CELEX: 51998PC0766
Language: fi
Date: 1998-12-16
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) yhteisön pyyntikiintiöiden jakamisesta Grönlannin vesillä vuodeksi 1999

•fr**         EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
 •A-         *
•ft-        -fr
     fr fr-
     *fr*
                                                       Bryssel, 16.12.1998
                                                       KOM(1998)766 lopull.
                                           Ehdotus
                           NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY)
            yhteisön pyyntikiintiöiden jakamisesta Grönlannin vesillä vuodeksi 1999
                                     (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                              PERUSTELUT
Euroopan yhteisö sekä Tanskan hallitus ja Grönlannin maakuntahallitus sopivat vuonna 1994
jatkavansa kalastussopimustaan uudella kuusivuotiskaudella 31 päivään joulukuuta 2000 saakka.
Sopimuspuolet sopivat myöhemmin kolmannesta kalastuspöytäkirjasta, joka kattaa kyseiset kuusi
vuotta ja jossa vahvistetaan ehdot ja edellytykset yhteisön aluksille kalastaa Grönlannin vesillä ja
erityisesti yhteisön pyyntikiintiöt kullekin pöytäkirjan soveltamisalaan kuuluvalle vuodelle.
Sopimuspuolet sopivat myös sallivansa yhteisyritysten ja väliaikaisten yhteenliittymien perustamisen.
Sopimuksessa sallitaan, että alukset, jotka eivät purjehdi yhteisön jäsenvaltioiden lipun alla, voivat
käyttää näitä kiintiöitä siinä määrin kuin on yhteisön muiden kolmansien maiden kanssa tekemien
 kalastussopimusten toimivuuden kannalta tarpeen.
 Kolmannen kalastuspöytäkirjan määräysten mukaisesti Grönlannista vastaavat viranomaiset sitoutuivat
 tarjoamaan yhteisölle kunkin vuoden 15 päivään marraskuuta mennessä sopimuksen 8 artiklassa
tarkoitetut lisäpyyntimahdollisuudet, joiden kyseisellä hetkellä odotetaan oleva käytettävissä
 seuraavana vuonna. Grönlannin maakuntahallituksen viranomaiset tarjosivat 15 päivänä marraskuuta
 1998 seuraavat lisäkiintiöt vuodeksi 1999:
Turska                                   NAFO 0,1; ICES V, XIV                        2 000t
 Puna-ahven (pohjakalalaji)              ICES V, XIV                                 15Ö00t
 Puna-ahven (pelaginen laji)             ICES V, XIV                                  5 1001
 Grönlanninpallas                        NAFO 0,1                                      1 7501
 Grönlanninpallas                        ICES V, XIV                                   1 8001
 Ruijanpallas                            NAFO 0,1                                        8001
 Ruijanpallas                            ICES V, XIV                                     4501
 Merikissa                               NAFO 0,1                                      5 000t
Mustakitaturska                          ICES V, XIV                                 lOOOOt
 Lestikala                               NAFO 0,1                                      17051
Lestikala                                ICES V, XIV                                   1 575 t
Riippuen yhteisön ja Norjan välisten neuvottelujen tuloksesta ja ottaen huomioon kolmannen
kalastuspöytäkirjan mukaisesti yhteisön käytettävissä vuonna 1999 jo olevat kyseisten lajien määrät,
voitaisiin katsoa olevan yhteisön edun mukaista hyväksyä yksi tai useampi Grönlannin
maakuntahallituksen tarjoamista lisäkiintiöistä. Komissio viimeistelee ehdotuksensa tätä tarkoitusta
varten mahdollisimman pian.                                                             ~
 Tämän vuoksi komissio ehdottaa, että neuvosto toimisi aiheellisella tavalla edellä tarkoitettujen
 lisäpyyntikiintiöiden osalta ja jakaisi Grönlannin vesillä olevat vuotuiset pyyntikiintiöt hyväksymällä
 liitteenä olevan neuvoston asetuksen.
 ---pagebreak---                                                      Ehdotus:
                                NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o...../99,
                                    annettu        päivänä joulukuuta 1998,
                yhteisön pyyntikiintiöiden jakamisesta Grönlannin vesillä vuodeksi 1999
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisön kalastus-ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992
annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3 760/92 * ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
Euroopan yhteisön sekä Tanskan hallituksen ja Grönlannin maakuntahallituksen välisen kalastusta
koskevan sopimuksen2 voimassaoloa on jatkettu uudella kuusivuotiskaudella 31 päivään joulukuuta
2000 saakka,
Euroopan yhteisö sekä Tanskan hallitus ja Grönlannin maakuntahallitus ovat hyväksyneet kalastusta
koskevan sopimuksen kolmannen pöytäkirjan, jossa vahvistetaan kalastusehdot ja erityisesti
pyyntikiintiöt Grönlannin vesillä kalastaville yhteisön aluksille 1 päivästä tammikuuta 1995 31 päivään
joulukuuta 2000,
alukset, jotka eivät purjehdi jäsenvaltioiden lipun alla, voivat käyttää näitä kiintiöitä siinä määrin kuin
on yhteisön kolmansien maiden kanssa tekemien kalastussopimusten toimivuuden kannalta tarpeen,
 yhteisö ilmoittaa Grönlannista vastaaville viranomaisille kalastussopimuksen 8 artiklan mukaisesti
 vastauksensa tarjouksiin lisäpyyntimahdollisuuksista viimeistään kuuden viikon kuluttua tarjouksen
 vastaanottamisesta,
 pyyntimahdollisuudet olisi jaettava kiintiöinä jäsenvaltioiden kesken niiden tehokkaan hoidon
 varmistamiseksi asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan mukaisesti,
 tässä asetuksessa tarkoitettuun kalastustoimintaan sovelletaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan
 sovellettavasta valvontajäijestelrhästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa
 (ETY)N:o2847/933 säädettyjä valvontatoimenpiteitä,
 Grönlannista vastaavien viranomaisten kanssa ei ole päästy sopimukseen siitä, sovelletaanko
 asianomaisiin kalakantoihin TACien ja kiintiöiden vuosittaiseen hallinnoimiseen liittyvien
 lisäedellytysten käyttöönottamisesta 6 päivänä toukokuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
 847/964 säännöksiä, ja
         EYVL L 389,31.12.1992, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1181/98
         (EYVL L 164,9.6.1998, s. 1).
         EYVL L 29,1.2.1985, s. 9.
         EYVL L 261,20.10.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2205/97
         (EYVL L 304, 7.11.1997, s. 1).
         EYVL L 115,9.5.1996, s. 3.
 ---pagebreak--- merkittävien yhteisten etujen vuoksi tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1999,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                                  / artikla
Yhteisön pyyntikiintiöt Grönlannin vesillä vuodeksi 1999 jaetaan liitteen mukaisesti.
                                                  2 artikla
Liitteessä vahvistettuihin kalakiintiöihin ei sovelleta neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96 2 ja 3
artiklassa ja 5 artiklan 2 kohdassa vahvistettuja edellytyksiä.
                                                  3 artikla
Jos Grönlannista vastaavat viranomaiset tekevät tarjouksen lisäpyyntimahdoUisuuksista kalastusta
koskevan sopimuksen 8 artiklan mukaisesti, neuvosto tekee määräenemmistöllä komission
ehdotuksesta päätöksen tarjouksesta kuuden viikon kuluessa tarjouksen saamisesta.
                                                  4 artikla
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1999.
        Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
        jäsenvaltioissa.
        Tehty Brysselissä... päivänä joulukuuta 1998.
                                                                          Neuvoston puolesta
                                                                              Puheenjohtaja
 ---pagebreak---                                                                 LIITE
                        Yhteisön pyyntikiintiöiden jako Grönlannin vesillä vuodeksi 1999
        Laji            Maantie-            Yhteison       Jasenvaltioille jaetut kiintiot       Norjalle        Islannille        Farsaarten
                        teellinen            pyynti-                                              jaetut            jaetut        kiintiot EY7
                           alue              kiintiöt                                            maarSt          maarat(9)         Gronlanti
                                            (tonnia)                                                                               kalastusta
                                                                                                                               koskevan poyta-
                                                                                                                                     kirjan
                                                                                                                                perusteella (9)
   Turska            Kaikki alueet              31000    Saksa                        25 360
                                                         Yhdistynyt kuningaskunta 5 640
   Punasimppu        NAFO 0/1                     5 500  Saksa                          5 395                                                 500
                                                         Yhdistynyt kuningaskunta          105
                     ICES XIV/V*0               47 820   Saksa                        46 270      1 000(8)
                                                         Ranska                           330
                                                         Yhdistynyt kuningaskunta         220
   Gronlannin-       NAFO 0/1                     1500   Saksa                            550       950           •
                                                                                                                                               150
   pallas            ICES XIV/V                   5 350  Saksa                          4 040      1 100                                       150
                                                         Yhdistynyt kuningaskunta         210                  •      -
   Katkarapu         ICES XIV/V(5)                4 525  Ranska                         1012       2 500                                     1 150
                                                         Tanska                         1012
   Ruijanpallas      NAFO 0/1                       200                                            200(7)
   (2)
                      ICES XIV/V                    200                                            200(7)
   Merikissa          NAFO 0/1                    1000   Saksa                          1000
                      ICES XIV/V                   1000  Saksa                          1000
   Mustakita-         ICES XIV/V                 30 000  Tanska                         3 000
   turska                                                Ranska                         3 000
                                                         Saksa                         24 000
    Villakuore        ICES XIV/V              109 340(6) Yhteisön                      59 340      10 000               30 000              10000
    Lestikala         NAFO 0/1                     1350  Saksa                             550      800
                      ICES XIV/V                  4 970  Saksa                          4 400       320
                                                         Yhdistynyt kuningaskunta          250
   LMifabP            Kaikki alueet               2000   Yhteisön                       2000 •                • '—
                                                                                                                                •
8 Jaameren-           Kaikki alueet               2000                                                                                  ,
                                                         Yhteisön                       2000
         (4)
I seiti
 (I)
        Enintään 20 000 tonnia voidaan pyytää pelagisella troolilla; Pohjatroolilla ja pelagisella troolilla pyydetyt saaliit on kirjattava
        erikseen.
 (2)
        Jos turskan ja punasimpun troolikalastuksen yhteydessä saatu ruijanpallaksen sivusaalis johtaa tämän kiintiön ylittymiseen,
        Grönlannin viranomaiset esittävät ratkaisut, joilla pyritään mahdollistamaan yhteisön turskan ja punasimpun pyynnin
        jatkuminen kunkin kiintiön täyttymiseen asti.
 (3)
        Koekalastusta, joka on suoritettava yli 1 500 metrin syvyydessä. Grönlanninpallaksen sivusaalis voi olla enintään 40% ja
        merkitään pyydetyksi kyseisestä kiintiöstä.
 (4)
        Pyydettävä ainoastaan pelagisella troolilla tai pitkälläsiimalla. Sallittu sivusaalis on enintään 10%, katkarapuja ja
        grönlanninpallasta lukuun ottamatta. Sivusaalis merkitään pyydetyksi kyseisestä kiintiöstä.
 (5)
         Enintään 1 000 tonnia voidaan pyytää NAFO 0/1 -alueilla Grönlannin lisenssin saaneiden kanssa tehdyn sopimuksen
        mukaisesti.                                                                            .          '                 •
 (6)
         70% Grönlannin villakuoreen TAC-osuudesta vähennettynä Färsaarten 10 000 tonnin osuudella. Tätä TACia tarkistettaessa
         vuoden 1999 aikana yhteisön kiintiötä on tarkistettava vastaavasti.
 (7)
         Pyydettävä ainoastaan pitkälläsiimalla.
 («)
         Pyydettävissä pelagisella troolilla.
 (9)
         Ainoastaan tiedoksi.
 ---pagebreak---                                  RAHOITUSSELVITYS
1. TOIMENPITEEN NIMI:
   Ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisön pyyntikiintiöiden jakamisesta Grönlannin vesillä
   vuodeksi 1999
2. BUDJETTIKOHTA:                B7-800
3. OIKEUSPERUSTA:
   Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan 4 kohta
4. TOIMENPITEEN KUVAUS:
   4.1    Toimenpiteen yleistavoite:
          Norjalle Grönlannin vesillä tarjottavat lopulliset kalastuskiintiöt niiden järjestelyjen
          tasapainottamiseksi, jotka koskevat yhteisön ja Norjan                   vastavuoroisia
          kalastusoikeuksia vuodeksi 1999.
   4.2     Toimenpiteen kesto:
           1.1.-31.12.1999
5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS:
   Jaksottamattomat määrärahat. Pakolliset menot
6. MENOLAJI:
   Kolmannen pöytäkirjan (katso neuvoston asetus (EY) N:o 3354/94) 9 artiklan 2 kohdan
   mukainen taloudellinen korvaus lisäpyyntimahdollisuuksista, jotka. Grönlanti on tarjonnut
   kalastussopimuksen (katso neuvoston asetus (ETY) N:o 223/85) 8 artiklan mukaisesti.
7. MENOJEN SUURUUS:
   Vähimmäismäärä: 639 160 ecua
   Enimmäismäärä: 1 757 690 eciia
   Vuodeksi 1999 sidottavan määrän laskeminen perustuu korvaukseen, jonka määrä on 319,58
   ecua tonnilta turskaekvivalenttia. Tästä voidaan johtaa seuraavanlainen laskukaava:
   Vähimmäismäärä:
   2 000 tonnia turskaekvivalenttina                  *.       x 319,58 =    639 160 ecua
   Enimmäismäärä:
   5 500 tonnia turskaekvivalenttina                            x 319,58 = 1 757 690 ecua
 ---pagebreak--- 8.  PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET:
    Yhteisön ja Grönlannin välisen kalastussopimuksen mukaisesti komission myöntämään
    taloudelliseen korvaukseen ei sovelleta varojen loppukäyttöä koskevia erityisiä säännöksiä.
9.   KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI:
    Yhteisön ja Norjan välistä kahdenvälisiä vastavuoroisia kalastusoikeuksia koskevaa
    sopimusta hallinnoidaan vuotuiselta pohjalta laskemalla yhteisöllä Norjan vesillä olevien ja
    Norjalla yhteisön vesillä olevien pyyntimahdollisuuksien välinen erotus eri lajien osalta.
    Järjestelyä voidaan muuttaa vuosittain eri kalalajien tilan perusteella. Vuodeksi 1999 Norjan
    kanssa tehtävät järjestelyt on erityisen vaikea saattaa päätökseen yhteisön vesillä olevien
    tärkeimpien kalakantojen heikon tilan vuoksi. Tilannetta pahentaa Pohjanmeren sillin jatkuva
    hätätilanne sekä Pohjanmerellä ja yhteisön läntisillä kalastusvesillä olevien turska-, kolja- ja
    makrillikantojen tilanne, joka ei ole vielä tyydyttävä. Tämän vuoksi on erittäin vaikeaa
    korvata yhteisön alusten pääsy Norjan kalavaroihin Norjan alusten pääsyllä heikkoihin
    yhteisön varoihin. Toisaalta jäämerenseitin TACia on vähennetty. Samalla tavalla yhteisön
    osuus "koheesioturskasta" laskee vuonna 1999, mutta on kuitenkin korvattava. Yhteisön
    kalastusalukset ovat riippuvaisia jatkuvasta mahdollisuudesta kalastaa arvolajeja Norjan
    vesillä, kuten turskaa, koljaa ja punakampelaa Barentsinmerellä.
    Tämän vuoksi on tarpeen antaa Norjalle korvauksena joitakin pyyntimahdollisuuksia, jotka
     ovat yhteisön käytettävissä Grönlannin kanssa tehdyn kalastussopimuksen perusteella. Jotta ei
     vaaranneta kalakantojen suojelua yhteisön vesillä samalla kuin säilytetään parhaalla
    mahdollisella tavalla jäsenvaltioiden kalastustoiminta, lisäpyyntimahdollisuuksien ostaminen
     Grönlannilta on ainoa keino päästä tasapainoisiin järjestelyihin vastavuoroisista
     kalastusoikeuksista Norjan kanssa vuonna 1999.
10.  HALLINTOMENOT:
     EI OLE
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(98) 766 lopullinen
                                                r \ ö JLr\ JVx JVj J\ A
FI                                                         03 11 07 02
                                        Luettelonumero : CB-CO-98-768-FI-C
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg