CELEX: 22000D0713(07)
Language: sk
Date: 2000-05-22 00:00:00
Title: Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 47/2000 z 22. mája 2000, ktorým sa mení a dopĺňa Protokol 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo rámec štyroch slobôd

Dôležité právne oznámenie

|

22000D0713(07)

Úradný vestník L 174 , 13/07/2000 S. 0059 - 0063

		Rozhodnutie Spoločného výboru EHPč. 47/2000z 22. mája 2000,ktorým sa mení a dopĺňa Protokol 31 k Dohode o EHP o spolupráci v špecifických oblastiach mimo rámec štyroch slobôdSPOLOČNÝ VÝBOR EHP,so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore, v znení protokolu, ktorým sa prispôsobuje Dohoda o Európskom hospodárskom priestore, ďalej len "dohoda", a najmä na jej články 86, 87, 98 a 115,keďže:(1) Protokol 31 k dohode bol zmenený a doplnený rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. 46/2000 z 19. mája 2000 [1].(2) Je vhodné rozšíriť spoluprácu zmluvných strán dohody s cieľom podporiť na obdobie piatich rokov opatrenia zamerané na zmenšenie hospodárskych a sociálnych rozdielov medzi regiónmi s prihliadnutím na podporu nepretržitého a vyváženého posilňovania obchodných vzťahov medzi zmluvnými stranami.(3) Zmluvné strany sa dohodli na tom, že štáty EHP/EZVO budú prispievať k dosiahnutiu uvedených cieľov počas obdobia od roku 1999 do roku 2003.(4) Na zohľadnenie zmien, ku ktorým došlo od rokovania o časti VIII dohody, je pre túto spoluprácu potrebný nový nástroj. Tento nástroj by mal byť oddelený od činností Spoločenstva, zameraných na dosiahnutie rovnakých cieľov, ale mal by byť s nimi koordinovaný a mal by sa uplatňovať na základe článku 82 ods. 1 písm. c) dohody.(5) Protokol 31 k dohode by sa mal zmeniť a doplniť, aby sa táto rozšírená spolupráca mohla realizovať od 1. januára 1999 do 31. decembra 2003,ROZHODOL TAKTO:Článok 1"Článok 19Zmenšenie hospodárskych a sociálnych rozdielov1. Zmluvné strany posilňujú svoju spoluprácu pri zmenšovaní hospodárskych a sociálnych rozdielov v EHP prostredníctvom finančných príspevkov od štátov EHP/EZVO. Na tento účel sa pre obdobie rokov 1999 až 2003 musí zriadiť finančný nástroj.2. Na základe článku 82 ods. 1 písm. c) dohody a v zhode so spôsobmi, stanovenými v prílohe 4 k tomuto protokolu, štáty EHP/EZVO prispievajú na spoluprácu, uvedenú v odseku 1, sumou 119,6 miliónov eur. Tento príspevok musí byť pre záväzok dostupný v piatich rovnakých ročných tranžiach."Článok 2Text, ktorý tvorí prílohu k tomuto rozhodnutiu, sa pridáva k Protokolu 31 ako dodatok 4.Článok 3Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť 23. mája 2000, ak Spoločnému výboru EHP [2] boli podané všetky oznámenia podľa článku 103 ods. 1 dohody.Uplatňuje sa od 1. januára 1999 do 31. decembra 2003.Článok 4Toto rozhodnutie sa uverejňuje v oddieli EHP a v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskych spoločenstiev.V Bruseli 22. mája 2000Za Spoločný výbor EHPpredsedaF. Barbaso[1] Ú. v. ES L 174, 13.7.2000, s. 58.[2] Ústavné požiadavky nie sú uvedené.--------------------------------------------------PRÍLOHAk rozhodnutiu č. 47/2000 Spoločného výboru EHP"PRÍLOHA 4FINANČNÝ NÁSTROJ EHPSpôsoby vykonávania1. Vymedzenie pojmovV texte:1. "Oprávnený štát" je štát, ktorý prijíma finančné prostriedky od štátov EHP/EZVO v súlade s rozhodnutím Spoločného výboru EHP č. 47/2000 z 22. mája 2000. Oprávnený štát zastupuje subjekt, ktorý má byť nominovaný a ktorý je poverený riadením finančných prostriedkov EHP/EZVO v danej krajine a uzatváraním zmlúv na projekty s uvedeným výborom. Finančná zodpovednosť voči štátom EHP/EZVO zostáva na oprávnenom štáte.2. "Vykonávateľ projektu" je subjekt, ktorý navrhuje projekt na prijatie. Granty sa vykonávateľovi projektu vyplácajú prostredníctvom oprávneného štátu.3. "Výbor" je subjekt, ktorý je zriadený štátmi EHP/EZVO na vykonávanie funkcií opísaných v bode 7.4. "Splnomocnenec pre monitorovanie" je nezávislý orgán, ktorý na základe dohody s oprávneným štátom monitoruje napredovanie projektu a podáva hlásenia oprávnenému štátu a výboru. Splnomocnenca pre monitorovanie menuje oprávnený štát na základe návrhu Európskej investičnej banky (EIB), prípadne hodnotenia a dohody s EIB, a v zhode s výborom.2. Oprávnené štátyOprávnené štáty a ich podiely vo finančných prostriedkoch sú uvedené v tejto tabuľke:(v eur) |Krajina | 1999 | 2000 až 2003 | Celkom |Španielsko | 10859680 | 59321600 | 70181280 |Portugalsko | 5023200 | 16265600 | 21288800 |Grécko | 5812560 | 16265600 | 22078160 |Írsko | 1698320 | 3827200 | 5525520 |UK (Severné Írsko) | 526240 | 0 | 526240 |Celkom | 23920000 | 95680000 | 119600000 |3. Forma pomociPomoc sa poskytuje len v podobe grantov. Oprávnený štát však môže výboru predložiť návrhy v súvislosti s využitím časti svojho podielu na zníženie úrokových nákladov projektov financovaných najmä pomocou pôžičiek. Každá takáto podpora sa bude poskytovať aj v podobe grantov.Príspevok štátov EHP/EZVO nesmie presiahnuť 50 % nákladov na projekt, s výnimkou projektov, ktoré budú inak financované z rozpočtových prostriedkov z ústrednej, regionálnej alebo miestnej úrovne, a v tom prípade príspevok nesmie presiahnuť 85 % celkových nákladov. Strop Spoločenstva pre spolufinancovanie sa v žiadnom prípade nesmie prevýšiť.Zodpovednosť štátov EHP/EZVO za projekty sa obmedzuje na poskytnutie finančných prostriedkov podľa dohodnutého plánu, ak monitorovacia správa potvrdí, že projekt sa realizuje v súlade s ponukou projektu.4. Oprávnené činnostiFinančné prostriedky sú k dispozícii na projekty v oblastiach životného prostredia, vrátane obnovy miest, zníženia znečistenia miest a zachovania európskeho kultúrneho dedičstva, ďalej dopravy, vrátane infraštruktúry, a taktiež vzdelávania a odbornej prípravy, vrátane akademického výskumu. Zmluvné strany sa dohodli na pridelení aspoň dvoch tretín celkovej sumy na projekty v oblasti životného prostredia v zmysle uvedeného vymedzenia.5. ProjektyCelková suma 119,6 miliónov musí byť dostupná pre záväzky v 20 % tranžiach pre začatý rok pri kumulatívnom rozpočítaní od roku 1999. Rôzne časti veľkých projektov sa môžu na financovanie predložiť oddelene a výbor posúdi každú ponuku projektu jednotlivo.6. Požiadavky na monitoringPre každý projekt sa spolu s plánom projektu a harmonogramom projektu, rozpočtom a harmonogramom platieb zriadi plán monitorovania. V ňom sa uvádzajú dôležité body projektu. Splnomocnenec pre monitorovanie podáva v dôležitých štádiách projektu, v súlade so zavedeným plánom, zvyčajne najmenej raz ročne, oprávnenému štátu a výboru správu, ktorá obsahuje, inter alia, tieto informácie:- splnenie formálnych požiadaviek v súvislosti s výberovým konaním a obstarávaním povolení a certifikácií,- pokrok v realizácii projektu v porovnaní s pôvodným plánom,- prípadné odchýlky v súvislosti s, inter alia, plánom rozpočtu, plánom výplat, zmluvami, fyzickým vykonávaním, termínom dokončenia; následky na oblasť pôsobnosti projektu, očakávané prínosy a čas dokončenia; prípadné opatrenia, prijaté na zmiernenie následkov odchýlok,- kontá projektu,- či napredovanie projektu spĺňa požiadavky na vyplatenie nasledujúcej splátky.Ak správa nezodpovedá dohodnutému plánu, výbor môže požiadať oprávnený štát o doplňujúce informácie. Otázky sa obmedzujú na objasňovanie a požiadanie o informácie, ktoré chýbajú v správe a môžu byť adresované splnomocnencovi pre monitorovanie, pričom oprávnený štát priebežne dostáva náležité informácie. Výbor môže rozhodnúť o neschválení ďalších platieb až do času, keď správa bude zodpovedať dohode. Štáty EHP/EZVO môžu vykonať kontrolu projektov podľa opisu v bode 10 podbod 13.7. Organizačné usporiadanieŠtáty EZVO zriadia výbor, ktorý:- schvaľuje projekty, ktorým sa pridelia finančné prostriedky,- schvaľuje monitorovanie a plán platieb pre každý projekt,- dozerá na celkové fungovanie pomoci, predovšetkým na základe správ z monitorovania,- na základe správ z monitorovania schvaľuje podľa plánu platieb platby oprávneným osobám,EIB:- oceňuje predkladané projekty a podáva správy oprávnenému štátu,- navrhuje splnomocnencov pre monitorovanie v oprávnených štátoch, alebo ich posudzuje a vydáva súhlas s nimi, na schválenie výborom a oprávneným štátom.Oprávnené štáty:- prijímajú a potvrdzujú projekty, ktoré majú byť financované,- predkladajú projekty Európskej investičnej banke na ocenenie a následne Komisii a výboru s ocenením EIB.Komisia:preskúmava predkladané projekty z hľadiska ich zlučiteľnosti s cieľmi Spoločenstva, a predovšetkým s pravidlami spolufinancovania. V prípade zlučiteľnosti s pravidlami spolufinancovania sa preskúmavanie príspevkov EHP/EZVO prispôsobuje financovaniu realizovanému Spoločenstvom.Splnomocnenci pre monitorovanie:- monitorujú projekty podľa plánu podávania správ, pripojenému k schválenému plánu projektu.- podávajú správy oprávnenému štátu a výboru.8. Jazykový režimMôžu sa používať úradné jazyky Dohody o EHP. Všetky dokumenty, predložené výboru, musí oprávnený štát/vykonávateľ projektu poskytnúť preložené do angličtiny.9. Finančné dojednaniaŠtáty EHP/EZVO poskytnú za oceňovanie a monitoring na každú platbu určenú oprávneným štátom príplatok vo výške 0,5 % ešte k sume, ktorá má byť pripísaná k dohodnutému finančnému príspevku 119,6 milión eur. Všetky strany si platia svoje administratívne náklady.EIB, ktorá pôsobí ako konzultant vykonávateľa projektu/oprávnených štátov, účtuje za svoje služby svojim objednávateľom poplatok.Štáty EHP/EZVO uplatňujú vhodné finančné riadenie. Platby, určené pre oprávnené štáty, sa vykonávajú na základe pokynov výboru, ktorý zabezpečí včasné vykonanie týchto platieb. Akumulované úroky z fondov pred zaplatením oprávneným osobám patria poskytovateľom finančných príspevkov.10. Krátky opis procesu1. Vykonávateľ projektu predloží náčrt projektu oprávnenému štátu.2. Oprávnený štát predloží v predbežnej konzultácii náčrt projektu Komisii a výboru na potvrdenie ideového zámeru.3. V prípade súhlasného výsledku predbežnej konzultácie vykonávateľ projektu požiada EIB o ocenenie projektu. Ocenenie sa vzťahuje na technické, hospodárske, finančné a riadiace hľadiská ponuky.4. Vykonávateľ projektu predloží oprávnenému štátu plán projektu, vrátane rozpočtu, časového harmonogramu, plánu platieb, plánu monitorovania a hodnotiacej správy EIB.5. Oprávnený štát predloží Komisii projekt s dokumentmi, uvedenými v bode 4, na preskúmanie oprávnenosti.6. Oprávnený štát súčasne predloží projekt s dokumentmi, uvedenými v bode 4, výboru na schválenie.7. Výbor môže požiadať o doplňujúce informácie alebo navrhnúť revíziu plánu projektu, predovšetkým jeho plánu monitorovania/platieb. Výbor schváli (revidovaný) projekt alebo poskytne zdôvodnenie odmietnutia. V prípade schválenia sa oprávnenému štátu pošle vhodný list, v ktorom sú presne uvedené relevantné okolnosti.8. Medzi splnomocnencom pre monitorovanie a oprávneným štátom sa podpíše zmluva, založená na pláne monitoringu.9. Medzi vykonávateľom projektu a oprávneným štátom sa podpíše zmluva a medzi oprávneným štátom a výborom sa podpíše dohoda o grante.10. Prvá splátka vo výške 10 % sa vyplatí oprávnenému štátu na základe podpísania zmluvy medzi vykonávateľom projektu a zhotoviteľom. Neskoršie splátky a uskutočňujú v súlade s plánom platieb na základe pro rata v závislosti na skutočnej realizácii projektu následne po uspokojivej správe z monitorovania a po schválení výborom.11. Vykonávateľ projektu vykonáva projekt a splnomocnenec pre monitorovanie podáva správy oprávnenému štátu a výboru.12. Ak sa platby nemôžu vykonať v súlade s plánom, môžu sa uskutočniť konzultácie medzi oprávneným štátom a výborom.13. Ak výbor alebo Rada audítorov EZVO chcú dostať informáciu nad rámec toho, čo je ustanovené v pláne monitorovania, môžu vykonať svoj vlastný audit alebo na vlastné náklady najať externého audítora na audit projektu. Oprávnený štát môže tohto audítora sprevádzať. Vykonávateľ projektu a ktorýkoľvek iný subjekt, ktorý riadi projekt, by mali vo svojom mene poskytnúť audítorovi rovnaký prístup k informáciám ako by udelili svojim vnútroštátnym orgánom alebo prípadne svojim vlastným audítorom.14. Ak si to vyžaduje plán monitorovania, splnomocnenec pre monitorovanie vypracuje správu o dokončení projektu alebo hodnotiacu správu.11. Záverečné poznámkyNový finančný nástroj sa bude spravovať podľa rovnakých zásad ako terajší finančný mechanizmus, s výnimkou situácie, keď si to vyžadujú zmenené okolnosti. Podľa potreby sa môžu zaviesť doplňujúce dokumenty."--------------------------------------------------