CELEX: 52013PC0922
Language: sk
Date: 2013-12-16
Title: Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik Shift2Rail

|
			
		
		
		52013PC0922
		
			Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik Shift2Rail /* COM/2013/0922 final */
			
				
		
		
			
			   	OBSAH
DÔVODOVÁ SPRÁVA........................................................................................................... 5
1........... KONTEXT NÁVRHU................................................................................................ 5
1.1........ Všeobecný kontext....................................................................................................... 5
1.2........ Dôvody a ciele spoločného
podniku v oblasti železničnej dopravy............................. 5
2........... VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU...................................................................................................................................... 6
2.1........ Konzultácie so zainteresovanými
stranami a využívanie expertízy.............................. 6
2.2........ Posúdenie vplyvu.......................................................................................................... 7
3........... PRÁVNE PRVKY NÁVRHU.................................................................................... 7
3.1........ Obsah návrhu................................................................................................................ 8
3.2........ Právny základ............................................................................................................... 7
3.3........ Subsidiarita a proporcionalita....................................................................................... 8
4........... VPLYV NA ROZPOČET........................................................................................... 8
NARIADENIE RADY, ktorým sa zriaďuje
spoločný podnik Shift2Rail................................. 9
LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ.............................................................................. 22
1........... RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY........................................................................... 22
1.1........ Názov návrhu/iniciatívy.............................................................................................. 22
1.2........ Príslušné oblasti politiky
v rámci ABM/ABB............................................................. 22
1.3........ Druh návrhu/iniciatívy................................................................................................ 22
1.4........ Ciele............................................................................................................................ 22
1.5........ Dôvody návrhu/iniciatívy........................................................................................... 22
1.6........ Trvanie a finančný vplyv............................................................................................ 22
1.7........ Plánovaný spôsob hospodárenia................................................................................. 22
2........... OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA................................................................. 22
2.1........ Opatrenia týkajúce sa kontroly
a predkladania správ................................................. 22
2.2........ Systémy riadenia a kontroly....................................................................................... 22
2.3........ Opatrenia na predchádzanie podvodom
a nezrovnalostiam....................................... 22
3........... ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY...................... 22
3.1........ Príslušné okruhy viacročného
finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov...... 22
3.2........ Odhadovaný vplyv na výdavky................................................................................. 22
3.2.1..... Zhrnutie odhadovaného vplyvu na
výdavky.............................................................. 22
3.2.2..... Odhadovaný vplyv na operačné
rozpočtové prostriedky........................................... 22
3.2.3..... Odhadovaný vplyv na administratívne
rozpočtové prostriedky................................. 22
3.2.4..... Súlad s platným viacročným
finančným rámcom....................................................... 22
3.2.5..... Príspevky od tretích strán........................................................................................... 22
3.3........ Odhadovaný vplyv na príjmy..................................................................................... 22
1........... RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY........................................................................... 23
1.1........ Názov návrhu/iniciatívy.............................................................................................. 23
1.2........ Príslušné oblasti politiky
v rámci ABM/ABB............................................................. 23
1.3........ Druh návrhu/iniciatívy................................................................................................ 23
1.4........ Ciele............................................................................................................................ 23
1.4.1..... Viacročné strategické ciele
Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy............. 23
1.4.2..... Konkrétne ciele a príslušné
činnosti v rámci ABM/ABB........................................... 23
1.4.3..... Očakávané výsledky a vplyv...................................................................................... 24
1.4.4..... Ukazovatele výsledkov a vplyvu................................................................................ 24
1.5........ Monitorovanie a podávanie správ
na úrovni programu, založené na údajoch o projektoch a pracovných
balíkoch vrátane monitorovania kvality dodávaných výstupov na základe súboru
kritérií zhody; monitorovanie riadenia projektov na overenie celkovej kvality
a dodržiavania strategického pracovného programu. Dôvody návrhu/iniciatívy.......................................................................... 24
1.5.1..... Potreby, ktoré sa majú uspokojiť
v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte.......... 24
1.5.2..... Prínos zapojenia Európskej únie................................................................................. 24
1.5.3..... Poznatky získané z podobných
skúseností v minulosti.............................................. 24
1.5.4..... Zlučiteľnosť a možná
synergia s inými vhodnými finančnými nástrojmi................... 25
1.6........ Trvanie a finančný vplyv............................................................................................ 26
1.7........ Plánovaný spôsob hospodárenia................................................................................. 26
2........... OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA................................................................. 27
2.1........ Opatrenia týkajúce sa kontroly
a predkladania správ................................................. 27
2.2........ Systémy riadenia a kontroly....................................................................................... 27
2.2.1..... Zistené riziká............................................................................................................... 27
2.2.2..... Zriadenie systému vnútorných kontrol....................................................................... 27
2.2.3..... Náklady a prínosy kontrol.......................................................................................... 27
2.2.4..... Predpokladaná úroveň rizika chýb.............................................................................. 28
2.3........ Opatrenia na predchádzanie podvodom
a nezrovnalostiam....................................... 28
3........... ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV
NÁVRHU/INICIATÍVY...................... 29
3.1........ Príslušné okruhy viacročného
finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov...... 29
3.2........ Odhadovaný vplyv na výdavky................................................................................. 30
3.2.1..... Zhrnutie odhadovaného vplyvu na
výdavky.............................................................. 30
3.2.2..... Odhadovaný vplyv na operačné
rozpočtové prostriedky........................................... 32
3.2.3..... Odhadovaný vplyv na administratívne
rozpočtové prostriedky................................. 33
3.2.3.1.. Zhrnutie...................................................................................................................... 33
3.2.3.2.. Odhadované potreby ľudských zdrojov..................................................................... 35
3.2.4..... Súlad s platným viacročným
finančným rámcom....................................................... 37
3.2.5..... Príspevky od tretích strán........................................................................................... 37
DÔVODOVÁ
SPRÁVA
1.           KONTEXT
NÁVRHU
1.1.        Všeobecný
kontext
Ambiciózne ciele EÚ týkajúce sa zmeny klímy,
dodávok energie a životného prostredia znamenajú, že odvetvie
železničnej dopravy bude musieť v ďalších
desaťročiach prevziať podstatný podiel neustále narastajúceho
dopytu po doprave. Komisia vo svojej bielej knihe z roku 2011
s názvom Plán jednotného európskeho dopravného priestoru[1] zdôrazňuje význam
vytvorenia jednotného európskeho železničného priestoru na dosiahnutie
konkurencieschopnejšieho európskeho dopravného systému efektívne využívajúceho
zdroje. Komisia následne prijala návrhy na štvrtý železničný balík[2], ktorých cieľom je
odstrániť zvyšné administratívne, technické a regulačné
prekážky, ktoré brzdia odvetvie železničnej dopravy z hľadiska
otvorenia trhu, ako aj z hľadiska interoperability. Spoločný
cieľ zriadiť vnútorný trh pre železničnú dopravu
a dosiahnuť efektívnejšie a lepšie reagujúce odvetvie na potreby
zákazníkov však nutne zahŕňa vznik inovačných prístupov
v celom železničnom hodnotovom reťazci, v obchodných
modeloch, službách a výrobkoch, čo si následne vyžiada značné
zvýšenie výskumného a inovačného úsilia.
Jedným z hlavných cieľov rámcového
programu pre výskum a inováciu Horizont 2020, ktorý sa vzťahuje na
obdobie rokov 2014 – 2020, je posilniť európsky priemysel opatreniami na
podporu výskumu a inovácie v celom rade kľúčových priemyselných
odvetví. Stanovuje najmä vytváranie verejno-súkromných partnerstiev (PPP) na
podporu týchto odvetví, ktoré prispejú k riešeniu niektorých hlavných výziev,
pred ktorými Európa stojí. Komisia v rámci balíka o investíciách do inovácií
oznámeného v júli 2013[3]
už predložila niekoľko legislatívnych návrhov týkajúcich sa
verejno-súkromných partnerstiev, ktoré sa majú zriaďovať na základe
rámcového programu Horizont 2020 prostredníctvom vytvárania spoločných
podnikov s cieľom realizácie spoločných technologických iniciatív v
rôznych priemyselných odvetviach. Tento návrh je v úplnom súlade s prístupom k
spoločným podnikom spoločných technologických iniciatív balíka o
investíciách do inovácií.
1.2.        Dôvody
a ciele spoločného podniku v oblasti železničnej dopravy
Revitalizácia európskych železníc je hlavným
cieľom dopravnej politiky EÚ, aby železnice mohli úspešne
súťažiť s ostatnými druhmi dopravy. Nové technológie môžu
veľmi pomôcť modernizovať európske železnice a zároveň
aj znížiť prevádzkové náklady a náklady na infraštruktúru
a vytvoriť nové podnikateľské príležitosti pre európske
železničné zásobovacie odvetvie. Značné investície do výskumu
a inovácií v odvetví železničnej dopravy EÚ v posledných
desaťročiach pomohli európskemu železničnému zásobovaciemu
odvetviu udržať si vedúce postavenie na celosvetovej úrovni, a to
vďaka vývoju vysokorýchlostných vlakov, Európskemu systému riadenia
železničnej dopravy (ERTMS), systémom automatizovaných podzemných železníc
atď. Z nedávnej štúdie Komisie o konkurencieschopnosti
železničného zásobovacieho odvetvia[4]
však vyplýva, že Ázia stabilne prevyšuje Európu ako najväčší
železničný zásobovací trh, najmä vďaka prudkému nárastu investícií do
výskumu a inovácií v krajinách, ako sú napríklad Čína
a Kórea.
Výskum a inovácie v odvetví železničnej
dopravy zároveň trpia pre tieto významné zlyhania trhu a systémové
zlyhania, ktoré opodstatňujú verejnú intervenciu:
·        
vysoká úroveň prispôsobenia výrobkov na mieru
z dôvodu rôznorodosti vnútroštátnych noriem a prevádzkových rámcov;
·        
nedostatočný celosystémový prístup
k inováciám pre obmedzenú alebo nekoordinovanú účasť subjektov z
celého železničného hodnotového reťazca a zložitosť
rozhraní medzi železničnými podsystémami;
·        
obmedzené súkromné investície do výskumu
a inovácií a obmedzený prienik inovácií na trh z dôvodu nízkych
prevádzkových marží a medzier vo financovaní v celom inovačnom
cykle;
·        
zvýšené finančné riziká spôsobené kapitálovou
intenzitou investícií a dlhými životnými cyklami výrobkov.
So zreteľom na tieto
výzvy sa navrhuje koordinovaný prístup EÚ k výskumu a inováciám
v odvetví železničnej dopravy zriadením spoločného podniku na
podporu dokončenia jednotného európskeho železničného priestoru a zvýšenie
konkurencieschopnosti odvetvia železničnej dopravy EÚ voči ostatným
druhom dopravy a zahraničnej hospodárskej súťaži.
Všeobecné ciele navrhovaného spoločného podniku
v odvetví železničnej dopravy sú:
·        
uľahčiť rozvoj spoločnej vízie
a vytvorenie strategického programu;
·        
vypracovať programový prístup v oblasti
európskeho výskumu a inovácií na realizáciu široko založeného zamerania
zahrňujúceho všetkých potenciálnych partnerov;
·        
vybudovať kritické množstvo na
zabezpečenie potrebnej škály a potrebného rozsahu;
·        
zabezpečiť efektívne využívanie verejných
a súkromných zdrojov.
Konkrétnejšie, spoločný podnik tým, že
bude vyvíjať, integrovať, demonštrovať inovačné technológie
a riešenia pre koľajové vozidlá, infraštruktúru a systémy
riadenia dopravy a potvrdzovať ich platnosť, pomôže urýchliť
a uľahčiť prienik technologických prelomových riešení na
trh, ktorý bude možné merať pomocou týchto kvantifikovateľných
ukazovateľov výkonnosti, okrem iného:
·        
náklady životného cyklu
a konkurencieschopnosť, konkrétne vymedzené ako zníženie celkových
nákladov železničnej dopravy, čím sa znížia náklady pre
používateľov a verejné dotácie pre daňovníkov;
·        
kapacita a dopyt používateľov, konkrétne
vymedzené ako frekvencia vlakov/metra/električiek za hodinu dostupných na
jednotlivých trasách, ako aj faktory obsadenosti pre osobnú a nákladnú
dopravu;
·        
spoľahlivosť a kvalita služieb,
konkrétne vymedzené ako zlepšenie príchodov načas, ktoré odrážajú
skutočnosť, že používatelia železničnej dopravy potrebujú lepšiu
dochvíľnosť, ovplyvňuje to však aj požiadavky na investície do
nových vozových parkov, keďže je potrebných menej spoľahlivých
vozidiel.
Tieto prelomové objavy budú navyše
prispievať k odstráneniu zostávajúcich technických prekážok, ktoré
brzdia odvetvie železničnej dopravy, pokiaľ ide o interoperabilitu
a efektívnosť, a k zníženiu negatívnych externalít spojených so
železničnou dopravou.
Podľa štúdií odvetvia železničnej
dopravy by koordinované úsilie v oblasti výskumu a inovácií
v objeme 800 miliónov EUR až 1 miliardy EUR v rámci presne vymedzenej
štruktúry verejno-súkromného partnerstva viedlo v rôznych
železničných trhových segmentoch k celkovému zníženiu nákladov
životného cyklu až o 50 %, k zvýšeniu kapacity až o 100 %
a k celkovému zvýšeniu spoľahlivosti až o 50 %
2.           VÝSLEDKY
KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
2.1.        Konzultácie
so zainteresovanými stranami a využívanie expertízy
Zorganizovali sa rozsiahle konzultácie so
zainteresovanými stranami. Dňa 28. júna 2013 sa začala internetová
otvorená konzultácia. Konzultácia bola otvorená 12 týždňov, do 19.
septembra 2013, a poskytla všetkým zainteresovaným stranám možnosť
vyjadriť svoje názory. Doručených bolo 372 odpovedí vrátane 152
odpovedí od jednotlivých občanov a 220 od zástupcov organizácií alebo
inštitúcií. Odpovede prišli z 24 rôznych krajín EÚ, a teda sú
veľmi reprezentatívne pre celú EÚ. Z piatich krajín, ktoré
v súčasnosti dostávajú najväčšiu časť súčasného
financovania EÚ na výskum v odvetví železničnej dopravy, a to z Francúzska,
Španielska, Talianska, Nemecka a Spojeného kráľovstva prišlo 60 %
odpovedí.
Väčšinu respondentov tvorili súkromné
spoločnosti (42 %), po nich nasledovali výskumné organizácie
a univerzity (21,8 %), odvetvové združenia a obchodné komory (11,5 %),
malé a stredné podniky (10 %) a verejné orgány (5,5 %).
Zvyšok tvorili mimovládne organizácie, samostatne zárobkovo činné osoby
alebo iné subjekty. Respondenti boli najmä zo železničného zásobovacieho
odvetvia (koľajové vozidlá, komponenty vozidiel, konštrukcia
a výstavba), pričom len 5 % odpovedí prišlo od manažérov
infraštruktúry a 4 % od železničných podnikov.
Túto on-line konzultáciu doplnili individuálne
stretnutia so zástupcami odvetvia.
Dňa 12. septembra 2013 sa konalo
vypočutie zainteresovaných strán, na ktorom sa zúčastnilo 85 zástupcov
zainteresovaných strán. Ďalšie informácie o tomto konzultačnom
postupe možno nájsť v prílohe V k posúdeniu vplyvu.
2.2.        Posúdenie
vplyvu
Navrhované nariadenie bolo predmetom posúdenia
vplyvu pripojeného k návrhu, ktoré uskutočnila Komisia.
V posúdení vplyvu sa analyzovali rôzne možnosti budúceho vykonávania
činností v oblasti výskumu a inovácií v odvetví
železničnej dopravy vrátane pokračovania v oblasti
spoločného výskumu, zriadenia zmluvného PPP, zriadenia inštitucionálneho
PPP vo forme spoločného podniku alebo koordinácie činností
v oblasti výskumu a inovácií Európskou železničnou agentúrou.
Záverom posúdenia vplyvu bolo, že napriek dlhému prípravnému času sa
zriadením spoločného podniku so zohľadnením skúseností získaných
z existujúcich spoločných podnikov zabezpečuje najvhodnejšia
štruktúra riadenia na vykonávanie budúcich činností v oblasti výskumu
a inovácií.
Hlavnou výhodou spoločného podniku je, že
koordinácia, programovanie a vykonávanie činností v oblasti
výskumu a inovácií v odvetví železničnej dopravy by bolo v
zodpovednosti jednej špecializovanej administratívnej štruktúry, čím sa
zabezpečí väčšia kontinuita a menšia fragmentácia úsilia
v oblasti výskumu a inovácií. Vypracovaním strategického dlhodobého
plánu a podrobných pracovných programov v úzkej spolupráci so
všetkými aktérmi na trhu sa zabezpečí kvalita a relevantnosť
budúcich projektov v oblasti výskumu a inovácií z hľadiska
podpory konkurencieschopnosti odvetvia železničnej dopravy. Vedúca úloha,
ktorú zohráva Komisia, zabezpečí aj zosúladenie stratégie v oblasti
výskumu a inovácií s cieľmi týkajúcimi sa dosiahnutia jednotného
európskeho železničného priestoru. Stabilná povaha spoločného podniku
a pevné právne záväzné záväzky EÚ a partnerov z odvetvia
zabezpečia silnejší pákový efekt ako ostatné možnosti. Spoločný
podnik zabezpečí vďaka pružnému a transparentnému riadeniu
podmienok členstva a poradných úloh aj širokú a vyváženú
účasť zainteresovaných strán.
Spoločný podnik je uprednostňovanou
možnosťou aj podľa výsledkov verejnej konzultácie. Považuje sa za
takmer dvojnásobne efektívnejšiu možnosť ako akákoľvek iná
možnosť, keďže štyria z piatich respondentov považujú túto
možnosť za efektívnu alebo veľmi efektívnu, pokiaľ ide
o reagovanie na určené výzvy.
3.           PRÁVNE
PRVKY NÁVRHU
3.1.        Obsah
návrhu
Tento návrh sa týka
zriadenia spoločného podniku Shift2Rail (spoločný podnik S2R) na
základe článku 187 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
Spoločný podnik S2R sa bude riadiť rovnakými štandardnými
ustanoveniami uvedenými v návrhoch týkajúcich sa piatich spoločných
podnikov spoločných technologických iniciatív predložených v júli 2013. 
Od verejných orgánov sa však očakáva, že v spoločnom podniku S2R,
ktorého základným cieľom je prispieť k vytváraniu jednotného
európskeho železničného priestoru, budú zohrávať dôraznejšiu úlohu
ako v prípade spoločných podnikov spoločných technologických
iniciatív, a riadiaca štruktúra spoločného podniku S2R tak bude iná.
Spoločný podnik S2R by sa mal
zriadiť na obdobie, ktoré sa skončí 31. decembra 2024. Založí ho Únia
zastúpená Európskou komisiou a zakladajúci členovia iní ako Únia,
uvedení v prílohe II k tomuto nariadeniu. Činnosti
spoločného podniku S2R bude spoločne financovať Únia
a členovia spoločného podniku S2R iní ako Únia.
3.2.        Právny
základ
Právnym základom tohto návrhu je článok 187
ZFEÚ. Uplatňovať sa budú pravidlá účasti a šírenia v programe
Horizont 2020.
3.3.        Subsidiarita
a proporcionalita
Ciele návrhu nie je možné uspokojivo
dosiahnuť prostredníctvom vnútroštátnych programov, lebo rozsah tejto
úlohy presahuje kapacitu ktoréhokoľvek členského štátu, pokiaľ
by mal konať samostatne. Medzi vnútroštátnymi programami sú značné
rozdiely. Táto roztrieštenosť a občasné prekrývanie si vyžaduje
efektívnejšie opatrenie na úrovni EÚ. Spoločné a koordinované úsilie
na úrovni EÚ v oblasti výskumu a inovácií má väčšiu nádej na
úspech vzhľadom na medzinárodnú povahu infraštruktúry a technológií,
ktoré sa majú rozvíjať, a tiež na potrebu získať dostatočné
množstvo zdrojov. Zapojenie EÚ pomôže racionalizovať výskumné programy
a zabezpečiť interoperabilitu vyvinutých systémov, a to nielen
prostredníctvom spoločného prednormatívneho výskumu na podporu
vypracovania noriem, ale aj prostredníctvom faktickej normalizácie, ktorá
vyplynie z úzkej spolupráce v oblasti výskumu a z nadnárodných
demonštračných projektov. Vďaka tejto normalizácii sa otvorí širší
trh a podporí sa hospodárska súťaž. V súlade so zásadou proporcionality
nezachádzajú ustanovenia tohto nariadenia nad rámec toho, čo je potrebné
na dosiahnutie jeho cieľov.
4.           VPLYV
NA ROZPOČET 
Maximálny finančný príspevok Únie na
iniciatívu Shift2Rail je 450 miliónov EUR[5]
vrátane príspevkov Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO) vyplácaný
z rozpočtových prostriedkov všeobecného rozpočtu Únie
vyčlenených pre osobitný program Horizont 2020, ktorým sa vykonáva rámcový
program Horizont 2020. Tento príspevok sa poskytne z finančného
krytia záväzku inteligentnej, ekologickej a integrovanej dopravy v rámci
piliera Spoločenské výzvy[6].
Táto suma zahŕňa 52 miliónov EUR, ktoré sa vyčlenili na
financovanie spolupráce činností výskumu v oblasti železničnej
dopravy v rámci pracovného programu H2020 v oblasti dopravy na
obdobie rokov 2014 – 2015 do spustenia spoločného podniku S2R. Tieto
činnosti v oblasti spoločného výskumu budú predchodcom činností
v oblasti výskumu a inovácií, ktoré sa budú financovať
v rámci spoločného podniku S2R. Riadenie týchto činností
a príslušný rozpočet, ako aj všetky sumy, ktoré sa nevyčlenili
na základe výziev na predkladanie návrhov, môže prevziať spoločný
podnik S2R, keď dosiahne prevádzkovú kapacitu na plnenie vlastného
rozpočtu. Príspevky odvetvia budú aspoň v rovnakej výške ako
prostriedky, ktoré poskytne Únia na krytie prevádzkových nákladov.
Administratívne náklady spoločného
podniku S2R nesmú počas jeho existencie prekročiť 27 miliónov
EUR. Tieto náklady sa budú hradiť z finančných príspevkov, ktoré
rovnakým dielom poskytne Únia a členovia spoločného podniku S2R
iní ako Únia[7].
2013/0445 (NLE)
Návrh
NARIADENIE RADY,
ktorým sa zriaďuje spoločný
podnik Shift2Rail
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 187 a prvý odsek
článku 188,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho
parlamentu[8],
so zreteľom na stanovisko Európskeho
hospodárskeho a sociálneho výboru[9],
keďže:
(1)       V stratégii Európa 2020[10] sa zdôrazňuje
potreba vytvoriť priaznivé podmienky na investovanie do poznatkov
a inovácií vrátane ekologických inovácií, aby sa dosiahol inteligentný,
udržateľný a inkluzívny rast v Únii. 
(2)       V bielej knihe o pláne
jednotného európskeho dopravného priestoru prijatej 28. marca 2011 (ďalej
len „biela kniha z roku 2011“)[11]
sa poukázalo na potrebu vytvorenia jednotného európskeho železničného
priestoru na dosiahnutie konkurencieschopnejšieho dopravného systému Únie
efektívne využívajúceho zdroje a na riešenie dôležitých spoločenských
otázok, ako sú rastúci dopyt po doprave, preťaženie, bezpečnosť
dodávok energie a zmena klímy. Ďalej sa v nej uvádza, že
inovácie budú zásadné pre túto stratégiu a že výskum EÚ sa musí
integrovaným spôsobom zaoberať celkovým cyklom výskumu, inovácií
a zavádzania prostredníctvom zamerania na najsľubnejšie technológie a
zlúčenia všetkých zúčastnených aktérov.
(3)       Nariadenie Európskeho
parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 z ... 2013, ktorým sa
zriaďuje program Horizont 2020 – rámcový program pre výskum
a inováciu na obdobie rokov 2014 – 2020 (ďalej len „rámcový program
Horizont 2020“)[12],
má za cieľ dosiahnuť väčší vplyv na úsilie v oblasti
výskumu a inovácií spojením prostriedkov EÚ a finančných
prostriedkov súkromného sektora do verejno-súkromných partnerstiev (PPP)
v oblastiach, kde výskum a inovácie môžu prispieť k širším
cieľom Únie týkajúcim sa konkurencieschopnosti a pomôcť
vyriešiť spoločenské výzvy. Zapojenie Únie do týchto partnerstiev
môže mať formu finančných príspevkov pre spoločné podniky
zriadené na základe článku 187 zmluvy.
(4)       V súlade
s rozhodnutím Rady (EÚ) č. …/2013 z … 2013, ktorým sa
zriaďuje špecifický program na vykonávanie programu Horizont 2020 (2014 – 2020)[13], sa podpora môže
poskytnúť spoločným podnikom zriadeným v rámcovom programe
Horizont 2020 za podmienok špecifikovaných v uvedenom rozhodnutí.
(5)       V oznámení Komisie Európskemu
parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru
a Výboru regiónov o verejno-súkromných partnerstvách v rámci programu
Horizont 2020: účinný nástroj zabezpečenia inovácie a rastu
v Európe[14]
sa určuje podpora osobitných verejno-súkromných partnerstiev vrátane
piatich spoločných podnikov spoločných technologických iniciatív a
spoločného podniku SESAR (Výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného
európskeho neba). Okrem toho sa v ňom požaduje spoločný podnik v
odvetví železničnej dopravy so zreteľom na rozsah úsilia v oblasti
výskumu a inovácií potrebných na vybudovanie vedúceho postavenia EÚ
v železničných technológiách a politickú potrebu
dokončiť jednotný európsky železničný priestor.
(6)       V oznámení Komisie
Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru
a Výboru regiónov o Štvrtom železničnom balíku – dobudovanie
jednotného európskeho železničného priestoru na posilnenie európskej
konkurencieschopnosti a rastu (ďalej len “štvrtý železničný balík”)[15] sa poukazuje na
potrebu spoločného podniku v odvetví železničnej dopravy na pomoc
rozvoju železníc ako druhu dopravy podporovaním postupných inovácií osobných
železničných koľajových vozidiel, nákladnej dopravy, systémov
riadenia dopravy a železničnej infraštruktúry. Zdôrazňuje sa
v ňom význam dosiahnutia lepšieho pomeru medzi prínosom
a vynaloženými finančnými prostriedkami so zreteľom na obmedzené
verejné finančné prostriedky vďaka vytvoreniu jednotného trhu,
a vyzýva sa v ňom k európskejšiemu prístupu k železničnej
doprave na podporu presunu z cestnej a leteckej dopravy na železničnú
dopravu.
(7)       Spoločný podnik Shift2Rail
(ďalej len „spoločný podnik S2R“) by mal byť verejno-súkromným
partnerstvom zameraným na stimuláciu a lepšiu koordináciu investícií do
výskumu a inovácií v odvetví železničnej dopravy v Únii
s cieľom urýchliť a uľahčiť prechod na
integrovanejší, efektívnejší, udržateľnejší a atraktívnejší trh EÚ
v odvetví železničnej dopravy v súlade
s podnikateľskými potrebami odvetvia železničnej dopravy
a so všeobecným cieľom dosiahnuť jednotný európsky
železničný priestor. Spoločný podnik S2R by mal najmä prispievať
k plneniu osobitných cieľov vymedzených v bielej knihe
z roku 2011 a v štvrtom železničnom balíku, a to
vrátane lepšej efektívnosti odvetvia železničnej dopravy v prospech
verejných financií; značnému rozšíreniu alebo modernizácii kapacity
železničnej siete, aby železničná doprava mohla efektívne
konkurovať a prevziať podstatne väčší podiel osobnej
a nákladnej dopravy; zlepšeniu kvality železničných služieb
reagovaním na potreby cestujúcich a prepravcov v odvetví železničnej
dopravy; odstráneniu technických prekážok, ktoré brzdia odvetvie
z hľadiska interoperability a zníženiu negatívnych externalít
spojených so železničnou dopravou. Pokrok spoločného podniku S2R,
pokiaľ ide o plnenie týchto cieľov, by sa mal merať na
základe kľúčových ukazovateľov výkonnosti.
(8)       Pravidlá organizácie
a činnosti spoločného podniku S2R by sa mali stanoviť
v štatúte spoločného podniku S2R, ktorý bude súčasťou tohto
nariadenia.
(9)       Zakladajúcimi členmi
spoločného podniku S2R by mala byť Únia zastúpená Komisiou
a zakladajúci členovia iní ako Únia uvedení v prílohe II za
podmienky, že budú súhlasiť so štatútom stanoveným v prílohe
I k tomuto nariadeniu. Títo zakladajúci členovia iní ako Únia sú
finančne spoľahlivými samostatnými právnymi subjektmi, ktoré sú
finančne spôsobilé a ktoré po intenzívnych konzultáciách so
zainteresovanými stranami vyjadrili písomne svoj súhlas s platbou značného
finančného príspevku na vykonávanie výskumných činnosti
v oblasti spoločného podniku S2R v rámci štruktúry dobre
prispôsobenej povahe verejno-súkromného partnerstva.
(10)     Podstatná účasť
odvetvia je základným prvkom iniciatívy S2R. Preto je zásadné, aby boli
príspevky odvetvia aspoň v rovnakej výške ako verejný rozpočet
pre iniciatívu S2R. Členstvo bude preto otvorené pre akékoľvek
verejné alebo súkromné subjekty ochotné vyčleniť zdroje potrebné na
vykonávanie činností v oblasti výskumu a inovácií v rámci
spoločného podniku S2R.
(11)     Cieľom spoločného
podniku S2R je riadiť činnosti výskumu, rozvoja a potvrdzovania
platnosti iniciatívy S2R spojením finančných prostriedkov verejného
a súkromného sektora, ktoré poskytnú jeho členovia, a využívaním
vnútorných a vonkajších technických zdrojov. Prostredníctvom
spoločného podniku S2R sa zriadia nové formy spolupráce, ktoré sú
v súlade s pravidlami hospodárskej súťaže, medzi
zainteresovanými stranami z celého železničného hodnotového
reťazca a aj z oblastí mimo tradičného odvetvia
železničnej dopravy a predložia sa skúsenosti a odborné znalosti
Európskej železničnej agentúry týkajúce sa otázok interoperability
a bezpečnosti.
(12)     Spoločný podnik S2R by
mal na dosiahnutie svojich cieľov poskytovať finančnú pomoc
členom najmä vo forme grantov a prostredníctvom najvhodnejších
opatrení, ako je verejné obstarávanie alebo postup udeľovania grantov na
základe výziev na predkladanie návrhov.
(13)     Spoločný podnik S2R by
mal fungovať transparentne, mal by svojim príslušným orgánom
poskytovať všetky náležité dostupné informácie a mal by primerane
propagovať aj svoje činnosti.
(14)     Činnosti, ktoré vykonáva
spoločný podnik S2R, sú najmä činnosti v oblasti výskumu
a inovácií. Finančné prostriedky Únie by sa preto mali
poskytovať z rámcového programu Horizont 2020. Spoločný podnik S2R
by na dosiahnutie maximálneho účinku mal vytvoriť úzke synergie
s ostatnými programami a finančnými nástrojmi Únie, ako sú
napríklad Nástroj na prepájanie Európy, európske štrukturálne
a investičné fondy alebo finančný nástroj s rozdelením
rizika.
(15)     Príspevky členov iných
než Únia by sa mali vymedziť v dohode o členstve so
spoločným podnikom S2R. Tieto príspevky by nemali byť obmedzené len
na administratívne náklady spoločného podniku S2R a na
spolufinancovanie potrebné na realizáciu činností v oblasti výskumu
a inovácií podporovaných spoločným podnikom S2R. Na zabezpečenie
silného pákového efektu by sa ich príspevky mali týkať aj doplnkových
činností, ktoré majú realizovať. Uvedené doplnkové činnosti by
mali predstavovať príspevky k širšej iniciatíve S2R.
(16)     Účasť na nepriamych
akciách financovaných prostredníctvom spoločného podniku S2R by mala
byť v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
č. … /2013 z … 2013, ktorým sa stanovujú pravidlá účasti
a šírenia v programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum
a inováciu (2014 – 2020)[16].
(17)     Finančný príspevok Únie
pre spoločný podnik S2R by sa mal riadiť v súlade so zásadou
riadneho finančného hospodárenia a príslušnými pravidlami nepriameho
hospodárenia stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ,
Euratom) č. 966/2012[17]
a v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 1268/2012.[18]
(18)     Audity príjemcov
finančných prostriedkov Únie na základe tohto nariadenia by sa mali
vykonávať tak, aby sa znížilo administratívne zaťaženie v súlade
s nariadením (EÚ) č. .../2013 [rámcový program Horizont 2020].
(19)     Finančné záujmy Únie
a iných členov spoločného podniku S2R by sa mali chrániť
pomocou proporčných opatrení počas celého výdavkového cyklu vrátane
predchádzania nezrovnalostiam, ich odhaľovania a vyšetrovania,
spätného získania stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých
finančných prostriedkov, a tam, kde je to vhodné, udeľovania sankcií
v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
(20)     Vnútorný audítor Komisie by
mal vo vzťahu k spoločnému podniku S2R vykonávať také isté
právomoci aké vykonáva vo vzťahu ku Komisii.
(21)     V súlade
s článkom 287 ods. 1 zmluvy môže ustanovujúci akt orgánov alebo
úradov alebo agentúr zriadených Úniou vylúčiť, aby Dvor audítorov
preskúmaval účty všetkých príjmov a výdavkov týchto orgánov alebo úradov
alebo agentúr. V súlade s článkom 60 ods. 5 nariadenia (EÚ,
Euratom) č. 966/2012 účty orgánov zriadených podľa článku 209
nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 preskúmava nezávislý audítorský
subjekt, ktorý poskytuje stanovisko okrem iného k vierohodnosti vedenia
účtov a zákonnosti a správnosti príslušných operácií. Zamedzenie duplicite
preskúmania účtov je dôvodom na to, aby účty spoločného podniku
S2R nepodliehali preskúmaniu Dvorom audítorov.
(22)     S cieľom
uľahčiť zriadenie spoločného podniku S2R by Komisia mala
byť zodpovedná za jeho založenie a počiatočnú prevádzku,
kým spoločný podnik S2R nebude mať prevádzkovú kapacitu na plnenie
svojho rozpočtu.
(23)     Keďže ciele
spoločného podniku S2R týkajúce sa posilnenia priemyselného výskumu
a inovácií v celej Únii nie je možné uspokojivo dosiahnuť na
úrovni jednotlivých členských štátov a možno ich lepšie dosiahnuť na
úrovni Únie z dôvodov zamedzenia duplicite, zachovania kritického množstva
a zabezpečenia optimálneho využitia verejných financií, Únia môže
prijímať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity v zmysle článku 5
Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa
uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec toho, čo je
nevyhnutné na dosiahnutie týchto cieľov.
PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1 – Zriadenie
1.           V zmysle článku 187
zmluvy sa týmto zriaďuje spoločný podnik (ďalej „spoločný
podnik Shift2Rail“ alebo „spoločný podnik S2R“) do 31. decembra 2024 na
koordináciu a riadenie investícií Únie do výskumu a inovácií
v odvetví železničnej dopravy.
2.           Spoločný podnik S2R
predstavuje subjekt poverený vykonávaním verejno-súkromného partnerstva
uvedeného v článku 209 nariadenia Európskeho parlamentu
a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012[19].
3.           Spoločný podnik S2R má
právnu subjektivitu. V každom členskom štáte má najširšiu právnu
spôsobilosť priznávanú právnickým osobám na základe právnych predpisov
daného členského štátu. Môže nadobúdať hnuteľný
a nehnuteľný majetok a nakladať s ním a môže vystupovať ako
strana v konaní pred súdom.
4.           Sídlo spoločného podniku
S2R je v Bruseli v Belgicku.
5.           Stanovy spoločného
podniku S2R sú uvedené v prílohe I.
Článok 2 – Ciele
1.           Spoločný podnik S2R má
tieto všeobecné ciele:
a)      prispieť k vykonávaniu
nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013 z ... 2013,
ktorým sa ustanovuje rámcový program Horizont 2020, a najmä časti
záväzku inteligentnej, ekologickej a integrovanej dopravy na základe
piliera Spoločenské výzvy rozhodnutia Rady č. .../2013/EÚ z ... 2013,
ktorým sa zriaďuje špecifický program na vykonávanie programu Horizont 2020;
b)      prispieť k dosiahnutiu
jednotného európskeho železničného priestoru, rýchlejšiemu
a lacnejšiemu prechodu na atraktívnejší, konkurencieschopnejší,
efektívnejší a udržateľnejší európsky železničný systém
a k presunu dopravy z cestnej a leteckej dopravy na
železničnú dopravu prostredníctvom komplexného a koordinovaného
prístupu, ktorým sa riešia potreby železničného systému a jeho
používateľov v oblasti výskumu a inovácií; tento prístup sa
vzťahuje na železničné koľajové vozidlá, infraštruktúru
a riadenie dopravy pre trhové segmenty nákladnej a diaľkovej
dopravy, regionálnej, miestnej a mestskej osobnej dopravy, ako aj
intermodálne spojenia medzi železničnou dopravou a ostatnými druhmi dopravy,
čo používateľom poskytne integrované priame riešenia pre ich cestovné
a dopravné potreby – od podpory pri transakciách po pomoc počas
cesty;
c)      vypracovať strategický základný plán
(ďalej len „základný plán S2R“) uvedený v článku 1 ods. 4
štatútu uvedeného v prílohe I a zabezpečiť efektívne
a účinné vykonávanie tohto plánu; 
d)      pôsobiť ako ústredné referenčné
miesto pre činnosti v oblasti výskumu a inovácií týkajúce sa
železničnej dopravy financované na úrovni Únie, čím sa zabezpečí
koordinácia projektov a poskytnú sa všetkým zainteresovaným stranám
náležité informácie;
e)      aktívne podporovať účasť
a intenzívne zapojenie všetkých náležitých zainteresovaných strán
z celého železničného hodnotového reťazca a z oblastí
mimo tradičného odvetvia železničnej dopravy, najmä: výrobcov železničného
vybavenia (železničné koľajové vozidlá a aj systémy na riadenie
vlakov) a ich dodávateľského reťazca, manažéri infraštruktúry,
prevádzkovateľov železničnej dopravy (osobnej a aj nákladnej),
lízingových spoločností pre železničné vozidlá, certifikačných
agentúr, profesijných združení zamestnancov, združení používateľov (v
oblasti osobnej a aj nákladnej dopravy), ako aj náležité vedecké
inštitúcie alebo náležitá vedecká obec. Podporuje sa zapojenie malých
a stredných podnikov (MSP), ako sú vymedzené v odporúčaní
Komisie 2003/361/ES[20].
2.           Spoločný podnik S2R sa
má konkrétnejšie usilovať o rozvoj, integráciu, demonštráciu
a potvrdzovanie platnosti inovačných technológií a riešení,
ktoré sú v súlade s najprísnejšími bezpečnostnými normami
a hodnotu ktorých možno merať na základe týchto kľúčových
ukazovateľov výkonnosti, okrem iného:
a)      50 % zníženie nákladov životného
cyklu železničného dopravného systému prostredníctvom zníženia nákladov na
vývoj, údržbu, prevádzku a obnovu infraštruktúry a železničných
koľajových vozidiel, ako aj prostredníctvom vyššej energetickej
účinnosti;
b)      100 % zvýšenie kapacity
železničného dopravného systému na uspokojenie vyššieho dopytu po službách
osobnej a nákladnej železničnej dopravy;
c)      50 % zvýšenie spoľahlivosti
a dochvíľnosti železničných služieb;
d)      odstránenie zvyšných technických
prekážok, ktoré brzdia odvetvie železničnej dopravy, pokiaľ ide
o interoperabilitu a efektívnosť, najmä napravením otvorených
nedostatkov technických špecifikácií interoperability (TSI) zapríčinených
nedostatkom technologických riešení a zabezpečením, aby boli všetky
systémy a riešenia vypracované spoločným podnikom S2R úplne
interoperabilné;
e)      zníženie negatívnych externalít spojených
so železničnou dopravou, najmä hluku, vibrácií, emisií a ostatných
environmentálnych vplyvov.
Článok 3 – Finančný príspevok
Únie
1.           Maximálny finančný
príspevok Únie na iniciatívu Shift2Rail je 450 miliónov EUR vrátane príspevkov
Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO) z rozpočtových
prostriedkov všeobecného rozpočtu Únie pridelených na osobitný program
Horizont 2020, ktorým sa vykonáva rámcový program Horizont 2020, v súlade
s príslušnými ustanoveniami článku 58 ods. 1 písm. c) bodu iv)
a článkov 60 a 61 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012,
pre subjekty uvedené v článku 209 tohto nariadenia. Táto suma
zahŕňa:
a)      maximálny príspevok na spoločný
podnik S2R na pokrytie administratívnych a prevádzkových nákladov vo výške
398 miliónov EUR. Maximálny príspevok Únie na pokrytie administratívnych
nákladov je 13,5 milióna EUR.
b)      ďalšiu sumu v maximálnej výške 52
miliónov EUR vyčlenenú v rámci pracovného programu H2020
v oblasti dopravy na obdobie rokov 2014 – 2015. Riadenie tohto
doplňujúceho príspevku môže prevziať spoločný podnik S2R,
hneď ako dosiahne prevádzkovú kapacitu na plnenie vlastného rozpočtu.
2.           Ďalšie prostriedky,
ktoré by dopĺňali príspevok uvedený v odseku 1, možno
vyčleniť z ostatných nástrojov Únie na podporu činností
zameraných na využitie hotových výsledkov spoločného podniku S2R.
3.           Ustanovenia týkajúce sa
finančného príspevku Únie sa uvádzajú v dohode o delegovaní
a dohodách a v ročných dohodách o prevode finančných
prostriedkov uzatváraných medzi Komisiou, v mene Únie a spoločným podnikom
S2R. 
4.           Dohodou o delegovaní
uvedenou v odseku 3 sa upravujú prvky stanovené
v článku 58 ods. 3 a v článkoch 60
a 61 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012
a v článku 40 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ)
č. 1268/2012 a okrem iného aj:
a)      požiadavky na príspevok spoločného
podniku S2R týkajúci sa príslušných ukazovateľov výkonnosti uvedených
v prílohe II k rozhodnutiu č. .../EÚ [osobitný program,
ktorým sa vykonáva rámcový program Horizont 2020];
b)      požiadavky na príspevok spoločného
podniku S2R s ohľadom na monitorovanie uvedené
v prílohe III k rozhodnutiu č. …/EÚ [osobitný program,
ktorým sa vykonáva rámcový program Horizont 2020];
c)      konkrétne ukazovatele výkonnosti týkajúce
sa fungovania spoločného podniku S2R;
d)      ustanovenia týkajúce sa poskytovania
údajov potrebných na zabezpečenie toho, aby Komisia mohla vypracovať
politiky v oblasti výskumu a inovácií a plniť svoje povinnosti
súvisiace so šírením a podávaním správ;
e)      využívanie a zmeny ľudských zdrojov,
najmä prijímanie zamestnancov podľa funkčnej skupiny, platovej triedy
a kategórie, nové zatriedenie a všetky zmeny v počte
zamestnancov.
Článok 4 – Príspevky členov iných
ako Únia
1.           Každý člen
spoločného podniku S2R iný ako Únia poskytne alebo zabezpečí, aby
jeho pridružené subjekty poskytli, svoj príslušný príspevok. Celkový príspevok
od všetkých členov iných ako Únia je najmenej 470 miliónov EUR počas
obdobia stanoveného v článku 1.
2.           Príspevok uvedený
v odseku 1 sa skladá z:
a)      príspevkov do spoločného podniku S2R
vo výške najmenej 350 miliónov EUR, ako sa stanovuje v článku 15 ods.
2 a v článku 15 ods. 3 písm. b) štatútu uvedeného v prílohe
I vrátane sumy vo výške 200 miliónov EUR od zakladajúcich členov
iných ako Únia a ich pridružených subjektov a sumy vo výške najmenej 150
miliónov EUR od pridružených členov a ich pridružených subjektov;
b)      nepeňažných príspevkov vo výške
aspoň 120 miliónov EUR, z čoho najmenej 70 miliónov EUR pochádza
od zakladajúcich členov iných ako Únia a ich pridružených subjektov
a aspoň 50 miliónov EUR od pridružených členov a ich
pridružených subjektov zložených z nákladov, ktoré im vznikli pri
vykonávaní doplnkových činností, ktoré dopĺňajú pracovný plán
spoločného podniku S2R a prispievajú k plneniu cieľov
základného plánu S2R. Iné programy financovania Únie môžu podporovať tieto
náklady v súlade s platnými pravidlami a postupmi. V takých prípadoch
financovanie Únie nenahrádza nepeňažné príspevky od členov iných ako
Únia alebo ich pridružených subjektov.
Náklady uvedené v písmene b) nie sú
oprávnené na finančnú podporu zo strany spoločného podniku S2R.
Príslušné činnosti sa stanovia v dohode o členstve uvedenej
v článku 3 ods. 2 štatútu v prílohe I s uvedením
odhadovanej hodnoty týchto príspevkov.
3.           Členovia spoločného
podniku S2R iní ako Únia predložia každý rok do 31. januára správu správnej
rade spoločného podniku S2R o hodnote príspevkov uvedených
v odseku 2 a poskytnutých v každom predchádzajúcom rozpočtovom
roku.
4.           Na účel určenia
hodnoty nepeňažných príspevkov uvedených v odseku 2 písm. b)
a článku 15 ods. 3 písm. b) štatútu uvedeného v prílohe
I sa náklady stanovujú na základe obvyklých postupov nákladového
účtovníctva príslušných subjektov, v súlade s platnými účtovnými
štandardmi krajiny, kde je subjekt usadený, a platnými medzinárodnými
účtovnými štandardmi/medzinárodnými štandardmi finančného
výkazníctva. Náklady osvedčuje nezávislý externý audítor vymenovaný
príslušným subjektom. Stanovenie hodnoty príspevkov overuje spoločný
podnik S2R. V prípade pretrvávajúcich pochybností môže spoločný
podnik S2R vykonať audit určenia hodnoty podľa článku 20
štatútu.
5.           Ktorýkoľvek člen
spoločného podniku S2R iný ako Únia, ktorý nesplní svoje záväzky týkajúce
sa príspevkov uvedených v odseku 2 do šiestich mesiacov od lehoty
stanovenej v jeho dohode o členstve, bude vylúčený
z hlasovania v správnej rade, kým nesplní svoje povinnosti. Keď
ani po uplynutí dodatočnej šesťmesačnej lehoty jeho povinnosti
nie sú splnené, jeho členstvo sa zruší.
6.           Pokiaľ ide o odsek 5,
Komisia môže ukončiť, úmerne znížiť, alebo pozastaviť
finančný príspevok Únie pre spoločný podnik S2R, alebo
začať postup likvidácie stanovený v článku 23 ods. 2
štatútu uvedeného v prílohe I, ak títo členovia alebo ich pridružené
subjekty neprispievajú, prispievajú len čiastočne, alebo prispievajú
neskoro, pokiaľ ide o príspevky uvedené v odseku 2.
Článok 5 – Rozpočtové pravidlá
Spoločný podnik S2R prijme
rozpočtové pravidlá špecifické pre jeho potreby v súlade
s článkom 209 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012
a nariadenia (EÚ) č. … [delegované nariadenie o vzorovom
nariadení o rozpočtových pravidlách pre subjekty uvedené
v článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách].
Článok 6 – Zamestnanci
1.           Na pracovníkov zamestnaných v
spoločnom podniku S2R sa vzťahuje služobný poriadok úradníkov
a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie ustanovený
prostredníctvom nariadenia Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[21], a pravidlá
prijaté na základe dohody medzi inštitúciami Únie na účely uvedenia
služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov do
platnosti.
2.           Správna rada vo vzťahu k
zamestnancom spoločného podniku S2R vykonáva právomoci zverené služobným
poriadkom menovaciemu orgánu, a na základe podmienok zamestnávania ostatných
zamestnancov orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy (ďalej
len „právomoci menovacieho orgánu“).
Správna rada v súlade
s článkom 110 služobného poriadku prijíma rozhodnutie na základe
článku 2 ods. 1 služobného poriadku a článku 6
podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorým deleguje príslušné
právomoci menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a stanovuje podmienky,
za ktorých sa delegovanie právomocí pozastavuje. Výkonný riaditeľ je
oprávnený ďalej delegovať tieto právomoci.
Ak si to vyžadujú výnimočné okolnosti,
správna rada môže rozhodnutím dočasne pozastaviť delegovanie
právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a tých, na ktorých
výkonný riaditeľ ďalej delegoval tieto právomoci, a môže ich
vykonávať sama, alebo ich delegovať na jedného zo svojich členov
alebo zamestnancov spoločného podniku S2R iných ako výkonného
riaditeľa.
3.           Správna rada prijme príslušné
vykonávacie pravidlá k služobnému poriadku a podmienkam zamestnávania
ostatných zamestnancov v súlade s článkom 110 služobného
poriadku.
4.           Počet zamestnancov sa
stanoví v pláne pracovných miest spoločného podniku S2R s uvedením
počtu dočasných pracovných miest podľa funkčnej skupiny a
platovej triedy a počtu zmluvných zamestnancov vyjadreného
v ekvivalente plného pracovného času v súlade s jeho
ročným rozpočtom.
5.           Zamestnancov spoločného
podniku S2R tvoria dočasní zamestnanci a zmluvní zamestnanci.
6.           Všetky náklady súvisiace so
zamestnancami hradí spoločný podnik S2R.
Článok 7 – Vyslaní národní experti
a stážisti
1.           Spoločný podnik S2R môže
využívať vyslaných národných expertov a stážistov, ktorí nie sú
zamestnaní v spoločnom podniku S2R. Počet vyslaných národných
expertov vyjadrený v ekvivalentoch plného pracovného úväzku sa doplní
do informácií o zamestnancoch uvedených v článku 6 ods. 4
tohto nariadenia v súlade s ročným rozpočtom.
2.           Správna rada prijíma
rozhodnutie, v ktorom sa stanovujú pravidlá o vysielaní národných expertov do
spoločného podniku S2R a využití stážistov.
Článok 8 – Výsady a imunity
Na spoločný podnik S2R a jeho
zamestnancov sa vzťahuje Protokol o výsadách a imunitách Únie.
Článok 9 – Zodpovednosť
spoločného podniku S2R
1.           Zmluvná zodpovednosť
spoločného podniku S2R sa riadi príslušnými zmluvnými ustanoveniami
a právom platným pre predmetnú dohodu, rozhodnutie alebo zmluvu.
2.           V prípade mimozmluvnej
zodpovednosti spoločný podnik S2R, v súlade so všeobecnými zásadami
spoločnými pre zákony členských štátov, nahradí všetky škody
spôsobené jeho zamestnancami pri výkone ich povinností.
3.           Všetky platby spoločného
podniku S2R týkajúce sa zodpovednosti uvedenej odsekoch 1 a 2 a náklady
a výdavky vzniknuté v tejto súvislosti sa považujú za výdavky
spoločného podniku S2R a uhradia sa z jeho zdrojov.
4.           Za plnenie svojich povinností
je zodpovedný výhradne spoločný podnik S2R.
Článok 10 – Právomoci Súdneho dvora a
rozhodné právo
1.           Súdny dvor má právomoci za
podmienok stanovených v zmluve, ako aj v týchto prípadoch:
a)      vo všetkých sporoch medzi členmi,
ktoré sa týkajú predmetu úpravy tohto nariadenia;
b)      podľa akejkoľvek rozhodcovskej
doložky obsiahnutej v dohodách, rozhodnutiach alebo zmluvách uzatvorených
spoločným podnikom S2R;
c)      v sporoch týkajúcich sa náhrady škody
spôsobenej zamestnancami spoločného podniku S2R pri výkone ich povinností;
d)      v každom spore medzi spoločným
podnikom S2R a jeho zamestnancami v rámci obmedzení a za
podmienok stanovených v služobnom poriadku úradníkov a podmienkach
zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie.
2.           V otázkach, na ktoré sa
nevzťahuje toto nariadenie alebo iné právne akty Únie, sa uplatňujú
právne predpisy štátu, v ktorom sa nachádza sídlo spoločného podniku S2R.
Článok 11 – Hodnotenie 
1.           Komisia do 31. decembra 2017
vykoná priebežné hodnotenie spoločného podniku S2R. Závery hodnotenia a
svoje pripomienky Komisia zašle Európskemu parlamentu a Rade do 30.
júna 2018.
2.           Na základe záverov
priebežného hodnotenia uvedeného v odseku 1 Komisia môže konať
v súlade s článkom 4 ods. 5, alebo prijať iné
primerané opatrenia.
3.           Do šiestich mesiacov od
likvidácie spoločného podniku S2R, ale najneskôr dva roky po začatí
postupu likvidácie stanoveného v článku 23 štatútu uvedeného v prílohe
I, Komisia vykoná konečné hodnotenie spoločného podniku S2R. Výsledky
konečného hodnotenia sa zašlú Európskemu parlamentu a Rade.
Článok 12 – Absolutórium
1.           Absolutórium na plnenie
rozpočtu, pokiaľ ide o príspevok Únie do spoločného podniku
S2R, je súčasťou absolutória udeleného Komisii Európskym parlamentom
na základe odporúčania na Rady v súlade s postupom uvedeným
v článku 319 zmluvy.
2.           Spoločný podnik S2R plne
spolupracuje s inštitúciami zapojenými do udelenia absolutória a prípadne
poskytuje všetky potrebné doplňujúce informácie. V tejto súvislosti
môže byť požiadaný o vyslanie zástupcu na schôdze s príslušnými
inštitúciami alebo orgánmi a o pomoc povoľujúcemu úradníkovi Komisie
vymenovanému delegovaním.
Článok 13 – Následné audity
1.           Spoločný podnik S2R
vykonáva následné audity výdavkov na nepriame akcie v súlade
s článkom 23 nariadenia (EÚ) č. ... [rámcový program
Horizont 2020] ako súčasť nepriamych akcií rámcového programu
Horizont 2020.
2.           Na zabezpečenie súladu
môže Komisia rozhodnúť o vykonaní auditov uvedených
v odseku 1. 
Článok 14 – Ochrana finančných
záujmov členov
1.           Bez toho, aby bol dotknutý
článok 19 ods. 4 štatútu uvedeného v prílohe I, spoločný podnik
S2R poskytne pracovníkom Komisie a iným osobám oprávneným spoločným
podnikom S2R alebo Komisiou, ako aj Dvoru audítorov prístup na svoje pracoviská
a do svojich areálov a prístup k všetkým informáciám vrátane
informácií v elektronickej podobe potrebným na vykonanie auditu.
2.           Európsky úrad pre boj proti
podvodom (ďalej len „OLAF“) môže viesť vyšetrovania a vykonávať
kontroly a inšpekcie na mieste v súlade s ustanoveniami
a postupmi stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ,
Euratom) č. 883/2013[22]
a nariadení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996[23] s cieľom zistiť,
či došlo k podvodu, korupcii alebo inej protiprávnej činnosti
ovplyvňujúcej finančné záujmy Únie v súvislosti s dohodou
alebo rozhodnutím alebo zmluvou, na ktorej základe sa poskytuje finančná
podpora na základe tohto nariadenia.
3.           Bez toho, aby boli dotknuté
odseky 1 a 2, musia zmluvy, dohody a rozhodnutia, ktoré sú
výsledkom vykonávania tohto nariadenia, obsahovať ustanovenia, ktoré
výslovne splnomocňujú Komisiu, spoločný podnik S2R, Dvor audítorov
a úrad OLAF, aby vykonávali takéto audity a vyšetrovania v súlade s
ich príslušnými právomocami.
4.           Spoločný podnik S2R
zabezpečí, aby sa finančné záujmy jeho členov primerane chránili
vykonávaním alebo objednaním príslušných vnútorných a vonkajších kontrol.
5.           Spoločný podnik S2R
pristúpi k medziinštitucionálnej dohode z 25. mája 1999 uzatvorenej medzi
Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o interných vyšetrovaniach, ktoré
vykonáva úrad OLAF[24].
Spoločný podnik S2R prijme nevyhnutné opatrenia potrebné na
uľahčenie interných vyšetrovaní, ktoré vykonáva úrad OLAF.
Článok 15 – Dôvernosť
Bez toho, aby bol
dotknutý článok 16, spoločný podnik S2R zabezpečí ochranu
citlivých informácií, ktorých sprístupnenie by mohlo poškodiť záujmy jeho
členov alebo účastníkov na činnostiach spoločného podniku S2R.
Článok 16 – Transparentnosť
1.           Na dokumenty, ktoré má v
držbe spoločný podnik S2R, sa vzťahuje nariadenie Európskeho
parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti
k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie[25].
2.           Spoločný podnik S2R prijme
praktické opatrenia na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1049/2001.
3.           Bez toho, aby bol dotknutý
článok 10, rozhodnutia prijaté spoločným podnikom S2R podľa
článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 môžu byť predmetom
sťažnosti adresovanej ombudsmanovi za podmienok stanovených
v článku 228 zmluvy.
4.           Spoločný podnik S2R
príjme praktické opatrenia na vykonávanie nariadenia Európskeho parlamentu
a Rady (ES) č. 1367/2006 zo 6. septembra 2006
o uplatňovaní ustanovení Aarhuského dohovoru o prístupe
k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese
a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného
prostredia na inštitúcie a orgány Spoločenstva[26].
Článok 17 – Pravidlá účasti a
šírenia
Nariadenie (EÚ) č. … [pravidlá
účasti a šírenia v programe Horizont 2020] sa vzťahuje na
akcie financované spoločným podnikom S2R. V súlade s uvedeným
nariadením sa spoločný podnik S2R považuje za financujúci orgán
a poskytuje finančnú podporu pre nepriame akcie stanovené
v článku 2 štatútu uvedeného v prílohe I.
Článok 18 – Podpora od
hostiteľského štátu
Medzi spoločným podnikom S2R
a štátom, kde sa nachádza jeho sídlo, môže byť uzatvorená
administratívna dohoda o výsadách a imunitách a inej podpore, ktorú poskytuje
tento štát spoločnému podniku S2R.
Článok 19 – Počiatočné akcie
1.           Komisia je zodpovedná za
zriadenie a počiatočnú prevádzku spoločného podniku S2R,
kým spoločný podnik nedosiahne prevádzkovú kapacitu na plnenie vlastného
rozpočtu. Komisia v súlade s právnymi predpismi Únie vykonáva
všetky nevyhnutné akcie v spolupráci s ostatnými členmi
a s účasťou príslušných orgánov spoločného podniku S2R.
2.           Na tento účel: 
a)      kým sa výkonný riaditeľ po svojom
vymenovaní správnou radou v súlade s článkom 9 prílohy I
neujme výkonu svojej funkcie, Komisia môže poveriť úradníka Komisie, aby
pôsobil ako dočasný výkonný riaditeľ a aby plnil povinnosti
uložené výkonnému riaditeľovi, pričom mu môže pomáhať obmedzený
počet úradníkov Komisie;
b)      odchylne od článku 6 ods. 2
tohto nariadenia dočasný výkonný riaditeľ uplatňuje právomoci
menovacieho orgánu;
c)      Komisia môže dočasne prideliť
obmedzený počet svojich úradníkov.
3.           Dočasný výkonný
riaditeľ môže povoľovať všetky platby pokryté rozpočtovými
prostriedkami z ročného rozpočtu spoločného podniku S2R po
schválení správnou radou a môže uzatvárať dohody a zmluvy
a prijímať rozhodnutia vrátane zamestnaneckých zmlúv na základe
prijatého plánu pracovných miest spoločného podniku S2R.
4.           Dočasný výkonný
riaditeľ vo vzájomnej súčinnosti s výkonným riaditeľom
spoločného podniku S2R a na základe súhlasu správnej rady stanoví
deň, keď spoločný podnik S2R dosiahne kapacitu na plnenie
vlastného rozpočtu. Od uvedeného dňa Komisia prestane prijímať
záväzky a vykonávať platby súvisiace s činnosťami
spoločného podniku S2R.
Článok 20 – Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť
dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej
únie.
Toto nariadenie je záväzné v celom
rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
LEGISLATÍVNY
FINANČNÝ VÝKAZ
1.           RÁMEC
NÁVRHU/INICIATÍVY 
              1.1.    Názov
návrhu/iniciatívy
              1.2.    Príslušné
oblasti politiky v rámci ABM/ABB
              1.3.    Druh
návrhu/iniciatívy
              1.4.    Ciele
              1.5.    Dôvody
návrhu/iniciatívy
              1.6.    Trvanie a
finančný vplyv
              1.7.    Plánovaný
spôsob hospodárenia
2.           OPATRENIA
V OBLASTI RIADENIA
              2.1.    Opatrenia
týkajúce sa kontroly a predkladania správ
              2.2.    Systémy
riadenia a kontroly
              2.3.    Opatrenia na
predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam
3.           ODHADOVANÝ
FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY 
              3.1.    Príslušné
okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky
výdavkov
              3.2.    Odhadovaný
vplyv na výdavky
              3.2.1. Zhrnutie
odhadovaného vplyvu na výdavky
              3.2.2. Odhadovaný
vplyv na operačné rozpočtové prostriedky
              3.2.3. Odhadovaný
vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky
              3.2.4. Súlad
s platným viacročným finančným rámcom
              3.2.5. Príspevky
od tretích strán
              3.3.    Odhadovaný
vplyv na príjmy
LEGISLATÍVNY
FINANČNÝ VÝKAZ
1.           RÁMEC
NÁVRHU/INICIATÍVY 
1.1.        Názov
návrhu/iniciatívy
Návrh
nariadenia Rady, ktorým sa zriaďuje spoločný podnik Shift2Rail
1.2.        Príslušné
oblasti politiky v rámci ABM/ABB[27]
Oblasť
politiky: Hlava 6 – Doprava
Činnosť:
Kapitola 06 03 Horizont 2020: výskum a inovácie týkajúce sa dopravy
1.3.        Druh
návrhu/iniciatívy
X Návrh/iniciatíva sa
týka novej akcie
¨ Návrh/iniciatíva sa
týka novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu[28]
¨ Návrh/iniciatíva sa
týka predĺženia trvania existujúcej akcie
¨ Návrh/iniciatíva sa
týka akcie presmerovanej na novú akciu
1.4.        Ciele
1.4.1.     Viacročné
strategické ciele Komisie, ktoré sú predmetom návrhu/iniciatívy 
Všeobecný
cieľ navrhovanej iniciatívy je lepšie zosúladiť úsilie EÚ
v rámci výskumu a inovácií v oblasti železničnej dopravy na
podporu dokončenia jednotného európskeho železničného priestoru
a súčasne urýchliť prienik inovačných riešení na trh,
čím sa zvýši konkurencieschopnosť odvetvia železničnej dopravy
EÚ.
1.4.2.     Konkrétne
ciele a príslušné činnosti v rámci ABM/ABB
Konkrétny cieľ č.
1.      Podporovať koncentrované,
koordinované a dlhodobé investície do výskumu a inovácií
v odvetví železničnej dopravy EÚ.
2.      Zvýšiť pákový efekt financovania EÚ
na výskum a inovácie v odvetví železničnej dopravy.
3.      Zriadiť trvalé siete a výmenu
informácií medzi rôznymi zainteresovanými stranami.
4.      Zmierniť riziká spojené
s inováciami.
5.      Zvýšiť prevádzkovú výkonnosť
a efektívnosť výskumu a inovácií v odvetví železničnej
dopravy.
Príslušné činnosti v rámci ABM/ABB
06.03.03.01,
Dosiahnutie bezpečného a plynulého európskeho dopravného systému,
ktorý efektívne využíva zdroje a chráni životné prostredie
1.4.3.     Očakávané
výsledky a vplyv
Očakáva
sa, že iniciatíva urýchli prienik technologických inovácií, ktoré podporia
vytvorenie skutočne integrovaného a interoperabilného trhu EÚ
v odvetví železničnej dopravy, čím sa zvýši
konkurencieschopnosť odvetvia železničnej dopravy EÚ vo vzťahu
k ostatným druhom dopravy, ako aj vo vzťahu
k zahraničným konkurentom. To následne prispeje k zvýšeniu
kvality, spoľahlivosti a nákladovej efektívnosti železničných
služieb EÚ.
1.4.4.     Ukazovatele
výsledkov a vplyvu 
Spoločný
podnik S2R vypracuje podrobný rámec na monitorovanie a hodnotenie,
súčasťou tohto postupu však bude pravidelné (štvrťročné)
monitorovanie a podávanie správ na úrovni projektov a pracovných
balíkov, založené na stručnom súbore spoľahlivých kľúčových
ukazovateľov výkonnosti.
1.5.        Monitorovanie
a podávanie správ na úrovni programu, založené na údajoch
o projektoch a pracovných balíkoch vrátane monitorovania kvality
dodávaných výstupov na základe súboru kritérií zhody; monitorovanie riadenia
projektov na overenie celkovej kvality a dodržiavania strategického
pracovného programu. Dôvody návrhu/iniciatívy
1.5.1.     Potreby,
ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte
Zriadiť
spoločný podnik ako novú štruktúru partnerstva medzi Komisiou
a subjektmi priemyslu na účely financovania výskumu a inovácií.
V strategickom
základnom pláne vymedziť prioritné činnosti v oblasti výskumu
a inovácií vrátane rozsiahlych demonštračných činností, ktoré sú
potrebné na dosiahnutie cieľov spoločného podniku.
Mobilizovať
finančné prostriedky verejného a súkromného sektora na financovanie
činností strategického základného plánu.
Organizovať
súťažné výzvy na predkladanie návrhov, hodnotenie a výber projektov.
Monitorovať
a nadväzovať na finančné a vedecké aspekty projektov.
Stanoviť
a vykonávať všetky postupy spoločného podniku S2R vrátane
finančného auditu.
Organizovať
akékoľvek ostatné činnosti súvisiace so spoločným podnikom S2R.
1.5.2.     Prínos
zapojenia Európskej únie 
Úrovne
financovania výskumu a inovácií v odvetví železničnej dopravy sú
historicky nízke a realizované investície trpia fragmentáciou
a neefektívnosťou, čo je spôsobené značnými rozdielmi medzi
vnútroštátnymi programami a železničnými systémami. Spoločné
a koordinované úsilie na úrovni EÚ v oblasti výskumu a inovácií
má väčšiu nádej na úspech s ohľadom na medzinárodnú povahu
infraštruktúry a technológií, ktoré sa majú rozvíjať na podporu
priestoru SERA, a tiež na potrebu získať dostatočné množstvo
zdrojov. Konanie na úrovni EÚ prispeje k racionalizácii výskumných
programov a zaistí interoperabilitu vyvinutých systémov. Vďaka tejto
normalizácii sa otvorí širší trh a podporí sa hospodárska súťaž.
1.5.3.     Poznatky
získané z podobných skúseností v minulosti
Úsilie
na úrovni EÚ v oblasti výskumu a inovácií nebolo v minulosti
úspešné, pokiaľ ide o podporenie nových technológií umožňujúcich
ďalšiu integráciu rôznych vnútroštátnych ekosystémov a rôznych
železničných podsystémov. Prienik a vplyv projektov EÚ v oblasti
výskumu a inovácií v odvetví železničnej dopravy na trh
v rámci predchádzajúcich rámcových programov bol navyše malý
a pomalý.
V
novom programe EÚ pre výskum a inovácie Horizont 2020 sa zdôrazňuje
potreba zlepšiť efektívnosť financovania EÚ zlúčením
existujúceho úsilia a odborných poznatkov v oblasti výskumu
a inovácií, a to prostredníctvom verejno-súkromných partnerstiev.
Verejno-súkromné partnerstvá v oblasti výskumu a inovácií na úrovni
EÚ sa prvýkrát zaviedli v 7. rámcovom programe pre výskum vo forme
spoločných podnikov zriadených na základe článku 187 Zmluvy o fungovaní
Európskej únie (ZFEÚ).
Nadväzujúce
hodnotenia týchto skúseností poukázali na prospešný vplyv lepšej koordinácie
financovania EÚ v oblasti výskumu a inovácie na európske hospodárstvo
a spoločnosť.
Z hodnotení
existujúcich spoločných podnikov vyplynula aj potreba silnejších záväzkov
partnerov z odvetvia s jasnejším meraním týchto záväzkov
a súvisiaceho pákového efektu, ako aj potreby poskytnúť im jasné
ciele a zabezpečiť väčšiu otvorenosť voči novým
účastníkom.
1.5.4.     Zlučiteľnosť
a možná synergia s inými vhodnými finančnými nástrojmi
Sú
možné synergie medzi finančnými opatreniami v programe Horizont 2020
a fondmi členských štátov a regiónov. Stabilná povaha
spoločného podniku zabezpečí dôveru možných vonkajších partnerov,
čo pomôže prilákať financovanie z iných zdrojov.
Možno
predpokladať aj synergie s ďalšími nástrojmi na úrovni EÚ, ako
je napríklad Nástroj na prepájanie Európy.
1.6.        Trvanie
a finančný vplyv
X Návrh/iniciatíva s obmedzeným trvaním
–     
X  Návrh/iniciatíva sú v platnosti od 1. 1. 2014 do
1. 1. 2024
–     
X  Finančný vplyv trvá od roku 2014 do roku 2020
v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a od roku 2014 do roku 2024
v prípade platobných rozpočtových prostriedkov.
¨ Návrh/iniciatíva s neobmedzeným
trvaním
–     
Počiatočná fáza vykonávania bude
trvať od RRRR do RRRR
–     
a potom bude vykonávanie pokračovať v
plnom rozsahu.
1.7.        Plánovaný
spôsob hospodárenia[29] 
¨ Priame hospodárenie na úrovni Komisie
–     
¨ prostredníctvom oddelení vrátane zamestnancov v delegáciách Únie
–     
¨ prostredníctvom výkonných agentúr
¨ Zdieľané hospodárenie s členskými štátmi
X Nepriame hospodárenie s delegovaním úloh
súvisiacich s plnením rozpočtu na:
–     
¨ tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,
–     
¨ medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),
–     
¨EIB a Európsky investičný fond,
–     
X orgány uvedené v článku 209
nariadenia o rozpočtových pravidlách,
–     
¨ verejnoprávne subjekty,
–     
¨ súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby,
pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,
–     
¨ súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré
sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú
dostatočné finančné záruky,
–     
¨ osoby poverené realizáciou osobitných akcií v oblasti spoločnej
zahraničnej a bezpečnostnej politiky podľa hlavy V Zmluvy o EÚ a
určené v príslušnom základnom akte.
–       V prípade viacerých spôsobov hospodárenia
uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.
Poznámky:
Bez
poznámok
2.           OPATRENIA
V OBLASTI RIADENIA
2.1.        Opatrenia
týkajúce sa kontroly a predkladania správ
Uveďte časový interval
a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.
Spoločný
podnik S2R bude podliehať kontrole vykonávanej styčnými kontaktmi v
súlade s článkom 19 štatútu.
Spoločný
podnik S2R ako subjekt verejno-súkromného partnerstva EÚ podľa článku
209 nariadenia o rozpočtových pravidlách podlieha prísnym pravidlám
kontroly. Kontrola sa vykonáva prostredníctvom:
–
dohľadu správnej rady;
–
priebežných a konečných hodnotení externými odborníkmi (každé 3 roky
a na konci programu, pod dohľadom Komisie).
2.2.        Systémy
riadenia a kontroly
2.2.1.     Zistené
riziká
Riziká
sa posúdili v správe o posúdení vplyvu. V tabuľke 8
v pracovnom dokumente útvarov Komisie sa uvádza prehľad rôznych rizík
a ich posúdenie (s. 39 – 40).
2.2.2.     Zriadenie
systému vnútorných kontrol
Komisia
prostredníctvom povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním
zabezpečí, aby pravidlá, ktoré sa vzťahujú na spoločný podnik S2R,
boli v plnom rozsahu v súlade s požiadavkami článkov 60
a 61 nariadenia o rozpočtových pravidlách.
Rámec
vnútornej kontroly spoločného podniku S2R bude založený na:
–
plnení noriem vnútornej kontroly, ktorými sa zabezpečujú záruky minimálne
rovnocenné so zárukami Komisie;
–
postupoch pre výber najlepších projektov prostredníctvom nezávislého hodnotenia
a ich premeny na právne nástroje;
–
riadení projektov a zmlúv v rámci celého obdobia trvania každého
projektu; 
– 100
% kontrolách nárokov ex ante vrátane získania audítorských osvedčení
a certifikácie metódy výpočtu nákladov ex ante;
–
následných auditoch vzorky nárokov ako súčasti následných auditov programu
Horizont 2020;
–
a vedeckých hodnoteniach výsledkov projektov.
2.2.3.     Náklady
a prínosy kontrol 
Vnútorný
audítor Komisie vykonáva vo vzťahu k spoločnému podniku také isté
právomoci aké vykonáva vo vzťahu Komisii. Okrem toho sa správna rada môže
podľa potreby zabezpečiť zriadenie útvaru vnútorného auditu
spoločného podniku. 
Výkonný
riaditeľ spoločného podniku S2R ako povoľujúci úradník bude
musieť zaviesť nákladovo efektívny systém vnútornej kontroly
a riadenia. Bude musieť Komisii podávať správy o prijatom
rámci vnútorných kontrol.
Komisia
bude monitorovať riziko nedodržiavania prostredníctvom systému podávania
správ, ktorý vypracuje, ako aj sledovania výsledkov následných auditov (ex
post) týkajúcich sa príjemcov finančných prostriedkov EÚ od
spoločného podniku S2R ako súčasť následných auditov (ex post)
zahŕňajúcich celý program Horizont 2020.
Stanovený
kontrolný systém bude musieť zohľadniť silný dojem medzi
príjemcami finančných prostriedkov EÚ, ako aj medzi legislatívnymi
orgánmi, že záťaž v súvislosti s kontrolou, pri ktorej sa musí
dodržať limit chybovosti 2 % je príliš veľká. Vyvoláva to riziko
zníženia príťažlivosti výskumného programu Únie, a tým je nepriaznivo
ovplyvnený aj výskum a inovácie Únie.
2.2.4.     Predpokladaná
úroveň rizika chýb
Pretože
pravidlá účasti v spoločnom podniku S2R sú rovnaké ako pravidlá,
ktoré bude používať Komisia, a súbor príjemcov má podobný rizikový
profil ako súbor príjemcov Komisie, možno predpokladať, že chybovosť
bude podobná ako chybovosť stanovená Komisiou pre program Horizont 2020,
teda poskytne primeranú istotu, že riziko chyby bude v priebehu
viacročného výdavkového obdobia (podľa jednotlivých rokov)
v rozpätí 2 – 5 %, s konečným cieľom dosiahnuť
zvyškovú chybovosť čo najbližšie k úrovni 2 % na záver
viacročných programov, po zohľadnení finančného vplyvu všetkých
auditov a opatrení na účely nápravy a vymáhania.
2.3.        Opatrenia
na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam
Uveďte existujúce
a plánované preventívne a ochranné opatrenia.
Komisia
zaistí, že budú zavedené príslušné opatrenia na zabezpečenie, aby pri
vykonávaní činností podľa tohto nariadenia boli chránené
finančné záujmy Únie prostredníctvom uplatňovania preventívnych
opatrení proti podvodom, korupcii a iným protiprávnym činnostiam, ako aj
pomocou efektívnych kontrol, a v prípade zistenia nezrovnalostí pomocou
vymáhania nenáležite vyplatených súm, a prípadne uplatňovania
účinných, primeraných a odrádzajúcich sankcií.
Komisia
podľa bodu 2.2.1 stratégie Komisie pre boj proti podvodom (KOM(2011) 376
v konečnom znení) bude rozvíjať úzku spoluprácu a synergie
a bude podporovať aj príslušné normy stanovené v tejto stratégii
pre boj proti podvodom v inštitúciách EÚ vrátane spoločných podnikov.
Spoločný
podnik S2R bude spolupracovať s útvarmi Komisie v otázkach
týkajúcich sa podvodov a nezrovnalostí. Spoločný podnik S2R prijme
stratégiu boja proti podvodom primeranú rizikám podvodov, pričom
zohľadňuje náklady a prínosy opatrení, ktoré sa majú vykonať.
Dvor audítorov je okrem toho oprávnený vykonávať audit na základe
dokumentov a na mieste u všetkých príjemcov grantov, zmluvných
dodávateľov a subdodávateľov, ktorým boli poskytnuté
finančné prostriedky Únie v rámci programu.
Európsky
úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže vykonávať kontroly
a inšpekcie na mieste u hospodárskych subjektov, ktorých sa priamo alebo
nepriamo dotýka toto financovanie v súlade s postupmi stanovenými
v nariadení (Euratom, ES) č. 2185/96 s cieľom
určiť, či došlo k podvodu, korupcii alebo inej protiprávnej
činnosti, ktorá sa dotýka finančných záujmov Únie v súvislosti
s dohodou o grante alebo rozhodnutím o grante alebo zmluvou týkajúcou
sa financovania z prostriedkov Únie.
3.           ODHADOVANÝ
FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY 
3.1.        Príslušné
okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky
výdavkov 
·      Požadované nové rozpočtové riadky 
V poradí, v
akom za sebou nasledujú okruhy viacročného finančného rámca a
rozpočtové riadky.
 Okruh viacročného finančného rámca || Rozpočtový riadok || Druh výdavkov || Príspevky 
 Číslo 1A [Okruh Konkurencieschopnosť pre rast a pracovné miesta] || DRP/NRP || krajín EZVO || kandidátskych krajín || tretích krajín || v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách 
 1A || 06 03 07 33 – Spoločný podnik Shift2Rail (S2R) – výdavky na podporu 06 03 07 34 – Spoločný podnik Shift2Rail (S2R) || DRP || ÁNO || ÁNO || ÁNO || ÁNO 
Očakáva sa, že
príspevky na tieto rozpočtové riadky budú pochádzať z:
GR MOVE (rozpočtové riadky 06 03 03 01 a 06
01 05 03): 70 %
GR RTD (rozpočtové riadky 08 02 03 04 a 08
01 05 03): 30 %
Ročný finančný príspevok podľa
rozpočtových riadkov sa uvádza v tejto tabuľke*.
 Rozpočtový riadok || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || SPOLU 
 06 03 03 01 || 36,000 || 31,000 || 31,000 || 36,400 || 49,000 || 58,800 || 65,834** || 308,034 
 06 01 05 03[30] || 0,336 || 0,947 || 1,137 || 1,136 || 1,137 || 1,136 || 1,137 || 6,966 
 08 02 03 04 || 16,000 || 13,000 || 13,000 || 15,600 || 21,000 || 25,200 || 28,215** || 132,015 
 08 01 05 03 || 0,144 || 0,406 || 0,487 || 0,487 || 0,487 || 0,487 || 0,487 || 2 985 
 SPOLU || 52,480 || 45,353 || 45,623 || 53,624 || 71,624 || 85,623 || 95,673 || 450,000 
*Táto tabuľka
zahŕňa sumu 52 miliónov EUR (z ktorej 70 % financuje GR MOVE a 30 %
financuje GR RTD), ktorá sa v roku 2014 pridelí na financovanie činností
v oblasti spoločného železničného výskumu v rámci
pracovného programu H2020 v oblasti dopravy na obdobie rokov 2014 – 2015
do spustenia spoločného podniku S2R. Riadenie týchto činností
a príslušný rozpočet, ako aj všetky sumy, ktoré sa nevyčlenili
na základe výziev na predkladanie návrhov, môže prevziať spoločný
podnik S2R, keď dosiahne prevádzkovú kapacitu na plnenie vlastného
rozpočtu.
**Vrátane 2,484
milióna EUR z rozpočtového riadku 06 03 03 01 a 1,065 milióna EUR z
rozpočtového riadku 08 01 05 03 spolu 3,594 milióna EUR, ktoré sa poskytnú
vopred v roku 2020 na administratívne náklady v rokoch 2021 až 2024.
3.2.        Odhadovaný
vplyv na výdavky
3.2.1.     Zhrnutie
odhadovaného vplyvu na výdavky 
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Okruh viacročného finančného rámca || 1A || Okruh 1A – Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Spoločný podnik S2R ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Hlava 1 – Výdavky na zamestnancov || Záväzky || (1) || 0,080 || 0,453 || 0,524 || 0,523 || 0,524 || 0,523 || 1,527 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 4,154 
 Platby || (2) || 0,080 || 0,453 || 0,524 || 0,523 || 0,524 || 0,523 || 0,524 || 0,430 || 0,305 || 0,179 || 0,089 || 4,154 
 Hlava 2 – Výdavky na infraštruktúru a prevádzkové výdavky || Záväzky || (1a) || 0,400 || 0,900 || 1,100 || 1,100 || 1,100 || 1,100 || 3,646 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 9,346 
 Platby || (2a) || 0,400 || 0,900 || 1,100 || 1,100 || 1,100 || 1,100 || 1,100 || 0,900 || 0,700 || 0,500 || 0,446 || 9,346 
 Hlava 3 – Prevádzkové výdavky || Záväzky || (3a) || 52,000 || 44,000 || 44,000 || 52,000 || 70,000 || 84,000 || 90,500 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 436,500 
 Platby || (3b) || 0,000 || 50,000 || 58,000 || 58,000 || 58,000 || 58,000 || 58,000 || 44,000 || 30,000 || 16,000 || 6,500 || 436,500 
 Rozpočtové prostriedky pre spoločný podnik S2R SPOLU || Záväzky || 1+1a +3a || 52,480 || 45,353 || 45,624 || 53,623 || 71,624 || 85,623 || 95,673 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 450,000 
 Platby || 2+2a+3b || 0,480 || 51,353 || 59,624 || 59,623 || 59,624 || 59,623 || 59,624 || 45,330 || 31,005 || 16,679 || 7,035 || 450,000 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Spoločný podnik
S2R je založený na spoločnom znášaní nákladov s odvetvím. Výdavky v
uvedenej tabuľke sa vzťahujú len na príspevok Únie do
spoločného podniku S2R. 
Agentúra ERA bude
zohrávať úlohu pozorovateľa. Túto úlohu bude plniť
s existujúcimi zdrojmi. Na vykonávanie týchto úloh nebudú potrební žiadni
ďalší zamestnanci ani rozpočtové prostriedky.
v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
 Okruh viacročného finančného rámca || 1A || Administratívne výdavky v Komisii 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 a ďalšie roky || SPOLU 
 GR MOVE 
  Ľudské zdroje || 0,419 || 0,326 || 0,326 || 0,326 || 0,326 || 0,326 || 0,326 || p.m. || 2,376 
  Ostatné administratívne výdavky ||   ||   ||   || 0,07 ||   ||   || 0,07 ||   || 0,14 
 GR MOVE SPOLU || Rozpočtové prostriedky || 0,419 || 0,326 || 0,326 || 0,396 || 0,326 || 0,326 || 0,396 || p.m. || 2,516 
 GR RTD 
  Ľudské zdroje || 0,179 || 0,140 || 0,140 || 0,140 || 0,140 || 0,140 || 0,140 || p.m. || 1,018 
  Ostatné administratívne výdavky ||   ||   ||   || 0,03 ||   ||   || 0,03 ||   || 0,06 
 GR RTD SPOLU || Rozpočtové prostriedky || 0,179 || 0,140 || 0,140 || 0,170 || 0,140 || 0,140 || 0,170 || p.m. || 1,078 
 GR MOVE a GR RTD SPOLU || Rozpočtové prostriedky || 0,598 || 0,466 || 0,466 || 0,566 || 0,466 || 0,466 || 0,566 || p.m. || 3,594 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHU 1 viacročného finančného rámca SPOLU || (Záväzky spolu = Platby spolu) || 0,598 || 0,466 || 0,466 || 0,566 || 0,466 || 0,466 || 0,566 || p.m. || 3,594 ||   ||   ||   ||   
Príspevok Únie pre
spoločný podnik znášajú spoločne GR MOVE (70 %) a GR RTD (30 %).

v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 a ďalšie roky || SPOLU 
 Rozpočtové prostriedky OKRUHU 1 viacročného finančného rámca SPOLU || Záväzky ||   || 53,078 || 45,819 || 46,090 || 54,189 || 72,090 || 86,089 || 96,239 || 0,000 || 453,594 
 Platby ||   || 1,078 || 51,819 || 60,090 || 60,189 || 60,090 || 60,089 || 60,190 || 100,049 || 453,594 
3.2.2.     Odhadovaný
vplyv na operačné rozpočtové prostriedky 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie operačných
rozpočtových prostriedkov. 
–     
X  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie
operačných rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej
tabuľke:
viazané rozpočtové prostriedky v mil. EUR
(zaokrúhlené na tri desatinné miesta)
 Uveďte ciele a výstupy || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || Spolu 
 Konkrétny cieľ: Koordinácia všetkých náležitých činností v oblasti výskumu a inovácií v odvetví železničnej dopravy EÚ a v súlade so základným plánom S2R. || 52,000 || 44,000 || 44,000 || 52,000 || 70,000 || 84,000 || 90,500 || 0 || 0 || 0 || 0 || 436,500 
3.2.3.     Odhadovaný
vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky
3.2.3.1.  Zhrnutie 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych
rozpočtových prostriedkov 
–     
X  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie
administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej
tabuľke:
Počet
zamestnancov v ekvivalentoch plného pracovného času
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Dočasní zamestnanci spolu || 0,5 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 3 || 2 || 1 || 34,5 
 z toho platová trieda AD || 0,5 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 3 || 2 || 1 || 34,5 
 z toho platová trieda AST || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Zmluvní zamestnanci || 2 || 10 || 13 || 13 || 13 || 13 || 13 || 9 || 6 || 3 || 1,5 || 96,5 
 Vyslaní národní experti || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SPOLU || 2,5 || 14 || 17 || 17 || 17 || 17 || 17 || 13 || 9 || 5 || 2,5 || 131 
 * V prípade subjektov verejno-súkromného partnerstva podľa článku 209 nariadenia o rozpočtových pravidlách je táto tabuľka zaradená na informačné účely. Vplyv počtu zamestnancov spoločných podnikov sa posudzoval v kontexte rozhodnutí o zdrojoch súvisiacich s novými spôsobmi hospodárenia v súlade s viacročným finančným rámcom. Výsledok zabezpečí rozpočtovú neutralitu v porovnaní s úrovňou administratívnych výdavkov naplánovaných na vykonávanie programu Horizont 2020. Počet zamestnancov sa vypočítal na základe referenčných údajov existujúcich spoločných podnikov. Počet zamestnancov by mal v období rokov 2014 a 2016 postupne stúpať, a potom by mal do roku 2020 zostať na stabilnej úrovni. Potom by začal klesať od roku 2021, keď spoločný podnik S2R vstúpi do fázy svojej likvidácie a riadenia pozostalosti. Náklady na zamestnancov by v období rokov 2021 až 2024 zostali v prípade prijatia rozhodnutia o predĺžení trvania spoločného podniku S2R na úrovniach podobných ako v roku 2020. Medzi zamestnancov by v plnej prevádzke pravdepodobne patrili: ·         výkonný riaditeľ a poradca/asistent è2 zamestnanci v ekvivalente plného pracovného času; ·         jeden vedúci oddelenia a jeden sekretár pre finančné a administratívne oddelenie a jedno programové oddelenie è4 zamestnanci v ekvivalente plného pracovného času; ·         zamestnanci vo finančnom a administratívnom oddelení vrátane najmenej jedného finančného úradníka a účtovníka, jedného personalistu a úradníka pre všeobecnú administratívu, jedného komunikačného úradníka a úradníka pre vzťahy so zúčastnenými stranami, jedného úradníka pre IT a právneho a zmluvného úradníka è5 zamestnancov v ekvivalente plného pracovného úväzku; ·         zamestnanci v programovom oddelení vrátane najmenej jedného projektového manažéra pre každých 5 inovačných programov a jedného zamestnanca zodpovedného za prierezové otázky è6 zamestnancov v ekvivalente plného pracovného času. Odhaduje sa, že v roku 2014 bude zamestnaných 6 zamestnancov (vrátane výkonného riaditeľa a jedného vedúceho oddelenia ako dočasných zamestnancov v platovej triede AD, ako aj 4 zmluvných zamestnancov), ktorí budú prijatí do zamestnania od júna do októbra 2014, čo spolu predstavuje 2,5 ekvivalentu plného pracovného času Pokiaľ ide o rok 2024, pri výpočte ekvivalentu plného pracovného času sa takisto vychádza z predpokladu, že niektorí zamestnanci nemusia počas postupného ukončovania prevádzky spoločného podniku pracovať celý rok.   
 v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) 
 v miliónoch EUR || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 || SPOLU 
 Dočasní zamestnanci spolu || 0,066 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,327 || 0,218 || 0,109 || 3,772 
 z toho platová trieda AD || 0,066 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,436 || 0,327 || 0,218 || 0,109 || 3,772 
 z toho platová trieda AST || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Zmluvní zamestnanci || 0,094 || 0,470 || 0,611 || 0,611 || 0,611 || 0,611 || 0,611 || 0,423 || 0,282 || 0,141 || 0,071 || 4,536 
 Vyslaní národní experti || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 SPOLU || 0,160 || 0,906 || 1,047 || 1,047 || 1,047 || 1,047 || 1,047 || 0,859 || 0,609 || 0,359 || 0,180 || 8,308 
Náklady na
zamestnancov vychádzajú z priemerných nákladov na zamestnancov
vypočítaných GR BUDG mínus režijné náklady na zamestnancov,
z čoho vyplývajú priame náklady na zamestnancov vo výške 109 000
EUR pre dočasných zamestnancov a 47 000 EUR pre zmluvných
zamestnancov okrem roku 2014, v ktorom sa počíta s plnými
nákladmi na úradníkov platovej triedy AD (132 000 EUR) s ohľadom
na vyššie platové triedy týchto pozícií.
Rozpočtové
prostriedky na ľudské zdroje budú hradené rozpočtovými prostriedkami
GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelené
v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené ďalšími prostriedkami,
ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu
prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.
3.2.3.2.   Odhadované
potreby ľudských zdrojov 
–     
¨  Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov. 
–     
X  Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie
ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
odhady sa vyjadrujú v jednotkách
ekvivalentu plného pracovného času
 Príslušné GR || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 ||   
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) ||   
 XX 01 01 01 (ústredie a zastúpenia Komisie) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegácie) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08 01 05 01 (nepriamy výskum) || 1,5 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||   
 06 01 05 01 (nepriamy výskum) || 2,5 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 ||   
 10 01 05 01 (priamy výskum) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)[1] ||   
 XX 01 02 01 (ZZ, VNE, DAZ z celkového finančného krytia) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (ZZ, DAZ, PED, MZ a VNE v delegáciách) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy[2] || ústredie[3] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 delegácie ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 06 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – nepriamy výskum) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||   
 10 01 05 02 (ZZ, VNE, DAZ – priamy výskum) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Iné rozpočtové riadky (uveďte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPOLU || 5* || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 ||     
*Počet
zamestnancov v rámci Komisie je v roku 2014 vyšší ako v ďalších
rokoch, keďže Komisia musí zriadiť spoločný podnik S2R a aj
riadiť projekty spoločného výskumu v rámci pracovného programu
v oblasti dopravy na obdobie rokov 2014 – 2015, ktoré potom prevezme
spoločný podnik.
Od roku 2015 do roku 2020
budú potrební 4 zamestnanci v ekvivalente plného pracovného času
vrátane 3 pozícií AD a 1 zmluvného zamestnanca. Počet zamestnancov na
obdobie po roku 2020 sa rozhodne neskôr.
 Spoločný podnik S2R || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 || Rok 2022 || Rok 2023 || Rok 2024 
 Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci) 
 Dočasní zamestnanci (triedy AD) || 0,5 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 3 || 2 || 1 
 Dočasní zamestnanci (triedy AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času)[1] 
 ZZ || 2 || 10 || 13 || 13 || 13 || 13 || 13 || 9 || 6 || 3 || 1,5 
 VNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 DAZ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPOLU || 2,5 || 14 || 17 || 17 || 17 || 17 || 17 || 13 || 9 || 5 || 2,5 
V prípade
subjektov verejno-súkromného partnerstva podľa článku 209 nariadenia
o rozpočtových pravidlách je táto tabuľka zaradená na informačné
účely. 
Potreby ľudských
zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie
a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnení
zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu
prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.
Opis úloh, ktoré sa
majú vykonať:
 Úradníci a dočasní zamestnanci || Podľa opisu v štatúte spoločného podniku S2R. 
 Externí zamestnanci || Podľa opisu v štatúte spoločného podniku S2R. 
3.2.4.     Súlad
s platným viacročným finančným rámcom 
–     
X  Návrh/iniciatíva je v súlade s platným
viacročným finančným rámcom.
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje zmenu v plánovaní príslušného
okruhu vo viacročnom finančnom rámci.
Vysvetlite požadovanú zmenu v plánovaní
a uveďte príslušné rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.
–     
¨  Návrh/iniciatíva si vyžaduje, aby sa použil nástroj flexibility alebo
aby sa uskutočnila revízia viacročného finančného rámca[31].
Vysvetlite potrebu a uveďte príslušné okruhy,
rozpočtové riadky a zodpovedajúce sumy.
3.2.5.     Príspevky
od tretích strán 
–     
¨  Návrh/iniciatíva nezahŕňa spolufinancovanie tretími
stranami. 
–     
X  Návrh/iniciatíva zahŕňa
spolufinancovanie tretími stranami, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na
3 desatinné miesta).
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || Rok 2020 || Rok 2021 a ďalšie roky || Spolu 
 Uveďte spolufinancujúci subjekt – príspevok v hotovosti na administratívne náklady || 0,480 || 1,353 || 1,624 || 1,623 || 1,624 || 1,623 || 1,624 || 3,549 || 13,500 
 Uveďte spolufinancujúci subjekt – nepeňažný príspevok na prevádzkové náklady* || 0,000 || 41,000 || 41,000 || 41,000 || 41,000 || 41,000 || 41,000 || 90,500 || 336,500 
 Spolufinancované prostriedky SPOLU || 0,480 || 42,353 || 42,624 || 42,623 || 42,624 || 42,623 || 42,624 || 94,049 || 350,000 
 Doplnkové činnosti || 0,000 || 10,000 || 12,000 || 12,000 || 12,000 || 12,000 || 12,000 || 50,000 || 120,000 
 Záväzky tretích strán SPOLU || 0,480 || 52,353 || 54,624 || 54,623 || 54,624 || 54,623 || 54,624 || 144,049 || 470,000 

Odhadovaný vplyv na príjmy 
–     
X  Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na
príjmy.
–     
¨  Návrh/iniciatíva má finančný vplyv:
–                   
¨         na vlastné zdroje 
–                   
¨         na rôzne príjmy 
[1]               Biela kniha – Plán jednotného európskeho dopravného
priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného dopravnému systému efektívne
využívajúceho zdroje, KOM(2011) 144 v konečnom znení.
[2]               Štvrtý železničný balík – dobudovanie jednotného
európskeho železničného priestoru na posilnenie európskej
konkurencieschopnosti a rastu, COM(2013) 25 final.
[3]               COM(2013) 494 final.
[4]               EK, Prehľad stavu odvetvia a prieskum
konkurencieschopnosti železničného zásobovacieho odvetvia (Sector Overview
and Competitiveness Survey of the Railway Supply Industry), máj 2012, s. 100.
[5]               Orientačné sumy v súčasných cenách. Suma bude
závisieť od konečnej dohodnutej sumy pre GR MOVE a GR RTD pre
tému Inteligentná, ekologická a integrovaná doprava, ktorú schváli
rozpočtový orgán v konečnej verzii legislatívneho
a finančného výkazu.
[6]               Okrem príspevku Únie na administratívne náklady.
[7]               Zdroje na pokrytie príspevku Únie na administratívne
náklady spoločného podniku S2R sa prerozdelia z rozpočtových riadkov
pre administratívne náklady programu Horizont 2020.
[8]               Ú. v. EÚ C , , s. .
[9]               Ú. v. EÚ C , , s. .
[10]             KOM(2010) 2020 v konečnom znení.
[11]             Biela kniha – Plán jednotného európskeho dopravného
priestoru – Vytvorenie konkurencieschopného dopravnému systému efektívne
využívajúceho zdroje, KOM(2011) 144 v konečnom znení.
[12]             Ú. v. … [RP H2020].
[13]             Ú. v. … [OP H2020].
[14]             COM(2013) 494 final.
[15]             COM(2013) 25 final.
[16]             Ú. v. … [H2020 RP pre výskum].
[17]             Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom)
č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa
vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie a zrušení nariadenia Rady (ES,
Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).
[18]             Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 1.
[19]             Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
[20]             Odporúčanie Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 o
vymedzení pojmu mikropodniky, malé a stredne veľké podniky (Ú. v. EÚ L 124,
20.5.2003, s. 36).
[21]             Ú. v. ES 56, 4.3.1968, s. 1.
[22]             Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1.
[23]             Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2 – 5.
[24]             Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 15.
[25]             Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43.
[26]             Ú. v. EÚ L 264, 25.9.2006, s. 13 – 19.
[27]             ABM: riadenie podľa činností – ABB: zostavovanie
rozpočtu podľa činností.
[28]             Podľa článku 54 ods. 2 písm. a) alebo b)
nariadenia o rozpočtových pravidlách.
[29]             Vysvetlenie spôsobov hospodárenia a odkazy na nariadenie o
rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[30]             V prípade, že nebudú dostatočné zdroje v
rozpočtovom riadku 06 01 05 03, sa ako zdroj financovania použijú riadky 06
01 05 01 a 06 01 05 02.
[31]             Pozri body 19 a 24 medziinštitucionálnej dohody (na
obdobie rokov 2007 – 2013).
PRÍLOHY
k dokumentu
Návrh nariadenia Rady,
ktorým sa zriaďuje spoločný
podnik Shift2Rail
PRÍLOHA I – ŠTATÚT SPOLOČNÉHO
PODNIKU
1 – Vymedzenie pojmov
1.                      
„Pridružený člen“ je právnická osoba,
zoskupenie alebo konzorcium právnických osôb so sídlom v členskom štáte
alebo v krajine pridruženej k rámcovému programu Horizont 2020, ktorý bol
vybraný na základe postupu stanoveného v článku 4 ods. 2, ktorý
spĺňa podmienky stanovené v článku 4 ods. 3 a v článku 4
ods. 4 a ktorý súhlasil s týmto štatútom podpísaním písomného potvrdenia;
2.                      
„zakladajúci člen iný ako Únia“ označuje
prispievateľov uvedených v prílohe II, ktorí sa individuálne
zaviazali poskytnúť vlastný príspevok vo výške najmenej 30 miliónov EUR
počas trvania spoločného podniku S2R a súhlasili s týmto
štatútom podpísaním písomného potvrdenia;
3.                      
„inovačné programy“ alebo „IP“ označujú
tematické oblasti, ktoré sú predmetom základného plánu S2R uvedeného
v odseku 4. IP sa vyberajú pre ich spôsobilosť najlepšie
prispieť k zvýšeniu výkonnosti v jednom alebo viacerých prevádzkových
prostrediach a zohľadniť železničný systémový prístup.
V základnom pláne S2R by sa bez ohľadu na rozhodnutie správnej rady
zmeniť túto štruktúru malo ustanoviť vytvorenie najmenej týchto
piatich IP:
a)      nákladovo efektívne
a spoľahlivé vlaky s vysokou kapacitou;
b)      moderné systémy riadenia dopravy
a kontrolné systémy;
c)      nákladovo efektívna
a spoľahlivá infraštruktúra s vysokou kapacitou;
d)      riešenia výpočtovej techniky pre
atraktívne železničné služby;
e)      technológie pre udržateľnú
a príťažlivú európsku nákladnú dopravu;
4.                      
„základný plán S2R“ označuje spoločný,
výhľadový strategický plán, ktorý má vypracovať spoločný podnik
S2R po konzultáciách s Európskou železničnou agentúrou
a technologickou platformou Európskeho poradného výboru pre výskum v
oblasti železničnej dopravy (ERRAC) s cieľom dlhodobo
stimulovať inovácie v odvetví železničnej dopravy. Určia sa
v ňom kľúčové priority a základné prevádzkové
a technologické inovácie požadované od všetkých zainteresovaných strán na
dosiahnutie cieľov spoločného podniku S2R uvedených
v článku 2. Má byť zameraný na výkonnosť
a štruktúrovaný podľa obmedzeného počtu hlavných tematických
oblastí alebo inovačných programov (IP) uvedených v odseku 3. Po
schválení správnou radou spoločného podniku S2R ho schváli Rada konajúca
na návrh Komisie a oznámi sa Európskemu parlamentu.
2 – Úlohy
Spoločný podnik S2R vykonáva tieto úlohy:
a)           v základnom pláne S2R uvedenom
v článku 1 ods. 4 vymedziť prioritné činnosti
v oblasti výskumu a inovácií vrátane rozsiahlych demonštračných
činností potrebných na urýchlenie prieniku integrovaných,
interoperabilných a štandardizovaných technologických inovácií potrebných
na podporu jednotného európskeho železničného priestoru a na dosiahnutie
špičkovej úrovne prevádzky železničného systému pri súčasnom
zvýšení kapacity a spoľahlivosti a znížení nákladov železničnej
dopravy;
b)           využívať finančné
prostriedky verejného a súkromného sektora na financovanie činností v
jednotlivých inovačných programoch vymedzených v základnom pláne S2R;
c)           na základe základného plánu S2R
vypracovať podrobné ročné plány práce orientované na výsledky, ku
ktorým budú priložené podrobné investičné plány, čo umožní
kontinuitu, zladenie a dlhodobé investície;
d)           zabezpečiť dohľad nad
činnosťami týkajúcimi sa vývoja spoločných produktov riadne
špecifikovaných v základnom pláne S2R;
e)           finančne podporovať
nepriame akcie v oblasti výskumu a inovácií, najmä prostredníctvom
udeľovania grantov svojim členom a účastníkom
prostredníctvom najvhodnejších opatrení, ako sú napríklad verejné obstarávanie
alebo udeľovanie grantov na základe výziev na predkladanie návrhov, na
dosiahnutie cieľov programu v súlade s nariadením (EÚ) č. [….],
ktorým sa stanovujú pravidlá účasti a šírenia v programe Horizont
2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020);
f)            organizovať technickú prácu,
pokiaľ ide o výskum, vývoj, potvrdenie platnosti a prieskum,
ktoré sa majú vykonávať pod jeho zodpovednosťou, a súčasne
zabezpečiť zamedzenie roztrieštenosti týchto činností;
g)           zabezpečiť efektívnosť
a účinnosť činností v oblasti výskumu a inovácií v odvetví
železničnej dopravy a sledovať pokrok dosiahnutý v plnení cieľov
spoločného podniku S2R prostredníctvom náležitých monitorovacích
a hodnotiacich postupov;
h)           zhromažďovať požiadavky
používateľov a vymedziť normy interoperability s cieľom
usmerňovať investície do výskumu a inovácií smerom k
operačným a trhovo využiteľným riešeniam;
i)            vyvinúť úzku spoluprácu
a zabezpečiť koordináciu so súvisiacimi európskymi,
vnútroštátnymi a nadnárodnými činnosťami v oblasti výskumu
a inovácií v odvetví železničnej dopravy, najmä v rámci
predchádzajúcich rámcových programov a rámcového programu Horizont 2020,
tým sa spoločný podnik S2R stane ústredným referenčným miestom pre
všetko financovanie na úrovni EÚ pre výskum a inovácie v odvetví
železničnej dopravy;
j)            zriadiť a rozvíjať
úzku a dlhodobú spoluprácu medzi Úniou, železničným výrobným odvetvím
a ostatnými zainteresovanými stranami potrebnú na zavádzanie prielomových
inovácií a zabezpečenie silného prieniku inovačných riešení na
trh, pričom táto spolupráca má zahŕňať aj správcovské
subjekty v odvetví železničnej dopravy a ostatné zainteresované
strany v odvetví železničnej dopravy, ako aj subjekty mimo tradičného
odvetvia železničnej dopravy;
k)           spojiť sa s vnútroštátnymi
a medzinárodnými činnosťami v oblasti výskumu
a inovácií v železničnej technickej oblasti, najmä
prostredníctvom technologickej platformy Európskeho poradného výboru pre výskum
v oblasti železničnej dopravy (ERRAC), ako aj s činnosťami
v iných oblastiach, ako sú napríklad Európsky poradný výbor pre výskum v
oblasti cestnej dopravy (ERTRAC), Poradný výbor pre výskum a inováciu v oblasti
európskeho letectva (ACARE), vodná európska technologická platforma, platforma
budúcich výrobných technológií (Manufuture), platforma vyspelých technických
materiálov a technológií (EuMaT) a iné;
l)            stimulovať zapojenie malých
a stredných podnikov do svojich činností v súlade
s cieľmi rámcového programu Horizont 2020;
m)          usilovať sa o geograficky
vyváženú účasť členov a partnerov na svojich
činnostiach;
n)           informovanie a komunikácia o
činnostiach a šírenie informácií uplatňovaním mutatis mutandis
ustanovení článku 22 nariadenia (EÚ) č. .../2013 [rámcový
program Horizont 2020];
o)           a všetky ostatné úlohy potrebné na
dosiahnutie cieľov stanovených v článku 2 tohto nariadenia.
3 – Členovia
1.                      
Členmi spoločného podniku S2R sú:
a)      Únia zastúpená Komisiou,
b)      po akceptovaní toho štatútu písomným
potvrdením zakladajúci členovia spoločného podniku S2R iní ako Únia,
uvedení v prílohe II k tomuto nariadeniu, ako aj pridružení
členovia vybraní v súlade s článkom 4. Títo členovia
sa spoločne uvádzajú ako členovia iní ako Únia.
2.                      
Úloha a príspevky členov iných ako Únia sa
vymedzia v dohode o členstve so spoločným podnikom S2R.
O tejto dohode rokuje výkonný riaditeľ, ktorý ju postúpi správnej
rade na schválenie. Obsahuje kvantitatívny a kvalitatívny opis príspevku
člena do spoločného podniku S2R vymedzeného v článku 4 ods. 2
písm. a), ako aj plán doplnkových činností uvedených v článku 4 ods. 2
písm. b) a zahŕňa ustanovenia týkajúce sa zastúpenia člena v
správnej rade.
4 – Zmeny členstva
1.                      
Ktorákoľvek právnická osoba, zoskupenie alebo
konzorcium právnických osôb so sídlom v členskom štáte alebo
v krajine pridruženej k rámcovému programu Horizont 2020 môže
požiadať o členstvo ako pridružený člen
spoločného podniku S2R, pokiaľ prijme štatút spoločného podniku
S2R a zaviaže sa prispievať k financovaniu uvedenému
v odseku 4 na dosiahnutie cieľov spoločného podniku S2R
stanovených v článku 2 tohto nariadenia.
2.                      
Pridružení členovia spoločného podniku S2R
sa vyberajú v otvorenej a nediskriminačnej verejnej súťaži. Prvá
výzva pre pridružených členov sa začne najneskôr do troch mesiacov po
zriadení spoločného podniku S2R. Všetky ďalšie výzvy sú motivované
potrebou mať kľúčové spôsobilosti na vykonávanie základného
programu S2R. Všetky výzvy sa uverejňujú na webovej stránke S2R
a oznamujú sa prostredníctvom skupiny zástupcov štátov a inými
kanálmi, aby sa zabezpečila čo najširšia účasť
v záujme dosiahnutia cieľov základného plánu S2R. Spoločný
podnik S2R podporuje účasť malých a stredných podnikov
a subjektov z celého železničného hodnotového reťazca, ako
aj z oblastí mimo tradičného odvetvia železničnej dopravy.
3.                      
Správna rada posudzuje žiadosti o pridružené
členstvo, pričom okrem iného zohľadňuje význam a možnú
pridanú hodnotu uchádzača na dosiahnutie cieľov spoločného
podniku S2R, finančné zdravie žiadateľa a akékoľvek možné
konflikty záujmov. Následne o žiadosti rozhodne.
4.                      
Minimálny vlastný príspevok potrebný na pridružené
členstvo je 2,5 % celkového rozpočtu inovačného programu,
do ktorého sa pridružený člen zapája.
5.                      
Každý člen môže ukončiť svoje
členstvo v spoločnom podniku S2R. Ukončenie členstva
nadobúda účinnosť a stane sa neodvolateľným šesť
mesiacov po vyrozumení ostatných členov. Po tejto lehote zanikajú bývalému
členovi všetky záväzky, ktoré spoločný podnik S2R neschválil alebo do
ktorých nevstúpil už pred ukončením členstva.
6.                      
Členstvo v spoločnom podniku S2R sa
nemôže previesť na tretiu stranu bez predchádzajúcej jednomyseľnej
dohody správnej rady.
7.                      
Spoločný podnik S2R ihneď po každej zmene
členstva podľa tohto článku uverejní na svojej webovej stránke
aktualizovaný zoznam svojich členov spolu s dátumom, odkedy zmena platí.
5 – Organizácia spoločného podniku
1.                      
Orgánmi spoločného podniku S2R sú:
a)      správna rada;
b)      výkonný riaditeľ;
c)      vedecký výbor;
d)      skupina zástupcov štátov.
2.                      
Vedecký výbor a skupina zástupcov štátov sú
poradné orgány pre spoločný podnik S2R.
6 – Zloženie správnej rady
Správna rada sa skladá z maximálne
dvadsiatich členov vrátane:
a)           dvoch zástupcov Komisie;
b)           jedného zástupcu každého
zakladajúceho člena spoločného podniku S2R iného ako Únia;
c)           najmenej jedného zástupcu
pridružených členov z každého inovačného programu uvedeného
v článku 1 ods. 3. Týchto zástupcov určí správna rada
spoločného podniku S2R s cieľom zabezpečiť vyvážené
zastúpenie aktérov z celého železničného hodnotového reťazca,
ako aj z oblastí mimo tradičného odvetvia železničnej dopravy.
7 – Fungovanie správnej rady
1.                      
Správnej rade predsedá Komisia.
2.                      
Členovia spoločného podniku S2R majú
počet hlasov úmerný ich príspevku k finančným prostriedkom
spoločného podniku. Bez ohľadu na prvú vetu tohto odseku má Komisia 50 %
hlasovacích práv. Hlas Komisie je nerozdeliteľný a odráža stanovisko
Únie v správnej rade.
3.                      
Zástupcovia vynaložia čo najväčšie úsilie
na dosiahnutie konsenzu. Ak sa konsenzus nepodarí dosiahnuť a bez
ohľadu na odsek 4, správna rada prijme rozhodnutia dvojtretinovou
väčšinou všetkých hlasov vrátane tých členov, ktorí nie sú prítomní,
pokiaľ nie je v tomto štatúte inak ustanovené.
4.                      
V prípade rozhodnutí týkajúcich sa pristúpenia
pridružených členov a zastúpenia pridružených členov
v správnej rade má Komisia rozhodujúci hlas, ak nie je možné
dosiahnuť dvojtretinovú väčšinu.
5.                      
Správna rada prijíma svoj rokovací poriadok, ktorým
sa zabezpečí bezproblémové a účinné fungovanie.
Súčasťou tohto rokovacieho poriadku sú osobitné postupy na
určenie konfliktov záujmov a ich zamedzenie.
Správna rada zasadá najmenej trikrát do roka.
Mimoriadne zasadnutia sa zvolajú buď na žiadosť jednej tretiny
členov správnej rady, ktorí predstavujú aspoň 30 % hlasovacích
práv, na žiadosť Komisie alebo na žiadosť výkonného riaditeľa.
Zasadnutia sa zvyčajne konajú v sídle
spoločného podniku.
Výkonný riaditeľ má právo zúčastniť
sa na rokovaniach, ale nemá hlasovacie práva.
Na zasadnutiach správnej rady sa ako pozorovatelia
zúčastňujú zástupca Európskej železničnej agentúry
a predseda alebo podpredseda skupiny zástupcov štátov.
Správna rada môže ako pozorovateľov
prizvať na svoje zasadnutia ďalšie osoby.
8 – Úlohy správnej rady
Správna rada má celkovú zodpovednosť za
strategické zameranie a činnosť spoločného podniku S2R a má
dohľad nad vykonávaním jeho činností. Správna rada plní najmä tieto
úlohy:
a)           prijíma základný plán S2R
a akýkoľvek návrh na jeho zmenu;
b)           prijíma ročný plán práce
a príslušné odhady výdavkov spoločného podniku S2R navrhnutých
výkonným riaditeľom po konzultáciách s vedeckým výborom
a skupinou zástupcov štátov;
c)           posudzuje, schvaľuje alebo
zamieta žiadosti o nové členstvo v súlade s článkom 4;
d)           rozhoduje o ukončení
členstva v spoločnom podniku S2R každého člena, ktorý
neplní svoje povinnosti, a o podmienkach tohto ukončenia;
e)           schvaľuje dohody
o členstve uvedené v článku 3 ods. 2, v náležitých
prípadoch po porade s ad hoc poradnou skupinou;
f)            prijíma rozpočtové pravidlá
spoločného podniku S2R v súlade s článkom 5 tohto
nariadenia;
g)           prijíma ročný rozpočet
spoločného podniku S2R podľa návrhu výkonného riaditeľa vrátane
plánu pracovných miest, v ktorom je uvedený počet dočasných
miest podľa funkčnej skupiny a podľa platovej triedy, ako
aj počet zmluvných zamestnancov a vyslaných národných expertov
vyjadrený v ekvivalentoch plného pracovného času;
h)           vykonáva právomoci menovacieho
orgánu vo vzťahu k zamestnancom v súlade s článkom 6
ods. 2 tohto nariadenia;
i)            menuje a odvoláva výkonného
riaditeľa, predlžuje jeho funkčné obdobie, poskytuje mu poradenstvo
a monitoruje výkon jeho funkcie;
j)            schvaľuje organizačnú
štruktúru na základe odporúčania výkonného riaditeľa;
k)           schvaľuje ročnú
účtovnú uzávierku;
l)            schvaľuje výročnú správu
o činnosti vrátane zodpovedajúcich výdavkov;
m)          podľa potreby zabezpečuje
zriadenie útvaru vnútorného auditu spoločného podniku S2R;
n)           vypracúva postupy pre otvorené a
transparentné výzvy na predkladanie ponúk a schvaľuje výzvy, ako aj
prípadné súvisiace pravidlá ich predkladania a postupy hodnotenia, výberu,
zadávania a preskúmania;
o)           schvaľuje zoznam činností
vybraných na financovanie;
p)           v prípade potreby vytvára pracovné
skupiny uvedené v článku 14 dopĺňajúce orgány
spoločného podniku S2R;
q)           v prípade potreby stanovuje
vykonávacie pravidlá v súlade s článkom 6 ods. 3 tohto
nariadenia, ako aj pravidlá vysielania národných expertov do spoločného
podniku S2R a pravidlá využívania stážistov v súlade
s článkom 7 tohto nariadenia;
r)            v prípade potreby predkladá Komisii
žiadosť o zmenu tohto nariadenia navrhnuté ktorýmkoľvek členom
spoločného podniku S2R;
s)            rozhoduje o návrhoch pre
Komisiu týkajúcich sa predĺženia alebo likvidácie spoločného podniku;
t)            plní všetky úlohy, ktoré nie sú
konkrétne pridelené niektorému z orgánov spoločného podniku S2R
a ktoré môže uvedeným orgánom prideliť.
9 – Menovanie výkonného riaditeľa,
jeho odvolanie alebo predĺženie jeho funkčného obdobia
1.                      
Výkonného riaditeľa menuje správna rada zo
zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou s dodržaním otvoreného a
transparentného postupu výberového konania.
2.                      
Výkonný riaditeľ je zamestnancom
spoločného podniku S2R a je zamestnaný ako jeho dočasný
zamestnanec podľa článku 2 písm. a) podmienok zamestnávania
ostatných zamestnancov Únie.
3.                      
Predseda správnej rady zastupuje spoločný
podnik S2R pri uzatvorení zmluvy s výkonným riaditeľom.
4.                      
Funkčné obdobie výkonného riaditeľa je
päť rokov. Komisia na konci tohto obdobia vykoná posúdenie, pri ktorom
zohľadní hodnotenie výkonu funkcie výkonného riaditeľa a budúce
úlohy a výzvy spoločného podniku S2R.
5.                      
Na návrh Komisie, v ktorom sa prihliadne na
posúdenie uvedené v odseku 4, môže správna rada jedenkrát
predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa, a to
maximálne o päť rokov.
6.                      
Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie
bolo predĺžené, sa na konci celkového obdobia nemôže zúčastniť
iného výberového konania na rovnaké miesto.
7.                      
Výkonný riaditeľ môže byť odvolaný z
funkcie len na základe rozhodnutia správnej rady, ktorá koná na návrh Komisie.
10 – Úlohy výkonného riaditeľa
1.                      
Výkonný riaditeľ je vedúci pracovník
zodpovedný za každodenné riadenie spoločného podniku S2R v súlade s
rozhodnutiami správnej rady.
2.                      
Výkonný riaditeľ je zákonným zástupcom
spoločného podniku S2R. Zodpovedá sa správnej rade a svoje povinnosti si plní
úplne nezávisle v rámci právomocí jemu/jej udeleným.
3.                      
Výkonný riaditeľ plní rozpočet
spoločného podniku S2R. Správnej rade poskytuje všetky informácie potrebné
na vykonávanie jej funkcií.
4.                      
Výkonný riaditeľ najmä:
a)      pripravuje a predkladá správnej rade
na prijatie návrh ročného rozpočtu vrátane príslušného plánu
pracovných miest, v ktorom sa uvádza počet dočasných miest
podľa platovej triedy a funkčnej skupiny a počet zmluvných
zamestnancov a vyslaných národných expertov vyjadrený v ekvivalentoch
plného pracovného času;
b)      pripravuje a predkladá správnej rade
na prijatie ročné plány práce spoločného podniku S2R a odhady
zodpovedajúcich výdavkov;
c)      predkladá správnej rade na schválenie
účtovnú uzávierku;
d)      pripravuje a predkladá správnej rade
na schválenie výročnú správu o činnosti uvedenú
v článku 19 ods. 2 a ďalšie správy, ktoré môže správna rada
požadovať;
e)      zaoberá sa druhostupňovým riešením
sporov v rámci IP;
f)       zaoberá sa prvostupňovým riešením
sporov, ktoré presahujú rámec jednotlivých IP;
g)      riadi výzvy a predkladá správnej rade na
schválenie zoznam akcií vybraných na financovanie;
h)      podpisuje jednotlivé dohody alebo
rozhodnutia;
i)       podpisuje verejné zákazky;
j)       zabezpečuje plnenie povinností
spoločného podniku súvisiace so zmluvami a dohodami, ktoré
spoločný podnik uzatvoril;
k)      zabezpečuje koordináciu medzi
jednotlivými IP a prijíma príslušné opatrenia na riadenie rozhraní,
zamedzuje nežiaducemu prekrývaniu medzi projektmi a podporuje synergiu
medzi IP;
l)       správnej rade navrhuje úpravy
technického obsahu a rozdelenia rozpočtových prostriedkov medzi IP;
m)     zabezpečuje, aby sa plnili plánované
ciele a harmonogramy, koordinuje a sleduje činnosti IP
a navrhuje príslušné zmeny cieľov a súvisiaceho harmonogramu;
n)      monitoruje pokrok, ktorý IP dosiahli
v plnení cieľov;
o)      vypracúva a vykonáva
komunikačnú politiku spoločného podniku S2R;
p)      predkladá správnej rade návrhy týkajúce
sa organizačnej štruktúry; 
q)      organizuje a riadi činnosti
a zamestnancov spoločného podniku a vykonáva nad nimi
dohľad v rámci obmedzení delegovania správnou radou stanovených
v článku 6 ods. 2 tohto naradenia;
r)       zabezpečuje, aby sa činnosti
spoločného podniku vykonávali úplne nezávisle a bez akýchkoľvek
konfliktov záujmov;
s)       stanovuje a zabezpečuje fungovanie
systému účinnej a efektívnej vnútornej kontroly a oznamuje správnej rade
všetky významné zmeny v ňom;
t)       zabezpečuje, aby sa vykonávalo
posudzovanie a riadenie rizík;
u)      prijíma akékoľvek iné opatrenia
potrebné na posúdenie pokroku dosiahnutého spoločným podnikom S2R
v plnení jeho cieľov;
v)      organizuje výmenu informácií so skupinou
zástupcov štátov a s Európskou železničnou agentúrou;
w)     plní všetky ostatné úlohy, ktoré správna
rada zverila výkonnému riaditeľovi, alebo ktoré na neho delegovala.
5.                      
Výkonný riaditeľ zriadi programovú kanceláriu,
ktorá bude v jeho pôsobnosti vykonávať všetky podporné úlohy, ktoré
vyplývajú z tohto nariadenia. V programovej kancelárii pracujú zamestnanci
spoločného podniku S2R a k jej úlohám patrí predovšetkým:
a)      podpora vytvárania a riadenia vhodného
účtovného systému v súlade s rozpočtovými pravidlami spoločného
podniku S2R;
b)      riadenie výziev na základe ročného
plánu práce a spravovanie dohôd alebo rozhodnutí vrátane ich koordinácie;
c)      poskytovanie všetkých príslušných
informácií a podpory členom a iným orgánom spoločného podniku S2R,
ktoré potrebujú na vykonávanie svojich úloh, ako aj odpovedanie na ich
špecifické požiadavky;
d)      konanie ako sekretariát orgánov
spoločného podniku S2R a poskytovanie podpory každej pracovnej skupine,
ktorú zriadila správna rada.
11 – Európska železničná agentúra
Európska železničná agentúra má
v správnej rade postavenie pozorovateľa a prispieva
k vymedzeniu a vykonávaniu základného plánu S2R, najmä vykonávaním
týchto poradných úloh:
a)           navrhuje možné zmeny základného
plánu S2R a ročných plánov práce, najmä s cieľom
zabezpečiť, aby boli pokryté výskumné potreby týkajúce sa realizácie
jednotného európskeho železničného priestoru;
b)           po konzultácii so zainteresovanými
stranami uvedenými v článku 2 ods. 1 písm. e) tohto nariadenia
navrhuje technické normy pre činnosti výskumu, vývoja a potvrdenia
platnosti s cieľom zaručiť interoperabilitu
a bezpečnosť výsledkov;
c)           skúma spoločný vývoj pre budúci
systém a prispieva k vymedzeniu cieľových systémov
v regulačných požiadavkách;
d)           skúma projektové činnosti
a výsledky s cieľom stanoviť ich význam pre ciele
určené v článku 2 ods. 2 tohto nariadenia
a zaručiť interoperabilitu a bezpečnosť výsledkov
výskumu.
12 – Vedecký výbor
1.                      
Vedecký výbor sa skladá najviac z dvanástich
členov. Zvolí si predsedu spomedzi svojich členov.
2.                      
Členovia výboru predstavujú vyvážené
zastúpenie svetovo uznávaných vedcov a inžinierov z akademickej obce,
priemyslu, malých a stredných podnikov, mimovládnych organizácií a regulačných
orgánov. Členovia vedeckého výboru majú ako kolektív nevyhnutne potrebné
vedecké spôsobilosti a odborné znalosti vo vedeckých oblastiach potrebných
na vypracúvanie vedecky podložených odporúčaní pre spoločný podnik S2R.
3.                      
Správna rada ustanoví pre zloženie vedeckého výboru
špecifické kritériá a výberové konanie a menuje jeho členov. Správna
rada zohľadňuje potenciálnych kandidátov navrhnutých skupinou
zástupcov členských štátov, Európskym poradným výborom pre výskum v oblasti
železničnej dopravy (ERRAC) a Európskou železničnou agentúrou.
4.                      
Vedecký výbor plní tieto úlohy:
a)      poskytuje poradenstvo o vedeckých
a technologických prioritách, ktoré sa majú riešiť
v ročných plánoch práce;
b)      poskytuje poradenstvo o dosiahnutých
vedeckých a technologických úspechoch opísaných vo výročnej správe
o činnosti;
c)      navrhuje možné oblasti pokročilého
výskumu, ktoré by mohli byť predmetom ďalšieho vývoja;
d)      navrhuje možné synergie
s vnútroštátnymi a medzinárodnými činnosťami v oblasti
výskumu a inovácií v železničnej technickej oblasti, najmä
prostredníctvom technologickej platformy Európskeho poradného výboru pre výskum
v oblasti železničnej dopravy (ERRAC), ako aj s činnosťami
v iných oblastiach určených v článku 2 písm. k).
5.                      
Vedecký výbor zasadá najmenej dvakrát ročne.
Zasadnutia zvoláva jeho predseda.
6.                      
Vedecký výbor môže so súhlasom predsedu
prizvať na svoje zasadnutia aj iné osoby.
7.                      
Vedecký výbor prijme svoj rokovací poriadok.
13 – Skupina zástupcov štátov
1.                      
Skupina zástupcov štátov sa skladá z jedného
zástupcu každého členského štátu a každej krajiny pridruženej
k rámcovému programu Horizont 2020. Zvolí si predsedu a podpredsedu
spomedzi svojich členov.
2.                      
Skupina zástupcov štátov sa schádza najmenej
dvakrát ročne. Zasadnutia zvoláva jej predseda. Na jej zasadnutiach sa zúčastňuje
výkonný riaditeľ a predseda správnej rady alebo ich zástupcovia.
3.                      
Členovia výboru pre jednotný európsky
železničný priestor zriadeného na základe článku 62 smernice
Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ[1],
alebo ich zástupcovia sa môžu zúčastňovať na zasadaniach skupiny
zástupcov štátov.
4.                      
So skupinou zástupcov štátov sa vykonávajú
konzultácie a skupina zástupcov štátov najmä skúma informácie a poskytuje
stanoviská konkrétne k týmto témam:
a)      aktualizácia strategického zamerania
a základného plánu S2R a pokrok v plnení jeho cieľov;
b)      ročné plány práce spoločného
podniku S2R;
c)      prepojenie s rámcovým programom
Horizont 2020 a s inými nástrojmi financovania EÚ
a členských štátov vrátane Nástroja na prepájanie Európy a s
európskymi štrukturálnymi fondmi;
d)      prepojenie so štvrtým železničným
balíkom a cieľom dosiahnuť jednotný európsky železničný
priestor;
e)      zapojenie malých a stredných
podnikov a náležitých subjektov z oblastí mimo tradičného
odvetvia železničnej dopravy.
5.                      
Skupina zástupcov štátov poskytuje spoločnému
podniku S2R tiež informácie a funguje ako rozhranie s ním
v týchto otázkach:
a)      stav príslušných vnútroštátnych alebo
regionálnych programov pre výskum a inovácie a určenie možných
oblastí spolupráce vrátane zavádzania príslušných technológií;
b)      špecifické opatrenia prijímané na
vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni týkajúce sa šírenia informácií,
vyhradených odborných seminárov a komunikačných činností.
6.                      
Skupina zástupcov štátov môže z vlastnej
iniciatívy vydať odporúčania pre spoločný podnik S2R o
technických, riadiacich a finančných otázkach, najmä ak sa dotýkajú
vnútroštátnych alebo regionálnych záujmov. Spoločný podnik S2R informuje
skupinu zástupcov štátov o opatreniach, ktoré prijal na základe týchto
odporúčaní.
7.                      
Skupina zástupcov štátov prijme svoj rokovací
poriadok.
14 – Pracovné skupiny
1.                      
Správna rada spoločného podniku S2R môže na
plnenie úloh stanovených v článku 2 zriadiť obmedzený počet
pracovných skupín na vykonávanie činností, ktoré im deleguje správna rada.
Tieto skupiny sú zložené z odborníkov a pracujú transparentne.
2.                      
Experti, ktorí sú v pracovných skupinách, nie sú
zamestnancami spoločného podniku S2R.
3.                      
Spoločný podnik S2R na zaistenie širokého
okruhu odborných znalostí podporuje a uľahčuje účasť
malých a stredných podnikov, výskumných organizácií a aktérov
z oblastí mimo tradičného odvetvia železničnej dopravy
v pracovných skupinách.
4.                      
Pracovným skupinám predsedá zástupca
spoločného podniku S2R. Komisia a Európska železničná agentúra
pomáhajú týmto pracovným skupinám ako pozorovatelia.
15 – Zdroje financovania
1.                      
Spoločný podnik S2R spoločne financuje
Únia a členovia iní ako Únia a ich pridružené subjekty
prostredníctvom finančných príspevkov hradených v splátkach
a nepeňažných príspevkoch v podobe nákladov, ktoré im vznikli
pri vykonávaní nepriamych akcií a ktoré nehradí spoločný podnik S2R.
2.                      
Administratívne náklady spoločného podniku S2R
nesmú prekročiť 27 miliónov EUR a hradia sa
z finančných príspevkov rovnako rozdelených každý rok medzi Úniu a
členov spoločného podniku S2R iných ako Únia, okrem výskumných
stredísk a univerzít. Príspevok členov iných ako Únia sa určuje
úmerne ich príslušnému rozpočtovému záväzku. Ak sa časť
príspevku na administratívne náklady nevyužije, môže sa dať
k dispozícii na pokrytie prevádzkových nákladov spoločného podniku S2R.
3.                      
Prevádzkové náklady spoločného podniku S2R sa
kryjú prostredníctvom:
a)      finančného príspevku Únie;
b)      nepeňažných príspevkov členov
iných ako Únia a ich pridružených subjektov, ktoré predstavujú náklady,
ktoré im vznikli pri vykonávaní nepriamych akcií, po odpočítaní
príspevku spoločného podniku a každého iného príspevku Únie na tieto
náklady.
4.                      
Zdroje spoločného podniku S2R zahrnuté do jeho
rozpočtu sa skladajú z týchto príspevkov:
a)      finančné príspevky členov na
administratívne náklady;
b)      finančný príspevok Únie na
prevádzkové náklady;
c)      každý príjem vytvorený spoločným
podnikom;
d)      všetky ostatné finančné príspevky,
zdroje a príjmy.
5.                      
Všetky úroky získané z príspevkov uhradených
členmi spoločného podniku S2R sa považujú za jeho príjem.
6.                      
Všetky zdroje spoločného podniku S2R sú
určené na plnenie cieľov stanovených v článku 2 tohto
nariadenia.
7.                      
Spoločný podnik S2R vlastní všetky aktíva,
ktoré vytvorí alebo ktoré sú naň prevedené na účely plnenia jeho
cieľov stanovených v článku 2 tohto nariadenia.
8.                      
S výhradou článku 22 ods. 4 sa
členom spoločného podniku S2R rozdelením nevypláca žiadny prebytok
príjmov nad výdavkami.
16 – Prideľovanie príspevku Únie
1.                      
Finančný príspevok Únie pre spoločný
podnik S2R určený na prevádzkové náklady uvedený v článku 3 ods.
1 písm. a) a ďalší príspevok uvedený v článku 3 ods. 1
písm. b) sa prideľujú takto:
a)      maximálne 40 % sa pridelí
zakladajúcim členom iným ako Únia a ich pridruženým subjektom;
b)      maximálne 30 % sa pridelí
pridruženým členom a ich pridruženým subjektom;
c)      minimálne 30 % sa pridelí na výzvy na
predkladanie návrhov a výzvy na predkladanie ponúk.
2.                      
Finančné prostriedky podľa odseku 1 sa
pridelia po vyhodnotení návrhov nezávislými expertmi.
3.                      
Finančné záväzky spoločného podniku S2R
nesmú prekročiť sumu finančných zdrojov, ktoré sú
k dispozícii v rozpočte, alebo ktoré preň vyčlenili jeho
členovia.
17 – Rozpočtový rok
Rozpočtový
rok trvá od 1. januára do 31. decembra.
18 – Prevádzkové a finančné
plánovanie
1.                      
Výkonný riaditeľ vypracúva a predkladá
správnej rade na prijatie návrh ročného plánu práce na základe základného
plánu S2R, ktorý zahŕňa podrobný plán výskumných
a inovačných činností, administratívnych činností
a odhady zodpovedajúcich výdavkov na nadchádzajúci rok. Návrh plánu práce
obsahuje aj odhadovanú hodnotu príspevkov platených podľa článku 15
ods. 3 písm. b).
2.                      
Ročný plán práce pre daný rok sa prijme do
konca predchádzajúceho roka. Ročný plán práce sa sprístupní pre
verejnosť.
3.                      
Výkonný riaditeľ vypracuje návrh ročného
rozpočtu na ďalší rok a predloží ho správnej rade na prijatie. 
4.                      
Ročný rozpočet na konkrétny rok prijíma
správna rada do konca predchádzajúceho roka.
5.                      
Ročný rozpočet sa upraví, aby sa
zohľadnila výška príspevku Únie stanovená v jej rozpočte.
19 – Prevádzkové a finančné
výkazníctvo
1.                      
Výkonný riaditeľ každý rok podáva správnej
rade správu o plnení svojich povinností v súlade
s rozpočtovými pravidlami spoločného podniku S2R.
2.                      
Výkonný riaditeľ do 15. februára každého roku
predloží správnej rade na schválenie výročnú správu o činnosti
týkajúcu sa pokroku, ktorý spoločný podnik S2R dosiahol v predchádzajúcom
kalendárnom roku, najmä pokiaľ ide o ročný plán práce na uvedený
rok. Uvedená správa obsahuje okrem iného informácie o týchto otázkach:
a)      výskumné, inovačné a iné
vykonávané činnosti a zodpovedajúce výdavky;
b)      predložené akcie s rozdelením podľa
druhu účastníkov vrátane malých a stredných podnikov
a podľa krajín;
c)      akcie vybrané na financovanie s
rozdelením podľa druhu účastníkov vrátane malých a stredných
podnikov a podľa krajín a s uvedením príspevku spoločného
podniku S2R pre jednotlivých účastníkov a akcie.
Po schválení správnou radou sa výročná správa
o činnosti postúpi skupine zástupcov štátov a zverejní sa.
3.                      
Spoločný podnik S2R predloží Komisii každý rok
správu v súlade s článkom 60 ods. 5 nariadenia (EÚ,
Euratom) č. 966/2012.
4.                      
Účty spoločného podniku S2R preskúma
nezávislý audítorský orgán podľa ustanovení článku 60 ods. 5
nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
Účty spoločného podniku S2R nepodliehajú
preskúmaniu Dvora audítorov.
20 – Vnútorný audit
Vnútorný audítor
Komisie vykonáva vo vzťahu k spoločnému podniku S2R také isté
právomoci aké vykonáva vo vzťahu ku Komisii.
21 – Zodpovednosť členov a
poistenie
1.                      
Finančná ručenie členov za dlhy
spoločného podniku S2R je obmedzené ich príspevkami, ktoré už vynaložili
na administratívne náklady.
2.                      
Spoločný podnik S2R uzavrie a udržiava vhodné
poistenie.
22 – Konflikt záujmov
1.                      
Spoločný podnik S2R, jeho orgány
a zamestnanci sa pri výkone svojich činností vyhýbajú
akémukoľvek konfliktu záujmov.
2.                      
Správna rada prijme pravidlá na zamedzenie
konfliktom záujmov a ich spravovanie platné pre svojich členov,
orgány, zamestnancov a vyslaných zamestnancov. V týchto pravidlách sa
zabezpečí, aby sa zástupcovia členov v správnej rade vyhýbali
konfliktom záujmov.
23 – Likvidácia
1.                      
Na konci obdobia stanoveného v článku 1
tohto nariadenia sa spoločný podnik S2R zlikviduje.
2.                      
Postup likvidácie sa začne automaticky,
keď Komisia alebo všetci členovia iní ako Únia ukončia svoje
členstvo v spoločnom podniku S2R.
3.                      
Na účel vykonávania likvidácie spoločného
podniku správna rada menuje jedného alebo viacerých likvidátorov, ktorí
dodržiavajú rozhodnutia správnej rady.
4.                      
Počas likvidácie spoločného podniku sa
jeho aktíva použijú na pokrytie jeho záväzkov a výdavkov spojených
s likvidáciou. V čase likvidácie sa každý prebytok rozdelí medzi
členov úmerne ich finančnému príspevku do spoločného podniku S2R.
Každý takýto prebytok pridelený Únii sa vráti do jej rozpočtu.
5.                      
Na zabezpečenie primeraného riadenia každej
dohody, ktorú uzatvoril, alebo rozhodnutia, ktoré prijal spoločný podnik S2R,
ako aj každej verejnej zákazky s dlhším trvaním, než je trvanie
spoločného podniku S2R, sa prijme postup ad hoc.
PRÍLOHA II – ZAKLADAJÚCI ČLENOVIA
SPOLOČNÉHO PODNIKU S2R INÍ AKO ÚNIA
1.                      
ALSTOM TRANSPORT
2.                      
ANSALDO STS
3.                      
BOMBARDIER TRANSPORTATION
4.                      
CONSTRUCCIONES Y AUXILIAR DE FERROCARRILES
5.                      
NETWORK RAIL
6.                      
SIEMENS AKTIENGESELLSCHAFT
7.                      
THALES
8.                      
TRAFIKVERKET
[1]               Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ
z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky
železničný priestor (Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32).