CELEX: C1997/357/31
Language: da
Date: 1997-11-22 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 26. september 1997 af College van beroep studiefinanciering i sagen C. P. M. Meeusen mod Hoofddirectie van de Informatie Beheer Groep (Sag C-337/97)

C 357/18             [ DA I                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      22.11.97
som har anmeldt den industrielle aktivitet. Ifølge samme          Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
artikels stk. 2 er de kompetente myndigheder desuden for­         afsagt den 26. september 1997 af College van beroep
pligtet til i henhold til nationale bestemmelser at foretage      studiefinanciering i sagen C. P. M. Meeusen mod Hoofd­
tilsyn eller på grundlag af arten af den pågældende aktivi­                   directie van de Informatie Beheer Groep
tet anden form for kontrol. Det er klart, at en korrekt gen­                                ( Sag C-337/97)
nemførelse af denne bestemmelse indebærer, at medlems­
staterne ikke blot udpeger de kompetente myndigheder,                                         ( 97/C 357/31 )
men også sikrer at nødplanerne virkelig bliver opstillet, og
at der træffes foranstaltninger med henblik på at kontrol­
lere deres anvendelighed inden for de i direktivet fastsatte      Ved kendelse afsagt den 26 . september 1997, indgået til
frister.                                                          Domstolens Justitskontor den 29 . september 1997, har
                                                                  College van beroep studiefinanciering i sagen C. P. M.
                                                                  Meeusen mod Hoofddirectie van de Informatie Beheer
                                                                  Groep forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en
I den oprindelige udgave af præsidentdekret nr. 175/88 var        anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgs­
                                                                  mål :
det bestemt, at provinspræfekterne skulle opstille de eks­
terne nødplaner, jf. præsidentdekretets artikel 4, på grund­
lag af fabrikanternes oplysninger og en særlig undersøgelse       IA. Er omstændigheder som de foreliggende, hvor sag­
på ministerielt plan. Kontrolopgaverne skulle desuden efter              søgerens mor er ansat i det anpartsselskab, som
dekretet udføres af embedsmænd, der var udnævnt af                       hendes ægtefælle er direktør for og eneste selskabsdel­
miljø- og sundhedsministeriet efter forinden at have tilhørt             tager i, til hinder for at betragte hende som van­
kompetente offentlige forvaltninger og institutioner.                    drende arbejdstager i den betydning, hvori begrebet
                                                                         er anvendt i EF-traktatens artikel 48 og forordning
                                                                         ( EØF ) nr. 1612/68 O ?
Kommissionen havde gjort gældende, at selv om en sådan
ordning til dels formelt kunne anses for at være i stand til             For det tilfælde at spørgsmål IA besvares benæg­
                                                                         tende :
at opfylde kravene ifølge artikel 7 i direktiv 82/50 l/EØF,
måtte den dog i praksis anses for helt utilstrækkelig, da
den efter nogle års anvendelse ville føre til gennemførelse        IB . I Bernini-sagen ( dom af 26 . februar 1992, sag 3/90 )
af meget få nødplaner samt til en svigtende kontrol- og til­             har Domstolen fastslået, at en medlemsstats studie­
synsvirksomhed.                                                          støtte til arbejdstageres børn for en vandrende
                                                                         arbejdstager udgør en social fordel som omhandlet i
                                                                         artikel 7, stk. 2, i forordning ( EØF ) nr. 1612/68 , når
                                                                         arbejdstageren fortsat forsørger barnet. I et sådant til­
Desuden tager de forskellige lovgivningsændringer, som de                fælde kan barnet påberåbe sig artikel 7, stk. 2, for at
italienske myndigheder har givet meddelelse om, ikke sigte               få studiestøtte på de samme betingelser som inden­
på at råde bod på den mangelfulde gennemførelse og der­                  landske arbejdstageres børn, og der kan herved navn­
med på at bringe de konstaterede overtrædelser til ophør.                lig ikke stilles yderligere krav om bopæl for barnet.
                                                                         Gælder denne regel uden begrænsning i tilfælde, hvor
                                                                         den vandrende arbejdstager må betragtes som grænse­
                                                                         arbejder ?
Kommissionen ønsker at tilføje, at de ændringer, som
 senere er foretaget i gennemførelsesbestemmelserne til            IC. Gælder reglen i henhold til Bernini-dommen, som
 direktivet med vedtagelsen af lov nr. 137/97, ikke gør det              gengivet i spørgsmål IB, også i tilfælde, hvor et barn
 muligt at fastslå , at de kritiserede overtrædelser er blevet           af en vandrende arbejdstager, som i det foreliggende
 bragt til ophør.                                                        tilfælde, aldrig har boet i Nederlandene ?
                                                                   2.     Skal EF-traktatens artikel 52 fortolkes således, at den
 Det er fortsat Kommissionens opfattelse, at indretningen                 anerkendelse af retsstillingen, som følger af den i Ber­
 af nødplanerne til brug uden for virksomhederne på den                   nini-dommen opstillede retsregel, jf. spørgsmål IB,
 ene side og organiseringen af tilsyn og andre kontrolforan­              også gælder for et barn af en person, som er statsbor­
 staltninger vedrørende den industrielle aktivitet på den                 ger i en medlemsstat, men som udøver selvstændig
                                                                          erhvervsvirksomhed i en anden medlemsstat ?
 anden endnu ikke er fuldstændig gennemført. Det er der­
 for Kommissionens opfattelse, at Den Italienske Republik
 har tilsidesat de forpligtelser hertil, som påhviler den i               I hvilket omfang har det herved tillige betydning, at
 medfør af fællesskabsdirektivet .                                        barnet aldrig har boet i Nederlandene, og at den
                                                                          pågældende forælder ikke har bopæl i det land, hvor
                                                                          han udøver selvstændig erhvervsvirksomhed ?
 (') EFT L 230 af 5 . 8 . 1982 , s . 1 .
                                                                    (') EFT L 257 af 19 . 10 . 1968 , s . 2 .