CELEX: 51983PC0390
Language: it
Date: 1983-06-23
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo all' apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente tariffario comunitario per le nocciole fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, della sottovoce ex 08.05 G della tariffa doganale comune, originarie della Turchia (1984) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 390
Vol. 1983/0148
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    C O M M IS SIO N E DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                                                COM(83) 390 d e f .
                                                                                B r u x e l l e s , 23 giugno 1983
                                                               Proposta di
                                            REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
      r e l a t i v o a l l ' a p e r t u r a , a l l a r i p a r t i z i o n e e a l l e modal ità di g e s t i o n e
     di un c o n t i n g e n t e t a r i f f a r i o comuni tar io per le n o c c i o l e f r e s c h e o secche,
          anche s g u s c i a t e            o d e c o r t i c a t e , d e l l a so tt o v o c e ex 08.05 G d e l l a
                   t a r i f f a doganale comune, o r i g i n a r i e d e l l a Turchia (1984)
                                ( p r e s e n t a t a d a l l a Commissione al Co ns ig li o)
COM(83) 390 d e f .
 ---pagebreak---                                                            RELAZI ONE
            1>’ u regoLaménto (CEE) n . 3590/82 del Consiglio del 21 dicembre 1982,
                                           relativo        a l l ' importazione n e ll a Comunità di
                 prodotti a g r i c o li o r i g i n a r i d a ll a Turchia (1), prevede, per le
                 nocciole fresche o secche, sgu sc ia te o d e c o r t ic a t e del la sottovoce
                 ex 08.05 G d el l a T.D.C., l ' a p e r t u r a di un contingente t a r i f f a r i o
                 comunitario annuo di 25.000 t a dazio n u l lo .
           2. Scopo del la presente proposta è l ' a p e r t u r a del contingente in
             , questione per i l periodo 1° gennaio - 31 dicembre                                1984.
           3. Il contingente t a r i f f a r i o in questione può es ser e ancora modificato
                a l l a luce dei r i s u l t a t i di un negoziato in corso con i l paese
                associato per la conclusione di un p r o to c o l lo di adattamento d e l l '
                accordo di associ azi on e.              In a t t e s a di t a l i r i s u l t   i , i l regolamento
               proposto rappresenta lo strumento s u s c e t t i b i l e di permettere i l
               r i s p e t t o degli impegni assunti d a l l a Comunità.
               La Commissione si r is e r v a pe rt an to La p o s s i b i l i t à di modificare la
               sua proposta, nel corso d e l l a procedura, per adeguarla, se nec es sa ri o,
               al Protocollo di adattamento.
          4.    Per quanto riguarda i dati economici che determinano la chiave di
               r i p a r t i z i o n e proposta, é opportuno osservare che es si debbono b a s a r s i ,
               in p a r t i c o l a r e , s u ll e importazioni degli S t a t i membri, a n t e r i o r i e
              p r e v e d i b i l i , specificatamente o r i g i n a r i e 0 provenienti dal la Turchia.
              Tutti g li Stari membri hanno potuto f o r n i r e i dati r i c h i e s t i
              relativamente agli anni 1980-1Ç82. D et ti d a t i sono i n d i c a t i in
             t o n n e l l a t e e in p e r c e n t u a l i n e l l a t a b e l l a seguente :
                                                1980                                  1981                           1982
                                     in t            in %                 in t               in /            in t       Ì'n %
Benelux                                5 106          7,45                  5 374              7,85            7 016      9,40
Danimarca                              1 203          1,75                       785           1,15            1 183      1,58
Germania                              44 844         65,40                 47 778            69,80            49 561    66,37
Frane ia                               9 230         13,46                  8 889            13,00             9 528    12,76
Irlanda                                   40          0,06                         92          0,13               50      0,07
Italia                                 3 808          5,55                       823           1,20            2 533      3,39
Regno Unito                            4 337          6,33                   4 705             6,87            4 807      6,44
T o ta le                             68 568                               68 446                             74 678
(1) G.U. n. L 65 del 1 1 . 3 . 1 9 8 1 , pag. 1.
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    Questi d a t i , che r a p p r e s e n t a n o i s o l i elementi d i s p o n i b i l i
     a t t u a l m e n t e , conducono a l l a r i p a r t i z i o n e del c o n t i n g e n t e t a r i f f a r i o
     in q u e s t i o n e t r a g l i S t a t i membri, secondo le p e r c e n t u a l i se g u en ti
                           Benelux                      8,26
                           Danimarca                    1,50
                           Germania                    67,17
                           Francia                     13,06
                           Irlanda                      0,09
                           Italia                       3,38
                           Regno Unito                  6,54
5. In merito a l l e modalità di g es ti o n e del con ti ng en te , si propone di
   procedere ad una r i p a r t i z i o n e i n i z i a l e f ra g l i St a ti membri di una
   parte considerevole del volume del co nti ng ent e; i l saldo c o s t i t u i r à
   una part e di ' i s e r v a n e l l a quale saranno r i v e r s a t e le al i q u o t e che
   r i s u l t a s s e r o in eccesso e d a l l a quale g l i S t a ti membri preleveranno
   ali q uo te complementari per so d d is f ar e i l loro u l t e r i o r e fabbisogno.
6. Come in p as sa to , l ' a l l e g a t a proposta di regolamento prevede, come
   unica forma di g es ti o ne che d e v ' e s s e r e a p p l i c a t a da t u t t i g li S ta ti
   membri, qu ell a d e t t a "au fur et à mesure".                    Del p a r i , per ten er conto
   del c a r a t t e r e s t a g i o n a le d e l l e im por tazioni, i l li m it e proposto per i l
   riversamento n e l l a r i s e r v a é del 40% del volume d e l l ' a l i q u o t a i n i z i a l e .
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                                      R E G O L A M E N T O (CEE)                   DEL CONSIGLIO
                   relativo all’apertura, alla ripartizione e alle modalità di gestione di un contingente
                   tariffario comunitario per le nocciole fresche o secche, anche sgusciate o decorticate, della
                        sottovoce ex 08.05 G della tariffa doganale comune, originarie della Turchia (1984)
   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                     considerando che occorre garantire in particolare
                                                                            l’uguaglianza e la continuità di accesso di tutti gli im­
   visto il trattato che istituisce la Comunità economica                   portatori degli Stati membri a detto contingente e
   europea, in particolare l’articolo 113,                                  l’applicazione ininterrotta dell’aliquota per esso previ­
                                                                            sta a tutte le importazioni dei prodotti in questione
  vista la proposta della Commissione,                                      negli Stati membri fino aH’esaurimento del contin­
                                                                            gente stesso; che un sistema di utilizzazione di detto
  considerando che il regolamento (CEE) n. 359062 d e i                     contingente fo dato su una ripartizione fra gli Stati
  Consiglio, del 21 dicembre 1982                       relativo            membri sembr idoneo a prospettarne la natura co­
           all’importazione nella Comunità di                    pro­       munitaria alla luce dei principi sopra enunciati; che,
  dotti agricoli originari della Turchia ('), prevede al­                   per rispeccniare il più possibile la reale evoluzione del
  l’allegato che le nocciole fresche o secche, anche sgu­                   mercato dei prodotti in questione, tale ripartizione
  sciate o decorticate, della sottovoce ex 08.05 G della                    deve essere effettuata in proporzione a! fabbisogno di
 tariffa doganale comune, originarie della Turchia,                         ciascuno degli Stati membri, calcolato sulla scorta dei
 sono ammesse all’importazione nella Comunità in                            dati statistici relativi alle importazioni dalla Turchia
 esenzione da dazio doganale nei limiti di un contin­                       durante un periodo di riferimento rappresentativo e in
 gente tariffario comunitario di 25 000 tonnellate; che                     base alle prospettive economiche per il periodo con­
 è pertanto opportuno aprire per il 1984 il contingente                     tingentale di cui trattasi;
 tariffario comunitario in questione;
 considerando che, conformemente all’articolo 119
 dell’atto di adesione del 1979, la Comunità ha adot­                      considerando che, in base ai dati statistici attualmente
 tato il regolamento (CEE) n. 3555/80 del Consiglio,                       disponibili, le importazioni del prodotto in questione,
 del 16 dicembre 1980, che fissa il regime applicabile                     in provenienza dalla Turchia, negli Stati membri si
 alle importazioni in Grecia, originarie dell’Algeria, di                  sono sviluppate come segue nel corso del 19gQ 1981
 Israele, di Malta, del Marocco, del Portogallo, della                     e 1982 e rappresentano, rispetto alle importazioni
 Siria, della Tunisia e della Turchia (2); che pertanto il                 complessive della Comunità, le percentuali indicate
 aresente regolamento si applica alla Comunità a nove;                     nella seguente tabella:
                                                         1980                     1981                  1982
                          Stati membri
                                             in tonnellate       %    in tonnellate        %        in tonnellate     %
                 Benelux                       5 106           7,45     5 374           7,85        7   016         9 , 40
                 Danimarca                      120' 3         1,75       78 5          1,1 5       T   183         1, 58
                 Germania                     44 844          65,40   47 77 8          69 ,8 0     49   561       6 6 , 37
                 Francia                       9 230          13,46     8 889          13, 00       9   528       12 , 76
                 Irlanda                           40          0,06        92           0 ,1 3            50        o , 07
                 Italia                        3 808           5,55       823           1,2 0       2 533           3 , 39
                 Regno Unito                   4 337           6,33    4705            6 ,8 7       4 807           6 , 44
                                   Totale     68 568                   68446                       74 678
(■) GU n. L 3 7 $ "del 3 1 . 1 . 2 . 1 9 8 2 ,       pag. 1.
(’) GU n. L 382 del 31. 12. 1980, pag. 1.
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     considerando che, tenuto conto di tali elementi e del­        quote assegnate a detta unione economica può essere
     l’evoluzione prevedibile del mercato del prodotto in          effettuata da uno dei suoi membri,
     questione durante il 1984 ed in particolare delle previ­
     sioni fatte da taluni Stati membri, le percentuali di
     partecipazione iniziale al volume del contingente sono
     approssimativamente fissate come segue:
                                                                  HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
            Benelux                          8 ,2 6
            Danimarca                        1 ,5 0
            Germania                       6 7 ,1 7                                       Articolo 1
            Francia                        1 3 ,0 6
            Irlanda                         0^09                  1. Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1984 è aperto
            Italia                                                nella Comunità a nove un contingente tariffario co­
                                            3 ,3 8
            Regno Unito                     6 '5 4                munitario di 25 000 tonnellate per le nocciòle fresche
                                                                  o secche, anche sgusciate o decorticate, della sotto­
                                                                 voce ex 08.05 G della tariffa doganale comune, origi­
    considerando che, per tener conto dell’eventuale evo­         narie della Turchia.
    luzione delle importazioni del suddetto prodotto negli
    Stati membri, occorre suddividere in due parti il vo­        2.     Entro i ''miti di tale contingente tariffario, il
    lume del contingente, ripartendo la prima fra gli Stati      dazio della tariffa doganale comune è totalmente
    membri e costituendo con la seconda una riserva per          sospeso.
    coprire l’ulteriore fabbisogno degli Stati membri che        3.     Le importazioni dei prodotti in questione che
    avessero esaurito la loro aliquota iniziale; che, per        già beneficiano di un dazio doganale uguale o infe­
    garantire una certa sicurezza agii importatori di            riore secondo un altro regime preferenziale non sono
    ciascuno Stato membro è opportuno fissare la prima           imputabili sul detto contingente tariffario.
   parte del contingente comunitario ad un livello
   relativamente alto che, nella fattispecie, potrebbe           4.     Il contingente tariffario è ripartito e gestito con­
   corrispondere all’80 % del volume contingentale;              formemente alle disposizioni in appresso.
   considerando che le aliquote iniziali possono esaurirsi
   più o meno rapidamente; che, per tener conto di ciò e                                 Articolo 2
   per evitare ogni discontinuità, è necessario che ogni         1. Il contingente tariffario di cui all’articolo 1,
   Stato membro che abbia utilizzato quasi totalmente la        paragrafo 1, è suddiviso in due parti.
   sua aliquota iniziale effettui il prelievo di un’aliquota
  complementare dalla riserva; che tale prelievo deve           2.     La prima parte, di 20 000 tonnellate, è ripartita
  essere effettuato quando ciascuna delle sue aliquote          tra gli Stati membri; le aliquote, che fatto salvo l’arti­
  complementari sia quasi totalmente utilizzata e fino a        colo 5 sono valide fino al 31 dicembre 1984, ammon­
  che la riserva lo consenta; che le aliquote iniziali e        tano a:
  complementari devono essere valide sino alla fine del                                                   (in tonnellate)
  periodo contingentale; che tale forma di gestione ri­                 Benelux                                1 '652
  chiede una stretta collaborazione fra gli Stati membri                Danimarca                                 300
  e la Commissione, la quale deve, in particolare, poter                Germania                             13 434
  seguire il grado di utilizzazione del volume del con­                 Francia                                2 612
 tingente e informarne gli Stati membri;                                Irlanda                                     18
                                                                        Italia                                    676
                                                                        Regno Unito                            1 308
 considerando che, qualora ad una data determinata
 del periodo contingentale sussista in uno Stato mem­          3.      La seconda parte, di 5 000 tonnellate, costituisce
 bro una rimanenza rilevante dell’aliquota iniziale, è         la riserva.
 indispensabile che tale Stato membro proceda a river­
 sarne una determinata percentuale nella riserva, per
 evitare che una parte del contingente comunitario re­                                  Articolo 3
 sti inutilizzata in uno Stato membro mentre potrebbe          1.     Qualora l’aliquota iniziale di uno Stato membro,
 essere utilizzata in altri; che, tenuto conto del carat­     fissato nell’articolo 2, paragrafo 2 — o questa stessa
 tere stagionale delle importazioni, sembra opportuno         aliquota diminuita della frazione riversata nella ri­
fissare il limite di riversamento al 40 % dell’aliquota       serva, in caso di applicazione dell’articolo 5 — venga
iniziale;                                                     utilizzata per il 90 °/o o più, lo Stato membro interes­
                                                              sato procede senza indugio, mediante notifica alla
considerando che, poiché il Regno del Belgio, il Re­          Commissione, al prelievo di una seconda aliquota pari
gno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussemburgo           al 15 % della propria aliquota iniziale, arrotondata
sono riuniti e rappresentati dall’unione economica            eventualmente all’unità superiore, sempreché la consi­
Benelux, ogni operazione relativa alla gestione delle         stenza della riserva lo permetta.
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  2. Se, una volta esaurita l’aliquota iniziale, la se­            conformemente agli articoli 2 e 3 e informa ciascuno
  conda aliquota prelevata da uno Stato membro risulti             di essi, non appena le pervengono le notifiche, del
  utilizzata per il 90 % o più, lo Stato membro interes­           grado di utilizzazione delle riserve.
  sato procede, alle condizioni di cui al paragrafo 1, al
  prelievo di una terza aliquota pari al 7,5 % della pro­          La Commissione informa gli Stati membri, entro il
  pria aliquota iniziale.                                          5 ottobre 198 4 dello stato della riserva dopo i versa­
                                                                   menti effettuati a norma dell’articolo 5.
  3. Se, una volta esaurita la seconda aliquota, la
  terza aliquota prelevata dallo Stato membro in que­              Essa vigila affinché il prelievo con cui si esaurisce la
  stione risulti utilizzata fino al 90 % o più, detto Stato        riserva sia limitato al residuo disponibile e, a tal fine,
  membro procede, alle condizioni di cui al paragrafo              ne indica 1’importo allo Stato membro che effettua
  1, al prelievo di una quarta aliquota uguale alla terza.         l’ultimo prelievo.
 Questo procedimento si applica fino all’esaurimento                                        Articolo 7
 della riserva.
                                                                   1. Gli Stati membri adottano le disposizioni neces­
 4. In deroga ai paragrafi 1, 2 e 3 gli Stati membri              sarie affinché l’aperturs elle aliquote supplementari
 possono procedere al prelievo di aliquote inferiori a            da essi prelevate a norrn dall’articolo 3 renda possi­
 quelle fissate da detti paragrafi, se vi è motivo di rite­       bile, senza discor· uità, le imputazioni sulla loro
 nere che esse rischino di non essere interamente uti­            parte cumulata del contingente tariffario comunitario.
 lizzate. Detti Stati membri informano la Commissione
                                                                  2.     Gli Stati membri garantiscono agli importatori
 dei motivi che li hanno indotti ad applicare il presente
                                                                  dei prodotti in questione                                il
 paragrafo.
                                                                  libero accesso alle aliquote loro assegnate o da essi
                                                                  prelevate dalla riserva.
                           Articolo 4
                                                                  3.     Gli Stati membri procedono all’imputazione
 Le aliquote supplementari prelevate in applicazione             delle importazioni dei prodotti in questione sulle loro
 dell’articolo 3 sono valide fino al 31 dicembre 1984.           aliquote man mano che tali prodotti sono presentati
                                                                 in dogana, accompagnati da dichiarazioni di immis­
                          Articolo 5
                                                                 sione in libera pratica.
                                                                 4. Il grado di utilizzazione delle aliquote degli
Gli Stati membri versano nella riserva, entro il 1° ot­
tobre 1984, la frazione non utilizzata della loro ali­           Stati membri viene rilevato in base alle importazioni
quota iniziale che, alla data del 15 settembre 1984              imputate nelle condizioni indicate al paragrafo 3.
ecceda il 40 % del volume iniziale. Essi possono ver­
                                                                                          Articolo 8
sare una quantità superiore se vi è motivo di ritenere
che questa possa rimanere inutilizzata.                         A richiesta della Commissione, gli Stati membri la in­
                                                                formano delle importazioni dei prodotti in questione
Gli Stati membri comunicano alla Commissione, en­
                                                                effettivamente imputate sulle loro aliquote.
tro il 1° ottobre 1984, il totale delle importazioni dei
prodotti in questione effettuate fino al 15 settembre                                     Articolo 9
1984 incluso e imputate sul contingente comunitario,
nonché eventualmente la frazione della loro aliquota            Gli Stati membri e la Commissione collaborano stret­
iniziale versata nella riserva.                                 tamente per la corretta applicazione del presente
                                                                regolamento.
                          Articolo 6                                                     Articolo 10
La Commissione provvede alla contabilizzazione de­              Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
gli importi delle aliquote aperte dagli Stati membri            1984.
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
               in ciascuno degli Stati membri.
              Fatto a Bruxelles, addì .
                                                                                        Per il Consiglio
                                                                                          Il Presidente