CELEX: 52013PC0731
Language: nl
Date: 2013-10-25
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de verlenging van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Verenigde Staten van Amerika

|
			
		
		
		52013PC0731
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de verlenging van de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de regering van de Verenigde Staten van Amerika /* COM/2013/0731 final - 2013/0351 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
De Overeenkomst inzake wetenschappelijke en
technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de regering van
de Verenigde Staten van Amerika is op 5 december 1997 in Washington
ondertekend en op 14 oktober 1998 van kracht geworden.
Artikel 12, onder b), van de overeenkomst bepaalt: "Deze
overeenkomst wordt gesloten voor een eerste periode van vijf jaar. In het licht
van een evaluatie door partijen in het laatste jaar van elke opeenvolgende
periode kan de overeenkomst vervolgens met eventuele wijzigingen bij
schriftelijke overeenkomst tussen partijen telkens met een nieuwe periode van
vijf jaar worden verlengd". 
Bij Besluit 2009/306/EG van de Raad van 30
maart 2009 is de overeenkomst met nog eens vijf jaar verlengd. De overeenkomst
verstrijkt op 14 oktober 2013. 
Verlenging van de overeenkomst zou in het
belang van beide partijen zijn om continuïteit te behouden in de
wetenschappelijke en technologische betrekkingen tussen de VS en de Europese
Unie.
2.           RESULTATEN VAN RAADPLEGINGEN VAN
BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELINGEN
De Commissie heeft in juni 2013 een door
onafhankelijke deskundigen.uitgevoerde evaluatie van de werking van de
overeenkomst in 2012-2013 gepubliceerd.
Beide partijen bevestigden dat zij de
overeenkomst wilden verlengen teneinde de samenwerking tussen de Unie en de
Verenigde Staten van Amerika op gemeenschappelijke gebieden van wetenschap en
technologie ook verder te vergemakkelijken. 
Tijdens de verkennende gesprekken en een
briefwisseling met dr. Kerri-Ann Jones, Assistant Secretary of State voor
oceanen en internationale milieu- en wetenschappelijke zaken, stelde de VS de
verlenging van de huidige overeenkomst echter afhankelijk van onderhandeling
over enkele amendementen. In een brief van 19 maart 2013 noemde dr. Jones de
bijlage over intellectuele-eigendomsrechten als een potentieel terrein van
onderhandelingen. De VS bereiden een officiële nota voor met een overzicht van
alle terreinen waarover zij willen onderhandelen. 
Overwegende dat het aangaan van
onderhandelingen zou kunnen leiden tot een langdurig proces, dat in ieder geval
langer zou duren dan de datum van verstrijking van de huidige overeenkomst, is gezamenlijk
besloten om twee parallelle wegen te volgen:
(1)                   
om te beginnen, verlenging van de bestaande
overeenkomst onder de bestaande bepalingen, teneinde verstoringen te vermijden;
(2)                   
daarnaast zullen de twee partijen een proces
starten dat moet leiden tot de vaststelling van een gewijzigde overeenkomst.
Voor dergelijke onderhandelingen is vereist dat de Raad, op aanbeveling van de
Commissie, een besluit vaststelt houdende machtiging tot het openen van
onderhandelingen overeenkomstig artikel 218, lid 3, van het VWEU[1].
3.           JURIDISCHE ASPECTEN VAN HET VOORSTEL
De materiële inhoud van de verlengde
overeenkomst is identiek aan die van de lopende overeenkomst. 
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING 
In het bij dit besluit gepresenteerde financieel
memorandum zijn de indicatieve gevolgen voor de begroting vastgelegd. De
bepalingen van het besluit zorgen ervoor dat de financiële belangen van de Unie
worden beschermd.
In het licht van bovenstaande overwegingen
verzoekt de Commissie de Raad:
–                        
namens de Unie, en na goedkeuring door het Europees
Parlement, de verlenging van de Overeenkomst voor wetenschappelijke en
technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de regering van
de Verenigde Staten van Amerika met een periode van vijf jaar goed te keuren;
–                        
de voorzitter van de Raad te machtigen, de persoon
(personen) aan te wijzen die bevoegd is (zijn) om de regering van de Verenigde
Staten van Amerika ervan in kennis te stellen dat de Unie haar interne
procedures, nodig voor de inwerkingtreding van deze verlengde overeenkomst,
heeft voltooid.
2013/0351 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de verlenging van de Overeenkomst
inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese
Gemeenschap en de regering van de Verenigde Staten van Amerika 
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 186, in samenhang met artikel 218, lid 6,
onder a), punt v),
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Gezien de goedkeuring van het Europees
Parlement,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij Besluit 98/591/EG van
13 oktober 1998 heeft de Raad de sluiting goedgekeurd van de
Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de
Europese Gemeenschap en de regering van de Verenigde Staten van Amerika.
(2)       Bij Besluit 2009/306/EG van
de Raad van 30 maart 2009 is de overeenkomst met nog eens vijf jaar verlengd.
(3)       Artikel 12,
onder b), van de overeenkomst bepaalt: "Deze overeenkomst wordt
gesloten voor een eerste periode van vijf jaar. In het licht van een evaluatie
door partijen in het laatste jaar van elke opeenvolgende periode kan de
overeenkomst vervolgens met eventuele wijzigingen bij schriftelijke
overeenkomst tussen partijen telkens met een nieuwe periode van vijf jaar
worden verlengd".
(4)       De partijen bij de
overeenkomst menen dat snelle verlenging van deze overeenkomst in beider belang
zou zijn.
(5)       De inhoud van de verlengde
overeenkomst zal identiek zijn aan de inhoud van de op 14 oktober 2013
verstreken overeenkomst.
(6)       De verlenging van de
Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de
Europese Gemeenschap en de regering van de Verenigde Staten van Amerika moet
namens de Europese Unie worden goedgekeurd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
De verlenging van de Overeenkomst voor wetenschappelijke
en technologische samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en de regering
van de Verenigde Staten van Amerika met een nieuwe periode van vijf jaar wordt
namens de Europese Unie goedgekeurd.
Artikel 2
Conform artikel 12 van bovengenoemde overeenkomst
stelt de voorzitter van de Raad, namens de Unie, de regering van de Verenigde
Staten van Amerika in kennis van de voltooiing, door de Unie, van de voor de
verlenging van bovengenoemde overeenkomst vereiste interne procedure.
Artikel 3
Dit besluit
treedt in werking op …[2].

Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
FINANCIEEL MEMORANDUM
1.           KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 
              1.1.    Benaming van het voorstel/initiatief 
              1.2.    Betrokken
beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur
              1.3.    Aard
van het voorstel/initiatief 
              1.4.    Doelstellingen

              1.5.    Motivering
van het voorstel/initiatief 
              1.6.    Duur
en financiële gevolgen 
              1.7.    Beheersvorm(en)

2.           BEHEERSMAATREGELEN
              2.1.    Regels
inzake het toezicht en de verslagen 
              2.2.    Beheers-
en controlesysteem 
              2.3.    Maatregelen
ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden 
3.           GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET
VOORSTEL/INITIATIEF 
              3.1.    Rubriek(en)
van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor
uitgaven 
              3.2.    Geraamde
gevolgen voor de uitgaven 
              3.2.1. Samenvatting van de
geraamde gevolgen voor de uitgaven 
              3.2.2. Geraamde gevolgen
voor de beleidskredieten 
              3.2.3. Geraamde gevolgen
voor de administratieve kredieten
              3.2.4. Verenigbaarheid met
het huidige meerjarige financiële kader
              3.2.5. Bijdrage van derden
aan de financiering 
              3.3.    Geraamde gevolgen voor de
ontvangsten
FINANCIEEL MEMORANDUM
1.           KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF 
1.1.        Benaming
van het voorstel/initiatief 
Voorstel
voor een besluit van de Raad betreffende de verlenging van de Overeenkomst
inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking tussen de Europese
Gemeenschap en de regering van de Verenigde Staten van Amerika
1.2.        Betrokken
beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur[3]

Beleidsstrategie
en -coördinatie van met name de directoraten-generaal RTD, JRC, AGRI, CNECT,
EAC, ENER, ENTR, MARE en MOVE
1.3.        Aard van
het voorstel/initiatief 
¨ Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie 
¨ Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie na een proefproject/een
voorbereidende actie[4] 
þ Het voorstel/initiatief betreft de verlenging van een bestaande actie 
¨ Het voorstel/initiatief betreft een actie die wordt omgebogen naar
een nieuwe actie 
1.4.        Doelstellingen
1.4.1.     De met het voorstel/initiatief
beoogde strategische meerjarendoelstelling(en) van de Commissie 
Dit
initiatief stelt beide partijen in staat hun samenwerking op wetenschappelijke
en technologische gebieden van gemeenschappelijk belang te verbeteren en te
versterken.
1.4.2.     Specifieke doelstelling(en) en
betrokken ABM/ABB-activiteiten 
Specifieke doelstelling nr. 1
Het
initiatief zal een verdere uitwisseling van specifieke kennis en een overdracht
van knowhow mogelijk maken ten voordele van de wetenschappelijke gemeenschap,
industrie en burgers.
Betrokken ABM/ABB-activiteit(en)
1.4.3.     Verwachte resulta(a)t(en) en
gevolg(en)
Vermeld de gevolgen
die het voorstel/initiatief zou moeten hebben op de begunstigden/doelgroepen
Dit
besluit zal zowel de Europese Unie als de VS in staat stellen wederzijds
voordeel te halen uit de wetenschappelijke en technologische vooruitgang die
tot stand komt door samenwerking tussen hun respectieve specifieke
onderzoeksprogramma's, en zal versterkte samenwerking gemakkelijker maken.
1.4.4.     Resultaat- en effectindicatoren

Vermeld de indicatoren
aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel/initiatief is
uitgevoerd.
De
diensten van de Commissie houden regelmatig toezicht op alle in het kader van
de overeenkomst uitgevoerde acties, onder meer met een evaluatie door de EU. De
evaluatie zal de volgende elementen omvatten:
a)
Aantal nieuwe gezamenlijke initiatieven / activiteiten die in het kader van de
overeenkomst zijn uitgevoerd.
b)
Samenwerking via het kaderprogramma — aantal ingediende voorstellen met
Amerikaanse deelnemers in verhouding tot het aantal voorstellen met Amerikaanse
deelnemers geselecteerd voor financiering in het kader van het programma.
1.5.        Motivering
van het voorstel/initiatief 
1.5.1.     Behoefte(n) waarin op korte of
lange termijn moet worden voorzien 
Dit
besluit zal beide partijen in staat stellen hun samenwerking op
wetenschappelijke en technologische gebieden van wederzijds belang te blijven
verbeteren en versterken.
1.5.2.     Toegevoegde waarde van de
deelname van de EU
De
overeenkomst is gebaseerd op de beginselen van wederzijds voordeel, wederkerige
toegang tot programma's en activiteiten van de andere partij die verband houden
met het onderwerp van de overeenkomst, non-discriminatie, doeltreffende
bescherming van de intellectuele eigendom en billijke verdeling van de
intellectuele-eigendomsrechten en doeltreffende exploitatie van resultaten.
Door de verlenging van deze overeenkomst zal de wetenschappelijke kennis kunnen
toenemen en de toegang tot de markt worden vergemakkelijkt.
1.5.3.     Nuttige ervaring die bij
soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan
Op
basis van de ervaringen tot nu toe op het gebied van wetenschappelijke en
technologische samenwerking wordt het van wederzijds belang geacht deze
samenwerking met de VS voort te zetten door de overeenkomst te verlengen.
1.5.4.     Verenigbaarheid en eventuele
synergie met andere relevante instrumenten
De
verlenging van de overeenkomst met de VS is volledig in overeenstemming met het
openstellen van de deelname aan EU-kaderprogramma's voor de rest van de wereld.

1.6.        Duur en
financiële gevolgen 
þ Voorstel/initiatief met een beperkte
geldigheidsduur 
–     
þ  Voorstel/initiatief is van kracht vanaf 14.10.2013 tot en met
13.10.2018. 
–     
þ  Financiële gevolgen vanaf 2013 tot en met 2018 
¨ Voorstel/initiatief met een onbeperkte
geldigheidsduur
–     
Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en
met JJJJ,
–     
gevolgd door een volledige uitvoering.
1.7.        Beheersvorm(en)[5] 
þ Direct gecentraliseerd beheer door de Commissie 
¨ Indirect gecentraliseerd beheer door uitvoeringstaken te delegeren aan:
–     
¨           uitvoerende agentschappen 
–     
¨           door de Unie opgerichte organen[6] 
–     
¨           nationale publiekrechtelijke organen of organen met een
openbaredienstverleningstaak 
–     
¨  personen aan wie de uitvoering van specifieke acties in het kader van
titel V van het Verdrag betreffende de Europese Unie is toevertrouwd en die
worden genoemd in het betrokken basisbesluit in de zin van artikel 49 van het
Financieel Reglement 
¨ Gedeeld beheer met
lidstaten 
¨ Gedecentraliseerd beheer met derde landen 
¨ Gezamenlijk beheer
met internationale organisaties (geef aan welke)
Verstrek, indien meer
dan een beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder
"Opmerkingen".
Opmerkingen 
2.           BEHEERSMAATREGELEN 
2.1.        Regels
inzake het toezicht en de verslagen 
Vermeld frequentie en
voorwaarden.
De
deelname van onderzoekinstituten uit de VS aan het kaderprogramma (Horizon
2020) en andere samenwerkingsactiviteiten uit hoofde van de overeenkomst zullen
regelmatig worden opgevolgd in het kader van vergaderingen van de
gemeenschappelijke adviesgroep waarin artikel 6, onder b), van de
overeenkomst voorziet. 
2.2.        Beheers-
en controlesysteem 
2.2.1.     Mogelijke risico's 
Regelmatig
vinden er vergaderingen plaats en zijn er bilaterale contacten, zodat
systematische uitwisseling van informatie mogelijk is. Er zijn in het
controlesysteem geen risico's geconstateerd. 
2.2.2.     Controlemiddel(en) 
2.2.3.     Kosten en baten van controles
en waarschijnlijk niveau van niet-naleving
2.3.        Maatregelen
ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden 
Vermeld de bestaande
en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen.
Wanneer
voor de uitvoering van het kaderprogramma externe contractanten moeten worden
gebruikt of financiële bijdragen aan derden moeten worden verstrekt, zal de Commissie
waar nodig financiële controles uitvoeren, met name wanneer zij redenen heeft
om te twijfelen aan de realistische aard van de uitgevoerde of in de
activiteitsrapporten beschreven werkzaamheden.
De
financiële controles van de Unie worden uitgevoerd door eigen personeel of door
boekhouddeskundigen die erkend zijn volgens de wetgeving van de gecontroleerde
partij. De Unie kiest deze laatsten vrij, maar vermijdt het risico van
belangenconflicten die haar eventueel door de gecontroleerde partij kunnen worden
meegedeeld. Bovendien ziet de Commissie er bij het uitvoeren van de
onderzoeksactiviteiten op toe dat de financiële belangen van de Unie worden
beschermd door effectieve controles en, als onregelmatigheden worden ontdekt,
door afschrikkende en evenredige maatregelen en sancties.
Om
deze doelstelling te verwezenlijken, zullen in alle bij de uitvoering van het
kaderprogramma gebruikte contracten regels in verband met controles,
maatregelen en sancties worden opgenomen, onder verwijzing naar de Verordeningen
nrs. 2988/95, 2185/96 en 1073/99.
Met
name moet in de contracten aan de volgende punten aandacht worden besteed:
-
de opname van specifieke contractclausules om de financiële belangen van de EU
veilig te stellen bij het uitvoeren van verificaties en controles in verband
met de uitgevoerde werkzaamheden;
-
de uitvoering van administratieve controles op het gebied van
fraudebestrijding, in overeenstemming met Verordeningen nrs. 2185/96, 1073/99
en 1074/99;
-
de toepassing van administratieve sancties voor alle opzettelijke of door
nalatigheid veroorzaakte onregelmatigheden bij de uitvoering van de contracten,
in overeenstemming met Kaderverordening nr. 2988/95, inclusief een mechanisme
voor plaatsing op een zwarte lijst;
-
het feit dat mogelijke invorderingsopdrachten in geval van onregelmatigheden en
fraude executoriale titel vormen overeenkomstig artikel 299 van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie. 
Bovendien
wordt, bij wijze van routinemaatregel, een controleprogramma met betrekking tot
wetenschappelijke en budgettaire aspecten uitgevoerd door het verantwoordelijke
personeel van DG Onderzoek en innovatie; een interne controle wordt door de
eenheid Interne audit van DG Onderzoek en innovatie uitgevoerd; en lokale
inspecties worden door de Europese Rekenkamer uitgevoerd.
3.           GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN
HET VOORSTEL/INITIATIEF 
3.1.        Rubriek(en)
van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor
uitgaven 
·      Bestaande begrotingsonderdelen 
In volgorde van de rubrieken
van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || Begrotingsonderdeel || Soort krediet || Bijdrage 
 Aantal [Omschrijving ….....................................….] || GK/ NGK ([7])   || van EVA-landen[8]   || van kandidaat-lidstaten[9]   || van derde landen || in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement 
 1a || 08.01.05   || NGK || JA || JA || JA || JA 
 1a || 08.01.05.01 || NGK || JA || JA || JA || JA 
 1a || 08.01.05.03 || NGK || JA || JA || JA || JA 
·      Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen 
In volgorde van de rubrieken van
het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen.
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || Begrotingsonderdeel || Soort krediet || Bijdrage 
 Aantal [Omschrijving….............................................] || GK/ NGK || van EVA-landen || van kandidaat-lidstaten || van derde landen || in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || JA/NEE || JA/NEE || JA/NEE || JA/NEE 
3.2.        Geraamde
gevolgen voor de uitgaven 
Dit
deel dient te worden ingevuld op de spreadsheet inzake begrotingsgegevens van
administratieve aard (tweede document in bijlage bij dit financieel memorandum)
en geüpload op CISNET met het oog op interdepartementaal overleg.
3.2.1.     Samenvatting van de geraamde
gevolgen voor de uitgaven 
in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || 1a || [Rubriek]: Concurrentievermogen voor groei en werkgelegenheid 
 DG: <Onderzoek en innovatie.> ||   ||   || Jaar 2013[10] || Jaar 2014 || Jaar 2015 || Jaar 2016 || Jaar 2017 || Jaar 2018 ||   || TOTAAL 
  Beleidskredieten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nummer begrotingsonderdeel || Vastleggingen || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nummer begrotingsonderdeel || Vastleggingen || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten[11] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Nummer begrotingsonderdeel || 08.01.05 || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten voor DG <Onderzoek en innovatie>[12] || Vastleggingen || =1+1a +3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 Betalingen || =2+2a +3 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
   Nummer begrotingsonderdeel || 08.01.05.01 || (3a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten voor DG <Onderzoek en innovatie>[13] || Vastleggingen || =1+1a +3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 ||   || 0,655 
 Betalingen || =2+2a +3a || 0,033 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,131 || 0,098 ||   || 0,655 
 Nummer begrotingsonderdeel || 08.01.05.03 || (3b) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten voor DG <Onderzoek en innovatie>[14] || Vastleggingen || =1+1a +3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 ||   || 0,220 
 Betalingen || =2+2a+3b || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 ||   || 0,220 
  TOTAAL beleidskredieten || Vastleggingen || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten || (6) || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 TOTAAL kredieten onder RUBRIEK <1a.> van het meerjarige financiële kader || Vastleggingen || = 4 + 6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 Betalingen || = 5 + 6 || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
Wanneer het voorstel/initiatief gevolgen heeft voor
meerdere rubrieken
  TOTAAL beleidskredieten || Vastleggingen || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 4 van het meerjarige financiële kader (Referentiebedrag ) || Vastleggingen || = 4 + 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Betalingen || = 5 + 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubriek van het meerjarige financiële kader || 5 || "Administratieve uitgaven" 
in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)
   ||   ||   || Jaar N || Jaar N+1 || Jaar N+2 || Jaar N+3 || invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) || TOTAAL 
 DG: <…….> || 
  Personele middelen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Andere administratieve uitgaven ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL DG <…….> || Kredieten ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader || (Totaal vastleggingen = totaal betalingen) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)
   ||   ||   || 2013[15] || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 ||   || TOTAAL 
 TOTAAL kredieten onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 5 van het meerjarige financiële kader || Vastleggingen || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
 Betalingen || 0,044 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,175 || 0,131 ||   || 0,875 
3.2.2.     Geraamde gevolgen voor de
beleidskredieten 
–     
þ           Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten
nodig 
–     
¨           Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig,
zoals hieronder nader wordt beschreven:
Vastleggingskredieten, in miljoenen euro's (tot op 3
decimalen)
 Vermeld doelstellingen en outputs   ò ||   ||   || Jaar N || Jaar N+1 || Jaar N+2 || Jaar N+3 || invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) || TOTAAL 
 OUTPUTS 
 Type[16]   || Gem. kosten || Aantal || Kosten || Aantal || Kosten || Aantal || Kosten || Aantal || Kosten || Aantal || Kosten || Aantal || Kosten || Aantal || Kosten || Totaal aantal || Totale kosten 
 SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 1[17]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - Output ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTALE KOSTEN ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.2.3.     Geraamde gevolgen voor de
administratieve kredieten
3.2.3.1.  Samenvatting 
–     
¨           Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve
kredieten nodig. 
–     
þ           Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten
nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:
in miljoen EUR (tot
op 3 decimalen) 
   || Jaar 2013[18]   || Jaar 2014 || Jaar 2015 || Jaar 2016 || Jaar 2017 || Jaar 2018 || TOTAAL 
 RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personele middelen ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Andere administratieve uitgaven ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotaal RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Buiten RUBRIEK 5[19] van het meerjarige financiële kader   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personele middelen ||   0,033 ||   0,131 ||   0,131 ||   0,131 ||   0,131 ||   0,098 ||   0,655 
 Andere administratieve uitgaven || 0,011 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,044 || 0,033 || 0,220 
 Subtotaal buiten RUBRIEK 5 van het meerjarige financiële kader ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL ||   0,044 ||   0,175 ||   0,175 ||   0,175 ||   0,175 ||   0,131 ||   0,875 
De benodigde personele
middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer
van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel
aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure
met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen
worden toegewezen.
3.2.3.2.  Geraamde personeelsbehoeften 
–     
¨           Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen
nodig. 
–     
þ           Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig,
zoals hieronder nader wordt beschreven:
Raming in voltijdsequivalenten Jaar
   || Jaar 2013 || Jaar 2014 || Jaar 2015 || Jaar 2016 || Jaar 2017 || Jaar 2018 || invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6) 
  Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen) || 
 XX 01 01 01 (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (delegaties) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 08 01 05 01 (onderzoek door derden) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||   
 10 01 05 01 (Eigen onderzoek) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 ||  Extern personeel (in voltijdequivalenten: VTE)[20]   || 
 XX 01 02 01 (AC, END, INT van de "totale financiële middelen") ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 jj[21]   || - op de hoofdzetel   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - in delegaties ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, SNE, INT - Onderzoek door derden)   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, END, INT – direct onderzoek) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Ander begrotingsonderdeel (te vermelden) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAAL || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||   
XX is het betreffende beleidsterrein of de
begrotingstitel.
De benodigde personele
middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer
van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel
aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure
met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen
worden toegewezen.
Beschrijving van de
uit te voeren taken
 Ambtenaren en tijdelijk personeel || Voorbereiding en beheer van de vergaderingen van de gemeenschappelijke adviesgroep waarin artikel 6 van de overeenkomst voorziet en dienstreizen om de goede werking en toepassing van de overeenkomst, alsmede een regelmatige evaluatie ervan, te garanderen. 
 Extern personeel ||   
3.2.4.     Verenigbaarheid met het
huidige meerjarige financiële kader 
–     
þHet voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige
financiële kader
3.2.5.     Bijdrage van derden aan de
financiering 
–     
Het voorstel/initiatief voorziet niet in
medefinanciering door derden. 

3.3.        Geraamde
gevolgen voor de ontvangsten 
–      þ           Het
voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten. 
[1]               Een aanbeveling van de Commissie betreffende een
dergelijk besluit van de Raad zal afzonderlijk worden ingediend.
[2]               De datum van inwerkingtreding van de overeenkomst wordt
bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie door het
secretariaat-generaal van de Raad.
[3]               ABM: Activity Based Management – ABB: Activity Based
Budgeting.
[4]               In de zin van artikel 49, lid 6, onder a)
of b), van het Financieel Reglement.
[5]               Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen
naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               In de zin van artikel 185 van het Financieel
Reglement.
[7]               GK = gesplitste kredieten / NGK = niet-gesplitste
kredieten.
[8]               EVA: Europese Vrijhandelsassociatie. 
[9]               Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële
kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.
[10]             Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[11]             Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter
ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU
(vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
[12]             De kredieten voor de periode 2014 tot en met 2020 en de
desbetreffende rechtsgrondslag moeten nog worden vastgesteld door het Europees
Parlement en de Raad en de ontwerpbegroting voor 2014 moet nog worden
goedgekeurd door de begrotingsautoriteit.
[13]             De kredieten voor de periode 2014-2020 en de
desbetreffende rechtsgrondslag moeten nog worden vastgesteld door het Europees
Parlement en de Raad en de ontwerpbegroting voor 2014 moet nog worden
goedgekeurd door de begrotingsautoriteit.
[14]             De kredieten voor de periode 2014-2020 en de
desbetreffende rechtsgrondslag moeten nog worden vastgesteld door het Europees
Parlement en de Raad en de ontwerpbegroting voor 2014 moet nog worden
goedgekeurd door de begrotingsautoriteit.
[15]             Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[16]             Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv.
aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen,
enz.).
[17]             Zoals beschreven in punt 1.4.2. "Specifieke
doelstelling(en)…" 
[18]             Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het
voorstel/initiatief wordt begonnen.
[19]             Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter
ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU
(vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
[20]             AC= Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent
Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd
nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JED= Jeune Expert en
Délégation (jonge deskundige in delegaties). 
[21]             Onder het maximum voor extern personeel uit beleidskredieten
(vroegere "BA"-onderdelen).