CELEX: 52016PC0242
Language: el
Date: 2016-05-04
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση από το Βέλγιο – EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 4.5.2016
            COM(2016) 242 final
            Πρόταση
            ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση από το Βέλγιο – EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
            
            
               1.Οι κανόνες που εφαρμόζονται στις χρηματοδοτικές συνεισφορές του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  1
                 («κανονισμός ΕΤΠ»).
            
            
               2.Στις 17 Δεκεμβρίου 2015 το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, έπειτα από απολύσεις
                  2
                στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 κλάδος 28 (Κατασκευή μηχανημάτων και ειδών εξοπλισμού π.δ.κ.α.) στην περιφέρεια Hainaut (BE32) επιπέδου NUTS 2 στο Βέλγιο.
            
            
               3.Ύστερα από εξέταση της εν λόγω αίτησης, η Επιτροπή συμπέρανε, σύμφωνα με όλες τις εφαρμοστέες διατάξεις του κανονισμού ΕΤΠ, ότι ικανοποιούνται οι όροι για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ. 
            
            
               2.ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
            
            
            
            
                     
                        Αίτηση ΕΤΠ 
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery
                     
                  
               
                     
                        Κράτος μέλος 
                     
                  
                  
                     
                        Βέλγιο
                     
                  
               
                     
                        Περιφέρεια/-ειες που αφορά η αίτηση (NUTS
                           3
                         επίπεδο 2) 
                     
                  
                  
                     
                        Hainaut (BE32)
                     
                  
               
                     
                        Ημερομηνία υποβολής της αίτησης
                     
                  
                  
                     
                        17 Δεκεμβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Ημερομηνία απόδειξης παραλαβής της αίτησης
                     
                  
                  
                     
                        31 Δεκεμβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Προθεσμία αίτησης υποβολής πρόσθετων πληροφοριών
                     
                  
                  
                     
                        31 Δεκεμβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Προθεσμία για την υποβολή των πρόσθετων πληροφοριών
                     
                  
                  
                     
                        11 Φεβρουαρίου 2016
                     
                  
               
                     
                        Προθεσμία για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης
                     
                  
                  
                     
                        5 Μαΐου 2016
                     
                  
               
                     
                        Κριτήριο παρέμβασης
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού ΕΤΠ 
                     
                  
               
                     
                        Αριθμός των οικείων επιχειρήσεων
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
               
                     
                        Τομέας/-είς οικονομικής δραστηριότητας (κλάδος της NACE  αναθ. 24
                           4
                        )
                     
                  
                  
                     
                        28 (Κατασκευή μηχανημάτων και ειδών εξοπλισμού π.δ.κ.α)
                     
                  
               
                     
                        Περίοδος αναφοράς
                     
                  
                  
                     
                        25 Δεκεμβρίου 2014 - 25 Σεπτεμβρίου 2015
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός απολύσεων
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων στοχευόμενων δικαιούχων
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός εκτιμώμενος αριθμός στοχευόμενων δικαιούχων 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Αριθμός στοχευόμενων νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
               
                     
                        Προϋπολογισμός για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες σε ευρώ
                     
                  
                  
                     
                        2 972 669
                     
                  
               
                     
                        Προϋπολογισμός για τη χρήση του ΕΤΠ σε ευρώ
                           5
                        
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός προϋπολογισμός (σε ευρώ)
                     
                  
                  
                     
                        3 040 069
                     
                  
               
                     
                        Συνεισφορά του ΕΤΠ (60%) (σε ευρώ)
                     
                  
                  
                     
                        1 824 041
                     
                  
               
            
               3.ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
            
            
               3.1.Διαδικασία
            
            
               4.Το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery στις 17 Δεκεμβρίου 2015, εντός 12 εβδομάδων από την ημερομηνία κατά την οποία ικανοποιήθηκαν τα κριτήρια παρέμβασης που ορίζονται στο άρθρο 4 του κανονισμού ΕΤΠ. Η Επιτροπή επιβεβαίωσε την παραλαβή της αίτησης, εντός της προθεσμίας των δύο εβδομάδων από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, και, ταυτόχρονα, ζήτησε από το Βέλγιο συμπληρωματικές πληροφορίες. Οι εν λόγω συμπληρωματικές πληροφορίες παρασχέθηκαν εντός έξι εβδομάδων από την ημερομηνία της αίτησης. Η προθεσμία των 12 εβδομάδων από την παραλαβή της πλήρους αίτησης, εντός της οποίας η Επιτροπή θα πρέπει να ολοκληρώσει την αξιολόγηση συμμόρφωσης της αίτησης με τις προϋποθέσεις για την παροχή της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, λήγει στις 5 Μαΐου 2016. 
            
            
               3.2.Επιλεξιμότητα της αίτησης
            
            
               3.2.1.Οικείες επιχειρήσεις και δικαιούχοι
            
            
               5.Η αίτηση αφορά 488 εργαζομένους που απολύθηκαν στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 κλάδος 28 (Κατασκευή μηχανημάτων και ειδών εξοπλισμού π.δ.κ.α.). Οι απολύσεις από τις επιχειρήσεις εντοπίζονται κυρίως στην περιφέρεια Hainaut (BE32) επιπέδου NUTS 2.
            
            
                     
                        Επιχειρήσεις και αριθμός απολύσεων κατά την περίοδο αναφοράς
                     
                  
               
                     
                        Carwall SA 
                     
                  
                  
                     
                                                                                                                            13
                     
                  
               
                     
                        Caterpillar Belgium SA
                     
                  
                  
                     
                        169
                     
                  
               
                     
                        Doosan SA
                     
                  
                  
                     
                        306
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός επιχειρήσεων: 3
                     
                  
                  
                     
                        Συνολικός αριθμός απολύσεων: 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός αυτοαπασχολουμένων των οποίων διακόπηκε η δραστηριότητα: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Συνολικός αριθμός επιλέξιμων εργαζομένων και αυτοαπασχολουμένων: 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
               3.2.2.Κριτήρια παρέμβασης
            
            
               6.Το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση δυνάμει του κριτηρίου παρέμβασης που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, κατά παρέκκλιση από τα κριτήρια του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ, το οποίο απαιτεί τουλάχιστον 500 απολύσεις εντός περιόδου αναφοράς εννέα μηνών σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον ίδιο οικονομικό τομέα που ορίζεται σε κλάδο της NACE αναθ. 2 και είναι εγκατεστημένες σε μία περιφέρεια ή σε δύο συνορεύουσες περιφέρειες όπως καθορίζονται σε επίπεδο NUTS 2 σε ένα κράτος μέλος. Πραγματοποιήθηκαν 488 απολύσεις στην περιφέρεια Hainaut (B32) NUTS 2.
            
         
         
            
               7.Η εννεάμηνη περίοδος αναφοράς για την αίτηση διαρκεί από τις 25 Δεκεμβρίου 2014 έως τις 25 Σεπτεμβρίου 2015.
            
            
               3.2.3.Υπολογισμός των απολύσεων και των περιπτώσεων διακοπής επιχειρηματικής δραστηριότητας
            
            
               8.Οι απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς υπολογίστηκαν ως εξής:
            
            
               –44 από την ημερομηνία που ο εργοδότης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 98/59/ΕΚ του Συμβουλίου, ειδοποίησε την αρμόδια δημόσια αρχή γραπτώς για τις προβλεπόμενες ομαδικές απολύσεις. Το Βέλγιο επιβεβαίωσε πριν από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της αξιολόγησης από την Επιτροπή ότι οι εν λόγω 44 απολύσεις έχουν όντως πραγματοποιηθεί·
            
            
               –438 από την ημερομηνία κατά την οποία ο εργοδότης ειδοποίησε προσωπικά τον εργαζόμενο για την απόλυσή του ή για την καταγγελία της σύμβασης εργασίας του·
            
            
               –6 από την ημερομηνία της de facto καταγγελίας της σύμβασης απασχόλησης ή της λήξης της.
            
            
               3.2.4.Επιλέξιμοι δικαιούχοι
            
            
               9.Ο συνολικός αριθμός των επιλέξιμων δικαιούχων είναι 488.
            
            
               3.2.5.Σύνδεση των απολύσεων με τις μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης
            
            
               10.Με σκοπό να διαπιστωθεί η σύνδεση μεταξύ των απολύσεων και των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, το Βέλγιο υποστηρίζει ότι το ενωσιακό εμπόριο μηχανημάτων έργων έχει υποστεί σοβαρές διαταραχές κατά τα τελευταία έτη. Το γεγονός αυτό είχε αρνητικό αντίκτυπο στην κερδοφορία των τριών επιχειρήσεων στην Ευρώπη, οι οποίες είναι όλες ειδικευμένες στην παραγωγή συστατικών στοιχείων και/ή τη συναρμολόγηση μηχανών που χρησιμοποιούνται στον κατασκευαστικό τομέα. Ο τομέας που αφορά η πρόταση χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι έχει παραγωγικές μονάδες κοντά στην αγορά. Ως εκ τούτου, οι τρεις επιχειρήσεις παράγουν κυρίως για την ευρωπαϊκή αγορά. Λόγω της μείωσης των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων σε υποδομές, η ζήτηση για τα προϊόντα που παράγονται από τις τρεις επιχειρήσεις μειώθηκε αναλόγως. Η παραγωγή των μηχανών έργων στην Ευρώπη μειώθηκε από 212 028 μονάδες το 2007 σε 116 461 μονάδες το 2014, δηλαδή μείωση της παραγωγής κατά 45,1 %
                  6
               . Το αποτέλεσμα είναι μια δραματική απώλεια μεριδίου αγοράς για τους ευρωπαίους παραγωγούς.  Ταυτόχρονα, οι τιμές χάλυβα στην Ευρώπη έχουν αυξηθεί σημαντικά. Οι μειώσεις στις οικονομίες κλίμακας και η αύξηση του μοναδιαίου κόστους έχουν οδηγήσει σε απώλεια της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής παραγωγής. Αυτή η μείωση της ανταγωνιστικότητας έχει οδηγήσει στη μετεγκατάσταση μεγάλου μέρους της παραγωγικής ικανότητας σε τρίτες χώρες (ιδίως οι ασιατικές μονάδες έχουν επωφεληθεί από την εν λόγω εξέλιξη).
            
            
               11.Μέχρι σήμερα, ο τομέας «Κατασκευή μηχανημάτων και ειδών εξοπλισμού π.δ.κ.α.» έχει αποτελέσει αντικείμενο 14 αιτήσεων για χρήση του ΕΤΠ, από τις οποίες οι 8 επικαλούνταν την παγκοσμιοποίηση του εμπορίου και οι 6 την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση.
            
            
               3.2.6.Γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις και τη διακοπή δραστηριότητας
            
            
               12.Το κύριο γεγονός που οδήγησε στις απολύσεις είναι η ανακοίνωση από την Caterpillar Belgium S.A. στις 23 Φεβρουαρίου 2013 ότι θα αρχίσει διαδικασία ομαδικών απολύσεων στην μονάδα παραγωγής της στο Gosselies. Η πλειονότητα των 1399 εργαζομένων, τους οποίους αφορά η διαδικασία, αποτέλεσαν αντικείμενο της πρώτης αίτησης ΕΤΠ που αφορούσε τις απολύσεις στην επιχείρηση.  Η παρούσα πρόταση περιλαμβάνει τους υπόλοιπους 169 εργαζομένους στη μονάδα.  Η Carwall S.A., ένας κύριος προμηθευτής θαλάμων οδήγησης για την Caterpillar Belgium S.A., παρατήρησε πτώση της ζήτησης για τα προϊόντα της, κυρίως λόγω των λιγότερων παραγγελιών που προέρχονται από την Caterpillar και αναγκάστηκε να μειώσει την παραγωγή της ανάλογα. Η τρίτη επιχείρηση που αφορά η παρούσα πρόταση, η Doosan S.A., παράγει εκσκαφείς. Η μείωση της ζήτησης για τα προϊόντα της στην Ευρώπη οδήγησε στην απόφαση να κλείσει μια μονάδα παραγωγής στο Frameries και να εφοδιάζει την ευρωπαϊκή αγορά από τις εγκαταστάσεις παραγωγής στη Νότιο Κορέα.  
            
            
               3.2.7.Αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων όσον αφορά την οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο
            
            
               13.Ο αντίκτυπος των απολύσεων στην οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο αναμένεται να είναι σημαντικός. Η περιφέρεια Hainaut αντιμετωπίζει μια δύσκολη κατάσταση στην αγορά εργασίας με ποσοστό απασχόλησης ύψους 52,7 % (9,2 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο) και ποσοστό ανεργίας 14,5 % (5,9 ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο
                  7
               ).  Ιδίως οι μεταποιητικές βιομηχανίες στην περιφέρεια Hainaut έχουν υποστεί μείωση της απασχόλησης στον τομέα ύψους 15,3 % μεταξύ του 2007 και του 2012 αποκλειστικά και μόνο στην περιοχή του Charleroi. Η κατάσταση δυσχεραίνεται ακόμη περισσότερο από το γεγονός ότι το σύνολο του κατασκευαστικού τομέα μείωσε την παραγωγή του στη Βαλονία, με απώλεια 1 236 θέσεων εργασίας το 2013 και 1 878 θέσεων εργασίας το 2014. Η δημόσια υπηρεσία απασχόλησης στον τομέα κατέγραψε επίσης σημαντική μείωση των προσφερόμενων θέσεων εργασίας ύψους 13 % από το 2012. Οι αγορές εργασίας στην περιφέρεια Hainaut χαρακτηρίζονται επιπλέον από υψηλό ποσοστό εργατικού δυναμικού με χαμηλό επίπεδο προσόντων (λίγο περισσότερο από το ήμισυ των ατόμων που αναζητούν εργασία στην περιφέρεια Hainaut δεν διαθέτουν τυπικά προσόντα ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης). Η μείωση της παραγωγής στο σύνολο του κατασκευαστικού τομέα θα καταστήσει δύσκολο για την ομάδα στόχο της συγκεκριμένης αίτησης να εξεύρει παρόμοια απασχόληση και, αναμφισβήτητα, θα χρειαστούν προσπάθειες αναβάθμισης των δεξιοτήτων.
            
            
               3.2.8.Επεξήγηση των εξαιρετικών περιστάσεων που δικαιολογούν το παραδεκτό της αίτησης
            
            
               14.Το Βέλγιο υποστηρίζει ότι, παρά το γεγονός ότι πραγματοποιήθηκαν λιγότερες από 500 απολύσεις κατά την περίοδο αναφοράς των εννέα μηνών, η αίτηση αυτή θα πρέπει, ωστόσο, να εξομοιωθεί με αίτηση δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ λόγω των εξαιρετικών περιστάσεων που έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην απασχόληση και στην τοπική, περιφερειακή ή εθνική οικονομία. Άλλοι εργαζόμενοι από μία από τις επιχειρήσεις τις οποίες αφορά η παρούσα αίτηση, δηλαδή από την εταιρεία Caterpillar Belgium S.A., ήταν οι στόχοι προηγούμενης αίτησης (EGF/2014/011 BE/Caterpillar), η οποία υλοποιείται επί του παρόντος. Η τρέχουσα αίτηση θεωρείται συνέχεια της πρώτης αίτησης που συνδέεται με μαζικές απολύσεις στην Caterpillar Belgium S.A, δεδομένου ότι αποτελεί μέρος της ίδιας διαδικασίας ομαδικών απολύσεων.  Οι τρεις επιχειρήσεις τις οποίες αφορά η παρούσα αίτηση αποτελούν σημαντικούς παράγοντες στην περιφέρεια στον τομέα κατασκευής κινητήρων, παρέχοντας το 72 % των θέσεων εργασίας στην περιοχή αυτή. Επιπλέον, το 12,3 % του εργατικού δυναμικού στην εν λόγω περιφέρεια απασχολείτο στον μεταποιητικό τομέα, στον οποίο σημειώθηκε μείωση της απασχόλησης κατά 8 ποσοστιαίες μονάδες από το 2007 και μετά. Οι εξαιρετικές περιστάσεις που ισχύουν στην παρούσα υπόθεση έχουν επίσης ενισχυθεί με αναφορά στη δυσμενή κατάσταση της αγοράς εργασίας στην περιφέρεια, όπως καταδεικνύεται από τα χαμηλότερα από τον μέσο όρο ποσοστά απασχόλησης, το υψηλό ποσοστό ανειδίκευτου εργατικού δυναμικού και τα υψηλά επίπεδα μακροχρόνιας ανεργίας, ύψους 39,0 % της συνολικής ανεργίας στην περιφέρεια Hainaut.
            
            
               3.3.Στοχευόμενοι δικαιούχοι και προτεινόμενες δράσεις
            
            
               3.3.1.Στοχευόμενοι δικαιούχοι
            
            
               15.Ο εκτιμώμενος αριθμός των απολυμένων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα είναι 488. Η κατανομή τους κατά φύλο, ιθαγένεια και ηλικιακή ομάδα έχει ως εξής:
            
         
         
            
                     
                        Κατηγορία
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός στοχευόμενων δικαιούχων
                     
                  
               
                     
                        Φύλο:
                     
                  
                  
                     
                        Άνδρες:
                     
                  
                  
                     
                        460
                     
                  
                  
                     
                        (94,3 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Γυναίκες:
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        (5,7 %)
                     
                  
               
                     
                        Ιθαγένεια:
                     
                  
                  
                     
                        Πολίτες της ΕΕ:
                     
                  
                  
                     
                        485
                     
                  
                  
                     
                        (99,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πολίτες τρίτων χωρών:
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        (0,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Ηλικιακή ομάδα:
                     
                  
                  
                     
                        15-24 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        (5,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        (6,8 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        (51,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        (35,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        άνω των 64 ετών:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               16.Επιπροσθέτως, το Βέλγιο θα παράσχει εξατομικευμένες υπηρεσίες με τη συγχρηματοδότηση του ΕΤΠ σε έως 300 νέους από την περιφέρεια Hainaut οι οποίοι βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ) και είναι ηλικίας κάτω των 25 ετών κατά την ημερομηνία της υποβολής της αίτησης, δεδομένου ότι 488 από τις απολύσεις που αναφέρονται στο σημείο 15 σημειώθηκαν στην περιφέρεια Hainaut (B32) επιπέδου NUTS 2, που είναι επιλέξιμη σύμφωνα με την Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων.
            
            
               17.Επομένως, ο συνολικός εκτιμώμενος αριθμός των στοχευόμενων δικαιούχων που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των ΕΑΕΚ, είναι 788.
            
            
               3.3.2.Επιλεξιμότητα των προτεινόμενων δράσεων
            
            
               18.Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που θα δοθούν στους απολυμένους και στους ΕΑΕΚ συνίστανται στις ακόλουθες δράσεις: 
            
            
               –Υποστήριξη/καθοδήγηση/ένταξη: αυτό το σύνολο υπηρεσιών βασίζεται στις συνήθεις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται από τα γραφεία αναπροσανατολισμού. Οι υπηρεσίες θα παρέχονται από ομάδα του προσωπικού της FOREM
                  8
                εξειδικευμένου σε θέματα συνεργασίας με οργανώσεις που εκπροσωπούν τους πρώην εργαζομένους, ώστε να ενθαρρυνθούν οι ενδιαφερόμενοι να συμμετάσχουν στα μέτρα και να βοηθηθούν ως προς τις διοικητικές διαδικασίες. Για να διευκολυνθούν οι επαφές μεταξύ των εργαζομένων, οι υπηρεσίες παρέχονται από κοινού σε όλους τους απολυμένους εργαζομένους σε χώρους ειδικούς για τον σκοπό αυτό. Οι υπηρεσίες καλύπτουν τρεις τύπους δραστηριοτήτων: i) συλλογική ενημέρωση σχετικά με τις τεχνικές αναζήτησης εργασίας (σύνταξη βιογραφικού σημειώματος και γραπτής αίτησης, χρήση διαδικτυακών πόρων κ.λπ.)· ii) προσωπικές συνεντεύξεις με σύμβουλο της FOREM (έλεγχος δεξιοτήτων, εξέλιξη της σταδιοδρομίας, καθοδήγηση για την κατάρτιση κ.λπ.)· iii) ελεύθερη και ανοικτή πρόσβαση σε εργαλεία αναζήτησης εργασίας (εξοπλισμός ΤΠ με σύνδεση στο διαδίκτυο, τηλέφωνο, ειδική τεκμηρίωση κ.λπ.). 
            
            
               –Διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας: Η FOREM θα πραγματοποιήσει επίσης ειδικές δραστηριότητες για να διευκολυνθεί η αναζήτηση εργασίας από τους εργαζομένους και για να ξεπεραστούν οι δυσκολίες στη διαδικασία αναπροσανατολισμού. Σε αυτές περιλαμβάνονται συναντήσεις μεταξύ των απολυμένων εργαζομένων και δυνητικών εργοδοτών (αντιστοίχιση προσφοράς και ζήτησης εργασίας), επισκέψεις σε εταιρείες, συναντήσεις με αρμοδίους για προσλήψεις με σκοπό την προετοιμασία για τη συνέντευξη, καθώς και ανταλλαγή εμπειριών με άλλους εργαζομένους οι οποίοι, ύστερα από ομαδικές απολύσεις, παρακολούθησαν επαγγελματικό επαναπροσανατολισμό ή βρήκαν εργασία.
            
            
               –Ολοκληρωμένη κατάρτιση: Μια σειρά από ειδικά μαθήματα κατάρτισης θα παρέχονται είτε από τη FOREM είτε από τα «centres de competences» ή το IFAPME
                  9
               . Ως πρώτο βήμα, το προσωπικό της FOREM θα βοηθήσει κάθε συμμετέχοντα να καθορίσει τους στόχους του όσον αφορά την εργασία και θα τον καθοδηγήσει προς έναν από τους προσφερόμενους τύπους ενοτήτων κατάρτισης. Στο τέλος κάθε ενότητας κατάρτισης, οι νέες δεξιότητες μπορούν να αξιολογηθούν και να τεκμηριωθούν. Ανάλογα με τον τύπο της κατάρτισης και το πεδίο των ικανοτήτων, οι συμμετέχοντες θα λάβουν είτε τυπική πιστοποίηση δεξιοτήτων (δηλαδή πιστοποιητικό ικανότητας), είτε πιστοποιητικό συμμετοχής (για αρμοδιότητες ή επαγγέλματα για τα οποία δεν υπάρχει επίσημη πιστοποίηση) είτε επικύρωση των δεξιοτήτων (όσον αφορά τις δεξιότητες και τις ικανότητες που αποκτήθηκαν εκτός της επίσημης κατάρτισης). 
            
            
               –Υποστήριξη για τη δημιουργία επιχειρήσεων: Οι εργαζόμενοι που σκέπτονται να ιδρύσουν δική τους επιχείρηση θα λάβουν καθοδήγηση και υποστήριξη καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. Η υποστήριξη αυτή περιλαμβάνει δύο βασικές δραστηριότητες: i) συλλογικές ενημερωτικές συναντήσεις για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις ευκαιρίες δημιουργίας επιχειρήσεων, την παροχή πληροφοριών σχετικά με τις νομικές πτυχές και τα μέτρα για τη στήριξη της δημιουργίας επιχειρήσεων· ii) προσωπικές συνεντεύξεις με ενδιαφερόμενους εργαζομένους, ώστε να επανεξεταστεί το σχέδιό τους και να έρθουν σε επαφή με οργανώσεις στήριξης επιχειρήσεων και παρόχους υπηρεσιών. 
            
            
               –Υποστήριξη συλλογικών έργων: Οι εργαζόμενοι που εξετάζουν το ενδεχόμενο να ιδρύσουν, από κοινού ως ομάδα, «κοινωνική επιχείρηση» θα λάβουν καθοδήγηση και στήριξη από εξειδικευμένη εταιρεία συμβούλων και από το γραφείο αναπροσανατολισμού. Η υποστήριξη αυτή περιλαμβάνει συναντήσεις ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης σχετικά με τη δημιουργία επιχειρήσεων και βασικές διαχειριστικές δεξιότητες, καθώς και παροχή συμβουλών για τη σύσταση της επιχείρησης (π.χ. κατάρτιση επιχειρηματικού σχεδίου, σύνταξη καταστατικού, εμπορία κ.λπ.). Μια επιτροπή στήριξης, που συγκεντρώνει αντιπροσώπους των εργοδοτικών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων και της FOREM, αξιολογεί την αίτηση και αποφασίζει για τη χορήγηση ή μη επιχορήγησης. Κάθε εργαζόμενος που συμμετέχει στο σχέδιο μπορεί να λάβει επιδότηση ύψους 5 000 ευρώ (με κεφάλαια που συγκεντρώνονται για όλους των εργαζομένους που συμμετέχουν). Οι επιχορηγήσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κάλυψη της αγοράς εξοπλισμού και εμπορευμάτων, τη δημοσιότητα, την παροχή συμβουλών, την κατάρτιση κ.λπ. Η υπηρεσία παροχής συμβουλών θα διαχειρίζεται τις επιδοτήσεις και θα υποβάλλει έκθεση στη FOREM για τη χρήση των δαπανών (τιμολόγια και δικαιολογητικά). 
            
            
               –Επιδόματα: Επιδόματα αναζήτησης εργασίας και κατάρτισης θα τεθούν επίσης στη διάθεση των συμμετεχόντων.
            
            
               Οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που πρόκειται να παρασχεθούν σε άτομα ΕΕΑΚ βασίζονται σε παρόμοια προσέγγιση, όπως περιγράφεται ανωτέρω, και συνίστανται στις ακόλουθες δράσεις: 
            
            
               –Κινητοποίηση και καθοδήγηση: Ο λεπτομερής προσδιορισμός των χαρακτηριστικών θα επιτρέψει στους νέους είτε να συμμετάσχουν άμεσα σε περαιτέρω εκπαίδευση/κατάρτιση είτε να παρακολουθήσουν ειδική εισαγωγική συνάντηση που θα έχει ως στόχο να ενισχύσει την αυτοπεποίθηση και να διερευνήσει τα ενδιαφέροντα. 
            
            
               –Κατάρτιση: Μια σειρά από ειδικά μαθήματα κατάρτισης θα παρέχονται είτε από τη FOREM είτε από τα «centres de competences» ή το IFAPME.
            
            
               –Εξατομικευμένη αναβάθμιση δεξιοτήτων: Για κάθε ΕΕΑΚ που συμμετέχει σε αυτό το μέτρο θα σχεδιαστεί εξατομικευμένη καθοδήγηση αναβάθμισης των δεξιοτήτων. 
            
            
               –Επιδόματα: Επιδόματα αναζήτησης εργασίας, κατάρτισης και κινητικότητας θα παρασχεθούν, επίσης, στους συμμετέχοντες.
            
            
               19.Οι προτεινόμενες δράσεις που περιγράφονται εδώ αποτελούν ενεργητικά μέτρα της αγοράς εργασίας, τα οποία εντάσσονται στο πλαίσιο των επιλέξιμων δράσεων που ορίζονται στο άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ. Οι δράσεις αυτές δεν υποκαθιστούν τα παθητικά μέτρα κοινωνικής προστασίας.
            
            
               20.Οι βελγικές αρχές υπέβαλαν τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με τις δράσεις που είναι υποχρεωτικές για τις οικείες επιχειρήσεις βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων. Επιβεβαίωσαν ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα αντικαταστήσει αυτές τις δράσεις.
            
            
               3.3.3.Εκτιμώμενος προϋπολογισμός
            
            
               21.Το εκτιμώμενο συνολικό κόστος ανέρχεται σε 3.040.069 ευρώ, εκ των οποίων 2.972.669 ευρώ για τις εξατομικευμένες υπηρεσίες και 67.400 ευρώ για δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης και δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων.
            
         
         
            
               22.Η συνολική χρηματοδοτική συνεισφορά που ζητείται από το ΕΤΠ είναι 1.824.041 ευρώ (60 % του συνολικού κόστους).
            
            
                     
                        Δράσεις
                     
                  
                  
                     
                        Εκτιμώμενος αριθμός συμμετεχόντων
                     
                  
                  
                     
                        Εκτιμώμενο κόστος ανά συμμετέχοντα (ευρώ
                           10
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Εκτιμώμενο συνολικό κόστος (ευρώ) 
                     
                  
               
                     
                        Εξατομικευμένες υπηρεσίες [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού ΕΤΠ]
                     
                  
               
                     
                         Αναπροσανατολισμός (μετατροπή):
                     
                     
                        Υποστήριξη/καθοδήγηση/ένταξη (Accompagnement/Orientation/Insertion)
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
                  
                     
                        2.849
                     
                  
                  
                     
                        1.390.089
                     
                  
               
                     
                        Διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας (Dynamisation de la recherche d'emploi)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        32.500
                     
                  
               
                     
                         Κατάρτιση (Formation)
                     
                     
                        Ολοκληρωμένη κατάρτιση (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        594
                     
                  
                  
                     
                        118.850
                     
                  
               
                     
                        Προώθηση της επιχειρηματικότητας (Aide à la creation d’emploi)
                     
                     
                        Υποστήριξη για τη δημιουργία επιχειρήσεων (Autocreation d'emploi individuelle)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        35.000
                     
                  
               
                     
                         Συλλογικά έργα ευαισθητοποίησης (Sensibilisation aux projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        47.868
                     
                  
               
                     
                         Επιχορηγήσεις για συλλογικά έργα (Bourses de création de projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        5.000
                     
                  
                  
                     
                        50.000
                     
                  
               
                     
                         ΕΕΑΚ: Κινητοποίηση και καθοδήγηση (Mobilisation/accompagnement) 
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        3.350
                     
                  
                  
                     
                        1.004.896
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Ολοκληρωμένη κατάρτιση (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        85.000
                     
                  
               
                     
                        ΕΕΑΚ: Εξατομικευμένη αναβάθμιση δεξιοτήτων (Remédiation et mise à niveau)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1.300
                     
                  
                  
                     
                        65.000
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο α):
                     
                     
                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών: 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2.829.203
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (95,17 %)
                     
                  
               
                     
                        Επιδόματα και κίνητρα [δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ]
                     
                  
               
                     
                         Επίδομα αναζήτησης εργασίας (Allocations de recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
                  
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        74.844
                     
                  
               
                     
                         Επίδομα κατάρτισης (Allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        12.372
                     
                  
               
                     
                         ΕΕΑΚ: Επίδομα αναζήτησης εργασίας (allocations recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        18.750
                     
                  
               
                     
                         ΕΕΑΚ: Επίδομα κινητικότητας (allocations de mobilité) 
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        18.750
                     
                  
               
                     
                         ΕΕΑΚ: Επίδομα κατάρτισης (Allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        12.500
                     
                  
               
                     
                         Επίδομα εξατομικευμένης αναβάθμισης των δεξιοτήτων (Allocations remédiation) 
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        6.250
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο β):
                     
                     
                        Ποσοστό της δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        143.466
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,83 %)
                     
                  
               
                     
                         Δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 4 του κανονισμού ΕΤΠ
                     
                  
               
                     
                        1. Προπαρασκευαστικές δραστηριότητες
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1.500
                     
                  
               
                     
                        2. Διαχείριση
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8.000
                     
                  
               
                     
                        3. Ενημέρωση και δημοσιότητα
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        45.000
                     
                  
               
                     
                        4. Έλεγχος και υποβολή εκθέσεων
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        12.900
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο γ):
                     
                     
                        Ποσοστό επί του συνολικού κόστους:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        67.400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (2,22 %)
                     
                  
               
                     
                        Συνολικό κόστος (α + β + γ):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3.040.069
                     
                  
               
                     
                        Συνεισφορά ΕΤΠ (60% του συνολικού κόστους)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        1.824.041
                     
                  
               
               23.Το κόστος των δράσεων που προσδιορίζονται στον ανωτέρω πίνακα ως δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το 35% του συνολικού κόστους της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών. Το Βέλγιο επιβεβαίωσε ότι οι δράσεις αυτές προϋποθέτουν την ενεργό συμμετοχή των στοχευόμενων δικαιούχων σε δραστηριότητες αναζήτησης εργασίας ή κατάρτισης.
            
            
               24.Το Βέλγιο επιβεβαίωσε ότι το κόστος των επενδύσεων για την αυτοαπασχόληση, τη σύσταση επιχειρήσεων και την ανάκτηση επιχειρήσεων από εργαζομένους δεν θα υπερβαίνει τα 15.000 ευρώ ανά δικαιούχο.
            
            
               3.3.4.Περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών
            
            
               25.Το Βέλγιο άρχισε να παρέχει τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους στοχευόμενους δικαιούχους την 1η Ιανουαρίου 2017. Οι δαπάνες σχετικά με τις δράσεις που αναφέρονται στο σημείο 22 θα είναι, επομένως, επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από την 1η Ιανουαρίου 2015 έως τις 17 Δεκεμβρίου 2015, με εξαίρεση τις δαπάνες για την εκπαίδευση ή τα μαθήματα κατάρτισης, η διάρκεια των οποίων είναι τουλάχιστον διετής, που θα είναι επιλέξιμες έως τις 17 Ιουνίου 2018.
            
            
               26.Το Βέλγιο άρχισε να επιβαρύνεται με τις διοικητικές δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ την 1η Ιανουαρίου 2015. Οι δαπάνες για τις δραστηριότητες προετοιμασίας, διαχείρισης, ενημέρωσης, δημοσιότητας, ελέγχου και υποβολής εκθέσεων, ως εκ τούτου, θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ από την 1η Ιανουαρίου 2015 έως τις 17 Ιουνίου 2018. 
            
            
               3.3.5.Συμπληρωματικότητα με τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από εθνικά ή ενωσιακά ταμεία
            
            
               27.Οι πηγές της εθνικής προχρηματοδότησης ή συγχρηματοδότησης είναι η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης της Βαλονίας (FOREM) και η περιφέρεια της Βαλονίας.
            
            
               28.Το Βέλγιο επιβεβαίωσε ότι τα μέτρα που περιγράφονται παραπάνω και τα οποία λαμβάνουν χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ δεν θα λάβουν χρηματοδοτική συνεισφορά από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης.
            
            
               3.3.6.Διαδικασίες για την παροχή συμβουλών προς τους στοχευόμενους δικαιούχους ή τους εκπροσώπους τους ή τους κοινωνικούς εταίρους καθώς και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές
            
            
               29.Το Βέλγιο ανέφερε ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει καταρτιστεί σε διαβούλευση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων, των επιχειρήσεων και των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης. Μέσω της επιτροπής παρακολούθησης, οι εν λόγω ενδιαφερόμενοι θα παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς την υλοποίηση των προτεινόμενων μέτρων.
            
            
               3.4.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου
            
            
               30.Η αίτηση περιέχει περιγραφή του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου, που προσδιορίζει τις ευθύνες των εμπλεκόμενων φορέων. Το Βέλγιο ενημέρωσε την Επιτροπή ότι η διαχείριση και ο έλεγχος της χρηματοδοτικής συνεισφοράς θα ασκείται από τους ίδιους φορείς οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).
            
            
               3.5.Δεσμεύσεις του οικείου κράτους μέλους
            
            
               31.Το Βέλγιο έδωσε όλες τις αναγκαίες διαβεβαιώσεις όσον αφορά τα ακόλουθα: 
            
            
               –την τήρηση των αρχών της ίσης μεταχείρισης και της απαγόρευσης των διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση στις προτεινόμενες δράσεις και την εφαρμογή τους,
            
            
               –τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στην εθνική νομοθεσία και στη νομοθεσία της ΕΕ όσον αφορά τις ομαδικές απολύσεις,
            
            
               –τις απολύουσες επιχειρήσεις, οι οποίες συνέχισαν τις δραστηριότητές τους μετά τις απολύσεις, συμμορφώθηκαν προς τις νόμιμες υποχρεώσεις που διέπουν τις απολύσεις και μερίμνησαν τα δέοντα για τους εργαζομένους τους,
            
            
               –τη μη λήψη χρηματοδοτικής ενίσχυσης από άλλα ενωσιακά ταμεία ή χρηματοδοτικά μέσα όσον αφορά τις προτεινόμενες δράσεις, καθώς και την αποφυγή οποιασδήποτε διπλής χρηματοδότησης,
            
         
         
            
               –τη συμπληρωματικότητα των προτεινόμενων δράσεων προς τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία,
            
            
               –τη συμμόρφωση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ με τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.
            
            
               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
            
            
               4.1.Δημοσιονομική πρόταση 
            
            
               32.Το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατομμυρίων ευρώ (σε τιμές του 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020
                  11
               .
            
            
               33.Η Επιτροπή, αφού εξέτασε την αίτηση όσον αφορά την τήρηση των προϋποθέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού ΕΤΠ και αφού έλαβε υπόψη τον αριθμό των στοχευόμενων δικαιούχων, τις προτεινόμενες ενέργειες και το εκτιμώμενο κόστος, προτείνει την κινητοποίηση του ΕΤΠ για το ποσό των 1 824 041 ευρώ, το οποίο αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους των προτεινόμενων ενεργειών, προκειμένου να παρασχεθεί χρηματοδοτική συνεισφορά για την αίτηση.
            
            
               34.Η προτεινόμενη απόφαση για κινητοποίηση του ΕΤΠ θα ληφθεί από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, όπως ορίζεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  12
               .
            
            
               4.2.Συναφείς πράξεις
            
            
               35.Ταυτόχρονα με την υποβολή της εν λόγω πρότασης για απόφαση κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο πρόταση μεταφοράς στην αντίστοιχη γραμμή του προϋπολογισμού για το ποσό των 1 824 041 ευρώ.
            
            
               36.Ταυτόχρονα με την έγκριση της παρούσας πρότασης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η Επιτροπή θα εκδώσει απόφαση για χρηματοδοτική συνεισφορά μέσω εκτελεστικής πράξης, η οποία θα αρχίσει να ισχύει την ημερομηνία έκδοσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της προτεινόμενης απόφασης για την κινητοποίηση του ΕΤΠ.
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση από το Βέλγιο – EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)
            
            
               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
            
               Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006
                  13
               , και ιδίως το άρθρο 15 παράγραφος 4,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση
                  14
               , και ιδίως το σημείο 13,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, 
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παρέχει στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται και στους μη μισθωτούς των οποίων η δραστηριότητα έχει διακοπεί ως αποτέλεσμα μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου που οφείλονται στην παγκοσμιοποίηση, ως αποτέλεσμα συνέχισης της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης που αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 546/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ή ως αποτέλεσμα μιας νέας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, και για να τους βοηθήσει να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας.
            
         
         
            
               (2)Το ΕΤΠ δεν υπερβαίνει το μέγιστο ετήσιο ποσό των 150 εκατ. ευρώ (σε τιμές του 2011), όπως ορίζεται στο άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου
                  15
               .
            
            
               (3)Στις 17 Δεκεμβρίου 2015 το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ, έπειτα από απολύσεις στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται σύμφωνα με τη NACE αναθ. 2 κλάδος 28 (Κατασκευή μηχανημάτων και ειδών εξοπλισμού π.δ.κ.α.) στην περιφέρεια Hainaut επιπέδου NUTS 2 (BE32) στο Βέλγιο.  Η αίτηση αυτή συμπληρώθηκε με πρόσθετες πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό χρηματοδοτικής συνεισφοράς από το ΕΤΠ, οι οποίες ορίζονται στο άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013. 
            
            
               (4)Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, το Βέλγιο αποφάσισε να παράσχει εξατομικευμένες υπηρεσίες συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠ και σε 300 νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (EAEK).
            
            
               (5)Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, η αίτηση του Βελγίου θεωρείται αποδεκτή εφόσον οι απολύσεις έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην απασχόληση και στην τοπική, περιφερειακή και εθνική οικονομία.
            
            
               (6)Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση χρηματοδοτικής συνεισφοράς ποσού 1 824 041 ευρώ σχετικά με την αίτηση που υπέβαλε το Βέλγιο.
            
            
               (7)Προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο χρόνος που χρειάζεται για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, η παρούσα απόφαση θα πρέπει να εφαρμοστεί από την ημερομηνία της έκδοσής της,
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
            
            
               Άρθρο 1
            
            
               Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 1 824 041 ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από [the date of its adoption]*.
            
            
               
                  16Βρυξέλλες,
            
            
               
                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο
               
               
                  Ο Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού ΕΤΠ.
               
               
                  
                     (3)
                   Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1046/2012 της Επιτροπής, της 8ης Φεβρουαρίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS), όσον αφορά τη διαβίβαση των χρονοσειρών για τη νέα περιφερειακή κατανομή (ΕΕ L 310 της 9.11.2012, σ. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  ΕΕ L 393 της 30.12.2006, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Σύμφωνα με την τέταρτη παράγραφο του άρθρου 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  OFF-Highway Research, Annual Review and a Forecast to 2014, Απρίλιος 2010
               
               
                  
                     (7)
                  SPF Economie, Classes moyennes et Energie, Enquête sur les forces de travail, 2015
               
               
                  
                     (8)
                  Δημόσια υπηρεσία απασχόλησης της Βαλονίας
               
               
                  
                     (9)
                  Το IFAPME (Institut wallon de Formation en Alternance et des indépendants et Petites et Moyennes Entreprises) είναι ένα δημόσιο ίδρυμα κατάρτισης που παρέχει επαγγελματική εναλλασσόμενη κατάρτιση υπό μορφή μαθητείας και ειδικών μαθημάτων για διευθυντικά στελέχη ΜΜΕ.
               
               
                  
                     (10)
                  Προσεγγίσεις με βάση τον αριθμό των συμμετεχόντων καθώς και το συνολικό κόστος.
               
               
                  
                     (11)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.
               
               
                  
                     (12)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.
               
               
                  
                     (13)
                  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.
               
               
                  
                     (14)
                  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.
               
               
                  
                     (15)
                  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884).
               
               
                  
                     (16)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.