CELEX: 51984PC0489
Language: el
Date: 1984-09-19
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα τρόφιμα βαθείας κατάψυξης που προορίζονται για τη διατροφή του ανθρώπου

Αριθ. C 267/6                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               6.10.84
              Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχε­
                 τικά με τα τρόφιμα βαθείας κατάψυξης που προορίζονται για τη διατροφή του ανθρώπου
                                                 COM(84) 489τελικό
                       (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 24 Σεπτεμβρίου 1984)
                                                    (84/C 267/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                       ότι διακυμάνσεις προς τα άνω είναι απαραίτητες για τε­
                                                              χνικούς λόγους και ότι, συνεπώς, μπορεί να γίνουν
Έχοντας υπόψη:                                                δεκτές υπό την προϋπόθεση ότι είναι σύμφωνες με τις
                                                              αρχές της ορθής διεξαγωγής του εμπορίου και δεν βλά­
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής          πτουν την ποιότητα των προϊόντων
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100,
την πρόταση της Επιτροπής,                                    ότι, σε περίπτωση διακοπής της ψύξης, το σχετικό
                                                              προϊόν πρέπει να υποβληθεί σε ποιοτική εξέταση ώστε
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                         να αποφευχθούν αδικαιολόγητες απώλειες και να εξα­
                                                              σφαλιστεί, ταυτόχρονα, η προστασία των κατα­
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,            ναλωτών
Εκτιμώντας:
                                                              ότι οι αποδόσεις ορισμένων τεχνικών εξοπλισμών, που
ότι η παρασκευή και η εμπορία των τροφίμων βαθείας            χρησιμοποιούνται αυτή τη στιγμή για τη λιανική
κατάψυξης που προορίζονται για τη διατροφή του                πώληση τροφίμων βαθείας κατάψυξης, δεν είναι ικανές
ανθρώπου («τρόφιμα βαρείας κατάψυξης») κατέχουν               να εξασφαλίσουν, σε κάθε περίπτωση, την πλήρη τήρηση
όλο και σημαντικότερη θέση στην Κοινότητα ·                   των ορίων θερμοκρασίας που επιβάλλει η παρούσα
                                                              οδηγία και ότι πρέπει, ως εκ τούτου, να προβλεφθεί
ότι οι διαφορές μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών που             μεταβατικό καθεστώς που θα επιτρέψει την κανονική
αφορούν τα τρόφιμα βαθείας κατάψυξης εμποδίζουν την           απόσβεση του υπάρχοντος εξοπλισμού ·
ελεύθερη κυκλοφορία τους" ότι οι διαφορές αυτές ενδέ­
χεται να προκαλέσουν άνισους όρους ανταγωνισμού και
                                                              ότι η παρούσα οδηγία μπορεί να περιοριστεί στην ανα­
ότι, για το λόγο αυτό, έχουν άμεση επίπτωση στη
                                                              φορά των προς επίτευξη στόχων όσον αφορά τόσο τον
δημιουργία και τη λειτουργία της κοινής αγοράς·
                                                              εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για τη βαθεία κατάψυξη
ότι είναι, συνεπώς, αναγκαία η προσέγγιση των νομοθε­         όσο και για τις θερμοκρασίες που πρέπει να τηρούνται
                                                              στις εγκαταστάσεις και στα μέσα αποθήκευσης, δια­
σιών αυτών
                                                              κίνησης και διανομής-
ότι πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να καθοριστούν πρώτα οι
γενικές αρχές στις οποίες πρέπει να ανταποκρίνεται            ότι εναπόκειται στα κράτη μέλη να ιδασφαλίσουν, μέσω
κάθε τρόφιμο βαθείας κατάψυξης·                               επισήμων ελέγχων, ότι το χρησιμοποιούμενο υλικό
                                                              μπορεί να ανταποκριθεί σ' αυτούς τους στόχους*
ότι, στη συνέχεια, είναι δυνατό να θεσπιστούν, εάν αυτό
είναι αναγκαίο, για ορισμένες ομάδες τροφίμων βαθείας
κατάψυξης ιδιαίτερες διατάξεις που θα αποτελούν               ότι ένας τέτοιος έλεγχος καθιστά ανώφελο κάθε
συμπλήρωμα των γενικών αρχών, σύμφωνα με τη διαδι­            σύστημα επίσημης πιστοποίησης σε επίπεδο εμπορικών
κασία που εφαρμόζεται για καθεμία από τις ομάδες              συναλλαγών ·
αυτές*
                                                              ότι πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα χρησιμοποίησης
ότι η βαθεία κατάψυξη αποσκοπεί στη διατήρηση των             κρυογόνων υγρών, πράγμα το οποίο συνεπάγεται την
ιδίων χαρακτηριστικών των τροφίμων μέσω μιας διαδι­           απευθείας επαφή τους με τα τρόφιμα βαθείας κατάψυξης
κασίας ταχείας κατάψυξης και ότι είναι αναγκαίο να            και ότι, συνεπώς, τα υγρά αυτά πρέπει να είναι αρκετά
επιτευχθεί, στο θερμικό κέντρο του προϊόντος, θερμο­          αδρανή ώστε να μη μεταδίδουν στα τρόφιμα διάφορα
κρασία ίση ή κατώτερη από —18 °C-                             στοιχεία σε ποσότητες ικανές να παρουσιάσουν κίνδυνο
                                                              για την υγεία του ανθρώπου, να μην προκαλούν απαρά­
ότη στη θερμοκρασία των —18 °C αναστέλλεται κάθε              δεκτη μεταβολή της σύνθεσης των τροφίμων, ούτε να
μικροβιολογική ή ενζυματική δραστηριότητα, ικανή να           αλλοιώνουν τα οργανοληπτικά τους χαρακτηριστικά ·
αλλοιώσει την ποιότητα ενός τροφίμου και ότι, συνεπώς,
είναι αναγκαίο να διατηρείται τουλάχιστον αυτή η θερ­
μοκρασία, με κάποια τεχνικά αναπόφευκτη ανοχή,                ότι, για την επίτευξη του στόχου αυτού, πρέπει να
βέβαια, κατά τη διάρκεια της αποθήκευσης και τη δια­           καταρτιστεί κατάλογος των ουσιών αυτών και να καθο­
νομής των τροφίμων βαθείας κατάψυξης πριν από τη               ριστούν τα κριτήρια καθαρότητας, καθώς και οι όροι
πώληση τους στον τελικό καταναλωτή ·                          χρησιμοποίησης τους'
 ---pagebreak---  6.10.84                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αρ$. C 267/7
 ότι τα τρόφιμα βαθείας κατύψυξης που προορίζονται για                                      Άρθρο 2
 τον τελικό καταναλωτή υπόκεινται, όσον αφορά την
 επισήμανση τους, στους κανόνες της οδηγίας                          Η ονομασία «τρόφιμα βαθείας κατάψυξης» και ο χαρα­
 79/ί 12/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1978                 κτηρισμός «βαθείας κατάψυξης» προορίζονται για τα
 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών                  προϊόντα που ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2.
 σχετικά με την επισήμανση και την παρουσίαση των
 τροφίμων που προορίζονται για τον τελικό καταναλωτή                                         Άρ#ρο 3
 καθώς επίσης και τη διαφήμιση τους (') · ότι η παρούσα
 οδηγία μπορεί να περιοριστεί στην πρόβλεψη των                      1. Οι πρώτες ύλες που χρησιμοποιούνται για την
 ειδικών ενδείξεων για τα τρόφιμα βαρείας κατάψυξης·                παρασκευή των τροφίμων βαθείας κατάψυξης πρέπει να
                                                                    είναι αβλαβείς, ανόθευτες και καλής ποιότητας.
 ότι, για να διευκολυνθούν οι συναλλαγές, είναι επίσης
 σκόπιμο να θεσπιστούν οι κανόνες επισήμανσης των                   2. Η βαθεία κατάψυξη πρέπει να πραγματοποιείται με
 τροφίμων βαθείας κατάψυξης που δεν προορίζονται να                 τη βοήθεια κατάλληλου εξοπλισμού.
 διατεθούν όπως έχουν στον τελικό καταναλωτή"                       Πρέπει να εκτελείται χωρίς καθυστέρηση, μετά από προ­
                                                                    ετοιμασία του προϊόντος που πρόκειται να υποβληθεί σε
 ότι, για να απλοποιηθεί και να επιταχυνθεί η διαδι­                κατεργασία.
 κασία, είναι σκόπιμο να ανατεθεί στην Επιτροπή η
θέσπιση εκτελεστικών μέτρων τεχνικού χαρακτήρα'
                                                                                            Άρϋ'ρο 4
ότι, σε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες το Συμβούλιο                1. Ο κατάλογος των κρυογόνων υγρών των οποίων
παρέχει στην Επιτροπή τις αρμοδιότητες για την εκτέ­                επιτρέπεται η χρησιμοποίηση σε άμεση επαφή με τα τρό­
λεση κανόνων που έχουν θεσπιστεί στον τομέα των τρο­                φιμα, αποκλειομένων όλων των υπολοίπων, καταρτίζεται
φίμων, πρέπει να προβλέπεται διαδικασία που να                      σύμφωνα με το άρθρο 100 της συνθήκης.
καθιερώνει στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών
και της Επιτροπής στα πλαίσια της Μόνιμης Επιτροπής                 Ο κατάλογος αυτός καθορίζει, αν υπάρχει ανάγκη:
Τροφίμων, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση
69/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2),                                      α) τα κριτήρια καθαρότητας στα οποία πρέπει να αντα­
                                                                       ποκρίνονται αυτά τα υγρά"
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
                                                                    6) την ανώτατη αποδεκτή περιεκτικότητα των ιζημάτων
                                                                       των υγρών αυτών στα τρόφιμα βαθείας κατάψυξης.
                              Άρΰρο Ι
                                                                    2. Οι τροποποιήσεις που πρέπει να επέλθουν στις δια­
 1. Η παρούσα οδηγία αφορά τις τροφές βαθείας κατά­
                                                                    τάξεις της παραγράφου 1, σε συνάρτηση με την εξέλιξη
ψυξης οι οποίες προορίζονται για τη διατροφή του
                                                                    των επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων, θεσπίζονται,
ανθρώπου, που καλούνται στο εξής «τρόφιμα βαθείας
                                                                    κατά περίπτωση, μετά από διαβούλευση της Επιστημο­
κατάψυξης».
                                                                    νικής Επιτροπής Τροφίμων, σύμφωνα με τη διαδικασία
                                                                    που προβλέπεται στο άρθρο 12.
2. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, νοούνται
ως «τρόφιμα βαθείας κατάψυξης» τα τρόφιμα που
παρουσιάζονται υπό τη μορφή αυτή, που έχουν                                                 Άρΰρο 5
υποβληθεί σε κατάλληλη διαδικασία κατάψυξης, η οποία
                                                                    1. Κατά τη διάρκεια της αποθήκευσης, της μεταφοράς
καλείται βαθεία κατάψυξη και η οποία επιτρέπει στο
                                                                    και στις προθήκες πώλησης στον τελικό καταναλωτή, η
προϊόν να φθάσει όσο γρήγορα χρειάζεται, ανάλογα με
                                                                    θερμοκρασία των τροφίμων βαθείας κατάψυξης πρέπει
τη φύση του, τη ζώνη θερμοκρασίας μέγιστης κρυ­                     να διατηρείται, στο κέντρο του προϊόντος, στους —18 °C
στάλλωσης και έχει σαν αποτέλεσμα την επίτευξη θερ­                 ή και χαμηλότερα, με την επιφύλαξη των διατάξεων των
μοκρασίας, στο θερμικό κέντρο του προϊόντος, ίσης ή                 παραγράφων 2 και 3.
χαμηλότερης από — 18 ° C.
Τα παγωτά δεν θεωρούνται τρόφιμα βαθείας κατάψυξης                  2. Διακυμάνσεις προς τα πάνω, σύμφωνα με τις ορθές
κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας.                               πρακτικές διατήρησης και διανομής είναι ανεκτές,
                                                                    εφόσον δεν υπερβαίνουν τους:
3. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται με την επιφύλαξη                    α) 3 °C, κατά τη διάρκεια της αποθήκευσης και της
των κοινοτικών διατάξεων σε θέματα* κοινής οργά­                       μεταφοράς εκτός της τοπικής διανομής ·
νωσης των αγορών στους τομείς της γεωργίας, της
αλιείας και κτηνιατρικής υγιεινής.                                  6) 6 °C, κατά τη διάρκεια της τοπικής διανομής και στις
                                                                       προθήκες πώλησης στον τελικό καταναλωτή.
                                                                    3. Σε περίπτωση απρόβλεπτης ή τυχαίας υπέρβασης
(') ΕΕ αριθ. L 33 της 8. 2. 1979, σ. 1.
                                                                    των ανοχών που προβλέπονται στην παράγραφο 2, το
(2) ΕΕ αριθ. L 291 της 19. 11. 1969, σ. 9.
                                                                    σχετικό προϊόν πρέπει να υποβληθεί σε εξέταση για να
                                                                    προσδιοριστεί η χρήση για την οποία προορίζεται.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 267/8                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              6.10.84
                       Άρ$ρο 6                             2. Οι ενδείξεις που προβλέπονται στην παράγραφο 1
                                                           στοιχεία α) και δ) αναγράφονται στη συσκευασία ή σε
1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν επίσημο έλεγχο με            ετικέτα που συνδέεται με αυτή.
δειγματοληψία:
                                                           Οι ενδείξεις που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοι­
α) του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για τη βαρεία        χεία 6) και γ) αναγράφονται:
   κατάψυξη"
                                                           — είτε στη συσκευασία ή σε ετικέτα που συνδέεται με
6) των θερμοκρασιών των τροφίμων βαθείας κατάψυξης             αυτή,
   κατά τη διάρκεια της αποθήκευσης, της μεταφοράς
   και στις προθήκες πώλησης στον τελικό καταναλωτή.       — είτε στα εμπορικά έγγραφα που αναφέρονται στο εν
                                                               λόγω προϊόν.
2. Τα κράτη μέλη αποφεύγουν να απαιτούν, πριν ή
κατά την εμπορία των τροφίμων βαθείας κατάψυξης, την       3. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν επηρεάζουν
πιστοποίηση της τήρησης των όρων που αναφέρονται           τις λεπτομερέστερες κοινοτικές διατάξεις που υφί­
στην παράγραφο 1 βάσει επισήμου πιστοποιητικού.            στανται σε θέματα μετρολογίας.
                                                                                  Άρΰρο 10
                       Άρφρο 7
                                                           Τα κράτη μέλη δεν μπορούν, για λόγους που αφορούν τη
Τα τρόφιμα βαθείας κατάψυξης, που προορίζονται για         σύνθεση τους, τα χαρακτηριστικά παραγωγής τους, τη
διάθεση στον τελικό καταναλωτή, πρέπει να συσκευά­         συσκευασία τους ή την επισήμανση τους, να απαγορεύ­
ζονται από τον παρασκευαστή ή το συσκευαστή σε             σουν ή περιορίσουν την εμπορία των προϊόντων που ορί­
κλειστά περιτυλίγματα που προστατεύουν τα προϊόντα         ζονται στο άρθρο 1.
από κάθε επιβλαβή επίδραση και που πρέπει να διατί­
θενται άθικτα στους καταναλωτές.
                                                                                  Άρ&ρο 11
                       Άρ&ρο 8                             Οι λεπτομέρειες που αφορούν τη λήψη δειγμάτων και τις
                                                           μεθόδους ανάλυσης που είναι αναγκαίες για τον έλεγχο
1. Η ονομασία πώλησης των τροφίμων βαθείας κατά­           των συνθηκών βαθείας κατάψυξης και των θερμοκρα­
ψυξης, που προορίζονται για διάθεση στον τελικό κατα­      σιών των τροφίμων βαθείας κατάψυξης προσδιορίζονται
ναλωτή, συμπληρώνεται με την ένδειξη «βαθείας κατά­        σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
ψυξης» ή «τρόφιμο βαθείας κατάψυξης».                      12.
2. Η επισήμανση των τροφίμων αυτών περιλαμβάνει,                                  'Αρ&ρο 12
εξάλλου, την υποχρεωτική ένδειξη της χρονικής περιόδου
κατά τη διάρκεια της οποίας τα τρόφιμα αυτά μπορούν        1. Στην περίπτωση που γίνεται προσφυγή στη διαδι­
να αποθηκευτούν στην κατοικία του τελικού κατα­            κασία που ορίζεται στο παρόν άρθρο, η Μόνιμη Επι­
ναλωτή, αναφέροντας και τη θερμοκρασία διατήρησης ή        τροπή Τροφίμων, στο εξής καλούμενη «επιτροπή», συ­
τον εξοπλισμό που απαιτείται για τη διατήρηση.             γκαλείται από τον πρόεδρο της, είτε με πρωτοβουλία του
                                                           ίδιου είτε μετά από αίτηση του αντιπροσώπου ενός κρά­
                                                           τους μέλους.
                       Άρΰρο 9
1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων που θα θεσπι­            2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επι­
στούν για το εν λόγω θέμα από την Κοινότητα, η επισή­      τροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η επι­
μανση των τροφίμων βαθείας κατάψυξης, που δεν προο­        τροπή διατυπώνει γνώμη σχετικά με το σχέδιο αυτό
ρίζονται να διατεθούν όπως έχουν στον τελικό κατα­         μέσα σε προθεσμία η οποία ορίζεται από τον πρόεδρο,
ναλωτή, περιλαμβάνει μόνον τις ακόλουθες υποχρεω­          ανάλογα με το επείγον του κρινόμενου θέματος. Η επι­
τικές ενδείξεις:                                           τροπή αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία* οι ψήφοι των
                                                           κρατών μελών υπολογίζονται σύμφωνα με το άρθρο 148
α) την ονομασία πώλησης που ορίζεται στο άρθρο 5 της       παράγραφος 2 της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει
   οδηγίας 79/112/ΕΟΚ και συμπληρώνεται σύμφωνα            μέρος στην ψηφοφορία.
   με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας·
                                                           3. α) Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα,
6) την καθαρή ποσότητα, με εξαίρεση τα προϊόντα που               εφόσον αυτά είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επι­
   προσφέρονται χύμα'                                             τροπής.
γ) την ημερομηνία παρασκευής ή ένδειξη που να επι­             6) Εφόσον τα προτεινόμενα μέτρα δεν-είναι σύμφωνα
   τρέπει τον προσδιορισμό της παρτίδας'                          με τη γνώμη της επιτροπής ή ελλείψει γνώμης, η
                                                                  Επιτροπή υποβάλλει, χωρίς καθυστέρηση, στο Συμ­
δ) το όνομα ή την εταιρική επωνυμία και τη διεύθυνση              βούλιο πρόταση σχετικά με τα μέτρα που πρέπει
   του παρασκευαστή ή του συσκευαστή ή ενός πωλητή                να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική
   εγκατεστημένου στο εσωτερικό της Κοινότητας.                   πλειοψηφία.
 ---pagebreak--- 6.10.84                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 267/9
   γ) Αν κατά τη λήξη προθεσμίας τριών μηνών που          — να απαγορευθεί το εμπόριο προϊόντων που δεν είναι
      υπολογίζεται από την υποβολή της πρότασης στο          σύμφωνα με την παρούσα οδηγία την 1η Μαΐου 1986.
      Συμβούλιο, αυτό δεν έχει αποφανθεί, τα προτεινό­
      μενα μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.
                                                          2. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 1, τα κράτη
                       Άρΰρο 13                           μέλη μπορούν να αναβάλουν την εκτέλεση του άρθρου 5
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για          παράγραφος 2 στοιχείο 6) μέχρι την 1η Ιανουαρίου 1995.
να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία. Πληροφο­
ρούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Τα μέτρα αυτά
εφαρμόζονται κατά τρόπο ώστε:
                                                                                Άρ#ρο 14
— να επιτραπεί το εμπόριο προϊόντων που είναι
   σύμφωνα με την παρούσα οδηγία το αργότερο την 1η
   Μαίου 1985, και                                        Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.