CELEX: 51982PC0357
Language: el
Date: 1982-09-14
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) τοϋ Συμβουλίου περί παροχής χρηματοδοτικών κινήτρων γιά ορισμένες κατηγορίες επενδύσεων στον τομέα τής ορθολογικής χρησιμοποιήσεως τής ενεργείας

30. 10. 82                          Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. Ο 285/5
                                                ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση κανονισμοΟ (ΕΟΚ) τοΟ Συμβουλίου περί παροχής χρηματοδοτικών κινήτρων γιά ορι­
               σμένες κατηγορίες επενδύσεων στον τομέα τής ορθολογικής χρησιμοποιήσεως τής ενεργείας
                      (Υποβληθείσα άπό τήν Επιτροπή στό Συμβούλιο στις 27 Σεπτεμβρίου 1982)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                      δτι στον τομέα αυτόν ορισμένες κατηγορίες επενδύσεων
                                                             παρουσιάζουν ίδιαίτερο ενδιαφέρον δσον αφορά τήν
Έχοντας υπόψη:
                                                             πραγματοποίηση των ενεργειακών στόχων, καί Ιδίως τή
τη συνθήκη περί ίδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής          διαφοροποίηση τών ενεργειακών πηγών καί τήν ανα­
Κοινότητας καί ιδίως τό άρθρο 235,                           διάρθρωση τής ενεργειακής ζήτησης καί άρα, αφορούν
τήν πρόταση τής Επιτροπής                                    τό σύνολο τής Κοινότητας*
                                                             δτι τό Ιδιο ισχύει καί γιά τίς επενδύσεις πού υπολογί­
τη γνώμη τοΟ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                        ζεται νά .επιτρέψουν είτε τήν αξιοποίηση τής πλεονά­
                                                             ζουσας θερμότητας πού προέρχεται άπό ορισμένες
τή γνώμη τής Οίκονομικής καί Κοινωνικής "Επιτροπής           βιομηχανίες ή άπό τή χρησιμοποίηση τών αποβλήτων,
Εκτιμώντας:                                                  είτε τή μεγαλύτερη χρησιμοποίηση στερεών καυσίμων
                                                             γιά τήν παραγωγή θερμότητας για δίκτυα θερμάνσεως έξ
δτι, δυνάμει τοΟ άρθρου 2 τής συνθήκης ή Κοινότητα           αποστάσεως"
έχει ώς αποστολή νά προάγει τήν αρμονική ανάπτυξη
                                                             δτι τό ίδιο ισχύει γιά επενδύσεις πού αναμένεται νά επι­
των οίκονομικών δραστηριοτήτων στό σύνολο τής Κοι­
                                                             τρέψουν στίς εταιρίες τήν ταχύτερη αντικατάσταση τών
νότητας τή συνεχή καί ισόρροπη επέκταση τής οικονο­          εγκαταστάσεων καύσης μαζούτ άπό εγκαταστάσεις
μίας καί τήν αυξημένη σταθερότητα ·                           καύσης άνθρακα •
δτι, στό πλαίσιο αυτό, υπάρχει επιτακτική ανάγκη νά          δτι τό ΐδιω ισχύει επίσης γιά επενδύσεις στον τομέα τής
διαφοροποιήσει ή Κοινότητα τίς πηγές εφοδιασμού της          ανάπτυξης τών εργασιών κατεργασίας τοΟ άνθρακα,
σέ ενέργεια καί νά υποκαταστήσει τό πετρέλαιο μέ εναλ­       προκειμένου νά ανταποκρίνεται ύπό ευνοϊκούς οικονομι­
λακτικές πηγές ενεργείας-                                     κούς δρους στίς προδιαγραφές τών θερμικών εγκαταστά­
                                                             σεων, οί όποιες εΐναι διεσπαρμένες γεωγραφικά καί δια­
δτι παραμένει αμείωτη ή σημασία τής αναδιάρθρωσης
                                                              φέρουν ώς προς τό μέγεθος καί τόν τύπο τοΟ απαιτού­
τής ενεργειακής ζήτησης ή οποία θά περιορίσει σέ
                                                              μενου καυσίμου ·
σημαντικό βαθμό καί σέ διαρκή βάση τήν ενεργειακή
εξάρτηση, πού εξακολουθεί νά εΐναι μεγάλη καί βαρύνει         δτι τό ίδιο ισχύει γιά τίς επενδύσεις αξιοποίησης τών
τίς οικονομικές δραστηριότητες τής Κοινότητας·                αστικών, γεωργικών καί βιομηχανικών αποβλήτων,
                                                              καθώς καί τών γεωργικών υποπροϊόντων
δτι, έν τω μεταξύ, ή ικανοποιητική αναδιάρθρωση τής           δτι ή πραγματοποίηση τών επενδύσεων αυτών προ­
ενεργειακής ζήτησης δέν επιτυγχάνεται χωρίς τήν πραγ­         σκρούει σέ οικονομικά καί χρηματοδοτικά εμπόδια,
 ματοποίηση επενδύσεων πολύ μεγαλύτερης κλίμακας              λόγω τών παραγόντων αβεβαιότητας πού επηρεάζουν
 άπό αυτές πού πραγματοποιήθηκαν μέχρι σήμερα στό             τήν εξέλιξη τών τιμών τής ενεργείας τού γενικά μεγάλου
 σύνολο τής Κοινότητας·                                       χρόνου πού χρειάζεται γιά ικανοποιητική απόδοση τών
δτι, μέ τή σημερινή κατάσταση, αριθμός οίκονομικών            απαιτούμενων επενδύσεων, τού κόστους τών εγκαταστά­
 παραγόντων διστάζει νά πραγματοποιήσει επενδύσεις            σεων, τών υψηλών καί ασταθών επιτοκίων, τών περιο­
 λόγω τής Ιδιαίτερα υψηλής αβεβαιότητας πού χαρα­             ρισμών τού προϋπολογισμού πού επιβαρύνουν ορισμέ­
 κτηρίζει τόσο τίς οικονομικές δσο καί τίς ενεργειακές        νους παράγοντες καί ίδίως τίς τοπικές αρχές·
 προοπτικές"                                                  δτι είναι ανάγκη νά κινητοποιηθούν τά κοινοτικά
                                                              δανειοδοτικά δργανα γιά τή διευκόλυνση τής πραγματο­
δτι, παρά τά κίνητρα πού έχουν θεσπιστεί σέ εθνικό επί­       ποίησης τών προγραμμάτων επενδύσεων πού ανήκουν
 πεδο, οί ενεργειακές επενδύσεις τής Κοινότητας καί           στίς τέσσερις κατηγορίες πού αναφέρονται παραπάνω
 Ιδίως οί επενδύσεις στον τομέα τής ορθολογικής χρησι­        καί πού μέχρι τώρα ή πραγματοποίηση τους προσέκρουε
 μοποίησης τής ενεργείας (0,4 °/ο τοΟ ακαθάριστου εγχώ­       στά εμπόδια καί τους παράγοντες αβεβαιότητας πού
 ριου προϊόντος τό 1980) δέν έχουν φθάσει σέ ικανοποιη­       αναφέρθηκαν προηγουμένως·
τικά επίπεδα ·
                                                              δτι, σέ συνδυασμό μέ τά δάνεια αυτά, καί, κατά
 δτι, κατά συνέπεια, είναι σημαντική ή ενεργός                περίπτωση, σάν συμπλήρωμα άλλων εθνικών ή κοινο­
 συμπληρωματική ενίσχυση τής Κοινότητας στίς επενδύ­          τικών κινήτρων, ή παροχή είδικού κινήτρου, από τόν
 σεις γιά τήν ορθολογική χρησιμοποίηση τής ενεργείας*         προϋπολογισμό τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, θά προ-
 ---pagebreak--- Αριθ. € 285/6                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            30. 10.82
καλούσε ή θά επιτάχυνε τη λήψη αποφάσεων γιά τή διε­            άφορα τόν ανταγωνισμό, καθώς καί μέ τους κανόνες
νέργεια επενδύσεων                                              καί τίς πολιτικές πού εφαρμόζει ή Κοινότητα στους
δτι, στό πλαίσιο αυτό, κρίνεται σκόπιμο νά παρέχεται            έν λόγω τομείς.
τό κίνητρο αυτό καί στους επενδυτές στους οποίους                                    "Αρ#ρο 3
χορηγούνται δάνεια δυνάμει τοΟ άρθρου 54 τής
                                                            1. Τό ποσοστό καί ή διάρκεια τής επιδότησης επιτο­
συνθήκης ΕΚΛΧ ·
                                                            κίου πού αναφέρεται στό άρθρο 1 καθορίζονται ώς έξης,
δτι τέτοιες επενδύσεις αναμένεται νά έχουν υπολογί­         μέ τήν επιφύλαξη τών διατάξεων τοΰ άρθρου 5 δεύτερο»
σιμες θετικές επιπτώσεις στην οικονομική καί βιομηχα­       εδάφιο:
νική δραστηριότητα, τήν ανταγωνιστικότητα των επι­         — 3 °/ο κατ' έτος γιά διάστημα 10 ετών, γιά τήν κατη­
χειρήσεων, καί επομένως καί στην απασχόληση ·                   γορία 1,
ότι, τέλος, ή παροχή άπό τήν Κοινότητα των προβλεπό­       — 3 °/ο κατ' έτος γιά διάστημα 5 ετών, γιά τίς κατηγο­
μενων πλεονεκτημάτων δεν πρέπει νά αλλοιώσει τους               ρίες 2, 3 καί 4.
όρους ανταγωνισμού, κατά τρόπο ασυμβίβαστο μέ τίς
αρχές των διατάξεων τής έν λόγω συνθήκης-                   2. Όταν ή επιδότηση άφορα δάνεια ΕΚΑΧ, καταβάλ­
δτι ή συνθήκη δέν προβλέπει τίς ειδικές αρμοδιότητες       λεται κατευθείαν στον επενδυτή. Σ' δλες τίς άλλες
πού απαιτούνται προς τόν σκοπό αυτό,                        περιπτώσεις καταβάλλεται στην ΕΤΕ.
                                                                                    "Λρφρο 4
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                                           Ή υποβολή τών αιτήσεων, ή χορήγηση καί ή διαχείριση
                         "Αρ&ρο Ι                          τών δανείων πού χορηγοΰνται βάσει τοΰ παρόντος κανο-
Οί επενδύσεις πού ανήκουν σέ κάποια άπό τίς τέσσερις       νισμοΰ, πραγματοποιούνται σύμφωνα μέ τους κανόνες
κατηγορίες πού αναφέρονται παρακάτω καί τυγχάνουν          καί τήν πρακτική πού ακολουθούν τά χρηματοδοτικά
νά λαμβάνουν είτε δάνεια πού χορηγούνται άπό τους          όργανα πού αναφέρονται στό άρθρο 1.
ίδιους πόρους, άπό τήν Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύ­
σεων, είτε δάνεια πού χορηγούνται βάσει των αποφά­                                  Άρβρο 5
σεων τοΰ Συμβουλίου πού εξουσιοδοτούν τήν Επιτροπή         Τό ειδικό κίνητρο πού αναφέρεται στό άρθρο 1 τοΰ
νά συνάψει δάνεια στό πλαίσιο τοΰ Νέου Κοινοτικοί          παρόντος κανονισμοΰ δύναται νά προστεθεί:
Όργάνου, είτε δάνεια πού χορηγούνται βάσει τοΰ
                                                           α) στην επιδότηση ορισμένων δανείων πού χορηγοΰνται
άρθρου 54 τής συνθήκης ΕΚΑΧ, μπορούν νά τύχουν
                                                               στό πλαίσιο τοΰ ευρωπαϊκού νομισματικού συστή­
ειδικού κινήτρου πού παρέχεται μέ τή μορφή επιδότησης
                                                               ματος καί στίς ενισχύσεις πού χορηγοΰνται άπό τό
επιτοκίου:
                                                               Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης·
Κατηγορία 1: επενδύσεις σχετικές μέ τήν αξιοποίηση
               τής θερμότητας γιά δίκτυα θερμάνσεως έξ     6) στίς επιδοτήσεις πού ενδεχομένως παρέχονται βάσει
               αποστάσεως, άπό θερμικά βιομηχανικά             τοΰ άρθρου 54 ΕΚΑΧ. Τό ποσοστό καί ή διάρκεια
               απόβλητα, καθώς καί άπό στερεά καύσιμα          τής επιδότησης πού παρέχεται βάσει τοΰ παρόντος
               καί καύσιμα κατάλοιπα •                         κανονισμοΰ περιορίζονται στό 2 °/ο κατ' έτος γιά
Κατηγορία 2: επενδύσεις σχετικές μέ τή μετατροπή τών           5 χρόνια'
               έγκαστάσεων καύσης μαζούτ τής βιομη­        γ) στίς υπάρχουσες εθνικές ενισχύσεις μέ όρους πού θά
               χανίας σέ εγκαταστάσεις καύσης άνθ­             καθοριστοΰν άπό τήν Επιτροπή.
               ρακα ·
Κατηγορία 3: επενδύσεις σχετικές μέ τήν πραγματο­                                   'Αρ&ροό
               ποίηση εργασιών πού αφορούν τήν κατερ­      Τά ποσά πού αντιστοιχούν στίς επιδοτήσεις πού παρέ­
               γασία τοΰ άνθρακα πού χρησιμοποιείται       χονται βάσει τοΰ παρόντος κανονισμοΰ χορηγοΰνται
               έκτος εργοστασίων παραγωγής ηλεκτρικής      άπό τήν Επιτροπή στό πλαίσιο τών πιστώσεων πού προ­
               ενέργειας καί τών εργοστασίων όπτανθρα-     βλέπονται γιά τόν σκοπό αυτό στον γενικό προϋπολο­
               κοποίησης ·                                 γισμό τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Κατηγορία 4: επενδύσεις σχετικές μέ τήν ενεργειακή
               αξιοποίηση τών αστικών, γεωργικών καί                                "Αρΰρο 7
               βιομηχανικών αποβλήτων, καθώς καί τών
               γεωργικών υποπροϊόντων.                     1. Οί διατάξεις εφαρμογής τοΰ παρόντος κανονισμοΰ
                                                           θεσπίζονται άπό τήν Επιτροπή.
                         "Αρ#ρο2
                                                           2. 'Εκτός άπό τίς επιδοτήσεις πού άφοροΰν δάνεια
Μέ τήν επιφύλαξη τής έγκρισης τής χορήγησης τού επι­       ΕΚΑΧ, ή εφαρμογή τοΰ παρόντος κανονισμού θά αποτε­
δοτούμενου δανείου, ή Επιτροπή επιλέγει τά προγράμ­        λέσει τό αντικείμενο συνεργασίας μεταξύ τής Επιτροπής
ματα πού θεωρεί κατάλληλα γιά επιδότηση, μέ βάση τίς       καί τής Ευρωπαϊκής Τράπεζας "Επενδύσεων.
ακόλουθες κατευθυντήριες γραμμές:
— ή επένδυση είναι σύμφωνη μέ τους ενεργειακούς στό­                                'Λρβρο 8
    χους τής Κοινότητας,
                                                           Ό παρών κανονισμός αρχίζει νά ισχύει τήν 1η Ιανουα­
— ή επένδυση ενσωματώνει δοκιμασμένες καί αποδο­
                                                           ρίου 1983 καί εφαρμόζεται μέχρι τίς 31 Δεκεμβρίου 1987.
    τικές τεχνολογικές μεθόδους
— ή επένδυση είναι σύμφωνη μέ τίς διατάξεις τής            Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς προς δλα τά
    συνθήκης καί τοΰ Παραγώγου Δικαίου, ιδίως δσον         μέρη του καί ισχύει άμεσα σέ κάθε Κράτος μέλος.