CELEX: 52003PC0330
Language: fi
Date: 2003-05-26
Title: Ehdotus: neuvoston asetus tietyistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä

Avis juridique important

|

52003PC0330

Ehdotus: neuvoston asetus tietyistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä  /* KOM/2003/0330 lopull. */  

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tietyistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä(komission esittämä)PERUSTELUT(1) Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto päätti päätöslauselmissaan 1343(2001) ja 1408(2002), että Liberiaa vastaan on sovellettava Liberiasta peräisin olevien raakatimanttien tuontikieltoa ja tiettyjä muita rajoittavia toimenpiteitä ja että näitä toimenpiteitä olisi sovellettava 8 päivään toukokuuta 2003 asti.(2) Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto antoi 6 päivänä toukokuuta 2003 Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan VII luvun nojalla päätöslauselman 1478(2003), jolla se päätti jatkaa niitä Liberiaan kohdistuvia rajoittavia toimenpiteitä, jotka otettiin käyttöön 7 päivänä maaliskuuta 2001 annetulla Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1343(2001) ja 6 päivänä toukokuuta 2002 annetulla Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla 1408(2002), ja päätti lisätä tuontikiellon piiriin Liberiasta peräisin olevan pyöreän puutavaran ja puutuotteet 10 kuukauden ajaksi alkaen 7 päivästä heinäkuuta 2003.(3) Päätöslauselmien 1343 ja 1408 mukaisesti sotilaallisia toimia koskevan teknisen avun ja koulutuksen kieltämisestä sekä kaikkien raakatimanttien Liberiasta suoraan tai välillisesti tulevan tuonnin kieltämisestä säädetään 22 päivänä heinäkuuta 2002 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1318/2002, jonka voimassaolo päättyi 8 päivänä toukokuuta 2003. Näin ollen on tarpeen antaa uusi asetus rajoittavien toimenpiteiden jatkamiseksi.(4) Päätöslauselman 1478 mukaisesti uudessa asetuksessa on säädettävä myös Liberiasta peräisin olevan pyöreän puutavaran ja puutuotteiden kaiken tuonnin kieltämisestä 10 kuukauden ajaksi.Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS tietyistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistäEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 301 artiklan,ottaa huomioon Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä 7 päivänä toukokuuta 2001 vahvistetun neuvoston yhteisen kannan 2001/357/YUTP [1], sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna ja jatkettuna 19 toukokuuta 2003 vahvistetulla yhteisellä kannalla 2003/365/YUTP [2],[1]  EYVL 126, 8.5.2001, s. 1.[2]  EUVL L 124, 20.5.2003, s. 49.ottaa huomioon komission ehdotuksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston 7 päivänä maaliskuuta 2001 antamalla päätöslauselmalla 1343(2001) ja 6 päivänä toukokuuta 2002 antamalla päätöslauselmalla 1408(2002) otettiin käyttöön Liberian hallitusta koskevia rajoittavia toimenpiteitä, koska Liberia on tukenut aseellisia kapinallisryhmiä alueella. Turvallisuusneuvosto päätti 6 päivänä toukokuuta 2003 antamallaan päätöslauselmalla 1478(2003) jatkaa kyseisten rajoittavien toimenpiteiden soveltamista 12 kuukauden ajan 7 päivästä toukokuuta 2003. Se päätti myös kieltää Liberiasta peräisin olevan pyöreän puutavaran ja puutuotteiden tuonnin 10 kuukauden ajaksi 7 päivästä heinäkuuta 2003.(2) Eräät kyseisistä toimenpiteistä kuuluvat perustamissopimuksen soveltamisalaan, ja tämän vuoksi ja erityisesti kilpailun vääristymisen välttämiseksi tarvitaan yhteisön lainsäädäntöä turvallisuusneuvoston asianomaisten päätösten täytäntöön panemiseksi.(3) Turvallisuusneuvoston päätöslauselmat 1343(2001) ja 1408(2002) pantiin täytäntöön yhteisön alueella eräistä Liberiaan kohdistuvista rajoittavista toimenpiteistä 22 päivänä heinäkuuta 2002 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1318/2002 [3]. Kyseisen asetuksen voimassaolo päättyi 8 päivänä toukokuuta 2003. Nyt on tarpeen panna täytäntöön päätöslauselma 1478(2003). Tätä asetusta sovellettaessa yhteisön alueella tarkoitetaan niitä jäsenvaltioiden alueita, joihin perustamissopimusta sovelletaan siinä määrätyin edellytyksin.[3]  EYVL L 194, 23.7.2002, s. 1.(4) Jäsenvaltioiden olisi määritettävä tämän asetuksen säännösten rikkomisesta määrättävät seuraamukset. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.(5) Koska neuvoston asetuksen (EY) N:o 1318/2002 voimassaolo päättyi 8 päivänä toukokuuta 2003, tämän asetuksen olisi tultava voimaan sen julkaisemispäivänä ja sitä olisi sovellettava 19 toukokuuta 2003 vahvistetussa yhteisessä kannassa 2003/365/YUTP asetettujen päivämäärien mukaisesti,ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla1. Kielletään sellaisen teknisen koulutuksen tai avun antaminen Liberialle, joka koskee aseiden ja kaikenlaisen niihin liittyvän materiaalin, mukaan lukien aseet ja ampumatarvikkeet, sotilasajoneuvot ja sotatarvikkeet, puolisotilaalliset tarvikkeet ja edellä mainittujen varaosat, toimittamista, valmistamista, huoltamista tai käyttämistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta jäsenvaltioiden viranomaisten toimivaltuuksia.2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettua kieltoa ei sovelleta niissä tapauksissa, joissa Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1343(2001) 14 kohdan nojalla perustettu komitea on ennalta myöntänyt poikkeuksen. Kyseisiä poikkeuksia myöntävät tämän asetuksen liitteessä I luetellut jäsenvaltioiden toimivaltaiset viranomaiset.2 artikla1. Kielletään Liberiasta tai muualta peräisin olevien, liitteessä II määriteltyjen raakatimanttien suora tai välillinen tuonti Liberiasta yhteisöön.2. Kielletään Liberiasta peräisin olevan, liitteessä III määritellyn pyöreän puutavaran ja puutuotteiden suora tai välillinen tuonti yhteisöön.3 artiklaKomissio valtuutetaan muuttamaan(1) liitettä I jäsenvaltioiden toimittamien tietojen perusteella,(2) liitteitä II ja III niiden saattamiseksi yhdistettyyn nimikkeistöön mahdollisesti tehtävien muutosten mukaisiksi.4 artiklaKomissio pitää yllä kaikkia tarvittavia yhteyksiä Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1343(2001) 14 kohdan nojalla perustettuun komiteaan tämän asetuksen tehokasta täytäntöönpanoa varten, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan mukaisia jäsenvaltioiden oikeuksia ja velvoitteita.5 artiklaKomissio ja jäsenvaltiot ilmoittavat toisilleen välittömästi tämän asetuksen nojalla toteutetuista toimenpiteistä ja toimittavat toisilleen kaikki hallussaan olevat, tähän asetukseen liittyvät merkitykselliset tiedot, erityisesti tiedot rikkomuksista ja täytäntöönpanossa ilmenneistä ongelmista sekä kansallisten tuomioistuinten antamista tuomioista.6 artiklaTämän asetuksen soveltamiseen eivät vaikuta mahdolliset oikeudet ja velvollisuudet, jotka johtuvat ennen tämän asetuksen voimaantuloa allekirjoitetuista kansainvälisistä sopimuksista, muista sopimuksista tai myönnetyistä lisensseistä taikka luvista.7 artikla1. Jäsenvaltioiden on vahvistettava tämän asetuksen säännösten rikkomisesta määrättäviä seuraamuksia koskevat säännöt. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. Siihen asti kunnes tällaiset säännöt on vahvistettu, tämän asetuksen säännösten rikkomiseen sovelletaan jäsenvaltioiden neuvoston asetuksen (EY) N:o 1318/2002 [4] 7 artiklan mukaisesti määrittämiä seuraamuksia.[4]  EYVL 194, 23.7.2002, s. 1.2. Kukin jäsenvaltio on vastuussa kanteen nostamisesta sen lainkäyttövallan alaista luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, yhteisöä tai elintä vastaan, jos kyseinen henkilö, yhteisö tai elin on rikkonut mitä tahansa tässä asetuksessa säädettyä kieltoa.8 artiklaTätä asetusta sovelletaan(1) yhteisön alueella sen ilmatila mukaan luettuna,(2) jäsenvaltion lainkäyttövallan alaisessa ilma-aluksessa tai muussa aluksessa,(3) missä tahansa muualla olevaan jäsenvaltion kansalaiseen,(4) oikeushenkilöön, yhteisöön tai elimeen, joka on yhtiöitetty tai perustettu jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti.9 artikla1. Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.2. Asetuksen 1 artiklaa, 2 artiklan 1 kohtaa sekä 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 artiklaa sovelletaan 8 päivästä toukokuuta 2003. Asetuksen 2 artiklan 2 kohtaa sovelletaan 7 päivästä heinäkuuta 2003.3. Tämän asetuksen voimassaolo päättyy 8 päivänä toukokuuta 2004.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.Tehty Brysselissä [...].Neuvoston puolestaPuheenjohtajaLIITE ILuettelo 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista toimivaltaisista viranomaisista(muutetaan tarvittaessa)BELGIAMinistère des affaires étrangères, du commerce extérieur et de la coopération au développementEgmont 1,rue des Petits Carmes 19B-1000 BruxellesDirection des relations économiques et bilatérales extérieuresa) Service Afrique du Sud du Sahara (B.22),Puh. (32-2) 501 85 77b) Coordination de la politique commerciale (B.40)Puh. (32-2) 501 83 20c) Service transports (B.42)Puh. (32-2) 501 37 62Faksi (32-2) 501 88 27Ministère des affaires économiquesARE 4 o division, service des licencesAvenue du Général Leman 60B-1040 BruxellesPuh. (32-2) 206 58 16/27Faksi (32-2) 230 83 22TANSKAErhvervs- og BoligstyrelsenDahlerups PakhusLangelinie Allé 17DK - 2100 København ØPuh. (45) 35 46 60 00Faksi (45) 35 46 60 01UdenrigsministerietAsiatisk Plads 2DK - 1448 København KPuh. (45) 33 92 00 00Faksi (45) 32 54 05 33JustitsministerietSlotholmsgade 10DK - 1216 København KPuh. (45) 33 92 33 40Faksi (45) 33 93 35 10SAKSABundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)Frankfurter Straße 29-35D-65760 EschbornPuh. (49) 61 96 908-0Faksi (49) 61 96 908-800KREIKKAMinistry of National EconomyGeneral Secretariat for International Economic RelationsGeneral Directorate for Policy Planning and Management1 Kornarou str.GR - 105 63 AthensPuh. (30) 210 328 64 01-3Faksi (30) 210 328 64 04Õðïõñãåßï ÅèíéêÞò ÏéêïíïìßáòÃåíéêÞ Ãñáììáôåßá Äéåèíþí Ïéêïíïìéêþí Ó÷ÝóåùíÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Ó÷åäéáóìïý êáé Äéá÷åßñéóçò ÐïëéôéêÞòÊïñíÜñïõ 1GR - 105 63 ÁèÞíáÔçë.: (30) 210 328 64 01-3Öáî: (30) 210 328 64 04ESPANJAMinisterio de EconomíaDirección General de Comercio InversionesPaseo de la Castellana, 162E-28046 MadridPuh. (34) 913 49 38 60Faksi (34) 914 57 28 63RANSKAMinistère de l'économie, des finances et de l'industrieDirection générale des douanes et des droits indirectsCellule embargo - Bureau E2Puh. (33) 1 44 74 48 93Faksi (33) 1 44 74 48 97Ministère des affaires étrangèresDirection des Nations unies et des organisations internationalesPuh. (33) 1 43 17 59 68Faksi (33) 1 43 17 46 91IRLANTIDepartment of EnterpriseTrade and Employment Licensing UnitEarlsfort CentreLower Hatch St.Dublin 2IrelandPuh. (353) 1 631 2121Faksi (353) 1 631 2562ITALIAMinistero degli Affari esteriD.G.A.E.-Uff. XRomaPuh. (39) 06 36 91 37 50Faksi (39) 06 36 91 37 52Ministero del Commercio esteroGabinettoRomaPuh. (39) 06 59 93 23 10Faksi (39) 06 59 64 74 94Ministero dei TrasportiGabinettoRomaPuh. (39) 06 44 26 71 16/84 90 40 94Faksi (39) 06 44 26 71 14LUXEMBURGMinistère des affaires étrangèresOffice des Licences21, rue Philippe IIL - 2340 LuxembourgPuh. (352) 478 23 70Faksi (352) 46 61 38ALANKOMAATMinisterie van Buitenlandse ZakenDirectie Verenigde NatiesAfdeling Politieke Zaken2594 AC Den HaagNederlandPuh. (31) 70 348 42 06Faksi (31) 70 348 67 49ITÄVALTABundesministerium für wirtschaftliche AngelegenheitenAbteilung C/2/2Landstraßer Hauptstraße 55-57A-1030 WienPuh. (43-1) 711 00Faksi (43-1) 711 00-8386PORTUGALIMinistério dos Negócios EstrangeirosDirecção-Geral dos Assuntos MultilateraisLargo RilvasP - 1350-179 LisboaPuh. (351) 21 394 60 72Faksi (351) 21 394 60 73SUOMIUlkoasiainministeriö/UtrikesministerietPL/PB 176FIN - 00161 Helsinki/HelsingforsPuh. (358) 9 16 05 59 00Faksi (358) 9 16 05 57 07RUOTSIRegeringskanslietUtrikesdepartementetRättssekretariatet för EU-frågorFredsgatan 6S-103 39 StockholmPuh. (46) 8 405 10 00Faksi (46) 8 723 11 76YHDISTYNYT KUNINGASKUNTAForeign and Commonwealth Office Sanctions UnitUnited Nations DepartmentKing Charles StreetLondon SW1A 2AHUnited KingdomPuh. (44) 207 72 70 36 39Faksi (44) 207 72 70 14 73Export Control OrganisationDepartment of Trade and IndustryKingsgate House66-74 Victoria StreetLondon SW1E 6SWUnited KingdomPuh. (44) 171 215 6740Faksi (44) 171 222 0612LIITE II2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut raakatimantitCN-koodi  //  Tuotteen kuvausex 7102 10 00  //  Lajittelemattomat timantit, valmistamattomat, eivät asennetut tai kiinnitetyt7102 21 00  //  Teollisuustimantit, valmistamattomat tai ainoastaan sahatut, halkaistut tai raakahiotut7102 31 00  //  Muut kuin teollisuustimantit, valmistamattomat tai ainoastaan sahatut, halkaistut tai raakahiotut7105 10 00  //  Timanteista saatu pöly ja jauheLIITE III2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu pyöreä puutavara ja puutuotteetCN-koodi  //  Tuotteen kuvausex 4401  //  Polttopuu, rankoina, pölkkyinä, halkoina, oksina, risukimppuina tai niiden kaltaisissa muodoissa; puu lastuina ja hakkeena; sahanpuru ja puujäte, myös pölkyiksi, briketeiksi, rakeiksi tai niiden kaltaiseen muotoon yhteenpuristettu4402  //  Puuhiili (myös kuori- ja pähkinähiili), myös yhteenpuristettu4403  //  Raakapuu, myös jos siitä on poistettu kuori tai pintapuu, tai karkeasti syrjätty puu4404  //  Vannepuu; halkaistut pylväät; teroitetut, mutta pituussuunnassa sahaamattomat puupaalut, -seipäät ja -kepit; puukepit, karkeasti muotoillut, mutta ei sorvatut, taivutetut eikä muulla tavalla valmistetut, kävelykeppien, sateenvarjojen, työkalujen varsien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistukseen soveltuvat; puusäleet ja niiden kaltaiset tavarat4405  //  Lastuvilla; puujauho4406   //  Puiset rata- ja raitiotiepölkyt4407   //  Puu, sahattu tai veistetty (chipped) pituussuunnassa, tasoleikattu tai viiluksi sorvattu, myös höylätty, hiottu tai sormijatkettu, paksuus suurempi kuin 6 mm4408   //  Vaneriviilu (myös saumaamalla tehty) ja muu puu, sahattu pituussuunnassa, tasoleikattu tai viiluksi sorvattu, myös höylätty, hiottu tai sormijatkettu, paksuus enintään 6 mm4409   //  Puu (myös yhdistämättömät laatat ja rimat parkettilattioita varten), yhdeltä tai useammalta syrjältä tai pinnalta koko pituudelta muotoiltu (pontattu, puolipontattu, viistottu, pontattu viistotuin syrjin, helmipontattu, tehty muotolistoiksi tai -laudoiksi, pyöristetty tai vastaavilla tavoilla työstetty), myös höylätty, hiottu tai sormijatkettu4410   //  Puusta tai muusta puumaisesta aineesta valmistettu lastulevy ja sen kaltainen levy (esimerkiksi "oriented strand board" ja "waferboard"-levyt), myös hartsilla tai muulla orgaanisella sideaineella yhteenpuristettu4411   //  Puusta tai muusta puumaisesta aineesta valmistettu kuitulevy, myös hartsilla tai muulla orgaanisella sideaineella yhteenpuristettu4412   //  Puusta tai muusta puumaisesta aineesta valmistettu lastulevy4413   //  Tiivistetty puu, möhkäleinä, levyinä, rimoina tai profiileina4414   //  Puiset maalausten, valokuvien, peilien ja niiden kaltaisten tavaroiden kehykset4415   //  Puiset pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden kaltaiset päällykset; puiset kaapeli- ja johdinkelat; kuormalavat, laatikkokuormalavat ja muut puiset lastauslavat; puiset kuormauslavojen lavakaulukset4416   //  Puiset drittelit, tynnyrit, sammiot, saavit ja muut tynnyriteokset sekä niiden puuosat, myös kimmet4417   //  Puiset työkalut ja -välineet, työkalujen ja -välineiden rungot, varret ja kädensijat, luudan-, harjan- ja siveltimenrungot, -varret ja -kädensijat; puiset jalkineiden lestit ja pakotuspuut4418   //  Rakennuspuusepän ja kirvesmiehen tuotteet, myös puiset solulevyt, yhdistetyt parkettilaatat, kattopäreet ja -paanut4419   //  Puiset pöytä- ja keittiöesineet4420   //  Puumosaiikki ja upotekoristeinen puu; puiset koru- tai ruokailuvälinelippaat ja -kotelot sekä niiden kaltaiset tavarat; puiset pienoisveistokset ja muut koriste-esineet; puiset 94 ryhmään kuulumattomat kalusteet4421   //  Muut puusta valmistetut tavarat4701   //  Mekaaninen puumassa4702   //  Puusta kemiallisesti valmistettu liukosellu4703   //  Puusta kemiallisesti valmistettu sooda- tai sulfaattisellu, muu kuin liukosellu4704   //  Puusta kemiallisesti valmistettu sulfiittisellu, muu kuin liukosellu4705   //  Puolikemiallinen puumassa9401 61  //  Muut istuimet, puurunkoiset9403 30  //  Puuhuonekalut, jollaisia käytetään toimistoissa9403 40  //  Puuhuonekalut, jollaisia käytetään keittiöissä9403 50  //  Puuhuonekalut, jollaisia käytetään makuuhuoneissa9403 60  //  Muut puuhuonekalut9406 00 10  //  Tehdasvalmisteiset rakennukset, puuta