CELEX: 52014PC0191
Language: da
Date: 2014-04-01
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe

|
			
		
		
		52014PC0191
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimulighederne i henhold til protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Rådet har bemyndiget Europa-Kommissionen til
på Den Europæiske Unions vegne at føre forhandlinger om en ny protokol til
fiskeripartnerskabsaftalen med Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe.
Disse forhandlinger mundede ud i, at der blev paraferet et udkast til en ny
protokol den 19. december 2013. Den nye protokol omfatter en periode på 4 år
fra datoen for den midlertidige anvendelse, jf. artikel 14, dvs. datoen for
undertegnelsen af den nye protokol.
Aftaleprotokollens vigtigste mål er at skabe
fiskerimuligheder for EU-fartøjerne i São Tomé og Príncipes farvande i
overensstemmelse med den bedste videnskabelige rådgivning og henstillinger
vedtaget af Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i
Atlanterhavet (i det følgende benævnt "ICCAT") inden for grænserne af
det disponible overskud. Kommissionen har bl.a. baseret sin
forhandlingsposition på resultaterne af en efterfølgende evaluering af den
foregående protokol foretaget af eksterne eksperter.
Det er også målet at styrke samarbejdet mellem
Den Europæiske Union og São Tomé og Príncipe med henblik på at fremme en
politik for bæredygtigt fiskeri og fornuftig udnyttelse af fiskeressourcerne i
São Tomé og Príncipes fiskerizoner i begge parters interesse.
I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder
for følgende fiskerikategorier:
– 28 notfartøjer til tunfiskeri
– 6 langlinefartøjer med flydeline.
Det bør fastlægges, hvordan disse
fiskerimuligheder skal fordeles mellem medlemsstaterne. Kommissionen foreslår
på dette grundlag, at Rådet vedtager forordningen. 
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
De interesserede parter er blevet hørt i
forbindelse med evalueringen af protokollen for perioden 2011-2014. Medlemsstaternes
eksperter er også blevet hørt på de tekniske møder. Det er på baggrund af disse
høringer konkluderet, at det er af interesse at opretholde en fiskeriprotokol
med São Tomé og Príncipe.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Denne procedure er iværksat sideløbende med
procedurerne for Rådets afgørelse om indgåelse af protokollen om fastsættelse
af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i
fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Den Demokratiske
Republik São Tomé og Príncipe, og Rådet afgørelse om godkendelse af
undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af selve protokollen.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Den årlige finansielle modydelse på 710 000
EUR for de 3 første år og 675 000 Euros det 4. år er baseret på a) en
referencemængde på 7 000 tons til et beløb på 385 000 EUR for adgangsretten i 3
år og derefter 350 000 EUR det 4. år og b) støtte til udvikling af
fiskerisektorpolitikken i São Tomé og Príncipe på 325 000 EUR. En sådan støtte
er i overensstemmelse med det nationale fiskeripolitiske mål og navnlig São
Tomé og Príncipes behov for at støtte ikke-industrielt fiskeri og bekæmpe
ulovligt fiskeri. 
2014/0116 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om fordeling af fiskerimulighederne i henhold
til protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle
modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske
Union og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION
HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Europæiske Union og Den
Demokratiske Republik São Tomé og Principe har forhandlet om og paraferede den
19. december 2013 en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen, hvormed
Unionens fartøjer tildeles fiskerimuligheder i de farvande, som fiskerimæssigt
hører ind under Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipes højhedsområde
eller jurisdiktion.
(2)       Rådet vedtog den […]
afgørelse XXX/2010/EU[1]
om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den nye protokol,
(3)       Det bør fastlægges, hvordan
fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne såvel i den periode,
hvor protokollen anvendes foreløbigt, som i protokollens samlede
gyldighedsperiode,
(4)       For at sikre, at de
fiskerimuligheder, som Den Europæiske Union har i henhold til protokollen,
udnyttes fuldt ud, bør Kommissionen bemyndiges til midlertidigt at omfordele
fiskerimuligheder, som en medlemsstat ikke har udnyttet, til en anden
medlemsstat, uden at det berører fordelingen eller udvekslingen af
fiskerimuligheder mellem medlemsstaterne i henhold til protokollen.
(5)       Denne forordning bør træde i
kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende –
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
1)           De fiskerimuligheder, der er fastsat
i protokollen, fordeles mellem medlemsstaterne således: 
a)           notfartøjer til tunfiskeri: 
 Spanien ||                   15   fartøjer 
 Frankrig ||                   13   fartøjer 
b)           langlinefartøjer med flydeline: 
 Spanien || p.m. fartøjer 
 Portugal || p.m. fartøjer 
2)           Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008
af 29. september 2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri uden for
EF-farvande og tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande[2] finder anvendelse, jf. dog
partnerskabsaftalen.
3)           Hvis de fiskerimuligheder, der er
fastsat i protokollen, ikke opbruges med ansøgningerne om tilladelse fra de
medlemsstater, der er nævnt i stk. 1, tager Kommissionen ansøgninger om
tilladelse fra andre medlemsstater i betragtning efter bestemmelserne i artikel
10 i forordning (EF) nr. 1006/2008.
4)           Hvis de i stk. 1 omhandlede
fiskerimuligheder ikke udnyttes fuldt ud, underretter Kommissionen de berørte
medlemsstater herom og anmoder dem om at bekræfte, at de ikke udnytter disse
fiskerimuligheder. Modtages der ikke noget svar inden udløbet af en frist på ti
arbejdsdage, betragtes det som en bekræftelse af, at den pågældende
medlemsstats fartøjer ikke udnytter deres fiskerimuligheder fuldt ud i den
relevante periode. Efter at den berørte medlemsstat har givet sin bekræftelse,
stilles de ikke-udnyttede fiskerimuligheder til rådighed for medlemsstaterne. 
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra datoen for undertegnelsen af
protokollen. 
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT C af , s. .
[2]               EUT L 286 af 29.10.2008, s. 33.