA-valtioiden
osallistuminen asetukseen (EU) N:o 254/2014 perustuvaan toimintaan alkaa
1 päivästä tammikuuta 2014, vaikka tämä päätös hyväksytään tai
mahdollisten valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä ilmoitetaan
tämän päätöksen osalta 10 päivän heinäkuuta 2014 jälkeen. 
(3)              
EFTA-valtioihin sijoittautuneiden yhteisöjen olisi
voitava osallistua toimintaan, joka alkaa ennen tämän päätöksen voimaantuloa.
Tammikuun 1 päivän 2014 jälkeen alkaneesta toiminnasta aiheutuvat
kustannukset voidaan katsoa tukikelpoisiksi samoin edellytyksin kuin
kustannukset, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioihin sijoittautuneille
yhteisöille, edellyttäen, että tämä päätös tulee voimaan ennen kyseisen toimen
päättymistä. ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31 olisi sen vuoksi muutettava,
jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin tehdä 1 päivästä tammikuuta
2014,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 31
oleva 6 artikla seuraavasti:
1.           Lisätään 3a kohdan jälkeen
kohta seuraavasti:
”3b.   EFTA-valtiot osallistuvat 1 päivästä
tammikuuta 2014 seuraavaan ohjelmaan:
-        32014 R
0254: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 254/2014,
annettu 26 päivänä helmikuuta 2014, monivuotisesta kuluttajaohjelmasta
vuosiksi 2014–2020 ja päätöksen N:o 1926/2006/EY kumoamisesta (EUVL L 84,
20.3.2014, s. 42).
Tammikuun 1 päivän 2014 jälkeen alkaneesta
toiminnasta aiheutuvat kustannukset voidaan katsoa tukikelpoisiksi
avustussopimuksen tai avustuspäätöksen mukaisen toimen alkamispäivästä
edellyttäen, että ... annettu ETA:n sekakomitean päätös N:o .../2014 tulee
voimaan ennen toimen päättymistä.
Liechtenstein vapautetaan osallistumisesta tähän
ohjelmaan ja sen rahoittamiseen.”
2.           Korvataan 4 kohta seuraavasti:
”EFTA-valtiot osallistuvat 3, 3a ja
3b kohdassa tarkoitettujen toimien rahoittamiseen sopimuksen
82 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.”
3.           Korvataan 5 kohta seuraavasti:
”EFTA-valtiot osallistuvat 3, 3a ja
3b kohdassa tarkoitettuihin toimiin liittyvän yhteistyön alettua
täysimääräisesti ja ilman äänioikeutta niiden Euroopan yhteisön komiteoiden ja
muiden elinten työhön, jotka avustavat EY:n komissiota tämän toiminnan
hallinnoinnissa ja kehittämisessä.”
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää
seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan
1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty.*
Sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2014.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä 
                                                                       ETA:n
sekakomitean puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       ETA:n
sekakomitean
                                                                       sihteerit
[1]               EUVL L 84, 20.3.2014, s. 42.
*               [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole
ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]