CELEX: 51992PC0151
Language: es
Date: 1992-04-13
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CEE) n° 1637/91, por el que se fija una indemnización relativa a la reducción de las cantidades de referencia contempladas en el artículo 5 quater del Reglamento (CEE) n° 804/68 y una indemnización por abandono definitivo de la producción lechera

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                             C0M(92) 151 final
                                             Bruselas, 13 de abril de 1992
                               Propuesta de
                       REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
     que modifica el Reglamento (CEE) n* 1637/91» por el que se fija
      una indemnización relativa a la reducción de las cantidades de
  referencia contempladas en el artículo 5 quater del Reglamento (CEE)
804/68 y una indemnización por abandono definitivo de la producción lechera
                       (presentada por la Comisión)
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                               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Reglamento (CEE) n' 1637/91 del Consejo establece, entre otras disposiciones,
un régimen comunitario de financiación del abandono de la producción lechera, con
el doble objetivo de facilitar la disminución de las cantidades comercializadas
de leche que exige la reducción del 2% de las cantidades globales aprobada para
1991-1992 y de movilizar las cantidades necesarias para la atribución de las
cuotas SLOM II.   El Reglamento (CEE) n* 1637/91 del Consejo tenia prevista una
asignación financiera que permitía liberar un 3% de las cantidades globales
nacionales basándose en la concesión de una indemnización de 10 ecus por cada
100 kilogramos y año, pero dejaba a cada Estado miembro una gran autonomía para
 la utilización de los fondos.
Estaba previsto, pues, que el objetivo de reducción y de movilización de las
cantidades de referencia pudiera alcanzarse mediante una compensación financiera
 inferior a 10 ecus por cada 100 kilogramos o que, si la asignación financiera no
se agotase bien porque el Estado miembro hubiese renunciado a aplicar el
programa, bien porque éste no hubiera tenido el éxito esperado, las cantidades
disponibles fueran asignadas al conjunto de productores cuya cantidad de
referencia hubiera quedado reducida, en forma de una indemnización de 10 ecus por
cada 100 kilogramos y año.
No obstante, en algunos Estados miembros el objetivo de reducción y movilización
ha sido alcanzado e inclusi superado mediante una indemnización inferior a 10
ecus por kilogramo y año, sin que se hayan agotado las finanzas comunitarias
previstas a tal efecto.   La presente propuesta de Reglamento viene a contemplar
este caso imprevisto y surgiere que se autorice a los Estados miembros que se
hallen en tal situación para prorrogar el régimen de abandono durante un periodo
suplementario de seis meses.
Además, considerando las exigencias del desarrollo regional en algunos Estados
meimbros y con el fin de mantener las adaptaciones y los cambios estructurales ya
efectuados, la presente propuesta abre a los Estados miembros, dentro de los
límites de la asignación financiera que se les ha concedido, la posibilidad de
permitir a los productores que no hayan podido reanudar la producción de leche el
1 de abril de 1992 solicitar en un breve plazo la indemnización por abandono de
la producción lechera.
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                      REGLAMENTO (CEE) N'         /92 DEL CONSEJO
                                          de
          que modifica el Reglamento (CEE) n' 1637/91, por el que se fija
          una indemnización relativa a la reducción de las cantidades de
       referencia contempladas en el artículo 5 quater del Reglamento (CEE)
  n' 804/68 y una indemnización por abandono definitivo de la producción lechera
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
Visto el Reglamento (CEE) n" 804/68 del Consejo, de 24 de junio de 1968, por el
que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y los
productos lácteos*1), cuya última modificación la constituye el Reglamento
(CEE) n* 816/92< 2 ), y, en particular, el apartado 6 de su articulo 5 quater,
Vista la propuesta de la Comisión* 3 ),
Considerando que en el Reglamento (CEE) n* 1637/91 del Consejo*4) se establece,
entre otras disposiciones, un régimen comunitario de financiación para el
abandono de la producción, cuyo tope es un 3% de las cantidades globales
garantizadas, las entregas y las ventas directas; que este régimen establece,
siempre que se reúnan ciertas condiciones, la concesión de una indemnización
pagadera tras el abandono total y definitivo de la producción lechera, a más
tardar el 31 de marzo de 1992; que según está previsto en dicho Reglamento, los
Estados miembros han de poder alcanzar sus objetivos de reducción    mediante una
indemnización inferior a 10 ecus por cada 100 kilogramos y año;
Considerando que según se ha comprobado en la práctica, algunos Estados miembros
han alcanzado e incluso superado sus objetivos de reducción con una indemnización
inferior a 10 ecus por cada 100 kg y año, sin que se hayan agotado las finanzas
comunitarias previstas a tal efecto; que dadas las circunstancias y con el fin de
proseguir las adaptaciones estructurales necesarias, conviene autorizar a los
Estados miembros para que mantengan el régimen de abandono de la producción
lechera durante un periodo suplementario de seis meses,
(1) DO n*  L 148 de 28. 6.1968, p. 13.
(2) DO n'  L 86 de 1. 4.1992, p. 83.
(3) DO n* L
(4) DO n*  L 150 de 15. 6.1991, p. 30.
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                                                                            "i
Considerando además.que, habida cuenta de la prórroga del régimen de tasa
suplementaria y de las exigencias impuestas por el desarrollo regional de algunos
Estados miembros, conviene conceder a los Estados miembros, para mantener la
evolución y las adaptaciones estructurales, la posibilidad de permitir a los
productores que no hayan reanudado la producción de leche el 1 de abril de 1992
solicitar la indemnización por abandono de la producción lechera prevista en el
artículo 2 del citado Reglamento, dentro de los limites de la asignación
financiera fijada en el Anexo del Reglamento (CEE) n* 1637/91; que conviene por
 lo tanto modificar consiguientemente el apartado 5 de este articulo sin que las
consecuencias de estas nuevas disposiciones deban ser impuestas a aquellos
productores que opten por ser indemnizados de la forma iniciaImente prevista;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                     Artículo 1
El apartado 5 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n* 1637/91 se completa como
s i gue:
"    Sin embargo, no obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, los Estados
     miembros podrán emplear los importes disponibles para prorrogar el régimen
     mencionado en el apartado 1 hasta el 30 de septiembre de 1992 como máximo.
     En tal caso, ios Estados miembros deberán completar antes del 31 de diciembre
     de 1992 la comunicación a la Comisión prevista en el articulo 4.
Además, los Estados miembros podrán permitir a los productores que no hayan
reanudado la producción de leche el 1 de abril de 1992 presentar antes del 1 de
junio de 1992 una solicitud en las condiciones fijadas en el presente articulo.
Las cantidades liberadas serán reasignadas con arreglo a lo dispuesto en el
apartado 4, a no ser que los productores interesados opten por recibir la
indemnización inicialmente prevista en el párrafo primero.   En tal caso, los
Estados miembros deberán completar antes del 31 de diciembre de 1992 la
comunicación a la Comisión prevista en el articulo 4."
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                                    Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obigatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,
                                                 Por el Consejo
 ---pagebreak---     FICHA DE FINANCIACIÓN                                                     G
 1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Artículo 206                CRÉDITOS: 871   Mió de ecus
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el
    Reglamento (CEE) n* 1637/91, por el que se fija una indemnización
    relativa a la reducción de las cantidades de referencia contempladas en
    el artículos quater del Reglamento (CEE) n" 804/68 y una indemnización
    por abandono definitivo de la producción lechera.
3. FUNDAMENTO JURÍDICO    Apartado 6 del artículo 5 quater del Reglamento (CEE)
                          n* 804/68.
4. OBJETIVOS: Dentro de los límites de la asignación financiera y a fijada,
    ampliar las posibilidades de acogeré al régimen de abandono de la
    producción.
                                         PERIODO DE   EJERCICIO     EJERCICIO SI
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                12 MESES     en curso(9^) GUÍENTE (92)
                                        (mili, ecus) (mili, ecus) (mili, ecus)
5.0 GASTOS A CARGO
DEL PRESUPUESTO DE LAS C E .
       (RESTITUCIONES/INTERVENCIONES)
     - DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES
     - DE OTROS SECTORES
5.1 INGRESOS
     - RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE
     - (EXACCIONES REGULADORAS/
        DERECHOS DE ADUANA)
     - EN EL ÁMBITO NACIONAL
                                1994        1995         1996          1997
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS
5.2    MÉTODO DE CÁLCULO:
6.0   SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO                   Sí/
      CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.1   SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL               Si/NO
      PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2    SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                             Sl/NO
6.3    SE CONSIGNARÁN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS                    NO
OBSERVACIONES: Dado que se trata de una medida que amplía las posibilidades
                de acogeré al régimen de abandono de la producción sin salirse
                de la asignación financiera ya prevista, no may gastos
                suplementarios para el presupuesto.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(92) 151 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              03
                                      N° de catalogo : CB-CO-92-170-ES-C
                                                             ISBN 92-77-43331-0
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo