CELEX: 32021R1703
Language: sv
Date: 2021-07-13 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1703 av den 13 juli 2021 om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/692 vad gäller djurhälsokrav för införsel till unionen av produkter av animaliskt ursprung som ingår i sammansatta produkter (Text av betydelse för EES)

24.9.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 339/29
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2021/1703
         av den 13 juli 2021
         om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/692 vad gäller djurhälsokrav för införsel till unionen av produkter av animaliskt ursprung som ingår i sammansatta produkter
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (1), särskilt artiklarna 234.2, 237.4 och 239.2, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/692 (2) kompletterar djurhälsobestämmelserna i förordning (EU) 2016/429 vad gäller införsel till unionen samt förflyttning och hantering efter införsel till unionen av sändningar av vissa djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung. I artiklarna 162 och 163 i delegerad förordning (EU) 2020/692 fastställs i synnerhet särskilda krav för införsel till unionen av produkter av animaliskt ursprung som ingår i sammansatta produkter. I artiklarna 162 och 163 i delegerad förordning (EU) 2020/692 föreskrivs inga särskilda krav för råmjölksbaserade produkter som ingår i sammansatta produkter. I den här förordningen bör det därför klargöras vilka krav som gäller för införsel till unionen av råmjölksbaserade produkter som ingår i sammansatta produkter i enlighet med de tillämpliga bestämmelserna för införsel till unionen av råmjölksbaserade produkter i artikel 153 i delegerad förordning (EU) 2020/692.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Gelatin och kollagen omfattas av definitionen av köttprodukter i artikel 2.44 i delegerad förordning (EU) 2020/692 och därför får endast sändningar av gelatin och kollagen som uppfyller kraven för införsel till unionen av köttprodukter föras in till unionen. Gelatin och kollagen som ingår i lagringståliga sammansatta produkter utgör dock en mycket låg djurhälsorisk med anledning av de behandlingar de genomgår när de bearbetas. Sammansatta produkter som bara innehåller sådana köttprodukter bör därför läggas till i förteckningen över sammansatta produkter som omfattas av det undantag som föreskrivs i artikel 163 i delegerad förordning (EU) 2020/692 och därmed inte behöva åtföljas av ett djurhälsointyg, utan i stället bara av en försäkran.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 163 i delegerad förordning (EU) 2020/692 ska lagringståliga sammansatta produkter som inte innehåller köttprodukter åtföljas av en försäkran som utarbetats och undertecknats av en aktör. De bearbetade produkterna av animaliskt ursprung måste dock genomgå en strikt riskreducerande behandling som säkerställer att de är säkra ur djurhälsosynpunkt. Det skulle dock förefalla oproportionerligt att kräva sådana strikta riskreducerande behandlingar för mjölkprodukter som har sitt ursprung i länder från vilka obehandlad mjölk eller mjölkprodukter får föras in till unionen. För dessa tredjeländer bör kraven stå i proportion till den risk som ursprungslandet utgör, och de garantier som de behöriga myndigheterna lämnar bör beaktas. Delegerad förordning (EU) 2020/692 bör därför ändras för att tillåta införsel till unionen av lagringståliga sammansatta produkter som innehåller mjölkprodukter med ursprung i de tredjeländer som förtecknats för införsel till unionen av obehandlad mjölk och mjölkprodukter som inte behöver genomgå någon riskreducerande behandling, utan att ha genomgått någon särskild riskreducerande behandling. Delegerad förordning (EU) 2020/692 bör också ändras för att tillåta införsel till unionen av lagringståliga sammansatta produkter som innehåller mjölkprodukter med ursprung i de tredjeländer som förtecknats för införsel till unionen av mjölkprodukter som måste genomgå en riskreducerande behandling, om de har genomgått en riskreducerande behandling i enlighet med artikel 157 i delegerad förordning (EU) 2020/692.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Mjölkprodukter som har genomgått strikta riskreducerande behandlingar och äggprodukter som ingår i lagringståliga sammansatta produkter utgör bara en begränsad risk ur djurhälso- och folkhälsoperspektiv. Dessa varor bör därför få föras in till unionen om de kommer från ett tredjeland eller ett territorium eller en zon däri som inte förtecknats för införsel till unionen av den specifika arten och kategorin av produkt av animaliskt ursprung, men som förtecknats för införsel till unionen av köttprodukter, mjölkprodukter eller äggprodukter.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     För att undvika onödiga administrativa bördor vid införsel till unionen av sändningar av sammansatta produkter som utgör en låg djurhälsorisk bör den aktör som ansvarar för införsel till unionen av sändningarna få underteckna den försäkran som avses i artikel 163 i delegerade förordning (EU) 2020/692.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Bestämmelserna i delegerad förordning (EU) 2020/692 kompletterar bestämmelserna i förordning (EU) 2016/429. Eftersom dessa bestämmelser är kopplade till varandra fastställs de tillsammans i en enda akt. Bestämmelserna om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/692 bör för tydlighetens skull och för att de ska kunna tillämpas effektivt också fastställs i en enda delegerad akt i vilken det föreskrivs en heltäckande uppsättning krav för införsel till unionen av produkter av animaliskt ursprung.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Delegerad förordning (EU) 2020/692 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Eftersom delegerad förordning (EU) 2020/692 ska tillämpas från och med den 21 april 2021 bör den här förordningen för rättssäkerhetens skull träda i kraft så snart som möjligt.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Delegerad förordning (EU) 2020/692 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Artikel 162 ska ändras på följande sätt:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Rubriken ska ersättas med följande:
                                    
                                       ”Artikel 162
                                       
                                          Sammansatta produkter som innehåller köttprodukter, mjölkprodukter, råmjölksbaserade produkter och/eller äggprodukte
                                          r”
                                       
                                    
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Punkt 1 ska ersättas med följande:
                                    
                                       ”1.   Sändningar av följande sammansatta produkter får endast föras in till unionen om de sammansatta produkterna i sändningarna kommer från ett tredjeland eller territorium eller zon däri som förtecknats för införsel till unionen av de särskilda produkter av animaliskt ursprung som ingår i de sammansatta produkterna:
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   Sammansatta produkter som innehåller köttprodukter.
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   Icke lagringståliga sammansatta produkter som innehåller mjölkprodukter och/eller äggprodukter.
                                                
                                             
                                                   c)
                                                
                                                
                                                   Sammansatta produkter som innehåller råmjölksbaserade produkter.”
                                                
                                             
                                 
                              
                  
                        2.
                     
                     
                        Artikel 163 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 163
                           Särskilda krav för lagringståliga sammansatta produkter
                           
                              1.   Genom undantag från artikel 3 c i ska sändningar av sammansatta produkter som inte innehåller köttprodukter (utom gelatin och kollagen), eller råmjölksbaserade produkter, och som har behandlats för att bli lagringståliga vid rumstemperatur få föras in till unionen åtföljda av en försäkran enligt punkt 2 om de innehåller följande:
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          Mjölkprodukter som uppfyller ett av följande villkor:
                                          
                                                      i)
                                                   
                                                   
                                                      De har inte genomgått någon riskreducerande behandling enligt bilaga XXVII, förutsatt att mjölkprodukterna har erhållits
                                                      
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  i unionen eller
                                                               
                                                            
                                                                  —
                                                               
                                                               
                                                                  i ett tredjeland eller territorium eller zon däri som förtecknats för införsel till unionen av mjölkprodukter utan att de har genomgått någon särskild riskreducerande behandling, i enlighet med artikel 156, och det tredjeland eller det territorium eller den zon däri där den sammansatta produkten framställs, om det inte är samma land, territorium eller zon, också förtecknats för införsel till unionen av dessa produkter utan skyldighet att tillämpa någon särskild riskreducerande behandling.
                                                               
                                                            
                                                
                                                      ii)
                                                   
                                                   
                                                      De har genomgått en riskreducerande behandling enligt kolumn A eller B i bilaga XXVII som är relevant för den djurart från vilken mjölken kommer, förutsatt att de har erhållits i ett tredjeland eller territorium eller zon däri som förtecknats för införsel till unionen av mjölkprodukter som har genomgått en särskild riskreducerande behandling, i enlighet med artikel 157, och att det tredjeland eller det territorium eller den zon däri där den sammansatta produkten framställs, om det inte är samma land, territorium eller zon, också förtecknats för införsel till unionen av dessa produkter om de har genomgått en särskild riskreducerande behandling.
                                                   
                                                
                                                      iii)
                                                   
                                                   
                                                      De har genomgått en riskreducerande behandling som åtminstone motsvarar de behandlingar som anges i kolumn B i bilaga XXVII, oavsett från vilken djurart mjölken kommer, om mjölkprodukterna inte uppfyller alla krav som föreskrivs i led i eller ii eller har erhållits i ett tredjeland eller ett territorium eller en zon däri från vilket/vilken mjölkprodukter inte får föras in till unionen men varifrån andra produkter av animaliskt ursprung får föras in till unionen i enlighet med denna förordning.
                                                   
                                                
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          Äggprodukter som har genomgått en riskreducerande behandling motsvarande de behandlingar som föreskrivs i bilaga XXVIII.
                                       
                                    
                           
                              2.   Den försäkran som avses i punkt 1
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          ska endast åtfölja sändningar av sammansatta produkter om slutdestinationen för de sammansatta produkterna är i unionen,
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          ska utfärdas av den aktör som ansvarar för införsel till unionen av de sammansatta produkterna och ska intyga att de sammansatta produkterna i sändningen uppfyller kraven i punkt 1.
                                       
                                    
                           
                              3.   Genom undantag från artikel 3 a i ska de mjölkprodukter som avses i punkt 1 a iii i denna artikel och äggprodukter som ingår i sammansatta produkter som har behandlats för att bli lagringståliga vid rumstemperatur få föras in till unionen om de kommer från ett tredjeland eller ett territorium eller en zon däri som inte specifikt har förtecknats för införsel till unionen av dessa produkter av animaliskt ursprung, men som förtecknats för införsel till unionen av
                              
                                          a)
                                       
                                       
                                          köttprodukter, mjölkprodukter eller äggprodukter,
                                          eller
                                       
                                    
                                          b)
                                       
                                       
                                          fiskeriprodukter i enlighet med förordning (EU) 2017/625.”
                                       
                                    
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Hänvisningar till tidigare artikel 163 a i delegerad förordning (EU) 2020/692 ska anses som hänvisningar till artikel 163.1 i den delegerade förordningen.
         
         
            Artikel 3
            Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 13 juli 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 84, 31.3.2016, s. 1.
         
            (2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/692 av den 30 januari 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser för införsel till unionen samt förflyttning och hantering efter införsel av sändningar av vissa djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung (EUT L 174, 3.6.2020, s. 379).