CELEX: 52022PC0152
Language: ro
Date: 2022-03-29
Title: Propunere de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Suediei

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 29.3.2022
            COM(2022) 152 final
            2022/0101(NLE)
            
            Propunere de
            DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
            de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Suediei
            {SWD(2022) 102 final}
            
               
         
         
            
            
            
               2022/0101 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI
            
            
               de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Suediei
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, 
            
            
               având în vedere Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență
                  1
               , în special articolul 20,
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Pandemia de COVID-19 a avut un impact perturbator asupra economiei Suediei. În 2019, produsul intern brut (PIB) pe cap de locuitor al Suediei a fost de 148 % din media Uniunii. PIB-ul real al Suediei a scăzut cu 2,9 % în 2020 și a înregistrat o creștere cumulată de 1,8 % în 2020 și 2021. Printre aspectele de lungă durată cu impact asupra performanței economice pe termen mediu se numără participarea ridicată a forței de muncă, un sector de producție puternic și orientat către export, o poziție fiscală solidă și mecanisme de siguranță socială foarte dezvoltate, dar și dezechilibrele persistente generate de piața locuințelor și de nivelul ridicat al datoriei gospodăriilor. Deși nivelul de productivitate al economiei suedeze este printre cele mai ridicate din UE, creșterea productivității a fost lentă, iar neconcordanțele de pe piața forței de muncă persistă. Asigurarea unui ritm suficient de inovare, a unei oferte adecvate de forță de muncă calificată într-o perioadă de schimbări demografice și tehnologice profunde, precum și corectarea progresivă a dezechilibrelor macroeconomice rămân esențiale pentru promovarea unei creșteri durabile, echilibrate și favorabile incluziunii în Suedia. 
            
            
               (2)La 9 iulie 2019 și la 20 iulie 2020, Consiliul a adresat Suediei recomandări în contextul semestrului european. În special, Consiliul a recomandat Suediei să își concentreze investițiile asupra tranziției verzi și digitale, a educației și competențelor și a cercetării și inovării, ținând seama de disparitățile regionale. În vederea funcționării pieței locuințelor, Consiliul a recomandat Suediei să abordeze riscurile legate de nivelul ridicat al datoriei gospodăriilor, să stimuleze investițiile în construcții rezidențiale, acolo unde deficitele sunt cele mai presante și să îmbunătățească eficiența pieței locuințelor. Consiliul a recomandat, de asemenea, îmbunătățirea eficacității și a punerii în aplicare a cadrului de combatere a spălării banilor. Suedia a fost invitată să ia toate măsurile necesare, în conformitate cu clauza derogatorie generală din cadrul Pactului de stabilitate și de creștere, pentru a combate în mod eficace pandemia de COVID-19, a susține economia și a sprijini redresarea viitoare. Atunci când condițiile economice o permit, Suedia trebuie să urmărească politici bugetare menite să ducă la obținerea unor poziții bugetare prudente pe termen mediu și la asigurarea sustenabilității datoriei, precum și la intensificarea investițiilor. În cele din urmă, Suediei i s-a recomandat să asigure reziliența sistemului de sănătate. După ce a evaluat progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări la momentul transmiterii planului de redresare și reziliență, Comisia constată că recomandarea privind implementarea tehnologiei 5G a fost pusă în aplicare pe deplin. S-au înregistrat progrese substanțiale în ceea ce privește transportul durabil, precum și în ceea ce privește luarea tuturor măsurilor necesare pentru combaterea eficace a pandemiei, susținerea economiei și sprijinirea redresării ulterioare. 
            
            
               (3)La 2 iunie 2021, Comisia a publicat o analiză aprofundată, efectuată în temeiul articolului 5 din Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 al Parlamentului European și al Consiliului
                  2
               , cu privire la Suedia. În urma analizei efectuate, Comisia a concluzionat că Suedia se confruntă cu dezechilibre macroeconomice, în special în ceea ce privește riscurile unor niveluri supraevaluate ale prețurilor la locuințe, însoțite de o creștere continuă a datoriei gospodăriilor.
            
            
               (4)La 28 mai 2021, Suedia a transmis Comisiei planul său național de redresare și reziliență, în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/241. Transmiterea planului de redresare și reziliență a avut loc în urma unui proces de consultare care s-a desfășurat în conformitate cu cadrul juridic național și la care au participat autoritățile locale și regionale, partenerii sociali, organizațiile societății civile, organizațiile de tineret și alte părți interesate relevante. Asumarea la nivel național a responsabilității pentru planurile de redresare și reziliență este esențială pentru punerea în aplicare cu succes a acestor planuri și pentru a asigura impactul lor de durată la nivel național și credibilitatea lor la nivel european. În temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) 2021/241, Comisia a evaluat relevanța, eficacitatea, eficiența și coerența planului de redresare și reziliență, în conformitate cu orientările privind evaluarea prevăzute în anexa V la regulamentul menționat.
            
            
               (5)Planurile de redresare și reziliență ar trebui să urmărească obiectivele generale ale Mecanismului de redresare și reziliență instituit prin Regulamentul (UE) 2021/241 („mecanismul”) și ale Instrumentului de redresare al Uniunii Europene instituit prin Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19. Aceste planuri ar trebui să promoveze coeziunea economică, socială și teritorială a Uniunii, prin aducerea unei contribuții la cei șase piloni menționați la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2021/241.
            
            
               (6)Implementarea planurilor de redresare și reziliență ale statelor membre va constitui un efort coordonat care va presupune realizarea de investiții și reforme în întreaga Uniune. Prin implementarea coordonată și simultană a acestor planuri și prin realizarea de proiecte cu caracter transfrontalier și multinațional, aceste reforme și investiții se vor consolida reciproc și vor genera efecte de propagare pozitive în întreaga Uniune. Prin urmare, aproximativ o treime din impactul mecanismului asupra creșterii economice și a creării de locuri de muncă în statele membre va rezulta din efectele de propagare din alte state membre. 
            
            
               Un răspuns echilibrat care să contribuie la îndeplinirea obiectivelor din cadrul celor șase piloni
            
            
               (7)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (a) și cu criteriul 2.1 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență reprezintă în mare măsură (nota A) un răspuns cuprinzător și echilibrat în mod corespunzător la situația economică și socială, contribuind astfel într-o manieră adecvată la toți cei șase piloni menționați la articolul 3 din regulamentul menționat, ținând seama de provocările specifice cu care se confruntă statul membru în cauză și de alocarea financiară care i-a fost atribuită.
            
         
         
            
               (8)Planul de redresare și reziliență include măsuri care contribuie la îndeplinirea obiectivelor tuturor cei șase piloni, iar un număr de componente abordează mai mulți piloni în același timp. Astfel, se asigură faptul că fiecare pilon este abordat în mod cuprinzător și coerent. Se așteaptă ca măsurile de decarbonizare a industriei și a transporturilor și de sprijinire a proiectelor locale și regionale de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) să promoveze tranziția verde. Acest lucru este sprijinit în continuare prin scheme de sprijin public menite să sporească eficiența energetică a clădirilor, inclusiv prin utilizarea unor sisteme energetice inteligente. Se prevede că planul de redresare și reziliență va contribui în mod cuprinzător la pilonul digital, prin măsuri de îmbunătățire în continuare a conectivității de mare viteză, de promovare a competențelor digitale prin educație și formare și de îmbunătățire a e-guvernării și a serviciilor publice digitale.
            
            
               (9)Se așteaptă ca sprijinul acordat pentru dezvoltarea și aplicarea de noi tehnologii în domeniul tranziției verzi să ajute economia suedeză să crească într-un mod inteligent și durabil. Se prevede că sprijinul pentru recalificare și perfecționare va contribui la o creștere favorabilă incluziunii pentru toți. În plus, se preconizează că măsurile care vizează abordarea provocării demografice, și anume ajustarea limitelor de vârstă în sistemele de pensii și de securitate socială și în sistemele fiscale, vor contribui la asigurarea sustenabilității și a rezilienței modelului economic și social suedez. În ceea ce privește coeziunea socială și teritorială, se preconizează că sprijinirea extinderii rețelelor în bandă largă în zonele rurale va contribui la asigurarea accesului tuturor cetățenilor la conectivitate de mare viteză și, astfel, la stimularea coeziunii teritoriale, în timp ce coeziunea socială va fi promovată prin măsuri care vizează educația și formarea și prin măsuri de îmbunătățire a ofertei de locuințe.
            
            
               (10)Reziliența sistemului de sănătate suedez ar trebui îmbunătățită prin adoptarea unor măsuri specifice care să ducă la o creștere a personalului instruit corespunzător, în timp ce reziliența sistemului financiar ar trebui îmbunătățită prin sporirea eficacității Autorității de Supraveghere Financiară. Planul de redresare și reziliență va contribui la reziliența socială prin promovarea perspectivelor de tranziție pe piața forței de muncă. Se așteaptă ca măsurile care vizează digitalizarea administrației publice, împreună cu reformele de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului, să contribuie la reziliența instituțională. Se preconizează că planul de redresare și reziliență suedez va contribui la politicile pentru generația următoare prin adoptarea de măsuri privind învățarea limbii suedeze și formarea profesională, prin furnizarea de resurse suplimentare universităților și printr-o reformă a sistemului de protecție a ocupării forței de muncă ce ar îmbunătăți perspectivele de angajare pentru tânăra generație.
            
            
               Abordarea tuturor provocărilor sau a unei părți semnificative a provocărilor identificate în recomandările specifice fiecărei țări
            
            
               (11)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (b) și cu criteriul 2.2 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va contribui la abordarea eficace a tuturor provocărilor identificate în recomandările specifice relevante adresate Suediei sau a unei părți semnificative a acestora (nota A), inclusiv în ceea ce privește aspectele lor fiscale, și în recomandările adresate Suediei adoptate în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) nr. 1176/2011, sau a provocărilor identificate în alte documente relevante adoptate oficial de Comisie în contextul semestrului european.
            
            
               (12)Planul include un set amplu de reforme și investiții care se consolidează reciproc și care contribuie la abordarea eficace a tuturor provocărilor sau a unei părți semnificative a provocărilor economice și sociale evidențiate în recomandările specifice adresate Suediei de către Consiliu în contextul semestrului european din 2019 și 2020, în special în următoarele domenii: reziliența sistemului de sănătate, tranziția climatică și digitală, educația și dezvoltarea competențelor, cercetarea și inovarea, combaterea spălării banilor și îmbunătățirea condițiilor privind oferta și mobilitatea pe piața locuințelor.
            
            
               (13)Planul de redresare și reziliență include măsuri de îmbunătățire a accesibilității și a capacității sistemului de sănătate. Consolidarea rezilienței sistemului de sănătate este inclusă într-un plan mai amplu de modernizare a acestui sistem. Se preconizează că sistemul de sănătate suedez va beneficia de planul de redresare și reziliență prin formarea furnizorilor de servicii de îngrijire a persoanelor în vârstă, prin suplimentarea numărului de locuri în sistemul de educație și formare profesională (Yrkesvux), cu accent pe asistența medicală și socială, și de introducerea unui titlu protejat pentru asistenții medicali, astfel încât această profesie să devină mai atractivă pentru potențialii angajați. 
            
            
               (14)Planul de redresare și reziliență pune un accent puternic pe tranziția verde și digitală, pe tranziția către emisii scăzute de dioxid de carbon și pe tranziția energetică, precum și pe infrastructura durabilă. Tranziția verde beneficiază de scheme ample de subvenții menite să accelereze decarbonizarea industriei și a transporturilor prin promovarea investițiilor în dezvoltarea și aplicarea de tehnologii inovatoare pentru soluții fără combustibili fosili. Tranziția digitală este sprijinită în special de investiții specifice menite să îmbunătățească și mai mult conectivitatea de mare viteză și de măsuri în favoarea digitalizării administrației publice. 
            
            
               (15)Planul de redresare și reziliență conține mai multe reforme specifice și investiții menite să consolideze dezvoltarea educației și a competențelor, atât prin oferirea mai multor oportunități de formare, inclusiv pentru personalul care se ocupă de îngrijirea persoanelor în vârstă, cât și prin suplimentarea numărului de locuri în cadrul formării profesionale și al învățământului superior, cu accent pe persoanele care se confruntă cu dificultăți deosebite pe piața forței de muncă. Împreună cu măsura de modernizare a legislației privind protecția locurilor de muncă, se preconizează că acesta va oferi stimulente suplimentare pentru extinderea capitalului uman și abordarea nevoilor în schimbare în materie de competențe, în special în contextul tranziției digitale și verzi.
            
            
               (16)Se preconizează că planul de redresare și reziliență va reduce riscul de spălare a banilor în sistemul financiar prin adoptarea a două măsuri care consolidează supravegherea și aplicarea eficace a cadrului de combatere a spălării banilor. De asemenea, se preconizează că planul va îmbunătăți oferta de locuințe de închiriat și condițiile privind oferta de pe piața locuințelor.
            
            
               (17)Se poate considera că recomandările referitoare la măsurile imediate de politică fiscal-bugetară adoptate ca răspuns la pandemie nu fac obiectul planului prezentat de Suedia, în pofida faptului că, în general, Suedia a răspuns în mod adecvat și suficient, în 2020 și 2021, la nevoile imediate de sprijinire a economiei țării prin măsuri fiscal-bugetare, în conformitate cu dispozițiile clauzei derogatorii generale din Pactul de stabilitate și de creștere. Prin abordarea provocărilor menționate anterior, se preconizează că planul de redresare și reziliență va contribui, de asemenea, într-o măsură limitată, la corectarea dezechilibrelor cu care se confruntă Suedia, astfel cum au fost identificate în recomandările făcute în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 în 2019 și 2020, în special în ceea ce privește riscurile unor niveluri supraevaluate ale prețurilor locuințelor, la care se adaugă o creștere continuă a datoriei gospodăriilor. 
            
            
               Contribuția la potențialul de creștere, la crearea de locuri de muncă și la reziliența economică, socială și instituțională
            
            
               (18)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (c) și cu criteriul 2.3 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va avea un impact important (nota A) asupra întăririi potențialului de creștere, a creării de locuri de muncă și a rezilienței economice, sociale și instituționale a Suediei, contribuind la punerea în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale, inclusiv prin promovarea politicilor în favoarea copiilor și a tinerilor, și asupra atenuării impactului economic și social al crizei provocate de pandemia de COVID-19, consolidând astfel coeziunea și convergența economică, socială și teritorială în cadrul Uniunii.
            
            
               (19)Simulările efectuate de serviciile Comisiei indică faptul că planul de redresare și reziliență, împreună cu restul măsurilor din cadrul Instrumentului de redresare al Uniunii Europene, ar putea favoriza o creștere a PIB-ului Suediei cuprinsă între 0,2 % și 0,3 % până în 2026, creștere care nu ar include posibilul impact pozitiv al reformelor structurale. De asemenea, se preconizează că planul va contribui la ocuparea forței de muncă, în special în perioada 2021-2022. Se preconizează că cele mai semnificative efecte pozitive persistente asupra creșterii, a productivității și a sustenabilității fiscale pe termen mediu și lung vor rezulta din reforma sistemului de securitate socială și a sistemului de pensii și din modificările legislației privind piața forței de muncă. 
            
            
               (20)Planul de redresare și reziliență prezintă un pachet de investiții și reforme în educație, digitalizare și asistență medicală în vederea abordării provocărilor din aceste domenii, contribuind astfel în mai multe moduri la egalitatea de șanse și la facilitarea accesului la piața muncii, în conformitate cu Pilonul european al drepturilor sociale. Extinderea ofertei de educație profesională și creșterea numărului de locuri de învățământ peste tot în Suedia au potențialul de a stimula ocuparea forței de muncă și productivitatea, promovând totodată coeziunea socială. În plus, creșterea ofertei și a calității serviciilor de îngrijire pe termen lung ar trebui să aibă un impact pozitiv asupra vieții persoanelor în vârstă, iar măsurile speciale de sprijin care vizează studenții și familiile cu venituri reduse ar trebui să îmbunătățească poziția grupurilor dezavantajate pe piața locuințelor. 
            
            
               (21)Datorită măsurilor de promovare a tranziției digitale și verzi, se preconizează că economia suedeză va fi mai inovatoare și mai durabilă. Se preconizează în special că sprijinul acordat pentru extinderea benzii largi va oferi un impuls suplimentar tranziției digitale a muncii, care ar trebui să reducă vulnerabilitățile la perturbările lanțului de aprovizionare. Măsurile de îmbunătățire a corelării cererii și ofertei pe piața muncii și de eliminare a lacunelor în materie de competențe ar trebui să contribuie la menținerea unei competitivități puternice a Suediei și să faciliteze ajustările în eventualitatea unor circumstanțe economice nefavorabile. În plus, se consideră că accentul pus de planul de redresare și reziliență pe inițiativele durabile din punctul de vedere al mediului reduce expunerea la activități economice nesustenabile supuse riscului de uzură morală. În ansamblu, planul de redresare și reziliență promovează o structură industrială bazată pe activități economice agile și inovatoare, care favorizează reziliența.
            
            
               Principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”
            
            
               (22)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (d) și cu criteriul 2.4 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va asigura faptul că nicio măsură de implementare a reformelor și a proiectelor de investiții incluse în planul de redresare și reziliență nu aduce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu (nota A), în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului
                  3
                (principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”).
            
            
               (23)În conformitate cu comunicarea intitulată „Orientări tehnice privind aplicarea principiului de «a nu prejudicia în mod semnificativ» în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență”, adoptată de Comisia Europeană
                  4
               , Suedia a furnizat o justificare conform căreia niciuna dintre măsurile incluse în planul său de redresare și reziliență nu prejudiciază în mod semnificativ vreunul dintre obiectivele de mediu. S-a acordat o atenție deosebită măsurilor al căror impact asupra obiectivelor de mediu necesită o examinare atentă. Suedia a furnizat dovezi substanțiale și prevede punerea în aplicare a unor măsuri de atenuare menite să evite daunele semnificative, ceea ce ar trebui să se realizeze prin intermediul unor jaloane relevante. Acest lucru se referă în special la schemele de investiții în C&D&I și la schemele generale de sprijin din cadrul inițiativelor „Industry Leap” și „Climate leap” pentru reducerea emisiilor de GES, care pot include instalațiile ce intră sub incidența schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS). 
            
            
               Contribuția la tranziția verde, inclusiv la biodiversitate
            
         
         
            
               (24)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (e) și cu criteriul 2.5 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență conține măsuri care contribuie în mare măsură (nota A) la tranziția verde, inclusiv la biodiversitate, sau la abordarea provocărilor generate de această tranziție. Suma alocată pentru măsurile de sprijinire a obiectivelor de mediu reprezintă 44,4 % din suma totală alocată planului, calculată în conformitate cu metodologia din anexa VI la regulamentul respectiv. În conformitate cu articolul 17 din regulamentul respectiv, planul de redresare și reziliență este în concordanță cu informațiile incluse în Planul național privind energia și clima 2021-2030.
            
            
               (25)Se preconizează că reformele și investițiile vor avea o contribuție semnificativă la îndeplinirea obiectivelor de decarbonizare și de tranziție energetică ale Suediei, astfel cum sunt prevăzute în Planul național privind energia și clima, contribuind astfel la îndeplinirea obiectivului Uniunii în materie de climă pentru 2030. O serie de măsuri ambițioase, grupate într-o componentă specifică „verde” a planului de redresare și reziliență, sprijină obiectivele climatice, o parte dintre măsuri contribuind, de asemenea, la îndeplinirea obiectivelor de mediu, inclusiv la conservarea biodiversității. Se preconizează că implementarea acestor măsuri va avea un impact de durată, în special prin faptul că va contribui la tranziția verde, la îmbunătățirea biodiversității și la protecția mediului. 
            
            
               (26)Planul de redresare și reziliență conține investiții în cercetare și dezvoltare pentru decarbonizarea sectoarelor industriale cu emisii ridicate de dioxid de carbon, precum și investiții în proiecte climatice locale și regionale care vizează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, inclusiv infrastructuri de încărcare a automobilelor electrice și producția durabilă de biocombustibili. Planul de redresare și reziliență vizează, de asemenea, reducerea emisiilor de GES prin investiții menite să îmbunătățească performanța energetică a clădirilor cu mai multe locuințe și modernizarea infrastructurii feroviare, în timp ce investițiile în protejarea zonelor naturale valoroase, în special a pădurilor, sprijină în mod direct conservarea biodiversității și a habitatelor naturale. Investițiile sunt completate de un pachet de reforme ambițioase în sprijinul tranziției verzi, printre care se numără o creștere a impozitului pe energie, o ajustare a calculului impozitului pe beneficiile auto pentru a reflecta mai bine amprenta de carbon a autoturismelor și creșteri ale ponderii energiei din surse regenerabile în combustibilii utilizați de sectorul transporturilor.
            
            
               (27)Măsurile cuprinse în planul de redresare și reziliență contribuie la realizarea obiectivului Uniunii privind clima pentru 2050, precum și a obiectivului Suediei de a atinge neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon până în 2045.
            
            
               Contribuția la tranziția digitală
            
            
               (28)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (f) și cu criteriul 2.6 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul de redresare și reziliență conține măsuri care contribuie (nota A) la tranziția digitală sau la abordarea provocărilor generate de această tranziție. Suma alocată pentru măsurile de sprijinire a obiectivelor digitale reprezintă 20,5 % din suma totală alocată planului, calculată în conformitate cu metodologia din anexa VII la regulamentul respectiv. 
            
            
               (29)Măsurile din planul de redresare și reziliență contribuie la abordarea provocărilor cu care se confruntă Suedia în ceea ce privește tranziția digitală. În special, deși conectivitatea digitală a Suediei este, în general, foarte avansată, există încă probleme de conectivitate în zonele slab populate. Sprijinul pentru extinderea benzii largi ar urma să contribuie la îmbunătățirea accesului la conexiuni de mare viteză în zonele respective. Pentru a găsi soluții la deficitul de experți din sectorul tehnologiei informației și comunicațiilor, în pofida nivelului general ridicat de competențe digitale în rândul populației suedeze, planul de redresare și reziliență conține măsuri de investiții menite să ducă la o creștere a numărului de locuri în învățământul profesional superior în domeniile relevante. În plus, planul de redresare și reziliență conține investiții pentru extinderea educației în universități și în alte instituții de învățământ superior, o parte substanțială fiind alocată programelor care permit îmbunătățirea competențelor digitale. 
            
            
               (30)Se preconizează că măsurile din planul de redresare și reziliență vor contribui la tranziția digitală în Suedia prin sprijinirea digitalizării administrației publice. În cele din urmă, se așteaptă ca planul de redresare și reziliență să promoveze sinergiile dintre tranziția verde și cea digitală prin sprijinirea aplicării sistemelor energetice inteligente pentru îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor. 
            
            
               Impact de durată
            
            
               (31)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (g) și cu criteriul 2.7 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, se preconizează că planul de redresare și reziliență va avea în mare măsură (nota A) un impact de durată asupra Suediei.
            
            
               (32)Se preconizează că punerea în aplicare a măsurilor incluse în planul de redresare și reziliență va determina schimbări structurale în economie prin consolidarea capacității sale de inovare, a sustenabilității mediului, a competențelor digitale și a coeziunii sociale. Planul mărește ponderea taxelor de mediu, ceea ce contribuie la realizarea obiectivelor Suediei în materie de climă și ar trebui să accelereze transformarea verde a economiei. Acest lucru este accentuat și mai mult prin promovarea tehnologiilor inovatoare pentru soluții fără combustibili fosili în industriile mari consumatoare de energie. 
            
            
               (33)Planul de redresare și reziliență sprijină coeziunea socială și teritorială și convergența, care se preconizează că vor avea un efect pozitiv și pe termen lung. Măsura privind banda largă este orientată către regiunile care nu dispun de o acoperire completă în bandă largă, promovând astfel coeziunea regională în raport cu zonele mai puțin populate din întreaga țară. Acest lucru le va permite tuturor să participe la mobilitatea socială și economică ascendentă, determinată de digitalizare. Se preconizează că investițiile în educație, care vizează în mare măsură învățământul profesional și tehnic pentru persoanele cu dificultăți deosebite de integrare pe piața forței de muncă, precum și programele de îmbunătățire a cunoașterii limbii suedeze de către toți rezidenții, vor avea, pe termen lung, un impact pozitiv asupra coeziunii și a integrării sociale. Măsurile care vizează stimularea inovării și combaterea efectelor negative ale tendințelor demografice vin în sprijinul creșterii productivității și a sustenabilității finanțelor publice. Acestea contribuie la îmbunătățirea capacității de a sprijini viitoarele investiții care stimulează creșterea.
            
            
               (34)Impactul de durată al planului de redresare și reziliență poate fi, de asemenea, consolidat prin sinergii între acest plan și alte programe, inclusiv cele finanțate din fondurile politicii de coeziune, în special prin abordarea provocărilor teritoriale și prin promovarea unei dezvoltări echilibrate. Se preconizează că reformele structurale care însoțesc acest plan, menite să îmbunătățească potențialul de creștere, să consolideze baza de inovare a economiei suedeze și să abordeze dezechilibrele macroeconomice, vor contribui și mai mult la asigurarea unei traiectorii de creștere echilibrată și durabilă dincolo de orizontul acoperit de planul de redresare și reziliență.
            
            
               Monitorizare și implementare
            
            
               (35)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (h) și cu criteriul 2.8 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, măsurile propuse în planul de redresare și reziliență sunt adecvate (nota A) pentru asigurarea monitorizării și a implementării eficace a planului de redresare și reziliență, inclusiv a calendarului, a jaloanelor și a țintelor preconizate, precum și a indicatorilor aferenți. 
            
            
               (36)Ministerul Finanțelor din Suedia este responsabil de punerea în aplicare generală a planului de redresare și reziliență suedez, în timp ce Autoritatea financiară națională suedeză (ESV) este responsabilă de monitorizarea îndeplinirii jaloanelor și a țintelor. Acestea sunt suficient de clare și de realiste pentru a se asigura faptul că finalizarea lor este urmărită și verificată și se bazează pe indicatori relevanți, acceptabili și robuști. Se preconizează că mecanismele de verificare, colectarea datelor și responsabilitățile descrise de autoritățile suedeze sunt suficient de solide pentru a justifica în mod adecvat cererile de plată. Jaloanele și țintele sunt relevante și pentru măsurile deja finalizate, care sunt eligibile în temeiul articolului 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241. Atingerea satisfăcătoare, în timp, a acestor jaloane și ținte este necesară pentru justificarea cererilor de plată. 
            
            
               (37)Statele membre ar trebui să se asigure că sprijinul financiar acordat în cadrul mecanismului este comunicat și recunoscut în conformitate cu articolul 34 din Regulamentul (UE) 2021/241. Se poate solicita sprijin tehnic din partea Instrumentului de sprijin tehnic instituit prin Regulamentul (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului
                  5
                pentru a sprijini statele membre în implementarea programelor lor de redresare și reziliență.
            
            
               Stabilirea costurilor
            
            
               (38)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (i) și cu criteriul 2.9 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, justificarea furnizată în plan cu privire la valoarea costurilor totale estimate ale planului este într-o măsură moderată (nota B) rezonabilă și plauzibilă, este coerentă cu principiul eficienței costurilor și proporțională cu impactul economic și social preconizat la nivel național.
            
            
               (39)Suedia a furnizat, în general, defalcări detaliate ale estimărilor costurilor individuale pentru investiții și reforme, cu un cost asociat inclus în planul de redresare și reziliență. Justificarea costurilor se bazează în principal pe comparații cu proiecte trecute sau paralele care sunt similare ca natură cu măsurile propuse. Pentru măsurile ale căror costuri nu pot fi determinate în detaliu ex ante, cum ar fi schemele bazate pe cerere cu cereri de propuneri, Suedia a furnizat dovezi care demonstrează că suma totală care urmează să fie cheltuită nu este disproporționată în raport cu nevoile de finanțare ale sectoarelor vizate. Evaluarea costurilor arată că cea mai mare parte a costurilor din planul de redresare și reziliență sunt rezonabile și plauzibile. Cu toate acestea, faptul că, pentru unele măsuri, legătura dintre justificare și cost în sine nu este pe deplin clară împiedică acordarea unui rating „A” pentru acest criteriu. În fine, costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență sunt conforme cu principiul eficienței costurilor și proporționale cu impactul economic și social național preconizat. 
            
         
         
            
               Protejarea intereselor financiare ale Uniunii
            
            
               (40)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (j) și cu criteriul 2.10 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, măsurile propuse în planul de redresare și reziliență și măsurile suplimentare prevăzute în prezenta decizie sunt adecvate (nota A) pentru prevenirea, depistarea și corectarea corupției, a fraudei și a conflictelor de interese în contextul utilizării fondurilor puse la dispoziție în temeiul regulamentului menționat și se preconizează că măsurile respective vor asigura în mod eficace evitarea dublei finanțări în temeiul regulamentului menționat și în cadrul altor programe ale Uniunii. Acest lucru nu aduce atingere aplicării altor instrumente și mijloace de promovare și asigurare a respectării dreptului Uniunii, inclusiv pentru prevenirea, depistarea și corectarea corupției, a fraudei și a conflictelor de interese, precum și pentru protejarea bugetului Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2092 al Parlamentului European și al Consiliului
                  6
               .
            
            
               (41)Planul de redresare și reziliență este însoțit de măsuri de punere în aplicare, inclusiv de măsuri de salvgardare cuprinzătoare în ceea ce privește controlul și auditul, sub rezerva punerii în aplicare depline a jaloanelor suplimentare specifice în acest domeniu. Ministerul Finanțelor are întreaga responsabilitate a implementării planului de redresare și reziliență și ar trebui să răspundă de toate entitățile din sectorul public pentru aspectele operaționale și administrative ale planului de redresare și reziliență. Ministerul Finanțelor este, de asemenea, responsabil de gestionarea și asigurarea unui răspuns central la cererile de informații și de accesul la datele privind destinatarii finali. Colectarea și stocarea acestor date este asigurată de autoritățile responsabile cu punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență. Pentru a asigura coerența în punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență, autoritatea supremă de audit este Autoritatea Națională de Management Financiar (ESV) din Suedia, care asistă Ministerul de Finanțe în îndeplinirea sarcinilor sale generale de coordonare. Oficiul Național de Audit (NAO) contribuie, de asemenea, prin audituri recurente, la eficiența, eficacitatea și fiabilitatea conturilor, acționând independent de guvern în limitele mandatului conferit de parlament.
            
            
               (42)Sistemul de control intern descris în planul de redresare și reziliență al Suediei prezintă un proces și o structură solide, în care rolurile și responsabilitățile entităților de punere în aplicare sunt clar definite, iar funcțiile de control relevante sunt separate în mod corespunzător. Ar trebui stabilite jaloane care să impună intrarea în vigoare a modificărilor legislative ce stabilesc mandatele legale pentru organismele implicate în coordonarea, monitorizarea, controlul și auditul punerii în aplicare a planului de redresare și reziliență suedez, stabilind în special mandatele pentru toate entitățile guvernamentale implicate în aspectele operaționale ale punerii în aplicare a planului de redresare și reziliență, desemnarea autorității de audit și organismul responsabil pentru elaborarea unei strategii de audit privind punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență. Aceste jaloane ar trebui să asigure faptul că sistemul include cel puțin următoarele funcționalități: (a) colectarea datelor și monitorizarea îndeplinirii jaloanelor și a țintelor; și (b) colectarea, stocarea și asigurarea accesului la datele prevăzute la articolul 22 alineatul (2) litera (d) punctele(i)-(iii) din Regulamentul (UE) 2021/241.
            
            
               Coerența planului de redresare și reziliență
            
            
               (43)În conformitate cu articolul 19 alineatul (3) litera (k) și cu criteriul 2.11 din anexa V la Regulamentul (UE) 2021/241, planul conține în mare măsură (nota A) măsuri pentru implementarea reformelor și a proiectelor de investiții publice care sunt acțiuni coerente. 
            
            
               (44)Planul de redresare și reziliență este caracterizat de o viziune consecventă privind utilizarea redresării ca pârghie pentru accelerarea tranziției verzi și digitale și pentru promovarea coeziunii sociale, iar componentele și măsurile individuale sunt coerente între ele. Reformele și investițiile din fiecare componentă sunt coerente și se consolidează reciproc, iar între componente există sinergii și complementarități. De exemplu, se preconizează că reforma de promovare a formării profesionale în domeniul asistenței medicale și sociale în combinație cu predarea limbii suedeze va aborda provocările legate de grupurile defavorizate de pe piața forței de muncă. În același timp, această reformă ar trebui să contribuie, de asemenea, la asigurarea unor servicii de îngrijire de înaltă calitate, care să completeze inițiativa specifică privind îngrijirea persoanelor în vârstă și măsura de reglementare a profesiei de asistent medical. 
            
            
               Egalitate
            
            
               (45)Planul de redresare și reziliență conține măsuri care ar trebui să ajute, în măsuri diferite, Suedia să abordeze provocările în domeniile egalității de gen și egalității de șanse pentru toți, în special în ceea ce privește educația și formarea, măsuri care vizează, printre altele, tinerii, persoanele provenite dintr-un context de migrație și persoanele cu handicap. Planul de redresare și reziliență reflectă obiectivul general al guvernului în materie de egalitate de gen, și anume acela ca femeile și bărbații să aibă aceeași posibilitate de a influența societatea și de a-și croi propria viață. Se preconizează că planul de redresare și reziliență va fi un instrument important de promovare a egalității de gen și a integrării dimensiunii de gen în buget. 
            
            
               Autoevaluarea securității
            
            
               (46)Nu s-a furnizat o autoevaluare a securității, deoarece aceasta nu a fost considerată oportună de către Suedia, în conformitate cu articolul 18 alineatul (4) litera (g) din Regulamentul (UE) 2021/241.
            
            
               Procesul de consultare
            
            
               (47)În etapele pregătitoare ale planului suedez de redresare și reziliență au avut loc numeroase consultări cu partenerii sociali și cu organizațiile de afaceri, inclusiv în cadrul coordonării naționale privind semestrul european la nivelul serviciilor. A avut loc deja o reuniune cu reprezentanți ai societății civile. Părțile interesate relevante, cum ar fi grupurile de interese, întreprinderile și reprezentanții municipalităților și ai regiunilor au prezentat propuneri în cadrul acestui proces. Reformele sau măsurile incluse în planul de redresare și reziliență care implică o modificare a legislației existente au fost precedate sau se așteaptă să fie precedate de prezentarea de propuneri autorităților, municipalităților, asociațiilor și persoanelor fizice relevante. 
            
            
               (48)După caz, părțile interesate în cauză ar trebui să fie în continuare implicate în punerea în aplicare a măsurilor respective, pentru a se asigura că autoritățile sunt în contact permanent cu cetățenii, întreprinderile, municipalitățile și regiunile. Pentru a asigura asumarea responsabilității de către actorii relevanți, este esențial ca, pe tot parcursul punerii în aplicare a investițiilor și a reformelor incluse în planul de redresare și reziliență, să fie implicate toate autoritățile locale și părțile interesate în cauză, inclusiv partenerii sociali. 
            
            
               Evaluare pozitivă
            
            
               (49)În urma evaluării pozitive a Comisiei cu privire la planul de redresare și reziliență al Suediei, în care se constata că planul îndeplinește în mod satisfăcător criteriile de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/241, în conformitate cu articolul 20 alineatul (2) și cu anexa V la regulamentul respectiv, prezenta decizie ar trebui să stabilească reformele și proiectele de investiții necesare pentru implementarea planului, jaloanele, țintele și indicatorii relevanți, precum și suma pusă la dispoziție de Uniune pentru implementarea planului sub formă de sprijin financiar nerambursabil.
            
            
               Contribuția financiară
            
            
               (50)Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Suediei sunt de 33 304 030 000 SEK, respectiv 3 289 286 914 EUR pe baza cursului de schimb de referință SEK/EUR al BCE din 28 mai 2021. Întrucât planul de redresare și reziliență îndeplinește într-o măsură satisfăcătoare criteriile de evaluare prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/241 și, în plus, întrucât costurile totale estimate ale planului sunt superioare contribuției financiare maxime disponibile pentru Suedia, contribuția financiară alocată pentru planul prezentat de Suedia ar trebui să fie egală cu valoarea totală a contribuției financiare disponibile pentru Suedia.
            
            
               (51)În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, calculul contribuției financiare maxime pentru Suedia trebuie actualizat până la 30 iunie 2022. Prin urmare, în conformitate cu articolul 23 alineatul (1) din regulamentul respectiv, ar trebui să fie pusă acum la dispoziție pentru Suedia, pentru a fi angajată juridic până la 31 decembrie 2022, o sumă care să nu depășească valoarea contribuției financiare maxime menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a) din regulamentul respectiv. Dacă va fi necesar, în urma actualizării contribuției financiare maxime, Consiliul, la propunerea Comisiei, ar trebui, fără întârzieri nejustificate, să modifice prezenta decizie pentru a include contribuția financiară maximă actualizată, calculată în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din regulamentul respectiv.
            
            
               (52)Sprijinul care urmează să fie acordat trebuie finanțat din împrumuturile contractate de către Comisie în numele Uniunii, în temeiul articolului 5 din Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului
                  7
               . Sprijinul ar trebui să fie plătit în tranșe după ce Suedia a atins în mod satisfăcător jaloanele și țintele relevante identificate în ceea ce privește implementarea planului de redresare și reziliență.
            
         
         
            
               (53)Prezenta decizie nu ar trebui să aducă atingere rezultatului niciuneia dintre procedurile legate de acordarea de fonduri ale Uniunii în cadrul oricărui alt program al Uniunii în afară de Mecanismul de redresare și reziliență sau al procedurilor care ar putea fi inițiate cu privire la perturbări ale funcționării pieței interne, în special în temeiul articolelor 107 și 108 din tratat. Decizia nu prevalează asupra cerinței ca statele membre să notifice Comisiei potențialele ajutoare de stat în temeiul articolului 108 din tratat, 
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
            
               Articolul 1 
                  Aprobarea evaluării planului de redresare și reziliență 
            
            
               Se aprobă evaluarea planului de redresare și reziliență al Suediei pe baza criteriilor prevăzute la articolul 19 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241. În anexa la prezenta decizie sunt prezentate reformele și proiectele de investiții incluse în planul de redresare și reziliență, măsurile și calendarul de monitorizare și implementare a planului de redresare și reziliență, inclusiv jaloanele și țintele relevante, indicatorii relevanți referitori la atingerea jaloanelor și a țintelor preconizate, precum și modalitățile de asigurare a accesului deplin al Comisiei la datele subiacente relevante.
            
            
               Articolul 2 
                  Contribuția financiară
            
            
               1.Uniunea pune la dispoziția Suediei o contribuție financiară sub formă de sprijin nerambursabil în valoare de 3 288 516 389 EUR
                  8
               . Se pune la dispoziție suma de 2 910 807 980 EUR, care va fi angajată din punct de vedere juridic până la 31 decembrie 2022. Sub rezerva actualizării prevăzute la articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, în urma căreia pentru Suedia ar rezulta o sumă egală sau mai mare decât 3 288 516 389 EUR, se pune la dispoziție o sumă suplimentară de 377 708 409 EUR pentru a fi angajată din punct de vedere juridic în perioada 1 ianuarie 2023-31 decembrie 2023. În cazul în care actualizarea prevăzută la articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241 conduce la o contribuție financiară maximă actualizată pentru Suedia care este mai mică de 3 288 516 389 EUR, diferența dintre contribuția financiară maximă actualizată și suma de 2 910 807 980 EUR este disponibilă pentru a fi angajată din punct de vedere juridic în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 20 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2021/241 de la 1 ianuarie 2023 până la 31 decembrie 2023.
            
            
               2.Comisia pune contribuția financiară a Uniunii la dispoziția Suediei în tranșe, în conformitate cu anexa. Tranșele pot fi plătite de Comisie în cadrul unei singure operațiuni de plată sau prin intermediul mai multor plăți eșalonate. Cuantumul tranșelor depinde de disponibilitatea finanțării.
            
            
               3.Eliberarea tranșelor în conformitate cu acordul de finanțare este condiționată de disponibilitatea finanțării și de o decizie a Comisiei, adoptată în conformitate cu articolul 24 din Regulamentul (UE) 2021/241, care să ateste că Suedia a atins în mod satisfăcător jaloanele și țintele relevante identificate în ceea ce privește implementarea planului de redresare și reziliență. Pentru a fi eligibilă pentru plată, Suedia trebuie să finalizeze jaloanele și țintele până cel târziu la 31 august 2026, sub rezerva intrării în vigoare a angajamentelor juridice menționate la alineatul (1).
            
            
               Articolul 3 
                  Destinatar
            
            
               Prezenta decizie se adresează Regatului Suediei.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        JO L 57, 18.2.2021, p. 17.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Regulamentul (UE) nr. 1176/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privind prevenirea și corectarea dezechilibrelor macroeconomice (JO L 306, 23.11.2011, p. 25).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        JO C 58, 18.2.2021, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Regulamentul (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic (JO L 57, 18.2.2021, p. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2092 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2020 privind un regim general de condiționalitate pentru protecția bugetului Uniunii (JO L 433 I, 22.12.2020, p. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        JO L 424, 15.12.2020, p. 1.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Această sumă corespunde alocării financiare după deducerea cotei proporționale a cheltuielilor Suediei prevăzute la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, calculată în conformitate cu metodologia prevăzută la articolul 11 din regulamentul respectiv.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 29.3.2022
            COM(2022) 152 final
            
            ANEXĂ
            la 
            Propunerea de decizie de punere în aplicare a Consiliului
            de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Suediei
            {SWD(2022) 102 final}
            
               
         
         
            
               ANEXĂ 
            
            
            
               SECȚIUNEA 1: REFORME ȘI INVESTIȚII INCLUSE ÎN PLANUL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ
            
            
            
               1.Descrierea reformelor și a investițiilor 
            
            
               A. COMPONENTA 1: Redresarea ecologică
            
            
               Această componentă a planului suedez de redresare și reziliență vizează abordarea provocărilor legate de obiectivul Suediei de a atinge neutralitatea emisiilor de dioxid de carbon până în 2045. Se preconizează că măsurile din cadrul componentei vor spori măsurile locale și regionale de reducere a emisiilor generate de transportul rutier și de alte surse de dioxid de carbon și de alte gaze care afectează clima; vor spori investițiile în tranziția sectorului către zero emisii nete de gaze cu efect de seră; vor mări investițiile în eficiența energetică a locuințelor; și vor conserva biodiversitatea prin protejarea naturii valoroase. 
            
            
               În primul rând, componenta vizează accelerarea tranziției sectorului transporturilor pentru ca acesta să devină fără combustibili fosili prin creșterea investițiilor în soluții de transport durabile, cum ar fi transportul feroviar și stațiile de încărcare cu energie electrică și biogaz, completate de un pachet de reforme care vizează descurajarea utilizării autoturismelor poluante. Reformele fac parte dintr-o reformă fiscală ecologică menită să transfere impozitarea de la forța de muncă la mediu.
            
            
               În al doilea rând, componenta vizează reducerea cantității de emisii legate de proces, a căror reducere este relativ costisitoare, deoarece tehnologia nu este disponibilă pe piață în prezent. Sunt necesare mai multe activități de cercetare, inovare, demonstrare și punere în aplicare pe scară mai largă. Componenta abordează această provocare prin creșterea resurselor disponibile pentru Industry Leap, o schemă de investiții care vizează decarbonizarea industriei. 
            
            
               În al treilea rând, componenta vizează îmbunătățirea eficienței energetice a sectorului locuințelor din Suedia. Sectorul emite 11 milioane de tone de dioxid de carbon pe an, în principal din energia electrică și încălzirea spațiilor în locuințe. 
            
            
               În cele din urmă, componenta urmărește, de asemenea, să contribuie la biodiversitate prin stabilirea unor arii protejate în mod oficial sub forma unor rezervații naturale în habitate naturale valoroase. 
            
            
               Se preconizează că această componentă va contribui la recomandările specifice fiecărei țări adresate Suediei, în special la „menținerea investițiilor în transporturi durabile în vederea modernizării diferitelor moduri de transport, în special a celor feroviare” (recomandările specifice fiecărei țări 2, 2019) și la „concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi [...], în special asupra producției și utilizării nepoluante și eficiente a energiei, asupra sectoarelor de înaltă tehnologie și inovatoare, [...] și asupra transportului durabil” (recomandările specifice fiecărei țări 2, 2020) și „cercetării și inovării” (recomandările specifice fiecărei țări 2, 2019).
            
            
               Se preconizează că nicio măsură din această componentă nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
            
            
               A.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Investiția 1: Investiții locale și regionale în domeniul climei
            
            
               Măsura este o schemă de investiții numită „Climate Leap”, care finanțează activitățile locale și regionale de reducere a emisiilor de dioxid de carbon și de alte gaze care afectează clima. Beneficiarii sunt atât entități private, cât și entități publice, în special municipalități, organizații și întreprinderi, cu excepția persoanelor fizice. Efectele preconizate sunt, de asemenea, difuzarea noilor tehnologii, pătrunderea pe piață, îmbunătățirea sănătății și a ocupării forței de muncă, precum și un impact pozitiv asupra altor obiective de mediu. 
            
            
               Măsura consolidează financiar un sistem existent. Acțiunile sprijinite includ acțiuni concrete în domeniul climei în domenii precum transporturile, industria, agricultura și energia. Acestea variază de la biogaz și infrastructură, cum ar fi piste pentru biciclete sau puncte de reîncărcare pentru vehiculele electrice, până la înlocuirea petrolului cu încălzire centralizată.
            
            
               Nu există un pachet financiar prestabilit între diferitele tipuri de proiecte. În schimb, efectul de levier climatic va oferi finanțare pentru investiții cu cea mai mare reducere posibilă a emisiilor de gaze cu efect de seră per SEK investit. Selecția proiectelor respectă diferite criterii. Pentru proiectele privind conversia la bioenergie pentru încălzire în industrie și agricultură, obiectivul măsurii este de a reduce emisiile de GES cu cel puțin 80 % prin utilizarea biomasei pe baza metodei de calcul pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a echivalentului fosil relativ prevăzut în anexa VI la Directiva (UE) 2018/2001. Pentru proiectele privind producția de biogaz, obiectivul măsurii este de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră din instalație cu cel puțin 65 % prin utilizarea biomasei în acest scop, pe baza metodei de calcul pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și a echivalentului fosil prevăzut în anexa V la Directiva (UE) 2018/2001. În cazul proiectelor privind transportul (stațiile de benzină), obiectivul măsurii este în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001. Pentru proiectele privind deșeurile (reciclarea materialelor plastice), obiectivul măsurii este de a transforma cel puțin 50 %, măsurat în greutate, din deșeurile dăunătoare prelucrate și colectate separat în materii prime secundare. Pentru proiectele privind eficiența energetică, scopul măsurii este de a realiza, în medie, o reducere de cel puțin 30 % a emisiilor directe și indirecte de gaze cu efect de seră în comparație cu emisiile precalculate. Pentru proiectele privind stațiile de încărcare a autoturismelor și a infrastructurii electrice, obiectivul măsurii este în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001. 
            
            
               Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, biocarburanții îndeplinesc criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolele 29, 30 și 31 din Directiva (UE) 2018/2001 privind energia din surse regenerabile (REDII) și normele privind biocombustibilii pe bază de alimente și furaje prevăzute la articolul 26 din directiva respectivă, precum și actele de punere în aplicare și actele delegate aferente adoptate în conformitate cu directiva respectivă. Măsura respectă, de asemenea, standardele de calitate a aerului stabilite prin Directiva 2008/50/CE. Activitățile din cadrul schemei de comercializare a certificatelor de emisii nu sunt eligibile pentru finanțare, cu excepția căldurii reziduale care este utilizată pentru încălzirea centralizată. Orice astfel de finanțare pentru căldura reziduală prevede emisii de gaze cu efect de seră situate sub valoarea de referință a căldurii stabilită în Regulamentul (UE) 2021/447
                  1
               . În ansamblu, următoarele activități sunt, de asemenea, excluse de la finanțare: (i) activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
                  2
               ; (ii) activități și active legate de depozitele de deșeuri, de incineratoare
                  3
                și de instalațiile de tratare mecano-biologică
                  4
                și (iii) activități și active în cazul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor ar putea provoca daune mediului. 
            
         
         
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
            
            
               Investiția 2: Investiții în domeniul climei în sectorul industrial („Industry Leap”)
            
            
               Măsura este o schemă de investiții denumită „Industry Leap”. Scopul acestei investiții este de a oferi sprijin financiar sub formă de granturi pentru investiții, cercetare, studii de fezabilitate, proiecte-pilot și proiecte demonstrative pentru a ajuta industria să treacă la zero emisii nete de gaze cu efect de seră. Acesta finanțează proiecte care dezvoltă, demonstrează și pun în aplicare noi tehnologii cu emisii zero, scăzute sau negative de gaze cu efect de seră în industriile cu emisii de proces ridicate.
            
            
               Măsura consolidează un sistem existent. Programul extinde sprijinul la proiectele industriale care contribuie în mod semnificativ la realizarea obiectivelor climatice, cum ar fi producția de biocombustibili, rafinăriile de plastic reciclat, producția de hidrogen, instalațiile de reciclare și producția de baterii. Sprijinul din cadrul schemei poate fi utilizat pentru cheltuieli legate de măsurile care contribuie la emisiile negative permanente de gaze cu efect de seră, inclusiv pentru cercetare, dezvoltare, testare, demonstrație și investiții. Din pachetul bugetar total, cel puțin 85 % din fonduri sunt dedicate proiectelor de cercetare și dezvoltare axate pe economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și maximum 15 % sunt dedicate proiectelor de cercetare și dezvoltare axate pe economia circulară.
            
            
               Se acordă sprijin acțiunilor care îndeplinesc cel puțin unul dintre următoarele criterii: (1) contribuie la reducerea emisiilor industriale de gaze cu efect de seră legate direct sau indirect de procesele industriale, (2) contribuie la emisiile negative prin captarea, transportul și stocarea geologică a gazelor cu efect de seră de origine biogenică sau a celor care au fost scoase din atmosferă sau (3) prin aplicarea de noi tehnologii sau alte soluții inovatoare în industrie, contribuie în mod semnificativ la realizarea obiectivului național suedez de mediu „Reducerea impactului asupra climei”.
            
            
               Se preconizează că această măsură nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurii și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, biocarburanții îndeplinesc criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolele 29, 30 și 31 din Directiva (UE) 2018/2001 privind energia din surse regenerabile (REDII) și normele privind biocombustibilii pe bază de alimente și furaje prevăzute la articolul 26 din directiva respectivă, precum și actele de punere în aplicare și actele delegate aferente adoptate în conformitate cu directiva respectivă. Măsura respectă, de asemenea, standardele de calitate a aerului stabilite prin Directiva 2008/50/CE. Activitățile din cadrul schemei de comercializare a certificatelor de emisii trebuie să aibă emisii estimate de gaze cu efect de seră care sunt mai scăzute decât valorile de referință relevante stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit
                  5
               . În ansamblu, următoarele activități sunt, de asemenea, excluse de la finanțare: (i) activități și active legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval
                  6
               ; (ii) activități și active legate de depozitele de deșeuri, de incineratoare
                  7
                și de instalațiile de tratare mecano-biologică
                  8
               ; și (iii) activități și active în cazul cărora eliminarea pe termen lung a deșeurilor ar putea provoca daune mediului.
            
            
               Următoarele activități de C&D&I din cadrul acestei investiții sunt considerate conforme cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01): Acțiunile de C&D&I din cadrul acestei investiții care urmăresc creșterea substanțială a sustenabilității de mediu a societăților comerciale (de exemplu decarbonizarea, reducerea poluării și economia circulară), dacă obiectivul principal al acțiunilor de C&D&I din cadrul acestei investiții este dezvoltarea sau adaptarea unor alternative cu cele mai reduse impacturi de mediu în sector.
            
            
               Investiția este pusă în aplicare până la 31 decembrie 2025.
            
            
               Investiția 3: Eficiența energetică în clădirile cu mai multe locuințe
            
            
               Această schemă de sprijin public, care va fi instituită printr-o propunere de regulament privind eficiența energetică a clădirilor cu mai multe locuințe, are scopul de a stimula proprietarii să renoveze clădiri cu mai multe locuințe, ceea ce, de obicei, nu este profitabil. Schema de sprijin sprijină investițiile care realizează o reducere cu cel puțin 20 % a cererii de energie primară la nivelul clădirii. Aceasta vizează, de asemenea, crearea de stimulente pentru proprietarii de proprietăți pentru a include sistemele energetice inteligente ca parte a efortului de renovare. 
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
            
            
               Investiția 4: Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
            
            
               Această măsură va moderniza căile ferate din Suedia pentru a permite unui număr mai mare de persoane și întreprinderi să utilizeze căile ferate ca mijloc de transport. Modernizările vor îmbunătăți, de asemenea, capacitatea feroviară. Modernizarea se referă la căile ferate dintre Gävle-Åänge (comutarea șinei și șuntarea), Västeraspby-Långsele (comutarea șinei și manevrarea), reconstruirea podului situat în Vänersborg și investițiile în trecerea automată la nivel („Alex”). 
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.
            
            
               Investiția 5: Protecția naturii valoroase 
            
            
               Această măsură vizează protejarea biodiversității în zonele care găzduiesc valori naturale ridicate, prin stabilirea unor zone protejate oficial de rezervații naturale. În conformitate cu Codul suedez al mediului, o zonă de teren sau de apă poate fi declarată rezervație naturală de către un consiliu administrativ județean în scopul conservării diversității biologice, al protejării și conservării mediilor naturale valoroase sau al satisfacerii nevoii de zone de recreere în aer liber. Orice zonă necesară pentru protejarea, refacerea sau crearea unor medii naturale sau habitate valoroase pentru speciile demne de conservare poate fi, de asemenea, desemnată o rezervație naturală. Măsura constă în despăgubirea proprietarilor privați de terenuri fie pentru achiziționarea de terenuri, fie pentru compensarea restricțiilor cauzate de protecția formală. Decizia de a înființa o rezervație naturală specifică restricțiile privind dreptul de utilizare a terenurilor și a zonelor de apă necesare pentru atingerea scopului rezervei.
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023. 
            
            
               Reforma 1: Ajustări ale obligației de reducere
            
            
               Această reformă impune furnizorilor de combustibili să combine biocombustibilii durabili în benzină, motorină și combustibil turboreactor. Se preconizează că acesta va contribui la obiectivul privind clima al Suediei de a deveni neutru din punctul de vedere al emisiilor de dioxid de carbon până în 2045, deoarece promovează combustibilii regenerabili pentru stocul existent de vehicule și aeronave convenționale. Obligația de reducere pentru combustibil turboreactor a fost introdusă la 1 iulie 2021 și impune furnizorilor să reducă treptat emisiile provenite de la combustibil turboreactor, de la 0,8 % în 2021 la 27 % în 2030. Începând cu 1 august 2021, cotele de reducere au fost majorate pentru benzină și motorină. Contingentele cresc treptat de la 6 % în 2021 la 28 % în 2030 pentru benzină și de la 26 % în 2021 la 66 % în 2030 pentru motorină. Biocombustibilii care sunt utilizați pentru îndeplinirea obligației respectă criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolele 29, 30 și 31 din Directiva (UE) 2018/2001 privind energia din surse regenerabile (REDII) și normele privind biocombustibilii pe bază de alimente și furaje prevăzute la articolul 26 din directiva respectivă, precum și în actele de punere în aplicare și în actele delegate conexe adoptate în conformitate cu directiva respectivă. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 30 septembrie 2021.
            
         
         
            
               Reforma 2: Eliminarea reducerii impozitului pe energie pe combustibili în anumite sectoare 
            
            
               Această măsură elimină treptat reducerea existentă a taxei pe energie pentru combustibilii consumați pentru încălzire sau pentru funcționarea motoarelor staționare. Se preconizează că acesta va contribui la obiectivul privind clima al Suediei de a deveni neutră din punctul de vedere al emisiilor de dioxid de carbon până în 2045. Sectoarele care vor fi incluse în această măsură sunt industria prelucrătoare, precum și activitățile agricole, forestiere și de acvacultură profesionale. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează treptat, începând cu o reducere de 50 % a avantajului fiscal până la 30 septembrie 2021 și până la eliminarea completă a reducerii fiscale până la 31 martie 2022. 
            
            
               Reforma 3: Rate ajustate ale beneficiilor impozabile pentru autovehiculele de serviciu
            
            
               Prin ajustarea ratelor beneficiilor impozabile pentru autovehiculele de serviciu, această măsură ajustează costurile relative pentru a reflecta mai bine costurile aferente deținerii de autoturisme private. În multe cazuri, se preconizează că reforma va duce la o creștere a valorii avantajului impozabil, ceea ce crește costul deținerii unui autoturism de serviciu. Reforma urmărește să facă ca sistemul fiscal să fie neutru între beneficiile auto și salariul în numerar. În mod indirect, reforma abordează, de asemenea, provocarea identificată de autoritățile suedeze, și anume faptul că sistemul fiscal suedez recompensează autoturismele pe bază de combustibili fosili în detrimentul altor bunuri și servicii. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 30 septembrie 2021.
            
            
               A.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               A se vedea tabelul de mai jos. Data de referință pentru toți indicatorii este 1 februarie 2020, cu excepția cazului în care se indică altfel în descrierea acțiunii. Sumele din tabel nu includ TVA.
            
            
            
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Măsură
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi pentru jaloane
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Ora
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Scenariul de referință
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 300 000 tone preconizate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Noi reduceri ale emisiilor de CO2 sau echivalent CO2 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Agenția pentru Protecția Mediului atribuie proiecte care respectă criteriile stabilite în descrierea măsurii și care reduc în total emisiile de dioxid de carbon cu încă 300 000 de tone pe an pe o perioadă preconizată de 16 ani. 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 240 000 tone preconizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Noi reduceri ale emisiilor de CO2 sau echivalent CO2
                     
                  
                  
                     
                        300 000
                     
                  
                  
                     
                        540 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Agenția pentru Protecția Mediului atribuie proiecte care respectă criteriile stabilite în descrierea măsurii și care reduc în total emisiile de dioxid de carbon cu încă 240 000 de tone pe an pe o perioadă preconizată de 16 ani. 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 140 500 tone preconizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Noi reduceri ale emisiilor de CO2 sau echivalent CO2
                     
                  
                  
                     
                        540 000
                     
                  
                  
                     
                        680 500
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Agenția pentru Protecția Mediului atribuie proiecte care respectă criteriile stabilite în descrierea măsurii și care reduc în total emisiile de dioxid de carbon cu încă 140 500 de tone pe an pe o perioadă preconizată de 16 ani. 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 89 500 tone preconizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Noi reduceri ale emisiilor de CO2 sau echivalent CO2
                     
                  
                  
                     
                        680 500
                     
                  
                  
                     
                        770 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Agenția pentru Protecția Mediului atribuie proiecte care respectă criteriile stabilite în descrierea măsurii și care reduc în total emisiile de dioxid de carbon cu încă 89 500 de tone pe an pe o perioadă preconizată de 16 ani. 
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T5: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 15 000 tone preconizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Noi reduceri ale emisiilor de CO2 sau echivalent CO2
                     
                  
                  
                     
                        770 000
                     
                  
                  
                     
                        785 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Agenția pentru Protecția Mediului atribuie proiecte care respectă criteriile stabilite în descrierea măsurii și care reduc în total emisiile de dioxid de carbon cu încă 15 000 de tone pe an pe o perioadă preconizată de 16 ani. 
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                     
                  
                  
                     
                        Investițiile în domeniul climei în sectorul industrial
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea proiectelor care au potențialul de a contribui la reducerea emisiilor de dioxid de carbon 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de proiecte atribuite
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Se consideră că obiectivul este atins atunci când s-a acordat o sumă cumulată de 286,4 de milioane EUR unui număr cumulat de cel puțin 100 de proiecte care (i) sunt în conformitate cu criteriile stabilite în descrierea măsurii și (ii) au potențialul de a contribui la reducerea emisiilor de dioxid de carbon cu încă 10 000 000 de tone de dioxid de carbon pe an până în 2035 (atunci când proiectele sunt pe deplin operaționale). Calculele se confirmă printr-un raport independent. 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Eficiența energetică în clădirile cu mai multe locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei ordonanțe de instituire a schemei de sprijin pentru investiții în vederea îmbunătățirii eficienței energetice a clădirilor cu mai multe locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Ordonanța privind schema de sprijin pentru investiții în vederea îmbunătățirii eficienței energetice a clădirilor cu mai multe locuințe va intra în vigoare la 1 octombrie 2021. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intră în vigoare Ordonanța de instituire a schemei de sprijin pentru investiții în vederea îmbunătățirii eficienței energetice a clădirilor cu mai multe locuințe. Schema de sprijin sprijină investițiile care realizează o reducere cu cel puțin 20 % a cererii de energie primară la nivelul clădirii. 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Eficiența energetică în clădirile cu mai multe locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Au fost renovați 600 000 de metri pătrați de clădiri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Metri pătrați
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        600 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        600 000 metri pătrați de clădiri trebuie să fi fost renovați. Unitatea de măsură este Atemp, un termen care definește suprafața clădirii pe care ar trebui să se bazeze performanța energetică.
                     
                     
                     
                        Atemp este definită ca fiind suprafața tuturor podelelor, podelelor attice și pardoselilor subsolului cu zone cu temperatură controlată care sunt destinate să fie încălzite la peste 10 °C și care sunt delimitate de interiorul anvelopei clădirii. Este inclusă suprafața ocupată de pereți interiori sau de deschideri pentru scări, arbori și dispozitive similare. Cu toate acestea, suprafața din garaje, din clădire dintr-o clădire rezidențială sau din spații nerezidențiale, altele decât un garaj, nu este inclusă.
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        60 km de căi ferate au fost îmbunătățite sau modernizate 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Trebuie finalizate modernizările, inclusiv comutarea șinei și șuntarea la infrastructura feroviară între Gävle­Åänge pe o distanță de 60 de kilometri.
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        40 km de căi ferate au fost îmbunătățite sau modernizate
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kilometri
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Trebuie finalizate modernizările, inclusiv comutarea șinei și manevrarea la infrastructura feroviară între Västeraspby-Långsele pe o distanță de 40 de kilometri.
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Schimbul, modernizarea și conectarea a 160 instalații de protecție rutieră
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de instalații de protecție rutieră noi/modernizate
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 160 de instalații de protecție rutieră au fost înlocuite și/sau modernizate. Acestea includ măsuri de îmbunătățire și creștere a siguranței și de obținere a unei mai mari fiabilități operaționale. Instalațiile sunt modernizate și înlocuite cu un sistem modern cu noi tehnologii cu o protecție îmbunătățită împotriva intruziunilor. Modul în care se desfășoară activitatea este determinat de concepția și nevoile sitului. Cea mai mare parte a vechii instalații va fi înlocuită cu o tehnologie nouă.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Modernizarea podului situat în Vänersborg
                     
                  
                  
                     
                        Construcția podului la Vänersborg a fost finalizată.
                     
                  
                  
                     
                        Construcția de poduri
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Podul asigură traficul continuu pe calea ferată prin Vänersborg, înlocuind podul de remorcare unic existent. Noul pod este modernizat și echipat cu sisteme moderne de control care sporesc fiabilitatea.
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Ajustări ale obligației de reducere
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de stabilire a unor cote sporite de reducere a obligației de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de benzină și motorină prin impunerea obligației furnizorilor de combustibili de a amesteca treptat biocombustibilii 
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea de stabilire a unor cote sporite de reducere a obligației de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de benzină și motorină, care indică intrarea în vigoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de stabilire a unor cote sporite de reducere a obligației de reducere care impune furnizorilor de combustibili să combine treptat biocombustibilii în benzină și motorină. 
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        Ajustări ale obligației de reducere
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de stabilire a unei obligații de reducere pentru combustibil turboreactor
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea care stabilește o obligație de reducere pentru combustibilul turboreactor, care indică intrarea în vigoare a acesteia 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei obligații de reducere a emisiilor, care impune furnizorilor de combustibili să combine biocombustibilii în combustibil turboreactor. Furnizorii de combustibil turboreactor pentru avioane au obligația de a reduce treptat emisiile provenite de la combustibil turboreactor prin amestecul de biocombustibili, începând de la scăderea emisiilor cu 0,8 % în 2021 la 27 % în 2030. 
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Eliminarea reducerii impozitului pe energie pe combustibili în anumite sectoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi care elimină parțial o reducere a impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din lege de eliminare parțială a reducerii impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare, care indică intrarea în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi care elimină parțial reducerea taxei pe energie pentru combustibili în industrie și agricultură, silvicultură și acvacultură. Aceasta este prima dintre cele două etape de eliminare a reducerii impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare. Această primă etapă constă în reducerea cu 50 % a avantajului fiscal.
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Eliminarea reducerii impozitului pe energie pe combustibili în anumite sectoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a legii de eliminare completă a reducerii impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din lege de eliminare completă a reducerii impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare, care indică intrarea în vigoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către parlamentul suedez, a unei legi care elimină integral reducerea taxei pe energie pentru combustibili în industrie și agricultură, silvicultură și acvacultură. Aceasta este a doua dintre cele două etape de eliminare a reducerii impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare. 
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Rate ajustate ale beneficiilor impozabile pentru autovehiculele de serviciu
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de ajustare a ratei avantajului impozabil pentru autoturismele de serviciu
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din lege de ajustare a ratei avantajului impozabil pentru autoturismele de serviciu care indică intrarea în vigoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de ajustare a ratei avantajului impozabil pentru autoturismele de serviciu, care ajustează ratele beneficiilor impozabile pentru autoturismele de serviciu pentru a reflecta mai bine costurile autoturismelor aflate în proprietate privată, cu obiectivul de a face ca sistemul de impozitare să fie neutru între beneficiile auto și salariul în numerar, eliminând astfel indirect prejudecățile existente în sistemul fiscal în favoarea autoturismelor alimentate cu combustibili fosili în detrimentul altor bunuri și servicii. 
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Protecția formală a naturii valoroase
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Finanțare plătită pentru protejarea naturii cu valori naturale ridicate pentru biodiversitate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Milioane SEK
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 500 
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 2.5 miliarde SEK se plătesc întreprinderilor sau persoanelor fizice fie pentru achiziționarea de terenuri, fie pentru compensarea restricțiilor privind utilizarea terenurilor care au o valoare naturală ridicată pentru biodiversitate, cu scopul de a fi protejate în mod oficial.
                     
                     
                     
                        Rezultatul investiției este prezentat într-un raport care urmează să fie publicat de Agenția suedeză pentru protecția mediului. Raportul indică valoarea finanțării acordate în perioada 2021-2023 pentru compensarea proprietarilor privați de terenuri fie pentru achiziționarea de terenuri, fie pentru compensarea restricțiilor cauzate de protecția oficială. Raportarea include, de asemenea, informații cu privire la numărul de zone protejate în mod oficial și la suprafața totală protejată.
                     
                  
               
            
               B. COMPONENTA 2: Educația și tranziția 
            
            
               Componenta „Educație și tranziție” include reforme și investiții pentru a îmbunătăți oportunitățile de ocupare a forței de muncă prin creșterea capitalului uman în rândul șomerilor, pentru a facilita transformarea structurală, în special adaptarea la o societate din ce în ce mai digitală, prin educarea și formarea forței de muncă, pentru a spori flexibilitatea pe piața muncii, cu o legislație modernizată privind protecția locurilor de muncă și cu mai multe posibilități de tranziție. 
            
            
               Componenta urmărește să stimuleze ocuparea forței de muncă și productivitatea pe termen lung prin creșterea capitalului uman al forței de muncă și printr-o mai bună corelare a cererii. Transformarea structurală, în special tranziția digitală, impune posibilități de recalificare, atunci când forța de muncă nu dispune de competențele cerute de piața forței de muncă. 
            
            
               Persoanele cu dificultăți deosebite de pe piața muncii din Suedia sunt cele născute în afara Uniunii, persoanele care nu au studii secundare superioare, șomerii în vârstă și persoanele cu handicap. Șomajul a crescut în timpul crizei. Componenta intenționează să contracareze și să evite ieșirea persoanelor de pe piața forței de muncă. 
            
            
               În contextul crizei provocate de pandemia de COVID-19, au dispărut numeroase oportunități de angajare pentru tineri sau pentru imigranții sosiți recent în sectorul serviciilor. Sectoare precum sănătatea, educația sau TIC întâmpină dificultăți în a găsi persoanele cu competențele adecvate. Deficitul de competențe reprezintă un obstacol în calea creșterii economice pentru întreprinderile suedeze și reduce posibilitatea menținerii și îmbunătățirii calității sistemului de protecție socială. 
            
            
               Componenta include reforme și investiții care îmbunătățesc posibilitățile de tranziție, în general și pentru persoanele care au devenit șomeri. Componenta vizează creșterea numărului de locuri de studiu, pentru a oferi mai multe oportunități de formare, cu accent pe formarea profesională și educația adulților. În plus, aceasta intenționează să mărească numărul de locuri în universități și în alte instituții de învățământ superior.
            
            
               Se preconizează că această componentă va contribui la recomandările specifice fiecărei țări adresate Suediei, în special la „axarea politicii economice legate de investiții asupra educației și competențelor” (recomandările specifice fiecărei țări 2, 2019) și la „sprijinirea educației și a dezvoltării competențelor” (recomandarea specifică 2, 2020).
            
            
            
               B.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
         
         
            
               Investiția 1: Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
            
            
               Scopul acestei investiții este ca un număr mai mare de persoane să obțină formare profesională la nivelul învățământului secundar superior și, prin urmare, să poată obține un loc de muncă. Se preconizează că investițiile vor îmbunătăți corelarea cererii și a ofertei pe piața forței de muncă și vor stimula ocuparea forței de muncă pe termen lung. Anumite părți ale inițiativei din cadrul învățământului profesional pentru adulți sunt motivate de necesitatea de a oferi formare persoanelor în vârstă care participă la Inițiativa privind îngrijirea persoanelor în vârstă, care face parte din componenta 3.
            
            
               Măsura constă într-o consolidare temporară a cunoștințelor existente, care oferă programe de formare profesională pentru adulți la nivelul învățământului secundar superior. Aceasta poate fi combinată cu suedeza pentru imigranți sau suedeza ca a doua limbă. Se acordă prioritate persoanelor care au cea mai mare nevoie de educație, cum ar fi șomerii sau persoanele cu studii anterioare de scurtă durată. Se preconizează că cursurile de formare vor fi achiziționate în principal de la furnizori privați de formare, ceea ce va permite extinderea rapidă și flexibilitatea pentru a răspunde cerințelor în schimbare în materie de formare. 
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Reforma 1: Un nivel mai ridicat de compensare pentru formarea profesională în combinație cu suedeza pentru imigranți și suedeza ca a doua limbă
            
            
               Scopul acestei reforme este de a crea stimulente economice pentru ca municipalitățile să ofere o combinație între formarea profesională și formarea lingvistică suedeză. Acest lucru se realizează prin modificări ale actului juridic respectiv prin care se majorează cuantumul compensației de stat pentru astfel de cursuri combinate. Se preconizează că acest lucru va scurta perioada de studiu și va permite participanților să caute și să găsească mai rapid un loc de muncă. Această reformă sprijină investiția 1 și se preconizează că va crește numărul de locuri de studiu pentru grupul-țintă, în special pentru adulții care nu au studii secundare superioare și competențe lingvistice adecvate. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 30 septembrie 2020.
            
            
               Investiția 2: Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional superior
            
            
               Scopul acestei investiții este de a îmbunătăți perspectivele de educație, formare și tranziție pentru a răspunde nevoilor pieței muncii în timpul și după criză și pentru a perfecționa forța de muncă, prin creșterea numărului de locuri în învățământul profesional superior. Se preconizează că investițiile vor răspunde nevoilor de tranziție de pe piața forței de muncă, unde, chiar înainte de criză, a existat un deficit de forță de muncă în cadrul multor profesii, în special în sectorul protecției sociale, al datelor/IT și în sectorul industrial. Se preconizează că 59 % din locurile de studiu suplimentare din învățământul profesional superior se vor încadra în domeniile de date/IT sau vor contribui la tranziția digitală într-un alt mod.
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Investiția 3: Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
            
            
               Investițiile se axează pe extinderea educației în universități și în alte instituții de învățământ superior pentru a face față provocărilor de pe piața forței de muncă. Declinul economic cauzat de pandemia de COVID-19 a dus la creșterea șomajului în rândul persoanelor cu studii secundare superioare, iar multe dintre acestea caută în prezent studii superioare, numărul de solicitanți situându-se la niveluri record. Se pune accentul pe programe orientate spre ocupațiile deficitare și pentru a permite recalificarea și continuarea studiilor. Investițiile sporesc finanțarea universităților și a altor instituții de învățământ superior pentru a permite unui număr mai mare de studenți la zi (locuri de studiu) să consolideze societatea, să răspundă nevoilor de formare ale oamenilor care conduc la locuri de muncă, să permită tranziția pentru a pregăti mai bine persoanele pentru viitoarea piață a forței de muncă și să îmbunătățească bunăstarea și să stimuleze competitivitatea sectorului de afaceri suedez. Se preconizează că investițiile vor genera o mai mare ocupare a forței de muncă, o productivitate mai mare și vor sprijini oferta de forță de muncă bine educată. În medie, se preconizează că 27 % din locurile de studiu suplimentare vor spori competențele digitale sau vor contribui la tranziția digitală într-un alt mod.
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025. 
            
            
               Reforma 2: Legea privind protecția locurilor de muncă și posibilități mai mari de tranziție
            
            
               Reforma vizează adaptarea protecției actuale a ocupării forței de muncă pentru a spori atât flexibilitatea, cât și mobilitatea pe piața forței de muncă. Piața muncii din Suedia este împărțită din ce în ce mai mult între persoanele cu experiență profesională și cele cu studii de lungă durată și persoanele fără experiență profesională și doar o formare de scurtă durată, care consideră că este din ce în ce mai dificil să obțină un loc de muncă durabil. Este nevoie de o mobilitate sporită și de mai multe puncte de intrare pentru persoanele aflate într-o situație defavorizată. Angajatorii au nevoie de o mai mare flexibilitate și previzibilitate pentru a putea adapta operațiunile și a rezista concurenței, în timp ce angajații au nevoie de protecție adaptată la noua piață a forței de muncă, fiind nevoie de o perfecționare continuă și, prin urmare, de o mai mare capacitate de inserție profesională ca factor important de securitate. Obiectivul reformei este de a moderniza protecția locurilor de muncă, menținând în același timp echilibrul fundamental între partenerii sociali. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2022.
            
            
                
            
            
               B.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               A se vedea tabelul de mai jos. Data de referință pentru toți indicatorii este 1 februarie 2020, cu excepția cazului în care se indică altfel în descrierea acțiunii. Sumele din tabel nu includ TVA. 
               
            
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Măsură 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Ora 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate 
                     
                  
                  
                     
                        Scenariul de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                         0
                     
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2020, cu prioritate acordată persoanelor cu cea mai mare nevoie de educație, în conformitate cu criteriile stabilite în descrierea măsurii, în comparație cu numărul de referință de locuri de studiu anual în 2019 din 34 000. Noile locuri de studiu create vor aduce numărul total de locuri de studiu la 35 000. Locurile de desfășurare a studiilor sunt definite ca locuri de studiu echivalente cu normă întreagă. 
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        7 800
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2021, cu prioritate acordată persoanelor cu cea mai mare nevoie de educație, în conformitate cu criteriile stabilite în descrierea măsurii, în comparație cu numărul de referință de locuri de studiu anual în 2019 din 34 000. Noile locuri de studiu create vor aduce numărul total de locuri de studiu la 40 800. Locurile de desfășurare a studiilor sunt definite ca locuri de studiu echivalente cu normă întreagă.
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        7 800
                     
                  
                  
                     
                        15 700
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2022, cu prioritate acordată persoanelor cu cea mai mare nevoie de educație, în conformitate cu criteriile stabilite în descrierea măsurii, în comparație cu numărul de referință de studii anuale din 2019 din 34 000. Noile locuri de studiu create vor aduce numărul total de locuri de studiu la 41 900. Locurile de desfășurare a studiilor sunt definite ca locuri de studiu echivalente cu normă întreagă.
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        15 700
                     
                  
                  
                     
                        16 900
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2023, cu prioritate acordată persoanelor cu cea mai mare nevoie de educație, în conformitate cu criteriile stabilite în descrierea măsurii, în comparație cu numărul de referință de locuri de studiu anual în 2019 din 34 000. Noile locuri de studiu create vor aduce numărul total de locuri de studiu la 35 200. Locurile de desfășurare a studiilor sunt definite ca locuri de studiu echivalente cu normă întreagă. 
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Un nivel mai ridicat de compensare pentru formarea profesională în combinație cu suedeza pentru imigranți și suedeza ca a doua limbă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a nivelului mai ridicat de compensare pentru formarea profesională în combinație cu suedeza pentru imigranți și suedeza ca a doua limbă 
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea de stabilire a unui nivel mai ridicat al compensației pentru formarea profesională în combinație cu suedeza pentru imigranți și suedeza ca a doua limbă, indicând intrarea în vigoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a legii. Aceasta stabilește o rată mai mare de compensare din partea statului pentru cursurile de formare care combină formarea profesională în domeniul asistenței medicale și sociale și formarea în limba suedeză. 
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2020, comparativ cu scenariul de referință al extinderii planificate anterior la 40 500 de locuri de studiu anual în 2020, ceea ce a dus la un număr total de 42 500 de locuri de studiu în T4 2020. Măsura vizează persoanele cu studii secundare superioare sau echivalente care solicită o calificare profesională calificată. Urmărirea obiectivului se realizează prin monitorizarea numărului total de locuri de studiu echivalent normă întreagă în anul în cauză. 
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        6 300
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2021 comparativ cu scenariul de referință al extinderii planificate anterior la 42 500 de locuri de studiu anual în 2021, ceea ce a dus la un număr total de 46 800 de locuri de studiu în T4 2021. Măsura vizează persoanele cu studii secundare superioare sau echivalente care solicită o calificare profesională calificată. Urmărirea obiectivului se realizează prin monitorizarea numărului total de locuri de studiu echivalent normă întreagă în anul în cauză. 
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        6 300
                     
                     
                  
                  
                     
                        11 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2022 comparativ cu scenariul de referință al extinderii planificate anterior la 44 000 de locuri de studiu anual în 2022, ceea ce a dus la un număr total de 48 700 de locuri de studiu în T4 2022. Măsura vizează persoanele cu studii secundare superioare sau echivalente care solicită o calificare profesională calificată. Urmărirea obiectivului se realizează prin monitorizarea numărului total de locuri de studiu echivalent normă întreagă în anul în cauză. 
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de locuri de studiu echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                         11 000
                     
                  
                  
                     
                        14 900
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de noi locuri de studiu în 2023 comparativ cu scenariul de referință al extinderii planificate anterior la 45 300 de locuri de studiu anual în 2023, ceea ce a dus la un număr total de 49 200 de locuri de studiu în T4 2023. Măsura vizează persoanele cu studii secundare superioare sau echivalente care solicită o calificare profesională calificată. Urmărirea obiectivului se realizează prin monitorizarea numărului total de locuri de studiu echivalent normă întreagă în anul în cauză.
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Numărul de studenți înscriși în echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        9 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        9 000 de studenți înscriși în echivalent normă întreagă suplimentari la orice curs oferit de universitate în cursul semestrului actual, în echivalent normă întreagă, în comparație cu nivelul de referință de 300 400 de studenți înscriși în anul complet în 2019, ceea ce a dus la un număr total de 309 400 de studenți la zi în T4 2021.
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Numărul de studenți înscriși în echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        9 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        19 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        10 000 de studenți înscriși în echivalent normă întreagă suplimentari la orice curs oferit de universitate în cursul semestrului actual, în echivalent normă întreagă, în comparație cu nivelul de referință de 300 400 de studenți înscriși în anul complet în 2019, ceea ce a dus la un număr total de 310 400 de studenți la zi în T4 2022. 
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Numărul de studenți înscriși în echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        19 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        6 000 de studenți înscriși în echivalent normă întreagă la orice curs oferit de universitate în cursul semestrului actual, în echivalent normă întreagă 2023, față de nivelul de referință de 300 400 de studenți înscriși în anul complet în 2019, ceea ce a dus la un număr total de 306 400 de studenți la zi în T4 2023.
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Numărul de studenți înscriși în echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        25 000
                     
                     
                  
                  
                     
                        30 600
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        5 600 de studenți înscriși în echivalent normă întreagă suplimentari la orice curs oferit de universitate în cursul semestrului actual, în echivalent normă întreagă, în comparație cu nivelul de referință de 300 400 de studenți înscriși în anul complet în 2019, ceea ce a dus la un număr total de 306 000 de studenți la zi în T4 2024.
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T5: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Numărul de studenți înscriși în echivalent normă întreagă
                     
                  
                  
                     
                        30 600
                     
                     
                  
                  
                     
                        35 900
                     
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        5 300 de studenți înscriși în echivalent normă întreagă suplimentari la orice curs oferit de universitate în cursul semestrului actual, în echivalent normă întreagă, în comparație cu nivelul de referință de 300 400 de studenți înscriși în anul complet în 2019, ceea ce a dus la un număr total de 305 700 de studenți la zi în T4 2025.
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind protecția locurilor de muncă și posibilități mai mari de tranziție
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative menite să modernizeze protecția locurilor de muncă și să sporească posibilitățile de tranziție
                     
                  
                  
                     
                        Prevederea din legea de instituire a unei protecții sporite a locurilor de muncă și a posibilităților de tranziție pentru angajați, care indică intrarea în vigoare. 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către parlamentul suedez, a modificărilor legislative relevante, inclusiv, în special, a Legii privind protecția ocupării forței de muncă și a noilor legi propuse privind finanțarea pentru tranziție a studenților și tranziția de bază și sprijinirea competențelor pe piața forței de muncă.
                     
                     
                     
                        Obiectivul pachetului legislativ este de a oferi angajatorilor mai multă flexibilitate și previzibilitate pentru a-și adapta activitățile, a concura și a adapta protecția angajaților la noua piață a forței de muncă, unde securitatea constă în dezvoltarea continuă a competențelor, sporind astfel capacitatea de inserție profesională. 
                     
                     
                        În al doilea rând, angajații ar trebui să aibă posibilitatea de a beneficia de o tranziție de bază și de sprijin în materie de competențe pentru a facilita adaptarea la un nou loc de muncă. În al treilea rând, noul Sistem de finanțare a studenților pentru tranziție și reconversie profesională urmărește să ofere angajaților posibilitatea de a participa la învățarea pe tot parcursul vieții pentru a-și consolida poziția pe piața muncii pe parcursul carierei lor. 
                     
                  
               
         
            
            
            
               C. COMPONENTA 3: Condiții mai bune pentru abordarea provocărilor demografice 
            
            
               Această componentă cuprinde reforme care vizează creșterea vârstei medii de pensionare, consolidarea sustenabilității finanțelor publice, îmbunătățirea competențelor personalului care lucrează în centrele de îngrijire a persoanelor în vârstă, precum și consolidarea supravegherii și a aplicării sistemului financiar în ceea ce privește combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului.
            
            
               Suedia a identificat o serie de provocări în ceea ce privește îngrijirea pe termen lung, demografia (care se preconizează că vor avea implicații bugetare pe termen lung), precum și aspecte legate de mecanismele de punere în aplicare pentru combaterea spălării banilor/combaterea finanțării terorismului. 
            
            
               În primul rând, este necesar să se îmbunătățească calitatea sistemului de îngrijire pe termen lung. O reformă care abordează acest obiectiv vizează reglementarea recunoașterii profesionale a asistenților medicali și este completată de îmbunătățirea capitalului uman pentru îngrijitorii angajați de municipalități în centrele lor, prin rambursarea costurilor legate de formarea continuă a acestora în timpul programului de lucru plătit. 
            
            
               În al doilea rând, vârsta medie de pensionare ar trebui să crească în același timp cu sustenabilitatea sistemului public de pensii ar trebui să se îmbunătățească în contextul creșterii speranței medii de viață și al scăderii populației în vârstă de muncă. Componenta abordează această provocare prin includerea unei reforme preexistente care să coreleze vârsta de pensionare cu un criteriu de referință (aliniat la speranța medie de viață), precum și prin ajustarea limitelor de vârstă adiacente pentru sistemul de contribuții la asigurările sociale. 
            
            
               În al treilea rând, ar trebui intensificate eforturile de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului. Suedia a impus deja o serie de măsuri, iar componenta le completează cu două propuneri de reformă: (1) o anchetă publică privind eficacitatea structurii instituționale de supraveghere în domeniul combaterii spălării banilor, cu propuneri de îmbunătățire a modalităților de îmbunătățire a schimbului de informații între instituțiile publice și private; (2) prin emiterea unei facturi pentru acordarea accesului la datele privind conturile bancare și casetele de valori tuturor autorităților competente relevante. 
            
            
               Se preconizează că această componentă va contribui la recomandările specifice fiecărei țări adresate Suediei, în special la „concentrarea investițiilor legate de politica economică asupra educației și competențelor” (recomandările specifice fiecărei țări nr. 2, 2019), la „asigurarea unei supravegheri eficace și a aplicării cadrului de combatere a spălării banilor” (recomandarea specifică nr. 2, 2019) și la „îmbunătățirea eficacității supravegherii în materie de combatere a spălării banilor și la punerea în aplicare eficace a cadrului de combatere a spălării banilor” (recomandarea 3, 2020), precum și la „aplicarea politicilor bugetare menite să realizeze poziții bugetare prudente pe termen mediu și să asigure sustenabilitatea datoriei, consolidând în același timp investițiile (...) să asigure reziliența sistemului de sănătate, inclusiv prin furnizarea adecvată de produse medicale, infrastructură și forță de muncă esențiale” (recomandarea 1, 2020) specifică fiecărei țări. 
            
            
            
               C.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Investiția 1: Inițiativa privind îngrijirea persoanelor în vârstă
            
            
               Această investiție vizează îmbunătățirea setului de competențe ale personalului care lucrează în centrele de îngrijire a persoanelor în vârstă. Aceasta constă în plata costurilor salariale legate de perfecționarea și formarea personalului (8000 de participanți din diferite grupuri) în timpul programului de lucru. Administrația centrală efectuează aceste plăți către municipalități, care sunt responsabile de îngrijirea persoanelor în vârstă. 
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Reforma 1: Reglementarea titlului profesional al asistenților medicali
            
            
               Această reformă abordează lipsa unor dispoziții legale naționale în ceea ce privește competențele și/sau educația necesare pentru un titlu de asistent medical recunoscut. O propunere legislativă intră în vigoare până la 30 septembrie 2023, indicând competențele educaționale și/sau corespunzătoare cerute persoanelor care solicită titlul de asistent medical. Se prevede o perioadă tranzitorie de 10 ani (prevăzută să se încheie în 2033) pentru a permite angajaților care au în prezent ocupația să solicite și să primească certificatul de recunoaștere. Rezultatele preconizate după punerea în aplicare a reformei sunt protecția juridică pentru profesia de asistent medical și îmbunătățirea calității și a siguranței serviciilor de asistență medicală și în sectorul îngrijirii pe termen lung.
            
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 septembrie 2023.
            
            
               Reforma 2: Limite de vârstă ajustate 
            
            
               Obiectivul acestei reforme este de a crește vârsta medie de pensionare și de a îmbunătăți în continuare sustenabilitatea sistemului public de pensii prin creșteri treptate ale vârstei de pensionare reflectate în ajustări ale sistemelor de securitate socială și ale sistemelor fiscale. Începând cu 2023, se ajustează progresiv mai multe limite de vârstă, în special creșterea vârstei minime pentru deducerea prestațiilor de pensie de la 62 la 63 de ani și a vârstei minime pentru momentul în care protecția de bază pentru pensionari poate fi plătită de la 65 la 66 de ani. Ulterior, începând cu 2026, limitele de vârstă de pensionare sunt legate de o vârstă de referință aliniată la speranța medie de viață. Limitele de vârstă pentru sistemele de securitate socială, impozite și contribuții se ajustează în consecință, pentru a permite o ofertă mai mare de forță de muncă și venituri fiscale mai mari. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 30 iunie 2026.
            
         
         
            
               Reforma 3: Măsuri mai ferme de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului 
            
            
               A fost organizată o anchetă publică pentru a îndeplini două sarcini. În primul rând, să prezinte propuneri de modificări legislative pentru măsuri mai stricte și mai eficace de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului. În al doilea rând, evaluarea eficacității Autorității suedeze de supraveghere financiară în ceea ce privește resursele, personalul și controlul guvernamental, printre altele, precum și eficacitatea structurii instituționale a sistemului de supraveghere în ansamblu. O propunere a fost prezentată guvernului la 31 mai 2021 (SOU 2021: 42) și a fost trimisă unei consultări publice care s-a încheiat la 16 septembrie 2021. Rezultatele anchetei publice contribuie la o propunere a guvernului, iar legislația relevantă este adoptată și intră în vigoare. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Reforma 4: Un nou cont bancar și un nou sistem de casete de valori
            
            
               Această reformă vizează acordarea accesului la date referitoare la identitatea contului bancar și a titularilor de cutii de valori sigure autorităților relevante (unitatea de informații financiare, Agenția fiscală, autoritatea de aplicare a legii, autoritățile de aplicare a legii) pentru a intensifica eforturile de combatere a spălării banilor și de combatere a finanțării terorismului: Datele privind soldul și istoricul tranzacțiilor nu sunt acoperite de această măsură. Aceste informații sunt puse la dispoziție pe o platformă gestionată de autoritatea fiscală suedeză. O propunere legislativă (2019/20:83) urma să fie trimisă Riksdag la 11 februarie și să intre în vigoare la 10 septembrie 2020 (2020:272); conectarea a aproximativ 150 de instituții financiare și agenții competente va fi realizată de Agenția fiscală suedeză și se preconizează că va fi finalizată până la 30 iunie 2022. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 30 septembrie 2020.
            
            
               Reforma 5: Asigurarea unei puneri în aplicare eficace și eficiente a Planului de redresare și reziliență
            
            
               Scopul acestei reforme este de a stabili mandatele sau sarcinile juridice relevante pentru autoritățile implicate în coordonarea, monitorizarea, controlul și auditul punerii în aplicare a PPR suedez într-un mod eficient și eficace, care să îndeplinească cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/241. Pentru a asigura un sistem de control intern adecvat și funcțional în ceea ce privește punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență, următoarele modificări legislative trebuie să intre în vigoare înainte de transmiterea primei cereri de plată către Comisie.
            
            
               1) modificări ale reglementărilor și atribuirilor aplicabile tuturor entităților guvernamentale care sunt implicate în aspectele operaționale ale punerii în aplicare a planului de redresare și reziliență în conformitate cu cerințele de la articolul 22 și de la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241;
            
            
               2) intrarea în vigoare a tuturor mandatelor oficiale de îndeplinire a sarcinilor asociate Autorității Naționale de Management Financiar din Suedia (ESV), în calitate de autoritate de audit responsabilă de monitorizarea generală a plăților și utilizărilor Mecanismului de redresare și reziliență, cu dreptul de a colecta informații privind îndeplinirea jaloanelor și a țintelor, și anume accesul la date la organismele de punere în aplicare și dreptul de a audita, inclusiv accesul la datele privind destinatarii finali în conformitate cu articolul 22 alineatul (2) litera (d) din Regulamentul (UE) 2021/241. ESV este autoritatea de audit competentă pentru centralizarea tuturor constatărilor și recomandărilor relevante ale auditului, precum și pentru solicitarea informațiilor necesare pentru îndeplinirea acestor responsabilități. În plus, guvernul decide cu privire la mandatele acordate autorităților specifice responsabile de aspectele legate de execuția Mecanismului de redresare și reziliență pentru a raporta cu privire la obiectivele și îndeplinirea jaloanelor și țintelor respective Autorității Naționale de Management Financiar din Suedia (ESV) și capacității centrale de coordonare din cadrul birourilor guvernamentale (Ministerul Finanțelor), pentru a furniza declarații de gestiune și pentru a permite efectuarea de audituri de către ESV și pentru a asigura vizibilitatea finanțării din partea Uniunii;
            
            
               3) intrarea în vigoare a tuturor mandatelor oficiale, precum și alocarea bugetară necesară pentru îndeplinirea sarcinilor asociate de către Autoritatea Națională de Management Financiar din Suedia (ESV) în materie de audit. 
            
            
               Deciziile necesare de la punctul 1 pot fi specificate după cum urmează:
            
            
               ·Guvernul:
                      să decidă cu privire la misiunile către următoarele autorități pentru a raporta cu privire la jaloanele și țintele lor respective, să prezinte declarații de gestiune și să permită efectuarea de audituri de către Autoritatea Națională de Management Financiar din Suedia (ESV) și să asigure vizibilitatea finanțării din partea Uniunii:
            
            
               1.Consiliul Național pentru Locuințe, Construcții și Planificare;
            
            
               2.Agenția pentru Guvernarea Digitală, 
            
            
               3.Agenția Națională Suedeză pentru Învățământul Superior, 
            
            
               4.Agenția Suedeză pentru Protecția Mediului, 
            
            
               5.Autoritatea suedeză pentru poștă și telecomunicații; 
            
            
               6.National Board of Health and Welfare (Consiliul Național pentru Sănătate și Bunăstare); 
            
            
               7.Agenția suedeză pentru energie, 
            
         
         
            
               8.Agenția Națională pentru Educație din Suedia, 
            
            
               9.Administrația Transporturilor din Suedia și
            
            
               10.Atribuirea către o autoritate din domeniul educației
            
            
               Guvernul intenționează să încheie acorduri privind condițiile modificate cu 
                     Universitatea Tehnică din Chalmers și Universitatea Jönköping.
            
            
               ·Următoarele regulamente și misiuni se completează, dacă este necesar, în conformitate cu cerințele de la articolul 22 alineatul (2) literele (e) și (f), precum și de la articolul 34 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241. În plus, regulamentele sunt completate astfel încât să confere ESV responsabilitatea de a monitoriza plățile și de a solicita informațiile necesare de la beneficiarii subvențiilor de stat în conformitate cu reglementările:
            
            
               1.Regulamentul (2017: 1319) [förordningen om statligt stöd till åtgärder som bidrar till industrins klimatomställning], 
            
            
               2.Regulamentul (2015: 517) [förordningen om stöd till lokala klimatinvesteringar], 
            
            
               3.Regulamentul (2019: 525) [förordningen om statligt stöd för instalație av laddningspunkter för elfordon], 
            
            
               4.Regulamentul care urmează [förordning om stöd till energieffektivisering av bostadshus (beand för närvarande)], 
            
            
               5.Regulamentul (2020: 266) [förordningen om statligt stöd för utbyggnad av bredbandsinfrastruktur], 
            
            
               6.Regulamentul (2016: 881) [förordningen om statligt investeringsstöd för Hyresbostäder och bostäder för studerande], 
            
            
               7.Regulamentul (2016: 937) [förordningen om statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning], 
            
            
               8.Regulamentul (2009: 130) [förordningen om yrkeshögskolan], 
            
            
               9.viitoarele misiuni pentru 2022 și 2023 privind plata subvențiilor de stat către municipalități ca urmare a inițiativei privind îngrijirea persoanelor în vârstă;
            
            
               10.atribuirea/regulamentul Agenției pentru Guvernarea Digitală, 
            
            
               11.Atribuirea către o autoritate din domeniul educației; 
            
            
               12.Atribuirea/reglementarea Agenției Suedeze pentru Protecția Mediului, 
            
            
               13.Atribuirea/reglementarea către Consiliul Național pentru Sănătate și Bunăstare și
            
            
               14.Atribuirea/reglementarea Administrației Transporturilor din Suedia, 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 31 decembrie 2021.
            
         
         
            
            
               C.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               A se vedea tabelul de mai jos. Data de referință pentru toți indicatorii este 1 februarie 2020, cu excepția cazului în care se indică altfel în descrierea acțiunii. Sumele din tabel nu includ TVA.
            
            
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Măsură 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Ora 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Scenariul de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Inițiativa privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        1.500 de participanți au început educația în cadrul Inițiativei privind îngrijirea persoanelor în vârstă 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de participanți
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 1 500 de membri ai personalului din domeniul îngrijirii persoanelor în vârstă (din trei grupe funcționale: asistenți medicali, asistenți medicali, șefi de unitate) trebuie să fi început studiile în perioada 2020-2021
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Inițiativa privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        8.000 de participanți au început educația în cadrul Inițiativei privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Numărul de participanți
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 8 000 de membri ai personalului din domeniul îngrijirii persoanelor în vârstă (din trei grupe funcționale: asistenți medicali, asistenți medicali, șefi de unitate) trebuie să fi început studiile în perioada 2020-2023.
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Titlul profesional protejat al profesiei de asistent medical
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi care reglementează titlul profesional de asistent medical 
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziția din legea care indică intrarea în vigoare a legii care stabilește condițiile de calificare pentru titlul de asistent stagiar este publicată în Jurnalul Oficial și intră în vigoare la data publicării.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Actul legislativ privind formarea necesară pentru un titlu de asistent medical de nivel secundar intră în vigoare, în urma adoptării de către parlamentul suedez. Legea stabilește cerințe de calificare, precum și o perioadă tranzitorie de 10 ani pentru a permite angajaților care au ocupația în prezent să solicite și să primească certificatul de recunoaștere. 
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Limite de vârstă ajustate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative pentru adaptarea limitelor de vârstă în sistemele de securitate socială și fiscale
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziția din legea care indică intrarea în vigoare a legii de stabilire a unor limite de vârstă ajustate în sistemele de securitate socială și fiscale este publicată în Jurnalul Oficial și intră în vigoare la data publicării.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către parlamentul suedez, a amendamentelor legislative care măresc limitele de vârstă în sistemele de securitate socială și de impozitare cu un an 
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Limite de vârstă ajustate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei ajustări automate a limitelor de vârstă în sistemele de securitate socială și fiscale în funcție de evoluția duratei de viață rămase la 65 de ani
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziția din legea care indică intrarea în vigoare a legii care stabilește o legătură între vârsta de pensionare și o vârstă de referință aliniată la speranța medie de viață este publicată în Jurnalul Oficial și intră în vigoare la data publicării.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T2
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către Parlamentul suedez, a unor amendamente legislative care corelează limitele de vârstă de pensionare cu o vârstă de referință aliniată la speranța medie de viață 
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        Consolidarea măsurilor de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative privind măsuri mai ferme de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din lege care indică intrarea în vigoare a unor dispoziții legislative care stabilesc măsuri mai eficiente de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către parlamentul suedez, a unor amendamente legislative pentru măsuri mai eficace de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului. 
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Un nou cont bancar și un nou sistem de casete de valori
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi privind un nou cont bancar și un nou sistem de casete de valori
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziția din lege care indică intrarea în vigoare a unei legi prin care se acordă autorităților relevante acces la datele referitoare la identitatea conturilor bancare și a titularilor de cutii de depozite sigure a intrat în vigoare la data publicării (10 septembrie 2020). 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unui act legislativ care oferă acces autorităților competente relevante, inclusiv procurorilor, la datele referitoare la identitatea conturilor bancare și a titularilor de cutii de depozite sigure.
                     
                  
               
                     
                        41 
                     
                  
                  
                     
                        Hotărâri ale Guvernului pentru a asigura o punere în aplicare eficace și eficientă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        M1: Deciziile guvernamentale care asigură o punere în aplicare eficace și eficientă a Planului de redresare și reziliență, inclusiv structura de audit și control
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a mandatelor și sarcinilor
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Guvernul va lua decizii cu privire la mandatele/atribuirile către autoritățile relevante, astfel cum se prevede în descrierea măsurii, desemnate să execute planul de redresare și reziliență și alte decizii necesare pentru punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență într-un mod eficient și eficace, care să îndeplinească cerințele Regulamentul (UE) 2021/241.
                     
                  
               
                     
                        42 
                     
                  
                  
                     
                        Hotărâri ale Guvernului pentru a asigura o punere în aplicare eficace și eficientă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        M2: Deciziile guvernamentale care asigură o punere în aplicare eficace și eficientă a Planului de redresare și reziliență, inclusiv structura de audit și control
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a mandatelor și sarcinilor
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Guvernul acordă Autorității Naționale de Management Financiar din Suedia (ESV) mandatele/misiunile relevante privind gestionarea informațiilor în ceea ce privește executarea planului de redresare și reziliență (colectarea de date privind atingerea jaloanelor și a țintelor) și raportarea, pe lângă mandatul lor de autoritate de audit.
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Hotărâri ale Guvernului pentru a asigura o punere în aplicare eficace și eficientă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        M3: Deciziile guvernamentale care asigură o punere în aplicare eficace și eficientă a Planului de redresare și reziliență, inclusiv structura de audit și control
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a mandatelor și sarcinilor 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Guvernul ia deciziile privind mandatele/sarcinile relevante în cadrul Autorității Naționale de Management Financiar din Suedia (ESV) în materie de audit. 
                     
                  
               
            
               D. COMPONENTA 4: Extinderea benzii largi și digitalizarea administrației publice
            
            
               Această componentă a planului suedez de redresare și reziliență conține investiții care vizează extinderea infrastructurii digitale a Suediei și eficientizarea și adecvarea administrației publice a Suediei, profitând de oportunitatea digitalizării.
            
            
               Infrastructura de bandă largă a Suediei este, în general, foarte avansată. Cu toate acestea, pentru a atinge obiectivul guvernului potrivit căruia toată Suedia ar trebui să aibă acces la bandă largă de mare viteză până în 2025, este necesar să se sporească disponibilitatea, în special în zonele slab populate, unde mecanismele de piață nu asigură singure furnizarea unor astfel de servicii. Creșterea vitezei și a disponibilității conexiunilor în bandă largă sprijină gospodăriile și întreprinderile să profite de avantajele unei tranziții digitale rapide. 
            
            
               Această componentă include, de asemenea, investiții într-o infrastructură digitală la nivelul întregii administrații. În prezent, lipsa unei astfel de infrastructuri se reflectă într-un set eterogen de cadre și standarde diferite, ceea ce împiedică interoperabilitatea și, prin urmare, crește riscurile la adresa eficienței și securității. Investițiile incluse în această componentă vizează abordarea acestor aspecte prin instituirea unei infrastructuri digitale comune. 
            
            
               Se preconizează că această componentă va contribui la recomandările specifice fiecărei țări adresate Suediei, în special la „concentrarea investițiilor asupra tranziției verzi și digitale, în special asupra [...] sectoarelor de înaltă tehnologie și inovatoare” (recomandarea specifică nr.  1, 2020). 
            
            
            
               D.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Investiția 1: Infrastructura digitală comună a administrației publice
            
            
               Investiția, care va fi coordonată de Agenția suedeză pentru guvernarea digitală, cu implicarea diferitelor agenții suedeze, constă în dezvoltarea de noi servicii digitale și în actualizarea și modernizarea celor existente, în special a serviciilor care permit servicii digitale standardizate din sectorul public pentru întreprinderi și cetățeni, cum ar fi serviciile poștale digitale și serviciile de asistență care permit schimbul de informații și gestionarea acestora, cum ar fi cadrele de identitate și de încredere. Scopul este de a obține o mai mare eficiență și securitate în gestionarea datelor publice, oferind în același timp cetățenilor și întreprinderilor soluții standardizate în întreaga administrație publică. Fondurile se alocă unui credit comun din care se plătesc granturi autorităților participante, pentru a le sprijini în dezvoltarea și crearea unei infrastructuri digitale standardizate și a unor soluții dezvoltate în comun. În special, investiția constă într-un cadru național pentru datele primare, servicii digitale noi și îmbunătățite, precum și servicii de sprijin pentru schimbul și gestionarea informațiilor și un cadru comun de încredere și securitate. 
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Investiția 2: Extinderea benzii largi
            
            
               Măsura finanțează sprijinul pentru extinderea conectivității în bandă largă în cazul în care operatorii de pe piață nu se pot extinde pe bază comercială. Sprijinul administrației centrale este gestionat de Autoritatea suedeză pentru poștă și telecomunicații, care testează eligibilitatea, decide cu privire la subvenții, efectuează plăți și supraveghează și monitorizează punerea în aplicare. Se asigură sprijin până la un punct de conectare, de exemplu fibră optică („locuințe deservite”) și pentru infrastructura cu o capacitate de cel puțin 1 Gbit/sec. Decizia de acordare a grantului include dispoziții privind siguranța și fiabilitatea în funcționare și obligația destinatarului sprijinului de a furniza utilizatorilor finali, la cerere, conexiuni în bandă largă în termen de trei ani de la finalizarea proiectului („locuințe conectate”). Sprijinul este neutru din punct de vedere tehnologic, cu condiția ca proiectele să respecte vitezele solicitate. 
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.
            
            
            
               D.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
         
         
            
               A se vedea tabelul de mai jos. Data de referință pentru toți indicatorii este 1 februarie 2020, cu excepția cazului în care se indică altfel în descrierea acțiunii. Sumele din tabel nu includ TVA.
            
            
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Măsură 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Ora 
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Scenariul de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Infrastructura digitală comună a administrației publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Instituirea și funcționarea cadrului național pentru datele de bază și infrastructura digitală publică comună
                     
                  
                  
                     
                        Cadrul național și infrastructura digitală publică comună sunt instituite și operaționale pentru un schimb electronic de informații sigur și eficient și pentru accesul la date de bază în sectorul public.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Este instituit și operațional un cadru național pentru datele de bază (care acoperă inițial informații cu caracter personal, informații privind societățile comerciale, informații privind proprietatea și informații geografice) și o infrastructură digitală publică comună, inclusiv elemente constitutive pentru schimbul de informații și gestionarea acestora, noi servicii digitale și cadre de încredere și de securitate pentru un schimb de informații sigur și eficient în sectorul public.
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Un nou acces în bandă largă în clădiri
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        23 500
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 23 500 clădiri suplimentare aflate în imediata apropiere a unei rețele cu o capacitate de cel puțin 1 Gbit/sec (Homes Passed) în cadrul proiectelor aprobate. Proximitatea absolută se referă la clădirile care nu sunt conectate la o rețea de foarte mare capacitate (de exemplu, fibră), dar în care o astfel de rețea (de exemplu, un cablu de fibră optică) este situată în apropierea clădirii. 
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Un nou acces în bandă largă în clădiri
                     
                  
                  
                     
                        23500
                     
                  
                  
                     
                         41 900
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 18 400 clădiri suplimentare aflate în imediata apropiere a unei rețele cu o capacitate de cel puțin 1 Gbit/sec (Homes Passed) în cadrul proiectelor aprobate. Proximitatea absolută se referă la clădirile care nu sunt conectate la o rețea de foarte mare capacitate (de exemplu, fibră), dar în care o astfel de rețea (de exemplu, un cablu de fibră optică) este situată în apropierea clădirii.
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Un nou acces în bandă largă în clădiri
                     
                  
                  
                     
                         41 900
                     
                  
                  
                     
                         50 900
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 9000 clădiri suplimentare aflate în imediata apropiere a unei rețele cu o capacitate de cel puțin 1 Gbit/sec (Homes Passed) în cadrul proiectelor aprobate. Proximitatea absolută se referă la clădirile care nu sunt conectate la o rețea de foarte mare capacitate (de exemplu, fibră), dar în care o astfel de rețea (de exemplu, un cablu de fibră optică) este situată în apropierea clădirii.
                     
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Un nou acces în bandă largă în clădiri
                     
                  
                  
                     
                         50 900
                     
                  
                  
                     
                         59 400
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 8500 clădiri suplimentare aflate în imediata apropiere a unei rețele cu o capacitate de cel puțin 1 Gbit/sec (Homes Passed) în cadrul proiectelor aprobate. Proximitatea absolută se referă la clădirile care nu sunt conectate la o rețea de foarte mare capacitate (de exemplu, fibră), dar în care o astfel de rețea (de exemplu, un cablu de fibră optică) este situată în apropierea clădirii.
                     
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T5: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Un nou acces în bandă largă în clădiri
                     
                  
                  
                     
                        59 400
                     
                  
                  
                     
                        66 100
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Cel puțin 6700 clădiri suplimentare aflate în imediata apropiere a unei rețele cu o capacitate de cel puțin 1 Gbit/sec (Homes Passed) în cadrul proiectelor aprobate. Proximitatea absolută se referă la clădirile care nu sunt conectate la o rețea de foarte mare capacitate (de exemplu, fibră), dar în care o astfel de rețea (de exemplu, un cablu de fibră optică) este situată în apropierea clădirii.
                     
                     
                  
               
            
               E. COMPONENTA 5: Investiții pentru creștere economică și locuințe 
            
            
               Această componentă include reforme și investiții care vizează reducerea fricțiunilor și stimularea investițiilor pe piața locuințelor. 
            
            
               Prețurile ridicate ale locuințelor și datoria ridicată asociată a gospodăriilor au fost identificate ca dezechilibre macroeconomice în economia suedeză de la începutul procedurii privind dezechilibrele macroeconomice, ceea ce a condus la recomandări specifice fiecărei țări.
            
            
               Reformele și investițiile legate de piața locuințelor vizează creșterea ofertei de locuințe pe piața închirierilor și a locuințelor studențești prin subvenții pentru construcții, îmbunătățirea condițiilor prealabile în construcția de locuințe, reducerea blocajelor în procedura de autorizare a construcției și reducerea impozitului pe câștigurile de capital pentru locuințe.
            
            
               În acest context, obiectivul acestei componente a planului suedez de redresare și reziliență este de a contribui la creșterea numărului de locuințe construite și de a îmbunătăți eficiența pieței locuințelor. Componenta conține o investiție și cinci măsuri de reformă. 
            
            
               Măsurile de reformă legate de piața locuințelor (1) permit părților interesate să participe la procesul de planificare a construcțiilor, (2) simplifică și sporesc eficiența cadrului de reglementare a autorizațiilor de construcție, (3) îmbunătățesc condițiile prealabile pentru construcția de locuințe, (4) majorează plafonul pentru câștigurile de capital amânate și (5) elimină venitul calculat impozitat din câștigurile de capital amânate.
            
            
               Se preconizează că această componentă va contribui la recomandările specifice fiecărei țări adresate Suediei, în special „să abordeze riscurile legate de nivelul ridicat al datoriei gospodăriilor prin reducerea treptată a deductibilității fiscale a plăților dobânzilor ipotecare sau prin creșterea impozitelor recurente pe proprietate. Să stimuleze investițiile în construcțiile de locuințe acolo unde se resimte cel mai acut nevoia urgentă de astfel de locuințe, în special prin eliminarea obstacolelor structurale în calea construcțiilor. Îmbunătățirea eficienței pieței locuințelor și revizuirea structurii impozitului pe câștigurile de capital” (recomandarea specifică 1, 2019).
            
            
            
               E.1. 
                     Descrierea reformelor și a investițiilor pentru care se prevede acordarea sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               Investiția 1: Ajutoare pentru investiții în locuințe destinate închirierii și studenților
            
            
               Măsura de investiții vizează reducerea deficitului de locuințe prin creșterea ofertei de noi locuințe de închiriat cu chirie mai mică în raport cu noile locuințe nesubvenționate. Împreună cu restricțiile privind cerințele de venit, aceste locuințe trebuie să fie accesibile din punct de vedere economic unui număr mai mare de gospodării, facilitând situația și pentru persoanele aflate în jumătatea inferioară a distribuției veniturilor, studenții sau persoanele care devin active pe piața muncii. Subvențiile pentru construcții se plătesc locuințelor care urmează să fie finalizate în 2022 și 2023. Se impun mai multe condiții pentru a se asigura că grupul-țintă este atins, și anume ajutorul pentru investiții este condiționat de o chirie maximă, în timp ce proprietarul nu poate refuza unui potențial locatar să închirieze o locuință subvenționată pe motiv că venitul este prea mic, atât timp cât persoana sau gospodăria este în măsură să plătească chiria. Schema de sprijin sprijină investițiile care realizează o reducere cu cel puțin 20 % a cererii de energie primară la nivelul clădirii. Se preconizează că acest lucru va scădea în conformitate cu experiența istorică.
            
            
               Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Reforma 1: Dreptul de inițiativă al sectorului privat – implicarea părților interesate din domeniul planificării în zonare 
            
            
               Măsura de reformă vizează scurtarea perioadelor de planificare pentru zonare, în zonele în care este permisă construcția. La intrarea în vigoare a reformei, părților interesate, cum ar fi proprietarii, dezvoltatorii și constructorii, li se vor oferi mai multe oportunități de a iniția și, parțial, de a desfășura activitatea de elaborare a planurilor detaliate de zonare. Municipalitatea informează partea interesată solicitantă cu privire la documentația de planificare necesară pentru o planificare detaliată, inclusiv documentele referitoare la interesele naționale, la protecția plajelor și la sănătate și siguranță. Legea privind planificarea și construcțiile este revizuită pentru a clarifica faptul că, fără a aduce atingere responsabilității finale a municipalității, o propunere de plan detaliat de zonare poate fi elaborată de proprietari sau de alte persoane care iau inițiativa de a propune un plan de construcție. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 31 decembrie 2021. 
            
            
               Reforma 2: Un cadru de reglementare simplificat și eficient pentru autorizațiile de construcție
            
            
               Măsura de reformă urmărește să sporească eficacitatea și eficiența cadrului de reglementare pentru autorizațiile de construcție. Măsura de reformă stabilește (i) momentul în care ar trebui să apară o obligație de autorizare sau de notificare pentru diferite tipuri de măsuri de construcție, (ii) prescripțiile care ar trebui respectate pentru a obține autorizația, asigurându-se că obligațiile de acordare a licențelor nu sunt mai extinse decât este necesar pentru a asigura interesul societății și al vecinilor, (iii) modificările necesare ale normelor procedurale și (iv) și celelalte propuneri din regulamentele privind planificarea și construcțiile și din alte regulamente care sunt considerate justificate pe baza analizelor și cererilor investigatorului. 
            
         
         
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2023.
            
            
               Reforma 3: Condiții prealabile mai bune pentru construcția de locuințe
            
            
               Pentru a permite o mai mare previzibilitate și eficiență în procesul de construcție și pentru a facilita repetabilitatea proceselor, guvernul a prezentat, la 16 septembrie 2021, o propunere legislativă privind societățile certificate pentru proiecte de construcții – un proces de construcție mai previzibil. Reforma modifică Legea privind planificarea și construcțiile (SCS 2010: 900) prin introducerea unui nou actor în Legea privind planificarea și construcția, o societate autorizată de proiect de construcții („Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess”). 
            
            
               O societate de proiect de construcții certificată trebuie să aibă expertiză și experiență specifice în evaluarea cerințelor de proiectare în ceea ce privește eficacitatea și accesibilitatea, precum și a cerințelor tehnice în materie de proprietate pentru construcția de clădiri rezidențiale care trebuie stabilite în reglementările guvernamentale și trebuie să fie în măsură să justifice acest lucru printr-un certificat eliberat de un organism acreditat în acest scop. În plus, reforma va permite unui dezvoltator să poată utiliza o societate de proiect de construcții certificată pentru proiectarea de noi clădiri rezidențiale. În cazul în care se recurge la o astfel de întreprindere, comitetul imobiliar nu ia în considerare cerințele care fac obiectul certificării, nici înainte de adoptarea unei decizii privind autorizațiile de construcție sau de avizele de înființare. Utilizarea în acest proces de către inițiatorul proiectului a unei societăți certificate de proiect de construcție este opțională.
            
            
               Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2022.
            
            
               Reforma 4: Plafon mai ridicat pentru suma amânată din impozitul pe câștigurile de capital
            
            
               Măsura vizează reducerea costurilor de tranzacționare pentru achiziționarea de bunuri imobile de către proprietarii privați de locuințe, facilitând astfel mobilitatea locuinței și a forței de muncă. Valoarea maximă a câștigurilor de capital amânate a fost majorată de la 1 450 000 SEK la 3 000 000 SEK.
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 1 iulie 2020, aplicându-se vânzărilor după 30 iunie 2020. 
            
            
               Reforma 5: Eliminarea venitului calculat din câștigurile de capital amânate
            
            
               Măsura vizează reducerea costurilor de tranzacționare pentru tranzacțiile imobiliare efectuate de proprietarii privați de locuințe, facilitând astfel mobilitatea locuinței și a forței de muncă. Măsura elimină venitul standard din câștigurile de capital amânate. Anterior, câștigurile de capital amânate au fost supuse unui venit standard bazat pe rata dobânzii stabilită. Acest venit standard a trebuit să fie adăugat la venitul impozabil și a fost impozitat la o cotă de 30 %. 
            
            
               Punerea în aplicare a reformei urma să fie finalizată până la 1 ianuarie 2021, aplicându-se exercițiilor fiscale care încep după 31 decembrie 2020.
            
            
            
               E.2. 
                     Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil
            
            
               A se vedea tabelul de mai jos. Data de referință pentru toți indicatorii este 1 februarie 2020, cu excepția cazului în care se indică altfel în descrierea acțiunii. Sumele din tabel nu includ TVA.
            
            
                     
                        Numărul
                     
                  
                  
                     
                        Măsură 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori calitativi (pentru jaloane)
                     
                  
                  
                     
                        Indicatori cantitativi (pentru ținte)
                     
                  
                  
                     
                        Ora
                     
                  
                  
                     
                        Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Unitate
                     
                  
                  
                     
                        Scenariul de referință 
                     
                  
                  
                     
                        Obiectiv 
                     
                  
                  
                     
                        T
                     
                  
                  
                     
                        Anul
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru investiții în locuințe de închiriat și locuințe pentru studenți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Plata sprijinului pentru locuințele noi finalizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Locuințe noi finalizate
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Statistici privind plățile totale și numărul de locuințe livrate care îndeplinesc condițiile pentru a se asigura că grupul-țintă este atins, și anume ajutorul pentru investiții este condiționat de o chirie maximă, în timp ce locatorul nu poate refuza unui locatar potențial să închirieze o locuință subvenționată pe motiv că venitul este prea mic, atât timp cât persoana sau gospodăria este în măsură să plătească chiria. Datele privind chiriile se compară cu locuințele noi nesubvenționate. 
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru investiții în locuințe de închiriat și locuințe pentru studenți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Plata sprijinului pentru locuințele noi finalizate
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Locuințe noi finalizate
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
                  
                     
                        4 800
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Statistici privind plățile totale și numărul de locuințe livrate care îndeplinesc condițiile pentru a se asigura că grupul-țintă este atins, și anume ajutorul pentru investiții este condiționat de o chirie maximă, în timp ce locatorul nu poate refuza unui locatar potențial să închirieze o locuință subvenționată pe motiv că venitul este prea mic, atât timp cât persoana sau gospodăria este în măsură să plătească chiria. Datele privind chiriile se compară cu locuințele noi nesubvenționate. 
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Dreptul de inițiativă privată – participarea părților interesate din domeniul planificării la planificarea detaliată a dezvoltării
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi privind instituirea unui drept de inițiativă privat
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea de instituire a unui drept de inițiativă privat care indică intrarea în vigoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către Parlamentul suedez, a modificărilor legislative care includ (1) obligația municipalităților de a furniza informații cu privire la documentația de planificare necesară pentru părțile private implicate în planificarea dezvoltării, (2) dreptul părților interesate de a obține lista documentelor pe care consiliul de administrație al țării le consideră necesare pentru a aprecia dacă planificarea de dezvoltare se referă la interese care intră în domeniul de aplicare al Consiliului administrativ județean, cum ar fi interesele naționale, protecția țărmului și sănătatea și siguranța, precum și (3) clarificări la Legea privind planificarea și construcțiile, conform cărora documentația de planificare necesară atunci când se elaborează un plan de dezvoltare detaliat poate fi, de asemenea, elaborată de alte persoane în afară de municipalitate.
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Un cadru de reglementare simplificat și eficient pentru autorizațiile de construcție și altele
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de instituire a unui cadru de reglementare simplificat și mai eficient pentru autorizațiile de construcție
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea de stabilire a unui cadru de reglementare simplificat și mai eficient pentru autorizațiile de construcție, care să indice intrarea în vigoare 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către Parlamentul suedez, a amendamentelor legislative pentru un cadru de reglementare simplificat și eficient pentru autorizațiile de construcție.
                     
                     
                     
                        Obligația de acordare a licențelor și cerințele care trebuie îndeplinite pentru a obține un permis nu trebuie să fie mai extinse decât este necesar pentru a garanta interesele societății și ale vecinilor.
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        Condiții prealabile mai bune pentru construcția de locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor aduse Legii privind planificarea și construcția, prin care se înființează o societate certificată de proiect de construcții [Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess], ceea ce conduce la condiții prealabile mai bune în construcția de locuințe 
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea care stabilește condiții prealabile mai bune pentru construcția de locuințe, care indică intrarea în vigoare
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T4
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare, în urma adoptării de către parlamentul suedez, a modificărilor legislative la Legea privind planificarea și construcția (SCS 2010: 900) va introduce un nou actor, și anume societatea de construcții certificată. Utilizarea unei astfel de societăți în procesul de construcție a locuințelor înlocuiește verificarea timpurie de către municipalitate a respectării reglementărilor în materie de construcții care fac obiectul certificării. Scopul este de a permite o mai mare previzibilitate și eficiență în procesul de construcție și de a facilita repetabilitatea proceselor. 
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Plafon mai ridicat pentru câștigurile de capital amânate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei modificări a legii fiscale relevante prin care se majorează plafonul pentru câștigurile de capital amânate [de la 1 450 000 SEK la 3 000 000 SEK]
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea care indică intrarea în vigoare a legii de majorare a plafonului pentru câștigurile de capital amânate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T3
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Măsura de reformă majorează suma maximă amânată pentru impozitarea câștigurilor de capital de la 1 450 000 SEK la 3 000 000 SEK.
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        Venitul standard eliminat din câștigurile de capital amânate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei modificări a legislației fiscale relevante care elimină venitul standard din câștigurile de capital amânate
                     
                  
                  
                     
                        Dispoziție din legea care indică intrarea în vigoare a legii care elimină venitul standard din câștigurile de capital amânate 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        T1
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Măsura de reformă elimină venitul standard din câștigurile de capital amânate pentru impozitul pe profit.
                     
                     
                  
               
            
            
               2.Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență
            
            
               Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Suediei sunt de 33 304 030 000 SEK, respectiv 3 289 286 914 EUR pe baza cursului de schimb de referință SEK/EUR al BCE din 28 mai 2021.
            
            
         
         
            
               SECȚIUNEA 2: SPRIJIN FINANCIAR 
            
            
               1.Contribuția financiară 
            
            
               Tranșele menționate la articolul 2 alineatul (2) se organizează după cum urmează:
            
            
            
               1.1.Prima tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 300 000 tone preconizate
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Eficiența energetică în clădirile cu mai multe locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei ordonanțe de instituire a schemei de sprijin pentru investiții în vederea îmbunătățirii eficienței energetice a clădirilor cu mai multe locuințe
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        60 km de căi ferate au fost îmbunătățite sau modernizate
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                        Ajustări ale obligației de reducere
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de stabilire a unor cote sporite de reducere a obligației de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de benzină și motorină prin impunerea obligației furnizorilor de combustibili de a amesteca treptat biocombustibilii
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        Ajustări ale obligației de reducere
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de stabilire a unei obligații de reducere pentru combustibil turboreactor
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                        Eliminarea reducerii impozitului pe energie pe combustibili în anumite sectoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi care elimină parțial o reducere a impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                        Rate ajustate ale beneficiilor impozabile pentru autovehiculele de serviciu
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de ajustare a ratei avantajului impozabil pentru autoturismele de serviciu
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                        Un nivel mai ridicat de compensare pentru formarea profesională în combinație cu suedeza pentru imigranți și suedeza ca a doua limbă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a nivelului mai ridicat de compensare pentru formarea profesională în combinație cu suedeza pentru imigranți și suedeza ca a doua limbă
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        Inițiativa privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        1.500 de participanți au început educația în cadrul Inițiativei privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        Un nou cont bancar și un nou sistem de casete de valori
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi privind un nou cont bancar și un nou sistem de casete de valori
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        Hotărâri ale Guvernului pentru a asigura o punere în aplicare eficace și eficientă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        M1: Deciziile guvernamentale care asigură o punere în aplicare eficace și eficientă a Planului de redresare și reziliență, inclusiv structura de audit și control
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        Hotărâri ale Guvernului pentru a asigura o punere în aplicare eficace și eficientă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        M2: Deciziile guvernamentale care asigură o punere în aplicare eficace și eficientă a Planului de redresare și reziliență, inclusiv structura de audit și control
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        Hotărâri ale Guvernului pentru a asigura o punere în aplicare eficace și eficientă
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        M3: Deciziile guvernamentale care asigură o punere în aplicare eficace și eficientă a Planului de redresare și reziliență, inclusiv structura de audit și control
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        Dreptul de inițiativă privată – participarea părților interesate din domeniul planificării la planificarea detaliată a dezvoltării
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi privind instituirea unui drept de inițiativă privat
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        Plafon mai ridicat pentru câștigurile de capital amânate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei modificări a legii fiscale relevante prin care se majorează plafonul pentru câștigurile de capital amânate de la 1 450 000 SEK la 3 000 000 SEK
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        Venitul standard eliminat din câștigurile de capital amânate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei modificări a legislației fiscale relevante care elimină venitul standard din câștigurile de capital amânate
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Valoarea tranșei
                     
                  
                  
                     
                        1 098 663 704 EUR
                     
                  
               
            
               1.2.A doua tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 240 000 tone preconizate
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        40 km de căi ferate au fost îmbunătățite sau modernizate
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                        Eliminarea reducerii impozitului pe energie pe combustibili în anumite sectoare
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a legii de eliminare completă a reducerii impozitului pe energie pentru combustibili în anumite sectoare
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        Legea privind protecția locurilor de muncă și posibilități mai mari de tranziție
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative menite să modernizeze protecția locurilor de muncă și să sporească posibilitățile de tranziție
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru investiții în locuințe de închiriat și locuințe pentru studenți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T1: Plata sprijinului pentru locuințele noi finalizate
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        Condiții prealabile mai bune pentru construcția de locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor aduse Legii privind planificarea și construcția, prin care se înființează o societate certificată de proiect de construcții [Certifierade byggprojekteringsföretag – en mer förutsägbar byggprocess], ceea ce conduce la condiții prealabile mai bune în construcția de locuințe
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Valoarea tranșei
                     
                  
                  
                     
                        709 738 272 EUR
                     
                  
               
            
               1.3.A treia tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 140 500 tone preconizate
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Schimbul, modernizarea și conectarea a 160 instalații de protecție rutieră
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                        Protecția formală a naturii valoroase
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Finanțare plătită pentru protejarea naturii cu valori naturale ridicate pentru biodiversitate
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        Mai multe locuri de studiu în învățământul profesional regional pentru adulți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Noi locuri de studiu în domeniul formării profesionale și al educației adulților
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        Locuri de studiu mai anuale în învățământul profesional superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Noi locuri de studiu în învățământul profesional postliceal
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        Inițiativa privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        8 000 de participanți au început educația în cadrul Inițiativei privind îngrijirea persoanelor în vârstă
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        Titlul profesional protejat al profesiei de asistent medical
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi care reglementează titlul profesional de asistent medical
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        Limite de vârstă ajustate
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative pentru adaptarea limitelor de vârstă în sistemele de securitate socială și fiscale
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        Consolidarea măsurilor de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a modificărilor legislative privind măsuri mai ferme de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        Infrastructura digitală comună a administrației publice
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Instituirea și funcționarea cadrului național pentru datele de bază și infrastructura digitală publică comună
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T3: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin pentru investiții în locuințe de închiriat și locuințe pentru studenți
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T2: Plata sprijinului pentru locuințele noi finalizate
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        Un cadru de reglementare simplificat și eficient pentru autorizațiile de construcție și altele 
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei legi de instituire a unui cadru de reglementare simplificat și mai eficient pentru autorizațiile de construcție
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Valoarea tranșei
                     
                  
                  
                     
                        956 989 630 EUR
                     
                  
               
            
               1.4.A patra tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 89 500 tone preconizate
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T4: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Valoarea tranșei
                     
                  
                  
                     
                        223 562 469 EUR
                     
                  
               
            
            
               1.5.A cincea tranșă (sprijin nerambursabil): 
            
            
                     
                        Număr secvențial
                     
                  
                  
                     
                        Măsură conexă (reformă sau investiție)
                     
                  
                  
                     
                        Jalon/Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Denumirea
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Investiții locale și regionale în domeniul climei
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T5: Atribuirea proiectelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon cu 15 000 tone preconizate
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Investițiile în domeniul climei în sectorul industrial
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Atribuirea proiectelor care au potențialul de a contribui la reducerea emisiilor de dioxid de carbon
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Eficiența energetică în clădirile cu mai multe locuințe
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        Au fost renovate 600 000 de metri pătrați de clădiri.
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                        Sprijin consolidat pentru sectorul feroviar
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Modernizarea podului situat în Vänersborg
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        Resurse pentru a răspunde cererilor de educație în universități și în alte instituții de învățământ superior
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T5: În plus, studenți înregistrați în învățământul superior
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        Limita de vârstă ajustată
                     
                  
                  
                     
                        Jalon
                     
                  
                  
                     
                        Intrarea în vigoare a unei ajustări automate a limitelor de vârstă în sistemele de securitate socială și fiscale în funcție de evoluția duratei de viață rămase la 65 de ani
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        Extinderea benzii largi
                     
                  
                  
                     
                        Țintă
                     
                  
                  
                     
                        T5: Număr suplimentar de clădiri cu acces în bandă largă (Homes Passed)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Valoarea tranșei
                     
                  
                  
                     
                        299 562 314 EUR
                     
                  
               
         
         
            
               
            
               SECȚIUNEA 3: DISPOZIȚII SUPLIMENTARE 
            
            
               1.Măsuri pentru monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență
            
            
               Monitorizarea și punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență al Suediei se desfășoară în conformitate cu următoarele dispoziții: 
            
            
               ·Departamentul economic și internațional Ministerul Finanțelor este Autoritatea Coordonatoare și are responsabilitatea generală pentru monitorizarea și punerea în aplicare a planului în ansamblu. Autoritatea publică responsabilă monitorizează, verifică și validează atingerea jaloanelor și a țintelor. Autoritatea Coordonatoare întocmește și semnează declarația de gestiune și răspunde, de asemenea, de pregătirea și transmiterea cererilor de plată către Comisia Europeană și de plățile la nivel național. 
            
            
               ·Autoritățile publice (myndigheter) sunt responsabile de punerea în aplicare a măsurilor individuale din planul de redresare și reziliență al Suediei. Aceștia raportează autorității de coordonare cu privire la progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare și îndeplinirea jaloanelor și a țintelor.
            
            
               ·Autoritatea generală de audit este Autoritatea națională suedeză de management financiar (ESV). Auditurile recurente privind eficiența, eficacitatea și fiabilitatea conturilor sunt efectuate în mod regulat de către Oficiul Național de Audit (NAO). 
            
            
               2.Măsuri pentru asigurarea accesului deplin al Comisiei la datele subiacente
            
            
               Pentru a oferi Comisiei acces deplin la datele subiacente relevante, Suedia dispune de următoarele modalități:
            
            
               ·Ministerul Finanțelor poartă responsabilitatea generală pentru punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență și răspunde în numele tuturor entităților din sectorul public cu privire la aspectele operaționale și administrative ale planului de redresare și reziliență. Pentru a asigura coerența punerii în aplicare a planului de redresare și reziliență, autoritatea de audit generală este Autoritatea Națională de Management Financiar din Suedia (ESV), care asistă Ministerul Finanțelor în îndeplinirea sarcinilor sale generale de coordonare. ESV este, de asemenea, responsabilă de colectarea datelor pentru monitorizarea îndeplinirii jaloanelor și a țintelor de către Ministerul Finanțelor. Ministerul Finanțelor (Autoritatea Coordonatoare) este responsabil cu tratarea și asigurarea unui răspuns central la cererile de informații și accesul la datele privind destinatarii finali. Colectarea și stocarea acestor date este asigurată de autoritățile responsabile cu punerea în aplicare a planului de redresare și reziliență.
            
            
               ·În conformitate cu articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, după îndeplinirea jaloanelor și a țintelor relevante convenite în secțiunea 2.1 din prezenta anexă, Suedia prezintă Comisiei o cerere justificată corespunzător de plată a contribuției financiare. Suedia se asigură că, la cerere, Comisia are acces deplin la datele subiacente relevante care stau la baza justificării corespunzătoare a cererii de plată, atât pentru evaluarea cererii de plată în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241, cât și în scopuri de audit și control. 
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        În cazul în care activitatea care beneficiază de sprijin generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valori de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
               
               
                  
                     (2)
                   Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri referitoare la generarea de energie electrică și de căldură, precum și a infrastructurilor aferente de transport și distribuție care utilizează gaze naturale, care sunt conforme condițiilor din anexa III la Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor prevăzute de prezenta măsură realizate în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor nereciclabile periculoase, și în instalații existente, atunci când acțiunile prevăzute de prezenta măsură vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament în vederea depozitării sau utilizării ori recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste acțiuni să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalației sau la prelungirea duratei de viață a instalațiilor; dovezile relevante se furnizează la nivel de instalație.
                  
               
               
                  
                     (4)
                   Această excludere nu se aplică acțiunilor prevăzute de prezenta măsură realizate în instalații de tratare mecano-biologică existente, atunci când acțiunile prevăzute de prezenta măsură vizează creșterea eficienței energetice sau modernizarea operațiunilor de reciclare a deșeurilor separate în compostarea și în digestia anaerobă a biodeșeurilor, cu condiția ca aceste acțiuni să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalației sau la prelungirea duratei de viață a instalațiilor; dovezile relevante se furnizează la nivel de instalație.
               
               
                  
                     (5)
                   În cazul în care activitatea care beneficiază de sprijin generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai scăzute decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Valori de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
               
               
                  
                     (6)
                   Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri referitoare la generarea de energie electrică și de căldură, precum și a infrastructurilor aferente de transport și distribuție care utilizează gaze naturale, care sunt conforme condițiilor din anexa III la Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                      Această excludere nu se aplică acțiunilor prevăzute de prezenta măsură realizate în instalații dedicate exclusiv tratării deșeurilor nereciclabile periculoase, și în instalații existente, atunci când acțiunile prevăzute de prezenta măsură vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de eșapament în vederea depozitării sau utilizării ori recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca aceste acțiuni să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalației sau la prelungirea duratei de viață a instalațiilor; dovezile relevante se furnizează la nivel de instalație.
                  
               
               
                  
                     (8)
                   Această excludere nu se aplică acțiunilor prevăzute de prezenta măsură realizate în instalații de tratare mecano-biologică existente, atunci când acțiunile prevăzute de prezenta măsură vizează creșterea eficienței energetice sau modernizarea operațiunilor de reciclare a deșeurilor separate în compostarea și în digestia anaerobă a biodeșeurilor, cu condiția ca aceste acțiuni să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalației sau la prelungirea duratei de viață a instalațiilor; dovezile relevante se furnizează la nivel de instalație.