CELEX: 52013DC0367
Language: hu
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Ajánlás A TANÁCS AJÁNLÁSA Magyarország 2013. évi nemzeti reformprogramjáról és Magyarország 2012–2016-os időszakra vonatkozó konvergenciaprogramjának tanácsi véleményezéséről

|
			
		
		
		52013DC0367
		
			Ajánlás A TANÁCS AJÁNLÁSA Magyarország 2013. évi nemzeti reformprogramjáról és Magyarország 2012–2016-os időszakra vonatkozó konvergenciaprogramjának tanácsi véleményezéséről /* COM/2013/0367 final */
			
				
		
		
			
			   	 
Ajánlás
A TANÁCS AJÁNLÁSA
Magyarország 2013. évi nemzeti
reformprogramjáról 
és Magyarország 2012–2016-os időszakra vonatkozó konvergenciaprogramjának
tanácsi véleményezéséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 121. cikke
(2) bekezdésére és 148. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a költségvetési egyenleg
felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák
felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július 7-i 1466/97/EK
tanácsi rendeletre[1]
és különösen annak 9. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel a makrogazdasági egyensúlyhiányok
megelőzéséről és kiigazításáról szóló, 2011. november 16-i
1176/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre[2] és különösen annak 6. cikke (1)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására[3],
tekintettel az Európai Parlament
állásfoglalásaira[4],
tekintettel az Európai Tanács
következtetéseire,
tekintettel a Foglalkoztatási Bizottság
véleményére,
a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal
folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1)       Az Európai Tanács
2010. március 26-án elfogadta a Bizottság „Európa 2020”
elnevezésű, a gazdaságpolitikák fokozott összehangolásán alapuló, a
foglalkoztatást és növekedést célzó új stratégia elindításáról szóló
javaslatát, amely stratégia azokra a kulcsfontosságú területekre összpontosít,
amelyeken intézkedésekre van szükség annak érdekében, hogy javuljanak Európa
lehetőségei a fenntartható növekedés és a versenyképesség terén.
(2)       A Tanács
2010. július 13-án a Bizottság javaslatai alapján elfogadta a
tagállamok és az Unió gazdaságpolitikáira vonatkozó átfogó iránymutatásokról
szóló ajánlást (2010–2014), 2010. október 21-én pedig elfogadta a
tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról szóló határozatot[5], melyek együtt alkotják az
„integrált iránymutatásokat”. A tagállamok felkérést kaptak, hogy nemzeti
gazdaság- és foglalkoztatáspolitikájukban vegyék figyelembe az integrált
iránymutatásokat.
(3)       Az állam-, illetve
kormányfők 2012. június 29-én elfogadták a Növekedési és
Munkahely-teremtési Paktumot, amely koherens keretet teremt a minden lehetséges
ösztönzőt, jogi és szakpolitikai eszközt felhasználó tagállami, uniós és
euróövezeti tevékenységek számára. Döntöttek a tagállami szinten megvalósítandó
intézkedésekről, és kifejezték teljes körű elkötelezettségüket az
Európa 2020 stratégia céljainak megvalósítása és az országspecifikus ajánlások
végrehajtása iránt.
(4)       A Tanács
2012. július 10-én ajánlást fogadott el Magyarország 2012. évi
nemzeti reformprogramjáról, valamint véleményezte Magyarország 2011–2015-ös
időszakra vonatkozó, aktualizált konvergenciaprogramját.
(5)       A Bizottság
2012. november 28-án elfogadta az éves növekedési jelentést[6], amely elindítja a
gazdaságpolitikai koordináció 2013. évi európai szemeszterét. Ugyancsak
2012. november 28-án a Bizottság az 1176/2011/EU rendelet alapján
elfogadta a riasztási mechanizmus keretében készült jelentést[7], amelyben Magyarországot azon
tagállamok közé sorolta, amelyek vonatkozásában részletes vizsgálatra kerül
sor.
(6)       Az Európai Tanács
2013. március 14-én elfogadta a pénzügyi stabilitás, a költségvetési
konszolidáció és a növekedést ösztönző intézkedések biztosítására irányuló
prioritásokat. Hangsúlyozta, hogy differenciált és növekedésbarát költségvetési
konszolidációt kell végrehajtani, helyre kell állítani a gazdaságnak történő
hitelnyújtás rendes feltételeit, ösztönözni kell a növekedést és a
versenyképességet, kezelni kell a munkanélküliséget és a válság társadalmi
következményeit, valamint korszerűsíteni kell a közigazgatást.
(7)       A Bizottság
2013. április 10-én az 1176/2011/EU rendelet 5. cikkének
megfelelően közzétette a Magyarországra vonatkozó részletes vizsgálat
eredményeit[8].
Vizsgálata alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy
Magyarországon makrogazdasági egyensúlyhiány tapasztalható, amely nyomon
követést és határozott szakpolitikai intézkedéseket tesz szükségessé.
Mindenekelőtt az erőteljesen negatív nettó nemzetközi befektetési
pozíció folyamatban lévő – főként a magas államadóssággal és a gyenge
üzleti környezettel kapcsolatos magánszektorbeli hitelállomány-leépítés által
vezérelt – alkalmazkodása igényel továbbra is fokozott figyelmet, mivel
csökkenteni kell az általa a gazdaság működésére gyakorolt negatív hatások
jelentős kockázatát. 
(8)       Magyarország
2013. április 24-én benyújtotta a 2012–2016-os időszakra vonatkozó
2013. évi konvergenciaprogramját és 2013. április 22-én 2013. évi nemzeti
reformprogramját. A kapcsolódási pontok figyelembevétele érdekében a két
program értékelésére egyidejűleg került sor.
(9)       A 2013. évi
konvergenciaprogramnak (a továbbiakban: a program) az 1466/97/EK tanácsi
rendelet szerinti értékelése alapján a Tanács úgy véli, hogy a programban
szereplő költségvetési előrejelzéseket alátámasztó makrogazdasági
forgatókönyv némileg optimista. A magyar hatóságok 2013-ra és 2014-re vonatkozó
növekedési előrejelzései (0,7 % illetve 1,9 %) körülbelül fél
százalékponttal magasabbak a Bizottság szolgálatainak 2013. tavaszi
előrejelzésénél. A programban szereplő költségvetési stratégia célja,
hogy a 2012-es határidőig biztosítsa a túlzott hiány fenntartható
korrekcióját valamint a középtávú költségvetési cél folytatódó tiszteletben
tartását. Magyarország jelentős költségvetési erőfeszítéseket tett
2012-ben és a GDP 1,9 %-át kitevő költségvetési hiánnyal
túlteljesítette a Tanács ajánlásában a GDP 2,5 %-ában meghatározott
hiánycélt, részben a tanácsi ajánlás idején már elismert bevételeken felüli, a
GDP 0,2 %-át kitevő további egyszeri bevételeknek köszönhetően.
Mindazonáltal a 2012-re és azutánra tervezett, különösen a 2012 őszén bejelentett
korrekciós intézkedések főként a bevételi oldalon koncentrálódtak, és
elsősorban kiválasztott ágazatokra összpontosítottak, ami kérdésessé teszi
a konszolidációs erőfeszítések fenntarthatóságát. A Bizottság 2013.
tavaszi előrejelzése szerint a túlzott hiány fenntartható módon
történő megszüntetése érdekében további erőfeszítésekre van szükség
2013-ban és 2014-ben egyaránt. A tavaszi előrejelzés közzétételét
követően a kormány új korrekciós csomagot fogadott el, és a Bizottság
aktualizált értékelése alapján a hiány az új intézkedésekkel várhatóan 2013-ban
és 2014-ben is a GDP 3 %-ában meghatározott küszöbérték alatt marad. A
program a középtávú költségvetési célt a GDP –1,5 %-a helyett annak
–1,7 %-át kitevő strukturális egyenlegre módosította. Az új középtávú
költségvetési cél összhangban van a Stabilitási és Növekedési Paktumban
szereplő követelményekkel. Magyarország strukturális egyenlege 2012-ben a
GDP –0,7 %-ának felelt meg, azaz jóval meghaladta a módosított középtávú
célt, a Bizottság 2013. tavaszi előrejelzése szerint pedig a strukturális
egyenleg az előrejelzési időszak alatt végig összhangban lesz a
középtávú célkitűzéssel, és 2013-ban –1,1 %, 2014-ben –1,8 %
lesz. A Bizottság 2013. tavaszi előrejelzését követően elfogadott
intézkedések alapján a strukturális egyenleg 2014-ben szintén meghaladhatja a
középtávú célt. A kormányzati kiadások diszkrecionális bevételi
intézkedésektől megtisztított növekedési rátája 2013-ban és 2014-ben
nagyjából összhangban lesz a potenciális GDP-növekedés középtávú referenciamértékével,
de várhatóan jelentősen túllépi 2015-ben és 2016-ban. Így ebben a két
évben a kiadásnövekedési referenciamérték betartása nem teljesül. A kormányzati
tervek szerint az államadósság GDP-hez viszonyított aránya a
programidőszak alatt folyamatosan csökken, a 2012. évi 79,2 %-ról
77,2 %-ra 2014-ben, majd 2016-ban tovább 73,4 %-ra, vagyis a GDP
60 %-ában meghatározott referenciaérték felett marad. Ezzel szemben a
Bizottság 2013. tavaszi előrejelzése a konszolidációs tervek kockázatainak
figyelembevételével 2014-ben csupán marginális csökkenést vár, a GDP
78,9 %-ra, amely az új korrekciós intézkedések révén körülbelül 0,5
százalékponttal alacsonyabb lehet. Magyarország az adósságkritérium
tekintetében 2013-tól átmeneti időszakban lesz, és a Bizottság 2013. tavaszi
előrejelzése szerint megfelelő mértékben halad előre az
adósságkritérium 2013-ban és 2014-ben való teljesítése felé.
(10)     A középtávú költségvetési
keret még mindig csupán jelzés értékű, így a költségvetési tervezés
horizontja csak az aktuális költségvetési évet fogja át. Emellett a
közelmúltbeli fejlődés ellenére a Költségvetési Tanács kötelező
feladatai és elemzési forrásai még mindig nem állnak arányban példa nélküli
vétójogával, és azzal, hogy szükség van a számszerű költségvetési
szabályok betartásának szisztematikus utólagos értékelésére. A középtávú
költségvetési keret megerősítése és a Költségvetési Tanács kötelező
hatáskörének kiszélesítése javítana a nemrég átalakított
költségvetés-irányítási keret szilárdságán és hitelén.        
(11)     A magyar pénzügyi szektorban
gyors ütemben zajlik a hitelállomány-leépítése, részben néhány olyan politikai
intézkedés miatt, amelynek erős negatív hatása volt a bankok
jövedelmezőségére és hozzájárult a szigorú hitelezési feltételekhez. A
pénzügyi szektor számára az egyik legnagyobb kihívást a romló
portfólióminőség kezelése jelenti, amely a nem teljesítő hitelek
növekvő számával társul. A kormány az utóbbi években számos intézkedést
hozott a devizahitelesek megsegítésére, több esetben is a bankszektor
érdekeltjeivel folytatott konzultációk nélkül. Ezek az intézkedések azonban nem
mindig a bajban lévő hitelfelvevőket célozták. A számos intézkedés
rövid időn belüli elfogadása növeli az erkölcsi kockázatot, mivel
megerősíti az adósok hitét a folyamatos kormányzati beavatkozásban. A
globális pénzügyi válság megmutatta, hogy a meglévő bankrendszer milyen
mértékben képes a nemzeti hatóságokat cselekvésre kényszeríteni a pénzügyi
stabilitás megóvása érdekében. A Magyarországnak nyújtott első pénzügyi
támogatási program kifejtette, hogy szükség van a pénzügyi felügyeletnek
hatékony vészhelyzeti hatáskört is biztosító korszerű felügyeletre és egy
szanálási mechanizmus létrehozására. Noha a Pénzügyi Szervezetek Állami
Felügyeletének hatásköre az elmúlt három évben jelentősen megnőtt, a
jogalkotó nem ruházta fel megfelelő ellenőrző hatáskörrel.
(12)     Magyarország nem követte a
2012. évi ajánlást, miszerint alkosson nem torzító és stabil társasági adózási
kereteket, hanem további ágazati különadók bevezetésével tovább növelte bizonyos
vállalati szektorok adóterheit. Jóllehet a munkahelyvédelmi akcióterv részeként
bevezetett új kisvállalkozási adó kialakítása kedvező, a különböző
vállalati szektorokban alkalmazott több eltérő adókulcs gátolja a források
hatékony elosztását és kihat a beruházásra és a hitelezésre. A
társadalombiztosítási járulékok munkahelyvédelmi akcióterv keretében bevezetett
csökkentett mértéke a munka adóékének csökkentése irányába tett helyes lépés.
Az alacsony keresetűeket terhelő adóék azonban még mindig nagy, ezért
e csoport jobb célzottsága érdekében kívánatos lenne a rendszer finomhangolása.
Magyarország több intézkedéssel, például a pénztárgépek adóhatóságokhoz
történő kötelező bekötésével az adómorált is javítani kívánja. Az
energiaadók tekintetében hozott intézkedések nem ösztönzik az energiafogyasztás
csökkentését és torzító hatásúak.
(13)     Az alacsony foglalkoztatási
ráta nagyon alacsony munkaerő-piaci részvételi rátával társul. A fiatalok
körében a munkanélküliség a 2001. évi 11 %-ról 2012-re 28,1 %-ra
emelkedett. A közmunkaprogram arra használja fel a költségvetési források nagy
részét, hogy a tartósan munkanélküliek számára munkához kapcsolódó jövedelmet
biztosítson a szociális ellátás helyett, de a foglalkoztathatóság szempontjából
még bizonyítania kell hosszú távú előnyeit. Magyarország
megerősítette aktív munkaerő-piaci intézkedéseit, de javítani kell
bizonyos hátrányos helyzetű csoportok ezekhez való hozzáférését, a
felnőttek egész életen át tartó tanulásban való részvétele pedig még
mindig az egyik legalacsonyabb az EU-ban. Az elmúlt öt évben a nők
foglalkoztatási rátája megközelítőleg ugyanazon az alacsony szinten
maradt. A kormány a nők munkaerő-piaci részvételének ösztönzése
érdekében bővítette a gyermekgondozási létesítményeket és támogatta a
rugalmas munkafeltételeket. A társadalmi helyzet tovább romlik: a népesség
31 %-át veszélyezteti a szegénység vagy a társadalmi kirekesztettség, és
az emberek nagy százaléka súlyos anyagi nélkülözéssel néz szembe. A szegénység
továbbra is aránytalanul sújtja a hátrányos helyzetű területeket és
közösségeket, különösen a romákat.
(14)     A
befektetőkre vonatkozó korlátozásokat is magában foglaló intézkedéssorozat
és az instabil szabályozási keret miatt az elmúlt három évben folyamatosan
romlott a magyarországi üzleti környezet, főként a szolgáltatási
ágazatban, beleértve a kiskereskedelmet. A külföldi befektetőket
aránytalan mértékben érintő legújabb korlátozások főként a
szolgáltatási szektorra összpontosulnak. Az Egyszerű Állam program 114 intézkedést
tartalmazott a vállalkozások adminisztratív terheinek megközelítőleg 500
milliárd HUF mértékű csökkentésére, de a program végrehajtása valamelyest
késik. A közbeszerzések területén továbbra is alacsony a verseny szintje, pedig
2012. január 1-jén új törvény lépett hatályba. A korrupcióellenes program a
Magyary Program egyik központi eleme. Mindazonáltal a program nem foglalkozik
sem az elégtelen bűnüldözés problémájával ezen a területen, sem a
pártfinanszírozás szigorúbb ellenőrzésével, amely kulcsfontosságú terület.
Ezenfelül a bejelentett intézkedések legtöbbjét még nem hajtották végre. A
végrehajtott intézkedések ellenőrzésének hiánya szintén továbbra is
problémás. A 2012. és 2013. évi magyarországi fejlemények fokozták az
igazságszolgáltatás függetlenségével kapcsolatos aggályokat. Magyarország az
Innovatív Unió kutatási és innovációs eredménytábláján a mérsékelt innovátorok
között található. Az üzleti téren végzett kutatási-fejlesztési beruházásokat
többnyire külföldi vállalatok hajtják végre.
(15)     Magyarországnak sikerült
csökkentenie a korai iskolaelhagyók számát. Mivel még mindig jelentősek a
regionális különbségek, ha nem kellő gondossággal hajtják végre a
központosított közoktatási rendszer új elemeit, azoknak negatív hatása lehet és
fokozhatják a társadalmi egyenlőtlenségeket és a szegregációt. Noha a
felsőoktatásba kerülő tanulók száma jelentősen nőtt az
elmúlt években, az uniós átlag és az Európa 2020 stratégia tagállami
célkitűzésének eléréséhez további munkára van szükség. Kétséges, hogy a
folyamatban lévő felsőoktatási reform javítani tudja-e a hátrányos
helyzetű tanulók bejutását.
(16)     A Széll Kálmán tervben
szereplő, a közösségi közlekedés költséghatékonyságának és
teljesítményének javítására irányuló intézkedések végrehajtásában jelentős
a késedelem, az átfogó közlekedési stratégia hiánya pedig akadályozza a
közlekedési rendszer pénzügyi fenntarthatóságát. Jóllehet Magyarország a
2012-ben ajánlottaknak megfelelően növelte a szomszédaival fennálló
villamosenergia-hálózati összeköttetéseket, továbbra is aggályos, hogy az
energiaügyi szabályozó hatóság nem állapíthat meg függetlenül energiatarifákat,
valamint hogy magas a szabályozott energiaárak aránya.
(17)     Az európai szemeszterrel
összefüggésben a Bizottság elvégezte Magyarország gazdaságpolitikájának átfogó
elemzését, értékelte a konvergenciaprogramot és a nemzeti reformprogramot,
valamint bemutatta a részletes vizsgálat eredményeit. Figyelembe vette nemcsak
a programok Magyarország fenntartható költségvetési és társadalmi-gazdasági
politikája szempontjából mutatott jelentőségét, hanem azt is, hogy azok
megfelelnek-e az uniós szabályoknak és iránymutatásoknak, tekintve, hogy az
Európai Unió átfogó gazdasági kormányzását uniós szempontoknak a jövőbeli
nemzeti döntésekbe való beépítésével kell megerősíteni. A Bizottság
európai szemeszter keretében tett ajánlásait az alábbi 1–7. ajánlás tükrözi.
(18)     A Tanács ezen értékelés
fényében megvizsgálta Magyarország konvergenciaprogramját, és arról alkotott
véleményét[9]
különösen az alábbi 1. ajánlás tükrözi.
(19)     A Bizottság által elvégzett
részletes vizsgálat és ezen értékelés fényében a Tanács megvizsgálta a nemzeti
reformprogramot és a konvergenciaprogramot. A Tanács 1176/2011/EU rendelet 6.
cikke szerinti ajánlásait az alábbi 1., 2., 3., 4., 5. és 7. ajánlás tükrözi,
AJÁNLJA, hogy Magyarország
2013–2014-ben tegyen intézkedéseket a következők érdekében:
1.           Hajtson végre hiteles és
növekedésbarát költségvetési stratégiát a kiadás-megtakarításra összpontosító,
szükséges intézkedések meghatározásával és a programidőszak alatt a
középtávú költségvetési célnak megfelelően tartsa fenn a költségvetés
rendezett pozícióját. A fenti lépésekre építve állítsa stabil csökkenő
pályára az államadósság-rátát, a felgyülemlett makrogazdasági egyensúlyhiány
enyhítése érdekében is. Erősítse a középtávú költségvetési keretet annak
kötelezőbb jellegűvé tételével és számszerű szabályokhoz való
szorosabb hozzákapcsolásával. Szélesítse ki a Költségvetési Tanács
kötelező hatáskörét, beleértve a számszerű költségvetési szabályok
betartásának szisztematikus utólagos ellenőrzését, valamint rendszeres
makrofiskális előrejelzések és a jelentős szakpolitikai javaslatok
költségvetési hatásvizsgálatának elkészítését.
2.           Segítsen helyreállítani a
gazdaságnak történő hitelnyújtás rendes feltételeit elsősorban a pénzügyi
szektorbeli tőkefelhalmozási képesség javítása révén, többek között a
jelenleg az ágazatra rótt külön terhek csökkentésével. Javítsa a
portfólióminőséget a rossz eszközöknek a bankok mérlegéből való
eltávolításával, folytasson szoros konzultációkat az új szakpolitikai
kezdeményezésekről az érintettekkel és biztosítsa, hogy az új
szakpolitikai intézkedések nem növelik a hitelfelvevők körében az erkölcsi
kockázatot. Erősítse a pénzügyi szabályozást és felügyeletet azáltal, hogy
hatékonyabb vészhelyzeti hatáskört ad a Pénzügyi Szervezetek Állami
Felügyeletének, és létrehoz egy bankszanálási rendszert.
3.           Gondoskodjon stabil,
kiegyensúlyozottabb és kiszámíthatóbb társaságiadó-rendszerről. A
növekedés és a foglalkoztatás előmozdítása érdekében egyszerűsítse a
társasági adózást, és csökkentse minimálisra az ágazatspecifikus adók által a
forráselosztásban teremtett torzulásokat. Folytassa a munka megadóztatásának
foglalkoztatás-barátabbá tételét az alacsony keresetűek adóterhének
enyhítésével, többek között a munkahelyvédelmi törvényben szereplő
jogosultsági kritériumok finomításával, és az adózásnak a környezetvédelmi adók
felé való elmozdításával. Teljes körűen hajtsa végre és gyorsítsa fel az
adómorál javítására és az adószabályok betartásához kapcsolódó költségek
csökkentésére irányuló, már bejelentett intézkedéseket.
4.           Szorítsa vissza az ifjúsági
munkanélküliséget például ifjúsági garancia segítségével. Erősítse meg az
aktív munkaerő-piaci intézkedéseket és javítsa a Nemzeti Foglalkoztatási
Szolgálat ügyfél-kategorizálási rendszerét. Csökkentse a közmunkaprogram
dominanciáját a foglalkoztatási intézkedéseken belül és erősítse meg az
aktiválási elemeket. Erősítse meg a képzési programokat az egész életen át
tartó tanulásban való részvétel növelése érdekében. A nők részvételének
ösztönzése érdekében folytassa a gyermekgondozási létesítmények bővítését.
A szegénység csökkentése érdekében – különösen a gyerekek és a romák körében –
biztosítsa, hogy a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia célkitűzése
minden szakpolitikai területen megjelenjen.
5.           Teremtsen támogató üzleti
környezetet, mindenekelőtt állítsa helyre a külföldi közvetlen
befektetők számára vonzó környezetet, a szabályozási keret stabilabbá
tételével és a piaci verseny elősegítésével. Biztosítsa az adminisztratív
terhek csökkentésére irányuló intézkedések azonnali végrehajtását, javítsa a
közbeszerzés terén a versenyt és hozzon megfelelő intézkedéseket a
korrupció leküzdésére. Kezelje az igazságszolgáltatás függetlenségével
kapcsolatos aggályokat. Szüntesse meg a szolgáltatási szektorban nemrégiben
bevezetett akadályokat, beleértve a kiskereskedelmi szolgáltatásokat is.
Célzott ösztönzőkkel támogassa az innovatív vállalkozásokat.
6.           Hajtson végre a korai
iskolaelhagyókra vonatkozó nemzeti stratégiát, és gondoskodjon arról, hogy az
oktatási rendszer minden fiatalnak biztosítsa a munkaerőpiacra jutáshoz
szükséges készségeket, szaktudást és képesítéseket. Javítsa az inkluzív
általános oktatáshoz való hozzáférést, különösen a romák számára. Segítse az oktatás
különböző szakaszai közötti, és a munkaerőpiac felé való átmenetet.
Hajtson végre olyan felsőoktatási reformot, amely nagyobb arányban teszi
lehetővé felsőfokú végzettség megszerzését, különösen a hátrányos
helyzetű tanulók körében.
7.           Fokozatosan szüntesse meg a
szabályozott energiaárakat, eközben biztosítsa a gazdaságilag kiszolgáltatott
fogyasztók hatékony védelmét. Tegyen további lépéseket a nemzeti szabályozó
hatóság függetlenségének biztosítása érdekében. A működési költségek
csökkentése és a bevételek növelése révén biztosítsa az állami tulajdonú
vállalatok pénzügyi fenntarthatóságát a közlekedési ágazatban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 209., 1997.8.2., 1. o.
[2]               HL L 306., 2011.11.23., 25. o.
[3]               COM(2013) 367 final.
[4]               P7_TA(2013)0052 és P7_TA(2013)0053.
[5]               A Tanács 2013. április 22-i 2013/208/EU
határozata.
[6]               COM(2012) 750 final.
[7]               COM(2012) 751 final.
[8]               SWD(2013) 119 final.
[9]               Az 1466/97/EK rendelet 9. cikkének (2) bekezdése
értelmében.