CELEX: 51982PC0084
Language: nl
Date: 1982-03-03
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor pulp van abrikozen van onderverdeling ex 20.06 B II c) 1 aa) van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Turkije (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 84
Vol. 1982/0031
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(82)84 def.
                                             Brussel , 3 maart 19°2
                             Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
            betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer
            van een communautair tariefcontingent voor pulp van abrikozen
            van onderverdeling ex 20.06 B II c ) 1 aa ) van het gemeen­
            schappelijk douanetarief - van oorsprong uit Turkije
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                  V       .V
                                     1"        ■                 irjq
                                      \          *' ■ . A      • S*/
                                                            .ι Υ
COM(82 ) 8k def .
 ---pagebreak---                                               TOELICHTING
 1 . In Verordening ( EEG ) nr . 3825 /81 van de Raad tot wijziging van Verordening
                              ι
      ( EEG } , nr .. 562 / 81 van 20 januari 1981 houdende verlaging van de douanerechten
      voor de invoer in de Gemeenschap van sommige landbauwprodukten van oorsprong
      uit Turkije ( 1 ) ( 2 ) is met name in Bijlage voor pulp van abrikozen van post
      ex 20.06 B II c ) 1 aa ) van het gemeenschappelijk douanetarief van oorsprong
   ; uit Turkije , de opening bepaald van een , jaar li jks communautair tariefcontin-
     gent van 90 ton aan een recht van 8,3% .
      Een dergelijk contingent is voor het tijdvak van 1 juli 1981 tot en met
     30 juni 1982 geopend bij Verordening ( EEG ) nr . 2059 / 81 van 13 juli 1981 ( 3 ).
2 . Dit voorstel heeft ten doel het betrokken contingent te openen voor het tijd­
     vak van 1 juli 1982 tot en met 30 juni 1983 .
3 . De communautaire tariefregeling in kwestie is nog vatbaar voor wijzigingen
     naargelang de resultaten van de lopende onderhandelingen met de partner landen
     over het afsluiten van een Aanpassingsprotocol aan de Associatieovereenkomst .
     In afwachting van die resultaten , vormt de voorgestelde verordening een voor
     veranderingen vatbaar middel om de door de Commissie aangegane verbintenissen
     te kunnen eerbiedigen .
     De Commissie behoudt zich de mogelijkheid voor om dit voorstel , in de loop
     van de procedure te wijzigen teneinde het , in voorkomend geval , aan te kunnen
     passen aan het Aanpassingsprotocol .
4 . Wat de verdeling van het contingent over de lid-staten betreft dient te worden
     opgemerkt dat bij deze verdeling volgens de gewoonlijk daarbij gevolgde grond­
     beginselen , moet worden uitgegaan van de vroegere en de te verwachten invoer
     van de lid-staten , die uitsluitend van oorsprong of afkomstig is uit Turkije .
     De invoer van deze produkten uit Turkije was gedurende de afgelopen jaren
     evenwel nihil of te verwaarlozen . En verder kunnen de lid-staten voor de
     beoogde contingentsperiode geen prognoses geven .
     Onder deze omstandigheden en in afwachting van een meer communautair beheer
     van dit contingent , dat is gebaseerd op de verkregen ervaring , is de Commissie
 ---pagebreak---                                         - 2 -
van mening dat zij de verlenging kan voorstellen van het stelsel dat door
de Raad voor de lopende contingentsperiode is aangenomen , namelijk de
toewijzing van een groot gedeelte van het contingent van de communautaire
reserve en de toekenning aan de lid-staten van gelijke aanvankelijke quota ,
die overeenstemmen met een zevende van het overblijvende gedeelte van het
cont i ngent .
( 1 ) PB nr . L 388 van 31.12.1981 , blz .
( 2 ) PB nr . L 65 van 11.3.1981 , blz . 1
( 3 ) PB nr . L 202 van 22.7.1981 , blz . 44
 ---pagebreak---                                                            Voorstel voor een
                                         VERORDENING ( EEG )                           VAN DE RAAD
                    betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tarief-
                    contingent voor pulp van abrikozen van post ex 20.06 B II c) 1 aa) van het gemeenschap­
                                                  pelijk douanetarief, van oorsprong uit Turkije
   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                  onderbreking wordt toegepast op alie invoer van de
                                                                             betrokken produkten in de Iid-Staten , totdat het con­
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                       tingent geheel is uitgeput ; dat een regeling voor de
   Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                          aanwending van het communautaire tariefcontingent,
   113 ,                                                                     gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten , in
                                                                             overeenstemming lijkt te zijn met het communautaire
   Gezien het voorstel van de Commissie ,                                    karakter van dit contingent in het licht van de hierbo­
                                                                             ven uiteengezette beginselen ; dat die verdeling, om
   Overwegende dat in de bijlage van Verordening                             zo goed mogelijk de werkelijke ontwikkeling op de
   (EEG) nr. 562/81 van de Raad van 20 januari 1981                          markt van de betrokken produkten weer te geven,
  houdende verlaging van de douanerechten voor de in­                        dient te geschieden naar verhouding van de behoeften
                                                                             van de Lid-Staten , berekend enerzijds aan de hand
  voer in de Gemeenschap van sommige landbouwpro-
  dukten van oorsprong uit Turkije ( ' ), gewijzigd bij                      van de statistische gegevens betreffende de invoer van
  Verordening (EEG) nr. 3825 / 81')> wordt voorzien                          genoemde produkten uit Turkije gedurende een re­
  in de opening door de Gemeenschap,                                         presentatieve referentieperiode en anderzijds op
                      , van een jaarlijks communautair tarief-              grond van de economische vooruitzichten voor de
                                                                            betrokken contingentsperiode ;
  contingent van 90 ton tegen een recht van 8,3 % voor
  pulp van abrikozen van post ex 20.06 B II c) 1 aa)
  van het gemeenschappelijk douanetarief van oor­                            Overwegende dat gedurende de drie afgelopen jaren
  sprong uit Turkije ; dat bij Verordening (EEG) nr.                        waarvoor statistische gegevens beschikbaar zijn , de
2059 / 81 ('),                                                              dienovereenkomstige invoer van elke Lid-Staat uit
                 , dit contingent is geopend tot en met 30                  Turkije nihil of te verwaarlozen is geweest ; dat deze
  juni 1982 ; dat het betrokken tariefcontingent derhalve                   gegevens derhalve niet representatief kunnen worden
  moet worden geopend , voor bovengenoemde hoe­                             geacht om als uitgangspunt te dienen voor een verde­
  veelheid , voor het tijdvak van 1 juli 1982 tot en met                     ling van het contingent over de Lid-Staten ; dat de ra­
  30 juni 1983 ;                                                             ming van de invoerbehoeften van de Lid-Staten moei­
                                                                             lijk blijkt , omdat betrouwbare gegevens over vroegere
                                                                             invoer ontbreken ; dat het bijgevolg niet mogelijk lijkt
  Overwegende dat bij ontstentenis van een protocol als                      anders te werk te gaan dan een deel van het contin­
  bedoeld in artikel 118 , lid 1 , van de Toetredingsakte                    gent toe te wijzen aan de communautaire reserve en
  van 1979 de Gemeenschap de in artikel 119 van die                          een zevende deel van het saldo aan de Benelux-lan-
  Akte bedoelde maatregelen heeft getroffen bij Veror­                       den , Denemarken, Duitsland , Frankrijk, Lerland, Ita-
  dening ( EEG) nr. 3555 / 80 &) waarbij de regeling                         lië en het Verenigd Koninkrijk ;
  wordt vastgesteld die van toepassing is in Griekenland
  op de invoer van oorsprong – met name – uit Tur-
  kije ; dat het desbetreffende contingent derhalve geldt                    Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of
  voor de Gemeenschap van de Negen ;                                         minder spoedig kunnen zijn uitgeput ; dat het, ten
                                                                             einde daarmede rekening te houden en elke onder­
                                                                             breking te voorkomen , van belang is dat iedere Lid-
  Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                           Staat die zijn aanvankelijk quotum nagenoeg geheel
  borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te al­                        heeft opgebruikt, overgaat tot opneming van een ex­
  len tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken                          tra quotum uit de communautaire reserve ; dat derge­
  van de door dit contingent geboden mogelijkheden en                        lijke opnemingen door elke Lid-Staat moeten worden
  dat het aan dat contingent verbonden recht zonder                          verricht wanneer elk van zijn extra quota vrijwel ge­
                                                                             heel is benut , en wel zo vaak als de reserve dit toe­
                                                                              laat ; dat de aanvankelijke en de extra quota moeten
                                                                             gelden tot aan het einde van de geldigheidsduur van
  ( ' ) PB nr. L 65 van 11 . 3 . 1981 , blz . 1 .                             het contingent ; dat deze wijze van beheer een nauwe
C2)PB nr . L 388 van 31.12.1981 , blz .
                                                                             samenwerking vereist tussen dï Lid-Staten en de
                                                                             Commissie, die met name de uitputtin^sgraad van het
( 3 ) PB nr . L202 van 22.7.1981 , blz . 44                                  contingent moet kunnen volgen en de Lid-Staten
( 4 ) PB nr . L 382 van 31.12.1980 , blz . 1                                  daarover moet kunnen inlichten ;
 ---pagebreak---                                                         - 2 -
Overwegende dat het het noodzakelijk is dat een Lid-          90 % of meer is benut , gaat die I.id-Staat door mid­
Staat die op een bepaald tijdstip in de contingems-           del van een kennisgeving aan de Commissie , onver­
periode een aanzienlijk overschot van een quotum              wijld over tot opneming van een tweede quotum ,
heeft, daarvan een bepaald percentage in de reserve           gelijk aan 15 % van zijn aanvankelijk quotum , voor
terugstort, ten einde te voorkomen dat een gedeelte           zover in de reserve nog een voldoende hoeveelheid
van het communautaire contingent in een Lid-Staat             aanwezig is , eventueel op de volgende eenheid naar
onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik          boven afgerond .
van zouden kunnen maken ;
                                                              2 . Indien een Lid-Staat , na volledige benutting van
                                                              zijn aanvankelijk quotum , het door hem opgenomen
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België ,            tweede quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat
het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­            hij onder de in lid 1 genoemde voorwaarden over tot
dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­               opneming van een derde quotum , gelijk aan 7,5 %
digd worden door de Benelux Economische Unie,                 van zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de vol­
elke hapdeling met betrekking tot het beheer van de           gende eenheid naar boven afgerond .
aan genoemde Economische Unie toegewezen quota
kan worden verricht door één van haar leden ,                 3.    Indien een I.id-Staat, na volledige benutting van
                                                              zijn tweede quotum , het door hem opgenomen derde
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                              quotum voor 90 % of meer heeft benut, gaat hij on­
VASTGESTELD :                                                 der dezelfde voorwaarden over tot opneming van een
                                                              vierde quotum dat gelijk is aan het derde .
                         Artikel 1
                                                              Deze procedure wordt verder op overeenkomstige
                                                              wijze toegepast totdat de reserve is uitgeput.
1.    Met ingang van 1 juli 1982 en tot en met 30 juni        4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2
198 3 wordt in de Gemeenschap een communautair                en 3 kan iedere Lid-Staat overgaan tot de opneming
tariefcontingent van 90 ton geopend voor pulp van             van kleinere boeveelheden dan de in die leden vastge­
abrikozen van post ex 20.06 B II c) 1 aa) van het ge­         stelde quota, wanneer er aanleiding is om aan te ne­
meenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Tur-          men dat die quota wellicht niet geheel zullen worden
kije.                                                         benut. De betrokken Lid-Staat deelt de Commissie de
                                                              redenen mede die tot toepassing van de bepalingen
2. Binnen de grenzen van dit tariefcontingent                 van het onderhavige lid hebben geleid.
wordt het voor deze produkten geldende recht van
het gemeenschappelijk douanetarief tot 8,3 % ge­                                       Artikel 4
schorst.
                         Artikel 2                            De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                              gelden tot en met 30 juni 198 3 •
 1 . Een eerste gedeelte van 70 ton wordt over de
Lid-Staten verdeeld ; de quota die , behoudens het be­                                 Artikel 5
paalde in artikel 5 , voor de periode van i juli 1982 tot
en met 30 juni 1983 gelden, bedragen voor ieder der           De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 april 1983 van het
 Lid-Staten :
                                                              niet-benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum in
       – Benelux                            10 ton            de reserve terug, het deel dat op 15 maart 198 320 %
       – Denemarken                         10 ton            van het aanvankelijk quotum te boven gaat. Zij kun­
                                                              nen een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer er
       – Duitsland                          10 ton
                                                              redenen zijn om aan te nemen dat deze wellicht on­
       – Frankrijk                          10 ton            benut zal blijven .
       – Ierland                            10 ton
       – Italië                             10 ton             De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 april 198 3 aan de
       – Verenigd Koninkrijk                10 ton            Commissie kennis van de totale invoer van de betrok­
                                                               ken produkten , die gedurende de periode tot en met
2.    Het tweede gedeelte, dat 20 ton beloopt, vormt           15 maart 198 3 heeft plaatsgevonden en op het com­
de communautaire reserve .                                     munautaire contingent is afgeboekt, alsmede eventu­
                                                              eel van het gedeelte van hun aanvankelijk quotum ,
                                                              dat zij in de reserve terugstorten .
                        Artikel 3
                                                                                       Artikel 6
 1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-
Staat, zoals vastgesteld in artikel 2 , lid 1 , dan wel dat
zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van            De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor          overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota
 ---pagebreak---                                                           - 3 -
  en geeft, zodra de opgaven haar bereiken, aan iedere          dukten bij de douane ten invoer in het vrije verkeer
  Lid-Staat kennis van de in de reserve nog aanwezige           worden aangegeven.
. hoeveelheid .
                                                                4.      De uitputtingsgraad van de quota van iedere
  Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 april 1983 in ken­     Lid-Staat wordt vastgesteld op grond van de inge­
  nis van de stand van de reserve, na de overeenkomstig         voerde hoeveelheden, die onder de in lid 3 bepaalde
  artikel 5 verrichte terugstortingen.                          voorwaarden zijn afgeboekt.
  Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de re­
  serve volledig wordt uitgeput tot de nog beschikbare                                  Artikel 8
  hoeveelheid beperkt blijft, en deelt daartoe aan de
  Lid-Staat die de laatste opneming verricht mede, hoe          Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten
  groot die hoeveelheid is.                                     haar op de hoogte van de invoer van de betrokken
                                                                produkten die daadwerkelijk op hun quota is afge­
                                                                boekt.
                          Artikel 7
   1 . De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen                                    Artikel 9
  opdat bij de opening van de met toepassing van arti­
  kel 3 door hen opgenomen extra quota, de door hen             De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
  ingevoerde hoeveelheden zonder onderbreking kun­              om te bereiken dat deze verordening wordt nage­
  nen worden afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel               leefd .
  in het communautaire tariefcontingent.
                                                                                        Artikel 10
  2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun
  grondgebied gevestigde importeurs van de betrokken
  produkten vrije toegang tot de quota die hun zijn             Deze verordening treedt in werking op
  toegekend.                                                     1 juli 1982 .
  3. De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
  den op hun quota af naar gelang de betrokken pro-
                Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                elke Lid-Staat.
                Gedaan te Brussel ,
                                                                                        Voor de Raad
                                                                                        De Voorzitter
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE
                                        !
1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120
                                        f
2 . Base îuridique : Art - 113
                                        I
3 . Intitulé de ta mesure tarifaire :
           Proposition de règlement dJ Conseil portant ouverture,
            répartition et mode de gestion d' un contingent tarifaire
           de pulpes d' abricots , originaires de Turquie .
4 . Objectif :
            Assurer le respect des engagements contractés par la
            Communauté .
5 . Mode de calcul :
    - N° du T.D.C.                           ex 20.06 B II C ) 1 aa )
    - Volume du / des contingent(s )         90 tonnes
    - Droits à appliquer                     8,3 X
    - Droits du T.D.C.                       17 %
6 . Perte de recettes :
           Valeur des marchandises : 490 Ecus x 90 = 44.100 Ecus
           Perte de recettes         : 44.100 Ecus x 8,7 % = 3.837 Ecus
           Par ^apport à la période précédente ( 1.7.1981 au 30.6.1982 ),
           augmontation des pertes de Î508 Ecus . :