CELEX: 51989PC0660(54)
Language: nl
Date: 1990-01-11
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 426/86 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR VAN OP BASIS VAN GROENTEN EN FRUIT VERWERKTE PRODUKTEN

28. 2. 90                                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 49/85
                                                          Voorstel voor een
                                         VERORDENING (EEG) Nr. . . . V A N DE RAAD
                                                              van . . .
                   tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 426/86 houdende een gemeenschappelijke ordening
                        der markten in de sector van op basis van groenten en fruit verwerkte produkten
                                                           (90/C49/54)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              Overwegende dat, ten einde bepaalde produkten vlotter te
                                                                      kunnen afzetten en aldus te voorkomen dat de produkten te
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  lang worden opgeslagen en als gevolg daarvan kwaliteitsver-
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,                 lies optreedt, moet worden voorzien in een degressieve
                                                                      financiering van de opslagkosten tijdens het verkoopseizoen,
                                                                      een verlaging van de door de opslagbureaus te betalen
 Gezien het voorstel van de Commissie,                                minimumprijs voor het produkt dat zij in het kader van de
                                                                      interventiemaatregelen aankopen en, ten slotte, de beëindi-
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                        ging van de financiering van de opslagkosten voor produkten
                                                                      die te lang worden opgeslagen,
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,
 Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 426/86 ('),                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1125/ 89 (2),
een produktiesteunregeling voor een aantal op basis van
                                                                                                   Artikel 1
groenten en fruit verwerkte produkten is ingevoerd; dat deze
 regeling het vooral mogelijk moet maken produkten die zijn           Verordening (EEG) nr. 426/86 wordt als volgt gewijzigd:
 verkregen door verwerking van in de Gemeenschap geteelde
basisprodukten te verkopen tegen zodanige prijzen dat deze            1. artikel 2, lid 1, wordt gelezen:
produkten kunnen concurreren tegen de produkten uit derde
                                                                           „ 1.     Voor de in bijlage I, deel A, genoemde produkten
landen; dat daarom de produktiesteun het verschil in kost-
                                                                           die zijn verkregen uit in de Gemeenschap geoogste
prijs moet compenseren tussen in de Gemeenschap geoogste
                                                                           groenten en fruit wordt een produktiesteunregeling
basisprodukten en de basisprodukten in de voornaamste
                                                                           toegepast, onverminderd de specifieke bepalingen die in
concurrerende derde landen;
                                                                           de artikelen 6 en 6 bis voor krenten en rozijnen zijn
                                                                           vastgesteld.";
Overwegende dat voor een aantal produkten waarvoor de
communautaire produktie een belangrijk aandeel heeft in de            2. in artikel 3, lid 2, worden vóór het woord „krenten" de
communautaire consumptiemarkt, deze compensatie moet                       woorden „sultaninerozijnen en" ingevoegd;
kunnen worden verlaagd, waarbij rekening moet worden
gehouden met de omvang van het handelsverkeer en de in het            3. artikel 4, lid 1, wordt gelezen:
handelsverkeer toegepaste prijzen;                                         „1.     Bij de berekening van de aan de telers te betalen
                                                                          minimumprijs wordt, onverminderd de krachtens arti-
Overwegende dat de sector verwerking van tomaten in een                    kel 2, lid 3, genomen maatregelen, rekening gehouden
aantal produktiegebieden van de Gemeenschap een gevoelige                 met:
sector is; dat een bijkomend element voor de aanpassing van                a) de minimumprijs die in het voorgaande verkoopsei-
de minimumprijs en het steunbedrag in aanmerking moet                           zoen gold;
worden genomen waarvoor wordt uitgegaan van het droge-                     b) de ontwikkeling van de basisprijzen in de sector
stofgehalte van het basisprodukt;                                               groenten en fruit;
                                                                          c) het feit dat het verse produkt normaal moet kunnen
Overwegende dat voor krenten en rozijnen de bestaande                           worden afgezet voor de verschillende bestemmingen,
produktiesteunregeling geleidelijk moet worden vervangen                        levering aan de verwerkende industrie inbegrepen.
door een nieuwe regeling waarbij steun wordt toegekend op
basis van het specifieke areaal, om te bereiken dat de teler              Voor tomaten wordt de aan de teler te betalen minimum-
rekening houdt met de eisen inzake afzet en verkoop van zijn              prijs aangepast op grond van het drogestofgehalte van
produkten; dat de steun voor de teelt in een overgangsperiode             het basisprodukt. Deze bepaling geldt evenwel niet voor
van drie verkoopseizoenen geleidelijk moet worden inge-                   tomaten die voor de produktie van tomaten zonder schil
voerd ter compensatie van de verlaging van de produktie-                  worden gebruikt.";
steun; dat moet worden bepaald hoe deze overgang moet
                                                                      4. artikel 4, lid 2, wordt gelezen:
plaatsvinden;
                                                                          „2.      De minimumprijs voor sultaninerozijnen, kren-
(') PB nr. L 49 van 27. 2. 1986, blz. 1.                                  ten, moscatelrozijnen en gedroogde vijgen die aan het
(2) PB nr. L 118 van 29. 4. 1989, blz. 29.                                begin van het verkoopseizoen geldt, wordt ter compen-
 ---pagebreak--- Nr. C 49/86                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  28. 2. 90
    satie van de opslagkosten, vanaf de derde maand, iedere           — het feit dat het traditionele areaal van deze teelten
    maand met een degressief bedrag verhoogd. In de laatste               moet worden gehandhaafd,
    maand van het verkoopseizoen wordt echter geen verho-             — de afzetmogelijkheden voor de betrokken krenten en
    ging toegepast.";                                                     rozijnen.
5. artikel 5 wordt gelezen:                                           Deze steun wordt overeenkomstig het bepaalde in arti-
    „Artikel S                                                        kel 6 bis geleidelijk ingevoerd in de periode die de
                                                                      verkoopseizoenen 1990/1991, 1991/1992 en 1992/
    1.      Het bedrag van de steun wordt op een zodanig peil         1993 omvat.
    vastgesteld dat de communautaire produktie kan worden
    afgezet. Bij de berekening van het steunbedrag wordt,             2.     Indien in een bepaald verkoopseizoen het specifie-
    onverminderd de krachtens artikel 2, lid 3, genomen               ke areaal voor de teelt van krenten en rozijnen groter is
    maatregelen, met name rekening gehouden met:                      dan een gegarandeerd maximumareaal voor de Gemeen-
    — de voor het voorgaande verkoopseizoen vastgestelde              schap, wordt het steunbedrag voor het volgende ver-
        steun, die wordt aangepast ten einde rekening te              koopseizoen verlaagd op basis van de mate van over-
        houden met de ontwikkeling van de in artikel 4                schrijding van het maximumareaal. Het gegarandeerde
        bedoelde minimumprijs,                                        maximumareaal is gelijk aan het gemiddelde areaal van
                                                                      de in lid 1 bedoelde teelten in de Gemeenschap, over de
    — het verschil tussen de in aanmerking genomen kosten             verkoopseizoenen 1987/1988, 1988/1989 en 1989/
        van het basisprodukt in de Gemeenschap en de                  1990.
        kosten van het basisprodukt in de belangrijkste
        concurrerende derde landen,                                   3.     De steun wordt betaald wanneer het areaal is
    — en, voor de produkten waarvoor de communautaire                 afgeoogst en wanneer de produkten zijn gedroogd met
        produktie een aanzienlijk aandeel heeft in de markt,          het oog op verwerking.
        de ontwikkeling van de omvang van het handelsver-
        keer met derde landen en de in dat handelsverkeer             4.     De steun voor de teelt wordt aangemerkt als een
        toegepaste prijzen, wanneer dit laatste criterium tot         interventiemaatregel ter regulering van de landbouw-
        een verlaging van het steunbedrag aanleiding geeft.           markten in de zin van artikel 3, lid 1, van Verordening
                                                                      (EEG) nr. 729/70 (*).
    2.     De steun wordt vastgesteld voor het verwerkte
    produkt, nettogewicht. De coëfficiënten die de verhou-            5.     De Commissie stelt het bedrag van de steun, het
    ding tussen het gewicht van de gebruikte basisprodukten          gegarandeerde maximumareaal en de voorschriften ter
    en het nettogewicht van het verwerkt produkt weerge-              uitvoering van dit artikel vast volgens de procedure van
    ven, worden forfaitair vastgesteld.                               artikel 22.
    3.     De steun wordt aan de verwerkende bedrijven                6.     De Commissie constateert in voorkomend geval
    alleen uitgekeerd voor verwerkte produkten die:                  dat het gegarandeerde maximumareaal is overschreden
    a) zijn verkregen uit in de Gemeenschap geoogste                 en bepaalt in welke mate het steunbedrag dientengevolge
         basisprodukten waarvoor de betrokkene ten minste            wordt verlaagd.
        de in artikel 4 bedoelde minimumprijs heeft                  (*) PBnr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.";
        betaald;
   b) beantwoorden aan de minimumeisen inzake kwali-             7. een artikel 6 bis wordt ingevoegd, luidende:
         teit.
                                                                     „Artikel 6 bis
   4.      Op voorstel van de Commissie en met gekwalifi-
   ceerde meerderheid van stemmen stelt de Raad de                    1.    Voor sultaninerozijnen, moscatelrozijnen en kren-
   algemene voorschriften voor de toepassing van dit artikel         ten wordt de voor de verkoopseizoenen 1990/1991,
   vast.                                                              1991/1992 en 1992/1993 aan de teler te betalen
                                                                     minimumprijs geleidelijk verlaagd.
   5.      De Commissie stelt vóór het begin van elk ver-
   koopseizoen het steunbedrag vast volgens de procedure             Tijdens het verkoopseizoen 1990/1991 wordt de prijs
   van artikel 22. Volgens diezelfde procedure stelt zij de in       met ongeveer 30 % verlaagd ten opzichte van de voor het
   lid 2 bedoelde coëfficiënten, de minimumeisen inzake              verkoopseizoen 1989/1990 vastgestelde prijs.
   kwaliteit en de overige voorschriften ter uitvoering van
   dit artikel vast.";                                               2.     Het bedrag van de produktiesteun wordt geduren-
                                                                     de de in lid 1 genoemde drie verkoopseizoenen vastge-
6. artikel 6 wordt gelezen:                                          steld op een zodanig niveau dat de communautaire
                                                                     produktie kan worden afgezet. Bij de vaststelling van dit
   „Artikel 6                                                        bedrag wordt uitgegaan van met name de voor het vorige
   1.      Voor de teelt van voor verwerking bestemde                verkoopseizoen vastgestelde steun, welke wordt aange-
   sultaninerozijnen, moscatelrozijnen en krenten wordt              past om rekening te houden met de ontwikkeling van de
   steun toegekend.                                                  in lid 1 bedoelde minimumprijs en, indien nodig, met de
                                                                     forfaitair geraamde ontwikkeling van de verwerkings-
   Het steunbedrag wordt vastgesteld per hectare van het             kosten, en van de in artikel 9 bedoelde minimumprijs bij
   afgeoogste specifieke areaal, waarbij wordt uitgegaan             invoer.
   van de gemiddelde opbrengst per hectare. Bovendien
   wordt bij de vaststelling van het bedrag rekening gehou-          De steun wordt vastgesteld voor het verwerkte produkt,
   den met:                                                          nettogewicht. De coëfficiënten die de verhouding tussen
 ---pagebreak--- 28. 2. 90                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 49/87
    het gewicht van de gebruikte basisprodukten en het                rozijnen en krenten worden deze aankopen beperkt tot
    nettogewicht van het verwerkte produkt weergeven,                 een maximumhoeveelheid die overeenkomstig artikel 2,
    worden forfaitair vastgesteld.                                    lid 3, kan worden vastgesteld.
    De steun wordt aan de verwerkende bedrijven slechts               2.     De opslagbureaus kopen de aangeboden hoeveel-
    toegekend indien zij een bepaald percentage van de                heden aan tegen de aan het begin van het verkoopseizoen
    aangekochte hoeveelheden krenten of rozijnen van de               geldende minimumprijs, verminderd met 8 %.
    betrokken variëteiten niet verwerken. Voor de met dit
    percentage overeenkomende hoeveelheden wordt geen                 3.     De door de opslagbureaus aangekochte produkten
    steun toegekend.                                                  worden afgezet onder zodanige voorwaarden dat het
                                                                      marktevenwicht niet wordt verstoord, dat de kopers
    De steun wordt aan de verwerkende bedrijven uitsluitend           gelijkelijk toegang krijgen tot de te koop aangeboden
    uitgekeerd voor verwerkte produkten die:                          produkten en gelijkelijk worden behandeld. Voor de
    a) zijn verkregen uit in de Gemeenschap geoogste                  produkten die geen normale afzet vinden, kunnen bij-
         basisprodukten waarvoor de betrokkene ten minste             zondere maatregelen worden genomen.
         de in artikel 4 bedoelde minimumprijs heeft
         betaald;                                                     4.     Aan de opslagbureaus wordt opslagsteun toege-
                                                                      kend voor de produkten die zij hebben aangekocht en
    b) aan de minimumeisen inzake kwaliteit beantwoor-
                                                                      voor de werkelijke opslagduur. Evenwel wordt na
         den.
                                                                      verloop van de achttiende maand na het verkoopseizoen
    3.     De in artikel 6 bedoelde steun voor de teelt wordt         waarin het produkt is aangekocht, geen steun meer
    gedurende de in lid 1 genoemde drie verkoopseizoenen              toegekend.
    eveneens vastgesteld ter compensatie van de in lid 1
    bedoelde verlaging van de minimumprijs.                           5.     Aan de opslagbureaus wordt een financiële vergoe-
                                                                      ding toegekend die gelijk is aan het verschil tussen de
    4.     Op voorstel van de Commissie en met gekwalifi-             door deze bureaus betaalde aankoopprijs en de verkoop-
    ceerde meerderheid van stemmen stelt de Raad de in lid 2          prijzen. Op deze vergoeding wordt de eventuele winst-
    bedoelde percentages vast.                                        marge tussen verkoop- en aankoopprijs in mindering
                                                                      gebracht.
    5.     De in lid 2, vierde alinea, onder b), bedoelde
    minimumeisen inzake kwaliteit en de overige voorschrif-           6.     Op voorstel van de Commissie en met gekwalifi-
    ten ter uitvoering van dit artikel worden vastgesteld             ceerde meerderheid van stemmen stelt de Raad de
    volgens de procedure van artikel 22.";                            algemene voorschriften ter uitvoering van dit artikel
                                                                      vast.
    artikel 8 wordt gelezen:
                                                                      7.     De bepalingen ter uitvoering van dit artikel worden
    „Artikel 8                                                        vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.".
    1.      De door de betrokken Lid-Staten erkende bureaus
    of natuurlijke personen of rechtspersonen, hierna „op-
    slagbureaus" genoemd, kopen in de laatste twee maan-
    den van het verkoopseizoen de hoeveelheden sultanine-                                   Artikel 2
    rozijnen, krenten en gedroogde vijgen aan die in het
    lopende verkoopseizoen in de Gemeenschap zijn gepro-          Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende
    duceerd, voor zover deze produkten aan nog nader vast         op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de
    te stellen kwaliteitseisen beantwoorden. Voor sultanine-      Europese Gemeenschappen.
                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
                  Lid-Staat.
                  Gedaan te Brussel, .
                                                                                       Voor de Raad
                                                                                       De Voorzitter