CELEX: 52014PC0202
Language: lv
Date: 2014-03-31
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par to, lai Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Tunisijas Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību un Tunisijas Republiku par vispārējiem principiem Tunisijas Republikas līdzdalībai Savienības programmās

|
			
		
		
		52014PC0202
		
			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par to, lai Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Tunisijas Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību un Tunisijas Republiku par vispārējiem principiem Tunisijas Republikas līdzdalībai Savienības programmās /* COM/2014/0202 final - 2014/0117 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas kaimiņattiecību politikas
(EKP) ietvaros veiktā pakāpeniska noteiktu Savienības programmu
un aģentūru atvēršana EKP partnervalstu līdzdalībai ir
viens no daudzajiem pasākumiem, kuru mērķis ir veicināt
reformas, modernizāciju un pārejas procesus Eiropas Savienības
kaimiņu reģionos. Komisija plašāk izklāstīja šo
politikas aspektu savā 2006. gada decembra paziņojumā
"par vispārējo pieeju Eiropas kaimiņattiecību
politikas partnervalstu līdzdalībai Kopienas aģentūrās
un Kopienas programmās"[1].

Padome šo pieeju apstiprināja 2007. gada
5. martā secinājumos[2].

Pamatojoties uz šo paziņojumu un šiem
secinājumiem, Padome 2007. gada 18. jūnijā izdeva
norādījumus Komisijai sarunu risināšanai ar Alžīriju,
Armēniju, Azerbaidžānu, Ēģipti, Gruziju, Izraēlu,
Jordāniju, Libānu, Maroku, Moldovu, Palestīniešu
pašpārvaldi, Tunisiju un Ukrainu par vispārējiem principiem šo
valstu līdzdalībai Kopienas programmās[3]. 
2007. gada jūnija Eiropadome[4] atkārtoti
apstiprināja lielo nozīmi, kāda ir Eiropas kaimiņattiecību
politikai, un apstiprināja prezidentvalsts progresa ziņojumu[5], kuru iesniedza
izskatīšanai Padomē 2007. gada 18. un 19. jūnijā,
kā arī ar to saistītos Padomes secinājumus[6]. Šajā
ziņojumā tika atgādināti Padomes norādījumi
sarunu risināšanai par attiecīgajiem papildprotokoliem. 
Komisijas un Eiropas Savienības
Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas
jautājumos kopīgajā paziņojumā "Jauna reakcija uz
pārmaiņām kaimiņvalstīs"[7], ko apstiprināja 2011. gada
20. jūnija Padomes secinājumos, tika vēl vairāk
uzsvērts ES nodoms atvieglot partnervalstu līdzdalību ES
programmās.
Austrumu partnerības augstākā
līmeņa sanāksmes dalībnieki 2011. gada septembrī
Varšavā vienojās atvieglot partnervalstu līdzdalību ES
programmās un aģentūrās.
Šobrīd protokoli ir parakstīti ar
Armēniju, Gruziju, Izraēlu, Jordāniju, Moldovu, Maroku un
Ukrainu. 
Tunisija 2013. gada decembrī pauda
savu ieinteresētību piedalīties plašā to programmu
klāstā, kas ir pieejamas Eiropas kaimiņattiecību politikas
partnervalstīm. Ir pievienots ar Tunisiju apspriestā protokola
teksts. 
Komisija ar šo iesniedz pieņemšanai
priekšlikumu Padomes lēmumam par protokola parakstīšanu. Šajā
protokolā ir ietverts Pamatnolīgums par vispārējiem
principiem Tunisijas līdzdalībai Savienības programmās. Tajā
ir ietverti standartnoteikumi, ko paredzēts piemērot visām EKP
partnervalstīm, ar kurām jānoslēdz šādi protokoli.
Sarunu gaitā izstrādātajā tekstā paredzēts
arī, ka puses piemēro šā protokola noteikumus provizoriski no
tā parakstīšanas dienas.
Vienlaicīgi Komisija iesniedz
priekšlikumu Padomes lēmumam par minētā protokola
noslēgšanu.
Padome ir aicināta pieņemt šādu
ierosinātu lēmumu.
2014/0117 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par to, lai Savienības vārdā
parakstītu un provizoriski piemērotu Protokolu Eiropas un
Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko izveido
asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no
vienas puses, un Tunisijas Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu
starp Eiropas Savienību un Tunisijas Republiku par vispārējiem
principiem Tunisijas Republikas līdzdalībai Savienības
programmās

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā
Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 212.
pantu saistībā ar 218. panta 5. punktu un 7. punktu, 
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Padome
2007. gada 18. jūnijā pilnvaroja Komisiju risināt
sarunas par protokola noslēgšanu Eiropas un Vidusjūras reģiona
valstu nolīgumam, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas
Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Tunisijas
Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību
un Tunisijas Republiku par vispārējiem principiem Tunisijas
Republikas līdzdalībai Savienības programmās (turpmāk "protokols").
(2)       Šīs
sarunas ir pabeigtas.
(3)       Protokola mērķis ir
izklāstīt finanšu un tehniskos noteikumus, kas ļautu Tunisijai
piedalīties konkrētās Savienības programmās.
Horizontālie principi, ko nosaka protokols, veido ekonomisku, finanšu un
tehnisku sadarbības pasākumu, kas sniedz piekļuvi
palīdzībai, jo īpaši finansiālai palīdzībai, ko
saskaņā ar Savienības programmām sniegtu Savienība.
Šie principi ir piemērojami tikai tām Savienības
programmām, kurās Tunisijas iespēju piedalīties paredz
attiecīgie izveides tiesību akti. Tāpēc protokola
parakstīšana un provizoriska piemērošana neietver tādu pilnvaru
īstenošanu, ko paredz programmās realizētā dažādu
nozaru politika un kas tiek īstenotas, izveidojot programmas.
(4)       Protokols būtu
jāparaksta Savienības vārdā, un tas būtu
jāpiemēro provizoriski, kamēr tiek pabeigtas procedūras
tā noslēgšanai,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo tiek atļauts Savienības vārdā parakstīt
Protokolu Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumam, ar ko
izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to
dalībvalstīm, no vienas puses, un Tunisijas Republiku, no otras
puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību un Tunisijas
Republiku par vispārējiem principiem Tunisijas Republikas
līdzdalībai Savienības programmās (turpmāk
"protokols"), ņemot vērā tā noslēgšanu.
Protokola teksts ir pievienots šim lēmumam.
2. pants
Padomes Ģenerālsekretariāts
sagatavo pilnvaru instrumentu, lai protokolu, ņemot vērā tā
noslēgšanu, parakstītu persona vai personas, ko izraudzījies
sarunvedējs.

3. pants
Protokolu provizoriski piemēro no tā parakstīšanas
dienas saskaņā ar tā 10. pantu, kamēr tiek pabeigtas
procedūras, kas nepieciešamas tā noslēgšanai.
Protokola parakstīšanas dienu Padomes
Ģenerālsekretariāts publicēs Eiropas Savienības
Oficiālajā Vēstnesī.
4. pants
Komisija ir tiesīga Savienības vārdā noteikt
konkrētus noteikumus un nosacījumus, kas attiecas uz Tunisijas
dalību katrā konkrētā programmā, tostarp
finansiālo ieguldījumu. Komisija informēs attiecīgo Padomes darba grupu.
5. pants
Šis lēmums stājas spēkā
tā pieņemšanas dienā.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā –
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               COM(2006) 724 galīgā redakcija, 2006. gada
4. decembris.
[2]               Vispārējo lietu un ārējo
attiecību padomes (VLĀAP) 2007. gada 5. marta
secinājumi.
[3]               Padomes lēmums (ar ierobežotu piekļuvi), ar ko
pilnvaro Komisiju risināt sarunas par protokoliem […], dokuments 10412/07.
[4]               Prezidentvalsts secinājumi – Briselē, 2007. gada
21. un 22. jūnijā, dokuments 11177/07.
[5]               Prezidentvalsts progresa ziņojums par "Eiropas
Kaimiņattiecību politikas stiprināšanu", dokuments 10874/07.
[6]               Secinājumi par Eiropas Kaimiņattiecību
politikas stiprināšanu, ko Padome (Vispārējās lietas un
ārējās attiecības) pieņēma 2007. gada 18. jūnijā,
dokuments 11016/07.
[7]               COM(2011) 303, galīgā redakcija, 2011. gada
25. maijs.