CELEX: C1998/340/15
Language: el
Date: 1998-11-07 00:00:00
Title: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Γαλλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου 1998 (Υπόθεση C-337/98)

7.11.98                 EL                   Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                     C 340/9
2. Lpoqeiä, em pórg peqipsxärei, g amóherg apojkeirsijxäm                    tpgqerixäm (pot amasiähemsai re sqiäsoty, leärx Ûrtlux-
    tpgqerixäm savtdqolijotä lomopxkiäot re dgloäria epi-                    mixämë paqavxqgärexy), jasakgäcomsay eäsri ma epijemsqxä-
    veiäqgrg, g opoiäa jasÂ atsoäm som sqoäpo jaseävei derpoäfotra           rei sg dqarsgqioäsgsó sgy re tpgqeriäey (peqirroäseqo
    heärg epiä rglamsijotä slgälasoy sgy acoqóy, ma ciämei                   jeqdouoäqey) lg apojkeirsijeäy jai tpojeiälemey rsom
    (vxqiäy ma paqabiófomsai sa óqhqa 86 jai 90 sgy                          amsacxmirloä, atsoä de paqó siy qgseäy jasarsarsijeäy
    Rtmhgäjgy) vxqiäy vqomijoä peqioqirloä, apetheiäay dia                   tpovqexäreiy ma amapstänei le apoäktsg pqoseqaioäsgsa
    moälot jai le sa ejsekersijó atsotä leäsqa (em pqojei-                   siy tpgqeriäey cemijotä rtlueäqomsoy.
    leämx, óqhqo 2 sot moälot 71/94), oäka de sa amxseäqx
    ekkeiäwei Ûoqcamijotäë leäsqot ej leäqoty sot jqósoty le            5. Lpoqeiä ma rsoiveioheseiä paqóbarg sxm óqhqxm 85, 86
    so opoiäo, le aleqoäkgpsey diadijariäey epikocgäy Ç epikeä-              jai 90 sgy Rtmhgäjgy (koäcx sot oäsi rtcveäomsai rsom iädio
    cei sgm pkeäom ónia epiveiäqgrg g opoiäa lpoqeiä ma amsa-                oqcamirloä o qthlirsijoäy jai diaveiqirsijoäy qoäkoy,
    pojqiämesai epxuekeärseqa rso dgloärio rtlueäqom liay                    ajoälg jai leärx rtluxmixäm paqavxqgärexy le siy opoiäey
    pkeäom aposekerlasijgäy dgloäriay tpgqeriäay, g de amó-                  o iädioy oqcamirloäy epikeäcei soty amsacxmirseäy) so ceco-
    herg sgy tpgqeriäay ma eiämai vqomijxäy peqioqirleämg pqo-               moäy oäsi o lomopxkiajoäy uoqeäay sxm cemijxäm savtdqo-
    jeileämot ma aposilotämsai opxrdgäpose sa aposekeärlasa                  lijxäm tpgqerixäm (em pqojeileämx o Ente Poste Italiane),
    sgy diaveiqiärexy, apoä sa opoiäa lpoqeiä ma enaqsósai                   paqó sgm jasarsasijgä sot tpovqeäxrg ma amapstänei
    emdevoälemg amameäxrg.                                                   jasó pqoseqaioäsgsa siy tpgqeriäey atseäy re rveärg le siy
                                                                             tpojeiälemey rsom amsacxmirloä, oävi loämom apakkórresai
3. Episeiämesai lgäpxy g tpoä so rgleiäo 2 paqastpiäa apoä so                apoä sgm tpovqeäxrg ólergy diaveiqiärexy, akkó o iädioy
    cecomoäy oäsi:                                                           epikeäcei ókkoty uoqeiäy oi opoiäoi xy amódovoi jakotämsai
                                                                             le sg reiqó soty ma amapstänotm lomopxkiajeäy tpgqe-
    a)    g dgloäria atsgä epiveiäqgrg, rsgm opoiäa eävei amase-
                                                                             riäey, jasó paqóbarg sot iädiot ehmijotä moälot o opoiäoy
          heiä dia moälot g diaveiäqirg oäkxm sxm apojkeirsijxäm
                                                                             epiutkórrei sgm enotriäa atsgä rso jqósoy leäkoy
          savtdqolijxäm tpgqerixäm, dem eävei ajoälg etht-
                                                                             (óqhqo 11 sot moälot 71/94).
          cqallirseiä pqoy sa etqxpaøjó pqoästpa le siy
          jasókkgkey odgciäey sxm jtbeqmgsijxäm aqvxäm jai
          sot moloheäsg pot apobkeäpotm rsgm entciäamrg
          (vxqiäy jalió pqoäbkewg ejpsxärexy re peqiäpsxrg
          lg episetänexy sxm rsoävxm)ç
    b)    so Dgloärio Ç em amalomgä sgy epihtlgsgäy entcióm-            Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
          rexy Ç enajokotheiä ma diaheäsei dgloärioty poäqoty           jasó sgy Cakkijgäy Dglojqasiäay, pot arjgähgje rsiy
          pqoy amsirsóhlirg sxm diaveiqirsijxäm ekkeillósxm                                   14 Repselbqiäot 1998
          sgy epiveiqgärexyç                                                                   (Tpoäherg C-337/98)
    c)    so Dgloärio pqobkeäpei enókkot sgm jóktwg Ç pó-                                         (98/C 340/15)
          msose le dgloärioty poäqoty Ç emdevoleämxm lg jeq-
          douoäqxm dqarsgqiosgäsxm sgy apojkeirsijgäy                   G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg
          tpgqeriäay, vxqiäy jalió Ûrtmokijgäë aposiälgrg sgy           apoä som Michel Nolin, leäkoy sgy Molijgäy Tpgqeriäay, re
          apodosijoäsgsay sgy tpgqeriäay atsgäy, g opoiäa amsi-         amsiäjkgso rso Kotnelbotäqco som Carlos Gómez de la Cruz,
          heäsxy eäpqepe ma aposilgheiä le bórg so rtämoko sxm          Centre Wagner, Kirchberg, órjgre emxäpiom sot Dijarsgqiäot
          poktpkghxäm dqarsgqiosgäsxm re oäkg sgm epijqó-               sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, rsiy 14 Repselbqiäot 1998,
          seia, vxqiäy jasÂ amócjg ma paqelbaiämei re jóhe              pqorutcgä jasó sgy Cakkijgäy Dglojqasiäay.
          rgleiäo oäpot amajtäpsotm dtrveäqeiey, gä jai ma ejlg-
          demiäfei pkgäqxy jóhe epiveiqglasijoä jiämdtmoç               G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm fgseiä apoä so
                                                                        Dijarsgäqio:
    d)    o EQI Ç bórei sxm rtmdtarleämxm diasónexm sot
          idqtsijotä sot moälot, sot jasarsasijotä jai sgy              Ç ma amacmxqiärei oäsi g Cakkijgä Dglojqasiäa, le sgm
          pqocqallasijgäy       rtlbórexy        Ç      elpkeäjesai          apoäuarg sgy 22ay Moelbqiäot 1996 le sgm opoiäa ama-
          rtcvqoämxy rsom soleäa lg apojkeirsijxäm savtdqo-                  seähgje rsgm esaiqeiäa Matra Transport g rtälbarg sgy
          lijxäm tpgqerixäm, le (ómiroty oäqoty); amsacxmi-                  rtmokijgäy ejseäkergy sot rvediäot jasarjetgäy ekauqotä
          rlotä le siy ókkey joimosijeäy epiveiqgäreiy, Ûjeua-               lesqoä rsgm dioijgsijgä peqiueäqeia sgy arsijgäy peqiovgäy
          kaiopoixämsayë jaktäseqa som qoäko sot (herlijoä,                  sot dgälot sgy Rennes, paqeäbg siy tpovqexäreiy pot tpeä-
          pot pqojtäpsei etheäxy ej sot moälot) xy oqcami-                   vei apoä sgm odgciäa 93/38/EOJ sot Rtlbotkiäot, sgy
          rlotä le derpoäfotra heärg re okoäjkgqo so savtdqo-                14gy Iotmiäot 1993, peqiä rtmsomirlotä sxm diadijarixäm
          lijoä lomopxäkio.                                                  rtämawgy rtlbórexm rsoty soleiäy sot tädasoy, sgy emeäq-
                                                                             ceiay, sxm lesauoqxäm jai sxm sgkepijoimxmixäm (1), eidi-
4. Pqojtäpsei Ç eärsx jai am sehotäm jasó leäqoy sa pqoe-
                                                                             joäseqa sxm óqhqxm 4, paqócqauoy 2 jai 20,
    jseheämsa Ç paqóbarg sxm óqhqxm 85, 86 jai 90 sgy
                                                                             paqócqauoy 2, rsoiveiäo c),
    Rtmhgäjgy, apoä so cecomoäy oäsi g dgloäria epiveiäqgrg rsgm
    opoiäa eävei amaseheiä dia moälot vxqiäy vqomijoä peqioqirloä       Ç ma jasadijórei sg Cakkijgä Dglojqasiäa rsa dijarsijó
    (jai amenaqsgäsxy rtcjqiärexm paqacxcijoäsgsay jai                       eänoda.
    aposekerlasijoäsgsay) g diaveiäqirg sot cemijotä lomopx-
    kiäot sxm savtdqolijxäm tpgqerixäm, emxä rtcvqoämxy eävei           Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa
    eketäheqg pqoärbarg rsoty soleiäy pot tpoäjeimsai rsom
    amsacxmirloä (em pqojeileämx o Ente Poste Italiane), emxä           G Episqopgä uqomeiä oäsi g em koäcx rtälbarg rtmóuhgje jasoä-
    rtcvqoämxy eävei sg diajqisijgä etveäqeia ma paqaisgheiä            pim diadijariäay vxqiäy pqogcotälemo amsacxmirloä lokomoäsi
    apoä sgm ólerg amópstng emoäy gä peqirroseäqxm cemijxäm             dem rtmeäsqevam em pqojeileämx oi pqoùpoheäreiy sot
 ---pagebreak--- C 340/10                EL                  Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                       7.11.98
óqhqot 20, paqócqauoy 2, rsoiveiäo c), sgy odgciäay 93/38/             ejdoheiä rtäluxma le so óqhqo 22, paqócqauoy 3ç apoä sgm
EOJ. G Episqopgä uqomeiä oäsi g rtälbarg rtmóuhgje le                  seketsaiäa atsgä diósang pqojtäpsei oäsi so silokoäcio pqeäpei
apoäuarg sot Rtlbotkiäot sgy dioijgsijgäy peqiueäqeiay sgy             ma diädesai apoä tpojeiälemo rsom uoäqo re ókkom tpojeiälemo
arsijgäy peqiovgäy sgy Rennes, sgy 22ay Moelbqiäot 1996 jai            rsom uoäqo jai ma auoqó paqoveäy sot emoäy pqoy som ókkom.
oävi, oäpxy tporsgqiäfotm oi cakkijeäy aqveäy, le apoäuarg sot         G epiälavg okkamdijgä qtählirg dem pqobkeäpei seäsoio silokoä-
diajoimosijotä uoqeäa lafijxäm lesauoqxäm sgy arsijgäy                 cio.
peqiovgäy sgy Rennes sgy 26gy Ojsxbqiäot 1989, gäsoi pqim
jam apoä sg heärg re irvtä sgy odgciäay 90/531/EOJ sot                 Oi rjeäweiy oijomolijgäy utärexy pot paqaheäsei g Okkamdijgä
Rtlbotkiäot, sgy 17gy Repselbqiäot 1990, rvesijó le siy diadi-         Jtbeäqmgrg dem rseqotämsai rglariäay. Xrsoäro, dem lpoqotäm
jariäey rtämawgy rtlbórexm rsoty soleiäy sot tädasoy, sgy              ma odgcgärotm rso rtlpeäqarla oäsi so moloheäsgla pqeäpei ma
emeäqceiay, sxm lesauoqxäm jai sxm sgkepijoimxmixäm (2).               eqlgmetheiä amsiähesa le siy raueiäy diasóneiy sot. Ratio legis
                                                                       non est lex.
(1) EE L 199 sgy 9.8.1993, r. 84.
(2) EE L 297 sgy 29.10.1990, r. 1.                                     (1) Odgciäa 77/388/EOJ sot Rtlbotkiäot, sgy 17gy Laðot 1977, peqiä
                                                                           emaqlomiärexy sxm moloherixäm sxm jqasxäm lekxäm, sxm rvesijxäm
                                                                           le soty uoäqoty jtäjkot eqcarixäm Ç Joimoä rtärsgla uoäqot
                                                                           pqorsiheleämgy aniäay: oloioäloqug uoqokocijgä bórg (EE eid.
                                                                           eäjd. 09/001, r. 49).
Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
jasó sot Barikeiäot sxm Jósx Vxqxäm, pot arjgähgje rsiy
                       14 Repselbqiäot 1998
                        (Tpoäherg C-338/98)                            Pqorutcgä sgy Isakijgäy Dglojqasiäay jasó sot Rtlbotkiäot
                           (98/C 340/16)                               sgy Etqxpaøjgäy Emxärexy, arjgheiära rsiy 17 Repselbqiäot
                                                                                                        1998
                                                                                                     ä
                                                                                                 (Tpoherg C-340/98)
G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg
apoä soty Emile Mennens jai Enrico Traversa, le amsiäjkgso                                          (98/C 340/17)
rso Kotnelbotäqco som Carlos Gómez de la Cruz, leäkoy sgy
Molijgäy Tpgqeriäay, Centre Wagner, Kirchberg, órjgre rsiy             G Isakijgä Dglojqasiäa, ejpqorxpotälemg apoä som jahgcgäsg
14 Repselbqiäot 1998 emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqx-               Umberto Leanza, epijotqotälemo apoä som Ivo M. Braguglia,
paøjxäm Joimosgäsxm pqorutcgä jasó sot Barikeiäot sxm                  avvocato dello Stato, le soäpo epidoärexm rso Kotnelbotäqco
Jósx Vxqxäm.                                                           sgm Pqerbeiäa sgy Isakiäay, 5, rue Marie-AdeÂlaïde, órjgre
                                                                       rsiy 17.9.1998 emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqxpaøjxäm
G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio:                            Joimosgäsxm pqorutcgä jasó sot Rtlbotkiäot sgy Etqx-
                                                                       paøjgäy Emxärexy.
Ç ma diapirsxärei oäsi so Bariäkeio sxm Jósx Vxqxäm, epi-
      sqeäpomsay, re amsiäherg le sa óqhqa 17, paqócqauoy 2,           G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio
     rsoiveiäo a), jai 18, paqócqauoy 1, rsoiveiäo a), sgy eäjsgy
     odgciäay peqiä UPA (1), sgm eäjpsxrg apoä tpojeiälemo             Ç ma ajtqxärei so óqhqo 1 sot jamomirlotä (EJ) aqih. 1361/
      rsom UPA eqcodoäsg leäqoty sgy apofglixärexy cia sg                    98 sot Rtlbotkiäot (1), jasó so leäqoy pot paqakeiäpesai
      vqgrilopoiägrg, cia soty rjopotäy sgy epiveiqgärexy, idix-             ma jahoqirseiä so täwoy sgy paqacxäcot silgäy paqelbó-
      sijotä atsojimgäsot lirhxsotä, paqeäbg siy tpovqexäreiy                rexy cia sg ketjgä fóvaqg jai cia oäkey siy fxämey sgy Isa-
      pot tpeävei apoä sg Rtmhgäjg EJ,                                       kiäay jasó sgm peqiäodo elpoqiäay 1998/99ç em amócjg, ma
                                                                             ajtqxärei jai so óqhqo 1, paqócqauoy 2, sot jamomi-
Ç ma jasadijórei so Bariäkeio sxm Jósx Vxqxäm rsa                            rlotä (EJ) aqih. 1360/98 sot Rtlbotkiäot (2), jasó so
      dijarsijó eänoda.                                                      leäqoy pot jahoqiäfesai g silgä paqelbórexy jai cia sgm
                                                                             Isakiäa,
Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa                                   Ç ma jasadijórei so Rtlbotäkio sgy Etqxpaøjgäy Emxärexy
                                                                             rsa dijarsijó eänoda.
G okkamdijgä qtählirg, g opoiäa peqieävesai rso óqhqo 23 sot
ejsekersijotä diasóclasoy sot moälot sot 1968 peqiä uoäqot             Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa
jtäjkot eqcarixäm, dem rtlbibófesai le eäma barijoä rsoiveiäo
sgy eäjsgy odgciäay peqiä UPA, jahoäsi episqeäpei sgm eäjpsxrg         Rsa pkaiäria sgy peqioädot elpoqiäay 1998/99, jahoqiärsgjam
ókkxm enoädxm ejsoäy apoä som UPA pot o tpojeiälemoy rsom              le jamomirlotäy [soty tpÂ (EJ) aqih. 1360/98 jai (EJ)
uoäqo pot eävei dijaiäxla pqoy eäjpsxrg pqojaseäbake re                aqih. 1361/98], oi opoiäoi óqviram ma irvtäotm apoä 1gy Iotkiäot
ókkom tpojeiälemo rsom uoäqo.                                          1998, soärom g silgä paqelbórexy, oärom jai oi paqócxcey
                                                                       sileäy paqelbórexy.
RÂ atsgä sgm artluxmiäa cia otriarsijotäy koäcoty lesantä sgy
okkamdijgäy qthliärexy jai sgy eäjsgy odgciäay peqiä UPA               Le som sqoäpo atsoä, so Rtlbotäkio paqeäbg siy diasóneiy sot
pqorsiähesai lia artluxmiäa cia stpijotäy koäcoty. So                  óqhqot 3, paqócqauoi 4 jai 5, sot barijotä jamomirlotä
óqhqo 18, paqócqauoy 1, rsoiveiäo aÂ, sgy eäjsgy odgciäay peqiä        (EOJ) aqih. 1785/81 sot Rtlbotkiäot (3), xy ej sot oäsi jahoä-
UPA oqiäfei oäsi, cia ma lpoqeärei ma arjgärei so dijaiäxló            qire siy sileäy paqelbórexy (jahxäy jai siy paqócxcey sileäy
sot pqoy eäjpsxrg sot uoäqot, o tpojeiälemoy rsom uoäqo pqeä-          paqelbórexy) som Iotämio sot 1998, emxä oäueike ma siy jaho-
pei ma jaseävei pqim apoä sgm eäjpsxrg silokoäcio pot eävei            qiärei pqo sot Atcotärsot 1997.