CELEX: 52010PC0532
Language: pl
Date: 2010-10-01
Title: Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, zgodnie z pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2009/024 NL/Noord Holland i Zuid Holland, dział 58, z Królestwa Niderlandów)

|

52010PC0532

Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, zgodnie z pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2009/024 NL/Noord Holland i Zuid Holland, dział 58, z Królestwa Niderlandów)  /* COM/2010/0532 końcowy */  

	[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |Bruksela, dnia 1.10.2010KOM(2010) 532 wersja ostatecznaWniosekDECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYw sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, zgodnie z pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2009/024 NL/Noord Holland i Zuid Holland, dział 58, z Królestwa Niderlandów)UZASADNIENIEPrzepisy pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[1] umożliwiają uruchomienie środków z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG), w ramach rocznego limitu w wysokości 500 mln EUR, powyżej limitów właściwych działów ram finansowych.Zasady mające zastosowanie do wkładów z EFG zostały określone w rozporządzeniu (WE) nr 1927/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającym Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji[2].Dnia 30 grudnia 2009 r. Królestwo Niderlandów przedłożyło wniosek EGF/2009/024 NL/Noord Holland i Zuid Holland, dział 58, dotyczący wkładu finansowego z EFG w związku ze zwolnieniami w ośmiu przedsiębiorstwach prowadzących działalność w dziale 58 według klasyfikacji NACE Rev. 2 (Działalność wydawnicza)[3] w dwóch sąsiadujących regionach według klasyfikacji NUTS II – Holandia Północna (NL32) i Holandia Południowa (NL33) – w Królestwie Niderlandów.Niniejszy wniosek jest częścią pakietu sześciu powiązanych wniosków, dotyczących zwolnień w ośmiu regionach według klasyfikacji NUTS II w Królestwie Niderlandów, w przedsiębiorstwach prowadzących działalność w sektorze poligraficznym, których działalność jest ujęta w dwóch różnych działach klasyfikacji NACE Rev. 2, mianowicie w dziale 18 (Poligrafia i reprodukcja zapisanych nośników informacji) i 58 (Działalność wydawnicza).Po dokładnym przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006, że warunki przekazania wkładu finansowego określone w tym rozporządzeniu zostały spełnione.STRESZCZENIE WNIOSKU I ANALIZAGłówne dane:Nr referencyjny EFG: EGF/2009/024Państwo członkowskie: Królestwo NiderlandówArtykuł 2 lit. b)Przedsiębiorstwa objęte wnioskiem: 8Regiony według klasyfikacji NUTS II: Holandia Północna (NL32) i Holandia Południowa (NL33)Dział według klasyfikacji NACE Rev.2: 58 (Działalność wydawnicza)Okres odniesienia: 1/4/2009 do 29/12/2009Data rozpoczęcia świadczenia zindywidualizowanych usług: 1/4/2009Data złożenia wniosku: 30/12/2009Zwolnienia w okresie odniesienia: 598Zwolnieni pracownicy, którzy mają być objęci pomocą: 598Zindywidualizowane usługi: budżet w EUR 3 436 000,89Wydatki na wdrażanie EFG[4]: budżet w EUR 143 166,70% wydatków na wdrażanie EFG: 4 %Całkowity budżet w EUR: 3 579 168Wkład z EFG w EUR (65 %): 2 326 4591. Wniosek przedstawiono Komisji w dniu 30 grudnia 2009 r.; został on uzupełniony o informacje dodatkowe do dnia 31 maja 2010 r.2. Wniosek spełnia warunki wypłaty środków z EFG określone w art. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 oraz został złożony w terminie 10 tygodni, o którym mowa w art. 5 tego rozporządzenia.Związek między zwolnieniami pracowników a poważnymi zmianami strukturalnymi w handlu światowym spowodowanymi globalizacją lub światowym kryzysem finansowym i gospodarczym3. Aby ustalić związek między zwolnieniami pracowników a światowym kryzysem finansowym i gospodarczym, Królestwo Niderlandów wskazuje na fakt, że kryzys gospodarczy wywołał znaczny spadek popytu w branży drukarskiej i wydawniczej. Liczba zamówień z innych branż na drukowane materiały reklamowe, które reprezentują 35 % łącznego obrotu sektora drukarskiego i wydawniczego, w latach 2008-2009 spadła o 5,6% ze względu na cięcia wydatków na działalność medialną i reklamową, spowodowane kryzysem gospodarczym. We wniosku podano przykłady takich cięć: w budownictwie pod wpływem kryzysu wydatki na informację i reklamę zmniejszono o 36,8 %, w sektorze finansowym o 33,3 %, natomiast w branży elektroniki użytkowej o 30,6 %. Co więcej, kryzys gospodarczy negatywnie wpłynął na popyt na różne rodzaje drukowanych materiałów medialnych: podczas pierwszego półrocza 2009 r. popyt na czasopisma ilustrowane spadł o 18,2 % w porównaniu z pierwszym półroczem 2008 r., na gazety o 7,5 %, na bezpłatne gazety reklamowe o 16,4 %, a na czasopisma specjalistyczne o 16,5 %.Wykazanie liczby zwolnień oraz zgodności z kryteriami określonymi w art. 2 lit. b)4. Królestwo Niderlandów złożyło wniosek na podstawie kryterium interwencji określonego w art. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1927/2006, które nakłada wymóg co najmniej 500 zwolnień w okresie dziewięciu miesięcy w przedsiębiorstwach prowadzących działalność w tym samym dziale według klasyfikacji NACE Rev. 2 w jednym regionie lub dwóch sąsiadujących regionach na poziomie NUTS II w państwie członkowskim.5. We wniosku podano liczbę 598 zwolnień w ośmiu przedsiębiorstwach prowadzących działalność w tym samym dziale według klasyfikacji NACE Rev. 2 podczas dziewięciomiesięcznego okresu odniesienia od 1 kwietnia 2009 r. do 29 grudnia 2009 r. i zlokalizowanych w sąsiadujących regionach NUTS II: Holandia Północna (NL32) i Holandia Południowa (NL33). Liczbę trzydziestu zwolnień obliczono zgodnie z art. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1927/2006, a liczbę 568 zwolnień zgodnie z art. 2 akapit drugi tiret drugie tego rozporządzenia.Wyjaśnienie nieprzewidzianego charakteru zwolnień6. Władze Królestwa Niderlandów twierdzą, że nie można było przewidzieć kryzysu finansowego i gospodarczego, ani jego skutków dla wzmiankowanej branży. We wniosku nadmieniono, że przed kryzysem w branży drukarskiej i wydawniczej w Królestwie Niderlandów przeprowadzono kosztowne działania restrukturyzacyjne w celu zachowania konkurencyjności technicznej w stosunku do przedsiębiorstw spoza UE, w szczególności z Turcji, Chin oraz Indii. Działalność branży, wcześniej zorientowana na popyt, została ukierunkowana na podaż. Ze względu na obecny kryzys istnieje ryzyko utraty korzyści z kosztownych inwestycji i czynionych przez branżę wysiłków.Dane identyfikacyjne zwalniających przedsiębiorstw oraz pracownicy, których dotyczy pomoc7. We wniosku podano łączną liczbę 598 zwolnień, z których wszystkie mają być objęte pomocą, w następujących ośmiu przedsiębiorstwach:Przedsiębiorstwa i liczba zwolnień |Audax Publishing BV, Amsterdam | 11 | TMG distributie BV, Amsterdam | 337 |Keesing Nederland BV, Amsterdam | 1 | Kluwer BV Uitgeverij vestiging Alphen, Deventer | 12 |PCM uitgevers BV, Amsterdam | 27 | Uitgeverij Lakerveld BV, Wateringen | 2 |Reed Business BV, Amsterdam | 172 | Sanoma Uitgevers, Hoofddorp | 36 |Przedsiębiorstwa ogółem: 8 | Zwolnienia ogółem: 598 |8. Podział pracowników, którzy mają być objęci pomocą, przedstawia się następująco:Kategoria Liczba OdsetekMężczyźni 389 65Kobiety 209 35Obywatele UE 562 94Obywatele państw trzecich 36 6Osoby w wieku od 15 do 24 lat 108 18Osoby w wieku od 25 do 54 lat 329 55Osoby w wieku od 55 do 64 lat 149 25Osoby w wieku powyżej 65 lat 12 2W wyżej wymienionych kategoriach znajduje się 24 pracowników (4 %) z długotrwałymi dolegliwościami zdrowotnymi lub dotkniętych niepełnosprawnością.9. Pod względem kategorii zawodów podział przedstawia się następująco:Kategoria Liczba OdsetekKierownicy 42 7Specjaliści 119 20Technicy 126 21Pracownicy biurowi 72 12Pracownicy działów obsługi i sprzedaży 72 12Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 167 2810. Zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 Królestwo Niderlandów potwierdziło, że polityka równości kobiet i mężczyzn oraz zapobiegania dyskryminacji była stosowana i nadal będzie stosowana na różnych etapach wdrażania EFG oraz w szczególności jego udostępniania.Opis obszaru, którego to dotyczy, jego władz i zainteresowanych stron11. Obszar, którego dotyczy wniosek, obejmuje prowincje Holandia Północna i Holandia Południowa. Obie prowincje należą do regionu Randstad, najgęściej zaludnionego obszaru w Królestwie Niderlandów. Prowincję Holandia Północna dotknęły także zwolnienia objęte wnioskiem EGF/2009/026 NL/Noord Holland i Utrecht, dział 18, natomiast prowincję Holandia Południowa zwolnienia objęte wnioskiem EGF/2009/027 NL/Noord Brabant i Zuid Holland, dział 18. Oba wnioski dotyczą działalności drukarskiej (NACE Rev. 2, dział 18) w branży poligraficznej. Konurbacjami o największej koncentracji przedsiębiorstw branży poligraficznej są Amsterdam, Haga, Rotterdam, Lejda, Rijswijk i Alphen.12. Do głównych zainteresowanych władz należy Ministerstwo Spraw Społecznych oraz Fundusz szkoleń branży poligraficznej i medialnej (A&O Fonds Grafimedia) decyzją rady konsultacyjnej ds. branży poligraficznej i medialnej. Innymi zainteresowanymi stronami są: Instytut Kreatywnego Przemysłu (GOC), organ administracji publicznej odpowiedzialny za wypłatę świadczeń (UWV werkbedrijf), centra mobilności UWV w Amsterdamie i obszarze Haaglanden, organizacja na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw (MKB-ondernemingen), regionalne centra szkoleniowe Amsterdam, Mondriaan, Zadkine, władze miejskie Amsterdamu, Rotterdamu i Hagi oraz organizacje partnerów społecznych: FNV Kiem (związek zawodowy), CNV Media (związek zawodowy), KVGO (organizacja pracodawców) dystryktu Lejdy, Haarlemu, Amsterdamu, Hagi oraz NUV (organizacja pracodawców).Spodziewany wpływ zwolnień na zatrudnienie lokalne, regionalne lub krajowe13. Władze Królestwa Niderlandów twierdzą, że zwolnienia w branży poligraficznej negatywnie wpłyną na sytuację w zakresie bezrobocia, która już uległa pogorszeniu w następstwie kryzysu gospodarczego i finansowego. W prowincji Holandii Północnej, której dotyczą także zwolnienia objęte wnioskiem EGF/2009/026 NL/Noord Holland i Utrecht, dział 18, poziom bezrobocia wzrósł z 5,7 % w październiku 2008 r. do 6,5 % w październiku 2009 r. W prowincji Holandia Południowa, której dotyczą także zwolnienia objęte wnioskiem EGF/2009/027 NL/Noord Holland i Zuid Holland, dział 18, poziom ten wzrósł w tym samym okresie z 5,4 % do 6,4 %. W prowincji Holandia Północna liczba osób poszukujących pracy wzrosła o 10,1 % o okresie od lutego 2009 r. do lutego 2010 r., natomiast w Holandii Południowej wzrost ten wyniósł 16,1 % w tym samym okresie. Wnioskodawca zwraca również uwagę na fakt, że w branży poligraficznej pracuje stosunkowo wysoka liczba osób ze starszych grup wiekowych, które dotyka bardzo wysokie bezrobocie w dwóch przedmiotowych prowincjach.Skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług, które mają być finansowane, z podziałem na szacunkowe koszty, w tym informacje dotyczące ich komplementarności z działaniami finansowanymi z funduszy strukturalnych14. Wszystkie wymienione poniżej środki składają się na skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług mających na celu ponowną integrację pracowników na rynku pracy. Będą one oferowane zwolnionym pracownikom za pośrednictwem centrum mobilności, tzw. Centrum na rzecz kreatywnej kariery zawodowej (C3 – Centrum Creatieve Carrières).Działania przygotowawcze-  Przyjmowanie i rejestracja obejmuje wstępną rozmowę w celu rejestracji zwolnionego pracownika oraz identyfikacji najwłaściwszych rodzajów środków.-  Rozpowszechnianie informacji i doradztwo zebrania informacyjne i specjalny punkt dla zwolnionych pracowników, w którym mogą oni uzyskać informacje o dostępnych środkach.Opieka nad zwolnionym pracownikiem-  Wsparcie przy zmianie pracy indywidualny program obejmujący analizę profilu pracownika, opracowanie planu kariery i szkoleń zawodowych oraz krótkotrwały mentoring w nowym miejscu pracy.-  Pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych: aktywne wsparcie dla zwolnionych pracowników przy poszukiwaniu nowych możliwości zatrudnienia.-  Szkolenie w zakresie poszukiwania pracy i ubiegania się o nią: analiza oferowanych miejsc pracy, pomoc przy redakcji życiorysu i listu motywacyjnego oraz przygotowanie do rozmowy kwalifikacyjnej.-  Wspieranie przy zakładaniu własnego przedsiębiorstwa: pomoc dla zwolnionych pracowników, którzy planują założenie własnego przedsiębiorstwa. Obejmuje ona porady prawne, pomoc w opracowaniu planu operacyjnego oraz wsparcie przy spełnianiu wymogów administracyjnych.Szkolenia-  Szkolenie i przekwalifikowanie: szkolenie zawodowe, szkolenie w zakresie zarządzania i umiejętności społecznych oraz przekwalifikowanie techniczne dla pracowników, których umiejętności techniczne są już nieaktualne.-  Uznawanie wcześniejszego doświadczenia: ocena nabytych wcześniej wiedzy i doświadczenia każdego pracownika oraz wskazanie obszarów, w których niezbędne jest dalsze szkolenie.15. Wydatki na wdrożenie EFG, zawarte we wniosku zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) 1927/2006, obejmują działania w zakresie zarządzania i działania kontrolne, a także dostarczanie i upowszechnianie informacji.16. Zindywidualizowane usługi przedstawione przez władze Królestwa Niderlandów są aktywnymi środkami rynku pracy wchodzącymi w zakres kwalifikowalnych działań określonych w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006. Władze Królestwa Niderlandów szacują łączne koszty tych usług na 3 436 000,89 EUR, a wydatki na wdrożenie EFG na 143 166,70 EUR (tj. 4 % łącznej kwoty). Królestwo Niderlandów wnioskuje o przyznanie wkładu z EFG w łącznej wysokości 2 326 459 EUR (65 % łącznych kosztów).Działania | Szacunkowa liczba pracowników objętych działaniem | Szacunkowy koszt na jednego pracownika objętego działaniem (w EUR) | Łączny koszt (EFG i współfinansowanie krajowe) (w EUR) * |Zindywidualizowane usługi (art. 3 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1927/2006) |1. Działania przygotowawcze 1.1. Przyjmowanie i rejestracja (intake en registratie) | 598 | 193,07 | 115 456,32 |1.2. Rozpowszechnianie informacji i doradztwo (voorlichting en helpdesk) | 598 | 85,81 | 51 313,92 |2. Opieka nad zwolnionym pracownikiem 2.1. Wsparcie przy zmianie pracy (werk naar werk begeleiding) | 248 | 3 465,62 | 859 474,70 |2.2. Pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych | 243 | 4 465,44 | 1 085 102,78 |2.3. Szkolenie w zakresie poszukiwania pracy i ubiegania się o nią (solicitatietraining) | 309 | 1 415,22 | 437 302,55 |2.4. Wspieranie przy zakładaniu własnego przedsiębiorstwa (begeleiding eigen onderneming) | 31 | 5 264,18 | 163 189,72 |3. Szkolenia 3.1. Szkolenie i przekwalifikowanie (opleiding en omscholing) | 195 | 2 488,45 | 485 248,09 |3.2. Uznawanie wcześniejszego doświadczenia (erkenning verworven competenties) | 172 | 1 389,03 | 238 912,82 |Zindywidualizowane usługi razem | 3 436 000,89 |Wydatki na wdrożenie EFG (art. 3 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 1927/2006) |Zarządzanie | 35 791,68 |Dostarczanie i upowszechnianie informacji | 35 791,68 |Działania kontrolne | 71 583,35 |Wydatki na wdrożenie EFG razem | 143 166,70 |Szacunkowe koszty ogółem | 3 579 168 |Wkład z EFG (65 % kosztów łącznych) | 2 326 459 |* suma poszczególnych kwot nie jest równa łącznej kwocie ze względu na zaokrąglenia.17. Królestwo Niderlandów potwierdza, że opisane powyżej środki uzupełniają działania finansowane z funduszy strukturalnych, w szczególności programy szkoleniowe w ramach EFS dla pracowników z branży poligraficznej, przy czym okres realizacji tych programów pokrywa się z okresem wdrażania EGF. Instytucja zarządzająca EFG, która jest również instytucją zarządzającą dla EFS, wprowadziła konieczne procedury kontroli, aby wyeliminować ryzyko podwójnego finansowania.Termin (terminy), od którego (których) rozpoczęto lub planuje się rozpocząć świadczenie zindywidualizowanych usług dla pracowników objętych zwolnieniami18. Królestwo Niderlandów rozpoczęło świadczenie pracownikom objętym zwolnieniami zindywidualizowanych usług ujętych w skoordynowanym pakiecie zgłoszonym do współfinansowania z EFG w dniu 1 kwietnia 2009 r. Data ta stanowi zatem początek okresu kwalifikowalności do jakiejkolwiek pomocy, która może być przyznana z EFG.Procedury konsultacji z partnerami społecznymi19. Konsultacje z partnerami społecznymi przeprowadzono za pośrednictwem Funduszu Pracy i Szkoleń branży poligraficznej i medialnej (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche), który, w związku z kryzysem, wyraził zgodę na otwarcie centrum mobilności dla tej branży, tzw. Centrum na rzecz kreatywnej kariery zawodowej (C3 - Centrum Creatieve Carrières). Celem tego centrum jest koordynowanie aktywnych instrumentów rynku pracy w porozumieniu z partnerami społecznymi.20. Władze Królestwa Niderlandów potwierdziły, że wymogi dotyczące zwolnień zbiorowych określone w prawie krajowym i prawie wspólnotowym zostały spełnione.Informacje o działaniach, które są wymagane zgodnie z prawem krajowym lub zgodnie z układami zbiorowymi21. Jeżeli chodzi o spełnienie kryteriów określonych w art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006, władze Królestwa Niderlandów we wniosku:-  potwierdziły, że wkład finansowy z EFG nie zastępuje środków, za które zgodnie z prawem krajowym lub umowami zbiorowymi odpowiedzialne są przedsiębiorstwa;-  udowodniły, że działania te mają na celu udzielenie pomocy poszczególnym pracownikom i nie zostaną wykorzystane w celu przeprowadzenia restrukturyzacji przedsiębiorstw lub sektorów gospodarki;-  potwierdziły również, że wspomniane działania spełniające kryteria dofinansowania nie są dofinansowywane z innych instrumentów finansowych Wspólnoty.Systemy zarządzania i kontroli22. Królestwo Niderlandów poinformowało Komisję, że zarządzanie i nadzór nad wkładem finansowym będą leżeć w gestii tych samych organów, które są odpowiedzialne za zarządzanie i nadzór nad środkami z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w tym państwie. Agencja Spraw Społecznych i Zatrudnienia (Agentschap SZW) będzie instytucją pośredniczącą dla instytucji zarządzającej.Finansowanie23. Na podstawie wniosku złożonego przez Królestwo Niderlandów proponowany wkład z EFG w skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług wynosi 2 326 459 EUR, co stanowi 65 % łącznych kosztów. Przydział środków, o jaki występuje Komisja z funduszu, opiera się na informacjach udostępnionych przez Królestwo Niderlandów.24. Biorąc pod uwagę maksymalną dopuszczalną wysokość wkładu finansowego z EFG zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 oraz zakres możliwości dokonania przesunięć środków, Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG na łączną kwotę, o której mowa powyżej, w ramach działu 1a ram finansowych.25. Po udzieleniu pomocy we wnioskowanej wysokości do dyspozycji pozostanie w dalszym ciągu ponad 25 % maksymalnej rocznej kwoty zarezerwowanej dla EFG do wykorzystania na przydział środków w ostatnich czterech miesiącach roku, zgodnie z wymogami zawartymi w art. 12 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006.26. Składając niniejszy wniosek o uruchomienie środków z EFG, Komisja rozpoczyna uproszczoną procedurę rozmów trójstronnych, zgodnie z pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r., celem uzyskania zgody obydwu organów władzy budżetowej co do potrzeby wykorzystania EFG oraz wnioskowanej kwoty. Komisja zwraca się do organu władzy budżetowej, który jako pierwszy osiągnie porozumienie w sprawie projektu wniosku o uruchomienie środków na odpowiednim szczeblu politycznym, o poinformowanie o swoich zamiarach drugiego organu władzy budżetowej i Komisji. W przypadku braku zgody jednego z tych organów zwołane zostanie formalne spotkanie trójstronne.27. Komisja przedstawi oddzielnie wniosek o przesunięcie tych środków w celu zapisania w budżecie na 2010 r. szczegółowych środków na zobowiązania i środków na płatności, zgodnie z wymogami pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r.Źródła środków na płatności28. W aktualnym stanie wdrożenia przewiduje się, że środki na płatności dostępne w 2010 r. w ramach pozycji w budżecie 01.0404 „Program ramowy na rzecz konkurencyjności i innowacji — Program na rzecz przedsiębiorczości i innowacji” nie zostaną w pełni wykorzystane w tym roku.29. Wskazana pozycja obejmuje wydatki związane z wdrożeniem instrumentu finansowego tego programu, którego głównym celem jest ułatwienie dostępu MŚP do finansowania. Stwierdzono różnicę w czasie między datą przekazania środków na rachunki powiernicze zarządzane przez Europejski Fundusz Inwestycyjny i datą wypłacenia ich beneficjentom. Kryzys finansowy wywarł istotny wpływ na prognozy w zakresie wypłat w 2010 r. W konsekwencji, aby uniknąć nadwyżek na rachunkach powierniczych, metodyka obliczania środków na płatności została zmieniona, z uwzględnieniem spodziewanych wypłat. Kwota 2 326 459 EUR może zostać zatem udostępniona do transferu.WniosekDECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADYw sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, zgodnie z pkt 28 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2009/024 NL/Noord Holland i Zuid Holland, dział 58, z Królestwa Niderlandów)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[5], w szczególności jego pkt 28,uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1927/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiające Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji[6], w szczególności jego art. 12 ust. 3,uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej[7],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) ustanowiono w celu zapewnienia dodatkowego wsparcia pracownikom zwolnionym w wyniku istotnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją oraz udzielenia im pomocy umożliwiającej powrót na rynek pracy.(2) Zakres zastosowania EFG został rozszerzony w odniesieniu do wniosków przedłożonych po dniu 1 maja 2009 r. i obejmuje również pomoc dla pracowników zwolnionych na skutek globalnego kryzysu finansowego i gospodarczego.(3) Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pozwala uruchomić środki z EFG w ramach rocznego pułapu 500 mln EUR.(4) W dniu 30 grudnia 2009 r. Królestwo Niderlandów przedłożyło wniosek o uruchomienie środków z EFG w związku ze zwolnieniami w ośmiu przedsiębiorstwach prowadzących działalność w dziale 58 według klasyfikacji NACE Rev. 2 (Działalność wydawnicza) w dwóch sąsiadujących regionach według klasyfikacji NUTS II – Holandia Północna (NL32) i Holandia Południowa (NL33) i uzupełniła go dodatkowymi informacjami do dnia 31 maja 2010 r. Wniosek ten spełnia wymogi art. 10 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 dotyczące określenia wkładu finansowego. Komisja wnioskuje zatem o uruchomienie środków w wysokości 2 326 459 EUR.(5) Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy dla wniosku złożonego przez Królestwo Niderlandów,STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:Artykuł 1W ogólnym budżecie Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010 uruchamia się środki Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG), aby udostępnić kwotę 2 326 459 EUR w formie środków na zobowiązania i na płatności.Artykuł 2Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .Sporządzono w [...] dnia [...] r.W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu RadyPrzewodniczący Przewodniczący [1] Dz.U. L 139 z 14.6.2006, s. 1.[2] Dz.U. L 406 z 30.12.2006, s. 1.[3] Rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. C 393 z 30.12.2006, s. 1).[4] Zgodnie z art. 3 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 1927/2006.[5] Dz.U. L 139 z 14.6.2006, s. 1.[6] Dz.U. L 406 z 30.12.2006, s. 1.[7] Dz.U. C […] z […], s. […].