CELEX: 
Language: da
Date: 2005-07-27 00:00:00
Title: 2005/535/: Europa-Parlamentets afgørelse af 12. april 2005 om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2003, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg#Europa-Parlamentets beslutning med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2003, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

27.7.2005   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 196/50
            
         
      EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   
   af 12. april 2005
   om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2003, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
   (2005/535/EF)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2003 (1),
   der henviser til forvaltningsregnskab og balance for regnskabsåret 2003 (C6-0019/2005),
   der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 2003 med institutionernes svar (2),
   der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (3),
   der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275 og 276,
   der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 50, artikel 86, stk. 4, og artikel 145, 146 og 147,
   der henviser til finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),
   der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,
   der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0066/2005),
   
               1.
            
            
               meddeler decharge til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs generalsekretær for gennemførelsen af budgettet for regnskabsåret 2003;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i vedføjede beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen med bemærkningerne til afgørelsen til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Den Europæiske Ombudsmand og at sørge for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         Josep BORRELL FONTELLES
         
         
            Formand
         
      
      
         Julian PRIESTLEY
         
         
            Generalsekretær
         
      
   
   
      (1)  EUT L 54 af 28.2.2003, s. 1.
   
      (2)  EUT C 293 af 30.11.2004, s. 1.
   
      (3)  EUT C 294 af 30.11.2004, s. 99.
   
      (4)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (5)  EFT L 356 af 31.12.1977, s. 1.
   
      
         EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
      
      med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2003, Sektion VI — Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
      EUROPA-PARLAMENTET,
      der henviser til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2003 (1),
      der henviser til forvaltningsregnskab og balance for regnskabsåret 2003 (C6-0019/2005),
      der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 2003 med institutionernes svar (2),
      der henviser til Revisionsrettens erklæring om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, jf. EF-traktatens artikel 248 (3),
      der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 275 og 276,
      der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (4), særlig artikel 50, artikel 86, stk. 4, og artikel 145, 146 og 147,
      der henviser til finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (5),
      der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,
      der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget (A6-0066/2005),
      Revisionsrettens årsberetning
      
                  1.
               
               
                  bemærker, at Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) administrerede et budget på 81 166 960 EUR, hvoraf 98,12 % (79 642 494 EUR) var forpligtet og 92,77 % (73 889 949,11 EUR) udnyttet pr. 31. december 2003;
               
            
                  2.
               
               
                  glæder sig over, at Revisionsretten for første gang har evalueret samtlige institutioners kontrolmiljø individuelt og har offentliggjort sine bemærkninger i en særskilt del;
               
            
                  3.
               
               
                  bemærker, at en række bestemmelser, der skulle få overvågnings- og kontrolmiljøet til at fungere, ikke var på plads før 2004;
               
            
                  4.
               
               
                  noterer sig EØSU's redegørelse for, at man prioriterede de basale elementer i regelsættet (f.eks. EØSU's interne bestemmelser) og udnævnelsen af de finansielle aktører; bemærker, at de interne bestemmelser blev vedtaget den 8. januar 2003;
               
            
                  5.
               
               
                  bemærker, at adskillige af finansforordningens krav i forbindelse med offentlige indkøb ikke blev overholdt i 2003; opfordrer Revisionsretten til at verificere de annoncerede forbedringer i årsberetningen for 2004;
               
            
                  6.
               
               
                  glæder sig over, at der i begyndelsen af 2004 blev indført et nyt system for personaleforvaltning og lønudbetaling;
               
            
                  7.
               
               
                  glæder sig over, at EØSU, om end med nogen forsinkelse, afskaffede forskudsforvaltningen for udbetaling af godtgørelser til medlemmer i begyndelsen af 2004;
               
            
                  8.
               
               
                  minder EØSU om, at det under sidste års dechargeprocedure afgav en offentlig forsikring om, at »… at der ikke siden er forekommet nogen form for uregelmæssigheder ved afregning af rejseudgifter« (6); kritiserer derfor EØSU for, at Revisionsretten i tre tilfælde har påvist, at det beløb, der var udbetalt i rejsegodtgørelse til medlemmer, var dobbelt så stort som det beløb, der er fastsat i udvalgets egne regler; bemærker, at EØSU i mellemtiden har præciseret reglerne for rejsegodtgørelser; opfordrer endvidere Revisionsretten til at følge resultaterne op i årsberetningen for 2004;
               
            
                  9.
               
               
                  bemærker, at Bedragerikontoret (OLAF) har afsluttet en undersøgelse af beskyldninger om et medlems eventuelle misbrug af EØSU's rejsegodtgørelsesordning; OLAF har fundet dokumentation for »dobbelt godtgørelse« og har derfor overdraget resultaterne til det belgiske statsadvokatur; bemærker, at EØSU i fuldt omfang har samarbejdet med OLAF i hele undersøgelsesforløbet, og at OLAF ikke satte spørgsmålstegn ved EØSU's økonomiske forvaltningssystem;
               
            Opfølgning af dechargeproceduren for 2002
      
                  10.
               
               
                  bemærker, hvad angår Belliard-bygningen, at den interne revisors beretning ikke påviste nogen tilfælde af svig og endvidere anerkendte værdien af bygningsprojektet for udvalgene og den korrekte pris for erhvervelse af bygningen (7); bemærker, at revisionen imidlertid påviste visse vanskeligheder i forvaltningen af specifikke arbejder;
               
            
                  11.
               
               
                  glæder sig over EØSU'S vilje til at aflægge beretning om opfølgningen af den interne revisors henstillinger; bemærker, at EØSU endvidere agter at fremsende den 9. situationsberetning om Belliard-bygningen til Europa-Parlamentets kompetente udvalg;
               
            Den anvisningsberettigedes og den interne revisors årsberetninger
      
                  12.
               
               
                  glæder sig over, at EØSU har fremsendt den anvisningsberettigedes årsberetning, der blev ledsaget af en underskrevet revisionserklæring;
               
            
                  13.
               
               
                  glæder sig over, at EØSU har fremsendt en kortfattet oversigt over den interne revisors årsberetning til Budgetkontroludvalget; bemærker i den forbindelse, at den interne revisor har
                  
                              —
                           
                           
                              fastlagt en checkliste for gennemførelsen af finansforordningens bestemmelser
                           
                        
                              —
                           
                           
                              anbefalet en styrkelse af udnævnelsesproceduren for finansielle aktører
                           
                        
                              —
                           
                           
                              anbefalet, at der udarbejdes kvartalsvise udgiftsplaner
                           
                        
                              —
                           
                           
                              anbefalet, at der etableres fuldstændige filer over finansielle og kontraktmæssige forhold
                           
                        
                              —
                           
                           
                              anbefalet offentliggørelse på intranet af hele den finansielle og juridiske ramme for at forenkle den finansielle forvaltning
                           
                        
                              —
                           
                           
                              udarbejdet specifikke henstillinger for sektorer med budgetaktiviteter herunder handlingsplaner for 2004;
                           
                        
            
                  14.
               
               
                  agter at følge op på disse henstillinger i dechargebetænkningen for 2004;
               
            Andre bemærkninger
      
                  15.
               
               
                  opfordrer EØSU til yderligere at forbedre sin offentlige profil som det organ, der repræsenterer civilsamfundet; opfordrer EØSU til at anvende benchmarking for at opnå målelige fremskridt;
               
            
                  16.
               
               
                  udtrykker sin anerkendelse af EØSU for det omfattende forberedende arbejde, der blev udført i 2003 for at forberede udvidelsen; agter at følge op på de trufne foranstaltninger i dechargebetænkningen for 2004;
               
            
                  17.
               
               
                  anmoder EØSU om at evaluere den nye finansforordnings konsekvenser for det administrative og politiske arbejde rettidigt inden revisionen i 2005/06 og aflægge beretning til Europa-Parlamentet om resultaterne.
               
            
         (1)  EUT L 54 af 28.2.2003, s. 1.
      
         (2)  EUT C 293 af 30.11.2004, s. 1.
      
         (3)  EUT C 294 af 30.11.2004, s. 99.
      
         (4)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
      
         (5)  EFT L 356 af 31.12.1977, s. 1.
      
         (6)  Vedtagne tekster af 21.4.2004, P5_TA(2004) 0342.
      
         (7)  Svar på skriftligt spørgsmål nr. 3.