CELEX: C2002/233/25
Language: nl
Date: 2002-09-28 00:00:00
Title: Zaak C-274/02: Beroep, op 25 juli 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek

C 233/16                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   28.9.2002
Beroep, op 25 juli 2002 ingesteld door Commissie van de                om die niet-nakoming te verhelpen. Een lidstaat kan zich
    Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek                     ter rechtvaardiging van de niet-nakoming van de uit het
                                                                       gemeenschapsrecht voortvloeiende verplichtingen niet beroe-
                         (Zaak C-274/02)                               pen op nationale bepalingen, praktijken of situaties. In geen
                                                                       geval kan hij de tenuitvoerlegging van een arrest aan voorwaar-
                                                                       den verbinden. Het feit dat de Franse regering aan de AFSSA
                          (2002/C 233/25)                              (Agence Française de Sécurité Sanitaire des Aliments — Franse
                                                                       dienst levensmiddelenveiligheid) de opdracht heeft gegeven te
                                                                       onderzoeken of de DBES-producten vergelijkbaar zijn met de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             Franse producten, komt erop neer, dat de voorrang van het
op 25 juli 2002 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door           gemeenschapsrecht ter discussie wordt gesteld. Het argument
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-                dat het arrest van 13 december 2001 ingewikkeld is, kan
digd door D. Booss en G. Berscheid, als gemachtigden,                  geenszins vertragingen bij de tenuitvoerlegging ervan recht-
                                                                       vaardigen; overigens is het dictum van bedoeld arrest zeer
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                                                                       duidelijk, en houdt het in dat de Franse Republiek verplicht is
                                                                       op zijn grondgebied de verkoop van naar behoren geëtiketteer-
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                de of gemerkte DBES-producten toe te laten.
dat het het Hof behage:
—     vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet de            Subsidiair: een lidstaat kan zich niet met een beroep op de
      maatregelen te nemen die nodig zijn voor de uitvoering           onwettigheid van tot hem gerichte beschikkingen verweren
      van het arrest van het Hof van Justitie van de Europese          tegen een beroep wegens niet-nakoming dat is gebaseerd op
      Gemeenschappen van 13 december 2001 in zaak C-1/                 de niet-uitvoering van de bedoelde beschikkingen, in het kader
      00 ( 1), waarbij de Franse Republiek is veroordeeld wegens       van een procedure krachtens artikel 226 EG, en a fortiori in
      haar verzuim om de nodige maatregelen vast te stellen            het kader van een procedure krachtens artikel 228 EG.
      om te voldoen aan beschikking 98/256/EG van de
      Raad van 16 maart 1998 inzake spoedmaatregelen ter               Wat het bedrag van de dwangsom betreft, verwijst de Commis-
      bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie,            sie naar haar mededeling van 21 augustus 1996 ( 5) en 28 fe-
      tot wijziging van beschikking 94/474/EG en tot intrek-           bruari 1997 (6), en past zij op het basisbedrag van 500 euro
      king van beschikking 96/239/EG ( 2), in de versie die            een factor 15 (maximum: 20) toe wegens de ernst van de
      voortvloeit uit beschikking 98/692/EG van de Commissie           inbreuk, een factor 1 (maximum: 3) wegens de duur ervan, en
      van 25 november 1998 (3), inzonderheid aan artikel 6 en          een factor 21.1 wegens de financiële draagkracht van Frankrijk.
      bijlage III daarvan, en beschikking 1999/514/EG van de
      Commissie van 23 juli 1999 ( 4) houdende vaststelling
      van de datum waarop mag worden begonnen met de                   (1 ) Jurispr. 2000, blz. I-9989.
      verzending, in het kader van de „Date-Based Export               (2 ) PB L 113 van 15.4.1998, blz. 33.
      Scheme”, van van runderen verkregen producten uit het            (3 ) PB L 238 van 4.12.1998, blz. 35.
      Verenigd Koninkrijk, op grond van artikel 6, lid 5, van          (4 ) PB L 195 van 28.7.1999, blz. 42.
      beschikking 98/256/EG van de Raad, inzonderheid aan              (5 ) PB C 242, blz. 6.
      artikel 1 daarvan, en met name door in strijd met de             (6 ) PB C 63, blz. 2.
      krachtens de twee beschikkingen, inzonderheid voormel-
      de bepalingen daarvan, op haar rustende verplichtingen
      niet de verkoop op haar grondgebied na 30 december
      1999 toe te laten van de naar behoren gemerkte of
      geëtiketteerde producten die onder de betrokken regel
      vallen, niet de verplichtingen is nagekomen die op haar
      rusten krachtens artikel 228 EG.                                 Verzoek van de Court of Appeal (England & Wales) (Civil
                                                                       Division) van 5 juli 2002 om een prejudiciële beslissing
—     de Franse Republiek te veroordelen om aan de Commissie           in het geding tussen Andrew Owusu en (1) N. B. Jackson
      op de rekening „eigen middelen van de EG” een dwang-             (met als handelsnaam Villa Holidays Bal-Inn Villas),
      som van 158 250 euro te betalen per dag vertraging bij           (2) Mammee Bay Resorts Limited, (3) Mammee Bay Club
      de uitvoering van de maatregelen die nodig zijn om te            Limited, (4) The Enchanted Garden Resorts & Spa Limited,
      voldoen aan het arrest van het Hof van Justitie in zaak          (5) Consulting Services Limited, (6) Town & Country
      C-1/00, vanaf de dag van de uitspraak van voormeld                                           Resorts Limited
      arrest,
                                                                                                   (Zaak C-281/02)
—     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.
                                                                                                   (2002/C 233/26)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       De Court of Appeal (England & Wales) (Civil Division) heeft
Het loutere feit dat het Hof een niet-nakoming heeft vastge-           bij beschikking van 5 juli 2002, ingekomen ter griffie van het
steld, brengt voor de betrokken lidstaat de verplichting mee           Hof van Justitie op 31 juli 2002, in het geding tussen Andrew